## PARADIGMA PENDIDIKAN ISLAM DALAM MEMBANGUN MASYARAKAT MADANI
Mohammad Riza Zainuddin STAI Muhammadiyah Tulungagung riza77.zainuddin@gmail.com

## Abstract
Education  is  basically  aimed  at  developing  one's  personality,  so  that  he becomes intelligent human being and able to solve various problems of life he  faces.  Islamic  education  not  only  teaches  or  transforms  science  and skills and sensitivity of taste or religion. But it should provide equipment to students  to  be  able  to  solve  the  problems  that  are  visible  now  and  the new look clear in the future. Able to solve problems that are seen as their own  obligations  either  as  professionals  who  are  bound  to  the  code  of ethics  of  his  profession  or  because  of  the  inner  commitment  between himself  and  God  as  a  humanitarian  obligation  that  consciously  and sincerely  sees  the  effort  as  a  useful  step  for  the  environment.  In  other words, Islamic education must be oriented to the future because the real protege of today is the next generation in the future. From here develop the thinking about civil society, a civilized society, put forward pluralism, tasamuh (tolerance) and rule of law without abandoning the devotion to Allah SWT. The development of civil society can not be separated from the support of education, both  formal and non-formal education, carried out through  holistic  and  universal  divine  rules  without  any  dichotomy  of thought  and  time  constraints  that  limit  the  process  of  coaching  itself. Thus, the civil  society  will be formed if  there is a cadre  in  every  Muslim person  by  following  the  Islamic  education  kaffah,  so  that  he  can  shine (mendakwahi) others kejalan truth.
Keywords : Paradigma of Islamic Education, Civil Society

## Pendahuluan
Setelah  selama  32  tahun  Bangsa  Indonesia  mengalami  era kediktatoran  dan  sistem  pemerintahan    militeristik  di  bawah  rezim  Orde Baru,  reformasi  pun  bergulir  pada  tanggal  20  Mei  1998.  Selanjutnya muncul  berbagai wacana  dan arah pembangunan masyarakat Indonesia. Di  antaranya,  opini-opini  publik  tentang civil  society  (masyarakat  sipil), yaitu dengan menolak Dwi Fungsi ABRI dan memberdayakan masyarakat
sipil  dalam  tatanan  pemerintahan.  Dari  sinilah  berkembang  pemikiran tentang masyarakat madani, yaitu suatu masyarakat yang berperadaban, mengedepankan  pluralisme, tasamuh  (toleransi)  dan  supremasi  hukum tanpa meninggalkan ketaqwaan kepada Allah Swt.
Istilah masyarakat madani, menurut Fachry Ali (1998), pertama kali dilontarkan  oleh  DR.  Anwar  Ibrahim,  yaitu  sebagai  sebutan  dari masyarakat  Madinah  yang  berada  di  zaman  Rasulullah  Saw.  Tepatnya setelah adanya perjanjian Madinah pada tahun ke-7 H. Adapun salah satu butirnya  adalah “ Orang-orang  yahudi  dan  muslim  harus  saling  tolong- menolong  dalam  menghadapi  oran g  yang  hendak  menyerang  Yatsrib” (Rahman, 1997:256).
Dalam  Piagam  Madinah  ini,  digambarkan  nilai-nilai inklusifisme (terbuka)  dan tasamuh  (toleransi)  bukan  wujud  pemaksaan  kehendak dalam beragama (QS. Al-Baqarah : 56), walaupun di Madinah terdapat 3 golongan besar, yaitu (1)  sahabat-sahabat mulia (Anshar dan Muhajirin),
(2)  orang-orang  Musyrik  yang  tidak  mau  beriman,  dan  (3)  orang-orang Yahudi.  Dengan  akhlaknya  yang  mulia,  Rasulullah  Saw.  terus  berupaya mengembangkan  dakwah  Islamiyah  pada  seluruh  kabilah  di  Madinah.
Dampaknya,  beliau  ditunjuk  sebagai  pemimpin  di  Madinah  oleh  kaum Muslimin dan Musyrikin. Hal ini karena akhlaknya yang mulia dan sifatnya yang adil. Allah Swt. berfirman,
“ Sesungguhnya  pada diri  Rasulullah  (Muhammad)  terdapat  suri  tauladan yang  baik  bagimu.  Yaitu,  bagi  orang-orang  yang  mengharapakan  Allah dan hari kemudian, serta ia banyak mengingat Allah” (QS. Al -Ahzab: 21).
Keberhasilan Rasulullah dalam membangun masyarakat di Madinah salah  satunya  disebabkan  oleh  pendidikan  Rasulullah  pada para  sahabat, yaitu  melalui  pembinaan  spiritual  di  Masjid  Nabawi,  Madinah.  Kemudian Beliau melakukan konsolidasi internal dengan mempersaudarakan sahabat Muhajirin  dan  Anshar,  bahkan  termaktub  dalam  16  butir  perjanjian Islamiyah. Allah Swt. menceritakan  kejadian ini dalam Al- Qur’an, surat Al - Hujurat,  ayat  10, “Orang -orang  mukmin  adalah  bersaudaara,  karena  itu
damaikanlah  dua  orang  saudaramu  dan  takutlah  kepada  Allah  mudah- mudahan  kamu  mendapat  rahmat.” Hal  ini  membuktikan  bahwa  sistem pendidikan yang Allah Swt. ajarkan melalui Rasulullah Saw. sangat efektif dalam  membangun  masyarakat  yang  plural  dalam  mewujudkan masyarakat madani.
Artinya  :Dia-lah  yang  mengutus  kepada  kaum  yang  buta  huruf, seorang Rasul di antara mereka, yang membacakan ayat-ayat-Nya kepada mereka Kitab dan Hikmah (As Sunnah). Dan sesungguhnya mereka sebelumnya benar-benar dalam kesesatan yang nyata (QS.
Al- Jumu’ah : 2)
Kesuksesan  pendidikan  Rasulullah  di  atas,  patut  menjadi  langkah dalam perbaikan sistem pendidikan. Apalagi peran sistem pendidikan yang telah ada sekarang , yaitu berdasarkan Undang-undang No. 2 tahun 1989 tentang  sistem  pendidikan  nasional,  dirasakan  kurang  berhasil  dalam membentuk  manusia  seutuhnya  (mempunyai  kemampuan  Iptek  dan Imtaq). Karena kualitas sumber daya manusia yang dihasilkan cenderung bersifat  sekuler  (akibat  adanya  dikotomi  ilmu  pengetahuan  umum  dan agama),  materialistis  serta  individual istis  (A.  Syafi’i  Ma’arif,  1991 :  18) akibatnya,  individu-induvidu  yang  terbentuk  cenderung  memaksakan kehendak  (tidak  menghormati  pluralisme)  serta  jauh  dari  nilai-niliai keislaman.

## Pendidikan Islam

## 1. Pengertian Pendidikan Islam
Pendidikan  pada  dasarnya  bertujuan  untuk  mengembangkan kepribadian  seseorang,  sehingga  ia  menjadi  manusia  yang  cerdas  dan mampu memecahkan berbagai permasalahan hidup yang dihadapinya. Menurut  Teori  Psiko  Klasik  (Departemen  Agama  RI,  1997:  128), pendidikan  adalah  suatu  proses  dari  dalam (inner  development).
Sedangkan menurut Tohari Mustana (1999: 82) pendidikan dapat diartikan sebagai upaya untuk mengembangkan kepribadian manusia baik dari segi
psikologi  maupun  dari  segi  psikopisik  sesuai  dengan  hakekatnya.  Agar menjadi insan kamil (manusia yang  sempurna)  dalam rangka mencapai tujuan akhir kehidupannya, yaitu kebahagiaan dunia dan akhirat.
Kehidupan  seperti  ini  hanya  dapat  dicapai  dengan  melaksanakan ajaran  Islam.  Karena  Islam  merupakan  agama  yang  bersifat  universal, yang  bersumber  dari  Allah  Swt.  Kemudian  diajarkan  kepada  Nabi Muhammad  Saw.  melalui  perantaraan  Malaikat  Jibril  As.  selanjutnya disampaikan kepada seluruh ummat manusia. Caranya dengan memahami Islam secara baik dan benar, yaitu melalui pendidikan islam.
Menurut  Departemen  Agama  RI  (1997:  12)  pendidikan  Islam adalah  suatu  proses  penyampaian  informasi  untuk  diserap  oleh  masing- masing  pribadi.  Sehingga  informasi  tersebut  menjiwai  cara  berpikir, bersikap, dan bertindak baik untuk diri sendiri maupun terhadap Allah Swt. manusia dan lingkungan serta hubungannya dengan makhluk lain di alam semesta.  Dalam  kedudukannya  sebagai  hamba  Allah,  khalifah  di  muka bumi, ataupun sebagai ulama penerus para nabi.
Dari pengertian di atas, dapat disimpulkan bahwa pendidikan Islam adalah  suatu  proses  untuk  membentuk  pribadi  atau  masyarakat  yang Islami.

## 2. Tujuan Pendidikan Islam
Menurut Depag (1997: 143) tujuan pendidikan Islam adalah untuk menciptakan  manusia  yang  berakhlak  Islam,  beriman,  bertaqwa,  dan meyakininya  sebagai  suatu  kebenaran  serta  berusaha  dan  mampu membuktikan  kebenaran  tersebut  melalui  akal,  perasaan,  dalam  seluruh perbuatan dan tingkah lakunya sehari-hari.
Pendidikan Islam tidak hanya mengajarkan atau mentranformasikan  ilmu  dan  keterampilan  serta  kepekaan  rasa  atau agama.  Tetapi  seyogyanya  memberi  perlengkapan  kepada  anak  didik untuk  mampu  memecahkan  persoalan-persoalan  yang  sudah  nampak sekarang maupun yang baru nampak jelas pada masa yang akan datang.
Mampu memecahkan persoalan yang dipandang sebagai kewajiban sendiri baik  sebagai  profesional  yang  terikat  pada  kode  etik  profesinya  atau kerena  adanya  komitmen  batin  antara  dirinya  dengan  Allah  maupun sebagai kewajiban kemanusiaan yang secara sadar dan ikhlas memandang usaha  tersebut  sebagai  langkah  yang  berguna  bagi  lingkungannnya. Dengan kata lain, pendidikan Islam harus berorientasi ke masa yang akan datang  karena  sesungguhnya  anak  didik  masa  kini  adalah  generasi penerus pada masa yang akan datang.

## 3. Fungsi Pendidikan Islam
Pendidikan Islam memiliki berbagai macam fungsi diantaranya adalah:
a. Ibadah
Setiap  Muslim  dituntut  untuk  selalu  menyembah  kepada  Sang Khalik (Allah Swt), sebagaimana firman-Nya,
Artinya  : “Hanya  Engkaulah  yang  kami  sembah  dan  hanya  kepada Engkaulah kami mohon pertolongan ” (QS. Al-Fatihah: 5).
Esensi  ibadah  merupakan  inti  dari  seluruh  aktifitas  kehidupan manusia  dan  jin  (QS.  Adz-Dzariyat:  56).  Oleh  karena  itu,  agar  aplikasi ubudiyah  baik  kepada  manusia  maupun  kepada  Allah  Swt.  dapat dilaksanakan sesuai dengan aturan-aturan ilahiyah yang telah ditetapkan, maka  setiap  pribadi  muslim  dituntut  untuk  mengetahui,  memahami  dan melaksanakan  proses  penghambaan  secara  komitmen  dan  benar,  serta diperlukan  adanya  proses  pendidikan  sejak  lahir  hingga  wafat  agar mencapai tingkat ketaqwaan yang tinggi di sisi Allah Swt.
Allah Swt menyerukan kepada manusia tentang urgensi pendidikan dalam Al- Qur’an :
Tidak sepatutnya bagi orang-orang mukmin itu pergi semuanya (ke medan  perang).  Mengapa  tidak  pergi  dari  tiap-tiap  golongan  diantara mereka  beberapa  orang  untuk  memperdalam  pengetahuan  mereka tentang agama dan memberi peringatan kepada kaumnya apabila mereka
telah kembali kepadanya, supaya mereka itu dapat menjaga dirinya (QS. At-Taubah: 122).
Dari pengetahuan yang mereka miliki inilah dijadikan sebagai bekal untuk  proses  pendekatan  diri  pada  Allah  Swt.  agar  termasuk  ke  dalam golongan  orang-orang  yang  memperoleh  derajat  yang  tinggi  disisi  Allah Swt.
b . Kewajiban Menjalankan Perintah Allah (Pewarisan Nilai-Nilai Islam)
Nabi  Muhammad  Saw.  mewajibkan  kepada  seluruh  ummat  Islam baik  laki-laki  maupun  perempuan  untuk  mencari  ilmu  pengetahuan. Karena  dengan  ketinggian  derajat  pengetahuan  seluruh  muslim  dapat menjalankan perintah Allah Swt. demi mencapai keridhaan-Nya. Allah Swt. berfirman:
Artinya: “ Katakanlah:  Sesungguhnya  shalatku,  ibadatku,  hidupku  dan matiku  hanyalah  untuk  Allah,  Tuhan  semesta  alam.  Tiada  sekutu  bagi- Nya;  dan  demikian  itulah  yang  diperintahkan  kepadaku  dan  aku  adalah orang  yang  pertama-tama  menyerahkan  diri  (kepada  Allah) ” (QS.  Al- An’am : 162-163).
Proses  ketaatan  kepada  Allah  Swt,  merupakan  ciri  khas  pribadi Muslim yang kokoh (QS. Al-Luqman: 22, QS. An- Nisa’: 125), yaitu orang- orang  yang  menjalankan  agama  dengan  konsekwen  dan  penuh mengharap  rabbnya  (QS.  Al-Kahfi:  110).  Inilah  orang-orang  yang mendapat  gelar  Mukhlisun  oleh  Allah  Swt  (QS.  Shaad:  83).  Dan  mereka adalah  orang-orang  yang  mendapat  jaminan  pahala  yang  besar  dari rabbnya (Surga), sebagaimana firman-Nya:
Artinya:  “ Tidak  ada  kebaikan  pada  kebanyakan  bisikan-bisikan  mereka, kecuali  bisikan-bisikan  dari  orang  yang  menyuruh  (manusia)  memberi sedekah,  atau  berbuat  ma’ruf,  atau  mengadakan  perdamaian  di  antara manusia.  Dan  barangsiapa  yang  berbuat  demikian  karena  mencari keridhaan Allah, maka kelak kelak Kami memberi kepadanya pahala yang besar ” (QS. An- Nisa’: 114).
c. Kesejahteraan Dunia dan Akhirat
Setiap manusia bertujuan untuk memperoleh kebahagiaan di dunia dan  di  akhirat  (QS.  Al-Baqarah:  201).  Untuk  memperoleh  orientasi hidupnya, dibutuhkan adanya unsur yang menunjang, di antaranya adalah ilmu pengetahuan. Rasulullah Saw. Bersabda:
Barangsiapa  yang  mengharapkan  kebahagiaan  hidup  di  dunia, maka  hendaklah  ia  menuntut  ilmu  pengetahuan.  Dan  barangsiapa  ingin hidup bahagia di akhirat, hendaklah ia menuntut ilmu  pengetahuan. Dan barangsiapa  yang  menghendaki  keduanya,  hendaklah  ia  menuntut  ilmu pengetahuan juga (HR. Ibnu Sakir).
Tingkat  kesejahteraan  seseorang  baik  di  dunia  atau  di  akhirat, sangat  tergantung  pada  usaha  yang  diperbuatnya  (QS.  An-Najm:  39), semakin besar pengorbanan yang ia keluarkan, maka semakin tinggi pula kesejahteraan  yang  ia  peroleh.  Rasulullah  Saw.  bersabda,  “Ya  Aisyah, ganjaran  yang  kamu  peroleh  sangat  tergantung  pada  kepayahan  yang kamu  terima ”  (HR.  Bukhari).  Dalam  Al - Qur’an,  Allah  Swt.  menekankan bahwa  setiap  kedudukan  dari  masing-masing  individu  sangat  tergantung pada amalan yang telah ia laksanakan. Perbuatan buruk akan memperoleh balasan  setimpal  dengan  kekejiannya  dan  amal  yang  saleh  akan memperoleh ganjaran sesuai dengan amal yang telah dikerjakannya. Allah Swt berfirman:
Artinya:  Pada  hari  itu  manusia  ke  luar  dari  kuburannya  dalam keadaan  yang  bermacam-macam,  supaya  diperlihatkan  kepada mereka  (balasan)  pekerjaan  mereka.  Barangsiapa  yang mengerjakan  kebaikan  seberat  dzarrah,  niscaya  dia  akan  melihat (balasan)nya.  Dan  barangsiapa  yang  mengerjakan  kejahatan seberat dzarrah, niscaya dia akan melihat (balasan)nya pula(QS. Al- Zalzalah : 6-8).
Atas dasar inilah, maka Allah Swt. memerintahkan kepada manusia untuk  berlomba-lomba  dalam  kebaikan  dan  menjauhi  berbagai  larangan
yang  telah  diatur  dalam   Kitabullah.  Kemudian  biarkanlah  Allah  Swt.  dan Rasul-Nya untuk menilai amalan yang telah ia kerjakan.
d. Meninggikan Derajat
Ilmu  pengetahuan  merupakan  kebutuhan  pokok  bagi  peningkatan intelektual  pada  diri  setiap  manusia.  Karena  hanya  dengan  inilah, seseorang  dapat  memberikan  kontribusi  yang  positif  bagi  pembangunan yang  dapat  dirasakan  oleh  lingkungan  sekitarnya.  Jadi,  wajar  jika pengembangan ilmu pengetahuan mempunyai korelasi yang kuat dengan kedudukan  seseorang  di  masyarakat.  Semakin  besar  investasi  sumber daya manusia yang ia tanamkan, semakin besar pula jasa yang  diberikan kepada  masyarakat.  Manfaatnya  adalah  tingginya  penghormatan masyarakat yang diberikan kepadanya. Hal ini sesuai dengan sunnatullah sebagaimana firman-Nya dalam Al- Qur’an:
Artinya:  Dan  apabila  dikatakan:  berdirilah  kamu,  maka  berdirilah, niscaya  Allah  akan  meninggikan  orang-orang  yang  beriman diantaramu  dan  orang-orang  yang  diberi  ilmu  pengetahuan beberapa  derajat.  Dan  Allah  maha  mengetahui  apa  yang  kamu kerjakan (QS. Al Mujadillah: 11).

## Lembaga-lembaga Pendidikan
Di  Indonesia  setidaknya  ada  tiga  lembaga  pendidikan  dilihat  dari sisi materi Islam, yaitu sebagai berikut:
1. Sekolah Umum
Yaitu,  sekolah  yang  langsung  dikelola  oleh  Kementrian  Pendidikan Nasional  atau  instansi  swasta  dengan  bobot  jam  pelajaran  umum  yang sangat  banyak  dan  agama  yang  sangat  sedikit  (dua  jam  pelajaran). Sekolah ini cenderung mengesampingkan pelajaran-pelajaran keagamaan dan  hanya  mempelajari  pengetahuan  umum,  sehingga  anak  didik  yang dihasilkan cenderung sekuler dan orientasi hidupnya hanyalah materi.

## 2. Pesantren
Yaitu,  lembaga  pendidikan  yang  mayoritas  mengajarkan  ilmu-ilmu agama  dan  sedikit  ilmu-ilmu  umum.  Wadah  pendidikan  ini  cenderung melakukan dikotomi ilmu pengetahuan. Akibatnya anak didiknya pun tidak menghasilkan  pemikiran  yang  universal  tentang  islam.  Mereka  menjauhi dunia dan terfokus pada kegiatan keakhiratan.
3. Madrasah
Yaitu lembaga pendidikan yang mencoba mengkombinasikan ilmu- ilmu  agama  dan  keilmiahan  agar  terbentuk  fikrah  yang syumul (menyeluruh) terhadap islam. Orientasinya akhirat dengan tetap terpatron kepada  dunia  merupakan  ciri  khas  dari  sifat  tawazun  (seimbang)  dari lembaga  pendidikan  ini.  Dari  sinilah  terbentuk  kader-kader  harapan  yang dapat memb angun masyarakat agar sejahtera dunia dan akherat. “ Wahai Tuhan  kami  berikanlah  keselamatan  pada  kami  di  dunia  dan  di  akhirat ” (Qs.Al-Baqarah: 102).

## Perangkat-Perangkat Pendidikan Islam.
Untuk  mendukung  keberhasilan  suatu  pendidikan  diperlukan adanya  perangkat-perangkat  penunjang.  Menurut  Mastuhu  (1996:  25) perangkat-perangkat  pendidikan  Islam  terdiri  dari;  1)  Aktor  atau  pelaku, yaitu  guru  dan  murid,  2)  Sarana  perangkat  keras,  yaitu  masjid  dan gedung  sekolah,  3)  Sarana  perangkat  lunak,  yaitu  tujuan  pendidikan, kurikulum

## Masyarakat Madani
1. Pengertian Masyarakat Madani
Kata  madani  dalam  bahasa  inggris  sering    diterjemahkan  sebagai civil  society.  Sedangkan  konsep  masyarakat madani    dalam  bahasa  arab mengacu  minimal  pada  dua  hal  (Abdurrahman,  1999:  13). Pertama, kehidupan  Rasulullah  dengan  pesona  keberhasilannya  membangun  dan
membina  masyarakat  yang  plural,  demokratris,  damai,  saling menghormati, berdasarkan hukum, hak dan tanggug jawab bersama.
Kedua,  dalam  konteks  sosiologis  dunia  arab,  madani  memberi makna  kota  yang  menjanjikan  peradaban  yang  lebih  makmur dibandingkan dengan daerah-daerah yang hanya dihiasi dengan panorama gurun pasir yang minus air.
Masyarakat  madani  memang  memiliki  kesamaan  dengan civil society. Namun tidak identik. Rojaya (1999: 35) membedakan setidaknya dengan  dua  aspek,  yaitu  aspek  historis  dan  cakupan  maknanya.  Dilihat dari  segi  historis,  asal  mula  madani  berpangkal  dari  perjanjian  dengan kesepakatan  masyarakat  untuk  beralih  dari  kehidupan  alamiah  yang primitif  kearah  yang  lebih  positif.  Sedangkan  dari  tinjauan  keislaman didasarkan  pada  masa  lalu  yang  pasti,  yaitu  pengalaman  umat  islam sendiri sepanjang masa keemasannya (Oesman, 1990: 68).
Adapun  menurut  cakupan  maknanya,  Didin  Hafiduddin  di  ITB (1999)  berpandangan  bahwa  masyarakat  madani  mencakup  paradigma politik,  kemanusiaan  dan  agama.  Jadi,  masyarakat  madani  lebih  luas maknanya  dibandingkan  dengan civil  society.  Karena  civil  society  hanya berorientasi  pada  paradigma  politik.  Jiwa,  ketakutan  terkena  musibah. Kekeringan  nilai  sepiritual  inilah  yang  Yusuf  Qardawi  (1996:  35-82) memaparkan kegagalan pembentukan masyarakat madani. Hal ini ditandai dengan  munculnya  berbagai  peradaban  yang  bersifat  negatif  di  dunia barat, seperti dekadensi moral, keretakan keluarga, kegelisahan berakibat hilangnya  nilai-nilai  kemanusiaan  sehingga  terdapat  fanatisme  suku, tawuran antar pelajar dan meningkatnya angka kriminalitas.

## 2.  Faktor-faktor  yang  Mendukung  Terwujudnya  Masyarakat Madani
Dalam  membangun  masyarakat  madani  diperlukan  adanya  faktor pendukung, yaitu sebagai berikut:
a. Pemimpin yang kredibel dan bertanggung jawab (Muhammad, 1999:
171)
Sesuai dengan firman Allah Swt:
Artinya:  Sesungguhnya Allah  menyuruh  kalian  menyampaikan  amanah kepada  yang  berhak  menerimanya  dan  apabila  menetapkan  hukum di antara manusia supaya kalian menetapakan dengan adil. Sesungguhnya Allah  memberi  pengajaran  yang  sebaik-baiknya  kepada  kalian. Sesunguhnya  Allah  Maha  mendengar  dan  Maha  Malihat.  Hai  orang- orang yang beriman taatilah Allah, taatilah rasul, dan ulil amri diantara kalian (QS. An Nisa: 58-59).
Melalui  ayat  di  atas,  Allah  meyerukan  kepada  manusia  untuk memberikan  amanah  kepada  orang  yang  memiliki  kemampuan dibidangnya masing-masing dengan berpedoman kepada Allah dan Rasul- Nya  agar  mereka  mampu  menegakkan  norma  keadilan  kepada  seluruh masyarakat  tanpa  menyia-nyiakan  amanah  dan  bersifat  arogan  serta memaksakan kehendak. Rasulullah Saw bersabda:
Artinya: Jika amanah  disia- siakan  maka tunggulah  kehancuranny.”
Sahabat  bertanya:  Bagaimanakah  menyia-nyiakannya?  Beliau menjawab:Jika  urusan  diserahkan  bukan  kepada  ahlinya  maka trunggulah saat kehancurannya (HR.Bukhari).
b. Amar Ma’ruf Nahi Munkar (Madjid, 1999: 161)
Agar dalam sistem pemerintahan  itu berjalan dengan efektif maka diperlukan  adanya  sistim  pangawasan  baik  internal  maupun  eksternal. Secara  internal,  sistem  pengawasan  dapat  dilaksanakan  oleh  pemimpin kepada  bawahannya.  Sedangkan  secara  eksternal,  pengawasan  dapat dilaksanakan melaui pihak oposisi atau  lembaga-lembaga negara seperti MPR,  DPR,  LSM,  Mahasiswa,  pers,  dan  lain-lain.  Hal  ini  sesuai  dengan firman Allah Swt,
Artinya: ” Dan hendaklah  ada di anatara kamu  segolongan  umat yang menyeru  kepada  kebajkan,  menyuruh  kepada  yang  ma’ruf dan mencegah kepada yang munkar ” (QS. Ali Imran: 104).
Adapun  metode  pengontrolannya  yaitu  dengan  bijaksana  sebagaimana firman Allah Swt:
Maka disebabkan rahmat dari Allah-lah kamu berlaku lemah-lembut kepada  mereka.  Sekiranya  kamu  bersikap  keras  dan  berhati  kasar,  tentu mereka  akan  menjauhkan  diri  dari  sekililingmu.  Karena  itu  maafkanlah mereka,  mohonkanlah  ampun  bagi  mereka,  dan  bermusyawarahlah dengan  mereka  dalam  urusan  itu.  Kemudian  apabila  kamu  telah membuatkan  tekad,  maka  bertawakkallah  kepada  Allah.sesungguhnya Allah menyukai orang-orang yang bertawakkal kepadanya (QS. Ali Imran: 159).
Dari  pembentukan  pribadi-pribadi  yang  berakhlak  mulia  inilah, maka  mereka  dapat  mengajak  keluarga  dan  sahabat-sahabat  karibnya untuk  mempelajari  Islam  secara  kaffah,  sebagaimana  Rasulullah memberikan dakwah secara sembunyi-sembunyi maupun terang-terangan kepada kerabatnya-kerabatnya. Hal ini dimulai sejak rasulullah menerima wahyu surat Al Muddatsir ayat 1-7 yang berbunyi:
Hai  orang  yang  berkemul  (berselimut)  bangunlah  dan  beri peringatan,  dan  Tuhanmu  Agungkanlah,  dan  pakaianmu bersihkanlah  dan  perbuatan  dosa  tinggalkanlah  dan  janganlah kamu  memberi  dengan  maksud  memperoleh  balasan  yang  lebih banyak dan untuk memenuhi perintah Tuhanmu, bersabarlah (QS.
Al Muddatsir: 1-7).
Setelah  Rasulullah  berdakwah  kepada  kerabat  dekatnya  (QS.  Asy Syura: 214),  beliau menyampaikan dakwah secara terang-terngan kepada seluruh  masyarakat,  baik  di  Makkah  maupun  di  Madinah  untuk meninggalkan perbuatan yang dilarang oleh Allah Swt dan berusaha untuk melaksanakan perintah-perintah-Nya, sebagaimana firman Allah Swt:
Artinya:  Padahal  mereka  tidak  diperintahkan  kecuali  supaya menyembah  kepada  Allah  dengan  memurnikan  agama  padanya  dan menjalankan  agama  dengan  lurus  dan  supaya  mereka  mendirika shalat, menunaikan zakat dan demikian itulah agama yang lurus (QS. Bayyinah: 5).
Kemudian  setelah  dakwah  terang-terangan (jahriatul  da’wah),
Rasululah  membangun  sebuah  masyarakat  yang  plural,  inklusif (keterbukaan), tasamuh  (toleransi  beragama)  yang  diimplementasikan dalam  sebuah    perjanjian  Madinah  pada  tahun  keenam  Hujriah.  Dari sinilah  terbentuk  sebuah  contoh  masyarakat  yang  kokoh  dan mengedepankan  supremasi  hukum  atau  yang  lebih  dikenal  sebagai masyarakat madani.
Jadi, masayarakat madani akan terbentuk apabila adanya kaderisasi pada  setiap  pribadi  muslim  dengan  mengikuti  pendidikan  islam  yang kaffah,  sehingga  ia  dapat  menyinari  (mendakwahi)  orang  lain  kejalan kebenaran. Sebagaimana firman Allah Swt:
Artinya:  Hai  orang-orang  yang  beriman  peliharalah  dirimu, keluargamu  dari  api  neraka,  yang  kayu  bakarnya  adalah  manusi dan  batu,  penjaganya  malaikat-malaikat  yang  kasar,  keras  yang tidak  mendurhakai  Allah  terhadap  apa  yang  doperintahkan-Nya kepada mereka dan selalu mengerjkan apa yang diperintahkan-Nya (QS. Ath Thahrim: 6).
c. Mengedepankan supremasi hukum (Madjid, 1999: 210)
Mengedepankan supremasi hukum berarti bahwa setiap komponen masyarakat dari kelas bawah sampai kelas atas memiliki kedudukan yang sama  di  depan  hukum  tanpa  adanya  diskriminasi  dalam  hal  penetapan hukum.  Dalam  Al  Qur’an  Allah  menerangkan  p ada  surat  Al  Baqarah  ayat 143, ” Begitulah  kami  jadikan  kamu  sebagai  umat  yang  pertengahan,
supaya  kamu  menjadi  saksi  atas  perbuatan  manusia  dan  rasul  menjadi saksi pula atas perbuatan kamu.”
Inti  supremasi  hukum  tersebut  adalah  seperti  yang  tercantum dalam firman Allah Swt:
Artinya:  Dan  hendaklah  kamu  memutuskan  perkara  di  antara  mereka menurut  apa  yang  diturunkan  Allah  dan    janganlah  engkau  menuruti hawa  nafsu  mereka,  dan  berhati-hatilah  kamu  terhadap  mereka, supaya mereka tidak memalingkam kamu dari sebagian apa telah yang telah diturunkan  Allah kepadamu. Jika mereka berpaling (dari apa yang telah  diturunkan  Allah)  maka  ketahuilah  bahwa  Allah  menghendaki menimpakan  musibah-musibah  kepada  mereka  disebabkan  sebagian dosa-dosa  mereka.  Dan  kebanyakan  manuasia  adalah  orang-orang fasik.  Apakah  hukum  jahiliah  yang  mereka  kehendaki,  dan  (hukum) siapakah  yang  lebih  baik  dari  pada  (hukum)  Allah  bagi  orang-orang yang yakin? (QS. Al Maidah: 45-59).
d. Pendidikan Islam (Hatta, 1999: 210)
Pembangunan  masyarakat  madani  tidak  terlepas  dari  dukungan pendidikan, baik pendidikan formal maupun pendidikan non formal, yang dilaksanakan  melalui  aturan-aturan  ilahiyah  yang  bersifat  holistik  dan universal tanpa adanya sebuah dikotomi pemikiran dan sekat-sekat waktu yang  membatasi  proses  pembinaan  itu  sendiri.Rasullah  Saw.  Bersabda, “menuntut ilmu itu wajib bagi muslim laki -laki maupun musli perempuan ” (HR.  Bukhari  dan  Muslim). Artinya  pendidikan  tidak  mengenal  jenis kelamin dan berlaku bagi seluruh umat Islam. Dalam hadis lain Rasulullah bersabda: ” Tuntutlah  ilmu  dari  ayunan  sampai  liang  lahat ” (HR.  Ibnu Abdul Badri).
Hadis  di  atas,  menunjukan  bahwa  Rasulullah  Saw.  sangat menganjurkan  supaya  pembinaan  dilakukan  sejak  dini  agar  hakekat kehidupan  manusia,  yaitu  untuk  beribadah  kepada  Allah  (QS.  Az-Zariat: 56) dapat dilaksanakan secara optimal dan hasilnya, yaitu kebahagiaan di dunia  dan  akhirat  dapat  dirasakan  oleh  setiap  orang  yang mengaktualisasikan esensi Islam islam (QS. Al Baqarah: 201)
Indikasi  keberhasilan  pendidikan  dapat  terlihat  dari  ketaqwaan kepada  Allah  Swt.  (QS.  Al-hujarat:  13).  Semakin  tinggi  ketaqwaan seseorang  kepada  Allah  maka  semakin  tinggi  pula  kedudukan  ia  dengan orang-orang  yang  berada  disekelilingnya.  Dan  inilah  orang-orang  yang disebut dalam Al Qur’an sebagai ulama. Allah Swt berfirman,
Artinya ”  Katakanlah:  adakah  sama  antara  orang  yang  mengetahui dengan  orang  yang  tidak  mengetahui,  Sesungguhnya  orang  yang berakallah yang dapat mnenerima pelajaran ” (QS. Az-Zumar: 9).
Rasulullah  Saw  bersabda: ”Ulama  ad alah  pewaris  para  nabi ” (HR.
Ibnu  Najjar).  Merekalah  yang  mengemban  amanat  ilahiyah  denga  tetap berpegang teguh  pada  Al  Qur’an  dan  sunnah  walaupun berbagai  macam akibat  negatif  akan  diterima,  karena  misinya  hanya  satu  yaitu  berupa pembangunan  akhlak  manusia.  Rasulul ah  bersabda,” Aku  diutus  untuk menyempurnakan  akhlak  mulia ” (HR.  Ahmad).  Melalui  perbaikan  ahlak manusia  diharapkan  terwujud  pribadi-pribadi  yang  mulia  hingga  ahirnya terbentuk masyarakat Islami dan bercirikan madani.

## Kesimpulan
1.  Pembentukan  masyarakat  madani  hanya  bisa  direalisasikan  dengan pelaksanaan  pendidikan  Islam  secara  menyeluruh  dan  berdasarkan pada Al- Qur’an dan Hadits.
2. Faktor-faktor yang mendukung terhadap keberhasilan pendidikan Islam adalah materi pendidikan kurukulum), guru, murid, sarana pendidikan (gedung sekolah dan masjid) dan teknik pengajaran.
3.  Adapun  tahap-tahap  pendidikan  Islam  yang  harus  dilalui  dalam membangun  masyarakat  madani  adalah  pembentukan  pribadi  muslim yang saleh, dilanjutkan dengan pembinaan keluarga yang islami serta pengkaderan  pada  lingkungan  sekitarnya  hingga  tercapainya masyarakat yang Islami.

## DAFTAR PUSTAKA
Abdurrahman, Moeslim. 1999. Islam, Masyarakat Madani dan Demokrasi. Surakarta: Muhamadiyah University Press.
Al-Qardhawy,  Yusuf.  1999.  Anatomi  Masyarakat  Islam.  Jawa  Timur:
Pustaka Kautsar.
Al-Mubarakfury, Safiyur Rahman. 1998. Sirah Nabawiyah. Jakarta: Pustaka Al-Kautsar.
Abdul, Ali. 1995. Dakwah Fardiyah. Gema Insan Press, Jakarta
Daradjat, Zakiah. 1992. Ilmu Pendidikan Islam. Bumi Aksara, Jakarta.
Departemen  Agama  RI.  1987.  Al- Qur’an  dan  Terjemahannya.  Serajaya Santra, Jakarta.
Departemen  Agama  RI.  1996. Islam  Untuk  Disiplin  Ilmu  Pendidikan.
Depag.RI. Press, Jakarta.
Mastuhu. 1994. Dinamika Pendidikan Pesanteren. INIS, Jakarta.
Mustamar,Tohari.  1992.  Dasar  Dasar  Bimbingan  konseling  Islam.  UII Press, Yogyakarta.
Ma’arif, A. Syafi’i dkk. 1991. Pendidikan Islam di Indonesia antara Cita dan Fakta. Yogyakarta: PT. Tiara Wacana Yogya.