## PERAN KLASTER PARIWISATA TERHADAP EKONOMI KREATIF KABUPATEN BANYUWANGI DI ERA

## INDUSTRI 4.0
The Role of Tourism Cluster toward Banyuwangi Regency Creative Economics in Industry 4.0 Era
Dias Satria 1 , Joshi Maharani Wibowo 2
1 Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Brawijaya
Jl. MT. Haryono No. 165, Ketawanggede, Kec. Lowokwaru, Kota Malang, Jawa Timur 65300, Indonesia
dias.satria@ub.ac.id
2 Fakultas Bisnis dan Ekonomika Joshi Maharani Wibowo Universitas Surabaya
Jalan Tenggilis Mejoyo, Kali Rungkut, Kec. Rungkut, Kota Surabaya, Jawa Timur 60293, Indonesia joshiwibowo@staff.ubaya.ac.id
Diterima: 15 Juni 2021. Disetujui: 10 September 2021. Dipublikasikan: Desember 2021

## Abstrak
Kabupaten Banyuwangi merupakan salah satu daerah di Indonesia yang memiliki potensi tinggi  di  sektor  pariwisata  karena  terdapat  kawasan  daya  tarik  pariwisata  yang diprioritaskan  oleh  pemerintah  nasional  yaitu  Taman  Wisata  Alam  Kawah  Ijen  (Kawah Ijen). Pada tahun 2019, Kawah Ijen ditetapkan sebagai pusat klaster pariwisata Kabupaten Banyuwangi untuk meningkatkan pertumbuhan perkonomian daerah dengan memanfaatkan  potensi  lokal  yang  ada.  Penelitian  ini  dilakukan  untuk  mengetahui  peran klaster pariwisata terhadapan industri pendukung pariwisata berbasis ekonomi kreatif yang memanfaatkan potensi teknologi industri 4.0 di Kabupaten Banyuwanagi. Hasil penelitian menunjukkan  aplikasi  kebijakan  klaster  pariwisata  memiliki  dampak  positif  terhadap pertumbuhan ekonomi khususnya pada sektor industri kreatif yang terletak di Kabupaten Banyuwangi.  Pengembangan  klaster  pariwisata  di  area  Kawah  Ijen,  memotivasi masyarakat lokal untuk melakukan inovasi kreatif seperti menciptakan produk lokal baru dan  lain  sebagainya.  Sayangnya,  pengembangan  usaha  pada  sektor  industri  kreatif  di klaster  kawah  ijen  mengalami  beberapa  kendala  yang  disebabkan  oleh  faktor  sosial, finansial, dan infrastruktur. Untuk mengatasi kendala tersebut penelitian ini memberikan beberapa  rekomendasi  kebijakan  berupa  penciptaan  komunitas  yang  terintegrasi  dengan teknologi  industri  4.0  dan  kelembagaan  masyarakat  lokal.  Sehingga  akan  tercipta ekosistem berbasis digital di area Jawa Timur yang dapat memotivasi masyarakat untuk tetap inovatif dan kreatif dengan memanfaatkan potensi yang ada.
Kata Kunci : Ekonomi kreatif, Industri 4.0, Klaster Pariwisata

## Abstract
Banyuwangi Regency is one city in Indonesia with a high potential in the tourism sector and is famous for its main attraction, Ijen Crater National Park or more known as Ijen Crater. In 2019, this destination was appointed as the center of the tourism cluster area by utilizing local potential to support regional economic growth. This research was conducted to  determine  the  tourism  clusters’ role  in  supporting  the creative economy  by applying technology 4.0 in Banyuwangi Regency. The result showed that the tourism cluster policy application positively encourages local communities to be more creative and innovate, like creating new SME featured products by utilizing the existing biodiversity and local wisdom nearby. Unfortunately, the development of the creative industry business in the Kawah Ijen cluster  have  some  obstacles,  caused  by  social,  financial,  and  infrastructure  factors.  To overcome  that  obstacle,  this  research  also  tries  to  provide  recommendation  policy suggestions  in  the  form  of  local  community  inventions  that  integrate  local  community institutions and technology 4.0 to overcome the negative impact. The related stakeholder can create a digital-based ecosystem to motivate local people to continue being innovative and creative.
Keywords: creative economics, Industry 4.0, tourism cluster
© 2021 Direktorat Kajian Strategis

## PENDAHULUAN
Pertumbuhan  ekonomi  kreatif  di Indonesia dalam 5 tahun terakhir mengalami  perkembangan  pesat.  Kondisi tersebut  ditunjukkan  melalui  laporan BEKRAF  (2019) yang menyatakan, berbagai  usaha  terkait  industri  ekonomi kreatif  di  Indonesia  pada  tahun  2019 mampu menyerap 19,01 juta orang tenaga kerja  serta  memiliki  nilai  ekspor  yang cukup  tinggi,  yaitu  21,50  milyar  USD. Pertumbuhan  ini  memicu  para  pemangku kebijakan  terkait,  khususnya  pemerintah Indonesia,  untuk  meningkatkan  kapasitas tersebut pada tahun 2020 melalui integrasi sistem Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) dengan aktivitas ekonomi terkait (Kementerian Komunikasi dan Informatika, 2019).
Pengembangan  industri  ekonomi
kreatif  sangat  penting  untuk  dilakukan  di Indonesia.  Hal  ini  disebabkan  industri ekonomi  kreatif  merupakan  industri  yang
cukup  fleksibel  untuk  diaplikasikan  pada berbagai  aktivitas  ekonomi  nonformal serta  menawarkan  peluang  yang  cukup besar  untuk  meningkatkan  kesejahteraan masyarakat dan pendapatan daerah melalui pengembangan  potensi  pengetahuan  lokal dan  transformasi  aktivitas  ekonomi  yang lebih  kreatif.  OECD  (2014)  menyatakan, pada  tahun  2012  industri  ekonomi  kreatif di  Indonesia  memberi  sumbangan  7,2% terhadap PDB nasional dan 8,2% terhadap jumlah penyerapan tenaga kerja Indonesia. Aktivitas ekonomi kreatif yang berkembang  dengan  baik  pada  suatu  area dapat  menciptakan  kelompok  atau  klaster yang  berfokus  pada  sektor  potensial tertentu, seperti pariwisata (klaster pariwisata) atau seni budaya (klaster seni), untuk meningkatkan kesejahteraan
ekonomi  dan  lingkungan  masyarakat (Zheng & Chan, 2014).
Borkowska-Niszczota  (2015)  dan Jackson  (2006)  mendefinisikan  klaster pariwisata  sebagai  sekelompok  industri
pariwisata  serta  industri  sektor  terkait lainnya pada suatu kawasan tertentu  yang bekerjasama  untuk  mempengaruhi  daya saing  destinasi  pariwisata  pada  area tertentu.  Beberapa  penelitian  sebelumnya menyatakan, pembentukan klaster pariwisata memberi pengaruh positif untuk meningkatkan pembentukan dan pemasaran  destinasi  pariwisata (tourism branding) di area tertentu (Ayu, Dwihantoro, & Lokantara, 2020). Jackson
(2006)  serta  Lee,  Jang,  dan  Kim  (2020) juga  mendukung  teori  tersebut  karena sektor  pariwisata  yang  dikembangkan berdasarkan konsep klaster pariwisata akan memicu  masyarakat  lokal  untuk  berfikir kreatif  dalam  mengembangkan  aktivitas pariwisata  dan  perekonomian  mereka secara mandiri daripada hanya bergantung pada subsidi yang diberikan oleh pemerintah.  Selain  itu,  klaster  pariwisata
juga  memiliki  peran  penting  dalam pembangunan  daya  saing  daerah  berbasis ekonomi  kreatif  karena  memberikan sumbangan pasti terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan optimalisasi penyerapan  tenaga  kerja  lokal  (Tenges,
2016).  Sektor  pariwisata  diyakini  sebagai sektor yang mampu menggerakan perekonomian  daerah  dan  memberikan
multiplier effect terhadap banyak pemangku  kepentingan  dari  masyarakat lokal,  pemerintah  daerah,  pebisnis  pada berbagai  level,  dan  lain  sebagainya (Fundeanu,  2015;  Setyanto,  2018).  Tidak hanya itu, klaster pariwisata juga berfungsi sebagai  strategi  penguatan  daya  saing sektor  pariwisata  dan  industri  kreatif dengan memaksimalkan potensi lokal yang ada  melalui  aktivitas  pariwisata  dan industri kreatif (Tenges, 2016).
Salah satu klaster pariwisata yang memiliki  daya  saing  tinggi  di  Indonesia
adalah  Klaster  Pendukung  Selingkar  Ijen
(Kawah  Ijen)  yang  berada  di  Kabupaten Banyuwangi (Deputi Bidang Pengembangan  Destinasi  dan  Industri Pariwisata,  2016).  Klaster  Kawah  Ijen dipilih karena memiliki destinasi pariwisata internasional yang juga
termasuk  dalam  10  destinasi  pariwisata prioritas  Indonesia,  yaitu  Taman  Wisata Alam Kawah Ijen (Kawah Ijen) (Agmasati, 2019;  Deputi  Bidang  Pengembangan Destinasi  dan  Industri  Pariwisata,  2016). Selain  itu,  aktivitas  pariwisata  dan ekonomi  yang  berada  di  area  Kawah Ijen   secara  langsung  memberi multiplier effect yang  positif terhadap  sektor terkait.
Contohnya, sektor informasi dan komunikasi serta sektor angkutan,
pergudangan,  jasa  penunjang  angkutan, pos,  dan  kurir  di  Kabupaten  Banyuwangi (Aji, Pramono, & Rahmi, 2018).
Aktivitas  pengembangan  daya saing  klaster  pariwisata  berbasis  industri ekonomi kreatif pada Kabupaten Banyuwangi  telah  dilakukan  sejak  tahun 2016.  Sayangnya,  aktivitas  tersebut  tidak diimbangi dengan aplikasi dan
pemanfaatan  teknologi  era  industri  4.0. Pemanfaatan  teknologi  dalam  klaster pariwisata  Kabupaten  Banyuwangi  baru diaplikasikan  pada  tahun  2019  (Budi, 2020).  Integrasi  teknologi  informasi  dan komunikasi  dengan  aktivitas  pariwisata dan  industri  kreatif  di  klaster  pariwisata Kawah  Ijen  akan  memberikan  manfaat yang  positif  pada  aktivitas  pariwisata  dan industri kreatif terkait, seperti kemudahan untuk  promosi,  pemasaran,  dan  penjualan destinasi  pariwisata  (UNCTAD,  2005). Tidak hanya itu, integrasi teknologi dengan klaster  wisata  dan  industri  kreatif  akan mempermudah  masyarakat  mendapatkan informasi  terkait  destinasi  dan  aktivitas
pariwisata  yang  dituju  secara online serta mendorong  terjadinya  kontak  langsung secara  digital  antara  pengelolah  destinasi pariwisata dengan calon wisatawan (OECD,  2014;  Santoso,  Handayani,  & Ningsih, 2015) .
Berdasarkan  latar  belakang  yang telah  dipaparkan,  penelitian  ini  bertujuan untuk mengetahui peran klaster pariwisata sebagai  strategi  peningkatkan  aktivitas ekonomi  kreatif  masyarakat  Kabupaten Banyuwangi  pada  era  industri  4.0.  Hasil penelitian diharapkan dapat dikembangkan untuk  menciptakan  rekomendasi  aplikatif bagi  para  pemangku  kepentingan  terkait, seperti  masyarakat  lokal,  investor,  dan pemerintah, khususnya untuk memaksimalkan  daya  saing  yang  dimiliki oleh destinasi pariwisata serta masyarakat Kabupaten  Banyuwangi  melalui  aktivitas ekonomi kreatif yang terintegrasi teknologi industri 4.0.

## METODE
Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif deskriptif yang bersifat praktis  dan  dianalis  berdasarkan  model analisis  interaktif  yang  dikemukakan  oleh Milles  &  Huberman  (1994).  Miles  dan Huberman  (1994) menyatakan,  terdapat  3 (tiga) tahapan yang harus dilakukan dalam melakukan  analis  penelitian  kualitatif secara  keseluruhan,  yaitu  reduksi  data ( data  reduction ),  paparan/penyajian  data
( data  display ),  dan  penarikan  kesimpulan dan verifikasi ( conclusion drawing/verifying ).
Penelitian dilakukan di Kabupaten Banyuwangi  pada  tahun  2019  dengan berfokus  pada  destinasi  pariwisata  yang tercakup  dalam  Kawasan  Pendukung Selingkar  Ijen  Kabupaten  Banyuwangi sesuai dengan Peraturan Presiden Republik Indonesia No. 80 Tahun 2019. Data dalam penelitian ini menggunakan data sekunder dan  data  primer  yang  didapatkan  melalui
aktivitas observasi, wawancara mendalam
(in-depth  interview ),  dan focus  group discussion (FGD). Data sekunder didapatkan  melalui  studi  literatur  terkait berbagai  macam  dokumen,  seperti  jurnal, laporan,  dan  buku  yang  didapat  melalui instansi  terkait,  tokoh  masyarakat,  dan internet.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pengembangan pariwisata 4.0 Kawasan Pendukung Selingkar Ijen dipusatkan pada area Kabupaten Banyuwangi dengan Taman Wisata Kawah Ijen  (Kawah  Ijen)  sebagai  destinasi pariwisata unggulan. Pengembangan destinasi pariwisata berbasis digital dengan strategi  klaster  pada  area  Kawah  Ijen dilakukan  untuk  memotivasi  masyarakat agar  mau  mengembangkan  aktivitas ekonomi  baru  sehingga  area  Kawah  Ijen memiliki  keberagaman  aktivitas  industri ekonomi  kreatif  baru.  Pengembangan potensi  lokal  tersebut  didukung  aktivitas industri  terkait,  seperti  akomodasi  dan amenitas berbasis ekonomi  kreatif seluas- luasnya serta terintegrasi dengan teknologi 4.0.  Pada  praktiknya,  pengembangan industri kreatif pendukung aktivitas pariwisata  yang  terintegrasi  teknologi  4.0 pada  klaster  Kawah  Ijen  dilakukan berdasarkan potensi yang dimiliki masing- masing kecamatan Kabupaten Banyuwangi yang terbagi dalam 7 (tujuh) kawasan  sebagaimana  terlihat  pada  tabel 1. Tabel  1  menunjukkan  bahwa setiap kecamatan di Kabupaten Banyuwangi  memiliki  beragam  potensi yang dapat ditingkatkan kapasitas
ekonominya. Salah satunya adalah
Kecamatan  Licin  yang  memiliki  peran sebagai  kawasan  pariwisata,  agropolitan, dan  industri  pendukung  perekonomian daerah.  Untuk  memfasilitasi  potensi tersebut,  pemerintah  daerah  menjadikan Kecamatan  Licin  sebagai  pusat  aktivitas
klaster pariwisata Kabupaten Banyuwangi dan  dikenal  dengan  nama  ‘ Ijen  Tourism Cluster ’ (Pemerintah Kabupaten Banyuwangi, 2019b, 2019c). Pembentukan klaster  pariwisata  di  sekitar  area  destinasi pariwisata  Kawah  Ijen  dilakukan  untuk mendorong  tumbuhnya  industri  ekonomi
kreatif  berbasis pariwisata  digital  melalui aktivitas  pariwisata  dan  UMKM  (Usaha
Mikro, Kecil, dan Menengah).
Tabel 1. Potensi Kabupaten Banyuwangi Berdasarkan Wilayah
No Kawasan Kecamatan 1 Pusat Kegiatan Lokal Promosi (PKLp) Kecamatan Wongsorejo Kecamatan Kalipuro Kecamatan Bangorejo 2 Agropolitan Kawasan  Agropolitan  Kecamatan  Bangrejo  yang  didukung  oleh Kecamatan  Purwoharjo,  Kecamatan  Tegaldlimo,  Kecamatan Tegaldlimo, Kecamatan Siliragung, dan Kecamatan Pesanggaran. Kawasan  Agropolitan  Ijen  Kecamatan  Licin  yang  didukung  oleh Kecamatan Glagah, Kecamatan Kalipuro, dan Kecamatan Songgon 3 Minapolitan Zona inti yang dipusatkan pada Kecamatan Muncar Zona sentra produksi pada Kecamatan Purwoharjo dan Kecamatan Pesanggaran Zona  penyagga  pada  Kecamatan  Roogojampi,  Kecamatan  Srono, Kecamatan Tegaldlimo 4 Industri Industrial estate pada Kecamatan Wongsorejo Industri  terintegrasi  pelabuhan  umum  dan  pelabuhan  khusus  pada Kecamatan Kalipuro Industri pengolahan hasil perikanan dan kelaiutan pada Kecamatan Muncar Fishery Park pada Kecamatan Rogojampi Agroindustri pada kawasan agropolitan 5 Pelabuhan Kecamatan Kalipuro 6 Bandar Udara Kecamatan Rogojampi Kecamatan Kabar 7 Pariwisata WPP I Kawah Ijen dipusatkan pada Kecamatan Licin WPP II pada Kecamatan Tegaldlimo WPP III Pantai Sukomade pada Kecamatan Pesanggaran Sumber:  Pemerintah Kabupaten Banyuwangi (2019a) Keberadaan UMKM yang bergerak  di  sektor  industri  kreatif  pada Klaster  Kawah  Ijen  memberi  kontribusi besar  terhadap  kesejahteraan  masyarakat lokal  dan  pemasukan  daerah  Kabupaten Banyuwangi.
Hal ini disebabkan pengembangan  klaster  pariwisata  yang
berpusat pada destinasi wisata Kawah Ijen memberi  kesempatan  kepada  masyarakat lokal untuk terlibat dalam pengelolaan dan perencanaan pengembangan kearifan lokal yang ada melalui aktivitas ekonomi kreatif pada  sektor  UMKM  dan  pariwisata berbasis digital. Aplikasi konsep ekonomi
kreatif  pada  UMKM  dan  pariwisata Kabupaten  Banyuwangi  sebagian  besar didominasi  oleh  aktivitas  pada  sektor industri  akomodasi  dan  amenitas  yang sering dibutuhkan oleh wisatawan.
Aplikasi digital pada sektor industri  akomodasi  dan  amenitas  klaster pariwisata  Kawah  Ijen  sering  ditemui  di Desa Tamansari Kecamatan Licin Kabupaten  Banyuwangi.  Desa  Tamansari merupakan  desa  terdekat  dari  destinasi pariwisata  Kawah  Ijen  yang  memiliki keunggulan  kompetitif  dalam  industri bidang  pelayanan  publik  ( public  service ) berbasis ICTs (Information Communication and Technology Services) . Penerapan  teknologi  pada  sektor  industri kreatif  berbasis  pariwisata  di  area  Desa
Tamansari  memberi  keuntungan  sebagai berikut.
• memberi  pilihan  akomodasi  bagi wisatawan  melalui platform-platform digital  tourism yang  terintegrasi dengan  fasilitas-fasilitas  penunjang lainnya,  seperti  penginapan,  jasa transportasi  lokal,  dan  kunjungan pariwisata ke destinasi terdekat
• memotivasi terjadinya kompetisi sehat
antar-UMKM yang telah ada sebelumnya dan inovasi kreatif UMKM  di  sektor  digital  pada  usaha yang  mereka  miliki  atau  destinasi pariwisata yang sedang mereka kelola.
• adanya  fasilitas  pariwisata 4.0  di  area destinasi  yang  terintegrasi  dengan literasi keuangan digital akan meningkatkan transaksi keuangan wisatawan untuk melakukan pembelian  barang  dan  jasa  di  sekitar destinasi  karena  metode  pembayaran yang beragam, mulai dari pembayaran
secara cash ataupun  melalui virtual payments
• mengurangi terjadinya scamming
karena melalui platform digital, pengelolah  industri  kreatif  di  sekitar destinasi pariwisata Kawah Ijen dapat mempromosikan usaha mereka dengan memberikan  informasi  yang  valid terkait fasilitas dan harga
• teknologi  pada  klaster  pariwisata
Kawah  Ijen  juga  berperan  sebagai instrumen  pemerluas  pasar  produk hasil  industri  berbasis  kearifan  lokal
Kabupaten Banyuwangi melalui plaform digital,  seperti  pada website https://www.banyuwangi-mall.com/ dan aktivitas kreatif yang dipromosikan  secara online, seperti Festival gGandrung Sewu dan Festival Ngopi Sepuluh Ewuh. Pengembangan  kawasan  klaster pariwisata berbasis digital telah mempercepat masyarakat lokal Kabupaten Banyuwangi  untuk  beradaptasi  dengan ekosistem  digital.  Aplikasi  pariwisata  4.0 pada  klaster  pariwisata  Banyuwangi  tidak hanya memberikan dampak positif terhadap  sektor  industri  ekonomi  kreatif tetapi juga terhadap kelembagaan
Kabupaten  Banyuwangi.  Transformasi pada  kelembagaan stakeholder pariwisata Kabupaten  Banyuwangi  terjadi  untuk mendukung  tumbuhnya  industri  ekonomi berbasis  pariwisata  dan  UMKM  pada Klaster  Kawah  Ijen.  Secara  keseluruhan, stakeholder yang  memiliki  peran  dalam pengembangan  klaster  pariwisata  4.0  dan industri  ekonomi  kreatif  klaster  Kawah Ijen  dapat  digolongkan  menjadi  empat peran utama, yaitu peran dalam perlindungan sumber daya, pemberdayaan masyarakat  setempat,  penyediaan  jasa
pariwisata,  serta  penyediaan  data  dan informasi (tabel 2).
Tabel  2  menunjukkan,  lembaga pemerintah memainkan peran
perlindungan  sumber  daya  (pengawasan dan  pengelolaan  sumber  daya  pariwisata dan  lingkungan),  penyediaan  fasilitas pendukung destinasi pariwisata (perbaikan atau  pembuatan  jalan  dan  ke  kawasan wisata),  penyediaan  data  dan  informasi (penyedian  fasilitas  digital  di  area pariwisata,  melakukan  pengumpulan  data terkait  data  obyek  wisata,  melakukan publikasi atau promosi daya tarik pariwisata secara online ), dan pemberdayaan masyarakat lokal (membentuk  kelompok  sadar  wisata, BUMDes dan BUMDesa Bersama).
Lembaga  swasta  memiliki  peran sebagai  penyedia  kesempatan  lapangan kerja bagi masyarakat lokal, bantuan dalam pengelolaan sumber daya destinasi wisata, penyediaan  jasa  pariwisata  (penyediaan
akomodasi, restoran/tempat makan,
program  pariwisata,  dan  fasilitas  lainnya yang dibutuhkan pengunjung), dan penyediaan  data  dan  informasi  melalui penyediaan  sarana  promosi  ( billboard, website, leaflet ). Sementara itu, kelompok
masyarakat berperan sebagai sumber daya perlindungan  melalui  penanaman  dan
perlindungan hutan, menghindari perburuan  satwa  liar  dan illegal  logging (Beljai,  Mutasib,  &  Sulistyantara,  2014). Kelompok masyarakat juga dapat membentuk  organisasi  pecinta  alam  atau organisasi  perlindungan  warisan  sejarah budaya  yang  banyak  melakukan  usaha- usaha konservasi yang menjadi daya tarik wisata (Damanik & Weber, 2006).
Stakeholders yang  teridentifikasi dalam tabel 2 memiliki tingkat kepentingan dan pengaruh berbeda terhadap pengembangan  pariwisata  dan  industri kreatif  klaster  Kawah  Ijen.  Perbedaan tingkat ketergantungan stakeholders dipengaruhi oleh kekuatan kondisi,
kekuatan kelayakan, kekuatan kompensasi, kekuatan individu, dan kekuatan organisasi (Reed  et  al.,  2009).  Secara  lebih  detail, perbedaan  tingkat  kepentingan  masing- masing stakeholders dipengaruhi  oleh bentuk  keterlibatan  dan  ketergantungan stakeholders pada  aktivitas  pariwisata, aktivitas masing-masing stakeholders yang berkaitan dengan pariwisata, manfaat yang diperoleh stakeholders dari  pariwisata, serta peran yang dimainkan oleh stakeholders dalam pengelolaan pariwisata.
Tabel  2. Stakeholders dan  Perannya  dalam  Pengembangan  Industri  Pariwisata  dan Ekonomi Kreatif di Kabupaten Banyuwangi
No Stakeholders Peran Perlindungan Sumber Daya Pemberdayaan Masyarakat Setempat Penyedia Jasa Pariwisata Penyedia Data dan Informasi 1 Balai Besar Konservasi Sumber Daya Alam (BBKSDA) Jatim √ √ - √ 2 Dinas Kebudayaan dan Pariwisata (Disbudpar) Kab. Banyuwangi √ √ - √
No Stakeholders Peran Perlindungan Sumber Daya Pemberdayaan Masyarakat Setempat Penyedia Jasa Pariwisata Penyedia Data dan Informasi 3 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Banyuwangi √ √ - √ 4 Badan Penanggulangan Bencana Kabupaten Banyuwangi √ - - √ 5 Swasta √ √ √ √ 6 Komunitas Transportasi Lokal - √ √ √ 7 Perhimpunan Hotel dan Restoran Indonesia (PHRI) - - √ - 8 Asosiasi Perusahaan Perjalanan Wisata Indonesia (ASITA) - - √ - 9 Himpunan Pramuwisata Indonesia (HPI) - - √ - 10 Badan Promosi Pariwisata Daerah Kab. Banyuwangi - - √ √ 11 BUMDes dan BUMDesa Bersama √ √ - √ 12 Perhutani √ √ √ √ 13 LSM Berbasis Konservasi √ √ - - 14 Koperasi - √ - - 15 Pemuda √ - - - 16 Masyarakat Setempat √ - - - Sumber: Data Primer, 2020 Peran Klaster Pariwisata sebagai
Instrumen Pendorong Aktivitas Ekonomi Kreatif di Era Industri 4.0
Aplikasi kebijakan berbasis klaster pariwisata  merupakan  kebijakan  yang sering  dilakukan  oleh  pemerintah  daerah untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi daerah melalui aktivitas ekonomi kreatif secara keseluruhan dan memberikan  dampak  positif  terhadap kesejahteraan masyarakat lokal.
Pengembangan  ekonomi  kreatif  yang didukung oleh teknologi industri 4.0 pada klaster  industri  pariwisata  Kabupaten Banyuwangi dilakukan untuk menciptakan ekosistem  digital  yang  dapat  mendukung masyakat  lokal  untuk  berinovasi  secara kreatif pada sektor UMKM dan pariwisata. Contohnya  adalah  pengembangan  sektor
UMKM terkait parwisata yang terintegrasi secara digital.
Tabel 3 merupakan data UMKM di
bidang  makanan  dan  minuman  yang berkembang  mengikuti  perkembangan aktivitas pariwisata di Kabupaten
Banyuwangi.  Ke  enam  UMKM  tersebut merupakan jenis usaha di bidang ekonomi kreatif  yang  berkembang  karena  adanya aktivitas  pariwisata  dan  telah  terintegrasi dengan  teknologi  di  era  industri  4.0 menurut  narasumber.  Integrasi  dengan teknologi  era  industri  4.0  terlihat  dari kemudahan konsumen yang sebagian besar adalah  wisatawan  untuk  memberikan ulasan  secara  digital  kepada  enam  rumah makan tersebut melalui platform Tripadvisor.
Tabel  3.  UMKM  Rumah  Makan  Kabupaten  Banyuwangi beserta  Trennya  Ssecara  Digital  Tahun 2020
No. Nama Rumah Makan Total Ulasan TripAdvisor 1. Rawon Bik Ati 124 2. Kedai Bandeng Panaroma 64 3. Pecel Ayu 71 4. Ikan Bakar Pesona 61 5. Pondok Indah Banyuwangi 30 6. Ikan Bakar Blimbingsari 12 Sumber: Data Primer, 2020
Boiko  dkk  (2017)  dan Götz  & Jankowska  (2017)  menyatakan  bahwa daya  saing  industri  berbasis  ekonomi kreatif pada suatu daerah sangat
bergantung  pada  sumber  daya,  kondisi lingkungan yang mendukung, dan inovasi masyarakat  lokal  untuk  mengembangkan produk yang memiliki keunggulan kompetitif  yang  menjadi  keunikan  daerah tersebut.  Potensi  kuliner  yang  ada  pada klaster wisata Kawah Ijen diyakini sebagai salah  salah  satu  UMKM  yang  bergerak dalam industri kreatif dan pariwisata yang potensial.  Potensi  seperti  ini  dapat meningkatkan minat investasi bagi investor, mendorong terciptanya inkubator bisnis  yang  dibutuhkan  oleh  masyarakat, serta  mendorong  terjadinya  pertumbuhan ekonomi yang memberi keuntungan pajak bagi pemerintah daerah (Boiko, 2017).
Pengembangan  industri  ekonomi kreatif pada klaster Kawah Ijen tidak hanya terbatas pada sektor UMKM rumah makan saja tetapi juga pertanian dan perkebunan. Salah  satu  komoditas  pertanian  dan perkebunan  yang  cukup  terkenal  dari klaster Kawah Ijen adalah komoditas kopi
dan  cokelat.  Perkembangan  industri  kopi dan  cokelat  di  klaster  Kawah  Ijen  tidak hanya  sebatas  pada  perkebunan  kopi  dan agrowisata kopi saja tetapi juga berkembang  menjadi  salah  satu  kawasan ekonomi kreatif yaitu desa devisa. Desa devisa merupakan kelompok yang berpotensi untuk melakukan aktivitas produksi secara berkelanjutan, serta mengambil  bagian  dalam  rantai  pasokan ekspor  global,  baik  secara  langsung maupun  tidak  langsung.  Pada  Kabupaten Banyuwangi terdapat 3 desa yang termasuk dalam desa devisa yaitu Desa Kenjo, Desa Telembung, dan Desa Nusasri. Pengembangan desa devisa pada
Kabupaten  Banyuwangi  dilakukan  untuk menciptakan  aktivitas  ekonomi  kreatif yang  terintegrasi  dengan  teknologi  era industri 4.0 pada sektor agrikultur. Produk hasil  pertanian  dan  perkebunan  yang berada  pada  desa  devisa  khususnya komoditas  kopi  dan  kakao  nantinya  akan diperkenalkan  kepada  dunia  internasional melalui  pameran-pameran  domestik  dan global  serta  dipasarkan  melalui  pasar online atau marketplace pertanian.

## Gambar 1. Potensi Desa Devisa Kabupaten Banyuwangi
Hambatan Pengembangan Industri Ekonomi Kreatif Berbasis Teknologi 4.0 pada Klaster Pariwisata Kawah Ijen Hasil  penelitian  terkait  peran klaster  pariwisata  Kawah  Ijen  terhadap ekonomi  kreatif  Kabupaten  Ijen  di  era industri 4.0 menunjukkan, setiap pemangku  kepentingan  atau stakeholder memiliki tingkat kepentingan, keterlibatan,
dan ketergantungan yang berbeda terhadap aktivitas  industri  kreatif  di  Kabupaten Banyuwangi. Kondisi ini terjadi karena   setiap  daerah  memiliki  potensi,
inovasi, kelengkapan, dan sistem pendidikan  yang  berbeda-beda  untuk mendorong perekonomian daerah (Götz & Jankowska, 2017). Keberagaman tersebut menciptakan kendala bagi para pemangku kepentingan untuk memaksimalkan potensi keanekaragaman hayati dan kearifan  lokal  yang  ada  di  Kabupaten Banyuwangi.  Berikut  ini  adalah  6  (enam) kendala  utama  pengembangan  ekonomi kreatif  berbasis  teknologi  industri  4.0  di klaster pariwisata Kawah Ijen.
1. Aplikasi  strategi  klaster  pariwisata untuk  meningkatkan  pertumbuhan ekonomi daerah sebagian besar masih menggunakan  pendekatan  sosial  yang justru akan memperlambat pertumbuhan  daya  saing  industri kreatif Kabupaten Banyuwangi. 2. Beberapa pelaku UMKM dan pengelola  destinasi  pariwisata  lokal masih belum menyadari peran inovasi dan  teknologi  untuk  memaksimal aktivitas  dan brand UMKM  di  mata calon konsumen.
3. Tantangan  utama  yang  dihadapi pelaku  industri  kreatif  di  Kabupaten Banyuwangi adalah permodalan. Sebagian besar pengembangan destinasi wisata  lokal dilakukan dengan modal yang sangat minim dan hanya mengandalkan daya tarik pariwisata  sebagai  alat branding dan promosi.  Kondisi  yang  sama  juga terjadi  di  sektor  UMKM,  sebagian besar  usaha  UMKM  dimulai  dengan modal  yang  minim  dan  sulit  untuk mengembangkan usahanya.
4. Minim  informasi  tentang  tren  pasar dan  pelatihan  atau workshop yang dibutuhkan untuk menunjang kapasitas UMKM  dan  pengembangan  destinasi pariwisata.
5. Ketersediaan dan kesiapan infratruktur pendukung  industri  kreatif  masih sedikit dan tidak merata.
6. Minim peran masyarakat local, khususnya  pelaku  usaha  terhadap penciptaan  strategi  atau  kebijakan terkait  UMKM  dan  pariwisata  di Kabupaten Banyuwangi. Götz & Jankowska (2017) menyatakan bahwa salah satu ciri keberhasilan  klaster  pariwisata  sebagai instrumen  kebijakan  pendorong  industri ekonomi kreatif adalah mudah ditemuinya ekosistem digital di area tersebut. Adanya
6 hambatan pada pengembangan ekonomi kreatif berbasis teknologi industri 4.0 pada klaster pariwisata Kawah Ijen menunjukkan bahwa pengembangan ekosistem  digital  yang  baik  di  Kabupaten
Banyuwangi  belum  berhasil  sepenuhnya. Potensi  yang  ada  di  kawasan  klaster Kawah  Ijen,  seperti  modal  alam  dan kearifan  lokal  yang  ada  di  dalam masyarakat  lokal,  belum  sepenuhnya terintegrasi  dan  dimanfaatkan  dengan baik.
Digitalisasi klaster pariwisata tidak hanya berfungsi sebagai alat promosi dan brand industri UMKM dan pariwisata.
Teknologi  pada  klaster  berfungsi  sebagai instrumen komunitas integrasi kelembagaan  para  pemangku  kepentingan aktivitas  ekonomi  kreatif  Kabupaten Banyuwangi yang tergabung dalam komunitas  tertentu.  Komunitas  yang anggotanya terdiri dari pemangku kepentingan  dan  memiliki  latar  belakang berbeda-beda  namun  terintegrasi  secara digital  memiliki  peran  penting  untuk melakukan  koordinasi,  kerjasama,  dan komunikasi dalam menanggulangi kendala aplikasi  strategi  klaster  pariwisata  di Kabupaten Banyuwangi, melalui
pengadaan  komunitas  seperti  Gapoktan,
BUMDes  Bersama,  Karang  Taruna  dan
Komunitas  KUKM  (Koperasi  dan  Usaha Kecil Mengengah). Para pelaku usaha bisa mendapatkan  informasi  terkait  tren  pasar, pelatihan,  dan  permodalan  yang  mereka butuhkan  untuk  mengembangkan  usaha industri  kreatif.  Sebaliknya,  para  investor dan pemerintah bisa mendapatkan informasi  terkait  destinasi  pariwisata potensial  yang  perlu  dikembangkan  serta jenis-jenis pelatihan yang dibutuhkan oleh para  pelaku  usaha  dan  masyarakat  lokal untuk mengembangkan aktivitas ekonominya.

## SIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  di atas  dapat  disimpulkan  bahwa  klaster pariwisata  Kawah  Ijen  memiliki  peran penting  terhadap  perkembangan  industri ekonomi  kreatif,  khususnya  jika  klaster pariwisata Kawah Ijen memiliki ekosistem digital  berbasis  teknologi  industri  4.0. Perkembangan  klaster  pariwisata  Kawah
Ihen  memiliki  dampak  positif  serta beberapa  kendala  dalam  aplikasinya. Secara  positif,  klaster  pariwisata  dapat memotivitasi  para  pemangku  kepentingan untuk  melakukan  penciptaan  destinasi pariwisata  dan  produk  UMKM  baru dengan  memanfaatkan  kearifan  lokal  dan keanekaragaman hayati yang ada di sekitar mereka,  serta  berusaha  memperkenalkan hal  tersebut  kepada  masyarakat  luas dengan memanfaatkan instrumen teknologi. Kendala pada aplikasi pengembangan industri kreatif pada klaster Kawah Ijen disebabkan oleh beberapa hal, seperti  pendekatan  sosial  yang  kurang sesuai  untuk  meningkatkan  daya  saing industri ekonomi kreatif Kabupaten Banyuwangi,  rendahnya  kualitas  SDM masyarakat  pedesaan,  rendahnya  modal yang  digunakan  untuk  memulai  usaha UMKM,  serta  akses  permodalan  diikuti dengan minimnya informasi terkait investasi,  tren  pasar,  dan  pelatihan  yang dibutuhkan  menunjang  kapasitas  UMKM dan  pengembangan  destinasi  pariwisata lokal,  serta  minimnya  infrastruktur  yang ada  di  daerah  pedesaan  untuk  menunjang aktivitas industri ekonomi kreatif. Kendala tersebut  dapat  diatasi  melalui  penguatan kelembagaan  masyarakat  lokal  dan  para pemangku  kepentingan  lainnya  dalam wadah  komunitas yang terintegrasi  secara digital sehingga kebijakan klaster pariwisata  akan  lebih  efektif  dan  dampak positif  2  (dua)  arah  terhadap  industri ekonomi kreatif dan penciptaan ekosistem digital 4.0 di Kabupaten Banyuwangi.

## Rekomendasi
Berikut ini adalah beberapa rekomendasi  kebijakan  yang  kami  ajukan untuk  mengatasi  hambatan  pada  aplikasi pengembangan  industri  kreatif  di  era
Industri 4.0 pada klaster Kawah Ijen.
• Penciptaan strategi baru menggunakan pendekatan  bisnis  yang  memberi dampak sosial positif terhadap masyarakat lokal untuk meningkatkan
daya  saing  industri  kreatif  Kabupaten Banyuwangi.
• Peningkatan kualitas SDM masyarakat lokal   melalui  program  seminar, pelatihan, dan workshop untuk memberi pemahaman pada para pelaku usaha  terkait  pentingnya  pemanfaatan teknologi 4.0 sebagai fasilitas penunjang  daya  saing  dan  kapasitas ekonomi  industri  ekonomi  kreatif  di Kabupaten Banyuwangi.
• Pembentukan  komunitas  lokal  yang anggotanya terdiri atas para pemangku kepentingan industri kreatif Kabupaten Banyuwangi  yang  terintegrasi  secara digital.  Komunitas  akan  menjadi instrumen  digital  untuk  memberi informasi  terkait  permodalan,  tren pasar, dan tren teknologi, seperti sosial media yang dibutuhkan untuk membidik konsumen yang tepat dalam promosi dan branding industri. Selain itu,  komunitas  juga  berfungsi  sebagai wadah sosial untuk melakukan transfer ilmu  dan  pertukaran  informasi  yang dibutuhkan  oleh  para stakeholder untuk  menghindari  strategi/kebijakan yang  tumpang  tindih  dan  merugikan satu sama lain.

## DAFTAR PUSTAKA
Agmasati, S. (2019, August 23). Apa Itu 10
Destinasi  Wisata  Prioritas?  Tugas Lama untuk Wishnutama. kompas.com , https://travel.kompas.com/read/20
19/10/23/104726127/apa-itu-10- destinasi-wisata-prioritas-tugas- lama-untuk- wishnutama?page=all
Aji, R. R., Pramono, R. W. D., & Rahmi, D.  H.  (2018).  Kontribusi  Sektor Pariwisata  Terhadap  Ekonomi Wilayah Di Provinsi Jawa Timur. Jurnal Planoearth, 3 (2), 57. BEKRAF. (2019). Laporan Kinerja Badan Ekonomi  Kreatif  tahun  2019. Jakarta.
Beljai,  M.,  Mutasib,  E.  K.  S.  H.,  & Sulistyantara,  B.  (2014).  Konsep Penataan  Lanskap  Untuk  Wisata
Alam  di  Kawasan  Taman  Wisata Alam  Sorong.  Journal  of  People and  Environment,  21  (3),  356– 365.
Boiko,  M.,  Bosovska,  M.,  Vedmid,  N., Melnychenko, S., & Okhrimenko, A.  (2017).  Development  of  the tourism  cluster.  Problems  and Perspectives  in  Management,  15 (4), 134–149.
Borkowska-Niszczota, M. (2015). Tourism Clusters  in  Eastern  Poland  - Analysis  of  Selected  Aspects  of the  Operation.  Procedia  -  Social and  Behavioral  Sciences,  213, 957–964. Budi, B. (2020). Era Revolusi Industri 4. 0 Sebagai Solusi Meningkatkan Daya  Saing  Sektor  Pariwisata  di Indonesia. (Decsember 2019). Damanik,  J.,  &  Weber,  H.  (2006). Perencanaan Ekowisata dari Teori ke Aplikasi. Yogyakarta: PUSPAR UGM. Deputi  Bidang  Pengembangan  Destinasi dan  Industri  Pariwisata.  (2016). LAKIP 2016: Laporan Akuntabilitas  Kinerja.  Jakarta: Kementerian Pariwisata. Fundeanu,  D.  D.  (2015).  Innovative Regional Cluster, Model of Tourism  Development.  Procedia Economics and Finance, 23 (Ocktober 2014), 744–749. Götz,  M.,  &  Jankowska,  B.  (2017).
Clusters and Industry 4.0 – do they fit  together?  European  Planning
Studies, 25 (9), 1633–1653.
Jackson,  J.  (2006).  Developing  regional tourism in China: The potential for activating  business  clusters  in  a socialist market economy. Tourism  Management,  27  (4), 695–706. Kementerian Komunikasi dan Informatika. (2019). Laporan Kinerja. Jakarta. Lee, Y. J. A., Jang, S., & Kim, J. (2020). Tourism  clusters  and  peer-to-peer accommodation. Annals of Tourism  Research,  83  (May), 102960. Milles, matthew  b,  &  Huberman,  A. (1994).  Qualitative  Data  Analysis (2nd ed.). London: Sage Publication. OECD.  (2014).  Tourism  and  the  creative economy. OECD, pp. 1–180. Pemerintah Kabupaten Banyuwangi. (2019a).  Analisa  Potensi  dan Strategi Pengembangan Pariwisata di Wilayah Pengembangan Pariwisata  (WPP)  III  Sukamade, Kabupaten Banyuwangi. Kabupaten Banyuwangi. Pemerintah Kabupaten Banyuwangi. (2019b). Kelembagaan Ijen Tourism Cluster Kabupaten Banyuwangi. Kabupaten Banyuwangi. Pemerintah Kabupaten Banyuwangi. (2019c). Master Plan : Pengembangan  Creative  HUB Community Based Tourism Kawasan Agrowisata Ijen Banyuwangi. in Pemerintah Kabupaten Banyuwangi. Kabupaten Banyuwangi. Presiden  Republik  Indonesia.  (2019). Peraturan Presiden Republik Indonesia  No.  80  Tahun  2019 Tentang Percepatan Pembangunan Ekonomi  di  Kawasan  Gresik  - Bangkalan - Mojokerto - Surabaya
-  Sidoarjo  -  Lamongan,  Kawasan Bromo-Tengger-Semeru, Serta Kawasan  Selingkar  Wilis  dan Lintas Selatan. Reed,  M.  S.,  Graves,  A.,  Dandy,  N.,
Posthumus,  H.,  Hubacek,  K., Morris,  J.,  …  Stringer,  L.  C. (2009).  Who’s  in  and  why?  A typology  of  stakeholder  analysis methods  for  natural  resource management. Journal of Environmental  Management,  90 (5), 1933–1949.
Santoso, D. B., Handayani, D., & Ningsih, U.  (2015).  E-Tourism  Warisan Budaya  Kota  Semarang  dengan Memanfaatkan Web Service.
Dinamika  Informatika,  7  (1),  9– 16. Setyanto,  R.  P.  (2018).  Value  Chain Klaster  Pariwisata  Banyumas:
Pendekatan  Multiple  Case  Study.
Jurnal  Ekonomi,  Bisnis,  Dan
Akuntansi (JEBA), 20 (02), 1–13.
Suminar  Ayu,  A.,  Dwihantoro,  P.,  & Lokantara,  I.  G.  W.  (2020). Understanding  Creative  Economy Concept through Innovation Adopters Perspective. Komunikator, 12 (1), 11–23. Tenges,  C.  (2016).  Peningkatan  Daya Saing Kota Manado (Studi Kasus : Industri Pariwisata Kuliner Wakeke).  Jurnal  Berkala  Ilmiah Efisiensi, 16 (02), 529–539. UNCTAD. (2005). E-tourism in developing  countries:  More  links, fewer leaks. Issues In Brief, (6), 1– 2.
Zheng, J., & Chan, R. (2014). The impact of  “creative  industry  clusters”  on cultural  and  creative  industry development  in  Shanghai.  City,
Culture and Society, 5 (1), 9–22.