## PENGARUH PENATAAN PERMUKIMAN KUMUH TERHADAP POLA HUNIAN MASYARAKAT DI BANTARAN SUNGAI KALIJODO

## THE EFFECT OF SLUM ARRANGEMENT ON COMMUNITY SETTLEMENT PATTERNS IN KALIJODO RIVERBANK
Ari Dianwahyudhi Program Studi Teknik Arsitektur, Universitas Gunadarma aridianwahyudhi@gmail.com

## Abstrak
Tujuan penelitian ini dibuat untuk menganalisis penataan lingkungan dan perumahan di sekitar kawasan  bantaran  Sungai  Kalijodo  yang  ditujukan  untuk  menjadikan  perubahan  lingkungan serta  perilaku  masyarakatnya.  Penelitian  ini  dibuat  dengan  menggunakan  metode  deskriptif kuantitatif.  Dan  dari  hasil  penelitian  ini  dapat  disimpulkan  bahwa  masyarakat  yang  berada disekitar wilayah bantaran Sungai Kalijodo sangat senang dengan adanya program pemerintah yang saat ini sudah membuat banyak perubahan dan perbaikan dilingkungan bantaran Sungai Kalijodo, sehingga membuat kawasan Sungai Kalijodo terlihat aman, nyaman, bersih, dan sehat. Kata kunci : bantaran sungai, Kalijodo, permukiman kumuh.

## Abstract
The purpose of this study is made to analyze the arrangement of the environment and housing around  the  Kalijodo  Riverbank  area  aimed  at  making  changes  to  the  environment  and  people behavior.  This  research  is  made  using  quantitative  descriptive  method.  The  results  of  this research show it can be concluded that the communities around the Kalijodo Riverbank are very happy with the government program which has now  made many changes and improvements in the  Kalijodo  Riverbank  environment,  it  makes  the  Kalijodo  Riverbank  area  look  safe, comfortable, clean, and healthy.
Keywords : Kalijodo, riverbank, slum area.

## PENDAHULUAN
Pada umumnya perkembangan pembangunan  saat  ini  sangatlah  pesat kemajuannya,  untuk  itu  tujuan  penelitian  ini dibuat untuk membuat penataan dan pembangunan pemukiman di bantaran Sungai Kalijodo agar lebih tertata dan lebih baik lagi, mungkin  hingga  saat  ini  hanya  sebagian  dari seluruh  masyarakat  yang  tinggal  di  kawasan bantaran  Sungai  Kalijodo  yang  sadar  dan mengerti  akan  pentingnya  penataan  ruang pemukiman  yang  aman,  nyaman,  sehat  dan rapih.
Hal  ini  menjadikan  sebagian  kota-kota besar  dihuni  oleh  sebagian  pendatang  yang menginginkan mencari peluang kerja yang ada di kota dengan latar belakang serta kapasitas,
kemampuan  dan  keterampilan  yang  dimiliki tidak  menutup  kemungkinan  bahwa  mereka hanya  bisa  bekerja  di  wilayah  pedesaan  saja bukan di wilayah perkotaan.
Selain  itu  tujuan  penelitian  ini  dibuat agar  dapat  membuat  masyarakat  yang bermukim  di  bantaran  Sungai  Kalijodo mengerti, paham dan ingin membuat penataan hunian tempat tinggal dan lingkungan sekitar bantaran  Sungai  Kalijodo  menjadi  lebih tertata,  rapi.  Hal  ini  terjadi  karena  adanya urbanisasi  yang  didorong  oleh  perpindahan dari desa ke kota, dengan adanya perpindahan menjadikan  sebagian  kota-kota  besar  dihuni oleh  sebagian  pendatang  yang  menginginkan mencari peluang kerja yang ada di kota dengan latar  belakang  serta  kapasitas,  kemampuan
dan  keterampilan  yang  dimiliki  tidak  bisa bekerja diwilayah perkotaan.
Termasuk  masalah  perumahan  yang berada  di  kawasan  bantaran  sungai  Kalijodo yang  belum  menjadikan  budaya Waterfront City sebagai  kota  yang  tidak  membuang sampah  ke  bagian  belakang  rumah  mereka yang  diinginkan  pemerintah  sebagai  bentuk untuk tidak menimbulkan banjir yang di alami oleh  sebagian  kota  besar  yang  berada  di Indonesia.
Adapun beberapa faktor yang
mempengaruhi  masyarakat  yang  tinggal  di
kawasan  bantaran  Sungai  Kalijodo  yang masih belum sadar akan pentingnya penataan pemukiman disekitar tempat tinggal mereka.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  sendiri  dibuat  dengan metode deskriptif kuantitatif. Dengan  metode tersebut,  penelitian  ini  diharapkan  akan memperkuat  hasil  penulisan  nantinya.  Di daerah  kota  Jakarta  utara  yang  tepatnya  di daerah  bantaran  Sungai  Kalijodo  yang merupakan lokasi penelitian ini.
Gambar 1. Wilayah Administrasi Kota Jakarta Utara
Langkah  awal  penelitian  penulisan  ini adalah  dengan  cara  survey  atau  datang  ke lokasi  yang  tepatnya  diwilayah  bantaran Sungai  Kalijodo,  dengan  melihat  langsung keadaan  di  bantaran  Sungai  Kalijodo  tentang bagaimana  gambaran  atau  kondisi  penataan tempat  tinggal  dan  lingkungan  sekitar masyarakat.
Penelitian  ini  juga  melihat  bagaimana tingkat pendapatan serta mata pencaharian dan juga  jenis  pekerjaan  masyarakat  yang  tinggal di  kawasan  bantaran  Sungai  Kalijodo,  selain itu  pengaruh  sosial  dan  budaya  juga  tidak luput  dari  penelitian  penulisan  ini.  Pengaruh sosial itu sendiri mencakup bagaimana tingkat kesadaran  masyarakat  dalam  membuang
sampah,  bagaimana  pendidikan  masyarakatnya, serta berapa lama masyarakat telah bermukim dikawasan bantaran Sungai Kalijodo. Sedangkan  budayanya  mencakup  tentang bagaimana  kehidupan  masyarakat  dalam hidup bertetangga dan bergotong royong serta bagaimana  cara  masyarakat  membangun penataan  rumah  dan  ruang  dalam  rumah mereka,  diantaranya  :  1)  Karena  kurangnya pendidikan  yang  dimiliki  oleh  masyarakat sehingga masyarakat itu sendiri tidak mengetahui  bagaimana  caranya  menata  dan membuat  tempat  tinggal  yang  aman,  nyaman dan bersih. 2) Cara atau pola pikir masyarakat yang tinggal di kawasan bantaran Sungai
Gambar 2.  Kawasan Kalijodo Dulu dan Sekarang
Kalijodo  yang  masih  belum  mau  bergotong royong bersama warga sekitar untuk membuat lingkungan  hunian  disekitar  mereka  tinggal agar tampak lebih baik. 3) Karena banyaknya masyarakat  pendatang  dari  luar  kota  dan daerah  yang  tinggal  dikawasan  bantaran
Sungai  Kalijodo,  sehingga  mereka  tidak membuat hunian yang aman dan baik, karena mereka  berfikir  mereka  hanya  akan  tinggal sementara,  hanya  untuk  mencari  lapangan pekerjaan.
Gambar 3.  Kawasan Kalijodo Dulu dan Sekarang

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Setelah  melakukan  penelitian  dengan melihat  langsung  keadaan  dan  kondisi didaerah  wilayah  bantaran  Sungai  Kalijodo, ternyata penataan tempat tinggal dan lingkungan di sekitar bantaran Sungai
Kalijodo  itu  masih  kurang  layak,  akan  tetapi pemerintah  tidak  tinggal  diam,  pemerintah banyak membuat program penataan di sekitar bantaran  Sungai  Kalijodo  sehingga  pada  saat ini  dilingkungan  sekitar  bantaran  Sungai Kalijodo terlihat lebih baik.
Gambar 4.  Kawasan Kalijodo Dulu dan Sekarang
Ekonomi dan Mata Pencaharian Masyarakat Faktor ekonomi dan pendapatan masyarakat  yang  tinggal  disekitar  bantaran
Sungai Kalijodopun menjadi salah satu faktor masyarakatnya  yang  kurang  memperhatikan penataan  lingkungan  dan  penataan  tempat
tinggal  masyarakat  tersebut.  Berikut  adalah tabel  untuk  mengetahui  mata  pencaharian masyarakat  yang  tinggal  dikawasan  bantaran Sungai Kalijodo.
Tabel 1. Mata Pencaharian No JENIS PEKERJAAN JUMLA H (% ) 1 PNS/TNI/POLRI 25 25 2 Pengusaha/Wiraswas ta 17 17 3 Petani 6 6 4 Buruh/Nelayan 43 43 5 Pensiunan 1 1 6 Lainnya 8 8 JUMLAH 100 10 0 Penjelasan tabel diatas bahwa penghasilan  pendapatan  mereka  yang  hanya cukup  untuk  memenuhi  kebutuhan  hidup sehari-hari  sehingga  mereka  tidak  mampu untuk  memperbaiki  penataan  lingkungan  dan penataan tempat tinggal mereka.
Akan  tetapi  setelah  adanya  program pemerintah  yang  membuat  Sungai  Kalijodo lebih  baik  dan  bersih  serta  pembangunan ruang terbuka hijau di sekitar Sungai Kalijodo, maka masyarakatnyapun otomatis akan mendapatkan  penghasilan  tambahan  dengan cara  menjadikan  rumah  tidak  hanya  untuk tempat  tinggal,  akan  tetapi  sebagai  tempat usaha  juga  dengan  cara  berjualan.  Dengan keadaan Sungai yang bersih dan adanya ruang
terbuka  hijau  disekitar Sungai  tidak  menutup kemungkinan  akan  banyak  warga  dari  luar bantaran Sungai yang akan datang berkunjung ke  ruang  terbuka  hijau  disekitaran  Sungai Kalijodo.
Masyarakat  yang  sudah  mempunyai penghasilan  tambahan  dengan  cara  berniaga pada saat ini mulai ikut membangun penataan tempat tinggal mereka seiring dengan program pemerintah yang mulai memperbaiki kawasan lingkungan  bantaran  Sungai  Kalijodo,  agar nanti  dapat  mencapai  hasil  yang  maksimal yaitu  bantaran  Sungai  yang  baik  serta penataan  tempat  tnggal  masyarakat  yang rapih, bersih dan nyaman.

## Pengaruh Sosial dan Budaya
Tingkat  kesadaran  masyarakat  yang tinggal  di  sekitar  bantaran  Sungai  Kalijodo masih  sangat  kurang,  masih  banyak  warga yang membuang sampah ke Sungai, sehingga Sungai  pun  terlihat  tidak  sehat  dan  tercemar. Dalam  masalah  inipun  pemerintah  bergerak dengan  membuat  program  untuk  membuat Sungai  menjadi lebih baik, upaya pemerintah itu sendiri adalah dengan cara membersihkan sampah  di  Sungai,  mengeruk  lumpur  Sungai, serta membuat tanggul di pinggiran Sungai.
Dengan  adanya  upaya  pemerintah  ini, diharapkan agar warga yang tinggal di sekitar bantaran Sungai Kalijodo dapat menjaga dan
memelihara  Sungai  Kaijodo.  Dengan  cara tidak  membuang  sampah  atau  limbah  lagi  ke Sungai  agar  kebersihan  Sungai  tetap  terjaga dengan baik.

## Tingkat Pendidikan Masyarakat
Selain  itu  tingkat  pendidikan masyarakat yang tinggal di kawasan bantaran Sungai Kalijodo masih rendah, masih banyak masyarakat  yang  belum  paham  dan  mengerti tentang  bagaimana  cara  yang  baik  untuk penataan  lingkungan  sekitar  dan  tempat tinggal mereka sendiri.
Tabel 2. Tingkat Pendidikan N o TINGKAT PENDIDIKAN JUMLAH ( % ) 1 Tamat SD 15 15 2 Tamat SMP 22 22 3 Tamat SMA 33 33 4 Diploma III 5 5 5 S.1 22 22 6 Lainnya 3 3 JUMLAH 100 10 0
Berdasarkan  penjelasan  tabel  diatas dapat  disimpulkan  bahwa  sebagian  besar masyarakat yang tinggal di kawasan bantaran Sungai  Kalijodo  hanya  sampai  pada  tingkat
Sekolah Menengah Atas, dan yang berpendidikan tinggi hanya sebagian kecil saja untuk  itu  kita  dapat  menyimpulkan  bahwa tingkat  pendidikan  masyarakat  disekitar bantaran  Sungai  Kalijodo  masih  sangat rendah, dan pada umumnya rendahnya tingkat pendidikan  itu  berarti  rendahnya  juga kemampuan masyarakat.
Untuk  itu  pemerintah  mengadakan penyuluhan  dengan  cara  mengumpulkan masyarakat  yang  tinggal  disekitar  bantaran Sungai Kalijodo, pemerintah memberi pengarahan bagaimana cara memperbaiki dan menjaga  Sungai,  lingkungan  sekitar  Sungai dan  tempat  tinggal  agar  dapat  tetap  terlihat bersih.
Tidak  hanya  itu  pemerintah  juga memberi  pengarahan  tentang  bagaimana  cara hidup  bertetangga  yang  baik,  agar  dapat bergotong  royong  bersama-sama  untuk  tetap menjaga kerukunan dan kenyamanan lingkungan  di  sekitar  bantaran  Sungai Kalijodo,  karena  masih  banyak  masyarakat yang  kurang  sadar  akan  pentingnya  gotong royong.

## Lama Masyarakat Bermukim
Lamanya  masyarakat  bermukim  juga akan sangat mempengaruhi terhadap penataan lingkungan dan tempat tinggal masyarakat itu sendiri,  berikut  ini  adalah  tabel  penjelasan untuk  mengetahui  berapa  lama  masyarakat telah bermukim:
Tabel 3. Lama Bermukim
N o LAMA BERMUKIM JUMLA H (% ) 1 0 - 2 Tahun 3 3 2 2 - 5 Tahun 11 11 3 5 - 10 Tahun 31 31 4 > 10 Tahun 55 55 JUMLAH 100 100
Tabel di atas menjelaskan bahwa lebih banyak warga yang tinggal dalam kurun waktu 5  sampai  10  tahun,  untuk  waktu  tersebut  aka mempengaruhi  akan  kurangnya  kesadaran masyarakat  dalam  hal  peduli  terhadap penataan di lingkungan sekitar tempat mereka tinggal.

## Sikap Budaya Masyarakat Setempat
Budaya gotong royong masyarakat di sekitar bantaran Sungai Kalijodo masih sangat kurang baik.
Tabel 4. Sikap Gotong Royong
N o SIKAP GOTONG ROYONG JUML AH (%) 1 Masih cukup erat 17 17 2 Sudah Jarang 48 48 3 Tidak tahu 6 6 4 Lainnya 29 29 JUMLAH 100 100 Berdasarkan tabel diatas dapat diambil kesimpulan bahwa masyarakat dibantaran  Sungai  Kalijodo  masih  sangat jarang bersosialisasi untuk bergotong royong. Hal  itu  disebabka  karena  adanya  masyarakat pendatang dari luar kota dan daerah yang baru aau  hanya  tinggal  sementara  di  daerah kawasan bantaran Sungai Kalijodo.
Kesimpulan  yang  bisa  kita  ambil dalam  identifikasi  karakteristik  warga  yang tinggal  di  kawasan  bantaran  Sungai  adalah masyarakatnya yang sebagian besar berpendidikan  masih  rendah,  serta  masih sangat  kurangnya  penghasilan  pendapatan masyarakat yang berdampak pada kemampuan masyarakatnya dalam menata dan membangun  hunian  yang  layak.  Dan  tidak hanya  itu,  pola  pikir  masyarakat  itu  sendiri juga  dalam  hal  bersosialisasi  dan  berotong royong masih sangat kurang.

## Identifikasi  Program  Pemerintah  Untuk Penataan Bantaran Sungai Kalijodo
Kegiatan  program  pemerintah  ini bertujuan  untuk  meperbaiki  penataan  serta kualitas  lingkungan  di  bantaran  Sungai
Kalijodo.  Kegiatan  pemerintah  itu  sendiri adalah  dengan  memperlebar  jalan  inspeksi sampai  sebesar  6  meter,  serta  mengadakan
pemasangan lampu disepanjang jalan bantaran Sungai Kalijodo.
Gambar 5. Kondisi Rumah Di Bantaran Sungai, Inspeksi Jalan 6 Meter dan Tidak Mendapat Akses Langsung Inspeksi

## Pengerukan Sungai Kalijodo
Kegiatan  program  pemerintah  ini  juga adalah  dengan  cara  mengadakan  pengerukan Sungai Kalijodo untuk mengangkat lumpur di
dalam Sungai sehingga Sungai Kalijodo akan lebih  dalam  dan  air  Sungainya  akan  terlihat bersih.
Gambar 6. Masih Terdapat Sedimen Di Badan Sungai
Sebelum  adanya  program  pemerintah, jalan  inpeksi  di  bantaran  Sungai  Kalijodo hanya  sebesar  kurang  dari  3  meter,  sehingga tidak dapat dilalui oleh kendaraan roda empat dan  setelah  adanya  pelebaran  jalan  inspeksi
menjadi  6  meter,    yang  sebelumnya  jarang dilalui  banyak  warga,  sekarang  sangat  ramai dilalui  warga  sekitar  dan  warga  diluar bantaran Sungai Kalijodo.
Gambar 7. Rumah Masyarakat Sebelum Dan Sesudah Penata

## SIMPULAN
Dari  hasil  penelitinan ini dapat disimpulkan  bahwa  program  pemerintah dalam  upaya  menjadikan  kawasan  bantaran Sungai  Kalijodo  membawa  perbaikan  yang sangat besar terhadap lingkungan Sungai  dan masyarakat  yang  tinggal  disekitar  kawasan Sungai  Kalijodo.  Karena  dengan  adanya upaya  program  pemerintah  akan  sangat bermanfaat  bagi  masyarakat  yang  tinggal disekitar  Sungai  dan  masyarakat  dari  luar bantaran Sungai.
Penataan lingkungan dan tempat tinggal membawa  pengaruh  yang  sangat  besar  dan positif,  saat  ini  masyarakat  tidak  lagi membuang  sampah  ke  Sungai  Kalijodo, keadaan ekonomi masyarakat disekitar Sungai semakin  baik  dan  meningkat,  karena  adanya perubahan  fungsi  hunian  yang  juga  dijadikan sebagai tempat usaha.
Dengan  adanya  taman  ruang  terbuka hijau  saat  ini  sangat  membawa  dampak  yang sangat baik untuk penataan lingkungan, karea ruang terbuka hijau itu sendiri akan membuat penataan  lingkungan  sekitar  Sungai  menjadi terlihat bersih dan sehat.

## DAFTAR PUSTAKA
Amsyari,
Fuad. (1996). Membangun Lingkungan Sehat . Surabaya: Airlangga University Press.
Halim,  D.  Kurniawan.  (2008). Psikologi
Lingkungan  Perkotaan .  Jakarta:
Bumi Aksara. Hariyono,  Paulus.  (2007). Sosiologi  Kota Untuk Arsitek . Jakarta: Bumi
Aksara. Keman,
Karim,  Tony.  (2010). Pengaruh  Penataan Bantaran Sungai Bau-Bau Terhadap  Pola  Hunian  Masyarakat Di Kota Bau-Bau. Semarang:
Universitas Diponegoro.
Notoatmodjo,  S.  (2003). Ilmu  Kesehatan Masyarakat, Prinsip-Prinsip Dasar .
Jakarta : Rineka Cipta.
Salim, Emil. (1993). Pembangunan
Berwawasan  Lingkungan .  Jakarta:
Pustaka LP3ES Indonesia. Turner,  John,  FC.  (1972). Freedom  To  Build Dweller  Control  of  The  Housing Process .  New  York.  Macmillan Company.
Undang-Undang  Nomor  4  Tahun  1992 Tentang  Perumahan  dan  Permukiman UNDP,(1997). Agenda  Permukiman
Untuk  Pengembangan  Kualitas  Hidup Secara Berkelanjutan . Jakarta: Kementerian Lingkungan Hidup. Yuwono,  P,  Budi,  dkk  (ed).  (2003). Pengelolaan Sungai yang Berkelanjutan . LPB Publishing.