## WEBSITE DESIGN OF DANAU SEMBULUH SUBDISTRICT  SERUYAN DISTRICT CENTRAL KALIMANTAN E - GOVERNMENT BASED GOVERNMENT TO CITIZEN MODEL
Abertun Sagit Sahay 1) , Nugraha Sagit Sahay 2)
1,2) Faculty of Engineering, University of Palangkaraya Email : abertun@gmail.com 1) , nugraha_sahay@gmail.com 2)

## Abstract
District  Office  is  a  government  service  district  level.  Until  now,  this  government  is  less  than optimal  in  the  dissemination  of  information  because  they  still  use  manual  methods  such  announcement and leaflets in his ministry. Rapid pace of technological developments and the government issued an e- government system that can easily provide information and services to the public that is easily accessible by the public. The design of this website is a stage in the development of software in this website districts that will be used in the final stage in order to obtain a product website.
In  the  design  of  this  subdistrict  website  using  waterfall  methodology  that  has  five  (5)  stages. Stages  include  Analysis,  Design,  Coding,  Testing,  Maintance.  In  designing  this  website  using  the methodology of the stage just to pad analysts and design stage, this stage is used in the Unified Modeling Language (UML), which consists of usecase diagrams, activity diagrams and class diagrams.
Level  of  e-government  website  Sembuluh  District  of  Lake  is  located  on  level  1,  which  is  the level where there is an application Preparation surrounding G2C services. Website G2C services which include  the  dissemination  of  information  to  the  public  with  the  availability  of  news  pages,  download, profile, agenda, gallery, maps and online regristerasi used in the registration of National Identity Card, Family Card and Certificate of Business. From the results of this analysis shows that the actors involved in is admin which is the highest user who will manage the overall website. And other actors are visitors a user.  Class  diagram  is  formed  consisting  of  the  management  module,  download,  agenda,  business certificate,  domicile  certificate,  identity  card,  KK,  albums,  gallery,  news,  category,  submenus, menuutama, comments, katajelek, Contact us, map, haltambahan, dataadmin, templates .
Keywords : E-Government, website.

## 1. Pendahuluan
1.1. Latar Belakang
Instruksi  Presiden  nomor  3  tahun 2003  tentang “kebijakan  dan strategi nasional pengembangan e-government” menjadi  langkah  awal diterapkan e– government di  lingkungan  pemerintahan. Inpres ini berisi instruksi untuk menerapkan e– government sesuai  dengan  tugas,  fungsi dan kewenangannya masing – masing.
Seperti telah disinggung diatas, salah satu penerapan penggunaan teknologi dalam pemerintahan  yaitu e-government . World Bank memberikan  definisi  untuk  istilah e-
government yaitu  penggunaan  teknologi informasi  oleh  badan-badan  pemerintahan yang memiliki kemampuan untuk
mewujudkan hubungan dengan warga negara,  pelaku  bisnis  dan  lembaga-lembaga pemerintahan yang lain. Sedangkan pengertian  yang  lain  mendefenisikan e- government yang  dibagi  lagi  yaitu online sevices adalah bagaimana pemerintah menjalankan  fungsinya  ke luar  baik  itu masyarakat  maupun  kepada  pelaku  bisnis. Tetapi yang terpenting disini adalah pemerintah  menawarkan  pelayanan  yang lebih  sederhana  dan  mudah  kepada  pihak yang  terkait,  contohnya  seperti  pembuatan ktp  online,  dan government  operations
adalah  kegiatan  yang  dilakukan  dalam internal pemerintah, lebih khusus lagi adalah kegiatan  yang  dilakukan  oleh  pegawai pemerintah  seperti electronic  procurement , manajemen  dokumen  berbasiskan  web, formulir  elektronik  dan  hal-hal  lain  yang dapat  disederhanakan  dengan  penggunaan internet.
Penerapan e-government bertujuan untuk  membangun  hubungan  yang  baik antara  pemerintah  dengan  masyarakatnya maupun dengan pelaku bisnis yang berlangsung  secara  efisien,  efektif  dan ekonomis.  Hal  ini  diperlukan  mengingat masyarakat  terus  mengalami  perubahan (dinamis),  sehingga  pemerintah  harus  dapat menyesuaikan fungsinya dalam negara, agar masyarakat  dapat  menikmati  haknya  dan menjalankan  kewajibannya  dengan  nyaman dan  aman,  yang  kesemuanya  itu  dapat dicapai  dengan  pembenahan  sistem  dari pemerintahan  itu  sendiri,  dan e-government adalah  salah  satu  caranya.  Selain  itu  tujuan penerapan e-government adalah untuk mencapai suatu tata pemerintahan yang baik ( good governance ). Good governance memiliki  beberapa  unsur  salah  satunya adalah  efektivitas  dan  efisiensi.  Dengan penerapan e-government maka akan membantu tercapainya efektivitas dan efisiensi kinerja peemerintahan dalam mendukung  pemerintahan  yang  baik  ( good governance ).
Model  penyampaian  yang  utama adalah Government-to-Citizen atau Government-to-Customer (G2C), Government-to-Business (G2B) serta Government-to-Government (G2G).
Keuntungan  yang  paling  diharapkan  dari e- government adalah  peningkatan  efisiensi, kenyamanan,  serta  aksesibilitas  yang  lebih baik dari pelayanan publik.
Kantor  Kecamatan  Pahandut  Kota Palangka  Raya  adalah  tempat  pelayanan
pemerintah  tingkat  Kecamatan  di  Kota Palangka  Raya.  Sampai  saat  ini  lembaga pemerintahan  ini  tidak  memiliki  sebuah website yang berfungsi untuk pemberian/penyampaian informasi dan layanan  kepada  masyarakat  yang  mudah diakses kapan  saja  oleh  masyarakat. Diharapkan dengan ada website ini Kecamatan  Danau  Sembuluh  Kabupaten Seruyan  memiliki  system  e-government Sebagai  media  penyampaian,  pemberian informasi dan peningkatan pelayanan public yang  bisa  diakses  kapan  saja  dan  dimana saja.
Inilah  yang  melatar  belakangi  perancangan dan  pembangunan  suatu  sistem  informasi yang  berjudul “Perancangan  Website Kecamatan  Danau  Sembuluh  Kabupaten Seruyan  Provinsi  Kalimantan  Tengah Berbasis
E-Government Model Government to Citizen

## 1.2. Rumusan Masalah
Bagaimana  cara  merancang website kantor  kecamatan  sebagai  media  informasi dan pelayanan publik yang dibuat berdasarkan
e-government model
government to citizen?
1.3. Tinjauan Pustaka 1.3.1 Pengertian Website
Penemu website adalah Sir Timothy John Tim Berners-Lee , sedangkan website yang  tersambung  dengan  jaringan,  pertama kali  muncul  pada  tahun  1991.  Maksud  dari Tim  ketika  membuat  website  adalah  untuk mempermudah tukar menukar dan memperbarui  informasi  kepada  sesama peneliti  di  tempat  dia  bekerja.  Pada  tanggal 30  April  1993,  CERN  (tempat  dimana  Tim bekerja)  menginformasikan  bahwa WWW dapat  digunakan  secara  gratis  oleh  semua orang.
1.3.2 E-Government
Pemerintah  berbasis  elektronik atau  dikenal  dengan e-government menjadi  populer  seiring  perkembangan dan  kemajuan  teknologi  informasi  dan komunikasi.  Menurut Richardus  E. Indrajit ,pada intinya e-government adalah Information  and  Technologi Communication (ICT) untuk meningkatkan hubungan antara
pemerintah dengan pihak lain ( Indrajit,
2008 dalan  Rullyadia,  2010) . E- government sendiri disebut juga sebagai e-gov , digital government , online government atau dalam konteks tertentu transformational  government adalah penggunaan  teknologi  informasi  oleh pemerintah untuk memberikan
informasi dan pelayanan bagi warganya, urusan  bisnis,  serta  hal-hal  lain  yang berkenaan  dengan  pemerintahan. e- government dapat  diaplikasikan  pada legislatif,  yudikatif,  atau  administrasi publik,  untuk  meningkatkan  efisiensi internal, menyampaikan pelayanan publik,  atau  proses  kepemerintahan yang demokratis.
Pengembangan e-government merupakan upaya untuk mengembangkan penyelenggaraan pemerintah yang berbasis (menggunakan) elektronik
dalam rangka  meningkatkan  kualitas  layanan public secara  efektif  dan  efisien. Melalui  pengembangan  e-government dilakukan  system  penataan system manajemen dan proses kerja dilingkungan pemerintah dan pemerinth daerah otonom, dengan mengoptimasikan pemanfaatan
teknologi informasi.
1.3.2.1 Jenis-jenis E-Government :
a. Government-to-Citizen
(G2C)
merupakan apikasi e-government yang paling umum , yaitu dimana pemerintah menerapkan berbagai
portofolio  teknologi  informasi  dengan tujuan  utama  untuk  memperbaiki hubungan  dengan  masyarakat.  Tujuan utama  dari  dibangunnya  aplikasi  e- government  bertipe  ini  adalah  untuk mendekatkan pemerintah dengan rakyatnya  melalui  kanal-kanal  akses yang  beragam  agar  masyarakat  dapat dengan mudah
menjangkau pemerintahnya untuk pemenuhan berbagai  kebutuhan  yang  bersifat pelayanan baik layanan untuk individual  atau  masyarakat,  G2C membangun  fasilitas  satu  pintu  yang mudah  ditemui  dan  mudah  digunakan untuk  semua  layanan  pemerintah kepada masyarakat.
b. Government-to-Business (G2B) adalah untuk layanan bisnis. G2B
mengurangi  beban  kerja  pengontrolan bisnis dalam laporan keuangan perusahaan pada pemerintah, perhitungan  pajak  dan  sebagainya dengan  cara  menghilangkan  duplikasi pengumpulan data.
c. Government-to-Government (G2G)
adalah layanan antar pemerintah. G2G memudahkan penyelenggaraan pemerintah  local  untuk  mendapatkan data partnernya.
d. Government-to-Employees
(G2E) layanan  untuk  internal pemerintah. IEEE memanfaatkan teknologi informasi  untuk  mengurangi  biaya adminitrasi  pemerintahan.  Pengunaan alat bantu yang sudah teruji keefektivitasannya  di  dalam  dunia bisnis  antara  lain supplay  chain management,  financial  management dan knowledge management .

## 1.3.2.2 Aplikasi E-Governement
Wujud  nyata  dari  aplikasi e-government yang  telah  umum  dilaksanakan  dan  diatur pelaksanaannya adalah pembuatan situs web pemerintah  daerah.  Situs  web  pemerintah
daerah  merupakan  salah  satu  strategi  di dalam  melaksanakan  perkembangan e-
government
secara sistematik melalui tahapan dan realistic dan terukur.
1.4 Unified Modeling Language (UML) Spesifikasi ini menjadi populer dan standar  karena  sebelum  adanya  UML, telah ada berbagai macam spesifikasi yang berbeda.  Hal  ini  menyulitkan  komunikasi antar pengembang perangkat lunak. Untuk itu beberapa pengembang spesifikasi  yang sangat  berpengaruh  berkumpul  untuk membuat  standar  baru.  UML  dirintis  oleh Grady  Booch,  James  Rumbaugh  pada tahun 1994 dan kemudian Ivar Jacobson.

## 1.4.1. Use Case Diagram
Use case adalah metode berbasis teks untuk
menggambarkan dan mendokumentasikan  proses  yang  kompleks. Sebuah use  case merepresentasikan  sebuah interaksi  antara  aktor  dengan  sistem. (Dharwiyanti, 2009)
Use  case dikembangkan  oleh  sistem  analis bersama-sama  dengan user.P ada  tahapan selanjutnya  berdasarkan use  case ini  analis menyusun model data dan model proses. 1.4.2. Diagram Aktivitas
Diagram  aktivitas  merupakan state  diagram  khusus,  di  mana  sebagian besar  state  adalah action dan  sebagian besar transisi dipicu oleh selesainya state sebelumnya (internal processing) . Diagram  aktivitas  mempunyai  peran seperti  halnya flowchart ,  akan  tetapi perbedaannya  dengan flowchart adalah Diagram  aktivitas  bisa  mendukung perilaku  parallel  sedangkan flowchart tidak bisa .
1.4.3 Class Diagra m
Class Diagram adalah diagram  yang menunjukan  class-class  yang  ada  dari sebuah  sistem  dan  hubungannya  secara logika.  Class  diagram  menggambarkan
struktur statis dari sebuah sistem

## 1.5 Metode Penelitian
1.5.1 Lokasi Penelitian
Objek  penelitian  adalah  Kantor Kecamatan  Danau  Sembuluh  Kabupaten Seruyan Provinsi Kalimantan Tengah.
1.5.2 Alat dan Bahan Adapun alat dan bahan yang diperlukan dalam  rancang  bangun  perangkat  lunak  ini meliputi:
1. Komputer atau notebook dengan spesifikasi  i3,  dengan  RAM  2  GB  dan sistem  operasi  yang  digunakan  berbasis Microsoft windows 7.
2. Perangkat  lunak  yang  digunakan  dalam pembuatan website adalah sebagai berikut:
a. Microsoft  Office  Visio 2007  untuk pembuatan desain sistem.
b. StarUML

## 1.5.3 Metode Pengembangan Sistem
Metodologi pelaksanaan  penelitian  yang  digunakan mengadopsi metodologi Pengembangan perangkat  lunak,   yaitu Waterfall Model.
Gambar 1. Tahapan Paradigma Waterfall

## 2. Pembahasan
2.1. Analisis Analisis  adalah  penguraian  suatu pokok atas berbagai bagiannya dan penelaahan bagian itu sendiri serta hubungan  antara  bagian  untuk  memperoleh pengertian  yang  tepat  dan  pemahaman  arti
Analysis Design Coding Testing Maintenance
keseluruhan.  Oleh  karena  itu  maka  dalam proses  analisis  ini  akan  dibagi  dalam beberapa bagian analisis.

## 2.1.1 Analisis Sistem Baru
Berikut  deskripsi  dari  desain  sistem  yang sedang dirancang :
1. Rancang  bangun  berbasis online yang dapat digunakan dalam pengelolaan dimana admin Kecamatan  memiliki  akses  untuk dapat menyimpan data dalam
database.
2. Rancang  bangun  berbasis online
yang dapat menyimpan
data registrasi  dapat  membuat  laporan cetak dengan cepat.
3. Rancang  Bangun  berbasis online memiliki  data  dan  informasi  yang akurat

## 2.1.2.  Analisis  Bisnis  Proses  Deskripsi
Sistem Baru Registrasi Surat Keterangan Usaha Dan Surat Keterangan Domisili.
Berikut  ini  merupakan  analisis  dengan menggunakan  bisnis  proses  deskripsi  pada sistem  baru  pendaftaran  yang  digambarkan Gambar 2 berikut :
Gambar 2. Bisnis Proses Baru Pembuatan Surat Keterangan Domisili
2.2. Use case Diagram Diagram Use  case pada  desain Website Kecamatan ini merupakan pemodelan proses-proses  yang terjadi  di  dalam Website Kecamatan , dengan  interaksi  antara  aktor dengan sistem .
Berikut  diagram use-case dan  deskripsi use case admin yang digunakan dalam perancangan website Kecamatan Berbasis E- Government model Government to citizen

## 2.2.1 Usecase Diagram Admin
Gambar 3. Usecase Diagram Admin
2.3. Activity Diagram 2.3.1. Activity Diagram Manajemen Modul Activity  diagram  manajemen  modul halaman admin ini menggambarkan aktivitas yang  dilakukan  oleh  admin  pada  halaman menu manajemen  modul  admin . Activity Diagram tersebut dapat dilihat pada Gambar 4 berikut:
Gambar 4. Activity Diagram Manajemen Modul
2.4. Class Diagram Class diagram
adalah sebuah spesifikasi  yang  jika  diinstansiasi  akan menghasilkan  sebuah  objek  dan  merupakan inti  dari  pengembangan  dan  desain. Class menggambarkan  keadaan  (atribut/properti) suatu  sistem  dan  keadaan  sistem  tersebut (metode/fungsi).  Berikut  ini  adalah class diagram dalam pembuatan website kecamatan

## 2.5.  Desain Interface
2.5.1.  Desain  Halaman  Dan  Komponen

## Website
Dengan  melihat  desain  tampilan  awal antar  muka Website Kecamatan  Berbasis E- Government Model Government  to  Citizen maka dapat di lihat komponen mana saja yang terdapat  di  dalamnya,  tampilan  awal  antar muka Website antara lain :
1. Desain Header Atas Header  atas  terdiri  dari  nama websit,gambar dan logo .

## 2. Desain Menu Atas
Menu atas digunakan untuk navigasi website , berisi menu-menu utama, dengan navigasi beranda,profil,agenda, berita, download, galeri foto, hubungi kami, peta.

## 3. Menu Manajemen
Menu ini digunakan untuk navigasi website bagi hak akses admin yaitu admin Kecamatan. desainnya seperti pada Gambar 5 berikut ini:
Gambar 5. Desain Manajemen Menu Untuk Admin

## 4. Menu Login
Untuk menu login bagi admin, untuk menu login ini akan menampilkan nama dan password. Desainnya seperti pada Gambar 6 berikut ini:
Gambar 6. Desain Halaman Login

## 5. Halaman Beranda Website
Dalam halaman ini nantinya akan menampilkan  informasi  umum.  seperti  pada Gambar 7 berikut ini:

## Gambar 7. Desain Halaman Utama
3. Kesimpulan Kesimpulan yang didapat dari penelitian  dengan  judul  “Perancangan Website  Kecamatan  Danau  Sembuluh Kabupaten  Seruyan  Provinsi  Kalimantan Tengah  Berbasis E-Government  Model Government To Citizen ” adalah:
1. Hasil  analisis  dana  perancangan  ini adalah  actor  yang  dapat  melakukan kegiatan  dalam  website  ini  adalah Admin  dan  Pengujung  yang  dapat dilihat dari usecase  diagram,  activity diagram dan class diagram.
2. Model E-Government yang dibangun dalam  website  ini  adalah  model Government to Citizen (G2C)
3. Fitur  yang  akan  dibangun  dalam website  ini  adalah  Home,  Profil,
Gallery Foto, Kontak Kami, Download, Registrasi Online.

## 4. Saran
Dalam  penelitian  ini,  karena  dalam  tahapan metodologi  yang  digunakan  hanya  sampai pada  tahapan  analisis  dan  desain,  maka saran yang dapat dilakukan dalam penelitian selanjutnya  adalah  hasil  dari  analisis  dan desain  ini,  dapat  dilanjutkan  pada  tahapan selanjutnya  dalam  metodologi  waterfall yaitu  sampai  pada  tahapan coding,  Testing dan Maintanance sehingga  diperoleh produk jadi dari website ini.

## Daftar Pustaka
Agus,  Ridho,  Saluky.  2012. Membangun Aplikasi E-Goverment Untuk Paduan Skripsi .  Penerbit  :  PT.  Elex  Media
Komputindo, 2012. Nanda.2011 Metode  Waterfall .  (Online http://dc306.4shared.com/doc/S5qcBh KW/preview.html ) Diakses 2013
Rullyadia.2010 Definisi e-Government (Online elib.unikom.ac.id/download.php?id=8 819 ) Diakses 2014
Suprianto,  Dodit.  2008. Buku  Pintar Pemprograman  PHP .  Penerbit  : OASE Media, 2008.
Williams,  Laurie.,  2011, Testing  Overview and  Black  Box  Testing  Techniques (
Online : http://agile.csc.ncsu.edu/SEMaterials/ BlackBox.pdf ) Diakses  17  Januari
2014