## INVESTIGASI EMPIRIS PENGELOLAAN WAKAF PRODUKTIF LAHAN PERTANIAN
Slamet Wiqoyatul Munadliroh 1 , Aksamawanti 2 , M. Elfan Kaukab 3
1,2 Fakultas Syari’ah dan Hukum, Universitas Sains Al- Qur’an, Wonosobo
3 Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Sains Al- Qur’an, Won osobo aksamawanti@unsiq.ac.id, elfan@unsiq.ac.id

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  apa  problem  dan strategi nazhir wakaf  produktif  lahan  pertanian  dan  bagaimana dampak  pengelolaan  wakaf  bagi  Masjid  Mangkuyudho  dan kemaslahatan  umat.  Penelitian  ini  adalah  penelitian  lapangan dengan  pendekatan  kualitatif.  Sumber  data  diperoleh  dari  data primer dan data sekunder. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan  cara  dokumentasi  dan  wawancara.  Analisis  yang digunakan adalah analisis interaktif. Kesimpulan penelitian ini: pertama dalam  pengelolaan  wakaf  masih  banyak  problem  yang ditemukan misalnya sumber daya manusia, masalah kelembagaan  dan  pentasarufan  yang  belum  maksimal.  Dengan permasalahan ini diperlukan peningkatan SDM dan pelaksanaan pasal 55 ayat (3) PP Nomor 42 Tahun 2006 tentang pembinaan nazhir oleh  BWI.  Semua  lahan  pertanian  wakaf produktif  dikelola  oleh nadzhir dengan  menerapkan  strategi planing , o rganizing , a ctuating , dan controlling . Kedua pengelolaan yang  dilakukan nazhir terhadap  wakaf  produktif  di  Desa Ketitang  masih  belum  efektif  sehingga  hasilnya  belum berkembang.  Pemanfaatan  dari  hasil  panen  adalah  untuk pembiayaan  kebutuhan  Masjid  Mangkuyudho  termasuk renovasi. Hasil panen juga digunakan untuk modal penanaman, perawatan  dan  perkembangan  lahan  pertanian  selanjutnya. Rencana  berikutnya  adalah  upaya  memaslahatkan  umat  yaitu pendirian TPQ dan mengaktifkan kegiatan pengajian.
Kata Kunci : Wakaf Produktif, Strategi, Pengelolaan Wakaf, Nazhir

## A. Latar Belakang
Islam  adalah  agama  universal,  tidak  hanya  mengatur  bidang  ibadah secara khusus ( mahdhoh ) tetapi juga ibadah secara umum ( ghoiru mahdhoh ).
Islam mewarnai perilaku manusia dalam berpikir, bertindak dengan batas- batas yang telah ditetapkan, tidak lain untuk mencari ridla Allah SWT. Pada hakekatnya  manusia  di  muka  bumi  ini  untuk  mengabdi  atau  beribadah kepada Allah SWT.
Islam  sebagai  agama  di  Indonesia  merupakan  agama  yang  banyak penganutnya.  Islam  mempunyai  beberapa  lembaga  yang  diharapkan mampu  membantu  untuk  mewujudkan  kesejahteraan  sosial  salah  satunya instansi  wakaf.  Dalam  Islam  wakaf  termasuk  ke  dalam  kategori  ibadah kemasyarakatan  yang  hukumnya  sunnah,  amalan  wakaf  merupakan amalan  yang  besar  karena  amalan  ini  tidak  dapat  berhenti  atau  putus pahalanya  bila  orang  tersebut  telah  meninggal  dunia,  maka  amalan  wakaf akan  tetap  mengalir  pahalanya  dan  tetap  diterima  oleh wakif walaupun  ia telah  meninggal.  Wakaf  merupakan  salah  satu  bentuk  amal  ibadah perbuatan yang dijanjikan mendapatkan pahala terus menerus. Wakaf juga merupakan salah satu institusi atau pranata sosial islam yang mengandung nilai  sosial  ekonomi. 39 Lembaga  perwakafan  adalah  salah  satu  bentuk perwujudan  keadilan  sosial  dalam  Islam.  Prinsip  pemilikan  harta  dalam ajaran  Islam  menyatakan  bahwa  harta  tidak  dibenarkan  hanya  dikuasai oleh  sekelompok  orang  atau  dimiliki  sendiri,  tetapi  harus  dinikmati bersama. Ini mengingatkan pada umat manusia bahwa Islam mengajarkan fungsi sosial harta.
Mengenai fungsi sosial harta tersebut, telah berhasil dianjurkan Nabi Muhammad SAW dengan melakukan berbagai perbaikan dan pembaharuan.  Upaya  tersebut  terus  dilakukan  untuk  memperbaiki  dan memperkuat  segmen-segmen  masyarakat  yang  lemah,  agar  tercapainya keadilan diberbagai bidang kehidupan. Dalam bidang ekonomi diwajibkan
39 Juhaya  S  Praya, Perwakafan  Di  Indonesia (Bandung  :Yayasan  Piara,1977),
Hal. 1.
zakat  bagi  yang  kaya,  dianjurkan  shodaqoh  dan  wakaf  bagi  yang mempunyai  kelebihan  harta  benda,  melarang  riba  dan  sebagai  gantinya dianjurkan  penanaman  modal  yang  bertujuan  meningkatkan  taraf  hidup masyarakat  miskin.  Fakta  sejarah  menunjukan  adanya  perwakafan termasuk perwakafan tanah, sejalan dengan penyebaran dakwah islam dan pendidikan  islam.  Wakaf  sangat  dibutuhkan  sebagai  sarana  dakwah  dan pendidikan  islam  tersebut,  seperti  untuk  kepentingan  ibadah mahdoh ( masjid, musholla, langgar dan sebagainya) dan untuk ibadah amah yang berhubungan  dengan  kepentingan  masyarakat  (di  bidang  sosial,  ekonomi, hankam  dan  politik).  Terjadinya wakaf  apabila wakif berbuat  sesuatu  yang menunjukkan  kepada  wakaf  dengan  mengucapkan  kata-kata  wakaf  atau yang disebut dengan akad wakaf, dengan demikian maka harta yang telah diwakafkan  sah  menjadi  tanah  wakaf.  Artinya  tanah  wakaf  yang  sudah terdaftar  dengan  sah  maka  tanah  wakaf  tidak  bisa  dikuasai  atau dijual/dialih  tangankan  hanya  untuk  kepentingan  pribadi  atau  golongan, karena dengan ikrar wakaf tersebut telah menghilangkan hak kepemilikan individu dan hartanya menjadi hak milik Allah swt. 40
Islam dengan dua sumbernya yang pokok yaitu Al- qur’an dan sunah adalah agama yang lengkap, sempurna, universal dan berlaku untuk segala zaman  dan  tempat.  Sebagai  ajaran  ia  dipandang  sakral  atau  suci  oleh pemeluknya.  Dari  sisi  lain  setiap  pemeluk  agama  akan  berusaha mewujudkan  ajaran  agamnaya  ke  dalam  tingkah  laku  sehari-hari.  Agama menyatakan  dirinya  dalam  bentuk  tingkah  laku  keberagaman  ini  sangat manusiawi  artinya  sangat  bergantung  kepada  pengetahuan  dan kepemindahannya  untuk  memahami  serta  menangkap  isi  ajaran  ditambah adat  istiadat,  lingkungan  dan  seterusnya.  Di  Indonesia  sebagian  besar masyarakat  melaksanakan  wakaf    berdasarkan  paham  mayoritas,  yakni paham Syafi'iyah. 41 Menurut B Ter Haar hampir seluruh wilayah nusantara menerima wakaf sebagai lembaga hukum islam yang dalam istilah Belanda
40 Helmi Karim, Fiqh Mu'amalah (Jakarta: Rajawali Perss, 1993), Hal. 112.
41 Achmad  Junaidi  Thobieb  Al-Asyhar, Menuju  Era  Wakaf  Produktif  :  Sebuah Upaya Progresif Untuk Kesejahteraan Umat (Jakarta : Mitra Abadi Press, 2006), Hal. 47.
sering  disebut Vrome  Stiching . 42 Seluruh  Konsep  wakaf  sudah  menjadi bagian  yang  tak  terpisahkan  dengan  adat  istiadat  masyarakat  Indonesia yang  sudah  berjalan  berabad-abad.  Dalam  term  umat  Islam,  wakaf merupakan  ibadah  kepada  Allah  Swt,  yang  bermotif  rasa  cinta  kasih kepada  sesama  manusia  membantu  kepentingan  orang  lain  dan kepentingan umum. 43
Status  hukum bagi  tanah wakaf  sangatlah  penting  bagi  pemanfaatan tanah wakaf sehingga sesuai dengan tujuan perwakafan itu sendiri. Hukum wakaf  berasal  dari  hukum  islam  yang  tentunya  dalam  pemanfaatannya tidak  lepas  dari  misi  islam  yakni  untuk  menciptakan  kebahagiaan masyarakat. Maka  untuk  melindungi  tanah  wakaf  Dewan  Perwakilan Rakyat  Rapublik  Indonesia  mengeluarkan  Undang-Undang  No  41  Tahun 2004  Tentang  Wakaf,  yang  selanjutnya  untuk  mengatur  bagaimana  teknis pelaksanaannya  Presiden  Republik  Indonesia  mengeluarkan  Peraturan Pemerintah  Nomor  42  Tahun  2006  Tentang  Pelaksanaan  Undang-Undang Nomor  41  Tahun  2004  Tentang  Wakaf.    Kemudian  setelah  berjalannya waktu peraturan ini pun mengalami perkembangan dan juga pengurangan maka dikeluarkanlah Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2018 Tentang Perubahan  Atas  Peraturan  Pemerintah  Nomor  42  Tahun  2006  Tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004 Tentang Wakaf.  Agar perwakafan  tersebut  tidak  menimbulkan  permasalahan  dikemudian  hari, Kantor Urusan Agama (KUA) sebagai ujung tombak dari pelaksanaan tugas dan  fungsi  Departemen  Agama  memiliki  peranan  aktif  dan  ikut  andil dalam  menangani  permaslahan  yang  terjadi  dalam  masyarakat  serta melakukan pengawasan atas wakaf-wakaf yang berada dimasyarakat.
Wakaf  merupakan  salah  satu  institusi  islam  yang  sangat  potensial. Dahulu,  wakaf  memiliki  peran  yang  cukup  signifikan  tidak  hanya  pada aspek  keagamaan  namun  juga  aspek  sosial.  Meski  sejarah  wakaf  di
42 B.Ter  Haar, Asas-asas  dan  Susunan  Hukum  Adat, Penerjemah  Soebakti
Poesponoto (Jakarta : Pradja Paramita,1960), Hal. 136.
43 Achamad  Junaidi,dkk, Perkembangan  Pengelolaan  Wakaf  di  Indonesia, (
Jakarta : Mitra Abadi Press,2006), Hal.21.
Indonesia  sempat  hanya  berkisar  pada  persoalan  ibadah,  namun  saat  ini pemanfaatan  wakaf  sudah  semakin  beragam.  Wakaf  telah  menjadi  salah satu instrumen dalam ekonomi islam yang memiliki spesifikasi khusus dan menjadi  pembeda  dibandingkan  jenis  filontropi  yang  lain.  Berdasarkan hasil  survei  Badan  Wakaf  Indonesia,  saat  ini  jumlah  tanah  wakaf  di Indonesia mencapai 361.954 lokasi dengan luas 49.283,92 Ha 44 . Jika besaran tersebut  dikelola  secara  produktif  dan  maksimal,  tentu  dapat  menjadi sarana  dalam  meningkatkan  perekonomian.  Namun,  terdapat  beberapa kendala,  antara  lain:  pengelolaan  yang  masih  bersifat  konvensional  dan pemanfaatan yang konsumtif, sehingga belum mencapai standar produktif 45 .  Sehubungan  dengan  hal  ini,  sangatlah  pas  jika  tanah  wakaf diproduktifkan melalui sektor pertanian. Hal ini didasarkan pada Indonesia yang  dikenal  sebagai  negara  agraris  dengan  mayoritas  penduduk  bermata pencaharian sebagai petani.
Wakaf  produktif  lahan  pertanian  yang  berada  di  Desa  Ketitang dengan bermauquf alaih Masjid Mangkuyudho adalah salah satu bagian dari sekian banyak wakaf produktif di Indonesia yang harus dikembangkan dan diberdayakan secara maksimal. Adanya potensi hasil pertanian yang bagus dengan  dikelola  oleh nazhir yang  kompeten  dan  bertanggung  jawab  maka akan  menjadi  solusi  atau  alternatif  bagi  peningkatan  hasil  produktivitas lahan  pertanian  tersebut.  Dengan  begitu  harapan  dari wakif dalam mewakafkan  lahan  pertanian  untuk  dikelola  dan  hasilnya  diperuntukkan kepada  Masjid  Mangkuyudho  mampu  terpenuhi.  Sejak wakif berikrar tanahnya  untuk  diwakafkan,  maka  tanah  wakaf  dikelola  oleh  tujuh  orang dengan  tujuh  bagian  masing-masing  serta    memiliki  ukuran  yang  sama. Adapun  hasil  dari  pengelolaan  oleh  setiap  satu  lahan  tersebut menghasilkan nominal rata-rata mencapai Rp.17.750.000, dihitung dari hasil pengelolaan tiga tahun ini
Wakaf  produktif  lahan  pertanian  dengan  luas  13.180  m²  merupakan lahan  yang  terbilang  luas  dan  berpotensi  besar  untuk  memperoleh  hasil
44 Dir. Pemberdayaan Wakaf Kemenag RI, 2019
45 Dirjen Bimas Islam, Dir. Pemberdayaan Wakaf, 2013
pertanian  yang  maksimal  jika  dalam  pengelolaannya  mampu  mengolah dengan  baik.  Oleh  sebab  itu  maka  perlu  dilakukan  strategi-strategi  dalam menyukseskan  tersebut,  mengingat  banyaknya  problem-problem  baik intern nazhir ataupun  dari ekstern  yang  harus  mampu  diselesaikan.  Maka dari  banyak  hal  tersebut  perlu  adanya  strategi-strategi  yang  seharusnya diterapkan nazhir dalam pengelolaan wakaf produktif lahan pertanian. Serta yang paling penting adalah bagaimana pemanfaatan dari hasil pengelolaan wakaf  produktif  lahan  pertanian  selama  ini,  dalam  rangka  memakmurkan Masjid Mangkuyudho dan memaslahatkan umat.

## B. Literatur Review

## Wakaf  Produktif
Wakaf  menurut  undang-undang  nomer  41  tahun  2004  adalah perbuatan wakif untuk memisahkan  dan  atau  menyerahkan  sebagian harta benda  miliknya  untuk  dimanfaatkan  selamanya  atau  untuk  jangka  waktu tertentu sesuai dengan kepentingannya guna keperluan beribadah dan atau kesejahteraan  umum menurut  syariah.  Wakaf  bertujuan  untuk memanfaatkan benda wakaf sesuai dengan fungsinya dan wakaf berfungsi mewujudkan  potensi  manfaat  ekonomis  harta  benda  wakaf  untuk kepentingan ibadah dan untuk memajukan kesejahteraan umum. Sejatinya wakaf  merupakan  salah  satu  instrument  ekonomi  yang  sangat  potensial untuk  menopang  kesejahteraan  umat.  Dasar  hukum  Wakaf  adalah  dari Alqur'an  yaitu  Surah  Ali  Imron  ayat  92  dan  Hadis  Nabi  riwayat  Bukhari Muslim.
ْنَل ىَّتَح َّرِبْلااوُلَنَت ُقِفْنُت ا ْو اَّمِم َنوُّب ِحُت اَم َو اوُقِفْنُت ْنِم ٍءْيَش َّنِإَف الل ِهِب ٌمْيِلَع
"Kamu  sekali-kali  tidak  sampai  kepada  kebaikan  (yang  sempurna)  sebelum  kamu menafkahkan sebagian harta yang kamu cintai. Dan apa saja yang kamu nafkahkan, maka sesungguhnya Allah mengetahuinya " . 46
Hadis riwayat Bukhari Muslim dari Ibnu Umar r.a yang mengatakan bahwa  Umar  r.a  datang  kepada  Nabi  Muhammad  SAW  untuk  minta petunjuk  tentang  tanah  yang  diperolehnya  di  Khaibar,  sebaiknya dipergunakan  untuk  apa,  oleh  Rosulullah  SAW  dinasehatkan:  "Kalau engkau  mau,  tahanlah  pokoknya  dan  sedekahkanlah  hasilnya".  Umar mengikuti  nasehat  Rosulullah  SAW  tersebut,  kemudian  disedekahkan (diwakafkan),  dengan  syarat  pokoknya  tidak  boleh  dijual,  tidak  boleh dihibahkan  dan  tidak  boleh  diwariskan.  Wakaf  produktif  juga  diartikan sebagai wakaf  harta  yang  digunakan untuk  kepentingan  produksi,  baik  di bidang  pertanian,  perindustrian,  perdagangan  dan  jasa  yang  manfaatnya bukan  pada  benda  wakaf  secara  langsung,  tetapi  dari  keuntungan  bersih hasil  pengembangan  wakaf  yang  diberikan  kepada  orang-orang  yang berhak atau sesuai tujuan wakaf. Di sini wakaf produktif ialah untuk dapat menghasilkan  barang  atau  jasa  kemudian  dijual  hasilnya  dan  hasilnya dipergunakan sesuai dengan tujuan wakaf. 47

## Nazhir
Nazhir adalah  orang  atau  badan  yang  diberi  wewenang  untuk mengelola  harta  wakaf. 48 Pengertian nazhir berdasarkan  Undang-undang perwakafan  adalah    pihak  yang  menerima  harta  benda  wakaf  dari wakif untuk  dikelola  dan  dikembangkan  sesuai  dengan  peruntukannnya. 49
46 QS. Ali Imron (3): 92
47 Mundzir  Qahaf, Manajemen  Wakaf  Produktif  , (Jakarta  Selatan  :  Khalifa,2008),
Hal.23.
48 Mukhlisin  Muzarie, Hukum  Perwakafan  dan  Implikasinya  Terhadap Kesejahteraan  Masyarakat:  Implementasi  Wakaf  di  Pondok  Modern  Darussalam  Gontor,
(Jakarta : Kementrian Agama RI, 2010), Hal.142 .
49 M Attamimy, dkk, Himpunan Peraturan Tentang Perundang-undangan Tentang
Wakaf, (Jakarta : Kementrian Agam RI,2013), Hal.2.
Muhammad  Abid  Abdullah  al-Kabisi  menerangkan  dalam  bukunya, hukum  wakaf,  bahwa  tugas nazhir adalah  mengelola  harta  wakaf, berkerjasama dengan masyarakat untuk mengelolanya, juga dengan orang- orang  yang  berhak  menerima  wakaf  untuk  membagikan  dan mendistribusikan  hasilnya,  serta  harus  menjaga  harta  wakaf  tersebut, memajukannya, memperbaikinya jika terjadi kerusakan, dan mempertahankan kerusakannya. 50
Syarat-Syarat Nazhir
Agar nazhir yang  bersangkutan  dapat  menjalankan  fungsi sebagaimana  mestinya,  maka  baik nazhir yang  berbentuk  kelompok perorangan  maupun  yang  berbentuk  badan  hukum  memerlukan  berbagai persyaratan  tertentu  yang  harus  dipenuhinya.  Syarat – syarat  yang dimaksud  bagi nadzir kelompok  perseorangan  menurut  Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 1977 pasal 6 ayat 1 adalah sebagai berikut :
a. Warga Negara Republik Indonesia
b. Beragama Islam
c. Sudah Dewasa
d. Sehat jasmani dan rohaninya
e. Tidak  berada  di  bawah  pengampuan,  dan  bertempat  tinggal  di kecamatan tempat letaknya tanah yang diwakafkan.
Sedangkan  bagi nadzir yang  berbentuk  suatu  badan  hukum,  berbagai persyaratan dimaksud adalah sebagai berikut :
a. Badan Hukum Indonesia dan berkedudukan di Indonesia
b. Mempunyai  perwakilan  di  kecamatan  tempat  letaknya  tanah  yang diwakafkan
50 Muhammad  Abid  Abdullah  al-Kabisi, Hukum  Wakaf  :  Kajian  Kontemporer Pertama dan terlengkap tentang fungsi dan pengelolaan Wakaf serta penyelesaiannya Atas Sengketa Wakaf diterjemahkan oleh Ahrul  Sani Faturrahman, (Depok : Liman Press, 2004),
Hal.478.
c. Badan  hukum  yang  tujuan  dana  mal  serta  kegiatan  atau  usahanya untuk kepentingan peribadatan atau kepentingan umum lainnya sesuai dengan ajaran Islam
d. Para pengusahanya harus memenuhi berbagai syarat sebagaimana  syarat-syarat  bagi nadzir kelompok  perorangan, mulai  dari  :Beragama  Islam,  Sudah  Dewasa,  Sehat  jasmani  dan rohaninya, dan, Tidak berada di bawah pengampuan.

## C. Metode Penelitian
Jenis  penelitian  yang  penulis  lakukan  adalah  penelitian  deskriptif kualitatif,  yaitu  dengan  menggunakan  instrument  penelitian  lapangan ( Field Research ) . Sedangkan metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah  metode  deskriptif,  yakni  penelitian  yang  diarahkan  untuk memberikan  gejala-gejala,  fakta-fakta,  atau  kejadian-kejadian  secara sistematis  dan  akurat,  mengenai  sifat-sifat  populasi  atau  daerah  tertentu. 51
Dalam penelitian ini penulis mengambil lokasi di Dusun Mangkuyudo Desa Ketitang  Kecamatan  Jumo  atau  dalam  lingkungan  Kantor  Urusan  Agama kecamatan Jumo kabupaten Temanggung. Dalam menganalisa data, penulis menggunakan  analisis  interaktif  model  seperti  yang  dikembangkan  oleh Miles  dan  Huberman,  mulai  dari  reduksi  data,  penyajian  data,  verifikasi hingga  penyimpulan.  Pendekatan  yang  dilakukan  adalah  pendekatan deskriptif  kualitatif,  yaitu  dengan  memeriksa  kelengkapan,  kejelasan  dan relevansi  data  yang  diperoleh  kemudian  disajikan  secara  deskriptif  untuk menemukan  fakta  dengan  intervensi  yang  tepat  dan  menganalisa  lebih dalam  tentang  hubungan  dari  fakta-fakta  tersebut.  Juga  menarik kesimpulan  dengan  mengumpulkan  data  gambaran  strategi  pengelolaan dan  pendayagunaan  serta  dampak  strategi  yang  diterapkan,  melalui wawancara  dan  dokumentasi  lalu  menganalisis  yang  kemudian  di  tarik kesimpulan.
51 Nurul  Zuriyah, Metodologi  Sosial  dan  Pendidikan:Teori  dan  aplikasi, (Jakarta  :
PT Bumi Aksara, 2007), Hal. 47.

## D. Hasil dan Pembahasan
1. Problem Pengelolaan  dan Strategi Wakaf Produktif Lahan Pertanian di

## Desa Ketitang
Berawal dari wakif menyerahkan tanah wakaf berupa lahan pertanian kepada nazhir pada sekitar abad 15, itu artinya wakif telah melepaskan hak atas  tanah  tersebut  secara  keseluruhan  kemudian  berubah  menjadi  wakaf produktif  lahan  pertanian,  untuk  dikelola  sebaik  mungkin  agar mendapatkan  hasil  maksimal  supaya  kemakmuran  Masjid  Mangkuyudho Desa  Ketitang  terpenuhi  termasuk  memaslahatkan  umat  Islam  pada umumnya.  Namun  setelah  sekian  lama  berjalan,  wakaf  produktif  lahan pertanian  tersebut  masih  sulit  untuk  mengalami  perkembangan dikarenakan  banyak  masalah  yang  muncul  baik intern maupun ekstern , masalah tersebut antara lain :

## 1) Masalah Sumber Daya Manusia
Sumber  daya  yang  dimaksud  adalah nazhir dan  penggarap  lahan pertanian sebagai pengelola wakaf tersebut, Sumber daya manusia memiliki peranan yang sangat penting dalam mengembangkan wakaf karena sebagai pelaku  utama  dalam    pengembangan  wakaf.  Namun  dalam  praktiknya terdapat  permasalahan  dalam  sumber  daya  manusia  yang  beragam diantaranya:
a. Kemampuan manajerial nazhir masih rendah
Nazhir mempunyai posisi dan fungsi yang strategis dalam pengelolaan dan pengembangan wakaf, kapan saja dan dimana saja. Adapun tugas nazhir dalam  pasal  11  Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  41 Tahun  2004 adalah  pengadministrasian  harta  benda  wakaf,  mengelola dan mengembangkan harta benda wakaf sesuai dengan tujuan, fungsi dan  peruntukkannya,  mengawasi  dan  melindungi  harta  benda  wakaf, melaporkan  pelaksanaan  tugas  kepada  Badan  Wakaf  Indonesia.  Dari banyak  tugas nazhir yang  telah  diamanahkan  Undang-Undang  jika disesuaikan  dengan  tugas  yang  sudah  dilakukan nazhir di  Desa Ketitang,dapat  dianalisis  bahwa nazhir baru  bisa  melaksanakan  tugas dengan  maksimal  dalam  hal  mengawasi  dan  melindungi  harta  benda wakaf. Nazhir memberikan  hak  sepenuhnya  kepada  penggarap  lahan
pertanian  wakaf  produktif  selama  wakaf  tersebut  aman  dan  tidak diperjualbelikan,  masjid  juga  terkendali  kebersihannya  setiap  hari, ketersediaan  air,  serta muadzhin dan khotib selalu  melaksanakan  tugas yang  sudah  ditanggungjawabkan. 52 Dalam  hal  mengelola  dan mengembangkan harta benda wakaf sesuai dengan tujuan, fungsi dan peruntukkannya, nazhir baru bisa melakukannya pada satu lahan saja. Untuk  enam  lahan  yang  lain nazhir belum  bisa  mengelola  secara produktif  seperti  yang  diharapkan. 53 Untuk  pengadministrasian  harta benda  wakaf, nazhir baru  melakukan  pensertifikatan  tanah  tersebut. Sedangkan untuk tugas  melaporkan pelaksanaan tugas kepada Badan Wakaf Indonesia nazhir belum bisa melakukan tugas tersebut.
b. Penggarap/pengelola tidak mudah menerima informasi dari luar
Sikap  kehawatiran  para  penggarap  untuk  diminta  lahannya  secara penuh  dan  dikelola  secara  produktif  oleh nazhir ,  sehingga menyebabkan  para  penggarap  menutup  informasi  dari  siapapun  dan enggan  memberikan  informasi  kepada  siapapun  apalagi  dari  pihak yang  terkait  dalam  perwakafan. 54 Dengan  adanya  alasan  seperti tersebut diatas menyebabkan para penggarap lahan pertanian stagnant (berhenti)  pada  kebiasaan  yang  sudah  biasa  dilakukan  sebelumnya. Upaya-upaya nazhir dan  pihak  yang  bersangkutan untuk  memberikan informasi  guna  kebaikannya  seringkali  tidak  dianggapnya  penting. Keadaan  yang  demikian  bukan  tanpa  sebab  melainkan  adanya  adat kebiasaan  penggarap  menurunkan  amanah  kepada  anak  cucunya untuk  meneruskan  perjuangan  nenek  moyangnya  menggarap  lahan pertanian  tersebut  sehingga  masih  dijalankan  sampai  sekarang. Banyaknya  masalah  yang  muncul  dari  rendahnya  sumber  daya
52 Wawancara  dengan  bapak  Slamet  Jamal,  selaku  ketua nazhir wakaf  produktif lahan pertanian Desa Ketitang, pada 25 November 2020
53 Wawancara  dengan  bapak  Jupriono,  selaku  pengurus nazhir wakaf  produktif lahan pertanian Desa Ketitang, pada 29 November 2020
54 Wawancara  dengan  Bapak  Slamet  Jamal  selaku  ketua nazhir wakaf  produktif lahan pertanian di Desa Ketitang, pada 25 November 2020
manusia,  maka  sangatlah  penting  diupayakan  perbaikan  keadaan dengan  meningkatkan  sumber  daya  manusia  terutama  dalam pendidikan  agama,  perbanyak  seminar-seminar  tentang  wakaf, penegasan  implementasi  Undang-Undang  tentang  wakaf,  agar  kelak anak  keturunan  dari  para  pihak  yang  berkecimpung  dalam  wakaf produktif  lahan  pertanian  Desa  Ketitang  mampu  meneruskan pengelolaan wakaf secara benar.

## 2) Masalah Kelembagaan
Kelembagaan  yang  dimaksud  adalah  BWI  Kabupaten  Temanggung. BWI  adalah  lembaga  independen  yang  didirikan  untuk  mengembangkan perwakafan  di  Indonesia,  Undang-Undang  nomor  41  tahun  2004  dalam pasal 49 ayat 1 menjelaskan bahwa BWI mempunyai tugas dan wewenang salah  satunya  untuk  melakukan  pembinaan  terhadap nazhir dalam mengelola  dan  mengembangkan  harta  benda  wakaf.  Pembinaan  yang dimaksud  meliputi  pemberdayaan  dan  pengembangan  terhadap  benda wakaf,  juga  pemberi  fasilitas  masuknya  dana-dana  wakaf  dari  dalam  dan luar  negeri  dalam  pengembangan  dan  pemberdayaan  wakaf. 55 Jika nazhir wakaf  produktif  lahan  pertanian  Desa  Ketitang  mendapatkan  pembinaan yang  matang  guna  mengembangkan  dan  memberdayakan  benda  wakaf, maka  harapan  wakaf  produktif  untuk  berkembang  dengan  baik  segera terwujud.  Namun  karena  respon  yang  kurang  baik  dari  para  penggarap lahan  pertanian  wakaf  produktif  tersebut  ketika  BWI  melakukan pembinaan  pada  tahun  1996,  sehingga  belum  ada  pembinanan  lanjutan secara maksimal yang dilakukan oleh BWI sampai saat ini. 56 Padahal dalam pasal  55  ayat  (3)  Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia  Nomor  42 Tahun  2006  menyatakan  bahwa  pembinaan  terhadap nazhir, wajib dilakukan  sekurang-kurangnya  sekali  dalam  setahun.  Hal  tersebut menunjukkan bahwa BWI mempunyai peranan yang sangat strategis dalam
55 Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia  Nomor  42  Tahun  2006  Tentang Pelaksanaan Undang-Undang  Nomor 41 Tahun 2004 Tentang Wakaf  pasal 53
56 Wawancara  dengan  Bapak  slamet  jamal  selaku  ketua nadzhir wakaf  produktif lahan pertanian, pada 25 November 2020
membantu  meningkatkan  produktivitas  harta  benda  wakaf,  baik  dalam pembiayaan,  pembinaan,  maupun  pengawasan  terhadap nazhir wakaf.
Sehingga  apabila  pembinaan  tersebut  dilaksanakan  dengan  baik  sesuai aturan  maka  tujuan  pembinaan  untuk  meningkatkan  etika  dan  moralitas dalam  pengelolaan  wakaf  serta  untuk  peningkatan  profesionalitas pengelolaan  dana  wakaf  seperti  yaag  tercantum  dalam  Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 42 Tahun 2006 segera terwujud.
3) Pentasyarufan hasil pengelolaan wakaf produktif lahan pertanian yang belum maksimal
Lahan  pertanian  wakaf  produktif  yang  dibagi  menjadi  tujuh  lahan, satu  lahan  dikelola  dengan  baik  oleh nazhir namun  enam  lahan  belum mentasaruflkan hasil panenya kepada Masjid Mangkuyudho karena masih dikelola oleh masing-masing penggarap sehingga keadaan ini  tidak sesuai dengan  hak  dan  kewajiban nazhir menurut  pasal  220  Kompilasi  Hukum Islam.  Hasil  dari  satu  bagian  lahan  pertanian  wakaf  produktif    yang dikelola oleh nazhir dengan  luas ± 1.882 m² selama tahun 2018 sampai 2020 pada  penanaman  padi  mengalami  peningkatan  hasil,  namun  dalam penanaman tembakau mengalami penurunan, sehingga  pentasarufan hasil wakaf  produktif  lahan  pertanian  Desa  Ketitang  bisa  digambarkan  seperti tabel di bawah ini:
Tabel 1 Hasil Panen Lahan Pertanian Wakaf Produktif
Sumber: Buku bendahara nazhir lahan pertanian Wakaf Produktif
Hasil  tersebut  adalah  hasil  dari  satu  bagian  lahan  seluas  ±  1.882  m², maka  jika  semua  lahan  pertanian  wakaf  produktif  seluas  13.180  m² dikelola dengan sistem yang sama maka hasil yang diperoleh adalah tujuh kali lipat atau bahkan bisa lebih dari hasil yang di gambarkan di atas.
Dari  banyak  masalah  yang  terjadi  diatas  sebenarnya  banyak  solusi yang  bisa  diterapkan  untuk  mengembangkan  wakaf  produktif  lahan pertanian  Desa  Ketitang  tersebut  diantaranya  dengan  memperbaiki  sistem pengelolaan wakaf produktif Desa Ketitang dengan cara sebagai berikut:
a. Meningkatkan sumber daya manusia terutama dalam pendidikan agama, perbanyak  seminar-seminar  tentang  wakaf  dan    penerapan  Undang- Undang tentang wakaf
b. Perlunya  penerapan  pasal  55  ayat  (3)  Peraturan  Pemerintah  Republik Indonesia  Nomor  42  Tahun  2006  yaitu  melaksanakan  pembinaan terhadap nazhir, sekurang-kurangnya sekali dalam setahun.
c. Semua lahan pertanian wakaf produktif seluas 13.180 m²   dikelola  oleh nadzhir dengan  menerapkan strategi pengelolaan wakaf produktif lahan pertanian dengan tepat dimulai dari strategi planing , strategi Organizing , strategi Actuating ,  dan  terakhir  strategi controlling ,  agar  pengelolaan wakaf  tersebut  terencana,  terstruktur,  terkendalikan  dan  aman  karena mendapatkan  pengawasan,  sehingga  pengelolaan  yang  dilakukan mendapatkan hasil sesuai yang diharapkan.
Wakaf  produktif  lahan  pertanian  tersebut  sangat  memungkinkan untuk bisa menjadi wakaf ideal yang berkembang, dikarenakan disamping banyaknya  masalah  yang  terjadi  selama  pengelolaan  wakaf  tersebut
Tahun Hasil Panen Lahan Pertanian Bagi Hasil Padi Tembakau Jumlah 50% 2018 Rp. 5.000.000  Rp. 15.000.000 Rp.20.000.000  Rp.10.000.000 2019 Rp. 5.250.000  Rp. 12.000.000 Rp.17.250.000  Rp. 8.625.000 2020 Rp. 6.000.000  Rp. 10.000.000 Rp.16.000.000  Rp. 8.000.000
berjalan,  namun  juga  banyak  kekuatan  dan  peluang  yang  berpotensi mensukseskan  pengelolaan  wakaf  tersebut.    Maka  jika  dilakukan  analisis SWOT  terhadap  pengelolaan  wakaf  produktif  lahan  pertanian  ini  ,  akan menimbulkan  pemikiran  gagasan  dan  ide  baru  terhadap  perkembangan wakaf tersebut, hasil analisis SWOT tersebut antara lain:
a. Kekuatan ( Strenght)
a) Wakaf produktif lahan pertanian mempunyai lahan yang cukup luas yaitu 13.180m².
b) Cuaca  dan  musim  yang  mendukung  untuk  bercocok  tanam  dan  di sektor pertanian lainnya
c) Pencarian  bibit  yang  mudah  menjadi  kekuatan  dalam  pengelolaan wakaf tersebut
b. Kelemahan ( Weakness)
a) Belum adanya aturan khusus yang dibahas untuk menjadi pedoman dalam strategi planning , strategi organizing , strategi actuating, strategi controlling .  Sehingga  tidak  ada  rancangan  khusus  untuk  mencapai target tertentu setiap tahunnya
b) Masih minoritasnya pemikiran tentang pengelolaan wakaf produktif yang ideal sehingga wakaf tersebut stugnant dan belum ada inovasi untuk pembaharuan yang modern
c) Sebagian  besar  penggarap  wakaf  produktif  lahan  pertanian  masih sangat  minim  pemahamannya  mengenai  wakaf  produktif,  baik dalam  pengelolaan,  pemberdayaan,  perkembangan,  maupun pemahaman terhadap Undang-Undang tentang wakaf yang berlaku
d) Pengelolaan  wakaf  yang  dilakukan  oleh  orang-orang  yang  tidak bertanggung  jawab  akan  memberikan  dampak  buruk  terhadap berjalannya wakaf produktif lahan pertanian tersebut.
e) Hasil  pengelolaan  wakaf  tersebut  belum  maksimal,  karena  belum semua  penggarap  memberikan  bagi  hasil  kepada  Masjid Mangkuyudho
f) Kurangnya  pembinaan dari BWI
c. Peluang ( opportunity )
a) Warga  Desa  Ketitang  dengan  mayoritas  muslim.  Sangat  mudah untuk  mengenalkan  program  wakaf  produktif  kepada  masyarakat,
sehingga  sama  sekali  tidak  ada  penolakan  dari  masyarakat  atas adanya wakaf produktif tersebut.
b) Adanya  teknologi  yang  sudah  mulai  masuk  sampai  ke  pelosok- pelosok  desa  sehingga  menjadi  peluang  untuk  ajang  ber-inovasi dalam  bercocok  tanam,  seperti  alat  -  alat  untuk  pembajak  sawah yaitu traktor, alat pembabat rumput, alat penyemprot. Juga terdapat penunjang  hasil  pertanian  dan  perawatan  dari  gangguan  hama seperti  pupuk  organik  dan  obat-obatan  lainnya.  Hal  ini  menjadi peluang  yang  tinggi  untuk  dikembangkan  guna  memaksimalkan hasil panen dengan waktu yang efektif dan biaya yang efisien.
c) Adanya pembinaan-pembinaan dari Dinas pertanian bagi siapa saja yang  menginginkan  untuk  dibina,  ini  menjadi  peluang  baik  untuk bisa mengelola lahan pertanian secara maksimal dan bisa. Meminta pembinaan dari BWI.
d) Hadirnya  Undang-undang  Nomor  41  Tahun  2004  yang  sudah mengatur  segalanya  tentang  wakaf  maka  menjadi  peluang  sangat tinggi untuk praktik wakaf bisa berjalan sesuai dengan semestinya.
d. Ancaman ( Threat )
a) Harga  pasar  yang  tidak  stabil  mampu  menjadi  ancaman  untuk wakaf tersebut. karena hasil  dari wakaf tersebut sangat bergantung dengan harga pasar. Terutama untuk hasil panen tembakau. Hal ini menjadi  ancaman  jika  hasil  panen  baik  namun  harga  pasar  tidak stabil  maka  hasil  jualnya  menjadi  menurun.  Apalagi  hasil  yang kurang baik ditambah harga jual menurun maka hasil penjualannya sangat menurun, maka keadaan ini sangat merugikan penggarap.
b) Kondisi  alam  yang  tidak  teratur  menjadi  ancaman  yang  cukup menegangkan  karena  dapat  memicu  penurunan  hasil  panen  wakaf produktif lahan pertanian.
Dari hasil analisis SWOT maka dapat dilihat bahwa banyak kekuatan dan  peluang  yang  sangat  berpotensi  untuk  mengembangkan  wakaf produktif lahan pertanian tersebut.

## 2. Dampak  Pengelolaan  Wakaf    Produktif    Lahan  Pertanian  Oleh  Nazhir Terhadap Kemakmuran Masjid Mangkuyudho dan Kemaslahatan Umat
Islam  mengenal  wakaf  sebagai  sumber  asset  yang  memberi kemanfaatan dimasa depan. Namun, pelaksanaan ikrar wakaf, pengelolaan, dan pendayagunaan harta wakaf produktif di Indonesia masih sedikit dan ketinggalan dibanding negara lain. Begitupun pembelajaran perwakafan di Indonesia  masih  terfokus  pada  segi  hukum  fiqih,  belum  terfokus  pada manajemen  perwakafan,  pemberdayaan  wakaf  dan  pengembangan  harta benda wakaf. Padahal seharusnya, wakaf dapat dijadikan sumber dana dan aset  ekonomi  produktif  yang  mampu  memberi  hasil  kepada  masyarakat, dengan  demikian  harta  wakaf  benar-benar  menjadi  sumber  dana  dari masyarakat  untuk  masyarakat  sehingga  pada  masa  yang  akan  datang mampu menjadikan kemaslahatan bagi umat islam. Maslahat dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) 57 ialah sesuatu yang mendatangkan kebaikan (keselamatan  dan  sebagainya),  faedah,  guna  dan  kemaslahatan,  kegunaan, kebaikan, manfaat dan kepentingan.
Pada  dasar  konsepnya  strategi  didefinisikan  sebagai  cara  untuk mencapai  tujuan.  Sedangkan  tujuan    dari  praktik  wakaf  produktif  lahan pertanian  tersebut  adalah  wakaf  untuk  memakmurkankan  Masjid Mangkuyudho.  Adapun  strategi  yang  dilakukan  pada  pengelolaan  wakaf produktif lahan pertanian ini mungkin berbeda dengan pengelolaan wakaf produktif  lain.  Namun  sejatinya  strategi  yang  dilakukan    adalah  untuk mencapai tujuan yaitu memakmurkankan Masjid Mangkuyudho.
Dengan adanya strategi pengelolaan dilakukan nazhir terhadap wakaf produktif lahan pertanian, maka wakaf produktif lahan pertanian  tersebut masih  tetap  keberadaannya  sampai  sekarang  dan  dari  hasil  pengelolaan wakaf  tersebut,  kemakmuran  Masjid  Mangkuyudho  bisa  terpenuhi.  Hasil dari  penggarap  mengelola  lahan  pertanian  wakaf  produktif  disetorkan kepada nazhir, kemudian  dana  tersebut  oleh nazhir dimasukkan  ke  kas Masjid  Mangkuyudho.  Pemanfaatan  dari  hasil  panen  digunakan  untuk modal  selanjutnya  penanaman,  perawatan  dan  perkembangan  lahan
57 KBBI. Kemdigbud.go.id, diakses pada hari jum'at tanggal 4 Desember 2020
pertanian  wakaf  poduktif  tersebut,  yang  paling  pokok  adalah  untuk perawatan masjid sebagai berikut 58 :
1) Renovasi dan perbaikan fisik Masjid Mangkuyudho sebanyak tiga kali
2) Renovasi Masjid Mangkuyudho bagian depan dan halaman
3) Renovasi tempat wudhu Masjid Mangkuyudho
4) Perawatan  masjid  setiap  tahunnya  meliputi:  biaya  perawatan perlengkapan  masjid,  biaya  perbaikan  mesin  setiap  mengalami kerusakan, biaya listrik, dan lain-lain.
Seperti  itulah  pemanfaatan  dari  hasil  panen  wakaf  produktif  lahan pertanian  yang  dikelola nazhir setiap  tahunnya.  selain  memakmurkan masjid  pemanfaatan  dari  hasil  wakaf  produktif  ini  berupaya  untuk memaslahatkan  umat,  dalam  bidang  pendidikan  agama  Islam.  Dari  hasil wakaf  produktif  inilah  TPQ  di  Desa  Ketitang  didirikan  sebagai  tempat belajar  dasar-dasar  Agama  islam,  dari  sini  banyak  harapan  agar  tercipta generasi  penerus  bangsa  yang  mempunyai  bekal  agama  yang  kuat.  Juga kegiatan belajar untuk warga masyarakat Desa Ketitang secara umum yaitu dengan  kegiatan-kegiatan  pengajian  selapanan  di  Masjid  Mangkuyudho setiap  sebulan  sekali.  Serta  pembangunan  mushola  dan  tempat  wudhu pada makam Mangkuyudho sebagai tujuan untuk penyempurnaan ibadah umat Islam, sebelum melakukan kegiatan berziarah sebaiknya mensucikan diri dengan berwudhu dan mendirikan solat sebagai kewajiban umat islam sebelum  melakukan  ziarah. 59 Adapun  bentuk  pertanggung-jawaban  dari keenam  penggarap  lahan  pertanian  wakaf  produktif  Desa  Ketitang  yang lain  adalah  memberikan  sumbangsih  berbentuk  sosial  kepada  Masjid Mangkuyudho setiap harinya 60 :
1) Melaksanakan  tugas  sebagai muadzhin 5  waktu  dalam  sehari  dengan pergantian tugas setiap hari jum'at azdan maghrib
58 Wawancara  dengan  Bapak  Jupriono  selaku  bendahara nazhir wakaf  produktif lahan pertanian, pada tanggal 29 November 2020
59 Ibid
60 Wawancara  dengan  Bapak  Slamet  Jamal  selaku  ketua nazhir wakaf  produktif lahan pertanian , pada tanggal 25 November 2020
2) Melaksanakan tugas sebagai khotib setiap solat jum'at
3) Mengatur ketersedian air
4) Menjadi  petugas  kebersihan  setiap  hari,  dengan  pembagian  masing- masing,  Masjid  Mangkuyudho  harus  dalam  keadaan  bersih  dan  siap untuk digunakan kapanpun.
5) Bersedia  menjadi  petugas  perawatan  Masjid  Mangkuyudho  setiap dibutuhkan, seperti perbaikan mesin yang rusak, pengecat-an, dan lain- lain
6) Selalu  siap  memberikan jaburan (menyediakan  makan  dan  makanan ringan)  kepada  masyarakat  Desa  Ketitang  yang  tadarus  dan  jama'ah tarawih di Masjid Mangkuyudho selama bulan Ramadhan.
Keadaan  tersebut  merupakan  kewajiban  yang  harus  dilakukan  oleh penggarap  lahan  pertanian  wakaf  produktif  lahan  pertanian,  sebagai  cara untuk  memakmurkan  Masjid  Mangkuyudho  sesuai  tujuan wakif mewakafkan  lahan  pertanian  wakaf  produktif  tersebut.  Ini  merupakan pengelolaan  wakaf  produktif  yang  sangat  jarang  dijumpai  di  Indonesia, dimana  ada  wakaf  produktif  dikelola  oleh mudin sebagai  upah  atas tugasnya  sebagai muadzhin dan khotib .  Sehingga  menurut  penulis  praktik wakaf  produktif  yang  terjadi  sangat  menguntungkan  para mudin namun kontribusinya ke masjid tidak seimbang.
Pengurus nazhir Desa Ketitang lebih mementingkan ketentraman dan kerukunan dalam bermasyarakat daripada ada efek timbal balik yang tidak baik  dengan  para  penggarap  setelah  adanya  pelurusan  dan  pembenaran pengelolaan secara paksa. Biarkan para penggarap sadar dengan sendirinya bagaimana  pengelolaan  yang  seharusnya  dilakukan.  Sehingga nazhir menyelenggarakan  wakaf  produktif  lahan  pertanian  untuk  dikelola  oleh para penggarap dengan caranya masing-masing. Fokus utama nazhir adalah penjagaan  terhadap  keberadaan  wakaf  produktif  lahan  pertanian  Desa Ketitang,  Tidak  terjadi  penjual-belian  lahan  pertanian  wakaf  produktif tersebut.  Sehingga  pengurus nazhir juga  memklumi  atas  keadaan  tersebut dan  penggarap  lahan  pertanian  dipersilahkan  mengelola  wakaf  produktif
semampunya asalkan masih memperhatikan ketentuan-ketentuan dibawah ini. 61 :
1) Masjid tidak dirugikan
2) Lahan  pertanian  wakaf  produktif  tidak  dialihfungsikan  dan  tidak dialihkan haknya menjadi hak milik
3) Masyarakat  tidak  direpotkan,  karena  masjid  sudah  ada  perawatannya setiap hari.
Keadaan  seperti  ini  sudah  berjalan  sejak  beberapa  abad  yang  lalu, kebiasaan yang dijaga dan dilakukan terus menerus membentuk adat yang melekat  di  masyarakat,  sehingga  sulit  dihilangkan  dalam  waktu  yang singkat.  Karena  adat  tersebut  Masyarakat  sudah  sangat  bergantung terhadap adanya mudin Masjid Mangkuyudho. Perjalanan sejarah mencatat bahwa  pada  jaman  dahulu  masyarakat  ketitang  belum  mengenal  agama, sehingga  didirikan  Masjid  Mangkuyudho  belum  ada  yang  mengurusinya, maka  terjadilah  perwakafan  produktif  lahan  pertanian  tersebut  sebagai sarana memakmurkan Masjid Mangkuyudho dan memaslahatkan umat. Itu belum berjalan langsung. Diceritakan bahwa setelah diketemukannya tujuh orang  yang  sanggup  memakmurkan  Masjid  Mangkuyudho  memang  ada perubahan namun masih kurangnya pengetahuan agama sehingga sebagian dari  mereka  melaksanakan  tugas  memberikan  peringatan  waktu  sholat kalau  dahulu  masih  menggunakan  kenthongan,  mereka  hanya membunyikan  kenthongan  saja  kemudian  pulang,  dan  di  Masjid Mangkuyudho  tidak  ada  kegiatan  sholat  jama'ah.  Seiring  berkembangnya ilmu  Agama  Islam  masyarakat  Desa  Ketitang  pada  generasi  selanjutnya yaitu sekitar pada tahun 1980-an Masjid Mangkuyudho mulai ada jama'ah maghrib. Sampailah pada masa masyarakat Desa Ketitang mayoritas paham atas  ajaran  Agama  Islam  dan  Masjid  Mangkuyudho  makmur  dalam  arti aktif  digunakan  untuk  kegiatan  berjama'ah  lima  waktu  dalam  sehari  dan kegiatan keagamaan lain, juga makmur secara fisik. 62
61 Wawancara  dengan  Bapak  Jupriono  selaku  Pengurus  wakaf  produktif  lahan pertanian, pada tanggal 29 November 2020
62 Wawancara dengan juru kunci Mangkuyudho, pada tanggal 29 November 2020
Tahun  2000  satu  bagian  lahan  pertanian  dikembalikan  ke  Masjid Mangkuyudho  dengan  kemudian  dikelola  penuh  oleh nazhir .  Mulai  saat itulah  Wakaf  produktif  ini  berkembang.  Sehingga  mampu  memakmuran Masjid Mangkuyudho dan memaslahatan umat, walaupun masih jauh dari kata  sempurna. 63 Pengurus nazhir percaya  bahwa  seiring  berkembangnya sumber daya manusia dan pemahaman Agama Islam yang kuat maka kelak sesuatu  yang bhatil akan  dikalahkan  oleh haq itu  artinya  yang  benar  akan terungkap. Sehingga tanah yang semula dari masjid akan kembali ke masjid. Ini  bukan  sesuatu  yang  mustahil  terjadi  apabila  dari  semua  elemen  ikut serta  mensukseskan  upaya  wakaf  produktif  lahan  pertanian  tersebut. Karena sudah ada bukti nyata satu lahan yang kembali ke masjid. 64
Keberadaan wakaf produktif lahan pertanian tentunya menyebabkan banyak  dampak  positif  dalam  memakmurkan  Masjid  Mangkuyudho  dan memaslahatkan  umat,  namun  tidak  bisa  dipungkiri  bahwa  ada  dampak negatif  atas  adanya  wakaf  produktif  lahan  pertanian  tersebut,  yaitu  cara berfikir  masyarakat  Desa  Ketitang  saat  ini  sangat  bergantung  atas  adanya wakaf produktif lahan pertanian, masyarakat merasa Masjid Mangkuyudho sudah mempunyai harta yang sangat cukup atas kebutuhan masjid tersebut, sehingga  sebagian  masyarakat  Desa  Ketitang  bersikap  acuh  tak  acuh terhadap  Masjid  Mangkuyudho  dan  tidak  berperan  bersama  menjaga kemakmuran Masjid Mangkuyudho.

## E. Kesimpulan
Permasalahan  yang  ditemukan  yaitu  pertama  rendahnya  masalah sumber  daya  manusia,  kedua  masalah  kelembagaan,  ketiga  Pentasyarufan hasil  pengelolaan  wakaf  produktif  lahan  pertanian  yang  belum  maksimal karena  dari  enam  penggarap  belum  mentasarufkan  hasil  panen  dari  lahan pertanian  ke  Masjid.  Maka  strategi  yang  seharusnya  dilakukan nazhir , antara  lain:  Meningkatkan  sumber  daya  manusia  terutama  dalam
63 Ibid
64 Wawancara  dengan  Bapak  Jupriono  selaku  bendahara nazhir wakaf  produktif lahan pertanian, pada tanggal 29 November 2020
pendidikan  agama,  perbanyak  seminar-seminar  tentang  wakaf  dan penerapan  Undang-Undang  tentang  wakaf.  Perlunya  penerapan  pasal  55 ayat  (3)  Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia  Nomor  42  Tahun  2006 yaitu melaksanakan pembinaan terhadap nazhir, sekurang-kurangnya sekali dalam  setahun.  Semua  lahan  pertanian  wakaf  produktif  seluas  13.180  m² dikelola  oleh nadzhir dengan  menerapkan  strategi  pengelolaan  wakaf produktif  lahan  pertanian  dengan  tepat  dimulai  dari  strategi planing , strategi Organizing , strategi Actuating , dan terakhir strategi controlling ,
Strategi pengelolaan yang dilakukan nazhir terhadap wakaf produktif lahan pertanian Desa Ketitang, masih belum efektif sehingga menyebabkan hasil  dari  wakaf  produktif  lahan  pertanian  tersebut  belum  berkembang pesat. Namun dari hasil yang belum maksimal, nazhir tetap berupaya untuk memanfaatkan  hasilnya  dengan  baik.  Pemanfaatan  dari  hasil  panen,  yang pertama dimanfaatkan untuk pembiyayaan kebutuhan Masjid Mangkuyudho  setiap  tahunnya,  dan  juga  pembiayaan  berbagai  renovasi masjid  yang  telah  dilakukan  selama  ini.  Yang  kedua  digunakan  untuk modal penanaman, perawatan dan perkembangan lahan pertanian di tahun selanjutnya.  lahan  pertanian wakaf  poduktif  tersebut  juga berupaya untuk memaslahatkan umat, dalam bidang pendidikan Agama Islam

## Daftar Pustaka
Achamad Junaidi,dkk, Perkembangan  Pengelolaan  Wakaf  di  Indonesia,
Jakarta : Mitra Abadi Press ,2006.
Achmad  Junaidi  Thobieb  Al-Asyhar, Menuju  Era  Wakaf  Produktif  : Sebuah Upaya Progresif Untuk Kesejahteraan Umat, Jakarta : Mitra
Abadi Press, 2006
B.Ter  Haar, Asas-asas dan Susunan Hukum Adat, Penerjemah  Soebakti Poesponoto Jakarta : Pradja Paramita,1960
Dir. Pemberdayaan Wakaf Kemenag RI, 2019
Dirjen Bimas Islam, Dir. Pemberdayaan Wakaf, 2013
Helmi Karim, Fiqh Mu'amalah , Jakarta: Rajawali Perss, 1993
Juhaya  S  Praya, Perwakafan  Di  Indonesia ,  Bandung  :Yayasan Piara,1977
M  Attamimy,  dkk, Himpunan  Peraturan  Tentang  Perundang-undangan Tentang Wakaf, Jakarta : Kementrian Agam RI, 2013
Muhammad  Abid  Abdullah  al-Kabisi, Hukum  Wakaf  :  Kajian Kontemporer  Pertama  dan  terlengkap  tentang  fungsi  dan pengelolaan  Wakaf  serta  penyelesaiannya  Atas  Sengketa  Wakaf diterjemahkan  oleh  Ahrul    Sani  Faturrahman,  Depok  :  Liman Press, 2004
Mukhlisin  Muzarie, Hukum  Perwakafan  dan  Implikasinya  Terhadap Kesejahteraan  Masyarakat:  Implementasi  Wakaf  di  Pondok  Modern Darussalam Gontor, Jakarta : Kementrian Agama RI, 2010
Mundzir Qahaf, Manajemen Wakaf Produktif , Jakarta Selatan : Khalifa,
2008
Nurul  Zuriyah, Metodologi  Sosial  dan  Pendidikan:Teori  dan  aplikasi,
Jakarta : PT Bumi Aksara, 2007