ANALYSIS OF THE TOTAL VALUE OF PRODUCTIVITY FACTORS IN THE MANUFACTURING INDUSTRY IN EAST JAVA
Rizal Rahmat Darmawan* 1
1 Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Airlangga, Indonesia

## ABSTRACT
This paper aims to find out total productivity factor (TFP) at east java manufacture by using Stochastic Frontier Analysis. By using industrial survey data at firm level between 2009 and 2010, this paper obtains that east java manufacture has slight negative changes (0,0000006). Furthermore, this paper obtains the result of scale and technological effi - ciency changes in Cob-Douglas production function for manufacture industry at East Java are 10,13 percent and 3,24 percent, respectively. The average of TFP in east java manu - facture industry is 13,4. Textile industry and tobacco industry have lower TFP than other industry, which are 12,8 for each industry. While, metal industry has high TFP than among other industries (15.0). To improve productivity of manufacture industry in East Java, pro - duction scale and connectivity between regions need to be lifted up.
Keywords: Stochastic Frontier Analysis, total productivity factor, manufacture industry, East Java.

## ABSTRAK
Makalah ini bertujuan untuk mengetahui faktor produktivitas total (TFP) pada manufak - tur Jawa Timur dengan menggunakan Analisis Stochastic Frontier. Dengan menggunakan data survei industri di tingkat perusahaan antara tahun 2009 dan 2010, makalah ini mem - peroleh bahwa manufaktur Jawa Timur memiliki sedikit perubahan negatif (0,0000006). Selanjutnya, makalah ini memperoleh hasil perubahan skala dan efisiensi teknologi fungsi produksi Cob-Douglas untuk industri manufaktur di Jawa Timur masing-masing sebesar 10,13 persen dan 3,24 persen. Rata-rata TFP di industri manufaktur Jawa Timur adalah 13,4. Industri tekstil dan industri tembakau memiliki TFP yang lebih rendah dibanding - kan industri lainnya, yaitu 12,8 untuk masing-masing industri. Sedangkan industri log - am memiliki TFP yang tinggi dibandingkan industri lainnya (15,0). Untuk meningkatkan produktivitas industri manufaktur di Jawa Timur, skala produksi dan konektivitas antar wilayah perlu ditingkatkan.
Kata Kunci: Analisis Stochastic Frontier, faktor produktivitas total, industri manufaktur, Jawa Timur.
JEL: C10; D24; L60.

## Pendahuluan
Industri manufaktur merupakan salah satu sektor penting yang menggerakkan pere - konomian. Suatu negara akan tumbuh dengan kuat jika negara tersebut juga ditopang oleh sektor industri yang kuat, sedangkan sektor lainnya mendukung sektor tersebut. Selain itu industri manufaktur memiliki nilai tambah yang relatif lebih tinggi dibandingkan sektor lainn - ya, sehingga peningkatan kualitas pada industri manufaktur dapat mendorong pertumbuhan ekonomi. Menurut Chenery (1975) proses pergeseran struktur perekonomian lebih dititik be -

## RIWAYAT ARTIKEL
Tanggal Masuk: 25 April 2016 Tanggal Direvisi:
21 Mei 2016 Tanggal Diterima: 05 Juni 2016 Tersedia Online: 25 Juni 2016
*Korespondensi: Rizal Rahmat Darmawan E-mail: rizalrdarmawan@yahoo.co.id
(CC BY-SA)
Darmawan, R. R. Analysis of the Total Value of Productivity Factors in the Manufacturing Industry in East Java
ratkan pada beralihnya ketergantungan kepada komoditas pertanian tradisonal dan berkem - bangnya industri manufaktur sebagai mesin utama pertumbuhan ekonomi ( Kuncoro, 1997, p.57-58 ).
Proses produksinya sektor industri menggunakan berbagai macam input baik dari sek - tor pertanian maupun sektor lain. Keterkaitan antar sektor yang tinggi tersebut merupakan hal yang sangat baik. Sehingga meningkatnya kegiatan produksi di sektor industri manufaktur juga akan meningkatkan produksi di sektor lainnya.
Sektor industri menjadi sektor unggulan dalam perekonomian Indonesia dan menjadi sektor yang memimpin di antara sektor ekonomi lainnya. Tabel 1 menyajikan distribusi persen - tase kontribusi produk domestik bruto menurut lapangan usaha pada tahun 2008-2014. Dari tabel tersebut dapat disimpulkan secara umum bahwa sektor industri selalu memiliki kontri - busi terhadap produk domestik bruto tersbesar yakni di atas 20 persen dengan rata-rata se - lama 6 tahun tersebut sebesar 24,47 persen. Nilai tersebut jauh di atas sektor pertanian yang berkisar antara 14 persen hingga 15 persen dan sektor perdSagangan hotel dan restoran yakni berkisar antara 13 hingga 14 persen.
Tabel 1: Distribusi Persentase Kontribusi Produk Domestik Bruto Indonesia Atas Dasar
Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha Tahun 2008-2014 Sektor 2008 2009 2010 2012 2013*  2014** 1. Pertanian, Peternakan, Kehutanan dan Perikanan 15,29 15,29 14,71 14,50 14,42 14,33 2. Pertambangan dan Penggalian 10,56 11,16 11,82 11,81 11,29 10,49 3. Industri Pengolahan 26,36 24,80 24,34 23,96 23,69 23,71 A. Industri  Migas 3,74 3,33 3,41 3,09 2,94 2,88 B. Industri Tanpa Migas 22,61 21,48 20,93 20,87 20,75 20,84 4. Listrik, Gas, dan Air Bersih 0,83 0,76 0,75 0,76 0,77 0,80 5. Bangunan 9,90 10,25 10,16 10,26 9,98 10,05 6. Perdagangan, Hotel dan Restoran 13,28 13,69 13,80 13,96 14,32 14,60 7. Pengangkutan dan Komunikasi 6,31 6,56 6,62 6,67 6,99 7,39 8. Keuangan, Persewaan & Jasa Persh. 7,23 7,24 7,21 7,27 7,52 7,65 9. Jasa – Jasa 10,24 10,24 10,58 10,81 11,01 10,98 Produk Domestik Bruto 100,00  100,00  100,00  100,00  100,00  100,00 Produk Domestik Bruto Tanpa Migas 91,71 92,17 91,60 91,68 92,06 92,55
*) Angka Sementara; **) Angka Sangat Sementara. Sumber: Badan Pusat Statistik (2014) , diolah
Sektor industri pengolahan secara umum terbagi menjadi dua yakni industri pengola - han migas dan industri pengolahan non-migas. Sektor industri pengolahan non migas menja- di sektor unggulan dan memiliki kontribusi yang besar terhadap industri pengolahan secara umum maupun produk domestik bruto secara keseluruhan. Industri pengolahan non-migas memiliki rata-rata kontribusi terhadap industri pengolahan sebesar 21,24 persen selama 6 tahun. Nilai tersebut relatif lebih besar dari industri pengolahan migas yang rata rata kontri - businya hanya 3,23 persen. Kontribusi industri non-migas terhadap produk domestik bruto pun relatif lebih besar dibandingkan dengan sektor pertanian dan sektor perdagangan secara keseluruhan.
Sumber: Badan Pusat Statistik (2014) diolah

## Gambar 1: Pertumbuhan Industri Pengolahan Indonesia Tahun 2010-2014
Jawa Timur merupakan salah satu provinsi yang memiliki peran besar dalam pere - konomian nasional. Secara lebih komprehensif Gambar 2 menyajikan informasi tentang share PDRB di pulau Jawa berdasarkan provinsi pada triwulan III tahun 2015. Tercatat Jawa Timur memberikan kontribusi sebesar 14,61 persen terhadap PDRB nasional. Jumlah tersebut leb- ih kecil 2,27 persen dari sumbangsih provinsi DKI Jakarta terhadap PDRB yang menempati urutan pertama, yakni sebesar 16,88 persen. Sementara di urutan ketiga provinsi Jawa Barat memiliki kontribusi PDRB sebesar 13,06 persen atau lebih kecil 1,82 persen dari Jawa Timur. Hal tersebut membuktikan bahwa potensi perekonomian Jawa Timur merupakan salah satu yang terbesar dan menjadi penggerak ekonomi nasional.
Sumber: Bappeda Provinsi Jawa Timur (2015)
Gambar 2: Share Produk Domestik Regional Bruto di Pulau Jawa Triwulan III tahun 2015
Performa  ekonomi  Jawa  Timur  juga  menjadi  faktor  penting  dalam  pertumbuhan ekonomi nasional. Gambar 3 menyajikan grafik tentang pertumbuhan ekonomi provinsi di pu - lau Jawa pada triwulan III tahun 2015. Secara umum pertumbuhan ekonomi Jawa Timur lebih tinggi dari pada pertumbuhan ekonomi pulau Jawa secara keseluruhan. Bappeda melaporkan bahwa Jawa Timur tumbuh sebesar 5,44 persen sedangkan rata-rata pulau Jawa tumbuh se- besar 5,39 persen. Selanjutnya, pertumbuhan ekonomi Jawa Timur menjadi yang tertinggi setelah provinsi DKI Jakarta, yakni lebih rendah 0,52 persen. Selain itu Jawa Timur menjadi salah satu provinsi yang pertumbuhan ekonominya melebihi pertumbuhan ekonomi nasional. Pada Triwulan III tahun 2015 tercatat bahwa perekonomian nasional tumbuh sebesar 4,61 persen atau lebih rendah 0,83 persen dari Jawa Timur.
Selanjutnya pada Gambar 4 tersaji struktur perekonomian Jawa Timur yang menja - di faktor penting untuk menjelaskan performa ekonomi. Terlihat bahwa industri pengolahan
Darmawan, R. R. Analysis of the Total Value of Productivity Factors in the Manufacturing Industry in East Java
menjadi faktor penting untuk menjelaskan struktur perekonomian Jawa Timur. Tercatat sebe - sar 29,15 persen PDRB Jawa Timur disumbang oleh industri pengolahan. Selanjutnya perda - gangan besar dan eceran yakni reparasi mobil dan sepeda motor menempati urutan ke dua dalam sumbangsih nya terhadap PDRB Jawa Timur yakni sebesar 17,5 persen. Pada urutan se - lanjutnya ditempati oleh sektor pertanian yang menyumbang sebesar 14,72 persen terhadap PDRB Jawa Timur. Hal tersebut mengindikasikan bahwa performa ekonomi Jawa Timur tidak lepas dari peran industri pengolahan. Industri pengolahan menjadi hal yang penting dalam mendukung pertumbuhan ekonomi baik secara provinsi maupun nasional.
Sumber: Bappeda Provinsi Jawa Timur (2015)
Gambar 3: Pertumbuhan Ekonomi Provinsi di Pulau Jawa Triwulan III tahun 2015
Daya saing industri manufaktur dipengaruhi oleh tingkat produktivitas dan efisiensi teknis industri dalam memproduksi outptunya. Porter (2004) menyatakan produktivitas mer - upakan akar penentu tingkat daya saing baik pada level individu, perusahaan, industri mau - pun pada level negara. Pertumbuhan total faktor produktivitas (TFP) sendiri diartikan sebagai salah satu ukuran pertumbuhan kinerja produktivitas industri. Dengan kata lain TFP meng - gambarkan sejauh mana kapital dan tenaga kerja dapat bersinergi sehingga menghasilkan output yang lebih besar.

## Sumber: Bappeda Provinsi Jawa Timur (2015)
Gambar 4: Struktur Ekonomi Jawa Timur Triwulan III tahun 2015
Pertumbuhan TFP didekomposisi menjadi 3 komponen produktivitas, yaitu kemajuan teknologi, perubahan efisiensi skala dan perubahan efisiensi teknis. Pertumbuhan TFP ber - sumber dari TEC, TC dan SEC. Efisiensi teknik ( technical efficiency) merefleksikan kemampuan suatu  perusahaan  untuk  mencapai  output  maksimum  dari  kombinasi  input  dan  teknologi
tertentu sehingga perubahan dari efisiensi teknis menunjukkan tingkat perubahan efisien - si pada suatu perusahaan dari waktu ke waktu. Kemajuan teknologi atau technical progress atau technical change (TC) memperlihatkan perubahan tingkat kemajuan teknologi yang di - gunakan dalam proses produksi. Scale efficiency Change (SEC) menunjukkan perubahan skala ekonomi yang digunakan dalam proses produksi. Untuk itu, penelitian ini bertujuan mende - komposisikan pertumbuhan TFP menjadi tiga komponen produktivitas.  Analisis produktivitas perlu dilakukan untuk memberikan gambaran kinerja dari industri manufaktur di Jawa Timur. Hasil analisis ini dapat dijadikan sebagai acuan pengambilan kebijakan pada industri manufak - tur untuk mewujudkan industri yang memiliki produktivitas tinggi, efisien dan berdaya saing. Berdasarkan hal di atas maka diperlukan sebuah penelitian lebih lanjut tentang “Analisis nilai Total Faktor Produktivitas pada Industri Pengolahan di Jawa Timur”
Berdasarkan  latar  belakang  di  atas  maka  tujuan  dilakukannya  penelitian  ini  adalah sebagai berikut: 1) mengetahui bagaimana TEC pada industri pengolahan di Jawa Timur; 2) mengetahui bagaimana SEC pada industri pengolahan di Jawa Timur; 3) mengetahui bagaima - na TC pada industri pengolahan di Jawa Timur; 4) mengetahui bagaimana TFP  pada industri pengolahan di Jawa Timur.

## Telaah Literatur
Mustapha dan Talib (2007) juga melakukan penelitian pertumbuhan TFP dan efisiensi teknik pada industri pengolahan di Malaysia. Penelitian ini menggunakan analisis SFA untuk menguji tingkat efisiensi dan tingkat TFP yang ada pada firm-level industri di Malaysia. Hasil penelitian ini menyatakan bahwa sebagian para pekerja di beberapa industri yang mempu - nyai standar produktivitasnya cukup rendah dan adanya kemajuan teknologi pada industri di Malaysia pada tahun penelitian.
Mandal  (2009) juga memperkirakan pertumbuhan TFP industri semen India pada periode 1989-1990 dan 2006-2007 menggunakan data tingkat perusahaan dan menerapkan pendekatan SFA. Hasil empiris menunjukkan bahwa pertumbuhan pertumbuhan TFP ini teru- tama didorong oleh SEC dan TFP dan bukan oleh TEC. Selanjutnya, Kim dan Han (2001) pada industri pengolahan di Korea tahun 1980-1994. Hasil penelitian tersebut menunjukkan bahwa pertumbuhan TFP dipengaruhi oleh TC dan TEC yang mempengaruhi secara positif, sedangkan alokasi efisiensi berhubungan negatif.
Penelitian TFP yang dilakukan di Indonesia di antaranya dilakukan oleh Salim & Bloch (2009) . Penelitian ini tidak hanya menghitung TFP tetapi juga membahas spillovers dan in- vestasi asing langsung berkontribusi terhadap pertumbuhan produktivitas perusahaan far - masi dan kimia di Indonesia dengan menggunakan data firm level . Efek spillover dan FDI dia- nalisis menggunakan pendekatan SFA dan pertumbuhan produktivitas didekomposisi menjadi TEC, TP dan SEC. Pemilihan bentuk fungsional model antara model translog dan sub-model translog dilakukan sebelum menetukan nilai TFP. Hasil penelitian menunjukkan produktivitas spillovers positif dari FDI dan kompetisi yang lebih tinggi dikaitkan dengan dampak situasi yang lebih besar dan perusahaan domestik dengan R&D mendapatkan manfaat spillover leb- ih dibandingkan dengan mereka yang tidak memiliki R&D. Spillovers FDI ditemukan positif dan signifikan untuk kemajuan teknologi dan positif, tapi tidak signifikan, untuk perubahan efisiensi teknis dan skala ekonominya.
Margono dan Sharma (2006) menganalisis pertumbuhan efisiensi teknis dan total fak - tor produktivitas dalam industri makanan, tekstil, kimia dan produk logam pada tahun 1993- 2000 di Indonesia dengan model SFA. Hasil penelitian menunjukkan bahwa efisiensi teknis
Darmawan, R. R. Analysis of the Total Value of Productivity Factors in the Manufacturing Industry in East Java
pada masing-masing sektor industri makanan, tekstil, kimia dan produk logam rata-rata se - besar 50,79 persen, 47,89 persen, 68,65 persen dan 68,91 persen. Hasil penelitian ini men - gungkapkan bahwa produktivitas semua sektor industri mengalami penurunan produktivitas kecuali sektor kimia.

## Metodologi Penelitian

## Pendekatan Penelitian
Penelitian ini akan menggunakan metode SFA. Pendekatan SFA ini merupakan salah satu  metode  pengukuran  efisiensi  teknis  dengan  mengestimasi  fungsi  produksi  Pendekat - an SFA ini merupakan salah satu metode pengukuran efisiensi teknis dengan mengestimasi fungsi produksi dari perusahaan. Total Factor Productivity (TFP) dari perusahaan juga dapat dihitung dan dianalisis dari pendekatan SFA. Metode SFA memungkinkan untuk menjelaskan perubahan dalam TFP dan sumber dari TFP yaitu Technical Efficiency Change (TEC) , Scale of Eficieny (SEC) dan technical change (TC).
Variabel terikat yang digunakan dalam model fungsi produksi produksi adalah variabel output industri yang dihasilkan oleh industri pengolahan di Jawa Timur. Variabel bebas yang digunakan dalam model fungsi produksi adalah tenaga kerja dan modal serta trend (waktu)

## Jenis dan Sumber Data
Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder. Data tersebut merupakan hasil survei tahunan perusahaan industri pengolahan dengan nama Survei Indus- tri yang dilakukan oleh BPS pusat dalam bentuk raw data . Data tersebut diseleksi dan dis- esuaikan untuk mendapatkan data yang dibutuhkan dengan metode balanced panel data . Data yang diperoleh untuk diobservasi dalam penelitian ini adalah sebesar  perusahaan pada industri alat angkut di Indonesia dengan total observasi sebanyak 6.346 dari tahun 2009 hing - ga 2010, yang dikelompokkan dalam 5-digit ISIC (International Standard Industrial Classifica - tion) . Lalu selanjutnya data diolah dan dikelompokkan kembali menjadi 2-digit ISIC.
Prosedur yang digunakan untuk mendapatkan data yang diperlukan dalam penelitian ini adalah metode survei. Data sekunder dalam penelitian ini diperoleh melalui hasil laporan survei tahunan perusahaan industri pengolahan yang dilakukan oleh BPS pusat. Data tersebut diperoleh dalam bentuk raw data yang kemudian dipilih dan disesuaikan untuk mendapatkan data yang lebih baik digunakan dalam penelitian ini. Selanjutnya, data tersebut diolah dengan metode Stochastic Frontier Analysis.

## Model Analisis
Untuk menjawab rumusan masalah dan membuktikan hipotesis yang telah disusun, maka diperlukan sebuah model analisis. Pada penelitian ini akan menggunakan fungsi pro - duksi Cobb-Douglas. Di mana fungsi produksi Cobb-Douglas secara matematis dapat ditulis sebagai berikut:
(1)
Di mana:
Q : Output perusahaan
A : Koefisien teknologi K : Kapital
L : Tenaga Kerja
a : Elastisitas Kapital b : Elastisitas Tenaga Kerja
Selanjutnya untuk memudahkan estimasi dalam studi ini, fungsi produksi yang ber - bentuk non-linier tersebut diubah menjadi bentuk linier dengan menggunakan logaritma nat- ural. Sehingga persamaan fungsi produksi menjadi sebagai berikut:
(2)
Di mana :
Y : Output perusahaan
L : Tenaga kerja
K : Kapital
: Intersep
a : Parameter Tenaga Kerja
b : Parameter Kapital

## Pertumbuhan Total Faktor Produktivitas
Tahap kedua dalam penelitian ini adalah menghitung nilai dari perhitungan pertum - buhan TFP diperoleh dari penjumlahan nilai perhitungan Technical Efficiency Change (TEC), Technical Change (TC) dan Scale Efficiency Change (SEC). Nilai dari masingmasing perhitungan dekomposisi TFP ini diperoleh dari nilai parameter bentuk fungsi submodel translog yang se - suai dari hasil pengujian. Tingkat Technical Efficiency Change dapat diperoleh sebagai berikut:
(3)
Di mana
TE ( ) i t 1 + : technical efficiency perusahaan i pada tahun (t+1)
TE it : technical efficiency perusahaan i pada tahun t
Perhitungan nilai dari technical change diperoleh dengan cara:
(4)
Di mana:
: parameter waktu
: parameter dari kuadrat trend (t2) : parameter dari interaksi antara labor dan trend (ln L* t) : parameter dari interaksi antara kapital dan trend (ln K* t)
: labor atau tenaga kerja pada tahun t : kapital atau modal pada tahun t
Perubahan skala efisiensi (SEC) dapat diperoleh melalui perhitungan sebagai berikut:
, ( ) SEC SF SF L L SF SF 0 5 , , , , , , , , , , , i t i t iL t i t iL t i t i t i t iK t i t iK t 1 1 1 1 1 1 h h r r = + - + + + + + + + + ^ ^ h h 6
@ (5)
Masing-masing elastisitas dapat dihitung dengan cara:
Darmawan, R. R. Analysis of the Total Value of Productivity Factors in the Manufacturing Industry in East Java
(6) (7) (8) (9)
Di mana :
SF it : skala faktor perusahaan i pada tahun t SF ( ) i t 1 + : skala faktor perusahaan i pada tahun t +1
iLt h : elastisitas labor perusahaan i pada tahun t ( ) iL t 1 h + : elastisitas labor perusahaan i pada tahun t +1 iKt h : elastisitas kapital perusahaan i pada tahun t
( ) iK t 1 h + : elastisitas kapital perusahaan i pada tahun t +1
L , i t : labor perusahaan i pada tahun t L , i t 1 + : labor perusahaan i pada tahun t +1 K , i t : kapital perusahaan i pada tahun t K , i t 1 + : kapital perusahaan i pada tahun t +1
Pada akhirnya akan didapatkan nilai TFP sebagai berikut yang ditulis kembali ber - dasarkan persamaan
TFP= TEC+ TC+ SEC (10)
Di mana:
TFP : Total factor productivity perusahaan
TEC
: Technical efficiency change perusahaan
TC : Technical Change perusahaan
SEC : Scale of Efficiency Change perusahaan

## Hasil dan Pembahasan
Hasil Perhitungan Perubahan Efisiensi
Tabel 2: Perubahan Efisiensi di Jawa Timur Berdasarkan Industri
Industri TEC Makanan Minuman -0,00005 Tembakau 0,0006516 Tekstil 0,00002 Makanan Jadi -0,0003822 Kayu dan Barang-Barang dari Kayu -0,0000125 Kertas, Barang dari kertas dan sejenisnya 0,000248 Penerbitan, Percetakaan dan Media Rekaman -0,0005133 Barang-Barang dari Batu Bara, Pengilangan Minyak Bumi dan Pengilangan Minyak Bumi dan Pengolahan Gas Bumi, Barang-barang dari hasil pengilangan Minyak Bumi dan Bahan Bakar Nuklir -0,0012466 Kimia dan Barang-Barang dari Bahan Kimia 0,00031 Karet, Barang dari Karet dan Barang dari Plastik 0,0000112 Barang galian bukan logam 0,000155
Industri TEC Logam Dasar -0,0001318 Barang dari Logam, Mesin dan Peralatannya -0,0000691 Mesin dan Peralatan Kantor, Akuntansi dan Pengolahan Data -0,0002374 Mesin dan Perlengkapannya 0,00001881 Furnitur dan Industri Pengolhan Lainnya -0,00046 Kendaraan Bermotor 0,0001123 Mesin dan Perlengkapannya -0,0007901 Peralatan Kedokteran, Alat ukur, Peralatan Navigasi, Peralatan Optik, Jam dan Lonceng 0,0006005 Grand Average -0,0000006
Tabel  tersebut  menyajikan  perubahan  efisiensi  teknik  pada  industri  pengolahan  di Jawa Timur. Secara umum industri pengolahan di Jawa Timur memiliki perubahan efisiensi yang sangat kecil meskipun negatif yakni, 0,0000006 persen. Hal tersebut mengindikasikan adanya penurunan dalam hal efisiensi teknis pada industri pengolahan.
Secara garis besar terdapat 10 industri dari total 19 industri yang memiliki pertum - buhan  efisiensi  teknis  negatif.  Pertama  industri  barang-barang  dari  batu  bara,pengilangan minyak bumi dan pengolahan gas bumi, barang-barang dari hasil pengilangan minyak bumi dan bahan bakar nuklir. Kumpulan industri yang terkait energi tersebut memiliki perubahan efisiensi teknis yang paling rendah yakni negatif 0,0012 persen. Sedangkan industri barang dari kayu merupakan industri memiliki pertumbuhan efisiensi negatif yang paling kecil di an - tara 10 industri lainnya, yakni negatif 0,000012 persen. Selanjutnya terdapat 9 industri yang memiliki pertumbuhan efisiensi teknis positif.  Pertama industri tembakau dan industri pera - latan kedokteran, alat-alat ukur, peralatan navigasi, peralatan optik, jam dan lonceng memi - liki pertumbuhan yang hampir sama, yakni 0,00065 persen dan 0,0006 persen. Hal tersebut mengindikasikan bahwa kedua industri tersebut mengalami peningkatan dalam efisiensinya. Sehingga dapat disimpulkan bahwa industri tersebut lebih baik dalam mengkombinasikan in- put untuk menghasilkan output.

## Hasil Perhitungan Perubahan Teknologi
Tabel 3: Perubahan Teknologi pada Industri di Jawa Timur
Industri TC Makanan Minuman 3,24 Tembakau 3,24 Tekstil 3,24 Makanan Jadi 3,24 Kayu dan Barang-Barang dari Kayu 3,24 Kertas, Barang dari kertas dan sejenisnya 3,24 Penerbitan, Percetakaan dan Media Rekaman 3,24 Barang-Barang dari Batu Bara, Pengilangan Minyak Bumi dan Pengilangan Minyak Bumi dan Pen - golahan Gas Bumi, Barang-barang dari hasil pengilangan Minyak Bumi dan Bahan Bakar Nuklir 3,24 Kimia dan Barang-Barang dari Bahan Kimia 3,24 Karet, Barang dari Karet dan Barang dari Plastik 3,24 Barang galian bukan logam 3,24 Logam Dasar 3,24
Darmawan, R. R. Analysis of the Total Value of Productivity Factors in the Manufacturing Industry in East Java
Industri TC Barang dari Logam, Mesin dan Peralatannya 3,24 Mesin dan Peralatan Kantor, Akuntansi dan Pengolahan Data 3,24 Mesin dan Perlengkapannya 3,24 Furnitur dan Industri Pengolhan Lainnya 3,24 Kendaraan Bermotor 3,24 Mesin dan Perlengkapannya Peralatan Kedokteran, Alat ukur, Peralatan Navigasi, 3,24 Peralatan Optik, Jam dan Lonceng 3,24 Grand Average 3,24 Technical  change atau  perubahan  teknologi  adalah  salah  satu  komponen  TFP  yang menjelaskan seberapa besar adanya perubahan teknologi yang ada di perusahaan. Perhitun - gan tingkat produktivitas ataupun tingkat efisiensi teknis tidak terlepas dari adanya perubah - an teknologi yang dapat dilihat pada variabel tren ( t ). Akan tetapi kelemahan dari penelitian ini adalah hanya menggunakan fungsi produksi Cobb-Douglas tidak seperti penelitian sebel - umnya.  Beberapa  studi  terdahulu  mengenai  TFP  melakukan  pengujian  terhadap  beberapa fungsi produksi dan menggunakan fungsi produksi yang sudah diuji tersebut untuk dilakukan estimasi. Oleh karena itu pemilihan fungsi produksi Cobb-Douglas menyebabkan hasil per - hitungan perubahan teknologi sama untuk setiap perusahaan.
Selanjutnya pada Tabel 3 menyajikan informasi hasil perhitungan perubahan teknologi pada industri pengolahan di Jawa Timur. Secara keseluruhan nilai perubahan teknologi indus - tri pengolahan dari perspektif fungsi produksi Cobb-Douglas adalah 3,24 persen. Hal terse - but mengindikasikan bahwa perubahan teknologi untuk semua industri di Jawa Timur relatif sama.

## Hasil Perhitungan Perubahan Skala Efisiensi
Tabel 4: Perubahan Skala Efisiensi pada Industri di Jawa Timur
Industri SEC Makanan Minuman 10,41 Tembakau 9,52 Tekstil 9,52 Makanan Jadi 10,31 Kayu dan Barang-Barang dari Kayu 10,36 Kertas, Barang dari kertas dan sejenisnya 11,25 Penerbitan, Percetakaan dan Media Rekaman 10,50 Barang-Barang dari Batu Bara, Pengilangan Minyak Bumi dan Pengilangan Minyak Bumi dan Pengola - han Gas Bumi, Barang-barang dari hasil pengilangan Minyak Bumi dan Bahan Bakar Nuklir 11,03 Kimia dan Barang-Barang dari Bahan Kimia 11,31 Karet, Barang dari Karet dan Barang dari Plastik 10,64 Barang galian bukan logam 10,18 Logam Dasar 11,78 Barang dari Logam, Mesin dan Peralatannya 11,42 Mesin dan Peralatan Kantor, Akuntansi dan Pengolahan Data 10,69 Mesin dan Perlengkapannya 10,02 Furnitur dan Industri Pengolhan Lainnya 11,10
Industri SEC Kendaraan Bermotor 11,35 Mesin dan Perlengkapannya Peralatan Kedokteran, Alat ukur, Peralatan Navigasi, 10,29 Peralatan Optik, Jam dan Lonceng 9,42 Grand Average 10,13
Skala  efisiensi  atau  SEC  menunjukkan  perubahan  skala  ekonomi  yang  efisien  yang digunakan dalam proses produksi. Skala efisiensi yang lebih tinggi mengindikasikan bahwa adanya perubahan skala perusahaan untuk berproduksi menjadi lebih besar sehingga akan meningkatkan produktivitas. Tabel di atas menyajikan perubahan skala efisiensi pada Industri di Jawa Timur.
Secara umum rata-rata perubahan skala efisiensi pada industri pengolahan di Jawa Timur adalah sebesar 10,13 persen. Industri peralatan kedokteran, alat-alat ukur, peralatan navigasi,  peralatan  optik,  jam  dan  lonceng  memiliki  perubahan  skala  efisiensi  yang  paling rendah yakni sebesar 9,4 persen. Selanjutnya industri tembakau dan tekstil memiliki peru - bahan skala efisiensi yang hampir sama rendahnya, yakni sebesar 9,5 persen. Hal tersebut mengindikasikan bahwa ketiga industri tersebut berkembang relatif lebih lambat dibanding - kan industri yang lain.
Lebih lanjut beberapa industri memiliki perubahan yang relatif lebih tinggi dari pada ke tiga industri sebelumnya. Industri logam dasar adalah industri yang memiliki perubahan skala efisiensi yang paling tinggi, yakni 11,8 persen. Selanjutnya industri barang dari logam, mesin dan peralatannya memiliki perubahan skala efisiensi sebesar 11,4 persen. Sedangkan industri kendaraan bermotor dan industri kimia dan barang-barang lain dari bahan kimia memiliki perubahan skala efisiensi yang hampir sama yakni 11,3 persen. Hal tersebut mengindikasikan bahwa empat industri tersebut memiliki perubahan skala berproduksi yang lebih relatif lebih tinggi daripada industri lainnya. Secara teori kurva kemungkinan produksi dari industri terse - but bergeser ke kanan atas lebih besar dari pada industri lainnya. Sehingga dapat meningkat - kan produktivitas perusahaan.

## Hasil Perhitungan Total Faktor Produktivitas
Tabel 5: Total Faktor Produktivitas pada Industri di Jawa Timur Industri TFP Makanan Minuman 13,65 Tembakau 12,76 Tekstil 12,76 Makanan Jadi 13,55 Kayu dan Barang-Barang dari Kayu 13,60 Kertas, Barang dari kertas dan sejenisnya 14,49 Penerbitan, Percetakaan dan Media Rekaman 13,74 Barang-Barang dari Batu Bara, Pengilangan Minyak Bumi dan Pengilangan Minyak Bumi dan Pengolahan Gas Bumi, Barang-barang dari hasil pengilangan Minyak Bumi dan Bahan Bakar Nuklir 14,27 Kimia dan Barang-Barang dari Bahan Kimia 14,54 Karet, Barang dari Karet dan Barang dari Plastik 13,89 Barang galian bukan logam 13,42
Darmawan, R. R. Analysis of the Total Value of Productivity Factors in the Manufacturing Industry in East Java
Industri TFP Logam Dasar 15,03 Barang dari Logam, Mesin dan Peralatannya 14,66 Mesin dan Peralatan Kantor, Akuntansi dan Pengolahan Data 13,93 Mesin dan Perlengkapannya 13,26 Furnitur dan Industri Pengolhan Lainnya 14,34 Kendaraan Bermotor 14,59 Mesin dan Perlengkapannya Peralatan Kedokteran, Alat ukur, Peralatan Navigasi, 13,53 Peralatan Optik, Jam dan Lonceng 12,66 Grand Average 13,37
Total faktor produktivitas diaggap sebagai ukuran produktivitas dan efisiensi yang san - gat komprehensif. Ukuran ini menjelaskan perubahan dalam produksi yang diakibatkan oleh perubahan dalam kuantitas input yang digunakan, perubahan dalam teknologi, pemanfaatan kapasitas dan kualitas faktor produksi. Pada Tabel 5 menyajikan hasil perhitungan TFP pada industri pengolahan di Jawa Timur.
Beberapa  industri  memiliki  TFP  yang  dibawah  rata-rata  TFP  di  Jawa  Timur.  Industri yang memiliki TFP paling rendah adalah industri peralatan kedokteran, alat-alat ukur, pera - latan navigasi, peralatan optik, jam, dan lonceng. Nilai TFP industri tersebut adalah 12,7 lebih kecil dari rata-rata TFP keseluruhan yakni 13,4. Hal tersebut juga berbanding lurus dengan perubahan skala efisiensi industri tersebut. Industri yang sama juga memiliki perubahan skala efisiensi yang relatif lebih rendah dari industri lainnya.
Selanjutnya industri tembakau dan industri tekstil adalah industri yang memiliki nilai TFP yang relatif lebih rendah dari semua industri setelah industri peralatan kedokteran, alata - lat ukur, peralatan navigasi, peralatan optik, jam, dan lonceng. Nilai TFP kedua industri terse - but hampir sama yakni 12,8. Hal tersebut juga sejalan dengan nilai perubahan skala efisiensi mereka yakni 9,5. Hal tersebut mengindikasikan industri tembakau dan industri tekstil kurang berkembang. Meskipun tembakau memiliki perubahan efisiensi yang relatif lebih besar. Akan tetapi secara keseluruhan produktivitas industri tembakau dan tekstil masih rendah.
Berikutnya industri logam memiliki nilai TFP yang relatif paling tinggi di antara industri pengolahan lainnya di Jawa Timur. Terlihat bahwa nilai TFP industri logam dasar adalah 15,0. Nilai tersebut juga sejalan dengan perubahan skala efisiensi industri logam dasar yang juga paling besar di antara industri pengolahan lainnya di Jawa Timur yaitu 11,8. Selanjutnya in - dustri barang dari logam, mesin, dan peralatannya menempati nilai TFP terbesar kedua. Nilai TFP industri tersebut adalah 14,7. Selain itu industri kendaraan bermotor juga memiliki nilai TFP yang tidak terlalu jauh berbeda dengan industri sebelumnya, yakni sebesar 14,6. Kedua industri tersebut memiliki perubahan skala efisiensi yang relatif lebih besar dibandingkan in - dustri lainnya.
Perubahan skala efisiensi yang besar mengindikasikan bahwa adanya peningkatan ska - la produksi ke arah yang lebih baik. Perubahan skala efisiensi juga memberikan andil yang besar terhadap nilai TFP. Industri yang berkembang lebih baik mengindikasikan adanya mana - jemen perusahaan yang baik, adanya jaminan ketersedian input dari hulu sampai hilir, serta skala berproduksi yang semakin besar. Industri industri tersebut mampu menjadi motor peng - gerak perekonomian di Jawa Timur serta memberikan lapangan pekerjaan bagi masyarakat. Peningkatan produktivitas dan skala efisiensi ini menunjukkan bahwa industri ini siap untuk
menghadapi persaingan global. Walaupun sudah mempunyai TFP yang positif, industri ini ha - rus memperbaiki efisensi teknis dalam produksi untuk meningkatkan efisensi dan produktivi - tas.

## Kesimpulan dan Rekomendasi

## Kesimpulan
Kesimpulan dari penelitian ini adalah:
1. Secara umum industri pengolahan di Jawa Timur memiliki perubahan efisiensi yang sangat kecil meskipun negatif. Hal tersebut mengindikasikan adanya penurunan dalam hal efisiensi teknis pada industri pengolahan.
2. Secara  keseluruhan  nilai  perubahan  teknologi  industri  pengolahan  dari  perspektif fungsi produksi Cobb-Douglas adalah sama, sehingga peningkatan teknologi di industri pengolahan di Jawa Timur relatif tidak signifikan
3.  Industri yang memiliki TFP paling rendah adalah industri peralatan kedokteran, ala - talat ukur, peralatan navigasi, peralatan optik, jam, dan lonceng. Selain itu industri tembakau dan industri tekstil adalah industri yang memiliki nilai TFP yang relatif lebih rendah. Hal tersebut mengindikasikan bahwa industri padat karya seperti tembakau dan tekstil masih belum siap untuk bersaing secara global.
4. Industri  logam,  industri  barang  dari  logam,  mesin,  dan  peralatannya,  dan  industri kendaraan bermotor memiliki nilai TFP yang relatif paling tinggi di antara industri pen - golahan lainnya di Jawa Timur. Selain itu industri tersebut memiliki perubahan skala efisiensi yang relatif lebih besar dibandingkan industri lainnya. Hal tersebut mengin - dikasikan bahwa peningkatan skala berproduksi juga meningkatkan produktivitas se - buah industri.

## Kontribusi dan Keterbatasan Penelitian
Penelitian memiliki beberapa kontribusi dalam bidang terkait, antara lain: 1) menga - nalisis pertumbuhan total faktor produktivitas pada industri pengolahan di Jawa Timur; 2) dapat memberikan gambaran tentang industri pengolahan di Jawa Timur; 3) memberikan re - komendasi kebijakan terkait pengembangan industri manufaktur di Jawa Timur.
Disisi  lain,  penelitian  ini  juga  memiliki  beberapa  keterbatasan  yang  dapat  menjadi fokus dan pertimbangan bagi peneliti selanjutnya, yaitu: 1) hanya menggunakan data dua tahun  sehingga kurang menangkap  pertumbuhan  faktor produktivitas secara keseluruhan; 2) data yang digunakan periode 2009 hingga 2010 sehingga kurang mencerminkan kondisi terkini; 3) menggunakan hanya fungsi produksi Cobb-Douglas sedangkan metode Stochastic Frontier Analysis sangat sensitif terhadap pemilihan faktor produksi.

## Rekomendasi
1. Pemerintah sebaiknya mengembangkan industri hulu yang memproduksi bahan baku di dalam negeri. Salah satu cara untuk mengembangkan industri hulu adalah dengan menciptakan iklim yang kondusif sehingga dapat menarik investasi pada industri hulu.
2. Untuk memperbaiki skala efisiensi diperlukan peningkatan modal. Pemberian insentif dari pemerintah terhadap PMA dan PMDN diharapkan akan mampu meningkatkan nilai modal industri ini.
3.  Perlu adanya akses yang mudah kepada pembiayaan bagi para industri berskala kecil agar dapat mendapatkan dana dengan mudah dan mengembangkan skala produksin- ya.
Darmawan, R. R. Analysis of the Total Value of Productivity Factors in the Manufacturing Industry in East Java
4. Pelatihan  maupun  sosialisasi  teknologi  terbaru  dapat  dijadikan  suatu  sarana  untuk mengembangkan  produsen  berskala  kecil  untuk  lebih  bisa  meningkatkan  kapasitas berproduksinya
5. Perlu adanya insentif pada industri yang padat karya seperti tembakau dan tekstil agar lebih bisa meningkatkan skala produksinya dan menyerap tenaga kerja lebih banyak. Insentif yang dimaksud adalah kemudahan izin usaha, dan subsidi tarif dasar listrik untuk industri tertentu.
6. Perlu adanya pasar yang lebih luas dan terjamin bagi industri di Indonesia khususnya industri tekstil.
7.  Konektivitas antar wilayah di Indonesia perlu ditingkatkan. Dengan konektivitas yang erat akan mudah bagi para produsen untuk menjual produknya karena pasarnya yang semakin besar. Selain itu dengan konektivitas yang terjalin dengan baik masingmasing wilayah di Indonesia bisa memenuhi kebutuhan sehingga dapat mengurangi impor. Selain itu, hal tersebut dapat mengurangi bahan baku impor karena bahan baku yang ada di wilayah lain di Indonesia dapat memenuhi terlebih dahulu kebutuhan dalam negeri.

## Daftar Pustaka
Badan Pusat Statistik. (2014) . Statistik Industri . Badan Pusat Statistik .
Bappeda Provinsi Jawa Timur. (2015). Pembangunan  Ekonomi  Dalam  Meningkatkan  Kese - jahteraan dan Kemakmuran Masyarakat Jawa Timur. Makalah disajikan dalam semi- nar National Development Student Conference. Universitas Airlangga.
Chenery, H. B. (1975). The structuralist approach to development policy. The American Eco - nomic Review, 65 (2), 310-316.
Kim, S., & Han, G. (2001). A decomposition of total factor productivity growth in Korean manufacturing industries: A stochastic frontier approach. Journal of Productivity Analysis, 16(3), 269-281.
Kuncoro, Mudrajad. (1997). Ekonomi Pembangunan: Teori, Masalah, dan Kebijakan. Unit Penerbit dan Percetakan Akademi Manajemen Perusahaan YKPN.
Mandal, S. K. (2009). Technological progress, scale effect and total factor productivity growth in Indian cement industry: Panel estimation of stochastic production frontier (No. 216).
Margono, H., & Sharma, S. C. (2006). Efficiency and productivity analyses of Indonesian man - ufacturing industries. Journal of Asian Economics , 17 (6), 979-995.
Mustapha, N. H. N. & Talib, B. A. (2007) . Technical Efficiency and Total Factor Productivity Growth in Selected Malaysian Manufacturing Industries : A Preliminary Investigation.
Journal EMabis FE-Unimal , 8 (2), 101-192
Porter, M. E. (2011). Competitive Advantage of Nations: Creating and Sustaining Superior Performance. Simon and Schuster.
Salim, R. A., & Bloch, H. (2009). Does foreign direct investment lead to productivity spill - overs? Firm level evidence from Indonesia. World Development , 37 (12), 1861-1876.