## EVALUASI FASILITAS HALTE DAN PENENTUAN KEBUTUHAN HALTE DI KOTA TEGAL
Pipit Rusmandani 1 , Riandy Sholeh Setiawan 2 , Yan El Rizal Unzilatirrizqi D 3 Program Studi Manajemen Keselamatan Transportasi Jalan Politeknik Keselamatan Transportasi Jalan Jalan Semeru No.3 Kota Tegal, Jawa Tengah 52125 E-mail: pipit@pktj.ac.id

## Abstrak
Tempat perhentian angkutan atau halte atau shelter adalah tempat untuk menaikkan dan menurunkan  penumpang,  biasanya  ditempatkan  pada  jaringan  pelayanan  angkutan. Penelitian tantang halte telah dilakukan oleh beberapa peneliti sebelumnya baik dilihat dari sis teknis maupun dari sisi persepsi pengguna. Karena pada dasarnaya penyediaan halte ini selain  keandalan  dan  kinerja,  salah  satu  faktor  yang  dapat  mempengaruhi  minat masyarakat  untuk  menggunakan  angkutan  umum  adalah  kenyamanan  dan  estetikadari fasilitas  pendukungnya.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengevaluasi  fasilitas  halte  dan keberaan halte serta menentukan kebutuhan halte baik dari sisi teknis aksesibilitas maupun persepsi masyarakat. Penelitian ini menghasilkan kesimpulan Kebutuhan penyediaan halte mengedepankan pelayanan dari angkutan umum itu sendiri dan kebutuhan dari masyarakat baik dari tata letaknya maupun desain halte agar tercapai pelayanan yang optimal serta dapat  menguruangi  penggunaan  angkutan  pribadi  dan  meningkatkan  penggunaan angkutan  umum.  Dari  27  halte  eksisting  terdapat  4  unit  halte  harus  dibongkar/pindah, sedangkan 23 unit masih dapat melayani pelayanan angkutan. Berdasarkan hasil analisis kebutuhan diperoleh kebutuhan halte tambahan sebanyak 24 unit.

## Kata kunci : Tempat Perhentian Bus, shelter

## PENDAHULUAN
Karakter  umum  transportasi  publik  melayani  masyarakat  dengan  mobilitas  dan akses pada pekerjaan, sumber-sumber sosial ekonomi politik, pusat kesehatan, dan tempat rekreasi. Apapun motivasi masyarakat, baik yang sadar dan memutuskan untuk  memilih  transportasi  umum  ataupun  yang  terpaksa  karena  tidak  memiliki pilihan lain, ada kecenderungan penumpang transportasi umum tidak memiliki mobil dan harus bergantung pada transportasi umum, (Aminah, 2018). Selain keandalan dan kinerja, salah satu faktor yang dapat mempengaruhi minat masyarakat untuk menggunakan  angkutan  umum  adalah  kenyamanan  dan  estetika.  Menurut penelitian  terdahulu  bahwa  Faktor  yang  paling  mempengaruhi  intensi  dalam menggunakan  TransJakarta  adalah  faktor  kebersihan  lingkungan  serta  adanya gangguan,  seperti  keramaian  dan  penerangan  pada  jalur  pejalan  kaki,  (Farizi, 2016). Pemilihan terhadap penggunaan angkutan umum ini tidak sebanding dengan pelayanan yang diberikan yang bermula dari tempat perhentian angktuan umum atau yang sering kita kenal dengan sebutan halte. Hal in juga dapat berpengaruh terhadap minat orang menggunakan angkutan umum dimuli dari letak halte yang
jauh  dari  pusat  keramian  atau  tempat  tujuan  untuk  menunggu  atau  turun  dari angkutan umum, fasilitas halte yang tidak  memadai, tidak  tersedia papan trayek sampai gangguan menunggu dihalte karena adanya pedagang kaki lima.
Tempat  perhentian  angkutan  atau  halte  atau  shelter  adalah  tempat  untuk menaikkan  dan  menurunkan penumpang,  biasanya  ditempatkan  pada  jaringan pelayanan angkutan. Semakin banyak penumpang yang naik turun di suatu tempat perhentian  semakin  besar  dan  semakin  lengkap  fasilitas  yang  disediakan.  Untuk tempat perhentian yang kecil cukup dilengkapi dengan rambu lalu lintas saja, dan untuk perhentian yang besar bisa dilengkapi dengan atap dan tempat duduk. Berdasarkan  Pedoman  Teknis  Perekayasaan  Tempat  Perhentian  Kendaraan Penumpang  Umum  yang  dikeluarkan  oleh  Direktur  Jenderal  Perhubungan  Darat tahun  1996,  perekayasaan  tempat  perhentian  kendaraan  umum  adalah  teknik- teknik  perencanaan  tempat  perhentian  kendaraan  penumpang  umum  yang disediakan  bagi  pengguna  angkutan  umum  untuk  naik/turun  atau  melakukan perpindahan  moda  angkutan  umum  dengan  selamat,  tertib,  lancar,  aman,  dan nyaman.  Tujuan  perekayasaan  tempat  perhentian  kendaraan  penumpang  umum (TPKPU)    yaitu  m enjamin  kelancaran  dan  ketertiban  arus  lalu  lintas,  menjamin keselamatan  bagi  pengguna  angkutan  penumpang  umum,  menjamin  kepastian keselamatan  untuk  menaikkan  dan/atau  menurunkan  penumpang,  memudahkan penumpang dalam melakukan perpindahan moda angkutan umum atau bus.
Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi fasilitas halte dan keberaan halte serta menentukan  kebutuhan  halte  baik  dari  sisi  teknis  aksesibilitas  maupun  persepsi masyarakat . Kota Tegal sampai dengan akhir tahun 2019 terdapat 1 celukan halte dan 27 Halte. Berdasarkan kondisi dan perkembangan global dan perubahan pola pada masyarakat (disruption) yang cenderung beralih dari era kendaraan pribadi dan era modern 4.0 yang membuat angkutan daring menjadi primadona tentunya sebagai pemerintah tidak bisa menutup mata karena perubahan tersebut juga akan menimbulkan efek-efek yang negatif terutama terhadap pelayanan transportasi di Kota  Tegal  Berdasarkan  hal  tersebut  Pemerintah  dalam  hal  ini  Pemerintah  Kota Tegal  pada  khususnya  harus  dapat  ambil  bagian  dalam  upaya  untuk  merespon perubahan yang terjadi secara drastis di masyarakat terutama dalam peningkatan pelayanan publik di bidang angkutan umum.
Persyaratan umum tempat perhentian kendaraan penumpang umum berdasarkan pedoaman tenis perekayasaan tempat perhentian kendaraan penumpang umum, (Perhubungan, 1996) yaitu :
a. berada di sepanjang rute angkutan umum/bus;
b. terletak pada jalur pejalan (kaki) dan dekat dengan fasilitas pejalan (kaki);
c. diarahkan dekat dengan pusat kegiatan atau permukiman;
d. dilengkapi dengan rambu petunjuk;
e. tidak mengganggu kelancaran arus lalu-lintas.
Fasilitas Tempat Pemberhentian Kendaraan Penumpang Umum (TPKPU) Fasilitas utama Halte yaitu :
a. identitas halte berupa nama dan/ atau nomor
b. rambu petunjuk
c. papan informasi trayek
d. lampu penerangan
e. tempat duduk
Fasilitas  Tempat  Pemberhentian  Kendaraan  Penumpang  Umum  (TPKPU)  Fasilitas utama Tempat Perhentian Bus (TPB) yaitu :
a. rambu petunjuk
b. papan informasi trayek
c. identifikasi TPB berupa nama dan/atau nomor Fasilitas tambahan :
a. telepon umum
b. tempat sampah
c. pagar
d. papan iklan/pengumuman Pada persimpangan, penempatan fasilitas tambahan itu tidak boleh mengganggu ruang bebas pandang.
Berdasarkan Pedoman Perencanaan teknis fasilitas pejalan kaki, (Kementrian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat, 2018) Keberadaan pemberhentian sementara atau halte tidak boleh mengurangi lebar efektif trotoar. Halte dapat ditempatkan di depan ataupun belakang lajur pejalan kaki. Seperti pada gambar 2.1 berikut ini :
Gambar 1. Contoh halte yang terletak di belakang jalur pejalan kaki

## METODE PENELITIAN
Kajian ini diolah dengan menggunakan metode penelitian kuantitatif yang bersifat advocacy/parcipatory  (Creswell,  2008)  untuk  mengetahui  solusi  permasalahan secara pragmatis dan combined-strategies (Groat & Wang, 2002) dengan harapan mengetahui  pandangan  masyarakat  tentang  kondisi  angkutan  umum  untuk melakukan perubahan terhadap fasilitas transportasi umum lebih baik.
Metodologi  dalam  studi  ini  dibangun  berdasarkan  dua  pendekatan,  yaitu  : Pendekatan Sistem Aktivitas dan Pendekatan Kebijakan Pemerintah. Secara garis besar, pelaksanaan studi meliputi beberapa bagian :
a. Melakukan pengamatan terhadap halte yang berada di Kota Tegal;
b. Melakukan survei primer dan sekunder guna mengidentifikasi karakteristik halte yang didasarkan atas kuisioner dan inventarisasi
c. Membandingkan  kebijakan  yang  dikeluarkan  oleh  pemerintah  mengenai penyediaan halte dengan karakteristik keberadaan halte yang di lapangan.
Evaluasi  halte  dilakukan  dengan  analisis  halte  yang  ada  di  Kota  Tegal.  Evaluasi secara  umum  dilakukan  dengan  kombinasi  metode  observasi,  pengukuran,  dan komparasi digunakan dalam metode analisis. Observasi dan pengukuran dilakukan untuk menilai dan mengamati kondisi fisik halte yang sudah ada, selanjutnya hasil yang ada dibandingkan dengan persyaratan  teknis  yang  ada  pada  Pedoman  Teknis  Perekayasaan  Tempat Perhentian Kendaraan Penumpang Umum yang dikeluarkan oleh Direktur Jenderal Perhubungan Darat tahun 1996.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Panggunaan moda angkutan umum saat ini yang sudah mulai berkurang hal ini juga mengakibatkan  fungsi  dari  halte  yang  juga  berubah  diantaranya  dipergunakan sebagai tempat berjualan oleh pedagang kaki lima. Perubahan fungsi halte ini perlu dilihat  dari  hasil  identifikasi  dan  evaluasi  halte  serta  intensitas  penggunaan  oleh calon  penumpang  angkutan  umum  yang  pada  penelitian  ini  dapat  terlihat  dari persepsi masyarakat tentang penggunaan angkutan umum dan penggunaan halte.

## Identifikasi dan Evaluasi Halte
Gambaran lokasi halte yang ada di kota tegal dapat terlihat dari gambar 4.1 berikut ini :
Gambar 2. Letak Halte Eksisting
Kota Tegal sampai dengan akhir tahun 2019 terdapat 1 celukan halte dan 27 Halte. Pada tabel 1.1 berikut disajikan tabel inventarisasi kondisi Halte di Kota Tegal.
Tabel 1. inventarisasi kondisi Halte di Kota Tegal
Berdasarkan hasil tabulasi evaluasi halte di Kota Tegal didapatkan data bahwa pada fasilitas utama halte diketahui bahwa halte yang mempunyai identitas halte sebanyak 25 buah dan sisanya 2 tidak, tidak ada halte yang mempunyai nomor halte, hanya 9 halte yangg mempunyai rambu petunjuk dan 18 tidak, hanya 9 halte yang mempunyai lampu  penerangan  dan  sisanya  18  tidak  memiliki  lampu,  26  halte  memiliki  tempat duduk dan 1 halte MAN tidak memiliki karena halte rusak, halte yang memiliki petunjuk trayek berjumlah 8  sedangkan yang tidak  memiliki berjumlah 19. Sedangkan untuk fasilitas tambahan tidak ada halte yang mempunyai fasilitas telpon umum, 13 halte mempunyai tempat sampah dan 14 halte tidak ada tempat sampah, 14 halte berpagar dan  sisanya  13  tidak,  21  halte  mempunyai  papan  pengumuman  dan  6  halte  tidak mempunyai,  semua  halte  tidak  memiliki  layanan  free  wifi,  dan  hanya  1  halte  yang mempunyai fasilitas tambahan lainnya yaitu halte pegadaian dengan tambahan peta Kota Tegal.

## Persepsi Masyarakat
Untuk memastikan suatu kebijakan tepat sasaran maka perlu dilakukan kajian persepsi masyarakat  berkonsep  bottom  up  dari  aspirasi  masyarakat  agar  transportasi  dapat menjadi solusi dalam mengatasi kemacetan dan mampu mengurangi ketergantungan masyarakat  terhadap  penggunaan  kendaraan  pribadi.  Tujuannya  adalah  untuk mengetahui  persepsi  masyarakat  serta  melihat  akseptasi  publik  terhadap kebijakan transportasi di Kota Tegal.
Data  persepsi  masyarakat  Kota  Tegal  seperti  di  tunjukkan  pada  beberapa  Diagram berikut.
a. Jumlah Anggota Keluarga di Rumah
Gambar 3. Jumlah Anggota Keluarga
Berdasarkan hasil survei di Kota Tegal didapatkan data bahwa 30% setiap rumah di Kota Tegal mempunyai anggota keluarga sebanyak 4 orang, 25% sebanyak 3 orang, 20% sebanyak 5 orang, 15% kurang dari 3 orang, dan 10% lebih dari 5 orang anggota keluarga.
b. Tingkat  Pendapatan  Pribadi  (Jika  Sudah  Bekerja),  Pendapatan  Orang  Tua  (Jika Belum Bekerja)
Gambar 4. Tingkat Pendapatan
Berdasarkan hasil survei, didapatkan tingkat pendapatan masyarakat yaitu 35% > 4 juta rupiah, 25% 2juta – 3 jura rupiah, 20% sebesar 1juta – 2 juta rupiah, dan 15% berkisar antara 3 juta – 4 juta.

## c. Lokasi Pergerakan
Gambar 5. Lokasi Pergerakan Berdasarkan hasil survei di atas dapat disimpulkan bahwa pola pergerakan sebagian masyarakat Kota Tegal adalah pada pusat perdagangan, pusat bisnis, objek wisata, dan pusat pelayanan.

## d. Maksud Perjalanan
Gambar 6. Maksud Perjalanan
Berdasarkan  hasil  survei  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  maksud  perjalanan masyarakat sebagian besar adalah untuk jalan-jalan/rekreasi dan berbelanja.

## e. Moda Transportasi Saat Melakukan Perjalanan
Gambar 7 . Moda Transportasi Berdasarkan hasil survei di Kota Tegal didapatkan data bahwa sebagian besar moda yang  digunakan  dalam  melakukan  perjalanan  adalah  sepeda  motor  dan  mobil. Penggunaan angkutan umum sangat minim sekali.
f. Alasan Penggunaan Moda Transportasi
Gambar 8. Alasan Penggunaan Moda Berdasarkan  hasil  survei  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  masyarakat  cenderung menggunakan moda transportasi sepeda motor dengan alasan sangat terjangkau atau murah.

## g. Penggunaan Halte
Survei  ini  memberikan  pertanyaan  terkait  dengan  persepsi  masyarakat  apabila menggunakan angkutan umum apakah akan menunggu di Halte

## Gambar 9. Penggunaan Halte dan Terminal
Berdasarkan hasil survei di atas dapat disimpulkan bahwa masyarakat belum familiar dengan halte terbukti dengan 52,6% menjawab tidak, dan 36,8% menjawab Ya.
h. Angkutan Umum yang Nyaman dan Aman
Survei  ini  memberikan  pertanyaan  terkait  dengan  persepsi  masyarakat  terkait angkutan umum yang sudah ada apakah sudah terasa nyaman dan aman.
Gambar 10. Angkutan Umum Nyaman dan Aman Berdasarkan hasil survei di atas dapat disimpulkan bahwa sebagian besar masyarakat menyatakan bahwa Angkutan umum di Kota Tegal tidak nyaman dan aman.
i. Alasan Angkutan Umum Tidak Nyaman dan Aman Survei ini memberikan pertanyaan terkait dengan persepsi masyarakat terkait alasan apa  yang  mendasari  masyarakat  menyatakan  angkiutan  umum  tidak  nyaman  dan aman.
Gambar 11. Alasan Angkutan Umum Tidak Nyaman dan Aman Berdasarkan hasil survei di atas dapat disimpulkan bahwa sebagian besar masyarakat menyatakan bahwa Angkutan umum di Kota Tegal tidak nyaman dan aman karena suka ngetem, menunggu lama dan cenderung tidak pasti, serta halte jauh dari tempat tinggal.

## j. Kebutuhan Halte
Survei ini memberikan pertanyaan terkait dengan persepsi masyarakat terkait apakah masyarakat membutuhkan halte untuk menunggu angkutan umum.
Gambar 12. Kebutuhan Halte
Berdasarkan hasil survei di atas dapat disimpulkan bahwa sebagian besar masyarakat menyatakan bahwa 85% masyarakat membutuhkan halte untuk menunggu angkutan umum.

## k. Kriteria Halte yang ideal
Survei  ini  memberikan  pertanyaan  terkait  dengan  persepsi  masyarakat  terkait pertanyaan sebelumnya tentang halte yang dibutuhkan masyarakat. Berdasarkan hasil survei masyarakat menginginkan halte dengan kriteria:
a. Nyaman, aman, dan nyaman;
b. Memiliki akses listrik dan internet;
c. Tersedia jadwal dan rute trayek;
d. Tidak membosankan
Dari  data  presepsi  masyarakat  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa  masih  ada  potensi besar dalam penggunaan halte, dalam hal ini orang akan menggunakan halte untuk menunggu angkutan umum jika ada perbaikan juga dari pelayanan angkutan umum diantara nya perbaikan pelayanan dapa rute angkutan umum untuk tidak menunggu penumpang  terlalu  lama  tampa  kepastian  atau  ngetem,  sedangkan  halte  yang  di kehendaki oleh masyarakat yaitu nyaman, aman, memiliki akses listrik dan internat, tersedia jadwal dan rute trayek serta tidak membosankan.

## Potensi Kebutuhan Halte
Penentuan  lokasi  dan  jumlah  halte  baru  memiliki  peran  yang  penting  dalam penggunaan  moda  angkutan  umum  di  Kota  Tegal.  Pembangunan  halte  yang  tidak optimal  akan  menyebabkan  permasalahan  transportasi  semakin  meningkat,  karena banyak masyarakat yang awalnya ingin menggunakan moda ini namun menjadi malas untuk  memanfaatkan  moda  ini.  Hal  ini  disebabkan  terdapat  kesulitan  disaat  akan menggunakanan fasilitas yang tersedia. Banyak penumpang yang tidak menggunakan fasilitas halte sebagai tempat naik dan turun dari angkutan umum dikarenakan jarak yang harus ditempuh menuju ke halte terlalu jauh. Oleh sebab itu, penentuan lokasi dan jumlah halte harus optimal. Dengan ditentukannya lokasi dan jumlah halte yang optimal maka dapat memberi kemudahan bagi penumpang yang ingin menggunakan angkutan  umum.  Jika  jumlah  halte  yang  dibangun  semakin  banyak  maka  semakin besar kemudahan yang diperoleh penumpang. Namun, pembangunan halte juga harus efektif. Penentuan lokasi baru halte juga harusnya mempertimbangkan jaringan trayek angkutan umum yang ideal.
Penentuan  lokasi  dan  jumlah  halte  paling  mudah  menggunakan  pendekatan  lokasi yang  memiliki  potensi  membangkitkan  penumpang  yang  cukup  tinggi  dan  pusat pelayanan  publik  dan  jaringan  angkutan  umum  dan  Berdasarkan  hasil  kuisioner persepsi masyarakat bahwa maksud perjalanan kota tegal 45 % yaitu rekreasi dan 30% bebelanja, Berdasarkan hal tersebut berikut potensi-potensi halte yang bisa di bangun di Kota Tegal.
Tabel 2. Potensi-Potensi Halte Yang Bisa Di Bangun Di Kota Tegal
No  Titik Keterangan 1 Kaligangsa Lokasi  ini  sangat  strategis  karena merupakan  wilayah  perbatasan  dengan Kabupaten Brebes yang mempunyai potensi penumpang, lokasi juga berdekatan dengan SPBU  dan  klinik.  Hal  ini  dikarenaken  Kota Tegal  masih  menjadi  magnet  yang  sangat tinggi bagi wilayah-wilayah disekitarnya tak terkecuali Kabupaten Brebes dan juga lokasi ini  dapat  melayani  warga  Kota  Tegal  yang berada didekat perbatasan. 2 Pasar Krandon (Utara dan Selatan Jalan) Lokasi  ini  kaitannya  dengan  menarik  dan membangkitkan  penumpang  jelas  sangat berpotensi karena pasar di Kota Tegal masih menjadi  ikon  dan  daya  tarik  masyarakat. Idealnya halte berbentuk bus stop. 3 Pasar Sumur Panggang Lokasi  ini  kaitannya  dengan  menarik  dan membangkitkan  penumpang  jelas  sangat berpotensi karena pasar di Kota Tegal masih menjadi  ikon  dan  daya  tarik  masyarakat dalam berbelanja berbagai macam kebutuhan.
4 PoIiteknik Harapan Bersama Lokasi  ini  dirasa  cukup  strategis  untuk menangkap potensi mahasiswa  dan pusat- pusat perbelanjaan disekitarnya, serta dekat dengan Terminal Kota Tegal. 5 Rita Pasaraya dan Seberangnya Pusat perbelanjaan merupakan lokasi yang mempunyai  potensi  tinggi  menarik  dan membangkitkan  penumpang  bukan  hanya masyarakat  sekitar  tetapi  dari  wilayah kabupaten tetangga. Halte  di  depan  RITA  Pasaraya  lebih  ideal berbentuk bus stop/tanpa bangunan karena sudah ada celukan, sedangkan diseberangnya berbentuk halte. 6 Transmart dan Seberangnya Pusat perbelanjaan merupakan lokasi yang mempunyai  potensi  tinggi  menarik  dan membangkitkan  penumpang  bukan  hanya masyarakat  sekitar  tetapi  dari  wilayah kabupaten  tetangga.  Seberang  Transmart lebih cocok berbentuk bus stop.
7 Pacifik (Jl. Kapten Sudibyo) dan seberangnya Pusat perbelanjaan merupakan lokasi yang mempunyai  potensi  tinggi  menarik  dan membangkitkan  penumpang  bukan  hanya masyarakat  sekitar  tetapi  dari  wilayah kabupaten  tetangga.  Wilayah  ini  sangat strategis karena berada pada persimpangan yang  menghubungkan  beberapa  simpul transpotasi,  sehingga  sangat  cocok  sekali dibangun halte baru di sebelah timur Pasifik dan diseberangnya yang dekat dengan BP4 walaupun di depan BP4 bisa berbentuk bus stop. 8 Depan Samsat Lokasi  ini  cukup  strategis  untuk  dibangun halte  karena  potensi  masyarakat  menuju Samsat  Kota  Tegal.  Lokasi  ini  juga mengakomodir  halte  yang  sudah  ada dengan  menangkap  potensi  Rumah  Sakit Islam Harapan Anda. 9 Depan RSUD Kardinah dan Seberangnya Lokasi  ini  berpotensi  untuk  dibangun  halte untuk  memfasilitasi  penumpang  yang orientasi  kegiatannya  berkisar  di  RSUD
Kardinah  dan  pasar  kejambon  maupun lokasi-lokasi disekitarnya. Hanya saja untuk jenis  halte  di  depan  pasar  kejambon  lebih cocok bebrbrntuk bus stop.
10  Depan SMP 10 (Angkasa), Kartini Lokasi  ini  sangat  strategis  dan  sangat berpotensi  sekali,  selain  pusat  pendidikan dan  perkantoran,  lokasi  ini  juga  menjadi pusat kuliner dan pusat perdagangan. Akan tetapi lalu lintas di jalur ini cukup padat dan ketersediaan lahan akan menjadi penghambat  sehingga  direkomendasikan dibangun  dalam  bentuk  Bus  Stop  atau Rambu saja. 11  Depan SMA Muhammadiyah 1 (Jl. Kartini) Lokasi  ini  sangat  strategis  dan  sangat berpotensi  sekali,  selain  pusat  pendidikan dan  perkantoran,  lokasi  ini  juga  menjadi pusat kuliner dan pusat perdagangan 12  Telkom/Utara YOGYA Toserba Lokasi  ini  sangat  strategis  karena  dekat dengan  pusat-pusat  kegiatan  yang  dapat menarik  dan  membangkitkan  penumpang. Melihat  kondisi  disekitar  halte  di  depan Telkom ini lebih cocok berbentuk bus stop.
13  Alun-Alun Kota Tegal Lokasi  ini  sangat  strategis  karena  dekat dengan  pusat-pusat  kegiatan  yang  dapat menarik  dan  membangkitkan  penumpang.
Diantaranya  masyarakat  yang  sekedar berekreasi,  menikmati  kuliner,  dan  juga kawasan  alun-alun  tterdapaqt  beberapa area  perdagangan  dan  masjid  sehingga potensi pergerakan masyarakat cukup tinggi dan berpotensi untuk di bangun halte. 14  Depan Pasar Tegal Selatan Lokasi  ini  kaitannya  dengan  menarik  dan membangkitkan  penumpang  jelas  sangat berpotensi karena pasar di Kota Tegal masih menjadi  ikon  dan  daya  tarik  masyarakat dalam berbelanja berbagai macam kebutuhan.  Pasar  Tegal  Selatan  cukup ramai  dikarenakan  sebagai  alternatif masyarakat  dalam  berbagai  aktivitas kegiatan. 15  Depan Kecamatan Tegal Selatan Lokasi ini potensinya hampir  sama dengan lapangan  Tegal  Selatan  karena  memang terintegrasi  karena  kawasan  Tegal  Selatan selain menjadi pusat area perdagangan juga terdapat  beberapa  area  pemerintahan sehingga  tepat  dan  berpotensi  dibangun halte.
16  TK dekat Gapura Jl. Teuku Umar Lokasi ini juga merupakan sebuah kawasan yang  strategis  karena  Jalan  Teuku  Umar merupakan  akses  yang  menghubungkan antara Kabupaten dan Kota Tegal. Diarea ini terdapat  pusat  pendidikan,  perdagangan, dan pemerintahan 17  Depan SMP 5 Lokasi  ini  dirasa  cukup  strategis  untuk menangkap potensi pelajar dan pusat-pusat industri disekitarnya.. 18  Kawasan GOR Wisanggeni Kawasan  GOR  Wisanggeni  mempunyai potensi  bangkitan  dan  tarikan  yang  cukup tinggi  karena  kawasan  ini  menjadi  favorit masyarakat  dalam  melakukan  aktivitas terutama di pagi dan siang hari. Disamping itu  juga  kawasan  ini  juga  dekat  dengan kawasan sekolah dan permukiman.
19  Sebelum  Gudang  Garam  (Sebelah  Selatan) dan Seberangnya Lokasi  ini  cukup  strategis  untuk  dibangun halte  karena  menangkap  potensi  pekerja pabrik dan masyarakat sekitar. 20  SMA Al Irsyad Lokasi  ini  dirasa  cukup  strategis  untuk menangkap  potensi  anak  sekolah  dan keberadaan bioskop serta pusat perdagangan disekitarnya 21  Telkom Lokasi  ini  juga  cukup  berpotensi  untuk mendukung  halte  yang  sudah  ada  karena terletak pada kawasan sekolah, pusat bisnis, dan perdagangan.
22  Seberang SMP 9 Lokasi  ini  dirasa  cukup  strategis  untuk menangkap  potensi  anak  sekolah  dan mendukung  halte  yang  sudah  ada diseberangnya. 23  Lapangan Sumur Panggang Area ini mempunyai potensi bangkitan dan pergerakan  dari  pergerakan  masyarakat yang  cukup  besar  dan  memfasilitasi masyarakat  sekitar.  Jenis  halte  yang  tepat pada area ini berbentuk bus stop. 24  Depan BPJS Kesehatan Jalan Teuku Umar Daerah  ini  cukup  ramai  dengan  kegiatan masyarakat  yang  beraktifias  dan  dari  segi tarikan  dan  bangkitan  cukup  besar  karena ada  kantor  BPJS  yang  selalu  ramai,  ada pusat  perdagangan  dan  kuliner,  serta beberapa pertokoan dan sarana pendukung lainnya.
Kondisi halte eksisting dan proyeksi halte baru yang memungkinkan akan dibangun untuk memperbaiki sistem transportasi dan pelayanan kepada masyarakat ditunjukkan seperti pada Gambar 1.2 berikut :
Gambar 13. Letak Halte Eksisting dan Potensi

## Desain Halte
Pada  penelitian  ini  penulis  merekomendasikan  desain  halte  yang  telah  di  teliti  oleh peneliti  sebelumnya  dimana  perancangan  halte  harus  mengedepankan human centered  desaign  bukan  hanya  sekedar  menyelesaikan  pembangunan,  (Hasibuan, 2018)

## PENUTUP
Kebutuahn  penyediaan  halte  mengedepankan  pelayanan  dari  angkutan  umum  itu sendiri dan kebutuhan dari masyarakat baik dari tata letaknya maupun desain halte agar tercapai pelayanan yang optimal serta dapat menguruangi penggunaan angkutan pribadi dan meningkatkan penggunaan angkutan umum.
Dari 27 halte eksisting terdapat 4 unit halte harus dibongkar/pindah, sedangkan 23 unit masih dapat melayani pelayanan angkutan. Berdasarkan hasil analisis kebutuhan diperoleh kebutuhan halte tambahan sebanyak 24 unit.

## DAFTAR PUSTAKA
Aminah, S. (2018). Transportasi Publik dan Aksesibilitas Masyarakat Perkotaan. jurnal teknik sipil UBL, 9.
Creswell,    J  W.  (2008). Research  Design:  Qualitative  and  Quantitative  Approach. California: Sage Publication.
Farizi,  A.  S.  al  dan  T.  T.  (2016). Persepsi  Pengguna  Transjakarta  terhadap  Aspek Amenity pada Fasilitas Pejalan Kaki di Halte Dukuh Atas dengan Pendekatan Teori Perilaku Terencana. Jurnal Transportasi, 16(3), pp. 183 – 192.
Groat, L. and Wang, D.( 2002). Architectural Research Methods, John Wiley and Sons. Inc. Canada Hasibuan, C. F. dan sutrisno. (2018). Rancangan Shelter / Halte Brt Mebidang ( Bus Rapid  Transit  Medan-Binjai-Deliserdang  )  Untuk  Mempermudah  Aksesbilitas Masyarakat Kebutuhan. Spektrum industri, 16(27), pp. 111 – 225.
Kementrian  Pekerjaan  Umum  dan  Perumahan  Rakyat  (2018). Perencanaan  teknis fasilitas pejalan kaki.
Perhubungan,  D.  J.  P.  D.  D.  (1996). Pedoman  Teknis  Perekayasanaan  Tempat Perhentian Kendaraan Penumpang Umum.