To cite this document: Fathmi, and Wicaksono, A.  (2021). 2020 National Level Junior High School/Madrasah Library Competiton: Judges and Participants Assessment . Record and Library Journal, 7(2). 187-199 Open access under Creative Commons Attribution-Share A like 4.0 International License
(CC-BY-SA)

## Record and Library Journal
https://e-journal.unair.ac.id/index.php/RLJ
e-ISSN: 2442-5168

## 2020 National Level Junior High School/Madrasah Library
Competiton: Judges and Participants Assessment
Lomba Perpustakaan Sekolah/Madrasah Tingkat Slta Tingkat Nasional Tahun 2020:  Penilaian Juri Dan Peserta

## Fathmi, Arief Wicaksono

## Perpustakaan Nasional Republik Indonesia

## Abstract
Background  of  the  study: The  National  Library  of  Indonesia  organizes competition  for  high  school/madrasah  libraries  in  the  form  of  the  High School/Madrasah  Library  Competition.  In  2020,  online  competitions  were organized due to the Covid-19 pandemic conditions. Purpose: The problem in this research is the point of view of the jury and the participants on the implementation of the High School/Madrasah Library Contest. Method: The research was conducted using a descriptive qualitative approach. The  number  of  informants  was  20  people,  consisting  of  5  judges  and  15 participants.
Findings: The results showed that the top three winners of the competition from 2017-2020  were  high  school/madrasah  libraries  from  the  Yogyakarta,  Riau, Central Java, East Java and East Kalimantan regions. The jury of the 2020 high school/madrasah library competition considered that the online competition was not good enough and the majority of the jury wanted the 2021 competition to be held  offline.  Meanwhile,  the  2020  high  school/madrasah  library  competition participants  considered  that  the  online  competition  was  good  and  half  of  the participants wanted the 2021 competition to be held offline. However, the jury's opinion was in line with the participants that it should took longer time for the competition assessment process.
Conclusion : The online competition is a solution to the Covid-19 pandemic, but the judges feel that they are unable to see the data needed to give an assessment and  participants  feel  they  are  unable  to  show  the  evidence  needed  for  the assessment.
Keywords: school library competition, school library competition judges, school library competition participants
Paper Type:
Research Paper
Submitted: 11 June 2021 Revised: 2 Agustust 2021 Accepted: 2 September 2021 Online: 17 November 2021
* Correspondence: Arief Wicaksono
E-mail: arief_wicaksono@perpusnas.go.id
To cite this document: Fathmi, and Wicaksono, A.  (2021). 2020 National Level Junior High School/Madrasah Library Competiton: Judges and Participants Assessment . Record and Library Journal, 7(2). 187-199 Open access under Creative Commons Attribution-Share A like 4.0 International License
(CC-BY-SA)

## Abstrak
Latar Belakang Masalah: Perpustakaan Nasional menyelenggarakan kompetisi untuk  perpustakaan  sekolah/madrasah  dalam  bentuk  Lomba  Perpustakaan Sekolah/Madrasah  Tingkat  SLTA.  Penyelenggaraan  lomba  pada  tahun  2020 dilakukan melalui daring karena kondisi pandemi Covid-19 di Indonesia.
Tujuan: Permasalahan dalam penelitian ini adalah sudut pandang juri dan peserta atas  pelaksanaan  lomba  perpustakaan  sekolah/madrasah  tingkat  SLTA  tingkat nasional
Metode  Penelitian: Penelitian  dilakukan  menggunakan  pendekatan  kualitatif deskriptif.
Jumlah informan 20 orang, terdiri dari 5 orang juri dan 15 orang peserta.
Temuan: Hasil penelitian menunjukkan tiga besar pemenang lomba dari tahun 2017-2020 adalah perpustakaan sekolah/madrasah dari wilayah Yogyakarta, Riau, Jawa  Tengah,  Jawa  Timur,  dan  Kalimantan  Timur.  Ditemukan  perbedaan penilaian  atas  pelaksanaan  lomba  yang  dilakukan  secara  daring.  Juri  lomba perpustakaan  sekolah/madrasah  tahun  2020  menilai  pelaksanaan  lomba  secara daring  kurang  baik  dan  mayoritas  juri  menginginkan  lomba  tahun  2021 diselenggarakan  secara  luring.  Sementara  peserta  lomba  perpustakaan sekolah/madrasah tahun 2020 menilai baik pelaksanaan lomba secara daring dan setengah  dari  peserta  menginginkan  lomba  tahun  2021  diselenggarakan  secara luring.  Namun  pendapat  juri  senada  dengan  peserta  bahwa  memerlukan  waktu yang lebih lama untuk proses penilaian lomba Kesimpulan :  Pelaksanaan  lomba  secara  daring  menjadi  solusi  atas  kondisi pandemi Covid-19 namun juri merasa kurang dapat melihat data yang diperlukan untuk memberikan penilaian dan peserta merasa kurang dapat menunjukkan bukti yang diperlukan untuk penilaian.
Kata Kunci : lomba perpustakaan sekolah, juri lomba perpustakaan sekolah, peserta lomba perpustakaan sekolah
To cite this document:
Fathmi, and Wicaksono, A.  (2021). 2020 National Level Junior High School/Madrasah Library Competiton: Judges and Participants Assessment . Record and Library Journal, 7(2). 187-199 Open access under Creative Commons Attribution-Share A like 4.0 International License
(CC-BY-SA)

## Pendahuluan
Perpustakaan  Nasional  RI  (Perpusnas)  merupakan  lembaga  perpustakaan  yang mempunyai fungsi perpustakaan pembina. Artinya, Perpusnas berkewajiban membina seluruh perpustakaan  di  Indonesia.  Tujuan  melakukan  pembinaan  adalah  perpustakaan  mampu menyelenggarakan  kegiatan  perpustakaan  sesuai  dengan  standar  nasional.  Pembinaan dilakukan untuk semua jenis perpustakaan, termasuk perpustakaan sekolah. Pasal 23 ayat (1) Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2007 tentang Perpustakaan  (UU Perpustakaan) menyatakan setiap sekolah/madrasah menyelenggarakan perpustakaan yang memenuhi standar nasional perpustakaan  dengan  memperhatikan  Standar  Nasional  Pendidikan .  Berdasarkan  pasal tersebut,  setiap  sekolah/madrasah  wajib  memiliki  perpustakaan  yang  dikelola  berdasarkan standar nasional yang ditetapkan sebagaimana dijelaskan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2007 tentang Pelaksanaan UU Perpustakaan.
Dalam  rangka  menjalankan  fungsi  pembinaan,  Perpusnas  menyelenggarakan  Lomba Perpustakaan Tingkat Nasional. Perlombaan perpustakaan juga terjadi di tingkat internasional dengan berbagai kategori, misalnya Green Library dimana Rangsit University Library menjadi pemenangnya di tahun 2020 dengan mengalahkan Hangzhou Public Library, Croatia Public Library,  Hungary  Ezüsthegy  Library,  Senegal,  Lambaye  Learning  Center,  dan  Sri  Lanka National  Environmental  Information  Centre  (IFLA,  2020).  Perpusnas,  melalui penyelenggaraan  lomba  perpustakaan  tingkat  nasional,  mengharapkan  terjadi  peningkatan kegairahan  perpustakaan  Indonesia  dalam  mengembangkan  perpustakaan  yang  mencapai standar  nasional.  Lomba  Perpustakaan  Tingkat  Nasional  yang  diselenggarakan  Perpusnas adalah lomba perpustakaan desa/kelurahan dan lomba perpustakaan sekolah/madrasah tingkat SLTA (SMA, MA, SMK). .
Pelaksanaan  lomba  perpustakaan  desa/kelurahan  dan  lomba  perpustakaan sekolah/madrasah  tingkat  SLTA  tingkat  nasional  pada  tahun  2020  diselenggarakan  secara khusus  dan  berbeda  dengan  tahun-tahun  sebelumnya.  Tahun-tahun  sebelumnya  lomba diselenggarakan  secara  luring  (luar  jaringan)  sementara  tahun  2020  lomba  diselenggarakan secara daring (dalam jaringan). Pelaksanaan lomba secara daring didasarkan pada Keputusan Presiden  Nomor  11  Tahun  2020  tentang  Penetapan  Kedaruratan  Kesehatan  Masyarakat Coronavirus  Disease 2019  (COVID-19)  dan  Keputusan  Presiden  Nomor  12  Tahun  2020 tentang Penetapan Bencana Non Alam Penyebaran Coronavirus Disease 2019 (COVID-19) sebagai  Bencana  Nasional,  yaitu  untuk  mencegah  perluasan  penyebaran  COVID-19.  Sesuai arahan  Badan  Penanggulangan  Bencana  Nasional,  semua  kegiatan  tatap  muka  dan mengumpulkan massa diminimalisir. Pelaksanaan lomba secara daring dilakukan karena pada tahun  2020,  Indonesia  bahkan  dunia  menghadapi  pandemi  virus  Covid-19.  Virus  Covid-19 menjadikan  arus  pergerakan  manusia  dibatasi.  Pemanfaatan  daring  menjadi  solusi  untuk hampir seluruh kegiatan perpustakaan.
Pelaksanaan  Lomba  Perpustakaan  desa/kelurahan  dan  lomba  perpustakaan sekolah/madrasah tingkat SLTA tingkat nasional pada tahun 2020 yang dilakukan secara daring menjadi pengalaman pertama untuk penyelenggara, juri, dan juga peserta lomba. Dalam hal ini, penyelenggara lomba perpustakaan di tingkat nasional adalah Perpustakaan Nasional dan di tingkat  provinsi  adalah  dinas  perpustakaan  provinsi.  Juri  lomba  adalah  orang  ditunjuk penyelenggara  untuk  menilai  perpustakaan  dalam  lomba.  Adapun  peserta  lomba  adalah perpustakaan yang mewakili provinsi.
Lomba  perpustakaan  sekolah/madrasah  tingkat  SLTA  merupakan  sistem  kompetisi yang dibangun untuk perpustakaan sekolah/madrasah tingkat SLTA. Konsep kompetisi disini diambil  dari  bidang  ekonomi.  Kompetisi  adalah  persaingan  antara  individu  (atau  kelompok
To cite this document:
Fathmi, and Wicaksono, A.  (2021). 2020 National Level Junior High School/Madrasah Library Competiton: Judges and Participants Assessment . Record and Library Journal, 7(2). 187-199 Open access under Creative Commons Attribution-Share A like 4.0 International License
(CC-BY-SA)
atau negara), dan muncul setiap kali dua atau lebih para pihak berjuang untuk sesuatu yang tidak dapat diperoleh semua orang (Stigler, 1988). Definisi lain dari kompetisi adalah tindakan perusahaan  atau  individu  yang  mencoba  untuk  melakukan  lebih  baik  dari  yang  lain,  untuk memenangkan pangsa pasar yang lebih besar, untuk mengontrol penggunaan sumber daya, dll (A&C Black, 2003). Istilah kompetisi juga ditemukan dalam Kamus Manajemen Perpustakaan dan  diartikan  sebagai  tes  informal  dari  kemampuan  atau  kemampuan  (A&C  Black,  2009). Kompetisi dibuat untuk merangsang para peserta berlomba mencapai kualitas terbaiknya. Yu, Tung, & Wei (2017) menemukan bahwa kompetisi pada rumah sakit telah mendorong kualitas rumah  sakit.  Dengan  demikian  lomba  perpustakaan  sekolah/madrasah  diharapkan  dapat merangsang kualitas perpustakaan sekolah/madrasah melalui pemenuhan standar perpustakaan sekolah.
Situasi  pandemi  Covid-19  memaksa  adanya  pembatasan  kegiatan  di  masyarakat. Dunia  menyiasati  dengan  pemanfaatan  teknologi  informasi  dan  komunikasi.  Kegiatan masyarakat banyak dilakukan secara daring. Dalam penelusuran, belum ditemukan penelitian terkait  lomba  yang  diselenggarakan  secara  daring,  termasuk  lomba  perpustakaan.  Lomba secara daring merupakan pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi dalam menciptakan ruang virtual sebagai pengganti ruang fisik ketika penyelenggaraan lomba.
Penelusuran  penelitian  yang  dimasukkan  dalam  tinjauan  literatur  ini  adalah  dua penelitian  pemanfaatan  teknologi  informasi  dan  komunikasi  dalam  dunia  pengajaran.  Hasil penelitian  dipilih  yang  dinilai  sesuai  untuk  diinterpretasikan  dalam  dunia  perpustakaan khususnya pelaksanaan lomba perpustakaan. Khasanah dan Syarifah (2021) meneliti persepsi mahasiswa dalam penggunaan Zoom dalam pembelajaran. Ditemukan rekomendasi penelitian lanjutan untuk meneliti dari dua sisi yaitu pengajar dan peneliti. Jika dikaitkan dengan lomba perpustakaan,  maka  penelitian  yang  mengkaji  sudut  pandang  yang  berbeda  menjadi keunggulan tersendiri.
Dari sisi proses pengajaran, Setiawan, Kresnapati, dan Setiawan (2020) menyatakan mahasiswa  berharap  efektivitas  pengajaran  online  harus  sebanding  dengan  pengajaran  tatap muka. Agar efektif, maka pelaksanaannya harus terencana dengan baik. Terkait dengan lomba perpustakaan,  maka  pelaksanaan  lomba  perpustakaan  secara  daring  diperlukan  perencanaan yang disesuaikan sifat dari daring.
Masa pandemi Covid-19 juga memaksa penilaian atau akreditasi lembaga dilakukan secara  online.  Visitasi  yang  biasanya  dilakukan  dalam  penilaian  digantikan  dengan  visitasi online,  termasuk  penilaian  terhadap  perguruan  tinggi.  Penilaian  membutuhkan  bukti-bukti pendukung yang terorganisir. Laelaningrum dkk (2018) membangun sistem informasi visitasi akreditasi program studi. Penerapan sistem informasi ini akan membuat proses penilaian dan pengecekan dokumen visitasi akreditasi program studi menjadi lebih baik. Sistem informasi yang  dibangun  mempunyai  antarmuka  untuk  Kaprodi,  penilai  internal,  dan  asesor.  Berkaca pada  hal  ini,  lomba  perpustakaan  daring  dapat  menyiapkan  sistem  informasi  untuk mempermudah pelaksanaan penilaian.
Penyelenggaraan  lomba  perpustakaan  desa/kelurahan  dan  lomba  perpustakaan sekolah/madrasah  tingkat  SLTA  tingkat  nasional  yang  dilakukan  secara  daring  ini menimbulkan  keingintahuan  peneliti  bagaimana  pelaksanaan  lomba  perpustakaan  tingkat nasional berdasarkan sudut pandang juri dan peserta lomba. Penelitian ini memfokuskan pada lomba  perpustakaan  tingkat  nasional  untuk  perpustakaan  sekolah/madrasah  tingkat  SLTA. Permasalahan yang diangkat dalam penelitian ini adalah sudut pandang juri dan peserta atas pelaksanaan  lomba  perpustakaan  sekolah/madrasah  tingkat  SLTA  tingkat  nasional  yang dilakukan  secara  daring.  Pertanyaan  penelitian  yang  ingin  dijawab  melalui  penelitian  ini
To cite this document:
Fathmi, and Wicaksono, A.  (2021). 2020 National Level Junior High School/Madrasah Library Competiton: Judges and Participants Assessment . Record and Library Journal, 7(2). 187-199 Open access under Creative Commons Attribution-Share A like 4.0 International License
(CC-BY-SA)
adalah: 1. Profil pelaksanaan lomba perpustakaan sekolah/madrasah tingkat SLTA
2. Pelaksanaan lomba menurut juri lomba perpustakaan
3. Pelaksanaan lomba menurut peserta lomba perpustakaan

## Metode Penelitian
Penelitian  menggunakan  pendekatan  kualitatif  deskriptif.  Data  utama  didapatkan melalui wawancara online yang diajukan kepada seluruh juri dan peserta lomba perpustakaan sekolah/madrasah  tingkat  SLTA  tingkat  nasional  dan  dokumen  dari  pelaksanaan  lomba. Dokumen  pelaksanaan  lomba  menjadi  data  untuk  menjawab  pertanyaan  penelitian  pertama, yaitu  profil  pelaksanaan  lomba  perpustakaan  SLTA.  Data  wawancara  online  menjadi  data untuk menjawab pertanyaan penelitian kedua dan ketiga, yaitu pelaksanaan lomba menurut juri dan peserta lomba perpustakaan.
Wawancara online dilakukan melalui pertanyaan yang diajukan menggunakan Google Form.  Penyebaran  permintaan  mengisi  Google  Form  dilakukan  melalui  media  komunikasi yang  tersedia,  yaitu  melalui  Whatsapp,  e-mail,  dan  juga  pesan  singkat  (SMS).  Permintaan mengisi  Google  Form  diberikan  kepada  seluruh  juri  dan  peserta  lomba,  yaitu  5  juri  dan  15 peserta. Waktu penyebaran Google Form adalah 15 Desember 2020 sampai dengan 14 Januari 2021.
Kondisi juri dan peserta dalam pengisian Google Form sebagai berikut:
• Seluruh juri mengisi Google Form yang dikirimkan.
• Peserta lomba yang mengisi Google Form berjumlah 7 peserta. Dua peserta dipastikan tidak  mendapatkan  karena  e-mail  yang  dikirimkan  berupa  permintaan  partisipasi  dalam penelitian dinyatakan tidak valid dan kembali ke e-mail peneliti.
Meskipun  hanya  7  peserta  lomba  yang  mengisi  Google  Form,  penelitian  ini  tetap dilanjutkan.  Hal  ini  didasarkan  pada  hampir  50%  peserta  mengisi  Google  Form  dan  7 responden  tersebut  dinilai  mewakili  pembagian  wilayah  yang  telah  ditentukan,  yaitu  dari wilayah Jawa, Sumatera, Kalimantan, dan Sulawesi. Penelitian ini membuat pengelompokkan wilayah  tersendiri,  yaitu  Sumatera,  Jawa,  Kalimantan,  Sulawesi,  Bali  dan  Nusa  Tenggara, Maluku, dan Papua.
Analisis  dilakukan  secara  deskriptif  berdasarkan  pengelompokkan  hasil  pengisian Google Form. Khusus terkait penilaian atas pelaksanaan lomba digunakan penilaian skala 4, dengan nilai 1 untuk yang terendah (Tidak Baik), nilai 2 untuk Kurang Baik, nilai 3 untuk Baik, dan nilai 4 untuk nilai tertinggi (Sangat Baik).

## Tabel 1. Interval Penilaian
Nilai Persepsi Nilai Interval Tidak Baik 1,00-2,5996 Kurang Baik 2,60-3,064 Baik 3,0644-3,532 Sangat Baik 3,5324-4,00
To cite this document:
Fathmi, and Wicaksono, A.  (2021). 2020 National Level Junior High School/Madrasah Library Competiton: Judges and Participants Assessment . Record and Library Journal, 7(2). 187-199 Open access under Creative Commons Attribution-Share A like 4.0 International License
(CC-BY-SA)

## Hasil dan Diskusi

## Penyelenggaraan Lomba Perpustakaan Sekolah/Madrasah
Sasaran  Perpustakaan  Nasional  menyelenggarakan  lomba  perpustakaan sekolah/madrasah  adalah  terpilihnya  perpustakaan  terbaik  tingkat  nasional  pada  jenjang sekolah/madrasah tingkat SLTA (SMA, MA, dan SMK) negeri termasuk SLTA kedinasan dan  swasta.    Penyelenggaraan  lomba  terbagi  menjadi  tingkat  provinsi  dan  nasional. Penyelenggara  lomba  tingkat  provinsi  berada  di  provinsi  yang  bersangkutan  dan diselenggarakan oleh Dinas Perpustakaan Provinsi. Kepanitiaan penyelenggaraan provinsi dibentuk dengan Keputusan Kepala Dinas Provinsi. Dewan juri tingkat provinsi ditetapkan oleh SK kepala dinas perpustakaan provinsi yang bertugas:
a. Melaksanakan penilaian lomba perpustakaan sekolah/madrasah;
b. Menetapkan pemenang lomba perpustakaan sekolah/madrasah; dan
c. Menandatangani berita acara lomba perpustakaan sekolah/madrasah.
Panitia lomba tingkat provinsi melaporkan hasil pemenang lomba kepada gubernur dan Kepala Perpustakaan Nasional RI. Selanjutnya panitia mengirimkan berkas hasil lomba kepada  panitia  lomba  perpustakaan  sekolah/madrasah  tingkat  nasional  di  Jakarta  disertai dengan berita acara pemenang dan berkas penilaian juara tingkat provinsi yang dilengkapi dengan: berita acara pemenang lomba tingkat kabupaten/kota, profil lengkap perpustakaan sekolah/madrasah  pemenang  lomba,  kuesioner  penilaian  lomba  yang  telah  diisi  sesuai dengan keadaan perpustakaan pemenang lomba, dan bukti komponen penilaian.
Panitia  pelaksana  lomba  perpustakaan  sekolah/madrasah  tingkat  SLTA/madrasah tingkat nasional berada di Perpustakaan Nasional RI di Jakarta. Kepanitiaan lomba tingkat nasional dibentuk dengan Keputusan Kepala Perpustakaan Nasional RI. Dewan juri tingkat nasional  ditetapkan  oleh  SK  Kepala  Perpustakaan  Nasional  RI.  Tugas  dewan  juri  tingkat nasional adalah:
a. Melaksanakan penilaian lomba perpustakaan sekolah/madrasah tingkat nasional;
b. Menetapkan pemenang lomba perpustakaan sekolah/madrasah tingkat nasional;
c. Menandatangani berita acara lomba perpustakaan sekolah/madrasah tingkat nasional;
d. Membuat  rekomendasi  untuk  setiap  perpustakaan  yang  dikunjungi,  sebagai  bahan evaluasi bagi sekolah dan perpustakaan provinsi yang bersangkutan,
e. Menyerahkan form penilaian visitasi lapangan ke panitia sebagai bahan pertimbangan pengambilan keputusan nominasi 15 besar setelah divisitasi.
Perpustakaan  sekolah/madrasah  dapat  menjadi  peserta  lomba  dengan  persyaratan sebagai berikut:
a. Pemenang pertama lomba perpustakaan sekolah/madrasah tingkat SLTA (SMA, MA, SMK) negeri termasuk SLTA kedinasan dan swasta tingkat provinsi. Apabila pemenang pertama  berhalangan  dengan  menunjukkan  surat  keterangan  tidak  hadir  di  tingkat nasional dapat digantikan oleh pemenang kedua disertai dengan berita acara dari kepala dinas  perpustakaan  provinsi  yang  ditandatangani  oleh  kepala  sekolah  pemenang pertama.
b. Mempunyai Nomor Pokok Perpustakaan (NPP).
c. Sudah  terakreditasi  oleh  Lembaga  Akreditasi  Perpustakaan,  Perpustakaan  Nasional dengan  melampirkan  sertifikat  akreditasi,  perpustakaan  minimal  terakreditasi  dengan predikat B.
d. Peserta  belum  pernah  menjadi  “Juara  Pertama”  kejuaraan  nasional  dalam  5  tahun
To cite this document:
Fathmi, and Wicaksono, A.  (2021). 2020 National Level Junior High School/Madrasah Library Competiton: Judges and Participants Assessment . Record and Library Journal, 7(2). 187-199 Open access under Creative Commons Attribution-Share A like 4.0 International License
(CC-BY-SA)

## terakhir
Sistem pelaksanaan lomba perpustakaan sekolah/madrasah tingkat SLTA pada tahun 2020 menggunakan sistem daring. Presentasi dilakukan oleh kepala perpustakaan sekolah didampingi oleh kepala sekolah dengan memaparkan sembilan komponen yang ada dalam instrumen penilaian di sekolah masing-masing. Kepala perpustakaan sekolah atau dibantu oleh anggotanya mempresentasikan profil perpustakaannya, memperlihatkan rekaman video profil perpustakaan yang menggambarkan keadaan perpustakaan sekolah yang sebenarnya, memperlihatkan langsung kondisi perpustakaan dengan menggunakan kamera, dan terakhir menjawab pertanyaan dari tim juri.
Tabel 2. Komponen Penilaian Perpustakaan Sekolah
No Komponen Nilai 1  Organisasi perpustakaan 80 2  Gedung/ruang perpustakaan 90 3  Perabot dan perlengkapan 80 4  Anggaran perpustakaan 80 5  Tenaga pengelola perpustakaan 120 6  Koleksi, pengolahan bahan pustaka dan promosi perpustakaan 140 7  Layanan dan kerja sama perpustakaan 290 8  Program dan kegiatan perpustakaan 100 9  Komponen penguat 20
Dewan juri tingkat nasional melaksanakan penilaian di tempat yang telah ditentukan Perpustakaan Nasional. Dewan juri tingkat nasional terdiri atas 1) Dra. Fathmi, SS (ketua merangkap anggota), 2) Dra. Sri Sularsih, M.Si (anggota), 3) Drs. Sudirwan Hamid, M.H. (anggota),  4)  Drs.  B.  Mustafa,  M.Lib  (anggota),  dan  5)  Muhammad  Ihsanudin,  M.Hum (anggota).  Aspek  yang  dinilai  oleh  dewan  juri  adalah  kelengkapan/kualitas  isi  materi presentasi, visitasi/verifikasi bukti fisik, kemampuan argumentasi/menjawab pertanyaan juri, keunggulan/inovasi/keunikan  perpustakaan,  dan  kemampuan  presentasi.  Dewan  juri menentukan pemenang: juara 1, juara 2, juara 3, harapan 1, harapan 2, dan harapan 3. Selain itu menetapkan 9 finalis.
To cite this document:
Fathmi, and Wicaksono, A.  (2021). 2020 National Level Junior High School/Madrasah Library Competiton: Judges and Participants Assessment . Record and Library Journal, 7(2). 187-199 Open access under Creative Commons Attribution-Share A like 4.0 International License
(CC-BY-SA)
Tabel 3. Enam Besar Juara Lomba Perpustakaan Sekolah/Madrasah Tahun 2017-2020 Tahun 2017 2018 2019 2020 Juara 1 Perpustakaan SMAN 2 Bantul, Yogyakarta Perpustakaan SMAN 1 Wonosari, Gunung Kidul, Yogyakarta Perpustakaan SMK Labor Binaan FKIP Unri Pekanbaru, Riau Perpustakaan SMAN 1 Bantul, Yogyakarta Juara 2 Perpustakaan SMAS Cendana Mandau, Riau Perpustakaan MAN 2 Wonosobo, Jawa Tengah Perpustakaan SMAN 1 Jetis, Bantul, Yogyakarta Perpustakaan SMK Abdur-rab Pekanbaru, Riau Juara 3 Perpustakaan SMKN 1 Sidoarjo, Jawa Timur Perpustakaan SMA Cendana Pekanbaru, Riau Perpustakaan SMAN 1 Berau, Kalimantan Timur Perpustakaan SMKN 1 Trenggalek, Jawa Timur Harapan 1 Perpustakaan SMA Bukit Asam, Sumatera Selatan Perpustakaan SMAN 1 Manyar Gresik, Jawa Timur Perpustakaan SMAN 1 Jebus, Bangka Belitung Perpustakaan SMAN 81 DKI Jakarta Harapan 2 Perpustakaan SMAN 1 Singaraja, Bali Perpustakaan SMAN 1 Berau, Kali-mantan Timur Perpustakaan SMAN 5 Bukittinggi, Sumatera Barat Perpustakaan SMAN 2 Berau, Kalimantan Timur Harapan 3 Perpustakaan SMAN 1 Kutasari, Jawa Tengah Perpustakaan SMAN 2 Sukabumi, Jawa Barat Perpustakaan SMAN 1 Purbalingga, Jawa Tengah Perpustakaan SMKN 2 Indramayu, Jawa Barat
Berdasarkan  tabel  di  atas,  terlihat  pemenang  enam  besar  juara  lomba  perpustakaan sekolah/madrasah tingkat SLTA tingkat nasional dari tahun 2017 sampai dengan tahun 2020. Wilayah  Indonesia  Timur  seperti  Papua,  Papua  Barat,  Maluku,  seluruh  provinsi  di  Pulau Sulawesi, dan Nusa Tenggara Barat dan Nusa Tenggara Timur, belum pernah mencapai enam besar.  Tiga  besar  diisi  oleh  Yogyakarta,  Riau,  Jawa  Tengah,  Jawa  Timur,  dan  Kalimantan Timur.  Yogyakarta  terlihat  selalu  masuk  di  tiga  besar  lomba  perpustakaan  bahkan  menjadi juara pertama di tiga tahun. Riau juga terlihat selalu masuk di tiga besar meskipun hanya sekali juara pertama.
Pengembangan perpustakaan sekolah di Yogyakarta terlihat berjalan dengan baik. Hal ini  terlihat  dari  hasil  penelitian  yang  pernah  ada.  Salah  satunya  yang  dilakukan  oleh  Yusuf (2009) dengan mengkaji perpustakaan SMA se-Bantul. Hasilnya menunjukkan Perpustakaan SMAN  1  Bantul  dinilai  belum  memenuhi  standar  perpustakaan  sekolah  dalam  hal  jumlah sumber daya perpustakaan sekolah dan Perpustakaan SMAN 2 Bantul belum memenuhi standar perpustakaan  sekolah  dalam  hal  jumlah  standar  koleksi  perpustakaan  sekolah  dan  jumlah sumber daya perpustakaan sekolah. Asumsinya ketika Perpustakaan SMAN 1 Bantul menjadi juara pertama di tahun 2021 maka perpustakaan telah berhasil memenuhi standar dalam sumber daya perpustakaan sekolah dan Perpustakaan SMAN 2 Bantul menjadi juara pertama di tahun 2017  maka  perpustakaan  telah  berhasil  memenuhi  standar  dalam  koleksi  perpustakaan  dan sumber  daya  perpustakaan  sekolah.  Perpustakaan  SMAN  1  Bantul  terlihat  juga  sudah
To cite this document:
Fathmi, and Wicaksono, A.  (2021). 2020 National Level Junior High School/Madrasah Library Competiton: Judges and Participants Assessment . Record and Library Journal, 7(2). 187-199 Open access under Creative Commons Attribution-Share A like 4.0 International License
(CC-BY-SA)
menyelenggarakan perpustakaan elektronik (Nofrida, 2014).
Perpustakaan juara pertama lainnya juga terlihat mumpuni. Perpustakaan Perpustakaan SMK  Labor  Binaan  FKIP  UNRI  melalui  perpustakaan  digital  terbukti  secara  parsial berpengaruh terhadap motivasi belajar siswa sebesar 91,9% (Zulkarnain, Gimin, Hendripides, 2021). Penelitian ini memberikan bukti bahwa perpustakaan SMK Labor Binaan FKIP UNRI mempunyai dampak atas siswa, tidak hanya sekedar hasil kuantitatif berupa tinggi pemanfaatan dan kunjungan ke perpustakaan.
Penelitian ini mengelompokkan wilayah Indonesia menjadi Sumatera, Jawa, Kalimantan, Sulawesi,  Bali  dan  Nusa  Tenggara,  Maluku,  dan  Papua.  Pengelompokkan  ini  dibuat berdasarkan pulau besar dan wilayah. Berdasarkan pembagian tersebut terlihat bahwa enam besar  juara  lomba  perpustakaan  sekolah/madrasah  berasal  dari  Jawa  sebesar  54,2%,  disusul Sumatera  sebesar  29,2%,  Kalimantan  sebesar  12,5%,  dan    Bali  dan  Nusa  Tenggara  sebesar 4,1%.

## Grafik 1. Enam Besar Juara Lomba Berdasarkan Wilayah

## Penilaian Juri Lomba Perpustakaan Sekolah/Madrasah Tahun 2020
Seluruh juri mengisi Google Form yang diberikan (termasuk peneliti yang juga sebagai juri dalam lomba). Seluruh juri, yang berjumlah 5 orang, adalah juri pada Lomba Perpustakaan Sekolah/Madrasah Tingkat Nasional Tahun 2019. Artinya seluruh juri telah merasakan menjadi juri pada lomba melalui luring pada tahun 2019 dan daring pada tahun 2020. Pengalaman pada dua  kondisi  tersebut  akan  menjadi  pengetahuan  juri  dalam  memberikan  penilaian  atas pelaksanaan  lomba  melalui  daring  dan  luring.  Penilaian  juri  untuk  pelaksanaan  Lomba Perpustakaan  Sekolah/Madrasah  Tingkat  SLTA  Tingkat  Nasional  tahun  2020  yang  melalui daring adalah 2,8. Penilaian ini didasarkan dengan skala 4. Nilai 2,8 masuk kategori Kurang Baik.
Juri  merasakan  kekurangan  pelaksanaan  lomba  secara  daring  karena  keterbatasan melihat kondisi perpustakaan berdasarkan aspek penilaian. Keterbatasan ini menjadikan juri merasa kesulitan melakukan verifikasi bukti fisik sehingga tidak menjamin 100% keabsahan data yang dikirimkan. Meskipun merasakan keterbatasan dan kesulitan, juri merasa kekurangan tersebut dapat diminimalisir jika waktu yang tersedia cukup dan dukungan internet baik. “ Jika disediakan  waktu  yg  cukup  dan  dukungan  akses  internet  yg  baik,  kekurangan  ini  dapat diminimalisir ,” demikian ungkap salah satu juri.
Di tengah kekurangan yang diungkap, juri juga merasakan kelebihan pelaksanaan lomba secara  daring.  Kelebihan  yang  diungkap  adalah  praktis,  cepat,  dan  tidak  memakan  biaya sebanyak ketika luring. Selain itu, kelebihan lainnya adalah semua juri dapat melihat dan ikut
To cite this document:
Fathmi, and Wicaksono, A.  (2021). 2020 National Level Junior High School/Madrasah Library Competiton: Judges and Participants Assessment . Record and Library Journal, 7(2). 187-199 Open access under Creative Commons Attribution-Share A like 4.0 International License
(CC-BY-SA)
menilai seluruh perpustakaan. Salah satu juri menyatakan kelebihan pelaksanaan lomba secara daring adalah faktor keamanan dari sisi kesehatan di tengah situasi pandemi Covid-19.
Berdasarkan  pengalaman  menjadi  juri  melalui  luring  dan  daring,  4  juri  memberikan pendapat  lomba  sebaiknya  dilakukan  secara  luring  dan  1  juri  berpendapat  lomba  sebaiknya diselenggarakan  melalui  gabungan  luring  dan  daring.  Meskipun  demikian,  seluruh  juri mengusulkan lomba perpustakaan sekolah/madrasah dilakukan secara daring pada tahun 2021 jika  belum  aman  terkait  virus  Covid-19.  Jika  dilaksanakan  secara  daring,  juri  menilai diperlukan penambahan waktu dalam proses verifikasi untuk memperkuat data dan bukti fisik serta juri harus lebih teliti dalam melakukan verifikasi data dan bukti fisik yang diberikan.

## Penilaian Peserta Lomba Perpustakaan Sekolah/Madrasah Tahun 2020
Peserta  yang  mengisi  Google  Form  adalah  tujuh  peserta.  Artinya  46,7%  dari keseluruhan peserta. Atau 53,8% jika berdasarkan tersampaikannya Google Form, mengingat ada dua peserta dari total 15 peserta yang tidak dapat dihubungi. Tujuh peserta yang mengisi Google  Form  berada  dalam  kelompok  wilayah  Sumatera  sebanyak  2  peserta,  Kalimantan sebanyak 2 peserta, Jawa sebanyak 2 peserta, dan Sulawesi sebanyak 1 peserta. Tiga peserta mengalami seleksi di provinsi melalui daring dan empat provinsi mengalami seleksi di provinsi secara luring.
Grafik 2. Peserta Yang Berpartisipasi Dalam Penelitian Berdasarkan Wilayah
Penilaian  peserta  untuk  pelaksanaan  lomba  perpustakaan  sekolah/madrasah  tingkat nasional tahun 2020 yang melalui daring adalah 3,4. Penilaian ini didasarkan dengan skala 4. Nilai  3,4  masuk  kategori  Baik.  Dengan  penilaian  tersebut,  peserta  menyatakan  kelebihan pelaksanaan lomba secara daring adalah pelaksanaan lebih simpel, lebih praktis, hemat biaya, dan  hemat  waktu.  Kelebihan  lainnya  adalah  mereka  merasa  lebih  bisa  fokus  dan  rileks. Ditemukan hanya ada satu peserta yang menyatakan kelebihan pelaksanaan daring dikaitkan dengan kondisi pandemi Covid-19.
Peserta lomba merasakan terdapat kekurangan pelaksanaan lomba secara daring, yaitu keterbatasan juri melihat kelebihan perpustakaannya. “ Kalau pelaksanaan secara online tentu saja  serba  terbatas,  artinya  juri  tidak  bisa  melihat  langsung  kelebihan-kelebihan  secara nyata. ” Keterbatasan tersebut semakin menguat dengan adanya kendala jaringan, suara yang tidak terdengar, dan waktu yang dirasa kurang panjang. Keterbatasan waktu yang dirasakan dan diungkap adalah saat presentasi dan kunjungan perpustakaan secara daring. “ waktu yang tersedia untuk library tour agak kurang ”, demikian ungkap salah satu peserta.
Berdasarkan pengalaman melalui lomba perpustakaan secara daring, tiga peserta lomba berpendapat pada tahun 2021 lomba dilakukan secara luring. Satu peserta yang mengusulkan
To cite this document:
Fathmi, and Wicaksono, A.  (2021). 2020 National Level Junior High School/Madrasah Library Competiton: Judges and Participants Assessment . Record and Library Journal, 7(2). 187-199 Open access under Creative Commons Attribution-Share A like 4.0 International License
(CC-BY-SA)
luring memberikan tambahan kondisi jika Covid-19 sudah membaik. Sementara empat peserta mengusulkan gabungan antara luring dan daring.
Proses  komunikasi  yang  dilakukan  melalui  daring  dipengaruhi  oleh  berbagai  faktor, termasuk proses komunikasi yang dilakukan dalam rangka penilaian atas pencapaian standar. Final dari lomba perpustakaan sekolah/madrasah tahun 2020 adalah proses presentasi singkat dari  peserta  lomba.  Kendala  internet  dikemukakan  oleh  juri  dan  peserta  tidak  terlalu mengherankan  mengingat  kondisi  Indonesia  yang  belum  sepenuhnya  merata  penyebaran internetnya.
Tabel 4. Perbandingan Sudut Pandang Juri dan Peserta atas Penilaian dan Piihan Lomba 2021
Keterangan Juri Peserta Penilaian lomba secara daring 2,8 (kurang baik) 3,4 (baik) Pilihan lomba tahun 2021  80% luring 20% luring dan daring 43% luring 57% luring dan daring
Hasil penelitian yang menarik menjadi diskusi adalah penilaian atas pelaksanaan lomba secara daring. Terlihat juri menilai pelaksanaan lomba secara daring tahun 2020 pada kategori kurang  baik  sementara  peserta  justru  menilai  pada  kategori  baik.  Hal  ini  mengindikasikan peserta merasakan lomba secara daring berjalan sesuai dengan koridor yang diinginkan. Hal yang  dirasa  sangat  kurang  bagi  peserta  adalah  kekurangan  waktu  dalam  memberikan  bukti untuk  diverifikasi  oleh  juri.  Sementara  penilaian  juri  mengindikasikan  lomba  secara  daring mempunyai banyak kekurangan sehingga dinilai tidak cukup mampu memverifikasi bukti yang diberikan peserta lomba. Pendapat juri senada dengan peserta bahwa memerlukan waktu yang lebih  lama  untuk  proses  penilaian  lomba.  Dalam  hal  pelaksanaan  kegiatan  daring  memang dituntut adanya kreatifitas, termasuk pelaksanaan lomba perpustakaan. Hal ini sejalan dengan Pratama & Mulyati (2020) dan Dukut (2021).
Hasil  penelitian  lain  yang  menarik  adalah  juri  terlihat  mencurigai  peserta  menutupi keadaan yang sesungguhnya di lapangan. “ Dewan juri tidak bisa melihat langsung keberadaan Perpustakaan yang dinilai sehingga keabsahan dari data dan keberadaannya tidak bisa 100 persen kita jamin sesuai dng data2 yg dikirimkan ,” demikian salah satu ungkapan kecurigaan juri. Indikasi kecurigaan juri atas penutupan keadaan yang sesungguhnya perlu dibuktikan lebih lanjut. Pembuktian lanjut diperlukan karena hasil penelitian justru peserta merasa yakin atas dirinya dengan mengajukan pilihan luring sebanyak 43% dan mengajukan pilihan gabungan antara  luring  dan  daring  sebanyak  57%.  Pilihan  ini  mengindikasikan  peserta  membuka  diri untuk dapat dikunjungi, dinilai secara luring oleh juri. Dengan membuka diri artinya memang tidak  ada  yang  peserta  tutupi  dari  keadaan  nyata  di  lapangan.  Justru  peserta  merasa  tidak mampu menyajikan bukti yang sesungguhnya melalui mekanisme daring. Atas dasar kesulitan memverifikasi tersebut, maka keinginan lomba dilaksanakan secara luring terlihat jauh lebih besar pada diri juri, yaitu 80% juri menyatakan memilih luring.
Persiapan  perlu  dilakukan  perpustakaan  dalam  mengikuti  lomba  perpustakaan,  salah satunya  dengan  melakukan  penilaian  melalui  pihak  luar  perpustakaan  secara  obyektif. Yukhadin  &  Dewi  (2016)  melakukan  analisis  persiapan  perpustakaan  SMP.  Hasilnya perpustakaan SMP Negeri 6 Salatiga dalam hal luas gedung/ ruang perpustakaan, persentase
To cite this document:
Fathmi, and Wicaksono, A.  (2021). 2020 National Level Junior High School/Madrasah Library Competiton: Judges and Participants Assessment . Record and Library Journal, 7(2). 187-199 Open access under Creative Commons Attribution-Share A like 4.0 International License
(CC-BY-SA)
buku nonfiksi, dan jam buka perpustakaan belum memenuhi standar minimal SNP SMP/MTs. Hal senada juga dilakukan Yusuf (2009) untuk perpustakaan SMA se-Bantul.

## Simpulan
Pelaksanaan  lomba  secara  daring  yang  dilakukan  karena  kondisi  yang  tidak memungkinkan sehingga memaksa untuk dilakukan secara daring mempunyai kelebihan dan kekurangan dari dua sudut, yaitu dari sudut juri dan peserta. Baik juri dan peserta merasakan lomba secara daring menjadi solusi atas kondisi yang tidak memungkinkan pelaksanaan lomba secara luring. Dari sudut juri, juri merasa kurang dapat melihat data yang diperlukan untuk memberikan penilaian. Kajian atas penelitian yang dilakukan oleh peneliti atas perpustakaan yang menjadi peserta juga dapat menjadi pertimbangan dalam penilaian. Dari sudut peserta, peserta merasa kurang dapat menunjukkan bukti yang diperlukan untuk penilaian. Penelitian lanjutan  dapat  dilakukan  dengan  menggunakan  metode  pengambilan  data  yang  lain,  seperti diskusi  terpumpun,  untuk  dapat  lebih  menggali  penilaian  juri  dan  peserta  lomba  atas pelaksanaan lomba perpustakaan secara daring.

## Referensi
A&C Black. (2003). Dictionary of Economics. London: A&C Black.
A&C  Black.  (2009). Dictionary  of  Information  and  Library  Management,  Bloomsbury Publishing . London: Bloomsbury Publishing.
Dukut, E. M. (2021). Kreativitas kegiatan pembelajaran daring untuk generasi Z di perguruan tinggi. Prosiding  Seminar  Nasional  Program  Pengabdian  Masyarakat ,  3(5). https://doi.org/10.18196/ppm.35.111
IFLA. (March 2020). ENSULIB announces the winner of the 5 th IFLA Green Library Award 2020.
Diakses 2 Oktober 2020 pada https://www.ifla.org/wp-
content/uploads/2019/05/assets/environmental-sustainability-and- libraries/documents/pressrelease_greenlibraryaward2020_final.pdf.
Khasanah, S. U., & Syarifah, A. (2021). Persepsi Mahasiswa Pendidikan Bahasa Inggris UIN Sunan Ampel Surabaya Terhadap Pembelajaran Daring Via Zoom Pada Masa Pandemi Covid-19. Edunesia : Jurnal Ilmiah Pendidikan , 2 (1), 23-33.
Laelaningrum,  R.,  Islamiati,  Y.,  Raharjo,  P.,  &  Mardiyono,  M.  (2018).  Sistem  informatika visitasi  akreditasi  program  studi  teknik  informatika. Transmisi ,  20(3),  120-126. https://doi.org/10.14710/transmisi.20.3.120-126
Nofrida, E.R. (2014). Manajemen perpustakaan elektronik di SMA Negeri 1 Kabupaten Bantul. Skripsi . Universitas Negeri Yogyakarta.
Pratama,  R.E.  &  Mulyati,  S.  (2020).  Pembelajaran  Daring  dan  Luring  pada  Masa  Pandemi Covid-19. Gagasan Pendidikan Indonesia , 1(2): 49-59.
Setiawan S., Kresnapati, P., & Setiawan, D. A. (2020). Analisis perkuliahan daring mahasiswa PJKR Universitas PGRI Semarang sebagai dampak pandemi Covid 19. Edu Sportivo : Indonesian Journal of Physical Education , 1 (1), 25-32.
Stigler, G. (1988). Competition. In Eatwell, J., Milgate, M., and Newman, P. (eds), T he New Palgrave: A Dictionary of Economics , 531-536.
Widyartono, D. (2013). Tes Tertulis Kurikulum 2013 Berbasis Daring Dan Luring.
To cite this document:
Fathmi, and Wicaksono, A.  (2021). 2020 National Level Junior High School/Madrasah Library Competiton: Judges and Participants Assessment . Record and Library Journal, 7(2). 187-199 Open access under Creative Commons Attribution-Share A like 4.0 International License
(CC-BY-SA)
Seminar Nasional dengan Tema “Implementasi Kurikulum 2013” di gedung Sasana Budaya, Universitas Negeri Malang pada 30 Oktober 2013, diakses 27 September 2021 pada https://www.researchgate.net/publication/320543926_TES_TERTULIS_K URIKULUM_2013_BERBASIS_DARING_DAN_LURING.
Yu, T., Tung, Y., & Wei, C. (2017). Can hospital competition really affect hospital behavior  or  not?  an  empirical  study  of  different  competition  measures comparison in taiwan: The journal of health care organization, provision, and financing. Inquiry, 54 doi:http://e-
resources.perpusnas.go.id:2166/10.1177/0046958017690289
Yukhadin, V., & Dewi, A.O.P. (2016). Analisis Persiapan Perpustakaan dalam Menghadapi Lomba  Perpustakaan  Sekolah  Tingkat  Eks  Karesidenan  Semarang  (Studi  Kasus  di Perpustakaan SMP Negeri 6 Salatiga). Jurnal Ilmu Perpustakaan , 5(3): 201-210. Yusuf, M. (2009). Kajian perpustakaan SMA Negeri se-Bantul Kota: tinjauan dari pedoman umum penyelenggaraan perpustakaan sekolah. Skripsi . Yogyakarta: Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga.
Zulkarnain, D.A. Gimin, Hendripides. (2021). The influence of the utilization of digital library on  the  motivation  and  accounting  learning  outcomes  of  vocational  SMK  Labor binaan FKIP UNRI Pekanbaru. Jurnal RANDAI, 1 (2): 18-28.