Jurnal Abdimas Kesehatan (JAK), Januari 2023, 5 (1): 179-185
Available Online https://jak.stikba.ac.id/index.php/jak DOI: 10.36565/jak.v5i1.498
Diterbitkan Oleh: Unit PPPM Sekolah Tinggi Ilmu Kesehatan Baiturrahim Jambi Submitted: 23/11/2022
Accepted :  29/12/2022
Published: 26/01/2023

## Upaya Perlindungan dan Pemenuhan Hak Kesehatan Reproduksi Penyandang Disabilitas melalui Edukasi Kesehatan Reproduksi di SLB Perwari Padang
Putri Engla Pasalina 1 *, Hafiza Fil Ihsan 2 , Nurazlin 3 , Dessy Tiamida 4 , Annisa Yolanda Sasbia 5 1-5 Prodi D3 Kebidanan Fakultas Vokasi Universitas Baiturrahmah Jl. By Pass Km 15 Air Pacah, Padang, 25172, Sumatera Barat, Indonesia *Email Korespondensi: putripasalina@gmail.com

## Abstract
Law stipulates that persons with disabilities have the right to receive health information and health protection  as  human  beings.  The  City  of  Padang  already  has  Regional  Regulation  Number  3  of 2015  concerning  the  equality  of  health  rights  for  persons  with  disabilities.  However,  the implementation  of  this  regional  regulation  is  not  clear  in  terms  of  fulfilling  and  protecting reproductive health rights for persons with disabilities. One effort that can be done is to conduct education  at  Special  Schools  (SLB)  in  the  city  of  Padang  so  that  SLB  students  have  complex knowledge  about  reproductive  health  so  that  they  can  grow  into  reproductively  healthy  humans and  avoid  risky  sexual  behavior.  SLB  in  Padang  City  with  the  highest  number  of  students  is Perwari Padang SLB. The problem found is that some students like to watch pornographic videos, date  and  even  get  pregnant  out  of  wedlock.  The  activity  method  consists  of  preparation, implementation planning and evaluation. The activities carried out are in the form of training for teachers,  educating  students,  providing  media  and  visual  aids.  The  activities  carried  out  are  in accordance  with  the  target  and  are  proven  by  an  increase  in  the  knowledge  of  teachers  and students with disabilities about reproductive health. It is hoped that in the future there will be an increase in the quantity and quality as well as the development of reproductive health education activities  for  students  with  disabilities,  so  that  all  students  with  disabilities  can  be  exposed  to reproductive health information.
Keywords: disability, education, health, reproduction

## Abstrak
Undang-undang mengatur bahwa penyandang disabilitas berhak mendapatkan informasi kesehatan dan  perlindungan  kesehatan sebagai  manusia. Kota  Padang telah  memiliki  Perda  Nomor  3  Tahun 2015    tentang  kesamaan  hak  kesehatan  bagi  penyandang  disabilitas.  Namun,  implementasi  Perda ini  belum  terlihat  jelas  dari  segi  pemenuhan  dan  perlindungan  hak  kesehatan  reproduksi  bagi penyandang  disabilitas.  Salah  satu  upaya  yang  dapat  dilakukan  adalah  melakukan  edukasi  ke Sekolah Luar Biasa (SLB) di Kota Padang agar siswa SLB memiliki pengetahuan yang kompleks tentang  kesehatan  reproduksi  sehingga  mereka  bisa  tumbuh  menjadi  manusia  yang  sehat  secara reproduksi dan terhindar dari perilaku seksual beresiko. SLB di Kota Padang dengan jumlah siswa terbanyak  adalah  SLB  Perwari  Padang.  Masalah  yang  ditemukan  terdapat  beberapa  siswa  yang suka melihat video porno, berpacaran dan bahkan hamil di luar nikah. Metode kegiatan terdiri dari persiapan, pperencanaan pelaksanaan dan evaluasi.Kegiatan yang dilakukan berupa pelatihan pada guru,  edukasi  siswa,  pemberian  media  dan  alat  peraga.  Kegiatan  yang  dilakukan  sesuai    dengan target  dan  dibuktikan dengan  adanya  peningkatan  pengetahuan  guru  dan  siswa  disabilitas  tentang kesehatan reproduksi. Diharapkan ke depannya dilakukan peningkatan kuanttitas dan kualitas serta
Jurnal Abdimas Kesehatan (JAK), Vol. 5, No. 1, Januari 2023, 179-185.
pengembangan  kegiatan  edukasi  kesehatan  reproduksi  pada  siswa  disabilitas,  sehingga  semua siswa disabilitas dapat terpapar dengan informasi kesehatan reproduksi.
Kata Kunci: disabilitas, edukasi, kesehatan, reproduksi

## PENDAHULUAN
Penyandang  disabilitas  memiliki  hak  yang  sama  terhadap  kesehatan  yang  diatur dalam  undang-undang.  Undang-undang  Nomor  8  Tahun  2016  mengatur  bahwa penyandang  disabilitas  berhak  mendapatkan  informasi  kesehatan  dan  perlindungan kesehatan  sebagai  manusia.  Salah  satu  hak  kesehatan  yang  paling  penting  bagi penyandang  disabilitas  adalah  hak  kesehatan  reproduksi.  Namun,  implementasi  dari pemenuhan    hak  kesehatan  reproduksi  ini  belum  terpenuhi  secara  komprehensif  bagi penyandang  disabilitas.  Hal  ini  disebabkan  karena  masih  terbatasnya  informasi,  edukasi dan  program  pendidikan  terkait  kesehatan  reproduksi  pada  penyandang  disabilitas. 1,2 Kaum difabel sering terpinggirkan baik secara struktural, sosial maupun kultural. Mereka jarang  tesentuh  dengan  edukasi  berbau  kesehatan  reproduksi  dan    program  pendidikan terkait  kesehatan  reproduksi  juga  masih  sangat  minim  di  sekolah  luar  biasa.  Kurangnya pengetahuan  kaum  difabel  tentang  kesehatan  reproduksi  membuat  mereka  sering mengalami  masalah  kesehatan  reproduksi,  seperti  infeksi  genitalia,  perilaku  seksual beresiko,  hamil  di  luar  nikah,  menonton  video  porno  dan  bahkan  mereka  sendiri mengalami  kekerasan  seksual.  Dengan  kata  lain,  perlakuan  diskriminasi  terhadap  kaum difabel sering terjadi karena pelaku berasumsi bahwa disabilitas adalah makhluk a-seksual atau  menstigma  bahwa  disabilitas  (terutama  disabilitas  intelektual)  memiliki  kebutuhan seksual  yang  berlebih,  sehingga  melanggengkan  praktek  kekerasan  seksual  yang  terjadi pada mereka. Dari berbagai golongan difabel, difabel tuna rungu yang sering mengalami pelecehan  seksual  dan  kekerasan  seksual.  Dapat  dibuktikan  berdasarkan  data  tersebut yaitu  perbandingan  anak  perempuan  tunarungu  yang  mengalami  mengalami  pelecehan seksual ada 50 persen, sedangkan anak-anak perempuan yang pendengarannya normal ada 25 persen yang mengalami pelecehan seksual. 3,4
Kota Padang telah memiliki Perda Nomor 3  Tahun 2015 tentang perlindungan hak penyandang  kaum  disabilitas,  yang  salah  satunya  memuat  tentang  kesamaan  hak kesehatan  bagi  penyandang  disabilitas. 5 Namun,  implementasi  Perda  ini  belum  terlihat jelas  dari  segi  pemenuhan  dan  perlindungan  hak  kesehatan  reproduksi  bagi  penyandang disabilitas. Salah satu upaya yang dapat dilakukan adalah melakukan edukasi ke Sekolah Luar Biasa (SLB) di Kota Padang agar siswa SLB memiliki pengetahuan yang kompleks tentang kesehatan reproduksi sehingga  mereka bisa  tumbuh  menjadi  manusia  yang  sehat secara reproduksi dan terhindar dari perilaku seksual beresiko. Sekolah Luar Biasa (SLB) di Kota Padang berjumlah 38 SLB. Salah satu SLB dengan jumlah siswa terbanyak adalah SLB  Perwari  Padang.  SLB  Perwari  Padang  berlokasi  cukup  strategis  berada  di  tengah Kota  Padang  yang  memudahkan  siswa  mendapatkan  akses  internet  dan  transportasi. Kemudahan  akses  internet  dan  transportasi  ini  tentunya  dapat  meningkatkan  resiko  bagi siswa disabilitas melakukan perilaku seksual yang dapat menimbulkan masalah kesehatan reproduksi  seperti  menonton  video  porno,  berpacaran,  melakukan  perilaku  seksual beresiko dan bahkan mengalami kekerasan seksual. Berdasarkan hasil survey awal dengan Kepala  Sekolah  SLB  Perwari  Padang,  ditemukan  terdapat  beberapa  siswa  yang  suka melihat  video  porno,  berpacaran  dan  bahkan  hamil  di  luar  nikah.  Kasus  siswi  yang mengalami hamil di luar nikah sudah ditemukan sebanyak 2 kasus dari tahun 2011 hingga tahun  2020  di  SLB  Perwari  Padang.  Hal  tersebut  yang  melarbelakangi  penulis  untuk
Jurnal Abdimas Kesehatan (JAK), Vol. 5, No. 1, Januari 2023, 179-185.
melakukan  kegiatan  pengabdian  kepada  masyarakat  dengan  judul  “Upaya  Perlindungan dan  Pemenuhan  Hak  Kesehatan  Reproduksi  Penyandang  Disabilitas  Melalui  Edukasi Kesehatan Reproduksi di SLB Perwari Padang”. Adapun tujuan kegiatan pengabdian ini adalah  untuk  meningkatkan  pengetahuan  siswa  disabilitas  tentang  kesehatan  reproduksi dan meningkatkan keterampilan siswa disabilitas dalam menjaga kesehatan reproduksi.

## METODE
Beberapa metode yang dilakukan yaitu : 1. Tahap Persiapan
Pada tahapan persiapan kegiatan, Tim PKM telah melakukan beberapa kegiatan untuk menjelaskan  tujuan  pelaksanaan  PKM,  sasaran  PKM,  dan  menggali  data  serta informasi dari kepala sekolah SLB Perwari Padang. Selain itu, tim PKM juga meminta persetujuan mitra PKM yang dibuktikan melaui surat kerjasama mitra.
2. Tahap Perencanaan
Pada  tahap  ini  dilakukan  perencanaan  berupa  anggaran  biaya,  peralatan,  sarana  dan prasarana yang diperlukan untuk kegiatan pengabdian.
3. Tahap Pelaksanaan
Pelaksanaan terdiri dari beberapa kegiatan :
a. Pelatihan Guru
Kegiatan  pelatihan  ini  akan  dilakukan  secara  luring  dengan  menerapkan  protokol Covid-19.  Pelatihan  dilakukan  secara  luring  karena  jumlah  guru  tidak  terlalu banyak yaitu 14 orang dan tersedianya ruangan yang cukup besar untuk pelatihan, sehingga  sangat  memungkinkan  untuk  menerapkan  protokol  kesehatan.  Materi pelatihan  yang  diberikan  berupa  cara  pengenalan  alat  dan  fungsi  reproduksi  pada siswa, tanda-tanda pubertas, cara merawat dan menjada alat reproduksi yang sehat serta cara memberikan pendidikan seksual bagi siswa disabilitas.
b. Edukasi Siswa
Tim  PKM  bersama  guru  memberikan  edukasi  kepada  siswa  berupa  penyuluhan tentang  kesehatan  reproduksi  secara  luring  dengan  merapkan  protokol  covid. Kegiatan edukasi dilakukan 2 tahap :
 Edukasi  bagi  siswa  tunarungu  yang  berjumlah  8  orang,  edukasi  dilakukan bersama  guru  tunarungu  dengan  media  berupa  power  point  dan  alat  peraga bagi  siswa  tunarungu.  Dalam  menjelaskan  power  point,  penyaji  dibantu  oleh guru  yang  memegang  kelas  tunarungu  untuk  menjelaskan  kembali  dnegan bahasa isyarat.
 Edukasi  bagi  siswa  tunagrahita  yang  berjumlah  16  orang,  edukasi  dilakukan bersama guru tunagrahita dengan media power point dan alat peraga bagi siswa tunagrahita.
c. Pembuatan buku pedoman kesehatan reproduksi Buku  ini  dibuat  agar  guru  dapat  dengan  mudah  mengintegrasikan  materi  tentang kesehatan reproduksi dalam mata pelajaran IPA.
Jurnal Abdimas Kesehatan (JAK), Vol. 5, No. 1, Januari 2023, 179-185.

## Gambar 1. Buku Pedoman PKM

## 4. Tahap evaluasi
Pada  tahapan  ini  dilakukan  evaluasi  terhadap  kegiatan  yang  telah  dilakukan  dan evaluasi terhadap target capaian apakah sudah tercapai atau belum. Evaluasi dilakukan melalui    tanya  jawab  secara  lisan  dengan  siswa  disabilitas.  Evaluasi  secara  tertulis melalui  pengisian  kuesioner  tidak  mungkin  dilakukan  karena  keterbatasan  siswa disabilitas dalam membaca dan menulis.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Beberapa kegiatan yang telah dilakukan :
a. Pelatihan Guru
Pelatihan  guru  ini  bertujuan  agar  guru  mampu  memberikan  edukasi  kepada siswa  mengenai  kesehatan  reproduksi.  Materi  pelatihan  diberikan  dengan  metode penyuluhan  dan  menggunakan  media  power  point.  Topik  materi  yang  disampaikan yaitu  tentang  cara  pengenalan  alat  dan  fungsi  reproduksi  pada  siswa,  tanda-tanda pubertas,  cara  merawat  dan  menjada  alat  reproduksi  yang  sehat  serta  cara memberikan  pendidikan  seksual  bagi  siswa  disabilitas.  Kegiatan  pelatihan  ini dilakukan secara luring  dengan  2  tahap karena semua  guru  tidak  dapat hadir  secara bersamaan  karena  Kota  Padang  dalam  masa  PPKM  level  IV.  Kegiatan  pertama dilakukan  pada  tanggal  22  Juli  2021  diikuti  oleh  8  orang  guru.  Kegiatan  pelatihan kedua  dilakukan  pada  tanggal  13  september  2021  yang  diikuti  oleh  5  orang  guru. Pelaksanaan  kegiatan  tersebut  mematuhi  dan  menerapkan  protokol  kesehatan  yang ketat,  seperti  mencuci  tangan,  menggunakan  masker,  hand  sanitizer  dan  menjaga jarak.
Gambar 2. Kegiatan Pelatihan Guru
b. Edukasi Siswa
Jurnal Abdimas Kesehatan (JAK), Vol. 5, No. 1, Januari 2023, 179-185.
Kegiatan edukasi pada siswa bertujuan untuk meningkatkan pengetahuan dan keterampilan siswa tentang menjaga kesehatan reproduksi. Kegiatan edukasi siswa dilakukan  melalui  3  tahap  .  Dua  kegiatan  dilakukan  secara  daring  (menggunakan aplikasi  zoom)  yaitu  pada  tanggal  5  Agustus  2021  dan  16  Agustus  2021  yang masing-masingnya diikuti oleh 7 orang siswa yang berbeda di setiap tahap kegiatan dan  1  orang  guru  pendamping.  Fungsi  guru  pendamping  yaitu  untuk menterjemakan  materi  edukasi  ke  dalam  bahasa  isyarat  untuk  siswa  tunarungu. Kegiatan  ketiga  dilakukan  secara  luring  pada  tanggal  13  September  2021  yang diikuti oleh 9 orang siswa dan 5 guru pendamping di SLB Perwari Padang dengan menerapkan  protokol  kesehatan  yan  ketat.  Pemberian  materi  dilakukan  dengan media  power  point  dan  leaflet  serta  diikuti  dengan  sesi  tanya  jawab  di  akhir kegiatan.
Gambar 3. Edukasi pada siswa (Daring dan Luring)
c. Pembuatan buku pedoman pelaksanaan PKM
Pembuatan  buku  dibuat  oleh  tim  melalui  diskusi  dengan  tim  beserta  dosen pembimbing.  Dimana  diskusi  pembuatan  buku  pedoman  juga  dilakukan  secara daring.

## Gambar 4. Buku Pedoman Pelaksanaan PKM
d. Pemberian media edukasi (Poster,Leaflet dan buku bacaan) Media  edukasi  yang  diberikan  untuk  sekolah  berupa  poster,  leaflet,  buku bacaan  dan  komik.  Media  edukasi  ini  diharapkan  menjadi  media  dalam mengajarkan  siswa  tentang  menjaga  kesehtaan  reproduksi.  Selain  itu,  media  ini
Jurnal Abdimas Kesehatan (JAK), Vol. 5, No. 1, Januari 2023, 179-185.
dapat  menjadi  sumber  informasi  dan  edukasi  kesehatan  reproduksi  bagi  siswa, orang tua maupun khalayak umum yang berkunjung ke SLB Perwari Padang.
Gambar 3 Pemberian Leaflet dan Poster
e. Pemberian alat peraga edukasi kespro
Alat  peraga  yang  dapat  digunakan  guru  untu  mengedukasi siswa di  sekolah. Alat  peraga  edukasi  kesehatan  reproduksi  yang  diberikan  berupa  boneka  laki-laki dan  perempuan  (untuk  memberikan  contoh  perilaku  seks  bebas),  tong  sampah (untuk  mempraktekkan  cara  membuang  pembalut  yang  benar,  celana  dalam  dan pembalut wanita (untuk mempraktekkan cara menggunakan pembalut yang benar) khalayak umum yang berkunjung ke SLB Perwari Padang.
Pada tahapan  evaluasi, dilakukan melalui tanya jawab secara lisan. Tim tidak dapat melakukan  evaluasi  (Pretest  dan  Postest)  melalui  tulisan  karena  siswa  disabilitas  yang diberikan  edukasi  memiliki  keterbatasan  dalam  membaca.  Bahkan  ada  beberapa  siswa yang masih sulit mengenal huruf. Oleh karena itu evaluasi peningkatan pengetahuan siswa hanya  dapat  dilakukan  secara  lisan  melalui  proses  tanya  jawab  yang  dibantu  oleh  guru pendamping.
Hasil  evaluasi  setelah  dilakukan  kegiatan  didapatkan  sebagian  besar  siswa  yang diberikan edukasi sudah memahami tentang kesehatan reproduksi  dan sebagian besar dari mereka sudah memahami cara merawat dan menjagaalat reproduksi. Beberapa pertanyaan lisan  yang  mampu  mereka  jawab  dengan  benar  seperti  perilaku  seksual  beresiko  yang harus  dihindari,  cara  menjaga  kebersihan  alat  reproduksi  baik  bagi  wanita  maupun  laki- laki, menstruasi dan perawatan reproduksi selama menstruasi serta tanda-tanda pubertas.

## KESIMPULAN
Kegiatan  PKM  dapat  diselenggarakan  dengan  baik  dan  berjalan  dengan  lancar sesuai dengan rencana kegiatan  yang telah disusun meskipun belum semua peserta dapat mengikuti karena  kegiatan  bertepatan  dengan  masa  PPKM  Level  4  dan kondisi  pandemi Covid-19  di  Kota  Padang.  Kegiatan  ini  mendapat  sambutan  sangat  baik  terbukti  dengan keaktifan peserta mengikuti kegiatan. Hal yang dapat disimpulkan dari kegiatan ini adalah terjadinya  peningkatan  pengetahuan  dan  keterampilan  guru  dan  siswa  tentang  kesehatan reproduksi  setelah  diberikan  edukasi.  Diharapkan  ke  depannya  dilakukan  peningkatan kuanttitas  dan  kualitas  serta  pengembangan  kegiatan  edukasi  kesehatan  reproduksi  pada siswa  disabilitas,  sehingga  semua  siswa  disabilitas  dapat  terpapar  dengan  informasi kesehatan reproduksi.
Jurnal Abdimas Kesehatan (JAK), Vol. 5, No. 1, Januari 2023, 179-185.

## UCAPAN TERIMAKASIH
Penulis  mengucapkan  terimakasih  banyak  kepada  SLB  Perwari  Padang  atas kesediaannya menjadi lokasi dan SLB Perwari Padang juga telah membantu memfasilitasi waktu  dan  tempat  selama  penyelenggaraan  kegiatan  pengabdian.  Selain  itu,  penulis  juga mengucapkan  terimakasih  banyak  kepada  Universitas  Baiturrahmah  yang  telah memfasilitasi kegiatan PkM ini dari segi administrasi, sarana dan prasarana.

## DAFTAR PUSTAKA
1. Ariantini,  N.  S.  (2019). Kebutuhan  Pendidikan  Kesehatan  Reproduksi  Pada  Siswa Tunarungu Di Sekolah Luar Biasa B . 2 , 24–31.
2. Rokhmah, I., & Warsiti. (2015). Identifikasi Kebutuhan Kesehatan Reproduksi Bagi Remaja Perempuan Difabel (Tuna Grahita). Kebidanan UNIMUS , 4 (1), 39–49.
3. APSARI,  N.  C.  (2018).  Peran  Lembaga  Himpunan  Wanita  Disabilitas  Indonesia (HWDI)  bagi  Perempuan  Tuna  Rungu  Korban  Pelecehan  Seksual. Prosiding Penelitian Dan Pengabdian Kepada Masyarakat , 5 (1), 73.
https://doi.org/10.24198/jppm.v5i1.16018
4. Pascalia,  T.  (2019). Dampak  Kekerasan  Seksual  Pada  Penyandang  Disabilitas [Universitas
Djharma Yogyakarta]. http://scioteca.caf.com/bitstream/handle/123456789/1091/RED2017-Eng- 8ene.pdf?sequence=12&isAllowed=y%0Ahttp://dx.doi.org/10.1016/j.regsciurbeco.2
008.06.005%0Ahttps://www.researchgate.net/publication/305320484_SISTEM_PE MBETUNGAN_TERPUSAT_STRATEGI_MELESTARIKAN_
5. Hermawan,  Budi.  2020.  Modul  Guru  :  Pendidikan  Kesehatan  Reproduksi  dan Seksualitas  bagi  Remaja  dengan  Disabilitas  Intelektual.    Kemendikbud  :  Jakarta https://pmpk.kemdikbud.go.id/bukudigital/products/modul-guru-pendidikan- kesehatan-reproduksi-dan-seksualitas-bagi-remaja-dengan-disabilitas- intelektual600f8d40e4638
6. Syafputra. (2020). Implementasi Peraturan Daerah Kota Padang Nomor 3 tahun 2015 Tentang  Pemenuhan  dan  Perlindungan  Hak-hak  Penyandang  Disabilitas  di  Kota Padang. JURNAL  FAKULTAS  KEGURUAN  DAN  ILMU  PENDIDIKAN , 1 (1),  1–3. https://www.ejurnal.bunghatta.ac.id/index.php/JFKIP/article/view/17358
7. Maisya,  IB  dan  Masitoh,  S.  (2019).  Derajat  Keterpaparan  Konten  Pornografi  Pada Siswa  SMP  dan  SMA  Di  DKI  Jakarta  dan  Banten  Indonesia.  Jurnal  Kesehatan Reproduksi. Vol 10 No.1, PP 117-126.
http://ejournal2.litbang.kemkes.go.id/index.php/kespro/article/view/2463
8. Haryono,  TJS.  dkk.  (2015).  Kebijakan  pelayanan  kesehatan  reproduksi  bagi perempuan  penyandang  disabilitas  dalam  rangka  pencegahan  kekerasan  seksual. Jurnal Masyarakat, Kebudayaan dan Politik Vol. 28, No. 2. hal. 80-93
9. Roosmawati DN (2012) Pemiskinan difabel, dalam Konferensi Nasional: Perempuan dan  Pemiskinan,  yang  diselenggarakan  oleh  Komnas  Permpuan,  di  UGM- Yogyakarta, pada tanggal 1-4 Desember 2012.
10. Buletin  Difabel  Sapda  Jogja  (2010)  Difabel  masih  mengalami  diskriminasi.  Buletin Difabel Sapda Jogja, Oktober 2010.