Abstrak— Kota  Madiun  merupakan  kota  yang  memiliki peninggalan bangunan cagar budaya baik dari era Kolonial dan peninggalan era Mataraman, yang tersebar di 3 kecamatan yaitu kecamatan Taman, Manguharjo, dan Kartoharjo. Didalam ketiga kecamatan  tersebut  memiliki  potensi,  baik  di  lihat  dari  artefak yang memiliki nilai sejarah yang tinggi serta budaya kota madiun yang  mengakar.  Dalam  potensi  potensi  tersebut  terdapat permasalahan  di  mana  tidak  adanya  integrasi  dari  setiap kawasan cagarbudaya. Integrasi disini digunakan sebagai upaya menjadikan kawasan heritage menjadi kawasan heritage tourism yang  terpadu  dan  saling  berkesinambungan.  Di  tinjau  dari peraturan  daerah  yang  belum  berjalan  dengan  ideal  dengan memanfaatkan potensi kawasan heritage yang memiliki ciri khas masing masing. Penelitian ini memiliki 3 tahapan analisis. dimana tahap  pertama yaitu  mengidentifikasi Potensi fisik dan  non fisik yang  dimiliki  kawasan  Heritage  dengan  menggunakan  analisis descriptive. Tahap kedua adalah menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi pengembangan kawasan heritage tourism di kota Madiun  dengan  menggunakan  analisis  dhelfie.  dan  tahap  ketiga menggunakan  analisis  triangulasi.  Hasil  penelitian  menunjukan bahwa Kota Madiun memiliki potensi yang dapat dikembangkan menjadi salah satu destinasi wisata budaya. Arahan pengembangan kawasan dan pengintegrasian kawasan ditunjang dengan  analisis  area,  serta  faktor  pendukung  pengembangan kawasan  heritage  kota  madiun  yang  di  bedakan  menjadi  dua cluster,  yaitu  cluster  era  kolonial  dan  cluster  Islam.  Sementara output dalam analisis dibedakan menjadi 2, yakni arahan makro dan  mikro.  Arahan  pengembangan  kawasan  sebagai  wisata heritage  secara  mikro  adalah  pembagian  area  pengembangan kegiatan  wisata  menjadi  3  area,  antara  lain  area  inti,  area pendukung langsung, dan area pendukung tidak langsung. Hasil analisis area tersebut,  area inti pada cluster era  kolonial berada pada  koridor  jalan  pahlawan  dengan  patung  kolonel  mahardi beserta  rumah  kapiten  cina.  dan  pada  cluster  era  islam  berada pada 2  masjid  kuno yaitu  masjid taman  dengan  masjid Kuncen. Sementara  arahan  pengembangan  makro  merupakan  arahan umum  untuk  kedua  cluster  sehingga  nantinya  akan  di  integrasi menjadi satu rangkaian heritage tourism.

## I. PENDAHULUAN
NITED Nations World Tourism Organization (UNWTO) pada  tahun  2005  mencatat  bahwa  kunjungan  ke  obyek wisata  warisan  budaya  dan  sejarah  telah  menjadi  salah  satu kegiatan  wisata  yang  tercepat  pertumbuhannya  [1].  Dua  jenis kegiatan wisata yang erat hubungannya dengan warisan budaya dan  peninggalan  sejarah  adalah  cultural  tourism  (wisata budaya)  dan  Heritage  tourism  (wisata  ke  situs-situs  warisan atau  pusaka).  Poria  et  al.  (2006)[2]  mendefinisikan  Heritage tourism sebagai setiap kunjungan ke situs warisan budaya, alam maupun  peninggalan  sejarah,  terlepas  dari  motivasi  dan
persepsi pengunjung pada atribut situs tersebut. Sesuai dengan definisi Cagar Budaya dalam UU Nomer 11 tahun 2010 tentang Cagar  Budaya,  definisi  Cagar  Budaya  disebutkan  sebagai warisan  budaya  bersifat  kebendaan  berupa  Benda  Cagar Budaya,  Bangunan  Cagar  Budaya,  Struktur  Cagar  Budaya, Situs  Cagar  Budaya,  dan  Kawasan  Cagar  Budaya  di  darat dan/atau  di  air  yang  perlu  dilestarikan  keberadaannya  karena memiliki  nilai  penting  bagi  sejarah,  ilmu  pengetahuan, pendidikan,  agama,  dan/atau  kebudayaan  melalui  proses penetapan.
Pada tahun 1920-an, Madiun mengalami proses transformasi menjadi wilayah  perkembangan pembangunan yang pesat dari berbagai versi bangunan arsitektural Belanda kontemporer dan berbagai  tema  perencanaan  kota  yang  diantaranya  ada perpaduan  dengan  elemen  tradisi  regional  wilayah  tersebut (Groll,1988).  Banyak  peninggalan  bangunan  Era  Kolonial seperti : Rumah Kapitan China, Jl. Kol. Marhadi Kota Madiun (woming Kapitan China); Gereja Cornelius, jl.Pahlawan Kota Madiun;  Kantor  Pemerintah  Kota  Madiun,  Jl.  Pahlawan  Kota Madiun  (gementee  huis);  Kantor  Bakorwil  (karesidenan),  Jl. Pahlawan  Kota  Madiun  (residence  kantooren);  Bosbow,  Jl. Diponegoro Kota Madiun ( gedung OSVIA); PG. Rejoagung di Patihan;  Masjid  Kuno  Taman  di  kecamatan  Taman;  Masjid Kuncen di Josenan, arsip Kompas Madya HVM.[2]
Menurut  Perda  RTRW  Kota  Madiun  tahun  2010-2030 mengenai  kawasan  Strategis.  Bahwa  kota  Madiun  memiliki potensi  Kawasan  Pariwisata  Strategis  Sosial  Budaya  dimana banyaknya  peninggalan  bangunan-bangunan  era  Kolonial.  Di antaranya PG. Rejoagung, Gedung Bakorwil, Gedung Gemente Rumah  Kapiten  Cina,  Monumen  Kolonel  Marhadi  yang kesemuanya  berada  di  kecamatan  Manguharjo.  Serta  ada bangunan  Cagar  budaya  seperti  Masjid  Kuno  Taman,  dan Masjid  Kuncen  di  Kecamatan  Kuncen.  Dan  di  kecamatan Kartoharjo terdapat Bosbow di jalan Diponegoro.[3]
Mengenai  Kawasan  Strategis  Sosial  Budaya,  Bahwa banyaknya  bangunan-bangunan  Cagar  Budaya  yang  tidak terawat.  seperti  kawasan  Bosbow  (gedung  OSVIA)  dimana bangunannya  sudah  tidak  kokoh  dan  banyak  yang  rapuh  dan harus  adanya  upaya  untuk  menjaga  kelestariannya  serta melestarikan  aset-aset  budaya  peninggalan  sejarah  di  Kota Madiun. Yang berpotensi sebagai kawasan Pariwisata Heritage Tourism.  serta  beberapa  bangunan  Cagar  Budaya  yang berpotensi  sebagai  kawasan  Pariwisata  dialih  fungsikan  dan belum terkelola dengan baik. Pemerintah Kota Madiun sendiri belum  berupaya  optimal  dalam  upaya  mengembangkan kawasan  Pariwisata  Cagar  Budaya,  (wawancara  dengan  Wija

## Arahan Pengembangan Pariwisata Heritage Terpadu di Kota Madiun
Burhanudin Fahmi Fathoni
Departemen Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan, Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS)
e-mail : haryo.its@gmail.com
U
Ketua  HVM  pecinta  banguan  Heritage  di  kota  Madiun, 2015).[4]
Kota  Madiun  memiliki  potensi  cukup  besar  dalam mengoptimalkan  Pariwisata  Heritage.Seperti  PG.  Rejoagung Baru  yang  didirikan  tahun  1894  yang    merupakan  penyuplai gula terbesar di jawatimur kala itu. pabrik yang masih menjaga nilai  arsitektur  tempo  dulu  ini  ditetapkan  pada  perda  RTRW kota  Madiun  sebagai  kawasan  strategis  Sosial  Budaya.  Salah satu  bangunan  kolonial  Belanda  di  Kota  Madiun  yang  masih mempertahankan bentuk asli dan masih berfungsi dengan baik adalah  rumah  dinas  Kantor  Badan  Koordinasi  Wilayah (Bakorwil). Rumah dinas Bakorwil terletak di Pusat kota, yaitu Jalan  Pahlawan  dan  menjadi  salah  satu  bangunan  tertua peninggalan  kolonial  Belanda  di  kawasan  tersebut.  Bangunan ini  dibangun  sekitar  tahun  1850-an  dan  difungsikan  hingga sekarang.  dan  juga  Masjid  kuno  Kuncen,  Masjid  tertua  di Madiun sebagai bukti lahirnya nama Madiun dan para pendiri kota  Madiun  serta  berkuasanya  kerajaan  era  Mataraman  di Madiun. masjid Kuno Kuncen dibangun pada tahun 1575 atau pada  akhir  abad  XVI.[5]  Perlu  adanya  integrasi  kawasan heritage  di  kota  Madiun  di  lihat  dari  karakteristik  non  fisik setiap bangunan cagar budaya yang saling berkaitan. Sehingga memberika travel experience bagi wisatawan yang mengunjungi  kawasa  heritage.  Di  mana  sejarah  bangunan  era colonial  yang  terhubung  dengan  kebesaran  kerajaan  era Mataraman  di  kota  Madiun  sehingga  perlu  adanya  langkah integrasi  kawasan.  Lokasi  dari  setiap  kawasan  Heritage tersebut  berada  tersebar  di  3  kecamatan  yaitu  kecamatan Manguharjo,  Kecamatan  Taman,  Kecamatan  Kartoharjo.  Di kecamatan  Manguharjo  terdapat  PG.  Rejo  Agung  Baru, Gedung  Bakorwil,  Rumah  Kapiten  Cina  serta  Monumen Kolonel Marhadi. Di kecamatan Kartoharjo terdapat bangunan Bosbow.  Di  kecamatan  Taman  terdapat  Masjid  Kuno  Taman serta  Masjid  Kuno  Kuncen.  Namun  dari  semua  kawasan pariwisata heritage tersebut tidak terintegrasi dengan baik dapat dilihat dari kurangnya jaringan Transportasi yang menghubungkan kawasa heritage sehingga kurang berkembang dengan  optimal,  Akomodasi  di  kawasan  pariwisata  yang kurang  memadai  serta  kurangnya  upaya  pemerintah  dalam proses pengembangan pariwisata heritage yang sudah di tetap kan pada perda RTRW sebagai kawasan potensi pariwisata.[6]

## II. METODE PENELITIAN

## A. Jenis Penelitian
Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif. Penelitian kualitatif  adalah  riset  yang  bersifat  deskriptif  di  mana  proses dan  makna  (perspektif  subyek)  lebih  ditonjolkan  dalam penelitian. Landasan teori dimanfaatkan sebagai pemandu agar fokus penelitian sesuai dengan fakta di lapangan.

## B. Variabel Penelitian
Berdasarkan  kajian  literature  yang  telah  dilakukan, didapatkan  beberapa  variabel  yang  mendukung  dalam penelitian  ini  guna  mencapai  sasaran  dalam  penelitian. Variabel yang digunakan dalam penelitian ini merupakan hasil dari  sintesa  teori  pada  bab  kajian  pustaka  yang  dalam  hal  ini sintesa  teori  sudah  selaras  dengan  ruang  lingkup  penelitian. Dalam penelitian ini variabel yang digunakan antara lain :
•   Kelangkaan bangunan cagar budaya •   Nilai sejarah Kawasan Heritage
•   Estetika Kawasan Heritage
•   Memiliki pengaruh terhadap lingkungan sekitar
•   Nilai kebudayaan masyarakat di kawasan heritage •   Pemgetahuan masyaakat mengenai kawasan heritage
•   Jenis kegiatan masyarakat di sekitar kawasan heritage •   Jumlah  komunitas  local  yang  ada  di  sekitar  kawasan heritage
•   Kebijakan  pemerintah  mengenai  pengembangan  kawasan heritage
•   Keterlibatan masyarakat di kawasan heritage dalam proses perencanaan kawasan
•   Keberadaan artefak
•   Kondisi Kawasan Heritage
•   Keberadaan kebudayaan hidup
•   Ketersediaan akomodasi
•   Ketersediaan fasilitas pendukung wisata
•   Ketersediaan moda transportasi menuju kawasan heritage •   Fasilitas transportasi
•   Tersedianya jaringan jalan

## C. Mengidentifikasi Potensi fisik dan non fisik yang dimiliki kawasan Heritage
Untuk  mencapai  sasaran  ini,  digunakan  teknik  analisis deskriptif  kualitatif  dengan  metode Analisis  Descriptive Metode  ini  digunakan  untuk  menggambarkan  fenomena  yang diteliti  secara  sistematis,  faktual,  dan  akurat.  Dengan menggunakan  metode  ini,  obyek  penelitian  dianalisis  dalam bentuk penjelasan ataupun pengertian.
Proses  analisis Descriptive merupakan  proses  analisis  data secara kualitatif dengan menggunakan data yang diperoleh dari data  sekunder  yang  dijelaskan  secara  deskriptif  dan  normatif yang disesuaikan dengan kondisi eksisting obyek penelitian di kota  Madiun  dengan  menggunakan  variabel  komponen pariwisata.  Untuk  mengidentifikasi  data  primer  yang dikolaborasikan.  Data  primer  tersebut  berupa  karakteristik individu/obyek, kelompok, dan komunitas. Dari kedua analisis tersebut akan didapatkan kesesuaian variabel antara data primer dan data sekunder..
D. Menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi pengembangan kawasan heritage tourism di kota Madiun Untuk  mengetahui  faktor  penyebab  pengembangan  di kawasan  penelitian,  digunakan  Analisis  Dhelpi.  Dengan menggunakan  variable  perkembangan  kawasan.  Analisis dilakukan  dengan  mendiskusikan  variabel  yang  didapat  dari hasil  kajian  pustaka  dengan  kondisi  eksisting  di  kawasan penelitian.  Setelah  didapatkan  faktor  yang  menyebabkan perkembangan  kawasan,  dilanjutkan  pada  tahap  analisis berikutnya.  Tahapan  kedua  berupa  fiksasi  faktor  yang dihasilkan  dari  analisis  tahap  pertama  dengan  menggunakan analisis Stakeholder .
Langkah selanjutnya berupa pemilihan responden yang telah ditetapkan  dari  hasil  analisis stakeholders terkait.  Responden yang  dipilih  merupakan  responden  yang  memiliki  hubungan, kapasitas, dan pengetahuan tentang KCB. Metode ini dilakukan dengan  wawancara  kepada  responden  untuk  menilai variabel-variabel  penelitian  berdasarkan  bidang  keahlian  dan pemahaman mengenai kawasan penelitian. Setelah didapatkan
JURNAL TEKNIK ITS Vol. 6, No. 2  (2017),  2337-3520 (2301-928X Print)                                      C632
faktor-faktor  penyebab  penurunan  vitalitas  dari stakeholder terkait, akan dilanjutkan dengan teknik analisis Delphi sebagai fiksasi  faktor-faktor  yang  telah  didapatkan.  Teknik  analisis Delphi adalah suatu usaha untuk memperoleh konsensus grup secara  kontinu,  sehingga  diperoleh  konvergansi  opini.  Pada tahap  ini  dilakukan  analisis  terhadap  faktor  penyebab penurunan  vitalitas  yang  dihasilkan  dari  wawancara  pada responden  terkait  telah  mencapai  konsensus.  Bila  belum mencapai konsensus, akan dilakukan iterasi hingga dihasilkan faktor-faktor yang konsensus antar responden terkait. Hasil dari analisis  Delphi  adalah  faktor-faktor  penyebab  penurunan vitalitas cagar budaya.

## E. Menentukan arahan integrasi kawasan pariwisata heritage di kota Madiun
Untuk  menghasilkan  rumusan  arahan  integrase  terpadu kawasan  heritage  di  Madiun,  akan  menggunakan  analisis triangulasi dengan tujuan untuk menghasilkan rumusan tunggal arahan  integrasi  dari  sudut  pandang  para  ahli  yang  berbeda. Teknik traingulasi  merupakan suatu teknik pengumpulan data yang bersifat menggabungkan dari berbagai teknik pengumpulan data dan sumber data yang telah ada.
Pada dasarnya, analisis triangulasi menggunakan lebih dari 1 sumber  data  yang  berbeda  yang  nantinya  akan  dijadikan sebagai  pertimbangan  dalam  perumusan  arahan  integrasi  di kawasan  penelitian  sebagai  kawasan  wisata  sejarah  yang implementatif.

## III. HASIL DAN DISKUSI
A. Menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi pengembangan kawasan heritage tourism di Kota Madiun
Untuk  mendapatkan  faktor-faktor  yang  mempengaruhi pengembangan  kawasan  heritage  tourism  di  Kota  Madiun digunakan  teknik  analisis  Delphi.  Analisis  Delphi  merupakan suatu  usaha  untuk  memperoleh  consensus  group  yang dilakukan secara kontinu, sehingga didapatkan kesamaan opini dari setiap responden.
Tabel 1. Responden Analisis Dhelpi Nama Responden Pekerjaan Bapak Budi Wibowo Kepala Bidang pariwisata Dyah Yuni Amd Kasubid Perencanaan Umum dan Tata Ruang Dwi Setyo Kasi Pengawasan Bangunan Bid. Tata Kota Adjar dwijaya Penggiat Pencinta Sejarah Madiun
Dari  beberapa  variabel  yang  didapat  dari  tinjauan  pustaka kemudian  dianalisis  sesuai  dengan  kondisi  eksisting  yang dibandingkan  dengan  literatur  untuk  memperoleh  faktor. Disimpulkan  bahwa  faktor  yang  dapat  mempengaruhi pengembangan  kawasan  heritage  di  kota  Madiun  yang  di dapatkan  dari  hasil  perbandingan  antara  variabel,  teori  dan kondisi  eksisting,  faktor  pengembangan  pariwisata  heritage terpadu di Kota Madiun antara lain:
1. Adanya  nilai  kebudayaan  pencak  silat  yang  menjadi  daya tarik  terhadapa  pengembangan  kawasan  heritage  di  Kota Madiun.
2. Tingginya tingkat kepedulian  masyarakat  terhadap sejarah setiap  bangunan  cagar  budaya  yang  berada  dekat  pada lingkungan masing-masing.
3. Adanya  kegiatan  di  setiap  bangunan  serta  kawasan cagarbudaya  menjadi  penyebab  kurang  berkembangaknya kawasan cagar budaya
4. Adanya  komunitas  yang  mewadahi  kegiatan  masyarakat lokal  dalam  upaya  pelestarian  cagar  budaya  di  Kota Madiun.
5. Lemahnya  kebijakan  dan  program  pemerintah  dalam mengembangkan kawasan heritage di Kota Madiun sebagai penyebab kurang perkembangan kawasan heritage.
6. Keterlibatan  masyarakat  dalam  proses  perencanaan kawasan heritage di Kota Madiun.
7. Pentingnya kemudahan akomodasi menuju lokasi kawasan heritage yang teintegrai.
8. Perlu  adanya  fasiltas  dalam  penunjang  pariwisata  sebagai pelayanan terhadapa pengunjung
 Eksplorasi Analisis Delphi Tahap I Untuk  melakukan  eksplorasi  pendapat  responden,  peneliti menggunakan  kuesioner  wawancara  untuk  membantu  peneliti dalam  proses  wawancara.  Penggunaan  kuesioner  wawancara tersebut memungkinkan responden untuk dapat mengungkapkan  pendapatnya  secara  langsung  dan  lebih mendalam. Hal tersebut membantu peneliti dalam menentukan pendapat  responden  terhadap  faktor  yang  mempengaruhi pengembangan
No Faktor Responden R1 R2 R3 R4 1 Adanya  nilai  kebudayaan  pencak  silat yang  menjadi  daya  tarik  terhadapa pengembangan  kawasan  heritage  di Kota Madiun. TS S S S 2 Tingginya tingkat kepedulian masyarakat  terhadap  sejarah  setiap bangunan  cagar  budaya  yang  berada dekat pada lingkungan masing-masing. S S S S 3 Tidak  adanya  kegiatan  di  setiap bangunan  serta  kawasan  cagarbudaya menjadi penyebab kurang berkembangnya kawasan cagar budaya S S S S 4 Adanya  komunitas  yang  mewadahi kegiatan masyarakat lokal dalam upaya pelestarian  cagar  budaya  di  Kota Madiun. TS S S S 5 Lemahnya  kebijakan  dan  program pemerintah  dalam  mengembangkan kawasan  heritage  di  Kota  Madiun sebagai penyebab kurang perkembangan kawasan heritage. S S S S 6 Keterlibatan  masyarakat  dalam  proses perencanaan  kawasan  heritage  di  Kota Madiun. S S S S 7 Pentingnya kemudahan akomodasi menuju  lokasi  kawasan  heritage  yang teintegrai. S S S S 8 Perlu  adanya  fasiltas  dalam  penunjang pariwisata  sebagai  pelayanan  terhadap pengunjung S S S S

##  Iterasi Tahap I Analisis Delphi
Pada tahap ini selanjutnya dilakukan pengulangan kuesioner setelah  didapatkan  hasil  eksplorasi  analisis  Delphi.  Iterasi dibutuhkan dikarenakan terdapat faktor yang belum mencapai konsensus dan penambahan  faktor baru pada tahap eksplorasi
JURNAL TEKNIK ITS Vol. 6, No. 2  (2017),  2337-3520 (2301-928X Print)                                      C633
sebelumnya  dijadikan  basis  dalam  penyusunan  kuesioner wawancara di tahap iterasi.
No Faktor Responden R1 R2 R3 R4 1 Adanya nilai kebudayaan pencak silat yang menjadi daya tarik terhadapa pengembangan kawasan heritage di Kota Madiun. S S S S 2 Adanya komunitas yang mewadahi kegiatan masyarakat lokal dalam upaya pelestarian cagar budaya di Kota Madiun S S S S 3 Adanya satu eventual bersama yang melibatkan semua elemen yang terkait dalam pengembangan pariwisata heritage S S S S
Hasil analisis Delphi yang tertera diatas dan  telah mencapai konsensus  ini  merupakan  faktor  yang  mempengaruhi pengembangan  kawasan  heritage,  faktor-faktor  tersebut digunakan  untuk  merumuskan  arahan  integrasi  kawasan heritage.
No Faktor
1 Adanya nilai kebudayaan pencak silat yang menjadi daya tarik terhadapa pengembangan kawasan heritage di Kota Madiun.
2 Tingginya tingkat kepedulian masyarakat terhadap sejarah setiap bangunan cagar budaya yang berada dekat pada lingkungan masing-masing.
3 Adanya kegiatan di setiap bangunan serta kawasan cagarbudaya menjadi penyebab kurang berkembangnya kawasan cagar budaya
4 Adanya komunitas yang mewadahi kegiatan masyarakat lokal dalam upaya pelestarian cagar budaya di Kota Madiun.
5 Lemahnya kebijakan dan program pemerintah dalam mengembangkan kawasan heritage di Kota Madiun sebagai penyebab kurang perkembangan kawasan heritage.
6 Keterlibatan masyarakat dalam proses perencanaan kawasan heritage di Kota Madiun.
7 Pentingnya kemudahan akomodasi menuju lokasi kawasan heritage yang teintegrai.
8 Perlu adanya fasiltas dalam penunjang pariwisata sebagai pelayanan terhadap pengunjung
9 Adanya satu eventual bersama yang melibatkan semua elemen yang terkait dalam pengembangan pariwisata heritage
B. Perumusan  arahan  pengembangan  Kawasan  heritage terpadu di Kota Madiun
Dalam  pengembangan  kawasan  wisata  heritage,  perlu dirumuskan arahan pengembangan
1. Area inti, mengandung daya tarik wisata yang menjadikan suatu kawasan sebagai daerah tujuan wisata.
2. Area  pendukung  langsung,  merupakan  pusat  dari  fasilitas pelayanan  yang  dibutuhkan  oleh  masyarakat  dan  juga wisatawan,  seperti  pertokoan,  jasa  pendukung  pariwisata, dll.
3. Area pendukung tidak langsung, merupakan daerah sekitar yang  masih  terkena  dampak  dari  kawasan  wisata  secara tidak langsung.
Dalam  perumusan  arahan  pengembangan  merupakan  hasil analisis  Delphi  dan  analisis  Area  pengembangan  kegiatan wisata,  dihasilkan  arahan  makro  dan  mikro  kawasan.  Arahan ini  memiliki  lingkup  pengaplikasiannya  tidak  hanya berpengaruh  untuk  internal  Kawasan  cagar  budaya  kota Madiun,  tetapi  juga  memiliki  pengaruh  untuk  pengembangan wisata budaya yang berada di kota Madiun
Arahan  makro  yang  dihasilkan  berupa  pembatasan  area pengembangan kegiatan wisata yang jelas, yang dihasilkan dari analisis  area  pengembangan.  Dalam  arahan  pengembangan untuk  seluruh  area  baik  cluster  era  Kolonial  maupun  era Mataraman pengembangan kegiatan wisata antara lain: 1. Peningkatan  pemeliharaan  bangunan  cagar  budaya, terutama  bangunan  yang  belum  terawat  dengan  baik, melalui perawatan agar tidak semakin rusak
2. Menjadikan  Kawasan  pada  cluster  era  Kolonial  sebagai kawasan  wisata  heritage  yang  bertemakan  wisata  sejarah peninggalan Belanda
3. Menjadikan Kawasan pada cluster era Mataraman sebagai kawasan  wisata  heritage  yang  bertemakan  wisata  sejarah persebaran islam di Kota Madiun
4. Menjadikan cluster era Kolonial dan era islam sebagai suatu integrasi pariwisata sehingga dpaat menarik wisatawan
5. Meningkatkan  kesadaran  masyarakat  untuk  menjaga  dan melindungi  cagar  budaya  dari  kerusakan  dengan  cara mengadakan  sosialisasi  mengenai  pentingnya  pelestarian cagar budaya
6. Memberikan  suporting  untuk  komunitas  sejarah  dalam upaya menjaga kelestarian serta sosialisasi pada masyarakat dtentang  pentingnya  menjaga  cagar  budaya  untuk melestarikannya
7. Mengadakan kerjasama antara komunitas, pemerintah, dan masyarakat dalam pengelolaan bangunan cagar budaya

## Gambar 1.Contoh Pembagian Area Cluster Kolonial

## C. Integrasi  kawasan  heritage  cluster  era  Kolonial  dan  era Mataraman
Kota Madiun pada dasarnya memiliki potensi pariwisata, baik  dilihat  dari  peninggalan  era  Kolonial  maupun  era mataraman.  Integrasi  pariwisata  penting  dilakukan,  agar terciptanya  travel  experience  bagi  wisatawan.  Korelasi  antara cluster era Kolonial yang berada pada koridor jalan pahlawan di integrasikan  dengan  cluster  era  mataram,  yang  dapat  dilihat pada  2  situs  masjid  kuno  di  Kota  Madiun  (Masjid  Taman  & Masjid  Kuncen).  Dimana  nantinya  Integrasi  tercipta  Karena adanya hubungan sejarah pada kedua Cluster tersebut. 1. Area  inti  pada  setiap  cluster  menjadi  pusat  dari pengembangan  wisata Heritage. Dilihat dari hasil  Analisis
JURNAL TEKNIK ITS Vol. 6, No. 2  (2017),  2337-3520 (2301-928X Print)                                      C634
potensi  serta  faktor  pengembangan  kawasan  heritage, kawasan  yang  berada  pada  area  inti  menjadi  daya  tarik utama.
2. Memberikan  prasaran  dan  sarana  seperti  lokasi  parkir wisata, bus city tour untuk menuju lokasi wisata Heritage di
Kota Madiun. Dimana bus city tour tersebut menuju ke titik bangunan cagar budaya dari kedua cluster.
3. Menempatkan  Alun-Alun  Kota  Madiun  sebagai meeting point serta  menjadi  pusat  informasi  terkait  pariwisata heritage dan pariwisata budaya.
4. Menjadikan 2 padepokan pencak silat yang terletak di desa Sogaten  dan  Nambangan  kidul  sebagai  kawasan  wisata Budaya masyarakat Kota Madiun.
5. Memberikan  sebuah  suguhan  pertunjukan  di  setiap padepokan pencak silat sebagai daya tarik dari Kota Madiun sebagai “Kampung Pendekar”
6. Menempatkan jalur heritage tourism d jalan protokol, serta menempatkan halte pemberhentian di sekitar kawasan cagar budaya.  Dalam  upaya  memberikan  fasilitas  wisatawan menuju lokasi bangunan Cagar Budaya.
Gambar 2. Peta Jalur Pariwisata yang terintegrasi di kota Madiun

## IV. KESIMPULAN
Dari proses analisis yang telah dilakukan dapat di simpulkan bahwa  Kota  Madiun  dapat  di  kembangkan  menjadi  kawasan pariwisata  heritage.  dimana  kawasan  heritage  ota  madiun  di bedakan menjad 2 komunal berbeda yaitu cluster era kolonial dan cluster era mataraman. arahan pengembangan kawasan di bagi  menjadi  2,  yakni  arahan  makro  dan  mikro.  Arahan pengembangan  kawasan  sebagai  wisata  sejarah  secara  makro adalah pembagian area pengembangan kegiatan wisata menjadi 3 area, antara lain area inti, area pendukung langsung, dan area pendukung tidak langsung.
Arahan  Mikro  yang  di  hasilkan  serta  disesuaikan  dengan keadaan  lokasi    yang  ada  pada  tiap  area  pengembangan kegiatan wisata yakni:
1. area  inti:  1.  memberikan  guidelines  tentang  tata  cara pemeliharaan dan renovasi; 2. Membei rute wisata kawasan heritage; 3.membuat paket wisata sejarah; 4. memanfaatkan pontensi  BCB  sebagai  daya  tarik;  5.pengadaan  kegiatan eventual  dalam  upaya  melestarikan  budaya  lokal;  6.
Memberikan  fasilitas  pelayanan  di  setap  kawasan pariwisata heritage.
2. area  pendukung  langsung:  1.  Memberian  ruang  parkir kendaraan wisatawan; 2. memberikan faslitas perdagangan dan jasa; 3. Mengadakan walk-in pada bangunan-bangunan cagar  budaya;  4.  Pengembangan  kegiatan  ekonomi  lokal yang  berhubungan  dengan  kegiatan  pariwisata  berupa penjualan souvenir khas madiun; 5.  Pengembangan makanan  khas  Kota  Madiun  seperti  sambel  pecel,  brem, lempeng dengan memberikan sentra wisata oleh-oleh untuk wisatawan  yang  berkunjung:  6.  Pengembangan  kegiatan wisata budaya di kedua padepokan pusat perguruan pencak silat  terbesar  di  indonesia  sebagai  penunjang  wisata heritage.
3. area pendukung tidak langsung: 1. Memberikan information  board  di  depan  bangunan  tersebut  mengenai sejarah bangunan; 2. Pemberian ruang untuk parkir terpusat untuk sarana pendukung pariwisata

## DAFTAR PUSTAKA
[1] O. Yoeti, Pengantar Ilmu Pariwisata . Bandung: Angkasa, 1996. [2] Sugiyono, Metode  Penelitian  Pendidikan:  Pendekatan  Kuantitatif,
Kualitatif dan R&D . Bandung: Alfabeta, 2006. [3] I.  K.  Suwena, Pengetahuan  Dasar  Ilmu  Pariwisata .  Denpasar: Udayana Press, 2010.
[4]
Rencana Tata Ruang Kawasan Strategis Kota Madiun . 2010. [5] I. G. B. R. Utama, “Pengembangan Wisata Kota sebagai Pariwisata Masa Depan Indonesia,” 2013. [Online]. Available: www.academia.edu . [6] I.  G.  Pitana, Sosiologi  Pariwisata,  Kajian  Sosiologis  Terhadap Struktur,  Sistem,  dan  Dampak-Dampak  Pariwisata .  Yogyakarta:
Andi Offset, 2005.