Jurnal Ekonomi dan Bisnis, Vol. 11 No. 3 November 2022 P - ISSN
: 2503-4413
E - ISSN
: 2654-5837, Hal  264 – 271

## EFEKTIVITAS PENGELOLAAN BMN DENGAN APLIKASI  SIMAK-BMN DI LINGKUNGAN POLTEKKES KEMENKES YOGYAKARTA
Oleh :
Nuswantarina Patriani, Ekonomi dan Bisnis, Universitas Ahmad Dahlan Yogyakarta Email : nuswantarinajkl@gmail.com Daris Yulianto Ilmu Administrasi Negara, STIA AAN Yogyakarta Email : darisaan79@gmail.com Arif Kuncoro Dwi Putranto
Ilmu Administrasi Negara, STIA AAN Yogyakarta
Email : arifkuncoro60@gmail.com Mohammad Kus Yunanto Ilmu Administrasi Negara, STIA AAN Yogyakarta
Email : mykusyunanto@gmail.com
Fitroh Adhilla Ekonomi dan Bisnis, Universitas Ahmad Dahlan Yogyakarta Email : fitroh.adhilla@mgm.uad.ac.id Article Info Abstract Article History : Received  16  Nov - 2022 Accepted  25 Nov  - 2022 Available Online 30 Nov – 2022 This  study  aims  to  determine  the  effectiveness  of  the  management  and accountability of  State Property (BMN)  which is an integral  part  of  the management  and accountability of  State finances by using  the SIMAK  -
BMN application in the Poltekkes Kemenkes Yogyakarta. The method used in  this  research  is  descriptive  qualitative.  Data  obtained  through documentation,  observation,  and  interviews.  Interviews  were  conducted with  11  key  informants.  The  techniques  used  in  analyzing  the  research data are data collection, data reduction, and data presentation.The results showed that the management of BMN with the SIMAK – BMN application was quite effective, which was measured through 3 indicators with each indicator consisting of  2 sub indicators and 3 supporting and inhibiting factors. The conclusions from each of these indicators and factors are as follows: 1) timely reporting and good and correct BMN administration, 2) BMN  management  according  to  the  procedures  and  socialization  of SIMAK  -  BMN  applications  have  been  carried  out,  3)  HR  procurement and filling have been carried out. according to qualifications, assessment of  factors  1)  technically  facilitates  the  administration  of  BMN,  2) operationally easy to handle, 3) economically it does not require new and paperless equipment.
Keyword : Effectiveness, Management,
BMN, SIMAK – BMN

## 1. PENDAHULUAN
Penerapan  prinsip  good  governance  dalam pemerintahan di Indonesia, menuntut pemerintahan  agar  bersifat  transparan  dan akuntabel.  Pemerintahan  yang  dimaksud adalah bersifat menyeluruh, baik di tingkat pusat, daerah tingkat  I,  atau  di  tingkat  kabupaten  /  kota  berikut dengan lembaga – lembaga atau dinas – dinas yang berada  di  bawahnya.  Prinsip  good  governance mempunyai tujuan salah satunya yaitu agar barang milik negara maupun daerah dapat dipertangungjawabkan kepada masyarakat.
Barang  Milik  Negara  (BMN)  adalah  semua barang  yang  dibeli  atau  diperoleh  atas  beban APBN  atau  berasal  dari  perolehan  lainnya  yang sah,  yakni  perolehan  dari  hibah,  pelaksanaan perjanjian/kontrak, ketentuan peraturan perundang – undangan serta keputusan pengadilan yang telah berkekuatan  hukum  tetap.  Contoh  Barang  Milik Negara  (BMN)  adalah  Komputer,  AC,  LCD Proyektor, Meja Kerja, dan lainnya.
Barang  Milik  Negara  (BMN)  adalah  semua barang  yang  dibeli  atau  diperoleh  atas  beban APBN  atau  berasal  dari  perolehan  lainnya  yang sah,  yakni  perolehan  dari  hibah,  pelaksanaan perjanjian/kontrak, ketentuan peraturan perundang – undangan serta keputusan pengadilan yang telah berkekuatan  hukum  tetap.  Contoh  Barang  Milik Negara  (BMN)  adalah  Komputer,  AC,  LCD Proyektor, Meja Kerja, dan lainnya.
Langkah  –  langkah  konkrit  diperlukan untuk  mewujudkan  institusi  yang  sehat  dan dinamis  melalui  manajemen  yang  efektif,  efisien, transparan dan akuntabel. Terkait dengan manajemen  tata  kelola  aset  berupa  Barang  Milik Negara,  secara  teknis  administratif  diperlukan langkah  konkrit  agar  dalam  pengelolaan  Barang Milik  Negara  berupa  pembukuan,  inventarisasi, sampai  dengan  pelaporan  dapat  ditatausahakan dengan  baik  dan  benar.  Sistem  Informasi Manajemen  dan  Akuntansi  Barang  Milik  Negara (SIMAK-BMN) merupakan  sub sistem dari Sistem Akuntansi Instansi (SAI). Aplikasi ini  diwajibkan untuk    seluruh    instansi    Pemerintah  sesuai  surat Direktorat      Akuntansi    dan    Pelaporan, Departemen  Keuangan  (Depkeu)  RI  Nomor S/350/PB/.7/2008  tentang Launching Aplikasi SIMAK-BMN.  Tujuan  diterapkannya  SIMAK- BMN  supaya  kekayaan  Negara  dapat  terpelihara dengan  baik,  menyatukan  konsep  manajemen barang dengan pelaporan untuk tujuan pertanggungjawaban  pelaksanaan  APBN  serta memfasilitasi   upaya  untuk  memenuhi  tuntutan peningkatan    kinerja    personil  dan    efisiensi pemanfaatan  sumberdaya    dalam  penyusunan anggaran.  Politeknik    Kesehatan  Yogyakarta merupakan    lembaga    negara  di  bawah
Kementerian  Kesehatan  RI  yang  mempunyai kewajiban untuk melakukan pengelolaan aset  atau Barang  Milik  Negara  (BMN)  dengan  baik  sesuai dengan  Undang  –  Undang    sebagai  bahan pertanggungjawaban maupun penyediaan informasi sehingga akan dapat mendukung progam pemerintah    Indonesia  yaitu    pemerintahan  yang bersih  ( clean  goverment )  dan  tata  kelola pemerintahan  yang  baik ( good governance).
Beberapa  kendala    dan  hambatan    dalam pelaksanaan  pengelolaan  BMN  dengan  Aplikasi SIMAK-BMN diantaranya adalah barang inventaris di jurusan ada yang belum  diberi nomor inventaris  sehingga  menyebabkan    kekacauan dalam  pencatatan di aplikasi SIMAK-BMN. Kurangnya SDM yang mumpuni di Jurusan dalam pengelolaan BMN dengan menggunakan Aplikasi SIMAK-BMN akan menghambat pelaporan secara keseluruhan  BMN  yang  dimiliki  Poltekkes Kemenkes  Yogyakarta  sebagai  contoh  barang hilang  karena  tidak  terlacak  keberadaannya  atau barang  dihapuskan  tanpa  melalui  prosedur penghapusan  BMN  yang  tentu  saja  akan berdampak  pada  kerugian  Negara.  Melihat  semua permasalahan  tersebut  membuat  pengelolaan SIMAK-BMN tidak optimal sebagaimana mestinya.  Dengan  demikian  pengamanan  Barang Milik Negara di Politeknik Kesehatan Kementerian Kesehatan  Yogyakarta  dari  segi  administratif, fisik, dan hukum belum berjalan dengan baik.
Sebagai  dasar  tinjauan  penelitian  lain sebelumnya  yang  berkaitan  dengan  pengelolaan Barang  Milik  Negara  dengan  Aplikasi  Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara  (SIMAK-BMN)  di  instansi  pemerintah, maka  penulis  merujuk  dari  hasil  penelitian  yang ditulis oleh :
1. Anita  Febrianne  (2014)  Fakultas  Ekonomi  dan Bisnis,  Universitas  Lampung  dengan  judul Analisis  Penatausahaan  Atas  Aset  Tetap  dan Penerapannya Melalui Sistem Informasi Manajemen  Dan  Akuntansi  Barang  Milik  Negara (SIMAK  BMN)  Pada  Badan  Narkotika  Nasional Provinsi  Lampung . Penelitian  ini  merupakan penelitian  deskriptif  kualitatif  dengan  cara observasi,  wawancara  dan  studi  literatur.  Fokus penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  apakah penatausahaan  aset  tetap  Badan  Narkotika Nasional  Provinsi  Lampung  sudah  sesuai  atau belum dengan peraturan-peraturan yang mengatur tentang  Penatausahaan  Barang  Milik  Negara  dan penerapannya melalui Sistem Informasi Manajemen  dan  Akuntansi  Barang  Milik  Negara (SIMAK BMN).
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  di  Badan Narkotika  Nasional  selaku  Unit  Akuntansi  Kuasa Pengguna  Barang  (UAKPB)  sudah  melaksanakan
penatausahaan Barang Milik Negara, namun masih ada beberapa permasalahan terhadap penatausahaan  yang  ada  dan  penerapannya  dalam Aplikasi  Sistem  Informasi  Manajemen  Dan Akuntansi  Barang  Milik  Negara  (SIMAK  BMN), seperti misalnya belum dilakukannya penghapusan terhadap  Barang  Milik  Negara  yang  mengalami kondisi rusak berat yang mengakibatkan pengungkapkan nilai aset yang tidak sesuai dengan kondisi  sebenarnya  sehingga  perlu  adanya  tindak lanjut  terhadap  penatausahaan  Barang  Milik Negara  yang  ada  di  Badan  Narkotika  Nasional Provinsi Lampung ( http://digilib.unila.ac.id/ ).
Persamaan penelitian terdahulu dengan rencana penelitian yang dilakukan oleh penulis adalah pada penerapan  pengelolaan  BMN  dengan  aplikasi SIMAK  BMN.  Sedangkan  perbedaanya  terletak pada lokasi, waktu penelitian dan fokus penelitian, pada penelitian terdahulu fokus penelitian terletak pada  analisis  penatausahaan  aset  tetap  di  Badan Narkotika Nasional Lampung sudah sesuai dengan peraturan  –  peraturan  yang  mengatur  tentang Penatausahaan BMN.
2. Ika  Nindya  Kartika  (2013)  Fakultas  Ekonomi Universitas  Sumatera  Utara  Medan  dengan  judul Peran  Dan  Manfaat  Aplikasi  Sistem  Informasi Manajemen  Dan  Akuntansi  Barang  Milik  Negara (SIMAK  BMN)  Terhadap  Pengelolaan  Aset Negara  Pada  Pengadilan  Tinggi  Agama  Medan. Penelitian  ini  berupa  studi  kasus  menggunakan metode penelitian deskriptif. Data yang digunakan adalah  data  sekunder  dan  data  primer.  Dengan teknik pengumpulan data wawancara dan dokumentasi.  Penelitian  ini  menemukan  ada beberapa peran penting bagi aplikasi SIMAK BMN dalam  mengelola  aset  yaitu  dari  aspek  teknis, operasi  dan  perilaku  ekonomis.  Hasil  Penelitian mengungkapkan, bahwa pelaksanaan dan
pemanfaatan SIMAK BMN memberikan kontribusi positif bagi
organisasi.( https://textid.123dok.com/document/ ). Persamaan penelitian ini dengan rencana penelitian penulis adalah membahas peranan aplikasi SIMAK BMN  dalam  pengelolaan  Barang  Milik  Negara. Sedangkan perbedaan penelitian terdahulu dengan rencana  penelitian  penulis  terletak  pada  fokus penelitian,  lokasi  dan  waktu  penelitian.  Fokus penelitian  terdahulu  pada  peran  dan  manfaat Aplikasi SIMAK BMN terhadap pengelolaan aset negara  pada  Pengadilan  Tinggi  Agama  Medan. Sedangkan penelitian yang akan dilakukan penulis berfokus  terhadap  efektivitas  pengelolaan  Barang Milik  Negara  dengan  Aplikasi  SIMAK  BMN  di Lingkungan Poltekkes Kemenkes Yogyakarta. 3. Muhammad Hendrik Primadani (2018) Fakultas Ekonomi  dan  Bisnis  Islam  Program  Studi Akuntansi Universitas Islam Negeri Sunan Ampel
Surabaya  dengan  judul  Prosedur  dan  Hambatan Penggunaan  Sistem  Informasi  Manajemen  dan Akuntansi  Barang  Milik  Negara  (SIMAK  BMN) pada  Pelaporan  Barang  Milik  Negara  di Kementerian  Agama  Kota  Mojokerto.  Penelitian ini  menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif dengan  jenis  penelitian  studi  kasus  pada  objek. Pengumpulan  data  dilakukan  dengan  wawancara dengan  informan  dalam  penelitian  ini  yaitu Operator    BMN  dan  Persediaan  Kementerian Agama  Kota  Mojokerto.  Hasil  penelitian  yang diperoleh  adalah  berdasarkan  hasil  penelitian dalam  analisis  yang  dikemukakan  pada  Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara  Pada  pengguna  barang  pada  Kementerian Agama Kota Mojokerto dalam proses penatausahaan  melalui  rentetan  prosedur  yang dilalui. ( http://digilib.uinsby.ac.id/27146/ ).
Persamaan  penelitian  ini  dengan  rencana penelitian  penulis  adalah  membahas  peranan aplikasi SIMAK-BMN dalam pengelolaan Barang Milik  Negara.  Perbedaan  penelitian  terdahulu dengan rencana penelitian penulis adalah penelitian  terdahulu  fokus  penelitiannya  pada Prosedur dan Hambatan yang dihadapi Kementerian  Agama  Kota  Mojokerto  dalam menggunakan  SIMAK-BMN,  yaitu  :  pergantian versi  SIMAK  tidak  ada  pemberitahuan,  internet koneksi lambat, versi aplikasi Persediaan - SIMAK BMN dan SAIBA harus terbaru,  pergantian versi membuat  pengguna  bingung,  rekonsiliasi  ke KPKNL  Sidoarjo  membuat  banyak  waktu perjalanan.  Sedangkan  rencana  penelitian  yang akan dilakukan penulis berfokus terhadap efektivitas  pengelolaan  Barang  Milik  Negara dengan  Aplikasi  SIMAK  BMN  di  Lingkungan Poltekkes Kemenkes Yogyakarta.

## 2. METODE PENELITIAN
Pada  penelitian  ini  peneliti  menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif yaitu terbatas pada usaha mengungkapkan suatu masalah atau keadaan atau  peristiwa  sebagaimana  adanya  sehingga bersifat  mengungkapkan  fakta  dan  memberikan gambaran  secara  obyektif  tentang  keadaan sebenarnya dari objek yang diteliti, dalam Nawawi, (2007  :  33-34).  Selanjutnya  Sugiono,  (2011  :  11) berpendapat bahwa pada penelitian kualitatif, teori diartikan  sebagai  paradigma.  Penelitian  kualitatif bertujuan untuk mengungkapkan informasi kualitatif  sehingga  lebih  menekankan  pada masalah proses dan makna dengan cara mendeskripsikan suatu masalah.
Dalam  penelitian  ini  peneliti  berusaha mendiskripsikan  tentang  bagaimana  “Efektifitas Pengelolaan Barang Milik Negara dengan Aplikasi Sistem Informasi dan Manajemen Akuntasi Barang
Milik  Negara  (SIMAK  BMN)  di  Lingkungan Politeknik  Kesehatan  Kementerian  Kesehatan Yogyakarta.”

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi barang Milik Negara (SIMAK – BMN) di  Poltekkes  Kemenkes  Yogyakarta  diterapkan guna  tercapainya good  governance yang  menjadi salah  satu  tujuan  yang  ada  dalam  indikator pencapaian  efektivitas  seperti  disampaikan  oleh Kepala  Sub  Bagian  Keuangan  dan  BMN  Bapak Suwandi, SE sebagai berikut : “Dengan  menggunakan  aplikasi  SIMAK  –  BMN ini  maka  pelaporan  BMN  akan  menjadi  solid  dan dapat dipertanggungjawabkan yang tentu saja akan berpengaruh  pada  pencapaian  tujuan good governance ”.
Pendapat diatas didukung juga oleh Kepala Urusan BMN Bapak Tanto Yuwono, SE, sebagai berikut : “Pelaporan BMN dengan Aplikasi SIMAK BMN ini sudah sesuai dan benar dalam melihat aset yang ada  di  satker  dan  bisa  melihat  kebutuhan  yang kurang untuk proses PBM. Hal tersebut tentu saja sudah  memenuhi  penatausahaan  BMN  yang  baik dan  benar  dan  menjadi  faktor  pendukung tercapainya Good Governance ”.
Dari  Kedua  pendapat  tersebut  diatas  maka  dapat ditarik  kesimpulan  bahwa  Aplikasi  SIMAK  – BMN  dalam  pengelolaan  BMN  di  Poltekkes kemenkes  Yogyakarta  sangat  membantu  dan memberikan  manfaat  yang  tidak  sedikit  dalam penatausahaan BMN.
Untuk melihat keefektifan dari penerapan Aplikasi SIMAK  –  BMN  ini  maka  perlu  dilakukan pengukuran dengan menggunakan beberapa indikator yang diambil dari teori Steers.
1. Pencapaian Tujuan
a) Waktu
Pencapaian  tujuan  dapat  dilihat  berhasil  atau tidak  dengan  melihat  pada  target  waktu  yang ditetapkan.  Apakah  tujuan  yang  diharapkan dapat  terpenuhi  tepat  dengan  waktu  yang ditentukan  atau  tidak.  Dalam  hal  ini  pelaporan BMN  dengan  Aplikasi  SIMAK  –  BMN  di Poltekkes Kemenkes Yogyakarta apakah sudah bisa  diselesaikan  sesuai  dengan  tenggat  waktu atau  belum.    Diungkapkan  dalam  wawancara dengan  Bapak  Purwanto  selaku  operator SIMAK – BMN Direktorat, menyatakan :
“Selama  ini  Pelaporan  BMN  dengan  Aplikasi SIMAK – BMN dapat diselesaikan tepat waktu karena  adanya  koordinasi  yang  baik  dengan bagian pengadaan mengenai belanja modal dan bendahara  tentang  pengesahan  SP2D  (Surat Perintah Pencairan Dana). Koordinasi yang baik sangat  berpengaruh  pada  ketepatan  waktu
penyelesaian  laporan  BMN  dengan  Aplikasi SIMAK – BMN”.
Hal tersebut didukung oleh pernyataan Kasubbag Keuangan  dan  BMN  Bapak  Suwandi,  SE, sebagai berikut :
“Pelaporan  BMN  dengan  Aplikasi  SIMAK  – BMN selama ini dapat diselesaikan tepat waktu, setiap  bulan  sekali  yaitu  pada  tanggal  10  pada bulan  berikutnya.  Aplikasi  SIMAK  –  BMN  ini sangat mempermudah kelancaran dalam pelaporan  BMN  di  Poltekkes  Kemenkes Yogyakarta”.
Dari  wawancara  dengan  informan  maka  dapat diperoleh  informasi  bahwa  pelaporan  BMN dengan  Aplikasi  SIMAK  –  BMN  di  Poltekkes kemenkes  Yogyakarta  dapat  diselesaikan  tepat waktu.  Hal  tersebut  dapat  terlaksana  karena Aplikasi SIMAK – BMN mempermudah dalam pembuatan laporan BMN.
b) Sasaran
Poltekkes  kemenkes  Yogyakarta  mempunyai sasaran  yang  harus  dicapai  dalam  pelaksanaan organisasinya yaitu Good Governance. Dengan penerapan  Aplikasi  SIMAK  –  BMN  yang efektif  dalam  pengelolaan  BMN  di  Poltekkes Kemenkes Yogyakarta diharapkan dapat menjadi  salah  satu  tolak  ukur  tercapainya sasaran organisasi.
Seperti  diungkapkan  oleh  Bapak  Ika  Prasetya Nugraha, SE selaku Panitia ULP sebagai berikut : “ Good Governance akan tercapai salah satunya dengan  penerapan  Aplikasi  SIMAK  –  BMN yang baik dan benar. Karena saya selaku Panitia ULP  merasakan  bahwa  dalam  pelaksanakan kegiatan  pengadaan  BMN  Aplikasi  SIMAK  – BMN  ini  memberikan  pengaruh  dalam penetapan  jenis  belanja,  belanja  modal  atau belanja  barang.  Dan  selama  ini  di  Poltekkes pelaporan  BMN  sudah  dilakukan  dengan  baik dan  benar  sehingga  dapat  memberikan  input yang  baik  pada  saat  pelaksanaan  pengadaan. Pengadaan  barang  yang  baik,  benar,  dan  tepat sasaran tentu saja akan mempengaruhi capaian sasaran  organisasi  Poltekkes  yaitu Good Governance” .
Sebelum penerapan aplikasi SIMAK – BMN di Poltekkes  Kemenkes  Yogyakarta  pengadaan barang  belum  menggunakan  dasar  yang  jelas sehingga  masih  ditemukan  barang  yang  tidak tepat  peruntukannya  atau  penggunannya. Namun  dengan  aplikasi  SIMAK  –  BMN pengadaan  barang  dilaksanakan  dengan  dasar yang  jelas  sehingga  pengadaan  barang    tepat sasaran.
Hal  tersebut    diungkapkan  oleh  bapak  Heri Purwanto,  SE  selaku  panitia  ULP  sebagai berikut :
“Penerapan  Aplikasi  SIMAK  –  BMN  dalam pengelolaan  BMN  di  Poltekkes  Kemenkes Yogyakarta berpengaruh pada pencapaian Good Governance, terutama yang saya rasakan dalam proses pengadaan barang. Karena dari Aplikasi SIMAK  –  BMN  ini  maka  dapat  dilihat  siklus BMN mulai dari pencatatan pengadaan barang, penghapusan sampai usulan pengadaan kembali.  Dengan  Aplikasi  SIMAK  –BMN  ini penatausahaan  barang  yang  baik  dan  benar dapat terwujud”.
Melihat dari dua pernyataan yang disampaikan informan  diatas  maka  penerapan  Aplikasi SIMAK  –  BMN  dalam  pengelolaan  BMN  di Poltekkes Kemenkes Yogyakarta sangat membantu dalam penatausahaan aset yang baik dan  benar.  Hal  tersebut  dapat  memberikan dampak  pada  pencapaian  sasaran  organisasi yaitu teciptanya Good Governance .
Pendapat  tersebut  didukung  oleh  Bapak Purwanto  selaku  Operator  Aplikasi  SIMAK  – BMN Direktorat, beliau menyatakan bahwa : “Aplikasi SIMAK – BMN ini sangat membantu dalam penatausahaan aset yang baik dan benar”.
2. Integrasi
a) Prosedur
Aplikasi SIMAK – BMN merupakan sub sistem dari  Sistem  Akuntansi  Instansi  selain  Sistem Akuntansi  Keuangan,  yang  disajikan  untuk meningkatkan  pemahaman  serta  kontrol  yang sistematis  bagi  mereka  yang  pernah  atau  yang memang  berada  dalam  lingkup  tugas  dan tanggung  jawabnya  sebagai  bagian  dari  satuan kerja  pada  bagian  atau  seksi  perlengkapan  / rumah tangga atau yang semacamnya sehingga sesuai  struktur  organisasi.    Sesuai  dengan keterangan dari Bapak Suwandi:
“Poltekkes  Kemenkes  Yogyakarta  melakukan prosedur  pengelolaan  BMN  dengan  Aplikasi SIMAK – BMN  itu sebagai berikut :
a. Menginput  data  masuk  ke  dalam  Aplikasi SMAK  –  BMN  berupa  nilai  dan      jenis barang;
b. Menginput  data  keluar  yaitu  berupa penghapusan dan transfer    barang;
c. Mencocokkan  data  dalam  aplikasi  dengan data riil di lapangan;
d. Membuat  laporan  BMN  dengan  Aplikasi SIMAK – BMN;
e. Melakukan back - up data BMN”.
Penerapan  Aplikasi  SIMAK  –  BMN  di Poltekkes  Kemenkes  Yogyakarta  memberikan dampak  yang  positif  dalam  penatausahaan BMN  karena  menggunakan  prosedur  yang
sudah  ditetapkan  dengan  jelas  meliputi  input data, inventarisasi, dan pelaporan.
Inventarisasi  BMN  di  Poltekkes  Kemenkes Yogyakarta  dilakukan  di  setiap  Jurusan  oleh operator  SIMAK  –  BMN  di  Jurusan  masing  – masing.  Prosedur  inventarisasi  yang  dilakukan adalah penempelan stiker NUP pada BMN yang ada baik di Jurusan maupun Direktorat. Dengan penempelan  NUP  pendataan  BMN  dapat  lebih mudah karena memiliki identitas, baik perolehannya  maupun  pada  saat  penghapusan. Berbeda  dengan  saat  belum  diterapkannya aplikasi SIMAK – BMN prosedur inventarisasi barang  belum  sesuai  aturan  sehingga  BMN tidak  terdata  dengan  baik  yang  berakibat  pada kerugian negara karena BMN yang hilang atau dihapus  tanpa  prosedur  yang  jelas.    Sehingga pada saat dilakukan pelaporan akan terjadi data yang  tidak  sinkron  antara  operator  SIMAK  – BMN dan petugas SAKPA.
Bapak Tanto Yuwono menambahkan : “Untuk  membuat  laporan  keuangan  secara prosedur operator SIMAK – BMN dan petugas SAKPA biasanya bekerjasama”.
Dari informasi yang diperoleh tersebut prosedur pelaksanaan    SIMAK  –  BMN  di  Poltekkes Kemenkes  Yogyakarta  sudah  berjalan  dengan baik. SIMAK – BMN diselenggarakan melalui serangkaian  prosedur  baik  manual  maupun komputerisasi  yang  melibatkan  dokumen sumber,  organisasi  akuntansi,  dan  proses akuntansi dalam rangka menghasilkan berbagai keluaran yang diperlukan baik dalam pengelolaan maupun pertanggungjawaban BMN.
b) Sosialisasi
Untuk  mempelajari  SIMAK  –  BMN  memang tidak  mudah  terutama  jika  belum  terbiasa dengan  modul  –  modul  yang  terdapat  di dalamnya.  Apalagi  mengingat  tidak  adanya pelatihan  untuk  SIMAK  –  BMN  maka pengguna harus mempelajarinya secara otodidak dan instansi perlu melakukan sosialisasi  Aplikasi  SIMAK  –  BMN  terutama kepada  operator.  Di  Poltekkes  Kemenkes Yogyakarta  sosialisasi  yang  dilakukan  adalah pada  update  data,  peraturan,  dan  versi  dari Aplikasi.  Seperti  disampaikan  oleh  Bapak Suwandi sebagai berikut :
“Sosialisasi  yang  dilakukan  di  Poltekkes Kemenkes  Yogyakarta  biasanya  setiap  ada perubahan  atau  update  versi  terbaru  dari Aplikasi  SIMAK  –  BMN  dan  update  terkait dengan  peraturan  –  peraturan  yang  baru. Sosialisasi  ini  dilakukan  kepada  seluruh operator  Aplikasi  SIMAK  –  BMN  baik  di Direktorat maupun Jurusan”.
Hal  tersebut  diperkuat  informasi  dari  Bapak Tanto Yuwono dalam  sebagai berikut : “Biasanya  sosialisasi  ini  dilakukan  dengan mengumpulkan  petugas  /  operator  SIMAK  – BMN di Direktorat dan Jurusan, kemudian akan diinformasikan kepada peserta kalau ada update data, versi, atau peraturan baru. Selain itu setiap semester  kita  juga  mengumpulkan  semua operator  untuk  pengecekan  data  dari  Jurusan untuk digabungkan di Direktorat”.
Dari informasi tersebut dapat dilihat sosialisasi dilakukan jika  ada update data, peraturan, atau versi baru dari Aplikasi SIMAK – BMN. Sosialisasi  SIMAK  –  BMN  di  Poltekkes Kemenkes Yogyakarta dilakukan dengan tujuan sinkronisasi  data  BMN  di  Jurusan  dengan Direktorat  sehingga  Laporan  yang  dihasilkan lebih  baik  dan  tidak  ada  kesalahan  dalam penyajian  data.  Sebelum  penerapan  Aplikasi SIMAK  –  BMN  di  Poltekkes  kemenkes Yogyakarta  sosialisasi  hanya  dilakukan  terkait dengan  peraturan  baru  saja  karena  pendataan BMN masih dilakukan secara manual.
Bapak  Heri  Purwanto  menyatakan  sebagai berikut :
“Di  Poltekkes  setiap  akhir  semester  dilakukan rekonsiliasi  internal  antar  petugas  /  operator SIMAK  –  BMN  Direktorat  dengan  petugas  / operator  di  Jurusan.  Rekonsiliasinya  berupa pencocokan pengadaan BMN, pengadaan ATK, dan transaksi keluar masuk ATK. Biasanya saat rekon itu sekalian sosialisasi  kalo ada hal – hal baru  seperti  peraturan  atau  versi  Aplikasi SIMAK – BMN yang baru”.
Operator  Aplikasi  SIMAK  –  BMN  di  Jurusan Kesehatan Lingkungan, bapak Suratna mengemukakan:
“Sosialisasi memang sudah dilakukan, penjelasan – penjelasan dari Operator SIMAK – BMN  dan  pengelola  BMN  Direktorat  tiap Semester  selalu  ada,  cuman  kadang  nanti  kalo sudah  di  Jurusan  masih  ada  yang  bingung  dan harus tanya lagi ke Operator SIMAK – BMN di Direktorat”.
Bapak  Gunawan  selaku  Operator  SIMAK  – BMN Jurusan Keperawatan Gigi menambahkan :
“Yang dibutuhkan Operator SIMAK – BMN di Jurusan  mungkin  bukan  hanya  sosialisasi  saja mbak,  tapi juga perlu pelatihan karena kan ada operator  yang  masih  baru  menggantikan  yang sudah purna tugas”.
Untuk  sosialisasi  Aplikasi  SIMAK  –  BMN  ini di  Poltekkes  kemenkes  Yogyakarta  sudah terlaksana  dengan  baik  terutama  bagi  operator yang  menjalankannya.  Namun  pelatihan  juga diperlukan karena Aplikasi SIMAK – BMN ini
tidak bisa hanya dipelajari secara otodidak tanpa ada  trainer  /  pendamping    mengingat  ada beberapa  petugas  /  operator  SIMAK  –  BMN yang masih baru karena menggantikan petugas lama  yang  purna  tugas.  Dengan  adanya pelatihan diharapkan pemahaman dari operator SIMAK  –  BMN  akan  lebih  mendalam  dalam pengaplikasiannya sehingga proses pengolahan data dapat lebih cepat.
3. Adaptasi
a) Pengadaan SDM
Sumber  Daya  Manusia  merupakan  salah  satu faktor yang vital dalam pengoperasian Aplikasi SIMAK  –  BMN.  Aplikasi  ini  bisa  berjalan dengan  baik  jika  SDM  yang  menjalankannya menguasai  dan  memahami  pengaplikasiannya. Pengadaan  SDM  di  Poltekkes  Kemenkes Yogyakarta sebagai petugas / operator SIMAK – BMN hanya dilakukan secara penunjukan dan tanpa seleksi, hal tersebut dilakukan mengingat keterbatasan  SDM  yang  ada  di  Direktorat maupun Jurusan. Namun demikian penunjukan dilakukan  dengan  melihat  kualifikasi  dari personal,  seperti  disampaikan  oleh  Bapak Suwandi sebagai berikut :
“Pengadaan petugas / operator BMN dilakukan dengan cara penunjukan, namun dengan melihat kualifikasi  pendidikan  dari  personal  yang ditunjuk.  Ya  minimal  harus  menguasai pengoperasian  komputer  /  laptop.  Selain  itu performa  kerja  dari  personal  harus  giat  dan teliti”.
Dengan  kualifikasi  personil  yang  disampaikan oleh Bapak Suwandi Aplikasi SIMAK  – BMN dapat  diadaptasi  dengan  mudah  oleh  petugas  / operator  SIMAK  –  BMN  baik  di  tingkat Direktorat  maupun  Jurusan.  Penunjukan  SDM sebagai  operator  SIMAK  –  BMN  dengan melihat  kualifikasi  yaitu  kemampuan  dalam teknologi  informasi  maka  pengelolaan  BMN dengan  Aplikasi  SIMAK  –  BMN  di  Poltekkes Kemenkes  Yogyakarta  dapat  berjalan  dengan baik.
Hal  tersebut  disampaikan  oleh  Bapak  Tanto Yuwono:
“Aplikasi SIMAK – BMN sebenarnya aplikasi yang  mudah  dipahami  dan  dikerjakan  dengan catatan personil yang ada memenuhi kualifikasi. Aplikasi ini sekaligus mempermudah pekerjaan bagian aset untuk mengetahui aset di satker dan mendata tambah / kurang aset yang ada”. Pengadaan  SDM  sebagai  petugas/operator Aplikasi  SIMAK  –  BMN  di  Poltekkes Kemenkes Yogyakarta sudah sesuai kualifikasi dan  secara  umum  dapat  menjalankan  Aplikasi SIMAK – BMN dengan baik.
b) Pengisian SDM
Pengisian  SDM  sebagai  petugas/operator Aplikasi SIMAK – BMN diambil dari masing –  masing  Jurusan  dengan  penunjukan  dan melihat  kualifikasi  nya.  Seperti  disampaikan Bapak Tanto Yuwono sebagai berikut : “Pengisian  SDM  sebagai  petugas/operator Aplikasi  SIMAK  –  BMN  ini  biasanya dilakukan kalau ada petugas/operator sebelumnya  yang  sudah  purna  tugas  secara penunjukan langsung dengan melihat beberapa hal : pertama mau kerja keras, kedua bisa  komputer,  ketiga  mengerti  aplikasi komputer”.
Kemampuan  SDM  sebagai  petugas/operator Aplikasi  SIMAK  –  BMN  menjadi  hal    utama yang dipertimbangkan dalam pengisian SDM. Pemahaman  terhadap  Aplikasi  komputer dengan  cepat  juga  harus  dimiliki  oleh  SDM yang  bertugas  sebagai  operator  Aplikasi SIMAK – BMN ini.
Bapak  Heri  Purwanto  menyampaikan  sebagai berikut :
“Pengisian  SDM  sebagai  petugas/operator Aplikasi  SIMAK  –  BMN  yang  sesuai kualifikasi sangat penting karena
penatausahaan BMN dilakukan dengan sinkronisasi antara
petugas/operator Perencana,  petugas/operator  Pengadaan  dan petugas/operator  Aplikasi  SIMAK  –  BMN. Kunci  utama  dari  pelaporan  BMN  ada  pada petugas/operator Aplikasi SIMAK – BMN”. Pengisian  SDM  di  Poltekkes  Kemenkes Yogyakarta sebagai petugas/operator Aplikasi SIMAK  –  BMN  sudah  sesuai  dengan kualifikasi  yang  ditetapkan  sehingga  dapat menjalankan  tugas  dan  tanggung  jawabnya dengan  baik.  Bapak  Suwandi  menyampaikan sebagai berikut :
“Secara  umum  pengisian  SDM  sebagai petugas/operator  Aplikasi  SIMAK  –  BMN  di Poltekkes Kemenkes Yogyakarta sudah
berjalan  baik  walaupun  dengan  penunjukan langsung.  Karena  selama  ini  personil  yang ditunjuk sudah diamati performa dan kemampuan kerjanya mbak”.
Dengan pengisian SDM yang sesuai kualifikasi  maka  penerapan  penatausahaan BMN  dengan  Aplikasi  SIMAK  –  BMN  di Poltekkes  Kemenkes  Yogyakarta  diharapkan mampu  meningkatkan  pencapaian  tujuan organisasi yaitu Good Governance.

## 4. KESIMPULAN
Penelitian ini menyimpulkan bahwa dilihat dari indikator pencapaian tujuan yaitu penatausahaan BMN yang baik dan benar sehingga dapat  mendukung  tercapainya Good  Governance
maka penerapan aplikasi SIMAK – BMN ini sudah efektif dilihat dari pelaporan yang tepat waktu baik laporan semester maupun laporan tahunan.
Integrasi  Sistem  Informasi  Manajemen dan  Akuntansi  Barang  Milik  Negara  (SIMAK  – BMN  )  yang  diterapkan  di  Poltekkes  Kemenkes Yogyakarta  sudah  sesuai  dengan  prosedur  yang ditetapkan  sehingga  dapat  dilaksanakan  secara efektif.
Dalam  pengelolaan  BMN  dengan  aplikasi SIMAK  –  BMN  ini,    Poltekkes  Kemenkes Yogyakarta  menunjuk  SDM  yang  memenuhi kualifikasi  tertentu,  selain  itu  Aplikasi  SIMAK  – BMN  ini  mudah  dipahami  dan  dimengerti, sehingga  adaptasi  dalam  penggunaan  aplikasi SIMAK – BMN ini dapat berjalan lancar.

## 5. REFERENSI
Afandi,  M.  N.,  and  A.  Sulastri.  2012.  Peranan sistem  informasi  manajemen  Akuntansi barang  milik  negara  dalam  menunjang akuntabilitas  pengelolaan  barang  milik negara  (studi  kasus  di  pusat  penelitian geoteknologi  lipi  Bandung). Jurnal  Ilmu Administrasi Volume IX, Nomor 3:290-308. Arifin,  W.,  and  A.  Wulandari.  (2014).  Analisis sistem  pengendalian  intern  sebelum  dan sesudah  penerapan  SIMAK  BMN  pada tingkat  unit  akuntansi  kuasa  pengguna barang  di  lingkungan  pangkalan  TNI angkatan  laut  Banten. Jurnal  Akuntansi Vol.1 No. 1:1-14.
Campbell,  J.P,  1989. Teori  Efektivitas, dalam Richard  M  :  Efektivitas  Organisasi  2005, Bandung : Erlangga.
Cholid,  Narbuko  dan  Abu  Achmadi,  2007.
Metodologi  Penelitian, Jakarta  :  Bumi Aksara.
Chrisyanti,  Ira  Dewi,  2011. Pengantar  Ilmu Administrasi, Jakarta : PT. Prestasi Pustakaraya
Danim, Sudarwan, 2012. Motivasi Kepemimpinan dan  Efektivitas  Kelompok, Jakarta  :  Rineka Cipta.
Febrianne, Anita, (2014), Analisis Penatausahaan Atas Aset Tetap dan Penerapannya Melalui Sistem Informasi Manajemen Dan Akuntansi Barang  Milik  Negara  (SIMAK  BMN)  Pada
Badan Narkotika Nasional Provinsi Lampung, Skripsi,  Fakultas  Ekonomi  dan Bisnis, Universitas Lampung.
Haryadi,  Hendi,  2009. Administrasi  Perkantoran Untuk Manajemen dan Staf, Jakarta Selatan : Transmedia Pustaka. Jogiyanto,  2009. Sistem  Informasi  Manajemen, Yogyakarta : Penerbit Andi.
Keban,  T.  Yeremias,  2004. Enam  Dimensi Strategis  Administrasi  Publik,  Konsep, Teori, dan Isu, Yogyakarta : Gava Media. Kartika, Ika Nindya, (2013), Peran Dan Manfaat Aplikasi  Sistem  Informasi  Manajemen  Dan Akuntansi  Barang  Milik  Negara  (SIMAK BMN)  Terhadap  Pengelolaan  Aset  Negara Pada  Pengadilan  Tinggi  Agama  Medan , Skripsi,  Fakultas  Ekonomi  Universitas Sumatera Utara Medan.
Miles, Mattew B. dan A. Michael Huberman, 1992.
Analisis Data Kualitatif, Jakarta : UI – Press. Mahmudi,  2010. Manajemen  Kinerja  Sektor Publik ,  Edisi  Kedua,  Yogyakarta  :  UPP STIM YKPN. Makmur, 2011. Efektivitas Kebijakan Kelembagaan  Pengawasan, Bandung  : Refika Aditama. Nawawi, Hadari, 2007. Manajemen Sumber Daya Manusia  Untuk  Bisnis  Yang  Kompetitif,
Yogyakarta  :  Gadjah  Mada  University Pres.
Nasrudin,  E.  2015.  Efektivitas  sistem  informasi manajemen  dan  akuntansi  barang  milik negara  (simak-bmn)  terhadap  pengelolaan aset  negara. Jurnal  Akuntansi  Universitas Jember Vol. 13 No. 2:45-56.
Primadani, Muhammad Hendrik, (2018), Prosedur  dan  Hambatan  Penggunaan
Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi
Barang  Milik  Negara  (SIMAK  BMN)  pada Pelaporan Barang Milik Negara di
Kementerian Agama Kota Mojokerto , Skripsi, Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam Program  Studi  Akuntansi  Universitas  Islam Negeri Sunan Ampel Surabaya.
Rahayu,  N.,  H.  Karamoy,  and  W.  Pontoh.  2014. Penerapan sistem informasi akuntansi barang  milik  negara  pada  pengadilan  tinggi agama  Manado. Jurnal  EMBA Vol.2 No.1:11-20.
Rahardiyanti,  A.  K.,  and  E.  Abdurachman.  2012. Evaluasi efektivitas sistem informasi manajemen  dan  akuntansi  barang  milik negara (simak-bmn) di departemen kebudayaan dan pariwisata Republik Indonesia. Journal  of  Applied  Finance  and Accounting volume 5, No.1:110-128. Sugiyono,  2011. Metode Penelitian  Kuantitatif Kualitatif  DAN  R  &  D  (cetakan  ke-14), Bandung : Alfabeta.
Sutopo,  HB,  2002. Metodologi  Penelitian Kualitatif  Dasar  Teori  dan  Terapannya dalam Penelitian, Surakarta : UNS Press. Siagian  P,  Sondang,  1997. Manajemen  Sumber Daya Manusia, Jakarta : Bumi Aksara. Steers,  Richard.  M,  1985. Efektivitas  Organisasi Kaidah Perilaku, Jakarta : Erlangga. Wijayanto,  Nugroho,  2001. Sistem  Informasi Akuntansi, Jakarta : Erlangga.