## Bongaya Journal of Research in Accounting
Volume 6 Nomor 2. Hal 52-61. e-ISSN: 2615-8868 Homepage: https://ojs.stiem-bongaya.ac.id/index.php/BJRA
ANALISIS PENGELOLAAN PERSEDIAAN PADA BERAS BULOG (STUDI KASUS PERUM BULOG CABANG MAKASSAR)
Andi Aliyyah Ramadhani Sam, Mukhammad Idrus, Nur Afiah Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Negeri Makassar Email: aliyyahramadhani25@gmail.com
©2023 –Bongaya Journal of Research in Accounting STIEM Bongaya. Ini adalah artikel dengan akses terbuka dibawah licenci CC BY-NC-4.0 ( https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/ ).
Abstract: This study aims to determine the management of rice supplies at Perum BULOG Cabang Makassar. The variable in this study is inventory management in BULOG rice. Data collection techniques in the form of interviews and documentation and data analysis were carried out using quantitative descriptive methods. The results of this study show that the  management  of  rice  supplies  carried  out  by  the  Perum  BULOG  Cabang  Makassar starts from the rice procurement process through Procurement Partners and Work Units, then the rice storage process using the staple method, then the rice treatment process by referring to the principles of integrated Warehouse Pest Control and continued with the rice processing process, and finally the rice distribution process

## Keywords: Inventory Management, Inventory
Abstrak: Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  pengelolaan  persediaan  beras  pada Perum  BULOG  Cabang  Makassar.  Variabel  dalam  penelitian  ini  adalah  pengelolaan persediaan  pada  beras  BULOG.  Teknik  pengumpulan  data  berupa  wawancara  dan dokumentasi dan analisis data dilakukan menggunakan metode deskriptif kuantitatif. Hasil penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  pengelolaan  persediaan  beras  yang  dijalankan  oleh Perum BULOG Cabang Makassar dimulai dari proses pengadaan beras melalui Mitra Kerja Pengadaan dan Satuan Kerja, selanjutnya proses penyimpanan beras dengan menggunakan metode  stapel,  kemudian  proses  perawatan  beras  dengan  mengacu  pada  prinsip Pengendalian Hama Gudang Terpadu dan dilanjutkan dengan proses pengolahan beras, dan terakhir proses penyaluran beras.
Kata Kunci: Manajemen Persediaan, Persediaan

## PENDAHULUAN
Pemenuhan akan kebutuhan pangan di Indonesia salah satunya beras merupakan makanan pokok yang paling utama bagi masyarakat. Sehubungan dengan pertumbuhan penduduk yang semakin pesat, kebutuhan akan beras juga  semakin meningkat  setiap  tahunnya, ini  merupakan  tantangan  besar  pada sektor pertanian. Laju pertumbuhan penduduk Indonesia tidak seimbang dengan luas lahan pertanian yang  cenderung mengalami  penurunan  serta  dialih  fungsikan  menjadi perumahan  atau  perindustrian. Pemerintah senantiasa menjaga ketahanan pangan untuk setiap masyarakat Indonesia melalui komoditas beras terutama bagi masyarakat yang kurang mampu. Melalui pengelolaan persediaan beras dengan baik akan membantu terciptanya stabilisasi pangan dan melancarkan pemenuhan kebutuhan akan pangan.
Pengelolaan  persediaan  sangat  penting  dilakukan  untuk  memprediksi  berbagai  masalah  yang mungkin timbul di dalam bisnis, seperti kekurangan persediaan atau kelebihan persediaan. Persediaan
yang berlebihan akan meningkatkan biaya-biaya selama masa penyimpanan. Sebaliknya, apabila terjadi kekurangan  persediaan  akan  menghambat  kelancaran  usaha  sehingga  pemenuhan  permintaan  barang akan terhambat dan permintaan menjadi tidak terpenuhi.
Terdapat  beberapa  metode  dalam  mengelola  persediaan,  diantaranya  Metode Economic  Order Quantity (EOQ), Safety  Stock , Reorder  Point (ROP),  dan Maximum  Inventory .  EOQ  adalah  suatu metode  untuk  meminimumkan  biaya  persediaan  dengan  menentukan  kuantitas  pemesanan  yang ekonomis untuk setiap kali pemesanan. Safety stock merupakan metode penentuan persediaan tambahan yang  disimpan  sebagai  jaminan  apabila  menghadapi  kondisi  permintaan  yang  berfluktuasi  dan kekurangan  persediaan.  ROP  merupakan  metode  untuk  menentukan  kapan  hendaknya  melakukan pemesanan ulang. Maximum inventory merupakan metode untuk menentukan jumlah persediaan paling besar yang sepatutnya bisa diadakan oleh perusahaan.
Perum BULOG merupakan salah satu Badan Usaha Milik Negara (BUMN) yang dibentuk pada tahun  1967  dan  bergerak  pada  bidang  manajemen  logistik  pangan.  Dengan  melalui  Perum  BULOG, pemerintah  menjamin  ketersediaan,  stabilisasi  pasokan  dan  harga  serta  melakukan  pemerataan  stok dengan ketersediaan beras di setiap gudang Perum BULOG di seluruh Indonesia.
Aturan  mengenai  Pengelolaan  Persediaan  Beras  pada  Perum  BULOG  Cabang  Makassar berdasarkan  Peraturan  Direksi  Perusahaan  Umum  (Perum)  BULOG  Nomor:  PD-02/DP300/02/2022 Tentang  Manajemen  Pergudangan untuk  pelaksanaan  Operasional  pergudangan  di  Perusahaan  dapat dilaksanakan sesuai dengan prinsip dan tata kelola perusahaan yang baik. Mengacu pada aturan terdapat pelaksanaan  Manajemen  Pergudangan  dimulai  dari  Penerimaan  Barang/ Inbound ,  Penyimpanan Barang/ Storage , Perawatan Barang, Pengolahan Barang, dan Penyerahan Barang/ Outbound .
Perum  BULOG  Cabang  Makassar  membawahi  satu  kota  dan  empat  kabupaten  (Makassar, Pangkep,  Gowa,  Maros,  dan  Takalar) masing-masing mempunyai  gudang yang  berisi  komoditi  yang dikelola Perum BULOG. Adapun komoditi yang dikelola terdiri dari beras, gula, minyak, daging kerbau, dan tepung terigu. Perum BULOG Cabang Makassar mempunyai tugas sebagai Pelayanan Publik atau Public Service Obligation (PSO) dan Komersial. PSO melaksanakan amanah untuk menjaga stabilisasi harga beras pada tingkat produsen melalui pembelian beras petani, Operasi Pasar (OP) apabila terjadi kenaikan harga atau kelangkaan beras dalam kegiatan pengelolaan ketersediaan beras di Indonesia, dan demi pemenuhan akan Cadangan Beras Pemerintah (CBP), Pemerataan Stok, serta Penyaluran Bantuan Sosial. Sementara, Komersial menjual komoditi yang dikelola Perum BULOG untuk retail, distributor, pasar yang sifatnya berdagang.
Pengelolaan  persediaan  beras  merupakan  hal  penting  yang  harus  diperhatikan  oleh  Perum BULOG  Cabang  Makassar  mulai  dari  pengadaan  beras,  perawatan  kualitas/mutu  beras,  hingga  saat pengeluaran beras. Hal ini perlu dilakukan dalam menjaga ketersediaan beras di gudang agar stok beras tetap  terjaga.  Namun  permasalahan  yang  sekarang  dihadapi  BULOG  yaitu  Perum  BULOG  Cabang Makassar  mempunyai  stok  beras  yang  banyak  dan  menumpuk,  bahkan  terdapat  beras  yang  berumur lama seperti beras tahun 2020 dan 2021 yang masih ada stoknya di gudang BULOG. Umur simpan beras yang  lama  disebabkan  karena  tidak  adanya  penyaluran  pasti  dari  pemerintah  dan  mengakibatkan menumpuknya  beras  di  gudang.  Jika  ada  penyaluran  pasti  dari  pemerintah,  maka  perputaran  keluar masuknya beras akan lancar. Dengan umur simpan beras yang terlalu lama akan menyebabkan beras mengalami  turun  mutu  sehingga  membutuhkan  perbaikan  dan  reproses  yang  mengakibatkan meningkatnya  biaya  penyimpanan  ( carrying  cost )  dan  menimbulkan  risiko  kerugian.  Biaya penyimpanan ( carrying cost ) terdiri atas biaya pemeliharaan dan perawatan. Berdasarkan uraian yang telah  dijelaskan,  maka  penulis  tertarik  melakukan  penelitian  dengan  judul “Analisis  Pengelolaan Persediaan pada Beras BULOG (Studi Kasus Perum BULOG Cabang Makassar” .

## 54 | Bongaya Journal of Research in Accounting Vol. 6 No. 2 Oktober 2023

## TINJAUAN PUSTAKA

## Manajemen Persediaan
Menurut Fahmi (2018:244), Manajemen persediaan adalah kemampuan suatu perusahaan dalam mengatur dan mengelola setiap kebutuhan barang baik barang mentah, barang setengah jadi, dan barang jadi agar selalu tersedia baik dalam kondisi pasar yang stabil dan berfluktuasi.
Pengelolaan  persediaan  yang  dilakukan  oleh  perusahaan  tentu  mempunyai  tujuan-tujuan khusus. Pengelolaan persediaan yang dilakukan untuk melindungi tingkat persediaan ditingkat terbaik yang kemudian didapatkan penghematan pada persediaan.
Menurut Ahmad (2018) pengelolaan persediaan barang harus dilakukan untuk:
1. Menjaga persediaan agar tidak kehabisan.
2. Menjaga tingkat kepuasan konsumen agar tidak mengecewakan.
3. Menjaga jumlah persediaan barang agar tidak terjadi kelebihan persediaan.
Dalam pengelolaan persediaan barang dagangan, adapun beberapa hal yang perlu diperhatikan antara lain:
1. Sistem pencatatan yang paling akurat.
2. Metode pencatatan yang tepat untuk menentukan persediaan.
3. Menghitung persediaan barang dagangan.
4. Menyusun laporan persediaan.
Menurut  Ahmad  (2018)  terdapat  beberapa  metode  yang  dapat  digunakan  dalam  pengelolaan persediaan antara lain:
1. Penentuan Economic Order Quantity (EOQ) atau Kuantitas Pemesanan yang Paling Ekonomis Pengelolaan persediaan sangat berperan penting pada kelancaran pemenuhan kebutuhan pelanggan. Salah  satu  metode  yang  dapat  digunakan  dalam  pengelolaan  jumlah  persediaan  barang  dengan menggunakan metode Economic Order Quantity (EOQ). Metode ini menjawab pertanyaan seberapa banyak barang yang harus dipesan. Economic Order Quantity (EOQ) atau Economic Lot Size (ELS) merupakan suatu metode pada manajemen persediaan yang terkenal dan paling tua sejak tahun 1914 yang diperkenalkan oleh FW. Harris.
2. Persediaan Pengaman ( Safety Stock )
Apabila  permintaan  barang  atau  produk  tidak  diketahui  dengan  pasti  maka  peluang  terjadinya kekurangan  persediaan  dapat  terjadi.  Persediaan  pengaman  ( safety  stock )  merupakan  persediaan tambahan yang disimpan sebagai jaminan apabila menghadapi kondisi permintaan yang berfluktuasi dan  kekurangan  persediaan.  Terjadinya stock  out (persediaan  habis)  diakibatkan  oleh  permintaan barang yang lebih besar dari perkiraan atau terjadi keterlambatan pada pengiriman barang yang sudah dipesan.
3. Reorder Point (ROP) atau Titik Pemesanan Ulang Selain  menghitung Economic  Order  Quantity (EOQ),  perusahaan  juga  harus  mempertimbangkan kapan  hendaknya  melakukan  pemesanan  ulang  ( Reorder  Point )  yang  mana  pemesanan  ulang merupakan hal penting dalam kebijakan perusahaan. Titik pemesanan ulang merupakan masa dimana pemesanan baru perlu dilakukan.
4. Persediaan Maksimum ( Maximum Inventory )
Salah  satu  cara  pengelolaan  persediaan  yaitu  dengan  menentukan  stok  maksimum  gudang  suatu perusahaan. Persediaan maksimum adalah jumlah persediaan paling tinggi (terbesar) yang sepatutnya bisa diadakan oleh perusahaan.

## Persediaan
Menurut (Ikatan Akuntansi Indonesia (IAI), 2015), Persediaan adalah aset yang tersedia untuk dijual dalam  kegiatan  usaha  biasa  dan  dalam  proses  produksi  untuk  penjualan  tersebut  atau  dalam  bentuk
Andi Aliyyah Ramadhani Sam, Mukhammad Idrus, Nur Afiah, Analisis Pengelolaan Persediaan Pada Beras BULOG (Studi Kasus Perum BULOG Cabang Makassar) | 55
bahan  atau  perlengkapan  untuk  digunakan  dalam  proses  produksi  pemberian  jasa.  Menurut  Assauri (2008:237),  Persediaan  dalam  hal ini  adalah  sebagai suatu  aktiva  yang meliputi  barang-barang milik perusahaan  dengan  maksud  untuk  dijual  dalam  suatu  periode  usaha  yang  normal,  atau  persediaan barang-barang  yang  masih  dalam  pengerjaan/proses  produksi,  atau  persediaan  barang  baku  yang menunggu  penggunaannya  dalam  suatu  proses  produksi.  Berdasarkan  definisi  tersebut,  dapat disimpulkan bahwa definisi persediaan adalah suatu aset berupa barang yang dijual kembali dalam satu periode tertentu.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  dilakukan  di  Perum  BULOG  Cabang  Makassar  yang  berkedudukan  di  Jalan  Urip Sumohardjo No. 22, Kelurahan Panaikang, Kecamatan Panakukkang, Kota Makassar, Sulawesi Selatan.

## Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel
Persediaan merupakan suatu aktiva berupa barang yang dimiliki oleh perusahaan dan akan di salurkan  kepada  pemakai  bantuan.  Untuk  mengatasi  ketidakpastian  permintaan  dari  pemerintah  dan penerima  bantuan,  diperlukan  pengelolaan  persediaan  yang  baik  dengan  melakukan  perencanaan persediaan.  Pengelolaan  persediaan  yang  efektif  menggunakan  beberapa  rumus  yang  terkait  dengan penelitian, yakni:
1. Penentuan Economic  Order  Quantity (EOQ)  atau  penentuan  kuantitas  pemesanan  yang  paling ekonomis dihitung dengan menggunakan rumus berikut:

## EOQ = 2 × P × I
C × K Keterangan: EOQ = Jumlah pemesanan yang paling ekonomis dalam sekali pesan K = Biaya penyimpanan ( carrying cost ) dari persediaan rata-rata I = Biaya pemesanan ( ordering cost ) tiap kali pesan P = Jumlah kebutuhan barang dalam satu periode C = Harga beli per unit barang
2. Penentuan Safety Stock atau penentuan jumlah persediaan pengaman menggunakan rumus berikut:

## SS = Pemakaian per hari  × waktu tunggu pemesanan
3. Penentuan Reorder  Point (ROP)  atau  penentuan  titik  pemesanan  kembali  menggunakan  rumus berikut:
ROP = D + SS Keterangan: ROP = Reorder point (titik pemesanan kembali) D = Penyaluran selama waktu tunggu SS = Persediaan pengaman
4. Penentuan Maximum Inventory atau penentuan jumlah persediaan maksimum menggunakan rumus berikut:

## MI = EOQ + SS
Keterangan: MI = Maximum inventory

## 56 | Bongaya Journal of Research in Accounting Vol. 6 No. 2 Oktober 2023
EOQ = Jumlah pemesanan yang ekonomis SS
= Safety Stock

## Fokus Penelitian
Penelitian  ini  berfokus  pada  pengelolaan  persediaan  beras  pada  Perum  BULOG  Cabang Makassar.  Variabel  dalam  penelitian  ini  adalah  pengelolaan  persediaan  pada  beras  BULOG. Pengelolaan persediaan beras merupakan suatu proses pengelolaan beras yang dilakukan untuk menjaga persediaan beras agar cukup dan dapat memenuhi kebutuhan setiap masyarakat. Adapun metode yang dapat digunakan dalam pengelolaan persediaan adalah Economic Order Quantity , Safety Stock , Reoder Point , dan Maximum Inventory .

## Teknik Pengumpulan Data
Teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  yakni  wawancara  dan dokumentasi.  Pada  penelitian  ini,  peneliti  melakukan  wawancara  terstruktur  ( structured  interview ) sebagai  teknik  pengumpulan  data  dimana  peneliti  telah  menyiapkan  pertanyaan-pertanyaan  tertulis terkait  pengelolaan  persediaan  beras  BULOG.  Dengan  melalui  wawancara  terstruktur,  peneliti menggunakan  beberapa  pewawancara  dari  Seksi  Operasional  dan  Pelayanan  Publik  (OPP)  Perum BULOG Cabang Makassar. Sedangkan, dokumentasi digunakan untuk melengkapi data yang diperoleh melalui wawancara. Data-data ini diperoleh dari bidang terkait yaitu bidang operasional dan pelayanan publik. Pada penelitian ini, data yang diperlukan oleh peneliti yakni seluruh data terkait persediaan beras tahun 2018-2021, pemasukan/pengadaan beras, pengeluaran/penyaluran beras dan lainnya.

## Teknik Analisis Data
Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini yaitu menggunakan analisis deskriptif kuantitatif  berupa  rumus  penentuan Economic  Order  Quantity,  Safety  Stock,  Reorder  Point, dan Maximum Inventory .  Analisis ini dilakukan dengan cara menganalisis data-data persediaan beras pada Perum BULOG Cabang Makassar untuk pengelolaan persediaan beras.
Analisis deskriptif merupakan cara menafsirkan data yang ada sehingga memberikan gambaran yang jelas mengenai pengelolaan persediaan beras. Adapun langkah pertama dalam rancangan analisis data pada penelitian ini yakni:
1. Peneliti melakukan wawancara secara langsung dan mengumpulkan seluruh data terkait pengelolaan persediaan pada beras melalui narasumber dari Seksi Operasional dan Pelayanan Publik (OPP).
2. Setelah proses pengumpulan data yang telah dikumpulkan dari hasil wawancara dan dokumentasi, selanjutnya  dilakukan  perhitungan  dengan  menggunakan  rumus  yang  dikemukakan  oleh  Ahmad (2018) sebagai berikut:
a. Penentuan Economic Order Quantity (EOQ) atau penentuan kuantitas pemesanan yang paling ekonomis dihitung dengan menggunakan rumus berikut:

## EOQ = 2 × P × I C × K
Keterangan:
EOQ = Jumlah pemesanan yang paling ekonomis dalam sekali pesan K = Biaya penyimpanan ( carrying cost ) dari persediaan rata-rata
I
= Biaya pemesanan ( ordering cost ) tiap kali pesan P = Jumlah kebutuhan barang dalam satu periode
C = Harga beli per unit barang
b. Penentuan Safety  Stock atau  penentuan  jumlah  persediaan  pengaman  menggunakan  rumus berikut:

## SS = Pemakaian per hari  × waktu tunggu pemesanan
c. Penentuan Reorder Point (ROP) atau penentuan titik pemesanan kembali menggunakan rumus berikut:

## ROP = D + SS
Keterangan:
ROP = Reorder point (titik pemesanan kembali) D = Penyaluran selama waktu tunggu
SS = Persediaan pengaman
d. Penentuan Maximum  Inventory atau  penentuan  jumlah  persediaan  maksimum  menggunakan rumus berikut:

## MI = EOQ + SS
Keterangan: MI
= Maximum inventory
EOQ = Jumlah pemesanan yang ekonomis
SS = Safety Stock
3. Setelah melakukan perhitungan secara kuantitatif terkait pengelolaan persediaan beras, kemudian hasil pengelolaan persediaan beras menurut Perum BULOG Cabang Makassar akan dibandingkan dengan  metode  perhitungan  yang  diperkenalkan  oleh  Ahmad  (2018),  maka  langkah  selanjutnya yaitu menarik kesimpulan dari hasil perbandingan tersebut.
Kesimpulan  dari  penelitian  ini  akan  menjadi  teori  dan  masukan  baru  pada  Perum  BULOG  Cabang Makassar dalam pengelolaan persediaan beras

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Hasil Penelitian
1. Penentuan Economic Order Quantity (EOQ)
Perhitungan  menggunakan Economic  Order  Quantity (EOQ)  memperhitungkan  biaya pemesanan dan biaya penyimpanan. Berdasarkan data dari Perum BULOG Cabang Makassar pada tabel 3 jumlah biaya penyimpanan (K) selama tahun 2021 sebesar Rp 1.242.123.593, biaya pemesanan (I) selama tahun 2021 sebesar Rp 206.170.559.080, jumlah kebutuhan beras dalam satu periode (P) sebesar 44.243.310  Kg,  harga  beli per unit barang  (C)  sebesar  Rp  450.000.  Berdasarkan  data tersebut, maka EOQ tahun 2021:

## EOQ = 2 × P × I C × K
EOQ = 2 × 44.243.310 × Rp 206.170.559.080
Rp 450.000 × Rp 1.242.123.593 EOQ = 32.638 Kg/Bulan Frekuensi pemesanan selama 1 tahun = 44.243.310 32.638 = 1.356 kali
Perum  BULOG  Cabang  Makassar  pada  tahun  2021  merealisasikan  pengadaan  beras  sebesar 44.243.310  kg  yang  diperoleh  dari  pengadaan  dalam  negeri,  hasil rebagging ,  dan movement . Berdasarkan pada perhitungan EOQ maka jumlah pemesanan ekonomis yang sebaiknya dilakukan oleh

## 58 | Bongaya Journal of Research in Accounting Vol. 6 No. 2 Oktober 2023
Perum BULOG Cabang Makassar adalah sebanyak 32.638 kg/bulan untuk satu kali pemesanan dengan frekuensi  pemesanan  sebanyak  1.356  kali.  Pemesanan  ini  dimaksudkan  untuk  menutupi  jumlah persediaan  beras  yang  sebelumnya  telah  disalurkan  dan  untuk  mencukupi  kebutuhan  beras  pada penyaluran berikutnya.

## 2. Penentuan Safety Stock
Besarnya  tingkat  persediaan  pengaman  dapat  ditentukan  berdasarkan  data  kebutuhan  beras selama tahun 2021 sebesar 44.243.310 kg, waktu tunggu yang dibutuhkan setiap melakukan pemesanan atau pengadaan beras adalah 7 hari. Kebutuhan beras perbulan yaitu 44.243.310 kg dibagi 12 adalah sebanyak 3.686.943 kg, sehingga kebutuhan beras perhari yakni 3.686.942 kg dibagi 30 adalah sebesar 122.898 kg. Jadi, besaran persediaan pengaman ( safety stock ) pada beras yang memadai adalah sebesar:
𝑆𝑎𝑓𝑒𝑡𝑦 𝑆𝑡𝑜𝑐𝑘 = Pemakaian per hari × waktu tunggu pemesanan 𝑆𝑎𝑓𝑒𝑡𝑦 𝑆𝑡𝑜𝑐𝑘 = 122.898 × 7

## 𝑆𝑎𝑓𝑒𝑡𝑦 𝑆𝑡𝑜𝑐𝑘 = 860.287 Kg
Berdasarkan pada perhitungan diatas maka rata-rata jumlah persediaan pengaman ( safety stock ) yang sebaiknya dimiliki oleh Perum BULOG Cabang Makassar yakni sebesar 860.287 kg yang berguna untuk  memenuhi  kebutuhan  masyarakat  akan  beras  apabila  terjadi  gagal  panen  atau  terjadinya keterlambatan dalam pengadaan beras.

## 3. Penentuan Reorder Point (ROP)
Perusahaan perlu menetapkan kapan saat yang tepat untuk melaksanakan pemesanan kembali agar perusahaan tidak mengalami kehabisan atau kekurangan persediaan yang akan menghambat proses penyaluran beras. Berdasarkan data dari Perum BULOG Cabang Makassar, waktu tunggu pemesanan yakni 7 hari dimulai sejak awal pemesanan hingga saat barang telah tiba di gudang. Sehingga, reorder point dihitung sebagai berikut:
Perkiraan rata − rata kebutuhan perhari = Kebutuhan dalam satu periode
Jumlah hari dalam setahun
= 44.243.310 365
= 121.215 Kg/hari
Penyaluran selama waktu tunggu (D) = Waktu tunggu × penyaluran per hari = 7 × 121.215 = 848.502 Kg
𝑅𝑒𝑜𝑟𝑑𝑒𝑟 𝑃𝑜𝑖𝑛𝑡 = Penyaluran selama waktu tunggu (D) × 𝑆𝑎𝑓𝑒𝑡𝑦 𝑆𝑡𝑜𝑐𝑘 (SS) 𝑅𝑒𝑜𝑟𝑑𝑒𝑟 𝑃𝑜𝑖𝑛𝑡 = 848.502 × 860.287 𝑅𝑒𝑜𝑟𝑑𝑒𝑟 𝑃𝑜𝑖𝑛𝑡 = 1.708.789 Kg
Berdasarkan  pada  perhitungan  diatas  dapat  diperoleh  titik  pemesanan  yang  ideal  yakni  saat tingkat  persediaan  sebesar  1.708.789  kg,  yang  dimana  dengan  memperhitungkan  hal  ini  akan menghindari terjadinya kekurangan persediaan. Perum BULOG Cabang Makassar sendiri melakukan pemesanan  atau  pengadaan  beras  tidak  didasari  pada  tingkat  persediaan  yang  dikelola,  melainkan berdasarkan pada arahan atau perintah yang diberikan oleh Kantor Pusat bertujuan untuk menjaga harga beras pada tingkat produsen.

## 4. Penentuan Maximum Inventory
Persediaan  maksimum  dapat  dihitung  dengan  memperhitungkan  jumlah  pemesanan  yang ekonomis  (EOQ)  dengan  jumlah  persediaan  pengaman  ( safety  stock ).  Jadi,  besaran  persediaan maksimum ( maximum inventory ) pada beras adalah sebesar: MI = EOQ + SS MI = 32.638 + 860.287

## MI = 892.925 Kg
Setelah melakukan perhitungan maka diperoleh jumlah persediaan maksimum pada beras yang dapat dikelola oleh Perum BULOG Cabang Makassar yakni sebesar 892.925 kg. Penentuan persediaan maksimum ini bertujuan untuk menghindari terjadinya persediaan beras berlebihan dan dapat membantu mengurangi biaya penyimpanan dan pemeliharan pada beras.
Dari  hasil  perhitungan  dan  analisis  yang  dilakukan  terdapat  perbedaan  dalam  pengelolaan persediaan  oleh  manajemen  dari  Perum  BULOG  Cabang  Makassar  dengan  perhitungan  berdasarkan Teori Ahmad yang dapat dilihat pada Tabel 5.
Tabel 1 Perbandingan Persediaan Berdasarkan Kebijakan Perusahaan dengan Metode EOQ
No Keterangan Kebijakan Perusahaan Metode EOQ Selisih 1 Kuantitas Perpesana Fleksibel tergantung dari kebutuhan dan penugasan pemerintah 32.638 kg - 2 Total  Pesanan  Per Tahun 44.243.310 kg 391.656 kg 43.851.654 kg 3 Frekuensi Pesanan Per Tahun 649 1.356 707 4 Persediaan Pengaman  Tidak ada 860.287 kg - 5 Pemesanan Kembali Tidak ada 848.502 kg - 6 Persediaan Maksimum 1.200.000.000 kg 892.925 kg 1.199.107.075 kg
Sumber: Data diolah (2023)
Berdasarkan tabel 5, terlihat bahwa manajemen persediaan yang dilakukan oleh Perum BULOG Cabang  Makassar  jauh  berbeda  dengan  metode  EOQ.  Perum  BULOG  Cabang  Makassar  melakukan pemesanan  atau  pengadaan  beras  sesuai  dengan  target  pengadaan  yang  diberikan  oleh  Kantor  Pusat untuk keperluan Cadangan Beras Pemerintah (CBP) dan melakukan penyaluran beras berdasarkan pada permintaan  atau  penugasan  dari  pemerintah  dan  direksi,  Perum  BULOG  juga  tidak  menetapkan persediaan pengaman ( safety stock ), titik pemesanan kembali ( reorder point ), dan persediaan maksimum ( Maximum  Inventory )  pada  persediaan  berasnya.  Sedangkan  dalam  metode  EOQ,  perlu memperhitungkan  beberapa  aspek  tersebut  yang  akan  mempengaruhi  kelancaran  proses  pengelolaan beras.

## Pembahasan
Pemesanan  atau  pengadaan  beras  Perum  BULOG  Cabang  Makassar  didasari  pada  target pengadaan  yang  diberikan  oleh  Kantor  Pusat  dan  melakukan  pengadaan  terus  menerus  tanpa memperhatikan persediaan beras yang masih ada pada tahun sebelumnya. Kelebihan persediaan beras yang  tidak  diiringi  dengan  kegiatan  penyaluran  yang  rutin  mengakibatkan  penumpukan  beras  pada

## 60 | Bongaya Journal of Research in Accounting Vol. 6 No. 2 Oktober 2023
gudang. Persediaan beras menumpuk di gudang dengan umur simpan yang sudah lama akan memiliki risiko  kerusakan  yang  tinggi  dan  menyebabkan  kualitas  beras  mengalami  turun  mutu.  Dengan menurunnya  mutu  pada  beras,  alhasil  dilakukan  pengolahan  kembali  pada  beras  yang  akan membutuhkan biaya dan menyebabkan neraca pada BULOG mengalami kerugian karena adanya biaya yang  dikeluarkan  untuk  memproses  beras  agar  sesuai  standar  dan  kualitas  saat  disalurkan  kepada masyarakat.
Persediaan beras yang menumpuk di gudang BULOG disebabkan karena tidak ada penyaluran pasti dari pemerintah selain dari penyaluran SPHP, GOLANG, BENCAL, dan Movement . Tidak ada penyaluran  pasti  karena  tidak  rutin  dilakukan  penyaluran  beras  seperti  pada  era raskin  dimana  beras CBP BULOG akan disalurkan setiap bulannya untuk dibagikan kepada masyarakat yang memiliki pagu anggaran untuk masing-masing daerah. Oleh sebab itu, Perum BULOG Cabang Makassar mempunyai stok beras yang menumpuk dan berumur lama seperti beras tahun 2020 dan 2021 yang masih ada di gudang BULOG.
Selain  itu,  Perum  BULOG  Cabang  Makassar  mengukur  ketahanan  stok  dari  berapa  jumlah penyaluran rutin yang dilakukan setiap bulannya, namun saat ini sudah tidak ada penyaluran rutin yang dilakukan sehingga Perum BULOG sulit menentukan berapa jumlah ketahanan stok yang tersedia.
Perum  BULOG  Cabang  Makassar  dapat  melakukan  pengelolaan  persediaan  beras  dengan menerapkan  Metode Economic  Order  Quantity (EOQ)  yang  dapat  membantu  perusahaan  untuk memperoleh  tingkat  pemesanan  persediaan  dan  frekuensi  pemesanan  yang  ideal  disertai  dengan penentuan Safety  Stock , Reorder  Point ,  dan Maximum  Inventory yang  bisa  berpengaruh  pada  upaya perusahaan untuk menekan biaya persediaan .
Perum  BULOG  Cabang  Makassar  dapat  menggunakan  metode safety  stock untuk  mengukur atau  menetapkan  ketahanan  stok  untuk  persediaan  beras. Safety  stock dimaksudkan  untuk  menjamin ketersediaan barang tetap aman tanpa kekurangan atau kehabisan. Safety stock merupakan metode yang memperhitungkan  tingkat  persediaan  pengaman  yang  paling  efisien  sehingga  dapat  menjaga  agar persediaan tidak terlalu besar yang akan meningkatkan biaya penyimpanan dan tidak terlalu kecil yang ditakutkan  tidak  mampu  memenuhi  kegunaannya  sebagai  cadangan  persediaan. Reorder  point dimaksudkan untuk menetapkan kapan saat yang tepat untuk melakukan pemesanan kembali sehingga perusahaan  tidak  kehabisan  atau  kekurangan  persediaan. Maximum  inventory dimaksudkan  untuk mengendalikan atau mengontrol persediaan pada gudang.
Alasan Perum BULOG Cabang Makassar tidak menerapkan metode tersebut dikarenakan Perum BULOG  menetapkan  jumlah  persediaan  berdasarkan  pada  arahan  atau  perintah  yang  diberikan  oleh Kantor Pusat, sehingga Perum BULOG Cabang Makassar tidak dapat menggunakan metode tersebut dalam menetapkan persediaan beras

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Simpulan
Berdasarkan hasil penelitian yang telah diuraikan pada bab sebelumnya mengenai pengelolaan persediaan pada beras bulog (studi kasus Perum BULOG Cabang Makassar), maka dapat disimpulkan:
1. Pengelolaan persediaan beras yang dijalankan oleh Perum BULOG Cabang Makassar dimulai dari proses  pengadaan  beras  melalui  Mitra  Kerja  Pengadaan  dan  Satuan  Kerja,  selanjutnya  proses penyimpanan beras dengan menggunakan metode stapel, kemudian proses perawatan beras dengan mengacu  pada  prinsip  Pengendalian  Hama  Gudang  Terpadu  dan  dilanjutkan  dengan  proses pengolahan beras, dan terakhir proses penyaluran beras.
2. Penentuan  jumlah  pengadaan  persediaan  beras  Perum  BULOG  Cabang  Makassar  ditentukan berdasarkan  pada  arahan  atau  perintah  yang  diberikan  oleh  Kantor  Pusat  dan jumlah  penyaluran persediaan beras ditentukan melalui permintaan dan penugasan dari pemerintah dan direksi.
Andi Aliyyah Ramadhani Sam, Mukhammad Idrus, Nur Afiah, Analisis Pengelolaan Persediaan Pada Beras BULOG (Studi Kasus Perum BULOG Cabang Makassar) | 61
3. Hasil  perhitungan  persediaan  dengan  metode  EOQ, safety  stock , reorder  point ,  dan maximum inventory dapat  membantu  manajemen  Perum  BULOG  Cabang  Makassar  dalam  menetapkan jumlah persediaan yang ideal agar tidak terjadi kekurangan atau kelebihan persediaan yang akan menimbulkan  risiko  kerusakan  atau  penurunan  kualitas  mutu  pada  beras  apabila  beras  disimpan dalam jangka waktu lama yang nantinya akan meningkatkan biaya persediaan

## Saran
Berdasarkan hasil kesimpulan yang telah dijelaskan sebelumnya, terdapat saran dan masukan yang dapat dijadikan  bahan  pertimbangan  dalam  pengelolaan  persediaan  beras  oleh  Perum  BULOG  Cabang Makassar dan juga bagi peneliti selanjutnya.
a. Manajemen Perum BULOG Cabang Makassar dapat menjadikan metode EOQ, safety stock , reorder point ,  dan maximum  inventory dalam  pengelolaan  persediaan  beras  yang  ideal  dan  membantu perusahaan  dalam  meminimalisir  kelebihan  maupun  kekurangan  pada  persediaan  beras  yang nantinya  akan  menyebabkan  kerusakan  atau  kualitas  beras  turun  mutu  yang  akan  meningkatkan pemakaian biaya persediaan.
b. Diharapkan hasil penelitian ini dapat dijadikan acuan atau referensi untuk peneliti selanjutnya terkait pengelolaan persediaan pada Perum BULOG Cabang Makassar atau perusahaan lainnya.

## DAFTAR RUJUKAN
Ahmad, Dr. G. N. (2018). Manajemen Operasi . Jakarta: Bumi Aksara.
Assauri,  Prof.  Dr.  S.  (2008). Manajemen  Produksi  dan  Operasi (Edisi  Revisi).  Jakarta:  Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi UI.
Fahmi, I. (2018). Pengantar Manajemen Keuangan Teori dan Soal Jawab . Bandung: Penerbit Alfabeta, Bandung.
Ikatan Akuntansi Indonesia (IAI). (2015). Standar Akuntansi Keuangan .
Peraturan  Direksi  Perusahaan  Umum  (Perum)  BULOG  Nomor:  PD-02/DP300/02/2022  Tentang Manajemen Pergudangan . (n.d.).