Vol. 6, No. 2, November 2015 Hal: 155-167

## KAJIAN NILAI PASAR PRODUKSI HASIL TANGKAPAN DI PPS NIZAM ZACHMAN DAN PPI MUARA ANGKE
The Study of Catch Production Market Value in PPS Nizam Zachman and PPI Muara Angke
Oleh:
Ramziah An Najah 1* , Ernani Lubis 2 , Iin Solihin 2 , Anwar Bey Pane 2
1 Program Studi Teknologi Perikanan Laut, Sekolah Pascasarjana, Institut Pertanian Bogor 2 Program Studi Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan, Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, Institut Pertanian Bogor
* Korespondensi: ramziahannajah@gmail.com
Diterima: 14 Agustus 2015;  Disetujui: 29 Oktober 2015

## ABSTRACT
The  catch  production  in  a  particular  area  especially  in  fishing  port  should  also  be  offset  by economic value of that catch. So it has a chance to enhance not only for national market but also export  market.  PPS  Nizam  Zachman  and  PPI  Muara  Angke  are  two  main  points  of  catch distribution center and the biggest supplier fish product in DKI Jakarta. Catch production at ports is very  important  to  know  and  researched  so  the  port  users  and  managers  can  compare  catches result  at  that ports  toward  fisheries  production  in  the  DKI  Jakarta  area,  to increase  the  affordable price  and  fulfil  standard  quality  of  fish  consumption.  This  study  aimed  to  get  the  market  value  of catch  production  and  knowing  the  factors  that  affect  market  value.  The  method  in  this  research used  descriptive  analysis.  This  research  resulted  the  index  of  catch  production  value    at  PPS Nizam Zachman and PPI Muara Angke from 2004 until 2013 are more than 1 and less than 1. The factors that influencethe market value  of the  production of the catch in  PPS Nizam Zachman and PPI Muara Angke were (1) dominant fish species (76.8), whereas since dominant product landed in PPI  Muara  Angke  was  only  squid,  28.40%  of  total  catches;  (2)  prime  handling  of  dominant  fish species  in  PPS  Nizam  Zachman,  whereas  in  PPI  Muara  Angke  poor  handling  of  auctioned  fish, allowed  to  sunlight  exposure,  thus  quality  could  not  be  maintained  and  market  value  can  not  be increased;    (3)  fishing  gear;  most  equipments  in  PPS  Nizam  Zachman  (76%),  were  able  to  catch fish  species  with  important  economy  vallue  (84.7%),  whereas  in  PPI  Muara  Angke  is    bouke  ami (40%)  and  (4)  marketing  goals  in  PPS  Nizam  Zachman  which  oriented  on  exports,  whereas  PPI Muara Angke which oriented on local.
Keywords: Index of production value, market value, PPS Nizam Zachman, PPI Muara Angke

## ABSTRAK
Produksi  hasil  tangkapan  di  suatu  wilayah  khususnya  di  pelabuhan  perikanan  perlu  juga diimbangi  dengan  nilai  ekonomi  dari  hasil  tangkapan  tersebut  sehingga  berpeluang  untuk meningkatkan  peluang  pasar  nasional  maupun  ekspor.  Pelabuhan  Perikanan  Samudera  (PPS) Nizam  Zachman  dan  Pangkalan  Pendaratan  Ikan  (PPI)  Muara  Angke  merupakan  dua  titik  utama distribusi  hasil  tangkapan  dan  penyuplai  produk  konsumsi  ikan  terbesar  di  DKI  Jakarta.  Produksi hasil  tangkapan  di  kedua  pelabuhan  sangat  perlu  diketahui  dan  diteliti  agar  pengguna  dan pengelola pelabuhan dapat membandingkan hasil tangkapan yang didaratkan di kedua pelabuhan tersebut  terhadap  produksi  perikanan  laut  di  wilayah  DKI,  guna  meningkatkan  harga  yang  layak serta  memenuhi  standar  mutu  ikan  konsumsi.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mendapatkan  nilai pasar  produksi  hasil  tangkapan  di  kedua  pelabuhan  dan  mengetahui  faktor-faktor  yang
mempengaruhi  nilai  pasar.  Metode  yang  digunakan  pada  penelitian  ini  adalah  analisis  deskriptif. Penelitian  ini  menghasilkan  indeks  nilai  produksi  hasil  tangkapan  masing-masing  di  PPS  Nizam Zachman  dan  PPI  Muara  Angke  dari  tahun  2004-2013  adalah  lebih  dari  1  dan  kurang  dari  1. Faktor-faktor  yang  mempengaruhi  nilai  pasar  produksi  hasil  tangkapan  di  PPS  Nizam  Zachman dan PPI Muara Angke adalah (1) spesies ikan dominan (76,8%), sedangkan spesies dominan ikan yang  didaratkan  di  PPI  Muara  Angke  hanya  cumi-cumi  yang  jumlahnya  28,40%  dari  total  hasil tangkapan PPI  Muara  Angke; (2) penanganannya sangat baik untuk ikan dominan di  PPS Nizam Zachman,  sedangkan  di  PPI  Muara  Angke  penanganan  ikan  hasil  tangkapan  untuk  ikan  yang dilelang  dibiarkan  terkena  sinar  matahari  sehingga  kualitas  mutu  dan  kualitas  tidak  terjaga  dan tidak  dapat  meningkatkan  nilai  pasar;  (3)  jenis  alat  tangkap,  dimana  di  PPS  Nizam  Zachman sebagian besar (76%) alat tangkap mendaratkan jenis ikan ekonomis penting (84,7%), sedangkan di PPI Muara Angke adalah bouke ami (40%);  dan (4) tujuan pemasaran di PPS Nizam Zachman berorientasi pada ekspor sedangkan PPI Muara Angke yang pemasarannya berorientasi lokal.
Kata kunci: indeks nilai produksi, nilai pasar, PPS Nizam Zachman, PPI Muara Angke

## PENDAHULUAN
Pelabuhan  perikanan  sebagai  pusat pengembangan ekonomi perikanan mempunyai peranan  yang  sangat  penting  dalam  meman- faatkan  sumberdaya  perikanan.  Selain  itu,  pe- labuhan  perikanan  juga  berperan  untuk  me- nunjang  kegiatan  produktif  nelayan  agar  ke- giatan  penangkapan,  pendaratan  dan  pema- saran hasil tangkapannya menjadi optimal.
Peningkatan  produksi  hasil  tangkapan  di suatu  wilayah  khususnya  di  pelabuhan  peri- kanan tidak selalu diimbangi dengan nilai pasar dari  hasil  tangkapan  tersebut.  Nilai  pasar  me- rupakan  nilai  atau  harga  jual  sebuah  barang, dimana  jika  barang  tersebut  dijual  (Koi  2011). Nilai  pasar  ini  tentunya  diperlukan  untuk  me- ningkatkan  persaingan  pemasaran  komoditi perikanan  dengan  negara-negara  lain  khu- susnya  menghadapi  MEA  (Masyarakat  Eko- nomi  Asean)  2015.  Permintaan  konsumen  se- karang  cenderung  lebih  memperhatikan  kuali- tas,  oleh  karena  itu  apabila  ingin  hasil  tang- kapannya  diterima  pasar  maka  perlu  adanya perbaikan  dan  upaya  untuk  mempertahankan kualitas  hasil  tangkapan  sesuai  permintaan pasar.
Analisis  produksi  hasil  tangkapan  yang didaratkan  di  suatu  pelabuhan  perikanan  dila- kukan  untuk  menilai  sampai  sejauh  mana  nilai relatif  produksi  hasil  tangkapan  tersebut.  Pada penelitian  ini  dianalisis  produksi  hasil  tang- kapan  yang  didaratkan  di  dua  tipe  pelabuhan berbeda  yaitu  Pelabuhan  Perikanan  Samudera (PPS)  Nizam  Zachman  dan  Pangkalan  Pen- daratan Ikan (PPI) Muara Angke.
Pelabuhan  Perikanan  Samudera  Nizam Zachman  merupakan  pelabuhan  tipe  A  dan terbesar  di  Indonesia,  dimana  aktivitas  pema- sarannya  diorientasikan  untuk  memenuhi  per- mintaan  pasar  internasional  dan  nasional  serta lokal.  Hasil  tangkapan  yang  didaratkan  tidak
hanya  berasal  dari  laut  tetapi  juga  dari  daerah lain  yang  diangkut  melalui  sarana  transportasi darat.  Menurut  Lubis et  al. (2010),  produksi perikanan  di  PPS  Nizam  Zachman  yang  ber- asal  dari  penangkapan  di  laut  didominasi  oleh ikan tongkol ( Auxis thazard ), selanjutnya secara berurutan  tuna  ( Thunnus spp),  cakalang  ( Kat- suwonus  pelamis) ,  kembung  ( Restrelliger  bra- chysoma ), dan tenggiri ( Scomberomorus commerson ).  Pada  tahun  2013,  volume  pro- duksi  ikan  yang  didaratkan  di  PPS  Nizam Zachman melalui  jalur  laut  adalah  113.342.916 kg dengan nilai Rp 2.839.023.168.382.
Pangkalan  Pendaratan  Ikan  Muara  Ang- ke  terletak  di  Kelurahan  Kapuk  Muara,  Ke- camatan  Penjaringan,  Kota  Jakarta  Utara. Pangkalan  Pendaratan  Ikan  ini  memiliki  peran penting  di  DKI  Jakarta  setelah  PPS  Nizam Zachman  Jakarta  karena  memiliki  besaran produksi  hasil  tangkapan  yang  cukup  tinggi. Pada tahun 2013, volume produksi ikan melalui jalur  laut  di  PPI  Muara  Angke  adalah 20.520.709 kg dengan nilai Rp 81.645.909.386. Komposisi  jenis  ikan  hasil  tangkapan  dominan yang  didaratkan  di  PPI  Muara  Angke  yaitu cumi-cumi,  ikan  tenggiri,  ikan  layang,  ikan lemuru, dan ikan tembang (Lubis et al. 2010).
Produksi  hasil  tangkapan  di  PPS  Nizam Zachman  dan  PPI  Muara  Angke  sangat  perlu di-ketahui  dan  diteliti  agar  pengguna  dan pengelola  pelabuhan  dapat  membandingkan hasil  tangkapan  yang  didaratkan  di  kedua  pe- labuhan  tersebut  terhadap  produksi  perikanan laut di wilayah DKI Jakarta, guna meningkatkan harga yang layak serta memenuhi standar mutu ikan  konsumsi.  Hal  ini  dimaksudkan  agar  sa- saran  yang  diinginkan  di  PPS  Nizam  Zachman dan  PPI  Muara  Angke  dapat  tercapai  dengan baik.
Berdasarkan gambaran-gambaran di atas  maka  perlu  dikaji  bagaimana  nilai  pasar dari  produksi  yang  didaratkan  di  pelabuhan
perikanan  dengan  tipe  berbeda  yaitu  di  PPS Nizam  Zachman  dan  PPI  Muara  Angke  bila dibandingkan  dengan  nilai  pasar  produksi  di seluruh  pelabuhan  perikanan  yang  ada  di  DKI Jakarta
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  men- dapatkan  nilai  pasar  produksi  hasil  tangkapan di PPS Nizam Zachman dan PPI  Muara  Angke dan  mengetahui  faktor-faktor  yang  mem- pengaruhi  nilai  pasar  produksi  hasil  tangkapan di PPS Nizam Zachman dan PPI Muara Angke.

## METODE
Penelitian  dilaksanakan  pada  bulan Desember  2014  dan  Januari-Februari  2015  di PPS  Nizam  Zachman  dan  PPI  Muara  Angke. Metode  studi  kasus  yang  mengkaji  tentang aspek  pemasaran  dari  produksi  ikan  hasil tangkapan  yang  didaratkan  atau  dipasarkan  di kedua  pelabuhan  digunakan  dalam  penelitian ini.
Data  yang  dikumpulkan  dalam  penelitian ini  terdiri  atas  data  utama  dan  data  tambahan. Data  primer  utama  diperoleh  melalui  penga- matan  langsung  dan  wawancara  terhadap faktor-faktor  yang  mempengaruhi  nilai  pasar produksi hasil tangkapan. Faktor-faktor tersebut diperoleh  dengan  wawancara  terhadap  42 responden pengelola dan pengguna pelabuhan perikanan  di  PPS  Nizam  Zachman  dan  PPI Muara  Angke,  dimana  pengambilan    jumlah responden dilakukan secara purposive sampling .
Analisis nilai pasar menggunakan analisis  indeks  nilai  produksi,  dimana  menurut Corlay  (1979)  yang diacu dalam  Lubis  (1989) bahwa  nilai  pasar  produksi  hasil  tangkapan  di Pelabuhan  Perikanan  (PP)  dapat  ditentukan dengan  membandingkan  antara  nilai  produksi hasil  tangkapan  di  suatu  pelabuhan  dengan nilai produksi hasil tangkapan di suatu wilayah, dan  volume  produksi  hasil  tangkapan  di  suatu pelabuhan  dengan  volume  produksi  hasil tangkapan  di  suatu  wilayah.  Perhitungan dilakukan  selama  10  tahun  terakhir  dengan menggunakan rumus:

## I =
Keterangan: I : Indeks relatif nilai produksi Np : Nilai produksi perikanan di PPS Nizam Zachman ; PPI Muara Angke (Rp)
Nt : Nilai produksi perikanan di DKI Jakarta
(Rp)
Qp : Quantitas atau volume produksi perikanan di PPS Nizam Zachman ; PPI Muara Angke (ton) Qt : Quantitas atau volume produksi perikanan di DKI Jakarta (ton) 100      : Merupakan persentase dari volume produksi perikanan dan persentase dari nilai produksi perikanan.
Nilai  indeks  yang  didapatkan  meng- gambarkan  nilai  relatif  produksi  suatu  pe- labuhan  terhadap  nilai  produksi  nasional, yaitu:
a)  Nilai  I  =  1,  maka  nilai  relatif  produksi perikanan  dari  PPS  Nizam  Zachman;  PPI Muara  Angke  sama  dengan  nilai  produksi perikanan di DKI Jakarta, yang berarti pula bahwa  nilai  rata-rata  pasar  ikan  di  PPS Nizam Zachman; PPI Muara sama bagusnya  dengan  nilai  pasar  ikan  di  DKI Jakarta.
b)  Nilai  I  >1,  maka  nilai    relatif  produksi perikanan  dari  PPS  Nizam  Zachman;  PPI Muara Angke lebih baik apabila dibandingkan dengan nilai rata-rata produksi  perikanan  dari  DKI  Jakarta  yang berarti pula bahwa nilai  pasar ikan di  PPS Nizam  Zachman;  PPI  Muara  Angke  lebih tinggi  dibanding dengan nilai pasar ikan di DKI Jakarta.
c)  Nilai  I  <  1,  maka  nilai  relatif  produksi perikanan  dari  PPS  Nizam  Zachman;  PPI Muara Angke lebih rendah apabila dibandingkan dengan nilai rata-rata produksi  perikanan  di  DKI  Jakarta  yang berarti pula bahwa nilai  pasar ikan di  PPS Nizam  Zachman;  PPI  Muara  Angke  lebih rendah  dibanding  dengan  nilai  pasar  ikan di DKI Jakarta
Nilai indeks ini selanjutnya dapat disajikan  dalam  bentuk  grafik  hasil  indeks  atau juga  dapat  dicari  %  volume  dan  %  nilai-nya selama beberapa tahun.
Setelah  mendapatkan  indeks  relatif  nilai produksi,  maka  menurut  Budiharsono  (2000) diacu dalam  Irnawati et  al. (2011)  untuk menentukan  komoditas  ikan  unggulan  dapat digunakan Location Quotient . Location Quotient (LQ)  merupakan  indeks  untuk  membandingkan pangsa  ikan  di  PPS  Nizam  Zachman  atau  PPI Muara Angke dengan pangsa total DKI Jakarta dalam aktivitas perikanan tangkap. LQ didefinisikan sebagai rasio persentase dari total aktivitas  perikanan  tangkap  di  PPS  Nizam Zachman  dan  PPI  Muara  Angke  terhadap aktivitas total DKI Jakarta. Menurut Budi

## Tabel 1 Spesifikasi dan nilai organoleptik ikan basah
SPESIFIKASI NILAI MATA 1 Cerah, bola mata menonjol, kornea jernih 9 2 Cerah, bola mata rata, kornea jernih 8 3 Agak cerah, bola mata rata, pupil agak keabu-abuan,kornea agak keruh 7 4 Bola mata agak cekung, pupil keabu-abuan, kornea agak keruh 6 5 Bola mata agak cekung, pupil keabu-abuan, kornea agak keruh 5 6 Bola mata cekung, pupil putih susu, kornea keruh 4 7 Bola mata cekung, pupil putih susu, kornea keruh 3 8 Bola mata tenggelam, ditutupi lendir kuning yang yang tebal 1 INSANG 1 Warna merah cemerlang, tanpa lendir dan bakteri 9 2 Warna merah kurang cemerlang, tanpa lender 8 3 Warna merah agak kusam, tanpa lendir 7 4 Warna merah kusam, sedikit lendir 6 5 Mulai ada diskolorasi merah muda, merah coklat, sedikit lendir 5 6 Mulai ada diskolorasi, sedikit lendir 4 7 Perubahan warna merah coklat, lendir tebal 3 8 Warna putih kelabu, lendir tebal sekali 1 KONSISTENSI 1 Padat, elastis bila ditekan dengan jari, sulit menyobek daging dari tulang belakang 9 2 Agak lunak, elastis bila ditekan dengan jari, sulit menyobek daging dari tulang belakang 8 3 Agak lunak, kurang elastis bila ditekan dengan jari, agak mudah menyobek daging dari tulang belakang 7 4 Agak lunak, kurang elastis bila ditekan dengan jari, agak mudah menyobek daging dari tulang belakang 6 5 Agak lunak, belum ada bekas jari terlihat bila ditekan, mudah menyobek daging dari tulang belakang 5 6 Lunak, bekas jari telihat bila ditekan tetapi cepat hilang, udah menyobek daging dari tulang belakang 4 7 Lunak, bekas jari terlihat lama bila ditekan dan mudah menyobek daging dari tulang belakang 3 8 Sangat lunak, bekas jari tidak mau hilang bila ditekan, mudah sekali menyobek daging dari tulang belakang 1
harsono  (2000) diacu dalam  Irnawati et al. (2011), rumus LQ sebagai berikut:
LQ =
Keterangan:
X v : Volume produksi ikan jenis ke-j di Nizam Zachman ; Muara Angke (ton)
X tv : Total volume produksi ikan di Nizam
Zachman ; Muara Angke (ton) X j : Volume produksi ikan jenis ke-j di DKI
Jakarta (ton) X tj : Total volume produksi ikan di DKI Jakarta (ton)
Interpretasi hasil analisis LQ sebagai berikut:
a)  Nilai  LQ  >  1,  menunjukkan  terjadinya konsentrasi  produksi  perikanan  di  PPS Nizam  Zachman  ;  PPI  Muara  Angke
secara  relatif  dibandingkan  dengan  total DKI  Jakarta;  atau  terjadi  pemusatan aktivitas  di  PPS  Nizam  Zachman  ;  PPI
Muara Angke; atau terjadi surplus produksi di  PPS  Nizam  Zachman  ;  PPI  Muara Angke, serta komoditas tersebut
merupakan  sektor  basis  di  PPS  Nizam Zachman ; PPI Muara Angke.
b)  Nilai  LQ  =  1,  maka  di  PPS  Nizam Zachman  ;  PPI  Muara  Angke  mempunyai pangsa  aktivitas  perikanan  tangkap  setara dengan pangsa total DKI Jakarta.
c)  Nilai LQ < 1, maka PPS Nizam Zachman ; PPI  Muara  Angke  mempunyai  pangsa relatif  lebih  kecil  dibandingkan  dengan aktivitas  perikanan  tangkap  DKI  Jakarta, atau  telah  terjadi  defisit  produksi  di  PPS Nizam Zachman ; PPI Muara Angke.
Selanjutnya  dilakukan  penilaian  mutu ikan  dengan  melakukan  penilaian  organoleptik (Tabel 1). Banyaknya sampel ditentukan secara
Sumber : Badan Standar Nasional 2006
purposive untuk  tiga  jenis  ikan  paling  dominan yang  diambil  secara  acak  dan  dilakukan sebanyak sepuluh hari ulangan.
Analisis  deskriptif  dalam  penelitian  ini digunakan  untuk  menjelaskan  faktor-faktor yang  mempengaruhi  indeks  nilai  produksi  hasil tangkapan  setelah  didapatkan  indeks  nilai produksi di kedua pelabuhan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Indeks Relatif Nilai Produksi Ikan Di Pelabuhan Perikanan Samudera (PPS)
Nizam Zachman dan Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI) Muara Angke
Indeks  relatif  nilai  produksi  ikan  di  PPS Nizam  Zachman  dan  PPI  Muara  Angke  di- peroleh  dari  hasil  perbandingan  antara  volume dan nilai produksi ikan di PPS Nizam Zachman atau  PPI  Muara  Angke  dengan  DKI  Jakarta. Perkembangan  indeks  nilai  produksi  ikan  hasil tangkapan  di  PPS  Nizam  Zachman  dan  DKI Jakarta selama 10 tahun yaitu dari tahun 2004- 2013 dapat dilihat pada Tabel 2.
Selama  kurun  waktu  2004-2013,  indeks relatif  nilai  produksi  di  PPS  Nizam  Zachman yang  diperoleh  adalah  lebih  dari  1.  Hal  ini  ber- arti  bahwa  produksi  ikan  di  PPS  Nizam  Zach- man  memiliki  nilai  pasar  yang  baik  di- bandingkan  dengan  rata-rata  nilai  pasar  pro- duksi hasil tangkapan di DKI Jakarta.
Pada  tahun  2008,  volume  produksi  yang didaratkan  mengalami  penurunan,  akan  tetapi nilai  produksi  ikan  mengalami  peningkatan  di- bandingkan  dengan  tahun  2007.  Hal  ini  dika- renakan  kenaikan  bahan  bakar  minyak  (BBM) pada  tahun  tersebut.  Menurut  Kusmiati  (2007), hasil  tangkapan  nelayan  yang  melimpah  me- nyebabkan  harga  cenderung  turun,  sebaliknya apabila  hasil  tangkapan  nelayan  sedikit,  harga ikan menjadi naik.
Selain  itu,  juga  terjadi  peningkatan  jum- lah  produksi  dikarenakan  pihak  PPS  Nizam Zachman  yang  terus  berupaya  untuk  mening- katkan  pelayanan  yaitu  dengan  melakukan perbaikan  pendataan  produksi  hasil  tangkapan yang didaratkan.
Pada  tahun  2012,  PPS  Nizam  Zachman masing-masing  memberikan  96,62%  dari  total nilai  untuk  79,46%  volume  hasil  tangkapan. Meskipun  pada  tahun  tersebut  volume  hasil tangkapan  menurun,  akan  tetapi  nilai  dari  hasil tangkapan  tidak  turun.  Hal  ini  disebabkan karena  produksi  ikan  di  PPS  Nizam  Zachman banyak  didominasi  oleh  ikan-ikan  ekonomis penting  seperti  halnya  jenis  cakalang,  tuna mata  besar,  tuna  sirip  biru,  cumi-cumi,  dan
layang.  Menurut  Genisa  (1999),  ikan  ekonomis penting  yaitu  mempunyai  nilai  pasaran  yang tinggi  volume  produksi  makro  yang  tinggi  dan luas,  serta  mempunyai  daya  produksi  yang tinggi.
Tabel 3 menunjukkan bahwa pada tahun 2004-2013,  indeks  relatif  nilai  produksi  yang diperoleh  adalah  kurang  dari  1,  maka  pada tahun-tahun tersebut nilai relatif produksi ikan di PPI  Muara  Angke  lebih  kecil  dari  nilai  rata-rata produksi  ikan  di  DKI  Jakarta.  Hal  ini  berarti bahwa  produksi  ikan  di  PPI  Muara  Angke mempunyai  nilai  pasar  yang  kurang  baik  bila dibandingkan  dengan  nilai  pasar  ikan  hasil tangkapan di DKI Jakarta.
Hal  yang  mempengaruhi  produksi  ikan yang  didaratkan  di  PPI  Muara  Angke  bermutu rendah  dikarenakan  jenis  ikan  hasil  tangkapan yang dijual melalui pelelangan tersebut memiliki harga  yang  lebih  rendah  dibandingkan  dengan jenis  ikan  yang  mempunyai  mutu  dan  kualitas baik.  Hasil  tangkapan  yang  bernilai  ekonomis tinggi  dan  berkualitas  baik  akan  dipasarkan dengan  cara  pelelangan  sistem opouw .  Cara pelelangan  sistem  ini  tidak  melalui  proses pelelangan  di  TPI  tetapi  langsung  masuk  ke perusahaan  pemilik kapal  yang kemudian akan diekspor,  namun  tetap  dikenakan  retribusi sebesar  5%  dikarenakan  pemilik  kapal  adalah penjual dan pembeli hasil tangkapan itu sendiri. Menurut  Lubis  dan  Pane  (2012),  pelelangan ikan  merupakan  satu-satunya  mekanisme  pe- masaran  ikan  yang  bertujuan  untuk  men- dapatkan  harga  yang  tepat  baik  bagi  nelayan dan  pedagang.  Harga  jual  ikan  yang  disajikan dalam pelelangan adalah “harga yang bersaing” karena  sifatnya  yang  terbuka  dihadapan  para pembeli  dan  penjual.  Selain  itu,  cara  pe- lelangan juga akan mampu meningkatkan daya saing transaksi antara penjual dan pembeli dan antar sesama pembeli.
Selain  itu,  nilai  pasar  hasil  tangkapan  di PPI  Muara  Angke  kurang  baik,  dikarenakan kurang  tersedianya  spesies  ikan  bernilai ekonomis  tinggi,  sehingga  menjadi  salah  satu penyebab  rendahnya  indeks  relatif  produksi ikan  di  PPI  Muara  Angke  terhadap  produksi ikan  di  DKI  Jakarta  selama  kurun  waktu  2004- 2013  atau  secara  keseluruhan  memiliki  rata- rata  I<1.  Hal  tersebut  menunjukkan  nilai  relatif produksi  PPI  Muara  Angke  lebih  rendah  dari nilai  rata-rata  produksi  ikan  DKI  Jakarta  atau nilai  pasar  produksi  hasil  tangkapan  yang didaratkan di PPI Muara Angke kurang baik jika dibandingkan  dengan  nilai  pasar  hasil  tang- kapan di DKI Jakarta.
Setelah mengetahui indeks nilai produksi di PPS Nizam Zachman dan PPI Muara Angke,
selanjutnya  untuk  menentukan  jenis  komoditas unggulan  yang  ada  di  kedua  pelabuhan  dapat diketahui  dengan  perhitungan Location  Quo- tient (Tabel  4  dan  5).  Menurut  Irnawati et  al. (2011), penentuan  prioritas  SDI  unggulan  me- rupakan proses yang sangat penting mengingat keberadaan  SDI  unggulan  dapat  menjadi penentu  keberlangsungan  pengembangan  per- ikanan tangkap.
Dari  Tabel  4,  menunjukkan  bahwa  di PPS  Nizam  Zachman,  komoditi  unggulan  pada tahun  2013  adalah  ikan  tuna  mata  besar, sedangkan  di  PPI  Muara  Angke  yaitu  cumi- cumi.  Dengan  demikian,  ikan  tuna  dan  cumi- cumi mengalami surplus produksi atau terpusat di PPS Nizam Zachman dan PPI  Muara  Angke dan  mempunyai  potensi  untuk  di  ekspor.  Be- sarnya  nilai  LQ  untuk  kedua  jenis  komoditi  ter- sebut menunjukkan bahwa di kedua pelabuhan ini  merupakan  tempat  pendaratan  tuna  dan cumi-cumi  yang  cukup  besar.  Tingginya  nilai LQ  tersebut  disebabkan  karena  PPS  Nizam Zachman  memiliki  fasilitas  khusus  untuk pendaratan  dan  penanganan  hasil  tangkapan tuna yang disebut dengan Tuna Landing Center (TLC) atau pusat pendaratan tuna.
Berdasarkan  Tabel  5,  maka  dapat  di- ketahui  bahwa  rata-rata  LQ  di  PPI  Muara  Ang- ke  yang  mempunyai  nilai  lebih  besar  dari  1 adalah  cumi-cumi,  layang,  dan  jenis  ikan  la- innya  yang  ekonomis  rendah.  Jenis  ikan tersebut  terpusat  di  PPI  Muara  Angke  atau mengalami  surplus  produksi  dan  untuk  cumi- cumi mempunyai potensi untuk diekspor.
Nilai  LQ  lebih  besar  dari  satu  (LQ>1) mengindikasikan  bahwa  komoditas-komoditas perikanan tangkap tersebut terkosentrasi secara  relatif  pengusahaannya  di  PPS  Nizam Zachman  dan  PPI  Muara  Angke.  Semakin besar nilai LQ yang dihasilkan menunjukkan se- makin  terkonsentrasinya  pengusahaan  komo- ditas  tersebut  di  kedua  pelabuhan  ini.  Komo- ditas  unggulan  dicirikan  oleh  kuatnya  per- mintaan  di  pasar  baik  pasar  domestik  maupun internasional (Hendayana 2003).
Kemudian  untuk  komoditas  perikanan tangkap  lainnya  yang  dengan  nilai  LQ  kurang dari  satu  (LQ<1)  mengindikasikan  bahwa pengusahaan  komoditas  perikanan  tangkap tersebut  tidak  terkonsentrasi  di  PPS  Nizam Zachman dan PPI Muara Angke.

## Tabel 2 Indeks nilai produksi ikan hasil tangkapan di PPS Nizam Zachman tahun 2004-2013
Tahun Qp/Qt x 100% Np/Nt x 100% Indeks Nilai Produksi 2004 59,63 84,59 1,42 2005 61,80 87,98 1,42 2006 48,29 82,83 1,72 2007 56,08 85,66 1,53 2008 53,77 86,54 1,61 2009 70,79 94,59 1,34 2010 83,67 96,49 1,15 2011 84,25 96,75 1,15 2012 79,46 96,62 1,22 2013 80,77 97,12 1,20 Sumber : Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan DKI Jakarta 2014 (diolah kembali)
Tabel 3 Indeks nilai produksi ikan hasil tangkapan di PPI Muara Angke dan DKI Jakarta tahun 2004-2013
Tahun Qp/Qt x 100% Np/Nt x 100% Indeks Nilai Produksi 2004 36,34 14,67 0,40 2005 35,31 11,40 0,32 2006 48,29 16,33 0,34 2007 41,09 13,70 0,33 2008 42,99 12,82 0,30 2009 27,59 5,21 0,19 2010 15,55 3,42 0,22 2011 15,24 3,18 0,21 2012 20,04 3,33 0,17 2013 18,71 2,84 0,15
Sumber : Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan DKI Jakarta 2014 (diolah kembali)
Tabel 4 Nilai dan skor Location Quotient (LQ) per jenis ikan di PPS Nizam Zachman tahun 2004- 2013
Jenis Ikan Tahun Rata-rata  LQ 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Albakora 1,46 0,00 0,00 1,00 1,91 1,48 1,12 1,45 2,04 1,80 1,23 Cakalang 1,46 0,41 0,91 1,96 1,64 1,36 1,22 1,23 1,02 1,52 1,27 Cucut 0,84 1,83 1,53 2,55 1,34 1,19 1,21 1,25 1,37 1,26 1,44 Cumi-cumi 0,75 1,16 0,63 0,15 0,18 0,31 0,75 0,74 1,03 1,01 0,67 Kembung 0,50 0,00 0,01 0,02 0,03 0,02 0,23 0,32 0,36 0,28 0,18 Layang 0,13 0,00 0,00 0,12 0,00 0,05 1,27 0,84 0,55 0,34 0,33 Lemadang 1,46 3,44 2,40 0,69 0,94 0,98 1,14 1,38 1,54 1,64 1,56 Marlin 0,00 1,75 1,87 2,22 1,68 1,24 1,17 1,36 1,44 1,12 1,39 Meka 1,46 3,84 3,87 2,59 1,56 1,28 1,14 1,30 1,37 1,01 1,94 Selar 0,63 0,00 0,01 0,00 0,01 0,04 0,01 0,19 0,64 0,59 0,21 Tenggiri 1,44 3,41 2,44 1,14 1,12 0,78 0,93 1,01 0,63 0,86 1,38 Tongkol 0,47 3,23 2,42 1,05 1,16 1,02 0,83 0,90 0,59 0,66 1,23 Tuna Mata Besar 1,46 0,00 0,00 0,63 0,56 0,82 1,15 1,45 2,04 1,80 0,99 Tuna Sirip Kuning 1,46 0,00 0,00 1,93 1,80 1,21 1,09 1,24 1,48 1,33 1,15
Sumber : Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan DKI Jakarta 2014 (diolah kembali)
Tabel 5 Nilai dan skor Location Quotient (LQ) per jenis ikan di PPI Muara Angke tahun 2004-2013
Jenis Ikan Tahun Rata-rata LQ 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 1 Bandeng 0,91 1,46 2,01 0,84 0,88 0,37 0,21 0,14 0,22 0,33 0,74 2 Bawal Hitam 0,21 0,42 0,79 0,59 0,64 0,18 0,13 0,11 0,09 0,25 0,34 3 Cumi-cumi 2,28 2,84 2,75 2,63 3,08 2,84 1,94 2,40 2,55 2,34 2,57 4 Ekor Kuning 0,33 0,54 1,68 0,83 1,03 0,36 0,24 0,17 0,08 0,08 0,53 5 Kakap Merah 0,73 0,68 1,01 0,98 1,10 0,45 0,24 0,15 0,11 0,10 0,55 6 Kembung 1,74 2,18 3,34 1,22 1,37 0,55 0,36 0,27 0,20 0,25 1,15 7 Kwee 0,39 0,54 1,14 0,99 1,04 0,32 0,20 0,22 0,09 0,11 0,50 8 Layang 1,65 1,15 2,81 1,70 1,84 1,04 0,34 0,55 0,78 0,62 1,25 9 Lemuru 0,41 1,38 2,35 1,52 1,67 0,69 0,32 0,34 0,37 0,53 0,96 10  Selar Kuning 0,00 0,00 0,00 1,19 1,31 0,72 0,49 0,26 0,25 0,43 0,47 11  Tembang 0,11 0,31 0,61 1,24 1,11 0,78 0,48 0,26 0,21 0,39 0,55 12  Tenggiri 0,00 0,00 0,00 0,87 0,89 0,48 0,39 0,27 0,23 0,24 0,34 13  Tongkol 0,00 0,00 0,00 0,26 0,13 0,01 0,03 0,01 0,02 0,40 0,09
Sumber : Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan DKI Jakarta 2014 (diolah kembali)
Faktor-Faktor  Yang  Mempengaruhi  Nilai Pasar  Di  Pelabuhan  Perikanan  Samudera (Pps)  Nizam  Zachman  Dan  Pangkalan Pendaratan Ikan (Ppi) Muara Angke

## Spesies ikan
Ikan  yang  didaratkan  di  PPS  Nizam Zachman  dapat  dikategorikan  menjadi  dua  ke- lompok  yaitu  kelompok  ikan  tuna  yang  di- dominasi  ikan  tuna,  marlin,  dan  cakalang, sedangkan kelompok ikan dari kapal tradisional didominasi  oleh  ikan  tongkol  dan  tenggiri  serta ikan  lainnya  seperti  bawal,  cumi-cumi,  dan kakap merah
Tabel 6 memperlihatkan bahwa jenis ikan dominan  yang  ada  di  PPS  Nizam  Zachman pada  tahun  2013  yang  memiliki  volume  ter- banyak  adalah  ikan  cakalang  yaitu  33.684.844 kg dengan nilai produksi Rp 656.820.250.260.
Spesies  ikan  di  PPS  Nizam  Zachman pada tahun 2013 didominasi oleh ikan cakalang (32,69%)  sedangkan  DKI  Jakarta  untuk  jenis ikan  yang  sama  hanya  10,23%.  Indeks  nilai produksi  ikan  PPS  Nizam  Zachman  terhadap DKI  Jakarta  dari  tahun  2004-2013  yaitu  lebih besar  dari  satu,  dimana  yang  terbesar  terjadi pada tahun 2013 (1,48%). Hal ini menunjukkan bahwa  nilai  pasar  produksi  hasil  tangkapan  di
PPS Nizam Zachman lebih baik dibanding rata- rata produksi hasil tangkapan DKI Jakarta.
Indeks  nilai  produksi  ikan  di  PPI  Muara Angke lebih kecil dari satu dikarenakan spesies dominan  ikan  yang  didaratkan  di  PPI  Muara Angke hanya cumi-cumi yang jumlahnya hanya 36,56%  dari  total  hasil  tangkapan  PPI  Muara Angke  dari  tahun  2004-2013  (Tabel  7). Meskipun demikian berdasarkan pengukuran di lapangan,  hasil  tangkapan  dari  kapal  di  PPI Muara  Angke  secara  organoleptik  memiliki kualitas  yang  baik  (Tabel  8).  Selain  itu,  jumlah volume  produksi  hasil  tangkapan  terbanyak  di PPI  Muara  Angke  pada  tahun  2013  adalah cumi-cumi  6.577.867  kg  dengan  nilai  Rp 30.007.688.417,00.  Hal  ini  sesuai  dengan pernyataan Ardandi et al. (2013) bahwa spesies ikan  berpengaruh  terhadap  harga,  dimana spesies  ikan  komoditas  penting  mempunyai harga yang relatif lebih tinggi.

## Penanganan ikan
Berdasarkan  pengamatan  di  lapangan, penanganan ikan hasil tangkapan dimulai sejak ikan  di  atas  kapal,  didaratkan  di  dermaga, pengangkutan ke TPI atau perusahaan, sampai ikan  siap  didistribusikan  ke  daerah  konsumen. Aktivitas  pendaratan  hasil  tangkapan  di  PPS Nizam  Zachman  terbagi  menjadi  2  (dua)  yaitu kapal  tradisional  yang  mendaratkan  hasil tangkapannya  di  TPI  dan  kapal longline yang mendaratkan hasil tangkapannya di Tuna Land- ing Center (TLC).
Nilai  pasar  hasil  tangkapan  di  PPS Nizam Zachman (I >1), yang menunjukkan nilai pasar  ikannya  baik  dikarenakan  penanganan- nya  sangat  baik  untuk  ikan  dominan.  Tuna, setelah  ditangkap  langsung  dimasukkan  ke freezer kapal sehingga mutu ikan tetap terjaga. Hal  ini  dikarenakan  Negara  Uni  Eropa  telah meningkatkan  standar  mutu  ikan  yang  tinggi. Uni  Eropa  melalui European  Comission (EC) menentukan  suhu  yang  tepat  dalam  pena- nganan tuna  yaitu ketika suhu lebur es ( melting ice ) dengan kisaran antara 0-1°C (EC 2004).
Penanganan  di  kapal  hasil  tangkapan dari alat tangkap gillnet di PPS Nizam Zachman masih  menggunakan  es  curah  yang  meng- akibatkan kualitas ikan tersebut cepat menurun. Menurut  Reo  (2010),  faktor  yang  menentukan kecepatan  penurunan  kesegaran  ikan,  di- antaranya suhu penyimpanan.
Penanganan  hasil  tangkapan  yang  di- daratkan  di  PPI  Muara  Angke  yaitu  melakukan pembekuan  dengan  udara  dingin  (palka berpendingin) selama di kapal. Hasil tangkapan
dilepaskan  dari  alat  tangkap,  lalu  dicuci  dan disortir  menurut  jenis  dan  ukuran.  Hasil  tang- kapan  selanjutnya  dikeringkan  dari  air  bekas pencucian  dan  dimasukkan  ke  dalam  plastik pembungkus  yang  dicetak  di  dalam  kaleng pencetak  berbentuk  balok.  Setelah  itu  dima- sukkan  ke  dalam  palka  bersuhu  hingga  -20 ̊C. Palka  tersebut  berfungsi  sebagai  tempat  pem- bekuan  hasil  tangkapan.  Menurut  Pandit et  al. (2007),  semakin  baik  mutu  hasil  tangkapan, maka nilainya juga akan semakin tinggi.
Selanjutnya,  penanganan  hasil  tangkap- an  yang  memiliki  nilai  ekonomis  dan  kualitas tinggi  seperti  ikan  layang,  lemuru,  dan  tongkol, setelah  ikan  dibongkar  langsung  dibawa  ke perusahaan  pengolahan  yang  dimiliki  oleh pemilik kapal. Sebagian besar ikan di PPI Mua- ra  Angke  yang  tidak  memiliki  nilai  ekonomis tinggi  dan  kualitas  yang  rendah  seperti  ikan semar,  kembung,  dan  tembang  merupakan salah  satu  penyebab  nilai  pasar  di  PPI  Muara Angke (I<1). Ikan-ikan tersebut setelah dibong- kar, diangkut ke TPI untuk dilelang.
Penanganan  hasil  tangkapan  selama  di PP/PPI  dari  pasca  penangkapan  sampai  pen- distribusian  akan  mempengaruhi  mutu  hasil tangkapan.  Tingkat  kesegaran  ikan  akan  me- nurun  drastis  seiring  dengan  waktu  jika  tidak segera  ditangani  secara  benar.  Menurut  Me- tusalach  (2014),  penurunan  mutu  ikan  dapat terjadi  mulai  dari  saat  penangkapan  dan  terus berlangsung  hingga  ke  tangan  konsumen.  Pro- sedur  penanganan  ikan  segar  meliputi  seluruh kegiatan  yang  bertujuan  untuk  memper- tahankan  mutu  ikan  mulai  dari  saat  ikan tertangkap  sampai  ikan  tersebut  dikonsumsi. Hal  ini  dapat  menghambat  atau  menghentikan pembusukan,  mencegah  kontaminasi,  dan menghindarkan  kerusakan  fisik  terhadap  ikan (Metusalach 2014).
Kondisi  hasil  tangkapan  di  PPS  Nizam Zachman  dan  PPI  Muara  Angke  yang  dibong- kar dalam palkah dalam kategori “cukup segar” sampai  dengan “segar”.  Berdasarkan  hasil  pe- ngukuran  nilai  mutu  secara  organoleptik  ter- hadap  sampel  hasil  tangkapan  dominan  yang didaratkan  di  kedua  pelabuhan  masing-masing yaitu dengan kisaran 5-9; pada skala 1-9 (Tabel 8 dan 9).
Dari  tabel  tersebut  dapat  dilihat  per- bedaan  dari  rata-rata  nilai  mutu  sampel  hasil tangkapan  yang  didaratkan  di  PPS  Nizam Zachman.  Rata-rata  nilai  mutu  ketiga  sampel hasil  tangkapan  yang  memiliki  nilai  paling  ren- dah  adalah  hasil  tangkapan  dari  alat  tangkap gillnet .  Hal  ini  dikarenakan  penanganan  hasil tangkapan  dari  alat  tangkap gillnet masih
menggunakan  es  curah  sedangkan  dari  alat tangkap  seperti longline sudah  menggunakan freezer sehingga  mutu  hasil  tangkapan  lebih terjaga  dibandingkan  menggunakan  es  curah karena  seluruh  permukaan  tubuh  ikan  di- dinginkan  dan  membeku.  Mutu  ikan  dapat  me- nurun secara terus menerus mulai dari saat pe- nangkapan hingga ikan diterima oleh konsumen akhir  (Metusalch et  al. 2014).  Selanjutnya  me- nurut  Maciel et  al .  (2013),  permintaan  kon- sumen  akan  kebutuhan  ikan  sangat  mem- perhatikan  kualitas  meskipun  harga  yang  dita- warkan tinggi
Menurut Lubis et al. (2010), bahwa satu- satunya  cara  untuk  mempertahankan  kese- garan  hasil  tangkapan  adalah  dengan  me- nurunkan  suhu  serendah  mungkin,  biasanya mendekati suhu cair es,  yaitu 0 ̊C. Dengan de- mikian, mendinginkan ikan mendekati titik beku air  atau  sekitar  0 ̊C  segera  setelah  ikan  di- tangkap atau dipanen, merupakan tahapan per-
tama  penanganan  hasil  tangkapan  yang  tidak dapat diabaikan.
Tabel 9 memperlihatkan bahwa mutu ha- sil  tangkapan  jenis  ikan  dominan  yang  dida- ratkan  di  PPI  Muara  Angke  memiliki  rata-rata nilai  organoleptik  (Tabel  1)  untuk  mata  (8,5), insang  (8,1),  dan  konsistensi  (8,6).  Hal  ini  me- nunjukkan  jenis  ikan  tersebut  memiliki  mutu “cukup  segar”  sampai  “segar”.  Hal  ini  dika- renakan  ikan  merupakan  hasil  tangkapan  da- lam  waktu  operasi  selama  ±  dua  minggu  pada bulan  tersebut.  Selain  itu,  penanganan  hasil tangkapan  dari  alat  tangkap boukeami sudah menggunakan freezer sehingga  mutu  ikan dapat  dipertahankan.  Penerapan  sistem  rantai dingin  dari mulai di  atas kapal  hingga distribusi hasil  perikanan  ke  konsumen  mampu  me- nurunkan  tingkat  kehilangan  hasil  hingga  40%, selama  ini  tingkat  kehilangan  hasil  perikanan mencapai  70%  namun  setelah  penerapan  sis- tem rantai pendingin angka tersebut turun men- jadi 30% (Lubis et al. 2010).
Tabel Jumlah volume dan nilai produksi di PPS Nizam Zachman tahun 2013
Jenis Ikan Volume (kg) Nilai (rupiah) Jumlah Persentase Jumlah Persentase Albakora 2.392.201 2,32 57.043.225.996 1,95 Cakalang 33.684.844 32,69 656.820.250.260 22,48 Cucut 1.940.918 1,88 32.879.474.625 1,13 Cumi-cumi 11.424.208 11,09 348.605.047.522 11,93 Kembung 1.212.630 1,18 23.292.704.632 0,80 Layang 9.875.666 9,58 145.412.681.353 4,98 Lemadang 1.516.455 1,47 27.907.875.441 0,96 Marlin 1.394.426 1,35 33.409.373.929 1,14 Meka 1.803.163 1,75 45.051.407.578 1,54 Selar 1.040.607 1,01 13.940.555.033 0,48 Tenggiri 1.630.509 1,58 62.364.862.173 2,13 Tongkol 3.081.870 2,99 52.343.502.027 1,79 Tuna Mata Besar 14.553.917 14,12 600.735.092.066 20,56 Tuna Sirip Kuning 17.489.281 16,97 821.822.912.319 28,13 Jumlah 103.040.695,00               100,00      2.921.628.964.954,00           100,00

## Tabel 7 Jumlah volume dan nilai produksi di PPI Muara Angke tahun 2013
Jenis Ikan Volume (kg) Nilai (rupiah) Jumlah Persentase Jumlah Persentase Bandeng 938.977 5,22 1.629.725.700 2,46 Bawal Hitam 705.797 3,92 2.876.871.734 4,35 Cumi-cumi 6.577.867 36,56 30.007.688.417 45,37 Ekor Kuning 234.901 1,31 271.564.400 0,41 Ikan Lainnya 862.542 4,79 1.051.795.150 1,59 Kakap Merah 292.627 1,63 1.511.650.398 2,29 Kembung 705.454 3,92 2.297.715.200 3,47 Kwee 312.685 1,74 1.305.370.966 1,97 Layang 1.755.288 9,76 5.600.404.518 8,47 Lemuru 1.503.331 8,36 4.330.992.325 6,55 Selar Kuning 1.223.126 6,80 4.497.316.795 6,80 Tembang 1.092.205 6,07 3.607.719.505 5,45 Tenggiri 663.035 3,69 3.946.001.200 5,97 Tongkol 1.121.718 6,24 3.201.389.005 4,84 Jumlah 17.989.553,00 100,00 66.136.205.313,00 100,00
Sumber : Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan DKI Jakarta 2014 (diolah kembali)
Tabel 8 Nilai mutu organoleptik ikan sampel dominan yang didaratkan di PPS Nizam Zachman Tahun 2015
Nama Ikan Hari ke 10 20 30 Tongkol 6,5 5,2 5,9 Cumi-cumi 8,5 8,4 8,3 Tuna 8,8 8,9 9,0 Rata-rata 7,9 7,5 7,7 Kisaran 6,5 - 8,8 5,2 - 8,9 5,9 - 9,0
Tabel 9 Nilai mutu organoleptik ikan sampel dominan yang didaratkan di PPI Muara Angke Tahun 2015
Nama Ikan Hari ke 10 20 30 Kembung 8,2 7,7 8,6 Tenggiri 8,3 8,1 8,5 Cumi-cumi 8,5 8,6 8,7 Rata-rata 8,3 8,1 8,6 Kisaran 8,2 - 8,5 7,7 - 8,6 8,5 - 8,7

## Jenis alat tangkap
Indeks  nilai  produksi  ikan  di  PPS  Nizam Zachman  terhadap  DKI  Jakarta  selama  kurun waktu  2004-2013  selalu  bernilai  >1.  Keselu- ruhan  jumlah  alat  tangkap  yang  dominan  di- gunakan  di  PPS  Nizam  Zachman  disampaikan pada Gambar 1.
Pengoperasian  alat tangkap longline yang juga  banyak,  memberi  peluang  terhadap  ba- nyaknya spesies ikan bernilai ekonomis penting yaitu  tuna  yang  didaratkan  di  PPS  Nizam
Zachman.  Menurut  Triharyuni et  al. (2013), rawai  tuna  atau longline merupakan  salah  satu alat  tangkap  yang  sangat  efektif  untuk  me- nangkap tuna.
Selain  itu,  meskipun  penggunaan  jenis alat  tangkap  yang  dioperasionalkan  di  PPS Nizam  Zachman  lebih  sedikit  dari  pada  jenis alat tangkap di DKI Jakarta tetapi ukuran kapal perikanan  di  PPS  Nizam  Zachman  lebih  besar yaitu  antara  101-200  GT  daripada  di  DKI Jakarta  sehingga  mampu  menampung  jumlah
hasil  tangkapan  yang  lebih  banyak.  Hal  ini sesuai  pernyataan  Suryana et  al .  (2013), bahwa  ukuran  kapal  perikanan  (GT)  ber- pengaruh  terhadap  jumlah  hasil  tangkapan secara  signifikan.  Semakin  besar  GT  kapal maka  akan  semakin  besar  jumlah  hasil tangkapan.
Gambar  2  memperlihatkan  bahwa  jenis alat  tangkap  yang  banyak  dioperasikan  di  PPI Muara  Angke  yaitu bouke  ami (40%)  dengan hasil tangkapan utama cumi-cumi. Alat tangkap terbanyak setelah bouke ami adalah jaring cumi (22,%)  dan purse  seine (17%)  dengan  hasil tangkapan  ikan  layang,  lemuru,  dan  tongkol. Operasi  penangkapan  berlangsung  hanya  1-2 minggu sehingga hasil tangkapan masih dalam kualitas  baik  karena  tidak  terlalu  lama  dari pasca  penangkapan.  Menurut  Hastrini et  al. (2013),  meningkatnya  lama  trip  penangkapan mengakibatkan  kualitas  ikan  menjadi  menurun. Hasil  tangkapan  yang  didaratkan  dari  alat tangkap  tersebut  utamanya  ditujukan  untuk pemasaran lokal dan antar daerah. Oleh karena itu,  nilai  pasar  di  PPI  Muara  Angke  masih rendah.

## Tujuan pemasaran
Hal  lain  yang  ikut  berpengaruh  terhadap baiknya  nilai  pasar  di  PPS  Nizam  Zachman (I>1)  adalah  faktor  pemasaran  hasil  tangkapan tersebut. Tujuan pemasaran ikan di PPS Nizam Zachman  berdasarkan  pengamatan  di  lapang- an, yaitu:
(1)  Pemasaran eskpor
Pemasaran ekspor ikan segar ditujukan  untuk  hasil  tangkapan  yang didaratkan dari kapal tuna dan dibawa ke tempat penanganan tuna atau TLC ( Tuna Landing Center ), kemudian tuna diekspor dalam  bentuk  segar  melalui  bandara menuju  negara  tujuan  ekspor.  Menurut FAO  2006  yang diacu dalam  Apsari (2011),  negara-negara  yang  menjadi tujuan ekspor antara lain Jepang,
Amerika  Serikat,  Singapura,  dan  negar- negara  Eropa.  Ekspor  ikan  tuna  selama 25 tahun terakhir ini memiliki
pertumbuhan rata-rata positif dengan laju pertumbuhan  rata-rata  volume  sebesar 6,03% dan 11,79% untuk laju pertumbuhan  nilainya  (Apsari  2011). Pada  umumnya,  ekspor  ikan  tuna  segar telah  memiliki  pembeli  yang  pasti  di negara  tujuan.  Ikan  tuna  yang  tidak memenuhi  persyaratan  ekspor  maka pemasaran dan distribusinya sama
seperti  ikan  yang  didaratkan  dari  alat tangkap non longline .
Cara  ekspor  produk  tuna  segar sangat  efektif  yaitu  melalui  bandara udara  karena  memerlukan  waktu  yang singkat dan memperpendek waktu tempuh  sehingga  produk  tuna  segar dapat  langsung  diterima  oleh  pembeli  di negara  tujuan.  Kendala  pada  sistem ekspor  ini  adalah  aksesibilitas  menuju bandara  yang  sering  terjadi  kemacetan, sedangkan  kendala  melalui  pelabuhan laut adalah kondisi jalan menuju pelabuhan  yang  tidak  bagus  dan  sering terjadi kemacetan,  sehingga ekspor melalui  pelabuhan  laut  menjadi  tidak efektif dan efisien bagi eksportir.
(2)  Pemasaran lokal
Pemasaran lokal dilakukan langsung dari  PPS  Nizam  Zachman  melalui  jalur darat. Ikan hasil tangkapan dari  kapal non tuna longline sebagian  didistribusikan  ke tempat  pelelangan  ikan  dan  sebagian  lagi ke  industri processing, dan  perusahaan pembekuan serta pusat pemasaran ikan di PPS Nizam Zachman. Sebagian tuna lokal dan ikan yang tidak memenuhi persyaratan  untuk  ekspor  didistribusikan melalui pengecer dalam bentuk ikan segar atau  beku  untuk  dipasarkan  ke  pasar domestik.
Aktivitas pemasaran ikan hasil tangkapan  di  PPI  Muara  Angke  dilakukan di  pasar  grosir  Muara  Angke  dan  pasar pengecer.  Pemasaran  hasil  tangkapan  di PPI Muara Angke lebih banyak untuk lokal dan antar daerah.. Daerah distribusi untuk ikan-ikan  dominan  seperti  cumi-cumi, tongkol,  kembung,  dan  udang  meliputi daerah  sekitar  Jakarta  yang  merupakan pasar-pasar tradisional, yaitu Pasar Minggu,  Citra  Garden,  Cengkareng  dan lain-lain.  Ikan  yang  didistribusikan  ke  luar daerah  biasanya  menggunakan  sarana transportasi  berupa  mobil  bak  terbuka atau sepeda motor berkeranjang.
Cara  pemasaran  yang  memberikan  nilai tinggi  adalah  cara  pemasaran  ekspor  karena kualitas  hasil  tangkapan  yang  terjaga  dalam bentuk  beku  sehingga  harga  ikan  untuk  tujuan ekspor  juga  lebih  tinggi  dibandingkan  dengan pemasaran domestik. Menurut Yudiarosa (2009),  harga  ikan  untuk  komoditi  ekspor memliki  harga  yang  tinggi  dibandingkan  tujuan domestk.
Gambar 1 Komposisi alat tangkap di PPS Nizam Zachman  tahun 2004-2013
Gambar 2 Komposisi alat tangkap di PPI Muara Angke tahun 2004-2013

## KESIMPULAN
Penelitian  ini  menghasilkan  indeks  nilai produksi  hasil  tangkapan  masing-masing  di PPS  Nizam  Zachman  dan  PPI  Muara  Angke dari  tahun  2004-2013  adalah  lebih  dari  1  dan kurang  dari  1.  Faktor-faktor  yang  mempenga- ruhi nilai pasar produksi hasil tangkapan di PPS Nizam  Zachman  dan  PPI  Muara  Angke  yaitu jenis  alat  tangkap,  spesies  ikan,  penanganan ikan,  dan  tujuan  pemasaran  di  PPS  Nizam Zachman  berorientasi  pada  ekspor  dan  PPI Muara  Angke yang  pemasarannya  berorientasi lokal.

## SARAN
Peningkatan  nilai  pasar  produksi  hasil tangkapan di PPI Muara Angke dapat dilakukan dengan meningkatkan fasilitas untuk penanganan  ikan  hasil  tangkapan  sehingga dapat  mendukung  aktivitas  pendaratan  dan pembongkaran  ikan  hasil  tangkapan.  Oleh karena  itu  diperlukan  kerjasama  antara  pihak UPTD dan Dinas Perikanan DKI Jakarta.

## DAFTAR PUSTAKA
Apsari  W.  20011.  Analisis  permintaan  ekspor ikan  tuna  segar  Indonesia  di  pasar internasional  [Tesis].  Bogor  (ID):  Institut Pertanian Bogor
Ardandi  S  N,  Boesono  H,  Rosyid  A.  2013. Tingkat Pemanfaatan Fasilitas Dasar dan Fungsional  untuk  Peningkatan  Produksi di Pangkalan Pendaratan Ikan Tanjungsari Kabupaten Pemalang. Journal of Fisheries Resources Utilization Management  and  Technology. 2(1):  11-
22
Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan DKI
Jakarta. 2014. Statistik Perikanan
Tangkap  Provinsi  DKI  Jakarta.  Jakarta (ID):  Dinas  Kelautan  dan  Pertanian  DKI Jakarta
[EC]  European  Commission.  2004.  Regulation (EC)  No  853/2004  of  The  European Parliament and of the Council of 29 April 2004  Laying  Down  Specific  Hygiene
Rules for Food of Animal Origin. Official J of European Union . (226): 22-82
Genisa AS. 1999. Pengenalan Jenis-Jenis Ikan Laut  Ekonomi  Penting  di  Indonesia. Oseana . 24(1): 17-38
Hastrini  R,  Rosyid  A,  dan  Riyadi  PH.  2013. Analisis  Penanganan  ( Handling )  Hasil Tangkapan Kapal Purseseine yang Didaratkan  di  Pelabuhan  Perikanan Pantai (PPP) Bajomulyo Kabupaten Pati.
Journal of Fisheries Resources Utilization Management and Technology . 2(3): 1-10
Hendayana  R.  2003.  Aplikasi  metode Location Quotient (LQ) dalam Penentuan Komoditas Unggulan Nasional. Informatika Pertanian . 12(1): 658-675 Irnawati R, Simbolon D, Wiryawan B, Murdiyanto  B,  dan  Nurani  TW.  2011. Analisis  Komoditi  Unggulan  Perikanan Tangkap  di  Taman  Nasional  Karimun- jawa. Jurnal Saintek Perikanan . 7(1): 1-9
Koi  K.  2011.  Nilai  buku  dan  nilai  pasar. [Internet].  [diunduh  27  November  2015]. Tersedia pada http://www.akutansi. web.id/2011/06/nilai-buku-dan-nilai- pasar.html
Kusmiati  A.  2007.  Kajian  Pemasaran  Ikan  Le- muru  ( Sardinella  Lemuru )  di  Muncar- Banyuwangi. J-SEP . 1(2): 49-55
Lubis E. 1989. L’organisation Et L’
Aménagement  Des  Ports  De  Peche Indonesiens- Comparison  Avec  L’Orga- nisation  Et  L’  Aménagement  Des  Ports De peche Français et Européens [Disertasi].  Perancis  (EU):  Universitè  de Nantes
Lubis  E,  Wiyono  Eko  S,  Nirmalanti  M.  2010.
Penanganan selama Transportasi
terhadap  Hasil  Tangkapan  Didaratkan  di Pelabuhan  Perikanan  Samudera  Nizam
Zachman  :  Aspek  Biologi  dan  Teknis . Jurnal Manggrove dan Pesisir . 10(1): 1-7
Lubis  E  dan  Pane  AB.  2012.  An  Optimum Model  of  Fish  Auction  in  Indonesian Fishing  Ports  in  Accordance  with  the Characteristics  of  Fisherman. Journal Coastal Develpopment . 15(3): 282-296
Maciel  SED,  Vasconcelos  JS,  Sonati  JG, Galvão  JA,  Lima  DLKF,  Oetterer  M. 2013. Relationship between The Price of Fish  and  Its  Quality  Attributes:  A  Study within A Community at The University of São Paulo, Brazil. Food  Sci.Technol .  33
(3): 1-13
Metusalach,  Kasmiati,  Fahrul,  Ilham  J.  2014. Pengaruh  Cara  Penangkapan,  Fasilitas Penanganan  dan  Cara  Penanganan Ikan  terhadap  Kualitas  Ikan  yang Dihasilkan. Jurnal  IPTEKS  PSP .  1(1):
40-52
Reo  A.  2010.  Pengaruh  Beberapa  Cara Kematian Ikan terhadap Mutu Ikan Kakap ( Lutjanus sp.). J Perikanan dan Kelautan Tropis . 4(3): 145-148
Pandit  Suranaya  GI,  Suryandhi  NT,  Arka  BI, Adiputra  N.  2007.  Pengaruh  Penyiangan dan  Suhu  Penyimpanan  terhadap  Mutu Kimiawi,  Mikrobiologi,  dan  Organoleptik Ikan  Tongkol  ( Auxiz  tharzard ,  Lac).
Indonesian Journal of Biomedical Science . 1(3): 1-6
Suryana  SA,  Rahardjo  IP,  Sukandar.  2013.
Pengaruh Panjang Jaring, Ukuran Kapal,  PK  Mesin  dan  Jumlah  ABK terhadap  Produksi  Ikan  pada  Alat Tangkap Purseseine di  Perairan  Prigi Kabupaten  Trenggalek,  Jawa  Timur. PSPK Student Journal . 1(1): 36-43
Triharyuni  S,  Nugraha  B,  dan  Chodriyah  U.
2013.  Pengaruh  Lama Setting dan Jumlah Pancing terhadap Hasil Tangkapan  Rawai  Tuna  di  Laut  Banda. JPPI . 19 (2): 81-88
Yudiarso  I.  2009.  Analisis  Ekspor  Ikan  Tuna  di Indonesia. Wacana . 12 (1): 116-134.