JURNAL PENJAMINAN MUTU Volume 4 Nomor 2 Agustus 2018 LEMBAGA PENJAMINAN MUTU ISSN : 2407-912X (Cetak) INSTITUT HINDU DHARMA NEGERI ISSN : 2548-3110 (Online) DENPASAR http://ejournal.ihdn.ac.id/index.php/JPM

## STRATEGI  PENINGKATAN MUTU PEMBELAJARAN AGAMA HINDU DI SEKOLAH LUAR BIASA C NEGERI BANGLI

## Oleh
I Made Sudana, I Ketut Sudarsana, Setyaningsih Institut Hindu Dharma Negeri Denpasar Sekolah Tinggi Hindu Dharma Klaten Jawa Tengah iketutsudarsana@ihdn.ac.id
Diterima 16 Juli 2018, direvisi 31 Juli 2018, diterbitkan 31 Agustus 2018

## Abstract
Selection and application of specific learning strategies to study religion. Likewise, learning with Hinduism learning strategies at Sekolah Luar Biasa C Negeri Bangli, with their disability from mental and weak dimensions or low IQ, the right strategy and in accordance with the student's background is one of the determining  factors  for  achieving  goals and the  spirit of  the learning process itself.
The results  of the study show the following  results: Strategy of  learning Hinduism in Special Schools C Country Bangli is an individual learning strategy (individual learning) and exposition learning learning strategies. The stages of learning  Hinduism  in  Sekolah  Luar  Biasa  C  Negeri  Bangli  are:  1)  student factors, students often desire themselves and are difficult to regulate; 2) teacher factors, teachers who often have difficulty understanding students from different IQ levels of students; 3) School factors, lack of educators, facilities and planning make  the  teaching  and  learning  process  stunted,  especially  lack  of  learning media facilities. Efforts made in learning Hinduism in Special Schools in Bangli State  C  are  as  follows:  1)  attachment  of  special  educators  to  Hinduism educators;  2)  Provide  special  educatio n  to  teaching  staff  such  as for  special education  for  Sekolah  Luar  Biasa  C  Negeri  Bangli;  3)  the  teacher  simplifies learning  so  that students have more material provided by the teacher; 4)  The school strives for the appointment of classrooms, provides learning media with interesting drawings, gives more attention and prepares students from facilities in  learning,  and  provides  special  learning  programs  for  SLB  C  /  Mentally disabled children, namely self-development and self-development.

## Keywords: Quality Improvement, Hinduism Learning

## I. PENDAHULUAN
Pendidikan
merupakan upaya menciptakan  kondisi  yang  kondusif  bagi perkembangan peserta didik, dimana pendidikan  diharapkan  menciptakan  kondisi yang memberi kemudahan untuk mengembangkan  diri  peserta  didik  dan  guru aktif  membantu  menciptakan  kemudahan untuk perkembangan  yang optimal.  Apalagi di Indonesia setelah diberlakukannya otonomi daerah dibidang pendidikan akan mendorong meningkatnya  partisipasi  masyarakat  dalam pengelolaan  pendidikan  serta  meningkatnya pemerataan memperoleh kesempatan pendidikan.
Peranpemerintah dalam
penyelenggaraan pendidikan hanya
mencakup  dua  aspek,  yaitu  mutu  dan pemerataan.  Pemerintah  menetapkan  standar mutu pendidikan, dengan keragaman prestasi antar sekolah di wilayah Indonesia.Pemerintah juga memberi kesempatan  bagi  seluruh  siswa  dari  semua lapisan  masyarakat  untuk  mendapatkan pendidikan.Peran  ini  dilakukan  melalui perumusan  kebijakan  umum,  pelayanan teknis dan monitoring program secara regular, tanpa diskriminasi terhadap siswa perempuan, siswa  normal,  anak  berkelainan  dan  sekolah swasta sehingga semua warga negara berhak mendapatkan  pendidikan dan pengajaran.
Pengembangan  potensi  diri  dalam suatu  proses  pendidikan  yang  sesuai  dengan tujuan pendidikan di Indonesia diselenggarakan  melalui  pendidikan  pada jalur formal, nonformal dan informal (UU No. 20 Tahun 2013 Pasal 13 ayat 1). Khusus pada pendidikan jalur formal terdiri atas pendidikan  dasar,  pendidikan  menengah  dan pendidikan  tinggi.    Pendidikan  formal merupakan  jalur  pendidikan  yang  terstruktur dan  berjenjang.  Dimana  pendidikan  melalui jalur  formal  diharapkan  memberikan  bekal bagi semua peserta didik mulai dari tingkatan yang paling dasar sampai pada tingkatan yang paling tinggi. Diharapkan dengan tesentuhnya pendidikan formal pada semua anak Indonesia pencapaian tujuan pendidikan yang telah  dicanangkan  bisa  dicapai  secara maksimal.
Pencapaian tujuan pendidikan, pendidik dan peserta didik tidak terlepas dari faktor-faktor  penunjang  seperti  sarana  dan prasarana  pendidikan  atau  media  pendidikan dalam  proses  pembelajaran.  Pembelajaran pada  dasarnya  merupakan  sebuah  kegiatan yang  wajib  dilakukan  kepada  anak-anak sebagai kunci sukses untuk menggapai masa depan  yang  akan  berguna  bagi  bangsa  dan negara. Pembelajaran adalah proses perubahan  yang  relatif  tetap  dalam  prilaku individu  sebagai  hasil  dari  pengalaman, dalam  artian  terjadinya  suatu  perubahan prilaku  individu  dan  buah  dari  belajar  atau pengalaman (Widiastawa, 2005: 18).
Terkait  dengan  uraian  tersebut  untuk mencapai hasil belajar dan pengalaman dalam proses pembelajaran, maka strategi pembelajaran yang efektif dan efesien adalah sebuah  keharusan  dalam  suatu  pembelajaran tersebut.  Strategi  pembelajaran  adalah  suatu pendayagunaan secara tepat dan optimal dari semua komponen  yang terlibat dalam proses pembelajaran  yang  didalamnya  meliputi tujuan,  materi  pelajaran,  media,  metode, siswa, guru, lingkungan belajar dan evaluasi. Semua  komponen  strategi  pembelajaran tersebut  tidak  terlepas  dari  pendidikan  yang diberikan kepada anak didik bersangkutan.
Kewajiban dalam memberikan strategi  pembelajaran  yang tepat  dan  efesien pada  peserta  didik  tidak  memandang  dari status sosial, jenis kelamin, keadaan jasmani maupun  rohani.  Hal  tersebut  semata-mata untuk  mewujudkan  persamaan  hak  asasi manusia. Kenyataannya  tidak semua anak di lahirkan  dengan  kondisi  yang  normal  baik dari segi fisik maupun segi mental. Seperti itu biasanya  di  sebut  dengan  anak  yang berkebutuhan  khusus  atau  anak  luar  biasa salah satunya yakni SLB C.
Anak tunagrahita memiliki keterbatasan  pada  fisik  dan  mentalnya. Keterbatasan itulah yang menjadi penghambat  tumbuh  kembang  dalam  bidang pengetahuannya.  Dari  hal  tersebut  jika  di kaitkan dengan strategi pembelajaran, tentunya haruslah dibedakan antara penanganan  dengan  strategi  pembelajaran untuk  anak  normal  pada  umumnya  dengan Strategi  Peningkatan Mutu Pembelajaran Agama  Hindu Di Sekolah
Luar Biasa C Negeri Bangli I Made Sudana, dkk
strategi pembelajaran bagi anak berkebutuhan khusus hal ini anak tunagrahita.
Adapun karakteristik umum tunagrahita  itu  adalah:  1).  Keterbatasan inteligensi,  dimana  kapasitas  belajar  terbatas untuk  hal  abstrak.  2).  Keterbatasan  sosial, dimana anak tunagrahita tidak dapat mengurus  diri  sendiri  dan  cendrung  meniru tanpa  tau  akibatnya.  3).  Keterbatasan  fungsi mental,  dimana  anak  tunagrahita  sukar memusatkan perhatian. 4). Jarang menghayati perasaan  bangga,  tanggung  jawab  dan  hak sosial.  5).  Mengalami  keterlambatan  dalam perkembangan sikap.
Dilihat secara rinci, kecerdasan berfikir anak tunagrahita ringan paling tinggi sama dengan kecerdasan anak normal usia 12 tahun.  Mereka  memiliki  tingkat  kecerdasan paling  tinggi  diantara  kelompok  tunagrahita yang  lain,  dengan  IQ  berkisar  50-70. Meskipun kecerdasan dan adaptasi  sosialnya terhambat, namun mereka mempunyai kemampuan  untuk  berkembang  di  bidang pelajaran  akademik,  penyesuaian  sosial,  dan kemampuan bekerja (Amin, 1995:37).
Sebaliknya,  anak  tunagrahita  sedang tidak  bisa  mempelajari  pelajaran  akademik. Mereka  umumnya  belajar  secara  membeo, perkembangan  bahasanya  sangat  terbatas, hampir  selalu  bergantung  pada  orang  lain, dapat membedakan bahaya dan bukan bahaya, masih  mempunyai  potensi  untuk  belajar memelihara  dan  menyesuaikan  diri  terhadap lingkungan, dan dapat mengerjakan pekerjaan yang  mempunyai  nilai  ekonomi.  Pada  usia dewasa,  baru  mencapai  usia  yang  sama dengan anak normal umur 7-8 tahun. (Amin, 1990)
Anak  dengan  tunagrahita  berat  tidak dapat membedakan bahaya, selalu tergantung pada  pertolongan  orang  lain,  kata-kata  yang sangat  sederhana,  dan  kecerdasannya  hanya dapat berkembang paling tinggi sama dengan anak usia 3-4 tahun.
Ketunagrahitaan  seorang  anak  dapat diketahui  dengan  melakukan  observasi. Observasi dilakukkan dengan cara membandingkan anak dengan anak seusianya. Data  hasil  observasi  dan  tes  spikologi dikumpulkan  dan  dibandingkan  dengan  usia anak  sebenarnya.  Adapun  dalam  tes  Binet  –
Simon,  anak  yang  tergolong  tungrahita  atau anak  dengan  gangguan  intelektual  yaitu:  1). Debil (IQ 50-70), 2). Imbesil (IQ 30-50), 3). Idiot (IQ < 30). Angka tersebut di peroleh dari tes, dimana IQ = MA/CA X 100. Dengan CA merupakan  umur  anak  dan  MA  merupakan haril tes inteligensi.
Berdasarkan  hal  tersebut  di  atas, walaupun  memiliki  keterbatasan  seseorang yang  tergolong  tunagrahita  sesuai  dengan ketentuan  undang-undang  maka  berhak mendapatkan pendidikan yang layak. Dengan keterbatasan yang dimiliki diperlukan treatment khusus  di  dalam  memberikan pengajaran  kepada  mereka  melalui  strategi- strategi khusus yang sesuai dengan karakteristik  mereka.  Strategi  pembelajaran tidak  hanya  diberikan  kepada  siswa  yang normal, tetapi juga kepada siswa-siswa  yang mengalami gangguan intelektual yang dikenal dengan anak tunagrahita juga sudah sepantasnya.  Anak  tunagrahita  secara  nyata mengalami  hambatan  dan  keterbelakangan perkembangan mental intelektual jauh dibawah rata-rata sehingga mengalami kesulitan dalam tugas-tugas akademik, komunikasi maupun sosial, sehingga memerlukan  layanan  pendidikan  kebutuhan khusus.
Selain  itu,  adanya  gagasan  EFA ( Education For All ) yang muncul pada tahun 1990  pada  Konferensi  Dunia  tentang pendidikan untuk semua. EFA adalah sebuah inisiatif  internasional  yang  diluncurkan  di Jomtien,  Thailand,  pada  tahun  1990  untuk membawa  manfaat  dari  pendidikan  kepada setiap  warga  di  setiap  Negara  tanpa  melihat bentuk fisik. Salah satu bunyi deklarasi EFA adalah menghilangkan kekakuan, memberikan pedoman tentang sistem pendidikan  dan  memberikan  pendidikan secara fleksibel.
Keterbatasan  kecerdasan  yang  di miliki  anak  tunagrahuta  menjadi  kendala utama dalam belajar. Anak tunagrahita tidak mampu  berkompetisi  dalam  belajar  dengan temannya  yang  normal  sehingga  mereka seringkali  menjadi  bahan  olok-olok  sebagai anak yang bodoh di kelas.
Materi pembelajaran bagi anak tunagrahita  harus  di  rinci  dan  sedapat
JURNAL PENJAMINAN MUTU
mungkin  di  mulai  dari  hal-hal  konkrit, mengingat  mereka  mengalami  keterbatasan dalam  berfikir  abstrak.  Walaupun  demikian materi yang bersifat akademik tetap di berikan sampai  mereka  memperlihatkan  ketidak mampuannya.  Sebaliknya  materi  pelajaran keterampilan  memiliki  bobot  yang  tinggi karena melalui materi ini di harapkan mereka dapat  memiliki  suatu  keterampilan  sebagai bekal hidupnya.
Dan  materi  pembelajaran  khususnya mata pelajaran Agama bagi anak tunagrahita harus diprogamkan secara rinci dan mendapat bobot  yang  tinggi  pula  karena  tidak  dapat mempelajari hal itu hanya melalui pengamatan  seperti  yang  di  lakukan  anak normal.
Dalam pemberian layanan pendidikan tersebut,  diperlukan  strategi  pembelajaran yang  sesuai  dengan  kebutuhan  anak  yang mengalami  keterbelakangan  mental  tesebut. Karena  perlu  diketahui  dalam  proses pembelajaran  dibutuhkan  strategi  untuk memperoleh  kesuksesan  atau  keberhasilan dalam  mencapai  tujuan.  Dalam  dunia pendidikan,  pembelajaran  dapat  diartikan sebagai  perencanaan  yang  berisi  rangkaian kegiatan  yang  di  desain  untuk  mencapai tujuan  pendidikan  seperti  yang  diharapkan. Inilah  yang  dikatakan  sebagai  strategi pembelajaran.
Menurut  Uno  (2008:  3),  Strategi pembelajaran  adalah  cara-cara  yang  akan digunakan  oleh  pengajar  untuk  memilih kegiatan belajar yang akan digunakan selama proses  pembelajaran.  Pemilihan  tersebut dilakukan dengan mempertimbangkan situasi dan  kondisi,  sumber  belajar,  kebutuhan  dan karakteristik  peserta  didik  yang  dihadapi dalam rangka mencapai  tujuan pembelajaran tertentu.  Strategi  pembelajaran  yang  dapat digunakan pada pembelajaran anak tunagrahita adalah strategi pembelajaran yang diindividualisasikan  dimana  mereka  belajar bersama-sama  dalam  satu  kelas  tetapi kedalaman dan keluasan materi, pendekatan/metode  maupun  teknik  berbeda- beda  di  sesuaikan  dengan  kemampuan  dan kebutuhan setiap peserta didik.
Strategi pembelajaran dalam pengembangan  mentalnya  jika  dikaitkan
dengan ajaran agama khususnya agama Hindu juga sangat membantu anak tesebut. Dimana strategi pembelajaran agama Hindu memiliki tujuan  untuk  membentuk  manusia  atau peserta  didik  tersebut  menjadi  manusia Pancasila  yang astiti  bhakti kepada  Sang Hyang  Widhi  Wasa  dan  membentuk  moral, etika  dan  spiritual  anak  didik  sesuai  dengan ajaran  agama  Hindu  (Pemda  Bali,2000:23- 24).  Salah  satu  sekolah  yang  memfasilitasi peserta  didik  yang  tergolong  tunagrahita untuk  tetap  dapat  mengenyam  bangku pendidikan  adalah  Sekolah  Luar  Biasa  C Negeri  Bangli.  SLB  C  Negeri  Bangli merupakan  sekolah  yang  menaungi  siswa yang  bekebutuhan  khusus  yang  mengalami hambatan  dalam  penglihatan  (tunanetra), hambatan  dalam  pendengaran  (tuna  rungu), individu  yang  memiliki  intelegasi  yang signifikan di bawah rata-rata atau yang sering di  kenal  dengan  keterbelakangan  mental (tunagrahita), individu yang memiliki gangguan gerak (tunadaksa).

## II. METODE
Jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian  deskriptif  dengan  jenis  data  yakni data  kualitatif  disajikan  kedalam  bentuk- bentuk  kata  yang  didalamnya  mengandung makna.  Data  merupakan  fakta  empiris  yang dikumpulkan oleh peneliti untuk kepentingan memecahkan masalah atau menjawab pertanyaan penelitian. Peneliti dalam penelitian  ini  memilih  metode purposive sampling, karena  untuk  mengumpulkan  data yang dibutuhkan, sangat diperlukan informasi dari para informan. Informan yang dimaksudkan  adalah  orang-orang yang mengetahui dan mampu memberikan informasi yang seluas-luasnya tentang penerapan  model  pembelajaran  pendidikan agama  Hindu.Ada  pula  para  informan  yang dapat dijadikan sumber informasi, diantaranya adalah kepala sekolah, guru-guru, tenaga  kependidikan  dan  siswa  diSekolah Luar  Biasa  C  Negeri  Bangli.  Metode pengumpulan  data  yang  digunakan  dalam penelitian  kualitatif  adalah  metode  seperti  : (1) Observasi, (2) Wawancara ( interview ), (3) Dokumentasi.
Strategi  Peningkatan Mutu Pembelajaran Agama  Hindu Di Sekolah Luar Biasa C Negeri Bangli I Made Sudana, dkk
III. HASIL DAN PEMBAHASAN 1.   Strategi Pembelajaran Agama Hindu di Sekolah Luar Biasa C Negeri Bangli
Strategi  pembelajaran  pada  dasarnya adalah  suatu  perangkat  materi  dan  prosedur pembelajaran yang digunakan secara bersama-sama  untuk  menimbulkan  hasil belajar  yang  efektif  dan  efisien  pada  peserta didik  atau  siswa  (Rusman,  2011:123). Kegiatan  strategi  pembelajaran  tersusun secara sistematis  dalam  mengkomunikasikan materi  pembelajaran  kepada  peserta  didik. Pemilihan  dan  penerapan  strategi  yang  tepat dalam  suatu  proses  pembelajaran    akan membantu  guru  untuk  mencapai  tujuan pembelajaran  yang diinginkan.
Menurut Sanjaya (2008:124)
mengertikan strategi pembelajaran merupakan rencana tindakan termasuk penggunaan metode dan pemanfaatan berbagai sumber daya/kekuatan dalam pembelajaran untuk mencapai tujuan pendidikan tertentu. Oleh karena itu, sebelum menentukan  strategi,  perlu  merumuskan tujuan  yang  jelas  dan  dapat  di  ukur keberhasilannya.  Strategi  pembelajaran  pada dasarnya  masih  bersifat  konseptual  tentang keputusan-keputusan  yang  akan  diambil dalam suatu pelaksanaan pembelajaran untuk mencapai  tujuan  yang  telah  ditetapkan  atau penyusunansuatu  strategi  baru  sampai  pada proses  penyusunan  rencana  kerja  belum sampai pada tindakan.
Penerapan  strategi  pembelajaran  untuk anak-anak  normal  pada  umumnya  berbeda dengan anak-anak yang berkebutuhan khusus atau  memiliki  ketunaan,  salah  satunya  anak SLB  C.  Anak  SLB  C  adalah  anak  yang memiliki  intelegensi  yang  signifikan  berada di  bawah  rata-rata  dan  disertai  dengan ketidakmampuan dalam adaptasi prilaku yang muncul  dalam  masa  perkembangan,  mereka juga tidak dapat mencapai kemandirian yang sesuai  dengan  ukuran  ( standar )  kemandirian dan tanggung jawab sosial, hal tersebut sama seperti  anak-anak  Sekolah  Luar  Biasa  C Negeri Bangli.
Penerapan  strategi  pembelajaran  di Sekolah  Luar  Biasa  C  Negeri  Bangli disesuaikan  dengan  tujuan  dan  sasaran  dari
materi  pelajaran  yang  ingin  dicapai,  yakni dengan  menggunakan  Kurikulum  Tingkat Satuan  Pendidikan  (KTSP)  yang  merupakan penyempurnaan  dari  kurikulum  2004  yaitu Kurikulum  Berbasis  Kopetensi  (KBK). Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan membantu  peserta  didik  berkembang  dalam kopetensi  pengetahuan  ( kognitif) ,  nilai-nilai ( afektif) dan keterampilan ( psikomotor) yang digunakan dalam berbagai bidang kehidupan.
Penerapan Kurikulum Tingkat Satuan
Pendidikan dalam sistem pendidikan Indonesia tidak sekedar pergantian kurikulum,  tetapi  menyangkut  perubahan fundamental dalam sistem pendidikan. Penerapan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan  menuntut  perubahan  paradigma dalam pembelajaran dan persekolahan, karena dalam penerapanya tidak hanya menyebabkan perubahan konsep, metode, dan strategi guru dalam mengajar, tetapi juga menyangkut pola pikir,  filosifi,  komitmen  guru,  sekolah,  dan stakeholder pendidikan (Kunandar,
2007:112-113). Kaitannya dengan pembelajaran agama Hindu, Kurikulum Tingkat Satuan
Pendidikan  yang digunakan di  Sekolah  Luar Biasa  C  Negeri  Bangli  yaitu  menggunakan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan berbasis Tematik. Menurut Widiantari (wawancara, 17 juni 2016) selaku guru kelas di  Sekolah  Luar  Biasa  C  Negeri  Bangli menyatakan  bahwa,  “Kurikulum  Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) berbasis Tematik di berlakukan pada tahun 2011/2012, dengan indikator yang disesuaikan dengan kemampuan  dari  peserta  didik  secara individual”. Pembelajaran agama Hindu yang diajarkan  di  Sekolah  Luar  Biasa  C  Negeri Bangli bertujuan untuk membantu menumbuh kembangkan  dan  meningkatkan sradha dan bhakti melalui  pemberian,  pemupukkan, penghayatan  dan  pengamalan  ajaran  agama khususnya  agama  Hindu.  Menurut  Sukarsa (wawancara,  19  juni  2016)  selaku  guru pendidikan agama Hindu menyatakan bahwa,
Pemberian  pembelajaran  agama  Hindu dititik beratkan pada praktek
(keterampilan) 60% dan 40% pemberian materi, sehingga diharapkan dari sanalah dapat membentuk
keyakinan  serta  pengalamannya  dalam beragama dimasyarakat, seperti mampu melakukan puja Tri Sandya di pagi hari, persembahyangan dalam kegiatan keagamaan,  saling  menghormati  dan memiliki  kasih  sayang  sesama  teman sejawat.
Kegiatan pembelajaran agama Hindu di Sekolah Luar Biasa C Negeri Bangli menurut Agung (wawancara, 19 juni 2016) selaku guru pendidikan agama Hindu menyatakan bahwa, “ruang  lingkup  materi  agama  Hindu  yang diajarkan  di  Sekolah  Luar  Biasa  C  Negeri Bangli  meliputi:  kemahakuasaan  Tuhan, memahami Sad Ripu, Sapta Timira,  Yadnya, Weda, orang  suci,  hari  suci,  kepemimpinan, Bhuana Agung dan Bhuana Alit, Dharma Gita dan sejarah agama Hindu”.
Dalam  penerapannya  pembelajaran agama  Hindu  tentunya  memerlukan  strategi pembelajaran  yang  tepat  sesuai  dengan keadaan  peserta  didik  yang  melihat  dari ketunaan  yang  dimiliki  dari  segi  mental  dan IQ  yang  rendah,  tentunya  hal  tersebut  juga merupakan  salah  satu  faktor  penentu tercapainya  tujuan  dan  keberhasilan  dari proses pembelajaran. Menurut Swarni (wawancara, 17 juni 2016) selaku guru kelas khusus  anak  SLB  C  Negeri  Bangli menyatakan  bahwa,  “penerapan  strategi pembelajaran khususnya pembelajaran agama Hindu  disesuaikan  dengan  kemampuan  dan daya  tangkap  siswa  dengan  menggunakan strategi  pembelajaran  individual  ( individual learning) ,  dimana  guru  yang  mengikuti keinginan siswa, bukan siswa yang mengikuti keinginan guru”.
Menurut  Sudjana  (2009:116)  strategi individual  learning merupakan  suatu  upaya untuk memberikan kesempatan kepada siswa agar  dapat  belajar  sesuai  dengan  kebutuhan, kemampuan,  kecepatan  dan  saranya  sendiri. Strategi individual  learning adalah  kegiatan pembelajaran  yang  menitikberatkan  bantuan dan bimbingan belajar kepada masing-masing individual.  Strategi individual  learning tidaklah  berarti  bahwa  pengajaran  harus berdasarkan  atas  jalannya  satu  orang  guru dengan  satu  orang  murid  akan  tetapi pembelajaran  yang  berjalan  secara  bersama dan  guru  harus  memberikan  pelayanan  yang
berbeda setiap anak sesuai dengan perbedaan- perbedaan individual siswa. Dengan demikian strategi individual learning merupakan usaha melengkapi kondisi belajar yang  optimum  bagi  setiap  individual.  Pada strategi individual  learning ini  siswa  dapat belajar  secara  mandiri,  tanpa  adanya  beban pada saat proses pembelajaran.
Strategi individual  learning menurut Sanjaya  (2008:128),  memiliki  kelebihan  dan kelemahan yaitu:
a. Kelebihan menggunakan strategi ini adalah  terbangunnya  rasa  percaya diri  siswa,  siswa  menjadi  mandiri dalam  melaksanakan  pembelajaran, siswa tidak memiliki ketergantungan kepada  orang  lain.  Peserta  didik dapat  menyesuaikan  diri  dengan kemampuan rata-rata kelas.
Pengembangan  kemampuan  tiap individu secara optimal, tiap individu  memiliki  paket  belajar sendiri-sendiri,  yang  sesuai  dengan tujuan  belajarnya  secara  individual juga.  Posisi  peserta  didik  dalam pengajaran bersifat sentral, keleluasaan belajar berdasarkan kemampuan sendiri, dan ada kebebasan menggunakan waktu belajar.
b. Kelemahan  strategi  pembelajaran ini, diantaranya jika siswa menemukan kendala dalam pembelajaran,  minat  dan  perhatian siswa justru dikhawatirkan
berkurang karena kurangnya komunikasi  belajar  antar  siswa, sementara  enggan  bertanya  kepada guru,  tidak  membiasakan  siswa bekerjasama dalam sebuah team. Hal senada ditambahkan oleh Agung 18 juni  2016,  gurupendidikan  agama  Hindu bahwa,  jangka  waktu  penerapan  strategi pembelajaran individual dalam agama Hindu tidak  bisa  dilaksanakan  hanya  dengan  satu kali  tatap  muka,  akan  tetapi  dapat  mencapai pertemuan  hingga  beberapa  kali.  Apabila pada  saat  pertemuan  siswa  sudah  dapat memahami  materi  yang  diberikan,  maka untuk  selanjutnya  sudah  bisa  diganti  dengan tema yang lainnya.
Strategi  Peningkatan Mutu Pembelajaran Agama  Hindu Di Sekolah Luar Biasa C Negeri Bangli I Made Sudana, dkk
Strategi pembelajaran khususnya pembelajaran  agama  Hindu  di  Sekolah  Luar Biasa  C  Negeri  Bangli  tentunya  tidak  hanya cukup dengan menggunakan satu strategi saja, akan tetapi strategi lainnya mungkin saja bisa di terapkan. Menurut Agung (wawancara, 19 juni  2016)  menyatakan  bahwa,  “strategi pembelajaran agama Hindu juga menggunakan strategi pembelajaran exposition learning yakni dengan menerapkan  metode  ceramah  dan  metode direct  introduction”. Strategi exposition learning adalah  suatu  pembelajaran  dimana seorang  guru  langsung  memberikan  materi pembelajaran  pada  peserta  didik  di  kelas. Bahan  pembelajaran  dalam  strategi  ini disajikan  kepada  peserta  didik  dalam  bentuk jadi  dan  peserta  didik  dituntut  untuk menguasai bahan tersebut. Dengan demikian dalam  strategi exposition guru  hanya berfungsi  sebagai  penyampai  informasi. Menurut Martinis (2012:65) metode ceramah merupakan  metode  yang  disajikan  secara lisan atau penjelasan langsung kepada peserta didik. Dalam metode ini peserta didik bersifat pasif menerima penjelasan guru.
Kelebihan dan kelemahan strategi  ini menurut Rowntree (dalam
Sanjaya,
2008:128), sebagai berikut:
1. Kelebihan  strategi  ini  yaitu,  dalam penerapannya  guru  dapat  mengontrol urutan dan keleluasaan materi pembelajaran,  serta  mengukur  sejauh mana  peserta  didik  menguasai  bahan pembelajaran yang di sampaikan.
2. Kelemahan  strategi  ini  yaitu,  dalam penerapannya  tidak  dapat  melayani perbedaan  kemampuan  individu  peserta didik,  baik  dari  segi  pengetahuan,  bakat serta  gaya  belajar  yang  mereka  miliki. Selain itu, keberhasilan strategi ini sangat tergantung kepada apa yang dimiliki oleh guru,  seperti  persiapan,  semangat,  rasa sabar,  kemampuan  bertutur  kata  serta memotivasi peserta didik dalam kegiatan pembelajaran.
Sedangkan metode direct introduction menurut  Wantah  (2007:11)  merupakan metode  pengajaran  yang  menggunakan pendekatan tahap demi tahap yang terstruktur dengan  cermat,  dalam  memberikan  instruksi
atau perintah. Menurut Sukarsa (wawancara, 21 juni 2016) selaku guru pendidikan agama Hindu menyatakan bahwa,
penerapan strategi pembelajaran exposition learning dilakukan dengan cara memadukan metode ceramah dan metode direct  introduction, dimana guru  merancang  pelajaran  secara cermat,  dan  memberikan  kepada peserta  didik  dengan  cara  melakukan umpan balik seperti guru menjelaskan materi  pembelajaran  didepan  kelas kepada  siswa  dengan  mengerahkan daya upaya ekspresi dan mimik wajah, gerak  bibir,  serta  penggunaan  media (gambar  hewan,  tumbuhan,  dan lingkungan  hidup)  dan  peserta  didik menjawab  materi  pembelajaran  yang guru berikan. Hal tersebut untuk dapat menarik minat siswa dalam mendengarkan materi yang disampaikan  guru,  serta  mengoreksi dan  memberikan  kesempatan  melatih keterampilan  peserta  didik  tersebut sehingga  nantinya  dapat  memberikan kesempatan
pengalaman
pembelajaran yang positif dan meningkatkan  kepercayaan  diri  dan motivasi  belajar  anak  SLB  C  untuk berprestasi.
Berdasarkan  hasil  wawancara  dari beberapa  informan  diatas,  maka  dapat disimpulkan  bahwa  strategi  pembelajaran yang  diterapkan  dalam  pembelajaran  agama Hindu adalah strategi pembelajaran individual  ( individual  learning) dan  strategi pembelajaran exposition  learning. Kedua strategi  tersebut  sangat  baik  dan  cocok diterapkan dalam pembelajaran agama Hindu di  Sekolah  Luar  Biasa  C  Negeri  Bangli, walaupun  tak  jarang  terdapat  beberapa kendala didalam penerapan strategi tersebut.

## 2.  Kendala-kendala  dalam  Pembelajaran Agama Hindu di Sekolah Luar Biasa C Negeri Bangli
Keberhasilan  dalam  pelaksanaan  suatu pembelajaran merupakan suatu pencapaian di dalam  kegiatan  pembelajaran  itu  sendiri. Keberhasilan  tersebut  menuntut  guru  untuk berusaha  sekuat  tenaga  dan  pikiran  dalam
mempersiapkan program pengajarannya dengan baik dan sistematis. Namun kenyataanya,  masih  banyak  keberhasilan tidak bertahan lama, hal tersebut dikarenakan adanya  beberapa  kendala  serta  faktor  yang ditemui dalam proses penerapannya.
Kendala  juga  dapat  terjadi  karena adanya  kesenjangan  antara  tujuan  yang diinginkan  dengan  kenyataan  yang  ada. Menurut  Agung  (wawancara,  21  juni  2016) selaku  guru  pendidikan  agama  Hindu menyatakan bahwa, “kendala dalam pelaksanaan  strategi  pembelajaran  agama Hindu di Sekolah Luar Biasa C Negeri Bangli di pengaruhi oleh beberapa faktor  yakni dari siswa, guru, dan sekolah”.
a. Faktor Siswa Siswa merupakan salah satu komponen yang memiliki peranan terpenting di dalam pelaksanaan kegiatan pembelajaran. Dalam  proses  pembelajaran  siswa  dikatakan sebagai organisme yang unik yang berkembang sesuai dengan tahap perkembangannya. Perkembangan pada siswa adalah perkembangan seluruh aspek kepribadiaannya,  akan  tetapi  perkembangan masing-masing siswa pada setiap aspek tidak selalu  sama.  Proses  pembelajaran  dapat dipengaruhi oleh faktor perkembangan siswa yang tidak sama tersebut.
Menurut  Suparno  (2001:45)  faktor kesulitan belajar dalam diri siswa terdiri dari beberapa faktor, diantaranya:
1) Kelemahan secara fisik, kelemahan ini biasanya  terjadi  Karena  ada  kelainan pada pusat susunan saraf, cacat, panca indra  (mata,  telinga,  alat  bicara,  dan sebagainya)  yang  tidak  berkembang dengan  baik,  ketidak  seimbangan perkembangan yang kurang sempurna serta  penyakit  menahun  yang  dapat mengahambat  usaha-usaha  belajar secara optimal.
2) Kelemahan-kelemahan  secara  mental (baik  kelemahan  yang  dibawa  sejak lahir maupun tidak) yang sukar diatasi oleh  indvidu  bersangkutan  dan  juga oleh pendidikan.
3) Kelemahan-kelemahan emosional yakni  adanya  rasa  tidak  nyaman, penyesuaian  yang  kurang,  rasa  bosan
dan bahkan sampai dengan rasa takut berlebihan.
4) Kelemahan  yang  disebabkan  oleh kebiasaan dan sikap-sikap yang salah, seperti: malas belajar, kurang percaya diri,  sering  bolos  dan  menghindari tanggung jawab.
5) Tidak memiliki keterampilan- keterampilan  dan  pengetahuan  dasar yang  diperlukan,  seperti:  membaca, berhitung,  dan  memiliki  cara  belajar yang salah.
Kendala-kendala  tersebut  juga  dirasakan oleh  anak  di  Sekolah  Luar  Biasa  C  Bangli. Menurut  Agung  (wawancara,  21  Juni  2016) selaku  guru  pendidikan  agama  Hindu menyatakan bahwa,
kendala  dari  siswa  SLB  C  yakni kebanyakan  siswa  SLB  C  cenderung mengikuti keinginannya sendiri, selalu  ingin  untuk  diperhatikan,  dan susah  untuk  diatur.  Dengan  kondisi fisik serta psikologi  IQ yang berbeda dengan anak normal lainnya, ank SLB C  cenderung,  memiliki  watak  keras, tidak  mau  tahu  cepat  bosan,  sibuk dengan dunianya sendiri tanpa memperdulikan lingkungan sekitarnya,  tak  jarang  juga  membuat kebanyakan peserta didik tidak lancar dalam membaca dan menulis, bahkan untuk memegang alat tulis pun peserta didik  belum  mampu  melakukannya mereka  sering  kali  dibantu  dengan bantuan orang tua.
Senada  dengan  hal  tersebut,  menurut Sukarsa (wawancara, 22 Juni 2016)
menambahkan  bahwa,  “dengan  kondisi  fisik serta intelegensi IQ siswa SLB C yang rendah menyebabkan dalam penerapan pemebelajaran  agama  Hindu  memerlukan jangka  waktu  yang  tidak  hanya  satu  kali pertemuan akan tetapi beberapa kali”.
Ada    beberapa  sifat  khusus  yang dimiliki  oleh  siswa  SLB  C  diantaranya, tingkat  intelegensinya  sangat  rendah,  tidak dapat mengadakan generalisasi, mereka tidak dapat menggunakan pengalamannya, mereka tidak dapat menyesuaikan diri dengan situasi baru,  mereka  tidak  mempunyai  inisiatif tertentu,  lebih  cepat  emosional,  mereka
Strategi  Peningkatan Mutu Pembelajaran Agama  Hindu Di Sekolah Luar Biasa C Negeri Bangli I Made Sudana, dkk
mudah  mendapat  sugesti,  tapi  tidak  dapat meramalkan  hasilnya  lebih  dahulu  dan mereka  tidak  mempunyai  kecakapan  untuk mengkritik.  Insting  yang  timbul  hanya sebentar,  mudah  hilang  dengan  demikian mereka selalu diawasi baik dari guru maupun orang tua mereka ( Soemantri 2006:32-33).
b. Faktor Guru Proses pembelajaran di dalam pendidikan  tidak  terlepas  dari  komponen pendidik  atau  guru.  Dalam  pelaksanaan pembelajaran  agama  Hindu  selain  terdapat faktor siswa, faktor guru atau tenaga pendidik juga  menjadi  salah  satu  kendala.  Pendidik pada  dasarnya  adalah  orang  dewasa  yang bertanggung jawab untuk memberikan bimbingan secara sadar terhadap perkembangan,  kepribadian  dan  kemampuan anak  didik  baik  jasmani  maupun  rohani. Seorang  pendidik  dalam  pembelajaran  harus memiliki  kemampuan  guna  mencapai  apa yang  dicita-citakan  dalam  melaksanakan pendidikan.  Menurut  Sudarma  (wawancara, 22  Juni  2016)  selaku  Kepala  Sekolah  di Sekolah  Luar  Biasa  C  Bangli  menyatakan bahwa, “  kendala  guru  yakni  dari penyampaian  materi  dan  media  yang digunakan dalam memberikan materi pembelajaran,  guru  dituntut  harus  membawa media-media  pembelajaran  yang  berbeda- beda serta menarik untuk memotivasi peserta didik agar tertarik untuk belajar, seperti media gambar  (hewan,  lingkungan  hidup,  dan tumbuhan)”.  Hal  senada  ditambahkan  oleh Widyantari 22 Juni 2016 bahwa, bagi  guru  mempersiapkan  media- media  yang  berbeda-beda  setiap pertemuan  dan  menarik  disarankan sebagai  kendala,  dimana  guru  harus terus  berinovasi  dalam  memberikan media-media  yang  berbeda  kepada peserta didik, serta media yang dibuat oleh  guru  secara  manual  juga  tak jarang  membuat  media  tersebut menjadi  cepat  rusak.  Apalagi  ketika guru  lupa  membawa  media  dalam pembelajarannya,  maka  membuat proses pembelajaran menjadi terhambat dan membuat siswa menjadi  cepat  bosan  dan  menjadikan
siswa  akan  lebih  mementingkan aktivtasnya masing-masing.
Sehingga  dapat  dikatakan  bahwa kendala  dari  guru  tersebut,  lebih  banyak dilihat  dari  segi  kesiapan  guru  dalam mempersiapkan  pembelajarannya,  serta  dari kemampuan  guru  dalam  menguasai  kondisi dari  masing-masing  peserta  didik  yang memiliki  intelegensi  IQ  yang  berbeda-beda. Guru  juga  harus  memiliki  kesadaran  extra, serta rasa kasih sayang dalam mendidik anak SLB C yang sangat berbeda dari anak normal pada umumnya, sebab dengan kondisi peserta didik  tersebut  membuat  peserta  didik  susah untuk diajak berdiskusi.
c.  Faktor Sekolah
Sekolah  merupakan  wadah  dimana siswa  itu  menerima  proses  pembelajaran, namun  tak  jarang  kendala  belajar  yang mereka  alami  datang  dari  tempat  mereka menerima pendidikan. Di Sekolah Luar Biasa C Negeri Bangli menurut Agung (wawancara 17 Juni 2016) selaku guru kelas menyatakan bahwa,  ”kendala  yang  dihadapi  sekolah terlihat  dari  tenaga  pendidik,  sarana,  dan prasarana  sekolah  yang  kurang  memadai”. Hal senada ditambahkan oleh Sukarsa 17 Juni 2016 bahwa, ”sarana dan prasaran di Sekolah Luar Biasa C Negeri Bangli masih kurang, hal ini  terlihat  pada  kurangnya  ruang  kelas, manajemen  sekolah  yang  kurang  baik,  serta fasilitasnya bagi para siswa”.
Dari  segi  sarana  pendidikan  juga kekurangan sehingga membuat tenaga pendidik terkadang kewalahan dalam menghadapi anak SLB C Negeri Bangli yang terlalu hiperaktif . Menurut Widiantari (wawancara,  21  Juni  2016)  menyatakan bahwa,  “kendala  dari  sekolah  lainnya  yakni tenaga  kerja  pendidik  agama  Hindu  yang masih  kurang,  serta  lulusan  pendidik  yang tidak sesuai dengan pendidikan kekhususnya untuk mengajar anak yang memiliki ketunaan”.
Berdasarkan  hasil  wawancara  dari beberapa informan diatas, dapat disimpulkan bahwa  kendala-kendala  dalam  pembelajaran agama Hindu di Sekolah Luar Biasa C Negeri Bangli  yakni:  1)  faktor  siswa,  siswa  sering mengikuti keinginan sendiri dan susah untuk
diatur, 2) faktor guru, guru sering sulit dalam memahami  keinginan  siswa  akibat  dari kondisi  psikologis  peserta  didik  yang berbeda-beda;  3)  faktor  sekolah,  kekurangan tenaga  pendidik,  sarana  dan  prasarana membuat  terkadang  proses  belajar  mengajar menjadi  terhambat,  terutama  sarana  media pembelajaran  dan  ruang  kelas  yang  masih kurang.  Untuk  mengantisipasi  kendala- kendala  diatas  tersebut,  maka  diperlukan upaya-upaya untuk dapat menangani kendala tersebut  baik  dari  faktor  siswa,  guru,  dan sekolah.

## III. KESIMPULAN
1. Strategi  pembelajaran  agama  Hindu  di Sekolah  Luar  Biasa  C  Negeri  Bangli dilaksanakan dengan menggunakan
strategi pembelajaran
individual ( individual learning ) dan strategi exposition  learning .  Untuk  strategi exposition  learning dilakukan  dengan cara  memadukan  metode  ceramah  dan metode direct introduction ,
2. Kendala-kendala  dalam  pembelajaran agama  Hindu  di  Sekolah  Luar  Biasa  C Negeri  Bangli  yakni;  1)  faktor  siswa, siswa sering mengikuti keinginan sendiri dan  susah  untuk  diatur,  2)  faktor  guru, guru  sering  sulit  dalam  memahami keinginan  siswa  akibat  dari  kondisi psikologis  peserta  didik  yang  berbeda- beda;  3)  faktor  sekolah,  kekurangan tenaga  pendidik,  sarana  dan  prasrana membuat terkadang proses belajar mengajar  menjadi  terhambat,  terutama sarana  media  pembelajaran  dan  ruang kelas  yang  masih  kurang.  Untuk mengatisifasipasi kendala-kendala diatas tersebut,  maka  diperlukan  upaya-upaya untuk  dapat  menangani  kendala tersebut baik dari faktor siswa, guru, dan sekolah.

## DAFTAR PUSTAKA
Ahmadi, A., & Prasetya, J. T. (1997). Strategi
Belajar Mengajar untuk Fakultas Tarbiyah Komponen MKDK. Bandung: Pustaka Setia .
Amin,  M.  (1995).  Ortopedagogik  anak tunagrahita. Jakarta: Depdikbud .
Amin,  M.  (1990). Pendidikan  Anak  Luar Biasa . Jakarta: Departemen Pendidikan dan Kebudayaan.
Suwandi,  B.  (2008).  Memahami  Penelitian Kualitatif. Jakarta: Rineka Cipta .
Cakir,  M.  (2008).  Constructivist  approaches to  learning  in  science  and  their implications  for  science  pedagogy:  A literature review. Journal of Environmental  &  Science  Education . 3(4).
Dalyono,  M.  (1997). Pisikologi  Pendidikan .
Jakarta: Rineka Cipta. Delphie,  B.  (2006). Pembelajaran  Anak Berkebutuhan Khusus . Bandung: Refika Aditama. Djiwandono, W. (2002). Psikologi Pendidikan . Jakarta: Grasindo.
Gulo, W. (2008). Strategi Belajar Mengajar . Jakarta; Grasindo.
Hasbulah  (2006). Strategi  Pembelajaran Inovatif  Kontemporer .  Jakarta:  Bumi Aksara.
Martinis,  Y.  (2008). Strategi  Pembelajaran Inovatif  Kontemporer .  Jakarta:  Bumi Aksara.
Musfiqon.  (2002). Pengembangan  Media Belajar  dan  Sumber  Belajar. Jakarta: Prestasi Pustaka Karya.
Mumpuniarti. (2007). Pendekatan
Pembelajaran Bagi Hambatan Mental . Yogjakarta: Kanwa Publisher.
Palistini, N. L. A. (2018). Penerapan Metode Tutor  Sebaya  Untuk  Meningkatkan Hasil Belajar Pendidikan Agama Hindu Pada  Siswa  Kelas  III  Sekolah  Dasar Negeri 1 Sukadana. Jurnal Penjaminan Mutu , 4 (1), 95-100.
Rusman. (2011) . Model-Model Pembelajaran
Mengembangkan Profesionalisme Guru . Jakarta: Rajawali Pers. Sanjaya,  W.  (2008) .  Strategi  Pembelajaran Berorientasi Proses Pendidikan . Jakarta: Kencana.
Slameto. (2003). Belajar Dan Faktor-Faktor Yang  Mempengaruhinya .  Jakarta:  PT. Rineka Cipta.
Sutjihati,  S.  (2006).  Psikologi  Anak  Luar Biasa. Bandung: Reflika Aditama . Sudirman,  dkk.  (1991). Ilmu  Pendidikan .
Bandung: Remaja Rosdakarya Offset.
Strategi  Peningkatan Mutu Pembelajaran Agama  Hindu Di Sekolah Luar Biasa C Negeri Bangli I Made Sudana, dkk
Sukmadinata,  N.  S.  (2004) .  Landasan Psikologi Proses Pendidikan . Bandung: PT. Remaja Rosdakarya.
Suprihatiningrum, J. (2013). Strategi Pembelajaran  Teori  Dan  Aplikasi . Jogjakarta: Az-Ruzz Media.
Surya,  M.  (2004). Psikologi  Pembelajaran Dan  Pengajaran .  Jogjakarta:  Pustaka Bani Quarasy.
Trianto. (2010). Model pembelajaran Terpadu. Jakarta: Bumi Aksara.
Uno,  H.  (2008). Model  Pembelajaran Kooperatif. Jakarta: Bumi Aksara Wantah, M. (2007). Pengembangan Kemandirian Anak Tunagrahita Mampu  Latih .  Jakarta:  Direktorat
Jendral Pendidikan Tinggi. Wardani, I.G.A.K. (2007). Pengantar Pendidikan Luar Biasa . Jakarta;
Universitas Terbuka.