## POLA PEMANFAATAN RUANG TERBUKA PADA PEMUKIMAN KAMPUNG KOTA
Soni Darmawan 1
Tin Budi Utami 2
Program Studi Arsitektur, Universitas Mercu Buana Jakarta
Email: 1 sonidarmawan08@yahoo.com; 2 tinbudiutami@yahoo.com

## ABSTRAK
Kawasan  Permukiman  Kayu  Besar  adalah  permukiman  perkampungan  yang  terletak  di  Kota Jakarta yang dikelilingi oleh kawasan Perkantoran Pantai Indah Kapuk. Dalam perkembangannya, kawasan  permukiman  tumbuh  semakin  padat,  sehingga  ruang  terbuka  semakin  sempit.  Tujuan dari  penelitian  ini  adalah  mengidentifikasi  permasalahan-permasalah  yang  berkaitan  dengan  pola pemanfaatan  ruang  terbuka  dan  faktor-faktor  pembentuk  ruang  terbuka  di  pemukiman  kampung kota.  Keterbatasan  ruang  terbuka  menjadi  permasalahan  dalam  spasial  kota  dan  interaksi  sosial masyarakat.  Metode  penelitian  ini  menggunakan  teori  Behavioral  Mapping,  pengumpulan  data- data dari penelitian ini dilakukan dengan  cara survei lokasi, wawancara, dan mendokumentasikan kegiatan  masyarakat  kampung  tersebut  untuk  kemudian  dianalisis  dengan  metoda  deskriptif kualitatif.  Setelah  dilakukan  analisis  dari  data-data  lokasi  dan  dikaitkan  dengan  teori-teori  terkait, maka didapatkan kesimpulan umum bahwa pada kampung kota terjadi hubungan masyarakat yang masih  memiliki  sifat  kekerabatan  yang  erat  dan  saling  mempengaruhi  satu  sama  lain  baik  dalam hubungan  antar  individu,  antar  kelompok  maupun  atar  individu  dan  kelompok,  pada  ruang  umum yang  pada  dasarnya  merupakan  suatu  wadah  yang  dapat  menampung  aktivitas  tertentu  dari masyarakatnya.  Secara  khusus  disimpulkan  bahwa  keterbatasan  lahan  yang  ada  tidak  dijadikan masalah  yang  dapat  menghambat  warga  pemukiman  Kayu  Besar  untuk  berinteraksi  sosial. Kegiatan  berkumpul  tetap  dapat  dilakukan  baik  pada  halaman  rumah,  koridor  jalan,  dan  warung. Kebutuhan  ruang  yang  cukup  luas  sehingga  masyarakat  memanfaatkan  kali  untuk  membangun ruang  komunal.  Meskipun  ruang  berkumpul  tersebut  tidak  responsive,  tetapi  dapat  memenuhi aktifitas masyarakat sehingga menimbulkan kesan democratic, comfort, dan meaningful.

## Kata Kunci : Kampung Kota, Behavioral Mapping, Teritoritas, Ruang Publik, Kayu Besar

## ABSTRAK
The Area of Large Timber Habitation is a settlement located in Jakarta surrounded by the area of Indah Kapuk Beach Offices. In its development, residential areas grow increangly crowded, so that the  open  space  is  getting  narrower.  The  objectives  of  this  research  are  indentifying  problems  of utilization  system  of  open  space  and  factors  forming  open  space  in  urban  and  rural  settlements. The  limitation  of  open  space  being  a  problem  in  the  spatial  city  and  social  interaction  of  society. The reasearch method is by using Behavioral Mapping theory, datas collection of this research are obtained  by  survey  in  to  location,  interview,  and  documented  that  village  society  to  analyzed  by using qualitative descriptive method. After analyzed from location datas and associated with related theories, therefore, generally it can be concluded that in urban village occured society relationships that  still  had  a  close  kinship  and  affected  each  other  both  in  relationships  between  individuals, groups, athough individuals and groups, in a  common space which was basically a container that can  be  accomodated  certain  activities  from  those  societies.  Specifically,  it  can  be  concluded  that the  limitation  of  existing  land  was  not  a  problem  that  can  be  inhibited  citizen  of  Large  Timber habitation  for  social  interacted.  Gathering  activities  can  still  be  done  both  on  house  yard,  road corridor  and  stall.  The  necessity  space  was  wide  enough  until  society  utilized  river  to  build  the communal space. Whereas, the gathering space was not responsive, but can be fulfilled activities of society until created democratic impression, comfort, and meaningful.
Keyword: Urban Village, Behavioral Mapping, Teritoritas, Public Space,Kayu Besar

## 1.  PENDAHULUAN
Menurut  Constantinos  A.  Doxiadis  di kutip oleh  Suryani (2006),  disebutkan bahwa perkembangan perumahan permukiman ( development of human settlement ) dipengaruhi  oleh  beberapa  faktor  yaitu:  1. Growth  of  density (Pertambahan  jumlah penduduk)  Dengan  adanya  pertambahan jumlah  penduduk  yaitu  dari  kelahiran  dan adanya  pertambahan  jumlah  keluarga,  maka akan  membawa  masalah  baru.  Secara manusiawi  mereka  ingin  menempati  rumah milik  mereka  sendiri.  Dengan  demikian semakin  bertambahlah  jumlah  hunian  yang ada  di  kawasan  permukiman  tersebut  yang menyebabkan pertumbuhan perumahan permukiman. 2. Urbanization (Urbanisasi) Dengan  adanya  daya  tarik  pusat  kota  maka akan  menyebabkan  arus  migrasi  desa  ke kota maupun dari luar kota ke pusat kota.
Meningkatnya permukiman menyebabkan  meluasnya  perkampungan  di perkotaan,  pembangunan  tanpa  terencana sehingga  tumbuh  permukiman  kampung kota. Ryang terbuka menjadi kebutuhan yang cukup  penting  untuk  pertumbuhan  kota  DKI Jakarta  saat  ini  ruang-ruang  publik  untuk berinteraksi  dan  bersosialisasi,  keterbatasan lahan  menjadi  sebuah  persoalan.  Adanya isue permasalahan berkembangnya permukiman  pinggiran  kota,  maka  perlu  ada kebijakan  yang  mengatur  pengembangan permukiman.

## 1.2  Pemukiman Kampung Kota
Pengertian  kampung  dapat  didefinisikan sebagai:
A.  Kampung  merupakan  kawasan  hunian masyarakat berpendapatan rendah dengan  kondisi  fisik  kurang  baik  (Rutz, 1987: 76).
B.  Kampung merupakan
kawasan
permukiman  kumuh  dengan  ketersediaan sarana  umum  buruk  atau  tidak  sama sekali.  Kerap  kawasan  ini  disebut slum atau squatter (Turner, 1972: 96).
C.  Kampung  kotor  yang  merupakan  bentuk permukiman  yang  unik,  tidak  dapat disamakan  dengan slum atau squatter atau juga disamakan dengan permukiman penduduk berpenghasilan rendah. (Baros, 1980: 23).
D.  Setiawan  (2010),  kampung  adalah  unik, karena merepresentasikan kekhasan sejarah,  kemampuan,  usaha, perjuangan, dan  bahkan  jiwa  merdeka  warganya; kekhasan  pada  aspek  fisik  terletak  pada
pola-pola  fisik  yang  beragam,  organik, seringkali surprising, (setiawan, 2010)

## 1.3  Behaviour Setting
Ilyas  (2016)  Manusia  tidak  dapat  lepas  dari lingkungannya.
Setiap
aspek dalam kehidupan  manusia  selalu  berada  dalam lingkungan tertentu. Pengaruh perilaku terhadap  lingkungan  maupun  sebaliknya dapat  dijelaskan  melalui behaviour  setting. Menurut Setiawan (1995) penggunaan istilah setting dipakai  dalam  kajian  arsitektur lingkungan (fisik) dan perilaku yang menunjuk  pada  hubungan  integrasi  antara ruang  (lingkungan  fisik  secara  spasial) dengan segala aktivitas individu. sekelompok individu  dalam  kurun  waktu  tertentu.  Disisi lain,  Schoggen  dalam  Sarwono  (2001) berpendapat bahwa setting diartikan sebagai tatanan suatu lingkungan yang dapat mempengaruhi  perilaku  manusia,  artinya ditempat yang sama, perilaku manusia dapat berbeda kalau tatananya berbeda.

## 1.4  Ruang Terbuka
Secara umum public space dapat didefinisikan  dengan  cara  membedakan  arti katanya  secara  harfiah  terlebih  dahulu. Public  merupakan  sekumpulan  orang-  orang tak  terbatas  siapa  saja,  dan  space  atau ruang  merupakan  suatu  bentukan  tiga dimensi  yang  terjadi  akibat  adanya  unsur- unsur  yang  membatasinya  (Ching,  1992). Dalam  pengertian  yang  paling  umum,  ruang publik  dapat  berupa  taman,  tempat  bermain, jalan, atau ruang terbuka.

## 1.5  Tujuan Ruang Terbuka
Secara  umum,  tujuan  ruang  terbuka  publik (Carr  dkk,1992)  dalam  Haryati  (2008) adalah:
1.  Kesejahteraan Masyarakat
2.  Peningkatan Visual ( Visual Enhancement ) 3.  Peningkatan  Lingkungan  (Environmental Enhancement)
4.  Pengembangan Ekonomi ( Economic Development ) 5.  Peningkatan Kesan (Image Enhancement)

## 1.6  Peran Ruang Terbuka
Secara  umum,  peran  ruang  terbuka  oleh Setyowati,  (2012),  dibagi  menjadi  dua bagian:
1.  Meningkatkan Kualitas Kawasan
Kualitas
suatu kawasan merupakan gambaran  dari  kualitas  suatu  lingkungan tertentu.  Upaya  untuk  selalu  memenuhi
kebutuhan penggunanya dalam menciptakan ruang  publik  ditegaskan  Carr  et  al.  dalam Anita  Dkk,(2012),  ruang  publik  dalam  suatu permukiman  akan  berperan  secara  baik  jika mengandung unsur antara lain :
A. Comfort,
Merupakan salah satu syarat mutlak keberhasilan  ruang  publik.  Lama  tinggal seseorang  berada  di  ruang  publik  dapat dijadikan  tolak  ukur  comfortable  tidaknya suatu ruang publik.
B. Relaxation,
Merupakan  aktifitas  yang  erat  hubungannya dengan  psychological  comfort.  Suasana rileks  mudah  dicapai  jika  badan  dan  pikiran dalam kondisi sehat dan senang.
C. Passive engagement,
Aktifitas  ini  sangat  dipengaruhi  oleh  kondisi lingkungannya. Kegiatan pasif dapat dilakukan  dengan  cara  duduk-duduk  atau berdiri  sambil melihat aktifitas  yang  terjadi  di sekelilingnya  atau  melihat  pemandangan yang berupa taman, air mancur, patung atau karya seni lainnya.
D. Active engagement
Suatu  ruang  publik  dikatakan  berhasil  jika dapat  mewadahi  aktifitas  kontak/interaksi antar anggota masyarakat (teman, famili atau orang asing) dengan baik.
E. Discovery
Merupakan  suatu  proses  mengelola  ruang publik agar di dalamnya terjadi suatu aktifitas yang tidak monoton.
2.  Memberikan Pengaruh
Terhadap Peningkatan Prilaku
Berawal dari adanya konsep bahwa di dalam pendekatan  perilaku  menekankan  bahwa manusia  merupakan  makhluk  yang  mampu berpikir  serta  mempunyai  persepsi  dan keputusan dalam interaksinya dengan lingkungan.

## 1.7  Fungsi Ruang Terbuka
Egam  (2009)  Secara  fisik  ruang  terbuka memiliki  beberapa  fungsi  yaitu  :  sebagai daerah  hijau  ( green  area), untuk  filter  dan sirkulasi udara, sebagai  cadangan  cadangan air,  paru –  paru  kota  dan  berbagai  fungsi lainnya,  Adapun  klasifikasi  ruang  terbuka dalam komplek permukiman terdiri dari : a.  lapangan,
b.  jalan,
c.  gang, dan
d.  halaman rumah.
Pemanfaatan  ruang  terbuka  dalam  disain masyarakat  tertentu  senantiasa  berjalan sesuai  aktivitas,  kebiasaan  dan  adat  yang
berlaku dalam struktur masyarakat setempat. Nilai  dan  pemanfaatan  ruang  tersebut  dapat diuraikan sebagai berikut :
1.  Nilai Sosial (Interaksi komunal),
2.  Nilai ekonomi,
3.  Nilai Budaya dan Religi, dan
4.  Nilai Estetika
1.8  Jenis Ruang Terbuka
Haryati  (2008)  menjelaskan,  ruang  terbuka publik  dapat  berupa landscape (ruang terbuka  hijau)  maupun (ruang  terbuka terbangun), pengkategoriannya adalah:
1.  Terbuka  publik  skala  lingkungan  dengan luas  dan  lingkup  pelayanan  kecil,  seperti ruang  sekitar  tempat  tinggal (home oriented space), ruang terbuka lingkungan (neighbourhood space) (Rapuano, 1964).
2.  Ruang  terbuka  publik  skala  bagian  kota yang  melayani  beberapa  unit  lingkungan, seperti  taman  umum (public  park), ruang terbuka untuk masyarakat luas (community space).
3.  Ruang  terbuka  publik  dengan  fungsi tertentu, seperti ruang sirkulasi kendaraan (jalan raya/ freeway, jalan arteri, dll), ruang terbuka  publik  di  pusat  komersial  (area parkir, plaza ,  dan mall ),  ruang  terbuka publik  kawasan  industri,  dan  ruang terbuka  publik  peringatan (memorial)
(Carr, 1992).
4.  Pasar  terbuka  publik (markets), yaitu ruang  terbuka  publik  atau  jalan  yang digunakan  untuk  PKL,  bersifat  temporer pada  ruang  yang  ada  seperti  taman, daerah  pinggir  jalan,  atau  area  parkir (Carr, 1992).
Ruang  terbuka  menurut  sifatnya  Anita, dkk(2012)  mengutip  Stephen  Carr  dkk (1992:19)  terdapat  3  (tiga)  kualitas  utama sebuah ruang publik, yaitu:
1. Responsive ,  berarti  bahwa  ruang tersebut  dirancang  dan  dikelola dengan
mempertimbangkan kepentingan para penggunanya.
2. Democratic ,  berarti  bahwa  hak  para pengguna  ruang  publik  tersebut terlindungi,  pengguna  ruang  publik bebas  berekspresi  dalam  ruang tersebut, namun tetap memiliki batasan tertentu karena dalam penggunaan  ruang  bersama  perlu ada toleransi diantara para pengguna ruang.
3. Meaningful , berarti mencakup adanya  ikatan  emosional  antara ruang  tersebut  dengan  kehidupan para penggunanya.

## 1.9  Fungsi Ruang Terbuka
Menurut  Philipus  dan  Aini  (2004)  dalam Santoso  (2009)  ,interaksi  sosial  adalah hubungan  sosial  dinamis  yang  menyangkut hubungan  antara  individu  dengan  individu, antara  individu  dan  kelompok,  dan  antara kelompok dengan kelompok sosial yang lain. Interaksi  sosial  terjadi  ketika  dua  orang individu  bertemu  dan  saling  menyapa, berjabat  tangan,  bercandaria  atau  mungkin juga  berkelahi.  Interaksi  sosial  terjadi  dalam suatu  proses  komunikasi,  melibatkan  dua orang atau lebih yang terlibat dalam tindakan sosial  timbal  balik,  dan  tindakan  sosial  itu sendiri  adalah  tindakan  di  mana  individu bertindak dengan orang lain dalam pikiran.
Berkaitan dengan interaksi sosial yang terjadi pada  ruang  publik,  (Gahl,  J.  1996)  dikutip oleh  Ilyas  (2016),  membagi  kegiatan  luar ruang  pada  ruang  publik  ( Public  Space ) menjadi tiga kategori yaitu;
1.  Kegiatan berdasarkan atas
kebutuhan/keperluan sehari-hari ( necessary  activities )  seperti  kegiatan belanja,  pergi  bekerja,  ke  sekolah  dan sebagainya.
2.  Kegiatan pilihan ( optional activities ) merupakan  kegiatan  yang  lebih  bersifat leisure  atau  memanfaatkan  waktu  luang seperti berjalan-jalan, menikmati pemandangan dan sebagainya.
3.  Kegiatan  yang  teakhir  adalah  kegiatan sosial  ( social  activities )  yang  merupakan kegiatan  yang  bersifat  interaktif  yaitu berhubungan dengan orang lain.
1.10 Hubungan Interaksi Sosial dan
Privasi Rapoport (1988) dalam Iyas (2016)
mendefinisikan privasi sebagai suatu kemampuan  untuk  mengontrol  interaksi, kemampuan  untuk  memperoleh  pilihan- pilihan  dan  kemampuan  untuk  mencapai interaksi  seperti  yang  diinginkan.  Amos (1977) mengemukakan bahwa privasi adalah kemampuan  seseorang  atau  sekelompok orang untuk mengendalikan interaksi mereka dengan orang lain baik secara visual, audial , maupun olfaktori untuk  mendapatkan  apa yang diinginkannya.
Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Privasi:
1) Faktor Personal
2) Faktor Situasional
3) Faktor Budaya
4) Pengaruh Privasi terhadap Perilaku

## 1.11 Teritorialitas dan Perilaku
Menurut  Egam  (2009),  Teritori  public  adalah suatu  wilayah/tempat  yang  terbuka  untuk umum,  ,  menurut  Lyman  dan  Scot  (1967) terdapat  kategori  teritori  interaksi  dimana teritori  ini  menunjukan  suatu  daerah  yang dikuasai  oleh  seseorang  atau  kelompok orang secara temporer dan dikendalikan oleh kelompok  lain  yang  berintegrasi,  misalnya sebuah  ruang  kuliah  yang  dipakai  oleh kelompok  mahasiswa  secara  bergantian. Secara konkrit menurut Brower (1976) dalam ilyas (2016), ditandai dengan adanya penempatan (occupanc y), dan secara simbolik  dengan  keterikatan  tempat (place attachment.)
Teritorialitas  adalah  kondisi  kualitas  teritori yang ada/terjadi yang terbentuk oleh interaksi  /  kompromi  antara  kualitas  teritori yang  diinginkan  masing-masing  Individu (dengan  tujuan  kegiatan),  dan  masing- masing
organisasi (dengan tujuan kebijaksanaan)  dengan  karakteristik  seting fisik yang mewadahi suatu kegiatan.

## 2. METODOLOGI
Dalam  penelitian  ini  mengunakan  Deduktif Kualitatif dengan Metode behavioral mapping digambarkan sebagai cara untuk mengungkap  pola-pola  ruang  yang  tercipta akibat hubungan timbal balik antara manusia dengan  ruang,  diwujudkan  dalam  bentuk sketsa  atau  diagram  mengenai  suatu  area dimana  manusia  melakukan  kegiatannya. Terdapat dua cara untuk melakukan behavioral mapping yaitu:
1.Place Centered Mapping
2. Person Centered Mapping
Lokasi penelitian
beradi di, Pemukiman  kampung  Kota  padat  di  Jalan Kayu  Besar  Dalam,  kelurahan,  Cengkareng Timur  Kecamatan  Cengkareng,  Kabupaten Jakarta barat, RT 002/RW011
Gambar 1. Pemukiman Jalan Kayu Besar RT02, Sumber : Google Maps

## 3.  HASIL DAN PEMBAHASAN
3.1  Pola Aktivitas Berdasarkan Waktu
Berdasarkan  tabel  pola  pemanfaatan  Area Publik  pada  Jalan  Kayu  Besar  yang berkaitan  dengan  periode  hari  dan  waktu, secara  umum  ditemukan  adanya  kesamaan tingkat  aktivitas  yang  berulang  dengan kecenderungan  mengacu pada periode waktu  yang  tidak  terikat  apapun    harinya. Pola  pemanfaatan  seperti  aktivitas  tidak hanya  para  anak-anak  saja  yang  bermain
tetapi  banyak  juga  para  ibu-ibu  yang memanfaatkan waktu luangnya untuk berkumpul dengan tetangga lainnya, mengalami  peningkatan  dari  waktu  pagi hingga  sore  hari  yang  didominasi  oleh aktivitas  anak-anak  bermain  dan  pada  pagi dan sore hari, dan aktivitas ibu-ibu pada pagi dan  sore  hari  dan  mengalami  penurunan menuju  malam  hari.  Tingkat  pemanfaatan yang  tinggi  terjadi  pada  waktu  sore  hari dengan jumlah aktivitas sebanyak 7.
Hari & Waktu SENIN, RABU, JUM’AT MINGGU
PAGI (07:00- 09:00)
pada pagi hari aktifitas di dominasi oleh ibu- ibu untuk berjemu atau sekedar berkumpul di sekitar  warung,  selain  itu  ruang  terbuka dimanfaatkan sebagai area parkir bermotor. Terjadi  perubahan  aktivitas  dimana,  saat  pagi hari,  pada  periode  minggu,  aktifitas  di  dominasi oleh anak-anak, sebagai area bermain. SIANG
(12:00- 14:00)
Siang hari kecenderungan masyarakat masih  melakukan  aktivitas  diluar  didominasi oleh  ibu  rumah  tangga  yang  memiliki  waktu lebih  luang  untuk  beraktivitas  hal  tersebut dimanfaatkannya untuk berkumpul dan mengasuh  anak,  pemanfaatan  dilakukan sebagian  remaja  anak  sekolah  yang  telah pulang sekolah biasa memanfaatkan gazebo sebagai ruang bersama. Tidak  banyak  perubahan  yang  terjadi  pada periode  ini,  titik  ativitas  menujukan  bahwa aktivitas masih di dominasi oleh ibu, hanya saja teras-teras rumah warga menjadi area berkumpul  dan  gazebo,  dimanfaatkan  oleh anak-anak  untuk  beraktifitas,  berkumpul  dan bermain.
SORE (16:00- 18:00)
Terjadi  peningkatan  titik  aktivitas  pada  sore hari  pemanfaatan  ruang  terbuka  didominasi oleh  orang  dewasa  berkumpul  di  teras-teras rumah  dan  anak-anak  bermain  dan  tersebar hampir disepanjang koridor jalan. Perubahan  pola  aktivitas  terjadi  pada  sore  hari periode  minggu,  dimana  titik  aktivitas  di dominasi  oleh  ibu-ibu  yang  berkumpul  di  teras- teras hunian warga
MALA
M (19:00- 21:00) pada  malam  hari  warga  kayu  besar  yang melakukan  aktivitas  di luar  ruang  terbuka,  di gazebo-gazebo  yang  mereka  buat  diatas kali.  Anak-anak  di  masjid  untuk  mengaji,  Ibu rumah  tangga,  orang  dewasa  lebih  banyak melakukan aktivitas di dalam rumah. Namun pada  malam  hari  kecenderungan  remaja malakukan  aktivitas  diluar  dari  koridor  dan salah satu teras rumah warga.
Tidak  banyak  perubahan  yang  terjadi  hanya terjadi    penambahan  Pola  aktivitas  yang mengalami  penambahan  pada  malam  minggu, dimana aktivitas didominasi oleh remaja laki-laki dan anak-anak untuk berkumpul.

## 3.2  Pengaruh  Setting  Fisik  Pada  Pola Aktivitas
Adapun elemen-elemen fisik yang mempengaruhi  warga  dalam  memanfaatkan ruang  terbuka  ataupun  beraktivitas,  antara lain:
a.  Elemen fisik tetap berupa ruang terbuka, yaitu,  (gazebo,  elemen  bidang  dasar (dinding, pagar pembatas, teras rumah))
b.  Elemen fisik non tetap berupa kendaraan warga yang terparkir. c.  Ruang-ruang  informal  yang  terbentuk, koridor jalan sebagai area bermain
v v v v v v
Tabel 1. Pola Aktivitas Bersadarkan Waktu Sumber : Observasi, 2017
Gambar 3 : Peta Setting FisikJalan Kayu
Besar Sumber Observasi, 2017
berdasarkan hasil amatan ruang terbuka

## 3.3  Pola Perubahan Teritori
Berdasarkan  hasil  amatan  ruang  terbuka adalah dengan koridor dan teras, pemanfaatan  terjadi  ketika  ruang  yang digunakan untuk kepentingan pribadi, seperti halnya  menjemur,  parkir  kendaraan,  pilihan lokasinya  adalah  yang  terdekat  dengan tempat  tinggal  baik  di  depan,  samping  atau belakang,  hal  ini  tampaknya  membentuk suatu  teritori  ruang  pribadi  dengan  ruang bersama.  Serta  pemanfaatan  ruang  bersifat private  sebaliknya  dimanfaatkan  sebagai ruang  publik  yang  digunakan  sebagai kegiatan interaksi maupun kegiatan komersial.  Selama  pengamatan  di  lapangan ditemui  beberapa  tempat  yang  digunakan oleh  masyarakat  untuk  kegiatan  berkumpul, beribadah  atau  bentuk  kegiatan  interaksi. Untuk  memudahkan  dalam  menetapkan kasus-kasus  penelitian,  digunakan  kriteria
pemilihan  kasus  sebagai  berikut:  1)  Publik menjadi privat, 2) Privat menjadi publik.

## 3.4  Publik Menjadi Privat
memanfaatkan  koridor  jalan  sebagai  ruang untuk  beraktivitas  dan  interaksi.  Hal  ini disebabkan  keterbatasan  lahan,  sehingga warga  menggunakan  area-area  publik  untuk melakukan kegiatan aktivitas, Karena
pertimbangan aspek norma, budaya, Keragaman  budaya  ini  telah  menimbulkan rasa toleransi bagi masyarakatnya.
Walaupun  ada  aktivitas  yang  dilakukan berdasarkan  kelompok  yang  sama,  tetapi  di dalam  ruang  mereka dapat  menyatu  dan tidak  terlihat  adanya  konflik  yang  cukup berarti.
Pemanfaatan  area  terbuka  oleh  masyarakat kayu  besar,  yang  digunakan  secara  pribadi, pada, seperti halnya koridor yang dimanfaatakan  sebagai  area  cuci,  tangga menuju  salah  satu  hunian  warga  yang  di bangun  di  atas  ruang  terbuka,  juga  koridor pada  waktu-waktu  tertentu  dimanfaatakan dalam  acara-acara  beragama  dan  lain sebagianya
Pengaruh  lain  dari  faktor  latar  belakang masyakat  adalah  kondisi  rumah yang ditempati.  Secara  umum  luas  rumah  tidak sebanding dengan jumlah penghuni.
Sementara  halaman  hunian  terlalu  sempit dan bahkan tidak ada sama sekali. Pengaruh lain dari faktor latar belakang masyakat suatu  teritori  ruang  pribadi  dengan  ruang bersama.  Serta  pemanfaatan  ruang  bersifat private  sebaliknya  dimanfaatkan  sebagai ruang  publik  yang  digunakan  sebagai kegiatan interaksi maupun kegiatan komersial.
Gambar 7 : Publik Menjadi Privat Sumber Observasi, 2017
Gambar 5 : Pengaruh Elemen Fisik
Teteap
Sumber Observasi, 2017
Gambar 4 : Pengaruh Elemen Fisik non Teteap Sumber Observasi, 2017
Gambar 6 : Ruang Informal Sumber Observasi, 2017
Secara  umum  luas  rumah  tidak  sebanding dengan jumlah penghuni. Sementara halaman  hunian  terlalu  sempit  dan  bahkan tidak ada sama sekali. Keterbatasan lahan ini mengakibatkan  warga  melakukan  kegiatan ativitas diluar rumah.
Secara responsive, koridor dirancang sebagai  alur  sirkulasi.  Tetapi,  koridor  disini bernilai  meaningful  karena  dipakai  berulang kali  oleh  anak-anak  untuk bermain  sepeda dan berlari-larian, juga gazebo yang digunakan  sebagai  ruang  komunal,  koridor ini dianggap cukup democratic bagi pengguna untuk berbagai macam kegiatan.

## 3.5  Privat Menjadi Publik
Kebutuhan  akan  ruang  menyiasati  sebagian orang  untuk  memanfaatkan  area  privasi dijadikan  sebagai  area  publik,  ruang  dapat diakses oleh masyarakat baik secara langsung  dalam  kurun  waktu  terbatas maupun  secara  tidak  langsung  dalam  waktu
tidak  tertentu,  dengan  maksud  pemanfaatan sebagai area privat dapat diisi untuk kegiatan publik  kegiatan  dapat  berlangsung  jika penghuni  rumah  sedang  tidak  melakukan aktivitas  diruang  tersebut,  ruang  sebagai latar  aktivitas  terutama  pada  pemanfaatan ruang privat bagian depan hunian, penggunaan area ini sebagai bentuk sosialisai  mendukung  aktivitas  publik  dan secara  demokratis  ruang  privat  dapat dimanfaatkan masyarakat umum tanpa harus terkotak – kotakkan akibat perbedaan sosial, ekonomi dan budaya.
Ruang  privat  dengan  fungsi  sebagai ruang publik  dapat  pula  mendorong  kegiatan komersi yang bersfat responsive ,
keberadaan  warung  sebagai  pembangkit aktivitas  sosial,  dengan  mempertimbangkan titik  potensial  untuk  memanfaatkan  ruang sebagai tempat berkumpul publik, keberadaan  kawasan  yang  padat  penduduk membuat  peluang  besar  terjadinya  interaksi, untuk  merespon  masyarakat  datang  secara tidak  langsung  hal  ini  dimanfaatkan  pemilik warung  dengan  memfungsikan  sebagian area lahan untuk publik.
Berdasarkan  teritori  yang  publik  menjadi privat  dan  privat  menjadi  publik  maka terbentuklah  suatu  ruang  menurut  perannya den  sifatnya  pada  setiap  bagian  koridor menjadi  ruang  terbuka  yang  terbentuk karena  adanya  toleransi  dan  sosialisasi masyarakat. Karakteristik  masyarakat  jalan Kayu  Besar  RT/RW  02/11,  Cengkareng,
Gambar 8 : Kondisi Bangunan Dalam Bentuk Ruang Sumber Observasi, 2017
Gambar 10: Ruang bersifat Meaningful dan Democratic Sumber Observasi, 2017
Gambar 11: Privat menjadi Publik
Sumber Observasi, 2017
Gambar 12: Ruang Bersifat Responsive Sumber Observasi, 2017
Gambar 9: Setting Ruang Untuk Bersosialisaasi Sumber Observasi, 2017
Jakarta  Barat  yang  senang  berkumpul  dan bersosialisasi menjadikan titik-titik pertemuan warga  menjadi  lokasi  yang  penting  untuk dikaji.
4. KESIMPULAN DAN SARAN

## 4.1.  Kesimpulan
Keterbatasan  ruang  public,  dan  kecilnya sirkulasi jalan sehingga masyarakat berinisisiatif  untuk  melakukan  pelebaran jalan  di  atas  kali  pinggir  jalan,  strategisnya lokasi sangat
mempengaruhi
pola pemanfaatan  ruang  terbuka  atau  koridor, ruang  terbuka,  terkhusus  koridor  dalam penelitian  ini,  sebagai  wadah  besar  dalam terjadinya  kegiatan  dengan  kecenderungan konflik penguasaan ruang menjadikan sehingga  menciptakan  rasa  toleransi  dan sosial satu dengan lainnya. Aktivitas masyarakat  dalam  membentuk  suatu  pola pemanfaatan,  penguasaan  bersifat  privat- publik  maupun  publik  privat  dengan  faktor- faktor yang mempengaruhinya (elemen fisik). Fenomena  tersebut  terjadi  akibat  dari  peran tata  kelola  lingkungan  yang  melegalkan aktivitas pemanfaatan koridor guna meminimalisir  konflik  dan  hal-hal  yang  tidak diinginkan.

## 4.2.  Pola Pemanfaatan Ruang Terbuka
Dari  hasil  pengamatan  yang  dilakukan, ternyata ketersedian ruang terbuka atau area publik  sangat  minim,  aktivitas  warga  yang terjadi di Jalan Kayu Besar RT02, cenderung memanfaatkan koridor, dan teras-teras rumah sebagai wadah untuk beraktivitas dan bersosialisasi,
adapun
pemanfaatan kali,sebagai ruang komunal dengan membangun perkerasan secara ilegal, sebagai pelebaran koridor untuk penambahan ruang, seperti kebutuhan untuk area parkir, area jemuran, kandang peliharaan  dan  bahkan  untuk  menaruh taman-taman hias. Dan pembangunan Gazebo-Gazebo  (bangunan  tidak  permanen) di  atas  kali  sebagai  ruang  komunal  warga untuk  berkumpul.Aktivitas  warga  dan  anak- anak  yang  terjadi  pada  ruang  terbuka membentuk  suatu  pola  yang  mengacu  pada periode  waktu  dari  hasil  pemetaan  aktivitas berdasarkan  periode  waktu  (pagi  hari,  siang hari,  sore  hari  dan  malam  hari)  dan  periode hari yaitu hari kerja (Senin, Rabu, Jumat) dan hari libur (Minggu).

## 4.3.  Faktor-Faktor  yang  Mempengaruhi
Pola Pemanfaatan Ruang Terbuka
Dalam  berinteraksi  dan  beraktivitas  sehari – hari  masyarakat  membentuk  wilayah  atau daerah-daerah  yang  dianggap  masuk  dalam kekuasaanya,  pemanfaatan  ketika  ruang yang  digunakan  untuk  kepentingan  pribadi adalah  yang  terdekat  dengan  tempat  tinggal baik  di  depan,  samping  atau  belakang, serta pemanfaatan ruang bersifat privat sebaliknya dimanfaatkan  sebagai  ruang  publik  yang digunakan sebagai kegiatan interaksi maupun kegiatan komersial.
Menurut sifatnya, ruang publik yang terdapat di  jalan  kayu  besar  RT.  02,Cengkareng  , Jakarta Barat  ini dapat digolongkan menjadi 4 yaitu:
1. Demokratic .  ruang  publik  yang  dimaksud yaitu halaman teras musola, teras rumah, gazebo, warung dan Koridor Jalan
2. Meaningful ,  ruang  publik  yang  dimaksud yaitu 3 buah gazebo dan warung.
3. Comfortable . ruang publik yang dimaksud yaitu  gazebo  yang  sengaja  dibuat  unutk area  komunal  atau  bersama,  hal  ini  yang dijadikan  sebagai  tolok  ukur  kenyamanan bagi  penggunana  karena  area  tersebut selalu ramai untuk berkumpul dan beraktivitas
4. Responsive .  ruang  publik  yang  dimaksud yaitu  adalah  halaman  teras  musola,  kali dan koridor jalan.

## 4.4.  Tata Kelola dan Regulasi
Adapun, Salah satu dampak yang ditimbulkan  terhadap  fasilitas-fasilitas  baik fasum  maupun  fasos  adalah  terjadinya penambahan fungsi terhadap fasilitas tersebut  yang  bukan  merupakan  fungsi sebenarnya dan menimbulkan konflik dengan fungsi fasilitas tersebut. Contoh pemanfaatan fasilitas  umum  yang  memiliki  fungsi  lain sebagai  dampak  dari  keterbatasan  akan ruang  terbuka  publik  adalah  pemanfaatan koridor  jalan  yang  selain  berfungsi  sebagai sirkulasi  bagi  warga  kampung  kota  juga mengakomodir beragam aktivitas didalamnya antara  lain  aktivitas  sosial  warga,  tempat bermain  anak.  Dan  melakukan  pelebaran jalan,  di  atas  kali  saluran  air,  sehingga menyulitkan  dalam   melakukan  pembersihan sampah  di  kali.  Sedangkan berdasarkan Permen  PU  12-2009  terkait  penyediaan sarana  Ruang  Terbuka  Hijau  (RTH)  pada skala  RT  untuk  jumlah  penduduk  250  harus ada  minimal  250  m2  lahan  yang  berfungsi sebagai  RTH  dengan  radius  jangkauan  300 m dari rumah warga. Namun pada kenyataannya RTH yang salah satu fungsinya  sebagai  ruang  bermain  anak
belum  tersedia  di  pemukiman,  Jalan  Kayu Besar  RT/RW  02/11,  Cengkareng,  Jakarta Barat.

## 4.5.  Saran/Rekomendasi

## 4.5.1. Rekomendasi Praktek
Keterbatasan  lahan  pada  ruang  publik  di Jalan  Kayu  Besar  RT/RW  02/11  dapat disiasati  dengan  mengelola  kembali  koridor yang  sudah  ada  serta  melengkapi  sarana dan  prasarana  untuk  memfasilitasi  ruang tersebut  agar  aktifitas  interaksi  sosial  warga dapat berjalan dengan lebih baik.

## 4.5.2.  Rekomendasi Riset Selanjutnya
Penelitian  ini  dilakukan  pada  saat  memasuki libur  hari  raya  Idul  Fitri  dimana  observasi terkendala  oleh  banyaknya  warga  yang pulang  kampung,  sehingga  perlu  diadakan penelitian  lebih  lanjut  dengan  musim  yang berbeda  sebagai  perbandingan.  Adapun pelaksanaan  pengambilan  data  dilakukan selama  2  minggu  berturut-turut  berdasarkan dua  periode  yaitu  periore  hari  (Senin,  Rabu, Jumat dan Minggu) dan periode waktu (Pagi, Siang,  Sore  dan  Malam)  dengan  rentang waktu observasi selama dua jam dalam satu periode  waktu.  Sehingga  penelitian  lebih lanjut  perlu  dilakukan  dengan periode  waktu yang lebih luas untuk memperbanyak sampel dalam membuktikan hubungan antara aktivitas dengan setting lingkungan.

## 5. DAFTAR PUSTAKA
Anita,  J.,  Gustya,  F.,  Erawati,  L.  R.,  & Sukma,  M.  D.  (2013). Kajian  Terhadap Ruang  Publik  Sebagai  Sarana  Interaksi Warga  di  Kampung  Muararajeun  Lama, Bandung. REKA KARSA, 1(1).
Egam, P. P. (2009). Intervensi Perilaku Lokal Terhadap Pemanfaatan Ruang Publik. EKOTON, 9(2), 57-62 .
Firmandhani, Satriya Wahyu., Setioko, Bambang.  (2013). Faktor  Pembentuk Persepsi  Ruang  Komunal  Di  Pemukiman Nelayan (Studi Kasus: Pemukiman Nelayan  Tambak Mulyo  Semarang). TEKNIK – Vol. 34 No.2, ISSN 0852-169.
Haryanti, D. T. (2008). Kajian Pola Pemanfaatan  Ruang  Terbuka  Publik Kawasan Bundaran Simpang Lima Semarang (Doctoral dissertation, program Pascasarjana Universitas Diponegoro).
Ihsan,  Faris  Rifqi.  (2014). Pola  Penggunaan Ruang  Komunal  Di  Kampung  Deret  RT 014  RW  01,  Tanah  Tinggi,  Kecamatan Johar Baru, Jakarta Pusat.
Ilyas, A.(2016). Pola Pemanfaatan Koridor di
Pemukiman Padat (Studi Kasus Kampung Lengkong  Kiai  RT.01,  BSD,  Tangerang). Kecamatan Blimbing, Kota Malang). Jurnal Mahasiswa Sosiologi, 2(2).
Niswah, A., Ardio, K., Jalu, K., Edward, H., & Indra,  Y.  (2016). Pengaruh  Modernisasi Terhadap Pola Ruang Hunian Pada Desa Adat Tenganan Pegringsingan Bali.
Sangalang, I., & Adji, F. F. (2014). Pengaruh Kondisi Hunian Dan Lingkungan Terhadap Keberlanjutan Permukiman
Tepi  Sungai  Studi  Kasus:  Kampung Pahandut  Dan  Desa  Danau  Tundai  Di Kota  Palangka  Raya. Jurnal  Perspektif Arsitektur│ Volume, 9(2).
Santoso,  H.  (2009). Persepsi  Mahasiswa Terhadap Ruang Komunal Sebagai Tempat  Interaksi  Sosial  (studi  kasus  : Fakultas Ilmu Pendidikan UNNES)(doctoral dissertasion, Universitas Negri Semarang). Surtiani,  E.  E.  (2006). Faktor-faktor  yang mempengaruhi terciptanya kawasan permukiman  kumuh  di  kawasan  pusat kota  (studi  kasus:  kawasan  pancuran, salatiga) (Doctoral  dissertation,  program Pascasarjana Universitas Diponegoro).
Warsono, A. (2006). Perkembangan Permukiman Pinggiran Kota Pada Koridor Jalan Kaliurang Kecamatan Ngaglik Kabupaten  Sleman (Doctoral  dissertation, program Pascasarjana
Universitas Diponegoro).