## PERSEPSI MAHASISWA TERHADAP FUNGSI PANCASILA SEBAGAI WELTANSCHAUUNG DALAM UPAYA MENGATASI MEROSOTNYA NILAI KEBANGSAAN
Ilham Syahrul Jiwandono 1 , Iswahyu Nurbeni 2 1) PGSD Universitas Mataram, 2) SDN 1 Banjarejo E-mail: 1) ilham_jiwandono@unram.ac.id
2) arulia22@gmail.com
Abstrak: Beberapa tahun terakhir eksistensi Pancasila dalam fungsinya sebagai dasar  negara (philophische  grondslag) dan  pandangan  hidup  bangsa (weltanschauung) dipertaruhkan. Banyak tantangan dan rintangan yang dihadapi oleh  Pancasila  dalam  mempertahankan  eksistensinya.  Kemerosotan  nilai-nilai bangsa  menjadi  tantangan  tersendiri  yang  dihadapi  oleh  Pancasila.  Terorisme, radikalisme,  narkoba,  korupsi,  hilangnya  toleransi  serta  melunturnya  rasa nasionalisme  dan  patriotisme  sudah  menjadi  bukti  merosotnya  nilai-nilai kebangsaan.  Mahasiswa  sebagai agent  of  change harus  peka  dalam  melihat situasi  ini  dan  diharapkan  mempunyai  solusi  dalam  memecahkan  masalah merosotnya  nilai-nilai  kebangsaan.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui persepsi  mahasiswa  terhadap  fungsi  Pancasila  sebagai weltanschauung dalam upaya  menghadapi  merosotnya  nilai-nilai  kebangsaan.  Lokasi  penelitian  di Program  Studi  Pendidikan  Guru  Sekolah  Dasar  Universitas  Mataram. Pendekatan  penelitian  menggunakan  kualitatif  deskriptif.  Metode  pengumpulan data  menggunakan  wawancara,  observasi  dan  dokumentasi.  Analisis  data menggunakan  pengumpulan  data,  reduksi  data,  penyajian  data  dan  penarikan kesimpulan. Tahap penelitian melalui tahap perencanaan dan pelaksanaan. Hasil penelitian  menunjukkan  bahwa:  1)  mayoritas  mahasiswa  masih  percaya  bahwa Pancasila sebagai weltanschauung masih mampu menghadapi berbagai persoalan tentang  merosotnya  nilai-nilai  kebangsaan,  2)  diperlukan  penanaman  nilai-nilai pancasila  melalui  pendekatan multiapproach,  multimedia,  multidiscipline  dan multistake holders dalam kehidupan sehari-hari. Kata  kunci:  Pancasila, Philosopische  Grondslag,  Weltanschauung ,  Nilai- Nilai Bangsa
Abstract: The last few years of the existence of Pancasila in its function as the basic of the state (philophische grondslag) and the way of life (weltanschauung) were at stake. Terrorism, radicalism, drugs, corruption, loss of tolerance and the weakening  of  the  sense  of  nationalism  and  patriotism  have  been  proof  of  the decline  of  national  values.  Students  as  agents  of  change  must  be  sensitive  in seeing  this  situation  and  expected  to  have  a  solution  in  solving  the  problem  of declining national values. This study aims to determine students' perceptions the function of Pancasila as a weltanschauung in an effort to deal with the decline of national values. The research location in the Universty of Mataram, Elementary School  Teacher  Education  Study  Program.  The  research  approach  uses descriptive qualitative. Methods of data collection using interviews, observation and  documentation.  Data  analysis  using  data  collection,  data  reduction,  data presentation  and  conclusion.  Research  phase  through  the  planning  and implementation  stages.  The  results  of  the  study  show  that:  1)  the  majority  of students  still  believe  that  the  Pancasila  as  a  weltanschauung  is  still  able  to  face various  problems  regarding  the  decline  of  national  values,  2)  it  is  necessary  to cultivate  the  values  of  the  Pancasila  through  a  multimedia,  multidiscipline  and multistakeholder approach in daily life.
Keywords: Pancasila,  Philosopische  Grondslag,  Weltanschauung,  National Values
Submitted on:  2019-07-31 Accepted on:   2019-08-26

## ELSE (Elementary School Education Journal)

## PENDAHULUAN
Pancasila  sebagai  dasar filsafat  negara (philosophische grondslag) dan pandangan hidup  bangsa  ( Weltanschauung) merupakan  kesepakatan  para founding  fathers negara. Pancasila  sebagai  dasar  filsafat  negara  ( Philosophische  Grondslag) berartinilai-nilai filosofis  yang  terkandung  dalam  sila-sila  Pancasila  mendasari  seluruh  peraturan  hukum yang  berlaku  di  Indonesia.  Artinya,  nilai  ketuhanan,  kemanusiaan,  persatuan,  kerakyatan dan  keadilan  harus  mendasari  seluruh  peraturan  perundang-undangan  yang  berlaku (Syarbaini,  2012:  144).  Sedangkan  Pancasila  sebagai Weltanschauung, artinya  nilai-nilai Pancasila  itu  merupakan  sesuatu  yang  telah  ada  dan  berkembang  di  dalam  masyarakat Indonesia  yang  kemudian  disepakati  sebagai  dasar  filsafat  negara  ( Philosophische Grondslag ). Weltanschauung merupakan  sebuah  pandangan  dunia  ( world-view). Ajaran tentang  nilai,  makna,  dan  tujuan  hidup  manusia  yang  terpatri  dalam Weltanschauung itu menyebar  dalam  berbagai  pemikiran  dan  kebudayaan  Bangsa  Indonesia  (Syarbaini,  2012: 145).
Pancasila  sebagai Weltanschauung berarti  nilai-nilai  pancasila  merupakan  etika kehidupan bersama bangsa Indonesia. Nilai-nilai  tersebut atau praksis kehidupan di dalam masyarakat  bangsa  Indonesia  diatur  oleh  nilai-nilai  pencasila.  Dengan  kata  lain  setiap anggota  masyarakat  Indonesia  mewujudkan  di  dalam  kehidupan  sehati-harinya  nilai-nlai pancasila  seperti  di  dalam  kegiatan berketuhanan  yang  maha  esa yang  meminta  toleransi serta menghargai sesama yang berbeda keyakinan agamanya.
Diterimanya Pancasila sebagai dasar negara dan pandangan hidup bangsa membawa konsekuensi  logis  bahwa  nilai-nilai  Pancasila  harus  selalu  dijadikan  landasan  pokok  serta landasan  fundamental  bagi  pengaturan  serta  penyelengggaraan  negara.  Pengakuan Pancasila  sebagai  pandangan  hidup  bangsa  mengharuskan  kita  sebagai  bangsa  untuk mentransformasikan nilai-nilai Pancasilai itu ke dalam sikap dan perilaku nyata baik dalam kehidupan  bermasyarakat,  berbangsa  dan  bernegara.Namun,  dalam  perjalanan  sebagai Weltanschauung, Pancasila menghadapi berbagai tantangan dalam upaya mempertahankan eksistensi dan konsistensinya. Bahkan Moerdiono (1996: 15) menegaskan bahwa tantangan terbesar bagi suatu ideologi adalah menjaga konsistensi antara nilai dasar, nilai instrumental dan nilai praksisnya. Sudah barang tentu jika konsistensi ketiga nilai itu dapat ditegakkan, maka  terhadap  ideologi  itu  tidak  akan  ada  masalah.    Tantangan  nyata  yang  dihadapi Pancasila  saat  ini  adalah  merosotnya  nilai-nilai  kebangsaan.  Kita  merasakan  krisis
multidimensi  diberbagai  bidang.  Nilai  keakraban  bangsa  menjadi  luntur,  nilai-nilai  agama dan budaya terasa kurang diperhatikan atau dipahami secara sempit dan dangkal, toleransi rendah,  radikalisme,  terorisme  serta  rasa  nasionalisme  dan  patriotisme  yang  semakin merosot.
Dari observasi awal  yang telah dilakukan di lokasi penelitian menunjukkan adanya indikasi-indikasi kemerosotan nilai-nilai kebangsaan seperti yang disebutkan diatas.  Dalam keadaan seperti ini sering tampak perilaku masyarakat menjadi lebih liar bagi  yang punya kesempatan. Sebagian masyarakat tampak beringas dan mendemostrasikan sikap antisosial, antikemapanan  dan  tidak  produktif  serta  goyah  dalam  keseimbangan  rasio  dan  emosinya (Yudistira, 2016). Perilaku negatif yang lain yaitu mudahnya terpengaruh oleh ajaran-ajaran agama  yang  ditafsirkan  sempit  padahal  agama  tidak  ada  yang  mengajarkan  kekerasan. Mahasiswa  sebagai  kaum  yang  terpelajar  harus  peka  melihat  situasi  ini.  Mereka  harus mampu menjadi pionir dalam menghadapi persoalan itu dengan cara mengembangkan nilai- nilai  yang  terkandung  dalam  Pancasila  di  berbagai  bidang  kehidupan,  termasuk  di  bidang pendidikan. Hal itu penting dilakukan mengingatPancasila sebagai Weltanschauung saat ini semakin  kabur  dalam  segala  tatanan  kehidupan  yang  mengarah  kepada  liberalism menyebabkan nilai-nilai Pancasila yang merupakan nilai dasar dalam kehidupan berbangsa dan  bernegara  semakin  di  tinggalkan.  Padahal,  Pancasila  sebagai  dasar  negara  dan pandangan  hidup  bangsa  Indonesia  telah  menyelamatkan  bangsa  Indonesia  dari  ancaman disintegrasi  selama  lebih  dari  tujuh  puluh  tahun.  Oleh  karena  itu  peran  Pancasila  dalam kehidupan  sehari-hari  baik  di  lingkungan  sekolah  maupun  masyarakat  sangat  dibutuhkan dalam rangka mengembalikan nilai-nilai kebangsaan yang semakin memudar.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  metode  deskriptif  kualitatif.  Metode  deskriptif kualitatif  sebagaimana  dikemukakan  oleh  Nawawi  (2012:  67)  dapat  diartikan  sebagai prosedur  pemecahan  masalah  yang  diselidiki  dengan  menggambarkan  atau  melukiskan keadaan  subyek/obyek  kajian  pada  saat  sekarang  berdasarkan  fakta-fakta  yang  tampak, atau  sebagaimana  adanya.  Subyek  dalam  penelitian  ini  adalah  mahasiswa  Program  Studi Pendidikan  Sekolah  Dasar  Universitas  mataram.  Lokasi  penelitian  di  Program  Studi Pendidikan Guru Sekolah Dasar Universitas Mataram.
Volume 3 Nomor 2 Agustus 2019 P-ISSN: 2581-1800 E-ISSN: 2597-4122 Email: else@um-surabaya.ac.id

## ELSE (Elementary School Education Journal)
Metode  pengumpulan  data  melalui    observasi,  wawancara  dan  dokumentasi. Sedangkan    analisis  data  menggunakan    pengumpulan  data,  reduksi  data,    penyajian  data dan penarikan kesimpulan. Tahap-tahap dalam penelitian ini meliputi   tahap perencanaan yang  meliputi  (1)  mengurus  perizinan,  (2)    menyusun  skenario  penelitian,  (3)  merancang pedoman  wawancara.  Sedangkan  tahap  yang  kedua  adalah  tahap  pelaksanaan  yang meliputi:  (1)  observasi,  (2)  pengumpulan  data,  (3)  konfirmasi  data,  (4)  analisis  data,  dan (5)  pembuatan  laporan  penelitian.    Teknik  analisis  data  yang  digunakan  adalah  teknik analisis data deskriptif kualitatif memanfaatkan persentase hanya merupakan langkah awal dari proses analisis data (Arikunto, 2000: 352).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pancasila Sebagai Weltanschauung
Pancasila  adalah  ideologi  atau  pandangan  hidup (weltanschauung) bangsa indonesia.  Pancasila  lahir  dari  hasil  galian  para  pendiri  bangsa  atau  sering  kita  sebut sebagai the  founding  father .  Ia  diambil  dari  budaya  Indonesia  sendiri.  Pancasila  menjadi miniatur  karakter  kepribadian  yang  dimiliki  oleh  bangsa  Indonesia.  Pancasila  dijadikan pegangan  dalam  kehidupan  sehari-hari.  Hal  ini  sesuai  dengan  pendapatSastrapratedja (2001:1)  yang  mengatakan  bahwa  Pancasila  adalah  dasar  politik  yang  mengatur  dan mengarahkan segala kegiatan yang berkaitan dengan hidup kenegaraan, seperti perundang undangan,  pemerintahan,  perekonomian  nasional,  hidup  berbangsa,  hubungan  warga negara  dengan  negara,  dan  hubungan  antarsesama  warga  negara,  serta  usaha-usaha  untuk menciptakankesejateraan  bersama.  Oleh  karena  itu,  Pancasila  harus  menjadi  operasional dalam  penentuan  kebijakan  kebijakan  dalam  bidang-bidang  tersebut  di  atas  dan  dalam memecahkan persoalan persoalan yang dihadapi bangsa dan negara. Dari hasil wawancara, observasi  dan  dokumentasi  yang  telah  dilakukan  diperoleh  informasi  bahwa  selama  ini banyak mahasiswa yang sudah mengamalkan nilai-nilai Pancasila dalam kehidupan sehari- hari,  baik  di  bidang  politik,  pendidikan  maupun  hubungan  antar  sesama.Namun  mereka juga  menggarisbawahi  bahwa  PR  pemerintah  masih  banyak,  utamanya  dalam  hal penegakan  HAM  dam  hukum.  Mahasiswa  menyoroti  kasus  penyiraman  air  keras  yang dilakukan  kepada  Novel  Baswedan  yang  hingga  kini  masih  belum  terselesaikan.Hal  ini juga  diperkuat  oleh  hasil  statistik  yang  dilakukan  oleh  Setara  Indonesia  yang  diberitakan oleh Tirto (2018).

## Gambar 1.  Indeks Kinerja HAM
Berdasarkan data indeks kinerja HAM diatas menunjukkan peningkatan sejak 2014 hingga 2016; pada 2014 skor indeks sebesar 2,25 dan naik menjadi 2,83 pada 2016 (skor tertinggi  7).  Namun,  peningkatan  tersebut  tidak  signifikan  lantaran  kenaikannya  hanya sebesar 0,58 dalam rentang tiga tahun. Selain itu, skor 2 pada indeks menunjukkan bahwa performa  kinerja  HAM  Indonesia  masih  sangat  rendah.   Dari  data  diatas  dapat  ditarik kesimpulan bahwa permasalahan HAM masih menjadi tugas berat bagi pemerintah.

## Faktor Penyebab Lunturnya Nilai-Nilai Kebangsaan
Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  mahasiswa  Program  Studi  Pendidikan  Guru Sekolah Dasar, dapat diperoleh informasi mengenai penyebab mengapa saat ini nilai-nilai kebangsaan  yang  dimilik  oleh  Indonesia  merosot,  diantaranya  adalah  sebagai  berikut  (1) kurang  efektifnya  penanaman  nilai-nilai  Pancasila  dalam  kehidupan  sehari-hari.  Selama ini, penanaman nilai-nilai Pancasila hanya sebatas diajarkan melalui Pendidikan Pancasila dan  Kewarganegaraan  saja.  (2)    belum  adanya  dukungan  secara  penuh  dari  pemerintah. Penguatan  nilai-nilai  Pancasila  melalui  program  Penguatan  Pendidikan  Karakter  (PPK) selama  ini  lebih  banyak  menyasar  sekolah  yang  berada  di  perkotaan,  sedangkan  sekolah yang  berada  di  pedesaat  masih  banyak  yang  belum  tersentuh  program  tersebut.  (3) kurangnya  pemahaman  terhadap  agama.  Selama  ini  agama  hanya  dijadikan  sebagai identitas saja sehingga pemahaman terhadap agama tersebut sangat kurang. Agama hanya dijadikan alat untuk mencapai kepentingan tertentu. Akibatnya adalah banyak terjadi kasus terorisme  dan  radikalisme  yang  notabene    akibat  dari  kurangnya  pemahaman  terhadap agama.  (4)  lingkungan  pergaulan  yang  berubah.  Seiring  dengan  pesatnya  arus  globalisasi serta  beragam  budaya  yang  dibawanya  secara  tidak  langsung  memengaruhi  pergaulan
masyarakat  yang  bertentangan  dengan  nilai-nilai  Pancasila.  (5)  euphoria  reformasi  yang berlebihan.  Banyak  masyarakat  yang  merasa  bebas  seolah-olah  keluar  dari  belenggu setelah  adanya  reformasi.  Banyak  ujaran  kebencian  yang  dicuitkan  di  berbagai  media seakan-akan  mereka  punya  hak  yang  tidak  ada  batasnya.  Hal  ini  jelas  mengancam persatuan dan kesatuan bangsa. Mereka lupa bahwa negara Indonesa adalah negara hukum. Segala  sesuatu  yang  dilakukan  dan  bertentangan  dengan  hukum  pasti  akan  berhadapan dengan hukum.

## Solusi mengembalikan nilai-nilai kebangsaan.
Pancasila  dapat  dikatakan  sebagai  lima  nilai  fundamental  yang  diidealisasikan sebagai  konsepsi  tentang  dasar  falsafah  negara (philosophische  grondslag), pandangan hidup  dan  ideologi  negara (weltanschauung) Indonesia.  Setelah  lebih  dari  70  tahun ditahbiskan sebagai dasar falsafah negara dan ideologi negara, apakah kesaktiannya masih bisa  diandalkan  di  tengah  arus  globalisasi  dengan  penetrasi  beragam  ideologi  yang memboncengnya?  Secara  konseptual,  Pancasila  merupakan  ideologi  tahan  banting  yang kian  relevan  dengan  perkembangan  zaman.  Namun  secara  operasional,  terdapat  jurang yang  kian  lebar  antara  idealitas  Pancasila  dan  realitas  pembumian  dan  pembudayaannya. Secara garis besar, terdapat beberapa cara pembumian Pancasila dalam jenjang pendidikan sekolah  dasar,  yakni  dengan  melibatkan  pendekatan multi-approaches,  multi-disciplines, multimedia,  multi-platforms dan multi-stake  holders .  Berdasar  wawancara  dengan mahasiswa, diperlukan berbagai pendekatan dalam proses pembelajaran di kelas. Pertama, selama  ini  mahasiswa  merasa  proses  pembelajaran  di  kelas  hanya  menggunakan pendekatan  behaviorisme  di  kelas,  tanpa  menggunakan  pendekatan  lain,  misalkan konstruktivisme.
Kedua,  menurut  mereka,  diperlukan  kolaborasi  berbagai  mata  pelajaran  dalam upaya  mengembalikan  nilai-nilai  kebangsaan.  Mereka  menganggap  selama  ini  yang bertanggung  jawab  membina    karakter  adalah  mata  pelajaran  PPKn  semata.    Ketiga, pemanfaatan  bernagai  media  dalam  proses  pembelajaran  di  kelas.    Mereka  menganggap selama  ini  guru  maupun  dosen  hanya  menggunakan  media    video  dan  gambar.  Padahal, banyak  media  yang  bisa  dipakai    dalam  rangka  menumbuhkan  nilai-nilai  kebangsaan. Keempat,  penggunaan  berbagai  teknologi  sangat  diperlukan.  Dengan  kemajuan  teknologi seperti  saat  ini,  penting  rasanya  memanfaatkan  teknologi  itu  dalam  mengembangkan
karakter  masyarakat  Indonesia.  Mereka  berpendapat  menggunakan  video  blog  (Vlog) sangat efektif dalam mengenalkan nilai-nilai kebangsaan. Selain itu, menggunakan twitter, facebook,  Instagram  maupun  platform  lain  sangat  berguna  mengingat  banyak  generasi muda yang familiar dengan platform tersebut.
Kelima,  mereka  berpendapat  bahwa  menumbuhkan  nilai-nilai  kebangsaan  bukan hanya  tugas  guru  dan  dosen  semata,  melainkan  juga  pemangku  kepentingan  yang  lain, misalkan  kepala  dinas  pendidikan  hingga  tingkat  menteri.  Mahasiswa  pendidikan  guru sekolah  dasar  sebagai  calon  guru  mengeluh  tentang  ini  seolah-olah  yang  bertanggung jawab dalam membentuk dan mengembangkan nilai-nilai kebangsaan adalah tugas mereka semata.  Keenam,  meningkatkan  kualitas  kepimpinan  yang  selama  ini  banyak  dikeluhkan oleh  berbagai  pihak.  Hal  ini  sesuai  dengan  pendapat  Santoso  (2008:6)  yang  mengatakan bahwa  solusi  untuk  mengembalikan  nilai-nilai  kebangsaan  yang  merosot  yaitu  pertama, meningkatkankualitas  kepemimpinan.  Kedua,  merevitalisasimereaktualisasi  nasionalisme. Ketiga,    meningkatkan  militansi  bangsa.  Keempat,  meneguhkan  jati  diribangsa  sesuai dengan nilai-nilai luhur bangsa.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Pancasila  sebagai  dasar  filsafat  negara  dan  pandangan  hidup  bangsa  selama  ini dirasa  mampu  untuk  mengatasi  berbagai  kemerosotan  nilai-nilai  bangsa.  Tanpa  adanya Pancasila,  mustahil  rasanya  selama  lebih  dari  70  tahun  ini  negara  kesatuan  republic Indonesia  masih  kokoh  berdiri.  Hal  ini  membuktikan  bahwa  Pancasila  merupakan  resep dalam  menghadapi  persoalan  yang  menimpa  bangsa  Indonesia.  Ada  beberapa  penyebab mengapa  nilai-nilai  kebangsaan  Indonesia  merosot,  diantaranya  adalah  kurang  efektifnya cara menanamkan nilai-nilai Pancasila dan kurangnya pemahaman terhadap nilai agama.
Beberapa  solusi  dalam  mengatasi  permasalahan  tersebut  adalah  menggunakan pendekatan multiapproaches,  multimedia,  multidiscipline,  multiplatform  dan  multistake holders. Diperlukan  komitmen  dari  berbagai  pihak  dalam  upaya  mengembangkan  nilai- nilai kebangsaan.

## DAFTAR PUSTAKA
Arikunto,  Suharsimi.  2009. Prosedur  Kajian  Suatu  Pendekatan  Praktik .  Jakarta:  Rineka Cipta.
Gerintya,  Scholastika.  2018. Catatan  Suram  Janji  PenegakanHAM .  [internet].  [cited  10 Juli 2019]. Available from: https://tirto.id/dbFm ,
Moerdiono, P.S. 1996. Pancasila Sebagai Ideologi . Jakarta: BP-7 Pusat.
Nawawi,  Hadari.  2012. Metode  Kajian  Bidang  Sosial .  Yogyakarta:  Gadjah  Mada University Press.
Santoso,  DJ.  2008. Ketahanan  Negara  dan  Wawasan  Kebangsaan  dalam  Menghadapi Tantangan Global. Makalah Disampaikan Pada Symposium Nasional Peringatan Satu Abad Kebangkitan Nasional . Yogyakarta : UGM.
Sumadi,  Sastradipradja.  1995. Pancasila  Sebagai  Pandangan  Hidup  Bangsa  Indonesia . Jakarta : Ghalia Indonesia.
Syarbaini, Syahrial. 2012. Pendidikan Pancasila di Perguruan Tinggi. Implementasi Nilai- Nilai Karakter Bangsa . Jakarta : Ghalia Indonesia.
Yudistira. 2016. Seminar Nasional Hukum Volume 2 Nomor 1 Tahun 2016, 421-436.