## PENDAHULUAN
Perubahan  paradigma  pembangunan
Nasional dari sentralisasi menuju desentralisasi membangkitkan potensi dimana  otonomi  daerah  berkuasa  dalam percepatan  pertumbuhan  daerah.  Otonomi daerah  dan  desentralisasi  merupakan jawaban  atas  permasalahan  lokal  bangsa
Indonesia  berupa  ancaman  disintegrasi bangsa, kemiskinan, ketidakmerataan pembangunan,  rendahnya  kualitas  hidup masyarakat,  dan  masalah  pembangunan sumber  daya  manusia  (Mardiasmo,  2002). Sektor  pariwisata  merupakan  salah  satu sektor  pembangunan  yang  terus  digalakkan oleh  pemerintah.  Hal  ini  disebabkan  karena
JSAP: Journal Syariah and Accounting Public ISSN:  2622-3538
Available Online at https://journal.umgo.ac.id/index.php/JSAP/index
Vol. 3, No. 1 Juli 2020
DOI: 10.31314/jsap.3.1.1-8.2020

## PENGELOLAAN OBJEK WISATA PENTADIO  RESORT  DALAM  MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN GORONTALO

## Sakbir
Program Studi Akuntansi Fakultas Ilmu Sosial Universitas Muhammadiyah Gorontalo,
Indonesia
Email; kenanzanbaqah@Gmail.com
Info Artikel:  Diterima: 13 Februari 2020,  Disetujui: 23 Februari 2020, Publish 15 Juli 2020

## Abstract:
This  research  aims  to  find  out  the  management  of  pentadio  resort  attractions.  The  research method uses a qualitative type. Management of pentadio resort attractions in planning aspects is  not  optimal.  This  can  be  seen  from  the  less  planned  arrangement  of  tourist  attractions. Management of pentadio resort attractions in the organizing aspect is not optimal. This can be seen  from  the  irregularities  of  the  officers  in  the  work  such  as  the  absence  of  uniformity  in dress,  and  the  many  facilities  that  no  longer  function.  Management  of  pentadio  resort attractions  in  aspects  of  supervision  is  not  optimal.  This  can  be  seen  from  the  many  tourist facilities that are not maintained anymore and just left.
Keywords: Management of Tourism Objects, Regional Original Revenues

## Abstrak:
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  mengetahui  pengelolaan  objek  wisata  pentadio resort.  Metode  penelitian  menggunakan  jenis  kualitatif.  Pengelolaan  objek  wisata  pentadio resort  dalam  aspek  perencanaan  belum  optimal.  Hal  ini  terlihat  dari  kurang  terencananya penataan  objek  wisata.  Pengelolaan  objek  wisata  pentadio  resort  dalam  aspek pengorganisasian  belum  optimal.  Hal  ini  terlihat  dari  ketidakteraturan  para  petugas  di  dalam bekerja misalnya tidak adanya keseragaman dalam berpakaian, serta banyaknya fasilitas yang tidak  lagi  berfungsi.  Pengelolaan  objek  wisata  pentadio  resort  dalam  aspek  pengawasan belum optimal. Hal ini terlihat dari banyaknya fasilitas objek wisata yang tidak terawat lagi dan dibiarkan begitu saja.
Kata kunci : Pengelolaan Objek Wisata, Pendapatan Asli Daerah
pariwisata  mempunyai  peran  yang  sangat penting  dalam  pembangunan  Indonesia khususnya sebagai penghasil devisa negara di  samping  sektor  migas  atau  menjadi penyumbang  terbesar  dalam  perdagangan internasional  dari  sektor  jasa.  Sektor pariwisata  dapat  dikategorikan  kedalam kelompok  industri  terbesar  dimana  8  % ekspor  barang  dan  jasa  berasal  dari  sektor pariwisata. Pengembangan sektor pariwisata merupakan suatu hal yang harus dipertimbangkan  secara  logis  dan  realistis (Pitana,  2000;19)  Pariwisata  adalah  salah satu  dari  industri  gaya  baru,  yang  mampu menyediakan  pertumbuhan  ekonomi  yang cepat  dalam  hal kesempatan  kerja, pendapatan,  taraf hidup dan dalam mengaktifkan  sektor  produksi  lain  di  dalam negara penerima wisatawan ( Wahab, 2003 : 5).  Berkembangnya  pariwisata  di  suatu daerah akan mendatangkan banyak manfaat bagi  masyarakat,  yakni  secara  ekonomis, sosial dan budaya. Namun, jika
pengembangannya  tidak  dipersiapkan  dan dikelola dengan baik, justru akan menimbulkan  berbagai  permasalahan  yang menyulitkan atau bahkan merugikan masyarakat. Untuk menjamin supaya pariwisata  dapat  berkembang  secara  baik dan  berkelanjutan  serta  mendatangkan manfaat  bagi  manusia  dan  meminimalisasi dampak  negatif  yang  mungkin  timbul  maka pengembangan  pariwisata  perlu  didahului dengan  kajian  yang  mendalam,  yakni dengan  melakukan  penelitian  terhadap semua sumber daya pendukungnya (Wardiyanta,  2006  :  47).  Dari  sudut  sosial, kegiatan  pariwisata  akan  memperluas kesempatan  tenaga  kerja  baik  dari  kegiatan pembangunan sarana dan prasarana maupun  dari  berbagai  sektor  usaha  yang langsung  maupun  yang  tidak  langsung berkaitan dengan kepariwisataan. Pariwisata akan dapat menumbuhkan dan
meningkatkan pengenalan dan cinta terhadap  tanah  airnya,  sehingga  dapat memotifasi  sikap  toleransi  dalam  pergaulan yang merupakan kekuatan dalam pembangunan  bangsa,  selain  itu  juga pariwisata  mampu  memperluas  cakrawala pandangan  pribadi  terhadap  nilai-nilai kehidupan.
Dari  sudut  ekonomi  bahwa  kegiatan pariwisata  dapat  memberikan  sumbangan terhadap penerimaan daerah bersumber dari pajak,  retribusi  parkir  dan  karcis  atau  dapat mendatangkan  devisa  dari  para  wisatawan mancanegara  yang  berkunjung.  Adanya pariwisata  juga  akan  menumbuhkan  usaha- usaha  ekonomi  yang  saling  merangkai  dan menunjang  kegiatannya  sehingga  dapat meningkatkan pendapatan masyarakat.
Indonesia sebagai Negara kepulauan terbesar  di  dunia  memiliki  banyak  potensi wisata  yang  jika  digali  secara  maksimal maka  akan  membangun  bangsa  ini  lebih maju  lagi.  Tidak  terkecuali  Kabupaten Gorontalo  yang  merupakan  salah  satu daerah  yang  ada  di  Provinsi  Gorontalo, dimana  Kabupaten  Gorontalo  memiliki berbagai  macam  obyek  wisata  diantaranya wisata  alam,  wisata  buatan,  dan  wisata sejarah yang apabila dikelola dan dikembangkan  dengan baik  dan tepat maka akan  menjadi  daerah  tujuan  wisata  yang menarik untuk dikunjungi. Selain itu, dengan meningkatnya  wisatawan  yang  berkunjung maka  secara  langsung  akan  menambah Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD)  dan pendapatan  masyarakat sekitar objek wisata.
Salah  satu  objek  wisata  yang  ada  di Kabupaten  Gorontalo  adalah  Pentadio Resort  yang  merupakan  salah  satu  lokasi objek  wisata  bertaraf  internasional  di Kecamatan Telagabiru, Kabupaten
Gorontalo.  Di  kawasan  Pentadio  Resort  ini para  pengunjung  dapat   menikmati  siraman
air dari sumber mata air yang cukup hangat yang  bermanfaat   untuk  menyembuhkan penyakit  kulit.  Di  samping  itu,  kawasan  ini juga  dilengkapi   berbagai  macam  fasilitas yang  bertaraf  internasional  dan  dikelola secara profesional, sehingga para pengunjung dapat melakukan aktivitas santai lainnya  dengan nyaman, seperti mandi uap, mandi  celup,  berenang  di  kolam  renang air   panas  atau  di  kolam  renang  air  dingin, memancing, dan bersepeda air.
Bagi   pengunjung  yang  ingin  menyalurkan hobi menyanyi, di lokasi ini juga tersedia pub dan karaoke.
Pada awalnya, obyek wisata seluas 14 hektar  ini  telah  diresmikan  oleh  Pemerintah Belanda  sejak  tahun  1928,  yang  ditandai dengan  sebuah  batu  peringatan  di  sekitar pemandian  air  panas  di  kawasan  obyek wisata  ini.  Sejak  itu,  masyarakat  setempat menjadikan  tempat  ini  sebagai  saran rekreasi  dan  menyembuhkan  berbagai macam  penyakit.  Lalu  pada  tanggal  25 Fabruari  2004,  obyek  wisata  ini  di  resmikan oleh  Menteri  Koordinator  Kesejahteraan Rakyat  (Menkokesra)  saat  itu,  Jusuf  Kalla yang  saat  ini  menjabat  sebagai  Waki Presiden  RI.  Pentadio  Resort  sendiri  terus mengalami  perbaikan  dan  pengembangan guna  menarik  minat  masyarakat  baik  dari dalam  maupun  masyarakat  dari  luar  untuk berkunjung  menikmati  segala  kenyamanan dan layanan yang disajikan oleh pengelola.
Fakta hingga hari ini, bahwa sumbangan pentadio resort terhadap Peningkatan Pendapatan Asli Daerah (PAD) belum seperti yang diharapkan.
Lebih  besar  pasak  dari  pada  tiang, adalah  sebuah  pepatah  yang  penulis  coba gambarkan  tentang  situasi  yang  terjadi  di pentadio  resort.  Pengelolaan  objek  wisata yang  baik  akan  memberikan  dampak  positif secara social ekonomi, baik untuk pemerintah maupun bagi masyarakat
disekitar  lokasi  wisata  tetapi  jika  terjadi sebaliknya  maka  akan  berdampak  pada pengurasan  dana  APBD  semata  tanpa memberikan keuntungan.
Hasil  obseervasi  sementara  penulis menunjukkan  bahwa,  pengelolaan  objek wisata  pentadio  resort  belum  optimal  dalam meningkatkan  Peningkatan Pendapatan  Asli (PAD) Daerah  Kabupaten  Gorontalo.  Hal  ini diungkapkan  oleh  salah  seorang  petugas dalam  sesi  wawancara  awal  peneliti  yang mengatakan bahwa;
“Pemerintah Kabupaten sebagai pengelola  objek  wisata  pentadio  resort  saat ini  terus  berupaya  untuk  menarik  para pengunjung berwisata.
Dalam pengelolaannya  masih  terdapat  kekurangan dan  kelemahan  seperti  pengelolaan  potensi sumber  mata  air  panas”.  (Wawancara dengan  pengelola/petugas  objek  wisata pentadio resort).
Hal ini terlihat dari proses perencanaan  pengembangan  objek  wisata yang  kurang  terarah.  Beberapa  pengunjung mengeluhkan  kurangnya  daya  tarik  obyek wisata  pentadio  resort  seperti  penataan ruang atau tempat dan minimnya sarana dan prasarana  sebagai  fasilitas  penunjang. Dengan  kata  lain,  pengelola  objek  wisata pentadio  resort  belum  mampu  membuat rencana  yang  selaras  dengan  keinginan masyarakat  sebagai  subjek  atau  penikmat objek wisata.
Selanjutnya,  pengelola  juga  kurang maksimal dalam
melakukan pengorganisasian  baik  pada  aspek  sumber daya  manusia  maupun  aspek  sumber  daya fisik.  Di  dalam  area  objek  wisata  pentadio resort,  hampir  tidak  dapat  dibedakan  antara pengunjung  dan  petugas  objek  wisata dikarenakan  petugas  objek  wisata  tidak menggunakan seragam yang dapat mempermudah masyarakat atau pengunjung jika kiranya dibutuhkan sesuatu. Pada aspek
sumber  daya  fisik  juga  tidak  bisa dimaksimalkan  sepeti  ari  panas  yang  sudah menjadi  ikon.  Sejauh  ini  sumber  air  panas yang  dimiliki  oleh  objek  wisata  pentadio resort identik dengan orang berpenyakit. Hal ini membangun  dikotomi pengunjung bahwa lokasi  kolam  air  panas  khusus  orang-orang tua  dan  memiliki  penyakit  sehingga  bisa dipastikan  bahwa  potensi  permandian  air panas tersebut tidak bisa dinikmati masyarakat umum. Terakhir  yang  menjadi  permasalahan dalam pengelolaan tersebut
adalah lemahnya  kegiatan  pengawasan  yang dilakukan oleh pemerintah atau dalam hal ini Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Gorontalo. Pengawasan  yang  sekiranya  memberikan evaluasi  agar  dapat mengeliminir kesalahan dan  kekurangan,  nyatanya  belum  terlihat dalam  pengelolaan  objek  wisata  pentadio resort.
Beberapa penelitian
tentang pengelolaan  objek  wisata  telah  dilakukan, namun  yang  menjadi  pembeda  dalam penelitian  ini  adalah  fokus  dan  lokasi penelitian,  dimana  dalam  penelitian  ini difokuskan  pada  pengelolaan  objek  wisata yang berdampak pada peningkatkan pendapatan  asli  daerah.  Adapun  lokasi penelitian,  dilaksanakan  di  objek  wisata pentadio  resort  yang  berada  di  wilayah Kabupaten Gorontalo.
Adapun  tujuan  dari  penelitian  ini adalah untuk mengetahui pengelolaan objek wisata Pentadio Resort dalam meningkatkan
Pendapatan Asli Daerah (PAD) di
Kabupaten Gorontalo.

## METODE PENELITIAN
Pelaksanaan penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif. Dengan melihat  penggunaan  pendekatan  dan  jenis penelitian dalam penelitian ini, maka adapun kehadiran  peneliti  yaitu  sebagai  instrumen
utama yang harus berbaur dengan lingkungan penelitian. Dalam hal ini, peneliti langsung  menelaah dan  menganalisa sumber  data  terkait  dengan  permasalahan penelitian  sehingga  hasil  penyusunan penelitian  nantinya  akan  menjadi  akurat. Kehadiran  peneliti  sendiri  dilokasi  penelitian diawali  dengan  melakukan  rancangan penelitian  dan  melakukan  pemilihan  lokasi sebagai  objek  sebagai  lokus  yang  memiliki permasalahan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Berikut  uraian  pembahasan  terkait dengan  pengelolaan  objek  wisata  pentadio resort dalam meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) di Kabupaten Gorontalo.
Aspek  perencanaan  dalam  pengelolaan objek wisata pentadio resort
Dinas  Kepemudaan,  Olahraga  dan Pariwisata Kabupaten Gorontalo merupakan Dinas  yang  berwenang  untuk  mengelola objek  wisata  yang  ada  di  Kabupaten Gorontalo,  termasuk  objek  wisata  pentadio resort.  Tujuan  dari  pengelolaan  ini  adalah dalam  rangka  peningkatan  Pendapatan  Asli Daerah  (PAD)  mengingat  potensi  yang dimiliki oleh Kabupaten Gorontalo dalam hal pariwisata  cukup  menjanjikan.  Olehnya  itu, dalam  memaksimalkan  potensi  yang  ada, maka  pihak  pengelola  harus  mampu membuat perencanaan yang baik.
Perencanaan  sendiri  adalah  suatu proses  menentukan  apa  yang  ingin  dicapai di masa yang akan datang serta menetapkan tahapan-tahapan yang dibutuhkan  untuk  mencapainya.  Sebagian kalangan  berpendapat  bahwa  perencanaan adalah  suatu  aktivitas  yang  dibatasi  oleh lingkup waktu tertentu, sehingga perencanaan,  lebih  jauh  diartikan  sebagai kegiatan terkoordinasi untuk mencapai suatu tujuan tertentu dalam waktu tertentu. Artinya perencanaan adalah suatu proses
menentukan apa yang ingin dicapai di masa yang  akan  dating  serta  menetapkan tahapan-tahapan  yang  dibutuhkan  untuk mencapainya.  Dengan  demikian,  proses perencanaan  dilakukan  dengan  menguji berbagai  arah  pencapaian  serta  mengkaji berbagai ketidakpastian yang ada, mengukur kemampuan
(kapasitas) kita untuk mencapainya  kemudian  memilih  arah-arah terbaik serta memilih langkah-langkah untuk mencapainya” (Komarudin).
Dalam  penelitian  ini,  yang  dimaksud dengan  perencanaan  adalah  suatu  kegiatan yang  awal  yang  dilakukan  oleh  pemerintah Kabupaten  Gorontao  atau  dalam  hal  ini adalah  Dinas  Kepemudaan,  Olahraga  dan Pariwisata  Kabupaten  Gorontalo  dalam upaya  mengembangkan  salah  satu  objek wisata yang dimilikinya yakni pentadio resort guna meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD)  Kabupaten  Gorontalo.  Berdasarkan hasil  penelitian  dan  analisis  penulis  dapat diketahui  bahwa,  pengelolaan  objek  wisata pentadio  resort  dalam  aspek  perencanaan belum  optimal.  Hal  ini  terlihat  dari  kurang terencananya penataan objek wisata khususnya  dalam  memaksimalkan  potensi objek  wisata  air  panas.  Sejauh  ini,  potensi air  panas  sebagai  potensi  andalan,  justru hanya  bisa  dinikmati  oleh  segelintir  orang saja seperti orang tua atau orang sakit.
Aspek pengorganisasian
dalam
pengelolaan objek wisata pentadio resort Obyek  dan  daya  tarik  wisata  adalah segala  sesuatu  yang  memiliki  keunikan, keindahan, dan nilai yang berupa keanekaragaman  kekayaan  alam,  budaya dan  hasil  buatan  manusia  yang  menjadi sasaran  atau  tujuan  kunjungan  wisatawan dan daerah tujuan pariwisata uang selanjutnya  disebut  Destinasi  Pariwisata adalah  kawasan  geografis  yang  berada dalam  satu  atau  lebih  wilayah  admnistratif yang didalamnya terdapat daya tarik wisata,
fasilitas umum, fasilitas pariwisata, aksessibilitas  serta  masyarakat  yang  saling terkait dan melengkapi terwujudnya kepariwisataan.  (  UU  No  10  tahun  2009 tentang kepariwisataan).
Untuk mengintegrasikan kesemua unsur  tersebut  maka  pemerinta  sebagai pihak yang memiliki kewenangan diharapkan dapat  melakukan  pengorgansasian.  Dalam kaitannya  dengan  tujuan  pemerintah  dalam rangka  meningkatkan  Pendapatan  Asli Daerah  (PAD),  fungsi  pengorganisasian merupakan salah satu  kunci dalam mengelola objek wisata.
Pengorganisasian adalah  merupakan fungsi  kedua  dalam  Manajemen  dan pengorganisasian didefinisikan sebagai proses kegiatan penyusunan struktur organisasi  sesuai  dengan  tujuan-tujuan, sumber-sumber, dan lingkungannya. Dengan  demikian  hasil  pengorganisasian adalah struktur organisasi. Pengorganisasian ( Organizing ) adalah suatu langkah untuk menetapkan, menggolongkan dan  mengatur  berbagai  macam  kegiatan yang  di  pandang.  Seperti  bentuk  fisik  yang tepat  bagi  suatu  ruangan  kerja administrasi, ruangan  laboratorium,  serta  penetapan tugas dan wewenang
seseorang pendelegasian  wewenang  dan  seterusnya dalam  rangka  untuk  mencapai  tujuan  (Basu Swasta)
Dalam  penelitian  ini,  yang  dimaksud dengan  pengorganisasian  adalah  suatu kegiatan  pengaturan  pada  sumber  daya manusia  dan  sumber  daya  fisik  lain  yang dimiliki oleh pentadio resort untuk menjalankan  rencana  yang  telah  ditetapkan serta  menggapai  tujuan  organisasi  yakni guna meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD)  Kabupaten  Gorontalo.  Berdasarkan hasil  penelitian  dan  analisis  penulis  dapat diketahui  bahwa,  pengelolaan  objek  wisata pentadio
resort dalam aspek
pengorganisasian  belum  optimal.  Hal  ini terlihat dari ketidakteraturan para petugas di dalam  bekerja  misalnya  tidak  adanya keseragaman  dalam  berpakaian,  kurangnya kedisiplinan  para  petugas  serta  banyaknya fasilitas  yang  tidak  lagi  berfungsi  sebagai mana msetinya.
Aspek  pengawasan  dalam  pengelolaan objek wisata pentadio resort
Obyek-obyek  wisata  unggulan  di Provinsi  Gorontalo  memiliki  potensi  wisata yang  menarik  untuk  dikunjungi  wisatawan sehingga  sangat  terbuka  peluang  untuk dapat  meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD), termasuk Kabupaten Gorontalo  dengan  segala  sumber  daya alamnya  yang  mampu  memanjakan  para pelancong ataupun wisatawan
baik wisatawan  dari  luar  maupun  dari  dalam negeri  sendiri.  Oleh  karena  itu  pemerintah daerah  dalam  rangka  memaksimalkan potensi  yang  ada,  juga  harus  mengawal pelaksanaannya  sehingga  tujuan  dan  cita- citanya yaitu meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) bisa tercapai.
Pengawasan adalah suatu upaya yang sistematik untuk menetapkan kinerja standar pada  perencanaan  untuk merancang  sistem umpan
balik informasi, untuk
membandingkan  kinerja  aktual  dengan standar  yang  telah  ditentukan,  untuk menetapkan  apakah  telah  terjadi  suatu penyimpangan tersebut, serta untuk mengambil tindakan perbaikan yang diperlukan  untuk  menjamin  bahwa  semua sumber daya perusahaan atau pemerintahan telah  digunakan  seefektif  dan  seefisien mungkin  guna  mencapai  tujuan  perusahaan atau pemerintahan. Dari beberapa pendapat tersebut  diatas  dapat  ditarik  kesimpulan bahwa  pengawasan  merupakan  hal  penting dalam  menjalankan  suatu  perencanaan. Dengan adanya pengawasan maka perencanaan yang diharapkan oleh
manajemen  dapat  terpenuhi  dan  berjalan dengan baik.
Pengawasan pada dasarnya diarahkan sepenuhnya  untuk  menghindari  adanya kemungkinan
penyelewengan atau penyimpangan  atas  tujuan  yang  akan dicapai.  melalui  pengawasan  diharapkan dapat  membantu  melaksanakan  kebijakan yang telah ditetapkan untuk mencapai tujuan yang  telah  direncanakan  secara  efektif  dan efisien. Bahkan, melalui pengawasan tercipta  suatu  aktivitas  yang  berkaitan  erat dengan  penentuan  atau  evaluasi  mengenai sejauhmana  pelaksanaan  kerja  sudah dilaksanakan.  Pengawasan  juga  dapat mendeteksi sejauhmana kebijakan pimpinan dijalankan dan sampai sejauhmana penyimpangan yang terjadi dalam pelaksanaan kerja tersebut (Winardi) Demikian  halnya  dalam  penelitian  ini,
bahwa yang dimaksudkan dengan pengawasan  ialah  suatu  aktivitas  dari pemerintah  daerah  dalam  hal  ini  Dinas Pariwisata  untuk  menilai  kinerja  para pengelola  objek  wisata  pentadio  resort berdasarkan standar yang telah dibuat untuk kemudian  dibuat  perubahan  atau  perbaikan jika  diperlukan.  Berdasarkan  hasil  penelitian dan  analisis  penulis  dapat  diketahui  bahwa, pengelolaan  objek  wisata  pentadio  resort dalam  aspek  pengawasan  belum  optimal. Hal ini terlihat dari banyaknya fasilitas objek wisata yang tidak terawatt lagi dan dibiarkan begitu  saja  serta  penyalahgunaan  fasilitas seperti  kamar  atau  penginapan.  Selain  itu ada  penyimpangan  yang  dilakukan  oleh beberapa  oknum  dalam  mengelola  uang retribusi.
Menurut  (Desseler,  2001)  dalam  ilmu manejemen,
fungsi perencanaan,
pengorganisasian,  dan  pengawasan  adalah upaya menetapkan tujuan-tujuan dan rancangan tindakan, membangun peraturan- peraturan dan prosedur, dan
memperhitungkan hasil-hasil yang akan   terjadi  dimana  yang  akan  datang. Lebih lanjut (Desseler, 2001) mengemukakan bahwa alasan
diperlukannya  ketiga  fungsi  tersebut  dalam manajemen;  (1)  Tujuan  menjadi  jelas  dan terarah  Perencanaan  sebagai  langkah  awal dari  pencapaian  tujuan  akan  memberikan arah dan kejelasan tujuan tersebut, sehingga semua  komponen  ataupun  elemen-elemen dalam  organisasi  mengetahui  dengan  baik tujuan  yang  hendak  dicapai.  (2)  Semua bagian  yang  ada  dalam  organisasi  akan bekerja  ke  arah  satu  tujuan  yang  sama Ketika  semua  elemen  atau  bagian  dalam organisasi  mengetahui  tujuan  organisasinya dengan jelas dan benar, maka mereka akan bekerja  ke  satu  arah  yang  sama.  Artinya mereka  memahami  prosedur  apa  saja  yang akan  dilakukan  sebagaimana  yang  telah mereka  sepakati  dalam  perencanaan.  (3) Menolong mengidentifikasikan berbagai hambatan  dan  peluang  Dengan  adanya perencanaan  maka  organisasi  mampu mengidentifikasi  berbagai  hambatan  dan peluang  yang  ada  di  lingkungan  luar organisasi.  Adanya  hambatan  dan  peluang yang  datang  akan  menuntut  organisasi mempersiapkan  tindakan-tindakan  antisipasi ke  depan  sehingga  mereka  tetap  berada  di lajur  menuju  tujuan  awal.  (4)  Membantu pekerjaan  menjadi  lebih  efisien  dan  efektif Perencanaan  memberikan  pandangan  bagi organisasi mengenai tindakan apa saja yang harus  mereka  lakukan  demi  tercapainya tujuan,  termasuk  di  dalamnya  biaya  dan lamanya  waktu  yang  dibutuhkan  sehingga tujuan  terealisasi.  Hal  ini  akan  membantu organisasi  menjadi  lebih  efektif  dan  efisien dalam  mencapai  tujuan.  (5)  Perencanaan sendiri dapat diartikan aktivitas pengawasan Ketika  prosedur  kerja  sudah  ada  dan  jelas, tentu hal ini menjadi sebuah control terhadap pelaksanaan  di  lapangan.  Artinya  mereka
akan  bekerja  sesuai  prosedur  sebab perencanaan sebagai pengawasan. (6)     Perencanaan  juga  membantu  untuk mengurangi  resiko  dan  ketidakpastian Dalam  mencapai  sebuah  tujuan,  terdapat berbagai  macam  resiko  dan  ketidakpastian yang  akan  menghadang  dalam  pencapaian tujuan  organisasi.  Oleh  karena  itu,  adanya perencanaan  akan  memperjelas  tindakan- tindakan  dan  prosedur  kerja  sehingga ketidakpastian tersebut dapat diminimalisir.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan pembahasan, maka selanjutnya dilkemukakan  hasil  kesimpulan  peneliti, sebagai  berikut;  Pengelolaan  objek  wisata pentadio  resort  dalam  aspek  perencanaan belum  optimal.  Hal  ini  terlihat  dari  kurang terencananya penataan objek wisata khususnya  dalam  memaksimalkan  potensi objek  wisata  air  panas.  Sejauh  ini,  potensi air  panas  sebagai  potensi  andalan,  justru hanya  bisa  dinikmati  oleh  segelintir  orang saja  seperti  orang  tua  atau  orang  sakit. Pengelolaan  objek  wisata  pentadio  resort dalam  aspek  pengorganisasian  belum optimal.  Hal  ini  terlihat  dari  ketidakteraturan para  petugas  di  dalam  bekerja  misalnya tidak adanya keseragaman dalam berpakaian,  kurangnya  kedisiplinan  para petugas serta banyaknya fasilitas yang tidak lagi  berfungsi  sebagai  mana  msetinya. Pengelolaan  objek  wisata  pentadio  resort dalam  aspek  pengawasan  belum  optimal. Hal ini terlihat dari banyaknya fasilitas objek wisata yang tidak terawatt lagi dan dibiarkan begitu  saja  serta  penyalahgunaan  fasilitas seperti  kamar  atau  penginapan.  Selain  itu ada  penyimpangan  yang  dilakukan  oleh beberapa  oknum  dalam  mengelola  uang retribusi.

## SARAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan kesimpulan di atas, maka berikut saran yang peneliti tawarkan sebagai bahan pertimbangan; 1.  Perlunya dilakukan upaya perbaikan dan penambahan fasilitas objek wisata yang terencana  dengan  baik  dengan mempertimbangkan  kesesuaian anggaran dan selera para pengunjung. 2.  Perlunya dilakukan upaya pengorganisasian baik dari sumber  daya  manusia  maupun sumber  daya  fisik  yang  dimiliki oleh  objek  wisata  pentadio  resort sehingga  dapat  lebih  optimal  di dalam  memberikan  pelayanan kepada pengunjung.
Perlunya
meningkatkan
fungsi
pengawasan  pemerintah  daerah  terhadap aktivitas  objek  wisata  pentadio  resort khususnya  dalam  hal  pengelolaan  dana retribusi  dengan  melakukan  pembaharuan sistem  dalam  rangka  mencegah  terjadinya penyelewengan dana retribusi.

## REFERENSI
Athoillah, Anton, (2010). Dasar-dasar
Manajemen.  Bandung :  C.V  Pustaka Setia
Bangun Wilson, (2008). Manajemen Sumber Daya Manusia , Erlangga, Bandung. BPS  Kabupaten  Gorontalo.  (2011-2014). Gorontalo Dalam Angka. Gorontalo
Burkart,  A.  J.  dan  Medlik,  S.  (1981). Tourism:  Past,  Present  and  Future . London:  Heinemann. Fathoni  Abdurrahmat,  (2009).  “ Organisasi dan Manajemen Sumber Daya Manusia ” Jakarta : Rineka Cipta
Griffin,  Ricky  W,  (2007). Manajemen;  edisi ketujuh jilid 2 . Jakarta: Erlangga.
Hamalik, Oemar, (2007). Manajemen Pengembangan  Kurikulum, Bandung: PT. Remaja Rosda Karya. Lituhayu, Heri. (2011). Strategi Pengembangan  Pariwisata  Kabupaten
Pati .  Universitas Diponegoro Moekijat,  (2011); “Kamus  Manajemen”, Bandung: Mandar Maju, Edisi Kelima. Oka,  A.  Yoeti.  (2005). Perencanaan Strategis  Pemasaran  Daerah  Tujuan Wisata .  Jakarta : Pradnya Paramita Pendit,  Nyoman.  (2002). Ilmu  Pariwisata  : Sebuah  Pengantar  Perdana .  Jakarta  : PT Pradnya Paramiata Prajudi.,  Dr.,  Mr.,  (2011). Administrasi
Manajemen  Umum ,  Jakarta:  CV  Mas Haji Ross, Glenn F. (1998). Psikologi Pariwisata .Jakarta  :  Yayasan  Obor Indonesia Rosyidi, (2007). Organisasi dan Manajemen . Yogyakarta : PT.  Bentang Pustaka Sammeng,  Andi  Mappi.  (2001). Cakrawala Pariwisata . Jakarta : Balai Pustaka Siagian,  Sondang  P.  (2010). Filsafat Administrasi. Jakarta : Gunung Agung. Sihotang. (2007). Manajemen  Sumber  Daya Manusia .