## KERENTANAN PULAU MIANGAS
(Vulnerability Of Miangas Island)
Maartianus S Baroleh 1 *, Achmad Fahrudin 1 , Rokhmin Dahuri 1 , Setyo Budi Susilo 2 , dan Daniel Monintja 3
1 Departemen Manajemen Sumberdaya Perairan, FPIK-IPB, Bogor *E-mail: mbaroleh@gmail.com
2 Departemen Ilmu dan Teknologi Kelautan, FPIK-IPB, Bogor
3 Departemen Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan, FPIK-IPB, Bogor

## ABSTRACT
There  are  several  methods  of  analysis  in  knowing  the  vulnerability  of  a community.  In  the  analysis  to  determine  the  vulnerability  of  Miangas  island,  the determinant  vulnerability  was  used.  Determinant  vulnerability  evaluation  is  very easy to use and simple. Therefore, the determinants of ordinary vulnerabilities use an assessment of resources that are carried out in full, so that results can be used as  reference for management. One  approach that  is  widely  used  in  determining the index is the method of scaling parameters into certain values. These values are expressed as a score of a parameter. As done by (Tahir 2010) referred to in Doukakis (2005) and Rao et al. (2008), the Miangas Island analysis refers to the determination of the paramater scale and the weight of the vulnerability.
The  vulnerability  index  model  constructed  in this  study  consists  of  a static model of environmental vulnerability index and dynamic model of small island environmental  vulnerability  index.  The  static  model  of  the  environmental vulnerability  index  is  intended  to  calculate  the  current  vulnerability  index (momentary), while the dynamic model of the environmental vulnerability index is used to predict the vulnerability dynamics in the future. In general, the values of IK-PPK = IE x IS / IAC = 4.29 x 2.35 / 1.6 = 6.30 By using these maximum and minimum  values,  the  scale  of  assessment  of the  vulnerability  of  small  islands  is divided  into  4  categories  of  vulnerability  (Doukakis  2005),  Miangas  Island  is obtained  as  follows;  0.20-6.04  =  Low  vulnerability,  6.05  -18.18  =  Moderate vulnerability,  18.19-40.48  =  High  vulnerability  (high),  40.49-76.00  =  Very  high vulnerability (very high). That there is a vulnerability with a moderate position.
Keywords: vulnerability, index, determinant, Miangas

## ABSTRAK
Ada  beberapa  metode  analisis  dalam  mengetahui  kerentanan  suatu komunitas.    Dalam  analisis  untuk  mengetahui  kerentanan  pulau  Miangas  maka digunakan  kerentanan  determinan.  Evaluasi  kerentanan  determinan  sangat mudah  digunakan  dan  sederhana.  Oleh karna  itu,  determinan kerentanan  biasa menggunakan assessment terhadap  sumberdaya  yang  dilakukan  secara  utuh, sehingga hasil dapat dijadikan bahan acuan terhadap pengelolaan.   Salah satu pendekatan  yang  banyak  digunakan  dalam  penentuan  indeks  adalah  metode penskalaan parameter ke dalam nilai-nilai tertentu.  Nilai-nilai tersebut dinyatakan sebagai nilai skor dari suatu parameter.  Sebagaimana yang dilakukan oleh (Tahir 2010) yang diacu dalam Doukakis (2005) dan Rao et al . (2008) maka pada analisis Pulau  Miangas  mengacu  penentuan  skala  paramater  dan  bobot  kerentanan tersebut.
Model indeks kerentanan yang dikonstruksi dalam penelitian ini terdiri dari model statis indeks kerentanan lingkungan dan model dinamik indeks kerentanan
lingkungan  pulau-pulau  kecil.    Model  statis  indeks  kerentanan  lingkungan dimaksudkan untuk menghitung indeks kerentanan saat ini (sesaat), sedangkan model dinamik indeks kerentanan lingkungan digunakan untuk melakukan prediksi dinamika kerentanan pada masa yang akan datang. Secara umum didapatkan nilai IK-PPK  =  IE  x  IS/IAC  =    4,29  x  2,35  /1,6  =  6,30.  Dengan  menggunakan  nilai maksimum dan minimum tersebut, skala penilaian tingkat kerentanan pulau-pulau kecil dibagi menjadi 4 kategori kerentanan (Doukakis 2005) maka Pulau Miangas didapatkan  sebagai  berikut;  0.20-6.04  =  Kerentanan  rendah  (low),  6.05-18.18  = Kerentanan  sedang  (moderate),  18.19-40.48  =  Kerentanan  tinggi  (high),  40.49- 76.00 = Kerentanan sangat tinggi (very high). bahwa ada kerentanan dengan posisi moderate . Kata kunci : kerentanan, determinan, indeks , Miangas

## PENDAHULUAN
Kerentanan  adalah  kondisi  yang mengurangi  kemampuan  seseorang atau  kelompok  dalam  menghadapi ancaman  dari  luar  ( external  shock ). kelompok dalam menghadapi ancaman dari  luar  ( external  shock ).  Kerentanan dapat disebabkan oleh faktor
lingkungan,  ekonomi,  sosial,  budaya, politik,  fisik  maupun  psikologi  atau lainnya.      Bencana  biasanya  dimulai oleh  kerentanan  dari  salah  satu  faktor yang  berpengaruh  terhadap  terjadinya. Awotona  (1997:1-2):  "  .... Natural disaster  are  the  interaction  between natural hazard and vulnerable condition ".
Sebenarnya,  bencana  alam  tidak hanya  menyebabkan  kerentanan  pada aspek-aspek tersebut saja, namun juga berdampak  pada  aspek  lain  seperti politik, kesehatan, dan pangan.
Kerentanan  pasca  bencana  alam  juga dapat  mengacu  pada  konsep  human security. Konsep ini merupakan penurunan dari comprehensive security, yang diartikan bahwa agar  dapat hidup aman, makmur, dan sejahtera, manusia harus  terpenuhi  kebutuhan  politik, ekonomi,  dan  sosialnya.  Kebutuhan politik  berbentuk  kebebasan  berbicara, kebebasan berkumpul, terwujudnya demokrasi,  situasi  pluralisme,  yang membuat  manusia  nyaman  menjalani kehidupan sehari-hari. Kemampuan untuk  memenuhi  kebutuhan  utamanya (freedom  from  want )  tergolong  dalam kebutuhan  ekonomi,  sedangkan  wujud dari  kebutuhan  sosial  antara  lain
kemampuan untuk mengatasi rasa takut ( freedom from fear ) Herman and Wittek 2000. Dengan memaknai comprehensive security, konsep human security dapat dijabarkan dalam konsep keamanan  politik,  keamanan  ekonomi, dan keamanan sosial.
Keamanan  ekonomi  ( economic security ) berhubungan dengan perolehan  pendapatan,  baik  melalui lapangan kerja maupun jaring pengaman sosial (UNDP 1994). Pemaknaan lain dari keamanan ekonomi  ialah  bebas  dari  kemiskinan, yang merupakan produk proses ekonomi, sosial, dan politik, yang saling berhubungan  satu  sama  lain,  dan secara berkala menekan masing- masing  dengan  cara  yang  membuat kehidupan  manusia  menjadi  semakin sengsara  (World  Bank  2001).  Kriteria- kriteria  keamanan  ekonomi  yang  tidak terpenuhi akan mengakibatkan munculnya kerentanan ekonomi ( economic vulnerability ). Dalam konteks bencana  alam,  kerentanan  ekonomi dapat  berbentuk  kehilangan  sumber pendapatan  dan  aset  akibat  bencana alam, beban utang/kredit akibat bencana alam, ketidak mampuan mengakses  sumber  pendapatan,  dan kebutuhan  sandang  papan  yang  tak tercukupi.
Sementara  itu,  keamanan  sosial ( social  security) didefinisikan  sebagai terpenuhinya kebutuhan dasar manusia, kebutuhan  psikologis  manusia  melalui kerjasama,  saling  bertukar  pikiran,  dan solidaritas  (Benda-Beckmann,  Franz and  Kebbet  Von  1994).  Seperti  halnya
keamanan  politik  dan  ekonomi,  kondisi negatif dari keamanan sosial memunculkan adanya kerentanan sosial  ( socialvulnerability ).  Dalam  hal bencana alam, bentuk kerentanan sosial antara  lain  berupa  ketidakmampuan korban  bencana  alam  untuk  berkumpul kembali dengan lingkungan asal, kurangnya pengetahuan dan kesiapsiagaan masyarakat dalam menghadapi bencana alam, serta kurang/tidak memadainya fasilitas sosial di tempat pengungsian dan fasilitas/bantuan pendidikan/pelatihan bagi korban bencana alam.
Kerentanan  tersebut,  kerentanan ekonomi  dan  sosial  paling  sering  dan paling banyak ditangani serta dikurangi dalam proses penanggulangan dampak bencana  alam  di  Indonesia,  meskipun penanganannya masih kurang memperhatikan komponen human
security .  Kerentanan  politik  masih sangat  minim  diperhatikan  atau  sama sekali  tidak  ditanggulangi.  Bahkan dalam PDNA pun, yang digunakan oleh BNPB  untuk  pemetaan  kerentanan, tidak  ada  instrumen  kerentanan  politik. Padahal kerentanan politik juga merupakan  bagian  dari  kerentanan bencana alam. Oleh karena itu, kerentanan  politik  juga  harus  menjadi fokus perhatian dalam proses penanggulangan dampak dan pengurangan  resiko  bencana  alam. Pemetaan, penanganan, dan
pengurangan kerentanan tersebut sebaiknya  lebih  mengacu  pada konsep human  security karena  ini  merupakan sisi negatif dari human security . Tingkat kerentanan dapat ditinjau dari kerentanan fisik (infrastruktur), sosial, politik, dan ekonomi.Kondisi kerentanan dapat dilihat  dari  berbagai  indikator,misalnya: persentase kawasan terbangun;
kepadatan bangunan;
persentase bangunan  konstruksi  darurat;  jaringan listrik;  rasio  panjang  jalan;  jaringan telekomunikasi; dan sebagainya.
Ada  beberapa  metode  analisis dalam  mengetahui  kerentanan  suatu komunitas.    Dalam  analisis  untuk
mengetahui  kerentanan  pulau  Miangas maka digunakan kerentanandeterminan. Evaluasi kerentanan  determinan  sangat  mudah digunakan dan sederhana.  Oleh karna itu, determinan kerentanan biasa menggunakan assessment terhadap sumberdaya  yang  dilakukan  secara utuh,  sehingga  hasil  dapat  dijadikan bahan acuan terhadap pengelolaan.

## Tujuan Penelitian
1.
Mengetahui  Sebaran  Ukuran
Ikan  Layang, Decapterus  muroadsi di
Teluk Manado . 2. Mendeskripsikan  otolit  menurut panjang,  lebar  perimeter/keliling  dan luas, area otolit .
3.
Menentukan  hubungan  panjang total  dan  berat  tubuh  ikan  layang Decapterus muroadsi .

## METODE PENELITIAN
Waktu dan Lokasi Penelitian Pengumpulan data lapang
dilakukan  selama  dua  bulan,  yaitu  dari Bulan September-Oktober 2013.  Lokasi penelitian  adalah  di  pulau  Miangas, pulau kecil terluar yang secara geografis memiliki karakteristik. Karakteristik umum Pulau Miangas dapat dilihat pada Tabel 1 dan gambar  lokasi  penelitian  di  Pulau Miangas dalam Gambar 1 Tabel  1  Pulau Miangas Parameter Pulau Miangas Jenis pulau Karang Vegetasi Mangrove Keterbukaan terhadap perairan Lautan Kepadatan penduduk Sedang Sistem pulau Gugus

## Tahapan Penelitian
Data yang dikumpulkan terdiri dari data primer dan sekunder.
Pengumpulan  kedua  jenis  data  ini dilakukan  di  beberapa  lokasi  yaitu  di pulau  kecil  terluar  yang  menjadi  objek penelitian.    Selain  itu  juga  dilakukan
pencarian  data  sekunder  di  tingkat kabupaten atau kota yang berhubungan dengan  lokasi  penelitian.    Data  primer dikumpulkan melalui pengukuran, pengamatan  lapang,  serta  wawancara dengan  masyarakat  di  lokasi  studi.
Setelah data terkumpul dilakukan
pengolahan dan analisis data, dilanjutkan  dengan  pembahasan  hasil penelitian.Melalui analisis ini diperoleh : 1. Gambaran umum tentang kondisi ekosistem dan sumberdaya  pesisir  pulau-kecil  terluar Miangas; 2. Analisis karakteristik fisik dan  sosial  masyarakat.    Hasil  dari analisis  ini  adalah  gambaran  umum karakteristik fisik pulau seperti
ketinggian pulau di atas permukaan laut, kelerengan  pulau,  dan  karakteristik sosial  masyarakat  termasuk  persepsi masyarakat,  infrastruktur  yang  ada  di pulau Miangas;
3. Analisis  kecenderungan kenaikan  muka  laut,  termasuk  erosi pantai.    Analisis  ini  menghasilkan informasi tentang kecenderungan kenaikan  muka  laut  dan  dampaknya; dan  analisis  kerentanan  lingkungan pulau  Miangas.    Hasil  yang  didapatkan dari  analisis  ini  adalah  dinamika kerentanan  Pulau  Miangas.    Setelah dilakukan overlayterhadap hasil analisis didapatkan  keluaran  penelitian  berupa indeks kerentanan dan strategi adaptasi pulau Miangas.
Gambar 1. Lokasi penelitian Pulau Miangas
Penentuan  skala  dan  bobot parameter kerentanan
Salah  satu  pendekatan  yang banyak  digunakan  dalam  penentuan indeks  adalah  metode  penskalaan parameter  ke  dalam  nilai-nilai  tertentu. Nilai-nilai  tersebut  dinyatakan  sebagai nilai skor dari suatu parameter. Sebagaimana  yang  dilakukan  oleh (Tahir  2010) yang  diacudalam Doukakis (2005) dan Rao et al . (2008) maka pada
analisis Pulau Miangas mengacu penentuan  skala  paramater  dan  bobot kerentanan tersebut. Mengacu pada pendekatan penentuan  peringkat  skala  dan  skor yang disebutkan di atas, sistem penskalaan  dan  skoring  penelitian  ini seperti  disajikan  pada  Tabel  2    dan Tabel 3:
Tabel 2   Sistem  penskalaan  dan  skoring  parameter  kerentanan  lingkungan  pulau Miangas untuk dimensi exposure dan sensitivity
Parameter Nilai Skor Su mber 1 2 3 4 5 Exposure Kenaikan muka laut (mm/thn) < 4.99 5 -9.99 1 0-14.99 15-25 > 25 DK P (2008) Erosi pantai (m/thn) >2. 0 1 .0-2.0 - 1.0-1.0 -1.0-(- 2.0) < -2.0 Gor nitz et al. (1992) Rata-rata tunggang pasang (m) <0. 50 0 .51-1.0 1 .1-2.0 2.1- 4.0 > 4 DK P (2008) Tinggi gelombang (m) <0. 50 0 .51-1 1 .1-1.5 1.51-2 > 2 DK P (2008) Kejadian tsunami dalam kurun waktu 1900 sampai saat ini 0 1 2 -3 4-10 > 10 Mo difikasi SOPAC (1999) Pertumbuhan penduduk (%) < 0.5 0 .51-1.0 1.1- 1.5 1. 51-2.0 2 .1≤ Mo difikasi dari SOPAC (1999) Kepadatan penduduk (jiwa/ha) <75 7 6-150 151- 200 2 01-400 > 400 BS N (2004) Sensitivity Elev asi (m) >5 3.1- 5 2.1-3 1.1-2 0.1 Ha mzah et al . (in press) Slop e (%) >40 25. 1-40 15.1- 25 9-15 0-8 Ha mzah et al . (in press) Tipo logi pantai berv egetasi ber batu berke rikil pantai berpasir pantai hasil endapan DK P (2009a) Peng gunaan lahan Lah an terbuka bud idaya laut budid aya pertanian petern akan pemu kiman DK P (2009a) Leta k pemukiman penduduk Keti nggian >5m keti nggian 2- 5m di belakang semp adan pantai sekita r pantai di atas perairan Mo difikasi dari Malone et al . (2005)
Teknik  penentuan  bobot  untuk setiap parameter ketiga dimensi kerentanan ( exposure, sensitivity, adaptive  capacity )  dapat  dilakukan dengan tiga pendekatan, yaitu pemberian
bobot  secara  langsung  berdasarkan signifikansi  setiap  parameter  terhadap kerentanan lingkungan (Doukakis 2005),
penentuan bobot dengan matriks perbandingan (Villa  dan McLeod 2002);
Hossain  (2001),  dan  analisis  regresi linear.   Dalam penelitian ini, pendekatan penentuan bobot yang digunakan mengacu  pada  pendekatan  matriks perbandingan sebagaimana dikemukakan Hossain (2001) Gambar 2. mengidentifikasi parameter dimensi  kerentanan  tersebut  digunakan konsep Vulnerability  Scoping  Diagram (VSD) atau diagram pelingkupan kerentanan yang dikemukakan Polsky et al. 2007)(Gambar 3).
Tabel 3 Sistem penskalaan dan skoring tingkat adaptive capacity pulau Miangas Paramete r Nilai Skor Sumber 1 2 3 4 5 Habitat pesisir (proporsi terhadap luas daratan pulau) lebi h kecil atau sama 2 kali lebih besar 3 kali lebih besar 4 kali lebih besar ≥5 kali daratan pulau Bengen (Personnel Communication , 6 Nopember 2009) Terumbu karang (%) 0- 24.9 - 25.0 0-49.9 50. 0-74.9 75. 0-100 KLH (2001) Mangrov e (pohon/h a) < 1 000 - 1 000 – 1 500 - > 1 500 KLH (2004) Padang lamun (%) 0- 29.9 - 30- 59.9 - > 60.0 KLH (2004) Konserva si laut (proporsi terhadap habitat pesisir) 0 1 -10 11- 25 26- 40 >50 Modifika si dari DKP (2009b)
Gambar  2   Pendekatan matriks perbandingan Hossain (2001) dalam (Tahir 2010)
Gambar 3 Diagram pelingkupan kerentanan yang dikemukakan Polsky et al. 2007 yang diacudalam Tahir (2010) I. Exposure (Keterpaparan) 1) Kenaikan Muka Laut (SR)
Kenaikan muka laut akan meningkatkan  potensi  rendaman  dan penggenangan pulau-pulau
kecil (Mimura,  1999).    Pesisir  dan  pulau- pulau  kecil  dataran  rendah  merupakan wilayah  yang  paling  terancam  dampak kenaikan  muka  laut.  Laju  kenaikan muka  laut  dan  dampak  telah  banyak dikaji  khususnya  di  negara-negara kepulauan.    Luas  daratan  pulau-pulau kecil  yang  terendam  sangat  ditentukan oleh  ketinggian  pulau  tersebut  dari permukaan laut. IPCC Third Assessment Report (2001) menyebutkan proyeksi rata-rata
kenaikan  muka  laut  antara  20-70  cm sejak  tahun  1900  sampai  2100.    Rata- rata  kenaikan  muka  laut  global  3.32 mm/tahun.    Dalam  penelitian  ini  data kecenderungan  kenaikan  muka  laut  di perairan sekitar lokasi penelitian
diperoleh dari AVISO ( Archiving,
Validation and Interpretation of Satellites
Oceanographic) yang  dapat  diunduh  di alamat http://www.aviso.oceanobs.com/en/new
s/ocean-indicators/mean-sealevel/- index.html.
2) Erosi Pantai (ER) Erosi pantai adalah proses dinamis dari wilayah pesisir atau daerah pantai  karena  adanya  faktor-faktor oseanografis.    Namun,  ditengarai  laju erosi  di  pulau-pulau  kecil  semakin meningkat  dengan  adanya  kenaikan muka  laut  (Jallow et  al. 1996).    Selain karena  kenaikan  muka  laut,  laju  erosi juga  sangat  ditentukan  oleh  tipologi pantai  (substrat  pantai),  dan  profil pantai.  Dalam penelitian ini, data erosi diperoleh  dari  informasi  masyarakat dengan menggunakan indegenous knowledge di  masyarakat. Traditional knowledge ini merupakan aspek penting dalam merekam berbagai kejadian alam termasuk  perubahan  garis  pantai  di suatu pulau (Mimura 1999). Masyarakat yang  hidup  di  pulau  mampu  merekam berbagai  perubahan  yang  terjadi  di pulau  tersebut,  termasuk  perubahan garis pantai.
3)  Rara-Rata  Tunggang    Pasang
(PS) Pasang merupakan suatu fenomena  pergerakan  naik  turunnya permukaan air laut secara berkala yang diakibatkan oleh kombinasi gaya gravitasi  dan  gaya  tarik  menarik  dari benda-benda  astronomi  terutama  oleh
matahari, bumi dan bulan.  Parameter ini juga akan memberikan kontribusi terhadap  kerentanan  pulau-pulau  kecil.
Semakin  besar  rata-rata  tunggang pasang, semakin tinggi tingkat
Keterpaparan  pulau  terhadap  pasang. Data  pasang  diperoleh  dari  data pengukuran tide  gauge yang  telah dilakukan oleh beberapa instansi seperti
Bakosurtanal, Dinas Hidrooseanografi.

## 4) Rata-Rata  Tinggi  Gelombang (GL)
Gelombang  adalah  pergerakan naik dan turunnya air dengan arah tegak lurus permukaan air laut yang
membentuk kurva/grafik sinusoidal,
yang disebabkan oleh angin. Significant wave height (SWH) adalah nilai gelombang  tertinggi  yang  mungkin terjadi. Saat gelombang pecah di pantai akan  mengangkut  sedimen  (material pantai)  menuju  laut  dalam  akibatnya terjadi erosi/pengikisan pantai. Parameter  ini  juga  merupakan  variabel dari  kerentanan  pulau-pulau  kecil. Semakin  tinggi  gelombang  laut,  tingkat Keterpaparan juga semakin besar.  Data tinggi gelombang  diperoleh  dari  AVISO yang  dapat  diunduh  di    http://atoll- motu.aviso.oceanobs.com/?action=listp roductmetadata&service=AvisoNRT- &product=nrtmisc_msw h_merged.
5) Kejadian Tsunami (TS)
Tsunami  adalah  gelombang  laut akibat adanya pergerakan atau pergeseran  di  bumi  di  dasar  laut, dimana terjadi penjalaran gelombang air laut secara serentak tersebar ke seluruh penjuru mata angin.   Peristiwa tsunami merupakan  salah  satu  bencana  alam yang sering menimpa wilayah Indonesia. SOPAC (1999) memasukkan  parameter  ini  sebagai salah satu parameter kerentanan lingkungan  pulau-pulau  kecil.    Data kejadian  tsunami  diperoleh  dari  NGDC ( National  Geophysical  Data  Center ) yang dapat diunduh melalui http://www.ngdc- .noaa.gov/hazard/tsu.shtml. Data kejadian tsunami untuk wilayah
Indonesia tercatat kejadian tsunami dari tahun 1600 – 2009. 6) Pertumbuhan Penduduk (PD) Pertumbuhan penduduk juga merupakan  salah  satu  parameter  dari Keterpaparan. SOPAC (1999)
mengemukakan  bahwa  semakin  tinggi pertumbuhan  penduduk  di  suatu  pulau akan  meningkatkan  kerentanan  pulau- pulau  kecil.    Sejalan  dengan  Tompkins et  al. (2005),  menyebutkan  bahwa pulau  yang  memiliki  penduduk  yang padat  akan  memiliki  resiko  yang  lebih tinggi dibandingkan dengan yang berpenduduk rendah atau tidak berpenduduk. Semakin tinggi pertumbuhan penduduk, semakin tinggi sifat exposure dari pulau tersebut.  Data laju  pertumbuhan  penduduk  dianalisis dari  data  statistik  yang  didapatkan  dari catatan kependudukan di setiap pulau.
7) Kepadatan Penduduk (KP)
Sejalan dengan pertumbuhan penduduk,  kebutuhan  terhadap  ruang (lahan) juga akan meningkat.  Padahal, lahan  merupakan  faktor  pembatas  di pulaupulau kecil. Peningkatan
penduduk  akan  memberikan  tekanan terhadap  lingkungan  pulau-pulau  kecil. Hal  ini  dapat  memberikan  dampak terhadap  berkurangnya  kemampuan pulau-pulau  kecil  beradaptasi  terhadap kenaikan  muka  laut.    SOPAC  (1999) juga  menjadikan  kepadatan  penduduk sebagai indikator
kerentanan lingkungan  pulau-pulau  kecil.    Data kepadatan penduduk diperoleh dari data statistik  kependudukan  di  setiap  pulau dibagi dengan luas pulau tersebut.

## II.
Sensitivity (Sensitivitas) 1) Elevasi (EL)
Elevasi  pulau  merupakan  salah satu  parameter  yang  menentukan apakah  suatu  pulau  rentan  terhadap kenaikan  muka  laut.    Pulau-pulau  kecil yang  memiliki  elevasi  yang  rendah merupakan  daerah  yang  paling  mudah terkena  dampak  kenaikan  muka  laut berupa perendaman/penggenangan.
Mimura (1999) mengkaji potensi penggenangan  pulau-pulau  atol  di
kawasan  Pasifik  melihat  potensi  yang tinggi  karena  pulau  tersebut  memiliki elevasi yang rendah.  Data elevasi pulau diperoleh  dari  pengukuran  di  lapang dengan  menggunakan  alat  pengukuran topografi  ( total  station) yang  kemudian dianalisis dengan mengunakan sistem informasi geografis.
2) Kelerengan/ Slope (SL) Kemiringan atau kelerengan daratan  suatu  pulau  mempengaruhi tingkat kerentanannya terhadap
kenaikan  muka  laut.    Gornitz et  al . (1992)  memasukkan  parameter  ini dalam  mengkaji  kerentanan  pesisir sebagai  salah  satu  variabel  dari kerentanan  wilayah  pesisir  terhadap kenaikan  muka  laut.    Kelerengan memiliki korelasi dengan elevasi pulau. Dimana  pulau-pulau  yang  datar  akan memiliki kelerengan yang landai.
Semakin  kecil  kelerengan  pulau  akan meningkatkan kerentanan terhadap kenaikan  muka  laut.    Data  kemiringan pulau  diperoleh  dari  pengukuran  di lapang  dengan  menggunakan  alat pengukuran topografi ( total station) .
3) Tipologi Pantai (TP)
Tipologi  pantai  juga  memiliki keterkaitan  dengan  kerentanan  pulau- pulau kecil khususnya dikaitkan dengan peningkatan  erosi  pantai.    Ada  jenis pantai  yang  mudah  mengalami  erosi dan ada pulau yang memiliki daya tahan yang kuat terhadap proses erosi pantai. Beberapa  jenis  pantai  yang  memiliki daya  tahan  rendah  terhadap  erosi adalah pantai hasil endapan dan pantai berpasir.  Sebaliknya tipologi pantai dari jenis  pantai  bervegetasi  memiliki  daya tahan  terhadap  erosi.    Data  tipologi pantai  diperoleh  dari  pengamatan  di lapangan  yang  kemudian  diplotkan  ke dalam peta pulau yang diteliti.
4) Penggunaan Lahan (PL)
Jenis pemanfaatan lahan di pulau- pulau  kecil  juga  memiliki  tingkat sensitivitas yang tinggi terhadap kenaikan muka laut karena perendaman atau  penggenangan  daratan.    Kategori pemanfaatan  lahan  atau  peruntukan lahan di pulau-pulau kecil telah
ditetapkan  dalam  UU  No.  27  Tahun 2007  tentang  pengelolaan  wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil.  Semakin rentan suatu pemanfaatan atau peruntukan lahan terhadap suatu kenaikan  muka  laut,  pemanfaatan tersebut semakin sensitif (Brenkert dan Malone 2005). Data penggunaan lahan diperoleh melalui pengamatan di lapangan  yang  kemudian  diplotkan  ke dalam peta pulau yang diteliti.

## 5) Pemukiman Penduduk (PP)
Pemukiman  dan  infrastruktur lainnya yang ada di wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil merupakan salah satu parameter yang sensitif terhadap kenaikan  muka  laut  (Brenkert  dan Malone  2005).    Sensitivitas  semakin tinggi dengan banyaknya bangunan/pemukiman yang berada pada wilayah yang memiliki resiko tinggi terhadap kenaikan muka laut.  Cardona (2003)  menyatakan  bahwa  besarnya resiko atau dampak terhadap pemukiman  sangat  terkait  dengan lokasinya terhadap Keterpaparan.  Data penyebaran  pemukiman  diperoleh  dari pengamatan secara langsung di lapangan  yang  kemudian  diplotkan dalam peta pulau yang diteliti.
III. Adaptive Capacity (kapasitas adaptif)
1) Habitat Pesisir (HP) Kemampuan  ekosistem  pesisir untuk  meredam  pengaruh  dari  luar terhadap  pulau-pulau  kecil  sangat ditentukan oleh proporsi habitat pesisir. Bengen  ( Personnel  Communication, 6 Nopember  2009),  menyebutkan  bahwa habitat  pesisir  memiliki  kemampuan melindungi terhadap gangguan dari luar. Semakin  besar  proporsi  habitat  pesisir terhadap  daratan  pulau-pulau  kecil,
semakin tinggi kemampuan
perlindungan  yang  diberikan  terhadap daratan  pulau tersebut.   Habitat  pesisir terdiri dari komponen biotik dan abiotik. Komponen  biotik  terdiri  dari  ekosistem pesisir yaitu ekosistem terumbu karang, mangrove dan lamun, sedangkan komponen  abiotik  terdiri  dari  pantai
berpasir,  pantai  berbatu  dan  pantai berlumpur.    Kench et  al. (2006) menunjukkan perubahan tinggi gelombang  ke  arah  pantai  berbanding dengan panjang terumbu ke arah pantai.
Data proporsi habitat pesisir pulau-pulau kecil  diperoleh  dengan  melakukan pengamatan dan pengukuran di lapangan  yang  kemudian  diplotkan dalam peta.

## 2) Kerapatan Mangrove (MR)
Kapasitas  adaptif  dari  wilayah pesisir  dan  pulau-pulau  kecil  dapat bersumber  dari  sistem  alamiah  pulau maupun  dari  sistem  sosial  masyarakat di  pulau  tersebut  (Mimura  1999). Ekosistem  mangrove  selain  memiliki fungsi  secara  fisik,  juga  memiliki  peran secara  ekologi  dalam  mendukung keberlanjutan  sistem  pulau-pulau  kecil.
Ekosistem mangrove memiliki kemampuan sebagai perangkap sedimen,  pelindung  dari  badai  angin, mencegah  banjir  di  kawasan  pesisir
(Mahmood et  al. 2005).    Ekosistem mangrove juga memiliki fungsi memperlambat  erosi  pantai  (Othman 1994;Vermaat  dan  Thampanya  2006).
Terdapat  dua  faktor  yang  menentukan peran  dari  kapasitas  adaptif  ekosistem mangrove yaitu luas hamparan mangrove dan tingkat kerapatan (Alongi 2008).    Data  kerapatan  dan  luas mangrove  diperoleh  dari  pengamatan dan  pengukuran  langsung  di  lapangan yang kemudian diplotkan ke dalam peta pulau yang diteliti.

## 3) Terumbu Karang (TK)
Ekosistem  terumbu  karang  juga merupakan  ekosistem  alamiah  dari pulau  kecil  (Mimura  1999).    Ekosistem ini memiliki kemampuan dalam meningkatkan  kapasitas  adaptif  pulau kecil terhadap gangguan alam termasuk kenaikan  muka  laut  dan  berbagai implikasinya.  Seperti halnya ekosistem mangrove,  ekosistem  terumbu  karang juga  memiliki  fungsi  fisik  dan  ekologi yang sangat menentukan keberlanjutan dan sistem pulau-pulau
kecil.
Ekosistem  ini  memiliki  peran  dalam meredam energi gelombang menuju ke
arah pantai.  Data tentang kualitas dan sebaran  terumbu  karang  didapatkan dari hasil pengamatan secara langsung di  lapangan  dengan  menggunakan metode PIT ( point line transect) .

## 4) Padang Lamun (LM)
Ekosistem lamun juga merupakan salah  satu  parameter  dari  sistem alamiah  pulau-pulau  kecil  yang  dapat meningkatkan  kapasitas  adaptif  pulau- pulau  kecil.    Ekosistem  lamun  memiliki fungsi sebagai stabilisator dan perangkap  sedimen  (USFWS  2009; NOAA 2004). Lamun memiliki kemampuan perangkap sedimen sekitar 1 cm per 100 tahun (EPA 2009; Torbay’s Seagrass  Project  2009).    Sedimen  ini memiliki peran untuk memproteksi garis pantai dari hantaman gelombang.
Hubungan  antara  ekosistem  terumbu karang,  mangrove  dan  lamun  di kawasan pesisir memiliki peran penting menjaga  sistem  ekologi  di  pulau-pulau kecil.

## 5) Konservasi Laut (KL)
Kawasan  konservasi  laut  adalah instrumen  pengelolaan  yang  dapat meningkatkan  resiliensi  pulau-pulau kecil  (SOPAC  2005).    Moreno  dan Becken    (2009)  menjadikan  kawasan konservasi  laut  sebagai  paratemer kapasitas  adaptif  dalam  kerentanan wisata pesisir terhadap perubahan iklim. Kawasan pesisir yang ditetapkan sebagai kawasan konservasi laut dapat meningkatkan  kualitas  ekosistem  di dalamnya  seperti  ekosistem  terumbu karang,  mangrove,  padang  lamun. Dahuri  (1997)  menyebutkan  bahwa untuk mengoptimalkan kawasan konservasi laut, perlu menetapkan suatu kawasan  secara  permanen  yang  tidak boleh diganggu dengan proporsi minimal 20 % untuk preservasi dan 30 % untuk kawasan konservasi.  Sementara DKP  (2009b)  menyebutkan  bahwa untuk pulau kecil kawasan pesisir yang perlu  dikonservasi  sebesar  30  %  dan pulau  sangat  kecil,  sebesar  50  %  dari luas pulau.
Proporsi kawasan konservasi  laut  yang  dimaksud  dalam penelitian  ini  adalah  proporsi  dari  luas
pesisir (mangrove, terumbu karang dan lamun).    Pengumpulan  data  tentang kawasan  konservasi  laut  dilakukan melalui wawancara dengan masyarakat.
Penentuan Skala dan Bobot Parameter Kerentanan
Salah  satu  pendekatan  yang banyak  digunakan  dalam  penentuan indeks  adalah  metode  penskalaan parameter  ke  dalam  nilai-nilai  tertentu. Nilai-nilai  tersebut  dinyatakan  sebagai nilai skor dari suatu parameter.  Bossel (1999) menyatakan bahwa untuk menghasilkan  sebuah  indeks  tunggal, keragaan  data  dan  indikator  perlu distandarisasi  dalam  suatu  unit  yang sama.  Hal ini banyak dilakukan dengan mereduksi  seluruh  komponen  ke  suatu nilai  skoring  pada  beberapa  tingkatan. Terdapat banyak penelitian yang menggunakan  pendekatan  ini  untuk menentukan  indeks  suatu  objek.    Dari penelitian tersebut,
ditemukan perbedaan  dalam  menentukan  jumlah tingkatan  atau  peringkat  skala  dan skoring  yang  digunakan.    SOPAC (1999) menggunakan 7 tingkatan (1-7), Doukakis  (2005)  dan  Rao et  al. (2008) menggunakan 5 tingkatan (1-5).  Untuk memaknai  setiap  nilai  skor  tersebut, baik  SOPAC  (1999),  Doukakis  (2005) maupun Rao et al. (2008)  memberikan definisi  dari  setiap    skor  (Tabel  10). Skala  1-7  yang  dikemukakan  SOPAC (1999)  memiliki  nilai  tengah  yang disebut  dengan  rata-rata  dan  nilai minimum dan maksimum sebagai batas bawah  dan  batas  atas.    Adapun Doukakis  (2005)  dan  Rao et  al. (2008) menggunakan nilai tengah sebagai nilai sedang,  nilai  terendah  dan  tertinggi sebagai batas bawah dan batas atas.
Teknik  penentuan  bobot  untuk setiap  parameter  pada  ketiga  dimensi kerentanan ( exposure , sensitivity, adaptive  capacity) dilakukan  dengan mengacu  pada  pendekatan  matriks perbandingan sebagaimana dikemukakan  Hossain  (2001) yang diacudalam Tahir (2010).
Analisis Data

## Analisis Ekosistem Pesisir
1) Ekosistem Terumbu Karang Data  ekosistem  terumbu  karang yang dianalisis mencakup luasan (sebaran habitat) dan persentasi tutupan karang hidup.  Analisis sebaran ekosistem  terumbu  karang  dilakukan dengan  menggunakan  analisis  sistem informasi  geografis.    Adapun  kualitas tutupan karang hidup dianalisis dengan menggunakan kriteria yang
dikemukakan  KLH  (2001).    Kualitas tutupan  karang  hidup  dibagi  menjadi empat  kategori,  yaitu  kondisi  buruk, sedang, baik dan sangat baik (Tabel 5).

## 2) Ekosistem Mangrove
Seperti  halnya  dengan  analisis terumbu  karang,  analisis  ekosistem mangrove  juga  mencakup  analisis spasial  atau  sebaran  habitat  dan analisis  kualitas  tutupan  dalam  bentuk kerapatan  pohon  mangrove.    Analisis spasial dilakukan dengan menggunakan analisis  sistem  informasi  geografis, sedangkan  analisis  tingkat  kerapatan dilakukan  dengan  menghitung  jumlah pohon dalam satuan hektar (pohon/ha). Untuk menilai tingkat kerapatan mangrove  digunakan  kriteria  yang dibuat  Kementrian  Negara  Lingkungan Hidup  (2004).    Kriteria  yang  digunakan untuk  menilai  kerapatan  mangrove terdiri dari tiga kategori, yaitu kepadatan jarang, sedang dan sangat padat (Tabel 6).

## 3) Padang Lamun
Data  ekosistem  padang  lamun juga  mencakup  data  tentang  distribusi spasial  dan  kualitas  tutupan.    Analisis spasial dilakukan dengan menggunakan analisis  sistem  informasi  geografis, sedangkan  analisis  kualitas  tutupan lamun  menggunakan  kriteria  yang dikemukakan Kementerian Negara Lingkungan  Hidup  (2004).    Kualitas tutupan lamun dibagi menjadi tiga, yaitu sangat  kaya,  kurang  kaya  dan  miskin (Tabel 7).
Tabel 5  Kriteria  persentasi penutupan karang hidup Persentase Tutupan Karang Hidup (%) Kondisi 0.0% - 24.9% Buruk 25.0% - 49.9% Sedang 50.0% -74.9% Baik 75.0% - 100% Sangat Baik Sumber: Kementerian Negara Lingkungan Hidup (2001)
Tabel 6  Kriteria baku kerusakan mangrove
Kriteria Penutupan (%) Kerapatan (Pohon/Ha) Baik Sangat Padat > 70 > 1 500 Rusak          Sedang > 50 - < 70 > 1 000 - < 1 500 Jarang < 50 < 1 000 Sumber: Kementerian Negara Lingkungan Hidup (2004) Tabel 7  Kategori tutupan lamun Kondisi % Penutupan Area Baik Sehat/kaya ≥ 60 Rusak Kurang kaya/kurang sehat 30 – 59.9 Miskin 29.9 Sumber: Kementerian Negara Lingkungan Hidup (2004)

## Analisis Karakteristik Geofisik Pulau- Pulau Kecil
Parameter  geofisik  pulau  kecil yang  dianalisis  adalah  kelerengan pantai  ( coastal  slope), ketinggian  atau elevasi  pulau  dari  permukaan  laut,  dan tipologi/jenis pulau, laju erosi pantai, dan parameter oseanografi seperti gelombang dan pasang surut. Kelerengan pantai berhubungan dengan kemudahan dari suatu
pantai/pesisir  mengalami  perendaman atau  penggenangan  apabila  terjadi banjir  atau  kenaikan  muka  laut  dan mempercepat bergesernya garis pantai. Demikian  juga  dengan  faktor  elevasi pulau, akan menentukan seberapa lama suatu pulau akan mengalami
perendaman  dengan  adanya  kenaikan muka laut dari tahun ke tahun.  Tipologi secara tidak langsung juga menentukan kemudahahan  suatu  pulau  mengalami perendaman, misalnya pulau-pulau
dataran  rendah  lebih  cepat  mengalami perendaman dibandingkan pulau
berbukit.    Ada  beberapa  pendekatan yang digunakan untuk analisis kenaikan muka  laut,  seperti  yang  dikemukakan Hamzah et al. ( in press ), yaitu:
1. Berdasarkan  data  pasang  surut dari rekaman tide gauge serta proyeksi perubahan  duduk  tengahnya  yang diasumsikan secara linear 2. Berdasarkan data satelit altimetri ADT yang diperoleh dari AVISO.
3. Berdasarkan  model  kenaikan permukaan laut ( sea level rises = SLRs ) dengan skenario SRES ( Special Report on Emissions Scenarios ) series IPCC.
Kenaikan muka laut akan meningkatkan potensi rendaman daratan  pulau  kecil.    Selain  kenaikan muka  laut,  potensi  rendaman  daratan pulau kecil juga dapat disebabkan oleh faktor  lain  seperti  pasang  surut,  dan subsiden dari suatu pulau.   Parameter-
parameter  oseanografi  seperti  pasang surut, gelombang laut, erosi pantai juga dianalisis  mengingat  parameter  ini memiliki kontribusi terhadap kerentanan pulau-pulau kecil

## Analisis Karakteristik Sosial Ekonomi
Parameter  sosial  ekonomi  yang dianalisis  adalah  pertumbuhan  dan kepadatan penduduk, mata pencaharian, pola persebaran pemukiman penduduk dan kearifan lokal terkait dengan pengelolaan lingkungan. Pertumbuhan penduduk dianalisis dengan membandingkan jumlah penduduk  dari  tahun  ke  tahun,  untuk mendapatkan laju pertumbuhan penduduk  per  tahun.    Sementara kepadatan  penduduk  dianalisis  dengan membandingkan jumlah penduduk dengan  ketersediaan  lahan  daratan yang  layak  dihuni.    Analisis  deskriptif dilakukan  untuk mengetahui  jenis  mata pencaharian masyarakat di pulau-pulau kecil, pola-pola persebaran pemukiman dan  kearifan  lokal  yang  tumbuh  di masyarakat dalam melindungi sumberdaya pesisir. Konstruksi model indeks kerentanan  lingkungan  dimulai  dengan pemahaman  terhadap  karakter  sistem yang  akan  diteliti,  dalam  hal  ini  adalah karakter pulau-pulau kecil.  Karakteristik parameter kerentanan lingkungan
pulaupulau kecil dianalisis untuk memahami  karakteristik  dari  sistem tersebut. Berdasarkan pemahaman tersebut dilakukan identifikasi parameter-paremeter  lingkungan  yang mempengaruhi  kerentanan  lingkungan pulau-pulau  kecil.    Setelah  parameter kerentanan  lingkungan  diketahui  lalu dilakukan  konstruksi  model  indeks kerentanan.

## Penentuan Bobot
Menurut Villa dan McLeod (2002) salah satu pendekatan yang digunakan dalam memberikan bobot adalah matriks  perbandingan    berpasangan yang  sudah  dikembangkan  oleh  Saaty (1980). Matriks perbandingan berpasangan menggambarkan pengaruh relatif setiap elemen terhadap masing-masing    tujuan    atau    kriteria yang    setingkat    di  atasnya.    Tahapan- tahapan  pengolahan  bobot  parameter kerentanan  lingkungan  adalah  sebagai berikut:
1. Memberikan nilai signifikansi setiap parameter kerentanan lingkungan pulau-pulau kecil 2. Menyusun matriks perbandingan dari masing-masing parameter kerentanan lingkungan pulau-pulau kecil, sebagai berikut Tabel 8:
Tabel 8 Parameter kerentanan lingkungan pulau-pulau kecil
A=(aij)=
Dalam hal ini, C1, C2,...Cn adalah parameter kerentanan lingkungan pulau-pulau  kecil.    Nilai  signifikansi perbandingan berpasangan membentuk matriks  n  x  n.  Nilai  aij  merupakan  nilai matriks  perbandingan  parameter  yang mencerminkan  nilai  kepentingan  Ci terhadap  Cj.    Cara  pengisian  elemen- elemen matriks pada di atas adalah:
1. Elemen a[i, j] = 1 dimana i = 1,2,…,n (untuk penelitian n = 4) 2. Elemen  matriks  segitiga atas sebagai input 3. Elemen  matriks  segitiga bawah mempunyai rumus, a [j,i]= , untuk i≠j ] , [ 1 j i a C1
C2 …. Cn C1 1 a12 …. a1n C2 1/a12 1 …. a2n … …. …. …. …. Cn 1/a1n 1/a2n …. 1
Matriks  gabungan,  merupakan matriks  baru  yang  elemen-elemennya berasal dari rata-rata  geometrik  elemen matriks yang nilai rasio inkonsistensinya memenuhi syarat. Pengolahan horizontal, yaitu:
a) perkalian baris,
b)  Perhitungan  vektor  prioritas atau vektor ciri ( eigen vector ),
c)  perhitungan  akar  ciri  ( eigen vaue ) maksimum,  dan d) perhitungan rasio inkonsistensi. Nilai pengukuran konsistensi diperlukan untuk menghitung konsistensi penilaian signifikansi parameter kerentanan lingkungan pulau-pulau kecil. 3. Menghitung eigen  value
setiap  baris  dengan  menggunakan rumus sebagai Berikut :
ʎi= C 1 ,C 2 ,…….,C n dan bobot
pengaruhnya adalah w 1 , w 2 ,…., w n . Misalkan a ij = w i / w j menunjukkan  kekuatan  C i jika dibandingkan  dengan  C j .      Matriks  dari angka angka a ij ini dinamakan matriks pairwise comparison , yang diberi simbol A,  yang  merupakan  matriks reciprocal , sehingga a ji = 1 / a ij . jika  z i ,  …..,z n adalah  angka- angka yang memenuhi persamaan Aw = λw  dimana  λ  merupakan  eigen  value dari  matriks  A,  dan  jika  a ij =  1  untuk semua i, maka:
4. Menguji konsistensi setiap  matriks  berpasangan    antar alternatif    dengan    rumus  masing- masing    elemen  matriks    berpasangan pada langkah 3  dikalikan  dengan  nilai prioritas  kriteria.  Hasil  masing-masing baris  dijumlahkan,  kemudian    hasilnya dibagi    dengan  masing-masing  nilai prioritas kriteria seba nyak  nʎ  .
Menghitung  Lamda  max  (ʎ max )  dengan rumus:
ʎ max = (
Menghitung Consistency    Index (CI)  dengan rumus
CI=
Menghitung  dengan rumus :
(CR) =
RC   adalah  nilai  yang  berasal dari    tabel    acak  seperti  Tabel  17.  Jika CR  <  0,1  maka  nilai  perbandingan berpasangan    pada  matriks    kriteria yang diberikan konsisten. Jika CR >0.1, maka  nilai  perbandingan  berpasangan pada  matriks  kriteria    yang    diberikan tidak    konsisten.    Jika  tidak  konsisten, maka  pengisian  nilai-nilai  pada  matriks berpasangan  oleh  setiap  parameter harus  diulang.    Hasil  akhirnya  berupa prioritas  global  sebagai  nilai  yang digunakan  oleh  pengambil  keputusan berdasarkan  skor  yang  tertinggi  (Tabel 9).
Tabel  9 Random Consistency (RC) n 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 R C 0 ,00 0 ,00 0 ,58 0 ,90 1 ,12 1 ,24 1 ,32 1 ,41 1 ,45 1 ,49 1 ,51 Sumber : Tahir, 2010 HASIL Formulasi Indeks Kerentanan Lingkungan Pulau Kecil terluar Model  indeks  kerentanan  yang dikonstruksi  dalam  penelitian  ini  terdiri dari  model  statis  indeks  kerentanan lingkungan  dan  model  dinamik  indeks kerentanan lingkungan pulau-pulau kecil.    Model  statis  indeks  kerentanan lingkungan dimaksudkan untuk
menghitung  indeks  kerentanan  saat  ini (sesaat),  sedangkan  model  dinamik indeks kerentanan lingkungan wi wj a n j ij . 1   . 1    n i n    n i n i 1 / ) (  1 ) max (   n n  RC CI
digunakan  untuk  melakukan  prediksi dinamika  kerentanan  pada  masa  yang akan datang.

## Indeks Kerentanan Saat Ini
Seperti  telah  disebutkan  dalam Sub  Bab  1.7 ,  konsep  kerentanan lingkungan yang diacu dalam penelitian ini  adalah  konsep  kerentanan  yang dikemukakan  Turner et  al. (2003), bahwa  kerentanan  (V)  merupakan fungsi overlay dari exposure (E), sensitivity  ( S),  dan adaptive  capacity (AC),  yang  selanjutnya  diekspresikan secara  matematika  oleh  Metzger et  al . (2006)  seperti  pada  persamaan  (1). Persamaan  (1)  tersebut  diekspresikan lebih  lanjut  dalam  bentuk  persamaan matematika  oleh  Hamzah et  al. ( in press )  dan juga memiliki kesamaan  yang  dikembangkan UNU-EHS (2006) menjadi:
V  = (E x S)/AC
Dengan  menjabarkan  parameter kerentanan  seperti  yang  diadopsi  dari Polsky et  al. (2007) , dimensi  E,  S  dan AC  masing-masing  dapat  dijabarkan sebagai sebuah persamaan.

## 1. Dimensi Exposure
Persamaan  indeks  kerentanan dimensi exposure
dituliskan sebagai berikut: IE = α 1 (SR x ER) + α 2 GL + α 3 PS + α 4 TS + α 5 (PD x KP) Keterangan: α adalah bobot yang didasarkan  atas  signifikansi  setiap parameter  terhadap  kerentanan  pulau- pulau kecil.
2.Dimensi Sensitivity Dimensi sensitivity dituliskan
sebagai berikut:
IS  = β 1 EL + β 2 TP + β 3 SL + β 4 PL + β 5 PP Keterangan: β adalah bobot yang didasarkan  atas  signifikansi  setiap
parameter  terhadap  kerentanan  pulau- pulau kecil.
4. Dimensi Adaptive Capacity
Parameter  dimensi adaptive capacity terdiri dari habitat pesisir (HP), ekosistem terumbu karang (TK),
ekosistem  mangrove  (MR),  ekosistem lamun  (LM)  dan  konservasi  laut  (KL). Masing-masing parameter tersebut memiliki  peran  yang  berbeda  dalam menentukan kemampuan adaptasi pulau-pulau kecil. Persamaan matematika  untuk  indeks  kerentanan dimensi adaptive  capacity dituliskan sebagai berikut:
IAC = ε 1 HP + ε 2 TK + ε 3 MR + ε 4 LM + ε 5 KL Keterangan:  ε  adalah  bobot  yang didasarkan  atas  signifikansi  setiap parameter  terhadap  kerentanan  pulau- pulau kecil. Sehingga persamaan
Indeks  Kerentanan  Lingkungan  Pulau- Pulau Kecil (IK-PPK) sebagai berikut: IK-PPK = IE x IS/IAC Untuk mendapatkan nilai minimum dan maksimum dari persamaan  (22),  dilakukan  dengan mensubstitusi  nilai  setiap  parameter yang berkisar dari 1 sampai 5.  Dengan menggunakan bobot dari masing- masing  parameter  pada  persamaan (19), (20), dan (21) dengan bobot pada Tabel  18,  diperoleh    nilai  minimum  IK- PPK  sebesar  0.20  dan nilai  maksimum sebesar  76.00.    Hasil  perhitungan  nilai indeks minimum dan maksimum disajikan  pada  Lampiran  1.    Dengan menggunakan  nilai  maksimum  dan minimum  tersebut,  skala  penilaian tingkat  kerentanan  pulau-pulau  kecil dibagi  menjadi  4  kategori  kerentanan (Doukakis  2005)  sebagai  berikut  Tabel 10:
Tabel 10 Kategori kerentanan (Doukakis 2005) 0.20 - 6.04 : Kerentanan rendah ( low) 6.05 - 18.18 : Kerentanan sedang ( moderate)
18.19 - 40.48 : Kerentanan tinggi ( high) 40.49 - 76.00 : Kerentanan sangat tinggi ( very high) Proyeksi Kerentanan Pulau Kecil terluar Kerentanan pulau-pulau kecil memiliki  karakteristik  yang  dinamis, yang  berarti  kerentanan  tersebut  akan berubah-ubah sesuai dengan perubahan faktorfaktor yang mempengaruhinya. Dengan model kerentanan  pulau-pulau  kecil  seperti  di atas,  maka  laju  atau  perubahan kerentanan lingkungan pulau-pulau kecil  pada  waktu  yang  akan  datang dapat  diduga  dengan  lebih  baik. Pengurutan  elemen-elemen  menurut kepentingan  relatif  melalui  prosedur sintesis  dinamakan priority  setting . Berdasakan  pendekatan  ini,  bobot setiap  parameter  dimensi exposure, sensitivity, dan adaptive capacity
disajikan pada Tabel 11 Bobot parameter kerentanan lingkungan pulau-pulau  kecil,  sedangkan  metode penghitungan disajikan pada:
Tabel 11 Bobot parameter kerentanan lingkungan pulau-pulau kecil Paramete r Bo bot Exposure SRxER 0.4 1 GL 0.2 1 PS 0.1 4 TS 0.1 4 PD x KD 0.1 0 Sensitivity EL 0.4 3 TP 0.2 1 SL 0.1 4 PL 0.1 1 PP 0.1 1 Adapative capacity HP 0.4 0 TK 0.2 0 MR 0.2 0 LM 0.1 0 KL 0.1 0

## Analisisdata kerentanan
Membangun  indeks  kerentanan adalah yang dikembangkan oleh
Chamber  (1983);  O’brien  and  Mileti
(1992); Handmer et al ., (1999); Atkins et al ., (1998).  Prosedur dalam menghitung indeks  kerentanan  untuk  perubahan iklim  yang  bisa  diaplikasikan  menurut Sulivan (2008) adalah sebagai berikut : 1.      Identifikasi ancaman pada wilayah masa  sekarang  ataupun  kemungkinan dimasa  mendatang  dari  sisi  geospasial (kenaikan muka air laut, deforestasi dan lain-lain) 2.    Mengkomunikasikan dengan stakeholder untuk  mencari  skenario perubahan  potensial  kondisi  sosial, ekonomi dan lingkungan untuk digabungkan dengan estimasi perubahan  pada  sumbe  daya  alam kunci seperti air, atau dampak perubahan iklim terhadap hidrologi. 3.      Mengumpulkan  dan  menyusun seluruh  data  yang  relevant  pada  lokasi sampel. 4.     Menghitung nilai indeks kerentanan  pada  kondisi  sekarang  dan pada kondisi berbagai skenario perubahan.
5.     Mengintepretasikan arti nilai indeks  kerentanan  dalam  kaitannya dengan  dampak  yang  mungkin  terjadi pada berbagai variabel
6.    Membuat hasil pada berbagai skala
spasial  untuk  berbagai  pengguna  yang berbeda  dan  ditambahkan  dengan beberapa indikasi ketidakpastian dan 7. Komunikasikan dengan stakeholder pada  level  pemerintahan untuk  membangun  rencana  adaptasi selanjutnya.
Dinamika Kerentanan Pulau Miangas Dalam batasan operasional, kerentanan dalam beberapa studi dibedakan  atas  kerentanan  fisik  dan sosial.  Kerentanan  dapat  dibedakan atas  kerentanan  biofisik  dan  sosial- ekonomi.  Hal  senada  terlihat  pada tulisan  (Preston  dan    Stafford-Smith 2009)  yang  melihat  bahwa  kerentanan memiliki sifat yang dinamis. Perubahan kerentanan  terjadi  karena  perubahan faktor-faktor yang mempengaruhi seperti  faktor-faktor  sosial  dan  biofisik. Oleh  karena  itu,  pada  penelitian kerentanan ini digunakan Keterpaparan, sensivitas, kapasitas adaptif.

## PEMBAHASAN
Berdasarkan  analisis  kerentanan Pulau kecil terluar:  Pulau Miangas yang dianalisis  berdasarkan  (Tahir  2010) maka didapatkan sebagai berikut,

## I Keterpaparan kerentanan Pulau Miangas
Berdasarkan  hasil  analisis  serta kajian-kajian  yang  didapatkan  tentang kerentanan di Pulau Miangas didapatkan untuk Keterpaparan sebagai berikut 1) Kenaikan muka laut (SR) Kenaikan  muka  laut  (SR)  akan meningkatkan  potensi  rendaman  dan penggenangan pulau-pulau
kecil (Mimura, 1999). Pesisir dan pulau-pulau kecil dataran rendah merupakan wilayah yang paling terancam dampak kenaikan muka laut.  Laju kenaikan muka laut dan dampak  telah  banyak  dikaji  khususnya di  negara-negara  kepulauan.    Luas daratan pulau-pulau kecil yang
terendam sangat ditentukan oleh ketinggian pulau tersebut dari permukaan laut. IPCC Third
Assessment Report (2001) menyebutkan proyeksi rata-rata kenaikan  muka  laut  antara  20-70  cm sejak  tahun  1900  sampai  2100.    Rata- rata  kenaikan  muka  laut  global  3.32 mm/tahun.    Dalam  penelitian  ini  data kecenderungan  kenaikan  muka  laut  di perairan sekitar lokasi penelitian diperoleh dari AVISO (Archiving, Validation and Interpretation of Satellites Oceanographic)  yang  dapat  diunduh  di alamat http://www.aviso.oceanobs.com/en/new s/ocean-indicators/mean-sealevel
/index.html .

## 2) Erosi pantai (ER)
Erosi  pantai  (ER)  adalah  proses dinamis dari wilayah pesisir atau daerah pantai  karena  adanya  faktor-faktor oseanografis.  Namun,  ditengarai  laju erosi  di  pulau-pulau  kecil  semakin meningkat  dengan  adanya  kenaikan muka  laut  (Jallow et  al .  1996).    Selain karena  kenaikan  muka  laut,  laju  erosi juga  sangat  ditentukan  oleh  tipologi pantai  (substrat  pantai),  dan  profil pantai.  Dalam penelitian ini, data erosi diperoleh  dari  informasi  masyarakat dengan menggunakan indegenous knowledge di  masyarakat. Traditional knowledge ini merupakan aspek penting dalam merekam berbagai kejadian alam termasuk  perubahan  garis  pantai  di suatu pulau (Mimura 1999).  Masyarakat yang  hidup  di  pulau  mampu  merekam berbagai  perubahan  yang  terjadi  di pulau  tersebut,    termasuk  perubahan garis pantai.

## Erosi dan Abrasi Pantai Miangas
Erosi  pantai  adalah  kerusakan garis  pantai  akibat  dari  terlepasnya material  pantai,  seperti  pasir  atau lempung yang terus menerus dihantam oleh  gelombang  laut,  atau  dikarenakan oleh terjadinya perubahan keseimbangan  angkutan  sedimen  di perairan  pantai  (Hang  Tuah  2003). Erosi  menyebabkan  mundurnya  pantai dari  kedudukan  semula.    Erosi  dapat terjadi akibat dari:
 pembuatan  bangunan  pantai yang menjorok ke laut yang mengubah keseimbangan pantai
 penebangan hutan pantai (bakau/ mangrove )  matinya karang pantai dan hutan bakau yang  berfungsi sebagai pemecah gelombang, akibat pencemaran perairan pantai  pengambilan material pantai (pasir atau  karang pantai) dan material di sungai (pasirdan batu)
Abrasi  pantai  adalah  erosi  pada jenis  pantai  yang    masif  seperti  cadas, batu  atau  lapisan  beton.  Erosi    dan abrasi  dapat  menyebabkan  kerusakan lahan    dan  properti  atau  aset  yang berada di dekat pantai Pulau Miangas

## Penanggulangan Erosi dan Abrasi Pantai
Pada  pantai  yang  seimbang, proses alami  membentuk suatu sistem perlindungan  terhadap    erosi  pantai. Untuk  pantai  berpasir  perlindungan tersebut dapat berupa timbunan pasir di sisi  belakang  pantai.    Pada  daerah tropis, pantai berpasir seringkali terlindungi  dari  gempuran  ombak  oleh terumbu    karang  yang  hidup  di sepanjang pantai. Selain itu,  di daerah belakang pantai ( back shore ) tumbuhan pantai  seperti  pandan  dan  rumput membantu    menjaga  agar  pasir  yang terdapat  di  gundukan    pasir  tidak terbawa  oleh  angin  keluar  dari  daerah pesisir.  Pada daerah pantai berlumpur, perlindungan  alam  berupa  tumbuhan bakau  atau  pohon  api-api  dan    lapisan lumpur yang tebal dapat pula meredam energi  gelombang  yang  datang.    Pola penangguhan erosi pantai dapat dilakukan  melalui tiga pendekatan yaitu:
 Bertahan  dan  melindunginya, dengan  cara    membatasi  erosi  yang terjadi supaya tidak  bertambah parah.
 Membiarkan  erosi  yang  terjadi, mundur  dari    pantai,  merelokasi  atau memindahkan aset  sumber daya pantai yang  berharga  menjauhi    pantai,  serta mempersiapkan daerah belakang pantai supaya aman terhadap erosi atau
dengan    menyesuaikan  peruntukan lahannya.
 Maju  dan  bekerja  sama dengan alam,    mengembalikan  garis  pantai  ke posisi semula  dengan cara memasang bangunan pengaman pantai, melakukan reklamasi, melakukan penghijauan pantai, penumbuhan terumbu    karang,  atau  perlakuan  yang terpadu.
Pola  menangani  erosi  tergantung pada beberapa  aspek seperti:
-  Tujuan yang akan dicapai
-  Keadaan  gelombang,  arus  dan angkutan  sedimen
-  Keadaan bathimetri dan material
dasar
-  Bahan bangunan yang tersedia
-  Keadaan mekanika tanah
-  Keadaan lingkungan
-  Peruntukan  lahan  dan  rencana pengembangan daerah -  Kelestarian lingkungan dan kesejahteraan  masyarakat -  Pendanaan Jenis bangunan pengaman pantai yang biasa  diterapkan ( US Army Corps of Engineers , 1992).
Tembok laut ( seawall )
Jenis konstruksi pantai yang masif dan  ditempatkan  sejajar  dengan  garis pantai,  menempel  pada  tebing  pantai dan membatasi secara langsung bidang daratan  dengan    air  laut;  dapat digunakan  sebagai  pengaman  pada pantai  berlumpur  atau  berpasir.  Fungsi utama:    Mencegah  erosi  pantai  bagian darat,  yang  secara    langsung  terkena hantaman  gelombang  dan  arus    laut, melindungi  langsung  pantai  bagian darat  di    belakang  struktur,  serta berfungsi juga sebagai tembok penahan  tanah  yang  ada  di  belakang konstruksi.  Bahan  konstruksi  yang dipergunakan    berupa  pasangan  batu dan beton
3) Rata-rata tinggi gelombang (GL) Gelombang (GL) adalah
pergerakan  naik  dan  turunnya  air dengan arah tegak lurus permukaan air laut  yang  membentuk  kurva/grafik
sinusoidal, yang disebabkan oleh angin. Significant  wave  height (SWH)  adalah nilai gelombang tertinggi yang mungkin terjadi.  Saat gelombang pecah di pantai akan  mengangkut  sedimen  (material pantai)  menuju  laut  dalam  akibatnya terjadi
erosi/pengikisan pantai.
Parameter  ini  juga  merupakan  variabel dari  kerentanan  pulau-pulau  kecil. Semakin  tinggi  gelombang  laut,  tingkat Keterpaparan juga semakin besar. Data tinggi gelombang  diperoleh  dari  AVISO yang
dapat diunduh di : http://atollmotu.aviso.oceanobs.com/?a
ction=listproductmetadata&service=Avi soNRT&product=nrtmisc_mswh_merge d .
Kejadian  gelombang  diramalkan berdasarkan  data  angin  harian time series 5  lima  tahunan,  antara  tahun 2000  sampai  tahun  2004.  Data  angin diperoleh dari Stasiun Meteorologi kelas III Naha yang berada pada lokasi bandar udara  di  Pulau  Sangihe.  Posisi  stasiun pada  03 0 41’  Lintang Utara dan  125 0 31’ Bujur Timur, tinggi stasiun 8 meter Tabel
12. Tabel 12  Persentase Kejadian Gelombang Arah Gelom bang (tahun 2000 sampai tahun 2004) Tinggi Gelombang (m) 0- 1 1 -2 2 -3 3 -4 > 4 C alm Jumla h  (%) Utar a 9. 93 2.13 0 .22 0 .00 0 .07 0 .00 12.36 Timur Laut 1 8.25 2.80 0 .47 0 .00 0 .00 0 .00 21.78 Timur            1 0.23 4.78 0 .37 0 .07 0 .00 0 .00 15.45 Tengg ara 2. 21 0.66 0 .00 0 .00 0 .00 0 .00 2.87 Selat an 3. 53 3.24 0 .81 0 .00 0 .00 0 .00 7.58 Barat Daya 1 3.98 1 0.15 3 .09 0 .44 0 .00 0 .00 27.67 Barat 3 .24 1 .40 0 .88 0 .37 0 .07 0 .00 5.96 Barat laut 2 .94 0 .88 0 .22 0 .00 0 .00 0 .00 4.05 CALM 0 .00 0 .00 0 .00 0 .00 0 .00 2 .28 2.28 Jumlah 6 4.31 2 6.05 6 .33 0 .88 0 .14 2 .28 100 Sumber: Hasil Analisis Pembangkitan Gelombang
Data  angin  digunakan  untuk peramalan  gelombang (hindcasting) . Kejadian  gelombang  di  sekitar  Pulau Miangas  berasal  dari  seluruh  arah angin,  seperti  diperlihatkan  pada  Tabel 1.    Kejadian  gelombang  yang  paling berpengaruh  terhadap  seluruh  pantai Miangas,  terbesar  berasal    dari  arah Barat  Daya  26,67%;  dari  arah  Timur
Laut  21,78%; arah Timur 15,45%; arah Utara 12,36%; arah Selatan 7,58%; arah Barat 5,96%. Gelombang yang merambat dari Barat Laut dan Tenggara kurang dari 5%.
4) Rata-rata tunggang pasang (PS)
Pasang  (PS)  merupakan  suatu fenomena  pergerakan  naik  turunnya permukaan air laut secara berkala yang diakibatkan oleh kombinasi gaya gravitasi  dan  gaya  tarik  menarik  dari benda-benda  astronomi  terutama  oleh matahari, bumi dan bulan. Parameter ini juga akan memberikan kontribusi
terhadap  kerentanan  pulau-pulau  kecil. Semakin  besar  rata-rata  tunggang pasang, semakin tinggi tingkat
Keterpaparan  pulau  terhadap  pasang. Data  pasang  diperoleh  dari  data pengukuran  tide  gauge  yang  telah dilakukan oleh beberapa instansi seperti Bakosurtanal,   Dinas  Hidrooseanografi. Tunggang  air  pasang  surut  dan  muka laut rata-rata merupakan variabel penting pada oseanografi. Penelitian ini dilakukan dengan tujuan untuk
menggambarkan tunggang pasang surut dan muka laut rata-rata di perairan sekitar  pulau  Miangas.  Kisaran  pasang surut dihitung dari perbedaan ketinggian tingkat  pasang  tinggi  hingga  surut terendah.  Hasil  perhitungan  konstante harmonis pasang surut didaerah perairan Pulau Miangas dari pengamatan  selama  15  hari  terus- menerus  adalah  sebagai  berikut  Tabel 13 . Tabel 13  Konstante harmonis pasang surut Pulau Miangas Ko nstante S o M
2 S 2 N 2 K 1 O 1 M
4
M S 4
K 2 P 1 A (cm) g (  ) 1 55 - 4 3 1 58 3 5 2 08
2 0 1 27 2 5
2 45 9 2 10 1 1 45 2 1 53 9 2 08 8 2 45 Koordinat stasiun Pengamat Pasang Surut:  =     05  - 32’- 56” LU,  = 126  - 34’- 56” BT
Berdasarkan  konstante  harmonis hasil  perhitungan  dari  pengamatan selama  15  (lima  belas)  hari  tersebut dapat  dibuat  uraian-uraian  pasang surut.

## Tipe pasang surut pulau Miangas
Perbandingan  antara  AK 1 +AO 1 dan  AM 2 +AS 2 adalah  F  =  AK 1 +AO 1 = 0,44
AM 2 +AS 2
Dalam  hal  ini  angka  tersebut terletak diantara 0,25 < 0,44 < 1,25 dan ini  berarti  sifat  pasang  surutnya  adalah campuran.
Pasang Surut Harian Ganda. 1. Umur  pasang  surut  dalam  jam dapat dihitung dengan rumus  xS 2 -xM 2  - 1,5  . Dimana:         x = g – PL + nS xS 2 =  208  +  253,16  -  270            = 191,16
xM 2 =  158  +  253,16 –  260,82      =
150.34
Jadi umur pasang surut
Campuran  tersebut  adalah{  xS 2 -xM 2  - 1,5%} x 1 jam = 40.21  jam atau  1,66 hari. 2.
Tunggang  air  rata-rata  pada pasang  purnama  adalah  2  AM 2 +AS 2  cm = 2  43+35  cm = 156 cm Tunggang  air  rata-rata  pada pasang mati adalah 2  AM 2 -AS 2  cm = 2 (43-35) cm = 16 cm
3.    Waktu  air  tinggi  K1  pada  tanggal  1
Januari 2006 adalah :
{ ( 360 – Vo ) K 1 + gK 1 } x 1 jam = 353 + 245 = 39,76 atau
nK 1
15,04 pada  jam 15,76  hari berikutnya. Waktu air rendahnya terjadi (15,76 + 12) jam  =  27,76  jam  atau  jam  3,76  hari berikutnya.
4. Koinsidensi    pertama    dari    K 1 dan    O 1 sesudah    1    Januari    2006 didapatkan sebagai berikut :
t = 360 – (360-Vo + g) O 1 – (360 – Vo + g) K 1 nK 1 - nO 1
=  360 –  136  –  (360  –  353)    =    2,17  = 197,27 jam 1,1 1,1 Berarti  koinsidensi  K 1 dan  O 1 terjadi  197,17  jam  sesudah  1  Januari 2006.
5)

## Kejadian Tsunami (TS)
Tsunami  (TS)  adalah  gelombang laut  akibat  adanya  pergerakan  atau
pergeseran  di  bumi  di  dasar  laut, dimana terjadi penjalaran gelombang air laut secara serentak tersebar ke seluruh penjuru mata angin.   Peristiwa tsunami merupakan  salah  satu  bencana  alam yang sering menimpa wilayah Indonesia. SOPAC (1999) memasukkan  parameter  ini  sebagai salah satu parameter kerentanan lingkungan  pulau-pulau  kecil.    Data kejadian  tsunami  diperoleh  dari  NGDC (National  Geophysical  Data  Center) yang dapat diunduh melalui http://www.ngdc.noaa.gov/hazard/tsu.s html.  Data  kejadian  tsunami  untuk wilayah  Indonesia  tercatat  kejadian tsunami dari tahun 1600 – 2009.
Migrasi yang dilakukan terkait erat dengan  bencana  Tsunami  yang  terjadi di  Pulau  Miangas    sebanyak  3  kali maupun  daya  dukung    pulau  terhadap penduduk  yakni  :    Tahun  1905,  1932 dan tahun 1970.Dipihak lain kedatangan orang-orang dari kepulauan Sangir dan Talaud  disebabkan  oleh  bencana  alam akibat meletusnya gunung berapi Karangetang  di  pulau  Siau  maupun gunung  Awu  di  Pulau  Sangir.  Hal  ini terjadi baik ditahun 1960 an maupun di tahun  1970  an.  Relokasi  penduduk Sangir Talaud terakhir kali terjadi akibat bencana  kelaparan  di  pulau  Miangas dan Marore pada tahun 1971.(Sumber :http://www.oaseintim .or g/gereja/sej-gmibm.htm) 6) Pertumbuhan penduduk (PD)
Pertumbuhan penduduk (PD) juga merupakan  salah  satu  parameter  dari Keterpaparan. SOPAC (1999)
mengemukakan  bahwa  semakin  tinggi pertumbuhan  penduduk  di  suatu  pulau akan  meningkatkan  kerentanan  pulau- pulau kecil. Sejalan dengan Tompkins et al.  (2005),  menyebutkan  bahwa  pulau yang  memiliki  penduduk  yang  padat akan  memiliki  risiko  yang  lebih  tinggi dibandingkan dengan yang berpenduduk rendah atau tidak berpenduduk. Semakin tinggi pertumbuhan penduduk, semakin tinggi sifat exposure dari pulau tersebut.  Data laju  pertumbuhan  penduduk  dianalisis dari  data  statistik  yang  didapatkan  dari catatan kependudukan di setiap pulau.
Jumlah  penduduk  Pulau  Miangas tahun 2013 adalah 851 jiwa, laki-laki 412 jiwa  dan  perempuan  439  jiwa,  dimana penduduk yang terbesar yaitu
perempuan  (Sumber:  Kantor  Desa Miangas  2013).  Penduduk  tersebut tersebar  pada  desa  yang  terdiri  dari  3 dusun  yakni  Karutung  Utara,  Tengah dan Selatan dengan luas wilayah seluas 6,7 km 2 ,  rata-rata kepadatan  penduduk 127 jiwa per km 2 , dan laju pertumbuhan penduduk per tahun 1 persen. Penduduk Pulau Miangas sebagian  besar  bermata  pencaharian sebagai nelayan serta berkebun kelapa.Jumlah penduduk desa Miangas menurut  kelompok  umur  dapat  dilihat pada Tabel 14 berikut ini: Tabel 14  Penduduk menurut kelompok umur di DesaMiangas Tingkat Umur (Tahun) Laki- laki Perempuan Jumlah 0-4 28 30 58 5-9 29 32 61 10-14 28 31 59 15-19 30 32 62 20-24 29 26 55 25-29 26 28 54 30-34 34 35 69 35-39 30 32 62 40-44 29 30 59 45-49 24 26 50 50-54 22 25 47 55-59 18 21 39
60-64 14 16 30 65-69 11 12 23 70-74 11 13 24 75+ 10 12 22 Jumlah 373 401 774 2010 374 349 723 2009 409 388 797 2013 439 412 851 Sumber : Miangas dalam Angka 2012
Jika  dilihat  pada  tabel  di  atas kelompok  umur  yang  terbesar  di  desa Miangas  berumur  30  sampai  34  tahun berjumlah  69  orang  (8,9  %)  pada umumnya  mereka  dalam  usia  yang produktif  dan  aktif  dalam  menangkap ikan di laut, sedangkan yang berumur 15 sampai  19  tahun  berjumlah  62  orang (8  %)  pada  umumnya  masih  duduk dibangku  sekolah.  Masyarakat  yang berumur  60  tahun keatas  berjumlah  99 orang  (12  %),  jika  dilihat  dari  kegiatan mereka  pada  umumnya  mereka  masih aktif  bekerja  yaitu  membuat  anyaman dari daun pandan.
Adapun  hampir  sebagian  besar desa nelayan yang bekerja menangkap ikan  di  laut  adalah  kaum  lelaki, sedangkan  kaum  wanitanya  sebagian besar mengurus rumah tangga saja. Di pulau Miangas pada umumnya kaum ibu memiliki ketrampilan membuat anyaman dari  pohon  pandan  (tikar),  mengisi waktu  lowong  apabila  suaminya  pergi menangkap ikan.
7) Kepadatan penduduk (KP)
Sejalan dengan pertumbuhan
penduduk,  kebutuhan  terhadap  ruang (lahan)  juga  akan  meningkat.  Padahal, lahan  merupakan  faktor  pembatas  di pulaupulau kecil. Peningkatan
penduduk  akan  memberikan  tekanan terhadap  lingkungan  pulau-pulau  kecil. Hal  ini  dapat  memberikan  dampak terhadap  berkurangnya  kemampuan pulau-pulau  kecil  beradaptasi  terhadap kenaikan  muka  laut.    SOPAC  (1999) juga  menjadikan  kepadatan  penduduk (KP)  sebagai  indikator  kerentanan lingkungan pulau-pulau kecil.
Datakepadatan penduduk diperoleh dari data  statistik  kependudukan  di  pulau dibagi luas pulau tersebut.
Berdasarkan  statistiknya,  pada tahun 2010, Kecamatan Miangas (yang merupakan  desa  Miangas  juga)  hanya dihuni oleh 728 orang dengan kepadatan  sebesar  304-305  orang  per Km 2 ,  merupkan  kecamatan  terpadat  di Kabupaten  Kepulauan  Talaud.  Rumah Tangga di Miangas hanya sebanyak 169 rumah  tangga,  jumlah  yang  sangat sedikit  untuk  sebuah kecamatan, tetapi jika dilihat luas wilayah dan kepadatannya,  menjadi  angka  yang cukup  besar.  Hal  ini  mengakibatkan pertumbuhan masyarakat harus ditekan,
tetapi  tidak  dengan  mengurangi  angka kelahiran secara drastis, tetapi meningkatkan angka perpindahan penduduk atau migrasi keluar (Miangas
Dalam  Angka  2011,Talaud  Dalam Angka 2011, dan Masyarakat Miangas).
II Analisis sensitivitas ( Sensitivity Analysis ) Pulau Miangas Pada analisis sensitivitas didapatkan sebagai berikut : 1) Tipologi  pantai (TP)
Tipologi pantai (TP) juga memiliki keterkaitan  dengan  kerentanan  pulau- pulau kecil khususnya dikaitkan dengan peningkatan  erosi  pantai.  Ada  jenis pantai  yang  mudah  mengalami  erosi dan ada pulau yang memiliki daya tahan yang kuat terhadap proses erosi pantai. Beberapa  jenis  pantai  yang  memiliki daya  tahan  rendah  terhadap  erosi adalah pantai hasil endapan dan pantai berpasir.Sebaliknya  tipologi  pantai  dari jenis  pantai  bervegetasi  memiliki  daya tahan  terhadap  erosi.    Data  tipologi pantai  diperoleh  dari  pengamatan  di lapangan  yang  kemudian  diplotkan  ke dalam peta pulau yang diteliti.
Pulau  Miangas  pada  ada  bagian Utara-Timur  Pulau  Miangas  terdapat bukit  menyusuri  pantai  kurang  lebih  2 kilometer,  yang  mana  dibagian  Utara mulai  landai.  Bagian  Selatan-Barat terdapat  bangunan  dermaga  yang  saat ini  berfungsi  sebagai  tambatan  kapal- kapal  yang  bersandar.  Pada  bagian  ini terdapat  permukiman  penduduk  yang menjorok  masuk  ke  tengah  pulau. Bagian  Barat-Utara  merupakan  batas Pulau Miangas yang mengarah ke batas wilayah  terluar  Republik  Indonesia bagian Utara. Bagian Utara merupakan daerah  yang  perlu  diamankan  karena telah  terjadi  pergeseran  garis  pantai. Bagian  Barat-Selatan  yang  merupakan daerah permukiman. Disini sudah terjadi erosi pantai.  Disini beberapa bangunan sudah  sangat  dekat  dengan  garis pantai.  Pada  saat  ini,  gelombang  yang datang  memang  tidak  langsung  masuk ke dalam permukiman penduduk, tetapi akibat  erosi  pantai  terus  berkelanjutan akan mendorong, permukiman penduduk terkena gangguan gelombang.    Bagian  pantai  Timur- Selatan  tepatnya  di  daerah  dermaga sudah terdapat pengaman pantai namun sudah rusak.   Permukiman, Vol.
5 No. 2 Agustus 2010: 58-66

## 2) Elevasi (EL)
Elevasi  (EL)  pulau  merupakan salah satu parameter yang menentukan apakah  suatu  pulau  rentan  terhadap kenaikan  muka  laut.    Pulau-pulau  kecil yang  memiliki  elevasi  yang  rendah merupakan  daerah  yang  paling  mudah terkena  dampak  kenaikan  muka  laut berupa perendaman/penggenangan.
Mimura (1999) mengkaji potensi
penggenangan  pulau-pulau  atol  di kawasan  Pasifik  melihat  potensi  yang tinggi  karena  pulau  tersebut  memiliki elevasi yang rendah.  Data elevasi pulau diperoleh  dari  pengukuran  di  lapang dengan  menggunakan  alat  pengukuran
topografi  (total  station)  yang  kemudian dianalisis  dengan  mengunakan  sistem informasi geografis.
Eksisting : 1. Memiliki  Bentang  Alam Perbukitan 2. Ketinggian 0 – 60 Mdpl 3. Memiliki kemiringan lereng yang curam di tepi laut 4. Daerah landai/dataran sangat  terbatas  :  sebagian  kecil  di bagian selatan, timur dan tengah Berdasarkan data kemiringan dan dengan mempertimbangkan kriteria Maberry  dan  Keppres  32  tahun  1990, umumnya  daerah  di  pulau  Miangas perlu  dijadikan    ruang  terbuka  hijau, khususnya  pada  lahan-lahan  dengan kemiringan diatas 40%. Lahan tersebut umumnya  terletak  ditepi  pantai  bagian Timur,  Utara  dan  barat.  Sedangkan dibagian  selatandan  sebagian  bagian timur, terdapat lahan dengan
kemiringan  di  bawah  15%  yang  cocok bagi kawasan permukiman

## 3) Kelerengan/slope (SL)
Kemiringan  (SL)  atau  kelerengan daratan  suatu  pulau  mempengaruhi tingkat kerentanannya terhadap kenaikan  muka  laut.    Gornitz  et  al.
(1992)  memasukkan  parameter  ini dalam  mengkaji  kerentanan  pesisir sebagai  salah  satu  variabel  dari kerentanan  wilayah  pesisir  terhadap kenaikan  muka  laut.    Kelerengan memiliki korelasi dengan elevasi pulau. Dimana  pulau-pulau  yang  datar  akan memiliki kelerengan yang landai. Semakin  kecil  kelerengan  pulau  akan meningkatkan kerentanan terhadap kenaikan muka laut. Data  kemiringan  pulau  diperoleh dari  pengukuran  di  lapang  dengan menggunakan alat pengukuran topografi (total) Tabel 15.

## Tabel 15 Data kemiringan pulau Miangas
No Kemiringan Lereng Luas Klasifikasi Ha %
Gambar 4  Klasifikasi dan skoring variabel kemiringan lereng
Tabel 16  Klasifikasi dan skoring variabel curah hujan Curah hujan (mm/tahun) Skor 1500-2000 5 2000-2500 7 2500-3000 9 >3000 10 Sumber: modifikasi dari Eimers et al . 2000 4) Penggunaan  lahan (PL)
Jenis  pemanfaatan  lahan  (PL)  di pulau-pulau  kecil  juga  memiliki  tingkat sensitivitas yang tinggi terhadap kenaikan muka laut karena perendaman atau  penggenangan  daratan.    Kategori pemanfaatan  lahan  atau  peruntukan lahan di pulau-pulau kecil telah ditetapkan  dalam  UU  No.  27  Tahun 2007  tentang  pengelolaan  wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil.  Semakin rentan suatu pemanfaatan atau peruntukan lahan terhadap suatu
kenaikan  muka  laut,  pemanfaatan tersebut semakin sensitif (Brenkert dan
Malone 2005).  Data penggunaan lahan diperoleh melalui pengamatan di
lapangan  yang  kemudian  diplotkan  ke dalam peta pulau yang diteliti. Berikut  digambarkan  (Gambar  5) plot pulau Miangas berdasarkan penggunaan lahan. 5) Permukiman  penduduk (PP) Permukiman (PP) dan
infrastruktur lainnya yang ada di wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil merupakan salah  satu  parameter  yang  sensitif terhadap  kenaikan  muka  laut  (Brenkert dan Malone 2005).  Sensitivitas semakin tinggi
dengan banyaknya
bangunan/permukiman yang berada pada wilayah yang memiliki risiko tinggi terhadap  kenaikan  muka  laut.    Cardona (2003)  menyatakan  bahwa  besarnya risiko atau dampak terhadap permukiman  sangat  terkait  dengan lokasinya terhadap Keterpaparan. Data  penyebaran  permukiman
diperoleh dari pengamatan secara langsung  di  lapangan  yang  kemudian diplotkan dalam peta pulau yang diteliti terutama  di  Pulau  Miangas  sebagai berikut Gambar 6: 1. 0 – 8 % 13,75 4,30 Datar 2. 8 – 15 % 256,58 80,18 Relatif Datar 3. 25 – 40 % 13,32 4,16 Agak Tinggi 4. > 40 % 36,35 11,36 Tinggi/Terjal Jumlah 320,00 100,00
Gambar 5 Plot pulau Miangas berdasarkan penggunaan lahan

## Gambar 6 Penyebaran permukiman
Berdasarkan  hasil  perhitungan alternatif    II    Konsep  optimis  lebih  baik dari  alternatif  lainnya  khususnya  dalam hal  pola  pemanfaatan  ruang,  dampak terhadap kesejahteraan penduduk, peningkatan kelengkapan fasilitas sosial ekonomi,  biaya  pembangunan  yang dibutuhkan  relatif  tudak  terlalu  besar dan  dampak  terhadap  sosial  budaya serta lingkungan hidup dapat diminimalisasi III    Kerentanan adaptasi Pulau Miangas Tujuan  dari  bertahan  hidup  ini adalah  membangun  beberapa  strategi untuk  keamanan  dan  keseimbangan mata pencaharian rumah tangga.
Secara  geografis,  pulau  kecil  termasuk Pulau  Miangas  dikelilingi  oleh  laut sehingga  masyarakat  yang  tinggal  di pulau kecil pada umumnya menggantungkan hidup pada
sumberdaya  alam  di  sekitar  untuk bertahan  hidup.  Masyarakat  nelayan menggantungkan hidup dari sumberdaya laut dan perikanan.
Bekerja sebagai nelayan sudah
dilakukan sejak lama dan turun-temurun sebagai  salah  satu  strategi  mereka untuk  bertahan  hidup.  Terkait  dengan perubahan  yang  terjadi  karena  faktor eksternal, yaitu perubahan iklim, strategi adaptasi yang dilakukan oleh masyarakat nelayan beragam. 1) Habitat Pesisir (HP)
Kemampuan  ekosistem  pesisir untuk  meredam  pengaruh  dari  luar terhadap  pulau-pulau  kecil  sangat ditentukan oleh proporsi habitat pesisir.
Ukurannya yang kecil, sehingga sumberdaya  lahan  menjadi  sangat pentingHabitat pesisir memiliki kemampuan melindungi terhadap gangguan  dari  luar.  Semakin  besar proporsi habitat pesisir terhadap daratan pulau-pulau kecil, semakin tinggi kemampuan perlindungan yang diberikan terhadap daratan pulau tersebut Habitat pesisir terdiri dari komponen biotik dan abiotik. Komponen biotik terdiri dari ekosistem pesisir yaitu ekosistem  terumbu  karang,  mangrove dan  lamun,  sedangkan  komponen abiotik terdiri dari pantai berpasir, pantai berbatu dan pantai berlumpur. Kench et al. (2006)  menunjukkan  perubahan tinggi  gelombang  ke  arah  pantai berbanding dengan panjang terumbu ke arah  pantai.    Data  proporsi  habitat pesisir  pulau  kecil  diperoleh  dengan melakukan pengamatan dan pengukuran di lapangan yang kemudian diplotkan dalam peta.
Luas  wilayahnya  adalah  3,15 km 2 ,  keadaan  tanah  80,2  %  landai dengan  ketinggian  dari  p e r m u k a a n l a u t   s e k i t a r   1 - 3   m   d a n   1 8 , 8
% daratan bergelombang, berbukit dengan ketinggian 111 m dari permukaan laut (Bakosurtanal-
Dishidros 1993). Pada bagian utara pulau ini memiliki topografi bergelombang dan berbukit-bukit yang  merupakan  daerah  pertanian, perkebunan, dan hutan desa. Di bagian selatan  keadaan  tanahnya  kasar  yang ditutupi oleh tanaman kelapa, hortikultura dan palawija. Pulau ini memiliki iklim tropis yang, d i p e n g a r u h i o t e h h u j a n d a n m u s i m kemarau.Musim hujan berlangsung  antara  Oktober  -  April. Musim  kemarau  sekitar  bulan  Juni  - September.  Angin  utara  bertiup pada bulan November - April. Angin barat  terjadi  selama  4  bulan  yaitu Desember - April. Pada periode tersebut keadaan  laut  bergelombang  dengan ketinggian  hingga  2  m.  Keadaan  ini sangat berpengaruh terhadap aktivitas nelayan dalam melaksanakan  usaha  penangkapan ikan.  Sebaliknya  angin  timur  tidak banyak berpengaruh terhadap aktifitas nelayan. 2) Terumbu Karang (TK) Ekosistem  terumbu  karang  juga merupakan  ekosistem  alamiah  dari pulau  kecil  (Mimura  1999).    Ekosistem ini memiliki kemampuan dalam meningkatkan  kapasitas  adaptif  pulau kecil terhadap gangguan alam termasuk kenaikan  muka  laut  dan  berbagai implikasinya.  Seperti halnya ekosistem mangrove ,  ekosistem  terumbu  karang juga  memiliki  fungsi  fisik  dan  ekologi yang sangat menentukan keberlanjutan dan sistem pulau-pulau kecil.
Ekosistem  ini  memiliki  peran  dalam meredam energi gelombang menuju ke arah pantai.  Data tentang kualitas dan sebaran  terumbu  karang  didapatkan dari hasil pengamatan secara langsung di  lapangan  dengan  menggunakan metode PIT ( point line transect) .
Berdasarkan data penelitian terumbu  karang  yang  dilakukan  secara jelajah di Pulau Miangas  dan sekitarnya (Monengkey 2011) didapatkan Tabel 17
sebagai berikut:
Tabel 17  Beberapa organisme terumbu karang lainnya berdasarkan survey jelajah
No. Jenis Kategori
Sedikit Cukup Banyak Banyak Moluska 1. Cellana Sp. 2. Nerita Sp.
3. Littoraria Sp.
4. Cerithium Sp.
5. Engina Sp.
6. Thais Sp.
7. Drupella Sp.
8. Cypraea Sp. 9. Conus Sp. Krustasea 10. Trapezia Sp. 11. Pilumnus Sp. 12. Lybia Sp. 13. Phymodius Ekhinodermata 14. Protoreaster Sp. 15. Diadema Sp. 16. Echinometra 17. Tripneustes Sp. 18. Holothuria Sp. Ganggang Laut 19. Halimeda Sp. 20. Caulerpa Sp. 21. Chlorodermis Sp. 22. Padina Sp. 23. Turbinaria 24. Gracilaria
Sumber : Monengkey 2011
3) Kerapatan Mangrove (MR)
Kapasitas  adaptif  dari  wilayah pesisir  dan  pulau-pulau  kecil  dapat bersumber  dari  sistem  alamiah  pulau maupun  dari  sistem  sosial  masyarakat di  pulau  tersebut  (Mimura  1999). Ekosistem  mangrove  selain  memiliki fungsi  secara  fisik,  juga  memiliki  peran secara  ekologi  dalam  mendukung keberlanjutan  sistem  pulau-pulau  kecil.
Ekosistem mangrove memiliki kemampuan sebagai perangkap
sedimen,  pelindung  dari  badai  angin,
mencegah  banjir  di  kawasan  pesisir (Mahmood et  al. 2005).    Ekosistem mangrove juga memiliki fungsi memperlambat  erosi  pantai  (Otman 1994;  Vermaat  dan  Thampanya  2006).
Terdapat  dua  faktor  yang  menentukan peran  dari  kapasitas  adaptif  ekosistem mangrove yaitu luas hamparan mangrove dan tingkat kerapatan (Alongi 2008).    Data  kerapatan  dan  luas mangrove  diperoleh  dari  pengamatan dan  pengukuran  langsung  di  lapangan
yang kemudian diplotkan ke dalam peta pulau yang diteliti.
Luas mangrove keseluruhan ±1,5 Ha.    Jumlah  spesies  yang  ditemukan berdasarkan  survey  jelajah: Bruguira
sp., Rhizopora sp.,  Sonneratia  sp.,
Ceriops sp ., Avicennia sp., dan Nypa sp. Tabel 18 Tabel 18  Kehadiran mangrove berdasarkan metode kuadrat. No. Famili Jenis St.1 St2. 1. Rhizophoraceae Bruguira sp. 2. Rhizophora sp. - 3. Sonneratiaceae Sonneratia sp.
Tabel 19  Mangrove 1Stasion belakangposisi lintang 5 º 32'.484", bujur 126 º 34'.830" No. Jenis Jumlah Individu Diameter (cm) Lingk. Bat. 1. Bruguira sp. 16 15 - 25 38 - 75 2. Sonneratia sp. 10 5-7 19 - 26 Jumlah anakan Banyak Jarak antar pohon 3 meter Bercampur dengan vegetasi darat
Tabel  20  Mangrove 2 Stasion depanposisi lintang 5 º 32'.990",bujur126 º 34'.790" No. Jenis Jum. Ind. Diameter (cm) Lingk. Bat. 1. Bruguira sp. 8 14-22 34-68 2. Sonneratia sp. 14 8-14 25-32 3. Rhizopora sp. 9 4-6 15-21 Jumlah anakan Banyak Jarak antar pohon 2-3 meter

## Bercampur dengan vegetasi darat
4) Padang Lamun (LM) Ekosistem lamun juga merupakan salah  satu  parameter  dari  sistem alamiah  pulau-pulau  kecil  yang  dapat meningkatkan  kapasitas  adaptif  pulau- pulau  kecil.    Ekosistem  lamun  memiliki
fungsi sebagai stabilisator dan perangkap  sedimen  (USFWS  2009; NOAA 2004). Lamun memiliki kemampuan perangkap sedimen sekitar 1 cm per 100 tahun (EPA 2009; Torbay’s
Seagrass  Project  2009).    Sedimen  ini
memiliki peran untuk memproteksi garis pantai dari hantaman gelombang. Hubungan  antara  ekosistem  terumbu karang,  mangrove  dan  lamun  di kawasan pesisir memiliki peran penting menjaga  sistem  ekologi  di  pulau-pulau kecil.
Kecamatan khusus Miangas Kabupaten  Talaud  dapat  disimpulkan beberapa halsebagai berikut. 1. Perairan pulau Miangas Kecamatan Khusus Miangas terdapat 3 jenislamun yaitu Thalassia hemprichi,Cymodocea  rotundata dan Cymodocea serrulata 2. Kerapatan
jenis termasuk kategori rendah.
Lamun ( seagrass ) hanya ditemukan pada bagian Selatan dan
Timur dari pulau Miangas yang membentuk hamparan sempit  50 – 75 m dari daerah sub tidal.  Hanya ditemukan 3 spesies yaitu Thallasia hemprichii, Cymodocea rotundata, dan Cymodocea serrulata.

## Tabel 21 Lamun di Pulau Miangas

## 5) Konservasi Laut (KL)
Kawasan  konservasi  laut  adalah instrumen  pengelolaan  yang  dapat meningkatkan  resiliensi  pulau-pulau kecil  (SOPAC  2005).    Moreno  dan Becken    (2009)  menjadikan  kawasan konservasi  laut  sebagai  paratemer kapasitas  adaptif  dalam  kerentanan wisata pesisir terhadap perubahan iklim. Kawasan pesisir yang ditetapkan sebagai kawasan konservasi laut dapat meningkatkan  kualitas  ekosistem  di dalamnya  seperti  ekosistem  terumbu karang,  mangrove,  padang  lamun. Dahuri  (1997)  menyebutkan  bahwa
untuk mengoptimalkan
kawasan konservasi laut, perlu menetapkan suatu kawasan  secara  permanen  yang  tidak boleh diganggu dengan proporsi minimal 20 % untuk preservasi dan 30 % untuk kawasan konservasi.  Sementara DKP  (2009b)  menyebutkan  bahwa untuk pulau kecil kawasan pesisir yang perlu  dikonservasi  sebesar  30  %  dan pulau  sangat  kecil,  sebesar  50  %  dari luas pulau. Proporsi kawasan konservasi  laut  yang  dimaksud  dalam penelitian  ini  adalah  proporsi  dari  luas pesisir (mangrove, terumbu karang dan lamun).    Pengumpulan  data  tentang
Tr ansek Jenis Jumlah individu Ti nggi Kanopi 1 2 3 I Thalassia hemprichi 3 1 4 5 2 1 9- 12 Cymodocea rotundata 7 3 5 6 4 9 7- 8 Cymodocea serrulata 4 7 4 8 3 4 6- 8 II Thalassia hemprichi 4 4 5 2 3 2 8- 11 Cymodocea rotundata 5 2 6 1 6 6 7- 9 Cymodocea serrulata 2 5 4 5 4
6 6- 7
kawasan  konservasi  laut  dilakukan melalui wawancara dengan masyarakat.
Dalam  memenuhi  kebutuhan hidupnya,  masyarakat  pulau  ini  masih mematuhi  aturan  adat  istiadat  dan budaya  tradisional,  seperti  Manami dalam  bidang  perikanan.  Adat  tersebut berupa penutupan daerah penangkapan ikan  pada  musim  tertentu  dimana nelayan  tidak  boleh  menangkap  ikan didaerah  tersebut.  Manami  ini  dipimpin oleh  2  orang  ketua  adat  masyarakat yang dikenal dengan sebutan
Mangkubumi  I dan  Mangkubumi  II. Daerah  penangkapan  ditutup  pada bulan  Desember  sampai  dengan  April. Jenis-jenis  ikan  yang  ada  di  daerah tersebut  adalah  ikan  kakak  tua,  biji nangka,  kulit  pasir,  cumi-cumi  dan penyu.  Nelayan  disini  masih  tradisional sehingga wilayah penangkapannya terbatas  di  sekitar  perairan  tersebut. Nelayan  yang  menggunakan  katinting biasanya  menggunakan  alat  tangkap panting  dasar  dan  soma  paka-paka dengan  wilayah  penangkapan  yang mencapai perairan 12 mil laut.
Pemenuhan  kebutuhan  sehari-
hari yang mendesak membuat masyarakat mengeksploitasi sumberdaya yang ada tanpa memperhatikan keberlanjutan pengelolaan ekosistem tersebut. Sebagai  contoh  untuk  Pulau  Kecil pasokan beberapa bahan bakar sangat minim,  kalaupun  ada  pasti  sangat mahal. Sebagai alternatifnya masyarakat  menggunakan  kayu  bakar untuk  keperluan  sehari-hari.  Untuk pelayanan  kesehatan  dan  pendidikan faktor ini sangat mempengaruhi.
Minimnya dana pendidikan untuk
memfasilitasi tenaga pengajar untuk ada di  Pulau  Miangas  menjadikan  pulau  ini makin  tertinggal  dalam  hal  pendidikan. Begitu  juga  dengan  tenaga  kesehatan, jumlah mantri ataupun bidan yang ada di PPK sangat minim. Alasan fasilitas dan keamanan serta minimnya biaya kompensasi  membuat  pembangunan dibidang  pendidikan  dan  kesehatan sangat  lambat  pada  PPK.  Penanganan bencana juga dipengaruhi oleh faktor ini. Faktor  keterisolasian  dan  cuaca  yang kurang kondusif serta minimnya infrastruktur membuat PPK ini rentanterhadapbencana.

## KESIMPULAN
Bahwa berdasarkan analisis kerentanan Pulau Miangas, kerentanannya sedang (moderate) artinya : 1. Dimensi Exposure Dimensi Exposure didapatkan nilai IE = 4,29. 2. Dimensi Sensitivity Dimensi Sensitivity didapatkan nilai IS = 2,35 1. Dimensi Adaptive Capacity Dimensi Adaptive  Capacity IAC didapatkan nilai =1,6
Secara umum didapatkan nilai IK- PPK = IE x IS/IAC =  4,29 x 2,35 /1,6 = 6,30 Dengan menggunakan nilai maksimum dan minimum tersebut, skala penilaian  tingkat  kerentanan  pulau- pulau  kecil  dibagi  menjadi  4  kategori kerentanan  (Doukakis  2005)  maka
Pulau  Miangas  didapatkan  sebagai berikut Tabel 22:
Tabel 22 Empat kategori kerentanan (Doukakis 2005) 0.20 - 6.04 : Kerentanan rendah ( low) 6.05 - 18.18 : Kerentanan sedang ( moderate) 18.19 - 40.48 : Kerentanan tinggi ( high) 40.49 - 76.00 : Kerentanan  sangat  tinggi ( very high)
Bahwa  ada  kerentanan  dengan posisi moderate ,  perlu  melakukan keberlangsungan  kedepan  di  Pulau Miangas..

## DAFTAR PUSTAKA
Alongi  DM.  2008.    Mangrove  forests:
resilience, protection from tsunamis,  and  responses  to global climate change. Estuarine,
Coastal and Shelf Science 76: 1-
13
Brenkert  D  F,  Malone  EL.  2005. Modeling vulnerability and resilience  to  climate  change:  A Case  Study  of  India  and  Indian
States.  Climatic  Change  72,  57- 102 Brookfield  HC.  1990.  An  approach  to islands:  in  Beller, W.,  P.  d‟Ayala and  P.  Hein,  1990.  Sustainable Development and Environment of
Small Island. Man and Diosphere Series. Paris Cardona  OD.  2003.  The  need  for rethingking the concept of vulnerability  and  risk  from  a holistic  perspective:  A  necessary review  and  criticism  for  effective risk assessment. Chapter 3 of the book  „Mapping  Vulnerability:
Disaster, Development and
Peopel‟.  2003.  G.  Bankoff,  G.
Frerks, D. Hilhort (Ed). Earthscan Publisher London
Doukakis E. 2005.  Coastal vulnerability and  risk  parameter.    Europian Water 11/12: 3-7 Gornitz  VM,  White  TM,  Daniel  RC. 1992. A coastal hazard data Base For the US East Coast. Environmental Sciences Division. Publication No. 3913 Hossain    SMN.    2001.    Assessing human vulnerability due to environmental  change:  Concepts and  assessment  methodologies. Division  of  Land  and  Water
Resources,  Department  of  Civil and  Environmental  Engineering, Royal Institute of Technology IPPC. 2001. Climate Change: Impacts, Adaption and Vulnerability. Contribution of  Working  Group  II to    The    Third    Assessment Report  of  The Intergovermental
Panel  on  Climate  Change.New York:    Cambridge  University Press. 1032 p
Jallow  BP,  Barrow  MKA,  Leatherman SP.  1996.  Vulnerability  of  the coastal zone of the Gambia to sea level  rise  and  development  of response strategies and adaption option.Climate Research. Vol.
6: 165-177 Lewis J. 2003.  Piece of the continent: An island anthology: Http: www.islandvulnerability.org/antol ogy.tmlm Mahmood  H,  Misri  K,  Sidik  JB,  Saberi O. 2005.  Sediment accretion in a protected  mangrove  forest  of Kuala Selangor, Malaysia. Pakistan  Journal  of  Biolocal Scince 8 (1) : 149-151 Mimura N. 1999. Vulnerability of island countries  in  the  South  Pacific  to sea level rise and climate change. Climate  Research.  Vol  12:137- 143 SOPAC. 1999. Environmental   Vulnerability Index (EVI)   to summarise national environmental vulnerability profiles. SOPAC Technical Report 275 Moreno  dan  Becken.    2009.  A  climate change vulnerability assessmenet methology for coastal  tourism.    Journal  of Sustainability Tourism 17 (4):473488 Othman    MA.  1994.    Value  of mangroves  in  coastal  protection. Hydrobiologia 285: 277-282
Pelling M, Uitto JI. 2001.  Small island developing states: natural disaster  vulnerability  and  global change.    Environmental  Hazard 3: 49-63 Polsky  C,    Neff  R,  Yarnal  B.  2007. Building comparable global change vulnerability assessment:
The vulnerability scoping diagram.    Global.  Environmental Chane 17: 472-485
Tahir,  Amiruddin,  2010.  Formulasi indeks  kerentanan  lingkungan. Bogor, IPB. Disertasi. Tompkins  EL,  Nicholso-Cole  SSA, Hurlston LA, Boyd E, Hodge GB,
Clarke J, Gray G, Trotz N, Varlack L. 2005. Surviving climate change in  small  islands-  a  guide  book. Tyndall Center for Climate Change Research, UK (UU) Undang-undang Nomor 27 PWP- PPK Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil Vermaat  JE,  Thampanya  U.  2006. Mangroves reduce coastal erosion.  IVM Working Paper: IVM 06/04 Villa F, McLeod H. 2002. Environmental vulnerability indicators for environmental planning  and  decision-making: Guideline and application. Environmental  Management  Vol.  29 No. 3:335-348

## Tabel  23  Rekapitulasi data penelitian
Parameter Nilai Skor Sumber 1 2 3 4 5 Exposure
Kenaik
an muka laut (mm/th n)
< 4.99 5- 9.99 10- 14.99 15-25 >25 DKP (2008) Erosi pantai (m/thn) >2.0 1.0- 2.0 -1.0- 1.0
-1.0-
(-2.0) <-2.0 Gorn itz et al. (1992) Rata- rata  tunggang pasang (m) <0.50 0.51- 1.0 1.1- 2.0 2.1- 4.0 >4 DKP (2008) Tinggi gelombang (m) <0.50 0.51- 1 1.1- 1.5 1.51- 2 >2 DKP (2008) Kejadia n tsunami dalam kurun waktu 1900 sampai saat ini 0 1 2-3 4-10 >10 Modi fikasi SOPAC (1999) Pertum buhan penduduk (%) < 0.5 0.51-
1.0
1.1-
1.5
1.51- 2.0 2.1≤ Modi fikasi dari SOPAC (1999) Kepad atan  penduduk (jiwa/ha) <75 76- 150 151-
200
201- 400 >400 BSN (2004) Sensitivity Elevasi (m) >5 3.1-5 2.1-3 1.1-2 0.1 Ham zah et  al .  (in press) Slope (%) >40 25.1- 40 15.1- 25 9-15 0-8 Ham zah et  al .  (in press) Tipolog
i pantai berve getasi Berb atu
berk erikil panta
i berpasir pantai hasil endapan DKP (2009a) Pengg unaan lahan Lahan terbuka budi daya laut budid aya pertanian peter nakan pemu kiman DKP (2009a) Letak pemukiman penduduk Ketin ggian >5m ketin ggian 2-5m di belakang semp adan pant ai
sekita r pantai di atas perairan Modi fikasi dari Malone et al . (2005)

## Tabel 24  Rekapitulasi data penelitian Pulau Miangas
Parameter Nilai P. Miangas A.  Exposure 1 . Kenaikan muka laut (cm) 4,99 2 . Rata-rata tinggi gelombang (cm) 1-2 3 . Rata-rata tunggang pasang (cm) 1.50 4 . Laju erosi/perubahan garis pantai (cm/tahun) 0.50 5 . Kejadian tsunami 3.00 6 . Laju pertumbuhan penduduk  (%/tahun) 1 7 . Kepadatan penduduk (individu/ha) 1,27 B.  Sensitivity 1 . Tipologi pantai (panjang total) Tipologi berlumpur (m) Tipologi berpasir (m) Tipologi berbatu (m) Tipologi berkerikil (m) Tipologi bervegetasi (m) Total (m) 2 . Elevasi (cm) 20.58 0  - 20 cm 21- 40 cm 41- 60 cm 61- 80 cm 81- 100 cm 101-200 cm 201- 3 . Kemiringan (%) Relatif datar 0-8 % 13,75 9-15% 256,58 16-30% 13,32 31-40% 36,35 40% > 1,4 km 4 . Penggunaan lahan Tanpa penggunaan (ha) 0,2 Budidaya laut (ha) Pertanian/perkebunan 0,3 Peternakan Pemukiman 2,2 Ha. 5 . Lokasi pemukiman 6,7 ha sebagian bagian timur, dengan  kemiringan di bawah  15%  cocok  kawasan permukiman Di atas laut Sempadan pantai V Di belakang pantai Berada padaketinggian 2 m C.  Adaptive capacity 1 Habitat Pesisir (ha) 130.57
2 . Ekosistem terumbu karang (persen penutupan) 70 ha 3 Ekosistem mangrove (pohon/ha) Luas mangrove keseluruhan ±1,5 Ha. 4 Ekosistem lamun (persen penutupan) Lamun ( seagrass ) ditemukan pada bagian Selatan dan Timur hamparan sempit    50 –  75  m  dari daerah sub tidal 5 . Konservasi laut (ha) 0.00 D. Dan lain-lain 1 Luas Pulau (ha) 218,39  hektar    atau 3,15 Km 2 2 Jumlah penduduk (jiwa) 851 (2013) 3 Proporsi habitat pesisir 6640 m, pasir 4 Lamun 50 – 75 m dari daerah sub tidal 5 Mangrove 0,40 ha 6 Terumbu karang 70 ha Di belakang pantai