## PENINGKATAN MUTU SEKOLAH DENGAN MENINGKATKAN KINERJA GURU MELALUI KEGIATAN FORUM GURU SEKOLAH DASAR DI SD NEGERI 20 KOTA BENGKULU
TAHUN PELAJARAN 2018/2019
Desparida SD Negeri 20 Kota Bengkulu desperinda01@gmail.com

## Abstrak
Kelayakan  mengajar  guru  tidak  cukup  hanya  diukur  berdasarkan  pendidikan  formal  tetapi  juga  harus  diukur berdasarkan  bagaimana  kemampuan  guru  dalam  mengajar  dan  sesi  penguasaan  materi,  menguasai,  memilih  dan menggunakan metode, media serta evaluasi pembelajaran. Sehubungan dengan hal itu, Jiyono ( 1987 ) menyimpulkan bahwa  kemampuan  guru  SD  dalam  menguasai  bahan  pelajaran  pada  umumnya  sangat  menghawatirkan  karena  dari sampel  guru  SD  yang  diminta  menunjukkan  kemampuan  menguasai  bahan  pelajaran  70  %  yang  kurang  menguasai bahan pelajaran, sedangkan hanya 30 % yang menguasai bahan pelajaran. Kondisi seperti itu diperparah dengan kurang optimalnya  fungsi  pengawasan  kepala  sekolah.  Bila  selama  ini  banyak  pendapat  menyatakan  profesionalisme  guru di Indonesia relatif rendah atau kurang memadai, hal itu merupakan akibat dari kurang kepengawasannya kepengawasan kepala  sekolah. Tujuan  dari  penelitian  tindakan  sekolah(  PTS  )  ini  adalah  untuk  mengetahui  sejauh  mana  pembinaan kepala sekolah melalui pelatihan berkelanjutan  dalam  meningkatkan kinerja guru. Dalam penelitian tindakan sekolah( PTS  )  ini  dilakukan  dalam  3  siklus,  dari  hasil  tindakan  yang  dilakukan  terbukti  dapat  meningkatkan  kinerja  guru dengan mencapai standar ideal. Dari 64,50 % pada siklus I, dapat meningkat menjadi 71,75 % pada siklus II, dan siklus ke III 80,63 %.  Hasil penelitian tindakan ini  menunjukkan bahwa pembinaan  melalui pelatihan berkelanjutan dapat meningkatkan kinerja  guru dengan ketuntasan mencapai 100 %.
Kata Kunci : Capaian mutu sekolah, Kinerja Guru, pelatihan berkelanjutan

## Abstract
The  feasibility  of  teaching  teachers  is  not  enough  to  only  be  measured  based  on  formal  education  but  also  must  be measured  based  on  how  the  teacher's  ability  to  teach  and  master  the  material  sessions,  master,  choose  and  use methods,  media  and  evaluation  of  learning.  In  connection  with  this,  Jiyono  (1987)  concluded  that  the  ability  of elementary  school  teachers  in  mastering  subject  matter  in  general  was  very  worrying  because  of  the  sample  of elementary school teachers who were asked to demonstrate the ability to master lesson materials, 70% of them did not master the subject matter, while only 30% mastered the subject matter. . Such conditions are exacerbated by the less than optimal supervisory function of the principal. If so far many opinions state that the professionalism of teachers in Indonesia is relatively low or inadequate, this is a result of the lack of  supervision of principals. The purpose of this school action research (PTS) is to find out the extent to which the principal's coaching through continuous training in improving teacher performance. In this school action research (PTS) it was carried out in 3 cycles, from the results of the actions taken it was proven to be able to improve teacher performance by achieving ideal standards. From 64.50% in the first cycle, it can increase to 71.75% in the second cycle, and 80.63% in the third cycle. The results of this action research  indicate  that  coaching  through  continuous  training  can  improve  teacher  performance  with  completeness reaching 100%.
Keywords: Achievement of school quality, teacher performance, continuous training

## PENDAHULUAN
Guru  adalah  seseorang profesional yang  mengelola  kelas  serta  membimbing  siswa  di lingkungan  sekolah,  guru  dituntut  untuk  memiliki  kompetensi  selain  mengajar  juga  melakukan penelitian.  Guru  adalah  pendidik  profesional  dengan  tugas  utama  mendidik,  mengajar, mengarahkan, melatih, menilai dan mengevaluasi peserta didik pada pendidikan anak usia dini jalur pendidikan formal, pendidikan dasar, dan pendidikan menengah ( PP 19 : 2005 Pasal 1.1 ).
Kelayakan  mengajar  guru  tidak  cukup  hanya  diukur  berdasarkan  pendidikan  formal  tetapi juga  harus  diukur  berdasarkan  bagaimana  kemampuan  guru  dalam  mengajar  dan  sesi  penguasaan materi,  menguasai,  memilih  dan  menggunakan  metode,  media  serta  evaluasi  pembelajaran.
Sehubungan  dengan  hal  itu,  Jiyono  (  1987  )  menyimpulkan  bahwa  kemampuan  guru  SD  dalam menguasai  bahan  pelajaran  pada  umumnya  sangat  menghawatirkan  karena  dari  sampel  guru  SD yang diminta menunjukkan kemampuan menguasai bahan pelajaran 70 % yang kurang menguasai bahan pelajaran, sedangkan hanya 30 % yang menguasai bahan pelajaran.
Peneliti  sendiri  sebagai  Kepala  Sekolah  menyadaari  bahwa  kondisi  ini  disebabkan kurangnya  pelatihan-pelatihan  bagi  guru.  Bila  selama  ini  banyak  pendapat  menyatakan profesionalisme  guru  di  Indonesia  relatif  rendah  atau  kurang  memadai,  hal  itu  merupakan  akibat dari kurang kepengawasan oleh semua stake holder yang terlibat dalam dunia pendidikan.
Dalam  penelitian  ini  penulis  mencoba  untuk  mengkaji  dan  menggali melalui  pembinaan yang  berkaitan  dengan  kinerja  guru,  disebabkan  oleh:  (1).  Adanya  kecenderungan  melemahnya kinerja  guru  yaitu  terjadinya  guru  yang  membolos  mengajar, seringnya  guru  meminta  izin  untuk tidak  masuk  sekolah  dengan  berbagai  alas  an, guru  yang  masuk  ke  kelas  yang  tidak  tepat  waktu, guru  mengajar  tidak  mempunyai  persiapan  mengajar,  guru tidak  punya  absensi  siswa,  (2)  adanya pelaksanaan  supervisi  yang peneliiti  lakukan  selama  ini belum  dilaksanakan  dengan  sebaik – baiknya oleh guru. Beberapa rekan penulis yang sama – sama menjabat sebagai kepala SD mengaku kurangnya  supervisi  yang  dilakukan  oleh  pengawas  juga  menjadi  salah  satu  pendorong lemahnya kinerja  guru,  (3)  adanya  penurunan kinerja  guru ini merupakan  salah  satu  penyebab  menurunnya Nilai UASBN siswa SDN 20 Kota Bengkulu.

## MEODE PENELITIAN
Penelitian  Tindakan  Sekolah (PTS) adalah  penelitian  yang  dilaksanakan  oleh  peneliti (umumnya  juga  praktisi)  di  sekolah  untuk  membuat  peneliti  lebih  profesional  terhadap pekerjaannya,  memperbaiki  praktik-praktik  kerja,  dan  melakukan  inovasi  sekolah  serta mengembangkan ilmu pengetahuan terapan (professional knowledge). Subyek dalam penelitian ini adalah guru SDN 20  Kota  Bengkulu yang merupakan  tempat  peneliti  bertugas  menjadi  kepala sekolah tahun pelajaran 2018/2019.

## (a) Rancangan Penelitian
1. Tindakan dilaksanakan dalam 3 siklus
2. Kegiatan dilaksanakan dalam semester genap tahun pelajaran 2018/2019.
3. Lama penelitian 4 bulan efektif dilaksanakan mulai tanggal 26 Januari s/d 18 Mei 2019.
4. Dalam  pelaksanaan  tindakan,rancangan  dilakukan  dalam  3  siklus  yang  meliputi  ;  (a) perencanaan,(2) tindakan,(3) pengamatan,(4) refleksi.
Dalam  penelitian  Tindakan sekolah ini  variabel  yang  akan  diteliti  adalah  Peningkatan kinerja guru melalui Forum Guru Sekolah Dasar di SDN 20 Kota Bengkulu. Adapun indikator yang akan  diteliti  dalam variabel  harapan terdiri  dari  : 1) Kemampuan  meningkatkan kinerja  guru,  2) Kemampuan  meningkatkan kinerja  guru dalam  perencaan  dan  pelaksanaan pembelajaran  di
sekolah,  3) Kemampuan  menguasai  materi pelatihan  oleh  kepala  sekolah,  dan  4) Kemampuan meningkatkan kinerja  guru. Sedangkan variabel tindakan memiliki indikator sebagai berikut : 1) Tingkat kualitas perencanaan, 2) Kualitas perangkat observasi, 3) Kualitas operasional tindakan, 4) Kesesuaian  perencanaan  dengan  tindakan,  5) Kesesuaian  materi  pembinaan  dan  bimbingan    yang diberikan,  6) Tingkat  efektifitas  pelaksanaan Forum  Guru  Sekolah  Dasar,  dan  5) Kemampuan meningkatkan kinerja guru melalui Forum Guru Sekolah Dasar.
Teknik  Pengumpulan  Data dalam  pengumpulan  data  teknik  yang  digunakan  adalah menggunakan observasi  dan  angket. Dalam  analisis  data  teknik  yang  digunakan  adalah  ; (1) Analisis  ini  akan  digunakan  untuk  menghitung  besarnya  peningkatan kinerja  guru  melalui  Forum Guru Sekolah Dasar dengan menggunakan  prosentase ( % ). (2) Teknik analisis ini akan digunakan untuk  memberikan  gambaran  hasil  penelitian  secara  ;  reduksi  data,sajian  deskriptif,dan  penarikan simpulan.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

## 1. Perencanaan Tindakan
Penelitian  ini  menggunakan pembinaan  dengan  menerapkan  platihan berkelanjutan. Tujuan yang  diharapkan  pada  pertemuan  pertama  dalam Forum  Guru  Sekolah  Dasar ini  adalah  untuk meningkatkan mutu guru dalam pembelajaran. Agar tercapai tujuan di atas, peneliti yang bertindak sebagai kepala sekolah melakukan langkah-langkah sebagai berikut :
a) menyusun instrumen pembinaan melalui Forum Guru Sekolah Dasar.
b) Menyusun Instrumen Monitoring
c) Sosialisasi kepada guru
d) Melaksanakan tindakan dalam pembinaan
e) Melakukan refleksi
f) Menyusun strategi pembinaan pada siklus ke dua berdasar refleksi siklus pertama g) Melaksanakan pembinaan pada siklus kedua
h) Melakukan Observasi
i) Melakukan refleksi pada siklus kedua
j) Menyusun strategi pembinaan pada siklus ketiga berdasar refleksi siklus kedua k) Melaksanakan pembinaan pada siklus ketiga
l) Melakukan Observasi
m) Melakukan refleksi pada siklus ketiga
n) Menyusun laporan

## 2. Pelaksanaan Tindakan dan Pengamatan
Pelaksanaan  tindakan  dalam  penelitian  dilakukan 3 siklus  yang  terdiri  dari enam kali pertemuan. Waktu  yang  digunakan  setiap  kali  pertemuan  adalah 2 x  60  menit. Siklus pertama
dilaksanakan pada tanggal 4, 6, 9, 11, 13, 16, Februari 2019 dan siklus kedua pada tanggal 4, 6, 9, 11, 13, 16 Maret 2019, dan siklus ke tiga pada tanggal 18, 20, 23, 25, 27, 30 Maret 2019. Penelitian tindakan  sekolah  dilaksanakan  sesuai  dengan  prosedur  rencana pembinaan dan  skenario pembelajaran.

## a) Tahap Perencanaan
Pada  tahap  ini  peneliti  mempersiapkan  perangkat pembinaan yang  terdiri  dari  rencana pembinaan 1, Instrumen 1, Evaluasi 1 dan alat-alat pembinaan yang mendukung. Selain itu juga dipersiapkan lembar observasi pengolaan pembelajaran.

## b) Tahap Kegiatan dan Pelaksanaan
Pelaksanaan  kegiatan pembinaan untuk  siklus  I  dilaksanakan pada  tanggal 4, 6,  9,  11, 13, 16, Februari 2019 Tahun pelajaran 2018/2019 dengan jumlah guru 8 orang termasuk guru non PNS. Dalam hal ini peneliti bertindak sebagai kepala sekolah. Adapun proses pembinaan mengacu pada rencana pelajaran yang telah dipersiapkan.
Pengamatan (observasi) dilaksanakan bersamaan dengan pelaksaaan belajar mengajar. Pada akhir  proses pembinaan,guru diberi  tes  formatif  I  dengan  tujuan  untuk  mengetahui  tingkat mutu guru dalam proses belajar mengajar yang telah dilakukan. Adapun data hasil penelitian pada siklus I. adalah seperti pada tabel berikut :

## SIKLUS  1
Tabel 4.1 : Tabel Distribusi Nilai tes Pembinaan Kepala Sekolah melalui Forum Guru Sekolah Dasar Pada  Siklus I No Nama Guru Skor Keterangan Tuntas Tidak Tuntas 1 Rumini, S.Pd 70 √ 2 Fatiawati, S.Pd 64 √
3 Joharosniah, S.Pd 60 √ 4 Hj.Salmawaty, S.Pd 75 √ 5 Rita Susana, S.Pd 60 √ 6 Nurmala Dewi 75 √
7 Hawiyah, S.Pd I 62 √ 8 Nova Linirianti, S.Pd 60 √ Jumlah Total 516 - - Skor Maksimum Individu 100 - - Skor maksimuim Kelas 800 - - Keterangan : Jumlah guru yang tuntas : 3 Orang Jumlah guru yang belum tuntas : 5 Orang Kelompok sekolah : belum tuntas.
Dari  tabel  di  atas  dapat  dijelaskan  bahwa  dengan  menerapkan pembinaan  melalui Forum Guru Sekolah Dasar diperoleh nilai rata-rata kinerja guru adalah 64,50 % atau ada 3 orang guru dari 8 orang sudah meningkat mutunya  dalam  proses  belajar  mengajar.  Hasil  tersebut  menunjukkan bahwa  pada  siklus  pertama  secara kelompok  guru (  sekolah  ) belum meningkat mutunya,  karena guru yang memperoleh nilai ≥ 65 hanya sebesar 37,50 % lebih kecil dari persentase ketuntasan yang dikehendaki  yaitu  sebesar  85  %.  Hal  ini  disebabkan  karena guru masih  merasa  baru  dan  belum mengerti  apa  yang  dimaksudkan. Sehingga  mereka  belum  banyak  mengerti  tentang Forum  Guru Sekolah Dasar.
c) Refleksi
Dalam pelaksanaan kegiatan belajar mengajar diperoleh informasi dari hasil pengamatan sebagai berikut:
(1) Kepala  sekolah  kurang  baik  dalam  memotivasi  guru  dan  dalam  menyampaikan  tujuan pembinaan.
(2) Kepala sekolah  kurang baik dalam pengelolaan waktu
(3) Guru kurang begitu antusias selama pembelajaran berlangsung.
d) Revisi Rancangan
Pelaksanaan kegiatan pembinaan pada siklus  I ini masih terdapat kekurangan, sehingga perlu adanya revisi untuk dilakukan pada siklus berikutnya.
1) Kepala sekolah perlu  lebih  terampil  dalam  memotivasi guru dan  lebih  jelas  dalam menyampaikan  tujuan pembinaan.  Di mana guru diajak  untuk  terlibat  langsung  dalam setiap kegiatan yang akan dilakukan.
2) Kepala  sekolah perlu  mendistribusikan  waktu  secara  baik  dengan  menambahkan informasi-informasi yang dirasa perlu dan memberi catatan
3) Kepala  sekolah harus  lebih  terampil  dan  bersemangat  dalam  memotivasi  guru sehingga guru bisa lebih antusias.
Kegiatan Musyawrah Guru Sekolah Dasar Negeri 20 di Forum Kegiatan Siklus  I

## SIKLUS  II
a) Tahap perencanaan
Pada  tahap  ini  peneliti  mempersiapkan  perangkat pembinaan  yang  terdiri  dari  rencana pembinaan 2, soal tes formatif II dan alat-alat pembinaan yang mendukung.
b) Tahap kegiatan dan pelaksanaan
Pelaksanaan kegiatan pembinaan untuk siklus II dilaksanakan pada tanggal 4, 6, 9, 11, 13, 16 Maret 2019 di SDN 20 Kota Bengkulu tahun pelajaran 2018/2019. Dalam hal ini peneliti bertindak sebagai kepala sekolah. Adapun proses pembinaan mengacu pada rencana pembinaan dengan memperhatikan revisi pada siklus I, sehingga kesalahan atau kekurangan pada siklus I tidak  terulang  lagi  pada  siklus  II.  Pengamatan  (observasi)  dilaksanakan  bersamaan  dengan pelaksanaan belajar mengajar.
Pada  akhir  proses pembinaan,guru diberi  tes  formatif  II  dengan  tujuan  untuk  mengetahui peningkatan mutu guru dalam proses pembinaan yang telah dilakukan.  Instrumen  yang digunakan adalah tes formatif II. Adapun data hasil penelitian pada siklus II adalah sebagai berikut.
Tabel 4. 2 :
Tabel Distribusi Nilai tes Pembinaan Kepala Sekolah melalui Forum Guru Sekolah
Dasar Pada  Siklus II No Nama Guru Skor Keterangan Tuntas Tidak Tuntas 1 Rumini, S.Pd 80 √ 2 Fatiawati, S.Pd 75 √ 3 Joharosniah, S.Pd 60 √ 4 Hj.Salmawaty, S.Pd 75 √ 5 Rita Susana, S.Pd 75 √ 6 Nurmala Dewi 75 √ 7 Hawiyah, S.Pd I 70 √ 8 Nova Linirianti, S.Pd 64 √ Jumlah Total 574 - - Skor Maksimum Individu 100 - - Skormaksimuim Kelas 800 - - Keterangan : Jumlah guru yang tuntas : 6 Orang Jumlah guru yang belum tuntas : 2 Orang Kelompok Sekolah : belum tuntas.
Dari  tabel  di  atas  diperoleh  nilai  rata-rata peningkatan mutu guru adalah 71,75 %    dan ketuntasan pembinaan mencapai 75 %  atau  ada 6 orang  guru dari 8 orang  guru sudah meningkat mutunya dalam proses belajar mengajar. Hasil ini menunjukkan bahwa pada siklus II ini ketuntasan belajar  secara  klasikal  telah  mengalami  peningkatan  sedikit  lebih  baik  dari  siklus  I.  Adanya
peningkatan mutu guru ini  karena  setelah kepala  sekolah menginformasikan  bahwa  setiap  akhir pembinaan akan  selalu  diadakan  tes  sehingga  pada  pertemuan  berikutnya guru lebih  termotivasi meningkatkan mutunya dalam proses pembelajaran. Selain itu guru juga sudah mulai mengerti apa yang dimaksudkan dan dinginkan kepala sekolah dengan menerapkan Forum Guru Sekolah Dasar. c) Refleksi
Dalam  pelaksanaan  kegiatan  pembinaan  diperoleh  informasi  dari  hasil  pengamatan sebagai berikut:
1) Memotivasi guru
2) Membimbing guru merumuskan kesimpulan/menemukan konsep
3) Pengelolaan waktu
d) Revisi Pelaksanaaan
Pelaksanaan  kegiatan  pembinaan  pada  siklus  II  ini  masih  terdapat  kekurangan- kekurangan. Maka perlu adanya revisi untuk dilaksanakan pada siklus III antara lain:
1) Kepala Sekolah dalam memotivasi guru hendaknya dapat membuat guru lebih termotivasi selama proses belajar mengajar dan pembinaan berlangsung.
2) Kepala  Sekolah harus  lebih  dekat  dengan guru sehingga  tidak  ada  perasaan  takut  dalam diri guru baik untuk mengemukakan pendapat atau bertanya.
3) Kepala Sekolah harus lebih sabar dalam membina guru merumuskan kesimpulan/menemukan konsep.
4) Kepala Sekolah harus mendistribusikan waktu secara baik sehingga kegiatan pembelajaran dan pembinaan dapat berjalan sesuai dengan yang diharapkan.
5) Kepala  Sekolah sebaiknya  menambah  lebih  banyak  contoh  soal  dan  memberi  soal-soal latihan pembinaan  pada  guru untuk dipedomani pada  setiap  kegiatan pembinaan berlangsung.
Kegiatan Musyawrah Guru Sekolah Dasar Negeri 20 di Forum Kegiatan Siklus  I

## SIKLUS  III
a) Tahap Perencanaan
Pada  tahap  ini  peneliti  mempersiapkan  perangkat pembinaan yang  terdiri  dari  rencana pembinaan 3, soal tes formatif 3 dan alat-alat pembinaan yang mendukung.
b) Tahap kegiatan dan pengamatan
Pelaksanaan  kegiatan pelatihan  dan  pembinaan untuk  siklus  III  dilaksanakan  pada tanggal 18, 20, 23, 25, 27, 30 Maret 2019 di SDN 20 Kota Bengkulu tahun pelajaran 2018/2019 dengan jumlah 8 orang guru. Dalam hal ini peneliti bertindak sebagai Kepala Sekolah. Adapun proses  belajar  mengajar dan  pembinaan  mengacu  pada  rencana  pembinaan dengan memperhatikan revisi pada siklus  II, sehingga kesalahan atau kekurangan pada siklus  II tidak terulang  lagi  pada  siklus  III.  Pengamatan  (observasi)  dilaksanakan  bersamaan  dengan pelaksanaan belajar mengajar.
Pada  akhir  proses pembinaan  guru diberi  tes  formatif  III  dengan  tujuan  untuk  mengetahui tingkat keberhasilan guru dalam meningkatkan mutunya dalam pembelajaran yang telah dilakukan. Instrumen  yang  digunakan  adalah  tes  formatif  III.  Adapun  data  hasil  penelitian  pada  siklus  III adalah sebagai berikut :

## Tabel 4.3 :
Tabel Distribusi Nilai tes Pembinaan Kepala Sekolah melalui Forum Guru Sekolah Dasar Pada  Siklus III No Nama Guru Skor Keterangan Tuntas Tidak Tuntas 1 Rumini, S.Pd 90 √ 2 Fatiawati, S.Pd 85 √ 3 Joharosniah, S.Pd 80 √ 4 Hj.Salmawaty, S.Pd 80 √ 5 Rita Susana, S.Pd 75 √ 6 Nurmala Dewi 70 √ 7 Hawiyah, S.Pd I 85 √ 8 Nova Linirianti, S.Pd 80 √ Jumlah Total 645 - - Skor Maksimum Individu 100 - - Skormaksimuim Kelas 800 - - Keterangan : Jumlah guru yang tuntas : 8 Orang Jumlah guru yang belum tuntas : - Orang Kelompok Sekolah : Tuntas.
Berdasarkan  tabel  di  atas  diperoleh  nilai  rata-rata  tes  formatif  sebesar 80,63 % dan guru sebanyak 8 orang  telah  tuntas  seluruhnya.  Maka  secara kelompok peningkatan mutu guru telah tercapai sebesar 100 % ( termasuk kategori tuntas ). Hasil pada siklus III ini mengalami peningkatan lebih baik dari siklus II. Adanya peningkatan hasil pembinaan pada siklus III ini dipengaruhi oleh
adanya peningkatan kemampuan kepala sekoah dalam melakukan pembinaan melalui Forum Guru Sekolah  Dasar sehingga guru menjadi  lebih  terbiasa  dengan pembinaan seperti  ini  sehingga guru lebih mudah dalam memahami pembinaan yang telah diberikan oleh kepala sekolah ( peneliti ). Di samping itu ketuntasan ini juga dipengaruhi oleh kerja sama dari guru yang telah menguasai proses pembelajaran untuk membimbing guru  yang belum menguasainya melalui pelatihan berkelanutan oleh kepala sekolah.
c) Refleksi
Pada  tahap  ini  akan dikaji  apa  yang  telah  terlaksana  dengan  baik  maupun  yang  masih kurang  baik  dalam  proses pembinaan.  Dari  data-data  yang  telah  diperoleh  dapat  duraikan sebagai berikut :
(1) Selama  proses pembinaan  kepala  sekolah telah  melaksanakan  semua pembinaan dengan baik.  Meskipun  ada  beberapa  aspek  yang  belum  sempurna,  tetapi  persentase pelaksanaannya untuk masing-masing aspek cukup besar.
(2) Berdasarkan  data  hasil  pengamatan  diketahui  bahwa guru aktif  selama  proses  belajar berlangsung.
(3) Kekurangan  pada  siklus-siklus  sebelumnya  sudah  mengalami  perbaikan  dan  peningkatan sehingga menjadi lebih baik.
(4) Hasil pembinaan melalui Forum Guru Sekolah Dasar pada siklus III mencapai ketuntasan.
d) Revisi Pelaksanaan
Pada siklus III guru telah menerapkan pembinaan melalui pelatihan berelanjutan dengan baik dan dilihat dari aktivitas guru serta hasil pembinaan guru pelaksanaan proses pembinaan sudah  berjalan  dengan  baik.  Maka  tidak  diperlukan  revisi  terlalu  banyak,  tetapi  yang  perlu diperhatikan untuk tindakah selanjutnya adalah memaksimalkan dan mempertahankan apa yang telah ada dengan tujuan agar pada pelaksanaan proses belajar mengajar selanjutnya pembinaan yang dilakukan kepala sekolah melalui Forum Guru Sekolah Dasar dapat meningkatkan mutu guru dalam proses belajar mengajar sehingga tujuan pembelajaran dapat tercapai.

## B. Analisis  Hasil Kegiatan
Setelah dilakukan tindakan pada siklus 1, siklus 2 dan siklus 3 menunjukkan hasil sebagai berikut:
Tabel 4.4 :
Analisis Hasil Tes Tentang Kinejra Guru Sebelum dan Sesudah Diberi Tindakan Sekolah
Melalui Forum Guru Sekolah Dasar No Nama Skor sebelum Tindakan Siklus 1 Skor setelah Tindakan 1 Siklus 2 Skor setelah Tindakan 2 Siklus 3 1 Rumini, S.Pd 70 80 90
2 Fatiawati, S.Pd 64 75 85 3 Joharosniah, S.Pd 60 60 80 4 Hj.Salmawaty, S.Pd 75 75 80 5 Rita Susana, S.Pd 60 75 75 6 Nurmala Dewi 75 75 70 7 Hawiyah, S.Pd I 62 70 85 8 Nova Linirianti, S.Pd 60 64 80 Jumlah Total 516 574 645 Skor Maksimum Individu 100 100 100 Skor Maksimum Kelas 800 800 800

## Analisis Data Deskriptif Kuantitatif
1. Pencapaian peningkatan kinerja guru sebelum diberi tindakan
= 516 x 100% = 64,50 %
800
2. Pencapaian penigkatan kinerja guru setelah  diberi  tindakan pengelompokan guru berdasarkan tingkat penidikan masing masing
= 574 x 100% = 71,75 %
800
3. Pencapaian peningkatan kinerja  guru setelah  diberi  tindakan pengelompokan guru berdasarkan kemampuan akademik
= 645 x 100% = 80,63 %
800
Dari hasil analisis tersebut dapat disimpulkan bahwa
2. Terjadi  peningkatan mutu guru setelah  diberi  tindakan yaitu  terjadi 64,50 %  menjadi 71,75 % ada kenaikan sebesar = 7,25 %
3. Dari sebelum tindakan ( siklus 1 ) dan setelah tindakan sampai dengan ( siklus 3 ) 64,50 % menjadi 71,75 %,  dan  dari    (  siklus  2  )  ke    (  siklus    3)    juga  ada  peningkatan sebanyak 80,63 % - 71,75 % = 8,88 %.
4. Rata – rata kinera  guru  sebelum diberi tindakan 37,50 % naik 75 % dan naik menjadi 100%.

## Refleksi dan Temuan
Berdasarkan  pelaksanaan  tindakan  maka  hasil  observasi  nilai,hasil  dapat  dikatakan  sebagai berikut :
a. Siklus pertama  kegiatan pembinaan  yang  dilakukan  kepala  sekolah  melalui Forum  Guru Sekolah  Dasar belum  berhasil  karena  dalam pembinaan masih  terlihat guru  belum antusias,dan belum memahami apa yang dimaksudkan oleh kepala sekolah;
b. Model pembinaan  melalui Forum  Guru  Sekolah  Dasar ,  dalam  hal peningkatan mutu guru belum tampak, sehingga hasil yang dicapai tidak tuntas.
c. Mungkin  karena  proses pembinaan yang dilakukan  kepala  sekolah  melalui Forum  Guru Sekolah  Dasar yang  baru  mereka  laksanakan  sehingga guru merasa  kaku  dalam menerapkannya.
d. Akan  tetapi  setelah  dijelaskan,  mereka  bisa  mengerti  dan  buktinya  pada  pertemuan  kedua dan ketiga proses pembinaan kepala sekolah berjalan baik, semua guru aktif dan lebih-lebih setelah ada rubrik penilaian proses, seluruh guru  meningkat mutunya dalam proses belajar mengajar.

## C. Pembahasan Hasil Penelitian

## A. Ketuntasan Hasil Pembinaan Kepala Sekolah
Berdasarkan    hasil  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa penerapan Forum  Guru Sekolah Dasar kepala sekolah memiliki dampak positif dalam meningkatkan mutu guru.hal ini dapat dilihat dari semakin mantapnya pemahaman guru dari pembinaan  yang diberikan oleh kepala sekolah ( ketuntasan pembinaan meningkat dari siklus I, II, dan III ) yaitu masing-masing 64,50 %  ; 71,75 %  ; 80,63 %    Pada  siklus  III  ketuntasan pembinaan  guru secara kelompok telah tercapai.
2. Kemampuan Kepala sekolah dalam melakukan pembinaan.
Berdasarkan analisis data, diperoleh aktivitas guru dalam pembinaan yang dilakukan kepala  sekolah  melalui Forum  Guru  Sekolah  Dasar dalam  setiap  siklus  mengalami peningkatan.  Hal  ini  berdampak  positif  terhadap peningkatan  kinerja  guru yaitu  dapat ditunjukkan dengan meningkatnya nilai rata-rata yang dicapai guru pada setiap siklus yang terus mengalami peningkatan.
3. Aktivitas Kepala Sekolah dan Guru dalam Pembinaan
Berdasarkan analisis data, diperoleh aktivitas guru dan kepala sekolah dalam proses pembinaan melalui Forum Guru Sekolah Dasar yang paling dominan adalah bekerja dengan menggunakan  alat/media, mendengarkan / memperhatikan  penjelasan kepala  sekolah,  dan diskusi antar guru antara guru dan kepala sekolah. Jadi dapat dikatakan bahwa aktivitas guru dapat dikategorikan aktif.
Sedangkan  untuk  aktivitas kepala  sekolah selama pembinaan telah  melaksanakan langkah-langkah pembinaan Forum Guru Sekolah Dasar dengan baik. Hal ini terlihat dari aktivitas kepala  sekolah yang  muncul  di  antaranya  aktivitas  membimbing  dan  mengamati
guru dalam  mengerjakan  kegiatan  pembelajaran,  menjelaskan,  memberi  umpan balik/evaluasi/tanya jawab di mana prosentase untuk aktivitas di atas cukup besar.
Berdasarkan hasil penelitian di atas, maka hasil pembinaan kepala sekolah melalui Forum Guru Sekolah Dasar hasilnya sangat baik. Hal itu tampak pada pertemuan pertama dari 8 orang guru yang  hadir  pada  saat  penelitian  ini  dilakukan    nilai  rata  rata  mencapai  ; 64,50 % meningkat menjadi 71,75 % dan pada siklus 3 meningkat menjadi 80,63 % .
Dari  analisis  data  di  atas  bahwa pembinaan  dengan  menerapkan Forum  Guru  Sekolah Dasar oleh  kepala  sekolah,  yang  berarti  proses  kegiatan  belajar  mengajar  lebih  berhasil  dan dapat meningkatkan mutunya khususnya di SDN 20 Kota Bengkulu, oleh karena itu diharapkan kepada para guru SD dapat meningkatkan mutunya dalam melaksanakan pembelajaran di kelas.
Berdasarkan manajemen  berbasis  sekolah  (  MBS  ) dikatakan  tuntas  apabila guru telah mencapai nilai standar ideal 75 mencapai ≥ 85 %. Sedangkan pada penilitian ini, pencapai nilai ≥ 75  pada ( siklus 3 ) mencapai melebihi target yang ditetapkan dalam MBS yaitu mencapai 100 %. Dengan demikian maka hipotesis yang diajukan dapat diterima.

## SIMPULAN
Dari hasil kegiatan pembinaan yang telah dilakukan selama tiga siklus, dan berdasarkan seluruh pembahasan serta analisis yang telah dilakukan dapat disimpulkan sebagai berikut :
1. Pembinaan  kepala  sekolah melalui Forum  Guru  Sekolah  Dasar memiliki  dampak  positif dalam meningkatkan mutu guru dalam proses belajar mengajar di SDN 20 Kota  Bengkulu tahun pelajaran 2018/2019 yang ditandai dengan peningkatan mutu guru dalam setiap siklus, yaitu siklus I ( 64,50%), siklus II ( 71,75 % ), dan siklus III ( 80,63 % ).
2. Pembinaan  dengan  menerapkan musyawarah Forum  Guru  Sekolah  Dasar mempunyai pengaruh positif, yaitu dapat meningkatkan kinerja guru.
3. Pembinaan kepala sekolah melalui Forum Guru Sekolah Dasar efektif untuk meningkatkan mutu guru, sehingga mereka merasa siap untuk mnelaksanakan pembinaan berikutnya.

## DAFTAR PUSTAKA
Arifin, I. 2000. Profesionalisme Guru: Analisis Wacana Reformsi Pendidikan dam Era Globalisasi. Simposium  Nasional  Pendidikan  di  Universitas  Muhammadiyah  Malang, 37,50-26 Juli 2001.
Arikunto, Suharsini. 2004. Dasar – dasar Supervisi. Jakarta: Rineka Cipta.
Arikunto Suharsimi,2002.Dasar Dasar Evaluasi Pendidikan .Jakarta : Bumi Aksara
Atmodiwiro,  Soebagio  dan  Soenarto  Tatosiswanto,  1991. Kepemimpinan  Kepala  Sekolah, Semarang: Adhi Waskitho.
Depdiknas RI,2005,Undang undang No 15 Tentang Guru dan Dosen.Jakarta : Depdiknas.
___________,2003. Undang  Undang  No  20  Tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional.Jakarta  : Depdiknas
___________,2006.Peraturan Pemerintah No 19 Tentang Standar Isi Pendidikan.Jakarta : BSNP.
Dirjen  PMPTK,2007.Peraturan  Menteri  no  13  Tentang  Standar  Kompetensi  Kepala Sekolah.Jakarata : Dirjen PMPTK Depdiknas
____________,2010.Bahan  Belajar  Mandiri  Kelompok  Kerja  Kepala  Sekolah  Tentang  Dimensi
Kompetensi Manajerial.Jakarta :Dirjen PMPTK Depdiknas.
Direktorat  PLP  Depdiknas.  2005. Manajemen  Peningkatan  Mutu  Berbasis Sekolah. Jakarta: Depdiknas.
Mulyasa,E, 2003. Kurikulum Berbasis Kompetensi Konsep,Karakteristik,Implementasi,dan Inovasi. Bandung : PT Remaja Rosdakarya.
______________,2003.Menjadi Kepala Sekolah yang profesional.Jakarta : PT.Rosdakarya.
______________,2007.Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan.Jakarta : PT.Rosdakarya