JURNAL KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK VOLUME 1 NOMOR 2 HALAMAN 70-141

## PELAYANAN SOSIAL BAGI KELUARGA YANG MENGALAMI PERUBAHAN SOSIAL

## Nandang Mulyana
Departemen Kesejahteraan Sosial FISIP UNPAD E-mail: mulyananandang@yahoo.com

## Rudi Saprudin Darwis
Departemen Kesejahteraan Sosial FISIP UNPAD E-mail: rsdarwis@gmail.com

## ABSTRAK
Dinamika  masyarakat  mendorong  terjadinya  perubahan  sosial  yang  menyebabkan  terjadinya  masalah  sosial. Perubahan  mata  pencaharian  merupakan  salah  satu  contoh  dari  perubahan  yang  terjadi  dalam  masyarakat. Perubahan mata pencaharian lebih disebabkan karena adanya adaptasi yang harus dilakukan oeh masyarakat untuk memenuhi kebutuhannya. Perubahan mata pencaharian akan memunculkan masalah sosial. Oleh sebab itu perlu adanya pelayanan sosial terhadap keluarga yang mengalami perubahan mata pencaharian agar masalah sosial yang terjadi tidak bertambah besar yang dapat mengganggu masyarakat secara keseluruhan. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif dengan pendekatan kualitatif dan kuantitatif, Sumber data berasal dari masyarakat yang mengalami perubahan mata pencaharian dan tokoh masyarakat yang mengetahui perubahan mata  pencaharian  di  lokasi  penelitian.  Hasil  penelitian  diarahkan  pada  permasalahan  yang  terjadi  dalam masyarakat akibat perubahan mata pencaharian, pelayanan sosial yang sudah ada, dan kebutuhan pelayanan sosial masyarakat. Masalah yang dihadapi adalah masalah dalam keluarga maupun hubungan antarkeluarga. Demikian juga  pelayanan  sosial  yang  ada  dan  dibutuhkan  lebih  mengarah  kepada  pelayanan  sosial  untuk  keluarga  dan hubungan antar keluarga. Kesimpulan bahwa permasalahan yang muncul akibat dari perubahan mata pencaharian tidak selamanya dapat diselesaikan oleh masyarakat yang bersangkutan. Pelayanan sosial yang ada hanya dapat menyelesaikan sebagian permasalahan yang dihadapi. Masyarakat masih membutuhkan pelayanan sosial lainnya agar tercapai kondisi yang kondusif.
Kata kunci : perubahan sosial, pelayanan sosial.

## LATAR BELAKANG
Perubahan  sosial  yang  terjadi  dalam masyarakat  akan  menghasilkan  masalah sosial (Horton dan Hunt, 1990). Salah satu perubahan  sosial  adalah  perubahan  mata pencaharian.  Perubahan  mata  pencaharian tersebut menimbulkan terjadinya mobilitas baik  itu  geografis  maupun  sosial.  Dengan demikian akan terjadi permasalahan dalam masyarakat akibat adanya perubahan sosial. Permasalahan-permasalahan  yang  muncul akibat  adanya  perubahan  sosial  dalam masyarakat  harus  mendapatkan  pelayanan sosial.  Pelayanan  sosial  apa  yang  akan diberikan harus disesuaikan dengan kebutuhan  masyarakat  itu  sendiri.  Jika mengacu pada permasalahan pada permasalahan  yang  ada  di  dalam  keluarga maupun  antaranggota  masyarakat,  maka pelayanan  sosial  berkisar  pada  pelayanan
anak dan keluarga di dalam rumah maupun pelayanan sosial yang dapat menjembatani hubungan antaranggota masyarakat.
Hasil  penelitian  Pusat  Penelitian Permasalahan Kesejahteraan Sosial (2005) merekomendasikan bahwa pelayanan sosial  yang  diberikan  harus  bersifat komprehensif.  Pelayanan  sosial  tidak hanya terfokus pada penyelesaian masalah yang  bersifat  sesaat.  Dengan  demikian untuk  memberikan  pelayanan  sosial  yang lebih  komprehensif  tersebut  perlu  adanya identifikasi  permasalahan  yang  dihadapi, jenis pelayanan sosial yang sudah ada, dan kebutuhan  pelayanan  sosial  lainnya  yang diperlukan  (Sutaat,  2008).  Jika  itu  semua sudah teridentifikasi maka akan memunculkan pelayanan sosial yang lebih komprehensif  sehingga  keluarga  yang mengalami  perubahan  sosial  tidak  akan
JURNAL KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK VOLUME 1 NOMOR 2 HALAMAN 70-141
terjerumus ke adalam masalah sosial yang dapat  menggangu  keberfungsian  sosial keluarga  dan  anggota  keluarga  dalam masyarakat.
Mobilitas  goegrafis  yang  tinggi  serta perubahan mobilitas sosial acapkali menimbulkan  permasalahan  baik  itu didalam keluarga maupun dalam masyarakat.  Permasalahan-permasalahan yang terjadi akibat dari adanya perubahan mata  pencaharian  ini  harus  diantisipasi agar  tidak  menjadi  permasalahan  yang lebih  besar  lagi.  Sebenarnya  secara adaptasi  masyarakat  akan  secara  otomatis menyediakan  pelayanan  sosial  dalam mengantisipasi permasalahan yang timbul. Akan  tetapi  pelayanan  sosial  yang  ada seringkali belum mampu untuk mengatasi permasalahan yang ada, sehingga masyarakat masih membutuhkan pelayanan  sosial  lainnya.  Oleh  sebab  itu penelitian  ini  mencoba  untuk  melihat bagaimana  pelayanan-pelayanan  sosial yang telah ada di dalam masyarakat dalam mengatasi masalah yang dihadapi keluarga yang  mengalami  perubahan  sosial  serta kebutuhan  pelayanan  sosial  apa  yang diperlukan oleh keluarga yang mengalami perubahan mata pencaharian.

## TINJAUAN KONSEPTUAL
Masyarakat selalu mengalami perubahan  sosial.  Perubahan  sosial  yang terjadi  dalam  masyarakat  mendorong anggota masyarakat untuk dapat beradaptasi dengan perubahan yang terjadi. Adaptasi  yang  tidak  ideal  akibat  adanya perubahan  sosial  dapat  menyebabkan munculnya  masalah  sosial  baik  yang bersifat  individual  maupun  masyarakat. Untuk mengatasi masalah yang ditimbulkan  karena  perubahan  sosial tersebut diperlukan adanya pelayanan bagi anggota  masyarakat  yang  mengalami masalah  sosial  tersebut.    Pelayanan  sosial diberikan  untuk  menyediakan  fasilitas pemenuhan kebutuhan bermasyarakat, serta kemampuan perorangan untuk melaksanakan  fungsi-fungsinya  (Alfred  J Khan, 1980; 34).  Fungsi-fungsi yang dapat
dilaksanakan setelah mendapatkan pelayanan  sosial  merupakan  fungsi-fungsi sosial.
Pelayanan sosial yang diberikan disesuaikan dengan kebutuhan dari masyarakat  yang  mengalami  perubahan sosial  tersebut.  Perubahan  sosial  terjadi karena  adanya  interaksi  antarmanusia dalam masyarakat. Kehidupan berkelompok  manusia  ini  memungkinkan manusia  untuk  dapat  melangsungkan hidupnya  (Horton  dan  Hunt,  1996). Kemampuan  untuk  memenuhi  kebutuhan hidup  dari  manusia  ini  yang  selanjutnya manusia mengerjakan sesuatu yang selanjutnya  disebut  pekerjaan.  Pekerjaan inilah yang menjadi mata pencaharian bagi manusia untuk mempertahankan hidupnya. Banyak  jenis  pekerjaan  yang  dilakukan oleh  manusia  yang  disesuaikan  dengan kondisi  geografis tempat manusia tersebut berada. Bagi manusia yang tinggal didaerah dataran  rendah  akan  mengembangkan pekerjaan  sebagai  petani,  karena  pada kondisi  geografis  ini  padiatau  tumbuhan akan  tumbuh.  Sedangkan  pada  kondisi geografis lainnya seperti pantai maka jenis pekerjaan  yang  muncul  adalah  nelayan. Bahkan  dengan  berkembang  jaman  serta munculnya kompleksitas masyarakat menjadi  masyarakat  kota  memunculkan pekerjaan  yang  lebih  menekankan  pada jasa  (Pamudji,  1985;  4).  Kompleksitas masyarakat  dengan  pekerjaan  di  bidang jasa  mendorong  meningkatnya  mobilitas geografis.  Hal  ini  disebabkan  karena semakin tingginya kompetisi  antaranggota masyarakat  sehingga  memerlukan  daerah lain untuk pengembangan dari produk yang dihasilkan  pekerjaan  tadi  serta  adanya keinginan  untuk  meningkatkan  tingkat kesejahteraan. Semakin kompleksnya masyarakat  serta  semakin  heterogennya masyarakat  menyebabkan  permasalahan yang berhubungan dengan perubahan sosial juga semakin besar. Jadi diperlukan adanya pelayanan  sosial  yang  sesuai  dengan permasalahan  yang  ada  yang  serumit permasalahannya.  Khan  (dalam  Soetarso,
JURNAL KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK VOLUME 1 NOMOR 2 HALAMAN 70-141
1979)  juga  membedakan  pelayanan  sosial dalam dua golongan yaitu:
a. Pelayanan-pelayanan  sosial  yang rumit  dan  komprehensif  sehingga sulit untuk ditentukan identitasnya. Pelayanan ini antara lain pendidikan,  bantuan  sosial  dalam bentuk  uang  oleh  pemerintah, perawatan  medis  dan  perumahan rakyat.
b. Pelayanan  sosial  yang  jelas  ruang lingkup dan pelayanan- pelayanannya walaupun sering mengalami  perubahan.  Pelayanan ini  dapat  berdiri  sendiri  misalnya kesejahteraan anak dan kesejahteraan  keluarga,  tetapi  juga dapat merupakan suatu bagian dari lembaga-lembaga
lainnya, misalnya  pekerjaan  sosial  dalam perumahan  rakyat  dan  pekerjaan industri.
Pendapat  Khan  ini  memperlihatkan bahwa  pelayanan  sosial  yang  diberikan dapat berupa pelayanan sosial yang sangat kompleks dan komprehensif yang memungkinkan pelibatan berbagai profesi. Sedangkan di sisi lain pelayanan sosialpun dapat  diberikan  secara  langsung  dan bersifat sederhana dalam arti tidak banyak melibatkan  profesi.  Pelayanan  sosial  yang demikian  yang  menjadi  tumpuan  bagi masyarakat  yang  mengalami  perubahan sosial. Hal ini disebabkan karena kekurangan  anggota  masyarakat  maupun ketidakmampuan masyarakat untuk menyediakn sarana untuk mencapai tujuan akan  menjadi  masalah  sosial.  Pelayanan sosial  yang  sederhana  pada  umumnya sering  dilakukan  oleh  masyarakat  yang bersangkutan  walaupun  seringkali  tidak disadari  bahwa  pelayanan  sosial  tersebut telah  dilakukan.  Akan  tetapi  pelayanan sederhana  ini  hanya  untuk  menyelesaikan satu  masalah  kecil  dari  masalah  lain  yang ada.
Selain itu dua macam pelayanan sosial yang  dikemukan  oleh  Khan  tersebut  jika dihubungkan  dengan  tipe-tipe  perubahan sosial  dari  Zaltman,  Kotler,  Kaufman
terlihat  bahwa  pelayanan  sosial  itu  dapat diberikan pada skala individual, kelompok, maupun masyarakat. Demikian juga dilihat dari  waktu  terjadinya  perubahan  sosial  itu sendiri  pelayanan  sosial  dapat  diberikan dalam  jangka  pendek  maupun  jangka panjang sesuai dengan permasalahan  yang disebabkan  oleh  perubahan  sosial.  Setiap jangka  waktu  terjadinya  perubahan  sosial akan  berkaitan  dengan  kelompok  yang dikenai  oleh  perubahan  sosial  tersebut. Setiap  perubahan  sosial  akan  berada  pada tipe-tipe  yang ada tersebut. Bahkan dalam kasus-kasus tertentu perubahan sosial yang terjadi  akan  berpengaruh  terhadap  semua tipe perubahan sosial. jadi dengan demikian pelayanan  sosial  yang  diberikanpun  akan lebih komprehensif dan menyeluruh.
Pelayanan  sosial  yang  diberikan  tidak saja  digunakan  untuk  dapat  memulihkan seperti kondisi semula, memelihara kondisi yang  sudah  ada,  serta  meningkatkan kemampuan  untuk  dapat  berfungsi  secara sosial  dari  individu  maupun  keluarga, pelayanan sosial juga harus dapat menjamin  berfungsinya  kolektivitas  dari lembaga  maupun  masyarakat  (Nurdin, 1986;  50).  Hal  ini  menunjukkan  bahwa pelayanan  sosial  itu  harus  mampu  untuk mengembalikan keberfungsian sosial anggota  masyarakat  serta  juga  mampu mempertahankan  keberlangsungan  dari lembaga  yang  memberikan  pelayanan sosial. Kemampuan pelayanan sosial untuk mengembalikan keberfungsian sosial tersebut  dapat  dilihat  dari  proses  yang terjadi  dalam  perubahan  sosial.  Pelayanan sosial  yang  diberikan  kepada  anggota masyarakat dengan tugas untuk:
a. Memperkuat  dan  memperbaiki fungsi-fungsi keluarga dan perorangan selaras dengan peranan-peranan yang selalu berkembang
b. Menyediakan saluran-saluran kelembagaan baru untuk keperluan sosialisasi,
pengembangan  dan  pemberian bantuan,  yaitu  peranan-peranan
JURNAL KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK VOLUME 1 NOMOR 2 HALAMAN 70-141
yang  di  masa  lampau  dilakukan oleh keluarga.
c. Mengembangkan  bentuk-bentuk lembaga baru untuk melaksanakan  kegiatan-kegiatan baru yang sangat diperlukan oleh perorangan
keluarga, dan kelompok dalam masyarakat
industri  dan  kota  yang  kompleks
(Khan dalam Soetarso 1993; 38).

## METODE PENELITIAN
Metode yang digunakan dalam penelitian adalah metode deskriptif dengan pendekatan  kuantitatif  dan  kualitatif. Alasan yang mendasari dari pemilihan dua pendekatan  ini  karena  peneliti  bermaksud untuk menjelakan tentang pelayanan sosial yang  diberikan  bagi  keluarga  yang mengalami  perubahan  sosial.  Fenomena yang  menjadi  fokus  dari  penelitian  ini keluarga-keluarga yang mengalami perubahan  sosial,  pelayanan  sosial  yang ada  di  dalam  masyarakat,  serta  kebutuhan pelayanan  sosial  bagi  keluarga  yang mengalami perubahan sosial.
Sumber data yang digunakan di dalam penelitian ini adalah:
a. Data  Primer,  yaitu  data  yang diperoleh  secara  langsung  dari lapangan melalui wawancara.
Jenis  data  primer  berasal  dari informan yaitu informasi mengenai  pelayanan  sosial  yang telah  digunakan  dan  kebutuhan pelayanan  sosial  yang  dibutuhkan oleh masyarakat.
b. Data  Sekunder,  yaitu  data  yang diperoleh dari bahan-bahan
tertulis, studi
dokumentasi,
maupun laporan-laporan. HASIL PENELITIAN
DAN PEMBAHASAN
a. Karaktetristik Reponden dan

## Informan
Sumber  data  primer  dalam  penelitian ini  terbagi  atas  responden  yang  berjumlah 20 orang dengan rincian 10 orang laki-laki dan  10  orang  perempuan,  dan  informan
yang berjumlah tiga orang yang merupakan tokoh  masyarakat  Desa  Cilamajang  dan mengetahui  perkembangan  dan  perubahan yang  terjadi  dalam  masyarakat  Desa Cilamajang.  Responden  yang  diambil dalam  penelitian  ini  mempunyai  rentang usia antara 30-58 tahun. Sedangkan ditinjau dari  pekerjaan  lebih  banyak  responden menyatakan  pekerjaan  utamanya  adalah pengrajin  bordir  dan  pekerjaan  sampingan sebagai  petani  yang  memiliki  lahan.  Pada umumnya responden laki-laki pada awalnya  bermata  pencaharian  sebagai petani  yang  selanjutnya  beralih  pekerjaan utamanya menjadi pengrajin bordir. Sedangkan  responden  perempuan  pada umumnya  awalnya  sebagai  ibu  rumah tangga  yang  selanjutnya  ketika  suaminya menggeluti  kerajinan bordir terlibat  dalam usaha kerajinan bordir.
Informan dalam penelitian ini mempunyai pekerjaan utama adalah pengusaha bordir. Para informan merupakan  generasi  awal  yang  merintis perkembangan bordir di  Desa Cilamajang. Jenjang  pendidikan  yang  ditamatkan  oleh para  informan  tidaklah  cukup  tinggi  yaitu SMP.  Hal  ini  disebabkan  karena  selain kurangnya  sarana  pendidikan  juga  kurang biaya  untuk  melanjutkan  pendidikan  ke jenjang  yang  lebih  tinggi.  Orang  tua  para informan  mempunyai  pekerjaan  sebagai petani  sehingga  mendorong  anak-anaknya tidak  melanjutkan  pendidikannya  dan didorong  untuk  membantu  pekerjaan  di sawah.
b. Permasalahan  yang  Timbul  Akibat Perubahan Sosial dalam Masyarakat Perubahan  mata  pencaharian  yang dialami  oleh  masyarakat  Desa  Cilamajang memunculkan norma dan nilai baru dalam masyarakat. Salah satu nilai yang berkembang adalah keterlibatan perempuan dalam  pekerjaan  serta  meningkatnya mobilitas sosial maupun geografis masyarakat. Keterlibatan perempuan dalam proses produksi maupun pemasaran menyebabkan semakin berkurangnya waktu dalam mengasuh dan merawat anak.
JURNAL KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK VOLUME 1 NOMOR 2 HALAMAN 70-141
Perubahan mata pencaharian dari sektor pertanian ke sektor industri kerajinan bordir menyebabkan tingkat kesejahteraan
masyarakat semakin meningkat.
Penghasilan  dari  sektor  industri  kerajinan bordir  lebih  baik  dibadingkan  sewaktu menjadi  petani.  Dengan  demikian  dalam masyarakat muncul orang-orang kaya baru dalam masyarakat. Hal ini seperti diungkapkan  oleh  semua  responden  dan juga  informan  yang  menyatakan  bahwa penghasilan  dari  industri  bordir  lebih  baik dibandingkan menjadi petani.
Meningkatnya  kesejahteraan  ditandai dengan  meningkatnya  kekayaan  dari masyarakat ternyata memunculkan masalah baru. Berlimpahnya kekayaan memunculkan masalah dalam berhubungan dengan anggota masyarakat lainnya khususnya yang berbeda mata pencaharian dan  kesejahteraan.  Permasalahan  yang muncul tersebut  diantaranya muncul sikap sombong, tidak mau bergaul dengan orang yang  bukan  dari  komunitasnya,  semakin berkurang  keeratan  hubungan  dengan tetangga, dan memunculkan sikap eksklisivisme.

## c. Pelayanan-pelayanan  Sosial  yang telah ada di dalam Masyarakat
Berkurangnya  peran  orang  tua  dalam pengasuhan  dan  perawatan  anak-anak tentunya harus dcari penggantinya. Responden memberikan jawaban mengenai peran alternatif untuk menggantikan peran orang  tua  yaitu  menyediakan  pembantu rumah  tangga  yang  sekalgus  sebagai pengasuh anak-anak, menyerahkan pengasuhan  dan  perawatan  anak-anak kepada orang tua atau saudara, menyerahkan kepada sekolah yang menyediakan  pendidikan  fullday,  dan dititipkan  kepada  tetangga.  Akan  tetapi terdapat perbedaan dari responden laki-laki mengenai peran pengganti orang tua dalam mengasuh dan merawat anak-anak. responden  laki-laki  lebih  percaya  kepada sekolah  dengan  alasan  lebih  mudah mengontrol anak-anak. Sedangkan responden perempuan lebih percaya kepada
orang  tua  atau  saudara  karena  akan  lebih bertanggung jawab yang disebabkan adanya ikatan darah.
Selain berhubungan
dengan pengasuhan dan perawatan anak, pelayanan sosial  yang  ada  dalam  masyarakat  juga berhubungan  dengan  hubungan  suami  dan istri.  Semakin  tinggi  mobilitas  geografis yang  dilakukan  oleh  masyarakat  yang mempunyai  mata  pencaharian  di  sektor industri  kerajinan  bordir,  menjadikan hubungan  antara  suami  dan  istri  semakin berkurang secara kuantitas. Selain itu juga semakin  seringnya  berhubungan  dengan orang  dari  luar  daerah  dapat  menjadikan semakin mendorong terjadinya friksi dalam rumah  tangga.  Untuk  mengatasi  friksi dalam rumah tangga tentunya perlu adanya pelayanan  sosial  untuk  menyelesaikan masalah  friksi  dalam  rumah  tangga tersebut.  Pelayanan  sosial  yang  digunakan untuk  mengatasi  permasalahan  hubungan suami istri adalah tokoh masyarakat, orant tua  atau  saudara,  lembaga  formal  (KAU, BP4,  Pengadilan  Agama),  teman  dan disimpan sendiri.
Responden  laki-laki  lebih  cenderung untuk  menyimpan  sendiri  permasalahan hubungan  suami  istri.  Hal  ini  disebabkan karena permasalahan hubungan suami istri merupakan  masalah  pribadi  yang  harus diselesaikan  sendiri  tanpa  bantuan  orang lain.  Sedangkan  responden  perempuan memanfaatkan  orang  tua  atau  saudara sebagai  pihak  yang  dimintai  tolong  untuk menyelesaikan  permasalahan  hubungan suami  istri  yang  dihadapi.  Alasan  yang dikemukakan karena orang tua atau saudara bukan  orang  lain  yang  juga  perlu  tahu permasalahan yang dihadapi.
Permasalahan lain yang dapat diselesaikan  dengan  adanya  pelayanan sosial  yang  ada  di  masyarakat  adalah hubungan  antarkeluarga.  Meningkatnya mobilitas  sosial  masyarakat  yang  beralih mata  pencaharian  dari  sektor  pertanian  ke sektor industri kerajinan bordir menyebabkan  perubahan  kesejahteraan. Perbedaan  kesejahteraan  ini  menyebabkan terjadinya  permasalahan  dalam  interaksi
JURNAL KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK VOLUME 1 NOMOR 2 HALAMAN 70-141
ISSN 2655-8823  ( p ) ISSN 2656-1786  ( e )
antaranggota masyarakat. Untuk mengatasi permasalahan interaksi antaranggota masyarakat tersebut perlu adanya pelayanan  sosial.  Pelayanan  sosial  yang telah  ada  dan  digunakan  oleh  masyarakat untuk  mengatasi  permasalahan  interaksi antaranggota  masyarakat  adalah  tokoh masyarakat, lembaga formal seperti pengadilan dan pihak keluarahan, didiamkan dan diselesaikan sendiri. Responden  lebih  menyukai  permasalahan interaksi  dengan  anggota  masyarakat lainnya diselesaikan di lembaga formal. Hal ini disebabkan karena hasil dari penyelesaian maslaha lebih bersifat formal dan  mengikat  yang  terlibat.  Responden perempuan lebih memilih tokoh masyarakat  untuk  menyelesaikan  masalah interaksi  antarnaggota  masyarakat.  Hal  ini disebabkan  keran  tokoh  masyarakat  yang paling  dekat  dengan  masyarakat  dan permasalahan tersebut tidak besar.

## Kebutuhan  Pelayanan  Sosial  Bagi Keluarga
Kompleksnya  permasalahan  yang  ada dalam masyarakat akibat terjadinya perubahan  mata  pencaharian  di  Desa Cilamajang tidak dapat diselesaikan dengan institusi  pelayanan  sosial  yang  ada  dan disediakan  oleh  masyarakat.  Pelayanan sosial yang ada hanya dapat menyelesaikan sebagian  permasalahan  sosial  yang  ada. Sedangkan  permasalahan  lainnya  masih belum terjamah oleh pelayanan sosial yang ada. Akibatnya masyarakat masih membutuhkan  pelayanan  sosial  yang  lain yang dihadapkan dapat mengatasi kompleksitas  permasalahan  yang  ada. Kebutuhan-kebutuhan pelayanan sosial ini dapat berbentuk pelayanan sosial yang baru dapat juga pengembangan pelayanan sosial yang telah ada dengan penambahan lingkup pelayanan sosial yang diberikan.
Kebutuhan pelayanan sosial ini disesuaikan  dengan  permasalahan  yang dihadapi oleh masyarakat yang mengalami perubahan mata pencaharian. Jadi kebutuhan pelayanan sosial dari
masyarakat  mencakup  masalah yang
berhubungan  dengan  pengasuhan  dan perawatan anak, hubungan dalam keluarga, dan  interaksi  antaranggota  masyarakat. Selain pelayanan sosial yang ada, masyarakat  masih  butuh  pelayanan  sosial lain yang berhubungan dengan pengasuhan dan perawatan anak-anaknya selama orang tua  disibukkan  dengan  pekerjaannya. Pelayanan  sosial  yang  dibutuhan  untuk merawat  dan  mengasuh  anak-anak  adalah penitipan  anak,  sekolah  fullday,  pengasuh anak dan keamanan lingkungan.
Kebutuhan  akan  pelayanan  sosial  lain yang dikemukakan oleh masyarakat berhubungan  dengan  masalah  hubungan suami istri di dalam keluarga. Ada beberapa pelayanan  sosial  yang  dibutuhkan  oleh masyarakat dalam mengatasi permasalahan yang  berhubungan  dengan  interaksi  suami istri. Responden menyatakan bahwa pelayanan sosial yang dibutuhkan meliputi lembaga konsultasi keluarga.
Psikolog/psikiater,  lembaga  pemerintah (KUA/BP4), dan tokoh masyarakat.
Kebutuhan  pelayanan  sosial  lainnya yang  dibutuhkan  oleh  masyarakat  yang berhubungan dengan permasalahan penyalahgunaan narkoba. Pelayanan sosial yang  dibutuhkan  oleh  masyarakat  dalam mengatasi  permasalahan  penyalahgunaan narkoba  adalah  panti  rehabilitasi  bagi pengguna narkoba, rumah sakit yang secara khusus menangani narkoba, pesantren, dan dokter spesialis yang dapat menghilangkan ketergantungan terhadap narkoba.
Pelayanan  sosial  lainnya  yang  dibutuhkan oleh  masyarakat  yaitu  pelayanan  yang berhubungan  dengan  perilaku  seks  bebas. Pelayanan  sosial  yang  dibutuhkan  oleh masyarakat dalam mengatasi perilaku seks bebas adalag rumah sakit, klinik konsultasi, tokoh masyarakat, pesantren, dan KUA.

## KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan
Berdasarkan pembahasan dimuka, maka  terdapat  beberapa  point  yang  dapat disimpulkan  dari  pembahasan  tersebut, diantaranya yaitu:
JURNAL KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK VOLUME 1 NOMOR 2 HALAMAN 70-141
ISSN 2655-8823  ( p ) ISSN 2656-1786  ( e )
a. Perubahan  sosial  yang  disebabkan oleh  perubahan  mata  pencaharian dari  sektor  pertanian  ke  sektor industri kerajinan bordir membawa berbagai  masalah  sosial  yang bersifat intern keluarga dan masalah ekstrn keluarga.
b. Masyarakat
mempunyai kemampuan  untuk  menyediakan pelayanan-pelayanan  sosial  sesuai dengan permasalahan
yang dihadapi oleh masyarakat.
c. Pelayanan  sosial  yang  ada  dalam masyarakat sebagian dirasakan
masih kurang atau bahkan tidak ada.
Dengan demikian masyarakat masih  membutuhkan  pelayanan sosial  lainnya  baik  itu  yang diberikan  oleh  perorangan  maupun institusi tertentu.
d. Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa perubahan sosial  akibat  terjadinya  perubahan mata  pencaharian  menyebabkan semakin kompleksnya masalah sosial  yang  muncul.  Hal  ini disebabkan  karena  meningkatnya mobilitas  baik  secara  horizontal maupun  vertikal.  Demikian  juga pelayanan  sosial  yang  tersedia belum mampu untuk menyelesaikan permasalahan  yang  ada  sehingga masyarakat  masih butuh pelayanan sosial lainnya baik itu pengembangan dari pelayanan sosial  yang  telah  ada  maupun pelayanan sosial yang baru.

## Saran
a. Institusi  pelayanan  yang  dikelola  oleh pemerintah maupun swasta harus selalu mengikuti perkembangan
dan
perubahan yang ada dalam masyarakat. Hal  ini  dimaksudkan  karena  setiap perubahan akan menghasilkan masalah sosial  baru  yang  lebih  kompleks. Dengan  demikian  institusi  pelayanan sosial  selalu  siap  untuk  membantu masalah sosial yang muncul tersebut.
b. Disisi  lain  masyarakat  juga  harus berusaha untuk mengadakan pelayanan sosial yang dibutuhkan oleh masyarakat yang bersangkutan. Artinya masyarakat tidak selalu tergantung kepada institusi pelayanan  sosial  yang  disediakan  oleh pihak luar. Dengan demikian kebutuhan akan pelayanan sosial akan terpenuhi.

## DAFTAR PUSTAKA
Adelman,  H,  and  ChristinaH.  Paxson,  Do the  Poor  Insure?  A  Synthesis  of  the Literature on Risk and Consumption in Developing Countries. In Economics in a  Changing  World,  ed.  E.  Bacha,  St. Martin’s Press, New York, 1995
Badan Narkotika Nasional Kota Tasikmalaya, Penyalahgunaan Narkotika di Kota Tasikmalaya, Makalah, 2008
Creswell,  John  W.,  Research  Design
Pendekatan  Kualitatif  dan  Kuantitatif,
KIK Press, Jakarta, 2002.
Daulay, Harmona, Perubahan Pola Hubungan Gender di Keluarga Migran, Laporan Penelitian, Universitas Sumatera Utara, Medan, 2000 Dinas Pertanian Kota Tasikmalaya,
Penggunaan  Lahan  dan  Alih  Fungsi
Lahan, Makalah, 2008 Hanifah,  Abu,  Achmad  Jayaputra,  Ahmad
Suhendi, Penjajagan Kebutuhan
Pelayanan  Sosial  bagi  Penyandang Disabilitas Tubuh dan Mental Keluarga Mampu, Puslit PKS Depertemen Sosial RI, 1999
Hasjmy, Mulya A, Pelaksanaan Pelayanan Kesehatan  bagi  Keluarga  Miskin, Makalah,  Direktorat  Jendral  Bina Pelayanan Medik, 2007
Horton, Paul B, Chester L Hunt, Sosiologi, Jakarta, Erlangga, 1996
Johnson, The  Social  Services  :  An Introduction ,  New  York  :  Peacock, 1986
Lexy  J.  Meleong,  Metodologi  Penelitian Kualitatif, Remaja Rosda Karya,
Bandung, 2000.
JURNAL KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK VOLUME 1 NOMOR 2 HALAMAN 70-141
Morduch, Jonathan, Income Smoothing and Consumption  Smoothing,  The  Journal of Economic Perspective, 1995 Mulyana,  Nandang,  Norma  Sosial  Setelah Perubahan  Mata  Pencaharian  di  Desa Cilamajang  Kecamatan  Kawalu  Kota Tasikmalaya, Laporan Penelitian, 2003 Muhidin,  Syarif,  Pelayanan  Sosial  untuk
Meningkatkan
Kesehatan dan Kesejahteraan, STKS, Bandung, 1997
Nazir,  Moh,  Metode  Penelitian,  Galia
Indonesia, Jakarta, 1988.
Nelam,  H,  Pelayanan  Sosial  bagi  Lanjut
Usia  Berbasis  Keluarga,  Puslit  PKS Departemen Sosial RI, 1998
Soetarso,  Praktik  Pekerjaan  Sosial,  STKS, Bandung, 1988.
______,  Kesejahteraan  Sosial,  Pelayanan Sosial,  dan  Kebijaksanaan  Sosial, STKS, Bandung, 1993.
Sugiyono,  Metode  Penelitian  Kuantitatif Kualitatif dan H&D, Alfabeta,
Bandung,  2006.
Sukoco,  Dwi  Heru,  Masalah  Sosial  dan
Keberfungsian Sosial dalam Isu-isu Tematik Pembangunan  Sosial  :  Konsepsi  dan Strategi. 2004. Jakarta :  DEPSOS  RI  Badan Pelatihan dan Pengembangan Sosial Sumartini, Pola Hidup Masyarakat
Pengrajin  Boridir  di  Tasikmalaya, Laporan  Penelitian,  Unla,  Bandung, 2003.
Susanti, Ana Dampak Perubahan Ekonomi terhadapSikap  dan  Perilaku    dalam kehidupan Bermasyarakat, Studi Kasus di  Desa  Klaling  Kecamatan  Jekulo Kabupaten Kudus,  Laporan Penelitian,
Unversitas Negeri Semarang, 2005. UNDP, Choices for the Poor; Lessons from Natinal Poverty Strategy, UNDP, 2001 Vitalaya, Aida , Perubahan dalam
Masyarakat Indonesia, Makalah, 1987