## ANALISIS DAYA SAING CRUDE PALM OIL (CPO) INDONESIA DI PASAR INTERNASIONAL
RASHID ANGGIT Y.A.D 1 , NI MADE SUYASTIRI Y.P 2 , ANTIK SUPRIHANTI 2 1 Alumni Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian UPN ”Veteran” Yogyakarta
2 Staf Pengajar Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian UPN ”Veteran” Yogyakarta

## ABSTRACT
This study aims to analyze export volume trend of Indonesian CPO in International market for the next 3 years and to analyze competitiveness of Indonesian crude palm oil in International market.
To analyze the competitiveness of Indonesian crude palm oil in International market used Revealed  Comparative  Advantage  analysis  (RCA)  to  analyze  comparative  advantage  and  Trade Specialization  Index  (ISP)  to  analyze  competitive  advantage.  Mean  while,  to  analyze  the  export volume of Indonesian crude palm oil in the international market for next 3 years used least squares method.
Results of this research show that trend of export volume of crude palm oil for the next 3 years tend  to  increase  in  2013-2015.  Indonesian  crude  palm  oil  has  comparative  disadvantage  in international  markets,  because  the  RCA  index  is  lower  than  1 is  about  0.85  but  Indonesian  CPO has competitive advantage that indicated from ISP that equal to 0,95 (stage IV/maturation).
Keywords: Comparative Advantage, Competitive Advantage, Trend Exports, CPO.

## PENDAHULUAN
Kelapa  sawit  merupakan  salah  satu komoditi  perkebunan  yang  menghasilkan minyak  sawit  mentah  (CPO; crude  palm  oil ) menjadi  andalan  komoditi  ekspor  Indonesia. Kelapa  sawit  memiliki  peran  strategis  karena (1)  kelapa  sawit  merupakan  bahan  baku  utama minyak goreng  sehingga  pasokan yang kontinyu ikut menjaga kestabilan harga minyak goreng.  Hal  ini  penting  karena  minyak  goreng merupakan  salah  satu  dari  sembilan  bahan pokok kebutuhan masyarakat sehingga harganya  harus  terjagkau  oleh  seluruh  lapisan masyarakat. (2) kelapa sawit sebagai salah satu komoditi  pertanian  andalan non migas, mempunyai  prospek  yang  baik  sebagai  sumber pendapatan  devisa  maupun  pajak  (3)  Dalam proses  produksi  maupun  pengolahan  mampu menciptakan  kesempatan  kerja  dan  sekaligus meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
(Cyirillus Benikrisanto, 2006)
Minyak kelapa sawit merupakan komoditas ekspor  yang  sangat  menguntungkan  karena harga  minyak  sawit  di  pasaran  Internasional cenderung mengalami peningkatan.
Pengembangan  kelapa  sawit  baik  melalui perluasan  areal,  peningkatan  kualitas  dan kuantitas  produksi  minyak  sawit  perlu  terus dilakukan  agar  mampu  bersaing  di  pasar International.  Berikut  disajikan  perkembangan luas  areal  dan  produksi  kelapa  sawit  di Indonesia  (Tabel  1).  Berdasarkan  data  pada tabel  1,  dapat  diketahui  bahwa  luas  areal perkebunan  kelapa  sawit  semakin  bertambah dari  tahun  2001-2010,  yang  diikuti  dengan produksi  yang  cenderung  meningkat  pula. Tahun  2009-2010  produksi  kelapa  sawit Indonesia  mengalami  peningkatan  sebesar 1.204.020  ton.  Hal  ini  merupakan  peluang besar  bagi  Indonesia  sebagai  salah  satu  negara pemasok  minyak  sawit  mentah  dunia,  untuk lebih  meningkatkan  daya  saingnya  di  pasar internasional.  Beberapa  lahan  digunakan/ disewakan oleh negara Malaysia sebagai negara kompetitor  terbesar  dalam  hal  mengekspor CPO ke pasar Internasional.
Rashid Anggit Y.A.D, Ni Made Suyastiri Y.P, Antik Suprihanti: Analisis Daya…
Tabel 1. Luas Areal dan Produksi Kelapa Sawit di Indonesia Tahun 2001-2010 No Tahun Luas Areal (Ha) Produksi (Ton) 1 2001 4.713.435 8.396.472 2 2002 5.067.058 9.622.345 3 2003 5.283.557 10.440.834 4 2004 5.284.723 10.830.389 5 2005 5.453.817 11.861.615 6 2006 6.594.914 17.350.848 7 2007 6.766.836 17.664.725 8 2008 7.363.847 17.539.788 9 2009*) 7.508.023 18.640.881 10 2010**) 7.824.623 19.844.901 Sumber : Direktorat Jendral Perkebunan 2010 Keterangan / Note : *) Sementara / Preliminary **) Estimasi / Estimation
Pemerintah harus mampu mengontrol penyewaan  lahan-lahan  kepada  negara  pesaing agar Indonesia bisa menjadi negara pengekspor CPO terbesar di dunia.
Saat  ini  Indonesia  menjadi  negara  dengan areal  kelapa  sawit  terluas  di  dunia  dengan jumlah  lebih  dari  7  juta  ha  dan  produksi minyak  sawit  mentah  ( Crude  palm  oil,  CPO ) diperkirakan  akan  meningkat  setiap  tahun. Dengan  melihat  kondisi  potensi  lahan  yang cukup  besar  ini,  harusnya  industri  minyak kelapa  sawit  Indonesia  bisa  memanfaatkan potensi  lahan yang cukup besar, supaya negara Indonesia  ini  menjadi  negara  pengekspor minyak  kelapa  sawit  mentah  ( Crude  palm  oil , CPO ) terbesar di dunia. Gambar 1 mengilustrasikan perkembangan volume ekspor minyak sawit selama kurun waktu 10 tahun.
Pada  Gambar  1  dapat  dilihat  bahwa perkembangan  volume  ekspor  minyak  sawit Indonesia tahun 1991-2000 berfluktuasi, volume  ekspor  perlahan-lahan  naik  dari  tahun 2001  sampai  mencapai  titik  tertinggi  pada tahun  2009,  kemudian  turun  pada  tahun  2010 dengan  nilai  penurunan  sebesar  966.681  kg. Volume  ekspor  pada  tahun  1998  mengalami penurunan  Volume  ekspor  yang  tidak  stabil dapat  mempengaruhi  daya  saing  minyak  sawit mentah Indonesia di pasar Internasional.
Minyak  sawit  mentah  Indonesia  harus mampu  bersaing  dengan  produk  minyak  sawit
mentah  dari  negara  lain.  Jika  minyak  sawit mentah Indonesia memiliki daya saing di pasar Internasional diharapkan akan lebih banyak lagi negara  yang  membeli  minyak  sawit  mentah dari  Indonesia  dan  para  pengusaha  akan  lebih bersemangat  lagi  untuk  memproduksi  minyak sawit mentah dengan mutu yang lebih baik dan biaya  produksi  yang  lebih  rendah  sehingga pada  harga-harga  yang  terjadi  di  pasar internasional  dapat  diproduksi  dan  dipasarkan oleh  produsen  dengan  memperoleh  laba  dan dapat mempertahankan kelangsungan produksinya.
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis trend volume ekspor CPO Indonesia pada tahun 2013-2015  dan  menganalisis  daya  saing (keunggulan komparatif dan keunggulan kompetitif) crude  palm  oil Indonesia  di  pasar International.

## LANDASAN TEORI Teori Perdagangan Internasional
Ada  dua  alasan  suatu  negara  melakukan perdagangan  internasional.  Pertama,  setiap negara mempunyai perbedaan dalam pemilikan sumberdaya  alam  dan  pengolahannya.  Kedua, negara-negara  yang  berdagang  bertujuan  untuk mencapai  skala  ekonomis (economics  of  scale) dalam  produksi  (Krugman  dan  Obsfeld,1994). Perbedaan  antar  negara  dalam  pemilikan sumberdaya tersebut  memberikan peluang bagi
Rashid Anggit Y.A.D, Ni Made Suyastiri Y.P, Antik Suprihanti: Analisis Daya…
terjadinya  perdagangan  antar  negara  dan masing-masing  menyumbangkan  keuntungan perdagangan (gains of trade) bagi mereka. Teori  perdagangan  internasional  yang pertama dikemukakan oleh David Ricardo, jika suatu  negara  dapat  memproduksi  barang  atau jasa  lebih  murah,  maka  negara  tersebut  akan memproduksi  barang  atau  jasa  tersebut  dari pada membeli dari negara lain atau mengimpor dari negara lain. Tetapi kalau biaya produksinya relatif lebih mahal bila dibandingkan  dengan  ongkos  produksi  di negara-negara  lainnya,  maka  barang  atau  jasa tersebut dibeli dari negara lain atau mengimpor dari  negara  lain.  Barang  atau  jasa  dengan ongkos  produksi  yang  relatif  lebih  rendah, disamping  bisa  di  konsumsi  sendiri,  juga  bisa di ekspor. Perdagangan antarnegara memungkinkan  terjadinya  tukar  menukar barang  dan  jasa,  pergerakan  sumberdaya  dan pertukaran serta perluasan penggunaan teknologi yang dapat mempercepat pertumbuhan  ekonomi  negara-negara  yang terlibat  di  dalamnya  (Salvatore,  1994).  Tanpa perdagangan  internasional  maka  harga  pasar suatu  produk  di  suatu  negara  akan  berbeda dengan negara lain, dengan adanya perdagangan  internasional  harga  yang  terjadi akan sama.
Gambar  2,  mengilustrasikan  perdagangan internasional  secara  teoritis,  suatu  negara (misal  negara  A)  akan  mengekspor  suatu komoditas  (komoditas  x)  ke  negara  lain  (misal negara  B)  apabila  harga  domestik  di  negara  A (sebelum  terjadi  perdagangan)  relatif  lebih rendah  dibandingkan  harga  domestik  di  negara B.  Kondisi  awal  di  negara  A  misalnya  berada dalam  kondisi  keseimbangan  dan  harga  berada pada  P1.  Pada  kondisi  ini  tidak  terjadi  ekspor dari negara A. Ketika harga berada pada posisi P2,  struktur  harga  yang  relatif  lebih  tinggi  ini menyebabkan  terjadinya  kelebihan  penawaran ( excess  supply )  di  negara  A  yaitu  sebesar QA’QA”.  Dalam  hal  ini  faktor  produksi  di negara  A  relatif  berlimpah,  dengan  demikian negara  A  mempunyai  kesempatan  menjual kelebihan produksinya ke negara lain. Sebaliknya  di  negara  B,  pada  kondisi  harga berada  di  P2,  negara  ini  terjadi  kekurangan supply karena  konsumsi  domestiknya  melebihi produksi  domestik  ( excess  demand )  sebesar QB’QB”  sehingga  harga  menjadi  lebih  tinggi. Pada keadaan ini, negara B berkeinginan untuk membeli  komoditas  dari  negara  lain  dengan harga  yang  relatif  lebih  murah.  Apabila kemudian  terjadi  komunikasi  antara  negara  A dan  B,  maka  terjadi  perdagangan  antar  kedua negara tersebut.
0 2000000 4000000 6000000 8000000 10000000 12000000 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 V o lu m e E ks p o r Tahun
Gambar 1. Volume Ekspor Crude Palm Oil Indonesia Tahun 1991-2010 Sumber : BPS, Diolah
Rashid Anggit Y.A.D, Ni Made Suyastiri Y.P, Antik Suprihanti: Analisis Daya…

## S
Dx Ekspor Sx D P3 A’ A* P2 B’ E’ B E B* Impor A E* C*
O QB’ QB QB”   Q O QA’ QA QA” Q O QP1 Q Negara A Negara B Pasar Internasional Gambar 2. Ilustrasi Perdagangan Internasional (Salvatore (1994)
Keterangan Gambar 2: P1 =   Harga domestik negara pengekspor tanpa perdagangan internasional OQA  =   Jumlah konsumsi domestik negara pengekspor tanpa perdagangan internasional P3    =   Harga domestik negara pengimpor tanpa perdagangan internasional OQB  =   Jumlah konsumsi domestik negara pengimpor tanpa perdagangan internasional P2 =   Harga setelah ada perdagangan internasional
Supply di  pasar  Internasional  akan  terjadi  jika harga  lebih  besar  dari  P1,  sedangkan permintaan  di  pasar  Internasional  akan  terjadi jika  harga  Internasional  lebih  rendah  dari  P3. Dengan  kata  lain,  besarnya  ekspor  suatu komoditas  perdagangan  akan  sama  besarnya dengan besarnya impor komoditas tersebut.
Peramalan (Foreasting) merupakan  Seni  dan ilmu  untuk  memprediksi  kejadian  di  masa depan.
Metode peramalan dikelompokkan menjadi 2 (dua) yaitu metode peramalan time series dan asosiatif.  Metode  Peramalan Time  –  Series merupakan  teknik  peramalan  yg  menggunakan sekumpulan  data  masa  lalu  untuk  melakukan peramalan  didasarkan  pada  waktu  yang berurutan  atau  yang  berjarak  sama  (mingguan, bulanan, kuartalan, dan lainnya).
Dekomposisi Time – Series, antara lain:
a. Tren  merupakan  pergerakan  data  sedikit demi  sedikit  meningkat  atau  menurun, dipengaruhi  oleh  perubahan  pendapatan, populasi, penyebaran umur atau pandangan budaya.
b. Musim  adalah  pola  data  yang  berulang pada kurun waktu tertentu.
c. Siklus  adalah  pola  dalam  data  yang  terjadi setiap beberapa tahun.
d. Variasi  acak  merupakan  satu  titik  khusus dalam  data  yang  disebabkan  oleh  peluang dan situasi yang tidak biasa.
Metode peramalan time series meliputi : (1) Pendekatan  naif  yaitu  teknik  peramalan  yang mengasumsikan  permintaan  pada  periode mendatang sama dengan permintaan terkini. (2) Rata-rata  Bergerak  adalah  metode  peramalan yang  menggunakan  rata-rata  dari  sejumlah  (n) data terkini untuk meramalkan periode mendatang.  (3)  Rata-rata  bergerak  dengan pembobotan  Saat  ada  tren  atau  pola  yang terdeteksi,  bobot  dapat  digunakan  untuk menempatkan  penekanan  yang  lebih  pada  nilai terkini.  Praktek  ini  membuat  teknik  peramalan lebih  tanggap  terhadap  perubahan  karena periode  yang  lebih  dekat  mendapatkan  bobot yang lebih berat. (4) Penghalusan Eksponensial (Tingkat 1),  teknik peramalan rata-rata bergerak  dengan  pembobotan  dimana  data diberi  bobot  oleh  sebuah  fungsi  eksponensial.
(5) Penghalusan Eksponensial dengan
Penyesuaian Tren (Tingkat 2), teknik peramalan  lain  yang  dapat  menyesuaikan dengan  tren  dengan  menghitung  rata-rata  data penghalusan eksponensial dan kemudian menyesuaikan  (6)  Proyeksi  Tren,  metode peramalan Time–Series yang  menyesuaikan sebuah  garis  tren  pada  sekumpulan  data  masa lalu  dan  kemudian  diproyeksikan  dalam  garis
P P P P1
Rashid Anggit Y.A.D, Ni Made Suyastiri Y.P, Antik Suprihanti: Analisis Daya…
untuk  meramalkan  masa  depan.Menerapkan metode kuadrat terkecil ( Least Square Method ). Pendekatan ini menghasilkan sebuah garis lurus yang  meminimalkan  jumlah  kuadrat  dari deviasi  vertikal  garis  pada  setiap  hasil pengamatan aktual. dengan keterlambatan ( lag ) positif  atau  negatif  pada  tren.  Metode Peramalan  Asosiatif  meliputi  Analisis  Regresi &  Korelasi.  Analisis  Regresi  Linear  adalah model  matematis  garis  lurus  yang  menjelaskan hubungan fungsional antara variabel bebas  dan variabel terikat. (Heizer F dan Render B. 2006)

## Analisis Daya Saing
Menurut  Tambunan  (2003),  Analisis  daya saing khususnya analisis keunggulan komparatif dapat menggunakan Revealid Comparative  Advantage (RCA).  RCA  adalah indeks yang menyatakan keunggulan komparatif  yang  merupakan  perbandingan antara  pangsa  ekspor  suatu  komoditi  dalam ekspor  total  negara  tersebut  dibandingkan dengan  pasar  ekspor  komoditi  yang  sama dalam  total  ekspor  dunia.  RCA  digunakan dalam  studi-studi  empiris  untuk  mengukur perubahan  keunggulan  komparatif  atau  tingkat daya  saing  dari  suatu  produk  dari  suatu  negara terhadap  dunia.  Indeks  RCA  mengindikasikan bahwa  jika  pangsar  ekspor  dari  suatu  (atau kelompok)  komoditi  suatu  negara  di  dalam ekspor  dari  komoditi  yang  sama  di  dalam  total ekspor dunia negara tersebut memiliki keunggulan  komparatif  dalam  produksi  dan ekspor  komoditi  tersebut.  Kelemahan  metode RCA  dikarenakan  salah  satu  perbandingannya adalah  pangsa  pasar  dunia  dari  komoditi  yang diteliti  dari  negara  bersangkutan.  Pangsa  pasar dunia  yang  besar  belum  menjamin  apakah untuk komoditi dari negara tersebut mempunyai  daya  saing  yang  tinggi.  Sebagai contoh,  misalnya  ekspor  komoditi  minyak sawit  Indonesia  sama  dengan  Malaysia,  tetapi nilai  total  ekspor  minyak  sawit  Indonesa  lebih kecil dari Malaysia, maka nilai RCA Indonesia untuk  minyak  sawit  menjadi  lebih  besar. Sebaliknya,  apabila  nilai  ekspor  minyak  sawit Indonesia  sama  dengan  Malaysia,  sedangkan total  nilai  ekspor  Indonesia  lebih  besar dibandingkan  dengan  Malaysia,  maka  nilai RCA  minyak  sawit  Indonesia  lebih  kecil  dari
pada nilai RCA Malaysia untuk  komoditi  yang sama (Zamroni dalam Tambunan 2003).
Rumus RCA
Keterangan : C = Nilai indeks RCA Xij = Nilai ekspor komoditi i dari negara j Xj =  Nilai  ekspor  total  komoditi  i  dari negara j Xiw = Nilai ekspor komoditi i dari dunia Xw =  Nilai  ekspor  total  komoditi  i  dari dunia
Menurut  Tambunan  (2003),  Keunggulan kompetitif suatu produk dapat diukur menggunakan  analisis  Indeks  Spesialisasi Perdagangan (ISP). Indeks Spesialisasi Perdagangan  ISP  merupakan  perbandingan antara selisih nilai ekspor dan nilai impor suatu negara dibadingkan dengan jumlah nilai ekspor dan  nilai  impor  negara  tersebut,  atau  dengan kata  lain  ISP  merupakan  perbandingan  antara selisih  nilai  bersih  perdagangan  dengan  nilai total perdagangan dari suatu negara. Indeks ISP juga  bisa  digunakan  untuk  analisis  proses tahapan  industrialisasi  dan  perkembangan  pola perdagangan komoditi tersebut. Dasar pemikiran  dari  indeks  ini  sama  seperti  teori siklis produk, yang mana suatu produk bertahan di pasar lewat beberapa tahan.
Rumus ISP:
Keterangan : ISP = Indeks spesialisasi Perdagangan Nx’ = Nilai ekspor komoditas i dari Negara j Nm’= Nilai impor komoditas i dari Negara j Posisi  daya  saing  dibagi  menjadi  5  tahap, sesuai  teori  siklus  produk,  yakni  sebagai berikut : Nilai ISP antara -1 sampai +1. Apabila ISP  berkisar  antara  -1  sampai  dengan  –  0,5 adalah  komoditi  tersebut  tahap  pengenalan. Apabila  antara  -0,5  sampai  dengan  0  adalah tahap  subtitusi  impor.  Apabila  antara  0  sampai 0,8  adalah  pada  tahap  perluasan  ekspor, kemudian apabila nilainya mendekati +1 adalah pada tahap pematangan.
Rashid Anggit Y.A.D, Ni Made Suyastiri Y.P, Antik Suprihanti: Analisis Daya…
1 2 3 4 5
Gambar 3. Kurva ISP Sesuai Teori Siklus Produk (Tambunan, 2003)

## METODOLOGI PENELITIAN
Metode  penelitian  yang  digunakan  adalah metode  deskriptif  yaitu  suatu  metode  dalam meneliti status kelompok manusia, suatu obyek, suatu  set  kondisi,  suatu  sistem  pemikiran ataupun  suatu  kelas  peristiwa  pada  sekarang. Tujuan  dari  penelitian  deskriptif  adalah  untuk membuat  deskripsi,  gambaran  atau  lukisan secara  sitematis,  faktual  dan  akurat  mengenai fakta-fakta,  sifat-sifat  serta  hubungan  antar fenomena yang diselidiki. (Nazir, 1989).
Dalam  penelitian  ini  untuk  menganalisis trend  volume  ekspor  menggunakan  data  tahun 1991-2010  dengan  menggunakan  metode peramalan  asosiatif  yaitu  analisis  regresi  linier dengn model persamaan :
Y= a + bX Keterangan : Y  =   Volume ekspor CPO (kg) X  =   Nilai waktu a  =   Nilai trend pada waktu X=0 b  =   Kenaikan atau penurunan rata-rata Y’ untuk setiap kenaikan X Dalam  penggunaan  model,  besarnya  a  dan  b dapat  diperhitungkan  dengan  rumus  berikut  ini :
Untuk menganalisis daya saing menggunakan Revealid Comparative Advantage (RCA)  dan  Indeks  Spesialisasi Perdagangan (ISP).
Analisis  keunggulan  komparatif  dengan menggunakan RCA dengan rumus :
Keterangan :
C =   Nilai indeks RCA
Xij  =  Nilai  ekspor crude  palm  oil dari negara Indonesia
Xj  =  Nilai  ekspor  total  minyak  sawit negara Indonesia
Xiw =   Nilai ekspor crude palm oil dunia Xw  =   Nilai  ekspor  total  minyak  sawit dunia
Jika  nilai  indeks  RCA  <  1  menunjukan bahwa  negara  Indonesia  untuk  komoditi  CPO keunggulan  komparatifnya  rendah  (di  bawah rata-rata dunia)
Jika  nilai  indeks  RCA 1  menunjukan bahwa  negara  Indonesia  untuk  komoditi  CPO dikatakan  mempunyai  keunggulan  komparatif (di atas rata-rata dunia).
Analisis keunggulan kompetitif dengan menggunakan : indeks spesialisasi Perdagangan (ISP) dengan rumus :
Keterangan : ISP  =   Indeks spesialisasi Perdagangan Nx’  =  Nilai ekspor crude palm oil
Indonesia Nm’ =  Nilai impor crude palm oil Indonesia.
Nilai  ISP  antara  -1  sampai  +1.  Apabila  ISP berkisar  antara  -1  sampai  dengan  –0,5  adalah komoditi  tersebut  tahap  pengenalan.  Apabila
1 -1 0
Rashid Anggit Y.A.D, Ni Made Suyastiri Y.P, Antik Suprihanti: Analisis Daya…
antara  -0,5  sampai  dengan  0  adalah  tahap subtitusi  impor.  Apabila  antara  0  sampai  0,8 adalah  pada  tahap  perluasan  ekspor,  kemudian apabila  nilainya  mendekati  +1  adalah  pada tahap pematangan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Volume ekspor crude palm oil Indonesia  selama  periode  2001-2010  terus meningkat, rata-rata volume ekspor crude palm oil Indonesia tiap tahunnya sebesar 5.254.327,6 kg.  Volume  ekspor  perlahan-lahan  mulai meningkat  dari  tahun  2001  sampai  mencapai titik tertinggi pada tahun 2009, Setelah itu pada tahun 2010 volume ekspor mengalami penuruna sampai pada 8.600.065 kg pada tahun 2010. Peramalan volume ekspor crude palm oil Indonesia  menggunakan  data  volume  ekspor tahun  1991-2010.  Hasil  analisis  trend volume ekspor crude  palm  oil Indonesia  di  pasar internasional  di  masa  yang  akan  datang  (tahun 2013-2015)  cenderung  meningkat.  Persamaan trend untuk ekspor crude palm oil Indonesia di pasar Internasional adalah sebagai berikut : Y = 4.556.436,2 + 232.168,76 X Hasil  perhitungan  yang  di  tunjukan  pada tabel  di  atas  menunjukan  bahwa  trend  volume ekspor  CPO  Indonesia  terus  meningkat  pada tahun 2013-2015, volume ekspor CPO Indonesia  pada  tahun  2013  diramalkan  sebesar 10.360.656  kg,  tahun  2014  diramalkan  sebesar 10.824.992kg,  sedangkan  pada  tahun  2015 sebesar 11.289.328 kg.

## Analisis Daya Saing
Keunggulan  komparatif  akan  dimiliki suatu  negara  atau  wilayah,  jika  negara  atau wilayah  tersebut  mampu  memproduksi  dan mengekpor  barang  atau  jasa  yang  dapat dihasilkan  dengan  biaya  yang  relatif  lebih murah  dari  pada  negara  atau  wilayah  tersebut mengimpor  barang  dan  jasa  dari  negara  lain. Indonesia akan memiliki keunggulan komparatif  jika  perbandingan  antara  nilai ekspor crude  palm  oil dan  nilai  ekspor  total minyak sawit Indonesia lebih besar dibandingkan  dunia.  Keunggulan  komparatif dicerminkan  oleh  indeks  RCA.  RCA  akan semakin  besar  jika  nilai  ekspor crude  palm  oil juga  semakin  besar.  Oleh  karena  itu,  langkah
yang perlu ditempuh Indonesia adalah meningkatkan  volume  ekspor crude  palm oilnya . Revealed  Comparative  Advantage (RCA) diperhitungkan dengan membandingkan ekspor crude  palm  oil Indonesia  terhadap  nilai ekspor  total  minyak  sawit  Indonesia  yang dibandingkan dengan nilai crude palm oil dunia terhadap nilai ekspor total minyak sawit dunia.
Keunggulan  kompetitif  tercapai  saat sebuah  perusahaan  menerapkan  strategi  biaya rendah, yang membuatnya mampu menawarkan produk  yang  mempunyai  kualitas sama dengan produk  sejenis  tetapi  dengan  harga  yang  lebih rendah  dibandingkan  pesaingnya.  Keunggulan ini juga dapat diraih dengan strategi diferensiasi produk, sehingga pelanggan menganggap  memperoleh  manfaat  unik  yang sesuai  dengan  harga  yang  cukup.  Berdasarkan perhitungan  indek RCA  dan ISP untuk  melihat keunggulan komparatif dan keunggulan kompetitif  diperoleh  hasil  sebagai  berikut (Tabel 3). Dari Tabel 3, dapat diketahui bahwa rata-rata  nilai  RCA  selama  10  tahun  (2001- 2010)  sebesar  0,85,  atau  indeks  RCA  <1  yaitu sebesar  0,85,  berarti  negara  Indonesia  untuk komoditas  minyak  sawit  mentah  memiliki keunggulan  komparatif  rendah  (di  bawah  rata- rata  dunia).  Hasil  analisis crude  palm  oil Indonesia  selama  periode  2001-2010  memiliki keunggulan kompetitif dengan Indeks Spesialisasi  Perdagangan  (ISP)  sebesar  0,95. Berdasarkan  kriteria  yang  ada,  jika  nilai  ISP mendekati  1  adalah  pada  tahap  pematangan. artinya  ekspor  bersih  CPO (crude  palm  oil) Indonesia lebih besar dari pada total perdagangan  dan  pada  tahap  ini  Indonesia merupakan  negara  net  eksportir.  Rendahnya nilai  RCA crude  palm  oil (CPO)  Indonesia dikarenakan  kebijakan  pemerintah  tentang  Bea Keluar  (BK)  ekspor  produk  sawit  yang diterapkan secara progresif memberikan dampak  negatif  terhadap  daya  saing  ekspor CPO Indonesia, dimana meningkatnya permintaan  CPO  di  pasar  dunia  akan dimanfaatkan  oleh  negara  pesaing.  Penerapan BK  ekspor CPO yang  maksimal bisa  mencapai 25  persen  justru  berpotensi mendorong penyelundupan.
Rashid Anggit Y.A.D, Ni Made Suyastiri Y.P, Antik Suprihanti: Analisis Daya…
Tabel 2. Peramalan Volume Ekspor Crude palm oil Indonesia Tahun 2013-2015 No Tahun A b Volume Ekspor (Y) 1 2013 4.556.436,2 232.168,76   10.360.656 2 2014 4.556.436,2 232.168,76 10.824.992 3 2015 4.556.436,2 232.168,76 11.289.328 Jumlah 13.669.308,6 6.965.06,28 32.474.976 Rata-rata 4.556.436,2 232.168,76 10.824.992
Sumber: Analisis Data Sekunder, 2011 0 2000000 4000000 6000000 8000000 10000000 12000000 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 V o lu m e E ks p o r Tahun
Gambar 4. Tren Volume Ekspor tahun 2013-2015 Sumber: Analisis Data Sekunder, 2011
Keputusan  menteri  keuangan  Nomor  61/PMK 001/2007  mengenai  peningkatan  pajak  ekspor untuk  CPO  dari  1,5  persen  menjadi  6,5  persen dan  peningkatan  pajak  ekspor  kelapa  sawit segar (TBS) sebesar 10 persen dari sebelumnya hanya 3 persen. Dampak yang ditimbulkan oleh kebijakan  pemerintah  dengan  adanya  pajak ekspor  yaitu  mengurangi  pendapatan  produsen perkebunan  kelapa  sawit,  menguntungkan negara  eksportir  lain  berdampak  kehilangan pasar.  Lahan  sawit  di  Indonesia  sekitar  20 persen (15 ha) di kuasai perusahaan-perusahaan asal  Malaysia,  dengan  peraturan  investasi, pemerintah  memang  tidak  bisa  melarang perusahaan  Malaysia  untuk  mengembangkan usaha  kelapa  sawit  di  Indonesia.  Hal  ini menyebabkan crude  palm  oil CPO  Indonesia memiliki  daya  saing  yang  rendah  di  pasar Internasional.
Tabel 3. Nilai Indeks RCA dan ISP Crude palm oil Indonesia tahun 2001-2010 No Tahun RCA ISP 1 2001 0,62 0,92 2 2002 0,83 0,93 3 2003 0,75 0,95 4 2004 0,68 0,91 5 2005 0,90 0,89 6 2006 0,63 0,98 7 2007 1,79 0,98 8 2008 0,75 0,96 9 2009 0,97 0,97 10 2010 0,62 0,98 Total 8,52 9,48 Rata-rata 0,85 0,95 Sumber: Analisis Data Sekunder, 2011
Rashid Anggit Y.A.D, Ni Made Suyastiri Y.P, Antik Suprihanti: Analisis Daya…

## KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan
1. Dari  hasil  analisis  tren  volume  ekspor crude  palm  oil Indonesia  pada  3  tahun mendatang  mengalami  peningkatan  yaitu, pada  tahun  2013  sebesar  10.360.656  kg, tahun  2014  sebesar  10.824.992  kg,  dan pada tahun 2015 sebesar 11.289.328 kg.
2. Daya  saing Crude  palm  oil Indonesia  di pasar  internasional,  memiliki  keunggulan kompetitif  dengan  ISP  mendekati  1  yakni 0,95  dan  memiliki  keunggulan  komparatif yang  rendah  di  pasar  Internasional  dengan indeks RCA sebesar 0,85.

## Saran
1. Penerapan  kebijakan  pemerintah  dengan mengurangi  pajak  ekspor  dan  bea  keluar sehingga  menambah  gairah  pengusaha untuk mengekspor CPO dan menguranginya resiko terjadinya penyelundupan.
2. Peningkatan  daya  saing crude  palm  oil dapat  dicapai  melalui  upaya  peningkatan kualitas  dan  produktivitas.  Peningkatan kualitas  dapat  dicapai  dengan  peningkatan sarana dan prasarana dan teknologi.

## DAFTAR PUSTAKA
Anonim. 2001. Perdagangan Internasional dan
Neraca Pembayaran Teori dan Temuan  Empiris .  PT  Pustaka  LP3ES
Indonesia, Jakarta. Anonim.  2001. Globalisasi  dan  Perdagangan Internasional . Ghalia Indonesia, Bogor. Badan Pusat Statistik . Ekspor Crude palm oil di
Indonesia. http://bps.go.id/exim-frame.php.
Badan Pusat Statistik. Impor Crude Palm Oil di Indonesia .
http://bps.go.id/exim-frame.php. Direktorat  Jendral  Perkebunan. Volume  dan Nilai Ekspor, Impor Indonesia. http://ditjenbun.deptan.go.id/cigraph/in dex.php/viewstat/exportimport/16- kelapa%20sawit.
Departemen  Badan  Pusat  Statistik.  2010 . Statistik Indonesia . Badan Pusat Statistik. Yogyakarta. Perdagangan  Internasional. Harga  Palm  Oil  di
Pasar Internasional . http://www.kemendag.go.id. Food  and  Agriculture  Organization  Statistic.
Value Of Agricultural. http://faostat.fao.org/site/613/Desktop Default.aspx?PageID=613#ancor. Halwani,  R.H.2002. Ekonomi  Internasional dan  Globalisasi  Ekonomi. Ghalia Indonesia. Jakarta. Hasibuan,  N.  1994. Ekonomi  Industri .  PT. Pustaka LP3ES, Jakarta. Heizer  F  dan  Render  B.  2006. Operation Management .  Prentice  Hall.  Eight Edition.
Krugman,  P.R  and  Obsfeld.  1994. Ekonomi Internasional:  Teori  dan  Kebijakan. Diterjemahkan  oleh  Faisal  H.  Basri. PAU  –  FEUI .  PT.  Raja  Grafindo Persada. Jakarta.
Nazir,  M.  1989 .  Metode  Penelitian .  Ghalia Indonesia. Jakarta.
Pangestu,  S.  1986. Forecasting  Konsep  dan Aplikasi . BPFE. Yogyakarta. Rinaldy,  E.  2000 .  Kamus  Istilah  Perdagangan Internasional . Jakarta.
Salvatore.  1994. Ekonomi  Internasional .  PT Gelora Aksara Pratama. Jakarta Supranto, J. 1984. Metode Ramalan Kuantitatif Untuk  Perencanaan  Edisi  Kedua .  P.T Gramedia, Jakarta. Tambunan,  T.H.  2003. Perkembangan  Sektor Pertanian  di  Indonesia  beberapa  Isu Penting . Ghalia Indonesia, Jakarta. Taufik,  Y.,  dkk.  2010. Outlook  Komoditas Pertanian  Perkebunan . Pusat Data dan Informasi Pertanian Kementerian Pertanian 2010. Jakarta. Tim  Penulis  PS.  1992. Kelapa  Sawit  Usaha Budidaya  Pemanfaatan  Hasil  dan Aspek Pemasaran . PT Penebar
Swadaya. Jakarta.