Jurnal Nukleus Peternakan (Juni 2019), Volume 6, No. 1:38 –46                        p-ISSN : 2355-9942, e-ISSN:2656-792X
Nalle & Tiro: Analisis biaya transaksi ……………

## ANALISIS BIAYA TRANSAKSI DALAM RANTAI PASOK TERNAK SAPI POTONG DI TIMOR BARAT, NUSA TENGGARA TIMUR
( ANALYSIS OF TRANSACTION COST IN BEEF CATTLE SUPPLY CHAIN IN WEST TIMOR, EAST NUSA TENGGARA PROVINCE )
Agus A. Nalle, Melkianus Tiro Fakultas Peternakan, Universitas Nusa Cendana agustfio@gmail.com

## ABSTRAK
Penelitian  bertujuan  menganalisis  macam  dan  besarnya  biaya  transaksi  dalam  sistem  dan  mekanisme rantai  pasok  komoditas  ternak  sapi  potong  di  Timor  Barat,  serta  menganalisis  faktor  yang  dominan  dari macam biaya transaksi terhadap pilihan peternak dalam memilih lokasi penjualan ternak sapi potong. Waktu penelitian Juli s/d Desember 2015. Pendekatan deskriptif digunakan untuk menghitung macam dan besarnya biaya  transaksi  dalam  rantai  pasok  ternak  sapi  potong.  Demikian  juga  model  persamaan  logit  digunakan untuk  menganalisis  faktor  yang  dominan  dari  macam  biaya  transaksi  terhadap  pilihan  peternak  dalam memilih  lokasi  penjualan  ternak  sapi  potong.  Sampel  penelitian  sebanyak  60  responden  peternak  yang diambil  secara  acak  sederhana  dengan  kriteria  bahwa  mereka  selama  1-2  tahun  terakhir  pernah  menjual ternak  sapi.  Hasil  penelitian  menemukan  bahwa  macam  dan  besarnya  biaya  retribusi  pasar  hewan,  biaya pengadaan pakan ternak dan konsumsi peternak  merupakan  faktor dominan  yang  mendeterminasi  peternak untuk  memilih menjual ternak sapi potong di tempat usaha/lokasi pemeliharan melalui pedagang perantara. _________________________________________________ Kata Kunci : Sapi Potong, Rantai Pasok, Biaya Transaksi

## ABSTRACT
The aim of this study is to analyse kinds and magnitude of transaction cost in the supply chain of beef cattle commodity  in  West Timor; and to analyse the dominant  factors of kinds of transaction  costs on the choice of the farmers in choosing beef cattle sale location.  This study was conducted on july to December 2015. The descriptive approach is used to calculate the kinds and magnitude of transaction cost in the supply chain of beef cattle. Meanwhile the analysis of the logit equation model is applied to analyse the dominant factors of the kinds of transaction cost on the choice of the farmers in choosing the beef cattle sale location. The study sample was 60 respondents farmers that was taken a simple random criteria that they are sell beef cattle for 1-2 years. The study found that the kinds and magnitude of the animals market retribution cost; the cost  of  procurement  of  fodder  and  consumption  of  farmers  are  the  dominant  factors  determining  farmers choice to sell beef cattle at the place of business/location maintenance through intermediate traders. _________________________________________________ Keywords : beef cattle; supply chain, transaction cost

## PENDAHULUAN
Nusa  Tenggara  Timur  (NTT)  sebagai salah  satu  wilayah  pemasok  kebutuhan  daging sapi  nasional  telah  menunjukan  perannya melalui  kegiatan  pengiriman  ternak  sapi potong bagi pemenuhan kebutuhan daging sapi nasional.  Profil  usaha  ternak  sapi  potong  di NTT  umumnya  dan  Timor  Barat  khususnya merupakan  usaha  campuran  yang  ditunjukan
dengan  pola  penggemukan  dan  pembibitan oleh  seorang  peternak.  Pola  penggemukan dilakukan  dengan  system  ikat,  yang  mana pakan  diberikan  secara cut  and  carry .  Pola pembibitan  dilakukan  dengan  system  lepas, yakni  ternak  sapi  di  lepas  di  areal  padang rumput  atau  areal  lading/kebun  sisa  panen tanpa  atau  dengan  pengawasan  terbatas.
Jurnal Nukleus Peternakan (Juni 2019), Volume 6, No. 1:38 –46                        p-ISSN : 2355-9942, e-ISSN:2656-792X
Nalle & Tiro: Analisis biaya transaksi ……………
Demikian  juga  terkait  dengan  pengusahaan ternak  sapi  potong  di  Timor  Barat  bahwa  hal penting  yang  diduga  kuat  berpengaruh terhadap  efisiensi  dan  keuntungan  yang  dapat diraih  peternak  adalah  rantai  pasok  jenis komoditi  bersangkutan  bagi  pemenuhan kebutuhan permintaanregional/lokal dan nasional. Jumlah pengeluaran ternak sapi dari NTT antara tahun 2004-2010
cenderung berfluktuasi,  dengan  pertumbuhan  yang  relatif rendah yakni sebesar 3,17%/tahun. Pada tahun 2004,  jumlah  pengiriman  sapi  asal  NTT sebanyak  78.327  ekor,  meningkat  menjadi 82.634  ekor  pada  tahun  2005.  Selanjutnya 118.280 ekor pada tahun 2008 yang kemudian menurun  menjadi  112.443  ekor  pada  tahun 2009 dan menurun lagi hanya sebanyak 81.471 ekor  pada  tahun  2010.  Pada  tahun  2011, jumlah  pengeluaran  ternak  sapi  potong  asal NTT  tercatat  sebanyak  59.670  ekor,  yang kemudian  menurun  menjadi  sebesar  55.000 ekor  pada  tahun  2012  (Dinas  Peternakan Provinsi  NTT,  2013).  Purba  dan  Hadi  (2012) mengemukakan  bahwa  kegiatan  pemasaran hasil  sangat  diperlukan  untuk  mendorong ekspansi  produksi  suatu  komoditas  hingga melampaui  batas  subsistensi.    Dalam  konteks pemasaran  ternak  sapi  potong  di  NTT,  telah banyak    dilaksanakan  kajian  dengan  ragam kesimpulan,  terutama  pada  fokus  kajian tentang  rantai  pemasaran,  efisiensi, market share dan  integrasi  pasar.  Analisis  biaya transaksi  ( transaction  cost )  pada  sistem  dan mekanisme  pemasaran  hampir  tidak  pernah dilakukan.
Keberadaan  biaya  transaksi  umumnya berdampak  langsung  pada  efisiensi,  walaupun tidak  berkontribusi  secara  langsung  dalam proses menghasilkan produksi. Biaya transaksi muncul  karena  adanya  kegiatan  transaksi termasuk biaya mencari mitra untuk bertransaksi, menyeleksi mitra yang terpercaya,  negosiasi  dengan  mitra  untuk mencapai  kesepakatan,  mwngirimkan  produk, memantau kerjasama,  dan  menjalankan kesepakatan  transasksi  (Holloway et  al ,  2000
dalam  Ginting,  dkk,  2018).  Oleh  Aini  (2016) menyatakan bahwa biaya transasksi cenderung tersembunyi  dan  diabaikan  oleh  para  peternak karena  tidak  dianggap  sebagai  biaya  padahal dapat mempengaruhi penerimaan dan menurunkan  daya  saing.  Umunya  peternak skala  kecil  mengeluarkan  biaya  tranksaksi yang  lebih  besar  disbanding  dengan  peternak skala  besar  karena  sulitnya  mengakses informasi pasar.
Kolaborasi  horizontal  yang  melibatkan peternak  seringkali  memilikikonfigurasi  yang terfokus  pada  hubungansosial  untuk  aktivitas jual  beli  (McAdam etal .,  2016).  Hubungan sosial  yang  membentukjaringan  sosial  terdiri dari  tiga  macam  yaitu:(1)  jaringan  kekuasaan ( power )  yaituhubungan  sosial  yang  bermuatan kekuasaan;(2)  jaringan  kepentingan  ( interest ) yaituhubungan  sosial  yang  bermakna  pada tujuankhusus; dan (3) Jaringan perasaan( sentiment ),  terbentuk  atas  dasar hubungansosial  yang  bermuatan  perasaan (Agusyanto,2007).Berdasarkan  gambaran  latar belakang,  maka  telah  dilakukan  suatu  kajian yang  komprehensif  terkait  dengan  analisis biaya  transaksi  dalam  rantai  pasok  ternak  sapi potong  di  Timor  Barat  khususnya  dan  NTT pada umumnya.
Permasalahan  penelitian  ini  adalah  :  apa macam  dan  besar  biaya  transaksi  dalam  rantai pasok  ternak  sapi  potong  di  Timor  Barat khususnya  dan  Nusa  Tenggara  Timur  pada umumnya,  dan  faktor  apa  saja  yang  paling dominan menentukan jenis dan besarnya biaya transaksi yang mempengaruhi pilihan peternak pada  mekanisme  rantai  pasok  ternak  sapi potong  di  Timor  Barat,  khususnya  dan  NTT pada umumnya ?.
Berdasarkan  permasalahan  di  atas,  maka tujuan  kajian ini adalah  : menganalisis macam dan  besarnya  biaya  transaksi  dalam  rantai pasok  ternak  sapi  potong  di  Timor  Barat khususnya  dan  Nusa  Tenggara  Timur  pada umumnya, dan menganalisis faktor yang paling dominan  dari  macam  dan  besarnya  biaya transaksi  terhadap  pilihan  peternak  dalam memilih lokasi penjualan ternak sapi potong.
Jurnal Nukleus Peternakan (Juni 2019), Volume 6, No. 1:38 –46                        p-ISSN : 2355-9942, e-ISSN:2656-792X
Nalle & Tiro: Analisis biaya transaksi ……………

## METODE PENELITIAN
Waktu dan Lokasi Waktu pelaksanaan penelitian yang terpetakan  atas  pengambilan  data,  analisis  data dan  penulisan  laporan  selama  6  (enam)  bulan, yakni  dari  Juli  s/d  Desember  2015.  Lokasi penelitian  adalah    wilayah  Kabupaten  Kupang, yang  meliputi    Kecamatan  Amarasi  Barat  dan Fatuleu.  Pemilihan  dan  penetapan  wilayah kecamatan contoh didasarkan pada pertimbangan bahwa  kedua  wilayah  tersebut  selama  ini merupakan wilayah potensial untuk pengembangan  ternak  sapi  potong,  dan  letaknya mewakili  kecamatan  terdekat  dan  terjauh  dari pasar hewan yang ada di Kabupaten Kupang.

## Penentuan Contoh
Penarikan contoh dilakukan secara bertahap, yakni  dimulai  dengan  penarikan  desa  contoh secara purposive .  Dipilih  2  buah desa  (25%) dari  setiap kecamatan di mana desa yang dipilih adalah  desa  terjauh  dan  terdekat  dengan  pusat kecamatan.  Pemilihan  desa-desa  contoh  ini didasarkan pada fakta dan kriteria bahwa jumlah ternak  sapi  potong  cukup  dominan  dengan  pola pemeliharaan  beragam  (sistem  lepas  dan  sistem ikat)  termasuk  pola  pemilikannya  cukup bervariasi. Desa contoh yang terpilih adalah desa Merbaun  dan  Tunbaun  di  kecamatan  Amarasi Barat,  dan  desa  Camplong  I  dan  desa  Silu  di kecamatan Fatuleu.
Jumlah  responden  peternak  sebanyak  60 peternak  yang  dilakukan  dengan  metode  acak sederhana dengan kriteria bahwa peternak contoh tersebut  adalah  mereka  yang  dalam  1-2  tahun terakhir pernah menjual ternak sapi potong yang diusahakannya.

## Pengumpulan Data
Pengumpulan  data  primer  dilakukan dengan teknik survei dan observasi (pengamatan langsung) di lapangan.  Pada saat yang sama dilaksanakan wawancara mendalam secara  langsung  dengan  responden  dengan berpedoman
kepada kuisioner/daftar pertanyaan terstruktur.
Pengumpulan data sekunder dialukan  atas koleksi  data  tertulis  pada  instansi  dan  atau
lembaga  terkait,  dengan  berpedoman  kepada “ data list ” yang dipersiapkan sbelumnya.

## Analisis Data
Untuk  mencapai  tujuan  pertama  dari penelitian  ini  maka  digunakan  analisis deskriptif  dengan  pendekatan  tabel  silang. Selanjutnya  untuk  tujuan  kedua  difokuskan pada  pendekatan  analisis  biaya  transaksi ( transaction  cost )  yang  harus  dikeluarkan peternak  dan  lembaga  pemasaran  antara  yang terlibat di dalam rantai pasok yang ada. Untuk itu diadopsi pendekatan perhitungan efektifitas jenis  komponen  dan  besarnya  biaya  transaksi yang  harus  dikeluarkan  peternak  dalam memasarkan komoditi ternak sapi potong yang diusahakan,  dilakukan  dengan  perhitungan sebagai berikut :
TrC j = ∑ S ij .................................................. (1)
Di  mana  :  TrC j adalah  biaya  transaksi dalam rantai pasok ternak sapi di Timor Barat khususnya  dan  NTT  umumnya;  S ij adalah macam  dan  besarnya  biaya  transaksi  yang harus  dikeluarkan  dalam  proses  pemasaran ternak  sapi.  Adapun  biaya  transaksi  yang diperkirakan  ada  dan  menyertai  aktivitas pemasaran  ternak  sapi  potong  meliputi  :  biaya negosiasi,  biaya  transportasi,  pajak  dan retribusi, serta komponen biaya tidak langsung lainnya.
Rasio  masing-masing  komponen  biaya transaksi  terhadap  total  biaya  transaksi  (z)  di hitung  dengan  menggunakan  rumus  (Suhana, 2008 dan Marasabessy, 2011) :
S ij Z ij = ---------; di mana :  ∑ Z ij = 1 ............... (2) TrC ij
Untuk  memprakirakan  pengaruh  biaya transaksi  terhadap  pilihan  peternak  dalam memasarkan  komoditi  sapi  potong  yang diusahakan, digunakan model analisis
Jurnal Nukleus Peternakan (Juni 2019), Volume 6, No. 1:38 –46                        p-ISSN : 2355-9942, e-ISSN:2656-792X
Nalle & Tiro: Analisis biaya transaksi ……………
persamaan  logit.  Model  ini  mengidentifikasi jenis  komponen  biaya  transaksi  yang dikeluarkan peternak saat melakukan pemasaran  ternak  sapi  potong.  Keputusan peternak  untuk  menjual  melalui  perantara  di lokasi  pemeliharaan  atau  di  pasar  ternak merupakan kejadian biner, yang bernilai 1 dan 0.  Bentuk model logit adalah: Y i =1 untuk peternak sapi potong yang menjual ternak  sapi  melalui  perantara  di  lokasi pemeliharaan. Y i = 0untuk peternak sapi potong yang menjual
ternak melalui perantara di pasar ternak.
Y i =f (TC, NC, RetC, NonDirc) ............... (3) di mana :
Y i = Keputusan  peternak  untuk  memilih rantai pasok ternak sapi potong. TC=  biayat ransportasi (rupiah/ekor) NC=  biaya negosiasi (rupiah) RetC= biaya retribusi (rupiah/ekor) NonDirc = biaya tidak langsung (rupiah)

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Identitas Responden
Rataan  umur  responden  sebesar  48,63  ± 12,74  tahun,  dengan  kisaran  29  –  75  tahun. Berdasarkan rataan dan kisaran umur yang ada, dapat  dikatakan  bahwa  responden  terkategori kedalam  rataan  umur  produktif.  Hal  ini memberikan  pemaknaan  bahwa  tersedia peluang  dan  potensi  sumberdaya  manusia produktif  di  tingkat  peternak  yang  dapat dioptimalkan  dalam  mendukung  peningkatan produktivitas usaha yang dilaksanakan.
Responden  peternak  dengan  prosentase sebanyak  47,50%    mengenyam  pendidikan dasar, kemudian sebanyak 22,50% berpendidikan  sekolah  menengah  pertama  dan 20,00% berjenjang pendidikan menengah  atas. Hal  yang  cukup  positip  terkait  jenjang pendidikan  responden  bahwa  terdapat  2,50% yang mengenyam pendidikan setingkat akademi.  Namun  demikian  masih  juga ditemukan  sebanyak  7,50%  yang  tidak mengenyam  pendidikan  formal.  Semakin tinggi  derajad  pendidikan  yang  dimiliki,  dapat dipastikan yang berangkutan memiliki kemampuan  intelektual  yang  lebih  baik  relatif dibanding  dengan  kelompok  orang  dengan derajad  pendidikan  yang  lebih  rendah.  Dan pada  kondisi  derajad  pendidikan  yang  lebih tinggi, kemungkinan akan memberikan peluang  kepada  yang  bersangkutan  untuk terbuka  merespons  perubahan  yang  mungkin terjadi,  termasuk  kaitannya  dengan  upaya
mengembangkan  dan  meningkatkan  kinerja usaha yang dijalankannya.
Rata-rata pengalaman usaha peternak sapi potong  selama  17,93  ±  8,23  tahun,  dengan lama  minimum  8,00  tahun  dan  maksimum 40,00  tahun.  Tingginya  pengalaman  usaha peternak  responden  diduga  berkaitan  dengan pilihan  usaha  ternak  sapi  potong  telah merupakan  pilihan  prioritas  karena  didukung oleh  tersedianya  sumberdaya  alam  pada sebagian besar wilayah.
Kombinasi pengalaman  usaha  dengan  tingkat  pendidikan yang  dimiliki  peternak,  secara  paralel diperkirakan  sebagai  sarana  terbaik  bagi pengembangan  usaha  di  tingkat  peternak. Kedua  aspek  ini  saling  melengkapi,  di  mana walaupun  tingkat  pendidikan  formal  yang dikuasai  relatif  rendah,  akan  tetapi  ketika pengalaman usaha cukup baik, dapat dipastikan akan  berpengaruh  positip  bagi  keberhasilan usaha  ternak  yang  dijalankan,  demikian  pula sebaliknya.

## Alasan Penjualan Ternak Sapi Potong
Alasan peternak untuk menjual ternak sapi potong  yang  diusahakan  pada  hakekatnya bervariasi  di  antara  peternak.  Untuk  peternak yang  memelihara  ternak  sapi  milik  orang hampir 100%  alasan dan saat penjualan sangat ditentukan  oleh  pemodal/pemilik  ternak  sapi tersebut.  Hal  ini  disebabkan  karena  peternak yang  memelihara  ternak  milik  orang  telah memiliki  kesepakatan  bahwa  terkait  waktu
Jurnal Nukleus Peternakan (Juni 2019), Volume 6, No. 1:38 –46                        p-ISSN : 2355-9942, e-ISSN:2656-792X
Nalle & Tiro: Analisis biaya transaksi ……………
penjualan  merupakan  keputusan  mutlak pemilik.
Untuk ternak sapi milik sendiri, alasan dan saat  penjualan  sepenuhnya  ditentukan  oleh peternak  tersebut.  Alasan  untuk  membiayai pendidikan  anak  menempati  ranking  pertama, dalam hal ini disampaikan oleh 50% peternak. Selanjutnya  ranking  kedua  adalah  untuk pemenuhan kebutuhan harian yang disampaikan oleh 32,50%
peternak. Selanjutnya  secara  berturut-turut  alasan pemenuhan untuk biaya perbaikan rumah, adat kematian,  biaya  kesehatan  dan  terakhir  untuk pernikahan  anak.  Berdasarkan  hasil  di  atas, dapat  disimpulkan  sementara  bahwa  ternak sapi  potong  merupakan  suatu  aset  ekonomi penting  saat  ini  terutama  untuk  mengatasi kebutuhan  jangka  pendek,  walaupun  oleh sebagian  besar  peternak  yang  lain  juga memperlakukan  komoditi  ternak  sapi  sebagai aset  untuk  pemenuhan  kebutuhan  jangka panjang.

## Pilihan  Lokasi  Penjualan  Ternak  Sapi Potong
Pada  hakekatnya  pilihan  lokasi  penjualan ternak  sapi  bagi  peternak  hanya  pada  dua pilihan,  apakah  menjual  di  rumah  atau  lokasi pemeliharaan  melalui  jasa  pedagang  perantara ataukah  langsung  dijual  ke  pasar  hewan terdekat.  Keputusan  untuk  memilih  dimana lokasi penjualan tentunya akan berkonsekuensi terhadap aspek sosial maupun ekonomi.
Secara  proporsional  pilihan  peternak untuk  menjual  ternak  di  rumah/lokasi pemeliharaan melalui pedagang perantara sama besar  dengan  pilihan  lokasi  di  pasar  hewan terdekat,  yakni  masing-masing  sebesar  50%. Alasan  yang  kuat  ketika  menjual  di  lokasi pemeliharaan pada hakekatnya juga terkait erat dengan  derajad  pengetahuannya  tentang  siapa pedagang  perantara.  Sebanyak  45%  peternak telah  mengenal  dan  mengetahui  dengan  baik pedagang  perantara  yang  membeli  ternak  sapi yang  dijual.  Hal  ini  karena  selain  telah  lama pedagang  tersebut  mencari  dan  membeli  di lokasi  desa  tersebut,  bahkan  sebagian  adalah penduduk asli desa bersangkutan. Pada kondisi yang  demikian  sangat  diyakini  bahwa  harga
yang  disepakati  tidak  akan  berbeda  jauh dengan harga pasar yang berlaku.
Kategori pedagang perantara yang melakukan  pembelian  ternak  di  lokasi pemeliharaan, tercatat sebanyak 40% merupakan  pedagang  pengumpul  lokal  yang membeli  dan  kemudian  dijual  di  pasar  hewan, kemudian  sebanyak  10%  adalah  pedagang antar pulau dan sisanya  sebanyak 50% adalah pedagang  pengumpul  lokal  yang  membeli  dan langsung  dijual  ke  Rumah  Potong  Hewan (RPH)  untuk  disembelih,  terutama  RPH  di Kota  Kupang.  Pilihan  terhadap  lokasi penjualan  melalui  pedagang  perantara  dilatar belakangi dengan alas an bahwa sebanyak 31% peternak mengatakan bahwa mereka telah lama mengenal,  4%  pedagang  perantara  pernah membantu  pemenuhan  kebutuhan  peternak, dan bahkan sebanyak 8% adalah selain sebagai pedagang  perantara  juga  sebagai  pemilik modal.    Berdasarkan  temuan  di  atas,  dapat dikatakan  bahwa  keputusan  peternak  untuk menjual  ternak  sapi  apakah  di  lokasi pemeliharaan/di rumah ataukah di pasar hewan terdekat  sangat  ditentukan  oleh  tingkat pengetahuannya  dengan  pedagang  perantara sebagai  penghubung  dengan  konsumen. Semakin  besar  derajad  pengetahuan  dan perkenalannya  dengan  pedagang  perantara, semakin  kuat  keputusannya  untuk  menjual ternak sapi  yang diusahakan langsung dilokasi usaha.  Temuan  penelitian  ini  semakin memperkuat  pendapat  Yeager  (1999)  yang dikutip Yustika (2012) bahwa institusional/kelembagaan  sebagai  aturan  main dalam  masyarakat,  di  mana  aturan  main tersebut  mencakup  berbagai  regulasi  yang memapankan  masyarakat  untuk  melakukan interaksi.

## Rantai Pasok Ternak Sapi Potong
Rantai  pasok  atau  pemasaran  ternak  sapi potong  di  Timor  Barat  sangat  bervariasi  di mana  paling  tidak  melibatkan  berbagai komponen dalam hal ini Pedagang Pengumpul Lokal  (PPL),  institusi  pasar  hewan,  institusi Rumah Potong Hewan (RPH), Pedagang Antar Pulau  (PAP)  dan  Industri  Pengolahan  Rumah Tangga (IPR).
Jurnal Nukleus Peternakan (Juni 2019), Volume 6, No. 1:38 –46                        p-ISSN : 2355-9942, e-ISSN:2656-792X
Nalle & Tiro: Analisis biaya transaksi ……………
Rantai pasok yang dapat diidentifikasi adalah sebagai berikut :
1. Peternak  ---  Pasar  Hewan  ---  RPH  --- Konsumen Akhir
2. Peternak --- PPL --- Pasar Hewan --- PAP -- - Konsumen Akhir
3. Peternak --- PPL --- Pasar Hewan --- IPRT - -- Konsumen Akhir
4. Peternak  ---  Pasar  Hewan  ---  IPRT  --- Konsumen Akhir
5. Peternak  ---  PPL  ---  PAP  ---  Konsumen Akhir
6. Peternak --- PPL --- Pasar Hewan --- RPH - -- Konsumen Akhir
7. Peternak  ---  PPL  ---  IPRT  ---  Konsumen Akhir
8. Peternak --- PAP --- Konsumen Akhir
Dari delapan alternatif rantai pasok ternak sapi  potong  di  Timor  Barat,  NTT,  untuk alternatif  nomor  1  dan  4,  peternak  langsung menjualnya  ke  pasar  hewan/ternak.  Untuk alternative lainnya, peternak langsung menjualnya  di  lokasi  pemeliharaan.  Pilihan peternak  untuk  menjual  ke  pasar  hewan  akan berpeluang  untuk  peternak  harus  menanggung sejumlah biaya transaksi seperti biaya transport ternak, retribusi pasar hewan, dsb. Dan apabila peternak berkeputusan untuk menjual di lokasi pemeliharaan,  maka  macam  dan  jumlah  biaya tersebut  akan  diambil  alih  oleh  pedagang perantara.
Berdasarkan  varian  kemungkinan  saluran pasok  yang  ada,  pada  hakekatnya  dapat dibedakan  lokasi  konsumen  akhir,  apakah konsumen  domestik  dalam  hal  ini  peternak yang akan memanfaatkannya pada  usaha lebih lanjut  (usaha  penggemukan  atau  perbibitan),
industri  pengolahan  rumah  tangga,  ataukah untuk  langsung  dikonsumsi.  Demikian  juga konsumen  akhir  adalah mereka  yang berlokasi di  luar  wilayah  NTT  (Jakarta  atau  Kalimantan Timur)  yang  selama  ini  memasok  ternak  sapi potong  dari  NTT  untuk  kebutuhan  konsumsi. Panjang  dan  atau  pendeknya  rantai  pasok, secara  teoritis  akan  sangat  mempengaruhi besar kecil margin yang bisa diraih dari setiap lembaga pemasaran yang terlibat.

## Macam dan Besarnya Biaya Transaksi
Kurang lebih terdapat 7 (tujuh) jenis biaya transaksi  yang  harus  dikeluarkan  seorang peternak  ketika  ia  memutuskan  untuk  menjual ternak di lokasi usaha ataukah di pasar ternak. Adapun  biaya  dimaksud  meliputi  biaya pencarian informasi, transpor ternak, konsumsi peternak saat menjual ke pasar, retribusi pasar, retribusi  desa,  biaya  pakan  dan  biaya  lainnya. Ketika  seorang  peternak  berkeputusan  untuk menjual ternak sapi di lokasi usaha, maka yang bersangkutan  hanya  mengeluarkan  rata-rata biaya  pencarian  informasi  sebesar  dan  biaya retribusi  desa  rata-rata  sebesar  Rp.24.750,- (18,35%). Sebaliknya ketika peternak bersangkutan  berkeputusan  untuk  menjualnya sendiri ke pasar hewan, maka peluang peternak harus  mengeluarkan  biaya  sebesar  Rp.110.125 (81,65%) dari total biaya transaksi. Komponen biaya  dimaksud  meliputi  biaya  transport ternak;  konsumsi  peternak  selama  di  pasar ternak; retribusi pasar ternak; biaya pakan dan biaya lainnya yaitu untuk pembelian rokok dan sirih pinang. Untuk jelasnya tersaji pada Tabel 1.
Tabel 1. Jenis dan besarnya biaya transaksi penjualan ternak sapi potong di  Timor Barat, NTT
Macam Biaya Transaksi Satuan Besar Biaya Proporsi (%) Pencarian Informasi Rp/akses info 6.500 4,82 Tranpor Ternak Rp/ekor 23.750 17,61 Konsumsi Peternak Rp/hari 31.875 23,63 Retribusi Pasar Rp/ekor 13.125 9,73
Jurnal Nukleus Peternakan (Juni 2019), Volume 6, No. 1:38 –46                        p-ISSN : 2355-9942, e-ISSN:2656-792X
Nalle & Tiro: Analisis biaya transaksi ……………

## Sumber : Data Primer, (diolah)
Biaya konsumsi peternak mengambil porsi terbesar  (23,63%)  Hal  ini  disebabkan  ketika peternak  menjual  ternak  sapi  di  pasar  ternak, mereka  harus  menunggu  selama  hampir seharian (24 jam) sejak dari tiba sampai ternak terjual. Untuk itu peternak harus mengeluarkan sejumlah  biaya  untuk  kebutuhan  makan    dan minum.  Demikian  juga  komponen  biaya lainnya  yaitu  dalam  bentuk  biaya  pembelian rokok  dan  sirih  pinang  yang  mengambil  porsi relative cukup besar.
Berdasarkan gambaran hasil di atas, dapat dikatakan bahwa sangat rasional ketika seorang peternak  memilih  menjual  ternak  sapi  yang diusahakan di lokasi pemeliharaan karena yang bersangkutan  akan  terbebas  dari  sejumlah biaya yang harus dikeluarkan ketika ia menjual ke  pasar  ternak.  Pingali at  al (2005)  yang dikutip    Shiimi, et  al (2010)  menyatakan bahwa  usahatani-ternak  skala  kecil  sulit  untuk menghindar  dari  bentuk  komersialisasi,  dan terus  meningkat    perbedaanya    pada  barang- barang  publik  yang  menghambat  pertukaran pasar  akibat  biaya  transaksi  yang  muncul. Anwar  dan  Siregar  (1993)  bahwa  pedagang perantara  selain  dapat  memperlancar  transaksi komoditi  yang  diperdagangkan  juga  dapat mengambil alih biaya transaksi bahkan transfer risiko  yang  mungkin  harus  ditanggung  oleh pemilik produk/komoditi yang diperdagangkan.
Pada saat seorang peternak menjual ternak sapi  di  lokasi  usaha,  maka  tersedia  biaya terluang  ( opportunity  cost )  yang  ditanggung pembeli  sebesar  kurang  lebih  Rp.110.125,-. Atau  dengan  lain  perkataan  bahwa  peternak akan menghemat biaya atau meraih keuntungan  sebesar  biaya  terluang  tersebut. Hal  ini  juga  berarti  bahwa  pilhan  peternak untuk  menjual  ternak  sapi  potong  di  lokasi usaha,  secara  ekonomi  merupakan  pilihan rasional  untuk  diterapkan.  Namun  demikian
mencermati  fenomena  proses  dan  mekanisme transaksi  penetapan  harga  yang  berlaku,  maka tetap  diperlukan  strategi  dan  kebijakan  yang tepat sehingga dapat memperkecil
kemungkinan  kerugian  yang  dterima  akibat lemahnya posisi tawar yang dihadapi. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Keputusan Lokasi Penjualan Ternak Sapi Faktor-faktor  yang  dianalisis  meliputi  : keputusan  untuk  memilih  tempat  penjualan (Y i ), di mana Y i =1 untuk peternak sapi potong yang  menjual  ternaknya  melalui  perantara  di lokasi pemeliharaan, dan Y i = 0 untuk peternak sapi  potong  yang  menjual  ternaknya  melalui perantara  di  pasar  ternak.  Selanjutnya  X 1 adalah  besarnya  biaya  transpor  ternak  yang harus  dikeluarkan  untuk  mengangkut  ternak dari  tempat  usaha/pemeliharaan  sampai  ke pasar  hewan  atau  tempat  pembeli;  X 2 adalah biaya  retribusi  pasar  yang  harus  dibayarkan saat  menjual  ternak  sapi  di  pasar  hewan;  X 3 adalah biaya untuk membayar retribusi desa di mana  peternak  berdomisili;  X 4 adalah  biaya pembelian/pengadaan  pakan  saat  menunggu pembeli  di  pasar  hewan;  X 5 adalah  biaya konsumsi  peternak  saat  melakukan  penjualan di pasar hewan, dan X 6 adalah biaya pencarian berbagai  informasi  terkait  pemasaran  ternak sapi seperti informasi tentang harga, permintaan ternak sapi, pembeli, dsb.
Hasil analisis menunjukan bahwa variabel retribusi  pasar  hewan  (X 2 ),  biaya  pengadaan pakan ternak (X 4 ) dan konsumsi peternak (X 5 ) saat  melakukan  penjualan  di  pasar  hewan merupakan  variabel  yang  paling  menentukan keputusan  peternak  untuk  tidak  menjual  di pasar hewan. Variabel yang lain walaupun juga menjadi  pertimbangan  peternak    untuk pengambilan keputusan dimana lokasi penjualan ternak sapi potong, akan tetapi tidak atau bukan variabel yang dominan Retribusi Desa Rp/ekor 18.250 13,53 Biaya Pakan Rp/ekor 12.750 9,45 Lainnya (rokok dan sirih pinang) Rp/hari 28.625 21,22 Total Biaya 134.875 100
Jurnal Nukleus Peternakan (Juni 2019), Volume 6, No. 1:38 –46                        p-ISSN : 2355-9942, e-ISSN:2656-792X
Nalle & Tiro: Analisis biaya transaksi ……………
mempengaruhi keputusan lokasi penjualan. Berdasarkan  gambaran  hasil  analisis, terkait  pengaruh  komponen  biaya  transaksi bagi  peternak  untuk  pengambilan  keputusan tentang  lokasi  penjualan  ternak  sapi  potong, memberikan  pemahaman  bahwa  perlunya pengelolaan  yang  berkenaan  dengan  rantai pasok  di  Timor  Barat,  NTT.  Hal  ini  penting mengingat ketika keputusan menjual berlangsung  di  tempat  usaha,  walaupun  dari
aspek biaya transaksi relatif rendah, akan tetapi saat  transaksi  penetapan  harga  jual,  peternak cenderung berhadapan dengan situasi oligopsoni  bahkan  mengarah  pada  monopsoni. Bahkan  ketika  lokasi  usaha/permukiman peternak jauh dari lokasi pasar dengan kondisi kualitas infrastruktur yang rendah dan terbatas, menyebabkan  ketergantungan  yang  tinggi hanya kepada pedagang perantara yang datang dan membeli ternak sapi yang diusahakan.
Tabel  2.    Hasil  pendugaan  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  keputusan  peternak  sapi potong dalam memilih lokasi pemasaran
Sumber : Data Primer, Tahun 2015 (diolah)
Penataan terhadap rantai pasok yang lebih mengarah  pada  perkuatan  kelembagaan  di tingkat peternak dapat saja berupa pengembangan  semacam  asosiasi  peternak dengan perluasan aktivitas tidak saja berkaitan dengan  aspek  teknis  budidaya,  akan  tetapi sampai  kepada  pengaturan  sistem  dan mekanisme transaksi harga dan pemasarannya. Untuk  itu  rekayasa  sosial  ( social  enginering ) merupakan  suatu  bentuk  ideal  yang  dapat
dikembangkan,  yang  dimulai  dengan  tahapan sosialisasi  dan  persiapan  yang  matang  dengan tetap melibatkan seluruh komponen, tidak  saja peternak akan tetapi para pemangku kepentingan  lain  seperti  tokoh  masyarakat, tokoh  adat,  tokoh  agama,  pihak  pemerintah yang  selama  ini  sangat  berperan  di  wilayah perdesaan Timor Barat, NTT.

## KESIMPULAN
Alasan  yang  melatar  belakangi  keputusan seorang  peternak  untuk  menjual  komoditi ternak sapi potong yang diusahakan, antara lain untuk pemenuhan kebutuhan biaya pendidikan, kebutuhan harian, biaya perbaikan rumah, adat kematian, biaya kesehatan dan biaya pernikahan anak.
1. Komponen  biaya  transaksi  yang  muncul dalam  rantai  pasok  ternak  sapi  potong  di Timor  Barat,  NTT  meliputi  antara  lain  : biaya  pencarian  informasi,  transpor
ternak,  retribusi  desa,  retribusi  pasar hewan,  konsumsi  peternak,  biaya  pakan dan  biaya-biaya  lainnya.  Kesemua  jenis komponen  biaya  ini  pada  hakekatnya merupakan  biaya  yang  penting  dalam mempengaruhi  keputusan  peternak  untuk apakah  menjual  di  tempat  usaha/lokasi pemeliharaan  melalui  pedagang  perantara atau langsung sendiri menjualnya ke pasar hewan terdekat. No Parameter Estimate P-Value t-hitung 1. Biaya transpor 0,0156 0,1342 1,5355 2. Biaya retribusi pasar 0,0821 2,5E-08 7,2604 3. Biaya retribusi desa 0,0024 0,8263 0,2212 4. Biaya pengadaan pakan 0,0212 0,0019 3,3592 5. Biaya konsumsi peternak 0,0110 4,7E-06 5,4581 6. Biaya pencarian informasi 0,0004 0,6319 0,4834
Jurnal Nukleus Peternakan (Juni 2019), Volume 6, No. 1:38 –46                        p-ISSN : 2355-9942, e-ISSN:2656-792X
Nalle & Tiro: Analisis biaya transaksi ……………
2. Biaya  retribusi  pasar  hewan,  biaya konsumsi  pakan  ternak  dan  konsumsi peternak  merupakan  faktor  yang  paling dominan  mendeterminasi  peternak  untuk memutuskan  menjual  ternak  sapi  potong di  tempat  usaha/lokasi  pemeliharan
melalui  pedagang  perantara.  Sementara faktor  biaya  transpor  ternak,  retribusi desa,  dan  biaya  pencarian  informasi walaupun turut berperan akan tetapi  tidak nyata  dalam  mempengaruhi  keputusan peternak.

## DAFTAR PUSTAKA
Agusyanto R. 2007. Jaringan sosial dalam organisasi. Rajawali Pers : Jakarta. Anwar  A,  Siregar  H,  1993.  Memahami Kelembagaan  Asuransi  Pertanian  dalam Kegiatan Agribisnis di Wilayah Pedesaan. Makalah.  Disampaikan  pada  Simposium Nasional  Asuransi  Agribisnis  di  Aula GMSK Dramaga Bogor, Bogor. Tanggal 4 Desember 1993 (tidak dipublikasikan). Aini AN.  2016. Analisis Biaya Transaksi pada
Usaha  Sapi  Perah  di  Kabupaten  Boyolali, Jawa Tengah. Tesis. IPB, Bogor.
Ginting  LN,  Kusnadi  N,  Pambudi  R.  2018.
Biaya  Transaksi  Explisit  dan  Implisit dalam  Usaha  Ternak  Sapi  Perah  di Kabupaten  Bandung  Barat. Jurnal  Ilmu Pertanian Indonesia 23 (3) : 246-258.
Marasabessy  AZ.  2011.  Analisis  Biaya Transaksi  (Transaction  Cost)  Pengelolaan Sumberdaya  Perikanan  (Studi  Kasus: Kecamatan  Leihitu)  Kabupaten  Maluku Tengah. Jurnal Ilmu Ekonomi Advantage , 2(3):123-130.
McAdam,  M.,  R.  McAdam,  A.  Dunn,  and
C.McCall.  2016.  Regional  horizontal networks within the SME agri-foodsector:
An innovation and socialnetwork
perspective. Regional Studies 50(8): 1316- 1329.
Purba  HJ,  Hadi  PU.  2012.  Dinamika  dan Kebijakan Pemasaran Produk Ternak Sapi Potong  di  Indonesia  Timur.  Pusat  Sosial Ekonomi dan Kebijakan Pertanian, Bogor.
Analisis  Kebijakan  Pertanian 10(4);  361- 373.
Shiimi  T,  Taljaard  PR,  Jordaan  H.  2010. Transaction  Costs  and  Cattle  Farmer’s Choice  of  Marketing  Channels  in  North- Central  Namibia .  Contributed  Paper presented  at  the  Joint  3 rd ,  African Association  of  Agricultural  Economists
(AAAE) and 48 th Agricultural
Economists  Association  of  South  Africa. (AEASA) Conference, Cape Town, South
Africa, September 19-23, 2010. Suhana. 2008. Analisis ekonomi Kelembagaan dalam  Pengelolaan  Sumberdaya  Ikan Teluk Palabuhanratu Kabupaten Sukabumi.  Sekolah  Pascasarjana,  Institut Pertanian, Bogor. Thesis, Tidak dipublikasikan.
Yustika  AE.  2013.  Ekonomi  Kelembagaan. Paradigma, Teori dan Kebijakan. Penerbit Erlangga, Jakarta.