Homepage: http://e-journal.stit-islamic-village.ac.id/index.php/istighna Fauzi Almubarok Keadilan Dalam Perspektif Islam

## KEADILAN DALAM PERSPEKTIF ISLAM

## Fauzi Almubarok
(azdafatih@gmail.com)
Dosen Sekolah Tinggi Ilmu Tarbiyah (STIT) Islamic Village Tangerang
Abstrak : Keadilan  merupakan  harapan yang  dapat dirasakan bagi  seluruh  umat manusia,  karena  keadilan  merupakan  sebuah  cita-cita  luhur  setiap  negara  untuk menegakkan  keadilan.  Karenanya  Islam  menghendaki  pemenuhan  tegaknya keadilan.  Keadilan  dalam  Islam  meliputi  berbagai  aspek  kehidupan  yang merangkumi  keadilan  distributif,  retributif  dan,  sosial,  dan  politik.  Asas-asas menegakkan  keadilan  dalam  Islam  yaitu  kebebasan  jiwa  yang  mutlak  dan persamaan  kemanusiaan  yang  sempurna.  Keadilan  dalam  Islam  digantungkan kepada keadilan yang telah ditentukan oleh Allah dalam al-Qur‟an dan didukung oleh  Hadits  dari  Rasulullah  SAW.  Karena  tidak  mungkin  manusia  dapat mengetahui keadilan itu secara benar dan tepat.
Kata Kunci : Keadilan, Keadilan Islam

## A. Wawasan Tentang Keadilan
Konsep keadilan melibatkan apa yang setimpal, setimbang, dan benar-benar sepadan  bagi  tiap-tiap  individu.  Seluruh  peristiwa  terdapat  maksud  yang  lebis besar  “yang  bekerja  di  balik  skenario”  yang  berkembang  atas  landasan  spiritual untuk  kembali  kepada  Tuhan.  Terdapat  keadilan  yang  menyeluruh  bagi  semua. Hukum, konstitusi, mahkamah agung, atau sistem keadilan buatan manusia tidak ada yang dapat memberi keadilan semacam itu. 156
Dalam  Islam,  keadilan  merupakan  salah  satu  asas  yang  harus  dijunjung. Allah  sendiri  mempunyai  sifat  Maha  Adil  ( al-„Adlu )  yang  harus  dicontoh  oleh hamba-Nya.  Bagi  kebanyakan  manusia,  keadilan  sosial  adalah  sebuah  cita-cita luhur. Bahkan setiap negara sering mencantumkan secara tegas tujuan berdirinya negara  tersebut  di  antaranya  untuk  menegakkan  keadilan.  Banyak  ditemukan perintah  untuk  menegakkan  keadilan 157 karena  Islam  menghendaki  agar  setiap orang    menikmati  hak-haknya  sebagai  manusia  dengan  memperoleh  pemenuhan kebutuhan-kebutuhan  dasarnya  yakni  terjaminnya  keselamatan  agamanya,
156 Saiyad  Fareed  Ahmad, Lima  Tantangan  Abadi  Terhadap  Agama  dan  Jawaban  Islam Terhadapnya ,  diterjemahkan  dari God,  Islam,  Ethics,  and  the  Skeptic  Mind:  A  Study  on  Faith, Religios Diversity, Ethics, and The Problem of Evil , (Bandung: Mizan Pustaka, 2008), h. 151
157 Lihat dalam al-Qur'an surat Al-Hadid ayat 25, surat al-Nahl ayat 90, surat Yunus ayat 13, surat al-Naml ayat 52, surat al-Israa ayat 16, surat al-Nisaa ayat 58, surat al-Maidah ayat 8, surat al-A‟raf ayat 96.
Peer reviewed under reponsibility of STIT ISLAMIC VILLAGE. © 2018 STIT ISLAMIC VILLAGE, All right reserved, This is an open access article under the CC BY SA license ( https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/ )
Homepage: http://e-journal.stit-islamic-village.ac.id/index.php/istighna Fauzi Almubarok Keadilan Dalam Perspektif Islam
keselamatan  dirinya  (jiwa,  raga,  dan  kehormatannya),  keselamatan  akalnya, keselamatan harta bendanya, dan keselamatan nasab keturunannya. Sarana pokok yang  menjamin terlaksananya hal-hal tersebut adalah tegaknya keadilan ( al-„adl ) di dalam tatanan kehidupan masyarakat. 158
Keadilan  memiliki  makna  umum  dan  mempunyai  makna  khusus,  meliputi keadilan  dalam  bermuamalah,  keadilan  dalam  hukum,  keadilan  dalam  keuangan, dan  keadilan  dalam  hak-hak  manusia. 159 Terdapat  beberapa  istilah  untuk mengindikasikan  kata  „ adl 160 .  Beberapa  sinonimnya  adalah qisth 161 , istiqamah,
158 Didin  Hafidhuddin, Agar  Layar  Tetap  Terkembang:  Upaya  Menyelamatkan  Umat , (Jakarta: Gema Insani Press, 2006), h. 249 159 Muhammad  Dhiaduddin  Rais, Teori  Politik  Islam ,  (Jakarta:  Gema  Insani  Press,  2001), Cet. I, h. 268 160 َّ ِْإ َّ ََّ للّٱ َّ َُُّْو ُشُِْأَ٠ َّ َْأ َّ َّ اُّٚدَؤُذ َّ َِّدََٰٕ َََِٰ ْلْٱ َّ َّ ٌََِٰٝإ َّ اٍََِْٙ٘أ َّ اَرِإ َٚ َّ ُُرَّْىَد َّ ََّْٓ١َت َّ َّ ِطا ٌٕٱ َّ َْأ َّ َّ اُُّٛىْذَذ َّ َِّيْذَعٌْٱِت َّ َّ ِْإ َّ ََّ للّٱ َّ ا ِّعِٔ َّ ُُىُظِعَ٠ َّ َّ ۦِِٗت َّ َّ ِْإ َّ ََّ للّٱ َّ ََّْاَو َّ ا ًۢ ع١َِّع َّ ا  ش١ ِصَت Dalam Tafsir  Jalalain ayat  ini  ditafsirkan  sebagai  berikut:  (Sesungguhnya  Allah menyuruh  kamu  untuk  menyampaikan  amanat)  artinya  kewajiban-kewajiban  yang  dipercayakan dari seseorang (kepada yang berhak menerimanya) ayat ini turun ketika Ali r.a. hendak mengambil kunci  Ka‟bah  dari  Usman  bin  Thalhah  Al-Hajabi  penjaganya  secara  paksa  yakni  ketika  Nabi SAW. datang ke Mekah pada tahun pembebasan. Usman ketika itu tidak mau memberikannya lalu katanya, “Seandainya saya tahu bahwa ia Rasulullah tentulah saya tidak akan menghalanginya.” Maka  Rasulullah  saw.  pun  menyuruh  mengembalikan  kunci  itu  padanya  seraya  bersabda, “Terimalah ini untuk selama-lamanya tiada putus-putusnya!” Usman merasa heran atas hal itu lalu dibacakannya ayat tersebut sehingga Usman pun masuk Islamlah. Ketika akan meninggal kunci itu diserahkan  kepada  saudaranya  Syaibah  lalu  tinggal  pada  anaknya.  Ayat  ini  walaupun  datang dengan  sebab  khusus  tetapi  umumnya  berlaku  disebabkan  persamaan  di  antaranya  (dan  apabila kamu  mengadili di antara manusia) maka Allah  menitahkanmu (agar menetapkan hukum dengan adil.  Sesungguhnya  Allah  amat  baik  sekali)  pada  ni` immaa diidgamkan mim kepada ma ,  yakni nakirah maushufah artinya ni`ma syaian atau sesuatu yang amat baik (nasihat yang diberikan-Nya kepadamu)  yakni  menyampaikan  amanat  dan  menjatuhkan  putusan  secara  adil.  (Sesungguhnya Allah  Maha  Mendengar)  akan  semua  perkataan  (lagi  Maha  Melihat)  segala  perbuatan.  Lihat Ahmad  Lutfi  Fathullah, al-Qur'an  al-Hadi ,  dalam Tafsir  Jalalain tentang  Adil  dalam  surat  al- Nisaa [4] ayat 58.
161 al-Qisth artinya bagian yang wajar dan patut.  Firman Allah dalam surat al-Nisa (4): 135 "َُّىغفٔأٍَّٝعٌََّّٛٚللهَّءاذٙشَّظغمٌاتَّٓ١ِاٛلَّاٛٔٛوَّإِٛاءَّٓ٠زٌاَّاٙ٠أ٠ “ Wahai  orang-orang  yang  beriman, jadilah  kam  penegak  al-qisth  (keadilan),  menjadi  saksi  karena  Allah,  walaupun  terhadap  dirimu sendiri… ” Lihat Moh. Quraish Shihab, Wawasan al-Qur'an: Tafsir Maudhu‟i …  Op. Cit., h. 149. Dalam Tafsir Jalalain, ayat ini ditafsirkan sebagai berikut: ٗجٌَّٛجداٙشٌٍَّٓ٠دؤَِّ،يذعٌاتَّٓ١ّئالَّاٛٔٛوَّ،ٗعششتَّاٍّٛعٌَّٚٗٛعسَّٚاللهَّاٛل ذصَّٓ٠زٌاَّاٙ٠أَّا٠ َّ َّٚأَّ،ُىغفٔأٍَّٝعَّدٔاوٌََّّٛٚ،ٌٝاعذَّالله ٗ١فَّاّتٍَُّعأَّٚ،ُىَِّٕاّٙتٌَّٝٚأٌَّٝاعذَّاللهَّْئفَّ؛ا  ش١مفَّٚأَّاًّ١ٕغَّٗ١ٍعَّدٛٙشٌّاَّْأشَّْاوَّاَِّّٙ،ُىتسالأٍَّٝعَّٚأَّ،ُىذاِٙأَُّٚىئاتآٍَّٝع َّ ٍعَّاٙتَّاٛذأرفَُّىرٕغٌأتَّجداٙشٌاَّاٛفشذذَّْإَّٚ،يذعٌاَّنشذٍَّٝعَّةصعرٌاٌَّٜٚٛٙاَُّى ٍّٕذ٠َّلافَّ،اّٙدلاص َّاٛضشعذَّٚأَّ،اٙرم١مدَّش١غَّٝ اٙتَُّى٠صاج١عَّٚ،ُىٌاّعأَّكئالذتَّا ّ١ٍعَّْاوٌَّٝاعذَّاللهَّْئفَّ،اٙٔاّرىتَّٚأَّاٙئادأَّنشرتَّإٙع . Artinya: Hai orang-orang yang beriman!  Hendaklah  kamu  menjadi  penegak)  atau  benar-benar  tegak  dengan  (keadilan)  (menjadi saksi)  terhadap kebenaran (karena Allah walaupun) kesaksian  itu  (terhadap  dirimu  sendiri)  maka menjadi  saksilah  dengan  mengakui  kebenaran  dan  janganlah  kamu  menyembunyikannya  (atau) terhadap  (kedua  ibu  bapak  dan  kaum  kerabatmu.  Jika  ia)  maksudnya  orang  yang  disaksikan  itu (kaya  atau  miskin,  maka  Allah  lebih  utama  bagi  keduanya)  daripada  kamu  dan  lebih  tahu kemaslahatan  mereka.  (Maka  janganlah  kamu  mengikuti  hawa  nafsu)  dalam  kesaksianmu  itu dengan  jalan  pilih  kasih,  misalnya  dengan  mengutamakan  orang  yang  kaya  untuk  mengambil muka  atau  si  miskin  karena  merasa  kasihan  kepadanya  (agar)  tidak  (berlaku  adil)  atau
Homepage: http://e-journal.stit-islamic-village.ac.id/index.php/istighna Fauzi Almubarok Keadilan Dalam Perspektif Islam
wasath,  nasib,  hissa,  mizan 162 .  „ Adl berlawanan  dengan jawar (ketidakadilan). Terdapat  beberapa  sinonim jawar seperti zulm (kelaliman), tughyan (tirani),  dan mayl (kecendrungan), inhiraf (penyimpangan). Secara bahasa, kata „ adl diderivasi dari  kata  „ adala ,  yang  berarti: pertama ,  bertindak  lurus,  mengubah  atau modifikasi; kedua ,  melarikan  diri,  berpaling  dari  satu  (keburukan)  ke  perbuatan yang  baik; ketiga ,  seimbang  atau  sama,  setara  atau  cocok,  atau  menyetarakan 163 ; keempat ,  menyeimbangkan,  menimbang,  menjadi  seimbang.  Istilah  „ adl sebagai kesetaraan  atau  keseimbangan  digunakan  dalam  arti  menyeimbangkan  sesuatu dengan  yang  lain.  Makna  kata  „ adl bisa  berarti  secara  kualitatif  maupun kuantitatif.  Makna  yang  pertama  merujuk  pada  prinsip  abstrak  kesetaraan  yang berarti  kesetaraan  di  hadapan  hukum  atau  kepemilikian  hak  yang  sama.
menyeleweng  dari  kebenaran.  (Dan  jika  kamu  mengubah)  atau  memutarbalikkan  kesaksian, menurut satu qiraat dengan membuang huruf wawu yang pertama sebagai takhfif (atau berpaling) artinya enggan untuk memenuhinya (maka sesungguhnya Allah Maha Mengetahui apa yang kamu kerjakan)  hingga  akan  diberi-Nya  balasannya.  Lihat  Jalaluddin  Muhammad  bin  Ahmad  bin Muhammad al-Mahalli dan Jalaluddin bin Abdurrahman bin Abi Bakr al-Suyuthy, Tafsir Jalalain, (t.k.: Dar Ibn Katsir, t.t.), h. 100. Tentang ayat ini Imam al-Syafi‟i berkata, “Keterangan yang kau terima dari pada ulama berkenaan dengan ayat ini berbicara tentang yang wajib bersaksi. Seorang saksi  wajib  menegakkan  keadilan  meskipun  memberatkan  kedua  orang  tua,  anak,  atau  karib kerabatnya,  baik  jauh  maupun  dekat,  serta  tidak  menyembunyikan  bukti  dan  tidak  menjatuhkan orang  lain.”  Lihat  Ahmad  Ibn  Musthafa  Farran, Tafsir  Imam  Syafi‟i,  Surah  an-Nisa  –  Surah Ibrahim, (Jakarta:  Penerbit  Almahira,  2007),  h.  250.  Berkaitan  dengan  ayat  ini,  sebab-sebab turunnya ayat ini berkaitan dengan hadits Rasulullah SAW, yaitu:
ََّعَُّ  اللََّّ َٟ ِض َسََّحَشِئاَعَّ َْٓعَّ ،ََّج َٚ ْشُعَّ َْٓعَّ،َّ ٍباَِٙشَّ ِْٓتاَّ َْٓعَّ،َّ ٌثْ١ٌََّ إََث ذَدَّ ،َّ ٍذ١ِعَعَّ ُْٓتَُّحَثْ١َرُلَّ إََث ذَد إَْٙ َّ َِّجَأ ْشٌَّْاَّ ُْْأَشَّ ُُْٙ ََّ٘أَّ ا شْ٠ َشُلَّ  َْأ ٌَُّاَمَفََُّ ٍَع ََِّْٚٗ١ٍََعَُّاللهَّٝ ٍَصَِّ  اللََّّ َيُٛع َسَّاَٙ١ِفٍََُُِّّىُ٠َّ َِْٓ ََّٚ:َّ َياَمَفَّ، ْدَل َشَعَِّٟر ٌاَِّح ١ِِٚ ُضْخٌَّْا َّ ُّة ِدَّ ٍذْ٠ َصَّ ُْٓتَُّحَِاَعُأَّ  لَِّإَِّْٗ١ٍََعَُّا ِشَرْجَ٠َّ َِْٓ ََّٚ:َّاٛ َِّ  اللََِّّيُٛع َس َِّفَُّعَفْشَذَأَّ:ََُّ ٍَع ََِّْٚٗ١ٍََعَُّاللهَّٝ ٍَصَِّ  اللََُّّيُٛع َسََّياَمَفَّ،ُحَِاَعُأََُّّٗ ٍَىَفََُّ ٍَع ََِّْٚٗ١ٍََعَُّاللهَّٝ ٍَص َّ، ُُثَّ َةَََرْْاَفَََّاَلَّ ُُثَِّ  اللََِّّدُٚذُدَّ ٍَِِّّْٓذَدَّٟ اَرِإَّاُٛٔاَوَّ ُُْٙ َٔأَّ ُُْىٍَْثَلَّ َٓ٠ِز ٌاَّ َهٍََْ٘أَّاَّ ِٔإَّ:َّ َياَل َّ َّ َْأَّ ٌََِّْٛ  اللََّّ ُُْ٠ا ََّٚ ذَذٌْاَّ ِْٗ١ٍََعَّاُِٛاَلَأَّ ُف١ِع ضٌاَُُِّٙ١ِفَّ َق َشَعَّاَرِإ ََُُّٖٚٛو َشَذَّ ُف٠ ِش شٌاَُُِّٙ١ِفَّ َق َشَع
ََّّاََ٘ذَ٠َّ ُدْعَََمٌََّ ْدَل َشَعٍَّذ َّذَُِّ َدِْٕتََّحَِّطاَف
Artinya: Telah bercerita kepada kami Qutaibah bin Sa‟id, telah bercerita kepada kami Laits dari Ibnu  Syihab  dari  „Urwah  dari  „Aisyah  RA  bahwa  orang-orang  Quraisy  sedang  menghadapi persoalan yang menggelaisahkan, yaitu tentang seorang wanita suku Al-Makhzumiy yang mencuri lalu  mereka  berkata:  “Siapa  yang  mau  merundingkan  masalah  ini  kepada  Rasulullah  Saw?” Sebagian mereka berkata: “Tidak ada yang berani menghadap beliau kecuali Usamah bin Zaid, orang kesayangan Rasulullah SAW. Usamah pun menyampaikan masalah tersebut lalu Rasulullah SAW bersabda: “Apakah kamu meminta keringanan atas pelanggaran terhadap aturan Allah?”. Kemudian  berliau  berdiri  menyampaikan  khutbah  lalu  bersabda:  “Orang-orang  sebelum  kalian menjadi  binasa  karena  apabila  ada  orang  dari  kalangan  terhormat  (pejabat,  penguasa,  elit masyarakat)  mereka  mencuri,  mereka  membiarkannya  dan  apabila  ada  orang  dari  kalangan rendah  (masyarakat  rendahan,  rakyat  biasa)  mereka  mencuri,  mereka  menegakkan  sanksi hukuman  atasnya.  Demi  Allah,  seandainy  Fathimah  binti  Muhammad  mencuri, pasti  aku potong tangannya. Lihat  Muhammad  bin  Ismail  al-Bukhari, Shohih  al-Bukhari ,  (Beirut:  Dar  Ibn  Katsir, t.t.), h. 8301
162 Dan  Allah  telah  meninggikan  langit,  dan  Dia  meletakkan  neraca  (keadilan).  (QS  al- Rahman  [55]:  7).  Mengenai  ayat  ini,  Rasululah  SAW  menjelaskan  dengan  bersabda,  “Dengan keadilan, tegaklah langit dan bumi.”
163 Persamaan tersebut sering dikaitkan dengan hal-hal yang bersifat immaterial. Ibid ., h.148
Homepage: http://e-journal.stit-islamic-village.ac.id/index.php/istighna Fauzi Almubarok Keadilan Dalam Perspektif Islam
Sebagaimana dinyatakan dalam al-Qur‟an surah al-Hujurat (49) ayat 10. 164 Makna yang  kedua  menekankan  prinsip  keadilan  distributif,  mungkin  lebih  tepat digunakan  istilah nasib dan qisth (berbagi), qisthas dan mizan (timbangan),  dan taqwim (memperkuat).  Keseimbangan,  kesederhaaan,  dan  kesahajaan  mungkin terkandung dalam kata ta‟dil , qisth , dan washat . Kata ta‟dil berarti menyesuaikan, mengungkapkan  makna  keseimbangan,  sedangkan  kata  yang qisth dan washat secara  linguistika  (kebahasaan)  berarti  tengah  atau  jalan  tengah  antara  dua ekstrem,  dan  dapat  juga  digunakan  untuk  pengertian  moderat 165 atau  jalan tengah. 166 Kata  adil  juga  diartikan  tidak  berat  sebelah  atau  tidak  memihak, berpihak kepada kebenaran, dan sepatutnya atau tidak sewenang-wenang. 167
Keadilan  sebagaimana  yang  didefinisikan  oleh  para  ulama  fiqh  dan  para mufassir adalah melaksanakan hukum Tuhan, manusia menghukum sesuai dengan syariat  agama  sebagaimana  diwahyukan  Allah  kepada  nabi-nabi-Nya  dan  rasul-
164 Al-Qur‟an  surah  al-Hujurat  (49)  ayat  10َّ ُُْى ٍَعٌََّ َ  اللََّّ اُٛم ذا ََّٚ ُُْىْ٠ َََْٛأَّ َْٓ١َتَّ اُٛذٍِْصَأَفَّ ٌج َِْْٛإَّ َُِِْٕٛ ْؤٌُّْاَّ اَّ ِٔإ َّ ََُّْٛد ْشُذArtinya:  “ Orang-orang  beriman  itu  Sesungguhnya  bersaudara.  sebab  itu  damaikanlah (perbaikilah  hubungan)  antara  kedua  saudaramu  itu  dan  takutlah  terhadap  Allah,  supaya  kamu mendapat rahmat.
165 Kata Wasth dalam al-Qur'an surat al-Baqarah (2) ayat 143 yang berbunyi:
ََّهٌََِٰزَو َٚ َّ َُُّْىٍَََْٰٕعَج َّ َّ ح ُِأ َّ ا ََع َٚ َّ َّ اُُٛٔٛىَرٌِّ َّ ََّء اَذَُٙش َّ ٍََٝع َّ َّ ِطا ٌٕٱ َّ ََُّْٛىَ٠ َٚ َّ َُّيُٛع  شٌٱ َّ َُُّْىْ١ٍََع َّ ا ذ١َِٙش
yang artinya: “ Dan demikian pula  kami  telah  menjadikan  kamu  (umat  Islam)  “umat  pertengahan”  agar  kamu  menjadi  saksi atas (perbuatan) manusia dan agar Rasul (Muhammad) menjadi saksi atas (perbuatan) kamu …” Sebab turunnya ayat ini berkaitan dengan hadits Rasulullah SAW sebagai berikut:
ََّصَِّٟتَأَّ َْٓعَّ،َّ ِشَّْعَ ْلْاَّ َْٓعَّ، ٍش٠ ِشَجٌَُِّظْف ٌٍا َََّٚحَِاَعُأَُّٛتَأ ََّٚ ٌش٠ ِشَجَّإََث ذَدَّ،َّ ٍذِشا َسَّ ُْٓتَّ ُفُعُٛ٠َّإََث ذَد َُّٛتَأَّإََث ذَدَّ:ََّحَِاَعُأَُّٛتَأَّ َياَل ََّٚ،ٍَّخٌِا
َِّ  اللََّّ ُيُٛع َسَّ َياَلَّ:َّ َياَلَّ،َِّّٞ ِسْذُخٌْاَّ ٍذ١ِعَعَِّٟتَأَّ َْٓعَّ،ٍخٌِاَص ٝ ٍَص َّ ََُّ ٍَع ََِّْٚٗ١ٍََعَُّالله َّ
َّاَ٠َّ َهْ٠َذْعَع ََّٚ َهْ١ ثٌََّ:َّ ُيُٛمَ١َفَّ،ِحَِاَ١ِمٌْاَََّ َْٛ٠َّ ٌحََُّٛٔٝعْذُ٠َّ"َّ:
َّأَاَذَأَّاََِّ:َّ ٌَُُْٛٛمَ١َفَّ،ُُْىَغ ٍَتَّ ًََِِّْ٘ٗر ُِ ِلَّْ:َُّياَمُ١َفَّ،َُْعََّٔ:َُّيُٛمَ١َفَّ؟ َدْغ ٍَتَّ ًََّْ٘:َُّيُٛمَ١َفَّ،ِّب َس َََِّّ:َُّيُٛمَ١َفَّ، ٍش٠ِزََّٔ ِِْٓ
ٌَّذ َّذَُِّ:َُّيُٛمَ١َفَّ، َهٌََُّذَْٙشَ٠َّ ْٓ فُ٘ ُشْوِرَّ  ًَجٌَُُّٗ َْٛلَّ َهٌَِزَفَّ)ا ذ١َِٙشَّ ُُْىْ١ٍََعَّ ُيُٛع  شٌاَّ َُْٛىَ٠ َٚ(َّفَغ ٍَتَّْذَلَُّٗ َٔأَّ َُْٚذَْٙشَرَفَّ،ُُٗر ُِأ َٚ َّ ََّءاَذَُٙشَّاُُٛٔٛىَرٌَِّا ََع ََّٚ ح ُِأَّ ُُْوإٍََْعَجَّ َهٌَِزَو َٚ( َّ َُْٛىَ٠ ََّٚ ِطا ٌٕاٍَََّٝع َُّيْذَعٌْاَّ:َُّظَع ٌَْٛا ََّٚ،َّ)ا ذ١َِٙشَُُّْىْ١ٍََعَُّيُٛع  شٌا
Artinya: Telah berkata kepada kami Yusuf bin Rasyid, telah menceritakan kepada kami Jarir dan Abu  Usamah  dan  lafazh  ini  milik  Jarir  dari  Al-A‟masy  dari  Abu  Sholih,  Abu  Usamah  berkata; Telah  menceritakan  kepada  kami  Abu  Shalih  dari  Abu  Said  al-Khudri  berkata:  Rasulullah  SAW pernah  bersabda:  “Pada  hari  kiamat,  Nuh  akan  dipanggil  (Allah)  dan  ia  akan  menjawab: “Labbaik dan Sa‟daik, wahai Tuhanku!‟ lalu Allah bertanya: “Apakah telah kau sampaikan pesan Kami?”  Nuh  menjawab:  “Ya”.  Kemudian  Allah  akan  bertanya  kepada  bangsa  (umat)  Nuh: “Apakah ia telah menyampaikan pesan Kami kepadamu sekalian?” Mereka akan berkata: “Tidak ada  yang  memberi  peringatan  kepada  kami”.  Maka  Allah  bertanya:  “Siapa  yang  menjadi saksimu?  Nuh  menjawab:  “Muhammad  SAW  dan  para  pengikutnya”.  Maka  mereka  (umat Muslim)  akan  bersaksi  bahwa  Nuh  telah  menyampaikan  pesan  (Allah).  Kemudian  Rasul (Muhammad  SAW)  akan  menjadi  saksi  untukmu  sekalian  dan  itulah  maksud  dari  firman  Allah: “Demikianlah  kami  jadikan  kalian  sebagai  umat  yang  adil  supaya  kamu  menjadi  saksi  atas manusia. Dan Rasul menjadi saksi atas kamu” Lihat Muhammad bin Ismail al-Bukhari, Shohih al- Bukhari , Op. Cit., h. 985.
166 Fuad Fachruddin, Agama dan Pendidikan Demokrasi, Pengalaman Muhammadiyah dan Nadlatul Ulama , h. 289
167 Tim Penyusun, Kamus Bahasa Indonesia, (Jakarta: Pusat Bahasa, 2008), h. 12.
Homepage: http://e-journal.stit-islamic-village.ac.id/index.php/istighna Fauzi Almubarok Keadilan Dalam Perspektif Islam
rasul-Nya. Karena itu, mengerjakan keadilan berarti melaksanakan keadilan yang diperintahkan oleh Allah SWT. 168 Keadilan dalam Islam meliputi berbagai aspek kehidupan.  Apalagi  dalam  bidang  dan  sistem  hukumnya.  Dengan  demikian, konsep  keadilan  yang  merupakan  prinsip  kedua  setelah  tauhid  meliputi  keadilan dalam berbagai hubungan, yaitu hubungan antara individu dengan dirinya sendiri, hubungan  antara  individu  dengan  manusia  dan  masyarakatnya,  hubungan  antara individu  dengan  hakim  dan  yang  berperkara  serta  hubungan-hubungan  dengan berbagai pihak yang terkait. 169
Universalisme  keadilan  Islam  juga  terpateri  dalam  cakupannya,  yang meliputi  seluruh  sisi  kehidupan.  Manusia,  dituntut  adil  tidak  saja  dalam berinteraksi  dengan  sesama  manusia,  tapi  yang  lebih  penting  adalah  adil  dalam berinteraksi dengan Khaliq -nya dan dirinya sendiri, serta makhluk lain. Kegagalan berlaku adil kepada salah satu sisi kehidupannya, hanya membuka jalan luas bagi kesewenang-wenangan  kepada  aspek  kehidupannya  yang  lain.  Ketidakadilan dalam  berinteraksi  dengan  Sang Khaliq ,  misalnya,  justru  menjadi  sumber  segala bencana kehidupan. 170
Kehidupan manusia dilengkapi tiga kebutuhan dasar yang tidak terpisahkan, yaitu  kebutuhan  material,  spiritual,  dan  intelektual.  Ketiga  kebutuhan  tersebut mutlak  terpenuhi  pada  kadar  yang  telah  ditentukan.  Memenuhi  kebutuhan  fisik dengan  menelantarkan  keperluan  spiritual  akan  melahirkan  sosok  yang  kuat namun  liar,  seperti  kuda  liar  yang  akan    menerjang  ke  kiri-kanan  tanpa  aturan. Sebaliknya,  memenuhi  kebutuhan  spiritual  dengan  menelantarkan  hajat  material, juga  melahirkan  sosok  yang  saleh  namun  lemah.  Kekuataan  intelektual  semata juga  melahirkan  kelicikan  yang  hanya  membahayakan  diri  dan  manusia  di sekitarnya. 171 Keadilan  adalah  memperlakukan  orang  dengan  cara  yang,
168 Muhammad Dhiaduddin Rais, Teori Politik Islam , Op. Cit., h. 268
169 Juhaya S. Praja, Filsafat Hukum Islam, (Tasikmalaya: Lathifah Press, 2009), h. 72
170 M. Syamsi Ali, Dai Muda di New York City , (Jakarta: Gema Insani Press, 2007), h. 272
171 Ibid ., h. 274
Homepage: http://e-journal.stit-islamic-village.ac.id/index.php/istighna Fauzi Almubarok Keadilan Dalam Perspektif Islam
seandainya  engkau  adalah  rakyat  dan  orang  lain  adalah  sultan,  engkau  akan berpikir begitulah seharusnya engkau diperlakukan. 172
Keadilan Islam bersifat komprehensif yang merangkumi keadilan ekonomi, sosial,  dan  politik.  Asas  keadilan  dalam  Islam  merupakan  pola  kehidupan  yang memperlihatkan  kasih  sayang,  tolong  menolong  dan  rasa  tanggungjawab, bukannya  berasaskan  sistem  sosial  yang  saling  berkonflik  antara  satu  kelas dengan  kelas  yang  lain.  Manusia  senantiasa  mempunyai  kecenderungan  untuk mementingkan  diri  sendiri  akibat  dipengaruhi  oleh  hawa  nafsu  sehingga  tidak berlaku adil kepada orang lain. Oleh itu, usaha untuk mewujudkan keadilan sosial dalam  Islam  bukan  hanya  dengan  menumpukkan  perhatian  terhadap  undang- undang dan peraturan saja, tetapi harus melalui proses pendisiplinan nafsu diri. 173
Perintah  melaksanakan  keadilan  banyak  ditemukan  secara  eksplisit  dalam al-Qur'an.  Ayat-ayat  al-Qur'an  menyuruh  untuk  berlaku  adil  dan  Allah  sendiri menjadikan  keadilan  itu  sebagai  tujuan  dari  pemerintahan. 174 Hadits-hadits Nabi 175 juga  banyak  yang  menerangkan  pentingnya  menjalankan  keadilan  dalam
172 Antony  Black, Pemikiran  Politik  Islam:  Dari  Masa  Nabi  Hingga  Masa  Kini, diterjemahkan  dari The  History  of  Islamic  Political  Thought:  From  The  Prophet  to  the  Present, (Jakarta: Serambi Ilmu Semesta, 2006), Cet. I, h. 208
173 Ahmad  Shukri  Mohd.  Nain  dan  Rosman  MD  Yusoff, Konsep,  Teori,  Dimensi  dan  Isu Pembangunan, (Malaysia, Univesiti Teknologi Malaysia, 2003), h. 116 174 Al-Qur'an surat al-Nisa ayat 58. Dan surat al-Syuura ayat 15 yang berbunyi: َّيذعلَّْخشِأٚ َُّىٕ١ت  “ Aku diperintahkan supaya berlaku adil diantara kamu” 175 Imam Muslim, Nasa‟i, dan Ahmad meriwayatkan dengan sanad dari Ibnu Umar R.A., ia mengatakan bahwa Rasulullah SAW bersabda:
َّإََث ذَد ََّعَّ،ََّحَْٕ١َ١ُعَُّْٓتَُّْاَ١ْفُعَّإََث ذَدَّ:َّاٌُٛاَلَّ،َّ ٍشْ١ََُُّّْٔٓتا ٍََّٚب ْشَدَُّْٓتَّ ُشْ١َ٘ ُص َََّٚحَثْ١َشَِّٟتَأَُّْٓتَّ ِشْىَتَُّٛتَأ َّ َْٓعَّ،َّ ٍسإَ٠ِدََّْٓتاَِّْٟٕعَ٠َّٚ ٍشَّْعَّ ْٓ ََّتَُّٛتَأ ََّٚ، ٍشْ١ََُُّّْٔٓتاََّياَلَّ،َّٚ ٍشَّْعَِّْٓتَِّ  اللََِّّذْثَعَّ َْٓعَّ،َّ ٍط َْٚأَِّْٓتَّٚ ِشَّْع ََّياَلَّ:ََّياَلَّ، ٍشْ١َ٘ ُصَِّث٠ِذَدَِّٟف َََُّٚ ٍَع ََِّْٚٗ١ٍََعَُّاللهَّٝ ٍَصَّ ِٟث ٌٕاَِِّٗتَُّغٍُْثَ٠َّ:َّ ٍشْى
١َِّ٠َّ َْٓعَّ ٍسَُّٛٔ َِِّْٓ َشِتإٍَََََِّٝعَِّ  اللَََّّذِْٕعَّ َٓ١َِِغْمٌُّْاَّ  ِْإَّ"َّ:ََُّ ٍَع ََِّْٚٗ١ٍََعَُّاللهَّٝ ٍَصَِّ  اللََّّ ُيُٛع َس
َّ  ًَج ََّٚ  ضَعَّ َِّْٓد  شٌاَّ ِٓ ََّٓ٠ِز ٌاَّ ٌٓ١َِّ٠َِّْٗ٠َذَ٠َّاَرٍِْو َٚ "َّاٌُٛ ََّٚاَِ ََُِّْٚٙ١ٍَِْ٘أ ََُِِّّْْٚٙىُدَِّٟفٌََُِّْٛذْعَ٠
Artinya:  “ Orang-orang  yang  berbuat  adil  pada  hari  kiamat  akan  berdiri  di  mimbar- mimbar dari cahaya di sisi al-R)ahman, dan kedua tangan-Nya adalah kanan, yaitu mereka yang berlaku  adil  dalam  memberi  putusan  hukum,  dalam  keluarga,  dan  atas  orang  yang  dipimpin ”. Lihat Muslim  bin  Hajjaj, Shohih  Muslim, (Beirut:  Dar  Ihya  al-Turots  al-Arabiy,  t.t.), Bab Karaahah  al- Imarah bi ghairi dlarurah , h. 1283
Thabrani meriwayatkan dalam kitab al-Ausath dengan sanad dari Anas r.a., ia mengatakan bahwa Rasulullah SAW bersabda:
،ٍَّيلاِتَّ ُْٓتَُّذ َّذَُِّأَّ:َّيالَّ،َّ َخٌُٛاَطَّ ُْٓتَّ ُْاَّْثُعَّأَّ:َّيالَّ،َُِِّّٟ َشْضَذٌْاَِّ  اللََِّّذْثَعَُّْٓتَُّذ َّذَُِّإََث ذَد َّ ٌَّْاَّ ُْا َشِّْعَّأَّ:َّيال
َّ َْٓعَّ،َّ ُْا ََم َّاَرِإ ََّٚ،َّاٌُِٛذْعاَفَُُّْرَّْىَدَّاَرِإَّ:ََُّ ٍَع ََِّْٚٗ١ٍََعَُّاللهَّٝ ٍَصَِّ  اللََّّ ُيُٛع َسَّ َياَلَّ:َّ َياَلَّ،َّ ٍظََٔأَّ َْٓعَّ،َّجدارل َّ  ًَج ََّٚ  ضَعََّ  اللََّّ  ِْئَفَّ،إُِٛغْدَأَفَُُّْرٍَْرَل ٌَِّٓغْذُِ َّ"َّ َْاَغْدِلإاَّ ُّة ِذُ٠
Artinya “ Jika kalian menentukan hukum maka berlaku adillah, dan jika kalian membunuh, maka berlakulah baik dalam hal tersebut, karena Allah Maha Baik dan menyukai kebaikan ”. Lihat Sulaiman bin Ahmad al-Thabrani, al-Mu‟jam al-Awsath li al-Thabrani, (Kairo: Dar al-Haramain, t.t), h. 1750
Homepage: http://e-journal.stit-islamic-village.ac.id/index.php/istighna Fauzi Almubarok Keadilan Dalam Perspektif Islam
pemerintahan. 176 Perintah  berlaku  adil  ditujukan  kepada  setiap  orang,  tanpa pandang  bulu.  Kemestian  berlaku  adil  mesti  ditegakkan  di  dalam  keluarga  dan masyarakat  Muslim,  bahkan  kepada  orang  kafir  pun  umat  Islam  diperintahkan berlaku adil. 177
Asas-asas menegakkan keadilan dalam Islam:
1. Kebebasan  jiwa  yang  mutlak.  Islam  menjamin  kebebasan  jiwa  dengan kebebasan  penuh,  yang  tidak  hanya  pada  segi  maknawi  atau  segi ekonominya  semata  melainkan  ditujukan  pada  dua  segi  itu  secara keseluruhan.  Islam  membebaskan  jiwa  dari  bentuk  perbudakan,  berupa kultus individu dan ketakutan terhadap kehidupan, rezeki dan kedudukan.
Orang  yang  dihormati  adalah  orang  yang  bertakwa,  orang-orang  yang “beriman dan beramal saleh”
2. Persamaan  kemanusiaan  yang  sempurna.  Dalam  Islam  tidak  ada kemuliaan  bagi  orang  yang  berasal  dari  kaum  bangsawan  berdarah  biru dibanding dengan orang biasa. Islam datang untuk menyatakan kesatuan jenis  manusia,  baik  asal  maupun  tempat  berpulangnya,  hak  dan kewajibannya di hadapan undang-undang dan di hadapan Allah. 178
Pada  dasarnya,  semua  bidang  kehidupan  harus  terjangkau  oleh  keadilan, mulai  dari  keadilan  terhadap  diri  sendiri  dan  keluarga  terdekat,  mulai  dari keadilan  terhadap  diri  sendiri  dan  keluarga  terdekat,  keadilan  dalam  bidang hukum  dan  peradilan,  keadilan  dalam  bidang  ekonomi,  bahkan  keadilan  dalam bersikap terhadap musuh. Hukum-hukum yang diberlakukan terhadap masyarakat haruslah merupakan penerjemahan dari rasa dan nilai-nilai keadilan tersebut. 179
176 Ahmad  Shukri  Mohd.  Nain  dan  Rosman  MD  Yusoff, Konsep,  Teori,  Dimensi  dan  Isu Pembangunan, Op. Cit., h. 116
177 Juhaya S. Praja, Filsafat Hukum Islam, Op. Cit. , h. 73
178 Nuim  Hidayat, Sayyid  Quthb:  Biografi  dan  Kejernihan  Pemikirannya, (Jakarta:  Gema Insani Press, 2005), Cet. I, h. 34
179 Didin  Hafidhuddin, Dakwah  Aktual ,  (Jakarta:  Gema  Insani  Press,  1998),  h.  214.    Lihat juga surat  Al-Nisa‟ayat 58 yang berbunyi:
اَّ َْٓ١َتَّ ُُْرَّْىَدَّاَرِإ ََّٚاٍََِْٙ٘أٌََِّٝإَّ ِخأَاَِلْاَّاُّٚدَؤُذَّ َْْأَّ ُُْو ُشُِْأَ٠ََّ  اللََّّ  ِْإ َّ َْاَوََّ  اللََّّ  ِْإَِِّٗتَّ ُُْىُظِعَ٠َّا ِّعََِّٔ  اللََّّ  ِْإَّ ِيْذَعٌْاِتَّاُُّٛىْذَذَّ َْْأَّ ِطا ٌٕ
(َّا  ش١ ِصَتَّا ع١َِّع ٨٥ ) َّ
Artinya: “ Sesungguhnya Allah menyuruh kamu menyampaikan amanat kepada yang berhak menerimanya, dan (menyuruh kamu) apabila menetapkan hukum di antara manusia supaya kamu menetapkan  dengan  adil.  Sesungguhnya  Allah  memberi  pengajaran  yang  sebaik-baiknya kepadamu. Sesungguhnya Allah adalah Maha mendengar lagi Maha melihat.”
Homepage: http://e-journal.stit-islamic-village.ac.id/index.php/istighna Fauzi Almubarok Keadilan Dalam Perspektif Islam
Keadilan  merupakan  sebuah  prinsip  yang  teramat  penting  dan  memiliki kedudukan  tinggi  dalam  Islam. 180 Kata  „ adil‟ digunakan  dalam  empat  hal,  yaitu keseimbangan, persamaan dan nondiskriminasi, pemberian hak kepada pihak yang berhak, dan pelimpahan wujud berdasarkan tingkat dan kelayakan. Keadilan ilahi berarti  bahwa  setiap maujud mengambil  wujud  dan  kesempurnaan  wujudnya sesuai  dengan  yang  layak  dan  yang  mungkin  untuknya. 181 Keadilan diklasifikasikan  ke  dalam  tiga  macam,  yaitu  keadilan  dalam  bentuk  perundang- undangan ( al-„adalah al-qanuniyyah ), keadilan sosial ( al-„adalah al-ijtima‟iyyah), dan keadilan antarbangsa ( al-„adalah al-dauliyyah) . 182
Keadilan dalam Islam digantungkan kepada keadilan yang telah ditentukan oleh Allah sendiri. Karena tidak mungkin manusia mengetahui keadilan itu secara benar  dan  tepat.  Di  sini  pun  keimanan  mendahului  pengertian,  karena  telah ditetapkan segala yang ditentukan oleh Allah SWT pasti adil. 183 Apa pun sifatnya, keadilan dalam Islam dirumuskan dengan berpegang teguh pada hukum ilahi atau kehendak  Allah  SWT  yang  dirumuskan  oleh  para  ulama  untuk  dijadikan  hukum dalam  hidup  bersama  sebagai  warga  negara. 184 Keadilan  merupakan  cita-cita kolektivistik  yang  memandang  keadilan  sebagai  hubungan  harmonis  dengan berbagai organisme sosial. Setiap warga negara harus melakukan tugasnya sesuai dengan posisi dan sifat alamiahnya. 185
Berikut ini adalah penjelasan tentang keadilan distributif, keadilan retributif, dan keadilan social :
a. Keadilan Distributif
180 Pradana, Fikih Jalan Tengah, …, Op. Cit., h. 49 181 Murtadha  Muthahhari, Keadilan Tuhan: Asas Pandangan Dunia Islam, (Jakarta: Mizan Pustaka, 2009), h. 65
182 Abu  Yasid, Islam  Akomodatif:  Rekonstruksi  Pemahaman  Islam  sebagai  Agama Universal , (Yogyakarta: LKiS, 2004), h. 25-27
183 Busthanul  Arifin, Pelembagaan  Hukum  Islam  di  Indonesia:  Akar  Sejarah,  Hambatan dan Implementasinya, (Jakarta: Gema Insani Press, 1999), h. 46
184 Andrea  Ata  Ujan, Filsafat  Hukum:  Membangun  Hukum,  Membela  Keadilan , (Yogyakarta: Penerbit Kanisius, 2009), h. 42
185 Abdul Ghofur Anshori, Filsafat Hukum: Sejarah, Aliran dan Pemaknaan, (Yogyakarta: Gadjah Mada University Press, 2009), h. 47
Homepage: http://e-journal.stit-islamic-village.ac.id/index.php/istighna Fauzi Almubarok Keadilan Dalam Perspektif Islam
Keadilan  distributif 186 berarti  memberikan  barang-barang  kepada setiap orang sesuai dengan tuntutan yang adil, dan tuntutannya yang adil itu ditentukan  oleh  status  sosialnya  yang  sebagian  tergantung  kepada  status yang  diterimanya  dari  nasib  sejarah  dalam  alam  dan  masyarakat  dan sebagian  lagi  diperolehnya  dari  usaha-usaha  sendiri  dalam  menggiatkan status dan potensi-potensinya. 187
Terdapat  dua  macam  prinsip  untuk  keadilan  distributif,  yaitu  prinsip formal  dan  prinsip  material.  Prinsip  formal  dikemukakan  oleh  Aristoteles yang  dirumuskan  dengan  kalimat equals  ought  to  be  treated  equally  and unequals  may  be  treated  unequally . 188 Aristoteles  dalam  mengartikan keadilan  sangat  dipengaruhi  oleh  unsur  kepemilikan  benda  tertentu. Keadilan ideal menurutnya adalah ketika semua unsur masyarakat mendapat bagian  yang  sama  dari  semua  benda  yang  ada  di  alam,  karena  manusia dipandang  sejajar  dan  mempunyai  hak  yang  sama  atas  kepemilikan  suatu barang. 189
Keadilan  distributif  sudah  terdapat  pada  zaman  klasik,  dan  pada zaman  modern  ini  menjadi  semakin  urgen.  Hal  ini  menyebabkan  keadilan ini  banyak  kesulitannya  adalah  karena  menyangkut  masalah  berbagi. Persoalannya  adalah,  bagaimana  membagi  hal-hal  yang  enak  dan  hal-hal yang tidak enak ( benefits and burdens ) secara fair, sehingga tidak ada yang mendapat terlalu banyak dan tidak ada yang mendapat kurang. 190 Keadilan distributif  dimaksudkan  untuk  mencegah  terjadinya  proses  konsentrasi
186 Keadilan  distributif  merupakan  keadilan  yang  secara  proporsional  diterapkan  dalam lapangan  hukum  publik  secara  umum.  Keadilan  yang  ditentukan  oleh  pembuat  undang-undang, distribusinya  memuat  jasa,  hak,  dan  kebaikan  bagi  anggota-anggota  masyarakat  menurut  prinsip kesamaan  proporsional.  Lihat  Abdul  Ghofur  Anshori, Filsafat  Hukum,  Op.  Cit., h  48.  Distribusi berarti pembagian barang, jasa, dan kesejahteraan secara merata. Keadilan distributif menyangkut hal-hal  umum,  seperti  jabatan,  pajak,  dan  lain  sebagainya.  Hal-hal  ini  harus  dibagi  menurut kesamaan geometris. Lihat Theo Huijbers, Filsafat Hukum dalam Lintasan Sejarah, (Yogyakarta: Kanisius, 2011), Cet. XVIII, h. 43
187 Anwar Harjono, Indonesia Kita, Op. Cit., h. 24
188 Artinya: kasus-kasus yang sama harus diperlakukan dengan cara yang sama, sedangkan kasus-kasus yang tidak sama boleh saja diperlakukan dengan cara tidak sama. Prinsip ini menolak diskriminasi. Kees Bertens, Loc. Cit. , 94.
189 Abdul Ghofur Anshori, Filsafat Hukum ... , Op. Cit., h. 48
190 Antonius  Atoshoki  Gea, Relasi  Dengan  Sesama:  Character  Building  II, (Jakarta:  Elek Media Komputindi, 2002), h. 324
Homepage: http://e-journal.stit-islamic-village.ac.id/index.php/istighna Fauzi Almubarok Keadilan Dalam Perspektif Islam
kekayaan 191 dan menciptakan sirkulasi kekayaan untuk menciptakan tujuan utama ekonomi yang sehat 192 secara baik di masyarakat agar tidak ada orang memonopolinya. 193 Kemiskinan  dan  kelaparan  bukanlah  semata-mata diakibatkan  oleh  kemalasan  yang  bersifat  individual,  akan  tetapi  juga diakibatkan oleh ketimpangan struktur ekonomi dan sosial yang melahirkan kesenjangan  sehingga  ajaran  Islam  sangat  melarang  kekayaan  hanya terpusat dan berputar di kalangan kelompok orang kaya. 194
Prinsip-prinsip  material  keadilan  distributif  melengkapi  prinsip formal.  Prinsip-prinsip  material  menunjuk  kepada  salah  satu  aspek  relevan yang  bisa  menjadi  dasar  untuk  membagi  dengan  adil  hal-hal  yang  dicari oleh  pelbagai  orang.  Kalau  prinsip  formal  hanya  ada  satu,  prinsip  material ada beberapa. Keadilan distributif terwujud, kalau diberikan kepada:
1) Kepada  setiap  orang  bagian  yang  sama.  Membagi  dengan  adil adalah  dengan  membagi  rata  kepada  semua  orang  yang berkepentingan  diberi  bagian  yang  sama.  Sebagai  contoh,  dalam lingkungan keluarga, kue atau makanan lainnya dibagi dengan adil jika semua anggota keluarga mendapat bagian yang sama besarnya.
2) Kepada  setiap  orang  sesuai  dengan  kebutuhan  individualnya. Prinsip  ini  menekankan  bahwa  keadilan  sesuai  dengan  kebutuhan. Sebagai contoh, ibu rumah tangga belum berlaku adil jika membagi nasi  kepada  kepada  semua  anggota  keluarga  dengan  porsi  yang sama.  Karena  kebutuhan  mereka  tidak  sama.  Dalam  hal  ini keadilan  terwujud,  bila  semua  orang  bisa  makan  sampai  kenyang dan dengan demikian kebutuhan terpenuhi.
191 Sebagaimana firman Allah dalam al-Qur‟an surat al-Hasyr (59) ayat 7 yang berbunyi: َّ َُّىَِِّْٕ ِءاَ١ِْٕغَلْْاَّ َْٓ١َتَّ حٌَ ُْٚدَّ َْ ُْٛىَ٠َّ َلََّّ َْٟو َُّْ “.... supaya  harta  itu  jangan  beredar  di  antara  orang-orang kaya saja di antara kamu ...” Kerajaan Saudi Arabia, al-Qur'an dan Terjemahnya , (Saudi Arabia: Mujamma‟ al-Malik Fahd li Thiba‟at al-Mush-haf, 1423 H), h. 916.
Dan juga firman Allah dalam al-Qur‟an surat al-Dzariyaat (51) ayat 19 yang berbunyi: َّ َّ َِ ْٚ ُشْذٌَّْا ََّٚ ًِِئا غٌٍَِّ ٌّكَدَّ ٌُِِْٙا ََِْٛأَِّٟف َٚ  “ Dan  pada  harta-harta  mereka  ada  hak  untuk  orang  miskin yang meminta dan orang miskin yang tidak mendapat bagian” َّ Ibid ., h. 859
192 Azyurmardi Azra, Berderma Untuk Semua, Op. Cit., h.  42
193 Anwar  Abbas, Bung  Hatta  dan  Ekonomi  Islam, (Jakarta:  Kompas  Media  Nusantara, 2010), h. 172
194 Didin Hafidhuddin, Agar Layar Tetap Terkembang, Op. Cit., h. 265
Homepage: http://e-journal.stit-islamic-village.ac.id/index.php/istighna Fauzi Almubarok Keadilan Dalam Perspektif Islam
3) Kepada  setiap  orang  sesuai  dengan  haknya.  Hak  merupakan  hal yang  penting  bagi  keadilan  pada  umumnya.  Sebagai  contoh, seorang  pekerja  yang  diperlakukan  dengan  adil  jika  hak-haknya terpenuhi sesuai dengan ketentuan-ketentuan dalam janji kerja yang dilaksanakan.
4) Kepada setiap orang sesuai dengan usaha individualnya.
5) Kepada  setiap  orang  sesuai  dengan  kontribusinya  kepada masyarakat.
6) Kepada setiap orang sesuai dengan jasanya. 195
Kondisi  sosial  yang  ada  perlu  dicermati  dengan  seksama  agar pemilihan  prinsip  keadilan  distributif  yang  akan  diterapkan  dapat  benar- benar menyelesaikan masalah kesenjangan yang ada. Demikian pula, tujuan yang  hendak  dicapai  perlu  diformulasikan  secara  tepat  sehingga  lebih mengena pada sasaran. 196

## b. Keadilan Retributif
Keadilan  retributif  merupakan  suatu  kondisi  apabila  seseorang mengurangi  status  dan  tuntutan  keadilannya  karena  tidak  memenuhi kewajiban atau karena melakukan perbuatan yang bertentangan dengan tata tertib  sosial  dan  alam,  di  mana  statusnya  berakar.  Hukuman  merupakan tujuan  tersendiri  yang  ditentukan  oleh  keadilan retributif  ataukah  implikasi negatif  dari  keadilan  distributif  yang  ditentukannya  sendiri. 197 Prinsip keadilan retributif tidak menjadi urusan privat, melainkan terletak di tangan otoritas,  yakni  sistem  yuridis,  yang  merupakan  wakil  dari  masyarakat. 198
Keadilan retributif dikatakan efektif bergantung kepada masyarakat apakah mereka  menganggapnya  sebagai  hukum  yang  merupakan  ganjaran  yang
195 Kees Bertens, Pengantar Etika Bisnis , Op. Cit., h. 95- 96
196 Faturochman, Keadilan Perspektif Psikologi, (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2002), h. 9
197 Anwar  Harjono, Indonesia  Kita,  Op.  Cit., h. 24.  Keadilan  retributif  bisa  diartikan memberi ganjaran  atau  hukuman  yang sepadan.  Lihat  Ayub Ranoh, Kepemimpinan  Kharismatis: Tinjauan Teologis-Etis Atas Kepemimpinan Sukarno, (Jakarta: Gunung Mulia, 2006), h. 192
198 Shindunata, Kambing Hitam: Teori Rene Girard, (Jakarta: Gramedia Pustaka Utama, 2007), h. 111
Homepage: http://e-journal.stit-islamic-village.ac.id/index.php/istighna Fauzi Almubarok Keadilan Dalam Perspektif Islam
setimpal.  Jika  terjadi  sebaliknya,  adalah  munculnya  argumen  main  hakim sendiri,  yaitu  ancaman  yang  akan  terjadi  apabila  keadilan  retributif  tidak diterapkan  oleh  negara,  yaitu  bahwa  publik/masyarakat  akan  mengambil alih hukum ke dalam tangannya sendiri. 199
Fungsi  keadilan  retributif  merupakan  pembayaran  kembali  atas  suatu tindakan  pelanggaran  hukum.  Tujuan  pemberian  hukuman  untuk memuaskan  tuntutan  keadilan,  untuk  mengembalikan  keadilan  yang  telah dirusak,  dan  dalam  arti  luas  untuk  memenuhi  tuntutan  moral. 200 Asas manfaat  dari  keadilan  retributif  adalah  demi  membela  hak. 201 Jadi pemberian hukuman adalah perbuatan yang adil. 202

## c. Keadilan Sosial
Keadilan sosial pada hakikatnya merupakan persoalan yuridis, karena terwujudnya  keadilan  sosial  itu  sangat  bergantung  kepada  produk  legislasi dan  kebijakan  pemerintah  yang  sensitif  dan  berpihak  kepada  kepentingan dan  kebutuhan  rakyat  merupakan  instrumen  utama  dalam  mewujudkan keadilan sosial. 203 Konsep keadilan sosial menyangkut hanya pada sebagian saja ( particular ), sedangkan konsep keadilan itu yang menyangkut hal yang menyeluruh. Karena, keadilan itu menyangkut banyak hal. Pertama , adalah pemenuhan  hak-hak  seseorang,  yaitu  hak-hak  individu.  Jadi  keadilan  itu intinya  adalah  dipenuhinya  hak-hak  individu. Kedua ,  adalah  keadilan  itu menyangkut  prosedur.  Jadi,  kalau  prosedur  itu  diikuti,  maka  hasil  apapun yang terjadi maka ia dianggap sebagai adil, sedangkan menyalahi prosedur maka  dianggap  sebagai  ketidakadilan. Ketiga ,  menyangkut reward  and punishment ,  artinya  orang  yang  baik  harus  diberi  penghargaan  dan  orang yang jahat dijatuhi hukuman. Keempat , menyangkut sikap, yaitu sikap sosial dan  sikap  tidak  sosial. Kelima ,  menyangkut  pemberdayaan  kaum  yang
199 Todung  Mulya  Lubis  dan  Alexander  Lay, Kontroversi  Hukuman  Mati:  Perbedaan Pendapat Hakim Konstitusi, (Jakarta: Kompas Media Nusantara, 2009), h. 127-128.
200 E. Sumaryono, Etika dan Hukum, Op. Cit., h. 86
201 Andrea Ata Ujan, Filsafat Hukum, Op. Cit., h. 112
202 E. Sumaryono, Etika Profesi Hukum, Norma-Norma Bagi Penegak Hukum , (Yogyakarta: Penerbit Kanisius, 2012), h. 124
203 Frans Hendra Winata, Suara Rakyat Hukum Tertinggi, Op. Cit., h. 9
Homepage: http://e-journal.stit-islamic-village.ac.id/index.php/istighna Fauzi Almubarok Keadilan Dalam Perspektif Islam
lemah, tertindas, dan tertinggal. Keadilan sosial itu mesti diwujudkan dalam hal  itu. Keenam ,  pembagian  pendapatan  atau  kesejahteraan  secara  merata. Keadilan  sosial  hanya  menyangkut  pada  pemberdayaan  yang  lemah tertindas  dan  tertinggal  dan  pembagian  kesejahteraan  pendapatan  secara merata. 204 Itulah  keadilan  Islam  yang  tidak  pandang  bulu.  Sebuah  cermin keadilan  yang  tegak  karena  dibarengi  kekukuhan  keimanan,  masalah  harus sesuai  dengan  hukum,  menghormati  aparat  hukum,  dan  juga  setiap penegakan hukum memiliki konsekuensi keimanan yang besar. 205
Salah  satu  dari  asas  kehidupan  bermasyarakat  adalah  keadilan, sedangkan  sikap  berbuat  baik  yang  melebihi  keadilan (seperti  berbuat  baik terhadap  mereka  yang  bersalah)  akan  dapat  menggoyahkan  sendi-sendi kehidupan bermasyarakat. 206 Keadilan harus ditegakkan, kalau perlu dengan tindakan tegas. Al-Qur'an menggandengkan kata timbangan (alat ukur yang adil) dengan kata besi yang digunakan sebagai senjata sebagai isyarat bahwa senjata adalah salah satu cara atau alat untuk menegakkan keadilan. 207
Keadilan  sosial  merupakan  cita-cita  yang  bisa  dihampiri  semakin dekat,  tapi  tidak  pernah  bisa  direalisasikan  dengan  sempurna.  Di  satu masyarakat,  keadilan  sosial  bisa  terwujud  jauh  lebih  baik  daripada  di masyarakat lain. Tetapi praktis tidak ada satu masyarakat pun di mana tidak ada  masalah  keadilan  sosial. 208 Keadilan  sosial  merupakan  keadilan  yang pelaksanaannya  bergantung  pada  struktur-struktur  kekuasaan  dalam masyarakat,  seperti  struktur-struktur  yang  ada  dalam  bidang  politik, ekonomi,  sosial,  budaya,  dan  ideologi.  Membangun  keadilan  sosial  berarti menciptakan  struktur-struktur  yang  memungkinkan  terlaksananya  keadilan. Masalah  keadilan  sosial adalah soal bagaimana  mengubah  struktur-struktur kekuasaan  yang  seakan-akan  sudah  memastikan  terjadinya  ketidakadilan.
204 Azyurmardi Azra, Berderma Untuk Semua, Op. Cit., h. xxxiv
205 Yusuf  Burhanudin, Saat  Tuhan  Menyapa  Hatimu, (Bandung:  Mizania,  2007),  Cet.  I, h.240
206 Ibid
207 Muhammad  Quraish  Shihab, Lentera  Hati : Kisah  dan  Hikmah  Kehidupan, (Jakarta: Mizan Pustaka, 2007), 347
208 Kees Bertens, Pengantar Etika Bisnis , Op. Cit., h. 94
Homepage: http://e-journal.stit-islamic-village.ac.id/index.php/istighna Fauzi Almubarok Keadilan Dalam Perspektif Islam
Artinya,  yang  memastikan  bahwa  pada  saat  yang  sama  dan  di  mana  akan ada kelompok-kelompok miskin dalam masyarakat, adalah struktur-struktur kekusaan  yang ada  di  masyarakat sendiri  dan diciptakan oleh mereka  yang memangku kekuasaan. 209
Keadilan  sosial  berkaitan  dengan  persoalan  struktur.  Keadilan  dalam fenomena sosial dapat disebutkan sebagai keadilan sosial atau juga keadilan makro.  Keadilan  sosial  merupakan  keadilan  yang  dalam  realisasinya  tidak bergantung  pada  kehendak  pribadi  atau  pun  pada  kebaikan  individu, sekalipun  ia  bersikap  adil.  Implementasi  keadilan  sosial  tergantung  pada sejumlah  mana  terciptanya  sturktur  sosial  yang  adil  dalam  masyarakat. Tanpa  itu,  keadilan  sosial  hanyalah  ide  yang  hampa  yang  tidak  membumi. Karenanya,  memperjuangkan  hadirnya  tatanan  keadilan  sosial  berarti melakukan  upaya  untuk  memperbaiki  struktur  sosial  dalam  yang  timpang dan tidak adil. 210
Keadilan sosial merupakan keadilan yang sesuai dengan norma-norma dan  nilai-nilai  operasional,  selain  dari  norma  dan  nilai  yang  terkandung dalam Undang-Undang, dimana masyarakat siap untuk menerimanya karena kebiasaan, inersia , 211 atau  alasan  lain.  Berbeda  dengan  konsep keadilan   yang  idealis-ilahi,  alam  atau  rasional,  keadilan  sosial  (sering digunakan  untuk  menyertakan  keadilan  distributif)  pada  dasarnya  berada dalam karakter, bahwa hal itu adalah produk dari pengalaman dan kebiasaan manusia lebih dari dari alasan apapun. 212

## B. Wawasan Keadilan Dalam Pespektif Islam
209 M.  Nasruddin  Anshoriy  Ch., Dekonstruksi  Kekuasaan:  Konsolidasi  Semangat Kebangsaan, h. 109
210 Chaider  S.  Bamualim  dan  Irfan  Abubakar, Revitalisasi  Filantropi  Islam:  Studi  Kasus Lembaga Zakat dan Wakaf di Indonesia, (Jakarta: Pusat Bahasa dan Budaya UIN Syahid, 2005), h.8
211 Inersia  dalam  bidang  politik  artinya  status  quo.  Status  quo  dalam  ranah  politik  adalah penolakan terhadap perubahan. Ditolak karena perubahan dianggap akan memakan waktu, korban, tenaga, pikiran dan pengulangan yang belum tentu sama baiknya dengan keadaan sekarang. Status quo  juga  dijadikan  tameng  buat  para  politisi  untuk  tidak  mau  kehilangan  keamanan  finansial, kekuasaan  dan  penghormatan  yang  sudah  sangat  menyamankan  diri  dan  partai. http://nurulhabeeba.blogspot.com /2013/01/kosa-kata-inersia_7908.html, diunduh pada 23/1/2013
212 N. Hanif, Islamic Concept of Crime and Justice , Op. Cit., h. 1
Homepage: http://e-journal.stit-islamic-village.ac.id/index.php/istighna Fauzi Almubarok Keadilan Dalam Perspektif Islam
Al-Qur'an  melembagakan  zakat  untuk  kesejahteraan  masyarakat  miskin. Nabi,  ketika  ia  datang  ke  Madinah,  melembagakan  sistem  persaudaraan  dimana penduduk  lokal  bersama  semua  yang  mereka  miliki  berbagi  dengan  para pendatang dengan memberikan rumah, kekayaan dan sebagainya. Islam memiliki penekanan  yang  luar  biasa  pada  keadilan  sosial  dan  ekonomi. 213 Konsep  Islam tentang  kehidupan,  alam  semesta  dan  manusia  yang  tercipta  secara  harmonis. Allah telah menciptakan alam semesta, Dia Maha Tahu tentang keadaan manusia secara  sosial  dan  ekonomi.  Oleh  karena  itu,  Allah  memberikan  kerangka  Islam dimana  kehidupan  dapat  berkembang  dengan  damai  dan  harmonis  dengan keadilan dan kesetaraan. 214 Dalam Islam, keadilan ilahi diabadikan dalam wahyu ilahi  dan  kebijaksanaan  Nabi  yang  disampaikan  kepada  umatnya.  Wahyu, ditransmisikan  dalam  firman  Allah,  yang  ditemukan  di  dalam  al-Qur'an,  dan kebijaksanaan ilahi itu diucapkan dengan kata-kata Nabi dan diumumkan sebagai sunnah.  Ini  dua  sumber  tekstual  yang  tersedia  sebagai  bahan  baku  untuk  hukum Islam  dan  Keadilan. 215 Ibnu  Taimiyah  mengemukakan  tentang  keadilan  sebagai berikut:
ٜ َٚ ْشُ٠َّاَزٌَِٙ ٌََّٚحَّ٠ ِشَوَِّيْذَعٌْاَُّحَثِلاَع ٌََّٚحَّ١ ِْ ََّٚ ٍُُِّْظٌاََّحَثِلاَعَّ َْأَِّٟفَّاُٛع َصإََرَ٠ٌَََُّّْ َطا ٌٕاَّ ِْئَف َّ:
ََّحٌَ ْٚ ذٌاَّ ُشُصَْٕ٠َُّالله
َّ حَٕ ِِ ْؤَُِّ ْدَٔاَوَّ ِْْإ َََّٚحٌَِّا ظٌاََّحٌَ ْٚ ذٌاَّ ُشُصَْٕ٠ََّلَّ ََّٚ ج َشِفاَوَّ ْدَٔاَوَّ ِْْإ َََّٚحٌَِداَعٌْا
Sesungguhnya  manusia  tidak  berselisih  pendapat,  bahwa  dampak kezaliman  itu  sangatlah  buruk,  sedangkan  dampak  keadilan  itu  adalah baik. Oleh  karena  itu,  dituturkan,  “Allah  menolong  negara  yang  adil walaupun  negara  itu  kafir  dan  tidak  akan  menolong  negara  zalim, walaupun negara itu Mukmin.” 216
Keadilan  yang  dimaksud  merupakan  keadilan  yang  bersifat syar‟i ,  yakni istiqamah.  Adil  adalah  semua  hal  yang  ditunjukkan  oleh  Islam,  yaitu  al-Qur'an dan  al-Sunnah,  baik  dalam  (hukum)  muamalah  yang  berkaitan  dengan  sanksi
213 Nimat  Hafez  Barazangi  and  Friends, Islamic  Identity  and  the  Struggle  for  Justice, (Florida: University Press of Florida, 1996), h. 16
214 Sayed  Khatab, The  Political  Thought  of  Sayyid  Qutb:  The  Teory  of  Jahiliyyah, (New York: Routledge, 2006), h. 106
215 N. Hanif, Islamic Concept of Crime and Justice , (New Delhi: Sarup & Son, 1999), Cet. I, h. Pendahuluan
216 Ibnu Taimiyah, Majmu‟ al-Fatawa , Juz VI, h. 322
Homepage: http://e-journal.stit-islamic-village.ac.id/index.php/istighna Fauzi Almubarok Keadilan Dalam Perspektif Islam
ataupun  hukum-hukum  lain.  Secara  umum  apa  yang  dilarang  oleh  al-Qur'an  dan al-Sunnah  adalah  kembali  pada  realisasi  adil  dan  larangan  untuk  berlaku  zalim, misalnya makan harta yang bathil. 217 Semua kekuasaan dalam Islam dimaksudkan untuk  amar  ma‟ruf  nahi  munkar,  baik  yang  berkenaan  dengan  kekuasaan  besar seperti  penggantian  kekuasaan,  maupun  yang  lebih  rendah  seperti  kepolisian, peradilan, kehartabendaan dan keuangan, wilayah hisbah, dan lain-lain. Di antara pemegang  kekuasan-kekuasaan  tersebut  ada  yang  berkedudukan  sebagai  saksi kepercayaan yang dituntut untuk bersikap jujur, seperti saksi di depan hakim, dan seperti  petugas  kantor  yang  bertugas  menulis  pemasukan  dan  pengeluaran, sekretaris  yang  bertugas  lebih  luas  lagi,  dan  seperti  pengawas  yang  bertugas memberikan  laporan  tentang  berbagai  hal.  Di  samping  itu  ada  pula  yang kedudukannya  sebagai  orang  kepercayaan  yang  ditaati,  seperti  kepala pemerintahan,  hakim,  dan muhtasib (penguasa  wilayah hisbah ).  Mereka  dituntut berlaku  adil  dan  benar  dalam  semua  yang  mereka  katakana  dan  kerjakan  untuk memperbaiki  semua  keadaan.  Keadilan  dan  kebenaran  atau  kejujuran  ini  harus selalu seiring sejalan dan merupakan dua hal yang tidak terpisahkan. 218 Allah akan menjunjung  negara  yang  adil  meskipun  kafir  dan  tidak  menjunjung  negara  yang tidak  adil  sekalipun  Muslim  dan  bahwa  dunia  akan  dapat  terus  bertahan  dengan keadilan  sekalipun  kafir  dan  tidak  akan  bertahan dengan  ketidakadilan  sekalipun Islam. 219 Penegakan keadilan ada yang cukup dengan petunjuk dari al-Qur'an dan neraca keadilan ( mizan ), dan sebaliknya dengan kekuasaan (besi). 220
217 ََّّحٕغٌاَّٚبارىٌاَّٗ١ٍعَّ ّيدَّاَِّ ًّوََّّٛ٘يذعٌا  Lihat Ibnu Taimiyah, al-Siyasah al-Syar‟iyyah , (Beirut: Dar al-Ma‟arif li al-Thibaah wa al-Nasyr, t.t.), h. 15 dan 156
218 Seperti  dinyatakan  dalam  firman  Allah:  al-An‟am  115.
ََّع ََّٚا لْذ ِصَّ َهِّت َسَُّحٍََِّوَّ ْد َّذ َٚ
َّ َيِّذَثَُِّلََّّلَّْذ (َّ ُُ١ٍَِعٌْاَّ ُع١ِّ غٌاَّ َُٛ٘ ََّٚ ِِٗذاٍََِّىٌِ ١١٨ )
Artinya:  “ Telah  sempurnalah  kalimat  Tuhanmu  (Al-Quran)  sebagai kalimat yang benar dan adil. tidak ada yang dapat merobah robah kalimat-kalimat-Nya dan Dia lah  yang  Maha  Mendenyar  lagi  Maha  mengetahui.” Lihat  Ali  Abdul  Halim  Mahmud, Karakteristik  Umat  Terbaik:  Telaah  Manhaj,  Akidah  dan  Harakah, (Jakarta:  Gema  Insani  Press, 1996), h. 256
219 Ibnu  Taimiyah, al-Hisbah, (1967),  h.  94.  Lihat  juga  Umer  Chapra, Masa  Depan  Ilmu Ekonomi: Sebuah Tinjauan Islam, (Jakarta: Gema Insani Press, 2001), h. 146
220 َََِّّٚظْغِمٌْاِتَّ ُطا ٌٕاَََُّٛمَ١ٌََِّْا َض١ٌِّْا ََّٚ َباَرِىٌْاََُُُّٙعََِّإٌَْ َضَْٔأ ََِّٚخإَِّ١َثٌْاِتَّإٍََُع ُسَّإٍََْع ْسَأَّْذَمٌَ َّ ِطا ٌٍَُِّٕعِفإََِ ٌََّٚذ٠ِذَشَّ ٌطْأَتَِّٗ١ِفََّذ٠ِذَذٌْاَّإٌَْ َضَْٔأ
ٍَََُّْعَ١ٌِ َٚ َّ (َّ ٌض٠ ِضَعَّ ٌَِّٞٛلَّ َ  اللََّّ  ِْإَّ ِةْ١َغٌْاِتَّ ٍَُُٗع ُس ََّٚ ُٖ ُشُصَْٕ٠َّ ََِّْٓ ُ  اللَّ ٥٨ ) Artinya:  “ Sesungguhnya  Kami  telah  mengutus Rasul-rasul  Kami  dengan  membawa  bukti-bukti  yang  nyata  dan  telah  Kami  turunkan  bersama mereka Al kitab dan neraca (keadilan) supaya manusia dapat melaksanakan keadilan. dan Kami ciptakan  besi  yang  padanya  terdapat  kekuatan  yang  hebat  dan  berbagai  manfaat  bagi  manusia, (supaya  mereka  mempergunakan  besi  itu)  dan  supaya  Allah  mengetahui  siapa  yang  menolong
Homepage: http://e-journal.stit-islamic-village.ac.id/index.php/istighna Fauzi Almubarok Keadilan Dalam Perspektif Islam
Keadilan  sebagai  hasil  pokok  tauhid  atau  keimanan  kepada  Allah  SWT. Segala sesuatu yang baik adalah komponen dari keadilan dan segala sesuatu yang buruk adalah komponen dari kezaliman dan penindasan. Karena itu, berbuat adil kepada  apa  pun  dan  siapa  pun  merupakan  keharusan  bagi  siapa  saja  dan kezaliman tidak boleh ditimpakan kepada apa pun dan siapa pun. 221 Sebagian dari ajaran  al-Qur'an  adalah  menegakkan  keadilan  dengan  menggunakan  kekuasaan. Oleh  karena  itu,  penegasan  ajaran  agama  bisa  dilakukan  dengan  mushaf  dan kekuasaann. 222 Tidak  perlu  diragukan  dan  diperdebatkan  lagi  bahwa  Allah menyuruh berbuat adil atau Dia adalah Pelaku keadilan. 223
Imam  al-Qurthubi  memaknai  keadilan  bahwa  setiap  apa  saja  yang diwajibkan  baik  berupa  akidah  Islam  maupun  hukum  Islam 224 Allah  SWT memerintahkan  Rasul-Nya  untuk  menerapkan  al-Qur'an  serta  menegakkan keadilan, memerintahkan bertobat dan menjalankan syariat sebelum datang secara tiba-tiba hari perhitungan (kiamat). 225 Sedangkan al-Mawardi melihat sistem pajak harus menerapkan keadilan baik kepada pembayar pajak maupun kepada bait al- mal . Menuntut lebih dari adalah berlaku tidak adil terhadap hak rakyat, sementara meminta  lebih  rendah  juga  tidak  fair  terhadap  hak  baitul  mal. 226 Keadilan komprehensip  menanamkan  rasa  saling  mencintai  dan  kasih  sayang,  ketaatan kepada  hukum,  pembangunan  negara,  perluasan  kekayaan,  pertumbuhan keturunan,  dan  kemanan  kedaulatan,  dan  tidak  ada  unsur  yang  lebih  cepat menghancurkan dunia dan nurani manusia selain kezaliman. 227
(agama)Nya dan rasul-rasul-Nya Padahal Allah tidak dilihatnya. Sesungguhnya Allah Maha kuat lagi Maha Perkasa .”(al-Hadid : 25)
221 Umer Chapra, Masa Depan Ilmu Ekonomi, Loc. Cit., h. 57
222 Ibnu Taimiyah, al-Siyasah al-Syariyyah fi Ishah al-Ra‟yi wa al-Ra‟iyyah , (Mesir: Dar al- Kitab al-Arabi, 1979), h. 26.
223 Murtadha Muthahhari, Keadilan Ilahi …, Op. Cit., h. 51
224 َّ
َاىدلْاَّٚذئامعٌآََِّّضٚشفَِّ ًّو  Lihat al-Qurthubi, al-Jami‟ li Ahkam al-Qur'an, (….), Juz X, hukum, 165
225 Al-Qurthubi menafsirkan ayat 17 surat al-Syuura yang berbunyi: َّ ّ ِكَذٌْاِتَّ َباَرِىٌْاَّ َي َضَْٔأَِّٞز ٌاَُّ  اللَّ (َّ ٌة٠ ِشَلََّحَعا غٌاَّ ًَعٌََّ َه٠ ِسْذُ٠َّاَِ ََّٚ َْا َض١ٌِّْا َٚ ١١ ) Artinya: “ Allah yang menurunkan al-Kitab dengan (membawa) kebenaran  dan  (menurunkan)  neraca  (keadilan).  Dan  tahukah  kamu,  boleh  jadi  hari  kiamat  itu (sudah) dekat” . Lihat al-Qurthubi, al-Jami‟ li Ahkam al-Qur'an, juz 17, h. 15
226 Al-Mawardi, al-Ahkam al-Shulthaniyyah , (1960) h. 209, 142-156, 215. Lihat juga Umer Chapra, Masa Depan Ilmu Ekonomi, Op. Cit., h. 148
227 Umer Chapra, Masa Depan Ilmu Ekonomi, Op. Cit., h. 57
Homepage: http://e-journal.stit-islamic-village.ac.id/index.php/istighna Fauzi Almubarok Keadilan Dalam Perspektif Islam
Mu‟tazilah  mengusung  keadilan,  akal,  kebebasan,  dan  kebijaksanaan  atau hikmah. Mu‟tazilah dikenal dengan nama al-„Adliyyah . Wacana hikmah itu tidak hanya merujuk pada prinsip keadilan Mu‟tazilah, tetapi juga merujuk pada prinsip kebaikan  dan  keburukan  rasional,  kebebasan  manusia,  dan  adanya  tujuan-tujuan tertentu dalam semua perbuatan ilahi. 228 Mu‟tazilah percaya bahwa ada tindakan- tindakan  yang  pada  dasarnya  adil  dan  ada  tindakan-tindakan  yang  pada hakikatnya tidak adil. Sebagai contoh, memberikan pahala untuk orang yang taat dan  menjatuhkan  hukuman  bagi  pendosa  merupakan  suatu  keadilan;  dan  Allah Maha  Adil,  Dia  memberikan  pahala  untuk  orang  yang  taat  dan  menjatuhkan hukuman bagi pendosa, dan mustahil Allah akan berbuat sebaliknya. Begitu pula memaksa  makhluk  untuk  berbuat  dosa,  atau  menciptakan  makhluk  tanpa memberinya daya kehendak bebas, kemudian menciptakan perbuatan dosa dengan tangan  makhluk,  lalu  menghukum  makhluk  karena  dosa-dosa  itu,  maka  hal  ini merupakan  ketidakadilan,  sesuatu  yang  tidak  pantas  dilakukan  oleh  Allah,  suatu yang  tak  dapat  dibenarkan  dan  tidak  bermoral. 229 Untuk  alasan  seperti  itu  kaum Mu‟tazilah  menekankan  keadilan,  mereka  menafikan tauhid  af‟ali .  Mereka mengatakan  bahwa tauhid  af‟ali berarti  bahwa  Allah,  bukan  makhluk  manusia, yang  menciptakan  perbuatan-perbuatan  yang  dilakukan  oleh  manusia.  Karena manusia  akan  memperoleh  pahala  dan  hukuman  di  akhirat  kelak,  maka  kalau Allah  adalah  pencipta  perbuatan-perbuatan  manusia  dan  lalu  Allah  menghukum manusia  karena  perbuatan  dosanya,  padahal  sebenarnya  bukan  manusia  yang melakukan  perbuatan  dosa  itu,  namun  Tuhan  sendiri  yang  melakukannya,  maka hal itu merupakan ketidakadilan ( zhulm ) dan bertentangan dengan keadilan Allah. Karena  itu,  Mu‟tazilah  menganggap tauhid  af‟ali tidak  sesuai  dengan  akidah keadilan. 230
Keadilan Allah mengharuskan penciptaan manusia dengan diberi kuasa dan kehendak  selama  ia  terbebani  kewajiban  agama.  Sehingga  manusia  mampu menciptakan  perbuatan-perbuatannya  dan  bertanggungjawab  penuh  atas  semua
228 Murtadha Muthahhari, Keadilah Ilahi…, Op. Cit., h. 23
229 Murtadha Muthahhari, Mengenal Ilmu Kalam, (Jakarta: Pustaka Zahra, 2002), h. 41-42
230 Ibid ., h. 42
Homepage: http://e-journal.stit-islamic-village.ac.id/index.php/istighna Fauzi Almubarok Keadilan Dalam Perspektif Islam
perbuatannya,  serta  Allah  tidak  turut  campur  dalam  segala  tindakan  manusia. 231
Mu‟tazilah  cenderung  memandang  perbuatan  Tuhan  dari  sudut  kepentingan  dan kebaikan  manusia,  mereka  mengatakan,  bahwa  masalah  keadilan  erat hubungannya  dengan  hak.  Keadilan  diartikan  memberi  seseorang  akan  haknya. Kata  Tuhan  adil  mengandung  arti  bahwa  segala  perbuatan-Nya  adalah  baik. Bahwa  Ia  tidak  dapat  berbuat  buruk  dan  bahwa  Ia  tidak  dapa  mengabaikan kewajiban-kewajiban-Nya  terhadap  manusia.  selanjutnya,  keadilan  juga mengandung  arti  berbuat  menurut  semestinya  serta  sesuai  dengan  kepentingan manusia  dan  memberi  upah  atau  hukuman  kepada  manusia  sejajar  dengan  corak perbuatannya. 232 Keadilan  atau al-„Adil dalam  teologi  Mu‟tazilah  mengandung dua makna. Pertama , keadilan berarti perbuatan, maka setiap perbuatan baik yang dilakukan  oleh  pelakunya  agar  dapat  dimanfaatkan  oleh  orang  lain.  Dengan demikian,  setiap  perbuatan  Allah  dalam  menciptakan  alam  ini  semuanya  adil dalam  arti  perbuatan  yang  baik  untuk  dimanfaatkan. Kedua ,  keadilan  berarti pelaku perbuatan, berarti Allah tidak berbuat buruk atau jelek. 233
Masalah  keadilan  ini  dilihat  dari  sudut  pandang  manusia  dan  mempunyai hubungan  dengan  hak  dan  kewajiban  Tuhan.  Bila  al-„Adl  dihubungkan  dengan hak  berarti  Tuhan  bersifat  baik,  Tuhan  tidak  melupakan  apa  yang  wajib dikerjakan-Nya bagi manusia. Oleh karena itu Tuhan tidak bersifat zhalim dalam memberikan  hukuman,  tidak  meletakkan  beban  yang  tak  dapat  dipikul  oleh manusia, dan memberikan upah kepada orang yang patuh pada-Na, serta memberi hukuman kepada orang yang menentang n perintah-Nya. 234
Bagi  Ahlusunnah,  sesuai  dengan  tendensi  mereka  untuk  meninjau  segala- galanya  dari  sudut  kekuasaan  dan  kehendak  mutlak  Tuhan,  keadilan  diartikan dengan  “menempatkan  sesuatu  pada  tempat  yang  sebenarnya,  yakni  mempunyai kekuasaan  mutlak  terhadap  harta  yang  dimilikinya  serta  mempergunakannya
231 Ahmad  Nahrawi  Abdus  Salam  al-Indunisi,  Ensiklopedia  Imam  Syafi‟i,  diterjemahkan dari al-Imam al-Syafi‟i fi Mazhabihi al-Qadim wa al-Jadid , (Jakarta: Hikmah, 2008), Cet. I, h. 114
232 Tsuroya  Kiswati, Al-Juwaini:  Peletak  Dasar  Teologi  Rasional  Dalam  Islam ,  (Jakarta: Erlangga, 2007), h. 150
233 Juhaya S. Praja, Filsafat Hukum Islam , (Tasikmalaya: Lathifah Press, 2009), h. 75
234 I. Nurol Aen, Relevansi Konsep al-Mushawwibat Dengan Dasar Teologi Mu‟tazilah (Studi atas Pemikiran al-Qadhiy „Abd al-Jabbar), (Bandung: Gunung Djati Press, 1998), h. 54
Homepage: http://e-journal.stit-islamic-village.ac.id/index.php/istighna Fauzi Almubarok Keadilan Dalam Perspektif Islam
sesuai  dengan  kehendak  dan  pengetahuan  pemilik.  Keadilan  mengandung  arti bahwa  Tuhan  mempunyai  kekuasaan  mutlak  terhadap  makhluk-Nya  dan  dapat berbuat  sekehendak  hati-Nya  dalam  kerajaan-Nya.  Ketidakadilan  berarti menempatkan  sesuatu  tidak  pada  tempatnya  yaitu  berkuasa  mutlak  terhadap  hak milik orang lain. Keadilan. Tuhan khusus dimaksudkan bagi kebijaksanaan Tuhan menyiksa  orang yang  melanggar perintah-Nya. 235 Asy‟ariyah menyatakan  bahwa Tuhan  menciptakan  perbuatan  manusia  dan  manusia  sendiri  menjadi majbur menghadapi persoalan yang rumit tentang keadilan. 236
Pemikiran  dalam  Islam  tentang  keadilan  dari  aspek  sosio-politik  yang menyatakan  bahwa keadilan seorang penguasa atau pejabat pemerintahan, dalam segala sesuatu  yang  berkaitan dengan hak keuangan manusia, atau hak-hak yang menjadi  konsekuensi  pekerjaannya  akan  membuat  rakyatnya  merasa  aman  dan tenteram,  meningkatkan  etos  kerja  mereka,  hingga  meningkatkan  dan mempercepat laju pembangunan, memperbanyak harta benda dan kebaikan. 237
Harta  dan  pekerjaan  akan  memperkuat  negara  dan  mempertahankan kesinambungan  pemerintahan,  sebaliknya  tindakan  yang  aniaya  terhadap  harta manusia  atau  penghinaan  terhadap  hak  kepemilikan  akan  mebuat  rakyat  malas bekerja  dan  selanjutnya  timbullah  malaise  ekonomi 238 ,  karena  mereka  terkena krisis kepercayaan. Kemudian terjadilah krisis ekonomi yang akan menghancurkan  pembangunan  dan  melemahkan  negara. 239 Keadilan  merupakan
235 Tsuroya  Kiswati, Al-Juwaini:  Peletak  Dasar  Teologi  Rasional  Dalam  Islam ,  (Jakarta: Erlangga, 2007), h. 151
236 Ibnu  Rusy, Tujuh  Perdebatan  Utama  Dalam  Teologi  Islam, (Jakarta:  Erlangga,  2006),
h.57 237 Muhammad Dhiaduddin Rais, Teori Politik Islam, Op. Cit. , h. 269.
238 Malaise  ekonomi  dapat  diartikan  kelesuan  ekonomi.  Periode  kelesuan  ekonomi  dan pengangguran secara besar-besaran pada tahun 1929 hingga masa sebelum perang dunia II. Lihat Ahmad Ifham Sholihin, Buku Pintar Ekonomi Syariah, (Jakarta: Gramedia Pustaka Utama, 2010), h. 233
239 Ibid ., h.  269. Al-Hurmuzan telah  berkata kepada Umar  ibn al-Khaththab ketika melihat Umar tidur telentang di kebun, “Kamu telah berlaku adil, merasa tenang, maka bisa tidur. Tidak ada  yang  dapat  cepat  menghancurkan  negara  dan  paling  cepat  merusak  nurani  rakyat  kecuali kelaliman.  Karena  tidak  ada  yang  bisa  mengatasinya  dan  memberhentikan  tujannya,  semuanya adalah kerusakan yang semakin lama semakin bertimbun menjadi besar.” Sebagian hakim (bijak) mengatakan,  “Keadilan  adalah  timbangan  Allah  yang  telah  diletakkan  bagi  makhluk-Nya  dan untuk mengukur kebenaran perbuatannya.”
Homepage: http://e-journal.stit-islamic-village.ac.id/index.php/istighna Fauzi Almubarok Keadilan Dalam Perspektif Islam
landasan  pembangunan  peradaban  dan  prinsip  awal  agama. 240 Keadilan  adalah tujuan manusia dalam seluruh skop kepemimpinan dan pemerintahan, dan mereka yang memegang suatu kepemimpinan dan bagi setiap Muslim. 241
Keadilan seorang pemimpin sangat berpengaruh terhadap tegaknya stabilitas kehidupan  rakyat.  Ancaman  terhadap  stabilitas  yang  paling  utama  dalam  suatu negara  justru  disebabkan  munculnya  perasaan  rakyat  yang  diperlukan  tidak  adil. Lebih-lebih  bila  rasa  tidak  adil  itu  sudah  makin  mengendap  dalam  batin  rakyat, maka dikhawatirkan sewaktu-waktu bisa berkobar menjadi prahara nasional yang ditandai  dengan  maraknya  unjuk  rasa,  munculnya  kekerasan,  kerusuhan,  dan perbuatan makar. Karena itu menjaga stabilitas yang sesungguhnya adalah dengan menegakkan  keadilan  yang  sebenar-benarnya.  Ini  karena  yang  didambakan  oleh rakyat  dari  generasi  ke  generasi  adalah  terwujudnya  keadilan  yang  memberikan perasaan  tenteram,  aman  dan  selamat.  Dengan  terwujudnya  rasa  adil  akan membuat  rakyat  merasa  tenang,  damai,  dan  sejahtera  meski  hidup  mereka  tidak berlimpah  harta.  Kewajiban  menegakkan  kebenaran  dan  keadilan  tidak  dapat ditawar-tawar,  karena  merupakan  perintah  Allah  dan  menjadi  sendi  pokok tegaknya ketertiban masyarakat. 242 Kepemimpinan sebagai perjanjian ilahi 243 yang melahirkan tanggung jawab menentang kezaliman dan menegakkan keadilan. 244
240 Ibid ., h. 272 241 Ali Abdul Halim  Mahmud, Fiqh Responsibilitas,  Tanggung  Jawab Muslim ,  h. 243. Al- Nasa‟i meriwayatkan dengan sanad dari Abu Hurairah r.a., ia mengatakan bahwa Rasulullah SAW bersabda:  َّٗ١ٍعَّْئفَّٖش١غتَّشِأَّْإَّٚ.َّاشجأَّهٌازتٌََّّْٗئفَّيذعَّٚاللهَّٜٛمرتَّشِأَّْئفَّٗتَّٝمر٠َّٚٗئاسًََِّّٚٓذام٠َّحٕجََّاِلإاَّأّإ َّاسصٚ  “ Imam  itu  adalah  perisai  yang  dipertahankan  (dibela)  ia  di  bekalangnya,  dan  berlindung dengannya,  maka  jika  ia  memerintah  dengan  takwa  dan  adil,  maka  itu  adalah  pahala  baginya, dan  jika  ia  memerintah  bukan  dengannya,  maka  ia  mendapatkan  dosanya .”  Lihat  Muslim  bin Hajjaj, Shohih Muslim,Op. Cit., h. 1296 Tirmidzi meriwayatkan dengan sanad dari Abi Sa‟id r.a. ia mengatakan bahwa Rasulullah SAW bersabda: “ َّشئاجَّْاٍَعَّذٕعَّيذعَّحٍّوَّ,َّداٙجٌاَُّظعأََِّّْٓإ “ Jihad yang paling besar adalah berkata adil  di  depan  pemimpin  yang  curang ”  Lihat  Muhammad  bin  Isa  al-Tirmidzi, Jami‟  al-Tirmidzi , (Beirut: Dar Ihya al-Turots al-Arabi, t.t.), h. 808
242 Nasiruddin, Kisah  Keadilan  Para  Pemimpin  Islam ,  (Jakarta:  Penerbit  Republika,  t.t.), h.2-4
243 Firman  Allah  dalam  al-Qur'an  surat  al-Baqarah  (2):  124.  َّ َِّٓٚ يالَّ اِاِإَّ طإٌٍَّ هٍعاجَّ ٟٔإَّ يال َّٓ١ٍّظٌاَّٜذٙعَّيإ٠َّلََّّيالَّٟر٠سر “ Sesungguhnya  Aku  akan  menjadikan  (hai  Ibrahim)  pemimpin  untuk seluruh  manusia.  Dia  (Ibrahim)  berkata,  (Saya  bermohon  agar)  termasuk  juga  keturunan- keturunanku.”  Allah  berfirman,  “Perjanjian-Ku  ini  tidak  akan  diterima  oleh  orang-orang  yang zalim ” 244 Moh. Quraish Shihab, Wawasan al-Qur'an: Tafsir Maudhu‟i, Op. Cit., h. 150
Homepage: http://e-journal.stit-islamic-village.ac.id/index.php/istighna Fauzi Almubarok Keadilan Dalam Perspektif Islam
Keadilan dalam Islam digantung kepada keadilan yang telah ditentukan oleh Allah  sendiri.  Karena  tidak  mungkin  manusia  mengetahui  keadilan  itu  secara benar  dan  tepat.  Di  sini  pun  keimanan  mendahului  pengertian,  karena  telah ditetapkan  bahwa  segala  yang  ditentukan  oleh  Allah  SWT  pasti  adil. 245 Konsep keadilan dalam hukum sipil, sepenuhnya digantungkan kepada penalaran manusia. Karena  itu,  dimasukkan  ke  dalam  bidang  filsafat  hukum.  Dan  kerena  itu  pula pengertian  keadilan  selalu  dari  masyarakat  yang  satu  ke  masyarakat  yang  lain, tergantung  kepada  perkembangan  aliran  filsafat  hukum  yang  diatur  masyarakat tersebut. 246
Keadilan bermakna kesamaan ( equality ), untuk memperoleh kebebasan dan kesempatan. 247 Keadilan hukum menyangkut keseluruhan hukum, sehingga dapat dikatakan  bahwa  keadilan  distributif  dan  keadilan  komutatif  terkandung  dalam keadilan  hukum.  Keadilan  menuntut  supaya  orang  tunduk  pada  semua  undang- undang, oleh karena itu undang-undang itu menyatakan kepentingan umum. 248 Di sinilah  butuh  keadilan  seorang  hakim  meneliti  berkas-berkas  yang  masuk. Peganglah  prinsip  takwa  dengan  pakaian  dan  lidah  yang  takwa,  sebab  hakim Muslim selalu dibantu oleh dua orang malaikat keadilan. 249
Kemestian menegakkan keadilan adalah kemestian yang merupakan hukum objektif,  tidak  bergantung  kepada  kemauan  pribadi  manusia  siapa  pun  juga,  dan immutable .  Ia  disebut  dalam  al-Qur'an  sebagai  bagian  dari  hukum  kosmis,  yaitu hukum  keseimbangan  ( al-Mizan )  yang  menjadi  hukum  jagad  raya  atau universe law .  Upaya  penegakan  keadilan  dituntut  sikap  konsisten  dan  keteguhan  pribadi. Penegakan  prinsip  keadilan  menyakaman  semua  pihak  dalam  timbangan  yang sama,  keadilan  tidak  mengenal  toleransi  relasi  kekerabatan  dan  hubungan  darah
245 Bustanul Arifin, Pelembagaan Hukum Islam di Indonesia, Op. Cit., h. 46
246 Ibid ., h. 46 247 Ayub Ranoh, Kepemimpinan Kharismatis, Op. Cit., h. 192
248 Theo  Huijbers, Filsafat  Hukum  dalam  Lintasan  Sejarah, (Yogyakarta:  Kanisius,  2011), Cet. XVIII, h. 43
249 Rasulullah SAW. bersabda: “ Tiada seorang hakim dari kalangan hakim kaum Muslimin kecuali selalu dibarengi dengan dua malaikat yang selalu membimbingnya ke arah masalah yang benar  selama  ia  sendiri  tidak  menginginkan  perkara  selain  yang  benar  itu.  Bilamana  ia  sengaja menghendaki  perkara  selain  yang  benar,  maka  kedua  malaikat  itu  akan  pergi  darinya  dan menyerahkan dia ke hawa nafsunya sendiri.” (HR. Imam Thabrani melalui Imran r.a.). Nasiruddin, Kisah Keadilan Para Pemimpin Islam, (Jakarta: Penerbit Republika, t.t.), h. 6
Homepage: http://e-journal.stit-islamic-village.ac.id/index.php/istighna Fauzi Almubarok Keadilan Dalam Perspektif Islam
ataupun  kelompok  atau  golongan.  Keadilan  adalah  bagian  dari  bukti  ketakwaan tertinggi kepada Tuhan. 250 Allah menyuruh kepada umat Islam untuk menegakkan keadilan  khususnya  keadilan  sosial  dalam  bentuk  pemerataan  kesejahteraan  dan kepedulian  akan  penderitaan  kaum  fakir  miskin. 251 Sangat  jelas  Islam  menaruh perhatian terhadap orang-orang lemah ( mustadh‟afiin ) dan sebaliknya, kehancuran akan  ditimpakan  kepada  kaum muthrafiin ,  mereka  yang  kaya  dan  hidup bermewah-mewewahan. 252
Bahwa  pada  prinsipnya  harta  itu  tidak  boleh  terpusat  pada  kelompok aghniya atau golongan  kaya  saja.  Jika  terjadi  pemusatan  kekayaan,  maka  akan timbul ketimpangan sosial, akan terjadi pemiskinan dan proses pemiskinan. Islam memandang bahwa kemunduran umat Islam bukan hanya terletak pada kejahilan terhadap  syariat  Islam  saja,  tetapi  juga  pada  ketimpangan  struktur  ekonomi  dan sosial. 253 Keadilan  merupakan  kemampuan  menghormati  semua  orang  tanpa memandang  posisi  mereka  dalam  hidup  atau  relasi,  memberikan  setiap  orang pelayanan yang sama. 254 Keadilan itu tidak selalu dapat diperoleh dengan mudah, namun harus terus diupayakan agar dapat terwujud. 255
Tidak mungkin suatu negara dapat membangun tanpa keadilan. Penindasan akan mengakhiri pembangunan dan keberakhiran pembangunan akan dicerminkan dalam  kelumpuhan  dan  kehancuran  negara.  Penurunan  dalam  kemakmuran merupakan  akibat  langsung  dan  tidak  terhindarkan  dari  kezaliman  dan pelanggaran.  Penindasan  tidak  hanya  mengambil  kekayaan  dan  hak  milik  orang lain tanpa sebab atau tanpa kompensasi. Penindasan memiliki konotasi yang lebih luas.  Siapa  pun  yan  merampas  hak  milik  orang  lain,  memaksanya  bekerja berlawanan  dengan  kemauannya,  mendakwa  mereka  secara  tidak  benar,  atau menimpakan  beban  pada  mereka  tanpa  ada  justifikasi  dari  syariat,  ia  adalah
250 Mohammad Monib, Islam dan Hak Asasi Manusia dalam Pandangan Nucholish Madjid, (Jakarta: Gramedia Pustaka Utama, 2011), h. 198
251 Surat  al-Isra  (17):  16,  Mohammad  Monib, Islam  dan  Hak  Asasi  Manusia  dalam Pandangan Nucholish Madjid, (Jakarta: Gramedia Pustaka Utama, 2011), h. 200
252 Andang  L.  Binawan  dan  A.  Prasentyantoko, Keadilan  Sosial:  Upaya  Mencari  Makna Kesejahteraan Bersama di Indonesia, (Jakarta: Penerbit Buku Kompas, 2004), h. 230
253
254 William J. Byron, The Power of Principles , (Yogyakarta: Kanisius, 2010), h. 122
255 Maria  S.  Sumardjono, Kebijakan  Pertanahan:  Antara  Regulasi  dan  Implmentasi , (Jakarta: Kompas Media Nusantara, 2001), h. 176
Homepage: http://e-journal.stit-islamic-village.ac.id/index.php/istighna Fauzi Almubarok Keadilan Dalam Perspektif Islam
seorang  penindas. 256 Pembangunan  tidak  dapat  dicapai,  kecuali  dengan  keadilan, dan  keadilan  merupakan  tolak  ukur  yang  dipakai  Allah  untuk  mengevaluasi manusia. 257 Keadilan  sebagai  suatu  isi  pokok  bagi  semua  aspek  kehidupan manusia dalam kerangka ajaran Islam. 258
Keadilan  sebagai  suatu  kewajiban  bagi  suatu  masyarakat  Muslim  untuk menegakkannya  baik  pada  tingkat  individu  maupun  masyarakat  dengan  tujuan menghapuskan  semua  bayangan  ketidakadilan  dari  masyarakat,  menciptakan suatu  keseimbangan  dalam  semua  lini  kehidupan  dan  membebaskannya  dari ektremitas  dan  ekses-ekses,  sehingga  memungkinkan  semua  sektor  masyarakat mendapatkan  hak  dan  tanggung  jawabnya. 259 Keadilan  sebagai  hal  yang  penting bagi  kaum  Muslim,  bukan  saja  untuk  menyambut  seruan  Islam  kepada  keadilan sosial,  melainkan  juga  untuk  memahami  sepenuhnya  implikasinya  yang bermacam-macam. 260 Di tengah peningkatan wakaf uang di kalangan masyarakat, hendaknya  dana  yang  dikumpulkan  bermanfaat  untuk  meningkatkan  keadilan sosial. 261 Konsep  keadilan  sosial  dimaknai  sebagai  proses  yang  mengantarkan masyarakat mencapai distribusi kekuasaan yang lebih setara dalam bidang politik, ekonomi dan sosial. 262

## C. Penutup
Konsep  keadilan  dalam  Islam  disimpulkan  sebagai  berikut,  yakni pertama , keadilan  berbasis  tauhid  yakni  keikhlasan  terhadap  segala  kenikmatan  yang dilimpahkan  oleh  Allah  SWT  yang  tertuang  dalam  aqidah  dan  syariah. Kedua , keadilan  berbasis  undang-undang,  yakni  kesetaraan  dalam  mengakses kesejahteraan  baik  dari  ekonomi,  kesehatan,  dan  pendidikan  dalam  pranata- pranata sosial yang tertuang dalam peraturan perundang-undangan.
256 Umer Chapra, Masa Depan Ilmu Ekonomi, Op. Cit., h. 58
257 M. Suyanto, 11 Rahasia Memulai Bisnis Tanpa Uang, 128
258 Sayyid  Quthb, Al-„Adalah  al-Ijtimaiyyah  fi  al-Islam ,  (1949).  Lihat  juga  Umer  Chapra, Masa Depan Ilmu Ekonomi, Op. Cit., h. 59
259 Umer Chapra, Masa Depan Ilmu Ekonomi, Op. Cit., h. 59
260 Ibid .
261 Azyumardi Azra, Dari Harvard Sampai Makkah , Op. Cit., h. 18
262 Hilman Latief, Melayani Umat, Op. Cit., h. 37
Homepage: http://e-journal.stit-islamic-village.ac.id/index.php/istighna Fauzi Almubarok Keadilan Dalam Perspektif Islam

## DAFTAR PUSTAKA
Abdul  Ghofur  Anshori, Filsafat  Hukum:  Sejarah,  Aliran  dan  Pemaknaan,
(Yogyakarta: Gadjah Mada University Press, 2009)
Abu  Yasid, Islam  Akomodatif:  Rekonstruksi  Pemahaman  Islam  sebagai  Agama Universal , (Yogyakarta: LKiS, 2004)
Ahmad  Ibn  Musthafa  Farran, Tafsir  Imam  Syafi‟i,  Surah  an-Nisa  –  Surah Ibrahim, (Jakarta: Penerbit Almahira, 2007)
Ahmad Shukri Mohd. Nain dan Rosman MD Yusoff, Konsep, Teori, Dimensi dan Isu Pembangunan, (Malaysia, Univesiti Teknologi Malaysia, 2003)
Ali Abdul Halim Mahmud, Karakteristik Umat Terbaik: Telaah Manhaj, Akidah dan Harakah, (Jakarta: Gema Insani Press, 1996)
Antony  Black, Pemikiran  Politik  Islam:  Dari  Masa  Nabi  Hingga  Masa  Kini, diterjemahkan  dari The  History  of  Islamic  Political  Thought:  From  The Prophet to the Present, (Jakarta: Serambi Ilmu Semesta, 2006), Cet. I Andrea  Ata  Ujan, Filsafat  Hukum:  Membangun  Hukum,  Membela  Keadilan , (Yogyakarta: Penerbit Kanisius, 2009)
Anwar  Harjono, Indonesia  Kita:  Pemikiran  Berwawasan  Iman-Islam, (Jakarta: Gema Insani Press, 1995)
Al-Mawardi, al-Ahkam al-Shulthaniyyah , (1960)
Anwar  Abbas, Bung  Hatta  dan  Ekonomi  Islam, (Jakarta:  Kompas  Media Nusantara, 2010)
Antonius Atoshoki Gea, Relasi Dengan Sesama: Character Building II, (Jakarta:
Elek Media Komputindi, 2002)
Ahmad  Ifham  Sholihin, Buku  Pintar  Ekonomi  Syariah, (Jakarta:  Gramedia Pustaka Utama, 2010)
Ahmad  Nahrawi  Abdus  Salam  al-Indunisi,  Ensiklopedia  Imam  Syafi‟i, diterjemahkan  dari al-Imam  al-Syafi‟i  fi  Mazhabihi  al-Qadim  wa  al-Jadid , (Jakarta: Hikmah, 2008), Cet. I
Ali Abdul Halim Mahmud, Fiqh Responsibilitas, Tanggung Jawab Muslim ,
Homepage: http://e-journal.stit-islamic-village.ac.id/index.php/istighna Fauzi Almubarok Keadilan Dalam Perspektif Islam
Andang  L.  Binawan  dan  A.  Prasentyantoko, Keadilan  Sosial:  Upaya  Mencari Makna  Kesejahteraan  Bersama  di  Indonesia, (Jakarta:  Penerbit  Buku Kompas, 2004)
Ayub  Ranoh, Kepemimpinan  Kharismatis:  Tinjauan  Teologis-Etis  Atas Kepemimpinan Sukarno, (Jakarta: Gunung Mulia, 2006)
Azyurmardi Azra, Berderma Untuk Semua: Wacana dan Praktik Filantropi Islam , (Jakarta: Mizan, t.t.)
Azyumardi  Azra, Dari  Harvard  Sampai  Makkah ,  (Jakarta:  Penerbit  Republika, 2005), Cet. I
Busthanul  Arifin, Pelembagaan  Hukum  Islam  di  Indonesia:  Akar  Sejarah, Hambatan dan Implementasinya, (Jakarta: Gema Insani Press, 1999)
Chaider  S.  Bamualim  dan  Irfan  Abubakar, Revitalisasi  Filantropi  Islam:  Studi Kasus Lembaga Zakat dan Wakaf di Indonesia, (Jakarta: Pusat Bahasa dan Budaya UIN Syahid, 2005).
Didin  Hafidhuddin, Agar  Layar  Tetap  Terkembang:  Upaya  Menyelamatkan Umat , (Jakarta: Gema Insani Press, 2006)
Didin Hafidhuddin, Dakwah Aktual , (Jakarta: Gema Insani Press, 1998)
Didin  Hafidhuddin, Agar  Layar  Tetap  Terkembang:  Upaya  Menyelamatkan Umat , (Jakarta: Gema Insani Press, 2006)
E.  Sumaryono, Etika  dan  Hukum:  Relevansi  Teori  Hukum  Kodrat  Thomas Aquinas, (Yogyakarta: Kanisius, 2006), Cet. V
E.  Sumaryono, Etika  Profesi  Hukum,  Norma-Norma  Bagi  Penegak  Hukum , (Yogyakarta: Penerbit Kanisius, 2012).
Faturochman, Keadilan Perspektif Psikologi, (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2002) Fuad Fachruddin, Agama dan Pendidikan Demokrasi, Pengalaman Muhammadiyah dan Nadlatul Ulama ,
Frans  H.  Winarta, Suara  Rakyat  Hukum  Tertinggi, (Jakarta:  Kompas  Media Nusantara, 2009)
Hanif, N., Islamic Concept of Crime and Justice , (New Delhi: Sarup & Son, 1999) Hilman  Latief, Melayani  Umat:  Filantropi  Islam  dan  Ideologi  Kesejahteraan Kaum Modernis, (Jakarta: Gramedia Pustaka Utama, 2010)
Homepage: http://e-journal.stit-islamic-village.ac.id/index.php/istighna Fauzi Almubarok Keadilan Dalam Perspektif Islam
I.  Nurol  Aen, Relevansi  Konsep  al-Mushawwibat  Dengan  Dasar  Teologi Mu‟tazilah  (Studi  atas  Pemikiran  al-Qadhiy  „Abd  al-Jabbar), (Bandung: Gunung Djati Press, 1998).
Ibnu Taimiyah, al-Siyasah al-Syariyyah fi Ishah al-Ra‟yi wa al-Ra‟iyyah , (Mesir: Dar al-Kitab al-Arabi, 1979)
Ibnu Taimiyah, al-Hisbah, (1967)
Ibnu Taimiyah, Majmu‟ al-Fatawa , Juz VI
Ibnu Taimiyah, al-Siyasah al-Syar‟iyyah , (Beirut: Dar al-Ma‟arif li al-Thibaah wa al-Nasyr, t.t.).
Ibnu  Rusyd, Tujuh  Perdebatan  Utama  Dalam  Teologi  Islam, (Jakarta:  Erlangga, 2006).
Jalaluddin Muhammad bin Ahmad bin Muhammad al-Mahalli dan Jalaluddin bin Abdurrahman  bin  Abi  Bakr  al-Suyuthy, Tafsir  Jalalain, (t.k.:  Dar  Ibn Katsir, t.t.)
Juhaya S. Praja, Filsafat Hukum Islam, (Tasikmalaya: Lathifah Press, 2009) Bertens, Kees, Pengantar Etika Bisnis , (Yogyakarta: Kanisius, 2000)
Kerajaan  Saudi  Arabia, al-Qur'an  dan  Terjemahnya ,  (Saudi  Arabia:  Mujamma‟ al-Malik Fahd li Thiba‟at al-Mush-haf, 1423 H)
Maria S. Sumardjono, Kebijakan Pertanahan: Antara Regulasi dan Implmentasi , (Jakarta: Kompas Media Nusantara, 2001)
M. Syamsi Ali, Dai Muda di New York City , (Jakarta: Gema Insani Press, 2007) Muhammad  Dhiaduddin  Rais, Teori  Politik  Islam ,  (Jakarta:  Gema  Insani  Press, 2001)
Muhammad  bin  Ismail  al-Bukhari, Shohih  al-Bukhari ,  (Beirut:  Dar  Ibn  Katsir, t.t.), h. 8301
Muhammad bin Isa al-Tirmidzi, Jami‟ al-Tirmidzi , (Beirut: Dar Ihya al-Turots al- Arabi, t.t.)
Muslim bin Hajjaj, Shohih Muslim, (Beirut: Dar Ihya al-Turots al-Arabiy, t.t.), Bab Karaahah al-Imarah bi ghairi dlarurah
Muslim bin Hajjaj, Shohih Muslim, (Beirut: Dar Ihya al-Turots al-Arabiy, t.t.),
Homepage: http://e-journal.stit-islamic-village.ac.id/index.php/istighna Fauzi Almubarok Keadilan Dalam Perspektif Islam
Murtadha  Muthahhari, Keadilan  Tuhan:  Asas  Pandangan  Dunia  Islam, (Jakarta: Mizan Pustaka, 2009)
Murtadha Muthahhari, Mengenal Ilmu Kalam, (Jakarta: Pustaka Zahra, 2002).
Muhammad  Quraish  Shihab, Lentera  Hati : Kisah  dan  Hikmah  Kehidupan, (Jakarta: Mizan Pustaka, 2007)
M.  Nasruddin  Anshoriy, Dekonstruksi  Kekuasaan : Konsolidasi  Semangat Kebangsaan, (Yogyakarta: LKiS, 2008)
Mohammad  Monib, Islam  dan  Hak  Asasi  Manusia  dalam  Pandangan  Nucholish Madjid, (Jakarta: Gramedia Pustaka Utama, 2011)
Moh.  Quraish  Shihab, Wawasan  al-Qur'an:  Tafsir  Maudhu‟i  Atas  Pelbagai Persoalan Umat , (Jakarta: Mizan, 1996)
Nasiruddin,  Kisah  Keadilan  Para  Pemimpin  Islam,  (Jakarta:  Penerbit  Republika, t.t.)
Nimat Hafez Barazangi and Friends, Islamic Identity and the Struggle for Justice,
(Florida: University Press of Florida, 1996).
N. Hanif, Islamic Concept of Crime and Justice , (New Delhi: Sarup & Son, 1999), Cet. I
Nuim  Hidayat, Sayyid  Quthb:  Biografi  dan  Kejernihan  Pemikirannya, (Jakarta:
Gema Insani Press, 2005), Cet. I
Pradana, Fikih Jalan Tengah,
Sayed  Khatab, The  Political  Thought  of  Sayyid  Qutb:  The  Teory  of  Jahiliyyah,
(New York: Routledge, 2006).
Sayyid Quthb, Al-„Adalah al-Ijtimaiyyah fi al-Islam , (1949).
Saiyad  Fareed  Ahmad, Lima  Tantangan  Abadi  Terhadap  Agama  dan  Jawaban Islam Terhadapnya , diterjemahkan dari God, Islam, Ethics, and the Skeptic Mind:  A  Study  on  Faith,  Religios  Diversity,  Ethics,  and  The  Problem  of Evil , (Bandung: Mizan Pustaka, 2008)
Shindunata, Kambing  Hitam:  Teori  Rene  Girard, (Jakarta:  Gramedia  Pustaka Utama, 2007)
Sulaiman  bin  Ahmad  al-Thabrani, al-Mu‟jam  al-Awsath  li  al-Thabrani, (Kairo: Dar al-Haramain, t.t)
Homepage: http://e-journal.stit-islamic-village.ac.id/index.php/istighna Fauzi Almubarok Keadilan Dalam Perspektif Islam
Tim Penyusun, Kamus Bahasa Indonesia, (Jakarta: Pusat Bahasa, 2008)
Theo  Huijbers, Filsafat  Hukum  dalam  Lintasan  Sejarah, (Yogyakarta:  Kanisius, 2011), Cet. XVIII
Todung Mulya Lubis dan Alexander Lay, Kontroversi Hukuman Mati: Perbedaan Pendapat Hakim Konstitusi, (Jakarta: Kompas Media Nusantara, 2009)
Tsuroya  Kiswati, Al-Juwaini:  Peletak  Dasar  Teologi  Rasional  Dalam  Islam , (Jakarta: Erlangga, 2007)
Umer  Chapra, Masa  Depan  Ilmu  Ekonomi:  Sebuah  Tinjauan  Islam, (Jakarta: Gema Insani Press, 2001).
William J. Byron, The Power of Principles , (Yogyakarta: Kanisius, 2010)
Yusuf Burhanudin, Saat Tuhan Menyapa Hatimu, (Bandung: Mizania, 2007).