_____________________________________________________________
_ Agrimansion Volume I Nomor 02
17 7

## STRATEGI PENGEMBANGAN EKONOMI KAWASAN PESISIR LOMBOK TENGAH
The Strategy for Economic Development in Coastal Area Central Lombok
Tajidan
Program Studi Agribisnis Jurusan Sosial Ekonomi Pertanian

## ABSTRAK
Tujuan  yang  ingin  dicapai  adalah  merumuskan  strategi  pengem- bangan  ekonomi    dan  menyusun  alternatif  program  /  kegiatan  bagi  pening- katan kesejahteraan masyarakat di kawasan pesisir.
Untuk  mencapai  tujuan  tersebut  dilakukan  kajian  pustaka  untuk penggalian  informasi  faktor  internal  dan  faktor  eksternal,  yaitu  mengungkap kekuatan,  kelemahan,  peluang  dan  tantangan  (KKPT)  sebagai  bahan melakukan kajian komprehensif dengan mengaplikasikan metode KKPT.
Strategi pengembangan ekonomi di wilayah pesisir adalah (a) strategi pertumbuhan (ekspansif) pada aspek kelembagaan dan produksi, (b) strategi peningkatan  (intensif)  pada  aspek  pengetahuan,  keterampilan  dan manajemen  usaha  (peningkatan  kualitas  sumberdaya  manusia),  (c)  strategi penganekaragaman  (diversitif)  pada  aspek  pemanfaatan  sumberdaya  alam, dan  (d)  strategi  penguatan  (defensif)  pada  aspek  sumberdaya  buatan  dan sistem pengelolaan sumberdaya (alam, manusia, dan buatan).
Alternatif  program/kegiatan  yang  dapat  diterapkan  antara  lain:  (a) Membentuk dan mengembangkan lembaga-lembaga ekonomi; (b) Mengembangkan  usaha-usaha  penangkapan  dan  budidaya,  terutama  pada perairan  lepas  pantai  dan  ZEE;  (c)  Mengembangkan  Pariwisata;  (d) Meningkatkan  kemampuan  usaha  masyarakat    pesisir;  (e)  Meningkatkan sistem pengamanan wilayah pesisir dan laut yang terpadu; (f) Meningkatkan pengetahuan  dan  keterampilan  masyarakat  pesisir;  (g)  Meningkatkan  akses masyarakat  terhadap  sumber-sumber  modal  dan  peluang  pasar;  (h) Mengatur  tata  ruang  pemanfaatan  wilayah  pesisir  dan  laut;  (i)  Deregulasi Perda  tentang  Pengelolaan  SDA;    (j)  Menyediakan  sarana  dan  prasarana untuk meningkatkan produksi dan nilai tambah; dan (k) Memperbaiki  sistem pengelolaan SDA secara terpadu.

## Kata Kunci  : Pengembangan Ekonomi, Kawasan Pesisir
Key Words : Economic Development,  Coastal Area
_____________________________________________________________ _ Strategi Pengembangan Ekonomi …
_____________________________________________________________
_ Agrimansion Volume I Nomor 02
17 9

## ABSTRACT
The  aim  to  be  achieved  is  to  arrange  and  to  formulate  alternative programs  for  economic  developingment  strategies  in  increasing  the  life standard  of coastal community of Central Lombok.
In  achieving  such  goal  a  literature  research  has  been  conducted  to investigate  external  and  internal  factors  representative  the  strength, weakness, opportunity, and threat (SWOT)analysis was employed.
The strategies for economic developingment in coastal area  are: (a) expansive  strategy  on  the  institution  and  production  aspects;  (b)  intensive strategy on improving knowledge, skill, and business management (improving in  human  resources  quality);  (c)  diversity  strategy  on  natural  resources exploitation,  and  (d)  defensive  strategy  on  infrastructure  resources  and management system (human, nature, and infrastructure resources).
The  alternative  programs  that  could  be  implemented  are: (a)  astablishing  and  developinging  the  economic  institutions;  (b)  developing the  intensity  of  catching  and  cultivating  operation,  particularly  in  the  ocean and in the exlusive economic zone (ZEE); (c) to developing tourism business; (d) improving the business ability of coastal society; (e) improving the system of integrated security around   the coast and sea; (f) improving the knowledge and  skills  of  coastal  society;  (g)  improving  community  access  to  fund resources  and  market opportunites; (h) arranging or managing the operation area of coast and sea; (i) deregulating on nature resources management; (j) providing  instruments  and  infrastructures  in  improving  the  products  and additional values; (k) promoting  the integrated natural resource management system.

## PENDAHULUAN

## Dasar Pemikiran
Salah  satu  kawasan  yang  menjadi  perhatian  pemerintah  dewasa  ini adalah  kawasan  pesisir,  yaitu  suatu  kawasan  yang  terletak  di  sekitar  garis pantai yang meliputi daratan yang dihuni oleh penduduk yang mencari nafkah di  wilayah  sepanjang garis pantai dan laut, serta pulau-pulau kecil (Lukman, dkk, 2000).
Dengan  diberlakukannya  Undang-undang  Nomor  22  tahun  1999 tentang  Otonomi  Daerah  memberikan  peluang  bagi  pemerintah  di  daerah, khususnya  pemerintah  kabupaten  untuk  membangun  daerah  dengan kekuatan  sendiri,  sekaligus  menjadi  tantangan    bagi  aparat  di  daerah  untuk
_____________________________________________________________ _ Strategi Pengembangan Ekonomi …
menggali  dan  memanfaatkan  segenap  potensi  yang  tersedia  bagi peningkatan kesejahteraan masyarakat (Sukardi, dkk., 2000).
Kabupaten  Lombok  Tengah  sebagai  salah  satu  daerah  kabupaten memiliki  kawasan  pesisir  yang  potensial  bagi  pengembangan  bidang ekonomi,  khususnya  sektor  pariwisata,  perikanan,  pertanian,  perkebunan, dan  peternakan.  Pemanfaatan  potensi  yang  tersedia  di  kawasan  pesisir kabupaten  Lombok  Tengah  diperlukan  adanya  suatu  sistem  yang memungkinkan  pemanfaatan  potensi  kawasan  ini  secara  terpadu,  lintas sektor,  dengan  melibatkan  peranserta  masyarakat  secara  optimal,  namun secara  konsisten    meningkatkan  daya  dukung  ekosistemnya  bagi kelangsungan pembangunan.
Permasalahan  yang  tampak  dipermukaan  adalah  belum  termanfaat- kannya  potensi  sumberdaya  alam  pesisir  secara  optimal,  sehingga  masih dijumpai  potensi  yang  menganggur/terabaikan,  terutama  sebagai  impak  dari kualitas  sumberdaya  manusia  di  kawasan  pesisir  yang  masih  rendah. Kompleksitas  masalahnya  berpangkal  pada  kurangnya  upaya  peningkatan kualitas  sumberdaya  manusia  yang  seimbang  dengan  pemanfaatan  potensi sumberdaya alam untuk mencapai kesejahteraan masyarakat.
Atas dasar pemikiran yang demikian, maka diperlukan suatu kerangka strategi  bagi  pemanfaatan  potensi  sumberdaya  manusia,  sumberdaya  alam dan  sumberdaya  buatan  di  kawasan  pesisir  bagi peningkatan kesejahteraan masyarakat.

## Tujuan
1.  Merumuskan  strategi  pengembangan  ekonomi  di  kawasan  pesisir Lombok Tengah
2.  Menyusun  alternatif  program/kegiatan  bagi  peningkatan  kesejahteraan masyarakat di kawasan pesisir.

## Sasaran
1.  Mengidentifikasi kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman pengembangan ekonomi di kawasan pesisir Lombok Tengah
2.  Menyusun  strategi  pengembangan  ekonomi  melalui  kajian  komprehensif atas  faktor  internal  (kekuatan  dan  kelemahan)  dan  faktor  eksternal (peluang dan ancaman) dengan berorientasi bagi  tercapainya
_____________________________________________________________
_ Agrimansion Volume I Nomor 02
18 1
peningkatan  kesempatan  kerja  dan  berusaha  bagi  angkatan  kerja  di kawasan pesisir.

## FAKTOR INTERNAL KAWASAN PESISIR LOMBOK TENGAH
Wilayah Kabupaten Lombok Tengah memiliki pesisir yang terbentang dari  Teluk  Awang  di  sebelah  timur  sampai  dengan  Pantai  Batu  Rujaan  di sebelah barat. Kawasan pesisirnya dengan tofografi yang bergelombang dan berbukit  dengan  pantainya  yang  indah  sangat  potensial  sebagai  kawasan pengembangan  wisata  pantai  dan  bahari,  serta  potensial  sebagai  areal pengembangan sektor pertanian.
Pesisirnya yang indah dan subur dengan sumberdaya pesisir dan laut yang  potensial  merupakan  modal  dasar  bagi  Kabupaten  Lombok  Tengah untuk membangun daerahnya, di samping tersedianya jumlah penduduk dan angkatan kerja laki-laki dan wanita yang bermukim di sepanjang garis pesisir (BPS, 1999).
Dengan    berlakunya  Undang-undang  Nomor  22  Tahun  1999  tentang Otonomi  Daerah  pada  tahun  2001,  maka  Pemerintah  daerah  kabupaten memperoleh  kewenangan  yang  lebih luas dalam mengatur dan membangun daerah sesuai dengan kemampuan dan potensi yang dimiliki masing-masing. Peluang  tersebut  harus  dimanfaatkan  secara  maksimal  agar  sumberdaya pesisir  dan  laut  dan  sumberdaya manusia yang tersedia termanfaatkan bagi peningkatan  kesempatan  kerja,  peningkatan  pendapatan,  dan  peningkatan kesejahteraan masyarakatnya.
Komitmen  Pemerintah  Daerah  sebagaimana  yang  telah  ditunjukkan melalui  pelaksanaan berbagai pembangunan  di  wilayah  pesisir  perlu diperkuat  terus  dengan  menetapkan  kawasan  pesisir  dan  laut  sebagai sasaran  pembangunan  sektor  pariwisata  melalui  penguatan  fasilitas, prasarana,  dan  sarana  penunjang.  Dengan  ditetapkannya  Pulau  Lombok sebagai  Daerah  Tujuan  Utama  (DTU)  Wisata  Nasional,  maka  pemerintah daerah  akan  memperoleh  manfaat  langsung  atau  tidak  langsung  dari kegiatan  promosi  yang  dilakukan  oleh  pemerintah  pusat  maupun  oleh  biiro- biro perjalanan wisata. Peluang ini harus dimanfaatkan semaksimal mungkin melalui  percepatan  pembangunan  prasarana  dan  sarana  wisata  dengan mempermudah  perizinan  serta  mencegah  praktik-praktik  mafia  dalam penguasaan  lahan  maupun  sumberdaya.  Pengaturan  tataruang  wilayah pesisir dan laut menjadi kebutuhan yang mendesak, namun kemamfaatannya
_____________________________________________________________ _ Strategi Pengembangan Ekonomi …
konsisten  bagi  kepentingan  rakyat.  Pemegang  izin  yang  lalai  memenuhi kewajibannya  agar  diberikan  sangsi  sehingga  mereka  terpacu  untuk memanfaatkan lahan-lahan yang telah mereka kuasai.
Faktor Strategis Internal Bobo t Rating Skor Komentar a.  Kekuatan
 Tersedianya sumberdaya pesisir dan laut yang cocok untuk budi-daya pariwisata hotel/restoran,  udang/ bandeng/garam/ rumput laut, dan ikan lainnya 0,15 2 0,30  Pantainya yang indah dengan spesifikasi gelombang di setiap lokasi  Tersedianya sumberdaya manusia/ tenaga kerja 0,15 2 0,30  Siap dilatih  Tersedianya infrastruktur/prasarana transportasi 0,05 2 0,10  Masih belum lengkap  Pengalaman dalam pemanfaatan potensi sumberdaya  dan pengembangan Wilayah Pesisir dan Laut 0,05 3 0,15  Pengalaman dalam pemanfaatan potensi wisata di Kuta  Komitmen Pemerintah Daerah 0,10 2 0,20  Telah ditetapkan seba- gai kawasan andalan b.  Kelemahan
 Kurang tersedianya sarana angkutan, pendaratan ikan, dan komunikasi 0,05 3 0,15  Dapat dijangkau  Teknologi budidaya dan pasca panen yang belum dikuasai 0,10 1 0,10  Sering gagal  Penguasaan pangsa pasar yang terbatas 0,15 1 0,15  Terbatas pangsa lokal  Krisis keuangan dan ekonomi yang belum berakhir 0,10 2 0,20  Kemampuan investasi yang rendah  Belum terjaminnya keamanan 0,10 2 0,20  Kasus pencurian Total 1,0 2,30
Sumber : Lukman,dkk, 2000 dan Freddy Rangkuti, 2000.
Keberhasilan  dalam  pemanfaatan  sumberdaya  pesisir  dan  laut  dapat dijadikan bekal bagi pengembangan tahap berikutnya, sementara kegagalan- kegagalan yang dialami selama ini dijadikan pelajaran agar tidak gagal pada pelaksanaan      kegiatan  selanjunnya.  Pembangunan  sektor  wisata  tampak telah membuahkan hasil,  khususnya adalah wisata pantai Kuta dan Tanjung Aan.  Keberhasilan  ini  masih  ditingkatkan  untuk  mengangkat  citra  wisata pantai di Selong Belanak, Torok Aik Belek, dan tempat-tempat lainnya.
Adanya  jaringan  transportasi  merupakan  modal  yang  dapat dimanfaatkan  lebih  lanjut  untuk  menarik  minat  investor  untuk  menanamkan modalnya.  Prasarana  transportasi  berupa  jalan  lingkar  selatan  memberikan
_____________________________________________________________
_ Agrimansion Volume I Nomor 02
18 3
kemudahan  untuk  mengakses  wilayah  pesisir.  Meskipun  harus  diakui beberapa  dusun  belum  dapat dijangkau oleh kendaraan roda empat, seperti Selain, Ruwuk, Tunak, dan lain lain.

## FAKTOR EKSTERNAL KAWASAN PESISIR LOMBOK TENGAH
Keterbukaan pasar bagi produk-produk pertanian ke negara-negara Asia,  khusunya  Jepang  harus  dimanfaatkan  dengan  memproduksi  komoditi- komoditi  ekspor.  Di  antaranya  adalah  jasa  pariwisata,  produk  perikanan sepeti  udang  lobster,  udang  windu,  ikan  tuna,  ikan  kerapu,  rumput  laut,  dll. Peluang  pasar  dalam  negeri  juga  harus  dimanfaatkan  secara  maksimal dengan memproduksi ikan bandeng, cumi, trijo, kakap, udang, dan lain lain.
Faktor Strategis Eksternal Bobot Rating Skor Komentar a. Peluang/Kesempatan  Akan diberlakukannya otonomi daerah mulai tahun 2001 0,15 3 0,45  Pemanfaatan wilayah sampai 4 mil  Pulihnya pertumbuhan ekonomi negara-negara Asia, Eropah, dan Amerika 0,05 2 0,10  Sumber investasi dan permintaan ekspor  Penyediaan pinjaman lunak berjangka panjang dari IMF, WB, ADB, 0,05 2 0,10  Sumber pembiayaan ekstenal  Keterbukaan pasar Jepang bagi produk pertanian dan pariwisata 0,10 3 0,30  Tujuan ekspor utama produk pertanian & wisata  Pulau Lombok dijadikan sebagai daerah tujuan utama wisata 0,10 4 0,40  Potensi wisata alam pantai b. Tantangan/Ancaman  Meningkatnya persaingan dalam memperebutkan pangsa pasar 0,20 1 0,20  Daerah lain menawar- kan produk yang sama  Adanya quota ekspor di Pasar Eropah dan Amerika 0,05 4 0,20  Adanya barier non tarif (pelaksanaan HAM & demokrasi)
 Eksploitasi sumberdaya pesisir dan laut dengan menggunakan bahan peledak dan beracun 0,15 2 0,30  Pengebom dari daerah lain  Tingkat upah dan kesempatan kerja yang lebih tinggi di luar daerah 0,10 2 0,20  Banyak tenaga kerja produktif mencari kerja ke luar  Adanya daya tarik lokasi pasar yang kuat dari luar daerah 0,05 3 0,15  Penduduk belanja ke luar daerah Total 1,0 2,50
Sumber : Lukman,dkk, 2000 dan Freddy Rangkuti, 2000.
_____________________________________________________________ _ Strategi Pengembangan Ekonomi …
Tersedianya  pinjaman  lunak  dari  berbagai  lembaga  internasional, seperti  Bank  Pembangunan  Asia  (ADB),  Bank  Dunia  (Word  Bank),  dan International  Monetery  Fund  (IMF),    dll  dapat  dimanfaatkan  secara  selektif dan  kehatian-hatian.  Pinjaman  luar  negeri  hanya  dibenarkan  untuk pembangunan  proyek-proyek  yang  berorientasi  ekspor,  yaitu  proyek  yang berfungsi  sebagai  penghasil  devisa,  atau  proyek-proyek  yang  menghasilkan komoditi  subtitusi  impor,  atau  yang  berfungsi  menghemat  devisa.  Bagi proyek-proyek  yang  produknya  untuk  memenuhi  kebutuhan  konsumsi  di dalam  negeri  sebaiknya  tidak  memanfaatkan  modal  pinjaman  luar  negeri melainkan dengan mendorong investasi pemodal dalam negeri. Jenis proyek yang dipilih adalah proyek-proyek yang membutuhkan input domestik namun produknya berorientasi ekspor.
Pulihnya  perekonomian  di  negara-negara  lain  di  Asia  seperti Thailand,  Korea,  Philipina,  dan  Malaysia  merupakan  peluang  permintaan ekspor. Dalam hal ini harus dipelajari kemungkinan kerja sama perdagangan bilateral  dan  multilateral  bagi  komoditi  yang  mampu  dihasilkan  di  kawasan pesisir dan laut  Lombok Tengah dan dibutuhkan di negara-negara tersebut .

## STRATEGI PENGEMBANGAN EKONOMI KAWASAN PESISIR LOMBOK TENGAH
Atas dasar hasil analisis SWOT diperoleh gambaran bahwa kekuatan dan  peluang  memiliki  nilai  skor  (2,30)  yang  lebih  besar  jika  dibandingkan kelemahan  dan  ancaman  (1,80).  Artinya  wilayah  pesisir  dan  laut  Lombok Tengah memiliki prospek perkembangan ke arah positif.
Untuk memajukan kawasan pesisir dapat diterapkan empat kelompok strategi:
1.  Strategi pertumbuhan (ekspansif).
Di  antaranya  adalah  dengan  menjemput  peluang-peluang  yang tersedia.  Diperlukan  langkah-langkah  agresif  untuk  memanfaatkan  setiap kesempatan,  sebelum  kesempatan  tersebut  direbut  daerah  lain.  Di  antara peluang  yang  dijemput  tersebut  adalah  peluang  ekspor,  peluang perdagangan  antar  pulau,  peluang  investasi,    serta  menyambut  dan mempersiapkan  diri  terhadap  diberlakukannya  Undang-undang  No.22  tahun 1999  tentang  Otonomi  Daerah.  Kunjungan  keluar  dalam  rangka  promosi, negosiasi,  dan  studi  banding  dinilai  perlu  sebagai  upaya  memanfaatkan
_____________________________________________________________
_ Agrimansion Volume I Nomor 02
18 5
setiap  peluang  yang  ada,  serta  tidak  lupa  mengundang  masuknya  / kunjungan  dari  para  biro  perjalanan  wisata,  eksportir  dan  investor  yang dilanjutkan  dengan  terjalinnya  kerja  sama  yang  saling  menguntungkan  ( win- win solution ).
Untuk  mendorong  tercapainya  pertumbuhan,  maka  diperlukan kebijakan  dan  strategi  yang  mendorong  tercapainya  pertumbuhan  produksi pada  berbagai  sektor  di  kawasan  pesisir  yang  meliputi  sektor  pariwisata, sektor  pertanian,  sektor  industri  dan  perdagangan,  sektor  perbankan  dan lembaga keuangan.
Faktor Strategis Internal
Faktor Strategis Eksternal
Kekuatan :  Tersedianya SDA  Tersedianya SDM
 Komitmen Pemda
 Pengalaman dalam pemanfaatan SDA  Tersedia infrastruktur/ prasarana transportasi Kelemahan :  Krisis keuangan & Eko.
 Belum terjaminnya keamanan
 Kurang tersedianya sara- na angkutan, komunikasi dan pendaratan
 Penguasaan pangsa pasar yang terbatas
 Teknologi budidaya dan pasca panen yang belum dikuasai
Peluang :  Akan diberlakukannya otonomi daerah
 Pulau Lombok sebagai DTU Wisata
 Keterbukaan pasar Jepang bagi produk pertanian dan pariwisata
 Tersedianya pinjaman lunak berjangka panjang dari lembaga keuangan internasional
 Pulihnya pertumbuhan ekonomi negara-negara lain
Strategi Pertumbuhan / Ekspansif: a.  Membentuk dan me- ngembangkan lembaga- lembaga ekonomi b.  Mengembangkan usaha usaha penangkapan dan budidaya, terutama pada perairan lepas pantai dan Zone Eko- nomi Eksplosif (ZEE) c.  Mengembangkan   pari-
wisata Strategi Peningkatan/ Intensif:
a. Meningkatkan kemam- puan usaha masyarakat pesisir b. Meningkatkan sistem pengamanan wilayah pesi- sir dan laut yang terpadu c. Meningkatkan pengeta- huan dan keterampilan masyarakat pesisir d. Meningkatkan akses masyarakat terhadap sumber-sumber modal dan peluang pasar
Ancaman :  Ekploitasi SDA dengan bahan peledak  dan beracun
 Meningkatnya persaingan  Tingkat upah dan ke- sempatan kerja yang tinggi di luar daerah
Strategi Penganekara- gaman / Deversitif : a.  Mengatur tata ruang pemanfaatan wilayah pesisir dan laut b.  Deregulasi Perda
tentang pengelolaan SDA
Strategi Penguatan/
Defensif: a. Menyediakan sarana dan prasa-rana untuk meningkatkan produksi dan nilai tambah b. Memperbaiki sistem pengelolaan SDA secara
_____________________________________________________________ _ Strategi Pengembangan Ekonomi …

## 186
 Quota ekspor di pasar Eropah & Amerika
 Daya tarik lokasi pasar yang kuat dari luar daerah terpadu
Dalam  rangka  mempercepat  tercapainya  pertumbuhan  bidang ekonomi, maka program / kegiatan yang diperlukan adalah: a)   Membentuk dan mengembangkan lembaga-lembaga ekonomi.
Di  antara  kelembagaan  ekonomi  yang  diperlukan  adalah  koperasi  dan lembaga  keuangan  formal.  Koperasi  sudah  ada  sebanyak  empat  unit. Keadaan  koperasi  yang  masih  dalam  tahap  pertumbuhan  masih diperkukan peningkatan organisasi, administrasi, dan usaha. Kelembagaan  ekonomi  yang  diperlukan  adalah  lembaga  keuangan perbankan  yang  dapat  memberikan  pelayanan  kredit  maupun  tabungan. Diakui  bahwa  penumbuhan  lembaga  keuangan  prakoperasi  sudah  mulai dirintis melalui berbagai program yang difasilitasi oleh Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM).
b)   Mengembangkan  usaha-usaha  penangkapan  dan  budidaya,  terutama pada perairan lepas pantai dan ZEE.
Usaha  penangkapan  ikan  masih  terkosentrasi  di  dalam  teluk  atau disepanjang garis pantai dengan lokasi penangkapan tidak lebih dari 4 mil ( 6 km dari garis pantai). Akibatnya terhjadi over fishing di perairan dekat pantai,  sementara under  fishing di  luar  garis  pantai.  Nelayan  perlu ditingkatkan  kemampuannya  agar  dapat  menangkap  ikan  ke  luar  teluk atau ke laut.
c)   Mengembangkan Pariwisata.
Wilayah  pesisir  Lombok  Tengah  memiliki  keindahan  alam  yang  tidak kalah  dengan  daerah-daerah  lainnya,  seperti  pantai  Kuta,  Ann,  Selong Belanak, Torok Aik Belek, Mawun, dan tempat-tempat lainnya. Di samping potensi  wisata  alam,  juga  masih  tersedia  potensi  wisata  budaya  yang layak dijual seperti iven bau nyale, pertanian sistem sawah dengan model gogorancah, wisata perkampungan tradisional, dll.
2.  Strategi Peningkatan (Intensif).
a)   Meningkatkan kemampuan usaha masyarakat  pesisir
Masyarakat  di  kawasan  pesisir  umumnya  bekerja  sebagai  petani  atau nelayan.  Bagi  tenaga  kerja  usia  muda  perlu  diberikan  pelatihan/
_____________________________________________________________
_ Agrimansion Volume I Nomor 02
18 7
pembinaan  manajemen  usaha  agar  dapat  tumbuh  menjadi  usaha  skala menengah dan besar.
b)  Meningkatkan sistem pengamanan wilayah pesisir dan laut yang terpadu Akhir-akhir  ini  keamanan  di  kawasan  pesisir  terusik  oleh  aksi penjambretan,  pencurian,  atau  gangguan  keamanan  lainnya,  sehingga mengganggu  kenyamanan  toris  yang  melancong  di  daerah  ini. Penangkapan ikan dan udang menggunakan bahan peledak dan beracun masih  terjadi  setiap  saat.  Penumbuhan  dan  pengembangkan  sistem pengamanan  yang  melibatkan  partisipasi  masyarakat  setempat  menjadi kebutuhan yang mendesak. Di kawasan pesisir Lombok Tengah telah ada Pamswakarsa  dan  Petugas  Pengamanan  Pantai.  Fungsi  dan  peran Pamswakarsa  dan  Petugas  Pengamanan  Pantai  ini  perlu  ditingkatkan agar dapat berpartisipasi dalam mengamankan Sumberdaya Alam (SDA).
c)   Meningkatkan pengetahuan dan keterampilan masyarakat pesisir
Produk  yang  dihasilkan  masih  terbatas  pada  produk  pertanian  sebagai penghasil  bahan  baku.  Kegiatan  pengolahan  belum  banyak  dilakukan, akibatnya  masyarakat  memperoleh  penghasilan  rendah.  Diperlukan usaha  pelatihan  pengolahan  produk  pertanian  atau  perikanan,  sehingga diperoleh nilai tambah yang lebih tinggi.
d)  Meningkatkan  akses  masyarakat  terhadap  sumber-sumber  modal  dan peluang pasar
Salah satu persoalan yang dihadapi dalam pengembangan usaha adalah keterbatasan kemampuan pemupukan modal dan keterbatasan kemampuan  memasarkan  produk,  terutama  sebagai  akibat  belum tersedianya  lembaga-lembaga  keuangan  formal  yang  dapat  melayani kredit  dan  simpanan.  Terdapat  empat  buah  koperasi  yang  masih  dalam tahap  penumbuhan  belum  mampu  memenuhi  kebutuhan  masyarakat dalam pelayanan modal maupun pemasaran.
3.  Strategi Penganekaragaman/Diversitif
a)  Mengatur tata ruang pemanfaatan kawasan pesisir dan laut Untuk  mencegah  terjadinya over  supplay atas  suatu  produk  dan keterbatasan supply atas  produk  tertentu,  maka  diperlukan  pengaturan pemanfaatan  lahan  bagi  keperluan  budidaya  agar  dicapai  alokasi pemanfaatan lahan secara optimal.
b)  Deregulasi Perda tentang Pengelolaan SDA
_____________________________________________________________ _ Strategi Pengembangan Ekonomi …
Peraturan Daerah yang dapat menghambat pertumbuhan ekonomi diganti dengan  Peraturan  Daerah  yang  dapat  mengakomodir  kepentingan masyarakat  pesisir.  Setiap  pemanfaatan  SDA  hendaknya  dapat melibatkan  masyarakat  setempat  secara  optimal,  sehingga  dapat memberikan kemakmuran bagi penduduk setempat. 4.  Strategi Penguatan / Difensif
a) Menyediakan  sarana  dan  prasarana  untuk  meningkatkan  produksi  dan
nilai tambah Keterbatasan prasarana transportasi, sarana angkutan, sarana komonikasi,  dan  prasarana  pendaratan  ikan,  pasar,  dan  lain-lainnya harus  dapat  teratasi.  Ketersediaan  prasarana  dan  sarana  ini  menjadi faktor penentu bagi minat investor dalam menanamkan modalnya di suatu wilayah.
b)  Memperbaiki  sistem pengelolaan SDA secara terpadu.
Selama  ini  pembinaan  masyarakat  pesisir  dan  pemanfaatan  potensinya dilakukan  oleh  berbagai  dinas/instansi  secara  sendiri-sendiri  (parsial). Akibatnya banyaknya instansi yang melakukan pembinaan, terjadi overlap pada  satu  aspek  namun  pada  aspek  lain  menjadi  terlupakan.  Sudah saatnya  pengelolaan  SDA  dilaksanakan  secara  terpadu  antar  berbagai instansi  atau  sekurang-kurangnya  dibutuhkan  koordinasi  mulai  dari perencanaan,  pengorganisasian,  pelaksanaan,  dan  pengendaliannya. Perkembangan  manajemen  dan  teknologi  impormatika  memberikan kemudahan  dalam  melaksanakan  koordinasi  antar  dinas/instansi ( networking )  dalam  melaksanakan  manajemen  pembangunan  (Laudon and Laudon, 2000).

## PENUTUP
Dalam  rangka  pengembangan  ekonomi  kawasan  pesisir  diperlukan empat  macam strategi (strategi catur matra) yang diimplementasikan secara terpadu  dan  serasi  di  atas  peranserta  aktif  masyarakat  pesisir.  Adapun strategi catur matra tersebut adalah :
1)  Strategi pertumbuhan (ekspansif) pada aspek kelembagaan dan produksi,
2)  Strategi  peningkatan  (intensif)  pada  aspek  pengetahuan,  keterampilan
dan manajemen usaha (peningkatan kualitas sumberdaya manusia),
_____________________________________________________________
_ Agrimansion Volume I Nomor 02
18 9
3)  Strategi  penganekaragaman  (diversitif)  pada  aspek  pemanfaatan sumberdaya alam, dan
4)  Strategi penguatan (defensif) pada aspek sumberdaya buatan dan sistem pengelolaan sumberdaya (alam, manusia, dan buatan).
Alternatif program / kegiatan yang dapat diterapkan adalah:
a)  Membentuk dan mengembangkan lembaga-lembaga ekonomi
b)  Mengembangkan  usaha-usaha  penangkapan  dan  budidaya,  terutama pada perairan lepas pantai dan ZEE
c)  Mengembangkan Pariwisata
d)  Meningkatkan kemampuan usaha masyarakat  pesisir
e)  Meningkatkan sistem pengamanan wilayah pesisir dan laut yang terpadu
f)  Meningkatkan pengetahuan dan keterampilan masyarakat pesisir
g)  Meningkatkan  akses  masyarakat  terhadap  sumber-sumber  modal  dan peluang pasar
h)  Mengatur tata ruang pemanfaatan wilayah pesisir dan laut
i)  Deregulasi Perda tentang Pengelolaan SDA
j)  Menyediakan  sarana  dan  prasarana  untuk  meningkatkan  produksi  dan nilai tambah
k)  Memperbaiki  sistem pengelolaan SDA secara terpadu.

## DAFTAR PUSTAKA
BPS,  1999. Lombok  Tengah  Dalam  Angka  Tahun  1998 .  Badan  Pusat
Statistik Kabupaten Lombok Tengah
Freddy  Rangkuti,  2000. Analisis  Swot:  Teknik  Membedah  Kasus  Bisnis, Reorientasi  Konsep  Perencanaan  Strategis  untuk  Menghadapi  Abad 21 . Gramedia Pustaka Utama. Jakarta.
Laudon,  Kenneth  C.  and  Jane  P.  Laudon,  2000. Management  Information Systems  :  Organization  and  Technology  in  the  Networked  Enterprise .
Prentice Hall International. London.
Lukman,  Sahri,  Sukardan,  Tajidan,  Muadi  Yasin,  Ismiwati,  2000. Strategi Pengembangan Kawasan Pesisir dan Laut Lombok Tengah . Bappeda Lombok  Tengah  dan  Pusat  Penelitian  Perencanaan  Regional  (P3R) Unram. Mataram.
_____________________________________________________________ _ Strategi Pengembangan Ekonomi …
Sukardi,  Tajidan,  Hirwan  Hamidi,  L.  Wiresapta  Karyadi,  dan  Ahmad  Jufri, 2000. Strategi  Investasi Jangka Menengah Kabupaten Lombok Barat . Pemda Lombok Barat dan P3R Unram. Mataram.