## AGRISOCIONOMICS
Jurnal Sosial Ekonomi Pertanian
http://ejournal2.undip.ac.id/index.php/agrisocionomics 1(1):1-10, Mei 2017
ALIH FUNGSI LAHAN PERTANIAN DAN DAMPAKNYA TERHADAP KEHIDUPAN PENDUDUK DI KECAMATAN SAYUNG KABUPATEN DEMAK
(Changes In Agricultural Land Use And Its Impacts On The Lives Of Farmers At Sayung Subdistrict, Demak Regency)

## R. Janah, B. T. Eddy dan T. Dalmiyatun
Program Studi S1 Agribisnis Fakultas Peternakan dan Pertanian Universitas Diponegoro, Kampus Tembalang – Semarang 50275 Email: rifatuljanah@gmail.com
Diterima 13 Februari 2017, disetujui 1 Maret 2017

## ABSTRAK
Penelitian   ini  bertujuan  untuk  mengetahui:   1)   Perubahan  fungsi  lahan   pertanian, 2) Dampaknya alih fungsi lahan terhadap kehidupan pendudukyang meliputi luas kepemilikan lahan, alih pekerjaan dan persediaan pangan pokok dalam keluarga. Penelitian ini dilaksanakan pada Desember 2016 sampai Januari 2017 di Kecamatan Sayung. Sayung dipilih sebagai lokasi penelitian   karena  1)   cukup   tinggi   mengalami   alih   fungsi   lahan,   2)  merupakan   wilayah pertumbuhan   industri   dan   perumahan  karena   berbatasan   dengan   Kota   Semarang.  Metode penelitian  yang  digunakan  adalah  survei.  Data  penjualan  lahan  diperoleh  dari  arsip 4  desa terpilih. Setiap desa diambil 20 responden yang terdiri dari 2 orang setiap tahun selama 10 tahun   terakhir   sehingga   total   responden   80   orang.  Hasil   penelitian   menunjukkan   bahwa   di Kabupaten Demak terjadi peningkatan pengajuan perizinan alih fungsi lahan. Penurunan luasan lahan pertanian dari  2.136 ha menjadi 1.417 ha, turun dengan laju  rata-rata 12,4% per tahun yang disebabkan oleh alih fungsi lahan. Faktor – faktor yang mempengaruhi alih fungsi lahan pertanian di Kecamatan Sayung  berturut-turut adalah  kebutuhan ekonomi (41%), ibadah haji (16%),   usaha   (11%),   pengobatan   (9%),   pembayaran   hutang   (8%),   renovasi   rumah   (4%), pembelian motor (4%), pembagian warisan (4%) dan tukar tambah lahan (3%).  Alih fungsi lahan sangat signifikan mempengaruhi jumlah penduduk yang mempunyai lahan pertanian, luas kepemilikan lahan, alih pekerjaan dan persediaan pangan keluarga.
Kata Kunci : alih fungsi, lahan, luas kepemilikan, alih pekerjaan, persediaan pangan

## ABSTRACT
This  study aimed  to  determine:  1)  Changes in  agricultural  land  use, 2)  conversion  of agricultural land and its impacts on the lives of the farmers covering land holdings, changes on occupations and supplies of staple food in the family. The research was conducted in December 2016 to January 2017 in the Subdistrict Sayung. Sayung is one of the subdistricts in Demak that 1) high enough experienced conversion of the land, 2) is an industrial and residential growth area because it borders the city of Semarang. The research method used was survey. Data on the sale of land was obtained from the archives of four selected villages. From each village was selected by 20 respondents consisting of two people each year for the last 10 years, bringing the
total respondents 80 people. These results indicate that in Demak has been an increased on demand for land conversion permits and a decline in agricultural land area in subdistrict Sayung caused by land conversion. Factors that influence the conversion of agricultural land in the subdistrict of Sayung respectively were economic needs, debt service, Hajj, treatment, venture capital,   home   renovation,   purchase   of   motorcycles,   trade-ins   of   land   and   inheritance.   The changes in land use significantly affected the number of people who have agricultural land, the amount of land ownership, the structure of employment and family food supply.

## Keywords: Agriculture, land use, structure of employment, food supply

## PENDAHULUAN
Alih   fungsi   lahan  pertanian   merupakan proses pengalihan fungsi lahan pertanian dari penggunaan   untuk   pertanian   kepenggunaan lainnya,   pada   sebagian   atau   keseluruhan kawasan   lahan   yang   umumnya   mempunyai dampak negatif terhadap lingkungan maupun pada potensi lahan tersebut . Pada umumnya laju alih fungsi lahan dikaitkan dengan laju pertumbuhan penduduk yang mengakibatkan meningkatnya   pemenuhan   kebutuhan   yang berbasis   pada   penggunaan   lahan,   seperti pemukiman dan fasilitas umum lainnya.
Proses   alih   fungsi   lahan   tidak   dapat dihindarkan pada setiap wilayah yang sedang berkembang.  Wilayah   yang   sedang   berkem- bang   biasanya   mempunyai   pertumbuhan penduduk   yang   cukup   tinggi,   kemudian diikuti dengan meningkatnya kebutuhan lahan untuk pemukiman dan fasilitas umum lainnya termasuk   untuk   industri.   Proses   alih   fungsi lahan  biasanya  diawali  dengan   pelepasan lahan terutama karena proses penjualan lahan. Di samping itu, faktor pertumbuhan kawasan yang  mendorong  kenaikan  harga  lahan  juga dapat   memicu   pelepasan   lahan   tersebut. Secara umum, alih fungsi lahan pertanian dari petani   dipengaruhi   oleh   tiga   hal.   Pertama, faktor   eksternal   berupa   dinamika pertumbuhan   kawasan,   demografi   dan ekonomi.   Kedua,   faktor   internal   berupa kondisi   sosial-ekonomi   keluarga   pengguna lahan. Ketiga, faktor kebijakan, berupa aturan dan   perundangan   serta   pelaksanaan   aturan tersebut.
Alih   fungsi   lahan   juga   dapat   berperan sebagai   penyebab   terjadinya   proses-proses
sosial   ekonomi   yang   lain.   Secara   makro, berubahnya   fungsi   lahan   tersebut   akan mengurangi   luasan   lahan   pertanian   yang dapat   menjadi   penyebab   berkurangnya produksi pangan. Alih fungsi lahan yang tidak direncanakan   dengan   baik   juga   akan mengganggu   keseimbangan   ekosistem   yang dapat   menyebabkan   terjadinya   bencana, misalnya   banjir   dan   tanah   longsor.   Secara mikro, pada tingkat rumah tangga, alih fungsi lahan   dapat   menjadi   penyebab   terjadinya berkurangnya   kepemilikan   lahan,   berku- rangnya   persediaan   pangan   dan   perubahan struktur pekerjaan.
Penelitian   ini   bertujuan   untuk  menge- tahui pelepasan lahan dari keluarga selama 10 tahun   terakhir,   serta  dampaknya  terhadap kehidupan   penduduk   yang   meliputi   luas kepemilikan   lahan,   alih   pekerjaan   dan persediaan   pangan  dalam  keluarga  di Kecamatan   Sayung   Kabupaten   Demak. Manfaat   penelitian  ini  adalah  sebagai referensi  tentang   alih   fungsi   lahan   terutama bagi  pemerintah  dan   perencana   dalam menyusun kebijakan lahan.

## METODE PENELITIAN
Penelitian alih fungsi lahan pertanian ini menggunakan  metode   penelitian   survei. Metode   survei   menjelaskan   dampaknya terhadap   kehidupan   penduduk   dengan menyelidiki   gejala   yang   telah   terjadi   untuk mendapatkan   kebenaran   dalam   penelitian (Idrus,   2009).  Metode   survai   mengambil sampel   dari suatu   populasi   dan   menggunakan kuesioner.   Kuesioner   merupakan   alat mengumpulkan   informasi   dengan   menyam-
paikan   sejumlah   pertanyaan   tertulis   yang dijawab oleh responden (Nawawi, 2012).
Penelitian   dilakukan   bulan   Desember 2016   -   Januari   2017   di   Kecamatan   Sayung Kabupaten Demak. Pemilihan lokasi menggu- nakan   pertimbangan   keberadaannya   yang berbatasan   dengan   kawasan   industri   Kota Semarang   sehingga  Kecamatan  Sayung mengalami alih fungsi lahan yang intensif.
Pengumpulan   data  penelitian  ini   meng- gunakan  kuesioner   terstruktur  yang  diisi dengan   wawancara   untuk   mendapatkan informasi yang berkaitan dengan alih fungsi lahan pertanian pada penduduk yang menjual lahan   pertanian   dalam   waktu   10   tahun terakhir.  Data sekunder pendukung diperoleh dari   kantor  Kecamatan   Sayung,  BPS Kabupaten Demak, BPN, Dinas Pertanian dan kantor desa.
Penentuan responden ditetapkan sebagai berikut: 1) Memilih empat desa yang terpadat penduduknya. Desa-desa terpilih adalah Desa Jetaksari,  Desa  Kalisari,  Desa  Karangasem dan Desa Dombo, 2) Mencari data penjualan lahan   di   kelurahan  10   tahun   terakhir,   3) menentukan  responden   dengan   melihat penjualan tanah  terluas  yang resmi dicatat di kantor desa. Setiap tahun diambil 2 responden sehingga untuk 4 desa terpilih 80 responden.
Data   yang   terkumpul   dianalisis menggunakan  statistik   deskriptif   kuantitatif nonparametrik  dengan   uji   tabulasi   silang (crosstab). Metode analisis statistik deskriptif adalah metode penelitian untuk menganalisis data   dengan  mendeskripsikan,  menggambar- kan secara faktual dan akurat mengenai fakta yang ditemukan menggunakan statistik. Hasil analisis statistik deskriptif dipaparkan dalam bentuk   tabel,   grafik,   diagram   lingkar   dan pictogram   (Idrus,   2009).   Uji   crosstab digunakan  untuk  menguji   adanya   hubungan yang signifikan atau tidak antara alih fungsi lahan   terhadap   luas   kepemilikan   lahan,   alih pekerjaan dan persediaan pangan (Setyowati dan Setioko, 2013).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Kondisi   Demografi   berkaitan   dengan Fungsi Lahan
Penduduk kecamatan Sayung mengalami peningkatan selama 4 tahun terakhir antara 1,2-1,3%   (Tabel   1).  Peningkatan   jumlah penduduk menyebabkan terjadinya kepadatan penduduk. Empat desa terpadat di Kecamatan Sayung   berturut-turut   adalah
Jetaksari, Kalisari,   Karangasem
dan Dombo.
Peningkatan   penduduk  ini   meningkatkan kebutuhan   lahan   untuk  pemukiman   dan fasilitas lainnya.
Kepadatan   penduduk   dapat   berdampak pada   semakin   terbatasnya   sumber-sumber kebutuhan   pokok   seperti   pangan dan papan yang   layak   untuk   penduduk.Akibatnya sumber-sumber   kebutuhan   pokok   tersebut tidak   lagi   sebanding   dengan   bertambahnya jumlah   penduduk,   yang   dapat   berakibat terhadap   alih   fungsi   lahan   pertanian. Mengakibatkan penurunan produksi padi dan jagung (Tabel 2).
Produksi padi sawah dan jagung  Tahun 2013   -   2015  mengalami  penurunan. Penurunan   produksi   padi   rata-rata   sebesar 10,6% dan Penurunan produksi jagung rata- rata   sebesar   23,8%   dapat   berpengaruh
Tabel 2 . Jumlah Produksi Padi dan Jagung di Kecamatan Sayung Tahun 2012-2015
Tahun Produksi padi Produksi Jagung Jumlah Penurunan  Jumlah Penurunan (ton) (%) (ton) (%) 2013 21,4 10,80 5,5 31,3% 2014 17,4 18,70 4,7 14,5% 2015 17,0 2,30 3,5 25,5%
Sumber: BPS Sayung Dalam Angka 2015
Tabel 1 . Jumlah Penduduk di Kecamatan Sayung tahun 2012-2015 Tahun Jumlah penduduk (orang) Persentase kenaikan (%) 2012 100.142 1,30 2013 101.425 1,30 2014 102.692 1,20 2015 103. 932 1,20 Rata-rata 1,25 Sumber: BPS Sayung Dalam Angka 2016
terhadap   persediaan   pangan yang menunjukkan tingkat ketahanan pangan.
Pengajuan Perizinan Alih Fungsi Lahan di Kabupaten Demak Tahun 2014 -2015
Kabupaten   Demak   terbagi   menjadi   14 Kecamatan dan Kecamatan Sayung merupa- kan   daerah   yang   mengalami   peningkatan industri yang cukup besar. Tabel 3 menunjukkan penerbitan perijinan industri 3 tahun terakhir.
Tingginya alih fungsi lahan di Kabupaten Demak terlihat dari jumlah  luas lahan yang termuat dalam pengajuan alih fungsi lahan di Kantor   Badan   Pertanahan Nasional (Ilustrasi1).  Ilustrasi  1.  menunjukkan  bahwa penga-juan   perizinan   di   bawah   1   ha   di peruntukkan  bagi rumah   dan   usaha   skala mikro.Badan   Pertanahan  Nasional   mengatur perizinan   untuk   tempat   tinggal   tidak   boleh
lebih dari 500 m 2 dan perizinan diatas 1 ha untuk   perusahaan   dan   usaha skala besar.Petugas BPN menjelaskan bahwa tidak semua pengajuan perizinan alih fungsi lahan diterima,   hal   itu   disebabkan   ada   peraturan mengenai tata letak lahan dan peruntukannya. Perubahan fungsi lahan di Kecamatan Sayung ini   tidak   berbeda   jauh   dari   penelitian Witjaksono et   al., (2015)   di   Provinsi   Jawa Timur  yang  mendapatkan bahwa faktor yang dapat   mempengaruhi  alih   fungsi  lahan pertanian   ke   lahan   nonpertanian   yaitu kepadatan   penduduk,   pertumbuhan   industri dan  sektor   nonpertanian,   perkembangan wilayahdan perubahan sosial masyarakat.

## Perubahan  Luas   Lahan   Petanian   di Kecamatan Sayung Tahun 2012 – 2015
Tingginya   perizinan   alih   fungsi   lahan pertanian   di   Kabupaten   Demak   meng- akibatkan perubahan luasan lahan pertanian di semua  kecamatan.   Luas   lahan   pertanian  di Kecamatan
Sayung tahun 2012-2015
mengalami penurunan yang cukup tinggi dari 2.136 ha menjadi 1.417 ha dengan persentase rata   –   rata   penurunannya   sebesar   12,4% (Ilustrasi 2).
Ilustrasi 1. Diagaram Batang Luas Lahan menurut Pengajuan Perizinan Alih Fungsi Lahan Di Kabupaten Demak Tahun 2014–2015 Sumber data : Badan Pertanahan Nasional 2014 – 2015
Tabel 3 . Perizinan Industri di Kecamatan Sayung
No Tahun Jumlah 1 2013 164 2 2014 105 3 2015 170
Sumber : Badan Pelayanan Perizinan Terpadu dan Penanaman Modal, 2016
Ilustrasi  2  menunjukkan   faktor   utama yang   berkontribusi  dalam   penurunan   lahan pertanian adalah laju pertumbuhan penduduk yang menyebabkan meningkatnya kebutuhan untuk   pemukiman   dan   fasilitas   lainnya.Laju pertumbuhan   penduduk   ini   bukan   saja pertumbuhan   alami,   tetapi   karena   perpin- dahan   penduduk   sebagai   akibat   letak Kecamatan Sayung yang berdekatan dengan sentra industri di Kota Semarang.  Penelitian Irawan   (2005)   menemukan   bahwa  di Indonesia  yang   mempengaruhi   alih   fungsi lahan adalah  peningkatan   jumlah   penduduk yang   memicu pembangunan kawasan perumahan dan berkembangnya industri.

## Jenis Alih Fungsi Lahan Pertanian
Proses
pelepasan mengakibatkan perubahan   fungsi   lahan   pertanian   ke   fungsi lainnya seperti rumah, usaha dan kapling.
Ilustrasi 3 menunjukkan penurunan jum-
lah responden yang memiliki lahan pertanian baik   sawah   maupun   tegalan.   Jumlah responden   yang   memiliki   sawah   pada awalnya 38 orang menurun menjadi 29 pada saat   penelitian,   sedangkan   yang   memiliki   lahan tegalan dari 42 menjadi 17 orang. Ilustrasi 3 juga menerangkan   bertambahnya   responden   yang memiliki   lahan   untuk   nonpertanian   (rumah, usaha   dan   kaplingan).  Penelitian   di   Keca- matan Kudu Kabupaten Karangasem Bali oleh Saputra   dan   Budhi   (2015)   mendapatkan   bahwa alih fungsi lahan merupakan perubahan lahan pertanian ke   nonpertanian  yang   digunakan untuk memenuhi kebutuhan pemiliknya.

## Penyebab Alih Fungsi Lahan Pertanian
Pelepasan   lahan   oleh   responden disebabkan oleh beberapa alasan (Ilustrasi 4). Penyebab   yang   paling   besar   adalah   untuk memenuhi   kebutuhan   ekonomi   keluarga (41%)  berupa   pembelian   kebutuhan   primer seperti pangan dan pakaian.
Ilustrasi 3. Diagram Batang Jumlah Responden menurut Jenis Lahan yang Dimiliki dan Perubahannya
Ilustrasi 2. Grafik Penurunan Luas Lahan Pertanian di Kecamatan Sayung Tahun 2012 – 2015 Sumber : Dinas Pertanian Kabupaten Demak
Ilustrasi 4 menunjukkan bahwa penyebab lain   yang   cukup   besar   adalah   untuk   ibadah haji,   usaha   bisnis,   pengobatan   dan pembayaran   hutang.  Penelitian   di   wilayah pedesaan   Indonesia,   Winarso   (2012) mendapatkan   bahwa   ada   beberapa   proses   yang mengakibatkan   alih   fungsi   lahan   diantaranya dapat   saja   terjadi   karena   adanya transaksi jual beli, hibah atau transaksi lainnya seperti bagi hasil dan transaksi   pembagian   waris.   Hal tersebut   hampir   sama   dengan   penelitian, Rohmadiani (2011) yang  melaporkan bahwa di   Jalan   Pantura   Kecamatan   Pamanukan Kabupaten   Subang.   Faktor-faktor   yang mendorong   perubahan  fungsi  lahan   adalah ekonomi, demografi dan budaya.
Dampak   Alih   Fungsi   Lahan   Terhadap Luas Kepemilikan Lahan Pertanian
Pelepasan   lahan  yang   dilakukan   oleh responden   mengakibatkan   dampak   terhadap struktur  kepemilikan   lahan.  Ilustrasi  5 menunjukkan perubahan struktur kepemilikan lahan   pertanian   responden.   Sesuai   dengan kriteria   pemilihan   responden,   seluruh responden   pada  awalnya   memiliki   lahan pertanian   yang   berupa   sawah  atau  tegalan dengan   luasan   yang   berbeda-beda.   Setelah pelepasan lahan ternyata 68 dari 80 resonden (85%) menjadi tidak mempunyai lahan lagi. Kondisi   ini   mempunyai   kesesuaian  dengan penelitian Rohmadiani (2011) di Jalur Pantura Kecamatan   Pamanukan   Kabupaten   Subang yang   mendapatkan   bahwa  setelah   pelepasan lahan  84,8%   responden   tidak   mempunyai lahan   pertanian   lagi.  Ilustrasi  5   bila   dirinci menurut luasan lahannya, perubahan terutama
Ilustrasi 4. Diagram Pie Jumlah Responden Menurut Penyebab Alasan Penjualan Lahan Pertanian
Ilustrasi 5. Diagram Batang Jumlah Responden berdasarkan Perubahan Kepemilikan Lahan Sebelum dan Sesudah Penjualan
terjadi   pada   kepemilikan   lahan   500m 2 ke bawah yang semula berjumlah 22 responden menurun   tajam   hingga   hanya   menjadi   2 orang. Kepemilikan 2001-2500 m 2 semula 16 orang turun menjadi 1 orang. Saat penelitian tidak ada lagi responden yang memiliki lahan di   atas   5000   m 2 .  Penelitian   di   Bali  oleh Santoso et al. (2011) mendapatkan bahwa alih fungsi lahan yang diawali dengan penjualan berpengaruh   terhadap   luasan   kepemilikan lahan yang pada gilirannya berakibat terhadap penurunan  pendapatan petani  sehingga  tidak mencukupi kebutuhan keluarga untuk hidup. Signifikansi   dampak   alih   fungsi   lahan terhadap luas kepemilikan lahanyang di ukur dengan crosstab dapat dilihat pada Tabel 4. Berdasarkan   hasil   nonparamatik   tests dengan   uji   tabulasi   silang   ( crosstab ) menunjukkan alih fungsi lahan terhadap luas kepemilikan   lahan   mempunyai   hubungan sangat signifikan, nilai sig 0,00 (p<0,01). Hal
ini   dapat   diartikan   bahwa   alih   fungsi   lahan mempunyai   dampak   terhadap   luas kepemilikan lahan petani.

## Dampak   Alih   Fungsi   Lahan   Terhadap Perubahan Pekerjaan
Hasil  penelitian ini  menunjukkan  bahwa penguasaan   lahan   pertanian   sangat   jauh menurun   selama   10   tahun   terakhir,   bahkan 85% responden sudah tidak memiliki lagi.Hal ini   berdampak   pada   jenis   pekerjaan   yang ditekuni   (Ilustrasi   6  dan   Tabel   5).   Kebutuhan rumahtangga   menuntut   untuk   beralih   pekerjaan agar   tetap   ada   pemasukan   pendapatan.   Pada ilustrasi tersebut bahkan ada 10 orang (12,5 %) yang berhenti   sebagai   petani   dan   tidak mempunyai kegiatan ekonomi lagi. Walaupun mereka   kebanyakan   beralasan   karena   umur sudah menua, yang jelas mereka sudah tidak memiliki lahan lagi.
Hasil tes nonparamatik  alih fungsi lahan terhadap   alih   pekerjaan  dengan crosstab
Tabel 4 . Hasil Crosstab Alih Fungsi Lahan terhadap Luas Kepemilikan Lahan Responden
Crosstab
Kepemilikan Lahan (m 2 ) Perhitungan 0 1-1000 1001-2000 2001-3000 4001-5000 >5000 Total Alih fungsi lahan lama 0 29 30 16 4 1 80 baru 68 3 6 2 1 0 80 Total 68 32 36 18 5 1 160
Sumber : Hasil pengolahan data primer.
Ilustrasi 6.Diagram Batang Jumlah Responden berdasarkan Perubahan Pekerjaan Sesudah dan Sebelum Penjualan
menunjukkan hubungan sangat signifikan (sig 0,00). Ini dapat diartikan bahwa alih fungsi lahan   mempunyai   dampak   terhadap   alih pekerjaan   petani.   Hasil   temuan   ini   selaras dengan   temuan   Rohmadiani   (2011)   di  jalur pantura   Kecamatan   Pamanukan   Kabupaten Subang.  Penduduk   yang   semula   bertani beralih  pekerjaan menjadi  buruh pabrik dan buruh  bangunan, atau menjadi petani  gurem dan buruh tani.
Ilustrasi 6 menunjukkan terjadinya  peru- bahan  struktur  pekerjaan.   Pada   awalnya   71 dari   80   responden   mempunyai   pekerjaan utama sebagai petani, saat ini hanya tinggal 25 orang yang masih bertahan di pertanian. Sebaliknya, responden yang semula menjadi buruh hanya 6 orang meningkat menjadi 30 orang,   dan   pedagang   yang   semula   hanya   1 orang   meningkat   menjadi   11   orang.
Perubahan   struktur   pekerjaan   juga ditemukan dalam studi kasus Mawardi (2006) di   Jawa   Tengah.   Para   petani   beralih   ke pekerjaan   sektor   informal   dan   sulit   untuk masuk   ke   sektor   industri   dan   jasa   karena
mereka tidak mempunyai ketrampilan.Hal ini dapat disimpulkan alih fungsi lahan pertanian di pedesaan berakibat menambah kemiskinan baru di pedesaan.

## Dampak   Alih   Fungsi   Lahan   Pertanian Terhadap   Persediaan   Pangan   Dalam Keluarga
Pada awalnya semua responden memiliki persediaan   pangan   dalam   keluarga   yang berupa   padi   dari   hasil   pertanian  dengan jumlah   yang   berbeda-beda.   Penjualan  lahan mengakibatkan   persediaan   pangan  tersebut bekurang bahkan tidak ada lagi. Dampak alih fungsi   lahan   terhadap   persediaan   pangan dalam keluarga dapat dilihat  pada  Ilustrasi 7 dan Tabel 6.
Ilustrasi 7 menunjukkan bahwa  saat ini 67 dari 80 responden sudah tidak mempunyai persediaan pangan berupa gabah hasil panen lagi.  Penelitian   di   Provinsi   Jawa   Timur Witjaksono et al. (2015) mendapatkan bahwa alih fungsi lahan mengakibatkan pengurangan volume produksi gabah kering.
Tabel 5 . Hasil Crosstab Alih Fungsi Lahan Terhadap Alih Pekerjaan Alih pekerjaan count Petani  Buruh Pedagang pegawai Pensiunan Total Alih fungsi lahan lama 71 6 1 2 0 80 baru 25 30 11 4 10 80 Total 96 36 12 6 10 160 Sumber : Hasil pengolahan data primer
Ilustrasi 7. Digram Batang Jumlah Responden berdasarkan Perubahan Persediaan Pangan dalam Keluarga Sebelum dan Sesudah Penjualan
Hasil   uji   tabulasi   silang tersebut menunjukkan bahwa   alih   fungsi   lahan mempunyai pengaruh yang sangat signifikan (sig.   0,00)  terhadap  persediaan  pangan   bagi petani.  Temuan  inis esuai dengan  penelitian Mawardi   (2006)   di   Jawa   Tengah   yang mendapatkan   bahwa   produksi   padi   di   Jawa Tengah   mengalami   penurunan   yang dikarenakan oleh alih fungsi lahan dari lahan pertanian   yang   disebabkan   oleh perkembangan   sektor   industri   yang   sangat pesat di Pulau Jawa.

## SIMPULAN DAN SARAN

## Simpulan
Kabupaten   Demak   setiap   tahun menerima   pengajuan   perizinan   alih   fungsi lahan   yang   cukup   intensif.Luasan   lahan pertanian   yang   beralih   fungsi   lahandi Kecamatan   Sayung   dari   2.136   ha   menjadi 1.417 ha. Faktor – faktor yang mempengaruhi alih   fungsi   lahan   pertanian   di   Kecamatan Sayung   berturut-turut   adalah   kebutuhan ekonomi   (41%),   ibadah   haji   (16%),   usaha (11%), pengobatan (9%), pembayaran hutang (8%), renovasi rumah (4%), pembelian motor (4%),   pembagian   warisan   (4%)   dan   tukar tambah lahan (3%). Alih fungsi lahan sangat signifikan   mempengaruhi   jumlah   penduduk yang   mempunyai   lahan   pertanian,   luas kepemilikan   lahan,   alih   pekerjaan   dan persediaan pangan keluarga.

## Saran
Berdasarkan   hasil   penelitian  disarankan agar   pemerintah   menegaskan   segala   aturan mengenai alih fungsi lahan yang telah ada dan penegasan sanksi. Pemerintah harus membuat kebijakan   dalam   mengatasi   alih   fungsi   alih
lahan   yang   telah   terjadi   serta   mengadakan penyuluhan   mengenai   pentingnya   menjaga lahan   pertanian   agar   tidak   beralih   fungsi kepada masyarakat.

## DAFTAR PUSTAKA
Badan   Pelayanan   Perizinan   Terpadu   dan Penanaman   Modal.   2013.   Pemetaan Perizinan Tahun 2013 – 2015. BPPTPM Demak.
BPS   Demak.   2015.   Kecamatan   Sayung Dalam Angka. BPS Demak.
BPN   Demak.   2015.   Jumlah   Perizinan  Alih Fungai Lahan. BPN Demak.
Dinas   Pertanian   Kabupaten   Demak.   2015.
Jumlah   luasan   lahan   pertahun   di Kabupaten Demak per Kecamatan. Dinas Pertanian Kabupaten Demak
Idrus,   M.   2009.   Metode   Penelitian   Ilmu Sosial.Yogyakarta.   Pernerbit   Erlangga. Universitas Islam Indonesia.
Irawan,   B.   2005.   Konversi   lahan   sawah: potensi   dampak,   pola   pemanfaatannya, dan faktor determinan. Forum Penelitian Agro Ekonomi.23 (1): 1 – 18.
Mawardi,   I.   2006.   Kajian   pembentukan kelembagaan   untuk   pengendalian konversi dan pengembangan lahan, peran dan fungsinya. Jurnal Teknik Lingkungan.
7 (2) : 206 – 2011.
Nawawi, H. 2012. Metode Penelitian Bidang Sosial.   Gajah   Mada   Universty   Press. Yogyakarta.
Rohmadiani,   L.   D.   2011.   Dampak   konversi lahan   pertanian   terhadapekonomi   petani. Jurnal Teknik.9 (2): 74 – 84.
Santoso, I. G. N., G. M. Adyana dan I. K. K. Dinanta. 2011. Dampak alih fungsi lahan sawah terhadap ketahanan pangan beras.
Tabel 6 . Hasil Crosstab Alih Fungsi Lahan terhadap Persediaan Pangan dalam Keluarga
Sumber : Hasil pengolahan data primer. Persedian pangan (kg) Perhitungan 0 1-1000  1001-2000 2000-3000 3001-4000 Total Alih fungsi lahan lama 0 57 14 5 4 80 baru 67 9 3 1 0 80 Total 67 66 17 6 4 160
Prosiding   Seminar   Nasional   Budidaya Pertanian   Pengendalian   Alih   Fungsi Lahan Pertanian.Urgensi dan Strategi.Bengkulu 7 Juli. 2011.
Saputra, I. G. W. S. dan M. K. Budhi. 2015.
Studi   alih   fungsi   lahan   dan   dampaknya terhadap sosial ekonomi pertanian jambu mete   di   Kecamatan   Kudu,   Kabupaten Karangasem. Jurnal  Ekonomi dan  Bisnis.
4.08 (2015): 555 – 570.
Setyowati, E. dan B. Setioko. 2013. Metode Riset dan Statistika. UPT UNDIP Press.
Semarang.
Winarso, B. 2012.Dinamika pola penguasaan lahan   sawah   di   wilayah   pedesaan   di Indonesia.Jurnal   Penelitian   Pertanian Terapan. 12 (3): 137 – 149.
Witjaksono, A., Kustamar dan D. K. Sunaryo.
2015.   Identifikasi   perubahan   lahan pertanian   sebagai   pertimbangan menyusun   kebijakan   lahan   pertanian berkelanjutan. Prosiding Seminar Nasional   Teknik   Sipil   V   (2015).   UMS. p194 – 199.