Upaya Meningkatkan  Aktivitas Dan Hasil Belajar Pendidikan Pancasila Dan Kewarganegaraan (PPKn)  Melalui Pembelajaran Berbasis Masalah Di Kelas XII MIPA- 1  SMAN 1 Boyolangu  Tahun Pelajaran 2019-2020
Endro Santoso 1 1 SMA Negeri 1 Boyolangu santoza09@gmail.com

## Abstrak
Penelitian tindakan kelas ini bertujuan untuk mengetahui apakah penerapan model pembelajaran berbasis masalah (problem based learning)  mampu meningkatkan aktivitas dan hasil belajar siswa. Dilaksanakan di SMA Negeri 1 Boyolangu kabupaten Tulungagung di  kelas  XII MIPA-1 semester I tahun pelajaran 2019-2020. Subyek penelitiannya adalah guru mata pelajaran Pendidikan Pancasila dan  Kewarganegaraan  (PPKn)  dan  siswa    sejumlah  36  orang    dengan  kompetensi    dasar mengevaluasi  praktik  perlindungan  dan  penegakan  hukum  untuk  menjamin  keadilan  dan kedamaian. Dilaksanakan dalam kurun waktu lebih kurang 3 (tiga) bulan mulai bulan Agustus 2019 sampai dengan bulan Oktober 2019 yang terbagi dalam 2 (dua) siklus. Teknik pengumpulan data menggunakan observasi dan tes hasil belajar (penilaian harian) mata pelajaran Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan (PPKn) dalam bentuk pilihan ganda dan uraian. Untuk mengetahui ketepatan dan kesahihan instrumen dilakukan uji validitas content. Analisis data berupa deskriptif komparatif dengan  membandingkan proses belajar dan hasil belajar pada kondisi  awal,  siklus I dan  Siklus II. Sebagai  simpulan  penerapan  model  pembelajaran  berbasis  masalah  (problem  based  learning) dalam  pembelajaran  Pendidikan  Pancasila  dan  Kewarganegaraan  (PPKn)  pada  kompetensi  dasar mengevaluasi  praktik  perlindungan  dan  penegakan  hukum  untuk  menjamin  keadilan  dan kedamaian    di  kelas    XII  MIPA-1  SMA  Negeri  1  Boyolangu  tahun  pelajaran  2019-2020  dapat meningkatkan aktivitas dan hasil belajar siswa. Untuk itu disarankan model pembelajaran  ini dapat diterapkan dalam pembelajaran pada kompetensi dasar yang lain.
Keywords: Hasil belajar PPKn, model pembelajaran berbasis masalah ( problem based learning )

## I. PENDAHULUAN
Pendidikan di Indonesia diharapkan dapat mempersiapkan peserta didik menjadi warga negara yang memiliki  komitmen  kuat  dan  konsisten untuk mempertahankan Negara Kesatuan  Republik  Indonesia  (NKRI). Komitmen  yang  kuat  dan  konsisten terhadap prinsip dan semangat kebangsaan dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara yang  berdasarkan  Pancasila  dan  UUD 1945  perlu  ditingkatkan  terus  menerus untuk  memberikan  pemahaman  yang mendalam  tentang  Negara  Kesatuan Republik  Indonesia  (NKRI).  Konstitusi Negara  Kesatuan  Republik  Indonesia (NKRI). perlu ditanamkan kepada seluruh
komponen bangsa Indonesia  khususnya generasi muda sebagai generasi penerus bangsa.
Mata pelajaran Pendidikan Pancasila  dan    Kewarganegaraan  (PPKn) merupakan mata pelajaran yang memfokuskan pada pembentukan kepribadian warga negara yang memahami  prinsip-prinsp  kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara yang  berdasarkan  Pancasila  dan  UUD 1945    serta  mampu  mengamalkanya dalam  kehidupan  sehari-hari  sehingga diharapkan  menjadi  warga  negara  yang baik,  cerdas,  terampil,  dan  berbudi pekerti  luhur  serta  menjunjung  tinggi harkat  martabat  manusia  baik  sebagai makluk  individu  maupun  makluk  sosial.
Pendidikan Pancasila dan
Kewarganegaraan  (PPKn)  merupakan mata  pelajaran  yang  juga  memfokuskan pada  pembentukan  diri  yang  beragam dari  segi  agama,  sosio-kultural,  bahasa, usia,  dan  suku  bangsa.  Di  antara  tujuan mata  pelajaran  Pendidikan  Pancasila Kewarganegaraan (PPKn) antara lain agar siswa  memiliki  kemampuan  sebagai berikut : 1) Berpikir secara kritis, rasional, dan  kreatif  dalam  menanggapi  isu kewarganegaraan; 2) Berpartisipasi
secara aktif dan bertanggung jawab dan bertindak  secara  cerdas  dalam  kegiatan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara, serta anti-korupsi;
3) Berkembang secara positif dan demokratis  untuk  membentuk  diri berdasarkan karakter-karakter
masyarakat  Indonesia  agar  dapat  hidup bersama dengan bangsa-bangsa lainnya; 4)  Berinteraksi  dengan  bangsa-bangsa lain  dalam  percaturan  dunia  secara langsung  atau  tidak  langsung  dengan memanfaatkan  teknologi  informasi  dan komunikasi. Berdasarkan Peraturan
Menteri  Pendidikan  dan  Kebudayaan Nomor  37  Tahun  2018  tentang kompetensi dasar pada aspek pengetahuan  mata  pelajaran  Pendidikan Pancasila  dan  Kewarganegaraan  (PPKn)
SMA/SMK/MA  sebagai berikut :
1.  Menganalisis  nilai-nilai  Pancasila
dalam kerangka praktik penyelenggaraan pemerintahan negara. 2.  Menelaah ketentuan Undang- Undang Dasar Negara RepublikIndonesia  Tahun  1945  yang mengatur  tentang  wilayah  negara,
warga negara dan penduduk, agama
dan  kepercayaan,  serta  pertahanan dan keamanan.
3.  Menganalisis fungsi dan kewenangan lembaga-lembaga negara  menurut  Undang-Undang Dasar  Negara  Republik  Indonesia Tahun 1945.
4.  Merumuskan  hubungan  pemerintah pusat dan daerah menurut Undang- Undang  Dasar  Negara  Republik Indonesia Tahun 1945.
5.  Mengidentifikasi faktor-faktor pembentuk  integrasi nasional  dalam bingkai bhinneka tunggal ika.
6.  Menganalisis  ancaman  terhadap negara  dan  upaya  penyelesaiannya di  bidang  ideologi,  politik,  ekonomi, sosial,  budaya,  pertahanan,  dan keamanan  dalam  bingkai  bhinneka tunggal ika.
7.  Menginterpretasi pentingnya wawasan  nusantara  dalam  konteks Negara Kesatuan Republik Indonesia.
8.  Menganalisis  pelanggaran  hak  asasi manusia  dalam  perspektif  Pancasila dalam  kehidupan  berbangsa  dan bernegara.
9.  Mengkaji  sistem  dan  dinamika demokrasi  Pancasila  sesuai  dengan Undang-Undang Dasar Negara
Republik Indonesia Tahun 1945. 10.  Mendeskripsikan  sistem  hukum  dan peradilan di Indonesia sesuai dengan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. 11.  Menganalisis dinamika peran Indonesia  dalam  perdamaian  dunia sesuai Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun.1945. 12.  Mengkaji kasus-kasus ancaman terhadap  ideologi,  politik,  ekonomi,
sosial,  budaya,  pertahanan,  dan keamanan dan strategi mengatasinya dalam bingkai bhinneka tunggal ika. 13.  Mengidentifikasikan factor
pendorong  dan    penghambat persatuan  dan  kesatuan  bangsa dalam  Negara  Kesatuan  Republik
Indonesia.
14.  Menganalisis  nilai-nilai  Pancasila terkait dengan kasus-kasus pelanggaran  hak  dan  pengingkaran kewajiban  warga  negara  dalam kehidupan berbangsa dan bernegara.
15.  Mengevaluasi  praktik  perlindungan dan  penegakan  hukum  untuk menjamin keadilan dan kedamaian.
16.  Mengidentifikasi pengaruh kemajuan ilmu  pengetahuan  dan  teknologi terhadap  negara  dalam  bingkai bhinneka tunggal ika.
17.  Mengevaluasi  dinamika  persatuan dan kesatuan bangsa sebagai upaya menjaga dan mempertahankan Negara Kesatuan Republik Indonesia. Dari kompetensi dasar tersebut di atas,  penulis  memilih  kompetensi  dasar ke lima belas yaitu mengevaluasi praktik perlindungan  dan  penegakan  hukum untuk menjamin keadilan dan kedamaian.. Berdasarkan hasil pengamatan dan pengalaman selama ini, siswa  kurang  aktif  dalam  kegiatan pembelajaran.  Siswa  cenderug  tidak begitu tertarik dengan pelajaran Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan  (PPKn)  karena  selama ini  pelajaran  Pendidikan  Pancasila  dan Kewarganegaraan (PPKn) dianggap sebagai pelajaran yang hanya
mementingkan  hafalan  semata,  kurang
menekankan  aspek  penalaran  sehingga menyebabkan  rendahnya  minat  belajar siswa di sekolah.
Ada  beberapa    faktor  yang menyebabkan hasil pembelajaran Pendidikan Pancasila dan
Kewarganegaraan  (PPKn)    rendah  baik faktor  internal  maupun  eksternal  dari siswa. Faktor internal antara lain: motivasi belajar,  intelegensi,  kebiasan  dan  rasa percaya  diri.  Sedangkan  faktor  eksternal adalah faktor yang terdapat di luar siswa misalnya  :    guru  sebagai  pembina kegiatan pembelajaran, startegi pembelajaran,  sarana  dan  prasarana, kurikulum, lingkungan, dll. Dari masalah- masalah yang dikemukakan diatas,  perlu dicari  strategi  baru  dalam  pembelajaran yang  melibatkan  siswa  secara  aktif.
Pembelajaran yang mengutamakan penguasaan  kompetensi  harus  berpusat pada  siswa  (focus  on  learners), memberika pembelajaran dan pengalaman  belajar  yang  relevan  dan kontekstual  dalam  kehidupan  nyata  dan mengembangkan  mental  yang  kaya  dan kuat pada siswa. Di sinilah guru dituntut untuk merancang kegiatan pembelajaran yang mampu mengembangkan kompetensi,  baik  dalam  ranah  sikap, pengetahuan maupun ketrampilan siswa. Strategi  pembelajaran  yang  berpusat pada  siswa  dan  peciptaan  suasana  yang menyenangkan  sangat  diperlukan  untuk meningkatkan  hasil  belajar  siswa  dalam mata pelajaran Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan  (PPKn).  Penelitian tindakan  kelas    ini  dirancang  untuk mengkaji penerapan model pembelajaran berbasis masalah (problem based  learning)  untuk  meningkatkan
aktivitas dan prestasi belajar siswa dalam memecahkan masalah.
Berdasarkan uraian di atas dapat dirumuskan permasalahan yaitu : Apakah penerapan  pembelajaran  kooperatif (cooperative learning) model pembelajaran berbasis masalah (problem based  learning)  dapat  meningkatkan aktivitas  dan  hasil  belajar  serta  jumlah siswa  yang  tuntas  berdasar  KKM  pada kompetensi  dasar  mengevaluasi  praktik perlindungan  dan  penegakan  hukum untuk menjamin keadilan dan kedamaian di  kelas  XII  MIPA-1  SMA  Negeri  1 Boyolangu Tulungagung Tahun Pelajaran 2019-2020?
Adapun  tujuan  dari  penelitian tindakan kelas ini adalah : meningkatkan aktivitas,  hasil  belajar dan jumlah siswa yang  tuntas  berdasar  KKM  pada  mata pelajaran  Pendidikan  Pancasila  dan Kewarganegaraan  (PPKn)  khususnya pada  kompetensi  dasar:  mengevaluasi praktik  perlindungan  dan  penegakan hukum  untuk  menjamin  keadilan  dan kedamaian..  Sedangkan  manfaat  yang diharapkan dari penelitian tindakan kelas ini  antara  lain  :  1)  Bagi  siswa, memberikan  informasi  bahwa  melalui penerapan model  pembelajaran berbasis masalah (problem based learning)  dapat meningkatkan  aktivitas  siswa  dalam proses pembelajaran yang pada akhirnya diharapkan  mampu  meningkatkan  hasil belajarnya    pada  mata  pelajaran Pendidikan
Pancasila dan
Kewarganegaraan  (PPKn)  khususnya pada  kompetensi  dasar  mengevaluasi praktik  perlindungan  dan  penegakan hukum  untuk  menjamin  keadilan  dan kedamaian;  2)  Bagi  guru  memberikan motivasi untuk memilih metode maupun
model-model  pembelajaran  yang  sesuai dalam  proses  pembelajaran;  dan  3)  Bagi sekolah  proses  pembelajaran  berbasis masalah  (problem  based  learning) diharapkan dapat memacu kreatifitas dan semangat  belajar  yang  menyenangkan sehingga  dapat  meningkatkan  hasil belajar  siswa    yang pada  akhirnya  dapat meningkatkan prestasi sekolah.

## II. METODE PENELITIAN
Penelitian  tindakan  kelas  ini dilaksanakan selama lebih kurang 3 (tiga) bulan mulai  bulan  Agusts 2019 sampai dengan  bulan  Oktober  2019    bertempat di  SMA  Negeri  1  Boyolangu  Kabupaten Tulungagung,  Jl  .Ki Mangunsarkoro, Beji, Boyolangu    Kabupaten  Tulungagung. Subyek  penelitian  tindakan  kelas  ini adalah  guru  Pendidikan  Pancasila  dan Kewarganegaraan (PPKn) dan siswa kelas XII  MIPA-1  SMA  Negeri  1  Boyolangu Kabupaten  Tulungagung  dengan  jumlah siswa 36 orang terdiri dari 15 orang laki- laki dan 21 orang perempuan.
Dilaksanakan pada saat proses pembelajaran mata pelajaran Pendidikan Pancasila  dan  Kewarganegaraan  (PPKn) berlangsung,  pada  kompetensi  dasar mengevaluasi  praktik  perlindungan  dan penegakan  hukum  untuk  menjamin keadilan  dan  kedamaian.  Metode  dalam penelitian  ini  adalah  metode  penelitian tindakan  kelas  (class  action  research) yaitu suatu penelitian yang dikembangkan  bersama-sama  untuk peneliti dan pembuat keputusan (decision  maker)  tentang  variabel  yang dimanipulasikan  dan  dapat  digunakan untuk melakukan perbaikan. Alat pengumpul  data  yang  dipakai  dalam penelitian  ini  antara  lain  :  catatan  guru,
catatan  siswa,  wawancara,  angket  dan berbagai  dokumen  yang  terkait  dengan siswa.  Prosedur  penelitian  terdiri  dari    4 tahap,  yakni    perencanaan  (planing), melakukan tindakan/pelaksanaan (acting) ,  observasi  (observasing)  dan  tindak lanjut  (reflecting).  Tindak  lanjut  /refleksi merupakan  tahap  akhir    siklus  dan  akan berulang  kembali  pada  siklus-siklus berikutnya  (misalnya  siklus  I,  II  dan bilamana perlu siklus III dan seterusnya). Aspek  yang  diamati  dalam  setiap siklusnya  adalah  kegiatan  atau  aktifitas siswa  saat  pembelajaran  Pendidikan Pancasila  dan  Kewarganegaraan  (PPKn) dengan pendekatan model pembelajaran berbasis  masalah  (problem  based learning)  untuk  melihat  perubahan tingkah laku siswa dan untuk mengetahui tingkat  kemajuan  belajarnya  yang  akan berpengaruh  terhadap  hasil  belajar dengan alat pengumpul data yang sudah disebutkan di atas.
Data  yang  diambil  adalah  data kuantitatif dari hasil tes (penilaian harian) seta data kualitatif yang menggambarkan aktivitas  siswa,  antusias  siswa,  partisipasi dan kerjasama dalam diskusi, kemampuan  atau    keberanian  siswa dalam  melaporkan  hasil  diskusi,  serta hasil karya (artifak)  pada kelas XII MIPA- 1  SMA  Negeri  1  Boyolangu  Kabupaten Tulungagung  Tahun  Pelajaran  2019- 2019.  Instrument  penelitian    tindakan kelas  ini  berbentuk  soal  tes,  observasi, catatan  lapangan  dan  data  kuantitatif berupa  hasil  belajar  siswa  sebelum penelitian  tindakan  kelas  ini  dilakukan. Hal  ini  diperlukan  untuk  mengetahui kemajuan  belajar  siswa  sebelum  dan setelah  penelitian  dilakukan.    Selain  itu juga  dipergunakan  sebagai  bahan
pertimbangan dalam menentukan tindak lanjut  pada  setiap  siklus  yang  telah direncanakan.
Data  yang  terkumpul  divalidasi dan  dianalisis.  Validasi  diperlukan  untuk memastikan  bahwa  data-data  yang diperoleh  benar-benar  valid  sehingga dapat dipertanggungjawabkan. Sedangkan analisis data yang dipergunakan  adalah  diskriftif  analitik, yaitu  memaparkan  fakta-fakta  atau kejadian-kejadian  secara  sistematis  dan akurat.  Prosedur  pengolahan  data dilaksanakan  dengan  mengacu  pada pengolahan  data  dalam  penelitian kualitatif  dari  hasil  observasi  dan wawancara serta hasil evaluasi kemajuan belajar  yang  kemudian  dianalisis  secara diskriftif,  dengan  mengkatagorikan  dan mengklasifikasikan  berdasarkan  analisis kaitan logisnya, kemudian ditafsirkan dan disajikan secara sistematis dalam konteks permasalahan penelitian. untuk selanjutnya  dapat  dijadikan  sebagai dasar bagi kegiatan refleksi bagi peneliti.
Adapun cara melakukan analisis disesuaikan  dengan  tindakan  yang  telah direncanakan selama penelitian berlangsung, yaitu  dengan jalan mencari rata-rata skor yang diperoleh dari lembar kegiatan  siswa  untuk  setiap  indikator yang  harus  dikuasai  oleh  siswa.  Dan untuk menunjang keabsahan pengolahan data  tersebut  di  atas  peneliti  juga  akan melakukan survey terhadap respon siswa dalam  mengikuti  proses  pembelajaran dengan  jalan  membuat  angket  yang berisi  skala  sikap  yang  disusun  dengan maksud  untuk  mengetahui  tanggapan siswa  terhadap  proses  pembelajaran yang  telah  dirancang  oleh  peneliti. Selanjutnya  untuk  analisis  ketuntasan
hasil  belajar  siswa  Peneliti  melakukan penghitungan  prosentase  siswa  yang mendapatkan  nilai  sama  dengan  atau lebih dari tujuh puluh  lima ( ≥75 ) untuk mengetahui  seberapa  besar  daya  serap dan pemahaman siswa terhadap kompetensi  dasar  yang    dipelajari  serta berapa  jumlah  siswa  yang  mampu memperoleh nilai tuntas KKM.
Penelitian  tindakan  kelas  ini  akan dilaksanakan  dalam    2  (dua)  siklus dengan  tindakan  pada  siklus    I  adalah sebagai  berikut  :  1)  Perencanaan (Planing),  dengan  kegiatan  :  a) identifikasi  masalah  dan  penetapan alternatif  pemecahan  masalah;  b) merencanakan  metode  pembelajaran yang  akan  diterapkan  ;  c)  menetapkan kompetensi dasar; d) memilih bahan/materi  pembelajaran  yang  sesuai; e)  menentukan  rencana  pelaksanaan pembelajaran berbasis masalah. (problem based learning); f) mempersiapkan sumber, bahan, dan alat bantu  yang  dibutuhkan;  g)  menyusun lembar kegiatan siswa; h) mengembangkan  format  evaluasi;  i) mengembangkan format observasi pembelajaran.  2)  Tindakan  (Acting) dengan  kegiatan  :  a)  menerapkan tindakan  yang  mengacu  pada  rencana pelaksanaan  pembelajaran;  b)  siswa membaca  materi  yang  terdapat  pada buku  sumber;  c)  siswa  mendengarkan penjelasan  guru  tentang  materi  yang terdapat  pada  buku  sumber;  d)  siswa mendengarkan  penjelasan  guru  tentang materi  yang  dipelajari;  e)  siswa mengerjakan lembar kegiatan siswa (lks);
f) siswa berdiskusi membahas masalah/karsus/pertanyaan  yang  sudah dipersiapkan  oleh  guru;  g)  masing-
masing  kelompok  mempresentasikan hasil diskusi. 3)
Pengamatan (Observasing)  dengan  kegiatan  :  a) melakukan  observasi  dengan  memakai format  observasi  yang  sudah  disiapkan yaitu  dengan    catatan  anekdot  untuk mengumpulkan  data;  b)  menlai  hasil tindakan  dengan  menggunakan  format lembar  kerja  siswa.  4)  Tindak  Lanjut (Reflecting)  dengan  kegiatan  :  a) melakukan  evaluasi  tindakan  yang  telah dilakukan  meliputi  evaluasai  mutu, jumlah  dan  waktu  dari  setiap  macam tindakan; b) melakukan pertemuan untuk membahas hasil evalusi tentang scenario pembelajaran  dan  lembar  kerja  siswa;  c) memperbaiki pelaksanaan tindakan sesuai  hasil  evaluasi,  untuk  digunakan pada  siklus  berikutnya.  Sedangkan  pada siklus  II  kegiatan  meliputi  :  1) Perencanaan (Planing) dengan tindakan :
a) identifikasi masalah yang muncul pada siklus i dan belum teratasi dan penetapan alternatif  pemecahan  masalah;  b) menentukan  indikator  pencapaian  hasil belajar;  c)  pengembangan  program tindakan  II.  2)  Tindakan  (Acting)  dengan tindakan  :  a)  identifikasi  masalah  yang muncul  pada  siklus  I,  sesuai  dengan alternatif  pemecahan  masalah  yang sudah  ditentukan,  antara  lain  melalui;  b) guru  melakukan  appersepsi;  c)  siswa diperkenalkan  dengan  materi  yang  akan dibahas  dan  tujuan  yang  ingin  dicapai dalam pembelajaran; d) siswa mengumpulkan  bacaan  dari  berbagai sumber,  melakukan  diskusi  kelompok belajar,  memahami  materi  dan  menulis hasil  diskusi  untuk  dilaporkan;  e) presentasi  hasil  diskusi;  f)  siswa menyelesaikan  tugas  pada  lembar  kerja siswa  (lks).  3)  Pengamatan  (Observasing)
dengan  tindakan  :  a)  melakukan observasi  sesuai  dengan  format  yang sudah  disiapkan  dan  mencatat  semua hal-hal  yang  diperlukan  yang  terjadi selama pelaksanaan tindakan berlangsung;  b)  menilai  hasil  tindakan sesuai  dengan  format  yang  sudah dikembangkan.    4)  Tindak  Lanjut (Reflecting)  dengan  tindakan  :  a) melakukan  evaluasi  terhadap  tindakan pada  siklus  ii  berdasarkan  data  yang terkumpul;  b)  membahas  hasil  evaluasi tentang  scenario  pembelajaran  pada siklus  II;  c)  memperbaiki  pelaksanaan tindakan  sesuai  dengan  hasil  evaluasi untuk digunakan pada siklus III  bilamana perlu; d) evaluasi tindakan II; e) indikator keberhasilan yang dicapai pada siklus ini diharapkan mengalami kemajuan minimal 10% dari siklus I. Kriteria keberhasilan penelitian ini dari sisi proses dan hasil. Sisi proses yaitu berhasilnya  siswa  memecahkan  masalah melalui  pembelajaran  berbasis  masalah (problem  based  learning  )  dengan mengadakan  diskusi  kelompok  belajar, dimana  para  siswa  dilatih  untuk  berani mengemukakan  pendapat  dan/atau berbeda pendapat, memberikan pertanyaan,  sanggahan,  saran-saran  dll. Sedangkan  sisi  hasil  ialah  meningkatnya hasil  belajar  siswa  pada  standar kompetensi  tersebut  melalui  hasil tes/ulangan  yang  dilaksanakan  pada akhir masing-masing siklus.

## III. TEMUAN PENELITIAN
DAN

## PEMBAHASAN
a.  Temuan  Awal  Sebelum  Siklus Dilaksanakan
Sebelum  siklus  I  dilaksanakan berdasar  data  dokumentasi  diperoleh
data  awal  sebanyak  20  siswa  (51,28%) aktif  dan  sebanyak  16  siswa  (44,44%) kurang/tidak  aktif.  Data  hasil  belajar mata pelajaran Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan siswa kelas XII MIPA-1 SMA  Negeri  1  Boyolangu  Kabupaten Tulungagung  yang  berjumlah  36  siswa, terdiri  atas  20  siswa  perempuan  dan  16 anak  laki-laki  termasuk  kategori  sedang dengan  kriteria  ketuntasan  minimal    ≥ 75%,  sebanyak  25    siswa  (  69,44  %  ) tuntas,  dan  sebanyak      11  siswa    (28,20 %)    tidak  tuntas.  Nilai  terendah  60  dan nilai tertinggi 92 dengan rata-rata 76,50. Nilai  terbanyak  ada  pada  rentang  65 sampai  dengan  74.  Temuan  awal  yang diperoleh diduga  siswa kurang berperan aktif dalam proses pembelajaran, merasa jemu dan kurang memperoleh kesempatan untuk memecahkan masalah. Selama pembelajaran
berlangsung  guru  lebih  dominan, akibatnya  pembelajaran  kurang  efektif yang pada akhirnya prestasi siswa kurang optimal.
No Nilai Predikat 1 ≤ 64 Kurang 2 65-74 Sedang 3 75-82 Cukup 4 83-91 Baik 5 92-100 Amat Baik
Tabel  1.  Rentang  nilai  dan  predikat  sesuai ketentuan KKM ≥ 75
Dalam  penelitian  tindakan  kelas ini  dilakukan  serangkaian  kegiatan  yang dilaksanakan dalam 2 siklus dan masing- masing  siklus  terdiri  dari  empat  tahap yaitu  perencanaan  (planning),  tindakan (acting),  observasi  (observasing)  dan tindak  lanjut  (reflecting).  Adapun  setiap siklus  dirancang  untuk  penerapan  dan pengaplikasian tindakan yang berbeda.
No Uraian Nilai Ulangan Harian 1  Tertinggi 92 2  Terendah 60 3  Rata-rata 76,50 4  Tuntas KKM (siswa) 25 5  Tidak tuntas KKM (siswa) 11
Tabel    2.    Nilai  tertinggi,  nilai  terendah,  nilai rata-rata, tuntas dan tidak tuntas KKM  pada kondisi awal

## b.  Diskripsi Hasil Siklus Pertama
Siklus  I  terdiri  dari  beberapa tahap,  yaitu  perencanaan  tindakan, pelaksanaan tindakan, pengamatan tindakan  dan  refleksi.  Hasil  pengamatan terhadap proses belajar siswa pada siklus I, selain peningkatan aktivitas siswa, juga ditemukan hal-hal berikut;
1.  Kemampuan  siswa  dalam  membuat pertanyaan dan menjawab pertanyaan masih kurang maksimal;
2.  Ada  kelompok  yang  berselisih  dalam menjawab pertanyaan;
3.  Ada  kelompok  yang  tergantung  pada satu  siswa  sehingga  satu  siswa tersebut mendominasi kegiatan. Hasil  pengamatan  terhadap  hasil belajar  siswa  dengan  menggunakan instrumen  tes  terjadi  peningkatan dibandingkan  dengan  kondisi  awal.  Hal ini  dapat  dilihat  pada  tabel  daftar  nilai sebagai berikut;
No Uraian Kondisi Awal Siklus I 1  Tertinggi 92 95 2  Terendah 60 72 3  Rata-Rata 76,50 81,10 4  Tuntas KKM (siswa) 20 31 5 Tidak Tuntas KKM (siswa) 11 5
Tabel  3.  Nilai  tertinggi,  nilai  terendah,  nilai rata-rata, tuntas dan tidak tuntas KKM Siklus I

## c.  Diskripsi Hasil Siklus Kedua
Hasil pengamatan terhadap proses belajar siswa pada siklus II, selain peningkatan  aktivitas  siswa  seperti tersebut  pada  tabel  di  atas,  juga ditemukan hal-hal berikut ;
1.  Kemampuan  siswa  dalam  membuat pertanyaan dan menjawab pertanyaan semakin baik;
2.  Tidak  ada  lagi  kelompok  yang berselisih dalam menjawab pertanyaan; 3.  Tidak ada lagi siswa yang mendominasi  kegiatan,  semua  siswa aktif  dalam  mengikuti  kegiatan  dan melaksanakan
tugas dan kewajibannya dengan baik.
Hasil  pengamatan  terhadap  hasil belajar  siswa  dengan  menggunakan instrumen  tes  terjadi  peningkatan dibandingkan  dengan  siklus  I.  Hal  ini dapat  dilihat  pada  tabel  daftar  nilai sebagai berikut;
No Uraian Kondisi Siklus I Kondisi Siklus II 1  Tertinggi 95 96 2  Terendah 72 74 3  Rata-rata 81,10 86.70 4  Tuntas 31 (86,74 %) 34 (94,44%) 5  Tidak tuntas 5 2
Tabel  4.  Nilai  tertinggi,  nilai  terendah,  nilai rata-rata, tuntas dan tidak tuntas KKM Siklus II

## d.  Pembahasan
Penelitian  tindakan  kelas  ini mengamati kegiatan pembelajaran kooperatif  ( cooperative  learning )  model
pembelajaran berbasis masalah (problem based learning) pada siklus I dan siklus II, serta  hasil belajar siswa setelah kegiatan dilaksanakan  kemudian  dibandingkan
dengan  kondisi  awal  sebelum  penelitian dilaksanakan.
Lebih jelasnya perbandingan  diantara  kondisi  yang  ada dapat  dilihat  pada  tabel  berikut: No Kondisi awal sebelum penelitian Kondisi pada Siklus I Kondisi pada Siklus II 1 Tindakan Dalam pembelajaran guru belum menggunakan pendekatan cooperative learning model problem based learning Dalam pembelajaran guru menggunakan pendekatan cooperative learning model problem based learning Dalam pembelajaran guru menggunakan cooperative learning model problem based learning 2 Proses Belajar Mengajar Pembelajaran kurang menyenangkan bagi siswa, hal ini dapat dilihat dari banyaknya siswa yang tidak aktif dalam mengikuti proses belajar mengajar. Hanya 20 siswa atau 55,56 % siswa yang aktif dan 16 siswa atau 44,44% siswa bersikap pasif. Pembelajaran  lebih me- nyenangkan dan menarik bagi siswa. Hal ini dapat dilihat dari aktivitas siswa yang cukup meningkat,  walaupun belum maksimal tetapi sekitar 31 siswa atau 79,48 % siswa aktif dan 5 siswa atau 20,52 % siswa pasif.
Pembelajaran  sangat menyenangkan dan menarik bagi siswa. Hal ini dapat dilihat dari aktivitas siswa yang meningkat, sekitar 34 siswa atau 94,44 % siswa aktif dan 3 siswa atau    5,56% siswa pasif.
Refleksi : Terdapat peningkatan proses pembelajaran, yaitu siswa yang aktif meningkat dan yang pasif semakin berkurang. Kondisi awal siswa aktif hanya 18 siswa aktif atau 50 %, pada siklus I sekitar 30 siswa atau 79,48 % siswa aktif. Peningkatan aktivitas siswa antara lain disebabkan adanya penerapan model pembelajaran siswa aktif, sangsi bagi yang salah dalam menjawab pertanyaan kelompok lain. Kurang aktifnya sebagian siswa dikarenakan antara lain karena mengandalkan pada siswa lain.
Refleksi : Terdapat peningkatan proses pembelajaran,  yaitu  siswa yang  aktif  meningkat  dan yang  pasif  semakin  berku- ang.  Kondisi  siklus  I    siswa aktif  sekitar  30  siswa  atau 79,48%,  pada siklus  II sebanyak 34 siswa atau 94,44
% siswa aktif. Peningkatan  aktivitas  siswa antara lain disebabkan adanya  penerapan  model pembelajaran  siswa  aktif, sangsi bagi yang salah dalam menjawab pertanyaan kelompok lain dan pembagian  dalam  kelompok kecil, sehingga bila tidak aktif diketahui oleh temannya dan merasa malu.
No Kondisi awal sebelum penelitian Kondisi pada Siklus I Kondisi pada Siklus II 3 Hasil Belajar Nilai terendah 60, nilai tertinggi 92, dan rata-rata 76,50 siswa tuntas KKM sebanyak 20 siswa Nilai terendah 72 nilai tertinggi 95, rata-rata 81,10 siswa tuntas KKM sebanyak 31 siswa Nilai terendah 74, nilai tertinggi 96, rata-rata 86,70, siswa,  tuntas KKM sebanyak 34 siswa Refleksi
Terdapat peningkatan hasil belajar siswa, dimana ; Nilai terendah dari 60 menjadi 72, Nilai tertinggi dari 92 menjadi 95, Nilai rata-rata dari 76,50 menjadi 81,10. Siswa Tuntas KKM dari 20 siswa atau 55,56 % menjadi 31 siswa atau
79,48 %
Terdapat peningkatan yang cukup tinggi, hal ini dapat dimengerti karena selain penggunaan metode yang tepat juga ada peningkatan aktivitas dan minat siswa dalam pembelajaran.
Refleksi
Terdapat peningkatan hasil belajar siswa, dimana ;
Nilai terendah dari 72 menjadi 74, Nilai tertinggi dari 95 menjadi 96 Nilai rata-rata dari 81,10 menjadi 86,70. Siswa Tuntas KKM dari 31 siswa atau 86,11 % menjadi 34 siswa atau 94,44 %. Terdapat peningkatan yang cukup, hal ini dapat dimengerti karena penggunaan metode yang tepat  dan juga ada peningkatan aktivitas dan minat siswa dalam pembelajaran.
Tabel  5  Perbandingan  Proses  dan  Hasil  Belajar  Siswa  Pada  Kondisi  Awal,  Kondisi  siklus  I,  dan Kondisi siklus II
Selain  uraian  pada  tabel  di  atas ada  beberapa  fakta  yang  diperoleh dalam penelitian tindakan kelas ini,  yaitu; 1.  Dengan  pembelajaran  cooperative learning  model  problem  based learning  terjadi  peningkatan  yang signifikan  pada  proses  pembelajaran, terbukti  dengan  adanya  peningkatan aktivitas  dan  minat  siswa  dalam mengikuti pembelajaran;
2.  Dari  pengamatan  terhadap  hasil belajar  siswa,  diperoleh  fakta  adanya peningkatan  hasil  belajar  siswa, terbukti  dengan  adanya  peningkatan yang  cukup  signifikan  terhadap  nilai tertinggi,  nilai  terendah  maupun  nilai rata  rata  serta  jumlah  siswa  yang tuntas;
3.  Dari  pengamatan  terhadap  proses belajar  mengajar  dan  hasil  belajar siswa  diperoleh  fakta  ada  korelasi positip  antara  aktivitas  siswa  dengan hasil belajar.
4.  Secara  lebih  rinci  hasil  penelitian  ini adalah sebagai berikut :
a.  Dari pengamatan terhadap aktivitas siswa  dalam  proses  pembelajaran pada  kondisi  awal,  siklus  I  dan siklus  II,  diperoleh  fakta  adanya peningkatan  aktivitas  siswa.  Pada kondisi  awal    siswa  yang  aktif sebanyak  18  siswa,    siklus  I meningkat  menjadi  30  siswa  dan pada siklus II sebanyak 34 siswa.
b.  Dari  pengamatan  terhadap  hasil belajar  pada  kondisi  awal,  siklus  I
dan siklus II, diperoleh fakta adanya peningkatan  rata-rata  hasil  belajar juga  nilai  tererndah  maupun tertinggi  yang  dicapai  siswa  Pada kondisi  awal  rata-rata  nilai  hasil belajar  mencapai  76,50    dengan nilai tertinggi 92 dan nilai terendah 60, pada siklus I rata-rata mencapai 81,10 dengan nilai tertinggi 95 dan terendah 72, sedangkan pada siklus II  nilai  rata-rata  mencapai  86,70 dengan  nilai  tertingi  96  dan terendah  74  Peningkatan  ini diantaranya  disebabkan  adanya peningkatan  aktivitas  siswa  dan minat  siswa  dalam  mengikuti pembelajaran.
c.  Dari pengamatan terhadap ketuntasan  belajar    dengan    KKM ≥75 pada kondisi awal, siklus I dan siklus  II,  diperoleh  fakta  adanya peningkatan  jumlah  siswa  yang tuntas.  Pada  kondisi  awal  siswa yang  tuntas  sebanyak  20  siswa, pada siklus I meningkat menjadi 31 siswa  dan pada siklus II meningkat sebanyak 34 siswa.
Secara  umum  hasil  penelitian tindakan  kelas  ini  dapat  disajikan  dalam tabel sebagai berikut:
No Uraian Kondisi Awal Siklus I Siklus II 1  Aktivitas (siswa aktif) 18 30 34 2  Nilai Tertinggi 92 95 96 3  Nilai Terendah 60 72 74 4  Rata-rata Hasil Belajar 76,50 81,10 86,70 5  Ketuntasan Belajar 20 (55,56%) 31 (79,48%) 34 (94,44%)

## (KKM)
Tabel  6.  Aktivitas  Belajar,  Hasil  Belajar  dan Ketuntasan  KKM  Pada  Kondisi  Awal,  Siklus  I dan Siklus II
Untuk  agar  lebih  jelas  mengenai hasil  penelitian  ini  disajikan  dalam bentuk grafik sebagai berikut :
Grafik  1.  Aktivitas  Pembelajaran,  Nilai Tertinggi,  Nilai  Terendah,  Rata-rata  dan Ketuntasan KKM

## IV. KESIMPULAN
Berdasarkan  uraian  dan  hasil pengamatan  guru  sebagai  Peneliti dalam penerapan pembelajaran berbasis  masalah  (problem  based learning)  pada  kompetensi  dasar mengevaluasi  praktik  perlindungan dan penegakan hukum untuk menjamin keadilan dan kedamaian  di kelas  XII  MIPA-1  SMA  Negeri  1 Boyolangu  Kabupaten  Tulungagung Tahun  Pelajaran  2019-2020  maka dapat  diambil  kesimpulan  sebagai berikut  :  1)  Penerapan  pembelajaran berbasis  masalah  (problem  based learning) mampu meningkatkan aktivitas siswa dalam proses pembelajaran.  Dari  hasil  pengamatan
0 20 40 60 80 100 120 Aktivitas Pembelajaran Nilai Tertinggi Nilai
Terendah Rata-Rata Ketuntasan KKM Kondisi awal Siklus I Siklus II
terjadi  peningkatan  pada  siswa  yang aktif  dari  18  siswa  pada  kondisi  awal meningkat  menjadi  30  siswa  pada siklus  I  dan  meningkat  lagi  menjadi 34    siswa  pada  siklus  II.  Indikator peningkatan  aktivitas  siswa  tersebut lain  meliputi  :    keberanian  siswa dalam  bertanya  dan  mengemukakan pendapat,  motivasi  dan  kegairahan dalam mengikuti pembelajaran, kemampuan  siswa  dalam  mengikuti diskusi  kelompok/kelas,  hubungan baik  siswa  dengan  guru  maupun hubungan  baik  antara  siswa  dengan siswa  lain  dalam  pembelajaran;  2) Peningkatan  aktivitas    siswa  selama proses  pembelajaran  sebagaimana disebutkan pada poin 1 di atas diikuti dengan  peningkatan  hasil  belajar siswa  yaitu  dari  nilai  rata-rata  76,50 pada kondisi awal meningkat menjadi rata-rata  81,10  pada  siklus  I  dan meningkat  lagi  menjadi  86,70  pada siklus II. Peningkatan rata-rata nilai ini juga  diikuti  peningkatan  perolehan nilai terendah maupun tertinggi yaitu nilai  terendah  pada  kondisi  awal  60 menjadi 72 pada siklus I dan menjadi 74  pada  siklus  II.  Sedangkan  nilai tertinggi  dari    92  pada  kondisi  awal menjadi  95  pada  siklus  I  dan meningkat  menjadi  96  pada  siklus  II; 3)  Peningkatan  hasil  belajar  tersebut juga diikuti meningktnya jumlah siswa yang  mampu  memperoleh  nilai  ≥ KKM  yaitu  dari    20    siswa  (55,56%) pada kondisi awal meningkat menjadi 31  siswa  (79,48  %)  pada  siklus  I  dan meningkat  lagi  menjadi  34  siswa
(94,44  %)  pada  siklus  II.  Dengan demikian maka penerapan pembelajaran berbasis masalah (problem  based  learning)  pada kompetensi dasar mengevaluasi
praktik  perlindungan  dan  penegakan hukum untuk menjamin keadilan dan kedamaian dapat meningkatkan aktivitas  dan  hasil  belajar  siswa  di kelas  XII  MIPA-1  SMA  Negeri  1 Boyolangu  Kabupaten  Tulungagung Tahun Pelajaran 2019-2020.
Berdasar  pada  kesimpulan  di atas,  maka  demi  kemajuan  dan perbaikan  proses  pembelajaran  serta peningkatan  hasil  belajar  siswa, hendaknya  :  1)  Siswa  lebih  aktif  dan kreatif    mengambil  bagian  dalam proses pembelajaran karena sebenarnya  siswa  adalah  subyek belajar  dan  bukan  sebagai  obyek dalam  pembelajaran,  sehingga  siswa tidak  hanya  sebagai  pendengar  yang pasif;    2)  Guru  lebih  kreatif  dan inovatif  dalam  memilih  metode, media  serta  materi-materi  pokok yang  berkaitan  dengan  kompetensi dasar yang hendak dicapai. Pemilihan metode,  media  dan  materi  yang cocok  akan  sangat  membantu  siswa dalam mencapai ketuntasan belajarnya. Peran orangtua siswa/komite sekolah sangat dibutuhkan untuk membantu/mendukung  pemenuhan sarana/prasarana  yang  diperlukan untuk  menunjang  kelancaran  proses pembelajaran di sekolah; 3) Pemerintah/sekolah memberikan
kesempatan  kepada  para  guru  untuk senantiasa
meningkatkan kemampuannya    dalam  proses pembelajaran melalui workshop, penataran,  seminar  dan  lain-lain sehingga para guru memiliki kemampuan lebih yang pada akhirnya proses  pendidikan  berjalan  dengan lancar sesuai tujuan nasional pendidikan.  Guru-guru  yang  baik niscaya    akan  menghasilkan  murid- murid yang berkualitas.

## DAFTAR PUSTAKA
Abdul  Rahman  Abror,  1993.  Belajar  dan Mengajar,  Bandung  :  PT  Remaja Rosdakarya.
Affan  Gaffar,  2006,  Politik  Indonesia,
Transisi menuju Demokrasi, Jogjakarta, Pustaka Pelajar Alfian,  1980,  Politik,  Kebudayaan  dan Manusia Indonesia, Jakarta, LP3ES Anita Lie, 2009, Model-model Pembelajaran  Siswa  Aktif,  Jakarta Kencana Media Anwar  Jasin,  1996.  Proses  Belajar Mengajar  yang  Effektif,  Bandung Remaja Rosdakarya Arikunto,  Suharsimi,  Suhardjono,  dan
Supardi, 2006, Penelitian Tindakan Kelas, Jakarta, Bina Aksara Asshiddiqie, Jimly, 2005, Format Kelembagaan Negara dan Pergeseran  Kekuasaan  dalam UUD  1945,  Jogjakarta,  FH  UII Press Depdiknas, 2003. Undang-undang Republik Indoenesia No. 20 tahun
2003  tentang  Sistem  Pendidikan Nasional, Jakarta, Depdikdnas
Depdiknas,  2006,  Peraturan  Menteri Pendidikan Nasional No. 22 tahun 2006  tentang  Standar  Isi,  Jakarta, Depdiknas
BP7  Pusat,  1995,  UUD  1945,  P4,  GBHN, Bahan  Penataran  P4,  Jakarta,  BP7 Pusat
Budimansyah,  Dasim,  2006,  Model
Pembelajaran dan Penelian Portofolio, Bandung, PT. Genesindo Kaelan,  MS,  2004,  Pendidikan  Pancasila, Jogjakarta, Edisi reformasi, penerbit  Paradigma Lemhanas, 2001, Pendidikan Kewarganegaraan., Jakarta, Gramedia Pustaka Umum Magnis-Suseno, Franz, 2000, Etika Politik, Prinsip-Prinsip Moral Dasar Kenegaraan  Modern,  Jakarta, Gramedia Malian,  Sobirin  dan  Marzuki  Suparman, 2005, Pendidikan
Kewarganegaraan  dan  Hak  Asasi Manusia, Jogjakarta, UII Press Nana  Sudjana.  2006,  Dasar-dasar  Proses Belajar  Mengajar,  Bandung:Sinar Baru. Algesindo Offset Saiful  Bahri  Djamariah,  1996.  Prestasi Belajar  dan  Kompetensi  Guru.
Surabaya: Usaha Nasional.
Sardiman.  2006.  Interaksi  dan  Motivasi Belajar-Mengajar. Jakarta : PT Raja Grafindo Persada
Slameto, 2003.  Belajar  dan  Faktor-Faktor yang  Mempengaruhinya.  Jakarta: Rineka Cipta Sudjana,2005.    Metoda  Statitiska, Bandung : Tarsito.