## ANALISIS DAMPAK PERUBAHAN IKLIM TERHADAP TINGKAT KESEJAHTERAAN NELAYAN DI DESA SUNGAI KAKAP KABUPATEN KUBU RAYA
Tezario Chandra Putra Parura 1 , Kartini 2 , Erni Yuniarti 1
1 Program Studi Teknik Lingkungan, Fakultas Teknik, Universitas Tanjungpura, Pontianak
2 Program Studi Teknik Sipil, Fakultas Teknik, Universitas Tanjungpura, Pontianak
Email: ryoku_teza@yahoo.com

## ABSTRAK
Pemanasan global berdampak pada perubahan iklim dan berimplikasi terhadap sektor kelautan. Dampak  yang  paling  nyata  adalah  berubahnya  pola  presipitasi  serta  arah  dan  kecepatan  angin sehingga berdampak pula  terhadap hasil tangkapan nelayan.  Penelitian ini bertujuan untuk: (1) menganalisis  dampak  yang  ditimbulkan  akibat  perubahan  iklim  terhadap  sektor  perikanan  di Desa  Sungai  Kakap;  (2)  mengestimasi  besarnya  tingkat  kesejahteraan  nelayan  di  Desa  Sungai Kakap  sebagai  akibat  terjadinya  perubahan  iklim;  (3)  menganalisis  strategi  adaptasi  yang dilakukan oleh nelayan di Desa Sungai Kakap dalam menghadapi perubahan iklim . Metoda yang digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  membandingkan  tren  hasil  tangkapan  nelayan  dengan kondisi iklim yang terjadi.  Untuk  mengestimasi besarnya  tingkat  kesejahteraan nelayan  dhitung menggunakan  Nilai  Tukar  Nelayan,  sementara  analisis  adaptasi  nelayan  menggunakan  metode analisis deskriptif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa faktor yang memiliki dampak paling besar terhadap  turunnya  hasil  tangkapan  nelayan  adalah  curah  hujan,  karena  lingkup  penelitian  ini dibatasi  pada  daerah  pesisir  sehingga  arah  dan  kecepatan  angin  serta  tinggi  gelombang  tidak memberi dampak terhadap nelayan dalam melaut. Curah hujan yang tinggi berdampak terhadap salinitas air laut sehingga menyebabkan turunnya hasil tangkapan nelayan. Curah hujan rata-rata dalam  kurun  waktu  2008-2012  di  Sungai  Kakap  adalah  2.662,4  mm  dengan  penurunan  hasil tangkapan dari tahun 2009-2012 sebesar 3.316,7 ton. Nilai Tukar Nelayan (NTN) di Desa Sungai Kakap  Tahun  2012  sebesar  0,84  yang  mengindikasikan  keluarga  nelayan  di  Desa  Sungai  Kakap mempunyai  daya  beli  yang  rendah  dalam  memenuhi  kebutuhan  keluarganya  dan  mengalami defisit  anggaran  rumah  tangga.  Pola  adaptasi  yang  dilakukan  nelayan  dalam  menghadapi perubahan  iklim  tersebut  adalah  dengan  menerapkan  pola  pemasukan  ganda,  yaitu  dengan mencari tambahan pemasukan melalui usaha non perikanan.
Kata Kunci: perubahan iklim, nelayan, kesejahteraan

## ABSTRACT
Global warming impacts on the climate change and it has implication for the marine sector. The most  tangible  impact  are  shown  on  the  changing  patterns  of  precipitation,  wind  speed  and direction  that  impacted  on  the  production  of  fishermen.  The  aims  of  the  research  are:  (1)  to analyze  the  impact  of  the  climate  change  on  the  fisheries  sector  in  Sungai  Kakap  village;  (2)  to estimate the magnitude of welfare of fishermen in Sungai Kakap village as a result of the climate change; (3) to analyze adaptation strategies which undertaken by the fishermen in Sungai Kakap village towards the climate change. The method used in this research are to compare the trend of fishermen  productions  by  ckimatic  condition  that  happened.  To  estimate  the  magnitude  of  the welfare of fishermen, the writer used Fishermen Exchange Value (NTN). Meanwhile, analyzing of adaptation  strategies  using methods  of  descriptive  analysis.  Results  of  research  shown  that  the greatest  impaact  factor  towards  om  the  smaller  cathes  is  in  the  rain  falling  precipitation,  since the scope of this research is limited to the coastal areas, it towards that the wind direction and speed also wave height doesn’t give any effect to fishermen. High precipitaion caused the salinity of sea water results decreasing of fishermen production. The average precipitation in the period 2008-2012 in Sungai Kakap is 2.662,4 mm with decreasing of fishermen production in the period 2009-2012 ammounted to 3.316,7 tons. Fishermen Exchange Value (NTN) is 0,84 which indicates that  fishermen  families  have  low  purchasing  in  fulfilling  their  needs  also  budget  deficit. Adaptation strategy for climate change is to apply double incomes through non fishing effort.
Keywords: climate change, fishermen, prosperity

## 1. Pendahuluan
Pemanasan  global  merupakan  suatu  proses  peningkatan  temperatur  bumi.  Salah  satu  efek  dari pemanasan  global  yaitu  berubahnya  iklim  di  berbagai  belahan  dunia.  Perubahan  iklim  berdampak pada berbagai sektor dan sangat kompleks karena mencakup berbagai aspek kehidupan manusia. Di sektor  kelautan  perubahan  iklim  mengakibatkan  kenaikan  suhu  permukaan  air  laut;  peningkatan frekuensi  dan  intensitas  cuaca  ekstrim;  perubahan  pola  curah  hujan  dan  limpasan  air  tawar  yang dipicu oleh fenomena El-Nino dan La-Nina; perubahan pola sirkulasi laut dan kenaikan muka air laut.
Kecamatan Sungai Kakap terbagai atas beberapa gugus pulau. Beberapa pulau berbatasan langsung dengan  Laut  Natuna.  Kondisi  alam  demikian  telah  menjadikan  Wilayah  Kecamatan  Kakap  bagian pesisir  seperti  seperti  Tanjung  Saleh,  Jeruju  Besar,  Sungai  Itik,  dan  Sungai  Kupah  (Tanjung  Intan) memiliki  potensi  perikanan.  Muara  Sungai  Kakap  (Tanjung  Saleh)  dan  sekitarnya  adalah  tempat favorit bagi para nelayan untuk menangkap ikan. Namun Kecamatan Sungai Kakap sebagai salah satu kawasan penting dalam pemanfaatan potensi perikanan di Kota Pontianak turut merasakan dampak perubahan iklim yang terjadi. Cuaca yang tidak menentu (hujan dan angin kencang) membuat para nelayan  kesulitan  untuk  pergi  melaut.  Pada  keadaan  normal,  angin  akan  bertiup  dari  Timur  Laut sampai  Barat  dengan  kecepatan  2-12  knot,  sedangkan  bila  iklim  sedang  tidak  bersahabat  angin bertiup hingga kecepatan 35 knot sehingga nelayan tidak berani melaut.
Melihat  kondisi  tersebut  maka  perlu  dilakukan  penelitian  untuk  menganalisis  dampak  perubahan iklim  terhadap  tingkat  kesejahteraan  nelayan  di  Desa  Sungai  Kakap.  Analisis  dilakukan  mulai  dari mengumpulkan data iklim, observasi terhadap responden, hingga menarik kesimpulan.

## 2. Metode Penelitian

## Dampak Perubahan Iklim Terhadap Sektor Perikanan di Desa Sungai Kakap
Data  mengenai  jumlah  tangkapan  berguna  untuk  melihat  tren  yang  terjadi,  apakah  mengalami peningkatan atau penurunan. Selanjutnya  data tersebut  akan disajikan dalam bentuk grafik. Hal ini bertujuan  untuk  mempermudah  analisis.  Setelah  data  tersebut  terkumpul,  dibuat  hipotesis mengenai ada tidaknya perubahan dalam tren produksi perikanan. Kemudian hasilnya dibandingkan dengan data kondisi cuaca yang terjadi pada saat itu. Pada akhirnya terlihat bahwa perubahan iklim akan menyebabkan perubahan hasil tangkapan nelayan.
Menurut  Harto  (2000),  untuk mendukung  hasil  analisa  diperlukan  nilai korelasi  antara  data  kondisi cuaca dengan hasil tangkapan dengan menggunakan rumus:
K  = (1)
Keterangan: K = koefisien korelasi X = curah hujan Y = hasil tangkapan nelayan n = jumlah data
Estimasi Tingkat Kesejahteraan Nelayan di Desa Sungai Kakap Berdasarkan Nilai Tukar Nelayan Analisis  kesejahteraan  dalam  penelitian  ini  menggunakan  Nilai  Tukar  nelayan  (NTN).  Menurut Ustriyana  (2005),  konsep  NTN  merupakan  indikator  untuk  mengukur  tingkat  kesejahteraan masyarakat  nelayan  secara  relatif.  NTN  juga  digunakan  untuk  mengukur  kemampuan  keluarga nelayan  untuk  memenuhi  kebutuhan  subsistensinya.  NTN  diperoleh  dari  perbandingan  antara penerimaan rumah tangga nelayan dengan pengeluaran rumah tangga nelayan dalam 1 tahun. NTN dapat  bernilai  lebih  rendah,  sama,  atau  lebih  tinggi  dari  satu.  NTN  lebih  rendah  dari  satu  artinya keluarga  nelayan  mempunyai  daya  beli  yang  rendah  dalam  memenuhi  kebutuhan  hidupnya  dan berpotensi mengalami defisit anggaran rumah tangga. NTN yang berada di sekitar angka satu artinya
keluarga nelayan hanya dapat memenuhi kebutuhan subsistennya saja. Jika NTN lebih tinggi dari satu artinya  keluarga  nelayan  selain  dapat  memenuhi  kebutuhan  subsistennya  juga  dapat  memenuhi kebutuhan sekunder atau tersiernya, atau menabung dalam bentuk investasi barang.

## Strategi Adaptasi Nelayan di Desa Sungai Kakap dalam Menghadapi Perubahan Iklim
Strategi  adaptasi  nelayan  di  Desa  Sungai  Kakap  akan  dianalisis  menggunakan  analisis  deskriptif. Analisis deskriptif yang dilakukan adalah dengan melihat bagaimana cara nelayan dalam beradaptasi akibat terjadinya perubahan iklim, baik secara ekonomi maupun teknologi. Secara ekonomi, nelayan akan  mencari  sumber  pendapatan  lainnya  apabila  dia  tidak  melaut  pada  saat  cuaca  buruk.  Secara teknologi,  nelayan  akan  mencari  teknologi  yang  lebih  canggih  untuk  digunakan  pada  saat  melaut. Selanjutnya,  rekomendasi kebijakan di bidang kemanusiaan, ekosistem, dan pemerintahan menjadi solusi untuk mengurangi dampak perubahan iklim dan meningkatkan kesejahteraan nelayan.

## 3. Hasil dan Pembahasan

## A.  Dampak Perubahan Iklim Terhadap Sektor Perikanan di Sungai Kakap
Jumlah curah hujan di Sungai Kakap cenderung mengalami peningkatan dari tahun 2008 hingga 2010. Pada  tahun  2008,  jumlah  curah  hujan  yang  tercatat  di  Pos  Hujan  Sungai  Kakap  adalah  2471  mm. Jumlah  tersebut  terus  meningkat  hingga  tahun  2010  curah  hujan  yang  tercatat  adalah  3133  mm. Kemudian mengalami penurunan hingga tahun 2012 curah hujan yang tercatat di Pos Hujan Sungai Kakap adalah 2405 mm. Perkembangan curah hujan di Sungai Kakap dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1 . Perkembangan Curah Hujan di Sungai Kakap
Bulan Curah Hujan (mm) 2008 2009 2010 2011 2012 Januari 62 198 251 200 148 Februari 149 16 274 60 109 Maret 148 197 446 55 90 April 137 458 66 178 232 Mei 117 51 136 181 249 Juni 116 73 226 106 118 Juli 269 114 365 227 251 Agustus 219 238 204 272 70 September 201 155 322 147 67 Oktober 355 310 259 396 301 November 229 525 266 327 295 Desember 475 447 318 366 475 Jumlah 2477 2782 3133 2515 2405
Sumber: Badan Meteorologi, Klimatologi, dan Geoofisika Stasiun Klimatologi Siantan, 2013
Data  angin  diperlukan  untuk  peramalan  tinggi  dan  periode  gelombang.  Mengingat  data  angin  di lokasi  penelitian  tidak  tersedia,  maka  digunakan  data  angin  dari  Stasiun  Meteorologi  Maritim Pontianak,  yang  kemudian  diinterpolasi  dengan  koordinat  lokasi  penelitian  sehingga  hasilnya representatif.  Kecepatan  angin  diukur  dengan  anemometer,  dan  dinyatakan  dalam  satuan knot . Jumlah data  angin yang ditampilkan setiap jam selama beberapa tahun pengamatan adalah sangat besar. Untuk itu data tersebut harus diolah dan disajikan dalam bentuk ringkasan atau diagram yang disebut dengan mawar angin ( windrose ). Dengan diagram mawar angin tersebut maka karakteristik angin  dapat  dibaca  dengan  cepat.  Diagram windrose Sungai  Kakap  Tahun  2008-2012  ditampilkan pada Gambar 1.
(a)  Tahun 2008 (b)  Tahun 2009 (c)  Tahun 2010 (d)  Tahun 2011 (e)   Tahun 2012
Gambar 1 . Diagram windrose Sungai Kakap Tahn 2008-2012 Sumber: Analisis Data, 2013
Dari  Gambar  1  dapat  diketahui  bahwa  pada  Tahun  2008  distribusi  angin  dominan  berhembus  dari arah  Selatan  Tenggara  dengan  rentang  kecepatan  maksimal  7-11  knot;  pada  Tahun  2009  distribusi angin  dominan  berhembus  dari  arah  Selatan  Tenggara  dan  Selatan  dengan  rentang  kecepatan maksimal 7-11 knot; pada Tahun 2010 distribusi angin datang dari segala arah 16 mata angin dengan intensitas  yang  hampir  sama  dan  yang  dominan  berhembus  dari  arah  Barat  Laut  dengan  rentang kecepatan  maksimal  7-11  knot  disebabkan  oleh  fenomena  El-Nino  yang  terjadi  di  Indonesia  pada tahun 2010 silam; pada Tahun 2011 distribusi angin dominan berhembus dari arah Selatan Tenggara dan  Selatan  dengan  rentang  kecepatan maksimal 7-11  knot;  dan  pada  Tahun  2012  distribusi  angin dominan berhembus dari arah Selatan dengan rentang kecepatan maksimal 7-11 knot.
Dalam  penelitian  ini  tidak  dilakukan  pengukuran  gelombang,  mengingat  kesulitan  dan  biaya  yang sangat  besar.  Selain  itu  pengukuran  yang  dilakukan  dalam  waktu  pendek  kurang  dapat  mewakili tinggi  gelombang  sesungguhnya  di  lapangan.  Oleh  karena  itu  digunakan  data  sekunder  yaitu  data gelombang  yang  diramalkan  dari  data  angin.  Tinggi  gelombang  rata-rata  di  perairan  Sungai  Kakap adalah 0,58 meter pada tahun 2008, 0,57 meter pada tahun 2009, 0,38 meter pada tahun 2010, 0,59 meter pada tahun 2011, dan 0,54 meter pada tahun 2012. Data tinggi gelombang dapat dilihat pada Tabel 2.
Tabel 2. Data tinggi gelombang di perairan Sungai Kakap tahun 2008-2012
Bulan Tinggi Gelombang (m) 2008 2009 2010 2011 2012 Januari 0,78 1,22 0,66 0,88 0,87 Februari 0,94 0,60 0,32 0,65 0,40 Maret 0,42 0,26 0,29 0,49 0,42 April 0,22 0,31 0,20 0,32 0,22 Mei 0,53 0,27 0,22 0,25 0,32 Juni 0,49 0,48 0,26 0,55 0,63 Juli 0,65 0,66 0,28 0,67 0,75 Agustus 0,58 0,73 0,35 0,71 0,92 September 0,60 0,75 0,26 0,75 0,79 Oktober 0,36 0,42 0,46 0,41 0,40 November 0,43 0,66 0,48 0,50 0,32 Desember 1,00 0,52 0,83 0,93 0,47 Rata-rata 0,58 0,57 0,38 0,59 0,54
Sumber: Badan Meteorologi, Klimatologi, dan Geofisika Stasiun Maritim Pontianak, 2013
Tabel  2  menunjukkan  bahwa  fluktuasi  tinggi  gelombang  di  perairan  Sungai  Kakap  dalam  rentang waktu  lima  tahun  cenderung  stabil.  Hanya  pada  tahun  2010  tinggi  gelombang  mengalamani penurunan namun tidak signifikan.
Menurut data yang diperoleh dari Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Kubu Raya, dalam kurun waktu  empat  tahun  (2009-2012)  volume  produksi  nelayan  di  Sungai  Kakap  cenderung  mengalami penurunan.  Penurunan  yang  drastis  terjadi  pada  tahun  2012  yaitu  mengalami  penurunan  volume produksi  sebesar  1907,2  ton  dibandingkan  pada  tahun  2011.  Perkembangan  volume  produksi nelayan di Desa Sungai Kakap dapat dilihat pada Gambar 2.
Gambar 2. Grafik perkembangan volume produksi nelayan di Desa Sungai Kakap tahun 2009-2012 Sumber: Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Kubu Raya, 2013
Secara  umum,  volume  produksi  tangkapan  nelayan  di  Sungai  Kakap  mengalami  tren  penurunan dalam  kurun  waktu  empat  tahun  terakhir.  Pada  tahun  2009  hasil  tangkapan  nelayan  mencapai 4.915,40  ton,  namun  pada  tahun  2010  mengalami  penurunan  sebesar  20%  menjadi  3.907,6  ton. Volume produksi nelayan terus mengalami penurunan, di tahun 2011 turun sebanyak 10,3% menjadi 3.505,9  ton,  dan  di  tahun  2012  volume  produksi  nelayan  turun  drastis  sebanyak  54,4%  menjadi 1.598,7  ton.  Secara  khusus,  dampak  dari  perubahan  iklim  dapat  dilihat  dari  penurunan  volume produksi  ikan  oleh  nelayan  di  Sungai  Kakap  tahun  2009-2012.  Hal  tersebut  dapat  dibuktikan  oleh data yang dimiliki oleh Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Kubu Raya. Bukti lainnya yaitu data iklim yang dimiliki oleh BMKG dari tahun 2008-2012. Data tersebut membuktikan bahwa telah terjadi tren peningkatan curah hujan di Sungai Kakap selama kurun waktu lima tahun, meskipun data tinggi gelombang  perairan  di  Sungai  Kakap  menunjukkan  bahwa  dalam  kurun  waktu  lima  tahun  tidak pernah terjadi gelombang tinggi hingga mencapai dua meter. Gelombang  tertinggi dalam kurun lima tahun  terjadi  pada  bulan  Januari  tahun  2009 yaitu  setinggi  lebih  dari  satu  meter.  Selanjutnya  data iklim  dan  data  volume  produksi  nelayan  tersebut  akan  digabungkan  sehingga  dapat  diamati bagaimana dampak perubahan iklim terhadap produksi nelayan di Sungai Kakap.
Tabel 3 . Perbandingan kondisi iklim dengan hasil produksi nelayan di Sungai Kakap Tahun 2009-2012
Tahun Kondisi Iklim
Produksi
Ikan (ton) Curah Hujan (mm) Kecepatan Angin (knots) Tinggi Gelombang (m) 2009 2782 5,30 0,57 4.915,40 2010 3133 3,83 0,38 3.907,60 2011 2515 5,06 0,59 3.505,90 2012 2405 5,03 0,54 1.598,70
Dari tabel 5.4 dapat dilihat bahwa intensitas curah hujan di Sungai Kakap tergolong tinggi, bahkan di tahun  2010  terjadi  peningkatan  intensitas  curah  hujan  yang  cukup  signifikan  yang  disebabkan fenomena El-Nino yang terjadi di Indonesia pada tahun 2010. Tinggi gelombang rata-rata di perairan Sungai Kakap dari tahun 2009 hingga 2012 masih dalam kategori normal yaitu kisaran 0,5 meter dan
tidak menjadi faktor penghalang bagi nelayan dalam mencari ikan. Namun hasil produksi nelayan dari tahun  2009  hingga  2012  terus  mengalami  penurunan,  hingga  pada  tahun  2012  mengalami penurunan  yang  cukup  drastis  hingga  mencapai  54%.  Nilai  koefisien  korelasi  antara  curah  hujan dengan  hasil  tangkapan  nelayan  adalah  0,632,  artinya  tingkat  curah  hujan  dengan  hasil  tangkapan nelayan di Sungai Kakap memiliki korelasi / hubungan ketergantungan satu dengan yang lain sebesar 63%. Oleh karena itu tren penurunan hasil tangkapan nelayan merupakan dampak dari curah hujan yang  tinggi  pada  kawasan  perairan  Sungai  Kakap  yang  menyebabkan  terganggunya  salinitas  (kadar garam)  pada  kawasan  perairan  tersebut.  Perubahan  salinitas  di  daerah  pesisir  relatif  besar dibandingkan  dengan  perubahan  salinitas  di  laut  terbuka,  karena  memiliki  masukan  air  tawar  baik secara  langsung  dari  hujan  maupun  dari  sungai  terutama  saat  musim  hujan.  Menurut  Hayes  dan Laevastu (1982) faktor – faktor yang mempengaruhi salinitas antara lain:
1. Penguapan  (Evaporasi).  Makin  besar  tingkat  penguapan  air  laut  di  suatu  wilayah,  maka salinitasnya tinggi dan sebaliknya pada daerah yang rendah tingkat penguapan air lautnya, maka daerah itu rendah kadar garamnya.
2. Curah hujan (Presipitasi). Makin besar/banyak curah hujan di suatu wilayah laut maka salinitas air laut itu akan rendah dan sebaliknya makin sedikit/kecil curah hujan yang turun salinitas akan tinggi.
3. Banyak sedikitnya sungai yang bermuara di laut tersebut, makin banyak sungai yang bermuara ke laut tersebut maka salinitas laut tersebut akan rendah, dan sebaliknya makin sedikit sungai yang bermuara ke laut tersebut maka salinitasnya akan tinggi.
Curah hujan (presipitasi) yang tinggi di perairan Kakap mengakibatkan menurunnya kadar salinitas air di  kawasan  pesisir  Kakap.  Selain  itu,  sungai  Kakap  yang  bermuara  di  kawasan  pesisir  Kakap  juga memberi  dampak  terhadap  tingkat  salinitas  air  akibat  limpasan  air  tawar  yang  tinggi  dari  sungai ketika terjadi hujan, hal tersebut berdampak kepada orientasi migrasi dan distribusi ikan di kawasan perairan  tersebut,  sehingga  hasil  tangkapan  nelayan  pun  ikut  berkurang.  Secara  tidak  langsung, perubahan iklim yang ditandai dengan curah hujan ekstrim memberi dampak kepada nelayan Sungai Kakap yaitu berkurangnya hasil tangkapan dalam kurun waktu 2009-2012.

## B.  Estimasi Tingkat Kesejahteraan Nelayan di Desa Sungai Kakap
Data  pendapatan  nelayan  pada  tahun  2012  merupakan  data  sekunder  yang  didapat  dari  catatan pembukuan oleh Ketua KUB (Kelompok Usaha Bersama) yang menaungi para nelayan di Desa Sungai Kakap yang menjadi responden pada penelitian ini. Sedangkan data pengeluaran nelayan merupakan data  primer  yang  didapat  dari  hasil  pengisian  kuesioner,  mencakup  pengeluaran  untuk  biaya kebutuhan rumah tangga, biaya pendidikan, biaya listrik, biaya transportasi, dan biaya lain-lain.
Dari  hasil  analisis  data  pendapatan  nelayan,  diketahui  rata-rata  penerimaan  mereka  dari  usaha perikanan  dan  non  perikanan  sebesar  Rp.  12.835.178  pada  tahun  2012.  Sedangkan  rata-rata pengeluaran  rumah  tangga  nelayan  terdiri  dari  biaya  biaya  kebutuhan  rumah  tangga,  biaya pendidikan,  biaya  listrik,  biaya  transportasi,  dan  biaya  lain-lain  sebesar  Rp.  15.316.800  pada  tahun 2012,  dengan  rata-rata  pengeluaran  keluarga  nelayan  perbulan  sebesar  Rp.  1.276.400.  Dari  hasil perhitungan  pemasukan  dan  pengeluaran  keluarga  nelayan  tersebut  dapat  diketahui  Nilai  Tukar Nelayan  (NTN)  di  Desa  Sungai  Kakap  Tahun  20012.  NTN  diperoleh  dari  perbandingan  antara penerimaan rumah tangga nelayan dengan pengeluaran rumah tangga nelayan dalam 1 tahun. NTN dapat  bernilai  lebih  rendah,  sama,  atau  lebih  tinggi  dari  satu.  NTN  lebih  rendah  dari  satu  artinya keluarga  nelayan  mempunyai  daya  beli  yang  rendah  dalam  memenuhi  kebutuhan  hidupnya  dan berpotensi mengalami defisit anggaran rumah tangga. NTN yang berada di sekitar angka satu artinya keluarga nelayan hanya dapat memenuhi kebutuhan subsistennya saja. Jika NTN lebih tinggi dari satu artinya  keluarga  nelayan  selain  dapat  memenuhi  kebutuhan  subsistennya  juga  dapat  memenuhi kebutuhan  sekunder  atau  tersiernya,  atau  menabung  dalam  bentuk  investasi  barang.  Perhitungan Nilai Tukar Nelayan di Desa Sungai Kakap adalah sebagai berikut.
NTN   =
=
=  0,84
Nilai Tukar Nelayan (NTN) di Desa Sungai Kakap Tahun 2012 sebesar 0,84. Nilai ini mengindikasikan bahwa keluarga nelayan di Desa Sungai Kakap mempunyai daya beli yang rendah dalam memenuhi kebutuhan  keluarganya  dan  mengalami  defisit  anggaran  rumah  tangga.  Faktor-faktor  sebagai penentu besaran pendapatan nelayan di Desa Sungai Kakap antara lain:
1) Perubahan iklim menjadi faktor penting penentu besaran pendapatan nelayan di Sungai Kakap dan juga mempengaruhi tingkat kesejahteraan nelayan, karena sumber pendapatan nelayan di Desa  Sungai  Kakap  semata-mata  berasal  dari  sektor  perikanan.  Dari  hasil  analisis  mengenai dampak  perubahan  iklim  terhadap  hasil  tangkapan  nelayan  di  Sungai  Kakap  diketahui  bahwa perubahan  iklim  yang  ditandai  dengan  curah  hujan  ekstrim  memberi  dampak  kepada  nelayan Sungai  Kakap  yaitu  berkurangnya  hasil  tangkapan  dalam  kurun  waktu  2009-2012,  dan  juga secara tidak langsung memberi dampak kepada pendapatan nelayan dan tingkat kesejahteraan nelayan, yang diindikasikan dengan Nilai Tukar Nelayan yang berada dibawah 1.
2) Teknologi,  yaitu  terkait  dengan  peralatan  yang  digunakan  oleh  nelayan  dalam  proses penangkapan  ikan,  seperti  perahu,  alat  pancing,  dan  jaring.  Nelayan  yang  menjadi  responden pada  penelitian  ini  merupakan  penduduk  asli  Desa  Sungai  Kakap.  Nelayan-nelayan  tersebut merupakan nelayan tradisional yang menggunakan perahu tanpa mesin sebagai sarana melaut. Alat  tangkap  yang  digunakan  juga  merupakan  alat  tangkap  tradisional,  yaitu  dengan menggunakan jaring.
3) Pendidikan dan pengalaman seorang nelayan menentukan keterampilan nelayan dalam melaut, semakin terampil seorang nelayan maka hasil tangkapan cenderung semakin baik. Para nelayan di Desa Sungai Kakap yang menjadi responden pada umumnya merupakan nelayan yang telah melaut  selama  lebih  dari  15  tahun  yaitu  sebanyak  64%  dari  total  responden,  sebanyak  27% nelayan telah melaut selama 10-15 tahun, dan sebanyak 9% nelayan yang telah melaut selama 5-10  tahun,  namun  juga  memiliki  tingkat  pendidikan  yang  rendah  yaitu  rata-rata  Tamat  SD dengan persentase sebesar 50%. Sisanya adalah nelayan dengan tingkat pendidikan Tamat SMP sebanyak 30%, Tamap SMA sebanyak 10% dan Tidak Tamat SD sebanyak 10%

## C. Strategi Adaptasi Nelayan di Desa Sungai Kakap
Nelayan di Desa Sungai Kakap memiliki strategi adaptasi terhadap perubahan iklim, walaupun tidak jarang juga ditemui nelayan yang tidak melakukan kegiatan apa-apa ketika hasil tangkapan menurun, ataupun  ketika  tidak  dapat  melaut.  Strategi  adaptasi  yang  dilakukan  oleh  keluarga  nelayan  ialah menjalani pekerjaan sampingan (penerapan pola nafkah ganda), umumnya dilakukan oleh para istri. Penerapan pola nafkah ganda tersebut menjadi strategi untuk menunjang kehidupan perekonomian keluarga nelayan yang tidak lagi dapt bergantung sepenuhnya pada kegiatan melaut. Menurut Satria (2002) pengembangan strategi nafkah ganda ini bertujuan agar nelayan tidak bergantung pada hasil penangkapan  saja.  Hal  ini  perlu  dilakukan  terutama  pada  nelayan  lapisan  bawah  dimana keterbatasan  sarana  yang  dimiliki  menyebabkan  nelayan  tidak  selalu  dapat  melaut  sepanjang tahun.Pola  nafkah  ganda  yang  dilakukan  adalah  dengan  menjadi  buruh  dalam  proses  pembuatan kerupuk ikan yang memang proses produksinya dilakukan di Desa Sungai Kakap. Namun hal ini tidak berlaku  untuk  semua  keluarga  nelayan  yang  menjadi  responden  penelitian,  hanya  sebagian  kecil keluarga  nelayan  yang  menjadi  responden  yang  memiliki  pekerjaan  sampingan,  sisanya  hanya bergantung dari hasil tangkapan dalam melaut.
Berikut  ini  beberapa  rekomendasi  kebijakan  dibeberapa  bidang  sebagai  alternatif  strategi  adaptasi yang dapat dilakukan oleh nelayan di Desa Sungai Kakap.
1) Bidang kemanusiaan
Nelayan  di  Desa  Sungai  Kakap  harus  memiliki  alternatif  mata  pencaharian  selain  menangkap ikan.  Hal  tersebut  dilakukan  agar  nelayan  dapat  tetap  memiliki  penghasilan  ketika  volume produksi  nelayan  menurun.  Cara  yang  dapat  dilakukan  adalah  dengan  membudidayakan  ikan laut maupun air tawar dan mengolah ikan hasil tangkapan sehingga nilai ekonomi nya menjadi lebih  tinggi.  Selain  itu,  nelayan  juga  sebaiknya  diberikan  pelatihan  agar  mereka  memiliki keahlian  lain  selain  melakukan  penangkapan,  sehingga  apabila  produksi  tangkapan  menurun, para  nelayan  dapat  melakukan  kegiatan  lain  dapat mendatangkan  pemasukan  tambahan  bagii keluarganya.
2) Bidang ekosistem
Indonesia merupakan salah satu negara yang dapat mengurangi dampak perubahan iklim. Hutan yang  kita  miliki  berperan  besar  dalam  penyerapan  dan  penyimpanan  karbon.  Namun  saat  ini hutan  di  Indonesia  mengalami  ancaman  deforestasi.  Defoorestasi  adalah  perubahan  kondisi penutupan lahan dari hutan menjadi bukan hutan. Adanya penebangan hutan secara ilegal dan pembakaran  hutan  dapat  membuat  Indonesia  secara  perlahan  kehilangan  hutan  yang dimilikinya sehingga area hutan yang dapat menyerap gas karbon pun semakin berkurang. Hal tersebut harus dicegah agar hutan Indonesia tetap lestari. Partisipasi dari berbagai pihak, seperti pemerintah  dan  masyarakat  yang  tinggal  di  sekitar hutan  sangat  dibutuhkan  agar  hutan  tetap terjaga. Selain itu, diperlukan adanya integrasi kebijakan pengelolaan ekosistem antara daratan dan lautan.
3) Bidang pemerintahan Pemerintah  dan stakeholder lainnya  diharapkan  dapat  membantu  kesulitan  nelayan  dengan memberikan bantuan berupa peningkatan kapal dan alat tangkap. Hal ini dilakukan agar tercipta diversifikasi alat  tangkap dan armada sehingga cakupan areal tangkapan nelayan semakin luas dan diharapkan volume tangkapan nelayan ikut meningkat.

## 4. Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  mengenai  analisis  dampak  perubahan  iklim  terhadap  tingkat kesejahteraan nelayan di Desa Sungai Kakap, dapat disimpulkan beberapa hal sebagai berikut:
1. Perubahan iklim yang saat ini telah terjadi berdampak secara tidak langsung terhadap aktivitas nelayan di Desa Sungai Kakap. Dari ketiga aspek yang ditinjau (curah hujan, arah dan kecepatan angin,  serta  tinggi  gelombang),  faktor  yang  memiliki  dampak  paling  besar  terhadap  turunnya hasil tangkapan nelayan adalah curah hujan, karena lingkup penelitian ini dibatasi pada daerah pesisir  sehingga  arah  dan  kecepatan  angin  serta  tinggi  gelombang  tidak  memberi  dampak terhadap nelayan dalam melaut. Curah hujan yang tinggi memberi dampak terhadap salinitas air laut  sehingga  menyebabkan  turunnya  volume  produksi  tangkapan  nelayan  meski  tidak  semua nelayan  di  Desa  Sungai  Kakap  menyadari  hubungan  perubahan  iklim  dan  hasil  tangkapan tersebut. Curah hujan rata-rata dalam kurun waktu 2008-2012 di Sungai Kakap adalah 2.662,4 mm dengan penurunan hasil tangkapan dari tahun 2009-2012 sebesar 3.316,7 ton.
2. Nilai  Tukar  Nelayan  (NTN)  di  Desa  Sungai  Kakap  tahun  2012  adalah  0,84  sehingga mengindikasikan  bahwa  keluarga  nelayan  di  Desa  Sungai  Kakap  mempunyai  daya  beli  yang rendah  dalam  memenuhi  kebutuhan  keluarganya  dan  mengalami  defisit  anggaran  rumah tangga.
3. Strategi  adaptasi  yang  dilakukan  keluarga  nelayan  merupakan  strategi  internal  yaitu  yang berasal  dari  keluarga  nelayan  itu  sendiri,  yaitu  dengan  menerapkan  pola  pendapatan  ganda meski  tidak  semua  keluarga  nelayan  memiliki  strategi  adaptasi  untuk  menyikapi  turunnya produksi tangkapan nelayan.

## Ucapan Terima Kasih
Penulis mengucapkan  terima kasih yang sebesar-besarnya  kepada Tuhan Yesus Kristus  atas rahmat dan  karunia  yang  telah  diberikan  selama  ini.  Ibu  saya  Asmini  Parura,SH,MKn  yang  tiada  hentinya memberikan  doa,  dan  semangat  dalam  menjalankan  skripsi  ini.  Tidak  lupa  juga  penulis  ucapkan kepada  Ibu  Ir.  Hj.  Kartini,  MT  dan  Ibu  Erni  Yuniarti,  ST,  M.Si  sebagai  pembimbing  serta  Bapak  Ir. Syahrudin,  MT  dan  Ibu  Yulisa  Fitrianingsih,  ST, MT  sebagai  penguji.  Serta  teman-teman  dan  semua pihak yang tidak dapat saya sebutkan satu per satu yang telah banyak membantu baik dalam bentuk doa, tenaga, maupun motivasi.

## Referensi
Harto, Sri. 2000. Hidrologi: Teori, Masalah, Pemyelesaian. Yogyakarta: Nafiri
Hayes,  LM.  Dan  Laevastu.  1982. Fisheries  Oceanography  and  Ecology .  England:  Fishing  New  Books Ltd.
Satria,  Arif.  2002.  Pengantar  Sosiologi  Masyarakat  Pesisir . Jakarta:  Cidesindo  __________.  2009. Pesisir dan Laut Untuk Rakyat. Bogor: IPB Press
Ustriyana, I N. G. 2005. Model dan Pengukuran Nilai Tukar Nelayan (Kasus Kabupaten Karangasem). http://ejournal.unud.ac.id/abstrak/%288%29%20soca-ustriyana- nilai%20tukar%20nelayan%281%29.pdf