## ANALISIS PENGELOLAAN KONDISI FISIK RUANG TERBUKA HIJAU PUBLIK (RTHP) DI KECAMATAN UMBULHARJO
Muhammad Riski Hariyanto 1 , Ahmad Faizal Rangkuti 2 1’2 Fakultas Kesehatan Masyarakat, Universitas Ahmad Dahlan Email: faizal.rangkuti@ikm.uad.ac.id

## ABSTRAK
Ruang  terbuka  hijau  public  (RTHP)  merupakan  kawasan  lahan  hijau  yang  dapat dimanfaatkan  sebagai  tempat  untuk  bersosialisasi,  rekreasi,  dan  ekonomi.  Kota  Yogyakarta sebagai  kota  metropolitan  dengan  intensitas  ruang  terbangun  yang  sangat  padat  hanya memiliki  sedikit  RTHP,  sebagai  contoh  RTHP  Tahunan,  Semaki,  dan  Gajahwong.  Tujuan penelitian  ini  adalah  mengetahui  pengelolaan  kondisi  fisik,  mengetahui  pengelolaan, mengetahui  vegetasi,  mengetahui  fasilitas,  mengidentifikasi  kondisi  fisik,  mengetahui aksesibilitas,  dan  mengetahui  partisipasi  masyarakat  yang  mana  semuanya  berada  di  RTHP Kecamatan Umbulharjo. Jenis penelitian ini menggunakan dekstriptif kualitatis. Pengambilan data  wawancara  mendalam.  Keabsahan  data  menggunakan  teknik  triangulasi.  Instrumen penelitian  yaitu  peneliti,  pedoman  wawancara,  alat tulis,  dan  rekam.  Analisis  menggunakan analysis  interactive.  Pengelolaan  RTHP  Gajahwong  melakukan  perawatan  setiap  hari memiliki petugas 3 personil sedangkan RTHP Tahunan dan Semaki melakukan perawatan 2 hari sekali memiliki petuas 2 personil. Vegetasi ketiga RTHP sudah baik. Fasilitas di RTHP Gajahwong dan Semaki bervariasi dan lengkap seperti adanya area bermain, bangku, sampai tersedianya  toilet  dan  tempat  sampah  sedangkan  RTHP  Tahunan  sebaliknya.  Kondisi  fisik terhadap  kebersihan  di  RTHP  Gajahwong  dan  Semaki  baik  sedangkan  RTHP  Tahunan sebaliknya, RTHP Gajawong dan Tahunan memiliki akses eksternal yang baik dapat dilewati mobil  dan  motor  sedangkan  RTHP  Semaki  sebaliknya.  Partisipasi  masyarakat  di  RTHP Gajahwong dan Semaki baik menjaga dan merawat sedangkan RTHP Tahunan kurang baik. RTHP  Gajahwong  memiliki  perawatan  yang  lebih  rutin  daripada  RTHP  Tahunan  dan Semaki. Ketiga RTHP  memiliki kondisi vegetasi yang sama. RTHP Gajahwong dan Semaki memliki fasilitas yang lengkap sedangkan RTHP Tahunan sebaliknya. RTHP Gajahwong dan Semaki  memiliki  fasilitas  yang  lengkap  sedangkan  Tahunan  sebaliknya.  RTHP  Gajahwong dan  Semaki  memiliki  kondisi  fisik  kebersihan  yang  baik  sedangkan  Tahunan  sebaliknya. Menuju  RTHP  Gajahwong  dan  Tahunan  bisa  dilewati  mobil  dan  motor  sedangkan  Semaki sebaliknya. Partisipasi masyarakat di RTHP Gajahwong dan Semaki baik sedangkan Tahunan sebaliknya.
Kata Kunci : RTHP Gajahwong, RTHP Semaki, RTHP Tahunan

## CENDEKIA UTAMA
Jurnal Keperawatan dan Kesehatan Masyarakat STIKES Cendekia Utama Kudus
P-ISSN  2252-8865 E-ISSN  2598-4217
Vol 9, No. 3 - Oktober, 2020 Tersedia Online: htpp://jurnal.stikescendekiautamakudus.ac.id

## ABSTRACT
Public  green  open  space  (RTHP)  is  an  area  of  green  land  that  can  be  used  as  a  place  for socializing,  recreation,  and  economy.  Yogyakarta  City  as  a  metropolitan  city  with  a  very dense  built  space  intensity  has  only  a  little  RTHP, for  example  Annual  RTHP,  Semaki,  and Gajahwong.  The  purpose  of  this  study  is  to  know  the  management  of  physical  conditions, know  management,  know  vegetation,  know  facilities,  identify  physical  conditions,  find  out accessibility, and know community participation which are all in RTHP Umbulharjo District. This  type  of  research  uses  descriptive  qualitative.  Retrieval  of  in-depth  interview  data.  The validity  of  the  data  uses  triangulation  techniques.  Research  instruments  are  researchers, interview  guidelines,  stationery,  and  records.  Analysis  using  interactive  analysis. Result: Management  of RTHP  Gajahwong  carries  out  maintenance  every  day  and  had  3  personnel while Annual RTHP and Semaki did maintenance every 2 days and has 2 personnel. The third vegetation  of RTHP  was good. Facilities in  Gajahwong and Semaki  RTHP  were varied and complete such as played areas, benches, to the availability of toilets and garbage bins while Annual  RTHP  were  the  opposite.  The  physical  condition  of  cleanliness  in  Gajahwong  and Semaki  RTHP  were  good  while  the  Annual  RTHP  on  the  contrary,  Gajawong  and  Annual RTHP  had  good  external  access  by  cars  and  motorbikes  while  Semaki  RTHP  were  the opposite.  Community  participation  in  the  RTHP  Gajahwong  and  Semaki  were  good  at looking after and caring while the Annual RTHP were not good. RTHP Gajahwong had more routine  maintenance  than  Annual  RTHP  and  Semaki.  All  three  RTHP  had  the  same vegetation  conditions.  RTHP  Gajahwong  and  Semaki  had  complete  facilities  while  the Annual  RTHP  were  the  opposite.  RTHP  Gajahwong  and  Semaki  have  complete  facilities while  the  Annual  vice  versa.  RTHP  Gajahwong  and  Semaki  had  good  physical  hygiene conditions  while  Annual  vice  versa.  Towards  Gajahwong  and  Annual  RTHP  cars  and motorbikes  could  be  passed  while  Semaki  is  the  opposite.  Community  participation  in Gajahwong and Semaki RTHP were good while Annual were the opposite.
Keywords: RTHP Gajahwong, RTHP Semaki,RTHP Tahunan

## LATAR BELAKANG
Ruang  terbuka  hijau  publik  (RTHP)  merupakan  kawasan  lahan  hijau  yang  dapat dimanfaatakan  sebagai  tempat  untuk  bersosialisasi,  rekreasi  dan  ekonomi.  Pembangunan yang ada di kota-kota besar di Indonesia umumnya tidak memperhatikan unsur ruang terbuka hijau.  Kesulitan  dalam  hal  pemenuhan  proporsi  ruang  terbuka  hijau  yang  kini  dirasakan  di kota-kota  besar  mulai  tertular  ke  kota-kota  kecil.  Namun,  pengelola  perkotaan  dan masyarakat  yang  tidak  menghargai  nilai  RTHP  juga  masih  terlihat  banyak  kota  kecil  yang semakin  gersang  karena  pepohonannya  ditebang  untuk  pelebaran  jalan  atau  kegiatan perkotaan  lainnya.  Perkembangan  kota  akhirakhir  ini  sering  kali  hanya  berorientasi  pada peningkatan aspek ekonomi tanpa mempertimbangkan unsur ekologi(Siregar, M, A, 2014).
Perkembangan kota yang terjadi cukup pesat salah satunya disebabkan oleh semakin bertambahnya jumlah penduduk. Peningkatan jumlah penduduk di perkotaan disebabkan oleh pertambahan  alami  dan  adanya  perpindahan  penduduk  dari  desa  ke  kota.  Urbanisasi  dapat menimbulkan  berbagai  macam  masalah  yang  dapat  terjadi  jika  tidak  ada  pengendaliannya. Masalah urbanisasi yang dihadapi oleh Indonesia saat ini adalah pertumbuhan penduduk yang terkonsentrasi  di  kota,  sehingga  muncul  masalah  salah  satunya  yaitu  meningkatnya  angka kemiskinan  yang  menyebabkan  terjadinya  peningkatan  pemukiman  kumuh,  peningkatan urban crime dan masih banyak masalah lain(Harahap, 2013).
Sebagai  pusat  perkembangan,  kawasan  perkotaan  akan  menarik  dan  meningkatkan rasio  kependudukan  di  suatu  wilayah.  Pertumbuhan  penduduk  yang  meningkat  akan berdampak  kembali  kepada  peningkatan  pembangunan  untuk  permukiman  di  kawasan perkotaan. Perkembangan pembangunan kota saat ini menunjukkan kecenderungan terjadinya aktivitas  pembangunan  yang  tidak  seimbang  yang  mengakibatkan  kondisi  lingkungan terganggu(Rushayati, S et al. , 2011).
RTHP kota adalah bagian dari ruang terbuka suatu wilayah perkotaan yang diisi oleh tumbuhan,  tanaman,  dan  vegetasi  guna  mendukung  manfaat  langsung  atau  tidak  langsung yang dapat digunakan bagi masyarakat hasil dari RTHP dalam kota tersebut yaitu keamanan, kenyamanan, kesejahteraan, dan keindahan untuk masyarakat yang ada di wilayah perkotaan tersebut(Kementerian Pekerjaan Umum, 2008).
Peraturan yang membahas tentang RTHP salah satunya dari Undang-Undang No. 26/ 2007 tentang Penataan Ruang dimana disyaratkan luas RTH minimum sebesar 30% dari luas wilayah kawasan perkotaan yang dibagi menjadi RTH Publik minimal 20% dan RTH Privat minimal  10%.  Pada  kenyataannya  di  Indonesia,  terjadi  penurunan  kuantitas  Ruang  Terbuka Hijau  yang  sangat  signifikan  di  kawasan  perkotaan  yang  menyebabkan  menurunan  kualitas ruang  terbuka  publik  perkotaan.  Semakin  sempitnya  RTH,  khususnya  taman  dapat menimbulkan  munculnya  kerawanan  dan  penyakit  sosial  sifat  individualistik  dan ketidakpedulian  terhadap  lingkungan  yang  sering  ditemukan  di  masyarakat  perkotaan. Disamping  ini  semakin  terbatasnya  RTH  juga  berpengaruh  terhadap  peningkatan  iklim mikro, pencemaran udara, banjir dan berbagai dampak negatif  lingkungan  lainnya(Nugroho, 2015).
Kota Yogyakarta merupakan salah satu tempat destinasi wisata yang diminati banyak pendatang dari luar kota yogyakarta ingin berkunjung menikmati wisata alam maupun wisata sejarah.  Sehingga  mangakibatkan  terjadinya  penumpukan  kepadatan  penduduk  dan  tidak sebanding  dengan  pertu  mbuhan  ruang  terbuka  hijau  karena  mulai  sempitnya  lahan  kosong salah  satu  imbas  dari  kepadatan  penduduk  banyak  terdapat  kawasan  pemukiman  kumuh seperti bantaran sungai dan rel kereta api. Kota Yogyakarta sebagai kota metropolitan dengan intensitas ruang terbangun yang sangat padat hanya memiliki sedikit RTHP. RTHP yang ada di  Kota  Yogyakarta  baru  dapat  terpenuhi  seluas  17,7%%  dari  luas  wilayah.  Pemerintah mengalami berbagai kendala baik itu dari sisi penyediaan secara fisik maupun pada saat pen gelolaan RTHP(Budiman, Sulistyantara and Zain, 2014).
Data  Dinas  Lingkungan  Hidup  kota  Yogyakarta  mulai  tahun  2013  sd  2018  DLH memiliki  luas  total  RTHP  23.585  m²  yang  mereka  kelola,  ruang  lingkup  lokasi  RTHP  yang menjadi  tanggung  jawab  DLH  Yogyakarta  meliputi  13  kecamatan  dan  40  kelurahan  yang semuanya  dikelola  oleh  DLH  kota  Yogyakarta.  Kecamatannya  meliputi  Ngampilan, Gedongtengen,  Kraton,  Kotagede,  Mergangsan,  Pakualaman,  Gondokusuman,  Mantrijeron, Jetis,  Gondokusuman,  Umbulharjo,  Tegalrejo,  Dangurejan.  Dari  13  kecamatan  tersebut terdapat  satu  kecamatan  yang  memiliki  RTHP  terbanyak  yaitu  kecamatan  Umbulharjo dengan  total  RHTP  12  titik,  di  kota  Yogyakarta  RTHP  yang  paling  luas  yaitu  RTHP Gajahwong  Edupark  dengan  total  luas  mencapai  5000  m².  Pembangunan  RTHP  dikota Yogyakarta  mulai  tahun  2013  sd  2018  selalu  mengalami  peningkatan  pembangunan  RTHP puncak pembangunan yang terbesar yaitu pada tahun 2015 dengan total 6715 m²(DLH Kota Yogyakarta, 2018).
Berdasarkan  studi  pendahuluan  dari  ketiga  titik  lokasi  yaitu  RTHP  Semaki,  RTHP Tahunan, dan RTHP  Pandeyan  yang akan diteliti  memiliki kondisi  fisik  yang  berbeda-beda. Sehingga  perlu  dilakukan  pengkajian  bagaimana  kondisnya  agar  dapat  menjadi  masukan untuk pemerintah dan masyarakat dalam menjaga keberlangsungan RTHPnya.

## METODE PENELITIAN
Jenis  penelitian  yang  digunakan  yaitu  jenis  penelitian  dengan  metode  deskriptif kualitatif. Cara pengambilan data dengan menggunakan wawancara mendalam. Analisis data menggunakan analisys interaktif dan keabsahan data menggunakan teknik triangulasi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Pengelolaan RTHP
RTHP  merupakan  tempat  ruang  terbuka  yang  berfungsi  sebagai  sarana  interaksi sosial, sarana ekstetika kota, pengendalian tata air, keanakaragaman hayati dan  pengendalian pencermaran. DLH merupakan dinas yang bertugas penuh pengelolan dan perawat di RTHP kota(Perwali,  2016).  Perawatan  RTHP  Gajahwong  Edupark  yang  memiliki  luas  mencapai 5000  m2  dilakukan  oleh  pihak  DLH  setiap  hari.  Perawatan  di  RTHP  Gajahwong  meliputi penyiraman,  bersih-bersih  seperti  menyapu,  merapikan  tanaman,  menyabut  rumput,  dan penyiraman,  pemangkasan,  pembibitan,  dan  pemupukan.  Jumlah  anggota  yang  melakukan perawatan  mencapai  3  personil.  RTHP  Gajahwong  Edupark  merupakan  salah  satu  RTHP edukasi  yang  ada  dikota  Yogyakarta  sehingga  harus  memiliki  perawatan  yang  lebih  ekstra. Waktu  kegiatan  perawatan  yang  dilakukan  oleh  pihak  DLH  pagi  hari  namun  lama  waktu perawatan  fleksibel  tergantung  kondisi  dilapangan.  Informasi  tersebut  berdasarkan  hasil wawancara sebagai berikut.
Lebih  banyak  bersih-bersih  dan  nyiram  tanaman  namun  untuk  pemotongan  yang bersekala  besar  biasanya  pihak  DLH  .  kadang-  6 kadang  kan  kita  harus  ngasih  masukan  ke pihak DLH  ini  loh saatnya dipotong  jadi kita  yang kordinasi, kemarin kan kita agak  lambat untuk  kondinasi  sehingga  pohon  terlalu  rimbun  matahari  sulit  masuk  kecelah-celah  area RTHP  itu  yang  menimbulkan  kelebaban  area  tersebut  sehingga  banyak  nyamuk  yang  bisa saja mengganggu kenyamanan masyarakat. Unutuk penyemprotan hama biasanya jarang mas gak nentu, sekarang rata-rata pihak DLH mengirimkan 3 (tiga) personil” (Informan 3).
RTHP  Tahunan  dan  RTHP  Semaki  yang  sama-sama  memiliki  kesamaan  frekuensi perawatan  oleh  pihak  DLH  yaitu  2  kali  dalam  seminggu  dengan  jumlah  anggota  yang melakukan perawatan 2 personil, waktu perawatan yang dilakukan pihak DLH pada pagi hari. Kegiatan  yang  dilakukan  ke  3  RTHP  tersebut  meliputi  pembersihan  menyapu  dan penyiraman  merupakan  kegiatan  pokok  yang  harus  dilakukan  setiap  minggunya  sedangkan
pemangkasan  dan  pemupukan  hanya  dilakukan  sebulan  sekali,  namun  untuk  pengendalian hama  pihak  DLH  fleksibel  melakukannya  berdasarkan  kondisi  yang  disana  dan  keparahan. Informasi tersebut berdasarkan hasil wawancara sebagai berikut.
“Eemm kurang  tau persis  ya  mas  biasanya sih  sering seminggu 1 kali sampai 2 kali penyiraman  .  waktu  yang  sering  dilakukan  biasanya  dilakukan  pagi  hari  dengan  jumlah  2 orang.  Kegiatan  yang  dilakukan  pihak  DLH  biasanya  bersih-bersih  taman  seperti  nyiram, motong tanaman, dan penghijauan tapi kalo untuk pemupukan dan hama saya kurang tau mas heheh” (Informan 2).
Hal  tersebut  sudah  sejalan  dengan  peraturan  PERMEN  PU  No  5  tahun  2012  bahwa kegiatan perawatan meliputi penyiraman setiap hari, pemangkasan agar tidak menggangu dan mempertahankan  bentuk  tanaman,  pemupukan  dilakukan  sebulan  sekali  dan  penghamaan dilakukan seminggu sekali (Kementerian Pekerjaan Umum, 2012).

## Vegetasi
Vegetasi  merupakan  komponen  terpenting  RTHP  yang  berfungsi  sebagai pengendalian  pencermaran,  meningkatkan  kadar  oksigen  dan  sebagai  peneduh.  Penilaian vegetasi  meliputi terdapat tanaman  berkayu keras, tidak  berkayu, tumbuh alami dan sengaja ditanam,  selain  itu  melihat  dari  perawatan  meliputi  penyiraman,  pemangkasan,  pemupukan dan pengendalian hama (Kementerian Pekerjaan Umum, 2008).
Vegetasi  yang  ada  di  ketiga  RTHP  tersebut  didapatkan  bahwa  vegetasi  disana beranekaragam  seperti  tanaman  berkayu  serta  tanaman  tidak  berkayu.  Seluruh  tanaman disana  sengaja  ditanam  dan  tidak  ada  tanaman  liar.  Kondisi  vegetasi  di  RTHP  Gajahwong yaitu  jumlah  tumbuhan  yang  berukuran  besar  dan  rimbun  sudah  banyak  tetapi  tumbuhan hiasan  berukuran  kecil  yang  berfungsi  untuk  mempercantik  RTHP  masih  kurang.  Kondisi Vegetasi  di  RTHP  Tahunan  yaitu  jumlah  tanaman  di  RTHP  Tahunan  belum  cukup  karena kurangnya pohon  besar  disana dan ada  beberapa tanaman  sudah kering. Kondisi  vegetasi di RTHP  Semaki  yaitu  bahwa pohon  besar dan tumbuhan kecil  sudah cukup  banyak ditambah ditumbuhkan  dan  dikembangkannya  tanaman  TOGA.  Informasi  tersebut  berdasarkan  hasil wawancara sebagai berikut.
“Saya  kira  dari  segi  jumalah  tanaman  yang  berukuran  besar  sudah  cukup  namun tanaman  yang  berukuran  kecil  saya  kira  masih  kurang  mas,  alhamdulillah  setiap  hari  ada yang membersihkan disini mas” (Informan 2).
“Saya  kira  kurang  mas  masih  kurang  ngiup  kalo  siang  hari  mau  neduh  ditaman  itu susah  mas,  ada  sih  pohon  besar  untuk  teduh  tapi  kelihatanya  masih  kurang  rimbun  gersang banget  mas,  makanya  taman  disini  rame  biasanya  sore  sampe  malam,  ada  sih  petugas  yang pake baju hijau sering bersih-bersih disini lah nyiram, nyapu dan lain-lain. Barusan bulan ini ada pengijauan di taman ini mas oleh dinas” (Informan 3).
“Sudah  enak  mas  pohonnya  sudah  cukup,  kalo  mau  ditambah  lagi  lahannya  dimana mas  sudah  padat  banget  apa  lagi  disinikan  kawasan  padat  penduduk,  agak  sulit  buat  cari lahan.  Program  yang  lagi  kami  lakukan  tanaman  TOGA  mas  passs  banget  dibelakang  balai dusun  ada  lahan  sedikit  yang  nanti  kami  mau  usulkan  ke  dinas  pertamanan  agar  dibuatkan tanaman TOGA.kesadaran masyarakat disini bagus mas mereka setiap sore menyupu, nyiram tanaman  dan  ngepel  balai  dusun.  Eeeeeeemmmm  kalo  dari  dlh  biasanya  sama  mas  tapi  ada pemberian pupuk dan pemangkasan biasanya loh ya sebulan sekali mas” (Informan 3).
Berdasarkan  temuan  di  lapangan  bahwa  kegiatan  yang  dilakukan  pihak  DLH  dalam merawat  vegetasi  seperti  penyiraman  dan  menyapu  kegiatan  pokok  namun  untuk pengomposan  dan  pemupukan  dilakukan  sebulan  sekali.  Pengendalian  hama  dilakukan fleksibel tergantung kondisinya.

## Penilaian Fasilitas
Fasilitas  utama  yang  ada  di  RTHP  ketiga  tersebut  yang  paling  lengkap  yaitu  RTHP Gajahwong Edupark meliputi area bermain dengan jumlah yang cukup banyak, area terbuka, trek  lari,  disetiap  sudut  RTHP  tersedia  bangku,  dan  ditengah  RTHP  terdapat  panggung. Fasilitas  area  bermain  meliputi  alat  permainan  anak  seperti  ayunan,  playgroud,  jungkat- jungkit  dan  prosotan  yang  berada  di  sebelah  timur  dan  selatan  RTHP.  Trek  lari  yang mengelilingi  RTHP  tersebut  cukup  panjang  dengan  lebar  2  meter  disisi  kanan  dan  kiri ditanami  berbagai  macam  tumbuhan  bunga.  Area  terbuka  yang  ada  di  RTHP  Gajahwong Edupark meliputi lapangan yang dimana digunakan sebagai tempat berolahraga dan terdapat area  penghijauan  disetiap  sudut  RTHP  tersebut  yang  berguna  untuk  penyediaan  oksigen. Bangku  yang  tersedia  di  RTHP  Gajahwong  Edupark  dilengkapi  dengan  peneduh  (gazebo) berguna untuk melindungi masyarakat dari terik matahari dan hujan. Fasilitas panggung yang ada di RTHP tersebut berguna untuk kegiatan acara sosial maupun kesenian bagi masyarakat. Informasi tersebut berdasarkan hasil wawancara sebagai berikut.
“Fasilitas disini sudah baik ada area bermainnya, area terbuka juga ada, ada kursi, ada panggung, toilet juga ada ko terus tempat sama ya ada terus ada tempat nyantai juga ada. tapi menurut saya untuk hari biasa sudah cukup namun jika pengunjung lagi rame pada saat akhir pekan  saya  kira  masih  kurang  dari  segi  alat  bermain  anak-anak  dan  sumber  air  masih  jauh sehingga menyulitkan dalam penyiraman tanaman dan sumber air” (Informan 2).
RTHP semaki memiliki fasilitas yang kurang lengkap sebab keterbatasan ruang lahan dan berada ditengah pemukiman padat penduduk mengakibatkan sulitnya untuk penambahan fasilitas  di  RTHP  tersebut.  fasilitas  yang  ada  di  RTHP  Semaki  adalah  area  bermain,  area terbuka,  bangku  dan  panggung  namun  tidak  memiliki  trek  lari  hanya  saja  terdapat  sirkulasi jalan  taman.  Fasilitas  area  bermain  meliputi  permainan  anak-anak  seperti  prosotan,  ayunan dan mangkok puter yang berada di depan RTHP tersebut. Fasilitas bangku terdapat ditengah RTHP  namun  tidak  memiliki  atap  sehingga  tidak  dapat  untuk  meneduh.  Panggung  balai dusun  yang  berada  disatu  lokasi  dibelakang  RTHP  tersebut  dapat  digunakan  untuk  kegiatan sosial  maupun  budaya  masyarakat. Informasi  tersebut  berdasarkan  hasil  wawancara  sebagai berikut.
“Sudah mas kalo saya pribadi sudah mas, ya sudah ada taman, tempat duduk, dan juga ada wifi mas semuanya dapat digunakan bersama-sama oleh masyarakat” (Informan 3).
RTHP Tahunan memiliki fasilitas antara lain area bermain, area terbuka, dan bangku disetiap sudut RTHP, namun tidak terdapat trek lari dan panggung dikarenakan keterbatasan ruang  kosong  di  RTHP  tersebut.  Fasilitas  area  bermain  yang  terdapat  di  RTHP  Tahunan sangat  sedikit  hanya  terdapat  ayunan  kaki  namun  kondisinya  sudah  berkarat  tidak  layak digunakan. Informasi tersebut berdasarkan hasil wawancara sebagai berikut.
“Belum  sih  mas disana  masih ada alat bermain anak-anak ayunan  yang  sudah rusak yang  seharusnya  diperbaiki  tapi  sampai  sekarang  belum  juga  diperbaiki  terus  toiletnya  mas aduuuhhh  rusak  parah  nggak  bisa  dipake  pintunya  aj  sampe  lepas  pokoknya  parah  mas” (Informan 2).
Hal  tersebut  sejalan  dengan  penelitian  sebelumnya  yaitu  pembangunan  taman  akan dilaksanakan 2 tahapan  meliputi persiapan dan tahap pelengkapan  fasilitas taman tahap satu kegiatan persiapan dan tahap dua meliputi pelengkapan fasilitas seperti pembangunan danau, trek  lari,  penerangan  jalan  umum,  area  parkir,  toilet  umum,  bangunan  food  court,  lampu taman, bangunan cindera mata dan papan informasi(Apriliani, 2015).
Toilet  yang  ada  di  RTHP  Tahunan  kondisinya  rusak  parah  pintu  toilet  lepas,  lampu toilet rusak dan fasilitas air  bersih  juga tidak tersedia. Dampak dari ketidak tersediaan toilet akan  berpengaruh  terdahap  kesehatan  masyarakat  sebab  apabila  tidak  ada  toilet  maka masyarakat  dalam  membuang  air  kecil  atau  besar  tidak  pada  tempatnya  sehingga  akan
menimbulkan  dampak  bagi  kesehatan  seperti  saluran  pencernaan,  kontaminasi  zat  racun, hepatitis, dan infeksi cacingan (Tarigan, 2008).

## Penilaian Kondisi Fisik
Kondisi  fisik  vegetasi  yang  berada  di  RTHP  Gajahwong  Edupark  sudah  baik  mulai dari  kesuburan,  tertata  dan  bentuk  pemangkasan.  Kesuburan  tanaman  yang  di  RTHP Gajahwong  Edupark  terlihat  dari  kerimbunan  tanaman  yang  sangat  lebat  dan  tidak  terdapat tanaman  yang  layu. RTHP  Gajahwong Edupark dalam penataan  jenis tanaman  sudah cukup baik antara tanaman berbunga dengan tanaman yang yang berukuran besar, pihak DLH baru saja  menjalankan  program  penambahan  jenis  tanaman  sayuran  dan  buah-buahan  di  RTHP Gajahwong  Edupark.  Bentuk  pemangkasan  di  RTHP  tersebut  sangat  rapi  karena  tidak  ada dahan  pohon  yang  mengganggu  aktifitas  didalam  RTHP  tersebut.  Informasi  tersebut berdasarkan hasil wawancara sebagai berikut.
“Menurut saya kondisi fisik RTHP ini sudah cukup baik seperti tanaman subur, tertata rapi  dan bentuk tanaman  bagus  mas, alhamdulillah  bersih  masyarakat disini kepeduliaannya sangat  tinggi.  namun  alangkah  baiknya  diberi  beberapa  hewan  seperti  kandang  burung. kurang tau saya menurut saya sama saja , tetapi dari segi keunggulan disini merupakan RTHP yang  terbesar  di  Umbulharjo  dan  disini  juga  kami  mengelola  kompester  guna  untuk penambahan pupuk bagi tanaman disini” (Informan 1).
RTHP  Tahunan  memiliki  kondisi  vegetasi  yang  buruk  karena  terdapat  beberapa tanaman yang kering dan layu disebabkan kurangnya penyiraman. Aktivitas anak-anak yang bermain di RTHP tersebut juga salah satu faktor kerusakan vegetasi karena banyak anak-anak yang  menginjak  tanaman  yang  ada  di  RTHP  tersebut  tanpa  ada  teguran  dari  masyarakat sekitar  dan  kurangnya  kesadaran  masyarakat  dalam  menjaga  RTHP  tersebut.  Upaya  pihak DLH  untuk  menghidupkan  RTHP  tersebut  dengan  cara  melakukan  penghijauan  namun kondisinya  tetap  tidak  mengalami  perubahan  yang  signifikan.  Kondisi  ketertatan  vegetasi juga  masih  buruk karena terdapat sisa penebangan pohon  yang kondisinya  berada di tengah pintu masuk RTHP tersebut sehingga mengganggu aktivitas masyarakat yang berkunjung dan dapat  membahayakan  anak-anak  saat  bermain  di  RTHP  tersebut.  Bentuk  pemangkasan  di RTHP  Tahunan  sudah  baik  karena  tidak  ada  batang  tanaman  yang  menggangu  aktivitas masyarakat  di  RTHP  tersebut.  Informasi  tersebut  berdasarkan  hasil  wawancara  sebagai berikut.
“Kondisi tanaman untuk saat ini masih kurang tertata mas dan di sebelah kanan pojok itukan ada tanaman merambat nah kondiisinya sudah layu kurang disiram dan kebersihannya juga  masih  kurang  mas  sole  disitu  nggak  ada  tempat  sampah  emang  sih  dulu  ada  tempat sampah dari pemerintah tapi entah kemana ko bisa hilang. Namun tanamannya  ini kan  baru dihijaukan  lagi  jadi  belum  kelihatan  hijau  ya  mas  awalnya  tampak  gersang  (masih  kurang), dari  segi  luasnya  heheh  kayaknya  kurang  luas  ya  mas  tapi  yooo  emang  gak  bisa  heheheh” (Informan 1).
RTHP  Semaki  memiliki  kondisi  vegetasi  yang  baik  karena  masyarakat  disana  setiap hari  menyiram  tanaman  secara  rutin.  Kondisi  kesuburan  di  RTHP  Semaki  terlihat  dari tanaman yang hijau, segar dan tidak terdapat tanaman yang layu. Ketertaan vegetasi yang ada di  RTHP  Semaki  sangat  baik  mulai  dari  jenis  tanaman  seperti  tanaman  bunga  dan  tanaman pewarna  alami  untuk  membantik.  Bentuk  pemangkasan  yang  dilakukan  di  RTHP  Semaki sudah  baik  karena  tidak  terdapat  tanaman  yang  menggangu  aktivitas  di  RTHP  tersebut. Informasi tersebut berdasarkan hasil wawancara sebagai berikut.
“Yaaaa bagus sih, cukup membantu untuk semisal umpama ada yang punya hajat pas nggak  ada  tempat  misal  kan  bisa  menggunakan  area  itu.  Dari  kebersihan  sudah  bagus  mas setiap hari masyarakat bersih-bersih disitu terus kondisi tanamannya juga alhamdulillah subur rapi wes lah enak dilihat.” (Informan 1).
Berdasarkan  temuan  di  lapangan  bahwa  keunggulan  RTHP  selain  berguna  untuk berolahraga  dan  penghijauan  pemukiman  terdapat  pemberdayaan  masyarakat.  RTHP Gajahwong Edupark pemberdayaan  masyarakat  yaitu membuat komposter untuk menambah pupuk tanaman di RTHP  Gajahwong Edupark, RTHP  Semaki kegiatan pemberdayaan  yaitu setiap  bulan  di  RTHP  Semaki  diadakan  kegiatan  belajar  membatik  buat  masyarakat  yang ingin  belajar  membatik,  RTHP  Tahunan  tidak  terdapat  pemberdayaan  masyarakat  karena antusias masyarakat dilokasi tersebut masih rendah.

## Penilaian Aksesibilitas
Aksesibilitas  internal  merujuk  pada  kemudahan  pengguna  untuk  berpindah  dari  satu tempat  ke  tempat  lainnya  yang  masih  berada  di  dalam  area  taman  kota  dan  aksesibilitas eksternal  merupakan  kemudahan  pengguna  yang  berada  di  luar  kawasan  atau  letaknya  jauh dari lokasi yang akan dituju yaitu moda transportasi baik privat maupun publik dan prasarana transportasi  menuju  taman.  Aksesibilitas  didukung  oleh  mendukung  kegiatan  olahraga  dan non olahraga harus dilengkapi sarana paving block ditaman(Iswara, Astuti and Putri, 2017).
Penilaian aksesbilitas di RTHP Gajahwong Edupark memiliki akses yang cukup baik karena  dapat  dilewati  kendaraan  pribadi  seperti  mobil  dan  motor  namun  tidak  bisa  dilewati oleh  kendaraan  publik  11  karena  tidak  berada  di  jalan  utama  kota  yang  dilewati  angkutan kota  seperti  bus  hanya  saja  lokasinya  berada  di  jalan  lokal,  RTHP  Gajahwong  Edupark memiliki  luas 5000 m2 serta dilengkapi dengan papan petunjuk arah  yang dimana berfungsi sebagai petunjuk bahwa dilokasi tersebut terdapat RTHP. Kontur tanah di RTHP Gajahwong Edupark  cukup  curam  karena  berada  dipinggir  sungai  Gajahwong.  Sirkulasi  jalan  dalam RTHP  Gajahwong  Edupark  baik  karena  kondisi  jalan  didalam  RTHP  rata,  tidak  berlubang, tidak  berlumut  dan  terdapat  pengkerasan  seperti  paving  dan  bebatuan.  Informasi  tersebut berdasarkan hasil wawancara sebagai berikut.
“ooooohhhh  sangat  mudah  karena  semua  kendaraan  bisa  masuk  ketaman  ini  mas contoh  aja  mobil  mudah,  motor  sangat  mudah,  apa  lagi  sepeda  mas.  Orang  setiap  hari  libur banyak yang kesini naik mobil mas hahahahah, jalan didalam taman rata tidak berlubang dan tidak berlumut.” (Informan 1).
RTHP  Tahunan  memiliki  luas  377  m2  namun  tidak  memiliki  petunjuk  arah  karena RTHP tersebut hanya diperuntukan bagi masyarakat sekitar. RTHP Tahunan berada dipinggir jalan  besar  namun  dikelilingi  pemukiman  padat  penduduk  sehingga  kesulitan  dalam menyediakan  ruang  kosong.  Sirkulasi  jalan  dalam  RTHP  baik  karena  terdapat  pengkerasan tanah (paving) namun  hanya sebangian karena sebagian  jalan digunakan sebagai resapan air tanah. Informasi tersebut berdasarkan hasil wawancara sebagai berikut.
“untuk menuju kesini ya mudah nggak sulit-sulit amat sih, soalnya pas dijalan besar juga  mas  jadi  enak  langsung  dijangkau,  untuk  jalan  didalam  taman  nggak  ada  yang lubangnya, dan sebagaian sudah ada batako yang ditanah itu lo” (Informan 1).
Luas RTHP Semaki mencapai luas 860 m2 memiliki askses yang susah karena hanya dapat dilewati kendaraan roda 2 berada ditengah pemukiman padat penduduk yang memiliki lebar  jalan  1,5  untuk  memasuki  RTHP  tersebut  harus  melihat  apakah  dari  arah  berlawanan terdapat  pengendara  lain  sebab  tidak  bisa  berselisihan  antar  motor.  Kondisi  jalannya berpaving dengan kondisi kanan dan kiri tembok rumah warga. Sirkulasi dalam taman sangat baik terdapat pengkerasan tanah, rata, tidak berlubang, dan tidak berlumut. Informasi tersebut berdasarkan hasil wawancara sebagai berikut.
“aaadduuuhhh mas kendala yang paling besar cuman jalan tok disini sulit kendaraan masuk  mas,  semisal  jika  ada  acara  di  taman  ini  sulit  banget  kita  dalam  memasukan  semua barangbarang yang dibutuhkan ke dalam taman ini. Alhamdulilah jalan didalam taman sudah dicor mas trs dikasih  motif  bebatuan  juga terlihat  lebih  indah dan  buat terapi kaki  juga  bisa hahahaha” (Informan 3).

## Partisipasi Masyarakat dalam Pengelolaan RTHP
Partisipasi  masyarakat  di  ketiga  RTHP  tersebut  berbeda-beda  yakni  RTHP Gajahwong  Edupark  partisipasinya  sangat  baik  karena  setiap  bulan  masyarakat  melakukan kegiatan  gotong  royong  rutin  di  RTHP  tersebut,  kegiatan  gotong  royong  meliputi pembersihan  seperti  menyapu,  memotong  dahan  yang  mengganggu,  penyiraman,  dan penambahan  tanaman  jika  terdapat  kerusakan.  Kegiatan  gotong  royong  dikordinir  oleh  satu orang  yang  bertanggung  jawab  sebagai  pengelola  wilayah,  dimana  tugas  seorang  pengelola harus  selalu  mengajak  masyarakat  untuk  selalu  menjaga  RTHP  tersebut.  Pengelola  wilayah RTHP yang ditunjuk oleh pihak DLH adalah tokoh masyarakat sekitar guna memberikan efek segan  bahwa  mereka  adalah  orang  yang  terpandang  di  wilayah  tersebut.  Informasi  tersebut berdasarkan hasil wawancara sebagai berikut.
“Partisipasi  masyarakat disini  alhamdulillah cukup bagus  mereka  ikut serta menjaga dan  merawat  RTHP  ini  sepengetahuan  saya  partisipasi  masyarakat  disini  lebih  baik dibandingkan  RTHP  yang  lainnya.  Partisipasi  masyarakat  disini  ikut  membersihkan  dan merawat  RTHP  ini  bahkan  ada  beberapa  tanaman  yang  ada  di  RTHP  ini  berasal  dari masyarakat  tidak  hanya  dari  DLH.  Kegiatan  dari  masyarakat  berupa  gotong  royong  setiap bulan  minggu  pertama  seperti  menyapu,  nyiram  tanaman,  memangkas  pohon  dan  lain-lain” (Informan 2).
Masyarakat sekitar RTHP Tahunan memiliki partisipasi yang kurang  seperti kegiatan gotong royong yang tidak rutin.Kegiatan gotong royong dilakukan hanya ketika ada kegiatan desa  saja. Sebagian  masyarakat  pekerja  kantoran sehingga tidak  memiliki waktu luang  yang banyak  untuk  merawat  RTHP  tersebut.  Informasi  tersebut  berdasarkan  hasil  wawancara sebagai berikut.
“Eemm dari partisipasinya masih kurang karena kan disini banyak yang sibuk dengan pekerjaan  masing-masing,  rata-rata  pekerjaan  masyarakat  disini  banyak  bekeraja  kantoran” (Informan 1).
RTHP  Semaki  memiliki  partisipasi  masyarakat  yang  sangat  baik  karena  kesadaran masyarakat cukup tinggi masyarakat di RTHP Semaki sangat antusias dalam merawat RTHP tersebut  mereka  setiap  hari  tanpa  diperintah  secara  bergiliran  selalu  membersihkan  RTHP tersebut. Selain itu kegiatan lainnya seperti gotong royong selalu rutin dilaksanakan sebulan 2 kali  pada  hari  jumat,  namun  tanggal  pelaksanaannya  tergantung  kesepakatan  pengelola wilayah  dan  masyarakat.  Kegiatan  gotong  royong  meliputi  pembersihan  dalam  skala  besar mulai  dari  penyiraman  tanaman,  pemangkasan,  menyapu  dan  membersihkan  balai  dusun. Informasi tersebut berdasarkan hasil wawancara sebagai berikut.
”Bagus....bagus...mereka ikut serta peduli jadi siapa pun yang datang kesini pagi apa sore  biasanya  ibu-ibu  nungguin  anak-anak  lagi  PAUD  biasanya  menyapu  ataupun  nyiram bahkan sampe ngepel lantai ini mas, kita gantian fleksibel aj sih mas. Itu rutin mas terutama sore  mas  karena  sore  itu  tempat  anak-anak  bermain.  Kalo  jadwal  tetap  gotong  royong  itu sebulan sekali kami bersihbersih ngubeng (mutar) wilayah itu kadang ngambil minggu kedua atau  ketiga  hari  jumat  biasanya  jumat  bersih  kita  sih  janjian  aj  mas  antara  warga  gitu” (Informan 3).

## SIMPULAN DAN SARAN

## Simpulan
Pengelolaan  yang  dilakukan  oleh  DLH  Kota  Yogyakarta  ketiga  RTHP  tersebut berbeda-beda  tergantung  fungsi  RTHPnya.  Vegetasi  yang  ada  disana  bervariasi  seperti tanaman  berkayu keras dan tidak berkayu. Perawatan  yang dilakukan pihak DLH semuanya sudak baik,  mulai dari pemupukan, pengiraman, pemangkasan dan pengendalian  hama  yang rutin  dilakukan  oleh  pihak  DLH.  Fasilitas  yang  ada  di  di  RTHP  Gajahwong  dan  Semaki
cukup  lengkap  dan  masyarakatnya  menjaga  dan  merawat  fasilitas  dengan  baik  sedangkan RTHP Tahunan kurang terawat.  Kondisi fisik pada RTHP Gajahwong Edupark dan Semaki memiliki  kondisi  fisik  seperti  vegetasi  dan  kebersihan  semuanya  baik  sedangkan  RTHP Tahunan  kurang  terawat.  Akses  pada  RTHP  Gajahwong  Edupark  dan  Tahunan  memiliki akses  eksternal  yang  baik  dapat  dilewati  kendaraan  pribadi  seperti  mobil  dan  moton  namun tidak dapat dilewati oleh kendaraan umum. RTHP Semaki memiliki 14 akses yang sulit sebab terdapat ditengah pemukiman padat penduduk.

## Saran
1. Bagi Dinas Lingkungan Hidup Kota Yogyakarta
a. Diharapkan  adanya  sosialisasi  masyarakat  bagimana  fungsi  dan  manfaat  RTHP  bagi kawasan  pemukiman,  sehingga  tidak  terjadi  perbedaan  presepsi  antara  pihak  DLH Kota Yogyakarta dengan masyarakat sekitar.
b. Diharapkan lebih efektif lagi dari segi frekuensi dan jumlah personil dalam perawatan ke RTHP di seluruh Kota Yogyakarta.
2. Masyarakat  sebagai  pengguna  seharusnya  lebih  peduli  dalam  menjaga  dan  merawat RTHP  di  wilayahnya,  lebih  ditingkatkan  partisipasi  masyarakatnya  karena  jangan berpatokan  dengan  perawatan  dari  DLH  yang  tidak  rutin  setiap  hari,  oleh  karena  itu peran  masyarakat  menciptakan  RTHP  yang  aman  dan  nyaman  dipangaruhi  peran masyarakat sangat besar yang dalam menjaganya.

## DAFTAR PUSTAKA
Apriliani,  V.  (2015) Desain  Pengelolaan  Ruang  Terbuka  Hijau  Di  Kawasan  Sumber Komplek Perkantoran Kabupaten Cirebon . Universitas Diponegoro, Semarang. Budiman,  A.,  Sulistyantara,  B.  and  Zain,  A.  F.  (2014)  ‘Deteksi  Perubahan  Ruang  Terbuka Hijau Pada 5 Kota Besar Di Pulau Jawa’, Jurnal Lanskap Indonesia , 6(1), pp. 7–15.
DLH  Kota  Yogyakarta  (2018) Data  Luas  Ruang  Terbuka  Hijau  Publik  Tahun  2011-2018 Kota Yogyakarta . Yogyakarta.
Harahap,  F.  R.  (2013)  ‘Dampak  Urbanisasi  Bagi  Perkembangan  Kota  di  Indonesia’, Jurnal Society , 1(1), pp. 35–45.
Iswara,  R.,  Astuti,  W.  and  Putri,  R.  A.  (2017)  ‘Kesesuaian  Fungsi  Taman  Kota  Dalam Mendukung Konsep Kota Layak Huni Di Surakarta’, Jurnal Arsitektura , 15(1), pp. 115– 123.
Kementerian  Pekerjaan  Umum  (2008) Peraturan  Menteri  Pekerjaan  Umum  Nomor: 05/PRT/M/2008 Tentang Pedoman Penyediaan  dan Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau di Perkotaan . Jakarta. Kementerian  Pekerjaan  Umum  (2012) Peraturan  Menteri  Pekerjaan  Umum  No. 05/PRT/M/2012 Tentang Pedoman Penanaman Pohon Pada Sistem Jaringan Jalan . Nugroho,  M.  L.  E.  (2015) Problematika  Penyediaan  Ruang  Terbuka  Hijau  di  Kota Semarang. Universitas Diponegoro Semarang . Perwali  (2016) Peraturan  Walikota  Yogyakarta  No.05  Tentang  Ruang  Terbuka  Hijau . Yogyakarta.
Rushayati, S, B. et  al. (2011) ‘Pengembangan Ruang Terbuka Hijau Berdasarkan Distribusi Suhu Permukaan di kabupaten Bandung’, Jurnal Forum Geografi , 25(1), pp. 17–26. Siregar,  M,  A,  H.  (2014) Fungsi  Ruang  Terbuka  Hijau  Dalam  Tata  Ruang  Kota  Ditinjau Dari Perspektif Hukum Adinistrasi Negara . Universitas Sumatera Utara. Tarigan (2008) Membaca Sebagai Suatu Ketreampilan Berbahasa . Bandung: Angkasa.