## PengabdianMu: Jurnal Ilmiah Pengabdian kepada Masyarakat
Volume 9, Issue 3, Pages 451-456 Maret 2024
How to cite: Saptono, M., Rahayuningsih, S. E. A., Christiana, I., Kusumadati, W., & Nafisah, Z. (2024). Edukasi Tanggap Bencana: Pelatihan  Kesiapsiagaan  Pramuka  Tingkat Penegak  dan  Pandega. PengabdianMu:  Jurnal  Ilmiah  Pengabdian kepada  Masyarakat , 9 (3), 451-456. https://doi.org/10.33084/pengabdianmu.v9i3.6250

## PENDAHULUAN
Keadaan  gawat  darurat  adalah  keadaan  dimana  pasien  membutuhkan  pertolongan  medis  dengan  cepat  guna mengurangi resiko cedera, mencegah kecacatan lebih lanjut dan menyelamatkan nyawa (Kemenkes RI, 2009). Kondisi gawat darurat dapat terjadi sangat cepat dan secara tiba-tiba. Hal tersebut menyebabkan adanya kesulitan prediksi kapan dan dimana terjadinya. Kondisi gawat darurat tidak hanya terjadi pada saat kecelakaan saja melainkan pada saat adanya bencana seperti gempa bumi, tanah longsor, erupsi gunung berapi dan sebaginya. Dalam hal ini tindakan pertolongan pertama penting dilakukan untuk menyelamatkan korban dan menghindari kondisi buruk atau kematian. Prinsip dari penanganan pasien gawat darurat adalah time saving is live saving yang bermakna waktu adalah nyawa (Hayatun dan Sudaryanto,  2008).  Adanya  keterbatasan  waktu  tanggap  ( response  time )  dan  anggota  medis  menyebabkan  perlunya

## Edukasi Tanggap Bencana: Pelatihan Kesiapsiagaan Pramuka Tingkat Penegak dan Pandega
Disaster Response Education Program: Preparedness Training for Rover and Senior Scouts

## Maulana Yusuf Rahadian
Muhammad Thesa Ghozali *
Rosemaladewi Septiyanna
1 Department  of  Pharmacy,  Faculty of  Medicine  and  Health  Sciences,
Universitas Muhammadiyah Yogyakarta, Yogyakarta, Indonesia
email: ghozali@umy.ac.id
Kata Kunci Pramuka Keadaan Darurat SEM
UMY Keywords : Scout Emergency SEM UMY
Received : December 2023
Accepted : January 2024 Published : March 2024

## Abstrak
Simple  Emergency  Management  (SEM)  adalah  pendekatan  yang sederhana  dalam  mengelola  keadaan  darurat.  Penting  bagi  orang  awam untuk  memahami  teori  dasar  dan  praktik  respons  darurat.  Tujuan  dari program  pengabdian  masyarakat  ini  adalah  untuk  memberikan pendidikan  dan  pelatihan  kepada  anggota  pramuka  dari  kelompok Penegak  dan  Pandega  di  wilayah  Kwartir  Gunungkidul,  Bantul,  Sleman, Kulonprogo,  dan  Kota  DIY.  Metodologi  program  pelatihan  ini menggabungkan  mini-kuliah,  diskusi  kelompok  kecil,  dan  praktik langsung.  Untuk  mengevaluasi  efektivitasnya,  sebuah  pre-test  dilakukan sebelum  pelatihan  dan  post-test  dilakukan  setelahnya.  Analisis  statistik skor pre-test dan post-test responden (n = 25) menunjukkan peningkatan yang signifikan, dengan skor rata-rata meningkat dari 57.20 menjadi 85.00. Peningkatan ini signifikan secara statistik, seperti yang dibuktikan dengan nilai  p  sebesar  0.000,  menurut  uji  Wilcoxon.  Hasil  ini  menunjukkan peningkatan  pengetahuan  yang  signifikan  pada  peserta  setelah  pelatihan darurat SEM.

## Abstract
Simple  Emergency  Management  (SEM)  is  a  straightforward  approach  to managing  emergencies.  Non-professionals  need  to  understand  the  fundamental theories  and  practices  of  emergency  response.  This  community  service  program aimed  to  offer  education  and  training  to  scout  members  of  the  Penegak  and Pandega  groups  in  the  Kwartir  regions  of  Gunungkidul,  Bantul,  Sleman, Kulonprogo, and DIY City. The training program's methodology incorporated a blend of mini-lectures, small group discussions, and hands-on practice. A pre-test was administered before the training, followed by a post-test afterward to evaluate its  effectiveness.  Statistical  analysis  of  the  pre-test  and  post-test  scores  of  the respondents  (n  =  25)  revealed  a  notable  improvement,  with  average  scores increasing  from  57.20  to  85.00.  This  increase  was  statistically  significant,  as evidenced  by  a  p-value  of  0.000,  according  to  the  Wilcoxon  test.  These  results indicate  a  significant  enhancement  in  the participants'  knowledge  following  the SEM emergency training.
©  2024.  Maulana  Yusuf  Rahadian,  Muhammad  Thesa  Ghozali,  Rosemaladewi  Septiyanna.  Published  by Institute for Research and Community Services Universitas Muhammadiyah Palangkaraya . This is Open Access article under the CC-BY-SA License ( http://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/ ). DOI: https://doi.org/10.33084/pengabdianmu.v9i3.6250
penanganan  sistematik  dan  berskala  prioritas.  Maka  tidak  jarang  saat  dilapangan  penatalaksanaan  kasus kegawatdaruratan banyak dibantu oleh masyarakat awam. Oleh karena itu, mereka perlu dibekali pengetahuan terkait dengan tatalaksana pertolongan pertama bagi pasien gawat darurat (Ghozali et al., 2023).
Pada lingkup keluarga atau lingkup rumah juga banyak dijumpai adanya kasus gawat darurat. Sebagai contoh tersedak ketika makan, terkena gigitan ular, terkena serangan jantung tiba-tiba setelah berkegiatan dan masih banyak lagi. Kasus- kasus  tersebut  diperlukan  penanganan  secepatnya.  Oleh  karena  itu,  pengetahuan  terkait  pertolongan  pertama  kasus gawat darurat juga perlu dimiliki dan dipahami oleh masyarakat (Hidayati, 2019). Hal tersebut seperti Peraturan Menteri Kesehatan  RI  Nomor  47  Tahun  2018  tentang  pelayanan  kegawatdaruratan  yang  menyatakan  bahwa  sumberdaya manusia dalam penanganan kegawatdaruratan dapat dilakukan oleh tenaga nonkesehatan.
Simple  Emergency  Management (SEM)  atau  penanganan  darurat  sederhana  adalah  suatu  pelatihan  yang  bertujuan menaggulangi kegawatdaruratan yang terdiri dari tindakan Pencegahan ( preventif ), Pengurangan ( mitigation ), Persiapan, Tindakan ( response ) dan Pemulihan ( recovery ). Pelatihan ini ditujukan untuk seluruh masyarakat terlebih tim penolong (Hadning et al., 2020). Semakin banyak masyarakat yang paham terkait dengan konsep SEM maka akan semakin banyak korban  yang  tertolong.  Pelatihan  ini  dikemas  secara  menarik  dan  mudah  dipahami  yang  dilakukan  dengan penyampaian materi kemudian dilanjut dengan memberikan skenario berupa kasus-kasus yang sering trejadi disekitar kita seperti syncope, asma, mimisan, hipoglikemia, dispepsia, histeria, patah tulang. Setelah itu, melakukan identifikasi terkait dengan gejala dan penanganannya. Pengetahuan dan keterampilan terkait dengan Simple Emergency Management (SEM)    merupakan  hal  penting  yang  harus  disampaikan  kepada    banyak  orang.  Implementasi Simple  Emergency Management (SEM) untuk masyarakat awam yang tepat diharapkan dapat sebagai upaya penanggulangan yang lebih cepat untuk meminimalisir kondisi korban yang lebih fatal.
Pelatihan SEM sangat perlu diberikan terlebih kepada organisasi atau lembaga yang nantinya akan diterjunkan sebagai penolong. Oleh karena itu, program pengabdian masyarakat LP3M UMY, yang bekerja sama dengan Tim Bantuan Obat Sedatif Program Studi Farmasi Fakultas Kedokteran dan Ilmu Kesehatan Universitas Muhammadiyah Yogyakarta (FKIK UMY)  melakukan  pelatihan  SEM  terhadap  teman-teman  dari  perwakilan  Pramuka  Daerah  Istimewa  Yogyakarta. Banyak  dari  mereka  yang  sudah  mengetahui  terkait  pertolongan  gawat  darurat  dan  ikut  diterjunkan  sebagai  tim penolong saat bencana gempa bumi di Cianjur pada tahun 2022. Kegiatan ini tidak hanya semata-mata sebagai pelatihan untuk teman-teman dari perwakilan Pramuka Daerah Istimewa Yogyakarta tetapi sekaligus saling berbagi pengalaman terkait dengan pertolongan pertama gawat darurat yang dilakukan saat dilokasi kejadian. Dilakukannya kegiatan ini mendapat tanggapan positif dari para pembina pramuka dan mereka mengharapkan kegiatan ini akan dilakukan setiap tahunnya agar teman-teman dari perwakilan Pramuka Daerah Istimewa Yogyakarta yang belum berkesempatan dapat mendapatkan pelatihan ini yang nantinya dapat mereka aplikasikan di lingkungan sekitar atau saat diterjunkan sebagai tim penolong.

## METODE

## Metode kegiatan
Teknis pelaksanaan program pelatihan Simple Emergency Management (SEM) yang diselenggarakan bersama peserta pramuka golongan penegak dan pandega dari dari Kwartir Cabang Gunungkidul, Bantul, Sleman, Kulonprogo, dan Kota DIY melalui tahapan yang sistematis sebagai berikut:
a. Mengadakan koordinasi langsung dengan pengurus Kwarda DIY mengenai rancangan kegiatan pelatihan yang akan dilakukan bersama anggota pramuka golongan penegak dan pandega.
b. Mengurus  terkait  surat  menyurat  kepada  peserta  pelatihan  yang  berada di  kwartir  cabang  untuk  mengirimkan perwakilan  peserta  yang  diharapkan  melalui  perwakilan  ini  mampu  menyebarkan  kembali  ilmu  yang  telah didapatkan.
c. Mempersiapkan kebutuhan pelatihan SEM seperti materi edukasi, penyusunan jadwal kegiatan, penentuan tempat, penyiapan  alat  dan  media  pendukung  (seperti  tandu,  balut,  bidai,  dan  kit  obat),  mini-lecturing,  small  group discussion, dan practicing.
d. Pendampingan peserta pramuka progam pelatihan SEM dalam memberikan pemahaman mengenai manajemen kegawatdaruratan.

## Praktek
Metode yang digunakan dalam program pelatihan yaitu kombinasi antara mini-lecturing, small group discussion, dan direct practicing sehingga selain mendengarkan materi peserta juga melaksanakan praktek secara langsung terkait materi yang  telah  diajarkan.  Untuk  mengetahui  keefektifan  dari  program  pelatihan  SEM  pada  peserta  pramuka  golongan penegak dan pandega di Kwartir Cabang Gunungkidul, Bantul, Sleman, Kulonprogo, dan Kota DIY, dilakukan pretest dan post-test kemudian dilakukan uji statistic non-parametrik menggunakan uji Wilcoxon.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Dalam  kegawatdaruratan  bidang  kebencanaan  sebuah  pengetahuan  dan  keterampilan  merupakan  salahsatu  poin penting. Pramuka peduli adalah suatu bentuk kepedulian pramuka saat menghadapi situasi tidak menguntungkan dan mengganggu  bagi  sebagian  masyarakat  Indonesia.  Salah  satu  bentuk  aksi  kepedulian  diterapkan  dengan  kegiatan tanggap  bencana.  Kurangnya  pemahaman  dan  pelatihan  dalam  kegawatdaruratan  menjadi  latar  belakang  sekaligus tujuan  dari  program  pengabdian  masyarakat  ini,  yaitu  dengan  mendidik  serta  melatih  pemuda  pramuka  golongan penegak  dan  pandega  se-Daerah  Istimewa  Yogyakarta  dengan  mengutus  perwakilan  peserta  dari  Kwartir  Cabang Gunungkidul,  Bantul,  Sleman,  Kulonprogo,  dan  Kota  DIY  dengan  total  jumlah  peserta  25  orang.    Kegiatan diselenggarakan  pada  hari  Minggu,  15  Januari  2023  bertempat  di  Aula  Kwarda  DIY,  Kompleks  Bumi  Perkemahan Taman Tunas Wiguna, Babarsari, Sleman, Yogyakarta. Tabel 1 merupakan informasi detail terkait demografi dari peserta program pengabdian.
Tabel I. Informasi Demografi Peserta Program Edukasi dan Pelatihan Tanggap Bencana
Informasi Demografi Jumlah (%) Jenis kelamin a) Laki-laki 15 (60) b) Perempuan 10 (40) Usia a) 16 tahun 1 (4) b) 17 tahun 5 (20) c) 18 tahun 5 (20) d) > 18 tahun 14 (56) Utusan Pramuka Peduli a) Kwarcab Gunungkidul 4 (16) b) Kwarcab Sleman 4 (16) c) Kwarcab DIY 3 (12) d) Kwarcab Bantul 4 (16) e) Kwarcab Sleman 4 (16) f) Kwarcab kulonprogo 5 (20) g) Kwarda DIY 5 (20) Golongan dalam Gerakan pramuka a) Penegak 17 (68) b) Pandega 8 (32) Pengalaman Pelatihan Bidang Kebencanaan a) Pernah 9 (36) b) Tidak pernah 16 (64)
Tabel  II  menunjukan  sebagian  besar  peserta  mimiliki  tingkat  pengetahuan  dalam  penanganan  kegawatdaruratan terhadap kasus tanggap bencana yang kurang baik sebelum mendapatkan program edukasi dan pelatihan. Pengetahuan pada setiap individu dapat dipengaruhi beberapa faktor, diantaranya adalah usia dan pendidikan (Suwaryo & Yuwono,
2017). Sebanyak 11 orang responden memiliki usia < 18 tahun sehingga mereka memiliki pengetahuan yang terbatas terlebih bagi mereka yang belum memiliki pengalaman pelatihan bidang kebencanaan sama sekali.  Berdasarkan hasil sebuah studi, dapat diketahui bahwa pengetahuan dan pelatihan khusus dapat berpengaruh pada tingkat pengetahuan kesiapsiagaan  seseorang.  Pengetahuan  merupakan  hasil  dari  “tahu”  yang  muncul  setelah  suatu  individu  melakukan penginderaan pada suatu objek tertentu (Notoatmodjo, 2010). Untuk dapat melakukan suatu tindakan atas suatu keadaan kegawatdaruratan secara tepat, maka seseorang membutuhkan pengetahuan yang mumpuni terlebih dahulu sehingga jika bencana itu datang dapat melakukan tindakan penyelamatan yang sesuai
Gambar 1. Small Group Discussion peserta pramuka dari Kwartir Cabang Gunungkidul, Bantul, Sleman, Kulonprogo, dan Kota
Gambar 2. Practicing Peserta Pramuka dari Kwartir Cabang Gunungkidul, Bantul, Sleman, Kulonprogo, dan Kota DIY
Tabel III dibawah ini merupakan hasil nilai post-test peserta pramuka yang mengikuti program edukasi dan pelatihan kegawatdaruratan bidang kebencanaan. Dari data tersebut terdapat kenaikan nilai yang signifikan pada  kategori  baik  hasil  pre-test  dibandingkan  dengan  post-test  yaitu  lebih  dari  setengah  peserta  masuk dalam  kategori  baik  (n  =  16;  64%).  Data  ini  menunjukan  bahwa  program  edukasi  dan  pelatihan  memiliki peran  penting  dalam  meningkatkan  pengetahuan  peserta.  Kesiapsiagaan  bukan  hanya  berkaitan  dengan persiapan peralatan dan materi yang diperlukan tetapi juga memiliki keterampilan dan pengetahuan yang cukup  untuk  dapat  mengambil  tindakan  dengan  baik  serta  tepat  ketika  terjadi  bencana.  Pengetahuan memiliki  hubungan  yang  positif  terhadap  upaya  tanggap  bencana,  dimana  semakin  tinggi  pengetahuan maka semakin siap siaga dalam menghadapi bencana (Mashdariyah, 2018).
Tabel III. Informasi Nilai Post-Test Peserta Program Edukasi dan Pelatihan Kegawatdaruratan
Kategori Pengetahuan Jumlah (%) a) Baik 16 (64) b) Cukup 8 (32) c) Kurang 1 (4) Tabel IV. Hasil Uji Wilcoxon Nilai Peserta Program Edukasi dan Pelatihan Kegawatdaruratan n Rata-rata Standar Deviasi Minimum Maksimum Pre-test 25 57,20 14,29 30,00 80,00 Post-test 25 85,00 14,43 65,00 100,00 p value 0,000
Secara  statistik  dilakukan  uji Wilcoxon ,  terlihat  pada  tabel  4,  nilai  Sig  hasil  uji Wilcoxon menunjukan  0,000 yaitu  <  0.05  yang  artinya  ada  pengaruh  antara  pemberian  pendidikan  pelatihan  SEM  dengan  tingkat pengetahuan responden tentang kegawatdaruratan. Pada hasil uji tersebut dari 25 responden tidak ada yang mengalami penurunan, artinya seluruh peserta mengalami kenaikan dari nilai pre-test ke post-test.
Terdapat  beberapa faktor  yang  secara  signifikan  dapat  berpengaruh  pada  tingkat  pengetahuan  seseorang, yaitu  seperti  usia,    pendidikan,  dan  pengalaman.  Usia  memiliki  pengaruh  terhadap  tingkat  pengetahuan dimana  seseorang  pada  usia  produktif  memiliki  kemampuan  kognitif  lebih  baik  dibandig  kelompok  usia lain  (Pangesti,  2012).  Penelitian  yang  telah  dilakukan  sebelumnya  menunjukan  bahwa  tingkat  pendidikan memiliki hubungan dengan tingkat pengetahuan seseorang tentang mitigasi bencana (Suwaryo & Yuwono, 2017).  Selain  itu,  pengalaman  suatu  individu  akan  cenderung  berpengaruh  dalam  meningkatkan kesiapsiagaan  bencana  karena  pengalaman  dapat  merangsang  dalam  mengambil  tindakan  ketika  bencana terjadi dengan cepat dan efektif (Nurwulandari, 2016).

## KESIMPULAN
Program  pelatihan  SEM  pada  peserta  pramuka  golongan  penegak  dan  pandega  di  Kwartir  Cabang  Gunungkidul, Bantul,  Sleman,  Kulonprogo,  dan  Kota  DIY  secara  signifikan  berpengaruh  dalam  menambah  tingkat  pengetahuan peserta yang ditandai dengan peningkatan rata-rata nilai pre-test ke pos-test responden (n=25), yaitu dari 57,20 sebelum program pelatihan menjadi 85,00 setelah program pelatihan dengan nilai p value = 0,000 menggunakan uji Wilcoxon. Hasil tersebut menunjukan adanya perbedaan signifikan antara pengetahuan responden sebelum dan sesudah pelatihan kegawatdaruratan SEM.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Penulis berterimakasih kepada semua pihak yang telah membantu berjalannya kegiatan dengan lancer terutama kepada LPM Universitas Muhammadiyah Yogyakarta, Prodi Farmasi Fakultas  Kedokteran  dan  Ilmu  Kesehatan  UMY,  dan Tim Bantuan  Obat  (TBO)  Sedatif  Prodi Farmasi UMY dan Pengurus pramuka Kwartir Daerah Istimewa Yogyakarta.

## REFERENSI
Ghozali,  M.  T.,  Nugraheni,  T.  P.,  &  Halimatussa’diyah,  S.  (2023).  Pelatihan  Dasar  Manajemen  Bantuan  Hidup  Dasar (BHD)  Karang  Taruna  Dusun  Sribit  Dan  Sekarsuli,  Kapanewon  Berbah,  Sleman,  Yogyakarta.  Jurnal  Surya Masyarakat, 5(2), 244. https://doi.org/10.26714/jsm.5.2.2023.244-249
Hadning, I., Ghozali, M. T., & Winanta, A. (2020). Pelatihan Pembuatan Sistem Informasi Kesehatan Elektronik Untuk Kader Kesehatan Desa Tijayan Manisrenggo Jawa Tengah. Aksilogiya:Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat, 4(1), 9 – 19. https://doi.org/10.30651/aks.v4i1.2448
Hidayati,  R.  (2019).  Pengetahuan  Tentang  Penanganan  Kegawatdaruratan  Pada  Siswa  Dan  Lulusan  SLTA.  Jurnal Kesehata Karya Husada, 7(2), 272 – 277. https://doi.org/10.36577/jkkh.v7i2.551
Mashdariyah,  A.  (2018).  Hubungan  Pengetahuan  Mahasiswa  Tentang  Manajemen  Pra  Bencana  Dengan  Sikap Kesiapsiagaan Pada Kegiatan Simulasi Bencana Banjir Di Akademi Kebidanan Mandiri Gresik Tahun 2017. Jurnal Midpro, 10(2), 64 – 70. https://doi.org/10.30736/midpro.v10i2.82
Notoatmodjo, S. (2010). Promosi Kesehatan Teori dan Aplikasi, RinekaCipta. Jakarta.
Nurwulandari, F. S. (2016). Kajian Mitigasi Bencana Kebakaran Di Permukiman Padat:(Studi Kasus: Kelurahan Taman Sari,  Kota  Bandung).  Infomatek:  Jurnal  Informatika,  Manajemen  Dan  Teknologi,  18(1),  27 – 36. https://doi.org/10.23969/infomatek.v18i1.506
Pangesti, A. (2012). Gambaran Tingkat Pengetahuan dan Aplikasi Kesiapsiagaan Bencana Pada Mahasiswa Fakultas Ilmu Keperawatan Universitas Indonesia Tahun 2012. 93.
Suwaryo, P. A. W., & Yuwono, P. (2017). Faktor-faktor yang mempengaruhi tingkat pengetahuan masyarakat dalam mitigasi bencana alam tanah longsor. URECOL, 305 – 314.
Tan,  Y.,  Liao,  X.,  Su,  H.,  Li,  C.,  Xiang,  J.,  &  Dong,  Z.  (2017).  Disaster  preparedness  among  university  students  in Guangzhou,  China:  assessment  of  status  and  demand  for disaster  education.  Disaster Medicine  and  Public Health Preparedness, 11(3), 310 – 317.