## Profil Aktivitas Ekonomi Masyarakat Perikanan
sekitar Waduk di Jawa Barat
[ Profile of Economic Activity of Fisheries around the Reservoir i n West Java ]
M. Harja Supena  , Sobariah Sekolah Tinggi Perikanan, Jurusan Penyuluhan Perikanan Jalan Cikaret Nomor 1 Bogor 16001, Jawa Barat
Diterima: 05 Agustus  2017; Disetujui: 25 Agustus 2017

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui profil kegiatan ekonomi masyarakat di sekitar waduk. Metode yang digunakan adalah Metode Deskriptif dengan pendekatan  Kualitatif  dan  Kuantitatif. Pengambilan  sampel  menggunakan  Tehnik Purposive  Sampling ,  yaitu  sampel  dilakukan terhadap  pelaku  utama  perikanan  yang  ada  di  5  waduk  (Waduk  Jatiluhur,  Waduk Cirata,Waduk  Saguling,Waduk  Jatigede,  dan  Waduk  Darma).  Tehnik  pengumpulan  data menggunakan  wawancara  dengan  menggunakan  instrumen  berupa  kuesioner  yang  berisi open dan close  question .  Dalam  pengolahan  data  dilakukan  penetapan  nilai  (skor)  terhadap  setiap pertanyaan yang berada dalam setiap sub sistem usaha.  Hasil penelitian terhadap 5 waduk yang ditinjau  dari  5  sub  sistem  usaha  (sarana  produksi,  produksi,  pasca  produksi,  pemasaran,  dan layanan  pendukung)  diperoleh  nilai  (skor)  sebagai  berikut:  Waduk  Jatiluhur  (10,96),  Waduk Cirata (9,24), Waduk Saguling (10,86), Waduk Jatigede (9,32), dan Waduk Darma (8,92). Dari hasil  penilaian  tersebut,  maka  diperoleh  gambaran  tentang  profil  aktivitas  ekonomi  masyarakat di  sekitar  waduk.  Semoga  penelitian  ini  dapat  dijadikan  sebagai  bahan  referensi  untuk menambah  kepustakaan  dan  pengembangan  pengetahuan  tentang  profil  aktivitas  ekonomi masyarakat di sekitar waduk,
Kata kunci: ekonomi masyarakat perikanan, lima subsistem usaha

## Abstract
This study aims to determine the profile of economic activities of people around the reservoir. The method used is Descriptive Method with Qualitative and Quantitative approach. Sampling is using  Purposive  Sampling  Technique,  that  is  samples  conducted  on  the  main  perpetrators  of fisheries  in  5  reservoirs  (Jatiluhur  Reservoir,  Cirata  Reservoir,  Saguling  Reservoir,  Jatigede Reservoir,  and  Darma  Reservoir).  Technique  of  data  collection  using  interview  with  using instrument  in  the  form  of  questionnaires  that  contain  open  and  close  question.  In  the  data processing is done determination of value (score) to every question that is in every sub system business. The results of research on 5 reservoirs observed from 5 sub business systems (production facilities, production, post production, marketing, and support services) obtained value (score) as follows:  Jatiluhur  Reservoir  (10,96),  Cirata  Reservoir  (9,24)  ,  Saguling  Reservoir  (10.86), Jatigede  Reservoir (9,32), and  Darma  Reservoir  (8,92).  From  the results  of these  assessments, then  obtained  a  picture  about  the  profile  of  economic  activities  of  communities  around  the reservoir. Hopefully this research can be used as reference material to add library and knowledge development about economic activity profile of society around reservoir.
Keywords : fishery community economy, five business subsystems
 Penulis korespondensi Alamat surel: harja_s@yahoo.co.id

## PENDAHULUAN
Waduk  adalah  danau  buatan,
yang diwujudkan dengan cara membendung sungai untuk menyimpan air  dalam  jumlah  besar ( Andrijanto  & Pamungkas, 2011) . Jawa Barat merupakan    salah  satu  provinsi  yang memiliki banyak waduk lima
diantaranya  adalah  Waduk  Cirata  dan
Jatiluhur  di  Kabupaten  Purwakarta,
Waduk
Saguling di Kabupaten Bandung  Barat,  Waduk  Jatigede  di Kabupaten  Sumedang,  dan  Waduk Darma  di  Kabupaten  Kuningan  Jawa Barat.  Waduk  merupakan  salah  satu wadah  atau  tempat  yang  digunakan sebagai  salah  satu  peluang  usaha  bagi para  penduduk  sekitar  baik  sebagai nelayan  maupun  pembudidaya  ikan dengan  menggunakan  Sistem  Jaring Terapung, Salah satu contohnya adalah Keramba Jaring Apung (KJA).
Dari  lima  waduk  di  atas,  Cirata dan  Jatiluhur  merupakan  waduk  yang lebih  dahulu  dibangun  lalu  disusul dengan  Saguling, Jatigede,  dan  Darma. Cirata merupakan waduk dengan
bangunan tertinggi
sedangkan Jatiluhur  merupakan  waduk  terluas.
Dari sisi tingkat penyuburan perairan/eutrofikasi, Saguling dan Cirata  termasuk  kategori mesotrophic
(kesuburan  sedang)    dan  dua  waduk yang  masih  terbilang  baru,  yaitu Jatigede  dan  Darma  termasuk  kategori oligotrophic (miskin unsur  hara). Berdasarkan karakteristik waduk tersebut  di  atas,  maka  sudah  barang tentu  aktivitas  ekonomi  masyarakat perikanannyapun menjadi lebih variatif.  Oleh karena itu profil aktivitas masyarakat  perikanan  di  lima  waduk Jawa  Barat  menjadi  penting  untuk dikaji  dan  dianalisa  dari  sisi  aspek ekonomi  sistem  bisnis  perikanan  yang mencakup  lima  subsistem,  yaitu:  (a) subsistem sarana produksi; (b)
subsistem produksi;
(c)  subsistem  pasca  produksi;  (d) subsistem pemasaran; dan (e) subsistem  Layanan Pendukung.
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk  mengetahui  profil kegiatan  ekonomi  masyarakat  pada lima  waduk  di  Jawa  Barat  yaitu: Waduk  Cirata,  Waduk Jatiluhur, Waduk  Saguling,  Waduk  Jatigede, dan Waduk Darma.

## BAHAN DAN METODE
Penelitian  dilakukan  di  lima lokasi  yaitu:  (1)  Waduk  Cirata  di Kecamatan
Manis Kabuparten
Purwakarta,  (2)  Waduk  Jatiluhur  di
Kecamatan Sukatani Kabuparten
Purwakarta,  (3)  Waduk  Saguling  di Kecamatan Cililin Kabuparten Bandung Barat, (4) Waduk Jatigede di Kecataman Darmaraja Kabuoaten Sumedang,  dan  (5) Waduk  Darma  di Kecamatan Darma Kabupaten
Kuningan.  Penelitian  dilakukan  dari Bulan  April  sampai  dengan  Agustus 2017.
Pengambilan  sampel  dilakukan dengan menggunakan Teknik Purposive Sampling , yaitu  sampel  dilakukan terhadap  pelaku  utama perikanan  yang ada  di  lima  waduk.  Pengumpulan  data dilakukan  melalui  wawancara  dengan menggunakan instrument berupa kuesionar  yang  berisi open dan close question. Pengolahan  data  dilakukan menggunakan Metode Deskriptif dengan  Pendekatan  Kualitatif dan Kuantitatif.  Dalam  pengolahan  data dilakukan penetapan nilai (skor) terhadap  setiap  pertanyaan  yang  berada dalam  setiap  Sub Sistem  Aspek Ekonomi  atau  sistem  bisnis  perikanan. Berdasarkan  skoring  tersebut,  maka dapat diperoleh profile aktivitas ekonomi  masyarakat  perikanan  sekitar waduk di Jawa Barat.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Ketinggian  suatu  tempat  dapat
berpengaruh  terhadap  perubahan  suhu udara. Berdasarkan letak ketinggian dari permukaan laut, Kabupaten Purwakarta, Bandung      Barat,      Sumedang,      dan Kuningan  masing-masing  berada  pada ketinggian  223  m,  110  m,  1.000  m, dan  700  m  di  atas  permukaan  laut (dpl).  Akibat  adanya  perbedaan  suhu tersebut,  maka  jenis  atau  species  ikan yang  ada dan hidup di waduk di setiap lokasi  tersebutpun kemungkinan dapat berbeda  pula.  Baik  ikan  asli  waduk maupun  ikan-ikan  introduksi  yang sengaja  ditebarkan  ke  perairan  waduk atau  yang  secara  tidak  sengaja  masuk ke dalam  perairan waduk.
Selain  faktor  ketinggian,  faktor kondisi  waduk  terutama  yang  terkait dengan tingkat pencemaran ( pollution ) juga  dapat  mempengaruhi  jumlah produksi  dan  jenis  species  ikan. Sebagaimana  kita  ketahui  bahwa  dari lima waduk tersebut di atas, pembangunan dan pendiriannya berbeda-beda. Adapun tahun pendirian atau  pembangunan  waduk  dimaksud adalah sebagai berikut: Waduk Jatiluhur 1957,   Waduk   Cirata   1983,
Waduk
Saguling  1985,  Waduk  Jati  Gede 2005,  dan  Waduk  Darma  1965 (Anonimus -1 , 2017). Dengan
demikian  setiap  waduk  mempunyai karakteristik yang  berbeda-  beda terutama  dari  sisi  tingkat  beban masukan  unsur  haranya.  Sebagai
contoh  Waduk  Saguling  dan  Cirata termasuk  pada katagori
Tabel 1.  Profil dan Kondisi masing-masing waduk areal penelitan No. Nama Waduk dan Profil/Kondisi masing-masing Waduk
1. Waduk Jatiluhur (Anonimus -1) , 2017)
- Berlokasi di Kabupaten Purwakarta,
- Kabupaten Purwakarta memiliki 17 kecamatan (Kecamatan: Babakancikao, Bojong,  Bungur Sari, Campaka, Cibatu, Darangdang, Jatiluhur, Kiara Pedes, Maniis,  Pasawahan, Plered, Pedel Soken, Purwakarta, Sukasari, Sukatani, Tegal
Waru, dan  Wanayasa)
- Dibangun pada tahun 1957 dan merupakan waduk tertua dan terbesar di Indonesia
- Membendung aliran Sungai Citarum di Kecamatan Jatiluhur
- Volume tampungan 2,44 milyar m3 dengan luas genangan 8.300 ha
- Salah satu fungsinya sebagai objek perikanan air tawar
2. Waduk Cirata (Anonimus 2) , 2017)
- Berlokasi di Kabupaten Purwakarta (tepatnya d i Desa Cadas Sari, Kecamatan Tegal  Waru, Plered)
- Berada di 3 Kabupaten (Purwakarta, Cianjur, Bandung Barat), Area  Cianjur lebih luas
- Dibangun pada tahun 1983
- Sumber air dari Sungai Citarum Jawa Barat
- Volume tampungan 2.165 juta m3 dengan luas genangan 6.200 ha
- Luas danau 43.777 ha
- Luas Waduk Cirata, dari ujung selatan Kecamatan Cipeundeuy Kabupaten Bandung Barat, dan terbendung di Desa Ciroyom, Kecamatan  Cipeundeuy Kabupaten Bandung  Barat, yang berbatasan langsung dengan Kecamatan Manis Kabupaten Purwakarta
- Berfungsi sebagai PLTA, objek perikanan darat, dan destinasi liburan (Anonimus -
3) 2017)
- Genangan air berasal dari waduk saguling yang letaknya lebih tinggi, lalu dari Waduk  Cirata mengalir ke Waduk Jatiluhur .
3. Waduk Saguling ((Anonimus 2) , 2017)
- Berlokasi di Kabupaten Bandung Barat
- Kabupaten Bandung Barat memiliki 16 kecamatan (Kecamatan: Batujajar, Cipongkor,  Rongga, Cikalongwetan, Cisarua, Sindangkerta, Cihampleas, Gununghalu, Lembang,  Cililin, Ngamprah, Saguling, Cipatat, Padalarang,
Cipeundeuy, dan Parongpong)
- Dibangun pada tahun 1985
- Sumber air dari Sungai Citarum Jawa Barat
- Volume tampungan 875 juta m3 dengan luas genangan 2.271,7 m2
- Waduk Saguling dari empat daerah yaitu: Kota Bandung, Kota Cimahi, Kabupaten  Bandung dan Kabupaten Bandung Barat.
- Berfungsi sebagai PLTA lalu ditata ulang sebagai bendungan multiguna, termasuk untuk kegunaan perikanan, agri-akuakultur, pariwisata, dan lain-lain. Sekarang, waduk  ini juga digunakan untuk kebutuhan lokal seperti mandi, dan mencuci.
- Pada sistem waduk kaskade Citarum,Waduk Saguling berada di daerah paling hulu  dibandingkan waduk Cirata dan Jatiluhur
4. Waduk Jatigede ((Anonimus 2) , 2017)
- Berlokasi di Kabupaten Sumedang
- Kabupaten  memiliki  26  kecamatan  (Kecamatan:  Buah  Dua,  Cibugel,  Cimalaka, Cimanggung,  Cisarua,  Cisitu,  Conggeang,  Darmaraja,  Ganeas,  Jatigede,  Jaatinangor, Jatinunggal,  Pamulihan,  Paseh,  Ranca  Kalong,  Situraja,  Sukasari,  Sumedang  Selatan, Sumedang Utara, Surian, Tanjungkerta, Tanjungmedar, Tanjungsari, Tomo, Ujungjaya, dan Wado)
- Dibangun pada tahun 2005
- Sumber air dari Sungai Cimanuk Jawa Barat
- Volume tampungan 980 juta m3 dengan luas genangan 16,58 ha
- Berfungsi sebagai irigasi dan Pembangkit Tenaga Listrik lalu berkembang menjadi  sarana budidaya perikanan air tawar, sarana olahraga air, sarana rekreasi , dan lain  sebagainya
5 . Waduk Darma ((Anonimus 2) , 2017)
- Berlokasi di Kabupaten Kuningan, tepatnya di Kec. Darma
- Kabupaten  Sumedang  memiliki  26  kecamatan  (Kecamatan:  Buah  Dua,  Cibugel, Cimalaka,  Cimanggung,  Cisarua,  Cisitu,  Conggeang,  Darmaraja,  Ganeas,  Jatigede, Jaatinangor,  Jatinunggal,  Pamulihan,  Paseh,  Ranca  Kalong,  Situraja,  Sukasari, Sumedang Selatan, Sumedang Utara, Surian, Tanjungkerta, Tanjungmedar, Tanjungsari, Tomo, Ujungjaya, dan Wado)
- Dibangun pada tahun 1965
- Sumber air dari Sungai Cimanuk Jawa Barat
- Volume tampungan 36,9 juta m3 dengan luas genangan 39,44 ha
- Berfungsi sebagai obyek wisata, penyuplai air PDAM dan Pertanian (Kuningan dan Cirebon) dan lain sebagainya
eutrophic (sangat  subur/kaya  unsur hara).  Waduk  Jatiluhur  termasuk  pada kategori mesotrophic (tingkat kesuburan sedang), sedangkan Jatigede dan Darma termasuk  kategori oligotrophic (miskin unsur  hara).  Khusus  pada  Waduk Jatiluhur,  Sukimim, 1999)  menyatakan bahwa  sejak  tahun  1996,  arah  arus permukaan  cenderung  bergerak  dari zona  mengalir  yang memiliki  ciri berarus deras dengan ketersediaan unsur hara  tinggi  (beban  masukan  dari  arah hulu/inlet):  menuju  ke  zona  lakustrin yang  memiliki  ciri  proses  sedimentasi lambat.  hal  ini  akan  menimbulkan peningkatan  pencemaran  pada  zona lakustrin.  Salah  satu  upaya  mencegah tinggi unsur hara masuk kedalam badan perairan waduk, menurut Tjokrokusumo (2000) adalah dengan melakukan diversifikasi tanaman pinggiran waduk yang  mampu  memperlambat  erosi tepian  sungai.  Profil  setiap  waduk dari  berbagai  sumber,  dapat  dilihat
pada  Tabel 1.
Dari profil masing-masing waduk  di  atas  dan  hasil  wawancara dengan  menggunakan  instrumen/alat berupa kuesioner  kepada  sejumlah  30 orang responden pelaku utama perikanan terhadap lima aspek ekonomi  dari  sistem bisnis perikanan, yaitu:  Sub  Sistem  Sarana  Produksi, Sub  Sistem  Produksi,  Sub  Sistem
Pasca Produksi,
Sub Sistem
Pemasaran,  dan  Sub  Sistem  Layanan
Pendukung,  dimana  masing-  masing sub sitem mempunyai beberapa kriteria, maka setelah dilakukan penilaian  dengan  menggunakan  skor 1 sampai  3  (skor  1=  kurang,  skor  2= cukup,  skor  3=  baik)  diperoleh  hasil seperti pada Tabel 2
Berdasarkan  Tabel  2  di  atas,  nilai  atau skor yang  diperoleh pada  setiap waduk berasal  dari  lima  aspek  ekonomi  yang terdiri  dari  lima  sub  sistem  (Sub
Tabel 2.  Rekapitulasi penilaian/skor lima sub sistem bisnis perikanan pada lima waduk
Sistem  Sarana  Produksi,  Sub  Sistem Produksi,  Sub  Sistem  Pasca  Produksi, Sub  Sistem  Pemasaran,  Sub  Sistem Layanan  Pendukung),  dimana  masing-
masing sub sistem mempunyai sejumlah kriteria yang berbeda-beda yaitu sebagai berikut: a). Sub Sistem Sarana Produksi mempunyai tiga criteria utama penilaian
Tabel 2. Rekapitulasi  penilaian (skor) lima subsistem sesuai dengan criteria masing-masing
(status  kepemilikan,  jumlah  sarana,  dan ketersediaan  sarana),  b)  Sub  Sistem Produksi  mempunyai lima  kriteria penilaian (skala produksi, tehnik produksi,  jenis  hasil  produksi,  jumlah serapan tenaga kerja, dan orientasi usaha pokok),  c)  Sub  Sistem  Pasca  Produksi mempunyai  tiga  kriteria  penilaian (tehnik  pengemasan,  kemudian  bahan pengemasan,  dan  tehnik  pasca  panen),
d).  Sub  Sistem  Pemasaran  mempunyai empat kriteria penilaian (strategi pemasaran, juga sistem pembayaran,
promosi,  dan  fungsi  pemasaran= tiga  kriteria),  e).  Sub  Sistem  Layanan Pendukung  mempunyai  empat  kriteria penilaian  (sarana  transportasi,  fasilitas komunikasi,lembaga  keuangan  =  dua kriteria,dan  status  lembaga  usaha). Dengan  demikian,  nilai  (skor)  yang diperoleh  pada  masing-masing  waduk sesuai  dengan  jumlah  kriteria  di  atas dapat dilihat pada Tabel 2.
Jika  mengacu  pada  Tabel  2. diatas,  maka  secara  ranking  Waduk Jatiluhur  menempati  urutan  pertama dengan  total  skor  (10,95).  Urutan kedua Waduk Saguling  (10,86),  urutan ketiga  Waduk  Cirata  9,24),  urutan keempat  Waduk  Jatigede  (9,32),  dan urutan  kelima  Waduk  Darma  (8,92). Urutan ranking tersebut dapat
mengindikasikan bahwa aktivitas tingkat kegiatan perekonomian masyarakat perikanan di seputar Waduk  Jatiluhur  juga  lebih  tinggi dibandingkan  dengan  areal  Waduk Saguling. Waduk Saguling  yang tertinggi  aktivitasnya  dibandingkan dengan      Waduk      Cirata,  demikian seterusnya.
Khusus  untuk  Waduk  Jatiluhur, terlihat  kegiatan  ekonomi  masyarakat lebih  banyak  bergantung  kepada usaha  perikanan  budidaya  KJA  yang dikembangkan dengan sistem polikultur.
Menurut penelitian
Amidarhana  (2001)  R/C  ratio  usaha budidaya  ikan  KJA  dengan  sistem polikultur  tercatat  sebesar 1,70, dibanding  dengan  sistem  monokultur yang tercatat  R/C ratio  sebesar 1,35.
Dilihat  dari  total  skor,  Waduk Jatiluhur  lebih  tinggi  dibandingkan dengan empat  waduk lainnya. Hal ini disebabkan  karena  Waduk  Jatiluhur merupakan  waduk  yang  lebih  dahulu dibangun dibandingkan dengan empat waduk  lainnya.  Hal  ini  terbukti seperti  yang  terlihat  pada  Tabel  3, dimana  dari  lima  sub  sistem  usaha tersebut  empat  diantaranya  memiliki skor  lebih  tinggi  dibanding  empat
waduk  lainnya.  Hanya  pada  Sub Sistem Layanan Pendukung saja  yang nilainya  berada  di  bawah  Waduk
Cirata. Dimana Waduk Cirata memperoleh  skor  2,04  sedangkan
Waduk  Jatiluhur  memperoleh  skor rata-  rata  1,97.  Kodisi  ini  juga ditengarai  karena  adanya  perbedaan persepsi antar pemangku kepentingan,  menurut  Hidayat  dkk
(2016) tidak jelasnya aturan menjalankan  usaha  dari  persepsi pemerintah dan pelaku usaha menimbulkan  fluktuasi  pada  kondisi usaha  perikanan  tangkap  di  Waduk Cirata yang  tercatat pada kurun tahun 2015  sebanyak  3.511,38  ton;  dan tahun  2015,  sebanyak  3,583,41  ton. Pilihan jenis ikan yang dibudidayakan juga  berfluktuasi,  karena  perhitungan ekonomi.  Nugroho  (2011)  mencatat jaminan  harga  terbaik  untuk  jenis ikan nila  selain  ikan  mas  pada  KJA adalah  dengan  harga  jual  diatas  Rp 11.000  per-  kg,  yaitu harga jual pada tahun 2011.
Lebih lanjut, selisih skor tersebut  terlihat  pada  kriteria  Sarana Transportasi,  Fasilitas  Komunikasi, dan  Lembaga  Keuangan.  di  Waduk Cirata. Disitu terlihat Waduk Jatiluhur memperoleh  skor  (8,46),  sedangkan
Waduk  Cirata  memperoleh  skor (8,86).  Lebih  tingginya  skor  pada kriteria  Sarana Transportasi,  Fasilitas Komunikasi, dan  Lembaga Keuangan di  Waduk  Cirata  tersebut  dapat disebabkan  karena  Waduk  Cirata lebih banyak dijadikan sebagai destinasi  liburan  lantaran  lokasinya yang  lebih  strategis  dan  mudah dijangkau, sehingga jumlah pengunjungnyapun lebih banyak.
Disamping itu dari sisi panoramanya,Waduk Cirata lebih indah  dibandingkan  dengan  Waduk jatiluhur  terutama  saat matahari terbenam (Anonimus -3), 2017).
Jika mengacu pada Tabel 2 diatas, maka  secara  ranking  Waduk  Jatiluhur menempati  urutan  pertama dengan total skor  (10,96).  Urutan  kedua  Waduk Saguling  (10,86),  urutan  ketiga  Waduk Cirata  9,24),  urutan  keempat  Waduk Jatigede  (9,32),  dan  urutan  kelima Waduk  Darma  (8,92).  Urutan  ranking tersebut mengindikasikan bahwa
aktivitas kegiatan perekonomian
masyarakat perikanan di Waduk
Jatiluhur  lebih  tinggi  dibandingkan dengan Waduk Saguling. Waduk Saguling lebih tinggi aktivitasnya dibandingkan  dengan  Waduk  Cirata, demikian  seterusnya.  Khusus  untuk
Waduk  Jatiluhur,  terlihat  kegiatan ekonomi  masyarakat  lebih  banyak bergantung  kepada  usaha  perikanan budidaya  KJA  yang dikembangkan dengan  sistem  polikultur.  Menurut penelitian Amidarhana (2001) R/C ratio usaha budidaya ikan KJA dengan sistem polikultur tercatat sebesar 1,70, dibanding  dengan  sistem  monokultur yang tercatat R/C ratio sebesar 1,35.
Dilihat  dari  total  skor,  Waduk Jatiluhur  lebih  tinggi  dibandingkan dengan  empat  waduk  lainnya.  Hal  ini disebabkan  karena  Waduk  Jatiluhur merupakan  waduk  yang  lebih  dahulu dibangun dibandingkan dengan 4 waduk lainnya.  Hal  ini  terbukti  seperti  yang terlihat  pada  Tabel  1,  dimana  dari  lima lima  sub  sistem  usaha  tersebut  empat diantaranya memiliki skor  lebih  tinggi dibanding empat waduk lainnya. Hanya pada  Sub  Sistem  Layanan  Pendukung saja  yang  nilainya  berada  di  bawah Waduk  Cirata.  Dimana  Waduk  Cirata memperoleh skor 2,04 sedangkan Waduk Jatiluhur memperoleh skor rata- rata  1,97.  Kodisi  ini  juga  ditengarai karena adanya perbedaan  persepsi  antar pemangku kepentingan, menurut Hidayat  dkk  (2016)  tidak  jelasnya aturan  menjalankan  usaha  dari  persepsi pemerintah dan pelaku usaha
menimbulkan  fluktuasi  pada  kondisi usaha  perikanan  tangkap  di  Waduk Cirata  yang  tercatat  pada  kurun  tahun 2015 sebanyak  3.511,38  ton; dan  tahun 2015,  sebanyak  3,583,41  ton.  Pilihan jenis  ikan  yang  dibudidayakan  juga berfluktuasi, karena perhitungan ekonomi.  Nugroho  (2011)  mencatat jaminan  harga  terbaik  untuk  jenis ikan  nila  selain  ikan  mas  pada  KJA adalah  dengan  harga  jual  diatas  Rp 11.000  per-  kg,  yaitu harga  jual pada tahun 2011.
Lebih   lanjut   selisih   skor hasil  penelitian,  terlihat  pada  kriteria Sarana
Transportasi,  Fasilitas  Komunikasi, dan Lembaga Keuangan. Disitu terlihat Waduk  Jatiluhur  memperoleh  skor (8,46),  sedangkan Waduk Cirata memperoleh  skor  (8,86).    Lebih tingginya  skor  pada  kriteria  Sarana Transportasi,  Fasilitas  Komunikasi, dan  Lembaga  Keuangan  di  Waduk Cirata tersebut  dapat  disebabkan karena  Waduk  Cirata  lebih  banyak dijadikan  sebagai  destinasi  liburan lantaran lokasinya  yang  lebih  strategis dan mudah dijangkau, sehingga jumlah pengunjungnyapun lebih banyak.
Selanjutnya, jika membandingkan  skor  antara  Waduk
Jatiluhur  dengan  Waduk  Saguling, maka  Waduk  Jatiluhur  memiliki  skor 0,10. lebih tinggi dibandingkan dengan  Waduk  Saguling,  dimana Waduk  Jatiluhur  mendapatkan  skor 10,89  sedangkan  Waduk  Saguling 10,86.  Selisih  itu  terjadi  karena  dari skor  lima  sub  sistem  usaha  tersebut, dua  sub  sistem  usaha  yang  ada  di Waduk  Jatiluhur  yaitu  Sub  Sistem Produksi  dan  Sub  Sistem  Pemasaran memperoleh  skor  lebih  tinggi  yaitu 1,71  dan  3,21  sedangkan  di  Waduk Saguling hanya  memperoleh skor 1,47 dan  2,69.  Hal  ini  dapat  terjadi  karena jika  ditinjau  dari  letak  lokasi  waduk terhadap  masuknya  aliran      Sungai Citarum      (Gambar      1),  ternyata Waduk  Saguling  lebih  awal  dilalui oleh  aliran  sungai  tersebut.  Dengan demikian tingkat sedimentasi di Waduk  Saguling  akan  lebih  besar dibandingkan
dengan Waduk
Jatiluhur.  Untuk  kondisi  ini,  Radityo dkk (2013) mengatakan bahwa sebaiknya  pemerintah  menjalankan beberapa  langkah  kebijakan  untuk menekan  nilai  ekonomi  yang  hilang dengan  adanya pencemaran,  kebijakan prioritas yang  disarankan  adalah: pengadaan  instalasi waste  filter .  Hal ini  diperkuat  dengan  kajian  Hamzah dkk  (2016)  yang  mengatakan  bahwa kualitas air Waduk Jatiluhur khusunya  Tarum-Barat sudah tercemar baik dilihat  dari  parameter fisik, kimia maupun biologi. Lebih lanjut dikatakan Hamzah dkk (2016), kondisi ini  akibat  langsung  dari  tata  guna lahan  atau  konversi  lahan  di  hulu yang tidak tepat, meningkatnya kegiatan  industri,  sampah,  limbah domestik dan aktivitas manusia lainnya  pada  badan  perairan  waduk. Menurut  Krismono  dkk  (2006),  pada tahun  2006  saja  sudah  dianggap
Gambar 1.  Posisi letak tiga waduk kaskade (waduk yang berjenjang) dari arah hulu ke hilir Sungai Citarum
jumlah  KJA  telah  melampaui  daya dukung  akibatnya  terjadi  penuruan kualitas  air  pada ketiga  waduk berjenjang (Saguling, Cirata  dan Jatiluhur) tersebut.  Lebih lanjut
Krismono  dkk  (2006)  mengatakan bahwa  pengelolaan  “one  river-one management” perlu  dilakukan  dengan menggalan  peran  aktif  bersama  antara para  pemangku  kepentingan,  dalam hal  ini:  pengelola  waduk,  lembaga penelitian,  akademisi,  Pemerintah  & pemerintah  daerah, Lembaga Swadaya Masyarakat,  para  penyuluh perikanan. pelaku  usaha  dan  pelaku  utama  yang merupakan masyarakat setempat.
Posisi letak tiga waduk yang berjenjang  atau  kaskade  juga berperan menimbulkan peningkatan beban masukan  di  masing-  masing  waduk, khususnya  pada  waduk  Saguling, Cirata  dan  Jatiluhur  (Gambar  1.)
Kemudian,  Jika  melihat  tampilan profil  dan  karakteristik  waduk  pada halaman  sebelumnya yang  dikutif  dari sebuah  website  di  internet yaitu
(Anonimus -4), 2017) tentang daya tampung  dan  luas  genangan  waduk, maka  Waduk  Jatiluhur  memiliki  daya tampung  dan  luas  genangan  jauh lebih  besar dibandingkan dengan Waduk  Saguling.  Waduk  Jatiluhur mempunyai volume tampung air sebanyak  2,44  milyar  m3  dengan  luas genangan  8.300  ha,  sedangkan  Waduk Saguling  hanya  mempunyai  volume tampung  air  sebanyak  875  juta  m3 dengan luas  genangan 2.271,7 m2. Atas dasar  hal  tersebut,  maka  bukan  sesuatu yang  tidak  mungkin  tingkat  produksi yang  terjadi  di  Waduk  Jatiluhur  jauh lebih tinggi  dibandingkan dengan Waduk  Saguling.  Selanjutnya pada Sub Sistem Pemasaran  skor  yang  diperoleh Waduk  Jatiluhur  jauh  lebih  tinggi dibandingkan  dengan  Waduk Saguling. Hal  ini  sudah  pasti,  karena ada kaitannya dengan  Sub  Sistem  Produksi, dimana Sub Sistem Produksi  di  Waduk Jatiluhur  seperti  yang  sudah  dijelaskan sebelumnya  memiliki  skor  lebih  besar dibandingkan dengan Waduk Saguling.
Berikutnya, jika membandingkan
antara Waduk Jatiluhur dengan Waduk  Jatigede,  maka  berdasarkan Tabel 3  semua  skor  sub  sistem  usaha yang  ada  di  Waduk  Jatiluhur  rata-rata berada  lebih tinggi dibandingkan
dengan  Waduk  Jatigede.  Dengan demikian  jika  total  skor  di  Waduk Jatiluhur  mencapai  angka  10,96,  di Waduk  Jatigede  hanya  memperoleh 9,32. Hal ini menunjukkan dari total 19 kriteria  yang    tertuang  dalam  5  sub
sistem  usaha,  tidak  ada  satupun  di Waduk Jatigede yang memperoleh skor lebih  tinggi  dibandingkan dengan Waduk  Jatiluhur.  Jika  ditelaah  pada Tabel 2, maka terlihat  pada setiap nilai rata-rata  yang  ada  pada  setiap  sub sistem usaha ternyata Waduk  Jatiluhur lebih  unggul  dibandingkan  Waduk Jatigede.  Misalnya  saja  pada  Sub Sistem  Produksi  (Waduk  Jatiluhur = 1,71 dan Waduk Jatigede =1,53), Sub
Sistem Pasca Produksi (Waduk
Jatiluhur = 2,18 dan Waduk Jatigede =1,63), Sub
Sistem  Pemasaran  (Waduk  Jatiluhur =  3,21  dan  Waduk  Jatigede  =  2,43),
Sub Sistem Layanan Pendukung
(Waduk  Jatiluhur  =  1,97  dan  Waduk Jatigede  =  1,84),  sedangkan  pada  Sub Sistem  Sarana  Produksi  antara  kedua waduk  ini  memiliki  skor  yang  sama yaitu  sama-  sama  memperoleh  skor 1,89. Hal ini mengindikasikan    bahwa mulai        dari  sarana  produksi  hingga layanan pendukung perikanan di
Waduk  Jatiluhur  jauh  lebih  tersedia dibandingkan  dengan  Waduk  Jatigede. Semua ini dikarenakan Waduk
Jatigede termasuk waduk  yang usianya masih tergolong muda jika dibandingkan dengan Waduk
Jatiluhur.  Dengan  kondisi  seperti  di
atas,  maka  dapat  diartikan  aktivitas kegiatan masyarakat  perikanan  di Waduk  Jatiluhur  jauh  lebih  hidup dibandingkan  dengan  aktivitas  di Waduk Jatigede.
Waduk  terakhir  yang  perlu dibandingkan dengan Waduk Jatiluhur adalah  Waduk  Darma.  Jika  melihat Tabel 2, maka antara Waduk Jatiluhur  dengan  Waduk Darma terjadi selisih  skor  yang  cukup signifikan. Waduk
Jatiluhur memperoleh  skor  10,96  sedangkan Waduk  Darma  8,92.  Selisih  yang cukup  signifikan  ini  dikarenakan adanya  perbedaan  usia  waduk.  Jika Waduk  Jatiluhur  merupakan  waduk yang  pertama  kali  didirikan  yaitu pada  tahun  1957,  sedangkan  Waduk Darma  didirikan  pada  tahun  1965. Jika ditinjau  dari  Tabel 2,  dari  5  sub sistem  usaha  yang  menjadi  bahan penilaian,  empat  (4)  sub  sistem diantaranya memiliki skor yang tinggi dan  dimiliki  oleh  Waduk  Jatiluhur. Empat     (4)     sub     sistem dimaksud adalah: a). Sub Sistem Sarana Produksi  (Waduk  Jatiluhur  =  1,89  dan Waduk  Darma  =  1,82),  b).  Sub  Sistem Produksi  (Waduk  Jatiluhur  =  1,71  dan Waduk  Darma  =  1,25),  c).  Sub  Sistem Pasca Produksi (Waduk Jatiluhur = 2,18
dan  Waduk  Darma  =  1,50),  d).  Sub Sistem  Pemasaran  (Waduk  Jatiluhur  = 3,21 dan 2,25). Perbedaan skor tersebut juga dapat disebabkan oleh jarak lokasi waduk dengan Jakarta sebagai pusat Ibu Kota.  Menurut  salah  satu  situs  internet ( Sanonimu -4) 2017)  Jarak  Kabupaten Purwakarta dengan Jakarta  sejauh  113 km, sedangkan Jarak Kabupaten Kuningan  dengan  Jakarta  sejauh  293 km.  Selisih  jarak  itulah  yang  menjadi penyebab  skor  sub  sistem  usaha  yang ada  di  Waduk  Jatiluhur  lebih  tinggi dibandingkan  dengan  Waduk  Darma. Dengan  demikian,  ini  berarti  bahwa aktivitas perikanan masyarakat di Waduk  Jatiluhur  jauh  lebih  hidup dibandingkan dengan aktivitas perikanan masyarakat di Waduk Darma.

## SIMPULAN DAN SARAN

## Simpulan.
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan pembahasan  maka  diperoleh  simpulan sebagai berikut :
1. Dari  lima  waduk  di  Jawa
Barat, Waduk Jatiluhur termasuk  peringkat  pertama
pada  kategori  masyarakat yang  paling  aktif  dalam kegiatan  ekonomi  di  bidang perikanan. Hal ini
ditunjukkan  dengan  total skor  (10,96)  yang  diperoleh dari  skor  rata-rata  5  sub sistem  usaha.  Disusul  oleh Waduk  Saguling  (10,86), Waduk Cirata (9,24), Waduk  Jatiluhur  (9,32),  dan Waduk Darma (8,92). 2. Dilihat  dari  skor  pada  setiap subsistem usaha, di masyarakat  perikanan  pada Waduk  Saguling  cenderung terlihat lebih
tinggi aktivitasnya dibandingkan pada  masyarakat  di  Waduk Jatiluhur.  Tetapi  jika  dilihat dari  total  skor  dari  lima subsistem  usaha, masyarakat perikanan di Waduk Jatiluhur  cenderung  lebih tinggi aktivitasnya jika dibandingkan dengan
Waduk  Saguling  dan  tiga waduk lainnya.
3. Data  perolehan  skor   paling tinggi  dari  setiap  sub  sistem usaha adalah sebagai berikut : a. Subsistem
Sarana
Produksi, berada di
Waduk Saguling dengan skor (2,32)
b. Subsistem
Produksi, berada  pada  sekitar
Waduk  Cirata  dengan skor  (1,72) Subsistem Pasca Produksi, berada di Waduk
Saguling  dengan skor (2,39)
c. Subsistem pada Pemasaran, berada  di  Waduk  Saguling dengan skor (2,39)
d. Subsistem
kegiatan
Layanan  Pendukung,  yang berada  di  Waduk  Darma dengan  skor  (2,10)
Saran.
Berdasarkan  kesimpulan  di  atas, maka  disarankan  agar  masyarakat  di sekitar  waduk  tetap  memperahtian kegiatan  perikanan  yang  berwawasan lingkungan
tetap menjaga keberlanjutan  usaha  perikanan  yang lestari.

## PERSANTUNAN
Ucapan  terimakasih  disampaikan kepada  Ketua  Jurusan  Penyuluhan Perikanan,  Sekolah  Tinggi  Perikanan, yang  telah  memfasilitasi  pendanaan penelitian ini, kepada para
penyuluhperikanan  di  lima  lokasi waduk  yang  yang  telah  memfasilitasi
bantuan  peralatan  dan  data,  selama penelitian.

## DAFTAR PUSTAKA
Amidarhana A. 2001. Analisis produktivitas usaha budidaya
ikan dalam karamba jaring apung di Waduk  Jatiluhur,
Kabupaten  Purwakarta,  Provinsi Jawa  Barat.  Skripsi.  Program Studi Sosial  Ekonomi  Perikanan,
Fakultas  Perikanan  dan  Ilmu
Kelautan ,  Institut  Pertanian Bogor, 48 hal .
Andrijanto  dan WS  Pamungkas. 2011.  Sejarah bendungan Jatiluhur . https://jatiluhur.dam.wordpress. com .2011. Diakses, 3 Agustus 2017 pukul 20.30 WIB
Anonimus 1) .  2017.  Sekilas  tentang ben dungan Jatiluhur. https://jati luhurdam.word press.com . 2017. Diakses,  4  Agustus  2017  pukul 01.35 WIB
Anonimus 2) .  2017.  Perhitungan  kapa sitas tampungan waduk. https:/ /www.slideshare.net.2017.
Diakses  3  Agustus  2017  pukul 20.45 WIB
Anonimus 3) .  2017.  Waduk  Saguling. https://id.wikipedia.org.2017.
Diakses,  2  Agustus  2017  pukul 19.20 WIB
Anonimus 4) . Waduk Jatigede . https://id. wikipedia.org .
2017..Diakses,  4  Agustus  2017 pukul. 01.55  WIB
Hamzah, M. Syamsul Maarif,
Marimin  dan  Etty  Riani.  2016. Status mutu air  Waduk jatiluhur dan  ancaman  terhadap  proses
bisnis vital. Jurnal Sumber Daya
Air  Vol  12  (1)  Mei  2016.
Hidayat  A,  DM  Marits,  P  Gandhi. 2016. Analisis kelembagaan pengelolaan waduk Cirata. Jurnal Risalah Kebijakan Pertanian  dan  Lingkungan, Vol. 3 (2) tahun 2016.
http://www.pikiran- rakyat.com.2017.TitikTerdalam Waduk-DarmaMaksimum Hanya  Mencapai  17  Meter. Diakses,  4  Agustus  2017  Pkl. 20.30 WIB
Iman  Sungkawa.  2016  Waduk  Darma
Miliki Multi Fungsi. https:// identitasbangsa.  wordpress.  com . 2017..  Diakses,  3  Agustus  2017 pukul 20.45.
Kartamihardja ES. 1998. Pengembangan dan  pengelolaan  budidaya  ikan dalam keramba  jaring  apung ramah  lingkungan  di  perairan waduk  dan  danau  serbaguna, Prosiding  Simposium  Perikanan Indonesia II:174-182. Ujung Pandang.
Krismono, Astuti dan L Pujiyani. 2006.
Pengelolaan waduk
kaskade
(Saguling, Cirata, Jatiluhur) untuk budidaya  ikan  dalam  karamba jaring  apung  (KJA).  Prosiding Seminar  Nasional  Ikan  IV:  225- 229.  Jatiluhur,  29-30  Agustus 2006.
Nugroho  E.  2011.  Kajian  lapang  bu didaya keramba jaring apung ikan nila  “Mandiri”  di  waduk  Cirata
dan Jatiluhur. Pusat riset perikanan, Badan riset dan sumber daya manusia kelautan dan perikanan. Media Akuakultur Vol. 6 (1) th 2011.
Radityo  R,  Kusumastanto  T,  Nababan BO.  2013.  Dampak  ekonomi pencemaran air terhadap perikanan budidaya sistem keramba  jaring  apung  (KJA)  di Waduk Cirata, Kabupaten Bandung Barat.  IPB  Sientific
Repository.  Copyright@  Central library  of  Bogor  Agricultural University.
Sukimin  S.  1999.  Pengelolaan  dan pemanfaatan peraiaran waduk Ir. H.  Djuanda  untuk  perikanan yang  berwawasan  lingkungan. Pro  siding  Semiloka  Nasional Pengelolaan  dan  Pemanfaatan Waduk, hal XII-1 – XII-9. Bogor
Tjokrokusumo SW. 2000. Pengelolaan kualitas  dan  kuantitas  air  sungai untuk kelestarian Waduk Saguling,  Cirata  dan  Jatiluhur. Prosiding Pengelolaan dan Pemantauan  Danau dan  Waduk. Jurusan Perikanan, Fakultas Pertanian Universitas Padjadjaran,  Bandung.