## RESISTENSI PETANI TERHADAP INOVASI BUDIDAYA BAWANG MERAH DI LERENG GUNUNG SUMBING TEMANGGUNG

## RESISTANCE OF FARMERS AGAIN TO RED ONION CULTIVATION IN GUNUNG SUMBING TEMANGGUNG
Iin Setyowati 1* , Roso Witjaksono 1 , Rahima Kaliky 2
1 Sekolah Pascasarjana Universitas Gadjah Mada
2 Balai Pengkajian Teknologi Pertanian Yogyakarta *Email: iinsetyowati@yahoo.com ; 085292464298
Naskah diterima: 13/11/2020      Naskah direvisi: 16/03/2020      Naskah diterbitkan: 31/03/2020

## ABSTRACT
Shallots are a potential commodity in mountainside of Sumbing in Temanggung Regency, but the average productivity of  local farmers' always lower than  yield  potential of  shallots Newly Pre-eminent  Verieties planted.  The  low  productivity  due  to  the  local  farmers  are  not  implementing  innovation  on  shallot cultivation  and  they  have  been  identified  as  resistant  behavior.  The  study  aimed  to  identify  the  level  of resistance of farmer to innovation technology of shallot cultivation and to find out the factors that affect resistance.  The  study  used  Mixed  Method  approach  by  promoting  quantitative  approach  as  its  survey method. The study conducted in Legoksari, Pagersari and Losari Villages of Tlogomulyo District and in Tanggulangin, Jetis and Ngaditirto Villages in the Selompampang District. The research samples were 105 respondents, they were selected by simple random sampling chosen deliberately. Data were analyzed by multiple  linear  regression  tests.  Research  results  showed:  (1)  the  number  of  farmers  who  have  high resistance  to  innovation  technology  of  shallot  cultivation  s  less  than  50%,  and  (2)  farmers'  resistance influenced  by  knowledge,  subjective  norms,  and  attitudes.  Another  factor  that  causes  resistance  is  that shallots are not  the main commodity cultivated by the farmers. The policy that can be implied from this study  is  the  increasing  role  of  adopter  farmers'in  improving  knowledge,  subjective  norms  and  farmers' attitudes towards shallot cultivation.
Keywords: shallot, innovation, farmers

## ABSTRAK
Bawang  merah  merupakan  komoditas  potensial  di  kawasan  Lereng  Gunung  Sumbing  kabupaten Temanggung, akan tetapi produktivitas rata-rata bawang merah petani setempat selalu rendah dibandingkan dengan  potensi  hasil  VUB  yang  di  tanam.  Rendahnya  produktivitas  disebabkan  petani  selama  ini  tidak menerapkan inovasi budidaya bawang merah dan teridentifikasi sebagai perilaku resisten terhadap inovasi budidaya  bawang  merah.  Penelitian  bertujuan  untuk  mengidentifikasi  tingkat  resistensi  petani  terhadap inovasi  teknologi budidaya bawang merah, dan mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi resistensi. Penelitian  menggunakan  pendekatan  Mixed  Method  dan  dengan  mengedepankan  pendekatan  kuantitatif dengan metode survey. lokasi penelitian di Desa Legoksari, Pagersari dan Losari Kecamatan Tlogomulyo dan di Desa Tanggulangin, Jetis dan Ngaditirto Kecamatan Selompampang. Sampel penelitian sebanyak 105 responden dipilih secara acak sederhana, dan informan dipilih secara sengaja. Data dianalisis dengan uji  regresi  linier  berganda.  Hasil  penelitian  menunjukkan  :  (1)  petani  yang  memiliki  resistensi  tinggi terhadap inovasi teknologi budidaya bawang merah kurang dari 50 %, dan (2) faktor yang mempengaruhi resistensi petani adalah pengetahuan, norma subjektif dan sikap. Faktor lain yang menyebabkan resistensi adalah karena bawang merah bukan komoditas utama bagi petani. Implikasi kebijakan dari penelitian ini adalah peningkatan peran petani adopter alam meningkatkan pengetahuan, norma subjektif dan sikap petani terhadap inovasi budiadaya bawang merah.
Kata Kunci: Bawang merah, inovasi, petani

## Jurnal Sosial Ekonomi Pertanian
(Journal of Social and Agricultural Economics)

## S E P
How  to  Cite :  Setyowati,  I.,  Witjaksono,  R.,  &  Kaliky,  R..  (2020).  Resistensi  Petani  Terhadap  Inovasi Budidaya  Bawang  Merah  Di  Lereng  Gunung  Sumbing  Temanggung. JSEP:  Jurnal  Sosial  Ekonomi Pertanian , 13(1): 53-64.

## PENDAHULUAN
Kabupaten Temanggung memiliki 52,6 % wilayah berada pada ketinggian 501 - 1001 m dpl, yaitu berada di lereng gunung Sumbing, Sindoro dan Prau. Pertanian merupakan sektor penting yang menopang perekonomian masyarakat Temanggung. Data pendapatan regional menurut lapangan  usaha  pada  tahun  2016,  menunjukkan  bahwa  lapangan  usaha  pertanian, kehutanan dan perikanan menyumbang pendapatan terbesar kedua setelah sektor industri pengolahan  (BPS,  2018a) .  Komoditas  hortikultura  yang  potensial  dikembangkan  di  lereng gunung  adalah  bawang  merah,  karena  komoditas  ini  memberikan  hasil  yang  lebih  tinggi dibandingkan dengan komoditas lain (Hanjagi, 2018).
Bawang  merah  merupakan  salah  satu  komoditas  unggulan  Kementerian  Pertanian,  dan Kementerian  Pertanian  telah  melakukan  berbagai  upaya  pengembangan  komoditas  ini,  yaitu dengan  perakitan  dan  diseminasi  inovasi  budidaya  bawang  merah  melalui  berbagai  program strategis. Inovasi ini sangat dibutuhkan dalam pengembangan budidaya bawang merah. Inovasi adalah  ide-ide,  praktek-praktek,  atau  obyek-obyek  yang  dianggap  baru  oleh  individu  atau masyarakat  (Rogers,  E.M.;  Shoemaker,  1971),  kebaruan  suatu  inovasi  diukur  secara  subjektif, menurut pandangan subjektif individu atau masyarakat (Slameto, 2015).
Bawang  merah  telah  lama  dibudidayakan  petani  Temanggung  dengan  produktivitas  rata- rata pada tahun 2010 hingga tahun 2017 adalah 7,54 ton/ha lebih rendah jika dibandingkan dengan produktivitas  dari  wilayah  lain  yang  memiliki  keragaan  wilayah  yang  sama,  seperti  Kota  Batu Provinsi  Jawa  Timur yang  pada  tahun 2017 produktivitasnya  adalah  11,38  ton/ha  (BPS, 2016, 2017,  2018b),  sementara  itu  rata-rata  produktivitas  bawang  merah  di  Jawa  Tengah  dari  tahun 2015  hingga  tahun  2017 mencapai  10,21  ton/ha  (BPS, 2018c). Produktivitas  bawang  merah di Kabupaten Temanggung sendiri berbeda di beberapa wilayah. Data Badan Pusat Statistik (BPS) tahun  2016  hingga  tahun  2018  menunjukkan  bahwa  produktivitas  bawang  merah  di  lereng Gunung  Sumbing  lebih  rendah  dibandingkan  dengan  produktivitas  bawang  merah  di  lereng Gunung Sindoro dan Prau (BPS, 2016, 2017, 2018a).
Rendahnya produktivitas bawang merah di lereng Sumbing ini tidak terlepas dari perilaku petani yang selama ini teridentifikasi belum/tidak menerapkan inovasi dalam budidaya bawang merah. Perilaku petani yang selama ini belum/tidak menerapkan inovasi dalam budiaya bawang merah  tersebut  merupakan  bentuk  penolakan  terhadap  inovasi  atau  resisten.  Petani  dinyatakan resisten terhadap inovasi budidaya bawang merah karena petani sudah membudidayakan bawang merah sejak tahun 1960-an, dan petani sudah mendapatkan informasi mengenai inovasi budidaya bawang merah, akan tetapi petani bertahan menggunakan cara budidaya yang lama, tidak/belum menerapkan inovasi sebagai upaya meningkatkan produktivitas bawang merah. Resistensi adalah semua  tindakan  dari  anggota  masyarakat  kelas  bawah  dengan  tujuan  untuk  mempertahankan kelangsungan  hidup  dan  menolak  tuntutan  dari  masyarakat  kelas  atas.  Resistensi  dapat diwujudkan dalam tiga bentuk, yaitu (1) resistensi tertutup diwujudkan dalam bentuk pasif, gosip, fitnah,  penolakan,  dan  lain  sebagainya,  (2)  resistensi  semi  terbuka  diwujudkan  dalam  bentuk protes, dan (3) resistensi terbuka diwujudkan dengan cara kekerasan dan pemberontakan (Scott, 2000).
Perilaku  resisten  tersebut  disebabkan  oleh  berbagai  faktor,  sebagaimana  teori  dari  Lewin yang  menyebutkan  bahwa  perilaku  dipengaruhi  karakteristik  individu  dan  lingkungan.  Teori Tindakan  Beralasan  ( Theory  of  Reasoned  Action )  menyatakan  bahwa  perilaku  aktual  individu ditentukan oleh niat yang dipengaruhi oleh dua faktor secara bersamaan, yaitu sikap dan norma subjektif.  Teori  ini  berdasar  pada  asumsi  bahwa  manusia  pada  umumnya  melakukan  tindakan yang  rasional  dengan  pertimbangan  semua  informasi  dan  secara  ekplisit  dan  implisit memperhitungkan akibat dari tindakan tersebut (Azwar, 2016).
Penelitian  (Sanjatmiko,  2011),  menunjukkan  bahwa  sikap  dan  norma  subjektif mempengaruhi  secara  langsung  niat  berperilaku  nelayan  dalam  kegiatan  perikanan  tangkap. Norma  subjektif  merupakan  norma  sosial  yang  akan  mengukur  tekanan  sosial  yang  dirasakan untuk memunculkan perilaku tertentu (Ajzen dalam (Taufik, 2015)). Sikap merujuk pada evaluasi
seseorang terhadap berbagai aspek dunia sosial, sehingga memunculkan rasa suka atau tidak suka seseorang terhadap isu, ide, orang, kelompok sosial, dan objek (Baron, 2003).
Penelitian (Aditiawati, P.; Rosmiati, M.; Sumardi, 2014) menunjukkan bahwa variabel yang berpengaruh langsung pada perilaku petani dalam pelaksanaan program Upaya Khusus (UPSUS) padi  dan  kedelai  adalah  peran  penyuluh  pertanian.  Penyuluhan  pertanian  merupakan  sistem pendidikan  non  formal  untuk  petani  dan  keluarganya  agar  mereka  mampu,  sanggup,  dan berswadaya  meningkatkan  kesejahteraan  (Valera,  B.J.;  Martines,  A.V.;  Flopino,  1987). Penyuluhan  merupakan  wujud  dari  pendidikan  non  formal  dengan  tujuan  peningkatan pengetahuan,  keterampilan  dan  sikap  (Wijayanti,  E.;  Rohman,  F.; Hastuti,  2016).  Pengetahuan berasal dari berbagai informasi yang terkumpul, yang saling berhubungan dan terstruktur secara sistematik  sehingga  memiliki  makna  yang  utuh  (Tjakraatmadja  J.H.;  Lamtu,  2006).  Penelitian (Suharjo,  2015)  menyebutkan  bahwa  pendidikan  dapat  berkontribusi  dalam  peningkatan pengetahuan, dan berpengaruh terhadap sikap positif dalam mewujudkan kesadaran yang tinggi dalam perilaku pencegahan malaria.
Penelitian  (Ariadi,  S.;  Partini;  Supraja,  2017),  yang  menyebutkan  penyebab  resistensi masyarakat terhadap pengobatan modern adalah faktor sosial budaya, yaitu sistem kepercayaan dan tradisi budaya lokal, persuasi dari keluarga, teman dan tetangga serta peran tokoh masyarakat dan  lembaga  sosial.  Perilaku  resisten  petani  dalam  penerapan  inovasi  budidaya  bawang merah yang  dirakit  dan  didiseminasikan  Kementerian  Pertanian  merupakan  hambatan  dalam peningkatan  produktivitas,  berdampak  pada  rendahnya  pendapatan,  dan  secara  tidak  langsung menjadi salah satu faktor yang menghambat pembangunan pertanian. Petani selama ini bertahan dengan cara budidaya yang lama dan tidak menggunakan inovasi untuk meningkatkan produksi. Penelitian mengenai permasalahan ini sangat menarik dan penting dilakukan untuk menjelaskan bagaimana  tingkat  resistensi  dan  penyebabnya.  Faktor  yang  diduga  mempengaruhi  resistensi petani  dalam  penelitian  ini  adalah  faktor  eksternal  yaitu  peran  penyuluh  pertanian,  dan  fator internal yaitu pengetahuan, norma subjektif dan sikap. Hipotesis penelitian ini merujuk pada teori perilaku  Kurt  Lewin  dan  teori  tindakan  beralasan  ( Theory  of  Reasoned  Action )  Ajzen  dan Fishbein.
Tujuan  penelitian  ini  adalah  mengidentifikasi  tingkat  resistensi  petani  dan  menganalisis faktor-faktor  penyebab  resistensi  petani  terhadap  inovasi  budidaya  bawang  merah  di  lereng Gunung Sumbing. Hipotesis pertama dari penelitian ini adalah diduga > 50 % petani memiliki resistensi tinggi dan hipotesis kedua adalah diduga semakin rendah peran penyuluh, pengetahuan, norma subjektif dan sikap petani maka resistensi petani terhadap inovasi budidaya bawang merah semakin tinggi.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  dilakukan  dengan  pendekatan mixed  method dengan  model  campuran  tidak berimbang, yaitu pendekatan kuantitatif  sebagai pendekatan primer dengan metode survey dan pendekatan  kualitatif  sebagai  pendekatan  sekunder  (Creswell,  J.W.;  Clark,  2018;  Sugiyono, 2017).  Lokasi  dipilih  secara  sengaja , dengan  pertimbangan  desa  tersebut  memiliki  area  tanam bawang merah yang luas dan berada pada ketinggian ≥ 700 dpl, yaitu di Kecamatan Tlogomulyo (Desa Legoksari, Pagersari dan Losari) dan Kecamatan Selopampang (Desa Tanggulanom, Jetis dan Ngaditirto). Penentuan sampel petani dilakukan secara acak sederhana sebanyak 105 petani dan  informan  dipilih  secara  sengaja  yaitu  penyuluh  pertanian,  pemerintah  desa,  dan  petani. Penelitian dilaksanakan pada tahun 2019.
Data  kuantitatif  dan  kualitatif  diperoleh  dengan  observasi,  wawancara  mendalam  dan wawancara  terstruktur  menggunakan  bantuan  kuisioner.  Analisis  data  kuantitatif  dilakukan menggunakan  skala  interval  untuk  menjawab  dua  tujuan  penelitian  dengan  hipotesis  sebagai berikut:
a) Pengujian  hipotesis  pertama  untuk  mengetahui  tingkat  resistensi  petani  menggunakan  uji proporsi dengan hipotesis sebagai berikut :
Pengujian hipotesis
Ho  : M ≤ 50 %
Ha  : M > 50 % Keterangan :
Ho  : Diduga  kurang dari  sama  dengan  50  %  petani  memiliki  resistensi  tinggi  terhadap inovasi budidaya bawang merah
Ha  : Diduga lebih dari 50 % petani memiliki resistensi tinggi terhadap inovasi budidaya bawang merah.
Tingkat  signifikansi  yang  digunakan  adalah  0,05  (5%),  dengan  n  =  105  dan  statistik pengujian sebagai berikut (Dixon and Massey, dalam (Putra, Satria A.E.; Witjaksono, 2016):
Keterangan : X  :  jumlah petani yang memiliki resistensi tinggi N  :  jumlah keseluruhan sampel (105) Po :  proporsi populasi (50 %) Kriteria pengujian : Z hitung ≤ Z tabel : Ho diterima, Ha ditolak Z hitung > Z table : Ho ditolak, Ha diterima
b) Pengujian  hipotesis  kedua  untuk  mengetahui  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  resistensi menggunakan  statitik  parametrik  regresi  linier  berganda  menggunakan  software  SPSS (s tatistical  for  social  science )  dengan  metode enter .  Persamaan  regresi  linier  berganda sebagai berikut :
Y=a+ b 1 . X 1 + b 2 . X 2 + b 3 . X 3 + b 4 . X 4 + e Keterangan : Y =  resistensi petani terhadap inovasi budidaya bawang merah (skala interval) .
a =  nilai konstanta b 1 -b 4 =  koefisien regresi X 1 =  pengetahuan petani terhadap inovasi budiddaya bawang merah (skala interval) X 2 =  norma subjektif petani terhadap inovasi budidaya bawang merah (skala interval) X 3 =  sikap petani terhadap inovasi budidaya bawang merah (skala interval) Hipotesis yang digunakan Ho  :  X 1 =X 2 =X 3 =X 4 Ha :  X 1 ≠X 2 ≠X 3 ≠X 4 Dengan pengertian Ho  :  Diduga tidak ada pengaruh antara pengetahuan, norma subjektif dan sikap terhadap resistensi petani terhadap inovasi di lereng Sumbing.
Ha  :  Diduga  ada  pengaruh  antara  pengetahuan,  norma  subjektif  dan  sikap  terhadap resistensi petani terhadap inovasi di lereng Sumbing.
Analisis  data  kualitatif  dilakukan  dengan  koleksi  data,  triangulasi  teknik  dan  sumber, reduksi data, dan penarikan kesimpulan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Faktor yang diduga Mempengaruhi Resistensi
Faktor-faktor yang diduga mempengaruhi resistensi petani adalah faktor eksternal yaitu peran penyuluh  pertanian  dan  faktor  internal  yaitu  pengetahuan,  norma  subjektif  dan  sikap  petani terhadap inovasi budidaya bawang merah.
1. Peran Penyuluh Pertanian
Penyuluh dalam  penelitian  ini  adalah  penyuluh  Pegawai  Negeri  Sipil  (PNS)  atau  Tenaga Harian  Lepas  (THL).  Peran  penyuluh  yang  diteliti  adalah  perannya  sebagai  komunikator, fasilitator  dan  motivator  dalam  budidaya  bawang  merah.  Petani  di  Kecamatan  Tlogomulyo
menyampaikan bahwa selama ini tidak ada penyuluhan tentang inovasi budidaya bawang merah, bahkan  sebagian  besar  petani  tidak  mengenal  penyuluh.  Perangkat  desa  Pagersari,  Kecamatan Tlogomulyo, SRJ menyampaikan sebagai berikut;
Mas Aa (Penyuluh Pertanian Desa Pagersari) kadang mampir mriki, kadang sare awan ting kursi barang  ting  mriki.  Mas  Aang  kadang  ngangluh  pengen  leren  seking  penyuluh  mergo  mboten diangkat PNS (penyuluh Aa sering mampir dan terkadang tidur siang dikursi rumahnya, dan mas Aang mengeluh ingin berhenti dari THL karena statusnya yang tidak jelas) (Wawancara, 7 April 2019) .
Status penyuluh yang tidak jelas menyebabkan turunnya semangat kerja, dan penyuluh selama ini hanya melaksanakan kegiatan administrasi.
Gambaran  penyuluhan  di  Kecamatan  Selopampang  berbeda  dengan  di  Kecamatan Tlogomulyo.  Penyuluhan  di  Kecamatan  Selopampang  sebagian  besar  sudah  diangkat  menjadi PNS dan selama ini berhubungan dekat dengan petani, akan tetapi penyuluh tidak secara khusus melakukan penyuluhan mengenai inovasi budidaya bawang merah, meskipun pada tahun 2017 di Desa Tanggulanom telah diadakan program perbenihan bawang merah.
Gambaran  umum  penyuluhan  menunjukkan  bahwa  mayoritas  petani  menyatakan  bahwa penyuluh pertanian tidak pernah berperan sebagai komunikator, motivator dan fasilitator dalam inovasi budidaya bawang merah.
2. Pengetahuan
Pengetahuan petani terhadap inovasi budidaya bawang merah meliputi pengetahuan petani terhadap  inovasi  pada  seluruh  tahap  budidaya,  yaitu  persiapan  bibit,  olah  tanah,  jarak  tanam, pemupukan  dan  pengendalian  Organisme  Pengganggu  Tanaman  (OPT).  Hasil  penelitian menunjukkan  bahwa  rata-rata  pengetahuan  petani  terhadap  keseluruhan  inovasi  berada  pada kategori  sedang  atau  kurang  tahu.  Hal  ini  disebabkan  karena  tidak  semua  komponen  inovasi diketahui oleh petani.
Kurangnya pengetahuan petani terhadap inovasi ini di antaranya disebabkan penyuluh tidak secara khusus melakukan penyuluhan mengenai inovasi budidaya bawang merah, tetapi meskipun demikian  informasi  tentang  inovasi  ini  sebenarnya  telah  sampai  pada  petani  melalui  beberapa petani  inovatif.  Hasil  observasi  dilapangan diketahui  bahwa  beberapa  petani  telah  menerapkan inovasi,  dan  penerapan  inovasi  budidaya  bawang  merah  ini  dilakukan  dilahan  yang  letaknya strategis dipinggir jalan utama yang dilalui petani.

## 3. Norma Subjektif
Norma  subjektif  dalam  penelitian  ini  adalah  keyakinan  dan  kepatuhan  petani  terhadap adanya  arahan  dari  keluarga,  masyarakat  dan  pemerintah  desa.  Hasil  penelitian  menunjukkan bahwa  rata-rata  norma  subjektif  petani  terhadap  inovasi  bawang  merah  berada  pada  capaian kategori ragu-ragu. Norma subjektif petani yang ragu terhadap disebabkan saat ini petani belum menerapkan inovasi atau hanya menerapkan beberapa komponen inovasi.
Kebiasaan  petani  yang  melakukan  budidaya  bawang  merah  yang  belum  menerapkan sebagian  atau  semua  komponen  inovasi  ini  juga disebabkan petani  tidak  ingin berbeda  dengan petani yang lain. Hasil penelitian  (Hanjagi, 2018), menunjukkan bahwa petani di Temanggung memiliki prinsip hidup yang selalu ingin berkumpul dalam keseragaman. Jaringan yang kuat antar petani dapat menyebabkan groupthink , yang digambarkan sebagai cara mudah dan cepat untuk merujuk  cara  berpikir  orang  dalam  kelompok  yang  kohesif. Groupthink membuat  petani  bisa menolak kenyataan atau melihat yang diluar kelompok tidak sejalan dengan keyakinan mereka. Fenomena groupthink terjadi  dengan  beberapa  gejala,  yaitu  kepercayaan  pada  moralitas kelompok, pikiran  tertutup,  rasionalisasi  kolektif,  pandangan  stereotip  tentang out-groups ,  dan keseragaman (Haslam dalam (Hanjagi, 2018)).

## 4. Sikap
Sikap  mengandung  tiga  komponen,  yaitu  komponen  kognitif,  komponen  afektif  ,  dan komponen konatif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa sikap petani terhadap inovasi budidaya bawang merah rata-rata pada kategori ragu-ragu, baik pada komponen kognitif, afektif dan konatif. Sikap ragu-ragu petani terhadap inovasi budidaya bawang merah ini disebabkan karena inovasi dianggap  kurang  sesuai  dengan  kebutuhan  petani,  dan  penerapan  inovasi  membutuhkan  biaya yang lebih tinggi dibandingkan dengan budidaya tanpa atau minim inovasi.

## Gambaran Resistensi Petani terhadap Inovasi Budidaya Bawang Merah
Introduksi  inovasi  budidaya  bawang  merah  pada  petani  terjadi  secara  bertahap  per komponen  inovasi  melalui  berbagai  sumber,  diantaranya  adalah  melalui  petani  inovatif. Introduksi inovasi pada petani misalnya adalah benih unggul mulai diketahui petani sekitar tahun 2000  an,  inovasi  penggunaan  bedengan  dan  jarak  tanam  larikan  mulai  diketahui  petani  sekitar tahun 2009 melalui petani inovatif, dan inovasi perbenihan bawang merah pada tahun 2017 oleh penyuluh  pertanian.  Saat  ini  belum  diketahui  secara  pasti  kapan  waktu  introduksi  dari  seluruh komponen inovasi budidaya bawang merah di lereng Gunung Sumbing karena sumber informasi inovasi beragam.
Gambaran  dari  budidaya  bawang  merah  oleh  petani  adalah  sebagai  berikut,  petani  biasa menanam bawang merah satu hingga dua kali dalam satu tahun, yaitu pada musim tanam bulan Oktober  dan  Februari  dengan  rata-rata  produktivitas  3,40  ton/ha.  Gambaran  Resistensi  petani terhadap inovasi dibagi menjadi lima kategori, yaitu tidak resisten (selalu menerapkan), resistensi rendah  (sering  menerapkan),  resistensi  sedang  (sesekali  menerapkan),  resistensi  tinggi  (pernah menerapkan) dan resistensi sangat tinggi (tidak pernah menerapkan) tersaji pada Tabel 1.
Tabel 1.   Resistensi Petani terhadap Inovasi Budidaya Bawang Merah di Lereng Sumbing
No Indikator Interval Skor Skor Rerata Tingkat Resistansi (%) Kategori Capian 1  Resisten dalam pengolahan tanah 0-3 0,56 18,73  Tidak resisten 2  Resisten dalam pembuatan bedengan selebar ± 1-1,2 m 0-2 1,10 54,76  Resistensi sedang 3  Resisten dalam penggunaan jarak tanam 15 x 15 cm / 15 x 20 cm 0-2 1,22 60,95  Resistensi tinggi 4  Resisten dalam penggunaan pupuk dasar yaitu pupuk kandang dan SP-36 0-3 0,97 32,38  Resistensi rendah 5  Resisten dalam penggunaan pupuk dasar yaitu pupuk kandang sebanyak 15-20 ton/ha, SP-36 250 kg/ha 0-3 1,44 47,94  Resistensi sedang 6  Resisten  dalam  penggunaan  pupuk  susulan urea dan za 0-3 1,44 38,10  Resistensi rendah 7  Resisten  dalam  penggunaan  pupuk  susulan yaitu urea 150-200 kg/ha, za 300-500 kg/ha 0-3 1,53 51,11  Resistensi sedang 8  Resisten  dalam  pemupukan  susulan  dua  kali saat tanaman berumur 15 hst dan 30 hst 0-3 1,30 43,17  Resistensi sedang 9  Resisten  dalam  pelaksanaan  pengendalian hama terpadu (PHT) 0-2 0,99 49,52  Resistensi sedang Jumlah 0-24 10,26 Rerata 44,13
Sumber: Data Primer diolah (2019)
Tabel 1. menunjukkan rata-rata penerapan inovasi adalah pada capaian kategori resistensi sedang. Komponen inovasi yang selalu diterapkan oleh petani adalah pengolahan tanah, karena petani selalu melakukan olah tanah pada musim tanam bulan Februari. Capaian kategori resistensi rendah  pada  komponen  penggunaan  pupuk  dasar,  petani  selalu  menggunakan  pupuk  kandang
pada musim tanam bulan Februari meskipun tidak selalu menggunakan pupuk SP-36. Komponen pemupukan susulan urea dan Za juga berada pada capaian kategori resistensi rendah karena petani sudah biasa menggunakan pupuk susulan menggunakan Urea dan Za, meskipun yang digunakan hanya satu jenis pupuk atau keduanya.
Komponen  inovasi  yang  berada  pada  capaian  kategori  sedang  adalah  (1)  pembuatan bedengan, bedengan hanya sesekali digunakan karena keterbatasan modal dan bedengan dianggap kurang  sesuai  untuk  budidaya  tembakau  yang  dibudidayakan  setelah  bawang  merah,  (2) penggunaan pupuk kandang sebanyak 15-20 ton/ha, SP-36 250 kg/ha, petani biasa menggunakan pupuk kandang dengan dosis 11,604 ton/ha, sementara itu dosis yang direkomendasikan adalah 15 - 20 ton/ha, selain itu pentani hanya menggunakan pupuk kandang pada musim tanam bulan Februari. Pupuk SP-36 hanya digunakan beberapa petani karena dianggap dapat berdampak pada turunnya  kualitas  tembakau,  seperti  pernyataan  petani  dari  Desa  Legoksari  Kecamatan Tlogomulyo, BD sebagai berikut;
Tanduran brambang sing di kei TS (SP-36) nek lebare tanduri mbako mara’ake godonge mbako dadi suwi imbonane, elek nek dirajang (tanaman bawang merah yang diberi pupuk SP-36 dan lahannya selanjutnya untuk tanam tembakau menyebabkan daun tembakau jadi harus diperam lebih lama dan daunnya menjadi jelek untuk dirajang) (wawancara, 10 November 2018).
(3) pupuk susulan urea 150-200 kg/ha, za 300-500 kg/ha dan pemupukan susulan dua kali yaitu pada saat tanaman berumur 15 hst dan 30 hst, petani melakukan pemupukan susulan akan tetapi jenis, dosis dan waktu belum sesuai dengan rekomendasi, yaitu Urea 150 - 200 kg/ha, ZA 300 - 500 kg/ha pada saat tanaman 10-15 hst dan 30 hst , dan (4) pelaksanaan PHT, petani tidak selalu menerapkan PHT karena dianggap rumit dan hasilnya tidak dapat langsung terlihat dan dirasakan oleh petani.
Komponen  inovasi  yang  berada  pada  capaian  kategori  tinggi  adalah  Penggunaan  jarak tanam  15  x  15  cm/15  x  20  cm.  Petani  selama  ini  sebagian  besar  menggunakan  sistem  tanam tepaang ,  karena  sistem  tanam  ini  dianggap  paling  cocok  untuk  budidaya  tembakau  yang dilakukan  setelah  budidaya  bawang merah.  Sistem  tanam tepaang dilakukan  dengan  membuat lubang  tanam  dengan  jarak  ±  50  x  50  cm  dan  dalam  setiap  lubang  tanam  ditanami  4  -  5  bibit bawang merah.
Inovasi budidaya bawang merah secara umum hanya sesekali digunakan oleh petani karena hingga  saat  ini  petani  masih  memprioriaskan  tanaman  tembakau.  Perangkat  desa  dari  Desa Pagersari DHN mengatakan sebagai berikut;
Petani  mboten ndamel  bedengen  mergo  persiapan  tanem  mbako,  nek  mboten  mbeto bedengan bibite sekedik, ngganggo tepaang mawon, sing mbeto bedengan paling sing gadah modal kados Kaji Taryono Tlilir (petani tidak membuat bedengan karena lahannya sekalian untuk persiapan tanam  tembakau,  kalau  tidak  menggunakan  bedengan  maka  petani  menggunakan  bibit  lebih sedikit, petani menggunakan jarak tanam tepaang saja, bedengan hanya digunakan petani yang memiliki modal besar seperti Haji Taryono Tlilir)(Wawancara, 07 April 2019).
Petani dari Desa Legoksari Kecamatan Tlogomulyo, STT mengatakan sebagai berikut; Jane yo matuk nganggo bedengan njuk larikan ning tenogone karo winehe kudu okeh. Nganggo lemi  (pupuk  kandang),  TS  (SP-36),  Mes  (urea)  sing  okeh  yo  matuk,  ning  ra  nduwe  modale (sebenarnya cocok menggunakan bedengan dan jarak tanam 20 x 20 cm, tetapi bibit dan biaya tenaga  kerja  banyak.  Penggunaan pupuk  kandang,  SP-36,  Urea  yang  banyak  juga  cocok, tapi tidak punya modal)(Wawancara, 17 April 2019).

## Tingkat Resistensi Petani terhadap Inovasi Budidaya Bawang Merah
Tingkat resistensi petani selanjutnya dianalisis menggunakan uji proporsi untuk menjawab hipotesis pertama. Uji proporsi dilakukan dengan membuat sebaran petani dengan dua kategori, yaitu petani yang memiliki resistensi rendah dan resistensi tinggi (Tabel 2).
Tabel 2.  Sebaran  Petani  berdasarkan  resistensi  terhadap  Karakteristik  Inovasi  Budidaya Bawang Merah
No. Tingkat resistensi Jumlah Petani Persentase (%) 1  resistensi Rendah (0-12) 67 63,81 2  resistensi Tinggi (12-24) 38 36,19 Jumlah 105 100,00
Sumber: Data Primer diolah (2019)
Uji proporsi untuk mengetahui tingkat resistensi petani adalah sebagai berikut:
n Po Po P n x Zhitung − − − = 1 0
Keterangan : X : jumlah petani yang memiliki resistensi tinggi (67) N : jumlah keseluruhan sampel (105)
Po : proporsi populasi (50 %)
105 5 , 0 1 5 , 0 5 , 0 105 67 − − − = Zhitung 71 , 0 14 , 0 = = 0,20
Z tabel = 1,645
Hasil analisis uji proporsi tersebut menunjukkan bahwa nilai Z hitung  < Z tabel, sehingga Ha ditolak dan Ho diterima, dan dapat disimpulkan bahwa ≤ 50% petani memiliki resistensi tinggi terhadap  inovasi  budidaya  bawang  merah.  Hal  tersebut  disebabkan;  (1)  ada  komponen  inovasi yang selalu diterapkan pada setiap musim tanam, yaitu benih unggul, (2) ada komponen inovasi yang  selalu  diterapkan  oleh  petani  hanya  pada  satu  musim  tanam,  yaitu  pengolahan  tanah  dan penggunaan  pupuk  kandang,  (3)  ada  komponen  inovasi  yang  terkadang  atau  tidak  diterapkan, misalnya  penggunaan  jarak  tanam  dan  pupuk  kimia.  Meskipun hanya ≤ 50  %  petani  memiliki resistensi  tinggi,  akan  tetapi  kebiasaan  petani  yang  tidak  menerapkan  semua  tahap  inovasi  ini menyebabkan  produktivitas  bawang  merah  yang  rendah,  karena  setiap  komponen  inovasi berpengaruh  bagi  setiap  fase  pertumbuhan  tanaman  yang  dan  berdampak  pada  produktivitas bawang merah.

## Faktor-Faktor yang mempengaruhi Resistensi Petani terhadap Inovasi Budidaya Bawang Merah
Hipotesis penelitian yang kedua adalah mengasumsikan bahwa ada pengaruh dari variabel independen,  yaitu  peran  penyuluh,  pengetahuan,  norma  subjektif,  dan  sikap  terhadap  variabel resistensi.  Hipotesis  ini  akan dianalisis  menggunakan  analisis  regresi  berganda  (Tabel 3). Tiga variabel  independen  yang  berpengaruh  secara  signifikan  terhadap  resistensi  petani  terhadap inovasi  budidaya  bawang  merah  adalah  pengetahuan,  norma  subjektif  dan  sikap.  Hal  ini ditunjukkan dengan tingkat signifikansi < dari α sehingga Ho ditolak dengan persamaan regresi sebagai berikut:
Y = 33,107 -0,212 X2 -0,181 X35 -0,288 X4
Keterangan :
Y    =    Resistensi petani terhadap inovasi budidaya bawang merah. X2    =    Variabel pengetahuan X3    =    Variabel norma subjektif X4    =    Variabel sikap
Tabel 3.  Hasil Analisis Regresi Linier Berganda mengengai Faktor-Faktor yang Mempengaruhi resistensi
No Variabel Koefisien Regresi (B) T hitung Sig. Ket 1 Peran Penyuluh 0,002 0,052 0,959 NS 2 Pengetahuan -0,212 -2.318 0,023 * 3 Norma Subjektif -0,181 -3,854 0,000 * 4 Sikap -0,288 -6,080 0,000 * Konstanta 33,107 R Square 0,545 Adjusted R Square 0,527 F Hitung 29,982 F Tabel 2,47 Keterangan : * : Signifikan pada α = 5 % NS: Not Significant atau tidak signifikan pada α = 5 % Sumber: Data Primer diolah (2019)
Nilai Adjusted  R  Square adalah  0,527,  hal  ini  berarti  sebesar  52,7  %  resistensi  petani dipengaruhi secara bersama-sama oleh pengetahuan, norma subjektif dan sikap petani, sementara itu sebesar 47,3 % resistensi dipengaruhi faktor lain diluar model. Nilai F hitung yang diperoleh berdasarkan analisis adalah sebesar 29,982, sedangkan nilai F tabel sebesar 2,47. Nilai F hitung >  F  tabel,  sehingga  dapat  disimpulkan  bahwa  pengetahuan,  norma  subjektif  dan  sikap  secara bersama-sama mempengaruhi resistensi petani terhadap inovasi budidaya bawang merah.
Resistensi  petani  terhadap  inovasi  budidaya  bawang  merah  di  lereng  Sumbing  rata-rata berada  pada  kategori  sedang  dan  diwujudkan  dengan  ketidakpedulian  petani  terhadap  adanya inovasi  dan  inovasi  hanya  diterapkan  sesekali,  dan  hal  ini  dilakukan  petani  secara  berulang. Bentuk dari resistensi petani bawang merah tersebut adalah tertutup.
Petani  sebagian  besar  menyatakan  bahwa  inovasi  budidaya  bawang  merah  tidak disampaikan oleh penyuluh, tetapi di satu desa sudah pernah dilaksanakan program perbenihan bawang  merah  dan  beberapa  petani  yang  memiliki  modal  besar  (petani  inovatif)  sudah menerapkan inovasi, pada lahan yang letaknya strategis, yaitu berada di pinggir jalan utama yang dilalui  masyarakat.  Kondisi  tersebut  menunjukkan bahwa  perekonomian petani  mempengaruhi terjadinya resistensi terhadap inovasi, sebagaimana (Scott, 1981) yang menyatakan bahwa kondisi ekonomi suatu masyarakat juga merupakan faktor yang mendorong terjadinya resistensi.
Penyebab  resistensi  dibahas  lebih  dalam  lagi  melalui  analisis  kualitatif,  dan  hasilnya menunjukan  bahwa  bawang  merah  merupakan  komoditas  sampingan  bagi  petani,  karena komoditas utama petani adalah tembakau. Hingga saat ini hasil dari budidaya tembakau dianggap mampu memenuhi kebituhan petani. Kondisi tersebut menyebabkan berbagai hal sebagai berikut:
1. Petani biasa menyebut komoditas selain tembakau dengan tanaman “ remehan ”. Tembakau hingga saat ini masih dianggap sebagai tanaman utama. Petani dari Desa Jetis Kecamatan Selopampang, SGD mengatakan sebagai berikut;
Tanduran  paling  nomer  setunggal  ting  mriki  niku  mbako,  liyane  mbako  biasane  diarani “remehan”, kados sayuran kalih polowijo (tanaman nomor satu atau utama di sini adalah
tembakau,  selain  tembakau  disebut  dengan  “remehan”,  seperti  sayuran  dan palawija)(Wawancara, 25 Februari 2019.
2. Penerapan inovasi pada komponen tertentu dalam budidaya bawang merah dianggap dapat menyulitkan petani dalam budidaya tembakau, misalnya; penggunaan pupuk SP-36.
3. Petani sudah merasa puas dengan produktivitas bawang merah yang biasa mereka hasilkan. Petani HT dari Desa Legoksari Kecamatan Tlogomulyo menyampaikan informasi sebagai berikut;
Macul pisan keno gawe nandur ping telu, jenengane yo wis bati (dengan mencangkul (olah tanah) satu kali dapat digunakan untuk menanam tiga kali, yaitu bawang merah. Tembakau, dan bawang merah, jadi sudah untung)(wawancara, 15 November 2018).
Petani  selama  ini  hanya membudiyakan  bawang merah  untuk  menambah pendapatan  dan bukan untuk mencari  keuntungan. Petani  membudidayakan  bawang merah  sebagai  upaya menyimpan  modal  untuk  budidaya  tembakau,  Yyk  dari  Desa  Legoksari  menyatakan informasi sebagai berikut;
Nandur  brambang  hasile  sitik  rapopo,  sing  penting  iso  ngentun  modal  gawe  mbako (menanam bawang merah hasilnya sedikit tidak apa-apa, karena yang penting adalah untuk menyimpan modal untuk budidaya tembakau)(Wawancara, 24 Februari 2019).
4. Penerapan  inovasi  membutuhkan  biaya  yang  lebih  besar,  petani  yang  tidak  menerapkan inovasi  ini  merupakan  ciri  dari  petani  subsisten  yang  memilih  meminimalkan  risiko dibandingkan memaksimumkan penghasilan, dan kecemasan terhadap kekurangan pangan menjelaskan banyak teka teki sosial dan moral petani, seperti penolakan terhadap inovasi (Scott, 1981).
5. Petani secara umum melakukan budidaya bawang merah dengan cara turun menurun, tetapi beberapa  komponen  inovasi  sudah  diterapkan  oleh  petani  dengan  disesuaikan  dengan kondisi spesifik lokasi di lereng Sumbing.

## KESIMPULAN
Petani yang memiliki resistensi tinggi terhadap inovasi budidaya bawang merah ≤ 50 %, hal ini  karena  sebagian  komponen  inovasi  diterima  oleh  petani.  Bentuk  resistensi  petani  adalah tertutup  yang  diwujudkan  dengan  ketidakpedulian  dan  hanya  sesekali  menerapkan  sebagian komponen inovasi, dan hal tersebut dilakukan secara berulang.
Faktor-faktor yang mempengaruhi resistensi petani terhadap inovasi budidaya bawang merah adalah pengetahuan, norma subjektif dan sikap petani. Tingkat pengetahuan, norma subjektif, dan sikap  petani  yang  rendah  terhadap  inovasi  dapat  meningkatan  resistensi.  Faktor  lain  penyebab resistansi  adalah  karena  bawang  merah  merupakan  komoditas  sampingan  dan  komoditas  yang menjadi prioritas petani adalah tembakau.
Peningkatan  peran  petani  inovatif  untuk  memunculkan  kesadaran  petani  bahwa  bawang merah  merupakan  komoditas  yang  potensial  untuk  dikembangkan  di  lereng  Sumbing  sebagai sumber  penghasilan  alternatif.  Peningkatan  pengetahuan  dan  sikap  petani  terhadap  inovasi budidaya  bawang  merah  melalui  peran  aktif  petani  inovatif  dengan  mendiseminasikan  inovasi melalui berbagai metode dan media, dan peningkatan norma subjektif petani melalui peran aktif petani inovatif untuk memunculkan tumbuhnya saling mendorong penerapan inovasi antar petani, karena penyebaran inovasi dari petani ke petani merupakan salah satu cara yang efektif.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Terimakasih  sebesar-besarnya  kepada  BPTP  Balitbangtan  Banten  dan  Balitbangtan Kementerian  Pertanian  atas  penugasan  dan  pembiayaan  yang  diberikan.  Terimakasih  sebesar- besarnya juga disampaikan kepada semua pihak yang membantu pelaksanaan penelitian.

## DAFTAR PUSTAKA
Aditiawati,  P.;  Rosmiati,  M.;  Sumardi,  D.  (2014).  Persepsi  Petani  terhadap  Inovasi  Teknologi Pestisida  Nabati  Limbah  Tembakau  (Suatu  Kasus  pada  Petani  Tembakau  di  kabupaten
Sumedang). Jurnal Sosiohumaniora , 16 (2), 184–192.
Ariadi, S.; Partini; Supraja, M. (2017). The resistance of urban poor upon the modern medication system:  Reaction  towards  the  power  domination  practice  of  the  medical  rezime. Jurnal Masyarakat, Kebudayaan Dan Politik , 30 (4), 337–388.
Azwar, S. (2016). Sikap Manusia, Teori dan Pengukurannya (Kedua). Pustaka Pelajar.
Baron, R. A. . D. B. (2003). Psikologi Sosial (10th ed.). Penerbit Erlangga.
BPS.  (2016). Kabupaten  Temanggung  dalam  Angka  2016,  Temanggung  Regency  in  Figures 2016 . Badan Pusat Statistik Temanggung.
BPS.  (2017). Kabupaten  Temanggung  dalam  Angka  2017,  Temanggung  Regency  in  Figures 2017 . Badan Pusat Statistik Temanggung.
BPS.  (2018a). Kabupaten  Temanggung  dalam  Angka  2018,  Temanggung  Regency  in  Figures 2018 . Badan Pusat Statistik Temanggung.
BPS.  (2018b). Kota  Batu  dalam  Angka,  Kota  Batu  Regency  in  Figures  2018 .  Badan  Pusat Stratistik Kota Malang.
BPS. (2018c). Statistik Pertanian Hortikultura Provinsi Jawa Tengah 2015-2017 . Badan Pusat Statistik Provinsi Jawa Tengah.
Creswell, J.W.; Clark, V. L. P. (2018). Mendesain dan Melaksanakan Mixed Methods Research . Pustaka Pelajar.
Hanjagi, W. D. (2018). Exploring the Reasons Behind the Farmers’ Decision Not to Participate in  the  National  Garlic  Farming  Programme  in  Temanggung,  Indonesia .  Wageningen University and Research.
Putra,  Satria  A.E.;  Witjaksono,  R.  .  H.  (2016).  Peran  Ketua  Kelompok  Tani  dalam  Adopsi Teknologi Budidaya Bawang Merah di Lahan Pasir Pantai Kecamatan Sanden Kabupaten Bantul. Jurnal Agro Ekonomi , 27 (2).
Rogers, E.M.; Shoemaker, F. (1971). Communication of Innovation: A Cross Cultural Approach (2nd ed.). The Free Press.
Sanjatmiko,  P.  (2011). Faktor-Faktor  yang  Mempengaruhi  Perilaku  Nelayan  Artisanal Memanfaatkan  Sumberdaya  Perikanan  di  Pantai  Utara  Jawa  Barat .  Institut  Pertanian Bogor.
Scott, C. J. (1981). Moral Ekonomi Petani, Pergolakan dan Subsistensi di Asia tenggara . LP3ES.
Scott, C. J. (2000). Senjatanya Orang-Orang yang Kalah . Yayasan Obor Indonesia.
Slameto.  (2015). Model  Pembelajaran  Sekolah  lapang  dalam  Adopsi  Inovasi  Pengelolaan Tanaman  Terpadu  Padi  Sawah  pada  Komunitas  Etnis  Petani  di  Daerah  Lampung . Universitas Gadjah Mada.
Sugiyono. (2017). Metode Penelitian Kombinasi (Mixed Method) . Alfabeta.
Suharjo. (2015). Pengetahuan, sikap dan perilaku Masyarakat tentang malaria di daerah endemis Kalimantan Selatan. Jurnal Media Litbangkes , 25 (1), 23–31.
Taufik,  N.  E.  (2015). Perilaku  Wirausaha  Petani  Lokal  dan  Eks-Transmigran  di  Kawasan Pengembangan Lahan Gambut (Eks-PLG) Kalimantan Tengah . Univeristas Gadjah Mada.
Tjakraatmadja  J.H.;  Lamtu,  D.  C.  (2006). Knowledge  Management  dalam Konteks  Organisasi Pembelajar . SMB-ITB.
Valera, B.J.; Martines, A.V.; Flopino, F. R. . (1987). An introduction to extention delivery system .
Island Publishing House.
Wijayanti, E.; Rohman, F.; Hastuti, S. U. (2016). Pengembangan Booklet Penyuluhan “Nata De Pamelo” bagi para Petani Jeruk Pamelo di Magetan. Jurnal Pendidikan : Teori, Penelitian, Dan Pengembangan , 1 (5), 874–880.