Volume 22 Nomor 01, April 2022 : 39-50

## Metode Analytical Hierarchy Process dalam Menentukan Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Efektivitas Penggunaan Terminal Bandar Laksamana Indragiri
Puji Astuti 1, *, Febby Asteriani 2 , Ade Adha Saputra 3 , Thalia A. Putri 4
1,2,4 Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota, Universitas Islam Riau,  Jl. Kaharuddin Nasution No.113, Pekanbaru, Indonesia 3 Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Indragiri Hilir, Jl. Pangeran Diponegoro, Tembilahan, Indonesia
* Puji Astuti : pujiastutiafrinal@eng.uir.ac.id Tel.: +62-852-1647-8625 Diterima: 30 Januari 2023; Direvisi: 21 Mei 2023; Disetujui: 27 Mei 2023. DOI: 10.25299/saintis.2022.vol22(01).12064

## Abstrak
Keberadaan Terminal Bandar Laksamana Indragiri belum berfungsi secara efektif  yang disebabkan oleh  rendahnya pemanfaatan terminal oleh masyarakat. Aktivitas operasional yang terjadi di terminal juga mengakibatkan kondisi fasilitas mengalami kerusakan dan tidak  terawat,  sehingga  menimbulkan  kerugian  bagi  pemerintah  daerah  mengingat  besarnya  biaya  yang  diperuntukkan  dalam pembangunan terminal. Untuk mengidentifikasi faktor-faktor yang berpengaruh terhadap efektivitas fungsi Terminal Bandar Laksamana Indragiri digunakan  metode Analytical Hierarchy Process (AHP). Subjek penelitian adalah expert yang terlibat langsung atau mempunyai kemampuan  dan  mengerti  permasalahan  terkait  pemanfaatan  terminal  dan  dalam  penentuan  faktor-faktor  yang  mempengaruhi efektivitas penggunaan Terminal Bandar Laksamana Indragiri  Kota Tembilahan.  Berdasarkan hasil analisis yang dilakukan, diperoleh faktor-faktor yang mempengaruhi efektivitas penggunaan Terminal Bandar Laksamana Indragiri sebagai berikut : Kriteria Aksesibilitas 38,7%,  Fasilitas  dan  Manajemen  Terminal  21,1%,  Tingkat  Pelayanan  Jalan  19,2%,  Kenyamanan  Terminal  12,3%,  dan  Keamanan Terminal 8,8%.
Kata Kunci: Analytical Hierarchy Process (AHP), Efektivitas, Terminal,  Transportasi

## Abstract
The existence of the Bandar Laksamana Indragiri Terminal has not functioned effectively due to the low utilization of the terminal by the  public.  Operational  activities  also  result  in  the  condition  of  the facility  damaged  and  not maintained, resulting  in losses for  the  local government considering the large number of costs earmarked for the construction of the terminal. To identify the influence factors of the effectiveness of the Bandar Laksamana Indragiri Terminal function used Analytical Hierarchy Process (AHP) method. The research subjects are experts who are directly involved or have the ability and understand problems related to the use of the terminal and in determining the factors  that  influence  the  effectiveness  of  using  the  Bandar  Laksamana  Indragiri  Terminal,  Tembilahan  City.  Based  on  the  results  of  the analysis  carried out,  the factors  that  influence  the effectiveness of  the use  of Bandar  Laksamana  Indragiri  Terminal  obtained  as  follows: Accessibility  Criteria  38.7%,  Terminal  Facilities  and  Management  21.1%,  Road  Service  Level  19.2%,  Terminal  Convenience  12.3  %,  and Terminal Security 8.8%.
Keywords: Analytical Hierarchy Process (AHP), Effectiveness, Terminal,  Transportation

## PENDAHULUAN
Terminal merupakan prasarana transportasi yang  berfungsi  sebagai  menyediakan  tempat  dan kemudahan  perpindahan  moda  transportasi, menyediakan  sarana  untuk  simpul  lalu  lintas, menyediakan tempat untuk menyiapkan kendaraan, dan  juga  menjadi  unsur  ruang  yang  mempunyai peran  penting  bagi  efisiensi  kehidupan  wilayah. Menurut Undang-Undang No 26 Tahun 2007, fungsi utama  dari  terminal  adalah  sebagai  pelayanan umum antara lain berupa tempat untuk naik turun penumpang  dan  atau  bongkar  muat  barang,  untuk pengendalian lalu lintas dan angkutan umum, serta sebagai  tempat  perpindahan  intra  dan  antar  moda transportasi [1].
Terminal  juga  merupakan  sarana  penunjang untuk peningkatan Pendapat Asli Daerah (PAD) dan
sektor retribusi. Sebuah terminal yang akan dibuat harus  sesuai  dengan  fungsinya  dan  kegunaannya serta  harus  sesuai  dengan  perencanaan  tata  ruang dan  tata  wilayah  daerah.  Terminal  dapat  dianggap sebagai  alat  pemroses,  dimana  suatu  urutan kegiatan tertentu harus dilakukan untuk memungkinkan  suatu  lalu  lintas  (kendaraan, barang,  dan  sebagainya)  diproses  penuh  sehingga dapat  meneruskan  perjalanan.  Terminal  adalah suatu  fasilitas  yang  sangat  kompleks,  banyak kegiatan tertentu yang dilakukan disana, terkadang secara  bersamaan  secara  paralel  sering  terjadi kemacetan  yang  cukup  mengganggu.  Terminal adalah  titik  pertemuan  antara  penumpang  dan barang  yang  memasuki  serta  meninggalkan  suatu sistem transportasi. Terminal bukan saja merupakan  komponen  fungsional  utama  dari
sistem  transportasi  tetapi  juga  merupakan prasarana  yang  merupakan  biaya  yang  besar  dan titik kemacetan yang terjadi [2].
Pengertian efektivitas secara umum menunjukkan  sampai  seberapa  jauh  tercapainya suatu  tujuan  yang  terlebih  dahulu  ditentukan.  Hal tersebut sesuai dengan pengertian  efektivitas yang menjelaskan bahwa efektivitas adalah suatu ukuran yang  menyatakan  seberapa  jauh  target  (kuantitas, kualitas,  dan  waktu)  telah  tercapai.  Dimana semakin  besar  persentase  target  yang  dicapai, semakin tinggi efektivitasnya [3].
Transportasi dapat memajukan kesejahteraan  ekonomi  dan  masyarakat  karena transportasi  menciptakan  serta  meningkatkan aksesibilitas  [4].  Sumber  daya  alam  yang  yang tadinya  tidak  dimanfaatkan  akan  menjadi terjangkau  karena  adanya  jaringan  transportasi yang  baik  sehingga  dapat  menjangkau  pasar  dan akan berpengaruh terhadap kesejahteraan masyarakat.  Dengan  adanya  pengangkutan  akan menyebabkan  nilai  barang  lebih  tinggi  ditempat tujuan dibandingkan ditempat asal.
Transportasi  adalah  pergerakan  orang  dan atau  barang  dari  suatu  lokasi  ke  lokasi  lain  dari suatu  pusat  kegiatan  ke  pusat  kegiatan  lain. Transportasi bukan merupakan suatu tujuan akhir, melainkan  suatu  turunan  dari  kebutuhan  ( derived demand ),  misalnya  transportasi  untuk  tujuan sekolah, untuk distribusi barang, untuk berfungsinya  dengan  baik  suatu  kota  industri, untuk  menunjang  terwujudnya  negara  kesatuan, dan  sebagainya  [5].  Definisi  lain  dari  transportasi didefinisikan sebagai usaha memindahkan, menggerakan mengangkut  atau  mengalihkan suatu objek  dari  suatu  tempat  ke  tempat  yang  lain, dimana  di  tempat  lain  ini  objek  tersebut  lebih bermanfaat  atau  dapat  berguna  untuk  tujuan tertentu [6].
Seiring dengan lajunya pertumbuhan penduduk  serta  peningkatan  aktivitas  sosial ekonomi  di  Kabupaten  Indragiri  Hilir,  khususnya Kota Tembilahan serta berkembangnya perdagangan  Kota  Tembilahan  maka  infrastruktur dan  transportasi  pun  sudah  mulai  berkembang. Berkembangnya jasa-jasa angkutan-angkutan umum  antar  daerah,  antar  kabupaten  atau  antar kota  serta  antar  kota-desa  untuk  menunjang kegiatan masyarakat yang semakin meningkat.
Tingginya  kebutuhan  akan  transportasi  dari pertumbuhan  penduduk  tersebut  yang  kemudian menjadi pemicu berkembangnya jasa-jasa angkutan umum  dengan  berbagai  tawaran  jasa  yang  akan disediakan.  Kondisi  kantor-kantor  agen  jasa angkutan umum yang berada di wilayah perkotaan yang  minim  sehingga  tidak  memiliki  lapangan parkir  yang  cukup  untuk  menampung  seluruh kendaraan  umum  sehingga  menggunakan  badan- badan jalan sebagai lahan parkir dan
keberadaannya  mengganggu  kelancaran  lalu  lintas dan keindahan pusat perkotaan.
Pengertian efektivitas secara umum menunjukkan  sampai  seberapa  jauh  tercapainya suatu  tujuan  yang  terlebih  dahulu  ditentukan.  Hal tersebut  sesuai  dengan  pengertian  efektivitas menjelaskan  bahwa    efektivitas  adalah  suatu ukuran  yang  menyatakan  seberapa  jauh  target (kuantitas,  kualitas,  dan  waktu)  telah  tercapai. Dimana  semakin  besar  persentase  target  yang dicapai, semakin tinggi efektivitasnya [3].
Terminal  Tipe  C  M  Boya  yang  sudah  ada sebelumnya  berada  bersebelahan  dengan  lokasi pasar,  sehingga  keberadaan  terminal  tersebut hanya  menambah  parah  kemacetan  di  areal perkotaan.  Kapasitas  terminal  Tipe  C  tersebut sudah  tidak  mencukupi  untuk  menampung  moda angkutan umum yang semakin bertambah sehingga pembangunan  terminal  baru  dengan  tipe  dan kapasitas  yang  lebih  besar  mampu  menjadi  solusi terhadap  permasalahan  lalu  lintas  yang  sedang dihadapi.  Untuk  itu  dibangunlah  terminal penumpang yang baru yang letaknya di Jalan Telaga Biru  Parit  8.  Pemerintah  daerah  telah  menetapkan nama  dari  terminal  penumpang  ini  yaitu  Terminal Bandar Laksamana
Indragiri. Pembangunan Terminal  Bandar  Laksamana  Indragiri  yang  telah dibangun  pada  2010  lalu  ini  menelan  biaya  15 Miliar  lebih,  terminal  ini  mampu  menampung sebanyak 28 kantor agen.
Pembangunan terminal tipe B bertujuan juga untuk menyediakan sarana untuk simpul lalu lintas serta  pengembangan  wilayah  pinggiran  agar  pusat kegiatan  tidak  hanya  berkembang  pada  pusat perkotaan  dan  mengontrol  pertumbuhan  wilayah perkotaan.  Lokasi  pembangunan  terminal  berada pada  pinggiran  kota  yaitu  Kecamatan  Tembilahan Hulu  dimana  lokasi  dari  terminal  ini  berada  pada jalan  provinsi  yang  menghubungkan  Kabupaten Indragiri Hilir dengan wilayah lainnya.
Keberadaan  Terminal  Bandar  Laksamana Indragiri  hingga  saat  ini  belum  berfungsi  secara efektif. Tidak efektifnya Terminal Bandar Laksamana  Indragiri  ini  dapat  dilihat  dari  masih rendahnya  pemanfaatan  terminal.  Minimnya aktivitas yang terjadi di terminal juga mengakibatkan sebagian kondisi fasilitas mengalami  kerusakan  atau  tidak  terawat.  Hal tersebut tentu merupakan kerugian bagi pemerintah daerah mengingat besarnya biaya yang diperuntukkan  dalam  pembangunan  terminal. Hingga  saat  ini,  terminal  hanya  digunakan  sebagai tempat  untuk  melapor  kendaraan  umum  yang datang  dan  berangkat  serta  untuk  membayar retribusi.  Pada  awal  tahun  2020,  Terminal  Bandar Laksamana  Indragiri  aktif  sebagai  terminal  tipe  B pada  umumnya,  namun  hanya  bertahan  selama  1 bulan dan kemudian moda angkutan umum kembali beroperasi pada kantor agen masing-masing seperti sebelumnya .
Fungsi Terminal Bandar Laksamana Indragiri harus  efektif  untuk  memenuhi  tugas  terminal sebagai  terminal  tipe  B  secara  umum  agar  dapat memenuhi  tuntunan  pelayanan  yang  sebaik- baiknya,  yang  mana  pelayanan  ini  menyangkut pandangan  pihak-pihak  yang  terkait  yaitu  pihak pengelola  terminal  dalam  hal  ini  pemerintah  dan pihak  pengguna  jasa  layanan  seperti  masyarakat dan  pemilik  jasa  angkutan  umum.  Terminal berfungsi  sebagai  titik  konsentrasi  ( traffic concentration )  penumpang,  titik  dispersi,  titik tempat penumpang berganti moda angkutan (traffic interchange ),  pusat  pelayanan  penumpang  ( service availability) [7].  Menurut  pernyataan  tersebut  dan dibandingkan  dengan  keadaan  yang  sebenarnya, bahwa  Terminal  Bandar  Laksamana  Kota Tembilahan belum efektif. Hal ini dapat dilihat dari jumlah  Perusahaan  Oto  (PO)  yang  ada  di Tembilahan,  dari  jumlah  tersebut  sebagian  besar tidak masuk terminal.

## METODOLOGI
Ditinjau  dari  sistem  jaringan  transportasi jalan secara keseluruhan, terminal angkutan umum merupakan  simpul  utama  dalam  jaringan  dimana sekumpulan  lintasan  rute  secara  keseluruhan bertemu,  dengan  demikian  terminal  angkutan umum  merupakan  komponen  utama  dari  jaringan transportasi  jalan  yang  mempunyai  peran  dan fungsi  yang  cukup  signifikan.  Karena  kelancaran yang  ada  pada  terminal  di  samping  akan mempengaruhi  efisiensi  dan  efektivitas  sistem angkutan  umum  secara  keseluruhan.  Untuk  itu diperlukan  pelayanan  yang  baik  yang  dapat berfungsi  secara  efektif  dan  efisiensi  dalam mengantisipasi  kebutuhan  pergerakan  di  dalam terminal.  Dan  untuk  mengoptimalkan  fungsi terminal, maka kapasitas terminal cukup memadai , terminal  harus  dapat  menghasilkan  mobilitas  yang tinggi  melalui  penyediaan  fasilitas-fasilitas  yang memadai.
Berdasarkan  sistem  jaringan  transportasi jalan secara keseluruhan, terminal angkutan umum merupakan  simpul  utama  dalam  jaringan  dimana sekumpulan  lintasan  rute  secara  keseluruhan bertemu,  dengan  demikian  terminal  angkutan umum  merupakan  komponen  utama  dari  jaringan transportasi  jalan  yang  mempunyai  peran  dan fungsi  yang  cukup  signifikan.  Karena  kelancaran yang  ada  pada  terminal  di  samping  akan mempengaruhi  efisiensi  dan  efektivitas  sistem angkutan  umum  secara  keseluruhan.  Untuk  itu diperlukan  pelayanan  yang  baik  yang  dapat berfungsi  secara  efektif  dan  efisiensi  dalam mengantisipasi  kebutuhan  pergerakan  di  dalam terminal.  Dan  untuk  mengoptimalkan  fungsi terminal, maka kapasitas terminal cukup memadai , terminal  harus  dapat  menghasilkan  mobilitas  yang
tinggi  melalui  penyediaan  fasilitas-fasilitas  yang memadai.
Menurut  Peraturan  Menteri  Nomor  132 Tahun  2015,  dalam  penetapan  lokasi  terminal penumpang harus memperhatikan rencana kebutuhan  simpul  terminal  [9].  Lokasi  terminal penumpang  harus  terletak  pada  simpul  jaringan lalu-lintas  dan  angkutan  jalan  yang  diperuntukkan bagi  pergantian  antar  moda  dan/atau  intermoda pada suatu wilayah tertentu.
Maka  dalam  penelitian  ini  ditetapkan kriteria-kriteria  penilaian  efektivitas  penggunaan Terminal  Bandar  Laksamana  Indragiri,  sebagai berikut :
1. Tingkat Pelayanan Jalan Tingkat pelayanan jalan merupakan istilah yang digunakan untuk menyatakan kualitas pelayanan  yang  disediakan  oleh  suatu  jalan dalam  kondisi  tertentu  [10].  Kriteria  penilaian berdasarkan kondisi fisik eksisting didalam dan sekitar  terminal  yang  menyangkut  geometrik dan  permukaan  jalan  pada  ruas  jalan  dan persimpangan, kondisi arus lalu lintas di sekitar terminal.
2. Aksesibilitas Aksesibilitas merupakan suatu ukuran kenyamanan  atau  kemudahan  mengenai  cara lokasi  tata  guna  lahan  berinteraksi  satu  sama lain  dan  “mudah”  atau  “susah”  nya  lokasi tersebut  dicapai  melalui  sistem  jaringan transportasi  [10].  Kriteria  penilaian  meliputi jumlah  arah  perjalanan,  frekuensi  perjalanan, kemudahan untuk mencapai lokasi terminal dari pusat-pusat  kegiatan,  serta  jarak  dan  waktu yang  digunakan  untuk  menuju  terminal  dari pusat-pusat perkotaan dan permukiman padat.
3. Fasilitas dan Manajemen Terminal Fasilitas  adalah  sarana  untuk  memperlancar pelaksanaan  fungsi.  Arti  lainnya  adalah kemudahan. Fasilitas adalah segala sesuatu yang berupa  benda  maupun  uang  yang  dapat memudahkan  serta  memperlancar  pelaksanaan suatu  usaha  tertentu.  Sedangkan  manajemen adalah  penerapan  ilmu  manajemen  untuk mengatur  seluruh  kegiatan  produksi  atau operasional agar dapat dilakukan secara efisien. Pembahasan  ini  merupakan  penilaian  secara menyeluruh  terhadap  kualitas  pelayanan. Kualitas  pelayanan  adalah  sebagai  kondisi dinamis yang berhubungan dengan produk, jasa, sumber  daya  manusia,  proses,  dan  lingkungan yang  memenuhi  atau  melebihi  harapan  [11]. Kriteria  penilaian  ini  berdasarkan  ketersediaan dan pengaturan fasilitas yang aman dan nyaman untuk  naik  dan  turun  bagi  penumpang  sesuai dengan  lajur  menurut  tujuan  bus,  tiketing, tempat  menunggu,  restoran  dan  perkotaan, telepon  umum,  tempat  sholat,  toilet,  p3k  dan sebagainya.
Kriteria  ini  juga  menyangkut  di  dalamnya pengelolaan  terminal  dalam  memberikan pelayanan  kepada  penumpang  atau  calon penumpang,  pemilik  jasa  angkutan,  serta pengguna terminal lainnya.
4. Kenyamanan Terminal Kenyamanan  sebagai  suatu  keadaan  telah terpenuhinya  kebutuhan  dasar  manusia  yang bersifat  individual  dan  holistik.  Dengan terpenuhinya  kenyamanan  dapat  menyebabkan perasaan  sejahtera  pada  diri  individu  tersebut [12].  Kriteria  penilaian  berdasarkan  kondisi didalam  dan  sekitar  terminal  yang  menyangkut kenyamanan  lingkungan  yang  dirasakan  oleh pengunjung  terminal.  Dapat  diukur  dari kebisingan, kebersihan, kualitas udara di sekitar terminal.
5. Keamanan Terminal Keamanan  memiliki  arti  suasana  aman,  yang berarti  ketentraman,  ketenangan.  Keamanan secara umum adalah keadaan atau kondisi bebas dari gangguan fisik maupun psikis terlindunginya keselamatan jiwa dan terjaminnya  harta  benda  dari  segala  macam ancaman  gangguan  dan  bahaya.  Keamanan adalah  bebas  dari  bahaya.  Istilah  ini  biasa digunakan  dengan  hubungan  kepada  kejahatan, segala  bentuk  kecelakaan,  dan  lain-lain  [13]. Kriteria penilaian berdasarkan
situasi lingkungan  di  dalam  terminal  yang  aman  dari tindak kriminal (pencopet, penodongan, pembunuhan, pemerkosaan, dan tindak kriminal lainnya .
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini  adalah  pendekatan  deduktif,  dimana  prosedur yang  dimulai  dari  pembentukan  dasar-dasar  teori dalam  menentukan  prioritas  faktor-faktor  yang mempengaruhi  efektivitas  penggunaan  terminal, kemudian menentukan variabel-variabel yang perlu diteliti yang menjadi dasar pembuktian di lapangan serta  ketentuan  yang  mendukung  lainnya  seperti pengajuan pertanyaan dalam bentuk kuesioner AHP yang  diberikan  kepada  para  stakeholder  yang dianggap  ahli  dan  berada  dalam  ruang  lingkup penelitian. Penelitian ini juga menggunakan metode analisis  deskriptif  kuantitatif-kualitatif  yang digunakan  adalah  pembobotan  variable-variabel dalam  penentuan  prioritas  faktor-faktor  yang mempengaruhi  efektivitas  penggunaan  Terminal Bandar  Laksamana  Indragiri  Kota  Tembilahan. Tahap analisis penelitian ini adalah :
1. Mengidentifikasi  kondisi  fasilitas  Terminal Bandar Laksamana Indragiri Kota Tembilahan. Dalam  tahap  mengidentifikasi  kondisi  fasilitas Terminal  Bandar  Laksamana  Indragiri  ini menggunakan  metode  deskriptif  kualitatif dimana  data-data  yang  telah  didapat  atau dikumpulkan  disesuaikan  dengan  ketentuan- ketentuan  atau  kriteria-kriteria  terminal  yang
seharusnya, didukung dengan observasi lapangan  untuk  memberikan  gambaran  nyata dilapangan.  Hasil  dari  analisis  tersebut dijelaskan  kembali  secara  deskriptif  dengan tujuan  memberikan  gambaran  bagaimana kondisi dan fasilitas terminal yang ada.
2. Mengidentifikasi dan menyusun tingkat prioritas  faktor-faktor  yang  mempengaruhi efektivitas  penggunaan  Terminal  Bandar Laksamana Indragiri
Dalam tahap menyusun tingkat prioritas faktor- faktor yang mempengaruhi efektivitas penggunaan  Terminal  Bandar  Laksamana Indragiri  ini  menggunakan  metode  deskriptif kuantitatif-kualitatif, meliputi kegiatan mengambil  sampel  dengan  menggunakan kuesioner  AHP  yang  disebarkan  ke  berbagai responden  terkait  penelitian  ini,  kemudian kuesioner  yang  telah  disebarkan  ke  berbagai responden  menjadi  input  bagi  analisis  AHP  ini dengan  menggunakan software  expert  choice , diolah untuk mendapatkan nilai yang menggambarkan  tingkat  prioritas  faktor-faktor yang  mempengaruhi  efektivitas  penggunaan Terminal  Bandar  Laksamana  Indragiri  dan kemudian dijelaskan.
Untuk menentukan faktor-faktor yang berpengaruh  digunakan  metode  AHP  adalah suatu  teknik  pengambilan  keputusan  yang dikembangkan untuk kasus-kasus yang memiliki berbagai  tingkat  (hierarki)  analisis.  Metode  ini merupakan suatu cara praktis untuk menangani secara kuantitatif bermacam hubungan fungsional dalam suatu jaringan yang kompleks.
Nasution  (2013)  mendefinisikan  metode  ini menggunakan perbandingan secara berpasangan, menghitung faktor pembobot, dan menganalisisnya  untuk  menghasilkan  prioritas relatif diantara alternatif yang ada [14].
Teknik  sampling  yang  digunakan  pada penelitian  ini  adalah  purposive  sampling  [15]. Obyek purposive  sampling merupakan expert (stakeholder  ahli)  yang  terlibat  langsung  atau mempunyai kemampuan  dan mengerti permasalah terkait pemanfaatan terminal dan dalam penentuan faktor-faktor  yang  mempengaruhi  efektivitas penggunaan Terminal Bandar Laksamana Indragiri. Khusus  untuk  pemilihan  responden  penumpang dan  operator  sebagai  pengguna  jasa  layanan jumlahnya  ditentukan,  yang  artinya  jumlah responden yang terpilih dapat mewakili keseluruhan pengguna jasa layanan yang lain, yang dalam  hal  ini  melihat  dan  merasakan  akibat  dari suatu  permasalahan  yang  terjadi.  Adapun penentuan jumlah responden yang terpilih tersebut dalam  penelitian  ini  menggunakan  jumlah  sampel minimum  yang  dapat  digunakan  untuk  survey stated  preference  adalah  30  buah  dan  dianjurkan jumlah  sampel  yang  diambil  75-100  sampel  agar hasilnya tepat.
Terkait  tujuan  utama  penelitian  yakni menganalisis  faktor-faktor  yang  mempengaruhi efektivitas penggunaan
Terminal Bandar Laksamana  Indragiri,  maka  jawaban  dapat diperoleh  dari  pihak-pihak  yang  terlibat  atau mempunyai kemampuan  dan mengerti permasalah terkait  pemanfaatan  terminal.  Dalam  hal  ini  dapat dilihat  dari  3  unsur  komponen,  yaitu  penumpang, operator,  dan  pemerintah.  Akan  tetapi  dengan terdapatnya  3  unsur  komponen  ini  tentu memberikan  jawaban  yang  berbeda  satu  dengan yang  lainnya  berdasarkan  kompetensi  masing- masing  komponen.  Hal  inilah  yang  kemudian menciptakan  kompleksitas  dalam  mengambil keputusan.
Tabel 1. Responden Penelitian No Responden Jabatan/ Keterangan Jumlah (Orang) 1 Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Indragiri Hilir Kepala Dinas 1 Kabid.Perhubung an Darat 1 Kasi.Lalu Lintas Angkutan Darat 1 Kasi. Keselamatan dan Pengawasan Perhubungan Darat 1 Kepala Terminal Bandar Laksamana Indragiri 1 2 PO. Winda Travel Pemilik 1 Sopir 1 3 PO. Indah Travel Pemilik 1 Sopir 1 4 PO. Inhil Jaya Pemilik 1 Sopir 1 5 CV. DH. Alena Travel Pemilik 1 Sopir 1 6 PO. Lintaga Sakti Pemilik 1 Sopir 1 7 CV. Ivan Wisata N. Pemilik 1 Sopir 1 8 PO. Primkoveri Pemilik 1 Sopir 1 9 PO. Putri Inhu Pemilik 1 Sopir 1 10 Penumpang Pengguna Jasa Angkutan 15 Jumlah 36
Salah  satu  cabang  analisa  keputusan  yang sesuai  dengan  masalah  tersebut  adalah  Multi- Criteria  Decision  Making  (MCDM).  Multi-Criteria Decision  Making  (MCDM)  merupakan  teknik pengambil  keputusan  dari  berbagai  pilihan alternatif    yang    ada.     Dan     metode Analytical
Hierarchy  Process (AHP)  menawarkan  teknik pemecahan  untuk  masalah  yang  kompleks  dan Multi-Criteria.  AHP  umumnya  digunakan  dengan tujuan  untuk  menyusun  prioritas  yang  bersifat kompleks  atau  multi  kriteria  [16].  Secara  umum, dengan  menggunakan  AHP,  prioritas  yang  akan dihasilkan  akan  bersifat  konsisten  dengan  teori, logis, transparan, dan partisipatif. Dengan tuntunan yang semakin tinggi keterkaitan dengan transparansi  dari  partisipasi,  AHP  akan  sangat cocok  digunakan  untuk  penyusunan  prioritas kebijakan  publik  yang  menuntut  transparansi  dan partisipasi.
Proses AHP adalah suatu teknik pengambilan keputusan  yang  dikembangkan  untuk  kasus-kasus yang  memiliki  berbagai  tingkat  (hierarki)  analisis. Metode  ini  merupakan  suatu  cara  praktis  untuk menangani  secara  kuantitatif  bermacam  hubungan fungsional  dalam  suatu  jaringan  yang  kompleks. Metode  ini  menggunakan  perbandingan  secara berpasangan,  menghitung  faktor  pembobot,  dan menganalisisnya  untuk  menghasilkan  prioritas relatif  diantara  alternatif  yang  ada.  AHP  adalah suatu  metode  yang  sederhana  dan  fleksibel  yang menampung kreativitas dalam pendekatan terhadap  suatu  masalah.  Metode  ini  menstruktur masalah  dalam  bentuk  hierarki  dan  memasukkan pertimbangan-pertimbangan  untuk  menghasilkan skala prioritas relatif .
Proses hierarki analisis ditemukan oleh Saaty dan  dipublikasikan  pada  tahun  1980  melalui bukunya The Analytical Hierarchy Process , menurut Saaty,  AHP  pada  awalnya  dikembangkan  untuk perencanaan  militer  dalam  menghadapi  berbagai kemungkinan  di  Amerika  Serikat,  kemudian diaplikasikan  dalam  pengembangan  rencana transportasi  untuk  Sudan,  dan  selanjutnya  ke pemerintah  dan  perusahaan  di  Amerika  Serikat maupun  negara  lainnya.  Selain  dapat  digunakan untuk  pengambilan  keputusan  praktis,  seperti memilih lokasi, computer, investasi, mengalokasikan  sumberdaya,  keuangan,  proyek bantuan  pemerintah,  menurut  Saaty  AHP  juga pernah  digunakan  dalam  pemecahan  konflik  di Timur  Tengah,  Irlandia  Utara,  dan  Afrika  Selatan [17].
Proses  AHP  memiliki  prinsip  dasar  dalam penerapannya sebagai berikut [17]:
1. Menyusun  secara  hierarki,  yaitu  pemecahan persoalan menjadi unsur-unsur yang terpisah.
2. Menetapkan  prioritas,  yaitu  menentukan peringkat  elemen-elemen  menurut  relatif pentingnya.
3. Mengukur  konsistensi  logis,  yaitu  menjamin bahwa  semua  elemen  dikelompokkan  secara logis dan diperingkatkan secara konsisten sesuai dengan kriteria logis.
Tabel 2. Variabel Penelitian Variabel Keterangan Penumpang Terdiri  dari  penumpang  umum  atau pengguna jasa angkutan umum Operator Terdiri  dari  pengusaha  atau    pemilik penyediaan    layanan  jasa  angkutan umum Pemerintah Terdiri  dari  regulator  atau  pembuat kebijakan,  dalam  hal  ini  Dinas Perhubungan Komunikasi & Informatika Kabupaten Indragiri Hilir Tingkat Pelayanan Jalan Kriteria penilaian berdasarkan kondisi  fisik  eksisting  didalam  dan sekitar  terminal  yang  menyangkut geometrik dan permukaan jalan pada ruas jalan dan persimpangan, kondisi arus lalu lintas di sekitar terminal. Aksesibilitas Kriteria  penilaian  meliputi  jumlah arah perjalanan, frekuensi perjalanan, kemudahan  untuk  mencapai  lokasi terminal  dari  pusat-pusat  kegiatan, serta jarak dan waktu yang digunakan untuk  menuju  terminal  dari  pusat- pusat  perkotaan  dan  permukiman padat. Kenyamanan Terminal Kriteria penilaian berdasarkan kondisi  didalam  dan  sekitar  terminal yang menyangkut kenyamanan lingkungan  yang  dirasakan  oleh pengunjung  terminal.  Dapat  diukur dari  kebisingan,  kebersihan,  kualitas udara di sekitar terminal. Keamanan Terminal Kriteria penilaian berdasarkan situasi lingkungan  di  dalam  terminal  yang aman dari tindak kriminal (pencopet, penodongan,  pembunuhan,  pemer- kosaan, dan lain sebagainya). Fasilitas dan Manajemen Terminal Kriteria  penilaian  ini  berdasarkan ketersediaan dan pengaturan fasilitas yang  aman  dan  nyaman  untuk  naik dan  turun  bagi  penumpang  sesuai dengan  lajur  menurut  tujuan  bus, tiketing,  tempat  menunggu,  restoran dan perkotaan, telepon umum, tempat sholat,  toilet,  p3k  dan  sebagainya. Kriteria  ini  juga  menyangkut  di dalamnya pengelolaan terminal dalam memberikan pelayanan kepada penumpang/calon penumpang, pemilik jasa angkutan, serta pengguna terminal lainnya
Sumber : Hasil Analisis, 2020

## HASIL DAN DISKUSI
Upaya  penataan  ruang  (perkotaan)  meliputi proses  perencanaan  tata  ruang  merupakan  wujud struktural  dan  pola  penataan  ruang  baik direncanakan  maupun  tidak,  pemanfaatan  ruang (ruang  merupakan  suatu  wadah  yang  meliputi ruang  daratan,  ruang  lautan,  dan  ruang  udara sebagai  suatu  kesatuan  wilayah,  tempat  manusia dan  makhluk  hidup  lainnya  dan  melakukan kegiatan serta memelihara  kelangsungan hidupnya dan pengendalian pemanfaatan ruang [18].
Terminal  Bandar  Laksamana  Indragiri terletak  pada  Kecamatan  Tembilahan  Hulu, tepatnya  di  Kelurahan  Tembilahan  Hulu  di  Jalan Telaga  Biru/Baharuddin  Yusuf,  Kota  Tembilahan. Terminal  Bandar  Laksamana  Indragiri  merupakan terminal  angkutan  Tipe  B  yang  memiliki  luas sekitar  3,2  Ha.  Terminal  ini  dibangun  diatas  lahan bekas  TPA  (Tempat  Pembuangan  Akhir)  yang terletak  di  jalan  provinsi  Kelurahan  Tembilahan Hulu.  Terminal  Bandar  Laksamana  Indragiri diresmikan pada awal tahun 2010 lalu  oleh  Bupati Indragiri  Hilir.  Desain  bangunan  terminal  dengan ciri khas melayu ini dibangun dengan menggunakan dana tahun jamak “Proyek Multiyears ” dengan biaya lebih dari 15 milyar rupiah.
Pemilihan lokasi terminal tipe B di Kelurahan Tembilahan Hulu ini dimaksudkan untuk pengembangan  pusat  kegiatan-kegiatan  yang memicu perkembangan pembangunan yang memiliki  potensi  untuk  berkembang.  Penentuan lokasi  di  Kelurahan  Tembilahan  Hulu  ini  juga dikarenakan  kapasitas  terminal  tipe  C  yang  lama yang  ada  di  pusat  kota  sudah  tidak  mencukupi untuk menampung kendaraan umum yang semakin meningkat  dan  juga  dapat  mengganggu  kegiatan pusat kota. Luas areal lahan yang disediakan untuk Terminal  Bandar  Laksamana  Indragiri  mencakup areal seluas 5 Ha.

## Identifikasi  Kondisi  Fasilitas  Terminal  Bandar Laksamana Indragiri Kota Tembilahan
Terminal  Bandar  Laksamana  Indragiri  (BLI) terletak  di  Jalan  Telaga  Biru/Baharuddin  Yusuf,
Kelurahan
Tembilahan
Hulu,
Kecamatan Tembilahan Hulu, Kabupaten Indragiri Hilir.Melihat dari  data  dan  aktivitas  terminal  (observasi lapangan),  Terminal  Bandar  Laksamana  Indragiri ini  melayani  trayek  angkutan  Antar  Kota  Dalam Provinsi  (AKDP),  Angkutan  Kota  (AK)  dan/  atau Angkutan  Pedesaan  (ADES).  Adapun  fasilitas  yang tersedia  di  Terminal  Bandar  Laksamana  Indragiri ini  dapat  dikatakan  cukup  lengkap.  Hanya  saja kondisi sebagian fasilitas yang ada di terminal saat ini  mengalami  kerusakan  dan  tidak  terawat  akibat minimnya  aktivitas  di  dalam  terminal.  Fasilitas terdiri  dari  areal/jalur  keberangkatan  dan kedatangan  kendaraan  umum,  tempat  tunggu penumpang,  bangunan  kantor  terminal,  menara pengawas, loket penjualan karcis, musholah, kamar kecil/wc, dan kios/kantin.
Prioritas  Faktor-Faktor  yang  Mempengaruhi Efektivitas Penggunaan Terminal Bandar
Laksamana Indragiri Kota Tembilahan
Berikut  adalah  langkah-langkah Analytical Hierarchy Process (AHP) yang dilakukan :
1. Struktur Hierarki
Prioritas  faktor-faktor  yang  mempengaruhi efektivitas penggunaan Terminal Bandar
Laksamana Indragiri Kota Tembilahan  merupakan tujuan  utama  penelitian  ini.  Dalam  AHP  tujuan utama  merupakan  hierarki  yang  paling  atas kemudian  didukung  beberapa  komponen  yang kemudian dilanjutkan dengan kriteria faktor-faktor yang  mempengaruhi  efektivitas  penggunaan Terminal  Bandar  Laksamana  Indragiri  Kota Tembilahan.
Penyusunan Hierarki ini terbagi menjadi tiga level atau tiga tingkatan,  level 1 merupakan tujuan utama yaitu prioritas faktor-faktor yang mempengaruhi  efektivitas  penggunaan  Terminal Bandar Laksamana Indragiri Kota Tembilahan, level 2  merupakan  komponen  yang  mendukung pencapaian  tujuan  utama  yaitu  komponen penumpang,  operator,  dan  pemerintah,  level  3 adalah kriteria yang merupakan faktor-faktor yang mempengaruhi  efektivitas  penggunaan  Terminal Bandar  Laksamana  Indragiri  Kota  Tembilahan. Untuk  lebih  jelasnya  mengenai  struktur  hieraki prioritas faktor-faktor yang mempengaruhi efektivitas penggunaan Terminal Bandar
Laksamana Indragiri Kota Tembilahan dapat dilihat pada gambar berikut:
Gambar 1 . Struktur Hierarki Penentuan Prioritas Faktor- Faktor yang Mempengaruhi Efektivitas Penggunaan Terminal Bandar Laksamana Indragiri Kota Tembilahan
2 . Membuat Matriks Berpasangan Pada  bagian  ini  menjelaskan  tentang penyusunan matriks berpasangan yang merupakan nilai  yang  akan  diisikan  oleh  responden  pada kuesioner.  Pembuatan  matriks  berpasangan  ini untuk  mengetahui  nilai  pentingnya  suatu  elemen satu dengan elemen  yang  lain  pada  tiap  tingkatan
hierarki yang telah disusun sebelumnya. Perbandingan  berpasangan  ini  diisi  dengan menggunakan  skala  banding  secara  berpasangan yang telah ditetapkan oleh Thomas L. Saaty sebagai berikut :
Tabel 3. Skala Banding secara Berpasangan Pendapat Numerik Pendapat Verbal 1 Kedua elemen sama pentingnya ( equally preferred ) 3 Elemen  yang  satu  sedikit  lebih  penting ketimbang  yang  lainnya    ( moderately preferred ) 5 Elemen  yang  satu  sangat  penting ketimbang elemen yang lainnya ( strongly preferred ) 7 Elemen yang satu jelas lebih penting dari elemen  yang  lainnya  ( very  strongly preferred ) 9 Elemen  yang  satu  mutlak  lebih  penting ketimbang  elemen  lainnya  ( extremely preferred ) 2,4,6,8 Nilai-nilai antara dimana dua pertimbangan yang berdekatan Sumber : Herjanto, 2009 Berdasarkan  hierarki  yang  telah  disusun  di halaman sebelumnya dan skala matrik perbandingan  berpasangan  yang  telah  ditetapkan maka  kuesioner  akan  siap  diberikan  kepada responden.  Berikut  adalah  gambar  bentuk kuesioner yang diberikan kepada responden:
Gambar 2 .  Matrik Berpasangan
3. Geometric Mean Penilaian yang dilakukan oleh 36 responden akan  menghasilkan  pendapat  yang  berbeda  satu sama  lain.  AHP  hanya  membutuhkan  satu  jawaban untuk  satu  matriks  perbandingan.  Jadi  semua jawaban  dari  partisipan  harus  dirata  –  ratakan. Untuk  ini  Thomas  L.Saaty  memberikan  metode perataan dengan Geometric Mean untuk mendapatkan  satu  jawaban  atau  nilai  dalam  satu matrik  perbandingan.  Berikut  adalah  pertanyaan dan model perhitungannya :
Gambar 3 . Geometric Mean a penumpang dan operator = (z1 x z2  x …  zn)1/n = (2 x 3 x 3 x 2 x 3 x 2 x 3 x 3 x 4 x 1 x 3 x 3 x 3 x 4 x 1 x 2 x 2 x 2 x 3 x 2 x 3 x 2 x 2 x 2 x 2 x 2 x 3 x 2 x 2 x 2 x 2 x 3 x 3 x 2 x 4 x 2) 1/36 = 2,36 digenapkan menjadi 2
a penumpang dan pemerintah = (z1 x  z2 x …  zn)1/n = (3 x 2 x 1 x 2 x 2 x 2 x 3 x 4 x 2 x 3 x 1 x 2 x 3 x  2 x 3 x 2 x 2 x 2 x 2 x 2 x 2 x 3 x 2 x 3 x 2 x 3 x 2 x 3 x 2 x 2 x 2 x 1 x 1 x 4 x 3 x 2) 1/36 = 2,16 digenapkan menjadi 2
a operator dan pemerintah = (z1 x  z2 x …  zn)1/n = (2 x 2 x 2 x 2 x 2 x 4 x 1 x 3 x 1 x 3 x 2 x 3 x 1 x  1 x 3 x 4 x 4 x 1 x 4 x 1 x 4 x 4 x 4 x 2 x 3 x 2 x  4 x 2 x 3  x 4 x 1 x2 x 2 x 3 x 1 x 1) 1/36 = 2,16 digenapkan menjadi 2
Ada  36  paket  pertanyaan  yang  sama  dan memiliki  jawaban  dengan  nilai  yang  berbeda-beda 1, 2, ,3, 4, 5, 6, 7, 8 dan 9. Seluruh nilai dari seluruh pertanyaan kuesioner yang telah disatukan dengan menggunakan geometric  mean akan  disatukan dalam  satu  kuesioner.  Kuesioner  tersebut  akan dianalisis dan akan dikonversikan ke dalam matrik berpasangan  kembali  untuk  mendapat  tingkat prioritas  pada  masing-masing  tingkatan  hierarki analisis  ini.  Berikut  ini  adalah  gambar  pertanyaan pertama  pada  lembar  kuesioner  yang  telah disatukan:
Gambar 4 .  Gabungan Kuesioner
Pada  pertanyaan  pertama  poin  pertama adalah  2,  artinya  komponen  operator  berada  di antara  sama  penting  dan  sedikit  lebih  penting daripada  komponen  penumpang,  pada  pertanyaan
pertama  poin  kedua  adalah  2,  artinya  komponen pemerintah  berada  di  antara  sama  penting  dan sedikit lebih penting daripada komponen penumpang  dan  untuk  pertanyaan  pertama  poin ketiga  adalah  2,  artinya  komponen  pemerintah berada  di  antara  sama  penting  dan  sedikit  lebih penting daripada komponen operator.
Pembobotan  AHP  setiap  elemen  dari  semua tingkatan  level  hierarki,  tujuan,  komponen,    dan kriteria  yang  didapat  setelah  melalui  pengisian kuesioner  oleh  para  responden  yang  dianggap berkompeten  dan  memiliki  keterkaitan  dengan penentuan prioritas faktor-faktor yang mempengaruhi  efektivitas  penggunaan  Terminal Bandar Laksamana Indragiri Kota Tembilahan yang telah  dianalisis  melalui  perbandingan  matrik berpasangan dan uji konsistensi.
Analisis  ini  dilakukan  untuk  melihat  bobot tiap elemen yang ada pada masing-masing hierarki, tujuan,  komponen,    dan  kriteria,  sehingga mendapatkan skala prioritas dari kriteria yang akan disusun  dalam  prioritas  faktor-faktor  yang mempengaruhi  efektivitas  penggunaan  Terminal Bandar Laksamana Indragiri Kota Tembilahan.
a. Pembobotan Komponen Terhadap Tujuan Tujuan  penelitian  ini  adalah  penyusunan prioritas  faktor-faktor  yang  mempengaruhi efektivitas  penggunaan  Terminal  Bandar Laksamana  Indragiri  Kota  Tembilahan  dengan berdasarkan komponen yang berkaitan terhadap  penilaian  efektivitas  terminal,  yaitu komponen  penumpang,  komponen  pemerintah, dan komponen operator. Dalam pembobotan ini maka  dapat  terlihat  skala  atau  bobot  antara komponen  penumpang,  komponen  pemerintah, dan  komponen  operator,  berdasarkan  hasil kuesioner  yang  diberikan  kepada  responden terhadap  tujuan  penyusunan  prioritas  faktor- faktor yang mempengaruhi efektivitas penggunaan  Terminal  Bandar  Laksamana Indragiri dengan menggunakan software expert choice.  Adapun  hasil  perhitungan  bobot  lokal yang  didapat,  komponen  penumpang  0,196, pemerintah  0,311,  dan  operator  0,493.  Untuk lebih jelas dapat dilihat pada gambar berikut :
Gambar 5 . Hasil Perhitungan Expert Choice
Hasil  perhitungan  tersebut  menjelaskan  di antara  ketiga  komponen  dalam  penyusunan prioritas  faktor-faktor  yang  mempengaruhi efektivitas  penggunaan  Terminal  Bandar Laksamana  Indragiri  memiliki  total  bobot masing-masing  untuk  bobot  lokal  dan  global
berjumlah  1,  dikarenakan  bobot  tujuan  yang bersifat tunggal atau sama dengan 1, jadi jumlah bobot  ketiga  komponen  sama  dengan  jumlah bobot tujuan yaitu 1.
Hasil perhitungan juga menunjukkan perbedaan bobot  diantara  ketiga  komponen,  yang  artinya terdapat perbedaan peringkat prioritas di antara ketiga  komponen.  Dan  dari  hasil  analisis didapatkan  peringkat  tertingginya  adalah komponen operator atau peringkat pertama.
Tabel 4. Bobot Komponen Terhadap Tujuan No  Komponen Bobot Rangking Lokal Global 1 Penumpang  0,196 0,196 3 2 Pemerintah 0,311 0,311 2 3 Operator 0,493 0,493 1 Total 1 1 Inconsistency Ratio = 0,05
b. Pembobotan Kriteria Terhadap Komponen Perhitungan  bobot  kriteria  dilakukan  untuk mengetahui fungsi kriteria terhadap bobot/nilai dari  variabel  yang  berada  pada  hierarki diatasnya.  Pembobotan  setiap  kriteria  harus dilakukan normalisasi untuk mendapatkan nilai bobot  global,  artinya  adalah  jumlah  total  bobot dari  seluruh  elemen  tiap  hierarki  adalah  sama dengan satu sehingga dapat menunjukkan skala prioritas  secara  keseluruhan  dalam  satu hierarki.

## Komponen Penumpang
Berdasarkan  hasil  perhitungan  yang  dilakukan menggunakan software  expert  choice didapat bobot  lokal  kriteria  tingkat  pelayanan  jalan 0,075, aksesibilitas 0,274, kenyamanan terminal 0,249, keamanan terminal 0,128, dan fasilitas & manajemen terminal 0,274.
Gambar 6 . Perhitungan Pembobotan Komponen Penumpang
Selanjutnya  untuk  mendapatkan  bobot  global kriteria  maka  dilakukan  dengan  melakukan perkalian bobot lokal elemen dengan bobot lokal dari  kriteria  yang  berada  pada  satu  cabang hierarki.
Penumpang - Tingkat Pelayanan Jalan = 0,196 x 0,075 = 0,015 Penumpang - Aksesibilitas = 0,196 x 0,274 = 0,054 Penumpang - Kenyamanan Terminal = 0,196 x 0,249 = 0,049
Penumpang - Keamanan Terminal = 0,196 x 0,128 = 0,025 Penumpang – Fasilitas dan Manajemen Terminal = 0,196 x 0,274 = 0,054

## Komponen Pemerintah
Berdasarkan  hasil  perhitungan  yang  dilakukan menggunakan  software  expert  choice  didapat bobot  lokal  kriteria  tingkat  pelayanan  jalan 0,172, aksesibilitas 0,399, kenyamanan terminal 0,103, keamanan terminal 0,083, dan fasilitas & manajemen terminal 0,243.
Gambar 7 . Perhitungan Pembobotan Komponen Pemerintah
Selanjutnya  untuk  mendapatkan  bobot  global kriteria  maka  dilakukan  dengan  melakukan perkalian bobot lokal elemen dengan bobot lokal dari  kriteria  yang  berada  pada  satu  cabang hierarki.
Pemerintah - Tingkat Pelayanan Jalan = 0,311 x 0,172 = 0,053 Pemerintah - Aksesibilitas = 0,311 x 0,399 = 0,124 Pemerintah - Kenyamanan Terminal = 0,311 x 0,103 = 0,032 Pemerintah - Keamanan Terminal = 0,311 x 0,083 = 0,026 Pemerintah – Fasilitas dan Manajemen Terminal = 0,311 x 0,243 = 0,076

## Komponen Operator
Berdasarkan  hasil  perhitungan  yang  dilakukan menggunakan  software  expert  choice  didapat bobot  local  kriteria  tingkat  pelayanan  jalan 0,252, aksesibilitas 0,423, kenyamanan terminal 0,086, keamanan terminal 0,076, dan fasilitas & manajemen terminal 0,164.
Gambar 8. Perhitungan Pembobotan Komponen Operator
Selanjutnya  untuk  mendapatkan  bobot  global kriteria  maka  dilakukan  dengan  melakukan perkalian bobot lokal elemen dengan bobot lokal
dari  kriteria  yang  berada  pada  satu  cabang hierarki.
Operator - Tingkat Pelayanan Jalan = 0,493 x 0,252 = 0,124 Operator - Aksesibilitas = 0,493 x 0,423 = 0,209 Operator - Kenyamanan Terminal = 0,493 x 0,086 = 0,042 Operator - Keamanan Terminal = 0,493 x 0,076 = 0,037 Operator – Fasilitas dan Manajemen Terminal = 0,493 x 0,164 = 0,081
Untuk mendapatkan prioritas kriteria faktor- faktor yang mempengaruhi efektivitas penggunaan  Terminal  Bandar  Laksamana
Indragiri,
dapat dilakukan dengan menjumlahkan  prioritas  kriteria  dari  masing- masing komponen.
Tabel 5. Bobot Kriteria Terhadap Komponen Bobot Lokal Kriteria Bobot Global Kriteria
Kom p on en A  B C  D E  A B C  D  E Penum p an g 0, 07 5 0, 27 4 0, 24 9 0, 12 8 0,
27 4 0, 01 5 0, 05 4 0, 04 9 0, 02 5 0, 05 4 Pem er in tah 0, 17 2 0, 39 9 0, 10 3 0, 08 3 0, 24 3 0,
05 3 0,
12 4 0,
03 2 0, 02 6 0, 07 6 O p er at or 0, 25 2
0, 42 3
0, 08 6
0, 07 6
0, 16 4 0, 12 4 0, 20 9
0, 04 2
0, 03 7
0, 08 1 Total Bobot Global Kriteria 0 ,1 9 2 0 ,3 8 7
0 ,1 2 3 0 ,0 8 8 0 ,2 1 1 (%) 1 9 ,2 3 8 ,7 1 2 ,3 8,8 2 1 ,1
Keterangan ;
A = Tingkat Pelayanan Jalan B = Aksesibilitas
C = Kenyamanan Terminal D = Keamanan Terminal E = Fasilitas dan Manajemen Terminal
Hasil  akhir  metode  AHP,  setelah  melalui input  data  kuesioner  dan  proses  perbandingan berpasangan  yang  merupakan  tahapan  dari  AHP, maka diperoleh hasil akhir yaitu peringkat prioritas faktor-faktor  yang  mempengaruhi  efektivitas penggunaan Terminal Bandar  Laksamana Indragiri Kota  Tembilahan.  Peringkat  dari  tiap  kriteria menggambarkan  urutan  prioritas  faktor-faktor yang  mempengaruhi  efektivitas  penggunaan Terminal Bandar Laksamana Indragiri. Dengan kata lain bahwa urutan peringkat tersebut menunjukkan tingkat  penanganan  yang  harus  dilakukan  dalam upaya  mengefektifkan  penggunaan  Terminal Bandar  Laksamana  Indragiri  Kota  Tembilahan. Hasil  pembobotan  dan  urutan  dapat  dilihat  pada tabel 6 berikut:
Tabel 6. Hasil Pembobotan dan Urutan Rangking No Kriteria Bobot Persentase (%) Rangking 1 Tingkat Pelayanan Jalan 0,192 19,2 3 2 Aksesibilitas 0,387 38,7 1 3 Kenyamanan Terminal 0,123 12,8 4 4 Keamanan Terminal 0,088 8,80 5 5 Fasilitas  dan Manajemen Terminal 0,211 21,1 2 Jumlah 1 100,00 -
Berdasarkan  tabel  6  bobot  prioritas  global bila  dijumlahkan  akan  sama  dengan  1  itu  berarti bobot  tujuan  sama  dengan  jumlah  bobot  prioritas global  seluruh  alternatif  yang  dihasilkan  dan  hasil akhir  dari  metode  ahp  ini  merupakan  gambaran aspirasi para responden yang dianggap sangat real dengan  kondisi  dan  karakteristik  pembangunan  di Kota Tembilahan Kabupaten Indragiri Hilir.

## KESIMPULAN
Fasilitas  yang  tersedia  di  Terminal  Bandar Laksamana  Indragiri  berada  dalam  kondisi memadai  artinya  sudah  memenuhi  syarat  dan ketentuan yang berlaku, namun minimnya aktivitas pemanfaatan  terminal  membuat  sebagian  fasilitas mengalami  kerusakan  atau  tidak  terawat. Berdasarkan  Metode  AHP,  faktor-faktor  yang mempengaruhi  efektivitas  penggunaan  Terminal Bandar Laksamana Indragiri Kota Tembilahan yaitu aksesibilitas  38,7%,  fasilitas  dan  manajemen terminal  21,1%,  tingkat  pelayanan  jalan  19,2%, kenyamanan  terminal  12,3%,  dan  keamanan terminal 8,8%.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Terimakasih  kepada  Studio  Pengelolaan Transportasi  Program  Studi  Perencanaan  Wilayah
dan Kota FT UIR dan Pemerintah Daerah Kabupaten Indragiri Hilir.
REFERENSI [1] Republik Indonesia, “Undang-Undang Republik Indonesia tentang Lalu Lintas dan Angkutan  Jalan  (UU  RI  Nomor  22  Tahun 2009).”  Republik  Indonesia,  Jakarta,  p.  21, 2009, [Online]. Available: https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/ 38654/uu-no-22-tahun-2009.
[2] E.  K.  Morlok, Pengantar  Teknik  dan
Perencanaan Transportasi . Jakarta: Erlangga, 1995.
[3] Hidayat, Teori  Efektivitas  dalam  Kinerja
Karyawan . Yogyakarta: Gajah Mada
University Press, 1986.
[4] M.  N.  Nasution, Manajemen  Transportasi , 2nd ed. Jakarta: Ghalia Indonesia, 2004.
[5]
S. Warpani, Merencanakan Sistem Perangkutan , 1st ed. Bandung: Penerbit ITB, 1990.
[6] O.  Z.  Tamin, Perencanaan  dan  Pemodelan
Transportasi ,  2nd  ed.  Bandung:  Penerbit ITB, 2000.
[7] P.  H.  Wright.  and  N.  J.  Ashford, Transportation  Engineering:  Planning  and Design , 3rd ed. New York: John Wiley & Sons Inc, 1989. [8] Kementerian  Perhubungan  RI,  “Peraturan Menteri  Perhubungan  Republik  Indonesia tentang Penyelenggaraan Terminal Penumpang  Angkutan  Jalan  (Permenhub  RI Nomor  132  Tahun  2015).”  Kementerian Perhubungan, Jakarta, p. 25, 2015. [9] S.  Martin, Industrial  Economics:  Economics Analysis and Public Policy , 2nd ed. New York: Maxwell Macmillan International, 1961. [10] J.  Black, Urban  Transport  Planning:  Theory and  Practice ,  Berilustrasi.  London:  Croom
Helm, 1981. [11] F. Tjiptono and G. Chandra, Service, Quality & Satisfaction . Yogyakarta: Andi, 2005.
[12] K.  Kolcaba, Comfort  Theory  and  Practice:  A Vision for Holistic Health Care and Research . New  York:  Springer  Publishing  Company,
2003.
[13] A.  Djamin, Masalah  dan  Issue  Manajemen Kepolisian Negara R.I. dalam Era Reformasi .
Jakarta: Amalia Bhakti Jaya, 2004. [14] D.  Ismiyanti,  F.  Asteriani,  and  P.  Astuti, “Priority Study of Infrastructure Development  at  Suburban  Pekanbaru  (Case Study:  Tambang  District),” IOP  Conf.  Ser. Earth  Environ.  Sci. ,  vol.  340,  no.  1,  pp.  1–8, 2019, doi: 10.1088/1755- 1315/340/1/012014. [15] Sugiyono, Metode  penelitian  kuantitatif kualitatif  dan  R&D .  Bandung:  ALFABETA, 2012.
[16] R. Bourgeois, “Analytical Hierarchy Process: an  Overview.”  UNCAPSA-UNESCAP,  Bogor, 2005.
[17] E.  Herjanto, Sains  Manajemen:  Analisis Kuantitatif  untuk  Pengambilan  Keputusan . Jakarta: Grasindo, 2009. [18] Republik Indonesia, “Undang-Undang
Republik Indonesia tentang Penataan Ruang (UU  RI  Nomor  26  Tahun  2007).”  Republik
Indonesia, Jakarta, p. 97, 2007.
This page is intentionally blank