KAJIAN PERTUMBUHAN PERMUKIMAN NELAYAN DESA BLANG GEULUMPANG KABUPATEN ACEH TIMUR (STUDI KASUS: DUSUN PANTAI DESA BLANG GEULUMPANG)

## Cut Azmah Fithri
Mahasiswa S2 Management Perencanaan Kota Universitas Sumatera Utara

## Abstrak
Sebagai  Negara  kepulauan  Indonesia  memiliki  daerah  pantai  yang  sangat  luas.  Diperkirakan  60%  penduduk  Indonesia hidup  dan  bermukim  di  daerah  pantai.  Dari  64.439  desa  di  Indonesia,  terdapat  4.735  desa  yang  dapat  dikategorikan sebagai  desa  pantai.  Bahkan,  masyarakat  yang bermukim  di  wilayah  kota  pantai  sudah  mencapai sekitar  100  juta orang. Aktifitas  ekonomi  di  daerah  pantai  dan  laut  memberikan  kontribusi  sebesar  24%  pada  produk  domestik  bruto.  Di  daerah pantai  terdapat  berbagai  macam  kegiatan,  seperti  industri,  permukiman,  tambak,  nelayan,  perdagangan,  transportasi, pelabuhan,  dan  rekreasi.Permukiman  nelayan  Desa  Blang  geulumpang  yang  berada  di  muara  Krueng  Idi  telah melangsungkan  kehidupannya  sejak  masa  lalu.  Diawali  dengan  kedatangan  keturunan  Tionghoa,  pendudukan  tentara Belanda  sampai  tiba  penduduk  nelayan  pendatang  yang  menjadi  penduduk  asli  di  permukiman  nelayan  desa BlangGeulumpang. Pola pertumbuhan terbentuk karena dekat dengan perairan, tambatan kapal/perahu, dermaga dan TPI. Tujuan  penelitian  ini  mengidentifikasi  pola  permukiman  nelayan  dan  faktor-faktor  apa  yang  mempengaruhi  pertumbuhan permukiman  nelayan.  Metode  yang  digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  metode kausal  komparatif.  Hasil penelitian  ini menunjukkan  pertumbuhan  analisa  fisik  dan  non  fisik  permukiman  nelayan  Dapat  disimpulkan  bahwa  pola  permukiman nelayan  Dusun  Pantai  desa  Blang  Geulumpang  memanjang  mengikuti  alur  jalan  desa  dan  faktor-faktor  yang mempengaruhinya  yaitu  kemudahan  dalam  menempati  dan  memiliki  lahan,  sarana  air  bersih,  sarana  listrik,  adanya kekerabatan  yang  erat  karena  perkawinan  dan  satu  pekerjaan  yaitu  nelayan,  tingkat  pendidikan  yang  lebih  baik  dan penghasilan  yang  sudah  meningkat.  Peningkatan  pelabuhan  selain  untuk  jual  beli  ikan  juga  dapat  menjadi  tempat  wisata dan penelitian.
Kata Kunci: Pertumbuhan, permukiman nelayan, pola permukiman,desa, blang geulumpang, pantai

## I. PENDAHULUAN
Pada  masa  lalu,  permukiman  dibuat  pada daerah  yang  dekat  dengan  sumber  air,  lahan pertanian  dan  daerah  perburuan  agar  dapat mempertahankan  hidup.  Pada  masa  sekarang pemilihan  lokasi  permukiman  lebih  banyak dipengaruhi  oleh  faktor  ekonomi,  seperti:
dekat  dengan  tempat  kerja  dan  harga  lahan yang murah.
Bagi  masyarakat  nelayan,  lingkungan pesisir  yang  dekat  dengan  laut  akan  lebih memudahkan  mereka  untuk  berkembang  dan lebih  memungkinkan  adanya  interaksi  dengan tempat kerja yaitu laut. Semakin lama menetap maka  masyarakat  nelayan  akan  semakin mapan  mendiami  suatu  daerah  pesisir,
walaupun jangkauan penangkapan ikan semakin jauh. Kebiasaan turun temurun dalam kehidupan  nelayan  yang  meliputi:  cara-cara dalam  menangkap  ikan,  kebiasaan  membuat rumah, membuat perahu dan pengolahan ikan, telah menjadikan permukiman nelayan sebagai suatu  kawasan  yang  khas.  Permukiman  akan akan mencerminkan tingkat peradaban penghuninya,  dan  akan  selalu  mengikuti perubahan  yang  terjadi  melalui  berbagai proses adaptasi sebagai upaya mempertahankan hunian dapat difungsikan.
Pada  dasarnya  bahwa  permukiman  ini muncul  karena  ada  beberapa  faktor  yang mempengaruhi  masyarakat untuk  tinggal  pada kawasan  ini  yaitu:  lokasi  pada  kawasan tersebut  merupakan  bagian  dari  aktivitas ekonomi masyarakat nelayan, dan adanya nilai strategis  kawasan,  dengan  orientasi  laut  dan kawasan  sekitar  sebagai  sasaran  aktifitas. Dengan  orientasi  laut  dan  kawasan  sekitar sebagai sasaran aktivitas, maka jarak terhadap kawasan  akan  menampilkan  hirarki  intensitas aktifitas.  Jarak  lokasi  kerja  masyarakat nelayan  rata-rata  sekitar  lima  ratus  meter  dari rumah ke tempat aktifitas yakni laut.
Sarana  pencapaian  lokasi  dan  jarak  ke tempat  aktifitas  sangat  berpengaruh  terhadap sarana  pencapaian  atau  sarana  transportasi yang  digunakan. Sehubungan  dengan  relatif dekat jarak dan lokasi ke tempat aktifitas maka sarana  pencapaian  masyarakat  nelayan  ke tempat  kerja  kebanyakan  ditempuh  dengan berjalan  kaki  atau  sepeda  motor.  Sehingga dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa  masyarakat
nelayan  tersebut  lebih  memilih  tempat  tinggal di daerah  pesisir  karena  pertimbangan kedekatan dengan lokasi kerja.
Orientasi  hidup  dengan  segala  aktifitas kehidupan  dilakukan  disekitar  daerah  pantai termasuk  juga  orientasi  permukimannya. Budaya  pantai  ditandai  dengan  adanya permukiman di sekitar pantai, yang merupakan permukiman  lama  yang  sebelumnya  tumbuh secara  spontan  di  sepanjang  pesisir  pantai. Sehingga kawasan ini perlu dipertahankan dan di tata kembali untuk menampilkan kekhasannya  sehingga dapat  dijadikan potensi daerah.

## II. TINJAUAN PUSTAKA
Menurut Doxiadis C.a,1974 (dalam Ridlo, 2001:19)  bahwa Permukiman  adalah penataan kawasan  yang  dibuat  oleh  manusia  yang tujuannya untuk  mempertahankan hidup secara  lebih  mudah  dan  lebih  aman,  dan mengandung  kesempatan  untuk  pembangunan manusia seutuhnya. Dengan demikian pengertian  permukiman  dapat  dirumuskan sebagai suatu kawasan perumahan  yang ditata secara  fungsional  sebagai  satuan  sosial, ekonomi,  dan  fisik  tata  ruang,  dilengkapi dengan  prasarana  lingkungan,  sarana  umum, dan fasilitas sosial.
Menurut Johan Silas (1985) suatu
permukiman  hendaknya  mengikuti  kriteria bagi permukiman yang baik, dengan memenuhi  aspek  fisik  dan  aspek  nonfisik. Proses  bermukim  menjadi  faktor  pengikat
antara  masa  dulu,  kini  dan  masa  akan  datang dengan  tujuan  peningkatan  kualitas  hidup. Aspek fisik dan nonfisik saling mempengaruhi satu  dengan  yang  lain  sebagai  wujud  dari aspek-aspek  yang  tidak  saling  terpisahkan antara satu dengan lainnya.

## Pertumbuhan permukiman
Menurut  Rapoport  (1969),  perubahan bentuk rumah bukan merupakan hasil kekuatan  faktor  fisik  atau  faktor  tunggal lainnya,  tetapi  merupakan  konsekuensi  dari cakupan  faktor-faktor  budaya  yang  terlihat dalam  pengertian  yang  luas.  Pembentukan lingkungan  permukiman,  Rapoport  dibagi menjadi  dua  kelompok  elemen  dasar,  yakni elemen  fisik,  seperti,  kondisi  iklim,  metode konstruksi, material yang  tersedia dan teknologi, dan elemen socio-cultural .

## Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan permukiman
Menurut Constantinos A. Doxiadis (1968)
disebutkan  bahwa  perkembangan  perumahan permukiman (development of human settlement)  dipengaruhi  oleh  beberapa  faktor yaitu:
a. Pertambahan Jumlah Penduduk ( Growth of density ) Dengan  adanya  pertambahan  jumlah penduduk  yaitu  dari  kelahiran  dan  adanya pertambahan  jumlah  keluarga,  maka  akan membawa masalah baru. Secara manusiawi mereka  ingin  menempati  rumah  milik mereka  sendiri.  Dengan  demikian  semakin
bertambahlah  jumlah  hunian  yang  ada  di kawasan permukiman tersebut yang menyebabkan pertumbuhan perumahan permukiman.
b. Urbanisasi ( Urbanization )
Dengan  adanya  daya  tarik  pusat  kota maka akan menyebabkan arus migrasi desa ke  kota  maupun  dari  luar  kota  ke  pusat kota.  Kaum  urbanis  yang  bekerja  di  pusat kota  ataupun  masyarakat  yang  membuka usaha  di  pusat  kota,  tentu  saja  memilih untuk  tinggal  di  permukiman  di  sekitar kawasan pusat kota ( down town ).

## Permukiman Informal
Menurut  Tjuk  Kuswartojo,  dkk  (2005), bahwa perumahan informal merupakan akumulasi rumah yang dibangun oleh keluarga atau  individu  tanpa  mengikuti  suatu  aturan otoritas. Pelayanan dan kelengkapan
pemukiman  seperti  jalan,  drainase,  sanitasi, serta  system  pasokan  air  bersih,  tidak dirancang dan disiapkan sebelumnya.
Permukiman informal sendiri dapat
didefinisikan  sebagai  suatu  areal  permukiman yang  dihuni  oleh  masyarakat  yang  sangat miskin  yang  tidak  mempunyai  kepemilikan lahan yang legal.
Proses pertumbuhan permukiman informal menurut  Jhon  Turner  (1972)  ada  tiga  tahap pertumbuhan permukiman yaitu:
1. Tahap awal/perintisan Tahap dimana bagi masyarakat pemukim  memilih  tempat  tinggal  yang dekat  dengan  tempat  kerja  merupakan  hal
yang  utama.  Mereka  belum  memikirkan faktor  kenyamanan  dan  status  kepemilikan lahan,  yang  penting  adalah  tempat  untuk berteduh dan bekerja.
2. Tahap konsolidasi/pengisian Ditandai  dengan  munculnya  suatu kelompok  yang  sudah  mulai  memikirkan faktor kenyamanan rumah dan hal kepemilikannya. Biasanya berlangsung pada saat tingkat ekonomi sudah meningkat.
3. Tahap akhir/pemadatan Tahap  dimana  suatu  kelompok  yang keadaan  ekonominya  sudah  mapan.  Bagi kelompok  ini  faktor  yang  diutamakan kenyamanan dalam bermukim.

## Komponen Pertumbuhan Permukiman Nelayan
Menurut Paul Baros (dalam bahri, Samsul, 1998) ada beberapa komponen yangdikelompokkan atas: 1.  Komponen  Fisik  yaitu:  tanah  (lahan), bangunan (rumah), dan infrastruktur
lingkungan.
Komponen  fisik  yang  meliputi  tanah, bangunan, dan infrastruktur, terdapat disetiap bentuk permukiman, baik permukiman  formal  maupun  informal. Dalam  proses  pertumbuhan  permukiman informal didahului  dengan  menduduki
tanah kosong, kemudian mendirikan bangunan  diatasnya,  dan  pada  tahap  akhir baru dilakukan upaya mendapatkan hak
milik. Hal sebaliknya terjadi pada permukiman  formal  (Hernando  de  soto, 1991) Yaitu:
a.  Lahan  adalah  komponen  pokok  yang paling  mendasar  untuk  mengadakan perumahan  dalam  suatu  lingkungan permukiman. Pada permukiman informal,  walaupun  cara  memperoleh lahan umumnya dilakukan secara illegal, dalam  kenyataannya  selalu  ada  sistem norma  di  luar  hukum  yang  berlaku. Sistem  ini  dibuat  oleh  masyarakatdan dapat  juga  merujuk  pada  bagian  dari hukum  formal  yang  bermanfaat  bagi mereka. b. Rumah merupakan komponen selanjutnya dalam pertumbuhan permukiman.  Pada  tahap  pendudukan rumah  yang  dibangun  hanya  untuk tempat tinggal sementara. Setelah keadaan  ekonomi  berkembang,  barulah dilakukan  perbaikan  dan  pembenahan rumah yang disesuaikan dengan kebutuhan. c.  Infrastruktur  yaitu  prasarana  pendukung dari suatu permukiman.
Pada permukiman informal, komponen infrastruktur  muncul  belakangan  dan sejalan  dengan kebutuhan, dan  biasanya hanya  sebagai  komponen  yang  minimal bahkan dibawah standar bagi lingkungan permukiman.
2.  Komponen  nonfisik  yaitu  :  meliputi kelembagaan  atau  aktor  yang  berperan,
yaitu        pemerintah,  swasta,  masyarakat (keluarga)
Komponen  nonfisik  terdiri  dari  peran pelaku dan lembaga yang terlibat didaalam proses  pertumbuhan  permukiman,  yaitu: pemerintah,  swasta,  masyarakat  (keluarga). Dalam hal ini Paul Baros tidak
menguraikan lebih jauh komponen nonfisik, sehingga perlu dijabarkan menjadi unit analisis yang terinci.
Menurut  Johan  Silas  (1985)  suatu permukiman  hendaknya  mengikuti  kriteria bagi  permukiman  yang  baik,  dengan memenuhi  aspek  fisik  dan  aspek  nonfisik. Proses  bermukim  menjadi  faktor  pengikat antara  masa  dulu,  kini  dan  masa  akan datang  dengan  tujuan  peningkatan  kualitas hidup.  Aspek  fisik  dan  nonfisik  saling mempengaruhi  satu  dengan  yang  lain sebagai  wujud dari  aspek-aspek yang tidak saling  terpisahkan  antara  satu  dengan lainnya. Dengan demikian kriteria permukiman  yang  baik  adalah  adanya pemenuhan aspek fisik dan nonfisik (sosial, budaya,  ekologis,  fungisonal)  yang  saling mempengaruhi  dengan  tujuannya  adalah peningkatan kualitas hidup.

## Permukiman Nelayan
Nelayan adalah suatu kelompok masyarakat  yang  kehidupannya  tergantung langsung  pada  hasil  laut,  baik  dengan  cara melakukan  penangkapan  ataupun  budi  daya. Mereka  pada  umumnya  tinggal  di  pinggir pantai,  sebuah  lingkungan  pemukiman  yang
dekat  dengan  lokasi  kegiatannya  (Imron, dalam  Subri,  2005:7).  Secara  geografis masyarakat  nelayan  adalah  masyarakat  yang hidup,  tumbuh  dan  berkembang  di  kawasan pesisir,  yakni  suatu  kawasan  transisi  antara wilayah darat dan laut (Kusnadi, 2009:27).
Nelayan dibedakan menjadi tiga kelompok,  yaitu  nelayan  buruh,  nelayan juragan  dan  nelayan  perorangan.  Nelayan buruh adalah nelayan yang bekerja dengan alat tangkap  milik  orang  lain.  Sebaliknya  nelayan juragan  adalah  nelayan  yang  memiliki  alat tangkap  yang  dioperasikan  oleh  orang  lain. Sedangkan nelayan perorangan adalah nelayan yang  memiliki  peralatan  tangkap  sendiri,  dan dalam  pengoperasiannya  tidak  melibatkan orang lain (Subri, 2005:7).

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN

## Latar Belakang Permukiman Nelayan Dusun Pantai
Pertumbuhan  permukiman  nelayan  Desa Blang  Geulumpang  yang  dimulai  sejak terbentuknya  desa  tersebut  tahun  1987  dalam Kecamatan Idi Rayeuk Kabupaten Aceh timur. Desa  Blang  Geulumpang  mempunyai  empat dusun  yaitu  Dusun  Pantai,  Dusun  Teungoh, Dusun Selatan, dan Dusun Timur. Kepala desa yang  menjalankan  pemerintahan  desa  saat  ini adalah  bapak  Asnawi.  Dalam  pemerintahan Desa  Blang  Geulumpang  di  pimpin  oleh kepala  desa  dan  ada  empat  dusun  yang masing-masing  dipimpin  oleh  kepala  dusun. Kepala Dusun Pantai adalah Bapak Muklis.
Gambar 1 Peta Desa Blang Geulumpang Sumber : BPS Idi Rayeuk
Menurut  H  M  Zainuddin,  riwayat  negeri Idi  di  zaman  purbakala  sangat  gelap.  Pada masa  dahulu  kemungkinan  Idi  masuk  ke daerah Kerajaan Peureulak. Penghuni kawasan Idi  tempo  dulu  hanya  kaum  nelayan  saja. Selain  penduduk  asal  ada  juga  penduduk keturunan  Tionghoa  yang  tinggal  di  kawasan Idi.  Mereka  menetap  di  sepanjang  Kuala  Idi sampai  ke  Bagok,  yang  berasal  dari  RRC (Republik  Rakyat Cina)  dan Pinang.  Kegiatan yang  dilakukan  keturunan  Tionghoa  yaitu perdagangan,  perkebunan,  dan  peternakan. Pada  masa  itu  pelabuhan  Perikanan  Pantai  Idi dahulunya  merupakan  pelabuhan  umum  yang digunakan  sebagai  pelabuhan  ekspor hasil  perkebunan  dan  menjadi  salah  satu pelabuhan  besar  pada  saat  itu.  Pada  masanya, pelabuhan  Idi bahkan  memiliki jaringan kabel

## Peta Desa Blang Geulumpang
Menurut  H  M  Zainuddin,  riwayat  negeri Idi  di  zaman  purbakala  sangat  gelap.  Pada masa  dahulu  kemungkinan  Idi  masuk  ke daerah Kerajaan Peureulak. Penghuni kawasan Idi  tempo  dulu  hanya  kaum  nelayan  saja. Selain  penduduk  asal  ada  juga  penduduk oa  yang  tinggal  di  kawasan
Idi.  Mereka  menetap  di  sepanjang  Kuala  Idi yang  berasal  dari  RRC
(Republik  Rakyat Cina)  dan Pinang.  Kegiatan yang  dilakukan  keturunan  Tionghoa  yaitu perdagangan,  perkebunan,  dan  peternakan.
Perikanan  Pantai  Idi dahulunya  merupakan  pelabuhan  umum  yang
sebagai  pelabuhan  ekspor-impor hasil  perkebunan  dan  menjadi  salah  satu pelabuhan  besar  pada  saat  itu.  Pada  masanya, pelabuhan  Idi bahkan  memiliki jaringan kabel
telepon  bawah  laut  ke Pulau  Penang, Malaysia.
Menurut  para  orang  tua  zaman  dulu  Idi juga  pernah  mempunyai  rel  kereta  api.  Rel tersebut  sengaja  dibangun  untuk  mengangkut hasil  pertanian  dan  perkebunan  ke  pelabuhan Idi  guna  diekspor  ke  Pinang  melalui  Selat Malaka.  Sisa  rel  kereta  api  itu  masih  dapat dilihat di kawasan Gampông Bantayan.
Gambar 2. Rel Kereta Api di Idi Rayeuk (1890 1920)
Sumberhttp://id.wikipedia.org/wiki/Idi_Rayeuk,_A ceh_Timur
Dalam sejarahnya, bukan hanya keturunan Tionghoa  yang  memiliki  kemauan  besar mendarat  di  Idi,  tetapi  juga  Belanda.  Namun, kedatangan  Belanda  di  Idi  menjadi  sejarah baru  bagi  Aceh.  Belanda  bukan  hendak menjalin hubungan perdagangan, malah hendak  menjajah  Aceh  untuk  meraup  hasil bumi.  Pada  masa  pendudukan  Belanda
Pulau  Penang,
Menurut  para  orang  tua  zaman  dulu  Idi juga  pernah  mempunyai  rel  kereta  api.  Rel tersebut  sengaja  dibangun  untuk  mengangkut hasil  pertanian  dan  perkebunan  ke  pelabuhan Idi  guna  diekspor  ke  Pinang  melalui  Selat ta  api  itu  masih  dapat dilihat di kawasan Gampông Bantayan.
Rel Kereta Api di Idi Rayeuk (1890 –
wikipedia.org/wiki/Idi_Rayeuk,_A
Dalam sejarahnya, bukan hanya keturunan Tionghoa  yang  memiliki  kemauan  besar mendarat  di  Idi,  tetapi  juga  Belanda.  Namun, kedatangan  Belanda  di  Idi  menjadi  sejarah baru  bagi  Aceh.  Belanda  bukan  hendak menjalin hubungan perdagangan, malah eh  untuk  meraup  hasil bumi.  Pada  masa  pendudukan  Belanda
Pelabuhan  di  Desa  Blang  Geulumpang  masih ada  sisa  pelabuhan  lama  dapat  dilihat  berupa besi  tempat  penambatan  kapal,  landasan pelabuhan  sudah  di  buat  baru  dan  satu  lagi peninggalan pada masa Belanda y mercusuar  yang  berada  di  ujung  muara  Kuala Idi.
G ambar 3. pelabuhan lama dan mercusuar peninggalan Belanda
sumber: hasil dokumentasi (2012) dan http://sphotos.ak.fbcdn.net/hphotos
Lahirnya  Peraturan  Pemerintah  nomor  10 Tahun  1948,  mengharuskan  warga  Tionghoa meninggalkan  Idi  pelan-pelan.  Sedikit  demi sedikit, keturunan Cina ini menyusut terus dari Idi  saat  meletusnya  Gerakan  30  September 1965.
Pada  akhirnya  penduduk  yang  berada  di sekitar  Kuala  Idi  merupakan  penduduk pendatang  yang  merupakan  nelayan daerah  Aceh  Utara,  Sigli,  Samalanga,  Melayu dan  Medan.  Mereka  merupakan  nelayan  yang datang untuk menangkap dan menjual ikan.
Pada awal tahun 2000 terjadi konflik A yang menyebabkan terjadinya kebakaran. Ada
Besi tempat penambat kapal
Pelabuhan  di  Desa  Blang  Geulumpang  masih ada  sisa  pelabuhan  lama  dapat  dilihat  berupa besi  tempat  penambatan  kapal,  landasan pelabuhan  sudah  di  buat  baru  dan  satu  lagi peninggalan pada masa Belanda yaitu mercusuar  yang  berada  di  ujung  muara  Kuala
pelabuhan lama dan mercusuar
hasil dokumentasi (2012) dan http://sphotos.ak.fbcdn.net/hphotos
Lahirnya  Peraturan  Pemerintah  nomor  10 Tahun  1948,  mengharuskan  warga  Tionghoa pelan.  Sedikit  demi sedikit, keturunan Cina ini menyusut terus dari Idi  saat  meletusnya  Gerakan  30  September
da  akhirnya  penduduk  yang  berada  di sekitar  Kuala  Idi  merupakan  penduduk pendatang  yang  merupakan  nelayan  dari amalanga,  Melayu dan  Medan.  Mereka  merupakan  nelayan  yang datang untuk menangkap dan menjual ikan.
0 terjadi konflik Aceh yang menyebabkan terjadinya kebakaran. Ada
36  rumah  yang  terbakar,  kebanyakan  rumah yang  menempati  lahan  Ditjen  Bea  Cukai  dan yang lainnya rumah milik sendiri.
Peristiwa Tsunami  yang melanda Provinsi Aceh pada tahun 2004 mengenai D Desa  Blang  Geulumpang,  tetapi  tidak  separah desa  lainnya.  Air  mengenai  permukiman seperti  banjir  rob  pada  pasang  purnama.
Rumah yang rusak berat  hanya 4 (empat) unit dan lainnya rusak sedang dan dapat diperbaiki oleh penduduk setelah beberapa h tsunami. Dari  sejarah  Desa  Blang  Geulumpang akan  dilihat  pertumbuhan  permukiman  dan faktor-faktor yang
mempengaruhi pertumbuhannya.  Pertumbuhan  permukiman ini  dilihat  dari  analisa  lahan,  rumah, infrastruktur,  sosial,  ekonomi  dan  pengaruh pelabuhan  yang  berada  di  Dusun  pantai  Desa Blang Geulumpang.

## Analisa Kondisi Fisik Kawasan Kajian Kondisi Lahan
Di  awal  perintisan,  lahan  yang  diduduki oleh  penduduk  nelayan  merupakan  tanah tanah  kosong.  Pendudukan  lahan  tersebut untuk  tempat  pembangunan  hunian  nelayan. Lahan tersebut diduduki secara spontan karena dekat dengan sungai dan tambatan perahu.
36  rumah  yang  terbakar,  kebanyakan  rumah yang  menempati  lahan  Ditjen  Bea  Cukai  dan yang lainnya rumah milik sendiri.
Peristiwa Tsunami  yang melanda Provinsi Aceh pada tahun 2004 mengenai Dusun Pantai Geulumpang,  tetapi  tidak  separah desa  lainnya.  Air  mengenai  permukiman seperti  banjir  rob  pada  pasang  purnama. Rumah yang rusak berat  hanya 4 (empat) unit dan lainnya rusak sedang dan dapat diperbaiki oleh penduduk setelah beberapa hari peristiwa Dari  sejarah  Desa  Blang  Geulumpang akan  dilihat  pertumbuhan  permukiman  dan faktor yang mempengaruhi
pertumbuhannya.  Pertumbuhan  permukiman ini  dilihat  dari  analisa  lahan,  rumah, infrastruktur,  sosial,  ekonomi  dan  pengaruh buhan  yang  berada  di  Dusun  pantai  Desa

## Analisa Kondisi Fisik Kawasan
Di  awal  perintisan,  lahan  yang  diduduki oleh  penduduk  nelayan  merupakan  tanah- tanah  kosong.  Pendudukan  lahan  tersebut n  hunian  nelayan.
Lahan tersebut diduduki secara spontan karena dekat dengan sungai dan tambatan perahu.
Gambar 4. Lahan Hunian Masa Perintisan Sumber : Hasil Olahan Penulis 2012
Menurut  Lee  Taylor  (1980),  pola  dan struktur  permukiman  nelayan  ada  beberapa bentuk yang dipengaruhi oleh perletakan pusat aktivitas,  memusat  pada  ruang-ruang  penting dan  penggunaan  lahan.  Permukiman  nelayan Dusun pantai awal pertumbuhannya membentuk beberapa pola.
Pada  awal  tahun  1980-an  Setelah  puluhan tahun  tinggal  di  lahan  kosong  mereka menganggap lahan tersebut sudah menjadi hak milik  mereka.  Kemudian  mereka  membuat surat kepemilikan lahan. Tetapi ada lahan yang juga  dimiliki  oleh  pemerintah  yaitu  lahan Ditjen  Bea  Cukai  dan  lahan  milik  Dinas Kelautan dan Perikanan.
lahan dekat dengan sungai dan tambatan perahu
lahan kosong dan berlubang
Lahan Hunian Masa Perintisan Sumber : Hasil Olahan Penulis 2012 Menurut  Lee  Taylor  (1980),  pola  dan struktur  permukiman  nelayan  ada  beberapa bentuk yang dipengaruhi oleh perletakan pusat
ruang  penting
enggunaan  lahan.  Permukiman  nelayan
Dusun
pantai awal
pertumbuhannya
an  Setelah  puluhan tahun  tinggal  di  lahan  kosong  mereka menganggap lahan tersebut sudah menjadi hak milik  mereka.  Kemudian  mereka  membuat at kepemilikan lahan. Tetapi ada lahan yang juga  dimiliki  oleh  pemerintah  yaitu  lahan Ditjen  Bea  Cukai  dan  lahan  milik  Dinas
Gambar  6. Lahan Milik Ditjen Bea Cukai Dan Dinas Kelautan dan Perikanan Sumber : Hasil Olahan penulis 2012
Gambar 5. Lahan DITJEN Bea Cukai Sumber : dokumentasi penulis (2012)
Setelah  peristiwa  kebakaran  dan  tsunami surat  jual  beli  lahan-lahan  tersebut  diganti menjadi  prona  yang  merupakan  program pemerintah.
Lahan-lahan permukiman semakin  meluas  kearah  daratan.  Dan  lahan yang  berda  di  sisi  sungai  di  timbun  untuk lahan dekat dengan sungai dan tambatan perahu lahan milik Dinas Ke  Kelautan dan Perikanan lahan milik Di
16
Lahan Milik Ditjen Bea Cukai Dan Dinas Kelautan dan Perikanan Sumber : Hasil Olahan penulis 2012
Lahan DITJEN Bea Cukai Sumber : dokumentasi penulis (2012)
Setelah  peristiwa  kebakaran  dan  tsunami lahan  tersebut  diganti
menjadi  prona  yang  merupakan  program
lahan permukiman semakin  meluas  kearah  daratan.  Dan  lahan yang  berda  di  sisi  sungai  di  timbun  untuk
lahan milik
Di Ditjen Bea Cukai
pembuatan  jalan  baru  menuju  pelabuhan. Lahan  baru  merupakan  lahan  milik  nelayan dengan  cara  ganti  rugi  melalui  dua  tahap. Tahap pertama ganti rugi lahan Rp. 125.000/meter dan tahap kedua
Rp.500.000/meter.,hal  ini  karena  harga  lahan sudah mahal.
Gambar 7. Perluasan lahan untuk jalan dan SPBU Lahan Milik Dinas Kelautan dan Perikanan
Sumber : Hasil olahan penulis (2012)
Kesimpulan  dari  data  diatas  bahwa penduduk  nelayan  sudah  memiliki  lahan sendiri,  walaupun  masih  ada  penduduk  yang mendiami  lahan  pemerintah.  Menurut  Paul Baros  (dalam  Samsul  Bahri,  1998)  lahan adalah komponen pokok yang paling mendasar untuk  mengadakan  perumahan  dalam  suatu lingkungan  permukiman.  Pada  permukiman informal,  walaupun  cara  memperoleh  lahan umumnya  dilakukan  secara  illegal,  dalam kenyataannya  selalu  ada  sistem  norma  di  luar hukum  yang  berlaku.  Sistem  ini  dibuat  oleh
Perluasan lahan untuk jalan baru dan SPBU milik Dinas Kelautan dan perikanan
baru  menuju  pelabuhan.
Lahan  baru  merupakan  lahan  milik  nelayan dengan  cara  ganti  rugi  melalui  dua  tahap. Tahap pertama ganti rugi lahan Rp. 125.000/meter dan tahap kedua Rp.500.000/meter.,hal  ini  karena  harga  lahan
Perluasan lahan untuk jalan dan SPBU Lahan Milik Dinas Kelautan dan Perikanan
Sumber : Hasil olahan penulis (2012)
Kesimpulan  dari  data  diatas  bahwa penduduk  nelayan  sudah  memiliki  lahan sendiri,  walaupun  masih  ada  penduduk  yang mendiami  lahan  pemerintah.  Menurut  Paul Baros  (dalam  Samsul  Bahri,  1998)  lahan adalah komponen pokok yang paling mendasar umahan  dalam  suatu lingkungan  permukiman.  Pada  permukiman informal,  walaupun  cara  memperoleh  lahan umumnya  dilakukan  secara  illegal,  dalam kenyataannya  selalu  ada  sistem  norma  di  luar hukum  yang  berlaku.  Sistem  ini  dibuat  oleh
masyarakat  dan  dapat  juga  mer bagian  dari  hukum  formal  yang  bermanfaat bagi mereka.

## Kajian Kondisi Rumah
Menurut Paul Baros (dalam Samsul Bahri, 1998)  komponen  fisik  permukiman  nelayan meliputi:  lahan,  rumah  dan  infrastruktur. Rumah  merupakan  komponen  selanjutnya dalam  pertumbuhan  permukiman.  Pada  tahap pendudukan  rumah  yang  dibangun  hanya untuk  tempat  tinggal  sementara.  Setelah keadaan ekonomi berkembang, barulah dilakukan  perbaikan  dan  pembenahan  rumah yang disesuaikan dengan kebutuhan. Bentuk  hunian  masyarakat  nelayan awalnya  di  Dusun  Pantai  adalah  rumah panggung dengan material papan untuk lantai, tepas/kayu  untuk  dinding,  dan  rumbia  untuk atap.  Hunian  tidak  dilengkapi  dengan  kamar mandi,  biasanya  penduduk  membuang  air besar  ke  sungai  /pantai.  Saat  itu  penduduk nelayan masih memiliki tingkat ekonomi yang rendah dan berada dibawah garis kemiskinan.
Gambar 8. Hunian nelayan masa perintisan yang masih tersisa Sumber: hasil dokumentasi (2012)
masyarakat  dan  dapat  juga  merujuk  pada bagian  dari  hukum  formal  yang  bermanfaat
Menurut Paul Baros (dalam Samsul Bahri, 1998)  komponen  fisik  permukiman  nelayan meliputi:  lahan,  rumah  dan  infrastruktur.
merupakan  komponen  selanjutnya pertumbuhan  permukiman.  Pada  tahap
pendudukan  rumah  yang  dibangun  hanya untuk  tempat  tinggal  sementara.  Setelah keadaan ekonomi berkembang, barulah dilakukan  perbaikan  dan  pembenahan  rumah yang disesuaikan dengan kebutuhan. Bentuk  hunian  masyarakat  nelayan pada awalnya  di  Dusun  Pantai  adalah  rumah panggung dengan material papan untuk lantai, tepas/kayu  untuk  dinding,  dan  rumbia  untuk atap.  Hunian  tidak  dilengkapi  dengan  kamar mandi,  biasanya  penduduk  membuang  air besar  ke  sungai  /pantai.  Saat  itu  penduduk elayan masih memiliki tingkat ekonomi yang rendah dan berada dibawah garis kemiskinan.
Hunian nelayan masa perintisan yang
Sumber: hasil dokumentasi (2012)
Gambar  9. Bentuk Rumah Masa Perintisan.
Morfologi desa masa perintisan dapat dilihat melalui lingkungan desa disekitarnya merupakan lahan kosong dengan beberapa rumah di dekat sungai dan dermaga.
Gambar 10. potongan Dusun Pantai Masa Perintisan
Letak  rumah  satu  dengan  yang  lainnya masih  ada  yang  jarang  dengan  lah besar  (ini  berada  dekat  dengan  dermaga), rumah  yang  rapat  (dekat  dengan  sungai)  dan rumah  yang  masih  satu-satu  (  dekat  dengan TPI baru).
Gambar 11. Peta Permukiman Nelayan Masa Perintisan Sumber : Hasil olahan (2012)
Bentuk Rumah Masa Perintisan.
perintisan dapat dilihat melalui lingkungan desa disekitarnya merupakan lahan kosong dengan beberapa rumah di dekat sungai dan dermaga.

## potongan Dusun Pantai Masa
Letak  rumah  satu  dengan  yang  lainnya masih  ada  yang  jarang  dengan  lahan  yang besar  (ini  berada  dekat  dengan  dermaga), rumah  yang  rapat  (dekat  dengan  sungai)  dan satu  (  dekat  dengan
Peta Permukiman Nelayan Masa
Sumber : Hasil olahan (2012)

## Pola Permukiman Nelayan Dusun Awal pertumbuhan
Sumber: hasil olahan penulis (2013)
Setelah  mengalami  kejadian  konflik  aceh dan  peristiwa  tsunami  ,  penduduk  mulai membangun kembali  huniannya dalam  bentuk non  panggung.  Material  yang  digunakan seperti  kayu/batubata,  seng semen.  Hunian  yang  agak  besar  lahannya bagian  samping  bisa  dijadikan  tempat  untuk menyimpan  kotak-kotak  ikan  dan  peralatan nelayan.  Hunian  sudah  mulai  mengalami perubahan  karena  ekonomi  penduduk  mulai meningkat  juga  ada  bantuan  dana  dari  Dina sosial pada saat itu.

## Pola Permukiman Nelayan Dusun Pantai di
Sumber: hasil olahan penulis (2013)
Setelah  mengalami  kejadian  konflik  aceh dan  peristiwa  tsunami  ,  penduduk  mulai membangun kembali  huniannya dalam  bentuk non  panggung.  Material  yang  digunakan seperti  kayu/batubata,  seng  dan  lantainya semen.  Hunian  yang  agak  besar  lahannya bagian  samping  bisa  dijadikan  tempat  untuk kotak  ikan  dan  peralatan nelayan.  Hunian  sudah  mulai  mengalami perubahan  karena  ekonomi  penduduk  mulai meningkat  juga  ada  bantuan  dana  dari  Dinas
Gambar 12. Salah satu hunian nelayan masa pengisian Sumber: hasil dokumentasi (2012
Gambar 13. Denah Hunian Masa Pengisian
Morfologi  desa  masa  pengisian  dapat dilihat  melalui  lingkungan  desa,  hunian sudah mulai  bergeser  mengarah  ke  daratan,  mengisi lahan-lahan kosong di sepanjang jalan desa.

## Salah satu hunian nelayan masa
Sumber: hasil dokumentasi (2012)

## Denah Hunian Masa Pengisian
Morfologi  desa  masa  pengisian  dapat dilihat  melalui  lingkungan  desa,  hunian sudah mulai  bergeser  mengarah  ke  daratan,  mengisi lahan kosong di sepanjang jalan desa.
Gambar 12. Potongan Permukiman Masa
Pengisian
Pola  permukiman  menjadi  linier,  hunian tumbuh  di  sekitar  hunian  lama  dan  mulai padat.
Gambar 14. Pola Permukiman Nelayan Masa Pengisian
Saat  ini    Sebagian  Hunian  sudah permanen,  menggunakan  material  keramik, batubata,  genteng  dan  konstruksi  hunian  yang kuat.  Tingkat  ekonomi  penduduk  nelayan sudah mapan dan sudah mengalami perubahan dapat  dilihat  dari  gaya  hidup  dan  penggunaan barang-barang elektronik.

## 19

## Potongan Permukiman Masa
Pola  permukiman  menjadi  linier,  hunian tumbuh  di  sekitar  hunian  lama  dan  mulai

## Pola Permukiman Nelayan Masa
Saat  ini    Sebagian  Hunian  sudah permanen,  menggunakan  material  keramik, batubata,  genteng  dan  konstruksi  hunian  yang kuat.  Tingkat  ekonomi  penduduk  nelayan sudah mapan dan sudah mengalami perubahan dapat  dilihat  dari  gaya  hidup  dan  penggunaan
Gambar 15. Salah Satu Bentuk Hunian Masa Pemadatan
Sumber: hasil dokumentasi (2012)
Morfologi  desa  masa  pemadatan  dapat dilihat melalui lingkungan desa, hunian sudah mulai bergeser mengarah ke daratan mengikuti jalan desa dan adanya jalan baru .
Gambar 16. Potongan Permikiman Masa
Pemadatan
Gambar 17. Pola permukiman Nelayan Masa
Pemadatan

## Salah Satu Bentuk Hunian Masa
Sumber: hasil dokumentasi (2012)
Morfologi  desa  masa  pemadatan  dapat dilihat melalui lingkungan desa, hunian sudah mulai bergeser mengarah ke daratan mengikuti jalan desa dan adanya jalan baru .
Potongan Permikiman Masa Pola permukiman Nelayan Masa
Kajian Kondisi Infrastruktur Pada awalnya perintisan (1957) penduduk memanfaatkan sarana dan prasarana seadanya.  Air  bersih  diambil  dari  perigi umum,  sedangkan  penerangan  menggunakan lampu  minyak  dan  petromak.  Jari sudah  ada  tapi  masih  dimanfaatkan  untuk penerangan  pelabuhan.  (hasil  wawancara dengan bapak Hanafiah). Sekitar tahun 1980-an (pengisian) sebagian  penduduk  sudah  memanfaatkan jaringan  listrik  dan  sebagian  lagi  masih menggunakan  lampu  minyak Air bersih masih menggunakan sumur umum, pembuangan  masih  ke  alur  sungai,  dan pembuangan  sampah  masih  ke  sungai  dan pantai.  Kantor  pemerintah  (UPTD  Kelautan dan  Perikanan  dan  Kantor  KUPP  Pelabuhan Idi Rayeuk) sudah di bangun.
Saat  ini (pemadatan)  kondisi  sarana  dan prasarana sudah baik, kecuali jalan desa yang masih  berlubang,  sampah  masih  di  buang  ke sungai,  pantai  dan  lahan  kosong  dan  air minum masih membeli beli. Diharapkan peran pemerintah dalam pembangunan atau perbaikan sarana dan prasarana di Permukiman  nelayan  akan  lebih  baik  apabila perkembangan permukiman selanjutnya. Dapat  disimpulkan  sarana  dan prasarana terbangun mengikuti pertumbuhan dan kebutuhan  permukiman.  Menurut  Paul (dalam  samsul  Bahri,  1998),
yaitu prasarana  pendukung dari suatu permukiman.  Pada  permukiman  informal,
Kajian Kondisi Infrastruktur Pada awalnya perintisan (1957) penduduk memanfaatkan sarana dan prasarana seadanya.  Air  bersih  diambil  dari  perigi umum,  sedangkan  penerangan  menggunakan lampu  minyak  dan  petromak.  Jaringan  listrik sudah  ada  tapi  masih  dimanfaatkan  untuk penerangan  pelabuhan.  (hasil  wawancara
an (pengisian)
sebagian  penduduk  sudah  memanfaatkan jaringan  listrik  dan  sebagian  lagi  masih menggunakan  lampu  minyak  dan  petromak. Air bersih masih menggunakan sumur umum, pembuangan  masih  ke  alur  sungai,  dan pembuangan  sampah  masih  ke  sungai  dan pantai.  Kantor  pemerintah  (UPTD  Kelautan dan  Perikanan  dan  Kantor  KUPP  Pelabuhan
(pemadatan)  kondisi  sarana  dan prasarana sudah baik, kecuali jalan desa yang masih  berlubang,  sampah  masih  di  buang  ke sungai,  pantai  dan  lahan  kosong  dan  air minum masih membeli beli. Diharapkan peran pemerintah dalam pembangunan atau
n prasarana di Permukiman  nelayan  akan  lebih  baik  apabila perkembangan permukiman selanjutnya. Dapat  disimpulkan  sarana  dan prasarana terbangun mengikuti pertumbuhan dan kebutuhan  permukiman.  Menurut  Paul Baros (dalam  samsul  Bahri,  1998),  Infrastruktur yaitu prasarana  pendukung dari suatu permukiman.  Pada  permukiman  informal,
komponen  infrastruktur  muncul  belakangan dan  sejalan  dengan  kebutuhan,  dan  biasanya hanya  sebagai  komponen  yang  minimal bahkan  dibawah  standar  bagi  lingkungan permukiman. Air bersih di dapat dari sumur bor, sedangkan air minum didapat dengan membeli Pembuangan permukiman disekitar sungai dari alur sungai sedangkan permukiman yang berada di depan sudah menggunakan parit Pembuangan sampah di tanah kosong, sungai dan pantai
komponen  infrastruktur  muncul  belakangan dan  sejalan  dengan  kebutuhan,  dan  biasanya hanya  sebagai  komponen  yang  minimal bahkan  dibawah  standar  bagi  lingkungan
Gambar 18. Infrastruktur Permukiman Nelayan

## Analisa Kondisi Non Fisik Kawasan Kajian Kondisi Sosial
Schultz  (1980)  budaya  dan  pola  sosial merupakan suatu sistem yang sudah stabil dan terpola  di  dalam  ruang , yang  dibangun sepanjang sejarah masyarakatnya. Kondisi penduduk nelayan diawal pertumbuhannya  berjumlah  28  KK  yang merupakan penduduk pendatang yang berasal dari  Aceh  Utara,  Samalanga,  Sigli,  Melayu dan  Medan.  Jumlah  penduduk  meningkat setelah dua peristiwa yang terjadi menjadi 70 Air bersih di dapat dari sumur bor, sedangkan air minum didapat dengan membeli Pembuangan permukiman disekitar sungai dari alur sungai sedangkan permukiman yang berada di depan sudah menggunakan Pembuangan sampah di tanah kosong, sungai dan pantai Jalan di sekitar permukiman kurang baik sedangkan di pelabuhan sudah di aspal
Jaringan listrik sudah ada sejak tahun 1957
21

## Infrastruktur Permukiman Nelayan

## Analisa Kondisi Non Fisik Kawasan
Schultz  (1980)  budaya  dan  pola  sosial merupakan suatu sistem yang sudah stabil dan yang  dibangun sepanjang sejarah masyarakatnya. Kondisi penduduk nelayan diawal pertumbuhannya  berjumlah  28  KK  yang merupakan penduduk pendatang yang berasal dari  Aceh  Utara,  Samalanga,  Sigli,  Melayu dan  Medan.  Jumlah  penduduk  meningkat ua peristiwa yang terjadi menjadi 70 Jalan di sekitar permukiman kurang baik sedangkan di pelabuhan sudah di aspal Jaringan listrik sudah ada sejak tahun 1957
KK  dan  saat  ini  jumlah  penduduk  Dusun pantai  134  KK.  Peningkatan  ini  karena adanya  perkawinan,  hubungan  saudara  dan kemauan sendiri untuk bertempat tinggal.
Tingkat  pendidikan  dan  kesehatan  dapat dilihat dengan adanya fasilitas pendidikan dan kesehatan  yang  sudah  memadai.  Anak nelayan  sudah  bisa  menikmati  program belajar  9  tahun  dan  pendidikan  keagamaan. Untuk  jaminan  kesehatan,  pemerintah  telah memberikan  kartu  JKA  (Jaminan  Kesehatan Aceh) bagi penduduk yang kurang mampu.
Gambar 19. SD Negeri dan Balai   Pengajian Sumber : Hasil Dokumntasi (2012)

## Kajian Kondisi Ekonomi
Masa  perintisan  diawali  dengan  nelayan yang  datang  ke  Kuala  Idi  untuk  menangkap ikan.  Mereka  merupakan  nelayan  tradisional yang  menggunakan  perahu  jukung  dengan alat  tangkap  pancing  dan jala.  Sebagian hasil tangkapan  mereka  jual  dan  sebagian  lagi  di bawa pulang.
Pada tahap perekonomian sudah
meningkat,  nelayan  pergi  melaut  dengan menggunakan  perahu  motor  yang  berisikan 4–6  orang  dan  alat  tangkap  yang  digunakan
KK  dan  saat  ini  jumlah  penduduk  Dusun pantai  134  KK.  Peningkatan  ini  karena adanya  perkawinan,  hubungan  saudara  dan kemauan sendiri untuk bertempat tinggal.
Tingkat  pendidikan  dan  kesehatan  dapat asilitas pendidikan dan kesehatan  yang  sudah  memadai.  Anak-anak nelayan  sudah  bisa  menikmati  program belajar  9  tahun  dan  pendidikan  keagamaan. Untuk  jaminan  kesehatan,  pemerintah  telah memberikan  kartu  JKA  (Jaminan  Kesehatan
mampu.

## Negeri dan Balai   Pengajian Sumber : Hasil Dokumntasi (2012)
Masa  perintisan  diawali  dengan  nelayan yang  datang  ke  Kuala  Idi  untuk  menangkap ikan.  Mereka  merupakan  nelayan  tradisional yang  menggunakan  perahu  jukung  dengan alat  tangkap  pancing  dan jala.  Sebagian hasil tangkapan  mereka  jual  dan  sebagian  lagi  di
Pada tahap perekonomian sudah meningkat,  nelayan  pergi  melaut  dengan menggunakan  perahu  motor  yang  berisikan 6  orang  dan  alat  tangkap  yang  digunakan
seperti pukat jala besar dan pukat tarik. Hasil tangkapan  mereka  jual  dan  uangnya  untuk memnuhi  kebutuhan  rumah  tangga  dan membeli  alat  pancing.  Kebutuhan  rumah tangga nelayan dibantu oleh istri yang bekerja sampingan setelah
menyelesaikan  pekerjaannya.  Hal  ini  dapat meningkatkan perekonomian keluarga.
Setelah terjadinya 2 (dua) peristiw di  Dusun  Pantai,  banyaknya  bantuan  yang didapat  dari  lembaga  kemasyarakatan  atau pun  lembaga  luar  negeri  seperti  bantuan kapal,  perlengkapan  alat  tangkapan  dan pengembangan tempat pelelangan ikan.
Saat ini  pada tahap peningkatan ekon nelayan  sudah  mapan.  Penggunaan  perahu jukung  (78,2%),  perahu  motor  (19,2%)  dan Kapal  motor  (2,6%).  Nelayan  buruh  banyak bekerja  dengan  nelayan  juragan.  Mereka menggunakan kapal motor dan alat tangkapannya  menggunakan  pukat  harimau. Cara  pembayaran  nelayan buruh  deng hasil yang sesuai, nelayan merasa penghasilannya  dapat  dimanfaatkan  dan disimpan  (hasil  wawancara  dengan  nelayan juragan). Di
awal pertumbuhannya pendapatan/hari  nelayan  berkisar  Rp.20.000 Rp.45.000.  Kehidupan  nelayan  masih  pas pasan  hanya  untuk  memenuhi  kebutuhan hidup  dan  membeli  alat  nelayan.  Lama kelamaan  pendapatan  mulai  meningkat,  rata rata  pendapatan/hari  Rp.50.000 dan  saat ini pendapatan/hari nelayan rata Rp.80.000-Rp.120.000 (55,1%). Dapat diasumsikan  penghasilan  perbulan  se
seperti pukat jala besar dan pukat tarik. Hasil tangkapan  mereka  jual  dan  uangnya  untuk ebutuhan  rumah  tangga  dan membeli  alat  pancing.  Kebutuhan  rumah tangga nelayan dibantu oleh istri-istri nelayan yang bekerja sampingan setelah menyelesaikan  pekerjaannya.  Hal  ini  dapat meningkatkan perekonomian keluarga.
Setelah terjadinya 2 (dua) peristiwa besar di  Dusun  Pantai,  banyaknya  bantuan  yang didapat  dari  lembaga  kemasyarakatan  atau pun  lembaga  luar  negeri  seperti  bantuan kapal,  perlengkapan  alat  tangkapan  dan pengembangan tempat pelelangan ikan.
ini  pada tahap peningkatan ekonomi ah  mapan.  Penggunaan  perahu jukung  (78,2%),  perahu  motor  (19,2%)  dan Kapal  motor  (2,6%).  Nelayan  buruh  banyak bekerja  dengan  nelayan  juragan.  Mereka menggunakan kapal motor dan alat tangkapannya  menggunakan  pukat  harimau. Cara  pembayaran  nelayan buruh  dengan  bagi hasil yang sesuai, nelayan merasa penghasilannya  dapat  dimanfaatkan  dan disimpan  (hasil  wawancara  dengan  nelayan
Di awal pertumbuhannya
pendapatan/hari  nelayan  berkisar  Rp.20.000-
Rp.45.000.  Kehidupan  nelayan  masih  pas-
emenuhi  kebutuhan hidup  dan  membeli  alat  nelayan.  Lama kelamaan  pendapatan  mulai  meningkat,  rata- rata  pendapatan/hari  Rp.50.000-Rp.75.000 dan  saat ini pendapatan/hari nelayan rata-rata
Rp.120.000 (55,1%). Dapat
diasumsikan  penghasilan  perbulan  sebagain
besar  nelayan  Rp.2.400.000- Rp.3.600.000 kalau  dikaitkan  dengan  Upah  Minimum Regional  (UMR)  Kabupaten  Aceh  Timur sebesar  Rp.1.200.000  maka  perekonomian sebagian besar nelayan Dusun Pantai dianggap sudah meningkat.
Gambar 20. Jenis pekerjaan sampingan (pengasinan ikan dan jualan ) Sumber: hasil dokumentasi (2012)
Gambar 21. Perahu/Kapal Yang Digunakan Nelayan

## IV. KESIMPULAN
1. Pola  pertumbuhan  permukiman  nelayan memanjang  mengikuti  alur  jalan  desa, Bentuk  huniannya  berkelompok  hal  ini karena  pertambahan  penduduk  melalui perkawinan,  hubungan  kekerabatan  dan kemauan sendiri,juga menghindari kejadian  alam  seperti:  tsunami.  Bentuk hunian sudah ada yang permanen.
2. Proses  pertumbuhannya  berawal  dari muara  sungai  kemudian  berkembang mengarah  ke  daratan  dengan  bentuk rumah awalnya panggung, semi permanen dan  sebagian  besar  sudah  permanen. Faktor  pertumbuhan  permukiman  adalah lokasi  berada  di  muara  sungai  dan  dekat dengan laut,kemudahan dalam menempati dan  memiliki  lahan,  adanya  pelabuhan dan TPI yang semakin meningkat, Sarana dan  prasarana  yang  sudah  memadai  dan peningkatan gaya hidup.

## DAFTAR PUSTAKA
Bahri,  Samsul,  1998,  Kajian Pembentukan dan Pertumbuhan Permukiman Nelayan  di  Desa  Teuk  Pandeglag Jawa  Barat ,Tesis:  Fakultas  Teknik Institut Teknologi Bandung. Baros,  Paul,  1978, “Analysis  of  Housing Production Systems”, makalah seminar Improving  Low  Income Resiential  Areas  in  Cities of  South Asia , Bandung.
Budihardjo, Prof. Ir. Eko,(1991), Tata Ruang Perkotaan, Penerbit  PT.  Alumni, Bandung. Doxiadis, Constantinos A. 1968, An Introduction  To  The  Science  Of Human Settlements-Ekistics, London: Hutchinson of London. Fakultas Teknik sipil UGM, Teori Pelabuhan, Penerbit Kelompok Mahasiswa Teknik Sipil, Yogyakarta, 1984. Halim,D. Kurniawan. 2008. Psikologi Lingkungan Perkotan. Jakarta: Bumi Aksara. Khomarudin. 1997, Menelusuri Pembangunan Perumahan dan Permukiman, Jakarta: Yayasan  Real Estate  Indonesia,  PT.  Rakasindo,
Jakarta. Kusnadi.  2009. Keberdayaan  Nelayan  dan Dinamika Ekonomi Pesisir . Jogyakarta: Ar-ruzz Media. Kuswartojo,  Tjuk,  dkk ., (2005). Perumahan dan Pemukiman di Indonesia,
Penerbit ITB, Bandung. Kostof,  Spiro.  1991. City  Shaped;  Urban Patern And Meanings Tough History ,  Thames  and  Hudson,  LTD London.. Nazir, Muhammad, (1988), Metode Penelitian , Jakarta: Ghalia Indonesia. Noberg-Schulz,  Christian,  1984, The  Cocept od Dwelling , New York: Electe/Rizzoli Rapoport,  Amos,  (1969). house  Form  and Culture, Prentice-Hall Inc, Engelwood Cliffs, N.J. London. Riduwan.  2005. Belajar  Mudah  Penelitian Untuk  Guru,  Karyawan  dan Peneliti Pemula , Bandung : Alfabeta. Ridlo,  Mohamad  Agung,  2001, Kemiskinan di  Perkotaan, UNNISULA  PRESS, Semarang. Subri, M. 2005. Ekonomi Kelautan . Jakarta : Raja Grafindo Persada.
Silas, Johan, 1985, Perumahan dan Permukiman .  Surabaya  :  Jurusan Arsitektur, FTSP-ITS. Suryabrata,  sumandi,  2006, Metodologi
Penelitian .  PT.  Raja  Grafindo Persada, Jakarta. Suprijanto, 2000, Strategi Pembangunan dan Kemiskinan, Jakarta: Rhineka Cipta. Taylor,  Lee.  1980. Urbanized  Society .
Goodyear  Publishing  Company,  Inc. Santa Monica, California. Turner,Jhon,  (1972), Housing  By  People , Marion Boyars, London. Aceh Timur Dalam Angka 2011 Biro Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Aceh Timur Idi Rayeuk Dalam Angka 2010 Data Desa Blang Geulumpang 2009 Studi Pengembangan Penataan Kawasan Pemukiman Nelayan Kota dan Desa Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya, 2001 http://www.rakyataceh.com (http://iskandarnorman.blogspot.com/2011/10 /riwayat-para-pendiri-negeri-idi.htm