How to cite: Yoga  Aditya  Pambudi.  et  al  (2022)  Implementasi  Penggunaan  Aplikasi  Sakti  pada  Penyusunan  Laporan Keuangan Pemerintah Pusat, Syntax Literate: Jurnal Ilmiah Indonesia, 7 (5). E-ISSN:
2548-1398 Published by: Ridwan Institute
Syntax Literate: Jurnal Ilmiah Indonesia  p–ISSN: 2541-0849 e-ISSN: 2548-1398 Vol. 7, No. 5, Mei 2022

## IMPLEMENTASI  PENGGUNAAN  APLIKASI  SAKTI  PADA  PENYUSUNAN LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH PUSAT

## Yoga Aditya Pambudi, Safuan, Musa Alkadhim Alhabshy
Universitas Jayabaya Jakarta, Indonesia Email: piikwalik@gmail.com, safuan@jayabaya.ac.id, musa.dosen@pascajayabaya.ac.id

## Abstrak
Perkembangan teknologi yang semakin pesat menuntut dilakukannya transformasi penggunaan  teknologi  informasi  pada  seluruh  lini  kehidupan.  Reformasi  sistem teknologi  informasi  tidak  hanya  dilakukan  pada  sector  private,  tetapi  juga dilakukan  pada  sektor  pemerintahan.  Reformasi  ini  dilakukan  guna  mendukung terciptanya  tata  kelola  pemerintahan  yang  baik  (Good  Government  Governance). Salah satu bentuknya adalah penggunaan Aplikasi SAKTI. Penelitian ini bertujuan untuk  mengetahui:  (1)  prosedur  pelaksanaan  sistem  akuntansi  pada  Satuan  Kerja yang menggunakan aplikasi SAKTI; (2) proses integrasi data keuangan pada level Unit Akuntansi Satuan Kerja (UAKPA), Unit Akuntansi Tingkat Wilayah (UAPPA W),  Unit  Akuntansi  Tingkat  Eselon  I  (UAPPA  E-1),  maupun  Unit  Akuntansi Tingat  Kementerian  (UAPA);  (3)  Penggunaan  aplikasi  SAKTI  dalam  mendukung penyusunan  Laporan  Keuangan  Pemerintah.  Penelitian  ini  dilakukan  pada  Satuan Kerja  yang  sudah  mengimplementasikan  Aplikasi  SAKTI  sampai  dengan  periode penyusunan Laporan Keuangan Tahunan tahun 2021. Dari penelitian ini didapatkan hasil  bahwa  penggunaan  Aplikasi  SAKTI  dalam  penyusunan  Laporan  Keuangan dirasakan  sangat  bermanfaat  dan  sangat  membantu  dalam  pelaksanaan  akuntansi pemerintahan serta memudahkan dalam proses penyusunan Laporan Keuangan. Hal tersebut  dikarenakan  Aplikasi  SAKTI  memiliki  keunggulan:  (1)  Single  entry sehingga  meminimalkan  kesalahan  input;  (2)  Integrasi  data antar  modul;  (3)  Data yang  disajikan  adalah  data  real  time;  (4)  Dapat  secara  otomatis  menghasilkan komponen laporan keuangan (Neraca, LRA, LO, dan LPE) sehingga memudahkan dalam penyusunan laporan keuangan dalam setiap periode pelaporan.
Kata Kunci : Aplikasi SAKTI, Laporan Keuangan Pemerintah Pusat, Satuan Kerja.

## Abstract
The  rapid  development  of  technology  requires  the  transformation  of  the  use  of information technology on all walks of life.  Information technology system reform is not only carried out in the private sector, but also carried out in the government sector.  This  reform  is  carried  out  to  support  the  creation  of  good  governance (Good Government Governance). One of the forms is the use of sakti application. This  research  aims  to  find  out:  (1)  the  procedure  for  implementing  accounting systems in work units that use the SAKTI application; (2) the process of integrating financial  data  at  the  level  of  the  Work  Unit  Accounting  Unit  (UAKPA),  Regional Level Accounting Unit (UAPPA W), Echelon I Level Accounting Unit (UAPPA E-
1), and Ministry Tingat Accounting Unit (UAPA); (3) The use of SAKTI application in supporting the preparation of Government Financial Statements.  This research was conducted in the Work Unit that has implemented the SAKTI Application until the preparation period of the 2021 Annual Financial Report. From this research, the results were obtained that the use of the SAKTI Application in the preparation of  Financial  Statements  was  considered  very  useful  and  very  helpful  in  the implementation of government accounting and facilitated the process of preparing Financial  Statements.  This  is  because  the  SAKTI  Application  has  advantages:  (1) Single entry so as to minimize input errors; (2) Data integration between modules; (3) The data presented is real time data; (4) Can automatically produce financial statement  components  (Balance  Sheet,  LRA,  LO,  and  LPE)  making  it  easier  to prepare financial statements in each reporting period.
Keywords: SAKTI Application, Central Government Financial Report, Work Unit.

## Pendahuluan
Perkembangan  teknologi  yang  semakin  pesat  menuntut  dilakukannya transformasi  penggunaan  teknologi  informasi  pada  seluruh  lini  kehidupan.  Baik teknologi  informasi  yang  digunakan  oleh  individu,  maupun  teknologi  informasi  yang ada pada sebuah organisasi. Sistem teknologi informasi yang digunakan harus memiliki kualitas  yang  baik  dan  memudahkan  penggunanya  ( user )  dalam  melakukan  suatu pekerjaan.
Telah  dikemukakan  DeLone  dan  McLean  (2003)  terkait  enam  dimensi pengukuran  kualitas  suatu  system  teknologi  informasi,  diantaranya:  mutu  pelayanan, kepuasan  pengguna,  mutu  informasi,  mutu  sistem,  pemakaian,  maupun  minat pemakiaian, dan manfaat bersih.
Reformasi  sistem  teknologi  informasi  bukan  hanya  dilakukan  pada  sector private, melainkan  dilakukan  pada  terhadap  sektor  pemerintahan.  Reformasi  ini dilakukan guna mendukung terciptanya kebaikan dalam tata kelola pemerintahan ( Good Government  Governance) .  Adapun  pemerintah  mendorong  terciptanya e-government dengan  berupaya  memaksimalkan  pelayanan  publik  dengan  menggunakan  pelayanan berbasis elektronik memaksimalkan penggunaan teknologi informasi.
Kemajuan  praktek e-government di  Indonesia  salah  satunya  berbentuk penerapan Integrated  Financial  Management  Information  System (IFMIS),  khususnya dalam mengelola keuangan pemerintahan. Perubahan dan perbaikan pada IFMIS salah satunya  adalah  dengan  penggunaan  Aplikasi  SAKTI  (Sistem  Aplikasi  Keuangan Tingkat  Instansi)  yang  digunakan  oleh  Satuan  Kerja  dalam  melaksanakan  kegiatan pengelolaan keuangan negara.
Kegiatan  Pengelolaan  Keuangan  Negara  meliputi  (1)  perencanaan,  (2) pelaksanaan,  (3) pengawasan, dan  (4) pelaporan/pertanggung jawaban. Sebagai bentuk pertanggung  jawaban  atas  pelaksanaan  kegiatan  pengelolaan  keuangan  pemerintahan, seperti  telah  disampaikan  Undang-Undang  No.  17  Tahun  2003  mengenai  Keuangan Negara  dan  Undang-Undang  No.  1  Tahun  2004  mengenai  Perbendaharaan  Negara menerangkan  bahwa  Pengguna  Anggaran/Barang  yang  diwakili  Menteri/Pimpinan
Lembaga  bertugas  dalam  merancang  dan  membuat  laporan  keuangan  Kementerian Negara/Lembaga di bawah wewenangnya. Dengan kata lain, seluruh Kementerian/Lembaga  wajib  untuk  mengimplementasikan  akuntansi  dan  laporan pertanggungjawaban  terkait  penyelenggaraan  APBN.  Bentuk  pertanggungjawaban pelaksanaan APBN tersebut berupa laporan keuangan yang berwujud Laporan Realisasi Anggaran,  Laporan  Operasional,  Neraca,  Laporan  Perubahan  Ekuitas  dan  Catatan Laporan Keuangan.
Pelaksanaan  penyusunan  tersebut  merujuk  pada  Peraturan  Pemerintah  No.  71 Tahun  2010  tentang  Standar  Akuntansi  Pemerintahan  dan  berbagai  ketentuan  terkait pengelolaan keuangan yang baik pada pemerintahan melalui penyusunan dan penyajian yang  berbasis  akrual,  agar  informasi  keuangannya  dapat  tersaji  secara  akurat, transparan, dan akuntabel.
Penyusunan atas laporan keuangan dimaksud telah diakomodir melalui aplikasi SAKTI  sejak  tahun  2015  seiring  dengan  perubahan  system  akuntansi  pemerintahan yang  dulunya  berbasis  kas  beralih  menjadi  akuntansi  berbasis  akrual.  Hingga  saat  ini sebagian besar Satuan Kerja sudah menggunakan aplikasi SAKTI dimaksud.
Dalam penelitian ini akan dibahas: (1) Bagaimana prosedur  pelaksanaan  sistem akuntansi  pada  Satuan  Kerja  yang  menggunakan  aplikasi  SAKTI;  (2)    Bagaimana proses integrasi data keuangan pada level Unit Akuntansi Satuan Kerja (UAKPA),  Unit Akuntansi  Tingkat  Wilayah,  Unit  Akuntansi  Tingkat  Eselon  I  (UAPPA  E-1),  maupun Unit  Akuntansi  Tingat  Kementerian  (UAPA);  (3)  Bagaimana  aplikasi  SAKTI mendukung penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah.

## Metode Penelitian
1. Lokasi dan Waktu
Penelitian  ini  dilaksanakan  pada  Satuan  Kerja  yang  sudah  mengimplementasikan Aplikasi  SAKTI  sampai  dengan  periode  penyusunan  Laporan  Keuangan  Tahunan tahun 2021.
2. Metode
Metode penelitiannya terdiri dari studi kepustakaan dan studi lapangan.
3. Sumber data
Sumber datanya diambil berdasarkan data primer dan data sekunder, dengan metode studi  kepustakaan  dan  studi  penelitian  lapangan.  Adapun  mekanismenya  ialah melalui observasi dan wawancara.
4. Metode analisis penelitian
Penelitian  ini  memuat  metode  analisis  deskriptif,  atau  metode  penelitian  terhadap status  sekelompok  orang,  suatu  objek,  kondisi,  atau  sistem  konseptual,  serta fenomena yang sedang terjadi.
Hasil dan Pembahasan

## A. Mekanisme Pelaksanaan Akuntansi Menggunakan Aplikasi SAKTI
Berikut  adalah  pelaksanaan  kegiatan  akuntansi  yang  dilakukan  oleh  Satuan Kerja dengan menggunakan beberapa modul pada aplikasi SAKTI yang diuraikan di bawah ini:
1. Modul Administrasi
Modul  yang  dapat  dimanfaatkan  administrator  untuk  mengolah  konfigurasi sistem yang berisi hak akses, akun pengguna, serta pembaruan data referensi. Jenis transaksi yang dapat dilakukan:
▪ User Management
▪ Pengelolaan Referensi Setiap Modul
2. Modul Penganggaran
Modul  dengan  peruntukannya  dalam  rangka  menyusun  rencana  kerja  anggaran hinga  selesainya  pelaksanaan  anggaran,  yang  di  dalamnya  juga  meliputi  untuk menyusun  perencanaan  penyerapan  anggaran  dan  penerimaan  pada  periode tahunan.
Jenis transaksi yang dapat dilakukan:
▪ Perencanaan Anggaran;
▪ Pelaksanaan Anggaran;
▪ Revisi Anggaran.
3. Modul Komitmen
Modul  yang  digunakan  untuk  pengolahan  dokumentasi  atas  supplier  (penerima pembayaran),  data  kontrak,  pencatatan  BAST  barang/jasa,  konfirmasi  capaian output
Jenis transaksi yang dapat dilakukan:
▪ Manajemen Supplier (Penerima pembayaran);
▪ Manajemen Kontrak;
▪ Pencatatan BAST;
▪ Konfirmasi Capaian Output .
4. Modul Pembayaran
Modul untuk menjalankan proses penyusunan kas dan Surat Perintah Membayar (SPM) yang diserahkan ke KPPN untuk mencairkan APBN.
5. Modul Bendahara
Modul  Bendahara  adalah  modul  dengan  peruntukkannya  untuk  memudahkan proses  tata  usaha  bendahara,  baik  terkait  penerimaan  maupun  pengeluaran Negara  di  Bandahara,  yang  mencakup  Bendahara  Penerimaan  ataupun Bendahara Pengeluaran.
Jenis transaksi yang dapat dilakukan:
▪ Penatausahaan LS Bendahara;
▪ Penatausahaan pungutan/potongan pajak;
▪ Penatausahaan UP/TUP;
▪ Penatausahaan surat bukti pengembalian belanja ataupun setoran pendapatan;
▪ Setiap transaksi di bawah pengelolaan bendahara.
6. Modul Aset Tetap
Modul  untuk  mengelola  pelaksanaan  transaksi  keuangan  asset  tetap  yang mencakup  setiap  pencatatan  dan  akuntansi  penambahan,  pengubahan  ataupun penghapusan  Barang  Milik  Negara,  sekaligus  dalam  menghitung  tingkat penyusutannya.
Jenis transaksi yang dapat dilakukan:
▪ Penatausahaan Barang Milik Negara;
▪ Penatausahaan dan Pencatatan setiap mutasi Barang Milik Negara terkait perolehan, pengubahan, penghapusan, dll;
7. Modul Persediaan
Modul  Persediaan  adalah  modul  pada  aplikasi  sakti  yang  digunakan  dalam menatausahakan barang persediaan pada lingkup Satker.
Jenis transaksi yang dapat dilakukan:
▪ Penatausahaan Barang Persediaan;
▪ Penatausahaan dan Pencatatan setiap mutasi Barang Persediaan terkait perolehan, perubahan, penghapusan, dll;
8. Modul Piutang
Modul  Piutang  ialah  modul  pada  aplikasi  sakti  yang  digunakan  dalam menatausahakan Piutang Negara pada lingkup Satker.
Jenis transaksi yang dapat dilakukan:
▪ Piutang PNBP;
▪ Piutang tagihan penjualan dengan angsuran;
▪ Piutang Tuntutan Ganti Rugi (TGR).
9. Modul General Ledger dan Pelaporan (Modal GLP)
Modul  yang  mengandung  proses  akuntansi  dan  pelaporan  secara  keseluruhan yang dilaksanakan oleh instansi tersebut. Pada  modul GLP ini mencakup LRA, Neraca, Laporan Perubahan Ekuitas, dan Laporan Operasional,
Pada  aplikasi  SAKTI  mekanisme  pencatatan  akuntansi  yang  dilakukan  dapat digambarkan sebagai berikut:

## B. Integrasi Data Keuangan
Aplikasi  SAKTI  sudah  mengintegrasikan  secara  otomatis  seluruh  data keuangan  yang  digunakan  pada  setiap  modul  secara  real  time  serta  menggunakan
single  entry  data sehingga  meminimalkan  kesalahan  input  pada  setiap  tahapan transaksi. Selain itu aplikasi SAKTI sudah mengintegrasikan data pada setiap level unit  akuntansi,  mulai  dari  level  UAKPA,  UAPPA-W,  UAPPA-E1,  sampai  dengan UAPA  pada  level  kementerian.  Integrasi  antar  modul  pada  aplikasi  SAKTI  dapat digambarkan seperti gambar berikut:
Sedangkan  proses  integrasi  data  pada  setiap  level  unit  akuntansi  dapat digambarkan sebagai berikut:

## C. Menyusun Laporan Keuangan dalam Aplikasi SAKTI
Modul  General  Ledger  dan  Pelaporan  (GLP)  secara  otomatis  akan menghasilkan  Laporan  keuangan  melalui  aplikasi  SAKTI.  Modul  GLP  meng- capture transaksi-transaksi  yang  dilakukan,  seperti:  transaksi  pembelian, penghapusan, transfer keluar, transfer masuk, dan transaksi-transaksi lainnya. Selain itu,  Modul  GLP  juga  mmeuat  data  ketika  menyusun  Laporan  Keuangan  pada SAKTI  di  secara  otomatis  ditunjang  melalui  modul  Anggaran,  Komitmen,
Bendahara,  Pembayaran,  Persediaan,  Aset  Tetap,  serta  data  jurnal  penyesuaian. Jenis Laporan Keuangan yang dihasilkan secara otomatis pada modul GLP seperti:
1. Neraca;
2. Laporan Realisasi Anggaran;
3. Laporan Operasional; dan
4. Laporan Perubahan Ekuitas.
Berdasarkan  Peraturan  Menkeu  Nomor  222/PMK.05/2016  perihal  Perubahan Peraturan  Menkeu  No.  177/PMK.05/2015  perihal  Pedoman  Penyusunan  dan Penyampaian Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga, Laporan Keuangan dirancang dan disampaikan setiap triwulan dengan rincian di bawah ini:
No Jenis Laporan Periode Pelaporan Triwulan Semester Tahunan 1 Neraca; Ada Ada Ada 2 Laporan Realisasi Anggaran; Ada Ada Ada 3 Laporan Operasional; dan Ada Ada Ada 4 Laporan Perubahan Ekuitas; Ada Ada Ada 5 CALK Tidak Ada Ada

## Kesimpulan
Penggunaan  Aplikasi  SAKTI  dalam  penyusunan  Laporan  Keuangan  dirasakan sangat  bermanfaat  dan  sangat  membantu  dalam  pelaksanaan  akuntansi  pemerintahan serta  memudahkan  dalam  proses  penyusunan  Laporan  Keuangan.  Hal  tersebut dikarenakan  Aplikasi  SAKTI  memiliki  keunggulan:  1).  Single  entry  sehingga meminimalkan kesalahan input; 2). Integrasi data antar modul; 3). Data yang disajikan adalah  data real  time ;  4).  Dapat  secara  otomatis  menghasilkan  komponen  laporan (Neraca,  LRA,  LO,  dan  LPE)  sehingga  memudahkan  dalam  penyusunan  laporan keuangan dalam setiap periode pelaporan.

## BIBLIOGRAFI
Republik Indonesia, UU No. 17 Tahun 2003 perihal Keuangan Negara
Republik Indonesia, UU No. 1 Tahun 2004 perihal Perbendaharaan Negara
Republik Indonesia, PP No. 71 Tahun 2010 perihal Standar Akuntansi Pemerintah Republik Indonesia, Peraturan Menkeu No. 223 Tahun 2015 perihal Piloting Sakti
Republik Indonesia, Peraturan Menkeu No. 225 Tahun 2016 perihal Penerapan Standar Akuntansi Pemerintah Basis Akrual pada Pemerintah Pusat
Republik  Indonesia,  Peraturan  Menkeu  No.  222/PMK.05/2016  perihal  Peralihat  dari Peraturan  Menkeu  No.  177/PMK.05/2015  perihal  Pedoman  Penyusunan  dan Penyampaian Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga
Komite  Standar  Akuntansi  Pemerintah,  2005.  PP  No.  24  Tahun  2005  perihal  Standar Akuntansi Pemerintah. Salemba Empat, Jakarta.
Kementerian Keuangan Republik Indonesia, 2021, Laporan Keuangan Pemerintah Pusat (Audited) Tahun 2020

## Copyright holder:
Yoga Aditya Pambudi, Safuan, Musa Alkadhim Alhabshy (2022)

## First publication right:
Syntax Literate: Jurnal Ilmiah Indonesia
This article is licensed under: