Tinjauan Aksesibilitas pada Fasilitas Umum bagi Pengunjung dengan Alat Bantu Berjalan Studi Kasus Mall Bandung Indah Plaza
Anastasha Oktavia Sati Zein
Jurusan Desain Interior, Institut Teknologi Nasional, Bandung Jl. PKH. Hasan Mustapa No. 23 Bandung 40124 Email: tashazein@yahoo.com

## ABSTRAK
Semua  manusia  membutuhkan  kemudahan  dalam  mencapai  suatu  tempat,  terutama  bagi  orang  yang  memakai alat  bantu  berjalan.  Fasilitas  ini  sebaiknya  terdapat  tidak  hanya  dilingkungan  dimana  mereka  hidup  sehari  – hari tetapi juga harus di sediakan pada bangunan umum seperti aktifitas bekerja dan aktifitas rekreasi.
Kemudahan aksesibilitas pada fasilitas umum ini memungkinkan pengunjung dengan alat bantu berjalan untuk bersosialisasi dengan orang lain diluar dari lingkungan keluarganya.
Kata kunci : Aksesibilitas, Pengguna Alat Bantu Berjalan, Pusat Pertokoan

## ABSTRACT
Everybody  needs  facility  to  reach  every  place  with  ease,  especially  to  those  who  require  walking  aids.  This facility not only be found in their surroundings but also provided in the public facility such as work place and recreation activity.
The easiness accessibility in the public facility allows visitors with walking aids to socialize with others outside their surroundings.
Keywords: Accessibillity, Walking Aids User, Mall
Tinjauan Aksesibilitas pada Fasilitas Umum bagi Pengunjung dengan Alat Bantu Berjalan. Studi Kasus Mall Bandung Indah Plaza

## 1. PENDAHULUAN
Aksesibilitas  adalah  kemudahan  yang  disediakan  bagi  semua  orang  terutama  bagi  penyandang disabilitas  dan  lansia  guna  mewujudkan  kesamaan  kesempatan  dalam  segala  aspek  kehidupan  dan penghidupan[1]. Kemudahan akses seharusnya diterapkan terutama pada sarana – sarana umum yang memadai dan berkesinambungan sehingga tercapai kemandirian dan kesejahteraan.
Pengunjung  dengan  alat  bantu  berjalan  yang  dibahas  pada  penelitian  ini  adalah  pengunjung  dengan alasan  usia  dan  penyandang  difabel.  Yang  dimaksud  dengan  usia  disini  adalah  suatu  tingkat  usia tertentu  yang  tidak  memungkinkan  orang  tersebut  untuk  berjalan  tanpa  alat  bantu,  seperti  bayi  dan orang  lanjut  usia.  Sementara  pengertian  difabel  menurut  WHO  ( World  Health  Organization )  adalah suatu  ketidaknormalan  yang  bersifat  fisiologis,  psikologis  maupun  gabungan  dari  keduanya[2]. Ketidaknormalan  tersebut  dapat  mengakibatkan  seorang  penyandang  difabel  kesulitan  dalam melakukan  aktifitas  kesehariannya,  sehingga  membutuhkan  bantuan  dari  lingkungan  yang  berupa bantuan dari orang lain maupun penyesuaian fasilitas disekitar lingkungannya.
Pada  penelitian  ini  akan  membahas  mengenai  aksesibilitas  pengunjung  dengan  alat  bantu  berjalan pada fasilitas umum berupa pusat pertokoan atau mall. Mall BIP atau Bandung Indah Plaza merupakan salah satu pusat perbelanjaan tertua di Bandung yang diresmikan pada tahun 1990 dan terletak di  jalan Merdeka.  Mall  ini  telah  melewati  beberapa  kali  renovasi  juga  pergantian  menajemen  yang berpengaruh  pada  perluasan  bangunan  sehingga  sampai  pada  bentuknya  yang  sekarang[3].  Fasilitas yang memudahkan aksesibilitas ini penting untuk ditinjau karena masih belum lengkapnya pengadaan fasilitas  tersebut  terutama  pada  bangunan  publik,  dimana  seharusnya  tidak  ada  pembedaan.  Seperti tercantum  pada  Undang  –  Undang  Republik  Indonesia  No  8  Tahun  2016  mengenai  penyandang disabilitas  yang  tertulis  pada  pasal  18  yang  menyebutkan  bahwa  penyandang  difabel  berhak mendapatkan  aksesibilitas  untuk  memanfaatkan  fasilitas  publik  guna  mewujudkan  kesamaan kesempatan[4].  Selain  itu  juga  menurut  Sensus  Penduduk,  Pusat  Data  dan  Informasi  Kementrian Kesehatan  RI  pada  tahun  2010  di  Jawa  Barat  terdapat  206.094  penduduk  kesulitan  berjalan  dengan tingkat  sedang dan 105.555  penduduk kesulitan berjalan  dengan tingkat parah[5]. Data di atas diluar dari  pengunjung  dengan  alat  bantu  berjalan  karena  kecelakaan,  orang  tua  dan  balita  sehingga mengharuskan  mereka  untuk  menggunakan  alat  bantu  tersebut.  Berdasarkan  data  tersebut  semakin memperjelas betapa pentingnya kemudahan fasilitas untuk orang dengan keterbatasan dan pengunjung dengan alat bantu berjalan pada fasilitas umum.

## 2. METODOLOGI
Metodologi yang  digunakan dalam tulisan ini adalah  analisis deskriptif kualitatif,  dengan melakukan observasi lapangan dan dokumentasi foto, untuk kemudian data tersebut dianalisa melalui teori desain yang berhubungan dengan aksesibilitas vertikal atau kemudahan pencapaian di tiap tingkat pada pusat pertokoan yang melingkupi eskalator, ram dan lift.
Alat  bantu  berjalan  yang  umumnya  digunakan  pengunjung  mall  dapat  berupa  kursi  roda,  tongkat berjalan, tongkat ketiak atau kruk dan kereta bayi.

## Gambar 1. Contoh alat bantu berjalan[6]
Pada  waktu  penggunaan  tongkat  berjalan  dan kruk tidak  memakan  tempat  yang  besar  karena  posisi pengguna  masih  dalam  keadaan  berdiri,  sementara  untuk  kursi  roda  dan  kereta  bayi  membutuhkan area  yang  cukup  luas  pada  waktu  berjalan  dan  manuver  (berbelok  arah)  karena  mempunyai  dimensi lebih  besar  daripada  tongkat.  Walaupun  prosentase  penggunaan  kursi  roda  dan  tongkat  berjalan  di dalam  mall  relatif  kecil  bila  dibandingkan  dengan  pengunjung  lain,  pengguna  kereta  bayi  sangat umum  ditemukan  di  setiap  pertokoan  besar,  tidak  terkecuali  di  BIP  ini,  karena  sekarang  fungsi  dari mall  bukan  hanya  sebagai  pusat  perbelanjaan  saja  tetapi  juga  sebagai  tempat  untuk  bertemu  orang, jalan – jalan dengan keluarga dan berbagai rekreasi lainnya.
Menurut  Keputusan  Menteri  Pekerjaan  Umum  RI  No.468/KPTS/1998  mengenai  persyaratan  teknik aksesibilitas pada bangunan umum dan lingkungan, pada prinsipnya setiap bangunan wajib memenuhi 4 azas aksesibilitas[7], yaitu:
a) Kemudahan, yaitu setiap orang dapat mencapai semua tempat atau bangunan yang bersifat umum dalam suatu lingkungan.
b) Kegunaan,  yaitu  setiap  orang  harus  dapat  mempergunakan  semua  tempat  atau  bangunan  yang bersifat umum dalam suatu lingkungan.
c) Keselamatan, yaitu setiap bangunan yang bersifat umum dalam suatu lingkungan terbangun, harus memperhatikan keselamatan bagi semua orang.
d) Kemandirian,  yaitu  setiap  orang  harus  bisa  mencapai,  masuk  dan  mempergunakan  semua  tempat atau  bangunan  yang  bersifat  umum  dalam  suatu  lingkungan  dengan  tanpa  membutuhkan  bantuan orang lain.

## 3. ANALISA DAN PEMBAHASAN
Mengacu  dari  azas  tersebut,  sebuah  bangunan  publik  selayaknya  menerapkan  hal  –  hal  di  bawah  ini sehingga  azas  yang  di  syaratkan  pemerintah  mengenai  kebutuhan  aksesibilitas  untuk  pengunjung dengan alat bantu berjalan terpenuhi[7] & [8]:
1. Ram / Jalur melandai
Ram merupakan jalur melandai yang digunakan bagi orang yang tidak dapat memakai anak tangga. Penggunaan ram ini dipakai mulai dari luar bangunan sampai dengan di dalam bangunan.
Tinjauan Aksesibilitas pada Fasilitas Umum bagi Pengunjung dengan Alat Bantu Berjalan. Studi Kasus Mall Bandung Indah Plaza

## Gambar 2. Contoh penggunaan ram di luar & di dalam bangunan pertokoan
Yang perlu diperhatikan pada jalur melandai adalah:
 Pemakaian ram di luar bangunan harus mempunyai permukaan kasar untuk menghindari licin.

## Gambar 3. Contoh ram dengan permukaan kasar[8]
 Panjang  ram  tidak  boleh  lebih  dari  900  cm,  sedangkan  untuk  pemakai  kursi  roda membutuhkan lebar 100 cm dan maksimal panjangnya 10 m, apabila level masih jauh dari 10 m,  maka  dibutuhkan  bordes  atau  tempat  istirahat  yang  datar.  Derajat  ram  yang  dibutuhkan adalah 5 derajat.

## Gambar 4. Standar ukuran ram[7]
 Pegangan  tangan  atau handrail dibutuhkan  setidaknya  pada  satu  sisi  ram  untuk  menopang beban tubuh pada saat naik – turun. Tinggi pegangan tangan dari permukaan ram 65 cm  untuk anak – anak dan 80 cm untuk orang dewasa.
2. Lift
Lift  merupakan  alat  mekanis  elektrik  berupa  ruang  untuk  berpindah  tingkat  vertikal  lebih  tinggi atau lebih rendah. Yang perlu diperhatikan pada lift adalah :
 Bangunan yang terdiri lebih dari 5 lantai maka harus tersedia lift yang aksesnya mudah.
 Lebar minimal area untuk menunggu lift datang adalah 185 cm.
 Ukuran  ruang  lift  minimal  140  cm  x  140  cm  sehingga  dapat  memuat  pengguna  kursi  roda, mulai dari masuk melewati pintu lift, gerakan memutar, menjangkau panel tombol dan keluar melewati pintu lift.

## Gambar 5. Standar ukuran lift[7]

## Mall Bandung Indah Plaza
Mall yang terletak dipusat kota Bandung, tepatnya di jalan Merdeka No. 56. Bangunan ini terdiri dari 4 lantai pertokoan  ( Ground Floor/GF , L1, L2 dan L3)  dan 2 lantai bawah tanah  ( Basement 1 dan 2) yang digunakan untuk lapangan parkir. Walaupun BIP termasuk mall yang tertua di Bandung, namun karena letaknya di tengah kota dan banyak dilewati oleh transportasi publik, tidak menjadikan mall ini sepi pengunjung karena tergeser mall baru.
BIP  juga  berusaha  meningkatkan  pelayanan  dengan  keberadaan  penyewa  –  penyewa  yang  tentunya akan dicari pengunjung mall. Tidak hanya terdiri dari pertokoan saja, mall ini juga dilengkapi dengan arena bermain anak, bioskop, tempat makan, dan lainnya.

## Gambar 6. Tampak depan Bandung Indah Plaza[9]
Pengunjung mall ini membidik pangsa pasar menengah ke atas. Terdapat 200 lebih gerai penyewa dari mulai  ukuran  kecil  yang  berupa  kios,  toko,  sampai  dengan  penyewa  besar  yang  bahkan  mengambil area sampai 2  lantai, seperti  pertokoan pakaian Matahari Department Store , Hypermart supermarket dan bioskop XXI.
Tetapi  dibalik  pelayanan  yang  diberikan,  masih  terdapat  hal  –  hal  yang  kurang  diperhatikan  pihak pengelola dalam menyediakan fasilitas pelayanannya terutama untuk  pengunjung yang menggunakan alat bantu berjalan.  Untuk orang yang tidak membutuhkan alat bantu berjalan, hal  ini mungkin tidak terasa  kebutuhannya,  namun  tetap  perlu  untuk  diperhatikan  keberadaan  fasilitas  ini  di  tempat  umum karena kebutuhan akan hiburan tidak hanya milik orang normal saja.
Kondisi lay out bangunan BIP saat ini adalah sebagai berikut:
Tinjauan Aksesibilitas pada Fasilitas Umum bagi Pengunjung dengan Alat Bantu Berjalan. Studi Kasus Mall Bandung Indah Plaza
Gambar 7. Lay Out BIP per Lantainya Keterangan gambar : Tangga berjalan ( escalator )

## Lift
Akses  vertikal  atau  pencapaian  ke  tingkat  berikutnya  untuk  pengunjung  yang  terdapat  di  BIP kebanyakan terdiri dari eskalator yang berada di beberapa titik per lantainya. Seperti terlihat pada mall directory (gambar  7),  masing  –  masing  lantai  minimal  mempunyai  2  titik  eskalator  yang  tersebar. Hanya  pada  lantai  P1  dari  tempat  parkir  menuju  ke ground  floor saja  terdapat  ram  (jalur  melandai) yang memfasilitasi pengunjung yang membawa troli belanja dari Hypermart menuju ke tempat parkir.

## Gambar 8. Ram dari lantai parkir & eskalator mall
Telah  disinggung  sebelumnya  pada  peraturan  pemerintah  di  atas,  bahwa  bangunan  yang  lebih  dari  5 lantai  harus  memiliki  lift  untuk  memudahkan  pengunjung  dalam  mencapai  setiap  lantai.  Namun dengan  total  6  lantai,  mall  ini  hanya  memiliki  lift  dari  tempat  parkir basement 1  dan  2,  itu  pun fungsinya  lebih  kepada  memfasilitasi  pengunjung  yang  membawa  troli  barang  belanja  dari supermarket yang terletak di lantai GF.
Ram yang terletak antara lantai GF dan P1 pun ditujukan bukan untuk pengunjung dengan alat bantu berjalan,  hal  ini  terlihat  dari  kemiringan  ram  yang  lebih  dari  5  derajat  sehingga  akan  menyulitkan pengunjung  dengan  alat  bantu  ini  naik  ke  ram  tanpa  bantuan  orang  lain,  terutama  untuk  yang menggunakan kursi roda dan kereta bayi. Beban yang berlebihan akan dirasakan oleh pengguna kursi roda  pada  saat  naik  walaupun  ram  tersebut  otomatis  berjalan  mengantarkan  sampai  dengan  lantai berikutnya, dan mendorong kereta bayi juga akan terasa sangat berat. Walaupun kursi roda dan kereta bayi  biasanya  memiliki  roda  yang  dapat  dikunci,  namun  tetap  membutuhkan  bantuan  orang  lain dengan menahan alat bantu tersebut di belakangnya untuk menghindari merosot dari ram (gambar 8).
BIP sebenarnya mempunyai lift yang dapat memudahkan pengunjung dengan alat bantu berjalan untuk mencapai  tingkat  tertentu,  namun  lift  ini  fungsi  utamanya  adalah  untuk  mengangkut  barang.  Hal  ini dapat  dilihat  dengan  keberadaan  lift  tersebut  tidak  berada  di  atrium  atau  ruang  tengah  terbuka  mall, melainkan berada di ujung pinggir bangunan yang biasanya di gunakan untuk servis loading barang. Apabila pengunjung ingin menggunakan lift ini, maka harus melewati akses yang berliku yang cukup sulit untuk ditemukan karena letaknya agak tersembunyi seperti terlihat pada gambar 7 dan 9.

## Gambar 9. Akses menuju lift & lift barang
Sebaiknya apabila lift bersatu untuk barang dan pengunjung dengan alat bantu berjalan, besar dari lift tersebut harus bisa mengakomodasi keduanya pada saat yang bersamaan, juga letak lift tersebut mudah untuk  di  akses.  Contohnya  seperti  lift  pada  rumah  sakit  yang  cukup  besar  untuk  mengangkut pengunjung,  kursi  roda  bahkan  tempat  tidur  pasien.  Lift  yang  seperti  ini  biasanya  mempunyai kapasitas sampai dengan 12 pengunjung.

## Gambar 10. Contoh lift yang dapat memuat kursi roda dan barang[8]
Namun yang lebih ideal adalah lift barang dan pengunjung dipisahkan penempatannya, karena memang lokasi dan kegunaannya juga berbeda – beda.
Tinjauan Aksesibilitas pada Fasilitas Umum bagi Pengunjung dengan Alat Bantu Berjalan. Studi Kasus Mall Bandung Indah Plaza

## 4. SIMPULAN & SARAN
Dari  pembahasan  diatas,  kebutuhan  aksesibilitas  untuk  pengunjung  dengan  alat  bantu  berjalan  tentu akan  jauh  lebih  dibutuhkan  dibandingkan  dengan  orang  yang  tidak  mempunyai  keterbatasan  fisik. Selain  memudahkan  mereka  untuk  mengunjungi  suatu  tempat  di  publik,  juga  akan  membuat  mereka mandiri  dengan  keterbatasannya.  Dengan  penyediaan  fasilitas  yang  dibangun  khusus  untuk pengunjung  dengan  alat  bantu  berjalan  juga  akan  membuat  mereka  lebih  percaya  diri karena  merasa diperhatikan oleh lingkungan sekitar.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] https://idtesis.com/pengertian-aksesibilitas-adalah/, diakses tanggal 5 September 2017
[2] http://www.definisimenurutparaahli.com/pengertian-difabel-dan-disabilitas/,  diakses  tanggal  13 Juni 2017
[3] https://sebandung.com/2015/04/bandung-indah-plaza-tempat-hiburan-mengasyikan-di-kota- bandung/, diakses tanggal 4 September 2017
[4] uu_nomor_8_tahun_2016, diakses tanggal 12 Juni 2017
[5] Infodatin Disabilitas (2014), diakses tanggal 12 Juni 2017
[6] http://www.chiccoshop.com/gear/strollers/lightweight/; diakses tanggal 15 Juni 2017
[7] http://pelayanan.jakarta.go.id/download/regulasi/keputusan-menteri-pekerjan-umum-repubuk- indonesia-nomor-468-kpts-1998-tentang-persyaratan-teknis-aksesibilitas-pada-bangunan-umum- dan-lingkungan.pdf,  diakses tanggal 21 Juni 2017
[8] Selwyn  Goldsmith  (1976), Designing  for  The  Disabled ,  RIBA  Publications  Limited,  England, pp.171, 221
[9] http://anekatempatwisata.com/8-mall-di-bandung-yang-wajib-dikunjungi/, diakses  tanggal  15  Juni 2017