Coronavirus Jakarta: Perbandingan Pemukiman Kumuh dan Pemukiman Mewah
Coronavirus Jakarta: Comparison of Slums and Luxury Settlements
Marwan Wahyudin
Badan Pusat Statistik Provinsi DKI Jakarta
Korespondensi Penulis: Marwan Wahyudin, Badan Pusat Statistik Provinsi DKI Jakarta Email: marwan.wahyudin@bps.go.id

## ABSTRAK
Kasus  Coronavirus  Disease  2019  (COVID-19)  sudah  merebak  ke  lebih  dari  200  negara,  salah satunya Indonesia. Episentrum penyebaran COVID-19 di Indonesia adalah DKI Jakarta. Kepadatan DKI  Jakarta  sebagai  ibu  kota  negara  menimbulkan  banyak  permasalahan  seperti  buruknya pemukiman. Terjadinya pemisahan antara pemukiman kumuh dan mewah adalah hasil persaingan tingkat dan ekonomi penduduk. Selama pandemik berlangsung belum diketahui apakah pemukiman kumuh atau pemukiman mewah yang lebih terdampak. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui perbedaan antara pemukiman kumuh dengan pemukiman mewah pada kasus COVID-19. Data yang digunakan adalah data harian COVID-19 DKI Jakarta dari tanggal 25 Maret 2020 sampai dengan 18 Oktober 2020 dengan menggabungkan data Badan Pusat Statistik berupa muatan dominan, yaitu pemukiman kumuh dan mewah. Berdasarkan hasil penelitian, secara rata-rata harian keseluruhan jumlah  kasus  positif  di  pemukiman  kumuh  mencapai  65,58  kasus  sedangkan  pada  pemukiman mewah  mencapai  56,57  kasus.  Pemukiman  kumuh  cenderung  lebih  beresiko  terkena  COVID-19 dikarenakan ekonomi dan sulitnya akses kesehatan. Ditemukan perbedaan nyata antara pemukiman kumuh  dan  mewah  terhadap  variabel  kasus  positif,  pasien  sembuh,  pasien  dirawat,  pasien meninggal,  dan  pasien  yang  melakukan  isolasi  mandiri.  Perlunya  penangan  lebih  tepat  pada pemukiman kumuh agar bisa mengurangi dampak yang terjadi.
Kata Kunci : Pemukiman, Kumuh, Mewah, Jakarta, COVID-19

## ABSTRACT
The Coronavirus Disease 2019 (COVID-19) case has spread to more than 200 countries, include Indonesia. The epicentre of COVID-19 in Indonesia is DKI Jakarta. The density of DKI Jakarta as the capital city causes many problems, such as poor housing. The separation between slums and luxury settlements is the result of level competition and the economy of the population. During the pandemic it was not known whether slums or luxury settlements were more affected. This study aims to determine the difference between slums and luxury settlements in the COVID-19 case. The data used is Jakarta's COVID-19 daily data from 25 March 2020 to 18 October 2020 by combining data from  the  BPS-Statistics  Jakarta  in  the  form  of  dominant  content,  namely  slums  and  luxury settlements.  Based  on  the  research  results,  the  overall  daily  average number  of positive  cases  in slum areas reached 65,58 cases while in luxury settlements it reached 56,57 cases. Slum settlements tend to be more at risk of being infected by COVID-19 due to the economy and difficult access to health. There were significant differences between slum and luxury settlements on the variables of positive  cases,  patients  recovered,  patients  treated,  patients  died,  and  patients  who  carried  out independent isolation. The need for more precise handling of slum settlements in order to reduce the impact that occurs.
Keywords : Settlements , Slums , Luxury , Jakarta , COVID-19

## PENDAHULUAN
Pada  Desember  2019,  ditemukan penyakit  infeksi  yang  tidak  diketahui penyebabnya di Wuhan, Provinsi Hubei, China. Nama sementara penyakit tersebut  adalah  2019  novel  coronavirus (2019-nCoV),  pada  11  Februari  2020
barulah  nama  Corona  Disease (COVID- 19)  diumumkan  (Susilo et  al .,  2020).
Kasus tersebut menyebar secara cepat ke beberapa negara seperti Thailand, Jepang,  Korea  Selatan  bahkan  Amerika Serikat (Huang et al., 2020). Di berbagai belahan dunia, salah satu objek ancaman persebaran  adalah  pemukiman  kumuh. Di  Brazil  yang  menjadi  pusat  pandemic COVID-19,  banyak  penghuni favela
(pemukiman  kumuh)  yang  mengeluh kurangnya  air  bersih  dan  kebutuhan sanitari dasar yang sulit didapatkan untuk mencegah persebaran COVID-19 (Pereira et  al .,  2020).  Sementara  itu  di Bangalore,  India,  masyarakat  kawasan kumuh disana masih sulit untuk
menjalankan physical distancing sebagai upaya pencegahan COVID-19 dan tanpa adanya pemasukan rumah tangga karena kebijakan lockdown, hanya bisa mengharapkan  bantuan  dari  pemerintah setempat (Wasdani & Prasad, 2020). Indonesia telah menjalankan kebijakan  Pembatasan  Sosial  Berskala Besar  untuk  mencegah  penyebaran
COVID-19.  Namun  kasus  penyebaran tetap meningkat, per tanggal 18 Oktober 2020  sudah  menetapkan  361.867  kasus positif dengan jumlah kematian sebanyak 12.511  orang.  Total  pasien  positif terbesar  di  Indonesia  berada  pada Provinsi DKI Jakarta dengan total kasus sebanyak  94.327  kasus.  Pada  periode awal 1 Maret – 14 Maret 2020, terdapat dua  episentrum  dari  COVID-19,  yaitu DKI  Jakarta  dan  Jawa  Barat.  Pada periode  awal  tersebut  sekitar  64,6  % kasus  berada  di  DKI  Jakarta  (Vermonte & Wicaksono, 2020).
Perkembangan  kasus  di  DKI Jakarta meningkat secara  dramatis  sejak 14  Maret  2020  dikarenakan  jumlah pengujian  yang  relatif  masif  dan pendataan pasien dengan gejala COVID- 19.  Pasar  sebagai  penunjang  kegiatan ekonomi  khususnya  masyarakat  dengan pendapatan menengah ke bawah menjadi salah  satu  klaster  penyebaran  COVID- 19.  Berdasarkan  data  Ikatan  Pedagang
Pasar  Indonesia  6  Juli  2020,  kasus terbanyak berada di DKI Jakarta dengan jumlah  217  kasus  pedagang  positif COVID-19  yang  tersebar  di  37  pasar. Selain pasar, masyarakat juga sulit untuk mengikuti anjuran menghindari kerumunan  untuk  mencegah  persebaran COVID-19,  salah  satunya  terjadi  di wilayah  padat  penduduk,  Kelurahan Tanjung  Duren,  Jakarta  Barat.  Kegiatan di Tanjung Barat menimbulkan kerumunan  dengan  jumlah  massa  yang masif bahkan sampai menutup Jalan KS Tubun,  Jakarta  Pusat  (Mk et  al .,  2021). Selain itu interaksi sosial pada pemukiman  kumuh  sulit  dihindari  di Jakarta. Misalnya di Kelurahan Manggarai  yang  memiliki  keterbatasan lahan,  akses  jalan  dalam  pemukiman hanya memiliki lebar 0,7 – 2 meter. Jalan tersebut  juga  digunakan  warga  untuk duduk-duduk, mengobrol, bermain, parkir, bahkan  menaruh perabotan (Wijaya et al., 2019).
Dampak penyebaran COVID-19 di
DKI  Jakarta  adalah  menurunya  kualitas kondisi  sosial  ekonomi  masyarakat.
Berdasarkan  data  BPS  Provinsi  DKI
Jakarta (2020), penduduk miskin meningkat  sebesar  4,53%  serta  rasio ketimpangan  yang  mencapai  0,399% pada  bulan  Maret  2020.  Adanya pembatasan  jam  kerja  dan  larangan berpergian  menyebabkan  menurunya pendapatan,  khususnya  pada  kelompok pendapatan rendah (kurang dari 1,9 Juta Rupiah).  Keadaan  tersebut  memperjelas adanya  lonjakan  tingkat  pengangguran terbuka yang mencapai 10,05% di bulan Agustus  2020.  Pada  titik  tertentu kemiskinan dapat  menjadi pemicu akselerasi  penyebaran  virus  COVID-19 (Tapung  et  al.,  2020).  Penelitian  yang dilakukan  Ghiffari  (2020),  menujukkan bahwa  jumlah  penduduk  miskin  di  DKI Jakarta memiliki korelasi terhadap kasus konfirmasi  positif  di  DKI  Jakarta, meskipun  berkorelasi lemah,  tetap  perlu diperhatikan  sebagai  salah  satu  variabel penting terhadap penyebaran COVID-19. Masyarakat  miskin,  rentan  miskin,  dan yang bekerja di sektor informal merupakan  yang  paling  terdampak  dari mewabahnya pandemik COVID-19.
Kelompok  masyarakat  dengan pendapatan  rendah  umumnya  tinggal pada  pemukiman  padat  penduduk  dan
kumuh. Pergeseran pemukiman penduduk ke daerah pinggiran kota/sungai/rel kereta adalah awal terbentuknya  permukiman  liar,  yang bermuara pada pemukiman kumuh. DKI Jakarta  merupakan  kota  terpadat  di Indonesia  dengan  kepadatan  rata-rata 14.555  jiwa/km 2 .  Munculnya  kawasan pemukiman kumuh merupakan masalah- masalah yang hadir pada kota-kota besar di dunia, salah satunya Jakarta. Kemampuan  pemerintah  yang  kurang memadai dalam mengendalikan pertumbuhan penduduk, tingkat kemiskinan  dan  layanan  perkotaan merupakan faktor tumbuhnya permukiman kumuh di perkotaan (Patrisia, 2010). Persaingan pada tingkat dan  ekonomi  penduduk  menyebabkan adanya  segregesi  (pemisahan)  antara pemukiman  kumuh  dengan  pemukiman mewah. Permukiman kumuh pada umumnya menyebabkan lingkungan kotor  dan  rawan  penyakit.  Selain  itu, karakterisitik ekonomi pemukiman kumuh  yang  lemah,  terbelakang  dan pendidikan  terbatas  cenderung  tidak memahami  lingkungan  sehat.  Pada penelitian  yang  dilakukan  oleh  Budi (2018) di Kota Palembang menunjukkan bahwa daerah pemukiman kumuh merupakan  daerah  yang memiliki  faktor risiko terbesar untuk terjadinya penyebaran penyakit Tuberclosis. Pusat- pusat  kota  yang  memiliki  pemukiman informal  yang  padat serta  terkonsentrasi penduduk  dapat  menjadi  episentrum penularan  penyakit  dan  penyebaran patogen (Neiderud, 2015).
Dominan pemukiman kumuh atau mewah  terdapat  pada  lingkup  RT/RW namun penelitian ini terbatas hanya pada cakupan  tingkat  kelurahan,  hal  ini disebabkan karena tidak tersedianya data harian COVID-19 untuk tingkat RT/RW di  Jakarta.  Penduduk  pada  pemukiman yang terpinggirkan termasuk pada daerah kumuh  dan  informal,  memiliki  risiko tinggi  selama  pandemik.  Namun,  belum ada  penelitian  yang  dapat  mengetahui apakah pemukiman kumuh atau pemukiman  mewah  yang  memiliki dampak lebih besar selama COVID-19. Sehubungan  dengan  hal  tersebut, penelitian ini dilakukan untuk
mengetahui adanya perbedaan persebaran COVID-19 pada pemukiman kumuh  dan  pemukiman  mewah  di
Provinsi  DKI  Jakarta.  Masalah  ini penting  untuk  dikaji  karena  pemukiman kumuh  merupakan  pemukiman  yang paling  kurang  siap  dalam  menghadapi COVID-19 (Corburn et al., 2020).

## SUBYEK DAN METODE
Penelitian ini merupakan penelitian  deskriptif  kuantitatif  dengan menggunakan data sekunder dari Pemerintah Daerah Provinsi DKI Jakarta untuk  data  COVID-19  harian  per kelurahan  dari  tanggal  25  Maret  2020 sampai  dengan  18  Oktober  2020.  Jenis data COVID-19 yang digunakan hanya 5 jenis, yaitu kasus positif, pasien dirawat, pasien  meninggal,  pasien  sembuh,  dan pasien  yang  melakukan  isolasi  mandiri. Data  kriteria  muatan  dominan  berasal dari  Badan  Pusat  Statistik Provinsi  DKI Jakarta.  Muatan  yang  dimaksud  adalah jumlah  total  bangunan  sensus,  yaitu penjumlahan  dari  jumlah  bangunan tempat  tinggal,  bangunan  bukan  tempat tinggal  dan  bangunan  kosong  (BPS, 2019).  Muatan  dominan  merupakan jumlah  muatan  bangunan  sensus  yang paling banyak pada RT tersebut. Kriteria dominan dibedakan menjadi pemukiman kumuh dan pemukiman mewah. Pemukiman  kumuh  adalah  pemukiman tidak  layak  huni  karena  ketidakaturan bangunan,  tingkat  kepadatan  bangunan yang tinggi, dan kualitas bangunan serta sarana dan prasarana yang tidak memenuhi  syarat  (UU  No.  1  Tahun 2011).  Sedangkan  perumahan  mewah menurut  Peraturan  Menteri  Negara Perumahan  Rakyat  Republik  Indonesia Nomor:  07  Tahun  2013  adalah  rumah komersil  dengan  harga  jual  lebih  besar dari  6  (eanam)  kali  harga  jual  rumah sederhana  dimana  rumah  sederhana merupakan rumah umum yang dibangun dia  atas  tanah  dengan  luas  lantai  dan harga  jual  sesuai  ketentuan  pemerintah. Pada  penelitian  ini  pemukiman  kumuh terdapat  pada  106  kelurahan  di  Provinsi DKI Jakarta, sedangkan untuk pemukiman  mewah  terdapat  di  202 kelurahan.
Analisis data yang dilakukan pada penelitian  ini  adalah  analisa  deskriptif
yang  disajikan  kedalam  peta  dan  grafik serta analisis inferensia menggunakan uji t  dengan  dua  sampel  independen  pada tingkat kepercayaan sebesar 5% (α=0.05).

## HASIL
Dari  267  Kelurahan  di  Provinsi
DKI Jakarta terdapat 202 kelurahan yang memiliki  pemukiman  mewah  dan  106 kelurahan  yang  terdapat  pemukiman kumuh. Data yang disajikan adalah rata- rata  data  harian  dari  tanggal  25  Maret 2020  sampai  dengan  18  Oktober  2020. Berdasarkan hasil penelitian, jika dirata- ratakan secara keseluruhan jumlah kasus positif untuk wilayah pemukiman kumuh adalah  65,58  kasus,  sedangkan  wilayah pemukiman  mewah  mencapai  56,57 kasus. Pada kasus pasien yang meninggal di wilayah pemukiman kumuh mencapai 2,68  kasus  secara  rata-rata  keseluruhan.
Nilai tersebut lebih tinggi bila dibandingkan wilayah pemukiman mewah  yang  berjumlah  2,26  kasus.
Wilayah  pemukiman  kumuh  pada  kasus pasien  isolasi  mandiri  secara  rata-rata keseluruhan  mencapai  11,52  kasus  dan pada  wilayah  pemukiman mewah masih lebih  rendah  yaitu  10,18  kasus.  Kasus pasien  yang  dirawat  dan  pasien  yang sembuh  untuk  wilayah  pemukiman
kumuh secara rata-rata keseluruhan lebih tinggi,  yaitu  4,43  dan  46,94  kasus.
Sedangkan  pemukiman  mewah  berada pada 3,74 kasus untuk kasus pasien yang dirawat  dan  40,38  kasus  untuk  kasus yang sembuh. Persebaran pasien positif di pemukiman  mewah  dan  pemukiman kumuh  masing-masing digambarkan pada gambar 1. Peta persebaran memiliki 4 simbol warna, yaitu warna merah untuk sangat tinggi, warna oranye untuk tinggi, warna kuning untuk sedang, warna hijau muda  untuk  rendah,  warna  hijau  tua untuk sangat rendah dan warna putih bila tidak  terdapat  wilayah  permukiman kumuh/mewah. Pada pemukiman
mewah,  gambar  1  (sebelah  kanan) terdapat  pada  12  kelurahan  dengan kategori  sangat  tinggi  digambarkan dengan berwarna merah, yaitu kelurahan Sunter  Agung,  Penjaringan,  Cempaka Putih, Petamburan, Sunter Jaya, Palmerah,  Kebon  Jeruk,  Duren  Sawit, Johar  Baru,  Cengkareng,  Kebon  Melati, dan  Penggilingan.  Persebaran  untuk pemukiman  kumuh  (gambar  1  sebelah kiri),  kelurahan  dengan  kategori  sangat tinggi  (berwarna  merah)  pasien  positif tersebar  di  6  kelurahan,  yaitu  kelurahan Penjaringan, Lagoa, Petamburan, Palmerah, Kebon Jeruk dan Duren Sawit.
Gambar 1. Peta Persebaran Kasus Positif COVID-19 di Pemukiman Kumuh (sebelah kiri) dan di Pemukiman Mewah (sebelah kanan) DKI Jakarta
Dari hasil penelitian yang dilakukan penulis, dapat dilihat rata-rata peningkatan  kasus  positif  dan  pasien sembuh  pada  gambar  2  dari  tanggal  25
Maret  2020  sampai  dengan  18  Oktober 2020.  Rata-rata  harian  kasus  positif  dan
kasus  pasien  sembuh  pada  wilayah pemukiman kumuh di DKI Jakarta lebih tinggi bila dibandingkan dengan wilayah pemukiman  mewah.  Rata-rata  harian kasus  positif  dan  kasus  pasien  sembuh tertinggi  pada  tanggal  18  Oktober  2020
dan  terendah  pada  25  Maret  2020,  hal tersebut terjadi pada kedua wilayah baik pemukiman kumuh maupun pemukiman
mewah.  Rata-rata  harian  kasus  positif COVID-19  dan  kasus  pasien  sembuh cenderung terus meningkat.
Gambar 2. Grafik Rata-rata Harian Kasus Positif COVID-19 dan Pasien Sembuh Wilayah Pemukiman Kumuh dan Mewah di DKI Jakarta
Rata-rata harian kasus pasien yang dirawat  cukup  terlihat  berfluktuatif  jika dibandingkan  dengan  kasus  meninggal menurut  gambar  3.  Pada  kasus  pasien yang dirawat di kedua wilayah pemukiman  sempat  mengalami  4  kali penurunan  secara  drastis,  meskipun begitu kasus terendah hanya terjadi pada awal  pandemik  tanggal  25  Maret  2020.
Berbeda  dengan  kasus  pasien  yang
dirawat,  rata-rata  kasus  harian  pasien yang  dirawat  mengalami  titik  puncak pada  tanggal  16  September  2020  untuk pemukiman  mewah  dan  tanggal  17 September  2020  untuk  pemukiman kumuh. Rata-rata harian kasus meninggal meningkat  secara  bertahap  dari  tanggal 25 Maret 2020 hingga 18 Oktober 2020 pada kedua wilayah pemukiman.
Gambar 3. Grafik Rata-rata Harian Kasus Pasien yang Dirawat dan Pasien yang Meninggal Wilayah Pemukiman Kumuh dan Mewah di DKI Jakarta
Gambar 4. Grafik Rata-rata Harian Kasus Isolasi Mandiri Wilayah Pemukiman Kumuh dan Mewah di DKI Jakarta
Rata-rata  harian  kasus  pasien isolasi  mandiri  secara  keseluruhan  terus meningkat dan mengalami titik tertinggi pada  1  Oktober  2020  pada  wilayah pemukiman kumuh dan 4 Oktober 2020 untuk wilayah pemukiman mewah. Pada gambar 4 dapat terlihat setelah tanggal 25
Agustus  2020  peningkatan  rata-rata harian  kasus  pasien  isolasi  mandiri meningkat  cukup  tajam.  Meskipun penurunan  terjadi  pada  bulan  Oktober 2020,  namun  rata-rata  harian  kasus pasien isolasi terendah terjadi pada awal, yaitu 25 Maret 2020.
Tabel 1. Uji T Independen Sampel antara pemukiman kumuh dan mewah Variabel F t Sig. (2- tailed) Mean Difference SE Difference Kasus Positif 50.119 -5.339 0.000 -5555.101 1040.388 Pasien Dirawat 61.907 -11.777 0.000 -353.615 30.028 Pasien Sembuh 52.527 -4.656 0.000 -4002.48 859.572 Pasien Meninggal 58.045 -10.055 0.000 -207.726 20.659 Isolasi Mandiri 34.707 -6.559 0.000 -991.264 151.123 Uji t independent sampel dilakukan terhadap variabel kasus positif, pasien  dirawat,  pasien  sembuh,  pasien meninggal  dan  pasien  yang  melakukan isolasi  mandiri  terhadap  pemukiman kumuh dan mewah. Tabel 1 menunjukkan bahwa nilai p-value (sig. 2-
tailed)  untuk  semua  variabel  bernilai 0,000  lebih  kecil  dari  0,05  (tingkat kepercayaan)  maka  terdapat  perbedaan nyata  antara  pemukiman  kumuh  dan mewah. Perbedaaan nilai rata-rata tersebut signifikan untuk semua variabel.
Terlihat bahwa pemukiman kumuh pada semua  variabel  memiliki  nilai  rata-rata lebih rendah secara signifikan.

## DISKUSI
Kasus  positif  COVID-19,  pasien dirawat, pasien sembuh, pasien
meninggal, serta pasien yang melakukan isolasi  mengalami  peningkatan  setiap harinya.  Terlihat  juga  pada  tingkat positivity  rate per  tanggal  18  Oktober 2020  untuk  kasus  baru  sebesar  11,5%. Hal  ini  sejalan  dengan  penelitian sebelumnya  yang  dilakukan  oleh  Utami et  al (2020)  bahwa  kasus  baru  COVID- 19 di DKI Jakarta terus bertambah setiap harinya  sejumlah  kurang  lebih  seribu kasus.
Pemukiman  kumuh  secara  rata- rata memiliki lebih banyak kasus positif COVID-19  dan  jumlah  pasien  dirawat lebih banyak. Studi yang dilakukan oleh Hidayati  (2020),  mengatakan  bahwa pemukiman  kumuh,  padat,  dan  miskin sulit  menjalankan physical dan social distancing karena  kondisi  lingkungan social-ekonomi  yang  kurang  kondusif.
Sehingga  wajar  bila  pemukiman  kumuh lebih  banyak  terinfeksi  COVID-19.
Pasien  meninggal  pada  pemukiman kumuh juga lebih tinggi bila dibandingkan dengan pemukiman mewah. Hal tersebut pun sejalan dengan penelitian yang dilakukan oleh Budijanto
et  al (2012) , bahwa  tingkat  morbiditas dan  mortalitas  di  daerah  kumuh  sangat tinggi.  Penduduk  yang  tinggal  di pemukiman  mewah  memiliki  tingkat ekonomi yang lebih tinggi secara umum. Sehingga  penduduk  pemukiman  mewah mudah dalam melakukan akses ke sarana dan  pra-sarana  kesehatan.  Selain  itu,
pemukiman mewah juga biasanya memiliki  fasilitas  pendukung  seperti keamanan  dan  alat  transportasi  pribadi yang  mendukung  terciptanya physical
dan social distancing . Pemukiman mewah dengan kemampuan  ekonominya  dapat  dengan mudah  melakukan  3T  ( Trace,  Test,
Treat )  secara  mandiri.  Hal  ini  berbeda dengan  pemukiman  kumuh  yang  harus menggunakan jaminan kesehatan seperti BPJS atau menunggu subsidi pemerintah untuk  menjalankan  3T.  Selain  itu pemukiman kumuh juga memiliki hambatan akses kesehatan saat pandemic COVID-19 terjadi, seperti meningkatnya biaya  kesehatan  dan  berkurangnya pendapatan rumah tangga, serta diperburuk  dengan  keenganan  warga karena adanya stigma dan ketakutan pada COVID-19  (Ahmed  et  al.,  2020).  Maka wajar  bila  pemukiman  kumuh  sulit mengakses fasilitas kesehatan. Penelitian yang dilakukan oleh Corburn et al (2020)
menyatakan  bahwa  permukiman  kumuh tidak siap menghadapi pandemik COVID-19 karena kurangnya pembinaan,  jangkauan  dan  pelayanan kepada penduduk  tersebut.
Hasil uji t dua sampel independen semakin  memperjelas adanya  perbedaan nyata  antara  pemukiman  kumuh  dan mewah.  Pemukiman  kumuh  yang  padat penduduk,  tidak  teratur,  ekonomi  yang lemah serta sulit akses kesehatan menjadi beberapa  faktor  dari  banyaknya  faktor pembeda  persebaran  COVID-19  di  DKI Jakarta. Perlu dilakukan penelitian lebih lanjut  mengenai  faktor  apa  saja  yang menjadi  pengaruh  perbedaan  persebaran COVID-19 pada pemukiman kumuh dan
mewah.  Meskipun  terdapat  perbedaan nyata  antara  pemukiman  kumuh  dan mewah,  dampak  COVID-19  sangatlah nyata.  DKI  Jakarta  sebagai  episentrum dengan  jumlah  kasus  terbanyak  se- Indonesia  agar  tidak  menjadi  contoh untuk wilayah lainnya.

## KESIMPULAN
Permukiman  kumuh  cenderung terdampak  lebih  besar  berdasarkan perbandingan dengan permukiman mewah.  Salah  satu  faktor  penyebabnya yaitu dikarenakan lingkungan yang tidak layak  serta  sarana  dan  prasarana pendukung  yang  kurang  terpenuhi. Faktor  penyebab  tersebut  masih  harus dikaji lebih lanjut karena masih dimungkinkan terdapat faktor lainnya.
Terdapat  perbedaan  nilai  rata-rata kasus COVID-19 di permukiman kumuh dengan  permukiman  mewah  baik  dari kasus  positif,  pasien  dirawat,  pasien sembuh,  pasien  meninggal,  dan  isolasi mandiri  secara  signifikan.  Sehingga diperlukan  kerjasama  pemerintah  dan masyarakat untuk dapat menekan persebaran COVID-19 pada permukiman kumuh  dengan  memberikan  perhatian lebih  pada  kelurahan-kelurahan  dengan tingkat  postitif  sangat  tinggi  dan  tinggi. Pemerintah  melalui  puskesmas  dapat memberikan  layanan  akses  langsung  ke rumah-rumah  ( door  to  door) untuk menjangkau  penduduk  di  permukiman kumuh.  Selain  itu,  tingginya  tingkat positif  COVID-19  di  DKI  Jakarta  dapat dikurangi  dengan  mematuhi  protokol kesehatan dengan disiplin dan menerapkan  perilaku  hidup  bersih  sehat secara  ketat  pada  permukiman  kumuh dan mewah.

## UCAPAN TERIMAKASIH
Ucapan  terimakasih  disampaikan kepada Kepala BPS Provinsi DKI Jakarta dan Kepala Bidang Integrasi Pengolahan dan  Diseminasi  Statistik  yang  telah mendukung penuh penelitian ini sehingga dapat berjalan dengan baik.

## DAFTAR PUSTAKA
Ahmed, S. A. K. S., Ajisola, M., Azeem, K., Bakibinga, P., Chen, Y.-F., Choudhury,  N.  N.,  Fayehun,  O., Griffiths,  F.,  Harris,  B.,  Kibe,  P.,
Lilford, R. J., Omigbodun, A., Rizvi,
N., Sartori, J., Smith, S., Watson, S. I., Wilson, R., Yeboah, G., Aujla, N., … Yusuf,  R.  (2020).  Impact  of  the societal  response  to  COVID-19  on access to healthcare for non-COVID- 19 health issues in slum communities of  Bangladesh,  Kenya,  Nigeria  and Pakistan:  results  of  pre-COVID  and COVID-19  lockdown  stakeholder engagements. BMJ  Global  Health , 5 (8), e003042. https://doi.org/10.1136/bmjgh-2020- 003042 BPS.  (2019). Pedoman  Teknis  Petugas
Pemeta  (Pemetaan  dan  Pemutakhiran Muatan Wilayah Kerja Statistik Sensus Penduduk 2020) . www.bps.go.id BPS  Provinsi  DKI  Jakarta.  (2020).  Statistik
Kesejahteraan  Rakyat  Provinsi  DKI Jakarta 2020. In Badan Pusat Statistik Jakarta .
https://jakarta.bps.go.id/publication/ Budi,  I.  S.,  Ardillah,  Y.,  Sari,  I.  P.,  &
Septiawati,  D.  (2018).  Analisis  Faktor Risiko Kejadian penyakit Tuberculosis Bagi Masyarakat Daerah Kumuh Kota Palembang. Jurnal Kesehatan Lingkungan  Indonesia , 17 (2),  87.
https://doi.org/10.14710/jkli.17.2.87-
94
Budijanto, D., & Roosihermiatie, B. (2012). PERSEPSI SEHAT-SAKIT DAN POLA PENCARIAN PENGOBATAN MASYARAKAT DAERAH PELABUHAN  (Kajian  Kualitatif  Di Daerah  Pelabuhan  Tanjung  Perak). Buletin  Penelitian  Sistem  Kesehatan , 9 (2 Apr). https://doi.org/10.22435/bpsk.v9i2
Corburn, J., Vlahov, D., Mberu, B., Riley, L., Caiaffa,  W.  T.,  Rashid,  S.  F.,  Ko,  A.,
Patel,  S.,  Jukur,  S.,  Martínez-Herrera, E.,  Jayasinghe,  S.,  Agarwal,  S., Nguendo-Yongsi, B., Weru, J., Ouma, S., Edmundo, K., Oni, T., & Ayad, H. (2020). Slum Health: Arresting COVID-19 and Improving Well-Being in Urban Informal Settlements. Journal of  Urban  Health , 97 (3),  348–357.
https://doi.org/10.1007/s11524-020- 00438-6 Ghiffari, R. A. (2020). Dampak Populasi Dan Mobilitas Perkotaan Terhadap Penyebaran  Pandemi  Covid-19  Di Jakarta. Tunas  Geografi , 9 (1),  81.
https://doi.org/10.24114/tgeo.v9i1.186
22
Hidayati,  D.  (2020).  PROFIL  PENDUDUK TERKONFIRMASI POSITIF COVID- 19  DAN  MENINGGAL:  KASUS INDONESIA  DAN  DKI  JAKARTA.
Jurnal Kependudukan Indonesia , 2902 (Hidayati, D. (2020). THE PROFILE  OF  POPULATION  THAT CONFIRMED POSITIVE FOR COVID-19 AND DIED : INDONESIA AND DKI  JAKARTA  CASES. Jurnal Kependudukan  Indonesia,  2902,  93–
100.), 93–100.
Huang, C., Wang, Y., Li, X., Ren, L., Zhao,
J.,  Hu,  Y.,  Zhang,  L.,  Fan,  G.,  Xu,  J., Gu, X., Cheng, Z., Yu, T., Xia, J., Wei, Y.,  Wu,  W.,  Xie,  X.,  Yin,  W.,  Li,  H.,
Liu,  M.,  …  Cao,  B.  (2020).  Clinical features of patients infected with 2019 novel  coronavirus  in  Wuhan,  China. The  Lancet , 395 (10223),  497–506. https://doi.org/10.1016/S0140-
6736(20)30183-5 Peraturan Menteri Negara Perumahan Rakyat Republik  Indonesia  Nomor:  07  Tahun 2013,  Pub.  L.  No.  Nomort  07  Tahun 2013 (2013). Mk, I. G., Kharisma, S., & Suryakharismagmailcom,  E.  (2021). SIKAP TEGAS PEMERINTAH DALAM UPAYA MEMBERIKAN SANKSI PADA PELANGGAR PROTOKOL  KESEHATAN  COVID- 19 . 3 (1), 28–36.
Neiderud,  C.  J.  (2015).  How  urbanization affects  the  epidemiology  of  emerging infectious diseases. African Journal of Disability , 5 (1), 1–9. https://doi.org/10.3402/iee.v5.27060 Patrisia,  N.  E.  (2010).  Penataan  Perumahan Kumuh di Perkotaan Berbasis Kawasan. ComTech: Computer, Mathematics and Engineering Applications , 1 (2), 1033. https://doi.org/10.21512/comtech.v1i2. 2661 Pereira,  R.  J.,  Nascimento,  G.  N.  L.  d., Gratão,  L.  H.  A.,  &  Pimenta,  R.  S.
(2020).  The  risk  of  COVID-19 transmission  in  favelas  and  slums  in Brazil. Public  Health , 183 ,  42–43. https://doi.org/10.1016/j.puhe.2020.04 .042 UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA  NOMOR  1  TAHUN 2011, 3 UNDANG-UNDANG REPUBLIK  INDONESIA  NOMOR  1 TAHUN 2011 53 (2011). Susilo,  A.,  Rumende,  C.  M.,  Pitoyo,  C.  W., Santoso, W. D., Yulianti, M.,
Herikurniawan,  H.,  Sinto,  R.,  Singh, G.,  Nainggolan,  L.,  Nelwan,  E.  J., Chen,  L.  K.,  Widhani,  A.,  Wijaya,  E., Wicaksana,  B.,  Maksum,  M.,  Annisa, F., Jasirwan, C. O. M., & Yunihastuti, E.  (2020).  Coronavirus  Disease  2019:
Tinjauan  Literatur  Terkini. Jurnal Penyakit  Dalam  Indonesia , 7 (1),  45. https://doi.org/10.7454/jpdi.v7i1.415
Tapung,  M.  M.,  Regus,  M.,  Payong,  M.  R.,
Rahmat, S. T., & Jelahu, F. M. (2020).
Bantuan sosial dan pendidikan kesehatan bagi masyarakat pesisir yang terdampak sosial-ekonomi selama patogenesis  Covid-19  di  Manggarai. Transformasi: Jurnal Pengabdian Masyarakat , 16 (1), 12–26. https://doi.org/10.20414/transformasi.
v16i1.2067
Utami,  R.  A.,  Mose,  R.  E.,  &  Martini,  M.
(2020). Pengetahuan, Sikap dan Keterampilan Masyarakat dalam Pencegahan COVID-19 di DKI Jakarta. Jurnal  Kesehatan  Holistic , 4 (2),  68– 77.
https://doi.org/10.33377/jkh.v4i2.85 Vermonte,  P.,  &  Wicaksono,  T.  Y.  (2020). Karakteristik  dan  Persebaran  COVID- 19 di  Indonesia :  Temuan  Awal. CSIS Commentaries  DMRU-043-ID , April , 1–12.
Wasdani,  K.  P.,  &  Prasad,  A.  (2020).  The impossibility  of  social  distancing among  the  urban  poor:  the  case  of  an Indian slum in the times of COVID-19. Local  Environment , 25 (5),  414–418.
https://doi.org/10.1080/13549839.202 0.1754375 Wijaya, A., Ardalia, F., & Dewi, E. P. (2019). Pemanfaatan  ruang  komunal  pada kawasan permukiman kumuh perkotaan di Manggarai Jakarta
Selatan. Jurnal  Sains  Dan  Teknologi ,
3 (2), 17–26.