JURISMA : Jurnal Riset Bisnis dan Manajemen
Volume 10 Nomor 2

## PENGARUH ROTASI PEGAWAI TERHADAP KEBIJAKAN PENGELOLAAN JURNAL ILMIAH PASCA DIBERLAKUKANNYA AKREDITASI BERKALA ILMIAH ELEKTRONIK
Erlan Aditya Ardiansyah, 1
Mohamad Ichsana Nur 2
erlan.aditya@unpad.ac.id
Universitas Padjadjaran 1
Jl. Raya Bandung Sumedang KM.21 – 45363 Kabupaten Sumedang, Provinsi Jawa Barat, Indonesia
UIN Sunan Gunung Djati 2
Jl. A.H. Nasution No.105 – 40614 Kota Bandung Provinsi Jawa Barat, Indonesia
Received Date : 11.07.2019 Revised Date : 03.09.2020 Accepted Date : 27.11.2020
PROGRAM STUDI MANAJEMEN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS KOMPUTER INDONESIA BANDUNG

## ABSTRAK
Tulisan  ini  disusun  untuk  mendeskripsikan  pengaruh  rotasi  pegawai terhadap kebijakan pengelolaan jurnal ilmiah setelah diterapkannya pengajuan akreditasi  berkala  ilmiah  elektronik.  Rotasi  yang  dilakukan  di  lingkungan Universitas Padjadjaran (Unpad) adalah dalam rangka pemetaan pegawai pada rekrutmen  pegawai  tetap.  Unit  kerja  jurnal  ilmiah  Fakultas  Kedokteran  Unpad yang mengelola jurnal ilmiah termasuk International Journal of Integrated Health Sciences (IJIHS)  adalah  unit  kerja  yang  terdampak  diberlakukannya  kebijakan rotasi. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode kualitatif. Data yang  dikumpulkan  adalah  kelengkapan  administratif  seperti  surat  penugasan pengelola  jurnal,  dokumen,  dan file tim  redaksi  IJIHS.  Hasil  menunjukkan kebijakan  rotasi  menjadi  hambatan  bagi  pengelolaan  jurnal.  Berkurangnya sumber daya manusia pada unit kerja menghambat serangkaian proses publikasi ilmiah, terutama distribusi majalah. Kebijakan rotasi menjadi hambatan bagi unit pengelola jurnal setelah adanya kekosongan jabatan.
Kata kunci: Rotasi Pegawai, Pengelola Jurnal, Akreditasi Jurnal

## ABSTRACT
The  study  aims  to  describe  job  rotation  influence  on  scientific  journal management  policy  after  the  implementation  of  national  electronic  journal accreditation.  Job  rotation  in  Universitas  Padjadjaran  (Unpad)  was  regulated  in order  to  conduct  career  mapping  within  the  process  of  permanent  employee recruitment.  Journal  management  unit  of  Faculty  of  Medicine  Unpad  managing scientific  journal  including  International  Journal  of  Integrated  Health  Sciences (IJIHS)  was  affected  by  job  rotation  policy.  The  method  used  in  this  study  was qualitative  method.  The  data  collected  were  administrative  archives  such  as assignment letters of the editorial board, documents, and file in IJIHS. The results showed that job rotation can become a problem for journal management. Lack of human  resource  causes  problems  in  scientific  publication,  particularly  magazine distribution. Job rotation can cause problems for journal management.
Keywords: Job Rotation, journal editorial, national journal accreditation

## PENDAHULUAN
Aset yang dimiliki oleh suatu institusi selain infrastruktur adalah pegawai. Dalam  pemahaman  sistem  organisasi  dan  tata  kelola  (SOTK)  Universitas Padjadjaran  (Unpad),  pegawai  dibagi  menjadi  tenaga  kependidikan  (tendik) pegawai negeri sipil (PNS) dan non PNS seperti tertuang dalam Pasal 1 ayat (18) Peraturan  Rektor  Universitas  Padjadjaran  Nomor  70  Tahun  2015  tentang Organisasi dan Tata Kerja Pengelola Universitas Padjadjaran.
Pegawai  yang  berdinas  di  institusi  pemerintah  menjalankan  tugas penyedia  layanan  terpadu  pada  masyarakat.  Dalam  kaitannya  dengan  bidang pendidikan,  masyarakat  dalam  konteks  ini  mengacu  pada  sivitas  akademika. Sivitas  akademika  adalah  masyarakat  akademik  yang  terdiri  atas  dosen  dan mahasiswa seperti yang seperti tertuang pada Pasal 1 ayat (17) Peraturan Rektor Universitas Padjadjaran (Unpad) Nomor 40 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Pengelola.
Dalam implementasinya, tendik non-Pegawai Negeri Sipil (PNS) memiliki hak yang sama seperti PNS dalam upaya mengembangkan karir. Tendik non-PNS dapat mengembangkan karir dan keahliannya seperti yang tertuang dalam Pasal 70  ayat  (1)  Undang-Undang  Republik  Indonesia  No.  5/2014  tentang  Aparatur Sipil  Negara  (ASN)  bahwa  setiap  pegawai  ASN  memiliki  hak  dan  kesempatan untuk mengembangkan kompetensi. Salah satu bentuk pengembangan pegawai adalah menerapkan kebijakan rotasi.

## TINJAUAN PUSTAKA
Rotasi secara sederhana didefinisikan sebagai perputaran pegawai untuk meningkatkan kinerja. Lebih lanjut, Kaymaza (2010: 71) memaknai rotasi kerja sebagai  aktivitas  untuk  mendesain  suatu  pekerjaan  yang  dilakukan  oleh setiap Lembaga  di  berbagai  tingkatan  disebabkan  oleh  pekerjaan  yang  tidak  lagi menantang, pegawai yang tidak memiliki persyaratan keterampilan yang sesuai. Sedangkan  Hasibuan  (2009:101)  menyamakan  rotasi  kerja  dengan  mutase, transfer,  dan  perpindahan  yang  didefinisikan  sebagai  pergantian  tempat  dan jabatan pegawai namun tetap pada tingkatan yang sederajat di Lembaga tersebut.
Kemudian,  Rokhman  (2011:  59)  mengartikan  rotasi  kerja  yaitu  sebuah pelatihan  dengan  aktivitas  berupa  pemindahan  pegawai  dari  satu  posisi, pekerjaan,  atau  jabatan  ke  tempat  lainnya  yang  bertujuan  untuk  memberikan pengetahuan mengenai sejumlah aktivitas yang beragam dalam suatu Lembaga sehingga apabila terdapat kekosongan posisi dapat dengan mudah terisi untuk digantikan.  Hasil  pekerjaan  yang  maksimal  dapat  diperoleh  apabila  pegawai
menemukan kenyamanan dalam bekerja. Penelitian yang dilakukan oleh Sundin (2010)  mendeskripsikan  bahwa  rutinitas  pekerjaan  dapat  memicu  perasaan bosan pada pegawai. Kebijakan ini berfungsi untuk memberikan penyegaran bagi pegawai dan perlu dilakukan demi memberikan kesempatan bagi pegawai yang bersangkutan untuk mengembangkan karirnya.
Di  lingkungan  kerja  Unpad,  rotasi  pegawai  telah  dilakukan  dalam rangkaian evaluasi rekrutmen tendik Unpad non-PNS pada tahun 2016. Pemetaan pegawai  telah  dilakukan  dengan  peminatan  tugas,  pokok,  dan  fungsi  (tupoksi) oleh  masing-masing  pegawai  dengan  menyesuaikan  latar  belakang  pendidikan dan atau kompetensi yang dimiliki. Tujuannya adalah memberikan keleluasaan bagi pegawai untuk memilih jabatan yang sesuai dengan kriteria yang ditentukan. Salah satu unit kerja yang terdampak rotasi pegawai di lingkungan Unpad adalah  unit  jurnal  ilmiah  Fakultas  Kedokteran  yang  mengelola  jurnal-jurnal ilmiah. Jurnal ilmiah memfasilitasi publikasi hasil penelitian yang dilakukan oleh dosen, mahasiswa, dan praktisi baik dari dalam atau luar Universitas. Pengelolaan jurnal  dilakukan  oleh  tim  redaksi  yang  terdiri  dari  dosen  dan  tendik.  Dalam bahasa  penerbitan,  tendik  dapat  disebut  dengan  istilah  asisten  editor  (Trim, 2012: 81). Sebagaimana figur berikut ini.
Susunan  tim  redaksi  di  unit  jurnal  ilmiah  Fakultas  Kedokteran  Unpad seperti yang digambarkan dalam Prosedur Operasional Standar (POS) terdiri dari pemimpin  redaksi,  tim  editor,  dan  asisten  editor  sebagaimana  dalam  Figur  1. Pemimpin  redaksi  bertanggungjawab  sebagai  pemegang  kendali  sekaligus pengawas dan pemegang keputusan mengenai penerbitan, sedangkan tim editor bertugas  menyunting  artikel  agar  sesuai  dengan  format  jurnal  sehingga substansinya dapat dipahami pembaca (Lukman dan Kustansyana, 2012: 15 – 25).
Gambar 1. Susunan Organisasi Pengelola Jurnal Ilmiah
Pemimpin Redaksi Tim Editor Petugas Administrasi/ Asisten Editor
Asisten Editor berfungsi sebagai pelaksana tugas yang diinstruksikan  langsung oleh  pemimpin  redaksi  dan  tim  editor  untuk  bisa  berkomunikasi  dengan  tim Mitra  Bestari  ( reviewer ) dalam  hal  memproses  tulisan  manuskrip  yang  sudah masuk di jurnal (Trim, 2012: 82).
Rotasi pegawai seperti yang diungkapkan Robbins (2006) berfungsi untuk mengurangi  kebosanan,  meningkatkan  motivasi  pegewai  dalam  bentuk  variasi kerja,  memunculkan  kesegaran  kerja,  meningkatkan  keterampilan  dan pengalaman lebih untuk staf pegawai sehingga jika terdapat staf pegawai yang ijin cuti  atau  tidak  masuk,  maka  tugas  dan  pekerjaan  staf  pegwai  tersebut  dapat dijalankan oleh staf pegawai lainnya. Dengan kata lain, program rotasi pegawai ini dilakukan dengan tujuan supaya cita-cita, visi, misi, dan tujuan Lembaga dapat tercapai dengan optimal.
Berdasarkan Pasal 73 ayat (1) UU No. 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara,  terdapat  penjelasan  bahwa  pegawai  dapat  dipindahtugaskan  antar- instansi yang sama atau instansi lainnya. Regulasi ini diberlakukan agar pegawai dapat  meningkatkan  performa  dan  menambah  wawasan  berdasarkan pengalaman yang diperoleh dari penugasan di berbagai unit kerja.
Unit kerja yang terdampak rotasi di Lingkungan Unpad adalah unit jurnal ilmiah  Fakultas  Kedokteran  Unpad  yang  membina  jurnal-jurnal  di  bidang kedokteran dan kesehatan. Jurnal-jurnal dikelola secara daring atau dalam istilah lain  dikenal  dengan  sebutan  jurnal  elektronik  ( e-journal ).  Jurnal  elektronik berisikan  informasi-informasi  digital  berupa  teks  dan  gambar  di  mana  proses pengiriman, penerimaan, review, sampai proses terbitnya dilakukan daring untuk memudahkan akses dan menekan biaya penerbitan (Lukman dan Kustansyana, 2012:  81).  Jurnal  dikelola  oleh  tim  redaksi  yang  terdiri  dari  dosen  dan  tendik. Pengelola jurnal harus fokus menjalankan tugasnya untuk meningkatkan kualitas publikasi ilmiah.
Dalam  pelaksanaannya,  hambatan  pada  pengelolaan  jurnal  ditemukan setelah diberlakukannya kebijakan rotasi pada tendik. Dampak rotasi yang terjadi di unit jurnal ilmiah Fakultas Kedokteran Unpad adalah terjadinya kekosongan jabatan.  Tulisan  ini  disusun  untuk  mendeskripsikan  dampak  rotasi  pegawai  di lingkungan  pengelola  jurnal  ilmiah  serta  keterkaitannya  dengan  kebijakan pengelolaan  jurnal  ilmiah  setelah  terbitnya  sistem  akreditasi  yang  dilakukan secara elektronik.

## METODE PENELITIAN
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah kualitatif. Dalam hal ini,  penelitian  dilakukan  pada  kondisi  objek  yang  alami  dan  peneliti  sebagai instrumen kunci, teknik pengumpulan data dilakukan secara gabungan, dan data
yang dihasilkan bersifat deskriptif (Sedarmayanti dan Hidayat (2011: 33). Dilihat dari jenisnya, penelitian ini adalah penelitian deskriptif. Penelitian deskriptif ini bermaksud  ingin  menghasilkan  data-data  yang  deskriptif  berupa  data-data tertulis atau lisan dari perilaku yang diamati, dan merupakan pendekatan yang menggambarkan atau menganalisis hasil penelitian tetapi tidak digunakan dalam membuat kesimpulan yang lebih luas. Selain itu, penelitian ini juga dimaksudkan untuk memberikan pemahaman secara deskriptif yang dapat menjelaskan secara mendalam  dan  menyeluruh  terhadap  fokus  penelitian,  yaitu  tentang  Pengaruh Rotasi Pegawai terhadap Kebijakan Pengelolaan Jurnal Ilmiah.
Penelitian  ini  dilaksanakan  pada  tahun  2017 – 2018  bertepatan  dengan rangkaian seleksi calon pegawai tetap Unpad non-PNS. Dalam pelaksanaannya, keterlibatan  secara  langsung  dalam  melakukan  pengamatan  guna  menyajikan temuan objektif. Dalam pengumpulan data, teknik yang digunakan adalah dengan studi  Pustaka.  Studi  pustaka  ini  dalam  penelitian  ini  berupa  arsip  dokumen redaksi International Journal of Integrated Health Sciences (IJIHS). International Journal  of  Integrated  Health  Sciences adalah  salah  satu  dari  empat  jurnal  yang dikembangkan  oleh  UPI  HKI  Fakultas  Kedokteran  Unpad.  Data  yang  analisis berupa  surat  penugasan  pengelola  jurnal,  dokumen,  arsip,  dan  kelengkapan lainnya dalam pengelolaan jurnal ilmiah.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Pegawai  Unpad dituntut  untuk  memiliki  kompetensi  untuk  bersaing di  era perkembangan  teknologi  global  yang  semakin  pesat.  Selain  itu,  integritas diperlukan  dalam  mengimplementasikan  kebijakan  yang  ditetapkan  oleh pimpinan.
Berbagai  usaha  yang  telah  dilakukan  seluruh  elemen  di  lingkungan  Unpad membuahkan hasil. Visi dan misi Unpad untuk memperoleh capaian World Class University menemui  hasil  yang  positif.  Badan  pemeringkatan  Universitas QS World University Rangkings merilis daftar Universitas terkemuka di dunia untuk tahun  2019  (https://www.topuniversities.com/university-rankings/world- university-rankings/2019). Unpad mengalami kemajuan yang signifikan setelah berhasil  menduduki  peringkat  ke-4  untuk  kategori  Universitas  terpopuler  di Indonesia dengan rentang 651 – 700 setelah sebelumnya berada pada posisi ke-9 (Figur 2). Kemajuan yang dialami Unpad tidak dapat dipisahkan dengan publikasi ilmiah  sivitas  akademika  yang  menjadi  salah  satu  indikator  penilaian  (Farida, 2018).
Unsur pendukung yang memfasilitasi publikasi hasil penelitian adalah jurnal ilmiah. Jurnal ilmiah di lingkungan unit jurnal ilmiah Fakultas Kedokteran Unpad
mempublikasikan  hasil  penelitian di  bidang kedokteran  dan  kesehatan.  Jurnal- jurnal  dikelola  secara  luar  jaringan  (luring/cetak)  dan  dalam  jaringan (daring/ online )  yang  menerapkan  ketentuan  akreditasi  nasional  dan  standar jurnal internasional.
Pengelolaan  jurnal  erat  kaitannya  dengan  tupoksi  asisten  editor.  Asisten editor  melaksanakan  kegiatan  administrasi  umum  baik  secara  individu  atau kelompok  sesuai  dengan  kontrak  kerja  yang  ditetapkan.  Oleh  karena  itu,  para asisten editor menjalankan pekerjaan yang saling berkaitan. Beberapa deskripsi pekerjaan yang dimaksud, diantaranya adalah berkorespondensi dengan penulis mengenai  rekam  jejak  artikel  dan  mitra  bestari  ( reviewer )  mengenai  penilaian terhadap artikel, mengatur tata letak artikel ( layout ) yang sesuai dengan template majalah  (Tabel  1).  Selain  mengerjakan  pekerjaan  administrasi,  deskripsi pekerjaan  non-administrasi  yang  dilakukan  adalah  distribusi  surat,  koordinasi dengan pihak pencetakan, distribusi majalah, dan lain sebagainya.
Berdasarkan  temuan  yang  ada  di  lapangan,  terdapat  kesinambungan deskripsi  pekerjaan  yang  dilakukan  antar  asisten  editor.  Dengan  demikian, ketidakhadiran  salah  satu  asisten  editor  menimbulkan  terhambatnya serangkaian aktivitas pengelolaan jurnal.
Gambar 2. Peringkat Universitas di Indonesia Menurut QS Universities
Tabel 1. Deskripsi Pekerjaan Petugas Administrasi
NO DESKRIPSI PEKERJAAN
1 Menerima dan memeriksa kelengkapan artikel dari Penulis
2 Membuat lembar skrining artikel untuk disertakan dengan naskah artikel
3 Menyerahkan naskah artikel beserta lembar skrining kepada Redaksi
4 Menerima hasil skrining dari Redaksi untuk diserahkan ke penulis apabila hasil skrining tersebut belum sesuai format jurnal
5 Menghubungi penulis untuk memperbaiki format naskah artikel
6 Membuat surat Tanda Terima ( Submission Letter ) artikel untuk Penulis
7 Menginput data artikel ke dalam Database
8 Mengirimkan/ mendistribusikan naskah artikel ke Mitra Bestari untuk proses penelaahan
9 Mengirimkan hasil telaah Mitra Bestari ke Penulis untuk revisi
10 Membuat surat Letter of Acceptance untuk penulis
11 Mengarsipkan dan memperbanyak setiap surat masuk dan keluar IJIHS
12 Melakukan komunikasi dengan penulis melalui telepon/email untuk perbaikan artikel
13 Memeriksa dan membalas email masuk untuk IJIHS
14 Membuat daftar hasil telaah dari Mitra Bestari untuk direkap
15 Menyusun layout dan gallery naskah
16 Membuat format proofreading bagi naskah yang sudah diedit oleh dewan redaksi
17 Melakukan komunikasi dengan pihak percetakan
18 Mencatat hasil rapat
19 Mencetak ( print ), memperbanyak dan mengarsipkan dummy
20 Mendistribusikan majalah kepada penulis dan pelanggan
Sumber: Diolah oleh Penulis, 2020
Dalam  pelaksanaannya,  satu  asisten  editor  dipindahtugaskan  ke  unit  kerja lain  di  luar  Fakultas  Kedokteran  Unpad  (Tabel  2).  Hasil  menunjukkan  adanya kekosongan  jabatan  dan  tidak  tersedia pegawai  pengganti.  Asisten  editor  yang dirotasi  menjalankan  tugas  non-administrasi,  termasuk  mendistribusikan majalah. Walaupun  hanya  satu  petugas  yang  dirotasi  tetapi  berdampak  pada terhambatnya  rangkaian  pekerjaan  dalam  pengelolaan  jurnal  ilmiah,  termasuk proses  pemaketan  dan  distribusi  majalah.  Penyebarluasan  majalah  merupakan salah satu persyaratan yang harus dipenuhi dalam proses akreditasi.
Akreditasi jurnal ilmiah adalah suatu upaya untuk mengontrol kualitas jurnal yang  diterbitkan  dengan  melakukan  penilaian  terhadap  jurnal  dengan  kriteria tertentu  yang  telah  ditetapkan  (Lukman  dan  Kustansyana,  2012:  109).  Dalam kebijakan  akreditasi  berkala  ilmiah  sebelum  tahun  2014,  Direktorat  Jenderal Pendidikan  Tinggi  (Dikti)  sebagai  lembaga  penyelenggara  akreditasi  hanya memberlakukan  pengajuan  akreditasi  jurnal  secara  luring.  Kebijakan  ini
mewajibkan pengelola jurnal ilmiah mencetak majalah lebih dari 1.000 eksemplar untuk mendapatkan poin penuh.
Di unit jurnal ilmiah Fakultas Kedokteran Unpad, selain kepada penulis dan staf  pengajar  Fakultas  Kedokteran  Unpad,  majalah  didistribusikan  ke  berbagai pihak.  Majalah  disebarluaskan  ke  rekanan  Fakultas  Kedokteran  Universitas Negeri dan Swasta di Indonesia, rekanan pengelola jurnal, Perpustakaan Nasional (Perpusnas), dan Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia (LIPI). Berdasarkan data yang diperoleh, setiap edisi kurang lebih 725 majalah disebarluaskan kepada para pelanggan (Figur 2).
Poin  penilaian  yang  diberlakukan  pada  akreditasi  jurnal  nasional Kementerian  Riset  dan  Pendidikan  Tinggi,  pengelola  jurnal  wajib mendistribusikan  jurnal  dalam  bentuk  majalah.  Distribusi  majalah  ke  berbagai instansi pemerintah atau swasta berfungsi untuk menyebarluaskan hasil terbitan jurnal dan menambah pengetahuan bagi pembaca. Diharapkan langkah ini dapat menjaring para peneliti atau praktisi di bidang kedokteran dan kesehatan yang berkeinginan mempublikasikan hasil penelitiannya di IJIHS. Sedangkan distribusi majalah kepada Perpusnas dan LIPI sebagai bentuk kewajiban pengelola jurnal untuk berkontribusi dalam menambah arsip dan atau database hasil penelitian.
Tabel 2 Perbandingan Susunan Tim Redaksi IJIHS
TIM REDAKSI JURNAL JUMLAH Pengelola pada tahun 2013 Pemimpin redaksi 1 Editor akuisisi 3 Copy editor 1 Editor Bahasa 1 Asisten editor 4 Total 10 Pengelola pada tahun 2017 Pemimpin redaksi 1 Editor akuisisi 1 Copy editor 1 Editor Bahasa 2 Asisten editor 3 Total 8

## Sumber: Diolah oleh Peneliti, 2020
Berdasarkan  Surat  Edaran  Akreditasi  Terbitan  berkala  Ilmiah  No. 3537/E5.4/HP/2014  tanggal  05  Nopember  2014  yang  dikeluarkan  oleh Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan (Kemdikbud) Dikti menyatakan bahwa
jurnal berkala ilmiah dilakukan secara elektronik demi menjamin akuntabilitas, reputasi, dan kualitas terbitan jurnal berkala ilmiah.
Pemerolehan  nilai  pada  pengajuan  akreditasi  elektronik  yang  berlaku kini, poin  penuh  dapat  didapatkan  bila  tercapainya  >50  kunjungan  unik  pelanggan rerata per hari pada laman situs untuk mengganti ketentuan cetak dan distribusi majalah  >1.000  eksemplar  (Ditlimtabmas  Dikti,  2014:  16). Kebijakan  ini  dapat mengurangi beban biaya cetak dan distribusi majalah.
Berdasarkan  hasil  pengamatan,  rekanan  jurnal  yang  secara  berkala mendistribusikan majalah kepada unit jurnal ilmiah Fakultas Kedokteran Unpad mulai mengurangi frekuensi penyebarluasan majalah. Bahkan, diantaranya tidak sama  sekali  mengirimkan  majalah.  Tentunya,  hal  ini  berkaitan  dengan penyesuaian terhadap kebijakan akreditasi berkala ilmiah yang dilakukan secara daring. Dengan demikian. pelanggan dapat membaca artikel yang dipublikasikan secara daring dengan mengakses laman situs.
Dalam upaya pemenuhan kebijakan yang diterapkan kini majalah IJIHS didistribusikan pada pelanggan khusus, termasuk dosen di lingkungan Fakultas Kedokteran  Unpad,  Perpusnas,  LIPI,  dan  rekanan  jurnal  yang  masih berkorespondensi.  Kebijakan  ini  dapat  mengurangi  beban pekerjaan dan  biaya distribusi majalah.
Dampak rotasi pegawai dan kekosongan jabatan asisten editor di unit jurnal ilmiah  Fakultas  Kedokteran  Unpad  dapat  diatasi  secara  bertahap.  Upaya  yang dapat  dilakukan  adalah  memberdayakan  sumber  daya  manusia  (SDM)  yang masih tersedia untuk melakukan pengepakan dan pendistribusian majalah (Figur 3 dan 4).
Gambar 3. Jumlah Majalah yang Didistribusikan

## KESIMPULAN
Kebijakan  rotasi  perlu  dilakukan  untuk  memberikan  kesempatan  bagi pegawai  dalam  upaya  mengembangkan  karir.  Akan  tetapi,  kebijakan  rotasi diharapkan  tidak  menghambat  unit  kerja  yang  terdampak.  Berdasarkan permasalahan  yang  ditemukan,  saran  yang  diusulkan  kepada  pimpinan  Unpad adalah memberlakukan kebijakan rotasi dengan melakukan penelaahan terhadap
Gambar 5. Persiapan Distribusi Majalah
Gambar 4. Majalah yang belum dan Telah Dilabeli Nama Penerima Paket Majalah (a), Majalah yang siap Didistribusikan (b)
a b
unit  kerja  beserta  jumlah  tendik  yang  bekerja.  Selain  itu,  pemetaan  sebaran pegawai perlu dilakukan untuk mengurangi kemungkinan terjadinya kekosongan jabatan pada suatu unit kerja. Upaya ini dapat mencegah kemungkinan adanya ketidakselarasan  antara  latar  belakang  pendidikan  dan  kompetensi  pegawai dengan deskripsi pekerjaan yang dilakukan.
Batasan dalam tulisan ini adalah dipersempitnya ruang lingkup uni kerja yang terdampak rotasi, yaitu unit kerja pengelola jurnal ilmiah. Selain itu, upaya yang dapat dilakukan untuk menanggulangi permasalahan di unit kerja jurnal ilmiah sifatnya berjangka pendek sehingga diperlukan langkah yang lebih efektif guna meningkatkan kualitas manajemen jurnal ilmiah.

## REKOMENDASI
Perlu  dilakukan  penelitian  lebih  lanjut  mengenai  dampak  rotasi  yang cakupannya  lebih  luas  guna  mendapatkan  hasil  yang  lebih  optimal.  Dapat disimpulkan  bahwa  rotasi  merupakan  kebijakan  yang  dapat  menimbulkan dampak positif dan negatif. Dampak positif rotasi adalah terbukanya kesempatan bagi pegawai dalam mengembangkan karir di unit kerja baru. Akan tetapi, efek minor bagi unit kerja yang terdampak adalah terjadinya kekosongan jabatan yang dapat menghambat kinerja secara individu atau kelompok.

## Referensi
Direktorat  Penelitian  dan  Pengabdian  kepada  Masyarakat,  Direktorat Jenderal  Pendidikan  Tinggi,  Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan.  2014. Pedoman Akreditasi Terbitan Berkala Ilmiah. Edisi Pertama. Direktorat Penelitian dan  Pengabdian  kepada  Masyarakat,  Direktorat  Jenderal  Pendidikan  Tinggi, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan. Jakarta. Farida,  Ida.  Sabtu,  9  Juni  2018. “ Unpad  Peringkat  651 – 700  QS  World University Rangkings ” . Harian Umum Pikiran Rakyat. Bandung: PT Pikiran Rakyat Bandung.
Hasibuan,  M.S.P.  2009. Manajemen  Sumber  Daya  Manusia .  Jakarta:  Bumi Aksara.
Kaymaza, K. 2010. The Effect of Job Rotation Practices on Motivation . Business and Economics Research Journal . 1(3). 69-86. Lukman, dan Kustantyana, S. 2012. Manajemen Penerbitan Jurnal Ilmiah . Edisi Pertama. Sagung Seto: Jakarta.
Peraturan  Rektor  Universitas  Padjadjaran  Nomor  40  Tahun  2016  tentang Organisasi dan Tata Kerja Pengelola Universitas Padjadjaran . 14 November 2016. Sumedang.
Peraturan  Rektor  Universitas  Padjadjaran  Nomor  70  Tahun  2015  tentang Organisasi dan Tata Kerja Pengelola Universitas Padjadjaran . 11 September 2015. Sumedang. Robbins,  S.P.  2006,. Perilaku  Organisasi . Edisi  Ke-sepuluh . PT.  Indeks Kelompok Gramedia: Jakarta.
Rokhman, W. 2011. Manajemen Sumber Daya Manusia . Kudus: Nora Media Enterprise.
Sundin,  E. Grender-determined  Jobs  and  Job-rotation-Problems  and Possibilities . The Service Industries Journal . 2010;21(3):87-112.
Trim,  B.  2012. Apa  dan  Bagaimana  Menerbitkan  Buku .  Cetakan  Pertama. Acarya Media Utama: Bandung.
Undang-Undang  Republik  Indonesia  No.  5/2014  tentang  Aparatur  Sipil Negara. 15 Januari 2014. Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2014 Nomor 6. Jakarta.
Santoso  B,  Riyardi  A . Rotasi,  Mutasi  dan  Promosi  Karyawan  di  Kantor Pelayanan  Pajak  Pratama  Klaten.  Jurnal  Ekonomi  Manajemen  Sumber  Daya . 2012;13(1):26-34.