## IMPLEMENTASI ISO 9001:2008 DALAM MENGEMBANGKAN BUDAYA MUTU MADRASAH
Moh. Zainal Fanani, M.Pd.I*
* STAIN Kediri, email: fanani74@gmail.com
Abstract: The  government  take  serious  act  to  enhance  quality  of education either public or private school. One of famous way used by education  organization  is  adopting  international  based  quality management  system.  One  of  international  based  quality  standard about  Quality  Management  System  is  ISO  9001:2008,  customer oriented  quality  management  system.  Application  of  Quality Management  System  ISO  9001:2008  in  education  service  is  the  right momentum  to  fix  quality  of  education  especially  madrasah. Application  of  Quality  Management  System  ISO  9001:2008  in education  organization are  meant  to  enhance  customer’s  satisfaction through education organization, build awareness about the urgency of prime service to customer, teach education organization so they loyal to  agreeable  things,  and  prepare  quality  document.  The  successful  of Quality  Management  System  ISO  9001:2008  implementation  affected by  culture  own  by  madrasah.  Sincerity  is  needed  to  facilitate  and manage culture changes into quality culture.
Keywords : ISO 9001:2008 , quality culture, madrasah

## PENDAHULUAN
Globalisasi  telah  mengubah  cara  hidup  manusia  sebagai  individu,  warga masyarakat,  ataupun  lembaga.  Tidak  seorangpun  dapat  menghindari  globalisasi termasuk  lembaga  pendidikan.  Dalam  arus  globalisasi  hanya  terdapat  dua  pilihan: apakah  berperan  sebagai  pemain  ataukah  menjadi  objek/korban  dari  pengaruh  arus globalisasi dengan segala dampak yang dibawanya. Tatkala kehidupan bernegara dan tatanan  sosial  dirasakan  tidak  nyaman  karena  adanya  globalisasi  tersebut,  maka pendidikan  digugat.  Pendidikan  dihujat  gagal  mendidik  generasi  yang  mampu mengelola  negara  dengan  menjunjung  tinggi  amanat  sosial.  Sekolah/madrasah dituding telah menghasilkan lulusan yang tidak memiliki kepekaan sosial. 1
1 A. Chaedar Al-Wasilah, Filsafat Bahasa dan Pendidikan, (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2008), 116.
Dengan  tuntutan  kemajuan  ilmu  dan  teknologi  serta  kecepatan  perubahan  saat ini,  maka  sudah  tentu  sekolah/madrasah  dianggap  sebagai  lembaga  sosial  dan  juga sebagai  agen  perubahan  ( agent  of  change )  yang  terbuka  dengan  adanya  perubahan tersebut.  Era  globalisasi  telah  membawa  dampak  persaingan  atau  kompetisi  di berbagai  bidang  kehidupan,  termasuk  bidang  ekonomi,  politik,  sosial,  budaya  dan sebagainya.  Kondisi  ini  menuntut  masyarakat  untuk  menyadari  segala  kemampuan yang dimilikinya agar mampu menghadapi tantangan tersebut. 2
Agar  kualitas  lembaga  pendidikan  menjadi  baik  maka  suatu  lembaga pendidikan  hendaknya  selalu  melakukan  perbaikan  secara  terus-menerus. Peningkatan  mutu  dan  pemerataan  pendidikan  dapat  ditempuh  melalui  berbagai program  dan  kebijakan  diantaranya: Pertama, Meningkatkan  pelaksanaan  wajib belajar  Sembilan  atau  Dua  Belas  tahun  yang  bermutu .  Kedua, memberikan  akses yang  lebih  besar  kepada  kelompok  masyarakat  yang  selama  ini  kurang  dapat terjangkau  oleh  layanan  pendidikan. Ketiga, meningkatkan  penyediaan  pendidikan keterampilan  dan  kewirausahaan  serta  pendidikan  formal  yang  bermutu. Keempat , meningkatkan  penyediaan  dan  pemerataan  sarana  prasarana  pendidikan. Kelima , meningkatkan  kualifikasi,  kompetensi,  dan  profesionalisme  tenaga  pendidik  dan kependidikan. Keenam, meningkatkan  kesejahteraan  tenaga  pendidik  dan kependidikan. Ketujuh, menyempurnakan  manajemen  pendidikan  dan  meningkatkan partisipasi  dalam  proses  perbaikan  mutu  pendidikan. Kedelapan, meningkatkan kualitas  kurikulum  dan  pelaksanaannya  yang  bertujuan  untuk  membentuk  karakter dan kecakapan hidup. 3
Dari  delapan  program  di  atas  salah  satu  diantaranya  tentang  penyempurnaan manajemen  pendidikan  untuk  memperbaiki  mutu  pendidikan.  Memperbaiki manajemen  dapat  dilakukan  dengan  mengikuti  langkah-langkah  sebagaimana  fungsi manajemen pada umumnya yaitu dengan adanya perencanaan, pelaksanaan, evaluasi dan  kontrol.  Pemerintah  melakukan  upaya  yang  serius  dalam  rangka  meningkatkan mutu  pendidikan  baik  lembaga  pendidikan  negeri  maupun  swasta.  Salah  satu  cara yang saat  ini marak dilakukan oleh lembaga pendidikan di  Indonesia adalah dengan mengadopsi sistem manajemen mutu berstandar internasional untuk  diterapkan pada lembaga pendidikan mereka. Salah satu  standar  mutu internasional mengenai  sistem manajemen  mutu  adalah  ISO  9001:2008 , yaitu  sistem  manajemen  mutu  yang berorientasi  pada  pelanggan  sehingga  sistem  manajemen  mutu  tersebut  baik  untuk diterapkan pada organisasi atau lembaga pendidikan.
2 Kunandar, Guru Profesional Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan dan Sukses dalam Sertifikasi Guru, (Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2007), 46.
3 Ibid , 6.
Menghadapi  era  globalisasi  yang  penuh  persaingan  ketat  sebagaimana dikemukakan di atas, mutu menjadi kata kunci. Penerapan Sistem Manajemen Mutu ISO  9001:2008 dalam  jasa  pendidikan  merupakan  momentum  yang  tepat.  Sekolah atau institusi  pendidikan  yang menerapkan SMM  ISO 9001:2008 memiliki  landasan yang  kuat,  karena  ketika  mereka  menerapkan  SMM  ISO  9001:2008 berarti  mereka telah  menjalankan  amanat  Undang-Undang  Nomor  20  Tahun  2003  tentang  Sistem Pendidikan  Nasional  dan  Peraturan  Pemerintah  Nomor  32  Tahun  2013  tentang Standar Nasional Pendidikan. Dalam undang-undang dan peraturan tersebut memuat visi,  misi,  fungsi,  dan  tujuan  pendidikan  nasional,  serta  strategi  pembangunan pendidikan  nasional,  untuk  mewujudkan  pendidikan  yang  bermutu,  relevan  dengan kebutuhan masyarakat, dan berdaya saing dalam kehidupan global.

## PEMBAHASAN
Penerapan  ISO  9001:2008 di  lingkungan  lembaga  pendidikan  bertujuan  untuk meningkatkan  kepuasan  pelanggan  melalui  pelayanan  pendidikan,  membangun kesadaran  tentang  perlunya  melakukan  pelayanan  prima  terhadap  pelanggan, mendidik diri sendiri (pengelola lembaga pendidikan) agar taat terhadap sesuatu yang telah disepakati, dan menyiapkan dokumen mutu. 4
Mutu  berkenaan  dengan  penilaian  tentang  suatu  produk  terhadap  kriteria, standar, atau rujukan tertentu. Mengenai sekolah bermutu, Sagala menyatakan bahwa dikatakan sekolah bermutu  apabila prestasi  sekolah khususnya prestasi  peserta didik menunjukkan  pencapaian  dalam  (1)  prestasi  akademik  yaitu  nilai  raport  dan  nilai kelulusan memenuhi standar yang telah ditentukan, (2) memiliki nilai-nilai kejujuran, ketaqwaan,  kesopanan,  dan  mampu  mengapresiasi  nilai-nilai  budaya,  dan  (3) memiliki  tanggung  jawab  yang  tinggi  dan  kemampuan  yang  diwujudkan  dalam bentuk  keterampilan  sesuai  dengan  dasar  ilmu  yang  diterima  di  sekolah/madrasah. 5 Jadi  lembaga  pendidikan  dikatakan  bermutu  manakala  menghasilkan output dan outcome yang baik, berprestasi, dan memiliki rasa tanggung jawab  yang tinggi serta mencapai  standar  nasional  maupun  internasional.  Sekolah  atau  lembaga  pendidikan telah memenuhi  standar  internasional adalah jika sekolah tersebut  telah  menerapkan prisip-prinsip ISO.
Selanjutnya, lembaga pendidikan merupakan sebuah organisasi yang melibatkan banyak individu  dengan  kecenderungan  yang berbeda  satu  sama lain, baik dari latar belakang  sosial,  pendidikan,  bahkan  sebagai  individu  yang  memiliki  kepribadian yang  berbeda  satu  sama  lain.  Masing-masing  individu  saling  bekerja  sama  satu
4 Mulyono, Manajemen Administrasi dan Organisasi Pendidikan, (Jogjakarta: Ar-Ruzz, 2008), 307.
5 Syaiful Sagala, Manajemen Strategik dalam Peningkatan Mutu Pendidikan, (Bandung: Alfabeta, 2009), 170.
dengan  yang  lain  untuk  mencapai  tujuan  sama  dari  organisasi  yang  menaunginya. 6 Selain  itu  lembaga  pendidikan  memiliki  budaya  organisasi  yang  telah  dilaksanakan dengan kuat  dalam proses  manajerial lembaga pendidikan. Permasalahannya  adalah, bagaimana sertifikasi  ISO 9001:2008  dapat  menyatu sebagai  pengembangan budaya organisasi sehingga menjadi bagian dari paradigma resources oriented.
Budaya organisasi adalah pola nilai dan harapan yang tertanam dan berkembang di  kalangan  anggota  organisasi  mengenai  pekerjaannya  untuk  menghasilkan  produk dan  jasa  yang  berkualitas.  Pengembangan  budaya  kualitas  berkaitan  dengan  upaya merubah perilaku dan sikap dari mental manusia. Hal ini merupakan salah satu tugas manajemen  yang  paling  sulit,  karena  memerlukan  kekuatan  besar,  keterampilan persuasif  dan  motivasi.  Kesungguhan  juga  diperlukan  dalam  memfasilitasi  dan mengelola perubahan budaya menuju arah budaya kualitas. 7
Perubahan  budaya  ISO  9001:2008  dan  budaya  kultural  yang  dimiliki  oleh madrasah  dalam  implementasi  ISO  9001:2008  akan  ada  resistensi  dari  warga organisasi.  Oleh  karena  itu  keberhasilan  maupun  kegagalan  menerapkan  ISO, sebagian besar dipengaruhi oleh budaya organisasi (Kekale, 1999; Pamcharoen et al .,
2005;  Kujala  &  Ullarank,  2004),  karena  ISO  pada  hakekatnya  adalah  program perubahan  organisasi  yang  memerlukan  transformasi  budaya  organisasi,  proses  dan keyakinan (Pamcharoen et al., 2005). 8 Artikel ini difokuskan pada implementasi ISO 9001:2008  dan  budaya  organisasi  untuk  mengembangkan  budaya  mutu  madrasah agar madrasah mampu bertahan dan dapat bersaing dalam percaturan global.
ISO ( The International Organization for Standardization ) adalah badan standar dunia  yang  berkedudukan  di  Swiss  dan  didirikan  sejak  1947, 9 ISO  9001:2008 merupakan  standar  internasional  yang  mengatur  tentang  sistem  manajemen  mutu ( Quality  Management  System ),  oleh  karena  itu  sering  disebut  sebagai  “ISO  9001” adapun  tulisan  2008  menunjukkan  tahun  revisi  maka  ISO  9001:2008  adalah  sistem manajemen mutu hasil revisi tahun 2008.
Standar ISO 9000:1987 merupakan versi awal yang memuat model penjaminan mutu  dalam  proses  desain,  pengembangan,  produksi,  instalasi,  dan  jasa.  Revisi pertama yang dilakukan pada tahun 1994 menghasilkan ISO 9000:1994 yang memuat standar  ISO  9000,  9001,  9002,  9003,  dan  9004.  Pada  versi  ini,  ISO  9000  memuat petunjuk penggunaan, sedangkan ISO 9001, 9002, dan 9003 menangani sistem mutu
6 Gary  Dessler, Manajemen  Sumber  Daya  Manusia, Jilid  I,  edisi  kesepuluh,  terj.  Paramita  Rahayu,  (Jakarta: Indeks, 2008), 5.
7 B.G. Dale, 2003. Developing, Introducing, and Sustaining TQM. www.blackwellpublishing.com.p.133. Agustus 2005. Diakses pada tanggal 20 Juli 2017.
8 Hatane  Samuel  dan  Joni  Zulkarnain, Pengaruh  Sistem  Manajemen  Mutu  ISO  Terhadap  Kinerja  Karyawan Melalui Budaya Kualitas Perusahaan. Studi Kasus PT Otsuka Indonesia Malang. Jurnal Manajemen Perusahaan. Vol 13, No 2 September 2011, hal 1.
9 Agus Syukur, SR ISO 9001:2008 dan Poka Yoke Strategi Jitu Manajemen Mutu Perusahaan, (Yogyakarta: Kata Buku, 2010), 47.
untuk  penjaminan  mutu  terhadap  pihak  eksternal,  sementara  ISO  9004  ditujukan untuk  kebutuhan  internal.  Revisi  selanjutnya  pada  tahun  2000  menyederhanakan standar  versi  1994  menjadi  lebih  generik  sehingga  dapat  diterapkan  pada  lebih banyak  sektor  bisnis  yang  beragam.  Standar  ini  mengadopsi  pendekatan  berbasis proses  dan  delapan  prinsip  manajemen  mutu.  Komponen  seri  ISO  9000:2000  ini anatara  lain  ISO  9000:2000  ( Quality  Mangement  Systems:  Fundamentals  and Vocabulary ), ISO 9001:2000 ( Quality Management Systems: Requirements ), dan ISO
9004:2000 ( Quality Management Systems: Guidelines for Performance Improvement ). Dengan demikian ISO 9001, ISO 9002, ISO 9003, yang ada pada versi 1994  digabung  menjadi  ISO  9001  pada  versi  2000.  Revisi  yang  terakhir  dilakukan pada tahun 2008 hanya menambahkan beberapa klarifikasi dan perubahan. 10
Kata  ISO  berasal  dari  bahasa  Yunani, isis yang  berarti  setara  ( equal ).  Sesuai namanya, standar-standar ISO dimaksudkan untuk menyetarakan atribut tertentu dari produk atau proses di seluruh dunia. Tujuan dari ISO to promote the development of standardization  and  related  activities  in  the  world  with  a  view  to  facilitating  the international  exchange  of  goods  and  services,  and  to  developing  cooperation  in  the spheres of intellectual, scientific, technological and economic activity . 11
ISO  9001:2008  menetapkan  persyaratan-persyaratan  dan  rekomendasi  untuk desain  dan  penilaian  dari  suatu  sistem  manajemen  mutu.  ISO  9001:2008  bukan merupakan  standar  produk,  karena  tidak  menyatakan  persyaratan-persyaratan  yang harus  dipenuhi  oleh  sebuah  produk  (barang  atau  jasa).  ISO  9001:2008  merupakan suatu  standar  internasional  untuk  sistem  manajemen  kualitas.  Penetapan  persyaratan dan  rekomendasi  bertujuan  untuk  menjamin  bahwa  organisasi  akan  memenuhi produk (jasa) yang memenuhi persyaratan yang telah ditetapkan.
Dapat  disimpulkan  bahawa  ISO  9001:2008  adalah  merupakan  prosedur dokumentasi  dan  praktek-praktek  standar  untuk  manajemen  sistem,  yang  bertujuan menjamin  kesesuaian  dari  suatu  proses  dan  produk  (barang  atau  jasa)  terhadap kebutuhan  atau  persyaratan  tertentu,  dimana  kebutuhan  atau  persyaratan  tertentu tersebut  ditentukan  atau  dispesifikasikan  oleh  pelanggan  dan  organisasi.  Sistem manajemen mutu mendefinisikan bagaimana organisasi  menerapkan praktek-praktek manajemen  kualitas  secara  konsisten  untuk  memenuhi  kebutuhan  pelanggan  dan pasar ( stakeholder ).
Standar  ISO 9000 memuat  konsep  dasar dan juga daftar istilah  ( Fundamentals and  Vocabulary )  yang  digunakan  dalam  seluruh  standar  pada  kelompok  ISO  9000. Standar ini dimaksudkan untuk memberikan pemahaman kepada pengguna mengenai
10 Cendrawati  dan  Melinda  Haryanto, Analisis  Pengaruh  Sertifikasi  ISO  Terhadap  Rasio  Return  in  Investment Perusahaan Manufaktur yang Terdaftar di Bursa Efek Indonesia, Jurnal Bisnis dan Akuntansi, Vol 13, No 03, Desember 2011, 211.
11 Ibid, 215.
unsur  dasar  manajemen  mutu  serta  memperkenalkan  delapan  prinsip  dasar manajemen  mutu.  Kedelapan  prinsip  tersebut  adalah Customer  Focus,  Leadership, Involvement  of  People,  Process  Approach,  System  Approach  to  Management, Continual  Improvement,  Factual  Approach  to  Decision  Making, dan Mutually Benefical  Supplier  Relationships .  Beberapa  istilah  ISO  9001:2008  yang  telah diterjemahkan  dalam  dunia  pendidikan  sebagaimana  pandangan  Sallis, 12 sebagai berikut:
Tabel 1. Terjemahan Istilah ISO 9001:2008 Syarat ISO 9001:2008 Terjemahan Bidang Pendidikan 1. Tanggung jawab manajemen Komitmen manajemen sekolah/madrasah terhadap mutu 2. Sistem mutu Sistem mutu 3. Kontrak Komitmen  dengan  pelanggan  internal dan eksternal (hak pelajar dan orang tua) 4. Kontrol dokumen Kontrol dokumen 5. Pengadaan bahan Kebijakan seleksi dan ujian masuk 6. Persediaan Produk Layanan pendukung pelajar yang mencakup  kesejahteraan,  konseling,  dan tutorial 7. Identifikasi produk Catatan kemajuan pelajar 8. Kontrol proses Pengembangan,  desain  dan  penyampaian kurikulum, strategi pembelajaran 9. Inspeksi dan tes Penilaian dan tes 10. Perlengkapan  inspeksi,  penilaian, dan tes Konsistensi metode penilaian 11. Status inspeksi dan tes Prosedur dan catatan untuk mengidentifikasi kegagalan dan kesalahan 12. Kontrol terhadap produk Metode  dan  prosedur  diagnostik  untuk mengidentifikasi kegagalan dan kesalahan 13. Tindakan perbaikan Tindakan  perbaikan  terhadap  kegagalan pelajar, sistem untuk menghadapi tuntutan 14. Penanganan pengamanan dan penyampaian Fasilitas lingkungan fisik, fasilitas pembelajaran, ekstrakurikuler dan lainnya 15. Catatan mutu Catatan mutu 16. Audit mutu internal Prosedur dan pengembangan staf mencakup prosedur untuk menilai kebutuhan pelatihan dan evaluasi
12 Edward Sallis, Total Quality Managemant in Education , terj. (Yogyakarta: IRCisoD, 2011) 130.
efektivitas pelatihan
17. Teknik-teknik statistik Metode review, monitoring, dan evaluasi
Sertifikat  ISO  adalah sebuah pengakuan tertulis  yang diberikan kepada sebuah institusi  yang  telah  menerapkan  ISO  sebagai  standar  dalam  menyelenggaran organisasi setelah melalui proses audit internal dam eksternal. Sertifikat dikeluarkan oleh lembaga sertifikasi internasional yang memiliki wewenang terhadap sertifikasi.
Suatu  lembaga  yang  siap  untuk  diaudit  dan  mendapatkan  pengakuan  sistem manajemen ISO 9001:2008 harus memenuhi langkah-langkah berikut ini: 13
Gambar 1. Langkah-Langkah Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008
Kesepuluh langkah pada Gambar 1 dapat dijelaskan sebagai berikut:
a. Komitmen  manajemen  (Kepala  Sekolah/Madrasah,  Wakasek,  Ketua/Pembina, Unit Sekolah/Madrasah). Komitmen yang dimaksudkan untuk menyepakati bahwa sekolah/madrasah  akan  melakukan  perubahan  terhadap  manajemen  yang  biasa dilakukan  menjadi  manajemen  yang  menggunakan  pendekatan  ISO  9001:2008. Dilakukan  dalam  suatu  rapat  yang  melibatkan  seluruh  warga  sekolah/madrasah yang disebut dengan rapat tinjauan manajemen.
b. Penetapan tim pengembang yaitu wakil manajemen mutu dan tim kerja. Penetapan dilakukan  atas  dasar  penetapan  bersama  dalam  suatu  rapat.  Wakil  manajemen mutu  adalah  orang  yang  mewakili  sekolah/madrasah  sebagai  komandan  dalam merancang  dan  mengendalikan  jalannya  manajemen  sesuai  dengan  kesepakatan yang telah dibuat bersama.
13 Mulyono, Manajemen, 315.
Management Commitment Stearing Commite MR. ISO Team Awareness Training Review of Current Quality System
Internal Audit Internal Audit
Training System Development System Implementation System Development Management Review Corrective Author Findings Pre and Certification Audits Certification ISO 9001:2008
c. Pemetaan bisnis proses organisasi (proses kerja dari organisasi sekolah/madrasah. SOP  dan  IK  disusun  dengan  berpedoman  pada  tugas  pokok  dan  fungsi sekolah/madrasah yang tertuang dalam SK pendirian sekolah/madrasah.
d. Pelatihan  kesadaran  mutu/pemahaman  mutu.  Pelatihan  terhadap  seluruh  warga sekolah/madrasah  agar  mereka  mendukung  penerapan  kebijakan  pendekatan manajemen ISO.
e. Pengembangan sistem dan pelatihan penyusunan dokumentasi mutu. Pengembangan dan pelatihan dimaksudkan untuk memberikan pemahaman kepada warga  sekolah/madrasah  dalam  menyusun  dokumen  mutu.  Dokumen  mutu  yang dimaksud  adalah  visi,  misi  dan  formulir/blanko  yang  diperlukan  dalam  mencapai sasaran mutu.
f. Implememntasi  sistem  dan  dokumen  mutu.  Implementasi  sistem  akan  lebih monumental apabila dilakukan dengan satu momen tertentu.
g. Pelatihan  internal  audit.  Pelatihan  internal  audit  dimaksudkan  untuk mempersiapkan tenaga audit di sekolah/madrasah. Materi yang disampaikan dalam pelatihan  mencakup  dokumen  mutu,  prosedur  teknik  wawancara  dan  pelaporan hasil audit.
h. Internal  audit.  Audit  adalah  suatu  kegiatan  untuk  melihat  sejauh  mana keterlaksanaan  suatu  prosedur  maupun  instruksi  kerja  dalam  suatu  kegiatan  yang telah dibuat SOP dan IK-nya, apakah terjadi penyimpangan atau tidak.
i. Tinjauan  manajemen  adalah  suatu  pertemuan  antara  WMM,  tim  pengembangan, dan unsur-unsur terkait di sekolah/madrasah.
j. Pre-audit dan audit sertifikasi oleh badan sertifikasi. Kegiatan ini hanya dilakukan bagi sekolah yang akan melakukan sertifikasi ISO.
Terdapat  delapan  prinsip  yang  menjadi  landasan  dalam  penyusunan  ISO 9001:2008,  yaitu (1) fokus pelanggan, (2) kepemimpinan, (3) keterlibatan orang, (4) pendekatan  proses,  (5)  pendekatan  sistem  terhadap  manajemen,  (6)  perbaikan  terus menerus,  (7)  pendekatan  faktual  dalam  pembuatan  keputusan,  dan  (8)  hubungan pemasok yang saling menguntungkan. 14
a. Fokus Pelanggan ( Customer Focus )
Satu  hal  yang  menakjubkan  dari  perubahan  paradigma  adalah  fokus  atas pencapaian dan pemuasan terhadap pelanggan. Pelanggan dalam lembaga pendidikan terdiri  dari  bermacam-macam  golongan  dan  perlu  adanya  identifikasi.  Tujuan  mutu adalah memenuhi kebutuhan pelanggan, istilah pelanggan dalam lembaga pendidikan terdapat  3  jenis,  yaitu:  pelanggan  utama,  pelanggan  kedua,  dan  pelanggan  ketiga. Pelanggan utama adalah siswa yang secara langsung menerima jasa, pelanggan kedua
14 Vincent Gasperz, Continual Quality Management, Jakarta: Gramedia, 2003, 75.
yaitu orang tua, sponsor  pelajar  yang memiliki kepentingan secara individu maupun institusi,  dan  pelanggan  ketiga  adalah  pihak  yang  memiliki  peran  penting  meskipun tidak langsung, seperti pemerintah dan masyarakat. 15
Sebagai  salah  satu  pengukur  kinerja  sistem  manajemen  mutu,  organisasi  harus memantau informasi yang berhubungan dengan persepsi mengenai apakah organisasi telah  memenuhi  persyaratan  pelanggan.  Metode  penggunaan  informasi  juga  harus ditentukan. 16 Pemantauan  persepsi  pelanggan  dapat  meliputi  masukan  dari  survey kepuasan  pelanggan,  data  pelanggan  mengenai  mutu  produk  yang  telah  diserahkan, survey  pendapat  pemakai,  analisa  bisnis  yang  hilang,  penghargaan,  tuntutan/tagihan terkait garansi dan laporan lembaga.
Adapun  indikator  dari  penerapan  fokus  pelanggan  adalah  sebagai  berikut  (1) meningkatkan  penerimaan  yang  diperoleh  melalui  tanggapan-tanggapan  yang  cepat dan  fleksibel  terhadap  kesempatan  pasar,  (2)  meningkatkan  efektivitas  penggunaan sumber-sumber  daya  organisasi  menuju  peningkatan  kepuasan  pelanggan,  (3) meningkatkan  loyalitas  yang  akan  memimpin  pada  percepatan  perkembangan  bisnis melalui pengulangan transaksi-transaksi. 17
Penerapan  prinsip  fokus  pelanggan  akan  membawa  organisasi  menuju:  (1) Pencarian  kembali  dan  pemahaman  kebutuhan  serta  ekspektasi  pelanggan,  (2) jaminan  bahwa  tujuan-tujuan  organisasi  terkait  langsung  dengan  kebutuhan  dan ekspektasi  pelanggan,  (3)  penciptaan  komunikasi  tentang  kebutuhan  dan  ekspektasi pelanggan  ke  seluruh  anggota  organisasi,  (4)  pengukuran  kepuasan  pelanggan  dan tindakan-tindakan pada hasil, (5) pengelolaan sistematik berkaitan dengan hubungan pelanggan,  dan  (6)  jaminan  suatu  pendekatan  berimbang  antara  memuaskan  dan pihak-pihak yang berkaitan.
Berikut  indikator  dan  prasyarat  dari  klausul  prinsip  ISO  9001:2008  fokus pelanggan:
Tabel 2. Persyaratan Customer Focus pada Klausul 5.2. 18 Klausul  Prinsip ISO 9001:2008 Persyaratan Indikator 5.2 Customer Focus Manajemen puncak memiliki  metodologi  yang menjamin bahwa kebutuhan-kebutuhan dan ekspektasi  pelanggan  telah ditetapkan  melaui  sistem manajemen mutu dan dikonversikan  ke  dalam 1. Lembaga pendidikan memahami  dengan  jelas tentang kebutuhan pelanggan 2. Lembaga  menjamin  bahwa pelanggan memperoleh informasi dan mendengarkan kebutuhan
15 Sallis, Total Quality, 68.
16 Purwadi, Iso 9001:2008 , Document Development Compliance Manual, (t.t: Media Guru, 2012), 33.
17 Gespersz, Continual, 76.
18 Ibid, 126.
persyaratan  sesuai  dengan tujuan kepuasan mereka 3. Lembaga menyediakan sumber-sumber  daya  untuk sistem dan memuaskan pelanggan 4. Lembaga menentukan metode  untuk  mengetahui apakah organisasi memenuhi kepuasan pelanggan
b. Kepemimpinan
Pemimpin  memiliki  peran  sangat  penting  dalam  memandu  guru  dan administrator  untuk  bekerja  sama  dalam  suatu  kelompok.  Pemimpin  organisasi menetapkan  kesatuan  tujuan  dan  arah  dari  organisasi.  Menurut  D.E.  Mc.  Farland bahwa kepemimpinan adalah suatu proses dimana pimpinan dilukiskan akan memberi perintah  dan  pengaruh,  bimbingan  atau  proses  mempengaruhi  pekerjaan  orang  lain dalam  memiliki  dan  mencapai  tujuan  yang  telah  ditetapkan. 19 Sedangkan  Oteng Sutisna  berpendapat  bahwa  kepemimpinan  adalah  prosedur  baru,  merancang  dan mengatur  perbuatan  dan  dengan  berbuat  begitu  membangkitkan  kerjasama  ke  arah pencapaian tujuan. 20
Dari  dua  pengertian  di  atas  dapat  didefinisikan  bahwa  kepemimpinan  adalah setiap  tindakan  yang  dilakukan  oleh  individu  untuk  mengkoordinasikan  dan memberikan  arahan  kepada  individu  lain  atau  kelompok  yang  tergabung  dalam wadah organisasi untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan sebelumnya. Ciri dari kepemimpinan  sebagaimana  Pattron  dalam  Danim 21 mengemukakan  bahwa pemimpin  yang  baik  adalah  orang  yang  setia  dan  konsisten  menunjukkan karakteristik  tertentu.  Adapun  ciri  tersebut:  (a)  memimpin  dengan  contoh,  (b) demokratis  dan  kooperatif,  (c)  termotivasi  dan  mampu  memotivasi  orang  alain,  (d) penyayang, (e) komunikator yang baik, (f) memperlakukan karyawan dengan dengan hormat, adil dan setara, (g) prihatin tentang kesejahteraan karyawan, (h) mendorong partisipasi keryawan dengan umpan balik positif, (i) mendorong partisipasi karyawan dalam  kebijakan,  praktik,  (j)  tujuan  diarahkan  mendorong  hasil,  (k)  menunjukkan ba…
Sedangkan  karakteristik  kepemimpinan  menutut  Gayla  Hodge  dalam  Danim 22 ada  dua,  yang  pertama  adalah  pemimpin  yang  mempunyai  visi,  kedua  adalah pemimpin  yang  bekerja  dari  sudut  efektivitas.  Karakteristik  kepemimpinan  serta
19 Sudarmawan Danim, Kepemimpinan Pendidikan, (Bandung: Alfabeta, 2010), 6.
20 Ibid.
21 Ibid, 10. 22 Ibid, 6.
indikator  sebagaimana  dalam  klausul  prinsip  tentang leadership 23 dalam  ISO 9001:2008 adalah sebagai berikut:
Tabel 3. Klausul Prinsip tentang Leadership 24 dalam ISO 9001:2008 Klausul Prinsip ISO 9001:2008 Prasyarat Indikator 5.1. Leadership Kesadaran  yang  cukup  terhadap persyaratan  dan  peraturan  yang ada serta diterapkan pada organisasi dari  produk yang ditawarkan - Merumuskan  visi  dan menunjukkan komitmen - Penetapan struktur organisasi sesuai sistem manajemen mutu ISO 9001:2008 Manajemen  puncak  memulai  atau mengajukan tindakan/ ukuran serta mengkomunikasikan ke seluruh organisasi tentang pentingnya  memenuhi  kebutuhan pelanggan - Sosialisasi  kebijakan mutu  kepada  warga sekolah - Menjamin  agar  setiap orang dalam organisasi memperoleh informasi yang relevan Manajemen puncak telah menerapkan kebijakan mutu ( quality  policy )  dan  tujuan  mutu ( quality objective ) - Membuat kebijakan mutu oleh manajemen (Kepala Sekolah, Wakasek,  Ketua  Unit Sekolah) - Mendefinisikan kebijakan tentang mutu Manajemen puncak meninjau ulang  persyaratan  sumber  daya atau  telah  memiliki  ukuran  dan mengumpulkan  data  serta  pada saat  yang  sama  menyediakan sumber  daya  guna  mencapai tujuan - Menyepakati  rencana perencanaan manajemen ISO, penetapan  tim  kerja ISO - Penyusunan tugas, tangung  jawab  dan wewenang seluruh personal sekolah Manajemen  puncak  melakukan peninjauan ulang manajemen ( management review ) pada sistem
Mengukur kemajuan yang dicapai dan melakukan peningkatan
23 Gespersz, Continual, 125. 24 Gespersz, Continual, 125.

## manajemen mutu
c. Keterlibatan Sumber Daya Manusia
Keterlibatan SDM pada semua tingkatan, mulai dari penjaga sekolah/madrasah, tenaga administrasi, guru, pembina kegiatan, yayasan, wakil kepala sekolah/madrasah serta  wali  murid.  Pelibatan  SDM  yang  ada  dalam  lingkungan  sekolah/madrasah secara  penuh  memungkinkan  kemampuan  mereka  dapat  dipakai  untuk  pemanfaatan organisasi secara keseluruhan. Indikatornya adalah keterlibatan dalam pengembangan kurikulum,  keterlibatan  dalam  penerimaan  siswa  baru,  keterlibatan  dalam  promosi lembaga, keterlibatan dalam penyusunan program sekolah/madrasah.
SDM  pada  semua  tingkatan  merupakan  faktor  yang  sangat  penting  dari  suatu organisasi  dan  keterlibatan  mereka  secara  penuh  akan  memungkinkan  kemampuan mereka digunakan untuk mencapai tujuan organisasi. Manfaat-manfaat pokok apabila organisasi menerapkan prinsip involvement of people (keterlibatan orang) adalah:
1. Orang-orang dalam organisasi menjadi termotivasi memberikan komitmen
2. Menumbuhkan inovasi dan kreatifitas dalam mencapai tujuan organisasi
3. Orang-orang menjadi bertanggung jawab terhadap kinerja mereka
4. Orang-orang  menjadi  giat  dalam  berpartisipasi  dalam  peningkatan  mutu  secara terus-menerus
Adapun prinsip keterlibatan SDM membawa organisasi menuju:
1. Orang-orang  yang  memahami  tentang  pentingnya  kontribusi  dan  peranan  mereka dalam organisasi
2. Orang-orang  akan  mampu  mengidentifikasi  kendala-kendala  yang  menghambat kinerja mereka
3. Orang akan bertanggung jawab terhadap kinerja mereka
4. Orang menjadi giat berpartisipasi dalam peningkatan mutu secara terus-menerus
Tabel 4. Klausul tentang Involvement of People dalam ISO 9001:2008 Klausul Prinsip ISO 9001:2008 Persyaratan-persyaratan Indikator 6.2.2 Involvement of People (keterlibatan seluruh orang) Kompetensi pelatihan dan kesadaran Pelatihan menyusun dokumen Kebutuhan kompetensi untuk personal yang melaksanakan pekerjaan  yang  mempengaruhi kesesuaian kebutuhan produk - Penyusunan pedoman mutu - Penyusunan prosedur mutu
yang telah ditetapkan - Penyusunan instruksi kerja - Penyusunan formulir mutu Dalam  penerapannya,  pelatihan atau tindakan lainnya yang diambil untuk mencapai kompetensi yang diperlukan - Pelatihan internal audit - Pelatihan sumber daya manusia di sekolah Organisasi menjamin bahwa karyawan  sadar  akan  relevansi serta  pentingnya  aktivitas  mereka dan bagaimana mereka berkontribusi  pada  pencapaian tugas
d. Pendekatan Proses
Agar  hasil  yang  dikehendaki  tercapai  lebih  efisien,  maka  kegiatan  dan sumberdaya yang ada seperti: manusia, bangunan, peralatan dan infrastruktur lainnya yang tersedia memerlukan satu kepekatan mekanisme kerja yang tertuang dalam satu skema  alur  kegiatan.  Indikatornya  adalah  pelaksanaan  proses  pembelajaran  di sekolah, pembuatan perangkat pembelajaran, mengadakan internal audit.
Suatu  hasil  yang diinginkan akan tercapai  lebih  efisien manakala aktivitas dan sumber-sumber daya yang berkaitan dikelola sebagai suatu proses. Suatu proses dapat didefinisikan  sebagai  integrasi  sekuensial  dari  orang,  material,  metode,  mesin,  dan peralatan  dalam  suatu  lingkungan  guna  menghasilkan  nilai  tambah output bagi pelanggan. Suatu proses mengkonversi input terukur ke dalam output terukur melalui sejumlah langkah sekuensial yang terorganisasi.
Manfaat  pokok  apabila  organisasi  menerapkan  prinsip process  approach (pendekatan proses) adalah:
1. Biaya  menjadi  lebih  rendah  dan  waktu  siklus  menjadi  lebih  pendek,  melalui efektivitas penggunaan sumberdaya
2. Hasil menjadi meningkat, konsisten dan dapat diperkirakan ( predictable )
3. Kesempatan peningkatan menjadi prioritas dan terfokus Penerapan  prinsip process  approach (pendekatan  proses)  akan  membawa organisasi menjadi:
1. Pendefinisian  secara  sistematik  dari  aktifvitas-aktivitas  yang  diperlukan  untuk mencapai hasil-hasil yang diinginkan
2. Penetapan tanggungjawab dan akuntabilitas  yang jelas untuk mengelola aktivitas- aktivitas pokok
3. Kemampuan menganalisis dan mengukur kapabilitas dan aktivitas-aktivitas pokok
4. Pengidentifikasian  keterkaitan  dari  aktivitas-aktivitas  pokok  dalam  dan  di  antara fungsi-fungsi organisasi
5. Kemampuan memfokuskan faktor-faktor seperti sumberdaya, metode dan material yang akan meningkatkan aktivitas-aktivitas pokok organisasi
6. Kemampuan mengevaluasi resiko, konsekuensi dan dampak dari aktivitas-aktivitas pokok pada pelanggan, pemasok dan pihak lain yang berkepentingan.
Tabel 5. Persyaratan Process Approach pada Klausul 4.1 (Gespersz, 2003:120) Klausul Prinsip ISO 9001:2008 Persyaratan Indikator
e. Pendekatan Sistem terhadap Manajemen
Pengidentifikasian,  pemahaman  dan  pengelolaan  dari  proses  yang  saling berkaitan berbagai sistem, akan memberikan kontribusi pada efektivitas dan efisiensi organisasi  dalam  mencapai  tujuan-tujuannya.  Manfaat  pokok  apabila  organisasi menerapkan  prinsip System  Approach  to  Management (pendekatan  sistem  pada manajemen) adalah:
1. Integrasi  dan  kesesuaian  dari  proses  yang  akan  paling  baik  mencapai  hasil  yang diinginkan
2. Kemampuan memfokuskan usaha-usaha pada proses kunci
3. Memberikan kepercayaan kepada pihak yang berkepentingan terhadap konsistensi, efektivitas, dan efisiensi dari organisasi.
Penerapan  prinsip System  Approach  to  Management (pendekatan  sistem  pada manajemen) akan membawa organisasi menuju:
1. Strukturisasi  suatu  sistem  untuk  mencapai  tujuan-tujuan  organisasi  dengan  cara yang paling efektif dan efisien
2. Pemahaman keterkaitan di antara proses-proses dari sistem
3. Pemahaman yang lebih baik tentang peranan dan tanggungjawab yang diperlukan untuk  mencapai  tujuan-tujuan  bersama  dan  oleh  karena  itu  akan  mengurangi hambatan-hambatan antara fungsi dalam organisasi
4. Pemahaman  kemampuan  organisasi  dan  penetapan  kendala-kendala  dari  sumber daya sebelum bertindak
5. Kemampuan  menentukan  target  dan  mendefinisikan  bagaimana  aktivitas  spesifik dalam sistem harus beroperasi
6. Peningkatan terus menerus dari sistem melalui pengukuran dan evaluasi
Tabel 6. Persyaratan System Approach to Management pada Klausul 5.0 (Gespersz, 2003:125)
Klausul Prinsip ISO 9001:2008 Persyaratan Indikator
f. Perbaikan Terus-menerus
Perbaikan  secara  terus-menerus  berarti  sesuatu  yang  belum  pernah  dilakukan. Suatu  tindakan  pengejaran  atas  mutu,  prosesnya  harus  secara  terus  menerus diperbaiki  dengan  diubah,  dikembangkan  dan  dimumikan.  Sekolah/madrasah  pada dewasa ini tidak hanya cukup menawarkan program dengan kurikulum tertentu, tetapi membuat  orang  tua  dan  pelajar  menjadi  puas.  Situasi  dan  kondisi  sekolah/madrasah yang kondusif akan memberikan kontribusi  yang positif bagi  mutu proses dan mutu produk (lulusan) sekolah/madrasah. 25
Perbaikan secara terus-menurus dari kinerja organisasi secara keseluruhan harus menjadi  tujuan  tetap  dari  organisasi.  Perbaikan  terus-menerus  didefinisikan  sebagai suatu  proses  yang  terfokus  pada  upaya  terus  meningkatkan  efektivitas  organisasi untuk  memenuhi  kebijakan  dan  tujuan  dari  organisasi  itu.  Perbaikan  terus  menerus membutuhkan lalngkah-langkah konsolidasi yang progresif, menanggapi perkembangan  kebutuhan  dan  ekspektasi  pelanggan,  dan  akan  menjamin  suatu evolusi dinamik dari sistem manajemen mutu.
Sebuah  organisasi  yang  baik  akan  memperhatikan  suatu  perbaikan  yang berkelanjutan,  artinya  bahwa  organisasi  secara  menyeluruh  hendaknya  menjadikan perbaikan  sebagai  tujuan  tetap  bagi  organisasi.  Namun  bagaimana  organisasi  dapat secara  terus  menerus  memperbaikinya  sehingga  tidak  ada  sebuah  kesalahan  yang sama  terjadi  secara  berulang-ulang.  Indikatornya  adalah  review  struktur  organisasi, diadakan  perubahan  jika  perlu,  bimbingan  karier/bimbingan  dan  penyuluhan, pelatihan  SDM  sekolah/madrasah,  pelatihan  penyusunan  dokumen,  penyusunan prosedur mutu, penyusunan instruksi kerja, penyusunan formulir mutu, dan pelatihan internal audit.
Manfaat  pokok  apabila  organisasi  organisasi  menerapkan  prinsip  perbaikan terus menerus adalah:
1. Meningkatkan keunggulan kinerja melalui peningkatan kemampuan organisasi
2. Kesesuaian dari aktivitas-aktivitas peningkatan pada semua tingkat terhadap tujuan strategik organisasi
3. Fleksiblitas bereaksi secara cepat terhadap kesempatan yang ada
4. Penerapan prinsip perbaikan terus-menerus akan membawa organisasi
5. Penggunaan  pendekatan  lingkup-lingkup  yang  konsisten  terhadap  peningkatan terus menerus dari kinerja organisasi
25 Syafaruddin, Manajemen Mutu Terpadu dalam Pendidikan, (Jakarta: Grasindo, 2000), 94.
6. Penjadikan  peningkatan  terus-menerus  dari  produk,  proses-proses  dan  sistem, merupakan tujuan utama dari setiap individu dalam suatu organisasi
7. Penetapan sasaran, ukuran yang terkait dengan perbaikan terus-menerus
8. Pengakuan dan penghargaan terhadap peningkatan-peningkatan
Tabel 7. Persyaratan Continuous Improvment pada Klausul 8.5.1 (Gespersz, 2003:155) Klausul Prinsip ISO 9001:2008 Persyaratan Indikator
g. Pendekatan Faktual dalam Pembuatan Keputusan
Keputusan  yang  efektif  adalah  keputusan  yang  berdasarkan  pada  analisis  data dan  informasi  untuk  menghilangkan  akar  penyebab  masalah,  sehingga  masalah- masalah  mutu  dapat  terselesaikan  secara  efektif  dan  efisien.  Keputusan  manajemen organisasi sebaiknya ditujukan untuk meningkatkan kinerja organisasi dan efektivitas implementasi sistem manajemen mutu ISO 9002:2008.
Keputusan  yang  efektif  dapat  diambil  berdasarkan  pada  analisis  data  dan informasi  yang  telah  dikumpulkan  melalui  rekaman  sebelumnya.  Indikator- indikatornya  adalah  kegiatan  ektrakurikuler,  pengadaan  guru  tamu,  dan  review dokumen mutu. Manfaat-manfaat pokok apabila organisasi menerapkan prinsip Factual  Approach  to  Decision  Making (pengambilan  keputusan  berdasarkan  fakta) adalah:
1. Keputusan-keputusan berdasarkan informasi yang akurat
2. Meningkatkan kemampuan untuk menunjukkan efektivitas dari keputusan melalui referensi terhadap catatan-catatan fakta
3. Meningkatkan  kemampuan  untuk  meninjau  ulang  serta  mengubah  opini  dan keputusan-keputusan
Penerapan  prinsip Factual  Approach  to  Decision  Making (pengambilan keputusan berdasarkan fakta) akan membawa organisasi menuju:
1. Jaminan bahwa data dan informasi adalah akurat dan dapat diandalkan
2. Membuat data menjadi mudah diperoleh bagi mereka yang membutuhkannya
3. Menganalisi data dan informasi menggunakan metode-metode yang baik
4. Keseimbangan  dalam  pembuatan  keputusan  dan  pengambilan  tindakan berdasarkan pada analisis fakta, pengalaman, dan intuisi.
Tabel 8. Persyaratan Factual Approach to Decision Making pada Klausul 8. (Gespersz, 2003:150) Klausul Prinsip ISO 9001:2008 Persyaratan Indikator

## h. Hubungan Pemasok yang Saling Menguntungkan
Suatu  organisasi  dan  pemasoknya  saling  bergantung  dalam  suatu  hubungan yang  saling  menguntungkan  untuk  meningkatkan  kemampuan  bersama  dalam menciptakan  nilai  tambah.  Manfaat-manfaat  pokok  apabila  organisasi  menerapkan prinsip Mutually  Beneficial  Supplier  Relationship (hubungan  pemasok  yang  saling menguntungkan) adalah:
1. Meningkatkan kemampuan untuk menciptakan nilai bagi kedua belah pihak
2. Meningkatkan  fleksibilitas  dan  kecepatan  bersama  untuk  menanggapi  perubahan pasar atau kebutuhan pelanggan
3. Mengoptimumkan biaya dan penggunaan sumber-sumber daya Penerapan  prinsip Mutually  Beneficial  Supplier  Relationship (hubungan pemasok yang saling menguntungkan) akan membawa organisasi menuju:
1. Penetapan  hubungan  yang  menyeimbangkan  hasil-hasil  jangka  pendek  dengan pertimbangan-pertimbangan jangka panjang
2. Pengumpulan dari keahlian dan sumber-sumber daya dengan mitra sekolah/madrasah
3. Mengidentifikasi dan memilih pemasok-pemasok utama yang dapat diandalkan
4. Menciptakan komunikasi yang jelas dan terbuka
5. Membagi informasi yang jelas dan terbuka
6. Menentukan  pengembangan  bersama  dan  aktivitas-aktivitas  peningkatan  yang terus-menerus
7. Meningkatkan  inspirasi,  pengakuan  dan  penghargaan,  terhadap  peningkatan  dan pencapaian pemasok.
Tabel 9. Persyaratan Mutually Beneficial Supplier Relationship pada Klausul 7.4 (Gespersz, 2003:160) Klausul Prinsip ISO 9001:2008 Persyaratan Indikator
Adanya  sebuah  gagasan  yang  memandang  bahwa  organisasi  sebagai  suatu budaya,  dimana  suatu  sistem  dari  makna  yang  dianut  bersama  di  kalangan  para anggotanya merupakan fenomena  yang relatif baru. Pemahaman umum yang selama ini  berkembang,  bahwa  organisasi  didefinisikan  sebagai  suatu  alat  yang  rasional untuk  mengkoordinasikan  dan  mengendalikan  sekelompok  orang.  Di  dalamnya  ada tingkat jabatan, hubungan, wewenang dan seterusnya. Namun organisasi  sebenarnya lebih  dari  itu.  Organisasi  juga  mempunyai  kepribadian,  persis  seperti  individu,  bisa tegar dan fleksibel, tidak ramah atau mendukung inovatif dan konservatif.
Dalam  Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia,  budaya  ( culture )  diartikan  sebagai pikiran,  adat  istiadat,  sesuatu  yang  sudah  berkembang,  sesuatu  yang  sudah  menjadi kebiasaan  yang  sukar  diubah. 26 Dalam  pemakaian  sehari-hari,  orang  biasanya mensinonimkan  pengertian  budaya  dengan  tradisi  ( tradition ).  Dalam  hal  ini  tradisi diartikan  sebagai  ide-ide  umum,  sikap  dan  kebiasaan  dari  masyarakat  yang  nampak dalam perilaku sehari-hari yang menjadi kebiasaan dari kelompok dalam masyarakat tertentu. 27
Budaya  organisasi  mengacu  pada  sekumpulan  keyakinan  bersama,  sikap  dan tata  hubungan  serta  asumsi-asumsi  yang  secara  eksplisit  atau  implisit  diterima  dan digunakan  oleh  keseluruhan  anggota  organisasi  untuk  menghadapi  lingkungan  luar dalam  mencapai  tujuan-tujuan  organisasi.  Dalam  hal  ini,  budaya  organisasi mempunyai  pengaruh penting terhadap motivasi. 28 Sebagaimana pendapat  Farid dan Philip  (1987),  yang  menyatakan  bahwa  budaya  sebagai  norma  dan  perilaku  yang disepakati  oleh  sekelompok  orang  untuk  bertahan  hidup  dan  berada  bersama. Sedangkan menurut Sukanto (1987), budaya adalah sesuatu yang dipelajari dari pola- pola  peri  kelakuan  yang  normatif,  yang  mencakup  pola  pikir,  merasakan  dan bertindak. Secara lebih formal, Kotter dan Heskett (Benyamin, 1997), mendefinisikan budaya  sebagai  totalitas  perilaku,  kesenian,  perayaan,  kelembagaan  dan  semua produk  lain  dari  karya  serta  pemikiran  manusia  yang  mendirikan  suatu  masyarakat atau produk yang ditransmisikan bersama. 29
Terdapat  kesepakatan  bahwa  budaya  organisasi  yang  sebagian  menyebut sebagai  tradisi  organisasi  karena  mengacu  pada  suatu  sistem  makna  bersama  yang dianut  oleh  anggota-anggota  yang  membedakan  organisasi  itu  dari  organisasi- organisasi  yang lain. Sistem makna bersama  ini, jika diamati dengan lebih seksama, merupakan seperangkat karakteristik utama yang dihargai bahkan dicita-citakan oleh organisasi itu.
Riset  terbaru  mengemukakan  tujuh  karakteristik  primer  berikut  yang mencerminkan hakikat budaya organisasi yaitu: (1) Inovasi dan Pengambilan Resiko. Sejauh  mana  para  anggota  (civitas)  didorong  untuk  inovatif  dan  mengambil  resiko,
(2) Perhatian  dan  Rincian. Sejauh  mana  para  anggota  (civitas)  diharapkan memperlihatkan  presisi  (kecermatan),  analisis  dan  perhatian  kepada  rincian  dalam kerjanya,  (3) Orientasi  Hasil. Sejauh  mana  manajemen  memfokuskan  pada  hasil bukan pada teknik dan proses yang digunakan untuk mencapai hasil itu, (4) Orientasi Orang. Sejauh  mana  keputusan  manajemen  memperhitungkan  efek  hasil-hasil  pada orang-orang  di  dalam  organisasi  itu,  (5) Orientasi  Tim. Sejauh  mana  kegiatan  kerja
26 Departemen Pendidikan dan Kebudayaan , Kamus Besar Bahasa Indonesia , (Jakarta: Balai Pustaka, 1991), 149. 27 Soekarto  Indra  Fachrudi, Bagaimana  Mengakrabkan  Sekolah  dengan  Orang  Tua  Murid  dan  Masyarakat, (Malang: IKIP Malang, 1994), 20.
28 Anthony-Darden-Bedford, Sistem Pengendalian Manajemen, Jilid 1, (Jakarta: Bina Rupa Aksara, 1992), 67.
29 Aan Komariah, Visionary Leadership Menuju Sekolah Efektif, (Jakarta: Bumi Akasara, 2005), 96.
diorganisasikan  sekitar  tim-tim,  bukan  individu-individu,  (6) Keagresifan. Sejauh mana  orang-orang  agresif  dan  kompetitif,  bukan  santai-santai,  (7) Kemantapan. Sejauh mana kegiatan organisasi menekankan diperhatikannya status quo kontras dari pertumbuhan. 30
Selanjutnya  berdasarkan  sifatnya,  budaya  organisasi  dapat  dibedakan  sebagai berikut:
1. Budaya  Kuat. Dalam  suatu  budaya  kuat,  nilai  inti  organisasi  itu  dipegang  secara intensif dan dianut bersama secara luas. Semakin banyak anggota yang menerima nilai-nilai  dan  makin  besar  komitmen  mereka  pada  nilai-nilai  itu,  makin  kuat budaya tersebut. Konsisten dengan definisi ini, suatu budaya kuat akan mempunyai pengaruh  yang  besar  pula  pada  perilaku  anggota-anggotanya  karena  tingginya tingkat kebersamaan ( sharedness ) dan intensitas menciptakan suatu iklim internal dan kendali perilaku yang tinggi
2. Budaya Lemah. Kebalikan budaya kuat, dalam budaya lemah, tingkat  konsistensi anggotanya tidak lagi kuat dan jangkauan budaya yang telah  disepakati tidak lagi luas mencakup seluruh anggota-anggotanya. Dalam kondisi ini mudah diramalkan ( predictability ),  bahwa  tujuan  yang  hendak  dicapai  melalui  tradisi  yang  telah disepakati akan sulit terwujud. 31
Kebudayaan  dapat  tampak  dalam  bentuk  perilaku  masyarakat,  hasil  dari pemikiran  yang  dapat  direfleksikan  dalam  sikap  dan  tindakan.  Ciri  yang  menonjol antara  lain  adanya  nilai  yang  dipersepsikan,  dirasakan,  dan  dilakukan.  Hal  tersebut dikuatkan  oleh  pendapat  Tsamara  tentang  kandungan  utama  yang  menjadi  esensi budaya, yaitu sebagai berikut:
Budaya  berkaitan  erat  dengan  persepsi  terhadap  nilai  dan  lingkungan  yang melahirkan makna dan pandangan hidup yang akan mempengaruhi sikap dan tingkah laku.
1. Adanya  pola  nilai,  sikap,  tingkah  laku,  hasil  karya  dan  karsa,  termasuk  segala instrumennya, sistem kerja, dan teknologi.
2. Budaya  merupakan  hasil  pengalaman  hidup,  kebiasaan-kebiasaan  serta  proses seleksi  norma-norma  yang  ada  dalam  caranya  berinteraksi  sosial  atau menempatkan dirinya di tengah-tengah lingkungan tertentu.
3. Dalam  proses  budaya  terdapat  saling  mempengaruhi  dan  saling  ketergantungan, baik sosial maupun non sosial. 32
30 Stephen  P.  Robbins, Perilaku  Organisasi  Konsep  Kontroversi  Aplikasi, Jilid  2,  Edisi  Bahasa  Indonesia, (Jakarta: Prenhallindo, 1996), 289.
31 Ibid.
32 Komariah, Visionary Leadership, 97.
Dari  berbagai  pengertian  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  budaya  merupakan pandangan  hidup  yang  dapat  berupa  nilai-nilai,  norma,  kebiasaan,  hasil  karya, pengalaman dan tradisi yang mengakar di suatu masyarakat dan mempengaruhi sikap serta perilaku setiap orang atau masyarakat tersebut.
Ada beberapa pengertian tentang organisasi diantaranya: Hasibuan memberikan pengertian bahwa organisasi adalah suatu sistem perserikatan formal, berstruktur dan terkoordinasi  dari  kelompok  orang  yang  bekerja  sama  dalam  mencapai  tujuan tertentu. 33 Menurut  James  D.  Mooney,  organisasi  merupakan  setiap  bentuk perserikatan  manusia  untuk  mencapai  tujuan  bersama.  Sedangkan  menurut  Prayudi Atmosudiro,  organisasi  adalah  struktur  tata  pembagian  kerja  dan  struktur  hubungan kerja  antara  sekelompok  orang  pemegang  posisi  dan  bekerjasama  secara  tertentu untuk bersama-sama mencapai tujuan. 34
Jadi  dari  pengertian  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  sekolah  merupakan organisasi.  Kaitannya  dengan  budaya,  sebagaimana  manusia  diciptakan  sebagai makhluk  sosial  yang  tidak  ada  satu  pun  yang  sama  persis  baik  tingkah  lakunya  dan dalam  berbagai  hal  sekalipun  kembar,  begitu  juga  kaitannya  dengan  organisasi, walaupun  terdapat  dua  organisasi  pada  tempat  yang  sama  maka  organisasi  tersebut tidak akan bisa menampilkan budaya yang sama persis, namun para ahli manajemen mengungkapkan bahwa budaya organisasi dapat  mempengaruhi persepsi,  pandangan dan  cara  kerja  orang  yang  ada  di  dalamnya.  Budaya  organisasi  merupakan  suatu kekuatan  yang  tidak  terlihat  tetapi  dapat  mempengaruhi  fikiran,  perasaan,  dan tindakan orang-orang yang bekerja dalam suatu organisasi.
Hodge  dan  Anthony  (19880),  ada  empat  tahapan  dalam  pembentukan  budaya organisasi yaitu: (1) Ketergantungan/konfrontasi otoritas, (2) Konfrontasi keakraban, pembeda  peran  dan  isu  hubungan  antar  sejawat,  (3)  Kreativitas,  (4)  Isu pertumbuhan/dapat  bertahan. 35 Pada  tahap  pertama  menunjukkan  adanya  kekuatan peran  pemimpin  dalam  pembentukan  budaya  sehingga  kelompok  berupaya menentukan  kriteria  kepemimpinan  yang  sesuai  dan  dapat  mereka  terima. Keberhasilan  yang  dicapai  pada  tahap  satu  mendatangkan  perasaan  berhasil  dan hubungan baik diantara anggota. Tahap kedua ditandai dengan adanya isu mengenai berbagai pertentangan antara kedekatan, perbedaan peran dan hubungan antar teman sejawat.  Kemudian  disusul  oleh  tahap  ketiga  yaitu  kelompok  mulai  dihadapkan dengan  perdebatan  antara  melakukan  berbagai  inovasi  dan  kreativitas  dengan kecenderungan  terhadap  kemapanan  atau  kondisi  tenang  pada  organisasi,  terjadilah konflik  dan  peran  pemimpin  menentukan  bagaimana  cara  bernegosiasi  dan menyakinkan  bawahan  apa  mau  berubah  atau  pada status  quo .  Pada  tahap
33 Melayu S.P. Hasibuan, Organisasi dan Motivasi, (Jakarta: Bumi Aksara, 2002), 30.
34 Melayu S.P. Hasibuan, Manajemen Dasar, Pengertian dan Masalahnya, (Jakarta: Bumi Aksara, 2002), 25.
35 Komariah, Visionary Leadership, 113.
selanjutnya/keempat,  kelompok  akan  mencapai  kematangan  ketika  dihadapkan  pada tuntutan  untuk survive dan  tumbuh.  Pada  tahap  ini,  organisasi  telah  mapan  dan enggan  untuk  pindah  dari  keadaan  dan  cenderung  mempertahankan status  quo dan menolak perubahan.
Menurut  Anthony  dan  Govindrajan,  ada  empat  fungsi  budaya  organisasi:  (a) memberikan identitas organisasinal kepada para anggota organisasi, (b) memfasilitasi atau  memudahkan  komitmen  kolektif,  (c)  meningkatkan  stabilitas  sistem  sosial,  dan (d)  membentuk  perilaku  dengan  membantu  anggota-anggota  organisasi  memiliki perhatian terhadap sekitarnya. 36
Pendidikan saat ini dihadapkan pada berbagai tantangan baik nasional maupun internasional.  Dalam  rangka  mengahadapi  tantangan  di  atas  maka  madrasah  harus memiliki  mutu  yang  baik.    Manajemen  peningkatan  mutu  merupakan  sebuah  kajian mengenai bagaimana sebuah lembaga pendidikan terus dikelola secara efektif, efisien dan berkeadilan untuk mewujudkan mutu pendidikan sebagai mana yang diharapkan.
Menurut  Deming,  ada  14  prinsip  mutu  yang  harus  dilakukan  organisasi  jika menghendaki  tercapainya  mutu,  yaitu:  (1)  menciptakan  konsisten  tujuan,  (2)  adopsi filosofi baru, (3) menghentikan ketergantungan pada adanya inspeksi dan digantikan dengan  upaya  pencapaian  mutu,  (4)  menghentikan  anggapan  bahwa  penghargaan bisnis terletak pada harga, (5) meningkatkan sistem produksi dan layanan secara terus menerus  guna  meningkatkan  mutu  dan  produktifitas,  (6)  pelatihan  dalam  pekerjaan, (7) kepemimpinan lembaga, (8) menghilangkan tacit , (9) hilangkan penghalang antar departemen/biro,  (10)  mengurangi  slogan  peringatan-peringatan  dan  target  dan mengganti dengan metode-metode yang dapat meningkatkan mutu kerja, (11) kurangi standar  kerja  yang  menentukan  kuota  berdasarkan  jumlah,  (12)  hilangkan penghambat yang dapat merampas hak asasi manusia untuk merasa bangga terhadap kecakapan kerjanya, (13) lembagakan suatu program pendidikan dan peningkatan diri yang  penuh  semangat,  dan  (14)  setiap  orang  dalam  perusahaan  bekerja  sama  dalam mendukung proses transformasi.
Kriteria madrasah bermutu adalah madrasah yang tidak terlepas dari pilar mutu yang  telah  ditetapkan  oleh  para  ahli  seperti  Deming  dan  Juran, 37 bahwa  pilar  mutu tersebut adalah fokus pada pelanggan, keterlibatan total, pengukuran, komitmen, dan perbaikan berkelanjutan. Pilar mutu memberikan arah dan fokus yang diperlukan oleh pengelola  untuk  menghasilkan  mutu  madrasah.  Para  profesional  pendidikan  harus meramu  kiat  sukses  dalam  mengelola  madrasah  terutama  untuk  mencapai  tujuan
36 http://nadirkiki.blogspot.com/p/budaya;organisasi-pendidikan-islam.html,  diakses  pada  tanggal  15  Agustus 2017.
37 Martinis  Yamin  dan  Maisah, Penelitian  Ilmu-Ilmu  Sosial  dan  Pendidikan:  Pendekatan  Kuantitatif  dan Kualitatif, (Surabaya: UNESA Press, 2010), 32.
pendidikan,  memecahkan  masalah,  memperbaiki  proses,  dan  mengembangkan madrasah, pendidikan dan pembelajaran yang diperlukan.
Dalam  rangka  meningkatkan  mutu  pendidikan  maka  madrasah  harus menerapkan  standar-standar  mutu  pendidikan  yang  baik.  Menurut  Sagala, 38 sekolah/madrasah  dapat  dikatakan  bermutu  apabila  prestasi  sekolah  khususnya prestasi  peserta  didik  menunjukkan  pencapaian  yang  tinggi  dalam  (1)  prestasi akademik,  yaitu  nilai  raport  dan  nilai  kelulusan  memenuhi  standar  yang  telah ditentukan,  (2)  memiliki  nilai-nilai  kejujuran,  ketaqwaan,  kesopanan  dan  mampu mengapresiasi  nilai-nilai  budaya,  dan  (3)  memiliki  tanggungjawab  yang  tinggi  dan kemampuan  yang  diwujudkan  dalam  bentuk  keterampilan  sesuai  dengan  dasar  ilmu yang diterimanya di madrasah. Dari pendapat tersebut, maka komponen dan indikator sekolah/madrasah bermutu adalah sebagaimana tabel dibawah ini:
Tabel 10. Komponen dan Indikator Sekolah/Madrasah Bermutu Komponen Indikator Standar 1. Hasil ujian yang memuaskan dan kesuksesan pelajar 2. Siswa  memiliki  karakter  yang  baik,  jujur,  sopan  dan  mampu mengapresiasi nialai-nilai budaya
3. Siswa memiliki tanggungjawab yang tinggi
4. Tingkat kemajuan tinggi
5. Penggunaan sumberdaya secara efektif 6. Umpan  balik  komunitas  dan  belajar  yang  didasarkan  pada  koleksi data yang sistematis 7. Kontrol dana yang efektif
8. Suasana yang menyenangkan
9. Kesejahteraan pelajar merupakan sebuah prioritas
10. Layanan pelanggan terbukti secara nyata
11. Lingkungan yang bersahabat
12. Komitmen terhadap para pelajar dengan semua keahlian
Tenner dan De Torro (1992) mengemukakan perbedaan sifat-sifat mutu barang dan jasa yang dapat dijadikan salah satu pedoman:
Tabel 11. Sifat-Sifat Mutu Barang dan Jasa Mutu Barang Mutu Jasa - Objektif - Konkret
- Berukuran matrik
- Mengutamakan perhitungan waktu penyampaian - Terbuat dari materi
- Subjektif - Tak selalu konkret
- Umumnya berukuran efektif
- Mengutamakan empati
- Terutama terdiri dari non materi
(reputasi, sikap, tatakrama)
38 Sagala, Manajemen Strategik , 170.
- Dapat dihitung dengan angka - Umumnya tak dapat dihitung dengan angka, tapi dengan perasaan, keyakinan, dan lainnya Tabel 12. Sifat Mutu Pendidikan Kepercayaan ( Reliability ) Keterjaminan ( Assurance ) Penampilan ( Tangibility ) Empati ( Empathy ) Ketanggapan ( Responsiveness )
- Jujur - Aman - Tepat waktu - Tersedia - Kompeten - Percaya diri - Meyakinkan - Objektif - Bersih - Sehat - Buatan baik - Teratur dan rapi - Berpakaian rapi dan harmonis - Cantik (indah) - Penuh perhatian terhadap pelanggan - Melayani dengan ramah dan menarik - Memahami aspirasi pelanggan - Berkomunikasi dengan baik dan benar - Bersikap penuh simpati - Tanggap terhadap kebutuhan pelanggan - Cepat memberi respon terhadap permintaan pelanggan - Cepat memperhatikan dan mengatasi keluhan pelanggan
Dalam  trilogi  Juran  (1989) 39 bahwa  manajemen  mutu  terdiri  dari  tiga  bagian pokok,  yaitu:  (a)  perencanaan  mutu,  (b)  pengendalian  mutu,  dan  (c)  peningkatan mutu.  Isi  pokok  perencanaan  mutu  ialah  mengidentifikasi  kebutuhan-kebutuhan pelanggan, menerjemahkan kebutuhan itu ke dalam program kegiatan, dan menyusun langkah-langkah  dalam  proses  pelaksanaan  program  untuk  menghasilkan  produk yang  bermutu.  Penjaminan  mutu  dapat  diselenggarakan  melalui  berbagai  model manajemen kendali mutu. Salah satu model manajemen yang dapat digunakan adalah model  PDCA  ( Plan,  Do,  Check,  Action )  yang  akan  menghasilkan  pengembangan berkelanjutan  ( continuous  improvement )  atau Kaizen Mutu  Pendidikan .  Beberapa prinsip  yang  harus  melandasi  pola  pikir  dan  pola  tindak  semua  pelaku  manajemen kendali mutu berbasis PDCA adalah:
a. Quality  First ,  yakni  semua  pikiran  dan  tindakan  pengelola  pendidikan  harus memprioritaskan mutu
b. Stakeholders-in, yaitu  semua  pikiran  dan  tindakan  pengelola  pendidikan  harus ditujukan pada kepuasan stakeholder .
c. The  Next  Process  is  Our  Stakeholders, bahwa  setiap  orang  yang  melaksanakan dalam  proses  pendidikan  harus  menganggap  orang  lain  yang  menggunakan  hasil pelaksanaan tugasnya sebagai stakeholder -nya yang harus dipuaskan.
39 J.M. Juran. (1989). Merancang Mutu. Terjemahan Bambang Hartono dari Juran on Quality by Design, (Jakarta: Pustaka Binawan Presindo), Buku ke I.
d. Speak  with  Data, bahwa  setiap  pelaksana  pendidikan  harus  melakukan  tindakan dan  mengambil  keputusan  berdasarkan  analisis  data  yang  telah  diperoleh  terlebih dahulu, bukan berdasarkan pengandaian atau rekayasa.
e. Upstream  Management, bahwa  semua  pengambilan  keputusan  di  dalam  proses pendidikan dilakukan secara partisipatif bukan birokratik.

## PENUTUP
Untuk  meningkatkan  kualitas  dan  mutu  madrasah  perlu  dilakukan  upaya  yang serius dari seluruh stakeholder yang ada di madrasah, salah satunya dengan menata di bidang  manajemen  dengan  cara  mengadopsi  salah  satu  sistem  manajemen  modern yaitu  Sistem  Manajemen  Mutu  ISO  9001:2008.  Menerapkan  Sistem  Manajemen Mutu  ISO  9001:2008 berarti  sejalan  dengan  amanat  Undang-Undang  Nomor  20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional dan Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 2013 tentang Standar Nasional Pendidikan yang memuat visi, misi, fungsi, dan tujuan  pendidikan  nasional,  serta  strategi  pembangunan  pendidikan  nasional,  untuk mewujudkan  pendidikan  yang  bermutu,  relevan  dengan  kebutuhan  masyarakat,  dan berdaya saing dalam kehidupan global.
Penerapan  ISO  9001:2008 di  lingkungan  lembaga  pendidikan  bertujuan  untuk meningkatkan  kepuasan  pelanggan  melalui  pelayanan  pendidikan,  membangun kesadaran  tentang  perlunya  melakukan  pelayanan  prima  terhadap  pelanggan, mendidik  pengelola  lembaga  pendidikan  agar  taat  terhadap  sesuatu  yang  telah disepakati,  dan  menyiapkan  dokumen  mutu.  Suksesnya  implementasi  Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008 ditentukan oleh budaya kultural yang dimiliki oleh madrasah.  Kesungguhan  sangat  diperlukan  dalam  memfasilitasi  dan  mengelola perubahan budaya menuju arah budaya kualitas. Oleh karena itu keberhasilan maupun kegagalan menerapkan ISO, sebagian besar dipengaruhi oleh budaya organisasi. Hal ini  adalah  salah  satu  tugas  manajemen  yang  paling  berat,  karena  memerlukan kekuatan besar, keterampilan persuasif dan motivasi.

## DAFTAR RUJUKAN
Al-Wasilah,  A.  C. 2008. Filsafat  Bahasa  dan  Pendidikan. Bandung:  Remaja Rosdakarya.
Anthony,  R.N.,  Bedford,  N.M.,  &  Darden,  J.,  1992. Sistem  Pengendalian Manajemen: Jilid 1 . Jakarta: Bina Rupa Aksara.
Cendrawati & Haryanto, M. 2011. Analisis Pengaruh Sertifikasi ISO Terhadap Rasio Return  in  Investment  Perusahaan  Manufaktur  yang  Terdaftar  di  Bursa  Efek Indonesia, Jurnal Bisnis dan Akuntansi , Vol 13, No 03, Desember 2011.
Dale,  B.G.  2003. Developing,  Introducing,  and  Sustaining  TQM. (Online). (http://www.blackwellpublishing.com.p.133.),  diakses  pada  tanggal  20  Juli 2017.
Danim, S. 2010. Kepemimpinan Pendidikan. Bandung: Alfabeta.
Departemen  Pendidikan  dan  Kebudayaan. 1991. Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia . Jakarta: Balai Pustaka.
Dessler,  G.  2008. Manajemen  Sumber  Daya  Manusia. Jilid  I,  edisi  kesepuluh,  terj. Paramita Rahayu. Jakarta: Indeks.
Gasperz, V. 2003. Continual Quality Management. Jakarta: Gramedia.
Hasibuan,  M.  S.  P.  2002. Manajemen  Dasar,  Pengertian  dan  Masalahnya. Jakarta: Bumi Aksara.
Hasibuan, M. S. P. 2002. Organisasi dan Motivasi. Jakarta: Bumi Aksara,
Indrafachrudi, S. 1994. Bagaimana Mengakrabkan Sekolah dengan Orang Tua Murid dan Masyarakat. Malang: IKIP Malang.
Juran,  J.M.  1989. Merancang  Mutu. Terjemahan  Bambang  Hartono  dari  Juran  on Quality by Design. Jakarta: Pustaka Binawan Presindo .
Komariah,  A.  2005. Visionary  Leadership  Menuju  Sekolah  Efektif. Jakarta:  Bumi Akasara.
Kunandar.  2007. Guru  Profesional  Imlpementasi  Kurikulum  Tingkat  Satuan Pendidikan  dan  Sukses  Dalam  Sertifikasi  Guru. Jakarta:  Raja  Grafindo Persada.
Mulyono.  2008. Manajemen  Administrasi  dan  Organisasi  Pendidikan. Jogjakarta: Ar-Ruzz.
Nadir, K. _______. Organisasi Pendidikan Islam. (Online).
(http://nadirkiki.blogspot.com/p/budaya;organisasi-pendidikan-islam.html), diakses pada tanggal 15 Agustus 2017.
Purwadi.  2012. ISO  9001:2008,  Document  Development  Compliance  Manual. t.t: Media Guru.
Robbins, S.P. 1996. Perilaku Organisasi Konsep Kontroversi Aplikasi, Jilid 2, Edisi Bahasa Indonesia. Jakarta: Prenhallindo.
Sagala,  S.  2009. Manajemen  Strategik  dalam  Peningkatan  Mutu  Pendidikan.
Bandung: Alfabeta.
Sallis, E. 2011. Total Quality Management in Education , terj. Yogyakarta: IRCisoD.
Samuel, H. & Zulkarnain, J. 2011. Pengaruh Sistem Manajemen Mutu ISO Terhadap Kinerja  Karyawan  Melalui  Budaya  Kualitas  Perusahaan : Studi  Kasus  PT Otsuka  Indonesia  Malang. Jurnal  Manajemen  Perusahaan.  Vol  13,  No  2 September 2011.
Syafaruddin. 2000. Manajemen Mutu Terpadu dalam Pendidikan. Jakarta: Grasindo.
Syukur, A.  2010. SR ISO 9001:2008 dan Poka  Yoke Strategi  Jitu Manajemen Mutu Perusahaan. Yogyakarta: Kata Buku.
Yamin,  M.  &  Maisah.  2010. Penelitian  Ilmu-Ilmu  Sosial  dan  Pendidikan: Pendekatan Kuantitatif dan Kualitatif. Surabaya: UNESA Press.