Jurnal Kommunity Online, 1 (2), 2020, 123-134 Website: http://journal.uinjkt.ac.id/index.php/jko e-ISSN:

## PEMBERDAYAAN EKONOMI BASIS ZAKAT PRODUKTIF MELALUI PROGRAM KAMPUNG TERNAK KAMBING BAZNAS GRESIK TERHADAP MUSTAHIK
Salsabilla*, Wage Pramita Ratnasari UIN Syarif Hidayatullah Jakarta, Indonesia
E-mail: salsabila.bilky@gmail.com Abstract
The problem of poverty is a challenge for the frontline in Indonesia, including in Kertosono Village,
Gresik Regency, East Java. Kertosono Village is a village with a high level of poverty. This can be seen from the many village people who work as farm laborers and fishpond laborers. Baznas Gresik as a zakat collection and management agency established by the government seeks to alleviate the Gresik community from poverty. Now the  distribution of zakat is carried out productively, meaning that zakat is given to beneficiaries or mustahiks to finance productive activities such as providing working capital or  initial capital assistance. One of the  programs is the Productive Goat Livestock Village which is held in the village of Kertosono Sidayu Gresik. This research aims to determine the process and results of the economic empowerment program of the Productive Goat Livestock Village of Baznas Gresik.  This  research  uses  qualitative  research  methods  through  interviews,  observation  and documentation.  The  results  of  this  study  indicate  that  there  are  five  processes  in  economic empowerment as well as several program results that have an influence on improving the economy of the mustahik family. The Productive Goat Livestock Village Program is considered successful in the economic empowerment program it has implemented for the last five years, namely 2015 - 2020.
Keywords: economic empowerment; mustahik; productive zakat
Abstrak Persoalan kemiskinan menjadi tantangan garda terdepan di Indonesia, termasuk di  Desa
Kertosono  kabupaten  Gresik,  Jawa  Timur.  Desa  Kertosono  merupakan  desa  dengan tingkat kemiskinan yang tinggi hal ini dapat dilihat dari banyaknya masyarakat desa yang bekerja  sebagai  buruh  tani  dan  buruh  tambak.  Baznas  Gresik  sebagai  lembaga pengumpulan  dan  pengelolaan  zakat  yang  dibentuk  oleh  pemerintah  berupaya  untuk mengentaskan  masyarakat  Gresik  dari  kemiskinan.  Kini  pendistribusian  zakat  dilakukan secara  produktif  artinya  zakat  diberikan  kepada  penerima  manfaat  atau mustahik untuk membiayai  kegiatan  produktif  seperti  pemberian  modal  kerja  atau  bantuan  modal  awal. Salah satu programnya adalah Kampung Ternak Kambing Produktif yang diselenggarakan di  desa Kertosono  Sidayu  Gresik.jpenelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  proses  dan hasil dari program pemberdayaan ekonomi Kampung Ternak Kambing Produktif Baznas Gresik.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  penelitian  kualitatif  melalui  wawancara, observasi, dan dokumentasi. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa ada lima proses dalam  pemberdayaan  ekonomi  serta  beberapa  hasil  program  yang  memiliki  pengaruh dalam  peningkatan  ekonomi  keluarga mustahik .  Program  Kampung  Ternak  Kambing Produktif ini dinilai berhasil dalam program pemberdayaan ekonomi yang dilaksanakannya selama lima tahun terakhir yakni tahun 2015 – 2020.
Kata kunci: pemberdayaan ekonomi; mustahik; zakat produktif
DOI -

## PENDAHULUAN
Persoalan  kemiskinan  menjadi  tantangan  garda  terdepan  di  Indonesia,  salah  satunya  di  desa  Kertosono kecamatan Sidayu kabupaten Gresik, Jawa Timur. Desa Kertosono merupakan desa dengan tingkat kemiskinan tinggi di kabupaten Gresik, sebagian besar masyarakatnya bekerja sebagai buruh tani dan buruh tambak dengan penghasilan yang tidak menentu. Sehingga mereka tidak mampu untuk mencukupi kebutuhan hidupnya. Baznas Gresik  sebagai  lembaga  pengumpulan  dan  pengelolaan  zakat yang  dibentuk  oleh  pemerintah  berupaya  untuk mengentaskan kemiskinan di kabupaten Gresik melalui program – program di bidang pemberdayaan ekonomi. Zakat  dapat  memberikan  dampak  yang  lebih  luas,  dan  menyentuh  semua  aspek  kehidupan  apabila pendistribusian zakat diarahkan pada kegiatan yang bersifat produktif. Dalam ahal ini ada dua bentuk, pertama zakat  dibagikan  untuk  mempertahankan  insentif  bekerja  atau  mencari  penghasilan  sendiri  di  kalangan  fakir miskin. Kedua, sebagian dari zakat yang terkumpul 50% digunakan untuk membiayai kegiatan produktif fakir miskin, seperti pemberian modal kerja atau bantuan modal awal (Pratama, Y. C. 2015).
Dalam mewujudkannya Baznas Gresik membentuk program pemberdayaan ekonomi di bidang perternakan dengan  nama  program  Kampung  Ternak  Kambing  Produktif  di  desa  Kertosono  Sidayu  Gresik.Program Kampung Ternak Kambing Produktif Baznas merupakan program pendampingan kelompok peternak potensial dengan sistem dana bergulir untuk mengembangkan potensi ternak wilayah. Peternak didampingi agar memiliki kemampuan beternak yang baik, dan mengarahkan peternak, untuk memberikan kontribusi dan partisipasi pada pembangunan desa sasaran (Bariyah, O. N. 2012)
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  bagaimana proses pemberdayaan  ekonomi  program  Kampung Ternak Kambing Produktif dan juga hasil dari pemberdayaan ekonomi program sehingga dapat mempengaruhi peningkatan perekonomian keluarga mustahik di desa Kertosono.

## METODE
Penelitian  dilakukan  di  desa  Kertosono  kecamatan  Sidayu  kabupaten  Gresik,  Jawa  Timur.  Waktu  yang dibutuhkan  untuk  penelitian  ini  sekitar  3  bulan  yakni  pada  bulan  Oktober  sampai  dengan  Desember  2019. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif. Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data kualitatif, diantaranya : a). Primer : data yang diperoleh langsung dari objek penelitian tanpa perantara melalui wawancara  dan  observasi  terhadap  orang  –  orang  yang  terlibat  langsung  dalam  program  Kampung  Ternak Kambing  Produktif  Baznas  Gresik.  Kedua,  Sekunder  :  data  yang  diperoleh  secara  tidak  langsung.  Dalam pengumpulan  data  ini,  peneliti  menggunakan  beberapa  tahap,  yaitu  :Wawancara,  Observasi  dan  studi dokumentasi.  Dalam  penelitian  ini,  teknik  analisi  data  menggunakan  pendekatan  analisis  model  Miles danHuberman yakni reduksi data, Model data dan Penarikan kesimpulan Dalam penelitian ini, menggunakan tekhnik triangulasi dengan cara membandingkan dan mengecek balik derajat kepercayaan suatu informasi yang diperoleh melalui waktu dan alat yang berbeda.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Proses Pemberdayaan Ekonomi Melalui Program Kampung Ternak Kambing Produktif di Desa Kertosono Sidayu Gresik
Terdapat  empat  proses  pemberdayaan  ekonomi  melalui  program  Kampung  Ternak  Kambing  Produktif Baznas Gresik diantaranya :

## Proses  Pencarian  dan  Penentuan  Lokasi  Program  Kampung  Ternak  Kambing  Produktif Baznas Gresik
Proses ini merupakan langkah pertama, yang dilakukan oleh Baznas Gresik. Proses ini tidak dilakukan oleh Baznas  Gresik  sendiri,  tetapi  turut  menggandeng volunteer dari  Saga  Fondation. Volunteer berperan  sebagai observer dan surveyor, mereka mendatangi setiap kecamatan yang ada di kabupaten Gresik untuk mendapatkan data  desa  dengan  tingkat  kemiskinan  tertinggi.  Setelah  mendapatkan  datanya  mereka  menuju  ke  lokasi  desa tersebut untuk observasi yang kemudian nantinya akan disesuaikan dengan program – program Baznas Gresik.
Desa Kertosono terpilih menjadi lokasi tempat pelaksanaan program Kampung Ternak Kambing Produktif, bukan  tanpa  sebab  melainkan  ada  beberapa  hal  yang  harus  disesuaikan  antara  lokasi  dengan  program.  Secara geografis  desa  yang  cocok  untuk  program  Kampung  Ternak  Kambing  Produktif  adalah  desa  dengan  pakan rumput yang melimpah, mudah mendapatkan air, memiliki lahan kosong, dan tidak terpengaruh oleh kemarau.
Langkah selanjutnya adalah melakukan sosialisasi kepada pihak pemerintah desa, menjelaskan secara detail terkait dengan pelaksanaan program Kampung Ternak Kambing Produktif.

## Proses Identifikasi Penerima Manfaat (Mustahik)
Dalam proses identifikasi yang dilakukan pertama kali adalah melakukan audiensi dengan pihak pemerintah desa  terkait  dengan  pelaksanaan  program,  sekaligus  meminta  data  masyarakat  miskin  desa  yang  memiliki kemampuan  beternak  kambing.  Baznas  Gresik  meminta  data  sebanyak  25  orang  yang  nanti  akan  diseleksi menjadi 10 orang. Untuk memilih mustahik ada beberapa kriteria yang harus dipenuhi diantaranya orang miskin, memiliki pengalaman beternak, bertanggung jawab, berkomitmen dan memiliki tekad kuat.
Setelah  mendapatkan  data masyarakat miskin  desa  Kertosono,  kemudian  tim pemberdayaan beserta  para volunteer memulai  survei door  to  door dengan  membawa  form  yang  berisi  pertanyaan  –  pertanyaan  yang mengarah pada kriteria yang telah disebutkan tadi.
Setelah terkumpul data 25 orang yang disurvei, kemudian dibahas satu – satu perihal berapa banyak kriteria yang  mereka  miliki.  Apabila  calon mustahik memiliki  satu  kriteria  yang  sesuai  maka  calon mustahik tersebut mendapatkan satu bintang, kemudian jika memiliki kriteria yang kedua maka dia mendapatkan satu bintang lagi, dan begitu seterusnya. Setelah itu, bintang yang didapatkan oleh calon mustahik dihitung, dan yang mendapatkan empat bintang maka nama tersebut yang akan menjadi mustahik penerima manfaat program Kampung Ternak Baznas Gresik.
Setelah  diseleksi  hingga  ada  10  orang  terpilih,  maka  langkah  selanjutnya  adalah  melakukan  FGD (Forum Group  Discussion) di  kantor  pemerintahan  desa  Kertosono.  Pihak  Baznas  Gresik  kemudian  mensosialisasikan terkait dengan program Kampung Ternak Kambing Produktif, bahwa setiap mustahik akan diberikan empat ekor
kambing  gibas,  lokasi  kandang  berada  di  satu  tempat,  kambing  tidak  boleh  dibawa  pulang  dan  dijual  hingga habis jika melanggar maka Baznas Gresik berhenti memberikan bantuan kepada yang bersangkutan.
Selain itu, Baznas Gresik juga menyampaikan adanya ternak bergulir setiap dua tahun sekali, jadi kambing yang  mereka  miliki  minimal  satu  ekor  akan  digulirkan  kepada mustahik yang  baru  baik  di  desa  Kertosono maupun lainnya setiap dua tahun sekali.
Proses Pembinaan Mustahik Program Kampung Ternak Kambing Produktif Baznas Gresik
Sebelum  proses  pembinaan,  Baznas  Gresik  terlebih  dahulu  mengadakan  acara launching program  Gubuk Ternak. Launching ini diselenggarakan pada tanggal 17 Oktober 2015 dan dihadiri oleh Bapak Bambang Sudibyo sebagai  direktur  Baznas  Indonesia.  Proses  pembinaan  ini  berlangsung  sebelum  pelaksanaan  program,  hal  ini berguna  untuk  memberikan  informasi  dan  pengetahuan  kepada  para mustahik dalam  beternak  sehingga  dapat mencapai hasil yang maksimal. Baznas Gresik berkolaborasi dengan dinas perternakan kabupaten Gresik untuk sosialisasi  bagaimana  merawat  kambing  dan  kandang  agar  produktivitasnya  tinggi.  Selain  itu,  bagaimana memilih indukan proses pengawinan, dan bagaimana cara menangani anak kambing yang baru lahir.
Pembinaandiselenggarakan  berdasarkan  kebutuhan  peternak,  atau  suatu  kasus  yang  sedang  dialami  oleh peternak,  jadi  tidak  terjadwal  secara  khusus.  Seperti  halnya  saat  musim  kemarau  panjang,  Baznas  Gresik menyelenggarakan  pelatihan  membuat  pakan  fermentasi  sebagai  pengganti  rumput.  Selain  itu,  para mustahik juga diberikan pelatihan spiritual, dikemas dalam bentuk pengajian non formal dengan nama Cak Kaji.

## Pelaksanaan Program dan Proses Pendampingan
Kini  program  Kampung  Ternak  Kambing  Produktif di  desa Kertosono  telah  berjalan  selama  lima  tahun, perkembangannya cukup pesat dibandingkan dengan di desa lain. Dalam jangka waktu setahun dari 10 orang mustahik bertambah menjadi 18 orang mustahik dan dua kandang koloni.
Para mustahik di desa Kertosono, memiliki cara tersendiri dalam melakukan aktivitas beternaknya, dengan cara  membagi  tugas  antara  suami  dan  istri.  Di  pagi  hari,  para  suami  berangkat  untuk  bekerja  di  sawah, sedangkan  para  istri  bertugas  untuk  membersihkan  kandang.  Pada  siang  hari,  para  suami  pulang  dari  sawah dengan membawa pakan untuk tenak, sedangkan para istri bertugas untuk memberi pakan dan minum ternak. Pembagian tugas yang jelas, dan kekompakan para mustahik dalam beternak  berpengaruh terhadap peningkatan produktifitas kambing ternak.
Proses pendampingan yang dilakukan oleh Baznas Gresik dimulai sejak awal pelaksanaan program Kampung Ternak  Kambing  Produktif  mulai  dari  pembinaan  sampai  terlaksananya  program.  Para  mustahik  didampingi oleh tim pendistribusian dan pendayagunaan Baznas Gresik disebut juga dengan tim pemberdayaan, tugasnya sebagai fasilitator antara mustahik dengan Baznas Gresik memenuhi kebutuhan mustahik terkait dengan urusan perternakan.  Selain  itu,  pendamping  juga  berperan  sebagai    komunikator  sekaligus  komunikan  artinya menyampaikan informasi kepada mustahik dan menerima informasi dari mustahik.

## Proses Monitoring dan Evaluasi Program Kampung Ternak Kambing Produktif
Proses Monitoring merupakan proses kunjungan secara berkala setiap bulannya, untuk mengetahui kondisi secara  nyata  program  Kampung  Ternak  Kambing  Produktif  Baznas Gresik.Monitoring  yang  dilakukan  secara berkala  setiap  satu  bulan  sekali  dilakukan  dengan  mengunjungi  para  mustahik  di  kandang  ternak,  tanpa
pemberitahuan  kepada  para  mustahik  terlebih  dahulu.  Oleh  karena  itu,  sangat  mungkin  ketika  tim pemberdayaan datang ke kandang tetapi tidak bertemu dengan para mustahik. Jika yang terjadi demikian, tim pemberdayaan  hanya  berkeliling  kandang  untuk  melihat  kondisi  kambing  dan  kandang,  apakah  kandang  ada yang perlu diperbaiki atau tidak.
Selanjutnya  yang  terakhir  adalah  proses  evaluasi,  proses  ini  yang  menentukan  keberlanjutan  sebuah program.  Begitu  pun  yang  dilakukan  oleh  tim  pemberdayaan  Baznas  Gresik,  mereka  melakukan  evaluasi program Kampung Ternak Kambing Produktif setiap bulannya.
Selama  lima  tahun  ini  permasalahan  yang  ditemukan  selama  berlangsungnya  program  Kampung  Ternak Kambing Produktif adalah persoalan kematian hewan ternak dan mustahik yang tidak amanah. Angka kematian hewan  ternak  di  desa  Kertosono  cukup  tinggi,  ada  kurang  lebih  400  kematian  selama  lima  tahun berlangsungnya program.
Meskipun  begitu,  program  Kampung  Ternak  Kambing  Produktif  dilanjutkan  di  tahun  2020,  dengan harapan  program  ini  tidak  hanya  terdapat  di  beberapa  kecamatan  saja  tetapi  juga  seluruh  kecamatan  wilayah kabupaten  Gresik  kecuali  kecamatan  Gresik  dan  Kebomas.  Kecamatan  Gresik  dan  Kebomas  merupakan kecamatan  yang  berada  dikawasan  perkotaan  Gresik,  sehingga  lokasinya  juga  tidak  memungkinkan  untuk diadakannya program  Kampung  Ternak  Kambing  Produktif.  Sedangkan untuk  kecamatan  Bawean  belum ada rencana untuk program Kampung Ternak Kambing Produktif karena lokasi yang tidak terjangkau dengan jalur darat sehingga membutuhkan biaya yang cukup besar.

## Hasil  Pemberdayaan  Program  Kampung  Ternak  Kambing  Produktif  Baznas  Gresik  di  Desa Kertosono Sidayu Gresik

## Pendistribusian Hasil Ternak Program Kampung Ternak Kambing Produktif Baznas Gresik
Hasil  ternak  dari  program  Kampung  Ternak  Kambing  Produktif  di  desa  Kertosono  selama  kurang  lebih lima tahun ini jika diakumulasi bisa mencapai 300 ekor yang hidup, diantaranya ada yang di kandang, dan dijual. Untuk penjualan kambing dilakukan secara langsung oleh peternak kepada pembeli, tim pemberdayaan hanya bertugas untuk memberikan izin kepada peternak yang ingin menjual kambingnya.
Peneliti mewawancarai Ibu Zulikha yang merupakan ketua kelompok program Kampung Ternak Kambing Produktif  di  desa Kertosono.  Ibu  Zulikha  menyampaikan  bahwa  kambing yang  diberikan oleh  Baznas Gresik menjadi milik mustahik atau penerima manfaat, dan pihak Baznas tidak pernah meminta kambing yang sudah dirawat  untuk  dikembalikan,  Baznas  Gresik  hanya  meminta  supaya  kambing  yang  diberikan  tidak  dijual seluruhnya.
Peternak  atau  para  mustahik  mengelola  hasil  ternak  mereka  sendiri,  jika  ada  yang  berkunjung  untuk membeli  kambing  merekalah  yang  melakukan  akad  jual  beli.  Pendamping  atau  tim  pemberdayaan  hanya mengawasi, dan menerima laporan dari mustahik. Sebagian besar mustahik menjual kambing untuk kebutuhan pendidikan anak dan juga biaya berobat.
Pengaruh  Program  Kampung  Ternak  Kambing  Produktif  Baznas  Gresik  terhadap Perekonomian Mustahik
Para penerima manfaat program Kampung Ternak Kambing Produktif merupakan masyarakat miskin yang tergolong  dalam  ashnaf  (golongan  orang  –  orang  yang  berhak  menerima  zakat),  sebagian  besar  dari  mereka memiliki  pekerjaan  dengan  upah  yang  tidak  seberapa  sehingga  mereka  tidak  mampu  untuk  memenuhi kebutuhan hidup mereka.
Bu Zulikha adalah salah satu mustahik yang diwawancarai oleh peneliti, Bu Zulikha dan suaminya bekerja sebagai  buruh  tambak,  beliau  menjual  ikan  yang  diambil  dari  sisa  panen  di  tambak  milik  orang  lain.  Jadi, penghasilan keluarga Bu Zulikha tidak menentu setiap harinya tergantung ada tidaknya sisa ikan di tambak milik tetangganya. Ketika musim kemarau panjang seperti pada akhir tahun 2019, karena tambak perlahan mengering menjadikan  penghasilan  keluarga  bu  Zulikha  juga  menurun.  Bu  Zulikha  menyampaikan  apabila  dihitung perbulan maka penghasilannya hanya Rp 1.500.000,-.
Sudah  tiga  tahun  bu  Zulikha  menjadi  peternak  program  Kampung  Ternak  Kambing  Produktif  Baznas  di desa  Kertosono,  dengan  adanya  program  ini  Bu  Zulikha  terbantu  perekonomiannya.  Bu  Zulikha  dapat memenuhi  biaya  pendidikan  anaknya  yang  sedang  menempuh  pendidikan  strata  satu.  Secara  penghasilan memang masih sama, suami bu Zulikha tetap bekerja sebagai buruh tambak. Tapi, dengan adanya program ini bu  Zulikha  dan  keluarga  memiliki  simpanan  atau  investasi  berupa  kambing  ternak  yang  bisa  dijual  untuk memenuhi kebutuhan – kebutuhan mendesak.
Secara perekonomian mustahik memang tidak berpengaruh secara signifikan dalam pendapatan sehari – hari, namun mereka memiliki simpanan harta yang bisa digunakan sewaktu – waktu jika dibutuhkan. Perbedaan dulu dan  sekarang  ialah,  dulu  mereka  tidak  mampu  mencukupi  kebutuhan  hidup  yang  biayanya  besar  seperti pendidikan anak, dan berobat. Namun setelah adanya program Kambing Ternak Kambing Produktif, mereka mampu mencukupinya.

## Perubahan Mustahik Menjadi Muzakki
Ada  tujuan  jangka  panjang  yang  dibuat  oleh  Baznas  Gresik  dalam  program  Kampung  Ternak  Kambing Produktif  Baznas  Gresik  yaitu  menjadikan  mustahik  (penerima  manfaat)  menjadi  muzakki  (pemberi  zakat). Namun dalam realitanya tujuan ini tidaklah mudah untuk dicapai, meski program Kampung Ternak Kambing Produktif  desa  Kertosono  ini  telah  didirikan  sejak  tahun  2015  artinya  tahun  2020  ini  sudah  menginjak  lima tahun.
Untuk menjadi muzakki ada beberapa syarat yang wajib dipenuhi, diantaranya adalah Islam, berakal sehat, merdeka, harta (hewan ternak) yang akan dizakati adalah 100% milik sendiri, mencapai haul yakni satu tahun, dirawat  dan  digembalakan  dengan  rumput yang  bukan  hasil  membeli,  hewan  ternak  tidak  dipekerjakan,  dan yang  terkahir  telah  mencapai  nisab  atau  batasan  jumlah  kekayaan  yang  menjadi  ketentuan  apakah  seseorang wajib untuk berzakat atau tidak. Nisab untuk hewan kambing adalah 40 ekor, tiap kali ternak bertambah 100 ekor maka zakatnya bertambah satu ekor.
Sedangkan  peternak  di  desa  Kertosono  sendiri  belum  mencapai  persayaratan  tersebut,  karena  para mustahik belum mencapai pada nisab yang ditentukan. Mustahik paling banyak memiliki 10 hewan ternak di kandang, beberapa hewan lainnya mati atau dijual.

## Analisis Hasil Penelitian
Proses  Pemberdayaan  Ekonomi  Program  Kampung  Ternak  Kambing  Produktif  Baznas Gresik

## Proses Pencarian dan Penentuan Lokasi Program Kampung Ternak Kambing Produktif Baznas Gresik
Dalam proses pencarian dan penentuan lokasi program Kampung Ternak Kambing Produktif tidak hanya  melibatkan  pengurus  Baznas  Gresik  di  bidang  Pendistribusian  dan  Pendayagunaan  Zakat  serta para relawan, tetapi juga stake holder di kecamatan dan desa yang ada di Kabupaten Gresik.
Dalam menentukan lokasi program para relawan menyebar ke seluruh kecamatan di Gresik untuk mendapatkan  data  desa  dengan  penduduk  miskin  tertinggi,  setelah  itu  mereka  melakukan  observasi. Observasi memudahkan Baznas Gresik untuk mengidentifikasi lingkungan desa dan penduduk terkait dengan apa yang menjadi kebutuhan mereka, dan apa potensi desa yang bisa dimanfaatkan. Hal tersebut dilakukan  untuk  menyesuaikan  program  pemberdayaan  dengan  kondisi  desa  dan penduduk, sehingga program tepat sasaran.
Desa  Kertosono  di  kecamatan  Sidayu,  merupakan  salah  satu  desa  yang  terpilih  menjadi  lokasi pelaksanaan program pemberdayaan Kampung Ternak Kambing Produktif. Bukan tanpa sebab, desa ini memiliki lahan luas yang tidak produktif (kosong), dan rerumputan sangat mudah dicari dan melimpah.
Persetujuan  lokasi  pelaksanaan  program  melibatkan  stake  holder  desa  Kertosono.  Stake  holder merupakan individu atau kelompok yang memiliki peranan penting dalam tatanan masyarakat, dalam hal ini stake holder desa Kertosono adalah pemerintah desa.
Peran stake  holder dalam  pemberdayaanmasyarakat  menghadirkan  konsepsi  bahwa  pemberdayaan tidak bisa dilakukan secara individu, akan tetapi menuntut kebersamaan dalam mengelola sumberdaya, ekonomi, dan sosial dalam suatu usaha kolektif.
Begitupun dengan Baznas Gresik yang melibatkan pemerintah desa Kertosono dalam pelaksanaan program  Kampung  Ternak  Kambing  Produktif.  Pemerintah  desa  turut  andil  dalam  mempersiapkan program  yang  akan  dilaksanakan  oleh  Baznas  Gresik,  diantaranya  adalah  menyiapkan  data  penduduk miskin desa Kertosono untuk mengidentifikasi mustahik (penerima manfaat), menfasilitasi ruangan desa sebagai  tempat  FGD  Baznas  Gresik  dengan  mustahik,  dan  menyiapkan  lokasi  untuk  kandang  ternak program pemberdayaan ekonomi Baznas Gresik (Massiri, S. D., & dkk. 2019).

## Proses Identifikasi Penerima Manfaat (Mustahik)
Dalam tahapan pemberdayaan proses identifikasi disebut dengan assessment , fokus utama dari proses assessment  adalah  mendapatkan  pemahaman  suatu  masalah,  penyebabnya,  dan  apa  yang  bisa  diubah untuk mengurangi dan menyelesaikan masalah tersebut (Agastya, N. L., & dkk. 2018).
Dalam  melakukan  proses  identifikasi  pengurus  Baznas  Gresik  bidang  pendistribusian  dan pendayagunaan serta para relawan melakukan survey ke rumah penduduk miskin (calon mustahik) yang telah  direkomendasikan  oleh  pemerintah  desa  Kertosono  satu  per  satu.  Untuk  beberapa  pertanyaan terkait  dengan  kepribadian  calon  mustahik  seperti  bertanggung  jawab,  amanah,  dan  komitmen  para relawan  dan  pengurus  Baznas  Gresik  juga  mewawancari  tetangga  dekat dari  calon  mustahik.  Hal  ini dilakukan untuk memastikan bahwa mustahik yang terpilih nantinya memiliki kriteria di atas, sehingga program Kampung Ternak Kambing Produktif tepat sasaran.
Melalui  proses  identifikasi atau assessment pada  akhirnya  Baznas Gresik  dapat  memahami  masalah kemiskinan  di  desa  Kertosono,  dan  menemukan  solusi  untuk  mengatasi  masalah  kemiskinan  sesuai dengan  kondisi  di  desa  Kertosono  yakni  melalui  program  pemberdayaan  ekonomi  Kampung  Ternak Kambing Produktif, serta menentukan mustahik untuk menjalankan program pemberdayaan ekonomi tersebut.

## Proses  Pembinaan  Mustahik  Program  Kampung  Ternak  Kambing  Produktif  Baznas Gresik
Pembinaan merupakan suatu usaha, tindakan, dan kegiatan yang dilaksanakan secara berdaya guna dan berhasil guna untuk memperoleh hasil yang lebih baik (Apriyanti, D., & dkk. 2019). Pembinaan awal  merupakan  bekal  para  mustahik  untuk  melaksanakan  program  Kampung  Ternak  Kambing Produktif.  Pembinaan  setelahnya  dilaksanakan  sesuai  dengan  kebutuhan  para  mustahik,  biasanya mustahik  akan  menyampaikan  keluhan  atau  permasalahan  yang  dihadapi  selama  berternak.  Informasi inilah yang akan menjadi bahan diskusi antara Baznas Gresik dengan para mustahik.
Dengan  demikian,  dalam  program  pemberdayaan  tidak  bisa  hanya  mengandalkan  Baznas  Gresik sebagai lembaga yang menciptakan program tetapi juga partisipasi aktif dari para mustahik baik dengan pikiran maupun tenaga.
Partisipasi  merupakan  unsur  yang  penting  dalam  keberlanjutan  program  pemberdayaan, dikarenakan masyarakat merupakan pihak yang paling mengetahui permasalahan yang sedang dihadapi dan kebutuhan yang sedang diperlukan. Begitu pun yang terjadi di program Kampung Ternak Kambing Produktif,  kemarau  panjang  membuat  rumput  di  desa  Kertosono  menjadi  kering  sehingga  untuk memenuhi  kebutuhan  pakan  ternak  para  peternak  harus  berjalan  jauh.  Inilah  yang  menjadi  keluhan mustahik,  mereka  bersama  –  sama  ingin  menemukan  solusi  dari  permasalahan  tersebut.  Hingga akhirnya, diadakanlah pembinaan pakan ternak melalui fermentasi kepada para peternak.
Selain itu, pembinaan rohani juga diadakan oleh Baznas Gresik dengan tujuan untuk membentuk peternak  yang  berkarakter  muslim  taat.  Pembinaan  rohani  dikemas  dengan  bentuk  pengajian  dan diskusi tanya jawab.
Dengan  demikian,  melalui  pembinaan  Baznas  Gresik  berhasil  membentuk  para  peternak  yang produktif  dan  kompeten  dibidangnya.  Program  Kampung  Ternak  Kambing  Produktif  di  desa Kertosono berhasil bertahan selama lima tahun dengan perkembangan yang baik.

## Pelaksanaan dan Pendampingan Program Kampung Ternak Kambing Produktif Baznas Gresik
Dengan  adanya  pembagian  tugas  antara  suami  dan  istri  para mustahik dalam  melakukan  aktivitas beternak menjadikan program Kampung Ternak Kambing Produktif berkembang dengan pesat. Pada tahun 2015, hanya ada 10 mustahik pada tahun 2019 bertambah menjadi 24 mustahik .
Keberhasilan  program  tidak  luput  dari  pendampingan  program  yang  dilakukan  oleh  tim pemberdayaan  Baznas  Gresik.  Suharto  merumuskan  kegiatan  serta  proses  pendampingan  sosial berpusat pada empat bidang atau empat fungsi atau disebut dengan 4P, yakni : pemungkinan (enabling) atau  fasilitasi,  penguatan  (empowering),  perlindungan  (protecting),  dan  pendukungan  (supporting) (Hatu, R. A. 2010).
Pemungkinan  atau  fasilitasi,  merupakan  fungsi  yang  berkaitan  dengan  pemberian  motivasi  dan kesempatan bagi masyarakat. Dalam hal ini yang dilakukan oleh para pendamping adalah mediasi dan negoisasi kepada para mustahik dan stake holder di desa Kertosono. Pendamping program Kampung Ternak Kambing Produktif berkoordinasi dan bernegoisasi dengan stake holder sejak awal pelaksanaan program, mulai dari survey penduduk miskin desa Kertosono, menfasilitasi ruang FGD untuk pengurus Baznas Gresik dengan calon mustahik, dan menyediakan lokasi untuk kandang ternak.
Penguatan,  fungsi  ini  berkaitan  dengan  pendidikan  dan  pelatihan  guna  memperkuat  kapasitas masyarakat (capacity bulding). Pendamping berperan aktif sebagai agen yang memberi masukan yang positif  berdasarkan  pengetahuan  dan  pengalamannya  kepada  para  mustahik  juga  bertukar  gagasan pengetahuan dan pengalaman dari para mustahik.
Perlindungan, fungsi ini berkaitan dengan interaksi antara pendamping dengan lembaga – lembaga eksternal atas nama dan demi kepentingan masyarakat yang didampinginnya.
Pendukungan,  pendamping  dituntut  untuk  mampu  melaksanakan  tugas  –  tugas  teknik  sesuai dengan  berbagai  keterampilan  dasar  seperti  analisis  sosial,  mengelola    dinamika  kelompok,  menjalin relasi, bernegoisasi, dan berkomunikasi.

## Proses Monitoring dan Evaluasi Program Kampung Ternak Kambing Produktif Baznas Gresik
Khalid  Nabris  mendefinisikan  monitoring  sebagai  aktivitas  secara  terus  menerus  untuk  melacak kemajuan  pelaksanaan  program  apakah  telah  sesuai  dengan  perencanaan.  Tindakan  monitoring selayaknya dilaksanakan selama masa realisasi program (Mustofa, L. M. 2012)
Begitu  pun  dengan  program  Kampung  Ternak  Kambing  Produktif,  pengurus  Baznas  Gresik khususnya  para  pendamping  rutin  memonitoring  program  setiap  satu  bulan  sekali  untuk  mengecek situasi  dan  kondisi  mustahik  dan  perubahan  yang  ditimbulkan  dari  program.  Pendamping  program bertemu  dengan  mustahik  berbincang  santai  tentang  perkembangan  program  Kampung  Ternak Kambing Produktif di desa Kertosono, apakah ada kendala atau masalah. Selain itu, para pendamping
juga  menghitung  jumlah  kambing  masing  –  masing  mustahik  dengan  kategori  kambing  yang  mati, kambing yang dijual, dan kambing yang hidup di kandang.
Selanjutnya adalah evaluasi, evaluasi melihat apa yang dilakukan oleh seseorang atau organisasi pada apa yang dicapai dan bagaimana mencapainya. Para pendamping program Kampung Ternak Kambing Produktif  melakukan  evaluasi  setiap  akhir  bulan,  evaluasi  dilakukan  dua  kali  yang  pertama  bersama anggota bidang pendistribusian dan pendayagunaan zakat dan kedua bersama seluruh pengurus Baznas Gresik.  Dengan  evaluasi  Baznas  Gresik  akan  melakukan  penilaian  akhir  yang  berkaitan  dengan program, dampak, keberlanjutan, dan pengembangan yang lebih jauh.
Monitoring dan evaluasi keduanya saling berkaitan dan saling menguntungkan. Monitoring mampu menyediakan data yang berguna bagi perancangan dan pelaksanaan evaluasinya. Di sisi lain evaluasi juga menunjang  pelaksanaan  monitoring  suatu  program,  melalui  hasil  evaluasi  strategi  monitoring  dapat diperbaiki dan dikembangkan lebih jauh .

## Hasil  Pemberdayaan  Program  Kampung  Ternak  Kambing  Produktif  Baznas  Gresik  di  Desa Kertosono Sidayu Gresik
Pendistribusian Hasil Ternak Program Kampung Ternak Kambing Produktif Baznas Gresik Baznas Gresik memberikan empat kambing gibas di awal pelaksanaan program Kampung Ternak Kambing Produktif, tiga betina yang sudah siap dibuahi dan satu jantan. Dalam setahun kambing gibas dapat beranak dua kali, sekali beranak bisa melahirkan tiga ekor kambing artinya dalam setahun kambing gibas dapat melahirkan enam ekor kambing.
Namun  itu  hanya  perkiraan,  realitas  di  lapangan  kambing  yang  berkembang  biak  tidak  sesuai  dengan hitungan. Ada beberapa sebab diantaranya :
 Kambing mati sejak dalam kandungan, biasanya dikarenakan kambing betina yang sedang mengandung ditendang oleh kambing lainnya dalam kandang.
 Kambing mati setelah dilahirkan, biasanya dikarenakan sang induk tidak mau menyusui anaknya.
 Kambing mati terjatuh dari kandang, biasanya dikarenakan peternak yang tidak mengetahui bahwa ada kambing  betina  yang  hamil,  hingga  waktu  melahirkan  kambing  betina  tidak  dipisah  dengan  lainnya. Sehingga anak kambing terinjak – injak dan jatuh.
Letak  proses  pemberdayaan  dari  program  Kampung  Ternak  Kambing  Produktif  adalah  ternak  bergulir artinya setiap dua tahun ada empat kambing yang digulirkan dari mustahik ke mustahik yang baru di dalam satu desa  Kertosono  atau  diluar  desa  (jika  tidak  ditemukan  di  desa  Kertosono).  Namun,  apabila  kambing  tidak beternak  sesuai  perhitungan  maka  mustahik  boleh  menggulirkan  kambing  ternaknya  kurang  dari  empat  atau sesuai  kesepakatan  dengan  pendamping.  Sistem  ternak  bergulir  ini  menambah  keberlangsungan  manfaat  dari program Kampung Ternak Kambing Produktif.
Sedangkan, hasil ternak lainnya dikelola sendiri oleh mustahik. Baznas Gresik menyatakan bahwa kambing yang diberikan adalah milik mustahik seutuhnya, hanya saja jangan sampai dihabiskan (dijual) seluruhnya. Oleh karena itu, mustahik yang ingin menjual kambingnya harus mengkomunikasikan dengan pendamping.

## Pengaruh  Program  Kampung  Ternak  Kambing  Produktif  Terhadap  Perekonomian Mustahik
Tujuan  utama  dari  pelaksanaan  program  Kampung  Ternak  Kambing  Produktif  di  desa  Kertosono  adalah meningkatkan  perekonomian  para  mustahik  bukan  hanya  dalam  satu  waktu  saja,  tapi  secara berkelanjutan.Tercapai  atau  tidaknya  tujuan  tersebut  dapat  diketahui  sejauh  mana  dampak  program  tersebut dirasakan oleh para mustahik, apakah penghasilan ekonomi mereka meningkat atau tidak ada perubahan (sama seperti  sebelumnya).  Hasil  ternak  kambing  gibas  cukup  menggiurkan,  pada  umumnya  kambing  gibas merupakan  salah  satu  daging  kambing  yang  digemari  oleh  masyarakat  Indonesia,  tubuhnya  yang  besar menghasilkan daging yang jumlahnya lebih banyak dari kambing biasa. Harga kambing gibas betina dan jantan dijual berbeda, menurut penuturan bu Zulika peternak akan lebih senang jika kambing yang beranak melahirkan kambing  jantan  karena  harga  jualnya  lebih  tinggi  dibanding  dengan  kambing  betina.  Kambing  jantan  dijual dengan harga hingga mencapai Rp 2.000.000,- sedangkan kambing betina dijual dari harga Rp 500.000 sampai Rp 700.000,-.
Meski demikian penjualan kambing tidak selalu ada, terkadang kambing dijual hanya ketika mustahik butuh biaya  untuk  keperluan  mendesak  atau  ketika  ada  pelanggan  yang  membeli  untuk  kebutuhan  aqiqoh  dan berkurban.  Jadi,  sebagian  para  mustahik  tetap  bekerja  sebagai  buruh  tani  atau  buruh  tambak  untuk mendapatkan penghasilan harian.
Hasil dari ternak kambing gibas memang tidak menentu tapi para mustahik merasa terbantu dengan adanya program  Kampung  Ternak  Kambing  Produktif  di  desa  Kertosono.  Para  mustahik  mendapatkan  penghasilan tambahan  sekaligus  investasi berupa  hewan  ternak.  Investasi ini  akan  menguntungkan  peternak  di  masa  yang akan datang, terlebih jika kambing ternak berkembang biak dengan pesat.

## Perubahan Mustahik menjadi Muzakki
Ada syarat yang harus dipenuhi apabila status mustahik diubah menjadi muzakki, jika mereka berprofesi sebagai peternak maka nishab atau jumlah kambing ternak yang dimiliki minimal 40 ekor dengan begitu zakat yang  dikeluarkan  satu  ekor  kambing  usia  dua  tahun.  Sedangkan  para  mustahik  di  desa  Kertosono  kambing ternak belum mencapai nishab yang ditentukan. Sebagian besar peternak maksimal memiliki hewan ternak yang ada di kandang sebanyak 10 ekor. Perubahan mustahik menjadi muzakki merupakan tujuan jangka panjang dari program  Kampung  Ternak  Kambing  Produktif  Baznas  Gresik  di  desa  Kertosono,  jika  terwujud  maka pemberdayaan  ekonomi  dinilai  telah  berhasil.  Meski  belum  menjadi  muzakki,  Baznas  Gresik  menanamkan kepada para mustahik untuk bersedekah melalui koin peduli yang juga merupakan salah satu program Baznas Gresik.  Koin  peduli  ada  dimasing  –  masing  kelompok,  artinya  satu  desa  satu  kaleng.  Para  mustahik  bebas bersedekah berapapun uang yang dikeluarkan, nantinya kaleng tersebut akan diambil oleh Baznas Gresik setelah dua bulan.

## PENUTUP
Pemberdayaan ekonomi berbasis zakat produktif merupakan hal yang baru dalam gerakan zakat khususnya untuk BAZNAS (Badan Amil Zakat Nasional) Kabupaten Gresik. Jika biasanya kita dapati, dana zakat dikelola secara  karitas  maka  sekarang  dana  zakat  dikelola  secara  produktif  melalui  program  pemberdayaan  ekonomi mustahik.  Tujuan  dari  pengelolaan  dana  zakat  secara  produktif  adalah  menghasilkan  kebermanfaatan  dalam jangka  waktu  yang  panjang.  Dengan  demikian,  akan  berujung  pada  peningkatan  perekonomian  masyarakat miskin sehingga mampu menurunkan angka kemiskinan di tingkat Kabupaten Gresik.
Dalam hal ini langkah pemberdayaan ekonomi berbasis zakat produktif yang dilakukan oleh Baznas Gresik adalah melalui program Kampung Ternak Kambing Produktif salah satunya di desa Kertosono. Ada beberapa proses yangdilaksanakan agar program berjalan sesuai dengan apa yang diharapkan dan berhasil. Yang pertama, proses pencarian dan penentuan lokasi program, identifikasi penerima manfaat (mustahik) , pembinaan mustahik program,  pelaksanaan  dan  pendampingan  program,  kemudian  yang  terakhir  adalah  proses  monitoring  dan evaluasi.
Para mustahik merasakan dampak secara ekonomi dari program Kampung Ternak Kambing Produktif di desa Kertosono, jika sebelumnya mustahik kesulitan untuk memenuhi kebutuhan hidup terutama untuk biaya pendidikan dan berobat. Namun, setelah adanya program ini mustahik tidak lagi kebingungan mereka punya hewanternak yang bisa dijual. Tentunya sebelum menjual kambing ternaknya mustahik perlu konfirmasi kepada para pendamping.  Meskipun penghasilan dari beternak tidak menentu namun mereka mengaku senang karena memiliki investasi (tabungan) yang bisa mereka gunakan jika dibutuhkan.

## DAFTAR PUSTAKA
Agastya, N. L., & dkk. (2018). Elemen - Elemen Pendukung Proses Asesmen Pada Program Pengembangan Masyarakat Untuk Lingkungan Kondusif Bagi Anak . Sosio Konsepsia , 8(01), 99.
Apriyanti,  D.,  &  dkk.  (2019). Pembinaan  Badan  Usaha  Milik  Desa  (BUM  DESA)  Oleh  Dinas  Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Ciamis. Jurnal Moderat, 5(3), 262-266.
Bariyah, O. N. (2012). Total Quality Manajemen Zakat Prinsip dan Praktik Pemberdayaan Ekonomi. Jakarta: Wahana Kardofa FAI UMJ.
Hatu, R. A. (2010). Pemberdayaan dan Pendampingan Sosial dalam Masyarakat (Suatu Kajian Teoritis). INOVASI , 7(4), 240-254.
Massiri, S. D., & dkk. (2019). Analisis Kepentingan Stake Holder dalam Program Pemberdayaan Masyarakat di Hutan Desa Namo Kecamatan Kulawi. J Forest Sains, 105-116.
Mustofa, L. M. (2012). Monitoring dan Evaluasi : Konsep dan Penerapannya bagi Pembinaan Kemahasiswaan. Malang : UIN Maliki Press
Pratama, Y. C. (2015). Peran Zakat Dalam Penanggulangan Kemiskinan . The Journal of Tauhidinomics, 105.