## ANALISIS STRATEGI PENGELOLAAN MANGROVE MENGGUNAKAN METODE PERBANDINGAN EKSPONENSIAL DI KOTA SORONG PAPUA BARAT

## ANALYSIS OF MANGROVE MANAGEMENT STRATEGY USING EXPONENTIAL COMPARISON METHODS IN SORONG CITY OF WEST PAPUA
Yetty S, Serkadifa 1) , J. M. Matinahoru 2) , D.V. Pattimahu 2) 1. Jurusan Kehutanan Fakultas Pertanian Unvic Kota Sorong 2,3 Jurusan Kehutanan Fakultas Pertanian Unpatti Ambon
Penulis korespondensi e-mail: siskayetty7@gmail.com
Diterima : 3 November 2017
Disetujui :  5 Desember 2017

## Intisari
Manfaat ekosistem mangrove sangat beraneka ragam baik dilihat dari aspek ekologi, ekonomi, sosial dan  fungsi  perlindungan. Hutan  mangrove  dapat  ditemukan  disepanjang  pesisir pantai Kota  Sorong, ketebalan  hutan mangrove  yang bervariasi dengan total luasan mangrove pada lokasi  penelitian  101 ha, dilihat dari kondisi terkini maka diperlukan strategi dalam pengelolaan mangrove, dengan tujuan dapat  menganalisis  strategi  prioritas  pengelolaan  mangrove.  Kemudian  di  analisis  menggunakan metode  perbandingan  eksponensial  (MPE),  dari  hasil  penelitian  menjukan  bahwa  analisis  stretegi pengelolaan  mangrove  yang  diprioritaskan,  dari   faktor  yang  pengaruhi  yaitu  ekologi  besar  45.54%, dan  dari  aktor  yang  berperan  dalam  pengelolaan  hutan  mangrove  yaitu  pemerintah  sebesar  50.89%. Sehingga strategi prioritas dalam pengelolaan yaitu menetapkan rencana pengelolaan dan rencana aksi dalam pengelolaan mangrove sebesar 32,84%.
Kata Kunci : hutan mangrove, metode perbandingan eksponensial

## Abstract
The Benefits of mangrove ecosystems are varied, it can be seen from  the ecological aspect, economic ,  social  and  protection  functions.  Mangrove  forests  can  be  found  along  the  coastal  area    of  Sorong city,  the    density  of  the  mangrove  forests  forest  are  variaed  with  the  total  mangrove  area  on  site research  101  ha,  current  conditions  shows  that  it  is  necessarily  need  a  strategy    in  management mangrove, with the aim of priority strategies can analyze mangrove management. Then in the analysis using  the  method  of  comparison  of the  exponential (MPE),  menjukan  that  the  research results  from the analysis of the stretegi mangrove management developments, of the factors that influence that is a major ecological 45.54%, and of the actor who portrays in the management of mangrove forests that is  the  Government  amounting  to  50.89%.  So  the  priority  strategy  in  the  management  of  controlling management plan and a plan of action in the management of mangroves of 32.84%..
Keywords : Mangrove forest, The method of comparison of the exponential

## PENDAHULUAN
Indonesi  merupakan  salah  satu negara    yang    memiliki  hutan  mangrove terluas  dan terdapat  keanekaragaman  jenis yang    tinggi,      terdapat    202      jenis    yang terdiri    dari    89    jenis    pohon,    5    jenis palem,  19  jenis liana  dan  44  jenis  epifit. Ekosistem  hutan  mangrove    memiliki
produktifitas    yang    tinggi,    produktifitas ekosistem  mangrove   bersekitar  400 - 500 gram    karbon/m 2 /tahun    adalah    tujuh  kali lebih    produktif    dari    ekosistem    perairan pantai    lainnya  (Ahmad  suryono,2008). Mangrove  tumbuh  sebagai  ekosistem  hutan, dengan  system  perakarannya  yang  khas terutama  tumbuh  pada  patai  dan  muara  - muara  sungai  berlumpur  yang  dipengaruhi
kadar  garam  dan  pasng  surut  air  laut  yang tinggi.  Manfaat ekosistem mangrove sangat beraneka  ragam  baik  dilihat  dari  aspek ekologi, ekonomi, sosial dan fungsi perlindungan.    Namun,  kerusakan  hutan mangrove  terus    meningkat    karena pertumbuhan  penduduk  dan  pembangunan yang    mengabaikan    peran  mangrove    bagi lingkungannya  atau  pengaruh  naiknya  paras laut dan  kekuatan  abrasi.
Hutan   mangrove  dapat   ditemukan disepanjang      pesisir  pantai    Kota  Sorong, ketebalan    hutan      mangrove      yang bervariasi      dengan    total    luasan    sebesar 1.651  ha  (  Kementrian    Perikanan    dan Kelautan    Kota    Sorong,    2012  ).    Pada Kelurahan  Klasabi  dan Kelurahan  Kladufu Kota    Sorong    masih    memiliki    hutan mangrove    dengan    luas    kawasan  pada daerah    penelitian    sebesar    101  ha  (data citra  landsat,  2018).  Adanya    kerusakan yang  terjadi    akibat    pemanfaatan    yang berlebihan  dari    kawasan    mangrove,  telah menjadi  perhatian    pemerintah  seperti  yang telah  dilakukan  oleh  Kesatuan  Pengelolaan
Hutan dan Lahan (KPHL) dalam menyediakan  bibit  dengan  jumlah  bibit sebanyak  18.500,  UPT  Loka  Pengelolaan Sumberdaya Pesisir dan Laut (PSPL) dengan penyediaan  jumlah  bibit  sebanyak  10.000, Yayasan  mange  -  mange  (LSM)  dengan menyediakan  jumlah  bibit  3.200,  dan  Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Sorong dengan jumlah bibit 500. melalui kegiatan penyedian  bibit  dari  masing  masing  instansi dan  juga  melalui    kebun  bibit  rakyat  sukri malaso (KBR).
sehingga    peran  dari  setiap stakeholder sangat    diperlukan      dalam    menunjang pelaksaan  pengelolaan    kawasan    mangrove yang      berkelanjutan      khusunya      pada daerah    mangrove  Kota  Sorong.  Dengan melihat kondisi lingkungan dan karakteristik   sosial,   ekonomi   masayarakat yang  berada disekitar  kawasan  mangrove, maka    diperlukan    strategi    dalam pengelolaan  mangrove  yang  berkelanjutan. Tujuan dalam penelitian ini adalah menganisis  stretegi  prioritas  pengelolaan hutan  mangrove  yang  berkelanjutan  di  Kota Sorong.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  dilaksanakan  di  Desa Hulaliu Kecamatan Pulau Haruku Kabupaten Maluku Tengah Provinsi Maluku pada bulan April – Mei  2018.

## Metode Pengumpulan Data
Penelitian  ini  dilaksananakan  pada dua kelurahan yaitu  Kelurahan  Klasabi  dan Kelurahan  Kladufu  Kota  Sorong  Propinsi
Papua    Barat.  Pengumpulan    data  primer dilakukan    melalui  pengamatan  langsung  di lapangan,  menggunakan  kuisioner    dan melakukan      wawancara  langsung  pada masyarakat  yang    berdomisili    sekitar
kawasan    mangrove.  Pengumpulan  data sekunder dengan cara mengumpulkan dokumen - dokumen  hasil  studi / penelitian sebelumnya, PERDA rencana tata ruang dan yang berkaitan dengan pengelolaan kawasan mangrove,  laporan  -  laporan  yang  berasal dari  instansi  terkait    metode    analisis  data yang  digunakan  dalam  penelitian  berupa analisis kuantitatif.
Dalam    menentukan    strategi pengelolaan digunakan metode perbandingan  eksponensial (MPE),  metode perbandingan    eksponensial    digunakan untuk    menganalisis    strategi    pengelolaan yang  mempengaruhi    dalam    pegelolaan hutan  mangrove    dengan  kriteria    yaitu ekologi,  ekonomi,  sosial    dan    aktor    yang berperan  dalam    pengelolaan    hutan mangrove    yaitu    pemerintah  ,  masyarakat, LSM,  peneliti    di  Kota  Sorong.  Sehingga dapat   menentukan  strategi prioritas dalam pengelolaan mangrove dengan mengidentifikasi    kriteria  -  kriteria    yang dapat    dipakai    untuk    menetukan    strategi pengelolaan    hutan  mangrove  yang  ada  di kota sorong.
Selanjutnya dalam pelaksanaan penentuan prioritas ditentukan pembobotan,    dengan    menggunakan metode  perbandingan eksponensial ( MPE ) yaitu    beberapa    tahapan    yang    harus dilakukan    1)  menyusun    alternatif keputusan    yang    akan    dipilih,    2) menetukan    kriteria    atau    perbandingan
kriteria    keputusan    yang    penting    untuk dievaluasi, 3) menentukan tingkat kepentingan  dari  setiap  kriteria keputusan atau    pertimbangan    kriteria,    4)  melakukan penilaian    terhadap  semua    pada    setiap kriteria,  5)    menghitung    skor    atau    nilai total    setiap    alternatif,    6)  dan    menetukan urutan    prioritas    keputusan    didasarkan pada  skor  atau nilai total  masing - masing alternatif.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Bromley    (1998)    menyatakan terdapat    paling tidak    empat  razim kepemilikan  yaitu    akses    terbuka  ,    negara, swasta,    dan    masyarakat.    Ekosistem mangrove  yang  ada di  Kelurahan  Klasabi dan    Kelurahan    Kladufuk    berada  pada kepemilikan    pemerintah    kota    ,  yang dikelola    oleh    pemerintah    daerah. Pada masa    yang    akan    datang,    masyarakat diharapkan    dapat    berperan    menjadi key players dalam    artian    yang    positif terhadap    keberadaan    mangrove,    yang dapat    dicapai  melalui    proses    penyuluhan dan    program    pemberdayaan    melalui peningkatan  kapasitas  masyarakat.  Hal  ini terkait  dengan  perubahan  peran  dari  LSM dan    Lembaga    Penelitian    yang  semula hanya  menjadi Crowd s    menjadi context setters melalui    berbagai    kegiatan pemberdayaan    masyarakat    maupun melalui kemampuannya untuk menyuarakan    pentingnya  penyelamatan hutan  mangrove    di  Kota    Sorong.
Pengelolaan  hutan  mangrove   yang melibatkan banyak  pihak  dengan   berbagai kepentingan    sebagaimana  yang    terjadi  di Kota    Sorong    mengharuskan      adanya pembagian   peran  yang   jelas antar   para pihak  sehingga  dapat mencegah  terjadinya perilaku  yang  merugikan.  Perilaku  seperti mementingkan    diri    sendiri,  pencari keuntungan  serta  perilaku    memanfaatkan kesempatan    apabila    tidak    dikendalikan akan    mengakibatkan      bertambahnya kerusakan ekosistem kawasan  mangrove.
Problem mendasar yang mengancam  kerusakan    lingkungan,    yaitu besarnya  ketidaklestarian  ( unsustainability )
sumberdaya  alam.    Seringkali    mengalami kesulitan    dalam  implementasi    kebijakan konservasi dan pembangunan berkelanjutan  terutama,    banyak  dibatasi oleh      faktor    pemahaman    dan    kapasitas para    pelaksana    maupun    pengambil kebijakan.      Oleh    karena    itu    diperlukan pendekatan    pengelolaan    secara    terpadu dari    berbagai      sektor stekeholder (Pemerintah,  LSM,  Peneliti,  Swasta  dan Masyarakat  )  dalam      mengupayakan pelestarian    kawasam  mangrove    yang keberlanjutan.  Penelitian  alternative  pada setiap  kriteria  menggunakan  skla  penilaian 1-9, dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1.  Analisis pembobotan dalam strategi pengelolaan hutan mangrove
No Kriteria Bobot Alternatif   pengelolaan  mangrove Ekologi Ekonomi Sosial 1 Perubahan penutupan hutan  mangrove 7 7 8 7 2 Pendapatan  masyarakat 8 7 8 7 3 Pengetahuan  masyarakat 7 8 7 7 4 Mata  pencaharian 9 9 8 7 5 Persepsi  masyarakat 8 7 7 8 6 Kebijakan  pemerintah 9 7 8 7 7 Pola hubungan  antar stekholder 9 9 7 8

## Sumber : Data primer diolah (2018)
Setelah    dihitung    menggunakan teknik    MPE    maka    akan    terlihat    urutan prioritas  yang  tinggi  dari  faktor dan aktor yang    berperan    dalam    pengelolaan
kawasan      mangrove,  dapat  dilahat  pada tabel  2    faktor  dalam  pengelolaan  kawasan mangrove.
Tabel 2. Faktor  yang mempengaruhi  dalam pengelolaan mangrove No Faktor Prioritas Nilai MPE Persentase 1 Ekologi 1 480,966,882 45.54 2 Ekonomi 2 334,251,775 31,65 3 Sosial 3 240,826,488 22,81 Sumber : Data  Primer diolah (2018) Tabel 3. Aktor   yang berperan dalam pengelolaan kawasan mangrove No Aktor Prioritas Nilai MPE Persentase (%) 1 Pemerintah 1 841,930,906 50,89 2 Masyarakat 2 353,525,384 21,38 3 LSM 3 323,239,360 19,54 4 Peneliti 4 135,511,118 8,19
Sumber : Data primer diolah (2018)
Dari    perhitungan    menggunakan    MPE disimpulkan    bahwa    nilai    alternatif pengelolaan   mangrove  dimana faktor yang paling    mempengaruhi  yaitu  faktor    ekologi dengan    nilai    sebesar      45,54  %,  ekonomi berada    pada    tingkat    kedua    dengan    nilai 31,65 %, dan  diikuti  oleh  sosial  22,81 %. sehingga    dapat    dilihat    bahwa    tingkat ekologi    masih    diprioritaskan    oleh masyarakat    sekitar    kawasan    mangrove. dapat    dilihat    alternatif    pengelolaan kawasan    mangrove    dimana  aktor      yang paling berperan   yaitu  pemerintah  sebesar 50,89  %,    dan    ikuti    oleh    masyarakat sebesar    21,38  %,    LSM    19,54  %,    dan peneliti  8,19  %.    Sehingga    dapat    dilihat peran    pemerintah    masih    dominan    dalam kegiatan  pengelolaan  hutan  mangrove.
Penentuan prioritas pengelolaan hutan  mangrove  Kota    Sorong    didasarkan pada  kajian  terhadap  kondisi   lingkungan mangrove,  kondisi    ekonomi,  dan  sosial masyarakat  dan  juga  pertimbangan  dari
perangkat  kebijakan  berupa  PERDA  yang diberlakukan di Kota Sorong.
Dari  hasil  perhitungan  dengan  MPE maka  diperoleh    Strategi  prioritas  dimana rencana  aksi  dalam  pengelolaan  hutan mangrove  yang  diprioritaskan  dengan  nilai sebesar  32,84  %.    ini  menjadi  bukti  bahwa peran  pemerintah  berjalan  dengan  baik karena  adanya  peraturan  daerah  yang mengatur  pengelolaan  kawasan  mangrove. Kebijakan penegelolaan ekosistem mangrove    dilaksanakan    secara    terpadu dengan    memperhatikan    fungsi    daerah asuhan  bagi  sumberdaya  ikan,  tata ruang, keterlibatan    masyarakat    dengan    tetap melindungi    keragaman    jenis    mangrove, menghidari percepatan penurunan ketersediaan    hutan    mangrove    dan melarang    penebangan    pada    kawasan lindung. Jenis  -  jenis    vegetasi    mangrove yang  menjadi  sasaran  dalam  pengelolaan meliputi  jenis  api  -  api    ( Avicennia  alba ),
Bakau  gandul  ( Rhizophora    mueronata ),
bakau    kacangan  (R hizophora    opiculata ), dungun    ( Hiriteria  spp ),    nipah    ( Nypa fruticans ), tancang ( Bruguiera gymnorrhiza ), tanjan ( Mezzetia parviflora ),  nyirih ( Xyclocarpus granatum) dan  nyuruh ( Ceriops  tagal ).
Tabel 4. Prioritas strategi dalam pengelolaan No Strategi pengelolaan Skor nilai persentase 1 Menetapkan  rencana  pengelolaan dan  rencana  aksi  dalam  pengelolaan mangrove. 877,115,674 32,84 2 Memperkuat  kapasitas  masyarakat melalui pendidikan lingkungan hidup 853,539,283 31,95 3 Meningkatkan koordinasi antara stakeholders dalam pengelolaan mangrove berkelajutan 500,539,283 18,74 4 Meningkatkan  persepsi  masyarakat dalam pengelolaan kawasan mangrove berkelanjutan 279,531,848 10,48 5 Mengembangkan  kegiatan  ekonomi alternati untuk mengurangi ketergantungan masyarakat  terhadap mangrove 160,001,516 5,99 Sumber : Data primer diolah (2018) Adanya pelestarian
terhadap ekosistem mangrove, akan menjamin terciptanya  pemanfaatan  yang  berlanjut sehingga  pembangunan  yang  berkelanjutan ( Sustainnable  defelopment )  dapat terwujud. pengelolaan  yang  melibatkan  seluruh  sektor mempunyai    peranan    dalam    menentukan kesejahtraan  di  waktu  sekarang  dan  dimasa yang akan datan. Dalam udang - udang  No. 23  tahun  1991,  pembangunan  berkelanjutan harus berwawasan lingkungan hidup, diaman upaya dalam memadukan kemampuan,  kesejahtraan  dan  mutu  hidup yang  dilandaskan  berwawasan  lingkungan untuk generasi masa kini dan generasi masa depan.  Oleh  sebab  itu  didalam    pengelolaan hutan mangrove diperlukan berbagai strategi
untuk  menghasilkan  sumberdaya    hutan mangrove  dalam    pemanfaatan    yang berkelanjutan.
Strategi  yang dilaksanakan memiliki program  -  program  untuk  diterapkan. program  -  program  yang  di  laksanakan  oleh seluruh  sektor  harus  dapat  menyelesaikan setiap  permasalahan    yang    terjadi    pada hutan  mangrove,  adapaun  strategi  -  strategi adalah;  (1)  Meningatkan  upaya  konservasi mangrove melalui rehabilitasii dan pengayaan  ;  (2)  Memperkuat  kapasitas masyarakat  melalui  pendidikan  lingkungan hidup untuk  anak  usia  dini  dan  anak  usia 9-12    tahun,  serta    kerja    sama    dari pemerintah      untuk      meningkatkan kerajinan    lokal    dari  masyarakat  sekitar
hutan mangrove; (3) Meningkatkan
keasadaran masyarkat sosialisasi tentang arti pentingnya hutan mangrove dengan mengadakan    pelatihan  pembuatan  bahan
makanan  dan  minuman  dari  tumbuhan mangrove;  (4)  Mengembangkan  koordinasi antar stekholder dalam  pengelolaan  hutan mangrove.

## KESIMPULAN
Strategi  pengelolaan  keberlanjutan di Kota Sorong yang diprioritaskan dari segi faktor  yaitu  faktor  ekologi,  ekonomi,  dan sosial  dan  peran  dari stakeholder yang merupakan  aktor  yang  paling  berperan dalam  pengelolaan  hutan  mangrove  di  Kota Sorong  yaitu  pemerintah,  dan  diikuti  oleh masyarakat,  LSM,  dan  peneliti.  Strategi pengelolaan yang diprioritaskan yaitu menetapkan rencana pengelolaan dan
rencana  aksi  dalam  pengelolaan    mangrove, memperkuat  kapasitas  masyarakat  melalui pendidikan lingkungan hidup, meningkatkan koordinasi antara stakeholders dalam pengelolaan mangrove berkelajutan, meningkatkan  persepsi  masyarakat  dalam pengelolaan kawasan mangrove berkelanjutan,  mengembangkan  kegiatan ekonomi alternati untuk mengurangi ketergantungan masyarakat terhadap mangrove.

## DAFTAR PUSTAKA
Alikodra  H,S.  2012.    Konservasi  Sumberdaya
Alam dan Lingkungan BAPEDA  Kota  Sorong,  2014-2013.  Rencana Tata Ruang ((RTRW), Bengen, DG. 2004. Pedoman Teknis Pengenalan dan Pengelolaan Ekosistem Dahuri,  R.  2003.  Keanekaragaman  Hayati Laut. Aset Pembangunan Berkelanjutan  Indonesia.  Gramedia Pustaka Utama. Jakarta 412 hlm.
dan  Pengelolaannya.  INRR  Org.  Bogor.  189
hlm.
Fandeli,  Utami,  Nurmansya,  2017.  Audit Lingkungan, Gadja Mada University.
INRR,    2005.  Delta  Mahakam  Dalam  Ruang dan Waktu. Ekosistem, Sumberdaya
Ir.A.G,  kartasaputra,  SH,  dkk.  Teknologi Konservasi  Tanah dan Air
Irwan,  Z,D.2003.  Prinsip-Prinsip  Ekologi, Ekosistem, Lingkungan dan
pelestariannya.
Langgeng Wahyu S, Tjahyo Nugroho A, Agus Joko  P,  Agus  S.    2014.  Kajian Lingkungan  Hidup  Strategi  (KLHS) Kabupten Baggai  Kepulauan. Gadja Mada University.
Mangrove. PKSPL. Institut Pertanian Bogor. 60 hlm
OECD,  2001.  Sustainable  Development:
Critical Issues.OECD Pub.,Paris
Pattimahu,  D,V.  2010.  Kebijakan  Pengelolaan
Hutan Mangrove Berkelanjutan Kabupaten  Seram  Bagian  Barat Maluku . Disertasi., Program Pascasarjana. Institut Pertanian Bogor, Bogor.
Salampessy,  N,  S.  2013.  Anlisis  Kebijakan Pengelolaan  Ekosistem  Mangrove Kota  Ambon.  Universitas  Pattimura Ambon.
Supriharyono,2009.  Konservasi    Ekosistem SumberDaya    Hayati.  di  wiyalah Pesisir  dan  laut  tropis
Suryono  A.2008.  Sukses    Usaha    Pembibitan
Mangrove, Mangrove sang Penyelamat Pulau.
Tabalessy,  R,R.  Wantasen,  A,S.  Scahaduw,
J,N,W.  2013.  Analisis  prioritas pengelolaan  ekosistem  mangrove menggunakan metode Analysis Hierarchy  Process (AHP)  di  Kota Sorong,  Papua  Barat,  Indonesia. Program  magister  Ilmu  Perairan, Pascasarjana, Universitas Sam Ratulangi  Manado  Sulaweis  Utara
Indonesia.
URL, http://blog.cifor.org/31191 /mangrove- indonesia-berkas-fakta- kekayaannasional dalam-ancaman.