## EFISIENSI EKONOMI DAN PRODUKTIVITAS KAPAL PERIKANAN
TANGKAP IKAN KURAU ( Eletheronema tetradactylum )

## ECONOMIC EFFICIENCY AND PRODUCTIVITY OF THE FISHING BOAT
FOR GIANT THREADFISH (Eletheronema tetradactylum)
Muchtar Ahmad 1,2 dan Nofrizal 1,3*
1 Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, Universitas Riau, Pekanbaru
2 Universitas Islam Riau, Pekanbaru
3 Lembaga Penelitian, Pengabdian kepada Masyarakat dan Sistem Penjaminan Mutu, Universitas Maritim Raja Ali Haji, Tanjungpinang
* E-mail: aan_fish@yahoo.com

## ABSTRACT
This paper  discussed  the productivity and economic efficiency of  the fishing boat for giant threadfish (Eletheronema tetradactylum), which operated in the Malacca Straits. Eleven  fishing boats with different weights (GT) were observed for their input as total cost and output as total benefit in order to calculate respective  fishing  boat  productivity  and    efficiency.  It  was  found  that  fishing  boat  activities  on  giant threadfish  using  various boat sizes  were efficient with BCR>1 and profitable.  However,  the average economic efficiency of all boats was 1.65 with the highest efficiency of 1.74 for the 2 GT fishing boat.  The average productivity of the fishing boat was Rp 4.5 million or Rp 1.5 million/GT with its capital payback period of 29 months.The highest productivity was found on the 2 GT fishing boat of Rp 5.5 million or Rp 2.8  million/GT  with  its  capital  payback  period  of  27  months.  However,  The  4  GT  fishing  boat  was recommended to be developed for artisanal fishery of giant threadfish because its economic efficiency was relatively high of 1.71 and its produktivity was Rp 5.1 million or Rp 1.3 million/GT with capital payback period of 29 months.
Keywords: economic efficiency, fishing boat,  Eletheronema tetradactylum, payback period

## ABSTRAK
Makalah ini membahas produktivitas dan efisiensi ekonomi kapal perikanan yang melakukan penangkapan ikan kurau di perairan Selat Melaka. Sebelas unit kapal perikanan tangkap ikan kurau yang diamati terdiri dari 2 GT sebanyak 3 unit, 4 GT sebanyak 5 unit dan 6 GT sebanyak 3 unit.  Data biaya yang dikeluarkan dari seluruh kapal yang diamati digunakan sebagai masukan ( input ) sedangkan hasil tangkapan digunakan sebagai manfaat atau luaran ( output ) agar dapat menghitung produktivitas dan efisiensi masing-masing kapal.  Usaha penangkapan ikan kurau dengan menggunakan kapal perikanan yang beragam ukuran bobot- nya ternyata efisien (BCR>1) dan menguntungkan. Rata-rata efisiensi ekonomi kapal perikanan itu adalah 1,65. Kapal dengan ukuran 2 GT memiliki efisiensi tertinggi yaitu 1,74. Sedangkan rata-rata produktivitas seluruh  kapal  adalah  Rp  4,5  juta  atau  Rp  1,5  juta/GT  dengan  masa  pengembalian  modal  29  bulan. Produktivitas tertinggi ditemui pada kapal dengan ukuran bobot 2 GT yakni rata-rata Rp 5.5 juta atau  Rp 2.8 juta/GT, dengan masa kembalian modal 27 bulan. Namun demikian, kapal berbobot 4 GT dianjurkan untuk  dikembangkan  dalan  usaha  perikanan  rakyat  yang  menangkap  ikan  kurau  karena  efisiensi ekonominya cukup tinggi 1,71 dan produktivitas per unit kapal Rp 5.1 juta atau Rp 1.3 juta /GT dengan masa pengembalian modal 29 bulan.
. Kata kunci: efisiensi ekonomi, kapal perikanan, Eletheronema tetradactylum , payback period

## I.  PENDAHULUAN
Pendekatan  pembangunan  perikanan pada PJP I melalui pendekatan produksi dalam rangka  peningkatan  taraf  hidup  nelayan  dan petani ikan dianggap kurang berhasil (Soesilo, 1998). Oleh karena itu pada PJP II pembangun- an perikanan dilaksanakan melalui pendekatan agribisnis. Sistem agribisnis terdiri dari subsis- tem penyediaan sarana pertanian ( farm supp- lies );  usaha  tani  sebagai  subsistem  produksi; dan pengolahan serta pemasaran sebagai sub- sistem  pasca  panen  dan  pemasaran.  Menurut Malik (1998) melalui pendekatan sistem agri- bisnis  itu  dimaksudkan  agar  petani  nelayan tidak  hanya  melakukan  kegiatan  dan  mem- peroleh  pendapatan  dari  subsistem  produksi saja,  tetapi  dari  setiap  subsistem  diharapkan dapat memperoleh pendapatan juga.
Untuk mencapai sasaran pembangunan perikanan itu ditempuh cara pendekatan sistem agribisnis berbudaya industri, berpola kemitra- an dan berwawasan lingkungan. Keempat sub- sistem agribisnis tersebut hadir secara terpadu dalam suatu wilayah pengembalan sejalan de- ngan penerapan pola kemitraan dan meningkat- kan koperasi sebagai lembaga ekonomi pedesa- an.
Ciri  pembangunan  perikanan  yang berbudaya industri itu antara lain mekanisme pasar merupakan media utama dalam transaksi barang dan jasa. Sedangkan efisiensi dan pro- duktivitas sebagai dasar utama dalam menga- lokasikan  sumberdaya  yang  dapat  menjamin penghematan dalam penggunaan sumberdaya itu.  Dengan  demikian  misi  yang  diemban pembangunan  perikanan  adalah  diantaranya: meningkatkan efisiensi produk perikanan de- ngan memantapkan sistem pendukung. Sasaran pembangunan  perikanan  antara  lain  pening- katan produktivitas dan efisiensi seluruh mata rantai  sistem  agribisnis  mulai  dari  subsistem produksi, pengolahan (agroindustri) sampai ke pemasaran  dalam  rangka  meningkatkan  daya saing produk perikanan menghadapi globalisasi dan semakin terbukanya perekomian nasional. Pada hal tujuan pembangunan perikanan secara
umum antara lain mengembangkan usaha peri- kanan  secara  terpadu,  produktif  dan  efisien. Keadaan produktivitas dan efisiensi perikanan rakyat  masih  sangat  rendah  untuk  memikul peningkatan kesejahteraan maupun daya saing mereka.  Sementara  pengetahuan  dan  pema- haman tentang produktivitas dan efisiensi itu belum memadai, bahkan simpang siur.
Masalahnya  bagaimanakah  mengukur dan  menilai  ( measurement dan asssessment ) produktif  dan  efisien  itu?  Dalam  dokumen perencanaan  pembangunan  perikanan  yang diturunkan dalam makalah ini hal itu tidak di- jelaskan. Meletakkan kosa kata teknis produk- tivitas dan efisien/efisiensi itu di depan/di be- lakang kata tertentu atau dalam kalimat tertentu yang tidak sesuai, menggambarkan dangkalnya pemahaman  mengenai  dua  istilah  tersebut. Sering  pula  ditemukan  tumpang  tindih  atau juga  dapat  tertukarkan  arti  kedua  kata  itu (Radiosunu, 1976)  atau  digunakan  efisiensi yang dianggap sama dengan efektif (Zain et al., 2011) menggunakan dimensi persentase (efek- tivitas)  dalam  mengukur  efisiensi  (kesang- kilan). Juga Boer (1987) mengukur tingkat efi- siensi makanan yang dinyatakan dalam persen- tase dalam rentang waktu 60 hari. Padahal ke- dua kata itu berbeda dan tidak ada kaitannya. Sabaruddin  (1986)  menghitung  tingkat  efisi- ensi  pemakaian  faktor  produksi  pada  kolam rakyat  dengan  menggunakan  model  regresi Cobb-Doglas.  Model produksi ini jelas tak ada kait-mengaitnya dengan tingkat efisiensi. Juga dalam  tujuan  dan  kesimpulannya  tidak  ada disinggung  tingkat  efisiensi  itu.  Hanya  judul belaka yang ada kata tingkat efisiensi.
Kajian  mengenai  efisiensi  itu  telah dilakukan  oleh  Ali  (1986)    pada    penilaian efisiensi ukuran mata pancing dan konstruksi nylon dengan menggunakan BCR ( b enefit cost ratio ).  Usman  (1986)  dan  Syafrizal  (1992) mengamati efisiensi usaha alat tangkap bagan yang  menggunakan  lampu  listrik  dan  lampu petromak  dengan  criteria BCR .  Juga  Junaidi (1992)  menggunakan  BCR  dalam  mengukur dampak  teknologi  terhadap  efisiensi  usaha penangkapan ikan dengan purse seine. Sedang-
kan  Takeda et  al .  (1999)  melaporkan  pe- ningkatan  efisiensi  sistem  pembangkit  photo voltaic  yang  digunakan  di  suatu  kapal  peri- kanan. Padahal Mubyarto (1986) dengan jelas telah menerangkan tentang efisiensi ekonomi dan efisiensi  fisik serta hubungannya dengan kapasitas  dan  effektivitas  dalam  bukunya Pengantar  Ekonomi  Pertanian.  Berdasarkan penjelasan  itu  Ahmad  (2007)  dan  mengukur efisiensi  bahan  bakar  biodiesel  yang  diuji- cobakan  pada  mesin  kapal  perikanan  dengan membandingkan  antara  keluaran  ( output ) dengan masukan ( input ) yang digunakan.
Sebagian  besar,  usaha  perikanan  ma- syarakat pesisir di Bengkalis dan Meranti ialah nelayan  yang  mengoperasikan  alat  tangkap dengan sasaran utama penangkapan ikan kurau. Ikan kurau merupakan komoditi yang memiliki nilai  ekonomis  penting  di  kedua  daerah  ter- sebut.  Disamping  itu,  ikan  kurau  merupakan komoditi ekspor andalan masyarakat setempat ke Malaysia dan Singapura. Usaha penangkap- an  ikan  kurau  sudah  dilakukan  sejak  dahulu kala  oleh  masyarakat  nelayan  bengkalis  dan meranti dan sampai saat ini usaha penangkapan tersebut  masih  tetap  dapat  dijumpai  daerah tersebut.
Selama  ini,  belum  ada  kajian  yang berkaitan  dengan  nilai  ekonomis  usaha  pe- nangkapan ikan kurau, terutama yang berkaitan dengan nilai efisiensi dan produkstivitas unit usaha  perikanan  tangkap  tersebut.  Sehingga dapat  mengungkapkan  bagaimana  usaha  pe- nangkapan ikan kurau ini dapat tetap menjadi usaha handalan masyarakat nelayan di pesisir Bengkalis  dan  Meranti.  Oleh  karena  itu,  pe- nelitian ini bertujuan untuk menentukan nilai produktivitas dan efisiensi ekonomi kapal peri- kanan  masyarakat  nelayan  yang  melakukan penangkapan  ikan  kurau  di  perairan  Selat Melaka  khususnya  di  daerah  Bengkalis  dan Meranti.

## II.  METODE PENELITIAN
Kapal  perikanan  yang  melakukan  pe- nangkapan  ikan  kurau  di  perairan  Bengkalis
dan  Meranti  dijadikan  sebagai  bahan  pe- nelitian. Sebelas jumlah kapal diambil sebagai sampel  dengan  bobot  kapal  2,  4  dan  6    GT. Ukuran tersebut mewakili seluruh ukuran kapal yang digunakan masyarakat nelayan di Beng- kalis  dan  Meranti  untuk  usaha  penangkapan ikan kurau. Sedangkan objek yang diteliti ialah tentang  produktivitas  dan  efisiensi  ekonomi usaha penangkapan ikan kurau tersebut. Untuk itu serangkaian survei dilakukan pada 11 buah kapal perikanan yang melakukan penangkapan ikan kurau. Data yang mengenai ukuran bobot kapal  (GT),  dikumpulkan  untuk  menghitung produktivitas kapal. Untuk menghitung efisien- si  kapal  dikumpulkan  data  tentang  produksi ikan kurau yang dihasilkan dan harganya, yang merupakan keluaran ( output ) kapal perikanan itu. Sedangkan biaya yang dapat dibelanjakan sebagai  masukan  (input)  usaha  penangkapan ikan kurau tersebut. Antara lain perbelanjaan itu terdiri dari biaya bahan bakar, perbekalan selama ada di laut,  es, upah tenaga kerja, dan lain-lain.  Data  yang  telah  terkumpul  diolah dengan  menghitung  jumlah  output  dan  input keseluruhan maupun rata-rata dan median pada masing-masing  ukuran  bobot  kapal.  Hasil pengolahan  data  itu  dianalisis  untuk  meng- hitung  efisiensi  ekonomi  dan  produktivitas kapal  perikanan tangkap ikan kurau tersebut. Efisiensi  dihitung dengan berdasarkan rumus berikut:

## BCR= Total output/Total input …………(1)
Apabila nilai BCR>1 maka efisiensi kapal ber- nilai efisien, sedangkan BCR<1 tidak efisien. Total output dihitung berdasarkan hasil tang- kapan  dikali  harga.  Jadi  berupa  pendapatan yang berasal dari jumlah seluruh hasil produksi dikalikan  dengan  harga  ikan  yang  nilainya dalam satuan rupiah dan merupakan keluaran ( output )  dari  melakukan  usaha  penangkapan ikan kurau. Total  input  sama dengan  seluruh biaya yang dibelanjakan.
Kemudian  data  dianalisis  untuk  me- ngukur  produktivitas  kapal  menggunakan rumus poduktivitas berikut:

## Prod= Total output/Total satuan input …..(2)
Satuan  input  adalah  faktor  produksi  utama yang  dalam  hal  ini  ukuran  kapal  perikanan yang  diwakili  bobot  kapal  dalam  GT.  Pe- ngorbanan atau biaya yang dikeluargkan untuk melakukan penangkapan ikan kurau merupak- an  masukan  ( input ),  yang  nilainya  juga  di- nyatakan dalam rupiah.
Selanjutnya  dengan  mengumpulkan data  modal  yang  ditanamkan  dalam  usaha perikanan  ini,  maka  dapat  dihitung  lamanya pengembalian  modal  ( payback  period  of capital (PPC)). Hal itu dibahas dalam kaitan- nya  dengan  efisiensi  untuk  memahami  ke- sangkilan ditinjau dari segi masa pengembalian modal  itu,  yang  mungkin  dipertimbangkan dalam mengukur efisiensi.

## III.  HASIL DAN PEMBAHASAN
Ikan yang menjadi tujuan penangkapan adalah ikan kurau, yang merupakan ikan eko- nomis  penting  dari  perairan  Selat  Melaka. Hasil tangkapan per masa penangkapan ( trip ) adalah 60-75 kg, tergantung dari ukuran kapal, ukuran alat tangkap dan pengalaman nelayan serta perairan penangkapan.  Harga ikan kurau yang ditangkap sekitar Rp 50.000-Rp 60.000 per  kilogram,  tergantung  pada  ukuran  ikan, kesegaran  dan  hubungan  dengan  pembelinya (toke).  Harga  yang  diterima  nelayan  adalah harga pada saat mendaratkan ikan ( farm gate price ).

## 3.1. Efisiensi Ekonomi
Dari hasil pengolahan data, perhitungan dan  analisis  data  yang  dilakukan  diperoleh informasi nilai efisiensi ekonomi. Seperti yang dinyatakan  oleh  Heyne  (1993)  efisiensi  eko- nomi  diukur  melalui  hubungan  timbal  balik antara  nilai  output  ( end s)  dan  nilai  input ( means ). Atas  dasar itu, seperti dijelaskan da- lam metode di atas, maka perhitungan efisiensi ekonomi  kapal perikanan tangkap ikan kurau di perairan Selat Melaka diperoleh seperti pada Gambar 1.
Hasil perhitungan menunjukan semua kapal  perikanan  ikan  kurau  yang  diteliti  me- miliki  nilai efisiensi lebih besar dari  satu (>1). Ini menandakan bahwa secara ekonomi kapal perikanan  tangkap  ikan  kurau adalah efisien. Usaha perikanan ikan kurau dengan mengguna- kan  kapal  yang  ada  menguntungkan.  Hanya saja besarnya efisiensi kapal itu berbeda satu sama  lain  dengan  rentang  yang  cukup  lebar antara kapal berukuran 6 GT bernilai terendah 1,49  dengan rata-rata 1,57 dan median 1,56. Sedangkan kapal yang berukuran 2 GT terting- gi efisiensinya 1,74 dengan rata-rata dan me- diannya  1,72.  Rata-rata  efisiensi  ekonomi, kapal  untuk  perikanan  tangkap  ikan  kurau adalah 1,65 dengan mediannya 1,62.  Demikian dalam  hal  efisiensi  ekonomi,  maka  kapal berukuran 2 GT lebih baik dari berbobot 4 GT maupun  6  GT  lainnya.  Hal  ini  disebabkan biaya yang dikeluarkan oleh kapal 4 GT dan 6 GT lebih besar dibandingkan dengan masukan yang dibelanjakan oleh kapal berukuran 2 GT. Sementara nilai dan  jumlah  hasil tangkapan ukuran 2 GT berbeda secara nyata yaitu sekitar 25 persen dengan rentang 60-75 kg.
Gambar 1 menunjukan kapal berbobot (GT) kecil memiliki efisiensi lebih tinggi dari kapal  yang  memiliki  bobot  yang  lebih  besar. Hal  ini  tentunya  berkaitan  dengan  besarnya biaya perbekalan melaut yang harus dikeluar- kan  oleh  kapal-kapal  yang  berukuran  besar. Pada  umumnya  nilai  efisiensi  kapal  kurau di lokasi studi, tetapi hal ini pada kenyataannya tidak dapat meruba taraf hidup nelayan. Feno- mena  ini  menunjukan  kesejahteran  nelayan bukan  hanya  semata  dikarenakan  rendahnya penghasilan, akan tetapi pengelolaan keuangan penghasilan masyarakat nelayan sangat menen- tukan  perekonomian  mereka  sendiri  (Ahmad dan Nofrizal, 2005; Ahmad, 2013).
Dampak dari keseragaman jumlah hasil tangkapan  sangat  jelas  terlihat  pada  jangka waktu pengembalian modal (PPC). Kapal yang berukuran 4 GT dan 6 GT sudah tentu memilki investasi, biaya-biaya operasinal kapal, biaya perawatan  dan  penyusutan  yang  lebih  besar dibandingkan dengan kapal yang berukuran 2
Gambar 1. Hubungan antara bobot kapal (GT) dengan  nilai  efisiensi  ekonomi kapal  perikanan  ikan  kurau  per- tahun.
GT. Dilihat dari sudut pandang ekonomi lebih disarankan kapal kurau yang berukuran 2 GT sebab dengan modal yang lebih rendah tetapi jumlah  dan  nilai  hasil  tangkapan  juga  lebih besar.
Meskipun  gambar  1  menunjukan  se- makin besar ukuran kapal maka akan semakin rendah  tingkat  efisiensinya,  hal  ini  berbeda tingan hubungan antara ukuran kapal dengan tingkat  produktivitas  kapal  dan produktivitas ukuran bobot kapal dalam GT. Pada Gambar 2 menunjukan semakin besar ukuran kapal maka akan semakin tinggi pula tingkat produktivitas kapal dan muatannya. Tentunya ini berkaitan dengan ukuran alat dan kapasitas kapal tersebut dalam memuat dan mengankut hasil tangkapan ikan. Kapal berukuran besa mampu mengankut alat tangkat dengan ukuran besar dan jumlah yang  lebih  banyak.  Tentunya  kapal  dengan kondisi ini akan menghasilkan tangkapan yang lebih  besar  pula  jika  dibandingkan  dengan kapal-kapal yang berukuran kecil. Hasil tang- kapan yang besar akan terhitung menjadi nilai produksi yang besar pula. Disampin itu, kapal yang  berukuran  besar  memiliki  kemampuan menjangkau  daerah  penangkapan  yang  lebih jauh dengan lama pelayaran ( fishing trip ) yang
lebih lama pula. Hal ini juga merupakan faktor yang  dapat  meningkatkan  nilai  produktivitas dari kapal perikanan kurau tersebut. Tingginya nilai  produksi  kapal  perikanan  belum  tentu menghasilkan tingkat efisiensi kapal perikanan tersebut.  Hal  ini  berkaitan  dengan  semakin besar ukuran kapal, maka akan semakin besar pula  biaya  yang  dibutuhkan  kapal  tersebut untuk  melakukan  operasi  penangkapan per- trip nya.

## 3.2. Produktivitas dan PPC
Nilai produktivitas  perunit dan perbo- bot kapal yang sama dikaitkan dengan pengem- balian  modal  kapal  selegnkapnya  disajikan pada Tabel 1. Dari table tersebut, dapat dihi- tung produktivitas kapal perikanan dalam pe- nangkapan  ikan  kurau  pada  masing-masing kapal berdasarkan total output dan unit input perbulan  serta  bobot  kapal  perikanan  (GT). Produktivitas  rata-rata  seluruh  kapal  Rp  4,5 juta atau Rp 1,5 juta/GT dengan mediannya Rp 4,3 juta/kapal dan Rp 1,6 juta per GT. Terapi masa  kembali  modal  rata-rata  32  bulan  dan mediannya  35  bulan.  Ditinjau  dari  segi  ke- lompok  produktivitas  tertinggi  pada  masing- masing kelompok maka ternyata pada kelom- pok bobot kapal 6 GT adalah Rp 4.2 juta atau Rp  697.000 per GT dengan masa kembali di modal selama 34 bulan. Pada kelompok bobot kapal  4  GT  produktivits  tertingginya  Rp  5.1 juta atau  Rp 1.3 juta per GT dengan masa pe- ngembalian modal 29 bulan. Sedangkan untuk kelompok  bobot  kapal  2  GT  produktivitas kapal tertinggi Rp 5.5 juta atau  Rp 2.8 juta per GT  dengan  masa  pengembalian  modal  27 bulan.
Untuk memahami lebih lanjut informa- si  dari  Tabel  2  dilukiskan  data  produktivitas dan  PPC  menurut  ukuran  kapal  seperti  pada Gambar 2.  Tabel 1 menunjukan bahwa kapal yang  efisiensinya tinggi, produktivitasnya juga tinggi  pada  kelompok  ukuran  bobot  kapal manapun. Sedangkan ‘ payback period ’ kapal perikanan  kurau  memiliki  korelasi  negatif terhadap  ukuran  dan  bobot  kapal.  Semakin besar ukuran kapal, maka semakin singkat pula
.
Gambar 2. Hubungan antara ukuran kapal dengan tingkat produktivitas kapal dan bobotnya (GT). Garis biru merupakan produktivitas kapal dan garis maron merupakan produktivitas bobot  kapal  (GT).  Sedangkan  garis  hitam  merupakan best  fit  linier dari  nilai produktivitas kapal dan bobotnya.
Tabel 1. Produktivitas menurut unit kapal dan menurut bobot kapal perikanan tangkap ikan kurau per bulan.
No Nama kapal GT Produktivitas/kapal Produktivitas/GT PPC 1 Insani 6 Rp 3.691.640 Rp    615.273 37 2 Mulia 6 Rp 2.987.862 Rp   497.977 43 3 Flora 6 Rp 4.181.601 Rp   696.933 34 Rata-rata produktivitas Rp 3.620.368 Rp   603.394 38,0 Median produktivitas Rp 3.584.732 Rp   597.455 38,5 4 Senang 4 Rp 4.325.700 Rp 1.081.425 32 5 3Rezeki 4 Rp 4.575.163 Rp 1.143.791 31 6 Berkibar 4 Rp 4.339.623 Rp 1.084.906 32 7 Laksana 4 Rp 4.372.624 Rp 1.093.156 32 8 Nusaraya 4 Rp 5.128.206 Rp 1.282.052 29 Rata-rata produktivitas Rp 4.548.263 Rp 1.137.066 31,2 Median produktivitas Rp 4.726.953 Rp 1.181.739 30.5 9 Berdamai 2 Rp 5.028.736 Rp 2.514.368 28 10 Barelang 2 Rp 5.529.954 Rp 2.764.977 27 11 Gerbang 2 Rp 5.529.954 Rp 2.764.977 27 Rata-rata produktivitas Rp 5.362.881 Rp 2.681.441 27,3 Median produktivitas Rp 5.279.345 Rp 2.639.673 27,5 Rata-rata prod kapal kurau  Rp 4.517.369 Rp 1.457.892 32,0 Median prod kapal kurau Rp 4.258.908 Rp 1.631.477 35,0
payback  period nya  atau  semakin  cepat  pula modal usahanya .
Merujuk kepada tujuan pembangunan perikanan  dan  usaha  perikanan  ialah  untuk mencapai  efisiensi  dan  produktivitas  yang setinggi-tingginya, termasuk juga usaha peri- kanan tangkap, pembuatan kapal, penggunaan alat  tangkap  dan  instrumentasinya.  Misalnya dalam merancang prototype suatu kapal peri- kanan  yang  ada  hendaknya  juga  termasuk berdasarkan analisis produktivitas dan efisiensi ekonominya. Perancangan prototype kapal pe- rikanan hanya berdasarkan pengukuran utama tanpa  dikaitkan  dengan  produktivitas  dan efisiensinya. Bahkan ada yang hanya berdasar- kan satu atau beberapa ukuran utama kapal per- ikanan  yang  ada  di  lapangan  tanpa  dikaitkan dengan  produktivitas  maupun  efisiensinya (Panjaitan dan Brown, 1995).
Seyogyanya  sebelum  merancang  dan merekayasa  suatu  kapal  perikanan,  juga  di- mulai dengan pengumpulan data produksi de- ngan harga jual ikan yang ditangkap bersamaan dengan data beberapa ukuran utama kapal yang
diambil  secara  sampling  yang  jelas.  Dengan demikian  prototype  kapal  perikanan  yang dibangun punya peluang tinggi  produktivitas dan  efisiensinya;  serta  rancang  bangunnya memenuhi  pada  persyaratan perkapalan yang berlaku.    Dari  penelitian  ini  diketahui  secara umum untuk menetapkan prototype pada kapal kurau misalnya dapat diambil keputusan ukur- an  kapal  berbobot  4  GT  dengan  efisiensinya 1,71. Nilai ini lebih baik dari rata-rata efisiensi seluruh kapal tangkap ikan kurau yang diamati, yang rata-ratanya 1,65  dan mediannya 1,62. Rata-rata produktivitas  kapal berbobot 4 GT adalah Rp 5,1 juta lebih atau Rp 1,3 juta/GT dengan  masa  pengembalian  modalnya  29 bulan. Selain itu kapal ukuran bobot 4 GT itu berada sedikit di bawah ukuran kapal perikan- an  rakyat  >  5GT.  Untuk  ukuran  kapal  besar dari 5 GT (> 5 GT) harus memenuhi beberapa peraturan berlaku yang sudah ditetapkan oleh pemerintah. Sedangkan untuk kapal berukuran di  bawah  5  GT  (<  5  GT)  peraturan  tersebut tidak dikenakan.
Gambar 2. Produktivitas dan PPC menurut ukuran bobot kapal perikanan tangkap ikan kurau.
EFISIENSI 12 EFISIENSI 12

## IV.  KESIMPULAN
Nilai  efisiensi  usaha  perikanan  ikan kurau  untuk  semua  ukuran  dan  bobot  kapal lebih besar dari  satu (>1). Rata-rata efisiensi ekonomi seluruh kapal adalah 1,65. Ini menan- dakan bahwa secara ekonomi, kapal perikanan tangkap  ikan  kurau  adalah  efisien.  Efisiensi ekonomi  yang  tertinggi  adalah  1,74  pada kelompok  kapal  berbobot  2  GT.  Pada  ke- lompok 4 GT efisiensi ekonomi yang tertinggi adalah 1,71. Sedangkan pada kelompok kapal berbobot 6 GT efisiensi yang tertinggi adalah 1,63. Semakin besar ukuran kapal maka akan semakin  rendah  efisiensinya,  karena  biaya operasional kapal akan semakin tinggi.
Produktivitas  rata-rata  seluruh  kapal adalah Rp 4,5 juta dan nilai produktivitas per gross  tonnya  sebesar  Rp  1,5  juta/GT  .  Masa untuk  kembali  modal  rata-rata  32  bulan  dan mediannya 35 bulan. Produktivits pada kelom- pok  bobot  kapal  4  GT  produktivitas  kapal tertinggi adalah Rp 5.1 juta atau sekitar  Rp 1.3 juta/GT dengan masa pengembalian modal 29 bulan.

## DAFTAR PUSTAKA
Ahmad, M. dan Nofrizal. 2005. Usaha penang- kapan  ikan  di  Dumai. J.  Dinamika Pertanian, 20(2):253-266.
Ahmad, M. 2007. Efisiensi biofuel yang digu- nakan pada mesin diesel kapal perikan- an. J. Terubuk , 35(1):94-102.
Ahmad, M. 2013. Kesangkilan pasar hasil pe- rikanan di kawasan pesisir. J. Dinami- ka pertanian , 28(1):69-78.
Ali,  M.  1986.  Pengaruh  perbedaan  ukuran mata  dan  konstruksi  bahan  nilon  ter- hadap  efisiensi  tangkapan  jaring  loko di perairan Kecamatan Tebing Tinggi Kabupaten Bengkalis. Skripsi. Fakultas Perikanan. Universitas Riau. 60hlm. Anonym.  2004.  A  productivity  primer.  The most common way to measure econo- mic efficiency is not the best. Econo- mist, 6 Nopvember 2004.
Boer,  I.  1987.  Pertumbuhan  dan  efisiensi makanan udang galah ( Macrobrachium rosenbergii )  pada  tiga  ukuran  yang berbeda. J. Terubuk , 8(39):16-23. Heyne,  P.  1993.  Efficiency. In: Handerson,
R.D. (ed.). The fortune encyclopedia of economics.  Warner  Books  Inc.  New York. 9-11pp.
Junaidi. 1992. Di Air bangis kecamatan Sungai Beremas  kabupaten  Pasaman. J.  Te- rubuk , 19(53):10-21.
Malik,  A.  dan  Burhanuddin.1998.  Prospek pembangunan  perikanan  di  daerah Riau.  Dalam  strategi  pembangunan perikanan dan kelautan nasional. UNRI Press. Pekanbaru. 185hlm.
Mubyarto. 1986. Pengantar ekonomi pertanian.
LP3ES. Jakarta. 196hlm.
Manggasak, P. dan A. Brown. 1995. Prototipe kapal  perikanan  jaring  insang  (gill- netter)  di  Ppelabuhan  perikanan  Du- mai, Riau. J. Terubuk , 21(63):14-27. Partadiredja, A. 1977. Perhitungan Pendapatan
Nasional. LP3ES. Jakarta. 175hlm.
Pryono, E. 1985. Efisiensi biaya dan optima- lisasi  sumberdaya  ikan  pada  penang- kapan  pole  and  line  di  Indonesia  Ti- mur. Warta Mina, 9:1-37.
Radiosunu. 1976. Meningkatkan efisiensi usa- ha  (suatu  buku  pegangan  bagi  pe- ngusaha  kecil  dan  sedang).  BPFE- UGM. Yogyakarta. 49hlm.
Sabaruddin. 1986. Tingkat efisiensi pemakaian faktor produksi pada kolam ikan rakyat di  kecamatan  Luhak  kabupaten  Lima Puluh  Kota  Sumatera  Barat.  Skripsi. Fakultas Perikanan. Universitas Riau. Pekanbaru. 60hlm.
Soesilo,  B.  1998.  Pendekatan  pembangunan perikanan.  Makalah  pada  pertemuan pemantapan program dan proyek tahun anggaran 1998/1999. Jakarta. 167hlm.
Syafrizal.  1992.  Efisiensi  usaha  alat  tangkap bagan yang memakai lampu listrik dan lampu  petromak  di  kecamatan  IV JURAI,  kabupaten  Pesisir  Selatan. Skripsi. Fakultas Perikanan. Universi-
tas Riau. Pekanbaru. 45hlm. Takeda, S., H. Sakai, K. Ueno, T. Hayashi, M.
Ahmad, and K. Satoh. 1999. Improve- ment  of  efficiency  of  photo  voltaic generating system utilized on a fishing boat. J. Fisheries Engineering , 36(1):
21-28.
Usman.  1988.  Efisiensi  usaha  alat  tangkap bagan yang memakai lampu petromax dengan lampu listrik di kecamatan Ko- to XI Tarusan, kabupaten Pesisir Sela- tan. Skripsi. Fakultas Perikanan, Uni- versitas Bung Hatta.  Padang. 93hlm.
Widodo,  J.D.S.  1995. Perbandingan efisiensi total  pemakaian  bahan  bakar  minyak kelapa  sawit  dan  minyak  solar  pada motor  diesel  otomatif. J.  Atmanan Jaya , 8(2):69-81.
Zein,  J.,  Syaifuddin,  dan  Y.  Aditya. 2011. Efisiensi pemanfaatan fasilitas di tang- kahan perikanan kota Sibolga. J. Peri- kanan dan Ilmu Kelautan , 16(1):1-11.
Diterima : 4  Februari 2015 Direview : 27 Februari 2015 Disetujui :16  Juni 15