## BIAYA TRANSPORTASI AKIBAT ADANYA PARKIR DI BADAN JALAN
Margareth E. Bolla 1 (margiebolla@staf.undana.ac.id) Rosmiyati A. Bella 2 ( qazebo@yahoo.com ) Desri M. Hale Kore 3 (desrihalekore@gmail.com)

## ABSTRAK
Parkir di badan jalan (on-street parking) merupakan salah satu permasalahan lalulintas perkotaan yang  juga  terjadi  pada  kawasan  pertokoan  di  Kota  Kupang  yakni  di  ruas  jalan  Siliwangi. Penelitianini  bertujuan  untuk  mengetahui  berapa  besar  Biaya  Operasional  Kendaraan  (BOK) yang  ditanggungoleh  setiap  pengendara  yang  melintasi  ruas  jalan  ini  dan berapa  besar  retribusi parkir  akibat  adanyakegiatan  on-street  parking.  Survei  dilakukan  sepanjang  13  jam  yaitu  dari jam 08.00-21.00 Witaselama 12 hari, pada 2 segmen pengamatan. Perhitungan BOK didasarkan pada  metode  Manual  BOK1995,  selanjutnya  besaran  biaya  kemacetan  dihitung  dengan persamaan  Tzedakiz,  serta  dihitung  jugabesarnya  biaya  yang  ditanggung  dari  retribusi  parkir untuk mengetahui besar selisihnya. Dari hasilanalisis, diperoleh nilai BOK terbesar terjadi pada pukul 18.00-19.00 Wita, yaitu sebesar Rp.26,11/jam untuk jenis kendaraan sepeda motor (MC), Rp.  61,85/jam  untuk  jenis  kendaraan  mobilpenumpang  (LV)  dan  Rp.  28,24/jam  untuk  jenis kendaraan berat (HV).  Biaya kemacetan  yang harusditanggung pengendara setiap melintas ruas jalan  Siliwangi  adalah  sebesar  Rp.319,29/kendaraan/jam / puncak/perjalanan  dan  sebesar  Rp. 472.296,06 untuk total jumlah kendaraan/13 jam pengamatan,sementara total biaya retribusi dari on-street parking-nya/13 jam pengamatan adalah sebesar Rp.224.541,67, sehingga selisih antara biaya kemacetan dan biaya retribusi parkir yaitu sebesar Rp.247.754,39.
Kata Kunci:  Biaya Operasional Kendaraan; Biaya Kemacetan; Angkutan Umum; Parkir.

## ABSTRACT
On-street  parking  is  one  of  the  urban  traffic  problems  that  occurs  in  the  shopping  area  in Kupang City which is on Siliwangi road. This study aims to analyze the Vehicle-Operating-Cost (VOC) that is borne by every rider passing through the road and the amount of parking fees due to  on-street  parking  activities.  The  survey  was  conducted  in  13  hours  observation  that  is  from 08.00-21.00 Wita for 12 days, on 2 segment of observation. The calculation of VOC is based on BOK  Manual  1995,  while  the  congestion  cost  is  calculated  by  Tzedakiz  equation.  The calculation of on-street parking’s retribution is done to know the difference to congestion cost. The  analysis  showed  that  the  biggest  VOC  occurred  at  18.00-19.00  Wita,  that  is  Rp. 26,11/hour  for  motorcycle  (MC),  Rp.  61,85/hour  for  light  vehicle  (LV)  and  Rp.  28.24/hour  for heavy  vehicle  (HV).  The  congestion  cost  that  must  be  borne  by  the  rider  every  pass  through Siliwangi  road  is  Rp.  319.29/vehicle/peak  hour/  journey,  and  Rp.  472,296.06  for  the  entire number  of  vehicles  during  13  hours  of  observation,  while  the  total  cost  of  retribution  from  its onstreet parking/13 hours of observation is Rp. 224,541.67, so the difference between congestion cost and parking fees is Rp. 247.754,39.
Keywords:  Vehicle Operation Cost; Congestion Cost; Public Transport; Parking.

## PENDAHULUAN
Kemacetan  lalu  lintas  merupakan  salah  satu  permasalahan  transportasi  yang  dapat mengakibatkan  banyak  kerugian.  Hal  ini  terjadi  karena  semakin  banyaknya  permintaan  akan kebutuhan kendaraan sebagai alat transporasi. Jalan perkotaan di kota – kota besar adalah  yang
1 Jurusan Teknik Sipil, FST Undana – Kupang;
2 Jurusan Teknik Sipil, FST Undana – Kupang;
3 Jurusan Teknik Sipil, FST Undana – Kupang.
paling  sering  mengalami  masalah  kemacetan,  di  mana  salah  satu  penyebabnya  adalah  parkir  di badan jalan (on street parking). Kota Kupang merupakan salah satu kota besar yang mengalami masalah kemacetan karena adanya parkir di badan jalan,  yaitu di  ruas jalan Siliwangi.  Dampak dari  adanya  kegiatan  parkir  di  badan  jalan  ini  menimbulkan  timbulnya  external  cost  berupa penambahan  biaya  operasional  kendaraan  (BOK)  dan  biaya  kemacetan.  Berdasarkan permasalahan  tersebut,  maka  penelitian  dengan  judul  “Analisis  Baiya  Transportasi  Akibat Adanya Parkir Di Badan Jalan (On Street Parking) Studi Kasus Ruas Jalan Siliwangi Kota Kupang” ini disusun.

## TINJAUAN PUSTAKA

## Pengertian Transportasi
Menurut  Morlok  (1984),  transportasi  adalah  memindahkan  atau  mengangkut  barang  atau penumpang  dari  suatu  tempat  ke  tempat  lain.  Transportasi  dikatakan  baik,  apabila  perjalanan cukup  cepat,  tidak  mengalami  kemacetan,  frekuensi  pelayanan  cukup,  aman,  bebas  dari kemungkinan  kecelakaan  dan  kondisi  pelayanan  yang  nyaman.  Dalam  sistem  transportasi terdapat  beberapa  konsep  biaya,  salah  satu  dari  biaya  tersebut  adalah  biaya  sosial  atau  Social Cost  (Wahyuni.  R,  2008).  Biaya  sosial  dari  suatu  fasilitas  adalah  biaya  yang  harus  ditanggung oleh bukan pengguna fasilitas akibat penggunaan fasilitas oleh pihak lain.

## Biaya Operasional Kendaraan
Penentuan  klasifikasi  kendaraan  dilakukan  dengan  menggunakan  metodeManual  Biaya Operasional Kendaraan (1995), dimana untuk jenis kendaraan sedan nilai minimumnya 1,30 ton dan maksimumnya 1,50 ton dan untuk truk ringan nilai minimumnya 3,50 ton dan maksimumnya 7,00 ton.
1. Biaya Konsumsi Bahan Bakar
Biaya  konsumsi  bahan  bakar  untuk  setiap  kendaraan  rencana  dapat  dianalisis berdasarkan:
a. Kecepatan Kendaraan
Data  kecepatan  kendaraan  terbagi  atas  2  yaitu  data  kecepatan  bebas  dan  kecepatan rata-rata lalu lintas.
b. Percepatan Rata-Rata
Perhitungan  percepatan  rata-rata  dapat  dianalisis  dengan  menggunakan  persamaan berikut:
Ag = 0,0128  × (Q/C) (1) Dimana: Ag : Percepatan rata-rata Q  : Volume lalu lintas (smp/jam) C  : Kapasitas jalan (smp/jam)
c. Tanjakan atau Turunan
Untuk  kondisi  medan  daerah  datar  nilai  tanjakan  rata-rata  2,50  m/km  dan  untuk turunan rata-ratanya -2,50 m/km.
d. Simpangan Baku Percepatan
Simpangan baku percepatan lalu lintas dihitung dengan persamaan berikut: SA = SAmax (1,04/1 + e ( )× / ) (2)
Dimana:
SA : Simpangan baku percepatan (m/s 2 ) SA max : Simpangan baku percepatan maksimum (m/s2) a 0 , a 1
: Koefisien parameter (tipikal, a 0 = 5,140; a 1 =  -8,264)
e. Biaya Konsumsi Bahan Bakar Minyak
Persamaan  yang  mewakili  biaya  konsumsi  bahan  bakar  minyak  untuk  setiap  jenis kendaraan, yaitu:
BiBBMj = KBBMi × HBBMj (3) Dimana:
BiBBmi  :  Biaya  konsumsi  bahan  bakar  minyak  untuk  jenis  kendaraan  i,  dalam rupiah/km.
KBBMj  :  Konsumsi bahan bakar minyak untuk jenis kendaran  i, dalam   liter/km.
i :  Jenis kendaraan sedan, utility, bus kecil, bus besar, atau truk.
j :  Jenis bahan bakar minyak solar ataupun premium
f. Konsumsi Bahan Bakar Minyak (KBBM)
Besarnya konsumsi bahan bakar minyak dihitung menggunakan persamaan: KBBMi = #α + % & ' ( + β * × V , * + β - × R , + β / × F , + β 1 × F , * + β 2 × DT , + β 5 × A , + β 6 × SA + β 7 × BK+ β × BK + β × BK × SA8 /1000 (4)
Dimana:
α :  Konstanta (dilihat pada Tabel 1) ß1..ß11 :  Koefisien-koefisien parameter (dilihat pada Tabel 1) Vr :  Kecepatan rata-rata Rr :  Tanjakan rata-rata (dilihat pada Tabel 1) Fr :  Turunan rata-rata (dilihat pada Tabel 1) DTr :  Derajat tikungan rata-rata (dilihat pada Tabel 1) Ar :  Percepatan rata-rata SA :  Simpangan baku percepatan (dilihat pada Tabel 1) BK :  Berat kendaraan
Tabel 1. Nilai Konstanta dan Koefisien Model Konsumsi Bahan BakarMinyak (BBM)
Jenis Kendaraan Α 1/V R V R 2 R R F R F R 2 DT R 2 A R SA BK BKxA R BKxSA R
β 1 β 2 β 3 β 4 β 5 β 6 β 7 Β 8 Β 9 β 10 β 11 Sedan 23,78 1181,2 0,0037 1,265 0,634 - - -0,638 36,21 - - - Truk Ringan 70,00 524,6 0,0020 1,732 0,945 - - 124,40 - - - 50,02
Sumber: Manual Biaya Operasional Kendaraan (BOK), 1995
2. Biaya Konsumsi Oli
a. Biaya Konsumsi Oli Penentuan besarnya biaya konsumsi oli dapat dihitung berdasarkan rumus:
BOi = KOi × HOj (5) Dimana: BOi : Biaya konsumsi oli untuk jenis kendaraan i, dalam Rupiah/km HOj : Konsumsi oli untuk jenis oli j, dalam liter/km i,j : Jenis kendaraan, Jenis oli
b. Konsumsi Oli (KO)
Konsumsi oli untuk masing-masing jenis kendaraan dihitung dengan persamaan:
KOi = OHKi  × OHOi  × KBBMi (6) Dimana:
OHKi
: Oli hilang akibat kontaminasi (liter/km)
OHOi : Oli hilang akibat operasi (liter/km) Perhitungan besarnya kehilangan oli akibat kontaminasi menggunakan rumus: OHKi = KAPOi /JPOi (7)
Dimana:
KAPOi :  Kapasitas oli (liter) JPOi :  Jarak penggantian oli (km)
Nilai tipikal pada persamaan 7 dapat dilihat pada Tabel  2 .
Tabel 2. Nilai Tipikal JPOi, KPOi dan OHOi Jenis Kendaraan JPOi KPOi OHOi Sedan 2000 3,50 2,80 x 10 -8 Truk ringan 2000 6,00 2,10 x 10 -8 Sumber: Manual Biaya Operasional Kendaraan (BOK), 1995
3. Biaya Konsumsi Suku Cadang
Perhitungan biaya konsumsi suku cadang menggunakan persamaan 8. yaitu:
BPi = Pi  × HKBi/1000000 (8) Dimana:
BPi : Biaya pemeliharaan kendaraan jenis kendaraan i, dalam rupiah/km
KBi : Harga kendaraan baru rata-rata untuk jenis kendaraan i, dalam rupiah Pi
: Nilai relatif biaya suku cadang terhadap harga kendaraan baru jenis i
i
: Jenis kendaraan rencana
4. Biaya Upah Tenaga Pemeliharaan (BUI)
Biaya upah tenaga pemeliharaan untuk setiap jenis kendaraan dihitung dengan rumus:
BUi = JPi × UTP/1000 (9) Dimana:
BUi : Biaya upah perbaikan kendaraan (Rp/km)
JPi : Jumlah  jam pemeliharaan (jam/1000 km)
UTP  : Upah tenaga pemeliharaan (Rp/jam)
a. Harga Satuan Upah Tenaga Pemeliharaan (UTP) Data upah akan didapatkan dari hasil survei langsung di bengkel-bengkel resmi.
b. Kebutuhan Jam Pemeliharaan (JPi) Dapat dianalisis menggunakan persamaan berikut.
JPi = ao × Pi (10) Dimana: Pi : Konsumsi suku cadang kendaraan jenis i a 0 ….a 1 : Konstanta Nilai konstanta a 0 dan a 1 dapat digunakan nilai pada Tabel 3. berikut.
Tabel 3. Nilai Tipikal a 0 dan a 1 No.  Jenis Kendaraan a 0 a 1 1 Sedan 77,14 0,547 2 Truk ringan 242,03 0,519 Sumber: Manual Biaya Operasional Kendaraan (BOK), 1995
5. Biaya Konsumsi Ban Perhitungannya dilakukan dengan mengurangkan harga finansial dengan pajak penjualan yang dikenakan sebesar 10 % (Manual Biaya Operasional Kendaraan, 1995:21).

## Biaya Operasional Kendaraan Sepeda Motor
Model  yang  dapat  digunakan  dalam  menganalisis  biaya  untuk  kendaraan  sepeda  motor  adalah (World Bank, 1995:14):
VOC = a + > ' + c. V * (11)
Dimana:
VOC : Biaya Operasional Kendaraan (Rp./Km) A :  Konstanta (Rp./Km); untuk sepeda motor nilai a = 24 b,c :  Koefisien, untuk sepeda motor dengan nilai b = 596, dan c = 0,0037 V :  Kecepatan kendaraan (Km/Jam)

## Nilai Waktu
Adapun  metode  yang  digunakan,  yaitu  menggunakan  metode  Nilai  Waktu  Dasar  dengan persamaan 12 (LAPI ITB-PT Jasa Marga): NW = Maksimum [(k x NWD), NWM] (12) Dimana: NW : Nilai waktu (Rp./kend.jam) k : Faktor koreksi sesuai tingkat PDRB
NWD  : Nilai Waktu Dasar (Rp./jam/kendaraan) NWM  : Nilai Waktu Minimum (Rp./jam/kendaraan)

## Biaya Kemacetan
Menurut  KBBI  (Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia)  definisi  kemacetan  ialah  tidak  dapat  bekerja dengan baik, tersendat, serat, terhenti dan tidak lancar.
Persamaan yang digunakan yaitu (Tzedakis, 1980 dalamBasuki, 2008:74):
C′ = N × IGA + #1 − L M 8 V ′ N T (13) Dimana: C’ merupakan  biaya kemacetan (rupiah/kend./jam macet), N adalah jumlah kendaraan (kendaraan), G merupakan biaya operasional kendaraan (Rp./kend.km), A merupakan Kendaraan dengan  kecepatan  eksisting  (km/jam),  B  adalah  kendaraan  dengan  kecepatan  ideal  (km/jam), V’atau  NW  yaitu  nilai  waktu  perjalanan  kendaraan  cepat  (Rp./kend.jam)  dan  T  yaitu  jumlah waktu antrian (jam).

## Definisi Parkir
Parkir adalah keadaan tidak bergeraknya suatu kendaraan yang tidak bersifat sementara (PP No. 43 th. 1993).  Ada 2 tipe parkir yaitu, parkir di badan jalan (on street parking) dilakukan di atas badan  jalan  dengan  menggunakan  sebagian  badan  jalan  dan  parkir  di  luar  badan  jalan  (off streetparking) dimana fasilitas parkir di luar badan jalan dapat diselenggarakan oleh pemerintah melalui badan usaha milik pemerintah atau badan hukum Indonesia, atau warga negara Indonesia (PP No. 43 th. 1993 Pasal 49).

## Karakteristik Parkir
Menurut  Direktorat  Jenderal  Perhubungan  Darat  (1995)Karakteristik  parkir  yang  diperlukan dalam analisis on street parking antara lain:
1. Volume  parkir  adalah  jumlah  kendaraan  yang  telah  menggunakan  ruang  parkir  pada suatu lahan parkir dalam suatu waktu tertentu (biasanya per hari).
2. Akumulasi  parkir  merupakan  banyaknya  kendaraan  yang  parkir  di  suatu  lokasi  parkir pada selang waktu tertentu.
3. Kapasitas  parkir  adalah  kemampuan  maksimal  ruang  tersebut  dalam  menampung kendaraan, dalam hal ini adalah volume kendaraan pemakai fasilitas parkir tersebut.
4. Durasi parkir adalah lama waktu dimana kendaraan masih berada pada posisi parkir.
5. Pergantian  parkir  yaitu  tingkat  penggunaan  ruang  parkirdiperoleh  dengan  membagi volume parkir dengan jumlah ruang-ruang parkir untuk suatu periode tertentu
6. Pada  pelaksanaannya  ada  beberapa  cara  untuk  mengatur  posisi  kendaraan  yaitu  dengan pola parkir pararel dan pola parkir menyudut.
7. Retribusi  menurut  UU  No.  28  tahun  2009  adalah  pungutan  daerah  sebagai  pembayaran atas  jasa  atau  pemberian  izin  tertentu  yang  khusus  disediakan  dan/atau  diberikan  oleh Pemerintah Daerah untuk kepentingan pribadi atau badan.
Dalam  merencanakan  sebuah  tempat  perparkiran  yang  nyaman  maka  perlu  mengetahui kebutuhan  akan  ruang  parkir.  Kebutuhan  ruang  parkir  ditentukan  berdasarkan  Satuan  Ruang Parkir (SRP).

## Karakteristik Arus Lalu Lintas
Dalam  karakteristik  arus  lalu  lintas  terdapat  unsur  kapasitas.  Kapasitas  terdiri  atas  kapasitas dasar  dan  kapasitas  nyata.  Kapasitas  dasar  merupakan  kapasitas  segmen  jalan  yang  telah ditentukan sebelumnya (PKJI, 2014Bagian I:3), sedangkan kapasitas nyata merupakan kapasitas jalan yang telah dipengaruhi oleh faktor-faktor, seperti pada Persamaan 14 berikut.
C = C O × FC P × FC QR × FC QS × FC TQ (14) Dimana:
C : Kapasitas
C o : Kapasitas dasar (smp/jam) FC w : Faktor penyesuaian lebar jalur lalu-lintas FC sp : Faktor penyesuaian terpisah arah (kondisi jalan tak terbagi) FC sf : Faktor hambatan samping FC cs : Faktor penyesuaian ukuran kota
Dalam  karakteristik  lalu  lintas  juga  terdapat  unsur  kecepatan.  Kecepatan  terbagi  atas kecepatanbebas dan kecepatan rata-rata, dimana kecepatan bebas dinyatakan dalam persamaan: Fv = (F VO + FV P ) × FFV QS × FFV TQ (15) Dimana:
Fv : Kecepatan arus bebas (km/jam)
Fv o : Kecepatan arus bebas dasar (km/jam) FV w : Penyesuaian lebar jalur lalu lintas FF sf : Faktor penyesuaian hambatan samping FFV cs : Faktor penyesuaian ukuran kota

## METODE PENELITIAN
Adapun langkah-langkah penelitian yang dilakukan adalah:
1. Pada  tahap  awal  dilakukan  pengumpulan  data,  baik  itu  data  primer  maupun  data sekunder.  Untuk  data  primer  dilakukan  survei  di  lapangan  selama  12  hari  mulai  pukul 08.00  Wita  sampai  pukul  21.00  Wita.  Untuk  komponen  data  primer  dan  data  sekunder dapat dilihat pada Gambar 1 (Diagram Alir Penelitian). Data yang ada dianalisis per titik pengamatan dan per kondisi, yaitu kondisi tanpa on street parking dan kondisi adanya on street parking.
2. Selanjutnya,  dilakukan  perhitungan  BOK  terhadap  jenis  kendaraan  mobil  (LV)  dan kendaraan  berat  (HV)  dengan  metode  Manual  BOK  1995  (analisis  menggunakan Persamaan  1  s/d  10)  sedangkan  untuk  Biaya  Operasional  Kendaraan  (BOK)  untuk  jenis kendaraan  sepeda  motor  (MC)  digunakan  persamaan  11.  Perhitungan  biaya  dilakukan terhadap  3  kondisi,  yaitu  kondisi  denganon  street  parking,  kondisi  tanpa  tanpa  on streetparkingserta kondisi selisih keduanya.
3. Kemudian,  dilakukan  pemilihan  BOK  terbesar  untuk  jenis  kendaraan  mobil  (LV)  dan kendaraan berat (HV).
4. Berikutnya,  dilakukan  analisis  biaya  kemacetan  per  satuan  kendaraan  per  satuan  waktu dengan  menggunakan  Persamaan  13  dengan  mempertimbangkan  besarnya  nilai  waktu yang diselesaikan dengan metode nilai waktu dasar (Persamaan 12).
5. Kemudian dilakukan perhitungan besarn biaya retribusi parkir yang harus ditanggung dan berapa selisihnya dengan biaya kemacetan.

## Diagram Alir
Adapun langkah perhitungan biaya kemacetan dapat dilihat pada Gambar 1.
Gambar 1. Diagram Alir Penelitian Selesai
1. Survei Geometrik Jalan 2. Survei Volume Lalu Lintas 3. Survei Kecepatan Kendaraan 4. Survei Kendaraan Parkir 5. Wawancara
Mulai Identifikasi Masalah Tujuan Penelitian Pengumpulan Data Data Primer : 1. Data GeometrikJalan
2. Data  Volume Kendaraan
3. Data  Kecepatan
4. Data Kendaraan Parkir
5. Harga Kendaraan Baru
6. Harga Bahan Bakar Minyak (BBM)
7. Biaya Pelumas/Biaya
Pemakaian Oli
8. Harga Ban Baru
9. Biaya Tenaga Kerja/Service
Data Sekunder :
1. Pendapatan per Kapita Penduduk Tahun 2015
2. Jumlah Penduduk Kota Kupang 2015
3. Biaya Retribusi Parkir
Menghitung Biaya Operasional Kendaraan (BOK) dan Menghitung Nilai Waktu (NW)
Menghitung Biaya Kemacetan dan Biaya Retribusi Parkir Pembahasan
Kesimpulan dan

## ANALISIS DAN PEMBAHASAN
Penelitian  ini  dilakukan  di  ruas  jalan  Siliwangi  dengan  total  panjang  segmen  adalah  384  meter terbagi atas 2 segmen dengan panjang masing – masing segmen adalah 192 meter, dimana pada setiap segmen dilakukan survei untuk mendapatkan volume kendaraan, kecepatan kendaraan dan banyaknya kendaraan yang parkir pada badan jalan. Lokasi penelitian dapat dilihat pada Gambar berikut.

## Data Hasil Survei dan Karakteristik Lalu Lintas

## 1. Kondisi Arus/Volume Kendaraan Total (Q)
Tabel 4. Rekapitulasi Karakteristik Volume Lalu Lintas
Waktu Pengamatan Segmen I Segmen II Rerata Segmen Q Total (Kend./Jam) Q Total (skr/Jam) Q Total (Kend./Jam) Q Total (skr/Jam) Q Total (Kend./Jam) Q Total (skr/Jam) 08.00-09.00 1469 728 1372 668 1421 698 09.00-10.00 1436 725 1400 692 1418 709 10.00-11.00 1374 715 1342 683 1358 699 11.00-12.00 1233 676 1262 668 1248 672 12.00-13.00 1140 619 1170 613 1155 616 13.00-14.00 1030 561 1058 564 1044 563 14.00-15.00 1003 545 1031 549 1017 547 15.00-16.00 946 607 1011 639 978 623 16.00-17.00 1090 566 1067 555 1078 561 17.00-18.00 1455 701 1270 623 1362 662 18.00-19.00 1590 691 1369 608 1479 650 19.00-20.00 1420 575 1293 531 1356 553 20.00-21.00 944 478 1053 532 998 505
(*) Faktor Ekivalen Mobil Penumpang: 0,25 (Jenis kendaraan MC), 1,00 (jenis kendaraan LV) dan 1,20 (Jenis kendaraan HV)
2. Kondisi Parkir Di Badan Jalan
Tabel 5. Rekapitulasi Karakteristik Kondisi Parkir Waktu Segmen I Segmen II Rerata Segmen Total MC LV MC LV MC LV 08.00-09.00 48 4 76 3 62 3 65 09.00-10.00 93 14 148 10 120 12 132 10.00-11.00 125 18 201 13 163 16 179 11.00-12.00 144 20 207 19 176 20 196 12.00-13.00 134 20 182 20 158 20 178 13.00-14.00 89 20 120 16 104 18 123 14.00-15.00 67 18 106 14 87 16 103 15.00-16.00 70 17 108 13 89 15 104 16.00-17.00 102 18 147 14 125 16 141
Lanjutan Tabel 5. Rekapitulasi Karakteristik Kondisi Parkir 17.00-18.00 128 21 191 14 159 17 177 18.00-19.00 151 25 209 19 180 22 202 19.00-20.00 136 19 179 18 158 18 176 20.00-21.00 37 8 52 7 45 8 52 Jumlah 1324 223 1926 180 1625 201 1826

## 3. Kecepatan Kendaraan
a. Kecepatan arus bebas (tanpa on street parking) Tabel 6. Rekapitulasi Kecepatan Arus Bebas (kondisitanpa on street parking) Waktu Pengamatan FV (Km/Jam) Segmen I FV (Km/Jam) Segmen II Rerata Kecepatan (Km/Jam) MC LV HV MC LV HV 08.00-09.00 46,4814 55,5954 49,2156 46,4814 55,5954 49,2156 50,4308 09.00-10.00 44,1099 52,7589 46,7046 44,1099 52,7589 46,7046 47,8578 10.00-11.00 44,1099 52,7589 46,7046 44,1099 52,7589 46,7046 47,8578 11.00-12.00 44,1099 52,7589 46,7046 44,1099 52,7589 46,7046 47,8578 12.00-13.00 44,1099 52,7589 46,7046 44,1099 52,7589 46,7046 47,8578 13.00-14.00 46,4814 55,5954 49,2156 46,4814 55,5954 49,2156 50,4308 14.00-15.00 46,4814 55,5954 49,2156 46,4814 55,5954 49,2156 50,4308 15.00-16.00 46,4814 55,5954 49,2156 46,4814 55,5954 49,2156 50,4308 16.00-17.00 44,1099 52,7589 46,7046 44,1099 52,7589 46,7046 47,8578 17.00-18.00 44,1099 52,7589 46,7046 44,1099 52,7589 46,7046 47,8578 18.00-19.00 44,1099 52,7589 46,7046 44,1099 52,7589 46,7046 47,8578 19.00-20.00 44,1099 52,7589 46,7046 44,1099 52,7589 46,7046 47,8578 20.00-21.00 46,4814 55,5954 49,2156 46,4814 55,5954 49,2156 50,4308
b. Kecepatan rata-rata (dengan on street parking) Tabel 7. Rekapitulasi Kecepatan Rata-Rata (dengan on street parking) Waktu Pengamatan FV (Km/Jam) Segmen I FV (Km/Jam) Segmen II Rerata Kecepatan (Km/Jam) MC LV HV MC LV HV 08.00-09.00 30,38 23,20 21,37 31,26 24,48 21,91 25,43 09.00-10.00 24,29 19,16 16,43 26,83 20,94 19,08 21,12 10.00-11.00 21,12 17,10 14,38 24,13 17,73 16,54 18,50 11.00-12.00 18,16 14,33 11,29 22,61 18,19 14,49 16,51 12.00-13.00 23,25 17,00 14,41 22,62 18,44 16,30 18,67 13.00-14.00 26,68 19,55 16,13 26,41 20,98 17,83 21,26 14.00-15.00 27,46 21,21 17,29 29,41 23,70 20,21 23,22 15.00-16.00 29,31 22,99 17,07 30,42 23,27 18,39 23,58 16.00-17.00 26,74 21,64 16,05 27,55 21,02 16,27 21,54 17.00-18.00 17,95 13,78 11,62 23,25 18,64 15,69 16,82 18.00-19.00 15,23 11,37 9,93 20,64 16,18 13,73 14,51 19.00-20.00 20,30 14,93 12,65 20,47 17,05 13,48 16,48 20.00-21.00 25,13 18,12 13,08 26,83 21,68 15,90 20,123

## Biaya Operasional Kendaraan (BOK) Metode Manual BOK 1995
Biaya-biaya  dianalisis  terhadap  2  kondisi,  yaitu  dengan  on  street  parking  dan  tanpa  on streetparking,  serta  total  terhadap  2  jenis  kendaraan  tersebut.  Rekapitulasi  biaya  kondisi  total ditunjukkan dalam Tabel 8.
Tabel 8. Rekapitulasi Biaya Operasional Kendaraan (BOK) Total Metode Manual BOK 1995
Waktu (Wita) Jenis Kendaraan Biaya Operasi Kendaraan (BOK) (Rp.) Total (Rp) Segmen I Segmen II Segmen I Segmen II 08.00-09.00 Sedan 23,57 13,63 29,56 33,73 Truk Ringan 5,99 20,10 09.00-10.00 Sedan 36,41 20,34 49,96 40,89 Truk Ringan 13,54 20,55 10.00-11.00 Sedan 45,53 26,82 63,86 49,47 Truk Ringan 18,33 22,65 11.00-12.00 Sedan 62,21 36,56 91,21 64,25 Truk Ringan 29,00 27,69 12.00-13.00 Sedan 46,08 34,49 64,36 54,94 Truk Ringan 18,28 20,46 13.00-14.00 Sedan 34,97 34,52 49,08 55,24 Truk Ringan 14,11 20,72 14.00-15.00 Sedan 29,23 34,53 41,06 55,24 Truk Ringan 11,83 20,72 15.00-16.00 Sedan 24,10 34,14 36,33 54,86 Truk Ringan 12,23 20,72 16.00-17.00 Sedan 27,88 34,49 42,12 54,83 Truk Ringan 14,24 20,33 17.00-18.00 Sedan 66,28 34,49 93,77 55,18 Truk Ringan 27,49 20,70 18.00-19.00 Sedan 89,19 34,50 124,96 55,21 Truk Ringan 35,77 20,71 19.00-20.00 Sedan 58,04 34,52 81,61 55,25 Truk Ringan 23,57 20,73 20.00-21.00 Sedan 39,92 34,57 62,13 60,20 Truk Ringan 22,21 25,63 Maksimum (Rp.) 124,96 64,25 Rerata per Jam (Rp.) 63,85 53,02

## Biaya Operasional Kendaraan (BOK) Sepeda Motor (MC)
Biaya Operasional Kendaraan (BOK) sepeda motor dianalisis dengan Persamaan (11).
Tabel 9. Rekapitulasi Biaya Operasional Kendaraan (BOK) Total Sepeda Motor
Waktu (Wita) Selisih BOK (Rp./Km) Segmen I Segmen II Rata-Rata 08.00-09.00 3,99 3,36 3,67 09.00-10.00 10,62 7,50 9,06
Waktu (Wita) Selisih BOK (Rp./Km) Segmen I Segmen II Rata-Rata 10.00-11.00 16,30 11,06 13,68 11.00-12.00 23,81 13,58 18,70 12.00-13.00 12,28 13,55 12,91 13.00-14.00 7,67 7,99 7,83 14.00-15.00 6,81 4,96 5,88 15.00-16.00 5,04 4,15 4,60 16.00-17.00 7,60 6,71 7,16 17.00-18.00 24,62 12,46 18,54 18.00-19.00 34,70 17,53 26,11 19.00-20.00 18,32 17,93 18,12 20.00-21.00 9,42 7,31 8,37

## Analisis Biaya Kemacetan
Biaya kemacetan dianalisis dengan menggunakan Persamaan (13).
Tabel 10. Rekapitulasi Biaya Kemacetan Jalan Jend. Sudirman
Per Jam Pengamatan Macet Waktu (Wita) Komponen Biaya Kemacetan Jumlah Kendara an BOK, Kecepatan Kendaraan Kecepatan Kendaraan Nilai Waktu, Jumlah waktu Biaya Biaya Saat Eksisting, Saat Ideal, NW Antrian, Kemacetan, Kemaceta n N (Ken.) G (Rp.) A (Km/Jam) B (Km/Jam) (Rp.kend.Ja m) T (Jam) C (Rp.) C (Rp./Kend ./Jam) 08.00-09.00 1421 35,38 25,43 50,43 6361,50 0,0212 121.993,41 85,86 09.00-10.00 1418 54,54 21,12 47,86 6361,50 0,0288 191.868,08 135,30 10.00-11.00 1358 70,39 18,50 47,86 6361,50 0,0360 254.756,99 187,60 11.00-12.00 1248 96,48 16,51 47,86 6361,50 0,0431 309.861,99 248,39 12.00-13.00 1155 72,60 18,67 47,86 6361,50 0,0355 214.731,61 185,91 13.00-14.00 1044 59,96 21,26 50,43 6361,50 0,0296 152.898,05 146,50 14.00-15.00 1017 54,01 23,22 50,43 6361,50 0,0253 120.486,37 118,43 15.00-16.00 978 50,16 23,58 50,43 6361,50 0,0246 109.781,38 112,20 16.00-17.00 1078 55,62 21,54 47,86 6361,50 0,0277 140.439,44 130,27 17.00-18.00 1362 93,02 16,82 47,86 6361,50 0,0419 324.867,28 238,44 18.00-19.00 1479 116,20 14,51 47,86 6361,50 0,0522 472.296,06 319,29 19.00-20.00 1356 86,54 16,48 47,86 6361,50 0,0433 328.357,23 242,08 20.00-21.00 998 69,48 20,12 50,43 6361,50 0,0325 169.201,31 169,50 Rata-Rata 223.964,55 178,44 Maksimum 472.296,06 319,29

## Analisis Biaya Retribusi Parkir
Akibat  dari  adanya  parkir  di  badan  jalan,  maka  para  pengguna  kendaraan  harus  membayar sejumlah uang sebagai biaya dari retribusi parkir.

## Tabel 11. Rekapitulasi Biaya Retribusi Parkir
Waktu (Wita) Motor Retribusi (Rp) Jumlah (Rp) Mobil Retribusi (Rp) Jumlah (Rp) Total (Rp) 08.00- 09.00 62 Rp 1.000,00 Rp   61.666,67 3 Rp 2.000,00 Rp 6.916,67 Rp 68.583,33 09.00- 10.00 120 Rp 1.000,00 Rp 120.291,67 12 Rp 2.000,00 Rp 23.583,33 Rp 143.875,00 10.00- 11.00 163 Rp 1.000,00 Rp 163.250,00 16 Rp 2.000,00 Rp 31.750,00 Rp 195.000,00 11.00- 12.00 176 Rp 1.000,00 Rp 175.500,00 20 Rp 2.000,00 Rp 39.416,67 Rp 214.916,67 12.00- 13.00 158 Rp 1.000,00 Rp 158.208,33 20 Rp 2.000,00 Rp 39.250,00 Rp 197.458,33 13.00- 14.00 104 Rp 1.000,00 Rp 104.458,33 18 Rp 2.000,00 Rp 36.333,33 Rp 140.791,67 14.00- 15.00 87 Rp 1.000,00 Rp   86.500,00 16 Rp 2.000,00 Rp 31.916,67 Rp 118.416,67 15.00- 16.00 89 Rp 1.000,00 Rp   88.500,00 15 Rp 2.000,00 Rp 29.666,67 Rp 118.166,67 16.00- 17.00 125 Rp 1.000,00 Rp 124.500,00 16 Rp 2.000,00 Rp 32.083,33 Rp 156.583,33 17.00- 18.00 159 Rp 1.000,00 Rp 159.291,67 17 Rp 2.000,00 Rp 34.916,67 Rp 194.208,33 18.00- 19.00 180 Rp 1.000,00 Rp 179.958,33 22 Rp 2.000,00 Rp 44.583,33 Rp 224.541,67 19.00- 20.00 158 Rp 1.000,00 Rp 157.875,00 18 Rp 2.000,00 Rp 36.666,67 Rp 194.541,67 20.00- 21.00 45 Rp 1.000,00 Rp   44.583,33 8 Rp 2.000,00 Rp 15.333,33 Rp 59.916,67 Rata-rata Rp 155.923,08 Maksimum Rp 224.541,67

## Analisis Selisih Biaya Kemacetan dan Biaya Retribusi Parkir
Setelah  biaya  kemacetan  dan  biaya  dari  retribusi  parkir  dihitung,  maka  selanjutnya  dilakukan perhitungan selisih antara kedua biaya tersebut.
Tabel 12. Rekapitulasi Selisih Biaya Kemacetan dan Biaya Retribusi Parkir
Biaya Kemacetan (C) (Tabel 4.34) (a) Retribusi Parkir (Rp) (Tabel 4.35)(b) Selisih (Rp) c = a-b (c) Maksimum Rp. 472.296,06 Rp. 224.541,67 Rp. 247.754,39 Rata-Rata Rp. 223.964,55 Rp. 155.923,08 Rp.   68.041,47

## KESIMPULAN
Berdasarkan hasil perhitungan yang dilakukan pada penelitian ini dapat disimpulkan bahwa:
1. Biaya  Operasional  Kendaraan  pada  ruas  jalan  Siliwangi  kawasan  pertokoan  Kota  Kupang terbesar  terjadi  pada  pukul  18.00-19.00  Wita,  yaitu  sebesar  Rp.  26,11/jam  untuk  jenis kendaraan  sepeda  motor  (MC),  Rp.  61,85/jam  untuk  jenis  kendaraan  mobil  (LV)  dan  Rp. 28,24/jam untuk jenis kendaraan berat (HV) dengan total BOK sebesar Rp. 116,20/jam.
2. Biaya  kemacetan  ruas  jalan  Siliwangi  Kota  Kupang  akibat  adanya  on  streetparkingyang ditanggung  pengendara  untuk  melakukan  perjalanan  pada  ruas  jalan  tersebut  adalah  sebesar Rp. 319,29/kendaraan/jam puncak/perjalanan atau sebesar Rp. 472.296,06/jam puncak/perjalanan untuk jumlah seluruh kendaraan yang melintasi ruas jalan ini.
3. Besarnya biaya yang yang harus ditanggung akibat adanya retribusi parkir maksimum sebesar Rp.  224.541,67  dan  untuk  biaya  rata  –  ratanya  sebesar  Rp.  155.923,08  selama  13  jam pengamatan.
4. Besarnya  selisih  antara  biaya  kemacetan  maksimum  dan  retribusi  parkir  maksimum  yang ditanggung yaitu sebesar Rp. 247.754,39, sedangkan untuk selisih rata – rata biaya kemacetan dan  retribusi  parkir  adalah  sebesar  Rp.68.041,47  selama  13  jam  pengamatan  dengan  biaya retribusi parkir lebih kecil dari kerugian transportasi ditinjau dari BOK dan nilai waktu.

## SARAN
Berdasarkan  hasil  perhitungan  yang  dilakukan  pada  penelitian  ini,  penulis  dapat  memberikan saran sebagai berikut:
1. Perlu  dilakukan  penelitian  lebih  lanjut  untuk  biaya  operasional  kendaraan  dan  biaya kemacetan  tidak  hanya  berdasarkan  pada  on  street  parking  saja,  tetapi  memperhitungkan pejalan kaki dan pedagang kaki lima yang menggunakan badan jalan.
2. Para  stakeholder  perlu  mempertimbangkan  kembali  kebijakan  on  street  parkinguntuk  dapat mengambil langkah-langkah penanganan pada ruas jalan Siliwangi Kota Kupang.

## DAFTAR PUSTAKA
Abubakar,  I  dkk,  (1998),  Pedoman  Perencanaaan  dan  Pengoperasian  Fasilitias  Parkir, Direktorat Jenderal Perhubungan Darat, Jakarta.
Departemen Pekerjaan Umum, Direktorat Jendral Bina Marga. (1995), Manual BiayaOperasional Kendaraan Untuk Jalan Perkotaan di Indonesia.
Kresnanto,  Nindyo.  (2015).  On  Street  Parking  dan  Kerugian  Transportasi.  Jurnal  Teknik, Volume 5 No.2/Oktober 2015 : 97-107.
Morlok, Edward K. (1984). Pengantar Teknik dan Perencanaan Transportasi. Penerbit, Jakarta
Muffazil,  Y.  (2012).  Analisa  Biaya  Kemacetan  kendaraan  Pribadi  di  kawasan  Sumber Universitas  Sumatera  Utara  (Studi  Kasus  Jalan  Padang  Bulan  Medan).  Medan: Universitas Sumatera Utara.
Republik  Indonesia.  2009.  Undang-undang    No.28  Tahun  2009  tentang  Pajak  Daerah  dan Retribusi Daerah.
Republik Indonesia.1993. Peraturan Pemerintah No.43 Tahun 1993 tentang Sarana dan Prasarana Jalan. Sekretariat Negara. Jakarta
Wahyuni,  Rida.  (2008),  Pengaruh  Parkir  Pada  Badan  Jalan  Terhadap  Kinerja  Ruas  Jalan (Studi Kasus Jalan Brigjen Katamso Sekolah Harapan Mandiri Medan),  Program Sarjana Teknik Sipil Jurusan Transportasi, Universitas Sumatera Utara.