## Strategi Peningkatan Daya Saing Usaha Kecil Menengah Melalui Peningkatan Mutu Sekolah Menengah Kejuruan
Strategy for Increasing the Competitiveness of Small and Medium Enterprises Through Increasing the Quality of Vocational High Schools
Nurkholis Abellian Pristi 1 *, Aida Vitayala Sjafri 1 , dan Gendut Suprayitno 1
1 Program Magister Pengembangan IKM, Sekolah Pascasarjana Institut Pertanian Bogor Jl. Raya Pajajaran, Gd Sekolah Pascasarjana lt 1 Kampus IPB Baranangsiang, Bogor 16144

## ABSTRAK
Sumber  daya  manusia  (SDM)  yang  unggul  merupakan  salah  satu  rencana  jangka  panjang  yang dibangun pemerintah untuk menggapai Indonesia emas tahun 2045.  Kualitas SDM sangat dipengaruhi oleh peningkatan kualitas pendidikan, khususnya pendidikan vokasi. Setidaknya terdapat dua tantangan utama untuk meningkatkan kualitas SDM yaitu pendidikan tenaga kerja yang rendah serta keterampilan yang  dimiliki  tenaga  kerja  Indonesia  belum  selaras  dengan  industri.  Oleh  sebab  itu,  pendidikan  vokasi perlu  dikembalikan  marwahnya  khususnya  pada  jenjang  SMK.  Penelitian  ini  berusaha  untuk mengidentifikasi permasalahan, membangun model konseptual serta menetapkan strategi pengembangan untuk  menyelesaikan  permasalahan.  Metode  yang  digunakan  adalah soft  system  methodology ,  yang dikembangkan menjadi tujuh tahapan perbaikan untuk menghasilkan strategi yang konkret berdasarkan komparasi antara real world dan model konseptual.  Hasil dari penelitian ini adalah adanya langkah yang ditawarkan untuk mengembangkan SMK kearah yang lebih baik dengan cara memperkuat mental siswa SMK,  memberikan  dukungan  layanan  penuh  terhadap  lulusan  SMK,  penguatan  kelembagaan  sekolah serta meningkatkan mutu SDM sekolah. Empat poin besar tersebut akan diimplementasikan melalui 16 sub strategi yaitu penanaman pendidikan karakter dan budaya kerja industri bagi siswa, rebranding SMK, peningkatan kemampuan berbahasa asing dan literasi digital bagi siswa, memberikan magang berkualitas dan  sertifikasi  berbasis  industri  bagi  siswa,  membangun  pemetaan supply  demand ,  kajian tracer  study , perkuat  layanan  bursa  kerja  khusus  (BKK)  dan job  matching ,  dukungan  siswa  untuk  berwirausaha, penyelarasan  ekosistem  SMK,  penguatan  peran  lembaga  sertifikasi  profesi  (LSP  P1),  dorongan teaching factory (tefa)  menjadi  badan  layanan  umum  daerah  (BLUD),  kerja  sama  membangun  kelas  industri, pelatihan dan pengembangan SDM sekolah dan pemuktahiran bahan ajar pendidikan 4.0.
Kata kunci:   digitalisasi UMKM; lulusan SMK; model konseptual; sekolah menengah kejuruan; soft system methodology; SDM unggul

## ABSTRACT
Superior human resources is one of the long-term plans built by the government to reach Indonesia's gold in 2045. The quality of human resources is strongly influenced by improving the quality of education, especially  vocational  education.  There  are  at  least  two  main  challenges  to  improving  human  Resources quality, namely low labor education and skills owned by Indonesian workers that are not yet aligned with the industry. Therefore, vocational education needs to be returned to its dignity, especially at the vocational level. This study seeks to identify problems, build conceptual models and establish development strategies to solve problems. The method used with the soft system methodology, which was developed into seven stages of improvement to produce a concrete strategy based on the comparison between the real world and the conceptual model. The results of this study are the steps offered to develop VHS towards a better way to strengthen the mental of VHS students, provide full-service support to VHS graduates, strengthen school institutions,  and  improve  the  quality  of  school  human  resources.  The  four  major  points  will  be implemented through 16 sub-strategies, namely planting character education and industrial work culture for  students,  rebranding  vocational  schools,  improving  foreign  language  skills  and  digital  literacy  for
students,  providing  quality  internships  and  industry-based  certification  for  students,  building  supply demand mapping, tracer study studies, strengthening BKK and job matching services, student support for entrepreneurship,  alignment  of  vocational  school  ecosystems,  strengthening  the  role  of  LSP  P1, encouraging Tefa to be BLUD, cooperation to build an industrial class, training and development of school human resources and updating of educational teaching materials 4.0.
Key words:  conceptual model; MSME digitalization; soft system methodology; superior human resources;; vocational graduates; vocational high school

## PENDAHULUAN
Perekonomian  negara  Indonesia  masih sangat  didukung  oleh  UMKM  yang  menjadi mayoritas industri di Indonesia. Jumlah UMKM di Indonesia  saat  ini  mencapai  65  juta,  dimana  baru 19,5  juta  atau  30,4  persen  yang  sudah go  digital (Masduki, 2022). Dorongan bagi UMKM untuk go digital merupakan  persiapan  yang  nyata  dalam menyambut society 5.0.  Kebijakan  pemerintah dalam  meningkatkan  daya  saing  UMKM  agar mampu  menghadapi  era society 5.0  salah  satunya adalah  dengan  mempersiapan  sumber  daya manusia (SDM) yang unggul.
Sumber daya manusia yang unggul merupa- kan outcome yang  diharapkan  oleh  pemerintah untuk  menggapai  Indonesia  emas  tahun  2045. SDM  unggul  diartikan  sebagai  seseorang  yang diharapkan mampu mencapai keunggulan kompetitif  dan  berwawasan  lingkungan  serta mampu  mengikuti  perubahan  akibat  penguatan struktur  industri  dan  penguasaan  teknologi informasi  (Kemenperin,  2015).  Kualitas  SDM sangat  dipengaruhi  oleh  peningkatan  kualitas pendidikan, khususnya pendidikan vokasi. Pendidikan  vokasi  merupakan  integrasi  antara teoritis  dan  praksis  yang  disediakan  oleh  entitas pendidikan  seperti  sekolah,  kampus,  lembaga pendidikan dan industri (UNESCO, 2005). Kema- juan  pendidikan  vokasi  merupakan  momentum untuk memperbaiki kualitas SDM Indonesia.
Pemerintah  Indonesia  mulai  fokus  dalam peningkatan  kualitas  pendidikan  vokasi  di Indonesia.  Melalui  Perpres  no  68  tahun  2022 tentang revitalisasi pendidikan vokasi, pemerintah mengintruksikan kepada seluruh stake holder yang terkait  untuk  bersinergi  dan  berkolaborasi sehingga  meningkatkan  kualitas  pendidikan vokasi di Indonesia. Paradigma pendidikan vokasi abad  XXI  saat  ini  berorientasi  kepada  bagaimana pendidikan vokasi dapat diterima dan diakses bagi semua  kalangan  ( education  for  all ),  diterapkan melalui  pembelajaran  sepanjang  hayat  ( long  life learning ), diaplikasikan dalam kehidupan ( life-based
learning ) dan mampu menciptakan suasana belajar seperti di tempat kerja ( workplace learning ) (Sudira, 2016).  Hal  ini  sejalan  dengan  isi  dokumen Sustainable  Development  Goals 2030  poin  keempat yang  berbunyi  “menjamin  kualitas  pendidikan yang  inklusif  dan  merata  serta  meningkatkan kesempatan  belajar  sepanjang  hayat  untuk semua. ”  Artinya,  pendidikan  vokasi  seharusnya bisa  menjadi  katalisator  peningkatan  kualitas tenaga  kerja  di  Indonesia.  Namun  yang  menjadi pertanyaan  besar  adalah  apakah  pendidikan vokasi  di  Indonesia  sudah  menjadi  solusi  bagi masalah ketenagakerjaan di Indonesia.
Setidaknya  terdapat  dua  tantangan  utama ketenegakerjaan  yang  dihadapi  oleh  pemerintah saat ini, yaitu pertama sekitar 57,23% tenaga kerja di Indonesia merupakan lulusan Sekolah Menengah  Pertama  (SMP)  atau  lebih  rendah, sehingga  berpengaruh  pada  produktivitas  dan daya  saing.  Kedua,  keterampilan  yang  dimiliki tenaga kerja Indonesia masih belum sesuai dengan industri sehingga industri kesulitan mendapatkan tenaga  kerja  yang  berkualitas  (Bappenas,  2017). Hal ini didukung oleh data publikasi International Labour  Organization yang  menunjukkan  bahwa tingkat  pengangguran  ( unemployment) negara Indonesia  cukup  tinggi  (4,3%)  dan  produktifitas pekerja Indonesia (dalam dollar/jam) sebesar $13,1 atau  189  ribu  rupiah  (nilai  tukar  2  Juni  2022)  per jam, kalah bersaing dengan Malaysia ($26 atau 376 ribu  rupiah/jam),  Thailand  ($15  atau  217  ribu rupiah/jam),  dan  Singapura  ($73,7  atau  1,06  juta rupiah/jam).  Ditinjau  dari  aspek  Indeks  Pem- bangunan  Manusia,  Indonesia  berada  pada peringkat  107  (dari  189  negara)  dan  berada  pada peringkat  5  di  regional  ASEAN,  kalah  bersaing dengan  Singapura  (peringkat  11),  Brunei  Darus- salam  (47),  Malaysia  (62)  dan  Thailand  (79) (UNDP, 2020).
Rendahnya  kualitas  tenaga  kerja  Indonesia berbanding  lurus  dengan  kualitas  siswa,  khusus- nya  pada  jenjang  SMK.  Berdasarkan  data  Badan Pusat Statistik 2021, tingkat pengganguran terbuka selama lima tahun terakhir selalu didominasi oleh
lulusan SMK. Kebekerjaan lulusan SMK dari tahun 2018  hingga  2021  berada  pada  rata  rata  90,16 persen  dan  belum  berubah  signifikan  (Ditjen Pendidikan Vokasi, 2021). Lalu terjadi penurunan jumlah  siswa  SMK  dari  rata-rata  417  siswa  per SMK menjadi 367 siswa per SMK sehingga meng- indikasikan menurunnya efisiensi penyelenggara- an  pendidikan  vokasi  di  SMK  (Pusdatin,  2020). Laporan  UNESCO  tahun  2021  memperlihatkan bahwa  hanya  12,8%  usia  produktif  di  Indonesia yang mengikuti program vokasional dan pelatihan serta  angka  partisipasi  kerja  usia  muda  hanya 47,2%.  Indikasi  tersebut  memberikan  gambaran bahwa  akses  pendidikan  vokasi  yang  dibangun selama  sepuluh  tahun  terakhir  belum  diimbangi dengan peningkatan mutu dan relevansi lulusannya.
Ditinjau  dari  aspek  kemampuan  dasar (membaca,  sains  dan  matematika),  pelajar  Indo- nesia masih dianggap sangat lemah dibandingkan negara-negara lainnya. Hasil publikasi OECD 2018 melalui Programme  for  International  Student Assessment (PISA) memperlihatkan  peringkat pelajar  Indonesia  pada  poin  membaca  (skor  371 (rata-rata  487)  atau  peringkat  74  dari  78  negara), sains  (skor  396  (rata-rata  489)  atau  peringkat  70 dari 78 negara) dan matematika (skor 379 (rata-rata 489  atau  peringkat  71  dari  78  negara).  Hasil penilaian  pada  tahun  2018  ini  tidak  banyak berubah  alias  konsisten  selalu  di  bawah  rata-rata selama  10  tahun  terakhir.  Tidak  jauh  berbeda dengan  PISA,  hasil assessment  TIMMS  (Trend  in International  Mathematics  and  Science  Study )  pada tahun 2015, Indonesia mendapatkan skor 397 yang dimana masih di bawah rata-rata yang ditetapkan (rata-rata  500).  Penguatan  kemampuan  dasar menjadi  penting  dikarenakan  kemampuan  mem- baca,  matematika  dan  sains  berperan  aktif  dalam menciptakan  SDM  yang  mampu  merumuskan, menerapkan,  dan  menafsirkan  keadaan  suatu permasalahan dengan sangat baik.
Masalah  di  atas  perlu  dicarikan  solusi perbaikan. Terlebih adanya bonus demografi yang diperkirakan  akan  terjadi  pada  tahun  2030-2040, dimana  jumlah  penduduk  produktif  kala  itu diproyeksikan  mencapai  64%  dari  jumlah penduduk  atau  setara  297  juta  jiwa  (Bappenas, 2017).  Tantangan  terberat  dalam  menghadapi bonus  demografi  bagi  Indonesia  yaitu  tingginya tingkat remaja yang tidak bekerja, tidak belajar dan tidak  dalam  pelatihan  atau  NEET  ( Not  Education, Employement  and  Training )  yang  mencapai  23 persen dari angkatan kerja usia muda (ILO, 2022).
Tingginya angka NEET tersebut akan menjadi bom waktu yang berdampak buruk bagi perekenomian Indonesia  di  masa  yang  akan  datang  (Sari et  al ., 2021).
Pendidikan  vokasi  yang  diharapkan  men- jadi solusi atas permasalahan perlu dikembalikan kepada  marwahnya,  yaitu  berorientasi  pada sinergitas  atau link  and  match antara  satuan pendidikan  vokasi  dengan  industri.  Menurut Prosser dalam Sudira  (2016),  pendidikan  vokasi harus disesuaikan dengan habit dan budaya kerja industri,  sehingga  mampu  menciptakan  lulusan yang memiliki kemampuan hard skills dan soft skills yang  sama  baik.  Data  dari the  future  of  jobs  report 2020  meramalkan  bahwa  pekerjaan  di  masa  yang akan datang sangat dipengaruhi oleh  masyarakat berpengetahuan ( knowledge society ) yang mengede- pankan soft skills dan hard skills . Jika generasi muda Indonesia  cemerlang,  maka  potensi  dari  bonus demografi  dapat  dimaksimalkan  dengan  baik, sehingga  memberikan  dampak  nyata  bagi pertumbuhan Indonesia ke arah yang lebih baik.
Satuan pendidikan yang baik dan bermutu, akan  menghasilkan  lulusan  yang  berkualitas. Menurut Dewey dalam Sudira (2016), sekolah yang tumpul dan mekanistis perlu dirubah dan dikem- bangkan menjadi sekolah yang demokratis dimana siswa diberikan kesempatan untuk mengekplorasi kapasitas  diri  sendiri  untuk  berpartisipasi  dalam semua  aspek  kehidupan  bermasyarakat.  Sekolah harus  melakukan  proses  transmisi  dan  transfor- masi  budaya  sehingga  setiap  individu  akan memiliki  pandangan  positif  terhadap  satu  sama lain.  Oleh sebab itu, penelitian ini dilakukan untuk mengidentifikasi  permasalahan  yang  terjadi  di SMK,  model  konseptual  yang  dibangun  untuk menjawab  permasalahan,  serta  strategi  pengem- bangan  yang  dapat  diterapkan  untuk  meningkat- kan  peran  sekolah  menengah  kejuruan  (SMK) dalam menciptakan sumber daya unggul.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan Soft  Sytem Methodology (SSM) yang merupakan suatu metode yang  dikembangkan  oleh  Peter  Checkland  pada tahun 70an. Inti dari metode ini adalah komparasi antara dunia nyata dengan model yang dianggap paling  efektif  untuk  menjawab  permasalah  yang terjadi.  Model  konseptual  yang  dibangun  akan dijadikan  sebagai  media  untuk  mencurahkan pendapat dalam menghadapi situasi masalah (Van Rooyen et al ., 2016). Setidaknya terdapat 7 tahapan yang akan dilakukan pada penelitian ini, yaitu:

## 1.   Mengkaji masalah yang tidak struktur
(Examine Unstructured Problems)
2.   Ekspresikan permasalahan (Express the Problem
Situations)
3.  Membuat definisi yang sesuai dengan
permasalahan (Build the definition that related to the problem situation)
4.  Membuat  model  konseptual (Build  conceptual model)
5.  Membandingkan  model  konseptual  dengan permasalahan (Compare the conceptual model with problem situation)
6.   Tetapkan perubahan yang sesuai dan diinginkan (Set appropriate and desirable changes)
7.  Tindakan  untuk  memperbaiki  situasi  masalah
(Actions to Improve the Problem Situation).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Tahap  1.  Mengkaji  Masalah  yang  Tidak  Ter- struktur ( Examine Unstructured Problems )
Membangun  SDM  yang  unggul  melalui peningkatan  peran  SMK  sebagai  agen  untuk menghasilkan lulusan berkualitas, perlu dilakukan dengan cara mengindentifikasi permasalahan yang ada (Tabel 1). Pada s oft system methodology , hal ini dikenal  juga  dengan rich  picture.  Rich  picture merupakan gambaran besar dari beberapa variasi persepsi terhadap permasalahan (Walsh, 2015).
Tahap 2. Ekspresikan Permasalahan ( Express the Problem Situations)
Berdasarkan  permasalahan  di  atas,  maka dapat digambarkan rich picture (Gambar 1).
Tabel 1. Identifikasi masalah
Activities Problem Siswa Kualitas lulusan masih rendah (tidak ada bedanya antara lulusan SMA dan SMK
Siswa SMK identik dengan kenakalan remaja
Tingkat pengangguran terbuka lulusan SMK sangat tinggi Siswa diajarkan ilmu berwirausaha, namun belum banyak yang mengimple- mentasikan Siswa belum cakap menggunakan teknologi terbaru di industri Kelembagaan Sekolah Sarana dan prasarana belum berstandar industri Siswa SMK masih sulit mendapat-kan sertifikasi industri
Sekolah tidak memiliki profil lulusan SMK sehingga membuka jurusan belum berdasarkan permintaan pasar
Sekolah masih butuh sumber pendanaan lain Industri sulit diajak bekerjasama dengan sekolah SDM Sekolah Pengelolaan manajemen sekolah belum maksimal Kepala sekolah mayoritas berada di umur pensiun (khususnya sekolah negeri)
Kepala sekolah masih perlu mendapatkan ilmu manajerial berbasis industri Guru masih perlu mendapatkan kompetensi yang sesuai dengan industri Materi yang diajarkan oleh guru dianggap membosankan dan usang
Sumber: Suharno, 2020; BAN S/M, 2022; DAPODIK, 2022; Ali, 2020; Maulida, 2022; Husein, 2019; Data series BPS, 2017-2021, ILO 2022; PISA, 2018; Timms, 2015; OECD 2018; Wagiran, 2016; Muhtadi et al. , 2019; Darmi, 2012; Kumaat,
2010.
Tahap 3. Membuat Definisi yang Sesuai dengan Permasalahan ( build the definition that related to the problem situation )
Tahap  selanjutnya  adalah  mengidentifikasi CATWOE ( Customer, Actors, Transformation, World View, Owner, Environment ) untuk mampu memaha- mi tujuan yang akan dicapai (Tabel 2).
Tabel 2. Analisis CATWOE Element of CATWOE Description Costumer Lulusan SMK Actors Guru, Kepala Sekolah, Ahli bidang SMK di Pemerintah Daerah, Kementerian dan Lembaga yang menangani SMK Transformation Meningkatkan peran Satuan Pendidikan Vokasi World View Pendidikan vokasi Owner Direktorat Jenderal Vokasi, SMK dan Industri dan Pemerintah Daerah Environment Tata kelola dan manajemen pendidikan vokasi
Tahap  4.  Membuat  Model  Konseptual (Build conceptual model)
Model  konseptual  yang  ideal  bagi  SMK, perlu  dibangun  dengan  adanya  keterlibatan  eko- sistem  pendidikan  vokasi  dalam  menyelesaikan permasalahan dari aspek terkecil hingga terbesar. Para  ahli  berpendapat  bahwa  SMK  tidak  akan mampu  bertahan  jika  tidak  dibarengi  oleh keselarasan  dengan  ekosistem  pendukungnya. Oleh  sebab  itu,  konsep  keselarasan  antara  satuan pendidikan  dengan  industri  selalu  menjadi  isu yang  terus  dikembangkan.  Dalam  membangun model konseptual, penulis mencoba menggabung- kan  dua  pemikir  besar,  yakni  John  Dewey  dan Charles  Prosser.  Praksis  pendidikan  vokasi  di Indonesia  sangat  dipengaruhi  oleh  pemikiran Prosser dimana lebih menekankan kepada efisiensi sosial yang dikatakan efektif jika sekolah kejuruan tersebut  bisa  menyesuaikan  dengan  iklim  di industri.  Pihak  alumni  dan user (industri)  sama- sama puas dengan hasil pendidikan, siap mencetak tenaga  kerja  terampil  dan  memenuhi  kebutuhan pekerjaan di suatu negara (Sudira, 2013).
Berbeda  dengan  pemikiran  Prosser,  prag- matisme  merupakan  dasar  pemikiran  yang ditawarkan  oleh  Dewey  dimana  peserta  didik harus  bertanggung  jawab  atas  yang  terjadi  pada dirinya  sendiri,  mampu  berfikir  secara  logis  dan rasional,  terbuka  mencari  dan  menemukan alternatif  solusi  dan  siap  bereksperimen  (Sudira, 2012). Untuk itu dibutuhkan mental yang kuat bagi
siswa SMK untuk mampu bersaing secara regional, nasional  maupun  internasional.  Oleh  sebab  itu, peneliti mencoba mengembangkan empat strategi yang  bisa  diterapkan  untuk  meningkatkan  peran SMK dalam menciptakan SDM unggul (Gambar 2), yaitu menumbuhkan mental siswa, meningkatkan dukungan  terhadap  lulusan  SMK,  menguatkan kelembagaan  sekolah  serta  meningkatan  kualitas SDM sekolah.

## Tahap 4.1 Menumbuhkan Mental Siswa
Pendidikan karakter bagi siswa SMK harus ditautkan  dengan  budaya  kerja  industri.  Prosser (1950)  menekankan  bahwa  pendidikan  vokasi harus disesuaikan dengan habit dan budaya kerja industri.  Badan  Penelitian  dan  Pengembangan Industri  (BPPI,  2020),  memperkenalkan  lima  nilai budaya  kerja  industri,  yaitu  integritas,  profesio- nalitas,  produktifitas,  inovatif  dan  kompetitif. Berdasarkan  penelitian  Sukardi et  al. (2020)  yang dilakukan  di  SMK  Muhammadiyah  1  Salam, menyimpulkan bahwa 89,8% siswa telah memenuhi aspek nilai integritas, 54,8% siswa telah memenuhi  aspek  nilai  professionalitas,  50,9% siswa  telah  memenuhi  aspek  nilai  produktifitas, 27,3% siswa telah menciptakan inovasi dan 52,7% siswa telah memenuhi aspek nilai kompetitif. Dari kelima  aspek  tersebut,  ternyata  aspek  inovasi masih sangat perlu mendapatkan perhatian penuh bagi pendidik dan orang tua siswa.
Peningkatan kemampuan inovasi siswa bisa dilakukan  dengan  10  langkah  (Shulman,  2018), yaitu  merubah  pola  pikir,  refleksi  diri,  tanyakan pertanyaan yang open-ended , membuat lingkungan belajar  yang  fleksibel,  membuat  sebuah  tempat untuk  semua  orang,  melatih problem  finding , biarkan  siswa  menerima  resiko  dan  gagal, terapkan model flipped classroom , undang pengusaha, praktisi dan motivator untuk menjadi guru  tamu,  dan  implementasikan  proses design thingking .  Siswa  perlu  dibangun  untuk  mampu menyelesaikan semua permasalahan yang dihadapinya dengan cara yang menurutnya paling tepat,  sesuai  dengan  kemampuan  yang  dimiliki- nya.  Dengan  demikian,  lingkungan  belajar  yang fleksibel dengan penekanan pada flipped classroom , yang  berorientasi  pada  tanggung  jawab  siswa ( student center ), akan menciptakan siswa yang lebih siap untuk mendapatkan pembelajaran di sekolah dan  lebih  mudah  menguasai  materi  yang  akan diajarkan.
Gambar 2. Model Konseptual Penelitian
Tahap  4.2  Mempertegas  Dukungan  Terhadap Lulusan SMK
Pemetaan supply  and  demand lulusan  SMK merupakan  salah  satu  implementasi  kebijakan yang  mengarah  pada  permintaan  pasar  ( demand driven ). Hal ini untuk menghindari jumlah tenaga kerja  yang  tidak  seimbang,  baik  kelebihan  pena- waran dibanding permintaan ( excess supply of labor ) atau  kelebihan   permintaan  dengan   penawaran ( exces  demand  for  labor ).  Pemetaan  ini  menjadi sangat  penting  akibat  banyaknya  jurusan  yang dibuka  tidak  sesuai  dengan  kebutuhan  industri (Suharno et al. , 2020). Siswantari  2015 membeber- kan  bahwa  13  Provinsi  di  Indonesia,  membuka program studi tanpa merujuk pada pengembang- an kegiatan ekonomi utama (KEU). Fenomena ini yang  menyebabkan  lulusan  satuan  pendidikan vokasi  tidak  sesuai  atau miss  match dengan pekerjaan  yang  tersedia  sehingga  tidak  terserap dengan maksimal di industri.
Pemetaan supply  and  demand merupakan langkah  awal  dalam  meningkatkan  keterserapan tenaga  kerja  di  industri.  Namun,  perlu  analisis pendukung guna mengukur kualitas pembelajaran di  sekolah.  Program  penelusuran  lulusan  atau tracer  study adalah  langkah  lanjutan  untuk mengetahui outcome dari  hasil  pembelajaran  di sekolah . Soemantri  2010  menjelaskan  bahwa terdapat  tiga  manfaat  yang  bisa  diperoleh  dari pelaksanaan tracer study , yaitu (1) mengetahui ke- puasan pengguna (industri), (2) menjadi referensi
yang  dijadikan  dasar  pijakan  pengembangan institusi  dimana  menjadikan  kemampuan  daya saing, kualitas, dan working experience sebagai stra- tegi untuk menanggulangi ancaman di masa yang akan  datang,  (3)  mempererat  hubungan  dengan alumni. Dalam studi tracer study , satuan pendidik- an akan mengetahui transisi yang terjadi di dunia kerja,  peta  kegiatan  lulusan  di  dunia  kerja,  peta keselarasan,  peta  kesejangan  kompetensi  lulusan dan tuntutan dunia kerja (Nugraheni, 2018).
Lulusan SMK tidak hanya diarahkan untuk bekerja, namun harus mampu membuka pekerjaan melalui  berwirausaha  ataupun  melanjutkan pendidikan  ke  jenjang  perguruan  tinggi.  Kontri- busi  SMK  saat  ini  dipertanyakan  oleh  banyak pihak, karena banyak lulusan yang belum diterima bekerja dan tidak mampu berwirausaha (Winarno, 2016).  Permasalahan  ini  menjadi  isu  penting, bahkan  di  negara-negara  eropa.  Setidaknya  ada beberapa  alasan  mengapa  kurikulum  pendidikan vokasi belum mampu mencetak lulusan yang siap berwirausaha  yaitu,  (1)  metode  mengajar  yang belum  efektif,  (2)  kewirausahaan  belum  masuk kedalam semua bagian sistem pendidikan vokasi, (3) partisipasi siswa sangat terbatas, (4) guru yang tidak  kompeten,  (5)  Bisnis  yang  diajarkan  gagal berkembang,  (6)  elemen  praktisnya  hilang,  (7) kewirausahaan  tidak  terkoneksi  pada  mata pelajaran atau profesi pelatihan tertentu ( European Union , 2009). Sehingga dibutuhkan peran dari guru mata  pelajaran  kewirausahaan  serta  manajemen
sekolah  untuk  memberikan  dukungan  nyata terhadap  siswa  agar  mampu  membangun  usaha- nya sendiri (Winarno, 2016).

## Tahap 4.3 Memperkuat Kelembagaan Sekolah
SMK  memiliki  tanggung  jawab  untuk menciptakan  SDM  yang  memiliki  keterampilan, kemampuan  dan  keahlian  sehingga  mampu mengembangkan  kinerjanya  ketika  SDM  tersebut terjun ke dalam dunia kerja (Rifai, 2012 dalam Edi et al. 2017). SMK diharapkan mampu menciptakan specific  human  capital yang  menciptakan  tenaga kerja  terampil  di  bidang  yang  spesifik  dan memiliki performance value yang baik (Syamsudin, 2019).  Pendidikan  vokasi  harus  responsif  untuk meningkatkan skill calon tenaga kerja disbanding- kan  ijazah  semata  ( skill  over  degree ).  Hal  ini dikarenakan,  industri  4.0  memprioritaskan  calon tenaga  kerja  berdasarkan  keterampilannya  bukan ijazah yang dimilikinya (Kamdi, 2022).
Manajemen SMK perlu mengetui faktor apa saja yang menghambat proses penyelarasan seperti ketidaksesuaian  latar  belakang  pendidikan  guru dengan mata pelajaran yang diampu, keterbatasan sarana  dan  prasarana  yang  menghambat  proses praktik  di  industri,  dan  kurikulum  yang  belum selaras  dengan  teknologi  masa  kini  (Rosina et  al. , 2021).  Mayoritas  SMK  masih  menggunakan kurikulum  standar  yang  belum  fokus  pada pelibatan  industri  di  dalamnya  (Triyono et  al. , 2018).  Lima  langkah  yang  bisa  dilakukan  untuk menyelaraskan  kurikulum  yaitu  (1)  perhatikan kembali kurikulum yang diterapkan, dengan cara mengkomparasi  dengan  kurikulum  lembaga kursus  dan  industri  lokal  untuk  mengetahui permintaan pasar, (2) memahami kompetensi yang dibutuhkan industri lokal, dengan memanfaatkan informasi labour  market  insight yang  dikeluarkan oleh pemerintah atau lembaga berwenang lainnya, (3)  identifikasi  kesenjangan  antara  permintaan pasar dengan kurikulum saat ini, (4) buat rencana aksi,  hasil  identifikasi  jangan  hanya  dijadikan laporan semata, namun perlu diimplementasikan, (5)  implementasikan  rencana  aksi  yang  telah  di- buat, kurikulum disusun sesuai dengan kebutuhan industri lokal (Emsi, 2018).

## Tahap 4.4 Peningkatan Mutu Sumber Daya SMK
Optimalisasi  kinerja  organisasi  di  sekolah perlu  dilakukan,  karena  permasalahan  utama rendahnya  mutu  pendidikan  di  Indonesia  adalah kurang  terampilnya  SDM  yang  mengelola  mana- jemen  sekolah  (Direktorat  PSMK,  2018).  Sekolah
perlu  melalukan  pengukuran  kinerja  organisasi untuk (1) memastikan pemahaman seluruh elemen sama,  (2)  memastikan  tercapainya  rencana  yang sebelumnya  telah  disepakati,  (3)  memantau  dan mengevaluasi  pelaksanaan  kerja  dengan  rencana kerja,  (4)  menerapkan punishment  and  reward .  (5) menjadi  alat  komunikasi  antara  bawahan  dan pimpinan  dalam  upaya  perbaikan  kinerja organisasi.  (6)  identifikasi  apakah  pelanggan sudah  puas  dengan  kinerja  tim  (7)  membantu memahami  proses  kegiatan  instansi  pemerintah, (8) memastikan pengambilan keputusan dilakukan secara objektif, (9) menunjukkan peningkatan yang perlu  dilakukan  dan  (10)  mengungkapkan permasalahan yang terjadi (Hartanti et al. , 2022) Kepala  sekolah  perlu  menentukan  arah pengembangan  sekolah  supaya  sekolah  mampu memberikan  pelayanan  yang  terbaik.  SMK  ideal- nya  dijalankan  selayaknya  perusahaan  ( school- based  enterprise )  yang  membutuhkan  pemimpin yang  berani  dan  mampu  berfikir  kreatif  serta inovatif (Khurniawan et al. , 2020). Untuk mening- katkan  komitmen  dalam  memberikan  pelayanan pendidikan  yang  lebih  baik,  prinsip  TQM  ( Total Quality Management ) yang dikenalnya juga dengan “Deming Philosophy ” perlu diaplikasikan di sekolah (Alaudin et  al. ,  2019).  Kunci  dari  TQM  di  SMK secara  garis  besar  adalah  bagaimana  ekosistem sekolah  diberdayakan  secara  simultan  namun tetap menjaga kualitas yang diberikan. Untuk itu, sekolah  perlu  merumuskan core  value /nilai  inti yang  menjadi  dasar  kebijakan  ke  arah  yang  lebih baik.  Terdapat  empat  syarat  bagaimana  meng- implementasikan  nilai  inti  tersebut,  yaitu  (1) pemimpin  (kepala  sekolah)  yang  mampu  meng- artikulasikan nilai-nilai yang menginspirasi tercapai visi organisasi, (2) pemimpin harus secara aktif memodelkan nilai-nilai, (3) pemimpin mem- berikan  kesempatan  kepada  tim  untuk  mengem- bangkan  diri  melalui  pendidikan,  pengembangan dan pelatihan, (4) pemimpin harus menyelaraskan sistem  organisasi  dengan  nilai-nilai  yang  akan dibangun (Brytek et al. , 2013).
Tahap  5.  Membandingkan  model  konseptual dengan  permasalahan  ( Compare  the  conceptual model with problem situation )
Model konseptual yang telah dibangun akan dibandingkan dengan kondisi nyata. Hal ini untuk mendapatkan  rekomendasi  yang  akan  dilakukan untuk  memperbaiki  masalah.  Adapun  perban- dingan tersebut dijelaskan pada Tabel 3.
Tabel 3. Perbandingan model konseptual dan kondisi nyata Activities Real Condition Recommendation Siswa Kualitas lulusan masih rendah (tidak ada bedanya antara lulusan SMA dan SMK Perlu penguatan mental siswa melalui pendidikan karakter, meningkatkan kemampuan berbahasa asing, permudah akses sertifikasi siswa, dukungan magang industri yang lebih kompre- hensif dan Penguatan LSP P1 SMK (percepatan sertifikasi siswa) Siswa SMK identik dengan kenakalan remaja 1. Rebranding SMK 2. Perkuat dukungan orang tua murid (meyakinkan orang tua murid bahwa SMK bukan second opinion , sehingga siswa tidak merasa di marjinalkan dan bangga dengan bersekolah di SMK) Tingkat Pengangguran Terbuka lulusan SMK sangat tinggi Lakukan pemetaan supply demand, disusul dengan tracer study bagi lulusan SMK, Perkuat layanan Bursa Kerja Khusus, Bangun sistem Job matching berdasarkan minat dan bakat dan perdalam jiwa kewirausahaan untuk mendorong siswa membuka usaha Siswa diajarkan ilmu berwira- usaha, namun belum banyak yang mengimplementasikan
Manfaatkan Teaching Factory untuk menghasilkan produk yang mempunyai nilai jual, kerja sama membangun kelas indutri dan perkuat bahan ajar untuk materi kewirausahaan
Siswa belum cakap menggunakan teknologi terbaru di industri
Magang industri yang lebih komprehensif (mengerjakan sesuai kompetensi, bukan menjadi " office boy " baru), dan kerja sama dengan industri untuk membangun kelas industri di sekolah Kelemba- gaan Sekolah Sarana dan prasarana belum berstandar industri Manfaatkan teaching factory ( dengan mendorong menjadi BLUD )
untuk menghasilkan dana yang bisa dimanfaatkan untuk perkuat sarana dan prasarana dan perkuat kerja sama dengan industri untuk membangun kelas industri. Siswa SMK masih sulit mendapatkan sertifikasi industri Bangun jejaring dengan LSP P1 terdekat, atau bangun sendiri LSP P1 SMK di sekolah. Koordinasi dengan Kemendikbudristek dan BNSP untuk mendapatkan pendampingan percepatan sertifikasi siswa Sekolah tidak memiliki profil lulusan SMK sehingga membuka jurusan belum berdasarkan permintaan pasar Bekerjasama dengan PEMDA untuk melakukan studi supply demand berdasarkan keunggulan lokal dan perkuat pendataan melalui tracer study (menjadi dasar pengambilan keputusan)
Sekolah masih butuh sumber pendanaan lain Mendorong teaching factory menjadi BLUD (agar tercipta school governance ), Perkuat LSP P1 SMK => sumber pemasukan lainnya
Industri sulit diajak bekerjasama dengan sekolah Sosialisasikan program super tax deduction untuk meningkatkan dukungan industri terhadap SMK SDM Sekolah Pengelolaan manajemen sekolah belum maksimal Penerapan prinsip TQM ( Total Quality Management ) dan school governance. Terapkan core value yang menjadi dasar arah pengembangan sekolah Kepala sekolah mayoritas berada di umur pensiun (khususnya sekolah negeri) Siapkan regenerasi melalui pelatihan dan pengembangan kepala sekolah usia muda Kepala sekolah masih perlu mendapatkan ilmu manajerial berbasis industri Kerja sama antara pemerintah pusat, pemerintah daerah, perguruan tinggi dan industri untuk memberikan pelatihan manajerial berbasis industri Guru masih perlu mendapatkan kompetensi yang sesuai dengan industri Berikan pelatihan upskilling dan reskilling untuk memperbaharui kompetensi/menambah kompetensi. Bangun kerja sama antara pemerintah pusat (untuk memberikan regulasi terkait magang guru), pemerintah daerah (untuk memberikan kelonggaran administratif ketika guru tersebut melakukan magang), manajemen sekolah (memberikan izin dan membuat perencanaan agar siswa tetap maksimal dalam PBM) dan industri (memberikan kompetensi yang terkini bagi guru) Materi yang diajarkan oleh guru dianggap membosankan dan usang Terapkan pembelajaran work based learning dengan
mengimplementasikan pendidikan 4.0 yang berorientasi pada pemanfaatan teknologi terkini
Tahap  6-7  Menetapkan  perubahan  yang  sesuai dan diinginkan
Indonesia  memasuki  Era  keterbukaan  dan persaingan bebas yang ditandai dengan memudar- nya sekat-sekat antar negara termasuk didalamnya terjadi  pembentukan  kesempatan  pasar  regional dalam  berbagai  cakupan  seperti  antar  negara tetangga,  antar  benua  dan  lintas  benua  seperti MEA,  AFTA  dan  APEC.  Pada  era  tersebut,  jenis pekerjaan seseorang berubah dengan cepat karena dipengaruhi  oleh  pesatnya  perkembangan  tekno- logi  Informasi.  Oleh  sebab  itu,  strategi  yang disusun  tersebut  perlu  diimplementasikan  secara baik  oleh  seluruh  ekosistem  pendidikan  vokasi. Semua harus terlibat dalam pelaksanaannya. Agar tercipta  pendidikan  vokasi  yang  mampu  meng- hasilkan SDM yang unggul.

## KESIMPULAN
Strategi  yang  dirumuskan  pada  penelitian ini,  yaitu  memperkuat  mental  siswa  SMK,  mem- berikan  dukungan  layanan  penuh  terhadap lulusan  SMK,  memperkuat  kelembagaan  sekolah serta  meningkatkan  mutu  SDM  sekolah.  Dari keempat strategi tersebut, terdapat 16 sub strategi yaitu penanaman pendidikan karakter dan budaya kerja industri bagi siswa, rebranding SMK, pening- katan  kemampuan  berbahasa  asing  dan  literasi digital  bagi  siswa,  memberikan  magang  ber- kualitas dan sertifikasi berbasis industri bagi siswa, membangun pemetaan supply demand, kajian tracer study ,  perkuat  layanan  BKK  dan job  matching , dukungan siswa untuk berwirausaha, penyelaras- an  ekosistem  SMK,  penguatan  peran  LSP  P1, dorongan  Tefa  menjadi  BLUD,  kerja  sama  kelas industri, menentukan core value sekolah, pelatihan dan  pengembangan  SDM  sekolah  serta  pemutak- hiran bahan ajar pendidikan 4.0.

## DAFTAR PUSTAKA
Ali, M., B. Triyono, and T. Koehler. 2020. Evaluation of  Indonesian  Technical  and  Vocational Education  in  Addressing  the  Gap  in  Job  Skills Required  by  Industry.  2020  the  third International Conference on Vocational Education and Electrical Engineering (ICVEE)
Alaudin,  N.  dan  S.  Yamada.  2019. Overview  of Deming Criteria for Total Quality Management Conceptual  Framework  Design  in  Education Services.  Journal  of  Engineering  and  Science Research 3  (5):  12-20,  DOI:  10.26666/rmp. jesr.2019.5.3.
Bappenas.  2017.  Ringkasan  Metadata  Indikator Tujuan  Pembangunan  Berkelanjutan  (TPB) atau Sustainable  Development  Goals  (SDGs)
Indonesia. Jakarta: Kementerian Perencana- an Pembangunan Nasional Brytek,  G.,  and  M.  Dickerson.  2013. Actualizing Organizational  Core  Values:  Putting  Theory into  Practice.  Business  Management  Dynamics Vol.3, No.2, Aug 2013, pp.07-25
Darmi.  2012.  Kompetensi  Guru  Produktif  Dalam
Meningkatkan  Sikap  Kewirausahaan  Siswa Pada  SMK  Negeri  3  Banda  Aceh.  Jurnal Pencerahan.  Volume  6,  Nomor  1,  (Maret) 2012.  Halaman  10-16.  DOI: https://doi.org/ 10.13170/jp.6.1.2025
Edi, S, Suharno, I. Widiastuti, 2017. Pengembangan
Standar  Pelaksanaan  Praktik  Kerja  Industri (Prakerin)  Siswa  Smk  Program  Keahlian Teknik  Pemesinan  di  Wilayah  Surakarta. Jurnal  Ilmiah  Pendidikan  Teknik  Kejuruan (JIPTEK).  DOI:  http://dx.doi.org/10.20961/ jiptek. v10i1.14972
Education First. 2021. English Proficiency Index (EPI) 2021. https://www.ef.com/wwen/epi/ Emsi.  2018. Five  Steps  to  Better  Curriculum Alignment:  Using  Labour  Market  Information . Karla Archibald, Business Development Ma- nager (FE). www.economicmodelling.co.uk European  Union.  2009. Entrepreneurship  in Vocational  Education  and  Training.  European
Commision, Enterprise and Industry

## Directorate-General
Hartanti,  A,  H.C.  Fanggidae,  E.  Binawati,  S.
Aisyah,  F.O.  Fanggidaae,  H.M.  Ala,  R. Rosari,  F.I.  Lake,  C.  Sitinjak,  Y.F.  Lerrick. 2022.  Pengukuran  Kinerja  Sektor  Publik: Teori  dan  Aplikasi.  Bandung:  Penerbit Media Sains Indonesia.
Husein,  M.T.  2019. Link  and  Match Pendidikan Sekolah  Kejuruan.  Jurnal  Pemikiran  dan Pencerahan. Vol 15. No 2. DOI:
http://dx.doi.org/10.31000/rf.v15i2.2037
Kamdi,  W.  2022.  Konsep  Dasar,  Prinsip  dan Dimensi Penyelarasan Pendidikan Vokasio- nal  dengan  Dunia  Kerja  dan  Industri. Paparan pada FGD “Penyelarasan Pendidik - an  Vokasi  dengan  Dunia  Usaha  dan Industri, ”  Universitas  Negeri  Yogyakarta  – 10 Oktober 2022.
Kemenperin.  2015.  Rencana  Induk  Pembangunan Industri Nasional 2015-2035. Jakarta: Kementerian Perindustrian.
Khurniawan,  A.W.,  I.  Sailah.  I.  Muljono,  B.
Indriyanto  and  M.S.  Maarif.  2020.  The Strategy Improving School-Based
Enterprise:  An  Analytic  Hierarchy  Process Approach  in  Vocational  School- Palarch’s
Journal of Archaeology of Egypt/Egyptology 17(3), 1200-1215.
Nugraheni,  Y,  Susilawati,  Sudrajat,  and  A. Apriliandi.  2018.  Tracer  Study  Analysis  of Vocational  Education  in  Politeknik  Negeri Bandung with Exit Cohort as an Approach. Proceedings  of  the  First  International Conference  on  Applied  Science  and Technology (iCAST 2018)
Kumaat,  H.  2010.  Persepsi  Masyarakat  Terhadap Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) Sebagai Upaya  Memasuki  Dunia  Kerja.  Seminar Internasional:  Peran  LPTK  Dalam  Pengem- bangan  Pendidikan  Vokasi  di  Indonesia tahun 2010.
Maulida,  M.  dan  N.H.  Yoenanto.  2022.  Optimali- sasi link and match sebagai upaya relevansi SMK  dengan  dunia  usaha  dan  dunia industri  (DUDI).  Jurnal  Akuntabilitas Manajemen Pendidikan. Vol 10, No 1. April 2022: (28-37).
Muhtadi,  S.,  Nurgiyatna,  E.  Muslimah,  A.K Alghofari,  Sumardi,  S.E.  Santosa  dan  M.A.
Majid.  2019.  Kajian  Perhitungan  Biaya Operasional non Personalia Berbasis Program Keahlian SMK. Jakarta: Direktorat SMK
Prosser, C.A., & C.R. Allen, 1950. Vocational educa- tion in a democracy. Century Company.
Rosina, H., V. Virgantina, Y. Ayyash, V. Dwijyanti and S. Boonsong. 2021. Vocational
Education Curriculum: Between Vocational Education  and  Industrial  Needs.  ASEAN Journal of Science and Engineering Education,  Volume  1  Issue  2,  September 2021 Hal 105-110. DOI: http://dx.doi.org/10. 17509/xxxxt.vxix
Shulman,  R.  2018.  10  Ways  Educators  Can  Make Classrooms  More  Innovative  [diakses  26 September  2022].  https://www.forbes.com/ sites/robynshulman/2018/11/19/10-ways- educators-can-make-classrooms-more- innovative/?sh=228c16567f87
Siswantari,  2015.  Pengembangan  Program  Studi Keahlian  pada  SMK  Sesuai  Kegiatan Ekonomi Utama di Enam Koridor Ekonomi.
Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol.  21, Nomor 2, Agustus 2015
Soemantri. 2010. Kajian Relevansi Lulusan Jurusan Pendidikan Geografi UNY Tahun 2005-2009. Yogyakarta: FISE UNY.
Sudira,  P.  2012.  Filosopi  dan  Teori  Pendidikan Vokasi  dan  Kejuruan.  Yogyakarta:  UNY Press
Sudira,  P.  2013.  Praksis  Pendidikan  Kejuruan Indonesia diantara Mahzab John Dewey dan Charles Prosser. Seminar Pendidikan Vokasi sebagai Disiplin Keilmuan-FT UNY- 2013
Sudira,  P.  2016.  TVET  Abad  XXI:  Filosofi,  Teori,
Konsep, dan Strategi Pembelajaran. Yogyakarta: UNY Press
Suharno, Pi, N. A., & B. Harjanto. 2020. Vocational education  in  Indonesia:  History,  develop- ment, opportunities, and challenges. Children  and  Youth  Services  Review,  115 (September 2020), 105092. https://doi.org/10. 1016/j.childyouth.2 020.105092.
Sukardi,  T,  A.  Fitrah,  K.  Syauqi,  and  Paryanto. 2020. Industrial working culture in learning practice at vocational high school. Journal of Physics:  Conference  Series,  Volume  1446, The  2nd  International  Conference  on Vocational  Education  of  Mechanical  and Automotive  Technology  2019  12  October 2019, Yogyakarta, Indonesia.
Triyono, M.B and D.E. Murniati. 2018. Alignment of the Curriculum to the Development of the Industrial World (Revitalization Program of Vocational  High  Schools  in  Indonesia). http://www.tvet-online.asia/issue/11/ triyono-tvet11
UNESCO.  2005.  Skills  for  sustainable  livelihoods: implementing  the  UNESCO  normative instruments concerning technical and voca- tional  education  and  training.  Sub-regional Seminar  for  Technical  and  Vocational Education  and  Training  (TVET)  Policy- makers and UNEVOC Centre Coordinators in Central and East Africa, Nairobi
Van  Rooyen,  C.E.,  &  F.J.  Labuschagne,  2016.  Soft Systems  Methodology  As  A  Potential Approach To Understanding Non-
Motorised Transport Users In South Africa. Proceedings  of  the  35th  Southern  African Transport Conference (SATC 2016). Pretoria, South Africa, July 4 – 7 2016: 178-189
Wagiran,  2016.  Redefining  Vocational  Teachers Competence:  Implicate  to  Prepare  Vocatio- nal  Teachers  Curriculum  in  Indonesia. Proceeding  The  8th  International  Conven- tion of Indonesian Association of Technolo-
gical and Vocational Education (Aptekindo) and 19th Indonesian Congress of FT/FPTK- JPTK, August 3 June 2016-Medan Indonesia Walsh, S.B. 2015. An Overview of the Soft Systems Methodology. https://www.burgehugheswalsh.co.uk/Uplo aded/1/Documents/Soft-Systems-
Methodolo-gy.pdf [diakses 2 April 2022].
Winarno, A.  2016. Entrepreneurship Education  in Vocational  Schools:  Characteristics  of Teachers, Schools and Risk Implementation of the Curriculum 2013 in Indonesia. Journal of  Education  and  Practice.  ISSN  2222-1735 (Paper)  ISSN  2222-288X  (Online).  Vol.7, No.9, 2016.