## PEMBERDAYAAN PROGRAM KELOMPOK USAHA BERSAMA (KUBe) di DESA MEDAN SENEMBAH KABUPATEN DELI SERDANG
Ardhansyah Putra Hrp ¹ ) , Julianto Hutasuhut ² ) , Dwi Saraswati ³ ) ¹Fakultas Ekonomi, Universitas Muslim Nusantara Al Washliyah Medan, e-mail : ardhansyahputra@umnaw.ac.id ²Fakultas Ekonomi, Universitas Muslim Nusantara Al Washliyah Medan,
e-mail : juliantohts@umnaw.ac.id ³Fakultas Sosial dan Sains Universitas Pembangunan Pancabudi Medan e-mail : dwisaraswati@dosen.pancabudi.ac.id

## Abstract
The purpose of this community service activity is to form a Joint Business Group (KUBE) for small businesses  and  included  in  underprivileged  communities  in  Medan  Senembah  by  providing creativity  training  as  a  media  for  business  opportunities  and  conducting  business  assistance. The benefits  of  this  activity  are  expected  to  foster  an  entrepreneurial  spirit  for  the  poor  through  the formation of joint business groups, empowering the potential of poor people, especially mothers, in increasing  family  income  through  increasing  creative  economic  ventures  and  increasing  local economic income and the region in general. The methods used in this activity are : (1) Focus Group Discussion (FGD) for the initial evaluation phase to know the potential of participants in making a product  that  will  be  used  as  a  business  medium;  (2)  Lecture  method  for  the  KUBE  program socialization stage; (3) Demonstration method for the product manufacturing skills training stage
Keywords: Implementation, Joint Business Group (KUBE)

## 1. PENDAHULUAN
Pemberdayaan  adalah  salah  satu  aspek dalam  pembangunan  dan  juga  merupakan suatu  proses  perbaikan  yang  bertujuan  untuk memberi  kekuatan  dan  kapasitas  masyarakat, serta berpartisipasi dalam kegiatan kemasyarakatan yang bernilai dan bermanfaat. Selain itu, menurut Marikanto [1]
pemberdayaan  adalah  proses  meningkatkan kemampuan dan sikap kemandirian masyarakat. Kemampuan dan sikap kemandirian  yang  dimiliki  akan  menjadikan masyarakat  dapat  memenuhi  kebutuhan  – kebutuhan  hidupnya.  Salah  satu  bentuk pemberdayaan  adalah  pemberdayaan  melalui keluarga.  Tujuan  dari  pemberdayaan  keluarga untuk  meningkatkan  kesejahteraan  keluarga. Pemberdayaan  keluarga  dilakukan  melalui berbagai  kegiatan  yang  bermanfaat  dan penyadaran  bahwa  pada  dasarnya  masyarakat memiliki potensi besar, memiliki pengetahuan, dan kemauan untuk maju dan lebih baik.
Di  Indonesia  sendiri Badan Pusat  Statistik (BPS)  mencatat  terhitung  sampai  Maret  2016 jumlah  penduduk  miskin  mencapai  28,01  juta
orang,  dengan  rincian  10,5  juta  orang  berada di  daerah  perkotaan  dan  sebesar  17,7  juta orang berada di daerah pedesaan[2]. Salah satu penyebab  kemiskinan  adalah  keterbatasan sumber daya, keterbatasan penguasaan teknologi,  dan  ketidakmampuan  menguasai sarana  ekonomi  dan  fasilitas  lainnya.  Segala ketidakmampuan tersebut dapat juga disebabkan  tingkat  pendidikan  masyarakat yang rendah.
Peraturan  Direktur  Jenderal  Perbendaharaan Nomor  Per-19/Pb/2005  Tentang  Petunjuk Penyaluran  Dana  Bantuan  Modal  Usaha  Bagi Keluarga Binaan Sosial Program
Pemberdayaan  Fakir  Miskin.  Melalui  Pola Pengembangan  Terpadu  Kelompok  Usaha Bersama  (KUBE)  Dan  Lembaga  Keuangan Mikro (LKM), menyebutkan:
“Kelompok  Usaha  Bersama  (KUBE) adalah  himpunan  dari  keluarga  yang tergolong  miskin  yang  dibentuk  oleh masyarakat,  tumbuh  dan  berkembang atas dasar prakarsanya sendiri, sehingga  berinteraksi  antara  satu dengan  yang  lain  dan  tinggal  dalam
satu  wilayah  tertentu  dengan  tujuan untuk meningkatkan relasi sosial yang harmonis, dalam memenuhi kebutuhan Anggotanya,  memecahkan  masalah sosial  ekonomi  yang  dialaminya  dan menjadi  wadah  pengembangan  usaha bersama.”
Kelompok  Usaha  Bersama  (KUBE) adalah  kelompok  warga  atau  keluarga  binaan sosial yang dibentuk oleh warga atau keluarga binaan  sosial  yang  telah  dibina  melalui  proses kegiatan kesejateraan sosial dan usaha ekonomi dalam semangat kebersamaan sebagai  sarana  untuk  meningkatkan  taraf sosialnya (Suryanto,2010)[3]
Menurut Dinas Sosial Propinsi Sumatera Utara Tahun  2014  [4]  yang  sesungguhnya  menjadi sasaran  dari  program  Kelompok  Usaha Bersama (KUBE) yaitu:
a. Warga masyarakat yang belum mempunyai pekerjaan atau pengangguran.
b. Warga masyarakat yang mempunyai tingkat  pendidikan  rendah,  seperti  tidak tamat sekolah dasar dan tidak tamat SLTP, dan  warga  masyarakat  yang  belum  pernah mengenyam  pendidikan  sehingga  tidak mempunyai keterampilan.
c. Penduduk usia produktif (18-35 tahun)
d. Mempunyai kemampuan membaca, menulis, dan berhitung
e. Prioritas  berdomisili  tidak  jauh  dari  tempat penyelenggaraan program kursus kewirausahaan kota f. Diprioritaskan dari keluarga tidak mampu
Tujuan  Kelompok  Usaha  Bersama  (KUBE) adalah untuk meningkatkan motivasi, interaksi dan kerjasama dalam kelompok, mendayagunakan  potensi  dan  sumber  daya ekonomi lokal, memperkuat budaya kewirausahaan,  mengembangkan  akses  pasar dan menjalin kemitraan dengan berbagai pihak yang terkait (Suryanto,2010) [3]
Di  desa  Medan  Senembah  yang  memiliki  9 dusun  dan  terdiri  dari  1689  kepala  keluarga. Masyarakat  desa  Medan  Senembah  bermata pencaharian  pada  umumnya  sebagai  pengrajin kerajinan rumah tangga.
Program yang dilakukan pemerintah dalam  upaya  menanggulangi  kemiskinan  di
Indonesia yang berkaitan dengan pemberdayaan keluarga adalah KUBe.

## Gambar 1 : Kegiatan Usaha kecil Pengrajin Sapu Ijuk
Hasil  awal  observasi  menunjukkan  bahwa dalam  penerapannya  program  ini    masih terdapat  kendala  diantaranya:  1)  kurangnya sumber daya manusia yang professional untuk mengelola  keuangan,  2)  tidak  pahamnya masyarakat  yang  menerima  bantuan  modal usaha, 3) pengawasan yang masih rendah pada penggunaan  modal  usaha,  4)  kurangnya  rasa sadar bagi masayarakat untuk ikut program
Dengan  adanya  program  KUBE  ini diharapkan  kelompok  masyarakat  mampu dalam  memanfaatkan  sumber  daya  manusia, ekonomi,  sumber  daya  alam  dan  lingkungan yang berada di sekitarnya untuk mengembangkan potensi, serta dengan meningkatnya  pendapatan  keluarga  maka mampu  membuka  lapangan  kerja  sendiri. Sehingga  dapat  menopang  secara  materil  bagi kebutuhan  keluarganya.

## 2. IDENTIFIKASI MASALAH
Permasalahan  kesejahteraan  dan  pendapatan usaha  di  Desa  Medan  Senembah  telah mengakibatkan  timbulnya  masalah    sosial  lain yang  lebih  nyata  dan  luas  seperti  keterlantaran, ketunaan  sosial,  kriminalitas,  eksploitasi  anak dan wanita, serta berbagai tindakan anti sosial yang  terjadi  pada  masyarakat.  Sebagai  akibat dari  masalah  kemiskinan  struktural,  kebijakan yang  keliru, implementasi  kebijakan yang tidak konsisten, maka masalah kemiskinan merupakan faktor penyebab munculnya masalah kesejahteraan sosial yang lain.
Melalui  KUBE  ini    diharapkan  bisa menambah pengetahuan dan berpikir bagi setiap anggota  kelompok  karena  mereka  akan  terlatih dalam  mengelola  usaha  yang  dilakukan  demi keberhasilan  kelompoknya.  Selain    itu    juga akan tumbuh sikap berorganisasi yang baik.

## 3. METODELOGI PELAKSANAAN

## Metode Pendekatan Yang Ditawarkan
Metode  pendekatan  yang  ditawarkan  untuk menyelesaikan  masalah  pada    kegiatan pengabdian  ini  adalah  sebagai  berikut:  (1) Focus  Group  Discussion (FGD)  untuk  tahap evaluasi awal agar kemampuan peserta dapat diketahui  untuk  dijadikan  media  usaha;  (2) Metode  ceramah  untuk  tahap  sosialisasi program  KUBE;  (3)  Metode  demonstrasi untuk tahap pelatihan keterampilan pembuatan produk.

## Prosedur Kerja
Untuk  mendukung  terealisasinya  program pengabdian masyarakat yang telah direncanakan, maka langkah-langkah Prosedur kerja yang dilakukan adalah sebagai berikut :
1. Melakukan  observasi  awal  di  lapangan melakukan pendekatan melalui wawancara  dan  menemukan  fenomena permasalahan.
2. Setelah  observasi  kemudian,  dilakukan pengkajian permasalaan dan merumuskan solusi yang akan ditawarkan.
3. Menyusun tahapan
pelaksanaan pengabdian masyarakat, dan 4. Melaksanakan sosialisasi langsung
mengenai  program  pemberdayaan  KUBE
di Desa Medan Senembah
5. Evaluasi  umpan  balik  kendala  dan permasalahan  teknis  dalam  sosialisasi mengenai  program  pemberdayaan  KUBE di  Desa  Medan  Senembah  Kecamatan Tanjung Morawa.

## Pendidikan dan Sosialisasi Program KUBe
Kegiatan  ini  dilaksanakan  pada  tanggal  23 November  2019  bertempat  dikantor  kepala
Desa  Medan  Senembah  dihadiri  sebanyak  25 ibu-ibu PKK. Kegiatan ini menjelaskan bahwa program  pemberdayaan  masyarakat  ini  perlu dilakukan  agar  meningkatnya  pendapatan ekonomi  keluarga.  Dibentuknya  kelompok masyarakat yang mandiri secara ekonomi akan terbina    kerjasama,  musyawarah,  rasa  aman dan  percaya  kepada  diri  sendiri.  Melalui kelompok  ini  setiap  anggota  akan  menyusun suatu program untuk dapat melihat perkembangan dan hasil yang mereka kerjakan.
Dengan adanya program KUBE ini diharapkan kelompok masyarakat mampu dalam memanfaatkan sumber daya manusia, ekonomi,  sumber  daya  alam  dan  lingkungan yang berada di sekitarnya untuk mengembangkan potensi, serta dengan meningkatnya pendapatan keluarga
Gambar 2. Kegiatan Focus Group Discussion Program KUBe Gambar 3. Peserta Focus Group Discussion Program KUBe Gambar 4. Tim pengabdi dan mitra/peserta

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN
Usaha  yang  telah  dilakukan  Tim  Pengabdi bersama  kelompok  masyrakat  dan  ibu  –  ibu PKK  merupakan  upaya  untuk  meningkatkan kesejahteraan  ekonomi  diharapkan  dapat menumbuhkan  semangat  berwirausaha  bagi masyarakat  khususnya  kaum  ibu  untuk meningkatkan  pendapatan  keluarga.  Kegiatan pengabdian  ini  menghasilkan  luaran  yang dicapai, antara lain :
1) Peningkatan  pengetahuan  dan  pemahaman mitra dalam berwirausaha secara berkelompok. 2) Peningkatan pemahaman dalam memberdayakan potensi masyarakat prasejahtera khususnya kaum ibu. Jenis Peningkatan Sebelum Setelah Pengetahuan Belum mengetahui Program KUBe Mampu memahami Program KUBe Manajemen proyeksi Usaha Belum memiliki pengetahuan tentang proyeksi usaha baru Mampu memahami dan besemangat dalam memulai proyeksi usaha baru Evaluasi pelaksanaan program pengabdian dilaksanakan setelah selesai kegiatan  sosialisasi  pemberdayaan  Program KUBE  pada  masyarakat  di  Desa  Medan Senembah yaitu dengan memberikan beberapa pertanyaan  maupun  saran  serta  membuka forum  diskusi  lebih  lanjut  dalam  membahas permasalahan  yang  muncul  dan  solusi  yang lebih  tepat  lagi  bagi masyarakat    Desa  Medan Senembah.

## 5. KESIMPULAN
Kegiatan  pengabdian  ini  bertujuan  untuk membentuk Kelompok Usaha  Bersama (KUBE) kepada pelaku usaha kecil dan kaum ibu  yang  termasuk  ke  dalam  masyarakat prasejahtera  di  Desa  Medan  Senembah
dengan  memberikan  pelatihan  kreatifitas sebagai  media  peluang  usaha  dan  melakukan pendampingan usaha.
Manfaat  dari  kegiatan  ini  diharapkan  dapat menjadikan  semangat  berwirausaha  bagi anggota  masyarakat  prasejahtera  dengan terbentuknya  kelompok  usaha  bersama, khususnya kaum ibu .

## 6. UCAPAN TERIMA KASIH
Tim  pengabdi  mengucapkan  terima  kasih kepada LPPM UMN AL Washliyah yang telah mendanai  kegiatan  Pengabdian  ini  melalui skema program PKM tahun anggaran 2019.

## 7. REFERENSI
[1] Mardikanto, Totok dan Poerwoko Soebiato. 2013. Pemberdayaan Masyarakat  Dalam  Perspektif  Kebijakan
Publik. Bandung : Alfabeta.
[2] Badan Pusat Statistik Jakarta Pusat , 2008. Pendataan  Program  Perlindungan  Sosial Tahun  2008.  Jakarta  Pusat  :  Badan  Pusat Statistik
[3] http://suryanto.blog.unair.ac.id/files/201 0/01/kubepdf.pdf, diakses pada tanggal 17 Desember 2018 [4]  Dinas  Sosial  SUMUT.  (2010). Kelompok Usaha Bersama (KUBE) Program Strategis Dinas Sosial dalam Pengentasan Kemiskinan . (Powerpoint)