p-ISSN 2550-1232 https://doi.org/10.46252/jsai-fpik-unipa.2021.Vol.5.No.1.133 e - ISSN 2550-0929

## Strategi Pengembangan Pariwisata Berdasarkan Daya Dukung Wisata dan CHSE Pada Masa Pandemi Covid-19
Tourism Development Strategy Based on Tourism Carrying Capacity and CHSE during the COVID-19 Pandemic
Hanun Nurrahma 1 , Luchman Hakim 2 , Rita Parmawati 2
1 Program Magister Pengelolaan Sumber Daya Lingkungan dan Pembangunan, Pascasarjana Interdisipliner, Universitas Brawijaya, Malang, Indonesia
2 Pascasarjana Interdisipliner, Universitar Brawijaya, Malang, Indonesia *Korespondensi: hanun.nurrahma78@gmail.com

## ABSTRAK
Pembukaan kembali Pantai Pulau Merah sejak Juli 2020 masih memilki beberapa permasalahan yang penting untuk diselesaikan agar tidak terjadi penyebaran covid-19 di area wisata. Penerapan tentang batasan jumlah wisatawan masih belum dilakukan dengan baik oleh pihak pengelola wisata. Hal tersebut terlihat dari tindakan pengelola wisata yang tetap  memasukkan  wisatawan  meskipun  jumlah  maksimal  yang  telah  ditetapkan  sudah penuh. Sedangkan berkaitan dengan fasilitas CHSE, berdasarkan pengamatan ada beberapa fasilitas yang masih kurang memadai dan perlu untuk dilakukan penambahan. Berdasarkan hal  tersebut,  penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengkaji  faktor  internal  dan  eksternal  pada pembukaan kembali Pantai Pulau Merah serta merumuskan strategi alternatif dan strategi prioritas yang bisa digunakan untuk pengembangan kedepannya. Pengambilan data terkait faktor  internal  dan  ekternal  menggunakan  metode indept  interview dengan  stakeholder yang  berkaitan  dengan  pengelolaan  Pantai  Pulau  Merah.  Perumusan  strategi  SWOT menggunakan  data  dari  hasil  kuisioner  yang  disebarkan  kepada  pengelola  wisata, BUMDES  dan  Perhutani.  Sedangkan  untuk  data  strategi  prioritas  diperoleh  dengan menggunakan kuisioner AHP dengan skala 1-9 yang diberikan kepada Dinas Pariwisata dan  BAPPEDA  Kabupaten  Banyuwangi.  Hasil  analisis  data  yang  dilakukan  didapatkan empat stategi prioritas untuk mengembangkan pariwisata Pantai Pulau Merah berdasarkan daya  dukung  wisata  dan  CHSE  yaitu  1)  Meningkatkan  manajemen  pengelolaan pengunjung; 2) Menambah sarana dan prasarana pendukung protokol Covid-19 yang sesuai dengan  nilai  daya  dukung wisata;  3)  Meningkatkan manajemen pengelolaan  lingkungan dan  4)  Melakukan  promosi  tentang  kepemilihan  sertifikasi  CHSE  untuk  meningkatkan daya saing wisata.
Kata kunci : Kebiasaan Baru; Daya Dukung Wisata; CHSE

## ABSTRACT
The reopening of Red Island Beach since July 2020 had several important problems that must be solved to overcome the spread of Covid-19 in tourism areas. The limitation of tourists had not been implemented properly by the tourist managers. It could be seen from the  unrealistic  decision  of  the  tourist  managers  that  allowed  the  visitors  to  come  even though it already passed the maximum of tourists during the pandemic. Meanwhile, based on the CHSE facilities, the result showed there are several things which still inappropriate and must be fixed. This research aimed to examine the external and internal factors in the reopening of Red Island Beach and found both of alternative and priority strategies which used for the future growth. The data about internal and external factors were taken by using in-depth interview with stakeholder that related with the management of Red Island Beach.
https://doi.org/10.46252/jsai-fpik-unipa.2021.Vol.5.No.1.133
e - ISSN 2550-0929
The  SWOT  strategy  formulation  used  data  from  the  result  of  questionnaires  which distributed to tourism managers, BUMDES and Perhutani. Furthermore, the data of priority strategy was obtained from AHP questionnaire on a scale of 1-9, that given to the tourism government  and  BAPPEDA  from  Banyuwangi  regency.  From  the  data  analysis,  four priority  strategies  had  been  found  to  develop  Red  Island  Beach  based  on  the  tourism carrying capacity and CHSE, those were 1) increased the visitors management; 2) added facilities and infrastructures which related to the Coronavirus protocols and the value of tourism  carrying  capacity;  3)  increased  the  environment  management  and  4)  promoted about  the  CHSE  certificate  owned  by  Red  Island  Beach  to  increase  the  tourism competitiveness.
Keywords : New Normal; Tourism Carrying Capacity; CHSE

## PENDAHULUAN
Tersebarnya  virus  Covid-19  ke seluruh  Dunia  tidak  terkecuali  Indonesia mengakibatkan sektor pariwisata tergum- cang.  Penutupan  destinasi  wisata  yang terjadi  di  awal  2020  dalam  upaya  mela- kukan  pencegahan  penyebaran  virus Covid-19 di tempat wisata mengakibatkan pertumbuhan  pariwisata  berhenti.  Ba- nyaknya  sektor  ekonomi  yang  terlibat dalam  industri  pariwisata  menyebabkan dampak  penurunan  industri  pariwisata tidak  hanya  terbatas  pada  sektor  yang berhubungan  dengan  perjalanan  wisata- wan maupun akomodasi. Beberapa sektor pendukung  kegiatan  pariwisata  lainnya turut terdampak (Awirya, 2020).
Kementerian  Pariwisata  dan  Eknomi Kreatif  telah  mempersiapkan  program Cleanliness, Health, Safety and Environ- mental Sustainable (CHSE) pada pembu- kaan  kembali  sektor  pariwisata  dengan kebiasaan baru tersebut.
Penerapan  Program  CHSE  diha- rapkan  menjadi  solusi  untuk  menghi- dupkan kembali sektor pariwisata menjadi lebih baik dari sektor pariwisata sebelum pandemi.  Momentum  pandemic  juga menjadi  pembelajaran  bagi  sektor  pari- wisata  tentang  pentingnya  penerapan konsep  daya  dukung  lingkungan  wisata dan  menghindari  wisata  massal  (Hakim, 2020).  Penerapan  daya  dukung  wisata sangat sesuai dengan program CHS untuk menekan jumlah wisatawan sesuai dengan kemampuan  destinasi  tersebut  sehingga wisatawan mendapatkan kepuasan wisata, perekonomian  pengelola  dan  masyarakat wisata  kembali  berjalan,  kualitas  ling-
kungan  terjaga  serta  peluang  penyebaran covid19 di area wisata dapat ditekan.
Sejak Juli 2020, Pemerintah Kabu- paten  Banyuwangi  telah  melakukan simulasi untuk pembukaan kembali wisata dengan  kebiasaan  baru  sesuai  dengan program  CHSE  yang  dirumuskan  oleh Kementerian  Pariwisata  dan  Ekonomi Kreatif Republik Indonesia. Pulau Merah merupakan  salah  satu  dari  10  destinasi kabupaten  Banyuwangi  yang  dilakukan simulasi untuk penerapan program CHSE. Berdasarkan  data  dari  Dinas  Pariwisata Banyuwangi,  tercatat  bahwa  destinasi wisata  yang  paling  banyak  dijadikan sebagai  tujuan  wisata  dalam  beberapa tahun terakhir adalah Pantai Pulau Merah yang  merupakan  salah  satu  destinasi wisata  bahari  unggulan  di  Kabupaten Banyuwangi.
Awal  September  2020  peneliti melakukan  survey  pendahuluan  untuk melihat  kondisi  pembukaan  Pantai  Pulau Merah yang telah dilakukan dan berjalan. Berdasarkan survey yang telah dilakukan, ditemukan beberapa permasalahan terkait pembukaan  kembali  pariwisata  di  Pantai Pulau Merah diantaranya Penerapan bata- san  jumlah  wisatawan  masih  belum dilakukan  dengan  baik.  Hal  tersebut terlihat  dari  tindakan  pengelola  wisata yang  tetap  memasukkan  wisatawan  mes- kipun  jumlah  maksimal  yang  telah ditetapkan sudah penuh. Wisatawan yang datang  belum  mengetahui  bahwa  ada pembatasan  wisatawan  di  Pantai  Pulau Merah karena belum ada sosialisasi yang menginformasikan  terkait  hal  tersebut. Sistem pembelian tiket secara online juga belum diterapkan sehingga batasan
p-ISSN 2550-1232 https://doi.org/10.46252/jsai-fpik-unipa.2021.Vol.5.No.1.133 e - ISSN 2550-0929
jumlah  wisatawan  menjadi  lebih  sulit untuk  dilakukan.  Sedangkan  berkaitan dengan  fasilitas  CHSE,  berdasarkan pengamatan  ada  beberapa  fasilitas  yang masih  kurang  memadai  salah  satunya adalah Thermogun . Ketersediaan thermo- gun yang  kurang  banyak  mengakibatkan antiran  di  pintu  masuk  ketika  wisatawan datang  bersamaan  dalam  jumlah  yang cukup banyak.
Mempertimbangkan  hal  tersebut, penelitian  ini  bertujuan  untuk  menggali faktor  internal  dan  faktor  eksternal  yang berkaitan  dengan  pembukaan  kembali pariwisata  di  Pantai  Pulau  Merah  yang kemudian  dilanjutkan  dengan  merumus- kan alternatif strategi dan strategi prioritas yang  tepat  untuk  pengembangan  Pantai
Pulau Merah kedepannya dengan menggunakan kebiasaan baru.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini dilakukan pada bulan awal  Oktober  sampai  akhir  November 2020  di  Pantai  Pulau  Merah  yang berlokasi di Dusun Pancer, Desa Sumber- agung,  Kecamatan  Pesanggaran  Kabupa- ten Banyuwangi. Lokasi penelitian dipilih berdasarkan criterian  based  selection yaitu  dengan  mempertimbangkan  jumlah kunjungan  wisata  serta  telah  melakukan upaya pembukaan wisata dengan penerapan CHSE.

## Teknik Pengumpulan Data
Data  yang  dikumpulan  dalam penelitian  ini  terdiri  dari  dua  jenis  data yaitu  data  primer  dan  data  sekunder. Pengambilan  data  sekunder  dilakukan dengan  studi  literatur  jurnal,  e-book  dan dokumen  pemerintahan  yang  menunjang data  penelitian.  Sedangkan  pengambilan data  primer  dilakukan  dengan  menggu- nakan  metode  observasi ,  indepth  inter- view dan  kuisioner.  Ada  dua  jenis kuisioner  yang  digunakan  dalam  peneli- tian  ini  yaitu  kuisioner  untuk  menilai rating dari masing-masing faktor internal dan  eksternal  dalam  analisis  SWOT  dan kuisioner  untuk  menilai  kepentingan masing-masing  kriteria  pada  matriks
perbandingan berpasangan dalam analisis AHP. Skala yang digunakan ada kuisioner SWOT adalah skala likert dengan rentang 1-4.  Sedangkan  skala  yang  digunakan pada kuisioner AHP adalah skala khusus AHP dengan rentang 1-9.

## Analisis Data
Hasil  pengambilan  data  kemudian dianalisis  dengan  menggunakan  metode A’SWOT  yaitu  penggabungan  antara metode  SWOT  dengan  AHP.  Prosedur analisis  yang  digunakan  mengacu  pada Saaty  (2008),  Kangas  (2001)  dan Rangkuti (2004). Adapun tahapan analisis data  yang  dilakukan  adalah  sebagai berikut:
1. Analisis  Matrik  IFAS  dan  EFAS dengan  mempertimbangkan  skor serta  bobot  dari  hasil  kuisioner SWOT;
2. Membuat matrik SWOT berdasar- kan  faktor  internal  dan  ekternal yang diperoleh;
3. Memilih  alternatif  strategi  berda- sarkan analisis kuadran. Penelitian
ini menggunakan analisis SWOT 8 (delapan) kuadran (Rangkuti, 2004).
4. Menggambar struktur hirarki hasil analisis  SWOT  untuk  melakukan analisis lanjutan dengan AHP;
5. Membuat  normalisasi  matrik  per- bandingan berpasangan sera melakukan  uji  konsistensi  yang terdiri  dari consistency  index (CI) dan consistency  ratio (CR).  Jikan nilai CR < 0,1 atau 10% maka nilai perbandingan  berpasangan  dinya- takan konsisten.
6. Menentukan prioritas strategi dengan melakukan analisis global values (Kangas,2001  dan  Saaty, 2008).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Berfokus  pada  strategi  pengemba- ngan  Pantai  Pulau  Merah  dengan
https://doi.org/10.46252/jsai-fpik-unipa.2021.Vol.5.No.1.133
kebiasaan  baru  pariwisata,  komponen pada  masing-masing  faktor  internal  dan ekternal dalam analisis penelitian difokus- kan  pada  aspek  daya  dukung  wisata  dan penerapan  CHSE  (Cleanless,  Health, Safety  and  Environment).  Daya  Dukung wisata  berhubungan  dengan  pembatasan jumlah  wisatawan  di  tempat  wisata  yang sesuai dengan keputusan Menteri Kesehatan  Republik  Indonesia  Nomor Hk.01.07/Menkes/382/2020  tentang  pro- tokol kesehatan bagi masyarakat di tempat dan  fasilitas  umum  dalam  rangka  pence- gahan  pengendalian  corona  virus  disease 2019  (Covid-19)  (Kemenkes,2020).  Se- dangkan CHSE merupakan sebuah proto- kol  yang  disusun  oleh  Kementrian Pariwisata  dan  Ekonomi  Kreatif  sebagai panduan  kepada  pengelola  usaha  wisata untuk  melakukan  pembukaan  kembali pariwisata  dengan  kebiasaan  baru.  Ada- pun  hasil  analisis  faktor  internal  dan ekternal  berdasarkan  hasil  indept  inter- view  dan  kuisioner  dapat  dilihat  pada Tabel 1 dan 2.
Tabel 1 Matriks Faktor-Faktor Internal Pantai Pulau Merah Kekuatan (Strenghts) Bobot Skor Total Potensi Alam 0,06 3,88 0,23 Manajemen Pegawai 0,08 3,00 0,24 Sarana dan Prasarana CHSE 0,08 3,50 0,27 Penerapan CHSE oleh Pengelola Wisata 0,08 3,17 0,25 Adaptasi Kebiasaan Baru 0,08 3,79 0,30 Potensi Wisata Alam, Edukasi dan Sejarah 0,06 4,00 0,24 Sertifikasi CHSE 0,08 3,38 0,26 Total Kekuatan 1,78
Kelemahan (Weakness) Bobot Rating Skor Atraksi Wisata 0,06 2,96 0,17 Fasilitas Penunjang Wisata 0,06 3,00 0,18 Manajemen Pembatasan Jumlah Wisatan 0,08 3,00 0,24 SDM Layanan Kesehatan 0,08 2,92 0,23 Daya Dukung Terlampaui 0,08 2,92 0,23 Sanitasi 0,08 3,00 0,24 Teknologi dan Promosi 0,06 3,00 0,18 Total Kelemahan 1,46 Selisih total kekuatan-total kelemahan
= 0,33
Sumber : Hasil Analisis, 2020.
Pada Tabel 1 diperoleh hasil bahwa untuk pengembangan Pantai Pulau Merah dalam menyikapi kebiasaan baru,
memiliki  kekuatan  yaitu  sebesar  1,78 sedangkan  kelemahan  menunjukan  nilai 1,46.  Dimana  nilai  akumulasi  dari faktor internal ini sebesar 0,33. Dari segi internal pengembangan  Pantai  Pulau  merah  ini kuat sehingga untuk merumuskan strateginya  harus mempertahankan  keku- atan dan mengatasi kelemahan yang ada. Tabel 2 Matriks Faktor-Faktor Eksternal Pantai Pulau Merah Peluang (Opportunity) Bobot Rating Skor Transportasi gratis dan Aksesbilitas 0,08 3,08 0,25 Minat Wisatawan 0,08 3,00 0,24 Kerjasama dengan pihak Swasta 0,11 3,17 0,34 Banyuwangi Siap 0,08 3,38 0,27 Total Peluang 1,11
p-ISSN 2550-1232 https://doi.org/10.46252/jsai-fpik-unipa.2021.Vol.5.No.1.133 e - ISSN 2550-0929
Ancaman (Threat) Bobot Rating Skor Gangguan Alam 0,08 3,04 0,25 Permasalahan Lahan 0,08 2,92 0,24 Perbedaan tujuan antara Perhutani dan Pokmas 0,08 2,83 0,23 Persaingan antar Wisata 0,08 3,25 0,26 Wabah Covid- 19 0,11 4,00 0,43 Perilaku negative wisatawan 0,11 3,42 0,37 Euphoria Wisata 0,11 2,71 0,29 Total Ancaman 2,07 Selisih total peluang-total ancaman = -0,96
Sumber : Hasil Analisis, 2020.
Pada Tabel 2 diperoleh hasil bahwa untuk pengembangan Pantai Pulau Merah dalam menyikapi kebiasaan baru, memiliki  peluang  yaitu  sebesar  1,11 sedangkan  ancaman  menunjukan  nilai
2,07.  Dimana  nilai  akumulasi  dari faktor eksternal  ini  sebesar  -0,96.  Kondisi  ini dapat  mengindikasikan  bahwa  peluang untuk  mengembangkan  wisata  bahari Pantai Pulau Merah masih kecil dibandingkan ancaman yang ada.
Komponen  yang  ada  pada  faktor internal dan ekternal sangat penting untuk dianalisis  karena  dapat  menggambarkan kondisi  aktual  suatu  Kawasan  wisata dalam penelitian ini adalah kondisi Pantai Pulau Merah dalam pembukaan kebiasaan baru  (Pahl  et  al,  2009).  Dengan didapatkannya  nilai  faktor  internal  dan ekternal diharapkan strategi yang dirumuskan  menjadi  lebih  tepat  sasaran dan optimal dalam penerapannya (David,
2003)  .  Hasil analisis  dari faktor  internal dan  ekternal  Pantai  Pulau  Merah  dalam pembukaan  baru  pariwisata  menunjukka bahwa  faktor  eksternal  memiliki  nilai yang  lebih  tinggi  dibandingkan  faktor internal.  Artinya,  faktor  eksternal  lebih memberikan  pengaruh  terhadap  kondisi
Pantai  Pulau  Merah  pada  saat  ini (Carpenter et al, 2007).
Berdasarkan  hasil  analisis  faktor internal dan eksternal, diperoleh total skor faktor  kekuatan  1,78;  faktor  kelemahan 1,46;  faktor  peluang  1,11; dan  faktor ancaman  2,07.  Hasil  perhitungan  dari faktor eksternal dan internal ini digunakan untuk menentukan titik koordinat strategi pengembangan wisata Pantai Pulau Merah menggunakan  analisa  diagram  koordinat matrik.  Sumbu  horizontal  (X)  adalah faktor- faktor internal. Nilai dari koordinat X  =  (1,78-1,46)  =  0,33.  Sedangkan sebagai sumbu vertikal (Y) adalah faktor- faktor eksternal. Nilai dari koordinat Y = (1,11-2,07) = -0.96. Untuk lebih jelasnya alternatif  strategi  dalam  koordinat  yang akan dipilih ini dapat dilihat pada Gambar 1 berikut ini :
Keterangan:
I : Rapid Growth Strategy II : Stabel Growth Strategy III  : Aggressive Maintenance Strategy IV  : Selective Maintenance Strategy V : Turn Around Strategy VI  : Guirelle Strategy VII  : Diversifikasi Concentric Strategy VIII  : Diversifikasi Conglomerate Strategy
Gambar  1.  Diagram  Koordinat  SWOT Pengembangan  Pantai  Pulau Merah  Menyikapi  Kebiasaan Baru Pariwisata ( Sumber: Hasil analisis data, 2020)
Hasil  yang  diperoleh  dari  diagram koordinat  strategi  pengembangan  wisata Pantai  Pulau  Merah  dalam  menyikapi kebiasaan  baru  pariisata  berada  pada posisi  kuadran  4,  ini  merupakan  situasi dimana  strategi  yang  dipakai  adalah
1 1 -1 -1 0,33 -0,96 I II III IV V VI VII VIII
https://doi.org/10.46252/jsai-fpik-unipa.2021.Vol.5.No.1.133
strategi diversifikasi yaitu mengkombina- sikan  faktor  kekuatan  untuk  mengatasi ancaman yang ada di Pantai Pulau Merah. Hasil  ini  juga  sejalan  dengan  penelitian Habibah  et  al  (2011)  dan  Parmawati (2013),  menyatakan  bahwa  strategi  yang perlu  diterapkan  dalam  pengembangan wisata bahari Pantai Pulau Merah adalah strategi  diversifikasi  konsentrik  yaitu memaksimalkan kekuatan untuk mengha- dapi  ancaman.  Ruang  lingkup  ancaman yang  dihadapi  dalam  pengembangan kebiasaan  baru  pariwisata  ini  berkaitan dengan Covid-19.
Setelah  dilakukan  analisis  SWOT, hasil  analisis  tersebut  kemudian  dilan- jutkan  untuk  mencari  prioritas  strategi dengan AHP. Masing-masing kriteria dan subkriteria dilakukan analisis matrik per- bandingan  berpasangan  berdasarkan  de- ngan kuisioner yang telah didapatkan dari key person. Hasil dari analisis matrik per- bandingan berpasangan kemudian dilaku- kan uji konsistensi. Adapun hasil dari uji konsistensi kriteria SWOT memiliki nilai CR  sebesar  0,01,  subkriteria  S  sebesar 0,01,  subkriteria  W  sebesar  0,01;  sub- kriteria  O  adalah  0,04  dan  subkriteria  T adalah  0,08.  Masing-masing  kriteria  dan subkriteria yang diujia memiliki nilai CR <  0.1  artinya  data  dan  analisis  yang digunakan  konsisten  dan  bisa  digunakan untuk  menentukan  strategi  prioritas pengembangan  Pantai  Pulau  Merah dengan Kebiasaan Baru.
Strategi Prioritas Pengembangan Pantai Pulau Merah
Hasil dari analisis AHP menunjuk- kan  bahwa  ST1  memiliki  nilai  tertinggi sehingga menjadi prioritas utama. Strategi ST1  adalah  strategi  untuk  meningkatkan manajemen pengelolaan pengunjung. Hal ini penting untuk dilakukan pada kondisi saat  ini  karena  menjadi  salah  satu  upaya untuk  mencegah  terjadinya  kelebihan wisata  dan  kerumunan  serta  mencegah terjadinya  penyebaran  virus  Covid-19  di Pantai Pulau Merah. Kondisi Aktual yang terjadi di Pantai Pulau Merah, penerapan manajemen pengelolaan pengunjung terkait  pembatasan  pengunjung  dalam
upaya  mencegah  penyebaran  Covid-19 masih  belum  dilakukan  dengan  efektif karena  masih  merasa  kesulitan  dalam membatasi  wisatawan  yang  datang. Adapun  beberapa  Langkah  yang  bisa dilakukan  adalah  membuat  aplikasi pemesanan  tiket  online,  membagi  kuota menjadi  2  jenis  yaitu  kuota  online  dan kuota offline, melakukan sosialisai kepada  pengunjung  tentang  adanya pembatasan  wisata  dan  cara  pembelian tiket  online,  serta  membagi  waktu kunjungan  menjadi  2  kloter  yaitu  jam 08.00-12 .00 WIB dan jam 12.01 – 16.00 WIB.
Strategi prioritas yang kedua adalah menambah  sarana  dan  prasarana  pendu- kung CHSE yang sesuai dengan nilai daya dukung  wisata.  Pentingnya  penambahan faslitas  yang  sesuai  dengan  daya  dukung ini dapat mengantisipasi terjadinya kerumunan wisatawan di area sarana dan prasarana  tersebut.  Berdasarkan  hasil analisis  perbandingan  jumlaha  sarana CHSE  dengan  nilai  daya  dukung  wisata, maka perlu ditambahkan beberapa fasilitas  yaitu  memisahkan  antara  toilet laki-laki  dan  perempuan  sesuai  dengan Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Dan Kehutanan  Republik  Indonesia  Nomor P.13/Menlhk/Setjen/Kum.1/5/2020,  me- nambah  toilet  sebanyak  3  buah,  menam- bah thermogun sebanyak  2  buah,  dan menambah  tempat  sampah  sebanyak  4 buah.
Setelah kebutuhan terkait pencega- han Covid-19 di tempat wisata terpenuhi,
strategi berikutnya mengarah pada konservasi  lingkungan  yaitu  meningkat- kan  manajemen  pengelolaan  lingkungan. Adapun  pengelolaan  yang  direkomenda- sikan  tidak  hanya  melibatkan  pengelola wisata melainkan masyarakat dan wisata- wan  yang  berkunjung  ke  Pantai  Pulau Merah.  Adapaun  langkah-langkah  yang bisa  disarankan  diantaranya  adalah  me- nambah  atraksi  berupa  edukasi  penge- lolaan  sampah  wisata  menjadi  cindera- mata yang kemudian bisa dibawa pulang oleh  wisatawan,  konsisten  melakukan penutupan  sehari  dalam  seminggu  dalam upaya memberikan waktu kepada lingkungan wisata untuk beristirahat dari
p-ISSN 2550-1232 https://doi.org/10.46252/jsai-fpik-unipa.2021.Vol.5.No.1.133 e - ISSN 2550-0929
beban wisata (UNWTO,2013) dan melakukan  kegiatan  bersih-bersih  pada saat penutupan wisata.
Strategi  selanjutnya  yang  direko- mendasikan  adalah  melakukan  promosi bahwa Pantai Pulau Merah teah memiliki sertifikat CHSE untuk meningkatkan daya saing  wisata.  Adapun  beberapa  langkah yang  bisa  direkomendasikan  dengan melihat kondisi aktual yang ada di Pantai Pulau Merah adalah membuah akun social media dan website sebagai sarana promosi dan  edukasi  kebiasaan  baru  di  Pantai Pulau  Merah,  serta  bekerja  sama  dengan pihak  swasta  dan  wisatawan  yang  telah berkunjung ke Pantai Pulau Merah untuk melakukan promosi tentang Pantai Pulau Merah.

## KESIMPULAN
Hasil  penelitian  ini  telah  berhasil merumuskan dan memilih strategi prioritas  yang  sesuai  dengan  faktor internal dan ekternal berdasarkan kondisi aktual  yang  ada  di  Pantai  Pulau  Merah. Rangkaian  proses  penelitian  menunjuk- kan  bahwa  strategi  yang  diprioritaskan pada  kondisi new  normal pariwisata  saat ini  lebih  megarah  pada  manajemen pengelolaan pengunjung serta penyediaan sarana  dan  prasarana  CHSE.  Hal  ini penting untuk dilakukan agar penyebaran Covid-19  tidak  terjadi  di  area  wisata. Selanjutnya  strategi  mengarah  pada  kon- servasi  lingkungan  wisata  agar  keberlan- jutan  wisata  tetao  terjaga.  Konservasi lingkungan  yang  disarankan  tidak  hanya dilakukan  oleh  pengelola  wisata  namun juga  melibatkan  masyarakat  sekitar  dan wisatawan.  Diharapkan  upaya  ini  bisa meningkatkan daya tarik wisatawan untuk berkunjung ke Pantai Pulau Merah.

## DAFTAR PUSTAKA
Hakim,  L.  (2020).  COVID-19  and  the Moment to Evaluate  tourism Euphoria,  Indonesia. Journal  of Indonesian Tourism and Development  Studies,  ( 2),  2338- 1647.
Saaty,T.L. (2008). Decision Making with The  Analytic  Hierarchy  Process. Journal Service Science, ( 1), 83-98. Kangas, J., M, Psonen., M, Kurtilla., & M, Kajanus. (2001). A’WOT: Integra- ting  The  AHP  with  SWOT Analysis. Proceedings ISAHP , (6), 189-198. Pahl,  N.,  &  Richter,  A.  (2009). SWOT Analysis-Idea, Methodology  and  A Practical  Approach .  Germany: Grin Verlag Parmawati,  R.,  Pangestuti,  E.,  Wike.,  & Hardyansah,  R.  (2020).  Develop- ment  and  Sustainable  Tourism Strategies  in  Red  Islands  Beach,
Banyuwangi  Regency. Journal  of
Indonesian  Toourism  and  Deve- lopment Studies , (3), 177-184. Carpenter, S. R., et al. (2009). Science for managing ecosystem services:
beyond  the  millennium  ecosystem assessment. PNAS 106,  (5),  1305- 1312. David,  F.  R.  (2003). Strategic  Manage- ment-Concepts  and  Cases,  (9th Edition) . USA: Pearson Education. Rangkuti,  F.  (2008). Analisis  SWOT Teknik  Membedah  Kasus  Bisnis . Jakarta:  PT.  Gramedia  Pustaka utama
https://doi.org/10.46252/jsai-fpik-unipa.2021.Vol.5.No.1.133