J-PAI: Jurnal Pendidikan Agama Islam                                                 p-ISSN 2355-8237
Vol. 2 No. 1 Juli-Desember 2015                                                          e-ISSN 2503-300X
TAHAP PERKEMBANGAN KOGNITIF  PESERTA PROGRAM

## PENDIDIKAN MORAL DAN ETIKA TENTARA DALAM ANGKATAN TENTARA MALAYSIA

## Azri Mokhtar
Fakulti Pendidikan Universiti Malaya (UM) Malaysia Wan Hasmah Wan Mamat Fakulti Pendidikan Universiti Malaya (UM) Malaysia
Ghazali Darussalam Fakulti Pendidikan Universiti Malaya (UM) Malaysia Triyo Supriyatno
Fakultas Ilmu Tarbiyah dan Keguruan UIN Maulana Malik Ibrahim Malang
Abstract: This article discusses about cognitive development among  military  personnel  in  the  Moral  and  Military  Ethical Education programs (MMEE) in the Malaysian Armed Forces (MAF). This study was conducted to evaluate the influence of the  elements  used  in  the  MMEE’s  program  to  cognitive performance  among  the  participants. A  total  of  469 participants  took  a  moral  and  military  ethical  (MME) achievement test and the data were analyzed using multiple regression analysis. The findings show that, out of the five key elements  of  MMEE’s  program,  elements  of  the  table  shows that  there  is  a  significant  contribution  to  cognitive achievement  by  the  contribution  of  =  1.4  %  .  The  remaining elements of the syllabus, facilities, location and teaching and learning  process  of  each  show  there  is  no  significant contribution  to  cognitive  achievement  among  the participants.
Keywords : Cognitive  development  ,  MMEE’s  program, elements, MME’s achievement, contributions.
Azri Mokhtar dkk. - Tahap Perkembangan Kognitif  Peserta Program Pendidikan Moral dan Etika
J-PAI : Jurnal Pendidikan Agama Islam Vol. 2 No. 1 Juli-Desember 2015
Abstrak: Artikel  ini  membahas  tentang  perkembangan kognitif  antara  personil  militer  di  program  Moral  dan Pendidikan  Etika  Militer  (MME)  di  Angkatan  Bersenjata Malaysia  (MAF).  Penelitian  ini  dilakukan  untuk mengevaluasi pengaruh unsur-unsur yang digunakan dalam program MMEE untuk melatih kinerja kognitif  para peserta. Sebanyak 469 peserta mengambil tes Moral dan Pendidikan Etika  Militer  (MME)  dan  data  dianalisis  dengan menggunakan analisis regresi berganda. Temuan
menunjukkan bahwa, dari lima elemen kunci dari program MMEE  ini,  unsur-unsur  yan  terdapat  pada  tabel menunjukkan  bahwa  ada  kontribusi  signifikan  terhadap prestasi  kognitif  dengan  kontribusi  =  1,4%.  Unsur-unsur yang tersisa dari proses silabus, fasilitas, lokasi, pengajaran dan  pembelajaran  masing-masing  menunjukkan  tidak  ada kontribusi  yang  signifikan  terhadap  prestasi  kognitif  di antara para peserta.
Kata-Kata  Kunci: perkembangan  kognitif,  program  MME, elemen, prestasi MME, kontribusi.

## Pendahuluan
Di  dalam  menjalankan  amanah  dan  menjaga  kasuselamatan negara,  anggota  tentara  yang  mempunyai  autoriti  dan  pertimbangan tertentu  seharusnya  dipandu  oleh  nilai-nilai  diri  yang  unggul  agar setiap  kuasa  yang  diperuntukkan  oleh  undang-undang  itu  dapat dijalankan  dengan  profesional  dan  sempurna.  Selain  itu,  jiwa  yang disemai  dengan  nilai  moral  dan  etika  akan  dapat  menghindari  setiap tindakan  di  luar  batasan  yang  diperuntukkan.  Hasrat  ini  bersesuaian dengan  Mattox  (2005)  yang  menekankan  bahwa  nilai  akhlak  yang tinggi  bagi  anggota  tentara  sangat  perlu  karena  ianya  menghasilkan satu imperatif moral yaitu memiliki sifat belas kasihan yang mendalam, mementingkan  keadilan  dan  memiliki  kewibawaan  serta  berupaya membedakan  antara  perlakuan  yang  mewajarkan  keganasan  atau sebaliknya sewaktu peperangan.
J-PAI : Jurnal Pendidikan Agama Islam Vol. 2 No. 1 Juli-Desember 2015
Menyadari  hakikat  bahwa  sistem  latihan  melalui  pemberian ganjaran dan mengenakan hukuman tidak memadai untuk memastikan tingkah  laku  moral  diamalkan  (Martinelli-Fernandez,  2006),  maka dengan  itu  ATM  telah  memperkenalkan  program  Pendidikan  Moral dan  Etika  Tentara  (PMET)  di  bawah  Pemerintahan  Medan  Tentara Darat  mulai  tahun  2006.  Langkah  ini  seiring  dengan  Konsep Pendidikan  ATM  yaitu  sebagai  satu  usaha  berterusan  untuk melahirkan warga ATM yang berilmu pengetahuan dan seimbang dari segi  emosi,  rohani,  intelek  dan  jasmani  (Arahan  Pentadbiran Pendidikan  ATM,  2008).  Usaha  ini  akan  menjamin  satu  proses pendidikan  yang  berterusan  dalam  membekalkan  pengetahuan  dan pengalaman baru ke arah melahirkan anggota tentara yang berpribadi unggul.  Tindakan  ini  seiring  dengan  pendapat  Davidson  (2005:  227) yaitu, "pendidikan karakter adalah satu proses di mana individu dibina watak melalui interaksi domain kognitif yang sudah ada, pengalaman baru dan pengaruh orang di sekeliling mereka."
Dalam  meningkatkan  kemampuan  modal  insan  ATM  agar memenuhi keperluan visinya yaitu Menjadi Sebuah Angkatan Tentara Yang  Versatil  Pada  Abad  Ke-21,  struktur  pendidikan  ATM  telah menggariskan  sebanyak  lima  kategori  pendidikan  dalam  ATM  yaitu Pendidikan  Individu,  Pendidikan  Profesional  Tentara,  Pendidikan Dalam  Latihan,  Pengajian  Tinggi  dan  Pendidikan  Akhlak  (Arahan Pentadbiran Pendidikan ATM, 2008). Menyentuh mengenai pendidikan akhlak,  tinjauan  kajian  mendapati  pelaksanaannya  perlu  diberi penekanan dan diperkemaskan agar kelima-lima struktur  pendidikan ATM dapat didukung secara bersepadu.
Seiring  dengan  dasar  ATM  menetapkan  lulus  ujian  penguasaan Moral  dan  Etika  Tentara  (MET)  sebagai  salah  satu  daripada  syarat kenaikan  pangkat  bagi  anggota  yang  bukan  beragama  Islam berkuatkuasa tahun 2013, maka pelaksanaan program PMET tersebut telah diperluaskan ke seluruh perkhidmatan dalam ATM yaitu Tentara Darat  Malaysia  (TDM),  Tentara  Laut  DiRaja  Malaysia  (TLDM)  dan Tentara  Laut  DiRaja  Malaysia  (TUDM).  Bagi  memenuhi  aspirasi  ini, pelakasaan  program  Pendidikan  Moral  dan  Etika  Tentara  (PMET) harus  di  nilai  semula  agar  pelaksanaannya  mampu  memberi  impak
Azri Mokhtar dkk. - Tahap Perkembangan Kognitif  Peserta Program Pendidikan Moral dan Etika
J-PAI : Jurnal Pendidikan Agama Islam Vol. 2 No. 1 Juli-Desember 2015
dalam  meningkatkan  penguasaan  Moral  dan  Etika  Tentara  (MET) dalam kalangan anggota tentara.
Menurut  Mohd  Radzi  (2006),  ATM  kini  sedang  menghadapi permasalahan terhadap tahap kualiti keanggotaannya ekoran daripada beberapa  kejadian  yang  menjurus  kepada  penurunan  aspek pengamalan  etika  dan  nilai,  yaitu  ciri-ciri  yang  merupakan  di  antara tunggak  utama  kepada  ATM.    Peningkatan  atau  penglibatan  statistik kasus-kasus kejahatan  dan salah laku dalam kalangan anggota tentara harus dilihat dan ditangani secara serius (Laporan Sel Provos Markas Medan  Tentara  Darat,  2012).  Laporan  Sel  Provos  Markas  Medan Tentara  Darat  (2012)  menunjukkan  unjuran  kasus-kasus  yang melibatkan anggota-anggota di bawah pemerintahan seperti berikut:
Jadwal  1  : Statistik  Kasus  Penyimpangan  Perilaku  Anggota  di  Bawah
Pemerintahan  Medan  Tentara  Darat  Tahun  2008  hingga 2011 Jenis Kasus 2008 2009 2010 2011 NARKOBA 206 376 307 235 Kejahatan 224 281 394 219 Tata Tertib Umum 154 174 340 403 Tidak Hadir Tanpa Libur 554 381 423 369

## Tujuan Kajian
Kajian  ini  bertujuan  untuk  menilai  pengaruh  program  PMET dalam  ATM.  Objektif  kajian  pula  adalah  untuk  melihat  kontribusi program PMET terhadap penguasaan kognitif, dalam kalangan anggota peserta.

## Manfaat Kajian
Di  dalam  membariskan  anggota  ATM  dengan  ciri-ciri  pribadi unggul, maka pendidikan pembinaan akhlak seperti program PMET ini harus dijalankan dengan pengaruh. Untuk menjadikan program PMET sebagai  suatu  program  yang  mampu  meningkatkan  perkembangan kognitif MET dalam kalagan anggota peserta, maka penilaian masalah
J-PAI : Jurnal Pendidikan Agama Islam Vol. 2 No. 1 Juli-Desember 2015
program  haruslah  dijalankan.  Hasil  kajian  ini  kelak  dapat  dijadikan panduan  kepada  usaha  penambahbaikan  terhadap  program  ini  serta menjadi asas kepada kajian lanjut.

## Batasan Kajian
Bagi  kajian  ini,  sampel  yang  digunakan  hanya  terbatas  kepada anggota peserta yaitu anggota tentara yang mengikuti program PMET saja  .  Dengan  itu,  hasil  kajian  yang  diperolehi  tidak  dapat digeneralisasikan  kepada  anggota-anggota  yang  tidak  mengikuti program  PMET.  Selain  daripada  itu,  hasil  kajian  ini  juga  tidak  boleh digeneralisasikan kepada kursus atau program lain dalam ATM. Justru, dapat  kajian  ini  hanya  boleh  digunakan  untuk  merumuskan  keadaan dan situasi pelaksanaan program PMET dalam ATM (TDM, TLDM dan TUDM) saja .

## Kajian Literatur
Sebagai sebagian komuniti masyarakat, anggota ATM juga turut terdedah  kepada  gejala  ini  dan  secara  tidak  langsung  turut menyumbang  kepada  peningkatan  statistik  gejala  sosial  negara (Laporan  Sel  Provos,  Markas  medan  Tentara  Darat  2012).  Proses penularan  budaya  hedonisme  dari  Barat  sedikit  sebanyak  telah mencemarkan  budaya  tempatan  dan  melonggarkan  sistem  kawalan sosial  serta  menghakis  budaya  ketimuran  yang  menjadi  amalan masyarakat  Malaysia  selama  ini.  Menurut  Moha  Asri  (1997), keruntuhan  nilai  sosial  di  kalangan  masyarakat  di  Malaysia  bukanlah sesuatu  yang  baru.  Ia  dikatakan  mula  menular  dalam  kehidupan masyarakat  Malaysia  pada  awal  tahun  1960-an.  Malah  peningkatan gejala keruntuhan nilai sosial ini semakin berleluasa pada akhir tahun 1980-an sampai saat ini.
Sebagai salah satu langkah bagi memperkasakan keunggulan diri anggota  ATM,  maka  program  PMET  harus  dipersiapkan  supaya pelaksanaannya  tidak  bermasalah  dan  mencapai  tujuan  program. Justru,  kajian  ini  telah  memfokuskan  kepada  masalah  program  PMET dalam  meningkatkan  penguasaan  MET  dalam  kalangan  anggota
Azri Mokhtar dkk. - Tahap Perkembangan Kognitif  Peserta Program Pendidikan Moral dan Etika
J-PAI : Jurnal Pendidikan Agama Islam Vol. 2 No. 1 Juli-Desember 2015
peserta  program.  Di  dalam  menilai  sesuatu  program  pendidikan  atau latihan, terdapat pelbagai pendekatan penilaian yang dikemukan oleh pakar-pakar  penilaian  program  untuk  melihat  tahap  problem  suatu program.  Stufflebeam  dan  Shinkfield  (1990)  berpendapat  bahwa pendekatan  penilaian  dapat  dibagi  menjadi  pendekatan  penilaian pseudo,  penilaian  semu  dan  penilaian  realistis.  Trochim  (1999) berpendapat bahwa terdapat empat pendekatan dalam melaksanakan penilaian  program  yaitu  berdasarkan  orientasi  model  penelitian saintifik,  sistem  manajemen,  antropologi  atau  model  kualitatif  dan peserta program. Kajian ini telah mengadaptasi Model Logik Universiti Winconsin (2002) dan Model Hammond (1973).
Model  logik  adalah  cara  visual  yang  menggambarkan  teori perubahan  (Frechtling,  2007).  Menurutnya,  teori  perubahan menerangkan  bagaimana  sekumpulan  pencapaian  awal  dan pertengahan  menetapkan  peringkat  untuk  menghasilkan  keputusan jangka  panjang.  Model  ini  diadaptasi  untuk  melihat  sejauhmanakah kemampuan  elemen-elemen  program  PMET  dalam  memberi  impak. Memandangkan  kajian  ini  bertujuan  untuk  melihat  problematika program  terhadap  objektif  yaitu  tahap  penguasaan  MET  anggota peserta  dalam  ketiga  domain  yaitu  kognitif,  afektif  dan  psikomotor, maka kajian ini juga turut mengadaptasi Model Hammond (1973).
Dalam  konteks  ketentaraan  tidak  banyak  penelitian  empirikal dijalankan  mengenai  keberkasusanan  pendidikan  karakter  dan pendidikan moral dalam tentara (Williams, 2010). Beliau menyatakan hanya  sedikit  penelitian  dijalankan  bagi  menangani  kemerosotan aspek  karakter,  problematika  proses  melahirkan  anggota  tentara bermoral  dan  persediaan  untuk  melakukan  yang  sepatutnya  dalam suasana  peperangan  dan  kehidupan  sipil.  Untuk  melahirkan  seorang perwira,  angkatan  tentara  itu  tidak  boleh  sekedar  memberi  tumpuan kepada  latihan  ketentaraan  semata-mata,  namun  sebagai  bagian daripada  rakyat  sebuah  negara,  anggota  tentara  sepatutnya  menjadi warganegara  teladan  (Snider,  2008).  Anggota  tentara  mesti  menjadi contoh  moral  di  dalam  suasana  peperangan  maupun  dalam  keadaan aman.  Mereka  mesti  berpegang  teguh  kepada  nilai-nilai  tentara  dan nilai-nilai nasional semasa menjalankan tugas.
J-PAI : Jurnal Pendidikan Agama Islam Vol. 2 No. 1 Juli-Desember 2015
Nilai akhlak yang tinggi sangat perlu karena ianya menuntut satu imperatif  moral  yaitu  memiliki  sifat  belas  kasihan  yang  mendalam, mementingkan  keadilan  dan  memiliki  kewibawaan  serta  berupaya membedakan  antara  perlakuan  yang  mewajarkan  keganasan  atau sebaliknya  semasa  peperangan  (Mattox,  2005).  Lapsley  &  Narvaez (2006) menyatakan satu model pendidikan etika boleh dimasukkan ke dalam  program-program  profesional  seperti  Pendidikan  Etika Bersepadu  (PEB).  Menurut  mereka,  PEB  adalah  memusatkan  kepada tiga komponen utama yaitu pemupukan karakter bagi membangunkan kepakaran  etika,  kepentingan  kendiri  dalam  membangun  etika  dan mengekalkan  sifat  mulia.  Pada  masa  yang  sama  perlu  memupuk kepakaran dua aspek yaitu pemahaman tersurat dan tersirat (Lapsley &  Narvaez,  2006).  Laporan  Institut  Kajian  Tentara  Amerika mensyorkan  aplikasi  pendidikan  karakter  dalam  pelbagai  latihan ketentaraan.  Kaedah  ini  secara  tidak  langsung  menganggap  bahwa tentara  akan  membangunkan  karakter  menerusi  aktiviti  atau  latihan yang  dijalankan.  Keadaan  ini  dirujuk  sebagai  kurikulum  tersembunyi dengan  tanggapan  bahwa  karakter  boleh  dibangunkan  melalui aktivitas-aktivitas  selain  daripada  secara  kognitif  (Power,  Higgins  & Kohlberg, 1989).
Dari  segi  penguasaan  moral  dan  etika  pula,  Messick  (1976) berpendapat  bahwa  terdapat  hubungan  dan  kaitan  antara  domain afektif dan kognitif. Dalam domain afektif terkandung objektif-objektif yang  menerangkan  perubahan-perubahan  daripada  segi  minat,  sikap, nilai,  perkembangan  apresiasi  dan  penyesuaian  yang  mencukupi. Tujuan  afektif  ini  berubah-ubah  daripada  perhatian  biasa  terhadap fenomena  yang  tertentu  sampai  kepada  ciri-ciri  dalaman  bagi perwatakan  dan  suara  hati  yang  konsisten  tetapi  kompleks  (Abdul Razak,  2007).  Seterusnya  domain  psikomotor  ialah  bidang  yang mementingkan  manipulasi  dan  kemahiran  serta  pengendalian  bahan dan  objek  yang  dimanipulasi  atau  beberapa  tindakan  yang memerlukan koordinasi otot saraf.
Bagi  ATM,  penilaian  program  PMET  juga  turut  memfokuskan kepada  ketiga-tiga  domain  yaitu  pengetahuan,  afektif  serta  amalan nilai moral dan etika tentara (Sukatan Pelajaran Program PMET, 2006). Sukatan  Pelajaran  Program  PMET  (2006)  menguraikan  bahwa
Azri Mokhtar dkk. - Tahap Perkembangan Kognitif  Peserta Program Pendidikan Moral dan Etika
J-PAI : Jurnal Pendidikan Agama Islam Vol. 2 No. 1 Juli-Desember 2015
pengetahuan moral dan etika terdiri daripada maklumat dan idea asas yang  mana  anggota  tentara  perlu  tahu  serta  menggunakannya  untuk menjadi  individu  tentara  yang  bertanggungjawab  dan  unggul  nilai akhlaknya. Informasi asas ini merangkumi nilai dari sifat-sifat individu yang berakhlak mulia dan nilai etika tentara. Perasaan moral dan etika tentara pula adalah untuk melahirkan insan yang berakhlak mulia dan individu tentara yang bertanggungjawab terhadap organisasi, raja dan negara.  Manakala  perlakuan  moral  dan  etika  tentara  terdiri  daripada tindakan dan penglibatan diri anggota tentara dalam aktiviti-aktiviti di dalam  dan  luar  organisasi  yang  membolehkan  mereka  membuat keputusan  serta  menyelesaikan  masalah.  Amalan  ini  juga  dapat meningkatkan kasusedaran moral dan membolehkan mereka memberi kontribusi terhadap pembangunan ATM, masyarakat dan negara.
Teori  Perkembangan  Moral  Kognitif  menyatakan  bahwa perubahan dalam pertimbangan moral adalah berdasarkan tahap yaitu seseorang  ditantang  dengan  pertimbangan  moralnya  dan  tidak memadai jika hanya mengambil satu metode pendidikan moral untuk membangunkan  pertimbangan  moral.  Teori  ini  juga  menyatakan bahwa  pembangunan  moral  memerlukan  pelajar  mengambil  peranan dengan  menjiwai  dan  bersimpati  dengan  orang  lain.  Instrumen  ini telah  disahkan  secara  empirik  menerusi  perbincangan  dilema kumpulan  kecil  (Bebeau,  2002;  Berkowitz  &  Gibbs,  1983;  King  & Mayhew, 2002).
Dalam  hal  ini,  Messick  (1976)  menyatakan    terdapat  hubungan dan  saling  berkaitan  antara  domain  afektif dan  kognitif.  Pendapat  ini seiring  dengan  Wan  Hasmah  (2000)  yang  menegaskan  di  dalam membangunkan para pelajar pendidikan moral, penekanan bukan saja diberikan kepada aspek kognitif semata-mata tetapi juga aspek afektif. Menurut Vishalache (2011, 2009 a), kemoralan seharusnya melibatkan perkembangan emosi yang ditransformasikan melalui perilaku selaras dengan  kemampuan  perkembangan  moral    individu.  Pembangunan pelajar secara seimbang dalam ketiga-tiga domain kognitif, afektif dan perlakuan  adalah  amat  penting  terutamanya  dalam  menghadapi tantangan  isu  akhlak  dan  moral  masa  kini.  Pembangunan  pelajar secara  seimbang  juga  telah  dipaparkan  oleh  Lickona  (1993)  yang menggariskan  tiga  konsep  yang  diperlukan  dalam  melaksanakan
J-PAI : Jurnal Pendidikan Agama Islam Vol. 2 No. 1 Juli-Desember 2015
pendidikan  karakter  yang  dinamakan  pemikiran  moral,  perasaan moral dan tingkahlaku moral.
Kajian  Azri  (2009)  menunjukkan  pencapaian  kognitif  bagi anggota  tentara  program  PMET  adalah  pada  tahap  sederhana  yaitu nilai  min  2.417  dan  sisihan  piawai  0.969,  pencapaian  afektif  adalah pada tahap memuaskan dengan nilai min 4.137 dengan sisihan piawai 0.777  dan  bagi  pencapaian  psikomotor  pula  adalah  pada  tahap  baik dengan  nilai  rata-rata  min  2.24  dan  sisihan  piawai  0.860.  Dari  segi perbedaan  pencapaian  dan  latar  belakang  individu  pula,  pencapaian kognitif  menunjukkan  wanita  hampir  sama  dengan  anggota  laki-laki, bagi  pencapaian  afektif  tentara  wanita  menunjukkan  pencapaian afektif  lebih  tampak    berbanding  laki-laki  manakala  pencapaian tingkah laku pula menunjukkan tentara laki-laki lebih tinggi mengatasi wanita.  Seterusnya  kajian  tersebut  menunjukkan  bahwa,  persepsi anggota tentara terhadap dimensi pengajaran yaitu kaedah pengajaran dan  kemudahan  program  pada  tahap  amat  memuaskan  dengan masing-masing  nilai  min  4.208  dan  4.226  serta    nilai  sisihan  piawai 0.704  dan  0.721.  Bagi  pengurusan  organisasi  adalah  pada  tahap memuaskan dengan nilai min 4.042 dan sisihan piawai 0.818.
Kajian  yang  dilakukan  oleh  Abdul  Rani  Mohd  Yusuf  (1991), mendapati permasalahan tingkah laku rugi diri anggota tentara seperti berjudi, minum arak, berhubung  dan tidak bertanggungjawab adalah berkait  rapat  dengan  pengetahuan  agama  Islam.  Beliau  juga mendapati, kurangnya penghayatan agama menpengaruhi tingkah laku rugi diri yang menjurus kepada aspek negatif tersebut dan seterusnya melibatkan  tingkah  laku  yang  membawa  kepada  pelanggaran  disiplin di  dalam  ATM.  Williams  (2010)  juga  berpandangan  bahwa  isi  dan metode  Latihan  Awal  Kemasukan  Polis  Tentara  seolah-olah  tidak mempunyai  masalah  dalam  pertimbangan  moral  tentara,  sebaliknya cenderung  untuk  mengukuhkan  norma  skema  pertimbangan  moral yaitu  pendekatan  yang  berasaskan  peraturan  untuk  membuat keputusan  moral.  Menurutnya,  hubungan  pemimpin  dan  anggota bawahan  muncul  sebagai  pengaruh  yang  paling  utama  terhadap masalah  pendidikan  moral  dan  pendidikan  karakter.  Budaya  tentara didapati  cenderung  menjadi  penghalang  dalam  membangun
Azri Mokhtar dkk. - Tahap Perkembangan Kognitif  Peserta Program Pendidikan Moral dan Etika
J-PAI : Jurnal Pendidikan Agama Islam Vol. 2 No. 1 Juli-Desember 2015
pertimbangan  moral  yang  diperlukan  untuk  masa  depan  operasi ketentaraan yang lebih fleksibal.
Oleh karena itu, terdapat keperluan dalam menilai kriteria bagi menjalankan  analisis  terhadap  keberkasusanan  program  etika ketentaraan.  Menurut  Webster  (2003),  masalah  bermakna menghasilkan  kasus  yang  dikehendaki  dan  menilai  masalah  dalam membuat  keputusan  dalam  program  etika  ketentaraan  memerlukan garis  panduan.  Di  samping  keputusan  yang  dihasilkan,  terdapat kriteria-kriteria lain yang berkaitan apabila menilai masalah panduan membuat  keputusan.  Josephson  (2002)  menggariskan  dua  langkah yang  perlu  apabila  berhujah  mengenai  prinsip  yang  melibatkan  etika yaitu penjelasan dan penilaian persoalan etika.

## Metodologi Penelitian

## 1. Disain Kajian dan Instrumen Kajian
Disain  kajian  ini  adalah  kajian  tinjauan  yaitu  menggunakan instrumen  kuesioner  dan  ujian  penguasaan  MET  untuk  melihat masalah  program  PMET  yang  dilaksanakan  dalam  ATM.  Fokus  kajian ini  adalah  untuk  mendapat  jawaban  daripada  responden  terhadap masalah program PMET yang dijalankan dalam ATM. Sampel kajian ini merupakan  populasi  sebenar  anggota  peserta,  fasilitator  dan pemerintah  yang  terlibat  dengan  program  PMET  pada  bulan September  hingga  Disember  2013.  Sampel  kajian  ini  merangkumi keempat-empat divisyen penempatan anggota ATM. 1 Divisyen adalah penempatan  di  Sabah  dan  Sarawak,  2  Divisyen  merupakan penempatan  di  Utara  Semenanjung  Malaysia,  3  Divisyen  di  Selatan Semenanjung  Malaysia  dan  4  Divisyen  di  Bahagian  Tengah Semenanjung  Malaysia.  Pecahan  populasi  sampel  kajian  mengikut penempatan anggota dalam ATM seperti jadwal berikut :
Jadwal 2 : Bilangan Sampel Anggota Peserta, Fasilitator dan Pemerintah
Mengikut Divisyen Divisyen Anggota Peserta Fasilitator Pemerintah Pasukan 1 Divisyen 220 6 5 2 Divisyen 138 8 7
J-PAI : Jurnal Pendidikan Agama Islam Vol. 2 No. 1 Juli-Desember 2015
3 Divisyen 59 8 8 3 Divisyen 52 11 11 JUMLAH 469 33 32

## 2. Teknik Analisis Data
Dalam kajian ini, proses menganalisis data melibatkan dua jenis statistik  yaitu  deskriptif  dan  inferensi.  Untuk  menjalankan  analisis, proses  pengkodan  akan  dijalankan  untuk  memudahkan  aktivitas memasukkan  data.  Data  statistik  deskriptif  digunakan  untuk  melihat dan  menghuraikan  secara  menyeluruh  tentang  latar  belakang responden  seperti  bangsa,  jantina,  umur,  taraf  perkahwinan,  pangkat yang disandang, lama perkhidmatan dalam ATM, lama mengajar PMET, lama  menjawat  jawatan  sekarang  dan  kelulusan  akademik.  Skor, kekerapan,  prosentase,  min  dan  sisihan  lazim  akan  dilihat  dalam analisis statistik deskriptif ini. Statistik inferensi pula untuk membuat anggaran  tentang  satu  indeks  populasi  dengan  menggunakan  satu indeks statistik dari satu sampel yang representatif (Alias Baba,1992). Berdasarkan  masalah  kajian,  analisis  yang  akan  dijalankan  dalam statistik inferensi kategori ANOVA Sehala dan Regresi Berganda.

## Hasil Kajian
Masalah  Program  PMET  adalah  adalah  merujuk  kepada kontribusi  elemen-elemen  utama  program  PMET  yaitu    kurikulum pelajaran,  jadwal,  kemudahan,  tempat  dan  PdP.  Jadwal  3  hingga  6 adalah  data  analisis  regresi  berganda  yang  dijalankan  pada  aras signifikan 0.05 yang menunjukkan perkaitan atau kontribusi program PMET terhadap penguasaan MET anggota peserta (kognitif, afektif dan psikomotor).  Hipotesis  mengenai  kontribusi  elemen-elemen  utama terhadap penguasaan kognitif adalah seperti berikut:
Azri Mokhtar dkk. - Tahap Perkembangan Kognitif  Peserta Program Pendidikan Moral dan Etika
J-PAI : Jurnal Pendidikan Agama Islam Vol. 2 No. 1 Juli-Desember 2015
Ho.1        Tidak  terdapat  kontribusi  yang  signifikan  oleh  sukatan pelajaran program PMET terhadap penguasaan kognitif. Ho.2   Tidak terdapat kontribusi yang signifikan oleh jadwal program PMET terhadap penguasaan kognitif.
Ho.3              Tidak  terdapat  kontribusi  yang  signifikan  oleh  kemudahan program PMET   terhadap penguasaan kognitif.
Ho.4              Tidak  terdapat  kontribusi  yang  signifikan  oleh  tempat pelaksanaan program PMET   terhadap penguasaan kognitif.
Ho.5     Tidak terdapat kontribusi yang signifikan PdP program PMET terhadap penguasaan    kognitif.
Bagi  penguasaan  aspek  kognitif,  Jadwal  3  menjelaskan  kasus semua  elemen  program  PMET  menunjukkan  hubungan  yang  tidak signifikan  yaitu  nilai    P  >  0.05  kecuali  elemen  jadwal.  Data menunjukkan elemen jadwal menghasilkan nilai Beta = 0.202, nilai t = 2.641  dan  nilai  P  =  0.009.  Analisis  regresi  berganda  seterusnya menunjukkan nilai  R bagi jadwal = 0.194, R ganda 2 = 0.037 dan nilai ralat piawai = 2.075. Nilai korelasi (R) yang ditunjukkan adalah kuat, yaitu  terdapat  hubungan  di  antara  kedua  variabel  yang  dikaji  yaitu jadwal  dan  penguasaan  kognitif.  Kecerunan  yang  positif  ini menunjukkan  korelasi  kedua-dua  variabel  adalah  berkadar  terus. Seterusnya apabila nilai pekali korelasi dikuasaduakan, maka R ganda 2  =  0.037.  Data  ini  menunjukkan  jumlah  varians  yang  dikongsi bersama oleh variabel tersebut ialah 3.7 %.  Selanjutnya nilai  R diubah suai = 0.014. Dengan ini hasil analisis regresi berganda menunjukkan problem program PMET yang disumbang oleh elemen jadwal program terhadap penguasaan kognitif anggota peserta = 1.4 %.
Hasil  kajian  ini  telah  membukti  bahwa  andaian  tidak  terdapat kontribusi  yang  signifikan  oleh  kurikulum  pelajaran,  kemudahan, tempat dan PdP program PMET terhadap penguasaan kognitif  (Ho.1, Ho.3, Ho4 dan Ho.5)  adalah tidak berjaya ditolak. Sebaliknya andaian tidak  terdapat  kontribusi  yang signifikan  oleh  jadwal  program  PMET terhadap  penguasaan  kognitif    (Ho.2)  berjaya  ditolak.  Justru,  Ho.1, Ho.3 Ho.4 dan Ho.5 adalah diterima (tidak berjaya ditolak) dan  Ho.2 adalah tidak diterima (berjaya ditolak).
J-PAI : Jurnal Pendidikan Agama Islam Vol. 2 No. 1 Juli-Desember 2015

## Jadwal 3 : Analisis Regresi Berganda Kontribusi Elemen Program PMET Terhadap

## Penguasaan Kognitif
Penguasaan Elemen B Ralat Piawaii Beta t Sig Kognitif kurikulum Jadwal Kemudahan Tempat PdP Analisis Regresi -.333 .668 .051 -.162 -.521 R 0.194 .336 .253 .237 .294 .499 R Ganda 2 0.037 -.085 .202 .017 -.046 -.133 Ubahsua i R 0.014 -.993 2.641 .216 -.550 -1.045 Ralat Piawai 2.075 .321 .009 .829 .583 .297 Kontribusi 1.4 %

## Pembahasan
Regresi  berganda  digunakan  sebagai  metod  analisis  untuk melihat  keberkasusanan  adaptasi  teori  Model  Hammond  (1973)  dan Model  Logik  Universiti  Winconsin  (2002)  yang  dijadikan  sandaran dalam kajian ini. Enam elemen pelaksanaan program PMET di analisis menggunakan  ujian  regresi  berganda  yaitu  sukatan  pelajaran,  jadwal, kemudahan,  tempat,  kewangan,  sokongan  pemerintah  dan  PdP. Analisis regresi berganda ini digunakan bagi memenuhi objektif kajian dan  menjawab  persoalan  tentang  sejauhmanakah  kontribusi  elemen- elemen program PMET terhadap penguasaan kognitif anggota peserta.
Jadwal  3  menjelaskan  bahwa  kasus  semua  elemen  yang terdapat dalam program PMET menunjukkan tidak terdapat kontribusi yang  signifikan  terhadap  penguasaan  kognitif  kecuali  elemen  jadwal. Dapatan ini menunjukkan jadwal program PMET yang disediakan telah disusun  dengan  rapi  dan  mampu  menguraikan  kurikulum  pelajaran yang berunsur kognitif seperti ceramah-ceramah yang disusun dalam program  ini.  Dapatan  ini  juga  menunjukkan    jadwal  telah memperuntukkan  masa  yang  sesuai  dengan  keperluan  kurikulum
Azri Mokhtar dkk. - Tahap Perkembangan Kognitif  Peserta Program Pendidikan Moral dan Etika
J-PAI : Jurnal Pendidikan Agama Islam Vol. 2 No. 1 Juli-Desember 2015
pelajaran yang mengandungi 24 nilai dan etika tentara. Kesesuaian ini telah menjadikan elemen jadwal mampu memberikan kontribusi yang signifikan  terhadap  penguasaan  kognitif  anggota  peserta  dalam konteks  kurikulum  pelajaran  semasa  yang  disediakan.  Dapatan  ini seiring  dengan  kajian-kajian  terdahulu  seperti  Fowziah  (1991)  dan Sharifah  (1990)  yang  mendapati  jadwal  yang  disusun  dengan teratur akan  melancarkan  proses  pengajaran  dan  pembelajaran  serta  akan meningkatkan  problem  pengajaran.  Walaupun  demikian,  kajian mendapati  elemen  kurikulum  pelajaran,  kemudahan  dan  PdP  tidak memberi kontribusi yang signifikan terhadap penguasaan kognitif.

## Kesimpulan
Secara  kasuseluruhannya,  kajian  ini  menunjukkan  hanya elemen  jadwal  yang  memberikan  kontribusi  yang  signifikan terhadap  penguasaan  kognitif  anggota  peserta  dengan  nilai kontribusi  sebanyak  1.4%  (Jadwal  2).Sungguhpun  prosentase kontribusi  elemen  jadwal  terhadap  penguasaan  kognitif  kecil, namun  kontribusinya  adalah  signifikan  dan  membantu  untuk meningkatkan  program  PMET.  Dengan  itu,  data  mendapati umumnya elemen-elemen program PMET tidak memberi kontribusi yang  signifikan  kepada  pencapaian  kognitif  dan  diklasifikasikan sebagai elemen-elemen tersebut interaksi tidak berlaku pada tahap yang  tinggi.  Hasil  kajian  ini  memberi  petunjuk  bahwa  program PMET yang dilaksanakan dalam ATM memerlukan kajian penilaian selanjutnya untuk  memperbaiki masalah pada program PMET yang dijalankan.
Saran ini sesuai dan melihat bahwa program PMET ini masih di  peringkat  percobaan  yang  memungkinkan  terdapat  jurang  yang besar  dalam  segenap  aspek  dan  memerlukan  input-input  usulan dari  penelitian  yang  dijalankan  untuk  dibuat  penambahbaikan. Program  PMET  yang  bermasalah  sewajarnya  mempunyai  sumber- sumber  dan  elemen-elemen  utama  program  yang  berupaya memberikan kontribusi yang signifikan kepada penguasaan anggota peserta.  Dengan  memberi  tumpuan  serius  dalam  menjalankan penilaian kepada program PMET menerusi kajian-kajian dijalankan akan menjurus kepada penyedian sumber-sumber input dan output
Azri Mokhtar dkk. - Tahap Perkembangan Kognitif  Peserta Program Pendidikan Moral dan Etika
J-PAI : Jurnal Pendidikan Agama Islam Vol. 2 No. 1 Juli-Desember 2015
yang  berkemampuan  memberikan  momentum  kepada  problem program  PMET  yang  dijalankan.  Dengan  menjalankan  kajian  dan pemurnian  terhadap  kurikulum  pelajaran  asgar  lebih  sesuai  dan relevan,  dengan  disusun  secara  sempurna  dan  seimbang  dalam proses penjadwalan, dibantu oleh kemudahan modern dan canggih yang  mampu  menarik  minat  anggota  peserta  seperti  unsur-unsur kreatif  multimedia,  tempat  pelaksanaan  yang  yang  mewujudkan suasana  realiti  seperti  kawasan  operasi  atau  peperangan  dan seterusnya  dimainkan  peranan  yang  problematis  oleh  fasilitator semasa  proses  PdP  akan  menjadikan  kelima-lima  elemen  utama yang  terdapat  dalam  program  PMET  memberikan  kontribusi  yang signifikan  kepada  penguasaan  aspek  kognitif  dalam  kalangan anggota peserta.
Azri Mokhtar dkk. - Tahap Perkembangan Kognitif  Peserta Program Pendidikan Moral dan Etika
J-PAI : Jurnal Pendidikan Agama Islam Vol. 2 No. 1 Juli-Desember 2015

## DAFTAR PUSTAKA
Azizi  dan  Roslan  (2000). Penilaian  Terhadap  Keberkasusanan Perlaksanaan Program.
Azizi  Yahya  (2001b). The  Using  of  Model  Context.  Input,  Process  and Products  (CIPP)  In  Learning  Programs  Assessment . International Conference  on  Challenges  and  Prospects  in  Teacher  Education, Concorde Hotel : Shah Alam ( 16 & 17 July 2001)
Azri  (2009). Pelaksanaan  Program  Pendidikan  Moral  dan  Etika Pemerintahan  Medan  Tentara  Darat .  Tesis  Sarjana. Fakulti Pendidikan, Universiti Malaya.
Bebeau,  M.  (2002).  The  Defining Issues  Test  and the  four  component model: Contributions to professional education. Journal of Moral Education, 31(3), 271-295.
Berkowitz,  M.,  &  Gibbs,  J.  (1983).  Measuring  the  developmental features  of  moral  discussion.  Merrill-Palmer  Quarterly,  29(4),
399-410. Retrieved October 13, 2008, from PsycINFO database.
Cage, N. (1975)   The evaluation of teaching effectiveness and teacher education.  Proceedings  International  for  Education  Seminar.  30 September-4 Oktober 1974, UNESCO.
Frechtling, J.A ( 2007). Logic Modeling Methods in Program Evaluation .
San Francisco, CA: Jossey-Bass.
Hammond, R. L. (1973). Evaluation at the local level . Dlm. B. R. Worthen &  J.  R.  Sanders  (pnyt), Educational  evaluation:  theory  and practice, hlmn. 157-169 . Belmont, California: Wadsworth.
Jabatan  Arah  Pendidikan  (2008). Arahan  Pentadbiran  Pendidikan. Kuala Lumpur : ATM.
Arahan Pentadbiran Pendidikan ATM, 2008.
King,  P.  &  Mayhew,  M.  (2002).  Moral  judgment  in  higher  education: insights  from  the  Defining  Issues  Test  [Electronic  version].
Journal of Moral Education, 31(3), 247-270.
J-PAI : Jurnal Pendidikan Agama Islam Vol. 2 No. 1 Juli-Desember 2015
Lim,  C.H.  (2007). Penelitian  pendidikan  :  Pendekatan  kuantitatif  dan kualitatif . Shah
Alam : McGraw-Hill (Malayasia) Sdn. Bhd.
Markas  Medan  Tentara  Darat  (2012). Statistik  Kasus  Kejahatan    dan
Narkoba Pemerintahan
Medan Tentara Darat , Sel Provos.
Martinelli-Fernandez, S. (2006). Educating honorable warriors. Journal of Military Ethics, 5(1), 55-66. Retrieved Thursday, February 22,
2007 from the Academic Search Premier database.
Mattox, J. (2005). The moral foundations of Army officership. 387-408. In  Snider,  D.  &  Matthews,  L.  (2005).  The  future  of  the  Army profession, 2 nd Ed., New York: McGraw-Hill.
Moha  Asri  (1997).  Pembangunan  perindustrian  di  Malaysia  : perkembangan dan permasalahan. Shah Alam : Fajar Bakti, Edisi
3.
Snider,  D.  (2008).  Ethics  and  the  human  development  of  the  soldier spirit.                                                              The Army Chaplaincy, 23-
33.
Stufflebeam,  D.  L.  &  Shinkfield,  A.  J.  (1990). Systematic  evaluation  -  a self  instructional  guide  to  theory  and  practice .  Boston:  Kluwer
Nijhoff Publishing.
Trochim,  W.  K.  (1999). Intoduction  to  evaluation . Error!  Hyperlink reference not valid. [13 April 2007].
Williams (2010). The Effect of Initial Entry Training on The Moral and
Character
Development  of  Military  Police  Soldiers.  Ph.D  Thesis,  Walden University.