ANALISIS KETERJANGKAUAN DAYA BELI PENGGUNA JASA TRANSPORTASI UDARA UNTUK RUTE DARI KABUPATEN KEPULAUAN SULA KE KOTA TERNATE
Nurul Ilma Sukardi 1,*) , Arbain Tata 2)
Raudha Hakim 3)
1 Program Studi Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Khairun, nurulilmasukardi@yahoo.co.id 2 Program Studi Teknik Sipil Fakultas
Teknik Universitas Khairun, squad.organizer@gmail.com
3 Program Studi Teknik Sipil Fakultas
Teknik Universitas Khairun, coolamos811@gmail.com

## ABSTRAK
Salah satu moda transportasi yang tersedia untuk  Rute Kabupaten  Kepulauan  Sula- Kota Ternate  adalah  moda  transportasi udara. Moda  ini sudah beroperasi selama tiga tahun belakang, menjadi alternatif moda untuk masyarakat yang tidak ingin menggunakan moda transportasi air. Salah satu faktor penting dalam pengelolaan transportasi adalah biaya perjalanan yang ditawarkan. Pada moda transportasi udara  sendiri,  biaya  perjalanan  yang diberlakukan sekarang belum dapat dijangkau oleh seluruh lapisan masyarakat terutama yang berpenghasilan rendah. Oleh karena itu, dilakukan  penelitian mengenai  kemampuan  membayar  (ATP) dan kemauan membayar (WTP) yang sesuai dengan  tingkatan  pendapatan  masyarakat. Penelitian ini merupakan penelitian kuantitatif  dimana  hasil  yang  diperoleh dari pembagian kuesioner nantinya akan di analisis  dan  dikonversi  ke  dalam  angka. Biaya  perjalanan  yang  sesuai  dari  hasil penelitian adalah ATP rata-rata berdasarkan  alokasi biaya  transportasi
yaitu  Rp  350,000,- dan WTP rata-rata seluruh  kategori  pekerjaan  yaitu  Rp 347,167,- .
Kata kunci: Ability To Pay, Willingness To Pay, Moda Transportasi Udara

## ABSTRACT
One of the available modes of transportation for the Sula Islands Regency-Ternate City Route is air transportation.  This  mode  has  been operating  for  the  past  three  years, becoming  an  alternative  mode  for  people who do not want to use water transportation modes. One of the important factors  in  managing  transportation  is  the cost  of  travel  offered.  In  the  air transportation  mode  itself,  the  current travel costs cannot be reached by all levels of  society,  especially  those  with  low incomes. Therefore, a study was conducted on the ability to pay (ATP) and willingness to  pay  (WTP)  in  accordance  with  the  level of  people's  income.  This  research  is  a quantitative  research  where  the  results obtained from the distribution of questionnaires  will  be  analyzed  and converted  into  numbers.  The  appropriate travel  costs  from  the  research  results  are the average ATP based on the allocation of transportation  costs,  which  is  Rp.  350,000, - and  the  average  WTP  for  all  job categories, which is Rp. 347,167, - .
Keywords: Ability  to  Pay,  Willingness to Pay, Air Transportation Modes

## 1. PENDAHULUAN
Provinsi Maluku Utara terdiri dari
1,474 pulau, jumlah pulau yang dihuni sebanyak 89 dan sisanya sebanyak 1,385 tidak berpenghuni. Provinsi ini terdiri dari 10 Kabupaten/Kota, salah satu  dari kabupaten tersebut adalah Kabupaten Kepulauan  Sula.  Kabupaten  Kepulauan

## FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS WIRARAJA SUMENEP - MADURA
Sula yangpusat pemerintahannya terletak di
Sanana, memiliki jumlah penduduk
110,507 sesuai hasil sensus tahun 2018.
Kabupaten Kepulauan Sula terletak paling selatan di wilayah Provinsi Maluku  Utara. Untuk  menuju  Kota  Ternate  dari  Sanana menggunakan  fasilitas  transportasi  yaitu transportasi laut  dan  transportasi udara. Untuk transportasi laut sendiri relatif lancar karena hampir  setiap  hari  tersedia,  ada sekitar  3  kapal  yang  beroperasi  dalam  satu minggu.  Sedangkan untuk  transportasi udara  hanya  2  kali  beroperasi  dalam  satu minggu  dan  hanya  ada  2  maskapai yang beroperasi saat ini.
Biaya  transportasi  yang  ditawarkan masing – masing  jenis  transportasi  sangat beragam, untuk transportasi laut cenderung lebih terjangkau dibanding dengan transportasi udara. Sehingga masyarakat lebih banyak memilih menggunakan transportasi ini.
Transportasi  udara  sangat  dibutuhkan pada  kondisi  tertentu,  terutama  di saat kondisi  cuaca atau  kondisi  laut  di sekitar perairan Kabupaten Kepulauan Sula kurang baik  untuk  dilalui.  Akan tetapi,  biaya transportasi  udara  relatif  mahal  untuk masyarakat  saat  ini,  sehingga  kurang diminati oleh masyarakat. Untuk mengetahui sejauh mana tingkat kemampuan  dan  keinginan  masyarakat Kabupaten Kepulauan Sula dalam memanfaatkan  transportasi  udara,  akan dilakukan pendaatan dan analisis lebih jauh dari data - data yang diperoleh nantinya.

## 1.1 Rumusan Masalah
Dari  latar  belakang  yang  dipaparkan sebelumnya, maka dapat dirumuskan masalah yang akan dikaji yaitu :
a) Bagaimana tingkat kemampuan
membayar (ATP) biaya  transportasi udara yang tersedia saat ini? b) Bagaimana tingkat keinginan membayar (WTP) biaya  transportasi udara yang tersedia saat ini?

## 1.2 Tujuan Penulisan
Berdasarkan rumusan masalah di atas,
dapat  diketahui  tujuan  dari  penelitian  ini adalah : a) Mengetahui tingkat kemampuan membayar (ATP) biaya  transportasi udara. b) Mengetahui tingkat keinginan membayar (WTP) biaya  transportasi udara.

## 1.3 Urgensi Penelitian
Urgensi  penelitian  ini  adalah  sebagai acuan  untuk  penelitian  berikutnya  yang dapat  lebih  dikembangkan  dengan  metode yang  berbeda,  secara  umum  dapat  menjadi acuan  oleh  pelaku  usaha  di  bidang  jasa transportasi udara dan juga untuk pemerintah yang menjadi pembuat aturan di bidang transportasi udara secara keseluruhan. Nilai  urgensi  pada  penelitian  ini adalah metode alternatif yang  dapat digunakan untuk mengukur besarnya keinginan daya beli dari para pengguna jasa transportasi udara  yang  ditawarkan  saat  ini untuk  rute  Kabupaten  Kepulauan  Sula menuju  Kota  Ternate. Selain  itu,  adanya penelitian ini diharapkan menjadi pertimbangan  penyedia  dan  pengelola  jasa transportasi  dalam  memutuskan  taris jasa transportasi ini ke depannya.

## 2. METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  dilakukan  pada awal Desember  2021  sampai  awal  Januari  2022. Penentuan lokasi penelitian sekaligus membatasi  ruang  lingkup  dalam  penelitian ini. Lokasi penelitian yang dimaksud adalah Kabupaten  Kepulauan  Sula  khususnya  di pusat pemerintahannya yaitu Kota Sanana.
Dalam  proses  penelitian  selanjutnya adalah  pengumpulan  data.  Ada  beberapa data yang harus disiapkan yaitu data primer dan data sekunder.
Data  primer  adalah  data yang langsung  didapatkan  dari  sumber  asal  atau dari orang pertama dalam hal ini didapatkan
dengan  cara  pembagian  kuisioner  atau dengan metode wawancara, sedangkan data sekunder  adalah  data  yang  diperoleh  dari beberapa sumber/instansi terkait,  yaitu data jumlah  penduduk  di Kabupaten  Kepulauan Sula sendiri  yang sudah diperbarui ataupun data – data  lainnya  yang  berkaitan  dengan penelitian ini.
Setelah data primer dan data sekunder diperolah,  maka  data – data  tersebut  akan diolah  dan  dianalisis  secara sistematik dan hasil  akhir  akan  ditampikan  dengan diagram lingkaran.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN

## 3.1 Penentuan Jumlah Sampel
Langkah  awal  untuk  setelah  tahapan penelitian  adalah  dengan  menentukan jumlah sampel atau jumlah responden yang menjadi  target  penelitian.  Jumlah  sampel ini  diperoleh  dengan  menggunakan  Rumus Slovin berikut :
n  = 110507 1+(11507 x (0.09) 2 n = 123.31902 sampel
Berdasarkan  hasil  perhitungan  diatas maka  didapatkan  jumlah  sampel  123 sampel,  tetapi jumlah sampel  yang  akan digunakan adalah 140 sampel.

## 3.2 Karakteristik Responden
Berdasarkan  hasil  dari  pembagian kuesioner  kepada  140  responden,  dapat diketahui karakteristik pengguna jasa transportasi  udara  dari  Sanana  ke  Kota Ternate  ditinjau  dari  jenis kelamin,  jenis pekerjaan,  tujuan  perjalanan,  pendapatan, tingkat  kepuasan  pelayanan  dan kesediaan membayar  tarif  perjalanan  yang  berlaku saat ini.
Hasil  tersebut  ditampilkan  pada Gambar 1 sampai Gambar 6.
44%
56%
Wanita Pria Gambar 1. Persentase Responden Berdasarkan Jenis Kelamin 36% 10% 11% 20% 9% 14% PNS Ibu Rumah Tangga Pelajar/Mahasiswa Pegawai Swasta
Pengusaha Belum Bekerja
Gambar 2. Persentase Responden Berdasarkan Jenis Pekerjaan 7% 54% 25% 14% Pulang Kampung Bekerja/Bisnis Sekolah/Kuliah
Gambar 3.
Persentase Responden Berdasarkan Tujuan Perjalanan

## FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS WIRARAJA SUMENEP - MADURA
21% 14% 19% 25% 11% 14% < 1 Juta 1-2 Juta 2-3 Juta 3-4 Juta
4-5 Juta > 5Juta
Gambar 4. Persentase Responden Berdasarkan Pendapatan 8% 38% 48% 6% Sangat Memuaskan Memuaskan Sedang Buruk Gambar 5. Persentase Responden Berdasarkan Tingkat Kepuasan Pelayanan 59% 41% YA TIDAK Gambar 6.
Persentase Responden Berdasarkan Kesediaan Membayar Tarif Yang Berlaku
Hasil responden diatas dapat dilihat karakteristik pengguna transportasi udara sangat beragam. Responden  terbanyak  dari penumpang  pria,  untuk  jenis  pekerjaan didominasi  oleh Pegawai  Negeri  Sipil (PNS),  tujuan  perjalanan  sebagian  besar untuk  urusan  bisnis/pekerjaan, ditinjau  dari segi  pendapatan  persentasenya  hampir sama,  selisih  kecil  antar  satu  dengan  yang lainnya. Sedangkan dari tingkat kepuasan pelayanan hampir sebagian dari responden berpendapat “sedang” artinya pelayanan yang telah diberikan selama ini masih belum memuaskan para penumpang. Gambar  6 yaitu  gambar  terakhir  dari  hasil data  primer  yang  telah dikumpulkan,
menunjukkan sikap dari penumpang yang tidak setuju mengenai harga tiket pesawat yang diberlakukan sekarang ini.

## 3.3 Ability To  Pay (ATP) dan Willingness To Pay (WTP)
Sebagaimana  telah  disebutkan  dalam tujuan  bahwa  hasil  akhir  dari  penelitian adalah mengetahui  nilai  tarif  berdasarkan Ability  To  Pay  (ATP) dan Willingness  To Pay  (WTP), maka nilai tersebut  akan ditampilkan pada tabel di bawah ini :
Tabel 1.
Tabel Nilai Tarif ATP Berdasarkan Alokasi Biaya Transportasi Alokasi Biaya Transportasi Pengguna Frekuensi Perjalanan ATP Rata-rata ATP Rata- rata Berdasarkan Alokasi Biaya Rp 600,000,- 2 Rp 300,000,- Rp 350,000,- Rp 650,000,- 2 Rp 325,000,- Rp 700,000,- 2 Rp 350,000,- Rp 750,000,- 2 Rp 375,000,- Rp 800,000,- 2 Rp 400,000,-

## FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS WIRARAJA SUMENEP - MADURA
Tabel 2. Tabel Nilai Tarif WTP Rata-rata
Dari hasil analisis diperoleh nilai tarif dimana  nilai ATP lebih  besar  dari  nilai WTP, artinya  kondisi  ini  menunjukan bahwa  kemampuan  membayar  lebih  besar dari  pada  keinginan membayar  jasa tersebut. Ini terjadi bila pengguna mempunyai  penghasilan  yang  relatif  tinggi tetapi utilitas/tingkat kepuasan terhadap jasa tersebut  relatif  rendah,  pengguna  pada kondisi ini disebut choiced riders.
Tabel 3.

## Tabel Rekapitulasi Tarif
Jenis Tarif Nilai Tarif Berdasarkan ATP Rata-rata Rp 350,000,- Berdasarkan WTP Rata-rata Rp 347,167,- Tarif Yang Berlaku Rp 650,000,-
Kisaran tarif yang diperoleh dari hasil analisis data terletak di harga Rp 350,000,-. Harga yang  berlaku  sekarang  yaitu  Rp 650,000,- berada  di  kisaran  harga  yang tertera  di  Lampiran Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 72 Tahun 2019 dimana tarif jarak penumpang pelayanan kelas  ekonomi  angkutan  udara  niaga berjadwal dalam negeri untuk jenis pesawat jet dengan Rute Sanana-Ternate direntang harga Rp 860,000,- untuk tarif batas atas dan Rp 301,000,- tarif batas bawah. Adapun tarif  batas  atas  dan  tarif  batas  bawah tersebut  diperoleh  dari perhitungan sesuai dengan tahapan dan syarat yang berdasar
pada Peraturan Menteri
Perhubungan
Nomor 20 Tahun 2019. Akan  tetapi  diharapkan  pemerintah dan  pihak  berwenang lainnya  dapat mengupayakan  untuk  menganalisis  dan mengevaluasi  kembali harga  yang  telah ditetapkan  oleh  maskapai  pada  rute  ini, sehingga masyarakat dengan berpenghasilan rendah tidak harus membayar  tarif diluar  dari  kemampuan mereka.

## 4. KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang telah dilakukan di 6 instansi di Kota ternate yaitu Universitas Khairun Berdasarkan hasil penelitian  dengan  jumlah  sampel  sebanyak 140  sampel, maka  dapat dihitung  nilai kemampuan  (Ability  To  Pay) dan  kemauan (Willingness  To  Pay) penumpang  untuk membayar tarif pesawat udara dengan Rute Sanana-Ternate. Dari perhitungan diperoleh nilai Ability  To  Pay (ATP)  rata-rata berdasarkan  alokasi  biaya  transportasi untuk  satu  kali  perjalanan yaitu  Rp 350,000,- sedangkan  nilai Willingness To
Pay (WTP) rata-rata seluruh kategori yaitu
Rp  347,167,-. Dari  perhitungan  yang diperoleh,  dapat  disimpulkan  bahwa  tarif yang  berlaku  saat ini  yaitu  Rp  650,000,- sangat  jauh  dari  kemampuan  membayar konsumen  (ATP) dan  kemauan membayar konsumen (WTP).

## 5. DAFTAR PUSTAKA
Basuki  ,  Imam  dan  Chuadinata,  Steven. (2019).  Analisis Ability To Pay  dan Willingness To Pay Jasa Kereta Api Yogyakarta International Airport. Jurnal Spektran Vol. 7, No. 2. Dwitasari,  Reslyana. (2019).  Kemampuan dan Kemauan Membayar (ATP-WTP)
Calon  Pengguna  Angkutan  Umum Light Rail Transit (LRT) di Yogyakarta. Jurnal Transportasi Multimoda, Vol.16 (2018): 101-110. Julien  dan  Mahalli,  Kasyful. (2017). Kategori Pekerjaan Jumlah Responden WTP Rata-rata Total WTP Rata-rata PNS 50 Rp 335,000,- Rp 347,167,- Ibu Rumah Tangga 14 Rp 335,700,- Pelajar/Mah asiswa 15 Rp 314,667,- Pegawai Swasta 28 Rp 385,714,- Pengusaha 13 Rp 436,923,- Belum Bekerja 20 Rp 275,000,-

## FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS WIRARAJA SUMENEP - MADURA
Analisis Abillity To Pay dan Willingness  To  Pay  Pengguna  Jasa Kereta  Api  Bandara  Kualanamu Airport Railink Service. Jurnal Ekonomi dan Keuangan Vol.2 No.3. Kharie, Saleha  Yulita. (2019). Analisa Pemilihan Moda Angkutan Penumpang  Pesawat Terbang  dan Kapal  Laut  Rute  Bacan-Ternate Ditinjau  dari  Kemampuan  Daya  Beli Masyarakat. Skripsi, Program  Studi Teknik Sipil, Fakultas Teknik, Universitas Khairun.
Lestari, Maharannisa Widi. (2016). Analisis Kelayakan Tarif Batik Solo Trans (BST) Ditinjau  dari  Ability  To  Pay (ATP) dan Willingness To Pay (WTP ). Tugas Akhir, Program Studi Teknik
Sipil,  Fakultas  Teknik,  Universitas Muhammadiyah Surakarta. Mabud, Zulaeha dan Marsaoly, Nurmaiyasa. (2019). Analisis  Ability To  Pay  (ATP)  dan  Willingness  To
Pay    (WTP)  Untuk  Penentuan  Tarif Pesawat  Rute  Pulau  Ternate – Pulau Bacan. Jurnal of Science and
Engineering (2019) 1 – 10.
Putra,  Kurnia  Hadi  dan  Azizah,  Fenti  Nur. (2021). Analisis Penentuan Tarif Jasa Transportasi  Udara  Rute  Kediri – Jakarta  di  Bandar  Udara  Kediri. Jurnal Teknik Sipil, Vol 2, No 1, Mei 2021: 71 – 76.
Rosyidah  Marhamah,  Yulianto  Budi  dan Legowo  S.  Jauhari. (2017). Analisis Potensi  Demand,  Abillity  to  Pay (ATP) dan Willingness to Pay (WTP)
BST  Koridor  1  dengan  Adanya Sistem  Contra  Flow  di  Jalan  Brigjen Slamet Riyadi Pada Instansi Pemerintah.  Jurnal  Matriks  Teknik Sipil/362.
Wulansari, Dwi  Novi dan Astari, Milla Dwi. (2017). Analisis  Ability  To  Pay (ATP)  dan  Willingness To  Pay (WTP)  Pengguna  Jakarta  Light  Rail Transit (Jakarta  LRT). Jurnal  Karya, Program Studi
Teknik
Sipil,
Universitas 17 Agustus 1945 Jakarta. Zohra Elia, Suyono Rudi S., S dan Kadarini Nurlaily. (2014). Analisis Abillity To
Pay  (ATP)  dan Willingness  To Pay (WTP)  untuk  Penetuan  Tarif  Pada Perencana  Angkutan  Umum  BRT  di Kota Pontianak. Jurnal Karya, Mahasiswa Fakultas Teknik Universitas Tanjungpura Pontianak.
Copyright©  by  the  authors.  Licensee  Jurnal  Ilmiah MITSU,  Indonesia.  This  article  is  an  open  access article distributed under the terms and conditions of the Creative Commons Attribution-NonCommercial- ShareAlike (CC BY-NC-SA 4.0) license ( https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/