Agro Estate , 4 (2) Desember 2020  ISSN : 2580-0957 (Cetak)   ISSN : 2656-4815 (Online)

## AGRO ESTATE
Jurnal Budidaya Perkebunan Kelapa Sawit dan Karet
Available online https: //ejurnal.stipap.ac.id/index.php/JAE

## ANALISIS KELAYAKAN FINANSIAL KELAPA SAWIT RAKYAT DI KABUPATEN PASAMAN BARAT

## ANALYSIS OF FINANCIAL FEASIBILITY OF PALM OIL IN THE WEST PASAMAN REGENCY
Tifany Zia Aznur (1) , Fadli Akbar Lubis (2), Makhrani Sari Ginting (3)
1,2,3) Budidaya Perkebunan, Sekolah Tinggi Ilmu Pertanian Agrobisnis Perkebunan, Medan

## *Coresponding Email: ziatifany@gmail.com

## Abstrak
Kelapa  sawit  mempunyai  peran  yang  cukup  strategis  dalam. perekonomian  Indonesia,  akan  tetapi  perkebunan kelapa  sawit  rakyat  dicirikan  oleh  berbagai  kelemahan  seperti  lahan  yang  relatif  sempit,  diusahakan  secara tradisional,  produktivitas  dan  mutu  rendah,  serta  posisi  dalam  pemasaran  hasil  lemah  Penelitian  ini  bertujuan untuk mengkaji kelayakan finansial dan sensitivitas usahatani kelapa sawit rakyat di Kabupaten Pasaman Barat. Penelitian  dilakukan  di  Kabupaten  Pasaman  Barat  sebagai  sentra  produksi  kelapa  sawit  di  Provinsi  Sumatera Barat.  Pengambilan  sampel  dilakukan  secara  purposive  berdasarkan  umur  tanaman,  yakni  umur  1  sampai  23 tahun.  Data  dianalisis  dengan  metode  analisis  deskriptif  kuantitatif  menggunakan  analisis  kelayakan  melalui pendekatan Benefit-Cost dalam  PAM  dan  analisis  sensitivitas.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  secara finansial,  usahatani  kelapa  sawit  rakyat  di  Kabupaten  Pasaman  Barat  layak  dan  menguntungkan  petani  yang dibuktikan  dengan  nilai  B/C  sebesar  1,36  dan  nilai  NPV  sebesar  87.225.402,27.  Hasil  analisis  sensitivitas dengan skenario jika pupuk anorganik tidak disubsidi pemerintah menunjukkan adanya penurunan keuntungan petani sebesar 42,3% akan tetapi usahatani kelapa sawit rakyat masih tetap layak untuk diusahakan.

## Kata kunci : analisis kelayakan, kelapa sawit rakyat, sensitivitas

## Abstract
Palm  oil  has  as  strategic  role  in  Indonesian  economy,  but  smallholder  palm  oil  plantation  characterized  by various weakness such as small land, traditional cultivation, low quality and productivity, and weak position of marketing. This study is aimed to examine the financial feasibility and sensitivity of palm oil in West Pasaman regency.  This  study  was  conducted  in  West  Pasaman  regency  as  a  center  of  palm  oil  production  in  West Sumatera Province. The sampling was taken by purposively based on the plant age that was 1 to 23 yeaes old. The data was analyzed by using descriptive quantitative analysis method using feasibility analysis through the Benefit-Cost  approach  in  PAM  and  sensitivity  analysis.  The  results showed  that  financially, smallholder  palm oil plantation in West Pasaman regency was feasible and profitable for farmer that proven by B/C value of 1,36 and NPV value of 87.225.402,27. The result of sensitivity analysis showed that if inorganic fertilizer were not subisidized  by  govenrment,  it  made  a  profit  reduction  by  42,3%,  but  smallholder  palm  oil  plantation  was still feasible to be cultivated.
Keywords: feasibility analysis, palm oil, sensitivity
How to cite :   Aznur,  T.Z.,  Lubis,  F.A.,  &  Ginting,  M.S.  (2020).  Analisis  Kelayakan  Finansial Kelapa Sawit Rakyat Di Kabupaten Pasaman Barat . Jurnal Agro Estate Vol.4 (2) : 71- 84.

## PENDAHULUAN
Kelapa sawit merupakan komoditas yang  mempunyai  peran  yang  cukup strategis  dalam  perekonomian  Indonesia. Sebagai tanaman perkebunan, kelapa sawit mengalami  pertumbuhan  produksi  yang sangat pesat dibandingkan dengan komoditas lainnya di Indonesia.
Berdasarkan data
Statistik Perkebunan  Indonesia  tentang  Kelapa Sawit  dari  Direktorat  Jenderal  Perkebunan (2015), produksi kelapa sawit di Indonesia mengalami  peningkatan  sebesar  21,958 juta  ton  dan  menjadi  31,  284  juta  ton  dari tahun  2010  sampai  tahun  2015.  Sementara produksi komoditas tanaman lainnya seperti  karet  hanya  mencapai  3,1  juta  ton, kelapa 2,96 juta ton, tebu 2,63 juta ton, dan kopi 664,5 ribu ton.
Kabupaten Pasaman Barat memiliki potensi yang cukup besar dalam pengembangan  komoditas  kelapa  sawit karena  didukung  oleh  keadaan  iklim,  letak geografis  dan  areal  yang  luas  serta  subur. Menurut  Direktorat  Jenderal  Perkebunan, Kabupaten  Pasaman  Barat  memiliki  luas areal perkebunan sawit terbesar di Sumatera  Barat  dengan  luas  163.438  Ha dan produksi sawit terbesar dengan jumlah produksi sebesar 2.378.850,45 ton sehingga Kabupaten Pasaman Barat
merupakan sentra pengembangan komoditas kelapa sawit di Sumatera Barat.
Adapun  luas  perkebunan  rakyat sendiri  di  Kabupaten  Pasaman  Barat mencapai 101.902 Ha dari total luas kebun. Umumnya,  produktivitas  kebun  rakyat masih  sangat  rendah.  Hal  ini  disebabkan karena  kompetensi  SDM  yang  masih kurang  dikarenakan  masyarakat  mengolah lahannya  sendiri,  berbeda  dengan  kebun plasma  yang  mendapat  arahan  dari  PT. Selain  itu,  akses  permodalan  petani  juga sulit.
Menurut  Mubyarto  (1994)  dalam Utami  et  al,  (2016),  perkebunan  rakyat memiliki  berbagai  kelemahan  seperti pengusahaan  lahan  yang  relatif  sempit, dibudidayaka  secara  tradisional,  memiliki produktivitas dan mutu rendah, serta posisi pemasaran  hasil  yang  lemah.  Sebaliknya perkebunan  besar  diusahakan  dengan  cara modern menggunakan teknologi yang lebih maju.
Petani  rakyat  sering  dianggap sebagai titik kelemahan dalam perkembangan produksi tanaman perkebunan.  Menurut  standar  pasar  dunia, kualitas dan hasil produksi dari perkebunan rakyat  dianggap  rendah,  ketidakteraturan dalam keberlanjutan hasil produksi, sehingga  peningkatan  kesejahteraan  petani sulit dicapai. Namun demikian, perkebunan rakyat  di  Pasaman  Barat  memiliki  peran
penting,  dikarenakan:  1)  kontribusinya secara  keseluruhan  terhadap  penerimaan devisa  dari  subsektor  perkebunan  masih dominan; 2) PDRB dari perkebunan rakyat lebih  tinggi  dibandingkan  perkebunan besar, dan 3) lahan perkebunan rakyat lebih luas dibandingkan perkebunan besar (Syarfi, 2007 dalam Utami, 2016).
Selain  itu,  produktivitas  tanaman kelapa  sawit  rakyat  untuk  minyak  sawit mentah  ( crude  palm  oil /CPO)  hanya  2  ton per  ha  atau  12  ton  per  ha  untuk  tandan buah  segar  (TBS)  dengan  rendemen  18- 20%  dikarenakan  menggunakan  bibit  hasil pembibitan  sendiri.  Padahal,  perkebunan sawit  milik  perusahaan  besar  dan  BUMN mampu  menghasilkan  CPO  5-6  ton  per  ha atau  25-30  ton  per  ha  untuk  TBS  dengan rendemen 21-25% yang menggunakan bibit unggul  varietas  DxP  239  Simalungun.  Hal ini  menyebabkan  rendahnya  harga  jual TBS  yang  diterima  oleh  petani  yang berasal dari Perkebunan Rakyat dari pabrik pengolahan kelapa sawit (Dinas Perkebunan  Kabupaten  Pasaman  Barat, 2016).
Berdasarkan  permasalahan  di  atas, maka  penelitian  ini  bertujuan  untuk mengkaji  kelayakan  finansial  usahatani kelapa  sawit  rakyat  dan  sensitivitas kelayakan  finansial  usahatani  kelapa  sawit rakyat di Kabupaten Pasaman Barat.

## METODE PENELITIAN

## Waktu dan Tempat
Penelitian ini dilaksanakan selama satu bulan dimulai pada tanggal 31  Oktober  sampai  pada  30  November 2017  di  Kabupaten  Pasaman  Barat,
Provinsi Sumatera Barat.

## Metode Pengambilan Sampel
Dalam penelitian ini yang menjadi  populasi  adalah  petani  yang mengusahakan kelapa sawit di Kabupaten  Pasaman  Barat  (kebun rakyat).  Dari  populasi  tersebut  diambil petani sampel sebagai responden (sumber  informasi)  yang  mewakili populasi  sebanyak  30  orang  petani. Metode penarikan sampel yang digunakan  pada  penelitian  ini  adalah pengambilan  sampel  bertahap  secara sengaja
(multistage purposive sampling) . Pengambilan sampel purposive dilakukan berdasarkan kriteria  tertentu,  yaitu  berdasarkan umur  tanaman,  sampai  mencukupi kebutuhan sampel yakni umur 1 sampai 23 tahun. Pengambilan sampel bertingkat ini biasa dilakukan jika ingin mengambil  sampel  dengan  jumlah yang  tidak  banyak  pada  populasi  yang besar.

## Jenis dan Sumber Data
Data  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  berupa  data  primer  dan data  sekunder.  Data  primer  diperoleh dari  hasil  pengamatan  langsung  di lapangan  serta  melalui  wawancara dengan petani dalam bentuk memberikan kuesioner. Sedangkan data sekunder adalah data yang diperoleh  dari  instansi/lembaga  yang terkait  dengan  topik  permasalahan penelitian  ini  yakni  World  Bank, Badan  Pusat  Statistik  (BPS),  Dinas Perkebunan Kabupaten Pasaman Barat, serta  buku  –  buku  referensi  dan  data dari  internet  yang  terkait  dengan penelitian.

## Metode Analisis Data
Analisis  data  yang  digunakan adalah  analisis  deskriptif  kuantitatif menggunakan  analisis  kelayakan  dan analisis  sensitivitas.  Analisis  kelayakan dilakukan  dengan  pendekatan  analisis Benefit-Cost dalam  PAM.  Hasil  dari analisis  PAM  dapat  menunjukkan  dampak dari  suatu  kebijakan  harga  dan  kebijakan faktor domestik, serta memberikan informasi  dasar  yang  cukup  penting  bagi Benefit  Cost  Analysis untuk  mengetahui kelayakan  investasi  dari  suatu  kegiatan pembangunan  proyek  pertanian  (Pearson, Gotsch dan Bahri, 2005).
Dengan  menggunakan  tabel  PAM sebagai base  line ,  selanjutnya  analisis benefit  dan  cost dapat  digunakan  dengan menambahkan  informasi  yakni  dampak investasi  terhadap  hubungan  input-output usahatani,  dan  biaya  investasi.  Alat  ukur yang sering digunakan untuk menunjukkan kelayakan  proyek  yakni  Rasio  B/C,  dan NPV (net  present  value). Tingkat  bunga yang  digunakan  adalah discount  rate sebesar  7%  yang  digunakan  berdasarkan atas tingkat suku bunga Kredit Pembangunan Energi Nabati dan Revitalisasi  Perkebunan  sebesar  7%  dari Bank Indonesia.

## B/C Rasio
Rasio B/C merupakan
perbandingan  antara  manfaat  dengan biaya selama satu tahun. Cara perhitungan  Rasio  B/C  adalah  sebagai berikut
Keterangan :
Bt = Benefit  Bruto proyek  pada  tahun C t = Biaya bruto proyek pada tahun t
t = Umur ekonomis proyek
i = tingkat suku bunga
Jika  nilai  B/C  ≥  1,  maka  usaha  tersebut layak  dilaksanakan.  Apabila  nilai  B/C  <  1
maka  usaha  tersebut  merugikan  dan  lebih baik tidak dilaksanakan (Kadariah, 2001).

## Net Present Value (NPV)
Adapun  manfaat  sekarang  neto (NPV)  dari  suatu  proyek  merupakan  nilai sekarang ( present value ) dari selisih antara benefit (mansfat)  dengan cost (biaya)  pada discount  rate tertentu.  Cara  perhitungan NPV sebagai berikut:
Keterangan :
Bt = Benefit Bruto proyek pada tahun C t = Biaya bruto proyek pada tahun t
t = Umur ekonomis proyek
i = tingkat suku bunga
Jika  NPV  ≥  0  atau  bernilai  positif  berarti proyek  tersebut  menguntungkan  dan  layak untuk diusahakan. Sebaliknya jika NPV < 0 berarti proyek tersebut tidak layak diusahakan.  Apabila  NPV  =  0,  maka usahatani  perkebunan  kelapa  sawit  dapat mengembalikan  dana  persis  sebesar Social Opportunity Cost of Capital dan tetap layak diusahakan  (Kadariah,  2001  dalam  Suroso, 2008:76).
Analisis  sensitivitas  dilakukan  untuk menganalisis  dampak  perubahan  kebijakan pemerintah  terhadap  komoditas  kelapa
sawit  di  Kabupaten  Pasaman  Barat.  Dalam penelitian ini, analisis sensitivitas dilakukan berdasarkan  perubahan  -  perubahan  yang terjadi  di  lokasi  penelitian.  Skenario  yang digunakan dalam analisis sensitivitas adalah sebagai  berikut:  analisis  sensitivitas  jika terjadi perubahan harga pupuk (harga pupuk Urea,  SP36,  ZA,  NPK  jika  tidak  disubsidi oleh  pemerintah)  dan  faktor  lain  dianggap tetap (cateris paribus).

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Karakteristik Responden
Petani  yang  menjadi  responden (sumber  informasi)  adalah  petani  dalam satu  rumah  tangga  yang  tercatat  sebagai anggota  kelompok  tani  perkebunan  di Kabupaten  Pasaman  Barat.  Responden mempunyai  kisaran  umur  20  –  61  tahun atau  rata-rata  43,7  tahun,  pengalaman petani dalam berusahatani 2 - 23 tahun atau rata-rata  pengalaman  petani  12,6  tahun, jumlah  tanggungan  berkisar  antara  1  –  6 orang  atau  rata-rata  tanggungan  petani berjumlah 3 orang. Karakteristik responden yang  menjadi  sumber  infromasi  dapat dilihat pada tabel berikut:

## Tabel 1. Karakteristik Responden
No Karakteristik Responden Jumlah (Orang) Persentase (%) 1 Berdasarkan Jenis Kelamin a. Laki-laki b. Perempuan 21 9 70 30 2 Berdasarkan Umur a. Produktif (15-59 tahun) b. Tidak Produktif ( > 59 tahun) 26 4 86,67 13,33 3 Berdasarkan Pendidikan Formal a. SD
b. SMP c. SMA d. AK e. S1 7 3
17 - 3 23,33 10 56,67 - 10 4 Berdasarkan Pengalaman Usahatani Kelapa Sawit
a. < 10 tahun
b. 10-30 tahun c. > 30 tahun 11 19 - 36,67 63,33 - 5 Berdasarkan Jumlah Tanggungan a. 0 b. 1-5 c. > 5 4
21 5 13,33 70 16,67

## Budidaya Kelapa Sawit Rakyat

## Pembukaan Areal Kebun
Pembukaan areal perkebunan dilakukan  penebangan  pohon-pohon  yang disebut imas selama 2 hari untuk luas 1 Ha.
Mengimas yaitu memotong pohon berdiameter  lebih  kecil  dari  10  cm  beserta anak  kayu  lainnya  dengan  cara  manual. Setelah  melakukan  penebangan,  dilakukan perencekan.  memancangan  jalur  rumpukan dan merumpuk mekanis serta pemberantasan lalang. Pemberantasan lalang  dilakukan  mengunakan  herbisida jenis round  up sebanyak  1,5  liter  per hektar. Apabila  lahan  telah siap, dilakukan pemancangan dan pembuatan lubang tanam dengan  jarak  9,25  x  8,01  m  dengan
populasi  untuk  satu  hektar  adalah  135 tanaman.

## Pembibitan
Pembibitan  yang  dilakukan  di kebun  kelapa  sawit  pada    umumnya menggunakan  sistem  dua  tahap (double stage) yaitu pembibitan awal (pre nursery) dan  pembibitan  utama  (main  nursery). Penggunaan  sistem  dua  tahap    ini  lebih menguntungkan  dikarenakan  pengawasan dan pemeliharaan lebih mudah, tersedianya  waktu  yang  cukup  untuk mempersiapkan pembibitan utama, terdapat proses seleksi sehungga mutu bibit lebih  terjamin,  serta  dapat  mengurangi penggunaan tanah dan polybag.
Adapun  jenis  varietas  yang  digunakan adalah DxP 239 Simalungun  dengan harga beli  Rp  8.000,-  per  batang.  Bibit  yang didatangkan  masih  berupa  kecambah. Jumlah  penggunaan  benih  untuk  1  Ha adalah sebanyak 135 batang.

## Penanaman
Penanaman  bibit  dilakukan  setelah bibit berumur 13 bulan. Bibit yang ditanam umumnya  sudah  memiliki  tinggi  1,5 sampai 2 meter. Jumlah bibit yang ditanam untuk  1  Ha  lahan  adalah  sebanyak  135 batang  dengan  jarak  tanam  9,25  x  8,01  m. Setelah di tanam bibit tidak diberi naungan. Bibit  diberi  penopang  (ajir)  menggunakan tali  rafia.  Adapun  rata  –  rata    tenaga  kerja yang digunakan untuk penanaman sebanyak  1,5  HKP/Ha.  Artinya,  dalam  1 Ha  lahan  diperlukan  1-2  orang  untuk melakukan penanaman.

## Penyiangan
Pada  awal  pembukaan  lahan  perlu dilakukan  penyiangan  dan  merumput. Penyiangan  dilakukan  dengan  melakukan sport spraying/wiping menggunakan herbisida round  up sebanyak  1,5  liter  per hektar.  Setelah  tanaman  kelapa  sawit memasuki  usia  ke  2  tahun,  penyiangan dilakukan tiga sampai 4 kali dalam setahun menggunakan  herbisida.  Adapun  jenis herbisida yang digunakan seperti round up, gramoxon,  ben  up,  bionasa dan bablas .
Rata  –  rata  penggunaan  herbisida  pada petani  sampel  yakni round  up sebanyak 0,28  liter/Ha/tahun, gramoxon sebanyak 0,68  liter/Ha/tahun, benup sebanyak  0,25 liter/Ha/tahun, bionasa 0,05 liter/Ha/tahun, serta bablas 0,02  liter/Ha/tahun.  Adapun jumlah rata – rata penggunaan tenaga kerja untuk penyiangan sebesar 3,11
HKP/Ha/tahun.  Artinya,  dalam  1  Ha  lahan diperlukan  3  orang  untuk  melakukan penyiangan

## Pemupukan
Pemupukan  perlu  dilakukan  pada awal  pembukaan  lahan  dengan  cara memupuk lubang tanam dengan menggunakan  pupuk  SP36  sebanyak  200 gr  per  pada  umur  13  bulan.  Setelah  itu tanaman  kelapa  sawit  harus  rutin  dipupuk minimal  setiap  2  atau  3  tahun  sekali. Adapun  jenis  pupuk  yang  digunakan  oleh petani  sampel  yakni  urea,  SP36,  Phonska, ZA, KCL, borat, dan kapur dolomit.
Adapun  jumlah  pupuk  Urea  rata  – rata  yang  digunakan  oleh  petani  sampel sebanyak  244  kg/Ha,  pupuk  phonska sebanyak 107 kg/Ha, pupuk SP36 sebanyak 142  kg/Ha,  pupuk  KCL  sebanyak  57 kg/Ha,  borat  sebanyak  23,22  kg/Ha, dolomit sebanyak 40 kg/Ha, dan pupuk ZA sebanyak  30  kg/Ha.  Sedangkan  yang menggunakan  pupuk  kandang  hanya  satu sampel  saja  yakni  sebanyak  52  kg/Ha.
Jumlah rata – rata penggunaan tenaga kerja untuk  pemupukan  sebanyak  2,04  HKP/Ha. Artinya,  dalam  1  Ha  lahan  diperlukan  3 orang  untuk  melakukan  pemupukan  dalam satu hari.

## Pemangkasan
Adapun pemangkasan
yang dilakukan saat tanaman belum menghasilkan  dinamakan  pemangkasan pasir dan pemangkasan produksi.
Pemangkasan  pasir  yakni  membuat  daun kering,  buah  pertama  atau  buah  busuk waktu  tanaman  berumur  16-20  bulan.  Alat yang  digunakan  adalah dodos, sejenis linggis bermata lebar dan tajam. Sedangkan pemangkasan  produksi  dilakukan  dengan memotong daun-daun yang saling menumpuk ( songgo dua ) sebagai persiapan panen pada waktu  tanaman berumur 20-28 bulan.    Setelah  tanaman  menghasilkan dilakukan pemangkasan pemeliharaan. Pemangkasan pemeliharaan dilakukan sebanyak  3-4  kali  dalam  setahun  secara rutin yang dilakukan dengan cara membuang daun songgo dua sehingga pada pokok    tanaman  hanya  terdapat  dua pelepah.  Adapun  rata  –  rata  jumlah penggunaan  tenaga  kerja  yang  digunakan untuk  kegiatan  pemangkasan  adalah  1,8 HKP/Ha,  artinya  untik  1  ha  lahan diperlukan  2  orang  untuk  melakukan pemangkasan

## Panen
Kelapa  sawit  dapat  dipanen  mulai umur 3 tahun. Hasil panen yang didapatkan berbeda  –  beda.  Tergantung  dari  umur tanaman.  Petani  sawit  di  Kabupaten Pasaman  Barat  biasanya  melakukan  panen rutin  setiap  2  –  3  minggu  sekali.  Adapun rata  –  rata  penggunaan  tenaga  kerja  untuk panen sebanyak 24 HKP/Ha/tahun. Artinya dalam  1  Ha  diperlukan  2  orang  tenaga kerja untuk panen. Sistem upah panen yang dikeluarkan oleh petani hampir sama untuk di  semua  wilayah,  yakni  Rp  200-300  per kg.

## Biaya Usahatani
Biaya usahatani merupakan sejumlah  pengeluaran  yang  dikeluarkan oleh petani dalam mengelola usahatani dan sumber daya yang dimilikinya gun mendapatkan hasil produksi yang maksimal. Biaya usahatani dalam penelitian  ini  dibagi  menjadi  dua  yaitu biaya input  tradable dan  biaya  faktor domestik.
Biaya input tradable yang dikeluarkan petani  terdiri dari biaya pupuk anorganik dan herbisida. Total biaya untuk pupuk  anorganik  sebesar  Rp  37.153.666 per  hektar  per  tahun,  dan  total  biaya herbisida  jenis round  up dan gramoxon sebesar Rp 1.095.628 per hektar per tahun.
Biaya faktor domestik yang dikeluarkan  petani  terdiri  dari  biaya  bibit kelapa sawit, pupuk organik, herbisida cair (ben  up,  biomassa,  bablas) ,  tenaga  kerja, modal kerja, lahan, dan peralatan perkebunan  seperti  cangkul,  ember,  egrek, sprayer,  dodos,  gerobak  dorong  dan  gancu dengan  total  biaya  penyusutan  sebesar  Rp 213.834,85  per  tahun.  Total  biaya  bibit sebesar  1.040.000,-  per  hektar,  total  biaya pupuk  organik  sebesar  Rp  208.000,-  per hektar  per  tahun,  total  biaya  herbisida  cair sebesar Rp 395.385,- per hektar per tahun,
total  biaya  tenaga  kerja  rata-rata  Rp 8.178.300  per  hektar  per  tahun.  Biaya tenaga  kerja  di  lokasi  penelitian  sangat dipengaruhi  oleh  hasil  panen.  Adapun biaya  alat  pertanian  sebesar  Rp  912.739,-. Biaya  alat  pertanian  dikeluarkan  secara tunai pada saat pembelian dan dimasukkan sebagai  biaya  penggantian  pada  setiap pembelian.  Waktu  pembelian  kembali  alat pertanian  adalah  saat  umur  ekonomis  alat habis (Alfizar, 2017). Total biaya usahatani kelapa sawit rakyat dapat dilihat pada tabel berikut
Tabel 2. Biaya total usahatani kelapa sawit Tahun Input Tradable Faktor Domestik Total Biaya 1 2.407.500,00 13.947.205,00 16.354.705,00 2 2.287.500,00 10.810.625,00 13.098.125,00 3 2.475.000,00 11.725.530,00 14.200.530,00 4 1.384.500,00 16.484.705,00 17.869.205,00 5 810.000,00 14.914.605,00 15.724.605,00 6 1.666.666,73 14.221.751,37 15.888.418,10 7 1.510.000,00 43.643.451,60 45.153.451,60 8 1.418.000,00 22.280.905,00 23.698.905,00 9 - 25.494.585,00 25.494.585,00 10 1.042.500,00 26.630.560,00 27.673.060,00 11 2.390.000,00 22.404.760,00 24.794.760,00 12 1.474.833,35 26.173.901,33 27.648.734,68 13 1.186.666,70 16.683.234,97 17.869.901,67 14 1.638.461,54 23.446.888,40 25.085.349,94 15 1.340.000,00 16.513.135,00 17.853.135,00 16 1.693.333,33 16.918.438,23 18.611.771,57 17 1.423.333,00 19.250.151,63 20.673.484,63 18 2.000.000,00 24.456.825,00 26.456.825,00 19 2.000.000,00 24.317.775,00 26.317.775,00 20 2.735.000,00 15.963.435,00 18.698.435,00 21 2.680.000,00 23.243.965,00 25.923.965,00 22 2.662.000,00 26.692.025,00 29.354.025,00 23 24.000,00 17.661.115,00 17.685.115,00

## Penerimaan
Luas  lahan  yang  diusahakan  petani responden  berada  pada  kisaran  0,5-  5  ha. Usahatani kelapa sawit   yang dijalankan di Kabupaten Pasaman Barat tergolong dalam skala  usaha  kecil.  Tanaman  kelapa  sawit mulai  menghasilkan  pada  umur  3  tahun. Produksi  tanaman  kelapa  sawit  dari  tahun
pertama  hingga  tahun  ke-23  dapat  dilihat pada Tabel 3. Hasil perhitungan penerimaan  usahatani  yang  diperoleh dalam penelitian ini sesuai dengan keadaan yang  sebenarnya  di  lokasi  penelitian. Adapun  harga  jual  TBS  di  tingkat  petani sebesar Rp 1.603,46 per kg.
Tabel 3. Jumlah Produksi dan Penerimaan Usahatani Kelapa Sawit
Tahun Produksi Penerimaan 1 - - 2 - - 3 3.510 5.756.400 4 13.000 21.710.000 5 13.000 21.320.000 6 11.333 17.566.666,67 7 36.000 54.720.000 8 26.150 42.051.100 9 34.000 52.700.000 10 36.000 55.800.000 11 41.400 66.240.000 12 30.767 47.710.000 13 18.700 28.050.000 14 22.492 34.863.076,92 15 23.400 39.078.000 16 14.400 22.320.000 17 20.800 34.736.000 18 20.800 34.736.000 19 20.800 34.736.000 20 14.400 25.920.000 21 26.000 43.420.000 22 34.000 52.700.000 23 14.400 22.176.000 Analisis PAM (Policy Analysis Matrix) Sebelum mnghitung kelayakan finansial, terlebih dahulu dilakukan perhitungan  analisis  PAM  ( Policy  Analysis Matrix) yang  menggunakan  biaya input
tradable dan factor domestik. Hasil analisis berdasarkan perhitungan PAM untuk kelapa sawit  rakyat  dapat  dilihat  pada  Tabel  4 berikut.
Tabel  4. Policy  Analysis  Matrix (PAM)  TBS  Sawit  Rakyat  di  Kabupaten  Pasaman  Barat Pasaman Barat.
Penerimaan Output (Revenue) Input Keuntungan Input Tradable Faktor Domestik Privat 327.924.502,30 18.840.950,43 221.828.149,60 87.255.402,27 Sosial 398.366.991,81 37.656.419,55 237.852.212,44 122.858.359,82 Dampak Divergensi (70.442.489,50) (18.815.469,11) (16.024.062,83) (35.602.957,55)
Dari  Tabel  4  diatas  terlihat  bahwa keuntungan  privat  dan  social  kelapa  sawit pada  petani  rakyat  bernilai  positif  hal  ini berarti  kelapa  sawit  rakyat  memiliki dayasaing yang tinggi serta tingkat efisiensi yang baik pada tingkat harga dan teknologi yang ada sekarang,

## Analisis Finansial Kelapa Sawit
Analisis finansial merupakan bagian dari  analisis  kelayakan  yang  melihat  dari sudut  pandang  petani  sebagai  pemilik. Menurut Soetriono (2006), analisis finansial
merupakan  analisis  yang  dilakukan  untuk menentukan  apakah  suatu  proyek  akan menguntungkan selama umur proyek dengan  cara  membandingkan  antara  biaya dan  manfaat,  yang  dinyatakan  dalam  nilai sekarang ( present) untuk mengetahui kriteria  kelayakan  atau  keuntungan  proyek tersebut.  Analisis  sensitivitas  juga  penting dilakukan  untuk  menghadapi  risiko  yang akan  terjadi  di  masa  mendatang  (Pasaribu, 2016). Hasil perhitungan analisis kelayakan finansial dapat dilihat pada Tabel 5 berikut.

## Tabel 5.Kelayakan finansial Kelapa Sawit Rakyat di Kabupaten Pasaman Barat
Indikator Kelayakan Finansial Nilai Keterangan B/C 1,36 Layak NPV 87.225.402,27 Layak
Dari  tabel  5  dapat  diketahui  hasil perhitungan  analisis  finansial  usahatani kelapa  sawit  rakyat  di  Kabupaten  Pasaman Barat  menggunakan  tingkat  suku  bunga Kredit  Pembangunan  Energi  Nabati  dan Revitalisasi  Perkebunan  sebesar  7%  dari Bank Indonesia. Kriteria lain yang digunakan pada analisis ini adalah kombinasi penggunaan compounding factor
(cf) dan discount factor (df). Kombinasi ini dilakukan  untuk  mengevaluasi  usahatani dan  juga  melihat  prospek  usahatani  ke depan. Berdasarkan Tabel 5 dapat dikatakan bahwa  usahatani  kelapa  sawit  rakyat  layak untuk  diusahakan  karena  memiliki  nilai rasio  B/C  sebesar  1,45  artinya  usahatani layak  untuk  dijalankan  dikarenakan  lebih dari  1.  Menurut  kriteria  NPV  yang
diperoleh  dengan  df  7%  adalah  sebesar  Rp 87.225.402,27  artinya  usahatani  layak dijalankan karena lebih dari nol.
Penelitian  sejenis  yang  digunakan sebagai  pembanding  dalam  penelitian  ini adalah Alfizar, Hasyim, dan Affandi (2017) yang  meneliti  tentang  kelayakan  finansial kelapa  sawit  di  Kabupaten  Lampung Tengah.
Perbedaan penelitian ini salah satunya  disebabkan  peneliti  terdahulu membagi biaya menjadi biaya investasi dan biaya  produksi,  sedangkan  penelitian  ini membagi  biaya  berdasarkan  biaya input tradable dan  faktor  domestik  sebagai komponen  biaya  dalam  PAM (Policy Analysis Matrix . Selain itu juga dipengaruhi oleh  penggunaan  tingkat  suku  bunga  dan perhitungan  umur  ekonomis  usahatani kelapa  sawit  yang  berbeda.  Penelitian terdahulu menggunakan tingkat suku bunga sebesar  9%  berdasarkan    tingkat  Suku Bunga  Dasar  Kredit  (SBDK)  KUR  mikro Bank BRI dan hanya menghitung sampai 20 tahun  saja,  sedangkan  penelitian  ini menggunakan  tingkat  suku  bunga  Kredit
Pembangunan Energi Nabati dan Revitalisasi  Perkebunan  sebesar  7%  dari Bank  Indonesia  dan  menghitung  umur usahatani sampai 23 tahun

## Analisis Sensitivitas
Menurut  Gittinger  (1993),  analisis sensitivitas  melihat  realitas  suatu  proyek yang berdasarkan kenyataan bahwa proyeksi  suatu  rencana  proyek  sangat dipengaruhi oleh unsur ketidakpastian  akan kejadian  di  masa  yang  akan  datang. Ketidakpastian  yang  dimaksud  itu  antara lain perubahan faktor-faktor yang mempengaruhi penerimaan dan biaya seperti kenaikan  biaya produksi, penurunan harga jual dan penurunan produksi. Analisis sensitivitas  juga  menentukan  unsur  –  unsur kritikal  yang  berperan  dalam  menentukan hasil  dan  proyek.  Analisis  kepekaaan dilakukan  dengan  mengubah  unsur-unsur atau membuat kombinasi kemudian menentukan  pengaruh  dari  perubahan tersebut  terhadap  hasil  analisis  (Kadariah (1978)  dalam  Feryanto  (2010).  Hasil analisis sensitivitas dapat dilihat pada Tabel 6 berikut.
Tabel 6.  Kelayakan  finansial  Kelapa  Sawit  Rakyat  di  Kabupaten  Pasaman  Barat  setelah dilakukan sensitivitas
Indikator Kelayakan Finansial Analisis Awal Analisis Sensitivitas Persentase Perubahan Keterangan B/C 1,36 1,23 -0,105691057 Layak NPV 87.225.402,27 61.268.899,74 -0,423648909 Layak
Skenario  jika  pupuk  anorganik  yang digunakan  petani  dalam  usahatani  tidak disubsidi  oleh  pemerintah  (harga  pupuk anorganik naik 75%), menyebabkan terjadinya peningkatan biaya input tradabel
sebesar  138%  dari  biaya input  tradabel yang  harus  dikeluarkan  pada  saat  adanya kebijakan  subsidi.  Hal  ini  mengakibatkan terjadinya  penurunan  keuntungan  sebesar 42,3  %.  Akan  tetapi  nilai  B/C  masih menunjukkan  angka  lebih  besar  dari  1  dan nilai  NPV  masih  bernilai  positif  sehingga usahatani kelapa sawit rakyat di Kabupaten Pasaman Barat masih layak untuk diusahakan.

## KESIMPULAN
Usahatani  kelapa  sawit  rakyat  di  Kabupaten Pasaman  Barat  layak  diusahakan  dilihat  dari nilai  B/C  sebesar  1,36  dan  nilai  NPV  sebesar 87.225.402,27.  Setelah  dilakukan  analisis sensitivitas terhadap perubahan harga pupuk  anorganik  jika  tidak  disubsidi pemerintah  makan  usahatani  kelapa  sawit rakyat  di  Kabupaten  Pasaman  Barat  masih tetap layak dilakukan, akan tetapi keuntungan  yang  diterima  oleh  petani menurun sebesar 42,3%.

## DAFTAR PUSTAKA
Alfizar,  Syafri;  Ali  Ibrahim  Hasyim, Muhammad  Irfan  Affandi.  2017.
Analisis Kelayakan Finansial Kelapa Sawit di Kabupaten
Lampung Tengah. JIIA Vol. 5 (3) : 228 -234.
Badan  Pusat  Statistik.  2015.  Statistik Perkebunan  Indonesia.  Online. Internet.  December  20,  2917. Diakses di : http://www.bps.go.id
Dinas  Perkebunan  Pasaman  Barat.  2017.
Data Statistik Komoditi Perkebunan Tahun 2016.
Feryanto.  2010.  Analisis  Daya  Saing  dan
Dampak  Kebijakan  Pemerintah terhadap  Komoditas  Susu  Sapi Lokal di Jawa Barat [Tesis] Bogor.
Sekolah Pascasarjana Institut
Pertanian Bogor. 188 hal
Gitingger P. 1993. Analisa Ekonomi Proyek Pertanian.  Edisi  Dua  UI  –  Press. Jakarta.
Kadariah.  2001.  Evaluasi  Proyek  Analisis Ekonomi.  Universitas  Indonesia.
Jakarta.
Pasaribu,  Maria  Christina;  Fembriarti  Erry Prasmatiwi;  Ktut  Murniati.  2016.
Analisis Kelayakan Finansial
Usahatani  Kakao  di  Kecamatan Bulok Kabupaten Tanggamu. JIIA Vol. 4 (4) : 367 - 375
Pearson,  Scott;  Carl  Gotsch;  dan  Sjaiful Bahri.  2005.  Aplikasi  Policy Analysis  Matrix  pada  Pertanian
Indonesia. Yayasan Obor Indonesia. Jakarta. Soetriono.  2006.  Daya  Saing  Dalam Tinjauan  Analisis.  Bayu  Media.
Malang.
Suroso, Arif Imam. 2008. Analisis
Dayasaing  dan  Dampak  Ekonomi
Regional  Pengembangan  Kelapa Sawit  Kabupaten  Siak.  Disertasi. Sekolah Pascasarjana Institut Pertanian Bogor. Bogor
Utami, Ami Sukma; Nofialdi; Rini Hakimi; dan Dwi Evaliza. 2016. Pembangunan  Perkebunan  Kelapa Sawit  Swadaya  di  Lahan  Ulayat Minangkabau. Prosiding Lokakarya  dan  Seminar:  Mencari Model Pemberdayaan dan Peremajaan  Perkebunan  untuk Sawit Indonesia yang Berkelanjutan. USU Press.