S H A U T U N A : Jurnal Ilmiah Mahasiswa Perbandingan Mazhab Volume 03 Issue I, May 2022; 29-40 ISSN: 2775-0477
https://journal.uin-alauddin.ac.id/index.php/shautuna
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License
Pemenuhan Hak
Narapida
Ibu Menyusui
Di
Lembaga Permasyarakatan Kelas IIa Sungguminasa; Perspektif Mazhab al- Syafi’i dan Maliki
Herlina Ramadhani 1* , Zulhas’ari Mustafa 2
1,2 Universitas Islam Negeri Alauddin Makassar
E-mail: 1 hrlnramadhani@gmail.com
*Corresponding Author Submitted: 04 Juli 2022 Revised: 27 Agustus 2022 Accepted: 05 Desember 2022

## Abstrak
Tujuan penelitian ini adalah mengkaji tentang Bagaimana kondisi dan perlakuan petugas lapas terhadap  narapidana  ibu  menyusui  di  Lembaga  Permasyarakatan  Kelas  IIA  Sungguminasa, Bagaimana  pandangan  mazhab  Al- Syafi’i  dan  Maliki  tentang  narapida  ibu  menyusui. Metode yang  digunakan  yaitu  metode  penelitian  kualitatif  yang  berusaha  mendapatkan  informasi tentang objek yang diteliti sesuai realitas yang ada dalam Lapas. Dengan menggunakan metode wawancara,  dan  pengumpulan  data.  Hasil penelitian  menunjukan  bahwa,  penghuni  Lapas  ibu menyusi kelas IIA Sungguminasa mayoritas kasus narkotika sebanyak 3 orang yaitu itu ibu Satria Ria,  Megawati  dan  Mega  Sulfia,  Kondisi  pembinaan  terhadap  warga  binaan  ibu  menyusui  di Lembaga  permasyarakatan  kelas  IIA  Sungguminasa  berjalan  sesuai  dengan  Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1995 yang dimana Hak-Hak Narapida Ibu Menyusui terpenuhi selama mereka menjalani  masa  pembinaan.  Dari  pandangan  Mazhab  Al- Syafi’i  dan  Maliki  para  ibu  menyusi telah  melaksanakan  kewajiban  mereka  sebagai  seorang  ibu  dengan  memberikan  ASI  kepada sang buah hati sesuai padangan mazhab al- syafi’i dan maliki. Implikasi dari penelitian ini sistem pembinaan  telah  memenuhi  aturan  syarat  dan  tata  cara  pelaksanaan  hak  warga  binaan pemasyarakatan  yang  berlaku  sesuai  undang-undang  nomor  12  tahun  1995  tentang pemasyarakatan.  Pendapat  Mazhab  Al- Syafi’i  dan  Maliki  dalam  penerapan  di  Lembaga Pemasyarakatan  Wanita  Kelas  IIA  Sungguminasa  dilaksanakan  sesuai  pandangan  mazhab  al- syafi’i dan maliki yang dimana walaupun mereka sedang melaksa kan pembinaan tetapi mereka tetap melakukan kewajiban sebagai seorang ibu yaitu menyusui sang buah hati. Adapun bentuk kekurangan  yaitu  kurangnya  tempat  bagi  narapidana  sehingga  mereka  berada  dalam  satu ruangan yang jumlahnya diluar dari yang seharusnya.
Kata  kunci:  Hak  Narapidana;  Ibu  Menyusui;  Lembaga  Permasyarakatan;  Mazhab  al-Syafi ’ i; Mazhab Maliki

## Abstract
The  purpose  of  this  study  was  to  examine.  How  are  the  conditions  and  treatment  of  prison officers  for nursing mother inmates at  the Class IIA Sungguminasa Penitentiary. What are the views of the Al-Shafi'i and Maliki schools regarding nursing mothers inmates. The method used is a qualitative research method that seeks to obtain information about the object under study according to the reality that exists in prisons. By using the interview method, and data collection the results showed that, The majority of the occupants of the prison for breastfeeding mothers in Sungguminasa class IIA  were 3 people, namely Mrs. Satria Ria, Megawati and Mega Sulfia.
Pemenuhan Hak Narapida Ibu Menyusui Di Lembaga Permasyarakatan Kelas IIa Sungguminasa; Perspektif Mazhab al- Syafi’i Dan Maliki
Herlina Ramadhani, et. al.
SHAUTUNA: Jurnal Ilmiah Mahasiswa Perbandingan Mazhab - Volume 4 Issue 1, January 2023
Number 12 of 1995 which states that the rights of inmates who are breastfeeding mothers are fulfilled as long as they are undergoing a period of coaching. From the point of view of the Al- Shafi'i  and  Maliki  schools,  nursing  mothers  have  carried  out  their  obligations  as  mothers according  to  the  views  of  the  al-Shafi'i  and  Maliki  schools.  The  implication  of  this  research  is that  the  coaching  system  has  complied  with  the  requirements  and  procedures  for  the implementation of the rights of the inmates who apply in accordance with Law No. 12 of 1995 concerning Corrections. The opinions of the Al-Shafi'i and Maliki schools in the application of the Class IIA Sungguminasa Women's Correctional Institution are carried out according to the views of the al-Shafi'i and Maliki schools which even though they are carrying out coaching, they still carry  out  their  obligations  as  mothers,  namely  breastfeeding  the  baby.  As  for  the  form  of deficiency, namely the lack of space for prisoners so that they are in one room whose number is outside of what they should be.
Keywords:  Rights  of  prisoners;  Nursing  Mothers;  Penitentiary;  al-Shafi ’ i  Madhhab;  Maliki Madhhab

## 1. Pendahuluan
Hak  adalah  mengacu  pada  kemampuan  untuk  mengendalikan  atau  menciptakan sesuatu. 1 Segala sesuatu yang setiap orang seharusnya ada sejak awal waktu, bahkan sebelum awal  waktu.  Hak  didefinisikan  sebagai  sesuatu  yang  benar,  milik,  milik,  wewenang, kesanggupan  untuk  melakukan  sesuatu  (karena  telah  ditentukan  oleh  undang-undang, undang-undang,  dll.),  hak  kuasa  atas  sesuatu  atau  untuk  menuntut  sesuatu,  derajat  atau martabat,  menurut  Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia.  Segala  sesuatu  yang  seharusnya  dimiliki setiap  individu  telah  ada  sejak  awal  waktu,  bahkan  sebelum  awal  waktu.  Hak  didefinisikan sebagai  sesuatu  yang  benar,  milik,  milik,  wewenang,  kesanggupan  untuk  melakukan  sesuatu (karena  telah  ditentukan  oleh  undang-undang,  undang-undang,  dll.),  hak  kuasa  atas  sesuatu atau untuk menuntut sesuatu, derajat atau martabat, menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia.
Menurut  Al-Qur'an,  telah  terjadi  sejarah  pelanggaran  HAM  sejak  generasi  pertama anak Adam, khususnya Qabil dan Habil, yang ditandai dengan pembunuhan Habil oleh Qabil. 2 Ini adalah awal dari pembunuhan manusia, pelanggaran hak asasi manusia yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam sejarah planet ini. Jika tunduk pada apa yang diperintahkan dalam Al-Qur'an dan Sunnah adalah jenis iman kepada Allah swt. dan Rasul-Nya, maka seseorang itu
1 Laela Mutmainnah and Saleh Ridwan, “Implementasi Hak Dan Kewajiban Istri Yang Berstatus Sebagai Narapidana Lembaga  Pemasyarakatan  Perempuan  Kelas  II  A  Sungguminasa,” Qadauna:  Jurnal  Ilmiah  Mahasiswa  Hukum Keluarga Islam 1, no. 3 (2020): 143 – 54.
2 Hamzah  Hasan,  “Implementasi  Nilai - Nilai  Kewajiban  Asasi  Manusia;  Telaah  Hukum  Pidana  Islam,” Mazahibuna: Jurnal Perbandingan Mazhab 1, no. 2 (2019): 92 – 118, https://doi.org/10.24252/MH.V1I2.11650.
tidak dianggap beriman kepada Allah swt dan Rasul-Nya jika dia tidak mengikuti syariat Allah. 3 Al-Qur'an  dan  hadits,  sebagai  kitab  suci,  memiliki  peran  penting  dalam  menentukan  hakikat ilmu  pengetahuan  dan  membentuk  wajah  peradaban.  Tafsir  Al-Qur'an  merupakan  salah  satu sistem budaya untuk menghasilkan pengetahuan. 4
Menurut Teori Kemauan (will Theory), bahwa hak mendahulukan keinginan pemilik di atas  keinginan  banyak  pihak  lain.  Teori  bunga,  di  sisi  lain, ( interest  theory), menekankan pentingnya  hak  dalam  melindungi  dan  memajukan  kepentingan  pemilik  hak.  Kedua  teori fundamental  ini  merupakan  hasil  pemikiran  sejarah  peradaban  manusia.  Tentu  saja,  sebagai manifestasi dari hubungan manusia, masing-masing mewakili perlakuan yang berbeda.
Satjipto  Rahardjo  menulis  dalam  bukunya  Ilmu  Hukum  bahwa  kepentingan  adalah sasaran  suatu  hak  bukan  hanya  karena  dilindungi  undang-undang,  tetapi  juga  karena  diakui. Pemahaman  ini  penting  karena  mengatur  pembentukan  sikap  bersama  bahwa  hak  yang melekat  pada  pemiliknya  dipahami  dan  diakui  memiliki  potensi  untuk  menghasilkan keteraturan.  Dalam  hal  ini,  Audi  menjelaskan  bahwa  ada  hak  alami  selain  hak  hukum.  Nur Akhmad  Fadhil  Lubis  menjelaskan  perbedaan  antara  hak  legal  dan  hak  kodrat:  jika  yang pertama  dapat  ditarik  kembali  atau  dipindahtangankan  sesuai  dengan  peraturan  perundang- undangan,  yang  terakhir  itu  melekat  dan  abadi  pada  pemiliknya.  Dalam  hal  terakhir  ini , hakadvantegous  positionsunder  the  law  of  society, sedangkan  yang  terakhir  ia  namakan dengan most fundamentalrights. 5
Menyusui  adalah  proses  pemberian  air  susu  ibu  dari  payudara  ibu  atau  wanita  yang sedang  menyusui  kepada  bayi  baru  lahir  atau  anak  kecil.  Refleks  menghisap  digunakan  oleh bayi  untuk  memperoleh  dan  mengkonsumsi  susu.  Pemerintah  dan  organisasi  internasional telah sepakat untuk mendukung pemberian ASI sebagai cara paling efektif untuk makanan bayi setidaknya untuk tahun pertama, jika tidak lebih lama. Jika dibandingkan dengan makanan bayi yang diproduksi oleh manusia atau susu hewan, seperti susu sapi, susu kerbau, dan lain-lain, air  susu  ibu  (ASI)  adalah  makanan  yang  paling  baik  untuk  bayi  dan  memiliki  nilai  tertinggi.
3 Azman Arsyad, Ibtisam Ibtisam, and Mulham Ja ki Asti, “Konsep Ihtiyāṭ Imam Syafi’i Terhadap Anjuran Menutup Aurat Bagi Anak- Anak; Analisis Tindakan Preventif Pelecehan Anak,” Mazahibuna , 2020, 255 – 69.
4 Zulhasari Mustafa, “Problematika Pemaknaan Teks Syariat Dan Dinamika Maslahat Kemanusiaan,” Mazahibuna 2, no. 1 (2020): 37 – 58, https://doi.org/https://doi.org/10.24252/mh.v2i1.14282.
5 Majda El Muhtaj, Hak Asasi Manusia Dalam Konstitusi Indonesia , Cet., II (Jakarta: Kencana, 2017). h. 36-37.
Pemenuhan Hak Narapida Ibu Menyusui Di Lembaga Permasyarakatan Kelas IIa Sungguminasa; Perspektif Mazhab al- Syafi’i Dan Maliki
Herlina Ramadhani, et. al
SHAUTUNA: Jurnal Ilmiah Mahasiswa Perbandingan Mazhab - Volume 4 Issue 1, January 2023
Manfaat menyusui bagi perkembangan anak telah banyak dibahas dalam berbagai penelitian, seperti  yang  dilakukan  oleh  para  profesional  kesehatan,  yang  menemukan  bahwa  anak-anak yang menerima ASI saat bayi jauh lebih cerah, lebih sehat, dan lebih kuat daripada anak-anak yang tidak diberi ASI. susu. Dia tidak menerima ASI selama masa kecilnya. 6
Manfaat lain dari menyusui adalah memberikan antibodi secara langsung kepada bayi, yang melindunginya dari infeksi virus dan bakteri. Akibatnya, rumah sakit bersalin secara rutin menawarkan  kelas  kilat  kepada  ibu  baru  tentang  cara  menyusui  yang  berhasil.  Intervensi pemerintah dalam mengatur masalah ini, salah satunya dibuktikan dengan lahirnya PP Nomor 33 Tahun 2012 tentang Pemberian Asuhan Eksklusif, dimana disebutkan dalam pasal 6 bahwa setiap  ibu  yang  melahirkan  wajib  memberikan  ASI  eksklusif  bagi  bayinya.  Sebagaimana  di peritntahkan dalam QS Al-Baqarah/2: 233:
Terjemahnya :
“ Para ibu hendaklah menyusukan anak-anaknya selama dua tahun penuh . ” 7
Allah mengamanatkan kepada orang tua untuk menjaga anaknya yang belum mumayiz, sesuai dengan ayat di atas. Seorang ibu wajib menyusui anaknya selama dua tahun. 8 Al-Qur'an dan  Sunnah  adalah  prinsip  hidup  Islam  yang  harus  diikuti  oleh  umat  Islam.  Rasulullah  diutus untuk melakukan berbagai perubahan yang komprehensif dan universal dalam rangka menata ulang kehidupan manusia secara menyeluruh, yang pada saat itu penuh dengan ketidakadilan. Menurut  tingkat  perkembangan  pemikiran  dan  tahapan  pertumbuhan  sosial  pada  saat  itu, agama  yang  diajarkannya  membawa  aspirasi  dan  cita-cita  tentang  tauhid,  akhlak  mulia,  dan keadilan  sosial  sesuai  dengan  tingkat  perkembangan  pemikiran  dan  tahapan  pertumbuhan sosial. 9
Para  ulama  berselisih  tentang  cara  membaca  teks  di  atas  dalam  situasi  ini.  Ayat tersebut mengisyaratkan bahwa seorang ibu wajib menyusui bayinya, menurut mazhab Maliki, namun jumhur fuqaha berpendapat bahwa perintah menyusui bagi seorang ibu yang terdapat dalam ayat tersebut tidak wajib melainkan sunnah (dianjurkan). Menyusui bayi yang baru lahir
6 Abdul Hakim Abdullah, Keutamaan Air Susu Ibu (Jakarta: Fikahati Aneska, 1993). h. 30.
7 Kementerian Agama RI, al- Qur’an dan Terjemahnya, (Qur’an Kemenag), h. 2
8 A Rofiq, Hukum Perdata Islam Di Indonesia (Jakarta: PT RajaGrafindo Persada, 2013). h. 190.
9 Abdul  Syatar,  “Relevansi  Antara  Pemidanaan  Indonesia  Dan  Sanksi  Pidana  Islam,” DIKTUM:  Jurnal  Syariah  Dan Hukum 16, no. 1 (2018): 118 – 34, https://doi.org/https://doi.org/10.35905/diktum.v16i1.525. h. 119.
sangat  disarankan  karena  merupakan  titik  interaksi  pertama  antara  ibu  dan  anak.  Bayi  itu hanya mendengar detak jantung dan nyanyian ibunya selama sembilan bulan. Kemudian tiba saatnya  dia  merasakan  sentuhan  daging  ibunya,  kehangatan  pelukannya,  dan  aroma  tubuh ibunya. Semua faktor ini berkontribusi pada rasa aman dan nyaman. 10
Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) merekomendasikan agar para ibu memberikan ASI kepada  anak-anak  mereka  selama  enam  bulan  pertama  setelah  kelahiran,  dan  kemudian melengkapinya  dengan  makanan  pendamping  yang  bergizi  sampai  anak  berusia  dua  tahun. Prosedur ini sangat penting untuk pertumbuhan dan perkembangan anak yang tepat. Menurut Al-Maraghi,  menetapkan  waktu  menyusui  bayi  selama  dua  tahun  adalah  bijaksana  karena kepentingan bayi benar-benar diperhatikan. Pada usia tersebut, ASI merupakan sumber nutrisi utama bagi bayi, dan ia membutuhkan kasih sayang dan perhatian ekstra, yang hanya dapat ia terima  dari  ibunya  sendiri.  bulan  pertama  setelah  melahirkan,  dan  sampai  bayi  berusia  dua tahun. 11
Pada  masa  ekstrogestat  atau  postnatal,  Air  Susu  Ibu  (ASI)  merupakan  sumber kehidupan  bagi  bayi  yang  baru  lahir.  Air  Susu  Ibu  (ASI)  adalah  makanan  terbaik  bagi  bayi sampai ia mencapai usia 4-6 bulan setelah lahir. ASI, dalam banyak kasus, mengandung semua nutrisi  yang  dibutuhkan  bayi  baru  lahir  sampai  ia  mencapai  usia  penyapihan.  ASI  adalah makanan  terbaik  dan  paling  sempurna  untuk  bayi,  menurut  bukti  ilmiah.  ASI  dikenal  sebagai makanan  terbaik  untuk  bayi  karena  memberikan  semua  nutrisi  yang  dibutuhkan  bayi  dalam jumlah  dan  keseimbangan  yang  tepat.  ASI  juga  mengandung  komponen  imunologi  atau antibodi yang melindungi bayi dari berbagai kuman. 12
ASI  mengandung  lebih  dari  100.000  komponen  biologis  unik,  yang  memainkan  peran utama dalam ketahanan terhadap penyakit, dan komponen ASI sangat kompleks. Dari 100.000 komponen ASI belum sepenuhnya diteliti atau ditemukan, namun ASI masih merupakan nutrisi terpenting  bagi  bayi  dan  paling  segalanya  bagi  bayi.  Komponen  yang  dikenal  termasuk Kolostrum, Protein, Lemak, Laktosa, Vitamin A, Besi, Taurin, Lactobacillus, Laktoferin, Lisozim. 13
10 Rina Poerwadi, Aroma Terapi Sahabat Calon Ibu (Jakarta: Dian Rakyat, 2006). h. 72.
11 Nanang Rokhman, Laktasi dalam Perspektif Al- Qur’an. ( STIKES Yarsis.2012), h. 8.
12 Mangku Sitepoe, ASI Eksklusif Arti Penting Bagi Kehidupan , Cet., I (Jakarta: PT. Indeks, 2013). h. 10.
13 Hesti Widuri, Cara Mengelola ASI Eksklusif Bagi Ibu Bekerja , Cet., I (Yogyakarta: Gosyen Publisihing, 2013). h. 2.
Pemenuhan Hak Narapida Ibu Menyusui Di Lembaga Permasyarakatan Kelas IIa Sungguminasa; Perspektif Mazhab al- Syafi’i Dan Maliki
Herlina Ramadhani, et. al
SHAUTUNA: Jurnal Ilmiah Mahasiswa Perbandingan Mazhab - Volume 4 Issue 1, January 2023
Secara  umum  bisa  dikatakan  bahwa  dari  aspek  nutrisi  pemberian  ASI  secara  penuh dapat  memenuhi  kebutuhan  bayi  untuk  pertumbuhan  badannya,  Pertumbuhan  mental  dan intelektual,  serta  kesehatan.  ASI  dapat  memberikan  sistem  kekebalan  atau  antibodi  yang lengkap,  melindungi  bayi  dari  masalah  saluran  pencernaan  dan  penyakit  lain  dari  sudut pandang imunologis. Dari sudut pandang psikologis, keperawatan memperkuat ikatan mental antara ibu dan anak, yang sangat bermanfaat bagi perkembangan mental dan emosional anak di  masa  depan.ASI  berisi  banyak  unsur  atau  zat  yang  memenuhi  kebutuhan  individu  dan walaupun  terjadi  kemajuan  teknologi,  ASI  tidak  dapat  digantikan  secara  akurat  oleh  susu buatan. ASI sering kali dirujuk sebagai cairan kehidupan atau living fluid yang mengandung air, lemak, protein, karbohidrat, elektrolit, mineral, serta imunoglobulin.

## 2. Metode Penelitian
Jenis penelitian yang digunakan dalam studi ini adalah penelitian lapangan atau biasa disebut  dengan Field  Research  Kualitatif . Field  Research  Kualitatif adalah  jenis  yang menggambarkan  suatu  penelitian  sebagai  kualitatif  mengenai  objek  yang  dibahas  sesuai dengan  kenyataan  yang  ada  dimasyarakat. 14 Alasan  saya  mengambil  jenis  penelitian Field Research  Kualitatif karena  saya  ingin  melihat  langsung  kondisi  yang  terjadi  di  Lembaga Permasyarakatan kelas IIA Sungguminasa.

## 3. Hasil dan Pembahasan
3.1. Pemenuhan Hak Narapidana Ibu Menyusui di Lembaga Permasyakaratan
Kondisi pembinaan terhadap warga binaan ibu menyusui di Lembaga permasyarakatan kelas  IIA  Sungguminasa  berjalan  sesuai  dengan  Undang-Undang  Nomor  12  Tahun  1995  yang dimana Hak-Hak Narapida Ibu Menyusui terpenuhi selama mereka menjalani masa pembinaan seperti hasil wanwancara yang saya lakukan kepada Narapida ibu menyusui yaitu : Ibu Satria Ria yang mengatakan: “saya selama disin i merasa tenang walaupun saya membawa anak bayi yang  usianya  dibawah  1  bulan  tetapi  petugas  laps  sangat  memperlakukan  kami  sangat  baik seperti tempat tidur kami dipisahkan dari narapidana yang lain karena yang membedakan kita
14 Soejono Soekanto, Metode Penelitian Hukum (Jakarta: UII Press, 1984). h.10.
denganyang lain dalam 1 kamar berdesak-desakan karena kelebihan kapasitas 15 ”. Adapun hasil wawancara ibu megawati yang berusia 24 Tahun dan bayinya yang berusia 12 bulan. Ibu Mega Sulfia  berusia  34  Tahun  dan  bayinya  berusia  dibawah  1  bulan,  ibu  megawati  dan  ibu  mega sulfia  hampir  sama  yang  dikatan  ibu  Ria  bahwa  mereka  mendapatkan  khas  khusus  yang berbeda dengan napi yang lain. 16
Dari  pembinaan  kepada  waga  binaan  agar  dapat  dikembangkan  potensinya  kearah yang  positif  Pembinaan  narapidana  adalah  suatu  pembinaan  dalam  bentuk  penyampaian materi dan kegiatan-kegiatan yang positif untuk melakukan perubahan dalam diri narapidana ke  arah  yang  lebih baik,  dalam perubahan  berfikir,  bertindak, dan  dalam  bertingkah  lakuagai sarana merubah seseorang menjadi manusia produktif, untuk menjadi lebih baik dari sebelum menjalani pemidanaan. 17 Pemberian kegiatan untuk pengembangan keterampilan bagi warga binaan,  melalui  petugas  lembaga  pemasyarakatan  diharapkan  agar  kelak  kembali  ketengah- tengah  masyarakat  tidak  lagi  mengulangi  perbuatan-perbuatan  yang  bertentangan  dengan hukum yang berlaku.
Lembaga  permasyarakatan  perempuan  memiliki  fungsi  yang  penting  dalam  sistem peradilan  pidana. 18 Demikian  pula  agar  pembinaan  ini  dapat  memberikan  motivasi  bagi  hasil perubahan  diri  dalam  menyongsong  masa  depan  yang  lebih  baik. 19 Akan  tetapi  dalam mewujudkan  tujuan  yang  mulia  ini,  belum  dapat  sepenuhnya  terimplementasi  secara berkesinambungan  karena  terdapat  beberapa  kendala  yang  dialami.  Berdasarkan  hasil wawancara  dengan  petugas  Lembaga  Pemasyarakatan  wanita  kelas  Kab.  Gowa,  hasil wawancara  Bapak  Awaluddin  Sam  Kepala  seksi  Binadik  menjelaskan  bahwa:  “ada  hal  yang menjadi  kendala  dalam  kondisi  napi  yang  memiliki  anak  karena  kita  menjadi  dilema  dengan keadaan tersebut dimana anak harus ikut dengan ibunya dengan lingkungan tumbuh kembah mereka yang kurang baik karena kita harus memikirkan psikologis anak mereka yang tumbuh
15 Satria Ria, Warga binaan ibu menyusui, wawancara, Gowa, 21 juni 2022
16 Megawati, Mega sulfia, Warga binaan ibu menyusui, wawancara, Gowa, 21 juni 2022
17 Syatar, “Relevansi Antara Pemidanaan Indonesia Dan Sanksi Pidana Islam.”
18 Iin  Srianturi,  Rahman  Syamsuddin,  and  Jamal  Jamil,  “Tinjauan  Hukum  Islam  Terhadap  Hak -Hak  Narapidana Perempuan,” Qadauna: Jurnal Ilmiah Mahasiswa Hukum Keluarga Islam 3, no. 1 (2021): 17 – 28.
19 Rahmat  Wardana  and  Abdul  Syatar,  “Pembinaan  Balai  Pemasyarakatan  Kelas  I  Mak assar  Terhadap  Anak Berkonflik Dengan Hukum,” SIYASATUNA : JURNAL ILMIAH MAHASISWA SIYASAH SYAR’IYYAH 3, no. 3 (2022): 580 – 88, https://journal3.uin-alauddin.ac.id/index.php/siyasatuna/article/view/25878.
Pemenuhan Hak Narapida Ibu Menyusui Di Lembaga Permasyarakatan Kelas IIa Sungguminasa; Perspektif Mazhab al- Syafi’i Dan Maliki
Herlina Ramadhani, et. al
SHAUTUNA: Jurnal Ilmiah Mahasiswa Perbandingan Mazhab - Volume 4 Issue 1, January 2023
di tempat  yang  seharusnya  bukan di tempat  yang  seperti  ini walaupun kami  dari  Pembina  di lapas memberikan yang terbaik untuk anak- anak mereka” 20
Sistem  Pemasyarakatan  sebagai  wadah  untuk  melakukan  pembinaan  terhadap  warga binaan,  sebagai  paradigma  fungsi  Lembaga  Pemasyarakatan  yang  tadinya  sebagai  tempat pembalasan menjadi tempat untuk melakukan pembinaan. Kendala-kendala lain yang dihadapi oleh petugas pemasyarakatan dalam upaya memberikan pembinaan bagi warga binaan.
Lembaga  Pemasyarakatan  Kelas  IIA  Kab.  Gowa  sebagai  Lembaga  Pemasyarakatan khusus  bagi  Narapidana  Wanita  merupakan  wadah  untuk  menampung  Narapidana  dan tahanan  wanita  untuk  dididik  dan  dibina  berdasarkan  nilai-nilai  yang  terkandung  di  dalam Pancasila dan kebijaksanaan pemasyarakatan yang di simbolkan dalam bentuk pohon beringin “PENGAYOMAN” berbagai kebijakan pemasyarakatan yang dikeluarkan oleh Direktoral Jendral Pemasyarakatan  Kementrian  Hukum  dan  Hak  Asasi  Manusia  mengacu  pada  Undang-undang No 12 Tahun 1995 tentang Lembaga Pemasyarakatan. Menurut Bapak Musliyadi:
“ Adapun  hafalan  yang  wajib  dihafal  oleh  seluruh  Narapidana  seperti  Pancasila,  catur dharma  warga  binaan,  dan  apabila  warga  binaan  bisa  lebih  cepat  menghafal  dan mengikuti kegiatan serta tidak melanggar tata  tertib, maka pengurusan mereka akan lebih  cepat  di  proses  dan  mereka  bisa  di  rekomendasikan  dalam  pembebasan bersyarat.  Dan  apabila  ada  yang  tidak  bisa  atau  belum  bisa  menghafal  maka pengurusannya  akan  di  pending  sampai  Narapidana  tersebut  bisa  menghafal  dan menaati  semua  kegiatan  yang  dilaksanakan  oleh  Lembaga  Pemasyarakatan  Kelas  IIA Kab. Gowa .”
Adapun  larangan  yaitu  memegang  handphone,  merokok,  mengedarkan  uang  apabila kedapatan  maka  dibuatkan  berita  acara  maka  untuk  pengurusan pembebasan  bersyarat bisa ditunda. Adapun remisi diberikan 2 kali setahun yaitu pada saat 17 Agustus dan saat hari raya lebaran, bagi yang nasrani hari raya natal. Remisi diberikan minimal 15 hari maksimal 6 bulan apabila tidak ada pelanggaran. Disamping itu, Bapak Syamsul Bahri selaku Kepala Tata Usaha mengemukakan bahwa:
“ Tujuan  pemidanaan  mencegah  dilakukannya  tindak  pidana  dengan  menegakkan norma  hukum  demi  pengayoman  masyarakat.  Selanjutnya  dijelaskan  bahwa memasyarakatkan terpidana dengan mengadakan pembinaan sehingga menjadi orang
20 Awaluddin Sam, Kepala Seksi Binadik, wawancara, Gowa, 21 juni 2022
yang baik dan berguna. Pembinaan yang dilakukan terhadap Narapidana wanita tidak dibedakan baik  bagi  Narapidana jangka panjang maupun  Narapidana jangka pendek. Dalam  pengertian  tersebut  bahwa  tidak  di  dasarkan  atas  jenis  kejahatannya,  umur maupun lamanya hukuman . ” 21

## 3.2. Pembinaan Narapidana Ibu Menysuui Menurut Mazhab Al- syafi’i dan Maliki
Agama  Islam  merupakan  Rahmatan  Lil  Alamin  yang  diturunkan  Allah  SWT  sebagai pembawa  rahmat  dan  kesejahteraan  bagi  seluruh  umat-Nya  beserta  seisi  alam  semesta.  Oleh karenanya,  agama  Islam  sarat  akan  muatan  kasih  sayang. Islam  memberikan  perhatian  secara khusus dan serius terhadap penjaminan hak anak, mulai anak masih dalam kandungan sampai anak  menjelang  dewasa.  Hak  mendapatkan  susuan  (radha’ah),  mengasuh  (hadhanah), kewajiban  memberi  nafkah  yang  halal  dan  bergizi,  berlaku  adil  dalam  pemberian,  memberi nama  yang  baik,  mengaqiqahkan,  mengkhitan,  dan  mendidik,  merupakan  wujud  dari  kasih sayang  tersebut.    Salah satu hak  yang  dimiliki  oleh  anak  atau bayi  yang baru  lahir  adalah  hak untuk mendapatkan ASI dari sang ibu.
Proses yang paling berpengaruh dalam pembentukan jati diri anak fase ini adalah proses penyusun. Para ahli pendidikan mengungkapkan, bahwa anak kecil sangat berpengaruh dengan Asi  wanita  yang  menyusuinya,  akhlaknya  melalui  air  susu  yang  diminumnya.  Oleh  karena  itu, semestinya memilih wanita yang baik akhlaknya, dari komunitas yang baik .
Menurut pendapat Imam Maliki, Syafi’i waktu penyusuana anak yang menjadikan anak itu haram dengan menyusuinya selama belum lebih dari dua tahun. Jikalau seorang menyusui seorang  bayi  yang  berumur  lebih  dua  tahun  maka  dia  tidak  bisa  dikatakan  sebagai  anak susuannya.
Para ulama berbeda pendapat mengenai kewajiban seorang ibu memberikan Asi kepada buah hatinya yang dimana Mazhab Malikiyah berpendapat bahwa hakim boleh memaksa sang ibu untuk menyusui anaknya. Akan tetapi, berdasarkan. QS Al-Thalaq/65: 6:
Terjemahanya:
“ Tempatkanlah  mereka  (para  istri  yang  dicerai)  di  mana  kamu  bertempat  tinggal menurut  kemampuanmu  dan  janganlah  kamu  menyusahkan  mereka  untuk menyempitkan  (hati)  mereka.  Jika  mereka  (para  istri  yang  dicerai)  itu  sedang  hamil,
21 Syamsul Bahri, Kepala Tata Usaha, wawancara, Gowa 21 Juni 2022
Pemenuhan Hak Narapida Ibu Menyusui Di Lembaga Permasyarakatan Kelas IIa Sungguminasa; Perspektif Mazhab al- Syafi’i Dan Maliki
Herlina Ramadhani, et. al
SHAUTUNA: Jurnal Ilmiah Mahasiswa Perbandingan Mazhab - Volume 4 Issue 1, January 2023
maka berikanlah kepada mereka nafkahnya sampai mereka melahirkan, kemudian jika mereka  menyusukan  (anak-anak)-mu  maka  berikanlah  imbalannya  kepada  mereka; dan  musyawarahkanlah  di  antara  kamu  (segala  sesuatu)  dengan  baik;  dan  jika  kamu sama-sama  menemui  kesulitan  (dalam  hal  penyusuan),  maka  perempuan  lain  boleh menyusukan (anak itu) untuknya .” 22
Dari ayat ditatas mazhab Malikiyyah beranggapan bahwa hukum menyusui tidak wajib bagi  sang  ibu  yang  sudah  ditalak ba’in oleh  sang  suami.  Sedangkan  pendapat  ulama  Al- syafi’I berpendapat  seorang  ibu  kandung  wajib  memberikan  air  susunya  kepada  sang  bayi  terutama pada masa awal keluarnya dari rahim sebab seorang bayi yang baru lahir tidak bisa hidup tanpa air  susu  ibunya. 23 Al- Syafi’i  menambahkan  bahwa  seorang  ibu  tidak  diperkenankan  menyusui anaknya  jika  itu  akan  membahayakan  dirinya.  Dan  suami  patut  melarangnya  sebagaimanaia melarang istrinya keluar rumah tanpa izin suaminya.
Dari  perbincangan  para  ulama  diatas  jelaskan  bahwa  tugas  “menyusui”  adalah  tugas seorang  ibu  karena  secara  biologis  merekalah  yang  dapat  mengalirkan  air  susu  sebagai minuman  atau  makanan  bagi  para  bayi.  Dari  pandangan  tersebut  dapat  disimpulkan  bahwa perbedaan merupakan sebuah keniscayaan dalam kehidupan manusia. 24 Namun, apakah tugas ini  semata-mata  tugas  kemanusiaan  yang  didorong  oleh  kesadaran  regenerasi  umat  manusia atau  kewajiban  legal  normatif  kodrati  selaku  orang  yang  melahirkannya,  ternyata  para  ulama bersilang  pendapat.  Dari  kompilasi  pendapat  yang  terlacak,  ada  benang  merah  yang  bisa  kita tarik  atas  perbedaan  pandang  ini.  Kita  bisa  memahami  bahwa  meskipun  dikatakan wajib syar’iy, tetapi  kewajiban  ini  dalam  kerangka  moralitas  kemanusiaan.  Demikian  juga  kita bisa memahami, meskipun dinyatakan sebagai tugas kemanusiaan, tetapi mempertimbangkan kebutuhan bagi sang anak untuk mempertahankan kehidupannya, tugas moral ini bisa menjadi kewajiban legal bagi perempuan.
Tetapi  di  atas  semua  itu,  adalah  suatu  kebajikan  yang  patut  dilakukan  oleh  kaum perempuan  untuk  menyusui  seorang  anak.  Dan  adalah  pemaksaan  yang  tidak  manusiawi  jika ibu kandung serta merta dikenai kewajiban legal menyusui anaknya, tanpa ada keseimbangan kewajiban pertanggungan dengan sang bapak.
22 Kementerian Agama RI, al- Qur’an dan Terjemahnya, (Qur’an Kemenag), h. 558
23 Wahbah al-Zuhayli,  h. 699.
24 Muammar Bakry, “Pengembangan Karakter Toleran Dalam Problematika Ikhtilaf Mazhab Fikih,” Al-Ulum 14, no. 1 (2014): 171 – 88.
Al- Qur’an  menjelaskan  bahwa  penyusuan  tidak  boleh  menjadi  sumber  kesusahan  bagi kedua  orang  tua.  Asalkan  suami  isteri  mempunyai  keinginan  yang  sama  dengan  cukup tersedianya  perbekalan  (jaminan)  untuk  si  ibu  dalam  menyusui,  mereka  bisa  memungut perempuan  lain  untuk  menyusui  anaknya.  Dengan  begitu,  kebutuhan  air  susu  ibu  betul-betul mempertaruhkan  kehidupan  sang  anak.  Maka,  adalah  menjadi  hak  bagi  seorang  anak  untuk memperoleh air susu ibu secara memadai.
Hukuman  penjara  tidak  memiliki  batasan  maksimal  secara  mutlak.  Sebagai  mana  yang telah  diriwayatkan  beliau  saw,  telah  menjatuhkan  hukuman  penjara,  namun  beliau  tidak menetapkan  batas  waktu  tertentu.  Dengan  begitu,  hukuman  penjara  tetap  berlaku  mutlak. Sebab,  nash-nash  yang  berbicara  tentang  pemenjaraan  datang  dalam  bentuk  mutlak.  Adapun pendapat yang dilontarkan sebagian fukaha bahwa batasan waktu terpendek hukuman penjara adalah  1  tahun,  dan  tidak  boleh  lebih  dari  1  tahun,  dengan  menqiyaskan  pada  hukuman pengasingan.  Di  sisi  lain  pengasingan  tidak  bisa  diberlakukan  dengan  definisi  penjara.  Oleh karena itu, bahwa waktu pemenjaraan tidak dibatasi selama 1 tahun saja.
Hukuman  penjara  menurut  para ulama  dibagi  menjadi dua  yaitu penjara  yang  dibatasi waktunya  dan  penjara  yang  tidak  dibatasi  waktunya.  Dua  Hukuman  penjara  yang  dibatasi waktunya  adalah  hukuman  penjara  yang  dibatasi  lama  hukuman  yang  dijatuhkan  dan  harus dilaksanakan  terhukum.  Para  ulama  bebeda  pendapat,  ada  yang  mengatakan  dua  bulan  atau tiga  bulan.  Disamping  itu,  ada  yang  mengatakan  paling  lama  satu  tahun  dinisbatkan  kepada hukuman  buang  pada  pembuat  zina  yang  lamanya  satu  tahun.  Diantara  mereka  juga mengatakan bahwa lamanya hukuman itu terserah penguasa sebab hukuman ta‘zi. 25

## 4. Kesimpulan
Sistem  pembinaan  narapidana  dalam  Lembaga  Pemasyarakatan  Wanita  Kelas  IIA Sungguminasa  telah  sesuai  dengan  Peraturan  perundangundangan  Nomor  12  Tahun  1995 tentang  Pemasyarakatan  dan  juga berdasarkan Peraturan  Pemerintah  Nomor  28 Tahun  2006 tentang  perubahan  atas  peraturan  pemerintah  nomor  32  tahun  1999  tentang  syarat  dan tatacara  pelaksanaan  hak  warga  binaan  pemasyarakatan  sudah  berjalan  ketentuan  dan prosedur  yang  ada  baik  dari  aspek  sosial,  kerohanian,  keamanan,  ketertiban  dan  pelatihan
25 A. Djazuli, Fiqh Jinayah, h. 206
Pemenuhan Hak Narapida Ibu Menyusui Di Lembaga Permasyarakatan Kelas IIa Sungguminasa; Perspektif Mazhab al- Syafi’i Dan Maliki
Herlina Ramadhani, et. al
SHAUTUNA: Jurnal Ilmiah Mahasiswa Perbandingan Mazhab - Volume 4 Issue 1, January 2023
keterampilan.  Pembinaan  narapidana  Mazhab  Al- Syafi‟i dan  Maliki  dalam  penerapan  di Lembaga  Pemasyarakatan  Wanita  Kelas  IIA  Sungguminasa  dilaksanakan  dengan  tertib  bagi yang beragama Islam melakukan jumat ibadah berisi kegiatan ceramah dan shalat berjamaah oleh Ustadzah dan melakukan program hafal asmaul husna.

## Daftar Pustaka
Abdullah, Abdul Hakim. Keutamaan Air Susu Ibu . Jakarta: Fikahati Aneska, 1993.
Arsyad, Azman, Ibtisam Ibtisam, and Mulham Jaki Asti. “Konsep Ihtiyāṭ Imam Syafi’i Terhadap Anjuran  Menutup  Aurat  Bagi  Anak- Anak;  Analisis  Tindakan  Preventif  Pelecehan  Anak.” Mazahibuna , 2020, 255 – 69.
Bakry,  Muammar.  “Pengembangan  Karakter  Toleran  Dalam  Pr oblematika  Ikhtilaf  Mazhab Fikih.” Al-Ulum 14, no. 1 (2014): 171 – 88.
Hasan,  Hamzah.  “Implementasi  Nilai -Nilai  Kewajiban  Asasi  Manusia;  Telaah  Hukum  Pidana Islam.” Mazahibuna:  Jurnal  Perbandingan  Mazhab 1,  no.  2  (2019):  92 – 118. https://doi.org/10.24252/MH.V1I2.11650.
Muhtaj,  Majda  El. Hak  Asasi  Manusia  Dalam  Konstitusi  Indonesia .  Cet.,  II.  Jakarta:  Kencana, 2017.
Mustafa,  Zulhasari.  “Problematika  Pemaknaan  Teks  Syariat  Dan  Dinamika  Maslahat
Kemanusiaan.” Mazahibuna 2, no. 1 (2020): 37 – 58. https://doi.org/https://doi.org/10.24252/mh.v2i1.14282.
Mutmainnah, Laela, and Saleh Ridwan. “Implementasi Hak Dan Kewajiban Istri Yang Berstatus Sebagai  Narapidana  Lembaga  Pemasyarakatan  Perempuan  Kelas  II  A  Sungguminasa.” Qadauna: Jurnal Ilmiah Mahasiswa Hukum Keluarga Islam 1, no. 3 (2020): 143 – 54.
Poerwadi, Rina. Aroma Terapi Sahabat Calon Ibu . Jakarta: Dian Rakyat, 2006.
Rofiq, A. Hukum Perdata Islam Di Indonesia . Jakarta: PT RajaGrafindo Persada, 2013.
Sitepoe, Mangku. ASI Eksklusif Arti Penting Bagi Kehidupan . Cet., I. Jakarta: PT. Indeks, 2013. Soekanto, Soejono. Metode Penelitian Hukum . Jakarta: UII Press, 1984.
Srianturi, Iin, Rahman Syamsuddin, and Jamal Jamil. “Tinjauan Hukum Islam Terhadap Hak -Hak Narapidana Perempuan.” Qadauna: Jurnal Ilmiah Mahasiswa Hukum Keluarga Islam 3, no. 1 (2021): 17 – 28.
Syatar,  Abdul.  “Relevansi  Antara  Pemidanaan  Indonesia  Dan  Sanksi  Pidana  Islam.” DIKTUM:
Jurnal Syariah Dan Hukum 16, no. 1 (2018): 118 – 34. https://doi.org/https://doi.org/10.35905/diktum.v16i1.525.
Wardana,  Rahmat,  and  Abd ul  Syatar.  “Pembinaan  Balai  Pemasyarakatan  Kelas  I  Makassar Terhadap Anak Berkonflik Dengan Hukum.” SIYASATUNA : JURNAL ILMIAH MAHASISWA
SIYASAH SYAR’IYYAH 3, no. 3 (2022): 580 – 88. https://journal3.uin- alauddin.ac.id/index.php/siyasatuna/article/view/25878.
Widuri,  Hesti. Cara  Mengelola  ASI  Eksklusif  Bagi  Ibu  Bekerja .  Cet.,  I.  Yogyakarta:  Gosyen Publisihing, 2013.