## KARAKTERISTIK KEPEMIMPINAN EFEKTIF KEPALA SEKOLAH SMP NEGERI 1 BANGUNTAPAN
Sukendar, Husaini Usman SMP Negeri 2 Ngaglik, Univeristas Negeri Yogyakarta zu_kendar@yahoo.com

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui:  karakteristik  kepemimpinan  efektif kepala  sekolah,  karakteristik  pengikut,  karakteristik  situasi,  hambatan  dan  cara  mengatasi hambatan.  Penelitian    ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif.  .  Tempat  penelitian  adalah SMP  Negeri  1  Banguntapan  Bantul..  Instrumen  penelitian  adalah  peneliti  sendiri  sebagai instrumen  utama.  Hasil  penelitian  menunjukkan:  1)  karakteristik  pemimpin  yaitu:  a) visioner, b) memiliki kemampuan berkomunikasi dan c) memiliki kepribadian yang baik; 2) karakteristik pengikut yaitu: a) mengenali karakteristik pimpinannya b) guru dan karyawan tunduk dan patuh,; 3)karakteristik situasi  yaitu: a) adanya kemampuan kepala sekolah dan warga sekolah dalam menghadapi krisis, b) tidak adanya ketergantungan dari para guru; 4) Faktor yang menghambat adalah: a) cara pandang atau cara pikir individu-individu dalam warga sekolah, b) masih ada guru yang sulit diajak kerjasama; 5) cara mengatasi hambatan yaitu membangun dan mengembangkan komunikasi
Kata kunci : kepemimpinan, efektif, kepala sekolah

## CHARACTERISTICS OF THE EFFECTIVE LEADERSHIP OF THE PRINCIPAL OF SMP NEGERI 1 BANGUNTAPAN, BANTUL

## Abstract
This  study  aims  to  investigate  characteristics  of  the  principal’s  effective  leadership, characteristics of the followers, characteristics of the situation, constraints to the principal’s effective leadership, and strategies to overcome the constraints to the principal’s effective leadership. This study employed  the  qualitative  approach.  The  research  setting  was  SMP  Negeri  1  Banguntapan,  Bantul. The  research instrument was the  researcher himself as the  primary instrument. The findings  of the study  as  follow:  1)  The  characteristics  of  leader  include:  a)  being  visionary,  b)  having  a communication capability, and c) having good personality. 2) the followers include: a) recognizing the principal’s, b) being loyal . 3) the situation include: a) the capability of the principal to face crises, and b) no dependency on the part of teachers. 4) The factors hindering: a) the mindsets of individual school personnel, b) some teachers to establish cooperation due to different opinions on jobs. 5) The strategies to overcome constraints include establishing and developing communication
Keywords: leadership, effective, principal

## Pendahuluan
Sekolah  merupakan  suatu  institusi yang  di  dalamnya  terdapat  komponen guru,  siswa,  dan  staf  administrasi  yang masing-masing  mempunyai  tugas  tertentu dalam  melancarkan  program.  Sebagai  ins- titusi  pendidikan  formal,  sekolah  dituntut menghasilkan  lulusan  yang  mempunyai kemampuan  akademis  tertentu,  keteram- pilan,  sikap  dan  mental,  serta  kepribadian lainnya  sehingga  mereka  dapat  melanjut- kan  ke  jenjang  pendidikan  yang  lebih tinggi atau bekerja pada lapangan pekerja- an  yang  membutuhkan  keahlian  dan  ke- terampilannya.
Laporan  Bank  Dunia  (Raihani, 2007:  174)  menyebutkan  bahwa  kondisi sekolah  dalam  hal  ini  pendidikan  dasar dan menengah Indonesia umumnya:
1. Kepala  sekolah  memiliki  otonomi  ter- batas dalam pengelolaan sumber daya sekolah.
2. Kepala sekolah sendiri kurang mampu mengelola sekolah dengan baik.
3. Kecilnya peranserta masyarakat dalam pengelolaan sekolah.
Kondisi  ini  menunjukkan  bahwa rendahnya  mutu  pendidikan  di  Indonesia terkait dengan kemampuan kepala sekolah dalam mengelola sekolah.
Kepala  sekolah  merupakan  penge- lola  sekolah  yang  memiliki  posisi  yang cukup penting terkait dengan peningkatan atau  penurunan  kualitas  sekolah.  Sekolah yang  baik  biasanya  memiliki  kepala sekolah  yang  baik  pula.  Hal  ini  sesuai dengan  penelitian  yang  dilakukuan  oleh Edmonds (Sagala, 2007: 90) yang menyim- pulkan  bahwa  “Sekolah  yang  berhasil  di New York menunjukkan bahwa tidak akan pernah dijumpai sekolah yang baik dipim- pin  oleh  kepala  sekolah  yang  mutunya rendah.  Sekolah  yang  baik  akan  selalu memiliki  kepala  sekolah  yang  baik  pula.” Penelitian  Edmons  ini  memberikan  gam- baran  bahwa  faktor  kepala  sekolah  mem- beri  kontribusi  yang  signifikan  terhadap apakah  sekolah  itu  efektif  atau  tidak. Keberhasilan  suatu  sekolah  pada  hakika- tnya  terletak  pada  efisiensi  dan  efektivitas
penampilan seorang kepala  sekolah (Wah- josumidjo, 2010: 349). Dalam suatu peneliti- an  tentang  kemampuan  kepala  sekolah  di Florida  (Sagala,  2007:  82)  menyimpulkan bahwa  kepala sekolah yang efektif  adalah ia memiliki kompetensi yang mampu men- ciptakan sekolah yang efektif.
SMP  1  Banguntapan  merupakan SMP  yang  cukup  baik  dalam  hal  pening- katan  prestasi.  Peningkatan  ini  dibuktikan dengan  meningkatnya  indeks  prestasi  Uji- an  nasional  SMP  1  Banguntapan  sebagai- mana disajikan pada Tabel 1.
Tabel 1. Peringkat UN SMP Negeri 1 Banguntapan Tahun Rangking/tingkat Kab. Bantul DIY 2008-2009 9 43 2009-2010 7 34 2010-2011 6 23 2011-2012 4 21
Keberhasilan  sekolah  dalam  pen- capaian  peningkatan  nilai  UN  dalam empat  tahun  terakhir  ini  menunjukkan bahwa  adanya indikasi kepemimpinan ke- pala  sekolah  efekif  di  SMP  Negeri  1 Banguntapan Bantul.  Di sisi lain berdasar- kan  hasil  observasi  dan  wawancara  masih terdapat beberapa sifat yang dinilai kurang menunjukan  kepamimpinan  yang  tidak efektif  seperti  mempunyai  otonomi  ter- batas dalam mengelola sumber daya seko- lah,  kepala  sekolah  kurang  menghargai keahlian dan keterampilan dari para guru, kecilnya  peran  serta  masyarakat  dalam pengembangan  sarana  dan  prasarana sekolah,  serta  belum  adanya  forum-forum formal  maupun  informal  sebagai  langkah strategis  dalam  meningkatkan  mutu sekolah.
Kepemimpinan  yang  kuat  dari kepala sekolah sangatlah penting terhadap kesuksesan  dan  inovasi  sekolah.  Pening- katan  mutu  sekolah  membutuhkan  kepala sekolah efektif.
Davis  &  Thomas  (1989:  30-31) mengidentifikasi  ada  sepuluh  ciri  kepala sekolah  yang  efektif,  yaitu:  (1)  memiliki hasrat  untuk  memimpin  dan  bertindak dengan  keberanian  dan  pertimbangan yang  mendalam  dalam  situasi  yang  sulit, (2) tinggi dalam inisiatif dan panjang akal, (3)  sangat  berorientasi  pada  tujuan  dan memiliki  perasaan  yang  tajam  terhadap tujuan  pengajaran  dan  organisasi,  (4) memberi contoh yang baik dengan bekerja keras,  (5)  mengakui  kekhususan  guru dalam  gayanya,  sikap  kemampuan/ke- terampilan  orientasinya  dan  mendukung perbedaan gaya pengajaran, (6) permintaan jadwal  staf  yang  fleksibel,  (7)  memiliki kemampuan  untuk  membiarkan  guru muncul  sebagai  pemimpin,  (8)  mengenali perannya dalam hal penyediaan kepemim- pinan  pendidikan  dan  penciptaan  ling- kungan  belajar,  memperhatikan  tugas- tugas  administratif  rutin,  (9)  menyadari dimensi  informal  kepemimpinan  dalam sekolah,  yaitu  kepemimpinan  didasarkan pada power , prestige , atau personalitas yang sesuai  dengan  struktur  kepemimpinan formal  sekolah  yang  bersangkutan,  dan (10)  bersikap  proaktif  dari  pada  reaktif, bertanggungjawab terhadap pekerjaan.
Kepemimpinan  kepala  sekolah yang efektif sangatlah dipengaruhi oleh ke- mampuan  kepala  sekolah  itu  sendiri.  Se- bagaimana  Reinhartz  &  Beach    (2004:  14) telah  mengidentifikasi  kualitas  kepemim- pinan sebagai berikut: (1) kemampuan un- tuk  menciptakan  budaya  yang  menuntun semua anggota organisasi, (2) kemampuan untuk  menggunakan  kemampuan  inter- personal  dalam  membangun  kepercayaan dan  bekerja  dengan  orang  lain,  (3)  ke- mampuan  untuk  model  integritas  pribadi dan  mengartikulasikan  misi,  tujuan,  dan strategi,  (4)  kemampuan  untuk  mendiag- nosa  masalah,  dan  memilih  prosedur berdasarkan  keadilan  dan  mengambil risiko, serta (5) kemampuan untuk bersatu dengan tujuan untuk mendapatkan hasil.
Kesenjangan  ini  perlu  diketahui penyebabnya  agar  dapat  dibenahi  guna mewujudkan  kepemimpinan  kepala  seko-
lah  efektif  sehingga  akan  lebih  dapat  me- ningkatkan mutu sekolah.
Berdasarkan  uraian  latar  belakang masalah  di  atas  dapat  diidentifikasi  masa- lah-masalah sebagai berikut: (1) Kepala se- kolah mempunyai otonomi  terbatas  dalam mengelola sumber  daya sekolah; (2) Kepa- la  sekolah  kurang  menghargai  keahlian dan keterampilan dari para guru; (3) Kecil- nya  peran  serta  masyarakat  dalam  pe- ngembangan  sarana  dan  prasarana  seko- lah; (4) Belum adanya forum-forum formal maupun informal sebagai langkah strategis dalam  meningkatkan  mutu  sekolah;  (5) Masih terdapat kendala-kendala kepala se- kolah dalam meningkatkan mutu sekolah.
Adapun  permasalahan  penelitian ini dapat dirumuskan sebagai berikut:
Bagaimana  karakteristik  kepemim- pinan efektif kepala sekolah SMP Negeri 1 Banguntapan Bantul saat ini?
Hal apa saja yang menjadi hambat- an dan bagaimana cara mengatasi  hambat- an kepemimpinan efektif  kepala sekolah di SMP Negeri 1 Banguntapan Bantul?
Penelitian  ini  dimaksudkan  untuk memperoleh  jawaban  dari  rumusan  masa- lah  yang  telah  disebutkan  di atas.  Dengan demikian  tujuan  penelitian  ini  adalah  un- tuk  mengetahui:  (1)  Karakteristik  kepe- mimpinan  efektif  kepala  sekolah;  (2)  Hal- hal  apa  yang  menghambat  kepemimpinan efektif  kepala  sekolah  dan  cara  mengatasi hambatan-hambatan kepemimpinan efektif kepala sekolah.
Penelitian  ini  diharapkan  dapat memberikan  manfaat  baik  manfaat  yang bersifat  praktis  maupun  teoritis,  yaitu sebagai berikut ini.
1. Manfaat teoretis
a. Untuk  mengembangkan  ilmu  ma- najemen pendidikan terutama ten- tang  kepemimpinan  kepala  seko- lah  yang  efektif  dalam  mening- katkan mutu pendidikan.
b. Memberikan  alternatif  model  ke- pemimpinan  kepala  sekolah  da- lam meningkatkan mutu sekolah.
c. Dapat digunakan sebagai    bahan acuan untuk penelitian sejenis.
2. Manfaat praktis
a. Dapat  digunakan  sebagai  masuk- an  pemecahan  masalah  pendidik- an  bagi  pembuat  keputusan  bi- dang pendidikan.
b. Informasi  bagi  kepala  sekolah khususnya  kepala  sekolah  SMP tentang  kepemimpinan  kepala  se- kolah  yang  efektif  untuk  mening- katkan mutu sekolah.
c. Sebagai  masukan  bagi  dinas  pen- didikan  terkait  dalam  meningkat- kan  mutu  pendidikan  khususnya di SMP.

## Metode Penelitian
Penelitian ini menggunakan pende- katan  kualitatif  untuk  mendapatkan  data yang  lebih  rinci,  lengkap  dan  lebih  men- dalam.    Jenis  pendekatan  kualitatif  yang dianggap  tepat  adalah  pendekatan  kuali- tatif  dengan  metode  naturalistik.  Natura- listik  digunakan  untuk  menggambarkan fenomena  dalam  situasi  yang  wajar  atau alami  dalam konteks dari  suatu keutuhan. Sumber  informasi  penelitian  terdiri  kepala sekolah  SMP  Negeri  1  Banguntapan  Ban- tul,  guru,  tata  usaha,  siswa,  dan  komite sekolah.  Penentuan  sumber  informasi  pe- nelitian  dilakukan  dengan purposive samp- ling yaitu  berdasarkan  tujuan  penelitian. Teknik  pengumpulan  data  menggunakan observasi,  wawancara,  dan  dokumentasi. Dalam  penelitian  ini,  pemeriksaan  keab- sahan  data  menggunakan  pemeriksaan kredibilitas.  Untuk  memperkuat  kredibi- litas  hasil  penelitian  dilaksanakan  hal-hal sebagai berikut:
Ketekunan Pengamatan
Maksud  dari  ketekunan  peng- amatan  adalah  menemukan  ciri-ciri  dan unsur-unsur  dalam  situasi  yang  sangat relevan  dengan  persoalan  atau  isu  yang sedang  dicari  dan  kemudian  memusatkan diri dari pada hak-hak tersebut secara rinci.
Triangulasi
Triangulasi  ini  pula  dimaksudkan untuk  melengkapi  kelemahan  data  yang
diperoleh dari sumber pertama, karena da- lam melakukan wawancara sering ditemui adanya kekurangan atau ketidaklengkapan informasi  yang  diberikan  oleh  pihak  per- tama,  sehingga  sulit  ditemukan  gambaran yang  utuh  tentang  suatu  fenomena  yang ada.
Triangulasi  ini  pula  sering  diper- oleh  adanya  perbedaan  pandangan  antara satu informan dengan informan lainnya, sehingga perlu dilakukan cross check yang memerlukan  perenungan  yang  lebih  men- dalam  untuk  menganalisa  data  atau  infor- masi yang diperoleh sehingga  benar-benar akurat.
Pemeriksaan rekan sejawat melalui diskusi Teknik  ini  dilakukan  dengan  cara mengekspos  hasil  sementara  atau  hasil akhir yang diperoleh dalam bentuk diskusi dengan  rekan-rekan  sejawat/sejurusan. Teknik  ini  dilakukan  dengan  tujuan  agar peneliti  tetap  mempertahankan  sikap objektif,  kejujuran  dan  keterbukaan  dalam penafsiran data.
Kecukupan Referensi
Digunakan  sebagai  alat  untuk  me- nampung dan menyesuaikan dengan kritik tertulis  untuk  keperluan  evaluasi  yaitu melalui kaset rekaman baik audio maupun audio visual.
Analisis data dalam penelitian kua- litatif  merupakan  proses  penyederhanaan data  ke  dalam  bentuk  yang  lebih  mudah dibaca dan diinterpretasikan. Analisis data penelitian  kualitatif  pada  dasarnya  sudah dilakukan  sejak  awal  kegiatan  penelitian hingga  akhir  penelitian.  Dengan  cara  ini diharapkan  terdapat  konsistensi  analisis data  secara  keseluruhan.  Untuk  menyaji- kan data tersebut agar lebih bermakna dan mudah  dipahami,  maka  langkah  analisis data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah Analisis  Data Model Interaktif dari Miles  &  Huberman  (1992:  19),  yaitu  re- duksi  data,  penyajian  data,  dan  penarikan kesimpulan/ verifikasi sebagai suatu yang jalin  menjalin  pada  saat  sebelum,  selama, dan  sesudah  pengumpulan  data  dalam
bentuk  yang  sejajar,  untuk  membangun wawasan umum yang disebut “analisis”.

## Hasil dan Pembahasan
Deskripsi SMP Negeri Banguntapan Bantul
SMP  Negeri  1  Banguntapan  me- rupakan salah satu Sekolah Menengah Per- tama  (SMP)  Negeri  yang  berada  di  Keca-
matan  Banguntapan  Kabupaten  Bantul Propinsi DIY.
Animo  dan  kepercayaan  masya- rakat  untuk  menyekolahkan  putra-putri- nya  di  SMP  Negeri  1  Banguntapan  sangat besar.  Hal  ini  dapat  dilihat  dari  jumlah calon  pendaftar  (siswa  baru)  dalam  kurun waktu  4  tahun  terakhir  dan  jumlah  siswa tiap kelasnya.
Tabel 2. Data Keadaan  Siswa Tapel: 2008 s/d 2012 Th. Pelajaran Jml Pendaftar (Cln Siswa Baru) Kelas VII Kelas VIII Kelas IX Jumlah (Kls. VII + VIII + IX) Jumlah Siswa Jumlah Rombel Jumlah Siswa Jumlah Rombel Jumlah Siswa Jumlah Rombel Siswa Rombel 2008/2009 488 212 6 217 6 241 6 670 18 2009/2010 315 216 6 2215 7 217 7 648 20 2010/2011 562 216 6 218 7 214 7 648 20 2011/2012 258 215 7 217 7 215 7 647 21
SMP  Negeri  1  Banguntapan  di- pimpin  oleh  kepala  sekolah  perempuan yaitu  Sarjiyem,  S.Pd,  MA.  Sekolah  ini memiliki  tenaga  pendidik  (guru)  yang memadai  yaitu  sebanyak  49  orang  dan telah  tersertifikasi  sebagai  pendidik  pro- fesional.  Adapun  data  tentang  pendidik dan tenaga kependidikan di SMP Negeri 1 Banguntapan  adalah:  guru  yang  ber- pendidikan  S2  berjumlah:  2  orang,  guru yang  berpendidikan  S1  berjumlah:  35 orang,  guru  yang  berpendidikan  D3  ber- jumlah:  5  orang,  dan  guru  yang  berpen- didikan D2 berjumlah: 2 orang. Tenaga ke- pendidikan di SMP Negeri 1 Banguntapan juga  memadai  yaitu  berjumlah  18  orang dengan  rincian:  kualifikasi  pendidikan    S1
berjumlah:  2  orang,  pendidikan  SMA/K berjumlah: 10 orang, dan pendidikan SMP berjumlah: 6 orang.
Guru-guru  di  SMP  Negeri  1  Ba- nguntapan  memiliki  semangat  dan  krea- tifitas  yang  tinggi.  Hal  ini  terlihat  pada prestasi  yang  telah  diperoleh,  antara  lain: Terdapat  1  orang  guru  yang  memperoleh kujuaraan lomba PTK tingkat nasional, ada 1  guru  yang  memenangkan  lomba  Karya tulis Inovasi Pembelajaran tingkat nasional, dan  ada  2  orang  guru  memenangkan Lomba Guru Berprestasi tingkat nasional.
Selain  prestasi  guru,  prestasi  aka- demik siswa-siswi  SMP Negeri 1 Bangun- tapan  dalam  Nilai  Ujian  Akhir  Nasional, dapat dilihat pada Tabel 1. Tabel 3. Prestasi Akademik: NUAN No  Tahun Pelajaran Mata Pelajaran Bahasa Indonesia  Matematika Bahasa Inggris IPA Jumlah 1  2007/2008 8,41 7,28 7,39 - 23,08 2  2008/2009 8,80 8,07 7,24 - 24,11 3  2009/2010 8,41 7,28 7,39 7,0 30,08 4  2010/2011 8,50 7,48 8,05 7,4 31,48 5  2011/2012 8,87 7,70 8,60 8,0 33,21
Sumber: Profil SMP Negeri 1 Banguntapan (2012: 2)
Karakteristik  kepala  sekolah  yang efektif dalam penelitian ini dilihat dari tiga komponen,  yaitu:  1)  karakteristik  pemim- pin, 2) karakteristik pengikut, dan 3) karak- teristik situasi.
Karakteristik Pemimpin
Sekolah-sekolah  efektif  yang  ber- hasil  dalam  meningkatkan  prestasinya  ba- nyak  dipengaruhi  oleh  adanya  visi  yang sama  antara  sekolah,  guru,  staf,  peserta didik,  dan  masyarakat.  Melalui  rapat  de- ngan  guru  dan  tenaga  kependidikan  lain- nya,  misalnya  kepala  sekolah  mengkomu- nikasikan  visi  sekolah  secara  terbuka  dan mendiskusikan  sampai  matang,  sehingga hasil  pemikiran  bersama  ini  disesuaikan dengan  berbagai  pedoman  dan  informasi aktual.  Berdasarkan  kesepakatan  tersebut, kemudian  dikembangkan  rencana-rencana tindakan  sesuai  dengan  tujuan  yang  telah ditetapkan.
Kepala  sekolah  yang  efektif  harus memiliki visi yang jelas tentang sekolahnya dan  paham  melakukan  upaya  pencapaian visi  sekolah  dengan  memberdayakan war- ga  sekolah.  Visi  SMP  Negeri  1  Bangun- tapan  yaitu:  Beriman  Dan  Bertaqwa,  Ung- gul  Dalam Prestasi, Kompetitif  Berwawas- an IPTEK dan Lingkungan Menuju Sekolah Bertaraf  Internasional  di  tahun  2020.  Ada- pun  rinician  dari  visi  tersebut  ialah:  a) melaksanakan  pengembangan  KTSP  yang berwawasan  IPTEK  dan  kelestarian  ling- kungan  menuju  sekolah  bertaraf  inter- nasional;  b)  melaksanakan  peningkatan proses  pembelajaran  secara  efektif  dan efisien  dengan  Lesson  Study  Berbasis  Se- kolah  (LSBS),  dengan  memasukkan  upaya pencegahan  pencemaran  lingkungan;  c) melaksanakan  program  pengembangan implementasi  pembelajaran  MIPA  dengan dua bahasa (Indonesia dan bahasa Inggris); d)  melaksanakan  peningkatan  SDM, work- shop /seminar/lokakarya baik tingkat seko- lah,  kabupaten,  propinsi,  pusat;  e)  melak- sanakan  pengembangan  fasilitas  sarana dan  prasarana  pendidikan  yang  ramah lingkungan; f) melaksanakan pengembang- an  kelembagaan  dan  manajemen  sekolah yang  bermutu;  g)  meningkatkan  kualitas
lulusan  dalam  bidang  akademik  dan  non- akademik;  h)  melaksanakan  segala  upaya untuk terciptanya lingkungan yang kondu- sif;  i)  melaksanakan  pembimbingan  secara intensif  bidang  akademik  dan  nonaka- demik;  j)  terlaksananya  jalinan network secara  optimal  dalam  penggalangan  dana dan pengembangan sekolah.
Adapun  misi  SMP  Negeri  1  Ba- nguntapan  yaitu:  a)  menumbuhkan  pem- ahaman  dan  penghayatan  terhadap  ajaran agama  sehingga  menjadi  sumber  kearifan dalam  bertindak;  b)  melaksanakan  pe- ngembangan  KTSP  yang  berwawasan  IP- TEK dan lingkungan hidup; c) melaksana- kan peningkatan proses pembelajaran seca- ra efektif dan efisien dengan program bili- ngual;  d)  menumbuhkan  semangat  apre- siasi seni, olahraga, dan IPTEK pada warga sekolah;  e)  meningkatkan  kinerja  dan profesionalisme  bagi  tenaga  pendidik  dan kependidikan;  f)  menciptakan  lingkungan sekolah  bersih,  sehat,  dan  berbasis  pada pelestarian lingkungan, pencegahan pence- maran serta kerusakan lingkungan.
Pengembangan  sekolah  efektif  di- tentukan  oleh  kebijakan  kepala  sekolah yang berorientasi pada peningkatan mutu, kemampuan  membangun  komunikasi,  ke- mampuan memanfaatkan sumber daya se- kolah  serta  kemampuan  mengembangkan dan memanfaatkan sarana prasarana seko- lah  yang  bertujuan  meningkatkan  kualitas pembelajaran.  Kepala  sekolah  memegang peranan  penting  dalam  menentukan  arah pengembangan sekolah efektif.
Kepala  sekolah  yang  mempunyai kepandaian dan kecakapan dalam berbica- ra  dan  menulis  dengan  tegas  dan  jelas dipandang  mampu  untuk  mengemukakan pendapat,  ide,  dan  gagasan  kepada  orang lain.  Kepemimpinan  kepala  sekolah  dapat tercapai  jika  seorang  pemimpin  mampu menjalin  komunikasi  yang  baik  dengan para  pengikut,  karena  dipahami  bahwa bersama-sama  para  pengikut  seorang kepala  sekolah  bekerja  untuk  mencapai tujuan sekolah. Keefektifan kepemimpinan kepala  sekolah  sangat  bergantung  pada bagaimana  interaksi  antara  pemimpin dengan  pengikut  dan  situasi  berlangsung.

## Sukendar, Husaini Usman
Hal  demikian  telah  ditunjukkan  dalam kepemimpinan  kepala  SMP  Negeri  1  Ba- nguntapan. Realita ini diperkuat oleh teori Yukl  (2010:  223)  bahwa  guna  mencapai keefektifan  dalam  melaksanakan  tugas kepala  sekolah harus  memiliki  kriteria: (1) kemampuan dan toleransi; (2) rasa percaya diri;  (3)  mengontrol  diri,  (4)  kematangan emosional;  (5) integritas; (6) orientasi pada keberhasilan;  dan  7)  kemampuan  bekerja sama dengan orang lain.
Keberhasilan  seorang  pemimpin akan  terwujud  apabila  pemimpin  tersebut memperlakukan  orang  lain  atau  bawah- annya dengan baik, serta memberikan mo- tivasi agar mereka menunjukan performance yang  tinggi  dalam  melaksanakan  tugas. Kinerja  guru  akan  berhasil  jika  kepala sekolah memperhatikan hasil yang dicapai serta  memperlakukan  guru  dengan  baik, sehingga  mereka  mampu  menunjukan performance yang  lebih  baik.  Kondisi  ini sangat  sesuai  dengan  pendapat  Reinhartz &  Beach  (2004:  34)  bahwa  ciri-ciri  kepe- mimpinan  efektif  kepala  sekolah  yaitu:  (1) kepemimpinan  yang  jujur,  membela  ke- benaran, dan memiliki nilai-nilai utama; (2) kepemimpinan  yang  mau  dan  mampu mendengarkan  suara  guru,  tenaga  kepen- didikan,  siswa,  orang  tua,  dan  anggota komite  sekolah;  (3)  kepemimpinan  yang menciptakan  visi  yang  realistis  sebagai milik  bersama;  (4)  kepemimpinan  yang percaya  berdasarkan  data  yang  dapat  di- percaya;  (5)  kepemimpinan  yang  dimulai dengan  introspeksi  dan  refleksi  terhadap diri  sendiri  dahulu;  (6)  kepemimpinan yang  memberdayakan  dirinya  dan  stafnya serta  mau  berbagi  informasi;  (7)  kepe- mimpinan yang melibatkan semua sumber daya  manusia  di  sekolah,  mengatasi  ham- batan-hambatan untuk berubah baik secara personal maupun organisasional.
Hasil penelitian ini mendukung pe- nelitian  Hartini  (2010),  menemukan  peran kepala  sekolah dalam manajemen pembel- ajaran mencakup beberapa aspek; (1) peran kepala  sekolah  dalam  manajemen  sumber daya  manusia  (SDM)  terkait  guru  dan murid,  (2)  peran  kepala  sekolah  dalam manajemen  administrasi  sekolah  dan  tata
laksana,  (3)  peran  kepala  sekolah  dalam manajemen  keuangan,  (4)  peran  kepala sekolah dalam manajemen hubungan kerja, (5) peran kepala sekolah dalam manajemen sarana  dan  prasarana,  (6)  peran  kepala sekolah  dalam  manajemen  pengembangan akademik,  dan  (7)  peran  kepala  sekolah dalam manajemen pembinaan guru.
Realita  penelitian  ini  juga  mendu- kung penelitian Surip (2005) mengindikasi- kan  bahwa  karakteristik  pemimpin  mem- berikan  kontribusi  yang  signifikan  ter- hadap  efektivitas  kepemimpinan  kepala sekolah. Kepala Sekolah yang efektif dapat dilihat  dari  kreteria-kreteria;  1)  mampu memberdayakan  guru  untuk  melaksana- kan  proses  pembelajaran  dengan  baik, lancar dan produktif, 2) dapat menyelesai- kan  tugas  dan  pekerjaan  sesuai  dengan waktu  yang  telah  ditetapkan,  3)  mampu menjalin hubungan yang harmonis dengan masyarakat  sehingga  dapat  melibatkan mereka  secara  aktif  dalam  rangka  mewu- judkan  tujuan  sekolah  dan  pendidikan,  4) berhasil menerapkan prinsip kepemimpin- an yang sesuai dengan tingkat kedewasaan guru  dan  pegawai  lainnya  di  sekolah,  5) bekerja  dengan  tim  manajemen,  serta  6) berhasil  mewujudkan  tujuan  sekolah  seca- ra produktif sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan.
Karakteristik Pengikut
Kepemimpinan  kepala  sekolah efektif  juga  dapat  ditunjukkan  oleh  ke- mampuannya  dalam  menjalin  hubungan kerjasama  yang  baik  dengan bawahan,  se- hingga  terciptanya  suasana  kerja  yang membuat bawahan merasa aman, tentram, dan  memiliki  suatu  kebebasan  dalam  me- ngembangkan  gagasannya  dalam  rangka tercapai tujuan bersama yang telah ditetap- kan.  Sesuai  dengan  pendapat  Anderson (Husaini Usman, 2011: 326) bahwa Perilaku  kepemimpinan transfor- ming ialah  memiliki  visi,  perencanaan, komunikasi, dan tindakan kreatif yang me- miliki  efek  positif  pada sekelompok  orang dalam  sebuah  susunan  nilai  dan  keyakin- an yang jelas, untuk mencapai tujuan yang
telah ditetapkan dengan jelas dan dapat di- ukur.
Yukl  (2010)  menyimpulkan  esensi kepemimpinan  transformasional  adalah memberdayakan  para  pengikutnya  untuk berkinerja  secara  efektif  dengan  mem- bangun  komitmen  mereka  terhadap  nilai- nilai  baru,  mengembangkan  keterampilan dan  kepercayaan  mereka,  menciptakan iklim  yang  kondusif  bagi  berkembangnya inovasi dan kreativitas. House et al. dalam Suyanto  (2003:  56)  menyatakan  bahwa  pe- mimpin yang transformasional memotivasi bawahan mereka untuk “berkinerja di atas dan melebihi panggilan tugasnya.”
Penelitian  ini  mendukung  peneliti- an  Imam  Bani  Mustolik  (2005)  yang  me- nyimpulkan  bahwa  perilaku  kepemimpin- an di UIN Malang termasuk perilaku yang efektif. Adapun hasil temuan penelitiannya sebagai  berikut;  (1)  komitmen  pegawai dibangun dengan menumbuhkan motivasi nonmaterial,  (2)  pekerjaan  ditata  dengan menggunakan teknik spesialisasi, (3) kohe- sivitas  pegawai  diciptakan  melelui  pe- ngembangan  kemampuan  pegawai  secara proporsional  dan  bersikap  terbuka,  (4)  ke- pemimpinan  yang  efektif  diwujudkan  de- ngan  melestarikan  berbagai  tradisi/kultur keagamaan  yang  dipadukan  dengan  sikap proaktif dengan perubahan.
Hasil penelitian Imam Bani Musto- lik  (2005)  mempunyai  persamaan  dengan penelitian  ini  antara  lain;  (1)  meneliti  ten- tang  kepemimpinan,  (2)  sama-sama  mem- bahas hubungan antara pemimpin dengan pegawai/pengikut,  (3)  tentang  kepemim- pinan  efektif.  Adapun  perbedaan  antara penelitian  Imam  Bani  Mustolik  (2005)  de- ngan  penelitian  ini  diantaranya  ; (1)  pene- litian Imam Bani  Mustolik di UIN Malang sedangkan  penelitian  ini  di  SMP  Negeri Banguntapan  Bantul,  (2)  penelitian  Imam Bani  Mustolik  menggunakan  kuantitatif, sedangkan  penelitian  ini  kualitatif,  (3) penelitian Imam Bani Mustolik pada tahun 2005,  sedangkan  penelitian  ini  pada  tahun 2012,  (4)  penelitian  Imam  Bani  Mustolik subyeknya rektor, sedangkan penelitian ini kepala sekolah.
Karakteristik Situasional
Sebagai  pemimpin,  kepala  sekolah tetap eksis pada situasi apa pun. Ada atau tidak  adanya  krisis  di  sekolah,  kepala sekolah  mampu  menghantarkan  sekolah mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Di sini diperlukan keluwesan dan fleksibelitas kepala  sekolah  yang  ditopang  oleh  energi warga sekolah. Kepala sekolah luwes, ber- sikap  terbuka  terhadap  gagasan-gagasan baru mengenai cara penanganan krisis, ser- ta  mengajak  warga  sekolah  untuk  terlibat secara  aktif  mengatasi  krisis.  Hal  ini  men- dukung  apa  yang  disampaikan  oleh  Rein- hartz  &  Beach  (2004:14)  yang  telah  meng- identifikasi  kualitas  kepemimpinan  kepala sekolah  sebagai  berikut  yaitu:  1)  kemam- puan untuk menciptakan budaya yang me- nuntun  semua  anggota  organisasi,  2)  ke- mampuan untuk menggunakan skiils inter- personal  dalam  membangun  kepercayaan dan bekerja dengan orang lain, 3) kemam- puan  untuk  model  integritas  pribadi  dan mengartikulasikan  misi,  tujuan,  dan  stra- tegi,  4)  kemampuan  untuk  mendiagnosa masalah,  dan  memilih  prosedur  berdasar- kan keadilan dan mengambil risiko, dan 5) kemampuan  untuk  bersatu  dengan  tujuan untuk mendapatkan hasil.
Berdasarkan  hasil  penelitian  ini dapat  dikemukakan  bahwa  keberhasilan kepemimpinan  kepala  sekolah  sangat  ber- gantung  pada  bagaimana  interaksi  antara pemimpin  dengan  bawahan  dan  situasi berlangsung.  Menjadi  pemimpin  yang efektif,  tidak  bisa  terjadi  seketika,  namun membutuhkan  proses  panjang  yang  di- dukung  oleh  kemampuan  interpersonal dan  intrapersonal  serta  mengelola  situasi sekolah.
Hambatan  kepemimpinan  efektif  kepala sekolah  di  SMP  Negeri  1  Banguntapan Bantul.
Di antara faktor yang menghambat dalam  kepemimpinan  efektif  dapat  dilihat dari  dua  faktor,  yaitu  karakteristik  peng- ikut dan karakteristik situasi. Karakteristik pengikut  yang  dirasakan  kepala  sekolah yang menghambat kepemimpinannya ada- lah cara pandang atau cara pikir individu-
individu  dalam  warga  sekolah.  Perbedaan cara  pandang  ini  dan  kesalahpahaman dalam  memahami  maksud  kepemimpinan efektif  terkadang  menyebabkan  keenggan- an warga sekolah mengubah perilaku yang sudah  mapan.  Adapun  yang  menghambat dari  aspek  situasional  adalah  masih  ada guru yang sulit diajak bekerjasama karena adanya  perbedaan  pandangan  terhadap suatu tugas.
Cara  mengatasi  hambatan  kepemimpinan efektif  kepala  sekolah  di  SMP  Negeri  1 Banguntapan Bantul
Kepala  sekolah  memberikan  peng- arahan  dan  pemahaman  kepada  warga sekolah terkait dengan permasalahan yang ada  di  sekolah.  Warga  sekolah  dapat  me- mahami dan bertekad bersama-sama untuk mengatasi  berbagai hambatan  demi  kema- juan  sekolah.  Kepala  sekolah  berusaha untuk  memahami  kondisi  sekolah  dan mengetahui  hambatan-hambatan  dalam pengembangan pendidikan di sekolah dan dalam  peningkatan  mutu  pendidikan  di sekolah.  Hambatan-hambatan  tersebut  di- carikan  solusi  yang  tepat  sesuai  dengan kondisi  dan  situasi  sekolah.  Kepemimpin- an  efektif  kepala  sekolah  dapat  dilaksana- kan  secara  optimal  dengan  catatan  ber- bagai  hambatan  yang  terjadi  harus  diatasi secara berkelanjutan dan menyeluruh.

## Simpulan
Berdasarkan deskripsi pembahasan hasil  penelitian  pada  bab  sebelumnya, maka  dapat  dikemukakan  beberapa  ke- simpulan sebagai berikut:
1. Karakteristik  kepemimpinan  efektif. Kepala  sekolah  di  SMP  Negeri  1  Ba- nguntapan  Bantul  yaitu:  a)  visioner atau  memiliki  dan  memahami  visi yang  utuh  tentang  sekolahnya,  b)  me- miliki kemampuan berkomunikasi dan selalu  membangun  komunikasi  yang baik dengan warga sekolah dan c) me- miliki kepribadian yang baik yang ter- cermin  dari  tingkah  laku  kepala sekolah terhadap warga sekolah.
2. Karakteristik  pengikut  kepemimpinan efektif kepala sekolah di SMP Negeri 1
Banguntapan  Bantul  yaitu:  a)  menge- nali karakteristik pemimpinnya (kepa- la  sekolah),  b)  Guru  dan  karyawan tunduk  dan  patuh  dengan  gaya  dan cara  kepala  sekolah,  meski  tidak bersifat  serta  merta,  c)  membangun kedekatan  interpersonal  kepala  seko- lah dengan semua warga sekolah tidak saja  di  bangun  dalam  lingkungan sekolah tetapi juga di luar sekolah.
3. Situasi  kepemimpinan  efektif  kepala sekolah di SMP Negeri 1 Banguntapan Bantul  yaitu:  a)  adanya  kemampuan kepala  sekolah  dan  warga  sekolah dalam  menghadapi  krisis yang  meng- ganggu tugas-tugas kepala sekolah, b) tidak adanya ketergantungan dari para guru  dalam  menjalankan  tugas  meng- ajar  dan  justru  sesama  guru  bidang studi saling bekerjasama dan pengerti- an  bilamana  ada  di  antara  guru  yang berhalangan  hadir  mengajar  karena alasan  tertentu  yang  tidak  dapat ditinggalkan.
4. Faktor  yang  menghambat  dalam  ke- pemimpinan  efektif  dapat  dilihat  dari dua  faktor,  yaitu  karakteristik  peng- ikut  dan  karakteristik  situasi.  Karak- teristik pengikut yang dirasakan kepa- la  sekolah  yang  menghambat  kepe- mimpinannya  adalah  sudut  pandang atau  pola  pikir  individu-individu  da- lam  warga  sekolah.  Adapun  yang menghambat dari aspek situasi adalah masih ada guru yang sulit diajak kerja sama  karena  adanya  perbedaan  pan- dangan terhadap suatu tugas.
5. Cara  mengatasi  hambatan  kepemim- pinan  efektif  kepala  sekolah  di  SMP Negeri  1  Banguntapan  Bantul  yaitu membangun  dan  mengembangkan komunikasi  dan  koordinasi  dengan semua guru dan staf dari berbagai lini.
Implikasi
Keberhasilan sekolah dalam meraih mutu  pendidikan  yang  baik  banyak  di- tentukan  melalui  peran  kepemimpinan kepala sekolah. Peningkatan mutu sekolah membutuhkan  kepala  sekolah  efektif.  Ha- kikat  kepemimpinan  yang  efektif  adalah
kemampuan  untuk  mempengaruhi  atau mendorong  seseorang  atau  sekelompok orang  agar  bekerja  secara  sukarela  untuk mencapai  tujuan  tertentu  sasaran  dalam situasi tertentu. Dalam memimpin seorang kepala sekolah harus dapat mempengaruhi orang  lain  agar  mau  bekerja  dengan sungguh-sungguh untuk mencapai keefek- tifan  sekolah,  dengan  demikian  seorang kepala sekolah dituntut mempunyai karak- teristik kepemimpinan efektif.
Saran
Berikut  ini  akan  diajukan  saran
berdasarkan kesimpulan sebelumnya, sebagai berikut:
1. Kepada Kepala Sekolah SMP Negeri 1 Banguntapan  dapat  menggunakan hasil  penelitian  ini  untuk  terus  me- ngembangkan  lembaga  yang  dipim- pinnya. Disarankan agar prestasi yang sudah  dicapai  sekarang  ini  dapat didesiminasikan  kepada  sekolah  lain, sehingga  kehadiran  SMP  Negeri  1 Banguntapan  dapat  memberikan  kon- tribusi  yang  positif  bagi  kemajuan pendidikan di lingkungan sekitarnya.
2. Kepada  para  kepala  sekolah,  disaran- kan untuk menjadikan hasil penelitian ini sebagai salah satu pedoman dalam memimpin  sekolahnya.  Perlu  kiranya dikembangkan kepemimpinann efektif yang  lebih  baik  lagi  sehingga  mutu sekolah dapat lebih meningkat.

## Daftar Pustaka
Davis,  G.A.  &  Thomas,  M.A.  (1989). Effective  school  and  effective  teachers . Boston: Allyn and Bacon.
Gibson  et  al.  (2003). Organization,  behavior structure  processes .  New  York:
McGraw-Hill Higher Education.
Hartini,  Dwi  Sri.  (2010). Peran  Kepala Sekolah dalam Manajemen Pembelajar- an  Di  SD  Negeri  Bendungan  Gajah- mungkur  Semarang .  Diambil  pada tanggal  12  Juni  2012  dari: http:// bpad-jateng.pnri.go.id/?q=node/ 477 .
Husaini  Usman.  (2011).  Manajemen,  teori, praktik,  dan  riset  pendidikan.  Ja- karta: Bumi Aksara.
Kaihatu, T. S. dan Rini, W. A. (2007). Kepe- mimpinan  Transformasional  dan  Pe- ngaruhnya  Terhadap  Kepuasan  dan Kualitas  Kehidupan,  Komitmen  Orga- nisasi, dan Perilaku Ekstra Peran pada Guru-guru  SMU  di  Kota  Surabaya. Diambil  tanggal  17  Juni  2012  dari: http://www.downloadpdf.co.uk/p df/pengaruh-kepemimpinan- terhadap-kepuasan-kerja- karyawan.html .
Ken  Blanchard.  (2007). Leading  at  a  higher level .  New  Jersey:  Pearson  Prentice Hall.
Mustolik,  Bani.  (2005). Kepemimpinan  Yang Efektif  (Studi  Kasus  Model  Kepemim- pinan  dengan  Pendekatan  Perilaku  di UIN  Malang .  Diambil  tanggal  14 Juni  2012  dari: http://www.infor masi-seminar.com/leadership-exce llence-primal-leadership-kepemim pinan-berbasis-perilaku/ .
Sagala,  S.  (2007).  Manajemen  strategik  da- lam  peningkatan  mutu  pendidik- an. Bandung: Alfabeta.
Samino.  (2010). Kepemimpinan  pendidikan . Solo: Fairuz Media.
Sergiovanni, J. T. (1987). The principalship; a reflective  practice    perspective. Need- ham Height Massachussetts: Allyn’s and Bacon, Inc.
Sudarwan  Danim.  (2004). Motivasi,  kepe- mimpinan  dan  efektivitas  kelompok . Jakarta: PT Rineka Cipta.
Surip. (2005). Efektivitas Kepemimpinan Kepa- la Sekolah (Studi Kasus di SMP Negeri 4 Surakarta. Diambil tanggal: 12 Juni 2012  dari: http://jurnal.upi.edu/ manajerial/view/1437 .
Yukl,  Gary.  (1998). Kepemimpinan  dalam organisasi (Terjemahan;  Yusuf  Uda- ya, LicEc. Jakarta: Prenhalindo. ___________(2010). Leadership  in  organi- zations. New  York:  Prentice-Hall International Inc.