## ISSN. 2716-2656 (Print)
E-Journal Marine Inside https://ejournal.poltekpel-banten.ac.id/index.php/ejmi/
Vol. 2, Issue. 2, December 2020 doi.org/10.56943/ejmi.v2i2.23

## Upaya Meningkatkan Keselamatan Pelayaran di atas Kapal KMP Kirana IX
Amirullah 1 , Sandy Wahyu Purnomo 2 , M. Taufik Agung
1 amirullah@poltekpel-banten.ac.id , 2 sandy_wahyu@poltekpel-banten.ac.id Politeknik Pelayaran Banten

## ABSTRAK
Keselamatan  diatas  kapal  merupakan  hal  yang  perlu  diperhatikan,  keselamatan  dan keamanan pelayaran merupakan faktor yang sangat esensial dalam menunjang kelancaran pelayaran kapal, karena kecelakaan susah diprediksi dan dapat terjadi dimana saja. Untuk itu  sebelum  kapal  digunakan  sebaiknya  keadaan  dan  kondisi  kapal  perlu  diperhatikan. Oleh sebab itu, perlu suatu upaya dalam meningkatkan keselamatan diatas kapal sehingga dapat  meminimalisir  terjadinya  kecelakaan  di  laut.  Penelitian  ini  dilaksanakan  dengan menggunakan pendekatan kualitatif dengan jenis penelitian deskriptif. Tujuan penelitian ini  adalah  untuk  meningkatkan  keselamatan  diatas  kapal  dengan  beberapa  upaya  yang dapat dilakukan.
Kata Kunci: Kecelakaan Kapal, Keselamatan Kapal, Upaya Peningkatan

## PENDAHULUAN
Berbicara  mengenai  moda  transportasi  air,  maka  tidak  terlepas  dari  kapal sebagai  alat  transportasi  utama,  sesuai  dengan  definisi  dalam Pasal  1  angka  36 undang-undang  nomor  17  Tahun  2008  Tentang  Pelayaran.  Kapal  merupakan kendaraan  air  dengan  bentuk  dan  jenis  apa  pun,  yang  digerakan  dengan  tenaga mekanik,  tenaga  angin,  atau  ditunda,  termasuk  kendaraan  yang  berdaya  dukung dinamis, kendaraan  dibawah permukaan air serta alat apung dan bangunan terapung yang  tidak berpindah-pindah.
Keselamatan dan keamanan pelayaran merupakan faktor yang sangat esensial dalam menunjang kelancaran transportasi laut dan mencegah terjadinya kecelakaan (Windyandari, 2011). Keselamatan pelayaran merupakan tanggung jawab bersama dari  pihak  regulator,  operator  dan  pengguna  jasa  transportasi  laut  dalam  hal  ini adalah para penumpang kapal. Dalam memenuhi faktor keselamatan maka sebelum kapal berangkat harus memenuhi syarat aspek keselamatan sehingga kapal laik laut (sea worthness) dan  mendapatkan izin untuk berlayar dengan SPB yang dikeluarkan oleh  syahbandar  (Suryani  et  al.,  2018).  Dalam  halnya  keselamatan  diatas  kapal, perusahaan  harus  memiliki  Sistem  Manajemen  Keselamatan (Safety  Manajemen System) yang  merupakan  fasilitas  bagi  seluruh  personel  di  darat  dan  di laut. Perusahaan  membangun  sistem  ini  dengan  mengikuti  petunjuk (guidelines) dan contoh-contoh dokumen yang disediakan International  Safety Management  Code (ISM code) .
Kecelakaan kapal susah diprediksi dan dapat terjadi dimana saja. Oleh sebab itu,  untuk  menghadapi  musibah  di  tengah  laut  sebelum  kapal  meninggalkan pelabuhan, kapal wajib melaksanakan persiapan-persiapan dan persyaratan sebagai berikut: (1) mengikuti peraturan International Manajemen Code (ISM Code) , (2) pengetesan cara operasinya kemudi darurat (Emergency Rudder) , (3) pengecekan beroperasinya GPS (Global Potitioning System), (4) cek kelaikan sekoci  (David) penolong  diturunkan  dan  dinaikan,  (5)  cek  jangkar  dan  rantai  jangkar  dalam keadaan baik, (6) persiapan penerimaan pilot (pandu) dan menurunkan pilot, (7) cek smoke  detector dianjungan  untuk mengantisipasi  kebakaran  di  palka-palka,  (8) sebelum berlayar peta-peta mulai dari tempat tolak sampai ke tempat tujuan sudah dikoreksi dan up to date , (9) pemeriksaan generator seperti tes running atau tidak,
(10) pengecek lampu-lampu jalan dan lampu-lampu darurat, (11) mengetes darurat mesin Induk, (12) hasil internal  audit dan manajemen review, (13) pengoperasian oil water separator (OWS), (14) mengecek tutup palka dan peralatan bongkar muat juga  alat  elektronik.  Selain  itu  perlu  campur tangan dan asosiasi pelayaran untuk saling  bahu  membahu  dan  selalu  meningkatkan  keselamatan  serta  mencegah kecelakaan kapal seminimal mungkin (Purwanto et al., 2016).
Dalam  upaya  melindungi  dan  menjamin  keselamatan,  keamanan  dan kenyamanan kerja awak kapal maka faktor keselamatan operasional kapal di laut sangatlah  penting  untuk  diprioritaskan,  terutama  ketersediaan  alat  keselematan
kapal harus tersedia dan kondisinya baik, sehingga bila terjadi kecelakaan kapal, alat  keselamatan  kerja  di  kapal  siap  digunakan  (Mutholib,  2019).  Dengan terciptanya keselamatan dengan baik dan tepat akan memberikan ketenangan dan kegairahan kerja yang dapat menunjang terjadinya pertumbuhan dan perkembangan produksi dan produktivitas kerja bagi anak buah kapal. Maka yang menjadi tujuan dari  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  upaya  meningkatkan  keselamatan pelayaran di atas kapal KMP  Kirana IX.

## METODE PENELITIAN
Metodologi  yang  digunakan  oleh  peneliti  adalah  kualitatif  dengan  data deskriptif. Menurut Moleong (2018),  Bogdan  dan Tylor mendefinisikan metode kualitatif sebagai prosedur  penelitian  yang  menghasilkan  data  deskriptif  berupa kata-kata  tertulis  atau  lisan  dari  orang-orang  dan  perilaku  yang  dapat   diamati. Penelitian karya ilmiah terapan ini akan dilakukan dan dilaksanakan oleh penulis di kapal  KMP Kirana IX ketika peneliti melaksanakan  praktek  layar  selama  kurang lebih  12  bulan  pada  tanggal  5  April  2022  sampai  dengan  5  April  2023  dan penerapan  ilmu pengetahuan yang diperoleh di Politeknik Pelayaran Banten,  dengan demikian taruna diwajibkan praktek laut di atas kapal KMP Kirana IX.
Sumber data dalam penelitian ini ada dua macam, yaitu data primer dan data sekunder.  Definisi  data  primer  adalah  data  asli  yang  dikumpulkan  sendiri   oleh periset  untuk  menjawab  masalah  risetnya  secara  khusus  (Istijanto,  2005).  Data primer  meliputi  wawancara  observasi  dokumentasi  dan  partisipasi  aktif  di  lokasi penelitian.  data  yang  dikumpulkan  dan  diolah  sendiri  oleh  peneliti  langsung terhadap  kegiatan  operasional  kapal,  pada  saat  latihan  keselamatan.  Dan  juga dilakukan  wawancara-wawancara  dimana pertanyaan  dilegkapi  dengan  bentuk variasi  dan  disesuaikan  dengan  situasi  saat  pengamatan  dan  kondisi  yang  ada. Sedangkan,  menurut  Hermawan  (2005),  data  sekunder  merupakan  struktur  data historis  mengenai  variabel-variabel  yang  telah  dikumpulkan  dan  dihimpun sebelumnya  oleh  pihak  lain  yang  dapat  diperoleh  dari  dalam  suatu  perusahaan, berbagai internet websites , perpustakaan umum maupun melalui catatan log book , catatan perwira kapal atau mungkin hasil survey yang belum diperas dan analisa lanjutan dapat menghasilkan sesuatu yang amat berguna.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Gambaran Umum Lokasi Penelitian
Berikut  merupakan  visualisasi  dari  logo  PT  Dharma  Lautan  Utama:  (1) jangkar biru, mempunyai arti dari dharma bakti yang sungguh-sungguh dan teguh dalam dunia pelayaran pengantaran barang dan/atau penumpang; (2) huruf “DL”, mempunyai arti dari semangat dan cita-cita yang suci dari para pioneer pendiri PT Dharma  Lautan  Utama;  (3)  dua  pasang  alun  kecil  dan  besar,  untuk  memberikan gambaran  atas  lautan  samudera,  pulau  dan  kepulauan  yang  menjadi  sebuah rangkaian  dalam  Negara  Kesatuan  Republik  Indonesia.  Adanya  logo  dari  PT Dharma Lautan Utama secara menyeluruh dapat dijelaskan yakni sebagai berikut: (1) memberikan dharma bakti yang teguh, sungguh-sungguh dan selalu bersemangat dalam  memberikan  tenaga  serta  pikiran  dalam  bidang  pelayaran  baik  barang dan/atau penumpang; (2)   berlandaskan  dari  adanya  cita-cita  yang  suci  dan  mulia dari  pendiri dan perintis PT Dharma Lautan Utama; (3) memberikan  pelayanan  di Nusantara dengan menghubungkan lintas laut, merekatkan tanah air, insan dalam ikatan kesatuan dalam sikap  dan  tata  laku  khususnya  di  daerah  Negara  Kesatuan Republik Indonesia dengan adanya wawasan kebaharian ini; (4) memperjuangkan dengan kerja keras dan berpikir dalam memasuki perkembangan zaman globalisasi yang bergerak dinamis di bidang jasa dan teknologi pelayaran; (5) melangkah  dan berpikir menuju arah positif serta berjaya sebagai lembaga hukum yang teguh serta dapat bergerak maju di atas ombak kehidupan masyarakat (Dharma Lautan Utama, 2016).
PT Dharma Lautan Utama turut mempunyai visi, misi dan semboyan dengan terus  memberi  pelayanan  yang  optimal bagi konsumen sebagai pengunjung yang terkemuka. PT Dharma Lautan Utama yang bergerak dalam bidang jasa pelayaran mempunyai  pangsa  pasar  dari  golongan  masyarakat  menengah  kebawah.  Hal tersebut  menyebabkan  muatan  dalam  segala  segi  harus  terisi  sesuai  dengan kemampuan konsumen. PT Dharma Lautan Utama mempunyai strategi kebijakan harga  dengan  menunjukkan  komitmen  dan  kepedulian  dalam  mengakomodasi masyarakat dalam menambah nilai kesejahteraan dan memberikan kemajuan bagi ekspansi ekonomi regional sehubungan dengan penerapan dari Otonomi Regional 1999.  Dengan  hal  tersebut  PT  Dharma  Lautan  Utama  mempunyai  prinsip  dasar yang  kuat  yakni “We Serve the Nation” berikut merupakan visi dari  PT  Dharma Lautan  Utama:  (1)  layanan  yang  menjangkau  bagi  seluruh  wilayah  Negara Kesatuan Republik Indonesia; (2)  pengoperasian yang dilakukan oleh sumber daya manusia  yang  bekerja  secara  profesional  dengan  penggunaan  teknologi  yang berkelanjutan  (advanced  technology);  (3)  selalu  berkualitas  dalam  memberikan pelayanan  jasa  serta  tolak  ukur  yang  tinggi  sesuai  standar  internasional;  (4) memberikan kualitas yang maksimal; (5) punya daya bersaing  bisnis yang tinggi.
Selain  visi,  turut  disampikan  pula  mengenai  misi  dari  PT Dharma Lautan Utama  yakni  sebagai  berikut:  (1)  misi  sosial  dalam  memberi  pelayanan  dalam bidang jasa penyeberangan dan/atau pelayaran antar pulau secara ekonomis, yakni terjangkau  oleh  masyarakat  pada  umumnya;  (2)  misi  ekonomi  yaitu  turut  serta
dalam bekontribusi bagi pertumbuhan ekonomi nasional maupun ekonomi regional dan memberi nilai positif bagi pengguna jasa penyebrangan dan/atau pelayaran; (3) misi bisnis seperti memberikan kepuasan dan keuntungan bagi pengguna jasa dalam mempertahankan  serta  mengembangkan  usaha;  memberikan  peningkatan perusahaan yang sangat baik; memberikan kepuasan secara maksimal bagi pemilik modal, karyawan, dan mitra bisnis.

## Gambaran Umum Kapal KMP Kirana IX
KMP Kirana IX adalah kapal motor yang terbakar di Gapura Surya Pelabuhan Tanjung  Perak,  Surabaya  pada  28  September  2011.  Kapal  mulai  terbakar  pada pukul  06.30  WIB  dan  menyebabkan  kepanikan  penumpang  yang  telah  naik  ke kapal. Akibat kebakaran ini menyebabkan 8 orang tewas dan 41 orang luka ringan, empat  orang  luka  berat  dan  12  orang  dirawat  di  rumah  sakit.  Upaya  evakuasi terhadap  penumpang  KMP  Kirana  IX  dilakukan  polisi  dan  petugas  Pelabuhan Tanjung Perak. Kebakaran yang terjadi dapat dipadamkan dua jam setelah kejadian. Seluruh korban dalam musibah kebakaran menerima santunan yang diberikan PT Jasa  Raharja  dan  PT  Dharma  Lautan  Utama  selaku  pemilik  KMP  Kirana  IX. Kebakaran  KMP  Kirana  IX  berdasarkan  penyelidikan  dari  Komite  Nasional Keselamatan Transportasi  akibat hubungan arus pendek pada kabel  listrik saluran penerangan di deck tersebut.

## Pembahasan Penelitian
Dalam hal ini pengawasan ke pelabuhan mempunyai tugas sebagai Port State Control (PSC) yakni  memonitoring penerapan peraturan keselamatan  pada  kapal dengan standar yang diperuntukan bagi pihak-pihak yang bertanggung jawab pada kecelakaan di laut, mengenai usaha keselamatan kapal sejak bertolak sampai pada pelabuhan  tujuan.  Adanya  definisi  tersebut,  memberikan  pengertian  bahwa  jika terjadi kecelakaan dimana kapal masih berlabuh atau sedang dalam perjalanan juga masih  menjadi  tanggungan  dari  PSC.  Termasuk  pula,  kapal  yang  didalam pengawasan dan sering melakukan pelanggaran terhadap peraturan  secara nasional maupun  internasional  PSC  dapat  melakukan  hukuman  yang  dapat  berupa penghapusan  kapal  yang  melakukan  pelanggaran  tersebut  dari  daftar  registrasi kapal.
PSC dimana mempunyai nama lain yakni Maritime Safety Surveilance Force (MSSF), pihak ini harus mempunyai karyawan dengan orang yang berkompeten di bidangnya, terlatih dan berpengalaman. Pihak ini bekerjasama dengan PSC dalam mengambil keputusan selaku pemeriksa, sehingga pihak PSC dapat   menganalisis dan  meningkatkan  sistem  keselamatan  maritim.  Upaya  preventif  selanjutnya terciptanya teknologi, dan perekrutan anggota kapal yang baik. Pelayaran komersil sama seperti perusahaan pada  umumnya yakni dengan meminimalisir pengeluaran demi  mendapatkan  laba  yang  besar.  Kualitas  dari  pelayaran  yang  paling  tinggi ketika  perusahaan  perkapalan  sekaligus  pelayaran  itu  dapat  menggunakan  secara ekonomis baik kapal dan ABK yang dipekerjakan. Artinya dalam hal ini, teknologi
pada  kapal  haruslah  seimbang  dengan  pengawakannya  tersebut,  sehingga menciptakan keadaan yang baik selama pelayaran berlangsung.
Ada  beberapa  persiapan  yang  harus  dilaksanakan  terlebih  dahulu  sebelum memulai  pelayaran  tersebut  sebagaimana  yang  telah  didapat  dari  hasil wawancara,  yakni  mulai  dari  pengecekan  peralatan  mulai  dari  GPS  sampai  pada mesin  serta  kesiapan  dari  seluruh  awak  kapal  sampai  pada  nahkoda  tersebut. Kesimpulan dari adanya upaya preventif ini adalah kesiapan tidak hanya dilakukan dalam  kesiapan  kapal  itu  sendiri,  namun  kesiapan  pihak  pelabuhan  turut  pula diperhitungkan  mengingat  bahwa  banyak  faktor  yang dapat  mengakibatkan kecelakaan  baik  faktor  internal  maupun  eksternal  itu  sendiri,  serta  jarak  tempuh perjalanan  kapal  yang  jauh  pula.  Upaya  selanjutnya  ialah  upaya  preventif,  yakni upaya  yang  dilakukan ketika terjadi kecelakaan terhadap kapal tersebut upaya ini harus dapat dilakukan mengingat kejadiaanya yang diatas kapal. Upaya preventif ini  dilakukan  dengan  tujuan  sebagai  penanganan  di atas  kapal  yang  terjadi kecelakaan.
Membahas mengenai kecelakaan kapal bahwa peran serta pemerintah dalam bekerjasama  dengan  berbagai  macam  badan-badan  hukum  yang  terkait  secara langsung maupun tidak langsung sangat dibutuhkan. Pemerintah dalam hal ini dapat bekerjasama  dengan  pihak  akademisi  yang  berkonsen  dengan  kecelakaan  pada kapal,  sehingga  dapat  terbentuk  sebuah  forum  yang  secara  khusus  menangani kecelakaan kapal di atas laut dan dapat menyusun peraturan-peraturan yang efektif. Tidak kalah penting untuk dibahas  adalah mengenai  tindakan represif yang harus dilakukan  jika  terjadi kecelakaan  kapal  di  atas  laut.  Terdapat  beberapa  hal  yang harus  diperhatikan  dan  dilakukan.  Pertama  ketanggapan  dan  ketelitian  dalam kecelakaan kapal tersebut. Kedua jangan pernah untuk meninggalkan bukti-bukti yang otentik, sehingga harus diperhatikan betul dan dikumpulan mengenai bukti- bukti yang dianggap sangat penting. Ketiga bagi para nahkoda, perwira kapal dan awak  kapal  untuk  selalu  tenang,  memperhatikan  situasi  kapal  dan  tidak memperparah situasi kapal.
Pihak-pihak  tersebut  harus  pula  memberikan  laporan  kepada pihak-pihak yang  berhubungan  langsung  dengan  kecelakaan  kapal.  Pentingnya  laporan  oleh pihak-pihak tersebut dapat dijadikan sebuah bukti dan alasan terjadinya kecelakaan kapal  tersebut.  Pelaporan  yang  baik  dapat  memperlancar  dan  menyelesaikan perrkara  terkait  dengan  kecelakaan  kapal  menjadi  lebih  cepat  serta  dapat berlangsung  secara  efektif  bagi  seluruh  pihak  yang  terkait.Adanya  tindakan- tindakan represif yang dilakukan dalam hal ini dilakukan dengan upaya-upaya yang telah  dijelaskan  sebelumnya sangat  penting  dilakukan  untuk  dapat  dilakukan evaluasi  sehingga  dapat  meminimalisir  terjadinya  kecelakaan  serupa  dan menjadikan tujuan terciptanya zero accindent /nol kecelakaan.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Upaya  meningkatkan  keselamatan  pelayaran  di  atas  kapal  KMP Kirana IX terbagi menjadi dua buah bagian yakni upaya yang dilakukan secara preventif dan upaya  represif.  Upaya  preventif  merupakan  upaya  pencegahan,  upaya  tersebut haruslah  dilakukan  demi  untuk  menghindari  terjadinya  kecelakaan  pada  kapal tersebut.  Dimana  upaya  preventif  adalah  kesiapan  tidak  hanya  dilakukan  dalam kesiapan  kapal  itu  sendiri,  namun  kesiapan  pihak  pelabuhan  turut  pula diperhitungkan  mengingat  bahwa  banyak  faktor  yang  dapat  mengakibatkan kecelakaan baik  faktor  internal  maupun  eksternal  itu  sendiri,  serta  jarak  tempuh perjalanan kapal yang jauh pula.
Kesiapan ini berupa persiapan dokumen dan peralatan pada kapal sehingga dapat  berjalan  secara  optimal.  Tindakan  represif  dilakukan  dengan  mengikuti seluruh arahan dari kru kapal dan pihak yang berwenang yang lain, serta melakukan seluruh  tindakan  tersebut  dengan  tetap  tenang  dan  tidak  panik,  hal  tersebut dilakukan dengan tujuan meminimalisir kerugian lebih lanjut dan lebih fatal seperti hilangnya  nyawa  selama  kecelakaan berlangsung.  Upaya  represif  berkelanjutan sampai  pada  tindakan lanjut  yang  dilakukan  oleh  penyelidik  kecelakaan  kapal seperti  KNKT  untuk  selanjutnya  dilakukan  evaluasi  pada  kejadian  tersebut sehingga tidak ada kecelakaan berkelanjutan yang terjadi di masa depan.

## Saran
Masyarakat khususnya bagi penumpang kapal atau pengguna jasa pelayaran harus  mematuhi  seluruh  peraturan yang  disampaikan  dan  menjalankan  penuh  apa yang telah menjadi  aturan  bersama  baik  pada  saat  masih  berada  di pelabuhan maupun  pada  saat  pelayaran  sedang  berlangsung  mengingat  bahwa  keselamatan pada kapal tidak hanya tanggung jawab dari pihak perusahaan yang menjalankan jasa di pelayaran saja, atau pihak aparat pelabuhan namun menjadi tanggung jawab bersama.

## DAFTAR PUSTAKA
Asep, H. (2005). Penelitian Bisnis Paradigma Kuantitatif . Gramedia Widiasarana Indonesia.
Dharma Lautan Utama. (2016). Falsafah Logo . PT Dharma Lautan Utama-Armada Pelayaran Nasional. https://dlu.co.id/#1482113419108-1214e6af-cf9d
Istijanto, M. (2005). Aplikasi Praktis Riset Pemasaran . Gramedia Pustaka Utama.
Moleong, L. J. (2018). Metodologi penelitian kualitatif . PT Remaja Rosdakarya.
Mutholib,  A.  (2019).  Kajian  Fasilitas  Keselamatan  Kapal  Pada  Lintas Penyebrangan 35 Ilir - Muntok. Warta Penelitian Perhubungan , 25 (2), 140. https://doi.org/10.25104/warlit.v25i2.715
Purwanto,  Y.,  Iskandar,  B.  H.,  Imron,  M.,  &  Wiryawan,  B.  (2016).  Aspek Keselamatan ditinjau dari Stabilitas Kapal dan Regulasi pada Kapal Pole and Line  di  Bitung,  Sulawesi  Utara  (Safety  Aspects  Pole  and  liner  From  Ship Stability  and  Regulation  Point  of  View  in  Bitung,  North  Sulawesi). Marine Fisheries : Journal of Marine Fisheries Technology and Management , 5 (2), 181–191. https://doi.org/10.29244/jmf.5.2.181-191
Suryani, D., Yudi Pratiwi, A., & Hendrawan, A. (2018). Peran syahbandar dalam keselamatan pelayaran. Saintara: Jurnal Ilmiah Ilmu-Ilmu Maritim , 2 (2), 33– 39. https://amn.ac.id/ojs/index.php/saintara/article/download/75/48
Windyandari, A. (2011). Tantangan Sistem Komunikasi Laut di Indonesia Sebagai Faktor  Pendukung  Keselamatan  Pelayaran. TEKNIK , 32 (1),  57–62. https://ejournal.undip.ac.id/index.php/teknik/article/download/1680/1439