## PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DI DESA WISATA PUTON WATU NGELAK DALAM PERSPEKTIF DINAMIKA KELOMPOK
Detia Tri Yunandar 1 , Edi Purwono 2 , Susanti Indriya Wati 3 1 Penyuluhan Pertanian Berkelanjutan, Politeknik Pembangunan Pertanian (Polbangtan) Manokwari
2 Penyuluhan Peternakan dan Kesejahteraan Hewan, Politeknik Pembangunan Pertanian (Polbangtan) Manokwari
3 Teknologi Produksi Tanaman Perkebunan, Politeknik Pembangunan Pertanian (Polbangtan) Manokwari Korespondensi: detiatri@gmail.com

## ABSTRAK
Penelitian  bertujuan  untuk  menganalisis  proses  perubahan  dan pengembangan  masyarakat  Puton  dari  perspektif  teori-teori  dinamika  kelompok dan prinsip-prinsip community development . Penelitian dilakukan di Desa Wisata Puton  Watu  Ngelak  di  Pedukuhan  Puton,  Desa  Trimulyo,  Kecamatan  Jetis, Kabupaten Bantul, Daerah Istimewa Yogyakarta. Metode dasar penelitian adalah deskriptif  dengan  pendekatan  kualitatif.  Data  dianalisis  dengan  menggunakan model  analisis  interaktif.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  pemberdayaan masyarakat  Puton  dinilai  telah  berhasil  dalam  meningkatkan  taraf  hidup  dan pratisipasi  masyarakat.  Keberhasilan  proses  pemberdayaan  masyarakat  Puton didukung  oleh  kuatnya  dinamika  kelompok  yang  berlangsung  di  dalam masyarakat, besarnya peran pemimpin setempat, tokoh penggerak, dan kelompok- kelompok  yang  ada,  dan  adanya  motivasi  serta  kohesi  kelompok  yang  kuat.
Penerapan  prinsip-prinsip community  development dalam  proses  pemberdayaan masyarakat  di  Desa  Wisata  Puton  Watu  Ngelak,  mencakup  penerapan:  prinsip mengatasi  wacana  yang  merugikan,  prinsip  pemberdayaan,  prinsip  menghargai kebudayaan  lokal,  prinsip  menghargai  sumber  daya  local,  prinsip  menghargai proses local, prinsip partisipasi; dan prinsip kerjasama dan konsensus.
Kata kunci: Pemberdayaan masyarakat, desa wisata, dinamika kelompok.

## PENDAHULUAN
Desa  Wisata  Puton  Watu Ngelak  merupakan  desa  wisata budaya dan pendidikan yang terletak di Pedukuhan Puton, Desa Trimulyo, Kecamatan  Jetis,  Kabupaten  Bantul, Daerah Istimewa Yogyakarta.
Masyarakat  di  desa  wisata  ini  telah mengalami  pasang  surut,  bahkan beberapa  kali  dilanda  bencana  alam, namun pada akhirnya mampu bangkit  kembali  dan  berkembang menjadi  masyarakat  yang  berdaya dan mandiri, dan mampu
membangun daerahnya  menjadi  desa wisata percontohan yang telah menghasilkan  prestasi  di  tingkat kabupaten, provinsi, bahkan nasional. Masyarakat telah mengalami perubahan dan perkembangan  dari  kondisi  awal yang biasa bahkan termasuk tertinggal  dibandingkan  masyarakat di  pedukuhan  lainnya  di  wilayah Desa  Trimulyo,  menjadi  masyarakat yang  dinamis,  eksis,  berdaya  dan mandiri.
Adanya perubahan dan perkembangan  masyarakat  Puton tersebut  dapat  dijelaskan  dengan teori-teori penyuluhan dan pembangunan, terutama teori
dinamika  kelompok  dan community
development .  Berkaitan  dengan  itu,
penelitian bertujuan
untuk memahami  proses  perubahan  dan pengembangan  masyarakat  Puton dari  perspektif  teori-teori  dinamika kelompok dan prinsip-prinsip
community development .

## TINJAUAN TEORITIS Dinamika Kelompok
Setiap masyarakat akan
mengalami  proses  perubahan  dan
perkembangan  baik  secara  alami maupun disengaja ( planned changes ).  Dinamika  dan  kemajuan dari  perubahan  dan  perkembangan masyarakat tersebut akan dipengaruhi  oleh  berbagai  faktor,  di antaranya  yaitu  dinamika  kelompok yang terjadi di dalam masyarakat.
Kelompok  dapat  dipahami sebagai  kumpulan  orang  yang  saling berinteraksi  dan  saling  memiliki ketergantungan  satu  dengan  yang lainnya.  Hariadi  (2011)  mencatat beberapa  ciri  kelompok  yaitu  terdiri atas  dua  orang  atau  lebih,  ada interaksi di antara anggotanya, memiliki tujuan atau goals , memiliki struktur dan pola hubungan di antara anggota  yang  berarti  ada  peran, norma,  dan  hubungan  antar  anggota, serta groupness ,  merupakan  satu kesatuan.
Kelompok  akan  mengalami perkembangan,  dan  mengenai  ini Umstot (1988) mengemukakan bahwa  terdapat  4  (empat)  tahapan perkembangan suatu kelompok, yaitu forming , storming , norming ,  dan performing . Forming adalah  tahapan yang para anggota mulai menempatkan diri berhubungan
secara  interpersonal,  mereka  saling memperhatikan, bersahabat, dan mencoba  melihat  manfaat  serta cost menjadi anggota kelompok. Storming
yaitu  tahapan  dimana  mulai  banyak kegiatan  dan  pembentukan  norma, konflik  mulai  terjadi  karena  masalah kepemimpinan,  tujuan,  norma,  atau perilaku interpersonal, namun konflik  belum  tentu  terjadi  apabila kelompok  dapat  bekerja  efektif  dan mampu  mengatasi  permasalahan. Norming yaitu tahapan yang anggota kelompok  belajar  bekerja  sama, mengembangkan norma dan kekompakan. Performing ,  adalah tahapan  adanya  kerjasama  yang efektif dalam mengerjakan tugas.
Lewin  (Schultz  dan  Schultz, 1992,  dalam  Hariadi,  2011),  seorang ahli  teori  medan  ( field  theory ) menyatakan  bahwa  perilaku  (B) seseorang  merupakan  fungsi  dari person (P) itu sendiri dan lingkungannya (E), yang dirumuskan: B = f (P,E)
Dimana:
B = Behavior (perilaku)
P = Personality (keadaan diri pribadi)
E = Environment (lingkungan)
Kemudian Lewin
mengaplikasikan  teori  tersebut  pada kelompok  yang  selanjutnya  dikenal dengan  teori  dinamika  kelompok. Teori ini menyatakan bahwa perilaku kelompok mencapai tujuan merupakan  fungsi  dari  total  situasi yang  ada,  yaitu  situasi  di  dalam kelompok (internal) dan luar kelompok  (eksternal).  Berdasarkan pada teori tersebut,  dapat  dinyatakan bahwa faktor-faktor yang mempengaruhi  perilaku  kelompok berhasil  mencapai  tujuan  dapat berasal dari dalam kelompok (internal) maupun dari luar kelompok (eksternal).  Sehingga  selanjutnya dinamika  kelompok  dapat  dipahami sebagai  gerak  kelompok  karena kekuatan-kekuatan,  baik  yang  terjadi di  dalam  maupun  luar  kelompok, saling  mempengaruhi  dalam  proses mencapai tujuan kelompok.
Perilaku  kelompok  dalam mencapai  tujuan  akan  dipengaruhi oleh  beberapa  faktor,  di  antaranya yaitu: motivasi dan kohesi kelompok.
Motivasi  diartikan  sebagai  dorongan yang  timbul  pada  diri  seseorang secara  sadar  atau  tidak  sadar  untuk melakukan  suatu  tindakan  dengan tujuan  tertentu  (Moeliono,  1989, dalam Hariadi, 2011). Motivasi dapat didorong  oleh  adanya  kebutuhan, keinginan, atau  arahan  yang menjadi energi  kekuatan.  Berkaitan  dengan kebutuhan, dikenal adanya teori ERG yang  dikemukakan  oleh  Alderfer. Teori  ERG  membedakan  kebutuhan menjadi  3  (tiga)  yaitu  E  ( Existence atau  keberadaan),  R  ( Relatedness atau hubungan), dan G ( Growth atau perkembangan).
Teori ini
mematahkan  teori  lima  tahapan kebutuhan  yang  dikemukakan  oleh Maslow.  Menurut  teori  ini,  orang mungkin  membutuhkan  beberapa kebutuhan  secara  bersamaan  (tidak melalui tahapan-tahapan).
Umstot  (1988)  selanjutnya mengemukakan energi kekuatan lainnya  yang  mendorong  motivasi, yaitu  situasi  sosial.  Orang  seringkali disemangati  oleh  keberadaan  orang lain,  isyarat  sosial  dalam  bentuk pengharapan  diberikan  oleh  orang lain  atau  teman  sekerja.  Untuk menjelaskan  hal  ini,  digunakan  teori
pemgharapan  dan  teori  tujuan.  Teori pengharapan adalah teori yang berbicara  tentang  bagaimana  orang memilih jalur tertentu untuk memperoleh  hasil  yang  memenuhi kebutuhan kepuasan. Sementara teori tujuan  dimulai  dari  aksi setelah  jalur dipilih. Tujuan akan mengkonsentrasikan  energi  untuk mencapai hasil akhir. Faktor lain yang mempengaruhi  perilaku  kelompok mencapai tujuan yaitu kohesi kelompok.  Terdapat  tiga  makna tentang  kohesivitas  kelompok,  yaitu: ketertarikan pada kelompok termasuk  tidak  ingin  meninggalkan kelompok;  moral  dan  tingkatan motivasi  anggota  kelompok;  dan koordinasi  dan  kerjasama  anggota kelompok.  Kelompok  dengan  kohesi tinggi  anggotanya  akan  kooperatif dan  akrab,  serta  saling  menghargai antara  satu  dengan  yang  lain  untuk mencapai tujuan. Shaw (1979) dalam Hariadi  (2011)  menjelaskan  bahwa kohesi kelompok yang tinggi ditandai dengan curahan waktu untuk perencanaan  kegiatan  dan  semua anggota kelompok mengikuti rencana  yang  telah  disetujuinya.
Gibson (1997), dalam Hariadi
(2011), menjelaskan hubungan antara kohesivitas  anggota  kelompok  dan kesetujuannya  dengan  tujuan  atau program kelompok (Tabel 1).
Tabel 1. Hubungan antara Kohesivitas Kelompok dan Kesetujuannya  dengan  Tujuan  atau Program Kelompok Tingkatan Kohesivitas
Kelompok Kesetujuannya dengan tujuan atau program kelompok RENDAH TINGGI RENDAH Kinerja mungkin diorientasika n jauh dari tujuan organisasi Kinerja mungkin diorientasika n menuju pencapaian tujuan organisasi TINGGI Kinerja diorientasika n jauh dari tujuan organisasi Kinerja diorientasika n menuju pencapaian tujuan organisasi
Sumber:  Gibson  (1997),  dalam Hariadi (2011).

## Community Development
Community development ,
atau pengembangan masyarakat,
merupakan  respons  terhadap  krisis welfares state yang bersifat luas pada sektor  ekonomi,  sosial,  politik,  dan lingkungan. Community development lahir sebagai pendekatan pembangunan alternatif yang
menekankan  pada  partisipasi  dan
pemberdayaan  masyarakat.  Elemen- elemen  dari  pembangunan  alternatif ini meliputi demokratisasi,
desentralisasi, dan partisipasi masyarakat (Tiyanto dkk., 2006). Community development merupakan bentuk pendekatan pembangunan partisipatoris. Menurut Mikkelsen  (2003),  organisasi  yang menganut  paradigma  partisipatoris sangat  sering  adalah  organisasi  non pemerintah  (NGO).  Secara  filosofis, pendekatan community  development memang seharusnya diselenggarakan oleh  organisasi  non  pemerintah.  Hal ini sesuai dengan salah satu prinsipnya yaitu meminimalisasi ketergantungan  masyarakat  terhadap pemerintah.  Substansi  filosofi  dari community development adalah terjadinya  perubahan  sosial  oleh  dan untuk masyarakat. Konsep community development telah banyak
dirumuskan di dalam berbagai definisi. Perserikatan Bangsa-Bangsa mendefinisikan community
development sebagai berikut :
as  the  process  by  which  the efforts of the people themselves  are  united  with those of governmental
authorities  to  improve  the economic, social and cultural
conditions of communities, to integrade  these  communities into  the  life  of  the  nations, and  to  enable  them  to contribute  fully  to  national progress.
Definisi tersebut menekankan
bahwa  pembangunan  masyarakat merupakan  suatu  ‘proses’  di  mana usaha-usaha atau potensi-potensi yang dimiliki masyarakat diintegrasikan  dengan  sumber  daya yang  dimiliki  pemerintah,  untuk memperbaiki kondisi ekonomi,
sosial, dan budaya, dan mengintegrasikan masyarakat di dalam konteks kehidupan berbangsa,
serta  memberdayakan  mereka  agar mampu memberikan kontribusi secara penuh untuk mencapai kemajuan pada level nasional
(Tiyanto dkk., 2006).
US International Cooperation Administration mendeskripsikan community development sebagai : a  process  of  social  action  in which  the  people  of  a community organized themselves for planning action;  define  their  common and  individual  needs  and problems;  make  group  and
individual plans with a maximum  of  reliance  upon community  resources;  and supplement the resources when  necessary  with  service and material from government and non- government  agencies  outside the community. Definisi tersebut lebih menekankan bahwa konsep pembangunan masyarakat merupakan suatu proses ‘aksi sosial’, di  mana  masyarakat  mengorganisir diri  mereka  dalam  merencanakan yang  akan  dikerjakan;  merumuskan masalah  dan  kebutuhan-kebutuhan, baik yang sifatnya untuk kepentingan individu maupun yang sifatnya untuk kepentingan bersama; membuat rencana-rencana  tersebut  didasarkan atas  ketergantungan  yang  tinggi terhadap sumber-sumber yang dimiliki  masyarakat,  dan  bilamana perlu  dapat  melengkapi  dengan bantuan  teknis  dan  material  dari pemerintah  dan  badan-badan  non pemerintah di luar masyarakat (Tiyanto dkk., 2006).
Berdasarkan berbagai definisi community  development di  atas, Tiyanto  dkk.  (2006:94)  menarik kesimpulan sebagai berikut :
1. Community development merupakan suatu proses pembangunan yang berkesinambungan. Artinya
kegiatan  itu  dilaksanakan  secara terorganisir  dan  dilaksanakan tahap  demi  tahap  dimulai  dari tahap  permulaan  sampai  pada tahap  kegiatan  tindak  lanjut  dan evaluasi  ( follow  up  activity  and evaluation )
2. Community development
bertujuan memperbaiki ( to
improve ) kondisi ekonomi, sosial,  dan  budaya  masyarakat untuk  mencapai  kualitas  hidup yang lebih baik.
3. Community development memfokuskan kegiatannya melalui  pemberdayaan  potensi- potensi yang dimiliki masyarakat  untuk  memenuhi
kebutuhan-kebutuhan mereka,
sehingga  prinsip to  help  the community  to  help  themselves dapat menjadi kenyataan.
4. Community
development
memberikan  penekanan  pada prinsip  kemandirian.  Artinya partisipasi  aktif  dalam  bentuk aksi  bersama  ( group  action )  di
dalam memecahkan masalah dan memenuhi
kebutuhan-
kebutuhannya
dilakukan berdasarkan potensi-potensi yang dimiliki masyarakat. Prinsip-Prinsip Community Development Pembangunan dalam
praktiknya  akan  bervariasi  pada masyarakat  satu  dengan  masyarakat lainnya, pada community worker satu dengan community  worker lainnya. Kondisi  tersebut  merupakan  proses yang memperlihatkan bahwa prinsip- prinsip  penting  dari community development dapat  diaplikasikan  ke dalam  konteks  yang  spesifik  lokasi. Selanjutnya yang  pokok  dalam praktiknya  adalah mengenai  masalah pendekatan bagaimana melaksanakannnya.
Ife  (2002),  mengemukakan
26  prinsip community  development yang dikelompokkan ke dalam prinsip  ekologis,  prinsip  keadilan sosial,  prinsip  menghargai  lokal, prinsip  proses,  serta  prinsip  global dan  lokal.  Ife  menekankan  bahwa prinsip-prinsip community development tersebut  tidak  berdiri
sendiri,  tetapi  saling  berhubungan dalam  berbagai  jenis  cara.  Di  antara ke-26 prinsip community development , berikut 7 (tujuh)
prinsip  di  antaranya,  yang  berkaitan erat  dengan  proses  pengembangan masyarakat di Puton:
1. Mengatasi Wacana yang Merugikan ( Addressing
discourses of disadvantage ).
Wacana kekuasaan dan penindasan perlu menjadi
perhatian dalam community development . Worker perlu untuk memiliki kemampuan mengidentifikasi dan merekonstruksi wacana kekuasaan dan untuk memahami bagaimana wacana tersebut secara  efektif  mengistimewakan dan  memberdayakan  sebagian orang, sekaligus juga memarginalkan dan mentidakberdayakan sebagian orang yang lainnya. Rekonstruksi wacana ini
merupakan komponen kritis dalam prinsip meningkatkan kesadaran.
2. Pemberdayaan ( Empowerment ). Pemberdayaan  harus  menjadi tujuan  dari  semua community development . Pemberdayaan berarti  meningkatkan  kapasitas masyarakat  dalam  menentukan masa depan mereka sendiri serta dalam berpartisipasi dan mempengaruhi kehidupan komunitasnya, melalui penyediaan sumber daya,
kesempatan, vokal, pengetahuan, dan kemampuan.
3. Menghargai  Kebudayaan  Lokal ( Valuing local culture ).
Globalisasi  kebudayaan  telah merampas  identitas  kebudayaan berbagai  masyarakat  di  dunia. Prinsip  menghargai  kebudayaan lokal menuntut adanya perhatian terhadap kebudayaan lokal, serta proses  dan  tradisi  kebudayaan lokal harus diakui dan didukung, menjadi  bagian  dari  proses community development .
4. Menghargai Sumber Daya Lokal ( Valuing local resources ). Gagasan  ketergantungan  pada diri sendiri ( self reliance )
memberikan  implikasi  bahwa masyarakat harus dapat
memanfaatkan sumber daya lokal, meliputi keuangan, teknis, sumber  daya  alam,  dan  SDM, selama memungkinkan. Terkadang mendapatkan dukungan  keuangan  lokal  untuk proyek  komunitas  tidak  selalu memungkinkan,
sehingga menjadi  hal  yang  normal  untuk memperoleh  bantuan  sumber daya  dari  luar.  Masyarakat  yang tergantung  pada  dirinya  sendiri akan lebih mampu dalam mengatasi krisis dan ketidakpastian masa depan. Oleh karena itu, community development harus memiliki
tujuan untuk memperkuat
ketergantungan masyarakat  pada dirinya  sendiri  ( self  reliance )
selama memungkinkan, dan proyek community  development
harus  selalu  bertujuan  untuk meningkatkan ketergantungan pada diri sendiri dan
mendapatkan  jalan  di  mana ketergantungan  pada  diri  sendiri dapat dilakukan dan diperkuat.
5. Menghargai Proses
Lokal ( Valuing local processes ). Pemaksaan solusi spesifik,
struktur  atau  proses  dari  luar komunitas, jarang dapat  bekerja.
Ini menjadi salah satu rasionalitas dari community development , bahwa segala sesuatu  tidak  dapat  bekerja dengan baik jika dipaksakan dari luar  komunitas.  Oleh  karena  itu, pendekatan community development tidak dapat dipaksakan, tetapi harus terbangun  dengan  sendirinya dalam  komunitas,  dengan  cara yang  sesuai  dengan  konteks spesifik  dan  sensitif  terhadap kebudayaan  masyarakat  lokal, tradisi dan lingkungan.
6. Partisipasi ( Participation ).
Community  development harus selalu  dapat  memaksimalkan partisipasi, dengan tujuan menjadikan  setiap  orang  dalam komunitas ikut serta secara aktif dalam  proses  dan aktivitas komunitas, dan
untuk menciptakan kembali masa depan  individu  dan  komunitas. Oleh karena itu partisipasi menjadi  bagian  penting  dari pemberdayaan dan meningkatkan kesadaran.
Semakin banyak anggota masyarakat  yang  berpartisipasi aktif, maka semakin dapat
terealisasinya
prinsip
kepemilikan komunitas dan proses inklusif secara ideal.
7. Kerjasama dan Konsensus ( Cooperation  and  consensus ).
Perspektif ekologis dan
pendekatan tanpa kekerasan
menekankan  perlunya  struktur yang koperatif. Community development kemudian  harus menentang dominansi etika persaingan,  dan  membuktikan bahwa  itu  telah  mendasarkan pada  asumsi  yang  salah.  Karena itu, community development harus bertujuan mendirikan struktur  dan  proses  alternatif, yang  memiliki  dasar  pemikiran pada  kerjasama,  bukan  konflik. Konsensus  dalam  pengambilan keputusan  merupakan  satu  di antaranya.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  dilakukan  di  Desa Wisata  Puton  Watu  Ngelak  di Pedukuhan  Puton,  Desa  Trimulyo, Kecamatan  Jetis,  Kabupaten  Bantul,
Daerah Istimewa Yogyakarta. Metode  dasar  penelitian  adalah deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Informan penelitian meliputi  Kepala  Pedukuhan  Puton, tokoh  penggerak  masyarakat  Puton, pengelola  Pokdarwis  Watu  Ngelak, pengelola desa wisata Puton, pengelola LPMD, pengelola Posdaya Ontoseno, pelaku UMKM, dan pihak akademis  pendamping  desa  wisata Puton  (Universitas  Gadjah  Mada). Data  penelitian  diperoleh  dengan teknik  wawancara,  observasi,  dan pencatatan  dokumen.  Data  dianalisis dengan  menggunakan  model  analisis interaktif  (Sutopo,  2002).  Sebelum analisis,  terlebih  dahulu  dilakukan pengaturan data. Selanjutnya dilakukan  proses  analisis  interaktif, dengan komponen analisis meliputi : Reduksi  data,  Sajian  data,  dan Kesimpulan / verifikasi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Profil  dan  Proses  Pengembangan Desa Wisata Puton Watu Ngelak
Desa  Wisata  Puton  Watu Ngelak  merupakan  desa  wisata budaya dan pendidikan yang terletak di Pedukuhan Puton, Desa Trimulyo,
Kecamatan  Jetis,  Kabupaten  Bantul, Daerah Istimewa Yogyakarta. Secara umum  profil  Pedukuhan  Puton  Desa Trimulyo  yang  menjadi homebase desa  wisata  ini  dapat  dilihat  pada Tabel 2.
Pada  awalnya  masyarakat
Desa Wisata Puton merupakan masyarakat  biasa  seperti  halnya masyarakat  di  daerah  perdesaan lainnya.  Pada  saat  gempa  bumi mengguncang  daerah  Yogyakarta pada  Mei  2006,  Puton  termasuk wilayah  yang  mengalami  kerusakan parah.  Sebanyak  19  orang  warga meninggal  dunia,  dan  90  persen pemukiman penduduknya rusak.
Bencana  yang  melanda  tersebut memaksa  masyarakat  untuk  tinggal di  tenda-tenda  pengungsian  selama sekitar  3  (tiga)  bulan.  Kondisi  ini ternyata tidak menyebabkann masyarakat  terpuruk  dan  berputus
asa. Setelah dilanda bencana, masyarakat  secara  bersama-sama bangkit  dan  membangun  kembali daerahnya.  Dalam  kurun  waktu  2 (dua)  tahun  sejak  gempa  bumi tersebut,  dengan  adanya  bantuan pemerintah  sebesar  lima  belas  juta rupiah  per  kepala  keluarga,  dan  juga
bantuan dari pihak lainnya, infrastruktur  wilayah  Puton  dapat dipulihkan.  Hal  ini  didukung  oleh sebagian  besar  masyarakatnya  yang memiliki keterampilan pertukangan.
Tabel  2.  Profil  Pedukuhan  Puton, Desa Trimulyo, Kecamatan Jetis, Kabupaten Bantul Komponen Jumlah Keterangan Luas Wilayah 72 Ha
Luas Pemukiman 20 Ha RT 9 KK 402 Penduduk 1.450 Penduduk  Usia Sekolah 98 Balita/PAUD
109 SD 72 SMP-SMA 20 Perguruan Tinggi Mata Pencaharian Petani,  Tukang  Batu, UMKM, Buruh, PNS Keluarga Miskin 51 Tahun 2015 55 Tahun 2014 56 Tahun 2013 61 Tahun 2012 66 Tahun 2011 96 Tahun 2010 104 Tahun 2009
Tahun  2008  menjadi  titik awal  perubahan  masyarakat  Puton, terutama  setelah  terpilihnya  Dukuh baru  yang  merupakan  sosok  muda yang bersemangat, gesit dan berpikiran  maju.  Sejak  saat  itu, masyarakat Puton membangun, tidak
hanya infrastrukturnya, tetapi keseluruhan sistem sosial
masyarakatnya.  Masyarakat  Puton secara  konsensus  membangun  dan bergerak  mengarah  pada  tujuan bersama  menjadi  masyarakat  yang bangkit,  berdaya,  dan  mandiri.  Pada tahun 2008-2009 Pemerintah Kabupaten Bantul mewajibkan
semua Pedukuhan memiliki Posdaya, dan  pada  Juni  2009  di  Pedukuhan Puton  berdiri  Posdaya  Ontoseno yang  digerakkan  oleh  ibu  Soraya Isfandiari,  istri  dari  Dukuh  Puton. Pada  tahun  2009  juga  masyarakat Pedukuhan  Puton  menggelar  acara budaya    bersama  Bupati  Bantul  dan Kepala  Dinas Kebudayaan  dan Pariwisata  Kabupaten  Bantul.  Pada momen tersebut kemudian disepakati untuk  mengembangkan  Desa  Wisata Puton  Watu  Ngelak.  Di  dalam menindaklanjutinya, Ibu Soraya beserta  kelompok  ibu-ibu  kemudian memfasilitasi forum komunikasi masyarakat untuk memanfaatkan potensi  Sungai  Opak  dan  Petilasan Watu  Ngelak.  Di  area  tersebut dikembangkan  Pondok  Makan  dan Kolam Pemancingan yang dilengkapi gazeebo-gazeebo sebagai  rintisan
alternatif  wisata  masyarakat  Puton dan  sekitarnya.  Kemudian  pada bulan Maret 2010 dibentuk Pokdarwis Watu Ngelak.
Pada tahun 2011–2012, Puton kembali  mengalami  bencana.  Dalam kurun  waktu  tersebut  terjadi  banjir dan  erupsi  material  Gunung  Merapi yang  menghancurkan  aset  wisata Watu  Ngelak.  Namun  demikian, meskipun  masyarakat  Puton  telah dua kali mengalami bencana, masyarakat tidak menyerah dan terus berusaha  bangkit  hingga  terjadi proses  pemberdayaan  masyarakat  di kawasan tersebut.

## Proses Pemberdayaan Masyarakat
Proses pemberdayaan masyarakat  di  Desa  Wisata  Puton Watu  Ngelak  diprakarsai  oleh  7 (tujuh)  orang  ibu-ibu  yang  memiliki kesamaan  visi  dan  semangat,  dan memiliki kemampuan untuk bersama menggerakkan masyarakat yang lain. Kelompok  ibu-ibu  yang  dipimpin oleh Ibu Soraya tersebut memfasilitasi forum komunikasi masyarakat untuk membangun kembali  masyarakat  Puton  yang mengalami kehancuran akibat gempa
bumi pada tahun 2006. Pada awalnya mereka  mengajak  masyarakat  untuk memanfaatkan  potensi  Sungai  Opak dan  Petilasan  Watu  Ngelak,  di antaranya  dengan  mengembangkan
Pondok Makan dan Kolam Pemancingan sebagai rintisan alternatif  wisata  masyarakat  Puton dan  sekitarnya.  Kelompok  ibu-ibu
tersebut kemudian berkembang hingga  pada  tahun  2009  masyarakat menyepakati  untuk  mengembangkan Desa Wisata Puton Watu Ngelak.
Upaya kelompok ibu-ibu untuk  memberdayakan  masyarakat terus  berkembang.  Meskipun  pada tahun  2011–2012  terjadi  bencana banjir  dan  erupsi  material  Gunung Merapi  yang  menghancurkan  aset wisata  Watu  Ngelak,  masyarakat tetap bangkit melalui proses
pemberdayaan  yang  dipelopori  oleh orang-orang yang memiliki semangat untuk  memberdayakan  masyarakat sekitar. Proses pemberdayaan selanjutnya berkembang di antaranya dengan  dibentuknya  kelembagaan Pokdarwis Watu Ngelak dan
Pengelola  Desa  Wisata  Puton  yang telah  berjalan  sejak  tahun  2010 hingga sekarang (Tabel 3).
Tabel  3.  Kelembagaan  Pokdarwis Watu  Ngelak  dan  Pengelola  Desa Wisata  Puton  (Periode  2010–2015 dan 2015–2018)
Jabatan Pokdarwis Watu Ngelak Pengelola Desa Wisata Puton SK Lurah Trimulyo No. 02/2015 SK Lurah Trimulyo No. 03/2015 Ketua Kohari Eko Slameto Eko Slameto Soraya Isfandiari Sekretaris Rojio, S.Pd Joko Purwono, S.Pd Lina Fadilawati Bendahara H. Suhardjo, S.TP Paidi Siti Marwati Seksi-Seksi Kebersihan dan Keindahan: Sabio, Ngatijan, Sogiman, Ketua RT Perlengkapan: Sogiman, Kohari, Salimi Pendidikan dan Pelatihan: H. Sutaryono, H.Sugito, Siti M
Seni dan Budaya: Nanik, Sukarno, Marjuki Humas dan
Publikasi:
Soraya, Sujirah, Siti Marwati Sekretariat: Eko, Lina, Indah Keamanan dan Ketertiban: Ngabadi, Salimi, Mulyono
Pengembangan selanjutnya Desa  Wisata  Puton  Watu  Ngelak difokuskan  sebagai  Desa  Wisata Budaya dan Pendidikan, dan kemudian  dikembangkan  pula  Desa
Wisata Hijau Puton.
Untuk mendukung pengembangan ini
masyarakat  Puton  memiliki  dan mengembangkan potensi di antaranya:
 Memiliki daya tarik alam,
meliputi: Petilasan Watu Ngelak, Cagar Budaya Peninggalan Sultan Agung, dan Arung Sungai Opak.
 Potensi  budaya,  meliputi:  Merti Dusun, Kesenian,
Adat
Istiadat/Budaya,  dan  Kerajinan. Saat ini Desa Wisata Puton telah memiliki  3  (tiga)  kelompok kesenian Gejog Lesung, 5 (lima) kelompok  kerawitan,  1  (satu) kelompok  seni  pedalangan,  1 (satu) kelompok seni tari tradisional,  1  (satu)  kelompok macapatan,  2  (dua)  kelompok hadroh, 1 (satu) kelompok sholawatan,  1  (satu)  kelompok marawis,  dan  1  (satu)  kelompok kethoprak.
 Daya  tarik  buatan,  meliputi: Kolam Pemancingan dan Kuliner, Kampung Durian,
Kampung  Hijau,  Paket  Wisata, dan  Rumah  Korea.  Rumah Korea  ini  dibangun  pada  tahun 2013  atas  kerjasama  Hanseo University  –  UGM;  Saemaul Undong Community Movement; dan  Cheung  Nam  do  Province  – Pemda Bantul.
Pengembangan  Desa  Wisata Puton  Watu  Ngelak  dilakukan  oleh masyarakat  Puton  sebagai  bagian dari proses pemberdayaan
masyarakat. Masyarakat secara bersama-sama  berpartisipasi  aktif dalam membangun daerahnya.
Berdasarkan  hasil  observasi  dan wawancara  terhadap  beberapa  tokoh di  Desa  Wisata  Puton  Watu  Ngelak, terlihat  adanya  beberapa  orang  dan tokoh  yang  menjadi  pemberdaya ( social  worker ),  yang  menggerakkan masyarakat  untuk  secara  bersama- sama  membangun.  Di  Puton  juga terdapat  2  (dua)  kelompok  besar yang  memiliki  peranannya  masing- masing dalam membangun masyarakat, yaitu LPMD yang berfokus  pada  pembangunan  fisik, dan Posdaya Ontoseno yang berfokus pada pemberdayaan masyarakat. Posdaya  Ontoseno  yang  kemudian sanga berperan dalam proses pemberdayaan  dan  pengembangan masyarakat Puton.
Pemberdayaan  masyarakat  di Puton  dapat  dinilai  berhasil  dengan indikator sebagai berikut:
 Penurunan  angka  kemiskinan yang  pada  tahun  2009  mencapai 104  KK  menjadi  51  KK  pada tahun 2015.
 Berkembangnya UMKM menjadi basis perekonomian masyarakat, di antaranya
UMKM  kerajinan  dan  industri makanan.
 Berjalannya  program  kerja  Desa
Wisata  Puton  yang  melibatkan masyarakat  sejak  tahun  2009 sampai  dengan  saat  ini  seperti program  wisata  perdesaan  dan program penghijauan (2009- 2010),  kampung  hijau  serta kampung pendidikan dan budaya (2011),  pengembangan  dermaga perahu  (2012),  kampung  korea meliputi  pengembangan  rumah korea dan perpusataan persahabatan (2013), pengembangan sarana arung sungai (2013), penataan kandang
kelompok dan peningkatan
sarana pembuangan sampah
(2014),  perbaikan  Gazeebo  dan Kolam Wisata serta pengembangan rintisan panggung  budaya (2015).  Berkembangnya jejaring kerjasama  antara  masyarakat Puton, pemerintah daerah,
universitas, dan masyarakat luas.
Sampai  dengan  saat  ini  Desa Wisata Puton Watu Ngelak telah berkerja sama dengan stakeholders dari  32  propinsi  di Indonesia dan bahkan stakeholders dari  42  negara.
Bentuk  kerjasama  mulai  dari hanya  kunjungan  wisata,  paket wisata,  studi  lapangan,  riset,
hingga
kerjasama pengembangan fasilitas dan program kerja desa wisata.
 Tingginya partisipasi masyarakat dalam  pengembangan  program desa wisata, yang terbukti dengan adanya berbagai kelompok  masyarakat,  UMKM, dan kelembagaan pendukun desa wisata yang melibatkan
masyarakat Puton.
 Telah diraihnya berbagai penghargaan baik tingkat kabupaten,  propinsi,  maupun nasional.  Desa  Wisata  Puton juga  dinobatkan  sebagai  salah satu  dari  10  desa  wisata  di Daerah  Istimewa  Yogyakarta
dalam program  1 Desa Wisata 1 Hotel Berbintang tahun 2016.
Beberapa kekuatan yang mendorong keberhasilan
pemberdayaan  masyarakat  di  Desa
Wisata  Puton  Watu  Ngelak  yang teridentifikasi di antaranya yaitu:
 Prinsip  kebersamaan,  yang  terus dibangun  dan  dimotivasi  oleh para  penggerak  measyarakat.
Mereka berprinsip bahwa mereka  hanya  bisa  bangkit  dan berkembang  apabila  bersama- sama.  Di  samping  itu,  setiap proses  pengambilan  keputusan juga  dilakukan  secara  bersama- sama dengan masyarakat.
 Adanya  jejaring  kerjasama  yang baik, harmonis,
dan berkelanjutan antara tokoh penggerak,  masyarakat,  intitusi pendidikan (khususnya Universitas  Gadjah  Mada),  dan pemerintah daerah.
 Adanya  filter  yang  kuat  dan selektif terhadap berbagai program bantuan yang dilakukan terutama  oleh  para  penggerak masyarakat. Mereka
mengemukakan  bahwa  mereka tidak  mau  secara  sembarangan
menerima  bantuan  pihak  luar. Mereka  terlebih  dahulu  akan menganalisis dan membicarakannya dengan masyarakat terkait manfaat,
keuntungan  dan  kerugian,  serta dampak program terhadap
masyarakat. Mereka juga mengatur  jadwal  dan  volume kunjungan serta memilih pengunjung secara selektif. Mereka  tidak  mau  Desa  Wisata dikunjungi  oleh  banyak  pihak secara  tanpa  batas  tetapi  pada akhirnya mengganggu keharmonisan  tatanan  kehidupa masyarakat.  Mereka  juga  tidak menerima  pengunjung  dari  luar negeri  secara  mandiri,  tetapi harus  ada  yang  mendampingi baik dari pihak institusi pendidikan (universitas) maupun pemerintah daerah. Alasan diberlakukannya  ketentuan  ini agar adanya filter budaya, sehingga  budaya  masyarakat Puton terlindungi
dan
masyarakatnya  pun  terlindungi dari  pengaruh  buruk  budaya luar.
 Berkembanngnya model pemberdayaan
perempuan.
Penggerak  masyarakat  di  Desa Wisata  Puton  yang  menjadi inisiatornya  adalah  kelompok ibu-ibu,  dan  mereka  bertekad dan berupaya agar tidak ada satu pun  perempuan  di  Puton  yang tidak  bekerja  dan  berperan dalam masyarakat.
 Prinsip mendengar, para
penggerak masyarakat menekankan  pentingnya  mereka untuk  lebih  banyak  mendengar, terkait permasalahan, kebutuhan, dan keinginan masyarakat. Dengan lebih banyak
mendengar, para penggerak masyarakat  akan  lebih  mudah untuk memahami kebutuhan masyarakat,  serta  lebih  mudah dan  tepat  dalam  merencanakan program  kerja.  Di  samping  itu,
kedekatan antara tokoh
penggerak  dan  masyarakat  akan semakin  erat  dan  harmonis, terutama karena masyarakat merasa didengar dan dihargai.
Proses  Pemberdayaan Masyarakat di  Desa  Wisata  Puton  Watu
Ngelak Ditinjau dari Teori Dinamika Kelompok Keberhasilan proses
pemberdayaan masyarakat Puton tidak  terlepas  dari  peran  pemimpin setempat,  tokoh  penggerak,  dan kelompok-kelompok yang ada. Masyarakat Puton terdiri atas kelompok-kelompok  yang  memiliki tugas  pokok  dan  fungsinya  masing- masing.  Sebagai  contoh,  di  Puton terdapat  kelompok  kesenian  Gejog Lesung, Kethoprak, Kerawitan, posyandu,  UMKM,  dan  lain-lain. Kelompok  tersebut  telah  mengalami perkembangan sejalan dengan perkembangan  masyarakat  dan  Desa Wisata  Puton.  Apabila  ditinjau  dari teori  perkembangan  kelompok  yang dikemukakan Umstot (1988), sebagian  besar  kelompok  yang  ada telah  memasuki  tahapan performing , yaitu tahapan adanya kerjasama yang efektif dalam mengerjakan tugas dari masing-masing kelompok masyarakat Puton.
Kelompok  masyarakat  Puton terlihat  sinergis  dan  kompak  di dalam mencapai tujuan
mengembangkan Desa Wisata Puton. Kondisi ini dipengaruhi oleh berbagai faktor baik internal maupun eksternal, sejalan dengan teori dinamika kelompok yang dikemukakan  Lewin,  yaitu  perilaku kelompok mencapai tujuan merupakan  fungsi  dari  total  situasi yang  ada,  yaitu  situasi  di  dalam kelompok (internal) dan luar kelompok (eksternal). Kondisi internal  kelompok  yang  harmonis, dinamis,  dan  dengan  memegang prinsip kebersamaan yang kuat, serta kondisi  eksternal  yang  mendukung baik  lingkungan,  Pemerintah  Daerah setempat,  institusi-insitusi  akademis dan LSM, maupun masyarakat
umum, menjadikan kuatnya dinamika kelompok di dalam masyarakat Puton.
Selain kuatnya dinamika kelompok yang berlangsung di dalam masyarakat kelompok, faktor lainnya yang mendukung keberhasilan proses pemberdayaan masyarakat Puton adalah  adanya  motivasi  dan  kohesi kelompok yang kuat. Hal ini ditunjukkan dengan
tingginya partisipasi  masyarakat  dalam  setiap proses  pembangunan  di  Puton,  di
samping juga dengan telah diraihnya berbagai  prestasi  oleh  kelompok masyarakat Puton. Tingginya motivasi  ini  dipengaruhi  oleh  situasi sosial  di  dalam  masyarakat.  Umstot (1988) mengemukakan energi kekuatan  yang  mendorong  motivasi yaitu  situasi  sosial.  Orang  seringkali disemangati  oleh  keberadaan  orang lain,  isyarat  sosial  dalam  bentuk pengharapan  diberikan  oleh  orang lain  atau  teman  sekerja.  Motivasi yang tinggi yang dimiliki masyarakat Puton dan kelompok-kelompok  yang berada  di  dalamnya  didorong  oleh adanya  Dukuh  (kepala  pedukuhan) dan  tokoh  penggerak  (ibu  Soraya) beserta  kelompoknya  yang  terus memberikan motivasi kepada masyarakat Puton, selain juga adanya motivasi lainnya terkait ekonomi dan eksistensi kelompok.
Faktor  pendukung  lainnya yang  mempengaruhi  keberhasilan proses  pemberdayaan  masyarakat Puton yaitu kohesi kelompok- kelompok  masyarakat  Puton  yang kuat.  Hal  ini  ditunjukkan  dengan kuatnya  kebersamaan  di dalam masyarakat,  kerjasama  yang  baik  di antara  kelompok  masyarakat,  dan
tingginya  peranan  dan  partisipasi masyarakat  di  dalam  setiap  proses pembangunan di Puton. Setiap perencanaan dan pengambilan keputusan terkait pembangunan Puton dilakukan melalui
musyawarah.  Budaya  gotong  royong pun  masih  terpelihara  dengan  baik. Kelompok  dengan  kohesi  tinggi anggotanya  akan  kooperatif  dan akrab, serta saling menghargai antara satu dengan yang lain untuk mencapai  tujuan.  Shaw  (1979), dalam  Hariadi  (2011),  menjelaskan bahwa  kohesi  kelompok  yang  tinggi ditandai dengan curahan waktu untuk perencanaan  kegiatan  dan  semua anggota kelompok mengikuti rencana yang telah disetujuinya. Penerapan Prinsip-Prinsip Community Development pada Proses  Pemberdayaan Masyarakat
di  Desa  Wisata  Puton  Watu
Ngelak Mencermati proses pemberdayaan  masyarakat  di  Desa Wisata Puton Watu Ngelak
sebagaimana  telah  diuraikan  di  atas, maka  dapat  dilihat  bahwa  pada pelaksanaannya di lapangan,
pemberdayaan yang berlangsung telah menerapkan prinsip-prinsip community  development .  Penerapan prinsip-prinsip
community development yang dikemukakan oleh Ife (2002) dalam proses
pemberdayaan  masyarakat  di  Desa Wisata  Puton  Watu  Ngelak  dapat dijelaskan sebagai berikut:
1. Penerapan  prinsip  Mengatasi Wacana yang Merugikan ( Addressing discourses of disadvantage ).  Prinsip  ini  telah diterapkan  dengan  adaya  upaya mengubah wacana bahwa perempuan  tidak  dapat  berperan dalam pengembangan desa wisata,  menjadi  wacana  bahwa perempuan mampu berperan
aktif dalam keluarga dan masyarakat.
2. Penerapan prinsip
Pemberdayaan  ( Empowerment ), secara  jelas  dapat  dilihat  pada program penyediaan akses terhadap  sumber  daya  ekonomi (UMKM), akses pendidikan (pengembangan  PAUD),  vokal (melalui musyawarah), kesempatan (dengan memberikan  kesempatan  kepada
masyarakat  untuk  terlibat  aktif dalam kelembagaan dan program  kerja  pemberdayaan masyarakat),  pengetahuan  dan kemampuan (dengan adanya perpustakaan  persahabatan  dan pengembangan fasilitas pendidikan).
3. Penerapan  prinsip  Menghargai Kebudayaan Lokal ( Valuing local culture ), secara jelas ditunjukkan dengan pengembangan  kesenian  lokal sebagai  bagian  dari  program kerja desa wisata.
4. Penerapan  prinsip  Menghargai Sumber  Daya  Lokal  ( Valuing local  resources ),  diwujudkan dengan pengembangan desa wisata melalui optimalisasi sumber  daya  yang  dimiliki, seperti  pemanfaatan  Petilasan Watu  Ngelak,  Cagar  Budaya Peninggalan  Sultan  Agung,  dan Arung  Sungai  Opak  sebagai objek wisata.
5. Penerapan  prinsip  Menghargai Proses  Lokal  ( Valuing  local processes ),  diwujudkan  dengan terpeliharanya proses-proses
lokal  seperti  musyawarah  dan
gotong royong, dan
mengoptimalkan  proses-proses lokal  tersebut  dalam  proses pemberdayaan masyarakat melalui pengembangan desa wisata.  Proses  pemberdayaan masyarakat juga berjalan dengan partisipasi  dan  kehendak  yang muncul  dari  dalam  masyarakat sendiri,  tanpa  ada  pemaksaan dari pihak luar.
6. Penerapan  prinsip  Partisipasi ( Participation ). Community development harus  selalu  dapat memaksimalkan partisipasi.
Pada proses pemberdayaan masyarakat  Puton  prinsip  ini telah  diterapkan  dengan  baik, ditunjukkan di antaranya dengan tingginya  partisipasi  masyarakat dalam pelaksanaan program kerja, dalam pertemuan- pertemuan  masyarakat,  dalam kelembagaan  masyarakat,  dan terutama  dalam  upaya-upaya mencapai tujuan bersama.
7. Penerapan  prinsip  Kerjasama dan  Konsensus  ( Cooperation and consensus ), diwujudkan dengan  budaya  musyawarah, gotong  royong,  dan  prinsip
kebersamaan yang dipegang teguh oleh masyarakat Puton.

## KESIMPULAN
Pemberdayaan  masyarakat  di Puton  dapat  dinilai  berhasil  dilihat dari  indikator  penurunan  angka kemiskinan, berkembangkan UMKM menjadi basis
perekonomian
masyarakat,  berjalannya  program kerja  Desa  Wisata  Puton  yang melibatkan masyarakat, berkembangnya  jejaring  kerjasama antara masyarakat Puton, pemerintah daerah,  universitas,  dan  masyarakat luas, tingginya partisipasi masyarakat dalam  pengembangan  program  desa wisata,  dan  telah  diraihnya  berbagai penghargaan  baik  tingkat  kabupaten, propinsi, maupun nasional.
Keberhasilan proses pemberdayaan masyarakat Puton
tidak  terlepas  dari  peran  pemimpin setempat,  tokoh  penggerak,  dan kelompok-kelompok yang ada.
Kelompok masyarakat Puton sinergis dan  kompak  di  dalam  mencapai tujuan mengembangkan Desa Wisata Puton.  Kondisi  ini  disebabkan  oleh kuatnya  dinamika  kelompok,  baik internal  maupun  eksternal,  yaitu
kondisi  internal  kelompok  yang harmonis,  dinamis,  dan  dengan memegang prinsip kebersamaan yang  kuat,  serta  kondisi  eksternal yang  mendukung  baik  lingkungan, Pemerintah Daerah setempat, institusi-insitusi  akademis  dan  LSM, maupun  masyarakat  umum.  Selain kuatnya  dinamika  kelompok  yang berlangsung  di  dalam  masyarakat kelompok, faktor lainnya yang mendukung keberhasilan proses pemberdayaan masyarakat Puton adalah  adanya  motivasi  dan  kohesi kelompok yang kuat.
Penerapan prinsip-prinsip community development dalam proses  pemberdayaan  masyarakat  di Desa  Wisata  Puton  Watu  Ngelak, mencakup penerapan: prinsip mengatasi  wacana  yang  merugikan, prinsip pemberdayaan, prinsip menghargai kebudayaan lokal, prinsip  menghargai  sumber  daya local,  prinsip  menghargai  proses local,  prinsip  partisipasi;  dan  prinsip kerjasama dan konsensus.

## DAFTAR PUSTAKA
Ife, J. 2002. Community
development: community-
based alternatives in an age
of globalization . New South Wales:  Pearson  Education Australia Pty Limited.
Hariadi,  Sunarru  S.  2011. Dinamika kelompok: teori dan aplikasinya  untuk  analisis keberhasian  kelompok  tani sebagai unit belajar, kerjasama,  produksi,  dan bisnis . Yogyakarta: Sekolah
Pascasarjana UGM.
Mikkelsen, B. 2003. Metode penelitian  partisipatoris  dan upaya-upaya  pemberdayaan: sebuah  buku  pegangan  bagi para praktisi lapangan . Diterjemahkan  oleh  Matheos
Nalle.  Jakarta:  Yayasan  Obor Indonesia.
Sutopo,  H.B.  2002. Metodologi penelitian kualitatif . Surakarta: Sebelas Maret
University Press .
Tiyanto,  D.,  L.  Kristianto,  A.  Catur B.,  dan  B.  Himawanti. 2006. Mengubah  dari  yang kecil  (perspektif,  konsepsi dan  metode  membangun komunitas) . Surakarta: Lindu Pustaka.
Umstot,  D.D.  1988. Understanding organizational behavior .
2nd Ed. USA: West
Publishing Company.