INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research Volume 4 Nomor 3 Tahun 2024 Page 141-156 E-ISSN 2807-4238 and P-ISSN 2807-4246
Website: https://j-innovative.org/index.php/Innovative
Kerja Sama Migas Premier Oil Natuna Sea B.V dengan Pemerintah Indonesia Terhadap Keamanan Energi Indonesia Tahun 2015 - 2019
Maghfira Tri Maulani 1 ✉ , Yusnarida Eka Nizmi 2 , Yessi Olivia 3
Universitas Riau
Email: maghfira.tri7630@grad.unri.ac.id 1 ✉

## Abstrak
Isu keamanan energi ( energy security) menjadi salah satu isu global yang sangat penting. Kesadaran masyarakat internasional mengenai keamanan energi semakin meningkat, dimana energi merupakan motor  penggerak bagi segala aktivitas kehidupan disemua sektor sehingga sangat vital. Premier Oil Natuna Sea B.V sebagai salah satu perusahaan minyak dan gas bumi asing di Indonesia bertanggung jawab atas pengaruh serta ancaman terhadap keamanan energi Indonesia.Menggunakan teknik analisis dokumen  ( document  analysis),  kajian  pustaka  dan  wawancara  pemangku  kepentingan  dengan  cara mencari data menggunakan sumber tertulis yang mencerminkan pemakaian bahasa sinkronis. Penulis juga  menggunakan  pendekatan  kualitatif  deskriptif  yang  bertujuan  untuk  menghasilkan  serta menguraikan secara sistematis dan mendalam mengenai bagaimana suatu kerja sama minyak dan gas bumi  dalam  hal  eksplorasi,  produksi  serta  eksploitasi  oleh  Premier  Oil  Natuna  Sea  B.V  sebagai Multinational Corporation (MNC) dari Inggris terhadap keamanan energi Indonesia.Kerja sama tersebut telah  berkontribusi  secara  positif  terhadap  keamanan  energi  Indonesia  melalui  berbagai  upaya, termasuk peningkatan produksi migas, transfer teknologi, pengembangan infrastruktur, dan penguatan hubungan antara pihak swasta dan pemerintah. Namun demikian, terdapat beberapa tantangan yang dihadapi, seperti perubahan regulasi, fluktuasi harga minyak dunia, dan isu-isu lingkungan. Kerja sama ini terus diperkuat dan dikelola dengan baik guna memastikan keberlanjutan pasokan energi Indonesia dimasa depan.
Kata Kunci: Keamanan Energi Indonesia, Premier Oil Natuna Sea B.V., Kerja Sama Internasional, Minyak dan Gas Bumi

## Abstract
The practice of energy  security has become one of the most crucial global issues. The international community's awareness of energy security is increasing, as energy is the driving force behind all activities in every sector, making it vital. Premier Oil Natuna Sea B.V., as one of the foreign oil and gas companies in Indonesia, is responsible for the impact and threats to Indonesia's energy security.Using document analysis techniques, literature review, and stakeholder interviews to collect data from written sources reflecting  synchronous  language  usage.  The  author  also  employs  a descriptive  qualitative approach aimed at systematically and deeply elucidating how an oil and gas cooperation in terms of exploration, production, and exploitation by Premier Oil Natuna Sea B.V. as a Multinational Corporation (MNC) from the  UK  contributes  to  Indonesia's  energy  security.This  cooperation  has  positively  contributed  to Indonesia's  energy  security  through  various  efforts,  including  increasing  oil  and  gas  production, technology transfer, infrastructure development, and strengthening the relationship between the private sector  and  the  government.  However,  there  are  several  challenges,  such  as  regulatory  changes, fluctuations  in  global  oil  prices,  and  environmental  issues.  Therefore,  it  is  recommended  that  this cooperation  be  strengthened  and  well-managed  to  ensure  the  sustainability  of  Indonesia's  energy supply in the future.
Keywords: Indonesian Energy Security, Premier Oil Natuna Sea B.V., International Cooperation, Oil and Gas

## PENDAHULUAN
Keamanan energi ( energy security) merujuk pada kondisi dimana sebuah negara atau wilayah memiliki akses yang aman, andal, dan terjangkau terhadap sumber  daya energi yang diperlukan untuk memenuhi kebutuhan ekonomi, sosial dan politiknya. Ini mencakup pasokan energi yang cukup, ketahanan terhadap gangguan atau perubahan eksternal, dan keberlanjutan  dalam  jangka  panjang.  Keamanan  energi  merupakan  pilar  utama  dalam pembangunan  ekonomi  dan  keberlanjutan  sosial  serta  ketidakstabilan  dalam  pasokan energi  dapat  memiliki  dampak  serius  pada  perekonomian,  keamanan  nasional,  dan kesejahteraan masyarakat (Raihan, 2022).
Indonesia memiliki beberapa isu keamanan energi nasional yang berkaitan dengan minyak dan gas diantaranya penurunan jumlah produksi migas setiap tahunnya dikarenakan sumur-sumur  yang  sudah  tua  mengalami  penurunan  produksi  secara  alamiah,  kegiatan eksplorasi yang belum optimal dan perizinan yang cukup rumit mengakibatkan pihak yang akan  melakukan  investasi  (swasta/asing)  memiliki  kendala  untuk  melakukan  kegiatan pencarian cadangan minyak bumi dan gas alam di Indonesia. Kegiatan eksplorasi migas juga membutuhkan biaya yang sangat tinggi, resiko yang tinggi, sumber daya manusia yang
ahli  dibidangnya  serta  teknologi  yang  canggih  membuat  pemerintah  cukup  terhambat dalam pengembangan wilayah kerja yang potensial.
Faktor teknologi, biaya dan resiko yang tinggi menyebabkan pemerintah Indonesia tidak  dapat  langsung  mengelola  sendiri  kekayaan  migas  yang  ada  di  bumi  nusantara, sehingga  diperlukan  kerja  sama  dengan  pihak  investor  dalam  hal  ini  perusahaan  asing. Pelaksanaan  kerja  sama  pengelolaan  migas  antara  pemerintah  dan  investor  dilandasi dengan Undang-undang Nomor 22 Tahun 2001 tentang Migas dan Peraturan Pemerintah Nomor 35 Tahun 2004 tentang Kegiatan Usaha Hulu Migas (Kementerian ESDM, 2005).
Kerja  sama  pengelolaan  migas  antara  pemerintah  Indonesia  yang  diwakili  oleh SKK Migas (dahulu Badan Pelaksana Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan Gas – BPMIGAS) dengan  investor  berdasarkan  kesepakatan-kesepakatan  yang  dituangkan  dalam  sebuah kontrak yang disebut dengan kontrak bagi hasil atau Production Sharing Contract (PSC) (Volta  dan  Kafabih,  2015).  Keberadaan  kontrak  ini  mengatur  hak  dan  kewajiban  bagi pemerintah Indonesia dan investor yang bertindak sebagai kontraktor dalam hal ini Premier Oil Natuna Sea B.V sehingga terjamin kepastian hukum bagi para pihak terkait. Kerja sama internasional ataupun membangun mitra dengan perusahaan asing ini merupakan salah satu  jalan  dalam  mengatasi  permasalahan  energi  yang  dihadapi  Indonesia.  Kerja  sama dalam pencarian migas antara Premier Oil Natuna Sea B.V dengan pemerintah Indonesia yang  bertujuan  untuk  mendukung  peningkatan  produksi  minyak  dan  gas  bumi  serta mengedukasi  tenaga  kerja  Indonesia  melalui  budaya  kerja  di  perusahaan  asing  salah satunya dengan cara melakukan transfer teknologi (Cho Oon Khong, 1986).
Pelaksanaan  kerja  sama  migas  Premier  Oil  Natuna  Sea  B.V  dengan  pemerintah Indonesia memiliki dampak positif dalam hal pengeksplorasian sumur minyak dan gas yang berada di laut lepas ( offshore) dibuktikan dengan meningkatnya produksi minyak dan gas bumi  Indonesia  pada  periode  2015 – 2019  dengan  kontribusi  rata-rata  produksi  minyak sebanyak 2.193,7 BOPD dan produksi gas 213,3 MMSCFD (Kementerian ESDM, 2023).

## METODE PENELITIAN
Penelitian menggunakan jenis penelitian kualitatif ( qualitative research) dengan model deskriptif analitis yang bertujuan untuk menjelaskan, menganalisis data yang dikumpulkan serta disusun dengan memperhatikan dan meneliti beberapa faktor yang berkaitan dengan fenomena  dan  kondisi  penelitian.  Teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan  dalam menyusun penelitian adalah teknik analisis dokumen ( document analysis) yang merupakan pencarian  data  dengan  menggunakan  sumber  tertulis  yang  mencerminkan  pemakaian
bahasa sinkronis (Edy Subroto, 1992). Penulis menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif yang bertujuan untuk menguraikan secara sistematis dan mendalam mengenai bagaimana pelaksanaan program kerja sama migas Premier Oil Natuna Sea B.V dengan Pemerintah Indonesia terhadap keamanan energi Indonesia tahun 2015 – 2019.
Penulis juga menetapkan batasan penelitian tentang bagaimana  pelaksanaan serta dampak kerja sama migas Premier Oil dengan Pemerintah Indonesia dalam meningkatkan produksi Indonesia sehingga mampu mencapai target keamanan energi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Peningkatan  kebutuhan  minyak  dan  gas  bumi  yang  tidak  diimbangi  dengan peningkatan  produksinya  menyebabkan  Indonesia  terancam  krisis  energi  (Gilang,  2013). Penurunan cadangan minyak yang  disebabkan beberapa faktor utama diantaranya yaitu eksploitasi  sumur minyak yang sudah  tua serta minimnya eksplorasi atau survei geologi untuk menemukan cadangan minyak terbaru. Tanpa difokuskan eksplorasi dan eksploitasi minyak dan gas bumi terutama di wilayah laut khususnya Laut Natuna yang kaya minyak dan gas bumi, diperkirakan dalam waktu empat belas tahun lagi Indonesia dapat kembali menjadi negara total pengimpor minyak (Annisa Purwatiningsih, 2012).
Memperlambat hal tersebut, Indonesia perlu meningkatkan cadangan minyak yang tersimpan di cekungan minyak yang berada pada kedalaman beberapa ribu meter di bawah permukaan bumi, peningkatan kegiatan hulu yang terdiri atas kegiatan penyelidikan umum, penelitian, pemetaan, eksplorasi dan eksploitasi, yang dilakukan baik pada kawasan daratan maupun  lepas  pantai,  dan  eksplorasi  alternatif  sumber  energi  lain  sebagai  cadangan habisnya minyak dan gas bumi. Industri minyak dan gas bumi memiliki tingkat resiko yang juga tinggi terutama sehubungan dengan tahap eksplorasi. Sebagai suatu jenis usaha yang menuntut  modal  dan  teknologi  tinggi  dengan  resiko  yang  juga  tinggi,  hal  itu mengakibatkan  Indonesia  dalam  mempertahankan  keamanan  energi  masih  bergantung dari bantuan negara lain untuk hal eksplorasi dan eksploitasi. masih mengalami kesulitan di bidang  SDM  dan  teknologi.  Hal  inilah  yang  dimanfaatkan  oleh  negara  lain,  khususnya perusahaan asal Inggris yaitu Premier Oil Natuna Sea B.V terkait kegiatan eksplorasi dan eksploitasi di Indonesia.
Kerja sama migas Premier Oil Natuna Sea B.V dengan pemerintah Indonesia menjadi langkah tegas untuk mengamankan keberlanjutan energi nasional. Kerja sama ini bertujuan meningkatkan produksi energi nasional dengan melibatkan perusahaan asing yang memiliki keahlian  dan  teknologi  mutakhir  diharapkan  dapat  mengoptimalkan  eksploitasi  sumber
daya alam, khususnya di wilayah Laut Natuna yang kaya akan potensi migas. Premier Oil Natuna Sea B.V merupakan perusahaan minyak dan gas independen terbesar yang terdaftar di  Inggris  yang  merupakan  anak  perusahaan  Harbour  Energy  dikenal  dengan  sebutan Premier Oil Natuna Sea B.V mulai beroperasi di Indonesia sejak 1996 dan akan berakhir pada tahun 2029, kini memiliki beberapa fasilitas seperti 7 platform dan 1 FPSO (Antara News, 2024).
Kerja sama antara Premier Oil dengan pemerintah Indonesia dimulai pada tahun 1990- an  ketika  Premier  Oil  memperoleh  hak  eksplorasi  beberapa  blok  migas  di  perairan Indonesia,  termasuk  blok  Natuna  Sea  A  dan  Natuna  Sea  B  yang  merupakan  salah  satu wilayah potensial untuk eksplorasi minyak dan gas di perairan kepulauan natuna, Provinsi Kepulauan Riau tepatnya di perbatasan Laut Cina Selatan.
Premier Oil Natuna Sea B.V di Indonesia aktif melakukan kegiatan eksplorasi sebagai industri  migas  terkemuka  tentu  saja  membawa  dampak  terhadap  keamanan  energi Indonesia dengan rata-rata produksi migas hingga saat ini 180 Bbtud gas bumi dan 1230 bopd  minyak  bumi.    Perusahaan  multinasional  ini  bahkan  mengklaim  dirinya  dapat menaikkan pendapatan nasional dengan meningkatkan produksi serta dapat mengedukasi tenaga kerja Indonesia. Premier Oil Natuna Sea B.V menandatangani kontrak bagi hasil pada tahun  1996  dengan  menyepakati  menggunakan  skema  Cost  Recovery  yang  merupakan konsep  penggantian  biaya  operasi  oleh  pemerintah  yang  pertama  kali  diterapkan  oleh Indonesia (CNBC Indonesia, 2023). Kontrak bagi hasil ini adalah bentuk kontrak kerja sama dalam kegiatan usaha hulu migas berdasarkan prinsip pembagian hasil produksi dengan mekanisme pengembalian biaya operasi dari hasil laba bersih.
Upaya-upaya  konkret  yang  telah/akan  dilakukan  oleh  pemerintah  Indonesia  dan Premier Oil Natuna Sea B.V, untuk meningkatkan dan mempertahankan lifting minyak bumi antara lain sebagai berikut (Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral RI, 2023):
1. Terus mendorong usaha peningkatan produksi minyak dan gas dalam negeri melalui penyelesaian proyek-proyek strategis migas.
2. Membuat  iklim  investasi  sektor  minyak  yang  lebih  menarik  agar  lapang-lapangan minyak dan gas bumi dapat meningkatkan produksinya.
3. Peningkatan keandalan produksi minyak dan gas bumi.
4. Mempertahankan  tingkat  produksi  eksisting  yang  tinggi  diantaranya  dengan melakukan aktivasi sumur tidak berproduksi.
5. Mengimplementasikan inovasi dan teknologi tepat guna seperti EOR ( Enhanced Oil Recovery).
6. Pemutakhiran proses pengadaan barang dan jasa.
7. Melakukan  monitoring  dan  evaluasi  produksi/  lifting  migas  serta  responsi  dalam mengatasi kendala operasional lapangan dan permasalahan yang ada.
Upaya-upaya yang telah/akan dilakukan oleh pemerintah Indonesia dan Premier Oil Natuna  Sea  B.V  untuk  meningkatkan  dan  mempertahankan  lifting  gas  bumi  antara  lain sebagai berikut (Arindya, 2019):
1. Mengurangi kegagalan operasi produksi dan pemboran
2. Meningkatkan pengawasan fasilitas produksi
3. Optimalisasi proses pengembangan
4. Mempercepat proses perizinan
5. Melakukan  monitoring  dan  evaluasi  produksi/  lifting  migas  serta  responsif  dalam mengatasi kendala operasional lapangan dan permasalahan yang ada.
Kerja  sama  antara  Premier  Oil  Natuna  Sea  B.V  dan  Pemerintah  Indonesia  di  Blok Natuna telah menjadi landasan bagi kolaborasi yang signifikan dalam industri energi. Dalam mengelola  sumber  daya  alam  yang  berlimpah  di  wilayah  Blok  Natuna,  kerja  sama  ini menjadi  tonggak  penting  dalam  eksplorasi,  eksploitasi,  dan  pemanfaatan  sumber  daya migas untuk kepentingan bersama antara perusahaan minyak dan pemerintah Indonesia. Hal ini mengilhami inovasi, pertumbuhan ekonomi, serta memperkuat hubungan diplomatik antara perusahaan swasta dan entitas pemerintah dalam rangka mencapai tujuan energi nasional yang berkelanjutan dan memberikan manfaat bagi masyarakat secara luas. Bentuk dari kerja sama tersebut antara lain:
Eksplorasi  dan  Produksi  Migas  (Premier  Oil  Natuna  Sea  B.V  Melakukan  Proyek Pengembangan Bison, Iguana dan Gajah Puteri)
Selama periode 2015 – 2019 Premier Oil Natuna Sea B.V melakukan pengembangan Proyek Bison, Iguana dan Gajah Puteri (BIGP) mencakup pengembangan tiga ladang gas bernama Bison, Iguana dan Gajah Puteri, yang terletak pada kedalaman 90 meter di Blok A Laut Natuna, lepas pantai Indonesia.  Premier Oil saat ini merupakan operator lapangan tersebut dan memegang 28,67% kepemilikan di Blok A, sementara mitra lain di blok tersebut termasuk Petronas, PTT Eksplorasi dan Produksi, Pertamina dan Kuwait Foreign Petroleum Exploration Company (Kufpec). Perusahaan menyetujui proyek tersebut pada tahun 2017, dengan gas pertama diproyeksikan akan tercapai pada kuartal ketiga tahun 2019 (Nasional, 2019).  Pengembangan  BIGP  akan  mendukung  kontrak  gas  Premier  di  Singapura  dan Indonesia, sehingga meningkatkan cadangan gas bruto yang dapat dikirim menjadi sekitar 100 miliar kaki kubik (bcf).
Lifting Minyak Bumi per KKKS Tahun 2015-2019
Dimulai  Apabila  dilihat  dari  realisasi  lifting  minyak  bumi  selama  periode  Januari – Desember  2019  adalah  mencapai  745,61  MBOPD  atau  mencapai  96%  dibanding  asumsi APBN tahun 2019 sebesar 775 MBOPD. Jika dibandingkan dari tahun-tahun sebelumnya, lifting minyak bumi selalu mengalami penurunan terutama setehalh tahun 2016. Realisasi lifting minyak bumi pada tahun 2019 merupakan yang paling rendah selama periode tahun 2015 – 2019  (Kementerian  Energi  dan  Sumber  Daya  Mineral  RI,  2019).  Faktor  utama penurunan lifting minyak bumi adalah sumur-sumur Indonesia yang sudah tua dan belum ditemukannya  cadangan  baru  yang  melimpah.  Selain  itu  adanya  kendala-kendala  teknis yang  dialami  KKKS  selama  2019  seperti  fasilitas  produksi  yang  rusak,  Lifting  minyak mengalami  penurunan,  demikian  juga  halnya  dengan  lifting  gas  bumi  yang  mengalami penurunan dari tahun ke tahun dalam 5 tahun belakangan ini.
Pada tahun 2015 capaian lifting gas bumi sebesar 1.190 MBOEPD (97% dari target). Pada tahun 2016 capaian lifting gas bumi sebesar 1.180 MBOEPD (102% dari target). Pada tahun 2017 capaian lifting kembali mengalami penurunan yaitu sebesar 1.142 MBOEPD (99% dari target). Pada tahun 2018 juga mengalami penurunan yaitu sebesar 1.139 MBOEPD (95% dari  target),  hingga  pada  tahun  2019 (dengan  data  sementara)  penurunan  nilai  realisasi lifting masih terjadi yaitu sebesar 1.057 MBOEPD (85% dari target) (Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral RI, 2019). Lima KKKS penyumbang angka lifting gas bumi terbesar selama 2019 menjadikan sekitar 70% total volume angka lifting tercapai dari target yang ditetapkan. Kelima perusahaan penyumbang angka lifting gas bumi dimaksud diantaranya 16% dari BP Tangguh, 14% dari Conoco Philips dan Husky CNOOC, 13% dari PT Pertamina EP, 10% dari Pertamina Hulu Mahakam. Dan 7,8% dari ENI Muara Bakau (Ditjen Migas, 2019). Sedangkan  untuk  wilayah  Sumatera  Bagian  Utara  Premier  Oil  Natuna  Sea  B.V.,  menjadi penyumbang produksi gas terbesar yaitu sebanyak 3,22% (Ditjen Migas, 2019). Pencapaian Pemerintah terkait indikator kinerja lifting gas bumi merupakan lebih rendah dibandingkan tahun-tahun sebelumnya. Faktor sumur yang sudah tua dan tidak ditemukan cadangan gas bumi yang baru serta adanya kendala-kendala teknis yang terjadi saat produksi menjadikan alasan lifting gas bumi menurun.

## Dampak Eksplorasi terhadap Keamanan Energi
Rentan  waktu  2015-2019  Premier  Oil  mengebor  empat  sumur  pengembangan  di Natuna  Sea  Blok  A.  Pengeboran  tersebut  bertujuan  untuk  meningkatkan  produksi  demi tercapai  faktor  utama  keamanan  energi  Indonesia.  Total  investasi  yang  dikeluarkan perusahaan  asal  inggris  itu  untuk  mengebor  empat  sumur  mencapai  USD  325  juta.
Keempat sumur tersebut adalah, lapangan Bison, Iguana, Gajah Putri dan GBA8. Premier Oil bertindak sebagai operator dengan hak kelola 28,67% dan memiliki mitra di blok tersebut yakni  Petronas  sebesar 15%, Kufpec 33,33%, PT EP  dan PHE yang merupakan BUMN RI sebesar 23% (Katadata, 2024).
Selama  paruh  waktu  pertama  2019,  produksi  bersih  Natuna  Sea  Blok  A  rata-rata 40  MMSCFD.    Premier  Oil  sendiri  sudah  menandatangani  nota  kesepahaman ( Memorandum  of  Understanding/MoU)  untuk  menjual  gas  dari  Blok  di  laut  Natuna  ke Vietnam  dan  Singapura  yang  ditargetkan  terealisasi  pada  tahun  2023.  Hal  ini  juga berdampak terhadap perekonomian Indonesia terkait dengan kontrak bagi hasil atau PSC antara  Premier  Oil  dan  pemerintah  Indonesia.  Dampak  Eksplorasi  migas  Premier  Oil dianalisis dengan menggunakan konsep keamanan energi yang terdiri dari tiga indikator yakni affordable, reliable, dan accessible. Ketiga indikator ini sebagai acuan dalam melihat dampak eksplorasi Premier Oil selama beroperasi di Indonesia. Jika disimpulkan dari ketiga indikator  diatas,  dimaksudkan  bahwa  keamanan  energi  sebagai  kondisi  terjaminnya ketersediaan energi serta akses masyarakat terhadap energi yang terjangkau melalui suatu bauran energi yang berkelanjutan.
Interaksi yang dibangun oleh Perusahaan asal Inggris ini dengan Indonesia melalui Premier Oil bermotif pada pencapaian keinginan atau kepentingan sektor energi. Premier Oil memproduksi energi minyak Indonesia rata-rata mencapai 2,6% untuk minyak dan 6% atas  produksi  energi  gas,  dibandingkan  dengan  perusahaan  migas  lainnya.  Kerja  sama antara  pemerintah  Indonesia  dan  Premier  Oil  Natuna  Sea  B.V  di  sektor  migas  memiliki dampak positif yang signifikan, khususnya terkait dengan aspek utama keamanan energi. Berikut  beberapa  gambaran  mengenai  dampak  positif  tersebut  dari  aspek  ketersediaan, aksesibilitas, akseptabilitas, dan keterjangkauan:
1. Peningkatan  Produksi  Energi  Nasional:  Kerja  sama  ini  membawa  kontribusi  besar dalam peningkatan produksi energi nasional. Eksploitasi sumber daya migas di wilayah Natuna,  dengan  dukungan  teknologi  dan  investasi  dari  Premier  Oil,  memastikan peningkatan kapasitas produksi, menyokong kebutuhan energi domestik yang terus meningkat.
2. Diversifikasi  Sumber  Daya  Energi:  Melalui  transfer  teknologi  dan  investasi  dalam eksplorasi  migas,  kerja  sama  ini  memfasilitasi  diversifikasi  sumber  daya  energi Indonesia. Ini membantu mengurangi ketergantungan pada sumber energi tunggal, meningkatkan  ketahanan  energi,  dan  menciptakan  portofolio  energi  yang  lebih beragam.
3. Kedaulatan Energi dan Keamanan Pasokan: Dengan memiliki kontrol lebih besar atas sumber daya migas di Natuna, Indonesia dapat meningkatkan kedaulatan energinya. Keamanan  pasokan  energi  dalam  negeri  menjadi  lebih  terjamin,  mengurangi ketergantungan  pada  impor  energi  dan  mengatasi  resiko  ketidakpastian  di  pasar global.
4. Investasi dan Pengembangan Infrastruktur: Investasi yang ditanamkan oleh Premier Oil  juga  berdampak  pada  pengembangan  infrastruktur  energi  di  Natuna. Pembangunan fasilitas produksi dan distribusi memberikan manfaat jangka panjang, meningkatkan efisiensi operasional dan mendukung pertumbuhan sektor energi.
5. Pemberdayaan Sumber Daya Manusia Lokal: Kerja sama ini tidak hanya berfokus pada eksploitasi sumber daya alam, tetapi juga pada pemberdayaan sumber daya manusia lokal. Melalui program pelatihan dan transfer teknologi, pekerja lokal mendapatkan peningkatan  keterampilan  dan  pengetahuan,  memperkuat  kapasitas  tenaga  kerja dalam industri migas.
Secara garis besar kerja sama migas Premier Oil Natuna Sea B.V dengan Pemerintah Indonesia memiliki dampak lain selain sebagai pendukung tujuan utamanya yaitu keamanan energi,  diantara  dampak  tersebut  terdapat  dampak  positif  dan  negatif  serta  dampak langsung dan tidak langsung. Diantara dampak tersebut ialah, dampak ekonomi, politik, sosial dan budaya. Dampak ekonomi sendiri dapat dilihat dari setiap rupiah nilai kontrak pengadaan barang dan jasa industri hulu migas memiliki efek berganda cukup besar bagi perekonomian nasional maupun regional. Dampak yang ditimbulkan tidak hanya berupa dampak langsung, tetapi juga dampak tidak langsung terhadap sektor-sektor industri yang terkait dengan hulu migas.
Optimalisasi Tingkat Kandungan Dalam Negeri (TKDN) Industri Penunjang Hulu Migas Premier Oil Natuna Sea B.V berkomitmen untuk meningkatkan penggunaan barang, layanan lokal, serta transfer teknologi ke sektor dalam negeri. Melalui partisipasinya, Premier Oil berperan aktif dalam melakukan kerja sama dengan vendor lokal yaitu PT. Karti Yasa Sarana dan PT. Vetco Gray dalam bidang peralatan produksi dalam negeri industri minyak dan gas meliputi beragam teknologi dan komponen seperti (Ditjen Migas, 2018):
1. Sistem katup yang terletak di atas sumur minyak dan gas untuk mengontrol aliran hidrokarbon.
2. Pompa dan kompresor yang digunakan untuk mengangkut minyak, gas, atau fluida lainnya dari dalam sumur ke fasilitas pemrosesan.
3. Jaringan pipa untuk mengalirkan minyak, gas, atau fluida lainnya dari sumur-sumur produksi  ke  fasilitas  pengolahan  atau  fasilitas  distribusi.  Separator  Units:  Unit pemisahan yang memisahkan gas, minyak, dan air dari sumur-sumur produksi.
4. Katup dan sistem pengendalian yang digunakan untuk mengatur aliran, tekanan, dan proses di instalasi produksi.
5. Tangki penyimpanan yang digunakan untuk menampung minyak atau gas sebelum dikirim ke tempat tujuan akhir.
6. Peralatan  untuk  tahap  pengolahan  minyak  mentah  menjadi  produk-produk  akhir seperti bahan bakar, minyak pelumas, atau produk kimia lainnya.

## Dampak Ekonomi
Kerja sama di sektor migas antara Pemerintah Indonesia dan Premier Oil Natuna Sea B.V  memiliki  dampak  ekonomi  yang  substansial,  menciptakan  gelombang  positif  yang melibatkan  berbagai  sektor  ekonomi.  Dampak  ekonomi  ini  mencakup  beberapa  aspek utama:
1. Investasi  dan  Peningkatan  Pendapatan:  Investasi  signifikan  yang  dilakukan  oleh Premier Oil dalam eksplorasi dan eksploitasi sumber daya migas di Natuna berdampak langsung  pada  pertumbuhan  ekonomi.  Pendapatan  dari  proyek  ini  menciptakan sirkulasi  uang  yang  positif  di  tingkat  lokal  dan  nasional,  memberikan  kontribusi terhadap peningkatan pendapatan per kapita dan peningkatan daya beli masyarakat.
2. Diversifikasi  Ekonomi  Lokal:  Pertumbuhan  sektor  migas  menciptakan  peluang  bagi diversifikasi ekonomi lokal. Bukan hanya industri migas yang berkembang, tetapi juga sektor-sektor pendukung seperti konstruksi, jasa, dan logistik. Inilah yang membuka peluang bagi masyarakat setempat untuk terlibat dalam berbagai kegiatan ekonomi.
3. Penciptaan  Lapangan  Kerja:  Proyek  migas  yang  berkembang  membawa  dampak positif pada lapangan kerja. Bukan hanya dalam sektor migas itu sendiri, tetapi juga dalam  sektor-sektor  terkait  dan  sektor  layanan.  Penciptaan  lapangan  kerja  baru membantu  mengurangi  tingkat  pengangguran  dan  memberdayakan  tenaga  kerja lokal.
4. Pengembangan Infrastruktur: Investasi Premier Oil tidak hanya terbatas pada kegiatan migas,  tetapi  juga  mencakup  pengembangan  infrastruktur.  Pembangunan  fasilitas produksi dan distribusi, jalan, pelabuhan, dan sarana pendukung lainnya memberikan dampak positif pada sektor konstruksi dan membuka peluang bagi perusahaan lokal untuk terlibat.
5. Peningkatan Pajak dan Pendapatan Negara: Dengan pertumbuhan kegiatan ekonomi yang  signifikan,  penerimaan  pajak  dan royalti  dari sektor migas meningkat.  Hal ini memberikan kontribusi  penting  pada  pendapatan negara, yang  dapat dialokasikan untuk pembangunan lebih lanjut dan proyek-proyek strategis lainnya.
6. Transfer  Teknologi  dan  Pendidikan:  Melalui  kerja  sama  ini,  transfer  teknologi  dan program  pelatihan  yang  diperkenalkan  oleh  perusahaan  asing  seperti  Premier  Oil mendukung  peningkatan  kualifikasi  sumber  daya  manusia  lokal.  Ini  menciptakan keahlian dan pengetahuan yang dapat diterapkan di berbagai sektor ekonomi. Secara keseluruhan,  dampak  ekonomi  dari  kerja  sama  migas  ini  melibatkan  pertumbuhan berkelanjutan,  peningkatan  daya  beli  masyarakat,  dan  kontribusi  positif  terhadap pembangunan ekonomi Indonesia secara menyeluruh.
Dampak yang sangat dirasakan masyarakat dan perusahaan lokal adalah keberadaan tanggung  jawab  sosial  melalui  program  pengembangan  masyarakat  (PPM),  fasilitas penunjang  operasi  migas  yang  dapat  digunakan  warga  untuk  melalui  penerbangan komersial terbatas di Bandara Palmatak di Kepulauan Anambas, pasokan gas dan kelistrikan daerah, bahan  baku  industri  dan bahan baku industri turunan, serta  penyerapan tenaga kerja lokal.
Dampak Pendidikan, Sosial dan Budaya
Melalui Program Pengembangan Masyarakat (PPM) telah memberikan kontribusi bagi perkembangan ekonomi, pendidikan dan kesehatan masyarakat di sana. Demikian menurut laporan SKK Migas  terkait peran Premier Oil  di sekitar  Kepulauan Natuna dan Anambas (Berita Satu, 2024).
Premier Oil juga sangat aktif mengambil peran dan memperhatikan kegiatan olahraga, pekan  budaya  dan  kegiatan  sosial  yang  diadakan  secara  berkala  oleh  Pemerintah Kabupaten Kepulauan Anambas. Di sektor pariwisata di Kepulauan Anambas, Premier Oil telah  meluncurkan  program  berupa  bantuan  renovasi  infrastruktur  dan  pembinaan pariwisata di Desa Belibak, Kecamatan Palmatak. Pemanfaatan lima rumah warga setempat untuk  digunakan  sebagai  homestay  bagi  wisatawan  yang  mengunjungi  kepulauan Anambas. Bantuan infrastruktur gedung sekolah, TK Anoa hadir di Tahun 1999 sebagai TK pertama yang dibangun Premier Oil di kepulauan Anambas. Selanjutnya disusul dengan TK Wijaya Kusuma yang  juga  didirikan Premier Oil dan  diresmikan Tahun 2018 oleh  Bupati Kepulauan Anambas (Seputar Indonesia, 2012).
Terdapat  juga  PPM  yang  terkait  dengan  aspek  kesehatan  berupa  bangunan  dan fasilitas kesehatan posyandu, salah satunya adalah posyandu Lavender binaan Premier Oil
yang berada di Desa Air Bini yang berdekatan dengan lokasi PPM pemberdayaan ekonomi masyarakat  budidaya  cumi.  Dengan  adanya  posyandu  di  hampir  seluruh  pelosok  desa kepulauan Anambas, masyarakat tidak perlu menempuh perjalanan jauh ke Kota Kabupaten di Tarempa melainkan cukup dengan mencari layanan posyandu terdekat yang disediakan oleh Star Energy, Medco E&P Natuna dan Premier Oil.

## Dampak Pengamanan Wilayah Perbatasan
Eksploitasi migas yang dilakukan Premier Oil Natuna Sea B.V menjadi salah satu kunci agar  Indonesia  mempunyai  posisi  kuat  di  Laut  Cina  Selatan  yang  selama  ini  menjadi sengketa antara negara – negara Asean dengan Cina. SKK Migas – Premier Oil melakukan Perjanjian  Kerja  Sama  (PKS)  dengan  TNI  Angkatan  Laut  tentang  Penyelenggaraan Pengamanan dan Pengawasan terhadap Fasilitas dan Kegiatan Usaha Hulu dan Gas Bumi di  Perairan  Yurisdiksi  Negara  Kesatuan  Republik  Indonesia.  Perjanjian  tersebut  akan diperbaharui setiap lima tahun.
Ruang  lingkup  Perjanjian  tersebut  meliputi  pelaksanaan  kegiatan  survei,  pemetaan dan studi hidro-oseanografi untuk mendukung kegiatan usaha hulu minyak dan gas bumi oleh TNI AL dalam hal ini Pushidrosal, yang selanjutnya dimuat dalam Peta Laut Indonesia (PLI), berdasarkan permintaan tertulis dari SKK Migas dan atau KKKS. Potensi hulu migas yang  produksinya  semakin  bergerak  ke  laut  dalam,  maka  dengan  kerja  sama  ini  akan terbangun  integrasi  data  base  aset – aset  nasional  yang  dapat  mendukung  rencana pengembangan ekonomi dan keamanan laut di masa mendatang.

## SIMPULAN
Pemerintah  Indonesia  melalui  kebijakan  yang  progresif,  telah  berhasil  membina kerja  sama  strategis  dengan  perusahaan  migas  internasional,  khususnya Premier Oil Natuna Sea B.V untuk mengoptimalkan potensi sumber daya migas di Laut Natuna. Kebijakan ini mendorong peningkatan produksi migas, memberikan kontribusi penting  terhadap  pasokan  energi  yang  cukup  untuk  memenuhi  kebutuhan  domestik. Melalui Production Sharing Contract Agreement (PSC) kontribusi  produksi Premier Oil dapat meningkatkan pasokan, Indonesia dapat mengurangi ketergantungan pada impor energi  dan  memastikan  ketersediaan  energi  yang  cukup  untuk  memenuhi  kebutuhan domestik.
Kerja  sama  ini  telah  memainkan  peran  dalam  menjaga  harga  energi  agar  tetap terjangkau.  Mempertahankan  laju  penurunan  produksi  migas  berdampak  positif  pada harga energi di dalam negeri, sehingga konsumen dapat mengakses energi dengan biaya
yang lebih terjangkau. Pentingnya aspek ramah lingkungan dapat tercermin dalam kerja sama ini melalui adopsi teknologi dan praktik eksploitasi migas yang lebih berkelanjutan. Perusahaan migas dan pemerintah telah bekerja sama untuk memastikan bahwa kegiatan ekstraksi  minyak  dan  gas  dilakukan  dengan  memperhatikan  lingkungan,  melibatkan pemantauan dampak lingkungan dan menerapkan langkah-langkah mitigasi serta kerja sama ini telah memberikan kontribusi positif terhadap peningkatan TKDN di sektor migas Indonesia.
Keberlanjutan dan keamanan pasokan energi juga terkait dengan keamanan fisik infrastruktur migas. Kerja sama ini dapat melibatkan langkah-langkah untuk melindungi fasilitas migas dari potensi serangan militer bersenjata atau ancaman keamanan lainnya, memastikan  kelangsungan  produksi  dan  distribusi  energi  yang  stabil  melalui  TNI Angkatan Laut Republik Indonesia.

## DAFTAR PUSTAKA
Almada, L. P., & Parente, V. (2013). Oil & Gas industry in Brazil: A brief history and legal framework. Panorama of Brazilian Law, 1(1), 223-252.
Aubrecht,  Goedon  J.  (2006).  Energy  Physical,  Environmental,  and  Social  Impact  Third Edition. NJ USA: Eduacation, Inc.
Badan Statistik, (2010). BP Statistical
Review World Energy. https://www.bp.com/liveassets/bp_internet/globalbp/globalbp_uk_english/reports_ and_publications/statistical_energy_review_2011/STAGING/local_assets/pd%20f/stat istical_review_of_world_energy_full_report_2011.pdf,  diakses  pada  tanggal  23  Juni 2023
BP Migas. (2011). Laporan Tahunan BP Migas 2010. http://www.bpmigas.go.id/wpcontent/uploads/2011/10/LaporanTahunanBPMIGAS2
010.pdf, diakses pada tanggal 23 Juni 2023
Burchill, Scot. (2005). Theories of Internasional Relations (3 rd ed.). St. Martin Press. Inc. CNN Fortune. (2012, May 21) Biggest Company in the US. http://money.cnn.com/magazines/fortune/fortune500/2012/full_list/,  diakses  pada tanggal 1 Juli 2023
Diplomatiaa. (2012). Baltic Energy Security: Today’s Historic Opportunity. Retreived from Diplomatia, http://www.diplomaatia.ee/en/article/baltic-energy-security-todays- historicopportunity/ diakses pada tanggal 22 September 2023
Direktorat Jenderal Minyak dan Gas Kementrian Energi dan Sumber daya Mineral. Peta
Cadangan Minyak bumi Indonesia tahun 2011.
http://www.migas.esdm.go.id/show.php?fd=5&id=gerbang_260_8.jpg  ,  diakses pada tanggal 10 September 2023
Emmers, R. and S. Teo. (2018). Security Strategies of Middle Powers in the Asia Pacific. University Publishing.
Gandhi, P. (2014). Analisis kualitatif nilai ekspor migas Indonesia  dan kepemilikan blok migas  oleh  perusahaan  asing  di  Indonesia. Journal  of  Agriculture,  Resource  and Environmental Economics, 1(1), 87-101.
Hocking, Brian dan Michael Smith. (1990). World Politics: An Introduction to International Relations. Harvester Wheatsheaf.
Jacoby, Klaus-Dietmar. 2010. Energy security: conceptualization of theInternational Energy Agency (IEA), dalam Facing global environmental change (environmental, human, energy,food, health and water securityconcepts), Berghouf foundation.
Jufrida, Firdaus et al., 2016, “Analisis Pengaruh Investasi Asing Langsung (FDI) dan Investasi Dalam  Negeri  terhadap  Pertumbuhan  Ekonomi  Indonesia,”  Jurnal  Perspektif Ekonomi Darussalam, Vol 2/No.1.
Keohane,  Robert  O  dalam  Bakry,  Umar  Suryadi.  (2017).  Dasar-dasar  Ilmu  Hubungan Internasional. Kencana.
Khong, C. O. (1986). The politics of oil in Indonesia: Foreign company-host government relations. Cambridge University Press.
Kruyt, B., Van Vuuren, D. P., de Vries, H. J., & Groenenberg, H. (2009). Indicators for energy security. Energy policy, 37(6), 2166-2181.
Kumar, P. (2021). Ashok Sharma, India’s Pursuit of Energy Security: Domestic Measures, Foreign Policy and Geopolitics.
Lamba,  L.,  Haryanto,  I.,  Herutomo,  D.  S.,  Ilmi,  N.,  &  Sunardi,  E.  (2021).  Geologi  bawah permukaan  dan  perhitungan  cadangan  hidrokarbon  dengan  metode  volumetrik berdasarkan  interpretasi  data  seismik  2d  daerah  cekungan  tanimbar. Geoscience Journal, 5(4), 394-404.
Lubiantara,  Benny.  (2013).  Ekonomi  Migas  Tinjauan  Aspek  Komersial  Kontrak  Migas. Widiasarana Indonesia: Gramedia.
Mas’oed, Mochtar. (1990). Ilmu Hubungan Internasional: Disiplin dan Metodologi. LP3ES.
Moleong, Lexy
J. (2004). Metodologi Penelitian Kualitatif.
PT. Remaja Rosdakarya.
Nazir, M. (1998). Metode Penelitian. Ghalia Indonesia.
Nugroho, H. (2011). A Mosaic of Indonesia Energy Policy.
PT Penerbit IPB Press.
Nugroho,  H.  (2004).  Pengembangan  industri  hilir  gas  bumi  Indonesia:  tantangan  dan gagasan. Perencanaan Pembangunan No. IX/September.
Paramita,  R.  (2022).  Permasalahan  dan  Tantangan  Peningkatan  Investasi  Industri  Hulu Migas. Jurnal Budget: Isu Dan Masalah Keuangan Negara, 7(2).
Pradnyana,  G.  (2016).  Pemenuhan  kebutuhan  energi  dalam  rangka  mewujudkan ketahanan  nasional. Jurnal  Maksipreneur:  Manajemen,  Koperasi,  dan Entrepreneurship, 5(2), 67-76.
Rahardjo, Mudjia. (2010). Jenis dan Metode Penelitian Kualitatif. GEMA.
Rahmadi, Takdir. (2011). Hukum Lingkungan di Indonesia.

## PT Raja Grafindo Persada.
Rizky, Reza Lainatul et al.,2016, ”Pengaruh Penanaman Modal Asing, Penanaman Modal Dalam  Negeri  dan  Belanja  Modal  Terhadap  Pertumbuhan  Ekonomi  Provinsi  di Indonesia”, Jurnal Ekonomi dan Studi Pembangunan, Vol. 8, No 1.
Rudy,  T.  May.  (2002).  Studi  Strategis  dalam  Transformasi  Sistem  Internasional  Pasca Perang Dingin. PT. Refika Aditama. hal.16.
Sagena, U. W., & Mustamin, M. H. (2020). Memahami Konsep Keamanan Energi: Antara Pendekatan Tradisional dan Non-Tradisional.
Sanusi,  Bachrawi.  (2002).  Peranan  Migas  dalam  Perekonomian  Indonesia.  Universitas Trisakti.
Saragih,  Juli  Panglima.  (2010).  Sejarah  Perminyakan  di  Indonesia.  Sekretaris  Jenderal Dewan Perwakilan Rakyat Indonesia.
Sekretaris  Jenderal  DPR-RI.  (2010).  Politik  Ketahanan  Energi  Nasional. Gema Insani.
Sugiyono. (2014). Statistika untuk Penelitian. Alfabeta.
Sumiyati, H. R. (2006). Aspek Hukum Kontrak Bagi Hasil (Production Sharing Contract) dalam  Pengusahaan  Pertambangan  Minyak  dan  Gas  Bumi  di  Indonesia. Risalah Hukum, 94-104.
Syeirazi, M Kholid. (2009). Di Bawah Bendera Asing: Liberalisasi Industri Migas Indonesia. Pustaka LP3ES Indonesia.
TR, C. A. H. (2018). Strategi Penguatan Pengelolaan Bersama Minyak dan Gas Bumi di Wilayah Laut. Jurnal Konstitusi, 15(1), 140-163.
Winarno, Budi. (2011). Isu-Isu Global Kontemporer. CAPS.
Zaidun,  M.  (2005).  Penerapan  Prinsip-prinsip  Hukum  Internasional  Penanaman  Modal Asing di Indonesia (Doctoral dissertation, UNIVERSITAS AIRLANGGA).