## PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN BIDANG KEBUDAYAAN
(Studi Fenomenologi: Konversi Belis Gading Gajah Dalam Upacara Adat Perkawinan Masyarakat Lamaholot Di Kabupaten Flores Timur, Provinsi Nusa Tenggara Timur)
Oleh: Ludovikus Bomans Wadu 

## ABSTRACT
This  research  is  done  based  on  the  phenomenon  among  the  citizen  of  Lamaholot  in converting  the  elephant’s  trunk  (Gading  Gajah-  GG)  as  Belis  into  the  other  form. Phenomenological study was applied in this research with qualitative approach which focused on portraying the participation of the citizen in the sustainable development. Main problems in  this  research  were  formulated  into  some  research  questions,  such  as  1)  How  do  the perceptions of the citizen of Lamaholot on the conversion of GG as Belis into the other form? 2) How are the participation of the citizen of Lamaholot in the sustainable development? Data were collected through observation, interview and document analysis. The results show that 1) the perceptions  of  the citizen of  Lamaholot on the conversion of  GG as Belis is  to  preserve culture, 2) the form of citizen participation is reducing the number of prosecutions of the use of  GG  as  well  as  converting  it  into  the  other  form.  This  citizen  action  taken  to  support  the concept of sustainable development because they are wise in making decisions.
Keywords: Elephant trunk, sustainable development

## PENDAHULUAN
Kebudayaan  di  Indonesia  banyak menggunakan  simbol  berupa  benda-benda yang  mewakili  suatu  gagasan  tertentu dalam  setiap  upacara  adat.  Walaupun simbol  bukanlah  nilai  itu  sendiri,  tetapi simbol sangatlah dibutuhkan untuk kepentingan  penghayatan  akan  nilai-nilai
 Mahasiswa Departemen Pendidikan Kewarganegaraan Sekolah Pascasarjana Universitas Pendidikan Indonesia. E-mail: ludovikus_bomans@yahoo.com
yang  diwakilinya.  Benda-benda  tersebut mengandung  nilai  dan  norma  yang  sangat berguna  dalam  mengatur  tata  kehidupan manusia.  Namun  seiring  perjalanan  waktu dan  keterbatasan  sumber  daya  alam mengakibatkan  benda-benda  tersebut  sulit untuk  didapatkan.  Salah satu  budaya  yang turut  terkena  imbas  dari  kelangkaan tersebut  adalah  budaya  perkawinan  pada
masyarakat Lamaholot di Kabupaten Flores Timur-Nusa Tenggara Timur (NTT).
Masyarakat Lamaholot menggunakan Gading
Gajah yang kemudian disingkat GG sebagai Belis atau seserahan  yang  diberikan  kepada  keluarga perempuan pada saat upacara adat perkawinan.  Bagi  masyarakat  Lamaholot GG  merupakan  salah  satu  benda  yang digunakan  dalam  upacara  perkawinan karena bagi masyarakat Lamaholot memiliki nilai-nilai tertentu. Dalam perjalanan  waktu  seiring  perkembangan zaman,  GG  sulit  ditemukan  karena  gajah telah  menjadi  salah  satu  kategori  hewan langkah  yang  tidak  boleh  diburu  untuk diambil gadingnya.
Kondisi  seperti  yang  dikemukakan diatas mengakibatkan pemenuhan tuntutan adat  perkawinan  sulit  dilaksanakan.  Agar nilai-nilai budaya yang ada pada masyarakat Lamaholot tetap berkelanjutan, maka dibutuhkan sebuah tindakan penyesuaian  yang  mengakomodir  konsep pelestarian  budaya  yang  sesuai  dengan kondisi kekinian. Dengan demikian kiranya penting  untuk  menggantikan  GG  dengan benda lain dalam adat perkawinan masyarakat  Lamaholot.  Hal  ini  semata- mata  untuk  menjamin  dan  menjaga
keberlanjutan adat perkawinan pada budaya masyarakat Lamaholot.
Dalam rangka menjaga kebudayaan agar tidak hilang ditelan zaman, pemerintah telah  mengeluarkan Aturan  Bersama Menteri  Dalam  Negeri  Dan  Menteri Kebudayaan  Dan  Pariwisata tentang kewajiban  mempertahankan  kebudayaan. Aturan tersebut tertuang dalam Nomor : 42 tahun  2009  dan  Nomor  40  Tahun  2009, tentang Pedoman Pelestarian Kebudayaan. Dalam Pasal 19  yang berbunyi :
(1) Masyarakat berperan serta dalam pelestarian kebudayaan.
(2) Peran serta masyarakat sebagaimana  dimaksud  pada ayat (1) dapat dilakukan melalui perorangan, organisasi kemasyarakatan bidang kebudayaan (lembaga adat, masyarakat adat, Desa,
kelompok, perkumpulan, perhimpunan,  atau  yayasan),
dan/atau forum komunikasi kebudayaan di provinsi, kabupaten/kota, dan Desa.
(3)  Peran  serta  masyarakat  serta sebagaimana  dimaksud  pada ayat (1) meliputi:
58
a. Berperan aktif dalam menanamkan pemahaman
kebhinnekaan, memperkokoh jati diri bangsa, menumbuhkan kebanggaan  nasional,  dan mempererat persatuan bangsa;
b.    Berperan  aktif  dalam mengembangkan
kebudayaan  melalui  dialog, temu budaya, sarasehan, dan lain sebagainya; dan
c.  Memberikan  masukan  dan
membantu  kepala  daerah dalam pelestarian kebudayaan.
Dengan  demikian  maka  setiap  warga negara  berkewajiban  untuk  berpartisipasi dalam melestarikan budaya serta menghormati dan menghargai keberagaman yang ada di Indonesia.
Konsep
pembangunan berkelanjutan  merupakan  terobasan  untuk meningkatkan taraf hidup manusia dengan menyesuaikan  keterbatasan  sumber  daya alam dan kebutuhan manusia. Penyesuaian yang  dilakukan  manusia  dalam  rangka memenuhi kebutuhannya turut mempengaruhi  sebuah  kebudayaan  dan
bahkan  melahirkan  budaya  baru.  Hal  ini menempatkan kebudayaan sebagai hal yang dinamis.  Ki  Hajar  Dewantara  (  Sulasman dan  Gumilar,  2013,  hlm.  151)  bahwa “budaya  itu  mengalami  perubahan,  yaitu ada  waktunya  lahir,  tumbuh,  maju, berkembang,  berubah,  menjadi  tua  dan mati, seperti hidup manusia.” Hal ini terkait dengan  teori  evolusi  kebudayaan,  bahwa suatu  budaya  akan  mengalami  perubahan sesuai dengan jamannya.
Bidang  sosial-budaya  merupakan salah  satu  perspektif  yang  diusung  oleh pembangunan berkelanjutan. Karena bidang  sosial-budaya  merupakan  aspek penting  yang  berkaitan  dengan  kehidupan banyak  orang.  Selain  perspektif  sosial- budaya,  pembangunan  berkelanjutan  juga mengusung  aspek  lainnya  yakni  aspek lingkungan  dan  aspek  ekonomi  sebagai suatu kesatuan yang utuh dan menyeluruh. Ketiga perspektif dimaksud diusung sebagai  respon  terhadap  kondisi  kekinian masyarakat yang secara urgen hadir dalam suatu mata rantai pembangunan. Urgensitas ketiga  komponen  ini  secara  signifikan terlihat  dalam  komunitas  dan  kompetensi masyarakat global.
Kesesuaian sumber daya alam yang tidak  sesuai  dengan  kebutuhan  manusia menjadi masalah utama dalam era
keberlanjutan ini. Konsep tentang pembangunan  berkelanjutan  muncul  sejak tahun  1890-an.  Pada  saat  itu  PBB  melalui UNESCO mencanangkannya sebagai
tindakan nyata dalam memajukan perekonomian  dan  perkembangan  sosial serta pelestarian terhadap lingkungan hidup (Kemendiknas 2010). Pembangunan berkelanjutan  yang  dimaksudkan  oleh UNESCO mengacu pada peningkatan taraf hidup masyarakat dan pelaksanaan pembangunan yang efisien dengan mempertimbangkan keberadaan lingkungan  sebagai  tempat  yang  kondusif yang  menjamin  keberlangsungan  hidup umat manusia.
Implementasi pembangunan berekelanjutan  mempertimbangkan  ketiga perspektif  seperti  yang  dikemukakan  oleh UNESCO  diatas.  Untuk  itu  dibutuhkan instrumen  khusus  yang  berfungsi  untuk meningkatkan partisipasi masyarakat sehingga kerangka pembangunan berkelanjutan dapat berjalan sesuai dengan tujuannya.  Instrumen  khusus  tersebut muncul  dari  penjabaran Education  of
sustainable  for  development ( ESD )  yang secara  khusus  bertujuan  untuk  menDesain melaksanakan  serta  mengevaluasi  hal-hal yang  berkaitan  dengan  pembangunan  baik yang telah dilaksanakan maupun yang akan dilaksanakan.  Dengan  demikian  aspek
pendidikan dijadikan sebagai ujung tombak utama dalam merealisasikan dan menjamin terciptanya partisipasi publik.
Dalam  konteks  keindonesiaan  kita kiranya konsep ESD harus ditopang dengan pemahaman  dari  warga  negara  dalam mewujudkan  partisipasi  dimaksud.  Oleh karena  itu  proses  penyadaran  untuk mengubah  perilaku  dan  gaya  hidup  yang cenderung  konsumtif  dan  destruktif  perlu ditanamkan  dan  dikembangkan  mulai  dari pendidikan  formal.  Ruang  yang  kiranya tepat  dalam  membentuk  karakter  warga negara melalui jalur pendidikan terakomodir melalui pendidikan kewarganegaraan  (PKn).  Namun  lebih lanjut,  pemahaman  terhadap  pendidikan kewarganegaraan  harus  juga  mengarah pada  lahirnya  pola  pendidikan  lokal  yang secara  teknis  tidak  dapat  direalisasikan dalam pendidikan formal. Hal ini mengingat PKn tidak hanya dapat dipelajari di  persekolahan  tetapi  juga  dimasyarakat. Cogan  (dalam  Budimansyah  dan  Suryadi, 2008:5):
Citizenship  education or education for  citizenship...The  more  inclusive term  and  encompasses  both  these in-school  experiences  as  well  as out-of-school or non- formal/informal  learning  which
60
takes  place  in  the  family,  the religious  organization,  community organizations, the media etc, which help  to  shape  the  totality  of  the citizen.
Pernyataan diatas menunjukan bahwa pendidikan kewarganegaraan mencakup  pengalaman  belajar  disekolah dan  diluar  sekolah,  seperti  yang  terjadi  di lingkungan  keluarga,  dalam  organisasi keagamaan, dalam organisasi kemasyarakatan.  Penjelasan  diatas  sesuai dengan  salah  satu  tujuan  dari  Pendidikan Kewarganegaraan  (PKn).  Wahab  dan Saprya,  (2011,  hlm.  311)  mengemukakan tujuan  PKn  adalah  “Untuk  membentuk warga  negara  yang  baik  ( to  be  good citizens ).”  Warga  negara  yang  baik tentunya  mampu  berpikir  dan    bertindak sesuai dengan tuntutan dan harapan negara. Azis  Wahab    (dalam  Wahab  dan  Saprya, 2011,  hlm.  311)  mengidentifikasi  warga negara  yang  baik  adalah  “warga  negara yang memahami dan mampu melaksanakan dengan  baik  hak-hak  dan  kewajibannya sebagai  individu  warga  negara,  memiliki kepekaan  dan  tanggung  jawab  sosial  ...”. Dengan berpartisipasi melestarikan budaya bangsa  maka  individu  telah  menjalankan tujuan dari PKn karena mampu menjalankan  kewajibannya  sebagai  warga negara yang diharapkan oleh negara.
Upaya  untuk  mengubah  perilaku dan gaya hidup bagi transformasi masyarakat  yang  positif  ini  berkaitan dengan  pembentukan  karakter  warga negara.  Cogan  dalam  Sapriya  (2004) mengemukakan bahwa ada delapan karakteristik  yang  perlu  dimiliki  warga negara sehubungan dengan semakin beratnya  tantangan  yang  harus  dihadapi dimasa  mendatang.  Karakteristik  warga negara tersebut meliputi, pertama; kemampuan  mengenal  dan  mendekati masalah sebagai  warga  negara masyarakat global. Kedua; kemampuan  bekerjasama dengan  orang  lain  dan  memikul  tanggung jawab atas peran atau kewajibannya dalam masyarakat. Ketiga; kemampuan  untuk memahami,  menerima,  dan  menghormati perbedaan-perbedaan  budaya. Keempat; kemampuan  berpikir  kritis  dan  sistematis. Kelima; kemauan  menyelesaikan  konflik dengan  cara  damai  tanpa  kekerasan. Keenam;  kemauan  mengubah  gaya  hidup dan pola makanan pokok yang sudah biasa, guna melindungi lingkungan hidup. Ketujuh; memiliki  kepekaan  terhadap  dan mempertahankan hak azasi manusia (seperti  hak  kaum  wanita,  minoritas  etnis, dsb). Kedelapan; kemauan dan kemampuan berpartisipasi dalam kehidupan politik pada tingkatan pemerintahan lokal, nasional, dan
internasional. Dengan demikian pendidikan untuk  pembangunan  berkelanjutan  sangat berkaitan erat dengan PKn.
Berkaitan  dengan  partisipasi  dan karakter  warga  negara  dalam  kerangka budaya maka penelitian ini berkenan untuk menelaah kondisi yang sedang terjadi pada masyarakat Lamaholot. Secara khusus akan menelusuri  hal-hal  yang  berkaitan  dengan pemanfaatan  GG  serta  pengkonversiannya dalam menjamin keberlangsungan upacara adat  perkawinan.  Kiranya  kondisi  riil kehidupan  budaya  akan  dijadikan  obyek dalam penelitian ini. Hal ini senada dengan yang  dikemukakan  oleh  Somantri  (dalam Wahab dan Saprya, 2011, hlm. 316); bahwa “Objek  studi Civics dan Civics  Education adalah  warga  negara  dalam  hubungannya dengan  organisasi  kemasyarakatan,  sosial, ekonomi, agama, kebudayaan dan negara.” Dengan  demikian  kebudayaan  sangat  erat kaitannya  dengan  PKn  karena  merupakan salah satu objek kajian dari PKn. Penelitian ini  dilakukan  tidak  sekedar  menelusuri fenomena yang terjadi namun lebih dari itu diniati untuk memberikan konstruk pemikiran  baru  yang  merujuk  pada terciptanya  implementasi  pembangunan berkelanjutan.

## Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah penelitian di atas, maka peneliti mengajukan  pertanyaan  penelitian  sebagai berikut:
1. Bagaimana persepsi masyarakat Lamaholot terhadap konversi Belis GG ke bentuk lain ?
2. Bagaimana partisipasi masyarakat
Lamaholot dalam pembangunan berkelanjutan?

## Tujuan Penelitian
Tujuan  umum  pemenelitian  ini untuk  mendeskripsikan  fenomena  yang berkembang di masyarakat tentang; Konversi Belis GG  dalam  upacara  adat perkawinan pada masyarakat Lamaholot di Kabupaten  Flores  Timur  -  Nusa  Tenggara Timur, dengan mendeskripsikan bagaimana partisipasi warga negara dalam mendukung pembangunan berkelanjutan.
1. Mendeskripsikan  bagaimana  persepsi masyarakat Lamaholot terhadap
konversi Belis GG ke bentuk lain.
2. Mendeskripsikan bagaimana partisipasi masyarakat Lamaholot
dalam pembangunan berkelanjutan.

## METODE PENELITIAN
Desain penelitian ini menggunakan pendekatan  kualitatif  dengan  metode fenomenologi. Menurut Bogdan dan Taylor dalam Moleong, (2007, hlm.4) “penelitian kualitatif sebagai prosedur penelitian yang menghasilkan  data  deskriptif  berupa  kata- kata tertulis atau lisan dari orang-orang dan perilaku  yang  dapat  diamati.”  Pendekatan penelitian  kualitatif  merupakan  sebuah metode penelitian yang berlandaskan pada filsafat postpositivisme. Metode fenomenologi  berfokus  pada  pengalaman subyektif  manusia  dan  interpretasi  dunia.
Fenomenologi  juga  menekankan  aspek subjektif  dari  perilaku  manusia.  Oleh karena itu peneliti berusaha untuk masuk ke dalam  dunia  konseptual  para  pemangku adat,  tokoh  masyarakat  dan  masyarakat Lamaholot  sehingga  peneliti  mengerti  apa dan  bagaimana  peran  dan  partisipasi masyarakat dalam membangun kebudayaan yang berkelanjutan.
Sebagaimana  dijelaskan  Schutz dalam  Sudikin  (2002)  bahwa  tugas fenomenologi adalah menghubungkan
antara pengetahuan ilmiah dengan pengalaman  sehari-hari  dari  kegiatan dimana  pengalaman  dan  pengetahuan berakar. Tradisi fenomenologi berkonsentrasi  pada  pengalaman  pribadi
termasuk  bagian  dari  individu-individu yang  ada  saling  memberikan  pengalaman satu  sama  lainnya.  Inti  dari  tradisi fenomenologi adalah mengamati kehidupan dalam keseharian dalam suasana yang alamiah. Tradisi memandang manusia secara aktif menginterpretasikan pengalaman mereka sehingga mereka dapat memahami lingkungannya melalui pengalaman personal dan langsung dengan lingkungannya. Titik berat tradisi fenomenologi  adalah  pada  bagaimana individu  berpresepsi  serta  memberikan interpretasi pada pengalaman subyektifnya.
Lokasi  penelitian  ini  dilaksanakan di Kelurahan Waibalun, Kecamatan Larantuka,  Kabupaten  Flores  Timur-Nusa Tenggara Timur. Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini menggunakan observasi,  wawancara,  dan  dokumentasi. Validitas  penelitian  dengan  menggunakan triangulasi  sumber  dan  teknik  penelitian. Sedangkan  analisis  data  reduksi  data, display data, dan verifikasi/ kesimpulan.

## HASIL PENELITIAN
1. Persepsi masyarakat Lamaholot terhadap  konversi Belis GG  ke  bentuk lain
Kesediaan  merubah  bentuk Belis GG kebentuk lain merupakan partisipasi
masyarakat Lamaholot
dalam pembangunan berkelanjutan bidang budaya. Dalam pergantian bentuk Belis tentunya  mempunyai  pro  dan  kontra dalam perealisasiannya. Untuk itu harus mempunyai alasan-alasan yang membuat masyarakat bersedia melaksanakannya sebagai bentuk apresiasi terhadap konsep pembangunan berkelanjutan.  Dari  hasil  obeservasi, wawancara,  dan  studi  dokumentasi didapatkan  bahwa;  pandangan  atau persepsi masyarakat Lamaholot terhadap  konversi Belis GG  kebentuk lain  adalah  untuk  melestarikan  budaya. Hal ini Sebagai respon terhadap kondisi kelangkaan GG di Flores Timur. Dengan kelangkaan  ini  maka  pelaksanaan upacara  adat  perkawinan  sangat  sulit untuk  dilaksanakan.  Oleh  karena  itu apabila  mempertahankan  penggunaan GG  sebagai Belis akan  mengakibatkan budaya perkawinan tidak dapat dijalankan.
2.    Partisipasi  masyarakat  Lamaholot dalam pembangunan berkelanjutan.
Partisipasi  yang  dilakukan  oleh masyarakat Lamaholot yang dimaksudkan  disini  adalah  partisipasi dalam  bidang  budaya.  Hal  ini  didapat dari  hasil  observasi,  wawancara,  dan
dokumentasi yang dilakukan dilapangan.  Dari  hasil  wawancara diperoleh  adanya    keterangan  bahwa masyarakat  Lamaholot  yang  menetap dikelurahan  Waibalun  menggunakan GG  dalam  upacara  adat  perkawinan sejumlah 3 batang. Berdasarkan keterangan  dilapangan  akhir-akhir  ini tuntutan  jumlah  tersebut  sudah  dapat dikurangi.  Hal  itu  disesuaikan  dengan kemampuan pihak laki-laki. Namun  jika tuntutan  terhadap  GG  tidak  dapat dipenuhi  maka  pemenuhannya  dapat digantikan dengan benda lain. Jenis dan jumlah benda yang dimaksud tergantung pada hasil kesepakatan.
Berdasarkan data lapangan sebagaimana  yang  telah  dibeberkan diatas mengindikasikan bahwa masyarakat  Lamaholot  menyepakati pergantian  GG  dengan  benda  lain  dan atau  pengurangan  jumlah  GG  semata- mata  untuk  mempertahankan  budaya perkawinan  yang  merupakan  tradisi yang  didalamnya  terkandung  nilai-nilai luhur.  Respon  yang  dibarengi  dengan tindakan  nyata  dalam  perkawinan  adat Lamaholot  adalah  wujud  penyesuaian keterbatsan  sumber  daya  alam  dengan kebutuhan kebudayaan dimaksud.

## 64
Dari  respon  yang  telah  dilakukan oleh  masyarakat  Lamaholot  ini  dapat dikatakan  bahwa  masyarakat  telah berpartisipasi dalam pelestarian budaya.
Pengkonversian wujud Belis GG kebentuk lain merupakan bentuk partisipasi masyarakat Lamaholot dalam pelestarian  budaya  yang  mendukung konsep  pembangunan  berkelanjutan bidang  budaya.  Hal  ini  dibuktikan dengan pengurangan GG dalam pemenuhan  adat  perkawinan. Selain itu apabila  pemenuhan Belis GG  masih belum  dapat  dipenuhi  maka  akan menggunakan benda lain sebagai pengganti wujud GG tersebut.

## PEMBAHASAN PENELITIAN
1. Persepsi masyarakat Lamaholot terhadap konversi wujud Belis GG ke bentuk lain
Persepsi masyarakat Lamaholot terhadap  penggunaan  GG  sebagai Belis telah  berubah.  Hal  ini  dibuktikan  dengan
kesediaan
masyarakat
Lamaholot
menggunakan wujud lain untuk menggantikan GG. Masyarakat Lamaholot melakukan  perubahan  wujud  dimaksud sebagai  respon  atas  kelangkaan  GG  yang ada di  Flores Timur. Bila wujud GG terus dipertahankan  maka  akan  mengakibatkan budaya perkawinan masyarakat Lamaholot
tidak  dapat  terlaksana.  Dengan  demikian perubahan  wujud  GG  dapat  dimaknai sebagai bentuk pelestarian budaya.
Halim, (2005) mengemukakan Persepsi adalah proses dimana seseorang memperoleh  informasi  dari  lingkungan sekitar. Persepsi merupakan suatu hal yang aktif.  Persepsi  memerlukan  pertemuan nyata  dengan  suatu  benda  dan  juga membutuhkan  proses  kognisi  serta  afeksi. Persepsi membantu individu untuk menggambarkan dan menjelaskan apa yang dilakukan  oleh  individu.  Berpersepsi  atau mengamati  sama  dengan  percaya  pada dunia. Manusia digambarkan berada dalam dunia dan persepsi ialah relasi asli manusia dengan dunia. Hal senada juga diungkapkan oleh Rakhmat (dalam Irawan, 2010) bahwa persepsi merupakan pengalaman  mengenai  objek,  peristiwa, atau  hubungan  yang  diperoleh  dengan menyimpulkan  informasi  dan  menafsirkan yang melibatkan sensasi, atensi, ekspetasi, motivasi dan memori.
Persepsi  yang  telah  diberikan  oleh masyarakat  Lamaholot  ini  merupakan hasil dari menafsirkan dan menyimpulkan informasi  dari  lingkungan  sekitar  yang kemudian  dihubungkan  dengan  tradisi dalam  kebudayaan  yang  mereka  jalankan. Hasil dari persepsi ini masyarakat kemudian
bersedia melakukan perubahan wujud Belis GG  kebentuk  lain.  perubahan  bentuk Belis GG kebentuk lain merupakan hasil persepsi masyarakat  Lamaholot  untuk  melestarikan budaya.  Hal  ini  kemudian  implikasi terhadap pembangunan berkelanjutan bidang budaya.
Dari  persepsi  yang  diberikan  oleh masyarakat  Lamaholot  ini,  membuktikan masyarakat telah berperan dalam perubahan  dan  pembangunan.  Perubahan dan  pembangunan  yang  dilakukan  adalah didalam  institusi  sosial,  khususnya  pada komunitas  masyarakat  mereka.  Hal  ini sejalan  dengan  perpsektif  sosial-budaya yang  berkaitan  dengan  manusia  dan interaksi  dengan  sesamanya.  Seperti  yang dikemukakan  oleh  Puslitbang  Kemdiknas (2010,  hlm.16);  “perspektif  sosial-budaya merupakan  institusi  sosial  dan  peran manusia dalam perubahan dan pembangunan”.
Dalam proses pembangunan berkelanjutan yang dilakukan oleh masyarakat Lamaholot tersebut merupakan suatu  langkah  perubahan  untuk  mencapai suatu  tujuan  tertentu.  Tujuannya  adalah untuk  menjalankan  kebudayaan  yang mereka  miliki.  Selain  untuk  menjalankan budaya, perubahan ini dilakukan agar nilai- nilai  yang  ada  didalam  adat  perkawinan
tidak  hilang  begitu  saja.  Dengan  adanya proses  perubahan  ini  maka  generasi  yang akan datang juga dapat merasakan, melihat dan sadar akan nilai-nilai yang terkandung dalam upacara adat perkawinan.
Didalam  upacara  adat  perkawinan khususnya  yang  berkaitan  dengan Belis terkandung  nilai-nilai  yang  sangat  luhur. Nilai luhur ini berhubungan dengan sesama manusia maka kiranya layak dipertahankan oleh  masyarakat  Lamaholot.  Walaupun terjadi  perubahan  bentuk,  nilai-nilai  yang ada  dalam  sebuah GG tersebut  tidak dihilangkan.  Oleh karena itu tindakan yang telah dilakukan oleh masyarakat Lamaholot telah  sesuai  dengan  konsep  pembangunan berkelanjutan. Tindakan ini memperlihatkan bahwa masyarakat Lamaholot  mampu  bersikap  bijaksana dalam  mengimplementasikan  kebudayaan yang  sesuai  dengan  tujuan  pembangunan berkelanjutan. Selain menunjukan keterlibatan  dan  keberpihakan  terhadap pembangunan  berkelanjutan,  konversi  GG yang dilakukan oleh masyarakat Lamaholot adalah upaya untuk menunjukan eksistensinya sebagai masyarakat berbudaya.
66
2.  Konversi Belis GG  sebagai  upaya melaksanakan pembangunan berkelanjutan
Pengkonversian  wujud Belis GG kebentuk lain merupakan bentuk partisipasi masyarakat  Lamaholot  dalam  pelestarian budaya yang mendukung konsep pembangunan berkelanjutan bidang budaya.  Bidang  budaya  merupakan  aspek penting dalam pembangunan.
Pembangunan budaya menjadi pertimbangan  yang  utuh  dan  menyeluruh dengan  pembangunan  pada  umumnya. Salah  satu  aspek  dalam  budaya  adalah perkawinan atau yang dapat disebut dengan budaya  perkawinan.  Dengan  demikian maka  perkawinan,  dalam  kaitan  dengan budaya  kiranya  harus  mampu  dikemas sehingga  keberadaannya  dapat  memenuhi syarat pembangunan secara umum.
Partisipasi  masyarakat  dalam  kerangka budaya  perkawinan  merupakan  gerak dalam mendorong pembangunan berkelanjutan.
Partisipasi  masyarakat  Lamaholot dalam  budaya  perkawinan  adalah  bentuk suport sistem dari pembangunan dimaksud.
Partisipasi yang demikian adalah partisipasi dalam  prespektif  sosial-budaya.  Dalam rangka menjalankan pembangunan berkelanjutan  dalam  bidang  budaya  maka
masyarakat  Lamaholot  menyetujui  adanya pergantian GG ke bentuk lain sebagai salah satu media dalam Belis .
Dalam  budaya  setempat  GG  menjadi media utama yang digunakan sebagai ikon Belis .  Tuntutan  budaya  perkawinan  yang berkaitan dengan GG kini telah mengalami perubahan  bentuk.  Perubahan  bentuk dimaksut berimbas pada tuntutan Belis. Hal ini  terlihat  dari  pengurangan  jumlah  GG sebagai Belis dan pergantian GG ke bentuk uang. Pengkonversian ini dilakukan semata-mata  untuk  tetap  menjalankan kebudayaan  yang  telah  diwariskan  secara turun  temurun.  Karena  apabila  tidak melakukan  pengkonversian  ini  maka budaya  perkawinan  pada  masyarakat Lamaholot perlahan akan hilang dikarenakan semakin sulit untuk dilaksanakan.
Partisipasi adalah suatu tindakan turut serta baik secara individu maupun kelompok  dalam  suatu  kegiatan  tertentu. Dalam Kamus Bahasa Indonesia,
partisipasi  adalah  perihal  turut  berperan serta pada suatu kegiatan atau keikutsertaan atau peran serta. Dengan demikian tindakan yang  telah  dilakukan  oleh  masyarakat Lamaholot  merupakan  sebuah  bentuk partisipasi. Hal ini didasari oleh kesediaan
masyarakat  Lamaholot  untuk  bersedia mengkonversikan Belis GG ke bentuk lain.
Bentuk partisipasi yang dilakukan oleh masyarakat  Lamaholot  ini  merupakan partisipasi yang dilakukan secara bersama- sama  dengan  orang  lain,  atas  dasar kesepakatan, keterlibatan emosi dan tujuan tertentu.  Seperti  yang  dikatakan  Henryk1 (2013,  hlm.613)  “Konsep  partisipasi mencakup  kerjasama  antara  semua  unsur terkait  dan  merupakan  suatu  kesepakatan, harapan,  persepsi  dan  sistem  komunikasi dimana kemampuan dan pendidikan mempengaruhi  sikap  dan  cara  berprilaku seseorang.”
Dengan  demikian  melihat  partisipasi yang  telah  dilakukan  oleh  masyarakat Lamaholot, maka masyarakat telah berpikir tentang pembangunan berkelanjutan dalam bidang  budaya  khususnya  dalam  adat perkawinan.  Seperti  yang  dikemukakan, oleh I Nyoman Sumaryadi, (2010,hlm. 46) terdapat berbagai cara untuk berpartisipasi dengan  mengatakan  “...baik  dalam  bentuk pernyataan maupun dalam bentuk kegiatan dengan memberi masukan pikiran, tenaga, waktu,  keahlian,  modal  dan  atau  materi, serta  ikut  memanfaatkan  dan  menikmati hasil –hasil pembangunan”.
Berkaitan  dengan  PKn,  berpatisipasi untuk mencapai tujuan dan cita-cita negara merupakan  salah  satu  perilaku  untuk menjadi  warga  negara  yang  baik,  sesuai dengan tujuan PKn. Seperti yang dikemukakan  Wahab  dan  Saprya  (2011), “Pendidikan Kewarganegaraan
(civic/citizenship education) bertujuan untuk membentuk warga negara yang baik (to  be  good  citizens).” Untuk  menjadi warga  negara  yang  baik  tentunya  harus mempunyai kriteria-kriteria tertentu. Numan  Somantri  (dalam  Wahab  dan Saprya,  2011,  hlm.  311)  menyatakan: “warga  negara  yang  baik  adalah  warga negara  yang  patriotik,  toleran,  setia terhadap  bangsa  dan  negara,  beragama, demokratis ..., Pacasila sejati.” Sedangkan kriteria lain dikemukakan oleh Azis Wahab (dalam  Wahab  dan  Saprya,  2011,  hlm. 311):
Warga negara yang baik adalah warga negara  yang  memahami  dan  mampu melaksanakan  dengan  baik  hak-hak dan  kewajibannya  sebagai  individu warga negara, memiliki kepekaan dan tanggung jawab sosial, mampu memecahkan masalah-masalahnya sendiri  dan  juga  masalah-masalah kemasyarakatan  secara  cerdas  sesuai dengan fungsi dan peranannya (socially sensitive, socially
68
responsible, dan socially intetligence), memiliki sikap disiplin pribadi, mampu  berpikir  kritis  kreatif,  dan inovatif  agar  dicapai  kualitas  pribadi dan  perilaku  warga  negara  dan  warga masyarakat  yang  baik (socio  civic behavior dan desirable  personal qualities).
Dengan  demikian  maka  partisipasi yang  telah  dilakukan  oleh  masyarakat Lamaholot  telah  berjalan  sesuai  dengan tujuan pendidikan kewarganegaraan.
Tindakan  yang  telah  dilakukan  oleh masyarakat Lamaholot membuktikan bahwa  masyarakat  Lamaholot  mampu berpikir secara cerdas dalam berpartisipasi menyelesaikan masalah yang dihadapinya. Hal  ini  terlihat  dari  :  (1)  kemampuan masyarakat berpikir tentang cara melaksanakan  upacara  adat  perkawinan tanpa  ketersediaan  gading  gajah.  Ini dibuktikan  dengan  pengurangan  jumlah gading gajah dalam tuntutan adat perkawinan  dan  pergantian  gading  gajah kebentuk lain sebagai Belis . (2) kemampuan  masyarakat  Lamaholot  dalam menyesuaikan kebutuhan kebudayaan dengan ketersediaan GG. Hal ini termaknai dengan  penggunaan  wujud  lain  dengan tetap menjunjung nilai-nilai yang terkandung dalam GG. Masyarakat
Lamaholot dipandang mampu mengkomunikasikan  nilai-nilai  budaya yang terkandung dalam GG meskipun GG telah digantikan dengan wujud lain.
Partisipasi  masyarakat  Lamaholot yang  telah  mengkonversikan Belis GG kewujud  lain  ini  dapat  dijadikan  bahan pembelajaran bagi daerah-daerah lain yang mempunyai  permasalahan  yang  sama dalam  menjalankan  tradisi  atau  adat istiadatnya. Karena mengingat PKn mencakup  suatu  pengalaman  belajar  baik itu  disekolah  maupun  di  luar  sekolah  atau di  masyarakat seperti  yang  terjadi  di lingkungan  keluarga,  dalam  organisasi keagamaan, dalam organisasi kemasyarakatan  dan  dalam  media.  Cogan (dalam Budimansyah dan Suryadi, 2008)
Dengan demikian masyarakat Lamaholot  sebenarnya  telah  menunjukan kompetensi-kompetensi yang menjadi tujuan dari PKn. Oleh karena itu maka ide dan tindakan yang dilakukan oleh masyarakat  Lamaholot  adalah  sebuah pembelajaran  yang  dapat  dikembangkan melalui  pembelajaran  PKn  disekolah. Fenomena  dalam  masyarakat  Lamaholot dapat dijadikan contoh dalam pembelajaran PKn  khususnya  yang  berkaitan  dengan partisipasi masyarakat dalam pembangunan berkelanjutan bidang kebudayaan.

## KESIMPULAN
Partisipasi  yang  dilakukan  oleh masyarakat  Lamaholot  adalah  partisipasi dalam  pelestarian  budaya.  Partisipasi  ini dilakukan  dengan  bersedia  mengurangi jumlah GG, maupun mengkonveriskan GG sebagai Belis kedalam  wujud  lain.  Wujud lain  yang dipilih  sebagai  pengganti adalah wajaklolon yang  berisikan  sejumlah  uang sesuai  kesepakatan  dalam  musyawarah adat.  Pengurangan  jumlah Belis maupun pergantian  GG  sebagai  wujud Belis merupakan  cara  yang  dilakukan  untuk
melestarikan
budaya perkawinan
masyarakat Lamaholot.
Kesediaan  ini  menunjukan  bahwa masyarakat  Lamaholot  telah  berpartisipasi langsung dalam pembangunan berkelanjutan  khususnya  perspektif  sosial budaya  pada  bidang  kebudayaan.  Dengan bersedia  mengurangi  jumlah  GG,  maupun mengkonversikan GG sebagai Belis kedalam wujud lain maka budaya masyarakat Lamaholot dalam adat perkawinan  dapat  tetap  dilaksanakan. Karena apabila tidak melakukan pengurangan  dan  pengkonversian  GG  ini maka budaya perkawinan pada masyarakat Lamaholot  perlahan  akan  hilang  karena pemenuhan  tuntutan Belis semakin  sulit untuk dilaksanakan.
Proses  perubahan  ini  menunjukan kesadaran  dari  masyarakat  Lamaholot dalam melestarikan budaya. Bahwa pelestarian  budaya  bukan  semata-mata mempertahankan bentuk budaya yang ada, tetapi  dengan  mempertahankan  nilai  yang ada  didalam  budaya  tersebut.  Proses pembinaan kesadaran tersebut salah satunya  melalui  proses  internalisasi  nilai pendidikan  tradisi  yang  secara  terus menerus dilakukan oleh masyarakat Lamaholot. Karena masyarakat Lamaholot merasa  bahwa  nilai-nilai  yang  ada  dalam sebuah Belis itu sangat penting.
Berkaitan dengan PKn, proses melestarikan kebudayaan merupakan salah satu  tujuan  dari  PKn,  terutama  PKn kemasyarakatan.  Karena  mengingat  PKn tidak hanya terfokus dalam domain formal di persekolahan, karena warga negara lebih banyak  menggunakan  waktu  nya  dalam lingkungan masyarakat. Sehingga tindakan yang  telah  dilakukan  oleh  masyarakat Lamaholot ini memberikan kontribusi yang sangat baik terhadap PKn kemasyarakatan, guna membentuk partisipasi dan kesadaran warga negara dalam melestarikan kebudayaan.
Hasil  Penelitian  ini  menggambarkan tujuan  dari  PKn.  Meskipun  masyarakat Lamaholot  tidak  terlalu  mengerti  dan
memahami komepetensi-kompetensi kewarganegaraan,  namun  dalam  aplikasi dilapangan ternyata masyarakat Lamaholot telah  melakukan  pengamalan  nilai-nilai kompetensi kewarganegaraan dalam kesehariannya.  Sesuai  dengan  tujuan  dari Pendidikan  Kewarganegaraan  itu  sendiri, yakni  meningkatkatkan  partisipasi  warga negara.  Dengan  melestarikan  budaya perkawinan,  maka  masyarakat  Lamaholot telah  mencerminkan  perilaku  sebagai warga  negara  yang  baik  sesuai  dengan tujuan dari PKn. Seperti berpartisipasi aktif dalam kehidupan terutama dalam hal dalam melestarikan kebudayaan khususnya budaya perkawinan.

## DAFTAR PUSTAKA
Alwasilah, A.C. (2009). Pokoknya Kualitatif  (Dasar-Dasar  Merancang dan Melakukan Penelitian
Kualitatif) . Jakarta: Pustaka Jaya. Arikunto,  Suharsimi.  (2006). Prosedur
Penelitian Suatu Pendekatan
Praktik . Jakarta: Rineka Cipta.
Budimansyah, Dasim. Dan Suryadi, Karim
(2008). PKN dan Masyarakat
Multikultural .  Bandung:  Program
Studi Pendidikan Kewarganegaraan.
Bungin, B. (2007). Penelitian Kualitatif. Jakarta: Kencana Prenada Media Group.
Bungin, B. (2012). Penelitian Kualitatif: Edisi Kedua. Jakarta: Kencana Prenada Media Group.
Dwiningrum,S.I.A,  (2011). Desentralisasi dan  Partisipasi  Masyarakat  dalam Pendidikan. Yogyakarta:  Pustaka Pelajar.
Halim, Deddy. (2005), Psikologi Arsitektur: Pengantar Kajian Lintas
Disiplin , Grasindo, Jakarta
Isbandi Rukminto Adi. (2007). Perencanaan Partisipatoris Berbasis  Aset  Komunitas:  dari Pemikiran Menuju Penerapan ,
Depok: FISIP IU Press.
Koentjaraningrat,  (2009). Pengantar  Ilmu Antropologi  (Edisi  Revisi  2009). Jakarta: Rineka Cipta.
Kuswarno,  Engkus.  (2008). Etnografi
Komunikasi: Pengantar dan Contoh
Penelitiannya. Bandung: Widya Padjajaran
Moleong, L.J. (2003). Metode Penelitian Kualitatif . Bandung: PT Remaja Rosdakarya Bandung.
Moleong,  J.L.  (2004). Metode  Penelitian Kualitatif .  Bandung:  PT  Remaja Rosdakarya Bandung
Moleong,  J.L.  (2007). Metode  Penelitian Kualitatif .  Bandung:  PT  Remaja
Rosdakarya Bandung
Muktar, (2013). Metode Praktis Penelitian Deskriptif Kualitatif . Jakarta:
REFERENSI (GP Press Group)
Mulyana, Deddy (2001), Ilmu Komunikasi Suatu  Pengantar .  Bandung  :  PT.
Remaja Rosda Karya
Mulyana,  Deddy.  (2008). Metodologi Penelitian  Komunikasi .  Bandung  :
Remaja Rosda Karya.
Pemerintah  Provinsi  Sumatera  Selatan. (2001). Palembang: Pemprov
Sapriya  dan  Winataputra,  Udin.  (2004).
Pendidikan
Kewarganegaraan:
Model  Pengembangan  Materi  dan
Pembelajaran . Bandung:
Laboratorium PKn-FPIPS UPI.
Satori,  Djam’an  dan  Komariah,  Aan
(2009). Metodologi Penelitian
Kualitatif. Bandung : Alfabeta
Sobur, Alex. (2013).Filsafat Komunikasi Tradisi dan Metode Fenomenologi .
Bandung: PT. Remaja Rosda Karya.
Soekanto, Soerjono.(1994) Sosiologi Suatu Pengantar , Jakarta: PT Raja Grafindo Persada.
Soekanto, Soejono. (2004). Sosiologi Suatu
Pengantar. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada.
Sugiyono. (2011). Metode Penelitian Pendidikan (Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif dan R & D) .
Bandung: Alfabeta.
Sugiyono. (2013). Memahami Penelitian Kualitatif . Bandung: Alfabeta.
Sukidin. (2002). Metode Penelitian Kualitatif Perspektif Mikro.
Surabaya: Insan Cendekia
Sulasman dan Setia Gumilar. (2013). Teori- Teori  Kebudayaan  Dari  Teori Hingga Aplikasi . Bandung: Pustaka Setia.
Sulaeman, Munandar. (2012). Ilmu Budaya Dasar,  Pengantar  Ke  Ilmu  Sosial Budaya Dasar/ISBD/ Social Culture. Bandung:  PT  Refika Adikarya

## 72
Suprastowo,  Philip  dkk.  (2010).  Model
Pendidikan  untuk  Pembangunan Berkelanjutan ( Education for Sustainable
Development / ESD ) melalui  Kegiatan  Intrakurikuler.
Jakarta: Pusat Penelitian Kebijakan Badan Penelitian dan Pengembangan Kementerian Pendidikan Nasional Syahri,  Mohamad.  (2013). Pembangunan Berkelanjutan Berbasis Green Moral.  Bandung :  Widya  Aksara
Press
Syani,  Abdul.  (1994). Sosiologi  dan
Perubahan  Masyarakat .  Bandar Lampung: Pustaka Jaya.
Tutik,  Triwulan  Titik.  (2010). Hukum Perdata  dalam  Sistem  Hukum
Nasional . Jakarta: Kencana Prenada Media Group.
Wahab,  Abdul  Aziz  dan  Sapriya  (2011).
Teori  dan  Landasan  Pendidikan Kewarganegaraan. Bandung :
Alfabeta
Winarno, (2012). Paradigma Baru Pendidikan . Kewarganegaraan
(Panduan  Kuliah  di  Perguruan Tinggi) , Jakarta: Bumi Aksara.
Winataputra,  Udin  Saripudin.  (2012).
Pendidikan Kewarganegaraan Dalam Perspektif Pendidikan Untuk Mencerdaskan  Kehidupan  Bangsa (Gagasan, Instrumen, dan Praksis) . Bandung: Widya Aksara Press

## Jurnal :
Anderson,  A.  (2014).  Climate  Change Education  for  Mitigation  and Adaptation . Journal of Education for Sustainable
Development, 6  (2),  hlm.  191–
206
An-Naf.J.(2005). Pembangunan Berkelanjutan Dan Relevansinya Untuk  Indonesia. Jurnal  FISIP: MADANI , 2 (2).
Deviyanti,  Dea.  (2013)    Studi  Tentang Partisipasi  Masyarakat  Dalam
Pembangunan Di Kelurahan Karang Jati Kecamatan
Balikpapan  Tengah. eJournal Administrasi Negara , (1) 2, hlm. 380-394
Henryk1, S.(2013). Partisipasi Masyarakat
Dalam Pembangunan Di Kelurahan Sungai Keledang
Kecamatan  Samarinda  Seberang Kota  Samarinda. eJournal  Ilmu
Pemerintahan, 1  (2),  hlm 612  - 625
Hopkins,  C  (2012).  Twenty  Years  of
Education for Sustainable Development . Journal of Education for Sustainable
Development, 6 (1), hlm.1-4
Murdiono, M (2010). Strategi Internalisasi Nilai-Nilai Moral Religius Dalam Proses Pembelajaran di Perguruan Tinggi . Jurnal Ilmiah
Pendidikan Cakrawala
Pendidikan, 1 (3)
Nurhayati.E.D.  (2013).  Perubahan  Sistem
Perkawinan Masyarakat Besemah Di Pagar Alam Provinsi Sumatera Selatan. Jurnal Skripsi
Jurusan  Sosiologi Fakultas Ilmu
Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Sriwijaya
Pujiwiyana.  (2010).  Perubahan  Perilaku Masyarakat  Ditinjau  Dari  Sudut
Budaya. Jurnal Seni Dan Budaya, 1 (1), hlm 23-34
Rosana,  E.  (2011).  Modernisasi  Dan Perubahan Sosial. Jurnal TAPIs , 7 (12), hlm. 31-47
Suryaningsih,  H.W  dkk  (2012).  Persepsi Dan Perilaku Masyarakat Dalam Upaya Pelestarian  Hutan Rakyat Di  Desa  Karangrejo  Kecamatan Loano  Kabupaten  Purworejo. Jurnal EKOSAINS 4 (3), hlm. 27- 38
Utama,I.M.A. (2008) Pembangunan Berkelanjutan  Dalam  Kerangka Otonomi Daerah. Jurnal
Konstitusi  PKK-FH  Universitas
Udayana , 1 (1), hlm. 9.
Qian, Wei. (2013). Embracing the Paradox
in Educational Change for Sustainable  Development:  A Case of Accounting . Journal of Education for Sustainable Development, 7 (1), hlm. 75–93
Sumber Internet :
Jaya,  A.  (2004).  ‘ Konsep  Pembangunan Berkelanjutan ’
[Online].
Tersedia
di: http://file.upi.edu/Direktori/FIP/J UR._PEND._LUAR_SEKOLA H/195207251978031- ACE_SURYADI/askar_jaya.pdf . Diakses 26 November 2014.

## 74
Nasution,A.Z.  (2013)  ‘ Prinsip-Prinsip Pembangunan Berkelanjutan atau  Principle  of  Sustainability Development’ [Online]. Tersedia di: http://www.bangazul.com/- prinsip-prinsip-pembangunan- berkelanjutan. Diakses
26 November 2014. Salim, Emil (2003) ‘ Sains Dan Pembangunan Berkelanjutan’ [Online]. Tersedia
di:
ttp://www.cornerstone- msc.net/peat- portal/view_file.cfm?fileid=439.
Diakses 25 Februari 2014.