## ANALISIS KESELAMATAN JALAN DENGAN PENDEKATAN AUDIT KESELAMATAN JALAN PADA JALAN LOKAL DI KOTA TEGAL
Bani Irsyad 1 , Raudina Rillawani Putri 2 , * Suprapto Hadi 3 , Salsabilla Varadinta 4 , Muhammad Rifqi Nazzaya 5 1,2,,3,4,5 Program Studi Rekayasa Sistem Transportasi Jalan, Politeknik Keselamatan Transportasi Jalan, Kota Tegal
*) Email: hadi@pktj.ac.id

## ABSTRACT
Road Sultan Hasanudin – KH. Abdul Ghoni, which is located in Tegal City, Central Java, is a road with a secondary local function which is an alternative way to get to primary arterial roads. By being an alternative road, this road section must meet adequate road safety standards. To improve road safety, it is necessary to carry out road safety audits. This research aims to see  the  level  of  road  safety  in  Tegal  City,  specifically  on  the  Road  Sultan  Hasanudin  –  KH.  Abdul  Ghoni.  Descriptive quantitative methods were applied to research obtained from the Hawkeye survey and processed using the Hawkeye Processing Toolkit software to analyze the data. The research results show that the Road Sultan Hasanudin – KH. Abdul Ghoni, in the aspect of road equipment facilities, there are 7 road equipment facilities in a damaged condition, in the aspect of the level of road unevenness in the medium category it has a percentage of 45% of the total length of the road section, and for the aspect of the transverse slope on the Road Sultan Hasanudin – KH. Abdul Ghoni has not met the standard for the transverse slope of asphalt pavement. Increasing safety on the Road Sultan Hasanudin is carried out by handling and further improving road equipment and road pavement facilities, so that on the Road Sultan Hasanudin – KH. Abdul Ghoni does not have the potential to cause traffic accidents due to deficiencies in road infrastructure or dangerous road conditions.
Keyword: Safety, Audit, Hawkeye, IRI

## ABSTRAK
Ruas Jalan Sultan Hasanudin – KH. Abdul Ghoni yang terletak di Kota Tegal, Jawa Tengah merupakan salah satu jalan dengan fungsi lokal sekunder yang menjadi alternatif untuk menuju ke ruas jalan arteri primer. Dengan menjadi jalan alternatif, ruas jalan ini harus memenuhi standar keselamatan jalan yang memadai. Untuk meningkatkan keselamatan jalan perlu dilakukan audit keselamatan jalan. Penelitian ini bertujuan untuk melihat tingkat keselamatan jalan di Kota Tegal tepatnya pada ruas Jalan Sultan Hasanudin  –  KH. Abdul Ghoni.  Metode kuantitatif deskriptif diterapkan  pada penelitian yang  diperoleh dari  survei Hawkeye dan  diolah  menggunakan  software Hawkeye  Processing  Toolkit untuk  menganalisa  datanya.  Hasil  penelitian menunjukkan bahwa ruas Jalan Sultan Hasanudin – KH. Abdul Ghoni pada aspek fasilitas perlengkapan jalan terdapat sebanyak 7  fasilitas  perlengkapan  jalan  dalam  kondisi  rusak,  pada  aspek  tingkat  ketidakrataan  jalan  pada  kategori  sedang  memiliki prosentase sebanyak 45% dari total  panjang  ruas  jalan, dan untuk aspek dari kemiringan  melintang pada ruas Jalan Sultan Hasanudin – KH. Abdul Ghoni belum memenuhi standar kemiringan melintang perkerasan aspal. Peningkatan keselamatan pada ruas Jalan Sultan Hasanudin dilakukan dengan penanganan dan perbaikan lebih lanjut terhadap fasilitas perlengkapan jalan dan perkerasan jalan, sehingga pada ruas Jalan Sultan Hasanudin – KH. Abdul Ghoni tidak berpotensi menyebabkan kecelakaan lalu lintas akibat adanya defisiensi infrastruktur jalan atau kondisi jalan yang membahayakan.
Kata kunci: Keselamatan, Audit, Hawkeye , IRI

## 1. PENDAHULUAN
Kota Tegal terletak di Provinsi Jawa Tengah dengan luas daerah sebesar 39,68 km² dan populasi sebanyak 292.778 jiwa pada tahun 2023. Berdasarkan data Badan Pusat Statistik Kota Tegal, angka kecelakaan lalu lintas di Kota Tegal  saat  tahun  2022  tercatat  sebanyak  379  kasus,  sedangkan  pada  tahun  2021  sebanyak  272  kasus.  Faktor terbesar  yang  menyebabkan  kecelakaan  adalah  manusia  (92%),  kendaraan  (5%),  dan  infrastruktur  jalan  dan lingkungan (3%) [1]. Sekitar 35% insiden kecelakaan di jalan  raya terjadi akibat adanya hubungan antara manusia dan kondisi permukaan jalan [2]. Studi telah menunjukkan bahwa kondisi perkerasan jalan dan kekesatan jalan berkontribusi terhadap keselamatan serta tingkat kecelakaan lalu lintas [3]. Masalah keselamatan yang menjadi pemicu kecelakaan lalu lintas harus diperbaiki oleh otoritas jalan dalam tahapan operasi dan pemeliharaan dengan tujuan untuk mengantisipasi kecelakaan lalu lintas terjadi kembali di tempat yang sama [4]. Ruas Jalan Sultan Hasanudin – Jalan KH. Abdul Ghoni yang terletak di Kota Tegal, Jawa Tengah merupakan salah satu jalan dengan fungsi lokal sekunder yang menjadi alternatif untuk menuju  ke ruas jalan arteri primer. Dengan menjadi  jalan alternatif, ruas jalan ini harus memenuhi standar keselamatan jalan yang memadai. Dengan demikian, ruas jalan ini dapat menjadi alternatif yang lebih aman bagi pengguna jalan dan menurunkan risiko kecelakaan lalu lintas [5]. Oleh karena itu perlu adanya audit keselamatan jalan yang berguna untuk menentukan kemungkinan terjadinya kecelakaan akibat kondisi jalan [6]. Menurut Direktorat Jenderal Bina Marga Tahun 2024 Audit Keselamatan Jalan
(AKJ) merupakan aktivitas pemeriksaan formal terhadap potensi kecelakaan dan kinerja keselamatan dari suatu perencanaan  jalan  atau  jalan  yang  telah  terbangun.  Audit  Keselamatan  Jalan  (AKJ)  berfokus  pada  perbaikan geometri,  struktur  bangunan,  dan  fasilitas  pendukung  jalan  yang  dapat  menimbulkan  konflik  lalu  lintas  dan kecelakaan [7].
Penelitian ini  bertujuan untuk melihat tingkat keselamatan jalan di Kota Tegal tepatnya pada ruas Jalan Sultan Hasanudin – KH. Abdul Ghoni dengan menggunakan mobil Hawkeye 2000 series, dengan adanya penelitian ini dapat mengetahui apakah Jalan Sultan Hasanudin – KH. Abdul Ghoni memiliki ciri-ciri jalan yang berkeselamatan, dengan melihat dari faktor ketidakrataan jalan, fasilitas perlengkapan jalan, dan geometrik jalan.

## Fasilitas Perlengkapan Jalan
Fasilitas  perlengkapan  jalan  dibangun  dengan  tujuan  untuk  meningkatkan  keselamatan  berlalu  lintas  dan memudahkan mobilitas para pengguna jalan. Fasilitas ini memberikan informasi kepada pengguna jalan mengenai aturan dan petunjuk yang diperlukan untuk menciptakan aliran lalu lintas yang aman, teratur, dan efisien. [8].

## Nilai IRI/ Ketidakrataan Jalan
IRI  atau  ketidakrataan  jalan  merupakan  ukuran  ketidakrataan  permukaan  jalan.  Nilai  ini  didapatkan  dengan menghitung total naik turunnya permukaan jalan secara memanjang, lalu membaginya dengan Panjang ruas jalan yang  diukur.  Penting  untuk  mengukur  tinggkat  kekesatan  jalan  karena  bentuk  permukaan  jalan  yang  tidak sempurna dapat mengakibatkan kendaraan bergetar saat melintasi ruas jalan tersebut. [10]. Berikut merupakan hubungan nilai IRI dengan kondisi ketidakrataan jalan yang ditunjukkan pada tabel 1.
Tabel 8. Hubungan Nilai IRI Dengan Kondisi Jalan Kondisi Jalan IRI (m/km) Kebutuhan Penanganan Baik IRI rata-rata ≤ 4 Pemeliharaan Rutin Sedang 4 ≤ IRI rata-rata ≤ 8 Pemeliharaan Berkala Rusak Ringan 8 ≤ IRI rata-rata ≤ 12 Peningkatan Jalan Rusak Berat IRI rata-rata > 12 Peningkatan Jalan
Sumber: Panduan Survei Kondisi Jalan Direktorat Jenderal Bina Marga 2011

## Kemiringan Normal Perkerasan Jalan
Kemiringan melintang perkerasan jalan pada jalan lurus di indonesia menurut Bina Marga dalam Pedoman Desain Geometrik Jalan Nomor 20/SE/Db/2021. Jenis perkerasan ditunjukkan pada tabel 2.
Tabel 9. Kemiringan Melintang Perkerasan Tipikal Pada Jalan Lurus Jenis Perkerasan Kemiringan Melintang (%) Tanah Liat 5 Kerikil (Gravel) Water bound macadam 4 Burtu / Burda 3 Aspal 2-3 Beton Semen 2 Sumber: Pedoman Desain Geometrik Jalan, 2021

## 2. METODE PENELITIAN
Penelitian dilakukan pada jalan lokal di daerah Kota Tegal. Metode yang digunakan yaitu kuantitatif deskriptif. Survei dilakukan pada ruas Jalan Sultan Hasanudin sampai Jalan KH. Abdul Ghoni dengan total panjang ruas jalan 1.850 meter. Untuk survei ruas jalan terbagi menjadi 2 jalur yaitu normal (Jalan Sultan Hasanudin – KH. Abdul Ghoni) dan opposite (Jalan KH. Abdul Ghoni – Sultan Hasanudin). Berikut merupakan rute ruas jalan yang di survei terlihat pada gambar 1.
Gambar 6. Rute Lokasi Penelitian Jalan Sultan Hasanudin – KH. Abdul Ghoni
Dalam penelitian ini, berikut merupakan langkah-langkah penelitian yang dilakukan:
a. Data primer yang diperoleh dari survei mencakup geometrik jalan, kondisi ketidakrataan jalan, dan inventaris jalan.
b. Hasil  data  yang  diperoleh  dari  survei Hawkeye akan  diolah  menggunakan  software Hawkeye  Processing Toolkit .
c. Penyajian  data  IRI  melibatkan  hasil  pengamatan  dalam  bentuk  skala  tertentu.  Skala  ini  memperlihatkan tingkat ketidakrataan permukaan jalan yang dapat dirasakan oleh pengguna jalan.
d. Analisis nilai kemiringan melintang, hasil nilai yang diperoleh dari survei Hawkeye berupa nilai cross slove yang menggambarkan kemiringan suatu perkerasan jalan eksisting.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN

## Fasilitas Perlengkapan Jalan
Fasilitas  perlengkapan  jalan  dilaksanakan  dengan  memanfaatkan  kendaraan Hawkeye 2000  series.  Hasil  dari inspeksi ini menghasilkan informasi sebagai berikut.
Tabel 10. Fasilitas Perlengkapan Jalan Sultan Hasanudin – KH. Abdul Ghoni No Daftar Periksa Jumlah Kondisi Dokumentasi Baik Buruk Baik Buruk 1 Rambu Lalu Lintas 17 11 6 - - a. Peringatan 13 7 6 b. Perintah - - - - - c. Larangan 2 2 - -
No Daftar Periksa Jumlah Kondisi Dokumentasi Baik Buruk Baik Buruk d. Petunjuk 2 2 - - 2 Marka Jalan - - - - - 3 Penerangan Jalan Umum 31 31 - - 4. Road Stud - - - - - 5.  Lampu Lalu Lintas - - - - - 6.  Alat Pengendali dan Pengaman Pengguna Jalan 1 - 1 - - a. Guardraill - - - - - b. Speed Bump - - - - - c. Cermin Tikungan 1 - 1 - d. Patok Lalu Lintas - - - - - e. Rumble Strip - - - - -
Sumber: Analisis, 2024
Fasilitas perlengkapan jalan yang terdapat di ruas Jalan Sultan Hasanudin – KH. Abdul Ghoni yaitu terdapat 17 rambu lalu lintas, 31 PJU, dan 1 cermin tikungan. Dari total 17 buah rambu lalu lintas, 31 PJU dan 1 alat pengendali dan  pengaman  pengguna  jalan  yang  terdapat  pada  ruas  Jalan  Sultan  Hasanudin  –  KH.  Abdul  Ghoni,  terdapat sebanyak rambu lalu lintas kondisi rusak dan 1 cermin tikungan dalam kondisi rusak. Hal tersebut perlu adanya pemeliharaan dan perbaikan secara rutin pada fasilitas perlengkapan jalan di ruas Jalan Sultan Hasanudin – KH Abdul Ghoni.

## Nilai IRI/ Ketidakrataan Jalan
Berikut  merupakan  data  nilai  IRI  yang  diperoleh  melalui survei  yang dilakukan  dengan  mobil Hawkeye 2000 series:
Tabel 4. Ketidakrataan Permukaan Jalan Eksisting Ruas Jalan Sultan Hasanudin – KH. Abdul Ghoni Keterangan Kondisi Jalan Panjang Ruas Jalan (m) Baik 730 Sedang 830 Rusak Ringan 190 Rusak Berat 100
Sumber: Analisis, 2024
Kondisi jalan pada ruas Jalan Sultan Hasanudin – KH. Abdul Ghoni pada jalur normal sebagian besar termasuk dalam  kategori  sedang,  yaitu sepanjang  830  meter  atau 45%  dari  total  panjang  ruas,  termasuk  dalam kategori kondisi sedang.
Tabel 5 . Ketidakrataan Permukaan Jalan Eksisting Ruas Jalan KH. Abdul Ghoni – Sultan Hasanudin Keterangan Kondisi Jalan Panjang Jalan (m) Baik 1.100 Sedang 600 Rusak Ringan 90 Rusak Berat 60
Sumber: Analisis, 2024
Kondisi jalan pada ruas Jalan KH. Abdul Ghoni – Sultan Hasanudin pada jalur opposite sebagian besar temasuk dalam kategori baik, yaitu sepanjang 1,1 kilometer atau 59,5% dari total panjang ruas, termasuk dalam kategori kondisi baik.

## Kemiringan Normal Perkerasan Jalan
Pada ruas Jalan Sultan Hasanudinn – KH. Abdul Ghoni termasuk jenis perkerasan beton dan aspal. Sesuai dengan Surat edaran Nomor: 20/SE/Db/2021 Tentang Pedoman Desain Geometrik Jalan Kementerian PUPR Direktorat Jenderal  Bina  Marga  dengan  nilai  kemiringan  melintang  yaitu  2-3%.  Hasil  survei  kemiringan  melintang menggunakan mobil Hawkeye 2000 series akan ditunjukkan pada tabel 6.
Tabel 6. Nilai Kemiringan Melintang Jalan Eksisting Jalur Ruas Jalan Nilai Kemiringan Melintang ( Cross Slove ) Jalan Sultan Hasanudin – KH. Abdul Ghoni (Normal) 0,61 Jalan KH. Abdul Ghoni – Sultan Hasanudin (Opposite) 0,99

## Sumber: Analisis, 2024
Berdasarkan  hasil  survei  menggunakan  mobil Hawkeye 2000  series,  pada  ruas  Jalan  Sultan  Hasanudin  –  KH. Abdul Ghoni pada jalur normal memiliki nilai rata-rata cross slove 0,61 sehingga dapat dikatakan sepanjang jalan tersebut  terdapat  kemiringan  melintang  yang  belum  memenuhi standar  kemiringan  melintang  yaitu  2-3%. Sedangkan pada ruas Jalan KH. Abdul Ghoni – Sultan Hasanudin pada jalur opposite memiliki nilai rata-rata cross slove 0,99 sehingga dapat dikatakan sepanjang jalan tersebut belum memenuhi standar kemiringan melintang pada perkerasan aspal dan beton sesuai Pedoman Desain Geometrik Jalan.

## Pembahasan
Pada  hasil  audit  keselamatan  yang  telah  dilakukan  menggunakan  mobil Hawkeye 2000  series  pada  ruas  Jalan Sultan Hasanudin – KH. Abdul Ghoni terdapat pada aspek dari fasilitas perlengkapan jalan terdapat 7 fasilitas perlengkapan jalan dalam kondisi buruk, sedangkan pada aspek IRI pada jalur normal termasuk dalam kategori sedang,  dan  untuk  aspek  dari  kemiringan  melintang  jalan  belum  memenuhi  standar  kemiringan  melintang perkerasan aspal. Hasil dari pembahasan dapat ditentukan bahwa ruas Jalan Sultan Hasanudin – KH. Abdul Ghoni termasuk  dalam  kondisi  tidak  baik.  Hal  ini  perlu  adanya  peningkatan  keselamatan  pada  ruas  Jalan  Sultan Hasanudin  dengan  dilakukan penanganan  dan  perbaikan  lebih  lanjut  terhadap  fasilitas  perlengkapan  jalan  dan perkerasan jalan, sehingga pada ruas Jalan Sultan Hasanudin – KH. Abdul Ghoni tidak berpotensi menyebabkan kecelakaan lalu lintas akibat adanya defisiensi infrastruktur jalan atau kondisi jalan yang membahayakan.

## 4. KESIMPULAN
Berdasarkan hasil dari analisis dapat disimpulkan sebagai berikut:
1. Hasil  survei  fasilitas  perlengkapan  jalan  terdapat  sebanyak  6  rambu  lalu  lintas  kondisi  buruk  dan  1  alat pengendali dan pengguna jalan dalam kondisi rusak. Hal tersebut perlu adanya pemeliharaan dan perbaikan secara berkala pada fasilitas perlengkapan jalan pada ruas Jalan Sultan Hasanudin – KH. Abdul Ghoni.
2. Jalan Sultan Hasanudin – KH. Abdul Ghoni merupakan salah satu ruas jalan lokal sekunder yang memiliki tingkat  kerusakan  jalan  dengan  kondisi  ketidakrataan  jalan  yang  sedang.  Analisis  IRI  pada  arah  normal
menunjukkan suatu ruas jalan dengan kondisi sedang memiliki prosentase 45% dari total panjang ruas jalan yaitu 1.850 meter. Namun terdapat jalan dalam kondisi rusak ringan dengan prosentase 10% dan rusak berat 5% artinya masih terdapat jalan yang rusak dan perlu adanya pemeliharaan secara berkala.
3. Kemiringan melintang pada ruas Jalan Sultan Hasanudin – KH. Abdul Ghoni pada jalur normal memiliki nilai rata-rata cross slove 0,61, dan pada jalur opposite memiliki nilai rata-rata 0,99. Sehingga dapat dikatakan sepanjang ruas jalan tersebut terdapat kemiringan melintang yang belum memenuhi standar sesuai Pedoman Desain Geometrik Jalan dengan batas kemiringan melintang yaitu 2-3%.

## DAFTAR PUSTAKA
[1]  L. F. Natalia and N. L. P. S. E. Setyarini, “Audit Keselamatan Jalan Tol Kunciran-Serpong,” JMTS J. Mitra Tek. Sipil , vol. 3, no. 3, p. 639, 2020, doi: 10.24912/jmts.v3i3.8387.
[2]  N. L. P. S. E. Setyarini and M. G. Virgantara, “Audit Keselamatan Jalan Tol Tangerang - Merak,” J. Muara Sains, Teknol. Kedokt. dan Ilmu Kesehat. , vol. 5, no. 1, p. 135, 2021, doi: 10.24912/jmstkik.v5i1.9057.
[3]  D. Puspaningtyas, “Audit Keselamatan Jalan Untuk Penanganan Kawasan Rawan Kecelakaan Lalu Lintas Di Ruas Jalan Poros Kolaka-Tanggetada,” vol. 4, no. 2, pp. 91–100, 2023.
[4]  F.  Suwarto  and  A.  Nugroho,  “Audit  Keselamatan  Jalan  Sebagai  Dasar  Implementasi  Perencanaan Karakteristik Jalan,” J. Proy. Tek. Sipil , vol. 2, no. 1, pp. 20–24, 2019, doi: 10.14710/potensi.2019.4687.
[5]  D. Syarifudin, “Inspeksi Keselamatan Jalan Di Ruas Jalan Gatot Subroto, Kota Tegal, Jawa Tengah,” vol. 2, no. 2, pp. 86–92, 2024.
[6]  B.  Nalendra  and  E.  Amrina,  “Rekomendasi  Audit  Keselamatan  Jalan  terhadap  Bangunan  Pelengkap  dan Perlengkapan Jalan,” J. Talent. Sipil , vol. 6, no. 1, p. 69, 2023, doi: 10.33087/talentasipil.v6i1.178.
[7]  A. Pembuain, V. M. Matitaputty, R. H. Waas, and Y. Pellaupessy, “Penerapan Audit Keselamatan Jalan Dan Metode Hirarc Untuk Penanganan Lokasi Rawan Kecelakaan,” JMTS J. Mitra Tek. Sipil , vol. 7, no. 1, pp. 187–198, 2024, doi: 10.24912/jmts.v7i1.27325.
[8]  Suhariyanto,  “Analisis  Implementasi  Data  Informasi  Geospasial  Sebagai  Upaya  Peningkatan  Kebutuhan Perlengkapan Jalan Di Dinas Perhubungan Kabupaten Probolinggo,” vol. 3, no. 4, 2020.
[9]  Pemerintah  Pusat, Undang-undang  Nomor  22  Tahun  2009  tentang  Lalu  Lintas  Dan  Angkutan  Jalan . Indonesia,  2009,  p.  203.  [Online].  Available:  https://peraturan.bpk.go.id/Download/27961/UU  Nomor  22 Tahun 2009.pdf
[10]  M.  A.  Rahman,  H.  Arifin,  and  B.  O.  Sowolino,  “Perbandingan  Metode  International  Roughness  Index Dengan Pavement Condition Index Untuk Penentuan Kondisi Jalan Nasional Di Kota Wamena (Studi Kasus : Ruas Jalan Wamena – Habema),” Rang Tek. J. , vol. 5, no. 1, pp. 1–7, 2022, doi: 10.31869/rtj.v5i1.2702.