## MANAJEMEN PEMBIAYAAN OPERASIONAL PESANTREN TAHFIZUL QURAN IMAM AL-SYAATIBI BONTOABADDO GOWA
Zusba Muctar Syarifuddin Ondeng Moh. Wayong
labaisawaharimu@gmail.com
Abstrak: Tulisan ini mencoba mengelaborasi tentang manajemen pembiayaan pperasional  Pesantren  Tahfizul  Quran  Imam  Al-Syaatibi  Bontoabaddo  Gowa. Elaborasi dengan melakukan penelitian lapangan ( feld research ), bila dilihat dari jenis data adalah penelitian kualitatif deskriptif dengan cara ukuran kuantitatif bentuk presentase Terhadap data penemuan dilapangan. Data diperoleh dari para pengelola pembiayaan Pesantren Tahfizul Quran Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa. Metode pengumpulan data yang digunakan adalah observasi, wawancara, dokumentasi.  Penelitian  ini  menggunakan  panduan  observasi,  pedoman wawancara  dan  data  dokumentasi  sebagai  instrumen  penelitian.  Teknik pengolahan dan analisis data dilakukan melalui tiga tahapan, yaitu reduksi data, penyajian data dan verifikasi data.
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  pelaksanaan  sistem  pembiayaan pendidikan di Pondok Pesantren Tahfizul Quran Imam Asy-Syaatibi Bantoabaddo gowa secara administratif telah menunjukkan tata kelola keuangan yang positif, bahkan  cenderung  sitematis  meski  masih  terbilang  manajemen  pembukuan sangat  sederhana.  Sistem  pembiayaan  pendidikan  pesantren  yang  diawali  dari penganggaran (budgeting) benar-benar ditentukan berdasar pada hasil evaluasi tahun  sebelumnya  dan  menerapkan  skala  prioritas  dalam  dua  jangka penggunaan;  yaitu  jangka  pendek  yang  dinamakan  kebutuhan  personalia, dan jangka Panjang yang dikenal dengan kebutuhan non personalia. Sedangkan dalam pembukuannya  pada  pesantren  tersebut  menerapkan  sistem  pembiayaann pendidikan  dua  sisi,  yaitu  pembukuan  yang  disesuaikan  dengan  peraturan perundang-undangan  pemerintah  yang  nantinya  akan  disesuaikan  dengan sumber  dana  lembaga  pemerintah  tersebut,  dan  pembukuan  yang  bersifat internal  (sumber  dana  dari  orang tua  santri ataupun pihak lain  yang san tetapi tidak  mengikat).  Untuk  pengawasan (controlling) , pesantren  ini  menerapkan elemen  yang secara  langsung dapat  turut mengawasi  jalannya  pendapatan dan penggunaan  keuangan  oleh  Kepala  pesantren  (direktur)  dan  kepala  yayasan sebagai kuasa pengguna anggaran dan Komite pesantren.
Keywords: Manajemen Pembiayaan Operasional; Pesantren Tahfizul Quran Imam Al-Syaatibi

## I. PENDAHULUAN
Manajemen pembiayaan operasional merupakan salah satu substansi manajamen pesantren  yang  akan  turut  menentukan  berjalannya  kegiatan  pendidikan  di  Pesantren. Sebagaimana  substansi  manajemen  pendidikan  pada  umumnya,  kegiatan  manajemen keuangan  dilakukan  melalui  proses  perencanaan,  pengorganisasian,  pengarahan,
pengkoordinasian,  pengawasan,  dan  pengendalian  dikarenakan  pendidikan  dalam operasionalnya tidak dapat terlepas dari masalah biaya. 1
Masalah  keuangan  merupakan  masalah  yang  cukup  mendasar  di  lembaga pendidikan.  Karena  seluruh  komponen  pendidikan  di  pesantren  erat  kaitannya  dengan komponen  keuangan  pesantren.  Masalah  keuangan  akan  berpengaruh  secara  langsung terhadap  kualitas  pesantren.  Banyak  pesantren  yang  tidak  dapat  melakukan  kegiatan belajar mengajar secara optimal, hanya karena masalah keuangan, baik untuk menggaji pengajar, menyediakan sarana dan prasarana pembelajaran, maupun untuk melaksanakan kegiatan-kegiatan  lainnya.  Dalam  kaitan  ini,  meskipun  tuntutan  reformasi  adalah pendidikan yang murah dan berkualitas, namun pendidikan yang berkualitas senantiasa memerlukan dana yang cukup banyak. 2
Sebagian  besar  pondok  pesantren  masih  menggunakan  dana  mandiri  untuk kebutuhan operasioalnya. Memang pesantren yang menyelenggarakan Pendidikan formal masih  bias  mendapatkan  bantuan,  tapi  pesantren  yang  tidak  menyelenggarakan Pendidikan  formal  sebut  saja  pesantren  salafi  sunggu  sangat  tragis,  karna  beban  biaya operasionalnya  ditanggung  sendiri.  Bahkan  pesantren-pesantren  moderen  yang menyelenggarakan  pendidikan  madrasah  (jenjang  formal)  pun  harus  mempunyai  porsi dana  yang  lebih  banyak  dibandingkan  sekolah-sekolah  pada  umumnya.  Pasalnya pesantren mempunyai asrama tinggal murid/santri, itu artinya biaya operasional pesantren tidak  sebatas  apa  yang  ada  di  dalam  kelas  namun  berlanjut  sampai  dapur,  asrama  dan kegiatan harian. Jadi  sudah jelas  bahwa latar belakang masalah tesis  saya  adalah fakta bahwa pesantren memiliki kebutuhan  yang lebih besar terhadap dana pendidikan lebih khusus  lagi  pesantren-pesantren  yang  tidak  menyelenggarakan  pendidikan  formal sementara manajemen terhadap pembiayaan operasional pesatren harus lebih ekstra hati- hati dan teliti, sebab alokasi anggaran dari pemerintah sangat minim jika dibandingkan dengan  sekolah  umum.  Bahkan  sekalipun  dana  pemerintah  memadai,  apabila  dikelola dengan manajemen yang kurang terampil maka ini juga akan menjadi masalah besar bagi eksistensi pesantren.
Begitu pentingnya manajemen pembiayaan operasional hingga di dalam Quran, perencanaan  pembiayaan,  pengelolaan  (administrasi),  dan  pengawasan  menjadi  ayat terpanjang di dalam surat yang terpanjang dari Quran. Allah swt. berfirman dalam QS. al-Baqarah/2:282
ٰأ أٰٓلِإ ٍنْيٰدِب مُتنٰياٰدٰت اٰذِإ ۟اأوُ نٰماٰء ٰنيِذَّلٱ اٰهُّ يٰأٰٓيَ
ِتاٰك ْمُكٰنْ يَّ ب بُتْكٰيْلٰو ۚ ُهوُبُ تْكٱٰف ىًّمٰسُّم ٍلٰج ِلْدٰعْلٱِب ٌۢ ب
Terjemahnya:
“Hai orang-orang yang beriman, apabila kamu (berencana) meminjam tidak secara tunai  untuk  waktu  yang  ditentukan,  hendaklah  kamu  menuliskannya.  Dan hendaklah seorang penulis di antara kamu menuliskannya dengan adil”. 3
Dengan demikian pembiayaan pendidikan menjadi faktor yang menentukan dalam tercapainya suatu tujuan pendidikan. Sejalan dengan ayat diatas, pemerintah juga telah mengatur Standar Pembiayaan dalam Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor
1 Nanang  Fattah, Ekonomi  dan  Pembiayaan  Pendidik an  (Cet.  I;  Bandung:  Remaja  Rosdakarya, 2000), h. 88
2 Agus  Irianto, Pendidikan  Sebagai  Investasi  dalam  Pembangunan  Bangsa (Jakarta:  Kencana, 2013), h.3
3 Kementrian  Agama RI, Al-Qura’n dan Terjemahnya (Cet. I; Jakarta: Syaamil Quran, 2015), h. 420.
19  Tahun  2005  tentang  Standar  Nasional  Pendidikan  (SNP)  BAB  IX  pasal  63 menyebutkan bahwa:
Pembiayaan  pendidikan  terdiri  atas  biaya  investasi,  biaya  operasi,  danbiaya personal. Biaya investasi satuan pendidikan meliputi biaya penyediaan sarana dan prasarana,  pengembangan  sumber  daya  manusia,  dan  modal  kerja  tetap.  Biaya operasi satuan pendidikan meliputi:   gaji   pendidik   dan   tenaga   kependidikan serta   segala tunjangan  yang melekat pada gaji, bahan atau peralatan pendidikan habis  pakai,  dan  biaya  operasi  pendidikan  tak  langsung  berupa  daya,  air,  jasa telekomunikasi,  pemeliharaan  sarana  dan  prasarana,  uang  lembur,  transportasi, konsumsi,  pajak,  asuransi,  dan  lain  sebagainya.  Biaya  personal  meliputi  biaya pendidikan yang harus dikeluarkan oleh peserta didik untuk bisa mengikuti proses pembelajaran secara teratur dan berkelanjutan. 4
Dengan  diberlakukannya  kebijakan  otonomi  daerah  yang  menyerahkan masalah  pendidikan  ke  daerah  dan  sekolah,  madrasah  atau  pesantren  masing-masing, maka  masalah  keuangan  pun  menjadi  kewenangan  yang  diberikan  secara  langsung dalam  pengelolaannya  kepada  pesantren.  Dalam  hal  ini,  kepala  pesantren  memiliki tanggung  jawab  penuh  terhadap  perencanaan,  pelaksanaan,  evaluasi,  dan pertanggungjawaban keuangan pesantren. 5
Manajemen pembiayaan opeasional pesantren merupakan bagian dari kegiatan pembiayaan  pendidikan,  yang  secara  keseluruhan  menuntut  kemampuan  pesantren untuk  merencanakan,  melaksanakan  (mengelola  keuangan),  mengevaluasi  serta mempertanggungjawabkannya  secara  efektif  dan  transparan.  Dalam  penyelenggaraan pendidikan  di  pesantren,  sistem  pembiayaan  pendidikan  merupakan  salah  satu  hal terpenting  yang  sangat  menentukan  dalam  pelaksanaan  proses  pendidikan  dan merupakan bagian yang tak terpisahkan dalam kajian manajemen pendidikan. 6
Manajemen  keuangan  pesantren  yang  baik  dan  benar  perlu  dilakukan  untuk menunjang  penyediaan  sarana  dan  prasarana  dalam  rangka  mengefektifkan  kegiatan belajar-mengajar  dan  meningkatkan  prestasi  belajar  peserta  didik.  Hal  ini  penting, terutama dalam kerangka manajemen berbasis sekolah atau pesantren, yang memberikan kewenangan kepada sekolah, madrasah dan pesantren untuk mencari dan memanfaatkan berbagai sumber dana sesuai dengan keperluan masing-masing, karena pada umumnya dunia pendidikan selalu dihadapkan pada permasalahan keterbatasan dana dan program yang  harus  dilakukan  cukup  banyak,  sementara  sumber  daya  yang  dimiliki  sangatlah terbatas.
Pesantren  Tahfizul  Quran  Imam  Al-Syaatibi  Bontoabaddo  Gowa,  merupakan lembaga pendidikan yang senantiasa mengalami perkembang pesat terutama dari sarana pendidikannya. Dari kondisi tersebut, saya tertarik untuk melakukan penelitian terhadap manajemen  pembiayaan  operasional  yang  digunakan  pada  Pesantren  Tahfizul  Quran Imam  Al-Syaatibi  Bontoabaddo  Gowa  dengan  keterbatasan  sumber  pendanaan  yang dimilikinya serta satri-santrinya  yang sebagian besar berasal dari golongan masyarakat yang kurang mampu  secara  ekonomi.  Namun  demikian pesantren  tersebut  tetap  eksis dan semakin berkembang di tengah persaingan mutu pendidikan yang ditawarkan oleh lembaga-lembaga pendidikan lainnya.
4 Republik Indonesia, “Undang-Undang RI Nomor  19 Tahun 2005, tentang Standar Pendidikan Nasional, h.15.
5 Sulthon, M. Khusnuridlo, Manajemen Pondok Pesantren dalam Prespektif Global. (Yogyakarta; Laksbang Pressindo, 2006) h.74
6 Sulthon, M. Khusnuridlo, Manajemen Pondok Pesantren dalam Prespektif Global, h. 74
Pesantren Tahfizul Quran Imam Al-Syaatibi Bontoabaddo Gowa sebagai salah satu lembaga yang bertugas menjalankan fungsi pendidikan tidak dapat dipisahkan dari pelaksanaan  pembangunan  di  Indonesia.  Pesantren  Tahfizul  Quran  Imam  Al-Syaatibi Bontoabaddo  Gowa  merupakan  lembaga  pendidikan  non  pemerintah  di  bawah pembinaan  dan  pengawasan  yayasan  pesantren  Wahdah  Islamiyah.  Keberadaannya memberikan  konstribusi  bagi  keberlangsungan  pendidikan  di  Indonesia.  Untuk meningkatkan  kualitas  pesantren  agar  semua  proses  dan  kegiatan  pembelajaran  dapat berjalan  sesuai  yang  diharapakan,  membutuhkan  pengelolaan  biaya  yang  profesional, baik dalam penggalian sumber dana maupun pendistribusian dana.
Sebagai pesantren swasta, sistem pembiayaan pendidikan di Pesantren Tahfizul Quran  Imam  Al-Syaatibi  Bontoabaddo  Gowa  tentunya  terdapat  perbedaaan dibandingkan  dengan  lembaga-lembaga  pendidikan  lain  yang  telah  lebih  mapan, terutama sekolah-sekolah negeri. Tetapi dengan segala keterbatasan yang ada, pesantren tersebut masih tetap bisa tumbuh dan berkembang sampai dengan saat ini.
Disinilah  salah  satu  permasalahan  yang  akan  menjadi  perhatian  dalam penelitian ini yakni apa yang menjadi pembeda manajemen pembiayaan operasional  di Pesantren  Tahfizul  Quran  Imam  Al-Syaatibi  Bontoabaddo  Gowa  dengan  lembaga- lembaga  pendidikan  lainnya  pada  tingkatannya.  Penelitian  ini  dimaksudkan  untuk melihat  dan  menganalisis  berbagai  persoalan  yang  terkait  dengan  manajemen pembiayaan operasional.
Bersamaan  dengan  program  pemerintah  melalui  beberapa  kebijakannya  telah banyak  membantu  sekolah/pesantren  yang  bertujuan  untuk  menyukseskan  program Pendidikan  dan  cita-cita  pendidikan  nasional.  Misalnya  kebijakan  dana  bantuan Operasional  Sekolah  (BOS),  Beasiswa  Siswa  Miskin  (BSM),  bantuan  Dana  Alokasi Khusus  (DAK),  dan  bantuan-bantuan  lainnya.    Namun  demikian,  secara  signifikan bantuan-bantuan yang diberikan pemerintah belum dinikmati pesantren Tahfizul Quran Imam Al-Syaatibi Bontoabaddo Gowa ini. Tulisan ini mencoba mengelaborasi tentang manajemen  pembiayaan  pperasional  Pesantren  Tahfizul  Quran  Imam  Al-Syaatibi Bontoabaddo Gowa.

## II. KAJIAN TEORETIK

## A. Pengertian Manajemen Keuangan Pendidikan
Pada awal abat ke 21 manajemen keuangan merupakan subyek menarik. Dewasa ini telah banyak perusahan-perusahaan dan badan usaha  yang kurang beruntung akibat pengelolaan infrastuktur dan manajerial keuangan yang stagnan, terjadi pengambil alihan perusahaan dan lembaga Pendidikan suasta serta berbagai jenis restrukturisasinya. 7 Untuk memahami  perkembangan-perkembangan  itu,  diperlukan  pengetahuan  tentang  prinsip- prinsip keuangan Lembaga yang juga akanditerapkan pada lembaga penddikan. Selama lembaga harus memiliki persediaan kas yang memadai, maka selama itu juga manajemen keuangan  diperlukan.  Manajemen  menentukan  kebutuhan  dana  lembaga,  baik  untuk jangka  pendek  maupun  jangka  Panjang  dan  mencari  sumber-sumber  dana  untuk menyediaka  sokongan  kebutuhan  lembaga  yang  telah  di  hitung  dalam  perencanaan anggaran.
7 Kadarman Jusuf, Pengantar Ilmu Manajemen , (Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama, 1992), h. 18.
Sementara  itu,  tanggung  jawab  manajemen  kas  di  dalam  suatu  lembaga merupakan  tanggung  jawab  manajemen  keuangan. 8 Manajemen  keuangan  pendidikan dapat  dipahami  sebagai  studi  tentang  uang  di  dalam  Lembaga  pendidikan  yang merupakan  area  fungsi  bisnis  (mengambil  keuntungan),  bertanggung  jawab  untuk mendapatkan dana, mengelolanya, dan menentukan alternativ penggunaan yang terbaik. Penanggug jawab atas aktivitas ini adalah manajer keuangan. Maksud dari keuangan di sini  keuagan  adalah  studi  tentang  uang  di  suatu  Lembaga  Pendidikan  atau  bahkan perusahaan  yang  akan  dikelola  atau  diputar  sebagai  bisnis  untuk  mendapatkan keuntungan. 9
Karena  itu  unsur-unsur  yang  bertanggung  jawab  dalam  bidang  keuangan Pendidikan atau Lembaga lain pada umumnya akan melakukan kegiatan-kegiatan utama sesuai tugas dengan tugas masing-msing.
B. Fungsi Manajemen dan Manajer Keuangan Pendidikan
Fungsi manajemen keuangan terdiri dari beberapa keputusan utama yang harus diambil oleh seorang manajer keuangan yaitu:
1) Keputusan  Investasi;  yang  termasuk  ke  dalam  keputusan  ini  adalah  Investasi modal yaitu pengalokasian modal dalam usaha usaha yang menghasilkan uang yang manfaatnya akan direalisasikan pada operasional lembaga.
2) Keputusan pembelanjaan. 10 Keputusan ini mencakup penentuan financing  mix atau  struktur  modal  yang  terbaik  dalam  hal  ini  mengajarkan  harus  membuat keputusan mengenai bagaimana kombinasi pembelanjaan yang akan digunakan apakah  akan  menggunakan  kombinasi short  term  debt dengan long term  debt atau long term debt dengan modal sendiri, short term debt dengan modal sendiri, atau kombinasi ketiganya.
3) Keputusan  dividen. 11 Keputusan  ini  merupakan  keputusan  tentang  penentuan pembagian pendapatan antara penggunaan pendapatan untuk dibayarkan kepada para  pemegang  saham  sebagai  dividen  atau  untuk  digunakan  baik  dalam perusahaan atau Lembaga Pendidikan tersebut, sebagai laba yang ditahan. Laba yang  ditahan  merupakan  salah  satu  sumber  dari  sumber  dana  yang  dapat digunakan untuk membiayai pertumbuhan lembaga atau perusahaan sedangkan dividen merupakan aliran kas yang dibayarkan kepada para pemegang saham.
Fungsi-fungsi  di  atas  adalah  fungsi  dari  manajemen  keuangan  yang  harus dilaksanakan  oleh  manajer  keuangan  jadi  fungsi  manajer  keuangan  seperti  yang  telah dipaparkan  di  atas  adalah  melakukan  dan  merencanakan  untuk  mendapatkan  dan menggunakan dana. Untuk merealisasikan fungsi diatas ada beberapa kegiatan yang harus dilakukan yaitu:
a. Pada  tahap  perencanaan  dan  Prakiraan  manajer  keuangan  berinteraksi  dengan para penanggung jawab atas kegiatan kegiatan perencanaan strategis umum.
b. Harus ada perhatian khusus pada keputusan investasi dan pembiayaan lembaga atau  perusahaan  serta  segala  hal  yang  berkaitan  dengannya  lembaga  atau perusahaan. Perusahaan yang sukses biasanya mengalami laju pertumbuhan dan
8 Akhmad Sudrajat, Konsep dasar manajemen keuangan sekolah , (Semarang: Pustaka Rizki Putra, 2013), h. 36.
9 Pandji Anaroga, Manajemen Bisnis, (Jakarta: Rineka Cipta, 1997), h. 244.
10 Pandji Anaroga, Manajemen Bisnis, h. 246.
11 Pandji Anaroga, Manajemen Bisnis, h. 247.
penjualan yang sangat tinggi yang memerlukan dukungan dan penambahan dana untuk investasi perusahaan atau lembaga. 12
c. Harus  ada  kerjasama  dengan  para  manajer  lain  dalam  suatu  lembaga  atau perusahaan  sehingga  dapat  beroperasi  efisien  mungkin  semua  keputusan menyangkut  dampak  keuangan  misalnya  keputusan  di  bidang  pemasaran pengaruh Pada pertumbuhan penjualan dan akibat yang akan berpengaruh pada pertumbuhan  kebutuhan  investasi  dan  pembiayaan  dalam  suatu  lembaga harusnya  dikoordinasikan  antara  sesama  divisi.  Perubahan  investasi  harus mempertimbangkan  segala  macam  pengaruh  terhadap  bagaimana  investasi  itu sendiri,  juga  menyangkut  ketersediaan  dana  kebijakan  persediaan  dan penggunaan kapasitas tenaga kerja dalam suatu lembaga atau perusahaan atau menyangkut mesin-mesin yang digunakan dalam pengelolaan lembaga. 13
Fungsi-fungsi  manajemen  dan  manajerial  keuangan  Seperti  di  atas  yang  akan dikembangkan  dalam  pengelolaan  pembiayaan  operasional  lembaga  pesantren. Manajemen keuangan didalam lembaga pendidikan diartikan sebagai sebuah rangkaian yang  mengatur  keuangan  lembaga  pendidikan  dimulai  dari  perencanaan  pembukuan pembelanjaan pengawasan dan pertanggungjawaban keuangan di suatu sekolah. 14 Atau dapat  dikatakan  juga  bahwa  manajemen  keuangan  sekolah  merupakan  bagian  dari kegiatan pembiayaan pendidikan yang secara keseluruhan menuntut kemampuan sekolah untuk  merencanakan melaksanakan dan mengevaluasi serta mempertanggungjawabkan secara efektif dan secara transparan pengelolaan dana sekolah.
Jika  diamati  antara  sekolah  dan  pondok  pesantren  terdapat  kesamaan  substansi dan kesamaan visi. Dengan demikian manajemen keuangan pondok pesantren merupakan kegiatan yang dilakukan oleh pondok pesantren guna mencapai tujuan pondok pesantren yang  telah  direncanakan  dengan  mengembangkan  dan  mengelola  sumber  daya  dan sumber dana serta potensi-potensi yang dimiliki dalam sistem pondok pesantren secara efektif dan efisien.
Manajemen  keuangan  pondok  pesantren  merupakan  unsur  penting  yang  ada  di lembaga  tersebut  dan  juga  merupakan  aplikasi  dari  manajemen  pendidikan  yang  akan turut menentukan kelancaran kegiatan pada pondok pesantren. Sebagaimana yang terjadi pada  manajemen  pendidikan  umumnya  kegiatan  manajemen  keuangan  pada  pondok pesantren  juga  dilakukan  melalui  proses  perencanaan  anggaran  keuangan,  proses pengalokasian,  dan  evaluasi  pengawasan. 15 Beberapa  kegiatan  manajemen  keuangan pondok pesantren adalah menetapkan sumber sumber pendanaan pemanfaatan dana dan laporan pemeriksaan atau pengawasan dan pertanggung jawaban.

## C. Dasar Manajemen Keuangan Pendidikan
Dalam  dunia  pendidikan  pengelolaan  keuangan  merupakan  suatu  proses pengaturan aktivitas  atau kegiatan  keuangan sekolah. Pengendalian keuangan terhadap kegiatan biasanya dilakukan oleh manajer dalam hal ini adalah oleh ketua pengurus dan bendahara  dan  atau  kepala  sekolah  bersama  bendahara  sekolah  pada  sektor  lembaga pendidikan formal yang ada di bawah naungan institusi. 16 Manajemen Keuangan sacara
12 Agus Sartono, Manajemen Keuangan: Teori dan Aplikasi, (Yogyakarta: BPFE, 2002), h. 16.
13 Agus Sartono, Manajemen Keuangan: Teori dan Aplikasi, h. 18.
14 Nanang Fatah, Ekonomi dan Pembiayaan Pendidikan, h. 47.
15 Sulthon  Masyhud  dan  Khusnurdilo, Manajemen  Pondok  Pesantren, (Jakarta:  Diva  Pustaka, 2005), h. 186.
16 Miftahol Arifin, Manajemen Keuangan Pendidikan , (Sumenep: Madura Press, 2013), h. 26.
umum  adalah  kegiatan  mengelola  dana  untuk  dimanfaatkan  sesuai  kebutuhan  secara efektif  dan  efesien. 17 Dengan  demikian  dapat  dipahami  bahwa  manajemen  keuangan pondok  pesantren  adalah  suatu  usaha  atau  proses  dalam  pengaturan  aktivitas  kegiatan yang  ada  di  pondok  pesantren  sebagai  sebuah  lembaga  pendidikan  yang  formal  yang didalamnya  termasuk  kegiatan planning analisis  dan  pengendalian  terhadap  kegiatan- kegiatan  keuangan.  Hal  ini  sejalan  dengan  pengertian  mengelola  keuangan  pesantren, yang  mana  pengelolaan  keuangan  pesantren  merupakan  aktivitas  kegiatan  yang berhubungan dengan upaya untuk mendapatkan dana dengan meminimalkan biaya serta upaya penggunaan dan pengalokasian dana tersebut secara efektif dan efisien. 18 Upaya tersebut bisa berupa pengembangan usaha pesantren, keputusan untuk berinvestasi dan pengelolaan keuangan lainnya yang dilakukan secara syar'i sesuai fiqih muamalat dalam Islam.
Fungsi  manajemen  keuangan  dalam  pondok  pesantren  adalah  untuk memudahkan  kegiatan  pengelolaan  dan  pertaggung  jawaban  agar  tercapainya  suatu tujuan secara efektif dan efisien. 19 Fungsi ini secara umum adalah rumusan yang sama dan juga berlaku secara umum untuk semua fungsi manajemen. Pengelolaan keuangan pondok pesantren memiliki 3 fungsi yaitu:
1. Menetapkan pengalokasian dana. Fungsi ini merupakan keputusan yang diambil oleh  pemilik  kebijakan  keuangan  pondok  pesantren  dalam  hal  ini  adalah  ketua pengurus dan lembaga institusi yang berada dibawah naungan pondok pesantren seperti kepala madrasah dan lembaga-lembaga lain yang berada di bawah naungan pesantren.  Pengalokasian  keuangan  masing-masing  divisi  ini  berada  di  bawah pesantren, yang bertujuan untuk menghasilkan keuntungan dan laba di masa yang akan  datang.  Keputusan  ini  akan  tergambar  dari  aktiva  aktiva  madrasah  dan lembaga  lain  yang  berada  di  pesantren  serta  pengaruh  struktur  keuangan  yang dimiliki  yaitu  perbandingan  antara  aktiva  lancar  dengan  aset  tetap  atau  aktiva tetap.
2. Memutuskan  alternatif  pembiayaan. 20 Keputusan  ini  diambil  oleh  manajer  atau ketua  pengurus  atau  ketua  divisi  divisi  lembaga  yang  berada  dibawah  naungan pondok  pesantren  untuk  melakukan  pertimbangan  serta  analisis  antara  sumber- sumber dana bagi lembaga atau pesantren untuk mendanai kebutuhan kebutuhan investasi  serta mendanai segala macam  kegiatan  operasional pondok pesantren. Keputusan  pembiayaan  akan  tercermin  pada  sisi  untung  dan  rugi  bagi  pondok pesantren dan lembaga-lembaga yang berada dibawah naungan Pondok Pesantren, dan ini secara langsung akan mempengaruhi pola keuangan dan struktur modal.
3. Kebijakan  pembagian  keuntungan.  Pembagian  keuntungan  yang  dimaksudkan adalah  pembagian  keuntungan  yang  diperoleh  dari  lembaga  atau  pondok pesantren  atau  divisi-divisi  yang  ada  di  bawah  pondok  pesantren.  Keputusan pembagian keuntungan atau laba adalah keputusan manajemen keuangan dalam menentukan besarnya proporsi laba yang akan diberikan oleh lembaga formal di bawah  pondok  pesantren  atau  divisi-divisi  formal  di  bawah  pondok  pesantren kepada  lembaga  formal  atau  kepada  pondok,  juga  keputusan  untuk  menahan sebagian  laba  atau  keuntungan  untuk  pengembangan  kegiatan  operasional  tiap-
17 Rugaiyah dan Atiek Sismiati, Profesi Pendidikan , (Bogor: Ghalia Indonesia ,2013), h. 67.
18 Sulthon Masyhud dan Khusnurdilo, Manajemen Pondok Pesantren, h.164.
19 Abdul Halim, Manajemen Pesantren, (Yogyakarta: Pustaka Pesantren, 2005), h. 68.
20 Sulthon Masyhud dan Khusnurdilo, Manajemen Pondok Pesantren, h. 189.
tiap divisi. Kebijakan ini juga akan berpengaruh secara langsung terhadap struktur keuangan dan terhadap struktur modal. 21

## III. METODOLOGI PENELITIAN
Jenis penelitian ini adalah penelitian lapangan ( feld research ), bila dilihat dari jenis  data  adalah  penelitian  kualitatif  deskriptif  dengan  cara  ukuran  kuantitatif  bentuk presentase  Terhadap  data  penemuan  dilapangan.  Data  diperoleh  dari  para  pengelola pembiayaan  Pesantren  Tahfizul  Quran  Imam  Al-Syaatibi  Bontobaddo  Gowa.  Metode pengumpulan  data  yang  digunakan  adalah  observasi,  wawancara,  dokumentasi. Penelitian  ini  menggunakan  panduan  observasi,  pedoman  wawancara  dan  data dokumentasi  sebagai  instrumen  penelitian.  Teknik  pengolahan  dan  analisis  data dilakukan melalui tiga tahapan, yaitu reduksi data, penyajian data dan verifikasi data.

## IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Keuangan dalam lembaga pendidikan merupakan unsur yang sangat mendasar dalam berkembangnya lembaga tersebut. Agar supaya dalam mengelola keuangan yang ada dengan baik, maka dibutuhkan suatu perencanaan dalam pembiayaan tersebut yang disebut Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja (RAPB). Pesantren Tahfizul Quran Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa merupakan salah satu pendidikan formal yang juga menggunakan  tahapan  pembiayaan.  Mulai  dari  perencanaan  hingga  evaluasi.  Adapun perencanaan  manajemen  pembiayaan  di  Pesantren  Tahfizul  Quran  Imam  Al-Syaatibi Bontobaddo Gowadapat diketahui lewat wawancara dari narasumber sebagai berikut:
1) Pengurus Yayasan
“Perencanaan  pembiayaan  ini  yayasan  hanya  mengetahui  pengajuan  dari  Kepala Pesantren melalui Rencana Kegiatan dan Anggaran Pesantren (RKAP), karena melalui RKAP tersebut yang diajukan, yayasan mengetahui gambaran dana yang dibutuhkan secara rinci. Setelah yayasan mengetahui usulan RKAP dari pesantren tersebut melalui Kepala  sekolah  Pesantren,  maka  kami  mengkonsultasikan  dengan  kepala  yayasan. Karena  RKAP  tersebut  juga  harus  mendapat  persetujuan  dengan  ketua  yayasan. Gambaran RKAP tersebut meliputi dana masuk secara rinci, dana keluar secara rinci. Selain  RKAP  tersebut,  Kepala  Pesantren  ketika  membutuhkan  biaya,  maka mengajukan  anggaran  kepada  pengurus,  karena  semua  keuangan  dikelola  oleh pengurus  yayasan  dan  diketahui  dan  disetujui  oleh  ketua  Yayasan.  Yayasan  berhak merefisi usulan anggaran bila dianggap perlu”. 22
2) Direktur Pesantren/Kepala Tahfiz
“Perencanaan pembiayaan di Pesantren Tahfizul Quran Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa ini direncanakan setiap awal tahun yang tertuang dalam Rencana Kegiatan dan Anggaran  Pesantren  (RKAP).  Dalam  Rencana  Kegiatan  dan  Anggaran  Pesantren (RKAP)  ini  Kepala  Sekolah  Tahfiz  dan  bendahara  bersma  komite,  merencanakan Rencana Kegiatan dan Anggaran Pesantren (RKAP) dengan menghitung biaya yang masuk, seperti iuran siswa yang harus dibayar selma setahun, dana Biaya Operasional Sekolah (BOS) selma setahun, kemudian dijumlah keseluruhan. Setelah mengetahui perkiraan  dana  masuk  tersebut,  kemudian  Kepala  Sekolah  Pesantren  dan  bendahara merinci belanja pesantren yang dibutuhkan selma setahun. Setelah Kepala Pesantren,
21 Sulthon Masyhud dan Khusnurdilo, Manajemen Pondok Pesantren, h. 190.
22 Mansyur  Salbu,  S.Pd.I  (49  tahun),  Bendahara  Umum  Pesantren  Tahfuzul  Quran  Imam  Al- Syaatibi, Wawancara, Gowa
dan bendahara dalam hal ini adalah bendahara pesantren sekaligus bendahara yayasan dan komite Sekolah yang terdiri dari dewan pengajar menyusun RKAP maka Kepala Sekolah Pesantren minta persetujuan kami selaku direktur pesantren dalam menyusun Rencana Kegiatan dan Anggaran Pesantren (RKAP)”. 23
3) Kepala Pesantren
“Perencanaan pembiayaan di Pesantren Tahfizul Quran Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa ini terdapat pada Rencana Kegiatan dan Anggaran Pesantren (RKAP). Setiap Sekolah punya kebijakan menyusun rencana anggaran, begitu juga di  pesantren ini, Kepala sekolah di Pesantren ini diberi kesempatan dalam menyusun Rencana Kegiatan dan  Anggaran  Pesantren  (RKAP)  selma  setahun.  Dalam  rincian  tersebut  terdapat rincian dana yang masuk yang berasal pertma dari siswa berupa dana tetap (SPP) sudah tercakup  biaya  makan  santri.  Dana  tetap  (SPP)  untuk  tahun  ini  adalah  Rp. 1.000.000/siswa  yang  dibayarkan  tiap  bulan,  meski  demikian,  kami  juga  tidak memaksakan bagi santri yang tidak mampu. Untuk mereka yang tidak mampu, kami gunakan  subsidi  silang.  Kedua  adalah  besarnya  dana  Bantuan  dari  para  donatur. Adapun  kebutuhan  belanja,  Kebutuhan  tersebut  terdiri  dari  honor  guru,  operasional pembelajaran di kelas dan belanja dapur santri. Dari Rencana Kegiatan dan Anggaran Pesantren (RKAP) yang disusun tersebut, kemudian kami ajukan ke pengurus yayasan pondok  pesantren  dalam  hal  ini  adalah  ketua  yayasan,  karena  semua  pengelolaan keuangan ada di yayasan pondok pesantren”. 24
4) Bendahara Pesantren
“Perencanaan pembiayaan ini direncanakan Kepala Sekolah Pesantren Tahfiul Quran dan  diktahui  Direktur  pesantren  dan  kami  selaku  bendahara  membantu  melalui Rencana Kegiatan dan Anggaran Pesantren (RKAP), karena setiap mulai ajaran baru tentu ada perencaan anggaran selma setahun. Rencana biaya ini setelah jumlah siswa sudah tercaver mulai santri baru sampai santri lama, maka Kepala Pesantren dan kami sebagai bendahara membuat draf perencanaan selma satu tahun, Perincian anggaran tersebut meliputi: biaya masuk dan biaya keluar. Biaya masuk berasal dari wali murid siswa, dan dana bantuan dari para donatur. Biaya keluar dapat diperinci sesuai dengan kebutuhan”. 25
Berdasarkan hasil data di atas dapat dijelaskan bahwa dalam perencanaan manajemen pembiayaan di Pesantren Tahfizul Quran Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa dirancang dimulai dari:
1) Kepala Sekolah pesantren dan Bendahara Kepala Pesantren dan Bendahara merancang perencanaan biaya yang dibutuhkan dan dikeluarkan selma setahun dan diketahui oleh direktur pesantren. Perencanaan tersebut direncanakan  sekali  selma  setahun  secara  rinci.  Rincian  meliputi:  sumber  dana  yang masuk dan anggaran yang harus dikeluarkan.
2) Direktur Pesantren
23 Siswandi  Safar,  S.Pd.I.,  Lc  (35  tahun),  Direktur  Pesantren  Tahfuzul  Quran  Imam  Al-Syaatibi, Wawancara, Gowa.
24 Muslimin Qosim, SH. (30 tahun), Kepala Sekolah Pesantren Tahfuzul Quran Imam Al-Syaatibi, Wawancara, Gowa
25 Mansyur  Salbu,  S.Pd.I  (49  tahun),  Bendahara  Umum  Pesantren  Tahfuzul  Quran  Imam  Al- Syaatibi, Wawancara
Direktur  Pesantren  hanya  mengamati  dan  menyetujui  rencana  anggaran  yang dirancang Kepala Sekolah Pesantren dan bendahara.
3) Pengurus Yayasan (Ketua Yayasan)
Pengurus yayasan sebagai pengelola keuangan di Pesantren Tahfizul Quran Imam Al- Syaatibi  Bontobaddo  Gowa menyeleksi semua perencanaan  yang diajukan oleh kepala Sekolah  Pesantren  dan  bendahara  yang  telah  diketahui  direktur,  kemudian mempertimbangkannya dengan anggota yayasan sebagai pengasuh lembaga pendidikan di Pondok Pesantren.
Strategi  Pengumpulan  Biaya  di  Pesantren  Tahfizul  Quran  Imam  Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa adalah cara atau langkah sebagai upaya dalam mencapai tujuan yang diinginkan.  Setiap  lembaga  pendidikan  tentunya  membutuhkan  biaya  untuk berlangsungnya  pendidikan  tersebut.  Biaya  tersebut  bisa  berasal  dari  biaya  langsung maupun  tidak  langsung,  biaya  tetap  maupun  tidak  tetap.  Dalam  menperoleh  biaya tersebut,  maka  ada  cara  atau  langkah  sebagai  upaya  untuk  memperolehnya.  Pesantren Tahfizul  Quran  Imam  Al-Syaatibi  Bontobaddo  Gowa  merupakan  lembaga  pendidikan formal  yang  mempunya  strategi  pengumpulan  dana  tersendiri.  Strategi  atau  cara  yang dilakukan  untuk  mengumpulkan  biaya  tersebut  dapat  peneliti  ketahui  lewat  hasil wawancara sebagai berikut:
1) Direktur/Kepala Tahfiz
“Strategi pengumpulan biaya untuk operasional yaitu dengan cara pertma adalah dari wali santri berupa uang pangkal dan iuran (SPP) sudah termasuk biaya dapur masing- masing. Untuk pembayaran iuran  dan uang pangkal  ini, santri diperkenankan untuk membayar  secara  langsung  ke  bendahara  umum  dan  tidak  menggunakan  system online.  Kami  menggunakan  system  subsidi  silang  bagi  santri  yang  tidak  mampu membayar secara penuh. Kedua adalah dari dana bantuan  donatur, dana  donatur ini kami kumpul dari para kerabat yayasan dan kerabat dewan guru juga dari kader-kader dakwah  Wahdah  Islamiyah.  Kami  juga  menggunakan  sistem  jaringan  dalam mempropek  calon  donatur  lain,  yakni  calon  donatur  yang  tidak  kami  kenal  akan direkomendasikan  oleh  kerabat  lain  yang  dikenal,  dan  begitu  seterusnya  hingga meluas. jikalau ada kekurangan dalam biaya untuk operasional,  maka  yayasan  yang menanggung biaya tersebut namun ini hanya terjadi di awal-awal pendirian pesantren ini.  Adapun  untuk  pembangunan  sarana  dan  prasarana,  semua  adalah  hasil  usaha yayasan (ketua yayasan) tentu melibatkan pihak lain, sebagai contoh masjid pesantren ini adalah dari dana pribadi ketua yayasan”. 26
2) Bendahara Umum
“Cara  untuk  mengumpulkan  biaya  ada  dua  yaitu  pertma  biaya  untuk  operasional Sekolah  ini  meliputi  dana  iuaran  wajib  dan  uang  pangkal  santri,  dana  bantuan  dari donatur  yang  dibuka  luas  memalalui  sistem  online  untuk  memudahkan  sampainya dana-dana tersebut pada kami. Dalam strategi pengumpulan dana, kami menerapkan sistem jaringan dari kerabat ke kerabat ( Asy-Syabaqotu Al-Qurba ) yakni kerabat satu merekomendasikan  kerabat  yang  lain  yang  nama-namanya  telah  dituliskan  oleh pemberi  rekomendasi  pada  surat  permintaan  menjadi  donatur  tetap.  Demikian  juga
26 Siswandi  Safar,  S.Pd.I.,  Lc  (35  tahun),  Direktur  Pesantren  Tahfuzul  Quran  Imam  Al-Syaatibi, Wawancara, Gowa.
dana  untuk  pembangunan  atau  sarana  prasarana  sekolah  adalah  biaya  dari  yayasan karena sampai sejauh ini belum ada bantuan yang diteriPesantrendari pemerintah”. 27
3) Kepala Sekolah Pesantren
“Cara  mengumpulkan  biaya  untuk  operasional  pendidikan  dengan  cara  pertma penggalian dana sumbangan dari wali santri berupa uang pangkal santri dan dana iuran SPP. Santri di Pondok Pesantren dalam pembayaran baik biaya iuran dan uang pangkal  sistem  pembayarannya  menggunakan  sistem  manual  yaitu  tidak  melalui bank-bank konfensional. Hal ini agar biasa diketahui secara langsung kendala dan tingkat  kesanggupan  santri.  Jika  terjadi  kekurangan  anggaran  operasional  maka yayasan sendiri yang mencukupkannya. Mungkin saja menggunakan dana pribadi ketua  yayasan. Adapun dana-dana dari para muhsinin kami menggunakan sistem online.  Kami  juga  menjalankan  sistem  jaringan  dari  keluarga  kerabat,  kami menyebutnya Asy - Syabakatul Qurba ,  yaitu  saling  merekomendasikan  untuk menjadi donatur, dari keluarga sat uke kaluarga yang lain hingga demikian tersebar dan meluas”. 28
Berdasarkan  hasil  wawancara  di  atas  dapat  dijelaskan  bahwa  strategi pengumpulan biaya di  Pesantren Tahfizul  Quran  Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa adalah dengan sumber sebagai berikut:
1) Wali Santri
Sumber yang pertama pengumpulan biaya adalah dari wali santri berupa uang pangkal dana SPP. Biaya tersebut dibayar secara langsung pada bendahara. Bagi santri yang tidak mampu maka diberlakukan subsdi silang. Ketika terjadi kekurangan anggaran, maka  yayasan  bertindak  secara  materi  untuk  menutupi  segala  bentu  kekurangan pesantren.
2) Donatur
Sumber  yang  kedua  adalah  berupa  bantuan  dana  dari  para muhsinin .  Para donatur ini senantiasa memiliki tanggungjawab moril untuk menjamin keberlangsungan pesantren.  Dalam  wawancara  diketahui  strategi  pengumpulan  dana  secara  online  dan menggunakan  prospek  yang  berawal  dari  keluarga  dekat  yang  kemudian merekomendasikan  pada  keluarga  yang  lain.  Pada  wawancara  juga  diketahui  kader dakwah juga sebagai donatur Pesantren Tahfizul Quran.
3) Yayasan
Sumber  ketiga  adalah  dari  usaha  yayasan.  Dalam  hal  ini  yayasan  bertindak mnutupi segala kekurangan anggaran jika terjadi kekurangan anggaran. Pada wawancara diketahui  sarana ibadah  pesantren berupa  masjid adalah murni dibangu dari dana-dana yayasan dalm hal ini adalah dana pribadi ketua yayasan.
c. Pengelolaan Biaya di Pesantren Tahfizul Quran Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa.
Pengelolaan  biaya  adalah  usaha  untuk  mengelola  biaya  keuangan  yang  ada  di pesantren. Pengelolaan biaya ini tentunya meliputi biaya masuk atau sumber biaya, biaya keluar  atau  anggaran  yang  dikeluarkan.  Dengan  bentuk  pengelolaan  tersebut,  maka keuangan dapat  dikelola secara rinci.  Adapun pengelolaan biaya di  Pesantren Tahfizul Quran Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa dengan bentuk sebagai berikut: 1) Biaya Masuk
27 Mansyur  Salbu,  S.Pd.I  (49  tahun),  Bendahara  Umum  Pesantren  Tahfuzul  Quran  Imam  Al- Syaatibi, Wawancara, Gowa.
28 Muslimin Qosim, SH. (30 tahun), Kepala Sekolah Pesantren Tahfuzul Quran Imam Al-Syaatibi, Wawancara, Gowa.
Berdasarkan penjelasan di atas, bahwa biaya yang masuk bersumber dari wali santri, donatur,  dan  yayasan  jika  terjadi  kekurangan.  Berdasarkan  sumber  tersebut,  maka  ada langkah  dalam  mengelolanya.  Langkah  tersebut  dapat  diketahui  peneliti  melalui  hasil wawancara sebaga berikut:
a) Direktur Pesantren/kepala Tahfiz
“Biaya yang masuk semua tersentral pada yayasan. Biaya yang masuk berupa uang pangkal dan iuran santri diterimakan pada bendahara. Adapun biaya yang bersumber dari donatur di kumpulkan melalui sistem online yang juga dikelola oleh bendahara umum, sebab bendahara pesantren juga adalah bendahara  yayasan. Adapun langkah dalam mengelolanya. Yakni dana dari SPP dan uang pangkal santri kami peruntuhkan untuk membiayai kebutuhan pembiayaan personalia, missal honor pengajar, karyaan dan kebutuhan dapur santri. Kami juga menggunakan subsdi silang bagi santri yang kurang  mampu.  Adapun  dana-dana  dari  para  muhsinin,  kami  simpan  sebagai  dana simpanan.  Dana  ini  kami  gunakan  sebagai  dana  investasi  pesantren.  Atau  kami gunakan untuk membantu santri yang kurang mampu”. 29
b) Kepala Sekolah Pesantren
“Sistem keuangan di Pesantren Tahfizul Quran Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa ini  masuk  dan  keluar  lewat  satu  pintu  yaitu  yayasan  pondok  pesantren.  sumbangan wali  murid  berupa  uang  pangkal  dana  iuran  SPP.  Adapun  dana-dana  dari muhsinin donatur langsung masuk ke yayasan lewat sistem online, dana iuran santri sudah sangat cukup, bahkan berlebih untuk membiayai kebutuhan personalia pesantren, sementara dana dari para muhsinin kami simpan sebagai dana simpana pondok, dana iuran saja sudah menyisakan saldo sekitar 20% dari total keseluruhan anggaran tahun ini”. 30
c) Bendahara Sekolah
“Sistem keuangan di Pesantren Tahfizul Quran Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa ini  tersentral  pada  yayasan  pondok  pesantren.  Karana  saya  juga  bertindak  sebagai bendahara  yayasan,  tidak  ada  jalur  lain  untuk  pembayaran  iuran  dan  uang  pangkal santri, ada wacana untuk sistem pembayaran online namun belum disepakati pengurus lain, mengingat jumlah santri yang masih terbilang belum banyak. Adapun dana-dana yang bersumber dari para muhsinin , maka kami menggunakan sistem online yang bias diakses pada link pesantren kami”. 31
2) Biaya Keluar
a) Direktur Pesantren/kepala Tahfiz
“Bendahara menulis secara rinci pengeluaran yang digunakan di Pesantren Tahfizul Quran Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa. Biaya keluar ini kami tulis secara rinci sesuai  dengan  anggaran  yang  dikeluarkan  oleh  pengurus.  Dengan  cara  kepala Sekolah  pesantren  mengajukan  anggaran  yang  dibutuhkan  untuk  operasional Sekolah  dan  kebutuhan  pesantren  secara  umum,  diketahui  oleh  kami  sebagai direktur.  Dengan  disetujui  ketua  yayasan,  maka  biaya  yang  dibutuhkan  dapat
29 Siswandi  Safar,  S.Pd.I.,  Lc  (35  tahun),  Direktur  Pesantren  Tahfuzul  Quran  Imam  Al-Syaatibi, Wawancara, Gowa.
30 Muslimin Qosim, SH. (30 tahun), Kepala Sekolah Pesantren Tahfuzul Quran Imam Al-Syaatibi, Wawancara, Gowa.
31 Mansyur  Salbu,  S.Pd.I  (49  tahun),  Bendahara  Umum  Pesantren  Tahfuzul  Quran  Imam  Al- Syaatibi, Wawancara, Gowa.
dicairkan  dan  digunakan  untuk  operasional  Sekolah  dan  kebutuhan  pesantren lainnya”. 32
b) Kepala Sekolah Pesantren
“Biaya  keluar  sebagai  anggaran  yang  dibutuhkan  untuk  operasional  Sekolah.
Sistemnya  adalah  kepala  Sekolah  Pesantren  mengajukan  usulan  kepada  yayasan yang  disetujui  oleh  ketua  yayasan.  Setelah  disetujui  oleh  ketua,  maka  dana  bisa dicairkan  lewat  pengurus  yayasan  dan  bisa  diteriPesantrenPesantren  untuk digunakan sebagai operasional Sekolah dan kebutuhan lain pesantren. Pengeluaran tersebut  setelah  kami  gunakan  kami  perinci  bersma  bendahara  untuk  dilaporkan kembali pada pengurus yayasan (ketua yayasan), diketahui oleh direktur tahfiz”. 33
c) Bendahara Sekolah
“Perincian  biaya  keluar  ini  setelah  kepala  Pesantren  mengajukan  ke  pengurus Yayasan atas pengetahuan atau diketahui direktur tahfiz setelah mendapatkan dana tersebut,  maka kepala Sekolah Pesantren dan bendahara membelanjakan.  Setelah uang tersebut digunakan, maka kepala Sekolah Pesantren dan bendahara menulis butir-perbutir dalam pengeluaran tersebut untuk dilaporkan ke yayasan tentu atas pengetahuan  direktur  umum  pesantren.  Jadi  uang  yang  masuk  dan  keluar  sudah terperinci di Yayasan”. 34
Berdasarkan hasil data pengelolaan biaya di Pesantren Tahfizul Quran Imam Asy Saatibi  Bontobaddo  Gowa  maka  dapat  dijelaskan  bahwa  pengelolaan  biaya  meliputi: pengelolaan  biaya  masuk,  pengelolaan  biaya  keluar  dan  saldo.  Dengan  pengelolaan tersebut, maka dapat dijelaskan sebagai berikut:
1) Pengelolaan Biaya Masuk
Berdasarkan penjelasan di atas bahwa dalam mengelola biaya masuk di Pesantren Tahfizul Quran Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa semua di kelola oleh yayasan. Uang dari wali murid berupa iuran santri diterimakan melalui jalur bendahara umum, dan dana- dana dari para donatur dikelola melalui sisstem online, dana tersebut disetorkan kepada yayasan  karena  pengelolaanya  tersentral  di  yayasan  agar  mudah  diketahui.  Dana  iuran dipisahkan dari dana-dana donatur. Berikut ini adalah total pemasukan yang tertera pada RKAP Pesantren Tahfizul Quran Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa:
1. Dana dari uang Pangkal: 35
a. Uang Pangkal Santri 47 Orang Rp. 9.350.000 X 12 Bulan = Rp. 439.150.000.
b. Uang Pangkal Santri 2 Orang Rp. 6.500.000 X 12 Bulan = Rp. 13.000.000.
c. Uang Pangkal Santri 5 Orang Rp. 6.000.000 X 12 Bulan = Rp. 30.000.000.
d. Uang Pangkal Santri 2 Orang Rp. 5.500.000 X 12 Bulan = Rp. 11.000.000.
e. Uang Pangkal Santri 7 Orang Rp. 5.000.000 X 12 Bulan = Rp. 3.500.000.
f. Uang Pangkal Santri 3 Orang Rp. 3.000.000. X 12 Bulan = Rp. 9.000.000.
g. Uang Pangkal Santri 1 Orang Rp. 2.000.000. X 12 Bulan = Rp. 2.000.000.
32 Siswandi  Safar,  S.Pd.I.,  Lc  (35  tahun),  Direktur  Pesantren  Tahfuzul  Quran  Imam  Al-Syaatibi, Wawancara, Gowa.
33 Muslimin Qosim, SH. (30 tahun), Kepala Sekolah Pesantren Tahfuzul Quran Imam Al-Syaatibi, Wawancara, Gowa.
34 Mansyur  Salbu,  S.Pd.I  (49  tahun),  Bendahara  Umum  Pesantren  Tahfuzul  Quran  Imam  Al- Syaatibi, Wawancara, Gowa.
35 Dokumen Data Penelitian
h. Uang Komite Kelas X 47 Orang Rp. 1.000.000. X 12 Bulan = Rp. 564.000.000.
2. Dana SPP/Koite Santri Kelas X: 36
a. Uang Komite Kelas X 47 Orang Rp. 1.000.000. X 12 Bulan = Rp. 564.000.000.
b. Uang Komite Kelas X 1 Orang Rp. 700.000. X 12 Bulan = Rp. 8.400.000.
c. Uang Komite Kelas X 5 Orang Rp. 600.000. X 12 Bulan = Rp. 36.000.000.
d. Uang Komite Kelas X 9 Orang Rp. 500.000. X 12 Bulan = Rp. 54.000.000.
e. Uang Komite Kelas X 2 Orang Rp. 300.000. X 12 Bulan = Rp. 7.200.000.
f. Uang Komite Kelas X 2 Orang Rp. 200.000. X 12 Bulan = Rp. 4.800.000.
g. Uang Komite Kelas X 2 Orang Rp. 200.000. X 12 Bulan = Rp. 4.800.000.
3. Dana SPP/Koite Santri Kelas XI: 37
a. Uang Komite Kelas XI 43 Orang Rp. 950.000. X 12 Bulan = Rp. 490.000.000.
b. Uang Komite Kelas XI 2 Orang Rp. 750.000. X 12 Bulan = Rp. 18.000.000.
c. Uang Komite Kelas XI 1 Orang Rp. 700.000. X 12 Bulan = Rp. 8.400.000.
d. Uang Komite Kelas XI 2 Orang Rp. 500.000. X 12 Bulan = Rp. 12.000.000.
e. Uang Komite Kelas XI 1 Orang Rp. 400.000. X 12 Bulan = Rp. 4.800.000.
f. Uang Komite Kelas XI 1 Orang Rp. 300.000. X 12 Bulan = Rp. 3.600.000.
g. Uang Komite Kelas XI 1 Orang Rp. 300.000. X 12 Bulan = Rp. 3.600.000.
4. Dana SPP/Koite Santri Kelas XII: 38
a. Uang Komite Kelas XII 26 Orang Rp. 825.000 X 12 Bulan = Rp. 257.000.000.
b. Uang Komite Kelas XII 2 Orang Rp. 800.000 X 12 Bulan = Rp. 19.200.000.
c. Uang Komite Kelas XII 2 Orang Rp. 775.000 X 12 Bulan = Rp. 18.600.000.
d. Uang Komite Kelas XII 1 Orang Rp. 600.000 X 12 Bulan = Rp. 7.200.000.
e. Uang Komite Kelas XII 3 Orang Rp. 500.000 X 12 Bulan = Rp. 18.000.000.
f. Uang Komite Kelas XII 1 Orang Rp. 300.000 X 12 Bulan = Rp. 3.600.000.

## 2) Pengelolaan Biaya Keluar
Pengelolaan biaya keluar ini juga dirinci butir perbutir oleh pengurus yayasan. Ketika kepala sekolah Pesantren meminta uang kepada pengurus untuk kebutuhan belajar santri, maka pengurus memberikan sesuai dengan perintah ketua yayasan karena semua adalah kebijakan ketua yayasan. Kebutuhan sekolah hanya sebatas operasional sekolah seperti honor  para  ustaz,  membeli  peralatan  kantor,  administrasi  kelas,  dan  juga  termasuk konsumsi  santri.  Sedangkan  untuk  sarana  prasarana  Sekolah  dan  asrma  secara  umum semua  adalah  usaha  pengurus  yayasan  dengan  menggunakan  dana-dana  para  muhsini yang  sudah  tersimpan  yang  dinamakan  dana  investasi.  Berikut  ini  uraiyan  kebutuhan operasional  peantren  imam  syatibi  yang  tertuang  dalam  RKAP  Rencara  Kegiatan  dan Anggaran Pesantren tahun anggaran 20018/2019
1. Biaya Personalia Meliputi:
a. Kafalah / Honor Pengajar dan Pengelola
Honor para pengelola dan pengajar Pesantren Tahfizul Quran Imam Al-Syaatibi Bontobaddo  Gowa  dibagi  menjai  dua  bagian  dianggarakan  sesuai  dengan  jumlah pengajar.  Namun  ada  perbedaan  nominal  antara  pengajar  kontrak  dan  pengajar  tetap
36 Dokumen Data Penelitian.
37 Dokumen Data Penelitian, (Rencana  Kegiatan dan  Anggaran Pesantren Tahfizul Quran  Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa).
38 Dokumen Data Penelitian, (Rencana  Kegiatan dan  Anggaran Pesantren Tahfizul Quran  Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa)
yayasan.  Anggaran yang dianggarakan untuk gaji pengelola dan pengajara tetap yayasan tahun anggaran 2018/2019 sebear Rp. 57.500.000 X 12 Bulan Sebesar Rp. 690.000.000. 39 b. Kafalah Guru Kontrak
Honor  guru  kontrak  Pesantren  Tahfizul  Quran  Imam  Al-Syaatibi  Bontobaddo Gowa  diperuntuhkan  terhadap  guru-guru  kontrak  yang  berjumlah  6  orang.  Masing- masing diberi honor Rp. 1.400.000 X 6 X 12 Bulan. Jadi anggaran untuk guru kontrak sebesar Rp. 100.800.000. 40

## c. Seragam Sekolah Santri
Disebabkan  karena  Pesantren  Tahfizul  Quran  Imam  Al-Syaatibi  Bontobaddo Gowa  melaksanakan  jenjang  pendidikan  formal,  maka  seragam  sekolah  adalah  wajib untuk dikenakan santri selama proses belajar mengajar di kelas. Anggaran untuk seragam sekolah ini desesuaikan dengan jumlah santri yang mendaftar atau yang tekah dinyatakan lulus  pada  sekelsi  masuk  di  Pesantren  Tahfizul  Quran  Imam  Al-Syaatibi  Bontobaddo Gowa.  Anggaran  seragam  santri  dianggarkan  sebesar  Rp.  120.000  X  72  Santri,  Rp. 8.640.000. 41
2. Biaya Non Personalia Meliputi:
a) Baju Seragam Kotak-kotak
Baju seragam kotak-kotak ini merupakan baju ciri khas siswa sekolah Pesantren Tahfizul Quran Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa, dianggarakan sebesar Rp. 125.000 X 72 santri Rp. 9.000.000. 42
b) Ranjang Tidur
Anggaran  untuk  ranjang  tidur  desesuaikan  dengan  jumlah  santri  yaitu  sebesar yang baru masuk, beberapa ranjang tidak dianggarkan karna masih layak pakai. Sehingga aggaran ranjang sebanyak 25 X Rp. 1.400.000 sebesar Rp. 35.000.000. 43
c) Kasur dan Bantal Santri Anggaran untuk kelengkapan ranjang disesuaikan dengan kebutuhan keseluruhan santri yaitu 70 X Rp. 500.000 sebesar Rp. 35.000.000. 44
d) Lemari Santri
Lemari adalah kelengkapan kamar sekaligus kebutuhan utama santri. Pengadaan lemari ini dianggarkan sessaui kebutuhan. Sisanya adalah lemari-lemari iswa yang telah lulus yang masih layak pakai atau dihibahkan. Anggaran lemari santri Rp. 2. 100.000 X 10 sebesar Rp. 21.000.000. 45
e) Triplek Pengalas Ranjang
39 Dokumen  Data  Penelitian  Senin,  14  Agustus  2017,  Pukul  09.00  (Rencana  Kegiatan  dan Anggaran Pesantren Tahfizul Quran Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa.
40 Dokumen Data Penelitian, (Rencana  Kegiatan dan  Anggaran Pesantren Tahfizul Quran  Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa.
41 Dokumen Data Penelitian, (Rencana  Kegiatan dan  Anggaran Pesantren Tahfizul Quran  Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa.
42 Dokumen Data Penelitian, (Rencana  Kegiatan dan  Anggaran Pesantren Tahfizul Quran  Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa.
43 Dokumen Data Penelitian, (Rencana  Kegiatan dan  Anggaran Pesantren Tahfizul Quran  Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa.
44 Dokumen Data Penelitian, (Rencana  Kegiatan dan  Anggaran Pesantren Tahfizul Quran  Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa.
45 Dokumen Data Penelitian, (Rencana  Kegiatan dan  Anggaran Pesantren Tahfizul Quran  Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa.
Tripleks pengalas ranjang ini tidak berdasarkan jumlah santri, namun dianggarkan sebesar Rp. 7.950.000. 46
f) Perlenkapan Pribadi Santri
Pada RKAP Pesantren Tahfizul Quran Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa juga dianggarkan  Perlengkapan  pribadi  santri  yang  disesuiakan  dengn  jumlah  santri yang masuk, yaitu sebesar Rp. 100.000 X 72 santri sebesar Rp. 7.200.000. 47
g) Buku Paket ABY
Buku paket ABY merupakan buku yang harus dimiliki oleh setiap santri Pesantren Tahfizul  Quran  Imam  Al-Syaatibi  Bontobaddo  Gowa.  Dianggarkan  sesuai kebutuhan yaitu Rp. 265.000 X 60 sebesar Rp. 15.900.000. 48
h) Buku Paket Nahwu
Buku Nahwu merupakan buku wajib yang harus dimiliki oleh santri di Pesantren Tahfizul Quran Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa. Penganggaran buku paket nahu juga disesuaikan dengan kebutuhan santri karna masih ada beberapa buku peket nahu yang dihibahkan yang maasih bisa digunakan. Penggaran buku paket nahu yaitu Rp. 80.000 X 60 santri, sebesar Rp. 4.800.000. 49
i) Buku Paket Shorf
Buku  paket  shorf  adalah  buku  wajib  yang  harus  dimiliki  oleh  santri  Pesantren Tahfizul  Quran  Imam  Al-Syaatibi  Bontobaddo  Gowa.  Buku  paket  sorf  ini dianggarkan  sesuia  dengan  kebutuhan  santri  yaitu  sebanyak  60  paket  X  Rp. 75.000 sebesar Rp. 4.500.000. 50
j) Bundle dan Rapor
Bundel dan Rapor yang dianggarkan pada RKAP 2018-2019 Pesantren Tahfizul Quran Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa disesuaikan berdasarkan banyaknya jumlah santri baru yang masuk yaitu 72 X Rp. 120.000 sebesar Rp. 8.640.000. 51
k) Buku Tajwid
Buku  Tajwid  dianggarkan  sesuai  kebutuhan  pesantren  yakni  60  paket  X  Rp. 80.000 sebesar Rp. 4.800.000. 52
l) Biaya konsumsi Dapur Santri
46 Dokumen Data Penelitian, (Rencana  Kegiatan dan  Anggaran Pesantren Tahfizul Quran  Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa).
47 Dokumen Data Penelitian, (Rencana  Kegiatan dan  Anggaran Pesantren Tahfizul Quran  Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa).
48 Dokumen Data  Penelitian, (Rencana  Kegiatan dan  Anggaran Pesantren Tahfizul Quran  Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa).
49 Dokumen Data Penelitian, (Rencana  Kegiatan dan  Anggaran Pesantren Tahfizul Quran  Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa).
50 Dokumen Data Penelitian, (Rencana  Kegiatan dan  Anggaran Pesantren Tahfizul Quran  Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa).
51 Dokumen Data Penelitian, (Rencana  Kegiatan dan  Anggaran Pesantren Tahfizul Quran  Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa).
52 Dokumen Data Penelitian, (Rencana  Kegiatan dan  Anggaran Pesantren Tahfizul Quran  Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa).
Biaya  konsumsi  dapu  santri  yang  dianggarkan  Pesantren  Tahfizul  Quran  Imam Al-Syaatibi  Bontobaddo  Gowa  pada  tahun  anggaran  2018-2019  yaitu  Rp. 45.000.000/bulannya X 12 bulan adalah sebesar Rp. 540.000.000. 53
m) Sarana dan Prasarana Biaya saran dan Prasarana yang dimaksudkan di sini adalah biaya pemeliharaan sarana dan prasarana yakni sebesar Rp. 150.000.000. 54
n) Alat Tulis Kantor (Habis Pakai)
Alat tulis kantor juga merupakan kebutuan penting pada lingkungan sekolah dan pesantren. Pesantren Tahfizul Quran Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa telah menggarkan sebesar Rp. 8.500.000. 55 untuk kebutuhan ATK.
o) Alat Kebersihan dan Kelengkapan Kantor Pesantren Tahfizul Quran Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa menggarkan alat kebersihan dan kelengkapan kantor sebagai upaya pembelajaran dan pengelolaan pembelajaran yang nyaman dan kondusif. Pada RKAP tahun anggaran 2018-2019 Pesantren  Tahfizul  Quran  Imam  Al-Syaatibi  Bontobaddo  Gowa  menggarkan sebesar Rp. 7.200.000. 56
p) Biaya Konsumsi Rapat Pengurus
Pesantren  Tahfizul  Quran  Imam  Al-Syaatibi  Bontobaddo  Gowa  juga  telah menganggarkan  konsumsi  pada  setiap  rapat  pengurus.  Anggaran  yang dianggarkan untuk konsumsi rapat pengurus adalah sebesar Rp.7.350.000. 57
q) Daya dan Jasa
Daya dan Jasa adalah kebutuhan yang secara tidak langsung berpengaruh penting terhadap  proses  belajar  mengajar  Pesantren  Tahfizul  Quran  Imam  Al-Syaatibi Bontobaddo  Gowa.  Untuk  kebutuhan  daya  dan  jasa,  Pesantren  Tahfizul  Quran Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa telah menggarkan sebear Rp. 65.000.000. 58
r) Biaya PSB
Untuk biaya PSB, Pesantren Tahfizul Quran Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa menyertakan Anggaran sebesar Rp. 3.750.000. 59
s) Biaya Ekstrakulikuler
Untuk Pembelajaran non formal di luar jam belajar mengajar di sekolah Pesantren Tahfizul  Quran  Imam  Al-Syaatibi  Bontobaddo  Gowa  telah  menggarkan  dana sebesar Rp. 6.000.000. 60
t) Biaya Kontribusi DPP Wahdah Islamiyyah
53 Dokumen Data Penelitian, (Rencana  Kegiatan dan  Anggaran Pesantren Tahfizul Quran  Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa).
54 Dokumen Data Penelitian, (Rencana  Kegiatan dan  Anggaran Pesantren Tahfizul Quran  Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa).
55 Dokumen Data Penelitian, (Rencana  Kegiatan dan  Anggaran Pesantren Tahfizul Quran  Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa).
56 Dokumen Data Penelitian, (Rencana  Kegiatan dan  Anggaran Pesantren Tahfizul Quran  Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa).
57 Dokumen Data Penelitian, (Rencana  Kegiatan dan  Anggaran Pesantren Tahfizul Quran  Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa).
58 Dokumen Data Penelitian, (Rencana  Kegiatan dan  Anggaran Pesantren Tahfizul Quran  Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa).
59 Dokumen Data Penelitian, (Rencana  Kegiatan dan  Anggaran Pesantren Tahfizul Quran  Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa).
60 Dokumen Data Penelitian, (Rencana  Kegiatan dan  Anggaran Pesantren Tahfizul Quran  Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa).
Biaya  kontribusi  untuk  aktifitas  da’wah  para  kader  WI  juga  telah  dianggarkan Pesantren Tahfizul Quran Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa yaitu sebesar Rp. 25.000.000. 61
u) Biaya Taktis
Biaya  cadangan  atau  dana  taktis  yang  dianggarkan  Pesantren  Tahfizul  Quran Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa adalah sebesar Rp. 5.000.000. 62 3. Biaya Investasi Meliputi:
a) Sarana dan Prasarana
Biaya  saran  dan  Prasarana  yang  dimaksudkan  di  sini  adalah  biaya  pemeliharaan sarana dan prasarana, karna sudah kami jelaskan di awal bahwa biaya pembangunan Gedung,  Meja,  Bangku  (sarana  utama)  pembelajaran  langsung  ditangani  dan dikelola oleh yayasan, bukan urusan pesantren dan sekolah, oleh karna itu dalam RKAP tidak dianggarkan saran-sarana tersebut. Adapu dana pemeliharaana sapras yakni sebesar Rp. 150.000.000. 63
b) Biaya Pelatihan Guru
Pesantren Tahfizul Quran Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa telah menggarkan dana  untuk  biaya  pelatihan  guru  dalam  rangka  peningkatan  mutu  Pendidikan. Anggaran biaya pelatihan guru tersebut adalah sebesar Rp. 6.500.000. 64
3) Saldo
Tentang saldo (Yayasan), lebih atau kurangnya dapat diketahui ketika akhir tahun, karena  semua  keuangan  ditanggung  oleh  Yayasan.  Direktur  pesantren,  kepala  Sekolah Pesantren  dan  bendahara  Sekolah  sebagai  pelaksana  dalam  menggunakannya. Berdasarkan  penjelasan  tersebut,  maka  pengelolan  biaya  di  Pesantren  Tahfizul  Quran Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa meliputi: pengurus yayasan yang terdiri dari ketua dan  bendahara  yayasan,  direktur  pesantren  (kepala  tahfiz)  kepala  sekolah  Pesantren dibantu  oleh  bendahara  umum  yang  juga  sekaligus  bendahara  yayasan.  Adapun  saldo anggaran  sekolah  pesantren  diketahui  dan  disimpan  oleh  pengelola  sekolah  pesantren Tahfiz.
d.  Pengawasan  Pembiayaan  Operasional  Pesantren  Tahfzul  Quran  Imam  Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa.
Pengawasan  pembiayaan  operasional  Pesantren  Tahfzul  Quran  Imam  Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa dilakukan oleh Ketua Yayasan kepada Direktur pesantren. Direktur Pesantren mempunyai tugas pengasana kepada Kepala Sekolah. Hal ini saya ketahui dari hasil wawancara berikut:
a) Direktur Pessantren
“Sistem  pengawasan  kami  selaku  direktur  juga  berfungsi  sebagai  pengawas, pertanggungjawabannya  pada Yayasan,  kepala  Yayasan  bertindak sebagai  pengawas umum”.
b) Kepala Sekola Pesantren
61 Dokumen Data Penelitian, (Rencana  Kegiatan dan  Anggaran Pesantren Tahfizul Quran  Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa).
62 Dokumen Data Penelitian, (Rencana  Kegiatan dan  Anggaran Pesantren Tahfizul Quran  Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa).
63 Dokumen Data Penelitian, (Rencana  Kegiatan dan  Anggaran Pesantren Tahfizul Quran  Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa).
64 Dokumen Data Penelitian, (Rencana  Kegiatan dan  Anggaran Pesantren Tahfizul Quran  Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa).
“Pengawasan  pelaksanaan  anggaran  dikerjakan  oleh  direktur  dan  Yayasan.  Karna sekolah  belum  memiliki  bendahara  khusus.  Sebagai  kepala  sekolah,  saya  hanya melaporkan kebutuhan sekolah dan mempertanggungjawabkan segala kebutuhan itu pada rapat evaluias tahunan dala lembaran pertanggung jawaban sekolah (LPJS), jadi pengawasan umumnya dilakukan Yayasan dan direktur umum pesantren”.
c) Bendahara Umum “Mekanisme  pengawasan  anggaran  operasional  dijalankan  oleh  ketua  Yayasan.
Ketua  yayasan  mengamanahkan  kepada  Direktur  pesantren  untuk  mengawasi penggunaan  angaran.  Kami  secara  strutktural  juga  termasuk  pengurus  yayasan. Hanya saja saya selaku bendahara umum tidak memiliki fungsi pengawas anggaran. Bendahara  sekolah  sekaligus  bendahara  yayasan,  hal  ini  Sekedar  memudahkan pengawasan saja”.
Berdasarkan hasil wawancara di atas, dapat dijelaskan bahwa, pengawasan anggaran operasional  Pesantren  Tahfizul  Quran  Imam  Al-Syaatibi  Bontobaddo  Gowa  adalah sebagai berikut:
1) Kepala  yayasan  mempunyai  fungsi  pengawasan  terhadap  kegiatan  pengelolaan anggaran di pesantren termasuk seklah pesantren.
2) Direktur Pesantren mempunyai fungsi pengawasan trehadap pesantren dan sekolah pesantren.
3) Kepala sekolah pesantren beserta bendahara adalah pengelola sekaligus yang paling bertanggungjawab atas pengelolaan anggaran sekolah pesantren.
e. Laporan Keuangan di Pesantren Tahfizul Quran Imam Al-Syaatibi Bontobaddo Gowa Laporan  keuangan  adalah  kegiatan  melaporkan  keuangan  yang  dikelola  di Pesantren  Tahfizul  Quran  Imam  Al-Syaatibi  Bontobaddo  Gowa.  Dengan  adanya pengelolaan  tentunya  ada  laporan  keuangan  di  Pesantren  Tahfizul  Quran  Imam  Al- Syaatibi Bontobaddo Gowa. Laporan keuangan tersebut dimulai dari pengelola itu sendiri yaitu  yayasan dan Sekolah. Laporan dari  yayasan karena semua keuangan adalah yang mengelola  adalah  yayasan,  sedangkan  kepala  Sekolah  dan  bendahara  melaporkan keuangan  yang  sudah  digunakan.  Laporan  keuangan  tersebut  dapat  peneliti  ketahui melalui hasil wawancara sebagai berikut:
1) Laporan Bendahara Umum
“Kami  sebagai  pengelola  keuangan  sepenuhnya  mempunyai  tanggungjawab melaporkan  semua  keuangan  yang  kami  kelola  baik  kepada  ketua  maupun  kepada Sekolah. Laporan keuangan kepada pengasuh (ketua yayasan) ini setiap semester atau terkadang  tiap  bulan  tergantung  ketua  Yayasan,  jika  ditanyakan  kondisi  keuangan maka  saat  itu  juga  kami  harus  melaporkan,  tidak  bersifat  formal,  akan  tetapi pertanggungjawaban  secara  formal  telah  ditentukan  waktunya  di  akhir-akhir  tahun atau pada rapat evaluasi. Hal tersebut untuk memberitahukan keadaan keuangan yang ada  kepada  yayasan  yang  berkaitan  dengan  keuangan  Sekolah  dan  keuangan pesantren.  Hal  ini  kami  laporkan  secara  perinci,  dana  yang  sudah  masuk  dan  yang sudah dikeluarkan oleh yayasan kepada Sekolah dan pada kebutuhan pesantren misal kebutuhan dapur santri. Adapun laporan kepada kepala Sekolah Pesantren dan Dewan Pengajar, kami laporkan pada akhir tahun dalam rapat internal pengajar. Hal tersebut agar  saling  terbuka  antara  pengurus  dan  Sekolah.  Adapun  keuangan  untuk pembangunan  sarana  dan  prasarana  ini  hanya  diketahui  kami  di  yayasan  (ketua
yayasan), karena keuangan untuk pembangunan sarana dan prasarana ini usaha dari yayasan  dalam  hal  ini  terkadang  ketua  Yayasan  menggunakan  dana  pribadinya, sebagai orang yayasan, yayasan hanya melaporkan jumlah keseluruhan dana dari para donatur berupa informasi saja”. 65
2) Laporan Keuangan oleh Kepala Sekolah Pesantren.
“Saya sebagai Kepala Sekolah Pesantren dan bendahara mempunyai kewajiban untuk melaporkan  keuangan  yang  sudah  masuk  dan  yang  telah  digunakan.  Hal  tersebut dilakukan,  karena  besar  keuangan  yang  digunakan  terkadang  belum  sesuai  dengan pengajuan  awal  ke  yayasan sehingga setiap kami  mendapat  dana dari  yayasan akan melaporkan lagi penggunaannya ke ketua yayasan. Hal tersebut agar Yayasan (ketua yayasan) selalu memantau keuangan dan anggaran yang digunakan, dan akhir tahun yayasan juga melaporkan kondisi dana donatur yang tersimpan dan terpakai, namun itu tdk menjadi kewajiban yayasan, karna intinya kewajiban mereka hanya memberi upah para pengajar sesuai kesepakatan yang ada. Kedua laporan keuangan kepada para donatur  karena  Pesantren  Tahfizul  Quran  Imam  Al-Syaatibi  Bontobaddo  Gowa merupakan lembaga pendidikan  yang juga didanai  banyak pihak non pemerintahan. Pertanggung  jawaban  tersebut  kami  serahkan  dalam  bentuk  laporan  penggunaan anggaran.  Karena  dari  dana  tersebut,  maka  Sekolah  Pesantren  Tahfiz  mempunyai kewajiban melaporkan penggunaan uang tersebut”. 66
Berdasarkan hasil data di atas dapat dijelaskan bahwa laporan keuangan di Pesantren Tahfizul  Quran  Imam  Al-Syaatibi  Bontobaddo  Gowa  adalah  bentuk  laporan  yang dilakukan yaitu sebagai berikut:
1) Laporan Keuangan oleh Pengurus Yayasan
Laporan  keuangan  oleh  pengurus  yayasan  tidak  melakukan  pelampiran  Lembar Pertanggungjawaban (LPJ), namun laporan keungan yayasan berupa inforemasi jumlah kas  yayasan  secara  umum.  Yayasan  tidak  secara  kontinyu  melaporkan  Kas  anggaran kepada  pihak  pengelola  pesantren,  namun  Jika  terjadi  kekurangan  dana  maka  yayasan yang  bertindak  memenuhi  segala  kekurangan.  Dan  yang  menjadi  keharusan  adalah laporan  keuangan  yang  dilaporkan  dari  pihak  pesantren  dan  sekolah  kepada  pihak Yayasan.
2) Laporan Keuangan oleh Kepala Pesantren
Laporan keuangan yang dilakukan oleh kepala Pesantren juga ada tiga bentuk laporan keuangan  yaitu peratma adalah  laporan  keuangan  untuk  pengurus  yayasan  (ketua). Laporan keuangan ini dilakukan ketika rapat evaluasi anggaran. Hal tersebut dilakukan sebagai  pertanggungjawaban  dana  yang  sudah  dikeluarkan  atau  dibelanjakan  dari yayasan kepada kebutuhan operasional  sekolah atau kebutuhan pesantren lainnya  yang hanya mencakup kebutuhan personalia. Kedua laporan keuangan kepada segenap jajaran sekolah. Hal ini dilaksanakan dihari lain. Ini termasuk rapat evaluasi internal pengelola sekolah. Ketiga adalah laporan keuangan pada donatur, laporan ini dalam bentuk print out yang di serahkan langsung kepada para donatur.

## V. PENUTUP
65 Mansyur  Salbu,  S.Pd.I  (49  tahun),  Bendahara  Umum  Pesantren  Tahfuzul  Quran  Imam  Al- Syaatibi, Wawancara, Gowa.
66 Muslimin Qosim, SH. (30 tahun), Kepala Sekolah Pesantren Tahfuzul Quran Imam Al-Syaatibi, Wawancara, Gowa.
Berdasarkan  paparan  di  atas  maka  hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa pelaksanaan  sistem  pembiayaan  pendidikan  di  Pondok  Pesantren  Tahfizul  Quran  Imam Asy-Syaatibi  Bantoabaddo  gowa  secara  administratif  telah  menunjukkan  tata  kelola keuangan  yang  positif,  bahkan  cenderung  sitematis  meski  masih  terbilang  manajemen pembukuan sangat sederhana. Sistem pembiayaan pendidikan pesantren yang diawali dari penganggaran (budgeting) benar-benar  ditentukan  berdasar  pada  hasil  evaluasi  tahun sebelumnya dan menerapkan skala  prioritas  dalam  dua jangka penggunaan; yaitu jangka pendek yang dinamakan kebutuhan personalia, dan jangka Panjang yang dikenal dengan kebutuhan  non  personalia.  Sedangkan  dalam  pembukuannya  pada  pesantren  tersebut menerapkan sistem pembiayaann pendidikan dua sisi, yaitu pembukuan yang disesuaikan dengan  peraturan  perundang-undangan  pemerintah  yang  nantinya  akan  disesuaikan dengan sumber dana lembaga pemerintah tersebut, dan pembukuan yang bersifat internal (sumber  dana  dari  orang tua  santri ataupun pihak lain  yang san tetapi tidak mengikat). Untuk pengawasan (controlling) , pesantren ini menerapkan elemen yang secara langsung dapat  turut  mengawasi  jalannya  pendapatan  dan  penggunaan  keuangan  oleh  Kepala pesantren (direktur) dan kepala yayasan sebagai kuasa pengguna anggaran dan Komite pesantren.

## DAFTAR PUSTAKA
Anaroga, Pandji, Manajemen Bisnis, Jakarta: Rineka Cipta, 1997.
Fattah,  Nanang, Ekonomi  dan  Pembiayaan  Pendidik an  Cet.  I;  Bandung:  Remaja Rosdakarya, 2000.
Irianto,  Agus, Pendidikan  Sebagai  Investasi  dalam  Pembangunan  Bangsa Jakarta: Kencana, 2013.
Jusuf,  Kadarman, Pengantar  Ilmu  Manajemen ,  Jakarta:  PT  Gramedia  Pustaka Utama, 1992.
Kementrian  Agama  RI, Al-Qura’n  dan  Terjemahnya Cet.  I;  Jakarta:  Syaamil  Quran,
2015.
Khusnuridlo,  Sulthon,  M., Manajemen  Pondok  Pesantren  dalam  Prespektif  Global. Yogyakarta; Laksbang Pressindo, 2006.
Republik  Indonesia,  “Undang-Undang  RI  Nomor  19  Tahun  2005,  tentang  Standar Pendidikan Nasional.
Sartono, Agus, Manajemen Keuangan: Teori dan Aplikasi, Yogyakarta: BPFE, 2002.
Sudrajat,  Akhmad, Konsep  Dasar  Manajemen  Keuangan  Sekolah ,  Semarang:  Pustaka Rizki Putra, 2013.

## Sumber Wawancara
Mansyur Salbu, S.Pd.I (49 tahun), Bendahara Umum Pesantren Tahfuzul Quran Imam Al- Syaatibi
Siswandi  Safar,  S.Pd.I.,  Lc  (35  tahun),  Direktur  Pesantren  Tahfuzul  Quran  Imam  Al- Syaatibi
Muslimin Qosim, SH. (30 tahun), Kepala Sekolah Pesantren Tahfuzul Quran Imam Al- Syaatibi