Volume 3 Nomor 2, Halaman 1-77, Juli-Desember 2018 RISTEKDIK | Jurnal Bimbingan dan Konseling

## P-ISSN: 2527-4244, E-ISSN : 2541-206X

## PENDAHULUAN
Perkembangan
pengetahuan dan
teknologi  menuntut  profesionalisme  guru  dalam melaksanakan  tugas  dan  fungsinya  sebagai pendidik,  pengajar  dan  pelatih  bagi  para siswanya.  Untuk  meningkatkan  keberhasilan pendidikan dan pengajaran di sekolah, antara lain guru  harus  mampu  menerapkan  strategi  yang tepat dalam membantu siswa mengatasi kesulitan belajar yang dihadapinya agar hasil belajar siswa dapat ditingkatkan.
Berbagai  upaya  dilakukan  oleh  guru untuk  mengatasi  kesulitan  belajar  siswa,  yaitu melalui  pendekatan  individual,  mencari  sebab- sebab  kesulitan  belajar  siswa,  menggunakan metode mengajar yang bervariasi, dan mengusahakan  perbaikan  prilaku  belajar  siswa. Namun ada kalanya guru mata pelajaran meminta bantuan Pengawas Sekolah untuk menanggulangi kesulitan  belajar  yang  dialami  siswa.  Hal  ini antara  lain  tampak  dalam  pembelajaran  Geografi di SMA Swasta Kesuma Indah T.P. 2017/2018.
Berdasarkan  laporan  guru  Geografi  65% siswa  mengalami  kesulitan  belajar  pada  mata pelajaran  Geografi.  Hal  ini  antara  lain  tampak kurangnya  minat  dan  motivasi  belajar,  perhatian dan konsentrasi belajar, serta rendahnya perolehan  nilai  rata-rata  ulangan  harian  yang diperoleh  siswa,  yaitu  68,  sedangkan  Kriteria Ketuntasan  Minimal    yang  ditetapkan  adalah  75. Karena  itu  perlu  dilakukan  penelitian  apakah perolehan nilai tersebut ada hubungannya dengan adanya kesulitan belajar siswa.
Berdasarkan hasil observasi pada pembelajaran  Geografi  di  SMA  Swasta  Kesuma Indah,  diketahui  bahwa  guru  sering  menemui anak yang mengalami kesulitan belajar. Misalnya siswa    lambat  memahami  materi  pelajaran  yang disampaikan guru, dan siswa menghindari belajar dengan  cara  membolos  ketika  kegiatan  belajar mengajar  sedang  berlangsung.  Kondisi  ini menimbulkan pertanyaan apakah kesulitan belajar  tersebut  disebabkan  penerapan  strategi mengajar  yang  kurang  tepat,  atau  karena  faktor lain.
STRATEGI PENGAWAS SEKOLAH DALAM MEMBANTU GURU MENGATASI KESULITAN BELAJAR GEOGRAFI DI SMA SWASTA KESUMA INDAH T.P. 2017/2018
Oleh : MAHDALENA Email: ml4801589@gmail.com

## abstract
Dalam  proses  pembelajaran  ada  kalanya  siswa  mengalami  kesulitan  belajar.  Kesulitan-kesulitan belajar  tersebut  berpengaruh  terhadap  hasil  belajar  yang  diperoleh  siswa,  sehingga  perlu  dilakukan  langkah- langkah untuk mengatasi permasalahan tersebut. Salah satu upaya yang dilakukan adalah melakukan penelitian tindakan dan menerapkan strategi yang tepat.
Kesulitan belajar yang dilami siswa pada mata pelajaran Geografi di Kelas XI SMA Swasta Kesuma Indah di antaranya proses belajar yang dilakukan siswa tidak berfungsi dengan baik, siswa yang sesungguhnya memiliki tingkat potensi intelektual yang tergolong di atas normal, tetapi prestasi belajarnya tergolong rendah. Strategi  yang  dilakukan  di  antaranya  melakukan  identifikasi  kasus  kesulitan  belajar,  menandai  siswa  yang mengalami  kesulitan  belajar,  mealakukan  lokalisasi  jenis  dan  sifat  kesulitan,  berusaha  menemukan  faktor penyebab  kesulitan  belajar  yang  dihadapi  siswa,  meneliti hasil  ulangan  dan membandingkannya  dengan nilai rata-rata  kelas,  melakukan  obsservasi  terhadap  prilaku  belajar  siswa,  merencanakan  alternatif  penyembuhan dan  melaksanakan  penyembuhan.  Masalah-masalah  yang    yang  dihadapi  guru  dalam  mengatasi  kesulitan belajar siswa adalah masalah yang berasal dari dalam diri siswa, seperti siswa sulit diatur dan masalah dari luar diri  siswa  kurangnya  peran  aktif  orangtua.    Upaya  yang  dilakukan  untuk  menanggulangi  masalah  tersebut adalah  melakukan  pendekatan  individual,  memberikan  remedial  kepada  siswa,  berusaha  memanfaatkan fasilitas  yang  ada  secara  optimal,  dan  menjalin  komunikasi  dengan  orangtua  untuk  membantu  mengatasi kesulitan belajar siswa.
Kata Kunci : Strategi, Pengawas Sekolah, Guru, Kesulitan Belajar, Siswa
Volume 3 Nomor 2, Halaman 1-77, Juli-Desember 2018 RISTEKDIK | Jurnal Bimbingan dan Konseling P-ISSN: 2527-4244, E-ISSN : 2541-206X
Pada  dasarnya  kesulitan  belajar  siswa dipengaruhi  oleh  faktor  yang  berasal  dari  dalam diri  (intern)  dan  faktor  yang  berasal  dari  luar dirinya  (ekstern).  Di  antara  faktor  yang  berasal dari  dalam  diri  tersebut  adalah  kondisi  fisik, kemauan  belajar,  minat,  bakat,  inteligensi  dan sebagainya.  Sedangkan  faktor  yang  berasal  dari luar  diri  siswa  di  antaranya  adalah  guru,  materi, media  pengajaran,  dan  strategi  yang  digunakan guru dalam mengatasi kesulitan belajar siswa.
Sejalan dengan hal di atas, masalah-masalah yang  berhubungan  dengan  upaya  mengatasi kesulitan  belajar  siswa  adalah  kondisi  fisik, kemauan  belajar,  minat,  bakat,  inteligensi,  guru, materi,  media  dan  strategi  yang  digunakan  guru mengatasi kesulitan belajar siswa. Sejalan dengan hal  tersebut  penulis  tertarik  untuk  membahas Strategi  Pengawas  Sekolah  dalam  Membantu Guru  Mengatasi  Kesulitan  Belajar  Geografi  di Kelas  XI  SMA  Swasta  Kesuma  Indah  T.P. 2017/2018.
Berdasarkan latar belakang masalah yang diuraikan  di  atas,  maka  masalah  yang  dibahas dalam  penelitian  ini  dapat  dirumuskan  sebagai berikut.
1. Bagaimanakah strategi guru dalam mengatasi kesulitan  belajar  siswa  pada  mata  pelajaran Geografi di SMA Swasta Kesuma Indah T.P. 2017/2018?
2. Apa  saja  masalah  yang  dihadapi  guru  dalam mengatasi  kesulitan  belajar  siswa  pada  mata pelajaran  Geografi  di  Kelas  XI  SMA  Swasta Kesuma Indah dan bagaimana upaya menanggulanginya  2017/2018?

## D. Tujuan  dan Kegunaan Penelitian 1. Tujuan Penelitian
Tujuan  penelitian    dan  pembahasan skripsi ini adalah untuk mengetahui:
a. Untuk  mengetahui  strategi  pengawas sekolah  dalam  membantu  guru  mengatasi kesulitan belajar siswa pada mata pelajaran  Geografi  di  Kelas  XI  SMA Swasta Kesuma Indah 2017/2018.
b. Untuk mengetahui masalah yang dihadapi  dalam  mengatasi  kesulitan belajar  siswa  pada  mata  pelajaran
Geografi  di  Kelas  XI  SMA  Swasta
Kesuma Indah T.P. 2017/2018 dan upaya menanggulanginya.
PENGERTIAN

## DAN JENIS-JENIS KESULITAN BELAJAR SISWA
Kesulitan  belajar  siswa  antara  lain  tampak dari hambatan-hambatan tertentu untuk mencapai hasil  belajar  yang  maksimal,  dan  penyebabnya dapat  bersifat  psikologis,  sosiologis,  maupun fisiologis, sehingga pada akhirnya dapat menyebabkan  prestasi  belajar  yang  dicapainya berada di bawah semestinya.
Menurut  Hasan  Rachjadi  (1997:  21) kesulitan belajar adalah apabila murid mengalami kegagalan tertentu dalam  mencapai tujuan-tujuan belajarnya.      Kegagalan  itu  meliputi  tidak  dapat mencapai nilai enam, under achiever, slow leaner dan repeater.
Learning  Disorder atau  kekacauan  belajar adalah ”keadaan dimana proses belajar seseorang terganggu  karena  timbulnya  respons  yang bertentangan”.  Pada  dasarnya,  yang  mengalami kekacauan  belajar,  potensi  dasarnya  tidak dirugikan,  akan  tetapi  belajarnya  terganggu  atau terhambat  oleh  adanya  respons-respons  yang bertentangan,  sehingga  hasil  belajar  yang dicapainya  lebih  rendah  dari  potensi  yang dimilikinya. Learning  Disfunction merupakan gejala  dimana  proses  belajar  yang  dilakukan siswa  tidak  berfungsi  dengan  baik,  meskipun sebenarnya  siswa  tersebut  tidak  menunjukkan adanya subnormalitas mental, gangguan alat dria, atau  gangguan  psikologis  lainnya. Under Achiever mengacu kepada siswa yang sesungguhnya memiliki tingkat potensi intelektual  yang  tergolong  di  atas  normal,  tetapi prestasi  belajarnya  tergolong  rendah.  Contoh: siswa  yang  telah  dites  kecerdasannya  dan menunjukkan tingkat kecerdasan tergolong sangat  unggul  (IQ  =  130  –  140),  namun  prestasi belajarnya  biasa-biasa  saja  atau  malah  sangat rendah. Slow Learner atau lambat belajar adalah siswa yang lambat dalam proses belajar, sehingga ia  membutuhkan  waktu  yang  lebih  lama dibandingkan  sekelompok  siswa  lain  yang memiliki  taraf  potensi  intelektual  yang  sama. Learning  Disabilities atau  ketidakmampuan belajar  mengacu  pada  gejala  dimana  siswa  tidak mampu belajar  atau menghindari belajar, sehingga  hasil  belajar  di  bawah  potensi intelektualnya.
Kesulitan belajar merupakan masalah yang cukup  kompleks  dan  kadang-kadang  sulit  untuk
Volume 3 Nomor 2, Halaman 1-77, Juli-Desember 2018 RISTEKDIK | Jurnal Bimbingan dan Konseling P-ISSN: 2527-4244, E-ISSN : 2541-206X
31
mencari  penyelesaiannya.  Kesulitan  belajar banyak  ditemukan pada siswa usia sekolah. Pada masa  ini  siswa  tidak  hanya  belajar  menghitung, membaca,  atau  menghafal  pengetahuan  umum, tapi  juga  belajar  tentang  tanggung  jawab,  skala nilai moral, skala nilai prioritas dalam kegiatannya.  Karena  itu  siswa  membutuhkan bimbingan belajar dari guru.
Menurut  Dewa  Ketut  Sukardi    (1993:21) bimbingan  adalah  suatu  proses  bantuan  yang diberikan kepada seseorang dengan
memperkembangkan potensi-potensi yang
dimiliki,  mengenali  dirinya  sendiri,  mengatasi persoalan-persoalan  sehingga  mereka  dapat menentukan sendiri jalan hidup secara bertanggung  jawab  tanpa  tergantung  pada  orang lain.
Dari  uraian  di  atas  dapat  disimpulkan bahwa  yang  dimaksudkan  dengan  kesulitan belajar  adalah  hambatan-hambatan  tertentu  yang dihadapi siswa untuk mencapai hasil belajar yang maksimal, yang terdiri dari (1) kekacauan belajar, (2)  proses  belajar  yang  dilakukan  siswa  tidak berfungsi  dengan  baik,  (3)  siswa  memiliki kemampuan  intelektual  tinggi  tetapi  hasil belajarnya  rendah,  (4)  lambat  belajar  dan ketidakmampuan belajar.

## METODOLOGI PENELITIAN
Penelitian ini digolongkan kepada penelitian tindakan. Arikunto (2006:90) menjelaskan  bahwa  “penelitian  tindakan  adalah penelitian  tentang  hal-hal  yang  terjadi  di masyarakat  atau  kelompok  sasaran,  dan  hasilnya dapat  langsung  dikenakan  pada  masyarakat  yang bersangkutan”.  Ciri  atau  karakteristik  utama dalam penelitian tindakan adalah adanya partisipasi  dan  kolaborasi  antara  peneliti  dengan anggota kelompok sasaran.
Penelitian tindakan Sekolah ini dirancang dengan  langkah-langkah  yang  meliputi  studi pendahuluan,  perencanaan  tindakan,  pelaksanaan tindakan,  observasi  dan  refleksi.      Penelitian Tindakan  Kelas  ini    dilaksanakan  di  Kelas  XI SMA  Swasta  Kesuma  Indah  Padangsidimpuan. Teknik    pengumpulan    data  yang  digunakan dalam  penelitian  ini    adalah    tes  unjuk  kerja  dan observasi.  Analisis  data  dilaksanakan  dengan cara kualitatif dan kuantitatif.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Kondisi Awal
Kondisi awal menunjukkan ada beberapa siswa yang mengalami kesulitan belajar pada mata pelajaran Geografi di SMA Swasta Kesuma Indah Padangsidimpuan. Kesulitan belajar tersebut di antaranya adalah berkaitan dengan kelambatan dan kekacauan belajar. Misalnya ada siswa yang pandai pada mata pelajaran Geografi  tetapi kesulitan membaca peta buta, hasil belajar siswa tgidak sesuai dengan yang diharapkan dan sebagainya. Kondisi inilah yang menjadi acuan untuk melaksanakan tindakan berikutnya.

## Siklus 1
Langkah  pertama  yang  dilakukan  pada siklus  1  adalah  melakukan  pertemuan  dengan guru Geografi untuk  membahas tentang langkah- langkah  yang  akan  dilakukan  dalam  mengatasi kesulitan  belajar  siswa.  Pengawas  memberikan pengarahan tentang cara-cara yang akan dilakukan dalam menanggulangi kesulitan belajar siswa.
Langkah  kedua  pengawas  membantu guru  melakukan  identifikasi  kasus  terhadap kesulitan belajar yang dihadapi siswa, Selanjutnya guru menandai siswa yang diperkirakan mengalami kesulitan belajar. Dengan  menandai  siswa  yang  mengalami kesulitan  belajar  tersebut  guru  dapat  melakukan pendekatan  individual  untuk  membantu  siswa mengatasi kesulitan belajar yang dihadapinya.
Langkah  ketiga  melakukan  lokalisasi jenis  dan  sifat  kesulitan  agar  lebih  mudah  untuk membantu  siswa  mengatasi  kesulitan  belajar yang  dihadapinya,  karena  setelah    jenis  dan  sifat kesulitan  belajar  diketahui  maka  dapat  dicari langkah-langkah penanggulangan yang relevan.
Langkah keempat berusaha untuk menemukan  faktor  penyebab  kesulitan  belajar yang  dihadapi  siswa,  baik  yang    bersifat  internal maupun  yang  bersifat  eksternal.  Dalam  hal  ini guru  berupaya  untuk  melakukan  pendekatan individual  dan  menggali  keterangan  dari  siswa tentang    masalah-masalah  yang  dihadapinya sehingga ia mengalami kesulitan dalam belajar.
Berdasarkan pengamatan penulis langkah-langkah  yang  dilaksanakan  tersebut dapat mengurangi kesulitan belajar siswa. Hal ini ditandai  dengan  meningkatnya  keaktifan  dan hasil belajar siswa.
Volume 3 Nomor 2, Halaman 1-77, Juli-Desember 2018 RISTEKDIK | Jurnal Bimbingan dan Konseling P-ISSN: 2527-4244, E-ISSN : 2541-206X
32

## Siklus 2
Kesulitan  belajar  berpengaruh  terhadap perolehan nilai siswa. Untuk itu langkah pertama yang  dilakukan  pengawas  pada  siklus  2  adalah membantu  guru  meneliti  nilai  ulangan  yang tercantum  dalam  record  akademik,  kemudian dibandingkan  dengan  nilai  rata-rata  kelas  atau dengan  criteria  tingkat  penguasaan  minimal kompetensi  yang  dituntut.  Dengan  melakukan analisis  terhadap  hasil  ujian  setiap  siswa,  dan membandingkannya  dengan  nilai  rata-rata  kelas, akan diketahui apakah nilai yang diperoleh siswa berada  di  atas,  sama  dengan  atau  di  bawah  nilai rata-rata kelas.
Jika  siswa  memperoleh  nilai  di  bawah nilai  rata-rata  kelas,  maka  akan  memberikan remedial  kepada  siswa.  Di  antaranya  adalah dengan  cara  memberikan  modul  atau  tugas-tugas yang  harus  diselesaikan  siswa    dalam  jangka waktu tertentu.
Upaya  mengatasi  kesulitan  belajar  siswa diawali  dengan  perkiraan  alternatif  pertolongan yang  akan  diberikan  kepada  siswa  yang mengalami  kesulitan  belajar.  Guru  membuat coretan-coretan tentang masalah kesulitan belajar yang dihadapi siswa dan kemungkinan- kemungkinan  upaya  mengatasinya.  Di  antara alternatif  penyembuhan  kesulitan  belajar  yang mereka  laksanakan  adalah  bimbingan  individual, memberikan  remedial,  penerapan  tutor  sebaya, melakukan  kerja  sama  dengan  wali  kelas  dan orangtua,  serta  memberikan  ganjaran  dan hukuman kepada siswa.
Penanggulangan  kesulitan  belajar  siswa selanjutnya  dilakukan  dengan  bekerjasa  sama dengan  wali  kelas  dan  kadang-kadang  dengan Kepala  Sekolah  serta  orangtua  siswa.  Bentuk kerja sama yang dilaksanakan dengan Wali kelas dalam  mengatasi  kesulitan  belajar  siswa,  di antaranya  adalah  melaporkan  kepada  wali  kelas bahwa  ada  siswanya  yang  mengalami  kesulitan belajar.  Biasanya  siswa  yang  dilaporkan  tersebut adalah siswa yang kesulitan belajarnya tergolong paling  parah  di  antara  kawan-kawannya.  Wali kelas memanggil anak dan  menasehati, jika tidak berhasil  orangtuanya  dipanggil  agar  memberikan perhatian  kepada  anak  dan  membantu  anak mengatasi kesulitan belajar yang dihadapinya. Masalah yang Dihadapi dan Upaya Menanggulanginya
Berdasarkan  hasil  penelitian,  maka  masalah- masalah  yang  dihadapi  dalam  menanggulangi kesulitan  belajar  siswa  berasal  dari  dalam  dan luar  diri  siswa.  Masalah  yang    berasal  dari  diri
siswa  di  antaranya  adalah  siswa  sulit  diatur. Misalnya  ketika  guru  ingin  membantu  mengatasi kesulitan  belajarnya,  siswa  justru  melakukan penolakan, yaitu tidak menuruti saran-saran yang disampaikan guru. Untuk menanggulangi masalah tersebut, maka guru melakukan pendekatan individual kepada siswa, dan memperlakukan  siswa  sebagai  teman  agar  dapat menerima saran-saran yang disampaikan guru.
Kurangnya  peran  aktif  orangtua  dalam membantu  mengatasi  kesulitan  belajar  siswa merupakan  salah  satu  masalah  yang  dihadapi dalam  mengatasi  kesulitan  belajar  siswa.  Untuk menanggulangi  Masalah  tersebut  guru  berusaha menjalin komunikasi dan menyampaikan kesulitan  belajar  yang  dihadapi  siswa  kepada orangtuanya. Selanjutnya pihak sekolah  meminta orangtua  untuk  membantu  mengatasi  kesulitan belajar siswa.

## PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN
Hasil penelitian menunjukkan ada beberapa kesulitan belajar yang dihadapi siswa pada mata pelajaran Geografi di SMA Swasta Kesuma Indah Padangsidimpuan, di antaranya siswa yang sesungguhnya memiliki tingkat potensi intelektual yang tergolong di atas normal, tetapi prestasi belajarnya tergolong rendah, lambat belajar dan ketidak mampuan belajar.
Menurut analisa penulis kesulitan-kesulitan belajar yang disebutkan di atas, pada dasarnya masih dalam taraf toleransi, artinya jika guru melakukan strategi yang tepat kesulitan belajar tersebut masih dapat ditanggulangi. Apalagi jika dibantu oleh wali kelas, orangtua siswa dan guru bidang studi yang lain. Karena itu penerapan strategi yang tepat dalam membantu mengatasi kesulitan belajar siswa merupakan hal yang penting agar siswa mampu mengatasi kesulitan belajar yang dihadapinya.

## KESIMPULAN
Kesulitan belajar yang dilami siswa pada mata  pelajaran  Geografi  di  Kelas  XI  SMA Swasta Kesuma Indah di antaranya proses belajar yang  dilakukan  siswa  tidak  berfungsi  dengan baik,  siswa  yang  sesungguhnya  memiliki  tingkat potensi intelektual yang tergolong di atas normal, tetapi prestasi belajarnya tergolong rendah.
Strategi  yang  dilakukan  guru  untuk mengatasi  kesaulitan  belajar  adalah  identifikasi
Volume 3 Nomor 2, Halaman 1-77, Juli-Desember 2018 RISTEKDIK | Jurnal Bimbingan dan Konseling P-ISSN: 2527-4244, E-ISSN : 2541-206X
33
kasus  kesulitan  belajar,  menandai  siswa  yang mengalami kesulitan belajar, meaalakukan lokalisasi  jenis  dan  sifat  kesulitan,  berusaha menemukan  faktor  penyebab  kesulitan  belajar yang  dihadapi  siswa,  meneliti  hasil  ulangan  dan membandingkannya  dengan  nilai  rata-rata  kelas, melakukan  obsservasi  terhadap  prilaku  belajar siswa, merencanakan alternatif penyembuhan dan melaksanakan penyembuhan.
Masalah-masalah  yang    yang  dihadapi guru  dalam  mengatasi  kesulitan  belajar  siswa adalah  masalah  yang  berasal  dari  dalam  diri siswa, seperti siswa sulit  diatur dan masalah  dari luar  diri  siswa  kurangnya  peran  aktif  orangtua. Upaya  yang  dilakukan  untuk  menanggulangi masalah  tersebut  adalah  melakukan  pendekatan individual,  memberikan  remedial  kepada  siswa, berusaha memanfaatkan fasilitas yang ada secara optimal,  dan  menjalin  komunikasi  dengan orangtua  untuk  membantu  mengatasi  kesulitan belajar siswa.

## DAFTAR RUJUKAN
Djamarah,  Syaiful  Bahri  dan  Aswan  Zain.
Strategi  Belajar  Mengajar. Jakartra: Rineka Cipta, 2006.
Djumhur    I.  dan  Moh.  Surya. Bimbingan  dan Penyuluhan  di  Sekolah, Bandung:  CV Ilmu, 1987. Halim,  A.  Ridwan. Tindak  Pidana  Pendidikan Suatu  Tinjauan  Edukatif. Jakarta:  Ghalia Indonesia, 1985 Imron,  Ali. Pembinaan  Guru  di  Indonesia.
Jakarta: Pustaka Jaya, 1995.
Moleong, Lexy J. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung:  Remaja  Rosda Karya, 2004 Sardiman, Interaksi  Belajar  Mengajar, Jakarta: Rineka Cipta, 2002.
Soekartawi, Meningkatkan  Efektifitas  Mengajar. Jakarta: Radar Jaya, 1995. Sukardi,  Dewa  Ketut, Dasar-Dasar  Bimbingan dan  Penyuluhan  di  Sekolah, Surabaya: Usaha Nasional, 1993. Suwatno, Mengatasi Kesulitan Kelajar Mmelalui Kklinik Pembelajaran, Disampaikan pada Workshop Evaluasi dan Pengembangan  Teaching  Klinik  bagi Dosen  Fakultas  Ekonomi  Universitas Negeri  Padang,Pada  tanggal,  21  sd.  26 Januari 2008, Padang: Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Padang, 2008. Usman,  Moh.  Uzer. Menjadi  Guru  Profesional. Bandung: Remaja Rosda Karya, 1995.