Vol. 8, No. 1, April 2022, Pp : 438 – 443
p–ISSN 2406-9744
DOI: http://dx.doi.org/10.30998/rdje.v8i1.14542
Available online at https://journal.lppmunindra.ac.id/index.php/RDJE

## PENGARUH PERAN KEPALA SEKOLAH TERHADAP MUTU PENDIDIKAN DI PKBM BINA CITRA INSANI DI GUNUNG PUTRI BOGOR

## Windi Megayanti
Universitas Indraprasta PGRI, Jakarta, Indonsia megayantiwindi@gmail.com

## Abstract
Received: Revised: Accepted: 10 Februari 2022 20 April 2022 30 April 2022 Tujuan utama pada penelitian ini adalah untuk mengetahui suatu pengaruh peran  kepala  sekolah  terhadap  mutu  pendidikan  yang  dipimpinnya,  yakni di PKBM Bina Citra Insani di Gunung Putri Bogor. Metode penelitan yang digunakan oleh peneliti pada penelitian ini adalah metode kuantitatif. Data yang  digunakan  di  dalam  mendukung  penelitian  ini  adalah  data  yang diperoleh  dari  menggunakan  instrumen  kuesioner.  Populasi  dalam penelitian  ini  adalah  tenaga  pendidik  yang  terdiri  dari  kepala  sekolah beserta  guru-guru  di  PKBM  Bina  Citra  Insani  di  Gunung  Putri  Bogor.
Sampel  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  ialah  seluruh  populasi penelitian  itu  sendiri,  yaitu  sebanyak  15  responden.  Data  yang  diperoleh kemudian dianalisis. Hasil dari penelitian ini terwakili dalam bentuk peran kepala  sekolah  dalam  meningkatkan  mutu  pendidikan.  Hasil  dari  analisis ini  menunjukkan  secara  jelas  bahwa  peran  kepala  sekolah  terhadap  mutu pendididikan  di  PKBM  Bina  Citra  Insani  di  Gunung  Putri  Bogor  yaitu tidak signifikan. Hal ini ditunjukkan dengan nilai rata-rata persentase yang sangat kecil yakni, 38,8%. Keywords: Peran Kepala Sekolah; Mutu Pendidikan; PKBM
(*) Corresponding Author: Megayanti, megayantiwindi@gmail.com, +62 8567148045
How to Cite: Megayanti, W. (2022). Pengaruh Peran Kepala Sekolah Terhadap Mutu Pendidikan Di PKBM Bina Citra Insani Di Gunung Putri Bogor. Research and Development Journal of Education, 8(1), 438-443.

## INTRODUCTION
Pendidikan  merupakan  hal  yang  sangat  mendasar  dan  merupakan  hak  bagi  setiap orang  tanpa  memandang  derajat  atau  darimana  seorang  berasal.  Pendikan  juga  telah menjadi kebutuhan bagi setiap orang. Kemiskinan, gampang ditipu, pola pikir sempit, dan sebagainya merupakan dampak dari kebodohan. Kebodohan ini hanya dapat dihilangkan melalui pendidikan. Tidak hanya pembelajaran di dalam  kelas, pengalaman  yang dilalui dalam kehidupan sehari-hari pun dapat diartikan sebagai pendidikan selama peserta didik mengetahui, mengevaluasi, dan menerapkan setiap ilmu yang didapatnya.
Dalam  UU  No  20  Tahun  2003,  pendidikan  diartikan  sebagai  usaha  sadar  dan terencana  untuk  mewujudkan  suasana  dan  proses  pembelajaran.  Di  dalam  proses pembelajaran, peserta didik terlibat aktif dalam mengembangkan potensi dirinya. Potensi- potensi tersebut mencangkup kekuatan spiritual (keagamaan, akhlak  mulia), kepribadian (pengendalian  diri,  kecerdasan),  serta  keterampilan  lain  yang  diperlukan  dirinya  dan masyarakat.  Tetapi  pada  kenyatannya  pelaksanaan  pendidikan  yang  didalamnya terkandung  tujuan  yang  sangat  baik  tersebut  tidak  dapat  atau  belum  dapat  dilaksanakan seperti  yang  diharapkan.  Ada  faktor  yang  sebetulnya  telah  diketahui  bersama  terutama oleh  pihak-pihak  yang  berkepentingan  atau  pihak-pihak  yang  secara  langsung  maupun tidak  lansung  bertanggung  jawab  dalam  pengambilan  kebijakan  yang  terkait  dengan
pelaksanaan  pendidikan.  Konsekuensinya  mutu  pendidikan  di  Indonesia  belum  seperti yang  kita  harapkan.  Faktor  yang  menjadi  penyebab  terhambatnya  dalam  peningkatan mutu  pendidikan  misalnya  tentang  aturan  atau  regulasi  yang  belum  cukup  jelas  atau bahkan terkesan tumpang tindih.
UU  No.  23  Tahun  2014  mendelegasikan  kewenangan  pengelolaan  pendidikan kepada pemerintah daerah sebagai bentuk agenda reformasi pendidikan. Undang-undang tersebut menyebutkan  bahwa aspek pembiayaan, sumber daya manusia, serta sarana dan prasarana  masuk  dalam  kewenangan  pemerintah  daerah.  Sementara  untuk  kurikulum, sarana  dan  alat  pembelajaran,  metode  dan  waktu  belajar,  pembelajaran,  evaluasi  dan pengukuran, buku, serta alokasi belanja dan penggunaan anggaran, menjadi kewenangan sekolah. Reformasi pendidikan merupakan hal yang sangat monumental, di mana sekolah memiliki  porsi  yang  lebih  besar  dalam  merumuskan  dan  menentukan  kebijakan  yang terkait dengan jalanannya pelakasanaan pendidikan di lembaga yang bersangkutan.
Pemerintah  dan  pihak-pihak  terkait  sebenarnya  sudah  mengambil  langkah  dan kebijakan  yang  dirasakan perlu  di  Indonesia  dalam  peningkatan  mutu  pendidikan.  Akan tetapi  pada  kenyatannya  belum  memberikan  hasil  yang  memuaskan.  Ketidakberhasilan upaya  perbaikan  mutu  pendidikan  di  Indonesia  selama  ini  dikarenakan  dua  factor  yaitu strategi  yang  bersifat input  oriented pada  pembangunan  pendidikan  dan  sifat macro- oriented pada pengelolaan pendidikan. Strategi  yang  bersifat input  oriented lebih  bersandar  kepada  asumsi  bahwa  jika semua  input  pendidikan  telah  dipenuhi  maka  secara  otomatis  sekolah  akan  dapat menghasilkan  output  yang  bermutu  sesuai  yang  diharapkan.  Strategi  yang  bersifat input oriented ini  dapat  berupa  penyediaan  materi  ajar  dan  alat  belajar  lainnya,  penyediaan sarana  pendidikan,  serta  pelatihan  guru  dan  tenaga  kependidikan  lainnya.  Sedangkan pengelolaan pendidikan yang bersifat macro-oriented adalah pengelolaan pendidikan dan kebijakan  yang  terkait  dengan  pendidikan  diatur  oleh  jajaran  birokrasi  di  tingkat  pusat. Inilah  yang  pada  akhirnya  banyak  kebijakan  yang  beradsal  dari  tingkat  pusat  tidak berjalan di tingkat sekolah.
Di  zaman  sekarang  ini,  sekolah  menjadi  tempat  utama  dalam  memperbaiki  dan mempersiapkan kualitas diri untuk menghadapi tantangan. Akan tetapi, hal tersebut harus didukung  oleh  manajemen  sekolah  yang  baik  dan  berkualitas  pula.  Pengelolaan sekolah didukung  oleh  SDM  yang  kompeten,  berintegritas  dan  bercita-cita  tinggi.  Dalam kerangka  ini,  diyakini  bahwa  keterampilan  profesional  pemimpin  sekolah  perlu ditingkatkan  untuk  mensukseskan  program  pemerintah  yang  diperkenalkan  untuk meningkatkan kualitas pendidikan. Untuk tujuan ini, seseorang perlu memahami apa yang dibutuhkan untuk mencapai visi dan bagaimana misi dapat tercapai.
Kepala  sekolah  (Kepsek)  adalah  pemimpin  pendidikan,  atau  pengurus  suatu lembaga  pendidikan,  yang  memegang  peranan  penting  dalam  perkembangan  lembaga tersebut.  Dalam  hal  ini,  peran  pimpinan  sekolah  perlu  digeser  agar  secara  langsung maupun  tidak  langsung  dapat  mempengaruhi  dosen  sesuai  perannya  dalam  peningkatan mutu  pendidikan,  yaitu  sebagai  pengelola.  Selain  itu,  kepala  sekolah  juga  memegang peranan  yang  sangat  penting  dalam  meningkatkan  kualitas  pendidikan  di  lembaga tersebut. Keberhasilan suatu  lembaga  pendidikan  sangat  tergantung  pada  kepemimpinan kepala  sekolah.  Kepala  sekolah  sebagai  pemimpin  lembaga  pendidikan  harus  mampu membimbing  lembaganya  untuk  mencapai  tujuan  yang  telah  ditetapkan,  sehingga  dapat melihat  perubahan  dan  melihat  masa  depan  dalam  kehidupan  global  yang  lebih  baik. Kepala  sekolah  harus  bertanggung  jawab  secara  formal  kepada  atasannya,  atau  secara informal kepada masyarakat tempat mereka mempercayakan siswanya, untuk kelancaran dan keberhasilan semua pengaturan dan urusan administrasi.
Salah  satu  komponen  pendidikan  yang  berperan  dalam  peningkatan  kualitas pendidikan  adalah  kepala  sekolah.  Hal  ini  berarti  kepala  sekolah  mempunyai  peran
penting dan menjadi salah satu faktor yang sangat menentukan dalam  peningkatan mutu pendidikan  (Mulyasa,  2009).  Kepala  sekolah  merupakan  guru  yang  ditunjuk  untuk menjabat  sebagai  kepala  sekolah  di  suatu  sekolah.  Dengan  kata  lain  kepala  sekolah merupakan jabatan struktural yang dapat diduduki oleh seorang guru (Aedi, 2016).
Seorang pemimpin sekolah adalah seseorang yang memiliki visi, misi, dan strategi manajemen  pendidikan  yang  lengkap  yang  berfokus  pada  kualitas.  Kepala  sekolah merupakan  pelaksana  teknis  manajerial  yang  memiliki  berbagai  keterampilan  dalam menjalankan  sekolah. Kepala  sekolah  merupakan  personel  yang  bertanggung  jawab  dan memiliki  kewenangan  terhadap  semua  kegiatan  pendidikan  dalam  lingkungan  sekolah yang  dipimpinnya.  Jadi  kepala  sekolah  merupakan  sosok  yang  mempunyai  wewenang penuh di dalam pengelolaan kegiatan pendidikan dimana dia bertugas (Daryanto, 2008)
Kepemimpinan  yang  kuat  sangat  menentukan  keberhasilan  dan  keberlangsungan organisasi. Segala tujuan yang diharapkan akan tercapai dalam kendali dan arah seorang pemimpin  yang  tepat.  Peran  kepala  sekolah  adalah  sebagai  berikut:  (1) educator, (2) manager ,  (3) administrator, (4) supervisor, (5) leader, (6) innovator ,  (7) motivator (Maimun, 2010) .
Mutu Pendidikan dalam Undang-Undang sistem penjaminan mutu Pendidikan No. 63 tahun 2009 disebutkan mutu pendidikan adalah tingkat kecerdasan kehidupan bangsa yang dapat diraih dari penerapan sistem pendidikan nasional. Hal ini berarti bahwa mutu pendidikan  itu  sangat  erat  hubungannya  dengan  tingkat  intelektualitas  warga  negara sebagai hasil dari diterapkannya suatu sistem pendidikan yang berlaku secara nasional.
Kualitas  pendidikan  dapat  dilihat  dalam  dua  dimensi:  normatif  dan  deskriptif.
Dalam  pengertian  normatif,  kualitas  ditentukan  dari  pertimbangan  intrinsik  dan ekstrinsik. Menurut standar esensial, kualitas pendidikan adalah produk pendidikan, yaitu orang  yang  dibesarkan  menurut  standar  ideal.  Pendidikan  standar  eksternal,  di  sisi  lain, adalah alat untuk melatih tenaga kerja yang kompeten. Untuk makna deskriptif, kualitas ditentukan oleh situasi dunia nyata, seperti hasil tes prestasi belajar (Masus, 2011).
Pada  kepemimpinan  sekarang  PKBM  Bina  Citra  Insani  di  Gunung  Putri  Bogor sudah  berupaya  semaksimal  mungkin  dalam  meningkatkan  mutu  pendidikan,  tetapi kenyataan  di  lapangan  untuk  membuat  suatu  pendidikan  yang  bermutu  banyak  sekali masalah yang terjadi di PKBM  Bina Citra Insani di Gunung Putri Bogor kepala sekolah dihadapkan berbagai permasalahan yang tidak sedikit. Hal inilah yang membuat peneliti tertarik untuk melakukan penelitian terkait pengaruh peran kepala sekolah terhadap mutu pendidikan di PKBM Bina Citra Insani di Gunung Putri Bogor.

## METHODS
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  kuantitatif.  Penelitian  kuantitatif  digunakan untuk  menguji  teori  melalui  hubungan  antar  variabel  (Creswell,  2013).  Penelitian  ini menggunakan  pendekatan  deskriptif,    yang  digunakan  untuk  menggambarkan  data  atau sampel yang dikumpulkan apa adanya, tanpa menganalisisnya untuk menarik kesimpulan umum  (Sugiyono,  2012).  Instrumen  yang  digunakan  untuk  mengumpulkan  data  yaitu kuesioner.  Populasi  dan  sampel  adalah  tenaga  pendidik  di  PKBM  Bina  Citra  Insani  di Gunung  Putri  Bogor  yang  berjumlah  15  responden. Analisis  data  menggunakan  analisis statistik deskriptif.

## RESULTS & DISCUSSION

## Result
Dari kumpulan data angket tentang peran kepala sekolah dalam peningkatan mutu pendidikan  di  PKBM  Bina  Citra  Insani  di  Gunung  Putri  Bogor,  langkah  selanjutnya adalah membahas play value atau nilai rata-rata. Hal ini dimaksudkan untuk mengetahui status  atau  gambaran  setiap  aspek  yang  diteliti  berdasarkan  tanggapan  responden. Kumpulan  data  angket  yang  penulis  sebarkan  melalui  angket  tentang  peran  kepala sekolah dalam peningkatan mutu pendidikan di PKBM Bina Citra Insani di Gunung Putri Bogor  dibentuk  oleh  8  aspek.  Aspek-aspek  tersebut  meliputi  kependidikan,  pengelola, administrator,  penyelia,  peningkatan  mutu  guru,  peranan  kepala  sekolah  dan  siswa, kurikulum, dan evaluasi diri.

## Tabel 1.
Nilai Rata-Rata Skor Penelitian Peran Kepala Sekolah terhadap Mutu Pendidikan di PKBM Bina Citra Insani di Gunung Putri Bogor
No Aspek Skor Nilai Harapan (NH) Nilai Skor (NS) NS x 100% Ket NH 1 Kependidikan 168 3 x 8 = 24 168 : 15 = 11,2 11,2 x 100% = 46,7% 21 Kurang baik 2 Pengelola 209 4 x 8 = 32 209 : 15 = 13,9 13,9 x 100% = 43,4% 32 Kurang baik 3 Administrator 152 3 x 8 = 24 152 : 15 = 10,1 10,1 x 100% = 42% 24 Kurang baik 4 Penyelia 241 5 x 8 = 40 241 : 15 = 16,1 16,1 x 100% = 40% 40 Kurang baik 5 Peningkatan  mutu guru 115 3 x 8 = 24 115 : 15 = 7,7 7,7 x 100% = 32% 24 Tidak  baik 6 Peranan kepala sekolah dan siswa 242 6 x 8 = 48 242 : 15 = 16,1 16,1 x 100% = 33,5% 48 Tidak baik 7 Kurikulum 143 3 x 8 = 24 143 : 15 = 9,3 9,3 x 100% = 38,7% 24 Tidak baik 8 Evaluasi diri 128 3 x 8 = 24 128 : 15 = 8,5 8,5 x 100% = 35,4% 24 Tidak baik

## Sumber: Diolah Penulis (2022)
Tabel 2. Nilai Rata-Rata Penelitian Peran Kepala Sekolah terhadap Mutu Pendidikan di PKBM
Bina Citra Insani di Gunung Putri Bogor
No Indikator Skor Nilai Harapan (NH) Nilai Skor (NS) NS x 100% Ket NH 1 Peran kepala sekolah dalam meningkatkan mutu pendidikan 1398 30 x 8 = 240 1398 : 15 = 93,2 93,2 x 100% = 38,8% 240 Tidak baik

## Sumber: Diolah Penulis (2022)

## Discussion
Penelitian  ini  ditujukan  untuk  membuktikan  pengaruh  peran  kepala  sekolah terhadap mutu pendidikan di PKBM Bina Citra Insani di Gunung Putri Bogor.  Dari data
yang  diperoleh,  hasil  pencapaiannya  masih  di  bawah  100%  seperti  berikut  ini:1) kependidikan pencapaianya hanya 46,7%, 2) pengelola pencapaiannya hanya 43,4 %,  3) administrator  dimana  pencapainnya  hanya  42%,  4)  penyelia  pencapaiannya  hanya  40%, 5)  peningkatan  mutu  guru  dimana  pencapainnya  hanya  32%,  6)peranan  kepala  sekolah dan  siswa  yang  pencapaiannya  hanya  33%,  7)  kurikulum  pencapaiannya  hanya  38,7% dan  8)  evaluasi  diri  yang  pencapaiannya  hanya  35,4%  maka  dapat  ditarik  kesimpulan bahwa  peran  kepala  sekolah  di  PKBM  Bina  Citra  Insani  di  Gunung  Putri  Bogor  dalam meningkatkan mutu pendidikan memiliki nilai 38,8% berdasarkan analisis nilai rata-rata penelitian  dengan  demikian  dapat  dikatakan  bahwa  peran  kepala  sekolah  dalam meningkatkan mutu pendidikan di PKBM Bina Citra Insani di Gunung Putri Bogor tidak baik.
Kepala  sekolah  merupakan  sosok  yang  penting  dalam  menunjang  kualitas  mutu pendidikan  (Manora,  2019).  Kepala  sekolah  perlu  untuk  meningkatkan  kualitas  dirinya dalam  memanajemen  sekolah  sehingga  mampu  memainkan  perannya  sebagai  manajer, pendidik,  administrator,  supervisor,  pemimpin,  inovator,  dan  motivator  (Muflihah  & Haqiq,  2019).  Terlebih,  perkembangan  teknologi  dan  informasi  sekarang  ini  juga  perlu diantisipasi  dan  diperhatikan  oleh  kepala  sekolah,  karena  hal-hal  ini  juga  mendukung peningkatan mutu pendidikan di sekolah (Supartilah & Pardimin, 2021).

## CONCLUSION
Berdasarkan  penelitian  yang  sudah  dilakukan  diketahui  bahwa  kepala  sekolah berperan pada mutu pendidikan di PKBM Bina Citra Insani di Gunung Putri Bogor tidak berpengaruh dengan baik sehingga diperlukan langkah-langkah yang strategis dan penting demi  peningkatan  mutu  pendidikan  yang  ada  di  sekolah  yang  dipimpinnya.  Untuk  itu, perlu  ditingkatkan  kembali  peran  Kepsek  dalam  upaya  meningkatkan  mutu  pendidikan. Kepsek  memiliki  peran  penting  dalam  kemajuan  mutu  pendidikan  di  sekolah  yang dipimpinnya.  Kenyataan  yang  ditemukan  dalam  penelitian  ini  semoga  dapat  menjadi dasar bagi penelitian selanjutnya.

## REFERENCES
Aedi,  N.  (2016). Manajemen  Pendidik  &  tenaga  pendidikan. Yogyakarta:  Gosyen Publishing.
Creswell,  W.  (2013). Research  design  pendekatan  kualitatif,  kuantitatif,  dan  mixed. yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Daryanto. (2008). Administrasi pendidikan. Jakarta: Rineka Cipta. Maimun, A. (2010). Madrasah unggulan lembaga pendidikan alternatif di era kompetitif. Malang: UIN Maliki Press.
Manora,  H.  (2019).  Peranan  Kepala  Sekolah  dalam  Meningkatkan  Mutu  Pendidikan.
Edification Journal: Pendidikan Agama Islam, 1 (1), 119-125.
doi:https://doi.org/10.37092/ej.v1i1.88
Masus,  S.  (2011).  Strategi  Peningkatan  Mutu  Pendidikan  di  Era  Otonomi  Pendidikan. Jurnal MEDTEK, 3 , 2.
Muflihah,  A.,  &  Haqiq,  A.  K.  (2019).  Peran  Kepala  Sekolah  dalam  Meningkatkan Manajemen  Mutu  Pendidikan  di  Madrasah  Ibtidaiyah. QUALITY,  7 (2),  48-63. doi:http://dx.doi.org/10.21043/quality.v7i2.6039
Mulyasa, E. (2009). Menjadi kepala sekolah profesional. Bandung: Rosda Karya. Sugiyono. (2012). Metode penelitian kuantitatif kualitatif dan r&b. Bandung: Alfabeta.
Supartilah, & Pardimin. (2021). Peran Kepala Sekolah di Era Revolusi Industri 4.0 Dalam Meningkatkan  Mutu  Pendidikan. Media  Manajemen  Pendidikan,  4 (1),  138-149. doi:https://doi.org/10.30738/mmp.v4i1.9892