Abstrak—Depot air minum isi ulang (DAMIU) saat ini hadir di kalangan masyarakat untuk memenuhi kebutuhan air minum. Pada  tahun  2020  ditemukan  7  dari  9  DAMIU  di  Kecamatan Genteng belum memenuhi baku mutu kualitas air minum untuk parameter mikrobiologi. Risiko tidak memenuhi baku mutu ini dapat  muncul  karena  kegagalan  selama  proses  produksi  di depot  air  minum.  Identifikasi  dan  analisis  risiko  kegagalan terhadap  kualitas  produksi  air  minum  isi  ulang  dilakukan dengan  metode  Failure  Mode  and  Effect  Analysis  (FMEA). Metode  ini  merupakan  salah  satu  metode  manajemen  risiko untuk mengidentifikasi kegagalan potensial dalam suatu proses produksinya  yang  dapat  digunakan  untuk  membantu menentukan  tindakan  perbaikan  guna  mengurangi  atau menghilangkan kegagalan selama proses produksi. Uji korelasi antara kondisi lingkungan dan nilai total coliform air produksi dibutuhkan untuk mengetahui akar penyebab kegagalan pada DAMIU  Kecamatan  Genteng.  Selanjutnya  akar  penyebab kegagalan  yang  signifikan  disusun  menggunakan  diagram fishbone.  Setiap  akar  penyebab  kegagalan  tersebut  dihitung nilai severity (tingkat keparahan), occurrence (tingkat frekuensi kegagalan), dan detection (tingkat deteksi kegagalan). Hasil dari pekalian ketiganya disebut sebagai Risk Priority Number (RPN). Berdasarkan  nilai  RPN  tertinggi  didapatkan  prioritas kegagalan  adalah  sebagai  berikut,  waktu  kontak  lampu  UV terhadap  air  saat  pengolahan  (75),  backwash  filter  awal  (48), dan pemahaman operator mengenai unit pengolahan dan cara perawatan  (36).  Usulan  perbaikan  yang  diberikan  adalah menyalakan lampu UV selama jam operasi DAMIU, melakukan pencucian  filter  awal  setiap  satu  bulan  sekali,  mengikutkan operator  pada  pelatihan  Higiene  Sanitasi  DAMIU  yang diselenggarakan Dinas Kesehatan.
Kata  Kunci—Depot  Air  Minum,  Diagram  Fishbone,  FMEA, Manajemen Risiko, Total Coliform.

## I. PENDAHULUAN
ALAM Peraturan Menteri Kesehatan RI No.492 Tahun 2010,  air  minum  adalah  air  yang  melalui  proses pengolahan  atau  tanpa  proses  pengolahan  yang  memenuhi syarat kesehatan dan dapat langsung diminum [1]. Kebutuhan air domestik meningkat seiring dengan pertambahan jumlah penduduk. Air Minum Dalam Kemasan (AMDK) hadir untuk memenuhi kebutuhan air minum masyarakat dengan kemasan praktis dan menarik. Namun, dikarenakan harga jual AMDK relatif  mahal,  maka  saat  ini  mulai  bermunculan  depot  air minum isi ulang (DAMIU) yang menawarkan harga sepertiga lebih murah dibandingkan dengan produk AMDK.
Kecamatan  Genteng  sebagai  salah  satu  kecamatan  di wilayah  Surabaya  Pusat  dengan  jumlah  penduduk  61.934 jiwa pada tahun 2018 [2]. Kecamatan Genteng sebagai pusat pemerintahan Kota Surabaya menyebabkan banyak aktivitas
perkantoran  di  area  tersebut.  Aktivitas  perkantoran  yang tinggi  memicu  munculnya  berbagai  macam  pujasera  dan sentra PKL untuk melayani para pekerja kantor makan siang. Hal  ini  menunjukkan  penggunaan  air  minum  isi  ulang  di Kecamatan Genteng tidak hanya untuk skala rumahan namun juga usaha makanan. Pemilihan alternatif air minum isi ulang untuk kebutuhan air minum oleh masyarakat menjadi risiko yang dapat membahayakan kesehatan jika kualitas depot air minum isi ulang tidak memenuhi baku mutu air minum sesuai Peraturan
Menteri Kesehatan RI Nomor
492/Menkes/Per/IV/2010.
Penyelenggaraan  depot  air  minum  isi  ulang  telah  diatur pada  Permenkes  Nomor  43  Tahun  2014  tentang  Higiene Sanitasi  Depot  Air  Minum  dan  Keputusan  Menteri Perindustrian dan Perdagangan RI Nomor 651/MPP/Kep/10/2004 tentang Persyaratan Teknis Depot Air Minum dan Perdagangannya [3 - 4]. Dalam peraturan tersebut menjelaskan teknis penyelenggaran depot air minum isi ulang secara  teknis  teknologi  pengolahan  dan  kesehatan.  Pada tahun 2020, Dinas Kesehatan Kota mencatat 7 dari 9 DAMIU di Kecamatan Genteng belum memenuhi baku mutu kualitas air minum parameter mikrobiologi. Meninjau permasalahan tersebut, maka perlu diketahui penyebab kualitas air produksi depot  air  minum  isi  ulang  di  Kecamatan  Genteng  belum memenuhi baku mutu sebagai air minum. Salah satu metode analisa kegagalan yang dapat digunakan adalah Failure Mode and  Effect  Analysis (FMEA).  FMEA  dapat  mengantisipasi dan  mencegah  masalah,  mengurangi  biaya,  mempersingkat waktu  produksi,  dan  menghasilkan  produk/jasa  yang terpercaya  [5].  Melalui  metode  FMEA  dapat  diketahui penyebab  kegagalan  yang  terjadi  pada  proses  produksi, mengevaluasi  prioritas  risiko,  membantu  menentukan tindakan  perbaikan  guna  mengurangi  atau  menghilangkan kegagalan pada proses produksi.

## II. METODE PENELITIAN

## A. Pengumpulan Data
Data yang diperlukan dalam penelitian adalah data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh dengan cara survei langsung  pada  DAMIU  di  Kecamatan  Genteng.  Survei dilakukan  dengan  pengambilan  sampel  air  minum  isi  ulang pada inlet dan outlet pengolahan  air  minum,  penyebaran kuesioner  pada  pengelola  DAMIU,  dan  wawancara  pada petugas puskesmas sebagai pengawas kualitas air minum isi ulang.  Kuesioner  dan  wawancara  diperlukan  sebagai  data utama  melakukan  analisis  FMEA.  Data  sekunder  yang

## Kajian Kualitas Produksi Depot Air Minum Isi Ulang Kecamatan Genteng Kota Surabaya dengan Metode Failure Mode and Effect Analysis (FMEA)
Esti Dyah Arum Mawarni dan Atiek Moesriati Departemen Teknik Lingkungan, Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS)
e-mail : atiek@enviro.its.ac.id
D
dibutuhkan adalah jumlah DAMIU di Kecamatan Genteng.

## B. Analisis Kualitas
Analisis  kualitas  air  minum  dilakukan  untuk  mengetahui kualitas  air  minum  sudah  memenuhi  baku  mutu  parameter fisika,  kimia,  dan  mikrobiologi  berdasarkan  Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor 492/Menkes/Per/IV/2010 atau belum  [1].  Berdasarkan  kualitas  air  minum  tersebut,  dapat diketahui  risiko-risiko  kegagalan  yang  mempengaruhi kualitas  air  produksi  pada  DAMIU.  Batasan  parameter  uji dalam penelitian  ini  adalah  kekeruhan, pH, Total  Dissolved Solid (TDS), dan total coliform .

## C. Analisis Data
Hasil uji laboratorium yang belum memenuhi baku mutu air  minum  dilakukan  analisis  lanjutan  manajemen  risiko sebagai kegagalan produksi pada DAMIU. Uji korelasi antara hasil  uji  laboratorium  belum  memenuhi  baku  dan  hasil kuesioner  pengelola  DAMIU  untuk  menentukan  faktor- faktor  penyebab  kegagalan  yang  berhubungan  dengan penurunan  kualitas  air  produksi.  Faktor-faktor  penyebab kegagalan dikelompokkan menjadi material (sumber air baku dan  penyimpanan  air  baku), machine (perawatan  terhadap alat  produksi), man (pengetahuan  dan higiene penjamah), method (manajemen  dan  pengendalian  mutu),  dan environment ( higiene tempat  dan  sosialisasi  dinas  terkait). Teknik  uji  korelasi  yang  digunakan  adalah Spearman  Rank menggunakan  aplikasi  SPSS  25.  Hasil  uji  korelasi  yang signifikan  (nilai  sig  <  0,05)  disusun  menggunakan  diagram fishbone sebagai akar penyebab kegagalan yang mempengaruhi  kualitas  air  minum  isi  ulang  di  DAMIU Kecamatan Genteng. Penyusunan diagram fishbone diurutkan dari akar penyebab paling signifikan hingga tidak dari  kepala  ikan  menuju  ekor  ikan.  Kepala  ikan  sebagai masalah  utama,  sirip  ikan  diisi  kelompok  kegagalan  utama dan  duri  ikan  diisi  faktor-faktor  penyebab  kegagalan signifikan pada analisis korelasi.
Failure  Mode  and  Effect  Analysis (FMEA)  merupakan sebuah  metode  untuk  mengidentifikasi  dan  memahami sepenuhnya  mode  kegagalan  potensial  dan  penyebabnya, serta  efek  kegagalan  pada  sistem  atau  pengguna  akhir  [5]. Penentuan  risiko  terbesar  dalam  FMEA  dinyatakan  dengan angka RPN ( Risk Priority Number) terbesar. RPN merupakan hasil  perkalian  bobot  dari severity (tingkat  keparahan), occurrence (tingkat  frekuensi  kegagalan), dan detection (tingkat deteksi kegagalan) berdasarkan kondisi eksisting di DAMIU  Kecamatan  Genteng.  Selanjutnya  menentukan rekomendasi  perbaikan  untuk  mengurangi  risiko  kegagalan pada kualitas produksi DAMIU di Kecamatan Genteng.

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan  hasil  survei,  Kecamatan  Genteng  terdapat  8 DAMIU  yang  masih  beroperasi  dan  bersedia  dilakukan penelitian  ini.  Teknologi  pengolahan  pada  DAMIU berdasarkan  hasil  survei  adalah  air  baku  ditampung  pada tandon tara pangan kemudian dialirkan menggunakan pompa menuju dua tabung filter besar. Tabung filter pertama berisi media  filter  pasir  silika  yang  berfungsi  menyaring  partikel kasar  untuk  menurunkan  kekeruhan.  Kemudian  dialirkan pada tabung filter kedua berisi media filter karbon aktif yang berfungsi  menyerap  debu,  rasa,  warna,  sisa  klor  dan  bahan
organik  lainnya.  Selanjutnya air dialirkan  menuju cartridge filter bermaterial  sedimen  dengan  ukuran  pori  10  hingga  1 mikron. Cartridge  filter berfungsi  menyaring  partikel  halus berukuran  maksimal  10  mikron.  Setelah  melalui  tahap penyaringan,  air  dialirkan  menuju  alat  desinfeksi  sinar ultraviolet  untuk  membunuh  mikroorganisme  patogen. Selanjutnya air akan masuk ke dalam proses pengisian galon konsumen  yang  sebelumnya  galon  telah  dicuci  dengan  air bertekanan tinggi oleh penjamah.

## A. Analisis Kualitas Air Minum Isi Ulang
Analisis  kualitas  bertujuan  menganalisis  risiko-risiko kegagalan proses produksi. Hal ini dikarenakan dalam proses produksi  depot  air  minum  memiliki  tujuan  akhir menghasilkan air minum dengan kualitas standar air minum. Sampel kualitas air minum isi ulang diambil pada dua titik, yaitu inlet tandon  air  baku  dan outlet air  hasil  olahan  dari masing-masing  DAMIU.  Analisis  kualitas  dilakukan  di Laboratorium Departemen Teknik Lingkungan ITS Surabaya. Hasil uji laboratorium tiap parameter pada seluruh depot adalah sebagai berikut:

## 1) Kekeruhan
Kekeruhan  pada  air  minum  disebabkan  adanya  zat  padat tersuspensi bahan organik maupun anorganik. Perkembangbiakan bakteri dipengaruhi banyaknya zat padat tersuspensi  dalam  air.  Kekeruhan  diukur  menggunakan turbidimeter. Baku mutu kekeruhan pada air minum adalah 5 NTU [1]. Berdasarkan hasil uji laboratorium tiap depot sudah memenuhi baku mutu air minum untuk air baku (inlet) dan air hasil  olahan (outlet) .  Nilai  kekeruhan  tertinggi  pada  outlet adalah  1,23  NTU  dan  terendah  0,18  NTU.  Hasil  uji laboratorium kekeruhan dapat dilihat pada Gambar 1.
2) pH pH  merupakan  derajat  keasaman  yang  menggambarkan konsentrasi  ion  hidrogen  dalam  air  [6].  Analisis  pH menggunakan pH meter. Baku mutu pH air minum adalah 6,5 –  8,5  [3].  Berdasarkan  uji  laboratorium  tiap  depot  sudah memenuhi  baku  mutu  untuk  air  baku (inlet) dan  air  hasil olahan (outlet). Nilai  pH  tertinggi  untuk  outlet  adalah  8,03 dan  terendah  6,69.  Hasil  uji  laboratorium  pH  dapat  dilihat pada Gambar 2.
3) Total Dissolved Solid (TDS)
Total Dissolved Solid (TDS) adalah ukuran jumlah partikel yang terlarut dalam air yang dapat mempengaruhi kejernihan, warna, dan rasa [6]. Batas maksimum TDS air minum adalah 500  mg/l  [1].  Alat  yang  digunakan  mengukur  TDS  adalah TDS  meter.  Analisis  TDS  bertujuan  untuk  mengetahui efektivitas unit pengolahan filtrasi pada DAMIU. Berdasarkan uji laboratorium menunjukkan tiap depot sudah memenuhi  baku  mutu  untuk  air  baku (inlet) dan  air  hasil olahan (outlet). Hasil analisis laboratorium menunjukkan air olahan  dengan  TDS  tertinggi  adalah  77,2  mg/l  dan  TDS terendah  adalah  42,5  mg/l. Hasil  uji  laboratorium pH dapat dilihat pada Gambar 3.

## 4) Total Coliform
Analisis bakteri total coliform dilakukan sebagai indikator keberadaan  mikroorganisme  pada  air  minum.  Efisiensi kinerja  desinfeksi  pada  depot  air  minum  sudah  bekerja dengan  baik  atau  belum  dalam  inaktivasi  bakteri  dapat
diketahui  dari  keberadaan  mikroorganisme  dalam  air produksi.  Uji  laboratorium  total coliform menggunakan metode  MPN (Most  Probable  Number). Batas  maksimum bakteri total coliform air minum adalah 0 per 100 ml sampel [1].  Berdasarkan  uji  laboratorium  semua  depot  air  minum memiliki air hasil produksi belum memenuhi baku mutu air minum. Nilai total coliform tertinggi adalah 240 per 100 mL dan  terendah  0  per  100  mL.  Sehingga  berdasarkan  hasil
tersebut  perlu  dilakukan  analisis  lanjutan  terkait  penyebab kegagalan kualitas air produksi. Hasil uji laboratorium total coliform dapat dilihat pada Gambar 4.

## B. Hubungan Kondisi Lingkungan dan Total Coliform
Berdasarkan hasil uji laboratorium, parameter yang belum memenuhi  baku  mutu  adalah  total coliform. Hal  tersebut menunjukkan pada DAMIU Kecamatan Genteng mengalami
Gambar 1.  Hasil Analisis Parameter Kekeruhan tiap DAMIU.
Gambar 2. Hasil Analisis Parameter pH tiap DAMIU.
Gambar 3. Hasil Analisis Parameter TDS tiap DAMIU.
Gambar 4. Hasil Analisis Parameter Coliform tiap DAMIU. 0 100 200 300 400 500 600 AA AB AC AD AE AF AG AH TO TAL CO LIFO RM/ 10 0 ML NAMA DAMIU Inlet Outlet Baku Mutu Gambar 5.  Diagram Fishbone Kualitas Air Minum Isi Ulang.
Tabel 1. Variabel Uji Korelasi Variabel Keterangan Y Nilai total coliform air hasil olahan DAMIU B 1 Sumber air baku dan pengangkutannya B 2 Pembersihan tandon air baku M 1 Backwash filter awal M 2 Penggantian pasir silika M 3 Penggantian karbon aktif M 4 Penggantian cartridge filter M 5 Ukuran media cartridge filter M 6 Waktu kontak lampu UV M 7 Umur lampu UV P 1 Pemahaman pengelola terkait peraturan DAMIU P 2 Perilaku dan kebersihan penjamah saat melayani konsumen P 3 Pemahaman unit pengolahan dan cara perawatan U 1 Menerapkan manajemen mutu U 2 Melakukan uji laboratorium air baku dan air produksi U 3 Izin usaha depot air minum isi ulang E 1 Higiene sanitasi tempat E 2
Sosialisasi dari dinas terkait Tabel 2. Hasil Uji Korelasi Variabel Koefisien Korelasi Sig (2-tailed) Keterangan B 1 - - Tidak Signifikan B 2 0,194 0,645 Tidak Signifikan M 1 -0,815 0,014 Signifikan M 2 -0,148 0,726 Tidak Signifikan M 3 -0,148 0,726 Tidak Signifikan M 4 -0,805 0,016 Signifikan M 5 -0,041 0,922 Tidak Signifikan M 6 -0,784 0,021 Signifikan M 7 -0,727 0,041 Signifikan P 1 -0,760 0,028 Signifikan P 2 -0,845 0,008 Signifikan P 3 -0,768 0,026 Signifikan U 1 -0,719 0,044 Signifikan U 2 -0,444 0,271 Tidak Signifikan U 3 -0,802 0,017 Signifikan E 1 -0,788 0,020 Signifikan E 2 -0,415 0,307 Tidak Signifikan
Baku Mutu Memenuhi Tidak Coliform Nilai Total Environment Method Machine Man cara perawatan Pemahaman unit pengolahan dan saat melay ani konsumen Perilaku dan kebersihan penjamah peraturan DAMIU Pemahaman pengelola terkait Umur lampu UV Waktu kontak lampu UV Penggantian cartridge f ilter Backwash f ilter awal Izin usaha DAMIU mutu Menerapkan manajemen Higiene sanitasi tempat Diagram Fishbone DAMIU Kecamatan Genteng
kegagalan produksi air minum yang mempengaruhi kualitas air produksi. Pada tahap ini dilakukan uji korelasi antara nilai total coliform  outlet air  minum  isi  ulang  dengan  kondisi lingkungan  (hasil  kuesioner).  Uji  korelasi  bertujuan menentukan  faktor-faktor  penyebab  kegagalan  yang mempengaruhi  adanya  total coliform pada  air  minum  isi ulang.  Kuesioner  meliputi  aspek material,  machine,  man, method, dan environment. Secara detail masing-masing aspek dapat dilihat pada Tabel 1.
Metode  uji  korelasi  yang  digunakan  adalah  metode korelasi Spearman  Rank .  Metode  ini  digunakan  jika  kedua variabel yang akan dikonversikan  berasal dari  sumber yang tidak sama, jenis data yang dikorelasikan adalah minimal data ordinal, serta data dari kedua variabel tidak harus membentuk distribusi  normal  [7].  Analisis  korelasi  ini  menggunakan software SPSS  25. Interpretasi output analisis  korelasi Spearman  Rank dengan  SPSS  25  adalah  tingkat  kekuatan (keeratan)  hubungan  dua  variabel,  arah  hubungan  dua variabel,  dan  ada  tidaknya  hubungan  dua  variabel (signifikansi).  Hasil  uji  korelasi  antara  total coliform dan kondisi lingkungan disajikan pada Tabel 2.
Berdasarkan Tabel 2, variabel B 1 , B 2 , M 2 , M 3 , M 5 , U 2 , dan E 2 memiliki  nilai  signifikansi  (Sig  2- tailed )  lebih  dari  0,05 artinya  variabel  tersebut  tidak  berpengaruh  terhadap  nilai total coliform .  Semua  hasil  uji  menunjukkan  arah  korelasi negatif  (-)  yang  berarti  semakin  tinggi  nilai  variabel  bebas maka semakin kecil variabel Y (nilai total coliform mendekati baku  mutu).  Sedangkan  kekuatan  hubungan  antara  dua variabel  yang  signifikan  pada  rentang  0,719  hingga  0,845 yang berarti memiliki hubungan kuat dan sangat kuat antara dua variabel [7].

## C. Analisis Diagram Fisbone
Diagram fishbone digunakan  untuk  mengidentifikasi
penyebab kegagalan dan dampak yang diberikan pada suatu proses  produksi.  Pembuatan  diagram fishbone didasarkan pada hasil uji korelasi variabel yang memiliki hubungan dan signifikan  terhadap  nilai  total coliform air  hasil  olahan. Penyebab  kegagalan  yang  menjadi  prioritas  dalam penanganan  terhadap  total coliform air  minum  isi  ulang disesuaikan dengan koefisien korelasi hasil analisis korelasi. Duri-duri  ikan  disusun  berurutan  dari  kepala  hingga  ekor berdasarkan  nilai  koefiesien  korelasi  tiap  aspek.  Semakin tinggi tingkat korelasi, maka berada di dekat kepala ikan dan seterusnya menuju ekor ikan yang memiliki tingkat korelasi rendah.  Hal  ini  berarti  semakin  tinggi  tingkat  korelasi  atau berada  dekat  dengan  kepala  ikan  memiliki  hubungan  yang kuat  terhadap  dampak  kegagalan  pada  kepala  ikan.  Hasil diagram fishbone disajikan pada Gambar 5.
Gambar  5  memperlihatkan  dampak  kegagalan  proses produksi  (kepala  ikan)  adalah  nilai  total coliform tidak memenuhi  baku  mutu,  sedangkan  penyebab-penyebab kegagalan  utama  (duri  ikan)  adalah man (pengetahuan pengelola  dan higiene penjamah), machine (perawatan  unit pengolahan, meliputi filter pasir, filter karbon aktif, cartridge filter ,  dan  alat  desinfeksi), method (manajamen  dan pengendalian  mutu  kualitas  air  minum),  dan environment ( higiene sanitasi tempat).
D. Analisis Failure Mode and Effect Analysis (FMEA) Failure  Mode  and  Effect  Analysis (FMEA)  merupakan sebuah  metode  untuk  mengidentifikasi  dan  memahami sepenuhnya  mode  kegagalan  potensial  dan  penyebabnya, serta  efek  kegagalan  pada  sistem  atau  pengguna  akhir  [5]. Metode FMEA dalam penelitian ini digunakan untuk menilai risiko  terkait  mode  kegagalan,  efek  dan  penyebab  serta memprioritaskan  risiko  untuk  perbaikan  kualitas  air  minum isi  ulang.  Penentuan  risiko  terbesar  dalam  metode  FMEA
Tabel 3.
Deskripsi Skala Besar Risiko dan Lingkungan
Skala Besar Risiko yang Ditimbulkan
0
1 2 3 4 Sangat Kecil Kecil Sedang Besar Sangat Besar Tidak mempengaruhi proses selanjutnya dan hasil produksi Dapat mempengaruhi proses selanjutnya dan hasil produksi Performa unit selanjutnya terganggu dan mempengaruhi hasil produksi Hasil produksi yang akan melampaui standar baku mutu
Air produksi melampaui standar baku mutu Skala Kondisi Lingkungan Variabel Koefisien Korelasi Sig (2-tailed) Keterangan B 1 - - Tidak Signifikan B 2 0,194 0,645 Tidak Signifikan M 1 -0,815 0,014 Signifikan M 2 -0,148 0,726 Tidak Signifikan M 3 -0,148 0,726 Tidak Signifikan M 4 -0,805 0,016 Signifikan M 5 -0,041 0,922 Tidak Signifikan M 6 -0,784 0,021 Signifikan M 7 -0,727 0,041 Signifikan P 1 -0,760 0,028 Signifikan P 2 -0,845 0,008 Signifikan P 3 -0,768 0,026 Signifikan U 1 -0,719 0,044 Signifikan U 2 -0,444 0,271 Tidak Signifikan U 3 -0,802 0,017 Signifikan E 1 -0,788 0,020 Signifikan E 2 -0,415 0,307 Tidak Signifikan
adalah angka RPN (Risk Priority Number) yang didapatkan dari  hasil  perkalian severity,  occurrence, dan detection kondisi eksisting sebagai berikut:
1) Severity
Penilaian severity bertujuan  untuk  mengetahui  tingkat keseriusan dari dampak yang disebabkan kegagalan. Semakin tinggi  nilai severity maka  tingkat  keseriusan  juga  semakin tinggi  dan  dampak  yang  ditimbulkan  semakin  besar. Perhitungan nilai severity mempertimbangkan perbandingan antara  keadaan  ideal  dan  keadaan  eksisting  pada  masing- masing  depot.  Deskripsi  skala  besaran  risiko  dan  kondisi lingkungan  pada  depot  air  minum  isi  ulang  disajikan  pada Tabel 3.
Setelah mendapat nilai skala kondisi lingkungan masing- masing  depot, dilakukan  perhitungan  pemusatan  data untuk menggambarkan  skala  kondisi  lingkungan  DAMIU  di Kecamatan  Genteng.  Cara  pemusatan  data  yang  digunakan adalah  median.  Hal  ini  dikarenakan  pengukuran  penelitian dengan  data  skala  ordinal,  maka  pemusatan  data  yang digunakan adalah median [8]. Selanjutnya dari nilai median dihitung range nilai severity menggunakan  persamaan  (1). Batasan nilai rating pada severity (S) penelitian ini adalah 1- 5 untuk depot air minum disajikan pada Tabel 4 [9].
𝑆𝑘𝑎𝑙𝑎 𝑛𝑖𝑙𝑎𝑖 𝑖𝑑𝑒𝑎𝑙−𝑛𝑖𝑙𝑎𝑖 𝑒𝑘𝑠𝑖𝑠𝑡𝑖𝑛𝑔
𝑆𝑘𝑎𝑙𝑎 𝑛𝑖𝑙𝑎𝑖 𝑖𝑑𝑒𝑎𝑙 𝑥 100% (1) 2) Occurrence
Occurrence merupakan  tingkat  frekuensi  kejadian  dari dampak yang disebabkan kegagalan. Occurrence digambarkan  berapa  kali  kejadian  kegagalan  terjadi  dalam satuan  waktu  yang  disebabkan  oleh  penyebab  potensial.
Penilaian occurrence berdasarkan  berapa  banyak  penyebab kegagalan  depot  air  minum  mempengaruhi  kualitas  air minum  isi  ulang  selama  satu  tahun.  Hasil  perhitungan  nilai occurrence berdasarkan  hasil  kondisi  lingkungan  sebelum penilaian severity (nilai median). Penentuan peluang muncul kegagalan untuk depot air minum menggunakan skala 1-5 [9]. Skala  5  mengartikan  kegagalan  sering  terjadi  dan  1  tidak pernah terjadi. Penilaian occurrence disajikan pada Tabel 5.
3) Detection
Detection adalah suatu pengukuran kemampuan mendeteksi  suatu  kegagalan  yang  dapat  terjadi.  Semakin besar  nilai detection sebuah  risiko  maka  risiko  tersebut memiliki  kemungkinan  yang  besar  untuk  tidak  dapat dideteksi.  Penilaian detection diambil  dari  pengamatan  dan wawancara  dengan  pemilik  DAMIU.  Penilaian detection ditentukan  tanpa  memperhatikan  tingkat  keparahan  atau kemungkinan  terjadi.  Untuk  mengidentifikasi  peringkat detection, peneliti  harus  memperkirakan  kemampuan  untuk masing-masing  kontrol  mendeteksi  kegagalan  sebelum mencapai  pelanggan  [10].  Tabel  penilaian detection dapat dilihat pada Tabel 6.
4) Risk Priority Number
Nilai Risk  Priority  Number (RPN)  merupakan  hasil
Tabel 4.
Penilaian Severity Range Nilai
Severity of Effect for FMEA Rating ≤ 20% Kegagalan tidak memiliki pengaruh 1 21%-40% Bentuk kegagalan berpengaruh pada hasil produksi 2 41%-60% Menyebabkan hilangnya performa dari fungsi, dan berpengaruh terhadap hasil produksi 3 61%-80% Menyebabkan bahaya yang akan melampaui standar aturan pemerintah nasional dan pengurangan hasil kualitas produksi yang signifikan 4 ≥ 81% Kegagalan menyebabkan hasil produksi tidak dapat diterima oleh konsumen 5 Tabel 5. Penilaian Occurrence Occurrence Probability of Failure Range Nilai Rating Tidak Pernah Kegagalan mustahil/ terkecil yang diharapkan ≤ 20% 1 Jarang Kegagalan dapat diatasi dan tidak mempengaruhi proses lanjutan 21%- 40% 2 Cukup Sering Kegagalan mempengaruhi proses lanjutan tetapi tidak dalam jumlah besar atau berdampak signifikan 41%- 60% 3 Sering Kegagalan mempengaruhi proses lanjutan dan memiliki dampak besar 61%- 80% 4 Sangat Sering Kegagalan tidak dapat dihindari
≥ 81% 5
Tabel 6. Penilaian Detection Detection Keterangan Range Nilai Rating Pasti Dapat langsung dideteksi secara langsung ≤ 20% 1 Mudah Dapat dideteksi setelah terjadi 21%-40% 2 Cukup sulit Dapat diketahui setelah proses keseluruhan berakhir 41%-60% 3 Sulit Dibutuhkan pengecekan terhadap keseluruhan unit 61%-80% 4 Sangat sulit Hasil deteksi tidak mampu terepresentasi secara akurat ≥ 81% 5 Tabel 7.
Risk Priority Number Penyebab Potensial S O D RPN Rank
Machine Backwash filter awal 3 4 4 48 2 Penggantian cartridge filter 2 3 3 18 8 Waktu kontak lampu UV 3 5 5 75 1 Umur lampu UV 3 4 2 24 7 Man Pemahaman pengelola terkait peraturan DAMIU
2 3 4 24 6 Perilaku dan kebersihan penjamah saat melayani konsumen 3 4 2 24 5 Pemahaman unit pengolahan dan cara perawatan 3 3 4 36 3 Method Menerapkan manajemen mutu 4 4 2 32 4 Izin usaha DAMIU 3 3 2 18 9 Environ- ment Higiene sanitasi tempat 2 4 2 16 10
perkalian dari nilai severity, occurrence, dan detection. Nilai RPN  menunjukkan  tingkatan  prioritas  penanganan  risiko. Apabila  suatu  risiko  didapatkan  nilai severity,  occurrence, dan detection -nya  tinggi,  berarti  risiko  tersebut  memiliki dampak yang besar, frekuensi yang sering, dan kemunculan kejadiannya sulit dideteksi. Hasil penilaian dapat dilihat pada Tabel 7.
Berdasarkan  Tabel  7  prioritas  utama  penanganan  untuk perbaikan  pada  DAMIU  Kecamatan  Genteng  yaitu  waktu kontak  lampu  UV  dengan  air  saat  pengolahan  (RPN  75), backwash filter awal pasir silika dan karbon aktif (RPN 48), dan  pemahaman  operator  atau  pengelola  mengenai  unit pengolahan  pada  DAMIU  beserta  cara  perawatannya  (RPN 36).
Kondisi lingkungan DAMIU di Kecamatan Genteng waktu kontak  lampu  UV  dengan  air  pengolahan  adalah  4  depot menyalakan  lampu  hanya  pada  saat  akan  mengisi  galon konsumen, 1 depot lampu UV mati atau tidak dinyalakan saat pengoperasian,  dan  2  depot  lain  menyalakan  lampu  selama jam operasi atau mati saat jam tidak puncak. Semakin lama air baku kontak dengan alat desinfeksi, maka semakin tinggi kesempatan  alat  desinfektan  menyinari  air  baku  dan membunuh  mikroba  dalam  air  baku  [11].  Oleh  karena  itu kondisi ideal waktu kontak lampu UV dengan air yang akan diproses adalah selama jam kerja depot. Penggunaan lampu UV  hanya  saat  akan  pengisian  galon  konsumen  dapat menyebabkan  umur  lampu  ultraviolet  pendek  karena hentakan  daya  listrik  pada  start  awal.  Kualitas  desinfeksi yang baik akan menghilangkan bakteri patogen air minum isi ulang [12].
Kondisi  lingkungan  DAMIU  di  Kecamatan  Genteng terkait backwash filter  awal  adalah  4  dari  8  depot  selama masa  pengoperasian  belum  pernah  melakukan backwash pasir dan karbon aktif dan 2 depot melakukannya lebih dari 1 bulan  sekali.  Proses  yang  terjadi  dalam  penyaringan  adalah kombinasi  antara  proses  fisik  (filtrasi,  sedimentasi  dan adsorpsi), proses biokimia dan proses biologis [6].  Dengan begitu  penyaringan  dapat  mengurangi  kandungan  bakteri pada  air.  Kegiatan backwash filter  awal  yang  tidak  rutin berdampak  pada  air  olahan  tercampur  kontaminan  yang menempel  di  pasir  silika  dan  bahan  organik  pada  karbon aktif.
Kondisi  lingkungan  DAMIU  di  Kecamatan  Genteng terkait  pemahaman  mengenai  unit  pengolahan  dan  cara perawatan  adalah  masih  kurang.  Pengelola  dan  penjamah depot  air  minum  isi  ulang  memiliki  tanggung  jawab mengetahui unit pengolahan serta perawatannya. Pemahaman cara  perawatan  akan  berdampak  pada  kualitas  air  produksi. Jika dilakukan perawatan secara rutin, unit pengolahan akan bekerja  lebih  efektif.  Mesin  dan  peralatan  yang  digunakan oleh  depot  air  minum  harus  dirawat  secara  berkala  dan apabila  telah  habis  umur  pakai  harus  segera  diganti  sesuai dengan ketentuan teknisnya.

## 5) Usulan Perbaikan
Setelah  mengetahui  prioritas  penanganan  penyebab kegagalan  air  minum  isi  ulang  tidak  memenuhi  parameter total coliform , maka disusun upaya tindakan perbaikan agar kualitas  produksi  DAMIU  memenuhi  syarat  air  minum.
Usulan  perbaikan  yang  diberikan  antara  lain,  menyalakan lampu  UV  selama  jam  operasi  depot,  melakukan backwash filter awal secara rutin 1 minggu hingga 1 bulan sekali, dan pengelola megikutkan penjamahnya dalam pelatihan Higiene Sanitas DAMIU yang diadakan oleh Dinas Kesehatan Kota 1 tahun sekali.

## IV. KESIMPULAN
Kesimpulan  dari  penelitian  ini,  yang  pertama  adalah sumber  kegagalan  kualitas  air  minum  isi  ulang  tidak memenuhi baku mutu parameter total coliform meliputi aspek man, machine, method, dan environment.
Yang  kedua,  sumber  kegagalan  tertinggi  dari  penilaian RPN  secara  berturut-turut  adalah  waktu  kontak  lampu  UV dengan air saat pengolahan (75), backwash filter awal (48), dan  pemahaman  pengelola  mengenai  unit  pengolahan  dan cara perawatannya (36).
Dan  kesimpulan  terakhir,  tindakan  perbaikan  untuk mengurangi kegagalan sebagai upaya mitigasi adalah lampu UV  dinyalakan  selama  jam  operasi  depot,  melakukan bacwash filter  awal  setiap  1  minggu  hingga  1  bulan  sekali, dan  meningkatkan  pemahaman  mengenai  unit  pengolahan DAMIU dengan  mengikuti  pelatihan Higiene Sanitasi  yang diadakan Dinas Kesehatan Kota.

## DAFTAR PUSTAKA
[1]  Departemen  Kesehatan  Republik  Indonesia, Peraturan  Menteri Kesehatan  Republik  Indonesia  No.  492/MENKES/PER/IV/2010 .
Jakarta,  Indonesia:  Kementrian  Kesehatan  Republik  Indonesia (Kemenkes), 2010.
[2]  Badan Pusat Statistik, Kecamatan Genteng Dalam Angka 2019 , 1st ed. Surabaya, Jawa Timur: Badan Pusat Statistik Kota Surabaya, 2019.
[3]  Kementrian  Kesehatan  RI, Peraturan  Menteri  Kesehatan  Republik Indonesia  No.  43  Tahun  2014 .  Jakarta,  Indonesia:  Kementrian Kesehatan Republik Indonesia (Kemenkes), 2014.
[4]  Menteri  Perindustrian  dan  Perdagangan  RI, Keputusan  Menteri Perindustrian dan Perdagangan Republik Indonesia No.
651/MPP/Kep/10/2004 . Jakarta, 2004, p. 18.
[5]  C.  Carlson, Effective  FMEAs:  Achieving  Safe,  Reliable,  and Economical Products and Processes using Failure Mode and Effects Analysis , 1st ed. Canada: John Wiley & Sons, Inc., 2012.
[6]  A.  Masduqi  and  A.  F.  Assomadi, Operasi  &  Proses  Pengolahan  Air Edisi Kedua . Surabaya: ITS Press, 2016.
[7]  Sugiyono, Statistika  Untuk  Penelitian ,  1st  ed.  Bandung,  Jawa  Barat: Alfabeta Bandung, 2007.
[8]  B.  L.  Riemann  and  M.  R.  Lininger, Principles  of  Statistic:  What  the Sports Medicine Professional Needs to Know , Vol. 37, N. Philadelphia,
Pennsylvania: Clinics in Sports Medicine, Elsevier, 2018.
[9]  E.  A.  Y.  Utami,  A.  Moesriati,  and  N.  Karnaningroem,  “Risiko kegagalan  pada  kualitas  produksi  air  minum  isi  ulang  di  kecamatan sukolilo  surabaya  menggunakan  failure  mode  and  effect  analysis (FMEA),” J. Tek. ITS , vol. 5, no. 2, 2017, doi: 10.12962/j23373539.v5i2.19051.
[10]  D. H. Stamatis, Failure Mode and Effect Analysis: FMEA from THeory to  Execution ,  2nd  ed.  Milwaukee:  American  Society  for  Quality, Quality Press, 2003.
[11]  R. S. Pakpahan, I. Picaluly, and I. N. W. Mahayasa, “Cemaran mikroba escherichia coli dan total bakteri koliform pada air minum isi ulang,” natl.  public  heal.  j. ,  vol.  9,  no.  4,  p.  8,  2015,  doi: http://dx.doi.org/10.21109/kesmas.v9i4.733.
[12]  S.  Navratinova,  Nurjazuli,  and  T.  Tarwatjo,  “Hubungan  desinfektan sinar  ultraviolet  (UV)  dengan  kualitas  bakteriologis  air  minum  pada depot  air  minum  isi  ulang  (DAMIU)  (studi  di  Kecamatan  Pontianak Selatan Kota Pontianak),” J. Kesehat. Masy. , vol. 7, no. 1, pp. 412-420 (9), 2019, [Online]. Available: http://ejournal3.undip.ac.id/index.php/jkm.