Abstrak —Dewasa  ini  kebutuhan  hidup  semakin  lama  semakin bertambah  dan  beraneka  ragam.  Pada  dasarnya  manusia  akan memenuhi  kebutuhan  paling  dasarnya  terlebih  dahulu  sebelum memenuhi kebutuhannya dasar yang tingkatannya lebih tinggi. Dalam  hal  ini  banyak  warga  pinggiran  yang  mencoba  mengadu nasib  ke  kabupaten  Sleman  membuat  permasalahan  baru  pada sekitar  daerah  aliran  sungai  Gajahwong.  Mereka  yang  datang mulai  mendirikan  bangunan  di  sekitar  daerah  aliran  sungai Gajahwong  yang  mempunyai  fungsi  sebagai  daerah  serapan  air hujan.  Selain  itu  permasalahan  berikutnya  terkait  dengan kurangnya  interaksi  sosial  antar  warga.  Salah  satu  metode  yang bisa  dilakukan  untuk  mengatasi  permasalahan  warga  Mrican adalah  membangun  bersama  warga  dengan  metode  partisipatif. Metode  ini  lebih  menitikberatkan  kepada  partisipasi  warga dengan tujuan dapat mempersiapkan diri mereka untuk nantinya berpindah  ke  tempat  yang  lebih  aman  dan  nyaman.  Sehingga ketika  pemerintah  desa  ingin  menggunakan  tanah  yang  mereka tinggali,  warga  telah  siap  untuk  pergi.  Hasil  desain  pada kampung  Mrican  mencakup  penambahan  massa  vertikal  pada sebagian  rumah  dan  sebagian  lagi  dilakukan  peremajaan  fasad sesuai  dengan  budaya  lokal  masyarakat  setempat.  Selain  itu terdapat  bank  sampah  dan  sentra  kerajinan  guna  meningkatkan perekonomian warga.
Kata  Kunci —Keamanan  Bermukim,  Kebutuhan  Dasar,  Metode Partisipatif.

## I. PENDAHULUAN
ENOMENA  permasalahan  permukiman  kumuh  terjadi hampir  di  semua  kota  besar  di  Indonesia.  Kabupaten Sleman  sebagai  salah  satu  wilayah  yang  diperhitungkan  di Provinsi  Daerah  Istimewa  Yogyakarta  juga  mengalami permasalahan  serupa.  Permasalahan  ini  dimulai  dengan kenaikan  jumlah  imigran  ke  kabupaten  Sleman  sebagai dampak  dari  sudah  tidak  tertampungnya  lagi  imigran  di  kota Yogyakarta.
Ketika  pertumbuhan  jumlah  penduduk  tidak  dibarengi dengan  pertumbuhan  ekonomi  maka  akan  menimbulkan banyak  permasalahan  baru  antara  lain  kekumuhan  baru  yang diikuti  dengan  buruknya  interaksi  sosial.  Kekumuhan  baru yang  diakibatkan  dari  lemahnya  ekonomi  warga  imigran (Gambar  1).  Sedangkan  buruknya  interaksi  sosial  diakibatkan dari kurangnya sarana warga berinteraksi (Gambar 2).
Masalah  tidak  berhenti  disitu  saja  tetapi  ketika  mereka bekerja  dalam  upaya  pemenuhan  kebutuhan,  mereka  juga menjadi  kekurangan  waktu  untuk  berkumpul  dan  melakukan kegiatan bersama. Dampaknya mereka tidak saling memahami karakter antara satu warga dengan warga lainnya.
Gambar 1. Pola permukiman warga tidak tertata. Sumber: Hasil Analisa, 2017
Gambar 2. Kurangnya interaksi sosial antar warga Mrican. Sumber: Hasil Analisa, 2017
Data kependudukan Kabupaten Sleman menunjukkan bahwa jumlah penduduk di kecamatan Depok meningkat dengan pesat sehingga  populasi  penduduk  per  km 2 paling  tinggi  di kabupaten Sleman (Tabel 1).
Sementara  itu  gini  rasio  di  kabupaten  Sleman  cenderung tetap  pada  area  perkotaan  (Gambar  3).  Dengan  kepadatan penduduk  yang  tinggi  serta  gini  rasio  yang  cenderung  tetap akan  berdampak  pada  timbulnya kekumuhan-kekumuhan baru di kabupaten Sleman.

## II. METODE DAN PENDEKATAN PERANCANGAN

## A. Metode Partisipatif
Menurut  Davis  (2002:142)  partisipasi  adalah  keterlibatan mental  dan  emosional  seseorang/individu  dalam  situasi kelompok  yang  mendorong  dia  untuk  berkontribusi  terhadap tujuan  dan  mempertanggungjawabkan keterlibatannya. Hal ini berarti  pasrtisipasi  adalah  suatu  gejala  demokrasi  dimana orang  diikutsertakan  dalam  perencanaan  serta  dalam pelaksanaan  dan  juga  ikut  memikul  tanggungjawab  sesuai dengan tingkat kematangan dan tingkat kewajibannya [1].

## Penataan Kampung Mrican dengan Metode Partisipatif
Adli Nibras Pramudia dan Wahyu Setyawan Departemen Arsitektur, Fakultas Arsitektur, Desain dan Perencanaan, Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS)
e-mail : wahyu9san@gmail.com
F
Tabel 1.
Laju Pertumbuhan Pendudukan Kebupaten Sleman 2015
Sumber: https://slemankab.bps.go.id/linkTabelStatis/view/id/38, 2015.
Gambar 3. Diagram Gini Ratio Provinsi DIY tahun 2014-2017. Sumber: Badan Pusat Statistik Provinsi DIY, 2017
Gambar 4. Pemetaan Kampung Mrican bersama Warga dan Fasilitator Sumber: Hasil Analisa, 2017
Menurut  Mikkelsen  membagi  partisipasi  menjadi  6  (enam) pengertian, yaitu [2]:
1. Partisipasi adalah kontribusi sukarela dari masyarakat kepada  proyek  tanpa  ikut  serta  dalam  pengambilan
keputusan.
2. Partisipasi adalah “pemekaan” (membuat peka) pihak masyarakat  untuk  meningkatkan  kemauan  menerima dan  kemampuan  untuk  menanggapi  proyek-proyek pembangunan.
3. Partisipasi adalah keterlibatan sukarela oleh masyarakat  dalam  perubahan  yang  ditentukannya sendiri.
4. Partisipasi  adalah  suatu  proses  yang  aktif,  yang mengandung  arti  bahwa  orang  atau  kelompok  yang terkait,  mengambil  inisiatif  dan  menggunakan kebebasannya untuk melakukan hal itu.
5. Partisipasi adalah pemantapan dialog antara
masyarakat  setempat  dengan  para  staf  yang melakukan persiapan, pelaksanaan, monitoring proyek, agar supaya memperoleh informasi mengenai konteks lokal, dan dampak-dampak sosial.
6. Partisipasi  adalah  keterlibatan  masyarakat  dalam pembangunan  diri,  kehidupan,  dan  lingkungan mereka.
Dari  dua  pakar  yang  mengungkapkan  definisi  partisipasi  di atas,  dapat  dibuat  kesimpulan  bahwa  partisipasi  adalah keterlibatan  aktif  dari  seseorang,  atau  sekelompok  orang (masyarakat)  secara  sadar  untuk berkontribusi secara  sukarela dalam program pembangunan dan terlibat mulai dari pemetaan (Gambar  4),  perencanaan  (Gambar  5),  perancangan  (Gambar 6) hingga tahap evaluasi.

## B. Pendekatan Pembangunan Sosial
Definisi pembangunan sosial menurut Midgley  adalah suatu proses  perubahan  sosial  yang  terencana  dan  didesain  untuk mengangkat  kesejahteraan  penduduk  secara  menyeluruh, dengan  menggabungkannya  dengan  proses  pembangunan ekonomi yang dinamis [3].
Menurut  Todaro,  ada tiga sasaran yang seyogyanya dicapai dalam pembangunan sosial, yaitu [4]:
1. Meningkatkan  ketersediaan  dan  memperluas  distribusi barang-barang kebutuhan pokok.
2. Meningkatkan  taraf  hidup,  yaitu  selain  meningkatkan pendapatan,  memperluas  kesempatan  kerja,  pendidikan yang  lebih  baik,  dan  juga  perhatian  yang  lebih  besar terhadap  nilai-nilai  budaya  dan  kemanusiaan,  yang keseluruhannya akan memperbaiki bukan hanya kesejahteraan  material  tetapi  juga  menghasilkan  rasa percaya  diri  sebagai  individu  ataupun  sebagai  suatu bangsa.
3. Memperluas  pilihan  ekonomi  dan  sosial  yang  tersedia bagi setiap orang dan setiap bangsa dengan membebaskan mereka
dari perbudakan dan ketergantungan  bukan  hanya  dalam  hubungan  dengan orang dan negara lain tetapi juga terhadap kebodohan dan kesengsaraan  manusia.  Pembangunan,  dengan  demikian, harus  dipahami  sebagai  suatu  proses  berdimensi  jamak yang  melibatkan  perubahan-perubahan  besar  dalam struktur  sosial,  sikap  masyarakat,  dan  kelembagaan nasional.
Gambar 5. Perencanaan Kampung Mrican bersama Warga dan Fasilitator Sumber: Hasil Analisa, 2017
Gambar 6. Perancangan Kampung Mrican bersama Warga dan Fasilitator Sumber: Hasil Analisa, 2017
Tabel 2. Perbandingan Material Rumah Warga Mrican Material Bahan Harga Kolom Ukuran 0.2 x 0.2 Besi Baja Rp    203.150 Beton Rp 1.139.000 Dinding Ukuran 1 x 1 Bambu Rp        6.700 Plester Rp    100.000 Atap Ukuran 1 x 1 Fiber Cement Rp      31.000 Tanah Liat Rp      45.000

## Sumber: Hasil Analisa, 2018
Dalam  kaitannya  dengan  strategi  pembangunan  sosial yang  dapat  diterapkan  dalam  upaya  meningkatkan  taraf hidup  masyarakat,  Midgley  mengemukakan ada tiga strategi besar, yaitu [3]:
1.  Pembangunan sosial oleh individu, di mana kesejahteraan masyarakat secara keseluruhan dapat diangkat ketika para individu  berusaha  untuk  mengangkat  kesejahteraan mereka  masing-masing.  Pendekatannya  lebih  mengarah pada  pendekatan  individualis  dan  pendekatan  enterprise (usaha).
2.  Pembangunan sosial oleh masyarakat, di mana masyarakat  saling  bekerja  sama  secara  harmonis  serta memiliki  tujuan  yang  sama  untuk  memenuhi  kebutuhan mereka, memecahkan permasalahan mereka dan berusaha menciptakan  kesempatan  guna  memperbaiki  hidup. Pendekatannya  lebih  dikenal  dengan  nama  pendekatan kemasyarakatan.
Gambar 7. Penetapan kriteria rumah terdampak. Sumber: Arkom Jogja, 2017
Gambar 8. Denah, tampak, potongan salah satu rumah warga. Sumber: Hasil Analisa, 2018
3.  Pembangunan sosial oleh pemerintah, di mana pembangunan  sosial  dilakukan  oleh  pemerintah,  dengan agen-agennya  yang  khusus,  pembuatan  kebijakan,  para perencana  dan  administraturnya.  Negara  mewakili kepentingan masyarakat secara keseluruhan dan memiliki tanggung  jawab  mengangkat  kesejahteraan  seluruh warganegaranya.  Pendekatannya  lebih  dikenal  dengan nama pendekatan statist / negara.

## C. Pendekatan Ekonomi
Pendekatan ekonomi bertujuan agar dalam pemilihan bahan material  bangunan  warga  akan  mendapatkan  bahan  material yang  murah  dan  mudah  dibongkar-pasang.  Caranya  yaitu dengan membandingkan bahan material (Tabel 2).
Hal  ini  dilakukan  sesuai  dengan  tujuan  warga  sebelumnya, yaitu  berpindah  ke  tempat  yang  lebih  aman  dan  nyaman. Dengan  begitu  maka  material  yang  dipilih  harus  memiliki masa pakai yang tidak terlalu lama.
Gambar 9. Detail pintu lipat. Sumber: Hasil Analisa, 2018
Gambar 10. Detail dinding anyaman bamboo. Sumber: Hasil Analisa, 2018
Gambar 11. Detail dinding susunan bata. Sumber: Hasil Analisa, 2018
Dari  perbandingan  material  kolom  disimpulkan  bahwa material  kolom  yang  paling  sesuai  dengan  kebutuhan  warga Mrican adalah dengan menggunakan material besi pipa baja.
Sedangkan  untuk  perbandingan  material  dinding  dapat disimpulkan  bahwa  material  dinding  yang  paling  sesuai dengan kebutuhan warga Mrican adalah dengan menggunakan material anyaman bambu.
Dan  terakhir  untuk  perbandingan  material  atap  dapat disimpulkan  bahwa  material  atap  yang  paling  sesuai  dengan kebutuhan warga Mrican adalah dengan menggunakan material fiber cement.

## III. HASIL PERANCANGAN
Proses  penataan  kampung  Mrican  didasarkan  pada  kriteria hunian  terdampak  (Gambar  7).  Cakupan  desain  pada pembahasan  kali  ini  hanya  mengambil  sebagian  dari keseluruhan  wilayah  yang  terdampak  yaitu  2  RT  yang  luas wilayahnya ± 0.5 hektar.
Menurut  kriteria  yang  sudah  ditetapkan  terdapat  3  kriteria hunian yaitu relokasi, tanah kosong dan terkepras. Dari ketiga kriteria  tersebut  akan  disesuaikan  dengan  kebutuhan  warga Mrican  guna  mempercepat  peningkatan  perekonomian  warga. Hasilnya  terdapat  3  program  desain  utama,  yaitu  tanah  bekas hunian  terelokasi  akan  dipergunakan  untuk  fungsi  relaksasi berupa  taman,  sedangkan  tanah  kosong  akan  dimanfaatkan untuk fungsi produksi serta hunian terkepras akan di re-desain secara spesifik sesuai dengan kebutuhan masing-masing warga yang terdampak.
Desain  rumah  warga  akan  tetap  mempertahankan  eksisting lantai  1  dengan  penambahan  lantai  2  jika  diperlukan. Penambahan massa lantai 2 disesuaikan dengan besaran ruang yang  terkepras  (Gambar  8).  Sedangkan  untuk  rumah  warga yang  tidak  membutuhkan  penambahan  massa  vertikal  fasad rumahnya akan dipugar dan diremajakan sesuai dengan desain rumah  warga  lainnya  agar  tercipta  suatu  harmonisasi  desain yang baik.
Desain  atap  rumah  warga  menggunakan  model  atap panggang-pe  bertingkat  dengan  tujuan  agar  sirkulasi  udara menjadi lebih lancar sehingga panas ruangan bisa diminimalisir.  Bagian  pintu  dan  jendela  menjadi  satu  bagian pada  rumah  warga  sehingga  bisa  dilipat  dengan  tujuan  agar ruangan  bisa  diperlebar  ketika  dibutuhkan.  Bagian  dinding menggunakan  material  anyaman  bambu  sebagai  sirkulasi udara.  Bagian  tangga  menggunakan  model  tangga  setengah langkah untuk menghemat ruang.
Pada  bagian  detail  pintu  lipat  mengadopsi  pola  batik bermotif  parang  (Gambar  9).  Parang menjadi pedoman utama untuk menentukan derajat kebangsawanan seseorang. Harapannya  warga  akan  segera  berdaya  seperti  halnya  para bangsawan.
Pembuatan  motif  pada gedhek diaplikasikan  dengan menggunakan  cat.  Hal  ini  mengacu  pada  keterbatasan pendanaan  warga.  Pada  elemen gedhek yang  lain  difinishing tanpa  motif  dan  hanya  menggunakan  car  engan  warna  yang berbeda  dengan  cat  pada gedhek bermotif.  Hal  ini  bertujuan untuk  mengkolaborasikan  warna  yang  kontras  sehingga  dapat menghasilkan spectrum warna yang kuat.
Pada bagian dinding anyaman bambu mengadopsi pola batik bermotif  grompol  (Gambar  10).  Grompol  dalam  kosakata Bahasa  jawa  memiliki  arti  berkumpul  atau  bersatu. Harapannya warga akan selalu bersatu.
Pembuatan  motif  pada gedhek diaplikasikan  dengan menggunakan  cat.  Sedangkan  pada  elemen gedhek yang  lain difinishing  tanpa  motif.  Hal  ini  bertujuan  untuk  menunjukkan karakter asli dari bambu.
Pada  bagian  dinding  susunan  bata  berdapat  2  pola  susunan bata  (Gambar  11).  Pertama  adalah  pola  susunan  dengan
rongga  pada  tengahnya.  Hal  ini  berfungsi  sebagai  media sirkulasi  udara.  Pola  kedua  berupa  susunan  4  bata  vertikal yang  berfungsi  sebagai  tempat  untuk  meletakkan  sayuran organik.
Fungsi produksi pada kampung Mrican berupa bank sampah dan  sentra  kerajinan.  Kedua  bangunan  tersebut  menggunakan bambu  sebagai  material  utamanya.  Bambu  dipilih  karena melimpahnya  material  tersebut  di  sekitar  kampung  sehingga dapat menekan biaya angkut material.
Bank  sampah  berfungsi  sebagai  sarana  warga  untuk mengumpulkan  sekaligus  memilah  dan  mengolah  sampah. Sampah organik akan diolah menjadi pupuk cair orgnaik yang nantinya  berfungsi  untuk  memupuk  sayuran  organik  yang  ada di  setiap  rumah  warga.  Sedangkan  sampah  non  organik  akan dimanfaatkan  untuk  menjadi  kerajinan  tangan  yang  bernilai jual.
Sentra  kerajinan  berfungsi  sebagai  workshop  sekaligus tempat  pameran  dari kerajinan tangan berbahan dasar sampah non organik. Selain itu sentra kerajinan juga berfungsi sebagai sarana berkumpul warga.
Kesederhanaan  dan  keunikan  dari  masing-masing  material bangunan  akan  sangat  terasa  pada  desain  di  kampung  Mrican ini.  Hal  tersebut bertujuan agar nantinya ketika warga Mrican berpindah  ke  tempat  yang  lebih  aman  dan  nyaman  mereka masih  bisa  menggunakan  material  sebelumnya  sehingga  akan meminimalisir pengeluaran biaya pembangunan.

## IV. KESIMPULAN/RINGKASAN
Kontribusi  nyata  warga  Mrican  dalam  perencanaan kampungnya  membuat  warga  Mrican  tidak  perlu  lagi beradaptasi dengan lingkungan baru. Hal ini dikarenakan hasil desain  pada  kampung  ini  merupakan  kolaborasi  antara  warga dengan pendamping masyarakat.
Desain  dari  masing-masing  elemen  bangunan  rumah terkesan  unik  karena  menggunakan  material  yang  ramah lingkungan,  mudah  didapat  namun  difinishing  dengan  tetap memperhatikan aspek budaya lokal masyarakat Yogyakarta.
Selain  itu  penggunaan  material  yang  ramah  lingkungan menjadikan  kampung  Mrican  secara  tidak  langsung  memiliki karakter  kampung  yang  berbeda  dari  sebelumnya.  Ketika sebelumnya  kampung  mereka  dipandang  sebagai  kampung kota yang kumuh, maka setelah penerapan desain ini kampung mereka  bisa  dipandang  sebagai  kampung  yang  sangat memperhatikan aspek lingkungan.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] D.  Keith,  N.  Strom,  and  John  W, Perilaku  dalam  Organisasi  Jilid 1 . Jakarta: Erlangga, 2000.
[2] B. Mikkelsen, Metode Penelitian Partisipatoris dan Upaya-Upaya Pemberdayaan . Jakarta: Yayasan Pustaka Obor Indonesia, 1999.
[3] J.  Midgley, Pembangunan  Sosial,  Perspektif  Pembangunan  dalam Kesejahteraan Sosial . Jakarta: Ditperta Islam, 2005.
[4] G.  Goble,  A.  Frank.,  and  Supratiknya, Mazhab  Ketiga,  Psikologi Humanistik Abraham Maslow . Yogyakarta: Kanisius, 1987.