Jurnal Kepariwisataan | P-ISSN 1412-5498 | E-ISSN 2581-1053 Vol. 20 No. 1 – Maret 2021 DOI: https://doi.org/10.52352/jpar.v20i1.439 Publisher: P3M Politeknik Pariwisata Bali
Available online: https://ejournal.ppb.ac.id/index.php/jpar
MEMAHAMI DAN MENGELOLA DAMPAK PARIWISATA

## Victor Bangun Mulia
Diploma IV Manajemen Perhotelan, Politeknik Internasional Bali Jln. Pantai Nyanyi, Tabanan, Bali, Indonesia
Victorbm77@gmail.com Received: June, 2021 Accepted: June, 2021 Published: July, 2021

## Abstract
This paper aims at providing information and understanding about the impacts of tourism on  the  economic  sector,  sociocultural  living,  and  environmental.  Globally,  tourism  is considered as one of the leading sectors contributing huge numbers in the global GDP. Now wander  many  countries  rely  on  the  tourism  sector  as  the  source  of  income  and  many countries  do  their  best  to  develop  the  tourism  potency  had.  The  rapid  dan  massive development of tourism in the world brings both negative and positive aspect to those three sectors; economic, socio-cultural, and environmental. The negative impacts of tourism should be anticipated and managed well by the government, stakeholder, and community. One thing that can be done is by implementing visitor management that is an administrative action to maintain the environment, socio-cultural living, and economic sector without neglecting the satisfaction of tourists. Visitor management is implemented by balancing the tourist’ needs, local community’s needs, stakeholders’ needs,  and the current situation and  potency of the destination. The implementation visitor management leads to the sustainable tourism.
Keywords: tourism impacts, visitor management, sustainable tourism

## Abstrak
Tulisan  ini  bertujuan  untuk  memberikan  informasi  dan  pemahaman  mengenai  dampak pariwisata terhadap sektor ekonomi, kehidupan sosial dan budaya, serta lingkungan. Secara global,  pariwisata  dapat  dikatakan  sebagai  salah  satu  sektor  yang  memimpin  yang memberikan  kontribusi  besar  pada  GDP  global.  Tidak  mengherankan  jika  banyak  negara menggantungkan  perekonomian  mereka  dari  pariwisata  dan  banyak  negara  berusaha untuk mengembangkan potensi wisata yang mereka miliki. Perkembangan yang cepat dan masif  berdampak  negatif  dan  positif  pada  sektor  ekonomi,  kehidupan  sosial  dan  budaya, serta lingkungan. Dampak buruk parwisata harus diantisipasi dan dikelola dengan baik oleh pemerintah, pelaku wisata, dan masyarakat. Salah satu yang bisa diterapkan adalah visitor management  yang  merupakan  langkah  administratif  untuk  menjaga  kelestarian lingkungan,  sosial  budaya,  dan  ekonomi  tanpa  mengesampingkan  kepuasan  wisatawan. visitor management dilakukan dengan menyeimbangkan kebutuhan wisatawan, kebutuhan masyarakat,  kebutuhan  pelaku  wisata,  dan  situasi  lingkungan.  Implementasi  visitor management membawa pada parwisata berkelanjutan.
Kata Kunci: dampak pariwisata, visitor management, pariwisata berkelanjutan

## 1 . PENDAHULUAN
Pariwisata  merupakan  sektor  yang saat  ini  tengah  berkembang  dan  bahkan menjadi  salah  satu  fenomena  global. Dalam perkembangannya, sektor pariwisata  melibat  berbagai  sektor, seperti  ekononomi,  sosial,  kesehatan, dan sebagainya serta melibatkan semakin  banyak  orang  dan  masyarakat. United Nations World Tourism Organization  (UNWTO)  (2016)  dalam Understanding Basic Glossary of Tourism bahkan  menyatakan  bahwa  pariwisata merupakan fenomena sosial, budaya, dan ekonomi.  Pernyataan  UNWTO  tersebut menunjukkan  bahwa  sektor  pariwisata bukanlah sektor tunggal. Namun pariwisata  terdiri  dari  berbagai  sektor lain  yang  saling  mendukung.  Melihat perkembangan  sektor  pariwisata  dari waktu  ke  waktu,  pariwisata  dapat dikatakan  sebagai  salah  satu  industri terbesar di dunia (Tovmasyan, 2016). Ini didukung  oleh  catatan  UNWTO  (2020) yang  mengemukakan  bahwa  pada  tahun 2019  terdapat  1.5  miliar  kunjungan wisatawan  internasional  di  seluruh dunia dengan total kenaikan sebesar 4% dari tahun sebelumnya. Di Indonesia sendiri, sektor pariwisata merupakan salah satu penyumbang  devisa  negara  terbesar. Menurut  Laporan  Akhir  Kajian  Dampak Pariwisata  Terhadap  Perekonomian Indonesia  yang  dirilis  oleh  Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif (Kemenparekraf)  Republik  Indonesia tahun 2018, pada tahun 2017 kontribusi sektor pariwisata sebesar USD 4,23 yang lebih  tinggi  dibandingkan  tahun  2016. Pada  sumber  yang  sama  dikemukakan pula  bahwa  sektor  pariwisata  menyerap sebanyak  12,3  juta  tenaga  kerja.  Data statistik  tersebut  menunjukkan  peranan sektor  pariwisata  dalam  pertumbuhan perekonomian  Indonesia.  Namun,  jika dibandingkan  dengan  pariwisata  negara lain  di  kawasan  Asia  Tenggara,  sektor pariwisata  Indonesia  dapat  dikatakan masih  tertinggal  dari  segi  lingkungan, infrastruktur, kebijakan, serta
dampaknya pada perekonomian (Kemenparekraf, 2018). Perkembangan  sektor  pariwisata yang  begitu  cepat  dan  masif  ini  perlu mendapat  perhatian  lebih  dari  seluruh elemen  yang  terlibat  di  dalamnya. Pariwisata  layaknya  pisau  bermata  dua, memiliki  dua  sisi  yang  patut  diketahui dan  dipahami  oleh  publik.  Selain memberikan  kontribusi  positif  pada pertumbuhan  ekonomi,  pariwisata  juga memiliki sisi gelap yang patut diantisipasi.  Dampak  buruk  pariwisata dapat  dikatakan  sebagai  konsekuensi dari  perkembangan  pariwisata  di  suatu daerah  atau  bahkan  di  dunia.  Dampak negatif pariwisata ini dapat ditemui pada sektor ekonomi, sosial dan budaya, serta lingkungan.  Tiga  elemen  tersebut merupakan  elemen  yang  memiliki hubungan  begitu  erat  dengan  dunia pariwisata.  Sektor  ekonomi  merupakan salah  satu  dari  tiga  elemen  yang  erat kaitannya  dengan  dunia  pariwisata mengingat  dalam  dunia  pariwisata terjadi  perputaran  uang  dan  bahkan transaksi  bisnis.  Selain  ekonomi,  elemen lain  yang  berkaitan  erat  dengan  sektor pariwisata  adalah  sosial  dan  budaya. Pariwisata  melibatkan  interaksi  antar manusia  di  dalamnya  yang  turut membawa budaya masing-masing sehingga  ini  akan  mempengaruhi  pola budaya  dan  interaksi  sosial  yang  ada serta perkembangannya. Elemen terakhir adalah lingkungan yang merupakan  salah  satu  daya  tarik  wisata yang  dimiliki  oleh  suatu  daerah.  Tak jarang terjadi eksploitasi yang berlebihan  terhadap  lansekap  alam untuk kebutuhan pariwisata. Dalam  perkembangannya,  muncul istilah overtourism yang mengacu kepada dampak  buruk  pariwisata  pada  suatu destinasi pariwisata atau bagiannya yang berpengaruh pada kualitas hidup masyarakat  local  atau  pengalaman wisatawan  yang  berkunjung  (UNWTO, 2018).  Berangkat  dari  definisi  tersebut, pariwisata  tidak  hanya  berpengaruh baik,  namun  juga  dapat  membawa
pengaruh  atau  dampak  yang  buruk  bagi masyarakat, namun juga bagi wisatawan yang  berkunjung.  Tiga  sector  atau elemen  yang  secara  langsung  menerima dampak  buruk  pariwisata  adalah  sector ekonomi,  social  dan  budaya,  serta lingkungan. Pada sector ekonomi, secara umum  pariwisata  memberikan  dampak yang  positif,  namun  dampak  negative juga  tidak  dapat  dihindari.  Salah  satu dampak  buruk  pariwisata  terhadap sector  ekonomi  adalah  kebocoran ekonomi atau lebih dikenal dengan nama econonomic leakage . Kebocoran ekonomi sebagai  dampak  dari  pariwisata  terjadi ketika hotel, transportasi, dan penunjang pariwisata lainnya dimiliki oleh pemodal asing  yang  memiliki  perusahaan  di  luar negeri sehingga pendapatan dan seluruh keuntungan akan bergerak ke negara lain (Kumar, et al., 2015).
Tak  hanya  sector  ekonomi,  dampak buruk  pariwisata  juga  turut  dirasakan pada  kehidupan  social  dan  budaya. Sebuah penelitian yang dilakukan di Cina menunjukkan  bahwa  perkembangan pariwisata  menyebabkan  munculnya gaya  hidup  hedonism  dan  kelambanan dalam  bekerja  (Zhuang,  et  al.,  2019). Selain  itu,  dampak  pariwisata  terhadap
lingkungan  juga  menjadi  salah  satu  isu yang  hangat  dalam  pembahasan  dan kajian mengenai pariwisata dan lingkungan. Penelitian yang dilakukan di Praia  da  Cova  Redonda,  Portugal menemukan  bahwa  pariwisata  memiliki dampak  negative  terhadap  kekayan biodiversitas  local  akibat  pengisian pantai  secara  artifisial  (Nunes,  et  al., 2020). Melihat  dampak  positif  sekaligus negatif yang ditimbulkan oleh perkembangan  pariwisata  di  suatu destinasi  wisata,  maka  pengembangan pariwisata seyogyanya dilakukan dengan penuh  pertimbangan  yang  tidak  hanya mengacu  pada  pertumbuhan  ekonomi semata,  namun  juga  dampak  terhadap kehidupan social budaya serta lingkungan.  Tulisan  ini  mengkaji  dan membahas mengenai dampak pariwisata terhadap  sector  ekonomi,  social  budaya, serta  lingkungan  untuk  memberikan pemahaman  yang  lebih  mendalam  dan kompleks kepada pembaca dan masyarakat.  Dengan  adanya  tulisan  ini diharapkan  pengembang  pariwisata, masyarakat, dan pelaku pariwisata dapat melakukan  pengembangan  pariwisata secara  bijak  dan  bertanggung  jawab
2. METODE PENELITIAN Penelitian  ini  dilakukan  dengan menggunakan literature research methodology atau library  research . Metodologi ini di Indonesia lebih dikenal dengan penelitian kepustakaan. Literature research methodology merupakan sebuah metodologi penelitian  yang  tidak  melakukan  kontak secara langsung dengan objek penelitian, melainkan  membuka  akses  secara  tidak langsung  ke  informasi  terkait  dengan objek  penelitian  dari  berbagai  sumber tertulis (Lin, 2009). Berdasarkan definisi tersebut literature research methodology tidak  memerlukan  adanya  penelitian lapangan  untuk  mengumpulkan  data yang  diperlukan  untuk  menjawab rumusan  masalah  yang  diangkat  dalam sebuah  penelitian.  Peneliti  dalam  hal  ini mengumpulkan  literatur  atau  sumber
kepustakaan  yang  terkait  dengan  objek penelitian  untuk  kemudian  dianalisis sehingga  mendapatkan  data  yang diperlukan.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
Pada  bagian  pembahasan  akan dibahas  secara  detail  dan  mendalam mengenai  dampak  positif  dan  negatif pariwisata  serta  hal-hal  yang  perlu diantisipasi  dan  ditanggulangi  sebagai dampak  dari  perkembangan  pariwisata yang begitu pesat dan global.
3.1 Keterkaitan Antara Sektor Pariwisata dan Ilmu Geografi Dunia  pariwisata  bukanlah  sebuah dunia  atau  ilmu  yang  berdiri  sendiri.
Dunia  pariwisata  dibangun  oleh  banyak sector  dan  ilmu-ilmu  yang  berkaitan, seperti  ilmu  ekonomi,  sosiologi,  budaya,
lingkungan,  dan  sebagainya.  Kontribusi atau  sumbangsih  dari  ilmu-ilmu  lainnya menyebabkan  dunia  pariwisata  menjadi sebuah  dunia  yang  kompleks  dan  dapat dilihat  dari  berbagai  persepktif.  Salah satu ilmu yang memiliki keterkaitan yang begitu  erat  dengan  dunia  pariwisata adalah  geografi  (Page,  2019).  Geografi merupakan  sebuah  cabang  ilmu  yang mempelajari  bumi,  lingkungan,  manusia dan  hubungannya  dengan  manusia  lain pada berbagai level dan skala, mulai dari skala internasional hingga regional. Ilmu geografi  melakukan  eksplorasi  pada tempat  di  seluruh  permukaan  bumi sehingga  pakar  geografi  mengetahui seluk beluk tempat-tempat di bumi.
Di  lain  sisi,  pariwisata  merupakan sebuah  dunia  yang  begitu  dinamis  yang melibatkan  perpindahan  manusia  atau masyarakat  dari  satu  tempat  ke  tempat lainnya. Hal tersebut dapat menunjukkan keterkaitan  antara  ilmu  geografi  dengan dunia  pariwisata.  Hasil  dari  kajian  yang dilakukan oleh para pakar geografi dapat menjadi  acuan  bagi  pelaku  pariwisata dalam merencanakan dan mengembangkan sebuah destinasi wisata.  Ilmu  geografi  akan  menguraikan potensi  yang  dimiliki  oleh  suatu  daerah, kemudian pariwisata akan mengembangkan  potensi  yang  ada sebagai daya tarik wisata. Selain potensi, geografi juga akan menyajikan informasi dan  data  mengenai  ancaman  yang ditemukan di daerah yang akan menjadia acuan  bagi  pengembang  pariwisata untuk  mengantisipasi  hal-hal  yang  tidak diinginkan.
Selain  hal  tersebut,  geografi  juga membantu  pelaku  pariwisata  untuk melihat  pergerakan  wisatawan  serta trend pariwisata sehingga pelaku pariwisata  memiliki  pemahaman  dasar tentang  operasional  pariwisata  di  suatu daerah.  Untuk  memahami  pergerakan wisatawan serta trend yang ada, geografi menggunakan  dua  teknik  yang  dapat memberikan  informasi  yang  relevan. Teknik  pertama  adalah  melakukan analisis  serta  pemetaan  pergerakan wisatawan  dari  daerah  asal  ke  daerah
tujuan.  Analisis  dan  pemetaan  yang dilakukan  dapat  memberikan  informasi dan  data  mengenai  wisatawan  dari negara  apa  saja  yang  berkunjung. Dengan  mengetahui  asal  wisatawan, maka pelaku pariwisata dapat mempersiapakn atraksi wisata, makanan, akomodasi yang sesuai dengan minat  wisatawan.  Teknik  kedua  yang dapat  dilakukan  adalah  memahami  dan menganalisis  pola  aktifitas  wisatawan untuk dapat mengetahui trend pariwisata. Selain membantu memahami dinamisnya  dunia  pariwisata,  ilmu geografi  juga  turut  membantu  dalam mengidentifikasi dampak yang ditimbulkan oleh perkembangan pariwisata.  Dengan  adanya  identifikasi terhadap  potensi  dampak  pariwisata, maka  dapat  dilakukan  penilaian  dan pengukuran  dampak  pariwisata  untuk selanjutnya  diambil  tindakan  atau Langkah penanggulangan atau antisipasi. Informasi  dan  data  yang  diperoleh  oleh para  pakar  geografi  tersebut  dapat membantu  pelaku  pariwisata  untuk dapat  memahami  dinamisnya  dunia pariwisata. Tidak hanya geografi, cabang ilmu  lainnya  juga  berperan  sangat penting  dalam  perkembangan  ilmu pariwisata.  Hal  ini  mengingat  dunia pariwisata melibatkan banyak sector dan ilmu di dalamnya.

## 3.2 Dampak  Pariwisata  terhadap Sektor Ekonomi
Seperti  yang  telah  dipaparkan  pada bagian  pendahuluan  bahwa  sector ekonomi  merupakan  satu  dari  3  sektor yang menerima dampak dari perkembangan  pariwisata  di  suatu daerah atau negara. Tercatat bahwa pada tahun 2019, sector pariwisata menyumbang  sebesar  US$  8.9  triliun atau 10.3 % terhadap GDP dunia (World Travel  &  Tourism  Council,  2020).  Selain itu  Worl  Travel  &  Tourism  Council (2020)  juga  mencatat  bahwa  pariwisata membuka  kesempatan  sebesar  330  juta pekerjaan dan menyerap US$ 948 milyar invetasi modal.
Melihat  kontribusi  dan  dampak perkembangan pariwisata terhadap sector  ekonomi  suatu  negara  atau daerah,  maka  tidak  mengherankan  jika pemerintah  suatu  negara  maupun daerah melihat perkembangan pariwisata  sebagai  suatu  kesempatan dan peluang untuk membantu meningkatkan dan meregenerasi pertumbuhan  ekonomi  suatu  negara. Dunia pariwisata sering kali diasosiasikan  sebagai  peluang  kerja  dan sumber  pendapatan  bagi  perekonomian suatu  daerah  atau  negara  sehingga  ini menjadi  alat  bagi  sector  public  dan swasta  untuk  mendapat  dukungan masyarakat  dalam  mengembangkan suatu destinasi wisata.
Berikut  ini  merupakan  beberapa manfaat  atau  dampak  ekonomi  yang dituju  dari  perkembangan  pariwisata (Hall & Lew, 2009).
a. Diversifikasi dan stabilisasi ekonomi Sector  pariwisata  dianggap  sebagai alternatif  yang  dapat  membantu pertumbuhan  ekonomi  suatu  negara atau  daerah,  khususnya  ketika penurunan  pertumbuhan  ekonomi terjadi.  Ini  sering  kali  dijumpai  pada negara  atau  daerah  yang  memiliki sumber daya tambang dan kayu yang tinggi.  Pertambangan  merupakan salah  satu  sector  ekonomi  yang  tidak terbarukan  sehingga  saat  sumber daya habis digali, maka pertambangan tersebut  harus  ditutup.  Efek  dari penutupan  pertambangan  tersebut berimbas pada keadaan perekonomian  suatu  negara  atau daerah yang otomatis akan mengalami  penurunan.  Oleh  karena itu,  perkembangan  dunia  pariwisata dapat menjadi sumber perekonomian yang  dapat  membawa  stabilitas ekonomi.
b. Peningkatan  pajak  untuk  membantu mendanai pemerintah Sector  pariwisata  merupakan  salah satu penyumbang pajak terbesar bagi negara  melalui  hotel,  akomodasi wisata,  destinasi  wisata,  usaha perjalanan,  dan  sebagainya.  Pajak
yang  dibayarkan  sector  pariwisata kepada pemerintah juga akan digunakan untuk mendukung pembangunan infrastruktur dan pengembangan sumber daya manusia di bidang pariwisata. Hal yang sama juga dikemukakan oleh Page  (2019)  yang  menyebutkan  empat dampak positif utama dari perkembangan pariwisata terhadap sector  ekonomi  suatu  daerah  atau negara.  Empat  dampak  tersebut  adalah sebagai berikut. a. Membangkitkan  perekonomian  local atau daerah Kunjungan  wisatawan  merupakan suatu rangsangan terhadap bangkitnya  perekonomian  daerah. Dalam  suatu  destinasi  wisata  terjadi perputaran  uang  yang  begitu  besar sehingga dapat menjadi stimulus bagi perekonomian daerah. b. Terbukanya lapangan kerja baru Dunia  pariwisata  membuka  berbagai lapangan kerja baru bagi masyarakat. Secara  tidak  langsung  ini  juga  dapat meningkatkan perekonomian daerah. c. Terjadinya  perbaikan  struktur  dan stabilitas ekonomi daerah Hal ini serupa dengan yang dikatakan oleh  Hall  &  Lew  (2009)  tentang potensi  dunia  pariwisata  sebagai salah satu alternatif untuk membangun  stabilitas  ekonomi  suatu daerah atau negara. d. Meningkatkan praktik kewirausahaan Kebutuhan wisatawan akan akomodasi,  transportasi,  makanan, dan hal-hal lain selama berkunjungung menjadi pemacu munculnya jiwa dan praktik kewirausahaan di suatu daerah. Meskipun  perkembangan  pariwisata dapat  menjadi  salah  satu  alternatif  atau bahkan sumber pendapatan atau perekonomian suatu daerah atau negara, Page  (2019)  meyakini  bahwa  dunia pariwisata bukanlah merupakan sumber pendapatan  yang  stabil  mengingat loyalitas  wisatawan  terhadap  suatu destinasi  wisata  tidak  dapat  dijamin.
Page  dan  Hall  (2003)  dikutip  dari  Page
(2019)  menyebutkan  lima  alas  an mengapa  dunia  pariwisata  bukanlah sumber pendapatan yang stabil. a. Pariwisata  merupakan  industri  yang berubah-ubah  dan  dinamis  serta bersifat  musiman  sehingga trend maupun lapangan kerja yang ditawarkan juga berubah-ubah. Pekerjaan  dalam  bidang  pariwisata sering dihubungkan dengan pekerjaan  yang  tidak  stabil.  Dunia pariwisata  dipengaruhi  oleh  berbagai kondisi,  situasi,  maupun  stabilitas politik  suatu  negara.  Contoh  dari ketidakstabilan dunia pariwisata adalah  ketika  pandemic  Covid-19 muncul.  Dunia  pariwisata  mengalami keterpurukan yang luar biasa. b. Kebutuhan wisatawan sangat dipengaruhi  oleh  factor  eksternal, seperti  politik,  cuaca,  musim,  dan yang  lainnya.  Destinasi  maupun pengelolanya tidak dapat mengendalikan  atau  mengontrol  hal- hal tersebut. c. Motivasi  wisatawan  untuk  berwisata sangatlah  kompleks  dan  dipengaruhi oleh variable yang sangat dinamis. d. Pendapatan  dari  sector  pariwisata sangatlah elastis dan mudah dipengaruhi berbagai factor. e. Adanya pembangunan destinasi wisata  yang  memiliki  struktur  yang sama sehingga tidak memiliki keunikan. Salah  satu  ancaman  dan  dampak buruk  dari  perkembangan  pariwisata terhadap sector ekonomi adalah tourism leakage atau  kebocoran  ekonomi  akibat pariwisata.
Tourism  leakage dapat diartikan  sebagai  hilangnya  pendapatan dan  keuntungan  dari  perekonomian daerah  atau  negara  sebagai  akibat  dari adanya kepemilikan property pariwisata, destinasi  pariwisata,  dan  pendukung pariwisata lainnya yang berasal dari luar negeri.  Akibatnya  pendapatan  dan keuntungan  dari  sector  pariwisata  tidak dinikmati  oleh  masyarakat  local  namun bergerak  ke  luar  negeri  dimana perusahaan pemiliki akomodasi, restoran,  usaha  perjalanan  wisata
bernaung.  Pada  tahun  2012, tourism leakage ditemukan  di  Bali  yang merupakan salah satu destinasi terbesar pariwisata  dunia  (Wiranatha,  et  al.,
2015).  Penelitian  tersebut  menemukan bahwa  kebocoran  terbesar  terjadi  pada interntional  hotel  chain yang  berbintang 4  dan  5  yang  mengalami  kebocoran sebesar  55.31%  sedangkan  kebocoran terendah  terjadi non-star hotel,  yaitu sebesar  2.0%.  Efek  dari  kebocoran tersebut adalah perekonomian mengalami penurunan karena pendapatan dan keuntungan bergerak ke luar daerah. Selain  siap  menghadapi  dampak positif dari pariwisata, pelaku pariwisata seyogyanya  siap  dan  paham  akan dampak  negatif  serta  resiko  dari perkembangan pariwisata terhadap sector ekonomi. Perkembangan pariwisata  yang  semula  ditujukan  untuk membangkitkan dan meningkatkan perekonomian  daerah  dapat  berujung pada tourism  leakage jika  tidak  dikelola dengan  baik.  Untuk  menghindari  hal tersebut,  pemerintah  daerah  maupun pusat  perlu  membuat  sebuah  regulasi yang mengatur tentang isu tersebut guna meningkatkan perekonomian daerah.

## 3.3.  Dampak  Pariwisata  terhadap
Kehidupan Social dan Budaya Kehidupan social dan budaya merupakan elemen lain yang bersinggungan  langsung  dengan  dunia pariwisata  sehingga  dampak  baik maupun buruk pariwisata secara langsung  berimbas  pada  kehidupan social  dan  budaya  di  suatu  destinasi pariwisata.  Page  (2019)  mengatakan bahwa  dunia  pariwisata  merupakan dampak  dari  kehidupan  social  budaya serta  memberi  dampak  pada  kehidupan social budaya. Lebih jauh Pearce (1989) dikutip dari Page  (2019)  menyebutkan  tujuan dampak perkembangan pariwisata terhadap  kehidupan  sosial  dan  budaya masyarakat di suatu destinasi wisata. a. Mendorong  terjadinya  urbanisasi dimana  masyarakat  yang  tinggal  di
pinggiran kota atau daerah yang tidak berkembang  pariwisatanya  memilih untuk  berpindah  atau  melakukan migrasi  ke  daerah  urban  dimana sektor  pariwisata  berkembang  pesat. Urbanisasi  ini  terjadi  karena  tinggi tingkat  pendapatan  dari  sektor pariwisata. b. Mendorong  terjadinya  perubahan struktur  pekerjaan  masyarakat  dan munculnya isu ketenagakerjaan, seperti  kesetaraan  gender,  upah rendah, dan lain sebagainya. c. Terjadinya perubahan pada nilai-nilai sosial  yang  berkembang  di  dalam masyarakat.
d. Mendorong  terjadinya  perubahan pada struktur perumahan masyarakat dimana  masyarakat  harus  pindah untuk mengakomodasi perkembangan  dan  pembangunan akomodasi pariwisata. e. Meningkatkan  tingkat  kriminalitas, khususnya  ketika  perhelatan  besar diadakan.
f. Berpotensi untuk meningkatkan praktik  prostitusi  dan  perjudian untuk  mengakomodasi  kebutuhan wisatawan. g. Potensi  punahnya  bahasa  daerah semakin  terbuka  lebar  mengingat adanya  kebutuhan  komunikasi  dalam bahasa internasional. Dampak  atau  pengaruh  negatif  dari perkembangan pariwisata terhadap kehidupan  sosial  dan  budaya  di  suatu destinasi  wisata  dapat  dikelompokkan menjadi tiga katergori, yaitu overcrowding  and  loss  of  amenities  for residents,  cultural  impacts, dan social problems (Urbanus & Febianti, 2017).
a. Overcrowding and loss of amenities for residents merupakan  suatu  keadaan dimana  masyarakat  atau  penduduk kehilangan kenyamanan untuk tinggal yang  disebabkan  oleh  tingginya kunjungan  wisatawan  sehingga  tidak ada  pembatas  antara  kehidupan masyarakat  lokal  dengan  wisatawan.
Kunjungan  wisatawan  yang  tinggi,  di satu  sisi,  dapat  memberikan  dampak positif  terhadap  sektor  ekonomi,
namun jika ditilik dari segi sosial dan budaya tingginya kunjungan wisatawan  menimbulkan  kepadatan penduduk dan ketidaknyamanan bagi penduduk  lokal.  Gambar  di  bawah menunjukkan  padatnya  wisatawan yang mengunjungi Santorini.
b. Cultural impacts terjadi akibat adanya komersialisasi budaya sebagai komoditas pariwisata. Setelah adanya komersialisasi  budaya  untuk  tujuan pariwisata,  maka  budaya  tersebut tidak  lagi  sama.  Tanpa  disadari, budaya  asli  mulai  terkikis  dan termodifikasi sesuai dengan kebutuhan wisatawan. c. Social  problems berkaitan  dengan nilai-nilai dan landasan yang dipegang teguh oleh masyarakat dalam menjalankan  kehidupan  sehari-hari. Dalam penelitian yang dilakukan oleh Urbanus dan Febianti (2017), masyarakat cenderung merubah orientasi  mereka  pada  uang  dan financial serta bersikap konsumtif. Namun  perkembangan  pariwisata tidak  hanya  membawa  pengaruh  negatif terhadap  kehidupan  sosial  dan  budaya. Hall dan Lew (2009) menyatakan bahwa perkembangan  pariwisata  merupakan suatu langkah untuk melakukan konservasi  terhadap  seni  dan  budaya  di suatu  destinasi.  Seni  dan  budaya  suatu daerah  merupakan  daya  tarik  tersendiri bagi  wisatawan  sehingga  dapat  menjadi atraksi wisata yang menarik. Pengelolaan pendapatan  dan  keuntungan  dari  sektor pariwisata  jika  dilakukan  dengan  baik maka  akan  menjadi  sumber  dana  untuk melakukan  pelestarian  budaya  dan  seni di suatu destinasi. Seperti halnya pengaruh perkembangan pariwisata terhadap sektor ekonomi, perkembangan pariwisata  juga  memberikan  pengaruh positif  dan  negatif  terhadap  kehidupan sosial  dan  budaya.  Jika  perkembangan pariwisata di suatu daerah tidak dikelola dengan  bijaksana,  maka  dapat  menjadi ancama bagi kelangsungan suatu budaya bahkan  dan  menjadi  permasalahan serius bagi kehidupan sosial masyarakat,
seperti  muncul  konflik  dan  kesenjangan sosial.

## 3.4  Dampak  Pariwisata  terhadap
Lingkungan Saat  ini  isu  mengenai sustainable tourism atau  pariwisata  berkelanjutan merupakan  topik  perbincangan,  kajian, dan  pembahasan  yang  hangat.  Istilah- istilah lain yang mengacu pada parwisata berkelanjutan  pun  bermunculan,  seperti pariwisata  hijau  atau green  tourism dan ecotourism .  Memang  dunia  pariwisata memiliki  keterkaitan  yang  erat  dengan lingkungan.  Isu  ini  muncul  dikarenakan oleh  dampak  perkembangan  pariwisata yang  begitu  buruk  terhadap  lingkungan. Page  (2019)  mengemukakan  beberapa dampak buruk pengembangan pariwisata  yang  tidak  tetap  terhadap lingkungan di pesisir. a. Erosi b. Penggaraman  sumber  air  tanah  yang menyebabkan kurang persediaan air, c. Pembuangan  limbah  ke  laut  dangkal yang  memiliki  efek  buruk  terhadap pertumbungan terumbu karang. Gambar  di  bawah  merupakah  contoh nyata  dari  dampak negatif pariwisata terhadap  lingkungan  yang  terjadi  di Pantai Kuta, Bali. Gossling (2002) dikutip  dari Hall dan
Lew  (2009)  menyebutkan  hal  serupa yaitu  dampak  lingkungan  secara  global sebagai konsekuensi dari perkembangan dunia pariwisata. a. Perubahan pada penggunaan lahan Seperti  yang  dipaparkan  pada  bagian dampak pariwisata terhadap kehidupan sosial budaya bahwa dunia pariwisata akan mendorong masyarakat untuk melakukan urbanisasi.  Oleh  karena  itu,  akan terjadi  perubahan  pada  penggunaan lahan  selain  perubahan  penggunaan lahan  untuk  keperluan  pariwisata, seperti  pembangunan  hotel,  taman rekreasi, dan lain sebagainya. b. Penggunaan energi dan dampaknya Dunia pariwisata tidak dapat dilepaskan  dari  penggunaan  energi dalam  jumlah  besar.  Salah  satu
contohnya  adalah  penggunaan  listrik dan  air.  Penggunaan  energi  dalam jumlah besar ini patut mempertimbangkan  dampak  yang ditimbulkan di kemudian hari. c. Perubahan  biota  dan  kepunahan spesies liar Pengembangan  pariwisata  yang  tidak bijak  dan  bertanggung  jawa  berujung pada  punahnya  spesies-spesies  liar akibat adanya pencemaran lingkungan, seperti pembuangan limbah  ke  laut  yang  akan  menjadi ancaman  bagi  biota  laut  serta pembabatan  hutan  untuk  tujuan pariwisata  yang  juga  turut  memberi kontribusi pada kepunahan ekosistem hutan. d. Penyebaran penyakit Adanya  pergerak  secara  global menyebabkan  mudahnya  penyebaran penyakit. Saat ini, pemerintah menutup  penerbangan  internasional guna  mencegah  penyebaran  Virus Covid-19. e. Perubahan persepsi tentang lingkungan Adanya  interaksi  dan  komunikasi global  yang  terjadi  dalam  dunia pariwisata akan turut serta mempengaruhi  persepsi  masyarakat dunia  akan  isu  lingkungan.  Isu pariwisata  berkelanjutan  kemudian lahir  dan  menjadi  pemabahasan  dan kajian  para  pakar  pariwisata.  Saat ini wisatawan  memiliki  persepsi  yang positif    terhadap  konsep  pariwisata berkelanjutan sehingga mempengaruhi tindakan dan perilaku mereka  dalam  berwisata  (Ibnou- Laaroussi, et al., 2020). 3.5 Pengelolaan Pengunjung/ Wisatawan Melihat  dampak  dari  perkembangan pariwisata,  khususnya  dampak  negatif yang  ditimbulkan,  pengembangan  dan pengelolaan parwisata di suatu destinasi atau daerah perlu mendapatkan perhatian  yang  serius  dan  perlu mempertimbangkan  beragam  aspek. Page  (2019)  menyebutkan  bahwa  untuk
mengantisipasi dampak buruk pariwisata  serta  untuk  memberikan pengalaman  wisata  yang  maksimal kepada para wisatawan,  maka pengelola atau pengembang perlu menyeimbangkan kebutuhan wisatawan, keadaan destinasi atau lingkungan, serta kepentingan para pelaku parwisata. Proses  tersebut  kemudian  dikenal dengan  istilah visitor  management . Eagles,  Paul,  dan  McCool  (2002) mendefinisikan visitor management sebagai  sebuah  tindakan  administratif yang  bertujuan  untuk  menjaga  kualitas destinasi dan pengalaman wisata wisatawan  (Candrea  &  Ispas,  2009). Definisi  tersebut  jelas  menunjukkan bahwa visitor  management merupakan suatu  upaya  untuk  mengantisipasi dampak buruk pengembangan pariwisata,  khususnya  efek  buruk terhadap  pelestarian  lingkungan.  Selain memperhatikan  faktor  lingkungan  atau kualitas  destinasi  yang  dimiliki,  pihak pengelola  yang  menerapan visitor management juga  berusaha  dalam memberikan  pengalaman  wisata  yang optimal,  menyenangkan,  dan  berkesan kepada wisatawan. Dalam merencanakan visitor management ,  terdapat  tiga  tahapan penting,  yaitu  tahap  persiapan,  tahap pengembangan,  dan  tahap  implementasi dan pemasaran (El-Barmelgy, 2013).
a. Tahap persiapan Tahap  persiapan  merupakan  tahapan penting  dalam  melakukan visitor management . Pada tahap ini dilakukan  identifikasi  masalah  serta potensi  pemecahan  yang  dapat dilakukan. Pada tahap ini juga seluruh pelaku wisata yang terlibat menyatukan  suara  dan  berkomitmen untuk menyukseskan visitor management . b. Tahap pengembangan Tahap  kedua  adalah  pengembangan yang  merupakan  tahap  merancang seluruh  mekanisme  dan  prosedur yang nantinya akan diimplementasikan  di  suatu  destinasi wisata. c. Tahap implementasi Tahap  terakhir  adalah  implementasi dimana  mekanisme,  prosedur,  dan peraturan yang dikembangkan diimplementasikan  secara  langsung. Pada  proses  ini  juga  dilakukan evaluasi untuk melihat efektifitas dan masalah yang muncul dalam implementasi. El-Barmegly (2013) juga menyebutkan  tujuh  faktor  penentu keberhasilan  suatu visitor  management , yaitu sebagai berikut.
a. Keterlibatan  pelaku  wisata  dan pemilik modal b. Adanya proses inventarisasi dan riset c. Tim  yang  tergabung  dalam  proses perencanaan  hingga  implementasi visitor management d. Sumber daya yang cukup e. Memiliki pemimpin yang cakap f. Proses pengelolaan dan monitoring g. Pemasaran yang efektif dan baru Candrea & Ispas (2009) menyarankan beberapa  teknik visitor  management yang  dapat  diaplikasikan  destinasi wisata, khusus daerah yang dilindungi. a. Mengatur  akses  wisata  berdasarkan wilayah atau zonasi,
b. Mengatur  kunjungan  sesuai  dengan jenis pengunjung,
c. Menetapkan  biaya  masuk  bagi wisatawan,
d. Menyediakan  fasilitas  dan  program interpretasi,
e. Menetapkan kode etik pengunjung,
f. Fokus  pada  memberikan  izin  hanya kepada  organisasi  terpercaya  dalam membawa wisatawan. Itulah  teknik  yang  dapat  dilakukan oleh  pengelola  destinasi  wisata  untuk menerapkan visitor  management guna menjaga kualitas wilayah serta memberikan  pengalaman  wisata  yang maksimal  kepada  wisatawan  atau pengunjung.  Salah  satu  negara  yang berhasil menerapkan visitor management yang  ketat  adalah  Bhutan.  Bhutan menerapkan peraturan yang sangat ketat untuk menjaga kualitas alam dan hidupa masyarakat  serta  pengalam  wisata  para pengunjung.  Bhutan  membatasi  jumlah
wisatawan  yang  datang  berkunjung. Backpackers atau  pelancong  solo  tidak dapat  memasuki  area  Bhutan.  Bhutan sangat  menyadari  bahwa  aset  wisata yang  mereka  miliki  adalah  kekayaan alam  dan  budaya  sehingga  mereka berusaha  untuk  menjaga  kelestarian alam  dan  budaya  dan  pada  saat  yang bersamaan  juga  mengembangkan  sektor pariwisata.

## 4. KESIMPULAN
Pariwisata  yang  saat  ini  tengah berkembang  memiliki  dua  sisi  yang berjalan  beriringan.  Sisi  positif  dan  sisi negatif pariwisata tidak dapat dipisahkan.  Kedua  sisi  atau  dampak tersebut secara langsung mempengaruhi sektor  pariwisata,  kehidupan  sosial  dan budaya  masyarakat,  serta  pelestarian lingkungan. Tiga sektor tersebut memperoleh  imbas  yang  nyata  dari pengembangan pariwisata. Dalam sektor ekonomi, pariwisata memberikan dampak  yang  positif  berupa  kontribusi pada  devisa  negara  maupun  pada perekonomian  negara.  Namun  perlu diperhatikan  kepemiliki  sektor  swasta dalam  dunia  pariwisata.  Kecenderungan pemilik  yang  berasal  dan  luar  daerah atau luar negeri akan membawa seluruh pendapatan  dan  keuntungan  ke  daerah atau  negara  asalnya.  Masyarakat  lokal hanya  menikmati  sedikit  dari  hasil tersebut. Inilah yang mendorong adanya kebocoran  ekonomi  akibat  pariwisata. Dari  segi  kehidupan  sosial  dan  budaya, dunia  pariwisata  juga  memberikan dampak  positif  dan  negatif.  Dampak negatif  pariwisata  terhadap  kehidupan sosial  dan  budaya  tanpa  sadari  telah mengubah  gaya  hidup,  cara  pandang masyarakat  lokal.    Selain  dua  ranah tersebut,  pariwisata  juga  berkontribusi dan bertanggung jawab terhadap kerusakan alam yang ditimbulkannya. Untuk mengantisipasi dan menanggulangi dampak negatif pariwisata, pengelola destinasi, pemerintah, maupun pelaku wisata perlu menyeimbangkan  antara  kebutuhan wisatawa, pelestarian lingkungan,
kebutuhan  pelaku  wisata,  pengelola destinasi, dan pemerintah tanpa mengesampingkan  kualitas  pengalaman wisata yang diberikan kepada wisatawan. Visitor management merupakan  salah  satu  langkah  yang dapat ditempuh oleh pengelola destinasi, pemerintah  dan  pelaku  wisata  dalam mengelola seluruh sumber daya yang ada guna  tetap  mengembangkan  pariwisata secara bijak dan bertanggung jawab.

## PERNYATAAN PENGHARGAAN
Penulis  ingin  mengucapkan  terima kasih  kepada  seluruh  pihak  yang  telah memberi  dukungan  sehingga  artikel ilmiah  ini  dapat  diselesaikan  dengan baik.

## DAFTAR PUSTAKA
Candrea,  A.  &  Ispas,  A.,  (2009).  Visitor Management,  A  Tool  For  Sustainable Tourism  Development  In  Protected Areas. Bulletin  of  the  Transilvania
University of Braşov, 2(51). El-Barmelgy,  E.  M.,  (2013).  Visitor
Management  Plan  and  Sustainable
Culture Tourism. International Journal of Education and Research, 1(12). Hall,  M.  C.  &  Lew,  A.  A.,  (2009).
Understanding and Managing Tourism
Impacts. Oxon: Routledge Ibnou-Laaroussi,  S.,  Rjoub,  H.  &  Wong, W.-K.,  (2020).  Sustainability  of  Green Tourism among International Tourists  and  Its  Influence  on  the Achievement  of  Green  Environment: Evidence from North Cyprus. Sustainability , Volume 12. Kumar, J., Husain, K. & Kanann, S., (2015). Positive Vs Negative Economic Impacts of  Tourism  Development:  A  Review  of Economic  Impact  Studies. Kuala Lumpur , APTA. Nunes, L. J., Raposo, M. A. & Gomes, C. J., (2020).  The  Impact  of  Tourism Activity  on  Coastal  Biodiversity:  A
Case Study at Praia da Cova  Redonda (Algarve—Portugal). Sustainability. Page,  S.  J.,  (2019). Tourism Management. Oxon : Routledge.
United Nations World Tourism Organization.  (2016).  Glossary  of Tourism Terms. https://www.unwto.org/glossary- tourism-terms Urbanus, I. N. & Febianti, (2017). Analisis
Dampak  Perkembangan  Pariwisata Terhadap  Perilaku  Konsumtif. Jurnal Kepariwisataan Dan Hospitalitas, 1(2). Tovmasyan, G. (2016). Tourism development  trends  in  the  world. European Journal of Economic Studies,
Vol. 17. Accessed at March 28, 2021 at https://www.researchgate.net/public ation/323748083_Tourism_developm ent_trends_in_the_world_httpselibrar yruitemaspid27207616
Wiranatha,  A.  S.,  Antara,  M.  & Suryawardani,  I.  G.  A.  O.,  (2015). Impact  of  Tourism  Leakage  on  the Growth of Economic Sectors,Employment and Income Distribution  in  Bali,  Indonesia. International  Journal  of  Economic
Research.
World  Tourism  Organization  (UNWTO); Cente of Expertise Leisure, Tourism & Hospitality; NHTV Breda University of Applied  Sciences;  and  NHL  Stenden
University of Applied Sciences (2018), ‘Overtourism’?  –  Understanding  and Managing  Urban  Tourism  Growth beyond Perceptions, Executive Summary, UNWTO, Madrid, DOI: https://doi.org/10.18111/97892844 20070. World Travel & Tourism Council, (2020). Economic  Impact  Reports. [Online] Available at: https://wttc.org/Research/Economic -Impact Zhuang,  X.,  Yao,  Y.  &  Li,  J.,  (2019).
Sociocultural  Impacts  of  Tourism  on Residents  of  World  Cultural  Heritage Sites in China. Sustainability.
MEMAHAMI DAN MENGELOLA DAMPAK PARIWISATA