JGISE  Vol. 3 No. 2 (2020), pp. 152 - 160     |     https://doi.org/10.22146/jgise.60931

## JGISE
Journal of Geospatial Information Science and Engineering
ISSN: 2623-1182    |    https://jurnal.ugm.ac.id/jgise

## Analisis Geospasial Perubahan Penggunaan Lahan dan Kesesuaiannya Terhadap RTRW Kabupaten Purworejo Tahun 2011-2031
Geospatial Analysis of Land Use Changes in 2008-2013 and Their Suitability to the RTRW of Purworejo Regency in 2011-2031
Virgiawan Aji Saputra, Purnama Budi Santosa
Department of Geodetic Engineering, Fakulty of Engineering, Universitas Gadjah Mada, INDONESIA
Penulis Korespondensi: Purnama Budi Santosa | Email: purnamabs@ugm.ac.id Diterima ( Received ): 28/10/2020     Direvisi ( Revised ): 15/11/2020    Diterima untuk Publikasi ( Accepted ): 16/11/2020

## ABSTRAK
Kabupaten Purworejo terletak pada jalur lintas selatan di wilayah Jawa Tengah yang menghubungkan Yogyakarta dengan kota-kota lain  di  wilayah  selatan  Jawa  Tengah  seperti  Kutoarjo,  Kebumen,  Purwokerto,  serta  kota-kota  lainnya.  Letak  Kabupaten  Purworejo yang  strategis  ini  berdampak  pada  dinamika  sosial,  ekonomi,  dan  kependudukan,  khususnya  pertumbuhan  wilayah.  Berdasarkan fenomena tersebut,  penelitian ini bertujuan untuk mengetahui perubahan penggunaan lahan yang terjadi di Kabupaten Purworejo, serta  kesesuaiannya  dengan  Rencana  Tata  Ruang  Wilayah  (RTRW)  tahun  2011-2031.  Metode  yang  digunakan  adalah  pendekatan analisis geospasial untuk melakukan analisis spasial-temporal perubahan spasial penggunaan lahan dari tahun 2008 dan 2013. Hasil analisis  perubahan  spasial  ini  kemudian  dikorelasiakan  dengan    peta  RTRW  Kabupaten  Purworejo  tahun  2011-2031  untuk mengetahui  tingkat  kesesuaian  pengunaan  lahan  di  Kabupaten  Purworejo  terhadap  RTRW.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa dalam  waktu  5  tahun  dari  tahun  2008  sampai  dengan  2013  terjadi  perubahan  penggunaan  lahan  sebesar  0,1%.  Perubahan  luas penggunaan lahan terbesar terjadi di Kecamatan Grabag dengan persentase 0,71%, sedangkan Kecamatan Ngobol, Bener, Gebang, dan Loano  bisa  dikatakan  tidak  mengalami  perubahan  penggunaan  lahan.  Ditinjau  dari  kesesuaian  penggunaan  lahan  terhadap  RTRW, maka  dapat diperoleh  informasi  bahwa  tingkat  kesesuaian  penggunaan  lahan pada  tahun 2013  adalah  sekitar  62,21%.  Kecamatan Kutoarjo  dengan  persentase  93,34%  merupakan  kecamatan  dengan  persentase  penggunaan  lahan  terbesar  sesuai  peruntukannya. Sedangkan  Kecamatan  Bagelen  dengan  persentase  38,40%  merupakan  kecamatan  dengan  persentase  penggunaan  lahan  terkecil sesuai peruntukannya.
Kata Kunci : Perubahan penggunaan lahan, Rencana Tata Ruang, SIG, analisis kesesuaian lahan, Kabupaten Purworejo
ABSTRACT
Purworejo  Regency  is  located  on  the  southern  route  in  the  Central  Java  region  which  connects  Yogyakarta  with  other  cities  in  the southern region of Central Java such as Kutoarjo, Kebumen, Purwokerto, and other cities. The strategic location of Purworejo Regency has an impact on social, economic and demographic dynamics, particularly regional growth. Based on this phenomenon, this study aims to determine  changes  in  land  use  that  occur  in  Purworejo  Regency,  as  well  as  its  suitability  with  the  2011-2031  Regional  Spatial  Plan (RTRW). The method is to use a geospatial analysis approach to conduct spatial-temporal analysis of land use changes from 2008 and 2013.The results of this spatial change analysis are then correlated with the 2011-2031 RTRW map of Purworejo Regency to determine the level of suitability of land use in Purworejo Regency to RTRW. The results showed that within 5 years from 2008 to 2013 there was a change in land use by 0.1%. The largest change in land use area occurred in the Grabag District with a percentage of 0.71%, while the Ngobol, Bener, Gebang, and Loano Districts did not experience any changes in land use. Judging from the suitability of land use against the  RTRW,  information  can  be  obtained  that  the  level  of  land  use  suitability  in  2013  was  around  62.21%.  Kutoarjo  District  with  a percentage of 93.34% is a district with the largest percentage of land use according to its allotment. Meanwhile, Bagelen District with a percentage of 38.40% was a sub-district with the smallest percentage of land use according to its allotment.
Keywords : Landuse change, Spatial Plans, GIS, land suitability analysis, Purworejo Regency
© Author(s) 2020.  This is an open access article under the Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License ( CC BY-SA 4.0) .

## 1. Pendahuluan
Lahan  merupakan  salah  satu  kebutuhan  manusia karena  seluruh  kegiatan  manusia  berlangsung  di  atas lahan  seperti  keperluan  tempat  tinggal,  bercocok  tanam, dan  berlangsungnya  berbagai  kegiatan  ekonomi,  politik, serta  sosial.  Bentuk  pemanfaatan  lahan  yang  dilakukan oleh  manusia  disebut  penggunaan  lahan.  Penggunaan lahan  dapat  berupa  pemukiman,  hutan,  tegalan,  sawah, dan sejenisnya.
Penggunaan  lahan  bersifat  dinamis  karena  berubah terhadap  waktu  dan  ruang.  Perubahan  tersebut  terjadi sejalan  dengan  pertumbuhan  jumlah  penduduk  (Kusrini dkk., 2011; Adiyaksa & Nugroho, 2020) serta dipengaruhi oleh  keberadaan  pusat-pusat  kegiatan  publik  ( Syafitri  & Santosa,  2020). Luas  lahan  cenderung  tidak  berubah, namun  pertumbuhan  penduduk  yang  pesat  dan bertambahnya tuntutan kebutuhan masyarakat akan lahan mengakibatkan terjadinya ketidaksesuaian antara penggunaan  lahan  dengan  rencana  peruntukannya (Khadiyanto, 2005), serta dapat mempengaruhi peningkatan  nilai  tanah  ( Al-Vatia, &  Djojomartono,  2019; Astrisele & Santosa, 2019). Oleh karena itu, untuk menjaga agar  penggunaan  lahan  dapat  tertata  maka  diperlukan kegiatan  perencanaan  penggunaan  lahan  ( Land  Use Planning ) (Prabowo, 2019). Di sisi lain, pendaftaran tanah yang baik akan memberi kepastian hukum terkait hak atas tanah (Aditya dkk, 2020).
Kabupaten Purworejo merupakan salah satu kabupaten  di  Jawa  Tengah  yang  mengalami  perubahan penggunaan lahan. Sebagian besar perubahan yang terjadi berupa  alih  fungsi  lahan  dari  pertanian  ke  non  pertanian seperti  untuk  perumahan  dan  permukiman  (Pemerintah Kabupaten  Purworejo,  2018;  Iskandar  dkk,  2016).  Pada tahun  1990-2001,  luas  lahan  permukiman  di  Kabupaten Purworejo  mengalami  pertumbuhan  sebesar  12,34%  per tahun  akibat  pertumbuhan  penduduk.  Selain  perubahan alih  fungsi  lahan,  terjadi  juga  masalah  penggunaan  lahan terhadap  rencana  tata  ruang  wilayah  Kabupaten Purworejo. Permasalahan tersebut antara lain penggunaan lahan  yang  tidak  sesuai  dengan  kemampuan  lahannya serta  pengalihan  guna  lahan  dari  fungsi  lindung  menjadi fungsi budidaya dan koversi dari lahan pertanian menjadi non pertanian (PT. Firama Citra Utama, 2003).
Beberapa studi menunjukkan  bahwa di  beberapa kota atau  wilayah  di  Indonesia  menunjukkan  ketidaksesuaian penggunaan  lahan  dengan  peruntukannya  (Iskandar  dkk, 2016; Pangulu, 2016; Handayani, 2013; Kusumasari, 2015). Dengan  memanfaatkan  teknologi  penginderaan  jauh  dan SIG,  Iskandar  dkk  (2016)  mengevaluasi  kesesuaian penggunaan lahan terhadap peruntukannya  di Kecamatan Kutoarjo  Kabupaten  Purworejo,  dan  menemukan  fakta bahwa  7,65%  dari  luasan  kecamatan  penggunaan
lahannya  tidak  sesuai  dengan  peruntukannya.  Penelitian serupa  juga  dilakukan  oleh  Pangulu  (2016)  yang menunjukkan bahwa luas lahan Kota Bandung mengalami perubahan menjadi lahan industri,  perdagangan, dan  jasa secara berurutan sebesar ±24 Ha, ±2 Ha, dan ±10 Ha pada tahun  2011  -  2015.  Perubahan  penggunaan  lahan  yang terjadi  masih  terdapat  ketidaksesuaian  dengan  Rencana Tata  Ruang  Wilayah.  Persentase  perubahan  penggunaan lahan  yang  tidak  sesuai  dengan  Rencana  Tata  Ruang Wilayah Kota Bandung sebesar 49%.
Analisis  perubahan  penggunaan  lahan  banyak dilakukan  dengan  menggunakan  pendekatan  spasial. Seiring dengan perkembangan teknologi satelit penginderaan  jauh,  metode  penginderaan  jauh  banyak dilakukan  karena  memiliki  beberapa  kelebihan  seperti cakupan yang luas, informasi yang beragam, serta resolusi citra  satelit  yang  semakin  baik  (Santosa,  2016).    Citra satelit banyak dimanfaatkan untuk menganalisis informasi tutupan lahan ( land cover ). Informasi tutupan lahan multi temporal  (waktu  jamak)  dapat  dimanfaatkan  untuk mengetahui  perubahan  spasial  tutupan  lahan  atau penggunaan  lahan  ( landuse ).  Selanjutnya,  analisis perubahan  penggunaan  lahan  ini  digunakan  untuk mengevaluasi  pertumbuhan  suatu  wilayah,  serta kesesuainanya dengan rencana tata ruang ( Prabowo, 2019; Adiyaksa  &  Nugroho,  2020;  Iskandar  dkk  2016).  Untuk keperluan  tersebut,  analisis  spasial  berbasis  Sistem Informasi  Geografis  (SIG)  menunjukkan  efektifitasnya  di dalam  pengolahan  data  untuk  melihat  kesesuaian  antara perubahan spasial dan dengan rencana tata ruang wilayah (Pangulu, 2016; Prabowo, 2019; Syafitri & Santosa, 2020 ).
Mengacu pada laporan mengenai pertumbuhan wilayah Purworejo,  di  mana  terjadi  alih  fungsi  lahan  di  beberapa wilayah  di  Kabupaten  Purworejo  (Pemerintah  Kabupaten Purworejo,  2018;  Iskandar  dkk,  2016;  PT.  Firama  Citra Utama, 2003), serta mengacu pada penelitian sebelumnya yang  dilakukan  oleh  Saputra  (2019),  maka  penelitian  ini bertujuan  untuk  mengetahui  perubahan  penggunaan lahan  yang  terjadi  di  Kabupaten  Purworejo,  serta kesesuaiannya  dengan  Rencana  Tata  Ruang  Wilayah (RTRW)  tahun  2011-2031.  Penelitian  ini  dilakukan  atas dasar  adanya  peraturan  daerah  Kabupaten  Purworejo Nomor  2  tahun  2011  tentang  Rencana  Pembangunan Jangka  Menengah  Daerah  (RPJMD)  Kabupaten  Purworejo tahun  2011-2015.  Durasi  waktu  yang  digunakan  adalah dari tahun 2008 dan 2013 dengan alasan bahwa data yang digunakan  masuk  dalam  lingkup  tahun  Rencana Pembangunan  Jangka  Menengah  Daerah  (RPJMD) Kabupaten  Purworejo  yaitu  tahun  2011-2015.  Antara tahun  2008  sampai  2013  tersebut  disinyalir  terjadi dinamika  perubahan  penggunaan  lahan  di  Kabupaten Purworejo yang cukup dinamis.
2. Data dan Metodologi
2.1. Data dan Lokasi
Penelitian  dilaksanakan  di  Kabupaten  Purworejo, Provinsi  Jawa  Tengah.  Kabupeten  Purworejo  (Gambar  1) secara  geografis  terletak  antara  109 0 47’28”  BT  hingga 110 0 8’20” BT dan 7 0 32’ LS hingga 7 0 54’ LS dengan luas sebesar 1.034,817 km2. Kabupaten Purworejo memiliki 16 kecamatan dan 25 kelurahan.
Purworejo
N
Gambar 1. Lokasi penelitian (Sumber: Google Maps).
Secara  geografis,  Kabupaten  Purworejo  berbatasan dengan beberapa kabupaten, yaitu Kabupaten Kebumen di sebelah  barat,  Kabupaten  Magelang  dan  Kabupaten Wonosobo  di  sebelah  utara,  Kabupaten  Kulonprogo  di sebelah timur, dan Samudera Hindia di sebelah selatan.
Data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah inform asi  geospasial  dengan  tema  penggunaan  lahan Kabupaten  Purworejo  tahun  2008  dan  2013  (Gambar  2), serta  batas  administrasi  Kabupaten  Purworejo.  Semua data  tersebut  dalam  format Shapefile yang  diperoleh  dari Kantor Pertanahan Kabupaten Purworejo. Sistem proyeksi yang  digunakan  adalah  sistem  proyeksi Universal Transverse  Mercator (UTM),  datum  WGS  1984,  dan  zona 49S.    Data  peta  Rencana  Tata  Ruang  Wilayah  (RTRW) Kabupaten  Purworejo  dalam  format Shapefile diperoleh dari  Dinas  Pekerjaan  Umum  dan  Penataan  Ruang Kabupaten  Purworejo.  Data  tersebut  dalam  sistem proyeksi Universal Transverse Mercator (UTM), datum WGS 1984,  dan  zona  49S  yang  diperoleh  dari  turunan  citra gabungan kementerian PU tahun 2010.
(A) (B)
Gambar 2. Peta penggunaan lahan tahun 2008 (A) dan tahun 2013 (B) (Sumber: Hasil pengolahan data)

## 2.2. Metodologi

## Data editing
Pengolahan  data  yang  dilakukan  pertama  kali  adalah melakukan  pengecekan  terhadap  data,  yaitu  data penggunaan  lahan  tahun  2008  dan  tahun  2013,  data administrasi Kabupaten Purworejo, dan data rencana tata ruang  wilayah  Kabupaten  Purworejo  tahun  2011-2031. Pengecekan  pertama  adalah  kesesuaian  sistem  referensi yang  digunakan  untuk  memastikan  bahwa  semua  data spasial  memiliki  sistem  referensi  spasial  yang  sama. Selanjutnya  dilakukan  pengecekan  topologi.  Hal  ini dilakukan  untuk  memastikan  bahwa  topologi  peta  sudah terbangun  dengan  baik.  Proses  ini  dilakukan  melalui tahapan  pembangunan  topologi,  yaitu  dilakukan  dengan menambahkan  beberapa topology  rules . Topology  rules yang  digunakan  di  antaranya  adalah  (1)  tidak  adanya penggunaan lahan yang tumpang tindih ( must not overlap) karena  antar  poligon  lahan  tidak  diperbolehkan  saling tumpang  tindih,  dan  (2)  tidak  diperbolehkan  adanya gap antara  poligon  lahan  satu  dengan  poligon  tetangga  ( must not  have  gaps) .  Hal  yang  sama  dilakukan  pada  data penggunaan lahan 2013 dan data RTRW. Pengecekan yang ketiga  adalah  pengecekan  atribut  pada  tiap-tiap  peta, untuk  memastikan  bahwa  atribut  yang  ada  tidak  kosong, salah, atau tidak sesuai dengan data spasialnya.

## Data processing
Pemrosesan  data  dilakukan  menggunakan  metode analisis  spasial  berupa overlay .  Data  masukan  yang digunakan  yaitu  data  penggunaan  lahan  tahun  2008  dan 2013.  Hasil  dari  proses  yang  telah  dilakukan  adalah  satu data  baru  dalam  format shapefile yang  berisi  gabungan dari  data  penggunaan  lahan  tahun  2008  dan  2013.  Data tersebut  digunakan  untuk  mengetahui  daerah  perubahan dan  luasan  perubahan  penggunaan  lahan  yang  terjadi. Metode  yang  sama  dilakukan  untuk  mengevaluasi kesesuaian antara data penggunaan lahan tahun 2013 dan RTRW.  Hal  ini  bertujuan  untuk  mendapatkan  hasil kesesuaian antara penggunaan lahan terhadap peruntukannya.  Hasil  proses overlay yaitu  perubahan penggunaan lahan tahun 2008 sampai dengan tahun 2013 yang  informasinya  berada  dalam  satu  data  berformat shapefile dan  kesesuaian  penggunaan  lahan  dengan Rencana Tata Ruang Wilayah. Kemudian dari hasil tersebut dilakukan analisis.

## Analisis perubahan dan kesesuaian
Analisis  perubahan  penggunaan  lahan  dan  kesesuaian dengan RTRW dilakukan pada unit kecamatan. Untuk itu, maka  dilakukan  pemotongan  untuk  setiap  wilayah kecamatan  yang  ada  di  Kabupaten  Purworejo.  Data  hasil ekstraksi  per  wilayah  kecamatan  ini  kemudian  diolah menggunakan metode statistik untuk mengetahui besaran perubahan  penggunaan  lahan  serta  besaran  kesesuaian penggunaan  lahan  dengan  RTRW.  Analisis  kesesuaian didasarkan  pada  Neraca  Penatagunaan  Tanah  (NPGT). Terdapat dua kelas kesesuaian penggunaan lahan, yaitu : 1.  Sesuai:  apabila  penggunaan  tanah  yang  ada  sesuai dengan arahan pola ruang.
2.  Tidak  sesuai:  apabila  penggunaan  tanah  tidak
direkomendasikan dalam arahan pola ruang.

## 3. Hasil dan Pembahasan
3.1.  Perubahan  Penggunaan  Lahan  Tahun  2008-2013  di Kabupaten Purworejo
Perubahan  penggunaan  lahan  Kabupaten  Purworejo dari  tahun  2008 – 2013  disajikan  dalam  bentuk  grafik persentase  luas  perubahan  (Gambar  3),  informasi  detil perubahan  penggunaan  lahan  (Tabel  1),  dan  peta perubahan penggunaan lahan (Gambar 4).
Seperti  tersaji  pada  Gambar  3,  luas  perubahan penggunaan  lahan  paling  besar  terjadi  di  Kecamatan Grabag  sebesar  258.08  Ha  atau  sebesar  38,03%,  disusul oleh  Kecamatan  Bayan  dengan  luas  203.62  Ha  atau sebesar  30%,  Kecamatan  Kemiri  dengan  luas  96.14  Ha atau  sebesar  14,17%,  serta  Kecamatan  Kutoarjo  dengan luas  87.93  Ha  atau  sebesar  12,96%.  Keempat  kecamatan tersebut  adalah  kecamatan  yang  mengalami  perubahan penggunaan lahan terbesar dengan nilai perubahan di atas 12%.
Selain  keempat  kecamatan  tersebut,  7  kecamatan yang lain hanya mengalami perubahan penggunaan lahan yang  relatif  kecil,  dengan  nilai  peresntasi  perubahan  di 0,02%  hingga  1,77%,  contohnya  adalah  Kecamatan Purwodadi  dengan  luas  11.98  Ha  atau  sebesar  1,77%, Kecamatan  Banyuurip  dengan  luas  8.06  Ha  atau  sebesar 1,19%,  Kecamatan  Butuh  dengan  luas  4.79  Ha  atau sebesar 0,71%, Kecamatan Purworejo dengan luas 3.95 Ha atau sebesar 0,58%, Kecamatan Bagelen dengan luas 2.19 Ha  atau  sebesar  0,32%,  Kecamatan  Pituruh  dengan  luas 1.76 Ha atau sebesar 0,26%, Kecamatan Kaligesing dengan luas  0.14  Ha  atau  sebesar  0,02%.  Sisanya  adalah  4 kecamatan yang tidah mengalami perubahan penggunaan lahan,  yaitu  Kecamatan  Bruno,  Kecamatan  Ngombol, Kecamatan  Bener,  Kecamatan  Gebang,  dan  Kecamatan Loano.
Untuk  memahami  perubahan  penggunaan  lahan  lebih detil,  khususnya  di  Kecamatan  Grabag  yang  merupakan kecamatan yang mengalami perubahan penggunaan lahan tertinggi, dapat dilihat pada Tabel 1. DI Kecamatan Grabag, perubahan  penggunaan  lahan  terbesar  terjadi  pada penggunaan  tanah  tegalan  menjadi  sawah  seluas  351.34 Ha,  yang  disusul  oleh  penggunaan  tanah  kebun  yang berubah  menjadi  penggunaan  tanah  tanaman  campuran seluas  250.71  Ha.  Jika  melihat  data  perubahan  tersebut yang didominasi oleh perubahan dari penggunaan tegalan menjadi sawah dan kebun menjadi campuran, maka dapat ditarik kesimpulan bahwa perubahan penggunaan lahan di Kecamatan  Grabag  didominasi  oleh  penggunaan  lahan untuk  pertanian.  Perubahan  penggunahaan  lahan  dari tegalan,  sawah,  tegalan  dan  campuran  bisa  jadi  terjadi secara  musiman,  sesuai  dengan  iklim  dan  musim  tanam. Oleh  karena  itu  bisa  dikatakan  bahwa  perubahan penggunaan lahan ini sfatnya tidak permanen.
Namun  demikian,  ada  jenis  perubahan  lahan  yang sifatnya  lebih  permanen,  yaitu  perubahan  penggunaan lahan  dari  campuran  mejadi  kampung  sebesar  12.37  Ha, perubahan dari sawah menjadi kampung atau pemukiman seluas 23.38 Ha, perubahan dari tegalan menjadi kampung
dan  industri  masing-masing  seluas  0.63  Ha  dan  0.43  Ha, serta  dari  kampung  menjadi  industri  seluas  0.81  Ha. Perubahan  dari  sawah  dan  campuran  menjadi  kampung disinyalir  disebabkan  karena  tuntutan  pemukiman  bagi
masyarakat di Kecamatan Grabag. Selain itu, pertumbuhan industri  juga  terlihat  dari  perubahan  [enggunaan  lahan dari  kampung  dan  tegalan  menjadi  industri,  dengan  luas total 1.24 Ha.
Gambar 3. Grafik Persentase Luas Perubahan Pengggunaan Lahan di Kabupaten Purworejo Tahun 2008-2013 Peta perubahan penggunaan lahan Kecamatan Grabag ditunjukkan  pada  Gambar  4.  Dari  peta  tersebut  terlihat bahwa  perubahan  penggunaan  lahan  terjadi  dibagian selatan  wilayah  Kecamatan  Grabag.  Hal  ini  barangkali sesuai  dengan  Peraturan  Daerah  Kabupaten  Purworejo Nomor 11 Tahun 2004 Tentang Kawasan Bahari Terpadu
(KBT)  Kabupaten Purworejo,  di mana  Kecamatan Grabag merupakan  salah  satu  kecamatan  yang  dikembangkan untuk  Kawasan  Bahari  Terpadu,  sehingga  pertumbuhan wilayah  banyak  terjadi  di  wilayah  bagian  selatan  dekat dengan pantai.
Tabel 1. Perubahan Penggunaan Lahan di Kabupaten Purworejo.
Tahun 2013 (dalam Ha) Kampung Sawah Industri Tegalan Campuran Hutan Sejenis Tahun 2008 (dalam Ha) Campuran 12.37 1.01 0 30.62 0 0 Sawah 23.38 0 0 7.37 0 0 Kampung 0 0 0.81 0 0 0 Tegalan 0.63 351.34 0.43 0 0 0 Kebun 0 0 0 0 250.71 0 Hutan Sejenis 0 0 0 0 0 0
Gambar 4. Perubahan Penggunaan Lahan di Kecamatan Grabag (Sumber: BPN Purworejo dan hasil pengolahan data) 3.2.  Kesesuaian  antara  Penggunaan  Lahan  Tahun  2013
terhadap RTRW Kabupaten Purworejo Penggunaan  lahan  di  Kabupaten  Purworejo  telah diatur  dalam  Rencana  Tata  Ruang  Wilayah  (RTRW) Kabupaten  Purworejo  tahun  2011 – 2031,  kenyataannya pada  tahun  2013  masih  terdapat  penggunaan  lahan  yang belum  sesuai  dengan  peruntukannya  di  RTRW.  Secara keseluruhan  penggunaan  lahan  Kabupaten  Purworejo tahun 2013 sesuai peruntukannya sebesar 62,21%. Grafik persentase  kesesuaian  penggunaan  lahan  terhadap peruntukannya  di  Kabupaten  Purworejo  per  kecamatan ditunjukkan pada Gambar 5.
Kesesuaian  antara  penggunaan  lahan  dan  RTRW  yang terjadi  untuk  setiap  kecamatan-kecamatan  di  Kabupaten Purworejo adalah sebagai berikut :
a). Kecamtan Butuh.
Persentase  kesesuaian  Kecamatan  Butuh  sebesar 91,73%.  Peruntukan  lahan  yang  sama  sekali  tidak
sesuai  adalah  peruntukan  lahan  perkebunan. Peruntukkan  lahan  yang  sesuai  antara  lain  lahan pemukiman, sawah, sempadan sungai, dan sungai.
b). Kecamatan Banyuurip.
Persentase  kesesuaian  Kecamatan  Banyuurip  sebesar 90,44%.  Peruntukan  lahan  yang  sama  sekali  tidak sesuai  adalah  peruntukan  lahan  perkebunan  dan sempadan  mata  air.  Adapun  peruntukkan  lahan  yang sesuai  antara  lain  pemukiman,  sawah,  sempadan sungai, dan sungai.
c). Kecamatan Ngombol.
Persentase  kesesuaian  Kecamatan  Ngombol  sebesar 84,11%.  Peruntukan  lahan  yang  sama  sekali  tidak
sesuai  adalah  peruntukan  lahan  hutan  lindung,  hutan produksi, industri, perkebunan, dan sempadan embung. Adapun peruntukan lahan yang sesuai antara lain lahan yang  permukiman,  sawah,  sempadan  pasir,  sempadan sungai dan sungai.
d). Kecamatan Bayan.
Persentase  kesesuaian  Kecamatan  Bayan  sebesar 81,81%.  Peruntukan  lahan  yang  sama  sekali  tidak sesuai  adalah  peruntukan  lahan  industri,  perkebunan, dan sempadan mata air. Peruntukkan lahan yang sesuai antara  lain  lahan  yang  dikelola  masyarakat, pemukiman, sawah, sempadan sungai, dan sungai.
Gambar 5. Grafik Persentase Penggunaan Lahan Kabupaten Purworejo Tahun 2013 Terhadap Peruntukannya e). Kecamatan Purwodadi.
Persentase  kesesuaian  Kecamatan  Purwodadi  sebesar 77,45%.  Peruntukan  lahan  yang  sama  sekali  tidak sesuai  adalah  peruntukan  lahan  hutan  lindung,  hutan produksi, industri, perkebunan, dan sempadan embung. Adapun  peruntukkan  lahan  yang  sesuai  antara  lain lahan  permukiman,  sawah,  sempadan  pantai, sempadan sungai, dan sungai.
f). Kecamatan Grabag.
Persentase  kesesuaian  Kecamatan  Grabag  sebesar 72,75%.  Peruntukan  lahan  yang  sama  sekali  tidak sesuai  adalah  peruntukan  lahan  hutan  lindung,  hutan produksi,  dan  sempadan  embung.  Peruntukan  lahan yang  sesuai  antara  lain  lahan  industri,  pemukiman, sawah, sempadan pantai, sempadan sungai, dan sungai. g). Kecamatan Pituruh.
Persentase  kesesuaian  Kecamatan  Pituruh  sebesar 71,94%.  Peruntukan  lahan  yang  sama  sekali  tidak sesuai  adalah  peruntukan  lahan  perkebunan  dan sempadan  embung.  Adapun  peruntukan  lahan  yang sesuai  antara  lain  lahan  yang  dikelola  masyarakat, hutan produksi, permukiman, sawah, sempadan sungai, dan sungai.
h). Kecamatan Purworejo.
Persentase  kesesuaian  Kecamatan  Purworejo  sebesar 70,71%.  Peruntukan  lahan  yang  sama  sekali  tidak sesuai  adalah  peruntukan  lahan  perkebunan,
sempadan  embung,  sempadan  mata  air,  dan  tambang non  logam.  Adapun  peruntukkan  lahan  yang  sesuai antara  lain  lahan  yang  dikelola  masyarakat, permukiman, sawah, sempadan sungai, dan sungai. i). Kecamatan Bruno.
Persentase  kesesuaian  Kecamatan  Bruno  sebesar 56,41%.  Peruntukan  lahan  yang  sama  sekali  tidak sesuai  adalah  peruntukan  lahan  perkebunan, sempadan  embung,  dan  tambang  non  logam.  Adapun peruntukkan lahan yang sesuai antara lain lahan yang dikelola  masyarakat,  hutan  produksi,  pemukiman, sawah, sempadan sungai, dan sungai.
j). Kecamatan Gebang.
Persentase  kesesuaian  Kecamatan  Gebang  sebesar 47,15%.  Peruntukan  lahan  yang  sama  sekali  tidak sesuai  adalah  peruntukan  lahan  bendungan  Bener, perkebunan, dan sempadan embung. Peruntukan lahan yang sesuai antara lain lahan yang dikelola masyarakat, hutan produksi, pemukiman, sawah, sempadan sungai, dan sungai.
k). Kecamatan Kaligesing.
Persentase  kesesuaian  Kecamatan  Kaligesing  sebesar 46,58%.  Peruntukan  lahan  yang  sama  sekali  tidak sesuai adalah peruntukan lahan Kawasan lindung karst, perkebunan,  sempadan  embung,  dan  tambang  non logam. Peruntukan lahan yang sesuai antara lain lahan yang dikelola masyarakat, hutan produksi, pemukiman,
sawah, sempadan sungai, dan sungai.
l). Kecamatan Loano.
Persentase  kesesuaian  Kecamatan  Loano  sebesar 44,62%.  Peruntukan  lahan  yang  sama  sekali  tidak sesuai  adalah  peruntukan  lahan  perkebunan, sempadan  embung,  dan  sempadan  mata  air.  Adapun peruntukkan lahan yang sesuai antara lain lahan yang dikelola  masyarakat,  hutan  produksi,  permukiman, sawah, sempadan sungai, dan sungai.
m).Kecamatan Bener.
Persentase  kesesuaian  Kecamatan  Bener  sebesar 43,84%.  Peruntukan  lahan  yang  sama  sekali  tidak sesuai adalah peruntukan lahan bendungan, perkebunan,  sempadan  embung,  sempadan  mata  air, dan  tambang  non  logam.  Adapun  peruntukkan  lahan yang sesuai antara lain lahan yang dikelola masyarakat, hutan produksi, pemukiman, sawah, sempadan sungai, dan sungai.
n). Kecamatan Kemiri.
Persentase  kesesuaian  Kecamatan  Kemiri  sebesar 43,68%.  Peruntukan  lahan  yang  sama  sekali  tidak sesuai  adalah  peruntukan  lahan  perkebunan.
Peruntukkan lahan yang sesuai antara lain lahan yang dikelola  masyarakat,  embung,  hutan  produksi, pemukiman,  sawah,  sempadan  embung,  sempadan sungai, dan sungai.
o). Kecamatan Kutoarjo.
Kecamatan  Kutoarjo  dengan  persentase  kesesuaian penggunaan lahan terhadap peruntukannya sebesar93,34% merupakan kecamatan dengan persentase  terbesar  penggunaan  lahan  yang  sesuai peruntukkannya.  Peruntukan  lahan  yang  sama  sekali tidak sesuai di Kecamatan Kutoarjo adalah peruntukan lahan perkebunan sebesar 1,35%. Adapun peruntukkan lahan yang sesuai antara lain lahan yang dikelola  masyarakat  pemukiman,  sawah,  sempadan sungai,  dan  sungai.  Terdapat  ketidaksesuaian  sebesar 0,36% pada peruntukan lahan pemukiman, 1,5% pada peruntukan  lahan  sawah,  2,65%  pada  peruntukan lahan  sempadan  sungai,  dan  0,8%  pada  peruntukan lahan  sungai.  Total ketidaksesuaian penggunaan lahan terhadap  peruntukannya  sebesar  6,65%.  Peta kesesuaian  penggunaan  lahan  di  Kecamatan  Kutoarjo terhadap peruntukannya ditunjukkan pada Gambar 6.
(A)
(B)
Gambar 6. Peta Kesesuaian Penggunaan Lahan Tahun 2013 terhadap RTRW: Kecamatan Kutoarjo (A); Kecamatan Bagelen (B)
p). Kecamatan Bagelen
Kecamatan  Bagelen  dengan  persentase  kesesuaian penggunaan  lahan  terhadap  peruntukannya  sebesar 38,40%  merupakan  kecamatan  dengan  persentase kesesuaian penggunaan lahan terhadap peruntukannya yang terkecil. Peruntukan lahan yang sama sekali tidak sesuai di Kecamatan Bagelen adalah peruntukan lahan perkebunan  sebesar  38,31%,  sempadan  embung sebesar  0,2%,  dan  tambang  logam  sebesar  5,03$. Adapun  peruntukkan  lahan  yang  sesuai  di  Kecamatan Bagelen  antara  lain  lahan  yang  dikelola  masyarakat, pemukiman,  sawah,  sempadan  sungai,  dan  sungai. Terdapat  ketidaksesuaian  pada  peruntukan  lahan pemukiman  sebesar  3,96%,  sawah  sebesar  11,18%, sempadan  sungai  sebesar  2,74%,  dan  sungai  sebesar 0,18%.  Total  ketidaksesuaian  penggunaan  lahan  di Kecamatan  Bagelen  terhadap  peruntukannya  sebesar 61,6%.  Peta  kesesuaian  penggunaan  lahan  di Kecamatan Bagelen terhadap peruntukannya ditunjukkan pada Gambar 6.

## 4. Kesimpulan
Analisis perubahan penggunaan lahan dan kesesuaiannya  di  Kabupaten  Purworejo  tahun  2008 sampai  2013,  telah  berhasil  dilakukan  dan  menghasilkan perubahan  lahan  serta  kesesuaiannya  yang  disajikan dalam bentuk tabel, grafik, dan peta. Hasil dari penelitian ini  menunjukkan bahwa  terdapat perubahan penggunaan lahan  pada  tahun  2008  sampai  2013  dan  terdapat ketidaksesuaian  terhadap  RTRW.  Oleh  karena  itu,  perlu dilakukan  penelitian  serupa  pada  tahun  2018  untuk mengetahui perubahan penggunaan lahan yang terjadi dan kesesuaiannya terhadap RTRW.
Kabupaten  Purworejo  secara  keseluruhan  mengalami perubahan  penggunaan  lahan  sebesar  0,1%  dari  seluruh wilayah  Kabupaten  Purworejo.  Seluruh  kecamatan  di Kabupaten Purworejo pada tahun 2008-2013, mengalami perubahan  penggunaan  lahan  kurang  dari  40%  untuk masing-masing kecamatannya. Luas perubahan penggunaan  lahan  paling  besar  terjadi  di  Kecamatan Grabag  dengan  persentase  0,71%  dari  seluruh  wilayah Kecamatan  Grabag.  Semntara  itu,  kecamatan  yang  tidak mengalami  perubahan  penggunaan  lahan  adalah  di Kecamatan Bruno, Kecamatan Ngombol, Kecamatan Bener, Kecamatan Gebang, dan Kecamatan Loano.
Secara  keseluruhan  penggunaan  lahan  Kabupaten Purworejo  tahun  2013  sesuai  peruntukannya  sebesar 62,21  %  dari  seluruh  wilayah  Kabupaten  Purworejo. Kecamatan  Kutoarjo  merupakan  kecamatan  dengan persentase terbesar penggunaan lahan sesuai peruntukkannya  yaitu  sebesar  93,34  %  dari  seluruh wilayah  Kecamatan  Kutoarjo.  Kecamatan  Bagelen merupakan  kecamatan  dengan  persentase  terkecil penggunaan  lahan  sesuai  peruntukannya  yaitu  sebesar 38,40 % dari seluruh wilayah Kecamatan Bagelen.

## 5. Referensi
Aditya,  T.,  Maria-Unger,  E.,  Berg,  C.,  Bennett,  R.,  Saers,  P., Syahid,  H.  L.,  Erwan,  D.,  Wits,  T.,  Widjajanti,  N., Santosa,  P.  B.,  Atunggal,  D.,  Hanafi,  I.,  dan  Sutejo,  D. (2020).  Participatory  Land  Administration  in Indonesia:  Quality  and  Usability  Assessment. Land . 9(3), 79. https://doi.org/10.3390/land9030079 Adiyaksa, F. & Nugroho, P. D. (2020). Evaluasi Alih Fungsi Lahan  Pertanian  Menjadi  Lahan  Industri  di Kabupaten Kendal Tahun 2014 – 2018. JGISE: Journal of Geospatial Information Science and Engineering Vol.
3, No.1, (2020), pp.71 – 78.
https://doi.org/10.22146/jgise.55519 Al-Vatia, T.  V.  &  Djojomartono,  P.  N.   (2019).  Analysis  of the  Effect  of  Land  Use  Planning  and  Land  Value  in Gamping  Subdistrict,  Sleman,  D.I  Yogyakarta  from 2013  to  2018. Journal  of  Geospatial  Information Science and Engineering , Vol. 2 No. 2 (2019). doi:10.22146/jgise.51076
Aronoff,  S.  (1989). Geographic  information  systems: a management perspective . Canada: WDL Applications. Astrisele , A  dan  Santosa,  P.  B.  (2019).  Estimating  Land Value Change Post Land Consolidation of Gadingsari Village, Bantul Regency, Special Region of Yogyakarta, Indonesia. Journal  of  Geospatial  Information  Science and  Engineering , Vol. 2 No. 2 (2019). https://doi.org/10.22146/jgise.51309
Handayani,  R.  (2013). Evaluasi  Penggunaan  Lahan  di Kecamatan Bantul Berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah . Universitas Gadjah Mada.
Iskandar,  F.,  Awaluddin,  M.,  dan  Yuwono,  B.  D.  (2016). Analisis  Kesesuaian  Penggunaan  Lahan  terhadap Rencana Tata Ruang/Wilayah di Kecamatan Kutoarjo Menggunakan  Sistem  Informasi  Geografis .  Jurnal Geodesi Undip . 5(1).
Kementerian  Agraria  dan  Tata  Ruang  Badan  Pertanahan Nasional. (2018). Tata Cara Kerja Penyusunan Neraca Penatagunaan Tanah Kecamatan .
Khadiyanto,  P.  (2005). Tata  Ruang  Berbasis  pada Kesesuaian  Lahan. Semarang:  Badan  Penerbit
Universitas Diponegoro. Kusrini, Suharyadi, dan Hardoyo, S. R.  (2011). Perubahan Penggunaan Lahan Dan Faktor Yang
Mempengaruhinya  Di  Kecamatan  Gunungpati  Kota Semarang. Majalah Geografi Indonesia, 25(1), hal. 25 – 42.  https://doi.org/10.22146/mgi.13358
Kusumasari,  R.  D.  (2015). Evaluasi Kesesuaian  Perubahan Penggunaan  Tanah  Tahun  2008  -2013  Terhadap Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kulon Progo . Universitas Gadjah Mada. Pangulu,  M.  (2016). Evaluasi  Perubahan  Penggunaan Lahan  di  Kota  Bandung  Tahun  2012 – 2015. Universitas Gadjah Mada. Pemerintah  Kabupaten  Purworejo.  (2011). Rencana Pembangunan  Jangka  Menengah  Daerah  (RPJMD) Kabupaten Purworejo Tahun 2011-2015.
Pemerintah  Kabupaten  Purworejo.  (2018). Rencana Kinerja  Tahunan  (RKT)  Kabupaten  Purworejo  Tahun 2018.
Prabowo,  H.  L.  (2019).  Study  of  parcels-based  Land  Use Planning in Urban areas dan Rural Areas (Case Study of  Mantrijeron  Sub-district,  Yogyakarta  City  and Bambanglipuro  Sub-district,  Bantul  Regency). Journal  of  Geospatial  Information  Science  and Engineering , Vol.
2
No. 1 (2019). https://doi.org/10.22146/jgise.41848 PT.  Firama  Citra  Utama.  (2003).
Laporan  Analisa
Penyusunan  Kembali  Rencana  Umum  Tata  Ruang
Wilayah Kabupaten Purworejo . http://perpustakaan.bappenas.go.id/lontar/file?file =digital/12998-[_Konten_]-Konten%20C2321.pdf
(Diunduh tanggal 20 Agustus 2018).
Santosa,  P.  B.  (2016).  Evaluation  of  satellite  image correction  methods  caused  by  differential  terrain illumination. Jurnal  Forum  Geografi .  Vol.  30,  No.  1 (2016). doi:10.23917/forgeo.v30i1.1768
Saputra,  V.  A.  (2019). Analisis  Perubahan  Penggunaan Lahan  Tahun  2008 – 2013  dan  Kesesuaiannya Terhadap  RTRW  Kabupaten  Purworejo  Tahun  2011- 2031 . Universitas Gadjah Mada.
Syafitri, A. K.N. dan Santosa, P. B. (2020). Spatial Analysis Of  Kulon  Progo  District  Development  From  2007 –
2030 With Cellular Automata Markov Model. Proceeding The  1st  International  Conference on  Geodesy,  Geomatics,  and  Land  Administration 2019 . KnE
Engineering
Publishing.   doi:10.18502/keg.v4i3.5864