Strategi Pemerintah Nigeria dalam Penanganan Tentara Pemberontak Boko Haram Nofrialdi dan Muharjono

## STRATEGI PEMERINTAH NIGERIA DALAM PENANGANAN TENTARA PEMBERONTAK BOKO HARAM (2009-2012)
Nofrialdi my_circle@yahoo.com
Muharjono
Muharjono.msi@gmail.com
Program StudiIlmuHubunganInternasionalFakultasIlmuSosial Dan IlmuPolitik Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Yogyakarta Jl.Babarsari No.2, Tambakbayan,Yogyakarta

## Abstract
Constellation of security in the era of globalization has shifted from conflict between states into domestic conflicts. The main factoras the cause of domestic conflict is the failure of equitable development,  and  the  political  legitimacy  of  the  government  is  low,  and  inequality  and  unfair distribution  of  the  economy.  one  crisis/uprising  is  happening  in  the  world  is  the  Boko  Haram insurgency in Nigeria.

## Pendahuluan
Nigeria  merupakan  salah  satu  negara di  wilayah Afrika  Barat  yang  pada  tahun  2009- 2013  dihadapkan  pada  persoalan  keamanan, yaitu  pemberontakan Boko  Haram .  Aksi pemberontakan  kelompok  ini  dilatar  belakangi oleh faktor ideologi agama, dimana Boko Haram berupaya menerapkan sistem Syariah Islam Keberadaan Pemerintah
Nigeria sebagai aktor  rasional  kemudian  berupaya  menangani persoalan  ini  antara  lain  menangani  kelompok tentara  pemberontak  Boko  Haram  yaitu melakukan  perundingan,  melakukan  serangan militer di wilayah utara sebagai tempat berbasis pasukan  tentara  pemberontak  Boko  Haram, serta  menggalang  kerjasama  diantaranya  adalah dengan Amerika Serikat, Uni Afrika, dan negara- negara tetangga.

## LatarBelakangMasalah
Nigeria  merupakan  salah  satu  negara di  wilayah Afrika  Barat  yang  pada  tahun  2009- 2013  dihadapkan  pada  persoalan  keamanan, yaitu  pemberontakan Boko  Haram .  Sebanyak 150  jutawarga  Nigeria  secara  mayoritas  terbagi atas  dua  penganut  agama  yaitu  umat  Kristen  di Selatan  dan  umat  Islam  di  Utara.Keberadaan Islam  sangatkuat  di  sembilan  belas  wilayah bagian  utara  yang  dihuni  oleh  suku  Hausa  dan Fulani.  Di  kedua  wilayah  ini,  jumlah  kaum Muslim  mencapai 95%, dan lebih dari 12 wilayah di  bagian  utara  menerapkan  syariah  Islam.  Di
wilayah Selatan  Nigeria  yang  mayoritas pemeluk  Kristen,  terdapat  minoritas  Muslim yang  kehidupannya  mengalami  kemiskinan  dan marjinalisasi (http://surabaya.okezone.com).
Selain  itu,  terdapat  juga  motivasi  ekonomi, dimana  terdapat  wilayah-wilayah  di  Nigeria yang  memang  tidak  mendapatkan  alokasi pembangunan  secara  adil  dan  merata  (http:// www.bbc.co.uk).
Pada  akhirnya  kehidupan  sosial  di Nigeria  mengalami  kesenjangan  dan  kasus ini  berkembang  menjadi  persoalan  keamanan, karena  terdapat  kelompok  militan-fundamental yang  dinamakan  dengan  Boko  Haram  yang berupaya  memperjuangkan  kepentingan  untuk menerapkan konsep Syariah (Hukumn Islam) di Nigeria. Organisasi Boko Haram didirikan pada tahun  2002.  Dalam  perjuangannya  kelompok ini  mengedepankan  tindakan-tindakan  ofensifis, berupaya menyerang, teror dan intimidasi, serta melalui tindakan-tindakan persuasif(http://www. utsandiego.com).
Demikian pula berdasarkan segi jumlah korban,  konflik  antara Boko  Haram  dan pemerintah Nigeria telah meminta korban cukup banyak yaitu telah meminta korban jiwa sekitar 3.600  orang  sejak  2009,  termasuk  pembunuhan terhadap pasukan keamanan.
Munculnya  kekerasan  yang  dilakukan oleh  tentara  pemberontak Boko  Haram pada tahun  2009  kemudian  ditanggapi  serius  oleh pemerintah  Nigeria,  karena  selain  berkembang
sebagai masalah keamanan, pemberontakan Boko Haram  juga  telah  menyebabkan  diskriminasi sosial-relogis,  khususnya  di  wilayah  Nigeria Selatan.Dalam sebuah pernyataan yang disiarkan televisi  nasional,  Presiden  Nigeria  Goodluck Jonathan menyatakan :
“... saya sebagai pemimpin Nigeria dengan ini menyatakan keadaan darurat di negara bagian Borno,  Yobe,  dan  Adamawa.”Presiden  Nigeria juga  menambahkan  lebih banyak  pasukan  akan “segera”  dikerahkan  kewilayah-wilayah  itu, menyusul kejadian yang sama seperti pada tahun 2009 ” (http://allafrica.com).
Presiden  Nigeria  Goodluck  Jonathan sebagai  pembuat  kebijakan  sekaligus  pemimpin formal, kemudian membuat langkah serupa pada bulan Januari 2012 menyusulserentetanserangan yang  dilancarkan  oleh  kelompok  militanBoko Haram. Kebijakan ini merupakan keputusanformal yang hanya berlakuuntukwilayahpemerintahlokal yang  spesifik  di  empatnegarabagian  (http:// suaraindonesia.co).Gambaran mengenai wilayah kekuasaan  Boko  Haram  dan  perbatasan  Nigeria dengan negara-negara Afrika Barat lainnya lihat peta  sebagai berikut :

## Peta Wilayah Kekuasaan Boko Haram
Sumber  :  “The  Maps  of  Boko  Haram  Influencer”,  dalam http://www.nigerianbestforum.com/generaltopics/jonathan- declares-state-of-emergency-in-parts-of-borno-yobe-niger-and-plateau/ .
Peta menjelaskan bahwa wilayah yang  berwarna  merah  merupakan  area  utama operasional  Boko  Haram.  Sedangkan  wilayah yang  berwarna  biru  merupakan  wilayah  yang terpengaruhi  oleh  operasional  Boko  Haram  dan wilayah  dengan  warna  putih  merupakan  area yang belum dikuasai oleh kelompok Boko Haram dan pemerintah Nigeria hingga tahun 2012 masih menguasasi wilayah ini.

## ProfilBoko Haram
Boko  Haram  didirikan  di  Nigeria  pada tahun  2001.  Organisasi  ini  merupakan  bagian
dari kelompok Islam garis keras. Secara harfiah Boko  Haram  memiliki  arti,  yaitu  “pendidikan non-Islam adalah sebuah dosa/kesalahan”. Boko Haram  juga  dapat  diartikan  sebagai  penerapan Syariah  secara  murni  (http://www.aljazeera. com).
Boko  Haram  merupakan  organisasi dengan  struktur  yang  jelas  dan  sistematis. Keberadaannya  memiliki  wilayah  operasional yang  bersifat  regional.  Gambaran  mengenai profil Boko Haram lihat tabel 2.1. sebagai berikut :
Tabel Profil Boko Haram

## Strategi Pemerintah Nigeria dalam Penanganan Tentara Pemberontak Boko Haram
No. Indeks Keterangan 1. Waktu Pendirian 22 Desember 2001 2. Tokoh Pendiri Abubakar Shekau, Dan Hajia Abba, Abatcha Flatari, Mamadou Bama dan Mohammad Yusuf. 3. Ideologi Ekstrimisme Islam, Fundamentalisme Islam dan Tafkir. 4. Aliansi AQIM (Al-Qaeda in Islamic Maghreb) sebagai aliansi regional dan Al-
Qaeda sebagai aliansi internasional.
Sumber  :“Profile  of  Boko  Haram”,  dalam http://www. aljazeera.com/news/africa/2012/01/20121974241393331. html .

## Bentuk-bentuk dan Aksi Perjuangan
Bentuk dan aksi perjuangan dari kelompok Boko  Haram  ternyata  seperti  halnya  kelompok militan  /  organisasi  teroris  lainnya  di  dunia. Struktur kekuatan yang tidak berimbang dengan pemerintah dan adanya opini internasional yang mengarahkan  Boko  Haram  sebagai  musuh bersama  membuat  kelompok  ini  berupaya menghindari kontak bersenjata secara langsung, karena  jika  dilihat  dari  jumlah  persenjataan ataupun personel bersifat tidak seimbang. Bentuk  dan  aksi  perjuangan  kelompok  Boko Haram  di  dominasi  oleh  aksi-aksi  penyerangan bersenjata  yang  ditujukan  kepada  instalasi- instalasi  vital  Nigeria  dan  masyarakat  sipil di  negara  ini.  Selain  itu,  Boko  Haram  juga mempengaruhi  masyarakat  di  wilayah  melalui doktrinasi  agama  dan  intimidasi.  Tindakan  ini lazim  dijalankan  oleh  organisasi-organisasi ekstrimis  dan  teroris  di  wilayah  Afrika  dan Timur-Tengah, seperti halnya AQIM, Al-Qaeda, Brigade  Al-Aqsa,  Al-Tihad  Al-Islamiyah,  Abu Nidal  Organization  dan  beberapa  organisasi lainnya ( http://www.nytimes.com ).
Tabel Aksi Penyerangan Kelompok Boko HaramTahun 2010-2013 No Tanggal Kasus 1. 7  September 2010 Penyerangan penjara dan pembebasan tawanan di wilayah Bauchi. 2. 31  Desember 2010 Penyerangan di kota Abuja. 3. 12 Maret 2011 Pembunuhan tokoh Islam Ibrahim Ahmed Abdullah di wilayah Utara Nigeria. 4. 29 Mei 2011 Teror peledakan bom di wilayahya Nigeria Utara. 5. 26 Juni 2011 Peledakan bom di taman Maiduguri yang menewaskan 25 orang. 6. 10 Juli 2011 Peledakan bom di gereja kota Suleja, Nigeria. 7. 4  November 2011 Penyerangan di Damaturu. 8. 20 Januari 2012 Peledakan bom di kota Kano, Nigeria Utara. 9. 16  Februari 2012. Penyerangan di kompleks penjara di Nigeria Tengah yang menyebabkan 119 tahanan lepas. 10. 17 Juni 2012. Peledakan bom bunuh diri bandara Kaduna yang menyebabkan 50 orang tewas. 11. 18 Maret 2013 Peledakan bom di kota Kano yang menyababkan 22 orang tewas.
Sumber  :  “Nigerian  :  Boko  Haram  Widens  Terror Campaign”, dalam http://www.hrw.org/news/2012/01/23/ nigeria-boko-haram-widens-terror-campaign .
Korban Akibat Penyerangan dan Aksi Teror
Kelompok Boko Haram Tahun 2010-2013 No. Tahun Korban Jiwa Korban Luka 1. 2. 3. 4. 2010 2011 2012 2013 32 27 38 42 118 179 208 311
Sumber  :  “Boko  Haram  Victime”,  dalam http://www. vanguardngr.com/2013/07/christians-indeed/boko- haram-victims/ .  dan  “Boko  Haram  :  Tallying  Casualities of the Insurgency”, dalam http://allafrica.com/ stories/201212010092.html .
Strategi  Perundingan  Dan  Tindakan- Tindakan  Militer  Pemerintah  Nigeria  Dalam Menangani PemberontakanBoko Haram

## A. Perundingan
Langkah  perundingan  yang  dijalankan oleh pemerintah Nigeria diwujudkan pembicaraan bipartit  antara  perwakilan  pihak  pemerintah dengan  pemberontak  ataupun  pembicaraan dengan melibatkan pihak ketiga sebagai penengah (mediator).

## Perundingan Bipartit dan Multilateral Pemerintah Nigeria Dalam Penyelesaian
Konflik Boko Haram Tahun 2010-2013 No. Tahun Perundingan Bipartit Perundingan Multilateral 1. 2. 3. 4. 2010 2011 2012 2013 1 2 - 1 - 1 1 -
Sumber  :  “Hurdles  to  Nigerian  Governemnt  and  Boko Haram  Dialogue”,  dalam http://www.irinnews.org/ report/96915/analysis-hurdles-to-nigerian-government- boko-haram-dialogue .  dan  “The  Chalenge  of  Boko Haram”,  dalam http://carefronting.org/the-challenge-of- boko-haram/ .
Pada  tabel  dapat  dijelaskan  bahwa  dari tahun  2010  hingga  2013  perundingan  bipartit berhasil  diselenggarakan  sebanyak  4  kali, sedangkan  perundingan  multilateral  berhasil diselenggarakan sebanyak 2 kali.

## B. Dukungan Pemerataan Pembangunan
Pemerataan  pembangunan  merupakan kebijakan  selanjutnya  yang  dijalankan  oleh Goodluck  Jonathan.  Kebijakan  ini  secara
prinsipil  tidak  berkaitan  secara  langsung  dalam upaya penanganan Boko Haram, namun memiliki peranan  strategi  sebagai  ‘counter  hegemony’ bagi  masyarakat  pelosok  Nigeria  agar  tidak terpengaruh  dan  mampu  menjalankan  peran aktifnya dalam mendukung kebijakan keamanan nasional Nigeria.
Pemerataan  pembangunan  memiliki arti  politik  yang  penting  di  Nigeria,  yaitu untuk  mengembangan  kewenangan  daerah  dan menghindari disintegrasi wilayah.

## C. Mobilisasi Militer
Mobilisasi  angkatan  bersenjata  (militer) dan  kepolisian  merupakan  salah  satu  kebijakan Pemerintah Nigeria dalam menangani kelompok militan  Islam  Boko  Haram.  Kebijakan  ini merupakan  langkah  aktif  dari  pemerintah  untuk menegakkan  hukum,  sekaligus  sebagai  upaya persuasif  untuk  mendukung  upaya  perdamaian, sekaligus  mengamankan  wilayah  Nigeria  Utara sebagai  upaya  membendung  gerakan  Boko Haram  agar  tidak  meluas  hingga  ke  selatan (http://www.bbc.co.uk).
Makna  penting  mengenai  mobilisasi Angkatan Bersenjata adalah menyangkut struktur sistem  pertahanan  Nigeria  yang  menekankan pada ”Pertahanan Sektoral”, yaitu sebuah sistem pertahanan  yang  menekankan  pada  institusi- institusi  di  daerah-daerah  untuk  bertanggung- jawab  pada  stabilitas  keamanan  wilayahnya masing-masing.  Pendekatan  sistem  pertahanan sektoral  Nigeria  bermula  dari  doktrinasi  militer di  Nigeria  tahun  1999  yang  dikeluarkan  oleh Olusegun  Obasanjo  yang  menyatakan  bahwa “militer  digunakan  untuk  mengatasi  ancaman yang terdekat” (“In Justice Require to be Noted Obasanjo Have Alleged” dalamHelbert M. Gowe, Ambiguity  Order  :  Military  of  African  State , LyneRienner Publisher, London, 2001, hal.54.)

## D. Invasi  dan  Pembangunan  Zona Pengamanan
Bentuk  mobilisasi  personel  lainnya yang  dijalanlan  oleh  pemerintah  Nigeria  di bawah  kepemimpinan  Gooluck  Jonathan,  juga dijalankan  melalui  rapat  dengan  kementerian Pertahanan  pada  bulan  Juni  2010  dan  akhirnya keputusan Jonathan ini menjadi sebuah kebijakan formal  setelah  mendapatkan  persetujuan  dari Parlemen Nigeria pada 3 Juli 2010 dengan nama
“Pembaharuan  Mandat  Pengamanan  Negara”. Pada  akhirnya  mobilisasi  angkatan  bersenjata dan  kepolisian  Nigeria  berhasil  merumuskan beberapa ketentuan kerangka kerja ( frame work ), yaitu :
a.  Posisi  angkatan  darat  difungsikan  untuk mendukung kinerja kepolisian dan memungkinkannya  untuk  bekerjasama diantara  keduanya  dan  pengambilalihan fungsi  mobilisasi  operasi  apabila  telah menjangkau  ranah  pertahanan  secara spesifik, misalnya gerilya dan susur medan. b.  Fungsi  angkatan  udara  Nigeria  ditujukan untuk  memberikan  dukungan  udara  dan mobilisasi  personel  untuk  menjangkau wilayah-wilayah rural. Selain itu, angkatan udara  juga  ditujukan  untuk  evakuasi personel  dan  logistik  dan  pengawasan udara.
c.  Fungsi  angkatan  laut  Nigeria  ditujukan oleh  pemerintah  untuk  mengamankan wilayah perairan dan pesisir ( coastal area ) yang  berperan  penting  untuk  menangani penyelundupan  senjata  kepada  kelompok militan Islam Boko Haram.
Melalui  uraian  di  atas  maka  dapat difahami  bahwa  strategi  perundingan  dan tindakan  militer  merupakan  kebijakan  domestik (internal)  pemerintah  Nigeria  dalam  menangani Boko  Haram.  Pendekatan  ini  terbukti  menjadi solusi yang efektif, karena mampu menurunkan eskalasi  konflik  dan  potensi-potensi  ancaman, serta  serangan  yang  akan  dilancarkan.  Kedua strategi ini menjadi kebijakan yang dapat saling melengkapi dan dapat memberikan perlindungan bagi  penduduk  sipil  Nigeria,  serta  mewujudkan tertib sipil di negara ini.

## Kerjasama Internasional Pemerintah
Nigeria Dalam Menangani PemberontakanBokoHaram

## Kerjasama Dengan Amerika Serikat
Amerika  Serikat  merupakan  negara superpower dunia yang memiliki pengaruh yang besar dalam konstelasi politik internasional. Pasca kemenangannya  pada  perang  dingin  ( cold  war ) negara  ini  berupaya  memperluas  hegemoninya di  wilayah  Afrika.  Secara  geo-politik  wilayah ini  memiliki  sumber  daya  yang  besar  sehingga menjadi obyek negara-negara untuk melancarkan
intervensinya.  Latar  belakang  kerjasama  antara Amerika  Serikat  dengan  Nigeria  tidak  lepas dari  kekuatan  militer  negara  ini  yang  sangat besar.  militer Amerika  Serikat. Amerika  Serikat memiliki  tradisi  mongontrol  sipil  dan  militer yang kuat.
Kerjasama  antara  Nigeria  dan  Amerika  Serikat dalam  rangka  menangani  kelompok  militan Islam  Boko  Haram  direalisasikan  melalui program  IMET  ( International  Military  and Educations  Training ).  Program  ini  ditujukan untuk  memberikan  pelatihan  terhadap  personel angkatan bersenjata dan kepolisian Nigeria agar skill dan kemampuannya meningkat.
Bentuk  dukungan  kerjasama  Amerika Serikat dan Nigeria lainnya diwujudkan melalui dukungan  bantuan  finansial.  Bantuan  ini  telah terealisasi  pada  tahun  2010  sebesar  17  juta  US Dollar  untuk  mendukung  pemahaman  tentang HAM dan operasional pasukan perbatasan, selain itu, Amerika  Serikat  juga  telah  mengalokasikan anggaran sebesar 1.8 juta US Dollar pada tahun 2011  untuk  mendukung  peralatan  mobilitas personel,  antara  kendaraan  jenis  Humvee  dan kendaraan taktis ringan.

## Kerjasama Dengan Uni Afrika
Uni  Afrika  merupakan  organisasi  yang dibentuk  pada  tanggal  9  Juli  2002.  Organisasi ini beranggotakan 54 negara dari seluruh Afrika, kecuali  Maroko.  Uni  Afrika  memiliki  peranan penting  sebagai  forum  kebersamaan,  termasuk untuk  mendukung  tercapainya  solusi  bersama diantara  negara-negara  Afrika  (http://www. au.int).
Pada tahun 2001-2009 beberapa bantuan luar negeri yang berhasil dialokasikan oleh Uni Afrika, antara lain sebagai berikut : (http://www. csmonitor.com)
a.  Alokasi bantuan anggaran sebesar 47 juta US Dollar pada bulan Juni 2010. Bantuan ini  diperuntukkan  bagi  pembiayaan operasi  gabungan  anti  teror  dalam menangani gerakan terorisme Boko Haram (“JaringanTerorisInternasionalBoko HaramKemungkinanDibantuKelompok Lain”, Kompas).
Alokasi bantuan Uni Afrika ini ditujukan kepada empat negara, yaitu Nigeria, Chad, Mali  dan  Niger.  Anggaran  kemudian digunakan  negara-negara  tersebut  untuk
membentuk  dan  merevitalisasi  pasukan khusus  anti  teror  pada  masing-masing negara.
b.  Bulan Juli 2011 Uni Afrika juga berhasil mengucurkan  dana  bantuan  sebesar  7,8 juta US Dollar untuk pelaksanaan operasi militer  dan  pengamanan  wilayah  Afrika Utara, termasuk Nigeria.
Bantuan anggaran Uni Afrika ini ternyata terbukti  efektif  sebagai  jaring  pengaman masyarakat dalam membentengi deradikalisasi  dan  operasi  militer  di wilayah  Afrika. Menurut Menteri
Pertahanan  Nigeria  Mohammed  Hallitu Bello  program  ini  secara  efektif  dalam menekan  ruang  gerak  kelompok  Boko Haram.
c.  Bantuan sebesar 6,3 juta US Dollar untuk mendukung  program  MLSA  ( Mutual Logistic  Support  Agreement )  pada  bulan Juni  2011.  Program  ini  dimaksudkan untuk  mendukung  perbekalan  pasukan kedua  negara  apabila  kondisi  keamanan berada pada level kritis.
Kemudian dukungan fasilitasi Uni Afrika lainnya  diwujudkan  dengan  menyusun
‘conflict mapping’, yaitu sebuah pemetaan daerah  rawan  konflik,  meliputi  serangan dan  aksi  terorisme  pada  bulan  Februari 2010  di  Kairo,  Mesir. Tujuan  dari  upaya ini untuk melindungi penduduk sipil dan para  wisatawan  di  negara-negara  Afrika Utara dan sebagai modul bagi pemerintah negara-negara  tersebut  untuk  menangani masalah terorisme secara komperehensif.
Keberadaan Uni Afrika memiliki peranan penting  bagi  penanganan  pemberontakan Boko  Haram,  karena  yang  dibutuhkan  bukan hanya  sekedar  kemampuan  teknis,  namun  juga dukungan  secara  politis  dan  sikap  solidaritas negara-negara  regional.  Hal  ini  penting  karena lingkup  operasional  Boko  Haram  tidak  hanya di  Nigeria,  namun  juga  negara-negara  tetangga, antara  lain  Chad,  Mali,  Niger  dan  beberapa negara lainnya.

## Kerjasama Dengan Mali
Mali  merupakan  salah  satu  negara  di Afrika Barat yang berbatasan dengan Mauritania
dan Senegal di sebelah Barat, Aljazair di sebelah Utara,  Niger  di  sebelah  Timur  dan  Benin  di sebelah  Selatan.  Mali  merupakan  negara  yang bercorak  ’land  locked’  atau  tidak  memiliki wilayah perairan (http://www.bbc.co.uk).
Kerjasama  antara  Nigeriadan  Mali berawal  pada  kunjungan  kenegaraan  Perdana Menteri Ahmed  Ouyahia  ke  Mali  yang  berhasil bertemu  dengan  Perdana  Menteri  Moudobu Sidibe  pada  tanggal  8  Agustus  2011.  Pada pertemuan  ini  kedua  belah  pihak  sepakat  untuk menjalankan  kerjasama  bidang  pertahanan, termasuk  untuk  menangani  kelompok  Boko Haram  yang  memiliki  wilayah  operasional hingga ke Mali.
Menanggapi  kelompok  Boko  Haram, pemerintah  Nigeriadan  Mali  ternyata  seperti juga dengan pemerintah Mauritania yang sepakat untuk  menjalankan  kerjasama  pengamanan wilayah  perbatasan  ( borderness  securityzing ) dengan  membentuk  pos-pos  pengamanan  sejak pertengahan  tahun  2003  untuk  dikelola  secara bersama-sama  oleh  personel  militer  angkatan darat kedua negara. Keberadaan pos-pos ini juga berguna  untuk  memberikan  pelayanan  kepada pelintas batas kedua negara.

## KerjasamaDenganNiger
Niger  merupakan  salah  satu  negara  di wilayah  Afrika  Barat  atau  wilayah  Sub-Sahara yang  berbatasan  dengan  Nigeria  di  sebelah Selatan,  Chad  di  sebelah  Timur,  Aljazair  di sebelah  Utara  dan  Benin  di  sebelah  Selatan. Seperti  halnya  Mali,  Niger  juga  merupakan negara  yang  bercorak  ’land  locked’  atau  tidak memiliki  wilayah  perairan  (http://www.bbc. co.uk).
Menanggapi  kelompok  Boko  Haram, pemerintah  Nigeria  dan  Niger  sepakat  untuk menjalankan  kerjasama  pengamanan  wilayah perbatasan  ( borderness  securityzing )  dengan membentuk pos-pos pengamanan sejak pertengahan  tahun  2010  untuk  dikelola  secara bersama-samaoleh  personel  militer  angkatan darat  kedua  negara.  Keberadaan  pos-pos  ini juga  berguna  untuk  memberikan  pelayanan kepada pelintas batas kedua negara (http://www. nanngronline.com).
Wujud  kerjasama  dengan  pemerintah Niger  dengan  Nigeria  juga  diwujudkan  oleh pemerintah  Aljazair  dengan  mengirimkan  staf
militer untuk melatih anggota pasukan bersenjata Niger. Beberapa diantaranya, yaitu :
a.  Pengiriman instruktur anti teror dari Niger ke Nigeria pada bulan Agustus 2010 untuk mengulas  materi  dan  kerjasama  dalam menangani  pembajakan  dan  pencucian uang.
b.  Pengiriman  instruktur  anti  teror  dari Niger  ke  Nigeria  pada  Maret  2011 untuk  mengulas  materi  dan  kerjasama pengamanan ibukota.
Melalui  uraian  di  atas  maka  dapat dipahami bahwa kerjasama internasional dengan aktor-aktor  tersebut,  merupakan  strategi  efektif yang dijalankan pemerintah Nigeria. Hal ini tidak semata-mata  berkaitan  dengan  dukungan  nyata dari  aktor-aktor  tersebut  kepada  pemerintah Nigeria, namun terbentuknya solidaritas regional dan  internasional  akibat  permasalahan  dan kepentingan yang sama.

## Kesimpulan
Dari paparan di atas, terlihat jelas bahwa Masalah pemberontakan Boko Haram di Nigeria menjadi persoalan serius di Nigeria dan beberapa negara  lainnya  di  wilayah  Afrika.    Eksistensi Boko Haram ternyata tidak lepas dari dukungan kelompok  fundamentalis  internaisonal,  antara lain  Al-Qaeda  ataupun  AQIM  (Al-Qaeda  in Islamic  Amaghreb).  Inilah  yang  menyebabkan pemberontakan  Boko  Haram  tidak  semata-mata menjadi  masalah  keamanan  biasa,  namun  telah berkembang sebagai extra ordinary crime .
Masalah  pemberontakan  Boko  Haram dan  posisi  Nigeria  sebagai  negara  berkembang kemudian  memunculkan  agregasi  kebijakan yang  dianggap  rasional.    Semakin  majunya penegakan  nilai-nilai  kemanusiaan  di  wilayah Afrika  menyebabkan  strategi  kebijakan  yang dijalankan  pemerintah  Nigeria  tidak  semata- mata  hanya  dijalankan  secara  impresif,  namun juga persuasif. Untuk itulah, perundingan-perun dingandalampembicaraanbipartitdan  multilateral secara konsisten terus dijalankan oleh pemerintah Nigeria.
Kemudian  dalam  mendukung  strategi perundingan,  pemerintah  Nigeria  juga  tetap menerapkan  tindakan  militer.  Upaya  ini ditujukan untuk membangun kondisi tertib sipil, sekaligus  menegakan  peraturan  dan  legitimasi
pemerintahan  Goodluck  Jonathan.  Tindakan militer ini dijalankan melalui mobilisasi angkatan bersenjata  dan  invasi  serta  pembangunan  zona pengamanan  yang  bertujuan  untuk  memukul mundur  kelompok  pemberontak  dan  melucuti persenjataan  dari  kelompok  fundamental  Boko Haram.

## Referensi:
“In  Justice  Require  to  be  Noted  Obasanjo Have  Alleged”  dalamHelbert  M.  Gowe, Ambiguity  Order  :  Military  of  African State ,  LyneRienner  Publisher,  London, 2001.
“ J a r i n g a n Te r o r i s I n t e r n a s i o n a l B o k o HaramKemungkinanDibantuKelompok Lain”, Kompas , 12 Februari 2002.
“SerbuanMilitanBoko  Haram  Tewaskan  55 Orang“,  dalam http://surabaya.okezone. com/read/2013/05/08/414/803927/ serbuan-militan-boko-haram-tewaskan- 55-orang .,diaksespadatanggal  1  Juni 2013.
“Profile  of  Nigeria  Boko  Haram”,  dalam http://www.bbc.co.uk/news/world- africa-18020349 , diakses pada tanggal 21 Desember 2013.
“Nigeria’s  Boko  Haram  Terorizing  Region”, dalam
http://www.utsandiego.com/ news/2013/oct/10/nigerias-boko-haram- terrorizing-region/ ,  diakses  pada  tanggal 8 Oktober 2013.
“Nigeria: Bauchi Church Bombings - Boko Haram
Claims Responsibility”dalam http:// allafrica.com/stories/201206050439. html ,diaksespadatanggal  4  September 2013.
“KolomBoko  Haram  danHarapan  Jonathan (Habis)”  dalam http://suaraindonesia.co/ kolom/9720/boko-haram-dan-harapan- jonathan-habis , diaksespadatanggal 4 Juni 2013.
“In  Nigeria  A  Deadly  Group  Rage  of  Local Riots”, dalam http://www.nytimes. c o m / 2 0 1 2 / 0 2 / 2 6 / w o r l d / a f r i c a / i n - northern-nigeria-boko-haram-stirs-fear- and-sympathy.html?_r=0 ,  diakses  pada tanggal 22 Desember 2013.
“Nigeria  Army  Gunning  For  Boko  Haram”, dalam http://www.bbc.co.uk/news/world- africa-22811995 , diakses pada tanggal 27 Desember 2013.
“The AU  Commision  : African  Union”,  dalam http://www.au.int/en/commission , diakses pada tanggal 24 Desember 2013.
“African  Security  Brief  :  Boko  Haram Evolving  Threat”,  dalam http://www. csmonitor.com/World/Africa/Africa- Monitor/2012/0408/How-to-respond- to-Boko-Haram-s-evolving-threat- to-Nigeria ,  diakses  pada  tanggal  23 Desember 2013.
“Mali  :  Country  Profile  and  Overview”,  dalam http://www.bbc.co.uk/news/world- africa-13881370 , diakses pada tanggal 15
Februari 2014.
“Niger : Country Profile and Overview”, dalam http://www.bbc.co.uk/news/world- africa-13943662 , diakses pada tanggal 15 Februari 2014.
“Nigeria  Neighbooring  Countries  Collaborating Againts  Boko  Haram”,  dalam http:// w w w. n a n n g r o n l i n e . c o m / s e c t i o n / defencesecurity/nigeria-neighbouring- countries-collaborating-against-boko- haram-%E2%80%93-army-spokesman , diakses pada tanggal 15 Februari 2014.