## ANALISIS PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI, PANGSA SEKTOR PERTANIAN, TERHADAP PENURUNAN ANGKA KEMISKINAN DI
KABUPATEN/KOTA PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT TAHUN 2009-2014
Sri Atma Hartini S. Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Islam Al-Azhar Mataram E-mail : sayuthi.say@gmail.com

## Abstract
This  study  aims  to  analyze  the  influence  of  economic  growth,  the  share  of  the agricultural  sector,  the  poverty  rate  in  the  District  /  City  of  West  Nusa  Tenggara  province  in 2009-2014. The research data is collected using data  collection and case  study  data collection technique  used  was  documentation.  While  analysis  tools  used  in  this  study  is  a  panel  data regression (poled data), using 10 data crossection and the 6-year time series data from 2009 to 2014. The results of this study indicate that economic growth, the share of the agricultural sector that  the  variables  used  in  the  study  was  able  to  explain  the  variation  in  the  change  of  poverty rate  of  82.83%  while  17.17%  is  explained  by  or  influenced  by  other  factors  outside  the  study From the  test results simultaneously, economic growth and the share of the agricultural sector has a significant influence  on  the level of poverty in the District /  City  of West Nusa Tenggara province in 2009-2014. The test results are only a partial share of the agricultural sector, which has  a  significant  effect  in  reducing  poverty  in  the  District  /  City  of  West  Nusa  Tenggara Province. Based on the analysis of the government in the District / City of West Nusa Tenggara province should enhance the role of the agricultural sector through increased investment in the agricultural sector so that an increase of the share of the agricultural sector in order to reduce the level of poverty in the District / City of West Nusa Tenggara Province.
Keywords :  Economic  Growth,  Agriculture  Share,  Declining  Poverty  Rates,  In  West  Nusa Tenggara.

## I. PENDAHULUAN Latar Belakang
Pertumbuhan  ekonomi  merupakan  indikator  untuk  melihat  keberhasilan  pembangunan dan  merupakan  syarat  keharusan (necessary  condition) bagi  pengurangan  tingkat  kemiskinan. Adapun  syarat  kecukupannya  adalah  bahwa  pertumbuhan  ekonomi  tersebut  efektif  dalam mengurangi tingkat kemiskinan. Artinya, pertumbuhan tersebut hendaklah menyebar di golongan pendapatan,  termasuk  di  golongan  penduduk  miskin.  Secara  langsung,  hal  ini  berarti pertumbuhan itu perlu dipastikan terjadi di sektor-sektor dimana penduduk miskin bekerja yaitu sektor  pertanian  atau  sektor  yang  padat  kayja.  Adapun  secara  tidak  langsung,  diperlukan pemerintah yang cukup efektif mendistribusikan manfaat pertumbuhan yang mungkin didapatkan dari sektor modern seperti jasa yang padat modal (Siregar dan  Wahyuniarti, 2008).
Permasalah strategis yang ada di Provinsi  Nusa Tenggara Barat (NTB) tidak jauh beda dengan permasalahan yang ada di tingkat nasional, yaitu persoalan kemiskinan yang masih relatif tinggi.  Oleh  karena  itu  menjadi  tanggung  jawab  pemerintah,  baik  pemerintah  daerah  maupun pemerintah  pusat,sebagai  penyangga  dalam  proses  perbaikan  taraf  kehidupan  maasyarakat miskin.  Pemerintah  memiliki  tanggungjawab  mencari  jalan  keluar  dan  merumuskan  langkah- langkah strategis dalam rangka pengetasan kemiskinan.
Rendahnya  pertumbuhan  ekonomi  dan  jumlah  penduduk  yang  sangat  besar  akan  berpengaruh terhadap kondisi sosial manusia di  Provinsi Nusa Tenggara Barat. Permasalahan dan tantangan pembangunan  daerah  lima  tahun  ke  depan  masih  diprioritaskan  pada  masalah-masalah  sosial yang mendasar, antara lain besarnya angka kemiskinan dan pengangguran.
Para  ahli  ekonomi  menilai  pertumbuhan  ekonomi  saat  ini  tidak  secara  signifikan menurunkan  angka  kemiskinan.  banyak  negara  yang  sedang  berkembang  ekonominya  tumbuh dengan baik, tetapi kemiskinan tetap saja tinggi dan pengangguran justru meningkat. oleh karena itu  muncul  teori  baru  seperti  teori  pertumbuhan  dan  pemerataan  dan  distribusi  New-keynesian. Secara umum berpendapat bahwa pertumbuhan tidak akan bermanfaat  secara optimal jika tidak disertai  dengan  pemerataan  pendapatan  tersebut.  Dalam  kaitannya  dengan  masalah  kemiskinan
Jurnal Jurnal
Vol. 13 No. 2, April 2016 :  132 - 141
tersebut,  melalui  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Rusdarti  dan  Karolina  2013  dengan  hasil mengemukakan,  bahwa  tingkat  pertumbuhan  ekonomi  berpengaruh  negatif  terhadap  tingkat kemiskinan  yang  ada  di  Provinsi  Jawa  Tengah,  artinya  dengan  meningkatnya  pertumbuhan ekonomi tersebut maka akan dapat mengurangi tingkat kemiskinan (Rusdarti dan Carolina 2013).
Melihat  kondisi  tersebut  dari  berbagai  permasalahan  atau  gap  anatara  teori  dan  hasil temuan mengenai masalah kemiskinan, peneliti tertarik untuk melakukan sebuah penelitian yang dituangkan  dalam  sebuah  tesis  dengan  judul ”Analisis  Pengaruh  Pertumbuhan  Ekonomi  Dan Pangsa  Sektor  Pertanian  Terhadap  Penurunan  Tingkat  Kemiskinan  Di  Kabupaten  /Kota Provinsi Nusa Tenggara Barat  Tahun 2009-2014”.

## Permasalahan
Berdasarkan  latar  belakang  permasalahan  di  atas  maka  rumusan  masalah  yang  dapat dikemukakan adalah sebagai berikut :
a. Bagaimanakah  pengaruh  pertumbuhan  ekonomi  terhadap  penurunan  angka  kemiskinan  di Kabupaten /Kota  Provinsi Nusa Tenggara Barat tahun 2009-2014?
b. Bagaimanakah pengaruh pangsa  sektor pertanian terhadap penurunan  angka kemiskinan  di Kabupaten /Kota  Provinsi Nusa Tenggara Barat tahun 2009-2014?

## Tujuan penelitian
Berdasarkan  permasalahan  yang  penelitian,  maka  tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  sebagai berikut :
a. Untuk  mengetahui  dan  menganalisis  pengaruh  dari  pertumbuhan  ekonomi  terhadap penurunan  angka  kemiskinan  di  Kabupaten  /Kota    Provinsi  Nusa  Tenggara  Barat  tahun 2009-2014
b. Untuk mengetahui dan menganalisis pengaruh pangsa sektor pertanian terhadap  penurunan angka kemiskinan di Kabupaten /Kota  Provinsi Nusa Tenggara Barat tahun 2009-2014

## II. TINJAUAN PUSTAKA

## Teori  Kemiskinan
Kemiskinan  merupakan  persoalan  yang  sangat  serius  disemua  daerah.  Kemiskinan  itu sendiri  merupakan  kondisi  ketidakmampuan  masyarakat  untuk  memenuhi  kebutuhan  hidupnya karena tidak tersedianya asset. Berbagai konsep tentang kemiskinan dikemukakan oleh para ahli, diantaranya  Winardi  (2010)  yang  berpendapat  bahwa  kemiskinan  memiliki  dua  dimensi  yaitu dimensi pendapatan dan dimensi non pendapatan. Kemiskinan absolut adalah sejumlah penduduk yang  tidak  mampu  mendapatkan  adalah  kemiskinan  sebagai  kondisi  seseorang  yang  hanya mampu memenuhi makannya kurang dari 2100 kalori perkapita perhari atau setara dengan beras 320  kg/kapita/tahun  di  daerah  pedesaan  atau  420  kg/kapita/tahun  didaerah  perKotaan.  Garis kemiskinan  juga  berbeda  untuk  setiap  daerah,  tergantung  dari  besarnya  biaya  hidup  minimum masing-masing daerah .
Hidup  dalam  kemiskinan  bukan  hanya  hidup  dalam  kekurangan  uang  dan  tingkat  pendapatan rendah, tetapi juga  banyak hal lain, seperti tingkat kesehatan dan  pendidikan rendah, perlakuan tidak adil dalam hukum, kerentanan terhadap ancaman tindak kriminal, ketidak berdayaan dalam menentukan jalan hidupnya sendiri ( Suryawati, 2005). Kemiskinan dibagi dalam empat bentuk, yaitu:
a. Kemiskinan  absolut,  kondiai  dimana  seseorang  memiliki  pendapatan  di  bawah  garis kemiskinan atau tidak cukup untuk memenuhi kebutuhan pangan, sandang, papan, kesehatan, perumahan, dan pendidikan yang dibutuhkan untuk bisa hidup dan bekerja.
b. Kemiskinan  relatif,  kondisi  miskin  karena  pengaruh  kebijakan  pembangunan  yang  belum menjangkau seluruh masyarakat, sehingga menyebabkan ketimpangan pada pendapatan.
c. Kemiskinan  kultural,  mengacu  pada  persoalan  sikap  seseorang  atau  masyarakat  yang disebabkan  oleh  faktor  budaya,  seperti  tidak  mau  berusaha  memperbaiki  tingkat  kehidupan, malas, pemboros, tidak kreatif meskipun ada bantuan dari pihak luar.
d. Kemiskinan struktural, situasi miskin yang disebabkan oleh rendahnya akses terhadap sumber daya yang terjadi dalam suatu sistem sosial budaya dan sosial politik yang tidak mendukung pembebasan kemiskinan, tetapi seringkali menyebabkan suburnya kemiskinan.
Jurnal Jurnal

## Ukuran Kemiskinan
Menurut  Sayogyo,  tingkat  kemiskinan  didasarkan  jumlah  rupiah  pengeluaran  rumah tangga yang disetarakan dengan jumlah kilogram konsumsi beras per orang per tahun dan dibagi wilayah pedesaan dan Perkotaan (Suryawati, 2005). Daerah pedesaan:
a.  Miskin,  bila pengeluaran keluarga lebih kecil daripada 320  kg nilai tukar beras per orang per tahun.
b. Miskin sekali, bila  pengeluaran keluarga lebih kecil daripada 240 kg  nilai tukar beras per orang per tahun.
c. Paling miskin, bila pengeluaran keluarga lebih kecil daripada 180 kg nilai tukar beras per orang per tahun.
Daerah Perkotaan:
a.  Miskin,  bila pengeluaran keluarga lebih kecil daripada 480  kg nilai tukar beras per orang per tahun.
b. Miskin sekali: bila pengeluaran keluarga lebih kecil daripada 380 kg nilai tukar beras per orang per tahun.
c. Paling miskin, bila pengeluaran keluarga lebih kecil daripada 270 kg nilai tukar beras per orang per tahun.

## Teori Pertumbuhan Ekonomi
Menurut Todaro (2003), ada tiga faktor utama dalam pertumbuhan ekonomi, yaitu : 1. Akumulasi  modal termasuk  semua  investasi  baru  yang  berwujud  tanah  (lahan),  peralatan fiskal, dan sumber daya manusia ( human resources ).  Akumulasi modal akan terjadi jika ada sebagian dari pendapatan  sekarang di tabung  yang kemudian diinvestasikan kembali dengan tujuan  untuk  memperbesar  output  di  masa-masa  mendatang.  Investasi  juga  harus  disertai dengan investasi infrastruktur, yakni berupa jalan, listrik, air bersih, fasilitas sanitasi, fasilitas komunikasi,  demi  menunjang  aktivitas  ekonomi  produktif.  Investasi  dalam  pembinaan sumber  daya  manusia  bermuara  pada  peningkatan  kualitas  modal  manusia,  yang  pada akhirnya dapat berdampak positif terhadap angka produksi.
2. Pertumbuhan  penduduk  dan  angkatan  kerja .  Pertumbuhan  penduduk  dan  hal-hal  yang berhubungan  dengan  kenaikan  jumlah  angka  kerja  ( labor force )  secara  tradisional  telah dianggap  sebagai  faktor  yang  positif  dalam  merangsang  pertumbuhan  ekonomi.  Artinya, semakin  banyak  angkatan  kerja  semakin  produktif  tenaga  kerja,  sedangkan  semakin  banyak penduduk akan meningkatkan potensi pasar domestiknya.
3. Kemajuan  Teknologi. Kemajuan  teknologi  disebabkan  oleh  teknologi  cara-cara  baru  dan cara-cara  lama  yang  diperbaiki  dalam  melakukan  pekerjaan-pekerjaan  tradisional.  Ada  3 klasifikasi kemajuan teknologi, yakni :
a.  Kemajuan  teknologi  yang  bersifat  netral,  terjadi  jika  tingkat  output  yang  dicapai  lebih tinggi pada kuantitas dan kombinasi-kombinasi input yang sama.
b.  Kemajuan  teknologi  yang  bersifat  hemat  tenaga  kerja  ( labor saving )  atau  hemat  modal ( capital saving ), yaitu tingkat output yang lebih tinggi bisa dicapai dengan jumlah tenaga kerja atau input modal yang sama
c. Kemajuan teknologi yang meningkatkan modal, terjadi jika penggunaan teknologi tersebut memungkinkan kita memanfaatkan barang modal yang ada secara lebih produktif.

## Pertumbuhan Ekonomi Regional
Pertumbuhan ekonomi dapat dinilai sebagai dampak kebijaksanaan pemerintah, khususnya dalam bidang ekonomi. Pertumbuhan ekonomi merupakan laju pertumbuhan yang dibentuk dari berbagai  macam  sektor  ekonomi  yang  secara  tidak  langsung  menggambarkan  tingkat pertumbuhan  yang  terjadi  dan  sebagai  indikator  penting  bagi  daerah  untuk  mengevaluasi keberhasilan pembangunan (Sirojuzilam, 2008:18).
Menurut  Glasson  (1977:86)  pertumbuhan  regional  dapat  terjadi  sebagai  akibat  dari  penentu- penentu endogen ataupun eksogen ,  yaitu  faktor-faktor  yang  terdapat  di  dalam  daerah  yang bersangkutan  ataupun  faktor-faktor  di  luar  daerah,  atau  kombinasi  dari  keduanya.  Penentu endogen, meliputi  distribusi  faktor-faktor  produksi  seperti  tanah,  tenaga  kerja,  dan  modal
Jurnal Jurnal
sedangkan  penentu eksogen adalah  tingkat  permintaan  dari  daerah  lain  terhadap  komoditi  yang dihasilkan oleh daerah tersebut.
Menurut  Richardson  (2001:35)  perbedaan  pokok  antara  analisis  pertumbuhan perekonomian  nasional  dan  analisis  pertumbuhan  daerah  adalah  bahwa  yang  dititikberatkan dalam analisis tersebut belakangan adalah perpindahan faktor ( factors movement ). Kemungkinan masuk  dan  keluarnya  arus  perpindahan  tenaga  kerja  dan  modal  menyebabkan  terjadinya perbedaan  tingkat  pertumbuhan  ekonomi  regional.  Perkembangan  dan  pertumbuhan  ekonomi daerah akan lebih cepat apabila memiliki keuntungan absolute kaya akan sumber daya alam dan memiliki  keuntungan  komparatif  apabila  daerah  tersebut  lebih  efisien  dari  daerah  lain  dalam melakukan kegiatan produksi dan perdagangan (Sirojuzilam, 2008:26).
Pembangunan  dengan  pendekatan  sektoral  mengkaji  pembangunan  berdasarkan  kegiatan  usaha yang  dikelompokkan  menurut  jenisnya  ke  dalam  sektor  dan  sub  sektor.  Sektor-sektor  tersebut adalah  sektor  pertanian,  pertambangan,  konstruksi  (bangunan),  perindustrian,  perdagangan, perhubungan, keuangan dan perbankan, dan jasa.
Pemerintah daerah harus mengetahui dan dapat menentukan penyebab, tingkat pertumbuhan dan stabilitas  dari  perekonomian  wilayahnya.  Identifikasi  sektor  dan  sub  sektor  yang  dapat menunjukkan keunggulan komparatif daerah merupakan tugas utama pemerintah daerah.

## Hubungan Antara Pertumbuhan Ekonomi Dengan Kemiskinan
Pertumbuhan  ekonomi  merupakan  indikator  untuk  melihat  keberhasilan  pembangunan dan  merupakan  syarat  bagi  pengurangan  tingkat  kemiskinan.  Syaratnya  adalah  hasil  dari pertumbuhan  ekonomi  tersebut  menyebar  di  golongan  masyarakat,  termasuk  di  golongan penduduk miskin. (Hermanto Siregar dan Dwi Wahyuniarti, 2007).
Penelitian  yang  dilakukan  Wongdesmiwati  (2009),  menemukan  bahwa  terdapat  hubungan  yang negatif  antara  pertumbuhan  ekonomi  dan  tingkat  kemiskinan.  Kenaikan  pertumbuhan  ekonomi akan  menurunkan  tingkat  kemiskinan.  Hubungan  ini  menunjukkan  pentingnya  mempercepat pertumbuhan  ekonomi  untuk  menurunkan  tingkat  kemiskinan.  Begitu  juga  dengan  penelitian yang dilakukan Hermanto Siregar dan Dwi Wahyuniarti (2007).

## Hubungan Antara Sektor Pertanian Dengan Kemiskinan
Secara tradisional, peranan pertanian dalam pembangunan ekonomi dipandang pasif dan hanya sebagai unsur penunjang. Berdasarkan pengalaman historis negara-negara barat, apa yang disebut  sebagai  pembangunan  ekonomi  identik  dengan  transformasi  struktural  yang  cepat terhadap  perekonomian,  dari  yang  bertumpu  pada  kegiatan  pertanian  menjadi  industri  modern dan  pelayanan  masyarakat  yang  lebih  kompleks.  Akan  tetapi,  saat  ini  para  pakar  ekonomi pembangunan mulai lebih menyadari bahwa daerah pedesaan pada umumnya dan pertanian pada khususnya  ternyata  tidak  bersifat  pasif.  Peranan  sektor  pertanian  dalam  pembangunan  ekonomi sangat  penting  karena  sebagian  besar  anggota  masyarakat  di  negara-negara  miskin menggantungkan  hidupnya  pada  sektor  tersebut.  Tanpa  pembangunan  daerah  pedesaan  dan pertanian yang integratif, pertumbuhan industri tidak akan berjalan dengan lancar. Kalaupun bisa berjalan, pertumbuhan industri tersebut  akan menciptakan berbagai  ketimpangan internal dalam perekonomian.  Selanjutnya,  hal  ini  akan  memperparah  masalah  kemiskinan,  ketimpangan pendapatan dan pengangguran (Todaro, 2004).

## Penelitian Sebelumnya
Rasidin  K.  Sitepu  dan  Bonar  M.  Sinaga  (2005),  dalam  junal  “Dampak  Investasi Sumberdaya  Manusia  Terhadap  Petumbuhan  Ekonomi  Dan  Kemiskinan  Di  Indonesia: Pendekatan  Model  Computabel  General  Equilibrium”,  menggunakan  metode Computabel General  Equilibrium (CGE),  dan Foster- Greer-Thorbecke  method .  Variabel  yang  digunakan adalah tingkat kemiskinan, petumbuhan ekonomi, investasi pendidikan, dan investasi kesehatan. Hasil  dari  penelitian  ini  adalah  investasi  sumberdaya  manusia  berdampak  langsung  pada peningkatan  pertumbuhan  ekonomi.  Investasi  kesehatan  dan  investasi  pendidikan  sama-sama dapat mengurangi kemiskinan, namun investasi kesehatan memiliki persentase yang lebih besar. Variabel  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  tidak  sepenuhnya  sama  dengan  variabel  yang digunakan  dalam  penelitian  terdahulu.  Variabel  yang  sama  adalah  variabel  pertumbuhan ekonomi  dan  variabel  pendidikan.,  sedangkan  variabel  upah  minimum  dan  pengangguran diperoleh  dari  teori.  Variabel  upah  minimum  dan  pengangguran  merupakan  variabel  baru  yang tidak  ada  pada  penelitian  terdahulu.  Pada  penelitian  terdahulu  terdapat  beberapa  variabel  yang
Jurnal Jurnal
Vol. 13 No. 2, April 2016 :  132 - 141
berpengaruh  terhadap  tingkat  kemiskinan,  tetapi  tidak  digunakan  dalam  penelitian  ini  dengan alasan keterbatasan data dan beberapa variabel sudah terwakili oleh variabel yang lain. Hermanto  Siregar  dan  Dwi  Wahyuniarti  (2008)  dalam  jurnal  ”Dampak  Pertumbuhan  Ekonomi Terhadap  Penurunan  Jumlah  Penduduk  Miskin” , menggunakan  metode  estimasi  ekonometrika data panel untuk menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi jumlah penduduk miskin. Data yang  digunakan  adalah  data  dari  26  provinsi  tahun  1995  sampai  dengan  tahun  2005.    Adapun hasil dari penelitian ini adalah variabel pertumbuhan ekonomi berpengaruh negatif dan signifikan terhadap  jumlah  penduduk  miskin  walaupun  dengan  pengaruh  yang  relative  kecil.  Variabel inflasi  dan  variabel  populasi  penduduk  berpengaruh  positif  dan  signifikan,  sedangkan  variabel pangsa  sektor  pertanian  dan  pangsa  sektor  industri  secara  signifikan  berpengaruh  negatif terhadap  jumlah  penduduk  miskin.  Variabel  yang  berpengaruh  negatif  paling  besar  dan signifikan terhadap jumlah penduduk miskin adalah pendidikan.

## III. METODE PENELITIAN

## Jenis Penelitian
Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode penelitian deskriptif. Penelitian deskriptif adalah suatu metode penelitian yang memberikan gambaran secara jelas dan sistematis  mengenai  dat-data  dan  fakta-fakta  yang  ada  di  lapangan,  kemudian  masalah  yang timbul  di  teliti  oleh  peneliti  dilakukan  secra  analisis  sesuai  dengan  penjelasan  dan  tujuan membuat gambaran atau lukisan secara sistematis, faktual, dan akurat mengenai fakta-fakta sifat- sifat serta hubungan antara fenomena yang diselidiki  (Nazir, 2003  ).

## Daerah Atau Lokasi Penelitian
Penelitian  ini  dilakukan  di  Kabupaten  /Kota  Provinsi    Nusa  Tenggara  Barat,  dengan pertimbangan  Bahwa  di  Kabupaten  /Kota    Provinsi  Nusa  Tenggara  Barat  memiliki  angka kemiskinan yang sangat tinggi, dalam penelitian ini peneliti akan mencoba mengkaji bagaimana pengaruh dari tingkat pertumbuhan ekonomi terhadap penurunan  angka kemiskinan di Provinsi Nusa Tenggara Barat

## Teknik Pengumpulan Data
Sumber  data  yang  digunakan  dalam  penilitian  ini  adalah  data  sekunder  yaitu  data  yang diproleh peneliti dari lembaga yang menjadi objek penelitian secara resmi dalam bentuk tertulis atau dokumen-dokumen.
Teknik  pengumpulan  data  dalam  penelitian  ini  adalah  dokumentasi  yaitu  teknik pengumpulan data dengan cara mencatat data-data yang dipublikasikan pada kantor atau instansi yang terkait dengan masalah yang diteliti.

## Alat Analisis Data
Studi  ini  menggunakan  analisis  panel  data  ( pooled  data )  sebagai  alat  pengolahan  data dengan  menggunakan  program  Eviews  6.  Analisis  dengan  menggunakan  panel  data  adalah kombinasi  antara  deret  waktu  ( time-series  data )  dan  kerat  lintang  ( cross-section  data ).  Dalam model  data  panel  persamaan  model  dengan  menggunakan  data cross-section dan  time  series dapat ditulis sebagai berikut :
Yit = β 0 + β 1 Xit 1 + β 2 Xit 2 +  μit i = 1, 2, ..., N ; t = 1, 2, ..., T dimana :
Yit = tingkat kemiskinan Xit 1 = pertumbuhan ekonomi
Xit 2 = pangsa sektor pertanian β 1, .... β 2 = koefisien regresi variabel bebas N             = banyaknya observasi T             = banyaknya waktu
N × T = banyaknya data panel
Pendekatan efek tetap ( Fixed effect )
Salah  satu  kesulitan  prosedur  data  panel  adalah  bahwa  asumsi  intersep  dan  slope  yang konsisten sulit terpenuhi. Untuk mengatasi hal tersebut, yang dilakukan dalam data panel adalah dengan memasukkan variabel boneka ( dummy variabel ) untuk mengizinkan terjadinya perbedaan nilai  parameter  yang  berbeda-beda  baik  lintas  unit  cross  section  maupun  antar  waktu  ( time-
Jurnal Jurnal
series ). Pendekatan dengan memasukkan variabel boneka ini dikenal dengan sebutan model efek tetap ( fixed effect ) atau Least Square Dummy Variabel (LSDV). Gujarati  (2003)  menjelaskan  bahwa  estimasi  model  regresi  panel  data  dengan pendekatan fixed  effect tergantung  pada  asumsi  yang  digunakan  pada  intersep,  koefisien  slope, dan error term, dimana ada beberapa kemungkinan asumsi yaitu :
a.  Asumsi  bahwa  intersep  dan  koefisien  slope  adalah  konstan  antar  waktu  ( time )  dan  ruang ( space ) dan error term mencakup perbedaan sepanjang waktu dan individu.
b. Koefisien slope konstan tetapi intersep bervariasi antar individu.
c. Koefisien slope konstan tetapi intersep bervariasi antar individu dan waktu.
d. Seluruh koefisien (intersep dan koefisien slope) bervariasi antar individu.
e. Intersep sebagaimana koefisien slope bervariasi bervariasi antar individu dan waktu.
Dalam  penelitian  ini  mengenai  pengaruh  dari  pertumbuhan  ekonomi  terhadap  tingkat kemiskinan di Provinsi  Nusa Tenggara Barat dari tahu 2009-2014 digunakan asumsi fixed effect model (FEM) yang kedua, yaitu koefisien slope konstan tetapi intersep bervariasi antar individu. Dalan  hal  ini,  intersep  dari  masing-masing  individu  diasumsikan  memiliki  perbedaan  yang disebabkan oleh karakteristik khusus yang dimiliki oleh masing-masing individu. Bentuk model fixed effect adalah dengan memasukkan variabel dummy untuk menyatakan perbedaan intersep. Ketika  variabel  dummy  digunakan  untuk  mengestimasi fixed  effect ,  maka  persamaan  tersebut disebut  sebagai Least  Square  Dummy  Variabel (LSDV).  Penelitian  ini  menggunakan  dummy wilayah,  untuk  melihat  perbedaan  perkembangan  tingkat  kemiskinan  Kabupaten  /Kota  Provinsi Nusa Tenggara Barat selama 6 tahun priode  penelitian (tahun 2009-2014).
Setelah memasukkan variabel dummy wilayah pada model dalam penelitian ini maka model persamaannya menjadi :
Y it = β 0 + β 1 Xit 1 + β 2 Xit 2 + y1 D 1 + y2 D 2 + y3 D 3 + y4 D 4 + y5 D 5 + y6 D 6 + y7 D 7 + y8 D 8 + y9 D 9 + y10 D 10 + µ it Dimana : Yit     = tingkat kemiskinan Xit1   = pertumbuhan ekonomi Xit 2 = pangsa sektor pertanian D1     = dummy Kabupaten  Lombok Barat D2     = dummy Kabupaten  Lombok Tengah D3     = dummy Kabupaten  Lombok Timur D4     = dummy Kabupaten  Lombok Utara D5     = dummy Kabupaten  Sumbawa D6     = dummy Kabupaten  Sumbawa Barat D7     = dummy Kabupaten  Dompu D8     = dummy Kabupaten  Bima D9     = dummy Kota Bima D10   = dummy Kota Mataram β0      = intersep β 1, β 2......... β 4 = koefisien regresi variabel bebas y1 –y 10 = koefisien dummy wilayah μit     = komponen error di waktu t untuk unit cross section i i        = 1, 2, 3, ..., 10 (data cross-section Kabupaten /Kota di Nusa Tenggara Barat) t        = 1, 2, 3, 4 (data time-series, tahun 2009-2014)
Uji signifikan Parameter Individual (Uji t)
Uji  statistik  t  dilakukan  untuk  menunjukkan  seberapa  jauh  pengaruh  satu  variabel  penjelas atau independen secara individual dalam menerangkan variasi variabel dependen (Imam Ghozali, 2005).  Untuk  menguji  pengaruh  variabel  independen  terhadap  dependen  secara  individu  dapat dibuat hipotesis sebagai berikut :
1. Ho  :  α 1 ≤  0  =  yaitu  variabel  pertumbuhan  ekonomi  tidak  berpengaruh  negatif  dan signifikan terhadap tingkat kemiskinan di Kabupaten /Kota Provinsi Nusa Tenggara Barat tahun 2009-2014 H1 : α 1 > 0 = variabel pertumbuhan ekonomi berpengaruh negatif dan signifikan terhadap tingkat kemiskinan di Kabupaten /Kota Provinsi Nusa Tenggara Barat tahun 2009-2014
Jurnal Jurnal
Vol. 13 No. 2, April 2016 :  132 - 141
2. Ho  :  α 1 ≤  0  =  yaitu  variabel  pangsa  sektor  pertanian  tidak  berpengaruh  negatif  dan signifikan  terhadap  tingkat  kemiskinan  di  Kabupaten  /Kota  Provinsi  Nusa  Tenggara Barat tahun 2009-2014 H1  :  α 1 >  0  =  variabel  pangsa  sektor  pertanian  berpengaruh  negatif  dan  signifikan terhadap  tingkat  kemiskinan  di  Kabupaten  /Kota  Provinsi  Nusa  Tenggara  Barat  tahun 2009-2014 3. Ho : Y 1...... Y 10 ≤ 0 = yaitu variabel pertumbuhan ekonomi tidak ada pengaruh negatif dan signifikan berdasarkan dummy wilayah (10 Kabupaten /Kota di  Nusa Tenggara Barat ) secara individu terhadap variabel kemiskinan H1 : Y 1...... Y 10 > 0 =  yaitu variabel pertumbuhan ekonomi terdapat pengaruh negatif dan signifikan berdasarkan dummy wilayah (10 Kabupaten /Kota di  Nusa Tenggara Barat ) secara individu terhadap variabel kemiskinan
4. Ho : Y 1...... Y 10 ≤ 0 = yaitu variabel pangsa sektor pertanian tidak ada pengaruh negatif dan signifikan berdasarkan dummy wilayah (10 Kabupaten /Kota di  Nusa Tenggara Barat ) secara individu terhadap variabel kemiskinan H1 : Y 1...... Y 10 > 0 =  yaitu variabel pangsa sektor pertanian terdapat pengaruh negatif dan signifikan berdasarkan dummy wilayah (10 Kabupaten /Kota di  Nusa Tenggara Barat ) secara individu terhadap variabel kemiskinan
Untuk  menguji  hipotesis  tersebut  digunakan  statistik  t,  dimana  nilai  t  hitung  dapat  diperoleh dengan formula sebagai berikut :
Dimana  : bj = koefisien regresi se(bj) = standar error koefisien regresi Uji t ini dilakukan dengan membandingkan t hitung dengan t tabel. Apabila t hitung > t tabel,  maka  hipotesis  alternatif  diterima  yang  menyatakan  bahwa  variabel  independen  secara individual mempengaruhi variabel dependen. Sebaliknya apabila t hitung < t tabel maka variabel independen secara individual tidak mempengaruhi variabel dependen.

## IV. HASIL DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan  hasil  Estimasi  dengan  menggunakan  model  regresi fixed  effect ,  terlihat bahwa  pertumbuhan  ekonomi  berpengaruh  negatif  terhadap  tingkat  kemiskinan  di  setiap Kabupaten  /Kota  Nusa  Tenggara  Barat.  Hal  ini  diketahui  dari  nilai  koefisien  yang  bertanda negatif  sebesar  -0,032282  namun  tidak  signifikan  pada  taraf  5  %  yang  ditunjukkan  oleh  nilai probabilitas pertumbuhan ekonomi sebesar 0,6334. Nilai t hitung variabel pertumbuhan ekonomi lebih  kecil  dari  nilai  t  tabel  (0.4801  <  1,9431),   Artinya  variabel  pertumbuhan  ekonomi  bukan merupakan variabel penjelas yang signifikan apabila mau meneliti tentang faktor-faktor apa saja yang berpengaruh terhadap berkurangnya tingkat kemiskinan di Kabupaten /Kota Provinsi Nusa Tenggara Barat. Hal ini mengindikasikan bahwa pertumbuhan ekonomi di Kabupaten /Kota Nusa Tenggara  Barat  sangat  sedikit  penduduk  miskin  yang menikmatinya.  Pertumbuhan  ekonomi  di setiap Kabuapten/Kota Provinsi Nusa Tenggara Barat tidak dinikmat secara merata oleh seluruh masyarakat  di  setiap  Kabupaten  /Kota  di  Provinsi  Nusa  Tenggara  Barat,  hal  ini  dikarenakan pertumbuhan ekonomi merupakan pertumbuhan setiap sektor ekonomi, jadi pertumbuhan sektor- sektor  lain,  selain  dari  sektor  pertanian  dinikmati  oleh  kalangan  tertentu,  berarti  dalam  hal  ini tingkat  pertubuhan  ekonomi  ini  tidak  elastis  terhadap  pertumbuhan  atau  peningkatan  terhadap penyerapan tenaga kerja.
Pengaruh  negatif  pertumbuhan  ekonomi  terhadap  berkurangnya  tingkat  kemiskinan  di Kabupaten  /Kota  Nusa  Tenggara  Barat  yang  artinya  apabila  pertumbuhan  ekonomi  Nusa Tenggara  Barat  naik  akan  mengurangi  tingkat  kemiskinan    sesuai  dengan  Wahyuniarti  (2008) yang  meneliti  tentang  dampak  pertumbuhan  ekonomi  terhadap  jumlah  penduduk  miskin. Hasilnya,  variabel  pertumbuhan  ekonomi  berpengaruh  negatif  dan  signifikan  terhadap berkurangnya  jumlah  penduduk  miskin.  Pertumbuhan  ekonomi  yang  meningkat  menandakan adanya  peningkatan  aktivitas  ekonomi  yang  akan  berpengaruh  terhadap  kualitas  kehidupan masyarakat  yang  tadinya  kualitas  kehidupannya  rendah/miskin  menjadi  bagus/berkecukupan bahkan menjadi berlebih/kaya.
Jurnal Jurnal
Vol. 13 No. 2, April 2016 :  132 - 141
Berdasarkan  hasil  Estimasi  dengan  menggunakan  model  regresi fixed  effect ,  terlihat  bahwa pangsa  sektor  pertanian  memiliki  koefisien  yang  bertanda  negatif  sebesar  0,750964  dan signifikan  pada  taraf  5  %  yang  ditunjukkan  oleh  probabilitas  sektor  pertanian  sebesar  0.0027. Nilai  t  hitung  variabel  pangsa  sektor  pertanian  lebih  besar  dari  nilai  t  tabel  (3,1723  >  1,9431) Artinya  variabel  pangsa  sektor  pertanian  merupakan  variabel  penjelas  yang  signifikan.  Hal  ini dapat  diartikan  bahwa  perkembangan  pada  sektor  pertanian  akan  sangat  mempengaruhi berkurangnya  persentase  penduduk  miskin  di  Kabupaten  /Kota  Provinsi  Nusa  Tenggara  Barat. Hal  tersebut  dikuatkan  oleh  kenyataan  bahwa  penduduk  setiap  Kabupaten  /Kota  Provinsi  Nusa Tenggara Barat paling banyak bekerja pada sektor pertanian, oleh karenanya perkembangan pada sektor  pertanian  akan  sangat  mempengaruhi  persentase  penduduk  miskin  di  Kabupaten  /Kota Provinsi  Nusa Tenggara Barat. Hal ini dikarenakan antara pertumbuhan pangsa sektor pertanian ini  diikuti  oleh  pertumbuhan  atau  peningkatan  tenaga  kerja  pada  sektor  pertanian,  atau  dengan kata  lain  pertumbuhan  sektor  pertanian  elastis  dengan  tingkat  penyerapan  tenaga  kerja,  dengan terserapnya  tenaga  kerja,  maka  masyarakat  akan  memiliki  pendapaatan  dan  akan  dapat mengurangi tingkat kemiskinan
Penelitian ditempat lain bisa memberikan hasil yang berbeda seperti pada hasil penelitian yang dilakukan oleh Ayomi (2014) yang meneliti tentang pengaruh tingkat pertumbuhan sektor utama  terhadap  tingkat  kemiskinan  di  Madiun  dimana  hasilnya  sektor  pertanian  tidak berpengaruh  signifikan  terhadap  berkurangnya  tingkat  kemiskinan  di  Madiun  sedangkan  yang mempunyai pengaruh paling besar terhadap berkurangnya tingkat kemiskinan di Madiun adalah pertumbuhan pada sektor industry pengolahan. Hal ini dikuatkan oleh karena Madiun merupakan salah  satu  kawasan  industry  di  indonesia  sehingga  penduduk  Madiun  umumnya  bekerja  pada sektor  industry.  Variabel  dummy  lokasi  pada  Kabupaten  /Kota  di  Nusa  Tenggara  Barat  yaitu Kabupaten    Lombok  Barat,  Kabupaten    Lombok  Tengah  ,  Kabupaten    Lombok  Timur, Kabupaten   Sumbawa, Kabupaten  Dompu,  Kabupaten  Bima, Kabupaten   Sumbawa Barat dan Kabupaten    Lombok  Utara  terlihat  sangat  signifikan,  hal  ini  ditunjukkan  dengan  nilai p-value atau  prob.  0,0000  artinya  signifikan  pada level  of  significant berapapun  dalam  mempengaruhi tingkat kemiskinan. Kondisi ini menunjukkan bahwa ada perbedaan yang substantif antara semua Kabupaten    tersebut  dengan benchmark dalam  hal  ini  Kota  Mataram.  Sedangkan  Kota  Bima terlihat tidak signifikan, hal ini ditunjukkan dengan nilai p-value atau prob. 0,7246 artinya tidak signifikan  pada level  of  significant 1%,  5  %,  10  %  dalam  mempengaruhi  tingkat  kemiskinan. Kondisi  ini  menunjukkan  bahwa  kondisi  Kota  Bima  memiliki  kesamaan  dengan  kondisi benchmark dalam hal ini Kota Mataram.
Variabel dummy waktu pada Kabupaten /Kota di Nusa Tenggara Barat tidak signifikan artinya tidak terdapat perbedaan dengan benchmark dalam hal ini benchmark adalah tahun 2012 dalam  mempengaruhi  tingkat  kemiskinan  di  Nusa  Tenggara  Barat.  Artinya  selama  tahun  2009- 2014  persentase  jumlah  penduduk  miskin  disemua  Kabupaten  /Kota  di  Nusa  Tenggara  Barat tidak mengalami penurunan yang signifikan.

## V. KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan
Dari hasil penelitian  mengenai pengaruh dari pertumbuhan ekonomi dan pangsa sektor pertanian terhadap tingkat kemiskinan di Kabupaten /kota di provinsi nusa tenggara barat, maka di proleh bebrapa kesimpulan sebagai berikut :
a. Variabel pertumbuhan ekonomi memiliki pengaruh negatif terhadap tingkat kemiskinan di  Kabupaten  /Kota  di  Provinsi  Nusa  Tenggara  Barat,  artinya  bahwa  apabila  terjadi peningkatan  terhadap  pertumbuhan  ekonomi,  maka  akan  menyebabkan  penurunan terhadap  tingkat  kemiskinan  di  Kabupaten  /Kota  Provinsi  Nusa  Tenggara  Barat,  tetapi pengaruh dari variabel pertumbuhan ekonomi ini tidak signifikan  dalam mempengaruhi penurunan angka kemiskinan di Kabupaten /Kota Provinsi Nusa Tenggara Barat.
b. Variabel  pangsa  sektor  pertanian  memiliki  pengaruh negatif  terhadap  penurunan  angka kemiskinan  di  Kabupaten  /Kota  Perovinsi  Nusa  Tenggara  Barat,  artinya  bahwa,  setiap terjadi  peningkatan  terhadap  pangsa  sektor  pertanian  ini  maka  akan  dapat  menurunkan tingkat kemiskinan di Kabupaten /Kota Provinsi Nusa Tenggara Barat. Variabel pangsa
Jurnal Jurnal
Vol. 13 No. 2, April 2016 :  132 - 141
sektor  pertanian  ini  memiliki  pengaruh  yang  signifikan  dalam  mengurangi  angka kemiskinan di Kabupaten /Kota Provinsi Nusa Tenggara Barat
c. Dari hasil estimasi regresi dengan data panel  menunjukkan bahwa sebesar 82.83 persen variasi perubahan tingkat kemiskinan di Kabupaten/Kota  Provinsi Nusa Tenggara Barat selama periode penelitian dapat dijelaskan oleh variasi semua variabel independen yang diajukan dalam penelitian ini. Sedangkan sisanya (17,17%) dijelaskan oleh variabel lain diluar model.
d. Pertumbuhan  ekonomi  dan  pangsa  sektor  pertanian  secara  bersama-sama  berpengaruh negatif  dan  signifikan  terhadap  berkurangnya  tingkat  kemiskinan  di  Kabupaten  /Kota Provinsi  Nusa  Tenggara  Barat.  Hal  ini  berarti  sesuai  dengan  hipotesis  yang  diajukan bahwa  memang  pertumbuhan  ekonomi  dan  pangsa  sektor  pertanian  berperan  dalam mengurangi tingkat kemiskinan di Kabupaten /Kota  di Provinsi Nusa Tenggara Barat.

## Saran
Berdasarkan  kesimpulan  yang  diambil,  maka  saran  yang  dapat  diberikan  berdasarkan hasil penelitian ini adalah :
a. Karena terbukti sektor pertanian yang paling berpengaruh terhadap berkurangnya tingkat kemiskinan,  pemerintah  dalam  hal  ini  Gubernur  Nusa Tenggara  Barat  diharapkan  lebih memperhatikan  sektor  pertanian  yang  memang  merupakan  sektor  andalan  dalam merumuskan  kebijakan-kebijakan  pengentasan  kemiskinan  yang  berbasis  sektor pertanian.
b. Karena  terbukti  sektor  pertanian  merupakan  salah  satu  sektor  yang  paling  berpengaruh terhadap  berkurangnya  tingkat  kemiskinan  di  Kabupaten  /Kota  Nusa  Tenggara  Barat, maka perlu dilakukan perluasan sektor pertanian, karena sektor pertanian ini merupakan salah satu sektor yang paling banyak tingkat penyerapan tenaga kerja di  Provinsi Nusa Tenggara Barat.
c. Pemerintah  harus  memberikan  gambaran  bagi  para  investor  mengenai  keunggulan  di Kabupaten  /Kota  Provinsi  Nusa Tenggara Barat dalam bidang  pertanian, dengan tujuan supaya iklim investasi dapat meningkat, khususnya pada sektor pertanian
d. Pemerintah  harus  meningkatkan  peran  teknologi  tepat  guna  dalam  bidang  pertanian, guna meningkatkan hasil pertanian di Kaabupaten/Kota  Provinsi Nusa Tenggara Barat

## REFRENSI
Agus  ,  Adit.  2010 Analisis  Faktor-Faktor  Yang  Mempengaruhi  Tingkat  Kemiskinan  Di Kabupaten/Kota  Provinsi  Jawa  Tengah . Universitas  Diponogoro  Malang,  Tidak Dipublikasikan. Di akses tanggal 27 februari 2014
Badan Pusat Statistik Provinsi Nusa Tenggara Barat. 2012 . Nusa Tenggara Barat Dalam Angka 2012. BPS NTB
Criswardani Suryawati, 2005. Memahami Kemiskinan Secara Multidimensional. Diakses tanggal 20 februari 2014
Ermany,  Endah.  2013. Analisis  Pengaruh  Pertumbuhan  Ekonomi  ,  Jumlah  Pengangguran  Dan Indeks  Pembangunan  Manusia  (IPM)  Terhadap  Penduduk  Miskin  Di  Kabupaten Breau. Jurnal ekonomi. www.google.com. Diakses Tanggal 16 Maret 2014
Glasson,  John,  1977. Pengantar  Perencanaan  Regional,  Terjemahan  Paul  Sitohang, Lembaga Penerbit FE UI, Jakarta.
Gujarati,  Damodar,  2003 , Basic  Econometrics,  Fourth  Edition. McGraw-Hill  Companies,  New York.
Hermanto  Siregar  dan  Dwi  Wahyuniarti,  2008 , Dampak  Pertumbuhan  Ekonomi  Terhadap Penurunan Jumlah Penduduk Miskin . http://pse.litbang.deptan.go.id/ind/pdffiles/PROS_2008_MAK3.pdf.    Diakses tanggal 21 februari 2014
Kuznets, 1969, Modern Economic Growth , New Haven: Yale University Press. Nazir, Mohamad.2003. Metode Penelitian .Jakarta: Ghalia Indonesia Rasidin  K.  Sitepu  dan  Bonar  M.  Sinaga,  2004. Dampak  Investasi  Sumber  Daya ManusiaTerhadap Pertumbuhan  Ekonomi Dan Kemiskinan Di Indonesia: Pendekatan
Jurnal Jurnal
Vol. 13 No. 2, April 2016 :  132 - 141
Model  Computable  General  Equilibrium . http://ejournal.unud.ac.id/?  Module =detailpenelitian&idf=7&idj=48&idv=181&idi =  48&idr=191.  Diakses  tanggal  29 februari 2014 Robinson Tarigan, 2004. Ekonomi Regional: Teori dan Aplikasi. Bumi Aksara: Jakarta.
Sirojuzilam,  2008. Disparitas  Ekonomi  dan  Perencanaan  Regional,  Ketimpangan  Ekonomi Wilayah Barat dan Wilayah Timur Provinsi Sumatera Utara , Pustaka Bangsa Press. Sjafrizal,  2008. Ekonomi  Regional,  Teori  dan  Aplikasi, Baduose  Media,  Cetakan  Pertama, Padang.
Todaro,  Michael  P.  2003. Pembangunan  Ekonomi  di  Dunia  Ketiga. Penerjemah:  Haris Munandar. Erlangga: Jakarta.