## Jurnal Sinar Manajemen
E-ISSN 2598-398X || P-ISSN 2337-8743 (Online) Artikel  12
Volume 09, Nomor 02 Juli, 2022

## Pengukuran Tingkat Kematangan Implementasi Smart City Kabupaten Banyuwangi Menggunakan Standar SNI ISO 37122

## Assessing Smart City Maturity of Banyuwangi Regency Using SNI ISO
37122 Indicators
1 Reni Carica Ratriyani*, 2 Muhammad Sani Roychansyah
1,2 Program Studi Magister Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik, Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta, Indonesia
(*) Email Korespondensi: reni.carica@mail.ugm.ac.id, saniroy@ugm.ac.id

## Abstrak
Kondisi  pandemi  menyebabkan  Pemerintah  Kabupaten  Banyuwangi  untuk  segera merespon  aktif  terhadap  kondisi  pertumbuhan  kabupaten  yang  mengalami  penurunan. Memanfaatkan platform Smart Kampung yang merupakan bentuk implementasi smart city Kabupaten Banyuwangi, pemerintah daerah Kabupaten Banyuwangi mengeluarkan inovasi baru yang bertujuan untuk menstabilkan kondisi negative di Banyuwangi yang terdampak negative  oleh  adanya  Covid-19.  Oleh  karena  itu  di  tahun  2020,  Pemerintah  Kabupaten Banyuwangi  mengeluarkan  4  inovasi  dalam  platform  smart  kampung  sebagai  respon terhadap hal tersebut.
Menggunakan  standar  pengukuran  Smart  City  dari  SNI  ISO  37122,  penelitian  ini bertujuan  untuk  mengukur  tingkat  kematangan  Kabupaten  Banyuwangi  pada  tahun  2019 sebelum  Pandemi  dan  2021  setelah  penerapan  inovasi  baru  dalam  konsep  smart  city sebagai respon pemerintah dalam menangani dengan Pandemi Covid-19
Kata Kunci: Kota Cerdas, Kematangan Kota Cerdas, ISO 37122

## Abstract
Global pandemic Covid-19 has caused the Banyuwangi Regency Government to respond actively to the decreasing growth of the territory. Utilizing the Smart Village platform, a form of implementing Smart City in Banyuwangi  Regency, the Banyuwangi  Government  issued innovations aimed at  stabilizing adverse conditions in Banyuwangi, which was negatively affected by Covid-19.
Therefore,  in  2020,  the  Banyuwangi  Regency  Government  issued  four  innovations  in  the  Smart Village platform to  respond to  this. Using  the Smart  City measurement  standard from SNI ISO 37122, this research aims to measure the maturity level of the Banyuwangi Regency in 2019 before the pandemic and in 2021  the  implementation  of  the  Smart  Village  concept  as  the  government's  response  in  dealing  with  the Covid-19 pandemic.
Keywords: Smart City, Smart City Maturity and ISO 37122

## PENDAHULUAN
Keterpurukan ekonomi akibat Covid- 19 melanda di seluruh dunia, tidak terkecuali di  Kabupaten  Banyuwangi.  Menurut  data dari Badan Pusat Statisik Kabupaten Banyuwangi,
pertumbuhan ekonomi Kabupaten Banyuwangi mengalami penurunan secara signifikan. Adanya pandemi  Covid-19  ini  juga  menyebabkan pertumbuhan ekonomi Kabupaten pada tahun 2020  yang  berada  pada  titik  minus  2.39% (Bappeda Kabupaten Banyuwangi, 2021).

## Jurnal Sinar Manajemen
E-ISSN 2598-398X || P-ISSN 2337-8743 (Online) Artikel  12
Volume 09, Nomor 02 Juli, 2022
Perbandingan  tingkat  pertumbuhan ekonomi  wilayah  Banyuwangi  dimana  pada tahun  2019  mencapai  5,55  sedangkan  pada tahun  2020  pertumbuhan  kabupaten  menjadi sebesar  minus  3,58.  Hal  ini  direfleksikan oleh  PDRB  Kabupaten  pada  tahun  2020 hanya 5 sektor yang mengalami pertumbuhan. Sedangkan sektor basis mengalami perlambatan sampai pada kondisi minus. Hal ini  juga menyebabkan persentase penduduk miskin Banyuwangi meningkat.
Kondisi pandemi menyebabkan Pemerintah  Kabupaten  Banyuwangi  untuk segera  merespon  aktif  terhadap  kondisi pertumbuhan  kabupaten  yang  mengalami penurunan.  Memanfaatkan  platform  Smart
Kampung  yang  telah  ada,  pemerintah Kabupaten Banyuwangi
mengeluarkan inovasi baru yang bertujuan untuk menstabilkan kondisi ekonomi masyarakat
Sejak tahun 2015, Pemerintah Kabupaten  Banyuwangi  telah  menginisiasi program  smart  kampung  untuk  mendorong kreativitas  dan  ekonomi  kreatif  warga  di lingkup  yang  paling  kecil  yaitu  desa  dengan meluncurkan  Program  Smart  Kampung  pada tahun  2016,  pemerintah  berharap  ini  akan mendorong  189  Desa  dan  28  Kelurahan  di seluruh wilayah Banyuwangi untuk memiliki sebuah  program  yang  mengintegrasikan pemanfaatan teknologi informasi (TI) berbasis  fiber  optik,  ekonomi  kreatif  dan produktif,  pendidikan  dan  kesehatan  serta upaya mengurangi angka kemiskinan. Menurut Peraturan Bupati Banyuwangi  No  60  Tahun  2017,  Smart Kampung  merupakan  sebuah  desain  untuk desa yang mengintegrasikan teknologi informasi  berbasis  serat  optik  dengan  tujuan untuk  mengembangkan  kegiatan  ekonomi lokal  produktif  dan  kreatif,  peningkatan pendidikan  dan  kesehatan,  serta  usaha  untuk mengentaskan kemiskinan.
Smart  city  yang  didesain  berbasis Smart Kampung merupakan program strategis  pemberdayaan  kampung  berbasis TIK.  Implementasi  Master  Plan  Smart  City melalui Banyuwangi Smart Kampung merupakan  desain  kebijakan  pengembangan Kabupaten Banyuwangi yang bersifat strategis,  jangka  panjang,  lintas  sektor dimana  melibatkan  perangkat  daerah  dan BUMN  serta  masyarakat  dan  pelaku  usaha.
Smart Kampung
adalah program
pengembangan desa terintegrasi yang memadukan antara penggunaan TIK berbasis serat  optik,  kegiatan  ekonomi  produktif, kegiatan ekonomi kreatif, peningkatan pendidikan-kesehatan, dan upaya pengentasan  kemiskinan  (Dokumen  Master
Plan Smart City Banyuwangi , 2016).
Program smart kampung telah diterapkan  dari  awal  pengembangan  konsep di tahun 2015 dan pilot project dimulai  pada tahun  2016, dan  penetapan  masterplan  smart kampung  di  tahun  2017.  Berikut  adalah periodesasi pengembangan smart kampung di Kabupaten Banyuwangi
Gambar 1 Periodesasi Implementasi Program Smart Kampung di Kabupaten Banyuwangi
Sumber : Analisis Peneliti, 2022
Menurut  Washburn  et  al.  (2010) Smart City didefinisikan sebagai penggunaan teknologi komputasi cerdas untuk mengintegrasikan komponen-komponen penting  dari  infrastruktur  dan  layanan  kota, seperti administrasi kota, pendidikan, keshatan,  keselamatan  public,  real  estate, transportasi  dan  keperluan  kota  lainnta, dimana  penggunaan  kesuluruhannya  harus dilakukan  secara  cerdas,  saling  berhubungan dan efisien. Didukung pernyataan Caragliu et al.  (2011)  bahwa  Smart  City  adalah  kota yang  mampu  menggunakan  SDM,  modal social, dan infrastuktur telekomunikasi

## Jurnal Sinar Manajemen
E-ISSN 2598-398X || P-ISSN 2337-8743 (Online) Artikel  12
Volume 09, Nomor 02 Juli, 2022
modern  (information  and  communication technology) untuk mewujudkan pertumbuhan ekonomi  berkelanjutan  dan  kualitas  hidup yang tinggi, dengan manajemen sumber daya yang  bijaksana  melalui  pemerintah  berbasis partisipasi masyarakat.
Sedangkan  menurut  ISO  37122 (2019),  kota  cerdas  adalah  sebuah  kota  yang meningkatkan  kecepatan  dalam  memberikan hasil  keberlanjutan  sosial,  ekonomi  dan lingkungan dan menanggapi tantangan
seperti perubahan iklim, pertumbuhan penduduk  yang  cepat,  dan  ketidakstabilan politik dan ekonomi dengan secara mendasar meningkatkan  cara  melibatkan  masyarakat, menerapkan metode kepemimpinan kolaboratif, bekerja lintas disiplin dan sistem kota,  dan  menggunakan  informasi  data  dan teknologi modern untuk memberikan layanan dan  kualitas  hidup  yang  lebih  baik  kepada orang-orang  di  kota  (penduduk,  bisnis, pengunjung),  sekarang  dan  untuk  masa mendatang,  tanpa  kerugian  yang  tidak  adil bagi  orang  lain  atau  degradasi  lingkungan alam.
Sehingga  dapat  disimpulkan  bahwa smart  city  adalah  sebuah  konsep  kota  yang memadukan teknologi informasi dan komunikasi  dengan  modal  manusia  dan sosial serta institusi publik untuk mendinamisasikan  pembangunan  ekonomi, sosial,  lingkungan,  dan  budaya.  Hal  ini membutuhkan investasi cerdas dalam ekonomi  kota,  penduduknya  (kompetensi, kualifikasi, interaksi), berfungsinya administrasi publik dan demokratisasi perkotaan,  kualitas  lingkungan  ruang  kota, mobilitas (aksesibilitas layanan, TIK, transportasi berkelanjutan) dan kualitas hidup di  kota  (kesehatan,  pendidikan,  keamanan, budaya).
Berkaitan  dengan  kecerdasan  kota, perlu  dilakukan  pengukuran  kematangan untuk  mengetahui  tingkat  kecerdasan  dari kota cerdas itu sendiri.
Smart  maturity  diperlukan  untuk mengukur  tingkat  kematangan  suatu  kota yang menerapkan konsep smart city. Pengembangan  lebih  lanjut  untuk  indikator pendukung kecerdasan kota tercantum dalam ISO  37122  yang  juga  telah  diadopsi  secara identik sebagai SNI ISO 37122: 2019. Dalam standar ini ditetapkan indikator yang
digunakan  untuk  menentukan  penilaian  hasil kinerja smart city. Ruang lingkup standar ini adalah untuk menentukan dan mendefinisikan arti dan batasan serta metode untuk  sekelompok  indikator  dan  parameter kota pintar. Bersama dengan SNI ISO 37120 dan  ISO  37123,  standar  ini  menyediakan serangkaian  indikator  untuk  menghitung tingkat kematangan dari smart city yang telah diterapkan.  Indikator  yang  ditetapkan  dalam SNI  ISO  37122:20119  adalah  19  sektor  dan 81 indikator.
Tabel 1. Sektor dan Indikator Pengukuran Smart
City Maturity SNI ISO 37122:2019 No Sektor Indikator 1 Ekonomi 4 indikator antara lain: kebijakan keterbukaan data, kelangsungan usaha baru,
pekerja  di  bidang  TIK,  pekerja di bidang pendidikan, penelitian dan pengembangan 2 Pendidikan 3  indikator  utama  antara  lain  : kecakapan profesional penduduk berbahasa, infrastruktur  untuk  studi  digital, pendidikan tinggi 3 Energi 10  indikator,  antara  lain:  energi listrik  dan  panas,  penggunaan air  limbah,  pemanfaatan  limbah padat,  listrik  yang  dihasilkan dari sistem desentralisasi, kapasitas  penyimpanan  jaringan energi,  penerangan  jalan  yang ada, lampu yang telah rusak dan diperbarui,  bangunan,  rusak, bangunan  dengan  alat  pengukur energi, stasiun pengisian kendaraan listrik 4 Lingkungan dan perubahan iklim 3 indikator, antara lain:
bangunan  direnovasi,  kualitas udara jarak jauh stasiun pemantauan,  bangunan  dengan kualitas meteran udara 5 Keuangan 2  indikator,  yaitu:  pembiayaan tahunan,  pembayaran  dengan sistem elektronik 6 Tata  Kelola Pemerintahan 4  indikator,  antara  lain:  data akses  online,  layanan  online, waktu respons, infrastruktur TI 7 Kesehatan 3  indikator,  termasuk:  file kesehatan  terintegrasi  online, janji  medis,  sistem  peringatan publik aksesibilitas
8 Hunian 2  indikator,  yaitu  rumah  tangga dengan sistem energi cerdas dan rumah tangga dengan sistem air cerdas 9 Penduduk dan  Kondisi Sosial 4 indikator, antara lain: bangunan untuk kebutuhan khusus,  penganggaran  untuk

## Jurnal Sinar Manajemen
E-ISSN 2598-398X || P-ISSN 2337-8743 (Online) Artikel  12 Volume 09, Nomor 02 Juli, 2022 No Sektor Indikator kebutuhan  khusus,  pejalan  kaki yang menggunakan sinyal, fasilitas penyeberangan, penganggaran untuk kesenjangan digital 10 Rekreasi 1  indikator  yaitu  jasa  rekreasi online 11 Keamanan 1  indikator  yaitu  ketersediaan CCTV 12 Sampah Padat 6  indikator,  termasuk:  pusat pembuangan  sampah,  sistem pengumpulan  sampah  individu, sampah  untuk  menghasilkan energi,  sampah  plastik  daur ulang, sampah pembuangan dengan  sensor, limbah elektronik dan listrik 13 Olahraga  dan budaya 4  indikator,  meliputi:  prasarana adat  dan  budaya  online,  jumlah budaya  terdaftar,  perpustakaan dan perpustakaan online, anggota ruang baca massal 14 Telekomunik asi 3 indikator, meliputi: aksesibilitas  broadband,  area tanpa konektivitas telekomunikasi,  wilayah  dalam oleh konektivitas internet 15 Transportasi 14 indikator, antara lain: informasi  peringatan  lalu  lintas jalan, penggunaan alat transportasi, jumlah sepeda, jalan umum dengan fasilitas real time  system,  layanan  angkutan umum  online,  tempat  parkir umum,  informasi  ketersediaan parkir, lampu lalu lintas, pemetaan  area,  sarana  angkutan mandiri, angkutan massal trayek, sarana jalan untuk keperluan  mengemudi  mandiri, angkutan umum bermotor; 16 Pertanian perkotaan/lok al dan ketahanan pangan 3 indikator, antara lain:
anggaran  untuk  agraria  dan pangan,  sisa  pangan,  sistem pemetaan pemasok pangan online 17 Perencanaan kota 4 indikator, antara lain: masyarakat  yang  terlibat  dalam proses perencanaan, izin mendirikan  bangunan  melalui sistem  pengiriman  elektronik, izin  peruntukkan  ruang  melalui sistem  pengiriman  elektronik, kepadatan penduduk 18 Air limbah 5 indikator, meliputi: air limbah yang digunakan kembali, biosolid yang digunakan kembali,  energi  yang  berasal dari air  limbah, air  limbah  yang digunakan,  jaringan  pipa  air limbah 19 Air 4 indikator, termasuk: air minum,  stasiun  pemantauan  air
No Sektor Indikator
lingkungan,  jaringan  distribusi air, meteran air pintar
Sumber : SNI ISO 37122:2019

## METODE
Penelitian ini  mengidentifikasi kebijakan  program  Smart  Kampung  yang terdapat di Kabupaten
Banyuwangi.
Pendekatan  yang  digunakan  adalah  deduktif dengan prosedur analisis deskriptif kuantitatif dan kualitatif. Pendekatan deduktif  dilakukan  dengan  pendalaman beberapa  teori  yang  menghasilkan  kriteria variabel untuk melihat dan menguji kenyataan  yang  terjadi  di  lapangan.  Pada prosedur analisis deskriptif peneliti menyajikan data-data penelitian dan menganalisis  temuan-temuan  yang  ada  serta memberikan tinjauan kritis.
Metode  pengukuran  untuk  Smart City  Banyuwangi  menggunakan  pengukuran dari  SNI  ISO  37122  tentang  Perkotaan  Dan Masyarakat  Berkelanjutan  –  Indikator  Untuk Kota Cerdas. Pada pengukuran akan didapatkan  tingkat  kematangan  smart  city dari Kabupaten Banyuwangi, dimana pengukuran kuantitatif menggunakan skoring dari  setiap  indikator  yang  telah  ditetapkan akan  dihitung  dan  dimasukkan  ke  dalam kelompok kelas sesuai dengan kategori.
Tabel 2. Tingkatan Kematangan Kota Cerdas
Kode Tingkatan Nilai Kematangan M1 Kota cerdas pratama 11% - 30% M2 Kota cerdas muda 31% - 40% M3 Kota cerdas madya 41% - 60% M4 Kota cerdas utama 61% - 80% M5 Kota cerdas paripurna 81% - 100% Sumber : SNI ISO 37122:2019

## HASIL
Pengukuran harus menggunakan indikator yang sesuai dengan tujuan mengembangkan  model  kota  cerdas  secara komprehensif  dalam  upaya  mencapai  tujuan dimensi  dimensi  kota  cerdas  dan  juga memungkinkan  pemantauan  dan  integrasi kondisi operasional dari sistem yang

## Jurnal Sinar Manajemen
E-ISSN 2598-398X || P-ISSN 2337-8743 (Online) Artikel  12 Volume 09, Nomor 02 Juli, 2022 kompleks, dimana implementasinya
menggunakan  TIK  untuk  berinovasi  dalam manajemen  administrasi.  Di  antara  model- model  yang  ada  adalah  standar  SNI  ISO 37122:2019  untuk  Indikator  Untuk  Kota Cerdas menjadi titik awal untuk menghubungkan  karakteristik  utama  dari perspektif domain utama kota pintar.
Metode  pengukuran  untuk  Smart  City Banyuwangi  menggunakan  pengukuran  dari SNI  ISO  37122  tentang  Perkotaan  Dan Masyarakat  Berkelanjutan  –  Indikator  Untuk Kota  Cerdas  dimana  terdapat  80  indikator yang  akan  dibagi  sesuai  dengan  6  dimensi smart city dalam SNI ISO 37122.
1. Pengukuran Dimensi Smart Economy
Dalam  pengukuran  dimensi  ekonomi cerdas  (smart  economy),  SNI  ISO  37122 memiliki  2  kategori  yaitu  ekonomi  dan finansial.  Kategori  ekonomi  memiliki  4 indikator  yaitu kontrak  layanan  yang menyediakan  layanan  kota  yang  memuat kebijakan data terbuka, tingkat kelangsungan bisnis  baru,  tenaga  kerja  yang  bekerja  di Sektor  Teknologi  Informasi  dan  Komunikasi (TIK),  dan  angkatan  kerja  yang  bekerja  di sektor pendidikan, penelitian dan
pengembangan.  Sedangkan  untuk  kategori finansial terdapat 2 indikator yaitu pendapatan  daerah  dan  pembayaran  melalui elektronik (cashless).
Tabel 3. Pengukuran Smart Economy Indikator Jumlah Sub Indikator Nilai Pengukuran Rata-rata Persentase 2019 2021 2019 2021 Ekonomi 6 2,17 2,67 50 61,5 Finansial
Sumber : Analisis Peneliti (2022)
Dari  hasil  pengukuran  2  indikator  dalam dimensi  ekonomi  cerdas,  didapatkan  bahwa dari  total  6  sub  indikator  dengan  nilai  total maksimal  yang  didapatkan  dari  pengukuran (hasil  pengukuran  pada  halaman  lampiran), kondisi  ekonomi  cerdas  di  Kabupaten Banyuwangi  mencapai  50%  dari  nilai keseluruhan  pada  tahun  2019 dan  meningkat 61,5% pada tahun 2021.
2. Pengukuran Dimensi Smart Governance Berdasarkan  SNI ISO  37122:2019, pengukuran dimensi Tata Kelola
Pemerintahan  Cerdas  terdiri  dari  2  kategori
yaitu Tata Kelola Pemerintahan dan
Perencanaan Kota. Tabel 4. Pengukuran Smart Governance Indikator Jumlah Indikator Pengukuran Rata-rata Persentase 2019 2021 2019 2021 Tata kelola pemerintahan 8 2,25 3 52,9 70,6 Perencanaan kota Sumber : Analisis Peneliti (2022)
Dari  data  hasil  pengukuran  didapatkan  hasil bahwa  tingkat  kematangan  tata  kelola pemerintah yang cerdas mengalami peningkatan pencapaian yang cukup signifikan dari 52% menjadi 70,6%.
3. Pengukuran Smart People
Dimensi  Smart  People  dalam  SNI  ISO 37122:2019  memiliki  2  kategori  yang  terdiri dari 7 indikator.
Tabel 5. Pengukuran Smart People Indikator Jumlah Indikator Nilai Pengukuran Rata-rata Persentase 2019 2021 2019 2021 Pendidikan 7 1,86 2 46,4 50 Budaya
Sumber : Analisis Peneliti (2022)
Berdasarkan  hasil  pengukuran  yang dilakukan  menggunakan  indikator  smart people dalam SNI ISO 37122:2019 didapatkan  indeks  implementasi  dimensi smart people Kabupaten Banyuwangi termasuk  rendah  dengan  nilai  1,86  di  tahun 2019 dan naik menjadi 2 di tahun 2021.
4. Pengukuran Smart Mobility
Menurut  SNI  ISO  37122:2019  smart
mobility  atau  mobilitas  cerdas  memiliki  2 kategori yaitu telekomunikasi dan transportasi.
Tabel 6. Pengukuran Smart Mobility Indikator Jumlah Indikator Nilai Pengukuran Rata-rata Persentase 2019 2021 2019 2021 Telekomunikasi 17 2,11 2,11 42,5 42,5 Transportasi Sumber : Analisis Peneliti (2022) Hasil pengukuran yang dilakukan menunjukkan  bahwa  untuk  mobilitas  cerdas di Kabupaten Banyuwangi mengalami

## Jurnal Sinar Manajemen
E-ISSN 2598-398X || P-ISSN 2337-8743 (Online) Artikel  12
Volume 09, Nomor 02 Juli, 2022
stagnansi  nilai  dimana  pada  tahun  2019 memiliki  nilai  yang  sama  yaitu  36  dari  nilai maksimal  85  dengan  hasil  pengukuran  pada tahun  2021  yaitu  36  dari  nilai  maksimal  85, dimana ini berarti selama pandemic covid-19 yang terjadi di tahun 2020 tidak ada program yang dikembangkan dalam dimensi mobilitas sebagai respon pemerintah terhadap pandemic. 5. Pengukuran Smart Environment Berdasarkan ISO 37122, smart environment atau
lingkungan cerdas memiliki  5  kategori  yang  terdiri  dari  energi, lingkungan  dan  perubahan  iklim,  limbah padat,  air  limbah  dan  air  dengan  total indikator sebanyak 28 indikator.
Tabel 7. Pengukuran Smart Environment Indikator Jumlah Indikator Nilai Pengukuran Rata-rata Persentase 2019 2021 2019 2021
Energi 28 1,39 1,5 28 31 Lingkungan dan perubahan iklim Limbah padat
Air limbah Air Sumber : Analisis Penulis (2022) Capaian  nilai  hasil  pengukuran  untuk dimensi lingkungan cerdas Kabupaten Banyuwangi  masih  sangat  rendah  walaupun terdapat  kenaikan  dari  tahun  2019  ke  tahun 2021  tetapi  masih  dalam  persentase  yang sangat  kecil.  Nilai  indeks  lingkungan  cerdas Kabupaten  Banyuwangi  yang  didapatkan dalam  rentang  indeks  1  sampai  dengan  5 masih berada dalam nilai indeks 1 dimana ini berarti  dimensi  lingkungan  cerdas  masih memerlukan banyak improvisasi program.
6. Pengukuran Smart Living
Dari  indikator  dalam  ISO  37122  tentang smart  city,  smart  living  atau  kehidupan cerdas  memiliki  4  kategori  yang  terdiri  dari kesehatan,  perumahan,  populasi  dan  kondisi sosial,  keamanan,  rekreasi  dan  pertanian kota-pangan  dengan  total  indikator  sebanyak 14 indikator.
Tabel 8. Pengukuran Smart Living
Indikator Indikator Nilai Pengukuran Rata-rata
Persentase 2019 2021 2019 2021 Kesehatan 14 2,3 2,4 47 49 Perumahan Populasi dan kondisi sosial Keamanan Rekreasi Pertanian kota- pangan Sumber : Analisis Penulis (2022)
Dari  data  diatas  dapat  disimpulkan bahwa smart living di Kabupaten Banyuwangi mengalami peningkatan dimana pada  tahun  2019  tercapai  nilai  32  dari  nilai maksimal  68  dan  naik  menjadi  nilai  33  dari nilai  maksimal  68  dengan  persentase ketercapaian  sebesar  47%  pada  tahun  2019 dan 49% pada tahun 2021.
Dari  keseluruhan  hasil  pengukuran yang  telah  dilakukan,  diketahui  bahwa berdasarkan  kategorisasi  tingkat  kematangan kota  cerdas,  Kabupaten  mencapai  nilai  40% pada  tahun  2019  dan  meningkat  menjadi 44% pada tahun 2021. Berdasarkan kategorisasi  yang  terdapat  dalam  ISO  37122 maka tingkat kematangan smart city Kabupaten  Banyuwangi  pada  tahun  2019 berada  pada  tahapan  Kota  Cerdas  Muda  dan naik  menjadi  Kota  Cerdas  Madya  di  tahun 2021.
Gambar 2. Perbandingan Pengukuran Kota Cerdas di Kabupaten Banyuwangi Tahun 2019 dan Tahun 2021

## Jurnal Sinar Manajemen
E-ISSN 2598-398X || P-ISSN 2337-8743 (Online) Artikel  12 Volume 09, Nomor 02 Juli, 2022 Tahapan  Madya  sesuai  dengan  ISO 37122  adalah  tahapan  dimana  Pemerintah
Daerah  telah  menggunakan  proses  layanan menggunakan sistem informasi yang terintegrasi dengan menggunakan data terbuka dan diakses oleh masyarakat umum . Dari  hasil  pengukuran  kuantitatif smart  city  Banyuwangi  menggunakan  ISO 37122 dapat diketahui bahwa dari 6 Dimensi Smart  City,  Smart  Governance  merupakan dimensi  tertinggi.  Hal  ini  dikarenakan  oleh inisiatif pemerintah daerah dalam menerapkan  smart  city  sebagai  pendekatan untuk pembangunan di Kabupaten Banyuwangi.

## KESIMPULAN
Dari  data  hasil  pengukuran  terlihat nilai  nilai  dari  masing  masing  dimensi. Peningkatan  tingkat  ketercapaiaan  pada dimensi  tata  kelola  pemerintah  cerdas  di Kabupaten  Banyuwangi  meningkat  secara signifikan  mencapai  70%  yang  menjadikan dimensi  ini  merupakan  dimensi  dengan tingkat  peningkatan  tertinggi  dari  seluruh dimensi smart city di Kabupaten Banyuwangi pada tahun 2021.
Posisi  stagnan  terdapat  pada  dimensi dimensi mobilitas cerdas yang pada pengukuran  tahun  2019  mendapatkan  nilai sebesar  42,5  sedangkan  pada  tahun  2021 tidak terdapat penambahan nilai dimana hasil pengukuran masih menunjukkan nilai 42,5%.
Posisi  dimensi  lingkungan  cerdas mengalami  peningkatan  di  tahun  2021  dari tahun 2019 tetapi berdasarkan hasil pengukuran,  nilai  yang  didapatkan  masih termasuk dalam kategori
rendah.
Berdasarkan  pada  tabel  kategori  tingkat kematangan untuk dimensi lingkungan cerdas  berada  pada  kategori  paling  rendah yaitu  level  pratama.  Rendahnya  pengukuran untuk  dimensi  lingkungan  cerdas  ini  yang menyebabkan  nilai  kumulatif  keseluruhan dimensi smart city Banyuwangi masih berada pada tingkatan awal level Madya.

## SARAN
Konsep kota cerdas dengan 6 dimensi belum sepenuhnya bersifat inklusif dan
berkelanjutan
sehingga dalam implementasinya  harus  dilakukan  inovasi inovasi yang bertujuan
untuk menyempurnakan konsep kota cerdas. Kebijakan kota cerdas juga harus mempertimbangkan  aspek  aspek  lokalitas dimana dalam pengukurannya harus mencangkup pertimbangan karakteristik setiap kota cerdas yang akan diukur sehingga dalam  pengukurannya  dapat  bersifat  lebih inklusif dan komprehensif
Pengukuran kota cerdas dalam  standar SNI ISO 37122:2019 harus
mempertimbangkan  aspek  aspek  lain  diluar aspek  penggunaan  teknologi  dalam  kegiatan operasional  sehingga  tingkat  kedalam  dalam pengukuran kota cerdas dapat menjadi acuan untuk  melihat  kondisi  kota  secara  detail. Kota  cerdas  tidak  hanya  merupakan  kota yang  mengaplikasikan  teknologi  diseluruh aspek  pelayanan  kota  maupun  tatanan kehidupan  sehari  hari,  melainkan  juga  suatu kota  yang  dapat  meningkatkan  kehidupan masyarakatnya menjadi lebih baik. Pemerintah  sebagai  leading  sector  dalam pengembangan  konsep  kota  cerdas  harus mempertimbangkan
aspek aspek ketangguhan kota dalam menyusun kerangka kerja  dan  program  program  kerja  dalam framework kota cerdas sehingga kota mampu lebih  baik  dalam  beradaptasi  dan  merespon adanya guncangan ( shock ).

## DAFTAR PUSTAKA
Albino, V., Berardi, U. and Dangelico, R.M. (2015),  “Smart  cities:  definitions, dimensions, performance, and initiatives”, Journal of Urban
Technology, Vol. 22, pp. 3-21.
Anas,  A.  A.  (2020)  Inovasi  Banyuwangi: Jalan  Terpendek  Mencapai  Layanan Publik Prima . Jakarta: Gramedia Pustaka.
Anthopoulos, L.G. (2015), Understanding the Smart  City  Domain:  A  Literature Review. Transforming City Governments  for  Successful  Smart Cities, Springer, Thessaly, pp. 9-21.
Arafah,  Y.  and  Winarso,  H.  (2017), “Redefining  smart  city  concept  with

## Jurnal Sinar Manajemen
E-ISSN 2598-398X || P-ISSN 2337-8743 (Online) Artikel  12
Volume 09, Nomor 02 Juli, 2022
resilience  approach”,  IOP  Conference Series: Earth and Environmental Science, Vol. 70, p. 012065.
Banyuwangi.  Masterplan  Smart  Kampung Banyuwangi. 2016
BSN 2019  SNI ISO  37122:2019. Perkotaan dan  masyarakat  berkelanjutan    – Indikator untuk kota cerdas. Jakarta
Caragliu,  A.,  Del  Bo,  C.,  Nijkamp,  P.  2011.
Smart  cities  in  Europe.  Journal  of Urban  Technology,  18(2),  65-82,  DOI: 10.1080/10630732.2011.601117.
Chourabi,  H.,  Nam,  T.,  Walker,  S.,  Gil- Garcia,  J.R.,  Mellouli,  S.,  Nahon,  K., Pardo,  T.A.  and  Scholl,  H.J.  (2012), “Understanding smart cities: an integrative  framework”,  45th  Hawaii International  Conference  on  System Sciences, 4-7 Jan. 2012, pp. 2289-2297.
Cohen, B. (2013), Smart City Wheel.
Council, S.C. (2015), Dissecting  ISO 37120: Why  This  New  Smart  City  Standard  Is Good News for Cities.
Christopherson    S,    Michie    J,    Tyler    P, 2010. Regional  resilience:  theoretical
and empirical
perspectives . Cambridge    Journal    of    Regions,
Economy    and    Society,    3(1):    3–10. doi:  10.1093/ cjres/rsq004
Dameri,  R.P.  (2013),  “Searching  for  smart city definition: a comprehensive proposal”, International
Dunn,  William  N.  1994. Public  Policy Analysis:  An  Introduction, New  Jersey:
Pearson Education . Edisi bahasa Indonesia  diterjemahkan  dari  edisi kedua  (1994)  diterbitkan  sejak  1999 dengan judul Pengantar Analisis Kebijakan  Publik.  Yogyakarta:  Gadjah Mada University Press
Giffinger,  R.,  Fertner,  C.,  Kramar,  H.  and Meijers,  E.J.C.R.S.V.U.  (2007),  City- Ranking  of  European  Medium-Sized Cities, pp. 1-12.
UNDCF. Building Urban Economic
Resilience during and after COVID-19 . 2021. UN-Habitat
Sharifi A  2019 A  critical review of  selected smart    city  assessment  tools    and indicator    sets.  Journal  of  Cleaner Production 233
Walker  B,  Holling  C  S,  Carpenter  S  R  et al.,  2004. Resilience,  adaptability and transformability  in  social--ecological systems . Ecology and Society, 9(2): 5
Journal  of  Computers  Technology  Analysis and Strategic Management, Vol. 11, pp. 2544-2551