## Subejo (2019): Desain model pemanfaatan informasi dan komunikasi digital

## DESAIN MODEL PEMANFAATAN INFORMASI DAN KOMUNIKASI DIGITAL DALAM PEMBANGUNAN PERTANIAN DAN PEDESAAN
(Design of Digital Communication and Information Utilization Models in Agricultural and Rural Development)

## Subejo
Program Stud  Penyuluhan dan Komunikasi Pertanian, Fakultas Pertanian Universitas Gadjah Mada Jl. Flora Bulaksumur, Yogyakarta 55281 Email korespondensi: subejo@ugm.ac.id Received: 14 October 2018; Revision: 12 April 2019; Accepted: 30 May 2019

## Abstrak
Gelombang baru disrupsi inovasi menuntut perubahan yang mendasar pada model layanan informasi dan komunikasi pembangunan  pertanian  dan  pedesaan.  Kajian  bertujuan  untuk  menggambarkan  perkembangan  pemanfatan  dan problematika  pemanfatan  internet  untuk  mendukung  pembangunan  pertanian  dan  pedesaan  serta  desain  model pemanfataan  internet  untuk  mendukung  pembangunan  pertanian  dan  pedesaan  yang  lebih  efektif  dan  efisien.Kajian dilakukan dengan studi literatur dan field observation serta pengumpulan sebagian data dari evaluasi implementasi Sistem Desa Boradband Terpadu (SDbT) oleh UGM-BP3TI Kementerian Kominfo. Hasil kajian menunjukkan: (a) Pemanfaatan internet untuk mendukung pembangunan pertanian dan pedesaan sangat prospektif,  namun masih menghadapi berbagai kendala sehingga layanan dan transaksi belum dapat berjalan dengan efisien dan efektif, (b) Strategi peningkatan akses internet antara lain dapat dilakukan melalui: penguatan literasi TIK, dukungan devices (HP) dengan kualitas baik, subsidi pembiayaan akses, perbaikan aplikasi dan menu aplikasi, bimbingan dan monitoring pemanfaatan aplikasi, penyediaan infrastruktur telekomunikasi yang memadai (pembangunan BTS baru dan jaringan listrik di pedesaan) dan (c) Usulan desain model pemanfaatan internet untuk mendukung pembangunan pertanian dan pedesaan  terdiri dari model pertama yang  memungkinkan  petani  secara  individual  maupun    melalui  kelompok  dapat  mengakses  dan  mempertukarkan informasi  secara    langsung  dengan  sumber  informasi  dan  model  kedua    yang  belum  memungkinkan  petani  secara individual dapat mengakses dan mempertukarkan informasi secara  langsung dengan sumber informasi, akses dilakukan melalui kelompok tani.
Kata kunci: Model pemanfaatan, informasi, komunikasi digital, pembangunan, pertanian

## Abstract
A new wave of innovation disruption requires fundamental changes to the model of information and communication services  in  agricultural  and  rural  development.  The  study aims  to  describe  the  development  of  uses  and problems  of internet  use  to  support  agricultural  and  rural development and design  of  internet  utilization  models  to  support  more effective  and  efficient  agricultural  and  rural  development.  The  study  was  conducted  with  literature  studies  and  field observations  as  well  as  collecting  some  data  from  evaluating  the  implementation  of  the  Village  System  Integrated Boradband (SDbT) by UGM-BP3TI Ministry of Communication and Information Technology. The results of the study show: (a) Utilization of the internet to support agricultural and rural development is very prospective, but still faces various obstacles so that services and transactions have not been able to run efficiently and effectively, (b) Strategies for increasing internet access can be carried out through: strengthening literacy ICTs, support devices (HP) of good quality, subsidized  access  financing,  improved  application  and  application  menus,  guidance  and  monitoring  of  application utilization, provision of adequate telecommunications infrastructure (construction of new BTS and electricity networks in  rural  areas)  and  (c)  Proposed  utilization  model  design  the  internet  to  support  agricultural  and  rural development consists of the first model that allows farmers individually or through groups to access and exchange information directly with  information  sources  and  the  second  model  that  does  not  allow  individual  farmers  to  access  and  exchange information directly with information sources, access is done through farmer groups.
Keywords: Utilization model, information, digital communication, development, agriculture

## Subejo (2019): Desain model pemanfaatan informasi dan komunikasi digital

## PENDAHULUAN
Era disruptive innovation sebagaimana dinyatakan  oleh  Cristensen,  Raynor  dan  Mcdonald (2015)  telah  dimulai  sejak  1995  yang  ditunjukkan dengan  munculnya  berbagai  inovasi  baru  yang mampu mendisrupsi berbagai praksis dan pengelolaan  bisnis  yang  telah  mapan  dan  dominan selama  bertahun-tahun  sehingga  memunculkan berbagai praksis serta pengelolaan bisnis baru yang lebih  inovatif  dan  mampu  melayani  kebutuhan berbagai lapisan pengguna dengan lebih efektif dan efisien. Disruptive innovation sangat terkait dengan pemanfaatan  teknologi  informasi,  manajemen sistem informasi, digitalisasi dan pemanfaatan data raksasa  ( big  data )  yang  mampu  memfasilitasi kecepatan, efektivitas serta efisiensi proses transaksi tanpa ada hambatan yang signifikan atas perbedaan status sosial, geografis dan waktu.
Disruptive innovation juga terjadi secara masif dalam pembangunan pertanian dan pedesaan. Pope (2015)  menunjukkan  sebagai  salah  wujud  dari disruptive  innovation di  bidang  pertanian  dan pedesaan ditandai dengan adanya  disrupsi teknologi informasi dan komunikasi ( Disruptive ICT ) dimana kecenderungan  yang  kuat  dalam  beberapa  tahun terakhir  mengarah  pada  pemanfaatan    TIK  melalui beberapa  formula  antara  lain:  (a) Mobile/Cloud Computing  -  smart  phones,  wearables,  termasuk sensors, (b) Internet of Things (IoT) - segala sesuau terkoneksi  dengan  internet (virtualisation,  M2M, autonomous devices), (c) Location-based monitoring  -  satellite  and  remote  sensing technology, geo information, drones, etc .,(d) Social media  -  Facebook,  Twitter,  Wiki,  etc .dan  (e) Big Data - Web of Data, Linked Open Data .
Dinamika pembangunan pertanian dan pedesaan kontemporer  juga  mendorong  banyak  negara  maju dan  negara  berkembang  untuk  memberikan perhatian yang serius pada pemanfaatan Information and  Communication  Technology (ICT)  untuk memfasilitas pembangunan pertanian dan pedesaan melalui  berbagai  penyelenggaraan  penyuluhan pertanian  dan  pedesaan  yang  secara  luas  dikenal sebagai  Teknologi  Informasi  dan  Komunikasi/TIK (Subejo, 2013). Sedangkan Sharma (2006) memberikan  istilah  terkait  dengan  pemanfaatan ICT/TIK  untuk  penyuluhan  pertanian  dengan sebutan Cyber  Extension yang  mangacu  pada penggunaan jaringan on-line, computer dan
digital  interactive  multimedia untuk  diseminasi teknologi dan inovasi di bidang pertanian.
Pemanfaatan  media  TIK  secara  luas  dalam mendukung  proses  dan  efektivitas  pembangunan pertanian dan pedesaan diharapkan dapat mengatasi ketertinggalan  dalam  penggunaan  teknologi  untuk diseminasi  informasi  di  bidang  pertanian.  Banyak pihak berharap adanya media baru akan mempermudah proses dan mekanisme penyampaian teknologi  dan  inovasi  baru  di  bidang  pertanian kepada  petani  dan  pengguna  akhir  yang  lain  ( end users ).  Burman, et.al., (2013) melaporkan teknologi komunikasi modern sangat penting bagi pembangunan pedesaan terutama untuk mendorong partisipasi, mendiseminasikan informasi serta untuk sharing pengetahuan dan keterampilan.
Pemanfaatan  TIK  untuk  pertanian  telah dilakukan  baik  di  negara  maju  maupun  negara- negara  berkembang.  Subejo  (2011)  memberikan contoh  kesuksesan  pemanfaatan  TIK  untuk pembangunan pertanian di pedesaan Jepang, model Cyber  Extension tersebut  dinamakan Extension Information Network (EI-net). Sistem integrasi yang menggabungkan stakeholders seperti  pemerintah pusat,  propinsi,  lembaga  penelitian,  perusahaan pertanian,  pasar,  penyuluh  dan  petani  dianggap mampu  memberikan  dampak  pada  keberhasilan pembangunan  pertanian  di  Jepang.  Keuntungan pengembangan  dari  EI-net  antara  lain:  (1) pengumpulan informasi yang cepat, (2) mengetahui kondisi terkini pertanian, (3) sarana komunikasi dan pertukaran informasi sesama penyuluh di Jepang, (4) dapat memilah dan  memilih informasi di database ,(5)  mengumpulkan  data  teknis  pertanian yang  selalu  terbaharui,  (6)f ree  software ,  (7)  data cuaca, (8) penyebaran informasi secara serentak, dan (9) mengumpulkan informasi skala lokal.
Analisis pemanfaatan media digital atau media elektronik  yang  sering  disebut  dengan  TIK  untuk pembangunan  pedesaan  melalui  sudut  pandang sektor pertanian juga telah diteliti oleh Yadav (2015) yang  melaporkan  terdapat  beberapa  media  yang memiliki  pengaruh  pada  pembangunan  pedesaan, yaitu  Televisi,  Radio,  Internet  dan Smart  phone . Terkait  pemanfaatan  TIK  untuk  pertanian,  sebuah studi  di  pedesaan  India  mengkonfirmasi  media elektronik  masih  belum  memainkan  peran  yang efektif  untuk  diseminasi  informasi  pertanian diantara komunitas petani karena beberapa penyebab  yaitu  (1)  kurang  cocoknya  inovasi  yang disampaikan  dengan  keadaan  lokal,  (2)  kurang cocoknya  bahasa  dalam  penyampaian,  (3)  biaya media  elektronik  yang  cukup  mahal,  (4)  ahli  di bidang  pertanian  tidak  mau  menggunakan  media elektronik  dan  kurangnya  dukungan  pembiayaan

## Subejo (2019): Desain model pemanfaatan informasi dan komunikasi digital
pengembangan media elektronik untuk penyuluhan. Khan et  al. (2012)  telah  meneliti  distribusi kepemilikan  media  elektronik  di  daerah  pedesaan yaitu di Faisalabad, Punjab, Pakistan yang meliputi TV, mobile phone , radio, telephone , tape recorder , computer ,  CD player , computer dan  internet  dan VCR.  Secara  umum  media  TV  dan mobile  phone lebih  menonjol  daripada  radio  dan telephone .  Hal tersebut  disebabkan  banyak  faktor  terkait  umur responden,  tingkat  pendidikan,  kepemilikan  lahan, dan pendapatan tahunan.
Salah satu media yang perkembanganya sangat pesat  diantara  media  elektronik  yang  tersedia  dan telah  berkembang  di  Indonesia  adalah  internet sebagai salah satu wujud dari digitalisasi informasi dan komunikasi. Pengunaan internet tidak hanya di kawasan perkotaan namun juga di daerah pedesaan dan pelosok sepanjang pada daerah tersebut tersedia jaringan dan akses telekomunikasi dan listrik. Kata Data  (2018)  melaporkan  pengguna  internet  di Indonesia  mengalami  perkembangan  yang  sangat cepat  dimana  pada  tahun  2000  jumlah  pengguna hanya  1,9  juta  jiwa,  pada  tahun  2010  meningkat menjadi 42 juta jiwa dan pada tahun 2017 meningkat lebih dari 300 persen dibanding tahun 2010 menjadi 143,3  juta  jiwa.  Pengguna  internet  akan  terus bertambah seiring makin luasnya jangkauan layanan internet  pada  berbagai  daerah  di  Indonesia. Peningkatan pembangunan menara Base Transceiver Station (BTS) yang dibangun oleh para operator  maupun  penyedia  jasa  layanan  seluler, pembangunan jaringan kabel fiber optik Palapa Ring akan  meningkatkan  layanan  internet  di  Indonesia, terutama bagian timur
Studi  tentang  munculnya  media  baru  dalam proses  pembangunan  pertanian  dan  pedesaan dilaporkan oleh Subejo, et.al. (2017) yang ditandai dengan  pemanfaatan  intenet  untuk  mendukung usahatani  komoditas  hortikultura  yang  dikelola secara  komersial  di  daerah  pesisir  selatan Yogyakarta  menunjukkan  internet  mulai  populer dikalangan  petani  komersial  denga  karakteristik sebagian  besar  petani  berumur  muda,  memiliki pendidikan  yang  relatif  baik,  komoditas  yang dikembangkan  bersifat  komersial  dan  cepat  rusak (hortikultura) serta kondisi infrastruktur (telekomunikasi, listrik dan jalan sangat baik). Pada dasarnya  belum  semua  petani  di  seluruh  daerah pedesaan  memiliki  akses  yang  baik  terhadap internet.  Pada  beberapa  wilayah  masih  sulit mendapatkan  sarana  prasarana  seperti  sinyal telekomunikasi, begitupun juga terkadang menghadapi kesulitan akses terhadap listrik. Petani yang  telah  memiliki  akses  terhadap    internet  juga
terkadang  belum  tentu  bersedia  atau  dapat memanfaatkan media yang dimiliki untuk mendapatkan  informasi  baru  yang  terkait  dengan kebutuhannya  dalam  pengembangan  sektor  agro atau  untuk  mendukung  pembangunan  pedesaan. Terkadang  internet  masih  diutamakan  untuk pemenuhan kebutuhan hiburan.
Karakteristik  sosial-budaya  masyarakat  dan problem  geografis  serta  kondisi  keterbatasan ekonomi  nampaknya  mempengaruhi  tingkat  akses dan  pengunaan  internet  oleh  masyarakat  pertanian. Petani  memiliki  beragam  perbedaan  akses  untuk memperoleh  informasi  pertanian  melalui  internet, serta terdapat berbagai motif yang mendorong petani menggunakan  internet  sesuai  dengan  karakteristik keadaan  pertanian  dan  latarbelakang  keseharian petani. Penelitian ini diharapkan dapat menjadi suatu kajian  yang  berdampak  untuk  pengembangan akademis  dan  perumusan  kebijakan  mengenai penyuluhan  pertanian  yang  berbasis  teknologi informasi (intenet).
Studi ini difokuskan pada deskripsi dan analisis terkait  dengan:  (1)  perkembangan  pemanfatan internet  untuk  mendukung  pembangunan  pertanian dan  pedesaan,  (2)  problematika  pemanfaatan internet  untuk mendukung pembangunan pertanian dan  pedesaan  dan  (3)  desain  model  pemanfataan internet  untuk  mendukung  pembangunan  pertanian dan pedesaan yang lebih efektif dan efisien.

## METODE PENELITIAN
Metode  yang  digunakan  dalam  studi  ini memanfaatkan studi literatur terkait dengan disrupsi inovasi yang sangat terkait dengan pemanfaatan TIK utamanya internet untuk mendukung pembangunan pertanian  dan  pedesaan  dan field  observation serta pengumpulan sebagian data dari evaluasi implementasi  Sistem  Desa  Boradband  Terpadu (SDbT)  Kementerian  Komunikasi  dan  Informatika kerjasama UGM dan BP3TI Kementerian Kominfo tahun  2018  di  Desa  Sopet  Kabupaten  Situbondo Jawa Timur.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Perkembangan  Pemanfatan  Internet  Untuk Pertanian
Studi kasus yang digunakan adalah penggunaan internet  oleh  masyarakat  pertanian  di  Desa  Sopet Kecamatan  Jangkar  Kabupaten  Situbondo  melalui implementasi aplikasi SDbT bidang pertanian sejak tahun  2016.  Beberapa  uraian  berikut  merupakan

## Subejo (2019): Desain model pemanfaatan informasi dan komunikasi digital
28% 32% 29% 11% Sangat Tidak Setuju Tidak Setuju
Setuju
Sangat Setuju
sebagian kecil dari hasil studi pendahuluan oleh Tim UGM  bekerjasama  dengan  BP3TI  Kementerian Komunikasi dan Informatika (2018) terkait dengan evaluasi aplikasi SDbT di Situbondo Jawa Timur.
Jenis  informasi  pertanian  dapat  mencerminkan kebutuhan  yang  sangat  ingin  dipenuhi  oleh  petani saat mencari informasi tertentu.  Data jenis informasi dapat  memberikan  gambaran  seberapa  besar kebutuhan  petani  terkait  informasi  yang  dicari tersebut.  Semakin  banyak  petani  mencari  jenis informasi  tertentu  menandakan  semakin  perlunya informasi  tersebut  bagi  petani  dalam  menjalankan kegiatan  usahataninya.  Jenis  informasi  yang diperlukan oleh petani yang diharapkan dipenui oleh aplikasi internet disajikan pada Gambar 1.
Gambar 1. Kebutuhan informasi pertanian
Gambar  1  menjelaskan  49%  petani  pengguna aplikasi mencari informasi pertanian terkait kegiatan budidaya.  Sebagian  besar  responden  mencari informasi  terkait  kegiatan budidaya  sebab  kegiatan budidaya bagi petani sering ditemui permasalahan- permasalah, mulai dari sistem tanam yang tepat, pola tanam  yang  baik  dan  lain  sebagainya.  Budidaya masih  menjadi  informasi  utama  yang  dicari  oleh responden  pengguna  aplikasi  di  Desa  Sopet. Sebagian  lainnya,  sebesar  22%  responden  mencari informasi  terkait  dengan  kegiatan  pengolahan produk pertanian hasil produksi petani.
Selain kebutuhan jenis informasi, hal lain yang penting  adalah  kemudahan  akses  internet.  Struktur petani  berdasar  tingkat  kemudahan  akses  internet disajikan pada Gambar 2. Hasil analisis menggambarkan bahwa secara keseluruhan jaringan internet di Desa Sopet masih dianggap sulit diakses oleh  masyarakat.  Hal  tersebut  dapat  terlihat  dari persentase  petani  yang  menjadi  responden  yang sebagian  besar  memberikan  jawaban  tidah  setuju dan sangat tidak setuju terkait dengan akses jaringan internet.  Persentase  responden  yang  menyatakan sangat tidak setuju terhadap kemudahan mengakses jaringan internet adalah sebesar 28% dan responden
dengan  pendapat  tidak  setuju  bahwa  jaringan internet mudah di akses di Desa Sopet sebesar 32% dan  secara  keseluruhan  60%  petani  menyatakan tidak  setuju  bahwa  akses  internet  mudah.  Hal  ini memberikan  gambaran  bahwa  jaringan  internet  di Desa  Sopet  saat  ini masih  sulit  diakses olehmasyarakat.  Fenomena  ini  disebabkan  karena masih sedikitnya jumlah pemancar (BTS) yang ada di  Desa  Sopet,  khususnya  penduduk  desa  yang berada di pelosok desa.
Gambar 2. Kemudahan akses internet
Pemanfatan  internet  menyangkut  biaya  yang harus  ditanggung  oleh  para  pengguna.Gambar  3 menunjukkan  bahwa  sebagian  besar  responden petani di Desa Sopet menyatakan tidak setuju bahwa dengan  adanya  akses  internet  di  Desa  Sopet membutuhkan  biaya  yang  mahal.  Responden  yang menyatakan tidak setuju bahwa biaya akses internet mahal  adalah  sebesar  45%  dan  10%  menyatakan sangat tidak setuju bahwa akses internet mahal.
Gambar 3. Tanggapan petani terhadap mahalnya biaya akses internet
Akses  internet  pada  dasarnya  memang  akan menambah  biaya  lain  sebagai  pengeluaran  rumah tangga petani.  Akan tetapi sebagian besar responden menyatakan  bahwa  biaya  yang  dikeluarkan  untuk mengakses  internet  masih  cukup  layak  dan sebanding dengan berbagai informasi dan
49% 22% 23% 2% 4% Budidaya Pengolahan Pemasaran Permodalan PHT 10% 45% 31% 14% Sangat Tidak Setuju Tidak Setuju Setuju Sangat Setuju

## Subejo (2019): Desain model pemanfaatan informasi dan komunikasi digital
kemudahan yang dapat diperoleh dari internet. Oleh karena itu, sebagian besar penduduk di Desa Sopet tidak  mempermasalahkan  adanya  tambahan  biaya rumah  tangga  atas  penggunaan  internet  untuk mendukung operasi-operasi pertanian.
Gambar 4. Tanggapan terkait kemudahan menggunakan aplikasi
Sebagian  besar  petani  di  Desa  Sopet menyatakan bahwa aplikasi intnert bidang pertanian yang  dikenalkan  di  Desa  Sopet  mudah  digunakan dengan  persentase  58%  dan  19%  lainnya menyatakan  sangat  setuju  terhadap  pernyataan tersebut.  Banyaknya masyakarat yang menyatakan bahwa  aplikasi  mudah  digunakan  menunjukkan bahwa  sebagian  besar  penduduk  telah  kompeten untuk  menggunakan  aplikasi  tersebut.  Hal  ini disebabkan  karena  sebelum  aplikasi  dikenalkan, responden telah mengikuti pelatihan yang
diselenggarakan
oleh dinas terkait dan mengaplikasikannya  langsung.  Sebagian  kecil responden  belum  dapat  menggunakan  aplikasi dengan  baik  karena  tidak  aktif  dalam  kegiatan pelatiahan  yang  dilakukan  oleh  dinas  dan  sangat jarang mengoperasikan aplikasi tersebut.
Gambar 5. Kemampuan aplikasi memenuhui kebutuhan informasi
Gambar 5 menampilkan sebagian besar petani responden  menyatakan  setuju  bahwa  aplikasi  yang digunakan  telah  mampu  memenuhi  kebutuhan responden dengan persentase sebesar 65%. Responden tersebut merasa bahwa seluruh kebutuhan  responden  terkait  dengan  kegiatan usahatani  yang  dijalankan  dapat  terpenuhi  dengan baik melalui aplikasi yang telah digunakan. Melalui aplikasi  yang  digunakan,  petani  responden  merasa dapat  menyelesaikan  sebagian  besar  permasalahan yang terjadi terkait dengan kegiatan usahatani yang meliputi  masalah  budidaya,  penanganan  hama  dan penyakit  tumbuhan,  hingga  terkait  harga  produk pertanian  yang  akan  dijual  oleh  petani.  Disisi  lain, sebagian  kecil  responden  menyatakan  tidak  setuju bahwa  aplikasi  telah  memperhatikan  kebutuhan responden,  petani  masih  menemukan  hal-hal  yang tidak  sesuai  antara  informasi  diaplikasi  dengan informasi  dilapangan,  sehingga  responden  merasa kurang terbantu dari adanya informasi tersebut
Gambar 6. Kecepatan aplikasi dalam merespon keluhan, kritik, dan saran
Kecepatan  dalam  memberikan  respon  oleh aplikasi  juga  menjadi  isu  yang  strategis  dalam pengembangan aplikasi internat di pedesan.Gambar 6  menunjukkan  sebagian  besar  responden  merasa setuju bahwa aplikasi yang digunakan telah mampu memberikan  respon  yang  cepat  terhadap  keluhan, kritik,  dan  saran  yang  masuk  dengan  persentase sebesar  39%,  sedangkan  26%  lainnya  menyatakan sangat  setuju  bahwa  aplikasi  memberikan  respon yang cepat terhadap keluhan, kritik, dan saran yang diberikan.  Masyarakat  mengalami  permasalahan terkait cara pemasaran produk melalui aplikasi, dan dapat  respon  cepat  dari  pihak  pengelola  aplikasi, walaupun  hal  ini  hanya  dilakukan  sesekali  oleh petani  responden  tersebut.  Sebagian  lainnya  yang menyatakan  tidak  setuju  karena  mereka  merasa keluhan  yang  diberikan  ke  pihak  aplikasi  sangat lambat  memperoleh  respon,  berkisar  3-7  hari  baru memperoleh respon dari pengelola aplikasi.
8% 15% 58% 19% Sangat Tidak Setuju Tidak Setuju Setuju Sangat Setuju
0% 0% 65% 35% Sangat Tidak Setuju Tidak Setuju Setuju Sangat Setuju 18% 17% 39% 26% Sangat Tidak Setuju Tidak Setuju Setuju Sangat Setuju

## Subejo (2019): Desain model pemanfaatan informasi dan komunikasi digital
Problematika Pemanfaatan Intenet untuk

## Pertanian dan Pedesaan
Implementasi  pengembangan  SDbT  di  Desa Sopet  Situbondo  dimulai  tahun  2016  dengan pengenalan  aplikasi,  pelatihan,  pemberian  fasilitas device (HP),  pembiayaan  akses  internat  selama  1 tahun.  Berdasar  FGD  oleh  Tim  UGM-BP3TI Kementerian  Kominfo  (2018)  diperoleh  informasi pendahululuan  bahwa  petani  cukup  aktif  setelah pengenalan aplikasi dan memafaatkan aplikasi yang ada  untuk  mendukung  usaha  pertanian.  Dalam perkembangannyamasih  terdapat  berbagai  kendala yang  bersifat  teknis,  dan  sosial  ekonomi  dan  tidak ada pendampingan.
Pada  saat  dilakukan household  survey bulan Agustus  2018,  sebagian  besar  petani  yang memperoleh sosialisasi dan bantuan HP sudah tidak mengakses aplikasi karena adanya berbagai kendala yang  dihadapi  sebagian  petani  antara  lain:  (a) aplikasi sulit diakses, (2) perangkat HP rusak, (c) di sekitar  tempat  tinggal  tidak  bisa  mengakses  signal telekomunikasi  dan  (d)  jaringan  listrik  belum menjangkau seluruh desa dan (e) kondisi jalan yang menghubungkan  antar  dusun  kurang  baik  sehingga masyarakat  sulit  mengakses  kantor    desa  dimana tersedia free WiFi .
Namun  bagi  sebagian  petani  yang  telah berpengalaman  menggunakan  aplikasi  Regopantes dan  Petani  app  sebelum  adanya  implementasi program  SDBT  dan  memandang  aplikasi  telah memberikan  dampak  positif,  akhirnya  mengganti dengan  HP  pemberian  program  SDBT  dengan  HP milik  pribadi  serta  membiaya  akses  aplikasi  dan kebutuhan informasi  melalui  internet  dengan  biaya sendiri secara swadaya.
Beberapa  tokoh  petani  yang  masih  tetap menggunakan  aplikasi  dengan  memanfaatkan  HP milik  pribadi  memandang  ICT  cukup  penting  dan bermanfaat  untuk  pertukaran  informasi  dan pencarian informasi baru (utamanya untuk pengembangan  jenis  jagung  unggul-jagung  pulut yang memiliki nilai ekonomi tinggi.
Hasil  studi  UGM  dan  BP3TI  Kementerian Kominfo (2018) melaporkan kondisi jaringan akses internet  yang  yang  tersedia  di  sekitar  Desa  Sopet berupa jaringan Mobile yang berbasis teknologi 2G, 3G, LTE. Sedangkan Jaringan Akses yang berbasis Kabel (ADSL), dan FO (FTTH: Fiber To The Home ) belum tersedia di lokasi kajian.  Jumlah BTS masih sedikit  belum  mencukupi  untuk  memenuhi  atau melayani kebutuhan masyarakat Desa Sopet (5 BTS - Telkomsel), dengan luas wilayah 36,89 km persegi.
Untuk  LTE  diperlukan  lebih  10  BTS  (dengan coverage rata-rata 3 km persegi) atau 3G diperlukan 8  BTS  (dengan coverage rata-rata  6  km persegi.Berdasar aspek spasial, diketahui di wilayah selatan  sungai  Desa  Sopet  masih  banyak  banyak blankspot (tidak ada sinyal), terutama di daerah yang penduduknya  jarang.    Masyarakat  Desa  Sopet mampu  untuk  pengadaan  perangkat  maupun menanggung biaya internet dengan menyisihkan 5% dari penghasilan (target IBP 2019).
Berdasar  pengukuran  sinyal  dan  ketersediaan BTS  ( availability ),  penggunaan  internet  di  Desa Sopet  dan  sekitarnya  masih  belum  merata  pada semua bagian wilayah, penggunaan masih terkonsentrasi disekitar Balai Desa dengan bantuan WIFI.
Kajian UGM dan BP3TI Kementerian Kominfo (2018)  memandang  penetrasi  internet  dapat ditingkatkan dengan dukungan penambahan jumlah diwilayah  Desa  Sopet.Target  Penetrasi  IBP  (2019) adalah  52%,  dengan  jumlah  penduduk  sebanyak 8.860  jiwa,  maka  diharapkan  4.607  jiwa  akan memiliki  akses  internet  yang  memadai.Kebutuhan Tower  BTS    di  Desa  Sopet  dan  sekitarnya  dapat dirinci  sebagai  berikut:  (a)  LTE  dengan  formula 4607 / 450 maka kebutuhan sebanyak 10 Tower dan (b) HSPDA dengan formula 4607 / 864 maka jumlah kebutuhan  5 Tower.

## Desain  Model  Pemanfataan  Internet  untuk Pertanian dan Pedesaan
Secara  teoritis  dan  praktis,  desain  model pemanfataan internet untuk mendukung pembangunan  pertanian  dan  pedesaan  perlu mempertimbangkan  struktur  dan  kondisi  ekonomi, sosial-budaya dan infrastruktur pendukung.
Desain model yang pertama dapat dikembangkan untuk masyarakat tani atau masyarakat desa yang memiliki karakteristik petani atau  masyarakat  desa  dengan  rincian:  pendidikan relatif tinggi, berusia relatif muda, memiliki literasi TIK  yang  cukup,  memiliki  kemampuan  ekonomi yang cukup baik, sebaran akses telekomunikasi dan listrik  cukup  bagus.  Model  memungkinkan  pusat penyuluhan  sebagai  pengumpul  berbagai  jenis informasi  dari beragam  informasi  yang  dibutuhkan petani  dan  kelompok  tani  serta  petani  dapat mengakses langsung ke pusat penyuluhan. Selain itu karena  kapasitas  individu  petani  cukup  baik  dan literasi TIK-nya juga cukup bagus maka memungkinkan petani secara individual mengaskes informasi  dan  mempertukarkan  informasi  secara

## Subejo (2019): Desain model pemanfaatan informasi dan komunikasi digital
langsung dengan sumber informasi sehingga proses menjadi lebih cepat dan efisien.
Model yang memungkinkan pertukaran informasi antar pihak yang terlibat dan memungkinkan munculnya berbagai potensi kreativitas  diantara  pihak-pihak  terlibat  misalnya untuk menilai potensi resiko, memperkuat kapasitas dan memfasilitas proses tindakan bersama ( collective  action )  sesuai  dengan  gagasan  Servaes (2006)  dapat  dikategorikan  sebagai participatory development  communication .  Keterkaitan  antar komponen  dan  aktor  yang  terlibat  dalam  model pertama disajikan pada Gambar 8Sedangkan desain model  yang  kedua  dapat  dikembangkan  untuk masyarakat tani atau masyarakat desa yang memiliki karakteristik:  pendidikan  relatif  rendah,  berusia relatif  tua,  memiliki  literasi  TIK  yang  rendah, memiliki  kemampuan  ekonomi  yang  kurang  baik,
sebaran  akses  telekomunikasi  dan  listrik  kurang bagus.  Model  memungkinkan  pusat  penyuluhan sebagai  pengumpul  beragam  informasi  yang dibutuhkan petani melalui kelompok tani. Keterbatasan  literasi  individu  petani,  kemampuan sosial-ekonomi menyebabkan petani secara individual tidak dapat mengakses langsung ke pusat penyuluhan  atau  sumber  informasi  yang  lain. Kelompok tani akan memainkan peran yang sangat strategis sebagai pusat penghubung informasi ( hub ), petani-petani dapat mengumpulkan berbagai kebutuhan informasi yang dibiuthkan dan selanjutnya kelompok tani melalui tokoh-tokoh yang memiliki  literasi  baik  terhadap  TIK  akan  mencari yang  dibutuhkan  dengan  pusat  penyuluhan  atau sumber  informasi  yang  lain.  Secara  skematis, keterkaitan  antar  komponen  dalam  model  kedua disajikan pada Gambar 9
.
Gambar 7. Kondisi umum infrastruktur internet di Desa Sopet dan SEKITARNYA

## Subejo (2019): Desain model pemanfaatan informasi dan komunikasi digital

## KESIMPULAN
Digitalisai  informasi  dan  komunikasi  sebagai salah  satu  wujud  disrupsi  inovasi  melalui pemanfaatan  internet  untuk  mendukung  berbagai usaha pertanian dan mendukung perbaikan penghidupan di pedesaan sangat prospektif, namun masih  menghadapi  berbagai  kendala  sehingga layanan dan transaksi belum dapat berjalan dengan efisien dan efektif.
Beberapa solusi alternatif penyelesaian problematika pemanfaatan internet untuk mendukung  pembangunan  pertanian  dan  pedesaan antara  lain:  penguatan  literasi  TIK,  dukungan devices (HP)  dengan  kualitas  baik,  subsidi pembiayaan  akses,  perbaikan  aplikasi  dan  menu aplikasi,  bimbingan  dan  monitoring  pemanfaatan aplikasi, penyediaan berbagaiinfrastruktur telekomunikasi  dan  pendukungan  secara  memadai
Lavel
Pusat, provinsi, kabupaten Penyedia sarana produksi Penyedia alat mesin pertanian Lembag a Keu- angan Lemba- ga Asu- ransi Lembaga penelitia n dan PT Informasi kebijakan dan program Informasi produksi dan usahatani Informasi pasar (domestik, ekspor) Distribu si dan logistik Pengola- han produk Infor- masi cuaca Informa si lain yang relevan
Desa/Dusun Petani
Petani Petani Petani Petani Petani Petani Petani Petani Petani Petani Petani Gambar 9. Model Pemanfaatan Informasi dan Komunikasi Digital untuk Masyarakt Tani yang Memiliki Karakteristik  Sosial, Ekonomi dan Infrastruktur Kurang Baik Lermbaga Penyedia Informasi Kecamatan Pusat Penyuluhan Pertanian dan Pedesaan (Extension Center) Kelompok Tani Kelompok Tani Kelompok Tani
Karakteristik petani atau masyarakat desa yang sesuai: pendidikan relatif rendah, berusia relatif tua, memiliki literasi TIK yang rendah, memiliki kemampuan ekonomi yang kurang baik, sebaran akses telekomunikasi dan listrik kurang bagus
Lavel Pusat, provinsi,
kabupaten Penyedia sarana produksi Penyedia alat mesin pertanian Lembag a Keu- angan Lemba- ga Asu- ransi Lembaga penelitia n dan PT Informasi kebijakan dan program Informasi produksi dan usahatani Informasi pasar (domestik, ekspor) Distribu si dan logistik Pengola- han produk Infor- masi cuaca Informa si lain yang relevan
Desa/Dusun Petani Petani Petani Petani Petani Petani Petani Petani Petani Petani Petani Petani Gambar 8. Model Pemanfaatan Informasi dan Komunikasi Digital untuk Masyarakt Tani yang Memiliki Karakteristik  Sosial, Ekonomi dan Infrastruktur Baik Lermbaga Penyedia Informasi Pusat Penyuluhan Pertanian dan Pedesaan (Extension Center) Kelompok Tani Kelompok Tani Kelompok Tani Kecamatan
Karakteristik petani atau masyarakat desa yang sesuai: pendidikan relatif tinggi, berusia relatif muda, memiliki literasi TIK yang cukup, memiliki kemampuan ekonomi yang cukup baik, sebaran akses telekomunikasi dan listrik cukup bagus

## Subejo (2019): Desain model pemanfaatan informasi dan komunikasi digital
(pembangunan  BTS  baru  dan  jaringan  listrik  di pedesaan).
Mempertimbangkan kondisi kapasitas ekonomi, sosial-budaya  dan  ketersediaan  infrastruktur  yang masih beragam, desain model pemanfaatan internet untuk  mendukung  pembangunan  pertanian  dan pedesaan  dapat  dikelompokan  menjadi  dua:  (a) Model  pertama  yang  memungkinkan  petani  secara individual  maupun    melalui  kelompok  dapat mengakses  dan  mempertukarkan  informasi  secara langsung  dengan  pusat  penyuluhan  maupun  pihak lain  sebagi  sumber  informasi  dengan  prasyarat pendidikan  dan  kapasitas  ekonomi  relatif  baik, literasi  TIK  baik  dan  infrastruktur  telekomunikasi dan listrik tersedia dengan baik dan (b) Model kedua yang belum memungkinkan petani secara individual dapat  mengakses  dan  mempertukarkan  informasi secara  langsung dengan pusat penyuluhan maupun pihak lain  sebagai sumber informasi, namun masih difasilitasi  oleh  kelompok  tani  atau  kelompok masyarakat,  kondisi  ini  sesusi  untuk  masyarakat dengan  pendidikan  dan  kapasitas  ekonomi  relatif kurang  baik,    literasi  masyarakat  terhadap  TIK kurang  baik  dan  infrastrutur  telekomunikasi  dan listrik belum tersedia dengan baik

## DAFTAR PUSTAKA
Burman RR, et al. 2013. Information Dynamics for Designing Cyber Extension Model for Agricultural Development, Journal of
Community  Mobilization  and  Sustainable Development .8(2):182-185.
Cristensen CM, Raynor ME, dan Mcdonald R. 2015.
What  Is  Disruptive  Innovation?,  Harvard Busniess Review Edition December 2016.
Kata  Data,  2018.  Data  Pengguna  Internet  di
Indonesia (1998-2017)
https://databoks.katadata.co.id/datapublish/201
8/02/20/berapa-jumlah-pengguna-internet-di- indonesia (Diakses 22 September 2018)
.  Khan,  Ghazanfar  A,    Muhammad  S,  Chaudhry KM., Khan, Muhammad A. 2012. Demographic Characteristics  of  Farmers  and  General  Use  of Electronic  Media  in  the  Punjab,  Pakistan, Sarhad. Journal of Agric . 28 (1).
Poppe  K.2015.  New  generation  technologies  in agriculture and food: Overview and perspectives, LEI Wageningen - URDG AGRI, Milan,
Prsented on September2015.
https://ec.europa.eu/agriculture/sites/agriculture /files/expo-milano-2015/cap-events/young- farmers/4_poppe_en.pdf (diakses 22 September 2018).
Servaes,  Jan  (ed).  2006.  Communication  for Development and Social Change, Sage Publication Inc.
Sharma  PV.  2006.  Cyber  Extension:  Information and  Communication  Technology  Applications for Agricultural Extension Services-Challenges. Opportunities, Issues and Strategies in “Enchangement  of  Extension  System  in Agriculture”. Sharma, PV (ed.), APO Tokyo Subejo.  2011.  Babak  Baru  Penyuluhan  Pertanian dan Pedesaan. Jurnal Ilmu-Ilmu Pertania . 7 (1): 61-70.
Subejo.  2013.  Cyber  Extension:  A  New  Hope  for Agriculture  and  Rural  Extension,  Opinion  The Jakarta Post, Paper Edition June 4, 2013.
Subejo,  Utari  DW,  Ineke  WR,  MewasdintaG,
2017.The Emerging Modern Information System  in  Agricultural  Development:  A  Case Study  on  ICT  Use  for  Supporting  Agricultural Activities  in  Rural  Yogyakarta  Indonesia,
Information (International
Information
Institutute, Japan). 23 (3):280-299.
UGM  dan  BP3TI  Kementerian  Komunikasi  dan Informatika.  2018.  Evaluasi  Aplikasi  SDbT Bidang  Pertanian  di  Desa  Sopet,  Kecamatan Jangkar, Kabupaten Situbondo.
Yadav KB. 2015. A Critical Study and Analysis of Electronic  Media  and  Rural  Development. International  Journal  of  English  Language, Literature, and Humanities . 3 (9)