Al Falah: Journal of Islamic Economics , Vol. 3, No. 1, 2018 STAIN Curup|E-ISSN: 2548-3102, P-ISSN: 2548-2343 Available online: http://journal.staincurup.ac.id/index.php/alfalah

## Ekonomi Dan Penguasa (Pemikiran Ibn Taimiyah tentang
Mekanisme Pasar)

## Syarial Dedi
Institut Agama Islam Negeri Curup dedisyahrial@yahoo.co.id

## Abstract
The classical scholars are not only focus on the issue of ritual worship, but also pay attention to the economic problems of society and even indicated theories of modern conventional economics is the adoption of the results of their thinking. One of them is Ibn Taymiyyah. Its has inspired the market mechanism. Prices are handed over to businesses naturally, without being interfered with by the government. On the other hand religion gives authority to the government that must be obeyed by the ruler in taking care of them. This study uses the method of literature with the conclusion that in the free market, the price is considered by the strength of supply and demand. Free  market  runs  fair,  reasonable,  likes  the  same  likes  and  no  distortion.  However,  the market mechanism is not always running perfectly, often distortion occurs. In this condition, the state's  role  as  the  supervisor  of  development  morality  is  needed  to  make  people  aware  that moral norms and ethical values are very important as the principle of development that must be implemented in the life of the economy. This means that Ibn Taymiyya'hs economic thought is in line with the duties and authorities of the ruler.
Keywords : Ibn Taimiyah, Market, Demand, Supply, Price and Goverment.

## Abstrak
Para ulama klasik tidak hanya berkutat sebatas persoalan ibadah ritual saja, tetapi juga  menaruh  perhatian  pada  masalah  perekonomian  masyarakat  bahkan diindikasikan teori-teori ekonomi konvensional modern merupakan adopsi dari hasil  pemikiran  mereka.  Salah  satu  dari  mereka  adalah  Ibn  Taimiyah.  Ia  telah memberikan  inspirasi  tentang  bagaimana  persoalan  mekanisme  pasar.  Harga diserahkan pada pelaku bisnis secara alami, tanpa dicampuri oleh pemerintah. Di sisi lain agama memberikan kewenangan kepada pemerintah yang harus ditaati oleh  rahyat  dalam  mengurus  mereka.  Penelitian  ini  menggunakan  metode kapustakaan  dengan  kesimpulan  bahwa  dalam  pasar  bebas,  harga dipertimbangkan oleh kekuatan penawaran dan permintaan. Pasar bebas berjalan fair,  wajar,  suka  sama  suka  dan  tidak  ada  distorsi.  Namun,  mekanisme  pasar
74 |Al-Falah: Journal of Islamic Economics , Vol.3, No.1, 2018
tidak selamanya berjalan sempurna, seringkali terjadi distorsi. Dalam kondisi ini dituntut  peran  negara  sebagai  supervisor  moralitas  pembangunan  guna menyadarkan  masyarakat  bahwa  norma  moral  dan  nilai  etika  sangat  penting sebagai  asas  pembangunan  yang  mesti  diinplementasikan  dalam  kehidupan perekonomian.  Ini  artinya  pemikiran  ekonomi  Ibn  Taimiyah  sejalan  dengan tugas dan kewenangan penguasa.
Kata Kunci: Ibn Taimiyah, pasar, permintaan, penawaran, harga, penguasa

## PENDAHULUAN
Salah seorang ilmuan Barat bernama Schumpeter dalam thesisnya yang terkenal “ Great Gap atau Blank Centuries ” berusaha menafikan keberadaan dan kontribusi ilmuan  muslim  dalam  sejarah  perkembangan  pemikiran  ilmu  ekonomi. Begitupun  dalam  bukunya, History  of  Economic  Analysis . 1 Sama  halnya  dengan Adam  Smith  yang  disebut  oleh kalangan  Ilmuan  Barat  sebagai  “ the  father  of economic  science ”  hanya  mengemukakan  konsep  dasar  ekonomi  dalam  bentuk pemikiran  seperti  dalam  bukunya The  Wealth  of  Nation yang  melahirkan  istilah “ Invisible  Hand ”  yan g  kemudian  dikembangkan  ilmuan-ilmuan  ekonomi berikutnya  menjadi  konsep  pasar  bebas  dan  hukum  pasar supply-demand . Sedangkan ide tentang pasar supply dan demand sudah dikemukakan oleh ilmuan Muslim jauh sebelum Adam Smith dilahirkan. 2 Bedanya cuma satu, Adam Smith diakui  sebagai  “Bapak  ilmu  ekonomi”  oleh  para  ilmuan  ekonomi  Barat  tapi ilmuan Muslim tidak dianggap pernah memiliki pemikiran ekonomi.
Banyak  ilmuan  Muslim  yang  sudah  mengemukakan  berbagai  pemikiran ekonomi sebelum berkembang menjadi teori ekonomi modern saat ini, namun tak  ditemukan  dalam  literatur  sejarah  pemikiran  ekonomi  yang  ditulis  oleh ilmuan-ilmuan Barat.
Salah  satu  ilmuan  Muslim  yang  pemikirannya  berusaha  dinafikan  oleh Schumpeter  dalam  sejarah  perkembangan  pemikiran  ilmu  ekonomi  adalah  Ibn Taimiyah. Penciplakan pemikiran ekonomi Ibn Taimiyah dengan cara yang tidak ilmiah ini, sangat merugikan umat muslim. Padahal umat Islam masa kini sangat membutuhkan  pandangan  ekonomi  yang  jernih  tentang  apa  yang  diharapkan dan bagaimana sesuatu itu bisa dilakukan.
Ibn  Taimiyah  merupakan  salah  seorang  ilmuan  Muslim  yang  secara mendetail  membahas  tentang  mekanisme  pasar  dan  jenis-jenis  pasar.  Menurut
1 http://www.hidayatullah.com/artikel/tsaqafah/read/2010/09/22/1309/harga- pasar-menurut-ibnu-taimiyyah. html. (diakses tanggal 21 April 2017)
2 http://www.hidayatullah.com/artikel/tsaqafah/read/2010/09/22/1309/harga- pasar-menurut-ibnu-taimiyyah.html (diakses tanggal 21 Apri 2017)
pemikiran  Ibn  Taimiyah,  bahwa  terjadinya  fluktuasi  harga  pasar  dipengaruhi oleh  permintaan  dan  ketersediaan  barang;  harga  akan  naik  jika  penawaran meningkat  sementara  persediaan  menipis,  begitupun  sebaliknya.  Hal  ini  sudah merupakan  hukum  alam,  yang  disebut  dengan  mekanisme  pasar.  Pemerintah tidak dibenarkan untuk ikut campur. Teori inilah yang diistilahkan oleh ekonomi Barat dengan ’ supply dan demand ’. Namun, di sisi lain pemerintah selaku penguasa diberi  tugas  dan  wewenang  mengurus  rakyatnya.  Dal  hal  ini  keikutsertaan pemerintah  tidak  dapat  dielakkan.  Rakyat  bahkan  diwajibkan  untuk  mentaati perintah penguasa.
Artikel  ini  dimaksudkan  untuk  menelusuri  pemikiran  ekonomi  Ibn Taimiyah  berkenaan  dengan  mekanisme  pasar  serta  kaitannya  dengan kewenangan  penguasa.  Kontribusi  nyata  dalam  tulisan  ini  adalah  memberikan gambaran  konsep  yang  jelas  dan  orisinil  dari  pemikiran  Ibn  Taimiyah  tentang mekanisme pasar, karena dirujuk langsung pada kitab aslinya. Kemudian konsep tersebut  dapat  dipergunakan  sebagai  analisis  untuk  menilai  keterlibatan pemerintah  terhadap  mekanisme  pasar,  seperti  penetapan  harga  sembako, penyamarataan harga Bahan Bakar Minyak (BBM) dan sebagainya.
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  kepustakaan  ( library  reseach )  dengan pendekatan  kualitatif.  Proses  penganalisaan  akan  dideskripsikan  dengan menggunakan tekhnik content analysis (analisa isi).

## Profil Ibn Taimiyah
Nama lengkapnya adalah Taqi al-Din Ahmad bin Abd al-Halim bin Abd Salam bin Taimiyah. Ia lahir di Harran 22 Januari 1263 M (10 Rabiul Awwal 661 H). 3 Ayahnya  bernama  Abd  al-Halim,  pamannya  Fakhruddin  dan  kakeknya Majduddin merupakan ulama besar dari mazhab Hambali dan menulis sejumlah buku. 4
Ia dan keluarganya mengungsi ke Damaskus untuk menghindari serbuan tentara Tartar dari suku Mongol sekitar tahun 1268 M, pada waktu itu ia hampir berusia  enam  tahun.  Pada  tahun  1282  M  ketika  ayahnya  meninggal,  Ibn Taimiyah menggantikan kedudukan ayahnya sebagai Guru Besar Hukum Hambali
3 Euis Amalia. Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam . (Jakarta: Grama Publishing, 1996), h.206.
4 Adiwarman  Azwar  Karim, Sejarah  Pemikiran  Ekonomi  Islam, (Jakarta:  PT.  Raja Grafindo Persada, 2006), h.351.
76 |Al-Falah: Journal of Islamic Economics , Vol.3, No.1, 2018
dan  memangku  jabatan  ini  selama  17  tahun. 5 Agaknya  ada  pengaruh keluarganya, sehingga kemudian Ibn Taimiyah bermazhabkan Hambaliyah. 6
Semasa  kecilnya  Ibn  Taimiyah  banyak  belajar  kepada  para  ulama terkemuka. Jumlah gurunya mencapai 200 orang, di antaranya adalah Syamsudin al-Maqdisi, Ibn al-Yusr, al-Kamal bin Abd Majid, Yahya bin al-Shairafi, Ahmad bin Abu al-Khair dan lainnya. 7 Sehingga mengantarkan beliau menjadi ahli dalam tafsir , hadis , fiqh , matematika dan filsafat dalam usia masih belasan tahun.
Ibn  Taimiyah  hidup  pada  zaman  pemerintahan  Bani  Mamluk.  Pada  saat itu  harga-harga  barang  ditetapkan  dalam Dirham ,  yaitu  mata  uang  peninggalan Bani Ayyubi. Karena desakan kebutuhan masyarakat terhadap mata uang dengan pecahan  lebih  kecil,  maka  Sultan  Kamil  Ayyubi  memperkenalkan  mata  uang baru  yang  berasal  dari  tembaga  yang  disebut  dengan Fulus . Dirham ditetapkan sebagai alat transaksi besar, dan Fulus digunakan untuk transaksi-transaksi dalam nilai  kecil.  Inilah  kemudian  menginspirasi  pemerintahan  Sultan  Kitbugha  dan Sultan Dzahir Barquq untuk mencetak Fulus dalam jumlah sangat besar dengan nilai  nominal  yang  melebihi  kandungan  tembaganya  ( intrinsic  value ).  Akibatnya kondisi  perekonomian  semakin  memburuk,  karena  nilai  mata  uang  menjadi turun. 8 Kondisi  pasar  tidak  stabil,  kenaikan  harga  terjadi  akibat  ketidakadilan atau  malpraktek  dari  para  penjual,  terjadinya  monopoli  dan  kezaliman.  Hal  ini terindikasi  dari  kata  yang  digunakan  Ibn  Taimiyah  adalah zulm, yang  berarti pelanggaran hukum atau ketidakadilan.
Melihat kondis itu, sebagai seorang ilmuan, Ibn Taimiyah  terpanggil dan bahkan  diminta  oleh  penguasa  untuk  mencarikan  solusinya.  Solusi  cemerlang dari Ibn Taimiyah tersebut tertuang dalam dalam Majmu’ Fatawa Syaikh al -Islam, as-Siyasah  asy- Syar’iyyah  fi  Ishlah  ar - Ra’i  wa  a r- Ra’iyah, serta al-Hasbah  fi  al-Islam . 9
5 Nur  Chamid, Jejak  Langkah  Sejarah  Pemikiran  Ekonomi  Islam, (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2010), Cet ke-1, h.230.
6 Abdulah  Mustofa  al-Maraghi, Pakar-pakar  Fiqh  Sepanjang  Sejarah ,  penerjemah Husein  Muhammad,  judu l  asli  “Fath  al -Mubin  fi  Tabaqat  al- Usuliyyin”,  (Yogyakarta: LKPSM, 2001), h.237.
7 Boedi  Abdullah, Peradaban  Pemikiran  Ekonomi  Islam, (Bandung:  Pustaka  Setia, 2010), h.250.
8 Nur, Jejak Langkah , h.240.
9 Nur, Jejak  Langkah ,  h.230 . Di  samping  sebagai  seorang  ilmuan,  Ibn  Taimiyah juga dikenal sebagai tokoh pembaharu dalam artian memurnikan ajaran Islam agar tidak tercampur  dengan  hal  yang  berbau bid’ah .  Di  antara  elemen  gerakan  reformasinya adalah; Pertama, melakukan reformasi melawan praktek-praktek yang tidak Islami. Kedua, kembali  ke  arah  prioritas  fundamental  ajaran  Islam  dan  semangat  keagamaan  yang murni, sebaliknya memperdebatkan ajaran yang tidak fundamental dan sekunder. Ketiga, berbuat  untuk  kebaikan  publik  melalui  intervensi  pemerintah  dalam  kehidupan
Sampai  sekarang  pemikiran  ekonomi  Ibn  Taimiyah  masih  relevan  untuk  dikaji dan diterapkan.
Ibn  Taimiyah  meninggal  dunia  di  Damaskus  tahun  728  H  dan dikebumikan di pemakaman kaum sufi. 10

## Mekanisme Pasar Menurut Ibn Taimiyah
Pasar dalam pengertian ilmu ekonomi adalah pertemuan antara permintaan dan penawaran. Dalam pengertian ini, pasar bersifat interaktif, bukan fisik. Adapun mekanisme  pasar  adalah proser  penentuan  tingkat  harga  berdasarkan  kekuatan permintaan  dan  penawaran.  Pertemuan  antara  permintaan  ( demand )  dan penawaran ( supply ) dinamakan equilibrium price (harga seimbang). 11
Ibn  Taimiyah  juga  memiliki  pandangan  tentang  pasar  bebas,  di  dalam kitab Maj mu’ al -Fatawa , dia mengatakan:
نأ ءلاغلا صخرلاو لا رصحنت هبابسأ في ملظ ضعب لب دق نوكي هببس ةلق ام قليخ وأ بليج نم كلذ لالما بولطلما اذإف ترثك تابغرلا في ئيشلا لقو بوغرلما هيف عفترا هرعس اذإف رثك تلقو تابغرلا هيف ضفنخأ هرعس قلاو ةل و ةرثكلا دق لا نوكت ببسب نم دابعلا دقو نوكت ببسب لا ملظ هيف دقو نوكت ببسب هيف ملظ اللهو لىاعت لعيج تابغرلا في بولقلا 12
ekonomi,  mendorong  keadilan  dan  keamanan  publik serta  menjaga  mereka  dari sikap eksploitatif dan mementingkan diri sendiri. Lihat Euis, Sejarah Pemikiran , h.163-164.
10 Al-Maraghi, Pakar-pakar, 240.  Menurut  Adiwarman,  Ibn  Taimiyah  dia meninggal  dunia  di  dalam  tahanan  pada  tanggal  20 Dzul  Qo’dah 728  H  bersamaan dengan  26  September  1328  M setelah  mengalami  perlakuan  yang  sangat  kasar  selama lima  bulan.  Agaknya  ini  akibat  dari  penghormatan  yang  begitu  besar  diberikan masyarakat dan pemerintah kepada Ibn Taimiyah membuat sebagian orang merasa iri dan berusaha untuk menjatuhkan dirinya. Sejarah mencatat bahwa sepanjang hidupnya, Ibn  Taimiyah  telah  menjalani  masa  tahanan  sebanyak  empat  kali  akibat  fitnah  yang dilontarkan para penentangnya. Lihat Adiwarman, Sejarah Pemikiran , h.330.
11 Euis, Sejarah  Pemikiran ,  164.  Islam  tidak  melarang  pedagang  mereup  laba sebesar-besarnya dari usaha niaga yang dilakukan, selagi tidak melanggar hak-hak Allah dan  tidak merugikan orang lain,  baik  individu  maupun khalayak  ramai.  Lihat  Usamah Abd Sami’, al-Ihtikar fi Mizan asy- Syar’iyah al -Islamiyah , (Iskandariyah: Dar al- Jami’ah al - Jadidah, 2007), h.15.
12 Taqi  ad-Din  Ahmad  bin  Taimiyah, Majmu’  al -Fatawa ,  ([t.t]:  Dar  al- Wafa’  lil Kiba’ah wa an -Nasyar wa at- Tauzi’, 2001), Jilid 4, h.307.
78 |Al-Falah: Journal of Islamic Economics , Vol.3, No.1, 2018
Naik  turunnya  harga  tidak  selalu  disebabkan  pada  kezhaliman  sebagian  orang. Kadang-kadang sebabnya adalah kekurangan dalam produksi atau penurunan impor dari barang-barang yang dibutuhkan. Maka apabila kebutuhan meningkat terhadap barang,  dan  menurunnya  kemampuan  menyediakannya,  harga  dengan  sendirinya akan  naik,  jika  kemampuan  penyediaan  barang  meningkat  dan  permintaan menurun, harga akan turun. Sedikit dan banyaknya barang tidak mesti diakibatkan oleh  perbuatan  seseorang.  Bisa  saja  berkaitan  dengan  sebab  yang  tidak  melibatkan ketidakadilan. Atau sesekali bisa juga disebabkan oleh ketidakadilan. Maha besar Allah, yang menciptakan kemauan pada hati manusia.
Dari  unngkapan  di  atas  dapat  dipahami  bahwa  jika  kebutuhan  terhadap jumlah  barang  meningkat,  sementara  kemampuan  menyediakannya  menurun, harga  dengan  sendirinya  akan  naik.  Di  sisi  lain,  jika  kemampuan  penyediaan barang meningkat dan permintaan menurun, secara otomatis harga akan turun. Itulah  hukum  alam  tentang  pasar,  suatu  harga  dipertimbangkan  oleh  kekuatan penawaran dan permintaan yang terjadi secara alami. Tetapi, Ibn Taimiyah juga tidak  menampik    adanya  kelangkaan  barang  atau  berlimpahnya  persediaan barang bisa juga disebabkan oleh ketidakadilan.
Walaupun Ibn Taimiyah tidak pernah membaca Wealt of Nations karena ia hidup  lima  abad  sebelum  kelahiran  Adam  Smith,  bapak  teori  ekonomi  klasik yang  menulis  buku  termasyhur  itu.  Namun,  ketika  masyarakat  pada  masanya beranggapan bahwa peningkatan harga merupakan akibat dari ketidakadilan dan tindakan  melanggar  hukum  dari  pihak  penjual  atau  mungkin  sebagai  akibat manipulasi  pasar,  Ibn  Taimiyah  langsung  membantahnya.  Dengan  tegas  ia mengatakan  bahwa  harga  ditentukan  oleh  kekuatan  penawaran  dan permintaan. 13
Dari  pernyatan  di  atas  terdapat  indikasi  kenaikan  harga  yang  terjadi disebabkan  oleh  perbuatan  ketidakadilan  atau zulm para  penjual.  Perbuatan  ini disebut  manipulasi  yang  mendorong  terjadinya  ketidak  sempurnaan  pasar. Tetapi pernyataan ini tidak bisa disamakan dalam segala kondisi, karena bisa saja alasan naik dan turunnya harga disebabkan oleh kekuatan pasar. 14 Tampaknya ada kebiasaan yang terjadi di zaman Ibn Taimiyah, kenaikan harga terjadi akibat ketidakadilan  atau  malpraktek  dari  para  penjual,  sehingga  istilah  yang  dipakai adalah zulm, yang berarti pelanggaran hukum atau ketidakadilan.
13 Adiwarnan  A.Karim, Ekonomi  Islam  Suatu  Kajian  Kontempor ,  (Jakarta:  Gema Insani, 2007), Cet ke-3, 160. Bandingkan dengan Heri Sudarsono, Konsep Ekonomi Islam, (Yogyakarta: Ekonisia,  2002), h.140.
14 Euis, Sejarah Pemikiran, h.164-165.
Ibn Taimiyah menyebutkan dua sumber persediaan, yakni produksi lokal dan impor barang-barang yang diminta, sebagimana bunyi pernyataannya:
ام قليخ وأ بليج نم كلذ لالما بولطلما 15
Barang produksi atau impor dari barang-barang yang diminta
Untuk  menggambarkan  permintaan  terhadap  barang  tertentu,  ia menggunakan istilah raghbah fi al-syai yang berarti hasrat terhadap sesuatu, yakni barang. Hasrat merupakan salah satu faktor terpenting dalam permintaan, faktor lainnya adalah pendapatan yang tidak disebutkan oleh Ibn Taimiyah. Perubahan dalam supply digambarkannya sebagai kenaikan atau penurunan dalam persediaan barang-barang,  yang  disebabkan  oleh  dua  faktor,  yakni  produksi  lokal  dan impor. 16
Pernyataan  Ibn  Taimiyah   di  atas  menunjuk  pada  apa  yang  dikenal sekarang  sebagai  perubahan  fungsi  penawaran  dan  permintaan,  yakni  ketika terjadi peningkatan permintaan pada harga yang sama dan penurunan pada harga yang  sama  atau,  sebaliknya,  penurunan  permintaan  pada  harga  yang  sama  dan pertambahan  persediaan  pada  harga  yang  sama.  Apabila  terjadi  penurunan persediaan  disertai  dengan  kenaikan  permintaan,  harga-harga   dipastikan  akan mengalami kenaikan, dan begitu pula sebaliknya. 17
Namun  demikian,  kedua  perubahan  tersebut  tidak  selamanya  beriringan. Ketika  permintaan  meningkat  sementara  persediaan  tetap,  harga-harga  akan mengalami kenaikan. Ibn Taimiyah menjelaskan:
اذإف ناك سانلا نوعيبي مهعلس ىلع هجولا فورعلما نم يرغ ملظ مهنم دقو عفترا رعسلا امإ ةلقل ،ءيشلا امإو ةرثكل ،قللخا اذهف لىإ الله . 18
Apabila orang-orang menjual barang dagangannya dengan cara yang dapat diterima secara umum tanpa disertai dengan kezaliman dan harga-harga mengalami kenaikan sebagai  konsekuensi  dari  penurunan  jumlah  barang (qillah  al-syai), atau peningkatan  jumlah  penduduk (katsrah  al-khalq ),  hal  ini  disebabkan  oleh  Allah
SWT .
15 Ibn Taimiyah, Majmu’, Jilid 4, h.307.
16 Adiwarman, Sjarah Pemikiran , h.364-365.
17 Adiwarman, Sejarah Pemikiran , h.365.
18 Taqi ad-Din Ahmad bin Taimiyah, al-Hisbah fi al-Islam , (Kairo: Dar Sya’b, 1976): h.22.
80 |Al-Falah: Journal of Islamic Economics , Vol.3, No.1, 2018
Ungkapan  Ibn  Taimiyah  di  atas  tampaknya  menggambarkan  perubahan secara  terpisah.  Penurunan  barang  dengan  kata  lain  adalah  jatuhya  penawaran. Sedangkan meningkatnya penduduk akan menyebabkan terjadinya peningkatan permintaan,  karena  itu  bisa  dikatakan  sebagai  naiknya  permintaan.  Naiknya harga  karena  jatuhnya supply atau  naiknya  permintaan,  dalam  kasus  itu dikarakteristikkan karena Allah SWT, mengindikasikan bahwa mekanisme pasar itu merupakan kondisi alamiah yang impersonal.
Ibn Taimiyah memberikan penjelasan yang rinci tentang beberapa faktor yang  mempengaruhi  permintaan  dan  tingkat  harga.  Berikut  faktor-faktor tersebut: 19
1. اذإ فرع كلذ ةبغرف سانلا ةيرثك فلاتخلإا عونتلاو انهإف فلتتخ ةرثكب بولطلما هتلقو دنعف هتلق بغري هيف لاام بغري دنع ةرثكلا
Permintaan  masyarakat  (al- ragabah)  yang  sangat  bervariasi  (people’s  desire) terhadap  barang.  Faktor  ini  tergantung  pada  jumlah  barang  yang  tersedia  (al- matlub). Suatu barang akan semakin disukai jika jumlahnya relatif kecil (scarce) daripada yang banyak jumlahnya.
2. ةرثكبو بلاطلا مهتلقو نإف ام رثك هوبلاط عفري هنثم فلابخ ام لق هوبلاط
Tergantung  kepada  jumlah  orang  yang  membutuhkan  barang  (demander/ consumer/ tullab). Semakin banyak jumlah peminatnya, semakin tinggi nilai suatu barang.
3. بسبحو ةلق ةجالحا اتهرثكو اتهوقو اهفعضو دنعف ةرثك ةجالحا اتهوقو عفترت ةميقلا ام لا عفترت دنع اهتلق

## اهفعضو
Harga  juga  dipengaruhi  oleh  kuat  lemahnya  kebutuhan  terhadap  suatu  barang, selain juga besar dan kecilnya permintaan. Jika kebutuhan terhadap suatu barang kuat dan berjumlah besar, maka harga akan naik lebih tinggi jika dibandingkan dengan jika kebutuhannya lemah dan sedikit.
19 Ibn Taimiyah, Majmu’, 2001, Jilid 15: 289. Untuk terjemahan bebasnya dikutip dari  Munrokhim  Misanan  dkk., Text  Book  Ekonomi  Islam ,  (Yogyakarta:  Direktorat Perbankan  Syariah Bank Indonesia DPbS  BI  & Pusat Pengkajian  dan Pengembangan Ekonomi Islam Universitas Islam Indonesia (P3EI UII), h.155-156.
4. بسبحو ضواعلما نإف ناك ايلم انيد بغري في هتضواعم نمثلبا ليلقلا ىذلا لا لذبي هلثبم نلم نظي هزجع وأ هلطم

## هدحجوأ
Harga juga akan bervariasi menurut kualitas pembeli barang tersebut (al- mu’awid). Jika  pembeli  merupakan  orang  kaya  dan  terpercaya  (kredibel)  dalam  membayar kewajibannya, maka kemungkinan ia akan memperoleh tingkat harga yang lebih rendah dibandingkan dengan orang yang tidak kredibel (suka menunda kewajiban atau mengingkarinya).
5 بسبحو ضوعلا دقف صخري هيف اذإ ناك دقنب جئار ام لا صخري هيف اذإ ناك قنب د رخأ هنود في جاورلا
Tingkat  harga  juga  dipengaruhi  oleh  jenis  uang  yang  digunakan  sebagai  alat pembayaran.  Jika  menggunakan  jenis  mata  uang  yang  umum  dipakai,  maka kemungkinan harga relatif lebih rendah jika dibandingakan dengan menggunakan mata uang yang tidak umum atau kurang diterima secara luas.
6. كلذو نأ بولطلما نم دوقعلا وه ضباقتلا نم ينفرطلا اذإف ناك لذابلا ارداق ىلع ميلستلا ايفوم دهعلبا ناك لوصح دوصقلما دقعلبا هعم فلابخ ام اذإ لم نكي متا ةردقلا وأ متا ءافولا بتارمو ةردقلا ءافولاو فلتتخ ... اذهو نوكي في عئابلا فيو ىترشلما فيو رجؤلما رجأتسلماو ... نإف عيبلما دق نوكي رضاح دقو نوكي بئاغ رعسف رضالحا لقأ نم رعس بئاغلا كلذكو ىترشلما دق نوكي ارداق في لالحا ىلع ءادلأا نلأ هعم لاام لادقو نوكي هعم هنكل ديري نأ ضترقي وأ عيبي ةعلسلا نمثلاف عم لولأا فخأ
Hal  di  atas  dapat  terjadi  karena  tujuan  dari  suatu  transaksi  haruslah menguntungkan  penjual  dan  pembeli.  Jika  pembeli  memiliki  kemampuan  untuk membayar dan dapat memenuhi semua janjinya, maka transaksi akan lebih mudah atau lancar dibandingkan dengan jika pembeli tidak memiliki kemampuan membayar dan  mengingkari  janjinya.  Tingkat  kemampuan  dan  kredibilitas  pembeli  berbeda- beda.  Hal  ini  berlaku  bagi  pembeli  maupun  penjualnya,  penyewa  dan  yang menyewakan,  dan  siapa  pun  juga.  Obyek  dari  suatu  transaksi  terkadang  (secara fisik)  nyata  atau  juga  tidak  nyata.  Tingkat  harga  barang  yang  lebih  nyata  (secara
82 |Al-Falah: Journal of Islamic Economics , Vol.3, No.1, 2018
fisik)  akan  lebih  rendah  dibandingkan  dengan  yang  tidak  nyata.  Hal  yang  sama dapat  diterapkan  untuk  pembeli  yang  kadang-kadang  dapat  membayar  karena memiliki  uang,  tetapi  kadang-kadang  mereka  tidak  memiliki  uang  cash  dan  ingin meminjam.  Harga  pada  kasus  yang  pertama  kemungkinan  lebih  rendah  daripada yang kedua.
7. كلاذكو رجؤلما دق نوكي ارداق ىلع ميلست ةعفنلما ةقحتسلما دقعلبا ثيبح اهيفوتسي رجأتسلما لاب ةفلك دقو لا نكمتي رجأتسلما نم ءافيتسا ةعفنلما لاإ ةفلكب ىرقلاك تىلا ابهاتني ةملظلا نم ىذ ناطلس وأ صوصل وأ ابهاتنت عابسلا تسيلف اهتميق ةميقك ضرلأا تىلا لا تح جات لىإ كلذ لب نم راقعلا ام لا نكيم نأ فىوتسي هتعفنم لاإ وذ ةردق عفدي ررضلا نم هتعفنم هناوعلأ هراصنأو فىوتسيوأ هيرغ هنم ةعفنم ةيرسي وذو ةردقلا فىوتسي لامك هتعفنم عفدل ررضلا هنع
Kasus  yang  sama  dapat  diterapkan  pada  orang  yang  menyewakan  suatu  barang. Kemungkinan  ia  berada  pada  posisi  sedemikian  rupa,  sehingga  penyewa  dapat memperoleh manfaat dengan tanpa tambahan biaya apapun. Tetapi, kadang-kadang penyewa tidak dapat memperoleh manfaat ini jika tanpa tambahan biaya, seperti yang terjadi  di  desa  yang  dikuasai  penindas  atau  oleh  perampok,  atau  di  suatu  tempat diganggu oleh binatang-binatang pemangsa. Sebenarnya, harga sewa tanah seperti itu tidaklah sama dengan harga tanah yang tidak membutuhkan  biaya-biaya tambahan ini.
Adiwarman Karim dalam bukunya Ekononi Islam Suatu Kajian Kontemporer, dengan  lugas  mengatakan  bahwa  Ibn  Taimiyah  tidak  pernah  menggunakan istilah  kompetisi  (konsep  yang  muncul  pada  akhir evolusi  pemikiran ekonomi) ataupun  menjelaskan  kondisi  dari  kompetisi  sempurna  dalam  istilah kontemporer. Karena itu, menurut Adiwarman, Ibn Taimiyah kemudian menulis bahwa  untuk  memaksa  orang  agar  menjual  berbagai  benda  yang  tidak diharuskan untuk menjualnya atau melarang mereka menjual benda-benda yang diperbolehkan untuk dijual, adalah tidak adil dan karenanya melanggar hukum. 20
Dalam  istilah  kontemporer,  hal  ini  secara  jelas  merujuk  pada  kebebasan penuh  untuk  masuk  atau  keluar  pasar.  Kebebasan  transaksi  dan  adanya persaingan yang sempurna di pasar Islam tidak akan terwujud selama halangan-
20 Adiwarnan  A.Karim, Ekonomi  Islam  Suatu  Kajian  Kontempor ,  (Jakarta:  Gema Insani,  2007),  Cet  ke-3,  161.  Pernyataan  Ibn  Taimiyah  yang  dipahami  Adiwarman tersebut dapat dilihat dalam Ibn Taimiyah, al-Hisbah , 1976:20-26.
halangan tidak dihilangkan dari orang-orang yang melakukan transaksi di pasar. Maka mereka masuk pasar dan ke luar dengan bebas, juga diberikan kebebasan mengangkut  barang  dari  satu  tempat  ke  tempat  lain,  dan  memindahkan  unsur produksi  di  antara  bermacam-macam  kegiatan  ekonomi  sesuai  fluktuasi persediaan dan permintaan barang. Pasar tetap terbuka bagi semua orang yang bertransaksi di dalamnya.
Kebebasan untuk keluar masuk pasar tersebut juga sudah tergambar pada masa  Umar,  dia  tidak  membolehkan  orang  untuk  membatasi  setiap  tempat  di pasar,  atau  menguasai  tempat  tanpa  memberi  yang  lain,  tetapi  membiarkan orang  memilih  tempatnya  di  pasar  semala  ia  masih  berjual  beli.  Apabila  dia selesai,  maka  tempat  tersebut  untuk  siapa  yang  dulu  datang.  Umar  pernah berkata,  “Pasar  itu  menganut  ketentuan  masjid,  barangsiapa  datang  dahulu  di satu tempat duduk, maka tempat itu untuknya sampai dia berdiri dari situ dan pulang ke rumahnya ata u selesai jual belinya.” Namun U mar sendiri memberikan pengecualian dalam beberapa cara dan strategi ketika kelihatan hal tersebut tidak baik, atau yang lain lebih baik darinya. 21
Selanjutnya,  Ibn  Taimiyah  mengkritik  adanya  kolusi  antara  pembeli  dan penjual karena hal itu dapat menggagu kondisi alamiah pasar. Perbuatan tersebut jelas  merupakan  tindakan  zhalim  yang  dilakakan  oleh  penjual  dan  pembeli, makanya harus diberantas sebisa mungkin, Ibn Taimiyah mengatakan:
اًملظ ينعئابلل نيذلا نوديري عيب كلت ،لاوملأا اًملظو نيترشملل ،مهنم بجاولاو اذإ لم نكيم عفد عيجم ملظلا نأ عفدي نكملما ،هنم ف يرعستلا في لثم اذه بجاو لاب ،عازن هتقيقحو : مهمازلإ لاأ اوعيبي وأ لا اوترشي لاإ نمثب لثلما . 22
Suatu kezaliman dari para pedagang yang bermaksud menjual barang tersebut, dan suatu  kezhaliman  juga  oleh  para  pembeli.  Dan  wajib  apabila  tidak  mungkin menolak  seluruh  bentuk  kezhaliman  bahwa  menolak  apa  yang  mungkin  darinya. Maka  harga  pantas (pasaran) dalam  kasus  ini  adalah  wajib  dengan  tanpa perbantahan, dan pada intinya; mestilah menjual atau tidak membeli keceuali sesuai dengan harga yang pantas (pasaran).
Ibn Taimiyah dengan tegas melarang praktek jual beli riba,  mengandung unsur  judi, gharar dan  segala  bentuk  penipuan,  larangan  itu  menurutnya  sudah
21 Jaribah  bin  Ahmad  al-Haritsi, Fikih  Ekonomi  Umar  bi  Khathabia ,  penerjemah Asmuni Solihan Zamakhsyari, judul asli “Al -Fiqh al-Iqtishadi li Amiril Mukminin Umar bin Khaththab”, (Jakar ta; Khalifa, 2006), Cet ke-1, h.601-602.
22 Ibn Taimiyah, al-Hisbah , h.23.
84 |Al-Falah: Journal of Islamic Economics , Vol.3, No.1, 2018
merupakan  kesepakatan  kaum  muslim.  Seperti  pernyataanya  Ibn  Taimiyah berikut ini:
هذهو تلاماعلما اهنم ام وه مارح عاجمبإ ينملسلما 23
Dan ini semua bentuk-bentuk transaksi yang diharamkan dengan kesepakatan orang muslim.
Ibn Taimiyah menentang peraturan yang berlebihan ketika kekuatan pasar secara  bebas  bekerja  untuk  menentukan  harga  yang  kompetitif,  karena  hal  itu merupakan  tindakan  haram  yang  dilakukan  penguasa,  sebagaimana dinyatakannya dengan tegas:
اذإف نمضت ملظ سانلا مههاركإو يرغب قح ىلع عيبلا نمثب لا ،هنوضري وأ مهعنم امم هحباأ الله مله : وهف مارح ، 24
Maka apabila mengandung kezhaliman pada manusia dan memaksa mereka dengan tanpa  hak  untuk  menjual  dengan  harga  yang  tidak  mereka  redhai  atau  melarang mereka menjual sesuatu yang dibolehkan tuhan; maka itu adalah perbuatan haram.
Dengan tetap memperhatikan kondisi pasar tidak sempurna, Ibn Taimiyah merekomendasikan  bahwa  bila  penjual  melakukan  penimbunan  dan  menjual pada harga yang lebih tinggi dibandingkan dengan harga normal, padahal orang- orang  membutuhkan  barang  ini,  maka  para  penjual  diharuskan  untuk menjualnya pada tingkat harga ekuivalen. Perbuatan itu harus dan bahkan wajib dilakukan penguasa sebagimana katanya:
اذإو نمضت لدعلا ينب سانلا لثم مههاركإ ىلع ام بيج مهيلع نم ةضواعلما نمثب ،لثلما مهعنمو امم مريح مهيلع نم ذخأ ةدياز ىلع ضوع لثلما : وهف ،زئاج لب بجاو . 25 Dan  apabila  mengandung  keadilan  pada  manusia  adalah  seumpama  memaksa mereka atas apa yang wajib bagi mereka berupa ganti dengan harga yang sepantasnya, dan  melarang  mereka  dari  sesuatu  yang  diharamkan  atas  mereka  yaitu  mengambil
23 Ibn Taimiyah, al-Hisbah , h.20.
24 Ibn Taimiyah, al-Hisbah , h.22.
25 Ibn Taimiyah, al-Hisbah , h.22.
tambahan  dari  dari  harga  yang  pantas;  perbuatan  itu  boleh  dilakukan  pengasa, bahkan wajib untuk dilakukan.
Pemerintah  selaku  penguasa  harus  turun  tangan  melarang  kekuatan monopoli, dengan tegas Ibn Taimiyah mengatakan:
اذإف ناك سانلا ينجاتمح لىإ ةحلاف موق وأ مهتجاسن وأ مهئانب راص اذه لمعلا اًبجاو مهبريج ليو رملأا هيلع اذإ اوعنتما هنع ضوعب ،لثلما لاو مهنكيم نم ةبلاطم سانلا ةديازب نع ضوع ،لثلما لاو نكيم سانلا نم مهملظ نبأ مهوطعي نود مهقح ، 26
Maka  apabila  manusia  butuh  kepada  kebun (hasil  kebun) mereka  atau  barang tenun  mereka  atau  rumah (bahan  bangunan) mereka  ini  menjadi  amalan  wajib pemerintah memaksa mereka apabila mereka menolak dengan harga yang pantas, dan tidak  memberi  peluang  kepada  mereka  untuk  meminta  tambahan  pada  manusia (pembeli) dari harga yang pantas, dan tidak pula memberi peluang pada manusia (pembeli) untuk  menzhalimi  mereka  dengan  memberikan  di  bawah  harga  yang pantas.
Ibn  Taimiyah  membedakan  dua  jenis  penetapan  harga,  yakni  penetapan harga yang tidak adil dan cacat hukum serta penetapan harga yang adil dan sah menurut  hukum.  Penetapan  harga  yang  tidak  adil  dan  cacat  hukum  adalah penetapan  harga  yang  dilakukan  pada  saat  kenaikan  harga-harga  terjadi  akibat persaingan pasar bebas, yakni kelangkaan supply atau kenaikan demand. 27

## Kaitan Teori Ibn Taimiyah dengan Kewenangan Penguasa
Berkaitan  dengan  teori  mekanisme  pasar  yang  digagas  Ibn  Taimiyah,  bahwa penentuan harga diserahkan sepenuhnya pada mekanisme pasar. Fluktuasi harga terjadi bergantung dari suatu kekuatan penawaran dan permintaan yang bergulir secara alami.  Maka dalam hal ini pemerintah tidak boleh turut campur, karena keterlibatan  pemerintah  dianggap zhalim terhadap  pedagang,  dan  akan memperkeruh suasana pasar.
Hal  ini  sejalan  dengan  sikap  Rasulullah  SAW  yang  tidak  mau  mematok harga di saat harga-harga makanan melambung tinggi, lantaran itu terjadi secara alami menurut mekanisme pasar. Hadis tersebut selengkapnya berbunyi:
26 Ibn Taimiyah, al-Hisbah , h.26. 27 Adiwarman, Sejarah Pemikiran , h.368.
86 |Al-Falah: Journal of Islamic Economics , Vol.3, No.1, 2018
نِإ ه للّا هوُه ،ُرِ عهسُمْلا ُضِباهقْلا ُطِساهبْلا ،ُقِزا رلا ِ نِإ وُجْرههلأ ْنهأ ىهقْلهأ ِ بهر هسْيهلهو دهحهأ ِنُبُلْطهي ةهمِلْظهِبم ِفي مهد هلاهو لاهم ( هاور :بإ ن هجام ) 28
“Sesungguhnya, hanya Allah yang menetapkan harga, Dia yang menahan, Dia yang menghamparkan  dan  Dia  yang  memberi  rizki.  Sesungguhnya  aku  berharap  dapat menemui  Allah (di  akhirat) tanpa  seorang pun  menuntut  balasan  kezaliman  yang aku lakukan terhadap jiwa dan hartanya (karena menzalimi pedagang dengan menetapkan  harga  yang  tentu nya  mengurangi  lama  untuk  mereka)”. (HR.Ibn Majah)
Asy-Syaukani,  memahami  hadis  ini  menjadi  landasan  bahwa  penentuan harga  itu  haram  atau  suatu  tindakan zhalim .  Logikanya,  manusia  bebas menggunakan harta mereka, sedangkan penentuan harga menghambat hal itu. 29 Teori Ibn Taimiyah ini, selayang pandang berbenturan dengan kewajiban umat Islam yang diperintahkan oleh Allah SWT untuk mentaati kewenangan penguasa sebagaimana pesan ayat 59 surat an- Nisa’ berikut:
هيا اههُّ يهأ هنيِذ لا اوُنهمآ اوُعيِطهأ ه للّا هو اوُعيِطهأ هلوُس رلا ِليوُأهو ِرْمهْلأا ْمُكْنِم ْنِإهف ْمُتْعهزاهنه ت ِفي ءْيهش ُهوُّدُره ف هلىِإ ِ للّا ِلوُس رلاهو ْنِإ ْمُتْ نُك هنوُنِمْؤُ ت ِ للِّبا ِمْوه يْلاهو ِرِخ ْلْا هكِلهذ ْيرهخ ُنهسْحهأهو ًلايِوْهتَ ( ءاسنلا : 59 )
Hai orang-orang yang beriman, taatilah Allah dan taatilah Rasul (Nya), dan ulil amri  di  antara  kamu.  Kemudian  jika  kamu  berlainan  pendapat  tentang  sesuatu, Maka  kembalikanlah  ia  kepada  Allah (al- Qur’an) dan  Rasul (sunnahnya),
28 CD-ROOM, al-Makhtabah asy-Syamilah , Ibn Majah No Hadis. 2200.
29 Yusuf    Qardhawi, Norma  dan  Etika  Ekonomi  Islam ,  penerjemah  Zainah  Arifin dan Dahlian Husin, jud ul asli “Daurul Qiyam wal Akhlaq fil Iqtishadil Islam”, (Jakarta: Gema  Insani  Press,  2006),  Cet  ke-6,  256.  Berkaitan  dengan  batas  maksimal  seorang pedagang diperbolehkan mengambil keuntungan dapat disimak dari informasi hadis dari Urwah  yang  diriwayatkan  oleh  al-Bukharti  mengatakan  bahwa: Nabi  SAW  memberinya (Urwah) uang satu dinar untuk dibelikan kambing. Maka dibelikannya dua ekor kambing dengan uang  satu  dinar  tersebut,  kemudian  dijualnya  yang  seekor  dengan  harga  satu  dinar.  Setelah  itu  ia datang kepada Nabi SAW dengan membawa uang satu dinar dan seekor kambing. Kemudian beliau mendo’akan  semoga jual  belinya  mendapat  berkah.  Dan  seandainya  uang  itu  dibelikan  tanah, niscaya  mendapatkan  keuntungan  juga. Lihat al-Makhtabah  asy-Syamilah ,  al-Bukhari  No Hadis. 3642. Berlandaskan  hadis ini, maka tidak ada batas ketentuan yang baku untuk merup  keuntungan  dagang.  Hanya  saja  perinsip  hukum  Islam  tentang ta’awun (saling tolong-menolong). Dalam hal ini etika dan moral sangat berperan mematok harga yang wajar dan pantas.
Syarial Dedi — Ekonomi dan Penguasa... | 87 jika kamu benar-benar beriman kepada Allah dan hari kemudian. yang demikian itu lebih utama (bagimu) dan lebih baik akibatnya. (QS.4:59)
Menyikapi  hal  ini,  dengan  tetap  memperhatikan  kondisi  pasar  tidak sempurna,  Ibn  Taimiyah  merekomendasikan  bahwa  bila  penjual  melakukan penimbunan  dan  menjual  pada  harga  yang  lebih  tinggi  dibandingkan  dengan harga normal, padahal orang-orang membutuhkan barang ini, maka para penjual diharuskan untuk menjualnya pada tingkat harga ekuivalen. Perbuatan itu harus dan bahkan wajib dilakukan penguasa sebagimana katanya:
.... وهف ،زئاج لب بجاو . 30
... perbuatan itu boleh dilakukan pengasa, bahkan wajib untuk dilakukan.
Perbuatan penimbunan ini dinamakan oleh Ibn Taimiyah dengan ihtikar dan pelakunya disebut muhtakir , yaitu:
نإف ركتلمحا وه يذلا دمعي لىإ ءارش ام جاتيح هيلإ سانلا نم ماعطلا ف هسبحي مهنع ديريو هءلاغإ مهيلع 31
Maka sesungguhnya muhtakir adalah orang yang dengan sengaja membeli apa yang dibutuhkan  oleh  orang  banyak  berupa  makanan  kemudian  menimbunya  dan bermaksut menaikkan harganya.
Nampaknya ihtikar dibatasi  oleh  Ibn  Taimiyah  pada  makanan  pokok. Lantaran  itu  merupakan  kebutuhan  dasar  manusia,  maka  pemerintah berkewajiban  menertibkan  harganya.  Penetapan  larangan ihtikar khusus  untuk makanan  pokok  sejalan  dengan  pendapat  mazhab  Hanafiyah,  Syafi’iyah  dan Hanabalah  yang  dianut  oleh  Ibn  Taimiyah.  Sementara  itu,  mazhab  Maliki menetapkan  bahwa  objek ikhtikar mutlak  apapun  jenis  barangnya.  Ini  sesuai dengan hikmah pelarangan ihtikar tidak merugikan orang banyak. 32 Bahkan Fathi
30 Ibn Taimiyah, al-Hisbah , h.22.
31 Ibn Taimiyah, al-Hisbah , h.21. Pendapat jumhur ulama berdasarkan pada hadis dari  Umar Ibn  al- Khattab: “ Barang  siapa    yang menimbun  makanan  pokok  kaum  muslimin, niscaya Allah akan menimpakan kepadanya penyakit kusta dan perdagangannya akan bangkrut ” (HR. Ibn Majah). Lihat CR- ROOM, Ibn Majah, No Hadis. 2155.
32 Erwandi Tarmizi, Harta Haram Kontemporer , (Bogor: Berkat Mulia Insani, 2012),
Cet ke-2, h.163.
88 |Al-Falah: Journal of Islamic Economics , Vol.3, No.1, 2018
ad-Duraini  mengatakan  bahwa ihtikar tidak  saja  menyangkut  komoditi,  tetapi juga  manfaat  suatu  komoditi,  dan  bahkan  jasa.  Dengan  syarat    embargo  yang dilakukan oleh para pedagang dan para memberi jasa ini membuat harga pasar tidak stabil. Dalam masalah jasa dia mencontohkan pada perusahaan transportasi atau  buruh,  ketika  jasanya  sangat  diperlukan  tidak  mau  memberikan  jasanya. Terjadinya embargo ini harga jasa akan naik, saat terjadi kenaikan harga barulah mereka  mulai  menjajakan  jasanya. 33 Agaknya,  untuk zaman  sekarang,  pendapat ini lebih memenuhi rasa keadilan baik bagi konsumen maupun produsen.
Secara  kebetulan,  konsep  ini  bersinonim  dengan  apa  yang  disebut  harga yang adil. Lebih jauh, bila ada elemen-elemen monopoli (khususnya dalam pasar bahan  makanan  dan  kebutuhan  pokok  lainnya),  maka  pemerintah  harus  turun tangan  melarang  kekuatan  monopoli. 34 Namun  Ibn  Taimiyah  memboleh masyarakat untuk membeli pada pelaku ihtikar jika merupakan kebutuhan orang banyak, sebagaimana pernyataannya berbunyi:
امأو ءارشلا هنم – لا اميس عم ةجالحا – لاف مكيح هيمرحتب 35
Adapun membeli dari pelaku ihtikar lantaran kebutuhan maka tidaklah dihukum haram.
Pemerintah  harus  turun  tangan  melarang  kekuatan  monopoli,  dengan tegas Ibn Taimiyah mengatakan:
... اذه لمعلا ًبجاو ا مهبريج ليو رملأا هيلع 36
...ini menjadi amalan wajib pemerintah memaksa mereka apabila mereka...
Suatu  kewajiban  bagi  penguasa  bertindak  tegas  memaksa  pelaku  bisnis yang  mematok  harga  secara  wajar  dan  pantas.  Penguasa  tidak  boleh  lemah dengan  memberi  peluang  kepada  mereka  untuk  meminta  tambahan  harga. Ketegasan  pun  dituntut  terhadap  konsumen,  menutup  peluang  mereka  untuk memberikan harga di bawah harga yang pantas.
Ibn  Taimiyah  membedakan  dua  jenis  penetapan  harga,  yakni  penetapan harga yang tidak adil dan cacat hukum serta penetapan harga yang adil dan sah menurut  hukum.  Penetapan  harga  yang  tidak  adil  dan  cacat  hukum  adalah
33 Nasrun Haroen, Fiqh Mu’amalah , (Jakarta: Gaya Media Pratama, 2000), Cet ke- 1, h.159-160.
34 Munrokhim, Text Book, h. 161. 35 Ibn Taimiyah, Majmu’, Jilid 15, h.133.
36 Ibn Taimiyah, al-Hisbah , h.26.
Syarial Dedi — Ekonomi dan Penguasa... | 89 penetapan  harga  yang  dilakukan  pada  saat  kenaikan  harga-harga  terjadi  akibat persaingan pasar bebas, yakni kelangkaan supply atau kenaikan demand. 37
Pada kondisi terjadinya ketidak sempurnaan pasar,  misalnya dalam kasus dimana komoditas kebutuhan pokok yang harganya naik akibat adanya manipulasi atau perubahan harga yang disebabkan oleh dorongan-dorongan monopoli . Maka dalam  keadaan  seperti  inilah  menurut  Ibn  Taimiyah,  pemerintah  harus menetapkan harga yang adil bagi penjual dan pembeli. 38
Otoritas  pemerintah dalam  melakukan  pengawasan  harga  harus dirundingkan  terlebih  dahulu  dengan  penduduk  yang  berkepentingan.  Tentang ini, Ibn Taimiyah menjelaskan sebuah metode yang diajukan pendahulunya, Ibn Habib,  bahwa  pemerintah  harus  menyelenggarakan  musyawarah  dengan  para tokoh  perwakilan  dan  pasar.  Yang  lain  juga  diterima  hadir,  karenanya  mereka harus diperiksa keterangannya. Setelah melakukan perundingan dan penyelidikan tentang  transaksi  jual  beli,  pemerintah  harus  secara persuasif menawarkan ketetapan  harga  yang  didukung  oleh  para  peserta  musyawarah,  juga  penduduk semuanya.  Jadi  keseluruhannya  harus  sepakat  dengan  hal  itu. 39 Pendapat  ini, dibenarkan  oleh  asy-Syaukani,  Sementara  itu,  pemimpin  harus  menjaga kemaslahatan semua pihak. Ia wajib menyelasaikan masalah ini lewat ijtihad dan musyawarah antara dua pihak. 40
Jadi jelas agaknya, bahwa pemikiran Ibn Taimiyah sangat memperhatikan keadaan pasar, bagaimana sikap perintah dalam mengawasi harga yang beredar dipasaran,  penyelidikan,  maupun  menetapkan  harga.  Dalam  kondisi  ketidak sempuranaan  pasar,  maka  pemerintah  dianjurkan  untuk  mengadakan pengawasan  terhadap  harga  yang  beredar.  Namun  syarat  dan  ketentuan  juga dijelaskan  oleh  Ibn  Taimiyah,  bahwa  dalam  mengadakan  pengawasan, penyelidikan,  maupun  penetapan  harga,  harus  dilakukan  dengan  musyawarah, dan seluruh oknum yang terkait harus menyepakati hasil musyawarah tersebut.
Pendapat  Ibn  Taimiyah  tentang  campur  tangan  penguasa  apabila  terjadi penyimpangan  dan  kesewenangan-wenangan  harga,  diamini  oleh  Yusuf  al- Qaradhawy.  Menurut  Yusuf  al-Qaradhawy  sesuai  dengan  tugas  dan  tanggug jawabnya.  Penguasa  dapat  membatasi  keuntungan  pedagang  dengan  batas tertentu,  dari  masing-masing  komoditas  yang  berbeda-beda  jenisnya.  Mamun tindakan  ini  harus  dilakukan  melalui  musyawarah  dengan  para ahlu  ra’yi  wal
37 Adiwarman, Sejarah Pemikiran , h.368.
38 Nur, h.236.
39 Munrokhim, 161., lihat juga Euis Amalia, Sejarah Pemikiran , h.175.
40 Yusuf    Qardhawi, Norma  dan  Etika  Ekonomi  Islam ,  penerjemah  Zainah  Arifin dan Dahlian Husin, judul asli “Daurul Qiyam wal Akhlaq fil Iqtishadil Islam”, (Jakarta: Gema Insani Press, 2006), Cet ke-6, h.256.
90 |Al-Falah: Journal of Islamic Economics , Vol.3, No.1, 2018
bashirah (ahli  pikir  dan  pemberi  pertimbangan  yang  memiliki  kualifikasi  di bidangnya), sebagaimana dikemukakan oleh ulama-ulama terdahulu. 41
Ibn  Taimiyah  berpendapat  bahwa , penetapan  harga  diperlukan  untuk mencegah  manusia  menjual  makanan  dan  barang  lainnya  hanya  kepada kelompok tertentu dengan harga yang ditetapkan sesuai keinginan mereka. Oleh karena  itu,  regulasi  harga  ( fixed  price  policy )  sangat  mempermudah  usaha  mikro dalam menghadapi menipulasi pasar yang umumnya dilakukan oleh pengusaha besar. Kebijakan ini sering digunakan oleh pemerintah untuk melindungi sektor usaha mikro dari kehancuran. 42
Juhaya mengomentari bahwa, pendapat Ibn Taimiyah menegaskan tentang tugas,  fungsi,  dan  peran  pemerintah  adalah  sebagai  pelaksna  amanat  untuk kesejahtertaan rakyat yang ia sebut ada’ al -amanah ila ahliha . Pengelolaan negara serta  sumber-sumber  pendapatannya  menjadi  bagian  dari  seni  olah  negara  ( as- siyasa’i  syar’iyah )  pengertian siyasah  al-dusturiyyah maupun as- siyasa’i  al - ma’liyyah (politik  huku  publik  dan  privat).  Tampaknya  Ibn  Taimiyah  menurut  Juhaya, mempunyai kerangka pikir yang sejalan dalam pendapat yang menyatakan bahwa ekonomi  syari’ah,  baik  sistem  mamupun  hukumnya  merupakan  bagian  tidak terpisahkan  dari  sistem  pemerintahan  dan  ketatanegaraan. 43 Kebijakan pemerintah harus berpijak pada kemaslahatan umat, seperti bunyi kaidah:
فرصت ماملإا ىلع ةيعرلا طونم ةحلصلمبا 44
Kebijakan  seorang  pemimpin  terhadap  rakyatnya  harus  berorientasi  pada kemaslahatan

## PENUTUP
Para ulama klasik tidak hanya berkutat sebatas persoalan ibadah ritual saja, tetapi telah  menaruh  perhatian  pada  masalah  perekonomian  masyarakat.  Bahkan diindikasikan teori-teori ekonomi konvensional modern merupakan adopsi dari hasil pemikiran mereka (Islam), salah satu dari mereka adalah Ibn Taimiyah. Ia  telah  memberikan  inspirasi  tentang  bagaimana  persolan  tentang mekanisme  pasar,  Ibn  Taimiyah  memiliki  padangan  yang  jernih  bagaimana
41 Yusuf  Qaradhawi, Fatwa-fatwa  Kontemporer ,  penerjemah  As’ad  Y asin,  judul  asli “Hadyu al - Islam Fatawi Mu’ashirah”, (Jakarta: Gema Insani Press, 1999), Jilid 2, Cet ke - 3: 620)
42 Euis, Sejarah Pemikiran , h.175-176.
43 Juhaya  S.  Praja, Ekonomi  Syari’ah ,  (Bandung:  Pustaka  Setia,  2012),  Cet  ke-1, h.46.
44 Asy-Syaikh Abdullah b in Sai’id Muhammad ‘Ibady al -Lahjy al-Hadhuramy asy- Syihary , Idhah al- Qawa’id al -Fiqhiyah , (Kairo: al-Haromain, 1968), h.62.
dalam sebuah pasar bebas, harga dipertimbangkan oleh kekuatan penawaran dan permintaan. Ibn Taimiyah memberikan penjelasan yang rinci tentang beberapa faktor  yang  mempengaruhi  permintaan  dan  tingkat  harga,  yaitu  permintaan masyarakat  sangat  bervariasi,  tergantung  pada  jumlah  barang  yang  tersedia, jumlah  orang  yang  membutuhkan  barang,  besar  dan  kecilnya  permintaan, kualitas  pembeli,  jenis  uang  yang  digunakan  sebagai  alat  pembayaran, kemampuan  dan  kredibilitas  pembeli,  dan  biaya-biaya  tambahan  lainnya.  Ia mengakui  mekanisme  pasar  dengan  syarat  berjalan  fair,  wajar,  suka  sama  suka dan tidak ada distorsi. Namun Ibn Taimiyah juga mengakui bahwa mekanisme pasar tidak selamanya berjalan sempurna, seringkali terjadi distorsi. Untuk itu ia memandang penting peranan pemerintah.
Sebuah  negara  berperan  dalam  pembangunan,  khususnya  pembangunan ekonomi.  Solusi  yang  ditawarkan  Ibn  Taimiyah  adalah  negara  hendaknya menjadi  supervisor  moralitas  pembangunan  untuk  menyadarkan  rakyatnya bahwa  betapa  pentingnya  norma  moral  dan  nilai  etika  sebagai  asas pembangunan dan dapat mewujudkannya dalam kehidupan perekonomian. Dengan  demikian,  terori  mekanisme  pasar  Ibn  Taimiyah  tidak berseberangan dengan kewajiban mentaati pemerintah. Kerangka pikir ekonomi Ibn Taimiyah sejalan dalam pendapat yang menyatakan bahwa ekonomi syari’ah, baik  sistem  mamupun  hukumnya  merupakan  bagian  tidak  terpisahkan  dari sistem pemerintahan dan ketatanegaraan. Wallahu a’lam . ∎

## DAFTAR PUSTAKA
Amalia, Euis, Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam, Jakarta : Grama Publishing, 1996 Cet ke-1
Azwar  Karim,  Adiwarman, Sejarah  Pemikiran  Ekonomi  Islam, Jakarta:  PT. RajaGrafindo Persada, 2006
________ , Ekonomi Islam Suatu Kajian Kontempor , Jakarta: Gema Insani, 2007, Cet ke- 3
Abdullah,  Boedi, Peradaban  Pemikiran  Ekonomi  Islam Bandung:  Pustaka  Setia, 2010
Abd Sami’, Usamah, al-Ihtikar fi Mizan asy- Syar’iyah al -Islamiyah , Iskandariyah: Dar al- Jami’ah al -Jadidah, 2007
Chamid,  Nur, Jejak  Langkah  Sejarah  Pemikiran  Ekonomi  Islam, Yogyakarta  : Pustaka Pelajar, 2010, Cet. 1
CD-ROOM, al-Makhtabah asy-Syamilah
92 |Al-Falah: Journal of Islamic Economics , Vol.3, No.1, 2018
http://www.hidayatullah.com/artikel/tsaqafah/read/2010/09/22/1309/harga- pasar-menurut-ibnu -taimiyyah. html (diakses tanggal 21April 2017)
Haroen, Nasrun, Fiqh Mu’amalah , Jakarta: Gaya Media Pratama, 2000, Cet ke-1
Al-Haritsi,  Jaribah  bin  Ahmad, Fikih  Ekonomi  Umar  bi  Khathabia ,  penerjemah Asmuni  Solihan Zamakhsyari,  judul  asli  “Al -Fiqh  al-Iqtishadi  li  Amiril Mukminin Umar bin Khaththab”, Jakarta; Khalifa, 2006, Cet ke1
Islahi,  Abdul  Azim, Economic  Concepts  of  Ibn  Taimiyah, London:  Islamic Foundation, 1988
Misanan,  Munrokhim,  dkk., Text  Book  Ekonomi  Islam ,  Yogyakarta:  Direktorat Perbankan  Syariah  Bank  Indonesia  DPbS  BI  &  Pusat  Pengkajian  dan Pengembangan Ekonomi Islam Universitas Islam Indonesia (P3EI UII)
Al-Maraghi,  Abdulah  Mustofa, Pakar-pakar  Fiqh  Sepanjang  Sejarah ,  penerjemah Husein Muhammad, judul asli “Fath al -Mubin fi Tabaqat al- Usuliyyin”,
Yogyakarta: LKPSM, 2001
Qardhawi, Yusuf  , Norma dan Etika Ekonomi Islam , penerjemah Zainah Arifin dan  Dahlian  Husin,  judul  asli  “Daurul  Qiyam  wal  Akhlaq  fil  Iqtishadil Islam ”, Jakarta: Gema Insani Press, 2006, Cet ke -6
______,Fatwa-fatwa  Kontemporer ,  penerjemah  As’ad  Yasin,  judul  asli  “Hadyu  al - Islam Fatawi Mu’ashirah”, Jakarta: Gema Insani Press, 1999, Jilid 2, Cet ke-3
S. Praja, Juhaya, Ekonomi Syari’ah , Bandung: Pustaka Setia, 2012, Cet ke-1
Sudarsono, Heri, Konsep Ekonomi Islam , Yogyakarta: Ekonisia,  2002
Umarudin, M, Ibn Taimiyah: Pemikiran dan Pembaharuan dalam Buku Mihrajan Ibn Taimiyah, t.t: t.tp, t.th
Taimiyah, Taqi ad-Din Ahmad bin, Majmu’ al -Tatwa , t.t: Dar al-Wafa ’ lil Kiba’ah wa an-Nasyar wa at- Tauzi’, 2001, vol 8,  Juz 15
_________ , al-Hisbah fi al-Islam , Kairo: Dar Sya’b, 1976
Tarmizi,  Erwandi, Harta Haram  Kontemporer ,  Bogor:  Berkat  Mulia  Insani,  2012, Cet ke-2
Muhammad, Asy- Syaikh Abdullah bin Sai’id ‘Ibady al -Lahjy al-Hadhuramy asy- Syihary , Idhah al- Qawa’id al -Fiqhiyah , Kairo: al-Haromain, 1968