Sunarto, K.O, Rahardja, Y. and Sitokdana, M.N.N. (2021) “Evaluasi Tata Kelola Teknologi Informasi
Menggunakan Framework Cobit 4.1 pada Perusahaan Daerah Air Minum Salatiga”. Sebatik, 25(1). Submitted:  2020/11/26 Accepted:  2021/01/28 Published:  2021/06/01

## EVALUASI TATA KELOLA TEKNOLOGI INFORMASI MENGGUNAKAN FRAMEWORK COBIT 4.1 PADA PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM SALATIGA
Kelvin Oktavianus Sunarto 1) , Yani Rahardja 2) , dan Melkior N. N. Sitokdana 3)
1,2,3 Sistem Informasi, Fakultas Teknologi Informasi, Universitas Kristen Satya Wacana
1,2,3 JL. Diponegoro no. 52-60, Salatiga, 50711 E-mail : 682016010@student.uksw.edu 1) , yani.rahardja@uksw.edu 2) , melkior.sitokdana@uksw.edu 3)

## ABSTRAK
Perkembangan  teknologi  yang  semakin  cepat  berdampak  pada  tingginya  kebutuhan  untuk  menghasilkan  informasi  yang semakin cepat dan akurat, sehingga dibutuhkan adanya penerapan teknologi informasi yang memadai. Penerapan teknologi informasi dalam sebuah organisasi diharapkan mampu memberikan manfaat dalam mencapai tujuan organisasi secara lebih efektif  dan  efisien.  Untuk  menjamin  efektivitas  dan  efisiensi  penerapan  teknologi  informasi  tersebut,  maka  diperlukan adanya  sebuah  pengawasan  dan  evaluasi  terhadap  penerapan  tersebut.  Penelitian  ini  akan  melakukan  evaluasi  tata  kelola teknologi  informasi  yang  diterapkan  di  PDAM  Salatiga  dengan  menggunakan  kerangka  kerja  COBIT  4.1  pada  domain Monitoring  dan  Evaluasi  (ME).  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  secara  umum  perusahaan  telah  mencapai  tingkat kematangan 2,5 yang berarti sudah mencapai tingkat repeated but intuitive dan belum mencapai tingkat 3 ( defined level ). Untuk  mencapai  tingkat  kematangan  yang  lebih  tinggi,  maka  PDAM  Salatiga  diharapkan  mampu  meningkatkan  nilai  di ME1 dan ME2.
Kata Kunci: COBIT 4.1, Monitoring Dan Evaluasi, Tata Kelola, Teknologi Informasi, Kualitatif

## 1. PENDAHULUAN
Perkembangan  teknologi  yang  semakin  cepat  telah diimbangi dengan pemanfaatannya dari waktu ke waktu, sehingga  kecepatan  dan  keakuratan  informasi  menjadi hal  utama  yang  menjadi  prioritas  bagi  keberlangsungan usaha  (Chandra,  2018).  Salah  satu  teknologi  yang diterapkan  di  banyak  perusahaan  adalah  teknologi informasi, yang jika dikelola dengan baik akan menjamin efisiensi  dan  efektivitas  pencapaian  tujuan  organisasi (Marzuki,  dkk,  2018).  Salah  satu  organisasi  yang menerapkan  teknologi  informasi  untuk  menjamin tercapainya  tujuan  organisasi  adalah  Perusahaan  Daerah Air  Minum  (PDAM)  Salatiga.  Sebagai  Badan  Usaha Milik  Daerah  (BUMD)  yang  dirintis  sejak  zaman kolonial  oleh  pemerintah  Belanda  sejak  tahun  1921 dengan  nama  Dinas  Air  Minum,  secara  resmi  berganti nama  menjadi  PDAM  Salatiga  pada  tahun  1968  melalui Surat  Keputusan  Walikota  Madya  Kepala  Daerah Tingkat  II  Salatiga  nomor  8.a/Kepada/Um-Pan.  Lebih lanjut,  Peraturan  Daerah  Kotamadya  Kepala  Daerah Tingkat  II  Salatiga  nomor  20  tahun  1971  menetapkan peran PDAM Salatiga sebagai lembaga pemerintah untuk memenuhi kebutuhan air bersih kota Salatiga.
Berdasarkan observasi awal yang dilakukan, diperoleh  informasi  bahwa  sampai  saat  ini  PDAM Salatiga  telah  menggunakan  sistem  teknologi  informasi untuk  tujuan  administrasi  dan  pelayanan  yang  dibuat oleh  lembaga  di  luar  entitas  ( outsourcing ),  sehingga penggunaan dan pemanfaatan teknologi informasi belum dilakukan  secara  menyeluruh  di  dalam  perusahaan
daerah  ini  maka  diperlukan  tindakan  monitoring  dan evaluasi  sistem  informasi  yang  telah  digunakan  agar  ke depannya  dapat  menerapkan  teknologi  informasi  secara keseluruhan. Salah satu instrumen yang dapat digunakan untuk melakukan monitoring dan evaluasi adalah COBIT 4.1.,  yang  tepat  digunakan  karena  telah  menjadi  standar komprehensif  yang  membantu  perusahaan  dalam mencapai  tujuan  dan  menghasilkan  nilai  melalui penilaian  tata  kelola  perusahaan  dan  pengelolaan teknologi informasi yang efektif.
Penelitian ini menggunakan COBIT 4.1 karena selain objek observasinya terbatas pada departemen administrasi  dan  umum,  waktu  yang  dibutuhkan  akan lebih  singkat  daripada  menggunakan  COBIT  5  yang membutuhkan lebih banyak waktu karena penggunaannya  yang komprehensif (Governance, 2018). Oleh  karena  itu,  digunakan  dalam  penelitian  ini  untuk menyesuaikan  luas  observasi  sehingga  penelitian  ini bertujuan  untuk  menambah  bukti  empiris  penggunaan dimensi  monitoring  dan  evaluasi  untuk  digunakan sebagai  alat  analisis  penerapan  dan  pengelolaan  sistem informasi  khususnya  pada  lembaga  pemerintah.  Selain itu, penelitian ini juga bertujuan untuk memberikan saran perbaikan terhadap sistem informasi yang sudah ada dan pemberian  rekomendasi  untuk  menggunakan  teknologi sistem informasi di semua departemen yang ada di dalam PDAM Salatiga.
Terdapat  beberapa  penelitian  terdahulu yang berkaitan  dengan  penelitian  ini,  yaitu  penelitian  oleh (Lesmono  &  Erca,  2018)  yang  berjudul  “Tata  Kelola Teknologi Informasi dengan Metode COBIT 4.1 pada PT
IMI  yang  menyatakan  bahwa  pihak  manajemen  masih belum  memahami  pentingnya  investasi  pada  bidang teknologi  informasi,  manajemen  risiko  yang  belum dilakukan  dengan  baik  dan  kemampuan  Sumber  Daya Manusia  (SDM)  yang  masih  kurang  baik.  Secara keseluruhan,  kematangan  tata  kelola  TI  berada  pada tingkat defined yang  artinya  seluruh  proses  yang menyangkut kinerja TI di PT IMI telah didokumentasikan  dan  dikomunikasikan  dengan  baik namun  belum  dilakukan  secara  menyeluruh  sehingga masih memungkinkan terjadinya penyimpangan.
Penelitian berikutnya yang berkaitan dengan penelitian  ini  adalah  evaluasi  tata  kelola  audit  sistem informasi  dengan  menggunakan  COBIT  4.1  untuk evaluasi  manajemen  teknologi  informasi  di  PT  Yamaha Manufacturing  (Mulyanto,  2018).  Penelitian  tersebut menyatakan menyatakan bahwa pada domain monitoring dan evaluasi perusahaan berada pada level di bawah rata- rata  dengan  nilai  1,25  sehingga  masih  perlu  melakukan perbaikan  untuk  meningkatkan  nilai  maturity  level. (Rahmanisa,  2018)  melakukan  analis  pengawasan  dan evaluasi  tata  kelola  teknologi  informasi  pada  PT Angkasa Pura 1 pada domain ME dan mendapatkan hasil bahwa  tingkat  kematangan  ( maturity level)  pengawasan dan  evaluasi  teknologi  informasi  berada  tingkat  2 sedangkan  tingkat  harapan  perusahaan  berada  pada tingkat  4  sehingga  diperlukan  tindak  lanjut  untuk memperbaiki  tindakan  pengawasan  dan  evaluasi  agar mampu mencapai tingkat yang diharapkan.
Lebih  lanjut,  domain  ME  pada  kerangka  kerja COBIT  4.1  juga  digunakan  oleh  (Pambudi,  dkk,  2018) pada  tata  kelola  sistem  informasi  akademik  STMIK Bumigora  Mataram  dan  pada  tata  kelola  teknologi informasi Dinas Komunikasi
dan
Informatika
(DISKOMINFO) kota Probolinggo. Hasil dari penelitian-penelitian  tersebut  menunjukkan  bahwa  nilai maturity level  masih  berada  di  tingkat  yang  rendah (tingkat  2  untuk  STMIK  Bumigora  Mataram  dan  1,25 untuk  DISKOMINFO  Probolinggo)  sehingga  masih diperlukan  perbaikan  yang  perlu  dilakukan  dalam  hal pengawasan  dan  evaluasi  dari  sistem  informasi  yang digunakan.  Berdasarkan  paparan  di  atas,  dapat disimpulkan  bahwa  penggunaan  kerangka  kerja  COBIT 4.1  domain  ME  telah  memadai  untuk  digunakan  dalam penilaian  tata  kelola  sistem  informasi  khususnya  bagian pengawasan dan evaluasi (Imami, dkk, 2018).
Tata  kelola  didefinisikan  sebagai  suatu  sistem pengendalian  internal  perusahaan  yang  bertujuan  untuk mengelola risiko  yang signifikan  guna  memenuhi tujuan bisnis  melalui  pengamanan  aset  dan  meningkatkan  nilai bagi  stakeholder  dalam  jangka  panjang  (Effendi,  2016). Jika  dikaitkan  dengan  teknologi  informasi,  maka  dapat dimaknai  bahwa  tata  kelola  teknologi  informasi merupakan  pengendalian  internal  yang  dilakukan  oleh perusahaan  dalam  hal  pemanfaatan  teknologi  informasi sehingga mampu membantu perusahaan dalam mencapai tujuan  organisasi  melalui  penggunaan  teknologi  tersebut yang  dapat  meningkatkan  nilai  perusahaan  sehingga
mampu  meningkatkan  nilai  jangka  panjang  bagi stakeholder  (Hakim,  2017)  COBIT  4.1  menyediakan kerangka  kerja IT  Governance dan control objectives yang  rinci  bagi  manajemen,  pemilik  proses  bisnis, pemakai  dan  auditor,  karena  mengelola  teknologi informasi  secara  holistic  sehingga  nilai  yang  diberikan oleh  teknologi  informasi  dapat  tercapai  optimal  dengan memperhatikan  segala  aspek  tata  kelola  teknologi informasi  mulai  dari  sisi  people, skills , competencies , services, infrastructure, dan applications yang merupakan bagian  dari  enable  suatu  tata  kelola  teknologi  informasi (Indah, 2018).

## 2. RUANG LINGKUP
Dalam penelitian ini permasalahan mencakup:
1. Penerapan sistem informasi pada Perusahaan Daerah Air  Minum  (PDAM)  Salatiga  yang  masih  terbatas pada  tujuan  administrasi  dan  pelayanan  saja  atau dengan kata lain belum diterapkan secara menyeluruh  untuk  keseluruhan  organisasi.  Oleh karena itu, perlu dilakukan aktivitas pengawasan dan evaluasi  untuk  menilai  kematangan  penerapan  yang nantinya  akan  diterapkan  juga  untuk  keseluruhan organisasi.
2. Batasan  dalam  penelitian  ini  adalah  domain  yang digunakan  dari  kerangka  kerja  COBIT  4.1  hanya Monitoring  dan  Evaluasi  (ME)  pada  penerapan sistem  informasi  di  divisi  administrasi  dan pelayanan
3. Rencana  hasil  yang  didapatkan  dari  penelitian  ini adalah  menghasilkan  rekomendasi  atas  hasil  analis terhadap penerapan sistem informasi yang sudah ada dan diterapkan.

## 3. BAHAN DAN METODE
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  deskriptif kualitatif  sehingga  hasil  observasi  akan  digunakan sebagai  bahan  untuk  kemudian  dianalisis  dengan menggunakan  kerangka  kerja  yang  sudah  ditetapkan sebelumnya.  Peneliti  mengumpulkan  data  dan  informasi yang diperoleh dari hasil wawancara dengan pihak-pihak terkait  yang  ada  di  dalam  PDAM  sebagai  objek penelitian.
COBIT  4.1  merupakan  standar  komprehensif  yang membantu  perusahaan  dalam  mencapai  tujuan  dan menghasilkan  nilai  melalui  tata  kelola  dan  manajemen teknologi informasi yang efektif. COBIT 4.1 merupakan suatu  alat  komprehensif  untuk  menjembatani  kebutuhan perusahaan  untuk  menilai  risiko  bisnis,  kebutuhan pengendalian  sehingga  dapat  membantu  perusahaan dalam  mencapai  tujuannya  (Putra  &  Rahayu,  2020). Adapun area atau domain yang mampu diakomodir oleh kerangka  kerja  tersebut  adalah  Plan  and  Organise  (PO), Acquire  and  Implement (AI), Deliver  and  Support (DS) dan  Monitor and  Evaluate (ME).  Lebih  lanjut,  domain- domain  yang ada pada  kerangka kerja tersebut  memiliki keterkaitan yang dapat dilihat pada Gambar 1.
© 2021, The Author(s). This is an open access article, free of all copyright, that anyone can freely read, download, copy, distribute, print, search, or link to the full texts  or  use  them  for  any  other  lawful  purpose.  This  article  is  made  available  under  a  Creative  Commons  Attribution  4.0  International  License,  which  permits unrestricted  use,  distribution,  and  reproduction  in  any  medium,  provided  the  original  work  is  properly  cited.  SEBATIK  is  a  journal  of  the  STMIK  Widya  Cipta Dharma

## Gambar 1. Kerangka Kerja COBIT 4.1
Domain Plan and Organise (PO) merupakan domain yang  meliputi  taktik  dan  strategi,  dan  berfokus  pada bagaimana  teknologi  informasi  berkontribusi  dalam mencapai  tujuan  bisnis.  Domain  ini  merupakan  area  di mana  realisasi  dari  sebuah  visi  strategis  perlu direncanakan,  dikomunikasikan  dan  dikelola  untuk berbagai  perspektif  yang  berbeda.  Perencanaan  dan pengorganisasian  yang  baik  serta  infrastruktur  teknologi harus ditempatkan secara sesuai.
Domain Acquire  and  Implement (AI)  merupakan domain  yang  membantu  pihak  manajemen  untuk mengidentifikasi,  mengembangkan,  merealisasikan  dan mengimplementasikan  strategi  teknologi  informasi dengan  mengintegrasikannya  dengan  proses  bisnis. Domain  ini  juga  membantu  untuk  memberikan  solusi terhadap  teknologi  yang  telah  diimplementasikan sehingga  dapat  diketahui  kelemahan  dan  hambatan dalam  pengimplementasian  untuk  dijadikan  panduan dalam melakukan pemeliharaan sistem yang ada. Dengan dilakukannya  langkah  implementasi  dan  pengumpulan solusi  maka  siklus  hidup  organisasi  dapat  terus berlangsung.
Domain Deliver  and  Support  (DS) merupakan domain  yang  berfokus  pada  penyajian  kebutuhan layanan,  penyajian  layanan,  manajemen  kontinuitas  dari keamanan,  pendukung  layanan  untuk  user,  serta pengelolaan data dan operasional. Domain ini memampukan  organisasi  untuk  memperoleh  berbagai dukungan  yang  relevan  dengan  implementasi  TI sehingga  meningkatkan  efektifitas  dan  efisiensi  tata kelola organisasi.
Domain Monitor  and  Evaluate (ME)  merupakan domain  yang  membahas  tentang  penilaian  secara  teratur untuk  kualitas  dan  pemenuhan  dengan  pengendalian kebutuhan. Domain ini menunjukkan perlunya pengawasan  manajemen atas  proses pengendalian dalam organisasi  serta  penilaian  independen  yang  dilakukan baik  oleh  auditor  internal  maupun  eksternal  berdasarkan segala  informasi  yang  relevan  dari  berbagai  sumber. Pengukuran tingkat kematangan pada domain monitoring dan  evaluasi  memungkinkan  para  manajer  mengetahui bagaimana  pengelolaan  dan  proses  implementasi teknologi  informasi  di  organisasi  sehingga  dapat diketahui tingkat kematangan dari pengelolaan implementasi tersebut.

## 3.1 Metode Penelitian
Metodologi  penelitian  merupakan  cara  yang digunakan untuk mendukung proses penelitian agar lebih terstruktur  dan  sistematis.  Penelitian  ini  merupakan penelitian kualitatif yang bertujuan untuk
mendeskripsikan  keadaan  sesungguhnya  yang  ada  di objek  observasi,  yaitu  Perusahaan  Daerah  Air  Minum (PDAM) Salatiga, dengan tahapan penelitian yang dapat dilihat pada Gambar 2.

## Gambar 2. Tahapan Penelitian
Pengumpulan  data  dan  informasi  dilakukan  dengan cara  melakukan  wawancara  secara  mendalam  ( in-depth interview )  dengan  Bapak  Anton  selaku  kepala  bagian administrasi  dan  umum  dan  observasi  di  objek pengamatan  selama  satu  bulan.  Adapun  pengumpulan data dilakukan pada saat melakukan kunjungan sebanyak dua  kali  dalam  satu  minggu,  dengan  tujuan  agar  tetap dapat  memperoleh  data  dan  informasi  yang  relevan namun  tidak  mengganggu  aktivitas  operasional  objek observasi.  Setelah  itu,  dilakukan  identifikasi  masalah berdasarkan  data  dan  informasi  yang  sudah  diperoleh. Identifikasi  masalah  dilakukan  agar  dapat  menentukan langkah  analis  yang  tepat  untuk  memberikan  saran perbaikan bagi objek penelitian.
Langkah berikutnya yang dilakukan adalah menentukan  domain  COBIT  4.1  yang  tepat  untuk menganalisa masalah, melakukan penilaian dan menentukan  saran perbaikan. Berdasarkan kondisi objek observasi yang sejauh ini menggunakan perangkat lunak yang  dibuat  oleh  lembaga  di  luar  objek  observasi ( outsourcing )  dan  digunakan  hanya  di  departemen administrasi  dan  pelayanan.  Oleh  karena  itu,  perlu dilakukan  pengawasan  dan  evaluasi  untuk  menentukan apakah  ada  perbaikan  yang  harus  diperbaiki  sehingga dapat menggunakan sistem informasi yang lebih baik dan dapat  digunakan  di  semua  departemen.  Domain  yang digunakan untuk melakukan penilaian itu adalah domain Monitoring dan Evaluasi (ME).
Setelah  itu,  tahap  berikutnya  yang  dilakukan  adalah menentukan  tingkat  maturity  level  dan  melakukan analisis  kesenjangan  untuk  mengetahui  gap  antara  level maturity  saat  ini  dengan  target  yang  ingin  dicapai. Instrumen  yang  digunakan  adalah  indikator  pengukuran yang  ada  pada  ME1,  ME2,  ME3  dan  ME4.  ME  1 bertujuan  untuk  mengetahui  sejauh  mana  pengawasan terhadap  permasalahan  TI,  mengidentifikasi  serta melakukan  tindakan  perbaikan.  ME  2  bertujuan  untuk mengetahui  sejauh mana  sudah memantau  dan mengevaluasi efisiensi dan efektivitas terhadap TI. ME 3 bertujuan  untuk  mengetahui  sejauh  mana  perusahaan meninjau dan menyesuaikan kebijakan TI sudah berjalan sesuai hukum yang berlaku secara lokal maupun nasional dan ME4 bertujuan untuk mengetahui sejauh mana sudah mengelola  investasi  teknologi  perusahaan,  Tahap terakhir  adalah  melakukan  penarikan  kesimpulan  dan pemberian  saran  untuk  perbaikan  di  masa  yang  akan datang.

## 4. PEMBAHASAN
Berdasarkan in-depth  interview dan  observasi  yang dilakukan,  maka  diperoleh  data  berupa  hasil  pengisian kuesioner  yang  diisi  oleh  Bapak  Anton  selaku  kepala bagian  administrasi  dan  umum.  Data  kuesioner  tersebut diolah  sehingga  terbagi  menjadi  empat  skor,  yaitu  ME1 yang  menunjukkan  aktivitas  monitoring  dan  evaluasi terhadap  kinerja  teknologi  informasi  yang  digunakan, ME2  yang  menunjukkan  aktivitas  monitoring  dan evaluasi terhadap kinerja pengendalian internal penggunaan teknologi informasi, ME3 yang menunjukkan  aktivitas  penilaian  dan  penyesuaian terhadap  teknologi  dan  informasi  yang  digunakan  dan ME4 yang menunjukkan tata kelola perusahaan terhadap penggunaan  teknologi  informasi  yang  ada.  Secara  lebih rinci, nilai dari masing-masing kategori skor dapat dilihat pada tabel 1.

## Tabel 1. Skor Domain ME
Kategori Domain ME1 ME2 ME3 ME4 Rata-rata Indeks Kuesioner 2 2 3 3 2,5 Maturity Level 2 2 3 3 2,5
Control  objective pada  ME1  digunakan  untuk memastikan  bahwa  pemanfaatan  teknologi  informasi dapat memberikan kontribusi yang sesuai dengan arahan dan  kebijakan  yang  sudah  ditetapkan  dengan  kebutuhan bisnis  yang  ada.  Berdasarkan  skor  ME1  pada  tabel  2 menunjukkan bahwa perusahaan masih belum melakukan  pelaporan  ketercapaian  tujuan  yang  sudah direncanakan, penggunaan sumber daya dalam mencapai tujuan  dan  pemenuhan  kinerja.  Perusahaan  juga  masih belum  mengintegrasikan  kerangka  kerja  dengan  proses bisnis yang berjalan, pengawasan terhadap permasalahan dari penggunaan teknologi informasi dan juga melakukan  tindakan  identifikasi  masalah  dan  perbaikan dari  pemantauan  kinerja,  penilaian  dan  pelaporan,
sehingga  terdapat  beberapa  rekomendasi  yang  ada  pada tabel 3.
Tabel 2. Skor Domain ME 1 No. Proses Kondisi Saat Ini 1 ME1 Belum  ada  pelaporan  ketercapaian  tujuan yang direncanakan secara rutin Belum  ada  pelaporan  penggunaan  sumber daya  dalam  mencapai  tujuan  dan  pemenuhan kinerja secara rutin
Belum  mengintegrasikan  kerangka  kerja dengan proses bisnis secara optimal Belum  melakukan  pengawasan  terhadap perma  salahan  dari  penggunaan  teknologi informasi secara rutin Belum  melakukan tindak identifikasi  masalah dan  perbaikan  dari  kegiatan  pemantauan kinerja,  penilaian  dan  pelaporan  secara maksimal

## Tabel 3. Rekomendasi Domain ME 1
No. Proses Rekomendasi 1 ME1 Meningkatkan  intensitas  pelaporan  agar semakin rutin
Meningkatkan  intensitas  pelaporan  agar
semakin rutin
Mengoptimalkan  integrasi  antara  kerangka kerja dengan proses bisnis Meningkatkan intensitas pengawasan terhadap permasalahan  dari  penggunaan  teknologi informasi
Melakukan  identifikasi  terhadap  potensi masalah  yang  dapat  timbul  beserta  langkah pencegahan dan perbaikannya, serta melakukan  tindakan  penilaian  dan  pelaporan secara maksimal
Control  objective pada  ME2  digunakan  untuk menentukan  apakah  suatu  pengendalian  internal  sudah dilakukan secara efektif dan sesuai dengan regulasi yang ada.  Proses  ini  meliputi  pengawasan  dan  pelaporan pengendalian, hasil dari pengujian dan review dari pihak ketiga.  Kategori  ini  berfokus  pada  proses  pengawasan pengendalian internal yang dilakukan pada kegiatan yang berhubungan  dengan  implementasi  teknologi  informasi dan mengidentifikasi hal-hal yang perlu diperbaiki. Sama seperti  ME1,  ME2  juga  memiliki  skor  2  seperti  yang terlihat  pada  tabel  4  karena  perusahaan  masih  belum melakukan  aktivitas  pemantauan  dan  evaluasi  yang maksimal  terhadap  efisiensi  dan  efektifitas  dari pengendalian  teknologi  informasi  untuk  manajerial internal.  Perusahaan  juga  masih  belum  melakukan pemantauan  secara  maksimal  dan  peningkatan  kontrol terhadap  teknologi  informasi  yang  berjalan  untuk memenuhi tujuan organisasi meskipun sudah  melakukan pelaporan  masalah  yang  ditemukan  kepada  pihak  yang bertanggung jawab, sehingga terdapat beberapa rekomendasi yang ada pada tabel 5
© 2021, The Author(s). This is an open access article, free of all copyright, that anyone can freely read, download, copy, distribute, print, search, or link to the full texts  or  use  them  for  any  other  lawful  purpose.  This  article  is  made  available  under  a  Creative  Commons  Attribution  4.0  International  License,  which  permits unrestricted  use,  distribution,  and  reproduction  in  any  medium,  provided  the  original  work  is  properly  cited.  SEBATIK  is  a  journal  of  the  STMIK  Widya  Cipta Dharma

## Tabel 4. Skor Domain ME 2
No.  Proses Kondisi Saat Ini 2 ME2 Belum melakukan tindak aktivitas pemantauan  dan  evaluasi  yang  maksimal terhadap efisiensi dan efektifitas pengendalian teknologi  informasi  untuk  pihak  manajerial internal Belum melakukan pemantauan secara maksimal  dan  peningkatan  kontrol  terhadap penggunaan  teknologi  informasi  yang  ada untuk  memenuhi  tujuan  organisasi  meskipun sudah  melakukan  pelaporan  masalah  yang ditemukan  kepada  pihak  yang  bertanggung jawab

## Tabel 5. Rekomendasi Domain ME 3
No. Proses Rekomendasi 2 ME2 Melakukan aktivitas pemantauan dan evaluasi yang maksimal  terhadap  efisiensi  dan efektifitas  pengendalian  teknologi  informasi untuk pihak manajerial internal
Melakukan  pemantauan  secara  maksimal  dan peningkatan  kontrol  terhadap  penggunaan teknologi informasi yang ada untuk memenuhi tujuan organisasi.
Pertahankan  intensitas  pelaporan  masalah yang ditemukan
Control  objective pada  ME3  digunakan  untuk mengukur  tingkat  kesesuaian  perangkat  lunak  yang digunakan  pada  bagian  administrasi  dan  umum  dengan peraturan  yang  berlaku.  Kategori  ini  berfokus  pada proses mengidentifikasi seluruh regulasi yang diaplikasikan dan hubungan tingkat kesesuaian teknologi informasi dengan kemampuan prosedur untuk mengurangi  risiko  tidak  sesuai  dengan  peraturan  yang ada.  Seperti  yang  dapat  dilihat  pada  tabel  6,  ME3 memiliki  skor  3  sehingga  dapat  disimpulkan  bahwa PDAM  Salatiga  telah  mengetahui  adanya  berbagai  hal yang  dapat  menjadi  sumber  permasalahan  khususnya ketidaksesuaian  dengan  peraturan  yang  ada  dan  telah memiliki  solusi  atas  permasalahan  tersebut  serta  telah memiliki serangkaian prosedur standar dan struktur yang jelas  untuk  mengatasi  permasalahan  tersebut,  sehingga terdapat beberapa rekomendasi yang ada pada tabel 7.

## Tabel 6. Skor Domain ME 3
No. Proses Kondisi Saat Ini 3 ME3 Mengetahui  adanya  berbagai  hal  yang dapat  menjadi  sumber  permasalahan khususnya ketidaksesuaian dengan peraturan yang ada. Memiliki solusi atas segala permasalahan yang muncul Memiliki  serangkaian  prosedur  struktur yang jelas untuk mengatasi permasalahan yang muncul
Tabel 7. Rekomendasi Domain ME3 No. Proses Rekomendasi 3 ME3 Pertahankan kondisi saat ini Tingkatkan  intensitas  pengawasan  dan evaluasi Pertahankan kondisi saat ini Lakukan evaluasi secara berkala terhadap  prosedur  standar  yang  sudah ada
Control  objective pada  ME4  digunakan  untuk menjamin bahwa investasi pada sistem informasi selaras dengan  tujuan  perusahaan  baik  struktur  organisasi, proses,  kepemimpinan,  peran  dan  tanggung  jawab PDAM Salatiga. Sama seperti ME3, ME4 juga memiliki skor  3  seperti  yang  terlihat  pada  tabel  8  sehingga  dapat disimpulkan  bahwa  organisasi  telah  menyadari  adanya perkembangan  teknologi  informasi  dan  telah  memahami bahwa  dengan  menggunakan  teknologi  informasi  dapat membantu  pelayanan  di  PDAM  Salatiga,  sehingga terdapat  beberapa  rekomendasi  yang  dapat  dilihat  pada tabel 9.

## Tabel 8. Skor Domain ME 4
No. Proses Kondisi Saat Ini 4 ME4 Telah  menyadari  adanya  perkembangan teknologi informasi Telah  memahami  manfaat  penggunaan teknologi  informasi  untuk  peningkatan kinerja operasional Tabel 9. Rekomendasi Domain ME 4 No. Proses Rekomendasi 4 ME4 Pertahankan kondisi saat ini Tingkatkan  wawasan  mengenai  teknologi yang lebih baru Pertahankan kondisi saat ini
Lakukan  evaluasi  secara  berkala  terhadap sistem  yang  sudah  ada  dan  kemungkinan untuk  menggunakan  sistem  yang  lebih baru

## 5. KESIMPULAN
Berdasarkan  analisis  yang  telah  dilakukan  terhadap domain ME pada objek observasi PDAM Salatiga, dapat disimpulkan  bahwa  secara  umum  PDAM  Salatiga  telah memiliki  tata  kelola  teknologi  informasi  yang  baik, meskipun  tingkat  maturity  level  domain  ME  masih berada  pada  level  2  yaitu repeatable  but  intuitive . Kategori  ME3  dan  ME4  perlu  untuk  dipertahankan namun  ME1  dan  ME2  perlu  untuk  ditingkatkan.  Lebih lanjut,  setelah  melakukan  langkah  perbaikan  kategori ME1  dan  ME2  maka  diharapkan  PDAM  Salatiga  dapat menerapkan  tata  kelola  yang  baik  bagi  kegiatan monitoring  dan  evaluasi  sehingga  dapat  menerapkan sistem teknologi informasi  yang tetap  untuk departemen umum  dan  pelayanan  dan  ke  depannya  mampu menggunakan  sistem  teknologi  informasi  untuk  semua departemen.

## 6. SARAN
Saran  yang  dapat  diberikan  kepada  PDAM  Salatiga adalah sesegera mungkin melalukan perubahan serangkaian  prosedur  agar  dapat  dilakukan  pelaporan ketercapaian tujuan yang sudah direncanakan, penggunaan  sumber  daya  dalam  mencapai  tujuan  dan pemenuhan  kinerja.  Perusahaan  juga  disarankan  untuk mengintegrasikan  kerangka  kerja  dengan  proses  bisnis yang  berjalan,  pengawasan  terhadap  permasalahan  dari penggunaan  teknologi  informasi  dan  juga  melakukan tindakan  identifikasi  masalah  dan  perbaikan  dari pemantauan kinerja, penilaian dan pelaporan.
Lebih lanjut, perusahaan disarankan untuk melakukan aktivitas  pemantauan  dan  evaluasi  yang  maksimal terhadap  efisiensi  dan  efektifitas  dari  pengendalian teknologi informasi untuk manajerial internal.
Pemantauan  secara  maksimal  dan  peningkatan  kontrol terhadap  teknologi  informasi  yang  berjalan  juga  perlu untuk  dilakukan  agar  dapat  memenuhi  tujuan  organisasi untuk  mendukung  kebijakan  perusahaan  melakukan pelaporan  masalah  yang  ditemukan  kepada  pihak  yang bertanggung jawab. Penelitian berikutnya dapat menggunakan  objek  yang  sama  namun  menggunakan domain  lainnya,  atau  melakukan  perbandingan  antara PDAM Salatiga dengan perusahaan swasta. Lebih lanjut, penelitian berikutnya juga dapat menggunakan kerangka kerja  COBIT  5  sehingga  pembahasan  menjadi  lebih komprehensif.

## 7. DAFTAR PUSTAKA
Chandra,  A.  (2018). Penerapan  Tata  Kelola  Teknologi Infomasi  menggunakan  Framework  COBIT  4-1 dengan  Model  Maturity  Level  Studi  Kasus  di  PT.
Telkom  Witel  Yogyakarta [Universitas  Islam Indonesia].
https://dspace.uii.ac.id/bitstream/handle/123456789 /7020/setelah  pendadaran  tesis  Adityawan  Chandra 2018-04-19.pdf?sequence=1&isAllowed=y Effendi,  A.  (2016). The  Power  of  Good  Corporate Governance . Salemba Empat. Governance,  I.  (2018). COBIT  4.1  vs  COBIT  5 .  2018. http://itgovernance.com/changes in cobit5.pdf Hakim,  M.  M.  (2017).  IT  Audit  of  IT  Service  Provider Using  COBIT  4.1  Framework:  Case  Study  at  PT.
XYZ. Fountain  of  Informatics  Journal , 2 (2),  28. https://doi.org/10.21111/fij.v2i2.1236
Imami,  L.,  Wahyu,  S.,  &  Mursityo,  Y.  T.  (2018).  Audit Tata  Kelola  Teknologi  Informasi  pada  Dinas Komunikasi  dan  Informatika  (DISKOMINFO) Kota  Probolinggo  Menggunakan  Kerangka  Kerja COBIT 4.1 Domain Plan and Organize dan Acquire and  Implement. Jurnal  Pengembangan  Teknologi Informasi Dan Ilmu Komputer , 2 (9), 3425–3432. Indah,  H.  (2018). Framework  COBIT  4.1  untuk  Audit Sistem Informasi pada Perwakilan Badan
Kependudukan  dan  Keluarga  Berencana  Nasional (BKKBN) Provinsi ABCD . Sekolah Tinggi Manajemen Informatika dan Komputer.
Lesmono,  I.  D.,  &  Erca,  D.  (2018).  Tata  Kelola Teknologi  Informasi  Dengan  Metode  COBIT  4.1 (Studi  Kasus :  PT.IMI). Jurnal  Kajian  Ilmiah , 18 (1). https://doi.org/10.31599/jki.v18i1.198 Marzuki,  K.,  Setyanto,  A.,  &  Nasiri,  A.  (2018).  Audit Tata  Kelola  Teknologi  Informasi  Menggunakan COBIT  4.1  Domain  Monitoring  dan  Evaluasi  pada Perguruan Tinggi Swasta. Seminar Nasional Sistem Informasi Dan Teknologi Informasi .
Mulyanto,  A.  (2018).  Audit  Sistem  Informasi  dengan
Menggunakan COBIT 4.1 untuk Evaluasi Manajemen Teknologi Informasi. Seminar Nasional Teknologi Dan Bisnis . Pambudi,  R.,  Suprapto,  &  Mursityo,  Y.  T.  (2018). Evaluasi  Tata  Kelola  Teknologi  Informasi  pada Dinas Komunikasi dan Informatika
(DISKOMINFO)  Menggunakan  Kerangka  Kerja COBIT  4.1  Domain  Deliver  and  Support  dan Monitor  and  Evaluate. Jurnal  Pengembangan Teknologi  Informasi  Dan  Ilmu  Komputer , 2 (11), 3425–3432.
Putra,  D.  G.,  &  Rahayu,  R.  (2020).  Peranan Implementasi  Tata  Kelola  Teknologi  Informasi  (IT Governance) sebagai Faktor Penting dalam Meningkatkan  Kinerja  Perusahaan. Jurnal  Inovasi Pendidikan Ekonomi (JIPE) , 10 (1), 01. https://doi.org/10.24036/011077110
Rahmanisa,  A.  (2018). Analisis  Pengawasan  dan Evaluasi  Tata  Kelola  Teknologi  Informasi  PT Angkasa  Pura  I  Semarang  dengan  Framework COBIT 4.1 . Universitas Dian Nuswantoro.