Analisis Perhitungan Kebutuhan Tenaga Kerja di Bagian Pendaftaran Rawat Jalan Rawat Jalan dengan Menggunakan Metode Full Time Equivalent (FTE) di BBKPM Surakarta Periode Tahun 2019-2020
Analysis of Calculation of Labor Requirements in the Outpatient Registration SectionUsing the Full Time Equivalent (FTE) Method in BBKPM Surakarta Period of 2019-2020
Kustanti 1 , Setia Hari Nurjannah 2 , Bangkit Ary Pratama 3
123 Politeknik Kesehatan Bhakti Mulia tantyskh@gmail.com 1 , harinurj@gmail.com 2 , bangkit.mkes@gmail.com 3
DOI: https://doi.org/10.55181/ijms.v10i2.450
Abstract : Achieving good productivity requires a balance between workload and the workers' abilities. Maintaining this balance between productivity and workload is done by providing healthcare services according  to  standards.  Workloads  that  do  not  meet  the  standards  can  result  in  poor  service.  The research aims to determine the workforce needs in the registration department using the FTE method at the Balai Besar Kesehatan Paru Surakarta in 2019-2020. The sample for this study used accidental sampling  technique,  while  the  method  to  determine  the  number  of  observations  used  The  Maytage Company method, and this research adopts a retrospective approach.The research findings show that the  workload  in  the  registration  department  for  outpatient  services  is  8,705  patients.  Based  on  the standard patient service time of 10 minutes, the target workload per hour in the registration department at BBKPM Surakarta is to serve 6 patients. With an effective work time of 7 hours per day and 5 working days  per  week,  the  effective work time  in  the  registration  department  for  outpatient  services  is  1,680 hours per year. Using the FTE formula above, it is determined that 1 registration  officer is needed at BBKPM Surakarta. In conclusion, the calculation of workforce needs using the FTE method indicates that BBKPM Surakarta does not require additional registration officers for outpatient services. Based on the  analysis  of  workload  and  target  work  time  per  hour,  it  is  calculated  that  the  current  workforce  is sufficient to efficiently serve patients.
Keywords: Workload, workforce requirements, FTE
Abstrak :  Pencapaian  produktivitas  yang  baik  perlu  adanya  keseimbangan  beban  kerja  dengan kemampuan  pekerja.  Menjaga  keseimbangan  antara  produktivitas  dengan  beban  kerja  dilakukan dengan  memberikan  pelayanan  kesehatan  sesuai  standar.  Beban  kerja  pekerja  yang  tidak  sesuai dengan  standar  berakibat  pada  pelayanan  yang  tidak  baik.  Tujuan  penelitian  untuk  mengetahui kebutuhan  tenaga  kerja  di  bagian  pendaftaran  dengan  menggunakan  metode  FTE  di  Balai  Besar Kesehatan Paru Surakarta tahun 2019-2020. Sampel dari penelitian ini menggunakan teknik accidental sampling , Sedangkan cara untuk menentukan jumlah pengamatan menggunakan metode The Maytage Company , penelitian ini menggunakan pendekatan retrospektif. Hasil Penelitian Beban kerja di bagian pendaftaran  rawat  jalan  yaitu  sejumlah  8.705  pasien.  Berdasarkan  standar  waktu  pelayanan  pasien sebesar 10 menit, target kerja per jam di bagian pendaftaran rawat jalan di BBKPM Surakarta adalah melayani sejumlah 6 pasien. Dengan waktu kerja efektif sebesar 7 jam per hari dan jumlah hari kerja selama 5 hari per minggu, maka waktu kerja efektif di bagian pendaftaran rawat jalan adalah sebesar 1.680  jam  per  tahun.  Sehingga  dengan  menggunakan  rumus  FTE  diatas  didapatkan  1  petugas pendaftaran di BBKPM Surakarta. Kesimpulan dari perhitungan kebutuhan tenaga kerja menggunakan metode FTE adalah bahwa BBKPM Surakarta tidak membutuhkan penambahan petugas pendaftaran pasien  rawat  jalan.  Berdasarkan  analisis  beban  kerja  dan  target  kerja  per jam  yang  telah  dilakukan, dihitung bahwa petugas yang ada saat ini sudah cukup untuk melayani pasien dengan efisien. Kata Kunci: beban kerja, kebutuhan tenaga kerja, FTE

## PENDAHULUAN
Rumah
Sakit berkomitmen untuk memberikan pelayanan kesehatan yang terjangkau  dan  berkualitas  kepada  masyarakat dengan  tujuan  kesehatan  masyarakat  dapat meningkatkan  dan  mengurangi  waktu  tunggu pasien. Penelitian oleh Neti, Joy, dan Josephine mengevaluasi  lamanya  waktu  tunggu  pada
pelayanan rawat jalan di Balai Kesehatan Mata Masyarakat (BKMM) di Provinsi Sulawesi Utara (Sulut).  Hasil  penelitian  menunjukkan  banyak pasien  datang  saat  loket  pendaftaran  belum buka  dan  sebagian  besar  pasien  didampingi oleh  diantar  oleh  anggota  keluarga  lainnnya. Pada  saat  pelayanan,  ditemukan  beberapa masalah,  seperti  ketidaklengkapan  berkas
pasien  saat  mendafta,  keterbatasan  petugas yang  melayani  karena  kurangnya  jumlah  loket, dan  kekurangan  sumber  daya  manusia  yang berpengalaman di bidang rekam medis.
Jika  terdapat  ketidakseimbangan  antara jumlah  petugas  pendaftaran  pasien  terhadap beban  kerja  petugas,  termasuk  banyaknya pasien yang datang dan durasi jam bekerja, hal ini dapat menyebabkan menurunnya produktivitas petugas dalam memberikan pelayanan pendaftaran pasien. Oleh karena itu, untuk  menjaga  produktivitas  petugas  tetap optimal, perencanaan jumlah tenaga kerja harus dilakukan  dengan  baik.  Penerapan  standar waktu  pelayanan  menjadi  penting  untuk menjaga  keseimbangan  antara  produktivitas dan  beban  kerja  pasien  yang  dilayani.  Dalam upaya  mencapai  produktivitas  yang  baik, diperlukan  keseimbangan  dalam  pembagian beban kerja setiap harinya antara petugas yang bertugas dalam melakukan pelayanan pendaftaran  kepada  pasien.  Contohnya,  di Puskesmas Jatisrono Wonogiri, menurut pengamatan  dari  Nurul,  Septo,  dan  Eka, terdapat 3 orang petugas pelayanan pendaftaran.  Namun,  luasnya  wilayah  kerja puskesmas,  jumlah  penduduk  di  wilayah tersebut,  dan  banyaknya  kunjungan  pasien menyebabkan  waktu  tunggu  pasien  menjadi lebih  lama.  Dengan  demikian,  perencanaan jumlah  petugas  pendaftaran  pasien  dan pengaturan beban kerja menjadi hal yang krusial untuk  menjaga  kualitas  pelayanan  kesehatan dan meningkatkan produktivitas dalam melayani pasien.
Berdasarkan studi pendahuluan di BBKPM  Surakarta  diperoleh  kunjungan  pasien rawat  jalan  tahun  2016-2018  yaitu  40.303 pasien, dan pada pelayanan pendaftaran rawat jalan  di  BBKPM  Surakarta  terdapat  1  orang petugas pada pelayanan pasien baru rawat jalan petugas  membutuhkan  waktu  yang  lama  untuk mendaftar.  Hal  ini  dibuktikan  dari  lamanya petugas saat memasukkan data pasien baru dan petugas  masih  bertanya  ke  rekan  lain  dalam mengisikan  data  dalam  komputer.  Petugas belum  terbiasa  menggunakan  aplikasi  rekam medis  yang  ada.  Kompetensi  dan  ketrampilan yang  dimiliki  sumber  daya  manusia  (SDM) dalam  pelayananan  pendaftaran  yang  kurang mahir dalam mengoperasikan komputer sehingga  dapat  menyebabkan  antrian  pasien menjadi  panjang.  Upaya  menghindari  antrian yang panjang, petugas harus memiliki keterampilan  yang  baik  dalam melayani  pasien dan  menggunakan  komputer.  Standar  prestasi kerja  digunakan  sebagai  ukuran  kemampuan kerja  petugas  atau  unit  kerja  dalam  kondisi normal (Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 12 Tahun  2008  bab  1  pasal  1).  Maksud  dari
penelitian  ini  ialah  menganalisis  kebutuhan tenaga  kerja  di  bagian  pendaftaran  dengan metode FTE di BBKPM (Balai Besar Kesehatan Paru Masyarakat) Surakarta pada periode tahun 2019-2020.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif  yang  bertujuan  menggambarkan peristiwa  atau  kondisi  populasi  pada  saat  ini, khususnya  dalam  mengidentifikasi  kebutuhan tenaga kerja di bagian pendaftaran rawat jalan di BBKPM  Surakarta  pada  periode  tahun  2019- 2020. Rancangan pada penelitian ini ialah cross sectional , dimana pengukuran atau pengamatan variabel  dilakukan  pada  saat  itu.  Populasi penelitian  terdiri  dari  jumlah  kunjungan  pasien antara  tahun  2016  hingga  2018  di  bagian pendaftaran pasien rawat jalan, yang mencapai 37.303  pasien  di  BBKPM  Surakarta.  Namun, untuk melakukan penelitian ini, peneliti mengambil  sampel  sebanyak  12  pendaftaran pasien rawat jalan dari populasi tersebut.
Data yang diperoleh dari sampel tersebut digunakan untuk memberikan gambaran situasi pada saat itu dan membantu dalam mengidentifikasi  kebutuhan  tenaga  kerja  yang sesuai  untuk  bagian  tersebut.  Data  primer didapatkan  dari  wawancara  dengan  petugas instalasi rekam medis dan petugas pendaftaran pasien  rawat  jalan,  serta  melalui  observasi mengenai alur pendaftaran pasien rawat jalan di BBKPM  Surakarta.  Data  sekunder  diambil  dari sumber  catatan  atau  arsip  yang  sudah  ada  di BBKPM  Surakarta.  Instrumen  penelitian  yang digunakan  meliputi stopwatch untuk  mengukur waktu,  daftar  tabel  untuk  mencatat  data, kalkulator  untuk  melakukan  perhitungan,  serta pedoman  wawancara  dan  observasi  untuk membantu  peneliti  dalam  mengumpulkan  data secara terstruktur dan sistematis.
Setelah data terkumpul, proses pengolahan  data  penelitian  dimulai  dari  tahap collecting (pengumpulan data), editing (penyuntingan data), dan tabulating (pencatatan data  dalam  bentuk  tabel  atau  grafik).  Data tersebut  selanjutnya  dilakukan  analisis  dengan deskriptif  sehingga  mendapatkan  gambaran tentang  kebutuhan  jumlah  sumber  daya manusia  (SDM)  di  BBKPM  Surakarta  yang terkait dengan bagian pendaftaran pasien rawat jalan.  Analisis  deskriptif  bertujuan  untuk memberikan  informasi  secara  rinci  tentang keadaan  tersebut,  sehingga  dapat  membantu dalam mengidentifikasi dan memahami kebutuhan  tenaga  kerja  di  bagian  tersebut. Penggunaan  metode  pengumpulan  data  dan analisis  seperti  dijelaskan  di  atas,  diharapkan penelitian  ini  dapat  memberikan  pemahaman yang  komprehensif  tentang  kebutuhan  jumlah
SDM  di  BBKPM  Surakarta,  terutama  dalam konteks  pelayanan  pendaftaran  pasien  rawat jalan.

## HASIL PENELITIAN
Deskripsi  kerja  di  Unit  Rekam  Medis  bagian pendaftaran di BBKPM Surakarta, meliputi:
1.  Petugas  menyiapkan  bahan  dan  alat  untuk pendaftaran  pasien.  Alat  tersebut  berupa formulir-formulir pelayanan rawat jalan
2.  Petugas  memberikan  nomor  antrian  dan formulir pasien baru pada pasien.
3.  Petugas  mempersilahkan  pasien  untuk duduk  serta  mengisi  formulir  pasien  baru dan  menunggu  dipanggil  berdasarkan nomor urut.
4.  Petugas  pendaftaran  memanggil  nomor antrian  pasien  dan  mendata  data  sosial
pasien sesuai dengan identitas yang berlaku serta  mengkonfirmasi  kembali  keakuratan data pada keluarga/pasien. 5.  Petugas  pendaftaran  memasukkan  data sosial ke komputer (SIMKES) dan membuatkan  dokumen  rekam  medis  untuk pasien baru.
6.  Petugas pendaftaran mempersilahkan pasien menuju ke unit pelayanan yang telah ditentukan.
7.  Dokumen  rekam  medis  diserahkan  kepada petugas distribusi Berdasarkan  data  kunjungan  pasien  rawat jalan di BBKPM Surakarta periode tahun 2014- 2018  yang  ditunjukkan  pada  tebael  1  adalah sebagai berikut :
Tabel 1. Beban Kerja Berdasarkan Jumlah Kunjungan Pasien Per Tahun No Tahun Y X ∑XY X 2 1 2014 7.942 -2 -15.884 4 2 2015 8.136 -1 -8.136 1 3 2016 7.584 0 0 0 4 2017 7.660 1 7.660 1 5 2018 8.981 2 17.962 4 Jumlah 40.303 0 1.602 10
Sumber : Data sekunder Rekapitulasi laporan (RL_1) BBKPM Surakarta tahun 2014 s.d 2018
Berdasarkan data pada tabel 1 maka dapat dicari  perkiraan  jumlah  kunjungan  tahun  2019- 2020  dengan  memasukkan  nilai  a  dan  b sehingga menjadi:
Y = a + bx Y = a + bx = 8.061 + 161 (3) = 8.061 + 161 (4) = 8.544 = 8.705
Hasil perhitungan diatas didapatkan perkiraan jumlah  kunjungan  pasien  tahun  2019 yaitu  sebanyak  8.544  pasien  dan  perkiraan jumlah  kunjungan  pasien  tahun  2020  yaitu sebanyak 8.705 pasien.
Petugas  pendaftaran  memiliki  jam  kerja efektif selama 7 jam dalam proses pendaftaran
pasien,  sehingga  diperoleh  target  per  jam petugas pendaftaran rawat jalan adalah :
Target kerja/jam = Jumlah kunjungan pasien/hari Jam kerja efektif/hari
Target kerja/jam = 37 7 Target kerja/jam =  6 pasien/jam
Berdasarkan  hasil  perhitungan  diatas diperoleh  target  kerja  per jam  petugas,  dimana petugas dalam satu jam mampu menyelesaikan kegiatan pendaftaran pasien sejumlah 6 pasien.
Jumlah  minggu  efektif  yang  terdapat  di BBKPM  Surakarta  dapat  dihitung  bedasakan data pada tabel 2 :
Tabel 2. Waktu Kerja Tersedia No Faktor Keterangan 1 Minggu efektif dalam 1 tahun 48 Minggu 2 Hari kerja efektif per minggu 5 Hari 3 Jam kerja efektif tiap hari 7 Jam
Berdasarkan  data  pada  tabel  2  dapat diketahui jumlah jam kerja dan target kerja per jam  sehingga  dapat  diperoleh  jam  kerja  per tahun yaitu :
=  minggu  efektif  x  jumlah  hari  kerja  efektif  x jumlah jam kerja efektif tiap hari
= 48 minggu x 5 hari x 7 jam
= 240 hari x 7 jam
= 1.680 jam/tahun
Perhitungan  kebutuhan  tenaga  kerja  dengan menggunakan rumus FTE periode tahun 2019- 2020 Perhitungan  kebutuhan  tenaga  kerja  dengan menggunakan metode FTE yaitu :
FTE = Jumlah beban/tahun Target/jam x Jumlah jam kerja/tahun FTE = 8.075 6 x 1680 FTE = 8.075 10.080 FTE =  0,8 SDM
FTE =  1 SDM

## PEMBAHASAN
Pada  deskripsi  kerja  di  Unit  Rekam Medis bagian Pendaftaran di BBKPM Surakarta petugas melakukan pendaftaran dengan langkah  memberikan  nomor  antrian  terlebih dahulu  kepada  pasien  lalu  nomor  antrian tersebut  dipanggil  dan  diberi  kartu  identitas berobat,  pasien  dipersilahkan  duduk  kembali dan  petugas  filing  mengambil  kartu  identitas tersebut  untuk  mencarikan  dokumen  di  rak penyimpanan.  Setelah  dokumen  ditemukan, petugas  pendaftaran  memanggil  pasien  untuk dilayani sesuai dengan urutan antrian.
Deskripsi pekerjaan petugas pendaftaran  pasien  rawat  jalan  (TPPRJ)  yang disebutkan  mencakup  beberapa  tugas  utama yang  harus  dilakukan  dalam  menjalankan perannya  di  BBKPM  Surakarta.  Pertama, tanggung  jawab  TPPRJ  adalah  menyiapkan semua  formulir,  catatan,  dan  nomor  rekam medis  yang  diperlukan  dalam  pelayanan. Tujuan utamanya adalah agar proses pendaftaran  pasien  dapat  berjalan  dengan lancar  dan  akurat,  serta  memastikan  bahwa informasi  pasien  tercatat  dengan  tepat  dan lengkap.  Kedua,  ketika  pasien  datang  untuk mendaftar rawat jalan, TPPRJ akan melakukan wawancara  singkat  untuk  mengetahui  apakah pasien  tersebut  telah  berobat  sebelumnya  di BBKPM  Surakarta  atau  merupakan  pasien baru.  Informasi  ini  sangat  penting  untuk memverifikasi  data  pasien  dan  memudahkan proses pendaftaran.Ketiga, menanyakan keluhan utama pasien: TPPRJ akan menanyakan  keluhan  utama  yang  dialami pasien  sebagai  langkah  awal  dalam  proses pengarahannya  ke  poliklinik  atau  bagian pelayanan  yang  sesuai  dengan  kondisi  dan kebutuhan  medis  pasien  tersebut.  Dengan memahami  keluhan  utama  pasien,  TPPRJ dapat  memberikan  arahan  yang  tepat  dan efisien dalam proses pelayanan selanjutnya.
Deskripsi pekerjaan tersebut menunjukkan  bahwa  peran  TPPRJ  sangat penting  dalam  memberikan  pelayanan  awal kepada  pasien  yang  datang  ke  BBKPM Surakarta. Proses pendaftaran yang efisien dan akurat sangat penting untuk dapat memberikan pelayanan  secara  tepat  sesuai  dengan kebutuhan  pasien.  Selain  itu,  kemampuan TPPRJ untuk mengarahkan pasien ke poliklinik
yang  tepat  juga  dapat  meningkatkan  efisiensi pelayanan  di  fasilitas  kesehatan  tersebut (Shofari,  2002).  Peranan  TPPRJ  (petugas pendaftaran pasien rawat jalan) dalam pelayanan  kepada  pasien  memiliki  peran penting,  karena  mereka  merupakan  pihak pertama yang berinteraksi dengan pasien atau keluarganya saat datang ke fasilitas kesehatan. Sebagai  pemberi  pelayanan  awal,  TPPRJ memiliki  peran  krusial  dalam  memberikan kesan  pertama  kepada  pasien  (Rustiyanto, 2010).  Deskripsi  kerja  petugas  pendaftaran pasien  baru  telah  mengikuti  SOP  di  BBKPM Surakarta.
Hasil  penelitian  deskripsi  pekerjaan  ini berbeda dengan penelitian yang dilakukan oleh Asri Puji Lestari dan Rohmadi pada tahun 2014. Penelitian mereka bertujuan untuk memprediksi kebutuhan  tenaga  kerja  di  bagian  pendaftaran rawat  jalan  di  RSUD  Kota  Surakarta,  dan menunjukkan  bahwa  belum  ada  pedoman tertulis mengenai prosedur pendaftaran pasien rawat  jalan.  Sebaliknya,  prosedur  pelayanan pendaftaran  pasien  dilaksanakan  berdasarkan kebijakan lisan yang disampaikan oleh direktur rumah sakit melalui rapat rutin. Upaya menjaga konsistensi  dalam  pelayanan  pendaftaran rawat  jalan  pasien  Askes  dan  Non  Askes, diperlukan  adanya  pedoman  tertulis  sebagai panduan  dalam  proses  pendaftaran  pasien rawat jalan. Dengan memiliki pedoman tertulis, diharapkan  pelayanan  pendaftaran  pasien Askes  dan  Non  Askes  dapat  berjalan  lebih lancar  sesuai  dengan  alur  pendaftaran  yang telah ditentukan.Penelitian yang dilakukan oleh Asri Puji Lestari dan Rohmadi belum mempunyai  pedoman  tetap  yang  tertulis sedangkan  penelitian  di  BBKPM  Surakarta sudah  mempunyai  Standar  Operasional  yang tertulis.
Peneliti  melakukan  perhitungan  untuk mengidentifikasi  jumlah  beban  kerja  petugas pendaftaran pasien baru rawat jalan di BBKPM Surakarta  pada  tahun  2019-2020  yang  akan datang. Data menunjukkan bahwa beban kerja petugas pendaftaran pasien baru rawat jalan di BBKPM Surakarta dari tahun 2016-2018 selalu meningkat,  yang  mengindikasikan  bahwa beban kerja petugas juga akan meningkat. Saat beban  kerja  menjadi  terlalu  berat,  dapat menyebabkan kelelahan fisik dan mental, serta reaksi emosional seperti sakit kepala, gangguan  pencernaan,  dan  mudah  marah. Sementara itu, beban kerja yang terlalu ringan, karena  pekerjaan  yang  kurang  menantang, dapat  menyebabkan  kebosanan  dan  rasa monoton. Kondisi ini berpotensi mengakibatkan kurangnya  konsentrasi  pada  pekerjaan,  yang pada  akhirnya  dapat  membahayakan  hasil kerja (Lestari, 2014). Pencapaian produktivitas
yang optimal, penting untuk mencari keseimbangan  dalam  pembagian  beban  kerja setiap  harinya  bagi  pekerja  yang  bertugas dalam melayani pendaftaran pasien. Disamping itu,  sangat  penting  untuk  mempertimbangkan penempatan tenaga kerja pada pekerjaan yang cocok,  dengan  demikian  akan  meningkatkan produktivitas  kerja  secara  efisien  (Tarwaka, 2004). Perhitungan beban kerja secara berkala dapat  membantu  petugas  rekam medis  dalam mutu pelayanan.
Analisis beban kerja dalam penelitian ini menghasilkan  perbedaan  dengan  penelitian yang  dilakukan  oleh  Asri  Puji  Lestari  dan Rohmadi  pada  tahun  2014.  Penelitian mereka membahas  tentang  beban  kerja  di  bagian pendaftaran rawat jalan RSUD Kota Surakarta dari  periode  tahun  2010  hingga  2012,  dengan jumlah  kunjungan  pasien  rawat  jalan  pasien Askes sebanyak 74.338 pasien dan pasien Non Askes sebanyak 55.421 pasien. Sementara itu, prediksi beban kerja pasien Askes untuk tahun 2013 sebanyak 20.363 pasien, dan tahun 2014 sebanyak  18.155  pasien,  sedangkan  pasien Non Askes untuk tahun 2013 sebanyak 17.388 pasien  dan  tahun  2014  sebanyak  16.845 pasien.  Penelitian  yang  dilakukan  di  BBKPM Surakarta  terdapat  prediksi  beban  kerja  tahun 2016-2018  megalami  peningkatan  jumlah kunjungan  pasien.  Sedangkan  penelitian  oleh Asri  Puji  Lestari  dan  Rohmadi  terdapat mengalami penurunan jumlah kunjungan pasien.
Target  kerja  per  jam  yang  dicapai petugas  pendaftaran  di  BBKPM  Surakarta setiap harinya yaitu 37 dokumen pasien per hari dalam arti petugas pendaftaran dapat menyelesaikan tugasnya sebanyak 6  dokumen pasien  setiap  jamnya.  Standar  beban  kerja merujuk  pada  jumlah  tugas  yang  harus diselesaikan  oleh  satu  orang  sumber  daya manusia  (SDM)  dalam  periode  satu  tahun. Penentuan  standar  beban  kerja  untuk  setiap kegiatan pokok dilakukan dengan
mempertimbangkan  rata-rata  waktu  yang diperlukan  untuk  menyelesaikan  kegiatan tersebut serta waktu kerja yang tersedia untuk setiap  kategori  Sumber  Daya  Manusia  (SDM) (Kementerian  Kesehatan  Republik  Indonesia, 2004).  Di  Indonesia,  waktu  kerja  normal ditetapkan  selama  5  hari  dalam  satu  minggu, sehingga  total  jam  kerja  karyawan  dalam seminggu  adalah  40  jam  (Depkes  RI,  2006). Oleh  karena  itu  petugas  pelayanan  kesehatan maupun  bidang  lain  membutuhkan  skill tersendiri  dalam  mendaftar  pasien  ataupun keahlian lainnya.
Target  kerja  per  jam  di  bagian pendaftaran rawat jalan RSUD Kota Surakarta untuk  pelayanan  pasien  Askes  adalah  satu
pasien  dilayani  dengan  waktu  6,25  menit, sedangkan  untuk  pasien  Non  Askes  adalah 5,03 menit.  Dengan  demikian,  target kerja  per jam  di  bagian  pendaftaran  pasien  rawat  jalan dapat mencapai 10 pasien untuk pasien Askes dan 12 pasien untuk pasien Non Askes. Hal ini berdampak  pada  pencapaian  target  kerja dalam  proses  pendaftaran  pasien  (Wardanis, 2018).  Penelitian  yang  dilakukan  di  BBKPM Surakarta  terdapat  target  kerja  per  jam sebanyak  6  pasien  sedangkan  penelitian  oleh Asri  Puji  Lestari  dan  Rohmadi  terdapat  target kerja per jam sebanyak 10 pasien Askes dan 12 pasien Non Askes.
Jumlah  jam  kerja  efektif  di  bagian pendaftaran  pasien  rawat  jalan  di  BBKPM Surakarta selama satu tahun adalah 1.680 jam. Setiap minggu terdiri  dari  5  hari  kerja,  dengan setiap  hari  kerja  berdurasi  7  jam.  Pengaturan waktu kerja ini mengacu pada ketentuan UU RI No.13  tahun  2003  tentang  ketenagakerjaan, yang menetapkan waktu kerja sebanyak 7 jam per  hari  dan  40  jam  per  minggu  untuk  6  hari kerja  dalam  satu  tahun  yang  terdiri  dari  52 minggu.  Sebagai  standar,  durasi  kerja  yang baik untuk seseorang adalah antara 6 hingga 7 jam  per  hari,  sehingga  sisa  waktu  dapat digunakan  untuk  kehidupan  pribadi  atau berpartisipasi  dalam  kegiatan  sosial  dan masyarakat. Perlu dicatat bahwa ada perbedaan  jumlah  hari  kerja  yang  berlaku  di BBKPM Surakarta dibandingkan dengan ketentuan UU RI No.13 tahun 2003. Mengacu pada rata-rata waktu pelayanan sebanyak 6 jam per hari dan jumlah hari kerja selama 6 hari per minggu, maka total jam  kerja  efektif  di  bagian  pendaftaran  rawat jalan  RSUD  Kota  Surakarta  mencapai  1.686 jam dalam satu tahun. Dengan demikian, waktu kerja  efektif  dalam  satu  tahun  dapat  dihitung dengan mengalikan rata-rata waktu pelayanan per  hari  dengan  jumlah  hari  kerja  per  tahun, yaitu  6  jam/hari  x  6  hari/minggu  x  52 minggu/tahun  =  1.686  jam/tahun  (Lestari, 2014).  Penelitian  yang  dilakukan  di  BBKPM Surakarta  terdapat  jam  kerja  sebanyak  1.680 jam/tahun  sedangkan  penelitian  oleh  Asri  Puji Lestari  dan  Rohmadi  terdapat  jam  kerja sebanyak 1.686 jam/tahun.
Setelah  peneliti  menghitung  kebutuhan SDM  dengan  metode Full  Time  Equivalent menghasilkan nilai 0,8. Nilai tersebut termasuk ke dalam beban kerja yang  masih kurang untuk petugas.  Maka  dapat  disimpulkan  bahwa  nilai FTE di BBKPM Surakarta berada dalam tingkat beban kerja yang masih kurang, sehingga tidak perlu  membutuhkan  penambahan  petugas  di pendaftaran. Perencanaan sumber daya manusia  menjadi  tindakan  yang  diambil  oleh manajemen guna memastikan bahwa
organisasi  memiliki  tenaga  kerja  yang  sesuai untuk  mengisi  berbagai  posisi,  jabatan,  dan tugas  dengan  tepat  pada  waktu  yang  tepat. Proses ini melibatkan langkah-langkah tertentu yang  meliputi  identifikasi  kebutuhan  tenaga kerja,  analisis  posisi  dan  jabatan,  peramalan permintaan  tenaga  kerja  di  masa  depan,  dan pengembangan strategi untuk merekrut, mengembangkan, dan mempertahankan tenaga  kerja  yang  berkualitas  sesuai  dengan tujuan dan kebutuhan organisasi. Perencanaan sumber  daya  manusia  menjadi  elemen  kunci dalam mencapai keseimbangan antara tenaga kerja  yang  ada  dengan  kebutuhan  organisasi, sehingga memastikan kelancaran dan efisiensi operasional organisasi tersebut (Gomes, 2003).
Analisis  beban  kerja  bertujuan  untuk mengevaluasi  dan  menghitung  beban  kerja pada  setiap  jabatan  atau  unit  kerja  dengan maksud meningkatkan efisiensi  dan efektivitas pelaksanaan tugas serta meningkatkan kapasitas  organisasi  agar  lebih  profesional, transparan,  proporsional,  dan  rasional.  Dalam proses analisis beban kerja, dilakukan evaluasi terhadap tugas-tugas yang harus dilaksanakan oleh  setiap  jabatan  atau  unit  kerja,  serta menghitung  waktu  dan  sumber  daya  yang dibutuhkan  untuk  menyelesaikan  tugas-tugas tersebut.  Hal  ini  bertujuan  untuk  memastikan bahwa beban kerja yang diberikan pada setiap individu  atau  tim  tidak  berlebihan  atau  terlalu ringan,  sehingga  dapat  meningkatkan  kinerja dan efisiensi kerja. Dengan melakukan analisis beban  kerja  secara  baik,  organisasi  dapat mengoptimalkan  pemanfaatan  sumber  daya manusia  dan  mencapai  hasil  yang  lebih  baik dalam pelaksanaan tugas-tugasnya (Peraturan Menteri  Kesehatan  RI,  2008).  Di  BBKPM Surakarta tidak perlu membutuhkan penambahan petugas di bagian pendaftaran.
Hasil  perhitungan  kebutuhan  tenaga kerja  di  bagian  pendaftaran  rawat  jalan  RSUD Kota  Surakarta  dari  tahun  2010  hingga  2012 menunjukkan  kunjungan  pasien  sebanyak 74.338  dari  pasien  Askes  dan  55.421  dari pasien  Non  Askes.  Dengan  menggunakan rumus  FTE  (Full-Time  Equivalent),  didapatkan prediksi  kebutuhan  tenaga  kerja  untuk  tahun 2014  adalah  1  petugas  di  pelayanan  pasien Askes dan 1 petugas di pelayanan pasien Non Askes. Rumus FTE digunakan untuk menghitung jumlah tenaga kerja yang dibutuhkan berdasarkan jumlah jam kerja yang tersedia  dalam  setahun.  Dengan  memiliki prediksi  kebutuhan  tenaga  kerja  yang  tepat, RSUD  Kota  Surakarta  dapat  mengatur  dan mengalokasikan  tenaga  kerja  dengan  efisien untuk  memenuhi  kebutuhan  pelayanan  pasien Askes dan Non Askes dengan sebaik-baiknya. (Lestari, 2014).
Penelitian  yang  dilakukan  di  BBKPM Surakarta  tidak  memerlukan  penambahan tenaga  kerja  sedangkan  pada  penelitian  yang dilakukan  oleh  Asri  Puji  Lestari  dan  Rohmadi terdapat  penambahan  dua    orang  petugas pendaftaran  pasien  rawat  jalan  dengan menggunakan perhitungan FTE. Hasil pehitungan  bebab  kerja  di  BBKPM  Surakarta menunjukkan  nilai  0,8  yang  berarti  bahwa beban kerja yang dimiliki petugas masih kurang sehingga tidak perlu penambahan petugas. Hal yang dipelukan ialah peningkatan kemampuan atau  kompetensi  yang  dimiliki  oleh  petugas yang  ada  sehingga  dapat  meningkatkan ketepatan  dan  kecepatan  dalam  memberikan pelayanan.

## SIMPULAN
Pada  kurun  waktu  tahun  2014  hingga 2018,  tercatat  adanya  37.303  pasien  yang mengunjungi bagian pendaftaran rawat jalan di BBKPM  Surakarta.  Target  kerja  per  jam  di bagian tersebut yang dapat melayani 6 pasien, maka  dalam  waktu  kerja  efektif  selama  1.680 jam  per  tahun,  bagian  pendaftaran  dapat melayani  pasien  sesuai  dengan  kapasitasnya. Meskipun beban kerja cukup besar, Unit Rekam Medis  BBKPM  Surakarta,  khususnya  bagian pendaftaran,  tidak  memerlukan  penambahan tenaga  kerja.  Fakta  ini  membuktikan  bahwa dengan  efisiensi  dan  manajemen  yang  baik, sumber  daya  manusia  yang  ada  sudah  dapat mengatasi  tugas  dan  tanggung  jawab  dengan baik  tanpa  perlu  menambah  tenaga  kerja. Temuan  dari  penelitian  ini  menjadi  dasar pertimbangan bagi manajemen BBKPM Surakarta  dalam  membuat  keputusan  terkait penyediaan  pelatihan  guna  meningkatkan kemampuan  atau  kompetensi  petugas  yang sudah ada.

## DAFTAR PUSTAKA
Depkes  RI  (2006) Pedoman  Penyelenggaraan dan  Prosedur  Rekam  Medis  Rumah Sakit  di  Indonesia .  2nd  edn.  Jakarta: Kementerian Kesehatan Republik
Indonesia.
Gomes,  F.  (2003) Manajemen  Sumber  Daya Manusia . Yogjakarta: CV. Andi Offset. Kementerian  Kesehatan  Republik  Indonesia (2004) Pedoman Penyusunan Perencanaan  Sumber  Daya  Manusia Kesehatann Di Tingkat Provinsi, Kabupaten/Kota  Serta  Rumah  Sakit . Indonesia.
Lestari, A. (2014) ‘Prediksi Kebutuhan Tenaga Kerja  di  Bagian  Pendaftaran  Pasien Rawat Jalan Berdasarkan Rumus FTE di RSUD  Kota  Surakarta  Tahun  2014’,
Jurnal  Ilmiah  Kesehatan  Mahasiswa Apikes Mitra Husada Karanganyar
[Preprint]. Rustiyanto,  E.  (2010) Statistik  Rumah  Sakit untuk Pengambilan Keputusan . Yogyakarta: Graha Ilmu. Shofari,  B.  (2002) Modul  Pembelajaran Pengelolaan Rekam Medis dan Dokumentasi  Rekam  Medis .  2nd  edn. Semarang: PORMIKI Jateng. Tarwaka, D. (2004) Ergonomi Untuk
Keselamatan,  Kesehatan  Kerja  dan Produktivitas . Surakarta: UNIBA Press.
Wardanis,  D.  (2018)  ‘Analisis  Beban  Kerja Tenaga Rekam Medis Ruah Sakit Bedah Surabaya  Menggunakan  Metode  FTE’,
Jurnal Administrasi Kesehatan Indonesia , 6.