Al Qalam: Jurnal Ilmiah Keagamaan dan Kemasyarakatan https://jurnal.stiq-amuntai.ac.id/index.php/al-qalam P-ISSN: 1907-4174; E-ISSN: 2621-0681 DOI : 10.35931/aq.v16i3. 988

## EFEKTIVITAS PENYELENGGARAAN DIKLAT  DALAM MENINGKATKAN KUALITAS KERJA DI BALAI PENGEMBANGAN DAN KOMPETENSI PUPR WILAYAH I MEDAN
Ummu Khoirotun Nisfah 1 , Reni Dwijaya 2 , Sari Purnama Zein Lubis 3 , Isnaini Harahap 4
Universitas Islam Negeri Sumatera Utara 1,2,3,4
ummu.nisfah@gmail.com , dwijayareni2000@gmail.com , saripurnamazein23@gmail.com , isnaini.harahap@uinsu.ac.id

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  efektivitas  penyelenggaraan  diklat  sdm  di  Balai Pengembangan  dan  Kompetensi  PUPR  Wilayah  I  Medan.  Jenis  penelitian  ini  merupakan  jenis penelitian  kualitatif  dengan  metode  desktiptif  kualitatif.  Metode  penelitian  ini  pada  dasarnya bertujuan  untuk  menggambarkan  secara  cermat  karakteristik  dari  suatu  fenomena.  Teknik pengumpulan data melalui wawancara, observasi, dan studi dokumentasi. Hasil dari penelitian ini menunjukkan  bahwa  Penyelenggaraan  Pendidikan  dan  Pelatihan  yang  diikuti  oleh  para  pegawai pada  Balai  Pengembangan  dan  Kompetensi  PUPR  Wilayah  I  Medan  sudah  terlaksana  dengan cukup  baik  dikarenakan  materi  yang  disampaikan  selama  pelaksanaan  diklat  bisa  diaplikasikan dengan  baik,  kendala  yang  dihadapi  pada  saat  pelatihan  online  yaitu  sulitnya  mengontrol keaktifan para peserta pelatihan karena pembelajaran yang online dan gangguan jaringan internet pada  saat  pelatihan  yang  bisa  saja  sewaktu-waktu  hilang  dan  terputus  sehingga  menjadi  tidak efektif.  Banyak  pengetahuan  dan  keterampilan  yang  didapatkan  oleh  para  peserta  pelatihan  dan tentunya  sangat  bermanfaat  dalam  bidang  kerja  masing-masing  pegawai.  Penelitian  ini berkontribusi terhadap kajian evaluasi penyelenggaraan kegiatan dan cara pengukurannya. Kata Kunci : Efektivitas, Diklat, Sumber Daya Manusia,  Kualitas Kerja

## PENDAHULUAN
Pendidikan  dan  pelatihan  sebagai  bagian  yang  tidak  terpisahkan  dari  kebijakan kepegawaian dalam rangka pengembangan pegawai, serta sarana pembinaan yang ditujukan untuk meningkatkan  kompetensi  teknis  dan  penguatan  sikap  psikologis  pegawai.  Pendidikan  dan pelatihan  adalah  alat  untuk  mencocokkan  tanggung  jawab dengan  kompetensi,  keterampilan  dan kemampuan, dan keahlian karyawan. Secara keseluruhan, kebijakan organisasi
Ummu  Khoirotun  Nisfah,  Reni  Dwijaya,  Sari  Purnama  Zein  Lubis,  Isnaini  Harahap  :  Efektivitas Penyelenggaraan  Diklat  Dalam  Meningkatkan  Kualitas  Kerja  di  Balai  Pengembangan  dan  Kompetensi PUPR Wilayah I Medan
merekomendasikan agar setiap karyawan memiliki kesempatan untuk melanjutkan pendidikan dan pengembangan  kepribadian  untuk  meningkatkan  pengetahuan  dan  keterampilan,  sehingga meningkatkan kinerja. 1
Pendidikan  dan  pelatihan  merupakan  upaya  untuk  meningkatkan  keterampilan  pegawai suatu instansi guna mencapai kinerja yang diinginkan suatu organisasi atau perusahaan, sehingga pegawai  tersebut  menjadi  tujuan  dari  unjuk  kerja  yang  terampil.  Suatu  organisasi  atau  lembaga memberikan  pendidikan  dan  pelatihan  kepada  pegawainya  sebagai  wadah  peningkatan  kualitas organisasi  dan  individu  pegawai.  Adapun  hal-hal  yang  mendukung  pelaksanaan  pendidikan  dan pelatihan dalam sebuah organisasi yaitu tempat, fasilitas, sarana dan prasarana, metode dan media pembelajaran, serta instruktur atau narasumber. 2
Pendidikan dan pelatihan (diklat)  sangat penting dilakukan oleh sebuah organisasi untuk meningkatkan kualitas kerja pegawainya. Salah satu organisasi yang mengadakan pendidikan dan pelatihan  adalah  Balai  Pengembangan  dan  Kompetensi  PUPR  Wilayah  I  Medan.  Upaya  untuk memenuhi kebutuhan diklat di Lingkungan Balai Pengembangan dan Kompetensi PUPR Wilayah I Medan dilakukan dengan mendesain program diklat yang efektif dan efesien, salah satu caranya adalah  dengan  mendesain  program  pelatihan  yang  dalam  penyampaian  materinya  menggunakan dua  metode,  yaitu  klasikal  dan  metode  e-learning.  Penggunaan  dua  metode  yang  berbeda  ini dikarenakan  adanya  kebutuhan  Balai  untuk  meningkatkan  kompetensi  anggota  organisasinya secara menyeluruh di tengah maraknya kasus Covid-19. 3
Pandemi  COVID-19  yang  melanda  dunia  saat  ini  telah  berdampak  pada  semua  bidang kehidupan,  memaksa  seluruh  dunia,  termasuk  Indonesia,  untuk  menunda  rencana  strategis  yang seharusnya  diganti  dengan  kebijakan  darurat  sebagai  upaya  untuk  menyesuaikan  diri  dengan situasi  Pandemi  COVID19.  Segala  aktivitas  dan  kebijakan  berbagai  lembaga  dan  perusahaan, harus  disesuaikan  dengan  kondisi  Pandemi  yang  dialami  Indonesia.  Salah  satu  kegiatan  yang disesuaikan adalah pendidikan dan pelatihan pegawai. Pendidikan dan pelatihan yang seharusnya dilakukan secara tatap muka kini harus dilakukan secara online untuk menghindari kegiatan yang melibatkan banyak orang.
Dengan  adanya  pandemi  covid-19  salah  satu  kegiatan  yang  mengalami  pergeseran pelaksanaan  yaitu  kegiatan  penyelenggaraan  diklat  yang  dilaksanakan  secara  online  (online
1 Dhita Ayu Meltaningrum, “Efektivitas Pendidikan Dan Pelatihan Dalam Rangka Meningkatkan Kinerja Pegawai,” Jurnal Administrasi Publik 1, no. 3 (n.d.): h. 11.
2 Nia  (last),  Reynilda  Oktavia  Rahmah,  and  Murniati,  “Efektivitas  Pendidikan  Dan  Pelatihan Pegawai Pada Masa Pandemi Covid-19 Di Rumah Sakit ABC,” Jurnal Administrasi Bisnis Terapan 3, no. 2 (n.d.): h. 21.
3 Agustina  Rahmawati,  “Efektivitas  Program  Penyelenggaraan  Diklat  Di  Badan  Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah Provinsi Jawa Tengah,” Jurnal Inovasi Aparatur 3, no. 2 (2021): h. 13.
Ummu  Khoirotun  Nisfah,  Reni  Dwijaya,  Sari  Purnama  Zein  Lubis,  Isnaini  Harahap  :  Efektivitas Penyelenggaraan  Diklat  Dalam  Meningkatkan  Kualitas  Kerja  di  Balai  Pengembangan  dan  Kompetensi PUPR Wilayah I Medan
training). Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan diperlukan untuk mendukung pengembangan kapasitas  sumber  daya  manusia  (SDM).  Dalam  hal  ini  penyelenggaraan  diklat  diperlukan pengelolaan  secara  efektif  dan  adanya  koordinasi  antara  pegawai  atau  panitia  penyelenggara terhadap diklat yang diselenggarakan sehingga dapat menghasilkan SDM yang profesional sesuai dengan  bidang  keahliannyaa  dengan  kebutuhan  organisasi.  Suatu  kediklatan  terdapat  beberapa fungsi  di  manajemen  SDM  salah  satunya  adalah  fungsi  evaluasi,  selain  perencanaan, pengorganisasian,  dan  pelaksanaan.  Program  pendidikan  dan  pelatihan  sebagai  salah  satu  cara mengembangkan  SDM  yang  membutuhkan  fungsi  evaluasi  dan  efektivitas  program  yang bersangkutan. 4
Pendidikan  dan  pelatihan  pegawai  merupakan  upaya  pengembangan  sumber  daya manusia  untuk  meningkatkan  pengetahuan,  kemampuan  dan  keterampilan,  serta  meningkatkan kualitas  kerja  pegawai.  Pendidikan  dan  pelatihan  berusaha  untuk  meningkatkan  kemampuan intelektual  dan  karakter  para  pegawai,  maka  dari  itu,  setiap  instansi  yang  ingin  maju  dan berkembang  harus  memperhatikan  pendidikan  dan  pelatihan  pegawai  supaya  dapat  berpengaruh terhadap peningkatan kinerja pegawainya.
Adanya  perubahan  pola  diklat  dari  offline  menjadi  dua  metode,  yaitu  klasikal  dan  e- learning  yang  disebabkan  oleh  pandemi  Covid-19  menjadi  hal  yang  menarik  untuk  diteliti terutama  efektivitas  pelaksanaan  diklat  tersebut.  Oleh  karena  itu,  penelitian  ini  ditujukan  untuk melihat  sejauh  mana  efektivitas  penyelenggaraan  diklat  untuk  meningkatkan  kualitas  kerja pegawai di Balai Pengembangan dan Kompetensi PUPR Wilayah I Medan.

## METODE PENELITIAN
Metode  penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode  deskriptif kualitatif.  Penelitian  kualitatif  menurut  Bogdan  dan  Tylor  (Margono,2004)  adalah  “Prosedur penelitian yang menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari orang-orang dan  perilaku  yang  dapat  diamati”.  Jenis  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  data primer.  Teknik  pengumpulan  data  dilakukan  melalui  wawancara,  observasi,  dan  studi dokumentasi.  Penelitian  ini  dilakukan  selama  1  bulan  di  Balai  Pengembangan  dan  Kompetensi PUPR Wilayah I Medan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Efektivitas
4 Ai  Siti  Sutilah,  “Efektivitas  Penyelenggaraan  Diklat  Teknis  Pencegahan  Dan  Pengendalian Infeksi Tingkat Lanjut,” MONAS Jurnal Inovasi Aparatur 3, no. 2 (2021): h. 19.
Ummu  Khoirotun  Nisfah,  Reni  Dwijaya,  Sari  Purnama  Zein  Lubis,  Isnaini  Harahap  :  Efektivitas Penyelenggaraan  Diklat  Dalam  Meningkatkan  Kualitas  Kerja  di  Balai  Pengembangan  dan  Kompetensi PUPR Wilayah I Medan
Pada dasarnya efektivitas berasal dari kata efek yang mengandung arti mempunyai efek, pengaruh  atau  akibat.  Efektivitas  berarti  tercapainya  tujuan  yang  telah  ditetapkan  dalam  suatu organisasi. Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI), efektif diartikan sebagai sesuatu yang mempunyai  efek  (akibat,  pengaruh),  berhasil  guna  (tindakan),  manjur/  mujarab,  serta  dapat  pula berarti mulai berlaku atau diterapkan (jika itu tentang undang-undang/ peraturan). Menurut Liang Gie  (1989) di dalam bukunya Ensiklopedi Administrasi,  “ efektivitas adalah suatu keadaan yang memiliki pengertian mengenai terjadinya suatu  akibat yang dikehendaki, jika seorang melakukan perbuatan  dengan  maksud  tertentu  yang  memang  dikehendaki  dan  menimbulkan  akibat  atau mempunyai maksud sebagaimana yang dikehendaki, maka orang tersebut dikatakan efektif. 5
Oleh  karena  itu,  efektivitas  adalah  kemampuan  suatu  organisasi  dalam  memanfaatkan sumber  daya  manusia  yang  dimiliki  demi  tercapainya  tujuan  keberhasilan  tujuan  secara  tepat. Sesuatu yang dikatakan efektif adalah ketika target yang akan dicapai sesuai dengan rencana yang ditentukan sebelumnya.
Pengukuran efektivitas diklat salah satunya  menggunakan konsep evaluasi diklat dengan model Kirkpatrick. yang terdiri dari empat tingkatan evaluasi, yaitu:
a. Reaksi/Reactions
Pada  evaluasi  tingkat  pertama,  model  Kirkpatrick  menitikberatkan  pada  reaksi  peserta dengan  mengukur  tingkat  kepuasan  peserta  terhadap  pelaksanaan  program  pendidikan  dan pelatihan.  Indikator  yang  diukur  dapat  berupa  kepuasan  terhadap  materi  pelatihan,  fasilitas, lingkungan belajar, waktu penyelenggaraan, narasumber atau instruktur pelatihan.
b. Belajar/Learning
Level  kedua  dari  model  Kirkpatrick  difokuskan  untuk  memperoleh  data  dan  informasi terkait  hasil  belajar  peserta  diklat.  Pada  level  ini,  mengukur  seberapa  jauh  peserta  mampu mempelajari kemampuan pengetahuan, keterampilan dan sikap yang diajarkan pada saat kegiatan pendidikan dan pelatihan.
c. Perilaku/Behavior
Pada  level  ketiga,  model  Kirkpatrick  terkait  dengan  kemampuan  peserta  diklat  untuk menerapkan  pengetahuan,  keterampilan,  dan  sikap  yang  telah  dipelajari  ke  dalam  perilaku  kerja nyata peserta.
5 Sri Hartika Lolang, Efektivitas Pelatihan Kepemimpinan Pengawas (PKP) Dalam Masa Pandemi Covid-19 Di BPSDM Provinsi Sulawesi Selatan (Skripsi, 2021), h. 15.
d. Hasil/Results
Pada  level  akhir  model  Kirkpatrick  mengukur  kontribusi  program  pendidikan  dan pelatihan  secara  keseluruhan.  Pada  level  ini,  indikator  yang  dapat  diukur  adalah  target  peserta pelatihan, peningkatan kepuasan pelanggan dan turunnya keluhan (Pribadi, 2020).

## 2. Analisis
Pengukuran  efektivitas  diklat  dalam  penelitian  ini  menggunakan  konsep  evaluasi  diklat model Kirkatrick, terdiri dari empat tingkatan evaluasi, yaitu :
a. Reaksi/Reactions
Reaksi  berkaitan  dengan  kepuasan  dari  para  pegawai  di  Balai  Pengembangan  dan Kompetensi  PUPR  Wilayah  I  Medan  yang  dalam  hal  ini  keikutsertaan  para  pegawai  pada  saat pelaksanaan Pendidikan dan Pelatihan. Untuk indikator yang diukur dari Reactions (Reaksi), yaitu instruktur atau pemateri pada kegiatan Pendidikan dan Pelatihan, materi yang diberikan pada saat kegiatan  Pendidikan  dan  Pelatihan  dan  yang  terakhir  dalam  dimensi  yaitu  lingkungan  yang  ada pada saat pelaksanaan Pendidikan dan Pelatihan.
Berdasarkan  pengamatan  dan  wawancara  yang  dilakukan  penulis,  antusiasme  dari  para peserta  ataupun  dari  pemateri  dalam  pelaksanaan  Diklat  cukup  tinggi,  penyampaian  materi  dan diskusi  yang  dilaksanakan  juga  sangat  baik,  saat  tatap  muka  berlangsung,  peserta  dapat  dengan mudah  berkonsultasi  dan  sharing  kepada  pemateri/narasumber,  metode  yang  digunakan  juga menjadi  lebih  menarik  dan  tidak  monoton  sehingga  tidak  membosankan,  namun  kendala  yang ditemukan berupa sulitnya mengontrol keaktifan para peserta pelatihan karena pembelajaran yang online  dan  gangguan  jaringan  internet  pada  saat  pelatihan  yang  bisa  saja  sewaktu-waktu  hilang dan terputus sehingga menjadi tidak efektif.
b. Belajar/Learning
Dimensi tersebut merupakan gambaran edukasi yang didapatkan para pegawai Pendidikan dan  Pelatihan  di  lingkungan  Balai  Pengembangan  dan  Kompetensi  PUPR  Wilayah  I  Medan setelah  mengikuti  kegiatan  Diklat.  Maka  dari  itu  perlunya  tindak  lanjut  dalam    hal  ini  selalu mengikutkan para pegawai dalam kegiatan Pendidikan dan Pelatihan . Adapun indikator yang ada pada  dimensi  ini  adalah,  pengetahuan  dan  keterampilan  yang  dimiliki  para  pegawai  setelah mengikuti  kegiatan  Diklat.  Maka  dari  itu  diharapkan  hal  ini  dapat  dimanfaatkan  dengan  baik untuk meningkatkan kinerja yang diberikan.
Berdasarkan  pengamatan  dan  wawancara  yang  dilakukan  penulis,  selama  pelaksanaan Diklat  para  peserta  memperoleh  tambahan  berupa  pengetahuan  dan  keterampilan  untuk menunjang  kinerja  pegawai  untuk  melaksanakan  program-program  dinas  yang  telah  dipelajari
Ummu  Khoirotun  Nisfah,  Reni  Dwijaya,  Sari  Purnama  Zein  Lubis,  Isnaini  Harahap  :  Efektivitas Penyelenggaraan  Diklat  Dalam  Meningkatkan  Kualitas  Kerja  di  Balai  Pengembangan  dan  Kompetensi PUPR Wilayah I Medan
selama  pelatihan  berlangsung,  sehingga  ketika  turun kelapangan  mereka  dapat  menerapkan  ilmu yang telah diperolehnya.
c. Perilaku/Behavior
Perilaku  yaitu  penjelasan  mengenai  sikap  dari  para  pegawai  pada  Balai  Pengembangan dan Kompetensi PUPR Wilayah I Medan. Dalam  indikator ini ada dua kriteria yaitu disiplin dan kepemimpinan, dimana menjelaskan tentang kualitas disiplin yang dimiliki pegawai.
Berdasarkan  pengamatan  dan  wawancara  yang  dilakukan  penulis,  peningkatan  disiplin dan  kepemimpinan  dari  pegawai  sangat  baik  serta  diharapkan  hal  ini  akan  terus  meningkat melalui kegiatan seperti keikutsertaan pegawai dalam kegiatan Pendidikan dan Pelatihan.
d. Hasil/Result
Hasil  yang  dimaksud dalam  hal  ini  adalah  output yang  di hasilkan  Balai  Pengembangan dan  Kompetensi  PUPR  Wilayah  I  Medan.  Indikator  yaitu  evaluasi    yang  merupakan  sesuatu kegiatan  untuk  mengukur  sejauh  mana  usaha  yang  dilakukan  dalam  meningkatkan  kualits pegawai  utamanya  dalam  mengikutkan  para  pegawai  dalam  kegiatan  Pendidikan  dan  Pelatihan. Dalam  organisasi  tentunya  setiap  organisasi  mengharapkan  hasil  yang  baik  dari  segala  kegiatan yang  dilaksanakan  seperti  keikutsertaan  para  pegawai  pada  kegiatan  Pendidikan  dan  Pelatihan. Maka  dari  itu  perlunya  evaluasi  untuk  mengetahui  sejauh  mana  perkembangan  dan  efek  yang dirasakan organisasi setelah mengikuti kegiatan tersebut.
Berdasarkan pengamatan dan wawancara yang dilakukan penulis, bahwa dalam organisasi harus  selalu  dilakukan  evaluasi  guna  mengetahui  sejauh  mana  perkembangan  target  yang  ingin kita  capai  dan  mengetahui  permasalahan  apa  saja  yang  dihadapi  serta  kedepannya  masalah tersebut  dapat  di  antisipasi  utamanya  saat  ini  pandemi  yang  tentunya  sangat  berdampak  pada kegiatan yang telah direncanakan sebelumnya.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Penyelenggaraan  Pendidikan  dan  Pelatihan  yang  diikuti  oleh  para  pegawai  pada  Balai Pengembangan  dan  Kompetensi  PUPR  Wilayah  I  Medan  sudah  terlaksana  dengan  cukup  baik dikarenakan  materi  yang  disampaikan  selama  pelaksanaan  diklat  bisa  diaplikasikan  dengan  baik meskipun  masih  ada  beberapa  kendala  yang  dihadapi  pada  saat  pelatihan  online  yaitu  sulitnya mengontrol  keaktifan  para  peserta  pelatihan  karena  pembelajaran  yang  online  dan  gangguan jaringan  internet  pada  saat  pelatihan  yang  bisa  saja  sewaktu-waktu  hilang dan  terputus  sehingga menjadi  tidak  efektif.  Banyak  pengetahuan  dan  keterampilan  yang  didapatkan  oleh  para  peserta pelatihan dan tentunya sangat bermanfaat dalam bidang kerja masing-masing pegawai.
Hal-hal  yang  harus  dilakukan  adalah  melakukan  evaluasi  untuk  mengetahui  sejauh mana  kegiatan  yang  sudah  terlaksana  serta  kendala  apa  yang  dihadapi  peserta  selama  mengikuti kegiatan  Diklat  dan  melakukan  upaya  untuk  mengatasi  permasalahan  yang  ada  sehingga kesalahan yang terjadi sebelumnya bisa diantisipasi.

## DAFTAR PUSTAKA
Agustina  Rahmawati.  “Efektivitas  Program  Penyelenggaraan  Diklat  Di  Badan  Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah Provinsi Jawa Tengah.” Jurnal Inovasi Aparatur 3, no. 2 (2021).
Ai Siti Sutilah. “Efektivitas Penyelenggaraan Diklat Teknis Pencegahan Dan Pengendalian Infeksi Tingkat Lanjut.” MONAS Jurnal Inovasi Aparatur 3, no. 2 (2021).
Lolang, Sri Hartika. Efektivitas Pelatihan Kepemimpinan Pengawas (PKP) Dalam Masa Pandemi Covid-19 Di BPSDM Provinsi Sulawesi Selatan . Skripsi, 2021.
Meltaningrum, Dhita Ayu. “Efektivitas Pendidikan Dan Pelatihan Dalam Rangka Meningkatkan Kinerja Pegawai.” Jurnal Administrasi Publik 1, no. 3 (n.d.).
Nia  (last),  Reynilda  Oktavia  Rahmah,  and  Murniati.  “Efektivitas  Pendidikan  Dan  Pelatihan Pegawai  Pada  Masa  Pandemi  Covid-19  Di  Rumah  Sakit  ABC.” Jurnal  Administrasi Bisnis Terapan 3, no. 2 (n.d.): 2021.