ANALISIS PERNYATAAN STANDAR AKUNTANSI KEUANGAN (PSAK) NOMOR 16 TAHUN 2011 TERHADAP AKUNTANSI AKTIVA TETAP BERWUJUD PADA BADAN PENYELENGGARA JAMINAN SOSIAL (BPJS) KESEHATAN
CABANG WATAMPONE

## NURKURNIANA 1
SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI YAYASAN PENDIDIKAN INDONESIA (STIE YAPI) BONE

## ABSTRACT
This research is motivated by the fact that BPJS Health has business activities implementing social security. Each part of this organization takes an important part in presenting services to clients, so that many use fixed assets in their operations. The acquisition of fixed assets requires significant investment, good asset management, and  reliable  procedural  implementation  in  accordance  with  the  provisions  of  PSAK Number 16 of 2011 which regulates the accounting treatment of fixed assets. For this reason, it is necessary to know how the accounting treatment for tangible fixed assets at the BPJS Health Branch of Watampone.
This research is a qualitative research through a descriptive approach that will provide  clear  and  accurate  information  and  answers  on  how  the  presentation  of tangible fixed assets in financial statements and analysis of PSAK No. 16 of 2011 on the  accounting  treatment  of  tangible  fixed  assets  at  the  BPJS  Health  Branch Watampone.
The location of this study is the Watampone Branch BPJS Health Office. This study lasted for approximately 3 months, namely January  - March 2019. Methods of data  collection  in  this  study  were  interviews,  observation,  document  review  and literature study.
The  results  of  this  study  indicate  that  the  Accounting  treatment  for  Tangible Fixed  Assets  at  Branch  Health  BPJS  has  not  fully  complied  with  the  provisions  of PSAK Number 16 of 2011.
Keywords: Fixed Assets, PSAK Number 16 of 2011
1 nurul_kurniaq@yahoo.co.id

## ABSTRAK
Penelitian  ini  dilatarbelakangi  bahwa  BPJS  Kesehatan  mempunyai  kegiatan usaha melaksanakan jaminan sosial. Setiap bagian dalam organisasi ini mengambil bagian  penting  dalam  menyajikan  pelayanan  kepada  klien,  sehingga  banyak menggunakan  aktiva  tetap  dalam  kegiatan  operasionalnya.  Perolehan  aktiva  tetap memerlukan  investasi  yang  signifikan,  manajemen  aset  yang  baik,  dan  penerapan prosedural yang handal sesuai dengan ketentuan PSAK Nomor 16 Tahun 2011 yang mengatur  tentang  perlakuan  akuntansi  aktiva  tetap.  Untuk  itu,  perlu  diketahui bagaimana perlakuan akuntansi aktiva tetap berwujud pada BPJS Kesehatan Cabang Watampone.
Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif melalui pendekatan deskriptif yang akan memberikan keterangan dan jawaban yang jelas dan akurat tentang bagaimana penyajian aktiva tetap berwujud dalam laporan keuangan serta analisis PSAK No 16 Tahun  2011  terhadap  perlakuan  akuntansi  aktiva  tetap  berwujud  pada  BPJS Kesehatan Cabang Watampone.
Lokasi  penelitian  ini  adalah  Kantor  BPJS  Kesehatan  Cabang  Watampone. Penelitian ini berlangsung selama kurang lebih 3 bulan yaitu bulan Januari – Maret 2019.  Metode  pengumpulan  data  dalam  penelitian  ini  yaitu  wawancara,  observasi, telaah dokumen dan studi kepustakaan.
Hasil  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  perlakuan  Akuntansi  Aktiva  Tetap Berwujud  pada  BPJS  Kesehatan  Cabang  belum  sepenuhnya  sesuai  dengan ketentuan PSAK Nomor 16 Tahun 2011.
Kata-kata Kunci: Aktiva Tetap, PSAK Nomor 16 Tahun 2011

## 1.  PENDAHULUAN

## Latar Belakang Masalah
Berdasarkan  Undang-Undang  Republik  Indonesia  No  24  Tahun  2011  Badan Penyelenggara  Jaminan  Sosial  Kesehatan  (selanjutnya  disingkat  dengan  BPJS Kesehatan) adalah  badan  hukum  yang  dibentuk untuk  menyelenggarakan  program jaminan  sosial.  Jaminan sosial  adalah  salah  satu  bentuk perlindungan sosial  untuk menjamin  seluruh  rakyat  agar  dapat  memenuhi  kebutuhan  dasar  hidupnya  yang layak.
BPJS  Kesehatan  adalah  sebuah  lembaga  milik  negara  yang  masuk  dalam kategori  BUMN  (Badan  Usaha  Milik  Negara).  BPJS  Kesehatan  secara  yuridis dioperasikan  di  Indonesia  sejak  tanggal  1  Januari  2014.  Walaupun  BPJS  pada awalnya  melaksanakan  program  yang  bersifat  sektoral  dalam  artian  seperti  yang dijelaskan sesuai Peraturan Presiden Republik Indonesia No 108 Tahun 2013 tentang Bentuk  dan  Isi  Laporan Pengelolaan Program  Jaminan  Sosial  bahwa BPJS adalah badan  hukum  yang  dibentuk  untuk  menyelenggarakan  program  jaminan  sosial  dan jaminan kesehatan.
Pada kondisi sekarang ini BPJS Kesehatan sudah dianggap dianggap sebagai kebutuhan  masyarakat  secara  luas,  karena  merupakan  pelayanan  dasar.  Untuk melaksanakan program jaminan sosial di bidang kesehatan, sifat kepesertaan BPJS
Kesehatan tidak terbatas bagi kelompok tertentu. Jika sebelumnya jaminan kesehatan hanya mencakup sejumlah elemen masyarakat, kini jaminan kesehatan dapat dimiliki oleh semua lapisan masyarakat di seluruh wilayah Indonesia secara adil dan merata. Hal ini berawal pada tahun 2004 saat pemerintah mengeluarkan UU Nomor 40 Tahun 2004 tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional (SJSN) dan kemudian pada tahun 2011 pemerintah  menetapkan  UU  Nomor 24  Tahun 2011  tentang  Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) serta menunjuk PT Askes (Persero) sebagai penyelenggara program  jaminan  sosial  di  bidang  kesehatan,  sehingga  PT  Askes  (Persero)  pun berubah menjadi BPJS Kesehatan.
Melalui  Program  Jaminan  Kesehatan  Nasional-Kartu  Indonesia  Sehat  (JKN- KIS) yang diselenggarakan oleh BPJS Kesehatan, negara memastikan bahwa seluruh penduduk Indonesia terlindungi oleh jaminan kesehatan yang komprehensif, adil, dan merata. Kini BPJS Kesehatan sudah ada di setiap pelosok daerah, salah satunya yang ada di Kabupaten Bone Provinsi Sulawesi Selatan.
BPJS  Kesehatan  mempunyai  kegiatan  usaha  melaksanakan  jaminan  sosial. Setiap  bagian  dalam  organisasi  ini  mengambil  bagian  penting  dalam  menyajikan pelayanan kepada klien, sehingga banyak menggunakan aktiva tetap dalam kegiatan operasionalnya. Aktiva tetap yang digunakan terdiri dari tanah, gedung, kendaraan, mesin,  sarana  dan  prasarana  kantor,  peralatan  elektronik  kantor,  dan  peralatan penunjang lainnya.
Suatu  organisasi  atau  perusahaan  pada  dasarnya  selalu  berusaha  untuk mencapai tujuan didirikannya perusahaan/organisasi tersebut. Untuk menunjang agar tercapainya tujuan itu, setiap perusahaan/organisasi mempunyai aktiva (harta/asset) tertentu  guna  memperlancar  kegiatan  yang  dilaksanakan  perusahaan.  Demikian halnya dengan BPJS Kesehatan.
Aktiva tetap umumnya memiliki nilai yang besar sehingga dapat mempengaruhi posisi kekayaan dalam laporan keuangan, oleh karena itu penyajiannya memerlukan perlakuan  khusus  dan  perhitungan  yang  teliti.  Perlakuan  akuntansi  yang  berkaitan dengan  aktiva  tetap  meliputi    penggolongan  aktiva  tetap,  pengakuan  aktiva  tetap, penetapan harga perolehan aktiva tetap, pengeluaran setelah masa perolehan aktiva tetap,  metode  penyusutan  aktiva  tetap,  penghentian  pemakaian  aktiva  tetap  dan penyajian aktiva tetap dilaporan keuangan.
Setelah aktiva tetap siap digunakan, perusahaan akan melakukan pengeluaran- pengeluaran  untuk  perbaikan  dan  penambahan  fasilitas  aktiva  tersebut.  Ada  dua kelompok  pengeluaran  selama  aktiva  tetap  itu  digunakan  yaitu  pengeluaran pendapatan  (Revenue  Expenditure)  dan  pengeluaran  modal  (Capital  Expenditure). Jika  pengeluaran  tersebut  diharapkan  akan  memberi  sumbangan  terhadap  upaya mendatangkan pendapatan lebih dari satu tahun fiskal, maka pengeluaran tersebut disebut pengeluaran modal (belanja barang modal), dan harga perolehannya dicatat sebagai aktiva. Jika manfaat mendatang yang diharapkan dari pengeluaran itu sangat tidak  pasti,  maka  pengeluaran  tersebut  disebut  pengeluaran  pendapatan  dan langsung dicatat sebagai beban (Smith & Skousen, 1987:455).
Untuk  perhitungan  penyusutan  aktiva  tetap,  Standar  Akuntansi  Keuangan menetapkan beberapa metode antara lain dengan menggunakan metode garis lurus, metode  saldo  menurun,  metode  jumlah  angka  tahun,  metode  unit  produksi. Penggunaan metode ini tergantung dari kebijakan perusahaan itu sendiri.
Suatu  aktiva  tetap  akan  diakhiri  pemakaiannya  dalam  kegiatan  perusahaan, karena  beberapa  hal  baik  disengaja  maupun  tidak  sengaja.  Pemberhentian  aktiva yang disengaja misalnya dijual atau ditukar dengan aktiva lainnya. Sedangkan yang tidak disengaja misalnya karena rusak, hilang atau terbakar.
Hal lain yang sangat penting diperhatikan adalah penyajian aktiva tetap dalam laporan keuangan. Informasi yang disajikan harus dapat dipahami oleh berbagai pihak karena laporan keuangan sangat bermanfaat bagi ekstern maupun pihak manajemen untuk pengambilan keputusan. Penyajian aktiva tetap pada laporan keuangan secara umum terlihat dalam neraca.
Menurut  Jumingan  (2009:1)  Neraca  menggambarkan  kondisi  keuangan  dari suatu perusahaan pada tanggal tertentu, umumnya pada akhir tahun saat penutupan buku.  Neraca  ini  memuat  aktiva  (harta  kekayaan  yang  dimiliki  perusahaan),  utang (kewajiban  perusahaan  untuk  membayar  dengan  utang  atau  aktiva  lainpada  waktu tertentu yang akan datang), dan modal sendiri (kelebihan aktiva di atas utang) Aktiva  tetap  hendaknya  disajikan  sebesar  harga  perolehan  dan  akumulasi penyusutan dicantumkan sebagai pengurangan aktiva tetap. Aktiva tetap disajikan di neraca  secara  berurutan  berdasarkan  sifat  permanennya,  dimulai  dari  aktiva  tetap yang paling lama umur atau masa manfaatnya sampai kepada aktiva tetap yang paling singkat masa manfaatnya.
Perolehan  aset  tetap  memerlukan  investasi  yang  signifikan,  manajemen  aset yang baik, dan penerapan prosedural yang handal sesuai dengan ketentuan PSAK Nomor  16  Tahun  2011  yang  mengatur  tentang  pelakuan  akuntansi  terhadap  aset tetap  mulai  dari  pengakuan,  pengeluaran  setelah  pengakuan,  pengukuran, penyusutan,  penghentian  dan  pelepasan,  serta  penyajian  dan  pengungkapan  aset tetap dalam pelaporan keuangan.
Berdasarkan  uraian,  penulis  tertarik  untuk  melakukan  penelitian  tentang pencatatan  akuntansi  aktiva  tetap  yang  diterapkan  pada  BPJS  Kesehatan  Cabang Bone  dengan  membandingkan  teori  yang  ada  pada  PSAK  Nomor  16  Tahun  2011 dengan judul “Analisis Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan (PSAK) Nomor 16 Tahun 2011 terhadap Akuntansi Aktiva Tetap Berwujud pada  Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) Kesehatan Cabang Watampone”.

## 2.  LANDASAN TEORI Definisi Akuntansi
Menurut Hery (2012:12) Akuntansi (Accounting) adalah sebuah sistem informasi yang memberikan laporan kepada para pengguna informasi akuntansi atau kepada pihak-pihak yang memiliki kepentingan terhadap hasil kinerja dan kondisi keuangan perusahaan. Akuntansi juga sering dianggap sebagai bahasa bisnis, dimana informasi bisnis  dikomunikasikan  kepada  stakehoulder  melalui  laporan  akuntansi.  Mula-mula sebuah  transaksi  bisnis  akan  diidentifikasikan  (dianalisis),  dicatat,  dan  barulah dilaporkan  lewat  laporan  akuntansi  yang  merupakan  media  komunikasi  informasi akuntansi.  Akuntansi  dapat  dibedakan  menjadi  akuntansi  keuangan  dan  akuntansi manajemen.  Akuntansi  keuangan  memberikan  informasi  akuntansi/keuangan  bagi kepentingan  pemakai  eksternal,  sedangkan  akuntansi  manajemen  memberikan informasi akuntansi/keuangan bagi kepebtingan pemakai internal.

## Pengertian Aktiva Tetap
Manfaat  ekonomi  yang  mungkin  terjadi  di  masa  depan,  yang  diperoleh  atau dikendalikan oleh entitas sebagai hasil dari transaksi atau peristiwa di masa lalu (Hery, 2012:31).
Aktiva merupakan bentuk dari penanaman modal perusahaan. Bentuknya dapat berupa  harta  kekayaan  atau  hak  atas  kekayaan  atau  jasa  yang  dimiliki  oleh perusahaan yang bersangkutan. Harta kekayaan tersebut harus dinyatakan dengan jelas,  diukur  dalam  satuan  uang,  dan  diurutkan  berdasarkan  lamanya  waktu  atau kecepatannya berubah kembali menjadi kas (Jumingan, 2006:13).
Hery (2012:175) salah satu subklasifikasi dari aktiva yang dimiliki perusahaan adalah aktiva tetap (fixed assets). Aktiva tetap ini merupakan bagian terpenting dalam suatu perusahaan baik ditinjau dari segi fungsinya, jumlah dana yang diinvestasikan, maupun pengawasannya. Aktiva tetap dilaporkan dalam neraca berdasarkan urutan masa  manfaatnya  yang  paling  lama,  yaitu  dimulai  dari  tanah,  bangunan,  dan seterusnya. Di samping memiliki ciri-ciri mendasar yang umum sebagaimana aktiva lainnya,  aktiva  tetap  juga  memiliki  ciri-ciri  tambahan  yang  membedakannya,  yaitu merupakan  barang  fisik  yang  dimiliki  perusahaan  untuk  memproduksi  barang  atau jasa dalam operasi normal, memiliki umur yang terbatas, pada akhir masa manfaatnya harus  dibuang  atau  diganti,  nilainya  berasal  dari  kemampuan  perusahaan  dalam memperoleh  hak-haknya  yang  sah  atas  pemanfaatan  aktiva  tersebut,  seluruhnya bersifat nonmoneter, dan umumnya jasa atau manfaat yang diterima dari aktiva tetap meliputi periode yang lebih panjang dari satu tahun.
Menurut  PSAK  No.16  (Revisi  2011),  Aset  tetap  adalah  aset  berwujud  yang dimiliki  untuk  digunakan  dalam  produksi  atau  penyediaan  barang  atau  jasa  untuk direntalkan kepada pihak lain, atau untuk tujuan administratif, dan diharapkan untuk digunakan selama lebih dari satu periode.

## Karakteristik Aktiva Tetap
Menurut Samryn (2015:162) aktiva tetap pada umumnya merupakan komponen aktiva  jangka  panjang  yang  paling  besar  nilainya  pada  perusahaan.  Aktiva  tetap merupakan  kelompok  aktiva  perusahaan  yang  memenuhi  semua  kriteria  sebagai berikut;
1.  Mempunyai masa manfaat, atau umur ekonomis lebih dari satu tahun.
2.  Dimiliki  dengan  tujuan  untuk  digunakan  dalam  membantu  aktivitas perusahaan. Dalam pengertian dimiliki bukan untuk dijual atau digunakan sebagai bahan untuk melengkapi produk.
3.  Fisik barangnya dapat dilihat dan diraba, sehingga bisa juga disebut aktiva tetap berwujud. Aktiva tetap yang tidak memenuhi kriteria ini disebut aktiva tetap tidak berwujud.
4.  Biasanya  mempunyai  nilai  perolehan  yang  relatif  besar.  Berdasarkan kriteria  ini,  aktiva  perusahaan  yang  bisa  dipakai  bertahun-tahun,  tetapi harga perolehannya tidak signifikan, maka aktiva yang bersangkutan tidak dikelompokkan sebagai aktiva tetap, dan bahkan kadang-kadang langsung dikategorikan sebagai beban yang disatukan dengan tujuan pembelanjaannya.

## Pengakuan Aktiva Tetap
Berdasarkan PSAK Nomor 16 (Revisi 2011) biaya perolehan aset tetap harus diakui  sebagai  aset  jika  dan  hanya  jika:  (a)  kemungkinan  besar  entitas  akan memperoleh  manfaat  ekonomis  masa  depan  dari  aset  tersebut;  dan  (b)  biaya perolehan aset tetap dapat diukur secara andal.

## Pengeluaran Modal dan Pendapatan terhadap Aktiva Tetap
Smith & Skousen (1987:455) keputusan mengenai apakah suatu pengeluaran tertentu  digolongkan  sebagai  pengeluaran  modal  atau  pengeluaran  pendapatan (capital revenue expenditure) memerlukan pertimbangan akuntan. Jika pengeluaran tersebut  diharapkan  akan  memberi  sumbangan  terhadap  upaya  mendatangkan pendapatan  lebih  dari  satu  tahun  fiskal,  maka  pengeluaran  tersebut  disebut pengeluaran modal (belanja barang modal), dan harga perolehannya dicatat sebagai aktiva.  Jika  manfaat  mendatang  yang  diharapkan  dari  pengeluaran  itu  sangat  tidak pasti,  maka  pengeluaran  tersebut  disebut  pengeluaran  pendapatan  dan  langsung dicatat sebagai beban.

## Penyusutan Aktiva Tetap
Penyusutan  Aktiva  ( Asset  Depreciation ).  Menurunnya  kegunaan  suatu  aktiva tetap;  transfer  secara  sistematis  dan  periodik  dari  harga  perolehan  menjadi  beban atau dapat diartikan sebagai bagian dari harga perolehan menjadi beban atau dapat juga  diartikan  sebagai  bagian  dari  harga  perolehan  yang  telah  menjadi  kadaluarsa karena pemakaian. Penyusutan umumnya terjadi ketika aktiva tetap telah digunakan dan  merupakan  beban  bagi  periode  dimana  aktiva  tetap  tersebut  dimanfaatkan. Penyusutan dilakukan karena masa manfaat dan potensi aktiva yang dimiliki semakin berkurang.  Pengurangan  nilai  aktiva  tersebut dibebankan  secara  berangsur-angsur atau  proporsional  ke  masing-masing  periode  yang  menerima  manfaat  (Hery, 2012:87).

## Faktor-faktor yang Mempengaruhi Besarnya Penyusutan
Menurut  Arief  Sugiono  dkk  (2009:203)  faktor-faktor  yang  mempengaruhi besarnya penyusutan pada aktiva tetap, yaitu:
1.  Harga  Perolehan,  seluruh  pengeluaran  (biaya)  yang  berkaitan  dengan  aktiva tetap sampai siap untuk digunakan. Harga perolehan ini merupakan jumlah yang akan dialokasikan sebagai penyusutan.
2.  Nilai Residu, merupakan nilai aktiva tetap tersebut yang akan diperoleh pada saat akhir masa manfaatnya. Nilai residu merupakan pengurang harga peroleh aktiva tetap  dan  tidak  diikut  sertakan  dalam  penyusutan.  Besarnya  penentuan  nilai residu atas dasar taksiran.
3.  Umur Ekonomis, merupakan umur dari aktiva yang diharapkan oleh perusahaan. Umur  aktiva  tetap  tidak  dipengaruhi  oleh  cara-cara,  sifat  dan  pula  pemakaian aktiva tersebut. Umur ekonomis dapat ditaksir berdasarkan umur teknis dan umur ekonomis.  Umur  teknis  adalah  umur  potensial  dari  kondisi  aktiva  tetap  atau kemampuan untuk dapat dipakai. Untuk kepentingan penyusutan biasanya yang digunakan adalah umur ekonomis.

## Metode Penyusutan Aktiva Tetap
Menurut  Smith  &  Skousen  (1987:494),  ada  beberapa  metode  alokasi  harga perolehan aktiva yang disusutkan yang beberapa satu sama lain. Metode penyusutan yang  digunakan  dalam  masalah  tertentu  merupakan  suatu  hasil  pertimbangan  dan harus diseleksi agar sedapat mungkin mendekati pola penggunaan yang diperkirakan atas aktiva bersangkutan. Metode-metode berikut: Metode Berdasarkan Faktor Waktu 1.  Penyusutan garis lurus
2.  Penyusutan beban menurun (dipercepat)
a.  Metode jumlah angka tahun
b.  Metode saldo menurun
3.  Sistem pemulihan harga perolehan dipercepat (ACRS) Metode Berdasarkan Faktor Penggunaan
a.  Metode jam pemakaian
b.  Metode output produksi
Metode Berdasarkan Tarif Kelompok dan Tarif Komposit
a.  Penyusutan kelompok b.  Penyusutan komposit

## Penghentian Aktiva (Asset Retirement)
Di  samping  dijual  atau  dibuang,  aktiva  tetap  atau  aktiva  operasi  tidak  lancar (aktiva  non  moneter)  juga  dapat  dihentikan  pemakaiannya  melalui  ditukar  dengan aktiva tetap lainnya. Transaksi pertukaran aktiva tetap dapat terjadi, baik antara aktiva yang memiliki sifat yang sejenis maupun dengan aktiva yang memiliki sifat yang tidak sejenis.  Contoh  transaksi pertukaran  antara aktiva  yang  memiliki  sifat  yang  sejenis adalah pertukaran mesin dengan mesin, sedangkan contoh yang termasuk transaksi pertukaran  antara  aktiva  yang  memiliki  sifat  yang  tidak  sejenis  adalah  pertukaran peralatan dengan mesin (Hery, 2012:86).

## Aktiva Tetap dalam Laporan Keuangan
Menurut Samryn (2015:199), akun yang berhubungan dengan akuntansi aktiva tetap dalam laporan keuangan terdiri dari biaya penyusutan, dan biaya pemeliharaan dalam jumlah kecil dalam laporan laba rugi. Dalam neraca terdapat harga perolehan aktiva tetap, akumulasi penyusutan dan nilai buku aktiva tetap. Biaya pemeliharaan aktiva tetap dalam jumlah besar dan menambah umur aktiva tetap disajikan sebagai penambah pada harga perolehan aktiva tetap.
Laporan  Keuangan  (Financial  Statement)  adalah  laporan  akuntansi  yang disiapkan untuk memberikan informasi yang berguna kepada para pemakai laporan (users), terutama sebagai dasar pertimbangan dalam proses pengambilan keputusan kelak. Laporan  keuangan  sebagai  hasil  dari  proses  akuntansi  atau  sebagai produk akhir  dari  serangkaian  proses  pencatatan  dan  pengikhtisaran  data  transaksi  bisnis dapat digunakan sebagai alat untuk mengomunikasikan data keuangan atau aktivitas perusahaan  kepada  pihak-pihak  yang  berkepentingan  laporan  keuangan  utama meliputi laporan laba rugi, laporan ekuitas pemilik, neraca, dan laporan arus kas (Hery, 2012:46).
Neraca  (Balance Sheet)  adalah  laporan  yang  sistematis  tentang posisi  aktiva (kekayaan), kewajiban (utang), dan ekuitas (modal) perusahaan per tanggal tertentu. Tujuan neraca adalah untuk menggambarkan posisi keuangan perusahaan. Dengan menyediakan  informasi  mengenai  aktiva,  kewajiba,  dan  ekuitas  pemegang  saham, neraca dapat dijadikan sebagai dasar untuk mengevaluasi tingkat likuiditas, struktur modal, dan efisiensi perusahaan, serta menghitung tingkat pengembalian aktiva atas laba bersih (Hery, 2012:69).

## Kerangka Pikir
Sesuai Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 108 Tahun 2013 tentang Bentuk  dan  Isi  Laporan Pengelolaan Program  Jaminan  Sosial  bahwa BPJS adalah badan  hukum  yang  dibentuk  untuk  menyelenggarakan  program  jaminan  sosial  dan jaminan  kesehatan.  BPJS  Kesehatan  mempunyai  kegiatan  usaha  melaksanakan jaminan sosial. Setiap bagian dalam organisasi ini mengambil bagian penting dalam menyajikan pelayanan kepada klien, yang tentunya banyak menggunakan aktiva tetap dalam kegiatan operasionalnya.
Direksi  menetapkan  kebijakan  dan  pedoman  akuntansi  sesuai  dengan ketentuan  Standar  Akuntansi  Keuangan  (SAK)  yang  berlaku.  Organisasi melaksanakan pencatatan/pembukuan secara tertib atas seluruh transaksi keuangan dengan  tata  kelola  yang  baik  dan  tunduk  pada  prinsip  dan  kaidah  akuntansi  yang berlaku. Untuk itu, penelitian dilakukan dengan menggunakan PSAK Nomor 16 Tahun 2011  tentang  akuntansi  aktiva  tetap  berwujud  yang  bertujuan  untuk  mengetahui apakah  perlakuan  akuntansi  aktiva  tetap  berwujud  BPJS  Kesehatan  Cabang Watampone telah sesuai dengan PSAK Nomor 16 Tahun 2011. Berdasarkan uraian di atas, maka dapat disusun kerangka pikir penelitian ini sebagai berikut;
3.  METODE PENELITIAN Jenis Penelitian Kantor BPJS Kesehatan Cabang Laporan Keuangan (Neraca) Perlakuan Akuntansi Aktiva Tetap Berwujud menurut PSAK Nomor 16 Tahun 2011 Analisis Deskriptif Komparatif Hasil Penelitian Kesimpulan Rekomendasi
Metode penelitian ini adalah metode penelitian kualitatif dengan menggunakan pendekatan  deskriptif.  Penelitian  kualitatif  merupakan  metode  penelitian  yang  lebih menekankan pada aspek pemahaman secara mendalam terhadap suatu masalah dari pada melihat permasalahan untuk penelitian generalisasi (Siyoto & Sodik, 2015:28).
Menurut  Juliansyah  Noor  (2012:8)  penelitian  deskriptif  berkaitan  dengan pengkajian  fenomena  secara  lebih  rinci  atau  membedakannya  dengan  fenomena yang  lain.  Penelitian  deskriptif  adalah  penelitian  yang  berusaha  mendeskripsikan suatu  gejala,  peristiwa,  kejadian  yang  terjadi  saat  sekarang  (Juliansyah  Noor, 2012:34). Jenis penelitian ini adalah penelitian deskriptif, yakni suatu metode dimana data-data  dikumpulkan,  disusun,  kemudian  dianalisis  sehingga  memberikan keterangan dan jawaban yang jelas dan akurat tentang bagaimana penyajian aktiva tetap berwujud dalam laporan keuangan serta analisis PSAK Nomor 16 Tahun 2011 terhadap perlakuan akuntansi aktiva tetap berwujud pada BPJS Kesehatan Cabang Watampone.

## Subjek dan Objek Penelitian
Subjek  penelitian  adalah  pihak  yang  terlibat  dalam  penelitian  dan  berperan sebagai  sumber  informasi.  Subjek  penelitian  dalam  penulisan  ini  adalah  Kepala Bagian Keuangan dan Kepala Bagian Umum serta bagian lainnya pada Kantor BPJS Kesehatan Cabang Watampone.
Objek penelitian adalah data yang terkait dengan penelitian berupa aktiva tetap yang ada, laporan keuangan, sistem pencatatan akuntansi, dan kebijakan akuntansi aktiva tetap berwujud di kantor BPJS Kesehatan Cabang Watampone.

## Alat Pengumpulan Data/Instrumen
Kegiatan  penelitian  yang  terpenting  adalah  pengumpulan  data.  Menyusun instrumen  adalah  pekerjaan  penting  di  dalam  langkah  penelitian,  tetapi mengumpulkan  data  jauh  lebih  penting  lagi,  terutama  jika  peneliti  menggunakan metode  yang  rawan  terhadap  masuknya  unsur  subjektif  peneliti.  Itulah  sebabnya menyusun instrumen pengumpulan data harus ditangani secara serius agar diperoleh hasil  yang  sesuai  dengan  kegunaannya  yaitu  pengumpulan  variabel  yang  tepat (Siyoto & Sodik, 2015:75).
Pengumpulan data dalam penelitian ini dilakukan dengan penelitian lapangan dan  penelitian  kepustakaan.  Penelitian  lapangan  dalam  penelitian  ini  terdiri  dari pengamatan ke tempat penelitian, wawancara dengan staf/pegawai BPJS Kesehatan Cabang Bone  serta  telaah  dokumen.  Sedangkan  penelitian  kepustakaan dilakukan dengan cara mempelajari, mengkaji dan memahami sumber-sumber data yang terkait dalam penelitian.
Instrumen  penelitian  disusun  dengan  metode  yang  digunakan  untuk mengumpulkan  data,  seperti  pedoman  wawancara,  daftar  kuesioner,  pedoman pengamatan,  dan  sebagainya  (Gulo,  2013:28).  Adapun  alat-alat  penelitian  yang digunakan peneliti dalam melakukan penelitian ini yaitu:
1. Handphone
2. Kamera dan
3. Alat tulis.

## Definisi Operasional Variabel
Salah  satu  unsur  yang  membantu  komunikasi  antar  penelitian  adalah definisi operasional,  yaitu  merupakan  petunjuk  tentang  bagaimana  suatu  variabel  diukur. Dengan membaca definisi operasional dalam suatu penelitian, seorang peneliti akan mengetahui  pengukuran  suatu  variabel,  sehingga  peneliti  dapat  mengetahui  baik buruknya pengukuran tersebut (Siyoto & Sodik, 2015:15).
Variabel merupakan atribut sekaligus objek yang menjadi titik perhatian suatu penelitian.  Komponen  dimaksud  penting  dalam  menarik  kesimpulan  atau  inferensi suatu  penelitian.  Ada  beberapa  jenis  variabel  dalam  penelitian.  Variabel-variabel dimaksud antara lain: variabel bebas dan variabel terkait, variabel aktif dan variabel atribut, variabel kontinu dan variabel kategori termasuk juga variabel laten. Selain itu kriteria atau syarat suatu variabel yang baik dalam pengembangannya harus dipahami dan dimengerti dengan baik sehingga menjadi dasar identifikasi dan pengembangan variabel-variabel penelitian (Siyoto & Sodik, 2015:50).
Adapun variabel dalam penelitian ini adalah aktiva tetap berwujud pada BPJS Kesehatan Cabang Watampone. Berdasarkan PSAK Nomor 16 Tahun 2011, Aktiva tetap  adalah  aset  berwujud  yang  dimiliki  untuk  digunakan  dalam  produksi  atau penyediaan barang atau jasa untuk direntalkan kepada pihak lain, atau untuk tujuan administratif, dan diharapkan untuk digunakan selama lebih dari satu periode. Adapun yang menjadi indikator dalam penelitian ini adalah;
1.  Perolehan Aktiva Tetap
Banyak macam cara dalam proses perolehan aktiva tetap, seperti dibeli secara tunai,  dicicil,  pertukaran,  dibangun  sendiri  ataupun  diperoleh  melalui  donasi (sumbangan).  Pada  konsep  dasarnya,  perolehan  aktiva  tetap diakui  sebesar harga perolehan.  Harga  perolehan  adalah  seluruh  biaya  yang  dikeluarkan  untuk memperoleh aktiva sampai digunakannya aktiva tersebut.
2.  Klasifikasi Aktiva Tetap
Aktiva  tetap  merupakan  aktiva  yang  bersifat  jangka  panjang  dan  relatif permanen yang dimiliki suatu perusahaan/organisasi, tidak untuk dijual dan digunakan untuk  keperluan  operasional  perusahaan  atau  organisasi.  Adapun  klasifikasi  aktiva tetap yaitu aktiva golongan tanah, aktiva golongan gedung, aktiva golongan mesin, aktiva golongan kendaraan serta aktiva golongan perlengkapan atau alat inventaris kantor serta aktiva golongan lainnya.
3.  Metode Penyusutan
Penyusutan  adalah  pengurangan  nilai  buku  suatu  aktiva  dengan  tujuan membagi  biaya-biaya  pembelian  suatu  aktiva  atas  masa  pemakaiannya.  Ada beberapa  metode  penyusutan,  seperti;  metode  penyusutan  garis  lurus;  metode penyusutan jam jasa; metode penyusutan jumlah angka tahun; metode penyusutan saldo menurun ganda.
4.  Penyajian Aktiva Tetap pada Laporan Keuangan
Laporan  keuangan  merupakan  laporan  yang  disiapkan  untuk  memberikan informasi  yang  berguna  kepada  para  pemakai  laporan  (users),  terutama  sebagai dasar pertimbangan dalam proses pengambilan keputusan kelak yang dibuat setiap akhir periode akuntansi. Posisi aktiva tetap berada di laporan keuangan bagian neraca
Ajar Vol. 2 No. 2 (Agustus) 2019, 96-120
yang menggambarkan aset perusahaan setelah dikurangi dengan penyusutan setiap periode akuntansi.

## Prosedur Pengumpulan Data
1. Studi lapangan yang dilakukan dengan cara penggunaan data primer yang diperoleh melalui pengamatan dan wawancara langsung terhadap pimpinan ataupun karyawan  yang  terkait.  Wawancara  adalah  bentuk  komunikasi  langsung  antara peneliti  dan  responden  komunikasi  berlangsung  dalam  bentuk  tanya  jawab  dalam hubungan tatap muka, sehingga gerak dan mimik responden merupakan pola media yang  melengkapi  kata-kata  secara  verbal  (Gulo,  2013:123).  Kemudian  telaah dokumen dilakukan dengan pengamatan secara langsung terhadap jenis aset yang digunakan,  laporan  keuangan  dan  perlakuan akuntansi  aktiva  tetap berwujud  pada BPJS Kesehatan Cabang Watampone ini serta keterangan lainnya yang menunjang penyelesaian penelitian ini.
2.  Studi  kepustakaan  dilakukan  dengan  cara  mengumpulkan  data  dengan membaca dan mempelajari buku-buku bacaan yang berhubungan dengan penelitian. Selain  itu  penulis  juga  mendapatkan  beberapa  sumber  data  yang  berasal  dari referensi penelitian-penelitian sebelumnya.

## Metode Analisis Data
Analisis  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode  deskriptif. Penelitian  deskriptif  berkaitan dengan pengkajian  fenomena  secara  lebih  rinci  atau membedakannya dengan fenomena yang lain ((Siyoto & Sodik, 2015:8). Dimana data- data  yang diperoleh  dan  dibahas  secara  menyeluruh berdasarkan fakta-fakta  yang terjadi  di  perusahaan,  membandingkan  dengan  teori-teori  yang  mendukung pembahasan. Sehingga dapat mengambil kesimpulan yang telah dikemukakan serta memberikan saran yang diperlukan.
Analisis  data  dilakukan  mengenai  perlakuan  akuntansi  aktiva  tetap  berwujud pada BPJS Kesehatan Cabang Watampone mulai dari bagaimana memperoleh aktiva tetap,  penggolongan  aktiva  tetap,  cara  memperoleh  dan  menentukan  harga perolehan,  perlakuan  akuntansi  terhadap  pengeluaran  setelah  pengakuan  aktiva tetap, metode penyusutan aktiva tetap, perlakuan akuntansi terhadap penghapusan dan  pelepasan  aktiva  tetap,  serta  bagaimana  penyajian  dan  pengungkapan  aktiva tetap pada laporan keuangan BPJS Kesehatan, kemudian membandingkan dengan ketentuan yang diterapkan PSAK Nomor 16 Tahun 2011. Sehingga dapat mengambil suatu  kesimpulan  mengenai  perlakuan  akuntansi  tetap  berwujud  pada  BPJS Kesehatan  Cabang  Watampone  sudah  sesuai  dengan  ketentuan  yang  ditetapkan PSAK Nomor 16 Tahun 2011 atau masih belum sepenuhnya sesuai.
Penyajian data yang dihasilkan dalam penelitian akan memberi gambaran apa adanya atau sesuai kenyataan perusahaan, dalam hal ini berkaitan dengan analisis PSAK Nomor 16 Tahun 2011 terhadap akuntansi aktiva tetap berwujud pada kantor BPJS  Kesehatan  Cabang  Watampone.  Dimana  dari  hasil  penelitian,  peneliti  dapat melihat atau membandingkan PSAK Nomor 16 Revisi 2011 dengan yang diterapkan pada kantor BPJS Kesehatan Cabang Watampone.

## 4.  HASIL DAN PEMBAHASAN

## Perlakuan Akuntansi Aktiva Tetap Berwujud BPJS Kesehatan
Dalam  pengelolaan  dan  pendayagunaan  aktiva  tetap,  direksi  menetapkan kebijakan  pengelolaan  aset  organisasi  yang  berlaku  bagi  seluruh  Duta  BPJS Kesehatan.  Pengelolaan  aset  dilakukan  berdasarkan  prinsip  pemanfaatan  tertinggi dan terbaik (optimalisasi) atas setiap aset organisasi (highest and best uses). Direksi menyusun  daftar  aktiva  tetap  yang  tidak  optimal  pemanfaatannya  disertai  dengan penjelasan mengenai kondisi aktiva tetap tersebut, termasuk mengenai rencana tata ruang dimana aktiva tetap tersebut berupa tanah dan bangunan. Direksi melakukan optimalisasi  pemanfaatan  aktiva  tetap  untuk  menciptakan  nilai  tambah  bagi organisasi.  Dalam  hal  terdapat  aktiva  tetap  yang  tidak  dapat  dioptimalkan pemanfaatannya,  maka  direksi  dapat  mengusulkan  untuk  dihapus  bukukan  dan dipindahtangankan. Pendayagunaan aktiva tetap dilakukan dengan cara antara lain: Bangun Guna Serah, Bangun Serah Guna, KSO, KSU, Sewa atau Pinjam Pakai.
Direksi  menetapkan  kebijakan  dan  pedoman  akuntansi  sesuai  dengan ketentuan  Standar  Akuntansi  Keuangan  (SAK)  yang  berlaku.  Organisasi melaksanakan pencatatan/pembukuan secara tertib atas seluruh transaksi keuangan dengan  tata  kelola  yang  baik  dan  tunduk  pada  prinsip  dan  kaidah  akuntansi  yang berlaku.  Organisasi  memberikan  informasi  laporan  keuangan  dalam  suatu  periode tertentu  secara  obyektif,  akurat  dan  dapat  dipertangungjawabkan  kepada  semua pemangku kepentingan sesuai dengan peraturan dan ketentuan yang ada. Organisasi harus menyusun kebijakan investasi sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Pengelolaan Aset Jaminan Sosial Kesehatan yang terdiri atas aset BPJS Kesehatan dan  aset  Dana  Jaminan  Sosial  Kesehatan  dilakukan  secara  optimal  dengan mempertimbangkan aspek likuiditas, solvabilitas, kehatihatian, keamanan dana dan hasil yang memadai. Pengembangan aset BPJS Kesehatan dan aset Dana Jaminan Sosial  Kesehatan  dilakukan  dalam  bentuk  investasi  yang  dikembangkan  melalui penempatan pada instrumen investasi dalam negeri.
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  diperoleh  dari  BPJS  Kesehatan  Cabang Watampone, perlakuan akuntansi terhadap aktiva tetap yang diterapkan perusahaan mulai  dari  pengakuan,  pengeluaran  setelah  pengakuan,  penyusutan,  penghentian, dan  pelepasan  serta  penyajian  dan  pengungkapan  aktiva  tetap  dalam  pelaporan keuangan bisa dilihat dari uraian berikut;
a.  Penggolongan Aktiva Tetap
Berdasarkan hasil penelitian melalui tekhnik wawancara, penggolongan aktiva tetap yang digunakan BPJS Kesehatan Cabang Watampone terdiri dari;
1)  Aktiva Golongan Tanah,
2)  Aktiva Golongan Bangunan,
3)  Aktiva Golongan Alat Angkutan,
4)  Aktiva Golongan Peralatan Bangunan,
5)  Aktiva Golongan Komputer, dan
6)  Aktiva Golongan Perangkat Lunak.

## Pengakuan Aktiva Tetap di BPJS Kesehatan Cabang Watampone
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  dilakukan  pada  Kantor  BPJS  Kesehatan Cabang  Watampone  untuk  perlakuan  aktiva  tetapnya  diketahui  bahwa  pengakuan
aktiva  tetap  terjadi  jika  kemungkinan  besar  aktiva  tetap  yang  dimiliki  memberikan manfaat ekonomi untuk menunjang kegiatan operasional perusahaan sehingga bisa memperoleh  keuntungan  dari  penggunaan  aktiva  tersebut  dan  meningkatkan pelayanan  bagi para peserta  BPJS Kesehatan. Biaya perolehan  aktiva  tetap harus dapat diukur secara andal, yaitu dengan menjumlahkan harga perolehan dan seluruh biaya yang terjadi hingga aktiva tetap tersebut siap untuk dgunakan. Selain itu, aktiva tetap diakui ketika diperkirakan masa kegunaannya lebih dari satu periode akuntansi. Pengakuan aktiva tetap di BPJS Kesehatan Cabang Watampone dicatat berdasarkan tanggal  terjadinya  transaksi  perolehan  aktiva  tetap  tersebut,  berdasarkan  bukti pengeluaran kas untuk pembelian atau pembiayaan aktiva tetap.
b.  Cara Memperoleh Aktiva Tetap
BPJS Kesehatan Cabang Watampone menerapkan dua cara perolehan aktiva tetap, yaitu dengan cara;
1)  Pembelian secara tunai
Pada  BPJS  Kesehatan,  sebelum  diputuskan  untuk  membeli  aktiva  tetap berwujud, dibuat perencanan pembelian aktiva tetap dengan tujuan yang jelas dan sesuai dengan kebutuhan entitas.
Berikut adalah contoh jurnal transaksi pembelian tunai. Misalnya perusahaan membeli satu unit mobil dengan harga Rp XXX secara tunai. Maka ayat jurnal yang  perlu  dibuat  untuk  mencatat  transaksi  pembelian  aktiva  tetap  secara tunai adalah;
Kendaraan (D) Rp. XXX Kas (K) Rp. XXX
2)  Dikirim dari kantor BPJS cabang lain.
Aktiva  tetap  BPJS  Kesehatan  Cabang  Watampone  yang  diperoleh  melalui sumbangan  atau  dikirim  dari  kantor  BPJS  cabang  lain  diakui  sebagai pendapatan  atau  keuntungan  dalam  periode  dimana  aktiva  tetap  tersebut diterima dan dicatat sebesar nilai wajarnya.
Contoh jurnal transaksi perolehan aktiva tetap melalui sumbangan atau dikirim dari  kantor  cabang  lain.  Misalnya  perusahaan  mendapat  sumbangan  dari kantor  cabang  lain  berupa  5  unit  komputer  untuk  kebutuhan  administrasi senilai Rp. XXX. Maka ayat jurnal yang dibutuhkan untuk mencatat perolehan aktiva tetap melalui donasi (sumbangan), adalah;
Peralatan (D) Rp. XXX Pendapatan (K) Rp. XXX
c.  Pengeluaran setelah Pengakuan Aktiva Tetap Berwujud BPJS Kesehatan Cabang Watampone
Ada  dua  perlakuan  untuk  pengeluaran  selama  masa  penggunaan  aktiva  tetap yang diterapkan di BPJS Kesehatan Cabang Watampone, yaitu;
1)  Pengeluaran modal (capital expenditure)
Yang digolongkan sebagai pengeluaran modal adalah biaya yang dikeluarkan untuk  memperoleh,  menambah  kapasitas  aktiva  tetap  atau  memperpanjang masa manfaat aktiva tetap.
Ajar Vol. 2 No. 2 (Agustus) 2019, 96-120
Berikut  contoh  jurnal  transaksi  pengeluaran  modal.  Misalnya  penambahan gedung yang menghabiskan biaya sebesar Rp. XXX. Maka jurnal yang perlu dibuat untuk mencatat penambahan ini adalah;
Gedung (D) Rp. XXX Kas (K) Rp. XXX 2)  Pengeluaran pendapatan (revenue expenditure)
Yang  digolongkan  sebagai  pengeluaran  pendapatan  adalah  biaya  yang langsung dibebankan sebagai beban dalam laporan laba rugi periode berjalan dimana biaya terjadi (dikeluarkan).
Berikut  contoh  jurnal  transaksi  pengeluaran  pendapatan.  Misalnya penggantian oli mobil dinas secara berkala, dengan biaya sebesar Rp. XXX. Maka jurnal yang perlu dibuat adalah; Biaya pemeliharaan kendaraan (D) Rp. XXX Kas (K)
Rp. XXX
d.  Penyusutan Aktiva Tetap Berwujud BPJS Kesehatan Cabang Watampone Setiap  aktiva  tetap  yang  dimiliki  BPJS  Kesehatan  Cabang  Watampone dipisahkan  menurut  kelompok  aktiva  tetap  seperti  aktiva  golongan  tanah,  aktiva golongan  bangunan,  aktiva  golongan  alat  angkutan,  aktiva  golongan  peralatan bangunan, aktiva golongan komputer, dan aktiva golongan perangkat lunak. Semua aktiva  tetap  yang  ada  (kecuali  tanah)  disusutkan  setiap  tahunnya  selama  umur manfaat  masing-masing aktiva  tetap.  Perlakuan akuntansi untuk  penyusutan  aktiva tetap  BPJS  Kesehatan  Cabang  Watampone  dialokasikan  dengan  menggunakan metode  penyusutan  garis  lurus (straight  line  method) Adapun  metode  penyusutan aktiva  tetap  berwujud  yang  digunakan  pada  kantor  BPJS  Kesehatan  Cabang Watampone adalah Metode Garis Lurus. Metode Garis Lurus dapat dihitung dengan rumus;
𝐵𝑒𝑏𝑎𝑛 𝑃𝑒𝑛𝑦𝑢𝑠𝑢𝑡𝑎𝑛 = 𝐻𝑎𝑟𝑔𝑎 𝑃𝑒𝑟𝑜𝑙𝑒ℎ𝑎𝑛−𝑁𝑖𝑙𝑎𝑖 𝑆𝑖𝑠𝑎
𝑈𝑚𝑢𝑟 𝐸𝑘𝑜𝑛𝑜𝑚𝑖𝑠
Contoh,  komputer  yang  diperoleh  dengan  harga  Rp.  XXX,  masa  manfaatnya selama  5  tahun,  dan  taksiran  nilai  residu  sebesar  Rp.  XXX.  Besaran  beban penyusutan berdasarkan metode garis lurus  dihitung sebagai berikut;
𝐵𝑒𝑏𝑎𝑛 𝑃𝑒𝑛𝑦𝑢𝑠𝑢𝑡𝑎𝑛 = 𝐻𝑎𝑟𝑔𝑎 𝑃𝑒𝑟𝑜𝑙𝑒ℎ𝑎𝑛−𝑁𝑖𝑙𝑎𝑖 𝑆𝑖𝑠𝑎 𝑈𝑚𝑢𝑟 𝐸𝑘𝑜𝑛𝑜𝑚𝑖𝑠
𝐵𝑒𝑏𝑎𝑛 𝑃𝑒𝑛𝑦𝑢𝑠𝑢𝑡𝑎𝑛 = 𝑅𝑝.  𝑋𝑋𝑋 − 𝑅𝑝.  𝑋𝑋𝑋 𝑅𝑝.  𝑋𝑋𝑋
= Rp. XXX
Maka jurnal yang diperlukan untuk mencatat pembebanan biaya penyusutan per tahun adalah sebagai berikut;
Beban Penyusutan (D) Rp. XXX Akumulasi Penyusutan (K) Rp. XXX
Adapun  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  penyusutan  aktiva  tetap  tidak diketahui secara umum. Dan sudah diatur oleh Kantor Pusat BPJS Kesehatan.
Ajar Vol. 2 No. 2 (Agustus) 2019, 96-120
e.  Penghapusan  dan  Pelepasan  Aktiva  Tetap  di  BPJS  Kesehatan  Cabang Watampone
Setiap aktiva tetap yang dimiliki BPJS Kesehatan Cabang Watampone memiliki masa manfaat masing-masing. Ketika suatu aktiva tetap habis disusutkan atau sudah tidak bisa digunakan lagi, aktiva tetap tersebut akan dieliminasi pencatatannya dari pelaporan  keuangan.  Perlakuan  dan  pelepasan  aktiva  tetap  di  BPJS  Kesehatan Cabang Watampone adalah:
1)  Pemusnahan
Aktiva  tetap  yang  sudah  melewati  masa  manfaat  dan  mengalami  kerusakan sehingga tidak bisa digunakan lagi dalam kegiatan operasional akan dihentikan penggunaannya. Aktiva tetap yang akan dimusnahkan dengan cara dan ketentuan yang sesuai dengan kebijakan perusahaan.
2)  Penghapusan
Penghapusan aktiva tetap perusahaan bukan karena aktiva tetap tersebut sudah melampaui  masa  manfaatnya,  namun  ketika  perusahaan  mengalami  kecurian, serta bencana alam yang menyebabkan perusahaan kehilangan aktiva tetap yang dimiliki.
Berikut adalah contoh ayat jurnal yang perlu dibuat untuk mencatat pelepasan aktiva tetap, adalah sebagai berikut;
Akumulasi Penyusutan Kendaraan (D) Rp. XXX Kendaraan  (K) Rp. XXX
f.  Penyajian dan Pengungkapan Aktiva Tetap dalam Laporan Keuangan
Dalam penyajian aktiva tetap pada laporan keuangan, setiap jenis aktiva tetap seperti  tanah,  bangunan,  mesin,  kendaraan  dan  lain-lain  harus  dinyatakan  secara terpisah  atau  terperinci  dalam  laporan  keuangan.  Akumulasi  penyusutan  harus dijadikan  sebagai  pengurang  harga  perolehan  aktiva  tetap  dalam  neraca.  Laporan keuangan hanya dibuat oleh kantor pusat BPJS Kesehatan. Berikut adalah Laporan Keuangan BPJS Kesehatan Periode 2016 dan 2015:

## Laporan Keuangan BPJS Kesehatan Periode 2016 dan 2015

## BADAN PENYELENGGARA JAMINAN SOSIAL (BPJS) KESEHATAN
Laporan Posisi Keuangan
31 Desember 2016 dan 2015 (Angka-angka Disajikan dalam Rupiah, kecuali Dinyatakan Lain) Catatan 2016 2015 ASET ASET LANCAR Kas dan setara kas 4 2.159.520.551.911 4.290.191.016.930 Deposito berjangka 5 1.150.000.000.000   120.000.000.000 Piutang biaya operasional 25 - 254.629.852 Piutang hasil investasi – setelah dikurangi cadangan kerugian penurunan nilai sebesar
Ajar Vol. 2 No. 2 (Agustus) 2019, 96-120
Rp 8. 257. 555. 050 pada tanggal 31 Desember 2016 dan 2015 6 59.471.373.271 61.444.079.086 Piutang talangan Piutang lain-lain – setelah dikurangi cadangan kerugian penurunan nilai sebesar Rp 34.013.398.384. pada tanggal 31 Desember 2016 dan 2015 7 10.623.992.662 8.193.086.733 Uang muka 15.000.000 284.954.000 Pajak dibayar dimuka 8 1.697.113.793 1.007.376.286 Biaya dibayar dimuka 9 50.417.675.455 34.933.943.139 Inversatasi jangka pendek   10 1.103.568.718.706 1.239.532.446.429 Jumlah aktiva lancar 4.535.314.425.798 7.628.239.532.455 ASET TIDAK LANCAR Investasi jangka panjang – setelah
dikurangi cadangan kerugian penurunan nilai sebesar Rp 45.000.000.000 pada tanggal 31 Desember 2016 dan 2015 11 2.801.000.000.000 2.695.000.000.000 Piutang talangan – setelah dikurangi cadangan kerugian penurunan nilai sebesar Rp 475.445.360.854 12 2.606.554.639.146   - Investasi pada entitas asosiasi 13 1 1 Properti investasi 14 8.047.422.541 8.047.422.541 Aset tetap – setelah dikurangi akumulasi penyusutan sebesar Rp 945.498.375.140 dan Rp 739.072.222.026 pada tanggal 31 Desember 2016 dan 2015 15 1.713.478.901.728 1.479.836.233.097 Aset tak berwujud – setelah dikurangi amortisasi sebesar Rp 62.500.163.339 dan Rp 35.372.918.680 pada tanggal 31 Desember 2016 dan 2015 16 7.921.939.162 23.784.072.871 Aset tidak lancar lain-lain 17 1.436.796.500 598.558.321 Aset pajak tangguhan 32 493.897.648.745 314.619.454.619 Jumlah aset tidak lancar 7.632.337.347.823 4.521.885.741.450
112 | P a g e Ajar Vol. 2 No. 2 (Agustus) 2019, 96-120
JUMLAH ASET 12.167.651.773.621 12.150.125.273.905
Sumber: Laporan Keuangan BPJS Kesehatan Tahun 2015-2017
Berdasarkan  laporan  keuangan  di  atas,  penyajian  aktiva  tetap  tidak diklasifikasikan berdasarkan jenis aktiva tetap.
1.  Analisis PSAK Nomor 16 Tahun 2011 terhadap Akuntansi Aktiva Tetap Berwujud BPJS Kesehatan Cabang Watampone Data  penelitian  diperoleh  dari  pengamatan  yang  telah  dilakukan  di  BPJS Kesehatan  Cabang  Watampone.  Penelitian  dilakukan  dengan  tekhnik  wawancara kepada  staf  bagian  keuangan  serta  tekhnik  dokumentasi  dan  kepustakaan  yaitu berupa data laporan keuangan dan jenis aktiva tetap yang digunakan. Data penelitian yang diperoleh dari BPJS Kesehatan Cabang Watampone akan dibandingkan dengan ketentuan PSAK Nomor 16 Tahun 2011 tentang aktiva tetap.
Pembahasan  perbandingan  antara  ketentuan  PSAK  Nomor  16  Tahun  2011 dengan  perlakuan  akuntansi  terhadap  aktiva  tetap  yang  diterapkan  di  BPJS Kesehatan Cabang Watampone;
1.  Analisis Pengakuan Aktiva Tetap pada BPJS Kesehatan Cabang Watampone
Tabel 1: Perbandingan Pengakuan Aktiva Tetap oleh BPJS Kesehatan Cabang Watampone dengan PSAK Nomor 16 Tahun 2011.
PSAK Nomor 16 Tahun 2011 BPJS Kesehatan Cabang Watampone Sesuai Tidak Sesuai ✓ Kemungkinan besar entitas akan memperoleh manfaat ekonomi  masa  depan dari aset tersebut. ✓ Pengakuan  aktiva  tetap terjadi  jika  kemungkinan besar  aktiva  yang  dimiliki memberikan manfaat ekonomi bagi entitas.  ✓ Biaya  perolehan  dapat diukur secara andal. ✓ Biaya perolehan dapat diukur secara andal. 
Berdasarkan tabel 1 di atas, dapat dilihat perbandingan antara ketentuan PSAK Nomor  16  Tahun  2011  dan  penerapan  akuntansi  aktiva  tetap  berwujud  yang diterapkan di BPJS Kesehatan Cabang Watampone. Sesuai dengan hasil penelitian yang ada, perlakuan akuntansi untuk pengakuan aktiva tetap yang diterapkan BPJS Kesehatan  Cabang  Watampone  telah  sesuai  dengan  ketentuan  PSAK  Nomor  16 Tahun 2011.
2.  Analisis Pengeluaran atas Aktiva Tetap setelah Perolehan pada BPJS Kesehatan Cabang Watampone
Tabel  2  Perbandingan  Pengeluaran  atas  Aktiva  Tetap  setelah  Perolehan  oleh BPJS Kesehatan Cabang Watampone Berdasarkan PSAK Nomor 16 Tahun 2011.
PSAK Nomor 16 Tahun 2011 BPJS Kesehatan Cabang Watampone Sesuai Tidak Sesuai ✓ Pengeluaran setelah perolehan  awal  suatu  aset tetap  yang  meningkatkan efisiensi  operasional  dan kapasitas produktif aset tetap, serta memperpanjang masa  manfaat  aset  tetap tidak  dibebankan  langsung sebagai beban dalam laporan laba rugi, melainkan dikapitalisasi terlebih dahulu sebagai aset tetap di neraca dan harus ditambahkan pada  jumlah  tercatat  pada aset bersangkutan. ✓ Pengeluaran modal tidak dibebankan langsung sebagai beban  dalam  laporan laba  rugi,  tapi  dicatat dengan  cara  mendebit akun aset tetap di neraca, karena pengeluaran modal akan memberikan manfaat bagi perusahaan  di  masa mendatang.  ✓ Pengeluaran untuk perbaikan  atau  perawatan aset tetap yang hanya akan memberi  manfaat  dalam periode berjalan, tidak akan dikapitalisasi  sebagai  aset tetap  di  neraca,  melainkan akan  langsung  dibebankan sebagai beban dalam laporan  laba  rugi  periode berjalan dimana biaya terjadi (dikeluarkan). ✓ Pengeluaran pendapatan adalah biaya  yang  langsung dibebankan sebagai beban  dalam  laporan laba rugi periode berjalan  dimana  biaya terjadi (dikeluarkan). Contohnya beban untuk pemeliharaan dan perbaikan aktiva tetap. 
Berdasarkan tabel 2 di atas, dapat dilihat perbandingan antara ketentuan PSAK Nomor 16 Tahun 2011 dan penerapan akuntansi terhadap aktiva tetap berwujud yang diterapkan di BPJS Kesehatan Cabang Watampone. Sesuai dengan hasil yang ada, perlakuan  akuntansi  untuk  pengeluaran  atas  aktiva  tetap  yang  diterapkan  BPJS Kesehatan  Cabang  Watampone  telah  sesuai  dengan  ketentuan  PSAK  Nomor  16 Tahun 2011.

## 3.  Analisis  Penyusutan  Aktiva  Tetap  Berwujud  pada  BPJS  Kesehatan  Cabang Watampone
Tabel 3 Perbandingan Penyusutan Aktiva Tetap oleh BPJS Kesehatan Cabang Watampone Berdasarkan ketentuan PSAK Nomor 16 Tahun 2011.
PSAK No 16 Tahun 2011 BPJS Kesehatan Cabang Watampone Sesuai Tidak Sesuai ✓ Setiap bagian dari aset tetap yang memiliki biaya perolehan  cukup  signifikan terhadap total biaya perolehan seluruh aset harus disusutkan secara terpisah. ✓ Setiap  aktiva  tetap disusutkan secara terpisah menurut pengelompokkan aktiva  tetap  seperti gedung, kendaraan, mesin, peralatan kantor, dan alat pengangkutan.  ✓ Jumlah tersusutkan dari suatu aset dialokasikan secara  sistematis  sepanjang masa manfaatnya. ✓ Penyusutan aktiva tetap dilakukan berdasarkan masa manfaat aktiva tetap.  ✓ Metode  penyusutan  yang dapat digunakan untuk mengalokasikan jumlah yang disusutkan secara sistematis dari suatu aset selama umur manfaatnya antara lain, metode  garis  lurus,  metode saldo  menurun,  dan  metode jumlah unit. ✓ Penyusutan aktiva tetap  dihitung  dengan menggunakan metode garis lurus selama masa  manfaat  aktiva tetap. 
Berdasarkan tabel 3 di atas, dapat dilihat perbandingan antara ketentuan PSAK Nomor16  Tahun  2011  dan  penerapan  akuntansi  terhadap  aktiva  tetap  yang diterapkan di BPJS Kesehatan Cabang Watampone. Sesuai dengan hasil penelitian yang ada, perlakuan akuntansi untuk penyusutan aktiva tetap yang diterapkan BPJS Kesehatan  Cabang  Watampone  telah  sesuai  dengan  ketentuan  PSAK  Nomor  16 Tahun 2011.
4.  Analisis Penghentian dan Pelepasan Aktiva Tetap pada BPJS Kesehatan Cabang Watampone
Tabel 4 Perbandingan Perlakuan Penghentian dan Pelepasan Aktiva Tetap oleh BPJS Kesehatan Cabang Watampone Berdasarkan PSAK Nomor 16 Tahun 2011
115 | P a g e Ajar Vol. 2 No. 2 (Agustus) 2019, 96-120
PSAK Nomor 16 Tahun 2011 BPJS Kesehatan Cabang Watampone Sesuai Tidak Sesuai ✓ Jumlah  tercatat  aset tetap dihentikan pengakuannya pada saat  dilepas  atau  ketika tidak terdapat lagi manfaat  ekonomi  masa depan  yang  diharapkan dari  penggunaan  atau pelepasannya. ✓ Aktiva tetap yang tidak lagi memberikan manfaat ekonomi  yang  diharapkan perusahaan dieliminasi dari perkiraan  aktiva  tetap  di neraca.
 ✓ Pelepasan  aset  tetap dapat dilakukan dengan berbagai cara (misalnya: dijual, disewakan, berdasarkan sewa pembiayaan, atau disumbangkan) ✓ Untuk  penghentian  dan pelepasan aktiva, perusahaan menerapkan dua metode yaitu pemusnahan  untuk  aktiva tetap yang sudah tidak bisa digunakan lagi dan penghapusan  untuk  aktiva tetap yang mengalami bencana alam, atau dicuri. 
Berdasarkan tabel 4 di atas, dapat dilihat perbandingan antara ketentuan PSAK Nomor  16  Tahun  2011  dan  penerapan  akuntansi  terhadap  aktiva  tetap  yang diterapkan di BPJS Kesehatan Cabang Watampone. Sesuai dengan hasil penelitian yang ada, perlakuan akuntansi untuk penghentian dan pelepasan aktiva tetap yang diterapkan di BPJS Kesehatan Cabang Watampone telah sesuai dengan ketentuan PSAK Nomor 16 Tahun 2011.
5.  Analisis  Penyajian  dan  Pengungkapan  Aktiva  Tetap  pada  BPJS  Kesehatan Cabang Watampone
Tabel  5  Perbandingan  Penyajian  dan  Pengungkapan  Aktiva  Tetap  oleh  BPJS Kesehatan Cabang Watampone Berdasarkan PSAK Nomor 16 Tahun 2011
PSAK Nomor 16 Tahun 2011 BPJS Kesehatan Cabang Watampone Sesuai Tidak Sesuai ✓ Aset tetap disajikan dalam  neraca  sebesar nilai perolehan aset tersebut dikurangi dengan akumulasi penyusutan. ✓ Penyajian aktiva tetap dalam  neraca  dinyatakan sebesar  nilai  buku,  yaitu harga  perolehan  dikurangi akumulasi penyusutan, karenanya akumulasi penyusutan  aktiva  tetap 
Ajar Vol. 2 No. 2 (Agustus) 2019, 96-120
disajikan sebagai perkiraan pengurang atas aktiva tetap. ✓ Setiap jenis aset seperti tanah, bangunan, inventaris  kantor  dan lain  sebagainya  harus dinyatakan dalam neraca  secara  terpisah atau  terperinci  dalam catatan  atas  laporan keuangan.
✓ Setiap  jenis  aktiva  tetap dinyatakan  secara  terpisah berdasarkan kelompok dalam neraca. Perusahaan belum menerapkan pelaporan secara terperinci mengenai aktiva tetap dalam catatan atas laporan keuangan.  ✓ Mengungkapkan metode penyusutan yang digunakan, seperti metode garis lurus, metode  saldo  menurun ganda, dan metode jumlah unit. ✓ Untuk menentukan besaran beban penyusutan, perusahaan menerapkan metode garis lurus.  ✓ Umur  manfaat atau tarif penyusutan yang digunakan harus diungkapkan. ✓ Perusahaan tidak mengungkapkan tentang umur manfaat aktiva tetap.  ✓ Jumlah  tercatat  bruto dan akumulasi penyusutan (agregat dengan  akumulasi  rugi penurunan nilai) diungkapkan  pada  awal dan akhir periode. ✓ Perhitungan dilakukan setiap akhir tahun (periode) dan disajikan dalam neraca pada awal periode selanjutnya. 

## Tabel 6 Penyajian Laporan Keuangan yang Seharusnya
PSAK Nomor 16 Tahun 2011 BPJS Kesehatan Cabang Watampone Sesuai Tidak Sesuai ✓ Keberadaan dan jumlah pembatasan  atas  hak milik  dan  aset  tetap yang  dijaminkan  untuk liabilitas. ✓ Perusahaan tidak mengungkapkan  mengenai keberadaan  dan  jumlah pembatasan  atas  hak  milik dan  aktiva  tetap  yang dijaminkan dalam pelaporan keuangan. 
Ajar Vol. 2 No. 2 (Agustus) 2019, 96-120
✓ Jumlah pengeluaran diakui  dalam  jumlah tercatat aset tetap yang sedang dalam kontruksi. ✓ Pengeluaran  untuk  aktiva tetap  yang  sedang  dalam proses pembangunan diakui dalam jumlah tercatat aktiva  tetap  (aktiva  dalam penyelesaian).  ✓ Jumlah komitmen kontraktual dalam perolehan aktiva tetap. ✓ Jumlah komitmen kontraktual dalam perolehan aktiva tetap tidak disajikan. 
Berdasarkan tabel 5 dan 6 di atas dapat dilihat perbandingan antara ketentuan PSAK Nomor 16 Tahun 2011 dan penerapan akuntansi terhadap aktiva tetap yang diterapkan di BPJS Kesehatan Cabang Watampone. Sesuai dengan hasil penelitian yang ada, perlakuan akuntansi untuk penyajian dan pengungkapan aktiva tetap yang diterapkan  BPJS  Kesehatan  Cabang  Watampone  belum  sesuai  dengan  ketentuan PSAK  Nomor  16  Tahun  2011,  karena  masih  banyak  informasi  tentang aktiva  tetap yang  belum  disajikan  dan  diungkapkan  dalam  catatan  atas  laporan  keuangan perusahaan,  seperti  pemisahan  aktiva  tetap,  dasar  penilaian  untuk  menentukan jumlah  tercatat  bruto,  umur  manfaat  masing-masing  aktiva  tetap,  keberadaan  dan jumlah  pembatasan  atas  hak  milik  serta  aktiva  tetap  yang  dijaminkan,  jumlah komitmen kontraktual dalam perolehan aktiva tetap juga tidak diungkapkan.

## 5.  KESIMPULAN

## Kesimpulan
Berdasarkan teori mengenai aktiva tetap dan  melakukan analisa data mengenai penerapan  akuntansi  aktiva tetap berdasarkan  pernyataan PSAK  Nomor  16  Tahun 2011 pada BPJS Kesehatan Cabang Watampone, maka dapat disimpulkan sebagai berikut;
1.  Perlakuan  akuntansi  untuk  pengakuan  aktiva  tetap  berwujud  yang  diterapkan BPJS  Kesehatan  Cabang  Watampone  telah  sesuai  dengan  ketentuan  yang tercantum dalam PSAK Nomor 16 Tahun 2011.
2.  Perlakuan  akuntansi  untuk  pengeluaran  aktiva  tetap  yang  diterapkan  BPJS Kesehatan  Cabang  Watampone  telah  sesuai  dengan  PSAK  Nomor  16  Tahun 2011.
3.  Perlakuan  akuntansi  untuk  penyusutan  aktiva  tetap  yang  diterapkan  BPJS Kesehatan Cabang Watampone telah sesuai dengan ketentuan yang tercantum dalam PSAK Nomor 16 Tahun 2011.
4.  Perlakuan  akuntansi  untuk  penghentian  dan  pelepasan  aktiva  tetap  yang diterapkan BPJS Kesehatan Cabang Watampone telah sesuai dengan ketentuan yang tercantum dalam PSAK Nomor 16 Tahun 2011.
Ajar Vol. 2 No. 2 (Agustus) 2019, 96-120
5.  Perlakuan  akuntansi  untuk  penyajian  dan  pengungkapan  aktiva  tetap  yang diterapkan  BPJS  Kesehatan  Cabang  Watampone  belum  sesuai  dengan ketentuan yang tercantum dalam PSAK Nomor 16 Tahun 2011.

## Saran
Secara umum, penyajian dan pengungkapan aktiva tetap dalam penerapannya pada  BPJS  Kesehatan  sudah  baik.  Namun  agar laporan  keuangan  lebih  informatif, sebaiknya  perusahaan  menambahkan  informasi  umur  manfaat  aktiva  tetap, keberadaan  dan  jumlah  pembatasan  atas  hak  milik  aktiva  tetap  yang  dijaminkan, penggolongan  aktiva  tetap  di  sajikan  di  dalam  laporan  keuangan  beserta  dengan penyusutan masing-masing sesuai dengan klasifikasi aktiva tetap.
Ajar Vol. 2 No. 2 (Agustus) 2019, 96-120

## DAFTAR PUSTAKA
BPJS  Kesehatan.  2017.  Laporan  Pengelolaan  Program  dan  Laporan  Keuangan Jaminan Sosial Kesehatan. Jakarta.
Dewan Standar Akuntansi Keuangan. 2011. Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan Aset Tetap. Jakarta: Ikatan Akuntansi Indonesia.
Gulo, W. 2013. Metodologi Penelitian. Jakarta: Grasindo.
Hery. 2009. Akuntansi Keuangan Menengah I. Jakarta: Bumi Aksara.
____.  2012. Cara  Mudah  Memahami  Akuntansi:  Intisari  Konsep  Dasar  Akuntansi. Jakarta: Prenada Media Group.
Idrus,  Muhammad.  2018. Seminar  Akuntansi. Sekolah  Tinggi  Ilmu  Ekonomi  (STIE YAPI) Bone.
Jumingan. 2006. Analisis Laporan Keuangan. Jakarta: PT Bumi Aksara.
Laporan Keuangan BPJS Kesehatan 2015 dan 2017.
Noor, Juliansyah. 2012. Metodologi Penelitian. Jakarta: Kencana.
Novia, Windy. 2006. Kamus Lengkap Ekonomi. Cetakan Pertama. WIPRESS.
Pedoman Umum Tata Kelola yang Baik (Good Governance) BPJS Kesehatan.
Peraturan  Presiden  Republik  Indonesia  No  108.  2013. Bentuk  dan  Isi  Laporan Pengelolaan Program Jaminan Sosial.
Samryn, L. M. 2015. Pengantar Akuntansi. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada.
Siyoto,  Sandu  dan  M.  Ali  Sodik.  2015. Dasar  Metodologi  Penelitian. Cetakan  I. Yogyakarta: Literasi Media Publishing.
Smith,  Jay  M.  dan  K.  Fred  Skousen.  1989. Akuntansi  Intermediate  Volume Komprehensif. Edisi Kesembilan. Jilid I. Jakarta: Erlangga.
Soemarsono S.R. 2010. Akuntansi Suatu Pengantar. Jakarta: Selemba Empat
Sugiono, Arif dkk. 2009. Akuntansi dan Pelaporan Keuangan. Jakarta: Grasindo.
Undang-Undang RI No 24.  2011. Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS).
Undang-Undang RI No 40. 2004. Sistem Jaminan Sosial Nasional (SJSN).
Ajar Vol. 2 No. 2 (Agustus) 2019, 96-120
Wibowo  dan  Abubakar.  2008. Akuntansi  Keuangan  Dasar  I .  Edisi  Ketiga.  Jakarta: Grasindo
https://hepiprayudi.wordpress.com/2012/07/31/aset-tetap-psak-no-16-revisi-2011/
(diakses pada tanggal 8 agustus 2018).
http://jurnal.umrah.ac.id/wp-content/uploads/gravity_forms/1- ec61c9cb232a03a96d0947c6478e525e/2017/09/JURNAL2.pdf  diakses  pada tanggal 8 Agustus 2018)
http://achmadfirmansyah.web.id/2016/06/08/sejarah-bpjs-kesehatan  (diakses  pada tanggal 15 Agustus 2018)
www.bpjs-kesehatan.go.id. (diakses pada tanggal 21 Januari 2019)