## PEMILIHAN  LAHAN UNTUK LOKASI PERMUKIMAN
Oleh: Rusmawan Dosen PKIP Universitas Sanata Dharma

## Abstrak
Penggunaan lahan merupakan hasil interaksi antara faktor manusia dan faktor  lahan.  Permukiman  sebagi  salah  satu  bentuk  penggunaan  lahan merupakan    suatu  tempat  atau  wilayah  yang  penduduknya  berkumpul  dan hidup  bersama  menggunakan  lingkungan  untuk  mempertahankan, melangsungkan,  dan  mengembangkan  kehidupannya.  Pembangunan permukiman  pada  lokasi  yang  tidak  tepat  dan  sesuai  akan  menimbulkan berbagai  masalah  masalah.  Maka  diperlukan  pertimbangan-pertimbangan dalam  pemilihan  lokasi  permukiman.    Beberapa  parameter  yang  dapat dipertimbangkan  dalam  pemilihan  lokasi  permukiman  antara  lain  bentuk lahan,  kemiringan  lahan,  penggunaan  lahan,  kerawanan  terhadap  gangguan pencemaran,  jarak  terhadap  jalan  utama,  jarak  terhadap  pusat  kegiatan perekonomian, drainase, dan kedalaman air tanah.
Kata Kunci: Penggunaan lahan, Permukiman

## Pendahuluan
Seiring  dengan  pertambahan  jumlah  penduduk  maka  akan  terjadi pembangunan  prasarana  dan  sarana.  Salah  satu  sarana  yang  dibutuhkan manusia  adalah  sarana  permukiman.  Permukiman  adalah  bagian  dari lingkungan  hidup  di  luar  kawasan  lindung,  baik  yang  berupa  kawasan perkotaan  maupun  perdesaan  yang  berfungsi  sebagai  lingkungan  tempat tinggal  atau  lingkungan  hunian  dan  tempat  kegiatan  yang  mendukung perikehidupan dan penghidupan (UU No. 4 tahun 1992).
Pembangunan permukiman pada lokasi yang tidak tepat dan sesuai akan menimbulkan  masalah  di  kemudian  hari.  Permasalahan  yang  biasa  muncul antara  lain  berkurangnya  lahan  pertanian  produktif,  berkurangnya  tingkat kenyamanan  bertempat  tinggal  bagi  penghuninya,  dan  biaya  operasional pembangunan  permukiman  serta  biaya  perawatan  yang  akan  ditanggung pengembang  maupun  penghuni  permukiman  pada  waktu-waktu  yang  akan datang.
Perencanaan  pembangunan  permukiman  terencana  dengan  baik  akan membawa  keuntungan  bagi  pengembang  maupun  masyarakat  yang  akan memanfaatkan permukiman tersebut sebagai rumah tinggal. Salah satu upaya
yang dapat dilakukan antara lain dengan studi kesesuaian penggunaan lahan. Studi  tentang  kesesuaian  penggunaan  lahan    dapat  menjadi  referensi pemilihan lokasi yang tepat dan sesuai untuk dijadikan kawasan permukiman. Informasi data kondisi fisik lahan yang berupa bentuk lahan, kemiringan lahan, penggunaan  lahan,  kerawanan  terhadap  gangguan  pencemaran,  jarak terhadap  jalan utama,  jarak  terhadap  pusat  kegiatan  perekonomian,  drainase permukaan, dan kedalaman air tanah, sangat berperan dalam proses evaluasi untuk menentukan lahan yang sesuai untuk lokasi permukiman.

## Pengertian Lahan
Istilah  tanah  memiliki  tiga  makna.  Pertama,  tanah  adalah  media  alami bagi  pertumbuhan  tumbuh-tumbuhan.  Dalam  makna  ini  perhatiannya  lebih ditekankan  pada  kualitas  tanah.  Kedua,,  tanah  dipandang  sebagai  hancuran bahan  iklim  yang  berasal  dari  batuan    atau  bahan  organik  yang  diperlukan sebagai bahan galian dan bahan tambang. Dalam makna ini tanah dinyatakan dalam  berat  atau  volume.  Ketiga,  tanah  diperlakukan  sebagai  ruangan  atau tempat  dipermukaan  bumi  yang  digunakan  oleh  manusia  untuk  melakukan kegiatan.  Dalam  makna  ini  tanah  dinilai  berdasarkan  luas.  Kedua  maka pertama  ekivalen  dengan  kata  soil  dalam  Bahasa  Inggris,  sedangkan  makna ketiga  lebih  mendekati  makna  land  dalam  Bahasa  Inggris.  Istilah  lahan  yang dimaksudkan  untuk  digunakan dalam makna  yang  ekivalen dengan  kata land tersebut (Sitanala Arsyad, 1989: 206-207).
“Lahan  merupakan  bagian  dari  bentang  alam  (landscape)  yang mencakup pengertian lingkungan fisik termasuk iklim, topografi/relief, hidrologi bahkan  keadaan  vegetasi  alami  yang  semuanya  secara  potensial  akan berpengaruh terhadap penggunaan lahan. Lahan dalam pengertian yang lebih luas  termasuk  yang  telah  dipengaruhi  oleh  berbagai  aktivitas  manusia  baik  di masa  lalu  maupun  masa  sekarang”  (FAO  dalam  PPTA,  1993  :3).  Sedangkan Johara  T.  Jayadinata  (1999:  10)  mengartikan  lahan  sebagai  tanah  yang  yang sudah  ada  peruntukannya  dan  umumnya  sudah  ada  pemiliknya,  baik perseorangan  maupun  badan-badan  tertentu.”Dalam  hal  ini  lahan  juga mengandung  pengertian  ruang  atau  tempat.  Dengan  demikian  lahan mengandung  makna  yang  lebih  luas  daripada  tanah  atau  topografi”  (Sitanala Aryad, 1989: 207).
Dapat disimpulkan bahwa tanah hanyalah merupakan bagian dari lahan. Namun  demikian  pada  kenyataannya  antara  keduanya  seringkali  digunakan secara bersamaan.

## Penggunaan Lahan
“Penggunaan  lahan  pada  hahehatnya  merupakan  perwujudan keseluruhan  kehidupan masyarakat dalam ruang” (Bintarto, 1983: 12). Ruang (space)  adalah  seluruh  permukaan  bumi  yang  merupakan    lapisan  biosfera, tempat hidup tumbuh-tumbuhan, hewan dan manusia. Ruang permukaan bumi tiap  saat  unsur-unsurnya  berubah  karena  proses  alam  sehingga  dapat disebutkan bahwa ruang permukaan bumi itu berubah. Perubahan itu tidak ada hentinya  akibat  proses  alam  dan  perbuatan  manusia,  maka  dapat  dikatakan bahwa ruang permukaan bumi itu adalah dinamis (Johara T. Jayadinata, 1999: 12).
Sitanala  Arsyad  (1989:  207)  mengartikan  penggunaan  lahan  sebagai setiap  bentuk  campur  tangan  manusia  terhadap  lahan    dalam  rangka memenuhi kebutuhan hidupnya baik materiil maupun spiritual. “Hampir setiap aktivitas  manusia  melibatkan  penggunaan  lahan  dan  karena  jumlah  aktivitas manusia bertambah  dengan  cepat,  maka lahan  menjadi  sumber yang  langka. Keputusan  untuk  mengubah  pola  penggunaan  lahan  mungkin  memberikan keuntungan  atau  kerugian  besar,  baik  ditinjau  dari  pengertian  ekonomis, maupun terhadap perubahan lingkungan walaupun dalam keadaan yang tidak begitu nyata”(Santun R.P. Sitorus, 1985: 2).
Jadi penggunaan lahan merupakan hasil interaksi antara faktor manusia dan faktor lahan. Manusia sebagai faktor yang mempengaruhi atau melakukan kegiatan  terhadap  lahan  dalam  usaha  memenuhi  kebutuhan  hidupnya. Sedangkan lahan sebagai obyek yang dikenai kegiatan manusia.

## Pengertian Permukiman
Pada  awalnya  pembentukan  permukiman  penduduk  dapat  disebabkan karena adanya perpindahan tempat tinggal sekelompok orang yang menetap di tempat  yang  baru.    Permukiman  penduduk  dapat  pula  di  sebabkan  oleh daerah-daerah  baru  yang  sengaja  diprogramkan  sebagai  tempat  tinggal    atau permukiman.   Permukiman  atau  tempat  bermukim  adalah  suatu  bentuk artifisial maupun natural dengan segala kelengkapannya yang digunakan oleh manusia, baik secara individu maupun keluarga untuk bertempat tinggal, baik secara  sementara  maupun  menetap  dalam  rangka  menyelenggarakan kehidupannya  (Hadi  Sabari  Yunus,  1987  :  3).  Secara  kontinum  eksistensi permukiman  dapat  digolongkan  menjadi  permukiman  perkotaan,  permukiman peralihan  kota  desa  dan  permukiman  perdesaan  (Van  den  Berg    dalam  Hadi Sabari Yunus, 1987 : 4).
Bintarto  (1977)  mendefinisikan  permukiman  dalam  arti  luas  dan  dalam arti  sempit.  Dalam  arti  luas,  permukiman  sebagai  suatu  bentuk  penggunaan lahan, yang memperhatikan bangunan-bangunan seperti rumah, kantor, pasar, jalan  dan  pekarangan  yang  menjadi  sumber  penghidupan  penduduk.  Adapun
dalam arti sempit adalah susunan bangunan dan persebarannya dalam suatu wilayah.
Permukiman  merupakan  suatu  hasil  budi  daya  manusia,  agar  dapat mempertahankan hidupnya secara lebih mudah, baik dan layak, memberi rasa bahagia, rasa keamanan serta memberikan kesempatan untuk mengembangkan  dirinya  secara  utuh.  Sebagai  mana  yang  tercantum  dalam UUD  1945  pasal  28C  “setiap  orang  berhak  mengembangkan  diri  melalui pemenuhan  kebutuhan  dasarnya,  berhak  mendapatkan  pendidikan  dan memperoleh  manfaat  dari  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi,  seni  dan  budaya, demi meningkatkan kualitas hidupnya dan demi kesejahteraan umat manusia”. Menurut  UU  No  4  Tahun  1992  tentang  perumahan  dan  permukiman, permukiman adalah bagian dari lingkungan hidup diluar kawasan lindung, baik berupa  kawasan  perkotaan  maupun  kawasan  perdesaan,  yang  berfungsi sebagai lingkungan tempat tinggal atau lingkungan hunian dan tempat kegiatan yang  mendukung  perikehidupan  dan  penghidupan.  Dalam  ayat  selanjutnya disebutkan tentang satuan permukiman yang merupakan kawasan perumahan dalam  berbagai  bentuk  dan  ukuran,  dengan  penataan  tanah  dan  ruang prasarana dan sarana lingkungan yang terstruktur
Jadi  permukiman  merupakan    suatu  tempat  atau  wilayah  yang penduduknya  berkumpul  dan  hidup  bersama  menggunakan  lingkungan setempat  untuk  mempertahankan,  melangsungkan,  dan  mengembangkan kehidupannya.

## Kriteria Pemilihan Lokasi Permukiman
Lokasi  permukiman  merupakan  lokasi  yang  dipilih  sebagai  lokasi  untuk didirikan  bangunan  permukiman  dari  keseluruhan  lokasi  yang  ada.  Hal  ini dilakukan  mengingat  tidak  semua  lahan  yang  ada  atau  yang  membentang  di permukaan bumi ini sesuai secara kemampuan fisik lahannya atau juga sesuai dengan peraturan perlindungan terhadap pelestarian lingkungan.
Mirhad (1983) dalam Eko Budiharjo (1992 : 109) menyampaikan kriteria penting dalam  pengembangan kawasan  permukiman. Kriteria-kriteria  tersebut dikategorikan  dalam  empat    segi,  yaitu:  (1)  segi  teknis  pelaksanaan,  (2)  Segi tata  guna  lahan,  (4)    segi  kesehatan  dan  kemudahan,  dan  (4)  segi  politis ekonomis. Keempat segi tersebut dirinci sebagai berikut:
Pertama,  ditinjau  dari  segi  teknis  pelaksanaannya,  meliputi:  (1) kemudahan  dalam  pengerjaaan  seperti  tidak  banyak  memerlukan  pekerjaan gali,  urug,  dan  pembongkaran  tonggak  kayu  (2)    bukan  merupakan  daerah rawan  bencana  seperti  banjir,  gempa,  angin  ribut  dan  rayapan  tanah,  (3) aksesibilitasnya  tinggi,  (4)  kondisi  tanah  yang  baik  sehingga  konstruksi bangunan  dapat  direncanakan  secara  efisien,  (5)  kemudahan  perolehan sumber  air  bersih,  listrik,  dan  pembuangan  air  limbah/kotoran/hujan,  (6)
kemudahan  memperoleh  bahan  bangunan,  dan  (7)  kemudahan  memperoleh tenaga kerja.
Kedua,  ditinjau  dari    segi  tata  guna  lahan,  kriteria  ini  terkait  dengan kemudahan dan kesulitan pengembangan lahan secara produktif. Lahan yang secara ekonomis telah sukar untuk dikembangkan secara produktif antara lain (1)  daerah  persawahan,  (2)  daerah  perkebunan  yang  baik,  (3)  daerah  usaha, dan (4) daerah resapan air tanah.
Ketiga, ditinjau dari  segi kesehatan dan kemudahan, meliputi:  (1) lokasi permukiman sebaiknya jauh dari lokasi pabrik-pabrik yang dapat menimbulkan polusi,  (2)  lokasi  permukiman  sebaiknya  tidak  terganggu  oleh  kebisingan,  (3) lokasi  yang  dipilih  adalah  lokasi  yang  mudah  untuk  mendapatkan  air  minum, dan (4) lokasi mudah dicapai dari tempat kerja para penghuninya.
Keempat,  ditinjau  dari  segi  politis-ekonomis,  meliputi:  (1)  mampu menciptakan  kesempatan  kerja  dan  usaha  bagi  masyarakat  di  lingkungan sekitarnya,  (2)  dapat  menjadi  contoh  masyarakat  sekelilingnya  untuk membangun  rumah  dan  lingkungan  yang  sehat,  layak  dan  indah  meskipun bahan bangunannya produksi lokal, dan (3) mudah menjualnya, karena lokasi disukai oleh calon pembeli dan dapat memberikan keuntungan yang wajar bagi pembangun.
Undang-Undang  No.  24  tahun  1992  juga  mengatur  kawasan-kawasan tertentu  yang  tidak  boleh  digunakan  untuk  lokasi  permukiman  misalnya kawasan  lindung.  kawasan  lindung  adalah  kawasan  yang  ditetapkan  dengan fungsi utama melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumber daya  alam  dan  sumber  daya  buatan.  Termasuk  diantaranya  hutan  lindung, kawasan  bergambut,  resapan  air,  suaka  alam,  pantai  berhutan  bakau, sempadan pantai dan sungai, kawasan sekitar danau atau waduk dan mata air, taman  nasional,  taman  hutan  raya  dan  kawasan  rawan  bencana  alam. Kawasan  Lindung  adalah  kawasan  yang  ditetapkan  dengan  fungsi  utama melindungi  kelestarian  lingkungan  hidup  yang  mencakup  sumber  daya  alam, sumber daya buatan, serta nilai budaya dan sejarah bangsa untuk kepentingan berlangsungnya  pembangunan  yang  berkelanjutan.  Dalam  Keppres  No.  12 tahun  1990  tentang  pengelolaan  kawasan  lindung  (pasal  15)  disebutkan tujuan  perlindungan  terhadap  sempadan  sungai  adalah  untuk  melindungi sungai tersebut dari kegiatan manusia yang dapat mengganggu dan mengubah kualitas  air  sungai,  kondisi  fisik  pinggir  sungai,  dasar  sungai  serta mengamankan  aliran  sungai.  Sedangkan  dalam  pasal  16  dinyatakan  tentang daerah  sempadan  sungai.  Sempadan  sungai  adalah  sekurang-kurangnya  100 m di kiri dan di kanan sungai besar, 50 m di kiri dan di kanan sungai kecil, dan 50  m  dikiri  dan  dikanan  anak  sungai  yang  berada  diluar  permukiman, sedangkan  untuk  sungai  yang  berada  dikawasan  lokasi  permukiman  dihitung berdasarkan  kriteria  cukup  untuk  dibangun  jalan  inspeksi,  yaitu  antara 10-15m.
Pernyataan  tersebut  diperjelas  dengan  diterbitkannya  PP  No  16  Tahun 2004  tentang  pentatagunaan  tanah,  yang  menyebutkan  bahwa  penggunaan dan pemanfaatan tanah pada pulau-pulau kecil dan bidang-bidang tanah yang berada  di  sempadan  pantai,  sempadan  danau,  sempadan  waduk  dan  atau sempadan sungai, harus memperhatikan kepentingan umum dan keterbatasan daya  dukung,  pembangunan  yang  berkelanjutan,  keterkaitan  ekosistem, keanekaragaman hayati serta kelestarian fungsi lingkungan.
Kesesuaian Penggunaan Lahan untuk Permukiman Kesesuaian  lahan  untuk  permukiman  adalah  penggambaran  tingkat kecocokan  sebidang  lahan  untuk  suatu  penggunaan  tertentu  (Santun  R.P Sitorus,  1985  :  42).  Evaluasi  kesesuaian  lahan  mempunyai  penekanan  pada pencarian  lokasi  yang  memiliki  sifat-sifat  yang  positif  dalam  hubungannya dengan penggunaannya.
Kegiatan  evaluasi  kesesuaian  lahan  untuk  permukiman  bertujuan memperoleh  lahan  yang  sesuai  dan  tepat  sebagai  lokasi  permukiman.  Hal  ini dimaksudkan  untuk  memperoleh  suatu  perencanaan  yang  matang  dan  tepat sebelum dilakukan pembangunan lokasi permukiman.
Mengacu  keempat  aspek  kriteria  pemilihan  permukiman,  maka  data kondisi  fisik  diperlukan  untuk  menentukan  kesesuaian  lahan  permukiman. Data-data  fisik  yang  dapat  digunakan  untuk  parameter  pemilihan  lokasi permukiman  antara  lain:  (1)  kemiringan  lahan,  (2)  penggunaan  lahan,  (2) kerawanan terhadap bencana dan polusi, (3) jarak permukiman terhadap jalan utama, (4) drainase permukaan, (5) kemudahan dalam memperoleh air tanah dan  (6)  jarak  permukiman  terhadap  pasar  atau  pertokoan  sebagai  pusat kegiatan perekonomian
Pertama,  parameter  kemiringan  lahan.  Kemiringan  lahan  lebih merupakan  pertimbangan    ekonomi.  Semakin  curam  medan,  maka  semakin banyak  pula  tanah  yang  harus  digali  pada  bagian  atas  lereng,  untuk ditimbunkan  pada  bagian  bawah  lereng.  Semakin  miring  suatu  lahan/medan, maka  semakin  jelek  nilai  kategorinya  sebagai  lokasi  permukiman.  Lokasi permukiman  yang  paling  baik  adalah  yang  paling  banyak  memberikan keuntungan  dari  segi  ekonomi  dan  memungkinkan  dapat  dibangun  dengan cepat.  Pemilihan  lokasi  permukiman  yang  tepat  dapat  menekan  biaya pembangunan, biaya  pemeliharaan  dan  dapat  mengantisipasi dampak  negatif terhadap lingkungan sekitarnya.
Kedua,  parameter  penggunaan  lahan.  Penentuan  lahan  permukiman diprioritaskan  atau  diarahkan  pada  penggunaan  lahan  yang  masih  berupa lahan  kosong  maupun  lahan  yang  kurang  produktif.  Seharusnya  lokasi permukiman  tidak  mengorbankan  lahan-lahan  pertanian  produktif,  maupun kawasan  lindung  dan  kawasan  terbangun.  Semakin  suatu  lahan memungkinkan  untuk  diubah  menjadi  lokasi  permukiman  (lahan  yang  masih
kosong  dan  tidak  produktif)  maka  semakin  baik  untuk  dijadikan  lahan permukiman.
Ketiga,  parameter  kerawanan  terhadap  gagguan  pencemaran. Pencemaran dapat mengganggu aktivitas kehidupan manusia yang disebabkan oleh adanya polutan yang sudah tidak terkendali. Lokasi yang sangat mungkin menjadi  sumber  pencemaran  antara  lain  kawasan  industri  atau  pabrik  dan kawasan padat penduduk.  Semakin jauh suatu lokasi dari sumber pencemaran maka semakin baik pula lokasi tersebut untuk dijadikan lokasi permukiman.
Keempat, parameter jarak terhadap jalan utama. Jalan merupakan salah satu  infrastruktur  transportasi  yang  berfungsi  sebagai  sarana  penghubung antar wilayah. Dalam pemilihan lokasi permukiman, jarak terhadap jalan utama menjadi  sangat  penting.  Hal  ini  terkait  dengan  tingkat  aksebibiltas  suatu tempat.  Semakin  dekat  dengan  jalan  utama  maka  tingkat  aksesibilitasnya semakin tinggi.
Kelima, parameter jarak terhadap pusat kegiatan perekonomian (Central Bussiness  District).  Pusat  kegiatan  perekonomian  merupakan  suatu  kawasan yang  berfungsi  menopang  kegiatan  perekonomian  suatu  wilayah,  misalnya pasar,  pertokoan,  pusat-pusat  perbelanjaan  dan  perkantoran.  Jarak  terhadap pusat-pusat  perekonomian  menyangkut  kemudahan  dalam  mendapatkan bahan-bahan  kebutuhan  pokok  manusia  yang  sangat  penting  bagi  manusia dalam  mempertahankan  hidupnya.  Semakin  dekat  dengan  pusat  kegiatan perekonomian  maka  tingkat  kemudahan  dalam  mendapatkan  bahan-bahan kebutuhan pokok semakin tinggi.
Keenam, parameter drainase. Drainase adalah kecepatan memindahkan air  pada  suatu  bidang  tanah  (pengatusan).  Drainase  permukaan  buruk  akan memperbesar  biaya  pembuatan  saluran  pembuangan  (selokan)  pada  suatu lokasi  permukiman.  Semakin  baik  pengatusan  permukaannya,  maka  semakin lancar aliran permukaannya.
Ketujuh, parameter kemudahan dalam mendapatkan air. Air merupakan salah  satu  kebutuhan  pokok  guna  menjamin  kelangsungan  hidup  manusia. Mudahnya  mendapatkan  air  yang  bersih  untuk  dikonsumsi  oleh  manusia sangat  penting  dalam  menentukan  atau  dalam  perencanaan  pembangunan kawasan  permukiman  baru.  Kemudahan  mendapatkan  air  berkaitan  dengan mudahnya  dalam  mendapatkan  air  tanah  yang  ada  di  lingkungan  tempat tinggal  melalui  sumur-sumur  gali  yang  ada.  Semakin  dalam  muka  air  tanah maka  wilayah  tersebut  dapat  dikategorikan  sebagai  daerah  yang  sulit  dalam mendapatkan air.

## Penutup
Permukiman  sebagi  salah  satu  bentuk  penggunaan  lahan  merupakan suatu  tempat  atau  wilayah  yang  penduduknya  berkumpul  dan  hidup  bersama menggunakan  lingkungan  untuk  mempertahankan,  melangsungkan,  dan mengembangkan kehidupannya. Pembangunan permukiman pada lokasi yang tidak  tepat  dan  sesuai  akan  menimbulkan  berbagai  masalah  masalah.  Maka diperlukan  pertimbangan-pertimbangan  dalam  pemilihan  lokasi  permukiman. Beberapa  parameter  yang  dapat  dipertimbangkan  dalam  pemilihan  lokasi permukiman  antara  lain  bentuk  lahan,  kemiringan  lahan,  penggunaan  lahan, kerawanan terhadap gangguan pencemaran, jarak terhadap jalan utama, jarak terhadap pusat kegiatan perekonomian, drainase, dan kedalaman air tanah.

## Daftar Pustaka
Ance  Gunarsih  Kartasapoetra,  dkk.  (1986). Teknologi  Konservasi  Tanah  dan Air . Jakarta: Rineka Cipta.
Bintarto, R. (1977) Pengantar Geografi Kota, Yogyakarta:  U.P. springe
Bintarto,  R  dan  surastopo  Hadisumarno.(1979) Metode  Analisa  Geografi LP3ES, Jakarta.
Daldjoeni N. (1987) Geografi Kota Dan Desa ,  Bandung ; Penerbit Alumni
Eko Budiharjo. (1992). Sejumlah Masalah Permukiman Kota. Bandung. Alumni.
Hadi Sabari Yunus. (1987) Konsep Perkembangan Dan Pengembangan Daerah Perkotaan. Yogyakarta : Fakultas Geografi UGM
Undang-undang  No  4  Tahun  1992  tentang  Perumahan  dan  Permukiman. Jakarta
Peraturan  Pemerintah  No  16  Tahun  2004  tentang  Pentatagunaan  Tanah.
Jakarta
Keppres No. 12 tahun 1990 tentang Pengelolaan Kawasan Lindung. Jakarta
Raldi  Hendro  Koestoer.  (2001)  Dimensi  Keruangan  Kota  Teori  Dan  Kasus Jakarta: UI press
Suharyono.  (1994)  Pengantar  Filsafat  Geografi.  Departemen  Pendidikan  Dan Kebudayaan, Jakarta