Strategi Pengembangan Rantai Pasok ( Supply Chain ) Ikan Tuna Menggunakan Model SCOR & SWOT Di TPI Tenda Gorontalo
Wahyuni A. Bahnan 1  , Abdul Rasyid 2 , dan Hasanuddin 3
1,2,3 S1-Teknik Industri, Fakultas Teknik, Universitas Negeri Gorontalo, Jl. BJ Habibie, Desa Moutong, Kec. Tilongkabila, Kab. Bone Bolango, Gorontalo, 96554, Indonesia Email: yhuniabahnan@gmail.com 1 , abdulrasyid@ung.ac.id 2 , hasanuddin76@ung.ac.id 3

## Abstrak
Letak Provinsi Gorontalo sangat strategis, karena diapit oleh dua perairan, yaitu Teluk Tomini di sebelah Selatan dan Laut  Sulawesi  di  sebelah  Utara.  Provinsi  Gorontalo  mempunyai  potensi  kelautan  dan  perikanan  yang  cukup  besar, Pengelolaan  rantai  pasok  pada  perikanan  komoditas  ikan  tuna  segar  sangat  diperlukan,  karena  komoditas  tersebut memiliki nilai ekonomis, permintaan tinggi, dan manfaat yang tinggi bagi nelayan dan masyarakat. Manajemen rantai pasok di TPI Tenda Gorontalo masih belum maksimal, seperti pada aktivitas bongkar muat ikan yang masih manual, kebutuhan  es  untuk  melaut  masih  belum  terpenuhi  serta  kenaikan/kelangkaan  BBM.  Berdasarkan  permasalahan tersebut maka dibutuhkan pengelolaan yang efektif dan efisien untuk diterapkan di TPI Tenda Gorontalo. Salah satunya pengelolaan  rantai  pasok  ( supply  chain )  ikan  tuna.  Tujuan  penelitian  ini  yaitu  untuk  mengetahui  aliran  dan  kinerja rantai  pasok  ikan  tuna  di  TPI  Tenda  Gorontalo  serta  merumuskan  strategi  alternatif  yang  bisa  diterapkan  untuk pengembangan  rantai  pasok  ikan  tuna.  Metode  penelitian  yang  digunakan  pada  penelitian  ini  yaitu  metode Supply Chain  Operations  Reference (SCOR) dan Strengh,  Weakness,  Opportunity  & Threat (SWOT).  Hasil  yang  diperoleh menggunakan  metode  SCOR  didapatkan  bahwa  nilai  kinerja  rantai  pasok  pada  metrik  reliabilitas  yaitu  80%,  pada metrik responsivitas yaitu 2 – 12 hari, pada metrik fleksibilitas rantai pasok yaitu 1 – 5 hari, untuk metrik cost yaitu ± 15 juta, pada metrik siklus Cash-to-cash yaitu 1 – 2 hari. Metode SWOT menghasilkan nilai skor faktor internal yaitu 3,32 sedangkan faktor eksternal yaitu 3,3 8.
Kata kunci : Ikan Tuna, Pengukuran Kinerja, SCOR, Supply Chain Management , SWOT

## Abstract
The location of Gorontalo Province is very strategic, because it is flanked by two waters, namely the Tomini Bay in the south and the Sulawesi Sea in the north. Gorontalo Province has considerable marine and fisheries potential, supply chain  management  of fresh tuna  fishery  commodities is urgently needed, because  these  commodities  have  economic value,  high  demand,  and  high  benefits  for  fishermen  and  the  community.  Supply  chain  management  at  TPI  Tenda Gorontalo is still not  optimal,  such as the  loading and unloading of fish  which  is still  manual, the  need  for ice  for fishing  is  still  not  fulfilled,  and  the  increase/scarcity  of  fuel.  Based  on  these  problems,  effective  and  efficient management is needed to be implemented at TPI Tenda Gorontalo. One of them is the supply chain management (supply chain)  of tuna.  The  purpose  of this  study is  to  determine the  flow and performance of  the  tuna  supply chain  at  TPI Tenda  Gorontalo and to formulate  alternative  strategies  that  can be  applied  to  the  development  of  the tuna  supply chain. The research method used in this study is the SCOR and SWOT methods. The results obtained using the SCOR method show that the value of supply chaos performance on the reliability metric is 80%, on the responsiveness metric is 2 – 12 days, on the supply chain flexibility metric is 1 – 5 days, for the cost metric is ± 15 million, on the cycle metric Cash-to-cash ie 1 – 2 days. The SWOT method produces an internal factor score of 3.32 while an external factor is 3.38.
Keywords : Tuna, Performance Meassurement, SCOR, Supply Chain Management, SWOT

## 1. Pendahuluan
Indonesia termasuk negara kepulauan yang terbesar di  dunia  dengan  luas  total  wilayah  7,81  juta  km2. Pembagian luas total wilayah Indonesia yaitu untuk luas lautan  5,8  juta  km2  dan  luas  daratan  sekitar  2,01  juta km2. Dengan luas total wilayah lautan yang besar maka Indonesia memiliki potensi kelautan dan perikanan yang sangat besar.
 Penulis korespondensi
Letak  Provinsi  Gorontalo  sangat  strategis,  karena diapit oleh dua perairan, yaitu Teluk Tomini di sebelah Selatan  dan  Laut  Sulawesi  di  sebelah  Utara.  Provinsi Gorontalo  mempunyai  potensi  kelautan  dan  perikanan yang cukup besar, berdasarkan data hasil tangkapan ikan pada  tahun  2021  yang  diperoleh  dari  Statistik  KKP adalah 126 ribu ton dengan hasil tangkapan ikan terbesar yaitu  ikan  tuna  (18  ribu  ton).  Angka  ini  mengalami
kenaikan  tiap  tahun  dari  tahun  2017  –  2021.  Adanya kenaikan  produksi  hasil  tangkapan  ikan  di  Gorontalo mengindikasikan  bahwa  hasil  tangkapan  ikan  salah satunya ikan tuna menjadi potensi besar dalam perikanan untuk menopang perekonomian Gorontalo.
Tabel 1 . Data Hasil Tangkapan Ikan Provinsi Gorontalo
Tahun 2021 Nomor Jenis Ikan Volume Produksi (Ton) 1 Cakalang 10118 2 Kakap 6419 3 Kembung 5809 4 Kerapu 6418 5 Layang 12230 6 Tongkol 14779 7 Tuna 18212 Sumber: statistika.kkp.go.id (2023)
Tempat  pelelangan  ikan  merupakan  tempat  untuk penyortiran,  pencucian,  penimbangan,  penjualan  serta pengepakan ikan. Kendala yang dialami oleh nelayan di TPI Tenda Gorontalo yaitu nelayan membutuhkan waktu 12  hari  di  laut  untuk  menangkap  ikan  tuna,  hal  ini menyebabkan  adanya  kenaikan  harga  ikan  tuna  di  TPI Tenda Gorontalo. Selain itu, manajemen rantai pasok di TPI  Tenda  Gorontalo  masih  belum  maksimal,  seperti pada  aktivitas  bongkar  muat  ikan  yang  masih  manual, kebutuhan es untuk melaut masih belum terpenuhi serta kenaikan/kelangkaan  BBM.  Berdasarkan  permasalahan tersebut maka  dibutuhkan pengelolaan  yang  efektif  dan efisien untuk diterapkan di TPI Tenda Gorontalo. Salah satunya  yaitu  pengelolaan  rantai  pasok  ( supply  chain ) ikan tuna.
Pengelolaan rantai pasok pada perikanan komoditas ikan  tuna  segar  sangat  diperlukan,  karena  komoditas tersebut memiliki nilai ekonomis, permintaan tinggi, dan manfaat  yang  tinggi  bagi  nelayan  dan  masyarakat. Pengelolaan supply  chain merupakan  pendekatan  untuk mengelola  aliran  produk,  informasi,  dan  uang  secara terintregasi yang melibatkan pihak-pihak, mulai dari hulu ke hilir yang terdiri dari supplier , pabrik, pelaku kegiatan distribusi maupun jasa-jasa logistik (Syarif, 2020)
Supply  Chain  Management (SCM)  adalah  suatu proses  untuk  mengintegrasi,  mengkoordinasi  dan mengontrol pergerakan bahan baku menjadi produk jadi dan  mengirimkannya  kepada  konsumen.  Pergerakan informasi juga termasuk dalam proses ini. Segala upaya biasanya dilakukan agar proses tersebut dapat dilakukan secara  efektif  dan  efisien  untuk  memaksimalkan  nilai yang  bisa  didapatkan  oleh  konsumen  serta  untuk mencapai  suatu  keuntungan  yang  berkelanjutan  (Arif, 2018).
Pada  dasarnya  ada  tiga  tujuan  utama  dari supply chain management yaitu pengiriman produk secara tepat waktu  kepada  konsumen,  meningkatkan/memperbaiki pelayanan  serta  menurunkan  biaya  dan  harga. Kemampuan supply  chain untuk  menjaga  kualitas produk  berpengaruh  pada  tujuan supply  chain yaitu mengirimkan produk tepat waktu ke konsumen. Adanya
reject  dan  rework  yang  menjadi  penghambat  proses mengakibatkan  waktu  produksi  lebih  lama  yang megurangi kemampuan supply chain untuk mengirimkan produk secara tepat waktu.
Pengukuran kinerja rantai pasok sangat diperlukan agar  dapat  mengetahui  sejauh  mana  tujuan  yang  sudah dicapai.  Dengan  melakukan  pengukuran  kinerja,  maka dapat  diketahui  permasalahan  yang  ada  serta  bagian mana  yang  perlu  ditingkatkan  dari  rantai  pasok.  Pada penelitian  ini, metode  yang  digunakan untuk mengukur kinerja  rantai  pasok  yaitu  model  SCOR.  S upply  Chain Operation  References (SCOR)  merupakan  model pengukuran kinerja supply chain management yang baik. Adanya keterlambatan dalam pemesanan barang material pada  supplier,  sehingga  untuk  dapat  menyelesaikan dipilih  metode Supply  Chain  Operation  References (SCOR)  digunakan  sebagai  pengukuran  kinerja supply chain management dari proses tahapan awal hingga akhir (Subekti, 2020)
Setelah  mengukur  kinerja  rantai  pasok  ikan  tuna, langkah  berikutnya  adalah  merumuskan  strategi  rantai pasok  menggunakan  metode  SWOT.  Analisis  SWOT adalah  salah  satu  bentuk  analisis  dalam  manajemen dengan  menggunakan  prinsip  SWOT  ( Strength, Weaknesses,  Opportunities,  and  Threats ).  Analisis SWOT  digunakan  untuk  melihat  kekuatan,  kelemahan, peluang  dan  ancaman  yang  akan  dihadapi  oleh perusahaan. Dengan melihat kekuatan yang dimiliki serta mengembangkan  kekuatan  tersebut  dapat  dipastikan bahwa  perusahaan  akan  lebih  maju  dibanding  pesaing yang  ada.  Demikian  juga  dengan  kelemahan  yang dimiliki  harus  diperbaiki  agar  perusahaan  bisa  tetap eksis.  Peluang  yang  ada  harus  dimanfaatkan  sebaik- baiknya  oleh  perusahaan  agar  volume  penjualan  dapat meningkat.  Ancaman  yang  akan  dihadapi  oleh perusahaan  haruslah  dihadapi  dengan  mengembangkan strategi pemasaran yang baik. (A Khadijah et al., 2021) Berdasarkan penelitian dengan judul “Analisis Supply Chain Ikan Tuna Di PPI Binuangeun” oleh A.
Khadijah  et.,  al  (2019)  yang  menganalisis supply chain komoditas  ikan  tuna  ikan  tuna  di  Tempat Pelelangan  Ikan  (TPI)  Binuangeun  mendapatkan  hasil pengelolaan data  dihasilkan  bahwa  sistem supply  chain pada  PPI  Binuangeun  termasuk  kedalam supply  chain tunggal  dan pull  system karena  permintaan  harus menyesuaikan  hasil  tangkapan  ikan,  pembagian  hasil pelelangan  yaitu  80  %  untuk  nelayan  dan  20%  untuk koperasi, dan tidak melayani distribusi karena distribusi dilakukan  oleh  pihak  pemenang  lelang.  Nilai  kinerja pelaku supply  chain berdasarkan  faktor  kekuatan  yaitu 1,89,  skor  faktor  kelemahan  yaitu  0,84,  skor  faktor peluang  yaitu  2,45,  skor  faktor  ancaman  0,5.  Strategi peningkatan kinerja pelaku supply chain Ikan Tuna yaitu penyediaan  pengelolaan  hasil  tangkap  Ikan  Tuna, Penertiban  armada  kapal  ketika  pendaratan  ikan,
peningkatan  pengawasan  baik  darat  maupun  laut,  dan peningkatan fasilitas armada kapal.
Pada  penelitian  terdahulu  berjudul  “Peningkatan Kinerja Manajemen Rantai Pasok Tuna dan Cakalang di PPS  Kendari”  oleh  (Muhamad  et  al.,  2017)  bertujuan untuk menganalisis  pengelolaan,  distribusi  serta  faktor- faktor yang berpengaruh dalam rantai pasok tuna segar di Pelabuhan  Perikanan  Samudra  Nizam  Zachman  Jakarta (PPSNZJ), mengukur kinerja dan merumuskan rekomendasi  langkah-langkah  peningkatan  peningkatan kinerja rantai pasok yang lebih efektif dan efisien. Hasil analisis  peningkatan  kinerja  rantai  pasok  tuna  segar  di PPSNJZ  diutamakan  pada  beberapa  matrik  yang diutamakan pada reabilitas, fleksibilitas, dan responsivitas.  Rekomendasi  pengelolaan  rantai  pasok yang dirancang untuk peningkatkan kinerja yang mampu menangani  50  %  matrik  pemenuhan  pemesanan sempurna,  30  %  untuk  metrik  penyesuian  rantai  pasok atas, pengurangan 14 hari untuk metrik siklus pemenuhan pesanan, dan 7 hari untuk metrik fleksibilitas rantai pasok atas.
Penelitian  dengan  judul  “Kinerja  Rantai  Pasok Dengan  Pendekatan  SCOR  (Studi  Kasus  Pondok Pesantren  AL-ITTIFAQ  Di  Kabupaten  Bandung)” (Kinding et al., 2019) untuk menganalisis kinerja rantai pasok  sayuran  Al-Ittifaq  pada  setiap  anggotanya  guna mencapai  tujuan  bersama,  dengan  memaksimalkan sumber  daya  yang  dimiliki  dengan  praktik  terbaiknya. Metode  analisis  yang  digunakan  adalah  model Supply Chain Operational Reference (SCOR) dengan mempertimbangkan  atribut  internal  dan  eksternal  dari food SCOR card . Empat  atribut  yang  digunakan  dalam penelitian  kali  ini  adalah reliability,  responsiveness, agility dan asset . Hasil pengukuran kinerja internal pada rantai  pasok  di  semua  tingkatan  pada  atribut responsiveness dan agility telah mencapai posisi kinerja superior pada foodCSOR card . Nilai kinerja rantai pasok sayuran  Al-Ittifaq  pada  atribut reliability pada  kinerja kesesuaian kesesuaian dengan standar masih pada posisi advantage ,  sedangkan  pada  kinerja  pengiriman  dan pemenuhan  pesanan  sudah  berada  poda  posisi  superior. Kinerja  internal  rantai  pasok  sayuran  Al-Ittifaq  pada setiap bagian untuk atribut cash to cash cycle time sudah mencapai posisi superior. Nilai kinerja persediaan harian masih pada posisi advantage , sehingga Al-Ittifaq masih membutuhkan perbaikan kinerja dengan tidak melakukan persediaan harian untuk mengurangi biaya penyimpanan dan agar selalu menghadirkan sayuran segar.
Adapun  tujuan  dari  penelitian  ini  yaitu  untuk mengetahui  aliran  dan  kinerja rantai  pasok ikan tuna  di TPI  Tenda  Gorontalo  serta  merumuskan  strategi alternatif  yang  bisa  diterapkan  untuk  pengembangan rantai pasok ikan tuna.
Penulis  diwajibkan  menggunakan template artikel Performa untuk menghindari ketidaksesuaian format dan tata letak penulisan artikel. Penulis juga diharapkan telah
membaca  panduan  penggunaan template ini.  Artikel ditulis menggunakan format file Microsoft Word (doc / docx).  Jurnal  Performa  belum  menerima  format  lain seperti LaTex atau PDF.

## 2. Metode Penelitian
Jenis  penelitian  yang  akan  digunakan  pada penelitian  ini  yaitu  penelitian  kualitatif  karena pengumpulan  data  dilakukan  dengan  wawancara  dan observasi,  serta  penelitian  kuantitatif  karena  mengukur kinerja  rantai  pasok  ikan  tuna  menggunakan  model SCOR.  Waktu  penelitian  ini  dilakukan  pada  bulan Januari  2022  sampai  dengan  bulan  Maret  2022.  Lokasi penelitian  akan  dilakukan  di  Tempat  Pelelangan  Ikan yang berlokasi di Kel. Tenda, Kec. Hulonthalangi, Kota Gorontalo.
Data yang dikumpulkan terdiri dari data primer dan sekunder.  Data  primer  merupakan  data  yang  diperoleh dari  hasil  observasi,  wawancara  terhadap  expert  terkait kegiatan  rantai  pasok  ikan  tuna,  serta  penyebaran kuesioner  untuk  mengetahui  kinerja  rantai  pasok.  Data yang  dikumpulkan  yaitu  data  hasil  tangkapan  ikan, distribusi ikan, data aliran supply chain, dan data faktor SWOT  di  TPI  Tenda  Gorontalo.  Sedangkan  untuk  data sekunder  merupakan  data  yang  diperoleh  dari  studi literatur, artikel, jurnal dan penelitian terdahulu.

## 2.1. Model SCOR
Pada  Model  SCOR  pengelolaan  dan  analisis  data dilakukan agar mempermudah dalam mengelola data dan membuat target-target yang dibutuhkan dalam penelitian. Baik  data  primer  maupun  data  sekunder  yang  berhasil dikumpulkan  maka  data  akan  dibuat  menjadi  data kuantitatif berbentuk angka yang siap dianalisis. Berikut metrik yang digunakan pada perhitungan metode SCOR:
Tabel 2. Metrik SCOR

## 2.2. Analisis SWOT
Analisis  SWOT  digunakan  untuk  merancang strategi  dalam  rangka  meningkatkan  kinerja supply chain .  Setelah  melakukan  pengumpulan  data  faktor- faktor  SWOT,  maka  selanjutnya  faktor-faktor  SWOT tersebut  diberi nilai  bobot  dan rating  untuk  mengetahui masing-masing skor dari faktor-faktor SWOT yaitu IFAS
&  EFAS.  Adapun  cara  untuk  menghitung  nilai  bobot, rating dan skor dari faktor tersebut adalah:
a) Bobot
𝐵𝑜𝑏𝑜𝑡 = 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑅𝑒𝑠𝑝𝑜𝑛𝑑𝑒𝑛
𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑁𝑖𝑙𝑎𝑖 𝐾𝑒𝑘𝑢𝑎𝑡𝑎𝑛 + 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑁𝑖𝑙𝑎𝑖 𝐾𝑒𝑙𝑒𝑚𝑎ℎ𝑎𝑛 (1)
b) Rating
Nilai  rating  diperoleh  berdasarkan  penilaian responden  tentang  pengaruh  faktor  strategis  terhadap kondisi yang ada dengan ketentuan
penilaian menggunakan  skala  likert.  Berikut  merupakan  skala likert yang digunakan: Sangat Setuju (4) Setuju (3) Tidak Setuju (2) Sangat Tidak Setuju (1) Pada perhitungan rating mempunyai rumus: 𝑅𝑎𝑡𝑖𝑛𝑔 = 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑅𝑎𝑡𝑖𝑛𝑔 𝑅𝑒𝑠𝑝𝑜𝑛𝑑𝑒𝑛 𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑅𝑒𝑠𝑝𝑜𝑛𝑑𝑒𝑛 (2) c) Skor
Skor = Bobot x Rating
3. Hasil dan Pembahasan
3.1 Kondisi TPI Tenda Gorontalo
Letak  TPI  Tenda  Gorontalo  sangatlah  strategis karena berada di wilayah pesisir teluk tomini dan berada di  pinggiran  kota  sehingga  akses  jalan  dalam  keadaan baik.  Setiap  hari  kapal-kapal  masuk  dan  keluar  di  TPI Tenda Gorontalo sehingga setiap hari selalu ada aktivitas di  TPI  Tenda  Gorontalo  mulai  dari  bongkar  muat  ikan dan transaksi jual beli ikan. Ikan tuna sebagai salah satu komoditas  yang  bernilai tinggi karena  permintaan  yang cukup  tinggi.  Tidak  hanya  pasar  lokal  yang  menjadi segmentasi pasar, hasil tangkapan laut yang didaratkan di TPI Tenda Gorontalo juga didistribusikan ke luar daerah seperti  Bitung,  Palu,  Morowali,  Makassar  dan  Jakarta. Selain luar daerah Gorontalo, ikan tuna juga diekspor ke Jepang  dan  Arab  Saudi.  Berdasarkan  hasil  wawancara dengan  staf  UPTD  Tenda  Gorontalo  hasil  tangkapan yang  paling  banyak  yaitu  1  ton dan  yang paling  sedikit yaitu  200  kg,  harga  ikan  tuna  yang  dijual  yaitu Rp.25,000/Kg.  Harga  sewaktu-waktu  dapat  berubah karena dipengaruhi oleh kondisi cuaca yang kurang baik. Untuk  ukuran  ikan  tuna  yang  didaratkan  di  TPI  Tenda Gorontalo berkisar antara 10 sampai dengan 18 Kg.
3.2 Aliran  Rantai  Pasok  Ikan  Tuna  di  TPI  Tenda Gorontalo
Hulu sampai dengan hilir produk perikanan dimulai dari  nelayan  dan  berakhir  kepada  konsumen.  Rantai pasok sangat erat kaitannya dengan sistem produksi hulu- hilir karena rangkaian kegiatan/aktivitas dari rantai pasok dimulai  dari  pengadaan  bahan  baku  kemudian  diproses menjadi  sebuah  produk  dan  dihantarkan  kepada pengguna terakhir yaitu konsumen
Gambar 1. Aliran Rantai Pasok Ikan Tuna
Berdasarkan  Gambar  1  terlihat  bahwa  pada  aliran rantai pasok ikan tuna di TPI Tenda Gorontalo terdiri atas tiga  rantai  pasok  mulai  dari  nelayan  sampai  ke konsumen,  berikut  merupakan  penjelasan  dari  ketiga aliran rantai pasok:
1. Rantai Pasok I
Pada  rantai  pasok  I  langsung  dari  nelayan  ke konsumen. Biasanya, konsumen yang membeli langsung kepada nelayan merupakan keluarga maupun kerabat dari nelayan tersebut 2. Rantai Pasok II
Pada  rantai  pasok  II,  dimana  nelayan  sebagai supplier  ikan  tuna  akan  dibawa  ke  gedung  TPI  Tenda Gorontalo kemudian dibeli oleh pengepul. Lalu ikan tuna tersebut dibeli lagi oleh pengecer dan pengecer menjual ikan tuna kepada konsumen.
3. Rantai Pasok III Pada rantai pasok III dimulai dari nelayan, ikan tuna akan  dibawa  ke  gedung  TPI  Tenda  Gorontalo  lalu perusahaan  akan  mengambil  ikan  tuna  tersebut. Perusahaan  yang  mengambil  ikan  tuna  kemudian  akan mengirimkan ikan kepada konsumen.
3.3 Manajemen  Rantai  Pasok  Ikan  Tuna  di  TPI Tenda Gorontalo
Pada supply  chain  management ,  terdapat  3  jenis aliran  yang  dikelola  yaitu  aliran  barang/produk,  aliran keuangan dan aliran informasi.
a) Aliran barang/produk
Aliran barang/produk dalam rantai pasok merupakan aliran yang mengalir dari hulu ke hilir. Aliran barang/produk pada rantai pasok ikan tuna di TPI Tenda Gorontalo  dimulai  dari  nelayan  yang  menangkap  ikan tuna lalu mendaratkan ikan tuna di TPI untuk ditimbang dan  dicatat.  Setelah  itu  ikan  tuna  dibeli  oleh  pengepul kemudian  dijual  kembali  kepada  pengecer.  Terakhir, konsumen  membeli  ikan  tuna  kepada  pengecer. Konsumen  yang  membeli  langsung  kepada  nelayan hanyalah  konsumen  tertentu,  misalnya  merupakan kerabat atau pihak keluarga dari nelayan b) Aliran keuangan
Aliran  keuangan  dalam  rantai  pasok  merupakan aliran  yang  mengalir  dari  hilir  ke  hulu.  Konsumen membeli ikan tuna  kepada  pengecer dengan harga rata- rata  yaitu  Rp.  40.000/kg,  lalu  pengecer  membeli  ikan tuna dari pengepul dengan harga rata-rata Rp.35.000/kg
dan  terakhir  pengepul  membeli  ikan  tuna  dari  nelayan dengan  harga  rata-rata  Rp.25.000/kg.  Harga  dari  ikan tuna  tidak  tetap  karena  tergantung  dari  cuaca  apabila cuaca buruk maka harga ikan akan naik.
c) Aliran informasi Aliran  informasi  dalam  rantai  pasok  merupakan aliran yang mengalir dari dua arah yaitu dari hulu ke hilir dan  dari  hilir  ke  hulu.  Antar  pelaku  rantai  pasok, informasi yang di berikan adalah informasi tentang harga produk,  kualitas  produk, persediaan  produk  dan  jumlah pembelian.  (Lowing,  2020).  Aliran  Informasi  dari  hulu ke hilir di TPI Tenda Gorontalo yaitu informasi mengenai jumlah  produksi  ikan,  permintaan  ikan  tuna  yang  akan dibeli  dan  harga  jual  ikan  tuna.  Sedangkan  aliran informasi  dari  hilir  ke  hulu  yaitu  informasi  mengenai kualitas dari ikan tuna serta peningkatan permintaan oleh konsumen.

## 3.4 Kinerja Rantai Pasok Ikan Tuna di TPI Tenda Gorontalo
Berikut  ini  merupakan  hasil  dari  analisis  kinerja rantai  pasok  ikan  tuna  di  TPI  Tenda  Gorontalo  dengan menggunakan  Metrik  SCOR  yang  diperoleh  dari  hasil wawancara dengan pihak UPTD Tenda Gorontalo:
Tabel 3. Kinerja Rantai Pasok Ikan Tuna
Sumber: Hasil Penelitian (2023) Berdasarkan tabel 3 dapat dilihat bahwa pengukuran  indikator  eksternal  rantai  pasok  ikan  tuna pada  metrik  reliabilitas  yaitu  pemenuhan  pesanan sempurna  di  TPI  Tenda  Gorontalo  mampu  memenuhi pesanan  sebesar  86%.  Pemenuhan  pesanan  sempurna merupakan  persentase  pengiriman  barang  yang  sesuai dengan  permintaan  ataupun  target.  Konsumen  tidak menetapkan  berapa  banyak  ikan  tuna  yang  akan  dibeli karena  konsumen  hanya  membeli  sesuai  dengan persediaan  ikan  tuna  yang  ada,  hal  ini  karena  produksi ikan  tuna  yang  tidak  menentu  maka  nelayan  tidak terpengaruh oleh adanya permintaan/pesanan.
Berdasarkan  hasil  kajian  literatur  didapatkan  bahwa pemenuhan  pesanan  sempurna  diperoleh  dari  realisasi ikan  tuna  yang  dipasarkan  ke  TPI  terhadap  target  ikan tuna yang didapat oleh nelayan.
Pada metrik responsivitas, waktu tunggu pemenuhan pesanan yaitu paling cepat 2 hari dan paling lama  12  hari.  Lamanya  waktu  pemenuhan  pesanan disebabkan  oleh  jauhnya  jarak  penangkapan  ikan  tuna yaitu 12 mil. Selain jarak yang jauh, cuaca juga menjadi penyebab  lamanya  nelayan  di  laut  karena  jika  cuaca buruk  maka  nelayan  akan  singgah  di  pulau-pulau  yang dekat dengan keberadaan nelayan. Semakin cepat waktu menunggu (lead time), kualitas ikan akan semakin baik karena bisa segera ditangani dan diolah.
Sedangkan  pada  metrik  fleksibilitas  jika  terdapat peningkatan permintaan, maka nelayan mampu memenuhi  dalam  waktu  1  sampai  5  hari  disesusaikan dengan permintaan dan juga produksi ikan tuna. Waktu tersebut  adalah  periode  yang  dibutuhkan  untuk mendapatkan ikan tuna dari nelayan kapal lain. Selain itu, ketersediaan  ikan  tuna  tidak  dapat  dipastikan  karena terkendala cuaca yang buruk sehingga ada kemungkinan nelayan tidak dapat memenuhi peningkatan pemesanan. Pada  metrik  biaya  (cost),  biaya  yang  digunakan  yaitu biaya operasional nelayan. Dalam bukunya, Pujawan dan Mahendrawati  (2017)  menjelaskan  bahwa  biaya  yang termasuk dalam supply chain management salah satunya yaitu  biaya  operasional.  Adapun  biaya  operasional nelayan  pada  saat  menangkap  ikan  tuna  yaitu  ± Rp.15.000.000, dengan jumlah nelayan rata-rata 30 orang per kapal. Pada metrik aset, siklus cash to cash pada TPI Tenda  Gorontalo,  nelayan  memperoleh  bayaran  dari pengepul  biasanya  1  sampai  3 hari  dengan  pembayaran secara  tunai.  Atribut  return  pada  metrik  aset  tidak  ada, karena ikan tuna selalu habis terjual.
3.5 Analisis  SWOT  Kinerja Supply  Chain di  TPI Tenda Gorontalo
Berdasarkan  hasil  observasi  dan  wawancara  atas kondisi  di  TPI  Tenda  Gorontalo  didapatkan  faktor SWOT sebagai berikut:
a) Kekuatan ( Strength)
1. SOP dilaksanakan sepenuhnya
Standar  Operating  Procedure  (SOP)  atau  prosedur operasional  standar  yang  dibuat  oleh  Kementerian Kelautan  dan  Perikanan  (KKP)  sudah  diterapkan oleh pihak UPTD TPI Tenda Gorontalo. SOP yang diterapkan antara lain yaitu sebelum berlayar kapal nelayan harus mengurus penerbitan STBLK (Surat Tanda  Bukti  Lapor  Kedatangan)  dan  SPB  (Surat Persetujuan  Berlayar).  Volume  ikan  tuna  yang didaratkan  di  TPI  Tenda  Gorontalo  akan  didata, pendataan  produksi  akan  dimasukkan  ke  dalam statistik  perikanan  oleh  UPTD  Tenda  Gorontalo. Berdasarkan  penelitian  yang  dilakukan  oleh (Hutapea  et  al.,  2020)  menerangkan  bahwa pentingnya  kelengkapan  dan  keakuratan  untuk pengambilan  atau  penentuan  strategi  keputusan berkaitan dengan stok/kondisi perikanan.
2. Jumlah armada kapal yang cukup banyak Jumlah armada kapal yang menangkap ikan di TPI Tenda Gorontalo cukup banyak hal ini bisa dilihat bahwa  setiap  hari  terdapat  aktivitas/kegiatan
bongkar muat ikan di dermaga. Jumlah kapal yang ada  di  TPI  Tenda  Gorontalo  yaitu  sebanyak  50 kapal  dengan  ukuran  kapal  5  GT  sampai  38  GT., dengan  alat  tangkap  yang  digunakan  yaitu  purse sein  ataupun  hand  line.  Semakin  banyak  armada kapal  yang  beroperasi  maka  produksi  ikan  yang didapatkan  juga  semakin  banyak.  Hal  ini  sesuai dengan hasil penelitian yang dilakukan oleh (Efda et  al.,  2021)  yang  menyatakan  bahwa  jumlah armada kapal berpengaruh positif terhadap produksi ikan.
3. Akses jalan menuju TPI baik Akses  jalan  menuju  TPI  Tenda  Gorontalo  dalam kondisi yang baik, karena lokasi TPI yang berada di pinggiran  kota  maka  perbaikan  jalan  selalu dilakukan  setiap  kali  ada  kerusakan.  Akses  jalan yang  baik  tentunya  mempermudah  dalam  akses menuju  lokasi  karena  banyak  masyarakat  sekitar yang  menjadi  nelayan  yang  menggantungkan perekonomian pada TPI di Kota Gorontalo. Selain itu  akses  jalan  yang  baik  memberikan  kepuasan bagi  konsumen,  hal  ini  sesuai  dengan  hasil penelitian yang dilakukan oleh (Wahyu Saputro & Djoko  Widagdo,  2022)  yang  menjelaskan  bahwa ketersediaan  fasilitas  akses  jalan  berpengaruh terhadap kepuasan konsumen sehingga hal ini perlu diperhatikan  oleh  pemerintah  dan  masyarakat setempat.
b) Kelemahan ( Weakness)
1. Adanya tunggakan biaya sewa lapak oleh pengepul di TPI
Berdasarkan hasil wawancara dengan salah satu staf UPTD  yang  mengurus terkait  biaya  sewa  lapak di
TPI  Tenda  Gorontalo  menyebutkan  bahwa pengepul mempunyai banyak tunggakan biaya sewa lapak  padahal  biaya  sewa  lapak  ini  merupakan bagian  dari  retribusi.  Biaya  sewa  lapak  yang dikenakan untuk tiap tengkulak yaitu Rp.10.000/meter.  Adapun  ukuran  dari  lapak  yang disewakan untuk tiap pengepul yaitu 6 m2.
2. Pemanfaatan fasilitas fungsional yang masih lemah Ada  beberapa  fasilitas  fungsional  yang  tidak digunakan sesuai dengan fungsinya yaitu bangunan tempat pelelangan ikan yang tidak digunakan untuk proses  lelang  melainkan  hanya  digunakan  sebagai tempat  penimbangan  dan  traksaksi  jual  beli  ikan. Selain itu pabrik es bagi keperluan untuk kegiatan perbekalan  melaut  atau  kegiatan  produksi  ikan masih  belum  memenuhi  kebutuhan  nelayan sehingga nelayan membeli es dari pabrik-pabrik es dari luar TPI.
3. Bongkar muat ikan belum efektif Proses  bongkar  muat  khususnya  ikan  tuna  masih belum  efektif  karena  untuk  mengangkut  tuna  dari atas  kapal  ke  TPI  masih  manual  dan  karena banyaknya  orang  lalu-lalang  disekitar  dermaga
tentu menghambat nelayan untuk mengangkut ikan sedangkan ikan yang diangkut memiliki bobot yang besar.  Ketidaksesuaian  beban  kerja  ini merupakan hal yang fatal terutama bagi kesehatan nelayan, hal ini  sesuai  dengan  hasil  penelitian  yang  dilakukan oleh (Londok et al., 2020) yang menyatakan bahwa gerakan yang berulang-ulang pada saat mengangkut hasil  tangkapan  ikan  maupun  logistik  akan membuat  punggung  terasa  nyeri  ditambah  dengan kondisi  lingkungan  kerja  yang  basah,  licin  dan pijakan  kaki  yang  sempit  seringkali  seringkali membuat  terjadinya  kecelakaan  kerja  seperti terpeleset dan jatuh ke laut.
c) Peluang ( Opportunities)
1. Permintaan ikan tuna masih tinggi Pertumbuhan  penduduk  dan  ekonomi  telah membuat  permintaan  akan  ikan  tuna  terus melonjak.  Adanya  permintaan  yang  tinggi  telah membuka peluang bagi nelayan untuk meningkatkan kondisi ekonomi mereka. Peluang ini perlu dimanfaatkan sebaik mungkin oleh pemerintah  dalam  mengembangkan  potensi  yang ada.  Penelitian  sebelumnya  yang  dilakukan  oleh (Gobel et al., 2019) tentang analisis daya saing ikan tuna  di  Gorontalo  menyatakan  bahwa  daya  saing Ikan Tuna Provinsi Gorontalo berdaya saing tinggi di pasar nacional. Permintaan ikan tuna yang tinggi di  TPI  Gorontalo  bisa  dilihat  dari  ikan  tuna  yang didaratkan  selalu  habis,  informasi  ini  diperoleh langsung  dari  hasil  wawancara  dengan  salah  satu staf UPTD Tenda Gorontalo.
2. Pasar lokal yang jelas Sasaran  pasar  TPI  Tenda  Gorontalo  yang  utama yaitu  pasar  lokal,  jika  permintaan  dari  pasar  lokal sudah  terpenuhi  maka  ikan  tuna  akan  dikirim  ke luar  daerah  Gorontalo  yaitu  Bitung,  Palu, Morowali,  Makassar  dan  Jakarta.  Untuk  ekspor ikan  tuna  dilakukan  oleh  pihak  ketiga  yaitu perusahaan pengolah ikan tuna yang berada di Kota Gorontalo. Ikan tuna diekspor ke Jepang dan Arab Saudi.  Dalam  melakukan  pembelian  pihak perusahaan  pengolahan  ikan  tuna  akan  menemui langsung  pengepul  atau  pemilik  kapal,  setelah adanya kesepakatan maka akan dilakukan pengepakan  ikan  tuna  kemudian  ikan  tuna  yang diekspor akan dikirim ke Jepang dan Arab Saudi.
d) Ancaman ( Threats)
1. Penurunan produksi karena cuaca Cuaca  yang  buruk  sangat  berpengaruh  pada produksi  ikan  dan  kselamatan  nelayan.  Selain produksi yang menurun, harga ikan juga akan naik. Naiknya  harga  ikan  berpengaruh  pada  permintaan pasar  khususnya  pasar  lokal.  Adapun  unsur  cuaca yang  sangat  berpengaruh  terhadap  produksi  yaitu kecepatan  angin,  jumlah  hari  hujan  dan  jumlah curah  hujan.  Dalam  penelitiannya  (Yogiswara  &
Sutrisna, 2021) mengungkapkan bahwa curah hujan tinggi  menyebabkan  berkurangnya  minat  nelayan untuk melaut. Selain itu saat jumlah hari hujan dan curah  hujan  tinggi  akan  memengaruhi  kondisi perairan,  saat  intensitas  hujan  tinggi  kondisi salinitas perairan di daerah penangkapan ikan akan menurun karena masuknya air tawar ke dalam laut.
2. Lamanya lead time pemenuhan pesanan Kegiatan  yang  umunya  dilakukan  nelayan  dalam melakukan  penangkapan  dan  termasuk  ke  dalam tindakan  illegal  fishing  adalah  penggunaan  alat
tengkap  yang  dapat  merusak  ekosistem  seperti penangkapan  dengan  pemboman,  penangkapan dengan racun, serta penggunaan alat tangkap trawl pada  daerah  karang  Gorontalo  yang  berada  di wilayah teluk tomini dimana potensi perikanannya yang besar tentu menjadi sasaran utama bagi pelaku illegal fishing, tentunya pihak yang dirugikan yaitu nelayan karena akan kesulitan untuk mendapatkan ikan  dan  hal  ini  berdampak  langsung  terhadap kondisi ekonomi nelayan dan masyarakat sekitar.
Tabel 4. Skor Bobot di TPI Tenda Gorontalo

## 3.6 Strategi Pengembangan Menggunakan Matriks SWOT
Setelah  melakukan  perhitungan  skor  dari  IFAS  dan EFAS,  langkah  selanjutnya  yaitu  membuat  matriks
SWOT  untuk  menentukan  strategi  pengembangan rantai pasok ikan tuna di TPI Tenda Gorontalo.
Tabel 5. Matriks SWOT
Sumber: Hasil Penelitian, 2023

## 4. Kesimpulan
Ada tiga aliran rantai pasok ikan tuna di TPI Tenda Gorontalo.  Rantai  pasok  pertama  yaitu  dari  nelayan langsung ke konsumen. Pada rantai pasok kedua dimana nelayan  sebagai  supplier  mengangkut  ikan  tuna  di gedung TPI Tenda Gorontalo, kemudian ikan tuna dibeli oleh  pengepul,  lalu  ikan  dibeli  lagi  oleh  pengecer. Terakhir, ikan tuna tersebut akan dijual kembali kepada konsumen.  Sedangkan  pada  rantai  pasok  ketiga,  dari nelayan  ikan  dibawa  ke  gedung  TPI  Tenda  Goronralo kemudian ikan tuna akan didistribusikan ke perusahaan, setelah  itu  dari  perusahaan  akan  dipasarkan  ke konsumen.
Strategi pengembangan yang bisa diterapkan di TPI Tenda  Gorontalo  yaitu  1)  Meningkatkan  dan  menjaga kualitas  pelaksanaan  SOP,  2)  Mengadakan  pelatihan usaha pengolahan ikan tuna kepada masyarakat di sekitar TPI,  3)  Optimalisasi  aktivitas  bongkar  muat  dengan menyediakan  material  handling  seperti  hand  pallet,  4) Meningkatan  fasilitas  fungsional  serta  memanfaatkan fasilitas tersebut, 5) Peningkatan pengawasan penangkapan  ikan  baik  darat  maupun  laut,  6)  Pihak UPTD  perlu  mengetatkan  aturan  mengenai  biaya  sewa lapak dengan memberikan sistem angsuran.

## Daftar Pustaka
Arif,  Muhammad.  (2018), Supply  Chain  Management , Deepublish,  Yogyakarta.  Efda,  firmazi  maulana, Thaib, A., & Nurhayati. (2021). Jurnal TILAPIA .
2 (2), 5–11.
Gobel, M. R., Baruwadi, M., & Rauf, A. (2019). Analisis
Daya  Saing  Ikan  Tuna  Di  Provinsi  Gorontalo. Jambura  Agribusiness  Journal , 1 (1),  36–42. https://doi.org/10.37046/jaj.v1i1.2448 Hutapea, R. Y. F., Solihin, I., Nurani, T. W., Rosalia, A. A., & Putri, A. S. (2020). Strategi Pengembangan Pelabuhan  Perikanan  Nizam  Zachman  Dalam Mendukung  Industri  Perikanan  Tuna. Jurnal Teknologi Perikanan Dan Kelautan , 10 (2), 233– 245. https://doi.org/10.24319/jtpk.10.233-245 Khadijah,  A.,  Hasanah,  H.,  &  Suherlan,  A.  (2021).
Pengukuran Model Scor Dan Analisis Swot Pada Rantai Pasok Cumi-Cumi Di Pelabuhan
Perikanan  Nusantara  Karangantu. Jurnal  Intent , 4 (1),
11–24.
http://ejournal.lppm- unbaja.ac.id/index.php/intent/article/view/1399 Kinding, D. P. N., Priatna, W. B., & Baga, L. M. (2019). KINERJA RANTAI PASOK SAYURAN DENGAN PENDEKATAN SCOR (Studi Kasus: Pondok  Pesantren  Al-Ittifaq  di  Kabupaten Bandung). Jurnal  Agribisnis  Indonesia , 7 (2), 113–128. https://doi.org/10.29244/jai.2019.7.2.113-128 Londok, N., Doda, D., & Sondakh, R. (2020). Hubungan Antara  Beban  Kerja,  Pengetahuan  Tentang Kesehatan  Dan  Keselamatan  Kerja  Dengan Kejadian  Kecelakaan  Kerja  Pada  Tenaga  Kerja Bongkar  Muat  Di  Tempat  Pelelangan  Ikan. Kesmas , 9 (1), 77–83.
Lowing,  T.  (2020).  Analisis  Manajemen  Rantai  Pasok Ikan  Cakalang  Di  Tempat  Pelelangan  Ikan Tumumpa  Kota  Manado. Jurnal  EMBA:  Jurnal Riset Ekonomi, Manajemen, Bisnis Dan Akuntansi , 8 (1), 575–585.
Muhamad,  O,  Prayoga,  Y.,  Hascaryo  Iskandar,  B.,  & Wisudo, S. H. (2017). PENINGKATAN KINERJA MANAJEMEN  RANTAI  PASOK  TUNA  SEGAR DI PPS NIZAM ZACHMAN JAKARTA (PPSNZJ)
Supply Chain Management Performance
Improvment  for  Fresh  Tuna’s  Product  in PPSNZJ . I (1).
Subekti, R. B. (2020). Pengukuran Kinerja Rantai Pasok Buku  Dengan  Metode  Supply  Chain  Operation Reference  (Scor)  Pada  Cv.  Arya  Duta. Jurnal Indonesia  Sosial  Teknologi , 1 (2),  112–123. https://doi.org/10.36418/jist.v1i2.20
Syarif,  M. (2020).  Pengantar  Supply  Chain  dan  Supply
Chain Management. Medium , 1.
https://medium.com/@mhdsyarif/pengantar- supply-chain-dan-supply-chain-management- 1e73ab11152f
Wahyu  Saputro,  &  Djoko  Widagdo.  (2022).  Pengaruh
Fasilitas  Akses  Jalan  Masuk  Terminal  Terhadap Kepuasan Penumpang di Bandar Udara Tebelian Sintang  Kalimantan  Barat. Jurnal  Multidisiplin
Madani , 2 (6), 2931–2946. https://doi.org/10.55927/mudima.v2i6.471
Yogiswara,  I.  G.  N.  A.,  &  Sutrisna,  I.  K.  (2021). Pengaruh  Perubahan  Iklim  Terhadap  Hasil Produksi Ikan di Kabupaten Badung. E-Jurnal EP Unud , 10 (9), 3613–3643.