## STRATEGI PENANGULANGAN  BENCANA BANJIR BERDASARKAN PERSEPSI MASYARAKAT DI KECAMATAN BARABAI KABUPATEN HULU SUNGAI TENGAH
Oleh : Pahrul Razikin 1 , Rosalina Kumalawati 1 , Deasy Arisanty 1
1 Program Studi Pendidikan Geografi FKIP Unlam, Banjarmasin, Indonesia

## INTISARI
Penelitian  berjudul  “Strategi  Penanggulangan  Bencana  Banjir  Berdasarkan Persepsi Masyarakat di Kecamatan Barabai Kabupaten Hulu Sungai Tengah”. Tujuan penelitian  adalah  untuk  mengetahui  Strategi  Penanggulangan  Bencana  Banjir Berdasarkan  Persepsi  Masyarakat  di  Kecamatan  Barabai  Kabupaten  Hulu  Sungai Tengah.
Penelitian  menggunakan  metode  deskriftif  kuantitatif.  Populasi  dalam penelitian  ini  adalah  Populasi  dalam  penelitian  ini  adalah  kepala  keluarga  yang terkena  bencana  banjir  di  Kecamatan  BarabaiKabupaten  Hulu  Sungai  Tengah.  Data primer  diperoleh  melalui  observasi  lapangan,  penyebaran  kuesioner  (angket),  dan dokumentasi,  sedangkan  data  sekunder  diperoleh  dari  studi  dokumen  dan  studi pustaka.
Hasil  penelitian  menunjukan  bahwa  strategi  penanggulangan  banjir berdasarkan  persepsi  masyarakat  didaerah  bencana  banjir  di  Kecamatan  Barabai Kabupaten Hulu Sungai Tengah berada pada kategori “sedang yang mana persiapan dan bantuan di dapatkan masyarakat pada saat bencana.
Kata Kunci : Penaggulangan, Banjir, Masyarakat

## I. PENDAHULUAN
Indonesia  merupakan  wilayah  yang  rawan  terhadap  berbagai  jenis  bencana, termasuk  bencana  alam.  bencana  alam  merupakan  fenomena  alam  yang  dapat mengakibatkan terjadinya kerusakan dan kehancuran lingkungan yang pada akhirnya dapat menyebabkan korban jiwa, kerugian harta benda dan kerusakan pembangunan yang telah dibangun selama ini.
Bencana alam dari tahun ke tahun memiliki kecenderungan meningkat, begitu juga  bencana  banjir  yang  setiap  tahun  terjadi  di  seluruh  penjuru  tanah  air. Kecenderungan  meningkatnya  bencana  banjir  tidak  hanya  luasnya  saja  melainkan kerugiannya  ikut  bertambah  bencana  banjir  sebagai  salah  satu  fenomena  alam, sehingga  dapat  menimbulkan  kerugian  material  dan  imaterial  bagi  kehidupan masyarakat.  Kecenderungan  meningkatnya  bencana  banjir  tidak  hanya  luasnya  saja melainkan kerugiannya juga ikut bertambah (Pratomo, 2008).

## JPG (Jurnal Pendidikan Geografi)
Volume 4 No 1 Januari 2017
Halaman 27-39
e-ISSN : 2356-5225 http://ppjp.unlam.ac.id/journal/index.php/jpg
Bencana  banjir  hampir  setiap  musim  penghujan  melanda  Indonesia Berdasarkan  nilai  kerugian  dan  frekuensi  kejadian  bencana  banjir  terlihat  adanya peningkatan  yang  cukup  berarti.  Kejadian  bencana  banjir  sangat  dipengaruhi  oleh faktor  alam  berupa  curah  hujan  yang  tinggi,  permukaan  tanah  lebih  rendah dibandingkan  muka  air  laut.  faktor  ulah  manusia  juga  berperan  penting  seperti penggunaan lahan yang tidak tepat (pemukiman di daerah bantaran sungai, di daerah resapan,  penggundulan  hutan,  dan  sebagainya),  pembuangan  sampah  ke  dalam sungai, pembangunan permukiman di daerah banjir dan sebagainya.
Hulu Sungai Tengah adalah kabupaten yang sampai hari ini belum aman dari bencana  salah satu bencana yang dominan yang terjadi setiap tahun adalah bencana banjir,11  Kecamatan  di  Hulu  Sungai  Tengah  semua  memiliki  karekteristik bencana,namun  hanya  7  kecamatan  dan  Kecamatan  Barabai  yang  paling  besar terkena dampak banjir selain Kecamatan Barabai  dilalui sungai barabai  yang setiap tahun mengalami luapan juga sebagai pusat ibu kota Kabupaten yang merupkan pusat ekonomi  sehingga  paling  sering  menelan  kerugian  besar  dan  dampak  dari  banjir sering  mengakibatkan  jalan  terendam,    selain  itu  daya  tampung  sungai  barabai semakin berkurang sehingga pada saat hujan turun cepat di landa banjir, kemampuan sungai barabai hanya 93 m³/detik dan debit air yang turun dari gunung mencapai 245 m³/detik (BPBD  Hulu Sungai Tengah)
Permasalahan  yang  ada  di  atas,menujukkan  diperlukannya  penelitian  yang berjudul “Strategi Penangulangan  Bencana Banjir Berdasarkan Persepsi Masyarakat Di  Kecamatan  Barabai”  penelitian  ini  diharapkan  dapat  mengkaji  strategi penanggulangan  banjir  di  Kecamatan  Barabai  seperti  apa  yang  kita  ketahui    setiap tahun  selalu  mendapatkan  bencana  banjir  dari  luapan  air  sungai  atau  banjir  kiriman dari hulu sungai tersebut.

## II. TINJAUAN PUSTAKA

## 1. Pengertian Bencana Alam
Pengertian  bencana  menurut  UU  No.  24  Tahun  2007  dalam,  Rito  2011  adalah peristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat, yang disebabkan baik oleh faktor alam dan atau faktor non alam  maupun  faktor  manusia,  sehingga  mengakibatkan  timbulnya  korban  jiwa manusia, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda, dan dampak psikologis.

## 2. Pengertian Banjir
Banjir  adalah  peristiwa  tergenangnya  daratan  yang  biasanya  kering  oleh karena  volume  air  pada  suatu  badan  air  meningkat.  Banjir  dapat  terjadi  karena peluapan air yang berlebihan di suatu tempat akibat hujan besar, pecahnya bendungan sungai, es yang mencair atau naiknya permukaan laut. Banjir menjadi suatu bencana ketika  terjadi  pada  daerah  yang  merupakan  tempat  aktifitas  manusia.  Perubahan
tataguna  lahan,  pemanasan  global  serta  air  pasang  yang  tinggi  mempercepat terjadinya banjir dibeberapa tempat termasuk di Indonesia. Ada dua peristiwa banjir, pertama peristiwa banjir atau genangan yang terjadi pada daerah yang biasanya tidak terjadi banjir dan kedua peristiwa banjir terjadi karena limpasan air banjir dari sungai yang disebabkan oleh debit banjir tidak mampu dialirkan oleh alur sungai atau debit banjir lebih besar dari kapasitas pengaliran sungai yang ada (Kodoatie dan Sugiyanto, 2002 dalam Indradewa,2008).

## 3. Penyebab Banjir
Banjir  dapat  disebabkan  oleh  2  (dua)  jenis  penyebab,  yaitu  :  1).  Faktor  alam seperti  curah  hujan,  erosi  dan  sedimentasi,  topografi  dan  geofisik  sungai,  kapasitas sungai  dan  drainase  yang  tidak  memadai,  penurunan  tanah,  kerusakan  bangunan pengendali banjir, dan sebagainya; 2). Faktor manusia antara lain perubahan tata guna lahan, pembuangan sampah, kawasan kumuh disepanjang sungai, perencanaan sistem pengendalian  banjir  tidak  tepat,  dan  sebagainya.  Kedua  faktor  tersebut  dapat  terjadi secara bersama-sama yang dapat membuat banjir menjadi sangat merugikan
Umumnya banjir yang terjadi di Indonesia dapat diklasifikasikan menjadi tiga, yaitu:
a. Banjir sebagai akibat meluapnya sungai
b. Banjir lokal
c. Banjir yang disebabkan oleh pasang surut air laut sistem drainase yang kurang memadai, dapat menjadi daerah rawan banjir.

## 4. Persespi Masyarakat
Persepsi  adalah  proses  pencarian  informasi  untuk  dipahami.  Alat  untuk memperoleh informasi adalah melalui pengindraan (penglihatan, pendengaran, peraba dan  sebagainya)  (Wirawan,  2002).  Pengalaman  seseorang  yang  berinteraksi  dengan lingkungan  sekitar  dalam  berbagai  aspeknya  sangat  menentukan  persepsi  seseorang terhadap  sesuatu.  Pengalaman  seseorang  sangat  dipengaruhi  oleh  faktor  sosial, ekonomi,  budaya,  agama  maupun  tradisi  keseharian  dari  masyarakatnya.  Persepsi seseorang  terhadap  suatu  obyek  dapat  berubah-ubah.  Proses  perubahan  persepsi disebabkan oleh proses pada sistem saraf pada indera manusia dan proses psikologis yang antara lain dijumpai dalam pembentukan dan perubahan sikap.
Persepsi seseorang terhadap sesuatu sangat tergantung dari bentuk dan proses interaksinya.  Pengalaman  seseorang  merupakan  faktor  yang  penting  dalam pembentukan persepsinya terhadap sesuatu. Pengalaman seseorang yang berinteraksi dengan  lingkungan  sekitar  dalam  berbagai  aspeknya  sangat  menentukan  persepsi seseorang terhadap sesuatu. Pengalaman seseorang sangat dipengaruhi oleh berbagai faktor  baik  sosial,  ekonomi,  budaya,  agama  maupun  tradisi  keseharian  dari masyarakatnya.

## 5. Mitigasi Bencana Banjir
Banjir dapat merupakan suatu bencana apabila banjir tersebut mengakibatkan terganggunya  aktivitas  manusia.  Oleh  karena  itu,  bencana  banjir  tidak  hanya merupakan  masalah  fisik  saja  tetapi  mencakup  banyak  aspek  sosial-ekonomi  dan kesehatan  masyarakat.  Peta  kerawanan  banjir  dapat  dijadikan  dasar  dalam  mitigasi bencana  banjir,  dalam  tahap  kesiapsiagaan  (preparedness),  serta  rekonstruksi  dan pembuatan  tanggul  atau  bendung  dalam  penanganan/pengurangan  ancaman  banjir tersebut,dalam  pemetaan  daerah  rawan  banjir  maka  sebaiknya  dilakukan  beberapa tahapan pemetaan, yaitu: survey tinjau, survey semi detil dan survey detil Berdasarkan  hasil  penelitian  Pusat  Studi  Bencana  UGM  Yogyakarta  (2002), bahwa  pelaksanaan  penanggulangan  bencana  banjir  harus  melewati  3  (tiga)  tahap utama,  yaitu  :  (1)  tahap  sebelum  terjadi  bencana;  (2)  tahap  selama  terjadi  bencana, dan (3) tahap setelah bencana.
1. Tahap  sebelum  bencana  ada  4  kegiatan  pokok  yang  harus  dilaksanakan  secara lintas sektoral oleh Departemen atau lembaga teknis, meliputi :
a. Pembuatan Peta Rawan Banjir Pembuatan  peta  rawan  banjir  dilaksanakan  secara  fungsional  oleh  Bakosurtanal dengan  melibatkan  Kantor  Meneg  LH/Bapedal,  dan  Departemen  Dalam  Negeri, serta Departemen Pekerjaan Umum.
d. Sosialisasi peta daerah rawan banjir dan pemberdayaan masyarakat. Sosialisasi  ini  melibatkan  Departemen/Dinas  Sosial,  Bakornas  PBP/  Satkorlak PBP/Satlak  PBP,  Departemen  Pekerjaan  Umum,  Departemen  Kehutanan  dan instansi terkait lainnya.
e. Pelatihan Pencegahan dan Mitigasi Banjir Pencegahan dan mitigasi banjir dilaksanakan oleh Departemen Pekerjaan Umum dengan  melibatkan  Satkorlak  PBP/Badan  Kesbanglinmas  Propinsi  dan Kabupaten/Kota.
f. Sistem Peringatan Dini Peringatan  dini  dilaksanakan  oleh  Badan  Meteorologi  dan  Geofisika  (BMG)
Departemen  Perhubungan  dengan  melibatkan  LAPAN,  BPP  Teknologi,  kantor Meneg LH/Bapedal dan instansi lain yang terlibat.
2. Tahap  bencana  terjadi  ada  5  kegiatan  pokok  yang  harus  dilaksanakan  secara lintas sektoral, meliputi :
a. Pencarian Dan Pertolongan (SAR) Pencarian  dan  pertolongan  dilaksanakan  secara  fungsional  oleh  BASARNAS dengan  melibatkan  unsur  TNI,  POLRI,  Departemen  Dalam  Negeri,  Departemen Kehutanan yang dibantu oleh PMI dan semua potensi yang ada.
b. Kaji Bencana Dan Kebutuhan Bantuan Kaji  bencana  dan  kebutuhan  bantuan,  dilaksanakan  secara  fungsional  oleh Sekretariat  Bakornas  PBP  dengan  melibatkan  Departemen  Dalam  Negeri, Departemen  Pekerjaan  Umum,  Departemen  Kesehatan,  Departemen  Sosial  serta dibantu oleh PMI dan LSM.
c. Bantuan Kesehatan
Bantuan  penampungan  korban,  kesehatan  dan  pangan  dilaksanakan  oleh Departemen  Sosial  dengan  melibatkan  Depertemen  Kesehatan,  Departemen Dalam Negeri, unsur TNI/POLRI, PMI, LSM.
d. Bantuan Penampungan dan Pangan
e. Bantuan Air Bersih dan Sanitasi Bantuan air bersih dan sanitasi dilaksanakan secara fungsional oleh  Departemen Pekerjaan Umum  yang dibantu oleh Departemen Kesehatan, Departemen Sosial, PMI dan LSM.
3. Tahap  setelah  bencana  pada  tahap  ini  ada  3  kegiatan  pokok  yang  harus dilaksanakan  secara  lintas  sektoral,meliputi  :  pengkajian  dampak  banjir, rehabilitasi dan rekonstruksi serta penanganan pengungsi korban banjir.
a. Pengkajian dampak banjir dilaksanakan secara fungsional oleh Departemen  Pekerjaan  Umum  dengan  melibatkan  Departemen  Dalam Negeri/Satkorlak PBP dan unsur Perguruan Tinggi/Lembaga Penelitian, Bapedal, Departemen Kehutanan dan instansi terkait lainnya.
b. Rehabilitasi  lahan  dan  konservasi  biodiversitas  dilaksanakan  oleh  Departemen Kehutanan dengan melibatkan instansi terkait
c. Penanganan pengungsi  dilaksanakan oleh Departemen Sosial dengan melibatkan Depertemen  Kesehatan,  Departemen  Dalam  Negeri,  unsur  TNI/POLRI,  PMI, LSM.

## 6. Upaya Pemerintah dalam Penanggulangan Bencana Banjir
Meningkatnya  masalah  banjir  merupakan  salah  satu  dampak  negatif  dari kebijakan  pembangunan  yang  sampai  saat  ini  lebih  mementingkan  aspek pertumbuhan ekonomi dan perhatian terhadap kelestarian lingkungan sangat kurang. Penataan  lingkungan  dalam  rangka  pembangunan  di  dataran  banjir  belum memasukkan  air  sebagai  faktor  pembatas  sehingga  kurang  mengantisipasi  adanya resiko tergenang banjir. Sementara itu, upaya mengatasi banjir sampai saat ini masih mengandalkan  upaya  konvensional  yang  berupa  rekayasa  struktur  di  sungai  (in stream)  yang mempunyai  keterbatasan, bersifat  represif dan kurang menyentuh  akar permasalahan,Selain  itu  upaya  mengatasi  masalah  banjir  sampai  saat  ini  tidak seimbang dengan laju peningkatan masalah yang terus meningkat dari tahun ke tahun (Nugroho, 2004).

## II. METODE
Metode  dalam  penelitian  ini  menggunakan  metode  penelitian  kuantitatif  yang dapat  diartikan  sebagai  metode  penelitian  yang  berlandaskan  pada  filsafat positivisme,  digunakan  untuk  meneliti  pada  populasi  atau  sampel  tertentu,  teknik pengambilan  sampel  pada  umumnya  dilakukan  secara  randon,  pengumpulan  data
menggunakan  instrument  penelitian,  analisis  data  bersifat  kualitatif/statistik  dengan tujuan untuk menguji hipotesis yang telah ditetapkan (Sugiyono, 2015). Jenis data yang diperoleh dalam penelitian ini adalah:
 Data  Primer,  yaitu  data  yang  diperoleh  di  lapangan  melalui  hasil  observasi  dan penyebaran kuesioner kepada responden yang sudah diambil sampel.
 Data Sekunder, yaitu data yang diperoleh dari studi kepustakaan terhadap berbagai macam  bahan  bacaan  yang  berkaitan  dengan  objek  kajian  dalam  penelitian  ini antara lain berupa buku, jurnal, artikel dan karya-karya tulis dalam bentuk media cetak dan media internet.
Analisis  data  yang  diperlukan  dalam  penilitian  ini  adalah  dengan  menggunakan analisis  kuantitatif  yang  hasilnya  dapat  berupa  persentase.  Dimana  disini  peneliti menyertakan  kuisioner  sebagai  bahan  pertimbangan  untuk  mendapatkan  hasil  dari penelitian.  Disamping  itu  peneliti  tidak  pernah  lepas  dari  literatur  sebagai  sumber penelitian.  Penelitian  disini  digunakan  untuk  mendapatkan  strategi  penenggulangan bencana  banjir  brdasarkan  persepsi  masyarakat  di  Kecamatan  Barabai.  Berdasarkan data  tabulasi  frekuensi  jawaban  dari  kuesioner  selanjutnya  akan  di  hitung  dengan menggunakan rumus sebagai berikut:

## a. Teknik Persentase (%)
Teknik  persentase  digunakan  untuk  mengetahui  seberapa  besar  persentase jawaban  responden  dari  kuisioner  yang  diberikan.  Teknik  persentase  menurut Warsito,  1992  dalam  Lestari,  2012  menggunakan  rumus  yang  disajikan  sebagai berikut:
Keterangan: p  = angka persentase (Sudijono, 2008 dalam Lestari, 2012) N  = jumlah frekuensi/banyaknya individu
f = frekuensi yang sedang dicari persentasenya 100%   = konstanta

## b. Penentuan klasifikasi Strategi Penanggulangan Bencana Banjir Berdasarkan Persepsi Masyarakat
Strategi  penanggulangan  bencana  banjir  berdasarkan  persepsi  masyarakat dalam  penelitian  ini  di  analisis  menggunakan  terori  dari  Usman  dan  Akbar,  2012. Berdasarkan  hasil  analisis  dapat  diperoleh  kelas  strategi  penanggulangan  bencana banjir berdasarkan persepsi masyarakat tinggi, sedang dan rendah.
(Usman dan Akbar, 2012)
Skor untuk nilai masing-masing alternatif pertanyaan “ya” atau “tidak” responden dengan penentuan skor setiap jawaban sebagai berikut : a.  Untuk jawaban “ya” skornya adalah 2 b.  Untuk jawaban “tidak” skornya adalah 1 1). Pra Bencana Diketahui : Skor Tertinggi = 37 Skor Terendah = 28
Banyak Kelas  = 3 Maka : Rentang = Skor tertiggi – skor terendah = 37– 28 = 8 Panjang Kelas = Rentang : banyak kelas = 8 : 3 = 2,6666   = 3
Perhitungan  diatas  dilakukan  untuk  mengetahui  panjang  kelas  dalam menentukan  kategori  persepsi  masyarakat  terhadap  pra  bencana.  Tabel  klasifikasi persepsi masyarakat terhadap pra bencana dilihat pada Tabel 4.

## Tabel 9. Klasifikasi Persepsi Masyarakat Terhadap Pra Bencana
No  Interval Kriteria Persepsi Masyarakat Terhadap Pra Bencana 1 35 – 37 Tinggi 2 32– 34 Sedang 3 29- 31 Rendah Sumber : Data Primer, 2016

## 2). Saat Bencana
Diketahui : Skor Tertinggi = 46 Skor Terendah = 38
Banyak Kelas  = 3 Maka : Rentang = Skor tertiggi – skor terendah = 46– 38 = 8 Panjang Kelas = Rentang : banyak kelas = 8 : 3 = 2,6666   = 3
Perhitungan  diatas  dilakukan  untuk  mengetahui  panjang  kelas  dalam menentukan  kategori  persepsi  masyarakat  terhadap  sast  bencana.  Tabel  klasifikasi persepsi masyarakat terhadap saat bencana dilihat pada Tabel 10.

## Tabel 10. Klasifikasi Persepsi Masyarakat Terhadap Saat Bencana
No  Interval Kriteria Persepsi Masyarakat Terhadap Saat Bencana Terjadi 1 44 – 46 Tinggi 2 41– 43 Sedang 3 38- 40 Rendah Sumber : Data Primer, 2016

## 3). Pasca Bencana
Diketahui :
Skor Tertinggi = 39 Skor Terendah = 29
Banyak Kelas  = 3 Maka :    Rentang = Skor tertiggi – skor terendah = 39– 29 = 10 Panjang Kelas =  Rentang : banyak kelas = 10 : 3
= 3,3333    = 4
Perhitungan  diatas  dilakukan  untuk  mengetahui  panjang  kelas  dalam  menentukan kategori  persepsi  masyarakat  terhadap  pasca  bencana.  Tabel  klasifikasi  persepsi masyarakat terhadap pasca bencana dilihat pada Tabel 11.

## Tabel 11. Klasifikasi Persepsi Masyarakat Terhadap Pasca Bencana
No  Interval Kriteria Persepsi Masyarakat Terhadap Pasca Bencana 1 36 – 39 Tinggi 2 32– 35 Sedang 3 28 – 31 Rendah Sumber : Data Primer, 2016 4). Strategi Penanggulangan Bencana Banjir Diketahui :
Skor Tertinggi = 122 Skor Terendah = 99 Banyak Kelas  = 3 Maka :    Rentang = Skor tertiggi – skor terendah = 122– 99
= 23 Panjang Kelas
=  Rentang : banyak kelas = 23 : 3 = 7,666666667    = 8
Perhitungan  diatas  dilakukan  untuk  mengetahui  panjang  kelas  dalam menentukan  kategori  strategi  penanggulangan  bencana  banjir  berdasarkan  persepsi masyarakat.  Tabel  klasifikasi  strategi  penanggulangan  bencana  banjir  berdasarkan Persepsi masyarakat disajikan pada Tabel 12.
Tabel 12. Klasifikasi  Strategi Penanggulangan Bencana Banjir Berdasarkan Persepsi Masyarakat Di Kecamatan Barabai Kabupaten Hulu SungaiTengah No  Interval Klasifikasi  Strategi Penanggulangan Bencana Banjir Berdasarkan Persepsi Masyarakat 1 115– 122 Tinggi 2 107–114 Sedang 3 99- 106 Rendah
Sumber : Data Primer, 2016

## IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

## 1) Pra Bencana
Pra Bencana adalah kegiatan yang dilakukan untuk bertujuan mengurangi dampak dari sebuah bencana baik itu mengurangai  harta  benda maupun jumlah korban  yang terkena dampak serta memastikan bahwa kerugian yang ada dapat diminimalisirkan.
Hasil  scoring  menggunakan  skala  Gutman  untuk  mengetahui persepsi masyarakat  terhadap  pra  bencana    menggunakan  rumus  sebagai  berikut (Iskandar,2013). Persepsi masyarakat terhadap pra bencana di daerah bencana banjir di Kecamatan Barabai disajikan pada tabel 38.

## Tabel  38.  Klasifikasi Persepsi Masyarakat Terhadap Pra Bencana
Di Kecamatan Barabai Interval Kriteria Persepsi Masyarakat Terhadap Pra Bencana Frekuensi (f) 35 – 37 Tinggi 41 32– 34 Sedang 151 29- 31 Rendah 135 Sumber: Hasil Analisis Data Primer, 2016
Berdasarkan tabel  42 menujukkan bahwa dari 327 responden pra bencana di Kecamatan  Barabai,41  responden  memiliki  persepsi  masyarakat  yang  tinggi,151
responden  menyatakan  persepsi  masyrakat    sedang  dan  135  responden  menyatakan persepsi masyarakat rendah.
2) Saat Bencana
Saat Bencana adalah suatu kegiatan yang dilakukan pada saat bencana terjadi bertujuan untuk menangani dampak buruk yang ditimbulkan misalkan sepertipenyelamatan dan evakuasi korban maupun harta benda.
Hasil scoring menggunakan skala Gutman untuk mengetahui persepsi masyarakat terhadap saat bencana  menggunakan rumus sebagai berikut (Iskandar,2013). persepsi masyarakat  terhadap  saat  bencana  di  daerah  bencana  banjir  di  Kecamatan  Barabai disajikan pada Tabel 39.

## Tabel 39.  Klasifikasi Persepsi Masyarakat Terhadap Saat Bencana Terjadi
Di Kecamatan Barabai.

## Sumber: Hasil Analisis Data Primer, 2016
Tabel  44  menujukkan  bahwa  dari  327  responden  saat  bencana  terjadi  di Kecamatan  Barabai,84  responden  memiliki  persepsi  masyarakat  yang  tinggi,197 responden  menyatakan  persepsi  masyrakat    sedang  dan  46  responden  menyatakan persepsi masyarakat rendah

## 3) Pasca Bencana
Kegiatan  yang  dilakukan  setelah  bencana  terjadi  biasanya  terdiri  dari  dua tindakan  utama  yaitu  rehabilitasi  atau  perbaikan  dan  pemulihan  semua aspekpelayanan public atau masyarakat,dan rekonstruksi atau pembangunan kembali semua  prasarana  dan  sarana.  Hasil  scoring  menggunakan  skala  Gutman  untuk mengetahui persepsi masyarakat terhadap saat bencana  menggunakan rumus sebagai berikut  (Iskandar,2013).  persepsi  masyarakat  terhadap  pasca  bencana  di  daerah bencana banjir di Kecamatan Barabai disajikan pada Tabel 40
Interval Kriteria Persepsi Masyarakat Terhadap Saat Bencana Terjadi Frekuensi (f) 44 – 46 Tinggi 84 41– 43 Sedang 197 38- 40 Rendah 46
Tabel 40. Klasifikasi Persepsi Masyarakat Terhadap Pasca Bencana Di Kecamatan Barabai Interval Kriteria Persepsi Masyarakat Terhadap Pasca Bencana Frekuensi (f) 44 – 46 Tinggi 84 41– 43 Sedang 197 38- 40 Rendah 46 Sumber: Hasil Analisis Data Primer, 2016
Tabel  46  menujukkan  bahwa  dari  327  responden  pra  bencana  di  Kecamatan Barabai,  83  responden  memiliki  persepsi  masyarakat  yang  tinggi,202  responden menyatakan  persepsi  masyrakat    sedang  dan  42  responden  menyatakan  persepsi masyarakat rendah

## D. Strategi Penanggulangan Bencana Banjir Berdasarkan Persepsi Masyarakat
Strategi penanggulangan bencana banjir adalah strategi penangganan  yang di lakukan  masyarakat  maupun  pemerintah  baik  sebelum  bencana,saaat  bencana,dan sesudah bencana sehingga dapat mengurangi dampak yang diakibatkan oleh bencana banjir.  Hasil  scoring  menggunakan  skala  Gutman  untuk  mengetahui Klasifikasi Strategi  Penanggulangan  Bencana  Banjir  Berdasarkan    Persepsi  Masyarakat  adalah sebagai berikut pada Tabel 41.
Tabel  41.  Klasifikasi  Strategi Penanggulangan Bencana Banjir Berdasarkan Persepsi Masyarakat Di Kecamtan Barabai Kabupaten
Hulu Sungai Tengah Interval Klasifikasi  Strategi Penanggulangan Bencana Banjir Berdasarkan Persepsi Masyarakat Frekuensi (f) 115– 122 Tinggi 41 107–114 Sedang 151 99- 106 Rendah 135 Sumber: Hasil Analisis Data Primer, 2016

## V. Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  telah  dilakukan  di  Kecamatan  Barabai Kabupaten Hulu Sungai  Tengah  yang bertujuan  mengetahui Strategi  Penaggulangan Bencana  Banjir  Berdasarkan  Persepsi  Masyarakat  di  Kecamatan  Barabai  dapat disimpulkan bahwa :
1. Pra Bencana yang dilakukan di Kecamatan Barabai kurang adanya sosialisasi  yang di berikan  oleh  pihak  instansi  kepada  masyarakat  dan  kurangnya  pelatihan  terkait dengan menghadapi banjir seperti apa sehingga belum adanya peran yang lebih aktif dari pemerintah maupun masyarakat.
2. Saat Bencana terjadi bantuan yang di berikan oleh pemerintah sudah lengkap dengan pemberian bantuan dari berbagai instansi bentuk bantuan baik dari kebutuhan pokok makanan,  posko  bantuan,  dan  kebutuhan  air  bersih  namun  pendistribusian  ke masyarakat masih belum merata.
3. Pasca  bencana  bantuan  untuk  pemulihan  bagi  masyarakat  belum  secara  penuh dilakukan  dan  belum  secara  penuh  didapatkan  masyarakat  dan  hanya  masyarakat yang  sudah  melakukan  tindakan  fositif  untuk  melakukan  gontong  royong  disekitar wilayah yang terkena kejadian banjir.

## DAFTAR PUSTAKA
Haryani  Fanni,2012. Persepsi  Masyarakat  Kampung  Cieunteung,Kabupaten Bandung  tentang  Rencana  Relokasi  Akibat  Bencana  Banjir .jurnal Perencanaan Wilayah dan  Kota vol. 25, no. 1, hlm. 38-58,
Indradewa Meilani  Safira,2008. Potensi  dan upaya penanggulangan  bencana banjir sungai  wolowona,  nangaba  dan  kaliputih  di  Kabupaten  Ende Program Studi  Ilmu  Lingkungan  Program  Pasca  Sarjana  Universitas  Sebelas  Maret Surakarta.
Karunia sri krisna,2009. Pengelolaan Bencana Universitas Indonesia,Jakarta
Kumalawati, Rosalina,Rijal,Seftiawan Samsu,2015.Evaluasi Pengembangan
Wilayah Pemukiman di Daerah Risiko Banjir Kecamatan Barabai Kabupaten Hulu Sungai Tengah Kalimantan Selatan. Prosiding Konferansi Nasional III. Inovasi Lingkungan Terbangun”Restorasi Permukiman Desa Kota”.Yogyakarta : Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan UII.
Kumalawati, Rosalina,Rijal,Seftiawan Samsu,2015.Evaluasi Faktor Penyebab  Banjir
Berbasis Masyarakat di Daerah Risiko Banjir Kecamatan Barabai Kabupaten Hulu Sungai Tengah Kalimantan Selatan. Prosiding Seminar
Nasional.Kemandirian Daerah dalam Mitigasi Bencana Menuju Pembangunan  Berkelanjutan  . Surakarta:  Program  Studi  S2  PKLH  FKIP Universitas Sebelas Maret dengan Ikatan Ahli Kebencanaan Indonesia.
Kumalawati,Rosalina,2015. Analisis Profil Kependudukan untuk Evaluasi Pengembangan  Wilayah  Pemukiman  di  Kabupaten  Hulu  Sungai  Tengah
Kalimantan  Selatan. Prosiding  Seminar  Nasional  dan    PIT  IGI  XVIII .UNJ; IGI Pusat,UNJ dan BIG
Pratomo  agus  joko.2008. Analisis  Keretanan  Banjir  Di  Daerah  Aliran  Sungai Sengkarang,Kabupaten  Pekalongan  Provinsi  Jawa  Tengah Fakultas Geografi Muhammadiyah Surakarta
ProvinsiKalimantanSelatanhttp://www.indonesia.go.id/in/pemerintah
daerah/provinsi-kalimantan-selatan/profil-daerah di akses tanggal 3  oktober 2015
Salman  M. Persepsi  Adaptasi  Masyarakat  Terhadap  Resiko  Dampak  Kenaikan Muka  Air  Laut Program  Studi  Perencanaan  Wilayah  dan  Kota,  Sekolah Arsitektur, Perencanaan dan Pengembangan Kebijakan (SAPPK), ITB
Santoso Wahyu Rio,2014. Partisipasi Masyarakat Dalam Penanggulangan Banjir Di Kota  Pekanbaru. Program  Studi  Administrasi  Negara  FISIP  Universitas
RiauSugiyono.2010. Metode Penelitian Pendidikan (Pendekatan Kuantitatif,Kualitatif,R&D.)Bandung .Alfabeta Sugiyono.2013. Metode Penelitian Pendidikan (Pendekatan Kuantitatif,Kualitatif,R&D.)Bandung .Alfabeta
Ritosu  hardoyo,2011.Strategi  Adaptasi  Masyarakat  Dalam  Menghadapi  Bencana
Banjir  Pasang  Surut  Di  Kota  Pekalongan    Magister  Perencanaan  dan Pengelolaan  Pesisir  dan  Daerah  Aliran  Sungai  (MPPDAS)  Program  S-2 Geografi , Fakultas Geografi Universitas Gadjah Mada