## NILAI KONTRIBUSI KEBUN BINATANG TERHADAP KONSERVASI SATWA, SOSIAL EKONOMI  DAN LINGKUNGAN FISIK: STUDI KASUS KEBUN BINATANG BANDUNG
(Contribution Value of  Zoo to The Wild Animal Conservation, Socio-Economic  and Physical Environment: Case Study in Bandung Zoo)
ANGGITA PUSPITASARI 1) , BURHANUDDIN MASY ’ UD 2) DAN TUTUT SUNARMINTO 3)
1) Mahasiswa Pasca Sarjana Institut Pertanian Bogor
2,3) Dosen Departemen Konservasi Sumberdaya Hutan dan Ekowisata Fakultas Kehutanan IPB Email: anggitapuspitasari11@gmail.com

## Diterima 15 Agustus 2016 / Disetujui 12 Oktober 2016

## ABSTRACT
The  existence  of  zoos  basically  have  an  important  and  strategic  role,  and  is  expected  to  contribute  significantly  to  aspects  of  wildlife conservation,  socio-economic  and  physical  environment.  Bandung  Zoo  (KBB)  as  one  of  the  long-standing  zoos  has  contributed  greatly  to  the surrounding environment, making it suitable to be used as a case study in this research. The purposes of this study were to assess the contribution value  of  Bandung  Zoo  (KBB)  seen  from  the  aspect  of  wildlife  conservation,  social,  economic  and  physical  environment,  as  well  as  determine  the contribution  rate  of  Bandung  Zoo  (KBB)  as  a  conservation  organization.  Data  on  this  research  collected  by  literature  study,  interview,  and  field oservation..  Performance  evaluation  of  all  aspects  of  Bandung  Zoo  (KBB)  contribution  is  at  62,69  which  is  considered  as  low  value,  so  the implication is the need for improvement in the management of Bandung Zoo (KBB). Wildlife conservation is an aspect that need to be given priority because its very low level of contribution (23,69), particularly on animal welfare because it affects the success of breeding and support to the in situ conservation efforts through a wildlife reintroduction into their natural habitats. Social and economic aspects are in moderate level (23,04), because, the support of the manager in the open access to the surrounding community in setting up businesses and employment is not optimal yet. Aspect of the physical environment is in moderate level of contribution (16,25), this is because types of vegetation found in Bandung Zoo (KBB) are not optimal (20-30%) to absorb and adsorb dust and pollutants.
Keywords: animal conservation, contributions, physical environment, socio-economic

## ABSTRAK
Keberadaan  kebun  binatang  pada  dasarnya  memiliki    peranan  yang    penting  dan  strategis,  serta  diharapkan  dapat  memberikan  kontribusi nyata baik dari aspek konservasi satwa liar, sosial ekonomi masyarakat maupun lingkungan fisik. Kebun Binatang Bandung (KBB) sebagai salah satu kebun binatang yang berumur tua dimungkinkan telah memberikan kontribusi yang besar terhadap aspek sosial, ekologi, maupun ekonomi. Penelitian ini bertujuan mengkaji nilai kontribusi Kebun Binatang Bandung sebagai lembaga konservasi ex situ dari aspek konservasi satwa liar, sosial ekonomi dan lingkungan fisik. Metode pengambilan data yang digunakan dalam penelitan ini ialah studi literatur, wawancara, dan observasi lapang. Capaian penilaian  kontribusi  KBB  dari  keseluruhan  aspek  ialah  sebesar  62,69  yang  berarti  kontribusi  kebun  binatang  masih  dinilai  rendah,  sehingga implikasinya  perlu  adanya  perbaikan  dalam  pengelolaan  KBB  ke  depan.  Aspek  konservasi  satwa  menjadi  aspek  yang  perlu  mendapatkan  prioritas karena  berada  pada  tingkat  kontribusi  sangat  rendah  (23,40),  khususnya  pada  kesejahteraan  satwa  karena  berpengaruh  terhadap  keberhasilan perkembangbiakan dan dukungannya terhadap upaya konservasi insitu melalui pelepasliaran satwa ke habitat alaminya. Aspek sosial ekonomi berada pada  tingkat  sedang  (23,04)  karena  dukungan  pengelola    dalam  membuka  akses  bagi  masyarakat  sekitar  dalam  mendirikan  usaha  dan  penyerapan tenaga  kerja  yang  masih  belum  dilakukan  secara  optimal.  Aspek  lingkungan  fisik  berada  pada  tingkat  kontribusi  yang  sedang  (16,25),  hal  ini dikarenakan jenis-jenis vegetasi yang terdapat di dalam KBB masih belum optimal (20-30%) dalam menyerap dan menjerap debu serta polutan.
Kata kunci: konservasi, kontribusi, lingkungan fisik, sosial ekonomi

## PENDAHULUAN
Upaya  konservasi  satwa  liar  pada  prinsipnya  dapat dilakukan  baik  di  habitat  alaminya  ( in  situ )  maupun  di luar  habitat  alaminya  ( ex  situ ).  Salah  satu  bentuk konservasi  satwa  liar  di  luar  habitat  alaminya  adalah kebun  binatang.  Peraturan  Menteri  Kehutanan  Republik Indonesia Nomor P.31/Menhut-II/2012 tentang Lembaga Konservasi  antara  lain  menggariskan  fungsi  utama lembaga  konservasi  termasuk  kebun  binatang  di dalamnya  adalah  sebagai  pusat  pengembangbiakan terkontrol  satwa  liar  dengan  tetap  mempertahankan kemurnian  genetiknya.  Selain  fungsi  utama  tersebut
kebun binatang sebagai lembaga konservasi ( ex situ ) juga memiliki  fungsi  lain  yakni  sebagai  tempat  pendidikan, peragaan,  penitipan  sementara,  sumber  indukan  dan cadangan  genetik  untuk  mendukung  populasi in  situ , sarana  rekreasi  yang  sehat  serta  penelitian  dan pengembangan ilmu pengetahuan (Pasal 2 (2) Permenhut No  P.31/2012).  Kebun  binatang  memiliki  banyak keunikan yang sangat potensial untuk kegiatan penelitian karena  terdapat  keanekaragaman  makhluk  hidup  yang dikelola secara terpantau didalamnya (Kleiman 1992).
Almazan et  al. (2005)  menyatakan  bahwa pengelolaan  kebun  binatang  di  negara  berkembang kebanyakan  masih  berada  di  bawah  standar  pengelolaan
dengan lebih berfokus pada kepentingan dan keuntungan manusia  khususnya  terkait  dengan  kegiatan  rekreasi. Peragaan  yang  sesuai  dengan  etika  kesejahteraan  satwa, serta  terjaminnya  kemurnian  genetik    masih  belum menjadi  fokus  utama  dalam  pengelolaan  satwa ex  situ . Selain  itu,  kegiatan  rekreasi  yang  dilakukan  di  kebun binatang  juga  dapat  memberikan  dampak  sosial  di kemudian  hari  seperti  timbulnya  gangguan  keamanan serta  dapat  pula  memberikan  dampak  negatif  pada biofisik lingkungan salah satunya pencemaran lingkungan (Brunt dan Courtney 1999) dan (Zhong et al. 2011). Dalam rangka mencapai keberlanjutan pengelolaan  kebun  binatang,  maka  diperlukan  adanya keterlibatan  dan  partisipasi  dari  berbagai  pihak  dengan memperhatikan  kondisi  sosial  ekonomi,  budaya,  dan lingkungan sekitarnya (Shah dan Sumampau 2013).
Berdasarkan  pemikiran  dan  pertanyaan  penelitian tersebut  di  atas,  penelitian  ini  dipandang  penting dilakukan dengan menjadikan  Kebun Binatang Bandung (KBB) sebagai contoh kasus mengingat KBB merupakan salah  satu  kebun  binatang  di  Indonesia  yang  telah berumur  tua    yakni  59  tahun,  sehingga  diduga  telah memberikan  kontribusi  yang  besar.  Mengacu  pada pemikiran di atas  penelitian ini dilakukan dengan tujuan mengkaji  nilai  kontribusi  Kebun  Binatang  Bandung  dari aspek  konservasi  satwa  liar,  sosial  ekonomi  masyarakat dan lingkungan fisik, dan menentukan tingkat kontribusi Kebun  Binatang  Bandung  sebagai  lembaga  konservasi. Hasil  penelitian  ini  diharapkan  dapat  dijadikan  sebagai acuan  di  dalam  kegiatan  penilaian  kontribusi  kebun binatang  secara  umum,  dan  khususnya  sebagai  masukan bagi  pengelola    Kebun  Binatang  Bandung  dalam  upaya perbaikan pengelolaan dan pengembangannya ke depan.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  dilakukan    di  Kebun  Binatang  Bandung (KBB), Kelurahan Lebak Siliwangi, Kotamadya Bandung.  Pengambilan  data  dilaksanakan  pada  bulan September hingga bulan Oktober 2015.
Ada  tiga  aspek  yang  digunakan  untuk  menilai besar-kecilnya kontribusi kebun binatang, yakni mengenai  konservasi  satwa,  sosial  ekonomi  masyarakat dan  lingkungan  fisik.  Data  yang  terkait  dengan  aspek konservasi  satwa  meliputi  tiga  kelompok  data  yakni  (1) data  terkait  konservasi  jenis  satwa  meliputi  data  jumlah dan  persentase  satwa  yang  dikoleksi,  jumlah  satwa endemik  Indonesia,  status  perlindungan,  dan  pencapaian kesejahteraan  satwa;  (2)  data  terkait  keberhasilan pengembangbiakan, dan (3) dukungan terhadap konservasi satwa in situ melalui pelepasliaran. Data yang terkait  dengan  aspek  sosial  ekonomi  masyarakat, meliputi  tiga  kelompk  data  yakni  (1)  pendidikan  dan penyadartahuan  masyarakat,  (2)  rekreasi  dan  hiburan masyarakat,  dan  (3)  peluang  usaha  dan  kerja.  Adapun data  terkait  aspek  lingkungan  fisik  meliputi  (1) keindahan  kota  terkait  dengan  data  tentang  koleksi  jenis
pohon  yang  berhubungan  dengan  keindahan,  (2) pengendalian  pencemaran  terkait  dengan  koleksi  jenis pohon  yang  berfungsi  sebagai  penjerap  polutan,  dan  (3) buangan  limbah  yakni  terkait  dengan  data  baku  mutu limbah  buangan  dari  KBB  dibandingkan  dengan  standar baku mutu yang ada.
Semua  data  dikumpulkan  dengan  cara  wawancara menggunakan kuesioner, baik dengan pengelola, masyarakat  maupun  pengunjung,  serta  pengamatan  dan pengukuran langsung di lapang, dan penelusuran pustaka dan dokumen-dokumen  yang  terkait dengan pengelolaan KBB.  Wawancara  dengan  pengelola  dilakukan  terhadap pimpinan  KBB  dan  unsur-unsur  perwakilan  yang  terkait dengan  koleksi  satwa  dan  pengelolaan  kesejahteraan satwa.  Kelompok  masyarakat  yang  diwawancarai  dibagi menjadi  dua  kelompok  yakni  yang  terlibat  dan  tidak terlibat dalam pengelolaan KBB, masing-masing sebanyak  30  orang.  Pengunjung  yang  diwawancarai sebanyak  120  orang  dengan  melakukan  penghitungan rumus  Slovin  dengan  galat  pendugaan  (0.1).  Kuesioner yang  digunakan  adalah  kuesioner  tertutup  dengan menggunakan skala likert 1-5  (Likert 1932 dalam Boone dan  Boone  2012).  Teknik  pengambilan  atau  pemilihan sampel  masyarakat  dan  pengunjung  sebagai  responden dilakukan  melalui convenience  sampling. Pengamatan lapang dilakukan  untuk  melihat kondisi lingkungan fisik di dalam areal KBB. Ada tiga titik sumber air dan empat sampel  limbah  cair  yang  dikumpulkan  dari  beberapa kandang satwa di KBB.
Data  yang  terkumpul  diolah  dan  diklasifikasikan menurut  kepentingannya  dalam  penilaian  kontribusi kebun binatang, dan dianalisis secara deskriptif kualitatif. Penilaian  besar-kecilnya  nilai  kontribusi  dilakukan dengan  menetapkan    bobot  untuk  masing-masing  aspek penilaian  (konservasi  satwa,  sosial  ekonomi  dan lingkungan fisik) dan memberikan skor (1-5) pada setiap parameter  penilaian  untuk  setiap  kelompok  data  yang dikumpulkan.    Penetapan  besarnya  bobot  untuk  masing- masing  aspek  penilaian  didasarkan  pada  prioritas  tujuan dan/atau  fungsi  utama  kebun  binatang  sebagai  lembaga konservasi  dengan  fungsi-fungsi  pendukung  baik menurut  WAZA,  Peraturan  Perundangan  RI  (Permenhut No 31/Menhut-II/2012), IUCN, AZH, dan McPherson et al. (1997)  menjadi  dasar  dalam  penentuan  bobot  untuk masing-masing  aspek  penilaian,  yakni  konservasi  satwa 45  %,  sosial  ekonomi  masyarakat  32  %  dan  lingkungan fisik 23 % (Lampiran 1).
Berdasarkan  skoring  dan  bobot  untuk  masing- masing aspek penilaian selanjutnya dilakukan perhitungan nilai terbobot untuk setiap aspek, menggunakan rumus sebagai berikut:
(Total Skoring x Bobot x 100) Nilai terbobot tiap aspek = ------------------------------------ Nilai maksimal skoring Penentuan  besarnya  nilai  kontribusi  kebun binatang  dihitung  dengan  menjumlahkan  nilai  terbobot masing-masing aspek, kemudian diklasifikasikan
menjadi lima kategori nilai, yakni sangat tinggi (90-100), tinggi  (80-89,99),  sedang  (70-79,99),  rendah  (60-69,99), dan  sangat  rendah  (<60).  Penentuan  klasifikasi  nilai kontribusi  kebun  binatang  ini  dilakukan  dengan mengadaptasi  klasifikasi  penilaian  pengelolaan  lembaga konservasi  seperti  diatur  di  dalam  Peraturan  Ditjen PHKA  No  P.6/IV-SET/2011  yang  sekarang  berganti nama  menjadi  KSDAE  tentang  Pedoman  Penilaian Lembaga Konservasi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## 1. Kondisi Umum Kebun Binatang Bandung
Kebun  Binatang  Bandung  merupakan  bagian  dari Kelurahan  Lebak  Siliwangi,  Kecamatan  Coblong,  Kota Bandung.  Kelurahan  Lebak  Siliwangi  memiliki  luas lahan  sebesar  100  ha.  Secara  administratif,  Kelurahan Lebak  Siliwangi  dibagian  utara  berbatasan  dengan Kelurahan  Dago,  sebelah  timur  berbatasan  dengan Kelurahan Lebak Gede, sebelah barat berbatasan dengan Kelurahan  Cipaganti,  dan  sebelah  selatan  berbatasan dengan Kelurahan Tamansari.
KBB  berada  di  Jl.  Kebun  Binatang  No.  6, Kelurahan  Lebak  Siliwangi,  wilayah  Bandung  Utara. KBB  terletak  sekitar  6  KM  dari  pusat  Kota  Bandung.
Lahan  KBB  seluas  ±14  ha  antara  lain    digunakan  untuk perkandangan  satwa  sebesar  24,636  m 2 (18,25%)  yang terdiri  83  unit  kandang  mamalia,  aves  dan  reptile, pertamanan  dan  tempat  lesehan  68,173  m 2 (55,20%), taman ria dan kolam perahu 6,392 m 2 (47%), lahan untuk pengolahan sampah 3,250 m 2 (2,4%), dan sisanya bentuk bangunan berupa kantor, museum, aquarium, dan jalan.

## 2. Nilai Kontribusi Kebun Binatang Terhadap Aspek Konservasi Satwa
Kebun binatang sebagai Lembaga Konservasi (LK) memiliki  fungsi  utama  dalam  melakukan  konservasi melalui perlindungan, pelestarian, dan kegiatan pemanfaatan  lainnya  baik  yang  berkaitan  dengan ex  situ maupun in  situ .  WAZA  (2005)  menyebutkan  terdapat beberapa  hal  yang  dapat  ditinjau  dalam  suatu pengelolaan kebun binatang kaitannya dengan konservasi satwa    yakni  konservasi  jenis,  keberhasilan breeding (perkembangbiakan),  dan  dukungan  konservasi in  situ . Berdasarkan  hasil  penilaian  dan  perhitungan    terhadap semua  data  yang  terkumpul,  didapat  nilai  kontribusi Kebun  Binatang  Bandung  (KBB)  terhadap  aspek konservasi  satwa  sebesar  23,40  atau  sangat  rendah, sebagaimana disajikan pada Tabel 1.
Tabel 1  Nilai kontribusi Kebun Binatang Bandung (KBB) terhadap aspek konservasi satwa
Kriteria Indikator Standar nilai tengah Hasil penilaian Skor 1. Koleksi satwa 1.1. Jumlah taksa yang dikoleksi >3 4 4 1.2. % jumlah satwa endemik/asli  Indonesia >50% 79,86% 4 1.3. % satwa  dilindungi IUCN >50% 38,13% 2 1.4. % satwa diindungi Pemerintah Indonesia (PP No7/1999) >50% 44,60 3 1.5. Pencapaian kesejahteraan satwa 65 63 3 2.   Keberhasilan pengembangbia kan satwa 2.1    %  induk berkembangbiak dari total induk dikoleksi >50% 7,19% 1 2.2    % kerjasama pertukaran satwa dengan LK lain >50% 12,76% 1 2.3    % satwa lahir berstatus dilindungi PP No 7/1999 >50% 90% 5 2.4    %  satwa lahir berstatus dilindungi IUCN >50% 30% 2 2.5    %  satwa mati dari total individu yang dikoleksi <50% 1,38% 5 3.   Dukungan konservasi in situ 3.1    Pemenuhan kriteria pelepasliaran 3 kriteria 1 kriteria 1 3.2    Kawasan konservasi untuk pelepasliaran >50% 33,33% 2 3.3    Kriteria jenis satwa dilepasliarkan 3 kriteria 2 kriteria 2 3.4    %  satwa dilindungi PP No 7/1999 dilepasliarkan >50% 33,33% 2 3.5    %  satwa dilindungi IUCN   dilepasliarkan >50% 33,33% 2 Total nilai 39 Bobot 45 % Nilai terbobot (total skor x bobot x 100)/ 75 a 23,40 Kategori kontribusi Sangat rendah b
Keterangan: a 75 = nilai maksimum  skoring; b Kategori kontribusi untuk  aspek konservasi satwa = sangat tinggi (40,5- 45), tinggi (36-40,49), sedang (31,5-35,99), rendah (27-31,49), sangat rendah (< 27).
Hasil wawancara dan penelusuran dokumen di KBB menunjukkan  bahwa  dari  kriteria  utama  kebun  binatang sebagai  lembaga  konservasi  dengan  koleksi  satwa minimal  tiga taksa sudah terpenuhi. Total jumlah koleksi satwa  asli  (endemik)  Indonesia  sebanyak  112  jenis,  53 jenis  diantaranya  dilindungi  dengan  kategori  terancam berdasarkan    IUCN  Red  List  2016,  dan  62    jenis  satwa dilindungi  berdasarkan  PP  RI  No  7  Tahun  1999. Endemisitas  adalah  faktor  penting  dalam  melakukan upaya konservasi khususnya pada spesies yang terancam punah  (Shapiro et  al. 2016).  Selain  itu  juga  diketahui bahwa  dari  total  jenis  satwa  yang  dikoleksi,  diantaranya telah  berhasil  berkembangbiak  dengan  data  satwa  yang berhasil  berkembangbiak  sepanjang  tahun  2015  yaitu sekitar  7,2%.  Kebun  binatang  tidak  hanya  melakukan penambahan  koleksi  satwa,  tapi  yang  terpenting  adalah terpenuhinya kesejahteraan satwa di dalamnya. Kesejahteraan  satwa  yang  dimaksud  tidak  hanya terhindar  dari  perlukaan  secara  fisik,  tapi  juga  secara mental  serta  dapat  terpenuhinya  segala  kebutuhan  alami satwa (Bousfield dan Brown 2010).
Kontribusi  KBB  dari  aspek  konservasi  satwa  juga ditandai  dengan  dukungannya  terhadap  pengembangan lembaga  konservasi  lain  melalui  sumbangan  dan/atau pertukaran satwa. Setidaknya sejak 2007 sampai Oktober 2015  tercatat  sudah  enam  kali  KBB  melakukan pertukaran  satwa  dengan  LK  lain,  seperti    Taman Margasatwa  (TM)  Ragunan  (DKI  Jakarta),  TM Serulingmas  (Banjarnegara),  Taman  Safari  Indonesia (Bogor), Jatim Park (Malang), Maharani Zoo (Lamongan),  dan  TM  Cikembulan  (Garut).  Kegiatan pertukaran satwa ini juga memiliki makna penting dalam upaya  menghindari  terjadinya  kawin  silang  ( inbreeding ) pada  satwa-satwa  di  LK  yang  berdampak  pada meningkatnya  ancaman  kepunahan,  disamping  itu inbreeding juga  diketahui  dapat  menyebabkan  kematian satwa  pada  berbagai  fase  kehidupan,  lahir  cacat  atau kegagalan metabolisme (Meagher et al . 2000).
Kontribusi  KBB  dari  aspek  konservasi  satwa  juga ditandai  dengan  dukungannya  dalam  program  pelepas- liaran  satwa    ke  habitat  alami  ( in  situ )  sebagaimana digariskan  di  dalam  Pasal  2  (2)  Permenhut  No  P.31/ Menhut-II/2012.  IUCN/SSC  RSG  (1995)  menyatakan bahwa  pelepasliaran  hanya  dapat  dilakukan  apabila tersedia  habitat  yang  sesuai  dengan  satwa  itu  sendiri, berada di bawah perlindungan yang terkontrol, penyebab penurunan  populasi  satwa  telah  teridentifikasi,  memper- hatikan  keadaan  sosio  ekonomi,  perizinan,  kesehatan hewan,  dan  pemantauan  pasca  pelepasliaran.  Tercatat KBB    pernah  bekerjasama  dengan  Balai  Konservasi Sumber  Daya  Alam  (BKSDA)  Jawa  Barat  dan Pemerintah  Kota  Bandung  melakukan  pelepasliaran jalak  kerbau  ( Acridoteres  javanicus )  dan  kutilang ( Pycnonotus  aurigaster )  di  Taman  Kota  Bandung,  juga pernah  bekerjasama  dengan  beberapa  penangkar  dalam
program  pelepasliaran  ( release )  rusa  timor  ( Rusa timorensis )  di Cagar Alam Pangandaran.

## 3.  Nilai  Kontribusi  Kebun  Binatang  terhadap  Aspek Sosial Ekonomi
Kebun  Binatang  Bandung  sebagai  suatu  Lembaga Konservasi  (LK),  selain  memiliki  fungsi  untuk konservasi satwa, terdapat pula fungsi lain yakni sebagai tempat  berlangsungnya  kegiatan  pendidikan,  penelitian, dan  rekreasi.  Kegiatan  pendidikan,  penelitian,  dan rekreasi  diharapkan  dapat  meningkatkan  kesadaran masyarakat  melalui  pembelajaran  yang  menghibur mengenai  satwa,  sehingga  dapat  mendukung  upaya konservasi  satwa  baik  instu  maupun  eksitu.  Hasil perhitungan  dan  penilaian  terhadap  semua  parameter yang  terkait  dengan  aspek  sosial  ekonomi  didapatkan nilai  kontribusi  KBB  terhadap  aspek  sosial  ekonomi sebesar  23,04  dengan  kategori  tingkat  kontribusi  sedang yang dapat dilihat pada Tabel 2.
Kebun  Binatang  Bandung  sejauh  ini  telah memberikan pelayanan kepada pengunjung dalam  upaya meningkatkan  pengetahuan  dan  kesadaran  terkait konservasi  satwa.  Tercatat    sekitar  62  rombongan  yang mengunjungi KBB sepanjang September 2015, mayoritas sebagai pelajar (69.16 %) yang menjadikan KBB sebagai tempat  pembelajaran  di  luar  kelas  ( out  door ).  Kegiatan pendidikan  dan  penelitian  yang  dilakukan  di  kebun binatang  menjadi  sarana  yang  mampu  meningkatkan pengetahuan  dan  kesadaran  masyarakat  sekitar  tentang satwa (Bennet dan Roth 2015). Peningkatan pengetahuan dan  kesadaran  masyarakat  juga  ditandai  oleh  kesediaan masyarakat menyerahkan satwa dilindungi yang menjadi koleksinya  kepada  pengelola  KBB.  Tercatat  terdapat sekitar  52.38  %  satwa  yang  diserahkan  termasuk  dalam kategori jenis yang dilindungi PP No 7 Tahun 1999.
Kontribusi  KBB  juga  dinilai  dari  pemanfaatan sebagai  wahana  rekreasi  dan  hiburan  bagi  masyarakat, antara  lain  dalam  hal  pemanfaatannya  sebagai  areal bermain,  tempat  berkumpul  dan  kegiatan  rekreasi lainnya.  Beberapa  kegiatan  rekreasi  yang  terdapat  di KBB  antara  lain  taman  bermain,  perahu  dan  wahana sepeda  air,  gajah  dan  unta  tunggang,  serta  pentas kesenian.  Selain  itu  kontribusi  KBB  juga  dinilai  dari ketersediaan  peluang  usaha  dan    kerja  bagi  masyarakat. Setidaknya  terdapat  40  unit  usaha  yang  berada  di  dalam kawasan  yang  mampu  menyerap  53  orang  tenaga  kerja, dan  terdapat  59  unit  usaha  yang  berada  di  luar  kawasan KBB yang  menyerap 61 orang tenaga kerja. Jenis usaha produktif  yang  berkembang  di  dalam  KBB  yang berkaitan  dengan  kegiatan  pengelolaan  KBB  adalah usaha  restoran,  toko  souvenir,  dan  penyewaan  perahu. Para  pelaku  atau  pemilik  usaha  ini  terdiri  dari  pegawai KBB, dan masyarakat non pegawai KBB.
Tabel 2 Nilai kontribusi Kebun Binatang Bandung (KBB) terhadap aspek sosial ekonomi masyarakat
Kriteria Indikator Standar nilai tengah Hasil penilaian Nilai rataan 1. Pendidikan dan penyadaran masyarakat 1.1. Pengetahuan pengunjung mengenai morfologi satwa 50% pengunjung menyebutkan morfologi satwa 4 4 1.2. Pengetahuan pengunjung mengenai jenis satwa 50% pengunjung mengetahui 5 jenis satwa 4 4 1.3. Pengetahuan pengunjung tidak memberi makan satwa secara sembarangan 50% pengunjung setuju tidak memberikan makan satwa 3 3 1.4.   Keberadaan papan interpretasi satwa >60 % 98,56 % 5 1.5.   Sumbangan satwa dilindungi PP No.7/1999 oleh masyarakat >50% 52,38% 3 2. Rekreasi dan hiburan masyarakat 2.1. % luas area taman bermain anak dari total luas areal >3% 4,7 % 4 2.2. % luas areal ruang terbuka (lapangan) untuk berkumpul dari total luas areal >6 % 55,20 % 5 2.3. Tersedianya sarana pendukung >6 sarana 11 sarana 5 2.4. Terpenuhinya 5 kriteria keamanan pengunjung untuk rekreasi 3 kriteria 4 kiteria 4 2.5. Variasi kegiatan rekreasi >3 variasi 6 variasi 5 3. Peluang usaha dan kerja 3.1. %  masyarakat lokal yang berdagang dariseluruh pedagang yang ada didalam area > 50 % 44,21 % 3 3.2. % masyarakat lokal yang menjadi karyawan >50 % < 19 % 1 3.3. % tenaga kerja di luar kawasan >50 % 23,28 % 2 3.4. % masyarakat luar kawasan yang berpendapatan diatas UMR >50 % 53,33 % 3 3.5. Pola kegiatan usaha di luar kawasan KBB (aktivitas berjalan  setiap hari) >50 % 56,67 % 3 Bobot 54 Nilai terbobot (total nilai x bobot x100)/(75) a 32 % Kategori kontribusi 23,04 Sedang b
Keterangan: a 75 = nilai maksimum skoring; b Kategori kontribusi untuk aspek sosial ekonomi = sangat tinggi (28,8-32), tinggi (25,6-28,79), sedang (22,4-25,59), rendah (19,2-22,39), sangat rendah (< 19,2).

## 4.  Nilai  Kontribusi  Kebun  Binatang  terhadap  Aspek Lingkungan Fisik
Hasil  penilaian  dan  perhitungan  terhadap  semua parameter  yang  terkait  dengan  aspek  fisik  lingkungan tersebut  didapat  nilai  kontribusi  Kebun  Binatang Bandung  (KBB)  terhadap  kondisi  fisik  lingkungan sebesar  16.25    tergolong  kontribusi  sedang  seperti disajikan secara lengkap pada Tabel 3.
Kebun  Binatang  Bandung  merupakan  salah  satu dari  sembilan  kawasan  yang  telah  ditetapkan  sebagai hutan kota berdasarkan Perda No. 25 Tahun 2009 tentang Hutan  Kota.  Dalam  kedudukan  sebagai  hutan  kota  atau ruang  terbuka  hijau,  maka  kontribusi  keberadaan  KBB dapat  dinilai  dari  keberadaan  keragaman  vegetasi
pembentuknya dengan kekhasan morfologi, estetika, dan kemanfaatannya sehingga dapat memberikan kenyamanan  terhadap  pengunjung  dan  masyarakat sekitar,  serta  dapat  mendukung  fungsi  pendidikan  KBB sebagai  suatu  LK.  Penilaian  keberadaan  keragaman vegetasi  mengacu  pada  kajian  yang  dilakukan  oleh Mulyana  (2013)  mengenai  jenis  pohon  potensial  untuk hutan  kota,  yang  menghasilkan  matriks  kesesuaian  jenis pohon  yang  sesuai  dengan  peruntukannya  untuk  setiap kawasan  hutan  kota.  Setiap  jenis  pohon  dengan  nilai estetika  didasarkan  pada  beberapa  kriteria  yang  dibuat oleh  Mukhlison  (2013)  yakni  keadaan  tajuk,  keindahan bentuk  bunga  dan  buah,  serta  tidak  memberikan  bahaya berupa  getah  yang  beracun.  Selain  itu,  indikator keindahan  flora  dan  evaluasi  keindahan  pada  lansekap
hutan  menjabarkan  beberapa  kriteria  yang  dapat digunakan  dalam  penentuan  jenis-jenis  yang  dapat
diadaptasikan  untuk  meningkatkan  keindahan  hutan (Avenzora 2008).
Tabel 3 Nilai kontribusi Kebun Binatang Bandung (KBB) terhadap aspek lingkungan fisik Kriteria Indikator Standar nilai tengah Hasil penilaian Nilai rataan 1. Keindahan kota  1.1  % arsitektur pohon berdasarkan kriteria >50 % 73,74 % 4 1.2  % pohon berwarna berdasarkan kriteria >50 % 83,84 % 5 1.3  % pohon beraroma harum >50 % 58,16 % 3 1.4  % tinggi pohon berdasarkan kriteria >50 % 89,90 % 5 1.5  % getah tidak tidak beracun >50 % 94,90 % 5 2. Pengendali pencemaran udara 2.1  % pohon penyerap CO2 >50 % 36,73 % 2 2.2  %  pohon penyerap timbal >50 % 24,49 % 2 2.3  %  pohon penyerap NOx >50 % 31,63 % 2 2.4  % pohon penyerap SO2 >50 % 17,35 % 1 2.5  % pohon penjerap debu >50 % 22,45 % 2 3. Kontribusi buangan limbah 3.1  Baku mutu TSS <150 mg/l 62,5 mg/l 4 3.2  Baku mutu pH pH 3- <4,6 atau >10,5-12 7,065 5 3.3  Baku mutu COD <200 mg/l 115,58 mg/l 4 3.4  Baku mutu BOD <75 mg/l 59,08 mg/l 4 3.5  Baku mutu amonia <12,5 mg/l 4,25 mg/l 5 Total nilai 53 Bobot 23 % Nilai terbobot (total skoring x bobot)/(75 a ) 16,25 Kategori kontribusi Sedang b
Keterangan: a 71  =  nilai  maksimum  skoring; b Kategori  kontribusi  untuk  aspek  lingkungan  fisik  =  sangat  tinggi  (20,7- 23), tinggi (18,4-20,69), sedang (16,1-18,39), rendah (13,8-16,09), sangat rendah (< 13,8).
Hasil  identifikasi  terhadap  vegetasi  pohon  KBB melalui  serangkaian  kriteria  menghasilkan  data  berupa: 70,41 % pohon bertajuk indah, 58,16 % pohon berbunga harum,  83,67  %  pohon  berbunga  indah,  75,51  %  pohon berbuah indah, dan 94,90 %  pohon yang aman dari getah beracun.  Beberapa  vegetasi  tersebut  antara  lain  huni ( Antidesma  bunius ),  cempaka  ( Michelia  campaca ), ketapang  ( Terminalia  catappa ),  bungur  ( Lagerstoemia speciosa ),  flamboyan  ( Delonix  regia ),  sawo  duren ( Chrysophullum cainito ), dan tanjung ( Mimusops elengi ). Vegetasi tersebut memiliki kekhasan tersendiri baik pada tajuk,  bunga,  dan  buah,  serta  aman  dari  getah  yang beracun.
Penilaian  juga  dilakukan  terhadap  areal  KBB sebagai  hutan  kota  dengan  beberapa  jenis  vegetasi koleksi  yang  memiliki  fungsi  penting  dalam  menyerap polutan  dan  debu  sebagai  hasil  pembakaran  kendaraan bermotor.  Kemampuan  setiap  vegetasi  dalam  menyerap gas  beracun  di  udara  berbeda-beda  dipengaruhi  oleh berbagai faktor seperti kerapatan stomata tebal daun, dan berat  jenis  daun,  umur  tanaman  dan  faktor  lingkungan tempat  tanaman  tersebut  tumbuh  (Patra et  al. 2004; Sukmawati et  al. 2015).  Hasil  identifikasi  vegetasi menunjukkan  terdapat  36,73  %  pohon  yang  berpotensi menyerap  CO2,  24,49  %  menyerap  timbal,  31,63  %
menyerap  NOx,  17,35  %  menyerap  SO2,  dan  22,45  % menjerap debu.
Kemampuan  setiap  vegetasi  dalam  menyerap  gas beracun di udara berbeda yang dipengaruhi oleh berbagai faktor  seperti  kerapatan  stomata  tebal  daun,  dan  berat jenis  daun,  umur  tanaman  dan  faktor  lingkungan  tempat tanaman  tersebut  tumbuh  (Patra et  al. 2004;  Sukmawati et  al. 2015).  Keberadaan  pohon  trembesi  ( Samanea saman )  dan  dadap  merah  ( Erythrina  cristagalli ) merupakan  pohon  penyerap  karbondoksida  yang  toleran dan  baik  dalam  menyerap  karbondioksida  (Udayana 2004).  Penelitian  Kusumaningrum  (2008)  menunjukkan bahwa  pohon  ganitri  merupakan  jenis  yang  mampu mereduksi  karbonmonoksida  yang  baik.    Pohon  angsana ( Pterocarpus  indicus )  meskipun  tidak  baik  dalam menyerap karbondioksida, namun memberikan pengaruh yang  besar  pada  penurunan  kandungan  timbal  (Martuti 2013).  Sementara  itu,  Patra et  al. (2004)  menyatakan bahwa  ketebalan  daun  berpengaruh  nyata  dalam penyerapan  NOx  karena  gas  akan  lebih  mudah  diserap, sehingga  jati  putih  ( Gmelina  arborea )  merupakan  jenis yang sangat baik dalam menyerap NOx.

## 5.  Tingkat Kontribusi Kebun Binatang Bandung
Hasil  analisis  dan  perhitungan  nilai  kontribusi KBB  untuk  masing-masing  aspek  seperti  disebutkan  di atas ternyata masih rendah dengan nilai kontribusi untuk aspek    konservasi  satwa  sebesar  23,40,  aspek  sosial
ekonomi  masyarakat  23,47  dan  aspek    lingkungan  fisik 16,85.  Total  nilai  kontribusi  KBB  sebesar  63,71  dengan kategori  tingkat  kontribusi  kurang  seperti  disajikan  pada Tabel 4.
Tabel 4  Rekapitulasi perhitungan  nilai dan tingkat kontribusi Kebun  Binatang Bandung terhadap aspek konservasi satwa, sosial ekonomi masyarakat dan lingkungan fisik
Aspek kontribusi Skoring Bobot Nilai terbobot 1. Konservasi Satwa a) Konservasi jenis 16 b) Keberhasilan perkembangbiakan satwa 14 45% c) Dukungan konservasi in situ 9 Sub total skoring 1 39 0,45 23,40 2. Sosial masyarakat a) Pendidikan dan penyadaran masyarakat 19 b) Rekreasi dan hiburan masyarakat 23 32% c) Peluang usaha dan kerja 13 Sub total skoring 2 55 0,32 23,04 3. Lingkungan fisik a) Pendukung estetika lingkungan 22 b) Pengendali pencemaran udara 9 23% c) Potensi pencemaran air 22 Sub total skoring 3 53 0,23 16,25 Total nilai terbobot (1+2+3) 63,69 Kategori/klasifikasi kontribusi Rendah
Terkait  dengan  pengelolaan  kebun  binatang sebagai  suatu  lembaga  konservasi,  maka  hasil  penilaian ini  memiliki  makna  penting    dalam  mengukur pemenuhan  kewajiban    unit  pengelola  kebun  binatang sekaligus  untuk  menentukan  kualifikasi  unit  pengelola dalam  memenuhi  standar  pengelolaan  yang  baik  seperti digariskan  di  dalam  Perdirjen  PHKA  No  P.6/IV- SET/2011,  serta  penentuan  besarnya  kontribusi  kebun binatang sebagai lembaga konservasi yang juga berfungsi sebagai  wahana  pendidikan  konservasi  dan  rekreasi, penyediaan  lapang  usaha/kerja  serta  ruang  terbuka  hijau atau  hutan  kota.    Dilihat  dari  nilai  kontribusi  serta kategori  tingkat  kontribusinya  yang  tergolong  rendah (Tabel  4),  maka  implikasi  penting  bagi  unit  pengelola KBB adalah perlu melakukan perbaikan dan peningkatan pengelolaan  kebun  binatang  baik  yang  terkait  dengan aspek  konservasi  satwa,  maupun  aspek  sosial  ekonomi masyarakat  dan  lingkungan  fisik  khususnya  dengan meningkatkan  indikator-indikator  yang  memilki  nilai- nilai yang rendah.

## SIMPULAN
Capaian  penilaian  kontribusi  Kebun  Binatang Bandung  (KBB)  dari  keseluruhan  aspek  ialah  sebesar 62.69  yang  berarti  kontribusi  kebun  binatang  masih dinilai  rendah.  Nilai  kontribusi  untuk  setiap  aspek  yang
dikaji  yakni  aspek  konservasi  satwa  sebesar  23.40 termasuk  kategori  sangat  rendah,  aspek  sosial  ekonomi satwa sebesar 23,04 termasuk kategori sedang, dan aspek lingkungan fisik sebesar 16,25 termasuk kategori sedang.
Implikasi  dari  rendahnya  nilai  kontribusi  KBB yakni  perlu  adanya  perbaikan  pengelolaan  pada  setiap indikator  yang  memiliki  nilai  paling  rendah  di  setiap aspeknya.  Hal  yang  perlu  ditingkatkan  pada  aspek konservasi  satwa  ialah  kesejahteraan  satwa.  Pemerataan peluang  usaha  dan  penyerapan  tenaga  kerja  terhadap masyarakat  sekitar  KBB  menjadi  hal  yang  perlu ditingkatkan  dalam  aspek  sosial  ekonomi.  Selain  itu, memperkaya  jenis  vegetasi  di  dalam  KBB  yang berpotensi  menyerap  dan  menjerap  polutan  berupa  CO 2 , NO x ,  SO 2 ,  Pb,  dan  debu  juga  dapat  meningkatkan kontribusi aspek lingkungan fisik KBB.

## DAFTAR PUSTAKA
Almazan  RR,  Rubio  RP,  Agoramoorthy  G.  2005. Welfare  evaluations  of  nonhuman  animals  in selected zoos in the Philippines. Journal of Applied Animal Welfare Science .8(1): 59–68.
Avenzora  R.  2008.  Ekoturisme:  Teori  dan  Praktek.
Nanggroe  Aceh  Darussalam  (ID):  BRR  NAD- NIAS.
[AZH]  Association  of  Zoological  Horticulture.  2016.
Association  of  Zoological  Horticulture  [Internet]. [diunduh 2016 Desember]. Tersedia pada: http://azh.org/.
Bennet  NJ,  Roth  R.  2015. The  Conservation  Social Science: What? How? And Why? . Vancouver (CA):
Canadian  Wildlife  Federation  and  Institute  for Resources, Environment and Sustainability, University of British Columbia.
Boone  HN,  Boone  DA.  2012.  Analyzing  likert  data.
Journal of Extension . 50(2).
Bousfield B, Brown R. 2010. Animal welfare. Veterinary Bulletin . 1(4): 1-12.
Brunt P, Courtney P. 1999. Host perceptions of sociocultural impacts. Annals of Tourism Research . 26(3):493–515.
[Ditjen  PHKA]  Direktorat  Jenderal  Pelestarian  Hutan dan  Konservasi  Alam.  2011.  Peraturan  Direktur Jenderal Perlindungan  Hutan  dan  Konservasi  Alam P.6/IV-SET/2011 tentang Pedoman Penilaian Lembaga  Konservasi.  Jakarta  (ID):  Direktorat Jenderal Pelestarian Hutan dan Konservasi Alam.
[IUCN/SSC RSG] International Union for Conservation of Nature/Species Survival Commision Re- Introduction Specialist Group. 1995. Guidelines for re introduction. In Re-Introduction Specialis Group Species Survival Commission. Gland (CH)
Switzerland:International  Union  for  Conservation of Nature.
Kementerian  Kehutanan  Republik  Indonesia.  2012. Peraturan  Menteri  Kehutanan.  P.31/Menhut-I/2012 tentang Lembaga Konservasi. Jakarta (ID): Kementerian Kehutanan.
Kleiman  DG.  1992.  Behaviour  reserach  in  zoos:  past, present, future. Zoo Biology . 11:301-312.
Kusminingrum  N.  2008.  Potensi  tanaman  dalam menyerap  CO 2 dan  CO  untuk  mengurangi  dampak pemanasan  global. Jurnal  Pemukiman .  3(2):  96- 128.
Martuti  NKT.  2013.  Peranan  tanaman  terhadap pencemaran  udara  di  Jalan  Protokol  Kota Semarang. Biosantifika. 5(1):36-42.
McPherson  EG,  Nowak  D,  Heisler  G,  Grimmond  S,
Grant  R,  Rowntree  R.  1997.  Quantifying  urban forest  structure,  function,  and  value:  the  Chicago Urban  Forest  climet  project. Urban  Ecosystem . 1:49-61.
Meagher  S,  Penn  DJ,  and  Potts  WK.  2000.  Male-male competition  magnifies  inbreeding  depression  in wild  house  mice. Proc.  Natl  Acad  Sci .  97:3324- 3329.
Mukhlison. 2013. Pemilihan jenis pohon untuk pengembangan hutan kota Di Kawasan Perkotaan Yogyakarta. Jurnal Ilmu Kehutanan . VII(1): 37-47.
Mulyana S. 2013. Kajian Jenis Pohon Potensial untukHutan Kota Di Bandung, Jawa Barat. Jurnal Analisis Kebijakan Kehutanan . 10(1):58 – 71.
Patra  AD,  Nasrullah  N,  Sisworo  EL.  2004.  Kemampuan berbagai  jenis  tanaman  menyerap  gas  pencemar udara (NO2). Risalah seminar ilmiah penelitian dan Pengembangan Aplikasi Isotop dan Radiasi. Bogor (ID): Puslitbang Teknologi Isotop dan Radiasi.
Peraturan Daerah. 2009. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 25 Tahu 209 Tentang Hutan Kota.
Peraturan  Menteri  Kehutanan.  2012.  Peraturan  Menteri Kehutanan Republik Indonesia P.31/Menhut- II/2012 Tentang Lembaga Konservasi.
Peraturan  Pemerintah.  1999.  Peraturan  Pemeritah Republik  Indonesia  Tentang  Pengawetan  Jenis Tumbhan dan Satwa.
Shah R, Sumampau T. 2013. Ekowisata dan Pembangunan Pariwisata Berkelanjutan Di Indonesia : Studi  Kasus  Taman  Safari  Indonesia. Teguh  F,  Avenzora  R,  editor.Jakarta  (ID): Gramedia.
Shapiro  HG,  Erickson  KA.  Peterson  MN,  Frew  KN, Stevenson  KT,  Langerhans  RB.  2016.  Which species  to  conserve:  evaluating  children’s  species based  conservation  priorities. Biodivers  Conserv . 25:539-553.
Sukmawati  T,  Fitrihadjati  H,  Indah  NK.  2015. Penyerapan  karbon  dioksida  pada  tanaman  hutan kota Di Surabaya. Lentera Bio . 4(1):108-111.
Udayana  C.  2004.  Toleransi  spesies  pohon  tepi  jalan terhadap  pencemaran  udara  di  Simpang  Susun Jakarta  (Jakarta  Interchange)  Cawang,  Jakarta Timur [ Tesis ]. Bogor (ID): Pascasarjana.
WAZA.  2005. The  End  of  the  Line?  Global  Threats  to Sharks. San Fransisco (US): Wild Aid.
Zhong  L,  Deng  J,  Song  Z,  Ding  P.  2011.  Research  on environmental  impacts  of  tourism  in  China: Progress  and  prospect. Journal  of  Environmental Management . 92:2972-29.
Lampiran 1  Fungsi  dan  tujuan  kebun  binatang  berdasarkan  PKBSI,  Keputusan  Menteri  Kehutanan  P.31/Menhut-II/ 2012, WAZA, IUCN, AZH dan McPherson et al. (1997)

## A. Konservasi
1. Pengembangbiakan  terkontrol  dan  atau  penyelamatan  tumbuhan  dan  satwa  dengan  tetap  mempertahankan jenisnya.
2. Menyediakan tempat bagi satwa yang dititipkan sementara
3. Menyediakan sumber indukan untuk mendukung populasi in situ
4. Meningkatkan komitmen untuk terus melakukan konservasi satwa liar
5. Mengatur persebaran populasi dari berbagai taksa mengalami keterancaman
6. Melakukan pelepasliaran dalam mendukung populasi di alam liar
7. Melakukan restorasi dan pengelolaan habitat
8. Mendukung kelestarian genetik dan penyimpanan biomaterial
9. Mendukung kesejahteraan satwa dengan menyediakan pengayaan kandang yang sesuai
10. Sebagai habitat satwa yang dikelola secara insitu maupun eksitu

## B. Sosial Ekonomi
1. Menyediakan  tempat  peragaan  yang  menarik  dengan  mengadaptasi  atau  memanfaatkan  teknologi  baru  dalam rangka mengenalkan dan meningkatkan pendidikan terhadap pengunjung
2. Menyediakan tempat penelitan yang berkaitan dengan konservasi in situ da eksitu satwa liar
3. Menyediakan tempat untuk rekreasi bagi pengunjung khususnya mengenai keanekaragaman satwa
4. Membangun  program-program  yang  mengajarkan  kepedulian  lingkungan  dan  isu  konservasi  melali  kekuatan global atau asosiasi regional
5. Menjalankan pengelolaan kebun binatang dalam memberikan pendanaan untuk aksi konservasi
6. Meningkatkan kerjasama inter institusi dalam memanfaatkan sumberdaya
7. Memperkuat institusi dan pembangunan organisasi yang memiliki kapasitas profesional

## C. Lingkungan
1. Menyediakan lingkungan yang indah
2. Menyediakan tempat dalam mendukung save energi
3. Menyediakan ruang dalam rangka meminimalkan pencemaran udara
4. Menyediakan ruang dalam rangka mencegah peningkatan suhu kota
5. Menyediakan ruang dalam rangka meminimalkan kebisingan
Lampiran 2 Persentase pembobotan setiap aspek yang dikaji Aspek Jumlah fungsi Persentase Konservasi satwa 10 45 % Sosial ekonomi 7 32% Lingkungan fisik 5 23% Total 22 100%