## UPAYA DINAS KOPERASI DAN UKM DALAM PEMBERDAYAAN UMKM KERIPIK TEMPE DI DESA KARANGTENGAH PRANDON KABUPATEN NGAWI
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-0729 (print)
Volume 6 Number 2 (May - July 2023), pp.702-715                              Fibra Zelvianagita, Ananta Prathama DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i2.194.
Accredited SINTA 4 , SK. NOMOR 105/E/KPT/2022

## UPAYA DINAS KOPERASI DAN UKM DALAM PEMBERDAYAAN UMKM KERIPIK TEMPE DI DESA KARANGTENGAH PRANDON KABUPATEN NGAWI
Fibra Zelvianagita 1 , Ananta Prathama 2 Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur Correspondent author : prathama.ananta@gmail.com Surabaya, Jawa Timur, Indonesia

## Abstract
This  study  aims  to  describe  the  efforts  of  the  Department  of  Cooperatives  and  SMEs  in empowering  tempe  chips  SMEs  in  Karangtengah  Prandon  Village,  Ngawi  Regency.  The research  method  used  in  this  research  is  descriptive  qualitative  research.  This  research focuses  on  the efforts  of  the  Department  of Cooperatives  and  SMEs  service  in  empowering tempe chips SMEs in Karangtengah Prandon Village, Ngawi Regency using the basic theory of empowerment according to Mardikanto and Soebianto. Data collection techniques in this study  were  through  observation,  in-depth  interviews  and  documentation  review.  The  results showed that the Department of Cooperatives and SMEs in Ngawi Regency had made efforts related to empowering tempe chips SMEs in Karangtengah Prandon Village properly by the main efforts of empowerment according to the theory of Mardikanto and Soebianto namely Human  Development,  Business  Development,  Community  Development  and  Institutional Development. Efforts made by the Department of Cooperatives and SMEs in empowerment, namely  through  various  activities  so  that  tempe  chips  can  be  more  independent  and  can develop their business. Although in reality, tempe chip SMEs still do not take advantage of the facilities  provided  by  the  Department  of  Cooperatives  and  SMEs  in  the  context  of  business development.
Keywords: Empowerment; Office of Cooperatives and Small and Medium Enterprises; tempeh chips business

## Abstrak
Tujuan  dari  penelitian  ini  yaitu  untuk  mendeskripsikan  upaya  DINKOPUKM  dalam pemberdayaan  UMKM  keripik  tempe  di  Desa  Karangtengah  Prandon  Kabupaten  Ngawi. Penelitian  ini  menggunakan  metode  penelitian  deskriptif  kualitatif.  Fokus  dari  penelitian  ini yaitu  upaya  DINKOPUKM  Kabupaten  Ngawi  dalam  pemberdayaan UMKM  keripik  tempe  di Desa  Karangtengah  Prandon  dengan  menggunakan  dasar  teori  pemberdayaan  menurut Mardikanto  dan  Soebianto.  Dalam  proses  pengumpulan  data,  teknik  pengumpulan  data yang  digunakan  yaitu  melalui  wawancara  mendalam,  telaah  dokumentasi  serta observasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa DINKOPUKM Kabupaten Ngawi telah melakukan upaya terkait  pemberdayaan  dengan  cukup  baik  pada  UMKM  keripik  tempe  di  Desa Karangtengah  Prandon  sesuai  dengan  upaya  pokok  pemberdayaan  menurut  teori Mardikanto  dan  Soebianto  yakni  Bina  Manusia,  Bina  Usaha,  Bina  Lingkungan  serta  Bina Kelembagaan. Upaya yang dilakukan oleh DINKOPUKM dalam pemberdayaan yakni melalui berbagai kegiatan agar usaha keripik tempe dapat mandiri serta dapat lebih berkembang. Walaupun  dalam  realisasinya,  pelaku  UMKM  keripik  tempe  dinilai  masih  kurang memanfaatkan fasilitasi yang diberikan oleh DINKOPUKM Kabupaten Ngawi.
Kata  Kunci:  Dinas  Koperasi  dan  Usaha  Kecil  Menengah;  Pemberdayaan;  Usaha  keripik tempe
Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index Journal Publicuho is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

## Journal Publicuho
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-072 9 (print) Volume 6 No 2 (May-July 2023) pp.702-715 Accredited SINTA 4 , SK.NOMOR 105/E/KPT/2022 Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i2.194

## PENDAHULUAN
UMKM  merupakan  unit  usaha  yang  banyak  dikembangkan  di  Indonesia  mengingat peningkatan  UMKM  di  Indonesia  cukup  baik  dan  memiliki  prospek  yang  baik  untuk ditingkatkan.  Hal  tersebut  dapat  dilihat  dari  ketahanan  UMKM  dalam  menghadapi  krisis ekonomi  yang  pernah  terjadi  di  Indonesia.  Tidak  hanya  berdampak  pada  perekonomian, tetapi  kehadiran  UMKM  memiliki  kemampuan  besar  untuk  menciptakan  lapangan  kerja karena  adanya  penyerapan  tenaga  kerja,  mengurangi  pengangguran  dan  memerangi kemiskinan (Niode, 2019). Melihat peran UMKM yang besar, pemerintah Indonesia kemudian menetapkan  kebijakan  yang  mengatur  tentang  UMKM  di  Indonesia.  Kebijakan  tersebut termuat  dalam  Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  20  Tahun  2008  Tentang  Usaha Mikro Kecil dan Menengah.
Walaupun  UMKM  memberikan  kontribusi  nyata  terhadap  penyerapan  tenaga  kerja dan  pertumbuhan  ekonomi,  namun  realita  menunjukkan  bahwa  UMKM  masih  dihadapkan pada  berbagai  permasalahan  yang  menghambat  perkembangannya.  Adapun  faktor penghambat  dalam  perkembangan  UMKM,  diantaranya  adalah  terkait  pemasaran  dan permodalan  (Asmalidar,  2019).  Maka  dari itu,  diperlukan  adanya  upaya  penguatan  UMKM salah  satunya  adalah  melalui  pemberdayaan  UMKM.  Pemberdayaan  menjadi  salah  satu tugas  pemerintah  daerah  dalam  mengembangkan  UMKM,  sebab  salah  satu  kunci  dalam peningkatan perekonomian daerah yaitu UMKM (Siti Nurhalita & Imsar, 2022). Pemberdayaan UMKM  merupakan  sebuah  usaha  dalam  hal  ini  pemerintah  untuk menjadikan  usaha  mikro, kecil  dan  menengah  memiliki  daya  agar  berkembang  kemampuan  dan  potensinya. Menurut  (Sudrajat,  2018),  pemberdayaan  UMKM  merupakan  langkah  strategis  untuk meningkatkan  dan  memperkuat  kehidupan  ekonomi  dasar  sebagian  besar  penduduk, terlebih  dengan  memberikan  kesempatan  kerja  serta  mengurangi  tingkat  kemiskinan  dan ketimpangan.
Kabupaten Ngawi merupakan salah satu daerah yang memiliki tingkat pertumbuhan UMKM yang meningkat secara signifikan tiap tahunnya. Berdasarkan data BPS Ngawi, sejak tahun 2019 jumlah UMKM di Kabupaten Ngawi yaitu sebanyak 84.201 unit, pada tahun 2020 terdapat  84.251  unit,  hingga  pada  tahun  2021  terdapat  sebanyak  84.729  unit  UMKM  di Kabupaten  Ngawi.  Menurut  Dharmawan  (2019)  jumlah  UMKM  mempunyai  pengaruh  positif dan signifikan terhadap penyerapan tenaga kerja di Kabupaten Ngawi. Dengan demikian, pengoptimalan UMKM dalam rangka penyerapan tenaga kerja serta peningkatan ekonomi di  Kabupaten  Ngawi  perlu  diperhatikan  lebih  serius.  Bukan  hanya  sekedar  perhatian  saja yang  diberikan,  namun  pemerintah  daerah  harus  memberikan  kontribusi  dan  aksi  nyata

## UPAYA DINAS KOPERASI DAN UKM DALAM PEMBERDAYAAN UMKM KERIPIK TEMPE DI DESA KARANGTENGAH PRANDON KABUPATEN NGAWI
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-0729 (print)
Volume 6 Number 2 (May - July 2023), pp.702-715                              Fibra Zelvianagita, Ananta Prathama DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i2.194.
Accredited SINTA 4 , SK. NOMOR 105/E/KPT/2022
dalam  rangka  meningkatkan  kualitas  dari  UMKM  melalui  berbagai  kegiatan  (Salama  & Prathama, 2022).
Di  Kabupaten  Ngawi,  produk  tempe/keripik  tempe  berada  pada  tingkat  pertama produk  unggulan  daerah.  Menurut  data  BPS  Ngawi  (2022),  produk  tempe/keripik  tempe banyak dikembangkan oleh masyarakat Ngawi dan menyerap tenaga kerja paling banyak diantara usaha yang lain. Hal tersebut dapat dilihat pada tabel di bawah ini:
Tabel 1. Usaha dan Tenaga Kerja Unggulan di Kabupaten Ngawi
Nama Produk 2019 2020 2021 Pengusaha  Tenaga Kerja Pengusaha  Tenaga Kerja Pengusaha Tenaga Kerja Tempe/Keripik Tempe 1.171 3.621 1.207 3.761 1.201 3.745 Kayu Unik 89 945 99 995 99 998 Tas Plastik 2.584 2.715 2.550 2.695 2.525 2.685 Konveksi 13 47 75 150 75 150 Batik Tulis 15 195 15 225 15 215
Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Ngawi,2022.
Desa  Karangtengah  Prandon  merupakan  salah  satu  Sentra  Keripik  Tempe  di Kabupaten  Ngawi.  Para  pelaku  usaha  disana  juga  telah  memiliki  kemampuan  dalam menjalankan  usahanya  serta  memiliki  pengalaman  usaha  yang  cukup  lama  karena merupakan usaha yang dijalankan secara turun temurun. UMKM keripik tempe di Kabupaten Ngawi  merupakan  salah  satu  UMKM  yang  saat  ini  harus  diperhatikan  lebih  serius  oleh pemerintah  daerah  agar  mampu  bersaing  dengan  produk  lainnya  di  era  globalisasi  dan menjadi UMKM yang berdaya.
Walaupun  usaha  tempe/keripik  tempe  berada  pada  urutan  teratas  dan  menjadi produk  unggulan  dengan  penyerapan  tenaga  kerja  paling  banyak  di  Kabupaten  Ngawi, namun  pada  kenyataannya  usaha  produksi  keripik  tempe  di  Ngawi  terancam  gulung  tikar (Jawa  Pos  Radar  Madiun,  2022).  Selain  terancam  gulung  tikar,  adapun  permasalahan  lain yang  dihadapi  oleh  pelaku  UMKM  keripik  tempe  di  Kabupaten  Ngawi  khususnya  di  Desa Karangtengah Prandon. Permasalahan tersebut meliputi minimnya akses permodalan, akses pemasaran, serta kurangnya promosi (Hemasdika & Nuning Setyowati, 2017). Serupa dengan penelitian permasalahan diatas, menurut Arsiati & Yulaika (2021) terdapat permasalahan lain yaitu terkait keterbatasan modal, kurangnya promosi serta strategi pemasaran yang belum memadai. Selain itu, Hawari mengemukakan permasalahan lain yang dihadapi yaitu usaha yang  terkonsentrasi  dalam  satu  desa  menciptakan  persaingan  yang  ketat  antar  penjual karena  produk  yang  dijual  serupa  atau  homogen  sehingga  pengusaha  yang  kurang mengikuti  perkembangan  zaman  akan  mengalami  kesulitan  dalam  mempertahankan kualitas  produksinya  (Hawari,  2022).  Adapun  permasalahan  lain  yaitu  terkait  kultur  pelaku

## Journal Publicuho
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-072 9 (print) Volume 6 No 2 (May-July 2023) pp.702-715 Accredited SINTA 4 , SK.NOMOR 105/E/KPT/2022 Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i2.194
UMKM  yang  cepat  puas  diri  dengan  kondisi  yang  ada.  Pelaku  UMKM  setempat  meyakini bahwa  selama masih  terdapat  pembeli, para  pelaku  UMKM  tidak perlu  melakukan  inovasi. Dengan  adanya  mindset  seperti  itu,  maka  eksistensi  keripik  tempe  Kabupaten  Ngawi  akan semakin merosot karena kalah bersaing dengan produk lain di era modern ini. Berdasarkan pemaparan  diatas,  dapat  disimpulkan  bahwa  permasalahan  yang  sering  dialami  oleh UMKM  keripik  tempe  di  Desa  Karangtengah  Prandon  yaitu  akses  permodalan,  akses pemasaran dan promosi. Sebagai makanan khas yang menjadi ciri khas Kabupaten Ngawi, harusnya  pemerintah  daerah  lebih  memerhatikan  lagi  permasalahan  yang  terjadi  pada UMKM  keripik  tempe  dan  mengupayakan  pemberdayaan  UMKM  keripik  tempe  melalui organisasi perangkat daerah terkait.
Pemberdayaan  UMKM  di  Kabupaten  Ngawi  merupakan  tanggungjawab  dari  DINKOPUKM yang  tertuang  dalam  Peraturan  Bupati  Kabupaten  Ngawi  Nomor  10  Tahun  2022  Tentang Kedudukan,  Susunan  Organisasi,  Tugas  Dan  Fungsi  Serta  Tata  Kerja  Dinas  Koperasi,  Usaha Kecil Dan Menengah. Pemerintah Daerah melalui DINKOPUKM memiliki peran yang optimal dalam  membantu  UMKM  keripiki  tempe  untuk  mengatasi  permasalahan  yang  terjadi  dan mendukung berkembangnya UMKM melalui pemberdayaan UMKM. Melalui adanya upaya pemberdayaan yang dilakukan oleh DINKOPUKM, harapannya UMKM keripik tempe di Desa Karangtengah  Prandon  dapat  mempertahankan  eksistensinya  dan  dapat  berkembang memperluas ekspansi pasar global.

## METODOLOGI
Pada  penelitian  ini,  penulis  menggunakan  penelitian  deskriptif  dengan  metode pendekatan  kualitatif.  Penggunaan  metode  penelitian  deskriptif  dengan  pendekatan kualitatif yaitu karena sesuai dengan tujuan yang hendak dicapai dalam penelitian ini yaitu untuk  mendeskripsikan  dan  menganalisis  fenomena  yang  berkaitan  dengan  upaya DINKOPUKM  dalam  melaksanakan  pemberdayaan  UMKM  keripik  tempe  di  Desa Karangtengah  Prandon. Lokasi  penelitian  ini  terletak  pada  DINKOPUKM  Kabupaten  Ngawi serta pada pelaku UMKM keripik tempe di Desa Karangtengah Prandon. Fokus penelitian ini yaitu  pada  upaya  DINKOPUKM  Kabupaten  Ngawi  dalam  pemberdayaan  UMKM  keripik tempe  berdasarkan  teori  pemberdayaan  menurut  Mardikanto  dan  Soebianto  melalui  Bina Manusia, Bina Usaha, Bina Lingkungan dan Bina Kelembagaan.
Teknik  penentuan  informan  dalam  penelitian  ini  dengan purposive  sampling yakni pemilihan informan menitikberatkan pada sumber data yang dianggap penting dan relevan dengan  masalah  yang  dihadapi.  Adapun key  informan dalam  penelitian  ini  yaitu  Kabid Koperasi, Kabid Peningkatan SDM dan Transmigrasi, Kabid Usaha Mikro, serta 3 pelaku UMKM keripik  tempe  di  Desa  Karangtengah  Prandon.  Dalam  rangka  pengumpulan  data,  teknik

## UPAYA DINAS KOPERASI DAN UKM DALAM PEMBERDAYAAN UMKM KERIPIK TEMPE DI DESA KARANGTENGAH PRANDON KABUPATEN NGAWI
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-0729 (print)
Volume 6 Number 2 (May - July 2023), pp.702-715                              Fibra Zelvianagita, Ananta Prathama DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i2.194.
Accredited SINTA 4 , SK. NOMOR 105/E/KPT/2022
pengumpulan data yang digunakan melalui observasi, wawancara mendalam, serta telaah dokumentasi.  Teknik  analisis  data  menggunakan  metode  analisis  data  interaktif  melalui  3 komponen  yakni  reduksi  data,  penyajian  data  dan  verifikasi  menurut  Miles  dan  Huberman dalam  (Hardani  et  al.,  2020).  Dalam  rangka  pengujian  keabsahan  data,  penulis  proses pengumpulan data dengan menggunakan teknik triangulasi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pemberdayaan UMKM keripik tempe di Desa Karangtengah Prandon tidak lepas dari upaya  pemerintah  daerah  melalui  DINKOPUKM.  Sebagai  perangkat  daerah  yang  memiliki kewenangan  dalam  pemberdayaan  UMKM,  DINKOPUKM  melakukan  upaya  dalam mengembangkan  dan  memperluas  pasar  melalui  serangkaian  program  kerja  yang terencana  sebagai  bentuk  implementasi  kebijakan.  Berdasarkan  hasil  penelitian  penulis terkait  upaya  DINKOPUKM  dalam  pemberdayaan  UMKM  keripik  tempe  di  Desa Karangtengah  Prandon  Kabupaten  Ngawi  dengan  menggunakan  teori  pemberdayaan menurut  Mardikanto  dan  Soebianto  yakni  melalui  Bina  Manusia,  Bina  Usaha,  Bina Lingkungan, dan Bina Kelembagaan.

## Bina Manusia
Bina  Manusia  yakni  DINKOPUKM  melakukan  upaya  untuk meningkatkan  kualitas  sumber daya  manusia,  dalam  hal  ini  baik pemilik  UMKM  maupun  tenaga  kerja  pada  UMKM  keripik tempe agar kemampuan individu dapat meningkat sehingga secara tidak langsung UMKM keripik  tempe  yang  dijalankan  dapat  meningkat.  Berkaitan  dengan  tujuan  untuk memperbaiki  mutu  hidup  masyarakat  dalam  rangka  pemberdayaan,  pemerintah  daerah melalui DINKOPUKM Kabupaten Ngawi mengupayakan berbagai kegiatan untuk mencapai tujuan  dari  Bina  Manusia.    Berdasarkan  survei  terkait  dengan  jumlah  pelaku  UMKM  keripik tempe  yang  dilakukan  oleh  penulis  serta  melalui  referensi  dari  penelitian  sebelumnya, terdapat  sekitar  52  UMKM  yang  terdapat  di  Desa  Karangtengah  Prandon  yang  usahanya telah memiliki brand tersendiri dan mengantongi izin usaha. Setiap UMKM keripik tempe rata- rata  memiliki  10  hingga  12  tenaga  kerja.  Melalui  berbagai  kegiatan  dalam  rangka  Bina Manusia,  DINKOPUKM  telah  melakukan  upaya  melalui  pelatihan  dan  sosialisasi  dengan harapan  dapat  menambah  kemampuan  serta  keterampilan  masyarakat  khususnya  pelaku UMKM  keripik  tempe  di  Desa  Karangtengah  Prandon.  Adapun  penjabaran  dari  upaya DINKOPUKM Kabupaten Ngawi dalam Bina Manusia sebagai berikut:

## 1) Pelatihan
Sumber  Daya  Manusia  merupakan  faktor  yang  sangat  penting  dalam  upaya  untuk meningkatkan  kemajuan  sebuah  UMKM.  Minimnya  tingkat  pendidikan,  minimnya kemampuan dalam hal manajemen pemasaran, promosi maupun produksi, serta kurangnya kemampuan  dalam  penggunaan  teknologi  digital  merupakan  faktor  yang  menyebabkan

## Journal Publicuho
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-072 9 (print) Volume 6 No 2 (May-July 2023) pp.702-715 Accredited SINTA 4 , SK.NOMOR 105/E/KPT/2022 Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i2.194
sumber  daya  manusia  yang  ada  memiliki  kualitas  yang  rendah.  Menurut  Edwin  B.  Flippo dalam  (Larasati,  2018),  menyatakan  bahwa  salah  satu  usaha  untuk  meningkatkan knowledge dan skill seorang pekerja untuk menerapkan aktivitas kerja tertentu yaitu melalui pelatihan. Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan, DINKOPUKM Kabupaten Ngawi telah berupaya  dalam  memberikan  pelatihan  pada  pelaku  UMKM  keripik  tempe  di  Desa Karangtengah  Prandon  dalam  rangka  meningkatkan  keterampilan  pelaku  UMKM  melalui berbagai  pelatihan  seperti  pelatihan digitalisasi marketing ,  pelatihan  pembukuan  usaha, pelatihan  diversifikasi  produk  dan  pelatihan  lainnya.  Pelatihan  yang  dilakukan  oleh DINKOPUKM diagendakan secara rutin tiap tahunnya dengan menyesuaikan kebutuhan dari pelaku  UMKM.  Pelatihan  yang  diberikan  oleh  DINKOPUKM  Kabupaten  Ngawi  ini  ditujukan untuk  meningkatkan  kemampuan  dari  pelaku  UMKM  keripik  tempe  Desa  Karangtengah Prandon  dalam  rangka  untuk  mengembangkan  usahanya.  Dalam  melakukan  pelatihan, DINKOPUKM  turut  serta  bekerjasama  dengan  pihak  lain  yang  mahir  di  bidangnya  untuk menjadi  narasumber  dan  memberikan  pelatihan  kepada  pelaku  UMKM.  Walaupun pemerintah  daerah  telah  mengupayakan  pelatihan  tiap  tahunnya  secara  rutin,  namun karena  keterbatasan  waktu  serta  anggaran,  juga  melihat  banyaknya  UMKM  di  Kabupaten Ngawi, sejauh ini pelatihan yang dilakukan belum secara merata. Dalam rangka meredam kurang  meratanya  pelatihan,  DINKOPUKM  memberikan  persyaratan  untuk  pelaku  UMKM yang telah mengikuti pelatihan sebelumnya tidak bisa mengikuti pelatihan yang sama untuk kedua kalinya agar kuota pelatihan dapat terisi dengan pelaku UMKM yang belum pernah mengikuti  pelatihan.  Melalui  berbagai  pelatihan  yang  telah  diupayakan  oleh  DINKOPUKM Kabupaten  Ngawi,  keterampilan  pelaku  UMKM  keripik  tempe  dapat  terus  meningkat sehingga  eksistensi  UMKM  keripik  tempe  di  Kabupaten  Ngawi  masih  tetap  terjaga  hingga saat ini.

## 2) Sosialisasi
Sosialisasi memiliki peran yang fundamental terkait dengan pemberdayaan UMKM dalam memberikan  informasi-informasi  yang  penting  seputar  perkembangan  dunia  usaha.  Tidak hanya  itu,  sosialisasi  juga  dapat  memberikan  informasi  terkait  dengan  perkembangan teknologi  yang  kemungkinan  besar  dapat  diterapkan  dalam  sebuah  UMKM.  Menurut (Gunawan, 2012), sosialisasi adalah proses penyampaian pesan dari satu orang ke orang lain baik secara langsung maupun tidak langsung dengan tujuan untuk menginformasikan atau mengubah sikap, perilaku maupun pendapat.  Melalui adanya  sosialisasi diharapkan dapat meningkatkan  pengetahuan  pelaku  UMKM  keripik  tempe  dengan  diiringi  dengan  mindset yang berkembang serta tidak berorientasi pada penjualan saja namun juga pada branding usaha  yang  dibangun  demi  kemajuan  UMKM  keripik.  Berdasarkan  hasil  penelitian  yang

## UPAYA DINAS KOPERASI DAN UKM DALAM PEMBERDAYAAN UMKM KERIPIK TEMPE DI DESA KARANGTENGAH PRANDON KABUPATEN NGAWI
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-0729 (print)
Volume 6 Number 2 (May - July 2023), pp.702-715                              Fibra Zelvianagita, Ananta Prathama DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i2.194.
Accredited SINTA 4 , SK. NOMOR 105/E/KPT/2022
dilakukan,  DINKOPUKM  telah  mengupayakan  adanya  sosialisasi,  mencangkup  sosialisasi akses permodalan, sosialisasi perizinan, sosialisasi terkait SHAT (Sertifikat Hak Atas Tanah) dan sosialisasi  terkait  dengan  kebutuhan  pelaku  UMKM  lainnya.  Dari  berbagai  sosialisasi  yang diupayakan  oleh  DINKOPUKM  Kabupaten  Ngawi,  pengetahuan  pelaku  UMKM  terus bertambah  seiring  dengan  berjalannya  waktu.  Usaha  keripik  tempe  yang  secara  turun temurun  dulunya  sangat  tradisional,  sekarang  menjadi  lebih  modern  dengan  adanya berbagai fasilitasi sosialisasi yang dapat menambah pengetahuan para pelaku UMKM. Selain itu, dengan adanya sosialisasi dapat menambah wawasan pelaku UMKM agar tidak hanya fokus  dalam  berjualan  namun  juga  dalam  mengembangkan  keterampilan  dan pengetahuan  agar  dapat  terciptanya  ide  inovasi  dari  berbagai  sosialisasi  dan  pelatihan yang telah diikuti.

## Bina Usaha
Peningkatan  kualitas  sumber  daya  manusia  dalam  rangka  Bina  Manusia  tanpa memberikan  manfaat  atau  dampak  positif  bagi  perkembangan  UMKM  kearah  yang  lebih baik  tentunya  tidak  akan  efektif.  Bina  Usaha  yakni  DINKOPUKM  melakukan  upaya  untuk meningkatkan  usaha  ke  arah  yang  lebih  baik.  Usaha  yang  dimaksud  dalam  hal  ini  yakni UMKM  keripik  tempe  di  Desa  Karangtengah  Prandon  agar  UMKM  keripik  tempe  dapat memperbaiki  kesejahteraan  ekonomi  dan  mendukung  perkembangan  UMKM.  Adapun penjabaran dari upaya DINKOPUKM Kabupaten Ngawi dalam Bina Usaha sebagai berikut:

## 1) Strategi Pemasaran
Pemasaran merupakan sarana untuk mengenalkan sebuah produk dalam hal ini produk UMKM  keripik  tempe  agar dapat  dikenal  oleh  konsumen  serta  membangun  sebuah  brand. Oleh  karena  itu,  pemasaran  harus  lebih  diperhatikan  oleh  UMKM  keripik  tempe  terutama dalam  menentukan  strategi  pemasaran  yang  dapat  menembus  pasar  global.  Selain  itu, dalam persaingan yang semakin kompetitif seperti saat ini melalui strategi pemasaran yang tepat  UMKM  akan  mampu  meraih  pangsa  pasarnya  secara  mandiri.  Menurut  Kotler dalam (Rusdi, 2019) dalam rangka memperoleh apa yang dibutuhkan dan diinginkan secara bebas dapat  dilakukan  melalui  pemasaran  dengan  cara  menciptakan,  menawarkan,  dan mempertukarkan  produk  yang  berharga  dengan  orang  lain.  Berdasarkan  hasil  penelitian yang  dilakukan,  DINKOPUKM  Kabupaten  Ngawi  melakukan  upaya  Bina  Usaha  melalui strategi  pemasaran.  Strategi  pemasaran  yang  dilakukan  oleh  Dinas  Kopearsi  dan  UKM Kabupaten  Ngawi  dalam  pemberdayaan  UMKM  keripik  tempe  di  Desa  Karangtengah Prandon  ini  mencangkup  pemasaran  secara  online  dan  offline.  Pemasaran  secara  offline yang  diupayakan  oleh  DINKOPUKM  yaitu  melalui  galeri  serena.  Galeri  serena  merupakan salah  satu  bentuk  fasilitasi  dari  DINKOPUKM  dalam  rangka  mewadahi  pemasaran  UMKM yang  ada  di  Kabupaten  Ngawi.  Untuk  dapat  bergabung  dengan  galeri  serena,  pelaku UMKM  harus  membayarkan  sejumlah  uang  layaknya  membeli  saham  sehingga  banyak

## Journal Publicuho
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-072 9 (print) Volume 6 No 2 (May-July 2023) pp.702-715 Accredited SINTA 4 , SK.NOMOR 105/E/KPT/2022 Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i2.194
UMKM  keripik  tempe  yang  akhirnya  memilih  untuk  memasarkan  produknya  secara  pribadi. Selain  pemasaran  offline,  adapun  pemasaran  yang  dilakukan  oleh  DINKOPUKM  secara online  yaitu  melalui  marketplace  yang  dikelola  oleh  DINKOPUKM  yaitu  PONG  atau  Pasar Online Ngawi. Di dalam marketplace tersebut ditujukan agar mempermudah proses transaksi jual beli produk UMKM secara lebih mudah untuk diakses dimana saja dan kapan saja. Selain itu,  DINKOPUKM  Kabupaten  Ngawi  bekerjasama  dengan  Bank  BNI  melalui  Rumah  BUMN sebagai  salah  satu  upaya  dari  DINKOPUKM  dalam  memfasilitasi  pelaku  UMKM  untuk berkonsultasi  terkait  kemasan  maupun  membuat  desain  atau  logo  secara  gratis  sebagai upaya  untuk  penunjang  pemasaran  produk.  Namun,  sejauh  ini  pelaku  UMKM  kurang memanfaatkan  adanya  fasilitasi  terkait  strategi  pemasaran  yang  diupayakan  oleh DINKOPUKM Kabupaten Ngawi karena telah terbiasa dengan pemasaran secara pribadi.

## 2) Akses Permodalan
Permodalan  yang  memadai  menjadi  pendorong  untuk  meningkatkan  produksi  yang dapat  menentukan  perkembangan  sebuah  usaha.  Namun,  permodalan  merupakan  salah satu  permasalahan  yang  sering  dihadapi  oleh  pelaku  UMKM.  Banyak  pelaku  UMKM  yang pada akhirnya menutup usahanya karena adanya keterbatasan modal. Pendanaan dalam modal usaha pada UMKM merupakan hal yang penting dalam memajukan dan memastikan keberlanjutan  produksi  dan  eksistensi  dari  UMKM  keripik  tempe.  Menurut  Sukirno  dalam (Aguswijaya,  2021)  salah  satu  faktor  produksi  yang  penting  yaitu  modal.  Berdasarkan  hasil penelitian yang dilakukan, DINKOPUKM belum secara langsung dalam memberikan bantuan permodalan  kepada  pelaku  UMKM.  Namun,  DINKOPUKM  Kabupaten  Ngawi  berupaya dalam  menjembatani  pelaku  UMKM  keripik  tempe  melalui  sosialisasi  dengan  pihak  lain seperti  BUMN,  BUMD,  serta  pemerintah  pusat  yang  hendak  memberikan  bantuan  terkait permodalan  kepada  pelaku  UMKM.  Selain  itu,  adapun  sosialisasi  terkait  KUR  yang disosialisasikan dari pendamping pada tiap desa agar dapat membantu pelaku UMKM yang memiliki kesulitan terhadap masalah permodalan. Modal tambahan sangat diperlukan bagi pelaku  UMKM  keripik  tempe  di  Desa  Karangtengah  Prandon  dalam  rangka mengembangkan  usahanya.  Melalui  adanya  modal  tambahan,  dapat  meningkatkan kreativitas  serta  inovasi  pelaku  UMKM  keripik  tempe.  Namun  kebanyakan  pelaku  usaha  di desa  tersebut  masih  mengandalkan  permodalan  pribadi  saja  karena  dirasa  sudah mencukupi untuk melakukan  produksi  sesuai  dengan  permintaan  konsumen  sesuai  dengan kapasitas mereka.

## 3) Kemudahan Perizinan
Dalam  menjalankan  UMKM,  penyataan  resmi  dari  instansi  berwenang  untuk memperbolehkan  seseorang  melakukan suatu  usaha  merupakan  hal  yang  sangat  penting.

## UPAYA DINAS KOPERASI DAN UKM DALAM PEMBERDAYAAN UMKM KERIPIK TEMPE DI DESA KARANGTENGAH PRANDON KABUPATEN NGAWI
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-0729 (print)
Volume 6 Number 2 (May - July 2023), pp.702-715                              Fibra Zelvianagita, Ananta Prathama DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i2.194.
Accredited SINTA 4 , SK. NOMOR 105/E/KPT/2022
Dengan  adanya  perizinan  usaha,  UMKM  dapat  terlindungi,  adanya  kepastian  dan keamanan dalam berusaha serta menambah kepercayaan konsumen terhadap keamanan produk  serta  kualitas  produk  karena  telah  mendapat  izin  dari  instansi  yang  berwenang. Menurut  (Adrian,  2011)  perizinan  merupakan  bentuk  pelaksanaan  fungsi  pengaturan  dan bersifat  pengendalian  yang  dimiliki  oleh  pemerintah  terhadap  kegiatan-kegiatan  yang dilakukan  oleh  masyarakat.  Melalui  perizinan  maka  pemerintah  melakukan  fungsi pengaturan  yang  bersifat  pengendalian  dalam  sebuah  usaha  serta  pemerintah  telah memastikan bahwa usaha yang dilakukan tidak melanggar peraturan dan telah memenuhi persyaratan  dan  kelayakan  dalam  usahanya.  Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  telah dilakukan,  DINKOPUKM  melakukan  upaya  dalam  hal  memberikan  kemudahan  bagi  para pelaku UMKM keripik tempe mencangkup adanya pelatihan serta sosialisasi terkait perizinan yang  difasilitasi  oleh  DINKOPUKM  dengan  mengundang  pihak  lainnya  yang  terlibat  dalam memberikan perizinan. Selain itu, adapun website yang dapat diakses  untuk mendaftarkan perizinan  dengan  harapan  dapat  memudahkan  pelaku  UMKM  dalam  mengurus  perizinan usaha  dimanapun  dan  kapanpun.  Melalui  adanya  kemudahan  perizinan,  pelaku  UMKM keripik tempe merasakan kemudahan dan merasa terbantu untuk mengurus perizinan yang dibutuhkan  seperti  izin  NIB,  P-IRT,  sertifikasi  halal  maupun  HAKI.  Dengan  adanya  upaya kemudahan  perizinan  yang  difasilitasi  oleh  DINKOPUKM,  diharapkan  dapat  mendukung UMKM  keripik  tempe  dapat  naik  kelas  serta  pelaku  UMKM  merasakan  kemudahan  dalam mengurus perizinan mereka dengan cepat.

## Bina Lingkungan
Upaya  dalam  Bina  Manusia  dan  Bina  Usaha  saja  tidak  akan  cukup,  jika  usaha  yang dijalankan  nantinya  dapat  merusak  kestabilan  lingkungan  sekitar  bahkan  menyebabkan pencemaran. Isu seputar lingkungan menjadi penting, terlebih sejak berkembangnya konsep pembangunan berkelanjutan atau sustainable development. Dalam hal ini, lingkungan yang dimaksud  bukan  hanya  terkait  lingkungan  fisik  akan  tetapi  juga  menyangkut  tentang lingkungan  sosial.  Lingkungan  fisik  yang  bersih  akan  berdampak  pada  keberlangsungan UMKM  serta  lingkungan  sosial  yang  kondusif  akan  menimbulkan  respon  positif  antar  para penjual agar menciptakan lingkungan usaha yang sehat dan bersaing secara sehat. Dalam melakukan upaya Bina Lingkungan, DINKOPUKM melakukan upaya penumbuhan lingkungan usaha  yang  kondusif  serta  pemanfaatan  limbah  usaha.  Adapun  penjabaran  dari  upaya DINKOPUKM Kabupaten Ngawi dalam Bina Lingkungan sebagai berikut:

## 1) Lingkungan Usaha Kondusif
Mengingat UMKM keripik tempe merupakan usaha yang mengelompok pada satu desa, tentunya  lingkungan  usaha  yang  tercipta  akan  sangat  tidak  kondusif  dan  cenderung menimbulkan  konflik.  Lingkungan  usaha  yang  tidak  kondusif  tentunya  akan  menghambat kemajuan  dari  sebuah  usaha.  Sebaliknya,  lingkungan  usaha  yang  kondusif  dan  bersaing

## Journal Publicuho
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-072 9 (print) Volume 6 No 2 (May-July 2023) pp.702-715 Accredited SINTA 4 , SK.NOMOR 105/E/KPT/2022 Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i2.194
secara  sehat  akan  dapat  mempercepat  kemajuan  dari  sebuah  usaha. Menurut  Suryana dalam  (Mootalu  et  al.,  2023)  mengemukakan  bahwa  lingkungan  usaha dapat  menjadi pendorong maupun penghambat jalannnya perusahaan . Berdasarkan hasil penelitian yang telah  dilakukan,  DINKOPUKM  Kabupaten  Ngawi  dalam  menumbuhkan  lingkungan  usaha yang  kondusif  melalui  adanya  pembentukan  kelompok  usaha.  Namun,  upaya  ini  tidak dapat berjalan secara baik karena kultur pelaku usaha yang mementingkan brand masing- masing. Kurangnya koordinasi antar pelaku UMKM menciptakan konflik antar pelaku UMKM sehingga menghambat koordinasi antar pelaku UMKM keripik tempe dalam berusaha. Selain itu,  konflik  yang  terjadi  juga  menyebabkan penyebaran  informasi  yang  berasal  dari pelatihan  dan  sosialisasi  kurang  merata.  Peserta  pelatihan  dan  sosialisasi  yang  harusnya menjadi  agen  untuk  menyampaikan  informasi  yang  didapat,  belum  mampu  untuk menyebarkan  informasi  kepada  pelaku  UMKM  yang  lain  karena  lingkungan  usaha  yang tidak  kondusif.  Selain  itu,  lingkungan  usaha  homogen  satu  desa  menyebabkan  adanya persaingan  yang  tidak  sehat  dengan  saling  menjatuhkan  harga.  Asosiasi  merupakan  salah satu  wadah  yang  dapat  menampung  para  pelaku  UMKM  keripik  tempe  agar  dapat berkoordinasi dengan mudah dan menjadi solusi untuk meredam adanya persaingan tidak sehat antar pelaku UMKM keripik tempe.
Selain itu, dalam rangka penumbuhan lingkungan usaha yang kondusif DINKOPUKM juga melakukan  upaya  memastikan  ketersediaan  bahan  baku  kedelai  yang  sangat  penting dalam  menjaga  keberlangsungan  usaha  keripik  tempe  melalui  Koperasi  Tempe  Tahu  atau Kopti.  Namun  sejauh  ini,  Kopti  dinilai  belum  mampu  secara  maksimal  memberikan kemudahan  terkait  bahan  baku  bagi  para  pelaku  UMKM  keripik  tempe  di  Desa Karangtengah Prandon. Hal tersebut dikarenakan tidak adanya subsidi bahan baku kedelai dari  pemerintah  daerah  serta  harga  kedelai  yang  dinilai  bisa  lebih  mahal  dari  harga tengkulak.

## 2) Pemanfaatan Limbah Usaha
Untuk menangani permasalahan limbah sebuah usaha maka pemanfaatan limbah perlu untuk dilakukan. Limbah  adalah buangan  yang  di  hasilkan  dari  suatu  proses  produksi,  baik industri maupun domestik atau rumah tangga (Arief, 2016) . Pemanfaatan limbah usaha yang dilakukan  oleh  DINKOPUKM  melalui  himbauan  kepada  pelaku  usaha  dalam  rangka memanfaatkan  limbah  agar limbah  usaha  pembuatan  keripik  tempe  dapat  dimanfaatkan dengan  baik  seperti  untuk  pakan  ternak  pribadi.  Selain  itu,  DINKOPUKM  juga  memberikan himbauan kepada pelaku UMKM untuk selalu menjaga lingkungan usaha agar tetap bersih.

## UPAYA DINAS KOPERASI DAN UKM DALAM PEMBERDAYAAN UMKM KERIPIK TEMPE DI DESA KARANGTENGAH PRANDON KABUPATEN NGAWI
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-0729 (print)
Volume 6 Number 2 (May - July 2023), pp.702-715                              Fibra Zelvianagita, Ananta Prathama DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i2.194.
Accredited SINTA 4 , SK. NOMOR 105/E/KPT/2022

## Bina Kelembagaan
Keberhasilan  Bina  Manusia,  Bina  Usaha,  dan  Bina  Lingkungan  dipengaruhi  oleh ketersediaan  serta  efektivitas  kelembagaan.  Dalam  hal  ini,  kelembagaan  yang  dimaksud yaitu  DINKOPUKM  selaku  organisasi  pemerintah  daerah  terkait  yang  memiliki  kewenangan dalam  pemberdayaan  UMKM  terutama keripik  tempe  di Kabupaten  Ngawi.  Dalam  rangka mensinergiskan Bina Manusia, Bina Usaha dan Bina Lingkungan sebagai upaya pokok dalam pemberdayaan,  ketersediaan  lembaga  yang  diperlukan  dalam  Bina  Kelembagaan  saja tidak akan cukup, akan lebih penting seberapa jauh kelembagaan yang terbentuk tersebut berjalan  efektif.  Maka  dari  itu,  Bina  Kelembagaan  merupakan  suatu  upaya  yang  memiliki peranan  penting  dalam  pemberdayaan  UMKM.  Dalam  upaya  Bina  Kelembagaan, DINKOPUKM  melakukan  upaya  melalui  pengembangan  jejaring  kemitraan  dan  promosi. Adapun  penjabaran  dari upaya  DINKOPUKM  Kabupaten  Ngawi  dalam  Bina  Kelembagaan sebagai berikut:

## 1) Pengembangan Jejaring Kemitraan
Bagi pelaku UMKM yang menginginkan pengembangan usaha secara cepat, kemitraan merupakan salah satu jalan keluar yang tepat. Kemitraan yang dilakukan berperan penting untuk  meningkatkan  kelas  UMKM  keripik  tempe  sehingga  dapat  bersaing  dengan  produk lainnya  di  pasar  global.  Kemitraan  yang  dilaksanakan  harus  berdasarkan  prinsip  saling menguntungkan  antara  kedua  belah  pihak.  Tujuan  dari  adanya  kemitraan  yakni  untuk membuka peluang UMKM keripik tempe memasuki pasar global dan membuat UMKM lebih kompetitif.  Menurut  Rachmat  dalam  (Herlina,  2018)  kemitraan  adalah  kerjasama  usaha multilateral  yang  strategis,  sukarela,  dan  berdasarkan  prinsip  saling  membutuhkan,  saling mendukung,  dan  saling  menguntungkan  disertai  dengan  pembinaan  dan  pembangunan UKM oleh usaha besar. Melalui kemitraan dapat membantu pelaku UMKM agar dapat terus berinovasi  dan  melakukan  pengembangan  sehingga  hasil  produk  UMKM  yang  dihasilkan dapat bersaing dengan produk domestik dan produk internasional.
Berdasarkan  hasil  penelitian,  DINKOPUKM  Kabupaten  Ngawi  melakukan  upaya  Bina Kelembagaan  melalui  pengembangan  jejaring  kemitraan  yaitu  melalui  kemitraan  dengan toko retail modern seperti Alfamart, Indomaret, dan Transmart. Selain itu, ada pula kemitraan dengan  Dinas  lain  seperti  Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Ngawi  yang  bekerjasama  melalui pokdarwis  tempat  wisata  yang  bersangkutan.  Kemitraan  dengan  pokdarwis  yaitu  melalui kenaikan  harga  tiket  masuk  di  area  tempat  wisata  lalu  pengunjung  mendapatkan  produk UMKM  include  dengan  tiket  masuk.  Melalui  adanya  kemitraan  baik  dengan  pihak  swasta maupun  dengan  dinas  lainnya,  maka  akan  memperluas  pasar  dari  produk  keripik  tempe. Walaupun pada realisasinya untuk kemitraan, pelaku UMKM keripik tempe di Karangtengah Prandon  belum  mampu  untuk  mensupplay  sesuai  dengan  permintaan  toko  retail  maupun dengan  tempat  wisata  tersebut  karena  keterbatasan  dalam  proses  produksi.  Sehingga

## Journal Publicuho
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-072 9 (print) Volume 6 No 2 (May-July 2023) pp.702-715 Accredited SINTA 4 , SK.NOMOR 105/E/KPT/2022 Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i2.194
kebanyakan pelaku UMKM keripik tempe hanya bermitra dengan minimarket, rumah makan ataupun pusat oleh-oleh secara pribadi yang sesuai dengan kapasitas mereka. Hal tersebut tentunya  sangat  disayangkan  karena  pelaku  UMKM  belum  dapat  memanfaatkan  fasilitasi kemitraan yang diberikan agar dapat mengembangkan UMKM keripik tempe lebih luas.

## 2) Promosi
Promosi  merupakan  sebuah  kegiatan  dalam  rangka  mengenalkan  sebuah  produk  dan meyakinkan konsumen untuk membeli produk tersebut serta mengikat pikiran dan perasaan konsumen  sebagai  bentuk  loyalitas  terhadap  produk  tersebut.  Tujuan  dari  adanya  promosi memberikan pemahaman kepada konsumen terkait informasi produk agar konsumen tertarik untuk membeli produk UMKM keripik tempe di Desa Karangtengah Prandon. Menurut Djaslim Sladin dan Yevis Oesman dalam (Reppi et al., 2021) dalam rangka menginformasikan suatu produk  kepada  pembeli  dengan  tujuan  untuk  mengubah  sikap  dan  tingkah  laku  pembeli, yang  sebelumnya  tidak  mengenal  menjadi  mengenal  sehingga  menjadi  membeli  dan mengingat  produk  tersebut  dapat  dilakukan  melalui  promosi. Dalam  hal  ini,  DINKOPUKM berupaya dalam membantu promosi produk keripik tempe melalui pameran baik di dalam maupun  di  luar  kota.  Selain  itu,  ada  beberapa  pameran  yang  diikuti  oleh  UMKM  keripik tempe di Desa Karangtengah Prandon yaitu pameran Tourism Trade Investment (TTI) di Jogja, Kabupaten  Ngawi  mengusung  tema tempe  dan  berhasil  mendapatkan  Juara  1.  Selain  itu, adapun pameran terbaru di dalam kota yang diikuti oleh pelaku UMKM keripik tempe yaitu seperti  pameran  di  Benteng  Pendhem  dan  GOR  Bung  Hatta  di  Kabupaten  Ngawi.  Selain promosi  melalui  pameran,  DINKOPUKM  juga  turut  melakukan  promosi  terkait  UMKM  keripik tempe  dengan  menyurati  pada  dinas  yang  lain  apabila  dari  dinas  di  Kabupaten  Ngawi yang  memiliki  tamu  kedinasan  diarahkan  untuk  pembelian  oleh-oleh  dapat  melalui  galeri serena.  Melalui  adanya  promosi  melalui  pemeran  yang  dilaksanakan  oleh  DINKOPUKM Kabupaten Ngawi dinilai mampu membuat UMKM keripik tempe mendapatkan permintaan setiap harinya.
Dari 4 (empat) upaya pokok yakni Bina Manusia, Bina Usaha, Bina Lingkungan, dan Bina Kelembagaan terdapat 1 upaya pokok yang masih belum baik dalam pelaksanaanya yaitu Bina Lingkungan. Hal tersebut dapat dilihat dari tidak adanya asosiasi sebagai wadah agar para  pelaku  UMKM  keripik  tempe  dapat  bersama-sama  mengembangkan  usahanya menjadi  lebih  baik  lagi.  Terkait  dengan  upaya  Bina  Manusia,  Bina  Usaha,  serta  Bina Kelembagaan  sudah  diupayakan  dengan  baik  oleh  DINKOPUKM  dalam  rangka pemberdayaan  UMKM  keripik  tempe.  Walaupun  demikian,  pada  kenyataannya  masih banyak  pelaku  UMKM  yang  belum  memanfaatkan  berbagai  upaya  yang  telah  dilakukan oleh DINKOPUKM Kabupaten Ngawi karena sudah terbiasa dengan pola usaha yang sudah

## UPAYA DINAS KOPERASI DAN UKM DALAM PEMBERDAYAAN UMKM KERIPIK TEMPE DI DESA KARANGTENGAH PRANDON KABUPATEN NGAWI
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-0729 (print)
Volume 6 Number 2 (May - July 2023), pp.702-715                              Fibra Zelvianagita, Ananta Prathama DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i2.194.
Accredited SINTA 4 , SK. NOMOR 105/E/KPT/2022
dijalani selama bertahun tahun secara turun temurun. Hal tersebut tentunya menyebabkan kurangnya inovasi serta kurangnya jiwa kewirausahaan untuk mengembangkan usaha yang dijalani dan pasrah akan keadaan dan berada di zona nyaman. Kultur pelaku UMKM yang tidak  mau  berusaha  berinovasi  tentunya  menyebabkan  permasalahan  yang  sama  terus terjadi  dalam  lingkup  UMKM  keripik  tempe  di  Desa  Karangtengah  Prandon  dan menghambat  upaya  pemberdayaan  yang  dilakukan  oleh  DINKOPUKM  Kabupaten  Ngawi. Selain  itu,  dengan  adanya  kultur  pelaku  UMKM  yang  “narimo  ing  pandum”  menyebabkan keripik tempe di Desa Karangtengah Prandon tidak ada inovasi dan stagnan. Karena usaha yang dilakukan setiap hari hanya berfokus untuk balik modal dan produksi selanjutnya dan tidak ada keinginan untuk memperluas pasar dan bersaing dengan produk lainnya di pasar global.

## KESIMPULAN
Hasil penelitian mengenai Upaya DINKOPUKM dalam Pemberdayaan UMKM Keripik Tempe di Desa  Karangtengah  Prandon  Kabupaten  Ngawi  berdasarkan  teori  pemberdayaan Mardikanto dan Soebianto sudah dilakukan dengan cukup baik. Namun, dari 4 upaya pokok yakni Bina Manusia, Bina Usaha, Bina Lingkungan, dan Bina Kelembagaan terdapat 1 upaya pokok yang masih belum baik dalam pelaksanaanya yaitu Bina Lingkungan.
Rekomendasi  sarannya  adalah  pertama,  penambahan  materi  maupun  frekuensi  dari penyelenggaraan  pelatihan  dan  sosialisasi  sesuai  kebutuhan  serta  permasalahan  yang dihadapi oleh pelaku UMKM dalam mengembangkan usaha serta memberikan solusi praktis. Hal  tersebut  dapat  dilakukan  dengan  mengumpulkan  pelaku  UMKM  keripik  tempe  dalam satu tempat dan melakukan diskusi agar pelaku UMKM juga dapat saling berinteraksi. Kedua, pembentukan asosiasi pelaku UMKM keripik tempe di Desa Karangtengah Prandon sehingga dapat  meningkatkan  koordinasi  pelaku  UMKM  keripik  tempe  dan  mengurangi  konflik  antar pelaku  UMKM  sehingga  terciptanya  lingkungan  usaha  yang  kondusif.  Ketiga,  pemberian motivasi  kepada  pelaku  UMKM  terkait  dengan  penumbuhan  jiwa  kewirausaan  agar dapat berusaha mengembangkan usahanya dan tidak pasrah akan keadaan dan terjebak di zona nyaman.

## REFERENSI
Adrian, S. (2011). Hukum Perizinan Dalam Pelayanan Publik . Sinar Grafika Jakarta.
Aguswijaya, A. A. (2021). Pengaruh Modal Terhadap Pendapatan Usaha Mikro Di Desa Samaturue Kecamatan Tellu Limpoe Kabupaten Sinjay . Universitas Muhammadiyah Makassar.
Arief, L. M. (2016). Pengolahan Limbah Industri . Andi Offset.
Arsiati, & Yulaika, R. (2021). Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Keberhasilan Usaha

## Journal Publicuho
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-072 9 (print) Volume 6 No 2 (May-July 2023) pp.702-715 Accredited SINTA 4 , SK.NOMOR 105/E/KPT/2022 Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i2.194
Pada Industri Kripik Tempe Di Desa Sadang Ngawi. EQUILIBRIUM: Jurnal Ilmiah Ekonomi Dan Pembelajarannya , 9 (2), 167 – 182.
Asmalidar. (2019). Analisis Faktor-Faktor Yang Menghambat Pengembangan Usaha Mikro Dan Kecil Di Kota Tebing Tinggi . April .
Dharmawan, A. R. (2019). Analisis Penyerapan Tenaga Kerja Pada Industri Kecil Di Kabupaten Ngawi . Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Gunawan. (2012). Petunjuk Pelaksanaan Sosialisasi Terpadu . Depdiknas.
Hardani, H., Medica, P., Husada, F., Andriyani, H., Sukmana, D. ., & Mada, U. . (2020). Metode Penelitian Kualitatif & Kuantitatif . CV. Pustaka Ilmu.
Hawari, A. R. (2022). Analisis Efisiensi Usaha Keripik Tempe Di Dusun Sadang Desa Karangtengah Prandon Kabupaten Ngawi . Universitas Muhammadiyah Malang.
Hemasdika, N. H., & Nuning Setyowati, S. (2017). Strategi Pengembangan Industri Keripik Tempe Di Desa Karangtengah Prandon Kecamatan Ngawi Kabupaten Ngawi. AGRISTA ,
5 (3), 364 – 375.
Herlina, H. (2018). Urgensi Kemitraan Bagi Pengembangan Lembaga Pendidikan Non Formal. Transformasi : Jurnal Penelitian Dan Pengembangan Pendidikan Non Formal Informal , 3 (1), 1 – 15. https://doi.org/10.33394/jtni.v3i1.651
Jawa Pos Radar Madiun. (2022, February). Industri Keripik Tempe Ngawi Terancam Gulung Tikar .
Larasati, S. (2018). Manajemen Sumber Daya Manusia . Deepublish.
Mootalu, N., Umar, Z. A., & Niode, I. Y. (2023). Analisis Lingkungan Bisnis Dalam Meningkatkan Keunggulan Bersaing Café Kopilabs. Jurnal Ilmiah Manajemen Dan Bisnis , 5 (3), 1055 – 1063.
Niode, I. Y. (2019). Sektor umkm di Indonesia: profil, masalah dan strategi pemberdayaan.
Jurnal Kajian Ekonomi Dan Bisnis OIKOS-NOMOS , 2 (1), 1 – 10.
Reppi, L. V. Y., Moniharapon, S., & Loindong, S. (2021). Bauran Promosi Dan Kualitas Pelayanan Pengaruhnya Terhadap Keputusan Pembelian Grabfood (Study Pada Pengguna Jasa Grabfood Di Kota Manado Pada Masa Pandemi Covid-19). Jurnal EMBA , 9 (3), 1482 – 1490.
Rusdi, M. (2019). Strategi Pemasaran untuk Meningkatkan Volume Penjualan pada Perusahaan Genting UD. Berkah Jaya. Jurnal Studi Manajemen Dan Bisnis , 6 (2), 83 – 88. https://doi.org/10.21107/jsmb.v6i2.6686
Salama, M. D., & Prathama, A. (2022). Peran Dinas Koperasi Usaha Kecil Menengah Dan Perdagangan Dalam Pengembangan Usaha Mikro Kecil Menengah (UMKM) Di Kampung Kue Desa Kalirungkut Kecamatan Rungkut Kota Surabaya. Jurnal Kebijakan Publik , 13 (2).
Siti Nurhalita, & Imsar. (2022). Peran Pemerintah Daerah Dalam Pemberdayaan Usaha Mikro Kecil Menengah (Umkm) Di Kabupaten Langkat. Maro: Jurnal Ekonomi Syariah Dan Bisnis , 5 (1), 84 – 90. https://doi.org/10.31949/maro.v5i1.2282
Sudrajat. (2018). Pemberdayaan UMKM dalam Mewujudkan Tujuan Pembangunan Milenium (Penanggulangan Kemiskinan). Jurnal UPBJJ-UT Denpasar , 53 (9), 1689 – 1699.