## ONLINE-BASED PROGRAM FOR ESTABLISHMENT AND TRAINING OF THE EMERGENCY MEDICAL TEAM
PROGRAM PEMBENTUKAN DAN PEMBEKALAN TIM TANGGAP

## BENCANA BERBASIS ONLINE
Bambang Pujo Semedi 1 , Herdiani Sulistyo Putri 2 , Soni Sunarso Sulistiawan 3 , Lila Tri Harjana 4 , Prihatma Kriswidyatomo 5 , Robby Dwestu Nugroho 6 , Airi Mutiar 7 , Alivery Raihanada Armando 8 , Wahyu Mananda 9 , Marsha Zahrani 10 , Verio Damar Erlantara Putra 11
1,2,3,4,5,6,7,9 Departemen Anestesiologi dan Reanimasi, Fakultas Kedokteran, Universitas Airlangga
8,10,11 Program Studi S-1, Fakultas Kedokteran, Universitas Airlangga e-mail: bambang-p-s@fk.unair.ac.id

## Abstract
Natural disasters are one of the natural phenomena that can threaten human lives which could cause  material  and  immaterial  losses.  According  to  Antara.  News,  the  National  Disaster Management Authority or Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB) has registered 372 natural disasters in Indonesia since the beginning of 2021. Airlangga University School of Medicine  has  a  Natural  Disaster  Assistance  Unit  that  provides  volunteers  and  a  variety  of facilities as needed, but the competence of human resources is still lacking. The lack of specific roles and skills of volunteers to support disaster victims can be a problem. Faced with these issues, FK Unair's Anesthesiology and Resuscitation Community Services Team has formed a disaster response team consisting of people of different life and educational backgrounds from different  locations  to  conduct  a  disaster  management  training  program  to  update  the  latest knowledge.
Keywords: Disaster Response Team, Training, Online, Disaster Risk Reduction

## Abstrak
Bencana alam merupakan salah satu fenomena alam yang dapat mengancam keberlangsungan hidup  manusia  dan  dapat  menimbulkan  kerugian  materi  maupun  non  materi.  Berdasarkan Antara.  News,  Badan  Nasional  Penanggulangan  Bencana  (BNPB)  mencatat  372  kejadian bencana alam di wilayah Indonesia sejak awal tahun 2021. Fakultas Kedokteran Universitas Airlangga memiliki Unit Bantuan Bencana Alam yang memiliki relawan dan berbagai sarana yang siap berangkat kapanpun dibutuhkan namun kesiapan sumber daya manusia dinilai masih kurang.  Masih  kurangnya  spesifik  tugas  dan  kompetensi relawan  yang  berangkat  membantu korban  bencana  dapat  menjadi  permasalahan.  Dengan  adanya  permasalahan  tersebut,  Tim Pengabdian masyarakat Departemen Anestesiologi dan Reanimasi FK Unair bermaksud untuk membentuk tim tanggap bencana yang direkrut dari berbagai tempat dan dari berbagai kalangan serta berbagai latar belakang pendidikan yang akan dilakukan pelatihan tanggap bencana untuk update ilmu dan materi baru yang terkini.
Kata Kunci: Tim Tanggap Bencana, Pembekalan, Online , Disaster Risk Reduction

## 10.20473/jlm.v5i2.2021.496-511
Open access under CC BY-SA license
Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License

## PENDAHULUAN
Bencana  merupakan  gangguan  serius  terhadap  keberlangsungan  komunitas  akibat kegagalan  bertahan  menggunakan  sumber  daya  miliknya  sendiri  (UNDRR,  2021). Bencana  diakibatkan  oleh  ketidaksiapan  sebuah  komunitas  menghadapi  suatu fenomena,  seringkali  pada  populasi  rentan  secara  finansial  atau  sosial.  Penyebabnya antara  lain  yaitu  fenomena  alam,  buatan,  teknologi,  atau  berbagai  faktor  yang berpengaruh  terhadap  paparan  dan  kerentanan  sebuah  komunitas.  Fenomena  alam merupakan  kejadian  fisik  yang  terjadi  secara  alami,  diantaranya  fenomena  geofisik (gempa  bumi,  longsor,  aktivitas  vulkanik),  hidrologi  (banjir),  iklim  (kekeringan, kebakaran hutan), meteorologi (badai, puting beliung), dan biologi (epidemi, wabah). Fenomena buatan dan teknologi merupakan akibat dari perilaku manusia, diantaranya konflik, kecelakaan industri, kecelakaan lalu lintas, kerusakan lingkungan dan polusi. Meskipun fenomena alam tidak dapat dihindari, namun kejadian bencana dapat dicegah. Pencegahan  dilakukan  dengan  mempersiapkan  komunitas  yang  tangguh  bencana  dan mengurangi potensial risiko (IFRC, 2021).
Bencana alam merupakan salah satu fenomena alam yang mengancam keberlangsungan hidup manusia. Dampak negatif yang ditimbulkan bisa berupa kerugian materi maupun non materi. Bencana yang terjadi karena adanya pengaruh lingkungan dan manusia itu bisa  dicontohkan  seperti  banjir,  tanah  longsor  atau  kebakaran  gagal  teknologi,  gagal modernisasi, konflik sosial antar kelompok dan teror. Adapun bencana alam yang terjadi secara  alami  dapat  dicontohkan  dengan  gempa  bumi,  Tsunami,  letusan  gunung  api, kemarau panjang, dan angin topan.
Karakteristik  Indonesia  secara  geografis,  demografis,  sosiologis,  historis  menjadikan Indonesia  rawan  terhadap  bencana  (alam,  non  alam,  dan  sosial)  (Wardyaningrum, 2014). Berdasarkan Antara. News, Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB) mencatat 372 kejadian bencana alam di wilayah Indonesia sejak awal tahun 2021. Data beberapa  bencana  yang  telah  terjadi  hingga  8  Februari  2021  meliputi  banjir  (227 kejadian), angin puting beliung (66 kejadian), tanah longsor (60 kejadian), gempa bumi (7 kejadian), gelombang pasang atau abrasi (7 kejadian), dan kebakaran hutan dan lahan (4  kejadian).  Beberapa  kejadian  bencana  alam  tersebut  menyebabkan  216  orang meninggal  dunia,  12.056  orang  terluka,  tujuh  orang  hilang,  serta  1.769.309  orang lainnya menderita dan mengungsi. Selain itu, bencana hidrometeorologi yang melanda sebagian wilayah Indonesia menyebabkan 1290 fasilitas umum rusak dan 200 lainnya tergenang (Katriana, 2021).
Fakultas Kedokteran Universitas Airlangga memiliki Unit Bantuan Bencana Alam yang menggalang  dana  untuk  bantuan  kepada  korban-korban  bencana  alam.  Unit  tersebut memiliki banyak relawan baik mahasiswa maupun dokter. Unit Bantuan Bencana Alam FK Universitas Airlangga mempunyai Kapal Ksatria Airlangga dan Ambulance sebagai sarana  yang  siap  berangkat  kapanpun  dibutuhkan.  Dengan  kesiapan  sarana  tersebut, sayangnya  kesiapan  Sumber  Daya  Manusia  sebagai  relawan  masih  kurang.  Masih kurangnya  spesifik  tugas  dan  kompetensi  relawan  yang  berangkat  membantu  korban bencana, juga dapat menjadi permasalahan. Sehingga, ketika tim relawan berangkat ke daerah bencana, masih banyak relawan yang bingung akan tugasnya dan kurang tepat sasaran.
Unit Bantuan Bencana Alam Fakultas Kedokteran (FK) Universitas Airlangga (Unair)
merupakan  badan  yang  menggalang  dana  bantuan  untuk  korban  bencana  alam.  Unit tersebut  beranggotakan  relawan  mahasiswa  FK  Unair  hingga  dokter.  Fasilitas  yang dimiliki  oleh  unit  termasuk  rumah  sakit  terapung  “Kapal  Ksatria  Airlangga”  dan ambulans yang sedia digunakan bila dibutuhkan. Meskipun begitu, pemantapan sumber daya  manusia  (SDM)  relawan  diperlukan  untuk  menghasilkan  kerja  yang  optimal. Dengan  adanya  permasalahan  tersebut,  Tim  Pengabdian  Masyarakat  Departemen Anestesiologi  dan  Reanimasi  FK  Unair  bermaksud  untuk  membentuk  tim  tanggap bencana yang direkrut dari berbagai kalangan serta berbagai latar belakang pendidikan untuk  diberi  pelatihan  sesuai  kompetensi  dan  keterampilan  relawan  secara  berkala sebagai upaya pemeliharaan.
Kegiatan pengabdian masyarakat ini merupakan salah satu upaya untuk mencapai tujuan secara  internasional.  Melalui  kegiatan  pengabdian  masyarakat  ini,  diharapkan  akan dapat  meningkatkan  kompetensi  para  relawan  yang  nantinya  akan  diajukan  untuk akreditasi secara internasional sehingga dapat bergabung menjadi Incident Management Team (IMT)  yang  dimiliki  oleh World  Health  Organization (WHO).  Dalam  upaya mencapai tujuan tersebut tentunya masih banyak yang perlu dilakukan dan dilengkapi, seperti  pemberian  bekal  yang  cukup  (pelatihan  tentang  materi  kebencanaan), melengkapi  fasilitas,  sarana  dan  prasarana  guna  mempermudah  jalannya  rim rescue kebencanaan, tempat atau kantor untuk tim kebencanaan, administrasi, hingga rencana promosi menggunakan situs web dan media sosial.
Saat  ini,  pandemi  COVID-19  masih  menjadi  permasalahan  di  seluruh  dunia.  Sejak WHO  mengumumkan  status  COVID-19  sebagai  pandemi  pada  Maret  2020  hingga November 2021, jumlah kasus konfirmasi COVID-19 di seluruh dunia mencapai lebih dari  250  juta  orang  dan  terus  meningkat.  Jumlah  kasus  konfirmasi  COVID-19  di Indonesia  yang tercatat oleh website Satuan Tugas Penanganan COVID-19 mencapai 4,2  juta  hingga  11  November  2021.  Pemerintah  Indonesia  sendiri  terus  berusaha mengontrol  penyebaran  kasus  COVID-19  dengan  mengadakan  aturan  pemberlakuan pembatasan kegiatan masyarakat (PPKM) dengan berbagai tingkatan sesuai kepadatan kasus  COVID-19  di  suatu  daerah.  Aturan  PPKM  yang  diberlakukan  di  Jawa  Timur, khususnya Surabaya adalah PPKM level 3 sesuai dengan isi Instruksi Menteri Dalam Negeri Nomor 47 Tahun 2021 tentang Pemberlakuan Pembatasan Kegiatan Masyarakat di Wilayah Jawa dan Bali. Hal ini menjadi pertimbangan dalam dasar perencanaan dan konsep  penyelenggaraan  program,  dengan  meminimalisir  risiko  penyebaran  COVID- 19.

## METODE PENGABDIAN MASYARAKAT
Kegiatan pengabdian masyarakat  yang telah dilaksanakan berdasarkan koordinasi dan diskusi dengan pihak yang terkait yaitu antara Tim Pengabdian Masyarakat Departemen Anestesiologi  dan  Reanimasi  bersama  BEM  KM  FK  dan  KPLA  FK  Universitas Airlangga. Masalah  yang dihadapi adalah kesiapan sumber daya tim tanggap bencana yang  masih  kurang.  Solusi  yang  diberikan  adalah  dengan  melaksanakan  program pembentukan  dan  pembekalan  tim  tanggap  bencana  secara  daring.  Pengabdian masyarakat  ini  dilaksanakan  dengan  tahapan  sebagai  berikut:  Pengajuan  proposal pendanaan pengabdian masyarakat; Pengajuan kerjasama dengan mitra pelaksana yaitu Pusat  Krisis  Kementerian  Kesehatan  RI  dan  mitra  sasaran  yaitu  KTGD  (Komunitas
Tanggap Gawat Darurat); Pembuatan Google form untuk registrasi tim relawan tanggap bencana;  Penyebarluasan  informasi  tentang  rekrutmen  tim  tanggap  bencana  secara nasional;  Pembuatan  grup  atau  ruang  obrolan  dengan  tim  relawan  untuk  koordinasi secara luas; Pemetaan data base relawan berdasarkan kompetensi dan domisili relawan yang dibantu oleh tenaga administrasi; Pemberian pelatihan tanggap bencana oleh tim Pusat  Krisis  Kementerian  kesehatan,  oleh  pemateri  dari  para  Ahli  dari  Fakultas Kedokteran Universitas Airlangga dan Pusat Krisis Kesehatan Kementerian Kesehatan RI,  ditambah  dengan  pemateri  dari  BBTKLPP  Surabaya  mengenai  Biosafety  (cara memakai APD yang baik dan benar untuk perlindungan diri para relawan) melalui media online; Pelatihan dilakukan secara berkala untuk meningkatkan kualitas ilmu dan bekal materi yang didapatkan oleh relawan; Pembelian beberapa sarana dan prasarana untuk mendukung pelaksanaan kegiatan pengabdian masyarakat.
Pelaksanaan kegiatan secara daring dilakukan pada tanggal 23 Oktober 2021-25 Oktober 2021  yang  diikuti  oleh  239  peserta.  Susunan  acara  meliputi  pembukaan  dan  doa, sambutan ketua, pre-test, pemberian materi, sesi tanya jawab, post-test, kuesioner, dan penutupan.  Evaluasi  akan  pelaksanaan  pengabdian  masyarakat  dilakukan  dengan  pre dan post test serta pengisian kuisioner mengenai self efficacy setelah pemberian materi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Rapat  Koordinasi  antara  Tim  Pengabdian  Masyarakat  Departemen  Anestesiologi  dan Reanimasi  bersama  BEM  KM  FK  dan  KPLA  FK  Universitas  Airlangga  untuk membahas  teknis  pelaksanaan  acara  pelatihan  secara  online  yang  direncanakan  akan dilakukan  pada  akhir  Oktober  hingga  awal  November  2021.  Pelatihan  kebencanaan online direncanakan akan dilakukan selama 3 hari dengan 3 materi yang berbeda setiap harinya.  Pemateri  direncanakan  berasal  dari  Pusat  Krisis  Kesehatan  Kementerian Kesehatan  RI,  BPBD  Provinsi  Jawa  Timur,  BBTKLPP  Surabaya,  dan  dari  Internal Universitas  Airlangga yang  memiliki  kompetensi di bidang  penanganan kegawadaruratan dan manajemen bencana.
Gambar 1. Rapat Koordinasi Tim Pengabdian Masyarakat Departemen
Pembuatan Materi Kegawatan sehari-hari sebagai bentuk miniatur kebencanaan
Gambar 2. Kumpulan Materi Pelatihan Kebencanaan Online
Pembuatan Buku Saku Kegawatdaruratan yang akan dibagikan kepada para peserta sebagai materi wajib yang harus dikuasai oleh para peserta
Gambar 3. Cover Buku Saku Kegawatdaruratan
Penyebaran Flyer pelatihan online dilakukan untuk menjaring antusiasme relawan yang akan mengikuti pelatihan secara online dan tanpa dipungut biaya. Pendaftaran relawan untuk mengikuti pelatihan kebencanaan online dibuka pada 12-22 Oktober 2021. Total relawan yang mendaftar dan dimasukkan dalam database relawan yaitu 624 orang.
Gambar 4. Flyer Pelatihan Kebencanaan Online
Gambar 5. Rekapitulasi Data Relawan yang terdaftar dalam Database sebanyak 624 orang
Dilakukan  koordinasi  dengan  berbagai  lembaga  antara  lain  dengan  Pusat  Krisis Kesehatan Kementerian Kesehatan RI untuk pengaturan jadwal kegiatan dan pemateri, BBTKLPP  Surabaya  untuk  pengaturan  jadwal  kegiatan  dan  pemateri,  Komunitas Kebencanaan Offline untuk persiapan pembuatan pelatihan online dan pembuatan data base
Gambar 6. Koordinasi dengan salah satu Komunitas Kebencanaan yang terdaftar sebagai Mitra Pengabdian Masyarakat
Pelatihan Kebencanaan Emergency Medical Team (EMT) Hari ke-1 tanggal 23 Oktober 2021.  Kegiatan  pelatihan  kebencanaan  EMT  hari  ke-1  dimoderatori  oleh  dr.  Airi Mutiar, SpAn. M.Ked.Klin yang merupakan seorang dokter spesialis anestesiologi dan tergabung  dalam  berbagai  komunitas  relawan  bencana  di  Jawa  Timur.  Materi  yang disampaikan antara lain: “Manajemen Penanganan Krisis Kesehatan” oleh Dr. dr. Eka Jusup Singka, M. Sc. dari Pusat Krisis Kesehatan Kementerian Kesehatan RI; Sistem Komando Penanggulangan Darurat Bencana" oleh Bapak Bige Agus Wahjuono, S.E. dari BPBD Provinsi Jawa Timur; “Persiapan Diri untuk Relawan EMT” oleh dr. M. Hardian Basuki., SpOT(K);
Gambar 7. Pemberian materi dari Pusat Krisis Kesehatan Kementerian Kesehatan RI
Gambar 8. Pemberian materi dari BPBD Provinsi Jawa Timur
Gambar 9. Pemberian materi dari dr. M. Hardian Basuki., SpOT(K) Hasil Pre-test dan Post-test Pelatihan EMT hari ke-1
Tabel 1. Rekapitulasi Hasil pre-test dan post test Pelatihan EMT hari ke-1
No Materi Nilai Pre-Test % Nilai Post-Test % Peningkatan 1 Pengetahuan tentang Peraturan kementrian kesehatan yang menjadi dasar penanggulangan krisis kesehatan 159 58,2 196 82,0 Meningkat 2 Pengetahuan tentang jenis – jenis EMT 138 50,5 203 84,9 Meningkat 3 Pengetahuan tentang asal EMT 227 83,2 217 90,8 Meningkat
4 Pengetahuan tentang prinsip utama EMT 152 55,5 164 68,6 Meningkat 5 Pengetahuan tentang standart inti EMT 164 60,1 27 11,3 Menurun 6 Pengetahuan tentang penunjukan Komandan Tanggap Darurat 71 26,0 122 51,0 Meningkat 7 Pengetahuan tentang penyelenggaraan pra bencana saat situasi terdapat potensi bencana 33 12,1 28 11,7 Menurun 8 Pengetahuan tentang tahapan pengelolaan krisis kesehatan 176 64,5 190 79,5 Meningkat 9 Pengetahuan tentang pengelolaan pra krisis kesehatan saat bencana 98 35,9 111 46,4 Meningkat
Berdasarkan tabel 1 didapatkan hasil bahwa terdapat penurunan jawaban benar pada pengetahuan tentang standar inti EMT dan penyelenggaraan pra bencana saat situasi terdapat potensi bencana. Dari total 9 soal pre-test dan post-test terdapat 7 total soal yang  mengalami  peningkatan.  Dengan  kata  lain  terdapat  peningkatan  pengetahuan setelah mengikuti pelatihan EMT hari ke-1 sebesar 77,78%.
Pelatihan  Kebencanaan  EMT  ( Emergency  Medical  Team )  Hari  ke-2  tanggal  30 Oktober 2021. Kegiatan pelatihan kebencanaan EMT hari ke-2 dimoderatori oleh dr. Wahyu  Mananda,  SpAn.  Adapun  materi  yang  disampaikan  antara  lain:  “Aplikasi Teknologi dalam Tanggap Darurat Bencana” oleh Dino Andalananto, S.Kom, MCP dari  BPBD  Provinsi  Jawa  Timur;  “Aspek  Kesehatan  Lingkungan  dalam  Kejadian Pasca  Bencana”  oleh  Dr.  Yudied  Agung  Mirasa,  SKM.,  M.Kes.  (BBTKLPP
Surabaya);  “Best  Practice  Pengelolaan  Tanggap  Darurat  ”  oleh  Dr.  Christrijogo Soemartono Waloejo dr., Sp.An., KAR.KIC.
Gambar 10. Pemberian materi dari BPBD Provinsi Jawa Timur
Gambar 11. Pemberian materi dari BBTKLPP Surabaya
Gambar 12. Pemberian materi dari Dr. Christrijogo Soemartono Waloejo dr., Sp.An.,
KAR.KIC
Hasil Pre-test dan Post-test Pelatihan EMT hari ke-2
Tabel 2. Rekapitulasi Hasil pre-test dan post test Pelatihan EMT hari ke-2 N o Materi Nilai Pre-Test % Nilai Post-Test % Peningkatan 1  Pengetahuan tentang macam bencana menurut UU No 20 tahun 2007 133 86,4 175 93,6 Meningkat 2  Pengetahuan tentang faktor risiko kesehatan lingkungan 68 44,2 124 66,3 Meningkat 3  Pengetahuan tentang pengelolaan limbah cair, padat dan kotoran 63 40,9 116 62,0 Meningkat 4  Pengetahuan tentang jenis bencana rapid onset /cepat 36 23,4 49 26,2 Meningkat 5  Pengetahuan tentang proses utama dalam sistem peringatan 77 50,0 116 62,0 Meningkat 6  Pengetahuan tentang fungsi diseminasi pada peringatan dini bencana 73 47,4 117 62,6 Meningkat
Berdasarkan tabel 2 didapatkan hasil bahwa tidak terdapat penurunan jawaban benar. Dari  total  6  soal  pre-test  dan  post-test  terdapat  6  total  soal  yang  mengalami peningkatan. Dengan kata lain terdapat peningkatan pengetahuan  setelah mengikuti pelatihan EMT hari ke-2 sebesar 100%.
Pelatihan  Kebencanaan  EMT  Hari  ke-3  tanggal  06  November  2021.  Kegiatan pelatihan kebencanaan EMT hari ke-3 dimoderatori oleh dr Bambang Pujo  Semedi, SpAn.KIC.  Adapun  materi  yang  disampaikan  yaitu:“Manajemen  Kegawatdaruratan bidang kesehatan” oleh Kun Arifi Abbas dr., Sp.An. KIC; “Manajemen Kedaruratan Bidang Logistik” oleh Bapak Bige Agus Wahjuono, S.E. dari BPBD Provinsi Jawa Timur; “Rencana dan Teknik Evakuasi” oleh dr. Airi Mutiar SpAn., MKed Klin.
Gambar 13. Pemberian materi dari Kun Arifi Abbas dr., Sp.An. KIC
Gambar 14. Pemberian materi dari BPBD Provinsi Jawa Timur
Gambar 15. Pemberian materi dari dr. Airi Mutiar SpAn., MKed Klin
Hasil Pre-test dan Post-test Pelatihan EMT hari ke-3
Tabel 3. Rekapitulasi Hasil pre-test dan post test Pelatihan EMT hari ke-3
N o Materi Nilai Pre-Test % Nilai Post-Test % Peningkatan 1  Pengetahuan tentang siapa yang harus mengetahui rencana evakuasi 99 73,3 102 72,3 Menurun 2  Pengetahuan tentang keluaran dalam merancang strategi dan peta evakuasi 62 46,6 42 30,2 Menurun 3  Pengetahuan tentang warna penilaian pada pasien cedera 73 54,9 75 53,2 Menurun 4  Pengetahuan tentang kondisi penolong pada saat melakukan pijat jantung 56 41,8 69 48,9 Meningkat 5  Pengetahuan tentang bencana alami 103 76,9 114 80,9 Meningkat 6  Pengetahuan tentang Puskodalmed 53 36,9 78 55,3 Meningkat 7  Pengetahuan tentang Sistem Nasional Penanggulangan Bencana 29 21,5 48 34,0 Meningkat 8  Pengetahuan tentang faktor yang perlu diperhatikan dalam menyusun perencanaan pendistribusian 11 8,3 36 25,5 Meningkat 9  Pengetahuan tentang peranan dalam tahap tanggap darurat 112 83,0 120 85,1 Meningkat
Berdasarkan  tabel  3  didapatkan  hasil  bahwa  terdapat  penurunan  jawaban  benar  pada pengetahuan  tentang  siapa  yang  harus  mengetahui  rencana  evakuasi,  keluaran  dalam merancang  strategi  dan  peta  evakuasi,  dan  warna  penilaian  pada  pasien  cedera.  Dari total  9  soal  pre-test  dan  post-test  terdapat  6  total  soal  yang  mengalami  peningkatan.
Dengan kata lain terdapat peningkatan pengetahuan  setelah mengikuti pelatihan EMT hari ke-3 sebesar 66,67%.
Hasil Kuesioner Self Efficacy Relawan Pelatihan EMT
Tabel 4. Rekapitulasi Hasil Kuesioner Self Efficacy No Self Efficacy Skor Persentase (%) 1 Kepercayaan diri untuk dapat diandalkan 1034 86,53 2 Kepercayaan diri untuk dapat cepat tanggap apabila dihadapkan dengan situasi yang tidak terduga atau dalam situasi kebencanaan 1027 85,94 3 Kepercayaan diri untuk dapat menghadapi situasi kebencanaan 979 81,92 4 Kepercayaan diri untuk dapat tetap tenang saat menghadapi kesulitan 1003 83,93 5 Kepercayaan diri untuk dapat selalu menyelesaikan masalah yang sulit jika berusaha dengan keras 1036 86,69 Total 5079 85
Tabel 4 dihitung berdasarkan jawaban kuesioner self efficacy yang diberikan pada 239 orang  relawan  setelah  mengikuti  pelatihan online EMT.  Berdasarkan  tabel  4  dapat diketahui  bahwa self  efficacy relawan  EMT  secara  keseluruhan  yaitu  85%.  Hal  ini dapat diartikan bahwa self efficacy para relawan EMT yang tergabung termasuk dalam kategori  tinggi.  Pelaksanaan  program  ini  di  tengah  masa  pandemi  COVID-19  dan aturan  PPKM  yang  sedang  berlaku  membuat  metode  webinar  menjadi  pilihan.  Jika dibandingkan  dengan  masa  sebelum  pandemi,  kemungkinan  besar  metode  webinar bukan menjadi pilihan. Webinar atau seminar online merupakan pilihan utama pada masa pandemi ini. Adanya webinar dinilai sebagai sistem baru komunikatif dan praktis yang  memungkinkan  orang  dari  berbagai  penjuru  di  dunia  untuk  berkumpul  dan berdiskusi  dengan  kritis  secara  praktis  tanpa  harus  bertemu  tatap  muka  (Aly  dkk., 2020).  Peserta  tidak  perlu  datang  ke  lokasi  penyelenggaraan  dan  dapat  mengakses dengan  perangkat  elektronik  serta  jaringan  internet  yang  dimiliki.  Meskipun  begitu, terdapat  kelebihan  maupun  kekurangan  dalam  metode  webinar  yang  sudah
diselenggarakan.  Kelebihan  yang  utama  adalah  dapat  dilaksanakan  protokol pencegahan  penularan  COVID-19  dan  mematuhi  aturan  PPKM.  Selain  itu,  peserta tidak dipungut biaya dan tidak terbatas lokasi sehingga jangkauan peserta lebih banyak dan  beragam  dalam  waktu  yang  singkat.  Kekurangannya  antara  lain  keterbatasan interaksi  antara  pemateri,  panitia,  dan  peserta  yang  dapat  menjadi  hambatan  dalam pembelajaran

## PENUTUP Simpulan
Kegiatan  pengabdian  masyarakat  yang  dilaksanakan  telah  membentuk  relawan  EMT dengan  total  pendaftar  sebanyak  624  orang  dan  pelatihan  relawan  yang  dilakukan sebanyak  tiga  kali  secara  daring  mendapatkan  respons  yang  baik  dari  para  peserta. Antusiasme  peserta  dalam  mengikuti  kegiatan  ini  sangat  besar  untuk  menambah pengetahuan mengenai penanggulangan bencana.

## Saran
Kegiatan  Pengabdian  masyarakat  ini  sebaiknya  dilanjutkan  untuk  dilakukan  dalam jangka  panjang.  Melihat  banyak  sekali  relawan  yang  antusias  bergabung  serta kemanfaatan  untuk  masa  depan  ketika  bencana  alam  melanda,  maka  diharapkan kegiatan  ini  dapat  terus  dilakukan.  Pemberian  pelatihan  untuk refresh memori  tim relawan juga diperlukan untuk diberikan secara berkala.

## UCAPAN TERIMAKASIH
Penyelenggara berterima kasih kepada Pusat Krisis Kesehatan Kementerian Kesehatan RI, BPBD Provinsi Jawa Timur, BBTKLPP Surabaya, Komunitas Kebencanaan Offline, dan BEM-KM FK Unair yang telah membantu sehingga program ini dapat berlangsung dengan lancar dan mencapai tujuan yang direncanakan.

## DAFTAR PUSTAKA
Aly  MN.,  dkk.  2020.  Panduan  Aman  “ New  Normal ”  Menghadapi  COVID-19. Jurnal Layanan Masyarakat 4(2):415-422. DOI: https://e- journal.unair.ac.id/jlm/article/view/23472/12821 .
IFRC,  2021. What  is  a  disaster? [Internet].  Ifrc.org[Diakses  10  November  2021]. Tersedia di: https://www.ifrc.org/what-disaster
Katriana. 372 bencana alam terjadi di wilayah Indonesia sejak awal 2021. Antara News .
[Internet].  2021.  Tersedia  di: https://www.antaranews.com/berita/1990236/372- bencana-alam-terjadi-di-wilayah-indonesia-sejak-awal-2021
Komite  Penanganan  COVID-10  dan  Pemulihan  Ekonomi  Nasional.  2021. COVID-19 Peta  Sebaran [Internet].  [Diakses  11  November  2021].  Tersedia  di: https://covid19.go.id/peta-sebaran
Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia. 2021. Instruksi Menteri Dalam Negeri Nomor 47 Tahun 2021 tentang Pemberlakuan Pembatasan Kegiatan Masyarakat Level 4, Level 3, Level 2, dan Level 1 Corona Virus Disease 2019 di Wilayah Jawa dan Bali [pdf].  Tersedia  di:  UNDRR,  2021. Disaster [Internet].  Undrr.org  [Diakses  10 November 2021. Tersedia di: [https://www.undrr.org/terminology/disaster]
Prakoso, B., Widana, IDKK., dan Subiyanto, Adi, 2021. Pendidikan dan Literasi Bencana Dalam Kerangka Tri Sentra Pendidikan untuk Generasi Tangguh Bencana. Jurnal Manajemen Bencana 7(1):59-76. DOI: 10.33172/jmb.v7i1.705
Wardyaningrum, D., 2014. Perubahan Komunikasi Masyarakat Dalam Inovasi Mitigasi Bencana di Wilayah Rawan Bencana Gunung Merapi. Jurnal ASPIKOM , 2(3):179.
DOI: https://doi.org/10.24329/aspikom.v2i3.69
WHO.  2017. Emergency  response  framework –  2nd  ed. Geneva:  World  Health Organization [pdf].
WHO Coronavirus (COVID-19) Dashboard [Internet]. Covid19.who.int. 2021 [Diakses 11 November 2021]. Tersedia di: https://covid19.who.int
https://covid19.go.id/storage/app/media/Regulasi/2021/Oktober/salinan-inmendagri-no-
47-tahun-2021-tentang-ppkm-level-4-level-3-level-2-dan-level-1-covid-19-di- jawa-bali.pdf