Madiun Spoor: Jurnal Pengabdian Masyarakat Vol. I No. 2 November 2021             pISSN: 2797-1678   eISSN: 2797-0523

## SOSIALISASI KESELAMATAN DI PERLINTASAN SEBIDANG TIDAK BERPALANG PINTU

## (STUDI KASUS: DESA NGETREP, KABUPATEN MADIUN)

## Handoko, Nahda Ahda Imron, David Malaiholo
Manajemen Transportasi Perkeretaapian, Politeknik Perkeretaapian Indonesia Madiun, Jalan Tirta Raya I, Nambangan Lor, Manguharjo, Kota Madiun (63129) – Indonesia
Corresponding e-mail : handoko@ppi.ac.id

## ABSTRAK
Perlintasan  sebidang  merupakan  perpotongan  antara  jalur  kereta  api  dan  jalan  yang  dibuat sebidang. Intensitas mobilitas kendararaan dipintu perlintasan sebidang di sepanjang jalan rel pada  pintu  perlintasan  yang  melintas  atau  berpotongan  langsung  dengan  jalan  kereta  api berpotensi  menjadikan  perlintasan  sebidang  sebagai  titik  rawan  kecelakaan.    Perlintasan sebidang tidak dijaga yang lokasinya berada di  Desa Ngetrep  Kecamatan Jiwan, Kabupaten Madiun yang merupakan jalan keluar masuk menuju kearah kota madiun. Jadwal perjalanan kereta api yang cukup ramai khususnya di sore hari namun namun pada perlintasan sebidang ini  tidak  dilengkapi  dengan  portal  palang  pintu  sehingga  dapat  berpotensi  mengakibatkan kecelakaan  lalu  lintas.  Untuk  itu  perlu  dilakukan  sosialisasi  keselamatan  pada  perlintasan sebidang. Sosialisasi keselamatan di perlintasan sebidang tidak berpalang pintu ini merupakan kegiatan edukasi kepada masyarakat untuk memberikan informasi yang dapat meningkatkan kesadaran pengguna jalan saat melintas di pintu perlintasan sebidang dan bahaya yang akan dihadapi masyarakat apabila melanggar peraturan tersebut.
Kata Kunci: Perlintasan sebidang, Keselamatan, Palang Pintu.

## A. Pendahuluan
Penyelenggaraan perkeretaapian tentunya mengutamakan keselamatan,  baik itu keselamatan penumpang  maupun  keselamatan  perjalanan  kereta  api.  Keselamatan  adalah  faktor  utama dalam  menunjang  perjalanan  kereta  api,  tidak  dapat  dipungkiri  bahwa  perjalanan  kereta  api selalu berkaitan dengan tersedianya perlintasan sebidang antara jalan dan juga rel kereta api. Kereta  api  merupakan  sarana  perkeretaapian  dengan  tenaga  gerak,  baik  berjalan  sendiri
Madiun Spoor: Jurnal Pengabdian Masyarakat Vol. I No. 2 November 2021             pISSN: 2797-1678   eISSN: 2797-0523
maupun  dirangkaikan  dengan  sarana  perkeretaapian  lainnya,  yang  akan  ataupun  sedang bergerak  di  jalan  rel  yang  terkait  dengan  perjalanan  kereta  api.  Kereta  api  sebagai  moda transportasi  khusus  dimana  memiliki  jalan  tersendiri  dan  diprioritaskan  pada  saat  melintas dibanding moda transportasi lainnya.
Transportasi dan keselamatan merupakan dua hal yang tidak bisa dipisahkan satu sama lain. Maka  dari  itu  selamat  menjadi  kunci  utama  dalam  segala  kegiatan  termasuk  pada  bidang transportasi. Penyelenggaraan transportasi kereta api juga tidak terlepas dari adanya perlintasan sebidang antara jalan dan rel yang sering kali menimbulkan berbagai macam masalah. Menurut Peraturan  Menteri  Nomor  94  Tahun  2018  tentang  Peningkatan  Keselamatan  Perlintasan Sebidang  Antara  Jalur  Kereta  Api  dengan  Jalan.  Perlintasan    sebidang  adalah  perpotongan antara jalan dengan jalur kereta api.
Tingginya  instensitas  perjalanan  kereta  api  berkaitan  dengan  jalan  rel  kereta  api  sehingga terjadi persinggungan antara pengguna jalan raya dengan kereta api yang berpotensi terjadinya titik rawan kecelakaan. Di dalam Penyelenggaraan Perkeretaapian jalan rel kereta api dibangun pada jalur khusus atau tidak bersinggungan dengan bangunan lain ini tertuang pada Peraturan Pemerintah  No  56  tahun  2009  yang  berisi  tentang  perpotongan  sebidang  di  Indonesia  telah dibuat ketentuan yaitu dapat dilakukan apabila: (a) dilengkapi peralatan persinyalan dan rambu lalu  lintas  jalan;  (b)  perpotongan  sebidang  dapat  dilakukan  jika  letak  geografis  tidak memungkinkan  untuk  dibangun  perpotongan  tidak  sebidang;  (c)  pada  jalur  tunggal  dengan frekuensi  dan  kecepatan  kereta  api  rendah);  (d)  tidak  membahayakan  dan  mengganggu kelancaran operasi kereta api dan lalu lintas jalan; dan (e) dibatasi hanya pada jalan kelas III (tiga). Disamping  itu terdapat beberapa poin penting lainnya seperti (a) memenuhi persyaratan standar  spesifikasi  teknis  perpotongan  sebidang  yang  ditetapkan  oleh  Menteri;  dan  (b) memenuhi pandangan bebas masinis dan pengguna lalu lintas jalan.

## B. Metode Kegiatan
Pada  tahap  pelaksanaan  ini  menggunakan  metode  sosialisasi  dimana  Sosialisasi  ini  sebagai bentuk  kegiatan pengabdian masyarakat  yang dilakukan dilokasi  yang sudah tentukan. Pada kegiatan  sosialisasi  disampaikan  kepada  masyarakat  sekitar  yang  sudah  di  undang  dan pengguna  jalan  yang  melintas  pada  saat  dilaksanakannya  sosialisasi  keselamatan  di  pintu perlintasan  ini.  Beberapa  hal  yang  disampaikan  pada  saat  sosialisasi  diantaranya  adalah  a. Pentingnya mengutamakan jalannya kereta api agar terhindar dari kecelakaan. b. Agar selalu
Madiun Spoor: Jurnal Pengabdian Masyarakat Vol. I No. 2 November 2021             pISSN: 2797-1678   eISSN: 2797-0523
tengok  kiri  dan  kanan  pada  saat  melintas  di  perlintasan  kereta  api.  c.  mengingatkan  kepada pengguna jalan lain yang menerobos pada saat kereta akan melintas. d. menjelaskan peraturan perundang undangan lalu lintas dan perkeretaapian. dijelaskan secara detail tujuan dan tahapan pelaksanaan kegiatan Pengabdian

## 1. Tahapan Kegiatan
Kegiatan pelaksanaan pengabdian masyarakat terbagi menjadi tiga tahap yaitu tahap persiapan, tahap sosialisasi, dan tahap pelaksanaan.

## 3.1. Tahap persiapan
a) Tim  penyusun  pengabdian  masyarakat  melakukan  survai  kelokasi  dan  identifikasi fasilitas rambu rambu keselamatan dan berkoordinasi dengan masyarakat sekitar untuk mengetahui  permasalahan  yang  sering  terjadi  di  pintu  perlintasan  tersebut.  Tim  juga melakukan pengambilan dokumentasi di lapangan dalam rangka untuk mempertimbangkan pelaksanaan kegiatan
b) Melakukan  pengolahan  data  yang  didapat  dari  beberapa  sumber  diantaranya  Dinas Perhubungan  Provinsi  Jawa  Timur  dan  Direktorat  Jenderal  Perkeretaapian  cq. Direktorat Keselamatan.

## 3.2. Tahap Pelaksanaan
Pada tahap pelaksanaan ini menggunakan metode sosialisasi dimana Sosialisasi ini sebagai bentuk  kegiatan  pengabdian  masyarakat  yang  dilakukan  dilokasi  yang  sudah  tentukan. Pada kegiatan sosialisasi disampaikan kepada  masyarakat sekitar yang sudah di undang dan pengguna jalan yang melintas pada saat dilaksanakannya sosialisasi keselamatan di pintu  perlintasan  ini.  Beberapa  hal  yang  disampaikan  pada  saat  sosialisasi  diantaranya adalah a. Pentingnya mengutamakan jalannya kereta api agar terhindar dari kecelakaan. b. Agar  selalu  tengok  kiri  dan  kanan  pada  saat  melintas  di  perlintasan  kereta  api.  c. mengingatkan kepada pengguna jalan lain yang menerobos pada saat kereta akan melintas. d. menjelaskan peraturan perundang undangan lalu lintas dan perkeretaapian. dijelaskan secara detail tujuan dan tahapan pelaksanaan kegiatan Pengabdian

## 3.3 Tahap pelaporan
Pada  tahap  ini  tim  pengabdian  masyarakat  menyusun  laporan  kegiatan  pelaksanaan sosialisasi  keselamatan  dipintu  perlintasan  tidak  di  jaga  dengan  mengumpulkan  data, dokumentasi dan bukti bukti pelaksanaan.

## C. Pembahasan

## 1.1 Survai Lapangan
Sebelum dilakukannya sosialisasi keselamatan di pintu perlintasan sebidang tidak berpalang pintu,  tim  melakukan  kegiatan  survai  ke  lapangan  yaitu  di  pintu  perlintasan  ngetrep kecamatan  jiwan  kabupaten  madiun  dengan  memperhatikan  lalu  lintas  pada  perlintasan sebidang, baik itu perilaku pengendara, mobilitas kendaraan maupun perjalanan kereta api yang  melintas.  Pada  saat  survai  lapangan  tim  juga  melakukan  tanya  jawab  kepada masyarakat  pengguna  jalan  dan  penduduk  sekitar  pintu  perlintasan.  Dokumentasi  dan informasi  dari  masyarakat  sekitar  pintu  perlintasan  sebidang  menjadi  data  yang  akan dijadikan bahan sosialisasi.
Gambar 3.1. Survai Lapangan
Dari hasil survai yang telah dilakukan terdapat kondisi rambu yang tidak sesuai dengan ketentuan dari SK.770/KA.401/DRJD/2005 tentang pedoman teknis perlintasan sebidang kereta api antara jalan dengan jalur kereta api. Tidak berfungsinya Early Warning System (EWS) sehungga menjadi salah satu penyebab sering terjadinya kecelakaan, karena kondisi jalan  masuk  atau  jalan  keluar  ngetrep  dan  gedongan  menuju  ke  madiun.  Standar  teknis mengenai  kelengkapan  jalan  raya  yang  berpotongan  dengan  rel  kereta  api  seharusnya dimiliki secara lengkap oleh perlintasan kereta api.

## 3.2  Kegiatan Sosialisasi
Kegiatan ini dilakukan di dengan melibatkan masyarakat sekitar dan pengguna jalan yang melintas  saat  kegiatan  berlangsung,  Adapun  kegiatan  tersebut  mengamati  tentang keselamatan pengguna jalan saat berkendara dalam melewati perlintasan sebidang kereta
Madiun Spoor: Jurnal Pengabdian Masyarakat Vol. I No. 2 November 2021             pISSN: 2797-1678   eISSN: 2797-0523
api  tanpa  palang  pintu  dan  pengabaian  rambu  rambu  yang  tidak  diindahkan.  Dengan metode sosialisasi akan meningkatkan kewaspadaan pengguna jalan, terhadap keselamatan sehingga dapat menekan angka kecelakaan dan  mengatasi permasalahan yang muncul di perlintasan sebidang. Beberapa hal yang disampaikan pada saat sosialisasi yaitu :
a. Pentingnya  mendahulukan  jalannya  kereta  api  hal  ini  sesuai  dengan  peraturan perundang undangan
b. Penanganan dalam kondisi darurat
c. Mematuhi rambu keselamatanyang telah terpasang di perlintasan sebidang
d. Memberikan pengetahuan tentang perlintasan bagi penjaga perlintasan sukarelawan
e. Peduli terhadap perlintasan untuk melaporkan jika ada peralatan keselamatan jalan atau jalan rel yang rusak

## Gambar 3.2. Survai Lapangan
Pelaksanaan sosialisasi ini disambut baik oleh masyarakat sekitar dan pengguna jalan karena dianggap  dapat  meningkatkan  kesadaran  perilaku  saat  melintas  di  perlintasan  sebidang. Masyarakat  sekitar  berharap  dapat  dipasang  portal  palang  pintu  perlintasan  dikarenakan mobilitas  orang  yang  semakin  lama  semakin  meningkat  yang  melewati  perlintasan  tersebut baik dari arah desa ngetrep menuju desa gedongan maupun sebaliknya. Pengetahuan tentang kondisi  darurat  di  perlintasan  sebidang  juga  dasampaikan  pada  kesempatan  ini  dengan memberikan contoh kasus yang pernah terjadi, missal menggunakan semboyan 3 (tiga) pada saat  ada  kendaraan  yang  mogok  disekitar  perlintasan  sebidang.Rangkaian  kegiatan  tersebut juga mensosialisasikan fungsi rambu keselamatan diantaranya adalah :
Rambu larangan terus berjalan di perlintasan sebidang kereta api (jalur tunggal) sebelum aman dari konflik
Rambu  larangan  terus  berjalan  di perlintasan  kereta  api  (jalur  rel  ganda)
sebelum dilindungi dari konflik. Dipasang pada jarak 2,5 meter dari ujung perkerasan atau ujung jalan
Rambu  peringatan  dengan  kata-kata  (menunjukkan untuk berhati-hati saat mendekati perlintasan sebidang) Dipasang pada jarak 100 meter dari stopline /garis henti
Rambu  larangan  berjalan  karena  wajib berhenti  dan/atau  melanjutkan  berjalan setiap  saat  sesudah  dipastikan  aman  dari konflik lalu lintas dari arah lain. Dipasang pada  jarak  4,5  meter  dari  ujung perkerasan, tepat stopline /garis henti Rambu peringatan perlintasan sebidang Kereta api yang tidak dilengkapi dengan palang pintu Rambu  peringatan  adanya  perlintasan sebidang  kereta  api  berpintu  Dipasang sejauh 50 meter dari stopline /garis henti
Madiun Spoor: Jurnal Pengabdian Masyarakat Vol. I No. 2 November 2021             pISSN: 2797-1678   eISSN: 2797-0523

## D.  Kesimpulan
Dari rangkaian kegiatan pengabdian masyarakat dalam dengan metode sosialisasi keselamatan perkeretaapian di perlintasan sebidang tidak berpalang pintu dapat disimpulkan sebagai berikut :
1. Dengan adanya kegiatan sosialisasi keselamatan di perlintasan sebidang tidak berpalang pintu masyarakat sekitar dan pengguna jalan yang melewati perlintasan tersebut menjadi lebih  mengetahui  tentang  aturan  berlalu  lintas  di  perlintasan  kereta  api.  Salah  satu penyebab  terjadinya  kecelakaan  di  perlintasan  sebidang  adalah  kurangnya  pengetahun tentang makna rambu keselamatan yang telah terpasang
2. Kurang  perdulinya  masyarakat  sekitar  terhadap  ruang  milik  jalur  kereta  api  dan perlengkapan  peringatan  dini  seperti Early  Warning  System (EWS)  yang  sudah  rusah tidak dilaporkan
3. Sosialisasi peraturan perundang undangan terkait keselamatan dan sanksi bagi pengguna jalan  yang  melakukan  pengerusakan  peralatan  keselamatan  telah  dipahami  oleh masyarakat yang ikut dalam seosialisasi tersebut

## E. Daftar Referensi
[1] BTP  Jatim.  (2021).  Perlintasan  di  Jawa  Timur . 2021:  Balai  Teknik  Perkeretaapian Wilayah Jawa Bagian Timur.
[2] Dinas Perhubungan Provinsi Jawa Timur. (2020). Data Kecelakaan Perkeretaapian Jawa Timur. Surabaya: Bidang PTMM Dishubprov Jatim.
[3] Peraturan  Menteri  Perhubungan  Nomor  PM.  36  Tahun  2011  Tentang  Perpotongan dan/atau Persinggungan Antara Jalur Kereta Api dengan Bangunan Lain
[4] Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 24 Tahun 2015 tentang Standar Keselamatan Perkeretaapian
[5] Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 69 Tahun 2018 tentang Sistem Manajemen Keselamatan Perkeretaapian
[6] Peraturan  Menteri  Perhubungan  Nomor  PM.  94  Tahun  2018  tentang  Peningkatan Keselamatan  Perlintasan  Sebidang  Antara  Jalur  Kereta  Api  dengan  Jalan.  Peraturan Pemerintah  Republik  Indonesia  No.  56  Tahun  2009  Tentang  Penyelenggaraan Perkeretaapian
[7] Sutaryo (Jakarta: Rajawali Press, 2004), hlm.156 Dasar-Dasar Sosialisasi
[8] SK Dirjen SK.770/KA.401/DRJD/2005 tentang Pedoman Teknis Perlintasan Sebidang Antara Jalan Dengan Jalur Kereta Api
[9] Undang-Undang  Republik  Indonesia,  2007,  “Undang-Undang  No.  23  Tahun  2007 Tentang  Perkeretaapian”,  Republik  Indonesia  Undang-Undang  Republik  Indonesia, 2009,  “Undang-Undang  No.  22  Tahun  2009  Tentang  Lalu  Lintas  Angkutan  Jalan”, Republik Indonesia
[10] Yuliansah  (2014)  Peranan  Sosialisasi  Berlalu  Lintas  Dalam  Meningkatkan  Ketertiban Pengemudi Sepeda Motor Dikalangan Pelajar Di Samarinda