## SISTEM  PENYELENGGARAAN  DIKLAT JARAK JAUH DI BALAI DIKLAT KEAGAMAAN DENPASAR
Hayadin
Puslitbang Pendidikan Agama dan Keagamaan Jalan MH Thamrin No. 6 Jakarta Pusat email: hayadin006@gmail.com
Naskah diterima Tanggal 20 April 2014. Revisi 30 April – 10 Mei 2014. Disetujui 15 Mei 2014

## ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui sistem penyelenggaraan diklat jarak jauh Balai Diklat  Keagamaan  Denpasar,  yakni:  input,  proses,  dan  outputnya.  Penelitian  ini merupakan studi kasus terhadap sistem penyelenggaraan diklat jarak jauh di balai diklat Denpasar,  Provinsi  Bali.Penelitian  dilakukan  pada  bulan  Februari  hingga  September 2011.  Teknik  pengumpulan  data  menggunakan  metode  wawancara,  observasi,  dan inventori;  dengan  sumber  data  terdiri  atas:  Kepala  Balai  Diklat  Denpasar,  Kepala  Sub- Bagian  Tata  Usaha,  widyaiswara,  alumni  peserta  diklat  jarak  jauh  dan  staf  balai  diklat. Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  balai  diklat  Denpasar  telah  melaksanakan  diklat jarak  jauh  sejak  tahun  2009,  memiliki  sumber  daya  pendukung  sebagai  input penyelenggaraan diklat jarak jauh, yakni: widyaiswara dan staff balai diklat yang menjadi tutor  dan  admin  diklat  jarak  jauh  setelah  terlebih  dahulu  mendapatkan  pelatihan  di Pusdiklat  Jakarta  untuk  mendapatkan  pengetahuan  dan  keterampilan  menggunakan Virtual  Learning  Environtment  (internet)  melalui  internet;  tools  yang  digunakan  adalah internet dan modem. Peserta diklat berasal dari wilayah provinsi Bali dan Nusa Tenggara Barat.  Proses  pembelajaran  dilakukan  melalui  web-site  diklat  jarak  jauh  sebagai  media pembelajaran yang utama. Modul dan materi pelajaran serta interaksi pembelajaran juga dilakukan  melalui web-site.Selain itu, juga ada pembelajaran tutorial yang bersifat tatap muka.Sampai  saat  ini  (2010),  Balai  Diklat  Denpasar  telah  menyelenggaraan  (output) diklat jarak jauh selama 7 angkatan dengan jumlah alumni sebanyak 168 orang.
Kata kunci: Diklat jarak jauh, Balai Diklat Keagamaan, input, proses, output.

## PENDAHULUAN
Diklat  jarak  jauh  ( distance  learning )  merupakan  salah  satu  sistem  pembelajaran yang berkembang pesat  seiring dengan perkembangan teknologi  komunikasi  dan informasi.  Setiap  negara  di  dunia  telah  mengimplementasi  praktek  pendidikan jarak  jauh  dengan  berbagai  alasan.  Setiap  lembaga  pendidikan  juga  telah  mulai mengembangkan  dan  menawarkan  paket  pendidikan  jarak  jauh  kepada  publik dalam rangka menarik minat peserta didik bergabung dengan lembaga tersebut.
Pemerintah  Indonesia  juga  telah  menerapkan  sistem  pendidikan  jarak  jauh sejak dua dasawarsa yang lalu dengan menggunakan pendekatan modul dan siaran radio. Seiring dengan berkembangnya teknologi komunikasi dan informasi, maka
kini  pendekatan  dalam  pendidikan  jarak  jauh  tersebut  telah  menggunakan teknologi  Internet.  Kementerian  Agama  RI,  melalui  Pusat  Pendidikan  dan Latihan,  Badan  Litbang  dan  Diklat  telah  menerapkan  sistem  pembelajaran  jarak jauh dengan pendekatan internet atau on-line.
Balai  diklat  Denpasar  merupakan  salah  satu  balai  diklat  yang  telah menyelenggarakan  diklat  jarak  jauh  ( distance  learning ).  Hal  tersebut  menjadi salah  satu  cara  dalam  meningkatkan  kompetensi  pegawai  di  lingkungan  provinsi Bali,  Nusa  Tenggara  Barat,  dan  Nusa  Tenggara  Timur.  Sebagai  hal  yang  baru dalam  cara  manusia  memperoleh  pengetahuan,  dan  keterampilan,  proses pelaksanaan diklat jarak jauh (distance learning) menjadi hal yang menarik untuk diamati.  Terkait  dengan  teknologi  yang  digunakan,  sumberdaya  manusia  yang terlibat,  interaksi  pembelajaran  yang  terjadi,  merupakan  aspek  dan  praktek  yang baru.
Untuk  wilayah  Denpasar  dan  sekitarnya,  fenomena  penggunaan  teknologi informasi  telah  menjadi  hal  yang  biasa,  terkait  dengan  posisi  strategis  kota Denpasar  dan  sekitarnya  sebagai  daerah  tujuan  widyaiswarasata  internasional. Kondisi  tersebut  terutama  berlangsung  pada  aspek  kehidupan  sosial,  pariwisata, dan  ekonomi,  dengan  pelaku  yang  terdiri  atas  para  wisatawan/turis,  pelaku industri seni dan industri ekonomi.
Untuk  sektor  kehidupan  lain,  seperti  pendidikan  dan  pelatihan  dengan pelaku  yang  terdiri  atas  para  guru,  dan  tenaga  pendidik  serta  kependidikan lainnya,  pemanfaatan  internet  di  kota  Denpasar  dan  sekitarnya  masih  belum diketahui  secara  pasti.  Terutama  untuk  kegiatan  pembelajaran  atau  diklat  jarak jauh  ( distance  learning ),  pemanfaatan  internet  di  daerah  tersebut  masih memerlukan  kajian  dan  penelitian  secara  empiris.  Oleh  karena  itu,  ekspose penelitian  ini  -  “Sistem  penyelenggaraan  diklat  jarak  jauh  di  kota  Denpasar”  - sangat relevan dalam rangka melihat pemanfaatan teknologi internet di kota turis tersebut.

## Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang dan identifikasi permasalahan seperti tersebut di atas, secara  umum  permasalahan  penelitian  ini  “Bagaimana  sistem  penyelenggaraan diklat jarak jauh di Balai Diklat Keagamaan Denpasar?
Secara  terperinci,  rumusan  permasalahan  penelitian  dapat  dinyatakan sebagai berikut:
1. Bagaimana Input (SDM, peserta, modul/kontent, teknologi, tempat/kampus)  penyelenggaraan  Diklat  Jarak  Jauh  di  Balai  Diklat Keagamaan Denpasar?
2. Bagaimana  Proses  (metode  pendekatan,  kegiatan  belajar-mengajar)  Balai Diklat Keagamaan Denpasar?
3. Bagaimana  Output  penyelenggaraan  Diklat  Jarak  Jauh  di  Balai  Diklat Keagamaan Denpasar?

## Tujuan Penelitian
Berdasarkan rumusan permasalahan penelitian seperti tersebut di atas maka secara umum,  tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  proses  sistem penyelenggaraan  diklat  jarak  jauh  yang  dilakukan  oleh  Balai  diklat  Keagamaan Denpasar. Secara terperinci, rumusan tujuan penelitian adalah untuk mengetahui:
1. Input (unit cost, SDM, peserta, teknologi, tempat/kampus) penyelenggaraan  Diklat  Jarak  Jauh  di  konteks  penyelenggaraan  diklat jarak jauh di Balai Diklat Keagamaan Denpasar .
2. Proses  (metode  pendekatan,  modul/kontent,  kegiatan  belajar-mengajar) penyelenggaraan Diklat Jarak Jauh di Balai Diklat Keagamaan Denpasar.
3. Output  penyelenggaraan  Diklat  Jarak  Jauh  di  Balai  Diklat  Keagamaan Denpasar.

## Manfaat Penelitian
Penelitian  tentang  sistem  penyelenggaraan  diklat  jarak  jauh  di  Balai  diklat keagamaan Denpasar ini diharapkan dapat memberi manfaat untuk:
1. Bahan  masukan  kepada  pemerintah,  yakni:  Kementerian  Informasi  dan Komunikasi, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, dalam merumuskan  kebijakan  dan  program  pembangunan  tentang  pemanfaatan
internet dalam penyelenggaraan kegiatan pendidikan dan pelatihan, dalam bentuk on-line learning.
2. Memberikan  masukan  kepada  Kepala  Badan  Litbang  dan  Diklat Kementerian  Agama  RI,  secara  khusus  kepada  Kepala  Pusdiklat,  dan Kepala  Balai  Diklat  Keagamaan  Denpasar  dalam  merumuskan  kebijakan tentang  penyelenggaraan  Diklat  secara  umum  dan  khususnya  dalam penyelenggaraan Diklat Jarak Jauh.
3. Memberikan  perspektif  kepada  para  praktisi,  pengamat,  dan  ilmuwan  di bidang  informatika  tentang  praktek  penyelenggaraan  pendidikan  dan pelatihan  dengan  menggunakan  media  teknologi  informasi  dan komunikasi ( on-line learning ).

## Kerangka Konsep
Pendidikan  jarak  jauh  ( distance  education )  telah  dikenalsejak  tahun  1870-an. Awalnya,  sistem  pendidikan  jarak  jauh  berbentuk  korespondensi  dengan  sasaran orang  dewasa,  menggunakan  bahan  belajar  cetak/tertulis,  dan  didistribusikan ( delivery) melalui  jasa  pos.  Dalam  perkembangannya,  penyelenggaraan pendidikan  jarak  jauh  bukan  hanya  menggunakan  bahan  cetak  saja,  melainkan juga telah memanfaatkan berbagai  media lain, termasuk media elektronik  seperti program  radio  dan  televisi,  dan  pada  tahun  1990  telah  menggunakan multimedia.Seiring  dengan  pesatnya  kemajuan  media  non-cetak,  maka  makna pendidikan  jarak  jauh  pun  mengalami  perkembangan  (Ibrahim  2005,  5).Secara singkat  dapat  dikatakan  bahwa  evolusi  tersebut  telah  berkembang  mulai  dari pemanfaatan  teknologi  cetak  pada  awalnya,  kemudian  teknologi  penyiaran  dan rekaman sampai dengan teknologi internet (Siahaan 2005, 20).
Saat ini terdapat berbagai istilah yang terkait dengan pendidikan jarak jauh yang digunakan secara bergantian dan dipandang sinonim oleh masyarakat, antara lain:  pendidikan  terbuka  (open  learning),  pembelajaran  fleksibel    (fleksibel learning),  pembelajaran  elektronik  (Kember  2007,  4  –  8).  Ilmuwan  yang  lain mengemukan  bahwa Distance  education,  e-learning,  and  virtual  university  are similar terms for a trend of modern education. It is an integration of information technologies,computer  hardware  systems,  and  communication  tools  to  support
educational  professionals  in  remote  teaching (Shih  2007,  1) . Artinya,  bahwa pendidikan jarak jauh, pembelajaran elektronik dan universitas virtual, sama-sama merupakan  sistem  penyelenggaraan  pendidikan  dengan  mengintegrasikan penggunaan  teknologi  informasi  dan  komunikasi  seperti  komputer,  beserta perangkat  keras  dan  alat-alat  komunikasi  lainnya  yang  mendukung.Menurut David  Kember,  mengutip  pendapat  Perraton  mengemukakan  bahwa  pendidikan jarak jauh ( distance education ) adalah proses pendidikan dimana antara pengajar dan pembelajar berada pada jarak ruang dan waktu yang berbeda (Kember 2007,
5).
Haryono  dan  Alatas  mengemukakan  ada  enam  unsur  dasar  pengertian (six defining elements) Pendidikan Jarak Jauh yang dapat diketengahkan, yaitu:
• Terpisahnya guru dan siswa. Karakteristik inilah yang membedakan PJJ dari pendidikan konvensional.
• Adanya lembaga yang mengelola PJJ. Hal ini yang membedakan orang yang mengikuti PJJ dari orang yang belajar sendiri (self study).
• Digunakannya  media  (biasanya  media  tercetak)  sebagai  sarana  untuk menyajikan isi pelajaran.
• Diselenggarakannya  sistem  komunikasi  dua  arah  antara  guru  dan  siswa  atau antara  lembaga  dan  siswa  sehingga  siswa  mendapatkan  manfaat  darinya. Dalam hal ini siswa dapat berinisiatif untuk terjadinya komunikasi itu.
• Pada  dasarnya  PJJ  itu  bersifat  pendidikan  individual.  Pertemuan  tatap  muka untuk  melengkapi  proses  pembelajaran  berkelompok  maupun  untuk sosialisasi dapat bersifat keharusan (compulsory) ,  pilihan (optional) , ataupun tidak  ada  sama  sekali  tergantung  kepada  organisasi  penyelenggaranya (Haryono 2003, 6-7).
Secara sistemik pembelajaran dalam PJJ dapat juga dikenali melalui unsur- unsur di  bawah ini  yakni: 1) peserta didik belajar mandiri  baik  secara individual maupun  kelompok  dengan  bantuan  minimal  dari  orang  lain,  2)  materi pembelajaran  disampaikan  melalui  media  yang  sengaja  dirancang  untuk  belajar mandiri. Bahan belajar utama yang umum digunakan untuk PJJ ini adalah media cetak. Selain itu dalam beberapa kasus ditunjang dengan media lain berupa media audiovisual,  baik  dalam  bentuk  rekaman  maupun  siaran.  Belakangan  ini  dengan
adanya  kemajuan  di  bidang  TIK  media  baru  seperti  internet  sudah  juga  mulai dimanfaatkan sebagai media untuk penyampaian materi pembelajaran pada PJJ, 3) untuk mengatasi masalah belajar biasanya diupayakan komunikasi dua arah antara peserta  didik  dengan  tenaga  pengajar  atau  lembaga  penyelenggara.Komunikasi dua arah ini dimaksudkan sebagai upaya bantuan belajar atau tutorial.Komunikasi dua  arah  ini  dapat  berupa  tatap  muka  maupun  komunikasi  melalui  media elektronik  atau sering disebut  sebagai  tutorial  elektronik. Walaupun tidak berada dalam  satu  ruang  dan  waktu  yang  sama  komunikasi  dua  arah  tersebut  dapat dilakukan lewat pos atau electronic mail , telepon/teleks, radio dua arah atau video interaktif  yang  dikontrol  dengan  komputer.  Selain  itu  dapat  pula  menggunakan tutorial  online  melalui  jaringan  internet,  dan  4)  untuk  mengukur  hasil  belajar, secara berkala diadakan evaluasi hasil belajar, baik yang sifatnya mandiri maupun yang diselenggarakan di institusi penyelenggara (Warsita 2007, 16-17).
Solomon  Negash  (2008,  3)  membagi  klasifikasi  pembelajaran  atau pendidikan  jarak  jauh  dalam  6  kategori  berdasarkan  tingkat  kehadiran  fisik  dan pemakaian teknologi komunikasi. Kehadiran ( presence ) adalah proses pertemuan (tatap  muka)  antara  instruktur  dan  peserta  didik  pada  suatu  waktu  tertentu  baik secara  fisik  ataupun  secara  virtual.  Komunikasi  elektronik  ( eCommunication ) adalah  proses  dimana  penyampaian  dilakukan  secara  jarak  jauh  meliputi komunikasi  elektronik  ataupun  non-elektronik.  Tipe  yang  paling  rendah  dalam sistem  pembelajaran  jarak  jauh  adalah  face-to-face,  dimana  proses  pembelajaran dilakukan lebih banyak dalam bentuk tatap muka antara pengajar dan pembelajar. Secara terperinci kategori tersebut dapat dilihat melalui tabel di bawah ini:
Tabel 1 Tipe penyelenggaraan diklat jarak jauh Klasifikasi (Classification) Kehadiran (Presence)* Komunikasi jarak jauh (eCommunication)** Istilah (Alias) Type I Yes No Face-to-Face Type II No No Self-Learning Type III No Yes Asynchronous TypeIV Yes Yes Synchronous TypeV Occasional Yes Blended / Hybridasyn- chronous
TypeVI Yes Yes Blended / Hybridasynchronous
Tipe  pendidikan  jarak  jauh  yang  paling  lengkap  adalah  Blended  atau Hybridasynchronous  dimana  terdapat  bentuk  pembelajaran  di  suatu  tempat  yang mempertemukan  pengajar  dan  pembelajar  secara  fisik,  serta  ditopang  oleh penggunaan media dan teknologi  informasi  dan  komunikasi  yang lengkap dalam prosees  pembelajaran  seperti  video  konferensi,  dan  chating  (Negash  2008,  9). Uraian  dari  tipe  pembelajaran  jarak  jauh  tersebut  dilihat  dari  sisi  kehadiran  dan komunikasi jarak jauh dapat dilihat melalui tabel di bawah ini:

## Tabel 2
Klasifikasi tipe diklat jarak jauh berdasarkan bentuk kehadiran dan bentuk komunikasi Classification Presence eCommunication Type I: Face-to-Face Physical Post lecture notes, schedule assignment, anddiscussion Type II: Self-Learner None None Type III: Asynchronous None Includes all listed for Type I and audio/video lecture recordings Type IV: Synchronous Virtual Includes all listed for Type III and Live audio Live video, Synchronous Chat Type V: Blended/Hybridasyn- chronous Physical Include all listed for type III Type VI: Blended/Hybridasyn- chronous Physical and Virtual Include all listed for type IV.
Sumber: Solomon  Negash  (at.all), Handbook  of  Distance  Learning  for  Real-Time  and Asynchronous Information Technology Education. 2008.
Komunikasi  Asynchronous  adalah  salah  bentuk  komunikasi  dalam  sistem pembelajaran  jarak  jauh,  dimana  antara  pengirim  informasi  dan  penerima informasi  tidak  berkomunikasi  dalam  satu  waktu  yang  sama,  contohnya  adalah komunikasi  melalui  e-mail  dan  tread  forum  diskusi.  Sementara  komunikasi synchronous  adalah  bentuk  komunikiasi  yang  dilakukan  secara  real-time  pada satu waktu yang sama antara pengirim dan penerima informasi, contohnya: video konverensi.
Saat  ini  perangkat  teknologi  canggih  di  bidang  informasi  dan  komunikiasi (ICT)  telah  memungkinkan  dunia  pendidikan  mengadopsinya  untuk  kegiatan belajar-mengajar  jarak  jauh.Seperti  telah  diuraikan  sebelumnya,  bahwa  dalam
praktek  komunikasi  dan  pembelajaran  jarak  jauh,  dikenal  pendekatan synchronous,  dan  asynchronous.  Contoh  pemanfaatan asynchronous  tools yang telah  berkembang  saat  ini  antara  lain  dalam  bentuk  forum  diskusi  online,  ujian online,  meng- upload dan  men- download .  Sedangkan  contoh  pemanfaatan synchronous  presentation  tools antara  lain  melalui audio/video  streaming ,  dan polling . Selain itu masih tersedia teknologi lain yaitu teknologi nirkabel ( wireless ) dan mobile  technologies .  Melalui  apa  yang  disebut information  superhighway , kini  tersedia  infrastruktur  yang  mampu  memberikan  layanan  yang  luar  biasa kecepatannya.  Tersedianya  satelit  generasi  baru  dengan  orbit  bumi  yang  rendah telah  memungkinkan  timbulnya  frekuensi  baru  untuk  komunikasi  terrestrial. Secara wireless pertukaran  informasi  berupa  teks,  audio  dan  video  dapat dilakukan dengan mudah (Purwanto 2004, 36).
Dalam pelaksanaannya, pendekatan pembelajaran melalui model synchronous  dan  asynchronous  menghadapi  tantangan  dan  permasalahan.  Ada  5 tantangan  yang  dihadapi  oleh  peserta  didik  dalam  sistem  komunikasi asynchronous, yakni:
1. Difficulty  managing  the  high  degree  of  Control ;  yakni  adanya  kesulitan dalam mengontrol peserta yang tersebar pada jarak dan wilayah yang jauh dan luas.
2. Feeling  isolated ;  dimana  para  peserta  tidak  dapat  bersosialisasi  secara bebas dengan peserta lainnya dalam satu angkatan atau kelas yang sama.
3. Experiencing anxiety ; ada rasa khawatir apakah proses pembelajaran yang dilakukan  bersifat  real,  atau  haya  bersifat  semu.  Kekhawatiran  tersebut terkait  dengan  tanggung  jawab  dan  kontrol  yang  terbatas  terhadap pengelolah  pembelajaran.  Kekhawatiran  ini  merupakan  hal  yang  umum (bukan hanya pendidikan on-line)  yang terjadi untuk berbagai urusan dan bisnis on-line.
4. Difficulty  in  time  management .  Di  mana  para  pembelajar  dan  pengajar harus  memiliki  disiplin  diri  (self-disiplin)  untuk  tetap  fokus  dan  serius menjalani proses pembelajaran (Negash 2008, 16-17).
Sementara  dalam  sistem  komunikasi  synchronous,  ada  pula  beberapa tantangan yang dihadapi oleh anak didik, yakni:
1. Technology investment : seperti PC, laptop, headset, video, webcam, Learners in both, koneksi internet;
2. Technology glitches : yakni munculnya gangguan teknologi yang mempengaruhi kualitas dan efektifitas komunikasi. Contohnya: koneksi internet yang terganggu, malfungsi audio, video, pengaruh bandwidth.
3. Virtual  presence :  di  mana  setiap  peserta  didik  harus  perada  di  suatu  tempat yang memungkinkan untukmengakses komunikasi jarak jauh.
4. Technical  expertise :  di  mana  setiap  peserta  dan  instrukutr  harus  nyaman menggunkan IT (Negash 2008, 17 – 18).

## Metode Penelitian
Penelitian  ini  adalah  penelitian  studi  kasus  terhadap  sistem  Diklat  Jarak  Jauh (DJJ)  yang  diselengarakan  Balai  Diklat  Pendidikan  Agama  dan  Keagamaan Denpasar.Penelitian dilaksanakan pada bulan Februari hingga Juni 2011, di Balai Diklat Keagamaan Denpasar.
Pengumpulan  data  digunakan  dengan  bantuan  instrumen  angket,  pedoman wawancara,  dan  lembar  isian,  lembar  periksa  kelengkapan  dokumen.  Selain instrumen  tersebut,  teknik  yang  dilakukan  adalah  wawancara  terstruktur  dan terbuka  kepada  para  responden  yang  terdiri  atas:  pelaksanaan/penyelenggara diklat  jarak  jauh  di  lembaga  pusdiklat  dan  balai  diklat;  para  alumni  diklat.  Juga dilakukan  observasi  terhadap  perangkat  keras  dan  tools  yang  digunakan  dalam penyelenggaraan  diklat  jarak  jauh.  Studi  dokumen  juga  dilakukan  untuk memperoleh data tentang input, proses dan output diklat jarak jauh.
Sumber data penelitian terdiri atas Kepala Balai Diklat, Kepala Tata Usaha Diklat,  Penyelenggara  Diklat,  Tutor/Widyaiswara/Instruktur,  dan  Administrator Diklat Jarak Jauh.
Sesuai  instrumen  tersebut  di  atas,  maka  teknik  yang  digunakan  dalam pengumpulan  data  adalah:  wawancara,  penyebaran  angket,  dan  pemeriksaan kelengkapan  dokumen.  Pengumpulan  data  pada  tiap  –  tiap  widyaiswaralayah penelitian akan dikordinir oleh seorang koordinator untuk menjamin ketercukupan data dan informasi  yang dibutuhkan.Analisis data menggunakan teknik deskriptif secara sistematis meliputi unsur input, proses dan output.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

## Input Penyelenggaraan DJJ
Beberapa aspek input yang penting dalam menopang penyelenggaraan diklat jarak jauh  di  balai  diklat  Denpasar  adalah:  sumber  daya  manusia  (SDM)  pelaksana diklat, peserta diklat, teknologi informasi yang digunakan, modul (kurikulum dan silabus), dan anggaran. Aspek-aspek tersebut akan dilaporkan sebagai berikut:

## 1. Sumber Daya Manusia Pelaksana Diklat Jarak Jauh
Sumber  daya  manusia  yang  terlibat  dalam  penyelenggaraan  diklat  jarak  jauh adalah: tutor, admin / super-admin, panitia pelaksana.
 Tutor Diklat Jarak Jauh (DJJ)
Tutor Diklat Jarak Jauh di Balai diklat Denpasar berasal dari  widyaiswara, dan  administrator  web-site.  Widyaiswara  yang  menjadi  tutor  Diklat  Jarak  Jauh adalah  mereka  yang  memiliki  kompetensi  teknologi  informatika  dan  telah mengikuti diklat tutor di Pusdiklat Tenaga Teknis (di Jakarta). Tugas tutor adalah: membuat materi (modul DJJ), mengupload ke web-site DJJ, membimbing peserta DJJ  dalam  kegiatan  belajar  DJJ  baik  secara  off  line  maupun  secara  on-line; diskusi  online,  memberikan  tugas,  memeriksa  tugas,  menjawab  pertanyaan  dan memberikan solusi kepada peserta DJJ, melakukan evaluasi, menilai hasil belajar DJJ.
Para  tutor  masing-masing  mengampu  proses  pembelajaran  secara  on-line dan off-line seluruh mata pelajaran (mata diklat) untuk satu kelas diklat jarak jauh dari  awal  sampai  akhir  (evaluasi).  Secara  on-line  para  tutor  melakukan  interaksi pembelajaran  dengan  peserta  melalui  internet.  Mereka  membuat  materi pendukung baik dalam bentuk teks atau powerpoint dan diup-load ke web-site DJJ balai  diklat  Denpasar;  membuat  tugas  dan  memeriksa  jawaban  peserta  diklat, memposting pertanyaan untuk didiskuiskan oleh peserta.
 Admin Diklat Jarak Jauh
Admin  ( administrator  Web-site )  Diklat  Jarak  Jauh  adalah  petugas  DJJ  yang bertanggung jawab dan mengelolah secara teknis terhadap Teknologi  Informasi
khususnya Internet (web-site DJJ, yakni:
www.djj.pusdiklattenagateknis.depag.go.id).  Dari  laman  website  tersebut, aktivitas DJJ balai diklat Denpasar dipublikasi pada alamat: http://djj.pusdiklatteknis.depag.go.id/course/category.php?id=18.
Melalui internet,  admin  DJJ  mengembangkan  interaksi  dan  memberikan  akses pembelajaran  antara  tutor,  dan  peserta.Di  balai  diklat  Denpasar,  Admin  DJJ berjumlah  4  orang  dengan  kualifikasi  pendidikan  Strata  1  ITdan  bukan  IT  dua orang.
Rekruitmen  tenaga  Admin  dilakukan  dengan  memperhatikan  kompetensi dan  kecakapan  mengoperasikan  Teknologi  IT,  khususnya  mengelolah  website djj  sebagai  alat  utama  djj  balai  diklat  denpasar.  Tugas  Admin  DJJ  selama penyelengaraan  DJJ:  mengelolah  pendaftaran  peserta  untuk  log-in  dan mengakses  pembelajaran djj melalui web-site, mendukung dan membantu  tutor dalam  melayani  peserta  DJJ  sejak  dari  awal  hinhgga  selesainya  proses pembelajaran  djj.  Intinya,  peran  Admin  merupakan  pusat  dan  aktor  yang mengoperasikan web-site / internet sebagai instrumen utama djj. Selain berperan sebagai  pengelolah  kelas  virtual  diklat  jarak-jauh,  Admin  juga  bertugas  dalam aktivitas kantor dan kediklatan lainnya (dilat reguler).
Selain  Tutor  dan  Admin,  Balai  diklat  Denpasar  menunjuk  dan memposisikan  seorang  Kordinator  Penyelenggara  DJJ  yang  bertanggung  jawab kepada  Kasi  Diklat  Tenaga  Teknis.Sebagai  kordinator  ia  bertugas  untuki menjamin terselenggaranya tugas-tugas Admin dan Tutor secara baik dan lancar. Kordinator  juga  berperan  sebagai  Super-Admin  yang  bertugas  memberikan pemahaman kepada peserta DJJ  yang belum mengerti penggunaan  website DJJ sebagai media pembelajaran.
Admin bekerja secara on-time dengan menggunakan alat lap-top (pribadi), dan hand-phone (pribadi). Sementara akses internet lebih banyak menggunakan fasilitas  yang  dimiliki  oleh  kantor  /  kampus  balai  diklat.  Admin  belum  /  tidak memiliki tempat khusus untuk melakukan tugasnya dalam mendukung kegiatan diklat jarak jauh.
 Panitia Pelaksana atau Organisasi Pengelolah
Organisasi  pengelolah  /  panitia  pelaksana  diklat  jarak  jauh  terdiri  atas  pejabat, danstaf pegawai di balai diklat Denpasar. Pada setiap angkatan diklat, organisasi pengelolah  terdiri  atas:  Penanggung  jawab,  Kordinator  /  ketua,  Bidang Administrasi,  Bidang  Akademik,  staf  pengelola,  tim  admin  sebanyak  empat orang,  dan  tutor  /  widyaiswaradyaiswara.  Untuk  penanggung  jawab  kegiatan dijabat  oleh  Kepala  Balai  (ex.oficio),  dan  untuk  kordinator  dipegang  oleh pejabat  lainnya  secara  bergantian.Sedangkan  untuk  bidang  administrasi  dan akademis  dipegang  oleh    staf  senior  yang  memiliki  kompetensi  di  bidangnya masing-masing.  Admin  dipegang  oleh  tim  admin.  Sementara    tutor  dipegang oleh widyaiswara yang mengampu mata diklat tersebut.

## 2. Peserta Diklat Jarak Jauh
Peserta diklat jarak jauh adalah guru mata pelajaran yang berasal dari Madrasah di wilayah  kerja  Balai  Diklat  Denpasar.Untuk  menjadi  peserta  mereka  mendapat informasi,  panggilan  dari  Kanwil,  Kantor  Kementerian  Agama  Kabupaten/kota, dari  organisasi  profesi  seperti  MGMP,  KKM,  KKG.  Balai  diklat  keagamaan Denpasar  mengirimkan  surat  pemberitahuan  dan  surat  panggilan  peserta  kepada instansi  terkait  (Kanwil  dan  Kan.Kemenag  kabupaten  /  kota)  untuk  memperoleh peserta.  Dalam  surat  panggilan  atau  surat  pemberitahuan  peserta  tersebut,  Balai Diklat  menekankan  kriteria  atau  persyaratan  untuk  menjadi  peserta  DJJ,  yakni: memiliki kemampuan IT, dan memahami  proses kerja on-line (internet). Guru – guru yang berminat mengikuti DJJ kemudian mengajukan / mengirim data diri ke Balai  Diklat  untuk  diseleksi  dan  selanjutnya  oleh  Admin  DJJ  akan  dibuatkan Akun (username dan password untuk loggin. Permasalahan utama  yang dihadapi oleh peserta dalam penyelenggaraan DJJ adalah kemampuan menggunakan IT dan mengakses web-site DJJ yang sangat lemah.

## 3. Teknologi Informasi yang digunakan
Teknologi utama yang digunakan untuk DJJ Balai Diklat Denpasar adalah melalui internet  yakni  web-site:  http://www.djj.pusdiklattenagateknis.depag.go.ig,  Email, Chatting  (Yahoo  Massenger),  Forum,  SMS  (Handphone).  Dari  laman  web-site tersebut,  DJJ  BDK  Denpasar  memiliki  satu  link  khusus  yang  menuju  ke  kelas
virtualnya,
yakni: http://djj.pusdiklatteknis.depag.go.id/course/category.php?id=18.  Di  laman  inilah para  tutor,  admin  dan  peserta  melakukan  aktivitas  pembelajaran  on-line,  yakni: mengup-load  dan  mendown-load  modul,  mengerjakan  tugas  yang  dibuat  oleh tutor,  chating,  diskusi,  dan  ujian.  Hal  tersebut  dilakukandengan  terlebih  dahulu log-in.

## 4. Modul Diklat Jarak Jauh
Materi  pembelajaran  DJJ  dalam  bentuk  Modul  disimpan  di  website  DJJ,  dan peserta  yang  sudah  terdaftar  yang  memiliki  AKUN  dapat  mengunduhnya  secara langsung  dengan  menggunakan  sambungan  internet.Modul  merupakan  bahan yang  dimuat  /  upload  berdasarkan  bahan  yang  sudah  disiapkan  oleh  Pusdiklat Tenaga Teknis. Kemudian Tutor menyiapkan materipendukung yang mengampuh mata diklat tersebut, contohnya: modul pendukung pembelajaran Fiqhi dibuat oleh Tutor /  widyaiswara Fiqhi,  lalu diupload ke  web-site untuk  selanjutnya di  unduh oleh peserta.
Selain  Modul  yang  dibuat  oleh  Tutor  Balai  Diklat  Denpasar,  Modul  DJJ yang  dibuat  oleh  Pusdiklat  Tenaga  Teknis  Jakarta  juga  tersimpan  di  web-site DJJ.Modul  yang  dibuat  oleh  Pusdiklat  adalah  Modul  untuk  mata  kuliah  Dasar. Sampai saat ini, modul DJJ Balai Diklat Denpasar yang sudah tersedia di web-site adalah:  Fiqhi  Madrasah  Tsanawiyah,    Matematika  Madrasah  Tsanawiyah,  IPA Madrasah  Ibtidaiyah,  Kimia  Madrasah  Aliyah,  Bahasa  Inggris  Madrasah  Aliyah, Aqidah  Akhlak  Madrasah  Tsanawiyah,  dan  Bahasa  Indonesia  Madrasah Tsanawiyah.
Adapun  materi  diklat  yang  dapat  diperoleh  secara  on-line  melalui  web-site adalah:
o Kebijakan  Diklat  Pegawai  Kementerian  Agama,  dalam  bentuk  Bahan Presentasi Powerpoint presentation
o Kebijakan  Pembinaan  Madrasah,  dalam  bentuk    Bahan  Presentasi Powerpoint presentation
o Undang  Undang  Dasar  Negara  RI  Tahun1945  dan  Perubahan  dalam bentuk  Bahan Presentasi Powerpoint presentation
o Pembinaan  Mental  Pegawai  Kementerian  Agama,  dalam  bentuk  Bahan Presentasi Powerpoint presentation
o Konsep  Dasar  KTSP  dalam  bentuk  sinopsis  bacaan,  modul  utama  (word dokumen),  bahan  presentasi  powerpoint,  penugasan  dan  latihan  kuis. Dokumen  tersebut  dapat  langsung  diunduh  (download)  oleh  peserta melalui  internet.  Selain  itu  juga  tersedia  fasilitas  untuk  berdiskusi  dan mengakses dokumen dan informasi yang relevan.
o Pengembangan  Silabus  dan  RPP  dalam  bentuk  sinopsis  bacaan,  modul utama silabus (word dokumen), modul utama RPP (word dokumen), bahan presentasi  silabus  powerpoint,  bahan  presentasi  RPP  powerpoint,  Modul Pendamping (PDF document), Modul Pendamping (Standar Proses) dalam bentuk  Word  document,  penugasan  dan  latihan  kuis.  Dokumen  tersebut dapat  langsung  diunduh  (download)  oleh  peserta  melalui  internet. Penugasan dan latihan kuis dapat juga langsung dikerjakan secara on-line dan  dikirim  balasannya  atau  jawabannya  kepada  tutor.  Selain  itu  juga tersedia fasilitas untuk berdiskusi dan mengakses dokumen dan informasi yang relevan.
o Pemanfaatan  Media  dan  Sumber  Belajar  dalam  bentuk  sinopsis  bacaan, tugas,  latihan  kuis,  dan  modul  utama  bacaan  yang  dapat  diunduh (download).  Selain  itu  juga  tersedia  fasilitas  untuk  berdiskusi  dan mengakses dokumen dan informasi yang relevan (links).
o Penilaian  Berbasis  Kelas    dalam  bentuk  sinopsis  bacaan,  modul  utama, bahan presentasi powerpoint, modul pendamping, tugas, latihan kuis. Dan juga  tersedia  fasilitas  untuk  berdiskusi  dan  mengakses  dokumen  dan informasi yang relevan (links).
o Model-Model  Pembelajaran.  Mata  diklat  ini  disajikan  berbentuk  sinopsis bacaan,  modul  utama,  bahan  presentasi  powerpoint,  dua  dokumen  modul pendamping.  Dan  juga  tersedia  fasilitas  untuk  berdiskusi  dan  mengakses dokumen dan informasi yang relevan (links).
o Pengembangan  Diri  dan  Pembiasaan.  Mata  diklat  ini  disajikan  dalam bentuk  sinopsis bacaan,  modul utama, bahan presentasi powerpoint. Dan
juga tersedia fasilitas forum untuk berdiskusi dan mengakses dokumen dan informasi yang relevan (links).
o Pendalaman  Materi  Matematika  Aspek  Bilangan  dalam  bentuk  sinopsis bacaan, modul utama, bahan presentasi powerpoint, tugas dan latihan kuis. Dan  juga  tersedia  fasilitas  forum  untuk  berdiskusi  dan  mengakses dokumen dan informasi yang relevan (links).
o Pendalaman Materi Matematika Aspek Statistik Dan Peluang. Mata diklat ini  disajikan  dalam  bentuk  sinopsis  bacaan,  modul  utama,  modul pendamping,  bahan  presentasi  powerpoint,  tugas  dan  latihan  kuis.  Dan juga tersedia fasilitas forum untuk berdiskusi dan mengakses dokumen dan informasi yang relevan (links).
o Pendalaman Materi Matematika Aspek Aljabar . Mata diklat ini disajikan dalam  bentuk  sinopsis  bacaan,  modul  utama  dalam  bentu  pdf  dan  word dokumen,  modul  pendamping,  bahan  presentasi  powerpoint,  tugas  dan latihan  kuis.  Dan  juga  tersedia  fasilitas  forum  untuk  berdiskusi  dan mengakses dokumen dan informasi yang relevan (links).
o Pendalaman Materi Matematika Aspek Geometri. Mata diklat ini disajikan dalam  bentuk  sinopsis  bacaan,  modul  utama,  dua  dokumen  modul pendamping  dalam  bentuk  pdf,  bahan  presentasi  powerpoint,  tugas  dan latihan  kuis.  Dan  juga  tersedia  fasilitas  forum  untuk  berdiskusi  dan mengakses dokumen dan informasi yang relevan (links).
o Ujian terakhir yan terdiri dari satu link untuk membuka soal-soal ujian dan mengerjakannya.

## Proses Penyelenggaraan DJJ

## 1. Metode dan Model Pembelajaran
Model  pembelajaran  yang  digunakan  dalam  DJJ  Balai  Diklat  Denpasar  adalah Blended/Asynchronous . Diklat diselenggarakan dengan menggunakan pendekatan on-line  dan  off-line  dengan  porsi  yang  masih  besar  pada  pembelajaran  offline, yakni  4  kali  tatap  muka  dan  tutorial,  yang  terdiri  atas:  1).  Pembukaan  sekalugus pengarahan  tentang  web-site  DJJ;  2.)  tutorial  pertama  berlangsung  sehari  untuk memecahkan  masalah  peserta;  3.)  tuturial  kedua  berlangsung  sehari  untuk
memecahkan  masalah;  4)  ujian  akhir  dan  dilanjutkan  dengan  penutupan  DJJ. Dalam pembelajaran di kelas Tutor menjelasakan secara langsung tentang proses pembelajaran menggunakan alat internet di web-site balai diklat http://www.djj.pusdiklattenagateknis.depag.go.id.

## 2. Penggunaan Tool dan Media
Media  yang  paling  utama  dalam  penyelenggaraan  DJJ  di  Balai  Diklat  Denpasar adalah  internet  melalui  web-site  djj.Para  peserta  menggunakan  PC  atau  laptop pribadi yang tersambung ke Internet.Untuk memperoleh sambungan internet, para peserta  menggunakan  modem  milik  pribadi  (sebagian  peserta  mendapat  fasilitas pinjaman modem dari balai diklat) atau fasilitas WI-FI yang dimiliki oleh sekolah atau  menggunakan  warung  internet  (warnet).Untuk  peserta  yang  menggunakan warung  internet,  disediakan  biaya  warnet  atau  biaya  pulsa  oleh  balai  diklat keagamaan  Denpasar.  Demikian  pula  halnya  dengan  para  tutor  dan  admin menggunakan  Laptop  yang  terhubung  ke  Internet.  Para  Admin  dan  Tutor  lebih sering  mengakses  internet  di  kantor  /  kampus  diklat  keagamaan  Denpasar  dari fasilitas  WI-FI  yang  disediakan  oleh  Kantor  Balai  Diklat  Keagamaan  Denpasar. HandPhone  yang  dimiliki  peserta,  Admin,  dan  Tutor  juga  menjadi  media komunikasi  untuk  mendukung  pembelajaran  dan  tutorial  diklat  jarak  jauh. Fasilitas  pesan  singkat  (SMS),  dan  panggilan  (calling)  melalui  HP  digunakan untuk mengatasi gangguan komunikasi yang terjadi ketika menggunakan internet, baik karena kesulitan akses atau karena signal internet yang terbatas ketika berada di luar kota.  Permasalahan umum yang dialami adalah keterbatas infrastruktur IT yang dimiliki oleh daerah dimana terdapat  peserta DJJ di widyaiswaralayah diklat Balai  Diklat  Denpasar,  serta  rendahnya  kemampuan  peserta  (para  guru)  yang belum melek internet dan IT pada umumnya.

## 3. Evaluasi Pembelajaran
Penilaian dilakukan hampir sepanjang proses pembelajaran melalui internet  yang memuat  soal,  dan  tugas  yang  harus  dijawab  oleh  peserta.  Penilaian  dan  evaluasi juga dilakukan pada saat melakukan tutorial  untuk mengetahui tahap dan  tingkat perkembangan  yang  dicapai  oleh  peserta.  Pada  akhir  proses  pembelajaran,
dilakukan  evaluasi  akhir  secara  online  dan  off-line.  Evaluasi  on-line  dilakukan melalui jaringan internet pada laman web-site DJJ BDK Denpasar, dimana peserta mengerjakan  atau  menjawab  soal-soal  latihan  di  tempat  yang  terpisah  dari  tutor dan  admin.  Setelah  mengerjakan  /  menjawab  soal-soal  secara  online  melalui internet,  kemudian  dilakukan  test  yang  sama  secara  off-line  di  kelas.  Soal,  quis, tugas  pembelajaran  dan  evaluasi  akhir  dibuat  oleh  tutor  /  widyaiswara  yang mengampu mata diklat DJJ tersebut. Adapun komponen penilaian evaluasi diklat jarak  jauh  terdiri  atas:  tugas  besar  sebesar  15%,  tugas  kelompok  sebesar  10%, latihan/kuis sebesar 20%, aktivitas pemanfaatan  IT 15%, dan ujian  akhir  sebesar 40%.

## 4. Durasi
Penyelenggaraan  DJJ  berlangsung  selama  4  –  6  bulan.Di  awali  dengan pembukaan  di  Balai  diklat,kemudian  tutorial  dan  pembelajaran  melalui  internet, tugas mandiri, tugas kelompok, dan diskusi, chatting, dan diakhiri dengan evaluasi baik off-line maupun secara on-line.

## Output Penyelenggaraan DJJ
Sampai saat ini frekuensi Diklat Jarak Jauh di Balai Diklat Keagamaan Denpasar telah dilakukan sebanyak 12 (dua belas) angkatan. Tahun 2009 sebanyak  2  (dua) angkatan; tahun 2010 sebanyak  5 (lima) angkatan, dan pada tahun 2011 sebanyak 5  (lima)  angkatan.  Adapun  jangkauan  peserta  yang  telah  mengikuti  diklat  jarak jauh  masih  sebagian  besar  meliputi  widyaiswaralayah  provinsi  Bali,  Nusa Tenggara  Barat.Sementara  untuk  widyaiswaralayah  dari  provinsi  Nusa  Tenggara Timur belum mengakses Diklat Jarak Jauh.
Diklat jarak jauh yang pesertanya berasal dari provinsi Bali pada tahun 2010 adalah mata pelajaran Matematika, Aqidah Akhlaak, dan Bahasa Indonesia. Untuk diklat jarak jauh Matematika M.Ts. berjenjang tingkat  Dasar sebanyak 27 orang, dengan rentang nilai  82,00 (terbaik)  – 66,50 (terrendah). Untuk diklat  jarak jauh Aqidah Akhlak M.Ts berjenjang tingkat Dasar sebanyak 27 orang dengan rentang nilai  89,02  (terbaik)  –  66,22  (terrendah).    Untuk  diklat  jarak  jauh  Bahasa
Indonesia M.Ts berjenjang tingkat Dasar sebanyak 27 orang dengan rentang nilai antara 83,87 (terbaik) – 40,67 (terrendah).
Diklat  jarak  jauh  yang  pesertanya  berasal  dari  kota  Mataram  dan  Lombok baru  pada  tahun  2010  adalah:  Bahasa  Inggris  M.Ts.  berjenjang  tingkat  Dasar sebanyak  27  orang  dengan  rentang  nilai    85,45  (tertinggi)  –  67,20  (terrendah).  3 orang  dinyatakan  tidak  lulus  dengan  nilai  tercatat  66,00  (tidakmengikuti  ujian akhir).
Sementara  diklat  jarak  jauh  yang  pesertanya  berasal  dari  Lombok  Tengah adalah  mata  pelajaran  Kimia  M.Aliyah  berjenjang  tingkat  Dasar  sebanyak  30 orang. Dari jumlah tersebut rentang nilai yang diperoleh adalah 87,93 (tertinggi) – 38,75 (terrendah).
Peserta  DJJ  diambil  dari  widyaiswar  wilayah  tertentu  berdasarkan kemudahan  dalam  jangkauan  tutorial  di  lapangan.  Misalnya,  peserta  DJJ  mata pelajaran  Kimia  untuk  Madrasah  Aliyah  berasal  dari  kabupaten  Lombok  tengah; untuk mata pelajaran Bahasa Inggris M.Ts pesertanya berasal dari kota Mataram dan  Lombok  Baru;  sementara  untuk  mata  pelajaran  Matematika,  Aqidah  Akhlak pesertanya  berasal  dari  provinsi  Bali.  Hal  tersebut  didasarkan  pada  kedekatan widyaiswaralayah  sehingga  mempermudah  proses  penyelenggaraan  tutorial.  Jika dibandingkan  dengan  diklat  reguler,  pesertanya  berasal  dari  berbagai widyaiswaralayah, misalnya untuk diklat guru bahasa Indonesia M.Ts, pesertanya berjumlah 30 orang terdiri atas 10 orang berasal dari provinsi Bali, 14 orang dari lombok  provinsi  Nusa  Tenggara  Barat,  dan  6  orang  berasal  dari  Nusa  Tenggara Timur.
Para  peserta  yang  telah  mengikuti  diklat  jarak  jauh  mendapat  pengalaman baru yang dapat memicu semangat untuk ingin tahu dalam menggunakan internet untuk  kegiatan  pendidikan.Bagi  widyaiswara  balai  diklat  Keagamaan  Denpasar, adanya  diklat  jarak  jauh  memberikan  kesempatan  yang  lebih  besar  untuk mengembangkan  keterampilan  dan  kompetensi  menggunakan  internet  dalam mengembangkan wawasan dan ilmu pengetahuan yang dimiliki.

## PENUTUP

## Kesimpulan
Berdasarkan  uraian  temuan  seperti  tersebut  di  atas,  maka  dapat  ditarik  beberapa kesimpulan terkait dengan sistem penyelenggaraan diklat jarak jauh di balai diklat keagamaan Denpasar, yakni:
1. Input  penyelenggaraan  diklat  jarak  jauh  di  balai  diklat  Denpasar  masih menggunakan unsur-unsur diklat konvensional, seperti tenaga widyaiswara dan staff  balai  diklat  yang  menjadi  tenaga  tutor  on-line  dan  tenaga  administrator internet  pembelajaran  diklat  jarak  jauh.  Mereka  terlebih  dahulu  mendapatkan diklat  tutor  dan  diklat  admin  di  Jakarta  untuk  mendapatkan  pengetahuan  dan keterampilan  menggunakan  virtual  learning  environtment  ( internet )  melalui internet.  Peserta diklat berasal dari wilayah kerja balai diklat Denpasar kecuai wilayah  provinsi  Nusa  Tenggara  Timur  yang  memiliki  infrastruktur  IT  yang lemah, serta jumlah tenaga pendidik yang sedikit.
2. Proses  pembelajaran  dilakukan  melalui  web-site  diklat  jarak  jauh  sebagai media  pembelajaran  yang  utama.  Modul  dan  materi  pelajaran  serta  interaksi pembelajaran  juga  dilakukan  melalui  web-site.  Selain  itu,  juga  ada pembelajaran  tutorial  yang  bersifat  tatap  muka.    Pembelajaran  tatap  muka masih  perlu  dilakukan  karena  belum  semua  peserta  diklat  jarak  jauh  melek internet  dan  komputer.  Banyak  masalah  yang  terjadi  terkait  dengan  teknis pengoperasian internet dan komputer oleh peserta didik
3. Sebagai  produknya,  sampai  saat  ini  Balai  Diklat  Denpasar  telah menyelenggaraan DJJ selama 7 Angkatan (2 angkatan pada tahun 2009, dan 5 angkatan  pada  tahun  2010),  dengan  jumlah  alumni  168  orang.  Mereka moyoritas  berasal  dari  wilayah  provinsi  Bali,  sedikit  dari  wilayah  provinsi Nusa Tenggara Barat, dan belum ada peserta diklat jarak jauh yang berasal dari wilayah  provinsi  Nusa  Tenggara  Timur.  Kondisi  tersebut  disebabkan  oleh kurangnya  sinyal  internet  dan  sinyal  komunikasi  mobile  lainnya,  sebagai penghambat terlaksananya diklat jarak jauh.

## Saran.
Berdasarkan  kesimpulan  tersebut  di  atas,  maka  penelitian  ini  merekomendasi beberapa hal, antara lain:
a. Penyediaan sumber daya manusia admin web-site, dan tutor secara terencana dengan  memilih  tenaga  adminstrator  yang  memiliki  kualifikasi  teknologi informasi  dan  komunikasi  yang  baik.  Posisi  para  Admin  sebaiknya  lebih maksimal  sebagai  pengelolah  dan  operator  web-site  diklat  jarak  jauhdengan fasilitas  yang  memadai  baik  untuk  off-line  mempersiapkan  operasionalisasi diklat jarak jauh, maupun untuk online dalam pelaksanaan pembelajaran.
b. Para peserta diklat jarak jauh perlu dipilih dari mereka yang memiliki minat, motivasi  dan  kompetensi  menggunakan  internet  (email,  chatting,  surfing). Dan  secara  paralel,  balai  diklat  Denpasar  harus  memberikan  wawasan teknologi  informasi  (internet  dan  komputer)  kepada  seluruh  peserta  diklat, agar  mereka  mendapat  dasar-dasar  pengetahuan  dan  keterampilan  sebagai pra-kondisi untuk mengikuti diklat jarak jauh yang menggunakan internet.
c. Pemerintah perlu segera meningkatkan pembangunan sarana dan infrastruktur teknologi  informasi  dan  komunikasi  agar  semaksimal  mungkin  seluruh wilayah  Indonesia  dapat  dijangkau  oleh  sinyal  internet  dan  mobile komunikasi lainya. Hal tersebut akan menjadi prasyarat bagi terselenggaranya kegiatan pembelajaran (diklat) jarak jauh ( distance learning ).

## DAFTAR PUSTAKA
Haryono,Anung,  Abubakar  Alatas.  2003.  “Virtual  Learning/Virtual  Classroom  sebagai Model Pendidikan Jarak Jauh: Konsep dan penerapannya.” Jurnal Teknodik, No.13/VII.
Ibrahim,  Nurdin.  2005.  “ICT  Untuk  Pendidikan  Terbuka  Jarak  Jauh.” Jurnal  Teknodik , No. 16/IX.
Kember,David.  2007. Reconsidering  Open  and  Distance  Learning  in  the  Developing World .London : Routledge.
Negash,  Solomon.,et.all.  2008. Handbook  of  Distance  Learning  for  Real-Time  and Asynchronous  Information  Technology  Education .New  York:  Informatin  Science Reference.
Purwanto.  2004.  “Pembelajaran  Berbasis  Teknologi  Komunikasi  Dan  Informasi  Dalam Rangka Mewujudkan Keunggulan Proses Belajar.” Jurnal Teknodik, No.15/VIII. Shih,  TimothyK.,    Hung,  Jason  C.  2007. Future  dirrection  in  Distance  learning  and Communication technology .USA: Idea Group Publishing.
Siahaan, Sudirman. 2005.  “Pemanfaatan  Teknologi  dalam  Penyelenggaraan Pendidikanterbuka/jarak jauh.” Jurnal Teknodik , No. 16/IX.
Warsita,Bambang.  2007.  “Peranan  Teknologi  Informasi  dan  Komunikasi  dalam Penyelenggaraan Pendidikan Jarak Jauh.” Jurnal Teknodik, No. 20/XI.