## Jurnal MeA (Media Agribisnis), 5(2), Oktober 2020, pp.95-101
Media Komunikasi Hasil Penelitian Bidang Ilmu Agribisnis ISSN 2548-7027 (Print)
ISSN 2541-6898 (Online)

## Kajian Operasi Pasar Komoditas Bawang Putih di Provinsi Jambi

## Nida Kemala
Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Batanghari Jl. Slamet Riyadi-Broni, Jambi. 36122. Tel. +6274160103 e-mail : nidakemala@yahoo.com
Abstract. The research was conducted with the aims as the operation describing of garlic market, garlic price and determining the  duration  of  time  required    to  restore  its  normal  price.  The  type  of  data  was  secondaries  data  with  applying  a  deststudy collection method. Data were analyzed descriptively equipped with a single sample Chi-Square non-parametric statistical test. The results of the study showed that The operation of the Garlic engaged several department e.g. Jambi Province Industry and Trade  Service  (Disperindag),  Ministry  of  Trade  of    the  Republic  of  Indonesia,  Jambi  Province  Food  Security  Service,  and Indonesian onion and tuber vegetable business association (Bahrindo). A total of 3.2 tons of imported garlic were distributed to the wholesale level at a price of Rp. 22,000 per kg, so that the price at the consumer level was Rp. 32,000 per Kg. The lowest average daily price was Rp.18,000 per Kg (in January) and the highest average  price  was Rp.46,419 per Kg (in May). In the period  January to May, the average price increase reached 157.8%, while the decline in May-December was smaller than the previous  increase  of  only  65.9%  (Average  price  in  December  was  Rp.25,800  per  Kg).  The  price  of  garlic  after  market operations continued to show an increase not only due to the presence of Ramadan and Idul Fitri, but also the supply of garlic imports was too slow. The highest price fluctuation occurred in May where the price range was Rp.70,000 per kg (Rp. 30,000 to Rp.100,000 per kg). The time required to return the price of garlic in the field to the normal price set by the government was 50 days or nearly two months from the started periode of market operations.
Keywords: garlic. price. market. Policy
Abstrak. Penelitian dilakukan dengan tujuan untuk mendekripsikan pelaksanaan operasi pasar bawang putih dan harga bawang putih  serta  menentukan    lama  waktu  yang  dibutuhkan  untuk  mengembalikan  harga  normalnya.  Jenis  data  sekunder  dengan metode pengumpulkan data deststudy. Data dianalisis secara deskriptif  dengan uji statistik non parametik Chi–Square cuplikan tunggal. Hasil kajian menunjukkan bahwa Pelaksanaan operasi Pasar Bawang Putih melibatkan beberapa instansi seperti  Dinas Perindustrian,  Perdagangan  (Disperindag)  Provinsi  Jambi,  Kementerian  Perdagangan  Republik  Indonesia  dan    perkumpulan pelaku usaha bawang dan sayuran umbi Indonesia (Bahrindo). Sebanyak 3,2 ton bawang putih impor   didistribusikan ke tingkat grosir dengan harga Rp.22.000 per Kg sehingga harga di tingkat konsumen menjadi Rp. 32.000 per Kg. Harga rata-rata harian terendah adalah Rp.18.000 per Kg (Bulan Januari) dan rata-rata   tertinggi adalah Rp.46.419 per Kg (Bulan Mei). Dalam rentang waktu  Januari–Mei  kenaikan  harga  rata-rata  mencapai  157,8%  sedangkan  penurunan  di  Bulan  Mei-Desember  lebih  kecil  dari kenaikan yang terjadi sebelumnya yaitu hanya 65,9% (Rata-rata harga pada Bulan Desember Rp.25.800 per Kg). Harga bawang putih setelah operasi pasar tetap menunjukkan peningkatan karena selain adanya bulan Ramadan dan hari besar Idul Fitri juga pasokan  impor  bawang  putih  yang  lambat.  Fluktuasi  harga  yang    tertinggi  terjadi  di  Bulan  Mei  dimana  range  harga  sebesar Rp.70.000 per Kg (Rp30.000 sampai Rp100.000 per Kg). Waktu yang dibutuhkan untuk mengembalikan harga bawang putih di lapangan ke harga normal yang ditetapkan oleh pemerintah adalah 50 hari atau hampir dua bulan sejak awal pelaksanaan operasi pasar.
Kata kunci : Harga. Operasi Pasar. Bawang Putih

## PENDAHULUAN
Sektor  pertanian  di  Indonesia  masih  menjadi  tulang  punggung  bagi  seluruh  penduduknya.  Kegiatan  impor komoditas  pertanian  menjadi  perhatian  menciptakan  stabilitas  harga.  Kebijakan  yang  dijalankan  oleh  pemerintah diarahkan untuk melindungi baik konsumen maupun produsen. Harga komoditas pertanian khususnya sembako perlu diperhatikan  karena  berkaitan  dengan  stabilitas  pendapatan  baik  konsumen  maupun  produsen.    Bawang  putih merupakan salah satu  komoditas  yang dibutuhkan oleh masyarakat Di lain pihak konsumsinya jauh lebih tinggi dari kemampuan  produksinya.  Tercatat  produksi  sebanyak  19.571  Ton,  sedangkan  konsumsi  meningkat  sebanyak 525.139 Ton  pada  tahun  2019  sehingga  masih  devisit  sekitar  505.568 Ton (Kementan.  2018).  Sedangkan  menurut Samuel P. (2019) kebutuhan bawang putih mencapai rata-rata 450.000–500.000 Ton per tahun.
Ada kecenderungan peningkatan impor bawang putih  419.909 Ton  pada tahun 2012 menjadi 444.300 Ton di tahun 2016 (Kementan. 2017). Produksi bawang putih dalam negeri baru mencapai 85.000 ton per tahun atau sekitar 10 persen dari kebutuhan nasional, sedangkan 90 persennya harus dipenuhi lewat impor. Meskipun pemerintah telah mengeluarkan kebijakan untuk mengimpor komoditas bawang putih. tetapi masing banyak faktor  yang masih bisa mempengaruhi harga bawang putih sehingga flutuasi harganya masih terkadang di luar kendali.
Seperti yang pernah terjadi di sekitar  Bulan April-Mei tahun 2019 dimana harga bawang putih melonjak naik sampai  menembus  angka  Rp.  100.000  per  Kg  dari  harga  awal  yang  hanya  Rp.18.000  per  Kg.    Tingginya  harga komoditas bawang putih tersebut telah membuat masyarakat resah seiring dengan menurunnya daya beli masyarakat. Kenaikan harga bawang putih ini disebabkan oleh   permintaan masyarakat menjelang hari besar yang melambung.
Riwayat  impor  menunjukkan  bahwa  berdasarkan  data    BPS.  impor  bawang  putih  dari  China  pada    Juli  2019 mencapai  71.693 ton  naik dari sebelumnya sebesar 46.922 ton di Bulan Juni 2019 (Yustinus Andri DP.2019. Selain dengan mengimpor  kebijakan operasi pasar juga diharapkan mampu menangani stabilitas harga bawang putih.
Kebijakan ini biasanya ditujukan untuk memantau harga komoditas strategis yang mengalami fluktuasi. Bawang putih  terlihat  mengalami  fluktuasi  yang  meresahkan  masyarakat  sehingga  pihak  Dinas  Perindustrian  dan Perdagangan bekerjasama dengan Dinas ketahanan pangan Provinsi Jambi melakukan  operasi pasar. Harga bawang putih yang sempat melambung sampai Rp. 100.000 per Kg pada Bulan Mei 2019 disebabkan   oleh menipisnya stok dimana  kuota  hanya  tersedia  25  Ton  yang  hanya  bisa  memenuhi  kebutuhan  seminggu  kedepan  karena  kebutuhan mencapai  10  Ton  per  hari  (Zulkifli.  2019).    Seiring  dengan  tingginya  konsumsi  bawang  putih  ini  maka  perlu diperhatikan  stabilitas  harga  komoditas  tersebut.  Dalam  hal  ini instrument  yang  bisa dipakai  untuk  mengendalikan harga bawang putih adalah dengan melakukan impor dan operasi pasar. Dengan demikian diharapkan harga bawang putih  dapat  kembali normal.  Perlu  dikaji jangka  waktu/periode  yang  dibutuhkan  oleh  kegiatan operasi  pasar  untuk bisa menurunkan harga pada posisi normal. Hal ini penting untuk melihat efektifitas pelaksanaan kebijakan operasi pasar.  Berdasarkan  uraian  di  atas  maka  perlu  dikaji  hal-hal  yang  berkaitan  dengan:  gambaran  pelaksanaan  operasi pasar bawang putih pada tahun 2019 di  Provinsi Jambi, gambaran harga bawang putih  pada tahun 2019 di  Provinsi Jambi dan lama waktu yang dibutuhkan dalam kebijakan operasi pasar untuk mengembalikan harga normal bawang putih pada tahun 2019 di  Provinsi Jambi.

## METODOLOGI PENELITIAN
Kegiatan  penelitian    dilakukan  di  sub-sistem  pendukung  yang  akan  mendukung    setiap  sub-sistem  baik Upstream (hulu), Onfarm maupun Downstream. Penelitian  ini  menggambarkan  kinerja  kebijakan  operasi  pasar yang  operasionalisasikan    oleh  kerjasama  instansi  Disperindag  dan  Dinas  Tanaman  Pangan  dan  Hortikultura melibatkan  para pedagang Agen Bawang putih dan para pedagang pengecer di  Jambi. Pada saat harga bawang putih tinggi  yang  sekaligus  mengindikasikan  rendahnya  penawaran  akan  berubah  menjadi  rendah  dengan  cara  operasi pasar.  Operasi  pasar  bekerja  berdasarkan  hukum  penawaran  dengan  prinsip  mempengaruhi  kuantitas  penawaran bawang putih dengan menambah stok di
Dibutuhkan Waktu

## Gambar 2. Alur Penelitian
masyarakat  yang  pada  gilirannya  akan  mengendalikan  harga  bawang  putih  yang  asalnya  tinggi  menjadi  menurun. Supply ini didukung  selain oleh ketersediaan stok bawang putih di dalam negeri juga mayoritas masih bergantung pada aliran impor terutama dari Negara Cina. Dengan adanya operasi pasar ini diharapkan  harga bawang putih dapat kembali  stabil.    Maka  untuk  melihat  efektifitas  kinerja  operasi  pasar  tersebut  perlu  dikaji  waktu  yang  dibutuhkan untuk segera menurunkan harga bawang putih tersebut. Hasil kajian ini  dapat digunakan sebagai bahan acuan dalam mengevaluasi  pelaksanaan  operasi  pasar  berikutnya.    Kajian  ini  difokuskan  pada  pelaksanaan  operasi  pasar, gambaran  harga  bawang  putih    dan  waktu  yang  dibutuhkan  dalam  kebijakan  operasi  pasar  untuk  mengembalikan harga   bawang putih ke posisi harga normal pada tahun 2019 di  Provinsi  Jambi.
Jenis  data  yang    dalam  penelitian  ini  adalah    data  sekunder  yang  bersumber  dari  instansi  terkait  (Disperidag Provinsi Jambi), laporan hasil kajian  serta literatur-literatur yang berhubungan dengan tema kajian ini. Metode yang digunakan  untuk  mengumpulkan  data  dalam  kajian  ini  menggunakan  metode deskstudy yaitu  dengan  memilah, menyeleksi dan menganalisis data sekunder sesuai dengan kebutuhan kajian penelitian.
Sampel  dalam  penelitian  ini  adalah  dari  sekian  banyak  jenis  komoditas  maka  salah  satu  komoditas  pertanian strategis yang secara sengaja diambil berdasarkan pertimbangan bahwa komoditas ini adalah produk yang terpantau mengalami  kenaikan  harga  paling  ekstrim  pada  tahun  2019  di  Kota  Jambi.  Secara  induktif    Kota  Jambi  sebagai pusat  kota  diasumsikan  dapat  mewakili  Provinsi  Jambi.  Data  dianalisis  secara  deskriptif  baik  kualitatif  maupun kuantitatif untuk menggambarkan  pelaksanaan
Harga bawang putih tinggi Penawaran Bawang putih
Rendah Penawaran Bawang putih Tinggi Harga bawang putih menurun
PERUM BULOG DISPERINDAG PT.MAJU JAYA OPERASI PASAR 2019

## Nida Kemala. Kajian Operasi Pasar Komoditas Bawang Putih  di  Provinsi  Jambi
Sedangkan untuk lama waktu yang dibutuhkan dalam kebijakan operasi pasar untuk mengembalikan harga bawang putih ke posisi harga normal dilakukan dengan menggunakan  uji statistik non parametik Chi–Square cuplikan tunggal  yang menurut Sudradjat SW, M (1999) diformulasikan  di atas. Hipotesis statistik:
Ho: Ҳ 2 = 0  ( Tidak terdapat perbedaan antara harga bawang putih di lapangan dengan harga yang ditetapkan pemerintah dalam operasi pasar
Ha: Ҳ 2 ≠ 0  (  terdapat perbedaan antara harga bawang putih   di lapangan dengan harga yang ditetapkan pemerintah dalam operasi pasar).
Kaidah keputusan : Nilai Ҳ 2 pada tabel dengan derajat bebas (db) = 1 pada tingkat kepercayaan 95 % adalah 3,81.  Dalam pengujian X 2 hitung dibanding dengan Ҳ 2 Tabel dengan kaidah keputusan sebagai berikut : 1. Terima H 0 jika nilai Ҳ 2 hitung ≤ Ҳ 2 tabel 2. Tolak   H 0 jika nilai Ҳ 2 hitung  > Ҳ 2 tabel
Dalam  penelitian  ini  waktu  yang  dibutuhkan  untuk  mencapai  harga  stabil  menggunakan  indikator  saat  Ho diterima,  yaitu  waktu  dimana  tidak  ada  perbedaan  harga  di  lapangan  dengan  harga  yang  ditetapkan  pemerintah secara  statistik  maka  pada  saat  itulah  jangka  waktu  yang  dibutuhkan  untuk  mengembalikan  harga  bawang  putih kembali normal.
Untuk  menyamakan  persepsi  mengenai  variabel-variabel  yang  diukur  dalam  kajian  ini  maka  disampaikan pengertian dan batasan operasional yang digunakan sebagai berikut :
1. Operasi Pasar : Kebijakan pemerintah untuk menciptakan stabilitas harga bawang putih   pada tahun 2019.
2. Waktu  yang  dibutuhkan  dalam  kebijakan  operasi  pasar  bawang  putih  maksudnya  adalah  jangka  waktu  yang menunjukkan  dua  harga  bawang  putih    yaitu  harga  yang  terbentuk  setelah  operasi  pasar  sejak  operasi  pasar dimulai pada akhir Bulan Maret (tanggal 30 Maret) dengan  harga normal yang ditetapkan oleh pemerintah (Rp. 32.000 per Kg) yang tidak berbeda nyata secara statistik pada tahun 2019.
3. Harga  normal  maksudnya  adalah  harga  bawang  putih  yang  ditetapkan  oleh  pemerintah  dalam  operasi  pasar (Rp.32.000 per Kg).

## HASIL PENELITIAN

## Gambaran Pelaksanaan Operasi Pasar Bawang Putih Tahun 2019 di Provinsi Jambi.
Harga  bawang  putih  ditentukan  oleh  kekuatan  permintaan  dan  penawaran  yang    dalam  hal  ini  penawaran disuplai dari luar negeri khususnya   dari negara China. Perkembangan harga bawang putih pada tahun 2019 mulai meningkat di bulan Februari yaitu Rp.20.412 per Kg dari bulan sebelumnya yang hanya Rp.18.000. Perkembangan harga  pada Tahun  2019  dapat  dilihat  pada  Gambar  1.    Peningkatan  harga  ini    disebabkan  oleh  adanya  permintaan yang meningkat ditengah ketersediaan stok yang kurang.
k Oi    -   Ei 2
Ҳ 2 = ∑       ------------------------------ i-1
Ei Dimana : Ҳ 2 : Chi kuadrat hasil perhitungan Oi            : Data harga hasil observasi pada periode ke i Ei            :  Nilai harapan pada periode ke i Ҳ 2 tabel  : 2.71 (Ҳ 2 pada α = 0.01 dan Db = (k-1) k              : Jumlah data Periode ke i (k tahun) 1 2 ... I Data  Observasi (Oi) O1 O2 ... Oi Nilai harapan (Ei) (∑ Oi )/k
Gambar 1. Perkembangan harga pada Tahun 2019

## Sumber : Disperindag Prov. Jambi (2020)
Harga  tersebut  semakin  tidak  terkendali  dengan  adanya  penundaan  impor  Bawang  Putih  oleh  pemerintah. Penundaan  Ini  kemungkinan  besar  disebabkan  oleh  adanya  penurunan  PDB  di  tahun  2019  dibandingkan  setahun sebelumnya  sebagaimana  Databoks  (2019)  yang  menunjukkan  bahwa  ekonomi  Indonesia  triwulan  I  2019  secara tahunan  tumbuh  5,07%.  Laju  pertumbuhan  ini  menurun  dibandingkan  capaian  kuartal  IV  2018  yang  menyentuh 5,18%. Penurunan  ekonomi  Indonesia  yang  juga  mencerminkan  PDB  sektor  pertanian  yang  turut  menurun    ini memiliki   korelasi yang positif terhadap impor bawang putih.   Sehingga penurunan ekonomi Indonesia di triwulan pertama ini diprediksi juga menurunkan kuantitas impor pada saat itu sebagaimana   Indrayani N.K.A. dan  Swara I.W.Y.(2014) menyampaikan bahwa impor bawang putih dipengaruhi secara parsial oleh konsumsi dan PDB sektor pertanian yang berpengaruh positif dan variabel yang paling berpengaruh terhadap impor bawang putih adalah PDB pertanian.    Pernyataan  tersebut  didukung  juga  oleh  Ghorbani,  M.  and  M.  Motallebi  (2009)    yang  berarti  Semakin tinggi  pendapatan  nasional  maka  akan  meningkatkan  impor  barang  konsumsi  karena  kebutuhan  bawang  putih seluruh  masyarakat  Indonesia  hanya  mengandalkan  impor  serta  penelitian  yang  dilakukan  juga  oleh  Kogid et.al.(2011)  yang  juga  menunjukkan  bahwa  impor  secara  signifikan  positif  dipengaruhi  oleh  pendapatan  nasional suatu negara.
Penundaan  tersebut  menyebabkan  gejala  peningkatan  harga  bawang  putih  kembali  meningkat  pada  Bulan Maret  dengan  rata-rata  harga  Rp.24.968  per  Kg.    Hal  ini  membuat  masyarakat  menjadi  resah  sehingga  instansi terkait seperti Dinas Perindustrian dan Perdagangan (Disperindag) Provinsi Jambi  membaca keresahan masyarakat yang  terjadi  oleh  adanya  fluktuasi  harga  bawang  putih  di  Bulan  Maret.  Tindak  lanjut  Disperindag  Provinsi  Jambi diteruskan  dengan  menyampaikan  informasi  gejala  tersebut  dengan  mengirimkan  surat  kepada  Kementerian Perdagangan Republik Indonesia untuk segera meningkatkan penawaran produk bawang putih. Hal ini disampaikan karena menurut Gatra.com (2020) stok Bawang Putih di Provinsi Jambi saat itu  hanya mencapai 25 ton, sedangkan kebutuhan masyarakat Jambi akan Bawang Putih adalah 80 ton per hari
Menurut informasi dari agen grosir bawang putih yaitu PT Maju Jaya sebagai distributor bawang putih di Kota Jambi,  operasi  pasar  ini  dilakukan  di  akhir  Bulan  Maret  sampai  April.  Menurut  Ra  (2020)  gejolak  harga  bawang putih terjadi di awal Bulan Februari 2019 sehingga memberatkan masyarakat, Di Bulan Februari harga bawang putih tertinggi  sudah  menyentuh  di  atas  Rp.50.000  per  kilogram.  Operasi  Pasar  Bawang  Putih  ini  dipelopori  Dinas Ketahanan  Pangan  Provinsi  Jambi  bekerjasama  dengan  perkumpulan  pelaku  usaha  bawang  dan  sayuran  umbi Indonesia (Bahrindo). Dalam operasi tersebut pihak pemerintah bersama Bahrindo memasok bawang putih sebanyak 3.2 ton dengan harga jual di konsumen  Rp. 32.000 per Kg. (Ra.2020). Operasi pasar dilakukan dengan melibatkan instansi agen grosir bawang putih dan pedagang eceran dimana komoditas bawang putih impor akan didistribusikan ke tingkat grosir dengan harga Rp.22.000 per Kg sehingga harga di tingkat konsumen menjadi  Rp. 32.000 per Kg. Harga tertinggi yang diciptakan oleh pemerintah ini ditetapkan untuk menarik harga bawang putih yang pada Bulan April sudah menyentuh hampir Rp.50.000 per Kg.
Gambaran Perkembangan Harga Bawang Putih pada Tahun 2019 di Provinsi Jambi.
Harga  merupakan  fenomena  hasil  akhir  interaksi  antara  permintaan  dan  penawaran  di  pasaran  sebagai  satu titik ekuilibrium yang terjadi. Informasi harga bawang putih diambil dari harga beberapa  pasar tradisional besar di kota Jambi yaitu Pasar Angso Duo, Pasar Simpang Pulai, dan Pasar Talang Banjar. Harga bawang putih per bulan di pasar  tradisional  Kota  Jambi  pada  tahun  2019  bergerak  dari  harga  rata-rata  harian    terendah  Rp18.000  per  Kg    di
1 8 .0 0 0 20.4 12 24.9 68 38067 46419 31800 29935 28.0 00 27.9 33 26.0 00 26.0 00 25.8 00 H A R G A ( R P. /KG ) BULAN .
Bulan  Januari  sampai  mencapai  harga  rata-rata  harian    tertinggi  di  Bulan  Mei  pada  Rp.46.419  per  Kg,    kemudian harga  rata-rata  harian    menurun  kembali  akhir  pada  Bulan  Desember  sebesar  Rp.25.800  per  Kg  dimana  rata-rata harga  bawang  putih  per  bulan    di  Tahun  2019  adalah  Rp.28.611  per  Kg.  Kenaikan  harga  rata-rata  harian    sampai Bulan  Mei  mencapai  157,8%  sejak  Januari  pada  Rp.18.000  per  Kg  menjadi  Rp.46.419  per  Kg  di  Bulan  Mei, sedangkan  penurunan  harga  setelah  mencapai  harga  rata-rata  harian  tertinggi  di  Mei  tersebut  sampai  akhir  tahun 2019  itu  lebih  kecil  dari  kenaikan  yang  terjadi  sebelumnya.  Penurunan  ini  hanya  65,9%  yaitu  dari  rata-rata  harga Rp.46.419 (Bulan  Mei)  menjadi  Rp.25.800  per  Kg  (Bulan  Desember).    Harga  rata-rata  harian  di  akhir tahun  tidak kembali ke harga rata-rata harian  semula (Januari : Rp18.000 per Kg) tetapi hanya  menyentuh Rp. 25.800 per Kg. Perkembangan  harga  bawang  putih  per  bulan  pada  tahun  2019  dapat  lebih  jelas  dilihat  pada  Gambar  1. Perkembangan  harga  harian  yang  ekstrem  terjadi  sejak  Februari  sampai  Juli  khususnya  pada  Bulan  Mei.  Dalam rentang  bulan  ini  terjadi  lonjakan  harga  yang  diikuti  dengan  penurunan  dikaitkan  dengan  operasi  pasar  yang dilaksanakan di akhir Maret sampai April tetapi harga setelah operasi pasar tetap menunjukkan peningkatan karena pada  saat  itu  walaupun  operasi  pasar  sudah  selesai  dilaksanakan  tetapi  masih  tetap  berhadapan  dengan  hari  besar bulan Ramadan dan hari besar Idul Fitri di Bulan Juni sedangkan pasokan bawang putih mengandalkan impor tidak bisa  mengimbangi  kecepatan  peningakatan  permintaan  yang  terjadi.  Aliran  masuknya  bawang  import  berjalan dengan lambat sehingga penawaran menjadi lemah untuk menghadapi permintaan yang pada saat itu sedang tinggi. Dalam  rentang  waktu  Bulan  Maret  sampai  Juli  tahun  2019,    fluktuasi  harga  yang    tertinggi  terjadi  di  Bulan  Mei dimana range harga harian bergerak sebesar Rp.70.000 per Kg dengan minimum Rp30.000 dan maksimum mencapai Rp100.000 per Kg. Perkembangan harga bawang putih pada Bulan Mei Tahun 2019 dapat dilihat pada Gambar 2.

## Gambar 2. Perkembangan Harga Bawang Putih Bulan Mei 2029 Sumber : Data Olahan (2020)
Waktu  yang  Dibutuhkan  Dalam  Kebijakan  Operasi  Pasar  Untuk  Mengembalikan  Harga  Bawang  Putih  ke Posisi Harga Normal pada Tahun 2019 di Provinsi Jambi.
Operasi  pasar  komoditas  bawang  putih  dilakukan  untuk  dapat  mengembalikan  harga  yang  terlalu  tinggi menjadi  menurun  sesuai  dengan  harapan  atau  paling  tidak  menekan  harga  agar  tidak  terlalu  tinggi.  Telah disampaikan  sebelumnya  oleh  agen  grosir  bawang  putih  yaitu  PT  Maju  Jaya  sebagai  distributor  bawang  putih  di Kota  Jambi  bahwa    pelaksanaan  operasi  pasar  mulai  dilaksanakan  pada  akhir  Bulan  Maret  sampai  Bulan  April. Operasi  pasar  dimulai  di  akhir  Bulan  Maret  di  mana  Pada  saat  itu  harga  baru  mulai  menyentuh  Rp30.000  per  Kg seiring  dengan  waktu  di  Bulan  April  terjadi  kenaikan  mulai  di  hari  ketiga  menjadi  Rp.32.000  rupiah  per  Kg  naik terus  hingga  menyentuh  angka  5  hampir  Rp.50.000  di  tanggal  20  April  operasi  pasar  yang  berlangsung  terus- menerus  selama  Bulan  April  bisa  menurunkan  harga  maksimum  menyebabkan  masyarakat  mengambil  tindakan memborong produk sehingga permintaan lebih banyak dari stok yang tersedia  Bulan Mei operasi pasar berhenti di
0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 H ar ga (Rp/Kg) Tanggal Harga harian yang menyentuh harga normal yaitu Rp.32.000 per kg. pada tgl 16 Mei 2019.
Bulan  April  sementara  permintaan  terus  melonjak  sehubungan  dengan  hari  besar  bulan  Ramadan  di  Bulan  Mei sehingga di Bulan Mei harga harian sampai menyentuh angka Rp.100.000 per Kg.
Hal  yang perlu digarisbawahi adalah operasi pasar yang dilaksanakan mulai akhir Bulan Maret sampai April nampak  kesulitan  untuk  menstabilkan  harga  ke  Rp.32.000  per  Kg  harga  akhir  yang  terbentuk  masih  tinggi  yaitu Rp.40.000 pada  akhir  April  dan  rata-rata  pada  Bulan April  mencapai  Rp.38.067 per Kg.  Harga rata-rata  harian  ini masih  di  atas  harga  yang  diharapkan  oleh  pemerintah  yaitu  Rp.32.000  per  Kg.  Awal  pelaksanaan  operasi  pasar adalah  tanggal  30  Maret  2019  sedangkan  hasil  pengamatan  menunjukkan  bahwa  harga  yang  menyentuh  harga normal  yang  ditetapkan  oleh  pemerintah  (Rp.32.000  per  Kg)  dicapai  pada  tanggal  16  Mei  2019.  Perkembangan Harga Bawang Putih Bulan Maret Sampai Juli Tahun 2019 dapat lebih jelas dilihat pada Gambar 3. Pada tanggal 16 Mei 2019 inilah saat yang menunjukkan harga yang tidak signifikan (X 2 = nol yang lebih kecil dari 0,05) sehingga bisa  dikatakan  bahwa  waktu  yang  dibutuhkan  untuk  mengembalikan  harga  bawang  putih  di  lapangan  ke  harga normal yang ditetapkan oleh pemerintah adalah 50 hari atau hampir dua bulan sejak awal pelaksanaan operasi pasar.
Gambar 3. Perkembangan Harga Bawang Putih Bulan Maret Sampai Juli Tahun 2019 Sumber : Data Olahan (2020)
Waktu  ini  bisa  dikatakan  cukup  lama  karena  banyak  kekuatan  yang  turut  menentukan  pembentukan  harga bawang  putih  di  lapangan  sehingga  pelaksanaan  operasi  pasar  kurang  efektif.  Kekuatan  yang  turut  menentukan pembentukan  harga  bawang  putih  di  lapangan  diantaranya  adalah    selain  redahnya  kemampuan  produksi  bawang putih  di  tingkat  regional,  juga  berhadapan  dengan  Bulan  Ramadan,  hari  besar  Idul  Fitri,  sehingga  mendorong kenaikan  permintaan.  Kenaikan  permintaan  ini  kurang  diimbangi  dengan  penawaran  yang  memadai  karena  selain stok yang tipis juga lambatnya proses aliran import bawang putih dari Cina.

## KESIMPULAN
Pelaksanaan  operasi  Pasar  Bawang  Putih  diawali  dengan  adanya  perhatian  Dinas  Perindustrian  dan Perdagangan (Disperindag) Provinsi Jambi  terhadap keresahan masyarakat yang terjadi oleh adanya fluktuasi harga bawang putih di Bulan Februari 2019. Hal ini ditindaklanjuti oleh Disperindag Provinsi Jambi  dengan penyampaian surat  permintaan  supply  bawang  putih  kepada  Kementerian  Perdagangan  Republik  Indonesia.  Menurut  informasi dari agen grosir bawang putih yaitu PT Maju Jaya sebagai distributor bawang putih di Kota Jambi, operasi pasar ini dilakukan di akhir Bulan Maret sampai April. Operasi Pasar ini dipelopori Dinas Ketahanan Pangan Provinsi Jambi bekerjasama dengan perkumpulan pelaku usaha bawang dan sayuran umbi Indonesia  (Pusbarindo) serta melibatkan instansi  agen  grosir  bawang  putih  dan  pedagang  eceran  dimana  komoditas  bawang  putih  impor  sejumlah  3,2  ton telah didistribusikan ke tingkat grosir dengan harga Rp.22.000 per Kg sehingga harga di tingkat konsumen menjadi Rp. 32.000 per Kg.
0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000 1 6 11 16 21 26 31 36 41 46 51 56 61 66 71 76 81 86 91 96 101 106 111 116 121 126 131 136 141 146 151 \ Hari Ke n Sejak Bulan Maret Awal Pelaksanaan Operasi
Pasar tgl. 30 Maret 2019 Harga normal sesuai yang ditetapkan pemerintah (Rp.32.000 per kg )
pada tgl. 16 Mei 2019

## Nida Kemala. Kajian Operasi Pasar Komoditas Bawang Putih  di  Provinsi  Jambi
Informasi harga bawang putih diambil dari harga beberapa  pasar tradisional besar di kota Jambi yaitu Pasar Angso  Duo,  Pasar  Simpang  Pulai,  dan  Pasar  Talang  Banjar.  Harga  rata-rata  harian  terendah  Rp.18.000  per  Kg (Bulan Januari) dan rata-rata harian  tertinggi adalah Rp.46.419 per Kg (Bulan Mei). Kenaikan harga rata-rata harian mencapai  157,8%  sejak  Januari  (Rp.18.000  per  Kg)    sampai  Bulan  Mei  (Rp.46.419  per  Kg),  sedangkan penurunannya  setelah  mencapai  harga  rata-rata  harian  tertinggi  di  Mei  sampai  akhir  tahun  2019  lebih  kecil  dari kenaikan  yang  terjadi  sebelumnya  yaitu  hanya  65,9%  (dari  rata-rata  harga    Rp.46.419  di  Bulan  Mei  menjadi Rp.25.800  per Kg  di  Bulan  Desember).  Harga  bawang  putih setelah  operasi  pasar tetap  menunjukkan  peningkatan karena  selain  adanya  bulan  Ramadan  dan  hari  besar  Idul  Fitri  juga    pasokan  impor  bawang  putih  yang  lambat. Dalam  rentang  waktu  Bulan  Maret  sampai  Juli  tahun  2019,    fluktuasi  harga  yang    tertinggi  terjadi  di  Bulan  Mei dimana range harga harian bergerak sebesar Rp.70.000 per Kg dengan minimum Rp30.000 dan maksimum mencapai Rp100.000 per Kg.
Waktu  yang  dibutuhkan  untuk  mengembalikan  harga  bawang  putih  di  lapangan  ke  harga  normal  yang ditetapkan  oleh  pemerintah  adalah  50  hari  atau  hampir  dua  bulan  sejak  awal  pelaksanaan  operasi  pasar.  Untuk menambah  kekuatan  pasokan  regional  maka  perlu  melaksanakan  program  khusus  penanaman  bawang  putih  di Provinsi  Jambi  khususnya  sehingga  mengurangi  ketergantungan  terhadap  import.  Sebaiknya  bawang  putih dimasukkan komoditas yang  ditangani oleh Bulog Provinsi Jambi.

## DAFTAR PUSTAKA
Databoks. 2019.Sektor Industri Sumbang 20 Persen PDB. https://databoks.katadata.co.id/datapublish/2019/05/06/sektor -industri-sumbang-20-persen-pdb. Diakses tanggal 20 Juli 2020.
Ghorbani, M. and M. Motallebi.2009. Application Pesaran And Shin Method For Estimating Irans’ Import Demand Function. Journal of Applied Sciences. Vol. 9 No.6 :1175-1179.
Indrayani N.K.A. dan  Swara I.W.Y.(2014). Pengaruh Konsumsi, Produksi Kurs Dollar AS dan PDB Pertanian terhadap Impor Bawang Putih Indonesia. E-Jurnal EP Unud, E Vol. 3, No. 5, 209-218 .Mei 2014. Kementan Direktorat Holtikultura.2017.Berapa
Volume dan Nilai Impor Bawang Putih.
https://databoks.katadata.co.id/datapublish/2017/05/30/berapa-volume-dan-nilai-impor-bawang-putih  .  1-10- 2019
Kogid,  Mori,  Dollah  Mulok,  Kok  Sook  Ching,  and  Jaratin  Lily  .2011.  Does  Import  Affect  Economic  Growth  in Malaysia.  The  Empirical  Economics  Letters.Vol  10  No.3:297-  307.  Malaysia:  School  of  Business  and Economics, Universiti Malaysia Sabah
Ra.2020. Operasi Pasar Satgas Pangan Jambi Jual Bawang Putih. Jack tv.co.id. Diakses   2 Agustus 2020.
Samuel Pablo.2019. Impor Bawang Putih Nyaris 100%. Bagaimana Produksi RI.
https://www.cnbcindonesia.com/news/20190425194417-4-68960/impor-bawang-putih-nyaris-100-bagaimana- produksi-ri. CNBC Indonesia. Diakses 2-10-2020.
Sudradjat SW, M. 1999.Statistik Non Parametrik.Fakultas. Pertanian, Universitas Padjadjaran. Jatinangor.
Yustinus Andri DP.2019. Impor Bawang Putih Melonjak pada Juli 2019.
https://ekonomi.bisnis.com/read/20190815/12/1137004/bps-impor-bawang-putih-melonjak-pada-juli-2019 Bisnis.com.  Diakses 1-10-2020.
Zulkifli.  2019.  Harga  Bawang  Putih  Meroket  Disperindag  Provinsi  Jambi  Sebut  Stock   Menipis  Dan  Sudah Surati  Kemendag.Tribun  Jambi.  https://jambi.tribunnews.com/2019/05/02/harga-bawang-putih-meroket- disperindag-provinsi-jambi-sebut-stock-menipis-dan-sudah-surati-kemendag.Diakses12-11-2019.