Jayapangus Press Ganaya : Jurnal Ilmu Sosial dan Humaniora
ISSN : 2615-0913 (Media Online) Terakreditasi

## Implementasi Bantuan Pembangunan Program Air dan Sanitasi USAID IUWASH PLUS di Indonesia Tahun 2021
Andi Muhammad Farid Ramadhan 1 , M. Syaprin Zahidi 2
12 Program Studi Hubungan Internasional, Universitas Muhammadiyah Malang
1 frd131299@gmail.com

## Abstract
This study aims to analyze the implementation of the USAID IUWASH PLUS 2021 water  and  sanitation  program  development  assistance  in  Indonesia.  Due  to  the  clean water  and  sanitation  problems  in  Indonesia,  the  United  States  government,  through USAID, distributes aid in the form of grants. This research applies a qualitative research method with a case study approach. The collected data were analyzed using the concepts of foreign aid and aid effectiveness. The results of this study found that the authors linked the principles contained in the Paris Declaration such as the principle of ownership, the principle of local harmony, the principle of harmonization, the principle of management and  the  principle  of  shared  responsibility.  The  USAID  IUWASH  PLUS  program  is effective in improving water and sanitation services in Indonesia, referring to the results published by USAID in the February 2022 Final Report.

## Keywords: Aid Effectiveness; Bappenas; Foreign Aid; IUWASH PLUS; USAID

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan dalam menganalisis implementasi bantuan pembangunan program  air  dan  sanitasi  USAID  IUWASH  PLUS  2021  di  Indonesia.  Dilatarbelakangi oleh  permasalahan  air  bersih  dan  sanitasi  di  Indonesia  membuat  pemerintah  Amerika Serikat melalui USAID menyalurkan bantuannya dalam bentuk hibah dana. Peneltian ini menerapkan  metode  penelitain  kualitatif  dengan  pendekatan  studi  kasus.  Data  yang terkumpul dianalisis menggunakan konsep bantuan luar negeri dan efektivitas bantuan. Hasil dari penelitian ini menemukan bahwa penulis mengaitkan prinsip-prinsip yang ada di dalam Paris Declaration seperti prinsip kepemilikan, prinsip keselarasan lokal, prinsip harmonisasi,  prinsip  pengelolaan  dan  prinsip  pertanggungjawaban  bersama.  Program USAID  IUWASH  PLUS  efektif  dalam  meningkatkan  layanan  air  dan  sanitasi  di Indonesia  merujuk  pada  hasil  yang  dipublikasikan  oleh  USAID  melalui Final  Report bulan Februari 2022.

## Kata  Kunci:    Bantuan  Luar  Negeri;  Bappenas;  Efektivitas  Bantuan;  IUWASH PLUS; USAID

## Pendahuluan
Bantuan  luar  negeri  pada  awalnya  diimplementasikan  sejak  terjadinya  Perang Dunia II. Namun seiring berjalannya waktu, bantuan luar negeri saat ini tidak hanya yang berkaitan  dengan  dinamika  politik  internasional  saja  tetapi  sudah  merujuk  pada  tujuan pembangunan global/ Sustainable Development Goals (SDGs) dan kegiatan kemanusiaan disaat suatu negara membutuhkan bantuan (Asongu, 2015). SDGs merupakan tujuan bagi negara donor dalam memberikan bantuan luar negeri dengan memprogramkan berbagai jenis   bantuan   kepada   negara   penerima. United   State   Agency   for   International
Development (USAID)  merupakan  badan  bantuan  luar  negeri  Amerika  Serikat.  Pada tahun  1961,  Presiden  Amerika  Serikat  pada  saat  itu,  J.F.  Kennedy  menandatangani Foreign  Assitance  Act (Undang-Undang  Bantuan  Luar  Negeri)  sehingga  terbentuk USAID  (USAID,  2022).  USAID  memprioritaskan  bantuan  kepada  negara  yang mendukung Sustainable Development Goals (SDGs) dan negara yang sedang mengalami krisis  ataupun  konflik.  Beberapa  bidang  bantuan  yang  disalurkan  mulai  dari  ekonomi, pendidikan,  bantuan  kemanusiaan  dan  pengembangan  pembangunan  berkelanjutan. Selain itu, Amerika serikat turut dalam misi kemanusiaan di negara-negara yang terlibat konflik untuk membantu umat manusia (Zahidi et al., 2016). Pemerintah Amerika Serikat melalui United State Agency for International Development (USAID) turut mendukung dalam  pertumbuhan  ekonomi  terhadap  negara  mitranya  melalui  misi  program  bantuan pembangunan  berkelanjutan.  Salah  satu  bantuan  USAID  yaitu  dalam  bidang  air  dan sanitasi  kepada  negara-negara  mitra  dalam  meningkatkan,  merencanakan  dan memberikan layanan sumber daya air bersih dan sanitasi yang layak secara berkelanjutan. Program  ini  juga  sejalan  dengan  tujuan  visi  pemerintah  Amerika  Serikat  dalam mendukung kebijakan luar negeri U.S. Government Global Water Strategy terkait krisis air  global  yang  masih  menjadi  salah  satu  isu  masalah  yang  dapat  berdampak  bagi kesehatan, pertumbuhan ekonomi dan lingkungan masyarakat (U.S. Govermnet, 2017).
Air bersih dan sanitasi yang layak berperan penting dalam pola kebersihan baik pada diri  sendiri  maupun lingkungan sosial.  Akses pengelolaan sanitasi,  air bersih dan kebersihan  masuk  kedalam  Tujuan  Pembangunan  Berkelanjutan  (SDGs)  yang  ke-6. World  Health  Organization (WHO)  mendefinisikan  sanitasi  sebagai  akses  dan penggunaan  fasilitas  serta  pelayanan  dalam  pembuangan  urin  dan  feses  manusia  dari toilet hingga ke pembuangan akhir. Kemampuan untuk mengelola air bersih dan sanitasi dapat  menghindari  dari  paparan  penyakit  seperti  diare  dan  pneumonia  yang  dimana penyakit-penyakit tersebut juga merupakan penyebab utama kematian anak dibawah usia 5 tahun (WHO, 2017). Permasalahan air bersih dan sanitasi juga dialami Indonesia karena disebabkan oleh buruknya pengelolaan air bersih. Indonesia merupakan negara kepulauan dimana  pembangunan  masih  belum  merata  secara  menyeluruh.  Indonesia  berada  pada posisi ketiga memiliki sanitasi tidak layak berdasarkan data dari WHO pada tahun 2017 (Suryani, 2020). Di sisi lain, Amerika Serikat berada pada peringkat ke-36 di dunia dalam hal akses air bersih dan sanitasi pada tahun 2017 menurut Human Rights Watch (Klasing, 2020).  Amerika  Serikat  memiliki  hubungan  bilateral  dengan  Indonesia  sehingga  hal tersebut  menjadi  salah  satu  negara  tujuan  implementasi  kebijakan  luar  negeri U.S. Government Global Water Strategy . Deputi Bidang Kemaritiman dan Sumber Daya Alam Bappenas yang menjadi perwakilan Indonesia dalam menjalin kerja sama dengan USAID diawali dengan penandatanganan Individual Arrangement (IA) pada tanggal 11 Mei 2016 yang  mencantumkan  tujuan  dari  program  ini  adalah  untuk  membantu  upaya  Indonesia dalam  meningkatkan  akses  terhadap  air  minum  dan  sanitasi  yang  lebih  baik  melalui program Indonesia Urban Water, Sanitation and Hygiene Penyehatan Lingkungan Untuk Semua  (IUWASH  PLUS)  tahun  2016-2021  (Kementerian  Sekretariat  Negara,  2016). Program  ini  juga  menjadi  salah  satu  upaya  Indonesia  untuk  mencapai  SDGs  poin  6 mengenai Air Bersih dan Sanitasi Layak dengan bekerja sama oleh pemerintah Indonesia, Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) dan berbagai lembaga swasta lainnya.
Kebijakan luar negeri terdapat sebuah instrumen yakni bantuan luar negeri yang salah  satunya  bertujuan  untuk  pembangunan  global  serta  kegiatan  kemanusiaan  disaat negara  tersebut  membutuhkan  bantuan. United  State  Agency  for  International Development (USAID) merupakan lembaga bantuan asing yang mempunyai fokus pada pembangunan global. Bantuan luar negeri memiliki beberapa tujuan utama yakni untuk
melakukan hubungan diplomatik, bantuan kemanusiaan, perkembangan  dan komersial. Pada umumnya, bantuan luar negeri diberikan kepada negara yang membutuhkan bantuan dan  negara  berkembang.  Menurut  K.J.  Holsti  yang  dikutip  oleh  Larasati  Caesar  Utoro mendefiniskan  bantuan  luar  negeri  dapat  kategorikan  dalam  merumuskan  kebijakan hubungan  internasional.  Beberapa  bentuk  bantuan  luar  negeri  seperti  bantuan  jasa, barang, dan hal-hal yang diterima oleh negara pendonor (Utoro, 2017). Terdapat beberapa tipe utama bantuan luar negeri, salah satunya hibah yang dalam hal  ini dilakukan oleh USAID kepada Indonesia dalam program IUWASH PLUS.
Sebelum  membahas  lebih  lanjut,  penulis  mengambil  beberapa  penelitian  jurnal yang  membahas  efektivitas  bantuan  luar  negeri  sehingga  mendapatkan  kebaruan  dari penelitian ini. Pada penelitain efektivitas bantuan pembangunan Peace Corps Amerika Serikat di Indonesia oleh Listia Khairunnisa yang membahas bantuan efektivitas bantuan Peace Corps dengan menggunakan konsep Paris Declaration on aid Effectiveness dan keberhasilan antara penerima bantuan. Selain Peace Corps , penelitian oleh Aliya Hamida terkait program bantuan Solidarity Grants Atlantic membahas dua belas indikator Paris Declaration dalam menilai bantuan yang diterima oleh Rumpun Nurani. Penelitian Edgar Haak  dan  Naohiro  Nakamura  yang  berjudul Perceptions  of  local  community  members towards  foreign  aid:  A  case  study  of  Vava’u  Tonga menilai  persepsi  sosial  terhadap dampak  bantuan  luar  negeri  dan  penerapan  bantuan  tersebut  yang  diawasi  oleh pemerintah  (Haak  &  Nakamura,  2021).  Beberapa  jurnal  diatas  membahas  tentang bagaimana  bantuan  luar  negeri  dapat  dikatakan  efektif  dengan  menggunakan  konsep Paris Declaration on aid Effectiveness . Namun, penelitian ini mempunyai persamaan dan perbedaan terhadap penelitian sebelumnya. Persamaan dari penelitian ini terdapat pada pengelolaan bantuan luar negeri dengan konsep Paris Declaration on aid Effectiveness. Sedangkan perbedaan terletak di studi kasus yang diangkat oleh penulis. Program bantuan IUWASH PLUS di Indonesia belum banyak diteliti oleh sebab itu menjadi ketertarikan penulis dalam membahas bantuan ini.
Maka  dari  itu,  research  gap  dari  penelitian  ini  akan  membahas  mengenai implementasi bantuan pembangunan program air dan sanitasi USAID IUWASH PLUS tahun 2021 di Indonesia dengan menggunakan konsep bantuan luar negeri dan efektifitas bantuan  dengan  merujuk  pada  lima  prinsip-prinsip  dasar Paris  Declaration  on  Aid Effectiveness .  Lebih  dari  pernyataan  prinsip  umum,  Deklarasi  Paris  menjabarkan  peta jalan yang praktis dan berorientasi pada tindakan untuk meningkatkan kualitas bantuan dan dampaknya terhadap pembangunan. Ini menempatkan serangkaian tindakan khusus untuk implementasi dan membangun kinerja indikator yang menilai kemajuan (OECD, 2005). Ini juga menyerukan sistem pemantauan internasional untuk memastikan bahwa donor  dan  penerima  saling  menjaga  akuntabel  –  fitur  yang  unik  di  antara  perjanjian internasional. Tujuan yang ingin dicapai oleh penulis dalam penelitian ini adalah melihat sejauh  mana  implementasi  program  IUWASH  PLUS  di  Indonesia  tahun  2021  sebagai upaya untuk mencapai target SDGs nomor 6 terkait dengan air bersih dan sanitasi.

## Metode
Peneliti  menggunakan  tipe  penelitian  kualitatif  dengan  pendekatan  studi  kasus. Pendekatan ini menjelaskan suatu isu yang sedang ataupun sudah terjadi  berupa dengan pengumpulan,  pemilihan  serta  generalisasi  fakta  atau  data.  Teknik  analisa  data  yang dipakai oleh peneliti yakni kualitatif yang bertujuan untuk menunjukan kualitas issue yang akan diformat dalam bentuk perkataan. Sehingga dalam melakukan penelitian ini, peneliti mencoba  untuk  mengumpulkan  data  serta  informasi  tambahan  yang  relevan  untuk dijadikan  sebagai  instrumen  pendukung  terhadap  konsep  yang  dipakai.  Peneliti
menggunakan teknik pengumpulan data sekunder dengan memakai teknik studi pustaka ataupun library research, yakni pengumpulan data berbentuk informasi-informasi melalui e-book, jurnal, buku laporan, artikel, berita online dan working paper terkait dengan judul penelitian ini. Data sekunder yang terkumpul dianalisis sesuai konsep bantuan luar negeri dan efektivitas bantuan paris declaration.

## Hasil dan Pembahasan
Semakin  meningkatnya  kebutuhan  manusia,  Amerika  Serikat  kemudian mendirikan sebuah badan independen untuk  memberikan bantuan dan fasilitas terhadap negara  berkembang  dan  negara  mitra  yakni United  State  Agency  for  International Development (USAID) yang didirikan atas dasar Foreign Assistance Act of 1961 berfungsi untuk menyalurkan berbagai bantuan sesuai dengan tujuan kebijakan luar negeri Amerika Serikat  (USAID, 2009).  Beberapa bidang bantuan yang disalurkan mulai dari ekonomi, pendidikan,  bantuan  kemanusiaan  dan  pengembangan  pembangunan  berkelanjutan. USAID  dengan  Indonesia  sudah  menjalin  hubungan  sejak  tahun  2004  (USAID,  2022). Melalui  investasi  berbasis  hasil,  USAID  bermitra  dengan  berbagai  pihak  yang  ada  di Indonesia yang salah satunya yakni dalam bidang lingkungan hidup.
Indonesia merupakan negara penerima bantuan Amerika Serikat melalui USAID dalam program IUWASH PLUS pada bidang air bersih dan sanitasi. Program IUWASH PLUS dimulai pada tahun 2017 hingga 2021 ini menjadi salah satu bentuk mencapai tujuan SDGs di tahun 2030 dengan bekerja sama oleh pemerintah Indonesia, Lembaga Swadaya Masyarakat  (LSM)  dan  berbagai  lembaga  swasta  lainnya.  Program  ini  dijalankan  di delapan  provinsi  dan  terbagi  atas  35  daerah  di  Indonesia.  Daerah  ini  khusus  mencapai target program unggulan yakni meningkatkan kesempatan menikmati pelayanan sanitasi aman di 500.000 penduduk perkotaan dan meningkatkan akses pelayanan air minum yang lebih layak dan aman untuk 1,1 juta penduduk di perkotaan (NAWASIS, 2017). IUWASH PLUS memiliki beberapa komponen program untuk mendukung terjadinya kerja sama ini agar lebih efektif dan dapat menjangkau sasaran masyarakat miskin dan kelompok rentan.
Komponen  pertama  yaitu  meningkatkan  air,  sanitasi  dan  sikap  higiene  rumah tangga. Hal ini menjadi bagian terpenting dalam program USAID IUWASH PLUS dalam mengatasi  hambatan  dan  peningkatan  akses  WASH  (water,  Sanitation  dan  hygiene)  di lingkup perkotaan masyarakat miskin. IUWASH dan Kementerian Kesehatan RI bekerja sama dalam membangun kesadaran dan pengetahuan pentingnya masalah Air Bersih dan Sanitasi  di  lingkungan  masyarakat  dan  rumah  tangga  (Suryani,  2020).  Komponen  ini menjadi hal penting program melalui peningkatan penyadaran masyarakat terlebih dahulu sebab  IUWASH  memulai  programnya  secara down  to  up ,  yang  mulai  dari  masyarakat tingkat kesejahteraan rendah.
Kompenen  kedua  yaitu  memperkuat  kinerja  institusi  dalam  sektor  air  minum, sanitasi  dan  higine.  IUWASH  PLUS  mengaplikasikan  pendekatan  berbasis  permintaan dengan berdasar pada kinerja dan target yang jelas hingga akhir proyek semua tercapai. Institusi yang terlibat dalam proyek ini antara lain yakni Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM). Untuk mewujudkan peningkatan akses air bersih, maka dibutuhkan sebanyak 30 PDAM/PERUMDA.  Indeks  kinerja  PDAM  perlu  dilakukan  sebagai  dasar  untuk mengidentifikasi  kinerja  PDAM  (Serniati,  Parawangi,  &  Ma’ruf,  2021).  Dalam meningkatkan  kinerja  kelembagaan  PDAM,  USAID  IUWASH  PLUS  menerapkan berbagai  intervensi  seperti  mendukung  penyusunan  rencana  bisnis,  mengembangkan rencana aksi guna mencapai B40, meninjau tarif, mendukung peningkatan penagihan serta laporan  keuangan.  Dalam  bidang  sanitasi,  terdapat  indeks  sanitasi  yang  berguna  untuk memantau kemajuan program, sebagai alat perencanaan dan sebagai alat advokasi untuk bermitra dengan mitra lokal (Indonesia & Water, 2017).
Komponen ketiga, IUWASH PLUS mempromosikan beberapa perubahan dalam mengatur  pembiayaan  lingkungan,  seperti  membangun  kesadaran    di  dalam  lembaga pemerintah  terkait  sesuai  kebijakan  yang  telah  diatur  dan  memantau  aliran  keuangan secara  akuntabilitas.  Menganalisis  dan  mengevaluasi  segala  bentuk  implementasi pemerintah  dalam  Anggaran  Pendapatan  dan  Belanja  Daerah  (APBD)  yang  berkaitan dengan  masalah  air  bersih  dan  sanitasi.  Tahun  2021,  pembangunan  air  dan  sanitasi terhambat  karena  sebagian  APBD  dialokasikan  dalam  meningkatkan  infratsruktur kebersihan  dan  kesehatan.  Akan  tetapi  selama  lima  tahun,  sebanyak  20%  alokasi  dana pembangunan  air  dan  sanitasi  telah  diberikan  di  setiap  daerah.  Dalam  mewujudkan penguatan pembiayaan WASH, perlu diperhatikan kebijakan pemerintah yang berlaku dan instansi/lembaga  pemerintah  terkait  seperti  PDAM.  IUWASH  PLUS  telah  membantu PDAM  disetiap  daerah  untuk  memfasilitasi  akses  pembiayaan  proyek  belanja  modal. Secara garis besar, pembangunan infrastruktur air dan sanitasi diimplementasikan dengan membangun instalasi pengolahan air baru.
Komponen yang terakhir berfokus pada penangkapan, penyebaran, integrasi dari pelajaran  yang  telah  dipelajari  dan  praktik  terbaik  untuk  dikembangkan  kebijakan nasionalnya sekaligus memperkuat koordinasi program WASH antar lembaga pemerintah nasional.  Dalam  kerjasamanya,  USAID  IUWASH  PLUS  melibatkan  ahli  kebijakan nasional  untuk  melakukan  analisis  terkait  kebijakan,  peraturan  dan  perumusan rekomendasi  untuk  perbaikan  implementasi  atau  reformasi  langkah-langkah  dalam kemitraannya. Menghubungkan pemangku kepentingan guna memperkuat advokasi untuk perubahan kebijakan, advokasi untuk meningkatkan kesiapan kota/kabupaten kriteria juga dilakukan  dalam  komponen  ini  (Beritapers,  2021).    Ada  beberapa  institusi  pemerintah menjadi bagian dalam memperkuat bantuan pelayanan air dan sanitasi seperti Kementerian PUPR,  Kementerian  Kesehatan,  Kementerian  PPN,  Kementerian  Dalam  Negeri, Kementerian  Keuangan  dan  Pemerintah  Daerah.  Selain  itu,  ada  lembaga  nasional  yang turut menyatukan program bantuan ini yaitu Kelompok Kerja Air Minum dan Penyehatan Lingkungan (POKJA AMPL), dimana berfungsi sebagai wadah atau foum kordinasi utama terhadap institusi pemerintah. Koordinasi yang dilakukan dapat turut membantu mencapai program  yang  telah  dibentuk  antara  lain  pencapaian  Rencana  Pembangunan  Jangka Menengah Pemerintah (RPJMN) 2020 – 2024, membuka dialog terbuka tentang masalah air  dan  sanitasi,  dan  pengembangan  mitra  lokal  untuk  meningkatkan  kapasitas  jaringan pelayanan bantuan (DAI Global, 2021).
Berdasarkan  hasil  komponen  program  IUWASH  PLUS,  dapat  dilihat  bahwa USAID  telah  memberikan  secara  garis  besar  dalam  berkomitmen  permasalahan  air  dan sanitasi  sekaligus  mencapai  tujuan  pembangunan  global.  Tetapi  ada  beberapa  faktor penghambat  dalam  mendukung  program  ini,  seperti  di  Kabupaten  Probolinggo.  Faktor sosial lingkungan dan ekonomi menjadi penghambat dalam mengimplementasikan, sebab kondisi lingkungan yang tidak mendukung contohnya masyarakat yang tinggal di daerah dekat dengan sungai. Pengunaan sungai sebagai tempat BABS masih sulit untuk merubah kebisaan tersebut. Oleh karena itu perlunya pendekatan sosial agar dapat merubah mindset seperti BABS dan pengunaan air sungai sebagai sumber utama (Sandy, 2020).
Maka dari itu, berikut penulis akan menguraikan beberapa implementasi bantuan luar  negeri  sesuai  konsep Paris  Declaration  on  Aid  Effectiveness terhadap  program IUWASH  PLUS. Organization  for  Economic  Cooperation  and  Development (OECD) yang  juga  ikut  serta  dalam  memprakarsai  pertemuan Paris  Declaration  on  Aid Effectiveness. Pada tahun 2005, Paris Declaration merupakan awal dari bagaimana sebuah negara bagi penerima bantuan dapat dipetanggungjawabkan sehingga dapat dikategorikan efektif  atau  tidak  efektif  (Organisation  for  Economic  Co-operation  and  Development, 2005). Paris Declaration mengemukakan lima prinsip dasar Aid Effectiveness yakni :

## 1. Prinsip Kepemilikan Kebijakan
Prinsip  kepemilikan  kebijakan  yang  mewajibkan  negara  penerima  bantuan memiliki  kebijakan  dalam  mengembangkan  strateginya  untuk  mencapai  target pembangunannya.  Kepemilikan  kebijakan  negara  menjadi  indikator  dalam  melihat efektivitas  program  bantuan  luar  negeri  untuk  dapat  mengatur  aspek  kehidupan masyarakat  dan  pemerintah.  Oleh  karena  itu,  Kebijakan  negara  merupakan  suatu  hal terpenting dalam menjalankan tujuan negara dalam pembangunannya. Menerima bantuan luar negeri, negara akan membuat kebijakan dan strategi untuk mencapai kepentingan dan kebutuhannya.
Indonesia  telah  menetapkan  kebijakannya  dalam  mengatasi  permasalahan  air bersih  dan  sanitasi  yang  diatur  dalam  Perpres  RI  Nomor  59  Tahun  2017  tentang Pelaksanaan  Pencapaian  Tujuan  Pembangunan  Berkelanjutan  yang  menetapkan  bahwa Tujuan  Pembangunan  Berkelanjutan/SDGs  sebagai  komitmen  pemerintah  Indonesia dalam  Rencana  Pembangunan  Jangka  Panjang  Nasional  (RPJPN)  dan  Rencana Pembangunan  Jangka  Menengah  Nasional  (RPJMN)  (Peraturan  Presiden  RI,  2017). Dalam  RPJMN  2020-2024,  dapat  dilihat  bahwa  Indonesia  menargetkan  untuk mempercepat pembangunan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan ekonomi. Hal  ini  perlu  diketahui  oleh  masyarakat  bahwa  target  yang  telah  dicantumkan  dalam RPJMN dapat mewujudkan daya saing dan kualitas sumber daya manusia dalam bidang pembangunan berkelanjutan secara global.
Dalam melaksanakan Tujuan Pembangunan/SDGs, terdapat tiga dokumen rencana program SDGs, yaitu Peta Jalan Nasional TPB, Rencana Aksi Nasional TPB (RAN-TPB) dan Rencana Aksi Daerah TPB (RAD-TPB). Namun berdasarkan Perpres No. 59 tahun 2017  Pasal  4,  pemerintah  menggunakan  Peta  Jalan  Nasional  TPB  untuk  program IUWASH  PLUS  karena  memiliki  pedoman  alur  yang  memuat  rencana  dan  kebijakan strategis untuk mencapai SDGs yang dimulai pada tahun 2017 hingga 2030 sesuai dengan rancangan  pembangunan  nasional.  SDGs  Tujuan  6  Air  Bersih  dan  Sanitasi  Layak merupakan salah satu proyek prioritas startegis karena hal ini dapat menyangkut beberapa masalah  di  lingkungan  masyarakat  maupun  pembangunan.  Menurut  Peta  Jalan  SDGs Indonesia  menuju  2030,  strategi  kebijakan  masalah  air  bersih  mengarah  kepada peningkatan  keamanan  air  bersih,  sistem  pengelolaan  air  bersih  yang  layak,  dan pengelolaan pemerintahan dan kesadaran masyarakat. Sedangkan dalam bidang sanitasi, kebijakan  mengarah  pada  strategi  penguatan  pemerintah  dalam  mengelolah  air  limbah, pembuatan  regulasi  yang  aman,  dan  pengembangan  kesadaran  berperilaku  untuk  tidak BABS .

## 2. Keselarasan Lokal
Prinsip  keselarasan lokal  yang mengharapkan negara  penerima pemberi  bantuan dan  negara  penerima  bantuan  berjalan  sesuai  kebijakan  pembangunan.  Pengelolaan bantuan tidak hanya dilaksanakan oleh pemerintah tetapi lembaga lokal atau institusi lokal yang  akan  dilibatkan.  Dalam  prinsip  keselarasan  lokal,  negara  pendonor  dan  negara penerima bantuan menginginkan berjalan sesuai dengan kebijakan yang telah disepakati. Negara pendonor mendukung strategi negara penerima bantuan dalam kerja sama strategi pembangunan negara penerima bantuan. Negara pendonor dan negara penerima bantuan bekerja  sama  untuk  membangun  kerangka  kerja  yang  telah  disepakati.  Tujuannya  yaitu dapat  memperkuat  dan  meningkatkan  pembangunan  berkelanjutan  negara  penerima bantuan dapat dilaksanakan secara transparan dan sesuai dengan kesepakatan bersama.
USAID IUWASH PLUS bekerja sama dengan lembaga pemerintah nasional agar program  bantuan  pembangunan  berjalan  dengan  baik.  Lembaga  pemerintah  nasional terdiri  dari  Kementerian  Perencanaan  Pembangunan  Nasioanl/Badan  Perencanaan Pembangunan  (Bappenas),  Kementerian  Pekerjaan  Umum  dan  Perumahan  Rakyat (PUPR), Kementerian Kesehatan (Kemenkes), Kementerian Dalam Negeri (Kemendagri) dan 35 pemerintah daerah (Pemda).

## Gambar 1. Daftar Mitra Pemerintah Daerah (Pemda) dengan IUWASH PLUS
Sumber (Final Report USAID IUWASH PLUS Tahun 2022) Program  bantuan  air  dan  sanitasi  diimplementasikan  di  35  pemerintah  daerah berdasarkan  table  di  diatas.  Kemudian,  Pemerintah  daerah  akan  melakukan  nota kesepahaman  atau Memorandum  of  Understanding (MoU)  sebagai  bentuk  persetujuan antar  USAID  dan  pemerintah  daerah.  Kemudian  Badan  Perencanaan  Pembangunan Daerah  (Bappeda)  disetiap  daerah  sebagai  menjadi  pemangku  kepentingan  dalam memantau  dan  mengevaluasi  program  yang  telah  disepakati.  Bappeda  berperan  penting dalam  penyelarasan  Rancangan  Pembangunan  Jangka  Menengah  Nasional  dengan Rencana Pembangunan Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD).
Selain  itu,  salah  satu  program  IUWASH  PLUS  yaitu Local  Sustainability  and Innovation  Component (LSIC)  yang  akan  mendapatkan  hibah  sebesar  $1,5  dan  $1  juta bagi subkontrak (USAID, 2018). Kegiatan ini dibuat bagi partisipasi dan kerja sama non- pemerintah/swasta dalam mendukung capaian pembangunan berkelanjutan air bersih dan sanitasi di Indonesia. Terdapat dua mekanisme dalam menjalankan LSIC yaitu Pendanaan (hibah) dan Subkontrak. Pendanaan atau hibah akan diberikan berdasarkan proposal yang telah disepakati sesuai tujuan IUWASH PLUS. Sedangkan Subkontrak, kerjasama mitra yang  sesuai  dengan  ruang  lingkup  dalam  mendukung  barang  dan  jasa  sesuai  tujuan tertentu.

## 3. Harmonisasi
Prinsip  Harmonisasi yang  mengharuskan  negara  pendonor  melakukan  upaya mobilisasi  dalam  pelaksanaan  bantuan  terhadap  negara  penerima  sehingga  tidak  ada permasalahan dari kedua belah pihak. Di dalam prinsip harmonisasi, negara pendonor akan melakukan  upaya  peninjauan  dan  evaluasi  program  bantuan  pembangunan.  Sedangkan negara  penerima  bantuan  memperkuat  jalannya  program  kerja  sama  dengan  adanya keterlibatan pimpinan instansi/lembaga pemerintah. Alhasil Negara pendonor dan negara penerima  bantuan  dapat  menciptakan  kesinambungan  dan  sesuai  dengan  kesepakatan dalam jalannya program bantuan.
Individual Arrangement (IA) antara USAID dan Deputi Bidang Kemaritiman dan Sumber Daya Alam  Bappenas menjelaskan pelaksanaan program  bantuan “ The  USAID
Environment Portofolio ” atau juga disebut dengan Portofolio Lingkungan Hidup USAID. Terdapat  lima  lingkup  program  bantuan  yaitu  1)  keanekaragaman  hayati  laut  dan perikanan  yang  berkelanjutan,  2)  keanekaragaman  hayati  darat,  3)  energi  bersih,  4) ketangguhan  perubahan  iklim  dan  bencana  dan  5)  air  minum,  sanitasi  dan  higinitas (Kementerian Sekretariat Negara, 2016).
Kelima dari lingkup program ini, USAID berpartisipasi dalam Steering Committee yang  dipimpin  oleh  Kementerian  Perencanaan  Pembangunan  Nasional/Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (Bappenas) dan Kementerian Keuangan. Hubungan kelembagaan yang telah terkoordinasi dapat dikatakan berhasil dan diimplentasikan oleh pemerintah  dan  USAID.  Hal  ini  sesuai  seperti  yang  telah  disepakati  dalam Individual Arrangement Bappenas dan USAID tentang perjanjian bantuan “Portofolio Lingkungan Hidup USAID” dibawah ini :
Participate in annual Steering Committee Meetings co-chaired by the Ministry of Finance  and  BAPPENAS  to  discuss  Projects  and  Activities  under  the  USAID Environment  Portofolio,  monitor  and  evaluate  the  results  of  implementation, address problems if and as the rise, and reconfirm that the Projects and Activities undertaken remain high development priorities of both USAID and GoI.
Dari Individual  Arrangement (IA)  ini,  terdapat  lima  tim  teknisi  sesuai  lingkup program  USAID.  Salah  satunya  yaitu  Tim  Teknisi  Air,  Sanitasi  dan  Kebersihan.  Tim Teknisi  ini  berdasarkan Technical  Arrangment (TA)  antara  Kementerian  Perencanaan Pembangunan  Nasional/Bappenas  dan  Badan  Pembangunan  Internasional  Amerika USAID. Didalam TA ini menjelaskan Pelaksaan IUWASH PLUS selama tahun 2017-2021 tidak  terlepas  kesepakatan  yang  telah  dicantumkan  sehingga  terjalin  penguatan  antara penerima bantuan dan pemberi bantuan. Koordinasi diantara Kementerian/Lembaga antara Ketua Tim Teknis dan anggotanya berjalan dengan baik. Dimana Technical Arrangment (TA) ini menetapkan Ketua Tim Teknisi atau disebut juga Technical Counterpart Agency (TCA)  yaitu  Direktorat  Perumahan  dan  Kawasan  Permukiman  Bappenas.  Sedaan  dan Direktur  Kantor  Lingkungan  Hidup  USAID  Indonesia.  Sedangkan  anggota  tim  teknisi terdiri  dari  Kementerian  Pekerjaan  Umum  dan  Perumahan  Rakyat  (Kemen  PUPR)  dan Kementerian  Kesehatan  (Kemenkes).  Ketua  Tim  Teknisi  akan  mengadakan  koordinasi dengan  anggota  tim  teknisi  sedikitnya  setiap  enam  bulan  (Kementerian  Perencanaan Pembangunan Nasional / Badan Perencanaan Pembangunan Nasional, 2016) .

## 4. Pengelolaan Yang Berorientasi Pada Hasil Pembangunan
Prinsip  ini  mengarah  pada  implementasi yang  mengharuskan  semua  pihak  yang terlibat  untuk  memperhatikan  dan  mengutamakan  hasil  bantuan  yang  diberikan  dengan tidak hanya penyaluran secara teknis namun juga turut mendefiniskan cara untuk melihat seberapa dampak yang diterima bantuan baik secara positif dan negatif. Prinsip ini, negara mitra dan negara penerima bantuan akan membuat kerangka laporan dan penilaian yang beroreintasi pada hasil pemantauan terhadap strategi yang telah disepakati. Semua pihak berpartisipasi  dalam  melihat  perkembangan  secara  teknis  maupun  mekanisme  program. Pengelolaan  ini  dapat  mengetahui  dampak  positif  maupun  negatif  yang  dirasakan  oleh penerima bantuan.
Setiap  program  IUWASH  PLUS  memiliki  batas  capaian  keberhasilannya, sebagaimana  telah  dijelaskan  sebelumnya.  Sejak  tahun  2017  hingga  2021,  pencapaian program ini telah melebihi target yang telah ditetapkan sebelumnya. Selama berjalannya pelaksanaan IUWASH PLUS, program ini telah berhasil menerapkan informasi dan data untuk  menjangkau  rumah  tangga  yang  berpenghasilan  rendah,  memperluas  jangkauan Local Sustainability and Innovation Component (LSIC) hingga mengembangkan program unggulannya  yang  memfokuskan  pada  pendekatan  baru  melalui  media  tradisional  dan
digital  (USAID,  2016).  Pada  awalnya  telah  ditentukan  lebih  dari  1.100.000  akan mendapatkan  akses  layanan  air  bersih,  tetapi  menurut  laporan  akhir  dari  program  ini mencatat  1.634.980  yang  telah  diimplementasikan  di  berbagai  daerah  di  Indonesia. Sedangkan akses sanitasi yang aman telah ditargetkan 500.000 masyarakat mendapatkan sanitasi yang layak. Alhasil di tahun 2022 IUWASH PLUS mencatat 965.775 penduduk yang  mendapatkan  akses  sanitasi  aman,  367.445  masyarakat  penduduk  yang berpenghasilan rendah mendapatkan sanitasi yang layak. Program ini tidak hanya berfokus pada  pelayanan  akses  air  bersih  dan  sanitasi,  tetapi  pemangku  kepentingan,  mitra  dan kelompok masyarakat dilatih dan pengembangan kesadaran pentingnya masalah air bersih dan  sanitasi.  Pelatihan  ini  mencapai  165.434  orang  dalam  rangka  mendukung  dan melaksanakan  program  WASH  dan  125  kebijakan  di  32  pemerintah  daerah  sebagai rencana kerja masyarakat hingga pengembangan proyek pembangunan keberlanjutan air bersih dan sanitasi. Seluruh jumlah pendanaan proyek selama tahun 2022 ditaksir sebesar USD  246,8  juta.  IUWASH  memiliki  tim  keuangan  yang  mempunyai  tugas  dalam memfasilitasi akses pembiayaan mulai dari skala individu hingga pemerintahan. Selama lima tahun, tim keuangan IUWASH PLUS bekerjasama dengan PDAM dalam membantu mitra swasta dan publik untuk membangun fasilitas air baru. Total nilai proyek yang ini sebesar USD 200.933.115 di  tiga provinsi  yaitu  Sumatera Utara, Jawa Timur dan Jawa Barat (DAI Global, 2021).
USAID IUWASH PLUS mengklasifikasikan lima daerah dalam melihat kemajuan program  yang  telah  dilakukan.  Beberapa  program  yang  selesai  seperti  masyarakat mendapatkan sambungan PDAM baru dan layanan sanitasi bersama. Penerimaan program ini diimplementasikan di wilayah rumah tangga kategori hotspot dan rumah tangga B40. Berikut pencapaian dari program IUWASH PLUS dibeberapa daerah di Indonesia (DAI Global, 2021):
Daerah Pertama Provinsi Sumatera Utara telah melakukan pengembangan pasokan air di tiga daerah yaitu Kota Medan, Kabupaten Binjai dan Deli Serdang dengan menyasar 88.000  rumah  tangga.  Pencapaian  yang  paling  tertinggi  proyek  IUWASH  PLUS  di Provinsi  Sumatera  Utara  yaitu  masyarakat  mendapatkan  pelayanan  air  bersih  dengan sambungan baru oleh PDAM  sebanyak 196.145 rumah tangga dan masyarakat  kategori B40  sebanyak  79.260.  Kedua,  akses  layanan  sanitasi  yang  aman  sebanyak  98.455  dan masyarakat kategori B40 sebanyak 33.855.
Daerah yang kedua yaitu Jawa Barat, DKI Jakarta dan Tangerang (WDJT) dengan sasaran tujuh kota dan kabupaten meliputi Kota Bogor, Kabupaten Bogor, Kota Depok, Kabupaten Karawang, DKI Jakarta dan Kabupaten Tangerang. USAID IUWASH PLUS mencatat bahwa 677.425 mendapatkan akses layanan air bersih oleh PDAM dan 153.295 masyarakat  B40.  Sedangkan  layanan  sanitasi  yang  aman  sebanyak  215.015  dan  99.765 masyarakat B40.
Daerah ketiga yaitu Provinsi Jawa Tengah, memiliki 34,7 juta penduduk dan 1,7 juta  orang  tidak  mempunyai  akses  sanitasi  yang  aman.  USAID  IUWASH  PLUS  telah bekerja  sama  dengan  tujuh  pemerintah  kota  dan  kabupaten  yaitu  Kota  Surakarta, Kabupaten Sukoharjo, Kabupaten Sragen, Kota Magelang, Kota Salatiga dan Kabupaten Wonosobo. 213.385 masyarakat di Jawa Tengah mendapatkan layanan air yang lebih baik dari  PDAM  dan  105.476  masyarakat  B40.  Layanan  penyedotan  sanitasi  terus  diperluas yang kini telah beroperasi di empat daerah iatu Kota Surakarta, Kabupaten Sragen, Kota Salatiga dan Kota Magelang. Masyarakat dari rumah tangga B40 juga mendapatkan akses layanan sanitasi sebanyak 86.555.
Daerah keempat yaitu Jawa Timur dengan menyasar delapan kota dan kabupaten yaitu  Kota  Surabaya,  Kota  Malang,  Kota  Probolinggo,  Kabupaten  Gresik,  Kabupaten Sidoarjo, Kabupaten Malang, kabupaten Probolinggo dan Kabupaten Lumajang. Sebanyak
433.195  masyarakat  mendapatkan  air  bersih  dan  sambungan  pipa  baru  dari  PDAM  dan masyarakat B40 sebanyak 105.245. Pelayanan penyedotan sanitasi juga dikembangkan di 6  kota  dan  kabupaten  yaitu  kabupaten  Gresik,  Kabupaten  Sidoarjo,  Kota  Malang, Kota/Kabupaten Probolinggo dan Kabupaten Lumajang.
Daerah  kelima  yaitu  Sulawesi  Selatan  dan  Indonesia  Timur  (SSEI),  terdiri  dari Kota Makassar, Kota Ternate, Kota Jayapura, Kabupaten Barru, Kabupaten Bulukumba, Kabupaten Bantaeng, Kabupaten Maluku tengah, dan Kabupaten Jayapura. Sebanyak 48 lokasi Hotspot dan  660  rumah  tangga  mendapatkan  akses  air  bersih  sedangkan  akses sanitasi  dasar  sebanyak  967.  Pencapaian  yang  paling  penting  di  wilayah  SSEI  ini  yaitu pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum Daerah Mamminasata di Kota Makassar. Sebanyak 196.440 masyarakat telah mendapatkan akses layanan sanitasi yang aman dan masyarakat B40 sebanyak 84.785 di wilayah SSEI.
Gambar 2. Grafik Akses Air Minum Layak Tahun 2021 (Sumber : Indikator Perumahan dan Kesehatan Lingkungan 2022) Berdasarkan  gambar  di  atas  pencapaian  strategi  pembangunan  air  minum  yang layak turut di survei oleh Badan Pusat Statistik (BPS) melalui indikator perumahan dan kesehatan lingkungan 2022. Pesentase air minum yang layak di perkotaan dan pedesaan terus  meningkat  tiap  tahunnya.  Meskipun  peningkatan  ini  tidak  spesifik,  tetapi  bisa memenuhi target SDGs dalam keamanan air dan sanitasi. Selain itu, rumah tangga yang memiliki air yang aman dan layak dapat digunakan untuk menjadi indikator pencapaian secara menyeluruh dan target SDGS tahun 2030. Tren peingkatan ini turut dibantu oleh PDAM untuk menyediakan akses layanan air yang layak kepada masyarakat.
Gambar 3. Grafik Fasilitas BAB Sendiri Tahun 2021 (Sumber : Indikator Perumahan dan Kesehatan Lingkungan 2022)
Sedangkan  sanitasi  berdasarkan  gambar  diatas,  fasilitas  BAB  di  Indonesia mengalami  peningkatan  85,51%.  Trend  peningkatan  ini  pada  tahun  2020-2022,  dengan kriteria  tempat  BAB  yang  digunakan  sendiri.  Di  tahun  2021,  Kementerian  Kesehatan Indonesia  melaksanakan  Penganugrahan  Sanitasi  Total  Berbasis  Masyarakat Bekerlanjutan  (STBM)  (Badan  Pusat  Statistik,  2022).  Peanugrahan  ini  dapat  menjadi pertimbangan untuk mencapai target SDGs dan RPJMN pemerintah Indonesia. Terdapat empat pulai yang telah mencapai sanitasi yang layak di tahun 2021, yaitu Pulau Sumatera, Pulau Kalimantan, Pulau Jawa, Pulau Sulawesi dan Bali (POKJA PPAS, 2021).

## 5. Pertanggungjawaban bersama
Prinsip  pertanggungjawaban  bersama  yang  mewajibkan  pendonor  dan  negara penerima  dapat  membuat  pertanggungjawaban  dalam  pelaksanaan  hingga  implementasi bantuan  tersebut.  Semua  dilakukan  secara  transparan  dan  melibatkan  semua  pihak sehingga  masyarakat  dapat  mengetahui  secara  jelas  perkembangan  program  bantuan. Selama  berjalannya  program,  Laporan  kerjasama  USAID  dengan  Bappenas  dalam program  IUWASH  PLUS  diterbitkan  setiap  empat  kali  dalam  setahun  yang  berbentuk “ Quarterly Progress Report ” dari tahun 2017-2021 hingga pada akhirnya ketika program kerjasama telah selesai, kemudian dirilis “ Final Report ” pada bulan Februari 2022 sebagai bentuk bagian laporan  pertanggungjawaban bantuan dari  USAID IUWASH PLUS.
Laporan USAID mulai disusun dari awal pelaksanaan program IUWASH PLUS di Indonesia.  Laporan  ini  menunjukan  tersalurkannya  fasilitas  USAID  dalam  mencapai penguatan  bersama  instansi  pemerintah  pusat,  pemerintah  daerah  dan  kelompok  lokal. Melalui fasilitas ini diharapkan agar program dapat berjalan secara optimal berkelanjutan serta bermanfaat bagi masyarakat yang termasuk dalam kategori membutuhkan bantuan ini. Laporan IUWASH PLUS juga mencakup capaian program yang telah dilakukan oleh Local Sustainability and Innovation Component (LSIC). Program ini menunjukkan data dan  informasi  mencakup  dilingkungan  masyarakat  yaitu  pendekatan  melalui  media tradisional dan digital. LSIC membuat sebuah laporan sesuai standar yang dimiliki oleh USAID  dan  dimana  laporan  tersebut  dilihat  oleh  pihak  lokal  yang  menerima  bantuan tersebut.  Laporan  ini  juga  menjadi  keperluan  dalam  evaluasi  program  yang  telah  di rencanakan dan sebuah hasil yang telah disalurkan bantuan tersebut.

## Kesimpulan
Bantuan  luar  negeri  saat  ini  telah  merujuk  pada  percepatan  pembangunan berkelanjutan  atau Sustainable  Development  Goals (SDGs). United  State  Agency  for International Development (USAID) merupakan Lembaga bantuan luar negeri yang turut membantu negara berkembang dalam mengatasi masalah ekonomi dan program bantuan pembangunan berkelanjutan. Salah satu program tersebut yaitu air dan sanitasi yang peran penting  bagi  keberlangsungan  hidup  manusia.  Indonesia  adalah  salah  satu  negara  yang mendapatkan bantuan pembangunan berkelanjutan USAID dalam bidang air dan sanitasi. USAID  IUWASH  PLUS  merupakan  program  bantuan  pembangunan  air,  sanitasi  dan hygine  kepada  Indonesia.  Program  bantuan  ini  di  tandai  dengan  adanya Individual Arrangement (IA) antara USAID dan Deputi Bidang Kemaritiman dan Sumber Daya Alam Bappenas,  sedangkan  dokumen  pengaturan  teknis  atau Technical  Arrangment (TA) ditandatangani oleh USAID dan Kementerian Perencanaan Pembangunan
Nasional/Bappenas tentang air, sanitasi dan hygine.
Organization  for  Economic  Cooperation  and  Development (OECD)  merupakan organisasi  internasional  yang  ikut  dalam  menginisiasi Paris  Declaration  on  Aid Effectiveness Tahun  2005. Paris  Declaration merupakan  awal  dari  kesadaran  negara penerima bantuan luar negeri untuk lebih memperhatikan dan memantau aliran bantuan
luar negeri. Sehingga dikemukakan lima prinsip Aid Effectiveness yaitu Policy Ownership, Local  Alignment,  Harmonization,  Managing  for  Results dan Mutual  Accountability . Berdasarkan  prinsip  efektivitas Paris  Declaration  on  Aid  Effectiveness dalam  program IUWASH  PLUS,  penulis  menemukan  prinsip Policy  Ownership yaitu  Indonesia menetapkan  kebijakannya  dalam  Rencana  Pembangunan  Jangka  Panjang  Nasional (RPJPN) dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2020-2024 (RPJMN). Didalam  RPJMN  2020-2024,  air  dan  sanitasi  merupakan  proyek  prioritas  strategis. Startegi  kebijakan  air  dan  sanitasi  sebagai  bentuk  mencapai Sustainable  Development Goals (SDGs)  no.  6.  Prinsip Local  Alignment dapat  dilihat  antara  IUWASH  PLUS besama-sama  membantu  instansi  pemerintah  Indonesia  maupun  35  pemerintah  daerah (Pemda).  Prinsip Harmonization, terdapat  evaluasi  dan  koordinasi  antara  USAID  dan Bappenas.  Evaluasi  dan  koordinas  tersebut  diadakan  setidaknya  satu  kali  setiap  enam bulan bersama anggota tim teknisi yaitu Kementerian PUPR dan Kementerian Kesehatan. Melihat pada prinsip Managing for Results, dengan ini dapat disimpulkan bahwa program IUWASH  PLUS  mulai  tahun  2017  hingga  2021  telah  mencapai  target  yang  telah ditentukan  di  setiap  programnya  atau  dapat  dikatakan  sangat  efektif.  Keberhasilan  ini didukung  oleh  berbagai  macam  mitra  dan  program  lokal  sehingga  bisa  meningkatkan pembangunan  berkelanjutan  air  dan  sanitasi.  Prinsip Mutual  Accountability, IUWASH PLUS  melaporkan  kegiatan  dan  pelaksanaannya  melalui  “ Quarterly  Progress  Report ”. Laporan ini diterbitkan melalui web resmi dari IUWASH PLUS selama 2017 hingga 2021. Maka dari itu dapat disimpulkan bahwa program USAID IUWASH PLUS efektif dalam meningkatkan  layanan  air  dan  sanitasi  di  Indonesia  merujuk  pada  hasil  yang dipublikasikan  oleh  USAID  ( United  Nations  Agency  for  International  Development ) melalui Final Report bulan Februari 2022.

## Daftar Pustaka
Asongu,  S.  A.  (2015).  Reinventing  Foreign  Aid  for  Inclusive  and  Sustainable Development: A Survey. SSRN Electronic Journal , (September 2014).
Badan Pusat Statistik. (2022). Indikator Perumahan dan Kesehatan Lingkungan. In M. S. Ida  Eridawaty  Harahap,  S.Si.,  M.  S.  Amalia  Noviani,  S.S.T.,  M.  E.  K.  K.  Eva Yugiana, S.S.T., S. S. T. Hanin Rahma Septina, & S. E. Hardianto, S.S.T. (Eds.), Badan Pusat Statistik . Jakarta: Badan Pusat Statistik.
Beritapers. (2021). 5 Tahun USAID IUWASH PLUS. Retrieved February 14, 2023, from beritapers.id website:  https://beritapers.id/2021/09/03/lima-tahun-perjalanan-usaid- iuwash-plus-mendukung-pencanangan-target-bebas-buang-air-besar-sembarangan- babs-di-tahun-2025-menuju-kabupaten-tangerang-gemilang/
DAI Global, L. (2021). USAID IUWASH PLUS: Indonesia Urban Water, Sanitation and Hygiene Penyehatan Lingkungan untuk Semua : Final report . Haak,  E.,  &  Nakamura,  N.  (2021).  Perceptions  of  local  community  members  towards foreign aid: A case study of Vava’u, Tonga. New Zealand Geographer , 77 (1), 32 Indonesia, U., & Water, U. (2017). Penyehatan Lingkungan Untuk Semua ( Iuwash Plus ) Project Year 2 Work Plan .
Kementerian  Perencanaan  Pembangunan  Nasional  /  Badan  Perencanaan  Pembangunan Nasional.  (2016).  TECHNICAL  ARRANGEMENT  antara  KEMENTERIAN PERENCANAAN  PEMBANGUNAN  NASIONAL  /BAPPENAS  dan  BADAN PEMBANGUNAN INTERNASIONAL AMERIKA SERIKAT (USAID). Retrieved  October  19,  2022,  from  Kementerian  Sekretariat  Negara  website: https://ktln.setneg.go.id/simpuu/file/BILATERAL/AMERIKA/DOKUMEN PROYEK/14. WATER, SANITATION AND HYGIENE PROGRAM_Bappenas.pdf
Kementerian  Sekretariat  Negara.  (2016).  Individual  Arragement  antara  Deputi  Bidang Kemaritiman  dan  Sumber  Daya  Alam  Kementerian  Perencanaan  Pembangunan Nasional  (BAPPENAS)  dan  Badan  Pembangunan  Internasional  Amerika  Serikat (USAID). Retrieved October 20, 2022, from Biro Kerja Sama Teknik Luar Negeri website: https://ktln.setneg.go.id/simpu/file/BILATERAL/AMERIKA/DOKUMEN PROYEK/8.IA Environment.pdf
Klasing, A. (2020). Take Action to Keep Water On in the US. Retrieved October 22, 2022, from  Human  Rights  Watch  website:  https://www.hrw.org/news/2020/06/25/take- action-keep-water-us
NAWASIS.  (2017).  NAWASIS  –  National  Water  and  Sanitation  Information  Services. Retrieved July 5, 2022, from http://nawasis.org/portal/mitra/usaid-iuwash-plus/13 OECD.  (2005).  The  Paris  Declaration  on  Aid  Effectiveness :  Five  Principles  for  Smart
Aid. OECD . Retrieved from http://www.oecd.org/dac/effectiveness/45827300.pdf Organisation for Economic Co-operation and Development. (2005). Paris Declaration on Aid Effectiveness (pp. 1–12). pp. 1–12. Peraturan  Presiden  RI.  (2017). Peraturan  Presiden  Republik  Indonesia  tentang Pelaksanaan Pencapaian Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (No. 59 Tahun 2017 Pasal 9 Ayat 2 Tahun ) . Jakarta. POKJA PPAS. (2021). Capaian Akses Sanitasi Layak 2021. Retrieved February 14, 2023, from  NAWASIS  website:  https://www.nawasis.org/portal/galeri/read/capaian- akses-sanitasi-layak-2021/52471
Sandy,  O.  ferry.  (2020).  Analisis  Peran  Aktor  dalam  Implementasi  Kebijakan Pembangunan  Sanitasi  di  Kabupaten  Probolinggo. Jurnal  Ilmiah  Administrasi Publik , 6 (3), 415–422.
Serniati, E. I., Parawangi, A., & Ma’ruf, A. (2021). Program Penyediaan Air Minum Dan Sanitasi. Journal Unismuh Makassar , 2 (3), 14.
Suryani,  A.  S.  (2020).  Pembangunan  Air  Bersih  dan  Sanitasi  saat  Pandemi  Covid-19.
Aspirasi: Jurnal Masalah-Masalah Sosial , 11 (2), 199–214. https://doi.org/10.46807/aspirasi.v11i2.1757 U.S. Govermnet. (2017). Global Water Strategy 2017. Retrieved June 15, 2022, from U.S Government Global Water Strategy website: https://www.usaid.gov/sites/default/files/documents/1865/Global_Water_Strategy_ 2017_final_508v2.pdf USAID. (2009). USAID: USAID History . Retrieved from http://www.usaid.gov/about_usaid/usaidhist.html
USAID.  (2016).  Local  Sustainability  and  Innovation  Component  (LSIC).  Retrieved October  30,  2022,  from  https://www.iuwashtangguh.or.id/local-sustainability-and- innovation-component-lsic?lang=en
USAID.  (2018).  Local  Sustainability  And  Innovation  Component  Implementation Guidelines & Plan. Retrieved from https://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PA00TSNN.pdf
USAID.
(2022). History. Retrieved
August 5, 2022, from https://www.usaid.gov/indonesia/history
Utoro, L. C. (2017). Motivasi Bantuan Luar Negeri Australia untuk Nauru Tahun 2009 - 2015  (Universitas  Katolik  Parahyangan).  Universitas  Katolik  Parahyangan.
Retrieved from http://repository.unpar.ac.id/bitstream/handle/123456789/2025/Cover  -  Bab  1  - 3111061sc-p.pdf?sequence=1&isAllowed=y WHO.  (2017).  Diarrhoeal  disease.  Retrieved  October  22,  2022,  from  World  Health Organization website: https://www.who.int/en/news-room/fact-
sheets/detail/diarrhoeal-disease
Zahidi, M. S., Saiman, Pradana, H. A., Kurniawati, D. E., Sulistyowati, T., Yumitro, G.,
…  Amiruddin,  Z.  (2016).  Mozaik  Kebijakan  Sosial  Politik  Menuju  Masyarakat Ekonomi ASEAN. In W. Hardyanti & Nurudin (Eds.), Pusat Kajian Sosial Politik, FISIP  Universitas  Muhammadiyah  Malang .  Malng:  Pusat  Kajian  Sosial  Politik. Retrieved from http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/0034408630580209