ANALISIS NORMATIF UNDANG-UNDANG NOMOR 14 TAHUN 2005 SEBAGAI IMPLEMENTASI PERLINDUNGAN TENAGA PENDIDIK
(Studi Kasus Penganiayaan Guru SMAN 1 Torjun  Sampang Jawa Timur)
Muhlis Fahdiar Sembiring Dosen STKIP Budidaya Binjai

## Abstract
Educators  are  an  important  role  in  the  formation  of  human  resources  as  a nation's strength in fortifying themselves in cognitive, affective, and psychomotor concepts.  The  success  of  a  nation  does  not  escape  the  role  of  educators  in  the equitable  development  of  knowledge  and  technology.  Competitiveness  is  so  high as the development  of  globalization requires human resources to  always be able to develop both in terms of hard skills and soft skills. Based on this, educators are expected  to  have  competence  in  the  application  of  the  learning  and  teaching process.  Legal  events  that  occur  in  this  study  are  not  only  the  responsibility  of educational  institutions,  but  the  factors  of  the  family  are  very  influential  on  the pattern of child development, because the family is the first place and place where children spend more time in the family environment. The way students are applied by parents is also very influential on children's attitudes. Parenting that tends to spoil also shapes the attitude of children who are accustomed to what they want to be  fulfilled  and  with  such  a  pattern  of  life  the  child  does  not  learn  to  control emotions and not learn to manage themselves Law enforcement is a process that is  essentially  the  implementation  of  directors  which  involves  making  decisions that  are  not  strictly  regulated  by  the  rule  of  law  but  have  elements  of  personal judgment.  Conceptually,  the  core  and  meaning  of  law  enforcement  lies  in harmonizing the relationships of values described in solid rules and attitude to act as a series of final stages of value translation, to create, give birth and maintain the peace of life.
Keywords : Law Number 14 Year 2005, Protection Implementation, Teacher.

## I. PENDAHULUAN

## A. Latar Belakang
Guru  adalah  pendidik  profesional  dengan  tugas  utama  mendidik, mengajar,  membimbing,  mengarahkan,  melatih,  menilai,  dan  mengevaluasi peserta didik pada pendidikan anak usia dini jalur pendidikan formal, pendidikan dasar, dan pendidikan menengah. 1 Sementara  Dosen adalah pendidik profesional dan  ilmuwan  dengan  tugas  utama  mentransformasikan,  mengembangkan,  dan
1 Lihat Undang-Undang  Nomor 14 Tahun  2005 Pasal 1 Ayat (1).
menyebarluaskan  ilmu  pengetahuan,  teknologi,  dan  seni  melalui  pendidikan, penelitian dan pengabdian kepada masyarakat. 2
Tenaga  pendidik  merupakan  salah  satu  peran  yang  penting  dalam pembentukan sumber daya manusia sebagai kekuatan bangsa dalam membentengi diri dalam konsep kognitif, afektif, dan psikomotorik. Keberhasilan suatu bangsa tak  luput  dari  peran  tenaga  pendidik  dalam  pemerataan  pembangunan  secara pengetahuan dan teknologi.
Daya  saing  yang  begitu  tinggi  seiring  perkembangan  globalisasi  yang menuntut  sumber  daya  manusia  untuk  selalu  mampu  berkembang  baik  dari  sisi hard  skills maupun soft  skills. Berdasarkan  hal  demikian  maka  tenaga  pendidik diharapkan untuk memiliki kompetensi dalam penerapan pada proses belajar dan mengajar.
Selain itu tenaga pendidik tidak hanya memberikan informasi terbaru yang berkaitan dengan materi yang diajarkan tetapi juga motivasi kepada peserta didik guna  meningkatkan  kesadaran  akan  pentingnya  pendidikan  dalam  menghadapi perkembangan globalisasi dan MEA saat sekarang ini.
Paradigma yang berkelanjutan dalam dunia pendidikan dari masa ke masa adalah  peningkatan  kualitas  sumber  daya  manusia  yang  mengalami  fluktuasi dengan berbagai kecenderungan baik karena faktor internal maupun eksternal dari sisi peserta didik.
Minimnya  kecerdasan  spiritual  dan  intelektual  dari  peserta  didik  juga mempengaruhi pelaksanaan proses belajar mengajar yang selalu menjadi kendala dalam  penerapannya.  Etika  dan  moral  yang  belum  secara  baik  dikemas  oleh tenaga  pendidik  sebagai  materi  yang  dalam  implementasinya  menjadi  salah  satu indikator keberhasilan dalam pembentukan sumber daya manusia yang kompeten baik secara intelektual maupun spiritual.
Kemampuan  untuk  menyaring  perkembangan  secara  informasi  melalui berkembangnya  teknologi  oleh  peserta  didik  yang  belum  mampu  menyikapi  hal tersebut dan disikapi kembali dengan pandangan oleh peserta didik secara dangkal
2 Ibid., Ayat (2).
tanpa  melihat  dampaknya  secara  menyeluruh  terhadap  faktor  internal  dan eksternal secara masiv.
Peristiwa penganiayaan yang terjadi di SMAN 1 Torjun oleh murid kepada guru  (SAMPANG,  KOMPAS.com) 3 merupakan  dilematika  pendidikan.  Peran Tenaga Pendidik dan Orang tua serta lingkungan peserta didik sangatlah  penting dalam menyikapi peristiwa tersebut.

## B. Rumusan Masalah
Berdasarkan  latar  belakang  masalah  yang  telah  diuraikan  sebelumnya, maka penulis merumuskan beberapa hal yang akan dikaji dalam jurnal ini, yaitu :
1. Bagaimana  penerapan  Undang-Undang  Nomor  14  Tahun  2005  dalam konteks normatif?
2. Bagimana  pandangan  stake  holder,  orang  tua,    dosen,  dan  guru  sebagai tenaga  pendidik  dalam  menyikapi  problematika  pendidikan  berdasarkan peristiwa hukum di SMAN 1 Torjun Sampang Jawa Timur?

## C. Metode Penelitian
Metode pendekatan yang digunakan adalah yuridis-normatif, dengan jenis penelitian  dogmatik,  bentuk  penelitian  perskriptif  hubungan  hukum.  Spesifikasi penelitian ini yaitu deskriptif analitis.
Metode  pengumpulan  data  yang  digunakan  melalui  metode library research (kepustakaan) dengan menguji bahan dokumen dan bahan pustaka yang digunakan dalam penelitian ini. Data dianalisis secara kualitatif normatif, meneliti dengan  jalan  menafsirkan  dan  membangun  pernyataan  yang  terdapat  dalam dokumen per-undang-undangan.
Metode  analisis  kualitatif,  dibangun  berdasarkan  data  sekunder  yang berupa teori, makna dan substansinya dari berbagai literatur, peraturan perundang- undangan, dan data primer yang diperoleh dari wawancara, pengamatan dan studi kepustakaan,  kemudian  dianalisis  dengan  normatifnya  undang-undang,  teori  dan pendapat  pakar  yang  berkaitan,  sehingga  didapat  kesimpulan  tentang  pandangan menyikapi problematika pendidikan di masa yang akan datang.
3 https://regional.kompas.com/read/2018/02/03/10041991/penganiayaan-guru-oleh-siswa-di- sampang-begini-kronologinya, diakses tanggal 03 April 2018.

## II. PEMBAHASAN
A. Penerapan  Undang-Undang  Nomor  14  Tahun  2005  Dalam  Konteks Normatif
Dalam  melaksanakan  perannya  guru  mempunyai,  kedudukan,  fungsi,  dan tujuan dalam implementasi proses belajar mengajar, yakni :
a. Guru  mempunyai  kedudukan  sebagai  tenaga  profesional  pada  jenjang pendidikan dasar, pendidikan menengah, dan pendidikan anak usia dini pada  jalur  pendidikan  formal  yang  diangkat  sesuai  dengan  peraturan perundang-undangan.
b. Pengakuan  kedudukan  guru  sebagai  tenaga  profesional  sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibuktikan dengan sertifikat pendidik 4
c. Dosen mempunyai kedudukan sebagai tenaga profesional pada jenjang pendidikan  tinggi  yang  diangkat  sesuai  dengan  peraturan  perundang- undangan.
d. Pengakuan  kedudukan  dosen  sebagai  tenaga  profesional  sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibuktikan dengan sertifikat pendidik. 5
e. Kedudukan  guru  sebagai  tenaga  profesional  sebagaimana  dimaksud dalam  Pasal  2  ayat  (1)  berfungsi  untuk  meningkatkan  martabat  dan peran  guru  sebagai  agen  pembelajaran  berfungsi  untuk  meningkatkan mutu pendidikan nasional. 6
f. Kedudukan  dosen  sebagai  tenaga  profesional  sebagaimana  dimaksud pada  Pasal  3  ayat  (1)  berfungsi  untuk  meningkatkan  martabat  dan peran  dosen  sebagai  agen  pembelajaran,  pengembang  ilmu pengetahuan,  teknologi,  dan  seni,  serta  pengabdi  kepada  masyarakat berfungsi untuk meningkatkan mutu pendidikan nasional. 7
g. Kedudukan guru dan dosen sebagai tenaga profesional bertujuan untuk melaksanakan  sistem  pendidikan  nasional  dan  mewujudkan  tujuan
4 Loc. Cit. , Pasal 2.
5 Ibid ., Pasal 3.
6 Ibid ., Pasal  4.
7 Ibid ., Pasal 5.
pendidikan  nasional,  yaitu  berkembangnya  potensi  peserta  didik  agar menjadi  manusia  yang  beriman  dan  bertakwa  kepada  Tuhan  Yang Maha  Esa,  berakhlak  mulia,  sehat,  berilmu,  cakap,  kreatif,  mandiri, serta menjadi warga negara yang demokratis dan bertanggung jawab. 8
Pasal 14 Undang-Undang No 14 Tahun 2005 menyebutkan hak guru yaitu :
1. memperoleh  penghasilan  di  atas  kebutuhan  hidup  minimum  dan jaminan kesejahteraan sosial.
2. mendapatkan  promosi  dan  penghargaan  sesuai  dengan  tugas  dan prestasi kerja.
3. memperoleh  perlindungan  dalam  melaksanakan  tugas  dan  hak  atas kekayaan intelektual.
4. memperoleh kesempatan untuk meningkatkan kompetensi.
5. memperoleh  dan  memanfaatkan  sarana  dan  prasarana  pembelajaran untuk menunjang kelancaran tugas keprofesionalan.
6. memiliki kebebasan dalam memberikan penilaian dan ikut menentukan kelulusan,  penghargaan,  dan/atau  sanksi  kepada  peserta  didik  sesuai dengan  kaidah  pendidikan,  kode  etik  guru,  dan  peraturan  perundang- undangan.
7. memperoleh  rasa  aman  dan  jaminan  keselamatan  dalam  melaksanakan tugas.
8. memiliki kebebasan untuk berserikat dalam organisasi profesi.
9. memiliki  kesempatan  untuk  berperan  dalam  penentuan  kebijakan pendidikan.
10. memperoleh  kesempatan  untuk  mengembangkan  dan  meningkatkan kualifikasi akademik dan kompetensi.
11. memperoleh pelatihan dan pengembangan profesi dalam bidangnya.
Peningkatan  kompetensi  guru  sebagai  tenaga  pendidik  merupakan  hal yang  tidak  mudah  untuk  dilakukan.  Keikutsertaan  guru  dalam  berbagai  kegiatan yang  dilakukan  baik  berupa  pelatihan,  seminar,  dan  kegiatan  lainnya  yang
8 Ibid ., Pasal  6.
mendukung  peningkatan  kualitas  sumber  daya  manusia  sebagai  tenaga  pendidik haruslah  dibarengi  dengan  pengetahuan  dan  pemahaman  yang  baik  sehingga mampu untuk menyampaikan kembali kepeserta didik agar hasilnya yang dicapai sesuai dengan harapan.
Peristiwa hukum yang terjadi dalam penelitian ini tidak hanya merupakan tanggung  jawab  faktor  lembaga  pendidikan,  akan  tetapi  faktor  dari  keluarga sangat  berpengaruh  terhadap  pola  perkembangan  anak,  karena  keluarga  adalah tempat  pertama  dan  tempat  dimana  anak  lebih  banyak  menghabiskan  waktu  di lingkungan  keluarga.  Cara  didik  yang  diterapkan  oleh  orang  tua  juga  sangat berpengaruh  terhadap  sikap  anak.  Pola  asuh  yang  cenderung  memanjakan  juga membentuk  sikap  anak  yang  sudah  terbiasa  dengan  apa  yang  dia  inginkan terpenuhi dan dengan pola kehidupan yang demikian si  anak tidak belajar untuk mengendalikan emosi dan tidak belajar untuk  mengelola dirinya. Dan pola orang tua yang emosianal akan membentuk persepktif pada anak bahwa si anak kurang dikehendaki akan menimbulkan dampak psikologi pada anak. 9
Peristiwa Hukum yang terjadi dapat dikategorikan kedalam tindak pidana. Pengertian  tindak  pidana  dalam  Kitab  Undang-Undang  Hukum  Pidana  (KUHP) dikenal  sebagai  dengan  istilah strafbaarfeit dan  dalam  kepustakaan  tentang hukum pidana sering mempergunakan delik, sedangkan pembuat UndangUndang merumuskan suatu  UndangUndang mempergunakan istilah peristiwa pidana atau perbuatan pidana atau tindakan pidana. 10
Jonkers merumuskan bahwa “Tindak pidana sebagai peristiwa pidana yang diartikannya  sebagai  suatu  perbuatan  yang  melawan  hukum  (wederrechttelijk) yang berhubungan dengan kesengajaan atau kesalahan yang dilakukan oleh orang yang dapat dipertanggungjawabkan”. 11
Rasionalitas  Pasal  14  Ayat  (7)  Undang-Undang  Nomor  14  Tahun  2005 menyebutkan,  “memperoleh  rasa  aman  dan  jaminan  keselamatan  dalam
9 Tri Lestari Utami, Kekerasan Dalam Dunia Pendidikan,http://jurnalilmiahtp2013.blogspot.co.id/2013/12/kekerasan-dalam-dunia- pendidikan.html, diakses tanggal 03 April 2018.
10 Amir Ilyas, Asas-Asas Hukum Pidana , Yogyakarta, Rengkang Education Yogyakarta dan Pukap Indonesia, 2012, Hal. 20.
11 Adami Chazawi, Pelajaran Hukum Pidana I, PT Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2001, Hal. 75.
melaksanakan  tugas”.  Hal  demikian  tak  luput  dari  kenyamanan  tenaga  pendidik dalam penyampaian materi dan hal-hal  yang berkaitan dengan ilmu  pengetahuan dimana merupakan bagian esensial terhadap situasi yang kondusif pada ruang ajar dan  lingkungan  formal  pendidikan.  Dapat  disimpulkan  bahwa  kondusifitas merupakan  salah  satu  bagian  yang  perlu  diperhatikan  baik  dari  pihak  lembaga pendidikan  formal  maupun  pemerintah  sebagai  jaminan  bahwa  guru  sebagai tenaga  pendidik  dilindungi  dan  dijamin  keselamatan  baik  jiwa  dan  raga  dalam melaksanakan tugas, fungsi, dan kedudukannya.
Aktivitas  peserta  didik  dilingkungan  internal  dan  eksternal  tidak  mampu dilakukan pengawasan secara intensif. Hal tersebut dikarenakan terbatasnya waktu dan kesempatan pihak internal dan eksternal dari peserta didik dalam melakukan upaya  tersebut.  Adakalanya  peserta  didik  melakukan  aktivitas  sosial  dengan teman-temannya  yang  terkadang  melampaui  batas  kewajaran  sebagai  individu yang  intelek.  Unsur-unsur  teknologi  dan  media  yang  menyajikan  informasi  yang belum mampu disaring oleh peserta didik secara tidak langsung berdampak pada perilaku kesehariannya, salah satunya unsur kekerasan.
Ross  juga  menyarankan  tentang social  aggression atau  kekerasan  tak langsung yang ditandai dengan cara menakut-nakuti korban, mengintimidasi, dan dengan cara mengisolasi korban dari lingkungan sosial. Bentuk pengisolasian ini dilakukan  dengan  berbagai  cara  termasuk  penyebaran  gossip,  penolakan  untuk bersosialisasi  dengan  korban,  bullying  terhadap  orang  yang  akan  bersosialisasi dengan korban, dan mengkritik cara korban berpakaian serta bentuk lain termasuk ras  dari  korban,  agama,  dan  cacat  tubuh  dari  korban.  Ross  menguraikan  lebih lanjut  bentuk-bentuk  kekerasan  tak  langsung  yaitu  dengan  cara  yang  halus  dan lebih  ke  arah  verbal,  seperti  memanggil  namanya,  perlakuan  diam,  berargumen pada  penyerahan  kepada  yang  lain,  memanipulasi,  gossip  yang  salah, membohong, rumor, rumor yang salah, staring (tatapan), giggling (terkikih-kikih, tertawa genit), laughing (menertawakan) korban dengan menyampaikan kata-kata tertentu sebagai pemicu reaksi suatu kejadian masa lalu serta berpura-pura. 12
12 Turmudi,  Mengenali  Kekerasan  Dalam  Pendididikan  Dan  Upaya  Meniadakannya  Atau Memperkecil Resiko Tindak Kekerasan,
Dalam  sebuah  tulisan  diungkapkan  mengenai  rukun  yang  mengacu  pada cara  bertindak  untuk  menghilangkan  tanda-tanda  ketegangan  dalam  masyarakat atau  pribadi  sehingga  hubungan  sosial  tetap  kelihatan  selaras  dan  baik,  unsur- unsur  yang  menimbulkan  perselisihan  dan  keresahan,  diupayakan  untuk disingkirkan. 13
Penegakan hukum sebagai suatu proses  yang pada hakikatnya merupakan penerapan  direksi  yang  menyangkut  membuat  keputusan  yang  tidak  secara  ketat diatur  oleh  kaidah  hukum  akan  tetapi  mempunyai  unsur-unsur  penilaian  pribadi. Secara konsepsional, maka inti dan arti penegakan hukum terletak pada kegiatan menyerasikan hubungan nilai-nilai yang terjabarkan di dalam kaidah-kaidah yang mantap  dan  sikap  tindak  sebagai  rangkaian  penjabaran  nilai  tahap  akhir,  untuk menciptakan, melahirkan dan mempertahankan kedamaian pergaulan hidup. 14
B.  Pandangan  Stake  Holder,  Orang  Tua,  Dosen,  dan  Guru  Sebagai  Tenaga Pendidik Dalam Menyikapi Problematika Pendidikan Berdasarkan Peristiwa Hukum di SMAN 1 Torjun Sampang Jawa Timur
Rabukit  Damanik,  M.Pd  mengatakan  bahwa  perbuatan  yang  terjadi  oleh murid  kepada  guru  terhadap  kasus  hukum  di  SMAN  1  Torjun  Sampang  Jawa Timur  adalah  tidak  wajar.  Faktor  lingkungan  dalam  hal  media  yang  secara langsung  diaplikasikan  dalam  kehidupan  sehari-hari  dalam  aspek  kekerasan. Minimnya  materi  akhlak  yang  dibekali  oleh  lembaga  pendidikan  formal  yang mengakibatkan tidak adanya harmonisasi antara  guru dan murid sebagai  dampak terjadinya kekerasan. Adapun kekerasan itu muncul dari guru yang memunculkan rasa  ketersinggungan  siswa  hingga  berdampak  konflik.  Hal  tersebut  dapat diantisipasi  bila  konsep  pendidikan  diterapkan  sebagaimana  mestinya.  Bahwa
http://file.upi.edu/Direktori/FPMIPA/JUR._PEND._MATEMATIKA/19610112 87031- TURMUDI/F12-Final-Draft-Kekerasan_dalam_Pendidikan-Turmudi.pdf, diakses tanggal 03 April 2018.
13 , Hari Poerwanto. 2010. Kebudayaan dan Lingkungan dalam Perspektif Antropologi.  ogyakarta: Pustaka Pelajar. Hal. 222.
14 Soerjono Soekanto, Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Penegakan Hukum , PT.Rajagrafindo Persada, Jakarta, 2012, Hal. 5.
pendidikan  adalah  suatu  usaha  sadar  untuk  membimbing  dan  menolong  siswa untuk  menumbuhkembangkan  kompetensi  ;  kognitif,  afektif,  dan  psikomotorik. Kata  kunci  sehingga  terjadinya  konflik  dalam  lingkungan  formal  di  sekolah sebagai  kasus  yang  terjadi  terletak  pada  koridor  kompetensi  afektif.  Dimana kompetensi  afektif  mencakup  masalah  etika  yang  didalamnya  terdapat  unsur moral. Bila hal tersebut terlaksana dengan baik dalam sisi konsep pendidikan yang benar maka peristiwa tersebut dapat dihindari. Pemahaman perkembangan peserta didik dimasing-masing tingkat satuan pendidikan dalam hal ini yaitu pada satuan tingkat  pendidikan  dasar  guru  wajib  menyayangi  siswanya,  pada  tingkat  satuan pendidikan menengah identik pujian dari berbagai hal yang dilakukan, sementara untuk tingkat satuan pendidikan atas lebih condong pada diskusi dalam mencapai tujuan yang diharapkan. 15
Drs. Partoyo, HS mengatakan bahwasanya perbuatan guru pada umumnya secara  prinsip  adalah  mendidik.  Guru  merupakan  tonggak  kekuatan  dari  suatu bangsa.  Dampak  globalisasi  yang  terus  berkembang  yang  tidak  dapat  disaring oleh siswa dalam menerapkan yang diperoleh melalui pengetahuan dan teknologi yang  terus  menerus  berkembang.  Pengaruh  Narkoba  dan  pergaulan  yang  terlalu bebas sangat berdampak besar pada karakter siswa. Dalam peristiwa diatas peran keluarga  sangatlah  besar  dalam  membentuk  karakter  siswa.  Menghindari pergaulan yang negatif sebagai antisipasi dalam aspek kekerasan. 16
Dr.  Hadi  Widodo,  MA  mengatakan  peristiwa  yang  terjadi  adalah  tidak ideal. Kesalahan dalam betuk apapun seorang guru harus tetap dihormati, dimana guru merupakan representatif orang tua di lingkungan sekolah. 17
Surya  Wibawa,  MH  mengatakan  pendidikan  moral  dan  agama  sangatlah penting  dalam  membekali  pribadi  siswa.  Metode  pembelajaran  yang  diterapkan haruslah  sifatnya  mencerdaskan,  mendewasakan  baik  terhadap  aspek  kognitif, afektif, dan psikomotorik. Kompetensi guru juga perlu ditingkatkan dalam proses
15 Wawancara dengan Rabukit Damanik, M.Pd selaku mantan Kepala Sekolah SMA dan SMK Swasta Laksamana Martadinata Medan selama 20 tahun.
16 Wawancara dengan Drs. Partoyo HS selaku mantan Sekretaris Dinas Pendidikan Kota Binjai selama 2 Tahun.
17 Wawancara dengan Dr. Hadi Widodo, MA selaku Dosen Prodi Bimbingan Konseling STKIP Budidaya Binjai.
pembelajaran  agar  tujuan  yang  hendak  dicapai  sesuai  dengan  harapan  bersama. Pemahaman  pentingnya  peran  guru  dalam  dunia  pendidikan  kepada  masyarakat haruslah  lebih  dioptimalkan  sehingga  terlihat  profesi  guru  adalah  profesi  yang mulia  sebagai  bagian  dari  mencerdaskan  kehidupan  bangsa  sebagaimana  dalam pembukaan UUD 1945. 18
Yulinda  Dwinata,  M.Pd  mengatakan  bahwa  peran  guru  PPKN  dan  guru agama  adalah  amat  penting  dalam  pembekalan  pengetahuan  dan  spiritual dilingkungan sekolah. Faktor keluarga juga berdampak besar pada karakter siswa. Perhatian  dan  kasih  sayang  kepada  anak  sebagai  peserta  didik  amatlah  perlu dioptimalkan.  Pengawasan  orang  tua  juga  merupakan  faktor  yang  berpengaruh dalam  mendidik,  membina,  mendewasakan,  sehingga  siswa  mampu  mengetahui berbagai hal positif dalam penerapannya. 19
Arfida Melwana, S.Pd  selaku orang tua yang memiliki anak yang sedang mengenyam  pendidikan  formal  di  kota  Binjai  mengatakan  moral  pada  siswa sangatlah  rendah  sehingga  rasa  menghormati  guru  sebagai  profesi  yang  mulia tidak  dipahami  oleh  anak  sebagai  siswa.  Perhatian  yang  kurang  diperoleh  oleh siswa  dari  lingkungan  keluarga  yang  sangatlah  minim  menjadi  salah  satu  faktor yang  mempengaruhi  karakter  siswa.  Rutinitas  orang  tua  dalam  kesehariannya dalam  memberikan  perhatian  kepada  anak  sebagai  peserta  didik  yang  perlu dioptimalkan sebagai bentuk kepedulian orangtua dalam membangun pribadi anak dalam  hal  pendidikan  non  formal  sebagai  bentuk  tanggung  jawab  sebagai  orang tua dalam mendewasakan anak dalam ruang lingkup siswa guna menjadi manusia yang berkualitas. 20
Prof.  Dr.  Syaiful  Sagala,  S.Sos,  M.Pd  berpendapat  tentang  kasus penganiayaan  guru  SMAN  1  Torjun    Sampang  Jawa  Timur  merupakan  suatu bentuk penyimpangan yang terjadi pada individu sebagai pelaku penganiayaan. Hal  tersebut  dapat  terjadi  oleh  beberapa  faktor  diantaranya  kemampauan  yang rendah  oleh  pelaku  dalam  memahami  informasi  yang  diperoleh  baik  melalui
18 Wawancara dengan Surya Wibawa, MH selaku dosen Prodi PPKN STKIP Budidaya Binjai.
19 Wawancara dengan Yulinda Dwinata, M.Pd selaku Guru SMP Negeri 6 Binjai .
20 Wawancara Arfida Melwana, S.Pd selaku orang tua melihat kasus yang terjadi dalam penelitian ini.
interaksi  yang  terjadi  dilingkungan  keluarga,  sekolah,  dan  masyarakat  bahkan dalam  pemanfaatan  internet  dalam  kesehariaannya.  berbagai  hal  negatif  dapat timbul  oleh  perbuatan  anak  sebagai  peserta  didik,  mulai  dari  tingkat  kenakalan, penyimpangan,  bahkan  termasuk  kedalam  perbuatan  kriminal  sekalipun.  Oleh karenanya  semua  komponen  berperan  serta  dalam  pembentukan  karakter  anak sebagai  generasi  muda  khususnya  dalam  hal  ini  yakni  sebagai  peserta  didik. Dalam  ruang  lingkup  sekolah  sebagai  sarana  tempat  belajar  oleh  semua  pihak, tidak  hanya  oleh  tenaga  pendidik  bahkan  juga  peserta  didik.  Hal  demikian  yang harus  ditanamkan  dalam  konsep  pemikiran  dalam  menjadikan  sekolah  sebagai tempat menimba ilmu dan pengalaman, sehingga segala unsur tidak menimbulkan rasa individualisme yang sifatnya masiv sebagai bentuk karakter bangsa Indonesia yang majemuk. 21

## III. PENUTUP

## A. Kesimpulan
1. Profesi  guru  sebagai  tenaga  pendidik  adalah  salah  satu  implementasi penerapan  sistem  pendidikan  nasional  dan  tujuan  pendidikan  nasional, dimana berperan penting dalam membentuk karakter siswa sebagai peserta didik  dalam  membekali  siswa  dari  aspek  kognitif,  afektif,  dan psikomotorik guna menghasilkan sumber daya manusia yang cerdas secara intelektual maupun spiritual.
2. Pengaruh  perkembangan  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi  yang  belum mampu disaring oleh siswa sebagai peserta didik menjadi salah satu faktor yang menyebabkan peristiwa hukum diatas dapat terjadi.

## B. Saran
1. Pemahaman  pentingnya  peran  guru  dalam  upaya  penerapan  pembukaan UUD  1945  yaitu  salah  satunya  ialah  mencerdaskan  kehidupan  bangsa kepada masyarakat haruslah dioptimalkan agar lingkungan keluarga dapat memberikan  pemahaman  lebih  lanjut  kepada  anak  sebagai  peserta  didik
21 Wawancara Prof. Dr. Syaiful Sagala, S.Sos, M.Pd selaku Ketua Dewan Pendidikan Sumatera.
terhadap  profesi  guru  dalam  pembentukan  sumber  daya  manusia  yang berkualitas.
2. Pembekalan  pengetahuan  secara  spritual  lebih  ditingkatkan,  baik  oleh lembaga  pendidikan  formal  maupun  non  formal  dalam  menyikapi perkembangan pengtahuan secara umum dan teknologi yang terus menerus berkembang secara signifikan.

## DAFTAR PUSTAKA
Chazawi , Adami, Pelajaran Hukum Pidana I , PT Raja Grafindo Persada, Jakarta,
2001.
Ilyas, Amir, Asas-Asas Hukum Pidana , Yogyakarta, Rengkang Education Yogyakarta dan Pukap Indonesia, 2012.
Poerwanto, Hari. Kebudayaan dan Lingkungan dalam Perspektif Antropologi .
Yogyakarta: Pustaka Pelajar. 2010.
Soekanto, Soerjono, Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Penegakan Hukum ,
PT.Rajagrafindo Persada, Jakarta, 2012.
Tri Lestari Utami, Kekerasan Dalam Dunia Pendidikan,
http://jurnalilmiahtp2013.blogspot.co.id/2013/12/kekerasan-dalam-dunia- pendidikan.html, diakses tanggal 03 April 2018.
Turmudi, Mengenali Kekerasan Dalam Pendididikan Dan Upaya Meniadakannya Atau Memperkecil Resiko Tindak Kekerasan, http://file.upi.edu/Direktori/FPMIPA/JUR._PEND._MATEMATIKA/1961 0112 87031-TURMUDI/F12-Final-Draft-Kekerasan_dalam_Pendidikan- Turmudi.pdf, diakses tanggal 03 April 2018.