P-ISSN: 2540.8941 e-ISSN: 2623.2944 sosiodialektika@unwahas.ac.id
Ulama Internasional
DIPLOMASI KIAI NAHDLATUL ‘ULAMA (NU)

## MELALUI KONFERENSI ULAMA INTERNASIONAL

## Andi Purwono
Program Studi Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Wahid Hasyim.
Email : andipurwono75@gmail.com

## Abstract
As  the  largest  religious  organization,  Nahdlatul  Ulama  has  had  an international  role  since  its  inception.  One  of  these  roles  is  realized through  the  holding  of  several  international  conferences.  This  article aims  to  explain  the  reasons  of  these  conferences  and  to  describe  the activities  and  contributions  to  the  world  and  especially  towards Indonesian foreign policy. This qualitative research used documentary/  literature  study  in  collecting  data.  The  research  found that  ideational  motivation  related  to  the  logic  of  appropriateness  (the call)  to  spread  the  teachings  of  Islam  rahmatan  lil  alamin  was  the reason  for  the  establishment.  The  conferences  gave  positive contribution  as  religious  epistemic  community,  in  building  network, and    in  the  framework  of  Islamic  and  western  relations.    Towards Indonesian  foreign  policy,  these  conferences,  firstly  emphasized  the washathiyah  /  moderate  character  of  Indonesian  Islam  which  has proven  to  be  compatible  with  democracy  and  modernity.  Secondly,
the  thoughts  and  recommendations  generated  are  valuable  inputs  for policy  makers.  Thirdly,  the  ulama  network  also  has  sharpen Indonesia's diplomacy in area Indonesia foreign policy implementation.
. Key  Words:  Diplomacy,  Conference,  Ideational  Motivation, Cononstructivism, Contributioni.

## A. PENDAHULUAN
Sebagai  organisasi  keagamaan  terbesar  di  dunia,  Nahdlatul  Ulama (NU)  memiliki  watak  global  sejak  pendiriannya.  Sejak  berdiri  pada  tahun 1926,  Perjalanan  KH.Wahab  Chasbullah  dalam  rangka  Komite  Hijaz  yang memperjuangkan  kebebasan  bermazhab  yang  dianut  oleh  umat  Islam  dari berbagai  belahan  dunia  menunjukkan  pandangan  global  NU.  Komite  Hijaz adalah nama sebuah kepanitiaan kecil yang diketuai oleh KH Abdul Wahab Chasbullah  dan  bertugas  menemui  raja  Ibnu  Saud  di  Hijaz  (Saudi  Arabia)
P-ISSN: 2540.8941 e-ISSN: 2623.2944 sosiodialektika@unwahas.ac.id
Ulama Internasional
untuk  melakukan  diplomasi.  Dengan  demikian  sebagaimana  ditunjukkan dengan  keberadaan  Komite  Hijaz,  sejak  awal  NU  berupaya  memberikan respon terhadap perkembangan dunia internasional, dan  ini menjadi faktor terpenting didirikannya organisasi NU.
Di  era  KH  Abdurrahman  Wahid  (Gus  Dur)  dan  kemudian  KH. Hasyim  Muzadi,  kiprah  internasional  NU  semakin  kuat.  Kiai  Hasyim bahkan  berupaya  membuka  diri  untuk  berkontribusi  pada  persoalan  dunia internasional,  seperti  penanggulangan  terorisme,  resolusi  konflik,  isu radikalisme,  isu  lingkungan,  dan  perdamaian  dunia. 1 Para  kiai  NU memperluas  jaringan  internasional  dengan  membuka  Pengurus  Cabang Istimewa  (PCI)  NU  di  sejumlah  negara  baik  eropa,  Amerika,  Asia,  dan Timur  Tengah  serta  menyelenggarakan  diplomasi  internasional  forum konferensi  internasional  seperti  ICIS,  World  Sufi  Forum,  dan  ISOMIL.. Mengapa  Nahdlatul  Ulama  menyelenggarakan  diplomasi  melalui  beberapa forum  konferensi  internasional  dan  apa  kontribusinya  bagi  dunia  dan Indonesia ?
Studi terdahulu tentang  diplomasi sering memaknai diplomasi sebagai proses komunikasi  yang diatur. 2 Meski semula hanya menjadi aktivitas para pejabat  resmi  negara,  diplomasi  kini  juga  dilakukan  oleh  aktor  bukan negara. Hal ini sejalan dengan kebutuhan komunikasi antar entitas di dunia.
Pandangan  ini  sejalan  dengan  pemahaman  Hamilton  dan  Langhorne yang  melihat  aktor  diplomasi  bukan  hanya  negara  namun    entitas  politik. 3
Bahkan  James  der  Derian  menekankan  aspek  keterasingan  dengan mendefinisikan  diplomasi  sebagai  mediasi  antara  individu-  individu,
1 Nafiysul Qodar, Kisah KH. Hasyim Muzadi anak tukang roti yang Go Internasional, http://news.liputan6.com/read/2929927/kisah-kh-hasyim-muzadi-anak-tukang-roti-yang-go- internasional, di unduh pada tanggal 14 juni 2017, pukul 20.54 WIB.
2 Costas M.Costantinou, On the Way to Diplomacy (Minneapolis University of Minesota Press, 1996), h. 25.
3 Keith hamilton and Richard Langhorne, The Practice of Diplomacy: Its Evolution, Theory and Administration (London and New York: Routledge, 1995)
P-ISSN: 2540.8941 e-ISSN: 2623.2944 sosiodialektika@unwahas.ac.id
Ulama Internasional
kelompok- kelompok, atau entitas- entitas yang terasing, 4 terutama, jika ada batas identitas dan batas itu dilintasi. 5
Abad  keduapuluh  bahkan  dicirikan  oleh  banyaknya  diplomasi multilateral atau diplomasi konferensi. 6 Dalam situasi itu, aktor negara  dan bukan  negara    berdiplomasi.  Salah  satu  yang  timbul  kemudian  adalah pertalian dan hubungan simbiosis yang tumbuh antar kedua aktor ini. Oleh Hocking fenomena ini disebutnya diplomasi katalitik. 7
Seiring  tumbuh  kembang  praktek  diplomasi  ini  maka  terbentuk jaringan  transnasional.  Jaringan  bisa  didefinisikan  sebagai  bentuk-  bentuk organisasi  yang  ditandai  dengan  pola-  pola  komunikasi  sukarela,  timbal balik, dan horisontal. 8 Jaringan ini bisa berisi  individu tetapi juga bisa berisi organisasi- organisasi formal.
Jaringan  internasional  dan  anggotanya  biasanya  memiliki  kesamaan nilai-  nilai  tertentu,  keyakinan  prinsip  dan  wacana  bersama. 9 Mereka bertindak  didorong  oleh  motivasi  yang  bisa  bersifat  instrumental  yakni mengejar  kepentingan  mereka  seperti  ditunjukkan  oleh  perusahaan internasonal.  Motivasi  lain  lebih  bersifat  kebaikan  bersama.    Dengan  kata lain,  ada  aktor  yang  mengejar  keuntungan  dan  ada  yang  tidak  mengejar keuntungan.
Pada  tipe  kedua  yakni  jaringan  transnasional  yang  tidak  mengejar keuntungan  biasanya  terdapat  advokasi  jaringan,  kelompok  epistemik,  dan aktor transnasional lain. Aktivitas mereka seringkali memiliki dampak pada kebijakan  negara,  penciptaan  norma  internasional,  dan  difusi  norma  ke
4 James Der Derian, Mediating estrangement: A Theory for Diplomacy dalam Review of International Studies (1987 13 (2) h. 91-110)
5 Costantinou, Loc. Cit ., h.113.
6 Johan Kauffman, Conference Diplomacy: An Introductory Analysis 3rd Edition (London: MacMillan, 1996)
7 Brian Hocking, Catalytic Diplomacy: Beyond Newness and Decline dalam Jan Melissen (ed.),
Innovation in Diplomatic Practice (London: MacMillan, 1999)
8 Margareth Keck and Kathryn Sikkink, Activist Beyond Borders: Transnational Advocacy Networks in International Politics (Ithaca: Cornell University Press, 1998),h. 8.
9 Ibid , h. 2.
P-ISSN: 2540.8941 e-ISSN: 2623.2944 sosiodialektika@unwahas.ac.id
Diplomasi Kiai Nahdlatul ‘Ulama (NU) Melalui Konferensi Ulama Internasional
praktek  domestik. 10 Artinya  kekuatan  pengetahuan  dan  keyakinan  prinsip mereka turut memberi pengaruh penting pada politik dunia.
Adapun  proses  komunikasi  yang  digunakan  mereka  bisa  berupa mobilisasi  sosial,  protes,  dan  tekanan.  Mereka  juga  bisa  mengkerangka ulang  (reframing)  isu-  isu  untuk  memobilisasi  orang-  orang  pada  ide  atau norma  baru.    Jaringan  transnasional  dan  komunitas  epistemik  juga  sering memakai  kekuatan  argumen.  Mereka  membenarkan  klaim  mereka  dan membujuk  audience  untuk  mengubah  kepentingan  dan  kebijakan  mereka. Dalam pandangan Finnemore, mereka bertindak sebagai guru norma. 11
Untuk  memahami  tindakan  para  agamawan  tersebut,  tulisan  ini melihatnya  dalam  kerangka  perilaku  berbasis  norma  (norm-  based behaviour).  Pemikiran  konstruktivisme  ini  memandang  bahwa  tindakan actor  didorong  oleh  motivasi  ideasional  berdasar  logika  kepantasan  dan bukan  alasan  kepentingan  materi  (logika  konsekuensi). 12 Menurut Finnemore  dan  Sikkink  pengaruh  norma  bisa  dilihat  melalui  proses    tiga tahap 13 yaitu norm  emergence/  origin/  construction),  cascading,  dan internalization.

## B. METODE PENELITIAN
Melalui pendekatan institusi agama, peneliti ingin melihat alasan dan peran  entitas-  entitas  keislaman  dalam  diplomasinya.Oleh  karena  itu,  yang menjadi  fokus  dalam  penelitian  ini  adalah  tentang  motivasi  dan  kontribusi NU  sebagai  organisasi  Islam  dalam  diplomasi  melalui  forum  konferensi. Dalam  penelitian  ini  penulis  menggunakan  tipe  penelitian  deskriptif
10 Seperti karya Ann Florini (ed.), The Third Force: The Rise of Transnational Civil Society (Tokyo and Washington: Japan center for International Exchange and Carnegie Endowment for International Peace, 2000)
11 Martha Finnemore, International Organizations as Teacher of Norms: The UNESCO and Science Policy dalam International Organization , 1993, 47 (4) h. 565-597.
12 Kegley, Charles W., Eugene Wittkopf. World Politics: Trend and Transformation (New York: ST Martin,s Press., 2010)
13 Martha  Finnemore  and  Kathryn  Sikkink,  International  Norm  Dynamics  and  Political  Change, International  Organization ,  Vol.  52,  No.  4,  International  Organization  at  Fifty:  Exploration  and Contestation in the Study of World Politics. (Autumn, 1998), pp. 887-917.
.
P-ISSN: 2540.8941 e-ISSN: 2623.2944 sosiodialektika@unwahas.ac.id
Ulama Internasional
kualitatif.  Adapun  sumber  data  yang  akan  digunakan  adalah  sumber  data primer  dan  sumber  data  sekunder.  Data  primer  didapatkan  dari  rekaman pidato  tokoh  kunci  seperti  KH  Hasyim  Muzadi  dan  KH  Said  Aqil  Siraj. Selanjutnya,  untuk  memperoleh  data  sekunder,  penulis  menggunakan sumber data berupa dokumen dan publikasi resmi terutama tentang  konteks dan konten diplomasi NU.
Data  yang  terkumpul  akan  dianalisis  secara  kualitatif.  Tahapannya antara  lain,  pertama,  reduksi  data  yang  bertujuan  untuk  menyeleksi, memilah, memilih, dan mengorganisasikan data ke dalam pola kategori dan tema  tertentu.  Kedua,  display  data  yaitu  menyajikan  data  dalam  bentuk model, sinopsis, dan matriks. Ketiga, adalah tahap penarikan kesimpulan.

## C. PEMBAHASAN

## C.1. Bentuk- bentuk Konferensi
C.1.1. International Conference of Islamic Scholars (ICIS)
Forum konferensi kiai pertama yang diselenggarakan di era reformasi adalah International  Conference  of  Islamic  Scholars (ICIS)  yang  didirikan pada  24  Pebruari  2004  di  Jakarta.  Konferensi  ini  dihadiri    ulama-  ulama besar Syekh Wahbah Zuhaili (Syiria) dan Syekh Ali At Taskhiri (Iran) serta 67  ulama  dan  47  negara,  cendekiawan  dan  pengamat  Islam  dunia  lainnya yang  memiliki  kompetensi  yang  diakui  secara  internasional  menjadi legitimasi forum ini.
Prinsip  pemikiran  ICIS  adalah  mempromosikan  pemikiran  moderat Islam  dan  kebangsaan.  Adapun  visi  ICIS  adalah  menjadi  lembaga  yang mentransformasikan  kemuliaan  nilai-nilai  Islam  moderat  sebagai  pedoman hidup  individual  dan  etika  sosial  untuk  menciptakan  tatanan  dunia  yang damai  dan  berkeadaban.  Adapun  misinya  adalah  mengaktualisasikan Islam Rahmatan  Lil’alamin, mengembangkan  dan  menyebar  serapkan nilai- nilai Islam Aswaja,  mendinamisir  ulama  dalam  mewujudkan  tatanan masyarakat  yang  berkeadilan  dan  berkeadaban,  menjembatani  para  Ulama untuk  mengembangkan  inisiatif  penyelesaian  konflik menuju  perdamaian,
P-ISSN: 2540.8941 e-ISSN: 2623.2944 sosiodialektika@unwahas.ac.id
Ulama Internasional
memperkuat jaringan nasional dan internasional dengan lembaga dan tokoh- tokoh yang peduli dan mengikatkan diri pada perdamaian. 14
Misi  pertama  dan  kedua  menunjukkan  motivasi  ideasional  untuk menyebarkan  Islam  moderat.  Misi  ketiga  hingga  kelima  menunjukkan jaringan  sekaligus  mekanisme  sosialisasi  dan  pelembagaan  dalam penyebaran  norma  tersebut.  Sebagaimana  dikatakan  KH  Hasyim  Muzadi, ICIS  merupakan  forum  konferensi  ulama-ulama  dunia  lintas  negara  dan lintas  madzhab  dibentuk  dengan  dua  tujuan.  Yang  pertama  adalah bagaimana  menampilkan  Islam  yang rahmatan  lil  alamin dan  tujuan  yang kedua  adalah  untuk  memperkenalkan  bahwa  negara  Pancasila  model Indonesia  adalah  alternatf  dari  negara  agama  dan  negara  sekuler,  dimana Indonesia  berada  di  tengah  dan  penduduknya  bisa  hidup  dalam  pluralitas dengan  aman. 15 Tujuan  pertama  tersebut  secara  tegas  menunjukkan  upaya sosialisasi norma ke ranah global. Dalam konferensi ICIS pertama ini lahir Jakarta  Declaration di  mana pemikiran  keislaman rahmatan  lil  alamin menjadi spirit utama di dalam setiap butir deklarasi itu. Deklarasi Jakarta ini menunjukkan  terbangunnya  jaringan  ulama  Islam  yang  memegang  norma. Ia juga menunjukkan motivasi untuk mengadopsi norma tersebut.
Jaringan  yang  terbangun  kembali  dikuatkan  dengan  perhelatan   ICIS II  yang  diselenggrakan  di  Jakarta  pada  20-  22  Juni  2006.  ICIS  II menghasilkan  sebuah  dokumen  bertajuk Programme  of  Action  to  Uphold Islam as Rahmatan lil Alamin toward Global Justice and Peace yang terdiri dari 17 paragraf pembuka dan 37 paragraf substantif. ICIS kedua ini dihadiri oleh  lebih  dari  300  scholars  dari  54  negara,  tidak  hanya  dari  negara  yang mayoritas  penduduknya  beragama  Islam,  tetapi  juga  dari  negara  di  mana minoritas muslim berada.
Sebagai  bagian  dari  langkah  kongkret  yang  disepakati  dalam programme  of  action itu,  ICIS  II  telah  memberi  mandat  kepada  Sekretaris Jenderal untuk melakukan hal-hal sebagai berikut. Pertama, studi mengenai
14 http://web.isanet.org/Web/Conferences/GSCIS%20Singapore%202015/Archive/80d19277-25a6- 4fc4-8097-1c55d62c1744.pdf
15 Ibid.
P-ISSN: 2540.8941 e-ISSN: 2623.2944 sosiodialektika@unwahas.ac.id
Ulama Internasional
langkah-langkah  paraktis  guna  mengambil  sebesar-besarnya  faedah  dari globalisasi  yang  terus  bergilir  agar  pemenuhan  hak-hak  politik,  ekonomi dan budaya umat Islam tetap terjaminKedua, pengembangan arahan-arahan praktis  bagi  penyelesaian  pertikaian  dan  konflik  yang  didasarkan  pada ajaran-ajaran  Islam.  Ketiga,  pengembangan data-base yang  memuat informasi mengenai berbagai organisasi filantropis yang menaruh perhatian terhadap  kegiatan-kegiatan  umat  Islam.  Keempat,  pengembangan  website, yang  memuat  informasi  mengenai  pendidikan,  lembaga  pendidikan  tinggi, beasiswa  dan  bantuan  penelitian  di  negara-negara  Islam  dan  negara-negara lainnya.Kelima, pengembangan kerangka kebijakan yang memajukan nilai- nilai  dan  ajaran  Islam  mengenai  berbagai  masalah  yang  terkait  dengan kepentingan  umat  manusia,  seperti  upaya  pemajuan  HAM,  demokrasi, pendidikan,  kesehatan,  pemberantasan  korupsi  dan  obat-obatan  terlarang. Keenam,  suatu  studi  mengenai  kemungkinan  dibentuknya  sebuah  sebuah sekretariat  tetap  untuk  ICIS  yang  berkedudukan  di  Jakarta  dan  berafiliasi sebagai peninjau pada berbagai organisasi internasional, termasuk OKI dan PBB.
ICIS III diselenggarakan pada 30 Juli sampai 1 Agustus 2009 di Hotel Borobudur Jakarta Pusat. Kegiatan ini mengambil tema Islam as Rahmatan Lil 'Alamin: Peace Building and Conflict Prevention in The Muslim World . Penyelenggaraan  ICIS  III  bertujuan  untuk  mengurai  dan  menganalisis anatomi  konflik  dalam  dunia  Islam,  sekaligus  merekam  upaya menyelesaikan konflik dan mewujudkan perdamaian.
Pada  penyelenggaraan  ICIS  III  dihasilkan  keputusan  bersama  dalam bentuk  “Pesan  Jakarta”.  Pesan  itu  antara  lain  berisi  tentang  perlunya menegakkan  Islam  sebagai Rahmatan  lil  Alami n  melalui  pembangunan perdamaian  dan  pencegahan  konflik  di  Dunia  Muslim.  Konferensi International  Ulama  dan  Cendekiawan  Islam  ketiga  juga  menegaskan kembali  keyakinan  bahwa  nilai-nilai  dan  ajaran  Islam  mewajibkan  ummah untuk  mendorong  perdamaian,  keadilan,  kebebasan,  moderasi,  toleransi,
P-ISSN: 2540.8941 e-ISSN: 2623.2944 sosiodialektika@unwahas.ac.id
Ulama Internasional
keseimbangan dan konsultasi serta kesetaraan, sebagai landasan harkat dan martabat manusia.
ICIS  keempat  diselenggarakan  di  Ponpes  Salafiyah-Syafi’iyah Sukorejo, Situbondo, Jawa Timur pada Maret 2014.Adapun tema konferensi adalah  Penguatan  Jaringan  Antarulama  dan  Cendekiawan  Muslim  untuk Meneguhkan  Nilai-nilai  Islam  Moderat.  ICIS  keempat  menghasilkan sembilan  rekomendasi  hasil  diskusi  ulama-  ulama  se-dunia  itu  terkait rumusan  dan  sikap  moderat  sunni  terhadap  realitas  kekinian,  di  bidang pemikiran,  ekonomi,  politik,  pendidikan,  tradisi  dan  budaya,  dan  lainnya. Intinya,  moderatisme  Islam  tidak  menampik  perkembangan  yang  terjadi, tapi tetap menjadikan nash atau dalil agama sebagai landasan.
Dengan sembilan rekomendasi itu diharapkan dapat membimbing dan membina  umat  Islam  dengan  cara  menyebarkan  pemikiran  Islam  yang moderat  untuk  membentuk  generasi  yang  konstruktif,  sehingga  dapat menyelesaikan  masalah  perbedaan  dengan  cara  dialog. Adapun  sembilan rekomendasi  yang  dihasikan  adalah,  pertama,  menyepakati  yang  dimaksud dengan  moderasi  adalah  suatu  kebenaran  di  antara  dua  kebathilan.Sikap moderasi  dimaksud  untuk  bisa  dilakukan  oleh  setiap  individu  dalam pemikiran,  akhlak,  prilaku,  dan  segala  tindakannya  guna  melestarikan kebaikan  individu  maupun  kelompok  masyarakat  dengan  tanpa  adanya radikalisme atau liberalisme.
Kedua,  moderasi  pemikiran  yaitu  suatu  ide  yang  meyakini  puritansi nas-nas  agama  dalam  satu  sisi,  serta  meyakini  adanya  korelasi  nas  suci dengan  keadaan  waktu  dan  tempat.Dalam  hal  ini,  tugas  ulama  dan  umat Islam adalah memberikan pemahaman arti nas suci pada tataran praktis pada semua sendi kehidupan. Ketiga, moderasi dalam upaya penerapan syar'iyah, yakni  dengan  menjauhkan  sikap  kekerasan  dan  berlebihan.  Di  sinilah  bias dipahami  sesungguhnya  Islam  adalah  agama  damai  dan  rahmat,  serta  jauh dari sifat radikalisme dan liberalism. Keempat, moderasi dalam bertoleransi yakni  dengan  memaklumi  dan  mentolerir  adanya  eksistensi  agama-agama lain  dalam  suatu  negara.Sebab  multi  agama  dalam  kehidupan  adalah
P-ISSN: 2540.8941 e-ISSN: 2623.2944 sosiodialektika@unwahas.ac.id
Ulama Internasional
keniscayaan  atau  sunnatullah. Kelima, moderasi  dalam  berpolitik  yakni penguatan terhadap teori demokrasi dan hak asasi manusia (HAM).Disebutkan,  Islam  tidak  hanya  mengajarkan  demokrasi  dan  HAM, tetapi  sebuah  konsep  universal  dengan  menghargai  sikap  demokrasi menggunakan  konsep  syuro,  dan  menempatkan  kedudukan  manusia  dan hak-haknya pada tempat yang hakiki. Keenam, moderasi dalam pendidikan dan  pengajaran,  yaitu  peningkatan  pendidikan  bagi  umat  Islam  dari  semua disiplin  ilmu.Umat  Islam  kini  sedang  tertantang  dalam  bidang  ilmu, teknologi,  dan  informasi.  Realitasnya  kaum  terpelajar  dan  terdidik  dengan kualifikasi  ilmu  yang  memadai tidak  sebanding  dengan  jumlah  umat  Islam sehingga    perlu  disiapkan  kader  yang  kompeten  sehingga  mampu berkompetisi.  Ketujuh, moderasi  dalam  ekonomi,  yakni  menjajikan alternative  peningkatan  kesejahteraan  bagi  umat  Islam  dengan  system ekonomi  yang  sesuai  syariah. Kedelapan, moderasi  dalam  tradisi  dan budaya dengan menyebarkan pemikiran moderat dengan sikap toleran.Dipaparkan,  saat  ini  kebanyakan  nilai-nilai  tradisi  dan  budaya terpasung  pada  politik  praktis  yang  dikendalikan  hawa  nafsu  yang menyebabkan  pada  radikalisme  dan  liberalisme.   Karena  itu,  menjadi kewajiban  bagi  ulama  dan  cendekiawan  untuk  memberikan  pencerahan kepada  masyarakat  mengenai  pemikiran  dan  sikap  moderat  dalam mempertahankan tradisi, budaya dalam menghadapi transnasional. Kesembilan, khusus ditujukan kepada para ulama, cendekiawan, dan para pejabat pemerintahan untuk melaksanakan keputusan ini.  Serta  menjaga  jaringan  antar  ulama  dan  cendekiawan  muslim  dalam pengaplikasikan poin-poin hasil konferensi. 16

## C.1. 2. Al-Multaqo as-Sufy al-Alamy /World Sufi Forum
Selain  forum  ICIS,  Nahdlatul  Ulama  memiliki  forum  yang  bernama Al-Multaqo  as-Sufy  al-Alamy  (Konferensi  Sufi  Internasional).  Forum
16 https://www.bangsaonline.com/berita/918/inilah-sembilan-rekomendasi-konferensi-ulama- internasional?browsefrom=mobile diakses pada tanggal 26 Juli 2017 pukul 13.46 WIB.
P-ISSN: 2540.8941 e-ISSN: 2623.2944 sosiodialektika@unwahas.ac.id
Ulama Internasional
internasional tersebut juga berkontribusi mensosialisasikan norma rahmatan lil  alamin  dengan  mendorong  ide  Islam  dalam  perdamaian  internasional khususnya di dunia Islam. Ia menjadi jaringan ulama moderat dari kalangan pengamal  tasawuf  yang  menyuarakan  perdamaian  dan  rahmatan  lil  alamin yang dimotori oleh Jam’iyah Ahlith Thariqah Al-Mu’tabarah An-Nahdiyah (Jatman) di bawah PBNU. 17
Kegiatan  itu  bertujuan  untuk  menggali  potensi  yang  terkandung  dari nilai  –  nilai  ajaran  tasawuf  dan  tarekat  untuk  membantu  mewujudkan perdamaian  dunia  yang  semakin  jauh  dari  angan-  angan.  Adapun  dalam pertemuan itu dibahas tentang pentingnya mengupayakan perdamaian dunia yang digali dari nilai – nilai ajaran tasawuf. Disamping itu dirumuskan pula langkah  bersama  untuk  mengurangi  fanatisme  kelompok,  menghimpun silsilah sanad para mursyid dari semua aliran tarekat di seluruh dunia, serta saling  bertukar  informasi  seputar  dunia  tasawuf  dan  tarekat  dari  berbagai negara.
Kegiatan ini bisa disebut juga dalam kategori komunitas epistemik di bidang  kesufian  karena  dihadiri  para  ulama  sufi  dan  mursyid  tarekat  dari dalam  dan  luar  negeri.  Di  antaranya  Syaikh  Hisyam  Kabbani  (Amerika, Khalifah Naqsyabandi Haqqani), Syaikh Rojab Dib An-Naqsyabandi (Syria, Mursyid  Tarekat  Naqsyabandi),  Habib  Zaid  bin  Abdurrahman  bin  Yahya (Yaman),  Syaikh  Abdurohim  Ar-Rukainy  (Sudan,  Mursyid  Tarekat Qur’aniyah As-Sunniyah Al-Muhammadiyah aar-Rukainiyah), Syaikh Jibril Fuad  al-Hadad  (Brunei,  penanggung  jawab  dakwah  Asia  Tenggara Naqsyabandi  Haqqani),  Syaikh  Fuad  Suhaimi  (utusan  khusus  Pemimpin Libya Moammar Qadafi), dan Syaikh Musthafa Mas’ud (Amir Naqsyabandi Haqqani Indonesia). Dari dalam negeri hadir para mursyid tarekat  – tarekat mu’tabarah di bawah naungan NU. Mereka berjumlah 50 orang. Ditambah para  pengurus  Idaroh  Aliyah  dan  Idaroh  Wustho  Jaatman  se-Indonesia sehingga  jumlah  mereka  sekitar  300  orang.  Hadir  pula  seorang  pengamat dari Jepang Prof Tonaga.
17 Majalah Nahdlatul Ulama Aula No. 08 Tahun XXXIII Agustus 2011 h. 10-16.
P-ISSN: 2540.8941 e-ISSN: 2623.2944 sosiodialektika@unwahas.ac.id
Ulama Internasional
Rais  Am  PBNU,  Dr  KH  MA  Sahal  Mahfudz,  menilai  penggalian kembali  nilai  –  nilai  tasawuf  untuk  membantu  perdamaian  dunia  saat  ini sangat penting. 18 Apalagi dunia sedang dilanda dekadensi moral, pornografi, korupsi,  pelanggaran  nilai  –  nilai  dan  norma  agama  Islam.  Stigma  negatif juga semakin melekat pada umat Islam, akibat sikap radikal yang dilakukan sebagai  kecil  umat  Islam.  Oleh  karena  itu,  pendekatan  tasawuf  yang mengedepankan  kejernihan  hati  dan  kebenaran  universal  menjadi  sangat penting  dilakukan.  Apalagi  di  Indonesia  tasawuf  turut  berperan  penting dalam membebaskan diri dari penjajahan.
Ketua  Umum  PBNU,  Dr  KH  Said  Aqiel  Sirodj,  MA,  menjelaskan, kembali  kepada  nilai  –  nilai  ajaran  tasawuf  saat  ini  adalah  sangat  penting karena  terkait  toleransi  dan  perdamaian.  Orang  NU  dikenali  memiliki toleransi yang tinggi karena di dalamnya mengalir nilai – nilai tasawuf yang kuat. Menurutnya, tanpa tasawuf orang akan sulit toleran.
Konferensi Internasional Ulama digelar oleh Jamiyyah Ahlit Thoriqoh al  Mutabaroh  an  Nahdhiyah  (Jatman) bersama  Kementerian  Pertahanan  RI pada tahun 2016 diselenggarakan dua kali pada bulan Januari dan bulan Juli. Konferensi Ulama Internasional Pertama yang dilaksanakan pada 15 Januari 2016  membuahkan  hasil  yaitu  Sembilan  Konsensus  Bela  Negara  dan ditandatangani oleh para ulama. Mereka adalah  Habib Muhamad Luthfi Bin Yahya (Indonesia),  Dr. Syekh Muhammad Adnan Al-Afiyuni (Suriah), Dr. Syekh  Aziz  al-Idrisi  (Maroko),  Prof.  Dr.  Syekh  Muhammad  Fadhil  al- Jailany  (Turki).    Habib  Zaid  bin  Abdurahman  bin  Yahya  (Yaman),.  Dr. Syaikh  Aziz  Abidin  (USA),  dan    Syekh  ‘Aun  Mu’in  al-Quddumi (Yordania) 19 .
Konferensi  Ulama  Internasional  kedua  yang  dilaksanakan  pada  27- 29  Juli  2017  membuahkan  hasil  15  konsensus.  Kelima  belas  konsensus tersebut  dibacakan  oleh  ulama  asal  Syiria  Syekh  Muhammad  Adnan  al-
18 Ibid.
19 Mega Dhian & Wicaksono Rhony, www.timesindonesia.co.id “ Para Ulama Internasional Sepakati Konsensus Bela Negara” , Sabtu, 16 Januari 2017, 22.37. diakses pada Senin, 11 September 2017, 11.32.
P-ISSN: 2540.8941 e-ISSN: 2623.2944 sosiodialektika@unwahas.ac.id
Ulama Internasional
Afyuni selaku ulama yang menjadi mufti di  Damaskus 20 . Konferensi ketiga telah diadakan pula pada 14-18 Januari 2018 dengan mengangkat tema-tema yang berkaitan dengan nasionalisme seperti tentang “Bela Negara”.
Konferensi  Ulama  Sufi  Internasional  (World  Sufi  Forum)  kembali diselenggarakan    pada  8-10  April  2019  di  Pekalongan  Jawa  Tengah. Kegiatan yang digelar Jamiyyah Ahlit Thoriqoh al Mutabaroh an Nahdhiyah (Jatman)  bekerja  sama  dengan  Kementerian  Pertahanan  RI  ini  mengangkat tema ‘Peran Tasawuf dalam Menciptakan Kebahagiaan Umat Manusia dan Keselamatan Negara’. 21
Selain  ribuan  mursyid  dan  pengurus  organisasi  pengamal  tasawuf tanah  air,  lebih  dari  96  ulama  sufi  internasional  masyhur  dan  kompeten dipastikan hadir seperti dari Mesir, Saudi, Maroko, Pakistan, Syiria, Yaman, Yordania,  Libanon,  hingga  beberapa  negara  Eropa  dan  Amerika.  Bahkan Grand  Syekh  al  Azhar  Syeikh  Ahmed  al-Tayeb  yang  beberapa  waktu  lalu menandatangani  Deklarasi  Persaudaran  Kemanusiaan  bersama  Paus Fransiskus juga dijadwalkan memberikan paparan.
Dengan  diadakannya  konferensi  ulama  internasional  oleh  JATMAN tersebut,  Menurut  Dr.  Hamdani  selaku  pengurus  dari  JATMAN  sangat mengapresiasi  adanya  konferensi  ulama  internasional  yang  digagas  oleh Habib Muhammad Luthfi bin Yahya (Ra’is Aam JATMAN) “saya pikir ini adalah sejarah, sehingga thariqoh tidak hanya dikonotasikan sebagai orang- orang  ahli  dzikir,  tetapi  juga  memiliki  komitmen  nasionalisme,  bahkan  ini mendunia,  dengan  acara  konferensi  internasional  ulama  Thariqoh  sedunia ini,  menunjukan  bahwa  ahli  thariqoh  itu  juga  berkontribusi  kepada  dunia dalam  hal  peradaban  dan  kemanusiaan  yang  berdasarkan  atas  perdamaian dunia 22 ”
20 Muiz Abdul & Fathony, www.nu.or.id “ Ini 15 Konsensus Hasil Konferensi Ulama Internasional Bela Negara” Jum’at, 29 Juli 2017, 23.51 diakses pada Senin, 11 September 2017, 11.38.
21 Andi Purwono, Diplomasi Ulama Sufi di Opini Koran Tribun Jateng 7 April 2019.
22 Sukma Ahmad & Ainun Yatimul, www.timesindonesia.co.id “ Ulama Thariqoh memiliki Komitmen Nasionalisme” , Selasa, 26 Juli 2016, 20.15, diakses pada Senin, 11 September 2017, 13.43
P-ISSN: 2540.8941 e-ISSN: 2623.2944 sosiodialektika@unwahas.ac.id
Ulama Internasional
Thoriqoh (tarekat) adalah suatu kelompok organisasi yang melakukan amalan-amalan  zikir  tertentu,  dan  menyampaikan  suatu  sumpah  yang formulanya  telah  ditentukan  oleh  pimpinan  organisasi  tarekat  tersebut 23 . Selain itu tarekat berarti jalan atau cara untuk mencapai tingkatan-tingkatan (maqamat)  untuk  mendekatkan  diri  kepada  Tuhan 24 .  Tarekat  Muktabaroh adalah  tarekat  yang  mutashil  (tersambung)  sanadnya  kepada  Nabi Muhammad SAW,
C.1.3. International Summit of the Moderate Islamic Leaders (ISOMIL)
Jika  di  era  KH  Hasyim  Muzadi  Nahdlatul  Ulama  memiliki  forum ICIS, di era KH Said Aqil Siraj forum serupa bernama International Summit of  the  Moderate  Islamic  Leaders (ISOMILl).ISOMIL  merupakan  forum inisiatif  Pengurus  Besar  Nahdlatul  Ulama  (PBNU)  yang  didorong  atas keprihatinan  NU  terhadap  situasi  dunia  Islam  yang  dilingkupi  perpecahan, bahkan perang saudara. 25 Lewat forum ini,  NU berharap hal-hal positif dari Islam  di  Indonesia  dapat  menjadi  inspirasi  bagi  umat  Islam  dari  berbagai belahan dunia.
Kegiatan tersebut diselenggarakan di Gedung Jakarta Convention Hall (JCC),  pada  9-11  Mei  2016  ini,  diikuti  oleh  sekitar  400  peserta,  dari berbagai  negara,  terutama  Timur  Tengah,  Eropa,  Amerika,  Australia, perwakilan  negara-negara  Asia,  dan  kiai-kiai  Indonesia.  Melalui  agenda Isomil,  Kiai  Said   menyatakan  bahwa  PBNU  berusaha  mendorong perdamaian  di  dunia  internasional  dengan  berusaha  menawarkan  Islam Nusantara sebagai inspirasi peradaban dunia. 26
Konferensi tersebut menghasilkan 16 deklarasi Nahdlatul Ulama (NU) yang  poinnya  merupakan  hasil  konsultasi  dari  para  ulama  yang  hadir  dan
23 Mulyati Sri, “Tarekat-Tarekat Muktabaroh Di Indonesia”, Prenada Media, Jakarta, 2005, hal 9.
24 Red, www.nu.or.id “ Tariqoh Al Mu’tabaroh Dari Waktu Ke Waktu ” Kamis, 31 Maret 2005, 10.22, diakses pada Sabtu, 11 November 2017, 23.45.
25 http://www.nu.or.id/post/read/68091/isomil-berakhir-dengan-deklarasi-nahdlatul-ulama  diakses pada 17 November 2016 jam 13.22 WIB.
26 http://www.nu.or.id/post/read/68033/isomil-nu-dorong-perdamaian-dunia diakses pada 17 November 2016 jam 13.27 WIB.
P-ISSN: 2540.8941 e-ISSN: 2623.2944 sosiodialektika@unwahas.ac.id
Diplomasi Kiai Nahdlatul ‘Ulama (NU) Melalui Konferensi Ulama Internasional
para ahli yang dilibatkan. 27 Deklarasi tersebut berisi enam belas poin, 28 yang antara lain berisi tawaran wawasan dan pengalaman Islam Nusantara kepada dunia  sebagai  paradigma  Islam  yang  layak  diteladani,  bahwa  agama menyumbang kepada peradaban dengan menghargai budaya yang telah ada serta mengedepankan harmoni dan perdamaian. Melalui berbagai perhelatan di  atas,  ulama  NU  tidak  hanya  berusaha  menjadikan  Islam  sebagai  ajaran universal,  menggerakkan  jejaring  ulama  Internasional,  serta  berusaha mengerem  laju  radikalisme  berbaju  agama,  melainkan  lebih  dari  itu,  para individu  Nahdlatul  Ulama  maupun  secara  organisatoris  bergerak  dinamis mewujudkan perdamaian dunia. 29

## C.2. Motivasi dan Kontribusi
Dari paparan deskriptif di atas, kita bisa melihat  pada aspek motivasi bahwa  para  kiai  Nahdlatul  Ulama  pengaggas  serta  para  peserta  konferensi didorong oleh kepentingan yang berasal dari norma yang mereka yakini. Ini sejalan  dengan  rgumen  konstruktivisme  bahwa  tindakan  dipengaruhi kepentingan, dan kepentingan itu dipengaruhi norma dan identitas. Para kiai berkepentingan  untuk  menunjukkan  Islam  yang  sebenarnya  kepada  dunia. Mereka  juga  menunjukkan  diri  sebagai  pengikut  Islam  rahmatan lil  alamin ( norm follower) dan berupaya menyebarkannya.
Dalam  kerangka  konstruktivisme  juga  kita  melihat  bahwa  motivasi yang  mendorong  mereka  untuk  tunduk  pada  norma  yaitu  legitimasi, reputasi,  dan  penghormatan.  Pertama,  legitimasi  merupakan  hal  yang penting  bagi  aktor,  di  mana  sumber  legitimasi  internasional  memiliki peranan  penting  dalam  membentuk  perilaku  mereka.  Para  anggota  tidak hanya  menginginkan  keberadaannya  diakui  sebagai  bagian  dari  komunitas yang merugikan namun juga memberi rahmat.
27 http://khazanah.republika.co.id/berita/dunia-islam/islam-nusantara/16/05/11/o6z3o3313-isomil- hasilkan-16-deklarasi-nu diakses pada 17 November 2016 jam 13.25 WIB
28 http://www.nu.or.id/post/read/68092/inilah-naskah-lengkap-deklarasi-nahdlatul-ulama-kepada- dunia
29 http://www.moslemforall.com/peran-nu-dalam-mewarnai-dunia/
P-ISSN: 2540.8941 e-ISSN: 2623.2944 sosiodialektika@unwahas.ac.id
Ulama Internasional
Ini  ditunjukkan  dengan  deklarasi  dan  upaya  untuk  mendapat pengakuan  dari  organisasi-  organisasi  internasional  yang  lebih  dulu  mapan seperti  Rabithah  Alam  Islami,  OKI,  PBB,  dan  WCRP.  Organisasi- organisasi internasional ini seakan berperan sebagai  “pemberi label”sekaligus “norm teacher” kepada negara dan aktor lain untuk menjadi bagian  dari  aktor  yang  menerima  atau  menolak  norma.  Dalam  konteks seperti  itu  lah  motivasi  aktor  untuk  memperoleh  legitimasi    internasional berlangsung  karena  ada  biaya  besar  yang  harus  ditanggung  oleh  aktor  jika bertentangan  dengan  norma  yaitu  mendapat  label  sebagai  “ rogue  actor ”.
Mereka  akan  kehilangan  reputasi,  kepercayaan  dan  kredibilitas  mereka dalam dunia internasional.
Kedua, motivasi reputasi berkaitan dengan bentuk penilaian aktor lain dalam  hubungan  antarnegara  dalam  suatu  komunitas.  Menurut  Axelrod, sebagaimana  dikutip  oleh  Finnemore  dan  Sikkink,  kesesuaian  merupakan “bukti  sosial”,  aktor   mengikuti  norma  untuk  menunjukkan  bahwa  mereka telah  beradaptasi  dan  menjadi  bagian  dari  lingkungan  sosial.  Ketiga, penghormatan  berhubungan  dengan  legitimasi  dan  kesesuaian,  namun sifatnya  lebih  dalam  karena  motif  penghormatan  mengindikasikan  bahwa pemimpin  negara  terkadang  mengikuti  norma  yang  ada  agar  dinilai  baik oleh  negara  lain,  dan  mereka  ingin  beranggapan  baik  terhadap  diri  mereka sendiri.
Adapun beberapa kontribusi penting diplomasi konferensi para kiai ini menurut  perspektif  konstruktivisme  Pertama  dari  aspek  aktor,  ini menunjukkan  terbangunnya  jaringan  ulama  Islam  yang  memegang  norma pembawa  rahamt  bagi  semua.  Kedua  dari  aspek  motivasi,  mereka  yang menandatangani  deklarasi  seperti  ulama  besar  Syekh  Wahbah  Zuhaili (Syiria)  dan  Syekh  Ali  At  Taskhiri  (Iran)  serta lainnya  memiliki  legitimasi untuk menjadi ulama Islam yang rahmatan lil alamin, reputasi sebagai norm enterpreneurs,  sekaligus  menghargai  norma  tersebut.  Ketiga,  dari  aspek mekanisme,  forum  ini  menjadi  wahana  sosialisasi  yang  penting.  Apalagi jika  kita  mencermati  upaya-upaya  lanjutannya  membentuk organizational
P-ISSN: 2540.8941 e-ISSN: 2623.2944 sosiodialektika@unwahas.ac.id
Diplomasi Kiai Nahdlatul ‘Ulama (NU) Melalui Konferensi Ulama Internasional
platform .  Ia  tidak  sekedar  menjadi  corong  tapi  sekaligus  strategi  dalam mensosialisasikan norma ke tingkat internasional.
Ini  dibuktikan  dengan  langkah  ICIS  selanjutnya  yang  pada  akhirnya mengaitkan  dirinya  dengan  organisasi  internasional lain  yang  telah  mapan. ICIS  menjadi  lembaga  internasional  yang  terdaftar  di  OKI  (Organisasi Konferensi  Islam,  Organization  of  the  Islamic  Conference)  dan  Rabithah Alam  Islami  (Liga  Muslim  Dunia)   yang  berpusat  di  Makkah  dan  terdaftar di PBB. 30 Bahkan tidak sekedar mengaitkan, namun organisasi tersebut juga dimanfaatkan dalam upaya mempromosikan Islam rahmatan lil alamin. 31
Kehadiran  banyak  peserta  internasional  bereputasi  dan  kesesuaian mereka  dengan  norma  tersebut  menunjukkan  kemampuan norm entrepreneurs mengemas  isu  secara  baik  dalam  mempromosikan  norma secara  internasional.  Dengan  kata  lain,  mereka  berhasil  mendapatkan kepercayaan  dari  peserta  tokoh  dan  organisasi  yang  berbeda-  beda  budaya dan konteks sosial.
Bagi  Indonesia,  diplomasi  ulama  melalui  konferensi  ini  juga  sarat makna. Pertama ,  ia  menegaskan  karakter  washathiyah/  moderat  Islam Indonesia  yang  terbukti  bisa  berjalan  seiring  dengan  demokrasi  dan modernitas.  Identitas  ini  menjadi  pembeda  sekaligus  menempati  posisi sangat  penting  sebagai  modal  diplomasi  Indonesia  di  fora  internasional.  Ia menjadi bagian dari soft power kita dalam menarik dan memenangkan hati dan  pikiran  pihak  lain  sehingga  bersahabat  dan  berhubungan  baik  dengan kita.
Kedua, pemikiran dan rekomendasi yang dihasilkan menjadi masukan berharga bagi para pembuat kebijakan. Ulama seringkali memberi informasi dan  pandangan  dunia  yang  melengkapi  informasi  diplomasi  jalur  pertama.
30 Hasyim Muzadi, Islam Rahmatan Lil Alamin . Pidato pengukuhan doktor honoris causa oleh UIN Sunan Ampel 2006.
31 Hasyim Muzadi, Islam in Indonesia: Toleranceand Moderation dalam Umar Hadi, Abdul Mu’ti et.al., Islam  in  Indonesia:  A  to  Z  Basic  Reference (Jakarta:  Directorate  of  Public  Diplomacy, Ministry  of  Foreign  Affairs  of  the  Republic  of  Indonesia  and  Center  for  Dialogue  and Cooperatioan  among  Civilization/  CDCC,  2009),  h.  2006-2009).  Lihat  pula  rekaman  pidato  KH Hasyim  Muzadi  di  Universitas  Wahid  Hasyim  tahun  2014  dan  Pidato  KH  Said  Aqil  Siraj  dalam Wisuda Unwahas tahun 2015.
P-ISSN: 2540.8941 e-ISSN: 2623.2944 sosiodialektika@unwahas.ac.id
Ulama Internasional
Bahkan terkadang mereka juga berperan menjadi aktor pengganti dalam hal khusus  yang  tidak  bisa  dilakukan  dijangkau  diplomat  resmi.  Kementerian luar negeri misalnya menyebut kaum agamawan moderat ini sebagai tandem dan  mitra.  Hal  ini  menunjukkan    bahwa  ide  agama  bisa  berperan  sebagai motivasi  yang  menginspirasi  dan  kaum  agamawan  memainkan  peran  yang meningkat dalam diplomasi.
Sebagai  contoh,  komunikasi  KH  Hasyim  Muzadi  dan  Menlu  Hassan Wirajuda  sejak  2003  menjadi  awal  kemunculan  frase  Islam  washathiyah/ moderat  dalam  kebijakan  luar  negeri  Indonesia  di  era  reformasi. Dikonstruksi  sejak  era  Presiden  Megawati,  Islam  moderat  ini  kemudian diproyeksikan  dalam  berbagai  kebijakan  luar  negeri  era  Soesilo  Bambang Yudhoyono  dan  juga  Joko  Widodo  kini.  Disertasi  penulis  (2018) menunjukkan ada pertautan  antara motivasi ideasional agama dan  motivasi instrumental  kepentingan  nasional  dalam  hal  tersebut.  Prakarsa  Ketua Umum  PBNU  Periode  1999  –  2010  KH  Hasyim  Muzadi  bersama  dengan Menteri Luar Negeri RI periode 2001 – 2009 Hasan Wirajuda 32 dan Presiden Megawati 33 menunjukkan hal itu.
Ketiga , di ranah implementasi politik luar negeri, jaringan ulama yang terbangun  pada  gilirannya  terbukti  mempertajam  diplomasi  Indonesia. Sejumlah  riset  mencatat  tinta  emas  kontribusi  diplomasi  tokoh  masyarakat seperti  ini  dalam  menunjang  keberhasilan  pengakuan  kemerdekaan Indonesia 1945 maupun kesuksesan Konferensi Asia Afrika 1955 misalnya. Demikian  pula  kebijakan-  kebijakan  mempromosikan  identitas  Islam moderat  Indonesia  dan  kebijakan  menciptakan  harmoni  Islam-  Barat  dan intra-Dunia Islam di era reformasi.
Dalam  pandangan  Kiai  Hasyim  Muzadi,  Indonesia  sebagai  negara berpenduduk muslim terbesar didunia, tidak bisa berpangku tangan melihat
32 http://web.isanet.org/Web/Conferences/GSCIS%20Singapore%202015/Archive/80d19277-25a6- 4fc4-8097-1c55d62c1744.pdf
33 Hasyim  Muzadi,  ICIS,  Islam  Moderat,  dan  Interfaith  Dialogue  dalam  Tabloid  Diplomasi Kemenlu Juni 2010. Lihat juga Dr. KH. Ahmad Hasyim Muzadi,  Sekjen Internatonal Conference of  Islamic  Scholars  (ICIS), Sudah  Tepat  Diplomasi  Publik  Menjual  Islam  Moderat  dalam  dalam Tabloid Diplomasi No. 52, Tahun VI, 15 Pebruari - 14 Maret 2012, h. 6.
P-ISSN: 2540.8941 e-ISSN: 2623.2944 sosiodialektika@unwahas.ac.id
Ulama Internasional
penderitaan  negara-negara  muslim  yang  ada. 34 Pernyataan  ini  menunjukkan rasa  berkewajiban  untuk  bertindak  ketika  melihat  penderitaan  yang  ada. Perasaan berkewajiban ini mengindikasikan bekerjanya norma.
Karena itu, para kiai Indonesia melalui beberapa forum tersebut tidak sekedar melakukan konferensi tetapi  kemudian juga mengulurkan bantuan penyelesaian  konflik.  Dengan  demikian  apa  yang  dilakukan  melalui diplomasi  konferensi  para  kiai ini  mencakup  dua  hal  sekaligus.  Pertama  ia berperan sebagai forum konferensi yang mensosialisasikan norma. Kedua, ia juga menjalankan fungsi second track diplomacy atau diplomasi jalan kedua bagi Indonesia serta mengkampanyekan Islam moderat keluar negeri. 35
Sebagai  contoh,  arti  penting  ICIS  dalam  konflik  Afghanistan  bisa dilihat  dari  temuan  bahwa  ide  keterlibatan  Indonesia  dalam  mendorong perdamaian  Afghanistan    sudah  dimulai  sejak  ICIS  berjalan.  Keterlibatan dengan  demikian  merupakan  tindak  lanjut  implementasi  gagasan-  gagasan yang  dibahas  dalam  ICIS. 36 Ide  tentang  Islam  yang  rahmatan  lil  alamin dibawa ke Afghanistan dengan bantuan fasilitasi KBRI.

## D. KESIMPULAN
Paparan-  paparan  di  atas  menunjukkan  upaya  diplomasi  yang dilakukan  oleh  para  kiai  organisasi  Islam  Nahdlatul  Ulama  dalam menyebarkan  norma  Islam  ke  dunia  internasional.  Hal  itu  dimotivasi  oleh kepentingan yang berasal dari norma yang mereka yakini yaitu ide rahmatan lil  alamin.  Melalui  berbagai  perhelatan  internasional  di  atas,  organisasi Islam tidak hanya berusaha mensosialisasikan Islam moderat sebagai ajaran universal,  tetapi  juga  menggerakkan  jejaring  ulama  Internasional,  serta berusaha  mengerem  laju  radikalisme  berbaju  agama.  Para  tokohnya  secara pribadi  maupun  secara  organisatoris  juga  bergerak  dinamis  mewujudkan perdamaian dunia.
34 Majalah Nahdlatul Ulama Aula No. 12 Tahun XXX Desember 2008, h. 10-22.
35 Majalah Nahdlatul Ulama Aula No. 08  Tahun XXXII Agustus 2010 h. 26-30.
36 Rekaman wawancara Achmad Sururi, S.IP.,MA dengan KH As’ad Said Ali, Jakarta 3 Juli 2016
P-ISSN: 2540.8941 e-ISSN: 2623.2944 sosiodialektika@unwahas.ac.id
Ulama Internasional
Berkenaan  dengan  penyebaran  norma  rahmatan  lil  alamin  tersebut, pada  aspek  agen/  aktor  terlihat  bahwa  bukan  hanya  organisasi  Islam  saja yang  berperan  dalam  proses  sosialisasi.  Negara  kembali  berperan  turut mensosialisasikan  norma  rahmatan  lil  alamin.  Pada  tahap  ini,  Indonesia yang  sudah  mengadopsi  normarahmatan  lil  alamin  terlebih  dahulu  disebut norm leader. Sebagai norm leader, Indonesia membujuk negara-negara lain untuk  mengikuti  norma  yang  ada.  Ini  dibuktikan  dengan  dukungan  yang kuat  dari  pemerintah  pada  forum  internasional  yang  diinisiasi  Nahdlatul Ulama.  Bahkan  pemerintah  menyebut    organisasi  keagamaan  seperti Nahdlatul Ulama dan  Muhammadiyah sebagai mitra. 37
Dampaknya  kita  melihat  kemunculan  jaringan  jaringan norm entrepreneurs Islam  moderat  di  tingkat  global  yang  berkomitmen  dalam penyebaran  dan  penerapan  norma.  Oleh  karenanya,forum-  forum internasional yang diprakarsai Nahdlatul Ulama menunjukkan b ahwa norma Islam sebagai rahmatan lil-alamin mengalami penyebaran dalam skala luas (cascading)  di  tingkat  dunia.  Sosialisasi  juga  dilakukan  secara  berangkai berkelanjutan.  Oleh  karena  itu  forum  ulama/  cendekiawan  internasional yang  berkelanjutan  tersebut  menunjukkan  komitmen  ulama  dan cendekiawan  akan  peran  lintas  batas (‘abra  al-hudud/  sans  frontiere) dalam membangun perdamaian dan mencegah konflik antara lain melalui fasilitasi dan mediasi.
Bagi  Indonesia,  diplomasi  ulama  melalui  konferensi  ini  sangat kontributif.  Pertama,  ia  menegaskan  karakter  washathiyah/  moderat  Islam Indonesia  yang  terbukti  bisa  berjalan  seiring  dengan  demokrasi  dan modernitas.  Kedua,  pemikiran  dan  rekomendasi  yang  dihasilkan  menjadi masukan  berharga  bagi  para  pembuat  kebijakan.  Ketiga,  di  ranah implementasi  politik  luar  negeri,  jaringan  ulama  yang  terbangun  pada gilirannya terbukti mempertajam diplomasi Indonesia.
37 Organisasi Islam  ini disebut Andri Hadi, Dirjen Informasi  & Diplomasi Publik  sebagai tandom kementerian Luar Negeri. Lihat http://www.tabloiddiplomasi.org/previous-isuue/93-juni- 2010/845-interfaith-dialogue-dalam-konteks-hubungan-internasional.html  diakses  19  Februari 2016 jam 15.14 WIB.
P-ISSN: 2540.8941 e-ISSN: 2623.2944 sosiodialektika@unwahas.ac.id
Ulama Internasional

## PUSTAKA
Costantinou, Costas M. 1996. On the Way to Diplomacy (Minneapolis University of Minesota Press)
Der  Derian,  James.  1987.  Mediating  estrangement:  A  Theory  for  Diplomacy dalam Review of International Studies 13 (2) h. 91-110
Finnemore, Martha. 1993. International Organizations as Teacher of Norms: The UNESCO and Science Policy dalam International Organization ,  47 (4) h. 565-597.
Finnemore,  Martha  and  Sikkink,  Kathryn.  1998.  International  Norm  Dynamics and  Political  Change, International  Organization ,  Vol.  52,  No.  4, International  Organization  at  Fifty:  Exploration  and  Contestation  in  the Study of World Politics. (Autumn, 1998), pp. 887-917.
Florini, Ann (ed.) 2000. The Third Force: The Rise of Transnational Civil Society (Tokyo  and  Washington:  Japan  center  for  International  Exchange  and Carnegie Endowment for International Peace, 2000)
Hadi,  Umar  dan  Mu’ti,  Abdul  (et.al).  2009. Islam  in  Indonesia:  A  to  Z  Basic Reference (Jakarta: Directorate of Public Diplomacy, Ministry of Foreign Affairs  of  the  Republic  of  Indonesia  and  Center  for  Dialogue  and Cooperatioan among Civilization/ CDCC, 2009).
Hamilton,  Keith  and  Langhorne,  Richard .  1995.  The  Practice  of  Diplomacy:  Its Evolution,  Theory  and  Administration (London  and  New  York: Routledge)
Kauffman,  Johan.  1996.    Conference  Diplomacy:  An  Introductory  Analysis  3rd Edition (London: MacMillan, 1996)
Keck,  Margareth  and  Sikkink,  Kathryn.  1998. Activist  Beyond  Borders: Transnational  Advocacy  Networks  in  International  Politics (Ithaca: Cornell University Press, 1998),h. 8.
Kegley,  Charles  W.,  Eugene  Wittkopf.  2010. World  Politics:  Trend  and Transformation . (New York: ST Martin,s Press.)
Melissen,  Jan.  1999.  (ed.), Innovation  in  Diplomatic  Practice (London:
MacMillan)
P-ISSN: 2540.8941 e-ISSN: 2623.2944 sosiodialektika@unwahas.ac.id
Ulama Internasional
Mulyati, Sri. 2005. Tarekat-Tarekat Muktabaroh Di Indonesia. (jakarta: Prenada Media)
Muzadi,  Hasyim  .  2006. Islam  Rahmatan  Lil  Alamin .  Pidato  pengukuhan  doktor honoris causa oleh UIN Sunan Ampel.
----------.  2010.  ICIS,  Islam  Moderat,  dan  Interfaith  Dialogue  dalam Tabloid Diplomasi Kemenlu Juni 2010.
----------  2012.  Sudah  Tepat  Diplomasi  Publik  Menjual  Islam  Moderat  dalam dalam Tabloid Diplomasi No. 52, Tahun VI, 15 Pebruari - 14 Maret 2012 Purwono,  Andi.  Diplomasi  Ulama  Sufi  di Opini  Koran  Tribun  Jateng 7  April 2019
Majalah Nahdlatul Ulama Aula No. 12 Tahun XXX Desember 2008, h. 10-22. Majalah Nahdlatul Ulama Aula No. 08  Tahun XXXII Agustus 2010 h. 26-30. Majalah Nahdlatul Ulama Aula No. 08 Tahun XXXIII Agustus 2011 h. 10-16. Rekaman  wawancara  Achmad  Sururi,  S.IP.,MA  dengan  KH  As’ad  Said  Ali, Jakarta 3 Juli 2016
Rekaman Pidato KH Hasyim Muzadi di Universitas Wahid Hasyim tahun 2014 Rekaman Pidato KH Said Aqil Siraj dalam Wisuda Unwahas tahun 2015.
Andri Hadi, Dirjen Informasi & Diplomasi
Publik. Lihat http://www.tabloiddiplomasi.org/previous-isuue/93-juni-2010/845- interfaith-dialogue-dalam-konteks-hubungan-internasional.html  diakses 19 Februari 2016 jam 15.14 WIB.
diakses pada tanggal 26 Juli 2017 pukul 13.46 WIB.
Mega,  Dhian  &  Wicaksono,  Rhony,  www.timesindonesia.co.id  “ Para  Ulama Internasional Sepakati Konsensus Bela Negara” , Sabtu, 16 Januari 2017, 22.37. diakses pada Senin, 11 September 2017, 11.32.
Muiz,  Abdul  &  Fathony,  www.nu.or.id  “ Ini  15  Konsensus  Hasil  Konferensi Ulama  Internasional  Bela  Negara” Jum’at,  29  Juli  2017,  23.51  diakses pada Senin, 11 September 2017, 11.38.
Sukma  Ahmad  &  Ainun  Yatimul,  www.timesindonesia.co.id  “ Ulama  Thariqoh memiliki Komitmen Nasionalisme” ,  Selasa,  26  Juli  2016,  20.15,  diakses pada Senin, 11 September 2017, 13.43
P-ISSN: 2540.8941 e-ISSN: 2623.2944 sosiodialektika@unwahas.ac.id
Ulama Internasional
Qodar,  Nafiysul. Kisah  KH.  Hasyim  Muzadi  anak  tukang  roti  yang  Go Internasional, http://news.liputan6.com/read/2929927/kisah-kh-hasyim- muzadi-anak-tukang-roti-yang-go-internasional,  di  unduh  pada  tanggal 14 juni 2017, pukul 20.54 WIB.
http://www.nu.or.id  “ Tariqoh  Al  Mu’tabaroh  Dari  Waktu  Ke  Waktu ”  Kamis,  31 Maret 2005, 10.22, diakses pada Sabtu, 11 November 2017, 23.45. http://www.nu.or.id/post/read/68091/isomil-berakhir-dengan-deklarasi-nahdlatul- ulama diakses pada 17 November 2016 jam 13.22 WIB.
http://www.nu.or.id/post/read/68033/isomil-nu-dorong-perdamaian-dunia  diakses pada 17 November 2016 jam 13.27 WIB.
http://khazanah.republika.co.id/berita/dunia-islam/islam-
nusantara/16/05/11/o6z3o3313-isomil-hasilkan-16-deklarasi-nu  diakses pada 17 November 2016 jam 13.25 WIB
http://www.nu.or.id/post/read/68092/inilah-naskah-lengkap-deklarasi-nahdlatul- ulama-kepada-dunia
http://www.moslemforall.com/peran-nu-dalam-mewarnai-dunia/
http://web.isanet.org/Web/Conferences/GSCIS%20Singapore%202015/Archive/8 0d19277-25a6-4fc4-8097-1c55d62c1744.pdf
http://web.isanet.org/Web/Conferences/GSCIS%20Singapore%202015/Archive/8 0d19277-25a6-4fc4-8097-1c55d62c1744.pdf
https://www.bangsaonline.com/berita/918/inilah-sembilan-rekomendasi- konferensi-ulama-internasional?browsefrom=mobile