Volume 6 Number 3 (August - October 2023), pp.808-821          Dimas Adhi Pramana Yusuf, Susi Hardjati DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i3.200 Accredited SINTA 4 , SK. NOMOR 105/E/KPT/2022

## IMPLEMENTASI KEBIJAKAN TEMPAT PARKIR KHUSUS PADA PARK AND RIDE KERTAJAYA KOTA SURABAYA
Dimas Adhi Pramana Yusuf 1 , Susi Hardjati 2
Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur Correspondent author : dimaspramana15@gmail.com Surabaya, 60115, Jawa Timur - Indonesia

## Abstract
This  type  of  research  uses  a  qualitative  descriptive  research  type,  with  data  collection techniques of interviews, observation, and documentation. The results of the study explained that the implementation of the Kertajaya Park and Ride had not been carried out properly as seen  from  the  fact  that  it  was  not  in  accordance  with  the  guidelines  in  force,  but  when viewed  from  the  delivery  of  information  it  was  felt  to  be  good  enough,  but  several approaches were needed. In addition, if seen from community participation, it has been said to be quite good, but several more approaches need to be made. this is proven by the fact that  there  are  still  many  people  who  do  not  understand  the  purpose  of  organizing  the Kertajaya "Park and Ride" and also abuse the Kertajaya Park and Ride facilities. Meanwhile, the distribution of potential on the responsibility and authority of the executor is considered to be  quite  effective  because  the  division  of  management  is  already  in  the  authority  and responsibility of each.
Keywords: park and ride; Policy Implementation; special parking space

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menganalisis  dan  mendeskripsikan  Implementasi  Kebijakan Penyelenggaraan Parkir di Luar Ruang Milik Jalan Pada Park And Ride Kertajaya Kota. Jenis penelitian ini menggunakan jenis penelitian deskriptif kualitatif, dengan teknik pengumpulan data  wawancara,  observasi,  dan  dokumentasi.  Hasil  penelitian  menjelaskan  bahwa pelaksanaan Park  and  Ride Kertajaya  belum  dilaksanakan  dengan  baik  yang  dilihat  dari belum  sesuai  dengan  pedoman  yang  diberlakukan,  namun  apabila  dilihat  dari penyampaian  informasi  dirasa  sudah  cukup baik,  namun  perlu  dilakukan  beberapa  upaya pendekatan.  Selain  itu  jika  dilihat  dari  partisipasi  masyarakat  sudah  dikatakan  cukup  baik, namun  perlu  dilakukan  beberapa  upaya  pendekatan  lagi.  hal  tersebut  dibuktikan  masih banyak  masyarakat  yang  belum  memahami  terkait  tujuan  penyelenggaraan  “ Park  and Ride ” Kertajaya  tersebut  dan  juga  menyalahgunakan  fasilitas Park  and  Ride Kertajaya. Sedangkan  pada  pembagian  potensi  pada  tanggung  jawab  dan  wewenang  pelaksana dirasa  sudah  cukup  efektif  karena  pembagian  pengelolaan  tersebut  sudah  berada  pada wewenang dan tanggung jawab masing-masing .
Kata Kunci: Implementasi Kebijakan; Park and Ride; tempat parkir khusus
Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index Journal Publicuho is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

## Journal Publicuho
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-072 9 (print) Volume 6 No 3 (August-October 2023) pp.808-821 Accredited SINTA 4 , SK.NOMOR 105/E/KPT/2022 Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i3.200

## PENDAHULUAN
Indonesia  merupakan  negara  dengan  pertumbuhan  jumlah  penduduk  yang  terus meningkatkan  tiap  tahunnya.  Pada  tahun  2020  menurut  Badan  Pusat  Statistik  jumlah penduduk  Indonesia  menyentuh  angka  270,203,917/jiwa.  Oleh  karena  itu  dengan meningkatnya  populasi  penduduk  di  Indoensia,  menjadikan  perkembangan  populasi kendaraan  bermotor  menjadi  ikut  meningkat.  Kondisi  tersebut  ditunjukkan  oleh  fakta  yang sebagaimana diungkapkan oleh  Adisasmita dalam (Arifiyananta & Eva Hany Fanida S, Ap., 2015)  bahwasannya  tingkat  pertumbuhan  kendaraan  bermotor  di  Indonesia  secara keseluruhan  adalah  10%  per  tahun,  sedangkan  pembangunan  jalan  baru  sangat  lambat, hanya 0,05% per tahun, dan telah membawa kemacetan lalu lintas yang sangat serius dan dampak negatif lainnya.
Tabel 1. Perkembangan Jumlah Kendaraan Bermotor Menurut Jenis (2018-2020)
Perkembangan Jumlah Kendaraan Bermotor Menurut Jenis (unit) Tahun 2018-2020 Jenis  Kendaraan Bermotor 2018 2019 2020 Mobil Penumpang 14.830.698 15.592.419 15.797.746 Mobil Bis 222.872 231.569 233.261 Mobil Barang 4.797.254 5.021.888 5.083.405 Sepeda Motor 106.657.952 112.771.136 115.023.039 Jumlah 126.508.776 133.617.012 136.137.451
Sumber: Badan Pusat Statistik Indonesia 2020
Berdasarkan  tabel  1,  menunjukkan  bahwa  tingkat  kendaraan  bermotor  di  Indonesia  mulai tahun  2018  hingga  2020  mengalami  peningkatan  yang  signifikan.  Jumlah  kendaraan mengalami  kenaikan  sekitar  5%  sejak  dua  tahun  lalu.  Pada  tahun  2019,  jumlah  mobil meningkat  sebanyak  7.108.236,  dari  126.508.776  pada  tahun  sebelumnya  menjadi 133.617.012  atau  meningkat  sebesar  5,3%.  Kemudian  jumlah  mobil  pada  tahun  2020 meningkat menjadi 136.137.451 dibandingkan tahun 2019.
Salah satu Kota di Indonesia yang dinilai perkembangan kendaraan bermotor yang cukup  tinggi  yaitu  Kota  Surabaya.  Kota  Surabaya  dinilai  merupakan  salah  satu  kota metropolitan setelah DKI Jakarta (Krisnady & Rahayu, 2020). Sebagaimana menurut laporan Inrix  2021  Traffic  Scorecard,  Surabaya  menempati  peringkat  pertama  sebagai  kota  yang paling padat kendaraan bermotor di Indonesia. Dan juga Surabaya menjadi kota termacet ke-41 dunia.
Menurut  Boediningsih  dalam  (Triantoni  et  al.,  2020)  mengemukakan  bahwa, “kem acetan  terdapat  faktor  yang  mempengerahu  yaitu  seperti  banyaknya  pengemudi yang  tidak  disiplin,  pengguna  jalan  yang  salah  arah,  minimnya  pengawasan  dari  petugas lalu  lintas,  terdapatnya  parkir  di  bahu  jalan  mobil  ,  jalan  yang  tidak  rata,  tidak  adanya jembatan untuk penyeberangan, dan tidak adanya pembatasan jenis kendaraan dan juga
Volume 6 Number 3 (August - October 2023), pp.808-821          Dimas Adhi Pramana Yusuf, Susi Hardjati DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i3.200 Accredited SINTA 4 , SK. NOMOR 105/E/KPT/2022
banyaknya  pengguna  lalu  lintas  yang  tidak  taat,  seperti  pedagang  kaki  lima  yang menjajakan  pinggir  jalan  (PKL),  parkir  liar  dan  pengguna  jalan  yang  menolak  pergerakan. Kemacetan  juga  terjadi  karena  tidak  seimbangnya  jaringan  transportasi  yang  ada, penumpukan  berbagai  kendaraan  seperti  sepeda  motor,  mobil,  boks,  truk,  bus  dan angkutan umum.
Dengan melihat permasalahan kemacetan yang tak knjung usai, dan juga minimnya kesadaran  masyarakat  Kota  Surabaya  oleh  karena  itu  kurangnya  kesadaran  berlalu  lintas masyarakat di Kota Surabaya membuat tingkat kepatuhan masyarakat terhadap ketertiban lalu lintas semakin buruk. Oleh karena itu, Pemerintah Kota Surabaya menerbitkan peraturan tentang  penyelenggaraan  parkir  dalam  "Peraturan  Parkir"  melalui  Peraturan  Daerah  Kota Surabaya  Nomor  3  Tahun  2018  tentang  Penyelenggaraan  Parkir  (selanjutnya  disebut Peraturan  Daerah  Kota  Surabaya  Nomor  3  Tahun  2018).  Tujuan  dengan  adanya  Perda Surabaya  Nomor  3  Tahun  2018  tentang  parkir,  untuk  meningkatkan  pelayanan  kawasan parkir kepada masyarakat, sehingga tercapai lalu lintas yang aman dan tertib serta lancar. Dalam  Perda  Surabaya  Nomor  3  Tahun  2018,  parkir  meliputi  dua  jenis,  yakni  parkir  di  tepi jalan umum dan tempat parkir khusus.
Tempat parkir khusus yang disediakan oleh Kota Surabaya merupakan fasilitas yang disediakan  oleh  pemerintah  kota  untuk  memungkinkan  masyarakat  dapat  parkir  dengan aman dan nyaman 24 jam sehari, salah satunya adalah tempat parkir khusus Park and Ride . Layanan park and ride dibanjiri pengguna jasa dalam jumlah besar setiap harinya, mulai dari pengguna  jasa  parkir  jangka  pendek  hingga  pengguna  jasa  parkir  malam  bagi  pemilik kendaraan yang tidak memiliki garasi (Nainggolan & Nugroho, 2018). Layanan Park and Ride yang diberikan oleh Pemerintah Kota Surabaya merupakan salah satu cara peralihan parkir kendaraan dari on street parking menjadi off street parking
Layanan Park  and  Ride terdapat  5  titik  yang  disediakan  oleh  pemerintah  kepada masyarakat  kota  Surabaya  yakni,  pada  jalan  Mayjen  Sungkono,  Adityawarman,  Kertajaya, Genteng  Kali,  Arif  Rahman  Hakim  yang dimana  disetiap  titik Park and  Ride kapasitas  untuk lahan parkirnya berbeda-beda.
Dengan  melihat  permasalahan  di  atas  mengenai  kemacetan  yang  berada  di  kota Surabaya yang mengalami peningkatan penggunaan ruas jalan di Kota Surabaya tentunya pemerintah membangun Park and Ride

## Journal Publicuho
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-072 9 (print) Volume 6 No 3 (August-October 2023) pp.808-821 Accredited SINTA 4 , SK.NOMOR 105/E/KPT/2022 Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i3.200
Gambar 1. Perkembangan Volume Lalu Lintas Harian Rata-Rata (LHR) di Titik Jalan Park and Ride Kota Surabaya
Sumber: Dinas Perhubungan Kota Surabaya 2019
Gambar  1,  menunjukan  bahwa  terdapat  permasalahan  yang  menyebabkan  kemacetan yang  ada  di  Kota  Surabaya  salah  satunya  berada  di  jalan  Kertajaya  yang  terjadi penumpukan  volume  kendaraan  yang  didukung  dengan  data  LHR  pada  jalan  Kertajaya yang  dibilang  tinggi.Hal  ini  juga  didukung  dengan  terdapat  banyak  kios-kios  dan  tempat kerja yang tidak memiliki lahan parkir sehingga banyak kendaraan yang parkir sembarangan sehingga  menyebabkan  kemacetan  dan  juga  dapat  mengganggu  kelancaran  dan keselamatan lalu lintas di jalan Kertajaya. Hal ini dibuktikan saat peneliti melakukan observasi awal  memperlihatkan  bahwa  terdapat  kendaaraan  yang  parkir  di on  street atau  di  bahu jalan disekitar Park and Ride Kertajaya sehingga mengganggu kelancaran aktivitas lalu lintas Melihat  kondisi  di  atas  menunujukkan  bahwasannya  jika  dilihat  dari  permasalahan mengenai  kemacetan  yang  ada  di  Kota  Surabaya  terkait  pelaksanaan  kebijakan Penyelenggara  parkir  di  luar  ruang  milik  jalan  pada Park  and  Ride yang  berada  di  Kota Surabaya  khususnya  pada  jalan  Kertajaya  yang  juga  terjadi  penumpukan  kendaraan  dan juga  banyaknya  kendaraan  yang  masih  terdapat  parkir  liar  maka  diperlukan  pengukuran implementasi  kebijakan  terkait  Penyelenggara  Parkir  di  luar  milik  jalan  pada Park  and  Ride Kertajaya
Dalam pembentukan tempat parkir khusus yang bersifat umum, park and ride harus memenuhi  persyaratan  penyelenggaraan  tempat  parkir khusus  sebagaimana  diatur dalam Pasal  14(1)  Perda  Surabaya  Nomor 3  Tahun  2018.  Untuk membangun  tempat  parkir khusus, salah  satunya  adalah;  standar  teknis  meliputi  fasilitas  parkir,  komposisi  label,  kegunaan
Volume 6 Number 3 (August - October 2023), pp.808-821          Dimas Adhi Pramana Yusuf, Susi Hardjati DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i3.200 Accredited SINTA 4 , SK. NOMOR 105/E/KPT/2022
fasilitas  pejalan  kaki,  fasilitas  penerangan,  sirkulasi  udara,  fasilitas  pemadam  kebakaran, fasilitas keamanan, dan fasilitas keselamatan. Informasi rambu, marka, informasi tarif media, ketersediaan tempat parkir, informasi pilihan parkir. Ketiga adalah ganti rugi, termasuk ganti rugi atas kerugian dan kerusakan. Keempat adalah standar operasi, termasuk keselamatan masuk  dan  keluar  kendaraan,  jalur  prioritas,  pemeliharaan  keamanan  tempat  parkir, pemeliharaan  kebersihan  area  parkir,  ketertiban  pengguna  jasa  dan  juga  mengutamakan kenyaman  pengguna  jasa,  penyediaan  tempat  khusus  parkir  untuk  penyandang  cacat, menyediakan  tempat  khusus  parkir  untuk  ibu  hami  dan  juga  menyediakan  tempat  untuk lansia,  memperkerjakan  petugas  parkir dalam  jumlah  yang  cukup,  memungut  biaya  parkir, memberikan  karcis,  memberikan  informasi  kapasitas  parkir  secara  merata,  serta menyediakan layanan informasi
Namun  secara  impementasinya  terdapat  permasalahan  yang  tidak  sesuai  dengan peraturan  penyelenggaraan  parkir.  Yang  pertama  yaitu,  untuk  pembagian  lahan  parkir menurut  jenis  kendaraan  pada  lantai  1  dikhususkan  untuk  jenis  kendaraan  mobil  yang berkapasitas 8 mobil namun ketika penulis melakukan observasi lapangan terdapat 15 mobil yang  terdapat  di Park and  Ride Kertajaya,  hal  ini  menyebabkan  mobil yang  parkir di  area paling  belakang  akan  kesulitan  ketika  hendak  keluar  dari Park  and  Ride .  Yang  kedua, permasalahan  lainnya  terjadi  pada  lahan  parkir  untuk  jenis  kendaraan  sepeda  motor bertempat  di  lantai  2  namun  pada  kondisi  lapangan  untuk  jenis  kendaraan  motor ditempatkan di lantai 1 yang seharusnya digunakan untuk jenis kendaraan mobil yang pada akhirnya  pada  lantai  2  tidak  digunakan  secara  maksimal.  Hal  ini  menyebabkan ketidaknyamanan  pengguna Park  and  Ride yang  hendak  parkir  di  lokasi  tersebut  karena harus  kesulitan  untuk  parkir  kendaraan.  Melihat  kondisi  diatas  merupakan  permasalahan terkait  penyelenggaraan  tempat  khusus  parkir  di  luar  ruang  milik  jalan  oleh  orang  atau badan yang sebagaimana diatur dalam menurut Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 3 Tahun  2018  pasal  14  huruf  a  yang  menjelaskan  menyediakan  Tempat Parkir sesuai  dengan standar teknis yang ditentukan.
Permasalahan  yang  ketiga  yaitu  terdapat    tempat  yang  kumuh  dan  terdapat sampah-sampah  di  sekitar Park  and  Ride Kertajaya.  Hal  ini  berkaitan  dengan  daya  tarik minat masyarakat yang hendak parkir di Park and Ride Kertajaya. Dalam hal ini belum sesuai dengan Pasal 14 huruf e Perda Surabaya Nomor 3 Tahun 2018 yang mengungkapkan yakni menjaga  kebersihan,  keindahan  dan  kenyamanan  lokasi  parkir.  Selanjutnya  permasalahan yaitu  Permasalahan  selanjutnya  pada Park  and  Ride Kertajaya  yaitu  tidak  menyediakan tempat  khusus  ruang  tunggu  untuk  para  pengguna  jasa  beristirahat  dan  juga  tidak menyediakan  tempat  parkir  khusus  untuk  penyandang  cacat,  manusia  lanjut  usia  dan  ibu hamil yang diberi tanda petunjuk khusus. Dalam permasalahan tersebut tidak sesuai dengan Pasal  14  huruf  h  Perda  Surabaya  Nomor  3  Tahun  2018  yang  menyatakan  menyediakan

## Journal Publicuho
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-072 9 (print) Volume 6 No 3 (August-October 2023) pp.808-821 Accredited SINTA 4 , SK.NOMOR 105/E/KPT/2022 Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i3.200
tempat  khusus  parkir  untuk  penyandang  cacat,  manusia  lanjut  usia,  ibu  hamil  yang  diberi tanda petunjuk khusus.
Selain  itu  permasalahan  timbul  terkait  penempatan Park  and  Ride yang  berada  di Kertajaya  yang  dirasa  merasa  bahwa  penempatan  lokasi Park  and  Ride terlalu  jauh  untuk beberapa  tempat  seperti  halte  bus  yang  dimana  halte  tersebut  merupakan  tempat pemberhentian  angkutan  umum  seperti Bus  Trans  Semanggi  Suroboyo  sehingga pengguna jasa yang ingin  beralih ke moda transportasi umum massal ke harus berjalan jauh dari lokasi Park  and  Ride hingga  ke  halte  bus.  Hal  ini  dikarenakan  penempatan  lokasi Park  and  Ride Kertajaya tidak dilalui oleh Bus Trans Semanggi Suroboyo. Hal ini didukung dengan tujuan dari salah satu dengan adanya penyediaan Park and Ride ini adalah memudahkan pengguna kendaraan  bermotor  pribadi  yang  ingin  menggunakan  angkutan  umum  massal  sehingga mengurangi beban kemacetan lalu lintas di pusat kota (Palupiningtyas, 2015)
Oleh karena itu jika melihat uraian diatas memperlihatkan bahwa implementasi dari penyelenggaraan Park and Ride Ketajaya belum terlaksana dengan maksimal. Oleh karena hal  tersebut  diperlukan  upaya  para  pelaksana  untuk  menerapkan  program  tersebut dilakukan  dengan  optimal.  Hal  ini  diperlukan  karena Park  and  Ride dapat  menjadi  upaya pemerintah untk mengurangi kepadatan lal lintas dan keselamatan lalu lintas. Oleh karena hal  tersebut  penelitian  ini  bertujuan  untuk  mendeskripsikan  Implementasi  Kebijakan Penyelenggaraan  Parkir  Di  Luar  Ruang  Milik  Jalan  Pada Park  And  Ride Kertajaya  Kota Surabaya.

## METODOLOGI
Menjelaskan  Dengan  menggunakan  metode  penelitian  deskriptif  dan  penelitian kualitatif,  penelitian  ini  bertujuan  untuk  memperoleh  pemahaman  yang  komprehensif  dan mendalam  tentang  implementasi  kebijakan park  and  ride Kertajaya  Kota  Surabaya.  Untuk mencapai  tujuan  penelitian  yang  ditetapkan,  penelitian  ini  menggunakan  fokus  dengan teori model implementasi kebijakan menurut Jan merse yang dikutip oleh (Kadji, 2015) yang meliputi  empat  elemen  yaitu  informasi,isi  kebijakan,  dukungan  masyarakat,  pembagian potensi
Sumber data yang  didapatkan  peneliti yakni  data primer dan  data sekunder.  Data primer  mengenai  implementasi  kebijakan  penyelenggaraan  parkir  di  luar  ruang  milik  jalan pada Park  And  Ride Kertajaya  Kota  Surabaya,  dalam  penelitian  ini  yaitu  dengan  bidang sarana  dan  prasaana  Dinas  Perhubungan  Kota  Surabaya,  bidang  lalu  lintas  Dinas Perhubungan Kota Surabaya, koordinator petugas Park and Ride Kertajaya, pengguna jasa Park  and  Ride Ketajaya.  Sedangkan  data  sekunder  yakni  diperoleh  melalui  dokumentasi,
Volume 6 Number 3 (August - October 2023), pp.808-821          Dimas Adhi Pramana Yusuf, Susi Hardjati DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i3.200 Accredited SINTA 4 , SK. NOMOR 105/E/KPT/2022
laporan,  dan  arsip-arsip  lainnya  dengan  bantuan  media  cetak  dan  media  internet  serta catatan lapangan.
Kemudian teknik pengumpulan data yang dilakukan oleh peneliti yakni melalui wawancara kepada  para  informan,  observasi,dokumentasi.  Selanjutnya  teknik  analisis  data  yang digunakan  dalam  penelitian  ini  yakni  dengan  menggunakan  model  yang  dikembangkan oleh  Miles  &  Huberman  dikutip  oleh  (Wanto,  2018)  yang  dimana  analisis  data    dilakukan melalui beberapa tahap yaitu, Pengumpulan data( Data Collection), Kondensasi data( data condensation ), Penyajian Data ( data display ), Penarikan Kesimpulan ( Conclusions drawing ). Selain  itu  terdapat  keabsahan  data  yang  dikemukakan  oleh  (Abdussamad,  2015)  yang terdapat  empat  kriteria  yaitu,  derajat  kreadibilitas  ( credibility ),  keteralihan  ( transferability ), kebergantungan ( dependability ), dan kepastian ( confirmability ).

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Informasi
Pada  Informasi  adalah  faktor  yang  sangat  penting  dalam  implementasi  kebijakan, karena  minimnya  informasi  yang  dimiliki  dapat  mempengaruhi  kebijakan  itu  sendiri.  Hal  ini sebagaimana  yang  dimaksud  menurut  jan  merse  yang  dikutip  oleh  (Kadji,  2015)  yaitu Informasi  adalah  adanya  keterjelasan  komunikasi  dalam  sebuah  kebijakan.  Proses komunikasi  harus  dilakukan  dengan  akurat,tepat  waktu,  dan  relevan  dalam  pelaksanaan Implementasi  Kebijakan  Penyelenggaraan  Parkir  di  Luar  Milik  Jalan  pada Park  and  Ride Kertjaya Kota Surabaya.
Pertama  yaitu  akurat.  Dalam  hal  ini  komunikasi  yang  dilakukan  oleh  Dinas Perhubungan  Kota  Surabaya  terhadap  warga  Kota  Surabaya  harus  dilakukan  dengan akurat  terkait  pelaksanaan Park  and  Ride Kertajaya.  Dalam  mensosialisasikan  terkait penggunaan Park  and  Ride yang  berada  di  Jalan  Kertjaya  Dinas  Perhubungan memanfaatkan sosial media seperti Instagram dan juga twitter, lalu melalui media elektronik hingga surat kabar. Selain menggunakan platform yang sudah ada Dinas Perhubungan Kota Surabaya juga mensosialisasikan kepada warga Kota Surabaya menggunakan aplikasi yang dibuat  oleh  Dinas  Perhubungan  Kota  Surabaya  sendiri  yaitu  memamakai  aplikasi  e-dishub yang  bisa  di download melalui  android.  Namun  aplikasi  tersebut  dinilai  masih  awam terhadap  warga  Kota  Surabaya  karena  aplikasi  tersebut  baru  di  launchingkan  oleh  Dinas Kota Surabaya pada tahun 2023 dan butuh sosialisasi yang lebih dan juga pengembangan- pengembangan kembali terkait pelaksanaan aplikasi e-dishub
Selain  sosialisasi  terkait  fungsi  dan  kegunaan Park and  Ride Kertajaya  ini  Dinas  Kota Surabaya  juga  telah  memberikan  sosilasisi  terkait  larangan  untuk  warga  Kota  Surabaya melakukan  parkir  liar  di  sekitaran  jalan  Kertajaya  karena  melihat  permasalahan  yang  ada masih  terdapat  kendaraan  yang  melakukan  parkir  liar,  sosialisasi  ini  juga  dilakukan  melalui

## Journal Publicuho
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-072 9 (print) Volume 6 No 3 (August-October 2023) pp.808-821 Accredited SINTA 4 , SK.NOMOR 105/E/KPT/2022 Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i3.200
surat kabar ataupun berita dan juga Dinas Kota Surabaya telah memberikan rambu dilarang parkir  untuk  lebih  baiknya  memanfaatkan  lahan  parkir  yang  sudah  disediakan  oleh pemerintah  Kota  Surabaya.  Dalam  penjelasan  diatas  jika  dikaitkan  dengan  teori  yang dikemukakan oleh jan merse dalam (Kadji, 2015) yang menyatakan bahwa koordinasi harus dilakukan dengan tepat sasaran, baik para pelaksana kebijakan maupun dengan kelompok sasaran sudah sesuai dengan teori yang diungkapkan oleh jan merse dalam variable akurat Kedua terdapat variabel tepat waktu. Yang dimaksut tepat waktu dalam penyelenggaraan Park  and  Ride Kertajaya  ini  berkaitan  dengan  informasi  kapasitas  slot  parkir  jika  terdapat kendaraan masuk dan keluar dan juga informasi terkait jam operasional pada Park and Ride Kertajaya.  Informasi  ini  bermanfaat  bagi  pengguna  jasa  parkir  untuk  memudahkan pengguna  jasa  parkir  sebelum  tiba  dilokasi  mengetahui  apakah  masih  terdapat  slot  parkir atau belum dalam memanfaatkan fasilitas Park and Ride Kertajaya.
Dalam hal ini penyampaian informasi terkait slot parkir pada Park and Ride kertajaya untuk menginformasikan kepada pengguna jasa parkir belum terdapat fasilitas tersebut. Jadi jika  pengguna  jasa  parkir  ingin  mengetahui  adanya  slot  kosong  pada Park  and  Ride Kertajaya  harus  melihat  langsung  dari Park  and  Ride Kertajaya  yang  dimana  informasi  itu langsung  disampaikan  oleh  petugas  parkir  jika  terdapat  slot  kosong  atau  tidak.  Selain mengenai fasilitas untuk informasi slot parkir adapun informasi terkait jam operasional pada Park  and  Ride Kertajaya.  Infromasi  ini  sudah  disampaikan  oleh  Dinas  Perhubungan  Kota Surabaya  melalui  surat  kabar  ataupun  berita  yang  bisa  di  akses  di  internet.  Untuk  jam oprasional  pada Park  and  Ride Kertajaya  yaitu  mulai  pukul  06.00  hingga  pukul  21.00.  Jika pengguna  jasa  parkir  hingga  diatas  pukul  21.00  dihitung  sebagai  parkir  inap.    Dalam penjelasan  diatas  jika  dikaitkan  dengan  teori  yang  dikemukakan  oleh  jan  merse  dalam (Kadji, 2015) yang menyatakan bahwa ketepatan waktu untuk menghasilkan informasi yang terbatu  ( up to  date )  yang  dibutuhkan  sasaran  kebijakan  belum  sesuai  dengan  teori yang diungkapkan oleh jan merse dalam variable tepat waktu
Dan  yang  terakhir  yaitu  terdapat  variabel  relevan.  Dalam  hal  ini  yang  dimaksud dalam relevan yaitu adanya keterkaitan dengan penyamaian informasi yang dilakukan oleh pelaksana  kebijakan  kepada  sasaran  kebijakan  dalam  penyelenggaraan Park  and  Ride Kertajaya  yang  baik.  Tentunya  petugas  parkir  perlu  adanya  sosialisasi  atau  pelatihan tentang  cara  melayani  pengguna  jasa  parkir  yang  hendak  parkir  dari  Dinas  Perhubungan Kota  Surabaya  agar  memberikan  pelayanan  yang  baik  dan  sopan,  tentunya  hal  ini memberikan  kenyamanan  bagi  pengguna  jasa  parkir  yang  ingin  memanfaatkan  fasilitas Park and Ride Ketajaya.
Dalam  hal  ini  terkait  pembinaan  atau  pelatihan  kepada  petugas  parkir  telah dilakukan dengan baik oleh Dinas Perhubungan Kota Surabaya, pembinaan atau pelatihan
Volume 6 Number 3 (August - October 2023), pp.808-821          Dimas Adhi Pramana Yusuf, Susi Hardjati DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i3.200 Accredited SINTA 4 , SK. NOMOR 105/E/KPT/2022
ini  diadakan  secara  langsung  dan  juga  melalui  media  sosial.  Sejalan  dengan  adanya pembinaan  atau  pelatihan,  Dinas  Perhubungan  Kota  Surabaya  juga  melakukan  evaluasi secara berkala, evaluasi ini diadakan melalui apel pagi dan dilakukan sebulan sekali. Selain pembinaan  atau  sosialisasi  terkait  pelayanan  perparkiran  petugas  parkir  juga  diberikan sosialisasi  terkait  penggunaan  teknologi  informasi.  Dalam  penjelasan  diatas  jika  dikaitkan dengan  teori  yang  dikemukakan  oleh  jan  merse  dalam  (Kadji,  2015)  yang  menyatakan bahwa infrmasi tersebut mempunyai manfaat untuk pemakainya sudah sesuai dengan teori yang  diungkapkan  oleh  jan  merse  dalam  variable  relevan,  karena  dengan  adanya pelatihan atau sosialasi terhadap petgas parkir ini menciptkan pelayanan yang baik,sopan, dan ramah terhadap pengguna jasa parkir

## Isi Kebijakan
Dalam  proses  implementasi  kebijakan  adalah  unsur  terpenting.  Karena  pada  isi kebijakan  menyangkut  tujuan  serta  sasaran  kebijakan  yang  menjadi  acuan  dalam  proses implementasi  kebijakan.  Isi  dari  kebijakan  akan  mempengaruhi  keberhasilan implementasinya, sehingga isi kebijakan harus jelas dan tegas. Dalam hal ini isi dari kebijakan yang  menyangkut  pada  Penyelenggaraan Park  and  Ride Kertajaya  yaitu  mengacu  pada Peraturan  Daerah  Nomor  3  Tahun  2018  tentang  Penyelenggaraan  Parkir  Penyelenggaraan Perparkiran di Kota Surabaya.
Oleh  karena  itu  jika  kita  melihat  dari  tujuan  pembangunan Park  and  Ride yaitu diantaranya  untuk  pemenuhan  lahan  parkir  dan  juga  sebagai  perpindahan  transportasi moda  dari  angkutan  pribadi  hingga  menumpang  di  angkutan  umum,  hal  ini  untuk mengurangi  kepadatan  lalu  lintas  dan  juga  untuk  keselamatan  arus  lalu  lintas  yang disebabkan parkir liar. Namun, pada Park and Ride Kertajaya mengalami penurunan fungsi dan  tujuan  sebagai Park and  Ride Kertajaya,  yang  dimana  pada Park and  Ride Kertajaya tidak  digunakan  sebagai  transit  pemberhentian  angkutan  umum.  Jadi  jika  pengguna  jasa umum  yang  ingin  memanfaatkan  fasilitas  angkutan  umum  harus  berjalan  cukup  jauh  dari lokasi parkir hingga ke halte pemberhentian angkutan umum
Selain itu yang harus diperhatikan dalam membangun Park and Ride Kertajaya yaitu harus  sesuai  dengan  rencana  umum  tata  ruang,  analisis  dampak  lalu  lintas,  kemudahan bagi  pengguna  jasa,  kelestarian  fungsi  lingkungan  hidup  yang  sebagaimana  dijelaskan pada pasal 13. Dalam hal ini Pembangunan Park and Ride Kertajaya sudah sesuai dengan perencanaan  yang  sesuai  dengan  regulasi  yang  ada  dan  juga  melihat  dari demand masyarakat  yang  tinggi  di  Jalan  Kertajaya  sehingga  sangat  perlu  dibangun  untuk  fasilitas parkir  seperti Park  and  Ride .  Namun  melihat  permasalahan  yang  ada  jika  melihat  dari demand masyarakat yang tinggi ini kebutuhan parkir juga sangat tinggi. Dalam hal ini pada Park and Ride Kertajaya sering terjadinya overload.
Selanjutnya,  mengenai  standar  teknis  yang  berada  lokasi  parkir  bahwasannya  standart

## Journal Publicuho
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-072 9 (print) Volume 6 No 3 (August-October 2023) pp.808-821 Accredited SINTA 4 , SK.NOMOR 105/E/KPT/2022 Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i3.200
teknis  bertujuan  memastikan  kondisi  di  lapangan  agar  berjalan  dengan  lancar  dan  sesuai tujuan. Dalam hal ini juga tertuang di Peraturan daerah Nomor 3 Tahun 2018 pasal 14 point a yaitu  menyediakan  tempat  parkir  sesuai  dengan  standar  teknis  yang  ditentukan.  terkait standar  teknis  masih  belum  maksimal  karena  tidak  sesuai  dengan  rencana  parkir  yang disebabkan  karena  pembangunan  yang  belum  selesai  hingga  akses  untuk  parkir  sepeda motor sulit di lalui.
Kemudian  terkait  keamanan,  kebersihan,  keindahan  dan  kenyamanan  lokasi  parkir sudah  dilakukan  dengan  baik  hanya  saja  masih  terdapat  lingkungan  yang  dinilai  masih terdapat  genangan  air  pada Park  and  Ride Kertajaya.  Dalam  hal  ini  dengan  terjaganya lingkungan  dan  kondisi  yang  masih  bagus  yaitu  dengan  tujuan  untuk  menarik  daya  tarik minat  masyarakat  untuk  memanfaatkan  fasilitas Park  and  Ride yang  berada  di  Jalan Kertajaya. Oleh karena itu dalam menjaga keamanan, kebersihan, keindahan Park and Ride yang  berada  di  Kertajaya  sarana  dan  prasarana  telah  dikelola  dengan  baik  sehingga kondisinya  masih  layak  dan  efisien.  Hal  ini  tertuang  di  Peraturan  Daerah  Nomor 3  pasal  14 point d dan e.
Selain hal tersebut, terkait mengenai asuransi parkir kepada pengguna jasa Park and Ride agar  masyarakat  merasa  lebih  aman  dan  nyaman  jika  kendaraan  mengalami kehilangan atau kerusakan yang hendak parkir di Park and Ride Kertajaya. Hal ini tertuang di Peraturan  Daerah  Nomor  3  pasal  14  point  f.  Terkait  asuransi  kerusakan  atau    kehilangan kendaraan  bahwasannya  di Park  and  Ride Kertajaya  masih  belum  terdapat  asuransi kendaraan jika terdapat kendaraan mengalami kerusakan.
Selanjutnya,  pada  penyelenggaraan  parkir  yang  berada  di  Kota  Surabaya  harus menyediakan  tempat  parkir  tempat  parkir  khusus  untuk  penyandang  cacat,  orang  lanjut usia dan ibu hamil yang diberi petunjuk khusus dan juga tercantum pada Peraturan Daerah Nomor  3  Pasal  14  point  h.  Hal  ini  untuk  memudahkan  masyarakat  disasibilitas  atau  orang lanjut usia agar nyaman dan mudah dalam memanfaatkan fasilitas Park and Ride khususnya pada Park and  Ride Kertajaya.  Terkait fasilitas  parkir untuk masyarakat  penyandang  cacat ataupun lanjut usia masih belum terdapat fasilitas tersebut.
Sejalan dengan pengelolaan Park and Ride yang berada di jalan Kertajaya tak lepas juga  dengan  petugas  parkir  yang  bertugas  sebagai  pengelola Park  and  Ride Kertajaya yang  berada  di  lapangan.  Dalam  hal  ini  petugas  parkir  yang  berada  di  lapangan  harus sesuai  dengan  kebutuhan  atau  harus  mempekerjakan  perugas  parkir dengan  jumlah  yang memadai. Hal ini sesuai dengan peraturan yang ada yaitu pada Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun  2018  point  i.  Terkait  jumlah  juru  parkir yang  berada  di  Park and  Ride  Kertajaya  telah memenuhi  sesuai  dengan  kebutuhan  yang  ada,  yang  mana  bertujuan  untuk  memberikan pelayanan  yang  maksimal  kepada  pengguna  jasa  pakir  yang  hendak  parkir  di  Park  and
Volume 6 Number 3 (August - October 2023), pp.808-821          Dimas Adhi Pramana Yusuf, Susi Hardjati DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i3.200 Accredited SINTA 4 , SK. NOMOR 105/E/KPT/2022

## Ride Kertajaya
Dalam penjelasan diatas terkait isi kebijakan yang mengacu pada Peraturan Daerah Nomor 3  Tahun  2018  jika  dikaitkan  dengan  teori  yang  dikemukakan  oleh  jan  merse  dalam  (Kadji, 2015)  yang  menyatakan  bahwa  Isi  kebijakan  akan  mempengaruhi  keberhasilan implementasinya, sehingga isi kebijakan harus jelas dan tegas ini belum sesuai dengan teori yang dikemukakan oleh jan merse
Sejalan  dengan  itu  adapun  terkait  penetapan  tarif  parkir.  Dalam  hal  ini  untuk  tarif parkir terhadap Park and  Ride Kertajaya  diatur dalam  Peraturan  Walikota Nomor 30  tahun 2018  tentang  tarif  retribusi  tempat  parkir  khusus.  Yang  sebagaimana  jika  mengacu  pada Peraturan  Walikota  Nomor  30  Tahun  2018  untuk  tarif  biaya  dalam  parkir  gedung  yaitu sebesar 3000 Rupiah untuk jenis kendaraan sepeda motor dan untuk jenis kendaraan mobil yaitu  sebesar  8000  rupiah.  Jika  kita  melihat  yang  berada  di Park  and  Ride Kertajaya  untuk tarif yang diberlakukan sudah sesuai dengan Peraturan Walikota Nomor 30 Tahun 2018. Yang dimana  Yang  dimana  tarif  dari  pendapatan  hasil  parkir  akan  dialokasikan  ke  Pemerintah Kota  sebesar  70%  dan  30%  dialokasi  kepada  Dinas  Perhubungan  Kota  Surabaya  untuk pengadaan dan juga perawatan kondisi yang berada di Park and Ride Kertajaya.

## Dukungan Masyarakat
Dukungan  yang  dimaksud  dalam  hal  ini  berupa  dukungan  fisik  dan  non  fisik. Implementasi  kebijakan  menjadi  sulit  ketika  tidak  ada  dukungan  nyata  dari  masyarakat yang  cukup untuk kebijakan tersebut.  Dukungan  yang  disebutkan  Jan  Merse  dalam  (Kadji, 2015) berkaitan dengan partisipasi masyarakat dalam implementasi kebijakan. Kebijakan ini berkelanjutan jika ada dukungan dari masyarakat atau partisipasi masyarakat yang ada
Dukungan masyarakat atau partisipasi masyarakat dalam kebijakan penyelenggaraan parkir di luar ruang milik jalan pada Park And Ride Kertajaya cukup baik, dapat  dilihat  dari  respon  masyarakat  dalam  memberikan  sumbangan  ide  atau  pemikiran terhadap pembangunan, masyarakat sekitar menyadari bahwa untuk mencapai tujuan dan fungsi  kebijakan  diperlukan  partisipasi  masyarakat  sekitar  baik  fisik  dengan  membantu memelihara  tempat  parkir Park  and  Ride Kertajaya  dengan  baik  dengan  tidak  merusak fasilitas  yang  ada,  namun  jika  kita  melihat  dari  tujuan  dan  fungsi  tidak  sedikit  pula masyarakat  yang  belum  mengerti  terkait  penyelenggaraan Park  and  Ride Kertajaya tersebut.  Masih  ada  yang  melihat Park  and  Ride sebagai  persinggahan  untuk  berganti angkutan  umum.  Padahal  penyelenggara  fasilitas  parkir  juga  dirancang  untuk  memenuhi kebutuhan  ruang  parkir  bagi  masyarakat  untuk  memarkirkan  kendaraannya.  Hal  ini  dapat mempengaruhi  keberhasilan  kebijakan  yang  diimplementasikan.  Selain  itu  masih  banyak orang  yang  menyalahgunakan  fasilitas  parkir.  Banyak  orang  yang  menggunakan  tempat parkir mobil Park and Ride Kertajaya di Kota Surabaya untuk memarkir kendaraannya yang bermasalah namun tidak pernah dibawa pergi. Hal ini mengurangi kapasitas tempat parkir

## Journal Publicuho
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-072 9 (print) Volume 6 No 3 (August-October 2023) pp.808-821 Accredited SINTA 4 , SK.NOMOR 105/E/KPT/2022 Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i3.200
mobil  karena  orang  yang  tidak  bertanggung  jawab  memarkir  kendaraannya  di Park  and Ride Kertajaya  Kota  Surabaya.  Hal  ini  akan  mempengaruhi  fungsi  manajemen  dari  fasilitas parkir itu sendiri. Tempat parkir akan dikurangi untuk orang yang ingin menggunakan fasilitas parkir
Selain  itu  untuk supaya  masyarakat  tetap  berkelanjutan  menggunakan  fasilitas Park and Ride Kertajaya tak luput juga dari pelayanan yang diberikan saat di lapangan, dalam artian  petugas  parkir  harus  memberikan  pelayanan  yang  prima  terhadap  pengguna  jasa. Dalam pelayanan yang diberikan oleh petugas parkir terhadap pengguna jasa parkir sudah dilakukan  dengan  baik  dan  juga  petugas  parkir  yang  berada  di Park  and  Ride Kertajaya sudah menerapkan SOP yang ada.
Melihat  dari  penjelasan  diatas  terkait  penyelenggara Park  and  Ride Kertajaya bahwasannya antusias masyarakat sangatlah tinggi dalam mendukung adanya fasilitas Park and  Ride Kertajaya,  namun  terdapat  permasalahan  yaitu  sering  terjadinya overload dan juga masyarakat masih sedikit mengetahui fungsi dan tujuan Park and Ride Kertajaya sendiri yang menganggap bahwa Park and Ride hanya dipergunakan sebagai transit perpindahan moda transportasi umum saja. Dalam hal ini jika dikaitkan dengan teori yang dikemukakan oleh  jan  merse  dalam  variable  dukungan  masyarakat  belum  sesusai  yang  menjelaskan Implementasi  kebijakan  menjadi  sulit  ketika  tidak  ada  dukungan  nyata  dari  masyarakat yang cukup untuk kebijakan tersebut

## Pembagian Potensi
Indikator yang berpotensi dibagikan terkait dengan kinerja yang terkoordinasi secara intensif  di  antara  aktor  yang  ada  (pemerintah  dan  masyarakat).  Koordinasi  diperlukan karena  setiap  peserta  memiliki  kepentingan  dan  latar  belakang  yang  berbeda,  sehingga proses  koordinasi  menjadi  titik  sentral,  titik  temu  bagi  keberhasilan  implementasi  kebijakan menurut Jan Merse dalam (Kadji, 2015).
Dalam hal ini yang menjadi bagian pada kebijakan penyelenggaraan parkir di luar ruang  milik  jalan  pada Park  And  Ride Kertajaya,  diantaranya  Dinas  Perhubungan  Kota Surabaya melalui bidang lalu lintas, bidang sarana dan prasarana, petugas parkir. Tetunya dalam  penugasan  setiap  bidang  mempunyai  wewenang  dan  tupoksinya  sendiri  dalam penyelenggaraan Park and Ride Kertajaya.
Kemudian,  struktur  organisasi  dalam  bidang  lalu  lintas  untuk  penyelenggaraan  Park and  Ride  tentunya  sudah  dibagi  dalam  sub  bagiannya  masing-masing.  Selain  tupoksi  dan juga  struktur  organisasi  dari  bidang  lalu  lintas  adapun  tupoksi  dari  bidang  sarana  dan prasarana  yang  ikut  serta  untuk  mengelola Park  and  Ride Kertajaya.  terkait  tupoksi  dan struktur  organisasi  yang  dibentuk  terdapat  dua  subkoordinator  yang  terlibat  dalam penyelenggara Park  and  Ride Kertajaya  yaitu  subkoordinator  pembangunan  dan
Volume 6 Number 3 (August - October 2023), pp.808-821          Dimas Adhi Pramana Yusuf, Susi Hardjati DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i3.200 Accredited SINTA 4 , SK. NOMOR 105/E/KPT/2022
subkoordinator  pemeliharaan.  Yang  dimana  dalam  pekerjaannya  akan  dilakukan  evaluasi secara  berkala  yaitu  setiap  bulannya.  Selain  itu  yang  terlibat  dalam  penyelenggara Park and Ride Kertajaya terdapat petugas lapangan yang biasa disebut dengan petugas parkir, yang dimana petugas parkir ini membantu jalannya penyelenggara Park and Ride Kertajaya terhadap  pengguna  jasa  parkir  yang  bertemu  langsung  kepada  pengguna  jasa  parkir. Terkait  koordinasi  atau  kerja  sama  antar  implementor  telah  dilakukan  sesuai  dengan wewenang  dan  tupoksinya  masing-masing  dan  untuk  yang  bertugas  dilapangan  telah dilimpahkan kepada petugas parkir yang berada di Park and Ride Kertajaya.

## KESIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan oleh penulis menunjukkan bahwa implementasi kebijakan  penyelenggaraan  parkir  di  luar  ruang  milik  jalan  pada Park  And  Ride Kertajaya Kota  Surabaya  sudah  dapat  dikatakan  berjalan  cukup  baik  meskipun  masih  terdapat kekurangan-kekurangan.  Hal  tersebut  dapat  di  ketahui  dari  teori  implementasi  yang dikemukakan  oleh  Jan  Merse  yang  terdiri  dari  empat  indikator  diantaranya  informasi,  isi kebijakan,  dukungan  masyarakat  serta  pembagian  potensi.  Permasalahan  timbul  pada variable isi kebijakan yaitu masih terdapat kondisi yang tidak sesuai atau fasilitas yang belum disedikan  yang  sesuai  dengan  perturan  yang  tetera.  Setelah  itu  pada  vaiabel  dukungan masyarakat  yang  ditandai  dari  masyarakat  yang  menganggap  fasilitas Park  and  Ride ini hanya  sebagai  perpindahan  transit  moda  dan  juga  banyak  masyarakat  yang menyalahgunakan  fasilitas Park  and  Ride Kertajaya  untuk  meninggalkan  kendaraannya yang  bermasalah  dan  tak  kunjung  diambil.  Serta  belum  terdapat  informasi  terkait perkembangan  slot  kosong  yang  berada  di Park  and  Ride Kertajaya,  jadi  masyarakat  jika ingin  mengetahui  informasi  terkait  slot  kosong  harus  melihat  langsung  pada  kondisi lapangan.  Oleh  karena  itu  dengan  permasalahan  tersebut  butuh  pengembangan- pegembangan lebih lanjut dari pemerintah Kota Surabaya.

## REFERENSI
Abdoellah, A. Y., & Yudi Rusfiana. (2016). Teori Dan Analisis Kebijakan Publik. Alfabeta. Abdussamad, Z. (2015). Metode Penelitian Kualitatif. In Syria Studies (Vol. 7, Issue 1).
Aliyah,  I.,  &  Aulia,  S.  A.  S.  (2020).  The  Flexibility  of  Parking  Space of  Traditional  Market  in  the City Center ( Case Study : Pasar Gede Of Surakarta , Indonesia ) The Flexibility of Parking Space of Traditional Market in the City Center ( Case Study : Pasar Gede Of Surakarta , Indonesia ). IOP Conference Series: Earth and
Anggara, S. (2014). Pengantar Kebijakan Publik .
Arifiyananta, R. D., & Eva Hany Fanida S, Ap., M. A. (2015). STRATEGI DINAS PERHUBUNGAN KOTA SURABAYA UNTUK MENGURANGI Departement of Transportation strategy the City of Surabaya to Reduce Highway Congestion City Of Surabaya. Jurnal Mahasiswa Unesa .

## Journal Publicuho
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-072 9 (print) Volume 6 No 3 (August-October 2023) pp.808-821 Accredited SINTA 4 , SK.NOMOR 105/E/KPT/2022 Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i3.200
ARIYANI,  B.  S.  P.  (2017).  Pemodelan  peluang  penggunaan  fasilitas  park  and  ride  sebagai upaya peningkatan penggunaan transjakarta di kota tangerang.
Asapa,  A.  (2014).  Park  and  Ride  Sebagai  Bagian  dari  Pelayanan  Kereta  Api  Perkotaan Bandung. Jurnal Perencanaan Wilayah Dan Kota , 25 (2), 157 – 173.
Eko Murdiyanto. (2020). Metode Penelitian Kualitatif (Sistematika Penelitian Kualitatif). In Bandung: Rosda Karya (1st ed.). Lembaga Penelitian dan Pengabdian Pada
Masyarakat UPN ”Veteran” Yogyakarta Press.
Jenderal, D. P. D. (1996). Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan Darat Tentang Pedoman Teknis Penyelenggaraan Fasilitas Parkir.
Kadji, Y. (2015). FORMULASI DAN IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PUBLIK Kepemimpinan dan Perilaku Birokrasi dalam fakta realitas. In Syria Studies (Vol. 7, Issue 1).
Krisnady, B., & Rahayu, T. (2020). Implementasi Kebijakan Parkir Park and Ride Mayjend Sungkono Pada Dinas Perhubungan Kota Surabaya. Jurnal Publika Ilmu Administrasi Negara , 8 (3), 1 – 9.
Kusumastuti,  A.,  &  Khoiron,  A.  M.  (2019). Metode  Penelitian  Kualitatif (F.  Annisya  &  Sukarno (eds.)). Lembaga Pendidikan Sukarno Pressindo.
Mustari,  N.  (2015).  Pemahaman  Kebijakan  Publik(  Formulasi,Implementasi  dan  Evaluasi Kebijakan Publik). Kebijakan Publik Deliberatif , 1 , 286.
Nainggolan, T. M. M., & Nugroho, A. (2018). Implementasi Penyediaan Tempat Khusus Parkir di Kota Surabaya. Jurnal Novum , 5 (2), 199 – 207.
Nugrahani,  F.  (2014).  METODE  PENELITIAN  KUALITATIF  dalam  Penelitian  Pendidikan  Bahasa.  ,
(1), 305.
Palupiningtyas, S. E. (2015). KRITERIA FASILITAS PARK AND RIDE SEBAGAI PENDUKUNG ANGKUTAN UMUM MASSAL BERBASIS JALAN CRITERIA OF PARK AND RIDE FACILITIES TO SUPPORT ROAD-BASED MASS TRANSIT . 69 – 84.
Pemerintah  Daerah  Surabaya.  (2018).  Peraturan  Daerah  Nomor  3  Tahun  2018  Tentang Penyelenggaraan Perparkiran di Kota Surabaya (Vol. 3).
Phonna,  F.,  Anggraini,  R.,  &  Afifuddin,  M.  (2017).  Strategi  Penanganan  Kondisi  Infrastruktur Pada Simpang Tujuh Ulee Kareng Banda Aceh Berdasarkan Persepsi Masyarakat. Jurnal Teknik Sipil , 1 (1), 49 – 58.
Raco, J. (2018). Metode penelitian kualitatif: jenis, karakteristik dan keunggulannya .
Sembiring, J. (2015). Skema Park and Ride di Jakarta (Pembelajaran dari Singapura) Park and Ride  Scheme  in  Jakarta  (Lesson  Learn  from  Singapore). Jurnal  Penelitian  Transportasi Darat , 17 (5), 15 – 28.
Taufiqurokhman. (2014). Kebijakan Publik. Kebijakan Publik , 1993 , 15.
Triantoni, Mudjanarko, S. W., Setiawan, M. I., & Bahaswan, R. (2020). Analisis Lalu Lintas Di Ruas Jalan Wonokusumo Kota Surabaya. Spirit Pro Patria , 6 (1), 72 – 78.
Wanto, A. H. (2018). Strategi Pemerintah Kota Malang Dalam Meningkatkan Kualitas Pelayanan Publik Berbasis Konsep Smart City. JPSI (Journal of Public Sector Innovations) , 2 (1), 39. https://doi.org/10.26740/jpsi.v2n1.p39-43