Bureaucracy Journal: Indonesia Journal of Law and Social-Political Governance p-ISSN: 2797-9598 | e-ISSN: 2777-0621 Vol. 3 No. 2 Mei - Agustus 2023

## RATIO DECIDENDI PELAKU JUDI ONLINE SLOT (PADA PUTUSAN NOMOR 2283/PID.B/2021/PN.SBY)
Anisa Dwi Andiani 1 , Ahmad Sholikhin Ruslie 2 1,2 Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya E-mail: anisada821@gmail.com 1 , ruslie@untag-sby.ac.id 2

## Abstract
One  of  the  crimes  that  often  occurs  and  worries  the  community  is  the  crime  of  gambling.  This  crime arises because of the unstable condition of society both in terms of religion, economy, morals and legal awareness.  With  the  advancement  of  technology,  gambling  has  now  moved  into  a  marginally  more affluent space. Advances in information and technology are in line with the number of internet users in Indonesia.  Unfortunately,  advances  in  information  and  technology  are  often  used  by  some  people  to commit  crimes  in the  digital  world  or  cyber  crimes. The  ITE  Law  was  formed  to  anticipate  all  forms  of cyber crime involving the use  of information technology, in accordance with the increasing intensity of digitalization,  convergence  and  sustainable  globalization  of  information  technology,  which  has  the potential to be misused to commit criminal acts. Finding the ratio decidendi of online slot gaming actors is  the  aim  of  this  study.  This  study  relies  on  primary  and  secondary  material  obtained  through  library research  and  employs  a  normative  juridical  methodology.  Case  Study  of  Decision  Number 2283/Pid.B/2021/findings PN. Sby’s Keywords: Criminal, Gambling, Online, Slots

## Abstrak
Tindak pidana perjudian merupakan salah satunya kejahatan yang meresahkan masyarakat serta sering terjadi.  Munculnya  tindak  pidana  tersebut  dikarenakan  ketidakstabilan  kondisi  masyarakat  baik  dari kesadaran hukum, moral, ekonomi serta religi. Saat ini perjudian beralih ke tempat yang lebih elit karena seiring  dengan  teknologi  yang  berkembang.  Jumlah  pengguna  internet  di  Indonesia  selaras  dengan kemajuan  teknologi  serta  informasinya,  namun  sangat  disayangkan  karena  sering  kali  kemajuan teknologi serta informasi tersebut dimanfaatkan guna melakukan kejahatan oleh sebagian orang dalam dunia  cyber  crime  (digital).  UU  ITE  dibentuk  untuk  mengantisipasi  segala  bentuk  cyber-crime  yang melibatkan  penggunaan  teknologi  informasi,  yang  sesuai  terhadap  makin  melonjaknya  intensitas globalisasi, konvergensi  serta  digitalisasi  dari  teknologi  informasi yang  berkelanjutan,  yang  berpeluang disalahgunakan  untuk  melaksanakan  tindak  pidana.  Penelitian  ini  bertujuan  guna  mengetahui  ratio decidendi  dari  pelaku  judi  online  slot.  Penelitian  ini  mengandalkan  bahan  primer  dan  sekunder  yang diperoleh melalui  studi  kepustakaan  dan  menggunakan  metodologi  yuridis  normatif.  Hasil  Studi  Kasus Keputusan 2283/Pid.B/2021/PN. Sby
Kata Kunci: Pidana, Judi, Online, Slot

## PENDAHULUAN
Pemakaian  internet  di  era  globalisasi  semakin  berkembang  tiap  harinya.  Adanya perkembangan teknologi internet ini. [1] Menimbulkan kejahatan yang meresahkan serta sering terjadi  di  masyarakat  salah  satunya  yakni  tindak  pidana  perjudian.  Kemunculan  tindak  pidana
Bureaucracy Journal: Indonesia Journal of Law and Social-Political Governance p-ISSN: 2797-9598 | e-ISSN: 2777-0621 Vol. 3 No. 2 Mei - Agustus 2023
tersebut  dikarenakan  ketidakstabilan  kondisi  masyarakat  baik  dari  segi  kesadaran  hukum, moral, ekonomi serta religinya.
Teknologi yang semakin cepat berkembang ini tidak selalu dipergunakan untuk hal yang positif.[2]  UU  ITE  dibentuk  untuk  mengantisipasi  segala  bentuk  cyber  crimeyang  melibatkan penggunaan  teknologi  informasi,  berkesesuaian  terhadap  makin  melonjaknya  intensitas globalisasi,  konvergensi  serta  digitalisasi  dari  teknologi  informasi  yang  berkelanjutan,  dan berpeluang disalahgunakan untuk melakukan tindak pidana.[3]
Tempat judi saat ini beralih sedikit lebih elit karena seiring perkembangannya teknologi [4]  jumlah  pengguna  internet  di  Indonesia  selaras  dengan  kemajuannya  teknologi  serta informasi,  tetapi  sangat  disayangkan  karena  kemajuan  tersebut  sering  dimanfaatkan  guna melakukan cyber crime (kejahatan di dunia digital).
Kejahatan  dunia  maya  adalah  kejahatan  yang  mengandalkan  tingkat  kepercayaan  dan keamanan  informasi  yang  tinggi  yang  dapat  diakses  dan  dikirim  oleh  pengguna  internet, menggabungkan  karakteristik  yang  kuat  dari  teknik  teknis  dan  memiliki  ikatan  dengan penggunaan  teknologi  informasi  tanpa  batas.  Cyber  crime  bisa  dilakukan  tanpa  berinteraksi secara langsung serta tidak mengenal batas teritorial diantara korban dengan pelaku kejahatan, cakupan  kejahatannya  yaitu  yang  diperlihatkan  kepada  para  pengguna  komputer  maupun jaringan  komputer,  serta  saat  ini  berbagai  kejahatan  tradisional  sering  dilaksanakan  dengan bantuan ataupun mempergunakan peralatan komputer.
Kejahatan ini lebih mudah dilakukan oleh pelakunya karena lebih sulit dihilangkan dalam masyarakat karena sifatnya yang lebih tertutup dan tertutup. Karena Pasal 303 KUHP dianggap tidak relevan untuk tujuan menjerat pelaku judi online saat itu karena KUHP terkait alat bukti transaksi  elektronik  belum  diatur,  maka  pemerintah  membuat  undang-undang  yang  menjerat pelaku judi online sebagai bentuk menanggapi kondisi kritis ini. Pelaku industri judi online saat ini  bisa  saja  menjadi  korban  Undang-Undang  Teknologi  Informasi  dan  Elektronika  yang  juga dikenal dengan UU No 11 Tahun 2008.
Penegakan  hukum  yang  terlihat  diberbagai  kasus  pidana  di  Indonesia  sangatlah destruktif,  multidimensi  serta  unik,  seperti  contohnya  kasus  kejahatan  cyber,  kejahatan
Bureaucracy Journal: Indonesia Journal of Law and Social-Political Governance p-ISSN: 2797-9598 | e-ISSN: 2777-0621 Vol. 3 No. 2 Mei - Agustus 2023
kelautan,  terorisme,  korupsi  dan  sebagainya.  Yang  mana  banyak  terjadi  pelanggaran  standar hukum, membebaskan mereka yang seharusnya dipenjara karena kejahatan yang tidak mereka lakukan, mengubah mereka yang seharusnya tidak bersalah menjadi tersangka, dan sebaliknya. [5]
Hukum  seharusnya  ditegakkan  serta  dilaksanakan.  Maka  dari  itu,  penegakan  ataupun pelaksanaan  hukum  harus  memberikan  kegunaan  ataupun  manfaat  untuk  masyarakat.  Dalam rangka memberi perlindungan terkait kepentingannya manusia, maka hal ini dilakukan dengan damai serta normal, namun juga bisa terjadi karena adanya pelanggaran hukum. [6]
Teknologi yang diciptakan manusia juga bisa menghasilkan berbagai dampak negatif dan tidak selalu menghasilkan berbagai hal positif saja. Maka
dari  itu  peraturan  perundang-undangan  sangatlah  penting  dalam  bidang  teknologi informasi. [7]
Seperti  kasus  judi  online  tipe  SLOT  yang  terjadi  di  kota  Surabaya  dan  diputuskan  oleh Pengadilan  Negeri  Surabaya  Nomor  2283/Pid.B/2021/PN.  Sby.  dengan  terdakwa  Torang Manaek Manullang, anak dari Midian Ferdinan (Alm), yang dinyatakan terbukti secara sah dan bers alah melakukan tindak pidana “perjudian” sebagaimana diatur dalam Pasal 303 Bis ayat (1) ke 1 KUHP dimana menyatakan "bahwa Torang Manaek Manullang, terdakwa dan anak Midian Ferdinan (Alm), divonis sepuluh bulan penjara, dikurangi masa tahanan."
Adapun didalam ranah penelitian, terdapat penelitian yang disusun oleh Gorontalo Law Review  [8] yang  berjudul  “ Pertanggungjawaban  Pidana  Terhadap  Pelaku  Judi  Online  Di Indonesia ”  yang  melakukan  analisis  terkait  dengan  pertanggungjawaban  pidana  untuk  pelaku perjudian online di Indonesia.
Selanjutnya, terdapat penelitian yang disusun oleh Cahyo Kartiko Adi Nugroho, Haryono [9]  yang  berjudul  “ Fenomena  Judi  Slot  Online  Sebagai  Trend  Mahasiswa ”  yang  melakukan pengumpulan  data  dengan  mewawancarai  pelaku  judi  slot  online  sebagai  Pemenuhan  Trend dan Gaya Hidup Mahasiswa.
Kemudian, Christianata [10] melakukan  penelitian tentang perjudian online, khususnya dengan  mengacu  pada  prinsip  normatif  dalam  hukum  Indonesia  yang  secara  langsung
Bureaucracy Journal: Indonesia Journal of Law and Social-Political Governance p-ISSN: 2797-9598 | e-ISSN: 2777-0621 Vol. 3 No. 2 Mei - Agustus 2023
mengendalikan  kejahatan  dengan  menggunakan  teknologi  internet,  atau  yang  kadang disebut sebagai cyber crime. Penelitian ini berju dul “Perjudian Online Dalam Perspektif Undang -Undang Nomor 11 Tahun 2008 Tentang Informasi dan Transaksi Elektronik”.

## METODE PENELITIAN
Dalam  penelitian  ini,  penulis  mengandalkan  penelitian  yuridis  normatif,  yang  mengkaji masalah  yang  dipertimbangkan  dari  sudut  pandang  beberapa  undang-undang  yang  relevan. Untuk  menjelaskan  substansi  hukum  dan  mencari  solusinya,  perlu  berkonsultasi  dengan berbagai  sumber  penelitian  hukum  sekunder  dan  primer.  Pendekatan  kasus,  pendekatan konseptual,  dan  pendekatan  undang-undang  semuanya  digunakan  dalam  penelitian  ini. Pendekatan  yang  dilaksanakan  dengan  menelaah  seluruh  regulasi  serta  perundang-undangan yang  berkaitan  terhadap  isu  hukum  tersebut  merupakan  pendekatan  perundang-undangan. Pendekatan  kasus  dilaksanakan  dengan  menelaah  berbagai  kasus  yang  terkait  terhadap  isu hukum  yang  sedang  dihadapi,  contohnya  kasus  putusan  Nomor  2283/Pid.B/2021/PN.Sby. Kemudian pendekatan konseptual yakni yang memberi sudut pandang dalam penelitian hukum untuk menganalisis penyelesaian masalahnya.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Bagaimana  Ratio  Decidendi  dalam  menjatuhkan  putusan  terhadap  pelaku  Judi  Online  Slot melalui  Transaksi  Elektronik  di  Surabaya  bedasarkan  Putusan  Nomor  2283/Pid.B/2021/PN. Sby.
Kejahatan yang konvensional ialah judi. Yang mana modus dalam perjudian mengalami perkembangan  sesuai  dengan  perkembangan  komunikasi,  dari  informasi  dan  teknologi tradisional ke modern. Dealer tidak harus hadir secara fisik agar permainan judi berlangsung di sana. Pelaku bisa melakukan perjudian hanya dengan menggunakan akses internet dimanapun dan kapanpun [11] sehingga, perbuatan pelaku judi online seharusnya bisa di kriminalisasikan didalam  UU  ITE  seperti  perjudian  tradisional  ataupun  konvensional  yang  bisa  terjerat  kasus pidana.[12]
Bureaucracy Journal: Indonesia Journal of Law and Social-Political Governance p-ISSN: 2797-9598 | e-ISSN: 2777-0621 Vol. 3 No. 2 Mei - Agustus 2023
Bersamaan  dengan  KUHP,  UU  No.  7  Tahun  1974  tentang  Perjudian,  Peraturan Pemerintah No. 9 Tahun 1981 tentang Pelaksanaan Undang-undang, dan UU No. 7 Tahun 1974 tentang  Perjudian  semuanya  mengatur  tentang  tindak  pidana  perjudian.  Tujuan  dari  undang- undang  tersebut  yaitu  meminimalisir  serta  menertibkan  praktek  perjudian  didalam kehidupannya  masyarakat  yang  sering  terjadi  yang  mempergunakan  cara  mencabut  maupun melarang menyelenggarakan perjudian.[13]
Dampak buruk yang bisa terjadi pada pelaku judi online adalah ketagihan untuk bermain judi  online  lagi.  Keinginan  seseorang  akan  terdorong  untuk  memainkan  judi  online  lagi dikarenakan  rasa  ketagihan  tersebut,  kemudian  bagi  mereka  yang  sudah  ketagihan  akan melakukan apapun demi bisa bermain judi online. [14]
Tiga  kewenangan/kekuasaan  yang  terkandung  didalam  kebijakan  hukum  pidana,  yakni kekuasaan  formulatif  atau  legislatif  mempunyai  kewenangan  untuk  merumuskan  ataupun menetapkan  perbuatan  apasaja  yang  bisa  dipidanakan  yang  orientasinya  pada  permasalahan utama  didalam  hukum  pidana,  diantaranya  saksi  apasaja  yang  bisa  dikenakan  oleh  pembuat undang-undang,  pertanggungjawaban  ataupun  kesalahan  pidana,  serta  prbuatan  yang  sifatya melawan hukum. Sehingga tahapan ini diharapkan mampu mengimbangi perkembangan tindak pidana  maupun  kejahatan  judi  online  yang  menjadi  jenis  pidana  yang  muncul  akibat pembaharuan  sistem  informasi  melalui  UU  ITE,  penerbitannya  diharapkan  mampu  mencegah pelaku kejahatan, baik pencegahan ataupun peningkatan hukuman bagi pelaku tindak pidana.
Kedudukan  seorang  hakim  dalam  mengadili  sebuah  perkara  tidak  terlepas  dari keterkaitan dengan putusan pengadilan, dalam membuat sebuah putusan diperlukan berbagai pertimbangan yang diambil terkait tindak pidana tersebut. Berbagai alasan kuat yang menjadi dasar dalam mengambil keputuan membuat putusannya lebih berwibawa dan objektif. Dengan demikian dasar
pertimbangan  ialah  argument  yang  dijadikan  sebagai  bahan/dasar  guna  menyusun pertimbangan  sebelum  majelis  hakim  membuat  penganalisaan  hukum  yang  selanjutnya dipergunakan dalam menjatuhkan putusan untuk terdakwa, dalam sebuah putusan yang dibuat oleh  hakim  sebagai  dasar  pertimbangan  mempunyai  kedudukan  yang  sangat  penting,  karena
Bureaucracy Journal: Indonesia Journal of Law and Social-Political Governance p-ISSN: 2797-9598 | e-ISSN: 2777-0621 Vol. 3 No. 2 Mei - Agustus 2023
makin  tepat  serta  baiknya  pertimbangan  dalam  suatu  putusan  yag  digunakan  oleh  hakim sebagai  cerminan  sejauh  mana  rasa  keadilan  yang  terdapat  didalam  diri  hakim  untuk mengambil putusan.
Kedudukan  hakim  berkaitan  dengan  keadilan  mempunyai  tugas  untuk  memutuskan serta mengadili perkara diharuskan tidak memihak, adil serta dapat dipercaya untuk memutus serta  mengadili  sebuah  perkara.  Sehingga,  kebebasan  hakim  untuk  memutuskan  serta mengadili perkara, tanggungjawab hakim terhadap putusannya, dan keobjektifan hakim dalam mengadili perkara menjadi faktor yang sangat perlu untuk diperhatikan.
Majelis  Hakim  mendasarkan  putusan  perkara  No.  2283/Pid.B/2021/PN.  Sby  pada  surat dakwaan  alternatif,  yang  menyatakan  bahwa  “Majelis  Hakim  kemudian  akan  menilai  apakah Terdakwa  terbukti  bersalah  melakukan  tindak  pidana  sebagaimana  didakwakan  terhadap Tergugat” ; [15]
- Bahwa  telah  dilakukan  penangkapan  terhadap  Terdakwa  pada  hari  Minggu  tanggal  15 Agustus 2021 sekitar pukul 04.30 Wib tepatnya di Jl. Kupang Panjaan Gg.1 Surabaya saat Terdakwa melakukan judi online jenis SLOT dengan menggunakan taruhan uang ; - Bahwa ketika  dilaksanakan  penggeledahan,  petugas  Polisi  menemukan  barang  bukti  berupa  :  1 (satu)  buah  HP  merk  Realmi  warna  abu-abu  csing  hijau  motif  bunga  dengan  nomor panggil081216420657, yang Terdakwa pergunakan sebagai sarana melakukan permainan judi  online  jenis  SLOT,  3  (tiga)  lembar  Screen  Shot  permainan  judi  online  jenis  SLOT dengan  menggunakan  taruhan  uang  dari  HPmerk  Realmi  warna  abu-abu  casing  hijau motif bunga tersebut yang saat itu dipegang oleh Terdakwa sedangkan 2 (dua) lembar resi transfer  Bank  BCA  yang  ditemukan  didalam  lemari  yang  ada  didalam  kamar  yang terdakwa huni;
- Bahwa  Terdakwa  melakukan  judi  online  jenis  SLOT  dengan  cara  awalnya  Terdakwa membuka  situs  www.MBO99.com  pada  Google  crome  selanjutnya  membuat  akun  pada situs  tersebut,  setelah  menjadi  member  selanjutnya  terdakwa  membuka  situs  tersebut, dengan  memasukkan  user  name:  banditelit  dengan  paswod:  trg114365,  setelah  masuk pada situs tersebut terdakwa mendepositkan uang taruhan dengan cara mentransfer ke
Bureaucracy Journal: Indonesia Journal of Law and Social-Political Governance p-ISSN: 2797-9598 | e-ISSN: 2777-0621 Vol. 3 No. 2 Mei - Agustus 2023
rekening  Bank  BCA  yang  tercantum  disitus  tersebut  yaitu  nomor  rekening  1951154917 atas  nama  Joey  atau  7600185696  atas  nama  Sahidin  Wijaya  setelah  mempunyai  saldo untuk  bermain  judi,  kemudian  Terdakwa  memilih  jenis  permainan  SLOT,  kemudian Terdakwa  pasang  taruhan  uang  dengan  tiga  gambar  yang  berbeda,  kemudian  Terdakwa memencet  tombol  putar  sehingga  gambar-gambar  berputa  beberapa  kali,  apabila  saat putaran berhenti ketiga gambar sama / kembar maka Terdakwa dinyatakan menang, dan berhak mendapatkan uang 4x lipat dari jumlah
uang  taruhan  yang  secara  otomatis  uang  kemenangan  bertambah  pada  saldo  deposit akun Terdakwa, demikian sebaiknya dan bila gambar tidak sama maka kalah;
- Bahwa  agar  dapat  memenangkan  perjudian online jenis  SLOT  yang  terdakwa  laukan tersebut  tergantung  pada  untung-untungan  saja,  apabila  ketiga  gambar  sama  /  kembar maka Terdakwa menang dan demikian sebaliknya;
- Bahwa ketika melakukan permainan perjudian tersebut terdakwa tidak ada izin dari pihak berwenang ;
- Bahwa Terdakwa menyesali perbuatannya ;
Sebagai pertimbangan, bahwasanya barang bukti yang diajukan oleh Penuntut Umum ialah:
- 1  (satu)  buah  HP  merk  Realmi  warna  abu-abu  casing  hijau  motif  Bunga  dengan  nomor panggil 081216420657 ;
- 3 (tiga) lembar screenshot permainan judi online jenis SLOT ;
- 2  (dua)  lembar  resi  transfer  Bank  BCA  ;  Bahwa  berdasarkan  keterangan  saksi-saksi, keterangan-keterangan  Terdakwa,  dan  bukti-bukti  yang  saling  berkaitan  satu  sama  lain telah dibuktikan fakta-fakta sebagai berikut:
- Bahwa  Terdakwa  telah  ditangkap  oleh  saksi  Giwan  Harianto  dan  saksi  Djajag  Swanggono selaku  tim  anggota  Polisi  yaitu  pada  hari  Minggu  tanggal  15  Agustus  2021  sekira  pukul 04.30  Wib  tepatnya  di  Jl.  Kupang  Panjaan  Gg.1  Surabaya  saat  Terdakwa  melakukan  judi online jenis SLOT dengan menggunakan taruhan uang ;
- Bahwa saat dilakukan penggeledahan, petugas Polisi menemukan barang bukti berupa : 1 (satu)  buah  HP  merk  Realmi  warna  abu-abu  csing  hijau  motif  bunga  dengan  nomor
Bureaucracy Journal: Indonesia Journal of Law and Social-Political Governance p-ISSN: 2797-9598 | e-ISSN: 2777-0621 Vol. 3 No. 2 Mei - Agustus 2023
panggil081216420657,  yang  Terdakwa  pergunakan  sebagai  sarana  melakukan  permainan judi online jenis SLOT, 3 (tiga) lembar Screen Shot permainan judi online jenis SLOT dengan menggunakan taruhan uang dari HPmerk Realmi warna abu-abu casing hijau motif bunga tersebut yang saat itu dipegang oleh Terdakwa sedangkan 2 (dua) lembar resi transfer Bank BCA yang ditemukan didalam lemari yang ada didalam kamar yang terdakwa huni;
- Bahwa  Terdakwa  melakukan  judi  online  jenis  SLOT  dengan  cara  awalnya  Terdakwa membuka  situs  www.MBO99.com  pada  Google  crome  selanjutnya  membuat  akun  pada situs  tersebut,  setelah  menjadi  member  selanjutnya  terdakwa  membuka  situs  tersebut, dengan  memasukkan  user  name:  banditelit  dengan  paswod:  trg114365,  setelah  masuk pada  situs  tersebut  terdakwa  mendepositkan  uang  taruhan  dengan  cara  mentransfer  ke rekening Bank BCA yang tercantum disitus tersebut yaitu nomor rekening 1951154917 atas nama  Joey  atau  7600185696  atas  nama  Sahidin  Wijaya  setelah  mempunyai  saldo  untuk bermain  judi,  kemudian  Terdakwa  memilih  jenis  permainan  SLOT,  kemudian  Terdakwa pasang  taruhan  uang  dengan  tiga  gambar  yang  berbeda,  kemudian  Terdakwa  memencet tombol  putar  sehingga  gambar-gambar  berputar  beberapa  kali,  apabila  saat  putaran berhenti  ketiga  gambar  sama  /  kembar  maka  Terdakwa  dinyatakan  menang,  dan  berhak mendapatkan  uang  4x  lipat  dari  jumlah  uang  taruhan  yang  secara  otomatis  uang kemenangan bertambah pada saldo deposit akun Terdakwa, demikian sebaliknya dan bila gambar tidak sama maka kalah;
- Bahwa  agar  dapat  memenangkan  perjudian online berjenis  SLOT  yang  terdakwa  laukan tersebut  tergantung  pada  untung-untungan  saja,  apabila  ketiga  gambar  sama  /  kembar maka Terdakwa menang dan demikian sebaliknya;
- Bahwa  terdakwa  dalam  melakukan  perjudian  tersebut  tidak  mendapatkan  izin  dari  pihak berwenang;
Sebagai  pertimbangan  atas  dasar  fakta-fakta  di  atas,  selanjutnya  majelis  hakim  akan melakukan pertimbangan terkait apakah terdakwa terbukti bersalah melakukan tindak pidana seperti yang didakwakan;
Bureaucracy Journal: Indonesia Journal of Law and Social-Political Governance p-ISSN: 2797-9598 | e-ISSN: 2777-0621 Vol. 3 No. 2 Mei - Agustus 2023
Sebagai  pertimbangan  bahwasanya  penuntut  umum  sudah  mendakwa  terdakwa  yang disusun secara alternative yaitu:
Pertama: Melanggar KUHP Pasal 303 ayat (1) ke -3; ataupun Kedua: Melanggar KUHP Pasal 303 Bis ayat (1) ke-1;
Sebagai  pertimbangan  bahwasanya  penuntut  umum  yang  menyusun  dakwaan  dengan alternative,  maka  secara  langsung  majelis  hakim  mempertimbangkan  dakwaan  yang  mana menurut penilaian serta pandangan yuridis memenuhi keseluruhan unsur tindak pidana yang di dakwakan;
Sebagai  pertimbangan  bahwasanya  didalam  dakwaan  alternative  kedua,  terdakwa didakwakan  melaksanakan  tindak  pidana  sebagaimana  telah  diancam  serta  diatur  pada  KUHP Pasal 303 Bis ayat (1) ke-1, dengan beberapa unsur yakni:
1. “ Barang siapa;
2. Menggunakan  kesempatan  main  judi  yang  diadakan  dengan  melanggar  ketentuan  pasal 303 ” ;
Ad. 1. Unsur “Barang siapa” :
Sebagai pertimbangan, bahwasanya yang dimaksudkan barang siapa ialah setiap individu  menjadi  subjek  hukum  yang  melakukan  perbuatan  serta  bisa  mempertanggung jawabkan perbuatan yang dilakukannya, kemudian terdakwa yang diajukan didalam perkara ini ialah  terdakwa  Torang  Manaek  Manullang  anak  dari  Midian  Ferdinan  (Alm)  yang  sudah membenarkan  ataupun  identitas  didalam  isi  surat  dakwaan  tersebut,  berikutnya  berdasarkan keterangan  beberapa  saksi  yang  sudah  didapatkan  ketika  persidangan  terdapat  fakta  seperti yang  didakwakan  bahwasanya  selama  persidangan  semua  identitasnya  terdakwa  serta kondisinya  sehat  secara  rohani  ataupun  jasmani.  Perihal  ini  terdakwa  tidak  berada  didalam kondisi  verstandelijke  vermogens  (kurang  sempurna  akalnya)  ataupun  zeekelijke  storing  der verstandelijke vermogens (sakit jiwa) yang mana seperti dimaksudkan didalam KUHP Pasal 44. Kondisinya terdakwa tidak  juga dalam  faktor  menghapus  kesalahannya dikarenakan pengaruh overmacht  (daya  paksa)  dari  keadaan  ataupun  orang  lain,  yang  sifatnya  relative  ataupun absolute yang tidak bisa dihindari lagi seperti yang dimaksudkan oleh KUHP Pasal 48;
Bureaucracy Journal: Indonesia Journal of Law and Social-Political Governance p-ISSN: 2797-9598 | e-ISSN: 2777-0621 Vol. 3 No. 2 Mei - Agustus 2023
Sehingga  unsur “Barang  Siapa” sudah  terpenuhi  dan  terbukti  secara  meyakinkan  serta sah dalam hukum;
Ad.  2.  Unsur  “Menggunakan  kesempatan  main  judi  yang  diadakan  dengan  mel anggar ketentuan pasal 303” :
Sebagai  pertimbangan  atas  dasar  barang  bukti,  keterangan  terdakwa  dan  keterangan beberapa saksi yang dihubungkan satu sama lain, maka telah terbukti beberapa fakta yakni:
- Bahwasanya  Terdakwa  sudah  tertangkap  oleh  tim  anggota  polisi  atau  saksi  Giwan Harianto  dan  saksi  Djajag  Swanggono  yaitu  sekitar  pukul  04.30  WIB  pada  hari  Minggu tanggal  15  Agustus  2022  yang  bertepatan  di  Jl.  Kupang  Panjaan  Gg.1  Surabaya  saat Terdakwa melakukan judi online jenis SLOT dengan menggunakan taruhan uang ;
- Bahwa  saat  dilakukan  penggeledahan,  petugas  Polisi  menemukan  barang  bukti  yang berbentuk  :  1  (satu)  buah  HP  merk  Realmi  berwarna  abu-abu  csing  hijau  motif  bunga dengan  nomor  panggil081216420657,  yang  Terdakwa  pergunakan  sebagai  sarana melakukan permainan judi online jenis SLOT, 3 (tiga) lembar Screen Shot permainan judi online  jenis  SLOT dengan  menggunakan taruhan  uang  dari  HPmerk  Realmi  warna  abu- abu casing hijau motif bunga tersebut yang saat itu dipegang oleh Terdakwa sedangkan 2 (dua) lembar resi transfer Bank BCA yang ditemukan didalam lemari yang ada didalam kamar yang terdakwa huni;
- Bahwa  Terdakwa  melakukan  judi  online  jenis  SLOT  dengan  cara  awalnya  Terdakwa membuka situs www.MBO99.com pada Google crome selanjutnya membuat akun pada situs tersebut, setelah menjadi member selanjutnya terdakwa membuka situs tersebut, dengan memasukkan user name: banditelit dengan paswod: trg114365, setelah masuk pada situs tersebut terdakwa mendepositkan uang taruhan dengan cara mentransfer ke rekening Bank BCA yang tercantum disitus tersebut yaitu nomor rekening 1951154917 atas  nama  Joey  atau  7600185696  atas  nama  Sahidin  Wijaya  setelah  mempunyai  saldo untuk  bermain  judi,  kemudian  Terdakwa  memilih  jenis  permainan  SLOT.  Kemudian Terdakwa pasang taruhan uang dengan tiga gambar yang berbeda, kemudian Terdakwa
Bureaucracy Journal: Indonesia Journal of Law and Social-Political Governance p-ISSN: 2797-9598 | e-ISSN: 2777-0621 Vol. 3 No. 2 Mei - Agustus 2023
memencet tombol putar sehingga gambar-gambar berputar beberapa kali, apabila saat putaran  berhenti  ketiga  gambar  sama  /  kembar  maka  Terdakwa  dinyatakan  menang, dan berhak mendapatkan uang 4x lipat dari jumlah uang taruhan yang secara otomatis uang kemenangan bertambah pada saldo deposit akun Terdakwa, demikian sebaliknya dan bila gambar tidak sama maka kalah;
- Bahwa agar dapat memenangkan perjudian online berjenis SLOT yang terdakwa laukan tersebut tergantung pada untung-untungan saja, apabila ketiga gambar sama / kembar maka  Terdakwa  menang  dan  demikian  sebaliknya;  -  Bahwa  terdakwa  yang melaksanakan perjudian tersebut tidak diberikan izin oleh pihak berwenang;
Sebagai  pertimbangan  bahwasanya  berdasarkan  fakta-fakta  di  atas,  dengan  demikian Majelis  Hakim  berpendapat  unsur  Ad.2  “Menggunakan  kesempatan  main  judi  yang  diadakan dengan  melanggar  ketentuan  pasal  303”  tersebut secara  sah  terbukti  dan  menurut  hukum meyakinkan;
Majelis  hakim  mengambil  kesimpulan  yang  sama  bahwa  perbuatan  terdakwa  dalam surat dakwaan alternatif kedua secara keseluruhan sesuai dengan pelanggaran KUHP Pasal 303 Bis  ayat  (1)  ke-1  setelah  mempertimbangkan  semua  alasan  dan  faktor  tersebut  di  atas.  Telah ditetapkan tanpa keraguan bahwa terdakwa melakukan kejahatan;
Mengingat bahwa pemeriksaan persidangan tidak menemukan alasan untuk penjelasan atau pengampunan yang akan menghilangkan sifat melawan hukum dari perbuatan terdakwa, maka terdakwa harus dihukum sesuai dengan perbuatannya;
Sebagai pertimbangan bahwasanya didalam perkara ini terdakwa ditahan dalam RUTAN, maka  masa  tahanan  yang  sudah  dijalaninya  dikkurangkan  dari  keseluruhan  pidana  yang  telah ditetapkan;
Sebagai pertimbangan bahwasanya terdakwa diperintahkan untuk tetap ditahan karena tidak ada alasan guna mengeluarkan terdakwa dari tahanan;
Sebagai pertimbangan bahwasanya terkait barang bukti yang berbentuk:
- 1  (satu)  buah  HP  merk  Realmi  warna  abu-abu  casing  hijau  motif  bunga  dengan  nomor panggil 081216420657 ;
Bureaucracy Journal: Indonesia Journal of Law and Social-Political Governance p-ISSN: 2797-9598 | e-ISSN: 2777-0621 Vol. 3 No. 2 Mei - Agustus 2023
- 3 (tiga) lembar screenshot permainan judi online jenis SLOT ;
- 2 (dua) lembar resi transfer Bank BCA ; oleh karena barang bukti tersebut adalah benda yang berkaitan dengan obyek kejahatan, maka patutlah dirampas untuk dimusnahkan ;
Sebagai pertimbangan bahwasanya majelis hakim menilai bahwa pidana seperti putusan dibawah  ini  berdasarkan  beberapa  hal  yang  diperhatikan  diatas  telah  dianggap  sesuai  serta memadai  terhadap  rasa  keadilan;  sebagai  pertimbangan  bahwasanya  terdakwa  terbukti bersalah serta akan dijatuhi pidana, sehingga beban biaya perkara juga harus dibayarkan oleh terdakwa;
Sebagai  pertimbangan  bahwasanya  sehubungan  dengan  pidana  yang  akan  dijatuhkan diperlukan pertimbangan terkait berbagai hal yang mempengaruhi berat ringannya hukuman;
Hal-hal yang memberatkan:
- Perbuatannya  terdakwa  bertolak  belakang  terhadap  program  pemerintah  guna memberantas perjudian;
- Perbuatan Terdakwa menyebabkan keresahan masyarakat ;

## Hal-hal yang meringankan :
- Terdakwa menyesali serta terus terang mengakui perbuatannya;
- Terdakwa bersikap sopan di dalam persidangan ;
Memperhatikan serta mengingat UU No 8 Tahun 1981 serta KUHP Pasal 303 Bis ayat (1) ke-1 terkait peraturan perundang-undangan lainnya yang berkaitan dan Hukum Acara Pidana; Mengadili:
1. Mengatakan bahwasanya terdakwa Torang Manaek Manullang anak dari Midian Ferdinan (Alm) di atas secara sah meyakinkan serta terbukti bersalah melaksanakan tindak pidana “Perjudian” yang mana dakwaan alternatif kedua;
2. Terdakwa dijatuhi hukuman penjara selama: 7 (tujuh) bulan;
3. Penetapan  masa  penahanan  serta  penangkapan  yang  sudah  dijalani  oleh  terdakwa dikurangkan dari keseluruhan lamanya pidana yang ditetapkan;
4. Terdakwa ditetapkan tetap ditahan;
Bureaucracy Journal: Indonesia Journal of Law and Social-Political Governance p-ISSN: 2797-9598 | e-ISSN: 2777-0621 Vol. 3 No. 2 Mei - Agustus 2023
5. penetapan barang bukti yang berbentuk: - 1 (satu) buah HP merk Realmi berwarna abu- abu  casing  hijau  motif  bunga  dengan  nomor  panggil  081216420657;  -  3  (tiga)  lembar screenshot  permainan  judi  online  jenis  SLOT;  -  2  (dua)  lembar  resi  transfer  Bank  BCA; Dirampas untuk dimusnahkan;
6. Biaya perkara dibebankan kepada terdakwa sejumlah Rp. 2.000,00 (dua ribu rupiah);
Demikian putusan didalam rapat Majelis Hakim Pengadilan Negeri Surabaya pada hari : Kamis, tanggal : 09 Desember 2021, oleh kami : Dr. Johanis Hehamony, S.H., M.H. selaku Hakim Ketua  Majelis,  Martin  Ginting,  S.H.,  M.H  dan  Ni  Made  Purnami,  S.H.,  M.H.  masing-masing sebagai  Hakim  Anggota  Majelis,  putusan  mana  dikatakan  pada  sidang  terbuka  untuk  umum pada  hari  :  Kamis,  tanggal  :  16  Desember  2021,  oleh  Hakim  Ketua  didampingi  Hakim-Hakim Anggota,  dibantu  oleh  :  Hery  Marsudi,  S.H.,  M.H.  Panitera  Pengganti  Pengadilan  Negeri Surabaya, dihadiri oleh : Dzulkifly Nento, S.H Penuntut Umum pada Kejaksaan Negeri Surabaya.

## KESIMPULAN
Pengaturan  hukum  terhadap  pelaku  judi  Online  Slot  yaitu  bedasarkan  perkara  Nomor. 2283/Pid.B/2021/PN.Sby. Mjelis hakim mempertimbangkan dakwaan secara langsung UU No. 8 Tahun  1981  terkait  peraturan  perundang-undangan  lainnya  yang  berkaitan  dan  Hukum  Acara Pidana  serta  UU  No.  19  Tahun  2016  Pasal  303  Bis  ayat  (1)  ke  -1  KUHP  terkait  perubahan mengani UU No. 11 Tahun 2008 terkait Transaksi serta Informasi.

## DAFTAR PUSTAKA
I. Y. Nono, A. A. S. L. Dewi, and I. P. G. Seputra, “Penegakan Hukum Terhadap Selebgram yang Mempromosikan  Situs  Judi  Online,” Jurnal  Analogi  Hukum ,  vol.  3,  no.  2,  pp.  235 – 239, Sep. 2021, doi: 10.22225/ah.3.2.2021.235-239.
R. Suhada, “MAKNA JUDI ONLINE BAGI REMAJA DI KOTA SURABAYA.”
G. D. Sannyasa and I. K. Mertha, “ Regulasi aktivitas kriminal terkait game dan tanggung jawab pidana  perusahaan  dalam  transaksi  mikro  game  online ,” Kertha  Semaya :  Journal  Ilmu Hukum , vol. 8, no. 9, p. 1467, Sep. 2020, doi: 10.24843/ks.2020.v08.i09.p14.
A.  Zurohman,  T.  Marhaeni,  P.  Astuti,  D.  Tjaturahono,  and  B.  Sanjoto,  “Journal  of  Educational Social  Studies  Dampak  Fenomena  Judi  Online  terhadap  Melemahnya  Nilai-nilai  Sosial pada Remaja (Studi di Campusnet Data Media Cabang Sadewa Kota Semarang),” 2016. [Online]. Available: http://journal.unnes.ac.id/sju/index.php/jess
Bureaucracy Journal: Indonesia Journal of Law and Social-Political Governance p-ISSN: 2797-9598 | e-ISSN: 2777-0621 Vol. 3 No. 2 Mei - Agustus 2023
Y.  Kurniawan,  T.  Siregar,  and  S.  Hidayani,  “Penegakan  Hukum  Oleh  Polri  Terhadap  Pelaku Tindak  Pidana  Judi  Online  (Studi  Pada  Kepolisian  Daerah  Sumat era  Utara),” ARBITER: Jurnal  Ilmiah  Magister  Hukum ,  vol.  4,  no.  1,  pp.  28 – 44,  Jun.  2022,  doi: 10.31289/arbiter.v4i1.1203.
K.  Kriminal  Dalam  Penanggulangan  Tindak  Pidana  Judi  Online  Yang  Dilakukan  Markas  Besar Kepolisian  Republi  Muhammad  Hamdan,  “Krimin al  Dalam  Penanggulangan  Tindak Pidana  Judi  Online  Yang  Dilakukan  Markas  Besar  Kepolisian  Republi  Muhammad
Hamdan, K,” 2014. [Online]. Available:
http://forum.tribunnews.com/showthread.php?1133841-3-menit-proses-deposit- taruhan-bola-ratubetting-
A. H. Barkatullah, HUKUM TRANSAKSI ELEKTRONIK DI INDONESIA , vol. 2. Bandung, 2019.
N.  Khabibatus,  S.  ’  Diyah,  I.  P.  Hapsari,  and  H.  Iskandar,  “PERTANGGUNGJAWABAN  PIDANA TERHADAP PELAKU JUDI ONLINE DI INDONESIA Gorontalo Law Review”.
C. Kartiko Adi Nugroho, “FENOMENA JUDI SLOT ONLINE SEBAGAI TREND MAHASISWA,” Jurnal Revolusi Indonesia , vol. 2, no. 5, 2022.
Christianata,  “Perjudian  Online  Dalam  Perspektif  Undang -Undang  Nomor  11  Tahun  2008 Tentang Informasi Dan Transaksi Elektronik, ” 2014.
Y.  Kurniawan,  T.  Siregar,  and  S.  Hidayani,  “Penegakan  Hukum  Oleh  Polri  Terhadap  Pelaku Tindak  Pidana  Judi  Online  (Studi  Pada  Kepolisian  Daerah  Sumatera  Utara),” ARBITER: Jurnal  Ilmiah  Magister  Hukum ,  vol.  4,  no.  1,  pp.  28 – 44,  Jun.  2022,  doi: 10.31289/arbiter.v4i1.1203.
I.  Saputra,  “JUSTITIA :  Jurnal  Ilmu  Hukum  dan  Humaniora  POLDA  SUMATERA  UTARA  CYBER STUDI  POLDA  UPAYA  POLRI  DALAM  PENANGANAN  TINDAK  PIDANA  ONLINE  DI  MEDIA INTERNET, ” vol. 9, no. 7, pp. 3463 – 3472, 2022, doi: 10.31604/justitia.v8i1.351-358.
I. N. A. Suprapta, I. K. Sukadana, and I. M. M. Widyantara, “Pembantuan dalam Tindak Pidana Perjudian (Studi Putusan Nomor 94/Pid.B/2017/PN Gin),” Jurnal Analogi Hukum , vol. 2, no. 3, 2020, doi: 10.22225/ah.2.3.2491.278-282.
M.  Raml i,  A.  Haris,  ;  Heru,  and  A.  Rusdayani,  “HASANUDDIN  JOURNAL  OF  SOCIOLOGY  (hjs),” Hasanuddin Journal of Sociology (HJS) , vol. 1, no. 2, pp. 127 – 138, 2019. Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia, “putusan_2283_pid.b_2021_pn_sby_20220816173145,” Bedasarkan Putusan , 2021.