DOI: https://doi.org/10.31934/mppki.v2i3
The Indonesian Journal of Health Promotion

## ISSN 2597– 6052

## MPPKI Media Publikasi Promosi Kesehatan Indonesia

## Abstract
Introduction: Communicable disease notification is an essential source of data collection for an effective surveillance system. Objective: This paper presented a literature review of the health information systems of communicable diseases at Public Health Centers. Method: A search of Google Scholar and PubMed reviewed the health center recording and reporting system. A total of six studies conducted in Indonesia between 2015 and 2022 were included in this review.
Result: Overall, 1423 titles were identified, with 6 eligible studies. Two studies discussed the development of reporting system, three studies investigated the evaluation, and a study presented the features of problem identification through a literature review. Lack of human resources and inadequate computers inhibit the system.
Conclusion: Implementation  of  the  system  at  the  Public  Health  Centers  is  constrained  due  to  human  resources  and  low  awareness  of  the importance of reporting infectious diseases. It is essential to conduct regular and repeated training for staff to increase the competence and budgetary support for providing computers as the primary infrastructure.
Keywords: Collecting and Reporting System; Communicable Disease; Public Health Center
Kiki Puspita Sari 1 , Kusworo Adi 2 , Farid Agushybana 3*
1 Program Studi Magister, Fakultas Kesehatan Masyarakat, Universitas Diponegoro, Indonesia
2,3 Fakultas Kesehatan Masyarakat, Universitas Diponegoro, Indonesia *Korespondensi Penulis : agushybana@lecturer.undip.ac.id
Abstrak
Latar Belakang: Informasi mengenai penyakit menular merupakan sumber penting dalam pengumpulan data untuk sistem surveilans yang efektif.
Tujuan: Artikel ini menyajikan tinjauan literatur tentang sistem informasi penyakit menular di Puskesmas.
Metode: Penelusuran Google  Scholar dan  PubMed  mengulas  sistem  pencatatan  dan  pelaporan  di  Puskesmas.  Sebanyak  enam  studi  yang dilakukan di Indonesia antara tahun 2012 dan 2022 dimasukkan dalam tinjauan ini.
Hasil: Secara  keseluruhan,  1423  judul  diidentifikasi,  dengan  6  studi  yang  memenuhi  syarat.  Dua  studi  membahas  pengembangan  sistem pelaporan, tiga studi menyelidiki evaluasi, dan satu studi mempresentasikan fitur identifikasi masalah melalui tinjauan literatur. Kurangnya sumber daya manusia dan komputer yang tidak memadai menghambat sistem.
Kesimpulan: Implementasi  system  di  Puskesmas  terkendala  karena  sumber  daya  manusia  dan  rendahnya  kesadaran  akan  pentingnya kecepatan pelaporan penyakit menular. Penting untuk melakukan pelatihan rutin dan berulang bagi staf untuk meningkatkan kompetensi dan dukungan anggaran untuk penyediaan komputer sebagai infrastruktur utama.
Kata Kunci: Sistem Pengumpulan dan Pelaporan; Penyakit Menular; Puskesmas
Sistem Pengumpulan dan Pelaporan Penyakit Menular di Puskesmas : Literature Review
Communicable Diseases Collection and Reporting System in Puskesmas : Literature Review
Review Articles
Open Access

## MPPKI (Mei, 2023) Vol. 6. No. 5

## PENDAHULUAN
Kesehatan  merupakan  sehat  jasmani,  rohani,  rohani,  dan  sosial  yang  memungkinkan  setiap  orang  hidup produktif  secara  sosial  dan  ekonomi  (1).  Menurut  WHO  terbaru,  hal  ini  memang  lebih  luas  dan  dinamis dibandingkan dengan definisi sebelumnya yang mengatakan bahwa kesehatan adalah keadaan sempurna, baik fisik maupun  mental,  dan  tidak  hanya  bebas  dari  penyakit  dan  kecacatan.  Oleh  karena  itu,  upaya  kesehatan  ini mengandung  arti  bahwa  kesehatan  seseorang,  kelompok,  atau  individu  harus  selalu  diupayakan  sampai  pada tingkat yang optimal. Upaya pemeliharaan dan peningkatan kesehatan diwujudkan dalam suatu fasilitas pelayanan kesehatan yang disebut fasilitas kesehatan (2).
Di  Indonesia,  sistem  informasi  kesehatan  terintegrasi  dengan  sistem  kesehatan  melalui  Puskesmas  untuk menemukan kasus dan pelayanan kesehatan (3). Meskipun demikian, di dalam implementasinya, masih ditemukan beberapa  permasalahan.  Pada  studi  nasional  mengenai  kualitas  sistem  surveilans  di  Indonesia,  ditemukan  bahwa terjadi  kesenjangan  distribusi  Sumber  Daya  Manusia  (SDM)  dan  infrastruktur  yang  tidak  merata.  Berdasarkan laporan nasional tahun 2017-2019, terjadi peningkatan kelengkapan laporan secara nasional (55%, 64%, dan 75%) serta  kecepatan  pelaporan  (55%,  64%,  dan  75%),  akan  secara  kualitas  terjadi  penurunan  (4).  Padahal  informasi mengenai kesehatan harus relevan, akurat, tepat waktu, dan efisien sebagai dasar pengambilan keputusan mengenai penanganan  penyakit  menular  untuk  mencegah  penyebaran  penyakit,  epidemi,  kematian,  atau  kecacatan  akibat penyakit tersebut (1,5).
Kemungkinan adanya kesalahan, baik yang disengaja maupun yang tidak disengaja, di dalam pencatatan dan pelaporan  menyebabkan  sehingga  akurasi  informasi  menjadi  berkurang  (6)(2).  Kesalahan  pencatatan  dan pencatatan  mengakibatkan  ketidakpastian  hasil  laporan  (9),  sehingga  berakibat  pada  terganggunya  sistem  deteksi wabah  sumber  umum  penyakit  (misalnya,  dalam  wabah  yang  ditularkan  melalui  makanan),  perencanaan  dan evaluasi program pencegahan dan pengendalian (misalnya, untuk penyakit yang dapat dicegah dengan vaksin) (7). Oleh  karena  itu,  sistem  pelaporan  penyakit  menular  sangat  penting  untuk  membantu  menargetkan  program pencegahan, mengidentifikasi  subpopulasi  tertentu dengan risiko tertinggi, dan menggunakan sumber daya secara efisien.  Di  Indonesia,  sistem  informasi  kesehatan  terintegrasi  dengan  sistem  kesehatan  melalui  Puskesmas  atau Puskesmas untuk menemukan kasus dan pelayanan kesehatan.
Beberapa  upaya  telah  dilakukan  untuk  memperkuat  sistem  pengumpulan  dan  pelaporan  ini,  seperti  dengan penyediaan  program  pelaporan  berbasis  elektronik  (3).  Akan  tetapi,  diperlukan  adanya  identifikasi  mengenai kendala  pemanfaatan  yang  muncul  sehingga  diperoleh  solusi  praktis.  Tinjauan  literatur  ini  bertujuan  untuk mengumpulkan informasi tentang sistem pengumpulan dan pelaporan penyakit menular di tingkat Puskesmas untuk meningkatkan performa sistem pelaporan penyakit di Indonesia.

## METODE
Rancangan penelitian yang digunakan adalah metode penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif studi literatur  atau  tinjauan  Pustaka  dengan  menggunakan  internet  dan  pencarian  manual.  Data  dikumpulkan menggunakan  database  dan  mesin  pencarian Google  Scholar dan  PubMed.  Penelusuran  dilakukan  dengan menggunakan  kata  kunci  seperti  “Sistem  Informasi  Manajemen  Puskesmas”,  “Sistem  Pencatatan  dan  Pelaporan Puskesmas Terpadu”, “Penyakit Menular”, Sistem Pelaporan”.
Kriteria  inklusi  penelitian  ini  adalah  artikel  yang  dijadikan  literatur  adalah  artikel  penelitian,  baik  original article  maupun  kajian/review.  Artikel  atau  literatur  membahas  tentang  sistem  informasi  puskesmas,  fasilitas pendataan dan pelaporan, dan penyakit menular yang diterbitkan dari 2012-2022. Sebanyak 1423 artikel, termasuk original article berhasil ditemukan. Secara keseluruhan, 522 sumber memiliki kriteria inklusi. Setelah dieliminasi berdasarkan tahun,  artikel  yang hanya berisi  abstrak, diperoleh 28 referensi. Dari 28 yang tersisa, 22 dikeluarkan dari  penelitian  dengan  pertimbangan  konteksual  dan  kesesuaian  dengan  studi  ini.  Review  akhir  melibatkan  enam studi referensi. Uraian alur pengumpulan data dapat dilihat pada gambar berikut.

## MPPKI (Mei, 2023) Vol. 6. No. 5
Gambar 1. PRISMA Flow Chart

## HASIL
Hasil  studi  menunjukkan  sebanyak  dua  sumber  referensi  membahas  tentang  “Pengembangan  Sistem Pelaporan”.  Selain  itu,  tiga  studi  (51,5%)  menginvestigasi  “Evaluasi  Sistem  Pelaporan”,  dan  sebuah  studi mempresentasikan fitur identifikasi masalah melalui tinjauan literatur. Ringkasan hasil artikel disajikan pada Tabel 1 di bawah ini.
Tabel 1. Rangkuman Artikel Referensi No Judul Penelitian Metode Ringkasan Hasil 1. Perancangan Sistem Pelaporan untuk Pemantauan Kasus Penyakit Menular Potensial  Wabah  Berbasis  Jaringan dengan Short Message Service (SMS) (10) Jenis penelitian ini adalah penelitian deskriptif  kualitatif  yang  digunakan sebagai  dasar  perancangan  sistem informasi dengan menerapkan tahapan-tahapan  dalam  pendekatan SDLC/System  Development  Life Cycle.  Pendekatan  SDLC  terdiri dari  studi  pendahuluan,  analisis masalah, analisis kebutuhan, analisis  keputusan,  dan  desain. Objek  yang  diteliti  adalah  proses informasi  yaitu  struktur  informasi dan prosedur informasi di kecamatan  P2P.  Subyek  penelitian adalah  12  orang  petugas  P2P Kecamatan,  Rumah  Sakit,  dan Puskesmas  di  lingkungan  DKK Semarang. Pengumpulan data melalui observasi, wawancara/diskusi kelompok terfokus,  dan  studi  pustaka.  Data dianalisis dengan menggunakan metode content analysis . a. Kendala  utama  dalam  system pelaporan penyakit menular:
waktu, kelengkapan, dan akurasi
b. Persyaratan informasi untuk sistem pelaporan yang terdiri dari perangkat  keras  dan  perangkat lunak  sesuai  dengan  spesifikasi minimum yang ditetapkan.
c. Database terdiri dari 10 tabel yaitu tabel  kabupaten,  tabel  desa,  tabel puskesmas, tabel rumah sakit, tabel penyakit, tabel sensus, tabel kasus, tabel insiden, tabel dinas, dan tabel SMS d. Rancangan sistem pelaporan potensi  wabah  penyakit  menular yang terdiri dari rancangan antarmuka,  rancangan  masukan, dan rancangan keluaran
2. Efektivitas Pelaksanaan
Sistem  Metode  penelitian  yang  digunakan a. Penerapan sistem informasi
Informasi  Kesehatan  Online  pada Dinas  Kesehatan  Kabupaten  Rokan
Hilir (11) adalah  metode  deskriptif  dengan pendekatan kualitatif yaitu menggambarkan  keadaan  subjek dan objek, baik seseorang, lembaga, maupun masyarakat, serta didasarkan  pada  hasil  observasi yang  dilakukan  dan  memberikan argumentasi  terhadap  sesuatu  yang ditemukan di lapangan. dan dihubungkan  dengan  konsep  teori yang relevan.
Teknik  pengumpulan  data  yang digunakan  dalam  penulisan  ini adalah  metode  deskriptif  kualitatif. Teknik  ini  mengolah  data  melalui observasi, wawancara, studi literatur,  dan  dokumentasi.  Analisis data  kualitatif  menggambarkan  apa yang  diperoleh  dalam  penelitian yang dilakukan dari awal penelitian hingga akhir penelitian. kesehatan online di Dinas Kesehatan  Kabupaten  Rokan  Hilir belum efektif.
Hal  ini  terlihat  masih  banyak kekurangan,  seperti  masih  banyak program  yang  belum  terlaksana dengan baik, masih banyak puskesmas  yang  terlambat  atau sama  sekali  tidak  melaporkan datanya ke Dinas Kesehatan
Kabupaten Rokan Hilir, dan permasalahan  di  bidang  kesehatan belum teratasi. b. Beberapa faktor yang mempengaruhi efektivitas pelaporan: SDM, gangguan jaringan internet, dan faktor fasilitas dan infrastruktur. 3. Rancang  Bangun  Sistem  Informasi Pencatatan  dan  Pelaporan  Terpadu Puskesmas (12) Metode deksriptif. Sistem  informasi  ini  mengintegrasikan puskesmas  dan  Dinas  Kesehatan  untuk memudahkan petugas puskesmas mencatat  dan  melaporkan  data  SP2TP. Selain  itu,  Sistem  Informasi  dapat membantu  Dinas  Kesehatan  dalam mengelola laporan SP2TP seluruh Puskesmas  sehingga  dapat  digunakan sebagai  bahan  evaluasi  keberhasilan Puskesmas. 4. Penerapan Sistem Informasi Manajemen  Puskesmas  (SIMPUS) Berbasis  Web  di  Puskesmas  Pajang Surakarta (13) Penelitian  ini  merupakan  jenis penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif yang mendeskripsikan dan menggali informasi tentang SIMPUS  berbasis web di Puskesmas Pajang Surakarta. Populasi dalam penelitian ini adalah 10 pengguna SIMPUS berbasis web dari petugas kesehatan di Puskesmas Pajang Surakarta. Sampel  dalam  penelitian  ini  adalah 8 orang. Teknik pengambilan sampel  yang  digunakan  adalah purposive  sampling,  berdasarkan pertimbangan  peneliti.  Sampelnya adalah  petugas  pengelola  data SIMPUS berbasis web di Puskesmas Pajang Surakarta. a. Alur  pendataan  pada  sistem informasi utamanya SIMPUS berbasis  Web  di  wilayah  kerja Puskesmas Pajang Surakarta pada bagian  alur  pendataan  pasien mulai dari pendaftaran, pelayanan medis,  pemeriksaan  penunjang dan apotek
b. Input data pada SIMPUS berbasis web  adalah  login  terlebih  dahulu dengan  memasukkan  username dan  password.  Dari  pendaftaran akan  diintegrasikan  langsung  ke dinas lain.
c. Pengolahan  data  pasien  dimulai dari  data  pendaftaran  kunjungan pasien, kemudian pelayanan
medis  mengolah  data  tentang kondisi  pasien,  data  riwayat penyakit,  data  diagnosa,  data terapi,  data  pemeriksaan  medis menggunakan  lab,  data  obat,  dan data rujukan. Data yang diolah di apotek  adalah  pengolahan  data induk  obat,  data  stok  obat  baru, data  persediaan  obat,  dan  data pelayanan resep obat. Pengolahan data dilakukan dengan menggunakan komputer.

## MPPKI (Mei, 2023) Vol. 6. No. 5
d. Pelaporan  data  SIMPUS  berbasis web berisi pelaporan LB1, penyakit  menular,  LPLPO,  data STP, pelaporan asuransi kesehatan, dan pelaporan ke flash disk.  Data  dikirim  ke  Dinas Kesehatan  Kota  Surakarta  setiap bulan dan setiap tahun menggunakan  flash  drive  untuk diunggah  ke  sistem  aplikasi SimKes dalam format yang disesuaikan. 5. Evaluasi Sistem Informasi Manajemen  Puskesmas  (SIMPUS) dalam  Meningkatkan  Mutu  Layanan Kesehatan  di  Puskesmas  Jemursari (14) Peneliti melakukan penelitian kualitatif dengan menggunakan metode HOT Fit untuk mengevaluasi Sistem Informasi Manajemen  Puskesmas.  Penelitian ini  menggunakan  metode  kualitatif dengan  teknik  wawancara  langsung dengan narasumber yang bersangkutan. a. Evaluasi SIMPUS: 1) Faktor  Sumber  Daya  Manusia, penggunaan  sistem  sudah  baik karena SIMPUS sudah digunakan oleh semua bagian
2) Faktor  organisasi,  pemerintah menyediakan  anggaran  untuk proses  pelaksanaan  SIMPUS.
Selain  itu,  Dinas  Kesehatan Kota  Surabaya  sebagai  pihak yang  membuat  SIMPUS  yang telah  diterapkan  di  seluruh Puskesmas  di  Surabaya  juga memberikan  pelatihan  tentang SIMPUS  pada  saat  pertama kali SIMPUS disosialisasikan. 3) Faktor teknologi, kualitas sistem  SIMPUS  baik  karena mudah  digunakan  dan  cepat. Kualitas informasi yang dihasilkan  selalu  akurat  jika semua data diisi dengan benar. 4) Sarana  dan  prasarana  yang diperlukan untuk melaksanakan SIMPUS  meliputi sumber daya manusia, perangkat keras berupa komputer, jaringan internet,  dan  perangkat  lunak SIMPUS itu sendiri. Kendala utama berkaitan kemampuan  SDM  dan  keterbatasan jaringan internet. 6. Faktor Penyebab tidak Terlaksananya Sistem Informasi Manajemen Puskesmas (15) Literature review a. SDM: kekurangan staf dan kurangnya pemahaman petugas tentang  SIMPUS,  serta  kurangnya pelatihan, bimbingan, dan dukungan dari  Kepala  Puskesmas  tentang pengoperasian SIMPUS. b. Pendanaan:  perlunya  dana  atau anggaran  lebih  untuk  membeli sarana dan prasarana.
b. Sarana  dan  prasaran:  peralatan komputer yang rusak dan kurangnya peralatan komputer di bagian penerimaan  pasien,  server  yang lambat, dan daya yang rendah.

## PEMBAHASAN

## MPPKI (Mei, 2023) Vol. 6. No. 5
Beberapa  penelitian  telah  dilakukan  di  berbagai  negara  untuk  menilai  kinerja  sistem  surveilans  dan pelaporan  penyakit  menular  dengan  berbagai  aspek  pengamatan  (5,16).  Perbedaan  ini  mungkin  disebabkan  oleh perbedaan  konteks  di  mana  sistem  tersebut  diterapkan.  Indonesia  telah  mengembangkan  sistem  pencatatan  dan pelaporan  data  penyakit  menular  yang  terintegrasi  yang  dikenal  dengan  SIMPUS.  Sistem  Informasi  Manajemen Puskesmas (SIMPUS) merupakan program aplikasi yang dikembangkan khusus untuk puskesmas dengan melihat kebutuhan  dan  kemampuan  dalam  mengelola,  mengolah,  dan  memelihara  data  yang  ada.  Aplikasi  ini  ditujukan untuk  mengelola  kegiatan  sehari-hari  Puskesmas,  mulai  dari  pendaftaran  pasien,  penatalaksanaan  diagnosis, penatalaksanaan obat, penatalaksanaan pasien, dan pelaporan data (10)  .
Proses  SP2TP  meliputi  empat  kegiatan  utama,  yaitu  pencatatan,  pelaporan,  pelaksanaan,  dan  pemantauan (12).  Pencatatan  (recording)  adalah  proses  pendokumentasian  suatu  kegiatan  secara  tertulis  di  atas  kertas, komputer,  dan  lain-lain,  dengan  ilustrasi  tertulis,  grafik,  gambar,  dan  suara.  Catatan  ini  sangat  berguna  sebagai aspek  hukum  pelayanan  kesehatan.  Agar  pencatatannya  sistematis,  telah  disiapkan  formulir  standar  dalam  sistem pencatatan  dan  pelaporan  terpadu  atau  disingkat  SP2TP.  Pencatatan  diperoleh  dari  setiap  program  yaitu  laporan bulanan data  kesakitan (LB1), laporan bulanan lembar pemakaian dan permintaan obat (LB2), laporan  gizi, KIA, imunisasi, dan pemberantasan penyakit menular (LB3), dan laporan bulanan kegiatan puskesmas (LB4). Data perlu dianalisis dengan mengikuti langkah-langkah di komputer, termasuk pengkodean, pengeditan, pembuatan struktur data dan file, pemasukan data, dan pembersihan data. Penyajian data dapat berupa  tulisan atau esai, tabel,  grafik, atau diagram tergantung tujuan/kepentingan yang ingin dicapai atau diketahui (14).
Mempertimbangkan  urgensi  penyakit  menular,  mala  pelaporan  sangat  penting  karena  memungkinkan pengumpulan  statistik  yang  menunjukkan  seberapa  sering  penyakit  itu  terjadi.  Kegiatan  ini  membutuhkan  data informasi  yang  tepat  dan  akurat  sehingga  kebenaran  laporan  ini  tidak  diragukan  lagi.  Ini  membantu  peneliti mengidentifikasi tren penyakit dan melacak wabah penyakit. Informasi ini dapat membantu mengendalikan wabah di  masa  depan.  Di  Puskesmas,  rekapitulasi  laporan  digunakan  untuk  merekap  data  kunjungan  pasien  dengan parameter yang disesuaikan dengan jenis ringkasan yang dipilih. Hasil rekapitulasi laporan dalam bentuk file pdf.
Pelaporan  terpadu  Puskesmas  menggunakan  tahun  kalender  dari  bulan  Januari  sampai  Desember  pada tahun  yang  sama.  Formulir  Laporan  yang  digunakan  untuk  kegiatan  SP2TP  adalah  laporan  bulanan,  laporan sentinel, dan laporan tahunan. Data penyakit (LB.1), obat-obatan (LB.2), gizi, kesehatan ibu dan anak, imunisasi, observasi  penyakit  menular  (LB.3),  dan  kegiatan  Puskesmas  (LB.4)  dimasukkan  sebagai  bagian  dari  t  bulanan laporan.  Laporan  ini  dilakukan  setiap  bulan,  dan  baling  tersebut  dikirim  ke  Dinas  Kesehatan  Kabupaten. Sedangkan  laporan  Sentinel  meliputi  Laporan  Bulanan  Sentinel  (LB1S)  dan  Laporan  Bulanan  Sentinel  (LB2S). Data mengenai Puskesmas (LT-1), personel (LT-2), dan peralatan (LT-3) dilibatkan dalam laporan tahunan.
SP2TP  bertujuan  untuk  menyediakan  data  yang  akurat,  tepat  waktu,  dan  diperbarui  secara  berkala. Implementasi  ini  dilakukan  pada  semua  tingkatan  pemerintahan  berdasarkan  aturan  yang  berlaku  sebagai  bahan pengambilan  keputusan.  Mempertimbangkan  aturan  ini,  patut  dicatat  bahwa  semua  staf  kesehatan  berkontribusi untuk menentukan keberhasilan sistem. Akses ke pengetahuan dan informasi mengenai sistem sangat penting untuk menerapkan sistem di semua unit. Kurangnya pengetahuan dan pemahaman yang terbatas tentang sistem menjadi penghalang  implementasi  (17).  Handayani  et  al.,  2021  menemukan  bahwa  faktor  penyebab  tidak  terlaksananya SIMPUS adalah masih perlu ditingkatkannya pengetahuan pegawai tentang aplikasi tersebut. Kurangnya pelatihan dan bimbingan teknis menjadi faktor penyebab rendahnya pengetahuan petugas terkait aplikasi SIMPUS (15).
Selanjutnya  pengawasan  dilakukan  di  tingkat  puskesmas  dan  dinas  kesehatan.  Pengawasan  di  tingkat puskesmas  dilakukan  oleh  Kepala  Puskesmas  di  masing-masing  puskesmas  pada  setiap  laporan  SP2TP  sebelum dikirim ke Dinas Kesehatan. Pengawasan SP2TP di tingkat dinas kesehatan dilakukan terhadap setiap laporan yang masuk ke dinas kesehatan. Menganalisa laporan  yang dilakukan oleh petugas SP2TP dan  kepala dinas kesehatan. Pengamatan, laporan lisan, laporan tertulis, atau inspeksi dapat dilakukan dengan pengawasan (18).
Sistem  tersebut  mengintegrasikan  puskesmas  dan  dinas  kesehatan,  sehingga  memudahkan  petugas puskesmas  untuk  mencatat  dan  melaporkan  data  SP2TP.  Selain  itu,  Sistem  Informasi  dapat  membantu  Dinas Kesehatan dalam mengelola  laporan  SP2TP seluruh Puskesmas sehingga dapat digunakan  sebagai bahan evaluasi keberhasilan  Puskesmas.  Pada  akhirnya,  evolusi  dari  pencatatan  berbasis  kertas  ke  sistem  elektronik  dinilai  lebih efisien.
Beberapa  faktor  telah  dilaporkan  berkontribusi  terhadap  tantangan  implementasi  SIMPUS.  Ini  termasuk sumber  daya  manusia  yang  tidak  memadai  dan  kebutuhan  akan  infrastruktur  yang  lebih  banyak  (19–21). Permasalahan  ini  hampir  sama  di  semua  daerah.  Pertama,  masih  jarang  ditemukan  staf,  pejabat,  atau  unit  kerja yang  focus  menangani  data  atau  komputerisasi.  Ini  dapat  ditemukan  di  tingkat  puskesmas  atau  tingkat  dinas kesehatan  kabupaten/kota.  Dalam  situasi  ini,  akan  timbul  masalah  dalam  menentukan  siapa  yang  bertanggung jawab  atas  data  yang  akan  ada,  baik  dalam  hal  pengolahan  dan  pemeliharaan  data,  maupun  dalam  hal  koordinasi antar  departemen.  Selain  itu,  ketersediaan  SDM  Puskesmas  untuk  mengoperasikan  komputer  secara  mumpuni

## MPPKI (Mei, 2023) Vol. 6. No. 5
menjadi  kendala  yang  sering  terjadi.  Hal  ini  akan  berdampak  pada  penempatan  kerja  yang  harus  mengikuti departemen  atau  profesi  petugas  yang  terlibat  dalam  pencatatan  dan  pelaporan  (2).  Dengan  mempertimbangkan masalah  ini,  ada  baiknya  meningkatkan  kompetensi  sumber  daya  manusia.  Perbaikan  pengembangan  dapat dilakukan  melalui  pendidikan  dan  pelatihan  untuk  mendukung  dan  menggerakkan  sistem  untuk  mewujudkan  visi dan misi organisasi (22,23).
Infrastruktur  adalah  salah  satu  indicator  keberhasilan  sistem  pelaporan  (24).  Banyak  Puskesmas membutuhkan  pasokan  komputer  yang  lebih  untuk  penggunaan  sehari-hari.  Jumlah  komputer  yang  terbatas mempersulit  akurasi  dan  kecepatan  pelaporan  informasi.  Masalah  lain  yang  sering  dialami  puskesmas  dalam pengoperasian  SIMPUS  adalah  seringnya  terjadi  gangguan  akibat  jaringan  internet  dan  error  pada  SIMPUS. Jaringan  internet  yang  sering  mengalami  gangguan  dan  error  pada  SIMPUS  menghambat  jalannya  sistem  (15). Dengan demikian, dapat disimpulkan bahwa masih ada masalah signifikan dengan sistem pelaporan.
Kami  menyadari  bahwa  banyak  tantangan  dan  solusi  dalam  implementasi  SIMPUS  yang  belum teridentifikasi. Kinerja SIMPUS yang kurang memadai dapat berdampak pada lambatnya pelayanan yang diterima pasien  di  Puskesmas.  Pengumpulan  data  akan  lebih  lama;  Oleh  karena  itu,  hal  ini  tentunya  akan  menurunkan kualitas manajemen dalam pengambilan keputusan.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Studi ini menyimpulkan bahwa dari enam artikel yang memenuhi kriteria inklusi, dengan rincian sebanyak dua referensi membahas tentang “Pengembangan Sistem Pelaporan”, tiga studi (51,5%) menginvestigasi “Evaluasi Sistem Pelaporan”, dan sebuah studi mempresentasikan fitur identifikasi masalah melalui tinjauan literatur. Secara umum, implementasi sistem pencatatan dan pelaporan penyakit menular masih menemui berbagai kendala, seperti keterbatasan SDM dan rendahnya kesadaran akan pentingnya kecepatan pelaporan.
Pelatihan dan pembinaan secara rutin dan berulang-ulang, misalnya sebulan sekali, perlu dilakukan  untuk meningkatkan  pemahaman  petugas  tentang  SIMPUS.  Selain  itu,  dukungan  anggaran  untuk  penyediaan  komputer yang  lengkap  sebagai  infrastruktur  utama  tidak  dapat  diabaikan.  Terkait  dengan  jaringan  internet  yang  belum merata  di  seluruh  daerah,  pihak  berwenang  perlu  membuat  kebijakan  alternatif  bagi  Puskesmas  yang  berada  di daerah  terpencil  agar  proses  pelaporan  informasi  khususnya  penyakit  menular  dapat  tersampaikan  dengan  cepat dan akurat.

## DAFTAR PUSTAKA
1. Kementerian  Kesehatan  RI.  UU  36  tahun  2009  tentang  Kesehatan.  Kemenkes  RI,  UU  No  36  Tahun  2009 Indonesia: Kementerian Kesehatan RI; 2019.
2. Handayuni  L.  Analisis  Pelaksanaan  Sistem  Pencatatan  dan  Pelaporan  Terpadu  Puskesmas  Nanggalo Padang. Jurnal Manajemen Informasi Kesehatan Indonesia. 2019;7(2).
3. Manurung MK, Reo SE, Pardosi JF, Muscatello DJ. Evaluation of the Indonesian Early Warning Alert and Response System (EWARS) in West Papua, Indonesia [En ligne]. Vol. 9, WHO South-East Asia Journal of Public Health 2020 [cité le. Disponible: http://www.who-seajph.org
4. Hardhantyo M, Djasri H, Nursetyo AA, Yulianti A, Adipradipta BR, Hawley W, et al. Quality  of National Disease  Surveillance  Reporting  before  and  during  COVID-19:  A  Mixed-Method  Study  in  Indonesia.  Int  J Environ Res Public Health. MDPI; 2022;19(5). DOI: 10.3390/ijerph19052728
5. Janati A, Hosseiny M, Gouya MM, Moradi G, Ghaderi E. Communicable Disease Reporting Systems in the World:  A  Systematic  Review  Article  [En  ligne].  Vol.  44,  Iran  J  Public  Health  2015  [cité  le.  Disponible: http://ijph.tums.ac.ir
6. Vidyanto. Evaluasi Komunikasi Data SP2TP antara Puskesmas dan Dinas Kesehatan di Kabupaten Tolitoli Provinsi Sulawesi Tengah. Jurnal Kesehatan Tadulako. 2018;4(1):1 56.
7. Mardini H, Zacky Anwary A, Anggraeni S. Analisis Kelengkapan dan Ketepatan Waktu Sistem Pencatatan dan  Pelaporan  Terpadu  Puskesmas  (SP2TP)  di  Puskesmas  Tampa  Kabupaten  Barito  Timur  Tahun  2020.
2020 [cité le 2 janvier 2023]; Disponible: http://eprints.uniska-
bjm.ac.id/3194/1/Artikel%20Analisis%20SP2TP%20di%20Puskesmas%20Tampa%20Kabupaten%20Barit o%20Timur.pdf
8. Center  for  Disease  Control  and  Prevention.  CDC  [En  ligne].  2000.  Mandatory  Reporting  of  Infectious Diseases
by CliniciansDisponible:
https://www.cdc.gov/mmwr/preview/mmwrhtml/00001665.htmhttps://www.cdc.gov/mmwr/preview/mmwr html/00001665.htm
9. Laura  S,  Firdawati,  Edison.  Analisis  Pelaksanaan  Sistem  Pencatatan  dan  Pelaporan  Terpadu  Puskesmas (SP2TP)  di  Kota  Padang  Tahun  2018  [En  ligne].  Vol.  8,  Jurnal  Kesehatan  Andalas  2019  [cité  le.
Disponible: http://jurnal.fk.unand.ac.id
10. Wardayani  RS,  Sayono.  Perancangan  Sistem  Pelaporan  untuk  Pemantauan  Kasus  Penyakit  Menular Potensial Wabah Berbasis Jaringan dengan Short Message Service (SMS). Jurnal Unimus. 2018;158 76.
11. Isnaini.  Efektivitas  Pelaksanaan  Sistem  Informasi  Kesehatan  Online  pada  Dinas  Kesehatan  Kabupaten Rokan Hilir. Jom Fisip. 2017;4(2):1 14.
12. Herawati  S,  Adi  Purnomo  M.  Rancang  Bangun  Sistem  Informasi  Pencatatan  dan  Pelaporan  Terpadu Puskesmas. Jurnal Ilmiah Multitek Indonesia. 2016;10(1).
13. Nilawati  LN.  Penerapan  Sistem  Informasi  Manajemen  Puskesmas  (SIMPUS)  Berbasis  Web  di  Puskesmas Pajang Surakarta [Skripsi]. Surakarta: Universitas Muhammadiyah Surakarta; 2015.
14. Hawadah  S.  Evaluasi  Sistem  Informasi  Manajemen  Puskesmas  (SIMPUS)  dalam  Meningkatkan  Mutu Layanan Kesehatan di Puskesmas Jemursari. SUrabaya: Universitas Bhayangkara; 2021.
15. Handayani  F.  Faktor  Penyebab  tidak  Terlaksananya  Sistem  Informasi  Manajemen  Puskesmas.  Makassar: STIKES Panakkukang; 2021.
16. European Centre for Disease Prevention and Control. Best practices in ranking emerging infectious disease threats : a literature review. ECDC; 2015.
17. Ross J, Stevenson F, Lau R, Murray E. Factors that influence the implementation of e-health: A systematic review of systematic reviews (an update). Implementation Science. BioMed Central Ltd.; 2016;11(1). DOI: 10.1186/s13012-016-0510-7
18. Suryani  N,  Solikhah.  Sistem  Pencatatan  dan  Pelaporan  Terpadu  Puskesmas  (SP2TP)  di  Wilayah  Dinas Kesehatan Kabupaten Dompu Provinsi NTB. Kesmas. 2012;
19. Kurniawan  A,  Tamtomo  D,  Murti  B.  Evaluation  of  Community  Health  Center  Management  Information System  (SIMPUS),  Primary  Care  (P  Care),  and  Bridging  Data  System  in  Sukoharjo  District.  Journal  of Health Policy and Management. 2017;02(02):157 64. DOI: 10.26911/thejhpm.2017.02.02.07
20. Malini  H,  Novrianda  D.  Analysis  of  Factor  Determinants  Connected  With  the  Implementation  of Information  System  of  Puskesmas  Managementin  District  Padang  Pariaman  in  2018.  Int  J  Innov  Sci  Res Technol [En ligne]. 2018;3(10). Disponible: www.ijisrt.com
21. Irma Kusumawati N. Acceptance of Health Information System for Public Health Centre in North Borneo, Indonesia.  International  Journal  of  Public  Health  Science  (IJPHS).  2018;7(3):168  74.  DOI: 10.11591/ijphs.v7i3.14315ˆ168
22. Muda I, Ade Afrina E. Influence of human resources to the effect of system quality and information quality on  the  user  satisfaction  of  accrual-based  accounting  system.  Contaduria  y  Administracion.  Universidad Nacional Autonoma de Mexico; 2019;64(2):1 24. DOI: 10.22201/fca.24488410e.2019.1667
23. Yudistira A, Siti E, Kertahadi A. The Influence of Human Resources Information System Use on Employee Satisfaction  and  Employee  Performance  (Case  Study  of  The  HRIS  Use  At  Koperasi  Simpan  Pinjam  Rasa Mandiri Malang). Jurnal Administrasi Bisnis. 2015;23(1).
24. Rezaei F, Yarmohammadian M, Ferdosi M, Haghshenas A. Healthcare incident reporting system in several countries:  Concepts,  infrastructure  and  features.  International  Journal  of  Health  System  and  Disaster Management. Medknow; 2013;1(3):143. DOI: 10.4103/2347-9019.129137