SOSIOLOGI: Jurnal Ilmiah Kajian Ilmu Sosial dan Budaya http://jurnalsosiologi.fisip.unila.ac.id/index.php/jurnal e-ISSN 2549-7235   p-ISSN 1411-0040

## PENDEKATAN SISTEMIK UNTUK ANALISIS DAN TRANSFORMASI KONFLIK: STUDI KASUS KONFLIK SOSIAL DI DESA BALINURAGA
Susetyo 1)* , Ikram 2) , Anita Damayantie 3) 1,2,3) Jurusan Sosiologi, Universitas Lampung *Corresponding e-mail: susetyo.1958@fisip.unila.ac.id

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  untuk  mengembangkan  pemahaman  konflik  yang  lebih  dalam  dengan menggunakan  teori  kompleksitas  dan  transformasi  konflik  sebagai  panduan  teoritis,  dan  juga mengajukan cara hipotetis untuk memulai usaha peace building menurut teori transformasi konflik. Jenis penelitian yang akan diterapkan yaitu penelitian kualitatif eksploratif berdasarkan studi kasus ilustratif tunggal. Penelitian ini akan bergantung sepenuhnya pada data sekunder. Pendekatan analisis sistemik terdiri dari dua bagian; salah satunya adalah pemetaan konflik, atau analisis konflik itu sendiri, dan yang kedua menggunakan analisis ini untuk menyusun strategi proses transformasi merupakan lensa dalam penelitian ini. Analisis sistemik, sebuah metode yang menekankan pentingnya hubungan dan efek yang dimiliki  masing-masing  pihak  terhadap  semua  subsistem  yang  berbeda.  Studi  ini  telah  menunjukkan analisis tentang multiple sistem mengenai konflik di Balinuraga melalui lensa transformasi konflik dan teori  kompleksitas.  Temuan-temuan  menunjukkan  bahwa  transformasi  konflik  dapat  membawa  suatu wilayah, kelompok menjadi maju, menuju demokrasi, pembangunan dan perdamaian. Ini membutuhkan implementasi  yang  hati-hati  dan  pemantauan  sistematis  serta  komitmen  dari  semua  pemangku kepentingan  yang  berkonflik  dan  bantuan  eksternal  potensial.  Transformasi  konflik,  termasuk rekonsiliasi,  perubahan  tata  kelola,  transformasi  sikap  dan  perilaku  serta  pembangunan  kepercayaan adalah  proses  untuk  mengungkap  dalam  waktu  yang  cukup  lama,  bahkan  puluhan  tahun  dan  orang seharusnya tidak mengharapkan hasil segera.
Kata kunci: konflik, pendekatan sistem, analisis dan transformasi konflik

## ABSTRACT
This study aims to develop a deeper understanding of conflict by using complexity theory and conflict transformation  as  a  theoretical  guide,  and  also  proposes  a  hypothetical  way  to  start  peace  building efforts  according  to  conflict  transformation  theory.  The  type  of  research  that  will  be  applied  is exploratory qualitative research based on a single illustrative case study. This research will rely entirely on  secondary  data.  The  systemic  analysis  approach  consists  of  two  parts;  one  of  them  is  conflict mapping,  or  conflict  analysis  itself,  and  secondly  using  this  analysis  to  strategize  the  transformation process is the lens in this research. Systemic analysis, a method that emphasizes the importance of the relationship and the effect that each party has on all the different subsystems. This study has shown an analysis of multiple systems regarding conflict in Balinuraga through the lens of conflict transformation and  complexity  theory.  The  findings  show  that  conflict  transformation  can  bring  a  region,  a  group forward,  towards  democracy,  development  and  peace.  This  requires  careful  implementation  and systematic  monitoring  and  commitment  from  all  conflicting  stakeholders  and  potential  external assistance. Conflict transformation, including reconciliation, governance change, attitude and behavior transformation and trust building is a process to uncover that takes quite a long time, even decades and one should not expect immediate results.
Keywords : conflict, systems approach, conflict analysis and transformation
SOSIOLOGI: Jurnal Ilmiah Kajian Ilmu Sosial dan Budaya http://jurnalsosiologi.fisip.unila.ac.id/index.php/jurnal e-ISSN 2549-7235   p-ISSN 1411-0040

## PENDAHULUAN
Berdasarkan  realitas  sering  terjadi  konflik  kekerasan  di  banyak  daerah  di Indonesia,  maka  DPR  telah  mengesahkan  Undang-Undang  Nomor  7  Tahun  2012 Tentang  Penanganan  Konflik  Sosial.  Kemudian  pada  tahun  2013  ditindaklanjuti dengan  dikeluarkan  Instruksi  Presiden  Nomor  5  Tahun  2013  Tentang  Penanganan Gangguan  Keamanan  Dalam  Negeri.  Pada  tataran  implementasi,  maka  kebijakan penanganan  konflik  sosial  harus  didukung  dengan  upaya  membangun  perdamaian ( peace  building )  atau  Bina  Damai,  terutama  dalam  merekonstruksi  dan  memperkuat kembali berbagai aspek kehidupan masyarakat yang rusak pasca konflik.
Kondisi  masyarakat  yang  rentan  konflik  kekerasan  menunjukkan, pertama , rendahnya ketahanan sosial. Kedua , tidak efektifnya sistem deteksi dini dan respon dini masyarakat  terhadap  potensi  konflik  sehingga  dengan  cepat  berkembang  menjadi konflik terbuka. Ketiga, tidak tuntasnya upaya penyelesaian konflik-konflik sosial yang terjadi. Penyelesaian konflik memiliki alat yang terbatas untuk menangani konflik yang banyak  aktor  dan  kompleksitas  hubungan,  dan  kadang  kala  tanpa  pemimpin  untuk mewakili kelompok-kelompok pada berbagai tingkat masyarakat dan terlibat dengan kelompok lain. Oleh karena itu harus diakui bahwa diperlukan pendekatan baru untuk memahami konflik.
Tulisan  ini  akan  melihat  konflik  yang  terjadi  di  Desa  Balinuraga  dengan menggunakan teori kompleksitas dan transformasi konflik sebagai alat teoritis untuk memahami konflik itu sendiri, dan menyelidiki kemungkinan jalan menuju perdamaian positf. Penelitian ini akan fokus untuk menjawab pertanyaan berikut ini: “Bagaimana teori kompleksitas dan transformasi konflik dapat menjelaskan kompleksitas konflik di Balinuraga  dan potensi-potensi menuju perdamaian positif?”

## TINJAUAN PUSTAKA
Bagian ini akan memperkenalkan kerangka teoretis yang akan digunakan untuk menganalisis konflik di Balinuraga. Pertama, menguraikan teori kompleksitas, sebuah pendekatan  Sosiologis  yang  memandang  konflik  sebagai  seperangkat  sistem inter- related dan inter-dependent yang  kompleks  dan  oleh  karena  itu  dapat  membantu
SOSIOLOGI: Jurnal Ilmiah Kajian Ilmu Sosial dan Budaya http://jurnalsosiologi.fisip.unila.ac.id/index.php/jurnal e-ISSN 2549-7235   p-ISSN 1411-0040
memahami  lebih  jauh  konflik  etnis.  Kedua,  kerangka  teoritis  yang  membahas transformasi  konflik  dan  potensinya  untuk  mendorong  perubahan  guna mentransformasikan konflik menuju perdamaian.

## Kompleksitas Konflik
Menurut Boulding, konflik "beroperasi di tepi kekacauan - tidak sepenuhnya acak  tapi  tidak  dalam  ekuilibrium" (Boulding,  1962).  Memang,  konflik  terdiri  dari berbagai faktor yang saling mempengaruhi, dan juga tunduk pada sifat manusia yang tidak pasti. "Manusia tidak hanya bergerak dengan tekanan langsung namun dengan tujuan,  rentan  terhadap  perubahan  sebagai  akibat  perubahan  informasi  terkini" (Boulding,  1962).  Oleh  karena  itu,  hubungan  antara  aktor  terus  berubah  sehingga memodifikasi tantangan dan isu yang dipertaruhkan dalam konflik. Interaksi membuat konflik  tidak  stabil  dan  sulit  diprediksi.  Seperti  yang  telah  disebutkan  sebelumnya, resolusi konflik telah gagal menciptakan perdamaian dalam perjuangan akhir-akhir ini karena cenderungan untuk sekadar mengatasi konflik. Kajian ini menegaskan bahwa resolusi konflik memiliki alat yang terbatas untuk menangani konflik yang terdiri dari banyak  aktor  dan  hubungan,  tanpa  pemimpin  untuk  mewakili  kelompok-kelompok pada berbagai tingkat masyarakat dan terlibat dengan kelompok lain.
Oleh  karena  itu  harus  diakui  bahwa  diperlukan  pendekatan  baru  untuk memahami konflik. Walby mengambil konsep kompleksitas,  yang secara tradisional ditemukan  di  dalam  ilmu  alam  seperti  Biologi,  Fisika,  dan  Kimia,  dan mengkonseptualisasikannya  dari  sudut  pandang  Sosiologis  untuk  menganalisis globalisasi  dan  banyak  faktor  yang  berinteraksi  dalam  fenomena  ini (Walby,  2003). Walby telah dikritik karena mencoba masuk ke dalam konteks Sosiologis, sebuah teori yang  berasal  dari  sains  dimana  kausalitasnya  dapat  diukur  secara  matematis dibandingkan dengan yang diamati. Namun, teori Walby yang menyoroti pentingnya mempertimbangkan situasi sosial sebagai jaringan elemen dan dengan mempertimbangkan keterkaitannya terbukti sangat berguna dalam mempelajari konflik sosial.  Teori  kompleksitas  melihat  dunia  terdiri  dari  serangkaian  hubungan  sosial seperti kelas, jenis kelamin, etnisitas atau usia dan masing-masing elemen dari sistem yang  terdiri  dari  banyak  elemen  interaksi  yang  saling  berinteraksi  dan  saling
SOSIOLOGI: Jurnal Ilmiah Kajian Ilmu Sosial dan Budaya http://jurnalsosiologi.fisip.unila.ac.id/index.php/jurnal e-ISSN 2549-7235   p-ISSN 1411-0040
mempengaruhi satu sama lain. Setiap elemen dapat menjadi bagian dari lebih dari satu sistem  yang  memaksa  semua  sistem  untuk  berinteraksi.  Oleh  karena  itu  "gangguan ringan  bisa  menyebabkan  perpecahan  dengan  hasil  yang  tidak  dapat  diprediksi" (Boulding, 1962).

## Transformasi Konflik
Transformasi  konflik  (Lederach,  2003) adalah  sebuah  istilah  yang  telah diciptakan pada akhir 1980-an oleh John Paul Lederach. Ini menunjuk sebuah metode resolusi  konflik  yang  berfokus  pada  transisi  dari  kekerasan  ke  perilaku  yang  tidak merusak dan membangun kembali hubungan antara musuh dalam konteks konflik etnis tertentu (Kriesberg, 2011). Transformasi konflik memang sangat sesuai dengan konflik etnis,  yang merupakan konflik kompleks dan sistemik. Terlihat oleh beberapa orang sebagai  metode  pembangunan  perdamaian  “Bina  Damai”  tanpa  kekerasan,  ia bermaksud  untuk  berurusan  dengan  konflik  berkepanjangan  atau  asimetris  yang berulang  kali  menggantikan  fase  kekerasan  dan  perdamaian (Miall,  2004). Transformasi  konflik  menunjukkan  bahwa  konflik  etnis  berulang  diciptakan  oleh ketidakseimbangan  kekuasaan  dan  keterputusan  hubungan  sosial,  yang  dapat diperbaiki  melalui  transformasi  dan  pembangunan  kembali  hubungan.  Tujuan  dari pendekatan ini adalah untuk menciptakan keberlanjutan damai dengan mengatasi akar penyebab kerusuhan dan dengan memberi kekuasaan kepada rakyat untuk mencapai perdamaian yang adil (Ryan, 2013).
Ryan berpendapat bahwa jika konflik hanya dihentikan oleh intervensi tanpa transformasi,  kemungkinan  besar  kekerasan  akan  terulang  kembali.  Transformasi konflik  tidak  melihat  konflik  secara  fundamental  buruk  karena  sebenarnya  mereka adalah agen perubahan dalam masyarakat namun bertujuan untuk mengubah konflik secara  bertahap  untuk  menghindari  kekerasan.  Ini  juga  bertujuan  untuk  menerapkan perdamaian  yang  lebih  dari  negatif,  tidak  adanya  kekerasan;  Ini  juga  mencari perdamaian  positif,  akhir  kekerasan  struktural  untuk  perdamaian  yang  tahan  lama (Galtung, 1996).
SOSIOLOGI: Jurnal Ilmiah Kajian Ilmu Sosial dan Budaya http://jurnalsosiologi.fisip.unila.ac.id/index.php/jurnal e-ISSN 2549-7235   p-ISSN 1411-0040

## METODE

## Jenis Penelitian
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  kualitatif  eksploratif  berdasarkan  studi kasus  ilustratif  tunggal.  Ini  mengadopsi  perspektif  epistemologis  konstruktivis mengenai  pengetahuan.  Ketika  sampai  pada  studi  konflik,  narasi  pluralitas  dan subjektivitas  peneliti  yang  tak  terelakkan  mempengaruhi  cara  memperoleh pengetahuan. Naratif berubah sesuai ingatan, pengalaman masa lalu, etika, ideologi dan bahkan  gender  sehingga  konflik  diciptakan  oleh  interaksi  sosial  dan  hubungan.  Ini relevan  dengan  penelitian  ini  karena  transformasi  konflik  mengasumsikan  bahwa perdamaian  bergantung  pada  perubahan  hubungan.  Studi  tentang  konflik membutuhkan banyak perspektif dan kesadaran bahwa solusi untuk beberapa mungkin menjadi  masalah  bagi  orang  lain  sehingga  sulitnya  untuk  membangun  proses perdamaian yang tahan lama.
Oleh karena itu studi ini hanya dapat memberikan analisis subyektif mengenai konflik  di  Balinuraga  dikarenakan  laporan  konflik  telah  dibangun  melalui  analisis wacana,  media  dan  pandangan  pribadi  mengenai  situasi  tersebut.  Apalagi  penuh pengertian  dari  konflik  di  Balinuraga  akan  memerlukan  wawancara  pribadi  yang menyeluruh untuk mendapatkan pemahaman yang lebih baik mengenai faktor-faktor yang tidak dapat diamati ini.

## Sumber Data
Penelitian ini akan bergantung sepenuhnya pada data sekunder. Artikel berita berasal dari media cetak dan online dan semuanya telah dipublikasikan. Dua sumber media  yang  banyak  digunakan  yaitu  Lampung  Post  dan  Radar  Lampung.  Keduanya adalah  penerbit  independen  dan  swasta  yang  berada  di  Bandar  Lampung  dan mempublikasikan  laporan  dalam  bahasa  Indonesia.  Misi  mereka  adalah  untuk menyebarkan  berita  yang  tidak  memihak  kepada  publik.  Sumber-sumber  tertentu dipilih karena mereka memberi wawasan tentang situasi di Balinuraga yang berbeda dari yang dapat ditawarkan oleh media lainnya. Namun, informasi yang diberikan oleh
SOSIOLOGI: Jurnal Ilmiah Kajian Ilmu Sosial dan Budaya http://jurnalsosiologi.fisip.unila.ac.id/index.php/jurnal e-ISSN 2549-7235   p-ISSN 1411-0040
materi tersebut akan diperiksa secara hati-hati dengan sumber lain untuk menghindari subjektivitas yang berlebihan.

## Metode Analisis
Konflik  adalah  sistem  kompleks  yang  terdiri  dari  aktor,  peristiwa,  hubungan dan  faktor  yang  mempengaruhi  seperti  ekonomi,  geografi  atau  sejarah  sehingga pendekatan  analisis  sistemik  terdiri  dari  dua  bagian;  salah  satunya  adalah  pemetaan konflik,  atau  analisis  konflik  itu  sendiri,  dan  yang  kedua  menggunakan  analisis  ini untuk  menyusun  strategi  proses  transformasi.  Oleh  karena  itu,  penelitian  ini menyarankan  penggunaan  pendekatan  analisis  sistem  terhadap  transformasi  konflik. Pemikiran sistemik melihat pola pemetaan perubahan dan saling ketergantungan dan memberi penekanan khusus pada agen manusia dalam menentukannya dinamika dan perkembangan konflik (Ropers, 2008).
Metode analisis konflik penelitian ini akan dilakukan pada dua tingkat: makro dan  tingkat  meso.  Analisis  dua  tingkat  ini  memungkinkan  untuk  memberikan  yang lebih  jelas  dan  lebih  banyak  lagi  laporan  komprehensif  tentang  konflik  untuk menerapkan  secara  tepat  pendekatan  sistemik  terhadap  intervensi  konflik.  Konflik tersebut akan dianalisis pada dua tingkat yang berbeda (Paffenholz, 2004):

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

## Kecamatan Way Panji dan Kalianda
Kecamatan Way Panji sebagian besar penduduk berasal dari etnik Bali, Jawa, dan  Banten  tersebar  di  4  (empat)  desa,  salah  satunya  adalah  Desa  Balinuraga  (desa tempat  etnik  Bali  bermukim).  Sedangkan,  Kecamatan  Kalianda  sebagian  besar penduduk merupakan etnik Lampung yang telah tinggal sebelum etnik Bali datang ke Lampung. Etnik Lampung tinggal tersebar di semua desa-desa yang ada di Kecamatan Kalianda, salah satunya Desa Agom. Etnik lain yang tinggal di desa-desa lainnya di Kecamatan Kalianda adalah Jawa, Sunda, Banten, dan Semendo.
Penduduk di 2 (dua) kecamatan dapat dikatakan beragam berdasarkan etnik. Ini cerminan dari suatu masyarakat majemuk ( plural). Kemajemukan suatu penduduk juga
dapat diklasifikasi ke dalam 2 (dua) konfigurasi kategori, yaitu mayoritas dominan, dan fragmentasi. Etnik Lampung merupakan etnik mayoritas dominan karena menganggap atau  merasa  sebagai  penduduk  asli  dan  memiliki  kontrol  atau  kekuasaan  untuk mengontrol  serta  jumlahnya  lebih  banyak  dibanding  etnik  lainnya.  Di  samping  itu, etnik-etnik  di  kedua  kecamatan,  hidup  dan  tinggal  meskipun  tidak  semuanya, terfragmentasi.  Terlihat  jelas  dari  pemukiman  etnik  Lampung  dan  Bali  yang terfragmentasi dari pemukiman etnik lainnya. Etnik Jawa, Banten juga mukim bersama etnik Jawa dan Banten lainnya, namun banyak juga etnik Jawa dan Banten lainnya yang juga  mukim  di  perkampungan  etnik  Lampung.  Keadaan  ini  tidak  berlaku  bagi  etnik Bali.  Keadaan  mayoritas  dominan  dan  permukiman  yang  terfragmentasi  menjadi kondisi rentan terjadinya konflik sosial.

## Konflik Balinuraga dan Agom
Konflik sosial yang sering disebut dengan “Konflik Balinuraga – Agom” atau Konflik Way Panji” merupakan konflik sosial yang sempat menjadi perhatian nasional bahkan juga menjadi perhatian internasional. Konflik yang terjadi di Desa Balinuraga, Kecamatan  Way  Panji,  Kabupaten  Lampung  Selatan,  Provinsi  Lampung  bermula  – dipicu  –  dengan  adanya  dugaan  kejadian  pelecehan  seksual  yang  dilakukan  pemuda Bali  terhadap  remaja  perempuan  etnik  Lampung.  Sebelum  konflik  bereskalasi,  ada upaya dialog dan atau musyawarah yang dilakukan oleh para orang tua, tokoh pemuda, para kepala desa antara kedua pihak berkonflik untuk berdamai namun tidak berhasil. Hal ini dikarenakan  adanya berbagai latar belakang masalah mendasar lainnya  yang telah membuat kegeraman dan keresahan  yang telah ada dalam jangka waktu cukup lama,  maka  terjadi  penyerangan  massa  etnik  Lampung  yang  berasal  dari  berbagai wilayah ke Desa Balinuraga.
Konflik  ini  akhirnya  berubah  menjadi  konflik  bernuansa  etnik  -  antara kelompok  etnik  Bali  dengan  kelompok  etnik  Lampung.  Isu  membias  tidak  hanya bernuansa etnik (juga agama). Pada puncaknya, konflik ini tidak hanya melibatkan dua pihak saja namun melibatkan etnik Lampung lain dari berbagai daerah seperti Jabung, Asahan, Lampung Tengah, Metro, Lampung Utara, dan etnik Lampung dari Provinsi
Banten. Selain itu, ada beberapa etnik lain (terutama etnik Jawa dan Semendo) yang juga turut serta membantu etnik Lampung.
Konflik  kekerasan  Balinuraga  sebenarnya  bukan  merupakan  konflik  yang berdiri sendiri, tetapi didahului oleh konflik-konflik yang terjadi sebelumnya (konflik akumulatif)  dengan  intensitas  dan  ekskalasi  semakin  tinggi  dan  meluas.  Adapun konflik  kekerasan  yang  terjadi  sebelumnya,  yaitu  mulai  tahun  1982  hingga  2012 dikenal dengan konflik Marga Catur (terjadi di Desa Marga Catur, etnik Jawa dan Bali) dan konflik Napal (terjadi di Desa Dusun Napal, etnik Lampung dan Bali), serta konflik dengan etnik Semendo (etnik Semendo dan Bali).
Presentasi  etnik  Bali  dalam  pemetaan  konflik  dapat  digambarkan  sebagai common enemy etnik Lampung, Jawa, dan Semendo. Ada kesamaan kebutuhan (rasa aman,  balas  dendam,  mengobati  sakit  hati)  dan  prasangka  ketiga  etnik  terkait keberadaan  etnik  Bali.  Kesamaan  kebutuhan  dan  prasangka  ini  lah  yang  dapat menyatukan  mereka  dalam  suatu in-group .  Prasangka in-group terhadap out-group bersumber  dari  timbulnya  kesadaran  terhadap  sasaran  prasangka,  yakni  kesadaran bahwa  (1)  kelompok  lain  berbeda  latar  belakang  kebudayaan  serta  mental;  (2)  tidak mampu  beradaptasi;  (3)  selalu  terlibat  dalam  tindakan  negative;  dan  (4)  dapat mengancam stabilitas sosial dan ekonomi.

## Anatomi Konflik
Konflik  bermula  karena  pelecehan  seksual  oleh  pemuda  desa  Balinuraga kepada etnis Lampung.

## a. Eskalasi konflik
Dialog  antara  kedua  pihak  berkonflik  tidak  berhasil,  dan  karena  adanya  berbagai latar belakang masalah mendasar lainnya membuat kegeraman dan keresahan yang telah  ada  dalam  jangka  waktu  cukup  lama,  terjadi  penyerangan  massa  etnis Lampung yang berasal dari berbagai wilayah ke desa Balinuraga

## b. Hubungan antar aktor
Pada  puncaknya,  konflik  ini  tidak  hanya  melibatkan  dua  pihak  saja  namun melibatkan  etnik  Lampung  lain  dari  berbagai  daerah  seperti  Jabung,  Asahan,
SOSIOLOGI: Jurnal Ilmiah Kajian Ilmu Sosial dan Budaya http://jurnalsosiologi.fisip.unila.ac.id/index.php/jurnal e-ISSN 2549-7235   p-ISSN 1411-0040
Lampung Tengah, Metro, Lampung Utara, dan etnik Lampung dari Provinsi Banten. Selain itu, ada beberapa etnik lain (terutama etnik Jawa dan Semendo)  yang juga turut serta membantu orang Lampung. Hal ini terjadi karena akumulasi kekesalan etnik pendatang yang merasa pernah berseteru dengan orang Bali.

## Akibat Konflik
Konflik  Balinuraga  –  Agom  merupakan  gambaran  konflik  yang  dapat dijelaskan dengan menggunakan Model Konflik Realistis - Realistic Conflict Theory - yang dikembangkan oleh Campbell. Konflik antar kelompok terjadi karena ancaman nyata  ditambah  ancaman  lain  yang  tidak  nyata  yang  diterima  oleh  setiap  kelompok etnik yang terlibat dalam konflik. Setiap kelompok yang bertikai mengalami tekanan, dan tekanan mempengaruhi struktur sosial, aktivitas in-group , dan aktivitas individual.
Akumulasi dari tekanan akan melahirkan etnosentrisme, makin kuatnya solidaritas in- group , yang dapat mendorong frekuensi dan kualitas dari kekerasan antar kelompok. Konsekuensi  penggunaan  kekerasan  antar  kelompok  tentunya  terjadi  pengrusakan, penjarahan, kesakitan, bahkan kematian individu yang bertikai.
Akibat  penyerangan  atau  konflik  Balinuraga  –  Agom  mengakibatkan  sebuah gedung SMP rusak 40%; sebuah gedung SD rusak 20%; tempat ibadah berupa 1 (satu) unit Pura miliki Banjar rusak parah; rumah warga berjumlah 375 rumah beserta pura; korban meninggal 9 orang dan puluhan orang Bali serta 4 orang Lampung luka-luka.

## Analisis Konflik Tingkat Meso
Analisis tingkat meso terlihat lebih khusus pada kelompok-kelompok etnis elit desa, pemerintah desa, kecamatan, kabupaten yang menjadi pusat konflik. Ini bertujuan untuk menilai kebutuhan, minat dan posisi spesifik mereka. Tingkat meso memberikan wawasan yang lebih baik tentang tindakan apa yang bisa diambil di tingkat lokal untuk mengubah konflik.
Permukiman  etnis  Bali  di  Desa  Balinuraga  telah  ada  sejak  transmigrasi swakarsa  etnis  Bali  ke  Lampung,  namun  hingga  saat  ini  mereka  masih  berkumpul menjadi  satu  (terkesan  eksklusif)  dan  perlakukan  pemerintah  kecamatan  juga  tidak terlalu berpihak pada etnis Bali. Penolakan etnis-etnis lain, termasuk etnis Lampung,
SOSIOLOGI: Jurnal Ilmiah Kajian Ilmu Sosial dan Budaya http://jurnalsosiologi.fisip.unila.ac.id/index.php/jurnal e-ISSN 2549-7235   p-ISSN 1411-0040
untuk mengakui mereka sebagai warganya sendiri telah semakin menciptakan frustrasi dan  kemarahan  di  kalangan  etnis  Lampung.  Meskipun,  etnis  Bali  mendefinisikan identitasnya  sebagai  warga  Lampung  dengan  etnis  Bali,  yang  beragama  Hindu  dan, menurut  mereka,  adalah  warga  Lampung  yang  sama  dengan  etnis  lainnya,  serta wilayah yang telah mereka tempati telah cukup lama. Saat ini, hadir di seluruh Provinsi Lampung karena banyaknya jumlah orang Bali yang berpindah (transmigrasi swakarsa) dengan tujuan mengubah hidup dan menghindari bencana alam.
Bentrokan  baru-baru  ini  di  Desa  Agom,  memiliki  penyebab  yang  lebih langsung: pemerkosaan dan Pembunuhan. Orang-orang Bali dianiaya dan dijarah oleh penduduk  lokal.  Lebih  buruk  lagi,  gerakan  anti-Bali  dipimpin  oleh  tokoh-tokoh masyarakat  di  wilayah  tersebut  telah  mendorong  peristiwa  konflik  yang  berulang- ulang. Etnis  Bali  yang terpinggirkan tampaknya tidak memiliki advokat, yang dapat menjelaskan kurangnya upaya untuk menemukan solusi konflik yang berkepanjangan ini.
Sementara  sejumlah  perdamaian  telah  diselenggarakan  untuk  menghentikan kekerasan antara etnis Bali dan etnis Lampung serta etnis lokal lainnya. Oleh karena itu,  masalahnya  telah  mengambil  dimensi  nasional,  meningkatkan  kepedulian masyarakat nasional dan LSM hak asasi manusia. Kredibilitas daerah sangat terancam oleh masalah ini dan masyarakat nasional telah diminta untuk menegakkan tanggung jawabnya  untuk  melindungi  karena  jumlah  korban,  pengungsi  yang  cukup  besaar. Mereka  khawatir  tentang  situasi  kemanusiaan  di  Balinuraga  yang  dikatakan 'mengerikan' karena banyak TNI, Polri, dan LSM menyerukan tindakan segera. Para TNI,  Polri  melaporkan  bahwa  prioritasnya  adalah  evakuasi,  mengungsikan  korban, tempat  mukim,  logistik,  dan  penyediaan  air  minum  serta  kesehatan  pengungsi. Pemerintah  daerah  bersama-sama  Polri  dan  TNI  berperan  untuk  mengupayakan perdamaian dan juga rehabilitasi korban serta rekonstruksi bangunan-bangunan yang rusak.

## Pendekatan Sistemik terhadap Transformasi Konflik
Analisis konflik telah memberikan gambaran yang lebih jelas tentang berbagai pemangku  kepentingan  dari  sistem  konflik  serta  konteks  di  mana  kekerasan berkembang. Bagian ini bertujuan untuk mengusulkan kemungkinan penerapan strategi transformasi  konflik  yang  diberikan  fitur-fitur  konflik  yang  diartikulasikan sebelumnya.
Mengikuti Wils et al. tiga langkah untuk merancang strategi yang efektif untuk intervensi,  proses  transformasi  yang  diusulkan  akan  terungkap  sebagai  berikut: penilaian tentang apa yang harus diubah dalam sistem untuk mengusulkan solusi kreatif untuk perdamaian yang berkelanjutan, isu-isu transformasi dan perubahan struktural, evaluasi  alat-alat  diperlukan  untuk  mengimplementasikan  perubahan  dan  mengubah aturan dan budaya, serta akhirnya saran dari sumber daya yang akan dialokasikan dan cara mereka untuk mencapai pihak-pihak konflik.

## Perencanaan Strategis untuk Transformasi Konflik Sistemik
Konflik  di  Balinuraga  dicirikan  oleh  keseimbangan  kekuasaan  yang  rapuh antara dua atau lebih kelompok yang merasa terancam satu sama lain, ciri khas dari eksklusi  dan  eskalasi  arketipe  konflik.  Oleh  karena  itu  di  tangan  pihak  ketiga, intervener, untuk menghasilkan solusi yang kreatif dan inklusif yang relevan dengan masalah  ini  dan  dapat  diterima  oleh  semua  pihak  yang  terlibat  dalam  rangka  untuk mengurangi  konflik.  Rupsinghe  menyarankan  penggunaan  intervensi  multi-track, campuran tindakan akar rumput, dan aliansi aktor masyarakat sipil.
Masalah utama dalam konflik tampaknya adalah pemerintah daerah yang abai. Dengan  politik  lokal  yang  masih  memegang  sejumlah  besar  kekuasaan  atas pengambilan keputusan politik, peradilan dan militer, kelompok etnis tidak bisa merasa aman. Reformasi konstitusional yang mendalam, transparan dan jujur sangat penting untuk  mengurangi  politik  lokal,  memperkuat  institusi  serta  aturan  hukum  dan menerapkan proses pengambilan keputusan bottom up untuk memastikan pengambilan keputusan  yang  adil  dan  merata  di  tingkat  lokal.  Menurut  Grofman  dan  Stockwell,
SOSIOLOGI: Jurnal Ilmiah Kajian Ilmu Sosial dan Budaya http://jurnalsosiologi.fisip.unila.ac.id/index.php/jurnal e-ISSN 2549-7235   p-ISSN 1411-0040
pembagian  kekuasaan  institusi  adalah  solusinya.  Ini  memang  akan  memuaskan tuntutan otonomi yang meningkat dari kelompok-kelompok etnis.
Pihak berwenang setempat akan lebih siap untuk menangani masalah hak atas tanah  dan  hal-hal  lain  yang  berkaitan  dengan  kelompok  etnis.  Selain  itu,  penguatan politik lokal menciptakan kepercayaan pada komunitas yang lebih kecil dan memberi mereka  rasa  pengakuan  yang  berpartisipasi  dalam  mengubah  perilaku,  persepsi,  dan sikap. Pemerintahan yang bermasalah tidak mudah diubah karena hambatan yang ada untuk  berubah.  Perlawanan  terjadi  ketika  pihak-pihak  yang  berselisih  enggan  untuk proses  perubahan,  karena  takut  akan  hal  yang  tidak  diketahui,  takut  kehilangan kekuasaan, keamanan atau identitas.
Ada beberapa titik masuk ke intervensi sistemik pihak ketiga mengingat bahwa reformasi harus dilakukan:
1. Titik masuk masyarakat sipil: Menciptakan jaringan organisasi akar rumput yang akan dikaitkan dan mungkin dibiayai oleh organisasi donor dapat memberikan titik masuk yang kuat dan transparan ke daerah tersebut. Karena semua tindakan akan diambil  dan  dilaksanakan  dari  tingkat  lokal.  Namun  mekanisme  harus diberlakukan  agar  tidak  ada  penyalahgunaan  dari  organisasi  yang  lebih  besar.
Masyarakat  sipil  dapat  memiliki  peran  penting  dalam  mendukung  berakhirnya permusuhan: itu adalah titik masuk langsung.
2. Titik masuk politik: pemilihan-pemilihan kepala  desa, legislatif merupakan titik masuk potensial untuk intervensi pihak ketiga. Ini akan memberikan peluang bagi penerapan kebijakan tata kelola desa yang baik.  Ini juga memberikan kesempatan untuk  mereformasi  lembaga  dan  kelembagaan  desa  untuk  menerapkan  aturan hukum  yang  memadai.  Titik  masuk  politik  ditulis  baik  dalam  strategi  jangka pendek maupun panjang.
3. Titik masuk ekonomi: Riefel dan Gilpin menyarankan bahwa reformasi ekonomi dapat  memberikan  peluang  untuk  transformasi  dan  pembangunan  di  dsa-desa rawan  konflik.  Ini  termasuk  pembangunan  kapasitas  yang  efektif,  reformasi kebijakan  yang  bertujuan  untuk  pemberdayaan  fiskal,  mengurangi  korupsi  dan pengelolaan sumber daya yang bijaksana. Titik masuk ekonomi seharusnya hanya
SOSIOLOGI: Jurnal Ilmiah Kajian Ilmu Sosial dan Budaya http://jurnalsosiologi.fisip.unila.ac.id/index.php/jurnal e-ISSN 2549-7235   p-ISSN 1411-0040
digunakan di masa depan setelah perdamaian dan lembaga dan kelembagaan desa yang cukup kuat sehingga pembangunan ekonomi dapat dipertimbangkan.

## Mobilisasi Agen-agen Perubahan Perdamaian
Sekarang  setelah  peluang  untuk  transformasi  isu,  titik  masuk  dan  resistensi telah diidentifikasi, agen perubahan harus dimobilisasi untuk menerapkan strategi. Para agen  perubahan  damai  dapat  ditemukan  di  banyak  tingkatan:  desa,  kecamatan, kabupaten,  pihak-pihak  berkonflik  dan  elit  atau  individu.  Sering  dianggap  sebagai kelompok  yang  tidak  signifikan  atau  tidak  berpengaruh,  transformasi  konflik menekankan  pentingnya  peran  pendukung  mereka.  Mereka  dapat  bertindak  sebagai mitra,  atau  mediator  dalam  proses  perubahan  tanpa  kekerasan, peacebuilding dan resolusi  konflik.  Agen-agen  perubahan  perdamaian,  jika  mereka  bukan  kepribadian yang berpengaruh, harus mewakili politik atau sosial tertentu.

## Pembahasan Konflik Keseluruhan
Setelah menganalisis secara menyeluruh sistem konflik dan dinamika konflik serta mengusulkan strategi transformasi sistemik, tujuan akhir dari penelitian ini adalah untuk  menyoroti  dan  membahas  empat  bidang  utama  perubahan  yang  memerlukan perhatian untuk menginduksi perubahan dalam sistem dan mentransformasikan konflik menuju  perdamaian.  Fokus  pada  empat  bidang  adalah  transformasi  individu, interpersonal, struktural dan masyarakat.

## 1. Transformasi Individu
Transformasi  konflik  akan  mengharuskan  kedua  belah  pihak  untuk melakukan kompromi, sasaran harus diubah melalui teknik tawar-menawar yang memperhitungkan  ideologi,  agama,  masa  lalu,  mitos,  dan  karakteristik  penting lainnya dari pihak-pihak konflik. Untuk mencapai hal ini, transformasi individu diperlukan.  Dudouet  menyebutkan  kebutuhan  untuk  ‘decommit’,  meninggalkan masa lalu di belakang dan melepaskan amarah dan ketidakpercayaan. Menurutnya, ini bisa dilakukan melalui pemberdayaan dan pengakuan serta multi-level multi lintas  dialog.  Hal  ini  terutama  dapat  dilakukan  melalui  lokakarya  dialog  antar-
SOSIOLOGI: Jurnal Ilmiah Kajian Ilmu Sosial dan Budaya http://jurnalsosiologi.fisip.unila.ac.id/index.php/jurnal e-ISSN 2549-7235   p-ISSN 1411-0040
orang, di hadapan mediator netral yang disetujui oleh peserta. Tujuannya adalah untuk meningkatkan daya tanggap, empati bersama dan pemahaman semua pihak yang terlibat.

## 2. Transformasi Interpersonal
Lederach  menekankan  pentingnya  hubungan  ( relationships )  dalam transformasi  konflik  dan  mengusulkan  langkah-langkah  peningkatan  kapasitas interpersonal dalam kolaborasi dengan pemangku kepentingan lainnya. Studi ini menyarankan  penggunaan  komisi  kebenaran  dan  rekonsiliasi  dalam  kerja  sama dengan masyarakat sipil lokal. Menurut Curle, rekonsiliasi membantu transisi dari 'tidak menyenangkan' ke hubungan yang damai. Ini mendorong pengampunan dan melupakan  dan  menghapus  hubungan  dominasi  dan  posisi  yang  tidak  tepat. Rekonsiliasi  berpartisipasi  dalam  penyembuhan  sosial  dan  psikologis  sehingga memecah  siklus  kekerasan  dan  ketidakpercayaan.  Komisi  akan  membutuhkan kehadiran  perwakilan  tokoh-tokoh  dari  semua  pihak  yang  terlibat,  yaitu pemerintah, para tokoh, kelompok etnis dan kelompok yang terpinggirkan. Namun pengalaman masa lalu menunjukkan bahwa efisien mekanisme tindak lanjut harus digunakan  sehingga  perbaikan  yang  dijanjikan  diberikan  kepada  para  korban, marjinalisasi para saksi dihindari, investigasi lebih lanjut tentang kejahatan yang dilakukan dan rekonsiliasi yang benar dapat terjadi.
Selain  proses  rekonsiliasi  antar  masyarakat,  negosiasi  yang  lebih  formal harus dilakukan antara pemangku kepentingan konflik untuk mengidentifikasi isu- isu utama dan solusi potensial. Ini adalah dasar dari perjanjian perdamaian di masa depan.  Namun,  itu  adalah  keterlibatan  dalam  proses  diskusi  menjadi  penting, bukan hasil. Kuncinya adalah dilakukan negosiasi untuk menempatkan kesetaraan, rasa hormat, partisipasi dan saling memperkaya.
Setelah  tingkat  kepercayaan  cukup  ada,  akan  terjadi  demobilisasi,  dan rehabilitasi para korban maupun pelaku. Demobilisasi dan rehabilitasi bertumpu pada  restrukturisasi  hubungan  antara  kekuatan  yang  berlawanan  dan  itu  harus menjadi  proses  yang  disepakati  bersama  daripada  diberlakukan  secara  sepihak.
SOSIOLOGI: Jurnal Ilmiah Kajian Ilmu Sosial dan Budaya http://jurnalsosiologi.fisip.unila.ac.id/index.php/jurnal e-ISSN 2549-7235   p-ISSN 1411-0040
Keberhasilan  demobilisasi  dan  rehabilitasi  dapat  dicapai  melalui  penciptaan peluang kerja tambahan dan terpenuhinya makanan, air, pakaian, dan kebutuhan dasar  yang  bisa  meningkatkan  keamanan  manusia  di  wilayah  konflik.  Mereka harus  membebaskan  diri  dari  rasa  takut  terhadap  yang  lain.  Sementara  studi  ini enggan  menyarankan  kehadiran  aktor  eksternal  di  lapangan,  demobilisasi  dan rehabilitasi dapat difasilitasi oleh agen-agen pembangunan perdamaian. Perubahan harus  dilakukan  di  tingkat  komunitas  dan  pemerintah  daerah  yang  terendah. Masyarakat  luar  seharusnya  hanya  bertindak  sebagai  penggerak  perubahan  dan fasilitator.

## 3. Transformasi Masyarakat
Kebutuhan akan transformasi budaya sering diremehkan. Namun demikian penting  dalam  konflik  etnis  untuk  menciptakan  rasa  atau  menguatkan  identitas. Studi  ini  menyarankan  penciptaan  program  pendidikan  yang  dirancang  untuk mengajarkan  anak-anak  tentang  bangsa  mereka  dan  kesetaraan  antar  etnis. Kebijakan bahasa juga harus diterapkan untuk memastikan rasa hormat dari semua dialek. Simbolis langkah-langkah seperti pengakuan perbedaan antara kelompok etnis dan penghormatan dari perbedaan tersebut menciptakan perubahan signifikan dalam sikap.
Pengembangan  kegiatan  budaya  yang  mengelompokkan  berbagai kelompok  etnis  juga  diperlukan  untuk  menciptakan  rasa  keintiman  di  antara kelompok-kelompok. Keterlibatan dalam kegiatan semacam itu dapat membantu peserta memahami satu sama lain di luar etnis mereka. Ini Kegiatan bisa berupa musik, teater, olahraga, permainan untuk anak-anak melukis, kelas, klub buku dan asosiasi budaya lainnya. Misalnya, menyiapkan turnamen sepak bola antara umat Hindu  dan  Muslim  dengan  tim  campuran  dapat  membantu  kedua  kelompok melihat  yang  lainnya  dalam  situasi  yang  berbeda,  sebagai  aktor  yang  berbeda, sebagai rekan satu tim atau lawan, bukan sebagai musuh.
SOSIOLOGI: Jurnal Ilmiah Kajian Ilmu Sosial dan Budaya http://jurnalsosiologi.fisip.unila.ac.id/index.php/jurnal e-ISSN 2549-7235   p-ISSN 1411-0040

## KESIMPULAN
Temuan-temuan  menunjukkan  bahwa  transformasi  konflik  dapat  membawa suatu  wilayah,  kelompok  menjadi  maju,  menuju  demokrasi,  pembangunan  dan perdamaian. Ini membutuhkan implementasi yang hati-hati dan pemantauan sistematis serta  komitmen  dari  semua  pemangku  kepentingan  yang  berkonflik  dan  bantuan eksternal potensial. Transformasi konflik, termasuk rekonsiliasi, perubahan tata kelola, transformasi sikap dan perilaku serta pembangunan kepercayaan adalah proses untuk mengungkap  dalam  waktu  yang  cukup  lama,  bahkan  puluhan  tahun  dan  orang seharusnya tidak mengharapkan hasil segera.
Memang  ada  sejumlah  kekurangan  dalam  penerapan  transformasi  konflik. Salah  satu  poin  utama  pertikaian  adalah  keinginan  dan  kebutuhan  untuk  melibatkan komunitas yang lebih besar melalui ikatan etnis dan OMS. Memang ada keengganan untuk ikut serta dalam urusan internal mereka, namun kehadiran mediator, pengamat dan fasilitator, pelatih yang netral nampaknya penting untuk membangun transformasi konflik  di  Balinuraga.  Banyaknya  narasi  yang  dipegang  oleh  berbagai  pihak  yang bertikai dan variasi masalah yang saling bertentangan di antara sistem yang berbeda menyulitkan  untuk  membayangkan  langkah-langkah  yang  tepat  untuk  diambil  tanpa terlihat  mendukung  salah  satu  aktor  konflik.  Oleh  karena  itu  ada  kontradiksi  antara pendekatan bottom  up yang  disarankan  oleh  Lederach  dan  perlunya  intervensi eksternal.
Teori kompleksitas telah disorot ketidakpastian hasil karena perubahan tingkat mikro di dalam sistem menginduksi perubahan tingkat makro. Selain itu, transformasi konflik  membutuhkan  komitmen  jangka  panjang  dari  berbagai  pihak  yang  mungkin tidak  dapat  mendedikasikan  sumber  daya  yang  memadai,  dana,  waktu,  mekanisme pemantauan,  ruang  negosiasi  dan  dukungan  yang  diperlukan  untuk  penyelesaian konflik.  Selain  itu,  mengingat  jumlah  aktor  yang  terlibat  dalam  transformasi, komunikasi,  fleksibilitas  dan  saling  pengertian  adalah  hal  yang  penting.  Ini membutuhkan adaptasi budaya. Akhirnya, konsekuensi, yang dimaksudkan atau tidak diinginkan, bermanfaat atau berbahaya, transformasi konflik sistemik hanya akan dapat
SOSIOLOGI: Jurnal Ilmiah Kajian Ilmu Sosial dan Budaya http://jurnalsosiologi.fisip.unila.ac.id/index.php/jurnal e-ISSN 2549-7235   p-ISSN 1411-0040
diamati  selama  beberapa  dekade  berikutnya  sehingga  sulit  untuk  mengevaluasi keabsahan  pendekatan  Lederach.  Pemantauan  situasi  secara  konstan  serta  penelitian lebih  lanjut  sebagai  situasi  perlu  dilakukan.  Studi  ini  hanya  menawarkan  wawasan pengantar tentang potensi transformasi konflik di Balinuraga.

## DAFTAR PUSTAKA
Boulding.  1962. Conflict  and  Defense:  a  general  theory .  New  York:  Harper  and Brothers. Page: 23, 24.
Collier. 2003. Breaking the Conflict Trap: Civil War and Development Policy . Oxford: Oxford University Press. Page: 83.
Diamond and McDonald. 1996. Multi-Track Diplomacy: a Systems Approach to Peace .
Washington D.C.: Kumarian Press. Page: 3.
Dudouet, Veronique. 2006. 'Transitions from Violence to Peace: Revisiting Analysis and
Intervention  in  Conflict  Transformation'. Berghof  Handbook  for  Conflict Transformation . Page: 24.
Galtung,  J.  1996. Peace  by  Peaceful  Means:  Peace  and  Conflict,  Development  and Civilization. SAGE Publications. Page: 51, 68.
Hendrick,  Diane.  2009.  'Complexity  Theory  and  Conflict  Transformation'. Working Paper 17 Centre for Conflict Resolution, University of Bradford. Page: 26. Hollis and Smith. 1990. Explaining and understanding international relations . Oxford: Clarendon Press.
Kriesberg. 2011. "The State of the Art in Conflict Transformation". Berghof Handbook for Conflict Transformation . Page: 59.
Lapid. 1989. "The Third Debate: On the Prospects of International Theory in a Post- Positivist Era". International Studies Quarterly 33 (3): 240.
Lederach,  J.P.  1995. Preparing  for  Peace:  Conflict  Transformation  Across Cultures. Syracuse University Press. Page: 5, 200.
Lederach,  J.P.  1997. Building  peace:  sustainable  reconciliation  in  divided  societies.
United States Institute of Peace Press (USIP Press). Page: 31.
SOSIOLOGI: Jurnal Ilmiah Kajian Ilmu Sosial dan Budaya http://jurnalsosiologi.fisip.unila.ac.id/index.php/jurnal e-ISSN 2549-7235   p-ISSN 1411-0040
Lederach.  2003. The  Little  Book  of  Conflict  Transformation .  Intercourse,  PA:  Good Books. Page: 3, 7, 11.
Miall. 2004. "Conflict Transformation: A Multi-Dimensional Task". Page: 3.
Mu'id,  Onaje.  2003.  Shortcomings  of  the  Conflict  Resolution  Field  Retrieved from:http://www.beyondintractability.org/audiodisplay/muid-o-4-field1
Paffenholz,  Thania.  2004.  'Designing  Transformation  and  Intervention  Processes'. Berghof Handbook for Conflict Transformation . Page: 4.
Ramsbotham,  et  al.  2005. Contemporary  Conflict  Resolution.  The  Prevention, Management and Transformation of Deadly Conflicts .  London: Polity. Page: 100.
Ropers, Norbert. 2008. 'Systemic Conflict Transformation: Reflections on the Conflict and  Peace  Process  in  Sri  Lanka'. Berghof  Handbook  for  Conflict Transformation . Page: 2.
Ryan.  2013. The  Transformation  of  Violent  Intercommunal  Conflict .  Ashgate Publishing, Limited. Page: 8.
United  Nations.  2007.  "Peacebuilding  and  the  United  Nations"  Retrieved  from: http://www.un.org/en/peacebuilding/pbso/pbun.shtml .
United  Nations.  2013.  "Demographic  and  social  statistics:  Ethnocultural characteristics" Retrieved from: http://unstats.un.org/unsd/demographic/sconcerns/popchar/ popcharme thods.htm
Walby,  Sylvia.  2003.  'Complexity  theory,  Globalisation  and  Diversity'. Paper presented to conference of the British Sociological Association, University of Leeds. Page: 6.
Wehr. 1979. Conflict regulation . Boulder, Colorado: Westview Press.
Wils, Oliver, Ulrike Hopp, Norbert Ropers, Luxshi Vimalarajah and Wolfram Zunzer. 2006. 'The Systemic Approach to Conflict Transformation Concept and Fields of Application'. Berlin: Berghof Foundation for Peace Support . Page: 4, 5, 52.