## STRATEGI  ASEAN MEMBANGUN SENSE OF COMMUNITY

## Anik Yuniarti
Prodi Ilmu Hubungan Internasional Fisip UPN “Veteran” Yogyakarta Email : ayun_sip@yahoo.com

## Abstrak
ASEAN has been making effort to realize the ASEAN Community with the enhancing of the common identity and sense of community of the ASEAN. In that process, the people of ASEAN is the central objective of the ASEAN Community.  The “ASEAN People Oriented”  encourage participation of the ASEAN people to the process of ASEAN integration in three pillars, namely the ASEAN Political and Security Community, ASEAN Economic Community and ASEAN Socio-Cultural Community. To realise the goal of a people-centred ASEAN Community, The ASEAN Socio-Cultural Community aims to contribute to realising an ASEAN Community that is people-oriented and socially responsible with  a  view  to  achieving  enduring  solidarity  and  unity  among  the  peoples  and  Member  States  of ASEAN.  This  research  discribes  the  ASEAN  efforts  to    develop  “we  feeling”  and    “sense  of community”  in ASEAN.

## PENDAHULUAN
Pada  tanggal  7  Oktober  2003,  melalui Declaration of ASEAN Concord II (Bali Concord II) yang  dihasilkan  pada  Pertemuan  Puncak ASEAN  ke-9,  di  Bali,  para  pemimpin  negara- negara ASEAN memproklamirkan pembentukan Komunitas  ASEAN  ( ASEAN  Community )  yang terdiri atas tiga pilar, yakni Komunitas Keamanan ASEAN  (ASC),  Komunitas  Ekonomi  ASEAN (AEC)  dan  Komunitas  Social  Budaya  ASEAN (ASCC).
Selanjutnya  pada  KTT  ke-12  ASEAN di  Cebu,  Filipina  pada  12-13  Januari  2007 telah  dicapai  statu  keputusan  penting,  yakni kesepakatan  mencapai  komunitas ASEAN  pada tahun 2015. Para pemimpin ASEAN bersepakat untuk  memiliki  komitmen  menciptakan One Caring and Sharing Community pada 2015, lima tahun lebih awal dari yang dicanangkan di Kuala Lumpur  pada  1997,  dan  melakukan  sosialisasi agar rakyat ASEAN memiliki rasa kekitaan ( we feeling ). Dalam mewujudkan Asean Community diperlukan sense  of  community dari  Negara- negara ASEAN.
Dibentuknya Asean
Community
mengharuskan ASEAN sebagai komunitas yang menerapkan  mekanisme  regional.  Gagasan Komunitas  ASEAN  mengharuskan  perubahan substansial  dalam  mentalitas  negara-negara anggota,  yaitu  tiap-tiap  negara  anggota  harus
memiliki keinginan untuk meninggalkan kerangka pikir  paradigma  realis.  Dalam  arti  praktis,  ini berarti  ASEAN  harus  ditransformasikan  dari institusi  yang  diarahkan  oleh  negara  anggota ke  institusi  yang  bisa  mempunyai  otoritas  yang jauh  lebih  besar  untuk  mengatur  prilaku  negara anggotanya  dan  mengharuskan  pelibatan  actor non negara yang lebih besar.
Dengan  disepakatinya  pembentukan ASEAN  Community maka  kebutuhan  untuk mengembangkan  nilai-nilai  kebersamaan  atau perasaan menjadi bagian dari sebuah komunitas mutlak  diwujudkan.    Hal  ini  menjadi  menarik karena  negara-negara  ASEAN  menyadari sepenuhnya  perlunya  membangun  mekanisme regional  yang  akan  menjadi  identitas  ASEAN, namun di sisi lain corak kerjasama ASEAN masih dicirikan oleh penghormatan terhadap kedaulatan nasional  dan  prinsip  tidak  campurtangan  dalam urusan dalam negeri Negara lain.
Disepakatinya  ASEAN Community menunjukkan  bahwa  pada  tahun  2015  nanti ASEAN  harus  sudah  mengembangkan  sikap terpadu  menjadi  sebuah  komunitas  yang saling  peduli  dan  berbagi.    Dengan  demikian pengembangan  rasa  kekitaan  ( we  feeling )  di antara  negara-negara  anggota  ASEAN  harus ditingkatkan.  Perasaan  sebagai  bagian  dari sebuah comunitas  ( sense of community ) mutlak diwujudkan.
Tulisan  ini  hendak  mengkaji  lebih  jauh tentang bagaimana  upaya  ASEAN  membangun sense of community melalui pilar sosial budaya menuju terwujudnya ASEAN Community 2015 ?

## TINJAUAN PUSTAKA
Terminologi    komunitas  merujuk  pada pengertian  nilai-nilai  bersama,  norma-norma dan  simbol-simbol  yang  memberi  identitas  dan perasaan  kekitaan  ( sense  of  we-ness ).  Secara sederhana,  istilah  pembentukan  komunitas dapat diartikan sebagai “pembangunan perasaan kekitaan”. Komunitas ASEAN  dapat  dijabarkan berdasarkan  rumusan community  building , dimana  kita  percaya  bahwa  komunitas  ádalah suatu  hal  mengenai  orang-orang  ( people ),  dan pembangunan  comunitas  merupakan  proses pembentukan  suatu  kondisi  pemikiran  ( state  of mind )
Keterikatan  yang  diwujudkan  bukannya diantara  badan  atau  institusí,  perjanjian  atau prosedur,  tetapi  suatu  komitmen  atau,  perasaan saling  menjaga  dan  saling  berbagi,  perasaan saling  berpartisipasi  dan  berbagi  kepemilikan, perasaan  saling  memiliki  dan  keterikatan,  atau dengan kata lain perasaan sebagai satu comunitas. Antara  konsep open  society dan community building saling  berkaitan  satu  sama  lain,  dalam arti  komunitas  regional  hanya  bisa  dibangun  di atas landasan open societies .( Report of The Firt ASEAN People Assembly , 2000 : 69-72) Suatu  komunitas  mengandung  tiga karakteristik.  Pertama,  para  anggota  komunitas berbagi  identitas,  nilai-nilai  dan  pengertian- pengertian. Kedua, mereka yang berada di dalam komunitas  memiliki berbagai sisi dan hubungan langsung;interaksi  terjadi  bukan  secara  tidak langsung  dan  pada  domain-domain  khusus serta  terisolasi,  melainkan  melalui  hubungan- hubungan tatap muka dan dalam berbagai keadaan atau  tata  cara.  Ketiga,  komunitas  menunjukkan suatu  resiprositas  yang  mengekspresikan derajad tertentu kepentingan jangka panjang dan mungkin bahkan altruisme (mementingkan orang lain); kepentingan jangka panjang didorong oleh pengetahuan dengan siapa seseorang berinteraksi, dan  altruisme  dapat  dipahami  sebagai  suatu rasa  kewajiban  dan  tanggung  jawab  (Adler  dan Barnett dalam Luhulima (ed.), 2008 : 14) .
Sebuah comunitas bukan hanya ditentukan
oleh  kedekatan  wilayah  tapi  juga  relasional. Dimensi  relasional  menjadi  factor  yang  sangat esensial. Comunitas yang sesungguhnya terjadi  jika  para  anggota  comunitas  saling bertemu dalam arti interaksi secara tatap muka/ langsung. Komunitas juga bisa terjadi meski para anggotanya  tidak  saling  berinteraksi  langsung/ tatap  mata,  Namun  mereka  memiliki  dalam pikirannya statu citra mental mengenai kedekatan diantara mereka.
Berkaitan  dengan  hal  di  atas,  jika  ada sense  of  community ,  akan  ada  pula  kebebasan dan  keamanan.  Comunitas  akan  hidup  dengan sendirinya,  apabila  rakyat  menjadi  cukup  bebas untuk berbagi dan cukup aman untuk bergaul atau menyatu.. Inilah yang disebut sebagai semangat comunitas ( the spirit of community ) (Edge Live Magazine,2005)
Sense  of  Community menurut  McMillan dan Chavis adalah
Suatu  perasaan  bahwa  para  anggotanya mempunyai  rasa  memiliki,  suatu  perasaan dimana para anggota peduli satu sama lain dan pada  kelompoknya,  dan  berbagi  kepercayaan bahwa  kebutuhan  para  anggotanya  dapat dipenuhi melalui komitmen mereka untuk menjadi bersama (McMillan and Chavis, 1986 : 6-23)
Jika  diambil  benang  merahnya,  maka paling  tidak  ada  tiga  kualitas  hubungan  yang saling berhubungan di dalam kehidupan komunal ( Bhakti, 2008:8):
- Tolerance - an openness to others, curiosity, perhaps  even  respect,  a  willingnwss  to listen and learn.
- Rciprocity -  saling  membantu  satu  sama lain, in the short term there is altruism, in the long run selft interest.
- Trust -  the  confident  expectation  that people,  institutions  and  things  will  act  in a  consistent,  honest  and  appropriate  way (or  more  accurately,  ‘trustworthiness’  – reability) is essential if communities are to

## flourist
Selama  ini  kerjasama  dan  integrasi ASEAN  dipandang  lemah  atau  berjalan  lambat disebabkan  oleh  lemahnya  koordinasi  dalam organisasi  ASEAN.  Selain  itu  salah  satu  hal yang paling menyulitkan keberadaan komunitas

## Stratergi ASEAN Membangun Sense of Comunity Anik Yuniarti
tersebut adalah kurangnya keterlibatan masyarakat
epistemik ASEAN dalam pembangunan  komunitas  itu  sendiri.  Memang, kemajuan  teknologi  seperti  internet  yang  luar biasa,  program-program  beasiswa  pertukaran pelajar dsb telah dicanangkan oleh masing-masing Negara.  Kendati  demikian,  perlu  diingat  bahwa lingkup dari langkah-langkah itu hanyalah untuk kalangan  tertentu.  Dengan  kata  lain  masyarakat luas tidak banyak dilibatkan untuk berperan serta maupun  menikmati  hasil  kerja ASEAN.  ( http:// amahlazwar.wordpreaa.com )
Sejauh ini, langkah-langkah konkret guna memajukan  pembangunan  komunitas  ASEAN cenderung terbatas terhadap state level alias level pemerintahan-negara saja. Padahal, tanpa adanya usaha  untuk  membangunan  komunitas  di  level masyarakat, identitas ASEAN akan semakin jauh dari masyarakat. Pemerintah dari masing-masing Negara  ASEAN  perlu  memikirkan  hal  ini— apapun national interest mereka.( ibid )
Mengingat  kompleksnya  permasalahan yang  dihadapi,  ASEAN  perlu  memperkuat kerekatan  dan  kesetiakawanannya.  Hanya dengan  cara  yang  demikian  ASEAN  dapat melangkah maju mewujudkan visi ASEAN 2020, suatu  komunitas  yang  peduli  di  mana  anggota keluarga dapat membahas permasalahan bersama dan  bekerjasama  dengan  tingkat  kepercayaan yang  cukup  baik.  Oleh  karenanya  Indonesia menggagas konsep “ we feeling ” atau “kekitaan” di  mana  anggota  keluarga  dapat  mengingatkan saudaranya  sendiri  bila  terjadi  penyimpangan atau kesalahan tindakan, tanpa ada niatan untuk intervensi  pada  urusan  dalam  negeri  masing- nasing anggota ( non interference ).
Komunitas  regional  ASEAN  meliputi tiga  komponen  yaitu  :  integrasi  regional  yang berkembang,  perasaan  akan  adanya  suatu identitas  regional,  dan  saling  berbagi  nilai- nilai.  Dengan  demikian  untuk  mewujudkan ASEAN  Community  2015,  maka  harus  terlebih dahulu dibangun nilai-nilai kebersamaan sesama anggota ASEAN. Segenap komponen di masing- masing  negara  misal  pemerintahan,  pendidikan dan  masyarakat  harus  lebih  mengedepankan persamaan-persamaan yang ada, bukan menyoroti perbedaan-perbedaan  yang  timbul.  Nilai-nilai
kebersamaan  itu  harus  jelas  terlebih  dahulu untuk  mewujudkan  komunitas  ASEAN.  Belum meluasnya  sosialisasi  dan  interaksi  khususnya masyarakat menjadi kendala dalam mewujudkan ASEAN Community. Salah satu  upaya yang bisa membangun  nilai-nilai    kebersamaan  ASEAN ialah dengan lebih mengintensifkan komunikasi secara tepat dan proporsional ( melayu online )
Informal diplomacy merupakan salah satu langkah  yang  cukup  efektif  dalam  membangun sebuah common  identity ASEAN.  Dengan adanya program-program dari Pemerintah untuk membangun  sebuah  komunitas  ASEAN  yang mengakar terhadap masyarakat— free movement of people dsb, maka keberadaan ASEAN sebagai sebuah Organisasi Regional yang integratif akan semakin solid di masa mendatang.( ibid. )
Dalam kerangka mewujudkan masyarakat yang  saling  peduli  dan  berbagi,   ASEAN  harus dapat  lebih  mengikutsertakan  masyarakat ASEAN  secara  nyata  hingga  dapat  terwujud suatu  “ People’s  Centered  ASEAN” .    Dalam  hal ini  tanggung  jawab  untuk  memperkuat ASEAN bukan  hanya  pada  mereka  yang  membuat, memutuskan  dan  menerapkan  kebijakan  atas nama  negara,  melainkan  juga  individu-individu warga  negara  ASEAN  secara  keseluruhan. Perpaduan antara hati, pikiran dan hasrat warga negara  ASEAN  untuk  memperkuat  komunitas ASEAN  merupakan  modal  bagi  terwujudnya “satu komunitas yang saling peduli dan berbagi”. (Luhulima, dkk, 2008 : viii) Membangun kekuatan masyarakat  untuk  keadilan,  kemanusiaan  dan kesejahteraan  di  Asia  Tenggara  merupakan sebuah tantangan untuk ASEAN.
Pembangunan “People’s Centered
ASEAN ”  dalam  upaya  membangun  sebuah komunitas  ASEAN  yang  lebih  solid  dan  akrab secara  sosiokultural  adalah  dengan  memupuk, menggalakkan,  dan  mengembangkan  semangat persamaan  dan  tolong  menolong  antara  negara- negara anggota ASEAN. Cara yang bisa dilakukan antara  lain  adalah  dengan  memperbanyak  acara dan  kegiatan  bersama  diantara  negara-negara anggota  ASEAN,  serta  sebaliknya  masyarakat atau bahkan pemerintah negara harus mengurangi bahkan menghilangkan acara dan kegiatan kontra- produktif, yang akan membangkitkan perbedaan dan  permusuhan  antara  tetangga,  seperti  upaya
membantu kaum separatis di negara tetangga atau tindakan  lainnya  yang  merugikan  pemerintah dan kedaulatan negara-negara tetangga (Marzali, ).  Dalam  kenyataannya  komunitas  ASEAN adalah  sebuah  komunitas gesellschaft ,  yaitu satu  masyarakat  yang  terbentuk  diri  komponen (masyarakat negara) yang beraneka ragam, tidak seragam, namun saling membutuhkan dan saling tergantung satu sama lain. Saling membutuhkan dan saling tergantung tersebut diwujudkan dalam saling pertukaran. Dalam konteks ASEAN, yang perlu dipikirkan adalah mencari dan menggiatkan saling pertukaran seperti diatas, dengan mencari produk,  keunggulan,  keahlian  yang  khas  dari setiap masyarakat negara ASEAN yang mungkin untuk terjadi pertukaran.(Makmur Keliat, 2004)
Piagam  ASEAN  mengharuskan  dan mendorong  lebih  keras  keterlibatan  seluruh masyarakat  ASEAN  dalam  pembangunan komunitas  itu  sehingga  diharapkan  bisa memberikan  dorongan  dan  pengaruh  yang efektif  kepada  pemerintah  di  negara  masing- masing.  Seperti  disampaikan  Sekjen  ASEAN dalam  sebuah  forum  masyarakat  sipil  ASEAN belum lama ini, jika diibaratkan tubuh manusia, ASEAN  hanyalah  rangka  dari  tubuh  itu. Seluruh  warga  ASEAN  harus  mengisi  jiwa, membangun  otot-otot  dan  jaringan  saraf,  serta mengisi  dan  mengasah  otaknya.  Partisipasi seluruh  warga  ASEAN,  karenanya,  merupakan sebuah  kebutuhan  dan  keharusan.  Persoalannya tinggal bagaimana menumbuhkan kemauan kita semua  untuk  benar-benar  menjadi  bagian  dari jalan  pembentukan  Komunitas  ASEAN  2015. ( Kompas, 26-2-2009)
Berbagai  upaya  telah  dan  akan  terus dilakukan  untuk  merangkul  segenap  elemen masyarakat  ASEAN,  baik  melalui  berbagai forum resmi maupun tidak resmi yang dilakukan ASEAN  sebagai  organisasi,  ataupun  masing- masing negara ASEAN. Pelibatan warga ASEAN dalam  pembentukan  Komunitas  ASEAN  itu menjadi warna lain dari ASEAN yang sepatutnya tidak luput dari perhatian kita semua.
Negara-negara ASEAN
harus
berkomitmen  untuk  meningkatkan  kerja  sama regional  yang  merupakan  pilihan  rasional untuk menyelesaikan berbagai persoalan politik  dan  keamanan  kawasan.  ASEAN  akan bergeser  dari  konsep  sovereignty  enhancing  ke sovereignty  reducing  (Bandoro,    2009).  Kadar
regionalisme  hanya  dapat  meningkat  apabila para  anggota  bersedia  mengurangi  kepekaan terhadap  kedaulatannya  demi  suatu  keuntungan yang  lebih  besar  bagi  mereka  masing-masing. Dasar  kesediaan  itu,  sejak  usaha  pembangunan regionalisme  ASEAN,  berawal  dari  tingkat kesediaan yang paling rendah yang dapat dicapai pada setiap perembukan mengenai bentuk-bentuk kerjasama dalam lingkup ASEAN dan meningkat menuju tahap-tahap kesediaan yang lebih tinggi ( Luhulima, 2003: 33)
Berdasarkan pemikiran tentang komunitas  ( community )  maka  pembahasan tentang  upaya  ASEAN  membangun  sense  of community  sangat  terkait  kebijakan-kebijakan ASEAN  yang  memberi  kesempatan  lepada negara-negara    anggotanya  dalam  hal    berbagi identitas,  nilai-nilai  dan  pengertian-pengertian. Selain itu juga sangat dikaitkan dengan  interaksi yang  terjadi  diantara  negara  anggota  ASEAN melalui  hubungan-hubungan  tatap  muka  dan dalam berbagai keadaan atau tata cara.
Sesuai  dengan  isi  Piagam  ASEAN ( ASEAN  Charter )  dimana  Piagam  ASEAN mengharuskan  dan  mendorong  lebih  keras keterlibatan seluruh masyarakat  ASEAN dalam pembangunan komunitas  ASEAN menunjukkan bahwa ASEAN menyadari bahwa pelibatan/partisipasi  masyarakat  yang  lebih luas merupakan hal yang tidak bisa ditawar lagi dalam  mewujudkan  komunitas  ASEAN  2015. Perwujudan  Kerjasama  ASEAN  yang  berpusat pada  masyarakat          ( People  Centered  ASEAN) merupakan upaya yang paling realistik yang bisa dilakukan ASEAN  dalam  membangun sense  of community .
Terkait  dengan  Pilar  Sosial  Budaya (ASCC)  yang  menjadi  fokus  penulisan  ini, upaya  ASEAN  membangun we  feeling sangat terkait  dengan  implementasi  Bali  Concord  II mengenai karakteristik komunitas sosial budaya ASEAN  yang  kemudian  dimantapkan  dalam rencana  aksinya Vientien  Action  Program yang pada prinsipnya mencakup 4 wilayah : (1) pembentukan “ a community of caring societies ” (2)  Pengelolaan  dampak  sosial  dari  integrasi ekonomi, (3) peningkatan pelestarian lingkungan dan (4) peningkatan identitas ASEAN

## Anik Yuniarti

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan
metode kualitatif. Data dikumpulkan dari sumber-sumber dokumen yang digali  dari  dokumen-dokumen  elektronik  yang tersedia  di  website  ASEAN  maupun  dokumen- dokumen  yang  tersimpan  di  perpustakaan Sekretariat  ASEAN  di  Jakarta.  Dokumen yang  dikaji  meliputi  kesepakatan-kesepakatan yang  dihasilkan  ASEAN  dalam  sidang-sidang KTT  ASEAN,  juga  kesepakatan/perjanjian ataupun kebijakan-kebijakan yang dibuat dalam kerangka  ASEAN    Community  dengan  3  pilar kerjasamanya. Selain dokumen berupa peraturan dan kesepakatan/perjanjian, akan ditelusuri pula data-data  dari  sumber  buku-buku,  jurnal  dan laporan penelitian yang tersedia di perpustakaan.
Penelitian  ini  merupakan  penelitian deskriptif. Seluruh data mentah yang diperoleh  dari  berbagai  sumber  tersebut  akan dikelompokkan berdasarkan topik-topik tertentu, yaitu  :  (1)  Karakterisik  kerjasama  ASEAN  2). ASEAN  menuju  Komunitas ASEAN  2015 .    Data difokuskan  pada  bagaimana  kesepakatan  dan pilar-pilar  kerjasama  dalam   Asean  Community (3) Strategi dan Langkah yang dilakukan ASEAN untuk  membangun sense  of  community menuju tercapainya Asean Community. Data difokuskan pada  bagaimana  strategi  ASEAN  dalam membangun sense  of  Community di  ASEAN . Data  ini  menekankan  pada  strategi people centered di ASEAN dalam membentuk ASEAN Community  2015.  Setelah  data  tertata  secara kategoris, langkah berikutnya adalah melakukan interpretasi  terhadap  data  yang  dihimpun. Dalam  proses  interpretasi  data  tersebut,  teori- teori,  konsep-konsep  dan  berbagai  temuan  dari penelitian-penelitian  terdahulu  akan  menjadi pedoman.
Secara  garis  besar,  penelitian  ini  akan dibagi menjadi 2 kelompok bahasan utama, yaitu pertama, ASEAN  menuju  Comunitas ASEAN 2015    Pembahasan kedua ,  Strategi  “People’s Centered  ASEAN”  sebagai  sebagai  upaya ASEAN membangun “Sense of Community”
Berdasarkan
pemikiran tentang komunitas  ( community )  maka  pembahasan tentang  upaya  ASEAN  membangun  sense  of community  sangat  terkait  kebijakan-kebijakan ASEAN  yang  memberi  kesempatan  lepada
negara-negara    anggotanya  dalam  hal    berbagi identitas,  nilai-nilai  dan  pengertian-pengertian. Selain itu juga sangat dikaitkan dengan  interaksi yang  terjadi  diantara  negara  anggota  ASEAN melalui  hubungan-hubungan  tatap  muka  dan dalam berbagai keadaan atau tata cara.
Perwujudan  Kerjasama  ASEAN  yang berpusat  pada  masyarakat          ( People  Centered ASEAN) merupakan upaya yang paling realistik yang bisa dilakukan ASEAN dalam membangun sense  of  community .  Penerapan  strategi People Centered  ASEAN ini  akan  terjabar  dalam  3 pilar  kerjasama ASEAN  Community yaitu  : ASEAN  Security  Community,  ASEAN  Economic Community dan ASEAN Socio-Cultural
Community .
Tulisan  ini  menekankan  Pilar  Sosial Budaya  (ASCC)  sebagai    upaya  ASEAN membangun we  feeling dalam  kerangka pembangunan  Komunitas ASEAN.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
A.  ASEAN Menuju Komunitas ASEAN 2015
Perkembangan sekarang ini telah menunjukkan  bahwa  ASEAN  telah  menjadi sebuah kekuatan bangsa-bangsa di Asia Tenggara yang  bersatu.  ASEAN  telah  beranggotakan sepuluh  negara  Asia  Tenggara,  yang  dengan demikian  tercapailah  sudah  cita-cita  pendiri ASEAN  yang  menghendaki  Asia  Tenggara bersatu (sekarang ASEAN-10).
Pengertian Asia Tenggara Bersatu merujuk pada rasa Cohesiveness yang semakin meningkat di  antara  negara-negara Asia  Tenggara.  Konsep ASEAN  -10  dimaksudkan  untuk  membentuk kawasan yang mampu menjawab atas kebutuhan perdamaian,  stabilitas  dan  pembangunan  agar mampu memainkan peran yang lebih positif dan konstruktif  dalam  masalah  internasional.  Jadi Asia  Tenggara  Bersatu  harus  dikembangkan hanya  dengan  mengakui  dan  menghormati perbedaan dan keanekaragaman anggotanya dan bukan  dengan  menghilangkan  identitas  masing- masing anggotanya (Djalal, 1990 : 194-197)
Terwujudnya  Asia  Tenggara  bersatu  ini mendorong  terbentuknya  sebuah Community . Impian  ASEAN  untuk  membentuk  satu komunitas Asia Tenggara yang ”saling peduli dan berbagi” kemudian dilontarkan di Kuala Lumpur pada  15  Desember  1997  yang  dikenal  dengan
”ASEAN Vision 2020” (yang akhirnya diajukan menjadi ”ASEAN Vision 2015”. Angka tersebut merupakan    batas  akhir  dari  transisi  menuju globalisasi ekonomi yang saat itu akan ditandai oleh kebebasan arus barang, jasa dan orang pada skala dunia. Pada saat itu, masyarakat di ASEAN diharapkan  bisa  saling  membantu  dan  menyatu menghadapi  persaingan  global  yang  semakin keras.
Meskipun sudah dibicarakan sejak tahun 1997, namun baru pada tanggal 7 Oktober 2003, melalui Declaration of ASEAN Concord II (Bali Concord  II)  yang  dihasilkan  pada  Pertemuan Puncak  ASEAN  ke-9,  di  Bali,  para  pemimpin ASEAN memproklamirkan pembentukan Komunitas ASEAN (ASEAN Community).
Pertemuan Puncak ASEAN ke-9, tanggal 7  Oktober  2003,  di  Bali,  yang  menghasilkan Declaration of ASEAN Concord II (Bali Concord II)  telah  menetapkan  terbentuknya  Komunitas ASEAN  ( ASEAN  Community ).    Komunitas ASEAN  ini  terdiri  dari  tiga  pilar,  ASEAN Political  Security  Community (APSC), ASEAN Economic  Community (AEC),  dan  ASEAN Socio-Cultural Community (ASCC) yang saling mengikat dan memperkuat untuk mencapai tujuan bersama demi menjamin perdamaian yang dapat dipertahankan,  stabilitas  dan  kemakmuran  yang terbagi  di  kawasan  Asia  Tenggara.  (ASEAN, 2006: 15)
Lebih  lanjut,  pada  ASEAN  Summit ke-12  di  Cebu  Filipina,  13  Januari  2007,  para pemimpin ASEAN    bersepakat  untuk  memiliki komitmen menciptakan One Caring and Sharing Community pada  2015,  lima  tahun  lebih  awal dari  yang  dicanangkan  di  Kuala  Lumpur  pada tahun  1997,  dan  melakukan  sosialisasi  agar rakyat ASEAN  memiliki ”Rasa Kekitaan” (We Feeling). Dengan bahasa lain, bahwa Pergeseran ASEAN dari sebuah asosiasi menjadi community, mensyaratkan  ASEAN  lebih  menekankan pembangunan  ”Sense  of  Community”  diantara negara-negara anggotanya   Komunitas ASEAN akan diwarnai pencapaian kerjasama, solidaritas bersama  melawan  kemiskinan  dan  menikmati rasa  aman  termasuk  keamanan  insani  ( human security ).
Visi    Asean  2015  mengandung  makna bahwa dengan pembentukan ASEAN Community 2015, ASEAN merupakan  sebuah perhimpunan
bangsa-bangsa  Asia  Tenggara  yang  bersatu, berpandangan  ke  depan,  hidup  dalam  suasana damai, stabil dan sejahtera, terikat dalam sebuah kemitraan  dalam  pembangunan  yang  dinamis dan dalam komunitas yang saling peduli.
As a concert of  Southeast Asia Nations, outward looking, living in peace, stability and  prosperity,  bonded  together  in partnership in  dynamic development and in a community of caring societies ( APSC Blueprint ).
Karakter Komunitas ASEAN 2015 :
1.  Semakin  besarnya  keterkaitan  dan interaksi di bidang politik dan keamanan.
2.  Adanya pasar tunggal dan basis produksi dengan aliran bebas barang, jasa investasi, tenaga  kerja  terampil  dan  aliran  bebas modal.
3.  Sebuah  masyarakat  yang  lebih  peduli dan  berbagi  yang  menitik-beratkan pada  pembangunan  sosial,  pendidikan dan  pengembangan  SDM,  kesehatan masyarakat,  kebudayaan  dan  informasi, dan perlindungan lingkungan

## B.  Strategi “People’s Centered ASEAN” dan
Upaya Membangun “ Sense of Community ” Dalam  pemikiran community ,  gagasan komunitas  ASEAN  mengharuskan  pelibatan aktor non negara yang lebih besar. Keberhasilan membangun
komunitas mensyaratkan keterlibatan  semua  pemangku  kepentingan ( stakeholder )  dalam  proses  integrasi.  ASEAN bisa melakukannya melalui pertukaran ide secara terus-menerus  antar  stakeholder  dan  selalu menyebarkan  informasi  kepada  masyarakat
6 Direktorat Direktorat Jenderal Jenderal Kerjasama Kerjasama ASEAN ASEAN ASEAN POLITICAL-SECURITY COMMUNITY ASEAN ECONOMIC COMMUNITY ASEAN SOCIO-CULTURAL COMMUNITY ASEAN COMMUNITY BUILDING

## Anik Yuniarti
ASEAN tentang kemajuan proses pembangunan komunitas.
Salah  satu  kebijakan  untuk  membangun sebuah  komunitas ASEAN  yang  lebih  solit  dan akrab  adalah  memupuk,  menggalakkan  dan mengembangkan semangat persamaan dan saling membantu.  Hal  ini  bisa  dilakukan  dengan  cara memperbanyak  acara  dan  kegiatan  bersama, cepat  tanggap  jika  ada  anggota  yang  mendapat musibah  dan  kesulitan,  menciptakan  kegiatan bersama untuk menanggulangi masalah-masalah bersama (Marzali, 2006 : 1-2)
Proses  pencapaian  community  building di  ASEAN  dilakukan  dengan  komitmen  penuh terhadap    “a  people-oriented ASEAN”,  dimana ASEAN  akan  melibatkan  semua  komponen masyarakat untuk berpartisipasi dalam pembangunan komunitas ASEAN. Hal ini seperti yang disampaikan oleh Rudolfo Saverino :
we encouraged all sectors of the society to  participate  actively  in  the  community building  process.  We  emphasized  the need to enhance the sense of community among  ASEAN  peoples  and  to  promote the  awareness  of  ASEAN  in  our partners  and  the  world  at  large.  In  this connection, we commended the adoption of  Communication  Plans  for  the  three Community  Pillars (Rudolfo  Saverino, http://asean2010.vn/asean_en/ news/46/2DA86A)
Terkait  dengan  pembangunan  kesadaran berkomunitas  di  ASEAN  maka  Asean  Socio Cultural Community sebagai  pilar  ketiga dalam ASEAN Community ditujukan untuk membentuk suatu  masyarakat  Asia  Tenggara  yang  terikat secara  bersama  dalam  kemitraan  sebagai  suatu masyarakat yang saling peduli.
Pembangunan “People’s Centered ASEAN”  dalam  upaya  membangun  sebuah komunitas  ASEAN  yang  lebih  solid  dan  akrab secara  sosiokultural  adalah  dengan  memupuk, menggalakkan,  dan  mengembangkan  semangat persamaan  dan  tolong  menolong  antara  negara- negara anggota ASEAN. Caranya adalah dengan memperbanyak  acara  dan  kegiatan  bersama diantara  negara-negara  anggota  ASEAN,  serta sebaliknya  masyarakat  atau  bahkan  pemerintah
negara harus mengurangi bahkan menghilangkan acara  dan  kegiatan  kontra-produktif,  yang  akan membangkitkan  perbedaan  dan  permusuhan antara  tetangga,  seperti  upaya  membantu  kaum separatis di negara tetangga atau tindakan lainnya yang  merugikan  pemerintah  dan  kedaulatan negara-negara tetangga
Dalam  konteks  ASEAN,  yang  perlu dipikirkan  adalah  mencari  dan  menggiatkan saling  pertukaran  antar  negara,  dengan  mencari produk,  keunggulan,  keahlian  yang  khas  dari setiap masyarakat negara ASEAN yang mungkin untuk terjadi pertukaran. Kegiatan kegiatan yang dilakukan semuanya mengacu kepada persamaan.
Dalam  rencana  aksi  ASCC  (ASCC PoA)  yang  disahkan  pada  KTT  ASEAN ke-10  di  Vientiane,  Laos  tahun  2004  telah dijabarkan langkah-langkah strategis yang perlu dilaksanakan  bagi  terbentuknya  Komunitas Sosial Budaya ASEAN yang diharapkan tercapai pada  tahun  2015,  sehingga  mencapai  tujuan sebagaimana terdapat pada Visi ASEAN.
Langkah tersebut meliputi empat elemen utama dalam ASCC Plan of Action sebagaimana disepakati oleh Sidang Asean Ministerial Meeting (AMM) di Jakarta Juni 2004 (Yusuf, 2004: 4-7) yaitu :
1.  Building Caring Societies ,
2.  Managing  the  social  impact  of  economic integration
3.  Promoting enviromental sustainability and sound environmental governance.
4.  Stengthening  the  foundations  of  regional social  cohesions  toward  an  ASEAN Community 2015 .
Terkait dengan upaya ASEAN membangun sense of community maka point ke 4 di atas merujuk pada upaya memperkuat dasar-dasar bagi ikatan sosial  kawasan.  Program  ini  diterjemahkan melalui  upaya-upaya    untuk  meningkatkan interaksi  antar  masyarakat  ASEAN  dalam segala  bidang  dan  tingkatan  guna  mempertebal solidaritas dan rasa kebersamaan ASEAN, dalam bentuk :
- Mendorong peningkatan ASEAN awareness dan pembentukan identitas regional
-  Pemeliharaan  dan  peningkatan  warisan budaya dan tradisi  ASEAN
- Mendorong dialog antar budaya, peradaban
dan agama -  Mendorong  pembentukan  sikap  bersama ASEAN dalam fora internasional Tiga elemen pertama menyiratkan tanggung jawab terbesar  ada  pada  kebijakan  domestik  masing- masing  negara  anggota  untuk  mempertinggi kesiapan  masyarakatnya  dalam  proses  menuju integrasi ASEAN.  Dengan  disain  yang  ada  saat ini ASEAN akan berperan sebagai wahana untuk mempertinggi keselarasan program kerja nasional melalui joint planning and implementation . Elemen  keempat  yakni  ” strengthening the  foundations  of  regional  social  cohesion ” mempersaratkan terbentuknya ” we feeling ”, yakni suatu sense  of  ASEAN ,  dimana  pemerintah  dan masyarakat  Asia  Tenggara  mengidentifikasikan dirinya  sebagai  satu  kesatuan  identitas  tanpa mengurangi  pengakuan  pada  pluralitas  latar budaya,  agama,  ekonomi,  dan  politik-ideologis yang  telah  berkembang.  Indonesia  dalam  hal ini  telah  memiliki  konsep  Bhinneka  tunggal Ika  ( unity  in  diversity )  yang  mungkin  dapat diperkenalkan pada anggota ASEAN lainnya.
Lebih  lanjut  dalam  proses  ini,  diharapkan timbul ASEAN self awareness dimana masyarakat- masyarakat dalam ASEAN akan lebih mengenal dan  peduli  satu  sama  lain.  Dengan  demikian, dialog  antar  budaya,  agama  dan  peradaban dalam kerangka ASCC guna membangun saling pengertian dan toleransi adalah esensial. Negara, sektor swasta dan lembaga swadaya masyarakat perlu terus mendorong people to  people contact dan  pemberdayaan  masyarakat  Asean  agar mampu lebih berperan memberi masukan dalam formulasi kebijakan kerjasama ASEAN.
Dalam    pengembangan  kontak people to  people maka  peningkatan  interaksi  antar masyarakat ASEAN
dilakukan melalui peningkatan  peran  anggota  parlemen  ASEAN dalam konteks AIPO termasuk peran serta ASEAN People’s  Assembly  (APA),  menggalakkan peran ASEAN Foundation, peran serta lembaga nirlaba ISIS, maupun peran serta ABAC ( ASEAN Business Advisory Council ).
Dalam  bentuknya  yang  kongkrit,  dapat dirujuk  inisiatif  yang  telah  diambil  oleh kalangan  masyarakat  madani  ASEAN  untuk menyelenggarakan ASEAN  People  Assembly (APA). APA menyediakan ruang dan kesempatan
bagi grass  root masyarakat  ASEAN  untuk berinteraksi  dan  menyuarakan  kepentingan mereka pada ASEAN sehingga diharapkan turut membantu  pembentukan sense  of  ownership masyarakat  terhadap  lembaga ASEAN.    Dalam hal  ini APA  telah  mengadakan  berbagai  sidang yang  mempertemukan  masyarakat  negara- negara anggota ASEAN. Dalam pertemuan APA di  Manila  Oktober  2003  kembali  dipertegas komitmen utama APA pada penguatan masyarakat madani  regional  sebagai  intrumen  efektif  untuk mendorong  demokratisasi  di  kawasan  sesuai konteks yang unik di tiap negara anggota Selain  itu  upaya  meningkatkan people  to people  contact juga  dilakukan  melalui  kontak langsung wakil masyarakat ASEAN dalam forum AIPO ( ASEAN Inter Parlementary Organization ) yang  tak  kalah  penting.  Melalui  saling  tukar kunjungan  dan  tatap  muka  yang  lebih  sering, diharapkan  terbentuk  jejaring  masyarakat  antar negara  ASEAN  yang  saling  menguntungkan. Kontak  yang  lebih  jauh  diharapkan  dapat terbangun misalnya melalui intensifikasi program tukar  menukar    tenaga  pengajar,  forum  olah raga, serta pertukaran berita dan wartawan  antar negara.
Bagian integral dari pembentukan identitas bersama  ini  adalah  pembangunan  pemahaman masyarakat ASEAN  untuk  memandang  warisan budaya dan tradisi bangsa-bangsa Asia Tenggara sebagai mata rantai yang terkait satu sama lain. Hal ini penting untuk membangun toleransi dan saling pengertian atas praktek kebudayaan yang unik di tiap negara ASEAN. Proses ini bermuara pada  terbentuknya  suatu  komposit  budaya  yang akan menjadi ciri bersama.
Pada  akhirnya,  harus  diakui  bahwa karakteristik sosial dan historis ASEAN yang unik akan  mengharuskan pemerintah nasional untuk terus memainkan peran penting dalam perjalanan ASEAN  menuju  ASCC.  Selain  itu  masyarakat madani  yang  kuat  akan  memungkinkan pembentukan policy nasional dan regional yang people oriented , sedangkan pemerintah nasional yang  kuat  tidak  akan  gagap  dengan  tuntutan dinamika masyarakat
Untuk mewujudkan kerangka di atas maka ASEAN telah melakukan serangkaian kebijakan berupa  kerjasama-kerjasama  yang  mendorong partisipasi  atau  keterlibatan  secara  aktif  pada
masyarakat ASEAN.  Kerjasama  tersebut  antara lain meliputi :
Kerjasama  Kebudayaan,  Penerangan,  dan Pendidikan
• Berbentuk  workshop  dan  simposium  di bidang  seni  dan  budaya, ASEAN  Culture Week , ASEAN Youth Camp , ASEAN Quiz , pertukaran  kunjungan  antar  seniman ASEAN,  pertukaran  berita    melalui  tv, penyiaran berita dan informasi mengenai ASEAN  melalui  radio-radio  nasional, Student  Exchange  Programme  ASEAN , dan  Pembentukan  ASEAN  University Network (AUN).
Kerjasama  Pembangunan  Pedesaan  dan Pengentasan Kemiskinan
• Pembentukan  Pembentukan People’s Forum,  People’s  Exchange,  SME’s dan social enterprises development ,  program- program  untuk  mengatasi  perdagangan bebas; dan micro financing.
Kerjasama  Kesehatan  à ASEAN  Work Programme  on  HIV dan  AIDS  III  2006- 2010  (AWP  III)  dan Operational  Work Plan of the Third ASEAN Work Programme on HIV and AIDS (AWP III).
Kerjasama Ketenagakerjaan
• ASEAN  Declaration  on  the  Protection and  Promotion  of  the  Rights  of  Migrant
Workers , Januari 2007 Kerjasama Pembangunan dan Kesejahteraan Sosial • Strategic Framework and Plan of Action for  Social  Welfare,  Family  and  Children 2007-2010 Kerjasama Ilmu Pengetahuan dan Teknologi, Lingkungan Hidup dan Bencana Alam
• Advisory  Body  on  the  ASEAN  Plan of  Action  on  Science  and  Technology (ABAPAST) Kerjasama Sumber Daya Manusia yang mencakup bidang pemajuan wanita,  pemuda,  penanggulangan  dan pemberantasan penyalahgunaan dan peredaran  gelap  narkotika  dan  obat-obat Terlarang  (P4GN),  Pengelolaan  Yayasan ASEAN,  dan  bidang  kepegawaian  dan administrasi
• Contoh  kerjasama: ASEAN  bekerjasama
dengan  negara-negara  Mitra  Wicara, a.l.  dengan  China  dalam  kerangka ASEAN-China  Coordinative  Operations in  Response  to  Dangerous  Drugs (ACCORD).
Kebutuhan  untuk  membentuk  ikatan sosial budaya didasari oleh antara lain pemikiran bahwa  interaksi  ekonomi  bukan  merupakan landasan  yang  cukup  untuk  menciptakan sense of    community .    Tetapi  bahkan  dapat  menjadi sumber  perpecahan.Terlebih  lagi,  isu-isu  yang muncul sebagai akibat proses globalisasi bersifat kompleks  yang    mengakibatkan    tidak    ada satu-pun  negara    dapat    dipandang    mampu menanganinya  secara  individual.  Karena pertimbangan  semacam  ini,  proses kerjasama regional sebaiknya harus disertai dengan  jenjang interaksi  yang  majemuk  di  antara    masyarakat dan  juga  NGOs    ( multiple    layers    of non- governmental interactions ) (Keliat, 2003, :6).
Berdasarkan  ASEAN  Charter,  The ASEAN  Foundation  mendapat  mandat  untuk mendukung  pembangunan ASEAN  Community melalui:
1.  Promoting  ASEAN    Awareness  and Identity
2. Promoting  Interaction  and  Wider Participation
3.  Developing Human Resources
4.  Helping Reduce Poverty and Addressing Socio-economic  Disparities  in  ASEAN ( http://www.aseanfoundation.org )
Dalam upaya Promoting ASEAN  Awareness and  Identity, telah  dilakukan  berbagai  proyek/ kegiatan yang berupa antara lain :
1) Regional Seminar on the ASEAN Foundation
2) Phase II of the Youth@ASEAN Website
3) Enhancing  Youth  Awareness  through

## Information Technology
4) Workshop on Youth, Culture and Development
5) ASEAN Traditional Textile Symposium
6)

## SEAMEO INNOTECH International
Conference:  Transitions  for  Youth  Success: Creating Pathways for Work and Life Dalam  upaya Promoting  Interaction  and Wider Participation among ASEAN Stakeholder , terdapat  berbagai  proyek  dan  kegiatan  yang dilakukan ASEAN Foundation, antara lain :
1) Sharing  Information  and  Experiences
on  Quality  Assurance  Procedures  at  the University Level in ASEAN
2) Regional Conferences:
3) Promoting  Mutual  Assistance  Among Corporate Foundations in ASEAN
4) Support to 8th ASEAN Science and Technology Week:  Scientific  Conferences  and  ASEAN Youth Science Summit
5) ASEAN  Collaborative  Project  on  Nutrition Surveillance
Berkaitan dengan upaya developing human resources , ASEAN Foundation telah menyelenggarakan kegiatan antara lain berupa:

## 1) ASEAN Foundation Scholarship for Postgraduate Studies
2) Building Capacities of Women Entrepreneurs and Exploring Opportunities for Micro Enterprise Development for Cooperatives in Southeast Asia
3) Capacity Building in Poverty Mapping for ASEAN
4) Human Resource Development in Geographic Information System and Remote Sensing for the Forestry Personnel of ASEAN Countries
5) The ASEAN Foundation Scholarship Program (Phase 2)
6) Strengthening Capacity of Small Holder ASEAN Aquaculture Farmers for Competitive and Sustainable Aquaculture
7) Human Resources Development on Poverty Alleviation and Food Security by Fisheries Intervention in the ASEAN Region
8) Capacity Building for Gender, Poverty, and Mobility Analysis of Road Transportation Development in GMS Region
Selain  itu  pembangunan  sense  of  community melalui Helping  Reduce  Poverty  and  Addressing Socio-economic  Disparities  in  ASEAN juga diupayakan  ASEAN  Foundation  melalui    kegiatan  antar lain berupa :
1) Linking Small Farmers to the Market
2) Promotion of One Village, One Fisheries Products (FOVOP)? System to Improve the
Livelihood for the Fisheries Communities in ASEAN Region
3) Communication Information System for the Control of Avian Influenza in Lao PDR and Viet Nam (CISCAI) Secara umum ASEAN telah
menyelenggarakan  berbagai  kegiatan  untuk meningkatkan sense  of  community di  ASEAN menuju terwujudnya ASEAN Community 2015. Proyek-proyek  yang  dijalankan  selama  ini, terutama  sejak  tahun  2008  sangat  menekankan pada  ”pembangunan people  centered  ASEAN ” yang  diharapkan  dapat  mendukung  tercapainya ASEAN Community 2015.
Konsolidasi  internal  melalui  pembuatan dan  penguatan  norma-norma  bersama  menjadi jauh  lebih  penting  daripada  menjalin  hubungan lebih  luas  ke  luar.  Penguatan  kapasitas  kolektif ASEAN  diyakini  akan  menjadi  jauh  lebih  baik dan solid jika kerja sama tidak hanya di bidang ekonomi  saja,  tetapi  juga  kerja  sama  dalam bidang  keamanan  dan  sosial-  kebudayaan. Pelibatan  masyarakat  menjadi  sama  pentingnya dalam  seluruh  kerja  sama  ASEAN  tersebut (Keliat, Kompas 1-12-2004)

## KESIMPULAN
ASEAN telah melakukan perbahan besar dalam  pendekatannya  untuk  menyeimbangkan pendekatan  ekonomi  dan  keamanan  guna mewujudkan perdamaian, stabilitas dan kemakmuran ASEAN. Para Pemimpin
ASEAN  pada  KTT  ke  9  di  Bali  tahun  2003 telah  mendeklarasikan  tujuan  bersama  untuk mewujudkan  masyarakat  ASEAN  2015  yang dibangun  berdasarkan  tiga  pilar  yakni ASEAN Political Security Community, ASEAN Economic Community ,  dan ASEAN  Socio  Cultural Community .  Komunitas  ini  mencita-citakan adanya  masyarakat  yang  hidup  rukun,  aman tentram,  makmur  dan  terikat  dalam  sebuah komunitas yang saling peduli dan berbagi.
Upaya  mewujudkan  Komunitas ASEAN dalam Visi ASEAN 2015 telah diwujudkan dalam kebijakan  Pembangunan  People’s  Centered ASEAN   yang dijabarkan dalam strategi melalui

## Stratergi ASEAN Membangun Sense of Comunity Anik Yuniarti
ketiga  pilar  ASEAN.  Kebijakan  ini  terutama menekankan  pembentukan  sense  of  community yang  akan  mengarahkan  kesadaran  bersama sebagai  warga  ASEAN.  Dengan  demikian keterlibatan  dan  partisipasi  aktif  masyarakat ASEAN  dalam ketiga pilar ASEAN  merupakan hal yang sangat penting.
Pembangunan people’s centered  ASEAN dalam pilar politik dan keamanan mengacu pada elemen Political  Development,  Shaping  and sharing  norm) Conflict  Prevention, Conflict Resolution, Post  conflit peace  building, Implementing Mekanism. Dalam pilar ekonomi mendasarkan  pada  pembentuka  mekanisme- mekanisme  baru  untuk  memperkuat  inisiatif- inisiatif  ekonomi  yang  telah  ada  sebelumnya, seperti  Asean  Free  Trade  Area  (AFTA),  Asean Framework  Agreement  on  Services  (AFAS), Asean  Investment  Area  (AIA),  memfasilitasi perpindahan  dari  kalangan  bisnis,  tenaga  kerja terdidik  dan  berbakat,  memperkuat  mekanisme- mekanisme  ASEAN,  termasuk  mekanisme penyelesaian sengketa ASEAN sehingga resolusi sengketa ekonomi terikat secara hukum.
Pada  pilar  ketiga,  yaitu  masyarakat social  budaya  ASEAN,  merupakan  pilar  yang menyangga  dua  pilar  sebelumnya,  Namun demikian  pilar  ASCC  ini  sesungguhnya  dapat dikatakan pilar yang inti dari comunitas ASEAN. Pilar  inilah  yang  paling  mendukung  upaya pembentukan  sense  of  community  dan  juga  we feeling terhadap ASEAN. Pembangunan sense of community  merujuk  pada  empat  elemen  utama yaitu  :  B uilding  Caring  Societies, Managing the  social  impact  of  economic  integration, Promoting enviromental sustainability and sound environmental governance, dan Stengthening the foundations of regional social cohesions toward an  ASEAN  Community  2015. Melalui  ASEAN Foundation yang diberi mandat untuk Promoting ASEAN Awareness  and  Identity,Promoting Interaction and Wider Participation,Developing Human  Resources,Helping  Reduce  Poverty and  Addressing  Socio-economic  Disparities  in ASEAN, maka  upaya  menciptakan  masyarakat ASEAN  yang  memiliki  kesadaran  regional serta menjadi komunitas yang saling peduli dan berbagi akan lebih mudah terwujud.
Dengan demikian bersamaan pengembangan kerjasama dalam pilar politik dan
ekonomi,  maka  pilar  sosial  budaya  nampaknya tidak  boleh  diabaikan.  Mengingat  selama  ini pilar  sosial  budaya  agak  kurang  disentuh, maka  demi  terwujudnya  masyarakat  ASEAN yang  terintegrasi  dan  saling  memiliki,  pilar ASCC  nampaknya  perlu  lebih  ditingkatkan pengembangannya.

## DAFTAR  PUSTAKA

## A. Buku
Anonim, 2005, Asean Selayang Pandang , Jakarta : Dirjen Kerjasama ASEAN-DEPLU RI.
Anonim, ASEAN  Political  Security  Blueprint , Dirjen  Kerjasama  ASEAN,  DEPLU,
2009.
Anonim, Report of The Firt ASEAN People Assembly , 2000
ASEAN, Roadmap for ASEAN Community 2009- 2015
______,  2000,”An  ASEAN,  of  The  People,  by the  People,  for  The  People”, Report  of the  First  ASEAN  People’s  Assembly , ASEAN-ISIS-CSIS,  Batam,  24-26  Nov 2000
Adam, Asvi Warman,(koord), Konflik Teritorial di  Negara-negara ASEAN, Laporan Penelitian, Jakarta : PPW-LIPI, 1999
Antolik, Michael, 1990, Asean and the Diplomacy of  Accommodation ,  New  York  :  M.E. Sharpe Inc.
Anggoro,  Kusnanto, Meneguhkan  Kembali Gagasan Komunitas Keamanan ASEAN ,
2003
Bandoro,  Bantarto,  1997, Asean  dan  tantangan Satu Asia Tenggara , Jakarta : CSIS
_______, Agenda  dan  Penataan  Keamanan  di Asia Pasifik , Jakarta, CSIS, 1996
Kesavapany,  K.,  2005, Regional  Outlook  :
Southeast  Asia  2005-2006 ,  Singapore  :
ISEAS
Luhulima,C.P.F,  1997, Asean  Menuju  Postur Baru , Jakarta : CSIS

## Rousenau,  James  N.,  Otto,Ernest,  1992,
Governance without Government : Order and Change in World Politics , New York : Cambridge University Press.

## B. Jurnal
Andrea,  F.,  “Komunitas  ASEAN  :  Isyu  dan Tantangan”  Spektrum,  vol  1,  No.  3,  juli 2004,  FISIP  Univ.  Mustop  beragama, Jakarta, 2004.
Candrawati,  Nurani,  2003,  ”Kebijakan  Negara- negara  ASEAN  dalam  Mengantisipasi Perluasan Jaringan Terorisme Internasional di Kawasan Asia Tenggara”, dalam jurnal Global , Jakarta : FISIP UI
Fermonte,  Philips  Jusario,  2003,  dalam Analisa
CSIS ,  Jakarta : CSIS Luhulima, C.P.F, 2003, “Pemberantasan Terorisme  dan  Kejahatan  Transnasional dalam  Pembangunan  Keamanan  Asia
Tenggara”,  dalam  jurnal Analisis  CSIS , Jakarta: CSIS
Mcmillan dan Chavis, 1986,”Sense of Community :  A  Definition  and  Theory”, Journal  of
Community Psycology , 14(1)
Keliat,  Makmur, CIVIC, Vol.1  No.2    Agustus 2003

## c. Laporan Penelitian
Wuryandari,  Ganewati  (ed.),  2003, Menuju ASEAN  Vision  2020:  Tantangan  dan inisiatif ,  laporan  penelitian,  Jakarta  : PPW-LIPI.
Luhulima,  C.P.F.,  et.al,  2008, Masyarakat  Asia Tenggara  menuju  Komunitas  ASEAN 2015 ,  laporan  penelitian,  Yogyakarta  :
Pustaka Pelajar -  P2P-LIPI Yuniarti,  Anik,  2008, ASEAN  Way  sebagai Mekanisme Gaya ASEAN dan Relevansinya, laporan  Penelitian,  LPPM
UPN ”Veteran” Yogyakarta

## d. Makalah Seminar/Forum Dialog :
Chalermpalanupap, Termsak, ”ASEAN’s Preparation for ASEAN Community , Seminar Internasional : Celebrating the 40th Anniversary of ASEAN : ASEAN Steps to ASEAN Community , Solo, 2008
Luhulima, CPF., Menuju Pembentukan Komunitas keamanan ASEAN, makalah yang disampaikan dalam seminar sehari Menuju Realisasi Visi ASEAN 2020 , diselenggarakan oleh Univ. Prof. Dr. Mustopo (Beragama), 14 Juli 2004
Makarim  Wibisono,  “Masyarakat  Keamanan ASEAN”,  makalah  yang  disampaikan dalam  seminar  sehari Menuju  Realisasi
Visi  ASEAN  2020 ,  diselenggarakan  oleh Univ. Prof. Dr. Mustopo (Beragama), 14
Juli 2004,
Nusabakti, Ikrar, 1998, “Dampak Krisis Ekonomi terhadap  Keutuhan  ASEAN  sebagai Lembaga  Kerjasama  Regional”, Forum Dialog  V  Politik  dan  Keamanan  dalam Era  Pasca  Perang  Dingin ,  Jakarta  : Balitbang Deplu RI.
Nusabakti,  Ikrar,  2007,  ”Kajian  Mengenai Komunitas  ASEAN  :  Suatu  Kerangka Analisis”’ Seminar  Centralitas  ASEAN, Yogyakarta, 2007
Perwitarini Wijono, “Kerjasama ASEAN dalam Pemberantasan Terorisme : Perspektif Politik”, Forum Dialog X Deplu : Pemberantasan Terorisme, Preventive Diplomacy dan The Enhanced Role of the Chair : Peluang, Tantangan dan peran ASEAN dan Indonesia dalam ARF , Semarang, 21 Agustus 2003
Singh, DS. Ranjit,  ”An Appraisal of Relevance of ARF”, Seminar Internasional : Celebrating the 40th Anniversary of ASEAN : ASEAN Steps to ASEAN Community , Solo, 2008
Yusuf, Adi, Asean Ecoomic Blueprint dan Tindak lanjut Indonesia, Lokakarya Sentralitas ASEAN, Eksistensi ASEAN di Tengah Perkembangan Tatanan Regional, Dirjen Kerjasama ASEAN DEPLU RI, Yogyakarta, 2009
Yusuf, Ibrahim, “Membangun Komunitas Sosial Budaya ASEAN”, Seminar Menuju Realisasi Visi ASEAN 2015 , Jakarta, 14 Juli, 2004

## e. Surat Kabar
Bantarto Bandoro, “Masa Depan ASEAN bukan Ilusi”, Seputar Indonesia ,             3 Maret 2009.
Makmur  Keliat,  “Pembangunan  Komunitas ASEAN”, Kompas , 1 Desember 2004
f. Internet
Pentingnya
informal
diplomasi
dalam
pembangunan  komunitas aseanhttp:// amahlazwar.wordpreaa.com Rudolfo Saverino, CHAIRMANS- STATEMENT-OF-THE-16TH-ASEAN-
SUMMIT-TOWARDS-THE-ASEAN- COMMUNITY-FROM-VISION-TO- ACTION, http://asean2010.vn/asean_en/
news/46/2DA86A)
Keliat,  “Pembangunan  Komunitas  ASEAN”, http://www.kompas.com/kompas-cetak/0412/01/ opini/1407756.htm
“ASEAN  Foundation  Annual  Report  2008”,  h http://www.aseanfoundation.org
“ASEAN Foundation Annual Report 2009”,http:// www.aseanfoundation.org