## Jurnal Ekobis Dewantara Vol. 1 No.5 Mei 2018
ANALISIS PENGUKURAN KINERJA PT TELEKOMUNIKASI INDONESIA Tbk. PERIODE TAHUN 2013 – 2016

## SUPRATMAN

## PROGRAM STUDI AKUNTANSI JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIERSITAS SARJANAWIYATA TAMANSISWA

## Abstract
The  purpose  of  this  study  to  prove  the  extent  of  performance  degradation  at  PT. Telekomunikasi  Indonesia  and  analyzed  the  economic  value-added  to  determine  the company's actual financial condition.  The research method used is descriptive research in case  study  and  library  research  and  using  quantitative  analysis  method  approach.  The results of this study indicate that: (1) Performance measurement creates economic value to the company. (2) Significant effect of ROI and EVA measurement on firms. The data used in this study is secondary data include financial statements, stock price index and interest rates  obtained  through  literature  study.  The  data  are  analyzed  to  estimate  the  rate  of capital cost of the loan, the level of own capital cost and the WACC used to calculate EVA. Further  testing  of  the  period  2013  to  2016  period  is  done  with  both  ROI  and  EVA performance measurements. The study also takes into account the fluctuations in the rate of borrowing cost of capital and the very high level of own capital costs. This attention to the composition of capital resulted in the high cost of capital to be borne by the company thus reducing the ability to create value that is not a value added for both the company and consumers also help create economic value-added.
Keywords : Performance Measurement, Influence Measuring ROI and EVA

## PENDAHULUAN
PT  Telekomunikasi  Indonesia  merupakan  perusahaan  yang  bergerak  pada penyelenggara jaringan jasa telekomunikasi domestik ( sambungan domistik dan saluran jarak jauh)  di  Indonesia  dan  penyertaan  modal  pada  perusahaan  anak  dalam  bidang  pelayanan telekomunikasi.  Perputaran  yang  sangat  cepat  serta  persaingan  yang  semakin  ketat  pada bidang yang digeluti membuat PT Telekomunikasi Indonesia harus selalu mengantisipasinya agar tidak tertinggal dalam persaingan merupakan salah satu bentuk antisipasi yang dilakukan adalah pengukuran kinerja perusahaan.
Pemilihan  alat  pengukur  kinerja  merupakan  salah  satu  tantangan  yang  dihadapi  oleh setiap  identitas  bisnis,  termasuk  bagi  PT  Telekomunikasi  Indonesia.  Pengukuran  kinerja perusahaan  menjadi  sangat  penting  karena  perannya  dalam  membangun  rencana  strategis, evaluasi  atas  pencapaian  tujuan  perusahaan  atau  penentuan  bonus  bagi  para  manajer  sangat besar. Fungsi Kontrol  yang terdapat dalam kinerja meminimalisasi terjadinya penyimpangan aktivitas manajemen dari tujuan semula.
Dengan  dasar  informasi  yang  digunakan,  ada  dua  jenis  pengukuran  kinerja  yaitu dengan  menggunakan  informasi  keuangan  dan  informasi  non  keuangan  yang  didapat,  baik dari data (intern) maupun dari luar (ekstern) perusahaan. Informasi keuangan yang digunakan dalam pengukuran kinerja adalah data akuntansi antara lain, pendapatan, penjualan, investasi, modal atau harga saham perusahaan .

## Jurnal Ekobis Dewantara Vol. 1 No.5 Mei 2018
PT  Telekomunikasi  Indonesia  pada  mulanya  merupakan  bagian  dari  “Post  en Telegrafdienst”,  yang  didirikan  pada  tahun  1884  berdasarkan  keputusan  Gubernur  Jendral Hindia  Belanda  No  52  Tanggal  3  April  1884.  Pada  tahun  1991,  berdasarkan  Peraturan Pemerintah  No  25  tahun  1991,  status  perusahaan  diubah  menjadi  Perseroan  Terbatas  milik Negara  (“Persero”).  PT  Telekomunikasi  Indonesia  merupakan  perusahaan  terkemuka dibidang  telekomunikasi  di  Indonesia.  Perusahaan  menguasai  pangsa  Pasar  yang  dominan untuk jasa telekomunikasi  yang meliputi telepon, teleks, telegram, jasa komunikasi bergerak dan  selular.  Sampai  saat  ini  PT  Telekomunikasi  Indonesia  Menggunakan  salah  satu  alat pengukuran  kinerja  keuangan.  Meskipun  PT  Telekomunikasi  Indonesia  juga  menggunakan rasio-rasio  lainnya  misalnya  ROE,  Rasio  Likuiditas,  Rasio  Aktivitas  dan  finansial  leverage ratio,  namun  untuk  kelompok  rasio  profitabilitas,  ROI  menjadi  acuan  pengukuran  kinerja utama.
Untuk  membuktikan  bahwa  kinerja  PT.  Telekomunikasi  Indonesia  mengalami penurunan,  maka  penulis  memilih  judul  : Analisis  Pengukuran  Kinerja  PT.Telekomunikasi Indonesia Tbk Periode Tahun 2013 – 2016.

## TINJAUAN PUSTAKA DAN PEMBAHASAN Pengukuran kinerja
PT  Telekomunikasi  Indonesia  yang  bergerak  dalam  bidang  penyelenggara  jaringan jasa  telekomunikasi  di  Indonesia.  Perputaran  serta  pesaingan  yang  semakin  ketat  dalam bidang yang digeluti, PT Telekomunikasi Indonesia harus mengantisipasi hal tersebut dengan melakukan  pengukuran  kinerja.  Pemilihan  alat  pengukur  kinerja  menjadi  sangat  penting karena  membangun  rencana  strategis,  evaluasi  dan  pencapaian  tujuan  perusahaan  atau penentuan bonus bagi para manajer dalam meminimalisasi terjadinya penyimpangan aktifitas manajemen dari tujuan semula.
Pengukuran kinerja dengan menggunakan informasi keuangan dan non keuangan yang didapat,baik  dari  data  intern  berupa  maupun  dari  ekstern  perusahaan.  Informasi  keuangan yang digunakan dalam pengukuran kinerja adalah data lain, pendapatan, penjualan, investasi, modal  atau  harga  saham  perusahaan  di  Bursa  Efek.  Sedangkan  informasi  keuangan  antara lain, kepuasan pelanggan, data kapabilitas karyawan dan lain-lain.
Pengukuran Kinerja tidak hanya digunakan oleh manajemen saja, melainkan juga oleh pihak  luar  yang  mempunyai  perbedaan  tujuan  dan  harapan  yang  ingin  dicapai  maka dikembangkan empat rasio keuangan  yaitu : Rasio Likuiditas memenuhi  kewajiban finansial jangka  pendek.  Rasio  Aktivitas  menunjukkan  efisiensi  perusahaan  dalam  penggunaan  asset. Finansial  Leverage  Ratio  memenuhi  kewajiban  jangka  panjang  tepat  waktu.  Rasio Profitabilitass menunjukkan kemampuan perusahaan menghasilkan laba

## Pengaruh Pengukuran ROI dan EVA
Return  On  Investement  (  ROI  )  dan  Economic  Value  Added  (EVA)  merupakan  kriteria pengukuran kinerja utama.

## ROI (Return On Investment)
Merupakan  suatu  pengukuran  yang  sederhana  dan  komprehensif  menggambarkan kinerja  manajemen  yang  berkaitan  dengan  investasi,  pendapatan  dan  biaya,  menggunakan bentuk prosentase sehingga terkesan dapat diperbandingkan dengan pengembalian pada tahun yang berbeda atau usaha yang berbeda.
Kembalian investasi atau ROI merupakan salah satu ukuran kinerja yang menunjukkan kemampuan  suatu  perusahaan  yang  menghasilkan  laba.Mulyadi  dalam  bukunya  Akuntansi Manajemen, 1993 menyatakn bahwa ROI memiliki manfaat yaitu :
1. Mendorong  manajer  menaruh  perhatian  yang  seksama  terhadap  hubungan antara pendapatan, biaya dan investasi
2. Mendorong manajer melaksanakan efisiensi pusat laba.
3. Mencegah  manajer  melakukan  investasi  yang  berlebihan  pada  perusahaan atau divisi yang dipimpinnya.

## EVA ( Economic Value Added )
EVA pertama kali dikenalkan dengan Stern Steward Management Service yang merupakan  perusahaan  Amerika  Serikat,  memfokuskan  pada  penciptaan  nilai ekonomis  perusahaan.  Untuk  itu  EVA  menyesuaiakan  terhadap  laba  akuntansi  yang digunakan  dalam  pengukuran  ROI.  Eva  memasukkan  komponen  biaya  modal pemegang  saham  sebagai  pengurang  laba.  EVA  mendorong  kesadaran  manajemen mengenai tugasnya untuk menciptakan nilai bagi perusahaan dan investor. Keunggulan EVA yaitu :
EVA  mengukur  nilai  tambah  yang  dihasilkan  perusahaan  dengan  mengurangi  laba dengan total biaya akibat adanya investasi. EVA membantu mengurangi konflik yang timbul antara pihak manajemen dengan pemilik perusahaan karena EVA mengarahkan kegiatan operasional perusahaan pada penciptaan EVA. EVA mendorong perusahaan untuk memperhitungkan biaya modal atas ekuitas dan mengakui bahwa semakin tinggi resiko yang dihadapi maka besar biaya modal atas ekuitas melebihi besar biaya modal atas  pinjaman.  EVA  memerlukan  alat  pembanding  atau  analisis  seperti  yang dibutuhkan pengukuran kinerja ROI.

## METODE PENELITIAN Tipe Penelitian
Adapun tipe penelitian ini menggunakan penelitian deskriptif dalam bentuk studi kasus.  Penelitian  deskriptif  adalah  penelitian  yang  bermaksud  untuk  melukiskan keadaan atau obyek tertentu yang dalam hal ini adalah pengukuran kinerja finansial PT. Telekomunikasi  Indonesia. Penelitian ini tidak dimaksudkan untuk  bahan acuan dalam mengambil  kesimpulan  karena  hanyalah  penelitian  dasar  yang  masih  perlu  untuk ditindak  lanjuti. Data  akan  dikumpulkan  melalui  studi  kepustakaan.  Prosedur pengumpulan  dengan  studi  kepustakaan  untuk  mengumpulkan  data  indeks  saham perusahaan, data tingkat suku bunga deposito bank pemerintah dan swasta serta laporan keuangan  perusahaan  untuk  kurun  waktu  Periode  Tahun  2013  hingga  Periode  Tahun 2016  .Prosedur  ini  dilakukan  dengan  literatur-literatur  mengenai  kinerja  keuangan perusahaan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Riwayat Singkat Perusahaan
Pada  tahun  1884,  pemerintah  Hindia  Belanda  mendirikan  suatu  badan  usaha bernama “ Post On Telegraafdiest “ untuk menyelenggarakan jasa pos dan telegraf lokal yang kemudian diikuti dengan jasa telegraf internasional.
Pada tahun 1961, sebagian besar dari jasa-jasa dterssebut dialihkan kepada suatu perusahaan baru yang didirikan untuk menyelenggarakan jasa post dan telekomunikasi di Indonesia.  Perusahaan  Umum  Telekomunikasi  (  Perumtel  )  dan  PT  Inti,  masing-masing menyelenggarakan  jasa  telekomunikasi  lokal  dan  internasional  dan  membuat  jaringsn telekomunikasi.
Visi dan Tujuan Perusahaan

## Jurnal Ekobis Dewantara Vol. 1 No.5 Mei 2018
Visi  perusahaan  adalah  menjadi  InfoCom  yang  terkemuka  diindonesia  dan menciptakan  nilai  dalam  wujud  jasa  telekomunikasi  yang  bernilai  tambah,  dengan organisasi  berlandaskan  nilai,  mempertahankan  pertumbuhan  usaha  yang  sehat  dan meningkatkan  nilai  investasi  para  pemegang  saham  dan  kesejahteraan  karyawan  secara berkesinambungan,
Tujuan  Perusahaan  yaitu  menyediakan  kualitas  pelayanan  yang  terbaik  bagi penggunaan teknologi terkini.

## Struktur Organisasi
Dipimpin  oleh  Rapat  umum  Pemegang  saham,  kemudian  Dewan  Komisaris  dan Direksi  yang  membawahi  langsung  3  Divisi  Bisnis  Utama,  Riset  dan  Tekhnologi Informasi dan Divisi Penunjang.

## Kegiatan Usaha
PT  Telekomunikasi  merupakan  perusahaan  yang  menyediakan  jaringan  dan layanan  komunikasi  diantaranya  sambungan  nirkabel,  komunikasi  data,  TV  Kabel, multimedia  dan  internet,  Voice  Over  Internet  Protocol,  sewa  saluran  dan  transporder satelit. PT Telekomunikasi juga menyediakan layanan call center, buku petunjuk telepon, serta calling card dalam mendukung bisnis utamanya.

## Strategi Usaha
Perluasan dan Modernisasi Jaringan melakukan  pemasangan  dan  penyambungan  baru,  memperbaiki  tingkat  pemakaian kapastias dan meningkatkan kinerja jaringan secara keseluruhan.
Peningkatan pendapatan persambungan berbayar pelanggan meningkatkan  pendapatan  rata-rata  per  sambungan  berbayar  dengan  menyediakan  jasa nilai  tertentu,  meningkatkan  jumlah  sambungan  berbayar  pelanggan  bisnis  dan  dengan mendorong peningkatan penggunaan jasa-jasa yang telah ada melalui program pemasaran dan tariff serta memperbaiki mutu pelayanan.

## Peningkatan efisiensi organisasi dan pengelolaaan
Untuk  mencapai  efisiensi  usaha  yang  setara  dengan  penyelenggaraan-penyelenggaran yang  lebih  maju.  Telkom  telah  melaksanakan  program  rekontruksisasi  untuk merampingkan manajemen pusat,  konsolidasi operasi,  menerapkan system  pengendalian manajemen dan system perencanaan yang baru serta meningkatkan mutu karyawannya.
Meningkatkan Jasa Pelayanan dan Pemasaran Telkom  telah  melaksanakan  beberapa  inisiatif  pemasaran  untuk  meningkatkan permintaan,serta membentuk Customer Service group untuk melayani pelanggannya.

## Pengukuran Kinerja ROI
Dengan menggunakan pengukuran kinerja ROI maka kinerja PT Telekomunikasi Indonesia yaitu :
Tujuan pengukuran ROI adalah mengetahui tingkat prosentase Laba setelah Pajak dengan Rumus Laba Setelah Pajak : Total Investasi x 100 %.

## Pengukuran Kinerja EVA
Eva dihitung dengan langkah :
a. Menghitung Rata-rata Tertimbang ( WACC )
Biaya rata-rata tertimbang adalah tingkat  hasil pengembalian pasar  yang diinginkan atas hutang dengan modal perusahaan. Rumus WACC Yaitu :

## Jurnal Ekobis Dewantara Vol. 1 No.5 Mei 2018
WACC = { ( D x Rd ) } ( 1 – Tax ) + ( E x Re )
D = Tingkat modal Rd = Beban bunga
E = Tingkat modal Re = Total ekuitas Tax  = Tingkat pajak
Tujuan  WACC  ini  adalah  untuk  mengetahui  tingkat  hasil  pengembalian  pasar  yang akan digunakan untuk menghitung Economic Value Added ( EVA ).
b. Menghitung Economic Value Added ( EVA )
Rumus :
EVA  = EAT – ( WACC x Total Modal )
EAT = Laba Setelah Pajak WACC = Rata-rata Tertimbang Total Modal  = Keseluruhan modal

## Pengujian hasil pengukuran ROI
Perusahaan  mengalami  kenaikan  diukur  dengan  ROI,  penurunan  ROI  mengalami kenaikan kemampuan menghasilkan laba dari investasi yang ditanamkan.

## Pengujian hasil pengukuran EVA
EVA  mengalami  penurunan  kemampuan  menciptakan  nilai  dari  operasi  yang dilakukan

## Pembahasan Hasil
Dari  hasil  perhitungan  kinerja  dengan  penggunaan  EVA  dan  pengujian  yang dilakukan dengan terhadap variable pengukuran kinerja yaitu :Laba yang digunakan dalam  ROI,  Hasil  Pengukuran  kinerja  EVA  serta  hasil  pengukuran  kinerja menggunakan  ROI,  menunjukkan  bahwa  hasil  pengukuran  kinerja  PT. Telekomunikasi  untuk  periode  Tahun  2013  sampai  dengan  2016,  menunjukkan bahwa  walaupun  kinerja  keuangan  PT  Telekomunikasi  Indonesia  mengalami penurunan,  namun  penurunan  tersebut  bersifat  Relatif,  alat  pengukuran  kinerja dengan  ROI  tidak  dimasukkannya  komponen  biaya  modal  sendiri  dalam perhitungannya,  hal  ini  menyebabkan  perusahaan  tidak  dapat  mengetahui  kinerja sesungguhnya. Metode EVA memasukkan seluruh komponen biaya modal, termasuk didalamnya biaya modal sendiri sebagai pengurang laba setelah pajak.

## PENUTUP
Berdasarkan  perumusan  masalah  dan  tujuan  penelitian,  maka  dapat  diambil kesimpulan  :  Pengukuran  kinerja  dengan  menggunakan  alat  ukur  ROI  tidak memasukkannya  komponen  biaya  modal  sendiri  dalam  perhitungannya.  Hal  ini menyebabkan  perusahaan  tidak  dapat  mengetahui  kinerja  sesungguhnya.    Metode  EVA memasukkan  seluruh  komponen  biaya  modal,  termasuk  didalamnya  biaya  modal  sendiri, sebagai pengurang laba setelah pajak. Dengan cara ini EVA dapat memberikan gambaran kinerja keuangan perusahaan melalui penciptaan nilai tambah.

## Jurnal Ekobis Dewantara Vol. 1 No.5 Mei 2018
Uji  yang  dilakukan  terhadap  laba  dan  hasil  pengukuran  kinerja  ROI  dan  hasil  pengukuran kinerja EVA PT. Telekomunikasi Indonesia untuk periode berjalan tahun 2013 hingga Tahun 2016  yang  dilakukan  dengan  pengujian  derajat  keyakinan  sebesar  95%.  Hal  ini  berarti  PT Telekomunikasi Indonesia mengalami kenaikan kinerja keuangan untuk kurun waktu tersebut. Besarnya  komposisi  modal  sangat  berpengaruh  terhadap  EVA.  Kemampuan  perusahaan memprediksi dengan tepat. Kemungkinan tingkat biaya modal sendiri dan besarnya pinjaman efisien  sesuai  dengan  suku  bunga  yang  berlaku  mencegah  perusahaan  untuk  melakukan kesalahan  penetapan  komposisi  modal  dan  timbulnya  biaya  modal  yang  sangat  tinggi  yang dapat  mengurangi  penciptaan  nilai  tambah  ekonomis  (EVA).  Usaha  meningkatkan keuntungan  tanpa  mendambah  modal  dapat  menciptakan  nilai  tambah  ekonomis  pada perusahaan.  Cara  ini  dapat  dilakukan  dengan  memotong  biaya-biaya  yang  tidak  ternilai. Tambah lagi bagi perusahaan maupun bagi konsumen, hal ini akan meningkatkan keuntungan. Keuntungan  yang  lebih  ringan  dengan  biaya  modal  tetap  akan  meningkatkan  pencapaian EVA.

## Saran
Sesuai dengan manfaat dilakukannya penelitian ini, maka diajukan beberapa saran sebagai berikut : Perusahaan disarankan menggunakan pengukuran kinerja yang memasukkan seluruh komponen biaya modal sendiri sehingga perusahaan mendapatkan gambaran yang lebih jelas tentang  kinerja  keuanganya.  Dengan  demikian  PT.  Telekomunikasi  Indonesia  patut mempertimbangkan  penerapan  alat  pengukuran  kinerja  EVA  dan  pengukuran  ROI memasukkan  seluruh  komponen  pengurang  biaya  dan  memberikan  gambaran  yang  jelas mengenai  kinerja  keuangan  sesungguhnya.  Perusahaan  dirasakan  untuk  jeli  terhadap perubahan  keadaan  perekonomian  yang  berpengaruh  terhadap  suku  bunga  pinjaman,  harga pasar  saham  dan  indeks  harga  saham  industry  keseluruhan  dalam  menentukan  komposisi modalnya. Hal ini dilakukan untuk mencegah timbulnya biaya modal yang sangat tinggi yang dapat menurunkan pencapaian EV. Pada saat tingkat biaya modal pinjaman melebihi tingkat biaya modal sendiri. Sebaiknya pada saat tingkat biaya modal sendiri smelebihi tingkat biaya modal  pinjaman,  maka  perusahaan  harus  mampu  menaksir  besarnya  pinjaman  efisien  yang dapat  meningkatkan  penciptaan  EVA.  Untuk  meningkatkan  Nilai  Tambah  Ekonomis(EVA), perusahaan disarankan untuk meningkatkan keuntungan tanpa selalu menambah modal, baik modal  pinjaman  maupun  modal  sendiri.  Hal  ini  dapat  dilakukan  dengan  cara  memotong biaya-biaya  yang  tidak  bernilai  tambah  dapat  meningkatkan  laba  setelah  pajak  tanpa  diikuti oleh  kenaikan  biaya  modal  sehingga  perusahaan  dapat  menciptakan  nilai  tambah  ekonomis (EVA).

## DAFTAR PUSTAKA
Agus Sartono, 2001, Manajemen Keuangan Edisi 4 , BPFE Yogyakarta PT. Telekomunikasi Indonesia, 2013-2016, laporan keuangan tahunan ” BEI UST Yogyakarta Sidharta  Utama,  1997  Economic  Value  Added: Pengukuran  penciptaan  nilai  perusahaan , Manajemen Usahawan No  Tahun XXVI
Kaplan Atkinson,1998, Advanced Manajement Accounting , Prrentice Hall New Jersey Marzuki, 1995 Metodologi Riset , BPFE_UII Yogyakarta Teuku  Mirza,  Konsep  Economic  Value  Added; Pendekatan  untuk  menentukan  Nilai  Riil Perusahaan dan Kinerja Riil Manajemen, Manajemen Usahawan No 1 Tahun XXVII