## Jurnal

## Kajian Ekonomi dan Pembangunan
http://ejournal.unp.ac.id/students/index.php/epb/index

## Interaksi dan Keterkaitan Spasial Wilayah di Kabupaten Penajam Paser Utara

## Ullya Vidriza
1
Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jakarta, Indonesia * Korespondensi: ullyavidriza@upnvj.ac.id

## Abstract:
Penajam  Paser  Utara  Regency  is  one  of  the  regions  in  East  Kalimantan Province  which  will  later  be  allocated  as  the  “Ibu  Kota  Negara  Indonesia” (IKN). This research aims to identify the central areas of growth and how these areas interact with each village in Penajam Paser Utara Regency. The analysis tools used are scalogram, centrality index, and gravity analysis. Based on the results of the scalogram analysis and centrality index, there are several growth center areas in Penajam Paser Utara Regency, there are Nipah-Nipah Village, Babulu  Darat,  Petung,  Kampung  Baru,  Bukit  Subur,  Waru,  Tengin  Baru, Nenang,  Sri  Raharja,  Sidorejo,  Bukit  Raya,  Penajam,  Lawe-Lawe,  Bangun Mulya,  Binuang,  Sesumpu,  Giripurwa,  Sebakung  Jaya,  Riko,  and  Gunung Mulia. The gravity analysis results show that Petung Village has the strongest interaction with the Penajam Paser Utara area.
Keywords : Scalogram, centralization index, regional interaction, growth center

## Abstrak:
Kabupaten  Penajam  Paser  Utara  merupakan  salah  satu  wilayah  di  Provinsi Kalimantan  Timur  yang  nantinya  akan  dialokasikan  sebagai  Ibu  kota  Negara Republik  Indonesia  (IKN).  Sehingga  Penelitian  ini  bertujuan  untuk mengidentifikasi  wilayah  pusat  pertumbuhan  dan  bagaimana  interaksi  wilayah tersebut dari setiap desa yang berada pada Kabupaten Penajam Paser Utara. Alat analisis  yang  digunakan  yaitu  skalogram,  indeks  sentralitas,  dan  analisis gravitasi.  Berdasarkan  hasil  analisis  skalogram  dan  indeks  sentralitas  terdapat beberapa wilayah pusat pertumbuhan di Kabupaten Penajam Paser Utara yaitu Desa  Nipah-Nipah,  Babulu  Darat,  Petung,  Kampung  Baru,  Bukit  Subur,  Waru, Tengin  Baru,  Nenang,  Sri  Raharja,  Sidorejo,  Bukit  Raya,  Penajam,  Lawe-Lawe, Bangun  Mulya,  Binuang,  Sesumpu,  Giripurwa,  Sebakung  Jaya,  Riko,  dan Gunung  Mulia.  Hasil  analisis  gravitasi  menunjukkan  bahwa  Desa  Petung memiliki interaksi paling kuat dengan wilayah Kabupaten Penajam Paser Utara. Kata kunci : Skalogram, Indeks sentralisasi, Interaksi wilayah, pusat pertumbuhan

## Kode Klasifikasi JEL : O40, P25

## PENDAHULUAN
Pusat  pertumbuhan  (growth  pole)  bisa  dipahami  dalam  dua  hal,  yaitu  fungsi  dan  geografi. Jenis  fungsi  pusat  pertumbuhan  adalah  tempat  berkumpulnya  kelompok-kelompok perusahaan  atau  bidang  kegiatan  dengan  sifatnya  hubungan  tersebut  memiliki  unsur dinamis  harus  bisa  mendorong  kehidupan  ekonomi  yang  baik  dalam  atau  luar.  Secara geografis, pusat pertumbuhan adalah tempat di mana ada banyak fasilitas dan nyaman untuk menjadi  pusat  kekuasaan  gaya  tarik-menarik  (gravitasi  ekstrim),  menyebabkan  berbagai jenis  bisnis  tertarik  berbaring  di  sana  dan  semua  orang  senang  datang  dan  manfaatkan fasilitas yang ada di daerah, meskipun mungkin tidak ada interaksi antara kekuatan (Umar et al., 2021)

## Info Artikel
Diterima: 05 Februari 2024
Disetujui: 23 Februari 2024
Terbit daring: 01 Maret 2024

## DOI: -
Sitasi: Vidriza, Ullya (2024). Interaksi dan Keterkaitan Spasial Wilayah di Kabupaten Penajam Paser Utara
Mengidentifikasi  pusat  pertumbuhan  di  daerah  yang  memiliki  peran  sangat  penting  dalam menentukan arah kebijakan dan peraturan pemerintah pusat dan daerah dengan membuat pembangunan  daerah.  menentukan  pusat  pertumbuhan  memiliki  fungsi  untuk pembangunan  yang  adil  dalam  segala  hal  wilayah,  menciptakan  kondisi  yang menguntungkan  untuk  koordinasi  antara  wilayah  dan  memaksimalkan  manajemen  potensi dan  sumber  daya  alam  yang  ada.  Salah  satu  tolak  ukur  keberhasilan  pelaksanaan pembangunan  yang  dapat  dijadikan  tolak  ukur  secara  makro  ialah  makro  pertumbuhan ekonomi  yang  dicerminkan  dari  perubahan  PDRB  dalam  suatu  wilayah.  Semakin  tinggi pertumbuhan  ekonomi  suatu  wilayah  menandakan  semakn  baik  kegiatan  ekonominya (Emalia et al., 2017).
Konsep  ruang  ekonomi  mendasari  konsep  pusat  pertumbuhan,    dimana  dapat  diartikan bahwa  pertumbuhan  terjadi  pada  kutub-kutub  pertumbuhan  dengan  intensitas  yang  tidak sama  tergantung  pada  aspek  fungsional  dan  geografisnya.  Dari  segi  fungsional,  tiang pertumbuhan  adalah  konsentrasi  kelompok  perusahaan  atau  cabang  industri  yang  karena sifat  hubungan  mereka  memiliki  elemen  dinamis  yang  memungkinkan  mereka  untuk menghidupkan  kembali  kehidupan  ekonomi  daerah  sekitarnya.  Pusat  ini  memiliki  banyak utilitas dan fasilitas untuk menjadi pusat daya tarik bagi semua jenis bisnis untuk menetap di daerah  tersebut  dan  masyarakat  perumahan  akan  mendapatkan  keuntungan  dari  fasilitas yang tersedia di daerah tersebut (Wahyudin, 2022).
Pertumbuhan ekonomi pada daerah yang menjadi pusat pertumbuhan nantinya akan berefek pada daerah dibelakangnya yang disebut efek polarisasi dan akan memberikan trickle effect. Efek  polarisasi  lebih  kuat  ketika  investasi  terkonsentrasi  pada  kutub  pertumbuhan  ini. Selama  ini,  efek  menetes  bisa  berkembang  dengan  meningkatkan  daya  tarik  kawasan sekitarnya (Wontiana & Sunarto, 2018).

## Tabel 1. Laju Pertumbuhan Ekonomi di Provinsi Kalimantan Timur (persen)
No  Kabupaten/Kota 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Rata-rata 1 Paser 1.17 3.69 3.99 -2.86 5.39 1.09 2.08 2 Kutai Barat 3.64 5.06 5.69 -2.87 4.19 4.77 3.41 3 Kutai Kartanegara 1.63 2.16 3.92 -4.21 2.68 3.71 1.65 4 Kutai Timur 3.28 2.38 8.17 -3.08 -0.89 5.58 2.57 5 Berau 3.01 2.07 5.63 -3.32 5.36 3.95 2.78 6 Penajam Paser Utara 2.44 1.28 2.61 -2.34 -1.69 14.49 2.80 7 Mahakam Ulu 4.29 5.40 5.52 -0.22 1.27 0.91 2.86 8 Balikpapan 3.84 4.97 4.99 -0.91 4.56 4.94 3.73 9 Samarinda 3.85 4.96 5.00 -0.99 2.78 6.58 3.70 10 Bontang 0.55 -4.08 -2.15 -2.74 1.60 2.46 -0.73 Kalimantan Timur 3.13 2.64 4.70 -2.90 2.55 4.48 2.43
Sumber: Badan Pusat Statistik Provinsi Kalimantan Timur 2022, diolah.
Pada  Tabel  1  terlihat  laju  pertumbuhan  ekonomi  kabupaten/kota  di  Provinsi  Kalimantan Timur,  kabupaten  Penajem  Paser  Utara  memiliki  nilai  rata  rata  nya  2,80  persen.  Hal  ini
menjadikan  kabupaten  tersebut  mempati  5    teratas  dengan  persentase  laju  pertumbuhan ekonomi setelah kutai barat dengan rata rata nilai 3,41 dan dibarengi kabupaten Mahakam ulu  dengan  rata  rata  nilai  2,86  persen.  Jika  dilihat  dari  total  laju  pertumbuhan  Provinsi Kalimantan timur dengan nilai rata rata 2,43 persen, maka Kabupaten Penajam Paser utara masih  sedikit  jauh  diatasnya.  Hal  tersebut  menunjukan  bahwa  daerah  tersebut  masih memiliki potensi yang cukup besar dalam meningkatkan laju pertumbuhan ekonominya.
Terdapat  beberapa  faktor  yang  mennyebabkan  daerah  Kabupaten  Penajama  Paser  Utara memiliki  potensi  yang  cukup  besar  ialah  salah  satunya  letak  geografis  yang  strategis  yaitu berdekatan dengan daerah pesisir serta jarak ke pusat kota yang tidak terlalu jauh. Pemilihan daerah Kabupaten Penajam Paser Utara sebagai objek penelitian juga didadasari atas isu-isu penting, terutama terkait kondisi fisik, lingkungan, dan kondisi sosial masyarakat desa perlu menjadi pertimbangan sehingga pertumbuhan di daerah tertentu dapat berkembang secara berkelanjutan.
Berdasarkan  Peraturan  Presiden  Republik  Indonesia  Nomor  63  Tahun  2022  tentang Perincian Rencan Induk Ibu Kota Nusantara (IKN), di jelaskan bahwa secara administratif, wilayah  IKN  terletak  di  antara  dua  kabupaten  eksisting,  yaitu  di  sebagian  Kabupaten Penajam  Paser  Utara  dan  Kabupaten  Kutai  Kertanegara.  Sedangkan  untuk  Kawasan  Inti Pemerintah  Pusat  (KIPP)  dengan  luas  kurang  lebih  6.671  hektare  akan  di  dominasi  oleh Kabupaten  Penajam  Paser  Utara.  Maka  dari  itu  kita  dapat  melihat  bagaimana  nantinya interaksi  dan  ketertarikan  spasial  wilayah  dari  setiap  desa  yang  berada  pada  Kabupaten Penajam Paser Utara (B et al., 2022).
Penelitian  terdahulu  yang  membahas  bagainama  interaksi  dan  keterkaitan  spasial  wilayah salah  satunya  oleh  (Emalia  et  al.,  2017)  yang  dilakukan  pada  Provinsi  Banten.  Hasil penelitian  tersebut  ditemukan  adanya  batasan  interaksi  wilayah  yang  mempengaruhi pertumbuhan  ekonomi  di  Provinsi  Banten.  Dalam  jurnal  tersebut  juga  menjelaskan perhitungan  indeks  sentralitas  untuk  menentukan  pusat  pertumbuhan  di  wilayah  tersebut dengan  ditandai    adanya  sebuah  skor/nilai  yang  mempengaruhi  tinggi  atau  rendahnya hierarki  kelompok  daerah    dalam  mengetahui  pertumbuhan  ekonomi.  Berdasarkan  hasil studi  tersebut  ditemukan  satu  wilayah  yang  memiliki  potensial  pertumbuhan  ekonomi dengan  nilai  interaksi  wilayah  tertinggi  dibandingkan  dengan  daerah  daerah  lainya,hal  ini difaktorkan dengan adanya kegiatan industri di daerah tersebut yang menyebabkan daerah terebut menjadi pusat pertumbuhan ekonomi di daerah Provinsi Banten.
Selain itu penlitian lain yang membahas tentang interaksi wilayah oleh (Yusliana et al., 2020) dalam  penelitian  tersebut  membatasi  interaksi  wilayah  pusat  pertumbuhan  dan  wilayah pesisir  DIY,  hasil  penelitian  tersebut  yang  menggunakan  analisis  sklalogram  bahwa  peran fasilitas  layanan  umun  sangat  penting dalam  pertumbuhan  interaksi  antar  wilayah.  Hal  ini didasari  fasilitas  layanan  umum  yang  diharapkan  mampu  untuk  dapat  melayani  dan menjangkau seluruh lapisan masyarakat sehingga kesejahteraan masyarakat terjamin dalam meningkatkan pertumbuhan ekonomi. Selain menggunakan analiss sklogram yang menjadi tolak  ukur  interaksi  wilayah,di  dalam  jurnal  tersebut  juga  menggunakan  analisis  gravitasi untuk wilayah daerah pesisir, dalam analisis tersebut ditemukan beberapa variable memiliki nilai indeks tertinggi dan terendah dalam interaksi wilayah, untuk menentukan nilai indeks jurnal tersebut menjelaskan bahwa jarak dan keberadaan jalan nasional menjadi tolak ukur untuk menentukan indeks interaksi wilayah di daerah pesisir.

## METODE PENELITIAN
Wilayah  yang  menjadi  daerah  penelitian  dilakukan  pada  Provinsi  Kalimantan  Timur tepatnya  pada  wilayah  yang  sebagian  besarnya  akan  menjadi  Ibu  kota  Negara  Republik Indonesia  yaitu  Kabupaten  Penajam  Paser  Utara.  Secara  administratif  Kabupaten  Penajam
Paser Utara terdiri dari 4 kecamatan, diantaranya yaitu, Kecamatan Babulu, Waru, Penajam, dan  Sepaku.  Namun,  dalam  penelitian  ini  lebih  mengerucut  sampai  level  kelurahan/desa. Total  kelurahan/desa  pada  Kabupaten  Penajam Paser  Utara berjumlah 54.  Jenis  data  yang digunakan dalam penelitian ini merupakan data sekunder yang diperoleh dari Badan Pusat Statistik  dengan  rentang  waktu  2021-2023.  Data  yang  digunakan  merupakan  data aksesibilitas  dan  fasilitas.  Teknik  analisis  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah analisis  kuantitatif  deskriptif  dengan  beberapa  alat  analisis,  yaitu  Analisis  Skalogram  dan Indeks  Sentralitas  untuk  menunjukkan  bahwa  wilayah  yang  memiliki  hirarki  tinggi  adalah wilayah  yang  memiliki  jumlah  jenis  fasilitas  dan  nilai  indeks  sentralitas  dengan  kategori tinggi.  Analisis  gravitasi  untuk  mengukur  kekuatan  interaksi  antara  desa-desa  di  wilayah Kabupaten Penajam Paser Utara.

## Analisis Skalogram dan Indeks Sentralitas
Tingkat  perkembangan  suatu  wilayah  dapat  diukur  melalui  karakteristik  potensi  dan ketersediaan  sumberdaya,  kelembagaan,  SDM,  dan  ketersediaan  infrastruktur  dasar  di wilayah dan sarana penunjang lainnya yang mendukung perkembangan aktivitas masyarakat (Nainggolan, 2013).
Salah  satu  metode  penentuan  tingkat  perkembangan  suatu  wilayah  dapat  melalui pendekatan  analisis  skalogram  dengan  menentukan  hirarki  wilayah  yang  didasarkan  pada ketersediaan  sarana  dan  prasarana  wilayah  menurut  jumlah  dan  jenis  unitnya.  Metode skalogram  dapat  digunakan  dengan  menuliskan  ada/tidaknya  fasilitas  tersebut,  biasanya menggunakan  nilai  1  dan  0  untuk  setiap  jumlah  fasilitasnya.  Berapapun  jumlah  fasilitas diberikan  nilai  1  dan  jika  tidak  terdapat  fasilitas  maka  diberi  nilai  0  dan  selanjutnya dijumlahkan  kedalam  baris  dan  kolom.  Selain  itu,  metode  analisis  skalogram  juga  dapat digunakan  dengan  menuliskan  jumlah  spesifik  fasilitas  yang  dimiliki  oleh  setiap  wilayah (Yusliana et al., 2020).
Analisis skalogram yang digunakan dalam penelitian ini adalah dengan menentukan hirarki di setiap desa, dengan metode menuliskan jumlah spesifik fasilitas yang dimiliki oleh setiap wilayah.  Semakin  banyak  jumlah  fasilitas,  maka  dapat  mengindikasikan  bahwa  wilayah tersebut memiliki keunggulan dalam pelayanan masyarakat.
Analisis  skalogram  dapat  menunjukkan  bahwa  wilayah  dengan  hirarki  tinggi  adalah  desa yang  memiliki  jumlah  jenis  fasilitas  yang  tinggi  atau  desa  tersebut  dapat  dikategorikan sebagai pusat pertumbuhan ekonomi, sedangkan desa yang merupakan hirarki paling rendah ditentukan  oleh  semakin  sedikitnya  jumlah  jenis  fasilitas  dan  nilai  indeks  sentralitas  yang rendah pula. Selanjutnya analisis skalogram dapat dikembangkan untuk menentukan indeks sentralitas terbobot. Indeks sentralitas tidak hanya diukur berdasarkan jumlah jenis fasilitas, tetapi juga berdasarkan frekuensi keberadaan fasilitas tersebut (Gaffara et al., 2015).

## Analisis Interaksi (Gravitasi)
Analisis  interaksi  atau  gravitasi  dalam  penelitian  ini  digunakan  untuk  menilai  kekuatan hubungan  (kedekatan)  antara  dua  daerah,  dimana  daerah  dianggap  sebagai  suatu  massa yang  memiliki  daya  tarik  menarik,  sehingga  akan  muncul  hubungan  saling  mempengaruhi antara kedua daerah tersebut. Angka interaksi yang besar menunjukkan hubungan yang erat antara  pusat  pertumbuhan  dengan  daerah  sekitarnya.  Model  gravitasi  ini  memiliki  fungsi ganda yakni sebagai teori lokasi dan sebagai alat dalam perencanaan (Tuar et al., 2021).
Rumus  newton  diterapkan  dalam  geografi  oleh  W.J.  Reilly  dalam  mengukur  kekuatan interaksi  antar  dua  wilayah.  Rumus  kekuatan  interaksi  antara  dua  wilayah  yaitu  sebagai berikut:
(1)
Dimana Iab adalah kekuatan interaksi antara wilayah a dengan wilayah b, k adalah konstan empiris  (besarnya  1),  Pa  adalah  jumlah  penduduk  wilayah  a,  Pb  adalah  jumlah  penduduk wilayah dan  adalah jarak mutlak antara wilayah a dan b.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Hasil Analisis Skalogram
Diketahui  jenis  fungsi  yang  digunakan  untuk  menganalisis  skalogram  dalam  penelitian  ini sebanyak 29 jenis (23 fungsi fasilitas dan 6 fungsi aksesibilitas). Dari 54 kelurahan/desa yang ada di Kabupaten Penajam Paser Utara total jenis fungsi yang tertinggi sebanyak 18 dan yang terendah 3. Artinya, kelurahan/desa tersebut memiliki fasilitas (walaupun hanya satu) dari total  23  jenis  fungsi  fasilitas  yang  digunakan  penulis.  Data  aksesibilitas  meliputi  jarak  dan waktu  tempuh  desa  ke ibu  kota  kecamatan  dan  kabupaten. Sedangkan  data  fasilitas  terdiri dari  fasilitas  pendidikan,  kesehatan,  komunikasi,  keuangan,  restoran,  penginapan  dan fasilitas pendukung lainnya.
Berdasarkan hasil analisis skalogram dapat di identifikasi bahwa terdapat 16 kelurahan/desa yang  masuk  kategori  hirarki  1  atau  memiliki  jumlah  dan  sebaran  fasilitas  yang  lebih  dari kelurahan/desa  lainnya,  sehingga  wilayah  tersebut  memiliki  fungsi  pelayanan  bagi  wilayah sekitarnya.  Kelurahan/desa  yang  dimaksud  adalah  Babulu  Darat,  Waru,  Penajam,  Petung, Tengin  Baru,  Nipah  Nipah,  Bukit  Raya,  Giri  Mukti,  Nenang,  Giripurwa,  Sotek,  Maridan, Riko, Sukaraja, Bangun Mulya, dan Semoi Dua.
Lebih  lanjut  berdasarkan  hasil  analisis  skalogram,  ketika  jumlah  jenis  fasilitas  sosial, ekonomi, pendidikan, dan lain sebagainya yang dijadikan fungsi/indikator penulis, diketahui bahwa  hubungan  antara  semakin  banyak  fasilitas  yang  ada  menunjukkan  bahwa  wilayah tersebut  dapat  dikategorikan  sebagai  wilayah  pusat  pertumbuhan.  Ketika  melihat kelurahan/desa  dengan  fasilitas  yang  lebih  komprehensif  daripada  yang  lain,  ini  berarti wilayah tersebut memiliki kapabilitas yang lebih baik dalam menyediakan pelayanan kepada masyarakat. Oleh karena itu, kelurahan/desa mampu berperan sebagai pusat pertumbuhan di kawasan tersebut.
Kriteria penilaian dalam menentukan tingkat/hirarki pusat pertumbuhan ini didasarkan atas penilaian menurut urutan kelengkapan fasilitas umum yang tersedia. Pengembangan wilayah melalui konsep pusat pertumbuhan ini tidak berarti hanya pengembangan suatu pusat utama saja,  akan  tetapi  harus  dilakukan  secara  berjenjang  sehingga  akan  mempercepat perkembangan  kegiatan  ekonomi  di  seluruh  wilayah  terutama  pada  wilayah-wilayah  yang lemah  pertumbuhannya.  Dengan  demikian  sesuai  dengan  fungsinya  maka  hirarki  pusat pertumbuhan  dalam  skala  wilayah  dapat  dibedakan  secara  berjenjang,  yaitu  pusat pertumbuhan kesatu, kedua, ketiga, dan seterusnya (Kasikoen, 2018).
Tabel 2. Hasil Analisis Skalogram Nama Desa (Jumlah Jenis Fasilitas) Hierarki Babulu Darat 18 Hirarki1 Waru 15 Hirarki1 Penajam 15 Hirarki1 Petung 14 Hirarki1 Tengin Baru 14 Hirarki1 Nipah Nipah 13 Hirarki1 Bukit Raya 13 Hirarki1 Giri Mukti 12 Hirarki1 Nenang 11 Hirarki1 Giripurwa 11 Hirarki1 Sotek 11 Hirarki1 Maridan 11 Hirarki1 Riko 10 Hirarki1 Sukaraja 10 Hirarki1 Bangun Mulya 9 Hirarki1 Semoi Dua 9 Hirarki1 Bukit Subur 8 Hirarki3 Sri Raharja 8 Hirarki3 Sidorejo 8 Hirarki3 Lawe Lawe 8 Hirarki3 Binuang 8 Hirarki3 Gunung Mulia 8 Hirarki3 Api Api 8 Hirarki3 Gunung Seteleng 8 Hirarki3 Sebakung Jaya 7 Hirarki3 Bulu Minung 7 Hirarki3 Sesulu 7 Hirarki3 Gunung Intan 7 Hirarki3 Gersik 7 Hirarki3 Sepan 7 Hirarki3 Argo Mulyo 7 Hirarki3 Jenebora 7 Hirarki3 Babulu Laut 7 Hirarki3 Telemow 7 Hirarki3 Kampung Baru 6 Hirarki3 Rintik 6 Hirarki3 Saloloang 6 Hirarki3 Suko Mulyo 6 Hirarki3 Karang Jinawi 6 Hirarki3 Wonosari 6 Hirarki3 Rawa Mulia 6 Hirarki3 Labangka 6 Hirarki3 Pantai Lango 6 Hirarki3 Labangka Barat 6 Hirarki3 Bumi Harapan 6 Hirarki3 Sumber Sari 6 Hirarki3 Gunung Makmur 6 Hirarki3 Sesumpu 5 Hirarki3 Pejala 5 Hirarki3 Sunga Parit 5 Hirarki3 Tanjung Tengah 5 Hirarki3 Pemaluan 5 Hirarki3 Mentawir 3 Hirarki3 Sepaku 3 Hirarki3
Sumber:BPS Kabupaten Penajam Paser Utara 2021-2023, diolah
Berdasarkan  hasil  yang  diperoleh  pada  Tabel  2  diatas,  Desa  Mentawir  dan  Sepaku merupakan desa dengan skor fasilitas pelayanan umum terendah. Kondisi saat ini, pada desa tersebut masih sangat kurang fasilitas pendidikan dan kesehatannya. Berdasarkan Peraturan Presiden  Nomor  63  Tahun  2022  tentang  Perincian  Rencana  Induk  Ibu  Kota  Nusantara, disebutkan  bahwa  nantinya  kawasan  Desa  Sepaku  dan  Mentawir  akan  diusulkan  sebagai Kawasan Inti Pusat Pemerintahan (KIPP). Sehingga diharapkan kedepannya dengan adanya pembangunan Kawasan Inti Pusat Pemerintahan ini, maka Desa Sepaku dan Mentawir akan menjadi lebih kuat dan bertumbuh .

## Hasil Indeks Sentralitas
Berdasarkan hasil indeks sentralitas dapat di identifikasi bahwa terdapat 20 kelurahan/desa yang  masuk  kategori  hirarki  1  atau  memiliki  jumlah  dan  sebaran  fasilitas  yang  lebih  dari kelurahan/desa lainnya, sehingga wilayah tersebut memiliki fungsi pelayanan bagi wilayah sekitarnya.  Kelurahan/desa  yang  dimaksud  adalah  Nipah  Nipah,  Babulu  Darat,  Petung, Kampung Baru, Bukit Subur, Waru, Tengin Baru, Nenang, Sri Raharja, Sidorejo, Bukit Raya, Penajam, Lawe Lawe, Bangun Mulya, Binuang, Sesumpu, Giri Purwa, Sebakung Jaya, Riko, dan Gunung Mulia.
Dengan  kondisi  tersebut  pembangunan  di  Kabupaten  Penajam  Paser  Utara  diharapkan semakin  pesat  agar  jumlah  kelurahan/desa  yang  termasuk  ke  dalam  hirarki  1  semakin banyak,  karena  dari  total  54  kelurahan/desa  baru  20  kelurahan/desa  yang  dinyatakan sebagai  pusat  pertumbuhan  berdasarkan  nilai  Indeks  Sentralitas.  Apalagi  dengan  adanya pembangunan yang masif di Kabupaten Penajam Paser Utara sebagai calon Ibu Kota baru pada tahun 2024 nanti diharapkan fasilitas-fasilitas yang belum tersedia dapat dilengkapi.
Nipah  Nipah  merupakan  kelurahan/desa  yang  memiliki  nilai  indeks  sentralitas  tertinggi diantara  kelurahan/desa  lain  dengan  nilai  indeks  sebesar  48,66.  Kemudian  disusul  oleh kelurahan/desa Babulu Darat dengan nilai indeks sentralitas sebesar 40,59. Hasil penelitian ini sejalan dengan penelitian yang dilakukan oleh (Wahyudin, 2022), dimana penelitian ini telah berhasil mengidentifikasi pusat pertumbuhan wilayah dengan analisis skalogram dan indeks  sentralitas.  Meskipun  terdapat  perbedaan  dalam  jenis  variabel/fasilitas  yang digunakan pada pengolahan data. Namun, dapat memberikan gambaran yang nyata terkait kondisi ketersediaan fasilitas terhadap kemajuan pembangunan pada wilayah penelitian.
Berdasarkan hasil yang diperoleh pada Tabel 3 diatas, Desa  Sepaku merupakan desa dengan indeks sentralitas terendah, dengan jumlah penduduk sekitar 1.900 jiwa fasilitas umum yang dimiliki desa ini masih kalah jauh dibanding Desa Riko yang juga memiliki jumlah penduduk yang sama. Namun, Desa Sepaku ini masih memiliki jarak yang cukup dekat dengan Ibu Kota Kecamatan,  sehingga  fasilatas  umum  yang  masih  minim  ini  masih  bisa  ditopang  oleh  desa disekitarannya .

## Tabel 3. Hasil Indeks Sentralitas
Nama Desa Indeks Sentralitas Hierarki Nipah Nipah 48.66 Hirarki1 Babulu Darat 40.59 Hirarki1 Petung 34.75 Hirarki1 Kampung Baru 31.77 Hirarki1 Bukit Subur 31.07 Hirarki1 Waru 27.21 Hirarki1 Tengin Baru 26.63 Hirarki1 Nenang 24.99 Hirarki1 Sri Raharja 22.81 Hirarki1 Sidorejo 22.61 Hirarki1 Bukit Raya 22.47 Hirarki1 Penajam 22.44 Hirarki1 Lawe Lawe 21.21 Hirarki1 Bangun Mulya 20.63 Hirarki1 Binuang 20.01 Hirarki1 Sesumpu 19.82 Hirarki1 Giripurwa 18.90 Hirarki1 Sebakung Jaya 18.07 Hirarki1 Riko 18.04 Hirarki1 Gunung Mulia 18.00 Hirarki1 Sukaraja 17.66 Hirarki3 Bulu Minung 17.60 Hirarki3 Semoi Dua 17.58 Hirarki3 Api Api 17.52 Hirarki3 Pejala 17.42 Hirarki3 Sesulu 17.31 Hirarki3 Giri Mukti 16.78 Hirarki3 Rintik 16.76 Hirarki3 Gunung Seteleng 16.28 Hirarki3 Saloloang 15.85 Hirarki3 Sotek 15.04 Hirarki3 Suko Mulyo 14.91 Hirarki3 Maridan 13.79 Hirarki3 Karang Jinawi 13.66 Hirarki3 Sunga Parit 13.11 Hirarki3 Wonosari 13.07 Hirarki3 Tanjung Tengah 13.02 Hirarki3 Gunung Intan 12.99 Hirarki3 Rawa Mulia 12.82 Hirarki3 Labangka 12.47 Hirarki3 Mentawir 12.37 Hirarki3 Pantai Lango 12.05 Hirarki3 Gersik 11.84 Hirarki3 Sepan 11.78 Hirarki3 Labangka Barat 11.38 Hirarki3 Bumi Harapan 11.11 Hirarki3 Sumber Sari 9.93 Hirarki3 Argo Mulyo 9.81 Hirarki3 Jenebora 9.61 Hirarki3 Pemaluan 8.75 Hirarki3 Babulu Laut 8.40 Hirarki3 Gunung Makmur 7.90 Hirarki3 Telemow 7.47 Hirarki3 Sepaku 5.31 Hirarki3
BPS Kabupaten Penajam Paser Utara 2021-2023, diolah

## Hasil Indeks Gravitasi
Angka interaksi yang dihasilkan ini dipengaruhi oleh jarak masing – masing wilayah pusat pertumbuhan  dengan  Kabupaten  Penajam  Paser  Utara.  Berdasarkan  hasil  analisis  indeks sentralitas  di  Kabupaten  Penajam  Paser  Utara  ditemukan  bahwa  wilayah  pada  hirarki  1 menjadi  wilayah  pusat  pertumbuhan  dikarenakan  banyaknya  keberadaan  fasilitas  umum yang  tersedia  di  wilayah  tersebut  yaitu  di  Desa  Nipah  Nipah,  Babulu  Darat,  Petung, Kampung Baru, Bukit Subur, Waru, Tengin Baru, Nenang, Sri Raharja, Sidorejo, Bukit Raya, Penajam,  Lawe Lawe,  Bangun  Mulya,  Binuang,  Sesumpu, Giripurwa, Sebakung  Jaya,  Riko, dan  Gunung  Mulia.  Berikut  data  nilai  interaksi  antar  wilayah  pusat  pertumbuhan  dengan Kabupaten Penajam Paser Utara.

## Tabel 4. Hasil Interaksi Wilayah Pusat Pertumbuhan
Dengan Kabupaten Penajam Paser Utara Nama Desa Nilai Interaksi Petung 116310573,7 Sidorejo 70737074,44 Giripurwa 40878632,55 Sri Raharja 35486798,01 Gunung Mulia 31697385,28 Bukit Subur 21475227,22 Sebakung Jaya 17758072,48 Nenang 14369861,84 Binuang 9835539,253 Penajam 8030686,127 Bangun Mulya 7126857,967 Sesumpu 4120494,42 Babulu Darat 3306878,946 Tengin Baru 2680935,699 Lawe Lawe 885658,0838 Nipah Nipah 854982,0494 Kampung Baru 820050,608 Waru 377718,5848 Bukit Raya 96619,25494 Riko 18030,57817

## BPS Kabupaten Penajam Paser Utara 2021-2023, diolah
Desa Petung merupakan Desa dengan nilai interaksi tertinggi dan merupakan salah satu desa yang  terletak  pada  kecamatan  penajam,  selain  itu  desa  Petung  juga  merupakan  pusat  dari
kecamatan.  Fasilitas  umum  yang  dimiliki  Desa  Petung  sudah  cukup  lengkap,  baik  dari fasiltas kesehatan maupun pendidikan. Desa Petung yang berlokasi di pesisir laut, membuat desa ini memili potensi menjadi desa wisata.

## SIMPULAN
Berdasarkan  hasil  analisis  skalogram  dan  indeks  sentralitas,  dapat  diidentifikasi  bahwa wilayah  pusat  pertumbuhan  pada  level  kelurahan/desa  di  Kabupaten  Penajam  Paser  Utara sebanyak 16-20 kelurahan/desa dengan tingkat perkembangan wilayah yang tinggi. Wilayah dengan  jumlah  kelengkapan  fasilitas  tertinggi  dan  nilai  indeks  sentralitasnya  tinggi  juga dapat  ditetapkan  sebagai  lokasi  pusat  pertumbuhan.  Wilayah  yang  termasuk  dalam  bagian hirarki  1  pada  analisis  skalogram  dan  indeks  sentralitas  antara  lain  Nipah  Nipah,  Babulu Darat,  Petung,  Waru,  Tengin  Baru,  Nenang,  Bukit  Raya,  Penajam,  Bangun  Mulya,  Giri Purwa,  dan  Riko.  Pembentukan  pusat-pusat  pertumbuhan  wilayah  pada  daerah  penyangga ibu  kota  nantinya  sangat  penting  dilakukan.  Sehingga  pembentukkan  pusat  pertumbuhan tersebut akan memberikan efek polarisasi dan efek penetasan ke bawah yang optimal pada wilayah  sekitarnya.  Sedangkan  hasil  dari  analisis  gravitasi/interaksi  menunjukan  Desa Petung memiliki nilai interaksi tertinggi dengan Kabupaten Penajam Paser Utara. Sedangkan yang  memiliki  nilai  interaksi  terendah  dengan  Kabupaten  Penajam  Paser  Utara  yaitu  Desa Riko.

## DAFTAR RUJUKAN
B,  J.,  Budiman,  B.,  Idris,  A.,  Nasir,  B.,  &  Khaerunnisa,  A.  (2022).  The  Impact  of  IKN  on Socio-Economic  Development  in  Penajem  Paser  Utara  (PPU)  and  Kutai  Kartanegara.
Journal of Governance and Public Policy , 9 (2), LAYOUTING.
https://doi.org/10.18196/jgpp.v9i2.14083 Emalia,  Z.,  Ciptawaty,  U.,  &  Dawami,  A. (2017).  Interaksi  dan  Keterkaitan  Spasial  Wilayah Pusat Pertumbuhan di Provinsi Banten. Ekonomi Pembangunan , 1 – 9.
Gaffara, G. R., Fathu, A., & Fatih. (2015). Kajian Skalogram Guttman dan Indeks Sentralitas Marshall untuk Penentuan Pusat-Pusat Pelayanan Wilayah. Jurnal Teknik Perencanaan Wilayah Dan Kota , 150 – 153. https://journal.itny.ac.id/index.php/ReTII/article/view/177/144 Kasikoen, K. M. (2018). Analisis Index Centralitas Terbobot Untuk Penentuan Sistem Hirarki Wilayah. University Esa Unggul , 978 - 623 - 6566 - 20 – 6 , 54 – 73.
Nainggolan, P. (2013). Analisis Penentuan Pusat-Pusat Pertumbuhan Ekonomi Di Kabupaten Simalungun. Jurnal Ekonomi Dan Keuangan , 1 (12), 15 – 26.
Tuar,  I.  G.,  Sela,  R.  L.  E.,  &  Lakat,  R.  S.  M.  (2021).  Kajian  Pusat-Pusat  Pelayanan  Kota Tomohon Berdasarkan Hirarki. Spasial , 8 (1), 2442 – 3262. Umar, M. I. Z. Bin, Ramly, F., & Matitaputty, I. T. (2021). Analisis Penentuan Daerah Pusat Pertumbuhan  /  Pelayanan  di  Wilayah  Kepulauan  Maluku  (  Analysis  of  the Determination  of Growth  /  Service  Center Areas  in  the  Maluku  Islands Region ). Jpk ,
5 (2), 1 – 10.
Wahyudin, Y. (2022). Analisis desa/kelurahan pusat pertumbuhan wilayah sekitar calon ibu kota negara Indonesia. Forum Ekonomi , 24 (1), 195 – 203. https://doi.org/10.30872/jfor.v24i1.10448 Yusliana,  Yusliana,  Devi,  &  Devi,  M.  K.  (2020).  Interaksi  Wilayah  Pusat  Pertumbuhan Melalui  Pendekatan  Skalogram  dan  Gravitasi  di  Wilayah  Pesisir  Daerah  Istimewa Yogyakarta. Geodika:  Jurnal  Kajian  Ilmu  Dan  Pendidikan  Geografi , 4 (2),  148 – 159. https://doi.org/10.29408/geodika.v4i2.2721