## MODEL EKONOMI-EKOLOGI BERDASARKAN WTP PENGUNJUNG-WTA

## MASYARAKAT LOCAL DALAM PENGELOLAAN DESTINASI WISATA PANTAI PULISAN
KABUPATEN MINAHASA UTARA
Paulus Adrian Pangemanan Gene H. M. Kapantow Melissa Tarore

## ABSTRACT
The purpose of this research This research develops a management model of tourist destinations that  integrates  economic  and  ecological  development  based  on  the  suitability  of  pay  (WTP)  of  visitors with the willingness to accept (WTA) of the local community, which is supported by the role of business actors  and  the  government.  This  research  focuses  on  identifying  existing  economic  and  ecological conditions,  analyzing  and  formulating  alternative  activities  for  economic  and  ecological  improvement based  on  the  willingness  to  pay  (WTP)  -willingness  to  accept  (WTA)  indicator.  This  research  was conducted for 10 months from March to December 2018, in the tourist destination area of Pulisan Beach, North Minahasa Regency. The results of the study concluded that the willingness to pay (WTP) analysis tool to accept (WTA) can produce a choice of tourism activities and products that are desired by tourists and accepted by the local community with the support of the government and business actors. The choice of  activities  and  products  can  ensure  sustainable  use  of  resources,  by  strengthening  conservation principles. This instrument can be adapted for the management of other resources that confront economic interests, and preserve the environment and resources.
Keywords:  tourist  destination,  economic-ecology,  willingness  to  pay (WTP)- willingness  to  accept (WTA) , kuadroheliks

## ABSTRAK
Tujuan  penelitian  ini  adalah  mengembangkan  model  pengelolaan  destinasi  wisata  yang mengintegrasikan  pengembangan  ekonomi  dan  ekologi  berdasarkan  persesuaian  item  (indikator) willingness  to  pay (WTP)  pengunjung  dengan willingness  to  accept (WTA)  masyarakat local ,  yang didukung peran pelaku usaha dan pemerintah. Penelitian ini berfokus pada identifikasi kondisi eksisting unsur ekonomi dan ekologi, analisis dan perumusan alternative kegiatan untuk peningkatan ekonomi dan ekologi  berdasarkan  indikator willingness  to  pay (WTP)- willingness  to  accept (WTA).  Penelitian  ini dilaksanakan  selama  10  bulan  sejak  Maret  sampai  Desember  2018,  di  wilayah  destinasi  wisata  Pantai Pulisan    Kabupaten  Minahasa  Utara.  Hasil  penelitian  menyimpulkan  bahwa  instrumen  analisis willingness to pay (WTP)- willingness to accept (WTA) dapat menghasilkan pilihan kegiatan dan produk wisata  yang  dihendaki  wisatawan  dan  diterima  masyarakat  setempat  dengan  dukungan  pemerintah  dan pelaku  usaha.  Pilihan  kegiatan  dan  produk  dapat  menjamin  pemanfaatan  sumberdaya  secara berkelanjutan, dengan memperkuat prinsip konservasi.  Instrumen ini dapat diadaptasi untuk pengelolaan sumberdaya  lainnya  yang  memperhadapkan  kepentingan  ekonomi,  dan  kelestarian  lingkungan  dan sumberdaya.
Kata  kunci:  destinasi  wisata,  ekonomi-ekologi, wiilingness to  pay (WTP)- willingness to  accept (WTA), kuadroheliks
Model Ekonomi-Ekologi Berdasarkan WTP-WTA di Pantai Pulisan……....(Paulus Pangemanan,Gene Kapantow,Melissa Tarore)

## PENDAHULUAN
Latar Belakang Lokasi  wisata  pantai  Pulisan  terletak  di Kecamatan Likupang Timur Kabupaten Minahasa  Utara.    Kecamatan  Likupang  Timur terkenal  kaya  dengan  obyek  wisata  pesisir dengan pasir putih dan obyek wisata bawah laut ( spot  diving ).    Kawasan  Wisata  pantai  Pulisan mudah  di  jangkau  dari  kota  Manado  dan wilayah  lainnya  di  sekitar  Manado.    Waktu yang ditempuh untuk sampai di kawasan wisata ini  diperkirakan  2  jam  sampai  dengan  3  jam dari  pusat  Kota  Manado  dengan  menggunakan transportasi  darat.    Namun  untuk  menikmati keindahan alam pantai Pulisan harus menggunakan  perahu  sampai  pada  Tanjung Pulisan  itu.    Kekayaan  dan  keragaman  obyek wisata  laut  di  kawasan  ini  berpotensi  untuk meningkatkan  kunjungan,  investasi  maupun kegiatan ekonomi masyarakat.  Hamparan pasir yang  agak  sedikit  kecoklatan  serta  panorama laut  lepas  dan  tenang  menjadikan  objek  wisata ini menjadi salah satu tempat pilihan yang tepat untuk dijadikan tempat rekreasi.  Pantai pulisan juga  dikenal  dengan  taman  lautnya  yang  indah serta  bermacam  –  macam  spesies  ikan  yang tinggal  didalamnya,  sangat  cocok  untuk  para wisatawan  yang  mempunyai hobby  diving dan snorkeling.  Fasilitas – fasilitas yang terdapat di pantai  pulisan  ini  masih  sangat  kurang,  seperti kamar  mandi/WC,  gazebo,  tempat  sewa  alat selam,  rumah  makan/kios.  Jumlah  kunjungan wisatawan di kawasan wisata Pulisan dipastikan melebihi  data  yang  tercatat  resmi  di  BPS Kabupaten  (berdasarkan  data  tamu  hotel  atau wisatawan  tercatat  di  agen  perjalanan),  karena banyak  pengunjung  yang  tidak  melapor  tapi memasuki  kawasan  wisata  di  Minahasa  Utara. Jarak  ibu  kota  kecamatan  Likupang  Timur  dari ibukota  Kabupaten  Minahasa  Utara  ±  39  Km, ditempuh  dengan  kendaraan  45  –  55  menit. Keragaman  dan  daya  tarik  wisata  bahari  di Pantai  Pulisan  dan  sekitarnya  belum  dibarengi dengan  ketersediaan  sarana  dan  fasilitas  yang memadai.  Hasil  survey  yang  dilakukan  tim pengusul  tahun  2017  menyimpulkan  posisi pengelolaan kawasan wisata Pantai Pulisan dan sekitarnya  dalam life  cycle destinasi  masih berada dalam fase involvement .
Kebijakan  tol  laut  dan  berbagai  prioritas pembangunan  kemaritiman,  sangat  potensial mendorong  peningkatan  signifikan  kunjungan dan  berbagai  aktivitas  ekonomi  di  kawasan  ini. Berbarengan  dengan  peningkatan  aktivitas wisatawan  dan  kegiatan  ekonomi,  degradasi sumberdaya  dan  kerusakan  lingkungan  akan meningkat.  Peningkatan  laju  pembangunan/ pemanfaatan  sumberdaya  destinasi  wisata bahari  yang  rawan  ( fragile  resources ),  perlu diantisipasi dengan mengendalikan dan perlindungan sumberdaya. Konsep pembangun- an  berkelanjutan  semakin  mengemuka  dalam pengelolaan  destinasi  wisata,  dengan  menekan- kan  keseimbangan  tiga  aspek  pembangunan yakni  ekonomi,  social,  dan  lingkungan  (Koens et  al,  2009;  Barkin,  2003).    Khusus  dalam pengelolaan  destinasi  wisata,  konsep  ekowisata merupakan  alat  ( tool )  dari  pembangunan berkelanjutan yang mempertemukan pertumbuhan  ekonomi  dengan  pelestarian sumberdaya  alam  (Alexander,  2002;Libosada, 2009), sehingga menjadi solusi konflik kepentingan  pelestarian  sumberdaya  alam, ekonomi dan social (Barkauskiene and Snieska, 2013).
Peran  kuadroheliks  berfokus  pada  item kegiatan  ekonomi  dan  konservasi  hasil  analisis model  ekonomi-ekologi  yang  dikembangkan tim peneliti. Model analisis ini mempertemukan kebutuhan dan kesediaan membayar ( wiilingness to pay - WTP) pengunjung dengan kesediaan masyarakat memberikan layanan jasa dan  produk  ( willingness  to  accept –  WTA). Model  analisis  ini  dapat  menjadi  instrument untuk  menetapkan  prioritas  kegiatan  ekonomi- ekologi yang menjamin pemanfaatan berkelanjutan  dan  perpanjangan life  cycle destinasi.

## Perumusan Masalah
Peningkatan jumlah wisatawan yang tidak terkontrol  akan  menyebabkan  terdegradasinya sumberdaya  alam  di  tempat  wisata.  Hal  ini menjadi permasalahan apabila peran masyarakat,  pelaku  usaha  wisata,  pemerintah dan perguruan tinggi tidak memiliki pola dalam pengelolaan  wisata  pantai  Pulisan  secara berkelanjutan.

## Manfaat Penelitian
Terpolanya  pengelolaan  tempat  wisata pantai Pulisan akan bermanfaat bagi masyarakat  sekitar  tempat  wisata,  para pengunjung  serta  pemerintah  setempat  agar destinasi wisata ini berkelanjutan.

## Tujuan Penelitian
Tujuan  penelitian  ini  adalah  terpolanya peran  kuadroheliks  pariwisata  (masyarakat, pelaku  usaha  wisata,  pemerintah,  perguruan tinggi)  dalam  pengelolaan  berkelanjutan destinasi wisata Pantai Pulisan.

## METODE PENELITIAN

## Lokasi dan Waktu Penelitian
Penelitian  ini  dilaksanakan  selama  10 bulan  sejak  Maret  sampai  Desember  2018,  di wilayah destinasi wisata Pantai Pulisan Kabupaten Minahasa Utara.

## Model analisis dan instrumen WTP-WTA
Tahun 2012 penulis memformulasi model analisis untuk optimalisasi manajemen destinasi berkelanjutan.    Model  analisis  ini  dipolarisasi pada:
(1) kesediaan wisatawan membayar produk dan jasa  pariwisata  dan  kompensasi  terhadap konservasi, diperhadapkan dengan.
(2) kesediaan  masyarakat  lokal  menyediakan produk,  jasa  dan  kegiatan  pelestarian sumberdaya  (alam, social -  budaya)  kepada wisatawan.    Model  analisis  diperlihatkan pada Gambar 1.
Model  analisis  ini  bersesuaian  dengan asumsi  yang  dikemukakan  oleh    Scheyvens (1999), Wunder, (2000), Barkin (2003) bahwa kekuatan dan keberlanjutan ekowisata ditentukan  terutama  oleh  interaksi  wisatawan dengan masyarakat lokal. Selanjutnya, berdasarkan  model  analisis  ini,  dirancang instrumen  untuk  mengontrol:  meningkatkan kesesuaian  WTP-WTA  dan  mengarahkan produk dan kegiatan wisata pada peningkatan ekonomi  dan/atau  konservasi  sumberdaya (alam  dan social -budaya).    Instrumen  ini mencakup  sejumlah  indikator  yang  potensial dan  realistik  sesuai  karakteristik  destinasi. Diesendorf  (2000),  Stefanica and Vlavian- Gurmeza  (2010),  dan  Barkauskiene and
Snieska (2013) mengemukakan bahwa komponen dimana dapat dilakukan pengukuran indikator pembangunan berkelanjutan meliputi: ekologi, ekonomi, dan sosial.    Terkait  dengan penekanan  konservasi, Kiss  (2004)  mengemukakan  bahwa  strategi konservasi  terbaik  harus  didasarkan  pada pilihan  penilaian  yang  realistis  dan  fisibel terkait  keefektifan  biaya,  dampak  sosial  dan keberlanjutan.    Indikator  lingkungan  dapat menunjukkan masalah yang sedang berlangsung dan menjadi acuan untuk merumuskan tindakan korektif untuk pencegahan,  pengendalian  dan  konservasi sumberdaya.  Nghi et al (2007) mengemukakan bahwa indicator-indikator pembangunan berkelanjutan dapat dinyatakan dalam nilai-nilai kuantitatif atau semi-kuantitatif untuk mengukur  tingkat  adaptasi  lingkungan,  sub system sosial-ekonomi dan kebutuhan wisatawan.      Instrumen  kesesuaian  WTP  –
WTA dibangun dari indikator-indikator pembangunan  destinasi  berkelanjutan  yang diproyeksikan  pada  dimensi  pertumbuhan ekonomi  dan  konservasi.  Indikator  yang dikembangkan  berkaitan  dengan  permasalahan yang  sedang  berlangsung,  dan  produk  atau kegiatan  yang  potensial  dikembangkan  untuk pertumbuhan  ekonomi  maupun  konservasi sumberdaya  (fisik,  sosial-budaya).  Tabel  1 adalah  format  pendataan  WTP  dan  WTA  atas indikator  produk  dan  kegiatan  yang  memiliki dimensi ekonomi dan konservasi.
Model Ekonomi-Ekologi Berdasarkan WTP-WTA di Pantai Pulisan……....(Paulus Pangemanan,Gene Kapantow,Melissa Tarore)
Pemetaan  vektor  WTP  dan  WTA  dalam koordinat konservasi-pertumbuhan ekonomi
Rataan data WTP dan WTA (dari seluruh indicator dan seluruh responden) yang diperoleh dari format di atas (Tabel 1), dipetakan sebagai besaran vektor dalam sistem koordinat konservasi-pertumbuhan  ekonomi.  Gambar  2 memperlihakan  vektor  WTP  dan  WTA  dalam sistem  koordinat  dengan  absis  skor  konservasi sumberdaya  (fisik  dan  sosial-budaya)  dan ordinat skor pertumbuhan ekonomi.
Titik  pangkat  vektor  WTP  dan  WTA adalah  posisi  kondisi  eksisting  life  cycle destinasi  wisata.  Ujung  masing-masing  vektor adalah skor (rataan) konservasi dan pertumbuhan ekonomi yang diperoleh menggunakan  format  pendataan    WTP-WTA. Untuk  mendeskripsikan  kondisi  eksisting, pendataan  dapat  dilakukan  oleh  peneliti  atau oranglain berdasarkan fakta-fakta dari indikator konservasi dan pertumbuhan ekonomi.
Instrumen juga dapat digunakan untuk mengsimulasi dampak konservasi dan pertumbuhan  ekonomi  berdasarkan  pilihan kegiatan  (jasa  dan  produk)  yang  dihendaki wisatawan  (WTP)  dan  diterima  masyarakat lokal (WTA), dengan dukungan pemerintah dan pelaku  usaha.    Besarnya  dukungan  pemerintah dan  pelaku  usaha  terhadap  WTP  dan  WTA didasarkan  pada  skor  dukungan  menurut indikator instrumen WTP-WTA. Skor
dukungan  pemerintah  dan  WTA  dikalikan dengan  hasil  perkalian  bobot  kegiatan  dan  skor pilihan  wisatawan  dan  masyarakat,  untuk menghasilkan  skor  komponen  konservasi  dan pertumbuhan  ekonomi.    Hasil  simulasi  ini penting untuk dijadikan acuan perencanaan dan pengendalian kegiatan yang menjamin keberlanjutan pemanfaatan sumberdaya.
Tingkat  kesesuaian  WTP  wisatawan dengan WTA masyarakat menentukan keterlaksanaan  pilihan  kegiatan.    Tingkat kesesuaian  diperoleh  dari  perkalian  titik  (dot product)  vektor  WTP  dengan  WTA.    Nilai maksimum WTP.WTA adalah -1, menunjukkan potensi  maksimum  keterlaksanaan  kegiatan yang  dihendaki  wisatawan  dan  diterima masyarakat.  Tanda  negatif  menunjukkan  kedua vektor  berlawanan  arah.    Vektor  WTP  terletak di  kuandran  pertama  dan  vektor  WTA  di kuadran  ketiga.  Kolinieritas  kedua  vektor  yang menunjuk potensi keterlaksanaan kegiatan dapat dikendalikan oleh peran pemerintah dan pelaku usaha.    Tendensi  kegiatan  untuk  penguatan komponen konservasi atau pertumbuhan ekonomi bergantung pada arah vektor WTP dan WTA.   Jika vektor WTP  dan WTA lebih dekat dengan  sumbu  konservasi,  maka  kegiatan  akan lebioh  memperkuat  komponen  konservasi, demikian  sebaliknya.    Arah  vektor  yang  juga dapat  dikendalikan  oleh  peran  pemerintah  dan pelaku usaha.

## Hasil Analisis Kuadrohelix Pantai Pulisan
Hasil  identifikasi  kegiatan  yang  telah dilaksanakan dan yang potensial dikembangkan di  kawasan  wisata  Pantai  Pulisan  berkaitan dengan  konservasi  dan  peningkatan  ekonomi meliputi 22 kegiatan (a.l. pencangkokan karang, pembersihan  sampah plastic dll).    Hasil penilaian 22 kegiatan yang telah ada
mendeskripsikan  kondisi  eksisting  vektor  WTP dan  WTA  seperti  pada  Gambar  3  (anak  panah berwarna  merah).    Hasil  simulasi  22  kegiatan (termasuk  22  kegiatan  yang  telah  ada)  yang datanya  diperoleh  dari  wisatawan,  penduduk local, pemerintah dan pelaku usaha
menghasilkan dua scenario. Skenario-1 ditunjukkan  oleh  anak  panah  berwarna  hijau dan  skenario-2  ditunjukkan  oleh  anak  panah berwarna  biru.    Perbedaan  skenario-1  dan skenario-2  terletak  pada  faktor  dukungan pemerintah  dan  pelaku  usaha.    Dukungan pemerintah  dan  pelaku  usaha  terhadap  pilihan kegiatan WTP-WTA yang memberikan peningkatan/penguatan  komponen  konservasi, lebih  besar  pada    skenario-1  dibanding skenario-2.    Hasil  pengujian  kolinieritas  vektor WTP - WTA untuk kondisi eksisting, skenario- 1, dan skenario-2 masing-masing adalah - 0.88, -  0.95,  dan  –  0.96.  Tingkat  kolinieritas  WTP- WTA  pada  kondisi  eksisting  sebesar  -  0.98 menunjukkan bahwa interaksi wisatawan dengan  masyarakat  lokal  dalam  konservasi sumberdaya dan pertumbuhan ekonomi (pendapatan  masyarakat  lokal)  sudah  cukup baik,  namun  perlu  ditingkatkan  baik  melalui produk  dan  kegiatan  alternatif,  serta  dukungan pemerintah dan pelaku usaha.
Pilihan kegiatan yang dihendaki wisatawan  dan  diterima  masyarakat  dengan dukungan  pemerintah  dan  pelaku  usaha menghasilkan  tingkat  persesuaian  WTP  dan WTA  seperti  pada  skenario-1  dan  skenario-2, yang  lebih  tinggi  dari  kondisi  eksisting.    Hasil ini  menunjukkan  bahwa  penggunaan  instrumen ini  dapat  meningkatkan  produktivitas  wisata
serta  jaminan  konservasi  sumberdaya  alam, sosial-budaya). Hasil pemetaan vector menunjukkan  bahwa  skenario-1  merupakan pilihan  yang  paling  besar  mengkontribusi konservasi sumberdaya.

## Kesimpulan
Instrumen  analisis  WTP-WTA  dapat menghasilkan  pilihan  kegiatan  dan  produk wisata  yang  dihendaki  wisatawan  dan  diterima masyarakat setempat dengan dukungan pemerintah dan pelaku usaha.  Pilihan kegiatan dan  produk  dapat  menjamin  pemanfaatan sumberdaya secara berkelanjutan, dengan memperkuat  prinsip  konservasi.    Instrumen  ini dapat diadaptasi untuk pengelolaan sumberdaya lainnya  yang  memperhadapkan  kepentingan ekonomi,  dan  kelestarian  lingkungan  dan sumberdaya.

## Saran
Model  kuadrohelix  yang  diperoleh  dari penelitian ini dapat digunakan untuk keberlanjutan  pengelolaan  sumberdaya  alam  di destinasti  wisata  Pantai  Pulisan  sebagai rekomendasi  agar  masyarakat,  Pemerintah  dan para pengunjung mengetahui bagaimana pelestarian sumberdaya disekitar tempat wisata.

## DAFTAR PUSTAKA
Alexander  C.  O’Neill.  2002.    What Globalization  Means  for  Ecotourism: Managing  Globalization's  Impacts  on Ecotourism  in  Developing  Countries. Indiana  Journal  of  Global  Legal  Studies: 9(2):  501 - 528. Barkauskiene  K  and  V.  Snieska.  2013, Ecotourism  as  an  untegral  part  of sustainable tourism development.
Economics  and  Management,  18(3):  449
– 456.
Barkin  D.  2003.  Alleviating  poverty  through ecotourism:  Promises  and  reality  in  the Monarch  butterfly  reserve  of  Mexico. Environment,
Development
and
Sustainability, 5: 371–382.
Model Ekonomi-Ekologi Berdasarkan WTP-WTA di Pantai Pulisan……....(Paulus Pangemanan,Gene Kapantow,Melissa Tarore)
Diesendorf,  M.,  2000, ‘Sustainability  and sustainable  development’ ,  in  Dunphy,
D,  Benveniste,  J,  Griffiths,  A  and Sutton,  P  (eds)  Sustainability:  The corporate challenge of the 21st century, Sydney:  Allen  &Unwin,  chap.  2,  19- 37.
Kiss A. 2004. Is community-based ecotourism a good  use  of  biodiversity  conservation funds?.    TRENDS  in  Ecology  and Evolution,  19 (5):  232 – 237.
Koens  J.F.,  C.  Dieperink,  and  M.  Miranda. 2009.    Ecotourism  as  a  development strategy:  experiences  from  Costa  Rica. Environ Dev Sustain, 11:1225–1237.
Libosada  C.M.  2009.  Business  or  leisure? Economic  development  and  resource protection  -  Concepts  and  practices  in sustainable  ecotourism.  Ocean  &  Coastal Management 52: 390–394.
Medellu  Ch.,  and  Pangemanan  P.,  2015.  WTP- WTA  instrument  for  controlling  the tourism  destination  life-cycle.    Paper presented  at  IcoMensed  seminar,  August
7 -9, 2015.
Scheyvens  R  (1999)  Ecotourism  and  the empowerment  of  local  communities. Tourism Manage 20: 245–249.
Stefanica,  M.  and  M.  Vlavian-Gurmeza. 2010. Ecotourism – model of sustainable tourist development. Studies and Scientific Researches , 15, 480-486
Nghi  T.,  N.  T.  Lan,  N.  D.  Thai,  D.  Mai,  and D.  X.  Thanh.  2007.  Tourism  carrying capacity assessment for PhongNha - Ke Bang  and  Dong  Hoi,  QuangBinh Province. VNU  Journal  of  Science, Earth Sciences 23: 80-87
Wunder,  S.  2000.  Ecotourism  and  economic incentives:  an  empirical  approach.  Ecol. Econ. 32, 465–479.