JURNAL PERENCANAAN WILAYAH
e-ISSN: 2502 – 4205 Vol.7., No.2, Oktober 2022 http://ojs.uho.ac.id/index.php/ppw
Analisis Daya Dukung Lingkungan Berbasis Jasa Lingkungan Penyediaan Pangan Dan Air di Kawasan Perkotaan Lapai
Analysis Of  Environmental Carrying Capacity Based On Environmental Service Of Food And Water Supply In Lapai Urban Area
Muhammad Arfandi 1 , La Ode Safuan 2 dan Iskandar 3
1 Program Studi Magister Perencanaan dan Pengembangan Wilayah, Universitas Halu oleo
2 Fakultas Pertanian, Universitas Halu Oleo
3 Fakultas Pertanian, Universitas Halu Oleo

## ABSTRACT
The carrying capacity of the regional environment is a study that needs to be considered in spatial planning of  city  area.    The  purpose  of  this  paper  is  to  determine  characteristics  ecoregion,  distribution  of environmental service index, and status of environmental carrying capacity on providing food and water supply, in planning development plan urban area of Lapai.  The method used is a spatial and tabular analysis using a geographic information system on the characteristics of ecoregion, environmental service index and status of the carrying capacity of environment for providing food and water.  The results of this study are the characteristics of ecoregions that play a role in determining the environmental service index of food and water supply are landscapes, natural vegetation and land cover.  The status of the carrying capacity of food supply in Lapai urban area is still in surplus.. The status of the carrying capacity of water supply throughout the entire region is still in surplus.
Keywords : carrying capacity, environmental services, food, clean water

## ABSTRAK
Daya dukung lingkungan wilayah merupakan kajian yang perlu diperhatikan dalam perencanaan tata ruang kota.  Tujuan  dari  penulisan  ini  adalah  untuk  mengetahui  karakteristik  ekoregion,  sebaran  indeks  jasa lingkungan,  dan  status  daya  dukung  lingkungan  dalam  penyediaan  pangan  dan  air  minum,  dalam merencanakan pengembangan kawasan perkotaan Lapai. Metode yang digunakan adalah analisis spasial dan  tabular  dengan  menggunakan  sistem  informasi  geografis  karakteristik  ekoregion,  indeks  jasa lingkungan dan status daya dukung lingkungan untuk penyediaan pangan dan air. Hasil dari penelitian ini adalah  karakteristik  ekoregion  yang  berperan  dalam  menentukan  indeks  jasa  lingkungan  penyediaan pangan dan air adalah bentang alam,  vegetasi  alami  dan  tutupan lahan. Status daya dukung penyediaan pangan di wilayah perkotaan Lapai masih surplus. Status daya dukung penyediaan air bersih di seluruh wilayah masih surplus.

## PENDAHULUAN
Kabupaten  Kolaka  Utara  merupakan  salah satu  wilayah  administratif  kabupaten  di  Provinsi Sulawesi  Tenggara,  dengan  kebijakan  penataan ruang pengembangan pusat-pusat perkotaan sesuai potensi  wilayah  yang  mampu  mendorong pertumbuhan secara merata sesuai dengan hierarki dan  skala  pelayanannya,  salah  satunya  adalah wilayah Lapai di Kecamatan Ngapa.
Kota  berkelanjutan  akan  terbentuk  jika penggunaan ruang di dalamnya diatur secara tepat
dan  ditaati  bersama,  sehingga  memungkinkan dilaksanakannya  pembangunan  ekonomi,  sosial, lingkungan dan kelembagaan secara optimal (Zuhri M,  2012).  Chintantya  D  dan  Maryono  (2017) menjelaskan  bahwa  kawasan  perkotaan  memiliki keterbatasan  ekosistem  alami  dan  semi-alami karena  kebutuhan  lahan  yang  semakin  meningkat khususnya  untuk  tempat  tinggal  dan  aktivitas perekonomian.    Sehingga  dalam  rencana pengembangan kawasan perkotaan, perlu diperhatikan  mengenai  kemampuan  lingkungan hidup dalam mendukung dan menampung aktivitas
dan  perencanaan  ruang  yang  berada  di  dalam ekosistem tersebut.
Riqqi  A,  dkk.,  (2018)  menjelaskan  bahwa pemanfaatan  data  dan  informasi  jasa  ekosistem dapat digunakan sebagai acuan dalam pengelolaan sumber  daya  alam  dan  lingkungan  serta perencanaan  pembangunan.  Informasi  mengenai jasa  ekosistem  tersebut  diperlukan  dalam perencanaan  pembangunan,  untuk  memastikan kelestarian ekosistem yang menghasilkan jasa-jasa ekosistem  yang  dibutuhkan  bagi  kehidupan manusia.    Informasi  mengenai  fungsi  ekosistem dapat merepresentasikan kondisi daya dukung dan daya  tampung  lingkungan  hidup.  Berdasarkan pedoman  Kementerian  Lingkungan  Hidup  dan Kehutanan  (2019),  jasa  lingkungan  hidup  atau sering  disebut  dengan  Jasa  ekosistem  menurut
Millenium Ecosystem Assessment (2003)
merupakan  manfaat  ekosistem  yang  dapat digunakan  untuk  kehidupan  manusia,  mencakup jasa  penyediaan  ( provisioining  services ),  jasa pengaturan ( regulating services ), jasa sosial budaya ( cultural services ), dan jasa pendukung ( supporting services ).
Tahap  perencanaan  pembangunan  melalui konsep  daya  dukung  mengandung  pengertian adanya  kemampuan  dari  alam  dan  sistem lingkungan  buatan  untuk  mendukung  kebutuhan yang melibatkan keterbatasan alam yang melebihi kemampuannya, yang secara tidak langsung dapat menyebabkan degradasi atau kerusakan lingkungan.  Selain aspek fisik, daya dukung juga tergantung pada kondisi sosial, masyarakat, waktu dan  tempat.    Daya  dukung  lingkungan  yaitu kemampuan  sebidang  lahan  dalam  mendukung kehidupan  manusia  (Sumarwoto,  2000  dalam Sinery, dkk., 2019).
Berdasarkan  pedoman  penyusunan  daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup yang disusun  oleh  Direktorat  Pencegahan  Dampak Lingkungan  Kebijakan  Wilayah  dan  Sektor, Kementerian  Lingkungan  Hidup  dan  Kehutanan (2019),  Status  daya  dukung  selalu  akan  selalu memperbandingkan  antara  aspek  ketersediaan ( supply )  dan  kebutuhan  ( demand ).  Konsep  daya dukung  dan  daya  tampung  berdasarkan  jasa lingkungan hidup memiliki kelebihan karena secara operasional  dapat  dihitung  dengan  pendekatan keruangan  (spasial),  sehingga  daya  dukung  daya tampung dapat disajikan secara informatif dengan menggunakan  peta  yang  mampu  menunjukkan sebaran,  luasan  serta  mudah  untuk  diintegrasikan pada rencana pembangunan wilayah baik di tingkat nasional,  provinsi  dan  kota/kabupaten.  Febriarta, dkk. (2020) menjelaskan bahwa daya dukung dan daya  tampung  lingkungan  fisik  pada  sektor
penyediaan  (jasa  penyediaan),  diantaranya  adalah penyediaan  lingkungan  fisik  untuk  pangan  atau kemampuan sebagai lahan pertanian atau ketahanan pangan,  dan  penyedia  air  berbasis  jasa  ekosistem dengan pendekatan keruangan (spasial).
Dalam  rangka  menunjang  perencanaan pengembangan  kawasan  perkotaan  Lapai,  maka perlu  dilakukan  analisis  daya  dukung  lingkungan hidup  berdasarkan  jasa  lingkungan  penyediaan pangan dan air.  Sehingga melalui analisis tersebut dapat  diketahui  kemampuan  wilayah  dalam mendukung  bentuk-bentuk  kebijakan  perencanaan struktur ruang dan pola ruang secara berkelanjutan. Berdasarkan  rencana  pengembangan  kawasan perkotaan Lapai, maka tujuan penelitian ini adalah menganalisis karakteristik ekoregion, menganalisis nilai  dan  sebaran  indeks  jasa  lingkungan penyediaan  pangan  dan  air,  serta  menganalisis status daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup (D3TLH) penyediaan pangan dan air.

## METODE PENELITIAN

## Lokasi Penelitian
Dasar  penentuan  lokasi  penelitian  adalah rencana  pengembangan  pusat  pelayanan  wilayah dalam  Rencana  Tata  Ruang  Wilayah  Kabupaten Kolaka  Utara,  dengan  mempertimbangkan  daerah Lapai sebagai wilayah berkembang yang berpotensi dikembangkan  sebagai  kawasan  perkotaan.  Lapai merupakan  wilayah  administrasi  kelurahan  yang merupakan  bagian  dari  3  wilayah  administratif desa/kelurahan  dalam  rencana  pengembangan kawasan  perkotaan  Lapai,  bersama  dengan  Desa Beringin  dan  Desa  Lawolatu,  dengan  total  luas wilayah  286,28  Ha.  Ketiga  wilayah  tersebut merupakan  daerah  dengan  tingkat  kepadatan tertinggi  di  kecamatan  Ngapa,  Kabupaten  Kolaka Utara.  Populasi  dalam  penelitian  adalah  seluruh data  spasial  dan  data  non  spasial  ekoregion,  yang bersumber  dari  Kementerian  Lingkungan  Hidup dan Kehutanan serta pengolahan data primer yang dibatasi  oleh  lokasi  indikatif  rencana  kawasan perkotaan Lapai.  Penelitian ini juga memanfaatkan kuisioner/isian masyarakat dalam lokasi penelitian untuk  mendapatkan  kondisi  ketersediaan  pangan dan  air  wilayah,  serta  persepsi  terhadap  rencana pengembangan kawasan perkotaan Lapai.

## Variabel Penelitian
Penelitian  ini  menggunakan  pedoman  yang telah disusun oleh Direktorat Pencegahan Dampak Lingkungan  Kebijakan  Wilayah  dan  Sektor (PDLKWS)  Kementerian  Lingkungan  Hidup  dan Kehutanan  (2019),  tentang  pedoman  penyusunan Daya  Dukung  Dan  Daya  Tampung  Lingkungan
Hidup (D3TLH). Variabel dan indikator penelitian dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Variabel dan indikator penelitian Variabel Indikator Indeks jasa lingkungan - Bentang alam - Vegetasi alami - Tutupan lahan Daya dukung penyediaan air - Nilai indeks jasa lingkungan penyediaan air - Ketersediaan air - Standar kebutuhan air Daya dukung penyediaan pangan - Nilai indeks jasa lingkungan penyediaan pangan - Ketersediaan pangan
- Standar kebutuhan pangan
Sumber:  Direktorat  Pencegahan  Dampak  Lingkungan  Kebijakan  Wilayah  dan  Sektor  (PDLKWS) Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan (2019),
Jenis  data  yang  akan  digunakan  dalam penelitian  ini  terdiri  dari  data  primer  dan  data sekunder.  Data primer bersumber dari pengamatan, survei,  dokumentasi  dan  kuisioner  isian.  Data sekunder  yang  digunakan  bersumber  dari  instansi atau  lembaga  terkait  dengan  penelitian,  seperti Badan Pusat Statistik (BPS), Pemerintah Kabupaten Kolaka  Utara,  serta  data  spasial,  nilai  bobot  dan skor karakteristik ekoregion wilayah.
Teknik  pengumpulan  data  memanfaatkan metode foto udara untuk mendapatkan interpretasi tutupan lahan terbaru wilayah studi, sebagai  salah satu  indikator  penelitian.  Selain  itu  pemanfaatan kuisioner  isian  masyarakat  dilakukan  untuk mengumpulkan  kondisi  terkini  ketersediaan  dan kebutuhan  pangan  dan  air,  serta  persepsi masyarakat terkait rencana pengembangan kawasan Perkotaan  Lapai.  Data  persepsi  tersebut  tidak digunakan  dalam analisis data, melainkan  sebagai salah satu pertimbangan dalam penyusunan arahan perencanaan kawasan.

## Teknik Analisis Data
Penelitian ini memanfaatkan sistem informasi  geografis  (SIG)  dalam  pengolahan datanya.  Hal  tersebut  sejalan  dengan  Xhafa  dan Kosovrasti  (2015)  yang  menjelaskan  bahwa  SIG berperan  dalam  perencanaan  kota  melalui pertumbuhan  dan  pengembangan  instrumen pengarsipan,  manajemen,  analisis  dan  pemodelan. Karakteristik  ekoregion  ditentukan  berdasarkan interpolasi  bentang  alam,  vegetasi  alami  dan tutupan  lahan  terhadap  lokasi  penelitian. Selanjutnya  dilakukan  pemberian  bobot  dan  skor karaketristik  ekoregion  untuk  menentukan  nilai indeks jasa lingkungan penyediaan pangan dan air, menggunakan  metode  penjumlahan  berbobot ( simple  additive  weighting ).  Indeks  tersebut
diklasifikasikan menggunakan 5 kelas skala likert, dengan  rentang  indeks  1  sampai  5.  Nilai  interval tiap kelas adalah 0,8 dengan interpretasi kelas dari sangat  rendah  (indeks  1)  hingga  sangat  tinggi (indeks 5).
Arahan  perencanaan  kawasan  perkotaan berdasarkan status daya dukung dan daya tampung lingkungan  hidup  dapat  diperoleh  melalui penentuan kemampuan penyediaan pangan dan air. Analisis  dilakukan  berdasarkan  hasil  perhitungan indeks  jasa  lingkungan,  serta  perbandingan ketersediaan ( supply ) dengan kebutuhan ( demand ) penyediaan  pangan  dan  air  rencana  kawasan perkotaan Lapai.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Karakteristik Ekoregion
Berdasarkan  konsep  yang  disusun  oleh Schneiders dan Muller (2017) dalam  Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan (2019), interaksi ekosistem  terwakilkan  oleh  karakteristik  bentang alam  sebagai  prosesor  abiotik  dan  tipe  vegetasi alami sebagai prosesor biotik. Interaksi karakteristik bentang alam dan tipe vegetasi alami tersebut  yang  membentuk  sebuah  ekoregion, sementara  faktor  karakteristik  penutupan  lahan merupakan faktor koreksi ekonomi berbasis lahan. Kawasan  perkotaan  Lapai  terdiri  dari  tiga  jenis bentang  alam  yaitu  dataran  vulkanik  kipas bermaterial  piroklastik  (57,399  %),  perbukitan solusional  karst  bermaterial  batuan  sedimen karbonat  dengan  proporsi  (39,969  %),  dan perbukitan  struktur  lipatan  bermaterial  batuan metamorfik (2,632 %).  Ketiga jenis bentang lahan tersebut  akan  berpengaruh  kinerja  jasa  ekosistem kawasan perkotaan Lapai, karena berkaitan dengan unsur komposisi material seperti piroklastik, batuan
sedimen karbonat dan batuan metamorfik. Sebaran jenis bentang alam tersebut dapat dilihat pada Tabel 2.
Tabel 2. Sebaran Jenis Bentang Lahan Kawasan Perkotaan Lapai
Bentang Lahan Desa/Kel Luas (Ha) Persentase (%) Dataran vulkanik kipas bermaterial piroklastik Beringin 61,80 57,399% Lapai 48,31 Lawolatu 54,21 Total 164,32 Perbukitan  solusional  karst  bermaterial  batuan sedimen karbonat Lawolatu 35,32 39,969% Lapai 79,11 Total 114,42 Perbukitan  struktural  lipatan  bermaterial  batuan metamorfik Beringin 3,79 2,632% Lapai 3,74 Total 7,54 Total luas wilayah 286,28 100% Sumber : Hasil Analisis (2022)
Berdasarkan  interpolasi  SIG  peta  vegetasi alami  Provinsi  Sulawesi  Tenggara  (skala  1  : 250.000) dengan batas delineasi kawasan perkotaan Lapai,  maka    tipe  vegetasi  alami  lokasi  studi didominasi oleh vegetasi terna rawa gambut seluas 164,323  Ha  (57,399  %).    Karakteristik  vegetasi
alami  selanjutnya  adalah  vegetasi  hutan  batu gamping monsun mamah pada bentang alam karst seluas 114,424 Ha (39,969 %), dan vegetasi hutan pamah  non  dipterokarpa  seluas  7,536  Ha)  (2,632 %), dengan sebaran sebagaimana dapat dilihat pada Tabel 3.
Tabel 3. Sebaran Jenis Vegetasi Alami Kawasan Perkotaan Lapai
Vegetasi Alami Desa/Kel Luas (Ha) Persentase (%) Vegetasi hutan batu gamping monsun pamah pada bentang alam karst Lapai 79,11 39,969% Lawolatu 35,32 Total 114,42 Vegetasi hutan pamah (non dipterokarpa) Beringin 3,79 2,632% Lapai 3,74 Total 7,54 Vegetasi terna rawa gambut Beringin 61,80 57,399% Lapai 48,31 Lawolatu 54,21 Total 164,32 Luas wilayah 286,28 100% Sumber : Hasil Analisis (2022) Karakter penutupan lahan rencana pengembangan kawasan perkotaan Lapai diketahui melalui  digitasi  jenis  tutupan  lahan  berdasarkan hasil  foto  udara  dan  interpretasi  kelas  penutupan lahan.    Hal  tersebut  dilakukan  untuk  memperoleh kondisi  tutupan  lahan  terbaru  dan  lebih  detail. Berdasarkan  hasil  analisis  data  tesebut  maka
diketahui  pada  lokasi  studi  terdapat  enam  jenis tutupan  lahan  yaitu  lahan  terbuka  (0,95  %), perkebunan (64,96 %), permukiman/lahan terbangun  (32,12  %),  semak  belukar  (0,53  %), tambak (0,04 %), dan tubuh air (1,40 %). Sebaran jenis  penutupan  lahan  tersebut  dapat  dilihat  pada Tabel 4.
Tabel 4. Sebaran Jenis Penutupan Lahan Kawasan Perkotaan Lapai Tutupan lahan Desa/Kel Luas (Ha) Persentase (%) Lahan terbuka Beringin 0,38 0,955% Lapai 0,77 Lawolatu 1,58 Total 2,73 Perkebunan Beringin 34,12 64,962% Lapai 85,85 Lawolatu 66,01 Total 185,97 Permukiman/Lahan terbangun Beringin 28,21 32,116% Lapai 41,90 Lawolatu 21,82 Total 91,94 Semak belukar Beringin 0,70 0,532% Lapai 0,83 Total 1,52 Tambak Lawolatu 0,12 0,040% Total 0,12 Tubuh air Beringin 2,19 1,395% Lapai 1,81 Total 3,99 Luas wilayah 286,28 100% Sumber : Hasil Analisis (2022)
Besarnya cakupan tutupan lahan perkebunan pada  lokasi  rencana  pengembangan  kawasan perkotaan  Lapai  dapat  memberikan  potensi ketersediaan  pangan  wilayah  tersebut.    Selain  itu keberadaan  tubuh  air  Sungai  Watunohu  yang melalui  kawasan  tersebut  dapat  menjadi  sumber ketersediaan  air  yang  dapat  dimanfaatkan  oleh berbagai kebutuhan masyarakat di dalamnya.

## Jasa Lingkungan Hidup
Baco,  S.,  dkk.  (2019)  menyebutkan  bahwa salah  satu  jasa  lingkungan  hidup  yang  sangat penting  adalah  jasa  penyediaan  ( providing services ),  dua  diantaranya  adalah  jasa  penyediaan pangan  dan  air.  Hasil  pengolahan  data  spasial indeks  jasa  lingkungan  hidup  penyediaan  pangan dan air rencana pengembangan kawasan perkotaan Lapai dapat dilihat pada Tabel 5 dan 6.
Tabel 5. Sebaran Indeks Jasa Penyediaan Pangan Rencana Kawasan Perkotaan Lapai Desa/Kelurahan Kelas Indeks Luas (Ha) Persentase (%) Beringin Rendah 28,59 43,59% Sedang 34,82 53,08% Tinggi 2,19 3,33% Jumlah 65,60 Lawolatu Rendah 23,41 26,14% Sedang 66,01 73,73% Sangat tinggi 0,12 0,13% Jumlah 89,53 Kelurahan Lapai Rendah 42,68 32,54% Sedang 86,67 66,08% Tinggi 1,81 1,38% Jumlah 131,16 Sumber : Hasil Analisis (2022)
Tabel 6. Sebaran Indeks Jasa Penyediaan Air Rencana Kawasan Perkotaan Lapai Desa/Kelurahan Kelas Indeks Luas (Ha) Persentase (%) Beringin Sangat rendah 59,60 90,86% Rendah 3,67 5,60% Sedang 0,13 0,20% Tinggi 1,64 2,50% Sangat Tinggi 0,55 0,84% Jumlah 65,60 Lawolatu Sangat rendah 89,53 100,00% Jumlah 89,53 Kelurahan Lapai Sangat rendah 126,22 96,23% Rendah 2,31 1,76% Sedang 0,82 0,63% Tinggi 1,20 0,91% Sangat Tinggi 0,61 0,47% Jumlah 131,16 Sumber : Hasil Analisis (2022)
Berdasarkan  hasil  analisis  di  atas,  pada rencana kawasan perkotaan Lapai terdapat 65,493 %  wilayahnya  yang  menunjukkan  indeks  jasa lingkungan  penyediaan  pangan  sedang  (187,496 Ha),  yang  berada  pada  daerah  tutupan  lahan perkebunan  yang  tersebar  pada  seluruh  wilayah administratif desa dan kelurahan.  Wilayah dengan indeks jasa lingkungan penyediaan pangan rendah terdapat pada wilayah permukiman yaitu 33,071 % (94,676  Ha),  sementara  badan  badan  air memberikan nilai indeks tinggi dengan persentase wilayah  1,395  %  (3,994  Ha).    Terdapat  wilayah dengan nilai indeks jasa penyediaan pangan sangat tinggi  yang  berada  pada  wilayah  tambak/empang yang  dikelola  warga,  namun  dengan  jumlah  yang sangat kecil yaitu hanya 0,04 % dari total wilayah rencana  kawasan  perkotaan  Lapai  atau  sebesar 0,116 Ha.
Dataran  vulkanik  kipas  dengan  material piroklastik  sebagai  bentang  alam  dominan
memberikan  kontribusi  terhadap  penyediaan pangan  wilayah.  Hal  tersebut  sejalan  dengan penelitian  yang  dilakukan  oleh  Febriarta,  dkk. (2020), sebagai material klastik yang tersusun dari fragmen batuan yang dihasilkan oleh erupsi gunung api,  piroklastik  membentuk  tanah  dengan klasifikasi andosol dan alluvial. Kedua karakteristik tanah  tersebut  memiliki  unsur  hara  tinggi  atau memiliki  kesuburan  tinggi,  sehingga  menjadikan penggunaan lahan pertanian dan perkebunan yang produktif. Meskipun demikian, pemanfaatan lahan sebagai  kawasan  permukiman  pada  bentang  alam tersebut  akan  menjadikan  indeks  jasa  lingkungan penyediaan  pangan  menjadi  rendah,  karena hilangnya lahan perkebunan tersebut. Keterpaduan dalam hasil pengolahan data indeks jasa lingkungan menghasilkan  seluruh  kawasan  perkotaan  Lapai didominasi oleh kelas indeks sedang, sebagaimana yang dapat dilihat pada Tabel 7.
Tabel 7. Rekapitulasi Indeks Jasa Lingkungan Penyediaan Pangan Kelas indeks Luas (Ha) Persentase (%) Rendah 94,68 33,07% Sedang 187,50 65,49% Tinggi 3,99 1,40% Sangat Tinggi 0,12 0,04% Total 286,28 100,00% Sumber : Hasil Analisis (2022)
Gambar 1. Peta Jasa Lingkungan Penyediaan Pangan
Berdasarkan hasil analisis, rencana kawasan perkotaan  Lapai  sebagian  besar  wilayahnya menunjukkan  indeks  jasa  lingkungan  penyediaan air  yang  sangat  rendah,  yaitu  sebesar  275,347  Ha atau  96,180  %  dari  total  luas  wilayahnya. Sementara sisa wilayahnya terbagi pada nilai indeks rendah  5,984  Ha  (2,090  %),  nilai  indeks  sedang 0,958  Ha  (0,334  %),  nilai  indeks  tinggi  2,835  Ha (0,990 %), dan nilai indeks sangat tinggi 1,159 Ha (0,405  %).    Data  ini  menunjukkan  bahwa  untuk penyediaan  air  rencana  kawasan  perkotaan  Lapai sangat bergantung pada wilayah di sekitarnya.
Seluruh  karakter  bentang  alam  dalam kawasan  perkotaan  Lapai  memiliki  nilai  indeks sedang terhadap penyediaan air, sehingga penentu
nilai indeks  terdapat pada tipe vegetasi  alami dan penutupan lahan. Berdasarkan angka bobot dan skor penyediaan air untuk wilayah Sulawesi dan Maluku yang  telah  ditetapkan  Kementerian  Lingkungan Hidup dan Kehutanan (2019), vegetasi hutan pamah (non  dipterokarpa)  dan  tutupan  lahan  tubuh  air merupakan karakter pemberi nilai skor sangat tinggi untuk  penyediaan  air.  Meskipun  demikian, keberadaannya  dalam  kawasan  perkotaan  Lapai sangat  kecil,  yaitu  vegetasi  hutan  pamah  (non dipterokarpa)  sebanyak  2,632  %  dan  tubuh  air hanya  sebanyak  1,395  %.  Hal  ini  menyebabkan seluruh kawasan perkotaan Lapai hanya didominasi oleh kelas indeks sangat rendah, sebagaimana yang dapat dilihat pada Tabel 8.
Tabel 8. Rekapitulasi Indeks Jasa Lingkungan Penyediaan Air Kelas indeks Luas (Ha) Persentase (%) Sangat rendah 275,35 96,18% Rendah 5,98 2,09% Sedang 0,96 0,33% Tinggi 2,84 0,99% Sangat tinggi 1,16 0,40% Total 286,28 100,00% Sumber : Hasil Analisis (2022)

## Gambar 2. Peta Jasa Lingkungan Penyediaan Air
Status  Daya  Dukung  dan  Daya  Tampung Lingkungan Hidup
Perhitungan  status  daya  dukung  daya tampung  lingkungan  hidup  dilakukan  dengan menggunakan pendekatan
perbandingan ketersediaan ( supply ) dengan kebutuhan ( demand ) untuk  penyediaan  pangan  dan  air,  yang digambarkan dalam sistem grid skala ragam 5” x 5” (0,15  x  0,15  Km),  sesuai  dengan  pedoman Kementerian  Lingkungan  Hidup  dan  Kehutanan.
Perhitungan ketersediaan ( supply ) pangan menggunakan  data  produksi  bahan  pangan  atau Neraca Bahan Makanan (NBM) Kabupaten Kolaka Utara  Tahun  2020,  yaitu  2.554  kkal/orang/hari
(Sumber  :  Dinas  Ketahanan  Pangan  Kab.  Kolaka Utara). Sementara ketersediaan air dalam kawasan perkotaan Lapai bersumber dari Sungai Watunohu. Sungai tersebut merupakan bagian wilayah sungai Towari-Lasusua  sebagaimana  dimaksud  dalam Keputusan  Menteri  Pekerjaan  Umum  dan Perumahan  Rakyat  Nomor  112/KPTS/M/2017 tentang  Pola  Pengelolaan  Sumber  Daya  Air Wilayah  Sungai  Towari-Lasusua,  dengan  potensi air (Q andalan) 8,66 m 3 /detik. Hasil analisis status daya  dukung  daya  tampung  lingkungan  hidup penyediaan pangan dan air dapat dilihat pada Tabel 9 dan 10.
Tabel 9.  Status Daya Dukung Penyediaan Pangan Kawasan Perkotaan Lapai
Desa / Kelurahan Ketersediaan pangan (Kkal/Tahun) Kebutuhan pangan (Kkal/Tahun) Keterangan Beringin 1.772.895.937 1.842.666.000 Terlampaui Lapai 3.159.196.612 2.586.171.000 Belum terlampaui Lawolatu 2.491.095.678 1.496.208.000 Belum terlampaui Total 7.423.188.228 5.925.045.000 Belum terlampaui Sumber : Hasil Analisis (2022)
Gambar 3. Peta Daya Dukung Penyediaan Pangan Tabel 10. Status Daya Dukung Penyediaan Air Kawasan Perkotaan Lapai
Desa / Kelurahan Ketersediaan air (m 3 /tahun) Kebutuhan air total (m 3 /tahun) Keterangan Beringin 73.937.206,78 4.111.721,79 Belum terlampaui Lapai 117.514.078,46 6.733.145,68 Belum terlampaui Lawolatu 81.650.475,08 3.342.064,85 Belum terlampaui Total 273.101.760,32 14.186.932,32 Sumber : Hasil Analisis (2022)
Gambar 4. Peta Daya Dukung Penyediaan Air
Berdasarkan  data  dan  peta  status  daya dukung penyediaan pangan tersebut di atas, secara keseluruhan  rencana  pengembangan  kawasan perkotaan Lapai masih mampu menyediakan bahan pangan  secara  alami  berdasarkan  karakter
ekoregionnya,  dengan  total  ketersediaan  pangan sebanyak  7.423.188.228  Kkal/tahun  dan  total kebutuhan  sebanyak  5.925.045.000  Kkal/tahun. Meskipun  demikian,  berdasarkan  persebarannya terdapat wilayah yang sudah terlampaui dan belum
terlampaui daya dukungnya.  Sebanyak 166,733 Ha atau 58,24 % dari total luas wilayah masih memiliki status  daya  dukung  belum  terlampaui  (surplus), yang  sebagian  besar  berada  di  Desa  Lawolatu (69,526  Ha)  dan  Kelurahan  Lapai  (60,132  Ha). Sementara  wilayah  yang  Desa  Beringin  sebagian besar  telah  memiliki  daya  dukung  penyediaan pangan  yang  terlampaui  (defisit),  dengan  luasan 37,521  Ha.  Wilayah-wilayah  dengan  status penyediaan  pangan  yang  belum  terlampaui merupakan  daerah  dengan  penutupan  lahan perkebunan.  Beberapa  wilayah  dengan  bentang alam  bermaterial  piroklastik,  yang  memiliki material  lahan  dengan  unsur  hara  tinggi  dan dominan  dalam  kawasan  perkotaan  Lapai,  telah beralih  fungsi  menjadi  kawasan  permukiman. Daerah perkebunan yang ada pada dasarnya harus dipertahankan  keseimbangannya  sehingga  harus tetap  menjaga  ketersediaan  pangan  kawasan, sebagaimana  dalam  penelitian  Febriarta  dan Oktama (2020).
Hasil pengolahan data dan peta status daya dukung penyediaan air menunjukkan bahwa jumlah ketersediaan  saat  ini  masih  mampu  memenuhi kebutuhan seluruh wilayah (surplus).  Ketersediaan air pada wilayah tersebut mencapai 273.101.760,32 m 3 /tahun, sedangkan total kebutuhan air domestik dan  lahan  saat  ini  sebanyak  14.186.932,32 m 3 /tahun.    Selisih  ketersediaan  dan  kebutuhan tersebut adalah 258.914.828 m 3 /tahun, yang masih dapat menjadi sumber ketersediaan air bagi wilayah lain di sekitarnya.  Ambang batas ketersediaan air saat  ini  masih  mendukung  jumlah  kebutuhan populasi yang ada dan penggunaan air untuk lahan perkebunan dalam lokasi tersebut. Meskipun indeks jasa  lingkungan  penyediaan  air  dalam  kawasan sangat rendah, keberadaan Sungai Watunohu yang melalui kawasan perkotaan Lapai menjadi sumber air  permukaan  yang  dapat  diandalkan  untuk memenuhi kebutuhan air sampai dengan beberapa tahun mendatang. Hasil penelitian tersebut sejalan dengan pernyataan Luker dan Harris (2018), bahwa beberapa wilayah di dunia memiliki cara berbeda- beda dalam memanfaatkan sumber air melalui cara- cara terbarukan dalam pemanfaatannya. Pemanfaatan air permukaan yang melimpah dalam kawasan  perkotaan  Lapai  tersebut  juga  dapat menjadi  sumber  untuk  kebutuhan  penduduk  dan lahan  perkebunan,  sebagaimana  dijelaskan  oleh Mamais (2020) bahwa air pada kawasan perkotaan sering berbenturan antara kebutuhan pertanian dan penduduk.

## KESIMPULAN
Kesimpulan  dari  penelitian  ini  adalah karakteristik ekoregion rencana kawasan perkotaan Lapai  dipengaruhi  oleh  bentang  alam,  vegetasi alami dan penutupan lahan. Indeks jasa lingkungan penyediaan  pangan  rencana  kawasan  perkotaan Lapai sebagian besar didominasi oleh kelas indeks sedang  sebesar  187,496  Ha  (65,493  %)  pada wilayah  perkebunan,  dan  indeks  jasa  lingkungan penyediaan  pangan  rendah  terdapat  pada  wilayah permukiman  yaitu  94,676  Ha  (33,071  %). Sedangkan  indeks  jasa  lingkungan  penyediaan  air pada  sebagian  besar  lokasi  (96,180  %) menunjukkan  kelas  sangat  rendah,  dengan  luas wilayah  275,347  Ha.  Secara  keseluruhan  total ketersediaan  pangan  pada  kawasan  ini  sebanyak 7.423.188.228  Kkal/tahun  dan  total  kebutuhan sebanyak 5.925.045.000 Kkal/tahun, yang menunjukkan secara alami kawasan masih surplus terhadap  penyediaan  pangan.  Status  daya  dukung penyediaan  air  kawasan  perkotaan  lapai  belum terlampai,  atau  jumlah  ketersediaan  masih  lebih besar  dari  kebutuhan  wilayah.    Ketersediaan  air pada  wilayah  tersebut  mencapai  273.101.760,32 m 3 /tahun, sedangkan total kebutuhan air domestik dan  lahan  saat  ini  sebanyak  14.186.932,32 m 3 /tahun.
Ucapan  Terimakasih: Rasa  syukur  atas terselesaikannya  penelitian  ini.  Terimakasih  atas segala bantuan moril dan pendanaan, beserta Badan Pusat  Statistik  (BPS)  dan  Pemerintah  Kabupaten Kolaka  Utara  yang  telah  membantu  dalam penyediaan data penelitian.

## DAFTAR PUSTAKA
Anonim.  (2017). Keputusan  Menteri  Pekerjaan Umum  dan  Perumahan  Rakyat  Nomor 112/KPTS/M/2017 tentang Pola
Pengelolaan  Sumber  Daya  Air  Wilayah Sungai Towari-Lasusua . Jakarta.
Chintatya,  Dea  &  Maryono.  (2017).  Peranan  Jasa Ekosistem  Dalam  Perencanaan  Kebijakan Publik  di  Perkotaan. Proceeding  Biology Education Conference , 14(1): 144-147. Direktorat  Pencegahan  Dampak  Lingkungan Kebijakan Wilayah dan Sektor, Kementerian Lingkungan  Hidup  dan  Kehutanan.  (2019). Buku Pedoman Penentuan Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan Hidup Daerah . Jakarta.
Febriarta, Erik & Oktama, Roza. (2020). Pemetaan Daya  Dukung  Lingkungan  Berbasis  Jasa Ekosistem Penyedia Pangan dan Air Bersih
di Kota Pekalongan. Jurnal Ilmu
Lingkungan , 18(2): 283-289.
Febriarta,  Erik;  Oktama,  Roza;  &  Purnama, Setyawan.  (2020).  Analisis  Daya  Dukung Lingkungan  Berbasis  Jasa  Ekosistem Penyediaan  Pangan  dan  Air  Bersih  di Kabupaten Semarang. Geomedia , 18(1): 12- 24.
Luker,  Emma  &  Harris,  Leila  M.  (2019). Developing  New  Urban  Water  Supplies: Investigating  Motivations  and  Barriers  to Groundwater Use in Cape Town.
International  Journal  of  Water  Resources Development , 35(6): 917-937.
Mamais,  Lefteris;  Oligschläger,  Christopher;  &
Khabarov, Nikolay. (2020). Aquifer Manajement in Spain. European Association of Remote Sensing Companies.
Riqqi,  Akhmad;  Hendrayanto;  Safitri,  Sitarani;
Mashita, Nusa; Sulistyawati, Endah; Norvyani  D.  Aprilia;  dan  Afriyanie,  Dian.
(2018).  Pemetaan  Jasa  Ekosistem. Seminar Nasional Geomatika 2018 : Penggunaan dan Pengembangan Produk Informasi Geospasial Mendukung Daya Saing Nasional . Bandung. S,  La  Baco;  Syaf,  Hasbullah;  Zulkarnain;  & Albasri.  (2019).  Analisis  Sebaran  Jasa Ekosistem  Penyediaan  Pangan  dan  Air  di kabupaten Kolaka Utara. Jurnal
Perencanaan Wilayah , 4(2).
Sinery,  Anton  S;  Tukayo,  Rudolf;  Warmetan, Hermanus;  Bachri,  Samsul;  &  Manuhua, Devi.  (2019). Daya  Dukung  dan  Daya Tampung Lingkungan . Deepublish.Sleman. Xhafa,  Sonila  &  Kosovrasti,  Albana.  (2015). Geographic  Information  Systems  (GIS)  in Urban  Planing. European  Journal  of Interdiciplinary Studies , 1(1): 85-92. Zuhri, M. (2012). Aspek Hukum Perencanaan Tata Ruang  Kawasan  Perkotaan  di  Indonesia. Kanun Jurnal Ilmu Hukum, 58(14): 485-494.