## PROFIL KOMPETENSI PRODUKTIF SISWA SMK TKR DALAM RANGKA SERTIFIKASI KEAHLIAN UNTUK PERSAINGAN GLOBAL

## PRODUCTIVE COMPETENCE PROFILE OF SMK TKR STUDENTS IN THE FRAMEWORK OF EXPERTISE CERTIFICATION FOR GLOBAL COMPETITION
Muhkamad Wakid 1 , Tafakur 2
Jurusan Pendidikan Teknik Otomotif FT UNY E-mail: wakid_m@uny.ac.id
ABSTRAK ABSTRACT
Keywords : Competence assessment,Certification

## PENDAHULUAN
Globalisasi dengan segala keterbukaannya mengikat hampir semua negara di  dunia,  sehingga  memaksa  terjadinya  saling kerjasama  antar  bangsa  dan  antar  negara  yang mengakibatkan  adanya  saling  ketergantungan. Globalisasi juga menimbulkan persaingan antar negara  di  dunia  sehingga  beberapa  negara membentuk  kelompok  sendiri  pada  kawasan, alasan  dan  agenda  tertentu,  misalnya  alasan
ekonomi,  alasan  pertahanan,  dan  alasan ideologi.
Globalisasi juga berdampak pada berbagai  aspek  kehidupan  di  setiap  negara. Salah  satu  dampak  globalisasi  yang  melanda Indonesia adalah dengan diterapkannya Masyarakat  Ekonomi  ASEAN  (MEA)  atau ASEAN  Economic  Community ( AEC )  di  akhir tahun 2015. Dalam hal ini globalisasi di bidang ekonomi digencarkan meskipun akan berdampak  pada  aspek  kehidupan  lainnya.
Diberlakukannya  Masyarakat  Ekonomi  ASEAN  menuntut  kesiapan  dan  pengakuan  kompetensi  tenaga kerja  untuk  menghadapi  persaingan  bebas.  Di  Indonesia,  pemerintah  menargetkan  peningkatan  jumlah penyelenggaraan SMK untuk menyiapkan lulusan yang siap kerja. Namun faktanya pengangguran lulusan SMK masih  tinggi,  meskipun  banyak  sekolah  telah  melakukan  uji  kompetensi  serta  program  sertifikasi  bagi lulusannya.  Untuk  melihat  uji  kompetensi  di  SMK,  perlu  diketahui  materi  uji,  asesor,  hasil  uji,  serta sertifikasinya. Penelitian survei dilakukan pada SMK Negeri Paket Keahlian Teknik Kendaraan Ringan (TKR) di  DIY.  Hasil  penelitian  menunjukkan:  (1)  Materi  uji  kompetensi  TKR  memiliki  2  model.  Model  1 menggunakan  4  soal  uji,  sedangkan  model  2  menggunakan  8  soal,  (2)  Asesor  terdiri  dari  pihak  internal  guru produktif dan penguji eksternal dari industri jasa servis kendaraan dan balai latihan kerja. Hasil Uji dilihat dari nilainya  sangat  baik,  namun  belum  mencerminkan  kompetensi  sebenarnya.  Siswa  yang  lulus  uji  mendapatkan sertifikat dari SMK bekerjasama dengan mitranya, yaitu bengkel servis kendaraan, MPKD, dan BLK.
Kata kunci : Uji kompetensi, Sertifikasi
The  implementation  of  ASEAN  Economic  Community  requires  the  readiness  and  competency  of employees to face the free trade. The Indonesian government aims at the increasing number of VHS to prepare students  ready  to  work.  However,  the  unemployment  of  VHS  students  is  still  high,  even  many  schools  have conducted the competency assessment and certification program. Assessment materials, assessors,  results and validation  are  needed  to  know  the  competency  test  at  VHS.  The  survey  was  conducted  at  Automotive Engineering department at VHS in DIY. The survey results showed: (1) the assessment materials had 2 models. Model 1 employed 4 questions and Model 2 used 8 questions, (2) the assessors consisted of productive teachers, the auto service and labour training centers. The test results were very good, yet they had not showed the real competency.  The  students  who  passed  the  test  were  given  a  certificate  from  VHS  and  the  partnership:  auto service centers, MPKD, and labour training centers.
Masyarakat  Ekonomi  ASEAN  (MEA)  adalah bentuk integrasi ekonomi negara-negara ASEAN  yaitu  adanya  sistem  perdagangan bebas  di  antara  negara-negara  ASEAN. Indonesia  dan  sembilan  negara  anggota ASEAN  lainnya  telah  menyepakati  adanya perjanjian Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) tersebut. (http://seputarpengertian. blogspot.com/2014/08/Pengertian-karakteristik- masyarakat-ekonomi-asean.html,  diunduh  18 Desember 2014 jam 22.00 WIB).
Dengan  diterapkannya  MEA,  seluruh negara ASEAN diharuskan melakukan liberalisasi  (kebebasan),  yaitu:  (1)  arus  bebas barang,  (2)  arus  bebas  jasa,  (3)  arus  bebas investasi, (4) arus modal yang lebih bebas, dan (5)  arus  bebas  tenaga  kerja  terampil  (Anonim, t.th.:  18  –  41).  Meskipun  MEA  merupakan globalisasi  di  bidang  ekonomi,  namun  dengan adanya  arus  keluar-masuk  tenaga  kerja  secara bebas  akan  berimplikasi  luas  dalam  bidang pendidikan, terutama pendidikan vokasional.
Agar tidak sekedar menjadi tempat tujuan arus  masuk  ke  lima  hal  di  atas,  maka  bangsa Indonesia  harus  pandai  dalam  memanfaatkan peluang  secara  proaktif.  Peluang  tersebut meliputi:  (1)  adanya  integrasi  ekonomi,  (2) adanya  pasar  potensial  dunia,  (3)  menjadi negara  pengekspor  (10  komoditi  ekspor),  (4)
ada negara tujuan investor, (5) ada daya saing, (6)  ada  sektor  jasa  yang  terbuka,  dan  (7)  ada aliran  modal.  Tantangan  yang  muncul  adalah: (1)  Laju  peningkatan  ekspor  dan  impor,  (2) Laju  inflasi,  (3)  dampak  negatif  arus  modal yang  lebih  bebas,  (4)  kesamaan  produk,  (5) daya  saing  sektor  prioritas  tinggi,  (6)  daya saing SDM, (7) tingkat perkembangan ekonomi, (8) kepentingan nasional, (9) kedaulatan  negara.  (Anonim,  t.th.:  74-82). Untuk  menghadapi  peluang  dan  tantangan tersebut,  Departemen  Perdagangan  RI  telah menyusun  10  langkah  strategis.  Salah  satu  di antaranya  adalah  peningkatan  kualitas  sumber daya  manusia  (SDM)  baik  dalam  birokrasi, dunia  usaha  maupun  profesional.  Dengan kuatnya  SDM,  maka  tenaga  kerja  dari  dalam negeri  akan  mampu  bersaing  secara  terbuka dengan  tenaga  kerja  dari  luar.  Daya  saing tenaga  kerja  harus  ditingkatkan  baik  secara formal  maupun  informal.  Sebagai  bentuk nyatanya, diperlukan sebuah sistem pendidikan yang  menyeluruh  dan  pengakuan  kompetensi lulusan melalui sertifikasi berbagai profesi.
Kondisi  ketenagakerjaan  di  Indonesia bila  dilihat  dari  pendidikan  yang  ditamatkan secara  lengkap  dapat  dilihat  pada  Tabel  1 (Badan Pusat Statistik, 2014: 1-5) di bawah ini.
Tabel 1. Penduduk Usia 15 Tahun Ke Atas yang Bekerja Menurut Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan, 2012–2014 (juta orang)
2012                         2013                            2014
Pendidikan tertinggi yang ditamatkan   -----------------------      -------------------------  ----------------- Februari   Agustus      Februari   Agustus       Februari
(1)                                             (2)            (3)                 (4)            (5)                (6) SD ke bawah                                              57,33        55,62             56,49        53,81            55,31 Sekolah Menengah Pertama                       20,34        20,27             20,36        20,56           21,06 Sekolah Menengah Atas                            17,34        17,40             17,95        17,88           18,91 Sekolah Menengah Kejuruan                       9,55          9,61             10,32          9,97           10,91 Diploma I/II/III                                            3,15          3,01              3,25          2,93             3, 13 Universitas                                                   7,37          7,10               8,07          7,61             8,85 Jumlah                          115,08      113,01           116,44      112,76         118,17 Berdasarka  data  pada  tabel  1  di  atas, ditunjukkan  bahwa  pada  Februari  2014 sebagian besar tenaga kerja adalah berpendidikan  SD  ke  bawah  45,1  persen,
berpendidikan  SMP  sebesar  17,82  persen, berpendidikan  SMA  sebesar  16  persen, berpendidikan  SMK  sebesar  9,31  persen,  dan sisanya 10,13 persen berpendidikan vokasi dan
universitas.  Berdasarkan  data  tersebut  maka tenaga  kerja  yang  potensial  dikembangkan adalah sekitar 35,44 persen yaitu bependidikan SMA,  SMK,  vokasi  dan  universitas.    Jumlah tersebut  masih  kecil,  dan  belum  jelas  untuk kualitasnya,  karena  64,  56  persen  masih rendah  pendidikannya.  Kaitannya  dengan pendidikan vokasi, Evan (1971: 1)
menyatakan bahwa:” .. vocational  education is that  part  of  education  which  makes  an individual  more  employable  in  one  group  of occupations  than  in  another ”.  Thompson (1973: 216) menambahkan bahwa: ” Vocational  education  is  any  education  that provides  experiences,  visual  stimuli,  affective awareness, cognitive information, or psychomotor  skills;  and  that  enhances  the vocational  development  process  of  exploring, establishing,  and  maintaining  oneself  in  the world  of  work. Clarke  dan  Winch  (2007:  9) juga menyatakan bahwa:” .. vocational education  is  confined  to  preparing  young
people  and  adults  for  working  life,  a  process often  regarded  as  of  a  rather  technical  and practical  nature. ”  Billet  (2011:  61)  juga merumuskan bahwa: “ vocational education is seen  as  being  primarily  about  providing  an effective preparation and smooth transition for students into the occupational practices of the kinds needed in the community”.
Empat pengertian pendidikan kejuruan/vokasi  di  atas  menunjukkan  bahwa pendidikan kejuruan mempunyai tugas memberikan pengalaman belajar kepada peserta  didik  agar  setelah  lulus  dapat memasuki  dunia  kerja  sesuai  bidangnya. Dengan demikian, pendidikan kejuruan mestinya dapat menjadi solusi untuk menciptakan tenaga kerja handal dan terhindar dari pengangguran.
Dilihat dari keadaan Tingkat Pengangguran  Terbuka  (TPT)  ditinjau  dari tingkat  pendidikan  dapat  dilihat  pada  Tabel  2
(Badan Pusat Statistik, 2014: 1-5).

## Tabel 2. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)  Penduduk Usia 15 Tahun Ke Atas Menurut Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan, 2012–2014 (persen)
2012                         2013                            2014
Pendidikan tertinggi yang ditamatkan   -----------------------      -------------------------  ----------------- Februari   Agustus      Februari   Agustus       Februari
(1)                                             (2)            (3)                 (4)            (5)                 (6) SD ke bawah                                               3,59         3,55               3,51          3,44             3,69 Sekolah Menengah Pertama                        7,76         7,75               8,17          7,59             7,44 Sekolah Menengah Atas                            10,41         9,63               9,39          9,72             9,10 Sekolah Menengah Kejuruan                       9,50         9,92               7,67        11,21             7,21 Diploma I/II/III                                           7,45         6,19               5,67          5,95             5,8 7
Universitas                                                   6,90         5,88               4,96          5,39              4,31
Berdasarkan  data  TPT  di  atas,  dari Februari  2012  sampai  Februari  2014  telah terjadi  penurunan  persentase  TPT.    Namun, penurunan  tersebut  masih  lambat,  sehingga perlu ditingkatkan.
Dilihat  dari  jumlah  pengangguran, laporan Badan Pusat Statistik (BPS) menyatakan  bahwa  jumlah  pengangguran terbanyak  adalah  lulusan  SMK  mencapai  813 776  orang  atau  11.24  persen  dari  total tingkat pengangguran  terbuka.  Suryamin  mengatakan fakta  ini  harus  menjadi  perhatian  pemerintah, sebab  lulusan  SMK  yang  sejatinya  dibekali
ilmu kerja, justru menjadi yang paling banyak tidak terserap tenaga kerjanya.
(http://www.republika.co.id/berita/  ekonomi/ makro/14/11/05/  nekbam-bps-  lulusan-smk- paling-  banyak-  menganggur,  diunduh  3 Januari 2015 jam 11.44 WIB).
Salah satu bidang kerja yang berkembang  untuk  menyerap  tenaga  kerja adalah  bidang    Teknik  Kendaraan  Ringan. Untuk menyiapkan tenaga kerjanya diselenggarakan  program  pendidikan  SMK. Keadaan  SMK  pada  tahun  2009-2014  dapat dilihat pada Roadmap Pengembangan
Pendidikan  Kejuruan  yang  dipaparkan  oleh Direktur  Pembinaan  SMK  Direktorat  Jenderal Pendidikan Menengah Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan di dalam Seminar Nasional  Jurusan  Pendidikan  Teknik  Elektro FT  UNY  di  Yogyakarta  pada  tanggal    6
November  2014.  Dalam Roadmap tersebut dinyatakan  bahwa  terjadi  perkembangan jumlah SMK,  jumlah siswa SMK, dan jumlah guru  SMK  di  setiap  tahunnya  yang  dapat dilihat pada tabel 3.
Tabel 3. Roadmap Perkembangan Pendidikan Kejuruan Tahun 2009 – 2014 Kondisi 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Jumlah SMK 8 593 9 164 9918 10685 11708 11748 Jumlah Siswa SMK 3 276 921 3 737 158 4 019 157 4 189 519 4 372 406 4 512 063 Jumlah Guru SMK 122 622 135 930 156 268 179 000 197 000 219 000
Dari Tabel 3 di atas dapat dilihat bahwa terjadi  kenaikan jumlah  SMK  setiap  tahunnya sebesar  571,  754,  767,  1023.  Jumlah  siswa SMK  meningkat  secara  bervariasi  sekitar  200 ribu per tahun. Animo lulusan SMP yang akan masuk  SMK  setiap  tahun  meningkat  11% dengan  total  pendaftar  1  921  919  orang  calon siswa pada tahun 2013. Namun demikian rata- rata  kenaikan  daya  tampung  SMK  hanya  5% dan di tahun 2013 hanya menerima 1 527 778 siswa.  Dengan  demikian  di  tahun  2013  masih
ada  sekitar  400  ribu  calon  yang  tidak tertampung di SMK.
Dilihat dari tingkat kebekerjaannya, ( employability )  lulusan  SMK  pada  tahun 2013/2014 dari jumlah lulusan SMK sebesar  1
241  398  orang  yang  bekerja  804  674  orang yang  berarti  kebekerjaan  lulusan  SMK  adalah 65%.  Jumlah  lulusan  SMK  yang  bekerja mandiri  (wirausaha)  sebesar  5%.  Lulusan SMK  yang  bekerja  sambil  kuliah  sebesar  5%, sedangkan  lulusan  yang  melanjutkan  kuliah sebesar 8%. Lebih lengkap dilihat di tabel 4.
Tabel 4. Tingkat  Kebekerjaan Lulusan SMK
No Indikator 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 Jumlah % Jumlah % Jumlah % Jumlah % 1 Jumlah Lulusan 1 010 339 1 086 387 1 169 218 1 241 398 2 Jumlah Lulusan yang Bekerja 556 797 55 632 385 58 730 059 62 804 674 65 3 Jumlah Lulusan yang bekerja Mandiri (Wirausaha) 50 153 5 55 141 5 61 337 5 68 028 5 4 Jumlah Lulusan yang  BEKERJA sambil Kuliah 51 527 5 56 492 5 61 968 5 68 276 5 5 Jumlah lulusan yang  Melanjutkan Kuliah 71835 7 79 306 7 88 860 8 98 070 8
Berdasarkan tabel 4, lulusan SMK yang menganggur  masih  17%.  Dengan  demikian, jumlah  tersebut  harus  diturunkan  melalui penyelenggaraan  pendidikan  kejuruan  yang efektif.
Pendidikan  kejuruan  yang  berlangsung sampai  sekarang  ini  banyak  dipengaruhi  oleh teori  yang  diajukan  oleh  Charles  A.  Prosser yang  dikenal  dengan  16  Teorema  Prosser ( Prosser’s  Sixteen  Theorems ).  Teori-teori
dalam  pendidikan  kejuruan  tersebut  ditulis oleh  Prosser  dan  Quigley  (1950:  215-232). Teori-teori di atas didasarkan pada pernyataan keduanya  bahwa  pendidikan  kejuruan  harus membangun kebiasaan ( habits ), yaitu kebiasaan  berpikir  yang  benar  dan  perbuatan yang  benar.  Dalam  teorema  tersebut  di antaranya disebutkan bahwa pendidikan kejuruan  yang  baik  menyediakan  kebiasaan- kebiasaan  yang  akan  berlaku  di  dunia  kerja.
Camp  dan  Hillison  (1984:  20)  menyimpulkan bahwa teorema Prosser telah membentuk dasar pengembangan  pendidikan  kejuruan  sampai sekarang.
Dengan konsep pendidikan kejuruan dalam hal ini SMK saat ini,  dalam 5 tahun ke depan
(2015-2019)    pemerintah  telah  menentukan target  untuk  SMK  melalui  meningkatan jumlah  SMK,  jumlah  siswa,  jumlah  lulusan, serta persentase kebekerjaan yang dapat dilihat pada tabel 5.
Tabel 5. Target SMK 2015-2019 No Indikator 2014 2015 2016 2017 2018 2019 1 Jumlah Siswa 4512063 4725078 4949681  5136752  5269447  5376671 2 APK (%) 34 36 37 39 39 40 3 SMK 11748 11850 11952 12058 12170 12287 4 SMK Rujukan 300 570 840 1110 1380 1650 5 Lulusan yang Bekerja (%) 65 67 69 71 73 75 6 Lulusan  yang  bekerja  Mandiri (Wirausaha) (%) 5 5.5 6.0 6.5 7 7.5 7 Lulusan  yang  Bekerja  sambil Kuliah (%) 5 5.3 5.6 6.2 6.5 7 8 Lulusan yang Melanjutkan Kuliah (%) 8 8 8 8 8 8 Berdasarkan tabel 5, peningkatan jumlah SMK, siswa, sampai jumlah kebekerjaan baru sebatas peningkatan kuantitas,  namun  belum  nampak  peningkatan kualitas  dalam  kompetensi  lulusan.  Dari  data lulusan  SMK  yang  menganggur  di  atas  dapat diduga bahwa kualitas lulusan SMK selama ini relatif masih rendah.
Direktorat Pembinaan SMK
Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan telah merencanakan dan melaksanakan berbagai  program  unggulan  SMK  yaitu:  (1) Peningkatan akses dan relevansi, (2) Sertifikasi LSP 1: TUK, sertifikasi kompetensi,  (3)  Ujian  Nasional on-line untuk teori  kejuruan,  (4) Teaching  Factory/Business Center/Teaching  Industry, (5)  Pemenuhan
Kurikulum 2013, (6) SMK Pondok
Pesantren/Berbasis  Komunitas/SMK Public-
Private  -Partneship ,  dan  (7)  Peningkatan Mutu  SMK:  SMK  Rujukan,  SMK  di  Industri, dan lainnya.
Direktur  Pembinaan  SMK  tahun  2014, Mustaghfirin Amin (2014) mengatakan, bahwa   Kemendikbud  berkerjasama  dengan Badan Nasional Sertifikasi Profesi
(BNSP), dan asosiasi industri perlu memberikan sertifikat keahlian bagi anak-anak SMK.  Siswa  SMK  untuk  mendapatkan sertifikat  keahlian  cukup  diuji  di  SMK
Rujukan,  mereka  tidak  perlu  membayar sertifikat dengan biaya mahal.
http://www.acehxpress.com/2014/08/pemerint ah-yakin-lulusan-smk-siap.html (diunduh  24 des 2015 jam 12.53 wib)
Berdasarkan  uraian  di  atas  maka  untuk menyiapkan  lulusan  SMK  agar  siap  bersaing dalam  MEA  salah  satunya  dengan  cara memberikan  sertifikasi  keahlian.  Dengan memiliki  sertifikat  keahlian  yang  dikeluarkan oleh industri atau lembaga sertifikasi, kompetensi  lulusan  SMK  akan  diakui  oleh negara-negara  anggota  ASEAN.  Kaitannya dengan  kompetensi,  McAshan  (1979:38) menyatakan  bahwa:  “ competence  represent the  cognitive,  affective,  and  psychomotor learning  outcomes  established  for  or  by  the learner.” Selanjutnya  McAshan  (1979:  45) menyatakan bahwa kompetensi adalah: “…. the knowledge,  skills,  and  abilities  or  capabilities that  a  person  achieves,  which  become  part  of his  or  her  being  to  the  extent  he  or  she  can satisfactory  perform  particular  cognitive, affective,  and  psychomotor  behaviors……”.
Dengan  demikian,  kompetensi  adalah  hasil belajar  kognitif,  afektif,  dan  psikomotor  yang dicapai  oleh  seseorang.  Kompetensi  juga dimaknai  sebagai  pengetahuan,  keterampilan, dan  kemampuan  yang  dicapai  seseorang  yang menjadi  bagian  kehidupannya  yang  dapat
dikembangkan  dan  dapat  ditunjukkan  dengan perilaku  kognitif,  afektif  dan  psikomotor. Dengan  adanya  sertifikat,  maka  kemampuan tersebut dapat diakui oleh industri di ASEAN.
Sertifikat keahlian tersebut dapat diperoleh  melalui  uji  kompetensi  produktif. Alur  pemikiran  sertifikasi  tersebut  dapat dilihat di dalam gambar 1.
Gambar 1. Alur pemikiran sertifikasi keahlian lulusan SMK
Sertifikasi  keahlian  diberikan  oleh  dunia usaha/ industri (DU/DI) atau lembaga sertifikasi  di  luar  SMK.  Sertifikat  akan diberikan  kepada  lulusan  SMK  yang  lulus  uji kompetensi  yang  dilakukan  oleh  DU/DI  atau lembaga  sertifikasi.  Uji  kompetensi  produktif
juga dapat dilakukan melalui kerjasama antara SMK  Rujukan  dan  DU/DI.  Keterkaitan antara proses pembelajaran dan sertifikasi kompetensi  di  SMK  berdasarkan  aturan Direktorat  Pembinaan  SMK  yang  dipaparkan pada gambar 2.
Gambar 2. Kerangka alur pikir proses pembelajaran dan sertifikasi kompetensi di SMK saat ini
Berdasarkan gambar di atas, uji kompetensi  dan  sertifikasi  dipaparkan  karena adanya  keterkaitan  sisi  DU/DI  dan  sisi pendidikan. Sisi DU/DI memerlukan kompetensi  kerja  yang  dirumuskan  ke  dalam (SKKNI). Sisi pendidikan melakukan identifikasi dan analisis kompetensi kerja yang dilaksanakan  di  SMK  melalui  8  Standar Nasional Pendidikan. Kompetensi yang dirumuskan  dalam  isi  kurikulum  SMK dilaksanakan  dengan  pembelajaran.  Kegiatan pembelajaran  diakhiri  dengan  ujian  nasional dan  juga  uji  kompetensi  yang  dilakukan  oleh guru  yang  memiliki  sertifikat  asesor  dengan melibatkan DU/DI. Idealnya, SMK melakukan uji  kompetensi  dan  sertifikasi  keahlian sekaligus untuk menentukan kelulusan peserta didik.  Namun  faktanya  belum  semua  SMK mempunyai  hubungan  kemitraan  dengan DU/DI.  Beberapa  DU/DI  yang  memiliki hubungan  kemitraan  yang  baik  dengan  SMK melakukan  uji  kompetensi  sendiri  setelah  uji kompetensi  di  sekolah.  Peserta  didik  yang lulus  uji  komepetensi  yang  dilakukan  oleh DU/DI  sendiri  ini  akan  diberikan  sertifikat keahlian pada tingkat awal (level 1).
Dengan adanya uji kompetensi tersebut, bagaimanakah  profil  kompetensi  produktif siswa  SMK  paket  keahlian  TKR  yang mengikuti uji kompetensi? Apakah kompetensi  produktif  siswa  SMK  sebagai calon  tenaga  kerja  terampil  sudah  sesuai dengan  kompetensi  yang  dbutuhkan  oleh DU/DI?

## METODE
Penelitian  mengenai  profil  kompetensi produktif  siswa  SMK  paket  keahlian  Teknik Kendaraan  Ringan  dalam  rangka  sertifikasi keahlian  ini  dilakukan  dengan  pendekatan survei.  Pendekatan  survei  dipandang  sesuai karena  menjaring  data  mengenai  materi  dan hasil  uji  kompetensi  produktif  siswa  klas  3 SMK  paket  keahlian  Teknik  Kendaraan Ringan,  dan  kendala  dalam  uji  kompetensi produktif dengan jumlah yang cukup banyak.
Populasi  penelitian  ini  adalah  semua siswa  klas  3  SMK  Negeri  di  daerah  Istimewa
Yogyakarta  yang  memiliki  paket  keahlian TKR.  Di  Daerah  Istimewa  Yogyakarta terdapat 15 SMK Negeri yang  memiliki paket keahlian TKR yang tersebar di 5 kabupaten/kota. Sampel diambil dengan teknik sampling  purposif  yaitu  mengambil  sampel pada  satu  SMK  Negeri  di tiap  kabupaten/kota dengan pertimbangan bahwa tiap SMK Negeri mempunyai  sistem  uji  kompetensi  yang  lebih baik  daripada  SMK  swasta  (5  SMK  Negeri). Sekolah  sampel  adalah:  SMK  Negeri  2 Pengasih, SMK Negeri 1 Sedayu, SMK Negeri 1  Seyegan,  SMK  Negeri  2  Yogyakarta,  dan SMK Negeri 2 Wonosari. Jumlah siswa klas 3 SMK Negeri yang diambil di tiap SMK adalah satu  kelas  (sekitar  33-35  siswa),  sehingga jumlah sampelnya sekitar = 33 x 5 = 165-175 siswa.
Sumber data hasil uji kompetensi di atas adalah  tim  penguji  UPK  yang  melakukan pengujian  terhadap  siswa  klas  3  SMK  paket keahlian  Teknik  Kendaraan  Ringan  tersebut. Pengambilan  data  dilakukan  dengan  metode dokumentasi dan wawancara, sehingga instrumen  yang  digunakan  adalah  pedoman wawancara, dan lembar dokumen.
Selanjutnya,  data  penelitian  dianalisis  dengan analisis  deskriptif    kuantitatif  yang  berbentuk persentase,  dan  analisis  deskriptif  kualitatif berbentuk uraian verbal.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Uji Praktik Kejuruan Teknik Kendaraan Ringan  tahun  2015/  2016  menggunakan  dua model  soal.  Soal  model  pertama,  seperti  soal tahun  2014/  2015,  diunggah  jauh-jauh  hari sebelum  pelaksanaan,  yang  terdiri  1  paket dengan  4  mata  uji,  yaitu:  1) Overhaul  OHC Engine ;  2) Tune-up  dan  Perbaikan  Engine Management  System ;  3) Overhaul  Manual Transmission  (M/T) ;  4) Menginstalasi  dan Memperbaiki Body Electrical System .
Soal  model  kedua  diupload  2  hari sebelum pelaksanaan, terdiri dari 3 paket yang masing-masing paket terdiri 8 mata uji, namun setelah  dicermati  ternyata  untuk  Paket  2  dan Paket 3 ternyata sama.  Paket 1 berisi : 1) Tune Up  Gasoline  Engine Konvensional;  2)
Perawatan/  Perbaikan Engine dan  komponen- komponennya;  3)  Perawatan/  Perbaikan  Unit Kopling;  4)  Perawatan/  Perbaikan  Transmisi manual;  5)  Perawatan/  Perbaikan  Unit  final drive/gardan;  6)  Perawatan/  Perbaikan  Sistem Rem;  7)  Pemeriksaan  dan  Penyetelan  roda depan (FWA); 8) Perawatan/ Perbaikan Sistem Kelistrikan Bodi Standar.
Paket  2  berisi:    1) Tune  Up  Diesel Engine Konvensional; 2) Perawatan/ Perbaikan
Engine dan komponen- komponennya;  3)    Perawatan/  Perbaikan  Unit Kopling;  4)    Perawatan/  Perbaikan  Transmisi manual;  5)  Perawatan/  Perbaikan  Unit  final drive/ gardan; 6) Perawatan/ Perbaikan Sistem Rem;  7)  Pemeriksaan  dan  Penyetelan  roda depan (FWA); 8) Perawatan/ Perbaikan Sistem Kelistrikan Bodi Standar.
Pada soal model kedua yang membedakan dari ketiga paket tersebut adalah pada  mata  uji  pertama  saja,  sedangkan  untuk mata  uji  kedua  sampai  dengan  kedelapan sama.  Mata  uji  pertama  dari  paket  I  adalah tune-up mesin bensin konvensional, sedangkan untuk  paket  kedua  adalah  tune-up  mesin bensin EFI dan untuk paket ketiga adalah tune- up mesin diesel konvensional. Setelah dicermati  ternyata  ada  kesalahan  bunyi  soal penugasan  pada  paket  ke-2  yang  seharusnya tune-up mesin bensin EFI, namun tertulis tune- up  mesin  diesel  konvensional.  Hal  tersebut diduga  yang  menjadi  penyebab  kenapa  terjadi dua kali upload paket soal Uji Kompetensi dari direktorat PSMK.
Ada  beberapa  metode  yang  dilakukan oleh  SMK  dalam  memilih  paket  yang ditawarkan.  SMK  N  2  Yogyakarta,  SMK  N  2 Wonosari  dan  SMK  N  2  Pengasih  (60%) memilih  paket  pertama  yang  ada  Tune-Up mobil  bensin  EFI  karena  dinilai  lebih mengikuti  perkembangan.  SMK  N  Seyegan dan  SMK  N  Sedayu  (40%)  memilih  paket versi  upload  kedua  pada  Paket  1  yang  berisi Tune-Up  mobil  bensin  konvensional,  karena persiapan  siswa  yang  diarahkan  pada  mobil bensin konvensional dan kondisi daya dukung lainnya.  Kondisi  ini  diluar  dugaan  awal, dikarenakan  setiap  pelaksanaan  UPK  pada
tahun-tahun sebelumnya paket uji selalu sama jumlah mata ujinya..
Dilihat dari paket soal yang dipilih maka profil  kompetensi  siswa  pada  UPK  ini  dapat teramati  bahwa  :  Di  SMK  N  2  Yogyakarta (106  siswa),  SMK  N  2  Wonosari  (94  siswa) dan  SMK  N  2  Pengasih  (95  siswa)  terdapat  4 unit  dan  atau  klaster  kompetensi,  yaitu Overhaul OHC Engine , Tune-up dan Perbaikan Engine Management System , Overhaul  Manual  Transmission  (M/T) ,  dan Menginstalasi dan Memperbaiki Body
Electrical  System .  Sedangkan  di  SMK  N  1
Seyegan  (106  siswa)  dan  SMK  N  Sedayu  (92 siswa)  terdapat  8  unit  dan  atau  kluster kompetensi,  yaitu  Tune  Up  Gasoline  Engine Konvensional,  Perawatan/  Perbaikan  Engine dan  komponen-komponennya,    Perawatan/ Perbaikan Unit Kopling, Perawatan/ Perbaikan Transmisi  manual,  Perawatan/  Perbaikan  Unit final  drive/  gardan,  Perawatan/  Perbaikan Sistem  Rem,    Pemeriksaan  dan  Penyetelan roda  depan  (FWA),  Perawatan/  perbaikan Sistem Kelistrikan Bodi Standar.
Pelaksanaan  UPK  dilakukan  di  sekolah dengan penguji internal dan eksternal. Penguji Internal  adalah  guru  produktif  baik  yang mempunyai  sertifikat  asesor  dari  BNSP/ sertifikat  kompetensi  dari  LSP  ataupun  yang tidak  memiliki  sertifikat.  Penguji  eksternal dari  unsur  industri  bengkel  otomotif,  antara lain  Nasmoco  Janti  (Toyota),  Daihatsu Jokteng,  Dicky  Auto  Servis  dan  beberapa bengkel  lokal  lainnya.  Selain  itu,  SMK  N  2 Wonosari  mengambil  penguji  eksternal  dari instruktur  Balai  Latihan  Kerja.  Setiap  SMK hanya melibatkan 2 atau 3 penguji eksternal.
Model  penilaian  oleh  asesor  bervariasi, ada yang satu peserta dinilai oleh dua penguji yaitu  internal  dan  ekternal  secara  terpisah, serta  dengan  satu  lembar  penilaian  yang disepakati oleh  penguji  internal  dan eksternal. Teknik  pengamatan  penilaian  juga  ada  yang satu penguji menilai satu siswa pada satu mata uji  dan  ada  juga  yang  menilai  banyak  siswa pada banyak mata uji. Secara faktual memang masih  ada  asesor  eksternal  yang  belum melakukan penilaian sepenuhnya.
Penguji eksternal pada dasarnya mengapresiasi  bagus  adanya  UPK.  Namun pelaksanaannya  belum  berjalan  dengan  baik. Mayoritas  asesor  berpendapat,  jika  UPK dilaksanakan  secara  ketat,  diduga  hanya sekitar 50% siswa yang berhasil di atas KKM dan  hanya  berkisar  di  bawah  25%  yang kompeten sepenuhnya.
Penskoran UPK antar sekolah menggunakan 2 model penskoran, yaitu model 0  dan  1  atau  go  dan  no  go  untuk  model  yang pertama  dan  model  skala  1,  2,  3  dan  4  yang
disetarakan  dengan  model  “tidak  kompeten”, “kompeten  7-8”,  “kompeten  8-9”  dan “kompeten  9-10”.  Pada  penskoran  model  0 dan  1,  terdapat  SMK  yang  mengikuti sepenuhnya  pedoman  penskoran,  yaitu  skor masing-masing komponen penilaian ditetapkan berdasarkan perolehan skor terendah dari subkomponen penilaian sebagaimana terlihat pada Tabel 6, namun ada yang  menggunakan  jumlah  perolehan  skor sebagaimana terlihat pada tabel 7.
Tabel 6. Penilaian oleh SMK N 2 Pengasih
Perhitungan nilai praktik (NP) : Prosentase Bobot Komponen Penilaian Nilai Praktik Persiapan Proses Sikap Kerja Hasil Waktu ∑ NK 1 2 3 4 5 6 Bobot (%) 10% 50% 10% 25% 5% 95.00 Skor Komponen 1.00 1.00 1.00 1.00 - NK 10.00 50.00 10.00 25.00 0

## Tabel 7. Penilaian oleh SMK N 2 Yogyakarta, Wonosari
Persiapan Proses Sikap Kerja Hasil Waktu Nilai Praktik 2 butir 29 butir 5 butir 5 butir 3 butir ∑ NK Bobot (%) 10% 50% 10% 25% 5% 100% Skor Komponen 2.00 26.00 4.00 4.00 2.00 NK 10 44.83 8.00 20 3.33 86.16

## Tabel 8. Tingkat kelulusan UPK tahun 2015/2016
No Nama SMK  Peserta  Lulus  Tidak Lulus % Kelulusan 1. SMK N 2 Yogyakarta 106 102 4 96.26% 2. SMK N Seyegan 106 105 1 99.06% 3. SMK N Sedayu 93 91 2 97.85% 4. SMK N 2 Wonosari 94 92 2 97.87% 5. SMK N 2 Pengasih 95 95 0 100% Rata-rata 98.21%
Tabel  8  menunjukkan  tingkat  kelulusan
UPK  di  SMK  dengan  tingkat  kelulusannya
98.21%. Siswa yang tidak lulus sebagian besar dikarenakan  tidak  mengikuti  UPK.  Namun terdapat  beberapa  catatan  pada  pelaksanaan
UPK-nya  antara  lain:  1)  Siswa  yang  belum kompeten diharuskan remedial sampai kompeten dengan pengulangan uji pada bagian yang  tidak  kompeten  sampai  benar-benar kompeten;  2)  Siswa  dinyatakan  kompeten
walaupun  sampai  batas  waktu  uji  belum selesai  dengan  catatan  siswa  tersebut  diberi perpanjangan  waktu  tidak  terbatas  sampai kompeten;  3)  Teknis  penskoran  berbeda
sehingga  menghasilkan  rentang  nilai  yang berbeda.
Data  pencapaian  rata-rata  nilai  akhir UPK  pada  lima  SMK  yang  dijadikan  sampel penelitian dapat dilihat pada gambar 3.
Gambar 3. Diagram hasil UPK 2016 pada 5 SMK Sampel
Tabel 9. Capaian nilai rata-rata pada setiap mata uji (model 4 mata uji)
No Nama SMK RATA-RATA TUNE-UP TRANSMISI OH MESIN LISTRIK BODI 1 SMK N 2 Yogyakarta 83.43 85.68 80.88 86.95 2 SMK N 2 Wonosari 92.02 89.47 91.22 95.63 3 SMK N 2 Pengasih 93.89 93.89 93.89 93.89

## Tabel 10. Capaian nilai rata-rata pada setiap mata uji (model 8 mata uji)
No Nama SMK RATA-RATA Tune Up Overhoul Kopling Transmisi Diffrential Rem FWA Kelistrikan 1 SMK N Seyegan Data tidak tersedia 2 SMK N Sedayu 83.98 84.56 81.98 85.56 87.65 85.23 90.30 86.02
Hasil UPK (tabel 9 dan 10) yang dicapai oleh SMK mayoritas bagus. Tingkat kelulusan peserta adalah 98.21%. Hal tersebut menunjukkan  prestasi  yang  dicapai  sangat bagus, walaupun jika dicermati dari prosesnya masih perlu dibenahi. Keprofesionalan pelaksanaan  uji  masih  belum  terjaga  dengan baik.  Hal  itu  disampaikan  oleh  panitia  UPK pada  mayoritas  SMK,  bahwa  pelaksanaan  uji
tidak  ketat  dalam  durasi  waktu.  Banyak peserta yang diberi tambahan waktu, sebagaimana  terlihat  pada  data  SMK  N  2 Pengasih    dan  SMK  N  2  Yogyakarta  yang 75%  dan  48%  melebihi  batas  waktu  yang disediakan, bahkan pada overhaul di SMK N 2 Yogyakarta, 80% siswa gagal dari segi waktu. Sebagian  sekolah  yang  tidak  memberikan perpanjangan  waktu,  menggunakan  remedial.
Remidial  juga  tidak  ideal,  namun  hanya  pada poin  ketidakberhasilannya  saja  serta  waktu yang  tidak  ketat.  Setelah  melaksanakan remedial,  dan  lulus  uji,  maka  siswa  dapat dinyatakan berhasil.
Keberhasilan menempuh UPK dibuktikan dengan sertifikat kompetensi. Batas nilai  lulus  adalah  76.  Siswa  yang  lulus  UPK mendapatkan  surat  keterangan  atau  sertifikat kompetensi yang dikeluarkan oleh sekolah dan diketahui  oleh  institusi  mitra.  Institusi  mitra ada  beberapa  jenis,  seperti  bengkel  mobil, balai  latihan  kerja,  atau  majelis  pendidikan kejuruan daerah.
Setelah  pelaksanaan  UPK  selesai,  jika ada tawaran program dari BNSP melalui LSP, SMK mengirimkan siswa untuk mengikuti Uji Kompetensi.  Uji  Kompetensi  tersebut  tidak ada keterkaitannya dengan UPK yang diselenggarakan  sekolah.  Pada  umumnya sekolah mengirim siswa/alumni untuk
mengikuti
Uji Kompetensi dengan mempertimbangkan hasil UPK. Pada praktiknya,  pemanggilan  alumni  terkadang terhambat  oleh  putusnya  komunikasi  sekolah alumni,  sehingga  peserta  yang  dikirim  Uji Kompetensi  adalah  siswa  atau  alumni  yang bisa dihubungi oleh pihak sekolah.
Kaitannya  dengan  kerjasama  dalam pelaksanaan  uji  kompetensi,  belum  ada  SMK yang  secara  ekplisit terlibat  kerjasama  dengan BNSP  atau  LSP  dalam  pelaksanaan  UPK, sehingga  pelaksanaan  UPK  tidak  terintegrasi dengan sistem sertifikasi profesi atau sertifikasi  kompetensi  yang  independen  dan sesuai  legalitasnya.  Hal  tersebut  dikarenakan kurangnya  komunikasi  antara  SMK  dan  LSP/ BNSP  dan  juga  karena  kekhawatiran  SMK jika  dimasukkan  skema  sertifikasi  melalui lembaga  yang  professional  dan  independen, banyak  siswanya  tidak  lulus  uji.  Selain  itu model  pengujiannya  juga  berbeda  pada  aspek penilaiaannya,  sehingga  perlu  komunikasi lebih intensif untuk teknis konversi penilaiannya.

## SIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian,  dapat disimpulkan  bahwa:  Pertama,  materi  Uji Praktik  Kejuruan  SMK  TKR  di  DIY  tahun ajaran  2015/2016  terdiri  dari  2  model,  model pertama  dengan  4  mata  uji,  yaitu Overhaul OHC  Engine ,  Tune-up  dan  Perbaikan Engine
Management System , Overhaul Manual Transmission  (M/T) ,  dan  Menginstalasi  dan Memperbaiki Body  Electrical  System dan model  kedua  UPK  dengan  8  mata  uji  yaitu Tune  Up  Gasoline  Engine  Konvensional, Perawatan/  Perbaikan  Engine  dan  komponen- komponennya,    Perawatan/  Perbaikan  Unit Kopling,  Perawatan/  Perbaikan  Transmisi manual, Perawatan/ Perbaikan Unit final drive/ gardan,  Perawatan/  Perbaikan  Sistem  Rem, Pemeriksaan  dan  Penyetelan  roda  depan (FWA), Perawatan/ perbaikan Sistem
Kelistrikan Bodi Standar.
Kedua,  penguji Uji  Praktik  Kejuruan SMK  TKR  di  DIY  tahun  ajaran  2015/2016 adalah  guru  bersertifikat  asesor  dari  BNSP, guru  bersertifikat  kompetensi  tertentu  dari LSP,  guru  produktif  tanpa  sertifikat  BNSP atau  LSP,  unsur  dunia  usaha/  dunia  industri jasa  servis  kendaraan  dan  instruktur  BLK bersertifikat asesor.
Ketiga, hasil Uji Praktik Kejuruan SMK TKR  di  DIY  tahun  ajaran  2015/2016  jika dilihat  dari  nilai  akhir  dan  kelulusan  adalah sangat  bagus,  walaupun  jika  dilihat  secara proses,  nilai  tersebut  belum  mencerminkan kompetensi peserta uji sepenuhnya.
Keempat,  sertifikasi  bagi  peserta  Uji Praktik  Kejuruan  SMK  TKR  di  DIY  tahun ajaran  2015/2016  dikeluarkan  oleh  SMK  itu sendiri  dengan  bekerjasama  dengan  institusi mitra,  yaitu  bengkel  jasa  servis  kendaraan, MPKD, dan BLK. Belum ada yang tersertifikasi  oleh  lembaga  sertifikasi  yang sesuai  dengan  peraturan  perundangan  yang berlaku.

## DAFTAR PUSTAKA
Anonim.  (t.th.). Menuju  ASEAN  Economic Community. Jakarta: Departemen Perdagangan RI. Anonim. (t.th.). Competence. http://www.businessdictionary.com/defi nition/ competence.html diakses
tanggal 28 Januari 2015.
Badan  Pusat  Statistik.  (2014).  Keadaan Ketenagakerjaan  Februari  2014. Berita Resmi  Statistik. No.  38/05/Th.  XVII,  5 Mei 2014, h. 1-5.
Camp,  William  G.  and  Hillison,  John  H. (1984). Prosser’s sixteen theorems: time for reconsideration. Journal of Vocational  and  Technical  Education.
Vol. 1 (1) Fall, 1984, pp.13-20.
Clarke, Linda and Winch, Christopher (editor).
(2007). Vocational Education: International  approach,  developments and systems. London: Routledge. Evans,  Rupert  N.  (1971). Foundations  of Vocational Education. Columbus: Charles E. Merrill Publishing Company. McAshan,  H.H.  (1979). Competency-based
Education  and  Behavioral  Objectives.
Englewoods Cliffs: Educational Technology Publications, Inc. Mustaghfirin  Amien.  (2014).  Pemerintah Yakin, Lulusan SMK Siap hadapi MEA 2015. Aceh  Xpress. Banda  Aceh:  24 Agustus 2014. http://www.acehxpress.com/2014/08/pe merintah-yakin-lulusan-smk-siap.html diakses tanggal 24 Desember 2014.
Prosser,  Charles  A.  and  Quigley,  Thos  H. (1950). Vocational  Education  in  a Democrazy. (Revised Edition). Chicago: American Technical Society.
Thompson,  John  F.  (1973). Foundations  of Vocational Education:  Social and Philosophical  Concepts. Englewood
Cliffs: Prentice-Hall, Inc.