## EVALUASI PROFESIONALISME GURU
B a s r i, M.Pd

## Dosen FKIP UNIGHA SIGLI
Email: basri6609@gmail.com

## ABSTRAK
Guru  profesional  dituntut memiliki  seperangkat  kemampuan  kompetensi  guru. Dalam  Undang- Undang Guru dan Dosen No. 14 Tahun 2005 dan Peraturan Pemerintah No. 19 Tahun 2005 dinyatakan bahwa  kompetensi  guru  meliputi  kompetensi  kepribadian,  kompetensi  pedagogik,  kompetensi profesional  dan  kompetensi  sosial.  Berlakunya  undang-undang  dan  peraturan  tersebut  menuntut  para guru untuk  meningkatkan  profesionalisme.  Kinerja  guru  dapat  dilihat  dari  rasa  tanggung  jawab menjalankan tugas profesinya akan  memegang tanggung jawab moral. Semua Ini akan terlihat dalam kepatuhan  dan  loyalitas  dalam  menjalankan  tugas  kependidikannya  di  kelas dan  di  luar  kelas.  Tiga komponen untuk penilaian kinerja guru secara teknis, yaitu (1) mengamati kelas (observasi Kelas), (2) memeriksa  program  kerja,  khususnya  RPP,  dan  (3)  melakukan  validasi  data  melalui  triangulasi. Kinerja  profesional  juga  dapat  dilihat  dari  aspek  peningkatan  kualitas  (1)  belajar  dengan memberdayakan  berbagai  aspek;  (2)  penguasaan,  aplikasi,  dan  produk  Ilmu  pengetahuan  dan teknologi,  seperti  menulis buku,  karya  ilmiah,  penelitian,  membuat  alat  peraga, penerapan  teknologi; (3) kontribusi guru dalam pekerjaan; (4) pelaksanaan strategi atau teknologi baru dalam belajar seperti e-learning,  lesson  study,  pembelajaran  kuantum,  konstruktivisme;  (5)  memanfaatkan  teknologi informasi  sebagai  sarana  pembelajaran  seperti  internet;  dan  (6)  motivasi  terus  berkembang  untuk kemajuan  dan  kualitas  pembelajaran,  administrasi,  pengembangan  diri,  yang  menyebabkan  perbaikan dan peningkatan kualitas pembelajaran.
Kata kunci: Evaluasi dan Profesionalisme Guru.
PENDAHULUAN
Dalam upaya peningkatan mutu pendidikan,  aspek  utama  yang  ditentukan adalah  kualitas  guru.  Hal  ini  disebabkan  guru merupakan  titik  sentral  dalam  pembaharuan dan peningkatan mutu pendidikan, dengan kata lain  salah  satu  persyaratan  penting  bagi peningkatan  mutu  pendidikan  adalah  apabila pelaksanaan proses belajar mengajar dilakukan oleh  pendidik-pendidik  yang  dapat  diandalkan keprofesionalannya.
Usaha  Pemerintah  untuk  mendorong peningkatkan  mutu  pendidikan,  salah  satunya adalah  untuk  meningkatkan  kualitas  guru. karena  kualitas  sistem  pendidikan  secara keseluruhan  erat  kaitannya  dengan  kualitas guru.  Guru  memiliki  peran  strategis  dalam pendidikan, bahkan sumber pendidikan lainnya yang  cukup  sering  kurang  berarti  bila  tidak didukung  oleh  adanya  guru  yang  berkualitas. Guru mempunyai peranan yang strategis dalam upaya  untuk  meningkatkan  kualitas  layanan dan  hasil  pendidikan.  Guru  merupakan  kunci utama  dalam  upaya  meningkatkan  kualitas pendidikan.  Oleh  karena  itu,  sangat  wajar  jika akhir-akhir  ini  pengakuan  dan  penghormatan
terhadap  profesi  guru  telah  meningkat,  yang dimulai  dengan  telah  Undang-Undang  Nomor 14 Tahun 2005, tentang guru dan dosen.
Guru  adalah  jabatan  profesi  sehingga guru  harus  mampu  melakukan  pekerjaan mereka secara profesional. Seseorang dianggap professional ketika mampu bekerja pada tugas- tugas dengan selalu berpegang teguh pada etika profesi,  independen,  produktif,  efektif,  efisien dan  inovatif  dan  didasarkan  pada  prinsip- prinsip  pelayanan  prima  yang  didasarkan  pada unsur-unsur  ilmu  atau  teori  sistematis,  otoritas profesional,  pengakuan  masyarakat,  dan  kode etik yang regulatif.
Guru  profesional  memiliki  tugas  utama pendidikan, mengajar, membimbing, mengarahkan, melatih, menilai, dan mengevaluasi  peserta  didik  pada  pendidikan anak  usia  dini  jalur  pendidikan  formal, pendidikan  dasar,  dan  pendidikan  menengah. Dalam melaksanakan tugasnya, guru menerapkan keahlian, kemampuan yang memenuhi standar kualitas tertentu atau norma diperoleh melalui pendidikan profesi.
Urusan  tambahan  yang  terkait  dengan tugas  sebagai  guru  yang  ditugaskan  dengan
prinsip-prinsip penghargaan atas dasar prestasi. Hal  ini  sesuai  dengan  tujuan  sertifikasi diadakannya untuk guru, yaitu: (1) menentukan kelayakan  seseorang  dalam  melaksanakan tugas sebagai agen pembelajaran; (2) peningkatan kualitas proses dan hasil pendidikan; dan (3) peningkatan profesionalisme guru (Dikti, 2006). Sesuai  amanat  undang-undang  Republik Indonesia  Nomor  20  Pada  tahun  2003  tentang Sistem Pendidikan Nasional, yang
menyebutkan  bahwa  jabatan  guru  sebagai pendidik  adalah  jabatan  Professional.  Untuk itu,  guru  profesional  dituntut  untuk  terus berkembang sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan  dan  teknologi,  serta  kebutuhan masyarakat  untuk  meningkatkan  sumber  daya manusia  yang  berkualitas  dan  memiliki kemampuan  agar dapat  bersaing  dalam  forum regional,  nasional,  maupun  internasional. Sesuai  dengan  regulasi  pemerintah  dalam undang-undang  Nomor  14  tahun  2005  tentang guru dan dosen.

## KARAKTERISTIK PROFESIONALISME GURU
Karakteristik guru profesionalisme
menurut  Orstein  dan  Levine  (Rahmat  Wahab, 2009)  menegaskan  bahwa  pada  pada  dasarnya pekerjaan mengajar dapat dikategorikan menjadi tiga tingkatan, yaitu mengajar sebagai semi-profession,  emerging  profession,  dan  full profession.
Pertama, mengajar dikatakan semi profesional, ketika  profesi  mengajar  hanya disiapkan  melalui  pelatihan  jangka  pendek, bahkan  mengajar  dapat  dilakukan  oleh  siapa saja  yang  mengaku  pernah  diajarkan,  karena profesi  mengajar  dilakukan  dengan  hanya meniru  saja  yang  dilakukan  oleh  guru,  tanpa dilalui  proses  latihan.  Kedua,  mengajar dikatakan  emerging  profession  yang  mana  di satu  sisi  mengajar  dianggap  sebagai  profesi, namun  di  sisi  lain  profesi  dipersiapkan  sesuai dengan kebutuhan. Selain itu, mengajar adalah pekerjaan  yang  menuntut  penyesuaian  terus menerus,  bersama  dengan  perubahan  tuntutan masyarakat  yang  terus  berkembang,  sehingga guru  harus  terus-menerus  melakukan  updating penguasaan  materi  keilmuannya,  dan  metode pembelajaran yang kreatif dan inovatif.
Ketiga,  profesi  guru  dikatakan  full profession,  karena  mengajar  adalah  profesi, yaitu guru harus memiliki pengetahuan tertentu dan  dapat  berguna  bagi  masyarakat  dan  dapat
memberi solusi terhadap permasalahan pendidikan.
McNergney dan Joanne (Rahmat Wahab, 2009)  Menyatakan  bahwa  mengajar  sebagai profesi menuntut sejumlah karakteristik sebagai berikut: 1. Rasa melayani masyarakat adalah komitmen dari seluruh waktu karirnya.
2. Pengetahuan dan keterampilan yang pada kemampuan atas manusia pada umumnya. 3. Penerapan  penelitian  dan  teori  dalam praktek, berkaitan dengan masalah kemanusiaan.
4. Membutuhkan  waktu  yang  panjang untuk latihan spesialisasinya.
5. Adanya  kontrol  terhadap  standar  lisensi dan persyaratan masuk.
6. Memiliki  otonomi  dalam membuat keputusan  terkait  dengan  bidang  kerja profesinya.
7. Berani menerima tanggung jawab mengenai  penilaian  dibuat  dan  tindakan dilakukan dalam memberikan layanan.
8. Komitmen  untuk  profesi  dan  klien  , ditandai  dengan  penekanan  dengan layanan yang diberikan.
9. Memiliki organisasi yang bersifat otonom, yang keanggotaannya seprofesi.
10. Memiliki Asosiasi Profesi
11. Memiliki  kode  etik,  yang  membantu untuk mengklarifkasi permasalahan yang timbul sehubungan dengan layanan yang diberikan.
12. Memiliki  prestise  dan  penghargaan ekonomik yang tinggi.
Di  antara  karaketeristik-karakteristik  di atas,  maka  yang  dianggap  sangat  penting adalah: (1) memiliki pengetahuan dan keterampilan  yang  berkaitan  dengan  bidang profesinya  di  atas  kemampuan  manusia  pada umumnya; (2) adanya kontrol terhadap standar lisensi  dan  persyaratan  masuk  untuk  menjadi guru;  (3)  memiliki  otonomi  dalam  membuat keputusan  yang  berkaitan  dengan  bidang profesinya;  dan  (4)  memiliki  prestise  dan penghargaan ekonomik yang tinggi.
Profesi  guru  dan  dosen  merupakan bidang  pekerjaan  khusus  yang  memerlukan prinsip-prinsip  profesional.  Yaitu  (1)  memiliki bakat, minat, panggilan jiwa, dan idealisme, (2) memiliki  kualifikasi  pendidikan  dan  latar belakang  pendidikan  yang  sesuai  dengan bidang  tugas,  (3)  memiliki  kompetensi  yang diperlukan  sesuai  dengan  bidang  tugas  (4)
mematuhi  kode  etik  profesi,  (5)  memiliki  hak dan  kewajiban  dalam  pelaksanaan  tugas,  (6) memperoleh  penghasilan  yang  ditentukan sesuai  dengan  prestasi  kerjanya,  (7)  memiliki kesempatan  untuk  mengembangkan  profesinya secara berkelanjutan, (8) memperoleh perlindungan  hukum  dalam  melaksanakan tugas  Profesional,  dan  (9)  dan  memiliki organisasi  profesi  yang  berlandaskan  hukum (UU No. 14/2005, tentang guru dan Dosen)
Hasan  (2009),  mengemukakan  guru profesional  Indonesia  memiliki;  (1)  dasar  ilmu yang  kuat  sebagai  perwujudan  teknologi terhadap  masyarakat  dan ilmu  pengetahuan masyarakat  di  abad  ke-21;  (2)  penguasaan taktik  profesi  berdasarkan  penelitian  dan Praksis pendidikan yang dalam ilmu pendidikan  sebagai  praksis  bukan  hanya konsep  belaka.  Pendidikan  merupakan  proses yang  terjadi  di  lapangan  dan  bersifat  ilmiah, serta  penelitian  pendidikan  harus  diarahkan pada pendidikan praksis masyarakat Indonesia; (3)  pengembangan  kemampuan  profesional berkelanjutan, profesi guru adalah profesi yang berkembang  terus-menerus  dan  berkelanjutan antara  LPTK  dengan  praktek  pendidikan. Menghambat  profesi  guru  dan  ilmu  Program pendidikan pra-universitas menyebabkan pemutusan  layanan  dan  in-service  karena pertimbangan dari manajemen pendidikan kaku atau  birokrasi  lemah.  Kekerdilan  profesi  guru dan  ilmu  pendidikan  disebabkan  terputusnya program pre-service dan in-service karenapertimbangan  birokratis  yang  kaku  atau manajemen pendidikan yang lemah.
Dari  beberapa  upaya  Pemerintah  telah dilakukan  di  atas,  faktor-faktor  yang  yang paling  penting  agar  guru  dapat  meningkatkan kualifikasi dirinya dengan menyetarakan jumlah  jam  mengajar    dengan  gaji  guru. Program apapun yang akan diterapkan pemerintah  tetapi  jika  gaji  guru  rendah,  untuk memenuhi kebutuhan hidup guru akan mencari pekerjaan tambahan untuk mencukupi kebutuhannya.  Tak  heran  jika para  guru  di negara  maju  kualitas  tinggi  atau  dikatakan profesional,  karena  apresiasi  jasa  para  guru sangat tinggi. Di Inggris Raya dan Wales untuk meningkatkan profesionalisme guru pemerintah  mulai  memperhatikan  pembayaran gaji  guru  yang  seimbang  dengan beban  kerja. Di  Amerika  Serikat  itu  sudah  berlaku,  jadi jangan  heran  jika  pendidikan  yang  berlaku  di Amerika  Serikat  menjadi  pola  negara-negara
ketiga (http://researchengines.com/amhasan.html) Guru  dikondisikan  pada  posisi  garda terdepan dan sangat sentral dalam pelaksanaan proses  pembelajaran  termasuk  proses  ujian. Guru profesional dituntut untuk memiliki kode etik,  yaitu  norma  tertentu  sebagai  pegangan yang  diakui  dan  dihargai  oleh  masyarakat. Kode etik adalah landasan moral dan pedoman perilaku  utama  dengan  sikap  para  anggota. guru memiliki otonomi khusus dapat mengatur diri  mereka  sendiri,  memiliki  sikap  mandiri dalam  melaksanakan  tugas.  Guru  membuat keputusan  dan  bertanggung  jawab  keputusan (Jatmiko, 2008)
Guru profesional memiliki lima kualifikasi  (a) akademik  ,  (b)  kompetensi,  (c) sertifikat, (d) kesehatan lahir dan batin, dan (e) merealisasikan tujuan pendidikan (Joni, 2008a). Secara khusus Joni (2008b) menyebutkan  Empat  Pilar  pembelajaran  lepas- konteks itu menjadi (a) kompetensi pedagogik, (b)  kompetensi  kepribadian  (C),  kompetensi profesional, dan (d) kompetensi sosial.
Guru profesional mendukung penjaminan  kualitas  secara  berkelanjutan. Profesionalisasi  harus  dilihat  sebagai  proses yang  berkesinambungan.  Dalam  proses  ini, pendidikan  Prajabatan,  termasuk  di  Kantor pendidikan penataran, pembinaan dari organisasi  profesi  dan  penghargaan  kerja masyarakat terhadap profesi keguruan, penegakan  kode  etik  profesi,  sertifikasi, peningkatan  kualitas  calon  guru,  imbalan,  dll secara
bersama-sama menentukan pengembangan profesionalisme seseorang termasuk guru.

## KOMPETENSI GURU
Kinerja guru mempunyai spesifikasi/kriteria tertentu. Kinerja guru da-pat dilihat dan diukur berdasarkan spesifikasi/kriteria  kompetensi  yang  harus dimiliki oleh setiap guru. Berdasarkan Peraturan
Menteri
Pendidikan  Nasional  Republik  Indone-sia Nomor  16  Tahun  2007  tentang  Standar Kualifikasi  Akademik  dan  Kompetensi  Guru. Dijelaskan  bahwa  Standar  Kompetensi  Guru dikembangkan  secara  utuh  dari  4  kompetensi utama,  yaitu:  (1)  kompetensi  pedagogik, (2) kepribadian,  (3)  sosial,  dan  (4)  profesional. Keempat  kompetensi  tersebut  terin-tegrasi dalam kinerja guru.
1. Kompetensi Pedagogik
Kompetensi pedagogik yaitu kemampuan  yang  harus  dimiliki  guru  ber- kenaan  dengan  karakteristik  siswa  dilihat  dari berbagai aspek  seperti  moral,  emosional,  dan intelektual.  Hal  tersebut  berimplikasi  bahwa seorang  guru  harus  mampu  menguasai  teori belajar  dan  prinsip-prinsip  belajar,  karena siswa  memiliki  karakter,  sifat,  dan  interest yang  berbeda.  Berkenaan  dengan  pelaksanaan kurikulum,  seorang guru  harus  mampu mengembangkan  kurikulum  tingkat  satuan pendidikan  masing-masing  dan  disesuaikan dengan  kebutuhan  lokal.  Guru  harus  mampu mengoptimalkan  potensi  peserta  didik  untuk meng-aktualisasikan  kemampuannya  di  kelas, dan harus mampu melakukan kegiatan penilaian terhadap kegiatan pembelajaran yang telah dilakukan.
Kemampuan  yang  harus  dimiliki  guru berkenaan  dengan  aspek-aspek  yang  diamati, yaitu:
a. Penguasaan terhadap karakteristik peserta didik  dari  aspek  fisik,  moral,  sosial, kultural, emosional dan intelektual.
b. Penguasaan  terhadap  teori  belajar  dan prinsip-prinsip pembelajaran yang mendidik.
c. Mampu mengembangkan kurikulum yang terkait  dengan  bidang  pengembangan yang diampu.
d. Menyelenggarakankegiatanpengembanga n yang mendidik.
e. Memanfaatkan  teknologi  informasi  dan komunikasi untuk kepentingan penyelenggaraan kegiatan pengembangan yang mendidik.
f. Memfasilitasi pengembangan potensi peserta  didik  untuk  mengaktualisasikan berbagai potensi yang dimiliki.
g. Berkomunikasi  secara  efektif,  empatik, dan santun dengan peserta didik.
h. Melakukan  penilaian  dan evaluasi proses dan  hasil  belajar,  memanfaatkan  hasil penilaian dan evaluasi untuk kepentingan pembelajaran.
i. Melakukan  tindakan  reflektif  untuk peningkatan kualitas pembelajaran.
2. Kompetensi Kepribadian Pelaksanaan  tugas  sebagai  guru  harus didukung  oleh  suatu  perasaan  bangga  akan tugas  yang  dipercayakan  kepadanya  untuk mempersiapkan  generasi  kualitas  masa depan bangsa. Walaupun berat tantangan dan rintangan  yang  dihadapi  dalam  pelaksanaan
tugasnya  harus  tetap  tegar  dalam  melaksa-kan tugas sebagai seorang guru.
Pendidikan adalah proses yang direncanakan  agar  semua  berkembang  melalui proses  pembelajaran.  Guru sebagai  pendidik harus  dapat  mempenga-ruhi  ke  arah  proses  itu sesuai dengan tata nilai yang dianggap baik dan berla-ku dalam masyarakat.
Tata  nilai  termasuk  norma,  moral, estetika, dan ilmu pengetahuan, mem- pengaruhi  perilaku  etik  siswa  sebagai  pribadi dan  sebagai  anggota  masyara-kat.  Penerapan disiplin  yang  baik  dalam  proses  pendidikan akan  menghasilkan  sikap  mental,  watak  dan kepribadian siswa yang kuat. Guru dituntut ha- rus  mampu  membelajarkan  siswanya  tentang disiplin diri, belajar membaca, mencintai buku, menghargai  waktu,  belajar  bagaimana  cara belajar, mematuhi aturan/tata tertib, dan belajar bagaimana  harus  berbuat.  Semuanya  itu  akan berhasil  apabila  guru  juga  disiplin  dalam melaksanakan tugas dan kewajibannya.
Guru  harus  mempunyai  kemampuan yang  berkaitan  dengan  kemantapan  dan integritas  kepribadian  seorang  guru.  Aspek- aspek yang diamati adalah:
a. Bertindak  sesuai  dengan  norma  agama, hukum,  sosial,  dan  kebudayaan  nasional Indonesia.
b. Menampilkan  diri  sebagai  pribadi  yang jujur,  berakhlak  mulia,  dan  te-ladan  bagi peserta didik dan masyarakat.
c. Menampilkan  diri  sebagai  pribadi  yang mantap, stabil, dewasa, arif, dan berwibawa.
d. Menunjukan  etos  kerja,  tanggung  jawab yang  tinggi,  rasa  bangga  menjadi  guru, dan rasa percaya diri.
e. Menjunjung tinggi kode etik profesi guru.
3.  Kompetensi Sosial Guru  di  mata  masyarakat  dan  siswa merupakan  panutan  yang  perlu  di-contoh  dan merupkan  suritauladan  dalam  kehidupanya sehari-hari.  Guru  perlu  memiliki  kemampuan sosial dengan masyakat, dalam rangka pelaksanaan  proses  pembelajaran  yang  efektif. Dengan  dimilikinnya  kemampuan  tersebut, otomatis hubungan sekolah dengan masyarakat akan berjalan dengan lancar, sehingga jika ada keperluan  dengan  orang  tua  siswa,  para  guru tidak akan mendapat kesulitan.
Kemampuan sosial meliputi kemampuan guru  dalam  berkomunikasi, bekerja  sama, bergaul  simpatik,  dan  mempunyai  jiwa  yang menyenangkan.
Kriteria kinerja guru yang harus dilakukan adalah:
a. Bertindak objektif serta tidak diskriminatif  karena  pertimbangan  jenis kelamin,  agama,  ras,  kondisi  fisik,  latar belakang  keluarga,  dan  status  sosial ekonomi.
b. Berkomunikasi  secara  efektif,  empatik, dan  santun  dengan  sesama  pendidik, tenaga  kependidikan,  orang  tua,  dan masyarakat.
c. Beradaptasi di tempat bertugas di seluruh wilayah Republik Indonesia yang memiliki keragaman sosial budaya.
d. Berkomunikasi dengan komunitas profesi sendiri  dan  profesi  lain  secara  lisan  dan tulisan atau bentuk lain.
4.  Kompetensi Profesional
Kompetensi Profesional yaitu kemampuan  yang  harus  dimiliki  guru  dalam perencanaan dan pelaksanaan
proses pembelajaran. Guru  mempunyai  tugas  untuk mengarahkan  kegiatan  belajar  siswa  untuk mencapai tujuan pem-belajaran, untuk itu guru dituntut mampu menyampaikan bahan pelajaran.  Guru  harus selalu  meng-update,  dan menguasai  materi  pelajaran  yang  disajikan. Persiapan  diri  tentang  materi  diusahakan dengan  jalan  mencari  informasi  melalui berbagai  sumber  seperti  membaca  buku-buku terbaru,  mengakses  dari  internet,  selalu mengikuti perkembangan dan kemajuan
terakhir tentang materi yang disajikan. Kompetensi atau kemampuan
kepribadian  yaitu  kemampuan  yang  harus dimiliki guru berkenaan dengan aspek:
a. Dalam  menyampaikan  pembelajaran, guru  mempunyai  peranan  dan  tugas sebagai sumber materi yang tidak pernah kering dalam mengelola proses pembelajaran.  Kegiatan  mengajarnya harus disambut oleh siswa sebagai suatu seni  pengelolaan  proses  pembelajaran yang diperoleh melalui latihan, pengalaman,  dan  kemauan  belajar  yang tidak pernah putus.
b. Dalam melaksakan proses pembelajaran, keaktifan  siswa  harus  selalu  diciptakan dan  berjalan  terus  dengan  menggunakan metode dan strategi mengajar yang tepat. Guru  menciptakan  suasana  yang  dapat mendorong siswa untuk bertanya, mengamati,  mengadakan  eksperimen, serta menemu-kan fakta dan konsep yang benar.  Karena  itu  guru  harus  melakukan
kegi-atan  pembelajaran  menggunakan multimedia,  sehingga  terjadi  suasana belajar  sambil  bekerja,  belajar  sambil mendengar,  dan  belajar  sambil  bermain, sesuai kontek materinya.
c. Di dalam pelaksanaan proses pembelajaran, guru harus memperhatikan  prinsip-prinsip  didaktik metodik sebagai ilmu keguruan.
Misalnya bagaimana menerapkan prinsip apersepsi,  perhatian,  kerja  kelompok, korelasi dan prinsip-prinsip lainnya.
d. Dalam  hal  evaluasi,  secara  teori  dan praktik, guru harus dapat melaksana-kan sesuai dengan tujuan yang ingin diukurnya.  Jenis  tes  yang  digunakan untuk  mengukur  hasil  belajar  harus benar  dan  tepat.  Diharapkan  pula  guru dapat  menyusun  butir  secara  benar,  agar tes  yang  digunakan  dapat  me-motivasi siswa belajar.
Kemampuan  yang  harus  dimiliki  guru dalam  proses  pembelajaran  dapat  diamati  dari aspek-aspek:
a. Menguasai  materi,  struktur,  konsep,  dan pola  pikir  keilmuan  yang  mendu-kung mata pelajaran yang diampu.
b. Menguasai  Standar  Kompetensi  dan Kompetensi Dasar mata pelajaran/ bidang pengembangan yang diampu.
c. Mengembangkan  materi  pelajaran yang diampu secara kreatif.
d. Mengembangkan  keprofesionalan  secara berkelanjutan dengan melakukan
tindakan reflektif
e. Memanfaatkan  teknologi  informasi  dan komunikasi  untuk  berkomunikasi  dan mengembangkan diri

## EVALUASI KINERJA GURU
Agar kinerja guru dapat ditingkatkan dan memberi  sumbangan  mungkin  terhadap  siswa dan  sekolah  secara  keseluruhan,  maka  perlu dilakukan  evaluasi  kinerja  guru.  Ronald  T.C. Boyd (Akhmad Sudrajad, 2008b) menunjukkan bahwa  evaluasi  kinerja  guru  didesain  untuk melayani  dua  tujuan,  yaitu: (1)  untuk mengukur kompetensi guru dan (2) mendukung pengembangan  Profesional.  Oleh  karena  itu, sistem evaluasi kinerja guru harus memberikan manfaat sebagai umpan balik untuk memenuhi berbagai kebutuhan di kelas (classroom needs), dan  dapat  memberikan  kesempatan  untuk pengembangan sekolah dan guru itu sendiri.
Menurut Robert Bacal (Akhmad
Sudrajad,  2008a)  penilaian  atau  evaluasi kinerja  merupakan  bagian  dari  manajemen kinerja  (performance  Manajemen)  itu  sendiri. Menurut  Robert  Bacal  (Akhmad  Sudrajad, 2008a), manajemen kinerja guru adalah proses komunikasi  yang  keberlanjutan  dan  dilakukan dalam  kemitraan  antara  guru  dengan  atasan, atasan,  atau  penilainnya.  Proses  ini  meliputi kegiatan membangun Kesepakatan dan pemahaman  mengenai  tuntutan  yang  ada,  baik yang terkait  dengan  tanggung  jawab  terhadap keberhasilan  siswa,  guru,  dan  keberhasilan sekolah dengan dirinya sendiri.
Untuk  menilai  kinerja  guru  diperlukan standar  baku.  Dalam  praktek  standar  untuk penilaian  kinerja  guru  yang  baik  dapat  dicoba kesepakatan  para  pihak  yang  akan  menilai (kepala  sekolah)  dan  guru  yang  akan  dinilai (Agus Sumarno, 2008). Namun, dalam konteks kinerja  guru  Profesional,  maka  indikator pendukungnya  harus  didasarkan  pada  standar yang  ada.  Di  India,  pakar  (Advancement  of Educational  Performance  through  Teacher Support)  adalah  sebuah  program  peningkatan kinerja  guru,  yang  didukung  oleh  UNICEF, telah menggunakan aspek kinerja guru di kelas sebagai  salah  satu  standar  utama  guru berkinerja  baik  (Shukla  Subir,  2008).  Lebih lanjut  menyatakan,  bahwa  untuk  menilai kinerja  guru,  ADEPTS  menerapkan  kegiatan on  service,  yaitu  sebuah  program  peningkatan kinerja  guru  di  kelas  dan  penilaian  yang diterapkan. penilaian ini bukan untuk pembenaran  kemampuan,  melainkan  menjadi masukan  untuk  perbaikan  kinerja guru  secara bertahap dan progresif (Subir Shukla, 2008).
Di  Indonesia,  di  era  sertifikasi  guru, standar untuk mengukur kinerja guru kompetensi profesional adalah empat kompetensi  guru  (atau  standar  keprofesionalan guru),  yang  menunjukkan  seluruh  sosok  guru profesional  (T.  Raka  Joni, 2008)  menyebutkan bahwa  seorang  guru  yang  kompeten,  harus memiliki  (1)  pemahaman  tentang  karakteristik peserta didik, (2) penguasaan bidang studi, baik dari  lembaga  ilmiah  atau  pendidikan,  (3) kemampuan Organisasi belajar yang mendidik, dan  (4)  kemauan  dan  kemampuan  untuk mengembangkan profesionalisme dan kepribadian  secara  berkelanjutan  (Ditnaga- DIKTI, 2009).
Kinerja  guru juga  dapat  dilihat  dari rasa tanggung  jawab  menjalankan  amanah,  profesi dia  akan  memegang  tanggung  jawab  moral.
Semua  Ini  akan  terlihat  dalam  kepatuhan  dan loyalitas dalam menjalankan tugas
kependidikannya  di  kelas  dan  tugas  di  luar kelas.  Sikap  ini  akan  memberikan  rasa mempersiapkan segala
konsekuensinya mengajar untuk persediaan sebelum melaksanakan  proses  pembelajaran,  termasuk metode,  materi,  media,  serta  teknik  dan instrumen alat penilaian (Isjoni, 2004).
Ukuran lain kinerja guru adalah komitmennya  untuk  terus  dan  terus  belajar, berinovasi,  mengikuti  perkembangan  ilmu  dan teknologi  di  era  informasi  dan  globalisasi. Selain  itu,  pada  kondisi  kita  sekarang dihadapkan pada era globalisasi, yang dinamis, dan kompetitif (Isjoni, 2004).
Beberapa  indikator  yang  dirumuskan, setidaknya  berkenaan  dengan  (1)  keterampilan pedagogis - metodologis,  (2)  komunikasi,  dan (3) yang  berkaitan  dengan  pengembangan profesional  lebih  lanjut  dari  guru  (Akhmad Sudrajad, 2008b).
Untuk  penilaian  kinerja  guru  secara teknis,
Akhmad Sudrajad, (2008b) mengusulkan tiga langkah, yaitu (1) mengamati kelas  (observasi  Kelas),  (2)  memeriksa program  kerja,  khususnya  RPP,  dan  (3) melakukan  validasi  data  melalui  triangulasi peneliti  /  estimator.  kinerja  profesional  juga dapat  dilihat  dari  aspek  peningkatan  kualitas (1)  belajar  dengan  memberdayakan  berbagai aspek sehingga guru meningkat kreativitas dan produktivitas.  Kreativitas  dan  produktivitas mencapai  lebar  mendukung  aspek  persiapan belajar,  dia  belajar,  metode,  media,  evaluasi, dan tindak lanjut; (2) penguasaan, aplikasi, dan produk  Ilmu  pengetahuan  dan  teknologi, seperti  menulis  buku,  karya  ilmiah,  penelitian, membuat  alat  peraga,  penerapan  teknologi dalam  aspek  pembelajaran  seperti  media. Selain produk-produk teknologi yang dihasilkan  juga  dalam  bentuk  perangkat  lunak dan  perangkat  keras.  Dengan  cara  ini,  unit produksi  dapat  dikembangkan  berkontribusi sekolah,  mengembangkan  jiwa  kewirausahaan, kerjasama, dan sebagainya; (3) kontribusi guru dalam pekerjaan yang dapat dieksploitasi orang lain.  Guru  dapat  menyebarluaskan  temuannya ke  berbagai  media  sehingga  stakeholder  dapat bergabung  dan  mendapatkan keuntungan  dari karya  guru;  (4)  pelaksanaan  strategi  atau teknologi  baru  dalam  belajar  seperti  elearning, lesson study, pembelajaran kuantum, konstruktivisme;  (5)  memanfaatkan  teknologi informasi  sebagai  sarana  pembelajaran  seperti
internet;  dan  (6)  motivasi  terus  berkembang untuk  kemajuan  dan  kualitas  pembelajaran, administrasi, pengembangan diri, yang menyebabkan  perbaikan  dan  peningkatan kualitas pembelajaran.

## PENUTUP
Guru  memiliki  peran  strategis  dalam bidang  pendidikan,  bahkan  sumber  pendidikan lainnya  adalah  sering  kurang  memadai  jika tidak  didukung  oleh  kehadiran  seorang  guru yang  berkualifikasi.  Dengan  kata  lain,  guru adalah  kunci  utama  dalam  upaya  untuk meningkatkan  mutu  pendidikan.  Hal  ini  juga ditekankan  dalam  undang-undang  Republik Indonesia  Nomor  20  Pada  tahun  2003  tentang sistem pendidikan nasional, yang menyebutkan bahwa  jabatan  guru  sebagai  pendidik  adalah jabatan  professional  sesuai  dengan  undang- undang  No.  14  tahun  2005.  Untuk  itu,  guru profesional dituntut untuk terus
mengembangkan  diri  sesuai  dengan  bidang ilmu,  dan  mengikuti  perkembangan  IPTEK,
serta kebutuhan masyarakat
termasuk kebutuhan sumber daya manusia yang berkualitas  dan  memiliki  kemampuan  untuk bersaing  dalam  forum  regional,  nasional,  atau Internasional.
Dalam
melakukan kewenangan profesionalismenya,  guru  dituntut  memiliki seperangkat  kemampuan  (competency)  yang beraneka  ragam.  Dalam  Undang-Undang  Guru dan  Dosen  No.  14  Tahun  2005  dan  Peraturan Pemerintah  No.19  Tahun  2005  dinyatakan bahwa  kompetensi  guru  meliputi  kompetensi kepribadian, kompetensi pedagogik, kompetensi  profesional  dan  kompetensi  sosial. Berlakunya  undang-undang  dan  peraturan tersebut menuntut para guru untuk meningkatkan profesionalismenya melalui pelatihan, penulisan karya ilmiah, dan sebagainya.

## DAFTAR PUSTAKA
Akhmad Sudrajad. (2008a). Manajemen Kinerja Guru. (http://akhmadsudrajat.wordpress. com/2008/02/03/manajemen-kinerja-
guru/, diakses tanggal 27 Januari 2009).
Akhmad Sudrajad. (2008b). Konsep Penilaian Kinerja Guru. Online artikel.
(http://akhmadsudrajat.wordpress.com/
2008/11/21/konsep-penilaian- kinerjaguru/, diakses tanggal 27 Januari 2009).
Ditjen DIKTI. (2008). Sertifikasi Guru dalam Jabatan Tahun 2008: Pedoman Sertifikasi Guru dalam Jabatan melalui Penilaian Potofolio. Jakarta: Ditjen DIKTI, Depdiknas.
Hasan, Ani M. (2008). Pengembangan Profesionalisme Guru di Abad Pengetahuan (http://re- searchengines.com/amhasan.html, diakses tanggal 16 Maret 2009). Isjoni. (2004). Kinerja Guru. Artikel online. (http://re- searchengines.com/isjoni12.html, diakses tanggal 27 Januari 2008).
Jatmiko, Wahyu. (2008). Pentingnya Profesional Seorang Guru. (http://batampos.co .id/Opini/Opini/Pentingnya_Profesiona l_Seorang_Guru. html, diakses tanggal 16 Maret 2009)
Peraturan Pemerintah RI Nomor 19 Tahun 2005, tentang Standar NasionalPendidikan.
Raka Joni, T. (2008). Model Pendidikan Guru dan Pendidikan Dosen, Pra- Jabatan.Makalah disampaikan pada KONASPI tanggal 5 – 7 November 2008 diDenpasar.
Shukla Subir. (2008). Mulainya Sebuah
Perjalanan: Peningkatan Kinerja Guru di India. (http://www.idp- europe.org/eenet/newsletter5_indonesi
a/page24.php, diakses tanggal 27
Januari 2009)