Implementasi Manajemen Mutu Pendidikan Islam Di Madrasah Aliyah Negeri  I Tanjung Pandan Kabupaten Belitung

## Suparta

## Abstract
Implementation  of  Quality  Management  of  Islamic  Education  in  MAN  I  Tanjung Pandan  has  been  done  with  the  maximum.  Efforts  to  improve  the  quality  of  education  in  this school began from the improvement of human resources standards both in the form of educators and  learners  and  educational  personnel.  The  manifestation  of  this  improvement  of  human resources  by  implementing  the  quality  standard  of  education  that  has  been  formulated  based  on Quality Management Principles of Education. In addition to human resources improvement is also seen in curriculum management, learning and classroom management and facilities management and  infrastructure.  On  the  basis  of  some  specified  managerials  then  all  Teachers,  Students  and Educational Personnel must implement. If not perform in accordance with applicable procedures and regulations then be subject to disciplinary strikes both on the Educator and the Learners.
Keywords: Implementation, Management, Quality, Education, Islam

## Abstrak
Implementasi  Manajemen  Mutu  Pendidikan  Islam  di  MAN  I  Tanjung  Pandan  sudah dilakukan dengan maksimal. Usaha untuk meningkatkan mutu pendidikan di Sekolah ini di mulai dari  peningkatan  standar  sumber  daya  Manusia  baik  berupa  pendidik  maupun  peserta  didik  dan tenaga  kependidikan.  Wujud  dari  peningkatan  SDM  ini  dengan  cara  melaksanakan  standar  mutu pendidikan  yang  telah  disusun  berdasarkan  Prinsip-prinsip  Manajemen  Mutu  Pendidikan.  Selain berupa SDM peningkatan juga terlihat pada manajemen Kurikulum, Manajemen pembelajaran dan kelas  serta  manajemen  sarana  dan  prasarana.  Atas  dasar  beberapa  manajerial  yang  sudah ditentukan tersebut maka seluruh Guru, Siswa dan Tenaga kependidikan harus melaksanakan. Bila tidak  melaksanakan sesuai dengan prosedur dan peraturan  yang berlaku  maka dikenakan teguran disiplin baik pada Pendidik maupun pada Peserta Didik.
Kata Kunci: Implementasi, Manajemen, Mutu, Pendidikan, Islam

## A. Pendahuluan
Mulyasa  mengungkapkan  sedikitnya  terdapat  tiga  syarat  utama  yang  harus  diperhatikan dalam  pembangunan  pendidikan  agar  dapat  berkontribusi  terhadap  peningkatan  kualitas sumber  daya  manusia  (SDM),  yakni:  Pertama,    sarana  gedung.  Kedua,  buku  yang berkualitas.  Ketiga,    guru  dan  tenaga  kependidikan  yang  Profesional. 1 Sebagaimana diketahui, bahwa salah satu prioritas pembangunan pendidikan nasional dalam kaitannya dengan  pengembangan  kualitas  sumber  daya  manusia  ialah  menyangkut  peningkatan mutu setiap jenis dan jenjang pendidikan.
1 Mulyasa, Menjadi  Guru  Profesional, (Bandung:  Remaja  Rosdakarya,  Cet.  III, 2005), 03
Program Pascasarjana
ST AIN Syaikh Abdurrahman Siddik Bangka Belitung Bangka, Indonesia
partasuparta@yahoo.co.id
Dalam rangka peningkatan mutu tersebut ada tiga faktor utama yang menjadi titik perhatian,  yaitu;  (1)  Kecukupan  sumber-sumber  pendidikan  untuk  menunjang  proses pendidikan, dalam arti kecukupan  penyediaan jumlah dan mutu guru serta kependidikan lainnya;  (2)  Mutu  proses  pendidikan  itu  sendiri,  dalam  arti  kurikulum  dan  pelaksanaan pengajaran  untuk  mendorong  para  siswa  belajar  lebih  efektif;  dan  (3)  Mutu output dari proses  pendidikan,  dalam  arti  ketrampilan  dan  pengetahuan  yang  telah  di  peroleh  para siswa. 2
Tantangan  besar  yang  dihadapi  oleh  seluruh  bangsa  Indonesia  pada  era globalisasi  ini  adalah  ketatnya  kompetisi  diberbagai  bidang.  Kompetisi  ini  akan memasuki  seluruh  dimensi  kehidupan  dan  menjamah  wilayah  geografis  di  berbagai belahan dunia. Apabila ingin menjadi survive atau bahkan menjadi pemenang dalam era kompetitif ini, kepemilikan daya saing menjadi prasyarat mutlak yang tidak dapat ditawar lagi. Pendidikan Islam merupakan salah satu bidang yang tidak dapat melepaskan diri dari tantangan  peningkatan  mutu  secara  berkelanjutan.  Mutu  pendidikan  harus  ditingkatkan menjadi lebih baik, karena sebagai kunci sukses yang harus dimiliki dan merupakan daya saing yang paling efektif.
Kebutuhan  dan  harapan  masyarakat  ( community  needs  and  wants )  akan  mutu pelayanan  pendidikan  yang  baik  tampaknya  menjadi  faktor  pemicu  utama  inovasi manajemen pendidikan. Keputusan institusional ( institutional decisions ) yang dibuat oleh kepala  madrasah  dan  staf  untuk  meningkatkan  mutu  pelayanan  internal  (di  dalam lembaga pendidikan) dan eksternal (hubungan madrasah dengan masyarakat) akan sangat mempengaruhi  proses  pembuatan  keputusan  inovatif  dalam  bidang  manajemen pendidikan.  Kegiatan  pendidikan  dan  pengajaran  di  madrasah  akan  berjalan  baik,  jika ditunjang oleh manajemen pendidikan yang memadai.
Satu  hal  hingga  saat  ini  masih  menjadi  fokus  pemikiran  para  ahli  manajemen pendidikan  adalah  bagaimana  menyeimbangkan  antara  produk  kerja  inovasi  manajemen pendidikan Islam dan aplikasinya di madrasah-madrasah. Mereka sepakat bahwa inovasi manajemen  pendidikan  dapat  dibuat  dengan  menggunakan  logika  deduktif  dari  proses inquiry ,  berdasarkan  penelitian  eksperimental  atau  penelitian  empiris  tertentu.  Namun demikian  pada  tingkat  aplikasi,  ternyata  unsur-unsur  seni  ( art )  dan  keprigelan  ( craft ) dalam  kinerja  manajemen  pendidikan  tidak  sepenuhnya  menujukkan  perpaduan  yang serasi 3 .

## B. Implementasi Manajemen SDM
1. Bebas Mengikuti Pelatihan Ilmiah Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  para  Guru  Bidang  Studi  MAN  I  Tanjung
Pandan,  mereka  mengatakan  bahwa  mereka  diberikan  kebebasan  untuk  mengikuti pertemuan  ilmiah.  Adapun  pertemuan  ilmiah  yang  biasa  diikuti  berupa  seminar- seminar, lokakarya, workshop, dan beberapa pelatihan terutama pelatihan Kurikulum terbaru.  Dengan  demikian  diharapkan  ke  depan  SDM  yang  ada  di  sekolah  ini semakin baik dan maju sesuai dengan yang diharapkan 4 .
Semakin  sering  para  guru  mengikuti  peretemuan  ilmiah  maka  kompetensi keilmuan  yang  dimiliki  oleh  para  guru  akan  semakin  bertambah.  Hal  ini membuktikan  bahwa  ghirah  atau  semangat  belajar  para  guru  di  Madrasah  Aliyah Negeri  I  Tanjung  Pandan  sangat  baik.  Guru  memang  tidak  harus  mengetahui segalanya akan tetapi untuk mengetahui segalanya bagi guru adalah sangat penting.
2 Muhaimin, Arah  Baru  Pengembangan  Pendidikan  Islam,  Pemberdayaan Pengembangan  Kurikulum  Hingga  Redefinisi  Islamisasi  Pengetahuan, (Bandung: Nuansa, 2003), 204
3 Danim,  S., Visi  Baru  Manajemen  Sekolah  dari  Unit  Birokrasi  ke  Lembaga Akademik . (Jakarta: Bumi Aksara, 2006) h.61
4 Wawancara dengan  guru bidang  studi di ruang Guru Madrasah  Aliyah Negeri Tanjung  Pandan,  Kabupaten  Belitung,  pada  tanggal  2  Juni  2016  pada  pukul  10.00 WIB.
Maka  agar  mendekati  pengetahuan  yang  sempurna  salah  satunya  dengan  cara membebaskan  para  guru  untuk  terus  mengikuti  pertemuan-pertemuan  ilmiah  baik yang diselenggarakan secara lokal, nasional maupun internasional. Dengan demikian sekolah ini dapat memiliki guru-guru yang berprestasi.
2. Bebas Melakukan Pengembangan Kompetensi Keilmuan
Paling tidak ada empat kompetensi guru yang harus dikuasai dan dikembangkan. Keempat  kompetensi  itu  adalah  kompetensi  pedagogik,  kompetensi  profesional, kompetensi  sosial  dan  kompetensi  kepribadian.  Untuk  menguasai  keempat kompetensi  tersebut  para  guru  harus  mengikuti  berbagai  macam  pelatihan kompetensi tersebut. Sebab. Guru yang mengikuti pelatihan dan pengembangan saja belum  tentu  bisa  apalagi  yang  tidak  pernah  mengikuti  dan  mengembangkan kompetensinya.
Atas  dasar  asumsi  itulah  maka  Kepala  Sekolah  MAN  I  Tanjung  Pandan memberikan  kebebasan  kepada  para  guru  untuk  mengembangkan  kompetensi ilmunya  masing-masing.  Diantaranya  dengan  cara  diikutkan  menjadi  peserta pelatihan-pelatatihan berbagai potensi serta diberikan keleluasaan untuk melanjutkan studi lagi sesuai dengan bidang ilmunya masing-masing 5 .
Agar  dapat  mengetahui  perbedaan  antar  komponen  observasi  dapat  dilihat  pada Tabulasi di Bawah ini:

## C. Implementasi Manajemen Kurikulum
1. Guru Bebas Mengembangkan Kurikulum
Di Madrasah Aliyah Negeri I Tanjung Pandan selalu mengikuti setiap perubahan – perubahan yang ada dalam Kurikulum. Sehingga setiap kebijakan kurikulum yang dilaksanakan  oleh  pemerintah  selalu  diikuti  dengan  senang  hati.  Seperti  saat  ini,
5 Dra.  Nunung  S,  Kepala  Sekolah  Madrasah  Aliyah  Negeri  I  Tanjung  pandan, Wawancara, pada tanggal 4 juni 2016 pukul 10.00 di Ruang Kepala Sekolah.
NO NAMA LEMBAGA OBYEK OBSERVASI RESPONDEN HASIL JAWABAN Ya Tidak MAN I Tanjung Pandan Belitung Ada intruksi melanjutkan Study Guru 90% 10% Siswa 100% 0% Dianjurkan mengikuti kegiatan karya ilmiah Guru 80% 20% Siswa 83,3% 16,7% Mengadakan atau mengutus pengembangan kompetensi Guru 90% 10% Siswa 83,3% 16,7% Perintah mengadakan dan mengembangkan penelitian Guru 90% 10% Ada kelompok diskusi ilmiah Guru 80% 20% Siswa 73,3% 26,7%
kebijakan pemerintah adalah menggunakan kurikulum 2013 atau yang biasa di kenal dengan istilah K-13 maka semua guru di sinipun mengembangkan kurikulum 2013.
Berdasarkan  lembar  observasi  tertutup  yang  diberikan  kepada  para  Guru, semuanya  mengatakan  bahwa  para  guru  di  MAN  I  Tanjung  Pandan  ini  diberikan kebebasan oleh Kepala Sekolahnya untuk mengembangkan kurikulumnya 6 . Dengan demikian,  prinsip  menejemen  kurikulum  yang  dilakukan  di  sekolah  ini menggunakan  prinsip  manajemen  yang  produktivitas 7 ,  demokratis 8 dan  kooperatif 9 . Sehingga  kurikulum  dapat  berfungsi  dengan  baik  sesuai  dengan  yang  diharapkan oleh  para  peserta  didik.  Karena  menurut  Dr.  Rusman,  M.Pd,  setidaknya  ada  enam fungsi  manajemen  kurikulum  yang  terus  dikembangkan  yaitu:  meningkatkan efisisensi  pemanfaatan  sumber  daya  kurikulum,  meningkatkan  keadilan  dan kesempatan pada siswa untuk mencapai hasil yang maksimal, meningkatk relevansi dan  efektivitas  pembelajaran  sesuai  dengan  kebutuhan  peserta  didik  maupun lingkungan  sekitar  peserta  didik,  meningkatkan  efektivitas  kinerja  guru  maupun aktivitas  siswa  dalam  mencapai  tujuan  pembelajaran,  meningkatkan  efisiensi  dan efektivitas proses belajar mengajar, dan meningkatkan partisipasi masyarakat untuk membantu mengembangkan kurikulum 10 .    Agar para guru mengetahui dan paham tentang  kurikulum  atau  perubahan  kurikulum  yang  dilaksanakan  oleg  pemerintah maka  setiap  guru  bidang  studi  diberikan  keleluasaan  untuk  mengikuti  pelatihan- pelatihan kurikulum tewrbaru. Sehingga model kurikulum yang dilakukan di sekolah ini selalu sesuai dengan perubahan zaman.
2. Target Kurikulum Selalu Tercapai Salah  satu  indikasi  suksesnya  proses  belajar  mengajar  dalam  suatu  bidang  ilmu pengetahuan  adalah  tercapainya  target  atau  sasaran  yang  telah  direncanakan  baik melalui  visi  misi  lembaga,  silabus  ataupun  satuan  acara  pembelajaran.  Kesuksesan pembelajaran  tersebut  dapat  dilihat  dari  aspek  guru  maupun  muridnya.  Bagi  guru kesuksesan  dapat  dilihat  dari  target  kurikulum  yang  diajarkan  tercapai  semua  atau tidak.  Sedangan  pada  peserta  didik  lebih  mengedepankan  pada  hasil pembelajarannya.
Atas  dasar  asumsi  di  atas  maka  peneliti  megadakan  survei  sekaligus  observasi secara  tertutup  berupa  chek  list 11 .  Hasilnya  bahwa  semua  guru  mata  pelajaran menyatakan  telah  berhasil  menjalankan  pembelajarannya.  Mereka  telah  mengajar sesuai  dengan  target  atau  standar  kelululusan  yang  telah  ditentukan  dalam  RPP. Untuk  memastikan  apakah  benar  target  kurikulum  sudah  tercapai  maka  peneliti mengecek  kebenarannya  kepada  para  peserta  didik  melalui  observasi  tertutup. Hasilnya  menyatakan  bahwa  mereka  membenarkan  bahwa  target  kurikulum  sudah selesai.  Hanya  saja  ketika  ditelusuri  tentang  keberhasilan  pemahamannya  terhadap
6 Observasi tertutup kepada para guru MAN I Tanjung Pandan Belitung di ruang Guru, pada tanggal 4 Juni 2016, pukul 10 WIB.
7 Menurut  Dr.  Rusman,  M.Pd  yang  dimasud  dengan  produktifitas  disini  adalah hasil  yang  akan  diperoleh  dalam  kegiatan  kurikulum  merupakan  aspek  yang  harus dipertimbangkan  dalam  manajemen  kurikulum.  (lihat  dalam  bukunya  Manajemen Kurikulum, Rajawali Pers, Jakarta, 2012. Hlm. 4)
8 Pelaksanaan  manajemen  kurikulum  harus  berasaskan  demokrasi  yang menempatkan  pengelola,  pelaksana  dan  subyek  didik  pada  posisi  yang  seharusnya dalam melaksanakan tugas dengan penuh rasa tanggung jawab untuk mencapai tujuan kurikulum. (Dr. Rusman, M.Pd, Manajemen..........hlm.4)
9 Untuk  memperoleh  hasil  yang  diharapkan  dalam  kegiatan  manajeman kurikulum  perlu  adanya  kerjasama  yang  positif  dari  berbagai  pihak.  (Dr.Rusman, M.Pd, Manajemen........hlm.4)
10 Lihat dalam bukunya Manajemen Kurikulum.................hlm 5
11 ObservaSI  tertutup  yang  disebarkan  kepada  para  guru  dan  siswa  di  MAN  I Tanjung Pandan Belitung pada tanggal 3 Juni 2016, pukul 9.00 WIB.
ilmu yang disampaikan mereka rata-rata baru mencapai 80%. Namun demikian hasil tersebut  sudah  mencapai  target  standar  kelulusan.  Tinggi  rendahnya  Prosentase keberhasilan  kelulusan  tersebut  tergantung  pada  tingkat  kesulitan  mata  pelajaran yang diampu. Ada mata pelajaran yang tingkat kesulitannya rendah maka prosentase keberhasilannya  tinggi  sementara  untuk  mata  pelajaran  yang  tingkat  kesulitannya tinggi maka porsentase tingkat kelulusannya rendah.
Agar  dapat  mengetahui  perbedaan  antar  komponen  observasi  dapat  dilihat  pada tabulasi di bawah ini:

## D. Implementasi  Manajemen Sumber Pembelajaran
1. Guru Bebas Memiliki Sumber Pembelajaran Hasil survei dan observasi sebanyak 80% guru mengatakan bahwa mereka bebas memiliki  sumber  pembelajaran.  Artinya,  guru  yang  mengajar  di  sekolah  MAN  I Tanjung Pandan Belitung ini tidak terjebak dengan sumber pembelajaran yang kaku. Jika  guru  diberikan  kebebasan  mencari  sumber  pembelajaran  maka  wawasan  yang dimiliki  guru  akan  sangat  luas.  Bila  wawasan  guru  luas  maka  berbahagialah  para siswanya,  karena  akan  mendapatkan  ilmu  yang  luas  juga.  Berbeda  jika  guru  hanya terpatri  dengan  kurikulum  atau  sumber  pembelajaran  tunggal,  maka  bukan  hanya siswanya  yang  merugi  maka  gurunya  pun  tidak  mendapatkan  tambahan  ilmu  sama sekali.  Hanya  saja  sumber  pembelajaran  tersebut  bukan  didapatkan  dari  lembaga akan  tetapi  nerkat  hasil  usaha  para  guru  sendiri.  Hal  ini  membuktikan  bahwa  para guru  tersebut  memiliki  keuletan  dan  kegigihan  yang  kuat  untuk  memperdalam  dan meningkatkan kompetensi pedagogis dan profesinya.
2. Media Pembelajaran Berbasis Tehnologi
Sebenarnya salah satu gerbang ilmu pengetahuan yang tiada batasnya adalah jika media  pembelajaran  yang  ada  di  sekolah  tersebut  sudah  berbasis  tehnologi.  Sebab, dalam kurikulum 2013 media berbasis tehnologi menjadi wajib karena ada pencarian referensi  melalui  media  berbasis  tehnologi.  Ketika  peneliti  observasi  lansung  di MAN I Tanjung Pandan, media pembelajaran berbasis tehnologi ini sudah berjalan, karena  adanya  fasilitas  wifi  atau internet  yang  memadai  di  setiap  kelasnya.  Hal  ini sesuai dengan hasil wawancara dengan kepala sekolah, ia mengatakan bahwa wifi di sekolah ini  sudah  bisa  di akses  di  setiap  kelas.  Sehingga  penelusuran  pemeblajaran bisa melalui web-web melalui google atau yahoo.
NO NAMA LEMBAGA OBYEK OBSERVASI RESPONDEN HASIL JAWABAN Ya Tidak 1 MAN I Tanjung Pandan Belitung Wajib mengembangkan kurikulum Guru 90% 10% Kurikulum disesuaikan dengan kebutuhan siswa Guru 90% 10% Siswa 83,3%  16,7% Ada visi dan misi sekolah Guru 100% 0% Siswa 100% 0% Kurikulum sesuai dengan visi dan misi sekolah Guru 83,3% 16,7% Target kurikulum selalu tercapai Guru 90% 10%
Agar  dapat  mengetahui  perbedaan  antar  komponen  observasi  dalam mengimplementasikan  manajemen  sumber  dan  media  pembelajaran  maka  dapat dilihat pada tabulasi prosentase berikutr ini:

## E. Implementasi Manajemen Sarana dan Prasarana
1. Fasilitas Pembelajaran Memadai
Fasilitas  pemeblajaran  di  sekolah  ini  sudah  cukup  memamadai,  karena  sudah dilengkapi  berbagai  media  dan  sarana  pembelajaran.  Misalnya  untuk  pembelajaran yang  memerlukan  akses  internet  para  siswa  sudah  bisa  mengakses  internet  di kelasnya  masing-masing  melalui  wifi.  Begitu juga  dengan  laboratorium,  di  sekolah ini  sudah  tersedia  labaoratorium  Bahasa  dan    Lab  Komputer.  Untuk  laboratorium IPA sedang dalam proses pembangunan.
Begitu  juga  dengan  fasilitas  untuk  pembelajaran  olah  raga,  sekolah  ini  sudah memiliki  beberapa  lapangan  olah  raga  sperti  lapangan  futsal,  lapangan  Volly  dan Tenis  Meja.  Sementara  untuk  lapangan  sepak  bola  dan  Basket  belum  ada  karena keterbatasan lokasinya.
2. Sekolah Memiliki Data Base Sarana dan Prasarana Semua data atau sarana dan prasarana yang ada di MAN I Tanjung Pandan sudah terdata  melalui  data  inventaris  yang  dibuat  oleh  TU  sekolah.  Dengan  demikian semua  alat,  fasilitas  yang  ada  terkontrol  dengan  baik  oleh  pihak  sekolah.  Hal  ini bertujuan  agar  semua  fasilitas  atau  sarana  dan  prasarana  tercatat  dengan  baik, sehingga akan memudahkan pencarian serta perawatan.
Sarana  dan  prasarana  yang  ada  di  Madrasah  Aliyah  Nurul  Falah  dan  Madrasah Al-Muhajirin  Koba  Bangka  Tengah  belum  selengkap  seperti  yang  ada  di  MAN  I Tanjung  Pandan.  Sebab,  kedua  lembaga  ini  memiliki  keterbatasan  biaya  dari pemerintah  karena  berstatus  swasta.  Namun  demikian,  usaha  dari  setiap pimpinannya  terus  menerus  mengupayakan  penyempurnaan  sarana  dari  tahun ketahunnya. Hal ini terbukti dengan bukti fisik dan fasilitas lainnya yang darin tahun ke tahun selalu mengalami peningkatan.
Untuk  melihat  perbedaan  antar  komponen  yang  diobservasi  maka  dapat  di  lihat pada tabulasi yang tercantum di bawah ini:
NO NAMA LEMBAGA OBYEK OBSERVASI RESPONDEN HASIL JAWABAN Ya Tidak 1 MAN I Tanjung Pandan Belitung Perpustakaan sekolah memadai Guru 90% 10% Siswa 90% 10% Ada Media pembelajaran yang berbasis tehnologi Guru 100% 0% Siswa 100% 0%
F. Peluang dan Hambatan dalam Mengimplementasikan Manajemen Mutu
Pendidikan Islam
1. Faktor Peluang
a. Kepemimpinan yang Demokratis Berdasarkan  hasil  observasi  yang  dilakukan  peneliti  di  ketiga  lembaga  yaitu
MAN  I  Tanjung  Pandan  Belitung,  di  Madrasah  Aliyah  Nurul  Falah  Air  Mesu Pangkalan  Baru  dan  di  Madrasah  Aliyah  Al-Muhajirin  Koba  Bangka  Tengah menunujukkan bahwa gaya kepemimpinannya Demokratis. Hal ini terbukti hasil data  observasi  tertutup  rata-rata  prosentasenya  di  atas  70%  baik  hasil  yang ditujukan kepada guru maupun kepada siswa.
Gaya  kepemimpinan  yang  demokratis  ini  menjadi  peluang  yang  baik  untuk meningkatkan  manajemen  lembaga  yang  bermutu.  Sebab,  untuk  meningkatkan mutu  pendidikan  diperlukan  pemimpin  yang  transfaran  atau  open  mamagement. Dengan  demikian  para  guru  dan  staf  yang  lainnya  akan  menjadi  sungguh- sungguh  dalam  meningkatkan  kualitas  atau  kompetensinya  masing-masing.
Semakin  tinggi  tingkat  kerjasama  dan  proses  yang  dilakukan  dalam  suatu lembaga maka akan berpengaruh sangat signifikan juga kepada peningkatan mutu pendidikan lembaganya demikian juga jika sebaliknya 12 .
Hal  ini  disebabkan  salah  satu  syarat  untuk  meningkatkan  manajemen  mutu pendidikan  yang  baik  adalah  adanya  peningkatan  partisipasi.  Peningkatan
12 Hal  ini  sesuai  dengan  yang  dikatakan  H.M.Hasbullah,  kualitas  atau  mutu lembaga pendidikan menyangkut dua dimensi yaitu  dimensi proses dan dimensi hasil (output).  Mutu  proses  diukur  dari  indikator  mutu  komponen  dan  interaksi  antar kompnen  (Kepala  Sekolah,  Guru  dan  Staf).  Sedangkan  mutui  hasil  diukur  dari indikator capaian skor prestasi lulusan baik yang menyangkut akademik maupun non kademik. (lihat lebih jauh pada bukunya yang berjudul “ Kebijakan Pendidikan dalam Perspektif  Teori,  Aplikasi,  dan  Kondisi  Obyektif  Pendidikan  di  Indonesia ”, Rajawali pers, Jakarta, 2015, hlm.19).
NO NAMA LEMBAGA OBYEK OBSERVASI RESPONDEN HASIL JAWABAN Ya Tidak 1 MAN I Tanjung Pandan Belitung Pengadaan sarana dan prasarana direncanakan tiap tahun Guru 100% 0% Siswa 93,3% 6,7% Semua sarana dan prasarana terpelihara dengan baik Guru 90% 10% Siswa 93,3% 6,7% Sarana dan prasarana sudah mencukupi Guru 80% 20% Siswa 73,3% 26,7% Ada inventaris sarana dan prasarana Guru 100% 0% Siswa 93,3% 6,7%
partisipasi  yang  dimaksud  adalah  menciptakan  lingkungan  yang  terbuka  dan demokratik. Dimana warga sekolah (Guru, Murid dan karyawan) dan masyarakat (orang  tua  murid,  tokoh  masyarakat,  usahawan,  ilmuwan,  dsb)  didorong  untuk terlibat  secara  langsung  dalam  penyelenggaraan  pendidikan,  mulai  dari pengambilan  keputusan,  pelaksanaan  dan  evaluasi  pendidikan  yang  diharapkan dapat  meningkatkan  mutu  pendidikan 13 .  Dengan  demikian  jika  semua  warga sekolah  dan  masyrakat  dilibatkan  maka  akan  merasa  memiliki.  Ketika  merasa memiliki  maka  akan  dengan  senang  hati  berusaha  untuk  meningkatkan  mutu pendidikan secara bersama-sama.
b. Kedisiplinan yang Baik
Salah  satu  indikator  lembaga  pendidikan  yang  baik  adalah  kedisiplinan. Bila  dalam  lembaga  pendidikan  kedisiplinannya  baik  maka  akan  baik  juga lembaganya. Dengan kata lain kedisiplinan dalam suatu lembaga pendidikan adalah  indikasi  utamanya.  Berdasarkan  hasil  observasi  langsung  peneliti  di tiga  lembaga  yaitu  di  MAN  I  Tanjung  Pandan  Belitung,  telah  menrepkan kedisiplinan.  Hal  ini  dikarenakan  di  lembaga  tersebut  kedisipninan  bukan hanya  dituangkan  secara  lisan  akan  tetatpi  sudah  berupa  tulisan  (Surat Keputusan tentang tata tertib dan kode etik guru).
Atas dasar itulah maka peneliti dapat menyimpulkan bahwa kedisiplinan yang ada di tiga lembaga ini merupakan peluang besar untuk meningkatkan kualitas  pendidikan.  Hal  ini  sesuai  dengan  hasil  observasi  tertutup  yang disebarkan  kepada  guru  dan  siswa  yang  ada  rata-rata  di  atas  75%  jawaban tentang kedisiplinannya.
c. Usaha Perbaikan Sarana dan Prasarana MAN  I  Tanjung  Pandan  termasuk  lembaga  yang  sangat  serius memperbaiki dan meningkatkan sarana dan prasarananya. Hal ini disebabkan lembaga tersebut statusnya negeri, sehingga biaya yang dibutuhkan langsung bisa  didapatkan  melalui  APBD  maupun  APBN  walaupun  secara  bertahap. Berbeda  dengan  Madrasah  Aliyah  Nurul  Falah  dan  Madrasah  Aliyah  Al- Muhajirin  karena  swasta  maka  sarana  dan  prasarananya  masih  belum selengkap  MAN  I  Tanjung  Pandan.  Namun  demikian,  semangat  untuk meningkatkan  sarana  dan  prasarananya  maka  tiap  tahun    selalu  ada peningkatan.
d. Tekad atau Motivasi Pengembangan SDM yang baik Lembaga  pendidikan  yang  baik  adalah  lembaga  yang  tidak  pernah  puas dengan  hasil  pendidikan  yang  biasa,  akan  tetapi  selalu  berusaha  untuk mendapatkan  hasil  pendidikan  yang  luar  biasa.  Untuk  itu,  salah  satu  faktor agar  hasil  pendidikan  mendapatkan  hasil  yang  baik  yaitu  tergantung  pada sumber  daya  manusia  (SDM).  Jika  pengembangan  SDM  selalu  dilakukan pengembangan  secara  berkesinambungan  maka  maka  SDMnya  akan memiliki kompetensi yang dapat diunggulkan.
Berdasarkan hasil observasi peneliti di MAN I Tanjung Pandan memiliki tekad  dan  motivasi  yang  kuat  dalam  mengembangkan  kualitas  SDMnya. Khususnya  yang  dilakukan  di  MAN  I  Tanjung  Pandan,  Kepala  Sekolah selalu  mengingatkan  dan  menganjurkan  agar  para  guru  dan  staf  selalu mengembangkan kompetensinya masing-masing. Adapun cara
pengembangannya  bisa  studi  lanjut  atau  dengan  cara  mengikuti  pelatihan- pelatihan yang ada korelasinya dengan potensi diri masing-masing. Dengan demikian  SDM  yang  dimiliki  oleh  MAN  I  Tanjung  Pandan  benar-benar
13 Prof. Dr. Veithzal Rivai Zainal, dkk, Islamic Quality Education Management, pentingnya mengelola pendidikan bermutu untuk melahirkan manusia unggul menurut islam, serta mencerdaskan umat dengan pendidikan bermutu dan islami , PT.Gramedia pustaka Utama, Jakarta, 2016, hlm.76
memiliki  kompetensi  yang  mumpuni  sesuai  dengan  bidang  keilmuannya masing-masing.
Tekad  dan  motivasi  inilah  yang  nantinya  menjadi  peluang  besar  untuk meningkatkan  mutu  pendidikan  di  lembaganya  dan  khususnya  mutu pendidikan yang berada di lembaga pendidikan Islam. Jika niat baik tersebut terus  dikembangkan  dan  dimanaj  dengan  baik,  maka  opini  tentang  SDM  di lembaga  pendidikan islam  rendah  akan hilang.  Sebab,  kunci  utama  kualitas pendidikan  termasuk  terletak  pada  kekuatan  SDMnya.  Jika  memiliki  SDM yang  unggul  maka  akan  muncul  kreasi  dan  inovasi  mutu  pendidikan  yang unggul pula.
e. Sistem dan Metode Pembelajaran yang Humanis Saat ini sudah bukan  masanya lagi bahwa guru  merupakan super power atau  super  man  atau  pun  super  hebat.  Sehingga  guru  tidak  lagi  kaku  atau monoton  dengan  cara  pengajaran  yang  bukan  saja  menjadi  beban  bagi siswanya akan tetapi juga menjadio beban bagi dirinya. Seperti yang terjadi pada Guru tempo dulu, dimana seorang guru bagaikan dewa yang memiliki kuasa  penuh  dan  memiliki  dan  menguasai  ilmu  segalanya.  Sehingga  model pembelajarannya  sangat  tidak  komunikatif  karena  murid  hanya  bagaikan gelas atau botol kosong yang harus siap diisi apa saja oleh sang guru. Tidak ada  diskusi  atau  tidak  ada  tanya  jawab  sama  sekali,  bahkan  jika  ada  yang bertanya menjadi ancaman sendiri bagi para siswanya. Model pembelajaran seperti ini biasa disebut dengan model pembelajaran otoriter bahkan diktator. Sehingga guru tidak memberikan kesempatan sama sekali pada siswa untuk bebas  berkarya  dan  berkreasi  karena  selalu  diintimidasi.  Berdasarkan  hasil observasi peneliti di ketiga lembaga yang diobservasi yaitu MAN I Tanjung Pandan, tidak ditemukan lagi model Guru yang mengajar dengan sistem atau metode otoriter dan diktator.  Rata-rata para guru sudah cair dalam mengajar, yakni  sudah  ada  komunikasi  yang  baik  antara  siswa  dan  guru.  Dengan demikian model pembelajarannya sudah humanis, yaitu sudah memanusiakn manusia.
Melalui model atau metode pembelajaran yang humanis inilah termasuk salah  stu  peluang  besar  untuk  mejadikan  para  siswa  yang  unggul.  Yaitu siswa yang memiliki intelektual yang luas karena diberikan kebebasan untuk menggali  potensi  atau  bakatnya  secara  bebas.  Dengan  catatan  pembinaan atau pengembangan potensi intelektual atau bakat siswa dibina dengan cara yang sistematis sesuai dengan kurikulum yang berlaku.
f. Motivasi Pencarian Referensi Multi Media
Salah  satu  indikasi  lembaga  yang  baik  adalah  memiliki  sumber  belajar yang  lengkap,  selain  perpustakaan  manual  juga  memiliki  perpustakaan digital. Bahkan referensi bukan hanya didapatkan dari media cetak saja akan tetapi  juga  bisa  didapatkan  melalui  media  elektronik  atau  media  yang berbasis tehnologi dan informasi.
Dari ketiga lembaga yang di observasi oleh peneliti, yang sudah memiliki kriteria tersebut baru di MAN I Tanjung Pandan. Namun demikian, motivasi yang  kuat  untuk  menuju  ke  arah  sarana  media  yang  berbasis  sains  dan tehnologi juga sedang dilakukan oleh MA Nurul falah dan MA Al-Muhajirin Koba Bangka Tengah. Dengan demikian motivasi ini menjadi peluang yang besar  bagi  dunia  pendidikan  islam  yang  ada  di  lembaga  ini  untuk  menjadi lembaga  yang  memiliki  basis  tehnologi  dan  informasi  sehingga  akan  siap berkompetisi di era Globalisasi saat ini.
2. Faktor Penghambat
a. Pendanaan yang terbatas
Sudah menjadi rahasia umum jika dana merupakan faktor penting dalam mengembangkan berbagai sarana dalam lembaga pendidikan baik itu sarana
fisik  maupun  non  fisik.  Terlebih  jika  lembaga  tersebut  berada  pada  status swasta  yang  mengandalan  dana  swadaya  bukan  dana  pemerintah.  Inilah penyebab  alasan  atau  kendala  utama  yang  dirasakan  disetiap  lembaga  yang memiliki keterbatasan dana.
Berdasarkan  observasi  peneliti  masalah  dana  ini  bukan  hanya  menjadi kendala  di  swasta  saja  akan  tetapi  di  lembaga  negeri  juga  merasakan  hal yang  sama.  Artinya,  jika  di  lembaga  yang  notabene  berlabel  negeri  saja masih merasakan kekurangan dan keterbatasan dana untuk mengembangkan sarana dan prasarana, apalagi yang terjadi pada lembaga pendidikan swasta. Sehingga  dengan  keterbatasan  inilah  akhirnya  kelengkapan  fasilitas pendidikan menjadi terhambat
b. Sarana dan Prasarana yang Belum Memadai
Sarana  dan  prasarana  yang  ada  dalam  suatu  lembaga  termasuk  indikasi kualitas  pendidikan  yang  ada  di  lembaga  tersebut.  Untuk  itu,  jika  semakin lengkap sarana dan prasarana sekolah tersebut maka akan semakin baik pula cerminan  kualitas  pendidikan  di  sekolah  tersebut.  Hanya  saja,  sarana prasarana  yang  ada  di  MAN  I  Tanjung  Pandan  masih  terkendala  di laboratorium  MIPA.  Namun  demikian  pada  tahun  berikiutnya  sudah  mulai dilengkapi. Dengan demikian di tahun berikutnya di MAN I Tanjung Pandan sarana dan prasarananya mulai memadai.
c. Biaya  Studi Lanjut yang Terbatas Tidak satu pun guru yang tidak ingin melanjutkan studinya di S2. Namun demikian  kendala    yang  ada  di  MAN  I  Tanjung  Pandan,  adalah  masalah biaya  pendidikannya.  Dengan  demikian,  pengembangan  kompetensi  ilmu yang ada di madrasah tersebut akan tertinggal dengan lembaga-lembaga lain yang memiliki suport atau donator biaya pendidikan bagi para guru. Hal ini pada  akhirnya  akan  menjadi  salah  satu  kendala  untuk  meningkatakan  mutu pendidikan yang berbasis madrasah. Probematika ini pada akhirnya menjadi problem  yang  sama  yang  terjadi  di  setiap  madarasah-madrasah  yang  di kelola baik yang negeri maupun yang swasta.

## DAFTAR PUSTAKA
Mulyasa, Menjadi Guru Profesional, Bandung: Remaja Rosdakarya, Cet. III, 2005
Muhaimin, Arah Baru Pengembangan Pendidikan Islam, Pemberdayaan Pengembangan Kurikulum Hingga Redefinisi Islamisasi Pengetahuan, Bandung: Nuansa, 2003
Danim,  S., Visi  Baru  Manajemen  Sekolah  dari  Unit  Birokrasi  ke  Lembaga  Akademik . Jakarta: Bumi Aksara, 2006
Edward  Sallis. Total  Quality  Management  in  Education .  New  Jersey:  Prentice-Hall, Inc.1993
Bill Creech. Winning the Quality War. In World Executive’s Digest. Juli 1996 Kamus Kontemporer Al-Asriy, Yayasan Ali Maksum, Ponpes Krapyak, Yogyakarta, Cet. Ke 4, 1998
Malayu SP Hasibuan, Manjemen Dasar dan Pengertian , Jakarta Gunung Agung, 1996
Hasibuan, Manajemen Pendidikan di Indonesia , Bina Aksara, Jakarta 1988
Oemar  Hamalik, Dasar-Dasar  Pengembangan  Kurikulum ,  Bandung:  PT.  Remaja Rosdakarya, 2007
West-Burnham, J. 1997. Managing Quality in Schools , London : Prentice-Hall
Goetsch,  D.L  &  Davis  S.  1995, Implementing  Total  Quality ,  Englewood,Cliffis,  New Jersy  ; Prentice Hall International, Inc.
Muhammad Abdullah Al Buraey, Management &Administarsi Islam, Associate Professor of  Managemen  Chairman,  Management  Development  Program  College  Industrial Management , King Fahd University Of Petroleum & Mineral, saudi Arabia, 1990.
Hasan  Langgulung, Pendidikan  dan  Peradaban  Islam  Suatu  Analisa  Sosio-Psikologi , Pustaka Al Husna, jakarta, Cet ke3, 1985
Sugiono, Memahami Penelitian Kualitatif , Bandung: Alfabta, 2005
Dokumentasi  Madrasah  Aliyah  Negeri  Tanjung  Pandan,  Belitung,  Kabupaten  Belitung, Tahun 2016
Mc.  Conkey  Dale  D, Manajemen  Bagi  Organisasi  non  Perusahaan ,  Terj.  M.Mas'ud Jakarta, Pustaka Binaman, 1982
Dr. Rusman, M.Pd, Manajemen Kurikulum , Rajawali Pers, Jakarta, 2012
H.M.Hasbullah, Kebijakan  Pendidikan  dalam  Perspektif  Teori,  Aplikasi,  dan  Kondisi Obyektif Pendidikan di Indonesia ”, Rajawali pers, Jakarta, 2015
Prof. Dr. Veithzal Rivai Zainal, dkk, Islamic Quality Education Management, pentingnya mengelola  pendidikan  bermutu  untuk  melahirkan  manusia  unggul  menurut  islam,  serta mencerdaskan  umat  dengan  pendidikan  bermutu  dan  islami ,  PT.Gramedia  pustaka Utama, Jakarta, 2016