Vol. 5, No. 2, 2020, pp. 13-21 DOI: https://doi.org/10.29210/3003631000

## Contents lists available at Journal IICET

## JRTI (Jurnal Riset Tindakan Indonesia)
ISSN: 2502-079X (Print) ISSN: 2503-1619 (Electronic)
Journal homepage : https://jurnal.iicet.org/index.php/jrti

## Penerapan panduan operasional penyelenggaraan bimbingan dan konseling pada layanan bimbingan dan konseling
Zahra Nelissa 1*) , Hikmah Hikmah 2 , Martunis Martunis 3 123 Universitas Syiah Kuala
Article Info ABSTRACT Article history: Received Jul 06th, 2020 Revised Aug 06th, 2020 Accepted Sep 27th, 2020 Panduan  operasional  penyelenggaraan  bimbingan  dan  konseling  merupakan serangkaian  tahapan-tahapan  kegiatan  yang  dilakukan  oleh  guru  BK  dalam menyelenggarakan  kegiatan  layanan  bimbingan  dan  konseling  agar  lebih terarah  dan  dapat  berjalan  secara  efektif.Penelitian  ini  bertujuan  mengetahui penerapan POP BK dalam layanan bimbingan dan konseling.I nstrumen yang digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  angket  penerapan  POP  BK  dalam layanan bimbingan dan konseling. Teknik analisis data yang digunakan adalah analisis  persentase.Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  penerapan  POP  BK dalam  layanan  dan  bimbingan  konseling  di  SMA  Negeri  Kabupaten  Aceh Tengah tahapan persiapan berada pada ketegori baik dengan persentase 53,3%, kemudian  tahapan  perancangan  berada  pada  kategori  sangat  baik  sebesar 53,3%,  layanan  langsung  berada  pada  kategori  baik sebesar  70%,  selanjutnya layanan  melalui  media  berada  pada  kategori  baik  sebesar  56,6%,  layanan peminatan  berada  pada  ketegori  baik  sebesar  60%,  kegiatan  administrasi berada  pada  kategori  baik  sebesar  73,3%  serta  kegiatan  tambahan  dan pengembangan keprofesian guru BK berada pada kategori baik sebesar 53,3%. Kesimpulannya,  guru  BK  SMA  Negeri  Kabupaten  Aceh  Tengah  sudah menerapkan POP BK dalam pelaksanaan layanan bimbingan dan konseling.

## Keyword:

## Penerapan panduan operasional
Bimbingan konseling © 2020 The Authors. Published by IICET.
This is an open access article under the CC BY-NC-SA license (https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0
Corresponding Author:
Zahra Nelissa, Universitas Syiah Kuala Email: zahranelissa@unsyiah.ac.id

## Pendahuluan
Layanan  Bimbingan  dan  konseling  merupakan  suatu  wadah  untuk  membantu  peserta  didik mengembangkan  potensi  diri  dan  membantu  peserta  didik  dalam  menyelesaikan  permasalahannya. bimbingan adalah proses pemberian bantuan kepada individu agar dapat memahami dirinya dan dunianya sehingga  individu  dapat  menggunakan  kemampuan  dan  bakat  yang  ada  dalam  dirinya  dengan optimal(Luddin,  2010),  sedangkan  Konseling  adalah  proses  pemberian  bantuan  yang  diberikan  oleh konselor  kepada  konseli  melalui  wawancara  untuk  dapat  menemukan  pemecahan  pemasalahan  yang dialami  oleh  konseli  (Prayitno,  2013),  kemudian  Prayitno  (Kamaludin,  2011)  mengungkapkan  bahwa bimbingan  konseling  merupakan  pelayanan  bantuan  yang  diberikan  kepada  peserta  didik  baik  secara individual  maupun  kelompok  agar  dapat  menjadi  individu  yang  mandiri  dan  dapat  berkembang  secara optimal berdasarkan norma-norma yang berlaku.
Guru  BK  dalam  penyelenggaraan  program  layanan  bimbingan  dan  konselingdituntut  untuk  terus meningkatkan  kompetensi  profesionalitas  seperti  menguasai  konsep  dan  praksis  assessment  guna memahami  kondisi,  kebutuhan  dan  masalah  konseling,  menguasai  kerangka  teoritik  dan  praksis bimbingan dan konseling, merancang program bimbingan dan konseling, mengimplementasikan program bimbingan dan konseling yang komprehensif, menilai proses dan hasil kegiatan, memiliki kesadaran serta komitmen  terhadap  etika  profesional.  Untuk  dapat  memberikan  layanan  bimbingan  dan  konseling  yang optimal, pedoman operasional penyelenggara BK digunakan sebagai acuan dalam penyusunan program di sekolah  agar  tercapaiannya  tujuan  pembelajaran  dimana  hal  tersebut  sesuai  dengan  Peraturan  Menteri Pendidikan  dan  Kebudayaan  Republik  Indonesia  Nomor  111  tahun  2014  tentang  Bimbingan  dan Konseling pada Pendidikan Dasar dan Pendidikan Menengah.
Penerapan POP BK dalam kegiatan layanan bimbingan dan konseling, bertujuan agar guru BK dapat memberikan layanan yang dapat membantu peserta didikdalam mencapai tugas-tugas perkembangannya, yang meliputi aspek fisik, intelektual, emosi, moral, sosial dan spiritual. Saat inipenerapan POP BK belum sepenuhnya  dilakukan  oleh  guru  BK  di  Aceh  dalam  memberikan  layanan  bimbingan  dan  konseling disekolah,  baik  dalam  pembuatan  program  maupuan  pelaksanaan  program.  Hal  ini  dibuktikan  dengan proses pemberian layanan hanya menangani anak-anak yang mengalami masalah. Guru BK pada setiap ajaran  baru  sebaiknya  sudah  siap  dengan  administrasi  yang  baru,  program  tahunan,  program  semester, program  bulanan,  program  harian,  dan  persiapan  pemberian  layanan  dengan  rancangan  pelaksanan layananan  (RPL)  yang  sesuai  dengan  panduan  pada  POP  BK  (Khairiyyah,  2019).  Program  layanan bimbingan  dan  konseling  harus  disusun  oleh  guru  BK  berdasarkan  hasil  need  assessment  dan  harus dilakukan oleh guru BK itu sendiri. Hal tersebut sejalan dengan pendapat Isumit (2017) yang mengatakan bahwa  program  layanan  bimbingan  dan  konseling  adalah  suatu  rancangan  kegiatan layanan bimbingan dan  konseling  yang  disusun  oleh  guru  BK  untuk  dilaksanakan  dalam  priode  tertentu  bersama  seluruh warga yang berada disekolah.
POP  BK  merupakan  tahapan  tahapan  kegiatan  layanan  bimbingan  dan  konseling  yang  akan memudahkan guru BK dalam perencanaan dan pelaksanaan layanan bimbingan dan konseling disekolah. Sampai saat ini, terdapat beberapa masalah yang dialami oleh guru BK terkait dengan penyusunan dan pelaksanaan  program  masih  ditemukan.  Arif,  wirjosoehardjo  dan  sudibyo  (2017)  mengatakan  bahwa masih terdapat guru BK yang belum mampu melakukan kegiatan penyusun program tahunan.Selanjutnya Permana,  Syahniar  dan  Daharnis  (2016)  juga  mengatakan  bahwa  pelaksanaan  need  assessment  dan penyusunan  program  belum  dilakukan guru  BK  secara  mendalam,  karena  tidak  tersedianya  jam  khusus untuk guru BK untuk melaksanakan layanan.
Berdasarkan  observasi  awal  yang  telah  dilakukan,  ditemukan  beberapa  masalah  yang  terkait  dengan pelaksanaan layanan bimbingan dan  konseling yang dilakukan oleh guru BK, diantaranya ialah layanan bimbingan  dan  konseling  hanya  dilakukan  untuk  peserta  didik  yang  bermasalah,  kurangnya sarana  dan prasaran yang mendukung proses layanan bimbingan dan konseling, guru BK ditugaskan untuk mengurus absen kelas, menggantikan guru mata pelajaran yang tidak hadir,  sekolah tidak menyediakan jam khusus bagi guru BK untuk memberikan layanan, seperti layanan klasikal, Karena tidak tersedianya jam khusus, layanan  klasikal  jarang  dilakukan  oleh guru  BK,  seharusnya  kegiatan layanan  bimbingan  klasikal  harus dilaksanakan  dengan  terprogram  pada  setiap  kelas  yang  ada  disekolah.  Sehingga  guru  BK  dapat menyelesaikan masalah yang dihadapi siswa/siswi disekolah, namun hal yang berbeda yang disampaikan oleh  MGBK  Aceh  tengah  bahwa  sebagian  besar  guru  BK  di  Aceh  Tengah  telah  menerapkan  POP  BK dalam Layanan Bimbingan dan Konseling.
Oleh sebab itu peneliti tertarik untuk meneliti lebih jauh mengenai penerapan POP BK dalam layanan bimbingan  dan  konseling  di  SMA  Negeri  Kabupaten  Aceh  Tengah  sebagai  langkah  awal  dalam mengembangkan keprofesionalan bimbingan dan konseling di Aceh, sehingga data tersebut dapat menjadi acuan bagi guru-guru BK yang lain.

## Metode
Jenis  penelitian  yang  digunakan  adalah  penelitian  deskriptif.  Penelitian  deskriptif  bertujuan mendeskripsikan  objek  penelitian  atau  hasil  penelitian.  pendekatan  yang  digunakan  ialah  pendekatan kuantitaif.  Pendekatan  kuantitatif  dapat  diartikan  sebagaipenelitian  yang  berlandaskan  pada  filsafat positivisme,  digunakan  untuk  meneliti  pada  populasi  atau  sampel  tertentu,  pengumpulan  data menggunakan  instrumen  penelitian,  analisis  data  bersifat  kuantitatif/statistic,  Sugiyono  (2017).Populasi penelitian seluruh guru BK SMA Negeri Kabupaten Aceh Tengah sedangkan sampel penelitian sebanyak 30 orang guru BK dari 15 SMA Negeri Kabupaten Aceh Tengah. Instrumen yang digunakan Instrumen
Penerapan panduan operasional penyelenggaraan bimbingan ...
yang  digunakan  adalah  angket  penerapan  POP  BK  dalam  Layanan  Bimbingan  dan  Konseling  di  SMA Negeri Kabupaten Aceh Tengah bentuk skala Likert. Analisis data menggunakan analisis deskriptif.

## Hasil dan Pembahasan
Setelah  dilakukan  analisis  data,  maka  diperoleh  hasil  yang  menunjukkan  kriteria  penilaian  data bagaimana  penerapan  POP  BK  dalam  pemberian  layanan  Bimbingan  dan  Konseling  di  SMA  Aceh Tengah, seperti pada Tabel 1
Tabel 1. Kriteria Penilain data penerapan POP BKdalam Layanan Bimbingan dan Konseling di SMA Aceh Tengah
Kategori Skor Interval Frekuensi % Sangat Baik X ≥ 136 5 16,7 % Baik 112 ≤ X ˂ 136 25 83,3 % Cukup 88 ≤ X ˂ 112 0 0 % Kurang 64 ≤ X ˂ 88 0 0 % Sangat Kurang X ˂ 64 0 0 % Total 30 100%
Berdasarkan Tabel 1, persentase penerapan POP BK dalam layanan bimbingan dan konseling di SMA Aceh Tengah berada pada kategori baik yaitu sebesar 83,7 % dari jumlah sampel sebanyak 30 guru BK. Oleh sebab itu dapat diartikan bahwa guru BK SMA Negeri Kabupaten Aceh Tengah telah menerapkan POP BK dalam kegiatan layanan bimbingan dan konseling, hal ini dapat dilihat pada persentase kategori sangat baik sebesar 16,7 % atau sebanyak 5 guru dan kategori baik sebesar 83,3 % atau sebanyak 25 guru. Berdasarkan data persentase diatas rata-rata guru BK di Aceh Tengah telah menerapkan POP BK dalam layanan bimbingan dan konseling di sekolah dengan baik atau sesuai dengan panduan POP BK. Berikut gambaran setiap indikator penerapan POP BK dalam layanan bimbingan dan konseling
Tabel 2. Kategori Skor Tahap Persiapan
Kategori Frekuensi % Sangat Baik 14 46,7% Baik 16 53,3% Cukup 0 0 % Kurang 0 0% Sangat Kurang 0 0% Total 30 100%
Berdasarkan Tabel 2  kategori skor di atas menunjukkan bahwa tahap persiapan berada pada kategori baik  sebanyak  16  guru  BK  dengan  persentase  53,3  %  dan  kategori  sangat  baik  sebanyak  14  guru  BK dengan persentase 46,7%.Ini menunjukkan bahwa, program bimbingan dan konseling yang dirancang oleh guru  BK  dibuat  berdasarkan  hasil  asesmen  kebutuhan  kemudian  sudah  mendapatkan  dukungan  dari kepala sekolah dan Komite sekolah, barulah menetapkan dasar perencanaan program.
Tabel 3. Kategori Skor Tahap Perancangan Kategori Frekuensi % Sangat Baik 16 53,3% Baik 14 46,7% Cukup 0 0 % Kurang 0 0% Sangat Kurang 0 0% Total 30 100%
Berdasarkan Tabel 3 kategori skor di atas menunjukkan bahwa tahap perancangan berada pada kategori sangat baik sebanyak 16 guru BK dengan persentase 53,3 % dan kategori baik sebanyak 14 guru BK dengan persentase 46,7%.Hasil penelitian yang menunjukkan bahwa skor pada tahap perancangan termasuk dalam kategori baik, artinya guru BK sudah merancang porgram layanan bimbingan dan konseling sesuai dengan kebutuhan peserta didik, program yang telah dirancang dapat membantu peserta didik dalam memecahkan
masalah  maupun  pengembangan  diri  peserta  didik.  Tahapan  perancangan  yang  dilakukan  oleh  guu  BK melikuti  tahap  menyusun  rencana  kerja,  menyusun action  plan serta  menyusun  program  semesteran. Sehingga, kegiatan pemberian layanan dapat dilakukan dengan optimal.
Tabel 4. Kategori Skor Layanan Langsung Kategori Frekuensi % Sangat Baik 8 26,7% Baik 21 70% Cukup 1 3,33 % Kurang 0 0% Sangat Kurang 0 0% Total 30 100%
Berdasarkan Tabel 4 kategori skor diatas menunjukkan bahwa layanan langsung berada pada kategori baik  sebanyak  21  guru  BK  dengan  persentase  70%,  kategori  sangat  baik  sebanyak  8  guru  BK  dengan persentase  26,7%  dan  kategori  cukup  sebanyak  1  guru  BK  dengan  persentase  3,33%.Data  di  atas menunjukkan  bahwa  guru  BK  di  SMA  Aceh  Tengah  sudah  melaksanakan  layanan  langsung.  Kegiatan layanan langsung  terdiri dari konseling individual, konseling kelompok, bimbingan kelompok, bimbingan klasikal,  bimbingan  kelas  besar/lintas  kelas,  konsultasi,  kolaborasi, alih  tangan  kasus,  kunjungan rumah, layanan advokasi dan konverensi kasus.
Tabel 5. Kategori Skor Layanan Melalui Media
Kategori Frekuensi % Sangat Baik 0 0% Baik 17 56,6% Cukup 8 26,7% Kurang 5 16,7% Sangat Kurang 0 0% Total 30 100%
Berdasarkan Tabel 4 kategori skor diatas menunjukkan bahwa melalui media berada pada kategori baik sebanyak  17  guru  BK  dengan  persentase  56,6%,  kategori  cukup  sebanyak  8  guru  BK  denganpersentase 26,7%  dan  kategori  Kurang  sebanyak  5  guru  BK  dengan  persentase  16,7%.  Dalam  pemberian  layanan bimbingan  dan  konseling  penggunaan  media  sangat  diperlukan  agar  proses  penyempaian  informasi  atau materi  dapat    menarik  perhatian  peserta  didik  dan  meningkatkan  tingkat  pemahaman  peserta  didik terhadap materi yang disampaikan. Media yang dapat digunakan berupa papan bimbingan, kotak masalah, leaflet, poster, booklet, benner, web blog, dan vidio interaktif.
Tabel 6. Kategori Skor Peminatan Peserta didik
Kategori Frekuensi % Sangat Baik 10 33,30% Baik 18 60% Cukup 2 6,70% Kurang 0 0% Sangat Kurang 0 0% Total 30 100%
Berdasarkan  Tabel  6  kategori  skor  diatas  menunjukkan  bahwa  peminatan  berada  pada  kategori  baik sebanyak 18 guru BK dengan persentase 60%, kategori sangat baik sebanyak 10 guru BK dengan persentase 33,30% dan kategori cukup sebanyak 2 guru BK dengan persentase 6,70%.  Hasil penelitian menunjukkan bahwa guru BK sudah melakukan layanan peminatan peserta didik dengan kategori baik. Ini menunjukkan bahwa, guru BK membantu  peserta didikdalam mengarahkan dan mengembangkan potensi yang dimiliki oleh  peserta  didik  sesuai  dengan  minat,  bakat  yang  dimiliki.Pemintan  peserta  didik  erat  hubungannya dengan  pengembangan  aspek    pribadi,  sosial,  belajar  dan  karir  pada  diri  peserta  didik  sehingga  dapat tumbuh menjadi peribadi yang bertanggung jawab terhadap dirinya serta lingkungannya.
Penerapan panduan operasional penyelenggaraan bimbingan ...
Tabel 7. Kategori Skor Administrasi Kategori Frekuensi % Sangat baik 9 30% Baik 20 66,6% Cukup 1 3,33% Kurang 0 0% Sangat Kurang 0 0% Total 30 100%
Berdasarkan Tabel  7 kategori skor diatas menunjukkan bahwa administrasi berada pada kategori baik sebanyak  20  guru  BK  dengan  persentase  66,6%,  kategori  sangat  baik  sebanyak  9  guru  BK  dengan persentase  30%  dan  kategori  cukup  sebanyak  1  guru  BK  dengan  persentase  3,33%.kegiatan  administrasi yang  dilakukan  oleh  guru  BK  menunjukkan  pada  kategori  baik.  kegiatan  administrasi  dalam  kegiatan layanan  bimbingan  konseling  mencangup  seluruh  kegiatan  yang  dilakukan.  Kegiatan  administrasi  dapat dilakukan secara manual maupun online.
Tabel 8. Kategori Skor Kegiatan Tambahan dan Pengembangan Keprofesian Guru BK
Kategori Frekuensi % Sangat Baik 11 36,6% Baik 16 53,3% Cukup 3 10% Kurang 0 0% Sangat Kurang 0 0% Total 30 100%
Berdasarkan  Tabel  8  kategori  skor  diatas  menunjukkan  bahwa  tambahan  dan  pengembangan keprofesian guru BK berada pada kategori baik sebanyak 16 guru BK dengan persentase 53,3%, kategori sangat baik sebanyak 11 guru BK dengan persentase 36,6% dan kategori cukup sebanyak 3 guru BK dengan persentase 10%.Kegiatan tambahan dan pengembangan keprofesionalan guru BK  diluar tugasnya sebagai guru  BK  sangat  dibutuhkan  untuk  dapat  memperluas  pengetahuan  dan  pengalaman  dengan  mengikuti berbagai kegiatan yang dapat meningkat keprofesian guru BK.
Berdasarkan  hasil  penelitian  penerapan  POP  BK  dalam  layanan  bimbingan  dan  konseling  di  SMA Negeri  Kabupaten  Aceh  Tengah  berada  pada  kategori  baik.  Hal  ini  dapat  dilihat  dari  hasil  penelitian terhadap 30 guru BK dari 15 SMA Negeri di Kabupaten Aceh Tengah,  25 guru BK berada pada kategori baik sebesar 83,3% dan 5 guru BK berada pada kategori sangat baik sebesar 16,7%). Hasil dari analisis data menunjukkan bahwa guru BK SMA Negeri di Kabupaten Aceh Tengah telah menerapkan POP BK dalam pelaksanaan layanan bimbingan dan konseling. Terdapat 7 indikator yang diteliti pada penelitian ini, yaitu 1) tahap persiapan, 2) perancangan, 3) layanan langsung, 4) layanan melalui media, 5) layanan peminatan, 6) layanan administradi dan 7) kegiatan tambahan serta pengembangan keprofesian Guru BK.
Berdasarkan hasil analisis pada indikator tahap persiapan yang diperoleh data dari 30 guru BK,  berada pada  kategori  baik  sebesar  53,3%  dimana  guru  BK  SMA  Negeri  Kabupaten  Aceh  melakukan  kegiatan tahap  persiapan  (Prepering)  dalam  perencanaan  program.  Tahap  perencanaan  (Prepering)  terdiri  atas melakukan kegiatan asesmen kebutuhan, mendapatkan dukungan kepala sekolah dan komite sekolah serta menetapkan  dasar  perencanaan  program,  kemdikbud  (2016).  Kegiatan  perencanaan  yang  dilakukan  oleh guru  BK  bertujuan  agar  dapat  mengindentifikasi  kebutuhan  peserta  didik,  program  layanan  bimbingan konseling  mendapatkan  dukungan  dari  pihak  lain  yang  berda  di  sekolah,  serta  penetapan  dasar perencanaan  program  berdasarkan  pada  landasan  filosofis  dan  teoritis  bimbingan  dan  konseling.  Lebih lanjut  diungkapkan  oleh  Suherman  (dalam  Setyawati,  2019)  bahwa  tanpa  adanya  kegiatan  perencanaan porgam  maka  suatu  program  tidak  akan  efektif.  Hal  ini  disebabkan  karena,  progam  kurang  bisa dipertanggungjawabkan,  tidak  ada  kelanjutan  atau  follow  up  layanan  dan  tentu  saja  akan  menyulistkan proses evaluasi.
Jadi, program yang disusun oleh guru BK, berdasarkan hasil asesmen kebutuhan yang sudah dilakukan kepada peserta  didik.  Program  yang  sudah  di  rancang  kemudian  diajukan  kepada  kepala  sekolah, untuk mendapatkan  masukan  atau  dukungan  mengenai  program  kegiatan  yang  akan  dilaksanakan.  Sehingga, guru  BK  tidak hanya  bekerja  sendiri dalam  menyusun  program,  tetapi juga  berkoordinasi dengan  kepala sekolah.  Upaya  untuk  mendapatkan  dukungan  dari  pihak  sekolah  dapat  dilakukan  dengan  beberapa
carakonsultasi,  rapat  koordinasi,  sosialisasi  dan  persuasi.  Kegiatan  ini  dilakukan  sebelum  menyusun program dan selama penyelenggaraan program layanan bimbingan dan konseling (Fitri, 2017).
Hasil  analisis  pada  tahap  perancangan  memperoleh  persentase  sebesar  53,3%  berada  pada  kategori sangat baik. Hasil tersebut menunjukkan bahwa guru BK SMA Negeri Kabupaten Aceh Tengah melakukan kegiatan  tahap  perancangan  program  layanan  bimbingan  dan  konseling.  Tahap  perancangan  (Designig) berdasarkan  POP  BK  terdiri  dari  dua  tahapan  yaitu  penyusunan  program  tahunan  (Action  plan)  dan penyusunan program semesteran. Perancangan program yang dilakukan oleh guru BK harus berdasarkan kebutuhan peserta didik atau berdasarkan hasil identifikasi masalah pada peserta didik yang dilakukan pada tahap  sebelumnya.Perancangan  program  layanan  bimbingan  dan  konseling  yang  dimaksud  adalah perencangan program yang mencangkup  seluruh keperluan rancangan kegiatan program kerja yang akan dilakukan oleh guru BK ditetapkan dalam action plan  dan program tahunan.
Kemudian,  persentase  layananan  langsung  berada  pada  kategori  baik  sebesar  70%.  Hasil  analisis tersebut  menunjukkan  bahwa  guru  BK  SMA  Negeri  Kabupaten  Aceh  Tengah  melaksanakan  layanan langsung  dalam  pelaksanaan  program  bimbingan  dan  konseling.  Layanan  langsung  terdiri  dari  layanan individual,  konseling  kelompok,  bimbingan  kelompok,  bimbingan  klasikal,  bimbingan  kelas  besar/lintas kelas,  konsultasi,  kolaborasialih  tangan  khasus,  konferensi  khasus,  layanan  advokasi  dan  layanan peminatan,  kamdikbud  (2016).  Layanan  langsung  mencakup  beberapa  layanan  seperti  yang  sudah disebutkan sebelumnya. Hasil analisi data menunjukkan bahwa pemberian layanan langsung ternasuk pada kategori  baik,  ini  berarti  guru  BK  di  SMA  Negeri  Aceh  Tengah  dalam  melaksanakan  kegiatan  layanan menggunakan layanan langsung sesuai dengan POP BK.Layanan langsung yang diberikan oleh guru BK bertujuan  untuk  dapat  mengembangan  keterampilan,  pengetahuan  dan  sikap  peserta  didik  baik  dalam pribadi,  sosial,  belajar  dan  karir.  Hal  tersebut akan  membantu  peserta  didik agar  dapat  tumbuh  menjadi pribadi yang bertanggung jawab atas dirinya sendiri maupun lingkungannya.
Layanan melalui media berada pada kategori baik sebesar 56,6%.  Hasil tersebut menunjukkan bahwa guru  BK  SMA  Negeri  Kabupaten  Aceh  Tengah  menggunakan  media  dalam  pelaksanaan  layanan bimbingan  dan  konseling.  Media  dapat  membantu  guru  BK  dalam  menyajikan  berbagai  informasi  yang sesuai  kebutuhan  peserta  didik  dengan  tampilan  yang  lebih  menarik.  Media  yang  dapat  digunakan  guru bimbingan  konseling  seperti  papan  bimbingan,  kotak  masalah,  leaflet.  Guru  BK  dapat  mengkreasikan media dalam layanan bimbingan dan konseling secara kreatif dan inofatif seperti membuat poster, booklet, benner,web  blog,  vidio  interaktif  photo  voice  dan  lain-lain  (Kemdikbud,  2016).  Layanan  melalui  media dapat  memudahkan  peserta  didik  untuk    memahami  materi  yang  disajikan  oleh  guru  BK.Penggunaan media dalam kegiatan pemberian layanan juga bertujuan agarproses pemberian layanan menjadi lebih aktif dan menyenangkan tidak hanya melalui metode ceramah.  Memanfaatkan media dalam kegiatan layanan bimbingan  dan  konseling  juga  dapat  menunjang  proses pemberian layanan  yang  dilakukan. Materi  yang disajikan  oleh  guru  BK  dengan  memanfaatkan  media  harus  sesuai  dengan  kebutuhan peserta  didik  yang dapat  membantu  peserta  didik  agar  dapat  berkembang  secara  optimal.  Penggunaan  media  yang  kreatif dalam pelaksanaan layanan bimbingan dan konseling akan meningkatkan ketertarikan siswa pada layanan bimbingan dan konseling yang akan disampaikan. Selain itu, media juga sebagai sarana untuk belajar dan meningkatkan  keterampilan  sswa  sesuai  dengan  tujuan  pelaksanaan  layanan  (Nursalim  dalam Mutmainnah, 2017).
Selanjutnya  pada  tahap  peminatan  peserta  didik  berada  pada  kategori  baik  dengan  persentase  60%. Hasil tersebut menunjukkan bahwa guru BK SMA Negeri Kabupaten Aceh Tengah melakukan pemintan terhadap peserta didik. Peminatan merupakan program kurikuler yang disediakan untuk pemilihan minat, bakat  atau  kemampuan  pada  peserta  didik.  Peminatan  adalah  sebuah    proses  berkesinambungan, peminatan berpijak pada kaidah-kaidah dasar yang terkangdung dalam kurikulum, Permendikbud No 64 tahun 2014 tentang peminatan. Layana peminatan ini merupakan suatu proses pemilihan dan penetapan kelompok belajar serta pendalaman minat berdasarkan potensi diri peserta didik, dukungan orang tua dan peluang yang diselenggarakan oleh satuan pendidikan.Pendalaman peserta didik erat hubungannyadengan bidang  pribadi,  sosial,  belajar  dan  karir  dengan  menggunakan  segenap  perangkap  layanan  dan  kegiatan pendukung  yang  ada  dalam  pelayanan  bimbingan  dan  konseling  (Jarkawi,  2015).  Peminatan  yang dilakukan terhadap peserta didik harus berdasarkan tingkat potensi diri, minat, bakat, cita-cita yang dimiliki oleh peserta didik. Peminatan terhadap peserta didik bertujuan untuk memberikan kesempatan agar peserta didik dapat mengembangan kompetensi yang dimilikinya.
Pelaksanaan administrasi berada pada kategori baik sebesar 66,6%. Hasil tersebut  menunjukkan bahwa guru BK SMA Negeri Kabupaten Aceh tengah melaksanakan kegiatan administrasi layanan bimbingan dan konseling.  Kegiatan administrasi  yang  dilakukan  oleh  guru  BK  mencangkup  seluruh  kegiatan bimbingan
Penerapan panduan operasional penyelenggaraan bimbingan ...
dan  konseling  yang  dilakukan  sesuai  format  laporan  dalam  POP  BK  sebagai  laporan  kinerja  profesi (Kemdikbud, 2016). Administrasi kegiatan layanan bimbingan dan konseling menyangkup penyimpanan, pemberkasan,  pengklasifikasian,  prosedur  akses,  penemuan  kembali,  pembaharuan,  pemanfaatan  hasil asesmen  kebutuhan,  program  semesteran  dan  tahunan,  pola  organisasi,  peran  anggota  organisasi,  sistem sosialisai  program,  penyediaan  anggaran,  penyiapan  saran  dan  prasaran.Pelaksanaan  administrasi  ini bertujuan untuk memudahkan guru BK melihat perkembangan peserta didik, karena kegiatan administrasi itu  juga  termasuk  menyimpan  seluruh  berkas-berkas  yang  menyakut peserta  didik,  seperti  hasil  asesmen, bagaimana  hasil  evaluasi  peserta  didik  ketika  diberikan  layanan  bimbingan  dan  konseling.  Kegiatan administrasi  yang  dilakuka  oleh  guru  BK  mencangkup  seluruh  kegiatan  dalam  layanan  bimbingan  dan konseling. Kegiatan administrasi ini dapat dilakukan secara manual mapun menggunakan elektronik sesuai sarana  prasaran  yang  tersedia  disekolah.  Kegiatan  administrasi  dapat  memudahkan  guru  BK  untuk mendokumentasikan setiap kegiatan yang dilakukan dalam kegiatan layanan bimbingan dan konseling baik secara tertulis maupun online. Dengan sistem administrasi yang baik, maka akan memudahkan guru BK dalam mengelola data terkait dengan administrasi bimbingan dan konseling. Sehingg akan mempermudah kerja guru BK dalam membuat laporan, karena semua informasi yang berkenaan dengan bimbingan dan konseling baik itu, mengenai perkembangan peserta didik, evaluasi layanan, program layanan akan lebih mudah diperoleh secara cepat sesuai dengan kebutuhan (Anisah, 2019).
Kegiatan tambahan dan pengembangan keprofesian guru BK berada pada kategori baik sebesar 53,3%. Hasil  analisis  menunjukkan  bahwa  guru  BK  SMA  Negeri  Kabupaten  Aceh  Tengah  melakukan  kegiatan tambahan  dan  pengembangan  keprofesian  guru  BK.  Kegiatan  tambahan  merupakan  kegiatan  yang dilakukan  oleh guru  BK  diluar  tugasnya  sebagai guru  BK,  seperti  koordinator  bimbingan  dan  konseling, wakil kepala sekolah, pembina ekstrakulikuler. Guru BK dalam meningkat kompetensinya sebagai guru BK perlu  mengembangkan  keprofesianalan  dengan  berbagai  kegiatan  seperti  aktif  dalam  pada  organisasi profesi, mengikuti kegiatan pelatihan, seminar, program magang, belajar jarak jauh, pelatihan berjenjang, kursus singkat di lembaga pendidikan, pendidikan lanjut, menulis buku aja, membuat media pembelajaran atau kegiatan lain yang berhubungan dengan dunia pendidikan dan bimbingan konseling, hal tersebut perlu dilakukan  oleh  guru  BK  untuk  meningkatkan  kompetensi  (Shofaria,  2018).  Permasalahan  peserta  didik yang  semakin  kompleks  ditambah  dengan  perkembangan  informasi  dan  teknologi  yang  semakin  pesat, membuat guru BK harus terus meningkatkan kompetensinya, memperluas pengetahuan dengan mengikuri berbagai kegiatan yang dapat menambah wawasan serta meningkatkan kemampuannya sebagai guru BK. Kegiatan tambahan dan pengembangan keprofesian yang dilakukan oleh guru BK  menambah pengetahuan dan  pengalamannya,  akan    membantu  guru  BK  dalam  meningkatkan  kualitas  pemberian  layanan bimbingan dan konseling yang lebih efektif.
Berdasarkan pembahasan mengenai penerapan POP BK dalam layanan bimbingan dan konseling SMA Negeri Kabupaten  Aceh Tengah pada langkah awal  sudah  berada pada  persentase  kategori  baik,  namun layanan  bimbingan dan konseling yang dijalankan perlu untuk lebih ditingkatkan kembali agar mencapai kualitas pemberian layanan yang lebih baik dengan menjadikan POP BK sebagain acuan dalam kegiatan bimbingan dan konseling. Selain itu, guru BK juga harus terus menambah pengetahuan dengan mengikuti berbagai  kegiatan  seminar,  workshop  maupun  lokakarya.  Sehingga,  dapat  memberikan  layanan  kegiatan yang  lebih  menarik,  mudah  diterima  oleh  peserta  didikagar  dapat  mencapai  perkembangan  yang optimal.POP  BK  akan  memudahkan  guru  BK  dalam  menjalankan  kegiatan  layanan  bimbingan  dan konseling  yang  dilakukan  agar  lebih  terarah  dan  dapat  berjalan  secara  efektif  sesuai  dengan  yang diharapakan.
Guru  BK  dalam  melaksanakan  kegiatan  layanan  bimbingan  dan  konseling  membutuhkan  POP  BK sebagai  acuan  dalam  pelaksanaan  kegiatan  pemberian  layanan  agar  dapat  berjalan  secara  optimal. Kemendikbud  (2016)  menetapkan  beberapa  tujuan  khusus  dari  POP  BK,  yaitu  :  (1)  Memandu  guru bimbingan  dan  konseling  atau  konselor  dalam  memfasilitasi  dan  memperhatikan  ragam  kemampuan, kebutuhan, dan minat sesuai dengan karakteristik peserta didik/konseli, (2) Memfasilitasi guru bimbingan dan  konseling  atau  konselor  dalam  merencanakan,  melaksanakan,  mengevaluasi  dan  melakukan  tindak lanjut, (3) Memberi acuan guru bimbingan dan konseling atau konselor dalam mengembangkan program layanan bimbingan dan konseling secara utuh dan optimal dengan memperhatikan hasil evaluasi dan daya dukung  sarana  dan  prasaran,  (4)  Memandu  guru  bimbingan  dan  konseling  atau  konselor  dalam menyelenggarakan bimbingan dan konseling agar peserta didik/konseli dapat mencapai perkembangan diri secara optimal, mandiri, sukses, sejahtera dan bahagian dalam menjalani kehidupan dan (5) Memberikan acuan bagi pemangku kepentingan penyelenggaraan bimbingan dan konseling.
Tujuan  khusus  dari  POP  BK  diatas  dapat  diartikan  bahwa  POP  BK  sangat  membantu  bagi  guru  BK dalam  menjalankan  kegiatan  bimbingan  dan  konseling.  Di    dalam    POP  BK  juga  membahas  mengenai tahapan-tahapan yang harus dilakukan oleh guru BK dalam menjalankan kegiatan layanan bimbingan dan konseling, tahapan tersebut akan memudahkan guru BK dalam menjalankan program layanan bimbingan dan konseling. POP BK sangat diperlukan dalam pelaksanaan kegiatan bimbingan dan konseling dari hasil penelitian  menunjukkan  bahwa  penggunaan  POP  BK  dalam  layanan  bimbingan  dan  konseling  di  SMA Negeri Kabupaten aceh tengah berada pada kategori tinggi dengan persentase 83,3%.

## Simpulan
Berdasarkan hasil analisis yang dilakukan, tahap persiapan berada pada kategori baik sebanyak 16 orang guru BK (53,3%), kemudian pada tahap perancangan berada pada kategori sangat baik sebanyak 16 orang guru  BK  (53,3%),  layanan  langsung  berada  pada  kategori  baik  sebanyak  21  orang  guru  BK  (70%), selanjutnya pada layanan melalui media berada pada kategori baik sebanyak 17 orang guru BK (56,6%), layanan peminatan berada pada kategori baik sebanyak 18 orang guru BK (60%), administrasi berada pada kategori baik sebanyak 22 orang guru BK (73,3%) dan kegiatan tambahan dan pengembangan keprofesian guru  BK  berada  pada  kategori  baik  (53,3%).Maka  secara  umum  penerapan  POP  BK  dalam  layanan bimbingan  dan  konseling  di  SMA  Negeri  Kabupaten  Aceh  Tengah  berada  pada  kategori  baik  (83,3%). Persentase tersebut menunjukkan bahwa guru BK SMA Negeri di Kabupaten Aceh Tengah menerapkan POP  BK  dalam  Kegiatan  layanan  bimbingan  dan  konseling.  Secara  keseluruhan,  hasil  penelitian menunjukkan bahwa penerapan POP BK dalam melaksanakan layanan BK sudah baik, hal ini harus terus dipertahankan dan ditingkatkan dengan cara guru BK harus aktif mengikuti seminar, workshop maupun lokakarya.  Sehingga,  kemampuan  guru  BK  semakin  terasah.  Meningkatnya  kompetensi  guru  BK  juga diharapkan dapat meningkatkan kualitas dalam pemberian layanan  bimbingan dan konseling. Sehingga, tujuan dari pemberian layanan bimbingan dan konseling dapat tercapai.

## Referensi
Anisah,  A.  (2019).  Desain  Sistem  Informasi  Administrasi  Bimbingan  Konseling  pada  SMA  Negeri  1 Tempilang dengan Model Fast. Jurnal Sisfokom (Sistem Informasi dan Komputer), 8 (1), 92-97.
Arif  BS,  M.,  Wirjosoehardjo,  S.K.,  &  Sudibyo,  H.  (2017).  Penerapan  Panduan  Operasional Penyelenggaraan  Bimbingan  dan  Konseling. Jurnal  Penelitian  PendidikanIndonesia, 2(3).  http://i- rpp.com/index.php/jpp/article/view/805., Diakses pada 29 januari 2020.
Fitri,  N.  (2017).  Problematika  Penyusunan  Program  Bimbingan  dan  Konseling  Berbasis  Identifikasi Kebutuhan  dan  Masalah  Siswa  (IKMS)  di  Sekolah  Menengah  Kejuruan  Kehutanan  Pekanbaru (Doctoral dissertation, Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau).
Isumit, F., Rohiat, R., & Zakaria , Z. (2017). Pengelolaan Program Bimbingan dan Konseling di Sekolah MenengahAtas.
Manajemen Pendidikan, H 11(6).https://ejournal.unib.ac.id/index.php/manajerpendidikan/article/view/3397.,  Diakses  pada 31 januari 2020.
Jarkawi,  J.  (2015)  perencanaan  program  bimbingan  dan  konseling  di  SMP  25  Banjarmasin.  Jurnal konseling Gusjigang, 1(1).
Kemdikbud. (2016) Panduan Operasional Penyelenggaraan Bimbingan dan Konseling Sekolah Menengah Atas. Jakarta.
Khairiyyah,  I.  (2019).  Implementasi  Panduan  Operasional  Penyelenggaraan  (POP)  Bimbingan  dan Konseling  DI  MAN  2  Model  Medan  (Doctoral  dissertation,  Universitas  Islam  Negeri  Sumatera Utara).
http://reository.uinsu.ac.id/8013/., Diakses pada 29 Januari 2020.
Kamaluddin, H. (2011). Bimbingan dan Konseling Sekolah. Jurnal pendidikan dan kebudayaan, 17(4), 447- 454. https://www.researchgate.net/publication/323733419_Bimbingan_dan_Konseling_Sekolah., Diakses pada 1 februari 2020.
Luddin, A. B. M. (2010). Dasar-dasar Konseling. Bandung: Perdana Publising. Mito  Tulus.  (2016).  Eksestensi  Bimbingan  dan  Konseling  dalam  Setiap  Perubahan  Kurikulum.(online). https://mintotulus.wordpress.com/2016/03/18/eksistensi-bimbingan-dan-konseling-dalam-setiap- perubahan-kurikulum/.,Diakses pada 3 Februari 2020.
Mutmainnah,  A.  N.,  Yulidah,  R.,  &  Yuniarti,  S.  (2017).  Media  Bimbingan  Konseling  Berbasis Hypermedia.
Permana, S. A., Syahniar, S., & Daharnis, D. (2016). Pelaksanaan Layanan Bimbingan dan Konseling di Sekolah Menengah Atas Negeri (SMAN) 4 Kerinci. Konselor , 3 (4), 168-179.
Penerapan panduan operasional penyelenggaraan bimbingan ...
http://ejournal.unp.ac.id/index.php/konselor/article/view/5708 .,Diakses pada 2 februari 2020. Prayitno, H. Erman Amti. (2013) Dasar-dasar Bimbingan dan Konseling. Jakarta: Rineka Cipta. Setyawati,  E.  (2019).  Peningkatan  Kemampuan  Guru  BK  dalam  Mengembangkan  Program  BK Komprehensif  Melalui  Pelatihan  dan  Supervisi  Kelompok  ( penelitian  intervensi  terhadap  guru  bk  se- kabupaten Indramayu ) (Doctoral diserrtation, Universitas Pendidikan Indonesia).
Shofaria,  N.  (2018).  Ragam  Profesionalisme  Guru  Bimbingan  dan  Konseling  Zaman  Now.  In Seminar Nasional Bimbingan Konseling . 2 (1), 33-41.
Sugiyono. (2017). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Bandung: ALFEBETA.