## As-Syar’i: Jurnal Bimbingan & Konseling Keluarga
Volume 5 Nomor 3 (2023)    560-568   E-ISSN 2656-8152 P-ISSN 2656-4807 DOI: 10.47476/assyari.v5i3.2803

## Efektivitas Bimbingan untuk Calon Pengantin Dalam Mewujudkan Keluarga yang Sakinah di Kantor KUA Tembung Kecamatan Percut Sei    Tuan
Nuh Ahmad Syarodzi Ritonga 1 ,  Muhammad  Darmawan  Saputra 2 ,  Noval Al Nafiz Siregar 3 ,  Alwi Padly Harahap 4 ,   Uqbatul  Khair 5 1,2,3,4,5 Universitas Islam Negeri Sumatera Utara Medan, Indonesia. syaradziritonga@gmail.com 1

## ABSTRACT
The  realization  of  sakinah  family  in  a  marriage  requires  a  sufficient  knowledge  and understanding of the marriage understanding for couples who will hold a marriage, because potential problems in the family or household at any time can arise and threaten the family integrity even resulting  in  divorce.  Director  General  of Islamic Community Guidance, since 2009 has issued a Regulation on The Course of Brides-to-be due to consideration of increasing the number of disputes, divorces and domestic violence which are the contributing factors are the lack of knowledge and understanding of the bride and groom about the meaning of home and family life, as well as to realize the life of Sakinah, mawaddah and warrahmah family, also to minimize the number of divorce and domestic violence. In 2013 issued Regulation No. DJ- II/542 on Guidelines for The Implementation of Premarital Courses as the basis for the implementation of premarital guidance by subdistrict KUA. In this  study,  researcher  formulated  two  research  problems,  namely  how  to  implement  the implementation of sakinah family guidance in Percut Sei Tuan Subdistrict KUA, and how effective is the guidance of the Sakinah family in KUA Percut Sei Tuan Subdistrict.

## Keywords: implementation, guidance and sakinah family.

## ABSTRAK
Terwujudnya  keluarga  sakinah  dalam  sebuah  perkawinan  sangat  memerlukan  bekal pengetahuan dan pemahaman yang cukup tentang arti dan makna perkawinan bagi pasangan yang akan  melangsungkan  pernikahan,  karena  potensi  masalah  dalam  keluarga  atau  rumah  tangga sewaktu-waktu dapat saja timbul dan mengancam keutuhan keluarga bahkan berakibat terjadinya perceraian. Dirjen Bimas Islam, sejak tahun 2009 telah mengeluarkan Peraturan tentang Kursus Calon Pengantin karena pertimbangan peningkatan angka perselisihan, perceraian dan KDRT yang faktor  penyebabnya  adalah  rendahnya  pengetahuan  dan  pemahaman calon pengantin tentang makna kehidupan rumah tangga dan keluarga, serta untuk mewujudkan kehidupan keluarga yang sakinah, mawaddah warrahmah, sekaligus untuk meminimalisir angka perceraian dan KDRT. Pada Tahun  2013  dikeluarkan  Peraturan  No.  DJ-  II/542  tentang  Pedoman  Penyelenggaraan  Kursus Pranikah sebagai dasar pelaksanaan bimbingan pra nikah oleh KUA Kecamatan. Dalam penelitian ini penulis merumuskan dua rumusan masalah yaitu bagaimana pelaksanaan bimbingan keluarga sakinah di  KUA Kecamatan Percut Sei Tuan dan bagaimana efektivitas bimbingan keluarga sakinah di KUA Kecamatan Percut Sei Tuan.
Kata kunci : efektivitas, bimbingan dan keluarga sakinah.

## PENDAHULUAN
Allah  swt  menciptakan  manusia  berpasang-pasangan,  yaitu  seorang  laki-laki berpasangan  dengan seorang perempuan. Dalam Islam hubungan antara laki-laki dan perempuan telah diatur dalam ikatan pernikahan menjadi suami istri yang diridhoi oleh

## As-Syar’i: Jurnal Bimbingan & Konseling Keluarga
Volume 5 Nomor 3 (2023)    560-568   E-ISSN 2656-8152 P-ISSN 2656-4807 DOI: 10.47476/assyari.v5i3.2803
Allah Swt. Islam mengatur keluarga sampai terperinci. Hal ini menunjukkan perhatian yang sangat besar dalam kesejahteraan keluarga.
Nabi SAW memerintahkan kita untuk menikah, Beliau bersabda:
Artinya:  “  Wahai  para  pemuda,  barangsiapa  yang  sudah  sanggup  menikah,  maka menikahlah.  Karena  itu lebih menundukkan pandangan dan lebih menjaga kemaluan. Barangsiapa yang belum mampu, maka berpuasalah karena puasa itu obat pengekang nafsunya. ” (HR. Bukhari No. 5056, Muslim no. 1400).
Membina  keluarga  Islami  dalam  suatu  ikatan  pernikahan  yang  kokoh  dan harmonis di era globalisasi yang mana kemajuan teknologi dan informasi sangat pesat penuh  dengan  segala  tantangan,  ancaman,  hambatan  yang  berat  saat  sekarang  ini bukanlah  suatu  hal  yang  mudah  untuk  dilakukan  karena  meskipun  peluang  untuk mencapainya dapat saja diraih  tentunya dengan melakukan perencanaan yang matang juga sangat memerlukan dukungan pengetahuan dan  pemahaman  yang  baik  terhadap arti dan makna tentang perkawinan, kehidupan keluarga dan berumah tangga tentu saja dengan segala permasalahan yang ada didalamnya. Menurut Undang-undang Nomor 1 Tahun 1974 pengertian dan tujuan perkawinan terdapat dalam satu  pasal yaitu bab 1 pasal 1 bahwa “Perkawinan adalah ikatan lahir batin antara seorang pria dengan wanita sebagai suami istri dengan tujuan membentuk keluarga (rumah tangga) yang bahagia dan kekal  berdasarkan  ketuhanan  yang Maha Esa”. Sementara menurut Kompilasi Hukum Islam pasal 2 buku 1 KHI “perkawinan menurut hukum Islam adalah pernikahan, yaitu akad yang sangat kuat atau mitssaqan ghalidzan untuk menaati perintah Allah Swt, dan melaksanakannya merupakan ibadah”.
Sementara itu keluarga yang bahagia merupakan keluarga yang damai, tenteram, dan  penuh  kasih  sayang  antara  anggota  keluarganya,  sebagaimana  Allah  SWT. menyatakan dalam firman- Nya :
“Dan di antara tanda-tanda kekuasaan-Nya ialah Dia menciptakan untukmu isteri- isteri dari jenismu sendiri, supaya kamu cenderung dan merasa tenteram kepadanya, dan dijadikan-Nya diantaramu rasa kasih dan sayang. Sesungguhnya pada yang demikian itu benar-benar terdapat tanda-tanda bagi kaum yang berfikir”. (Q.S ArRum : 21)
Adapun  keluarga  sakinah  diartikan  sebagai  keluarga  yang  didasarkan  atas perkawinan yang sah, mampu memenuhi hajat spiritual dan material secara serasi dan seimbang,  diliputi  suasana  kasih  sayang  antara  internal keluarga dan lingkungannya, mampu memahami,  mengamalkan dan memperdalam nilai-nilai keimanan, ketakwaan dan akhlak yang baik. Keluarga  sakinah juga berarti keluarga bahagia yang diliputi rasa cinta  mencintai  dan rasa kasih sayang. Hal ini dapat diartikan bahwa keluarga akinah adalah  sebuah  kehidupan  keluarga  yang  harmonis  dimana  ajaran  Islam  enantiasa dijunjung  tinggi,  adanya  rasa  saling  menyayangi,  saling  menghormati  dan  saling membantu satu sama lainnya sehingga jika terjadi  konflik  atau masalah dalam keluarga bisa diatasi dan diselesaikan dengan baik tanpa merugikan pihak satu dan lainnya.

## As-Syar’i: Jurnal Bimbingan & Konseling Keluarga
Volume 5 Nomor 3 (2023)    560-568   E-ISSN 2656-8152 P-ISSN 2656-4807 DOI: 10.47476/assyari.v5i3.2803
Adanya pengetahuan dan pemahaman yang baik sebagamana tuntunan agama dari calon pasangan pengantin tentunya sangat memerlukan bimbingan dan arahan utamanya dari  pihak  yang  berkompoten  dan  bertanggung  jawab  dalam  pelaksanaan  layanan bimbingan  keluarga  sakinah  karena  dalam  membina  rumah  tangga  atau  keluarga, potensi  masalah  sewaktu-waktu  dapat  saja  timbul  dan  membuat  keretakan  dalam hubungan  keluarga  yang  dapat  mengarah  pada  perceraian  bila  tidak  diupayakan penyelesaian  yang  baik.  Tanpa  adanya  bimbingan  bagi  calon  pengantin,  tujuan perkawinan  tentunya  menjadi  sulit  dicapai  apalagi  tantangan  di  era  globalisasi  dan kemajuan teknologi dan informasi yang sangat pesat saat ini, sangat diperlukan  adanya upaya  progam  kegiatan  bimbingan  perkawinan  atau  bimbingan  keluarga  sakinah utamanya  bagi  pasangan  yang akan melangsungkan perkawinan dengan memberikan pengetahuan  dan  pemahaman  tentang  seluk  beluk  berumah  tangga  dengan  segala permasalahannya guna membentuk atau menghasilkan keluarga yang utuh, sehat dan kuat  agar  memiliki  ketahanan  keluarga  yang  kokoh  serta  mampu menghadapi segala ancaman  yang  dapat  merusak  bahkan  menghancurkan  keutuhan  keluarga  sehingga kehidupan keluarga sakinah mawaddah warahmah dapat dicapai.

## METODE  PENELITIAN
Penelitian  ini  dilakukan  menggunakan  metode  pendekatan  kualitatif. Menurut Bodgan & Taylor, metode kualitatif sebagai prosedur penelitian yang menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari orang-orang dan perilaku yang diamati. Lokasi penelitian bertempat di KUA Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang Provinsi  Sumatera  Utara,  lebih  tepatnya peneitian kepada KUA Kecamatan Percut Sei Tuan. Waktu penelitian magang dari tanggal 10-24 November 2022.
Teknik  pengumpulan  data  dilakukan  dengan  wawancara,  observasi,  dan dokumentasi. Wawancara Menurut Silaent adalah alat pengumpulan data yang digunakan dalam  komunikasi langsung yang berbentuk sejumlah pertanyaan lisan yang diajukan oleh pengumpul data (interviewer) sebagai pencari informasi, yang dijawab secara lisan oleh informan (interviewee) sebagai pemberi informasi.  Observasi adalah pengamatan terhadap suatu objek yang diteliti baik secara langsung atau pun tidak langsung dengan melibatkan semua indra baik penglihatan, pendengaran, penciuman, dan perasaan untuk memperoleh data yang kuat dalam penelitian. Beberapa informasi yang dapat diperoleh dari  hasil  observasi  di  antaranya  adalah  tempat,  pelaku,  kegiatan,  objek,  perbuatan, kejadian atau peristiwa, waktu, dan perasaan. Dari teknik ini peneliti akan lebih mampu.

## As-Syar’i: Jurnal Bimbingan & Konseling Keluarga
Volume 5 Nomor 3 (2023)    560-568   E-ISSN 2656-8152 P-ISSN 2656-4807 DOI: 10.47476/assyari.v5i3.2803

## PEMBAHASAN
Dalam  rangka  pelaksanaan  tugas  pokok  dan  fungsi  KUA  Kecamatan  dibidang pelayanan bimbingan keluarga sakinah KUA Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang  selalu  berupaya  untuk  mewujudkan  terciptanya  perkawinan  yang  bahagia, rumah  tangga  yang  utuh  dan  kokoh  serta  berupaya mencapai keluarga yang sakinah mawaddah warahmah malalui program bimbingan keluarga sakinah yang tertuang dalam kegiatan  kursus  calon  pengantin  yang  sekarang  ini  dikenal  dengan  istilah bimbingan perkawinan  bagi  pasangan  calon  pengantin  yang  akan  melakukan  akad  nikah  atau sebelum pelaksanaan perkawinan. Sebagai penerapan pelaksanaan bimbingan keluarga sakinah di KUA Kecamatan Percut Sei Tuan.
Adapun  dasar  KUA  Kecamatan  Percut  Sei  Tuan  menyelenggarakan bimbingan keluarga sakinah karena merupakan tugas pokok KUA Kecamatan sebagai bentuk upaya yang  bertujuan  untuk  meningkatkan  pemahaman  bagi  calon  pengantin  agar  dapat menciptakan  keluarga  sakinah  mawaddah  warahmah  dan  juga  mengurangi  angka perceraian serta meningkatkan ketahanan keluarga.
Sebagaimana yang menjadi tujuan dikeluarkannya Peraturan Direktur Jenderal Bimbingan  Masyarakat  Islam  Nomor:  DJ.II/542  Tahun  2013  tentang  Pedoman Penyelenggaraan  Kursus Pra Nikah dalam pasal 2 yang berbunyi:
“peraturan ini dimaksudkan untuk meningkatkan pemahaman dan pengetahuan tentang  kehidupan  rumah  tangga  /  keluarga  dalam  mewujudkan  keluarga  sakinah, mawaddah wa rahmah serta mengurangi angka perselisihan, perceraian dan kekerasan dalam rumah tangga”.
1. Apa  Itu Keluarga  Sakinah,  Mawaddah,  wa Rahmah
Sakinah .  Kata sakinah secara sederhana dapat diterjemahkan sebagai kedamaian. Berdasarkan ayat-ayat al-quran (QS. Al-Baqarah 2:248; QS. At-Taubah 9:26; dan QS. Al- Fath:  4  ).  Sakinah  atau  kedamaian  itu  didatangkan Allah kedalam hati para Nabi dan orang-orang yang beriman agar tabah dan tidak gentar menghadapi rintangan apapun. Maka  sakinah  dalam  keluarga  dapat  dipahami  sebagai  keadaan  yang  tetap  tenang meskipun menghadapi banyak rintangan dan cobaan.
Mawaddah. Quraish  Shihab dalam Pengantin Al-Quran menjelaskan bahwa kata ini secara sederhana, dari  segi  bahasa  dapat  diterjemahkan  sebagai  “cinta”.  Istilah  ini bermakna  bahwa

## As-Syar’i: Jurnal Bimbingan & Konseling Keluarga
Volume 5 Nomor 3 (2023)    560-568   E-ISSN 2656-8152 P-ISSN 2656-4807 DOI: 10.47476/assyari.v5i3.2803
orang yang memiliki cinta dihatinya akan lapang dadanya, penuh harapan, dan jiwanya akan selalu berusaha menjauhkan diri dari keinginan buruk atau jahat.
Rahmah. Secara sedehana dapat diterjemahkan sebagai “kasih sayang”. Istilah ini bermakna keadaan jiwa yang dipenuhi dengan rasa kasih sayang. Rasa kasih sayang ini menyebabkan seseorang akan berusaha memberikan kebaikan, kekuatan, dan kebahagian bagi orang lain dengan cara-cara yang lembut dan penuh kesabaran.
Jadi  keluarga  ideal  adalah  keluarga  yang  mampu  menjaga  kedamaina,  dan memiliki  cinta  dan  kasih  sayang.  Unsur  cinta  dan  kasih  sayang  harus  ada  dan  saling melengkapi  agar  pasangan  dapat  saling  membahagiakan.  Kebahagian  mungkin  akan terasa pincang jika hanya memiliki salah satunya.

## 2. Ciri-ciri  Keluarga  Sakinah
Sebuah  keluarga  dapat  dikatakan  sakinah  jika  telah  memenuhi  ciri-ciri  dari keluarga  sakinah  yang  antara  lain:  keluarga  berdiri  diatas  fondasi  yang  kokoh, menunaikan misi ibadah dalam kehidupan, mentaati ajaran agama, saling mencintai dan menyayangi, saling menjaga dan menguatkan dalam kebaikan, saling memberikan yang terbaik  untuk  pasangan,  musyawarah  menyelesaikan  permasalahan,  membagi  peran secara  berkeadilan,  kompak  mendidik  anak-  anak,  berkontribusi  untuk  kebaikan masyarakat, bangsa, dan negara.
1. Berdiri diatas fondasi keimanan yang kokoh.
2. Menunaikan misi ibadah dalam kehidupan
3. Menaati ajaran agama
4. Saling mencintai dan menyayangi
5. Saling menjaga dan menguatkan dalam kebaikan
6. Saling memberikan yang terbaik untuk pasangan
7. Musyawarah menyelesaikan permasalahan
8. Membagi peran secara berkeadilan
9. Kompak mendidik anak-anak, dan
10. Berkontribusi untuk kebaikan masyarakat, bangsa dan negara.

## 3. Upaya  Pembentukan  Keluarga  Sakinah
Keluarga  sakinah  adalah  keluarga  yang  dibina  atas  pernikahan  yang  sah,  mampu memenuhi  hajat  hidup  spiritual  dan  materal  secara  layak  dan  seimbang  diliputi suasana  kasih  sayang

## As-Syar’i: Jurnal Bimbingan & Konseling Keluarga
Volume 5 Nomor 3 (2023)    560-568   E-ISSN 2656-8152 P-ISSN 2656-4807 DOI: 10.47476/assyari.v5i3.2803
antara  anggota  keluarga  dan  lingkungannya  dengan  selaras,  serasi  serta  mampu mengamalkan, menghayati dan memperdalam nlai-nilai keimanan, ketaqwaan dan akhlak yang baik.
Untuk mewujudkan hal tersebut maka hal yang paling dasar untuk dipahami oleh setiap pasangan calon pengantin yaitu memahami hak dan kewajiban suami isteri. Dalam Undang- Undang No. 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan pasal 30 bahwa “suami-isteri memikul  kewajiban  yang  luhur untuk menegakkan rumah tangga yang menjadi sendi dasar susunan masyarakat”. Dilanjutkan dalam pasal 31 menerangkan bahwa.
(1) Hak dan kedudukan isteri adalah seimbang dengan hak dan kedudukan suami dalam kehidupan rumah tangga dan pergaulan hidup bersama dalam masyarakat.
(2) Masing-masing pihak berhak untuk melakukan perbuatan hukum.
(3) Suami adalah kepala keluarga dan isteri ibu rumah tangga.

## 4. Tingkatan  Keluarga  Sakinah
Dalam Surat Keputusan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 1999 tentang pembinaan gerakan keluarga sakinah terdapat lima tingkatan keluarga sakinah dengan kriteria sebagai berikut:
1. Keluarga pra sakinah yaitu keluarga-keluarga yang di bentuk bukan melalui ketentuan perkawinan  yang  sah,  tidak  dapat  memenuhi kebutuhan dasar spiritual dan material (kebutuhan pokok) secara minimal, seperti keimanan, shalat, zakat fitrah, puasa, sandang, pangan, papan dan kesehatan.
2. Keluarga sakinah 1: yaitu keluarga-keluarga yang dibangun di atas perkawinan yang sah dan telah dapat memenuhi kebutuhan spiritual dan material secara minimal tetapi masih  belum  dapat  memenuhi  kebutuhan  sosial  psikologisnya,  seperti  kebutuhan pendidikan, bimbingan keagamaan dan keluarganya, mengikuti intraksi sosial keagamaan dan lingkungannya.
3. Keluarga Sakinah II: yaitu keluarga-keluarga yang dibangun atas perkawinan yang sah dan  selain  telah  dapat  memenuhi  kebutuhan  kehidupannya  juga  telah  mampu memahami pentingnya pelaksanaan ajaran agama serta bimbingan  keagamaan dalam keluarga.  Keluarga  ini  juga  mampu  mengadakan  intraksi  sosial  keagamaan  dengan lingkungannya,  tetapi  belum  mampu  menghayati  serta  mengembangkan  nilai-nilai keimanan, ketaqwaan dan akhlakul qarimah infaq, zakat, amal jariyah,  menabung dan sebagainya.

## As-Syar’i: Jurnal Bimbingan & Konseling Keluarga
Volume 5 Nomor 3 (2023)    560-568   E-ISSN 2656-8152 P-ISSN 2656-4807 DOI: 10.47476/assyari.v5i3.2803
4. Keluarga sakinah III: yaitu keluarga-keluarga yang dapat memenuhi seluruh kebutuhan keimanan,  ketakwaan,  akhlakul  qarimah  sosial  psikologis,  dan  pengembangan keluarganya tetapi belum mampu menjadi suri tauladan bagi lingkungannya.
5. Efektivitas  Bimbingan  Keluarga  Sakinah  di  KUA  Tembung  Kecamatan  Percut  Sei Tuan
1. Hukum / Peraturan
Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan teori Soerjono Soekanto yang mana dalam  teorinya mengemukakan bahwa terdapat beberapa faktor yang mempengaruhi berlakunya efektivitas suatu peraturan atau hukum. Adapun faktor-faktor tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut:
Keputusan Menteri Agama No.34 tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Urusan Agama pada Pasal 2 menyebutkan bahwa dalam melakukan tugas, KUA Kecamatan memiliki beberapa fungsi yang salah satunya adalah melaksanakan bimbingan keluarga  sakinah.  Mengenai  pelaksanaan  dan  penyelenggaraannya  berdasarkan  pada Peraturan Direktur Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam Nomor: DJ.II/542 Tahun 2013 tentang Pedoman Penyelenggaraan Kursus Pra Nikah.
Dilihat  dari  faktor  hukum,  aturan  tentang  bimbingan  keluarga  sakinah  sudah memasuki  standar  hukum  yang  mana  sudah  ada aturannya dan secara hukum sudah sesuai.  Akan  tetapi  dalam  aturan  itu  sendiri  tidak  mempunyai  ketegasan  dalam pelaksanaannya.  Dalam  artian  bimbingan  perkawinan  tersebut  tidaklah  dijadikan persyaratan pernikahan, sehingga tidak ada sanksi bagi mereka yang tidak menjalankan bimbingan dan bagi pasangan calon pengantin yang tidak mengikuti bimbingan tersebut.
2. Penegak Hukum
Pelaksana  atau  petugas  bimbingan  keluarga  sakinah  yakni  KUA  Tembung Kecamatan  Percut  Sei  Tuan  telah  menjalankan  bimbingan  tersebut.  Adapun  petugas terkait  dengan  pelaksanaan  bimbingan  keluarga  sakinah  yaitu  Kepala  KUA Tembung Kecamatan  Percut  Sei  Tuan  dan  para  Penyuluh  Agama  Islam  di  KUA  yang  telah mendapatkan serifikat. Hal ini sesuai dengan yang disampaikan oleh bapak Muhammad Ruslan M.Ag bahwa “petugas yang melaksanakan bimbingan keluarga sakinah disini yaitu saya sendiri sebagai kepala KUA dan para Penyuluh yang sudah bersertifikat”.
3. Sarana Prasana
Dari  aspek  sarana  dan  prasarana  yang  tersedia  di  KUA  Tembung  Kecamatan Percut  Sei  Tuan  sudah  memiliki  ruangan  khusus  untuk  melangsungkan  bimbingan keluarga  sakinah  dan fasilitas lainnya yang mendukung pelaksanaan bimbingan. Namun dengan  adanya  materi  khusus  seperti  menjaga  kesehatan  reproduksi  dan  psikologi keluarga belum disampaikan oleh pemateri yang ahli dibidang tersebut.
4. Masyarakat
Dilihat dari aspek mayarakat yang merupakan subjek hukum kurang memiliki rasa antusias  dalam  artian  kesadaran  masyarakat  mengenai  bimbingan  keluarga  sakinah masih kurang. Hal ini dikarenakan kurangnya sosialisasi terkait pelaksanaan bimbingan

## As-Syar’i: Jurnal Bimbingan & Konseling Keluarga
Volume 5 Nomor 3 (2023)    560-568   E-ISSN 2656-8152 P-ISSN 2656-4807 DOI: 10.47476/assyari.v5i3.2803
ini  sehingga  masyarakat  setempat  belum  begitu  memahami  pentingnya  bimbingan keluarga  sakinah  itu  sendiri  dan  yang  terpenting  bagi  mereka  hanya  hajat  untuk melaksanakan pernikahan telah terlaksana atau terpenuhi.
Berdasarkan  uraian  diatas  bahwa  pelaksanaan  bimbingan  keluarga  sakinah melalui program bimbingan perkawinan di KUA Tembung Kecamatan Percut Sei Tuan belum efektif, hal ini didasarkan pada faktor-faktor yang mempengaruhi efektivitas suatu hukum yakni hukum atau aturan tentang pelaksanaannya dimana belum ada ketegasan mengenai  kewajiban  bagi  calon  pengantin  untuk  mengikuti  bimbingan  tersebut. berdasarkan  sarana  prasarana,  pemateri  bimbingan belum sepenuhnya  berasal  dari tenaga-tenaga  yang  ahli  dibidangnya.  Kemudian  dari  faktor  masyarakat  belum sepenuhnya mengerti pentingnya bimbingan tersebut sehingga kurang antusias mengikuti bimbingan.  Dan  dari  faktor  budaya  yang  lebih  mengutamakan  meriahnya  acara pernikahan  tanpa  memperhatikan  adanya  bimbingan  yang  dilaksanakan  oleh   KUA Tembung Kecamatan Percut Sei Tuan.

## KESIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian terhadap efektivitas bimbingan keluarga sakinah di KUA Tembung Kecamatan Percut Sei Tuan khususnya pada uraian dalam hasil penelitian dan pembahasan dapat disimpulkan sebagai berikut :
Berdasarkan  analisis  sesuai  dengan  teori  Soerjono  Soekanto,  pelaksanaan bimbingan keluarga sakinah melalui bimbingan perkawinan di KUA Tembung Kecamatan Percut Sei Tuan telah berjalan namun belum efektif karena adanya beberapa hal yang menjadi  hambatan  dalam pelaksanaan  yaitu  pada  aspek  hukum,  sarana  prasarana, masyarakat,  dan  budaya  seperti  terlihat  dari  belum  dimasukkannya  bimbingan perkawinan sebagai persyaratan  wajib  pendaftaran nikah, materi khusus belum diisi oleh  pemateri  ahli  dalam  bidangnya  serta  belum  antusiasnya  masyarakat  dalam mengukuti bimbingan keluarga sakinah di KUA  Tembung  Kecamatan Percut Sei Tuan.

## DAFTAR PUSTAKA
Ibdalsyah, I. M. (2014). Baiti Jannati Upaya  Meraih Keluarga Sakinah . Bogor: Azam Dunya Bogor.
Direktorat Bina KUA & Keluarga Sakinah. Fondasi  Keluarga  Sakinah . Jakarta: Departemen Agama RI, 2017.
Direktorat Urusan Agama Islam. Membina  Keluarga  Sakinah .  Jakarta: Departemen Agama RI, 2005.
Lubis, Amany dkk. Ketahanan  Keluarga  Dalam Perspektif Islam .  Jakarta: Pustaka Cendikiawan, 2018.
Soekanto, Soerjono. Faktor-Faktor  yang  Mempengaruhi   Penegakan  Hukum .  Jakarta:  Raja GrafindoPersada, 2008.
Sunarty, Kustiah dan Alimuddin Mahmud. Konseling  Perkawinan  dan  keluarga . Makassar: Badan Penerbit UNM, 2016.
Anis  Hidayatul Imtihanah, Konsep  Keluarga  Dalam  Sunnah  Nabi ,  Al  Hikmah Jurnal Studi Keislaman, 6.2 (2016).

## As-Syar’i: Jurnal Bimbingan & Konseling Keluarga
Volume 5 Nomor 3 (2023)    560-568   E-ISSN 2656-8152 P-ISSN 2656-4807 DOI: 10.47476/assyari.v5i3.2803
Harien Puspitawati. Ketahanan  dan  Kesejahteraan  Keluarga .  Institut Pertanian Bogor, 2013.