## MENINGKATKAN  CITRA TVRI SEBAGAI TELEVISI PENDIDIKAN INDONESIA

## FORMULASI  STRATEGI PUBLIC RELATION DAN KEHUMASAN DALAM MENINGKATKAN  CITRA TVRI SEBAGAITELEVISI PENDIDIKAN INDONESIA
Oleh: Danarti Hariani
Program Studi Manajemen Fakultas Ekonomi Universitas Mohammad Husni Thamrin
E-mail: danartihariani@yahoo.com

## ABSTRAK
Peranan  public  relations  yang  merupakan  unsur  penting  dalam  struktur perusahaan  TVRI.  Walaupun  di  bawah  naungan  mlik  pemerintah  ,  public relationsTVRI  diperlukan  dan  bertugas  untuk  menarik  minat  penonton  dan meningkatkan peluang kerjasama dengan perusahaan dalam rangka meningkatkan kualitas  TVRI  sebagai  media  publik.    Persaingan  di  media  pertelevisian, menyebabkan  peran  publik  relation  sebagai good  image  maker bagi  public  dan menarik strategic partners perlu dioptimalkan.
Berdasarkan  uraian  di  atas  peneliti  membatasi  penelitian  ini  pada  Strategi Public Relations dalam meningkatkan Brand  Image TVRI sebagai  media televisi pendidikan.  Dengan  perumusan  masalahnya  sebagai  berikut:  Bagaimana  stategi Public  Relations  dalam  proses  meningkatkan  citra  TVRI    sebagai  televisi  media pendidikan?  Dan  apa  saja  hambatan-hambatan  dalam  proses  pelaksanaannya? Analisis  yang  digunakan  dalam  adalah  SWOT  Analysis,  yang  pada  dasarnya menganalisis  kekuatan  dan  kelemahan  pada  internal  perusahaan,  juga    peluang dan  ancaman  apa  yang  akan  di  terima  dari  eksternal  perusahaaan.  Proses bagaimana  menemukan  suatu  inovasi  strategi  yang  di  lakukan  melalui  cara-cara tertentu  agar  dapat  meningkatkan  citra  perusahaan,  berdasarkan  strategi perusahaan  secara  keseluruhan  dapat  disusun  strategi  Public  relation  yang  dapat diterapkan dalam rangka meningkatkan citra TVRI sebagai televisi pendidikan. Dalam  menarik  minat  penonton,  TVRI  melakukan  beberapa  jenis  strategi  Public Relations  adalah  komunikasi  intensif  kepada  penonton,  kemitraan  dengan perusahaan  yang  mau  bekerja  sama.  Strategi  yang  dilakukan  TVRI  diantaranya yaitu: strategi lewat program-program  yang banyak dibutuhkan penonton saat ini khusus  nya  program  edukasi/pendidikan,  strategi  lewat event  off  air dan sponsoring serta strategi dengan menjaga citra positif dan menjalin hubungan baik dengan publik atau perusahaan lainnya.  Dapat  disimpulkan dari beberapa bentuk strategi  public  relations  yang  dilakukan  oleh  TVRI  adalah  meningkatkan  peran
dan  fungsi  publik  relation  sebagai  komunikator  maupun  mediator  yang  mampu berperan aktif dalam meningkatkan citra positif TVRI sebagai televisi pendidikan.
Kata Kunci: Public Relation , Kehumasan, TVRI

## A. PENDAHULUAN
Di tengah persaingan yang semakin ketat, khususnya di dunia pertelevisian di Indonesia, TVRI sebagai televisi pemerintah tampaknya  menghadapi  berbagai tantangan untuk  bisa bersaing dengan televisi-televisi swasta lainnya. Positioning TVRI  yang  sejalan  dengan  visi  dan  misi  TVRI  yaitu  mencerdaskan  anak  bangsa harus  disertai  dengan  perubahan  di  berbagai  sektor,  termasuk  program- programnya yang lebih difokuskan pada sajian informasi dan tayangan pendidikan yang  bermanfaat  bagi  dunia  pendidikan  pada  umumnya,  dan  masyarakat  yang memerlukan  tayangan  pendidikan  yang  berkualitas  pada  khususnya.  Dengan positioning TVRI  sebagai  televisi  pendidikan  pada  kenyataanyabelum  bisa bersaing  dengan  program-program  pendidikan  dari  televisi  lainnya  yang positioning nya  sebagai  televisi  hiburan  dan  ada  kecenderungan  TVRI ”ditinggalkan” oleh pemirsanya.
Selaras  dengan  visi  dan  misinya  sebagai  televisi  pendidikan,  TVRI  harus mendorong  dan  membangun  citra  positif  TVRI  sebagai  media  yang  berfokus untuk mencerdaskan anak bangsa ini. Untuk itu peran dan kontribusi humas (PR) menjadi  sangat  strategis  terutama  untuk  menjalankan  fungsi  kehumasan  yang utama  yaitu  sebagai good  image  maker yang  berperan  dalam  pembentukan  citra positif suatu perusahan atau organisasi. Humas adalah komponen terstruktur yang akan  membantu  kerja  perusahan  atau  organisasi  baik  internal  maupun  eksternal, mulai  dari  pembenahan  perusahan  atau  organisasi  itu  sendiri (The  PR  begins  at home) ,  hingga  kegiatan  yang  bersifat  membangun  atau  menciptakan  citra perusahan (image building creativity) dan hubungan positif di mata publiknya. Menurut International  Public  Relations  Association (IPRA)  (Ruslan, 2005:16) Humas adalah fungsi manajemen yang khas dan mendukung pembinaan, pemelihara  jalur  bersama  antara  organisasi  dengan  publiknya,  menyangkut aktifitas komunikasi, pengertian, penerimaan, kerja sama, melibatkan manajemen dalam  menghadapi  permasalahan  dan  mampu  membantu  manajemen  untuk menanggapi  opini  publik.  Dalam  kegiatannya  PR  memberikan  masukan  dan nasihat terhadap berbagai kebijakan management yang berhubungan dengan opini atau  isue  publik  yang  tengah  berkembang.  Dalam  pelaksanaannya  humas/PR menggunakan  komunikasi  untuk  memberitahu,  mempengaruhi  dan  mengubah pengetahuan, sikap dan perilaku publik sasarannya.
Menurut  Cutlip  &  Center  (dalam  Kasali  dan  Abdurachman),  proses kehumasan Sepenuhnya mengacu kepada pendekatan manajerial. Proses ini terdiri dari: fact  finding,  planning,  communication,  dan  evaluation (Abdurachman, 2001:31). Fact  finding adalah  mencari  dan  mengumpulkan  fakta  atau  data sebelum  melakukan  tindakan.  Sedangkan planning adalah  berdasarkan  fakta membuat  rencana tentang  apa  yang harus dilakukan dalam menghadapi  berbagai masalah  itu.  Dan communicating adalah  rencana  yang  disusun  dengan  baik sebagai  hasil  pemikiran  yang  matang  berdasarkan  fakta  atau  data,  setelah  itu
evaluation adalah  mengadakan  evaluasi  tentang  suatu  kegiatan,  apakah  tujuan sudah tercapai atau belum.
Kasali menegaskan bahwa proses Kehumasan memperlihatkan dengan jelas pelaksanaan  tugas  Humas  bukan  semata-mata  melakukan  aksi,  melainkan membutuhkan rencana-rencana dan diikuti langkah-langkah pengendalian melalui proses evaluasi. Dalam pelaksanaan suatu rencana seorang humas perlu memiliki strategi manajemen dan operasional setiap menjalankan rencana tersebut.
Strategi  menurut  M.  Cutlip  &  Allen  H  (dalam  Kasali  dan  Abdurahman, 2009)  dapat  didefinisikan  sebagai  penentuan  tujuan  dan  sasaran  usaha  jangka panjang, dan adopsi upaya pelaksanaan dan alokasi sumber daya yang diperlukan untuk  mencapai  tujuan  tersebut.  Istilah  strategi  manajemen  sering  pula  disebut rencana strategis atau rencana jangka panjang perusahaan. Suatu rencana strategis perusahaan  menetapkan  garis-garis  besar  tindakan  strategis  yang  akan  diambil dalam  kurun  waktu  tertentu  kedepan.  Rencana  jangka  panjang  inilah  yang menjadi  pegangan  bagi  praktisi  Humas  untuk  menyusun  berbagai  rencana  teknis dan  langkah  komunikasi  yang  akan  diambil  sehari-hari.  Kegiatan  PR  harus menyatu  dengan  visi  dan  misi  organisasi  atau  perusahaannya.  Dengan  itu,  hal yang  paling  dasar  bagi  setiap  manajer  di  dalam  perusahaan  adalah  mengetahui dengan  pasti  arah  yang  sedang  dituju  oleh  perusahaan  dan  arah  bagian  yang dipimpinnya.
Citra TVRI dalam menjalankan visi dan misinya sebagai televisi pendidikan harus  terus  dibangun  melalui    aktivitas  kehumasan  yang    berkesinambungan, sehingga  menciptakan  komunikasi  yang  efektif  dan  harmonisnya  hubungan internal  dan  eksternal  perusahan.  Untuk  itu  peran  Humas  sebagai  jembatan penghubung internal antara steakholder dengan karyawan-karyawan nya maupun institusi  dengan  publiknya  menjadi  sangat  strategis    dalam  meningkatkan  citra TVRI sebagai televisi publik yang berbasis  pendidikan.
Peran  dan  kontribusi  Humas  untuk  meningkatkan  citra  perusahaan  (TVRI) harus didukung oleh strategi-strategi kehumasan yang sesuai dengan realitas yang ada  sehingga  diharapkan  strategi  dapat  diimplementasikan  secara  tepat    dan sejalan dengan visi dan misi TVRI dalam rangka mempengaruhi citra positif dari publik/masyarakat  dan  mengubah  budaya  perusahaan  itu  sendiri,  dan  pada akhirnya akan meningkatkan  citra TVRI sebagai televisi pendidikan di Indonesia.

## B. RUMUSAN MASALAH
Adapun Rumusan masalah dalam peneltian ini adalah sebagai berikut:
1. Bagaimana  formulasi  strategi public  relation berdasarkan    analisis  SWOT dalam  meningkatkan citra TVRI sebagai Televisi dan Media Pendidikan?
2. Apa saja kendala-kendala  yang di hadapi dalam proses pelaksanaannya?
Penelian  ini  bertujuan  untuk  menformulasikan  strategi Public  Relation berdasarkan  analisis  SWOT  yang  bisa  dilakukan  dalam  membangun  dan meningkatkan citra TVRI sebagai televisi pendidikan.
Adapun  pembahasan  mengenai  teori  dalam  penelitian  ini  adalah  sebagai berikut

## 1. Komunikasi
Komunikasi merupakan alat penting dalam memperoleh informasi yang ada di  sekeliling  kita,  oleh  karena  itu  para  ahli  mendefinisikan  komunikasi  lebih spesifik agar dapat dipahami.
Secara etimologis, komunikasi  berarti  pengertian bersama, dengan maksud untuk  mengubah  pikiran,  sikap,  prilaku,  penerima  dan  melaksanakan  apa  yang diinginkan oleh komunikator. (Widjaja. 2010:8)
Menurut  Berelson  dan  Steiner  (Vardiansyah,2005)  ‟‟komunikasi  adalah suatu  proses  penyampaian  inforsmasi,  gagasan,  emosi,  keahlian  dan  lain-lain. Melalui  penggunaan  simbol-simbol  berupa  kata-kata,  gambar-gambar,  angka- angka dan lain-lain.”
Menurut  Vardiansyah  2005,  ‟‟Komunikasi  adalah  situasi-situasi  yang memungkinkan  suatu  sumber  mentransmisikan  suatu  pesan  kepada  seorang penerima dengan disadari untuk mempengaruhi perilaku penerima‟‟
Jadi  berdasarkan  pendapat  diatas    diambil  kesimpulan  bahwa  Komunikasi merupakan  kegiatan  atau  proses  yang  dilakukan  untuk  berinteraksi  atau  bertukar informasi guna mendapatkan feedback atau mencapai suatu tujuan.

## 2. Komunikasi Massa
Menurut Joseph A. Devito  (Nurudin,  2007:11) Pertama, komunikasi  massa adalah komunikasi yang ditujukan kepada massa, kepada khalayak yang luar biasa banyaknya.  Ini  tidak  berartu  bahwa  khalayak  meliputi  seluruh  penduduk  atau semua  orang  yang  membaca  atau  semua  orang  yang  menonton  televisi,  agaknya ini  tidak  berarti  pula  bahwa  khalayak  itu  besar  dan  pada  umumnya  agak  sukar untuk  didefinisikan.  Kedua,  komunikasi  massa  adalah  komunikasi  yang disalurkan  pleh  pemancar-pemancar  yang  audio  dan  atau  visual.  Komunikasi massa  lebih  logis  bila  didefinisikan  menurut  bentuknhya  (televisi,  radio,  surat kabar, majalah, film, buku, dan pita).
Jadi   dapat  disimpulkan bahwa komunikasi  massa adalah komunikasi  yang dilakukan  untuk  masyarakat  banyak  yang  melalui  media  massa,  baik  cetak maupun elektronik.

## 3. Public Relation
Pada  zaman  ini  tentu  setiap  orang  menginginkan  hubungan  komunikasi yang  terjalin  baik  yang  terus  ingin  dibina.  Dalam  membina  hubungan  baik  tentu ada hal yang akan saling mempengaruhi dan hal tersebut sudah termasuk ke dalam kegiatan kehumasan.
Pengertian Public  relations /humas  menurut The  British  Institute  of  Public Relations (Rosady Ruslan, 2005) berbunyi:
a. “Public Relations activity is management of communications between an organization and its publics”
(Aktivitas public  relations adalah  mengelola  komunikasi  antara organisasi dan publiknya.)

## MENINGKATKAN  CITRA TVRI SEBAGAI TELEVISI PENDIDIKAN INDONESIA
b. “Public Relations is practice id deliberate, planned and sustain effort to  establish  and  maintain  mutual  understanding  between  an organization and its public”
(Praktik public  relations adalah  memikirkan,  merencanakan  dan mencurahkan  daya  untuk  membangun  dan  menjaga  saling  pengertian antara organisasi dan publiknya)
Berdasarkan pendapat para ahli di atas maka secara singkat humas/ Public relation didefinisikan sebagai manajemen komunikasi antara suatu organisasi dan publiknya.  Dengan  demikian,  kedudukan  humas  dalam  suatu  lembaga  atau perusahaan  adalah  sebagai  suatu  organisasiyang  berfungsi  sebagai  metode  untuk membangun  kepercayaan  publik  atau  dapat  dikatakan  bahwa  humas  berfungsi sebagai pembentuk  citra positif  perusahaan di mata  publik

## a. Strategi Public Relation
Kegiatan Public  Relation yang  membutuhkan  strategi  untuk  menjalankan fungsi dan perannya untuk mencapai tujuan yang diharapkan.
Menurut Jack Trout (Suyanto, 2007:16) inti dari strategi adalah bagaimana bertahan hidup dalam dunia kompetitif, bagaimana menbuat persepsi yang baik di benak  konsumen,  menjadi  berbeda,  mengenali  kekuatan  dan  kelemahan  pesaing, menjadi  spesialisasi,  menguasai  satu  kata  di  kepala.  Kepemimpinan  yang memberi  arah  dan  memahami  realitas  pasar  dengam  menjadi  yang  pertama daripada menjadi yang lebih baik.
Dalam  menyusun  strategi  memerlukan  proses  seperti  yang  dikemukakan oleh  Scoot  M.  Cutlip  &Allen  H.  Center  yang  menyatakan  bahwa  proses perencanan  program  kerja public  relations yang  menjadi  landasan  atau  acuan untuk melakukan pelaksanaan. (Rosady Ruslan, 2010: 148-149)
1. Defining the problem
Mengkaji,  memantau    pengetahuan,  opini,  sikap,  dan  perilaku  yang terkait  dengan  tindakan  dan  kebijakan  organisasi.  Langkah  ini menentukan “Apa yang sedang terjadi sekarang?”

## 2. Planning and programming
Informasi  yang  terkumpul  pada  langkah  pertama  digunakan  untuk membuat  keputusan  mengenai  publik,  sasaran,  tindakan  dan  strategi komunikasi, taktik dan tujuan program.
3. Taking action and communicating
Langkah  ketiga  melibatkan  implementasi  program  dari  tindakan dankomunikasi  yang  telah  didesain  untuk  mencapai  tujuan  spesifik bagi setiap publik untuk mencapai sasaran program.
4. Evaluating the program
Langkah terakhir dalam proses ini melibatkan kesiapan penilaian,implementasi,  dan  hasil  dari  program  tersebut.  Penyesuaian
telah  dibuat  sejak  program  terimplemetasi,  berdasarkan  umpan  balik evaluasi mengenai bagaimana program tersebut berhasil atau tidak.
Kesimpulan  dari  pembahasan  teori  ini,  strategi  kehumasan  adalah  strategi yang  dilakukan  oleh  pelaku  kehumasan  dengan  menganalisa,  mengindentifikasi permasalahan  yang  muncul,  dan  melakukan  tindakan  untuk  mengatasi permasalahan tersebut serta melakukan evaluasi dari hasil tindakan, apakah sudah tercapai sesuai tujuan yang diharapkan atau belum.

## b. Kegiatan Public Relation
Danandjaja (2010:31)  membagi kegiatan kehumasan menjadi dua, yaitu :

## 1. Internal Humas
Merupakan  suatu  kegiatan Public  relation s  yang  menitik  beratkan kegiatannya  dengan  publik  yang  ada  dalam  instansi  atau  perusahan tersebut, yaitu :
a) Hubungan dengan publik karyawan (employee relations)
b) Hubungan manusiawi ( human relations )
c) Hubungan dengan publik buruh
d) Hubungan dengan publik pemegang saham ( stockholder relations )
2. Eksternal Humas
Merupakan  salah  satu  bentuk  dari  kegiatan  humas  yang  ditujukan kepada publik yang berada di luar perusahaan atau instansi, yaitu :
a) Hubungan dengan pers ( press relations/media relations )
b) Hubungan dengan pemerintah ( government relations )
c) Hubungan dengan publik pelanggan ( costumer relations )
d) Hubungan dengan masyarakat ( community relations )
e) Hubungan dengan pihak pengedar ( supplier relations )
f) Hubungan dengan pendidikan ( educational relations )

## 4. Citra
Citra  adalah  tujuan  utama  sekaligus  merupakan  reputasi  dan  prestasi  yang hendak dicapai bagi  dunia kehumasan atau public relations  yang bersifat  abstrak atau  tidak  dapat  diukur  tetapi  wujudnya  bisa  dirasakan  dari  hasil  penilaian  baik atau buruk. (Rosady Ruslan, 2010:75)
Citra  merupakan  gambaran  yang  ada  dalam  benak  publik  tentang perusahaan.  Citra  adalah  persepsi  publik  tentang  perusahaan  menyangkut pelayanan  nya,  kualitas  produk,  budaya  perusahaan,  prilaku  perusahaan,  atau prilaku  individu-individu  dalam  perusahaan  dan  lainnya.  Pada  akhirnya  persepsi akan  mempengaruhi  sikap  publik,  apakah  mendukung,  netral  atau  memusuhi. (Kriyantono, 2012)
Dari  definisi  di  atas,  penulis  menyimpulkan  bahwa  citra  adalah  penilaian, anggapan,  gambaran  yang  timbul  dan  datang  dari  masyarakat  baik  bersifat  baik

## MENINGKATKAN  CITRA TVRI SEBAGAI TELEVISI PENDIDIKAN INDONESIA
atau buruk akan suatu lembaga, organisasi, perusahaan, dan produk suatu barang atau jasa.
a. Macam- Macam Citra
Menurut (Ardianto, 2011:63), terdapat 5 jenis citra yaitu:Menurut (Ardianto, 2011:63), terdapat 5 jenis citra yaitu:
1) Citra  bayangan  ( mirror  image )  adalah  citra  yang  melekat  pada  orang  atau anggota-anggota  organisasi,  Citra  bayangan  itu  hampir  selalu  tidak  tepat, atau tidak sesuai dengan kenyataan sesungguhnya.
2) Citra  yang  berlaku  ( current  image )  yaitu  pandangan  yang  dianut  oleh pihak-pihak luar mengenai suatu organisasi.
3) Citra yang diharapkan ( wish image ) adalah suatu citra yang diinginkan oleh pihak manajemen.
4) Citra  perusahaan  atau  citra  lembaga  ( corporate  image )  adalah  citra  dari suatu organisasi secara keseluruhan.
5) Citra  majemuk  (multiple  image).  Banyaknya  jumlah  pegawai  (individu), cabang  atau  perwakilan  dari  sebuah  perusahaan  atau  organisasi  dapat memunculkan  suatu  citra  yang  belum  tentu  sama  dengan  citra  organisasi atatu  perusahaan  secara  keseluruhan.  Variasi  citra  tersebut  harus  ditekan seminimal  mungkin  dan  citra  perusahaan  harus  ditegakan  secara keseluruhan.
Dari semua citratersebutsaling  berkaitan satu sama lain dalam menjalankan aktivitas  kehumasan , sehingga  pembentukan  citra  dapat  diarahkan  menuju citra yang positif.

## b. Pembentukan Citra Perusahaan
Proses  pembentukan  citra  merupakan  suatu  proses  sebelum  masyarakat merubah  persepsinya  hingga  terbentuk  suatu  citra  baik  positif  maupun  negatif. Citra  terbentuk  berdasarkan  informasi  yang  kita  terima  dan  berdasarkan pengetahuan  dan  pengalamannya.Proses  pembentukan  citra  dalam  struktur kognitif  yang  sesuai  dengan  pengertian  sistem  komunikasi  Menurut  John Nimpoeno  pembentukan  citra  dapat  digambarkan  sebagai  berikut  yang  dikutip Ardianto  (2010:101)

## Gambar 1
Model Pembentukan Citra Pengalaman Mengenai Stimulus Sumber gambar: Ardianto (2010:101)

## Keterangan gambar:
Humas  digambarkan sebagai input  –  output , proses intern dalam model ini adalah  pembentukan  citra,  sedangkan  input  adalah  pesan  yang  diberikan  dan output  adalah  tanggapan  atau  perilaku  tertentu.  Citra  itu  sendiri  digambarkan melalui persepsi, kognisi, motivasi dan sikap.
Input atau stimulus  yang dimaksud dalam model pembentukan citra adalah berupa kegiatan-kegiatan yang dilakukan oleh kehumasan TVRI dalam upayanya meningkatkan  citra  positif  perusahaan,  sedangkan output atau  respon-nya  adalah tanggapan dari masyarakat mengenai citra TVRI. Tanggapan dari masyarakat bisa positif  bisa juga negatif tergantung pada efektif atau tidaknya pesan atau stimulus yang disampaikan oleh komunikator dalam hal ini kehumasan TVRI.
Citra  positif  mempunyai  peranan  yang  sangat  penting  bagi  suatu perusahaan,  karena  dengan  memiliki  citra  yang  positif,  suatu  perusahaan  akan lebih mudah mendapatkan kepercayaan dan dukungan dari publiknya. Disamping itu  dengan  memiliki  citra  yang  positifsuatu  perusahaan  akan  lebih  mudah  dalam menjalin kerja sama yang baik dan saling menguntungkan dengan berbagai pihak.

## c. Meningkatkan Citra Positif
Ada  enam  hal  yang  perlu  diperhatikan  menurut  (Macmanra,  2010:245) untuk  meningkatkan  citra  suatu  perusahaan  yang  dikemukakan  oleh  salah  satu pakar  di  bidang  media  dan  komunikasi  publik  yaitu:  Memetakan  Perseps, menyesuaikan dengan visi Manajemen, mahami Audience , Fokus, kreativitas, dan konsistensi

## C. METODE PENELITIAN
Penelitian dilakukan di  TVRI dengan alamat Jl. Gerbang Pemuda Senayan Jakarta-10270.  Selain  melakukan  wawancara  dengan  bagian  kehumasan  TVRI, penulis  juga  menyebarkan  kuisioner  kepada  30  responden  untuk  mendapatkan data tentang penilaian publik terhadap  TVRI.
Jenis  penelitian  ini  adalah  penelitian  deskriptif-kualitatif  dengan menggunakan SWOT  Analysis sehingga  dapat  disusun  strategi  kehumasan berdasarkan analisis  kelemahan,kekuatan, ancaman dan tantangan yang dihadapi TVRI sehingga strategi bisa disusun sesuasi dengan kondisi factual  TVRI saat ini dan dapat  diimplementasikan  dengan baik.

## D. HASIL

## 1. Karakteristik  Responden.
Hasil  penelitian  mengenai  karakteristik  responden    disajikan  dalam  tabel  1 berikut ini

## MENINGKATKAN  CITRA TVRI SEBAGAI TELEVISI PENDIDIKAN INDONESIA

## Tabel 1.

## Karakteristik Responden Penelitian
Uraian Karakteristik Responden Prosentase (%) Gender Perempuan 67% Usia 20- 39 thn 47% Pendidikan terakhir SMA 33% Profesi Mahasiswa/guru 33% Sumber :  Data primer,diolah,2014

## 2. Tanggapan Responden
Menggambarkan    opini/pendapat  dan  penilaian    responden  yang  telah ditetapkan  oleh  peneliti    tentang    TVRI  sebagai    televisi  pendidikan  meliputi: penilaian  terhadap  program  acara  ditinjau  dari  kualitas,tampilan  dan  kesesuaian dengan  kebutuhan  dan  harapan  ,  intensitasmenonton,  serta  persepsi  dan  selera responden    terhadap    TVRI    Sebagai    televisi  pendidikan.Tanggapan  responden terhadap TVRI disajikan pada tabel 2 berikut ini.

## Tabel 2. Tanggapan Respoden Tentang TVRI
Uraian Jawaban Prosentase (%) Televisi yg sering ditonton RCTI 27 Intensitas mnonton TVRI Kadang-kadang 94 Frekuensi nonton TVRI seminggu terakhir 2 kali 60 Lamanya nonton TVRI dlm sehari 10-15 menit 70 Tingkat perhatian nonton program TVRI Kurang perhatian 57 Program acara yg disukai Program berita 64 Program acara yg plng menarik dan enak ditonton Program informasi 67 Pentingnya program edukasi di televisi Sangat penting 60 Program TVRI yang disiarkan saat ini Biasa saja 76 Program pendidikan yg ditayangang Biasa saja 76 Tayangan pendidikan TVRI sdh sesuai kebutuhan Sedikit 67 Frekuensi menonton tayangan edukasi TVRI seminggu terakhir Tidak pernah menonton 60 Tampilan tayangan edukasi TVRI Kurang menarik 60 Kualitas tayangan edukasi TVRI Kurang bagus 64 TVRI sebgai media pendidikan Kurang diminati 73 Program pendidikan TVRI sdh sesuai harapan Sedikit 57 Efektivitas penyampaian pesan program acara TVRI Belum efektif 50 Program pendidikan TVRI yang plng diminati Dialog/diskusi 63 Program edukasi TVRI  membantu proses belajar dan wawasan Kurang membantu 47 Sumber: data primer,diolah,2014

## 3. Analisis SWOT
Identifikasi  sistem  dengan  menggunakan  analisis  SWOT  dimaksudkan untuk menganalisis berbagai faktor secara sistematis untuk merumuskan strategi. Hasil  identifikasi  memperlihatkan  fakta-fakta  internal  dan  eksternal  yang  dapat membantu proses perencanaan sehingga diperoleh keputusan strategi Kehumasan dalam meningkatkan citra  TVRI sebagai televisi  pendidikan.
a. Faktor  Internal
1. Kekuatan  ( Strenght )
Dari  hasil  identifikasi  terhadap  sistem  menunjukkan  beberapa  kekuatan yang  dapat  dijadikan  andalan  dalam  upaya  menyusun  Strategi  kehumasan  dalam rangka meningkatkan citra TVRI  sebagai televisi pendidikan,yaitu:
a) Aspek    Sumber    Daya    Manusia  :    jumalah  SDMcukup memadai,pembagian tugas dan wewnang cukup jelas
b) Aspek    Pendanaan:    TVRI  milik  pemerintah,tidak    mengejar profit,pendanaan dari  subsidi/anggaran pemerintah
c) Aspek  Jangkauan  Siaran : Jaringan TVRI sudah menjangkau seluruh wilayah Indonesia dan luar negeri.
d) Aspek Brand lembaga  TVRI : brand TVRI sudah dikenal public dan mampu mengambil  segmentasi yg berbeda sebgai televisi pendidikan
e) Aspek  Program Acara : Menyajikan program acara berbasis budaya lokal yg  berunsur  pendidikan untuk semua kalangan
2. Kelemahan (Weakness)
a) Aspek    Sumber  Daya  Manusia  :  Kualitas  SDM  yg  belum optimal,kurangnya pendidikan dan pelatihan
b) Aspek  promosi  dan  pemasaran  :  kurangnya  promosi  dan  pemasaran akibat minimnya  dana dan kerjasama.
c) Aspek  fasilitas,  sarana  dan  prasarana  :    sarana  dan  prasararna  yg    tidak merata,teknologi    belum  terupgrade  dgn  sempurna  sehingga  belum menunjang kinerja karyawan
d) Aspek  program  Acara  :    program acara  kurang  diminati penonton,cenderung  kuno  dengan  kualitas  program  yang  belum memenuhi harapan public
e) Aspek    Kehumasan:    Kurang  mengfungsikan  peran  Kehumasan  sebgai mediator antara public dan TVRI karena  peran humas dianggap kurang penting,memboroskan anggaran dan kurangnya kualitas SDM
kehumasan  yang  kompeten  di  bidangnya  sehingga  belum  ada kepercayaan penuh dari institusi dan pimpinan

## MENINGKATKAN  CITRA TVRI SEBAGAI TELEVISI PENDIDIKAN INDONESIA
b. Faktor Eksternal
1. Peluang (Opportunities)
a. Aspek    Sumber  daya    manusia  :    Dukungan  SDM  TVRI  yang memadai  dan  tersebar  di  seluruh  pelosok  nusantara  dgn    pendidikan yang cukup variatif.
b. Aspek  pendanaan :Anggaran maksimal  dapat  membantu operasional perusahan  dan  melengkapi  fasilitas  yang  lebih  lengkap  dan  canggih.
Peluang  TVRI  untuk    bekerjasama  dengan    lembaga-lembaga pembiayaan  maupun  perusahaan  laiinya    sangat  besar  karena  akses TVRI    sebagai    lembaga    milik  pemerintah  akan  didukung  oleh lembaga  pemerintah  lainnya  maupun    lembaga    non-pemerintah dalam  rangka  pembiayaan  terhadap  program  acara  TVRI  yang  lebih berkualitas.    Peluang  pendanaan  di  luar    anggaran  pemerintah  akan sangat    membantu  dalam  penyajian  program-program  acara  yang berkualitas maupun event-event  acara  dalam rangka mempromosikan
TVRI sebagai  televisi pendidikan.
c. Aspek  Kelembagaan  :TVRI  milik  pemerintah  tersebar  di  seluruh daerah  di  Indonesia  yang  berdiri  sejak  lama  sehingga  dilihat  dari aspek kelembagaan
d. Aspek Networking  : TVRI  merupakan  televisi  yang  paling  lama berdiri  di    Indonesia    sudah  terbentuk  suatu    jaringan/networking yang  cukup  kuat    untuk  mendukung  eksistensi    TVRI  sebagai lembaga penyiaran public di Indonesia dengan relasi yang cukup kuat untuk mendukung kinerja TVRI.
e. Aspek    Pasar:  Dari    aspek  pasar,  TVRI    diuntungkan  dengan brand TVRI  sebagai  stasiun  televisi  yang  pertama  berdiri  di  Indonesia sehingga  dari  aspek  pasar    cukup  dikenal    dan  familiar    di    benak masyarakat Indonesia.
2. Ancaman  ( Threaths )
a. Aspek pasar: dinamika selera dan preferensi konsumen yang  senantiasa berubah    sejalan    peningkatan  teknologi,  pendidikan  dan  tingkat kesejahteraan masyarakat yang merupakan dampak dari globalisasi
b. Aspek    pesaing  :  Berkembangnya  perusahaan  media  televisi    baru dengan posisi dan segment yang bervariasi.
c. Aspek  teknologi  dan  komunikasi  :  Industri  broadcast,tertama  industri pertevisian sangat  berkembang  pesat.
d. Aspek  politik : Kepemilikan TVRI oleh pemerintah  memiliki  peluang bagi TVRI sebagai media politik bagi pemerintah yang berkuasa.

## E. PEMBAHASAN
Formulasi  Strategi  Kehumasan  Berdasarkan  Analisis  Strenght,  Weakness, Opportunity Dan Threats  ( SWOT  Analysis )
Dengan  memperhatikan  kondisi  TVRI  ,  serta  faktor-faktor  kunci  internal dan eksternal maka dirumuskan strategi berdasarkan kekuatan,kelemahan,peluang dan ancaman sebagai berikut:
1. Strategi Public Relation berdasarkan  Strategi S- O ( Streght-Opportunity )
a. Strategi peningkatan peran dan fungsi humas sebagai mediator,komunikator    serta public  image  maker yang  lebih  baik secara  institusional
b. Strategi    berbasis    public/masyarakat    dengan  memanfaatkan  SDM
TVRI    di  seluruh  pelosok    nusantara  dalam  rangka  mengedukasi publik  tentang  program  acara  TVRI  dan  mensosialisakan  TVRI sebagai  televisi  pendidikan  serta  melakukan  dengar  pendapat  tentang harapan publik terhadap TVRI
c. Strategi  prioritas  pendanaan  bagi  kegiatan    kehumasan  TVRI  untul lebih intes terjun ke masyarakat dalam rangka mengkomunikasikasikan program TVRI dan mengakomodir keinginan,kebutuhan dan selera public
d. Strategi    Promosi  untuk    mempublikasikan    program  dan  kegiatan TVRI  yang bermanfaat bagi public
e. Strategi  Kemitraan berbasis media/organisasi lokal di seluruh wilayah nusantara  dengan  melibatkan  seluruh  karyawan  yang  juga  bisa berperan sebagai humas bagi TVRI
f. Strategi focus program pendidikan yang sesuai dengan selera,kebutuhan  dan  harapan  public  tentang  hadirnya  tayangan pendidikan yang berkualitas
2. Strategi Public Relation berdasarkan  strategi Weakness-Opportunity (WO)
a. Strategi  pengadaan SDM,khususnya Kehumasan yang sesuai standar kompetensi    Humas  yang  bisa  menjalankan  fungsi  dan  perannya dalam institusi TVRI.
b. Strategi  Pengembangan  SDM  untuk  meningkatkan  kualitas  kinerja SDM yang lebih baik
c. Strategi    restrukturisasi  divisi  kehumasan  sebagai  divisi  yang  lebih berdaya guna bagi  manajemen /pengelola dalam menjalankan institusi TVRI  sebagai    televisi  yang  berbasis  pendidikan  yan  maju  dan berkembang

## MENINGKATKAN  CITRA TVRI SEBAGAI TELEVISI PENDIDIKAN INDONESIA
d. Strategi kemitraan dengan menjalin kerjasama dengan perusahaan,media,organisasi  lainnya  untuk  meningkatkan  kinerja  dan kualitas program TVRI e. Strategi    promosi  yang  lebih  kreatif,  tepat  guna  dan  tepat  sasaran melalui  event-event  yang    bermanfaat  bagi  public,  strategi  iklan layanan  masyarakat,launching  websiteTVRI  yang    dapat  diakses publik.
f. Strategi  Evaluasi    program  yang  melibatkan  humas  sebagai    analis opini public untuk terus menyesuaikan dengan kondisi pasar.
Strategi S-T (Strengths & Threats)

## 1. Strategi Komunitas Pemirsa
Strategi    berbasis  komunitas  pemirsa  merupakan  strategi  komunikasi antara  TVRI  dengan  publik  untuk  merespon    dinamika    pasar  yang  sangat dinamis.  Komunitas  yang  dibentuk    bisa    berdasarkan  hobi  (komunitas sepeda  onthel,komunitas  moge,komunitas  pencinta  binatang,dll),profesi (komunitas  guru,dokter,dll),tempat  tinggal,  dan  lain-lain.    Forum  diskusi antar  komunitas  harus  dilakukan  secara  peridik.  Tujuannya  adalah melibatkan    komunitas/public  dalam  merencanakn  program  acara  TVRI, sarana  promosi  dan  komunikasi  sehingga    terjalin  sinergi  yang menguntungkan  bagi  eksistensi  TVRI  sebagai  televisi    pendidikan  dan secara bertahap  bisa tercipta brand image yang  positif bagi  TVRI sebagai televisi pendidikan.
2. Strategi  Kemitraan  dengan  wartawan,koresponden,radio-radio  lokal,media cetak    serta    lembaga-lembaga  laiinya  untuk  mengedukasi  pasar  dan perecanaan program yang lebih berkualitas
3. Strategi  Pembiayaan  prioritas dan kemitraan
4. Strategi  CSR ( Customer Social Responsibility )
5. Strategi  Transparansi    Informasi  dan  Program:TVRI  sebagai    lembaga penyiaran publik  harus menyajikan informasi dan program yang netral dan berimbang  tanpa  keberpihakan  pada  kepentingan  pihak  tertentu.      Oleh karena itu setiap informasi dan program disajikan dapat dipertanggungjawabkan  kepada  publik.  Publik  juga  bisa  memberikan saran,/masukan,  kritikan  kepada  pihak  TVRI  mengenai  informasi/program TVRI.
Strategi S-W (Strengths & Weakness)
1. Strategi  Peningkatan SDM
2. Strategi    Pengembangan  infrastruktur  dan  teknologi  modern.  TVRI  sebagai media  public  harus  siap  bersaing    di  pasar  yang  sangat  kompetetif.
Ketersediaan infrastruktur dan peralatan dengan tehnologi yang lebih  modern akan  meningkatkan  kualitas    pelayanan  kepada  public  yang  membutuhkan informasi serta program-program yang berkualitas,
3. Strategi    Promosi:  Promosi    harus  selalu    dilakukan    secara  terus-menerus untuk  bisa  membangun image di  benak publik. Strategi   promosi    yang  bisa dilakukan  antara  lain:  iklan  layanan  masyarakat  yang  ditayangkan  di  media cetak,media elektronik,media internet (media sosial:
facebook,twitter,blog,website)  yang    berisi    informasi  tentang  program- program  pendidikan  TVRI  kepada  publik,    pameran,  event-event  buletin TVRI, dan CSR.
4. Strategi  Kemitraan:  Kemitraan  dengan  lembaga-lembaga  strategis    bertujuan untuk  membangun  hubungan  jangka  panjang  untuk  membangun  citra  positif TVRI dan menanamkan informs positif pada masyarakat

## F. PENUTUP

## Simpulan
Berdasarkan  hasil penelitian dan pembahasan maka  dapat disimpulkan  sebagai berikut:
1. TVRI sebagai televisi publik yang berbasis pendidikn  kurang mendapatkan respon  positif    oleh  publik    yang  bisa  ditunjukkan  dari  hasil  kuisioner tentang persepsi,penilaian dan selera responden
2. Dalam  rangka  meningkatkan  citra  TVRI  sebagai    televisi  pendidikan memerlukan  strategi  yang  konstruktif  melalui  pembenahan  internal organisasi maupun  eksternal organisasi
3. Strategi internal TVRI dilakukan melalui pembenahan SDM,fasilitas,sarana-prasarana,  budaya  kerja    dan  struktur  organisasi yanglebih  berperan  aktif  dalam  mendukung  kinerja  TVRI  sebagai    televisi pendidikan  antara  lain  lebih  mengoptimalkan  fungsi  dan  peran Public Relation sebagai    mediator,komunikator,public  image  maker  dan  back-up manajemen  TVRI dalam rangka meningkatkan kinerja TVRI di masa yang akan datang.
4. Strategi Public Relation yang bisa diterapkan di  TVRI antara lain:
a. Strategi  Rekruitment,pelatihan  dan  pembinaan  SDM  agar    seluruh karyawan dapat meningkatkan kualitas dan kinerjanya
b. Strategi    promosi  dengan  cara    mengoptimalkan    peran  kehumasan diseluruh pelosok nusantara untuk terjun langsung ke masyarakat
c. Strategi    Pembiayaan  untuk  mendukung  kegiatan    kehumasan sehingga kinerjanya bisa optimal
d. Strategi    Kemitraan  dalam  rangka  menjalin  kerjasama  yang  kondusif dalam ranga membangun citra TVRI, memperluas jaringan bisnis dan

## MENINGKATKAN  CITRA TVRI SEBAGAI TELEVISI PENDIDIKAN INDONESIA
jaringan  komunitas  sehingga  diharapkan  TVRI  dapat  meningkatkan daya  saingnya    di  ranah  pertelevisian  Indonesia  yang  sangat kompetitif
e. TVRI  harus    menyesuaikan  dirinya  dengan  perkembangan  jaman sehingga  citranya tetap positif di mata publik
5. Kendala-kendala  yang  dihadapi  oleh  Divisi Public  Relation TVRI  dalam menjalankan strategi Pulic Relationnya antara lain:
a. Masalah pendanaan karena saat  ini TVRI hanya mengandalkan dana APBN yang alokasinya terbatas
b. Kurangnya  optimalisasi  peran  dan  fungsi    divisi Public  relation sebagai komunikator dan mediator perusahaan kepada publik pemirsa yang secara  aktif   mengikutsertakan komunitas pemirsanyaagar ikut berperan  dalam  pembentuk image TVRI  sebagai  televisi  pendidikan sehingga sampai ssat kebijakan PR cenderung secara top  down tanpa mempertimbangan keinginan dan kebutuhan pemirsanya.

## DAFTAR PUSTAKA
Ardianto,  Elvinaro.2007,  Metode  Penelitian  Untuk  Public  Relation.  Bandung: Simbiosa Rektama Media,
Elvinaro, 2011. Handbook of Public Relatio n.RemajaRosda Karya, Bandung
Abdurachman, 2010, Dasar-Dasar Public Relation ,PT Citra Aditya Bakti,Bandung Danandjaya,2011. PerananHumas Dalam Perusahaan.Grahaim, Yogyakarta. Kasali,  Rhenald,2003.Manajemen Public  Relation (Kosep  dan  Aplikasinya  di
Indonesia)
Kriyantono,Rachmat,2012. Public Relation Writing: Media Public
RelationMembangun Citra Koporat,Prenada Media Jakarta.
M.  Linggar  Anggoro,  Teori  Dan  Profesi  Kehumasan  Serta  Aplikasinya  Di Indonesia, Bumi Aksara ,Jakarta
Rosady  Ruslan,2012, Manajemen Public Relation: Konsepsi dan Aplikasi,
Rajawali Press,2012
____________,  2010,  Kiat  dan  Strategi  Kampanye Public  Relation ,Rajawali Press,Jakarta
___________,2010. Metode Penelitian Public Relation dan Komunikasi,Rajawali Press,Jakarta
Rachmat  Krisyantoro,2010.  Teknik  Praktis  Riset    Komunikasi,Pranata  Media Group,Jakarta.
Soleh Soemirat, Dasar-Dasar Public Relation , ROSDA,Jakarta
Sugiyono,2010. Metode Penelitian Kuantitatif dan Kualitatif dasn R&D,Alfabeta,Jakarta
TVRI,2013. Organisasi TVRI sebagai lembaga penyiaran Nasional,Jakarta