## AGRISOCIONOMICS
Jurnal Sosial Ekonomi dan Kebijakan Pertanian
ISSN 2580-0566                 EISSN 2621-9778 http://ejournal2.undip.ac.id/index.php/agrisocionomics 4(1): 125-134, Mei 2020
KINERJA RANTAI PASOK DI PABRIK GULA MADUKISMO DENGAN METODE SUPPLY CHAIN OPERATION REFERENCE-ANALYTICAL HIERARCHY PROCESS (SCOR-AHP)
(Supply Chain Performance Measurment in Madukismo Sugar Factory with Supply Chain Operations Reference-Analytical Hierarchy Process (SCOR-AHP) Method)

## Kamila Anindita, I Gusti Agung Ayu Ambarawati dan Ratna Komala Dewi
Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Udayana Jl. PB. Sudirman Denpasar, 80223, Bali, Indonesia E-mail:  kamila.andt@student.unud.ac.id
Diterima 11 Oktober 2019, disetujui 22 Mei 2020

## ABSTRAK
Pabrik Gula  (PG)  Madukismo didirikan  pada  tahun  1955  berlokasi  di  Kabupaten Bantul  yang masih beroperasi hingga saat ini dan berperan penting dalam pemenuhan kebutuhan gula di  Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta. Permasalahan yang dialami PG Madukismo terkait rantai pasok adalah keterbatasan areal budidaya tebu dan kualitas tebu yang diterima pabrik. Penelitian yang dilakukan di PG Madukismo bertujuan untuk mengidentifikasi mekanisme rantai pasok dan mengukur kinerja rantai pasok di PG Madukismo. Metode Analisis menggunakan metode Supply Chain Operations Reference- Analytical Hierarchy Process Method (SCOR-AHP). Berdasarkan hasil penelitian, mekanisme rantai pasok di PG Madukismo terdiri dari (1) struktur rantai pasok yang dimulai dari pengaturan jadwal tebang oleh bagian tanaman hingga penjualan gula oleh bagian pemasaran; (2) proses bisnis berupa sistem bagi hasil dengan persentase 66% bagian petani dan 34% bagian PG Madukismo; (3) sumberdaya rantai pasok berupa kapasitas giling 3.500 TCD serta teknologi budidaya dengan sistem Reynoso dan mekanisasi; (4) manajemen rantai pasok berupa kesepakatan kontraktual dengan petani. Kinerja rantai pasok   di   PG   Madukismo   berdasarkan   metode   SCOR-AHP   pada   tahun   2018   secara   keseluruhan tergolong baik dengan nilai 80,82% pada petani (pemasok) dan 93,32% pada pabrik. Alternatif solusi yang diberikan adalah meningkatkan standar pabrik dalam kategori pemenuhan bahan baku dengan cara memperketat aturan dalam standar kategori tebu bersih yang dipasok dan melakukan sortasi agar hanya batang tebu  saja   yang  tergiling,   serta   meningkatkan  kerja  sama   dengan  petani  tebu pola  kemitraan dengan cara mendekati para pamong desa.
Kata Kunci: AHP, kinerja rantai pasok, SCOR, tebu

## ABSTRACT
Madukismo Sugar Factory (SF) established in 1995, it is located in Bantul Regency and still operating until now that plays an important role in fulfilling sugar needs in the Special Region of Yogyakarta Province. Problems that Madukismo SF faced about the supply chain are limited cultivation area and the quality of sugarcane that the factory received. Supply chain performance measurement is needed to know about the factory’s condition and do the controlling. The research was conducted at Madukismo SF aims to identify the mechanism of the supply chain and to measure the supply chain performance using SCOR-AHP method. Based on the research results, the mechanism of supply chain in Madukismo SF consists of (1) supply chain structure that starts from organizing harvest schedule by plant department to selling the sugar that organized by marketing department; (2) business process on the form of profit-sharing system with percentage 66% for farmers and 34% for Madukismo SF; (3)
supply chain resources in the form of a milling capacity 3.500 TCD then a cultivation technology with Reynoso system and mechanization system; (4) supply chain management in the form of  a contractual agreement with farmers. Performance of supply chain in Madukismo SF based on SCOR-AHP method in 2018 overall in the good category with score 80,82% for farmers (supplier) and 93.32% for the factory. Alternative solutions provided are to increase factory standards in the category of raw material fulfillment by tightening the rules in the standard categories of clean sugar cane supplied and sorting so that only sugar cane is ground and increasing cooperation with sugar cane farmers in partnership by approaching the village officials.
Keywords: AHP, Supply Chain Performance, SCOR, sugar cane

## PENDAHULUAN
Salah   satu   perubahan   paradigma   yang paling   signifikan   dari   manajemen   bisnis modern adalah bahwa persaingan bisnis yang terjadi   tidak   lagi   antar   perusahaan   secara individual, melainkan persaingan antar rantai pasok   (Lambert   and   Cooper,   2000). Perusahaan   untuk   dapat   bertahan   dalam perkembangan   dan   perubahan   kondisi   pasar perlu   meningkatkan   kinerja   perusahaan. Kinerja   perusahaan   merupakan   tingkat pencapaian hasil dalam rangka mewujudkan tujuan   perusahaan   (Hartati et   al. ,   2017). Menurut   Anwar   (2011),   penerapan manajemen   rantai   pasok   di   masa   sekarang cocok   untuk   diterapkan   karena   memiliki kelebihan   dimana   mampu   mengelola   aliran barang dalam suatu rantai pasok.
Menurut   Heizer   dan   Render   (2015), manajemen   rantai   pasok   ( Supply   Chain Management )   menggambarkan   koordinasi dari   keseluruhan   kegiatan   rantai   pasokan, dimulai dari bahan baku dan diakhiri dengan pelanggan yang puas. Sebuah rantai pasokan mencakup   pemasok;   perusahaan   manufaktur dan/atau   penyedia   jasa;   dan   perusahaan distributor,   grosir,   dan/atau   pengecer   yang mengantarkan   produk   dan/atau   jasa   ke konsumen   akhir.   Tujuan   dari   manajemen rantai pasokan adalah mengoordinasi kegiatan dalam   rantai   pasok   untuk   /memaksimalkan keunggulan   kompetitif   dan   manfaat   dari rantai pasokan bagi konsumen akhir.
Berdasarkan Supriyatna (2017), saat ini telah   banyak   pabrik   gula   di   Pulau   Jawa dengan   lokasi  yang   berdekatan   ditutup   oleh pemerintah   karena   menimbulkan   persaingan tidak   sehat   antar   pabrik.   Setiap   pabrik
menginginkan   bahan   baku   yang   sama   dari sumber yang sama sehingga terjadi perebutan bahan baku. Pabrik-pabrik gula ditutup agar pabrik   gula   lain   dapat   berproduksi   secara optimum.   Menurut   Kertiyasa   (2018),   PT Perkebunan   Nusantara   X   (PTPN   X) berencana untuk menutup pabrik gula tersebut lataran   tidak   lagi   menguntungkan.   Semakin menurunnya   luas   areal   tanaman   tebu   di wilayah PG Watoetoelis mengakibatkan tidak terpenuhinya pasokan bahan baku kebutuhan operasional.   Akibatnya,   kinerja   PG Watoetoelis   menurun   dan   menyebabkan kerugian operasional produksi perusahaan.
PG   Madukismo   didirikan   pada   tahun 1955 yang berlokasi di Kabupaten Bantul dan masih   beroperasi   hingga   saat   kini.   Sebagai satu-satunya pabrik gula di Daerah Istimewa Yogyakarta (DIY), pabrik ini memiliki peran penting dalam pemenuhan  kebutuhan gula di wilayah   DIY   dan   juga   sebagai   perusahaan padat karya yang banyak menampung tenaga kerja   dari   Provinsi   DIY.   Aditya   (2019) menyatakan   bahwa   kondisi   yang   saat   ini dialami oleh PG Madukismo adalah sulitnya pengadaan   bahan   baku   tebu.   Hal   tersebut dikarenakan   semakin   berkurangnya   luasan lahan   akibat   pengembangan   bangunan, sehingga   Madukismo   mendatangkan   bahan baku   tebu   dari   luar   DIY.   Dengan   adanya pasokan   bahan   baku   dari   luar   DIY,   PG Madukismo   hingga   kini   tetap   mampu berproduksi.   Dari   uraian   permasalahan   di atas,   maka   perlu   dilakukan   penelitian mengenai   kinerja   rantai   pasok   di   PG Madukismo dengan tujuan untuk mengetahui mekanisme   serta   kondisi   rantai   pasoknya. Penelitian   terkait   kinerja   rantai   pasok   di pabrik   gula   telah   banyak   dilakukan,   seperti
penelitian   Asrol   (2015)   yang   mengukur kinerja   pada   agroindustri   gula   tebu   dengan lahan Hak Guna Usaha (HGU). Namun belum dilakukan   pada   pabrik   gula   dengan   pola kemitraan khususnya di PG Madukismo.
Pengukuran   kinerja   rantai   pasok   suatu perusahaan   dapat   menggunakan   beberapa metode.   Salah   satu   metode   yang   digunakan dalam mengukur kinerja rantai pasok adalah metode Supply   Chain   Operation   Reference (SCOR)   dan Analytical   Hieararchy   Process (AHP).   Narindra   (2015)   menyatakan   bahwa metode   SCOR   digunakan   sebagai   acuan untuk   membuat   rancangan   pengukuran matriks   kinerja   rantai   pasok,   menganalisis kinerja,   menentukan   target   kinerja perusahaan,   dan   merancang   strategi peningkatan   kinerja.   Pertama et   al., (2014) menggunakan   metode   AHP   untuk mengevaluasi dan menentukan bobot matriks pengukuran.   Dari   hasil   pembobotan   akan diketahui   matriks   kinerja   mana   yang   perlu perbaikan.

## METODE PENELITIAN
Penelitian   dilakukan   di   PG   Madukismo yang   beralamat   di   Kelurahan   Tirtonimolo, Kecamatan   Kasihan,   Kabupaten   Bantul, Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta. Waktu penelitian bertepatan dengan masa giling tebu di pabrik yakni dari bulan Juni 2019 – Juli 2019.   Pemilihan   lokasi   dilakukan   secara purposive .
Jenis   data   yang   digunakan   dalam penelitian   adalah   data   kualitatif   dan   data kuantitatif.   Data   kualitatif   yang   digunakan dalam penelitian berupa penjelasan dari data
yang  diproleh   di  lapangan  seperti  pemetaan rantai   pasok perusahaan,   serta   hasil wawancara langsung dengan pakar ahli dalam penelitian.   Data   kuantitatif   diperoleh   dari target produksi dan hasil produksi gula di PG Madukismo.   Sumber   data   yang   digunakan dalam penelitian berupa sumber data primer dan sekunder. Data primer berupa data yang diperoleh dari hasil observasi lapangan serta wawancara   dengan   pakar   dan   pihak-pihak lain   yang   terkait   dengan   rantai   pasok   PG Madukismo.   Data   sekunder   meliputi   data yang   diperoleh   secara   tidak   langsung   dari sumbernya yang terkait dengan penelitian.
Pengumpulan data dilakukan dengan cara studi   pustaka,   observasi   lapangan, wawancara, serta opini pakar. Adapun kriteria pakar   yang   turut   berpartisipasi   yaitu   pakar yang memiliki pengetahuan dan pengalaman pada   objek   penelitian   dan   bersedia memberikan   pendapat   serta   penilaian   pada aspek yang ditanyakan. Pakar terdiri dari lima orang yaitu Kepala Bagian Tanaman,  Kepala Bagian Pabrikasi, Kepala Bagian Bina Sarana Tani,   Kepala   Rayon   Kabupaten   Bantul,   dan Kepala Bagian Pemasaran.
Terdapat dua variabel yang diukur dalam penelitian  ini  yaitu,  (1) variabel  makanisme manajemen rantai pasok yang diukur secara kualitatif dengan indikatornya adalah struktur rantai, proses bisnis, manajemen rantai, dan sumberdaya rantai, serta (2) variabel kinerja rantai   pasok   yang   diukur   secara   kuantitatif dengan   indikatornya   adalah   atribut   kinerja reliabilitas, responsivitas, dan biaya. Kinerja rantai pasok diukur dengan bantuan software Expert Choice 11 .
Tabel 1. Pembobotan perbandingan berpasangan
Nilai Keterangan 1 Faktor vertikal sama penting dengan Faktor horizontal 3 Faktor vertikal lebih penting dibanding Faktor horizontal 5 Faktor vertikal jelas lebih penting dibanding Faktor horizontal 7 Faktor vertikal sangat jelas lebih penting dibanding Faktor horizontal 9 Faktor vertikal mutlak lebih penting dibanding Faktor horizontal 2, 4, 6, 8 Nilai tengah di antara dua nilai elemen berdekatan 1/(2-9) Kebalikan dari keterangan nilai 2-9
Sumber: Diadaptasi dari Marimin dan Maghfiroh (2010)
Analisis   data   yang   digunakan   dalam penelitian ini adalah analisis deskriptif untuk mengetahui   mekanisme   rantai   pasok   di   PG Madukismo dengan cara memetakan struktur rantai   pasok   serta   meninjau   proses   bisnis, sumberdaya   rantai,   dan   manajemen   rantai. Analisis   kuantitatif   dilakukan   untuk mengukur   kinerja   rantai   pasok   dengan   cara merancang model berdasarkan atribut kinerja dan   matriks   kinerja   yang   telah   disesuaikan dengan kondisi pabrik ke dalam hirarki AHP, menilai   matriks   kinerja   awal,   memberikan pembobotan   terhadap   setiap   hirarki   yang dinilai   melalui   perbandingan   berpasangan menggunakan skala 1-9 dengan rincian dapat dilihat   pada   Tabel   1.   Nilai   kinerja   akhir diperoleh dari mengintegrasikan nilai kinerja dengan   hasil   pembobotan   oleh   pakar.   Nilai tersebut   kemudian   dibandingkan   dengan standar   yang   telah   dijadikan   acuan   untuk mengetahui   pencapaian   kinerja   dengan renrang nilai yang dapat dilihat pada Tabel 2.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Mekanisme Rantai Pasok
Mekanisme   rantai   pasok   di   PG Madukismo   diidentifikasi   berdasarkan struktur   rantai   pasok,   proses   bisnis, sumberdaya   rantai   pasok,   dan   manajemen rantai pasok.

## Struktur Rantai Pasok
PG Madukismo merupakan pabrik yang berperan sebagai pengolah tebu menjadi gula serta   menjadi   penyangga   ( buffer )   untuk menjamin   ketersediaan   guladi   masyarakat. Bahan   baku   produksi   di   PG   Madukismo terpenuhi oleh petani tebu rakyat dengan tiga
macam   pola   kerjasama,   yaitu   Tebu   Rakyat Mandiri  (TRM),  Kerja   Sama  Usaha  (KSU), dan Kemitraan (KMT). Struktur rantai pasok di   PG   Madukismo   terdiri   dari   tiga   aliran, yaitu   aliran   material,   aliran   finansial,   dan aliran informasi. Strutur rantai pasok di PG Madukismo dapat dilihat pada Gambar 1.
Sebagaimana   yang   telah   ditunjukkan pada Gambar 1, PG Madukismo melibatkan beberapa   pihak   dengan   peran   dan   aktivitas yang   berbeda.   Pihak   yang   dilibatkan   dalam analisis   anggota   rantai   pasok   di   PG Madukismo   merupakan   anggota   primer   dari rantai   pasok.   Anggota   primer   merupakan pihak   yang   terlibat   langsung   dengan   proses bisnis   yang   terdiri   dari   petani   sebagai pemasok,   pabrik   sebagai   pengolah   bahan baku, distributor/ritel, dan konsumen.

## Proses Bisnis
Proses bisnis dapat dilihat melalui pola distribusi aliran material, aliran finansial, dan aliran informasi. Aliran material berupa gula SHS kualitas GKP 1. Tebu siap ditebang jika memenuhi syarat Manis Segar Bersih (MSB). Tebu layak tebang akan dibawa ke Meja Tebu dan   selanjutnya   dilakukan   proses   produksi gula. Gula yang telah dikemas akan disimpan di   gudang.  Terdapat   dua   pola   dalam   proses pengeluaran gula dari gudang yaitu, (1) Gula yang dijual kepada distributor menggunakan sistem Delivery   Order (DO)   dimana   gula pesanan distributor akan diambil sendiri oleh distributor dengan membawa surat DO yang telah   dikeluarkan   oleh   PG   Madukismo   dan (2)   gula   yang   dijual   kepada   ritel menggunakan   sistem Purchase   Order (PO) dimana   PG   Madukismo   yang   akan mengantarkan barang kepada ritel.
Pada aliran finansial, siklus dimulai dari konsumen   hingga   petani   tebu.   Konsumen membayar   gula   yang   telah   dibeli   dengan sistem cash   and   carry .     kepada   ritel.   Pada aliran   antara   ritel   dengan   PG   Madukismo, terdapat dua macam pembayaran yaitu secara tunai   dan   kredit.   Pembayaran   dari   PG Madukismo kepada petani dilakukan apabila gula   petani   telah   terjual   dan   dikurangi   oleh pemotongan   biaya   yang   seharusnya
Tabel 2. Sistem monitoring indikator kinerja Sistem Monitoring (%) Indikator Kinerja < 40 Poor > 40 – 50 Marginal > 50 – 70 Average > 70 – 90 Good > 90 Exellent Sumber: Diadaptasi dari Sumiati (2007)
ditanggung   oleh   petani   apabila   petani memperoleh   bantuan   modal   dari   pabrik seperti   biaya   budidaya   dan   biaya   tebang angkut.   Petani   dapat   menerima   uang   hasil penjualan gula maksimal dua hari setelah PG Madukismo   menerima   pembayaran   dari distributor lelang. Berdasarkan data penjualan di   PG   Madukismo,   pada   tahun   2018   harga jual   gula Bulk Rp   870.501   per   kuintal   dan harga jual gula ritel Rp 1.109.490 per kuintal. Aliran informasi mengalir secara timbal balik dari   petani   hingga   konsumen.   Informasi disampaikan   untuk   menjaga   kepercayaan antar   anggota   rantai   pasok   gula   di   PG Madukismo. Informasi yang diberikan kepada antar   anggota   dapat   berupa   informasi teknologi   budidaya,   masa   giling,   produksi, harga, dan lainnya.

## Sumberdaya Rantai Pasok
Sumberdaya   rantai   pasok   di   PG Madukismo   meliputi   sumberdaya   fisik, sumberdaya   manusia   dan   sumberdaya teknologi.   Sumber   daya   fisik   yang   dimiliki petani   adalah   lahan   garapan   yang   dapat berupa   sawah   dengan   sistem   Reynoso maupun   lahan   tegalan   dengan   sistem mekanisasi. Sumber daya fisik yang dimiliki PG   Madukismo   meliputi   pabrik   seluas   ±30
hektar. Luas lahan binaan (pola kerja KSU) seluas   314   Ha,   lahan   kemitraan   (pola   kerja KMT)   seluas   1.900   Ha   dan   lahan   petani mandiri (pola kerja TRM) seluas 4.500 Ha. Kapasitas giling PG Madukismo 3.500 TCD dengan   kapasitas   produksi   3.400   TCD. Produksi   gula   SHS   terbagi   menjadi   enam stasiun   kerja,   yaitu   stasiun   gilingan,   stasiun pemurnian,   stasiun   penguapan,   stasiun masakan,   stasiun   puteran,   serta   stasiun puteran dan penyelesaian. Selain itu PG juga memiliki   traktor,   bibit,   pupuk,   dan   sarana produksi   lainnya   untuk   membantu memudahkan petani dalam budidaya.
Sumberdaya manusia di PG Madukismo terdiri   dari   karyawan   tetap   dan   karyawan tidak   tetap.   Karyawan   tetap   merupakan karyawan   yang   bekerja   selama   satu   tahun penuh   dan   diberikan   tunjangan   gaji. Karyawan   tidak   tetap   merupakan   karyawan yang bekerja hanya pada saat musim tanam dan musim giling tiba.
Menurut   Ferdiansyah   (2012),   terdapat dua   jenis   teknologi   budidaya   tebu,   yaitu budidaya   tebu   dengan   sistem   reynoso   dan sistem   mekanisasi.   Sistem   reynoso merupakan suatu sistem bercocok tanam tebu yang   menerapkan   teknologi   drainase   dan irigasi   secara   efektif.   Dalam   sistem   ini
Gambar 1 . Struktur Rantai Pasok di PG Madukismo Keterangan:
budidaya   tebu   dilakukan   secara   manual (menggunakan   tenaga   kerja   manusia)   pada lahan   sawah.   Pengolahan   tanah   berprinsip pada   pembuatan   got-got   untuk   penyaluran dan   pembuangan   air.   Sedangkan   sistem mekanisasi merupakan sistem budidaya yang sudah   menggunaka   peralatan   mekanisasi seperti   traktor, implement bajak, implement kairan, dan Fertilizer Applicator (FA) dalam teknis   pengerjaannya.   Sistem   mekanisasi umumnya   digunakan   pada   lahan   kering (tegalan)   dengan   meminimalisir   penggunaan tenaga kerja manusia. Dalam proses produksi, peralatan yang digunakan rata-rata merupakan peralatan tua, sehingga proses produksi gula di   PG   Madukismo   masih   inefisien   karena untuk   mengoperasikan   satu   mesin   giling dibutuhkan   kurang   lebih   10   orang   tenaga kerja   per shift .   Berdasarkan   Safirin   (2005), selama   ini   pabrik   gula   di   Indonesia   masih dikelola   secara   tradisional,   akibatnya sebagian   besar   industri   gula   dalam   negeri masih   kalah   bersaing   jika   dibandingkan dengan   produktivitas   industri-industri   gula dari negara-negara Asia lainnya.

## Manajemen Rantai Pasok
Struktur manajemen yang terdapat di PG Madukismo   antara   lain   adalah   pemilihan pemasok, kesepakatan kntraktual, dan system transaksi. Tidak ada kriteria dalam pemilihan petani   pemasok   di   PG   Madukismo.   Petani sendiri yang mempercayakan tebu hasil panen mereka untuk digilingkan ke PG Madukismo. Kepercayaan tersebut diperoleh dari menjalin hubungan   sosial   dan   karena   adanya   rasa saling   menguntungkan   si   antara   PG Madukismo   dan   petani   sehingga   petani tertarik untuk menjalin kerja sama dengan PG Madukismo.   PG   Madukismo   juga   tidak menetapkan   kriteria   dalam   pemilihan distributor/ritel   karena   dalam   saluran distributor, siapa saja berhak untuk membeli gula di PG Madukismo denga syarat minimal pembelian 50 ton.
Hubungan   antara   petani   dengan   PG Madukismo   diatur   melalui   kesepakatan kontraktual. Kesepakatan yang dibuat dengan petani TRM hanya terjadi ketika masa panen
telah   tiba   yang   berisi   tentang   sistem   bagi hasil. Untuk kesepakatan yang dibuat dengan petani KSU terdapat surat kontrak perjanjian yang   berisi   tentang   Jaminan   Pendapatan Minimal   (JPM)   yang   ditaksir   berdasarkan potensi   lahan   yang   digarap,   fasilitas   sarana produksi   yang   akan   diberikan   PG Madukismo, dan sistem bagi hasil. Hubungan antara   PG   Madukismo   dengan   distributor hanya diatur berdasarkan kontrak jual beli per transaksi.   Hubungan   antara   PG   Madukismo dengan   ritel   bersifat   kontrak   perjanjian tahunan.
Sistem   transaksi   yang   terdapat   di   PG Madukismo terjadi pada saat masa panen tebu tiba. Sistem transaksi dengan petani pemasok dilakukan   apabila   gula   milik   petani   telah terjual,  maka  petani  akan  memperoleh  hasil bersih setelah dikurangi biaya-biaya dua hari setelah gulanya terjual. Untuk pola kerja sama KMT   dimana   PG   Madukismo   diberikan wewenang   untuk   mengolah   lahan   pemilik, maka   sistem   transaksi   dilakukan   dengan dikeluarkannya Surat Perintah Tebang Angkut (SPTA)   oleh   Kabag   Tanaman.   SPTA digunakan   sebagai   dasar   pembayaran   para pekerja di kebun dan biaya transportasi pada saat   panen.   Sistem   transaksi   penjualan   gula diatur melalui surat DO dan surat PO yang dikeluarkan   oleh   Bagian   Pemasaran.   Surat DO   merupakan   bukti   transaksi   yang   telah dilakukan oleh distributor serta surat perintah sebagai dasar pengeluaran gula dari gudang. Surat   PO   merupakan   bukti   transaksi pemesanan gula oleh ritel.
Sebagaimana telah dijelaskan pada latar belakang, kondisi rantai pasok yang dialami oleh   pabrik   gula   di   wilayah   lain   tidak   jauh berbeda   dengan   yang   dialami   oleh   PG Madukismo,   yaitu   kesulitan   pasokan   bahan baku.   Seperti   pada   PG   Watoetoelis   milik PTPN   X   yang   ditutup   dikarenakan menurunnya   luas   areal   tanaman   tebu mengakibatkan   tidak   terpenuhinya   pasokan bahan baku kebutuhan operasional, sehingga hal   tersebut   berpengaruh   pada   penurunan kinerja   pabrik   dan   menyebabkan   kerugian perusahaan.

## Kinerja Rantai Pasok
Pengukuran kinerja rantai pasok dimulai dari   perancangan   model   yang   terdiri   dari atribut kinerja, matriks kinerja, dan alternatif yang   dibentuk   ke   dalam   hirarki   AHP. Berdasarkan Marimin dan Maghfiroh (2010), penilaian   perbandingan   dikatakan   konsisten jika Consistency Ratio (CR) tidak lebih dari 0,10. Kinerja suatu rantai pasok dapat dilihat dari   matriks   kinerja   di   setiap   atribut kinerjanya.   Dalam   penelitian   ini   matriks kinerja   yang   terverfikasi   adalah   pesanan terkirim penuh dan kondisi barang sempurna pada   atribut   reliabilitas,   siklus   memperoleh bahan   baku   dan   waktu   siklus   pengolahan pada   atribut   responsivitas,   serta   biaya produksi   pada   atribut   biaya.   Pembobotan dilakukan dengan cara pairwise comparison terhadap   matriks   kinerja.   Hasil   pengukuran kinerja   rantai   pasok   di   PG   Madukismo berdasarkan   lima   pakar   dapat   dilihat   pada Gambar 2.
Berdasarkan hasil perhitungan, diperoleh nilai   CR   sebesar   0,02   yang   berarti   bahwa pakar konsisten dalam memberikan penilaian terhadap   kuesioner   yang   telah   diberikan. Matriks kinerja yang dianggap penting setelah matriks kinerja biaya produksi adalah pesanan terkirim penuh dengan bobot 0,562. Hal ini berarti   bahwa   dalam   rantai   pasok   di   PG Madukismo   pesanan   terkirim   penuh merupakan   faktor   yang   harus   diperhatikan setelah faktor biaya. Pada atribut kinerja hasil pembobotan menunjukkan bahwa reliabilitas adalah atribut kinerja terpenting dengan bobot 0,412. Hal ini berarti bahwa PG Madukismo sangat mementingkan kepercayaan konsumen. Sebagaimana menurut
Ferrinadewi dan Djati (2004), apabila tercipta kepercayaan   antara   penyedia   jasa   dan konsumen, maka konsumen akan cenderung lebih loyal.
Pengukuran   kinerja   rantai   pasok   di   PG Madukismo   dilakukan   dengan   cara membandingkan   nilai   kinerja   aktual   dengan
Gambar 2. Hasil Pengukuran Kinerja Rantai Pasok PG Madukismo
Kinerja Rantai Pasok PG Madukismo
Reliabilitas (0,412) Responsivitas (0,315) Biaya (0,273) Pesanan Terkirim Penuh (0,562) Ketepatan Pengiriman (0,438) Siklus Memperoleh Bahan Baku (0,558) Waktu Siklus Pengolahan (0,442) Biaya Produksi (1,000) Peningkatan kemitraan (0,338) Peningkatan standar pabrik dalam kategori pemenuhan bahan baku (0,389) Menambah pemasok tebu (0,272)
target   perusahaan   yang   kemudian   dikalikan dengan   bobot  AHP.   Nilai   aktual   merupakan persentase   dari   pencapaian   target   anggota rantai   pasok.   Ringkasan   hasil   pengukuran kinerja rantai pasok di PG Madukismo pada tahun 2018 dapat dilihat pada Tabel 3.
Berdasarkan   hasil   perhitungan   nilai kinerja, dapat diketahui bahwa kinerja petani termasuk   dalam   kategori Good dan   kinerja pabrik dalam kategori Excellent . Nilai kinerja petani   yang Good dikarenakan   sisklus pemenuhan bahan baku yang lambat. Untuk lahan   tebu   yang   lokasinya   jauh   dari   kebun bibit memerlukan waktu lebih lambat dalam memperoleh   bahan   baku.   Ketepatan pengiriman   juga   menjadi   faktor   yang   perlu diperhatikan karena tebu harus digiling dalam kondisi segar untuk menjada poin rendemen. Apabila   tebu   yang   dikirimkan   sudah   lebih dari 2x24 jam atau tebu terbakar tetap digiling dengan   risiko   akan   mengurangi   poin rendemen.   Oleh   sebab   itu,   perlu   adanya pengaturan   jadwal   tebang   agar   tebu   yang dipasok   ke   PG   Madukismo   masih   segar. Pengaturan   jadwal   tebang   juga   diperlukan agar   petani   tidak   dapat   sembarangan memanen   tebu   yang   akan   mengakibatkan penumpukan   tebu   di   ruang   tunggu   tebu ( emplacement ).
Nilai kinerja pabrik secara total memang sudah   termasuk   dalam   kategori Excellent . Meskipun   demikian   kinerja   rantai   pasok   di PG   Madukismo   belumlah   optimal dikarenakan   masih   terdapat   masalah   pada kinerja   waktu   siklus   pengolahan.   Siklus pengolahan bahan baku yang bermasalah ini disebabkan oleh kapasitas giling pabrik yang turun.   Menurunnya   kapasitas   giling   dapat disebabkan   oleh   adanya   mesin   yang bermasalah   dan   perlu   perbaikan   atau
dikarenakan adanya hari libur nasional. Hari libur   nasional   akan   berpengaruh   pada ketersediaan tenaga kerja tebang angkut. Jika akan  memasuki  libur  nasional,  maka  pabrik terpaksa   harus   menurunkan   kapasitas gilingnya agar penggilingan tebu dapat terus berjalan.
Masalah   utama   yang   dihadapi   PG Madukismo   saat   ini   adalah   kesulitan memperoleh   bahan   baku   dikarenakan semakin minimnya ketersediaan lahan untuk budidaya tebu (persaingan dengan komoditas lain   dan   alih   fungsi   lahan),   pergeseran   atau mundurnya   pola   tanam,   serta   semakin mahalnya biaya dan ketersediaan tenaga kerja manusia   yang   terbatas.   Kondisi   tersebut mengakibatkan bergesernya budidaya tebu ke lahan tegalan maupun lahan marginal dengan penerapan   sistem   mekanisasi   untuk mengoptimalkan   produktivitas   tebu.   Sejalan hasil   penelitian   Asrol   (2017),   adanya pengukuran   kinerja   rantai   pasok   dapat dijadikan   bahan   evaluasi   dan   proses pengendalian   proses   bisnis   yang   dijalankan, karena   pengukuran   kinerja   dengan   model SCOR   dapat   dengan   mudah   mendeteksi seluruh aktivitas dari proses bisnis.

## Alternatif   Pengoptimalan   Kinerja   Rantai Pasok
Berdasarkan   Gambar   2,   terdapat   tiga alternatif   solusi   yang   disarankan   terhadap permasalahan   yang   dihapai   oleh   PG Madukismo   saat   ini,   yaitu   peningkatan kemitraan, peningkatan standar pabrik dalam pemenuhan   bahan   baku,   dan   menambah pemasok tebu. Berdasarkan hasil pembobotan oleh   pakar,   diperoleh   hasil   bahwa peningkatan   standar   pabrik   dalam   kategori pemenuhan   bahan   baku   menjadi   alternatif terpenting   yang   perlu   diperhatikan   dengan bobot   0,389.   Hal   ini   berarti   bahwa   pabrik perlu   meningkatkan   standar   kualitas   tebu yang   masuk   agar   target   rendemen   dapat tercapai   dan   pabrik   dapat   bekerja   secara optimal.   Semakin   baik   kualitas   tebu   yang diperoleh   maka   semakin   banyak   gula   yang dihasilkan.   Berdasarkan   Asrol   (2015), rendemen   merupakan   kunci   utama
Tabel   3. Kinerja   Rantai   Pasok   di   PG Madukismo Tahun 2018 Anggota Rantai Hasil (%) Kategori Petani 80,82 Good Pabrik 93,32 Excellent Sumber: Data Primer Diolah (2018)
keberhasilan   pengolahan   tebu,   karena rendemen   menandakan   semakin   efisien kinerja   pabrik.   Menurut   Bantacut   (2010), ukuran kinerja pabrik yang paling utama dan penting   adalah   adalah   rendemen.   Nilai rendemen   dipengaruhi   oleh   banyak   faktor yang   salah   satunya   adalah   efisiensi   pabrik. Efisiensi   pabrik   adalah   ukuran   kemampuan mengambil   gula   yang   ada   dalam   tebu. Semakin   tinggi   proporsi   gula   yang   didapat, semakin efisien pabrik.
Alternatif   selanjutnya   yang   cukup penting adalah peningkatan kemitraan dengan bobot 0,338. Baiknya hubungan dengan mitra akan   menciptakan   rasa   kepercayaan   mitra kepada   pabrik.   Salah   satu   cara   untuk meningkatan   kemitraan   dengan   mitra   yang saat ini adalah menawarkan pelayanan prima serta   kepedulian   sosial   kepada   mitra   PG Madukismo.   Pola   kerja   kemitraan   diperoleh PG Madukismo dengan cara mendekati para pamong  desa.  Tujuannya  adalah  tanah  yang disewakan   oleh   pamong   desa   dapat dibudidayakan selama masa jabatan pamong desa tersebut.
Alternatif solusi ketiga adalah menambah pemasok tebu dengan bobot 0,272. Alternatif ini bukan berarti tidak penting, namun pakar menganggap bahwa perluasan areal budidaya tebu dengan pola kerja sama kemitraan lebih diutamakan dibandingkan dengan menambah pemasok   tebu   mandiri.   Hal   ini   dikarenakan perjanjian kontraktual dengan pola kemitraan lebih menjanjikan ketersediaan tebu daripada perjanjian dengan petani mandiri.

## SIMPULAN DAN SARAN

## Simpulan
Berdasarkan   hasil   dan   pembahasan penelitian   diperoleh   beberapa   kesimpulan bahwa mekanisme rantai pasok dimulai di PG Madukismo   terdiri   dari   (1)   struktur   rantai pasok   yang   dimulai   dari   pengaturan   jadwal tebang oleh bagian tanaman hingga penjualan gula oleh bagian pemasaran; (2) proses bisnis berupa   sistem   bagi   hasil   dengan   persentase 66%   bagian   petani   dan   34%   bagian   PG Madukismo;   (3)   sumberdaya   rantai   pasok
berupa   kapasitas   giling   3.500   TCD   serta teknologi   budidaya   dengan   sistem   Reynoso dan mekanisasi; (4) manajemen rantai pasok berupa   kesepakatan   kontraktual   dengan petani.  Adapun   kinerja   rantai   pasok   di   PG Madukismo berdasarkan metode SCOR-AHP secara   keseluruhan   tergolong   baik   dengan nilai   80,82%   pada   petani   (pemasok)   dan 93,32% pada pabrik.

## Saran
Berdasarkan   alternatif   solusi,   PG Madukismo   perlu   meningkatkan   standar pabrik dalam pemenuhan bahan baku dengan cara   memperketat   aturan   dalam   standar kategori   tebu   bersih   yang   dipasok   dan melakukan sortasi agar bahan yang tergiling hanya batang tebu. PG Madukismo juga perlu meningkatkan kerja sama dengan petani tebu pola  kemitraan  dengan   cara  mendekati  para pamong   desa.   Tujuannya   agar   tanah   yang disewakan   oleh   pamong   desa   dapat dibudidayakan tebu.

## DAFTAR PUSTAKA
Aditya, I. 2019. PG Madukismo Tetap akan Berproduksi.  https://krjogja.com/web/ news/read/88300/PG_Madukismo_Tet ap_akan_Berproduksi Diakses tanggal 08 Oktober 2019.
Anwar, S. N. 2011. Manajemen rantai pasok
(supply   chain   management):   konsep dan   hakikat. Jurnal   Dinamika Informatika, 3(2). https://www.unisbank.ac.id/ojs/index. php/fti2/article/view/1315 Diakses tanggal 30 September 2019 .
Asrol, M. 2015. Pengukuran dan Peningkatan
Kinerja   Rantai   Pasok   Agroindustri Gula   Tebu   (Studi   Kasus   di   PT   A). Skripsi.   Institut   Pertanian   Bogor.
Bogor.
Asrol,   M.,   Marimin,   and   Mahfud.   2017.
Supply chain performance measurement   and   improvement   for

## sugarcane agro-industry.  International
Journal of Supply Chain Management 6(3): 8-21.
Bantacut, T. 2010. Swasembada gula: prospek dan   strategi   pencapaiannya.  Pangan 19(3): 245-256.
Ferdiansyah,   J.   2012.  Budidaya   Tebu. Yogyakarta. deeppublish.
Ferrinadewi, E., dan S. P. Djati. 2004. Upaya mencapai   loyalitas   konsumen   dalam perspektif   sumber   daya   manusia. Jurnal   Manajemen   &   Kewirausahaan 6(1): 15-26.
Hartati,   M.,   D.   Efendi   dan   M.  Yola.   2017. Analisis   pengukuran   kinerja   aliran supply   chain   di   PT.  Asia   Forestama Raya   dengan   Metode   Supply   Chain Operation   Reference   (SCOR).  Jurnal teknik Industri 3(2): 94-102.
Heizer,   J  dan   B.  Render.   2015.  Manajemen
Operasi: Manajemen Keberlangsungan dan Rantai Pasokan
Edisi 11. Jakarta. Salemba Empat.
Kertiyasa, M. B. 2018. Terus Merugi, PTPN
X   Tutup   Pabrik   Gula   Mereka. https://economy.okezone.com/amp/20 18/02/23/320/1863866/terus-merugi- ptpn-x-tutup-pabrik-gula-meraka Diakses tanggal 08 Oktober 2019.
Lambert,   D.   M   dan   M.   C.   Cooper.   2000.
Issues   in   supply   chain   managmenet.
Industrial marketing management 29:
65-83.
Marimin  dan   N.  Maghfiroh.   2010.  Aplikasi Teknik Pengambilan Keputusan dalam Manajemen Rantai Pasok. Bogor. IPB Press.
Narindra,   N.   2015.  Analisis   kinerja   rantai pasok daging ayam di PT BP. Skripsi. Institut Pertanian Bogor. Bogor.
Pertama, Y. R., Nofialdi, dan Kardiman. 2014. Aplikasi   metode   AHP   (Analytical Hierarchy Process) dalam menganalisis   indikator   kinerja   kunci rantai pasok tandan buah segar kelapa sawit   di   PT   XYZ.  Jurnal  Agribisnis Kerakyatan 4(1): 12-24.
Rofik, M. A. 2010. Kinerja rantai pasok pada industri   seafood   (studi   kasus   di   PT. Kelola   Mina   Laut,   Gresik).  Skripsi. Institut Pertanian Bogor. Bogor.
Safirin, M. 2005. Analisis kinerja pada supply chain   perusahaan   gula.  Seminar Nasional Implementasi Supply Chain Management   and   Logistics   dalam bidang Industri. Universitas
Pembangunan   Nasional   Jawa   Timur, Surabaya, 29 September 2005.  p. 61- 69.
Sumiati.   2007.   Pengukuran   performansi supply   chain   perusahaan   dengan pendekatan Supply Chain Operations Reference   (SCOR)   di   PT   Madura Guano   Industri   (Kamal-Madura). Journal of Industrial Engineering and Management 2 .
Supriyatna,   I.   2017.   23   Pabrik   Gula   Milik
PTPN Bakal Ditutup. https://amp.kompas.com/money/read/ 2017/03/09/201143626/23.pabrik.gula .milik.ptpn.bakal.ditutup Diakses tanggal 08 Oktober 2019.