De Jure: Jurnal Hukum dan Syari’ah Vol. 8, No. 1, 2016, h. 24-37 Print ISSN: 2085-1618, Online ISSN: 2528-1658 Available online at http://ejournal.uin-malang.ac.id/index.php/syariah

## Manajemen Wakaf Uang di Masjid at-Taqwa Kota Batu dan Masjid Sabilillah Kota Malang dalam Perspektif Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004 tentang Wakaf
Sudirman

## Nanda Lailatul Arofah
Fakultas Syariah UIN Maulana Malik Ibrahim Malang sudirmansyariah@gmail.com

## Abstrak:
This research focuses on management of cash waqf at At-Taqwa mosque Batu and Sabilillah mosque Malang in the perspective of Act No 41 Year 2004 on Waqf. The research compared cash waqf management between two places and analyzed them using Act No 41 Year 2004 on Waqf.  This  research  is  a  kind  of  empirical  research  applying  descriptive  qualitative approach. The findings show that those two places have both differences and similarities on their  management  of  cash  waqf.  Al-Taqwa  Mosque  has  applied  cash  waqf  for  consumptive goal  for  extending  the  mosque  building  while  Sabilillah  mosque  has  used  cash  waqf  for cooperative  capital.  However,  both  institutions  are  aware  that  cash  waqf  should  be maintained for unlimited periods of time.
Penelitian  ini  berfokus  pada  pengelolaan  wakaf  tunai  di  Masjid  At-Taqwa  Batu  dan  masjid Sabilillah  Malang  dalam  perspektif  UU  No  41  Tahun  2004  tentang  Wakaf.  Penelitian  ini membandingkan  manajemen  wakaf  tunai  antara  dua  tempat  tersebut  dan  menganalisisnya dengan  menggunakan  Undang-Undang  No  41  Tahun  2004  tentang  Wakaf.  Penelitian  ini merupakan  jenis  penelitian  empiris  dengan  pendekatan  deskriptif  kualitatif.  Temuan penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  kedua  tempat  memiliki  perbedaan  dan  persamaan  pada manajemen  wakaf  tunai.  Masjid  At-Taqwa  menerapkan  wakaf  tunai  untuk  tujuan  konsumtif memperluas bangunan masjid, sedangkan masjid Sabilillah menggunakan wakaf tunai untuk modal koperasi. Namun, kedua lembaga menyadari bahwa wakaf tunai harus dipertahankan untuk jangka waktu yang tak terbatas.
Kata Kunci: manajemen; wakaf uang; peraturan

## Pendahuluan
Wakaf  telah  lama  dilakukan  oleh  masyarakat  Indonesia.  Umumnya,  praktik  wakaf tersebut masih berupa wakaf tanah dan digunakan untuk fasilitas ibadah, semisal  masjid dan mushalla,  atau  untuk  tempat  pendidikan,  semacam  madrasah  dan  pesantren.  Budaya  wakaf yang masih bersifat konsumtif ini perlu dirubah agar aset wakaf umat Islam bisa menjadi aset yang    produktif  dan  memiliki  dampak  manfaat  yang  besar  untuk  umat  Islam,  khususnya  di Indonesia. 1 Salah  satunya  dengan  cara  memasyarakatkan  wakaf  uang.  Wakaf    uang  dapat
1 Supardi dan Amiruddin Teuku, Manajemen Masjid dalam Pembangunan Masyarakat,Optimalisasi dan Fungsi Masjid ,(Yogyakarta: UII Press Yogyakarta,2010), h. 58.
dipandang sebagai salah satu solusi yang dapat membuat wakaf menjadi lebih produktif. Uang tidak  lagi  dijadikan  sebagai  alat  tukar  menukar  saja,  akan  tetapi  dapat  digunakan  sebagai komoditas yang siap untuk memproduksi kemanfaatan yang lain. Dengan wakaf uang, banyak usaha  yang  bisa  didanai  dan  berbagai  fasilitas  umum  dapat  dibangun  dengan  konsep menghasilkan  keuntungan.  Oleh  karena  itu,  wakaf  uang  dapat  dipandang  mampu menumbuhkan perekonomian masyarakat yang berujung pada kemakmuran umat Islam.
Wakaf uang telah mendapat legitimasi di Indonesia. Berdasarkan Fatwa Majelis Ulama Indonesia (MUI) tentang wakaf uang yang ditetapkan pada tanggal 11 Mei 2002, wakaf uang sudah  dapat  dipraktikkan  oleh  masyarakat.  MUI  dalam  penetapan  kebolehan  wakaf  uang berlandaskan  pada  Al-qur’an,  hadist  dan  pendapat  ulama,  seperti  Imam  Az-Zuhri.  Terdapat tiga  ulama  yang  mengungkapkan  pendapatnya  mengenai  wakaf  uang. Pertama, pendapat Imam  al-Zuhri  yang  menyatakan  bahwa  hukum  wakaf  dinar  adalah  boleh. Kedua, pendapat ulama  Hanafiyah  yang  membolehkan  wakaf  dinar/dirham  atas  dasar istihsan  bi  al-‘urf. Ketiga, pendapat  sebagian  ulama  madzhab  Syafi’iyah  yang  diceritakan  oleh  Abu  Tsaur tentang  kebolehan  wakaf  dinar  dan  dirham. 2 Keberadaan  wakaf  uang  di  Indonesia  telah direspon  dan  diakomodasi  oleh  pemerintah  Indonesia  dalam  bentuk  produk  hukum.Produk hukum  tersebut  antara  lain  adalah  Undang-Undang  Nomor  41  Tahun  2004  tentang  Wakaf (selanjutnya  akan  disebut  Undang-Undang  Wakaf).  Undang-Undang  ini  disempurnakan dengan  diterbitkannya  Peraturan  Pemerintah  Nomor  42  Tahun  2006  tentang  Pelaksanaan Undang-Undang  Nomor  41  Tahun  2004  tentang  Wakaf.  Aturan  tersebut  merupakan  hukum positif  yang  berlaku  di  Indonesia.  Lebih  lanjut  untuk  melihat  praktik  wakaf  uang  di masyarakat, artikel ini mengungkap dua institusi yang telah mengelola wakaf uang. Lembaga tersebut adalah Masjid At-Taqwa Kota Batu yang berada di Jalan Diponegoro nomor 60 Kota Batu  dan  Masjid  Sabilillah  yang  terletak  di  Jalan  Jendral  A.  Yani  No.  15  Kota Malang.Pengelolaan wakaf uang sudah mereka lakukan akan dianalisis dengan menggunakan Undang-Undang Wakaf.

## Pengertian Wakaf
Wakaf secara bahasa berasal dari bahasa Arab, yakni waqafa-yaqifu yang artinya berhenti, lawan dari kata istamarra. 3 Hans Wehr  mengartikan waqafa sebagai to come to a standstill atau to  come  to  stop . 4 Kata  wakaf  sering  disamakan  dengan al-tahbis atau al-tasbil yang bermakna al-habs  ‘an  tasharruf, yakni  mencegah  dari  mengelola. 5 Dalam  literatur  bahasa Inggris, wakaf biasa disebut sebagai endowment, endowment fund , atau unalienable property . 6 Adapun secara istilah, wakaf menurut Abu> H{ani>fah adalah menahan harta di bawah naungan pemiliknya disertai pemberian manfaat sebagai sedekah ( h}abs al-‘aini ‘ala> milk al-wa>qif wa tas}adduq bi  al-manfa‘ah). 7 Kemudian, menurut Jumhur, wakaf adalah menahan harta yang memungkinkan  untuk  mengambil  manfaat  dengan  tetapnya  harta  tersebut  serta  memutus pengelolaan  dari  wakif  dan  selainnya  dengan  tujuan  mendekatkan  diri  kepada  Allah  ( h}abs ma>l yumkinu al-‘intifa>‘ bihi>, ma‘a> baqa>’ ‘ainihi, bi qat}‘i at-tas}arruf min al-wa>qif wa gairihi, taqarruban ila> Alla>h). 8 Namun, menurut al-Kabisi, 9 definisi yang lebih singkat namun padat
2 Jaih Mubarok, Wakaf Produktif, (Bandung: Simbiosa Rekatama Media, 2008), h.126.
3 Ahmad Warson, al-Munawwir, Kamus Arab-Indonesia , t.tp.: t.p., 1984), h. 1683.
4 Hans  Wehr, Arabic-English  Dictionary,  the  Hans  Wehr  Dictionary  of  Modern  Written  Arabic ,  (Urbana: Spoken language Services, Hans, 1994), h. 1280.
5 Wahbah az-Zuhaili al-Fiqh al-Islami wa Adillatuh , (Beirut: Da>r al-Fikr, t.th.)h. 7599.
6 Hans Wehr, Arabic-English Dictionary, h. 1280.
7 Alauddin Muhammad bin ‘Ali> al-H{afsaki>, ad-Dur al-Mukhta>r , t.tp.: t.p., t.th.) v. IV, h. 532.
8 Wahbah az-Zuhaili>, al-Fiqh al-Isla>mi> ..., h. 7601.
9 Muhammad  Abid  Abdullah  al-Kabisi, Hukum  Wakaf ,  diterjemahkan  oleh  Ahrul  Sani  Fathurrohman  (et.al.), Jakarta,  IIMaN Press, 2004), h. 61.
( ja>mi‘ ma>ni‘) adalah definisi Ibn Quda>mah 10 yang mengadopsi langsung dari potongan hadis Rasulullah,  yang berbunyi ‘menahan asal dan mengalirkan hasilnya’ ( in syi’ta h}abasta as}laha> fa  tas}addaq  biha>).  Hadis  tersebut  secara  jelas  dimuat  antara  lain  dalam  sunan  at- Turmuz\i> 11 dan Sunan Ibn Ma>jah . 12
Selanjutnya,  dalam  Undang-Undang  Nomor  41  Tahun  2004,  wakaf  diartikan  sebagai “perbuatan  hukum  wakif  untuk  memisahkan  dan/atau  menyerahkan  sebagian  harta  benda miliknya  untuk  dimanfaatkan  selamanya  atau  untuk  jangka  waktu  tertentu  sesuai  dengan kepentingannya  guna  keperluan  ibadah  dan/atau  kesejahteraan  umum  menurut  syariah.” Dengan  pesatnya  perkembangan  zaman,  wakaf  tidak  lagi  hanya  diasosiasikan  pada  obyek wakaf berupa tanah, 13 akan tetapi  sudah merambah kepada  wakaf bentuk  lain,  seperti benda bergerak  berupa  uang.  Di  Indonesia,    beberapa  jenis  wakaf  baru  telah  diakomodasi  oleh Undang-Undang  Nomor  41  Tahun  2004  tentang  Wakaf.    Hal  ini  merupakan  bentuk penyempurnaan konsep wakaf yang terdapat dalam Kompilasi Hukum Islam. 14 Wakaf dalam Instruksi  Presiden  Nomor  1  Tahun  1991  tersebut  dimaknai  sebagai  “perbuatan  hukum seseorang  atau  kelompok  orang  atau  badan  hukum  yang  memisahkan  sebagian  dari  benda miliknya  atau  melembagakannya  untuk  selama-lamanya  guna  kepentingan  ibadat  atau keperluan umum lainnya sesuai dengan ajaran Islam.” Perbedaan mendasar dari dua definisi ini  adalah  bahwa  wakaf  pada  masa  kini  tidak  lagi  selalu  identik  dengan  pelembagaan  yang bersifat  abadi  namun  bisa  juga  untuk  jangka  tertentu.  Dari  beberapa  definisi  wakaf  di  atas, dapat disimpulkan bahwa wakaf bertujuan untuk memberikan manfaat atau faedah harta yang diwakafkan kepada orang yang berhak dan dipergunakan sesuai dengan ajaran Islam. Hal ini sesuai  dengan  fungsi  wakaf  yang  disebutkan  pasal  5  UU  Wakaf  yang  menyatakan  wakaf berfungsi  untuk  mewujudkan  potensi  dan  manfaat  ekonomis  harta  benda  wakaf  untuk kepentingan ibadah dan untuk memajukan kesejahteraan umum.

## Pengertian Wakaf Uang
Wakaf  uang  merupakan  terjemahan  langsung  dari  istilah Cash  Waqf yang  populer  di Bangladesh,  tempat  A.  Mannan  menggagas  idenya. 15 Dalam  beberapa  literatur  lain, Cash Waqf juga  dimaknai  sebagai  wakaf  tunai.  Hanya  saja,  makna  tunai  ini  sering  disalahartikan sebagai lawan kata dari kredit, sehingga pemaknaan Cash Waqf sebagai wakaf tunai menjadi kurang  pas.  Untuk  itu,  dalam  tulisan  ini, Cash  Waqf diterjemahkan  sebagai  wakaf  uang. Selanjutnya,  wakaf  uang  dalam  definisi  Departemen  Agama  adalah  wakaf  yang  dilakukan seseorang,  kelompok  orang,  dan  lembaga  atau  badan  hukum  dalam  bentuk  uang. 16 Dengan demikian,  wakaf  uang  merupakan  salah  satu  bentuk  wakaf  yang  diserahkan  oleh  seorang wakif  kepada  nazhir  dalam  bentuk  uang  kontan.  Hal  ini  selaras  dengan  definisi  wakaf  yang dikeluarkan oleh Komisi Fatwa Majelis Ulama Indonesia 17 tanggal 11 Mei 2002 saat merilis fatwa tentang wakaf uang.
10 ‘Abd ar-Rahma>n bin Abu> ‘Umar ibn Quda>mah, asy-Syarh} al-Kabi>r , t.tp.: t.p., t.th.) vol. VI, h. 187.
11 Muh}ammad bin ‘I<sa at-Turmuz\i>>, Sunan at-Turmuz\i> , Kairo: Mauqi‘ Wiza>rah al-Auqa>f al-Mis}riyyah, t.th), vol. V, h. 388.
12 Ibn Ma>jah, Sunan Ibn Ma>jah (Kairo: Mauqi‘ Wiza>rah al-Auqa>f al-Mis}riyyah, t.th),  vol. VII, h. 325.
13 Data Tahun 2012, tanah wakaf di Indonesia berjumlah 3.492.045.374 m 2 di 420.003 lokasi.
14 Dalam Instruksi Presiden Nomor 1 Tahun 1991 itu, wakaf masih terbatas pada benda tidak bergerak.
15 Dalam  literatur  berbahasa  Arab,  wakaf  uang  biasanya  disebut  dengan  istilah waqf  an-nuqu>d, seperti  dalam tulisan Abdulla>h bin Mu>sa>, Waqf an-Nuqu>d wa al-Aura>q al-Ma>liyah , 2005.
16 Achmad Djunaidi dkk., Pedoman Pengelolaan Wakaf Tunai (Jakarta: Departemen Agama RI, 2007),h. 3.
17 Tim Penyusun, 2003, Himpunan Fatwa Majelis Ulama Indonesia , Jakarta: Dirjen BimasIslam dan Urusan Haji Departemen Agama RI 2003), h. 85. Fatwa merupakan salah satu bentuk dari pembaharuan hukum Islam, selain penyusunan ensiklopedi fiqih, pembentukan undang-undang,  kajian ilmiah dan artikel, dan putusan pengadilan,
ُفْق َوْلَا
ِهِتَبَق َر ىِف ٍعْطَقِب  ِهِنْيَع  ِءاَقَب  َعَم  ِهِب ُعاَفِتُنِلإْا  ُنِكْمُي  ٍلاَم  ُسْبَح  َوُه ٍد ْوُج ْوَم ٍحاَبُم  ٍفَرْصَم ىَلَع
Artinya: Wakaf adalah menahan harta yang dapat dimanfaatkan tanpa lenyapnya bendanya atau pokoknya, dengan cara tidak melakukan tindakan hukum terhadap benda  tersebut  (menjual,  memberikan,  atau  mewariskannya),  melainkan  untuk disalurkan (hasilnya) pada sesuatu yang mubah (tidak haram) yang ada.
Dalam  definisi  di  atas,  wakaf  tidak  lagi  terbatas  pada  benda  yang  tetap  wujudnya, melainkan wakaf dapat berupa benda yang tetap nilainya atau pokoknya. Uang masuk dalam kategori  benda  yang  tetap  pokoknya.  Dengan  demikian,  definisi  MUI  di  atas  memberikan legitimasi kebolehan wakaf uang.
Adapun pengertian wakaf uang terbaru adalah versi Peraturan Menteri Agama Nomor 4 Tahun  2009  tentang  Administrasi  Pendaftaran  Wakaf  Uang,  pasal  1  angka  (1).  Wakaf  uang dalam  PMA  ini  diartikan  sebagai  “perbuatan  hukum  wakif  untuk  memisahkan  dan/atau menyerahkan  sebagian  uang  miliknya  untuk  dimanfaatkan  selamanya  atau  untuk  jangka waktu  tertentu  sesuai  dengan  kepentingannya  guna  keperluan  ibadah  dan/atau  kesejahteraan umum menurut syariah.” Wakaf uang sudah dikenal sejak masa dinasti Ayyubiyah di Mesir, pada masa itu perkembangan wakaf tidak hanya barang bergerak, tetapi juga barang bergerak semisal  wakaf  uang. 18 Wakaf  uang  merupakan  suatu  bentuk  investasi  uang  yang  diberikan kepada  nadhir  untuk  tujuan  mengharap  ridha  Allah  semata.  Bagi  masyarakat  Indonesia, konsep  wakaf    uang  bisa  dikatakan  masih  relatif  baru.  Hal  ini  bisa  dilihat  dari  peraturan- peraturan yang melandasinya, yaitu fatwa MUI yang disahkan pada tahun 2002 dan Undang- Undang No. 41 Tahun 2004 tentang wakaf. 19

## Tata Cara Wakaf Uang Menurut Undang-Undang
Adapun  wakaf  yang  dilakukan  menggunakan  benda  bergerak  yakni  uang  telah  diatur dalam  Undang-Undang  Nomor  41  Tahun  2004  tentang  Wakaf.    Terdapat  4  pasal  yang menerangkan wakaf berupa uang yakni pasal 28 sampai 31. Dalam pasal 28 berbunyi bahwa “wakif  dapat  mewakafkan  benda  bergerak  berupa  uang  melalui  lembaga  keuangan  syari’ah yang ditunjuk oleh menteri”. 20 Jadi  seseorang  yang ingin  melakukan wakaf uang hendaknya ke  lembaga  keuangan  syari’ah  yang  ditunjuk  menteri  sesuai  dengan  aturan  tersebut. Selanjutnya untuk  prosedur selanjutnya dalam  melakukan wakaf uang diatur dalam pasal  29 yakni:  (1) Wakaf  benda  bergerak  berupa  uang  sebagaimana  dimaksud  dalam  pasal  28 dilaksanakan oleh  wakif dengan  pernyataan  kehendak  wakif yang dilakukan  secara  tertulis; (2)  Wakaf  benda  bergerak  berupa  uang  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1)  diterbitkan dalam  bentuk  sertifikat  wakaf  uang;  dan  (3)  Sertifikat  wakaf  uang  sebagaimana  dimaksud pada ayat (2) diterbitkan dan disampaikan oleh lembaga keuangan syariah kepada wakif dan nadzir sebagai bukti penyerahan harta benda wakaf. 21
Untuk  lembaga  keuangan  syari’ah  yang  dimaksudkan  di  pasal  29  tersebut  harus mendaftarkan harta benda wakaf uang tersebut kepada menteri dalam kurun waktu selambat- lambatnya  7  hari.  Sebagaimana  yang  tercantum  dalam  pasal  30  yakni    “lembaga  keuangan syari’ah  atas  nama  nadzir  mendaftarkan  harta  benda  wakaf  berupa  uang  kepada  Menteri
Abdul  Manan, Reformasi  Hukum  Islam  di  Indonesia,  Tinjauan  dari  Aspek  Metodologis,  Legalisasi,  dan Yurisprudensi, Jakarta: RajaGrafindo Persada, 2006),h. 185-204.
18 Achmad Djunaidi dkk., Pedoman Pengelolaan , h. 12.
19 Achmad Djunaidi dkk., Strategi Pengembangan , h. 8.
20 Pasal 28 Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004 tentang Wakaf
21 Pasal 29 Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004 tentang Wakaf
selambat-lambatnya  7  (tujuh)  hari  kerja  sejak  diterbitkannya  sertifikat  uang”. 22 Kemudian untuk  ketentuan  lebih  lanjut  mengenai  wakaf  benda  bergerak  berupa  uang  sebagaimana dimaksud  dalam  pasal  28,  pasal  29,  dan  pasal  30  diatur  dengan  Peraturan  Pemerintah. 23 Peraturan pemerintah yang mengatur tentang wakaf uang, yakni terdapat dalam pasal 22 dan 23  Undang-Undang  Nomor  42  Tahun  2006  tentang  pelaksanaan  Undang-Undang  No.41 Tahun  2004.  Kedua  pasal  tersebut  berisi  sebagaimana  dijelaskan  berikut  ini:  a)  Wakaf  uang yang  dapat  diwakafkan  adalah  mata  uang  rupiah;  b)  Dalam  hal  uang  yang  akan  diwakafkan masih  dalam  mata  uang  asing,  maka  harus  dikonversi  terlebih  dahulu  kedalam  rupiah;  c) Wakif  yang  akan  mewakafkan  uangnya  diwajibkan  untuk:  1)  Hadir  di  Lembaga  Keuangan Syari’ah  Penerima  Wakaf  Uang  (LKS-PWU)  untuk  menyatakan  kehendak  kehendak  wakaf uangnya; 2) Menjelaskan kepemilikan dan asal-usul uang yang akan diwakafkan; 3) Menyetor secara  tunai  sejumlah  uang  ke  LKs-PWU;  4)  Mengisi  formulir  tunai  pernyataan  kehendak wakif yang berfungsi sebagai AIW.
Kemudian,  pasal  23  menjelaskan  bahwa  Wakif  dapat  mewakafkan  benda  bergerak berupa uang melalui LKS yang ditunjuk oleh Menteri Agama sebagai LKS Penerima Wakaf Uang (LKS-PWU). Sampai dengan 31 desember 2015, Menteri Agama sudah menetapkan 15 Bank sebagai penerima setoram wakaf uang  yaitu: Bank Muamalat  Indonesia, Bank Syariah Mandiri,  Bank  BNI  Syariah,  Bank  Mega  Syariah,  Bank  DKI  Syariah,  Bank  BTN  Syariah, Bank Syariah Bukopin, BPD Jogya Syariah, BPD Kalbar Syariah, BPD Jateng Syariah, BPD Kepri  Riau  Syariah,  BPD  Jatim  Syariah,  BPD  Sumut  Syariah,  Bank  CIMB  Niaga  Syariah, dan  Panin  Bank  Syariah. 24 Secara  teknis,  wakaf  uang  atau  tunai  telah  diatur  prosedur administrasinya.  Peraturan  Menteri  Agama  Nomor  4  Tahun  2009  tentang  Administrasi Pendaftaran  Wakaf  Uang  telah  ditandatangani  pada  tanggal  29  Juli  2009,  peraturan  tersebut terdiri 15 pasal.

## Metode Penelitian
Jenis penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  empiris  ( field  research). Adapun datanya bersifat deskriptif ( descriptive research). penelitian ini dimaksudkan untuk eksplorasi  dan  klarifikasi  mengenai  suatu  fenomena  atau  kenyataan  sosial,  dengan  jalan mendeskripsikan sejumlah variabel yang berkenaan dengan masalah dan unit yang diteliti. 25 Pendekatan yang digunakan dalam  penelitian ini adalah pendekatan kualitatif. Jadi  apabila ditinjau  dari  data  yang  diperoleh  maka  pendekatan  kualitatif  ini  menghasilkan  data deskriptif  yang  berupa  kata-kata  tertulis  atau  lisan  maupun  prilaku  seseorang  yang  diteliti yang  dituangkan  dalam  bentuk  paparan  data.  Pengumpulan  data  dalam  penelitian  ini diperoleh  melalui  wawancara  tak  berstruktur,  namun  wawancara  ini  berfokus.  Wawancara berfokus biasanya terdiri dari pertanyaan yang tak mempunyai struktur tertentu, tapi selalu berpusat  kepada  satu  pokok  tertentu. 26 Wawancara  dilakukan  kepada  pengurus  sekaligus panitia  wakaf  uang  Masjid  At-Taqwa  Kota  Batu  dan  pengurus  Koperasi  Masjid  Sabilillah Kota  Malang  untuk  memperoleh  informasi  mengenai  pengelolaan  wakaf  uang  di  kedua tempat tersebut. Dokumentasi yang digunakan melalui dokumen. Dokumen yang digunakan dapat  berupa  informasi  dari  website,  penelitian  terdahulu  tentang  wakaf,  profil,  struktur organisasi,  akta  pendirian,  catatan  laporan  dari  Masjid  Sabilillah  Kota  Malang  dan  Masjid At-Taqwa Kota Batu dan dokumen lainnya yang berhubungan dengan wakaf uang.
22 Pasal 30 Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004 tentang Wakaf
23 Pasal 31 Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004 tentang Wakaf
24 http://bwi.or.id/index.php/in/tentangwakaf/data-wakaf/lembaga-keuangan-syariah-penerima-wakaf- uang.html diakses 8 Juni 2016
25 Sanapiah Faisal. Format – Format Penelitian Sosial. (Jakarta: PT. Rajagrafindo Persada, 2005). h.20.
26 Koentjaraningrat. Metode – Metode Penelitian Masyarakat, (Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama, 1997), h.139.

## Pengelolaan Wakaf Uang di Masjid at-Taqwa Kota Batu
Gerakan wakaf uang di Masjid At-Taqwa Kota Batu merupakan program yang dikonsep dan  dikelola  oleh  pengurus  masjid  At-Taqwa  Kota  Batu.Para  pengurus  membentuk  panitia gerakan  wakaf  uang  agar  lebih  fokus  dan  intens  dalam  menjalankan  program  tersebut. Terdapat  8  orang  panitia  inti  yang  merupakan  pengurus  masjid  At-Taqwa  Kota  Batu  pula. Panitia wakaf uang masjid At-Taqwa Kota Batu melakukan berbagai cara untuk menjalankan program  wakaf  uang  tersebut.  Panitia  melakukan  sosialisasi  wakaf  uang  ke  khalayak  umum dengan nama  wakaf tunai sebagaimana termuat  di  banner  yang telah dibuat dan dipasang di depan  Masjid  At-Taqwa  Kota  Batu.  Banner  tersebut  mengusung  jargon  “Investasi  Akhirat Wakaf  Tunai  Masjid  At-Taqwa  Kota  Batu,  Jangan  Sia-siakan  Sebelum  Datang  Masa Sulitmu”. Hal tersebut dilakukan tentunya untuk menarik minat masyarakat untuk melakukan ibadah  yakni  wakaf  uang.Selain  banner,  panitia  juga  membuat  brosur  wakaf  uang  guna disebarkan ke masyarakat. Masyarakat yang ingin mewakafkan uang atau hartanya di masjid At-Taqwa Kota Batu bisa melalui dua cara. Yang pertama yakni dengan membayar tunai dan yang kedua transfer melalui bank. Untuk yang membayar tunai bisa membayar di panitia atau takmir  pada  pukul  12.00  s/d  20.00  WIB  (setelah  sholat  dhuhur/  ashar/  maghrib/  isya’)  di sekretariat  atau  masjid  yang  terletak  di  Jl.  Diponegoro  No.  60  Kota  Batu.  Sedangkan  untuk yang  transfer  melalui  bank  bisa  ke  Bank  Mandiri  Syariah  atas  nama  Masjid  at-Taqwa  ke nomor  rekening  444  333  999  5  atau  ke  bank  BNI  Syariah  atas  nama  Masjid  At-Taqwa  ke nomor  rekening  314593755.  Setelah  masyarakat  atau  wakif  transfer  melalui  bank  tersebut, wakif bisa konfirmasi SMS ke nomor 087701640565. 27
Proses  penerimaan wakaf uang  tersebut,  panitia wakaf uang di  Masjid At-Taqwa Kota Batu  selain  menerima  uang  juga  menerima  harta  berupa  emas,  tanah  dan  lain-lain.  Hal tersebut dilakukan karena panitia berfikiran bahwa wakaf uang tidak hanya uang, akan tetapi bisa  dengan  barang  lain  guna  mempermudah  seseorang  yang  ingin  beribadah.  Konsepnya adalah mempermudah bukan untuk mempersulit. Seperti halnya yang disampaikan oleh salah satu panitia wakaf uang Masjid At-Taqwa Kota Batu berikut ini.
Tunai itu kita maknai tidak hanya uang. Bisa berupa aset, barang berharga, emas tanah yang bisa di jual.Modelnya wakif beri kuasa ke pengurus untuk mengelola tanah  yang  diberikan,  bisa  dijual  atau  disewakan.Tanah  itu  intinya  untuk membantu  pembebasan  tanah.Wakif  diberi  kuasa  ke  takmir  atau  ke  panitia pengurus  muhammadiyah.Tidak  semua  wakif  yang  berwakaf  dengan  uang.  Dari pengurus  memberikan  kefleksibelan  dalam  berwakaf.  Jadi  nggak  hanya uang.Meskipun uang merupakan barang yang paling fleksibel. Misal musafir tahu ada  wakaf  tunai  disini  dan  punya  emas  masak  mau  menjual  ke  pasar  dulu  baru berwakaf.Kan  lama  dan  nggak  fleksibel.Jadi  bisa  langsung  saja  diserahkan terserah  pengurus  mau  diapakan  yang  jelas  untuk  keperluan  pembebasan  lahan. Mempermudah wakif, jadi yang menjualkan pengurus saja. 28
Penyataan  di  atas  menjelaskan  bahwa  panitia - pengurus  Masjid  At-Taqwa  memberikan kemudahan  bagi  wakif  untuk  berwakaf.Wakif  bisa  mewakafkan  uang  baik  dalam  bentuk rupiah  maupun  selain  rupiah,  aset,  tanah,  dan  emas.Para  panitia/  pengurus  menerima  semua itu.  Kemudian  panitia  atau  pengurus  akan  memfasilitasinya  dengan  menjual  atau menyewakannya  yang akan dikelola atau dipergunakan untuk perluasan masjid tersebut. Hal ini  memang  membutuhkan  proses  khusus.  Harta  benda  yang  diwakafkan  oleh  wakif  baik berupa uang rupiah atau selain rupiah dan selain uang nantinya akan diuangkan dalam bentuk rupiah  juga.  Hal  ini  kembali  ke  tujuan  awal  yakni  untuk  perluasan  masjid  yang  harus
27 Dokumen Masjid At-Taqwa Kota Batu.
28 Tsalis Rifa’i, wawancara, (Malang, 7 April 2016)
membebaskan lahan seluas 1319 m 2 dengan harga permeternya Rp. 2.000.000,-. Setiap wakif yang  mewakafkan  hartanyaakan  mendapatkan  kuitansi  dan  beberapa  hari  kemudian  wakif akan diberikan sertifikat wakaf uang sebagai bukti.
Panitia Wakaf uang akan mengumumkan para wakif yang berwakaf dan berapa jumlah wakafnya  serta  jumlah  wakaf  uang  keseluruhan  yang  diterima  di  mading  masjid  secara periodik.  Resume  wakaf  uang  per  12  Mei  2016  terdapat  463  wakif  dengan  jumlah  uang sebesar  Rp.  1.  941.576.515,-.    Jumlah  wakaf  uang  tersebut  belum  memenuhi  target  dari panitia yakni sebesar Rp. 2.638.000.000,- (1319 m 2 X Rp. 2.000.000,-). Program wakaf uang masih  dijalankan  guna  memenuhi  target  tersebut.  Setelah  target  tersebut  terpenuhi,  panitia wakaf  uang  masjid  At-Taqwa  Kota  Batu  akan  mengelolanya.  Wakaf  uang  tersebut  dikelola untuk perluasan tahap II Masjid At-Taqwa kota Batu dengan membebaskan lahan seluas 1319 m 2 yang berada di jl. Welirang No. 5 Kota Batu (belakang masjid At-Taqwa Kota Batu).

## Pengelolaan Wakaf Uang di Masjid Sabilillah Kota Malang
Pengelolaan  wakaf  uang  yang  ada  di  Masjid  Sabilillah  Kota  Malang  diserahkan  atau dikelola Koperasi Masjid Sabilillah. Meskipun di Masjid Sabilillah terdapat LAZIS (Lembaga Amal Zakat Infaq dan Shadaqah) yang mengelola wakaf juga, akan tetapi khusus untuk wakaf uang diserahkan atau dikelola oleh Koperasi Masjid Sabilillah. Hal tersebut dilakukan karena agar  lebih  terfokus  pada  pengelolaan  keuangan  yang  mensejahterakan  umat.  Sistem pengelolaan  wakaf  uang  yang  ada  di  masjid  Sabilillah    dimodel  seperti  koperasi  simpan pinjam,  namun  dikelola  secara  syariah.  Untuk  pengumpulan  dana  wakaf  uang  tersebut,  para pengurus  koperasi  telah  memberlakukan  prosedur  perkoperasian.  Yakni  setiap  orang  yang akan melaksanakan wakaf uang harus menjadi  anggota koperasi  masjid  Sabilillah terdahulu. Sampai  saat  ini  jumlah  anggota  koperasi  masjid  Sabilillah  sebanyak  1810  orang.  Untuk menjadi  anggota  koperasi  masjid  Sabilillah,  harus  mengisi  formulir  pendaftaran  terlebih dahulu,  kemudian  terdapat  biaya  simpanan  wajib  sebesar  Rp.  5.000,-  ,  simpanan  pokok  Rp. 50.000,- , biaya administrasi Rp. 10.000,- dan biaya wakaf uangnya Rp. 10.000,- jika ditotal jumlah  biaya  pendaftaran  sekaligus  wakaf  uang  permulaan  adalah  Rp.  75.000,-.  Biaya tersebut  dibayar  awal  menjadi  anggota  saja,  untuk  selanjutnya  jika  ingin  melakukan  wakaf uang  dalam  jumlah  uang  berapapun  akan  diterima  oleh  koperasi  masjid  Sabilillah  Kota Malang.
Wakaf  uang  yang  terkumpul  tersebut  kemudian  dikelola  untuk  kesejahteraan umat.Dalam mensejahterakan umat, wakaf uang tersebut dimanfaatkan untuk simpan pinjam oleh  anggota  koperasi  masjid  Sabilillah,  untuk  bisnis  pujasera  ( food  court atau  pusat makanan) masjid Sabilillah, membantu mengentaskan kemiskinan dan lain sebagainya.Terdapat  prosedur  yang  ditentukan  oleh  pengurus  koperasi  masjid  Sabilillah dalam melakukan simpan pinjam kepada masyarakat.Untuk bisa meminjam uang di koperasi masjid  Sabilillah  harus  terlebih  dahulu  menjadi  anggota  seperti  halnya  prosedur  orang  yang ingin  berwakaf  uang  di  atas.Untuk  bisa  pinjam  harus  menjadi  anggota  koperasi  setidaknya selama  1  tahun.  Untuk  peminjam  yang  menjadi  anggota  di  tahun  pertama  pengurus memberlakukan kebijakan bahwa hanya bisa meminjam sebesar Rp. 2.000.000,-. Sedangkan untuk anggota lama bisa meminjam lebih dari Rp. 2.000.000,-.
Sedangkan  untuk  pengembalian  pinjaman  tersebut  dilakukan  secara  berangsur  selama 10  bulan.  Dalam  mengangsur  biaya  pinjaman  tersebut,  seorang  peminjam  harus  membayar wakaf  uang  sebesar  0,5  %  dari  jumlah  pinjaman.  Misalnya,  si  A  pinjam  uang  sebesar  Rp. 1.000.000,- maka wakaf uangnya 0,5% dari Rp. 1.000.000,- tersebut yakni sebesar Rp.5000,-. Pembayaran  wakaf  uang  uang  tersebut  bisa  dilakukan  sekali  pada  bulan  pertama angsuran.Disinilah  letak  penggalangan  wakaf  uang  yang  dilakukan  oleh  koperasi  masjid Sabilillah  dengan  sepengetahuan  peminjam  tersebut.  Sistem  simpan  pinjam  yang  dijalankan oleh koperasi masjid Sabilillah guna mengelola wakaf uang tersebut telah mengeluarkan biaya
sebesar  500  juta  perbulannya  bahkan  lebih  dengan  uang  modal  yang  ada  sebesar  2,5  milyar rupiah. dari uang pinjaman tersebut koperasi masjid Sabilillah mendapat wakaf uang sebesar Rp.  2.500.000,-  perbulannya  dari  hasil  0,5%  biaya  pinjaman  tersebut.  Hal  tersebut  sangat menguntungkan bagi koperasi masjid Sabilillah yang mempunyai misi untuk mensejahterakan umat  lebih  banyak  lagi.  Seperti  yang  dinyatakan  oleh  pengurus  Koperasi  Masjid  Sabilillah Heru Pratikno sebagai berikut.
Dalam  sebulan,  koperasi  mengeluarkan  uang  pinjaman  sebesar  500  juta.  0,5% dari  500  juta  itu  dapat  uang  wakaf  sebesar  2,5  juta.  Uang  sebesar  itu  memang dikeluarkan  untuk  simpan  pinjam,  kadang  lebih.uang  modal  yang  ada  yakni sebesar  2,5  milyar.  Uang  2,5  juta  yang  didapat  tersebut  dari  hasil  perputaran mengeluarkan. Itu belum dari hasil anggota baru, terkadang orang BPJS itu juga menggunakan  koperasi  masjid  Sabilillah,  jadi  banyak  anggota  baru.Keuntungan yang didapat tahun lalu sebesar 90 juta. 29
Selain  untuk  simpan  pinjam,  wakaf  uang  yang  ada  di  Koperasi  Masjid  Sabilillah  juga digunakan  dalam  pembangunan  pujasera  masjid  Sabilillah  sebesar  40  juta.Pujasera  yang dibangun  tersebut  disewakan  kepada  anggota  koperasi  masjid  Sabilillah  dengan  biaya  sewa tempat  dan  gerobak  sebesar  300  ribu  rupiah  perbulan.Keuntungan    dari  hasil  sewa  tersebut kemudian  digunakan  untuk  biaya  listrik  masjid  Sabilillah  dan  juga  diputar  kembali  untuk kesejahteraan umat.
Koperasi  masjid  Sabilillah  memilih  untuk  mengelola  sendiri  keuangan  yang  didapat tersebut  dan  tidak  disimpan  di  Lembaga  Keuangan  Syari’ah  Penerima  Wakaf  Uang  (LKS- PWU)  seperti  yang  dijelaskan  dalam  pasal  28  Undang-Undang  Nomor  41  Tahun  2004. Karena menurut yang disampaikan oleh informan dalam ini adalah pengurus koperasi masjid Sabilillah,  jika  uang  dari  wakaf  tersebut  disimpan  di  bank  maka  pengelola  tidak  akan bermanfaat bahkan akan mengalami kerugian karena adanya bunga tersebut. Koperasi masjid Sabilillah  juga  tidak  menyediakan  sertifikat  wakaf  uang  dalam  pengelolaannya.Hal  ini dikarenakan  sistem  pengumpulan  uang  wakaf  tersebut  masih  sederhana  dan  bisa  dibilang masih “ recehan” . Jika terdapat sertifikatkan menambah biaya lagi dan tidak seimbang dengan uang  wakaf  yang  diterima.  Meskipun  tidak  ada  sertifikan  wakaf  uang,  koperasi  masjid Sabilillah tetap menyediakan bukti wakaf uang dengan kuitansi.

## Perbandingan  Pengelolaan  Wakaf  Uang  di  Masjid  At-Taqwa  Kota  Batu  dan  Masjid Sabilillah Kota Malang
Masjid At-Taqwa Kota Batu dan Masjid Sabilillah Kota Malang memiliki cara masing- masing dalam proses pengelolaan wakaf uang. Masing- masing cara pengelolaan wakaf uang yang  dilakukan  di  kedua  masjid  tersebut  tentu  memiliki  persamaan  dan  perbedaan.  Berikut dijelaskan  dan  dianalisis  persamaan  dan  perbedaan  pengelolaan  wakaf  uang  di  Masjid  At- Taqwa  Kota  Batu  dan  Masjid  Sabilillah  Kota  Malang.  Terdapat  beberapa  hal  persamaan maupun  perbedaan  dari  Masjid  At-Taqwa  Kota  Batu  dan  Masjid  Sabilillah  Kota  Malang dilihat dari enam aspek. Pertama, dari seri peruntukan atau kegunaan wakaf uang dari kedua masjid  tersebut  beda  dalam  mengelola.  Di  Masjid  At-Taqwa  Kota  Batu  dikelola  Untuk pembebasan  lahan  seluas  1319m 2 dengan  harga  permeter  sebesar  Rp.2.000.000,-  sehingga totalnya Rp.2.638.000.000,- yang digunakan untuk perluasan tahap II Masjid At-Taqwa Kota Batu. Sedangkan wakaf uang di Masjid Sabilillah Kota Malang dikelola untuk simpan pinjam anggota Koperasi Masjid Sabilillah Kota Malang. Kedua, dari segi tim pengelola wakaf uang. Di Masjid At-Taqwa  Kota Batu  Pengelolaan wakaf uang di  kelola oleh panitia khusus  yang dibentuk  oleh  pengurus  Masjid  At-Taqwa  Kota  Batu.  Sedangkan  di  Masjid  Sabilillah  Kota
29 Heru Pratikno, wawancara, (Malang, 12 April 2016)
Malang  Pengelolaan  wakaf  uang  dikelola  oleh  Koperasi  Masjid  Sabilillah  Kota  Malang. Ketiga, dari segi instrumen wakaf uang.instrumen wakaf uang yang digunakan di Masjid At- Taqwa  Kota  Batu  yakni  uang  serta  menerima  barang  selain  uang  misal  tanah  dan  emas. Sedangkan  Instrument  wakaf  uang  yang  digunakan  di  Masjid Sabilillah Kota  Malang  hanya dengan uang.
Keempat, dari  segi  batasan  wakaf  uang.  Untuk  aspek  ini  dari  Masjid  At-Taqwa  Kota Batu  dan  Masjid  Sabilillah  Kota  Malang  sama-sama  tidak  memberikan  batasan  wakaf  uang bagi  wakif. Kelima, dari  segi  Lembaga  Keuangan  Syariah.Masjid  At-Taqwa  Kota  Batu menggunakan  LKS  sebagai  tempat  penyimpanan  harta  wakaf  uang  yakni  Bank  Mandiri Syariah  dan  BNI  Syariah.  Sedangkan  Masjid  Sabilillah  Kota  Malang  tidak  Menggunakan LKS sebagai tempat penyimpanan harta wakaf uang.Harta wakaf uang disimpan dan dikelola langsung oleh Koperasi Masjid Sabilillah. Keenam, dari segi sertifikat wakaf uang.Masjid At- Taqwa  Mengeluarkan  Sertifikat  Wakaf  uang  sebagai  bukti  untuk  wakif  yang  telah memberikan  wakaf  uang.Sedangkan  Masjid  At-Taqwa  Mengeluarkan  Sertifikat  Wakaf  uang sebagai bukti untuk wakif yang telah memberikan wakaf uang.
Persamaan  dan  perbedaan  dalam  pengelolaan  wakaf  uang  di  Masjid  At-Taqwa  Kota Batu  dan  Masjid  Sabilillah  Kota  Malang  telah  dijelaskan  di  atas.  Adapun  persamaan  dan perbedaan pengelolaan wakaf uang tersebut termuat dalam tabel 1.
Tabel 1. Perbandingan Pengalolaan Wakaf Uang di Masjid at-Taqwa dan Masjid Sabilillah
NO ASPEK MASJID AT-TAQWA KOTA BATU MASJJID SABILILLAH KOTA MALANG 1. Peruntukan Wakaf Uang Untuk  pembebasan  lahan  seluas 1319m 2 dengan  harga  permeter sebesar  Rp.2.000.000,-  sehingga totalnya Rp.2.638.000.000,- yang digunakan  untuk  perluasan  tahap II Masjid At-Taqwa Kota Batu. Untuk  mensejahterakan  umat dengan  memutar  uang  dari wakaf  uang  tersebut  dengan cara simpan pinjam. 2. Tim Pengelola Pengelolaan wakaf uang di kelola oleh panitia khusus yang dibentuk  oleh  pengurus  Masjid At-Taqwa Kota Batu Pengelolaan wakaf uang dikelola oleh Koperasi  Masjid Sabilillah Kota Malang 3. Instrumen Wakaf Uang instrumen wakaf  yang digunakan yakni uang serta menerima barang  selain  uang  misal  tanah dan emas. Instrument wakaf yang digunakan hanya dengan uang. 4. Batasan  Wakaf Uang Tidak  ada  batasan  bagi  wakif untuk memberikan wakaf uang Tidak  ada  batasan  bagi  wakif untuk memberikan wakaf uang 5. Lembaga Keuangan Syariah Masjid  At-Taqwa  Kota  Batu menggunakan LKS sebagai tempat penyimpanan harta wakaf uang yakni Bank Mandiri Syariah dan Bank BNI Syariah Masjid Sabilillah Kota Malang tidak Menggunakan LKS sebagai  tempat  penyimpanan harta wakaf uang. Harta wakaf uang  disimpan  dan  dikelola langsung oleh Koperasi Masjid Sabilillah.
6. Sertifikat  Wakaf  Masjid  At-Taqwa  Mengeluarkan  Masjid Sabilillah Kota Malang
Tabel  tersebut  telah  menunjukkan  bahwa  terdapat  persamaan  dalam  pengelolaan wakaf uang  yakni  sama-sama tidak ada batasan  bagi  wakif untuk  mewakafkan hartanya dan juga  instrumen  yang  digunakan  juga  sama.  Hanya  saja  di  Masjid  At-Taqwa  Kota  Batu memberikan  keringanan  dan  menerima  segala  bentuk  harta  selain  uang.  Selain  persamaan tersebut  Masjid  At-Taqwa  Kota  Batu  dan  Masjid  Sabilillah  terdapat  perbedaan  dalam pengelolaannya yakni dari aspek tim pengelola, peruntukan wakaf uang, Lembaga Keuangan Syariah dan dari segi Sertifikat Wakaf uang.

## Pengelolaan Wakaf Uang di Masjid At-Taqwa Kota Batu Menurut Pasal 28-30 Undang- Undang Nomor 41 Tahun 2004 Tentang Wakaf
Pada pembahasan ini dijabarkan mengenai pengelolaan wakaf uang di Masjid At-Taqwa Kota  Batu  ditinjau  dari  Undang-Undang  Nomor  41  Tahun  2004  tentang  wakaf.  Tiga  pasal yang  digunakan  adalah  pasal  28,  29,  dan    30.  Aturan  yang  termuat  dalam  pasal  28  Undang Undang Nomor 41 Tahun 2004 Tentang Wakaf yakni sebagai berikut:
Wakif  dapat  mewakafkan  benda  bergerak  berupa  uang  melalui  Lembaga Keuangan Syariah yang ditunjuk oleh Menteri . 30
Pengurus atau panitia wakaf uang di Masjid At-Taqwa Kota Batu dalam pengelolaannya mempermudah  masyarakat  atau  wakif  yang  ingin  berwakaf.  Seorang  wakif  bisa  melakukan wakaf uang dengan tunai datang langsung ke masjid atau bisa juga transfer ke Bank Mandiri Syariah atas nama Masjid At-Taqwa Kota Batu dengan nomor rekening 4443339995 atau ke BNI  Syariah  atas  nama  Masjid  At-Taqwa  Kota  Batu  dengan  nomor  rekening  3415923755. Selain  wakaf  uang  dengan  menggunakan  instrumen  uang,  panitia  wakaf  uang  Masjid  At- Taqwa  Kota  Batu  juga  menerima  harta  wakaf  selain  uang.  Harta  tersebut  bisa  berupa  tanah atau  emas.  Tanah  atau  emas  tersebut  kemudian  dikelola  oleh  panitia  untuk  dijual  atau disewakan yang nantinya akan dipergunakan untuk perluasan tahap II Masjid At-Taqwa Kota batu.
Panitia atau pengurus Masjid At-Taqwa Kota Batu memutuskan untuk menerima wakaf selain uang. Hal tersebut karena panitia/pengurus ingin mempermudah wakif dalam beribadah khususnya  wakaf  tersebut.  Mereka  memfasilitasi  wakif  untuk  menjual  atau  menyewakan barang  non  uang  tersebut.  Semua  harta  benda  wakaf  tersebut  dikelola  sebaik  mungkin  guna perluasan tahap II Masjid At-Taqwa Kota Batu. Berdasaran pasal 28 Undang-Undang Nomor 41  Tahun  2004  yang  telah  dipaparan  di  atas,  bahwa  seorang  wakif  mewakafkan  hartanya berupa  uang  melalui  Lembaga  Keuangan  Syariah  yang  di  tunjuk  Menteri.  Hal  tersebut diterapkan  dalam  pengelolaan  wakaf  uang  di  Masjid  At-Taqwa  Kota  Batu.Wakif    yang berwakaf  di  Masjid  At-Taqwa  Kota  Batu  kebanyakan  menggunakan  uang  karena  uang merupakan  barang  yang  fleksibel.  Namun,  panitia  wakaf  uang  juga  tidak  menolak  adanya wakaf  berupa  selain  uang  selagi  dipergunakan  untuk  perluasan  tahap  II  Masjid  At-Taqwa Kota Batu.
Kemudian  dalam  pemerimaan  wakaf  uang,  wakif  bisa  mewakafkan  uangnya  secara tunai di Masjid At-Taqwa Kota Batu dan bisa melalui Bank Mandiri Syariah dan BNI Syariah yang merupakan Lembaga Keuangan Syariah yang ditunjuk oleh Menteri. Selanjutnya untuk
30 Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004, Pasal 28
Uang Sertifikat  Wakaf  uang  sebagai bukti  untuk  wakif  yang  telah memberikan wakaf uang tidak  memberikan  Sertifikat wakaf uang, akan tetapi memberikan  kuitansi  sebagai bukti  untuk  wakif  yang  telah memberikan wakaf uang.
aturan yang termuat dalam pasal 29 Undang Undang Nomor 41 Tahun 2004 Tentang Wakaf yakni sebagai berikut: (1) Wakaf benda bergerak berupa uang sebagaimana dimaksud dalam pasal 28 dilaksanakan oleh wakif dengan pernyataan kehendak wakif yang dilakukan secara tertulis;  (2)  Wakaf  benda  bergerak  berupa  uang  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat    (1) diterbitkan  dalam  bentuk  sertifikat  uang;  dan  (3)  Sertifikat  wakaf  uang  sebagaimana dimaksud  pada  ayat  (2)  diterbitkan  dan  disampaikan  oleh  Lembaga  Keuangan  Syariah kepada wakif dan nadzir sebagai bukti penyerahan harta benda wakaf . 31
Wakif  yang  mewakafkan  hartanya  di  Masjid  At-Taqwa  Kota  Batu  tersebut  semua karena kehendaknya sendiri  tanpa ada paksaan di  dalamnya.Panitia hanya mensosialisasikan program  gerakan wakaf uang tersebut dengan banner dan brosur. Selanjutnya siapapun yang ingin berwakaf bisa datang langsung ke Masjid At-Taqwa Kota Batu dengan mengisi formulir atau transfer ke Bank Mandiri Syariah atau ke BNI Syariah dengan nomor reening atas nama Masjid  At-Taqwa  Kota  Batu.  Setelah  wakif  mewakafkan  hartanya  ke  panitia  atau  pengurus Masjid At-Taqwa Kota Batu, mereka akan mendapatkan kuitansi dan beberapa hari kemudian akan diberikan sertifikat wakaf uang oleh panitia/ pengurus Masjid At-taqwa Kota Batu.
Berdasarkan isi pasal 29 Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004 dan juga keterangan di lapangan mengenai pengelolaan wakaf uang di Masjid At-Taqwa Kota Batu, terdapat dua ayat yang diterapkan yakni ayat 1 dan 2. Bahwasanya wakif mawakafkan uang/hartanya di Masjid At-Taqwa Kota Batu dengan kehendak sendiri secara tertulis. Setelah menyerahan uang/harta wakafnya  secara  tunai  maupun  melalui  Lembaga  Keuangan  Syariah  yakni  Bank  Mandiri Syariah atau BNI Syariah, wakif tersebut akan mendapatkan sertifikat wakaf uang. Mengenai pihak yang menerbitkan sertifikat wakaf uang, Masjid At-Taqwa Kota Batu tidak menerapkan ayat  3  yang  menyebutkan  bahwa  Lembaga  Keuangan  Syariah  yang  menerbitan  Sertifikat wakaf uang bagi wakif dan nadzir. Sertifikat wakaf uang tersebut diterbitkan dan disampaikan oleh pengurus Masjid At-Taqwa Kota Batu.
Kemudian aturan yang termuat dalam pasal 30 Undang Undang Nomor 41 Tahun 2004 Tentang Wakaf yakni sebagai berikut:
Lembaga  Keuangan  Syariah  atas  nama  Nadzir mendaftarkan  harta  benda  wakaf berupa  uang  kepada  Menteri  selambat-lambatnya  7(tujuh)  hari  kerja  sejak diterbitkannya Sertifikat Wakaf Uang. 32
Pada  pengelolaan  wakaf  uang  di  Masjid  At-taqwa  Kota  Batu,  yang  mengeluarkan sertifikat  wakaf  uang  adalah  panitia  atau  pengurus  Masjid  At-Taqwa  Kota  Batu  selaku pengelola  wakaf  uang  tersebut.Bank  Mandiri  Syariah  dan  BNI  Syariah  yang  merupakan bagian  dari  Lembaga  Keuangan  Syariah  hanya  sebagai  tempat  penyimpanan  uang tersebut.dan  tidak  ada  pelaporan  kepada  Menteri.  Berdasarkan  keterangan  di  atas,  isi  dari pasal  30  Undang-Undang  Nomor  41  Tahun  2004  tersebut  merupakan  tugas  dari  LKS-PWU dalam mendaftarkan harta wakaf uang kepada Menteri setelah diterbitkannya sertifikat wakaf uang.  Menurut  analisis  penulis,  posisi  Masjid  At-Taqwa  Kota  Batu  adalah  nadzir  yang mengelola  wakaf  uang.  Sedangkan  untuk  pelaporan  harta  wakaf  uang  kepada  Menteri merupakan  tugas  dari  LKS-PWU  tersebut.  Sehingga  pasal  30  Undang-Undang  Nomor  41 Tahun 2004 tersebut tidak diterapkan di Masjid At-Taqwa Kota Batu.

## Pengelolaan  Wakaf  Uang  di  Masjid  Sabilillah  Kota  Malang  Menurut  Pasal  28-30 Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004 Tentang Wakaf
Pada  bagian  ini,  analisis  dilakukan  dengan  menggunakan  tiga  pasal  dalam  Undang- Undang  Nomor  41  Tahun  2004  yang  membahas  tentang  wakaf  uang.  Tiga  pasal  itu  adalah pasal  28,29,  dan  30.  untuk  menganalisis  pengelolaan  wakaf  uang  di  Masjid  Sabilillah  Kota
31 Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004, Pasal 29.
32 Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004, Pasal 30.
Malang.  Aturan  yang  termuat  dalam  pasal  28  Undang  Undang  Nomor  41  Tahun  2004 Tentang Wakaf yakni sebagai berikut:
Wakif  dapat  mewakafkan  benda  bergerak  berupa  uang  melalui  Lembaga Keuangan Syariah yang ditunjuk oleh Menteri. 33
Seorang  wakif    yang  melakukan  wakaf  uang  di  Masjid  Sabilillah  Kota  Malang menggunakan  instrumen  uang.  Uang  merupakan  benda  bergerak  yang  fleksibel  dan  hampir semua orang dapat memilikinya.Wakif bisa menunaikan wakaf uang tersebut secara langsung atau  tunai  melalui  Koperasi  Masjid  Sabilillah  yang  merupakan  pengelola  wakaf  uang  di Masjid Sabilillah.
Berdasarkan  keterangan  di  atas,  Masjid  Sabilillah  Kota  Malang  telah  menerapkan sebagian  isi  pasal  28  tersebut  yakni  dengan  menggunakan  instrumen  uang  dalam  berwakaf uang.  Karena  uang  dianggap  sebagai  benda  bergerak  yang  sangat  fleksibel  yang  hampir semua  orang  bisa  mendapatkan  atau  memilikinya.  Selanjutnya  Koperasi  Masjid  Sabilillah memutuskan untuk  tidak menerapkan lanjutan isi pasal  28 tersebut  yang  menyatakan bahwa wakaf  uang  yang  dilakukan  wakif  melalui  Lembaga  Keuangan  Syariah  yang  ditunjuk Menteri. Hal tersebut tidak diterapkan karena akan lebih menguntungkan Lembaga Keuangan Syariah  yang  merupakan  suatu  instansi  bank.  Pengurus  Koperasi  beranggapan  bahwa  akan lebih  efisien  dan  manfaat  jika  wakaf  uang  tersebut  langsung  melalui  Koperasi  Masjid Sabilillah Kota Malang selaku pengelola wakaf uang di Masjid Sabilillah Kota Malang.
Selanjutnya  untuk  aturan  yang  termuat  dalam  pasal  29  Undang  Undang  Nomor  41 Tahun  2004  Tentang  Wakaf  yakni  sebagai  berikut:  (1) Wakaf  benda  bergerak  berupa  uang sebagaimana  dimaksud  dalam  pasal  28  dilaksanakan  oleh  wakif  dengan  pernyataan kehendak  wakif  yang  dilakukan  secara  tertulis;  (2)  Wakaf  benda  bergerak  berupa  uang sebagaimana dimaksud pada ayat  (1) diterbitkan dalam bentuk sertifikat uang; (3) Sertifikat wakaf uang sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diterbitkan dan disampaikan oleh Lembaga Keuangan Syariah kepada wakif dan nadzir sebagai  bukti penyerahan harta benda wakaf. 34 Seorang  wakif  yang  melakukan  wakaf  uang  di  Koperasi  Masjid  Sabilillah  atas  kehendak sendiri  dan  tanpa  paksaan.  Meskipun  dalam  ketentuan  simpan  pinjam  terdapat  kewajiban untuk  membayar  wakaf  uang,  akan  tetapi  jumlah  wakaf  uang  yang  ditentukan  tidak memberatkan wakif dan  wakif pun tidak keberatan. Wakif  yang mewakafkan uangnya tidak mendapatkan  sertifikat  wakaf  uang  yang  diterbitkan  oleh  LKS  yang  ditunjuk  oleh Menteri.Karena  wakaf  uang  di  Masjid  Sabilillah  tidak  dikelola  maupun  disimpan  di  LKS tersebut, namun disimpan dan dikelola oleh Koperasi Masjid Sabilillah.Kemudian untuk bukti bahwa  wakif  melakukan  wakaf  uang,  Koperasi  Masjid  Sabilillah  menyediakan  Kuitansi sebagai bukti.
Berdasarkan  keterangan  di  atas,  Masjid  Sabilillah  telah  menerapkan  ayat  1  pasal  29 Undang-Undang  Nomor  41  Tahun  2004.Hal  tersebut  ditunjukkan  bahwa  wakif  yang mewakafkan harta/uangnya di  Koperasi  Masjid Sabilillah Kota Malang atas kehendak wakif yang  dilakukan  secara  tertulis.Sedangkan  untuk  ayat  2  dan  3  pasal  29,  pengurus  Koperasi Masjid  Sabilillah  memutuskan  untuk  tidak  menerapkannya.  Hal  tersebut  dilakukan  karena pengurus Koperasi Masjid Sabilillah Kota Malang beranggapan bahwa akan menambah biaya lebih  jika  mengeluarkan  sertifikat  wakaf  uang  kepada  wakif  yang  tidak  semua  mewakafkan harta/uangnya dalam jumlah yang besar.
Akan lebih efisien jika hanya mengeluarkan kuitansi sebagai bukti wakaf uang tersebut. Dengan  pengeluaran  yang  tidak  terlalu  banyak  kuitansi  tersebut  sudah  bisa  menjadi  bukti
33 Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004, Pasal 28
34 Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004, Pasal 29.
wakaf uang di Masjid Sabilillah Kota Malang. Kemudian aturan yang termuat dalam pasal 30 Undang Undang Nomor 41 Tahun 2004 Tentang Wakaf yakni sebagai berikut:
Lembaga  Keuangan  Syariah  atas  nama  Nadzir mendaftarkan  harta  benda  wakaf berupa  uang  kepada  Menteri  selambat-lambatnya  7(tujuh)  hari  kerja  sejak diterbitkannya Sertifikat Wakaf Uang . 35
Wakaf  uang  di  Masjid  Sabilillah  Kota  Malang  telah  dikelola  oleh  Koperasi  Masjid Sabilillah. Koperasi Masjid Sabilillah menyimpan dan mengelola wakaf uang tersebut dengan cara simpan pinjam. Cara tersebut digunakan untuk mensejahterakan umat khususnya dalam segi  ekonomi  umat.  Berdasarkan  keterangan  diatas,  Masjid  Sabilillah  Kota  Malang  memilih untuk  tidak  menerapkan  pasal  30  tersebut.Hal  tersebut  karena  Koperasi  Masjid  Sabilillah Kota Malang bukan merupakan Lembaga Keuangan Syariah yang didaftarkan Menteri untuk mendaftarkan  harta  benda  wakaf  uang  sebagaimana  yang  tercantum  dalam  isi  pasal  30 Undang Undang Nomor 41 Tahun 2004. Jadi, menurut pasal 28, 29, dan 30 Undang-Undang Nomor  41  Tahun  2004  terdapat  beberapa  hal  yang  diterapkan  maupun  tidak  dalam pengelolaan wakaf uang di Masjid At-Taqwa Kota Batu dan Masjid Sabilillah Kota Malang. Hal tersebut terjadi karena didasari oleh latar belakang pemikiran dan konsep yang dibangun di Masjid At-Taqwa Kota Batu dan Masjid Sabilillah Kota Malang.

## Kesimpulan
Perbandingan  pengelolaan  wakaf  uang  dalam  artikel  ini  untuk  mengidentifikasi persamaan dan perbedaan dalam pengelolaan wakaf uang di Masjid At-Taqwa Kota Batu dan Masjid  Sabilillah  Kota  Malang.  Bukan  sebagai  pembanding  untuk  merendahan  atau meninggikan dari salah satu masjid tersebut. Terdapat beberapa persamaan maupun perbedaan pengelolaan wakaf uang di  Masjid At-Taqwa Kota Batu  dan Masjid Sabilillah Kota Malang antara  lain: Pertama, dari  seri  peruntukan  atau  kegunaan  wakaf  uang  dari  kedua  masjid tersebut beda dalam mengelola. Kedua, dari segi tim pengelola wakaf uang. Ketiga, dari segi instrumen  wakaf  uang. Keempat, dari  segi  batasan  wakaf  uang. Kelima, dari  segi  Lembaga Keuangan  Syariah. Keenam, dari  segi  sertifikat  wakaf  uang.  Dari  keenam  aspek  tersebut, hanya pada aspek batasan wakaf uang saja pengelolaan wakaf uang di Masjid At-Taqwa Kota Batu dan Masjid Sabilillah Kota Malang terdapat persamaan. Sedangkan kelima aspek lainnya terdapat  perbedaan  di  kedua  Masjid  tersebut.  Berdasarkan  isi  pasal  28,  29,  dan  30  Undang- Undang Nomor 41 Tahun 2004, terdapat  beberapa hal  yang diterapkan maupun tidak  dalam pengelolaan wakaf uang di Masjid At-Taqwa Kota Batu dan Masjid Sabilillah Kota Malang. Hal tersebut terjadi karena didasari oleh perbedaan latar belakang pemikiran dan konsep yang dibangun oleh Masjid At-Taqwa Kota Batu dan Masjid Sabilillah Kota Malang.

## Daftar Pustaka :
Djunaidi,  Achmad  (et.a.). Pedoman Pengelolaan Wakaf Tunai (Jakarta: Departemen Agama RI, 2007 Faisal, Sanapiah. Format – Format Artikel Sosial, Jakarta: PT. RajaGrafindo Persada, 2005. al-H{afsaki>, Alauddin Muhammad bin ‘Ali>. vol. IV. ad-Dur al-Mukhta>r, t.tp.: t.p., t.th.
al-Kabisi,Muhammad Abid Abdullah, Hukum Wakaf .  terj.  Ahrul Sani Fathurrohman (et.al.), Jakarta,  IIMaN Press, 2004
Koentjaraningrat. Metode  –  Metode  Artikel  Masyarakat, (Jakarta:  PT  Gramedia  Pustaka Utama, 1997.
ibn Ma>jah.vol. VII. Sunan Ibn Ma>jah. Kairo: Mauqi‘ Wiza>rah al-Auqa>f al-Mis}riyyah, t.th.
35 Pasal 30 Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004 tentang Wakaf
Manan,Abdul. Reformasi  Hukum  Islam  di  Indonesia,  Tinjauan  dari  Aspek  Metodologis, Legalisasi, dan Yurisprudensi. Jakarta: RajaGrafindo Persada, 2006. Mubarok, Jaih, Wakaf Produktif. Bandung: Simbiosa Rekatama Media, 2008. ibnu Mu>sa>, Abdulla>h. Waqf an-Nuqu>d wa al-Aura>q al-Ma>liyah,  2005. ibn Quda>mah, ‘Abd ar-Rahma>n bin Abu> ‘Umar.Vol. VI. asy-Syarh} al-Kabi>r, t.tp.: t.p., t.th. Supardi  dan  Amiruddin  Teuku. Manajemen  Masjid  dalam  Pembangunan  Masyarakat,
Optimalisasi,  dan Fungsi Masjid. Yogyakarta: UII Press Yogyakarta,2010. Tim Penyusun. Himpunan Fatwa Majelis Ulama Indonesia . Jakarta: Dirjen Bimas Islam dan Urusan Haji Departemen Agama RI 2003.
at-Turmuz\i>>,Muh}ammad  bin  ‘I<sa,    vol.    V. Sunan  at-Turmuz\i>.  Kairo:  Mauqi‘  Wiza>rah  al- Auqa>f al-Mis}riyyah, t.th.
Warson,Ahmad. al-Munawwir, Kamus Arab-Indonesia , t.tp.: t.p., 1984.
Wehr,Hans. Arabic-English Dictionary, the Hans Wehr Dictionary of Modern Written Arabic . Urbana: Spoken language Services, Hans, 1994.
az-Zuhaili>,Wahbah. al-Fiqh al-Isla>mi> wa Adillatuh. Beirut: Da>r al-Fikr, t.th.
Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004 tentang Wakaf Heru Pratikno, wawancara (12 April 2016) Tsalis Rifa’i, wawancara (7 April 2016)