## Jurnal Ilmiah Iqra’
2541-2108 [Online] 1693-5705 [Print] Tersedia online di: http://journal.iain-manado.ac.id/index.php/JII
Implementasi Penjaminan Mutu di Lembaga Pendidikan Islam; Studi Multisitus di MAN Model 1 Manado, MAN 1 Kotamobagu dan MAN 1 Kota Bitung

## Feiby Ismail
Fakultas Tarbiyah dan Ilmu Keguruan (FTIK) IAIN Manado.
feibyismail@iain-manado.ac.id

## Mardan Umar
Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Manado
mardanumar@unima-ac.id

## Abstrak
Penelitian  ini  bermaksud  untuk  memperoleh  pemahaman  dan  informasi  terkait implementasi penjaminan mutu pendidikan di lembaga pendidikan Islam yaitu pada Madrasah  Aliyah  Negeri  (MAN)  Model  1  Manado,  Madrasah  Aliyah  Negeri  (MAN)  1 Kotamobagu dan Madrasah Aliyah Negeri (MAN) 1 Kota Bitung. FOkus penelitian ini adalah  pada  proses  implementasi  penjaminan  mutu,  dampak  penjaminan  mutu, faktor  pendukung  dan  penghambat  penjaminan  mutu  dan  solusi  yang  dapat ditempuh untuk mengatasi kendala yang dihadapi dalam penjaminan mutu.
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif  dengan  rancangan  studi  multi situs.  Teknik  pengumpulan  data  adalah  wawancara  mendalam  yang  dilengkapi dengan  teknik  dokumentasi  dan  observasi.  Analisis  data  yang  digunakan  meliputi proses  alur  kegiatan  yang  terjadi  secara  bersamaan,  yaitu  reduksi  data,  penyajian data, dan penarikan kesimpulan.
Hasil  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa:  (1)  Implementasi  penjaminan  mutu  telah dilaksanakan  dengan  mengoptimalkan  sumber  daya  madrasah  yang  tersedia. Madrasah Aliyah Negeri (MAN) Model 1 Manado memiliki lembaga penjaminan mutu yang secara khusus melakukan kegiatan penjaminan mutu, sedangkan 2 situs  yaitu Madrasah Aliyah Negeri (MAN) 1 Kotamobagu dan Madrasah Aliyah Negeri (MAN) 1 Kota  Bitung  tidak  memiliki  unit  atau  lembaga  penjaminan  mutu  yang  terorganisir namun pelaksanaan penjaminan mutu didelegasikan kepada Wakil Kepala Madrasah dan  tenaga  yang  ditunjuk  oleh  Kepala  Madrasah.  Secara  umum,  implementasi penjaminan  mutu  di  madrasah  mengacu  pada  standar  nasional  pendidikan.  (2) Dampak  penjaminan  mutu  pendidikan  di  Madrasah  terlihat  pada  meningkatnya prestasi  siswa  di  bidang  akademik,  seni,  dan  olahraga  sehingga  memberikan penegasan  bahwa  madrasah  memiliki  kualitas  yang  tidak  kalah  bersaing  dengan

## Implementasi Penjaminan Mutu…
sekolah lain. (3) Faktor Pendukung penjaminan mutu di antaranya adalah dukungan peran  Kepala  Madrasah  dalam  menjalankan  kepemimpinannya,  semangat  dan motivasi  tenaga  pendidik  dan  tenaga  kependidikan,  dukungan  pemerintah  dan Kementerian terkait, dan dukungan masyarakat. (4) Faktor penghambat penjaminan mutu  pendidikan  di  Madrasah  di  antaranya  adalah  keterbatasan  tenaga,  fasilitas, sarana  dan  prasarana  madrasah,  dukungan  dana  dan  dampak  buruk  dari perkembangan teknologi dan informasi.
Kata kunci:  Penjaminan Mutu; Madrasah Aliyah.

## Abstrack
This  study  intends  to  gain  understanding  and  information  related  to  the implementation  of  quality  assurance  in  Islamic  education  institutions,  namely  the Model 1 Manado Madrasah Aliyah, the 1 Aliyah Madrasah (MAN) 1 Kotamobagu and the  1  Aliyah  City  Madrasah  (MAN)  1  Bitung  City.  The  focus  of  this  study  is  on  the process  of  implementing  quality  assurance,  the  impact  of  quality  assurance, supporting  factors  and  obstacles  to  quality  assurance  and  solutions  that  can  be taken to overcome the obstacles encountered in quality assurance.
This study uses a qualitative approach with a multi-site study design. Data collection techniques  are  in-depth  interviews  that  are  equipped  with  documentation  and observation  techniques.  Analysis  of  the  data  used  includes  the  process  flow  of activities  that  occur  simultaneously,  namely  data  reduction,  data  presentation, and drawing conclusions
The  results  of  this  study  indicate  that:  (1)  Implementation of  quality assurance  has been  carried  out  by  optimizing  available  madrasa  resources.  Model  1  Manado Madrasah Aliyah Negeri 1 has a quality assurance agency that specifically carries out quality  assurance  activities,  while  2  sites,  namely  Negeri  1  Aliyah  Madrasah  1 Kotamobagu  and  Madrasah  Aliyah  Negeri  (MAN)  1  Bitung  City  does  not  have  a quality  assurance  unit  or  institution  organized  but  the  implementation  of  quality assurance is delegated to the Deputy Head of Madrasah and the staff appointed by the  Head  of  Madrasah.  In  general,  the  implementation  of  quality  assurance  in madrassas  refers  to  national  education  standards.  (2)  The  impact  of  guaranteeing the  quality  of  education  in  Madrasas  can  be  seen  in  the  increase  in  student achievement  in  academics,  arts,  and  sports  so  as  to  provide  an  affirmation  that madrasa has a quality that is no less competitive with other schools. (3) Supporting factors for quality assurance include the support of the role of the Head of Madrasah in  carrying  out  his  leadership,  the  enthusiasm  and  motivation  of  educators  and education  staff,  government  support  and  related  ministries,  and  community support.  (4)  Factors  inhibiting  the  quality  assurance  of  education  in  Madrasas include  limited  manpower,  facilities,  facilities  and  infrastructure  of  madrasas, financial support and adverse effects of technological and information development
Keywords:  Quality Assurance; Senior High School.

## Pendahuluan
Perkembangan  zaman  yang  ditandai  dengan  perkembangan  ilmu pengetahuan  dan  teknologi,  semakin  menuntut  peningkatan  kualitas  pendidikan dalam berbagai aspek. Peningkatan tersebut tidak hanya pada satu aspek saja, akan tetapi  mencakup  segala  aspek  yang  berkaitan  dalam  proses  pendidikan  mulai  dari masukan  ( input ),  proses  dan  keluaran  ( output ).    Hal  tersebut  menjadi  semakin penting jika dikaitkan dengan tantangan abad 21 sekarang ini yang ditandai dengan kehidupan  dunia  yang  semakin  terbuka,  dunia  tanpa  batas  yang  menuntut masyarakatnya memiliki kemampuan profesional, produktif dan inovatif (A. M. V. D. Pawero, 2016). Salah satu tolak ukur peningkatan  kualitas pendidikan tersebut ada pada perbaikan aspek manajemen yang baik. Apabila manajemen sudah diterapkan dengan  baik  maka  institusi  apapun  termasuk  institusi  pendidikan  akan  mampu menghasilkan kinerja dan hasil karya yang bermutu.
Permasalahan mutu sangat penting bagi sebuah lembaga pendidikan untuk menghasilkan  output  yang  baik,  sebab  semakin  bermutu  lulusan  yang  dihasilkan maka  nilai  jual  dan  ketertarikan  untuk  masuk  ke  lembaga  pendidikan  tersebut semakin  meningkat.  Sebaliknya  jika  mutu  rendah  maka  mutu  lulusan  rendah  yang berdampak  pada  rendahnya  minat  dan  daya  serap  masuk  ke  lembaga  pendidikan. Peningkatan  mutu  dan  daya  saing  sumber  daya  manusia  telah  menjadi  komitmen nasional (Ellong & Pawero, 2018).
Dalam  dunia  pendidikan,  peningkatan  kualitas  dan  mutu  pendidikan  akan sangat  ditentukan  oleh  banyak  aspek,  seperti  guru,  staf,  siswa,  kurikulum,  proses belajar  mengajar,  dukungan  pembiayaan,  pengelolaan,  dan  masih  banyak  lagi. Namun bila dikategorikan dalam dua aspek besar yaitu aspek internal dan eksternal. Internal  menyangkut  keseluruhan  komponen  dalam  sekolah  sedangkan  aspek internal merupakan aspek yang berasal dari luar yang menunjang dan menentukan keberhasilan  pendidikan  di  sebuah  institusi.  Keduanya  akan  saling  menopang  dan menunjang  dalam  mencapai  tujuan  pendidikan  sehingga  membantu  menopang kemajuan bangsa dan negara (Daeng Pawero, 2018).
Madrasah Aliyah Negeri (MAN) yang ada di Sulawesi Utara sebagai lembaga Pendidikan  Islam  di  Sulawesi  Utara  sudah  seharusnya  menunjukkan  kualitas  yang lebih baik dari tahun ke tahun. Hal ini dimaksudkan agar lembaga pendidikan Islam seperti  ini  tetap  mendapatkan  kepercayaan  bagi  umat  Islam  sebagai  lembaga pendidikan  berkualitas  sekaligus  menjadi  lembaga  pendidikan  yang  layak

## Implementasi Penjaminan Mutu…
diperhitungkan oleh lembaga pendidikan umum yang  ada  di Sulawesi Utara. Salah satu cara untuk tetap menjadi sekolah favorit adalah dengan melakukan perbaikan secara  berkelanjutan  ( continous  improvement ),  baik  dari  aspek  fisik  maupun  non fisik. Sehingga menjadi lembaga pendidikan yang bermutu dan terjamin kualitasnya tidak  hanya  dalam  pendidikan  Islam  tetapi  juga  dalam  pendidikan  umum  dan keterampilan lainnya.
Dalam hal ini penyelenggaraan pendidikan di Madrasah Aliyah Negeri (MAN) yang  ada  di  Sulawesi  Utara  seperti  Madrasah  Aliyah  Negeri  Model  1  Manado, Madrasah  Aliyah  Negeri  (MAN)  1  Kota  Kotamobagu  dan  Madrasah  Aliyah  Negeri (MAN)  1  Kota  Bitung,  bukan  saja  mengajarkan  ilmu  sebagai  materi,  atau keterampilan sebagai kegiatan, melainkan selalu dikaitkan dengan kerangka praktek (amaliyah)  yang  bermuatan  nilai  dan  moral.  Penyelenggaraan  pendidikan  yang diselenggarakan di  MAN paling tidak bertujuan mewujudkan tiga misi di  atas  yaitu menanamkan  keimanan  kepada  peserta  didik,  menumbuhkan  semangat  hidup untuk  mengamalkan  ajaran-ajaran  Islam  dalam  rangka  pembangunan,  memupuk sikap toleransi di antara sesama pemeluk agama dengan cara saling memahami visi dan misi masing-masing agama yang ada di Sulawesi Utara.

## Kajian Teori

## Kajian Tentang Madrasah
Kata  “madrasah”  dalam  bahasa  Arab  adalah  bentuk  kata  “keterangan tempat”  ( dzharaf  makan )  dari  akar  kata  “ darasa” .  Secara  harfiah  “madrasah” diartikan “tempat belajar para pelajar”, atau “tempat untuk memberikan pelajaran” (Arif,  2014).  Dari  akar  kata  “darasa”  juga  bisa  kata  “ midrasí” yang  mempunyai  arti “buku  yang  dipelajari”  atau  “tempat  belajar”;  kata  “ al-midras” juga  diartikan sebagai “rumah untuk mempelajari kitab Taurat”.
Madrasah secara istilah sebenarnya telah dikenal pada masa kejayaan Islam klasik, sehingga pemaknaan kata madrasah juga sudah dikenal lama. Maksum (1999: 52)  menilai  bahwa  kata  madrasah  berasal  dari  kata al-madaaris yang  merupakan suatu  istilah  yang  digunakan  para  ahli  Fiqih  (ilmu  hukum  dalam  islam),  sehingga dianggap  sebagai  lembaga  pendidikan  ilmu  fiqih  dan  hadis  .  Dalam  Bahasa  Arab, kata  Madrasah  merupakan isim  makan (nama  tempat)  yang  bersumber  dari  kata darasa yang artinya tempat orang belajar (Maksum, 1999). Demikian pula pendapat
Nata,  yang  mengartikan  madrasah  sebagai  tempat  atau  wahan  dalam  proses pembelajaran (Nata, 2001).
Dengan  demikian,  kata  madrasah  dapat  diartikan  sebagai  tempat  belajar atau  dalam  konteks  saat  ini  diartikan  sebagai  lembaga  pendidikan  Islam.  Jika diartikan  dalam  Bahasa  Indonesia,  maka  secara  istilah  Madrasah  adalah  lembaga pendidikan  Islam  di  mana  proses  belajar  mengajar  berlangsung.  Secara  khusus, madrasah  merupakan  tempat  belajar  ilmu-ilmu  keagamaan  dan  ilmu-ilmu pengetahuan lainnya yang relevan dengan perkembangan zaman. Sehingga dalam pengembangannya, madrasah selalu mengakomodir semua perubahan zaman yang terjadi,  modernisasi  dan  perkembangan  teknologi  dan  informasi  untuk meningkatkan kualitas madrasah agar sesuai dengan tuntutan zaman.
Sedangkan Madrasah Aliyah disebutkan pada keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan No. 489/U/1992. Penyebutan madrasah pada Undang-Undang No. 20  Tahun  2003  dapat  ditemukan  pada  Pasal  17  yang  berbunyi  “Pendidikan Menengah  berbentuk  Sekolah  Menengah  Atas  (SMA),  Madrasah  Aliyah  (MA), Madrasah Aliyah Kejuruan (SMK) atau bentuk lain yang sederajat.  Dalam peraturan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 90 tahun 2013 tentang penyelenggaraan pendidikan madrasah pada bab I pasal 6 disebutkan tentang pengertian Madrasah Aliyah  yang  selanjutnya  disingkat  MA  adalah  satuan  pendidikan  formal  yang menyelenggarakan  pendidikan  umum  dengan  kekhasan  agama  Islam  pada  jenjang pendidikan menengah sebagai lanjutan dari Sekolah Menengah Pertama, MTs, atau bentuk  lain  yang  sederajat,  diakui  sama  atau  setara  Sekolah  Menengah  Pertama atau MTs.
Selain  itu,  ada  pula  madrasah  Aliyah  kejuruan  yang  pada  pasal  7  diartikan Madrasah  Aliyah  Kejuruan  yang  selanjutnya  disingkat  MAK  adalah  satuan pendidikan  formal  yang  menyelenggarakan  pendidikan  kejuruan  dengan  kekhasan agama  Islam  pada  jenjang  pendidikan  menengah  sebagai  lanjutan  dari  Sekolah Menengah Pertama, MTs, atau bentuk lain yang sederajat, diakui sama atau setara Sekolah Menengah Pertama atau MTs (A. M. D. Pawero & Dkk, 2019b).
Dengan  demikian,  madrasah  Aliyah  dapat  dimaknai  sebagai  jenjang pendidikan  menengah  dan  lembaga  pendidikan  yang  setara  dan  sederajat  dengan Sekolah Menengah Atas dan kelanjutan dari Sekolah menengah Pertama (SMP) atau Madrasah Tsanawiyah  (MTs).

## Implementasi Penjaminan Mutu…

## Sejarah Madrasah di Indonesia .
Madrasah mulai didirikan dan berkembang pada abad ke-5 H atau abad ke-11 M.  Pada  masa  itu,  ajaran  Islam  telah  berkembang  luas  dalam  berbagai  macam bidang  ilmu  pengetahuan,  sekaligus  beragam  mazhab  atau  pemikirannya. Pembagian  bidang  ilmu  pengetahuan  tersebut  bukan  saja  meliputi  ilmu-ilmu  yang berhubungan  dengan  Alquran  dan  hadis,  fiqih,  ilmu  kalam,  maupun  ilmu  tasawuf, tetapi juga bidang-bidang filsafat, astronomi, kedokteran, matematika dan berbagai bidang ilmu alam serta kemasyarakatan (Hasbullah, 1996).
Berdasarkan  keterangan  di  atas,  penggunaan  istilah  madrasah  sebagai lembaga pendidikan Islam maupun sebagai aliran atau mazhab bukan berbarengan dengan awal mula Islam berkembang namun baru muncul setelah Islam mengalami perkembangan  pesat  yang  telah  menerima  pengaruh  dari  luar  sehingga  terjadilah perkembangan berbagai macam bidang ilmu pengetahuan dengan berbagai macam aliran dan mazhabnya.
Perjalanan  panjang  sebuah  madrasah  sebagai  lembaga  pendidikan  di Indonesia mengandung banyak aspek menarik. Madrasah merupakan ujung tombak terdepan  dalam  pelaksanaan  proses  pendidikan  nasional.  Namun  upaya pengembangan  menempatkan  posisi  madrasah  seperti  sekarang  ini  tidaklah semudah  membalikkan  telapak  tangan.  Hal  ini  misalnya  dapat  dilihat  pada perkembangan madrasah sejak zaman pra-kemerdekaan yang tidak pernah terlepas dari hegemoni penjajah (Daeng Pawero, 2018). Menjadikan madrasah sebagai salah satu pilihan bukanlah perkara mudah yang dapat diperoleh secara instan. Berbagai kendala  ditemui,  sikap  pesimis  terhadap  kemampuan  madrasah  mendidik  anak bangsa  pernah  pula  dialami.  Apalagi  melihat  stigma  madrasah  di  sebagian masyarakat  yang  menganggap  Madrasah  adalah  lembaga  pendidikan  “kelas  dua” dibanding sekolah umum (A. M. D. Pawero & Dkk, 2019a).
Dalam  konteks  pendidikan  nasional,  madrasah  telah  mendapatkan  angin segar  untuk  mewujudkan  hal  yang  disinggung  terakhir.  Lahirnya  Undang-Undang nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, menempatkan madrasah sejajar  dengan  lembaga  pendidikan  yang  lain.  Pasal  18  menyebutkan  bahwa Pendidikan menengah berbentuk Sekolah Menengah Atas (SMA), Madrasah Aliyah (MA),  Sekolah  Menengah  Kejuruan  (SMK),  dan  Madrasah  Aliyah  Kejuruan  (MAK), atau bentuk lain yang sederajat. Bukan saja kedududukannya yang diakui, melainkan peran penjaminan mutu pendidikan pun dibebankan kepada madrasah. Hal tersebut
jelas dalam amanat Bab IV Pasal 5, misalnya pada bab dan pasal tersebut dijelaskan bahwa  setiap  warga  Negara  mempunyai  hak  yang  sama  untuk  memperoleh pendidikan yang bermutu.
Melihat kedudukan madrasah yang sejajar dengan lembaga pendidikan lain, maka sudah seharusnya madrasah mengemban tanggung jawab dan amanah yang sama  dalam  pengelolaan  dan  pengembangan  lembaga  pendidikan  yang  memiliki tanggung  jawab  mencerdaskan  generasi  bangsa.  Sebagai  lembaga  pendidikan, madrasah  perlu  di-manage  dengan  baik  untuk  meningkatkan  mutu  dan  kapasitas madrasah  (A.  M.  Pawero,  2017).  Pemimpin  madrasah  harus  mampu  menerapkan pola  kepemimpinan  yang  terbuka  dan  melakukan  pendelgasian  tugas  dan wewenang yang baik. Selain itu, penyelenggaraan pendidikan harus dikelola dengan administrasi  yang  efektif  dan  efisien,  tenaga  yang  professional,  serta  dukungan sarana dan prasarana yang memadai.

## Konsep Mutu.
Mutu  merupakan  isu  penting  yang  tak  pernah  hilang  dari  pengelolaan pendidikan.  Sebab  pendidikan  yang  bermutu  menjadi  perhatian  utama  setiap lembaga  pendidikan.  Semua  berupaya  untuk  mempertahankan,  mengembangkan dan  meningkatkan  kualitas  atau  mutu  pendidikan  di  lembaga  pendidikannya. Banyak ahli yang memberikan definisi tentang mutu, diantaranya Crosby (1979: 58) yang  menyatakan  bahwa  mutu  adalah  sesuatu  yang  sesuai  dengan  apa  yang dipersayaratkan  atau  yang  distandarkan  ( quality  is  conformance  to  costumer requirement ). Sedangkan menurut Suryosubroto, mutu mengandung makna derajat (tingkat  keunggulan  suatu  produk  (hasil  kerja/upaya)  baik  berupa  barang  maupun jasa,  baik  yang tangible atau intangible .  Mutu  yang tangible artinya  dapat  diamati dan  dilihat  dalam  bentuk  kualitas  suatu  benda  atau  dalam  bentuk  kegiatan  dan perilaku. Misalnya televisi yang bermutu karena mempunyai daya tahan (tidak cepat rusak), warna gambarnya jelas, suara terdengar bagus, dan suku cadangnya mudah didapat,  perilaku  yang  menarik,  dan  sebagainya.  Sedangkan  mutu  yang intangible adalah suatu kualitas yang tidak dapat secara langsung dilihat atau diamati, tetapi dapat  dirasakan  dan  dialami,  misalnya  suasana  disiplin,  keakraban,  kebersihan  dan sebagainya (Suryosubroto, 2010).
Sementara  itu, The  International  Standars  Organization  (ISO )  menguraikan bahwa  mutu  atau  kualitas  itu  adalah  totalitas  fitur-fitur  dan  karaktersitik- karakteristik  dari  produk  atau  layanan  yang  berpengaruh  pada  kemampuan  untuk

## Implementasi Penjaminan Mutu…
memenuhi  kebutuhan  tertentu  atau  kebutuhan  yang  tersirat  ( fitness  for  use ). Artinya  jika  produk  atau  layanan  itu  memberikan  kepuasan  pada  konsumen  maka produk  atau  layanan  itu  dikatakan  bermutu.  Gaspers  menyatakan  bahwa  kualitas terdiri  dari  sejumlah  keistimewaan  produk,  baik  keistimewaan  langsung  maupun keistimewaan  atraktif  yang  memenuhi  keinginan  pelanggan  dan  dengan  demikian memberikan  kepuasan  atas  penggunaan  produk  itu.  Mutu  atau  kualitas  juga mensyarakatkan segala sesuatu bebas dari kekurangan atau kerusakan, kemudian ia dapat dikatakan bermutu (Gaspersz, 2005).
Berdasarkan sejumlah pengertian di atas, maka dapat digarisbawahi bahwa mutu  atau  kualitas  sangat  menekankan  pada  kualitas  produk  dan  layanan, kemampuan  produk  atau  layanan  itu  bersaing  dengan  produk  lain  serta  kualitas yang  sesuai  dengan  harapan  dan  standar  yang  dipersyaratkan.  Mutu  atau  kualitas menurut  sejumlah  pengertian,  menunjukkan  bahwa  kepuasan  pelanggan merupakan titik penting dalam masalah mutu.  Hal ini ditegaskan oleh Sallis (2012: 51)  bahwa  mutu  adalah  sesuatu  yang  didefinisikan  oleh  pelanggan.  Dalam  konsep ini, kepuasan pelanggan adalah yang utama, sehingga mutu ditentukan sejauh mana ia  mampu  memuaskan  kebutuhan  dan  keinginan  mereka  atau  bahkan  melebihi. Karena  kepuasan  dan  keinginan  merupakan  suatu  konsep  yang  abstrak,  maka pengertian  kualitas  dalam  hal  ini  disebut  “kualitas  dalam  persepsi (quality  in perception )”.  Maknanya  adalah  setiap  produk  dinyatakan  bermutu  itu  tergantung pada  persepsi  pelanggan.  Mutu  selalu  berorientasi  pada  pelanggan  ( costumer oriented) karena  kualitas  sesuai  akan  ditentukan  dari  apa  yang  dirasakan  oleh pelanggan ketika memanfaatkan produk/layanan tersebut.

## Penjaminan Mutu Pendidikan
UNESCO seperti dikutip dari Fattah (2012: 2), mengartikan penjaminan mutu ( Quality  Assurance )  sebagai  istilah  yang  digunakan  untuk  semua  bentuk  kegiatan monitoring, evaluasi, atau kajian ( review ) mutu. Kegiatan penjaminan mutu tertuju pada  proses  untuk  membangun  kepercayaan  dengan  cara  melakukan  pemenuhan persyaratan  atau  standar  minimum  pada  komponen  input,  komponen  proses,  dan komponen  hasil  atau outcome sesuai  dengan  yang  diharapkan  oleh stakeholders  . Sedangkan Elliot, menyatakan bahwa penjaminan mutu adalah seluruh rencana dan tindakan sistematis yang penting untuk menyediakan kepercayaan yang digunakan untuk  memuaskan  kebutuhan  tertentu  dari  kualitas/mutu.  Kebutuhan  tersebut merupakan  refleksi  dari  kebutuhan  pelanggan.  Penjaminan  mutu  biasanya
membutuhkan evaluasi secara terus-menerus dan  biasanya digunakan sebagai  alat bagi  manajemen  (Saputra,  2007).  Dengan  kata  lain  penjaminan  mutu  merupakan kegiatan  untuk  memberikan  bukti-bukti  untuk  membangun  kepercayaan  bahwa kualitas dapat berfungsi secara efektif.
Sallis  berpendapat  bahwa  penjaminan  mutu  ( quality  assurance) berbeda dengan pengawasan mutu ( quality control ). Penjaminan mutu concern pada proses sebelum dan pada saat pelaksanaan untuk mengantisipasi kesalahan dan kegagalan produk.  Penjaminan  mutu  berupaya  merancang  mutu  ke  dalam  proses  untuk memastikan  bahwa  proses  telah  dilakukan  sesuai  dengan  spesifikasi  yang  telah ditentukan  (Edward  Sallis,  2012).  Dengan  kata  lain,  penjaminan  mutu  berarti memproduksi  produk  yang  bebas  dari  kegagalan  dan  cacat  produk.  Hal  ini berimplikasi bahwa produk yang dihasilkan harus memiliki mutu yang terjamin dan tidak ada kegagalan dalam hasil produk.
Penjaminan  mutu  merupakan  proses  penetapan  dan  pemenuhan  standar mutu  pengelolaan  secara  konsisten  dan  berkelanjutan,  sehingga  konsumen, produsen, dan pihak lain yang berkepentingan memperoleh kepuasan. Penjaminan Mutu ( Quality Assurance ) menjadi komitmen mendasar untuk menjamin terciptanya suatu sistem pendidikan nasional yang sehat yang berorientasi pada pengembangan kualitas secara berkelanjutan ( Continuous Quality Improvement ).
Stebbing  sebagaimana  dikutip  Ariani  (2003:  12)  menegaskan  perbedaan penjaminan  mutu  ( quality  assurance )  dengan  pengendalian  kualitas  dan  inspeksi. Menurutnya,  penjaminan  mutu  bukan  pengendalian  kualitas  atau  inspeksi. Keduanya  hanya  merupakan  bagian  dari  komitmen  terhadap  mutu  secara menyeluruh.  Pengendali  mutu  tidak  harus  bertanggung  jawab  dalam  pengecekan segala  sesuatu  yang  dikerjakan  oleh  orang  lain.  Ditambahkan  bahwa  penjaminan mutu  membutuhkan  orang  yang  dapat  bertanggung  jawab  dalam  pengambilan keputusan dalam bidang-bidang yang dibutuhkan dalam perancangan. Selain itu, ia menegaskan  bahwa  penjaminan  mutu  merupakan  kegiatan  sesuatu  dengan  benar sejak  awal  dan  setiap  saat  ( do  it  right  the  first  time  and  every  time )  dengan  biaya yang efektif untuk meningkatkan produktivitas.
Berdasarkan  beberapa  pengertian  di  atas,  dapat  dipahami  bahwa penjaminan  mutu  adalah  suatu  proses  yang  dilakukan  untuk  memenuhi  suatu standar  mutu  secara  berkelanjutan  dari  awal  dan  saat  proses  pelaksanaan berlangsung untuk menjamin kualitas produk yang baik  dan sesuai dengan harapan

## Implementasi Penjaminan Mutu…
stakeholders .  Dengan  kata  lain,  penjaminan  mutu  tidak  hanya  berkaitan  dengan produk  akhir,  namun  pengawasan  pada  awal  proses,  selama  pelaksanaan  proses, serta hasil akhir.
Dalam  kaitan  dengan  pendidikan,  penjaminan  mutu  yang  dimaksudkan adalah  penetapan  rencana,  pelaksanaan,  pengawasan  proses  dan  hasil  akhir pendidikan.  Diawali  dengan  kajian  kebutuhan stakeholders, kemudian  melakukan perencanaan  pendidikan,  pelaksanaan  pendidikan,  pengawasan  mutu,  dan melakukan kajian terhadap mutu hasil pendidikan.

## Metode Penelitian.

## Pendekatan
Dalam  penelitian  ini  peneliti  menggunakan  metode  kualitatif  naturalistik, dapat  diartikan  sebagai  metode  penelitian  yang  berlandaskan  pada  filsafat postpositivisme/enterpretif.  Paradigma  interpretif  bercita-cita  memahami  dan menafsirkan  makna  suatu  kenyataan.  Tradisi  pemikiran  inilah  yang  kemudian menjadi  akar-akar  pendekatan  penelitian  kualitatif  yang  acap  kali  diberi  label fenomenologis (Muhaimin, 2003).
Penelitian  ini  memakai  Pendekatan  studi  multi  situs  sebagai  dasar  untuk mendeskripsikan  suatu  situasi  tertentu  yang  dikumpulkan  melalui  observasi, wawancara  partisipan,  dan  studi  dokumentasi,  dengan  membandingkan  berbagai hal  yang  berkaitan  dengan  implementasi  penjaminan  mutu  lembaga  pendidikan Islam  di  Madrasah  Aliyah  Negeri  (MAN)  1  Model  Manado,  Madrasah  Aliyah  Negeri (MAN) 1 Kota Kotamobagu dan Madrasah Aliyah Negeri (MAN) 1 Kota Bitung.

## Waktu dan Tempat
Penelitian ini direncanakan selama dua belas bulan, dengan tiga bulan awal observasi,persiapan proposal dan studi pendahuluan, enam bulan pelaksanaan dan tiga  bulan  penulisan  dan  penyelesaian  laporan  penelitian.  Adapun  yang  menjadi lokasi dalam penelitian ini adalah Madrasah Aliyah Negeri (MAN) 1 Model Manado, Madrasah  Aliyah  Negeri  (MAN)  1  Kota  Kotamobagu  dan  Madrasah  Aliyah  Negeri (MAN) 1 Kota Bitung.

## Jenis dan Sumber Data
Data  yang  dikumpulkan  adalah  data  yang  sesuai  dengan  fokus  penelitian, yaitu implementasi penjaminan mutu dilembaga pendidikan Islam. Jenis data dalam penelitian  ini  dapat  dibedakan  menjadi  dua  yaitu:  data  primer  dan  data  sekunder. Data  primer  diperoleh  dalam  bentuk  verbal  atau  kata-kata  atau  ucapan  lisan  dan perilaku  dari  subjek  ( informan )  yang  berkaitan  dengan  aspek-aspek  implementasi penjaminan mutu pada Madrasah Aliyah Negeri (MAN) 1 Model Manado, Madrasah Aliyah Negeri (MAN) 1 Kota Kotamobagu dan Madrasah Aliyah Negeri (MAN) 1 Kota Bitung. Data sekunder berupa tulisan-tulisan, gambar-gambar atau foto-foto, peta, grafik  yang  semuanya  berhubungan  dengan  implementasi  penjaminan  mutu dilembaga  pendidikan  Islam  khususnya  pada  Madrasah  Aliyah  Negeri  (MAN)  1 Model Manado, Madrasah Aliyah Negeri (MAN) 1 Kota Kotamobagu dan Madrasah Aliyah Negeri (MAN) 1 Kota Bitung.

## Teknik Pengumpulan Data
Pengumpulan data dalam penelitian ini menggunakan prosedur seperti yang dijabarkan  oleh  Sugiyono  yang  meliputi  tiga  hal  yaitu  observasi,  wawancara,  dan dokumentasi  (Sugiyono,  2007).  Menurut  Biklen  dan  Bogdan  terdapa  tiga  teknik pengumpulan data dalam penelitian kualitatif yakni wawancara mendalam ( in depth interview );  observasi  partisipan  ( partisipan  observation );  dan  studi  dokumentasi ( study documents ).

## Analisis Data
Proses  analisis  data  dalam  penelitian  ini  dilaksanakan  peneliti  sepanjang penelitian berlangsung. Dalam hal ini peneliti akan menyajikan data temuan tentang implementasi  penjaminan  mutu  dilembaga  pendidikan  Islam  yang  ada  di  Sulawesi Utara khususnya pada Madrasah Aliyah Negeri (MAN) 1 Model Manado, Madrasah Aliyah Negeri (MAN) 1 Kota Kotamobagu dan Madrasah Aliyah Negeri (MAN) 1 Kota Bitung.

## Hasil dan Pembahasan.
Implementasi penjaminan mutu selalu  berpedoman  pada konsep mutu dan langkah  penjaminan  mutu  sesuai  dengan  pendapat  para  ahli  dalam  kajian  teori  di bagian terdahulu. Konsep tentang mutu sangat menekankan pada kualitas produk dan  layanan,  kemampuan  produk  atau  layanan  itu  bersaing  dengan  produk  lain

## Implementasi Penjaminan Mutu…
serta kualitas yang sesuai dengan harapan dan standar yang dipersyaratkan.  Mutu atau  kualitas  menurut  sejumlah  pengertian,  menunjukkan  bahwa  kepuasan pelanggan  merupakan  titik  penting  dalam  masalah  mutu.  Sebagaimana dikemukakan Sallis, bahwa mutu adalah sesuatu yang didefinisikan oleh pelanggan. Sehingga    kepuasan  pelanggan  adalah  yang  utama,  sehingga  mutu  ditentukan sejauh mana ia mampu memuaskan kebutuhan dan keinginan  pelanggan (E. Sallis, 2012) .
Madrasah  Aliyah  Negeri  (MAN)  Model  1  Manado  telah  menyediakan  unit khusus yang menangani penjaminan  mutu pendidikan sehingga pengelolaan dapat berjalan dengan sistem yang terpadu.
Tabel 1. Analisis Implementasi penjaminan mutu pada Situs 1
Madrasah Aliyah Negeri  (MAN) Model 1 Manado
Implementasi penjaminan mutu pada Situs 1 Madrasah Aliyah Negeri  (MAN) Model 1 Manado
- Implementasi penjaminan mutu di Madrasah Aliyah Negeri (MAN) Model 1 Manado ada dan  telah  dilaksanakan.  Implementasi  penjaminan  mutu  ini  mengacu  pada  Standar Nasional  Pendidikan  dan  Peraturan  Menteri  Agama  nomor  66  Tahun  2016  tentang Penyelenggaraan Pendidikan Madrasah.
- Implementasi di Madrasah Aliyah Negeri (MAN) Model 1 Manado terlaksana dengan baik karena  madrasah  ini  merupakan  satu-satunya  madrasah  yang  mempunyai  unit peningkatan mutu.
- Persoalan mutu di Madrasah Aliyah Negeri (MAN)  Model 1 Manado bukan hanya tugas unit  peningkatan  mutu  pendidikan  madrasah  tetapi  adalah  tanggungjawab  seluruh elemen yang ada di madrasah mulai dari, kepala madrasah, guru, tenaga kependidikan, siswa, orangtua, masyarakat dan bahkan pemerintah.
- Unit  peningkatan  mutu  pendidikan  madrasah  membuat  pertemuan  rutin  untuk mengevaluasi sejauhmana program-program peningkatan mutu kami berjalan.
- Rapat Unit Penjaminan Mutu menjadi wadah tempat kami semua berkeluh kesah jika ada hal-hal  yang  memang  sulit  untuk  ditemukan  solusinya.  Biasanya  rapat  rutin  tersebut ketika akan memulai tahun pelajaran yang baru dan  selanjutnya di tengah tahun ajaran dan yang terakhir di akhir tahun ajaran.
- Unit  peningkatan  mutu  pendidikan  madrasah  mampu  bekerjasama  khususnya  dengan wakil  kepala  madrasah  bidang  kurikulum  untuk  menjalankan  semua  program-program peningkatan  mutu  pendidikan  yang  ada  di  madrasah  khusunya  di  bidang  akademik seperti memonitor kegiatan belajar mengajar, memeriksa perangkat-perangkat mengajar yang dibuat guru dan mereka juga dalam pelaksanaan program secara internal.
Berbeda  dengan  situs  1,  pada  situs  2  di  Madrasah  Aliyah  Negeri  (MAN)  1 Kotamobagu.  Untuk  melakukan  program  peningkatan  mutu  pendidikan  di  MAN  1 Kotamobagu,  diperlukan  upaya-upaya  dari  semua  pihak  madrasah  untuk meningkatkan mutu dan kualitas pendidikan. Kepala Madrasah berperan aktif dalam
peningkatan  mutu  lembaga  yang  dipimpinnya  sebagai  perwujudan  kinerja  yang nyata  dengan  menampilkan  kemampuannya  dalam  bentuk  kinerja  (performance) yang positif.
Tabel 2. Analisis Implementasi penjaminan mutu pada Situs 2 Madrasah Aliyah Negeri  (MAN) 1 Kotamobagu
Analisis Implementasi penjaminan mutu pada Situs 2Madrasah Aliyah Negeri (MAN) 1 Kotamobagu
- Situs  2  ini  telah  melakukan  upaya  penjaminan  mutu  dengan  memberikan  tugas  atau delegasi tugas pemenuhan standar nasional pendidikan pada bidang-bidang dan person tertentu untuk menutupi ketiadaan unit lembaga penjaminan mutu.
- Selain itu. menyusun program kerja di setiap awal tahun dan kami mempunyai tim untuk membuat  Rencana  Kerja  Madrasah  dan  dalam  pembuatan  program  kerja  semua komponen madrasah.
- Kepala  madrasah  dalam  meningkatkan  mutu  pendidikan  di  MAN  1  Kotamobagu  di antaranya  dengan  membuat  rencana  pengembangan  madrasah  (RPM)  dan  rencana strategi  (Renstra)  yang  dalam  pembuatan  program  kerjanya  melibatkan  semua komponen madrasah.
- Peran  Wakil  Kepala  Madrasah  dalam  penjaminan  mutu  pendidikan  di  Madrasah  Aliyah Negeri 1 Kotamobagu sangat menonjol.
- Dalam  upaya  peningkatan  mutu  pendidikan,  sering  diadakan  workshop  di  sekolah bagaimana  menyusun  perangkat  pembelajaran,  bahkan  ada  yang  dikirim  untuk mengikuti  workshop  di  tingkat  provinsi.  Sedangkan  untuk  para  siswa,  mereka  diberi motivasi agar belajar lebih aktif dalam PBM.
- Penjaminan mutu pembelajaran dilakukan dengan membagi guru sesuai dengan rumpun keilmuan  dengan  tujuan  agar  mereka  lebih  fokus  dalam  pengembangan  rumpun keilmuan masing-masing.
- Program  penjaminan  mutu  belum  terprogram  secara  baik,  namun  semuanya  melekat pada  bidang  tugas  semua  elemen  sekolah  mulai  dari  Kepala  Madrasah,  wakil  Kepala Madrasah bidang Kurikulum, sarana dan prasarana, bidang kesiswaan.
- Evaluasi  yang  dilakukan  di  Madrasah  Aliyah  Negeri  (MAN)  1  Kotamobagu  meliputi evaluasi  program  pembelajaran,  evaluasi  program  kegiatan,  dan  evaluasi  kinerja  yang dilakukan pada semua bidang di akhir tahun ajaran.
Sedangkan pada situs 3 yaitu di Madrasah Aliyah Negeri (MAN) 1 Kota Bitung diperoleh  data  bahwa  penjaminan  mutu  telah  dilaksanakan  meski  dalam keterbatasan.  Kegiatan  penjaminan  mutu  menjadi  perhatian  dalam  pelaksanaan pendidikan di MAN 1 Kota Bitung dengan mengoptimalkan sumber daya yang ada. Menurut Mariana, dkk. (2013: 6) sistem penjaminan mutu pendidikan pada dasarnya diterapkan  dalam  empat  tahap,  yaitu  perencanaan  dan  pengembangan  standar pengelolaan,  tahap  pemetaan  dan  audit  kondisi  pengelolaan,  tahap  analisis perbedaan, dan tahap fasilitas dan tindakan sistematis .

## Implementasi Penjaminan Mutu…
Tabel 3. Analisis Implementasi penjaminan mutu pada Situs 2
Madrasah Aliyah Negeri  (MAN) 1 Kotamobagu
Analisis Implementasi penjaminan mutu pada Situs 3  Madrasah Aliyah Negeri (MAN) 1 Kota Bitung
- Implementasi penjaminan mutu pada situs 3 belum optimal dan belum terlaksana dengan  baik.  Itikad  baik  dan  keinginan  sudah  ada  dari  pihak  madrasah  namun tidak diikuti dengan komponen penunjang yang memadai.
- Optimalisasi  Sumber  Daya  Manusia  (SDM)  baik  guru  dan  siswa  dalam meningkatkan  kualitas  pendidikan  tidak  banyak  membantu  karena  masih mengalami banyak kekurangan.
- Proses penjaminan mutu pendidikan dilakukan secara tidak terprogram dan tidak terstruktur dengan baik. Tidak adanya unit atau lembaga khusus yang menangani masalah penjaminan mutu pendidikan membuat kegiatan penjaminan mutu tidak terkoordinir dengan baik. - Perencanaan  pelaksanaan  kegiatan  pendidikan  dilakukan  melalui  rapat  guru dengan  pihak  pimpinan  madrasah  dalam  hal  ini  Kepala  Madrasah  Aliyah  Negeri (MAN)  1  Kota  Bitung  untuk  melakukan  persiapan  kegiatan  pembelajaran  ke depan dan mengevaluasi kegiatan yang sudah berlalu.
- Dalam hal standar kompetensi lulusan dan standar isi serta proses pembelajaran, pihak  madrasah  menyerahkan  tanggung  jawab  pada  Wakil  Kepala  Madrasah bidang  Kurikulum  untuk  melakukan  pengawasan  pada  hal-hal  yang  berkaitan dengan proses pembelajaran dari awal sampai akhir.
- Pengembangan  kualitas  tenaga  pendidik  dilakukan  dengan  mengikutsertakan mereka dalam berbagai kegiatan pendidikan dan pelatihan yang diselenggarakan oleh kementerian Agama maupun instansi pendidikan lainnya.
Jika merujuk pada pendapat Mariana dkk (2013: 6) tentang tahap Penjaminan Mutu Pendidikan  maka tahapan pertama adalah perencanaan dan pengembangan standar  pengelolaan.  Tahapan  ini  dilakukan  dengan  membuat  rancangan  dan perencanaan kegiatan penjaminan mutu serta pengembangan standar pengelolaan sesuai  dengan  standar  nasional  pendidikan.  Kedua,  tahapan  pemetaan  dan  audit kondisi  pengelolaan.  Pemetaan  kondisi  pengelolaan  dengan  melihat  situasi  dan kondisi  serta  kegiatan  pengelolaan.  Ketiga,  analisis  perbedaan  antara  kenyataan yang  sedang  terjadi  dan  standar  yang  ditentukan  sebagai  instrumen  mutu. Keempat,  fasilitas  dengan  berbagai  tindakan  sistematis  dan  terprogram  untuk mencapai standar mutu yang dinamis.
Keseluruhan tahapan ini masih belum semua diimplementasikan pada semua situs. Pada situs 1 perencanaan sudah ada namun pemetaan dan audit pelaksanaan belum maksimal. Pada situs 2 dan 3  hampir belum mengena pada semua tahapan. Namun ada upaya untuk mengikuti tahapan penjaminan mutu.

## Dampak Penjaminan Mutu
Dampak  penjaminan  mutu  dapat  dirasakan  dari  beberapa  aspek sebagaimana  di  sebutkan  bahwa  dalam  pelaksanaan  Penjaminan  Mutu,  suatu lembaga pendidikan harus memiliki beberapa kelengkapan agar proses penjaminan mutu  dapat  berjalan  secara  maksimal.  ENQA  (2009:16)  menguraikan  sebagai berikut: 1) Kebijakan dan Prosedur untuk Penjaminan; 2) Penerimaan, pemantauan, dan  peninjauan  periodik  dari  yang  diprogramkan  dan  penghargaan.  3)  Penilaian Peserta  Didik;  4)  Penjaminan  Mutu  Tenaga  Pendidik.  5)  Dukungan  Sumber  ;  6) Sistem Informasi. 7) Informasi Publik .
Jika  proses  ini  benar  diikuti  maka  dampak  yang  dapat  diperoleh berhubungan dengan aspek-aspek tersebut.
Tabel 4. Dampak penjaminan mutu pada Situs 1
Madrasah Aliyah Negeri  (MAN) Model 1 Manado
Dampak Penjaminan Mutu pada Situs 1 Madrasah Aliyah Negeri  (MAN) Model 1 Manado
- Implementasi penjaminan mutu di Madrasah Aliyah Negeri (MAN) Model 1 Manado telah memberikan  dampak  bagi  seluruh stakeholder yang  ada  di  Madrasah  Aliyah  Negeri (MAN) Model 1 Manado.
- Dampak  negatif  menjadikan  seluruh stakeholder agar  bisa  memperbaiki  kesalahan- kesalahan  yang  ada,  sedangkan  dampak  positif  yang  bisa  dirasakan  secara  langsung adalah meningkatnya mutu Madrasah Aliyah Negeri (MAN) Model 1 Manado.
- Dampak dalam proses pembelajaran, memudahkan proses evaluasi kesiapan guru dalam mengajar. Begitu juga untuk pelaksanaan proses belajar mengajar didalam kelas.
- Para  guru  memiliki  kreatifitas  dalam  mengelola  kelas  karena  rata-rata  guru  sudah menggunakan strategi pembelajaran aktif.
- Banyak prestasi yang diraih siswa Madrasah Aliyah Negeri (MAN) Model 1 Manado baik di skala nasional maupun skala provinsi dan kabaupaten/kota.
Pelaksanaan  penjaminan  mutu  ini  harus  dilakukan  oleh  setiap  lembaga pendidikan pada situs 1 Madrasah Aliyah Negeri (MAN) Model 1 Manado merupakan upaya  untuk  memastikan  bahwa  semua  proses  pendidikan  telah  berjalan  sesuai dengan standar yang ditetapkan.
Tabel 5. Dampak penjaminan mutu pada Situs 2 Madrasah Aliyah Negeri  (MAN) 1 Kotamobagu
Dampak Penjaminan Mutu pada Situs 2 Madrasah Aliyah Negeri (MAN) 1 Kotamobagu
- Prestasi sekolah secara kelembagaan memperoleh juara terbaik nasional sekolah ramah anak  yang  dianugerakan  oleh  Menteri  Pemberdayaan  Perempuan  dan  Anak.  Selain  itu, siswa  juga  memiliki  prestasi  tingkat  nasional  baik  lomba  Kompetisi  Sains  Madrasah,

## Implementasi Penjaminan Mutu…
Aksioma dan Olimpiade Sains Nasional.
- Pembelajaran pada mata pelajaran tertentu di MAN 1 Kotamobagu sudah menggunakan pembelajaran  online  seperti  aplikasi  pembelajaran online .  Dampak  dari  perbandingan hasil  belajar  antara  sebelum  dan  sesudah  penggunaan  aplikasi  online  sangat  terasa.
Dampak positif bagi peningkatan mutu pendidikan di madrasah.
- Dampak  penjaminan  mutu  juga  berdampak  pada  prestasi  siswa  yang  mampu  meraih prestasi baik di tingkat lokal, provinsi bahkan tingkat nasional.
Dampak yang diperoleh situs 2 pada penjaminan mutu lebih cenderung pada aspek  prestasi  akademik  dan  non-akademik  sehingga  kepuasan  pelanggan  dalam hal ini peseta didik atau siswa lebih ditekankan.
Tabel 6. Dampak penjaminan mutu pada Situs 2
Madrasah Aliyah Negeri  (MAN) 1 Kota Bitung.
Dampak penjaminan mutu pada  Situs 3 Madrasah Aliyah Negeri (MAN) 1 Kota Bitung
- Proses penjaminan mutu telah memberikan dampak pada peningkatan kualitas siswa yang dibuktikan dengan prestasi yang diraih baik di tingkat lokal maupun tingkat  provinsi.  Bidang  akademik  seperti  lomba  mata  pelajaran  seperti Kompetisi sains Madrasah (KSM), AKSIOMA (lomba  seni) dan kegiatan lomba olahraga.
- Prestasi  juga  ditunjukkan  oleh  beberapa  orang  guru  yang  meraih  peringkat terbaik sebagai pengendali ujian nasional tingkat nasional
- Salah satu guru juga menjadi instruktur dan tenaga  konsultan bagi penerapan teknologi Informasi di beberapa madrasah.
- Kualitas  pembelajaran  juga  tampak  meningkat  di  mana  beberapa  kali  MAN  1 Kota  Bitung  menjadi  lokasi  percontohan  dan  uji  coba  penelitian  dari  sejumlah pihak. Yang terakhir adalah penerapan pembelajaran berbasis android.
Dampak  yang  ditimbulkan  pada  penjaminan  mutu  di  situs  3  tidak  begitu relevan dengan harapan penjaminan mutu. Hal ini disebabkan karena implementasi dan  pengelolaan  penjaminan  mutu  tidak  terprogram  dengan  baik.  Sangat direkomendasikan  perbaikan  pada  situs  3  sebagai  lembaga  pendidikan  Islam. Peningkatan mutu suatu produk atau layanan perlu dilakukan secara terus menerus ( continuous improvement) . dan kinerja organisasi secara keseluruhan harus menjadi perhatian.

## Kesimpulan
Dalam keseluruhan penelitian tentang Implementasi Penjaminan Mutu di Madrasah, Studi Multisitus Pada MAN Model 1 Manado, MAN Model 1 Kotamobagu dan MAN 1 Kota Bitung, Maka dapat disimpulkan hal-hal sebagai berikut.
1. Implementasi  penjaminan  mutu  di  Madrasah  Aliyah  Negeri  (MAN)  Model  1 Manado  ada  dan  telah  dilaksanakan.  Implementasi  penjaminan  mutu  ini mengacu  pada  Standar  Nasional  Pendidikan  dan  Peraturan  Menteri  Agama nomor  66  Tahun  2016  tentang  Penyelenggaraan  Pendidikan  Madrasah. Implementasi  di  Madrasah  Aliyah  Negeri  (MAN)  Model  1  Manado  terlaksana dengan  baik  karena  madrasah  ini  merupakan  satu-satunya  madrasah  yang mempunyai unit peningkatan mutu.
2. Unit  peningkatan  mutu  pendidikan  madrasah  membuat  pertemuan  rutin untuk  mengevaluasi  sejauhmana  program-program  peningkatan  mutu  kami berjalan.  Upaya  penjaminan  mutu  dengan  memberikan  tugas  atau  delegasi tugas  pemenuhan  standar  nasional  pendidikan  pada  bidang-bidang  dan person tertentu untuk menutupi ketiadaan unit lembaga penjaminan mutu.
3. Kepala  madrasah  dalam  meningkatkan  mutu  pendidikan  di  MAN  1 Kotamobagu  di  antaranya  dengan  membuat  rencana  pengembangan madrasah  (RPM)  dan  rencana  strategi  (Renstra)  yang  dalam  pembuatan program  kerjanya  melibatkan  semua  komponen  madrasah.  Implementasi penjaminan  mutu  pada  situs  3  belum  optimal  dan  belum  terlaksana  dengan baik.  Itikad  baik  dan  keinginan  sudah  ada  dari  pihak  madrasah  namun  tidak diikuti  dengan  komponen  penunjang  yang  memadai.  Optimalisasi  Sumber Daya  Manusia  (SDM)  baik  guru  dan  siswa  dalam  meningkatkan  kualitas pendidikan  tidak  banyak  membantu  karena  masih  mengalami  banyak kekurangan.
4. Dampak  dalam  proses  pembelajaran,  memudahkan  proses  evaluasi  kesiapan guru dalam mengajar dan prestasi akademik dan non akademik siswa dan guru pada semua situs.

## Implementasi Penjaminan Mutu…

## Referensi
Arif, M. (2014). Manajemen Madrasah dalam Upaya, Peningkatan Mutu Pendidikan Islam. Jurnal Episteme , 8 (2), 415–438.
Daeng  Pawero,  A.  M.  V.  (2018).  Analisis  Kritis  Kebijakan  Kurikulum  Antara  KBK,
KTSP, dan K-13. Jurnal Ilmiah Iqra’ , 12 (1), 42. https://doi.org/10.30984/jii.v12i1.889
Ellong,  T.  D.  E.,  &  Pawero,  A.  M.  D.  (2018).  Islamic  Education  Management  for Millenial Generation; Quality and Competitivaness. In The 1st Annual Conference on Islamic Education Management (ACIEM) . Yogyakarta: Fakultas Ilmu Tarbiyah dan Keguruan UIN Sunan Kalijaga.
Gaspersz,  V.  (2005). Total  Quality  Management .  Jakarta:  PT.  Gramedia  Pustaka Utama.
Maksum. (1999). Madrasah, Sejarah dan Perkembangannya . Jakarta: Logos.
Muhaimin. (2003). Arah Baru Pengembangan Pendidikan Islam . Bandung: Nuansa.
Nata,  A.  (2001). Sejarah  Pendidikan  Islam  pada  Periode  Klasik  dan  Pertengahan . Jakarta: PT. Rajagrafindo Persada.
Pawero,  A.  M.  (2017).  Analisis  Kritis  Kebijakan  Standar  Kompetensi  Lulusan  (SKL) Dan Standar Isi Kurikulum Pendidikan Agama Islam. Journal of Islamic Education Policy , 2 (2). https://doi.org/10.30984/j.v2i2.700
Pawero,  A.  M.  D.,  &  Dkk.  (2019a).  Contemporary  Issues  on  Religion  and Multiculturalism. Manado: Cv. Istana Agency.
Pawero, A. M. D., & Dkk. (2019b). The Scientific Paradigm of Islamic Education Management. In Procceding The 2nd Annual Conference on Islamic Education Management (Vol. 53, pp. 1689–1699).
https://doi.org/10.1017/CBO9781107415324.004
Pawero,  A.  M.  V.  D.  (2016). Internasionalisasi  di  Perguruan  Tinggi  Swasta .  Maulana Malik Ibrahim State Islamic University of Malang.
Sallis, E. (2012). Total Quality Management In Education . IRCiSoD.
Sallis,  Edward.  (2012). Total  Quality  Management  in  Education  (Manajemen  Mutu Pendidikan) (16th ed.). Jakarta: Erlangga.
Saputra, S. (2007). Konsep Penjaminan Mutu.
Suryosubroto, B. (2010). Manajemen Pendidikan di Sekolah . Jakarta: Rineka Cipta.