ANALISIS EFISIENSI PENGGILINGAN PADI DI SENTRA PRODUKSI PADI  (STUDI KASUS DI KECAMATAN KEPANJEN KABUPATEN MALANG)
Joko Gagung S dan Mochamad Fadil Penyuluh Pertanian Di Dinas Pertanian Kabupaten Bondowoso Email :jokojogas@gmail.com

## ABSTRAK
Penelitian  ini bertujuan   untuk  Mengetahui  tingkat  efisiensi  mesin  penggilingan padi  di Kecamatan   Kepanjen ,Mengetahui tingkat persentase  serapan gabah di penggilingan padi  di  Kecamatan    Kepanjen    yang   berasal     dari kecamatan  kepanjen  dan   dari    luar kecamatan kepanjen, Mengetahui bulan-bulan operasional penggilingan. , Mengetahui adanya kerjasama  antara  petani,  penggilingan,  dan  Bulog.      Metode  penelitian ini  studi  kasus  pada penggilingan padi .  Sampel di tentukan dengan cara purposisive sampling di  31 (tiga puluh satu)  unit  penggilingan  padi  .    Responden  di  masing—masing  unit  penggilingan  padi ditetapkan  sesuai  dengan    orang  yang  menguasai  pada  bagian  –bagian  dalam  proses penggilingan padi.  Berdasarkan kajian pustaka dan hasil penelitian ini efisiensi penggilingan padi  di  Kecamatan  Kepanjen  rata-rata  sebesar  1,12  yang  berarti  efisiens,  rata-rata  serapan gabah kering giling sebesar 80% dari kapasitas mesin gilingnya yang berarti belum maksimal, Badan operasional penggilingan padi untuk periode musim panen ke II yaitu 2 bulan (54 hari). Dalam  bulan  agustus  dan  september,  belum  ditemukan  adanya  kerjasama  dengan  petani maupun bulog.
Kata kunci : Efisiensi dan penggilingan padi.

## ABSTRACT
The purpose of this research is to know the efficiency level of rice milling machine in Kepanjen Subdistrict, to know the percentage rate of paddy uptake in rice milling in Kepanjen Subdistrict  coming  from  Kepanjen  Subdistrict  and  from  outside  Kepanjen  Subdistrict  Know the  milling  operational  months.  ,  Knowing  the  existence  of  cooperation  between  farmers, milling,  and  Bulog.  This  research  method  is  case  study  on  rice  milling.  The  sample  was determined by purposive sampling in 31 (thirty one) rice milling units. Respondents in each rice milling unit are set according to the person who controls the parts in the rice mill process. Based  on  literature  review  and  the  results  of  this  study  the  efficiency  of  rice  milling  in Kepanjen  Subdistrict  an  average  of  1.12  which  means  efficiency,  the  average  uptake  of unhulled milled grain by 80% of its milling machine capacity which means not maximal, the operational  body  of  rice  milling  for  the  season  period  the  second  harvest  is  2  months  (54 days). In August and September, there has been no cooperation with farmers or bulog.
Keywords: Efficiency and rice milling.

## PENDAHULUAN
Kebutuhan  pangan  yang  senantiasa meningkat  harus  dipenuhi  oleh  produksi petani.    Namun  petani  sebagai  produsen biaya-biaya  yang  dikeluarkan  perlu  diganti melalui penerimaan hasil penjualan
produksinya.
Sedangkan masyarakat sebagai konsumen perlu jaminan
ketersediaannya dalam harga yang terjangkau.  Untuk  itu  perlu  kebijakan (program)  pemerintah  melalui  lembaga tertentu untuk memerankan fungsi tertentu . Penggilingan  padi    khususnya  di  wilayah kepanjen  yang  merupakan  sentra    padi  di
kabupaten  Malang,    sangat  potensi  untuk membantu program
pemerintah meningkatkan    serapan  gabah  kering  panen (GKP)   yang di  proses  menjadi  beras harus terjamin
kelangsungan hidupnya. Peningkatan  nilai  tambah  gabah  kering panen  menjadi  gabah  kering  giling  (nilai marjin  ini  masih  dibebani  dengan  biaya perontokan, pengeringan, pembersihan, sortasi, penyosohan, grading dan pengemasan  jika  harus  dijual  dalam  bentuk beras)  harus  sesuai  dengan  kapasitas  mesin penggilingan  yang  digunakan,  maka  perlu penyediaan  bahan  baku  secara  memadai. Namun efisienkah Penggilingan jika mengambil  bahan  baku  dari  luar  wilayah kecamatan tersebut , adanya realita pembelian  gabah    tidak  boleh  ke  daerah lain,  dan  bulan  panen  yang  berbeda  karena bulan awal tanam  yang berbeda.
Hubungan  kelembagaan  petani  , penggilingan dan Bulog masih belum tertata dengan    untuk  menjalankan  fungsinya masing-masing. Dengan demikian persoalannya  apakah  potensi  padi  dapat mensupply  kebutuhan  penggilingan  dan atau efisienkah penggilingan jika mengambil bahan baku dari luar wilayah.
Tujuan  dalam  penelitian  ini  adalah: (1)  Mengetahui  tingkat  efisiensi  mesin penggilingan  padi  di  Kecamatan  Kepanjen, (2)  Mengetahui  tingkat  persentase  serapan gabah  di  penggilingan  padi  di  Kecamatan Kepanjen  yang  berasal  dari  kecamatan kepanjen dan dari luar kecamatan kepanjen, (3)  Mengetahui  bulan-bulan  operasional penggilingan, (4) Mengetahui adanya kerjasama  antara  petani,  penggilingan,  dan Bulog.

## METODOLOGI

## LokasidanWaktu
Kegiatan penelitian ini dilaksanakan di    Kecamatan  Kepanjen    Kabupaten Malang  pada  bulan  Agustus  –  Nopember 2016.

## Metodologi Penelitian
Daerah penelitian di tentukan secara purposive  .    Metode  penelitian  ini  studi kasus  pada  penggilingan  padi  .    Sampel  di tentukan  dengan  cara  purposisive  sampling di  31  (tiga  puluh  satu)  unit  penggilingan padi  .    Responden  di  masing—masing  unit penggilingan padi ditetapkan sesuai dengan orang yang menguasai pada bagian –bagian dalam proses penggilingan padi

## Sumber Data
Data primer diperoleh dari responden  yang  ditetapkan  berjumlah±  31 orang dan mengetahui bidang yang ditangani.  Responden    merupakan  pemilik dari  penggilingan  padi.    Data  sekunder diperoleh dari beberapa instansi yang terkait

## Teknik Pengumpulan  Data
Instrumen  untuk  mendapatkan  data adalah  dengan  menggunakan  perangkat kuisioner.  Dan  diikuti  dengan  wawancara untuk pengembangan informasi.

## Analisa  Data
a. Efiensi  dianalisis  dengan  menggunakan tabulasi  sederhana  yaitu  tabel  rugi  laba dengan menghitung BEP proses
penggilingan padi b. Selanjutnya ditetapkan efisien jika kapasitas penggilingannya = BEP produksi  +  ≥  30  %  nilai  produksi  per- tahunnya dan R/C ratio.
c. Analisis  serapan  gabah  petani  dari kecamatan  kepanjen  dan  dari  luar kecamatan  kepanjen    menggunakan statistik sederhana d. Analisa bulan-bulan operasional
penggilingan gabah menggunakan tabulasi yang dideskripsikan.
e. Analisa deskripsi digunakan untuk menjelaskan  adanya  kerjasama  antara petani, penggilingan, dan Bulog.

## HASIL DAN  PEMBAHASAN

## Keadaan penggiligan padi
Tahun  pendirian          penggilingan padi  di  kecamatan  Kepanjen  ini  berkisar
dari  tahun  1970  sampai        dengan  tahun 2015.  Penggilingan     padi yang     berdiri di  bawah          tahun  2000sebanyak  32,3%; yang  berdiri  diantara  tahun  2000  sampai dengan  2010  sebanyak  37,7%  dan  yang berdiri  di  antara  tahun  2011  sampai dengan 2015 sebanyak 29% dari Seluruhresponden  sebanyak  31.      Surat surat  yang  dinyatakan  dimiliki  oleh beberapa  respondenmeliputi  surat  izin desa,    SIUP,  SITU,TDP  dan  NPWP.Jarak pemasok gabah ke RMU berkisar 0,25 km sampai dengan 2 km, kecuali yangmengambil dari luar kecamatan
Kepanjen sampai menempuh jarak 10, km, 20 km, 100 km.Harga gabah kering panen yang  dibeli  berkisar  antara  Rp  450.000 sampai denganRp 530.000 per-Kw. Variasi  harga  penjualan  beras  mulai  Rp 8500/kg  sampai  denganRp  9700/  kg, tergantung kondisi beras.
Rata-Rata Penerimaan, Biaya, Keuntungan, BEP dan R/C ratio. Penggilingan  Padi  di  Kecamatan Kepanjen  Tahun  2016      dapat  dilihat  pada Tabel 1.
Tabel 1 :   Rata-Rata  Penerimaan,  Biaya,  Keuntungan,  BEP  dan  R/C  Ratio  Di  Penggilingan
Padi Kecamatan Kepanjen Tahun 2016 No. Uraian Nilai Rata-rata  ( Rp) A Total nilai beras 756874354,8 total nilaimenir 51112943,55 Total nilai katul 14186169,35 Total nilai dedak 15590322,58 Total nilai sekam 2849258,065 Total Penerimaan 840613048,4 B Total nilaiGKP 714378709,7 Totalsolar 3206870,968 Nilai oli 258709,6774 total nilai karung/musim 5662741,935 Nilai plastik packing/musim 481619,3548 Biaya per bulan bayar listrik 93064,51613 Biaya TK Jemur 9224193,548 Biaya TK Giling 3891935,484 Biaya TK Packing 5527469,726 Total Biaya Variabel 742725314,9 C Keuntungan Kotor 97887733,5 D Nilai sewa per- musim 2650322,581 Penyusutanbangunan/musim 144086,0106 Penyusutan lantai jemur/musim 194854,0484 Penyusutan mesin giling/musim 473225,7903 Penyusutan alat jahit/musin 16880,17097 Penyusutan seller/musim 13010,74516 SusutAlat lain 17204,29677 Total Biaya Tetap 3509583,643 E Total Biaya 746234898,5 F Keuntungan Bersih 94378149,86 G Breack Event Point 0,035853151 H R/C  Ratio 1,126472442
Dari  tabel  1  tersebut  ,  rata-rata usaha  penggilingan  padi  di  kecamatan Kepanjen masih dapat dikategorikan efisien dengan nilai R/C ratio sebesar 1,12.  Hal ini disebabkan  penerimaan  lebih  besar  dari pada  total  biayanya  yaitu  Rp  840613048,4 lebih  besar  dari  pada  Rp  746234898,5. Walaupun  demikian  dari  31  responden, usaha  penggilingan  responden  yang  R/C rationya  lebih  besar  satu  (R/C  ratio  1,16 sebanyak  19  responden  (61,    %)  dan  yang R/C  rationya  lebih  kecil  satu  (0,89  ) sebanyak  12  responden  (38,71%).  Hal  ini terjadi  karena  usaha  responden  yang  R/C rationya  lebih  besar  satu,  biayanya  di  atas nilai  BEP  nya  Sedang,    usaha  responden
yang  R/C  rationya  lebih  kecil  satu  , biayanya  di  bawah  nilai  BEP  nya. Sebagaimana nilai BEP usaha penggilingan padi  yaitu  sebesar  0,0358  empat  persen) dari  nilai  penjualannya  (  4%  X  Rp 840613048,4    =  Rp    33624521,94  ).  Dari Tabel  1  tersebut  dapat  dilihat  bahwa  total biaya  yang  dikeluarkan  di  atas  biaya  BEP nya, sehingga dapat menguntungkan.  Total biaya yang dikeluarkan sebesar Rp 746234898,5  dan  keuntungannya  sebesar Rp  94378149,86.        Rata-rata  penerimaan dan  pembiayaan  tersebut  pada  tabel  1 diperoleh  dari  penggunanaan  sarana  dan prasarana sebagaimana pada tabel 2. Tabel 2 :   Rata-Rata  Kebutuhan  Sarana  Prasarana  Dalam  Proses      Penggilingan  Padi  selama rata-rata 54 hari  (masa giling) di Kecamatan Kepanjen  Tahun 2016 No . Uraian Rata-Rata Jumlah per masa giling 1 jemur GKP (kw) 2013,085161 2 Susut (Kw) 318,0674555 3 Giling GKG(kw) 1722,512903 4 Kapasitas giling(kw) 2402,129032 5 Giling satu kali musim panen (hari) 54 6 Hasil giling beras(kw) 1160,477419 7 Hasil giling menir(kw) 145,0596774 8 Hasil giling katul(kw) 75,43103226 9 Hasil giling Dedak(kw) 377,1551613 10  Hasil giling sekam(kw) 150,8620645 11  luas tanah yang digunakan (m2) 1060,129032 12  Luas bangunan RMU (m2) 65,83870968 13  Luas Lantai Jemur (m2) 216,5806452 14  Bahan bakar (liter) 663,6774194 15  Oli pelumas (liter) 6 16  kebutuhan karung  ( Zak ) 3775,16129 17  Kebutuhan Plastik Packing ( lembar ) 321,0795699 18  Tenaga Kerja jemur (orang) 207,2903226 19  Tenaga Kerja giling (orang) 78,38709677 20  Tenaga Kerja packing  (orang) 144,5806452
Pada tabel 2 tersebut , rata-rata masa giling  selama  54  hari.  Gabah  kering  panen yang  dibeli  dari  petani  rata-rata  sebanyak 2013,085161 Kw, dan mengalami penyusutan  sebanyak  318,0674555  Kw    ( %  ).    Sehingga  gabah  kering  giling  yang digiling sebanyak 1722,512903 Kw. Sedangkan  rata-rata  kapasitas  gilingnya
sebesar  2402,129032  Kw.    Lebih  kecil gabah  yang  digiling  karena    keterbatasan modal  untuk  membeli  gabah  secara sekaligus pada saat musim panen. Sedangkan  hasil  giling  yang  diperoleh berupa  beras,  menir,  katul  ,  dedak,  dan sekam yang  masing-masing  sebanyak 1160,477419    Kw,    145,0596774  Kw,
75,43103226 Kw, 377,1551613 Kw, 150,8620645  Kw.  Besar  kecil  kondisi menir,  katul,  dedak  dan  sekam  tergantung kekeringan  gabah,  proses  yang  dilalui dalam  penggilingan  gabah  tersebut  atau kelengkapan  alat  yang  digunakan  dalam proses penggilingan. Dan dalam operasionalnya penggilingan tersebut menggunakan tanah rata-rata seluas 1060,129032  m2  yang  digunakan  untuk bangunan rata-rata seluas 65,83870968 m2, dan  untuk  lantai  jemur  seluas  rata-rata 216,5806452  m2,  serta  selebihnya  untuk lain-lain.    Adapun  bahan  bakar  yang digunakan  rata-rata  sebesar  663,6774194
liter  dan  oli  pelumas  sebesar  enam  liter. Sedangkan  karung  beras  yang  digunakan rata-rata  3775  zak  ukuran  25  kg,  dan kantongan  plastik  berukuran  lima  dan sepuluh  kilogram.    Dan  rata-rata  total tenaga  kerja  yang  digunakan  mulai  proses penjemuran,  penggilingan  dan  pengepakan sebanyak  430,26    orang  yang  bekerja selama tujuh jam.
Jika responden digolongkan kedalam  usaha  penggilingan  yang  R/C rationya  lebih  besar  satu  dan  yang  lebih kecil  satu  maka  dapat  dilihat  sebagaimana tabel 3.
Tabel 3 :    Rerata  Penerimaan  dan  Biaya  Berdasarkan  Usaha  yang  R/C  rationya  lebih  besar satu dan yang lebih kecil satu No.  Uraian Usaha Penggilingan  Yang R/C ratio ˃1 UsahaPenggilingan Yang  R/C  rationya ˂ 1 1. Penerimaan ( Rp) 1161346487 332785104,2 2. Biaya Tetap ( Rp ) 3804320,717 439074,0676 3. Biaya Variabel ( Rp ) 804877704,6 368408614,6 4. Efisiensi Usaha (Rp ) 1,161702064 0,88850312 5. Lama Penggilingan (Hari) 51,78947368 57,5 6. Jumlah Gabah Kering Giling Selama masa Giling (Kw) 2125,276454 1002,177083 7. Kapasitas GKG Selama Masa Giling ( Kw ) 2643,98892 1241,041667 8. Persentase GKG Dari kapasitasnya 0,803814433 0,807528958 Dari tabel 3 tersebut dapat dijelaskan  bahwa  jumlah  responden  yang rata-rata  nilai  efisiensi  usaha  penggilingan padinya  sebesar  1,16    sebanyak  61,29% dan  jumlah  responden  yang  rata-rata  nilai efisiensi usaha penggilingan padinya sebesar  0,89  sebanyak  38,71%.Dan  apabila diuji  secara  statistik  perbedaan  nilai efisiensi  tersebut  tidak  berbeda  nyata.    Dan jika  penerimaannya  usaha  penggilingan yang efisiensinya sebesar 0,89
dibandingkan  dengan  nilai  rata-rata  BEP seluruh  responden  selisihnya  sebesar  Rp 299160582,26  lebih  besar  dari  pada BEPnya.  Sehingga  sebenarnya  efisien dilihat  dari  BEP,  namun  dilihat  dari  R/C rationya  lebih  kecil  1.    Hal  ini  diduga disebabkan  jumlah  hari  operasional  di  atas
jumlah  hari  rata-rata  responden,  sehingga menyebabkan tingginya biaya variabel yang tidak diikuti dengan pertambahan penerimaannya  yang  sebanding.  Karena Biaya  tetapnya  lebih  kecil  dibandingkan dengan biaya tetap  yang R/C rationya lebih besar satu.
Adapun  rata-rata  gabah  kering  giling yang dapat diserap
Pada penggilingan yang R/C rationya  lebih  kecil  satu  sebesar  1002,18 Kw  (  80,75%  )  GKG  dari  rata-rata kapasitas  mesin  giling  sebesar  1241,04 Kw.    Dan  rata-rata  gabah  kering  giling yang dapat diserap oleh penggilingan yang R/C  rationya  lebih  besar  satu  sebesar
2125,28 Kw ( 80,38%) GKG dari rata-rata kapasitas mesin giling sebesar 2643,99 Kw GKG.  26% responden  memenuhi  serapan gabahnya dari dalam  sebesar 52%dan dari luar  kecamatan  Kepanjen  sebesar  48%, sedangkan  74%  responden  memenuhi serapan  gabahnya  dari  dalam  kecamatan Kepanjen saja, hal dapat dimaklumi karena adanya  keterbatasan  modal.    Sedangkan untuk  perioda  penggilingan  tersebut  pada musim  panen  tersebut  dilakukan  pada bulan-bulan  Agustus    dan  September. Adapun  adanya  kerjasama  penggilingan dengan  petani  dan  atau  penebas  hanya dilakukan oleh 22,6%
responden.
Kerjasama  dengan  Bulog  hanya  dilakukan oleh    6,5%  responden.    Selebihnya  tidak bekerjasama,  karena  tidak  memenuhi kuotanya,  sudah  punya  pelanggan  dan harga yang kurang bersaing.

## KESIMPULAN  DAN  SARAN

## Kesimpulan
Efisiensi  penggilingan  padi  di kecamatan Kepanjen rata-rata sebesar 1,12 yang  berarti  efisien.  Rata-rata  serapan gabah  kering  giling  sebesar  80  %  dari kapasitas  mesin  gilingnya  yang  berarti belum  maksimal.    Bulan  operasional penggilingan  padi  untuk  perioda  musim panen ke II, yaitu 2 bulan ( 54 hari), dalam bulan Agustus dan September.  d).  Belum ditemukan  adanya  kerjasama  dengan petani maupun Bulog.

## Saran
Masih diperlukan peningkatan
efisiensinya  melalui  pengelolaan  hasil giling  dan  penyempurnaan  penggilingan. Memaksimalkan proses penggilingan melalui  dukungan  modal  untuk  penyediaan bahan  giling  sesuai  kapasitas  mesin  dan waktu  yang  tersedia  sampai  musim  panen berikutnya.
Memerlukan
pembinaan kelompok  tani  agar  dapat  bekerjasama simbiosis  dengan  penggilingan  padi  dan kerjasama Bulog dengan penggilingan padi.

## DAFTAR PUSTAKA
Anang B dan Sawit, 1999. Kebijakan Beras dan  Pangan  Nasional  Pelajaran  dari Orde  Baru  dan  Era  Reformasi. Jakarta, IPB Press.
Dawam  Raharjo,  1984,  Transformasi Pertanian,  Industrialisasi,  UI  Press, Jakarta.
Delima  Hasri  Azahari,  Volume  1.  No.1.
2003.  Dirjen  Bina  Pengolahan  dan Pemasaaran Hasil Pertanian.
Downey,  W.D.  dan  Erickson  ,SP,  1989, Agribusiness  Management,  Mc.
Grew Hill Inc, New York.
Hernanto  Fadholi,1995,  Ilmu  Usahatani,
Penebar Swadaya, Anggota Kadarsan H.W., 1992, Keuangan Pertanian Dan Pembiayaan Perusahaan Agribisnis, Gramedia Pustaka Utama, Jakarta.
Mubyarto,  1977,  Pengantar  Ekonomi
Pertanian, LP3ES, Yogyakarta.
Nasution  A.  H.,  dan  Imam  Baihaqi,  2007,
Simulasi Bisnis, Andi Offset,
Yogyakarta. Pusat  Penelitian  dan  Pengembangan  Sosial Ekonomi Pertanian, 2005. Ratnawati, Dewi Adhi. 2001. Analisis  Pendapatan  Usahatani  dan Sistem  Pemasaran  beras  di  Desa Alamendah,  Kecamatan  Ciwidey, Kabupaten  bandung,  Jawa  Barat. Jurusan  Ilmu-Ilmu  Sosial  Ekonomi Pertanian, Fakultas Pertanian Institut Pertanian Bogor. Sedarmayanti  dan  Syarifudin  Hidayat, 2011, Metodologi Penelitian, Mandar Maju, Bandung. Soekartawi, Soeharjo, Dillon, Brian Hardaker,  1986,  Ilmu  Usahatani dan Penelitian Untuk

## Pengembangan  Petani  Kecil,  UI
Press, Jakarta.
Soekartawi dkk. 1986. Ilmu Usahatani dan
Penelitian  untuk  Pengembangan Petani Kecil. Universitas Indonesia. Jakarta. -----------------------  ,       ,  Prinsip Dasar Ekonomi  Pertanian  :  Teori  dan
Aplikasinya, Rajawali, Malang. Sugiyono.2012. Metode Penelitian Kuantitatif,  Kualitatif  dan  R&D. CV.   Alfabeta Bandung.
The Liang Die, 1982, Cara Bekerja efisien, Liberty, Yogyakarta.
Tohir  A.Kaslan,  1982.  Usahatani  Indonesia 2.  Penerbit  Rineka  Cipta  Jakarta