## STRATEGI CITY BRANDING MELALUI GELARAN BUDAYA TARI SPARKLING SEBAGAI KOMUNIKASI PARIWISATA KOTA SURABAYA
Seyla Pratiwi Lestari Glorya Agustiningsih 1

## Abstract
City branding is a strategy used by a city to build and communicate city ’s strong positioning regionally and globally through tourism promotion. City branding of Surabaya is a form of Surabaya marketing communication tool in tourism, following the era where cities today rely on branding for packaging and promoting tourism in the city. Sparkling Surabaya promotional activities are carried out in various forms  summarized  in  promotion  and  cooperation.  Promotional  material  in  the  form  of  brochures, books, calendars, posters, pamphlets, stickers, photos, videos, maps, souvenirs, and free magazines can be  found  at  the  Tourist  Information  Center  (TIC),  hotels,  and  various  other  places  that  are  easily accessible to the tourists. One of marketing communications tools of city branding arised nowadays is a cultural event, such as Sparkling Surabaya dance that expresses the city of Surabaya through motion as language of symbols. This study aims to determine the city branding strategy in an effort to promote tourism through the Sparkling dance culture event in Surabaya. The research method uses a qualitative approach with interviews and documentation as data collection techniques. The results of the research are useful for scientific development in the field of communication, especially for city government and the tourism industry in practical terms.
Keywords: City Branding, Sparkling Surabaya Dance, Tourism Communication.

## Abstrak
City branding adalah strategi dari suatu kota untuk membangun dan mengomunikasikan pemosisian kota yang kuat secara regional maupun global. Melalui city branding dapat dibentuk identitas kota yang berguna  untuk  kebutuhan  pemasaran  kota  tersebut. City  branding yang  dilakukan  di Surabaya merupakan  sebuah  bentuk  pemasaran  Surabaya  dari  segi pariwisata,  di  mana  kota-kota  masa  kini mengandalkan branding untuk  mengemas  dan  mempromosikan  pariwisata di kotanya. Kegiatan komunikasi “ Sparkling  Surabaya ” dilakukan  dalam  berbagai  bentuk  yang  terangkum  dalam bentuk promosi dan kerjasama. Materi promosi berupa brosur, poster, calendar, pamflet, stiker, foto, video, peta, souvenir,  dan  majalah  gratis  yang  bisa  didapatkan  di Tourist  Information Center  (TIC),  hotel- hotel, dan berbagai tempat lain yang mudah dijangkau wisatawan. Produk komunikasi pemasaran baru muncul untuk menambah kekayaan seni budaya khas Surabaya, yaitu tarian Sparkling Surabaya. Tari Sparkling  Surabaya  merupakan  tarian  yang  mengekspresikan  tentang  kota  Surabaya.  Melalui  gerak sebagai  bahasa  simbol menyimpan makna  yang  tersimpan.  Ada  sebuah  pemahaman  yang  dibangun melalui makna tersebut yang berisi tentang kota Surabaya. Penelitian ini bertujuan untuk menganalis strategi city  branding dalam  upaya  untuk mengomunikasikan wisata  melalui gelaran budaya  tari Sparkling  Surabaya. Metode  penelitian  menggunakan  pendekatan  kualitatif  dengan  wawancara  dan dokumentasi sebagai teknik pengumpulan data. Hasil dari penelitian bermanfaat bagi pengembangan keilmuan di bidang komunikasi, khususnya bagi pemerintah kota dan industri pariwisata secara praktis.
Kata Kunci: City Branding, Tari Sparkling Surabaya, Komunikasi Pariwisata.
_____________________________ * Alamat kini: Institut Bisnis dan Informatika Kwik Kian Gie, Jl. Yos Sudarso Kav. 87, Jakarta 14350 Penulis untuk Korespondensi: Telp. (021) 65307062 Ext. 705, Email: glorya.agustiningsih@kwikkiangie.ac.id

## Pendahuluan
Era  modern  seperti  saat  ini  menuntut manusia  untuk  selalu  berkembang  demi menyesuaikan perubahan zaman. sama halnya dengan  manusia,  sebuah  kota  pun  perlu melakukan  perubahan  demi  mempertahankan eksistensinya.  Perubahan  dan  perkembangan kota  ini  menimbulkan fenomena  baru  pada masyarakat  modern,  yaitu menginginkan adanya pengakuan atas kotanya yang menimbulkan kebanggaan  tersendiri  jika tinggal  atau  berasal  dari  kota  yang  memiliki citra  positif.  Oleh  karena itu, pemerintah  kota berupaya  untuk  meningkatkan  citra  dari kotanya
Fenomena city  branding sekarang  ini menjadi tren di berbagai negara yang bertujuan untuk meningkatkan perekonomian negara atau kota tersebut, terutama melalui sektor pariwisata. Sektor pariwisata merupakan sektor yang  strategis  karena  dapat berkontribusi terhadap pertumbuhan perekonomian, menciptakan  lapangan  kerja,  perkembangan investasi, peningkatan pendapatan masyarakat, serta penerimaan keuangan negara.
Dalam rangka membentuk citra tertentu,  pemerintah  kota  menerapkan  strategi khusus  yang  biasanya  disebut  dengan city branding. City  branding adalah  konsep  yang membuat suatu tempat seolah- olah ‘berbicara’ kepada (Yananda  &  Salamah,  2014) Dalam strategi city  branding sebuah  kota  tampak seperti  berkomunikasi  dengan  masyarakat mengenai dirinya, seperti halnya city branding Surabaya yang berkomunikasi melalui identitas untuk  menanamkan  citra  dibenak  khalayak. Citra  inilah  yang  akan  membangun  imajinasi dipikiran khalayak mengenai Surabaya.
Sebagai kota wisata, sejak akhir tahun 2005, Surabaya telah berkembang menjadi kota wisata  yang  berbasis  pada  wisatawan  bisnis. Dengan keberadaan Surabaya Tourism Promotion Board yang bersinergi dengan Dinas Budaya  dan  Pariwisata  kota  Surabaya,  maka pembenahan  pariwisata  kota  Surabaya  mulai dilakukan  secara  aktif  dan  membuahkan  hasil yang  sangat  positif.  Sejak  akhir  tahun  2005, dimulai dari rapat perdana di Surabaya Tourism Promotion Board, slogan
“Sparkling Surabaya“,  mulai  diperkenalkan di  publik
Surabaya. Pariwisata Indonesia  semakin mengalami  perkembangan.  Tidak  hanya  Bali,
Jakarta,  maupun  Yogyakarta,  Surabaya  juga menjadi  salah  satu  kota  destinasi  wisata  di Indonesia. Pariwisata Surabaya semakin menunjukkan eksistensinya setelah
dikeluarkannya  surat  keputusan  Walikota Surabaya  No.  188.45/30/436.1.2/2006  tentang pembentukan  Surabaya  Tourism  Promotion Board (STPB), yaitu organisasi non-profit yang memiliki  legalitas  dalam  mempromosikan wisata Surabaya. Secara bersamaan, melengkapi  STPB, diluncurkan  city  branding Sparkling Surabaya. Berbagai upaya dilakukan untuk membangkitkan Pariwisata dan Kesenian di kota Surabaya, Surabaya Tourism Promotion Board  dan  Dinas  Budaya  dan  Pariwisata  kota Surabaya,  sedang  gencar  mempromosikan wisata kota Sur abaya dengan brand “Sparkling Surabaya” dengan  cara  melakukan  berbagai macam  promosi  salah  satunya  adalah  melalui event  budaya  seperti  event  tari Sparkling Surabaya.  Event  tari Sparkling  Surabaya sendiri  di  gunakan  sebagai  sarana  untuk mencari  potensi  yang ada  dari  masyarakat Surabaya sendiri.

## Tinjauan Pustaka

## City Branding
City  branding merupakan  bagian  dari perencanaan  kota/perkotaan  melalui  berbagai upaya  untuk  membangun  diferensiasi  dan memperkuat  identitas  kota  agar  mampu bersaing  dengan  kota  lainnya  demi  menarik turis,  penanaman  modal,  SDM  yang  andal, industry, serta meningkatkan kualitas hubungan  antara  warga  dengan  kota.  Pada awalnya praktik city branding digunakan untuk tujuan  ekonomi,  namun  seiring  berjalannya waktu, city branding menjadi perhatian karena globalisasi  ekonomi  menjadikan  kota  sebagai modal strategis.
Kegiatan city branding bukan  hanya sebatas membuat slogan atau logo. Lebih dari itu, identitas dan apa yang ditampilkan haruslah bersumber  dari  jiwa  kota  tersebut.  layaknya sebuah produk, pelabelan pada suatu kota harus mempresentasikan  segala  kepribadian  dan
serba serbi kota yang ditempeli brand tersebut. City  branding memiliki  tugas  yang  tidak jauh berbeda dengan branding pada umumnya yaitu upaya untuk mempromosikan image kota yang khas  melalui  bentuk  fisik  kota,  kebijakan pemerintah  kota,  promosi  periklanan,  dan tingkah laku penduduk.
Proses  city  branding  terkait  dengan pembentukan  identitas  kota  yang  bersifat berbeda  dan  mengarahkan  bagaimana  sebuah kota  dipasarkan.  Branding  dilakukan  untuk mengamankan kelebihan ekonomi dan kompetitif,  pembangunan  komunitas  dan kohesi, serta meningkatkan ket- erlibatan sipil dan identitas dengan sebuah tempat (Kavaratzis,  2004).  Saat  sebuah  tempat  telah bergeser dari produk menjadi brand, maka kota menjadi  obyek  yang  dapat  memberikan konfirmasi terhadap identitas.
City  branding merupakan  bagian  dari perencanaan  kota/perkotaan  melalui  berbagai upaya  untuk  membangun  diferensiasi  dan memperkuat  identitas  kota  agar  mampu bersaing  dengan  kota  lainnya  demi  menarik turis,  penanaman  modal,  SDM  yang  andal, industri, serta meningkatkan kualitas hubungan antara warga dengan kota.

## Komunikasi Pariwisata
Komunikasi  membantu  pemasaran pariwisata  di  berbagai  elemen  pemasaran, komunikasi berperan baik di media komunikasi maupun  konten  komunikasi.  Di  media komunikasi,  tersedia  berbagai  macam  media komunikasi sebagai saluran pemasaran, destinasi,  aksesibilitas maupun  saluran  media SDM dan kelembagaan pariwisata.
Komunikasi juga berperan menyiapkan konten pesan  yang  harus  disampaikan  kepada masyarakat  atau  wisatawan,  tentang  apa  yang seharusnya  mereka  tahu  tentang  media-media pemasaran, tentang destinasi, aksesibilitas dan SDM serta kelembagaan pariwisata.
Dalam  perspektif  modern,  komponen pemasaran,  destinasi,  aksesibilitas,  SDM,  dan kelembagaan  pariwisata,  serta  elemen-elemen yang  ada  menjadi  kesatuan  produk  pariwisata di  sebuah  destinasi  yang  dikemas  di  dalam suatu  brand  destinasi,  sehingga  destinasi, aksesibilitas, pemasaran, SDM dan kelembagaan  pariwisata  menjadi  kesatuan
produk  pariwisata.  Komunikasi  pariwisata merupakan  suatu  aktivitas  manusia  dalam menyampaikan informasi tentang perjalanan ke suatu  daerah atau  objek  wisata  yang  akan dikunjungi  wisatawan  dengan  menikmati perjalanan dari suatu objek ke objek wisata lain sehingga  wisatawan  tertarik  dan  sampai  pada suatu tindakan untuk mengunjungi.
Komponen-komponen itulah yang masih harus diramu kembali sehingga menjadi suatu  produk  paket  wisata  yang  lengkap. Produk  itu  dapat  disusun  sendiri  oleh wisatawan yang melakukan perjalanan.
Sehingga  promosi  pun  juga  harus  ditujukan kepada mereka. Ini disebut promosi konsumen atau biasa  disebut  promosi  langsung.  Promosi langsung dilakukan oleh semua lembaga yang bersangkutan  dengan pemasaran,  seperti: produsen  paket  wisata,  biro  perjalanan  umum dan agen perjalanan (Bungin, 2015)
Banyak  wisatawan  membayar  untuk produk yang sudah jadi yang telah disusun oleh biro  perjalanan  umum  dan  ditawarkan  kepada wisatawan  melalui  agen  perjalanan.  Maka jelaslah  bahwa  agen  perjalanan  juga  harus dijadikan  sasaran  promosi.  Cara  seperti  ini adalah  promosi  tidak  langsung.  Promosi  tidak langsung  dapat  ditujukan  kepada  agen perjalanan  atau  biro  perjalanan  umum  yang mempunyai  koneksi  dan  konsumen  yang lumayan banyak (Bagus, 2017)
Tujuan  diadakannya  kegiatan  ini adalah menarik perhatian para agen perjalanan dengan komponen-komponen produk pariwisata  yang  ditawarkan  dan  membuat mereka  bersedia  untuk  menjualkannya  dan menciptakan  kondisi  dan  menyediakan  sarana bagi  travel  agent  untuk  menyusun  produk wisata  yang  tepat  untuk  dijual  kepada wisatawan.  Dari  cara-cara  promosi  yang dilakukan tersebut, jelaslah bahwa ada promosi yang  dilakukan  di  daerah  calon  wisatawan tinggal  atau  di  daerah  tujuan  wisata.  Berhasil tidaknya  suatu  promosi  dapat  diukur  dari banyaknya  informasi  yang  diminta,  lalu besarnya volume kedatangan wisatawan.

## Gelaran Budaya (Cultural Event)
Gelaran (event) adalah  suatu  kegiatan yang diselenggarakan untuk memperingati hal- hal  penting  sepanjang  hidup  manusia  baik
secara  individu  atau  kelompok  yang  terikat adat,  budaya,  tradisi,  dan  agama  yang diselenggarakan  untuk  tujuan  tertentu  serta melibatkan  lingkungan  masyarakat  yang diselenggarakan  pada  waktu  tertentu (Noor, 2017). Definisi event menurut ahli, diantaranya Shone  dan  Parry  (2002) yang  meyatakan bahwa:
“ Event adalah fenomena yang muncul dari mereka yang tidak memiliki acara rutin  yang  memiliki  tujuan  rekreasi, budaya,  pribadi  atau  organisasi  yang terpisah dari kegiatan normal kehidupan sehari-hari, yang tujuannya adalah untuk mencerahkan, merayakan, menghibur atau menantang  pengalaman  sekelompok orang.”
Festival budaya memiliki karakteristik tersendiri.  Berdasarkan  tujuan  dan  waktu penyelenggaraan,  serta  ukuran gelaran.  Rofle dan  South  East  Art  dalam  Bowdin  (2003) membagi event budaya menjadi tujuh karakteristik, yaitu :
1. High profile general celebration of the arts Merupakan gelaran yang  telah  tersusun dalam agenda yang jelas. Memiliki tujuan dengan  pencapaian  standar  yang  tinggi, menarik  minat  media  untuk  meliput  dan menyangkannya  secara  luas,  serta  mampu menghasilkan pendapatan yang tinggi.
2. Festival  untuk  memperingati  tempat- tempat tertentu Mulai dari daerah kecil sampai kota besar. Festival  diselenggarakan  dengan  tujuan mengumpulkan  orang  dari  daerah  yang bersangkutan untuk turut serta mengambil bagian dalam festival tersebut.
3. Art form festival Fokus  pada  bentuk  seni  tertentu.  Festival ini  menampilkan  hasil  seni  kepada pengunjung dan pada saar yang sama dapat dilakukan  diskusi,  atau  latihan  singkat tentang seni tersebut.
4. Celebration  of  work  by  a  community  of interest
Festival yang diselenggarakan oleh orang- orang dengan ketertarikan khusus.
5. Calendar
Perayaan yang bersifat religi dan kebudayaan biasanya diselenggarakan berdasarkan  tanggal  atau  waktu  tertentu dari suatu kepercayaan tertentu
6. Festival seni amatir Banyak festival yang diselenggarakan oleh organizer  yang  masih  relatif  kecil,  tetapi mampu menarik pengunjung dalam jumlah yang besar.
7. Commercial music festival Merupakan  jenis  event  yang  sering diselenggarakan karena sangat popular dan mampu menarik minat pengunjung.

## Tari Sparkling Surabaya
Tari Sparkling  Surabaya  adalah  tarian kreasi  baru  yang  menggambarkan  jati  diri masyarakat  dan  kota Surabaya,  Jawa  Timur. Tarian ini merupakan perpaduan tarian modern dan tradisional yang digarap dengan baik tanpa meninggalkan  nilai  seni  dan  budaya  yang  ada pada  kota  Surabaya.  Walaupun tarian  kreasi baru, namun Tari Sparkling Surabaya ini sangat dikenal oleh masyarakat Surabaya dan menjadi salah  satu  tarian  selamat  datang  bagi  para wisatawan atau tamu besar yang datang kesana. Tari Sparkling Surabaya ini merupakan hasil  perpaduan  unsur  tradisional  seperti busana, gerak tari, dan musik tradisional Jawa Timur  yang  dikemas  dengan  gaya  modern sehingga  menampilkan  sesuatu  yang  bebeda dan  kaya  akan  nilai  seni  dan  budaya.  Dalam pertunjukannya,  Tari Sparkling  Surabaya  ini ditampilkan  oleh  5 – 10  orang  penari  wanita. Gerakan dalam tarian ini cenderung cepat dan lincah  dengan  gerakan  yang  selaras  dengan musik tradisional yang mengiringinya.
Gerakan  ini  menggambarkan  sifat masyarakat modern Surabaya yang egaliter dan tidak  lamban. Selain  itu  ragam  gerakan  Tari Sparkling  Surabaya  ini  mengacu  pada  motif gerak  tari  tradisional  Jawa  Timuran  yang berkembang  di  Surabaya.  Sehingga  walaupun merupakan  tarian  bernuansa  modern  namun tidak meninggalkan nilai seni dan budaya yang ada.  Music  pengiring  dalam  pertunjukan  Tari Sparkling  Surabaya  ini  merupakan  perpaduan dari  musik  tradisional  Jawa  Timuran  yang dikemas dengan nuansa modern.
Dalam  musik  pengiring  ini  terdapat berbagai alat musik gamelan dengan laras khas
Jawa  Timuran,  yang  dipadukan  dengan berbagai  alat  musik  perkusi  dan  lain – lain.
Selain  itu  music  tradisional  tersebut  juga dikolaborasikan  dengan  alunan  lagu  daerah, sehingga  menampilkan  iringan  music  yang khas  namun  tetep  seirama  dengan  gerakan dalam tarian ini.
Kostum dalam tarian ini juga merupakan perpaduan busana dan tata rias tari tradisional yang dikemas secara modern. Pada tubuh  bagian  atas,  penari  menggunakan kemben dan kebaya pada bagian luarnya. Lalu pada bagian bawah menggunakan kain panjang sepanjang  mata  kaki.  Dan  berbagai  aksesori pemanis  yang  membuat  penari  terlihat  sangat cantik. Untuk warna biasanya bisa bermacam – macam seperti warna hijau, biru, merah, kuning dan  emas.  Selain  itu  yang  menjadi  ciri  khas adalah  sayap  kain  berwarna  emas  yang digunakan sebagai attribute menari.
Dalam perkembangannya, Tari
Sparkling  Surabaya  mulai  diperkenalkan  ke masyarakat  luas  dengan  sering  ditampilkan  di berbagai  perayaan  atau  acara  budaya  baik dalam negeri maupun manca negara. Selain itu tarian ini juga diangkat sebagai salah satu icon kota Surabaya karena nilai – nilai di dalamnya yang menggambarkan kota Surabaya.

## Metode Penelitian
Dalam  penelitian  ini,  peneliti  akan meneliti  strategi city  branding dalam upaya mempromosikan wisata  melalui  event  budaya tari Sparkling  Surabaya  yang  dilakukan  oleh Dinas  pariwisata  kota  Surabaya.  Dinas pariwisata kota Surabaya ini terletak di Gedung Siola,  Tunjungan  St  No.1-3,  Genteng, Kota Surabaya, Jawa  Timur 60275. Menurut Sugiyono  (2012:38),  objek  penelitian  adalah suatu  atribut atau  sifat  atau  nilai  dari  orang, objek atau kegiatan yang  mempunyai variansi tertentu yang ditetapkan oleh penelitian untuk di pelajari dan kemudian ditarik kesimpulannya.
Pada  penelitian  ini,  yang  menjadi subyek penelitian  adalah gelaran  budaya  Tari Sparkling Surabaya. Informan dalam penelitian ini  adalah  individu yang  dianggap  peneliti mampu  dalam  memberikan  informasi  yang berkaitan  dengan gelaran  budaya  tersebut.
Informan diharuskan  mempunyai  kapabilitas dan  kompetensi  untuk  memberikan  informasi yang  terkait,  yaitu perwakilan  dari  Dinas pariwisata kota Surabaya.
Data  yang  akurat  di  perlukan  data sesuai kondisi di lapangan, sehingga dibutuhkan teknik yang tepat dalam pengumpulan  data.  Teknik  pengumpulan  data dalam  penelitian  ini  adalah  wawancara dan dokumen, berupa  gambar, foto,  artikel terkait tentang city branding dalam upaya mempromosikan wisata melalui gelaran budaya  yaitu Tari Sparkling  Surabaya  yang dilakukan  oleh  Dinas  Kebudayaan  dan Pariwisata  Kota  Surabaya  yang  sangat membantu dalam melengkapi data primer dari sebuah wawanacara.
Teknik  analisis  data  yang  digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif kualitatif yaitu teknik analisis data yang digunakan untuk mendeskripsikan  strategi city  branding dalam upaya  mempromosikan  wisata  melalui  event budaya tari Sparkling Surabaya yg di lakukan oleh  Dinas  Kebudayaan  dan  Pariwisata  Kota Surabaya data yang diperoleh diinterpretasikan, di analisis kemudian dideskripsikan berdasarkan teknik analisis data yang  digunakan  untuk  memperoleh  jawaban yang telah dirumuskan. Penelitian kualitatif ini dilakukan  pada  saat  pengumpulan  data berlangsung  dan  setelah  selesai  pengumpulan data.  Dalam  penelitian  ini  menggunakan analisis  data  dari  Miles  dan  Huberman  yaitu model interaktif (Sugiyono, 2017).

## Hasil Dan Pembahasan
City  branding Surabaya  merupakan sebuah  bentuk  pemasaran  Surabaya  dari  segi pariwisata, mengikuti zaman di mana kota-kota masa  kini  mengandalkan  branding  untuk mengemas  dan  mempromosikan  pariwisata kotanya. ‘City’ yang  berarti  kota,  mengacu pada  sebuah  teritorial,  yaitu  Surabaya. City branding tidak  harus  bersifat  terbatas  pada sebuah kota dengan batasan-batasan yurisdiksinya. City  branding dapat  digunakan sebagai  cara  menarik  wisatawan  dengan ‘meminjam’ pariwisata kota-kota di sekitarnya untuk dijual melalui city branding Surabaya.
Konsep  dan  arti  dari  logo  Sparkling Surabaya diambil dari berbagai potensi wisata kota Surabaya yang dilihat dari segi geografis dan  karakter  destinasi  wisata  masing-masing.
Tulisan Sparkling Surabaya yang
menggunakan warna biru menunjukkan bahwa Surabaya  merupakan  kota  pesisir,  sedangkan warna  hijau  menunjukkan  bahwa  Surabaya adalah  kota  yang  mengedepankan  green  and clean.  Warna  hijau  juga  mewakili  kondisi
Surabaya  yang  punya  banyak  lapangan  golf bertaraf internasional.
Sparkling  Surabaya  memiliki slogan “You will be love every corner of it”. Melalui slogan ini, tersirat keinginan untuk mewujudkan  seluruh  pojok  kota menjadi primadona dengan keunikan tersendiri. Konsep ini  tampil  dalam  visual lima bintang  yang mewakili lima sub wilayah Surabaya (Surabaya utara, timur, barat, selatan, dan pusat) pada logo Sparkling Surabaya.

## Gambar 4.1 Logo Sparkling Surabaya
Sumber: Google Logo Sparkling Surabaya
Sparkling  Surabaya  memposisikan Surabaya sebagai pusat kegiatan dari Indonesia Timur. Perlu diperhatikan bahwa city branding Surabaya  merupakan  strategi  memasarkan Jawa  Timur  dengan  memakai  Surabaya sebagai ‘etalase’ . Strategi yang disebut dengan heartland  strategy  ini  merupakan  sebuah strategi  pengembangan  wisata  yang  dimulai dari pusat provinsi untuk dikembangkan secara bertahap  hingga  mencakup  seluruh  Jawa Timur. Terbukti  bahwa  pemasaran city branding Surabaya disertai dengan pemasaran atraksi  wisata  lain  di  Jawa  Timur.  Basis pariwisata  Surabaya  sendiri  mengarah  pada bisnis,  yaitu MICE  (Meeting,  Incentives, Convention, Exhibition).
Kegiatan promosi Sparkling  Surabaya dilakukan  dalam  berbagai  bentuk  yang terangkum  dalam  promosi  dan  kerjasama. Materi promosi berupa brosur, pamflet, stiker, foto, video, peta, souvenir, dan majalah gratis yang  bisa didapatkan  di  Tourist  Information Center (TIC), hotel-hotel, dan berbagai tempat lain yang mudah dijangkau wisatawan. Materi cetak  lain  adalah calendar  of  events dalam bentuk buku dan poster, yaitu kalender agenda berisi  event-event  yang  akan  diadakan  di Surabaya.  Selain  itu,  juga  terdapat  materi promosional  berupa  website  yang  berisi informasi pariwisata Surabaya, serta informasi tentang  event-event  dan  tentang  Surabaya sendiri (sejarah, bahasa, dan sebagainya).

## Gambar 4.2 Materi Promosi Sparkling Surabaya
Sumber : Dokumen Dinas Pariwisata Surabaya
Sumber : Dokumen Dinas Pariwisata Surabaya
Sumber : Website Resmi Sparkling Surabaya (Sparkling Surabaya, 2015)
Produk  promosional  baru  muncul untuk  menambah  kekayaan  seni  budaya  khas Surabaya,  yaitu  tarian Sparkling  Surabaya. Tarian yang menjadi persembahan welcoming ke  Surabaya  ini  merupakan  modifikasi  dari tarian tradisional Jawa Timur. Tarian ini pernah ditampilkan dalam Festival Seni Lintas Budaya 2007  di  Balai  Kota  Surabaya,  di  luar  negeri, dan  di  Bandara  Juanda  untuk  menyambut penumpang Singapore Airlines yang baru saja tiba. Hal ini sebagaimana di jelaskan oleh Dra. Susarinigsih,  M.M, sebagai Kepala Bidang Pemasaran Pariwisata yang  menjelaskan bahwa:
“ Dalam  upaya  membangkitkan  wisata
kota Surabaya,
STPB banyak
mendapat  dukungan  tidak  hanya  dari pelaku wisata, tetapi juga dari pelaku
kesenian.  Ini  terbukti  dari  terciptanya tarian  Surabaya  yang  diberi  nama 'Sparkling Suroboyo'. Sesuai namanya tarian  ini  memang  dipersembahkan untuk melengkapi sarana promosi yang selama ini telah dimiliki dan digunakan oleh  STPB.  Sparkling  Suroboyo sendiri telah diperkenalkan di Yogyakarta  dan  banyak  mendapat dukungan.  Rencananya  tarian  ini juga akan  diperkenalkan  di  Bali,  yang terkenal sebagai tempat tujuan wisata. Sparkling  Suroboyo  telah  memiliki perwakilannya, yang tersebar di Swedia, Brunai, Manila, Bali,
Balikpapan dan Makasar. Oleh karena itu  selain  gencar  melakukan  promosi wisata  dan  kesenian,  STPB  juga
meningkatkan  pendekatan  pada  air line,  karena  ini  merupakan  sarana wisatawan mengunjungi Surabaya. ”
Tari Sparkling Surabaya ini merupakan tarian  kreasi  yang  diciptakan  oleh  Diaztiarni pada  tahun  2007.  Tarian  ini  diciptakan  dalam rangka  untuk  menyambut  ulang  tahun  kota Surabaya  ke -714  yang  mengambil  tema “Surabaya  Sparkling”. Hal  ini  sebagaimana telah dinyatakan oleh Diaztiarni Azhar, seorang pimpinan  Studio  Tydif sekaligus  sebagai seniman  tari  dari  Surabaya  yang  menyatakan bahwa:
“Tarian ini muncul sebagai karya seni di  tengah  masyarakat  Surabaya  yang heterogen  dan  beraneka  ragam  latar belakang. Masyarakat Surabaya ini kan masyarakat  urban  dan  heterogen,  jadi orang selalu  bertanya  tarian  khasnya Surabaya  itu  apa  sih,  yang  mana  sih. oleh  karena  itu  tarian  ini  tercipta dengan  nuansa  kekinian,  baik  ragam gerak  yang  mengacu  pada  motif  khas
Jawa  Timur,  maupun  pada  sentuhan musik tradisional yang mengiringinya,"
Dan  saat ditanya  kembali  mengenai  nama tarian  Sparkling  Surabaya,  Diaztiami  Azhar mengatakan bahwa:
“ Sparkling artinya  berkilau  seperti bintang,  dengan  lima  titik  kilau  yang dimiliki  bintang,  tarian  ini  mencoba mengambil  keunikan  dan  kekhasan yang  dimiliki  masing-masing  wilayah Surabaya, dari Surabaya Barat, Timur, Selatan, Utara dan Tengah. ”
Kepala  bidang  pemasaran  pariwisata Dra. Susarinigsih, MM  juga mengatakan  bahwa:
“ Nama sparkling dipilih secara filosofis  untuk  menghilangkan  kesan Surabaya sebagai kota yang panas dan gersang. Oleh karena itu busana tarian ini juga didominasi warna hijau untuk memberi kesan dingin dan sejuk, juga warna emas untuk memancarkan kilau tarian i ni.”
Tari  Sparkling  Surabaya  merupakan salah  satu  karya  kreasi  baru  yang  berpijak tentang kota Surabaya. Pada
perkembangannnya,  karya  ini  masih  bertahan sebagai  karya  yang  terus  ditampilkan  dalam menyambut  kota  Surabaya.  Sejak  tahun  2008 karya tari Sparkling Surabaya digunakan Dinas Pariwisata  Surabaya  sebagai  promosi  tentang kota  Surabaya.  Hal  tersebut  merupakan  salah satu upaya Dinas Pariwisata dalam mengenalkan Surabaya melalui seni tari. Sejak dicanangkan konsep logo Sparkling Surabaya pada tahun 2005,
pemerintah terus berusaha untuk mengupayakan  promosi  yang  begitu  gencar. Salah  satu  promosi  yang  dapat  dilakukan melalui  seni  tari.  Untuk  itulah  hadirnya  tari Sparkling  Surabaya  memberikan  sumbangan berarti  bagi  pemerintah  dalam  membantu promosi  Surabaya. tari  Sparkling  Surabaya adalah  bagian  dalam  mempresentasikan  kota Surabaya.  Artinya  tari  Sparkling  Surabaya merupakan identitas dari kota Surabaya.
Identitas  yang  dibangun  melalui  seni tari  sebagai  bagian  dalam  mempromosikan kota Surabaya. Ini merupakan bukti pemerintah akan  keseriusan  dalam  membangun  kota Surabaya melalui promosi dengan menggunakan  seni  tari.  Jadi  seni  tari  tidak hanya digunakan sebagai hiburan saja tapi bisa untuk  kepentingan  lainnya. Melihat  hal  itu, upaya yang dilakukan pemerintah benar-benar serius  dalam  menempatkan  tari  Sparkling Surabaya sebagai karya yang mampu memberikan  hal  yang  terbaik  bagi  kota Surabaya.
Keberadaannya  sangat  dibutuhkan pemerintah guna kepentingan dalam membangun  kota  Surabaya.  Memajukan  kota dengan  menarik  perhatian  para  wisatawan untuk  dapat  berkunjung.  Dengan  begitu Surabaya  akan  dikenal  semua  orang  sehingga berdampak  pada  pendapatan  masyarakat Surabaya.  Tari  Sparkling  Surabaya  membawa sebuah  nilai  akan  keberadahan  kota  Surabaya saat  ini.  Nilai  yang  dibangun  melalui  konsep yang  matang  dari  berbagai  persoalan  tentang Surabaya.
Tentu ini membawa kebaruan membawa  Surabaya  dengan  konsep  seni sebagai  media  dalam  menyampaikan  pesan
atau  promosi.  Mengisahkan  akan  identitas Surabaya sebagai kota yang banyak memberikan  cerita.  Hadirnya  tari  Sparkling Surabaya  juga  memberikan  perwujudtan  akan wacana  tentang  kota  Surabaya.  Wacana  yang diperuntukkan bagi semua orang yang melihat
Surabaya  dengan  bentuk  yang  lain.  Sebuah bentuk karya tari yang dapat direspon sehingga terbentuklah  opini  akan  hasilnya.  Berbagai opini  itulah  yang  pada  akhirnya  dapat memberikan  pengakuan  atas  karya  tari Sparkling Surabaya.

## Gambar 4.3 Tari Sparkling Surabaya
Sumber: Twitter Humas Kota Surabaya
Sumber: Website Budaya Jawa
(@BanggaSurabaya, 2018)
(BudayaJawa, 2017)

## Simpulan Dan Saran
Surabaya  yang  dikenal  sebagai  kota industri dan perdagangan tentu sangat berpengaruh pada pertumbuhan perekonomian. Banyaknya  transaksi  ekonomi  di  Surabaya membuat  orang  tertarik  untuk  mengadu  nasib di  kota  metropolitan  ini.  Akibatnya, para pendatang terus mengalir ke Surabaya. Dengan banyaknya  pendatang  ke  Surabaya  muncul berbagai  etnis  yang  mempunyai  budaya tersendiri. Oleh karena itu, timbullah keragaman budaya yang hidup dan tumbuh di Surabaya.  Seperti  etnis  Jawa,  China.  Arab, Madura, dan sebagainya.
Saat  ini  Surabaya  menjadi  kota  yang besar dan tidak pernah sepi dari segala aktivitas manusia.  Semua  itu  disebabkan  Surabaya menjadi  tujuan  hidup  bagi  setiap  manusia. Aktivitas  yang  bergulir  sejak  pagi  sampai malam membuat Surabaya selalu ramai dengan berbagai rutinitas. Bahkan, dari malam sampai pagi  yang  memang  digunakan  untuk  berbagai kepentingan  manusia.  Mulai  mencari  nafkah, berpesta  pora,  jalan-jalan  dan  masih  banyak lagi aktivitas lain.
Dalam  penataannya,  Kota  Surabaya menggunakan  konsep “ green  and  clean ” . Konsep ini lebih memfokuskan pada penghijauan  dan  kebersihan  kota.  Walaupun
Surabaya sebagai kota besar, penanaman pohon di sepanjang jalan menjadikan Surabaya ramah lingkungan. Artinya, Kota Surabaya diperindah dengan  berbagai  tanaman  agar  selalu  sedap dipandang. Tentu semua itu dapat memberikan kenikmatan dan ketertarikan tersendiri.
Konsep  dan  arti  dari  logo  Sparkling Surabaya sendiri diambil dari berbagai potensi wisata  kota  Surabaya  yang  dilihat  dari  segi geografis dan karakter destinasi wisata masing – masing.  Tulisan  Sparkling  Surabaya  yang menggunakan warna biru menunjukkan bahwa Surabaya  merupakan  kota  pesisir,  sedangkan warna  hijau  menunjukkan  bahwa  Surabaya adalah  kota  yang  mengedepankan  green  and clean.  Warna  hijau  juga  mewakili  kondisi Surabaya  yang  punya  banyak  lapangan  golf bertaraf internasional.
Konsep  ini  tampil  dalam  visual lima bintang  yang  mewakili lima sub  wilayah Surabaya (Surabaya utara, timur, barat, selatan, dan  pusat)  pada  logo  Sparkling  Surabaya. Berbagai upaya yang dilakukan oleh pemerintah  khususnya  Dinas  Pariwisata  kota Surabaya  melakukan  promosi city  branding melalui  beberapa  media  promosi  dan  event- event salah satunya event budaya tari Sparkling Surabaya.
Tarian Sparkling Surabaya juga diilhami  oleh  logo  Surabaya,  yaitu  Sparkling

## JURNAL KOMUNIKASI DAN BISNIS
Surabaya  yang  dijadikan  pemerintah  kota sebagai city branding (produk kota). Logo yang diperkenalkan  pada  tahun  2005  tersebut  telah menjadi slogan kota sebagai bentuk pengenalan terhadap  kota  Surabaya.  Tentu  logo  itu merupakan bagian promosi dalam memperkenalkan Surabaya kepada dunia luar.
Melalui  bahasa  gerak,  tari  Sparkling Surabaya mencoba mengomunikasikan tentang struktur,  makna  simbol,  dan  identitas  yang terkandung  di  dalamnya.  Struktur  yang dimaksud  merupakan  rangkaian  gerak  dan menjadi  sebuah  bentuk.  Sedangkan  makna simbol  lebih  pada  sebuah  pesan  yang disampaikan,  yaitu  tentang  kehidupan  Kota Surabaya. Adapun identitas terkait dengan tari Sparkling Surabaya itu sendiri sebagai jati diri Kota Surabaya.
Tari Sparkling Surabaya sudah menjadi bagian promosi pemerintah kota dalam mengenalkan  Surabaya  di  dunia  luar.  Ini menunjukkan bahwa karya tari ini mendapatkan  legitimasi  atau  pengakuan  dari pemerintah.  Di  sisi  lain,  karya  tari  ini digunakan  sebagai  pembelajaran  di  beberapa sekolah  dan  sanggar  tari  di  Surabaya.  Ini artinya bahwa karya tari ini mampu menunjukkan  kualitasnya  sebagai  karya  yang dapat  memberikan  sumbangan  yang  berarti bagi berbagai pihak.
Menjaga  Surabaya  menjadi  tempat tujuan  wisatawan  adalah  tugas  pemerintah maupun masyarakatnya.
Untuk itulah kehadiran tari Sparkling Surabaya adalah salah satu  bukti  bahwa  untuk  menjadikan  Surabaya lebih  dikenal  dapat  dilakukan  melalui  sebuah karya.  Karya yang  mampu  memberikan sumbangan dan dapat bermanfaat bagi kota ini. Tentu  ini  salah  satu  upaya  yang  dilakukan koreografer dalam membangun kota Surabaya. Melalui  karya  seni  tarinya  koreografer  ingin membangun  image  tentang  kota  tercinta  ini. Mempromosikan  sehingga  dapat  menjadi
tempat destinasi bagi wisatawan lokal maupun manca negara.

## Daftar Pustaka
Bagus, I. G. (2017). Pemasaran Pariwisata. Yogyakarta: ANDI OFFSET.
BudayaJawa. (2017, Juli 07). BudayaJawa. Retrieved Januari 20, 2020, from BudayaJawa: https://budayajawa.id/tari-sparkling- surabaya/
Bungin, B. (2015). Komunikasi Pariwisata Pemasaran dan Brand Destinasi. Jakarta: KENCANA.
Noor, A. (2017). Manajemen Event. Bandung: Alfabeta.

## Sparkling Surabaya. (2015, Desember 1).
Sparkling Surabaya. Retrieved Januari 20, 2020, from Sparkling Surabaya: https://sparkling.surabaya.go.id/
Sugiyono. (2017). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Bandung: Alfabeta.
Yananda, R., & Salamah, U. (2014). Branding Tempat. Jakarta: Makna Informasi.
@BanggaSurabaya. (2018, September 13).
Twitter Humas Kota Surabaya. Retrieved Januari 20, 2020, from Twitter: https://twitter.com/banggasurabaya/sta tus/1040149636843896833