Copyright ©2022, ISSN: 2302-4666 print/ 2540-9638 online Available Online at: http://ejournal.undip.ac.id/index.php/lpustaka doi: 10.14710/lenpust.v8i1.36789

## Tata Kelola SNI Corner: Tinjauan dari Perspektif Strukturasi Ekonomi Politik Media
Nihayati 1* ; Farida Pari 1
1 Badan Standardisasi Nasional
* Korespondensi: mailniha86@gmail.com

## Abstract
University  libraries  are  the  target  of  donors  with  various  interests.  The  target  is  young  audience  users  and dissemination of products. The products is readable to add the library collections. This research aim to reveal how people who have an interest in the management of SNI  Corner  with the lens of a part of Vincent Mosco's political  economy,  namely  structuration.  This  study  used  a  qualitative  constructivist  approach  with  eight informants, namely two leaders from BSN, the Head of Library X, the Director of Library Y and 4 four SNI Corner officers. In-depth data interview methods, participant observation and document analysis. The results indicated d that the SNI Corner BSN targets college libraries that have many users to meet the number of information users and build awareness of standard culture. In its management, SNI Corner social products involve several agents, such as the initiator of the SNI Corner service, the manager of the SNI Corner  from BSN, the university rector, the head of the library and the library staff who then build a structure. These agents form a social relationship capable of enforcing the structure in the management of SNI Corner and forming BSN branding to the general public .
Keyword : academic library; standardization; structuration.

## Abstrak
Perpustakaan perguruan tinggi menjadi target para penyumbang dengan beragam kepentingan. Sasarannya adalah pengguna  khalayak  muda  dan  diseminasi  produk  donatur.  Produk  ini  mampu  menarik  perpustakaan  untuk penambahan  koleksi.  Penelitian  ini  berusaha  mengungkap  kepentingan  dalam  pengelolaan  SNI  Corner  dengan kaca mata salah satu bagian ekonomi politik media Vincent Mosco, yaitu strukturasi. Penelitian ini menggunakan pendekatan  kualitatif  konstruktivis  dengan  delapan  informan,  yaitu  dua  orang  pimpinan  dari  BSN,  Kepala Perpustakaan X, Direktur Perpustakaan Y dan empat petugas SNI Corner. Pengumpulan data dilakukan melalui wawancara mendalam, observasi partisipan dan analisis dokumen. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa SNI Corner   BSN membidik  perpustakaan perguruan tinggi  yang  mempunyai  banyak  pengguna  untuk  memenuhi capaian  jumlah  pemanfaat informasi  dan membangun  kesadaran  berbudaya  standar.  Produk  sosial  SNI  Corner dalam pengelolaannya melibatkan beberapa agen, seperti penginisiasi layanan SNI Corner, pengelola SNI Corner dari BSN, rektor universitas, kepala perpustakaan dan petugas perpustakaan yang kemudian membangun sebuah struktur.  Interaksi  para  agen  ini  membentuk  sebuah  relasi  sosial  yang  mampu  menegakkan  struktur  dalam pengelolaan SNI Corner dan membentuk branding BSN kepada khalayak umum.
Keyword : perpustakaan akademik; standardisasi; strukturasi.

## PENDAHULUAN
Corner  merupakan  ruangan  khusus  di  perpustakaan  yang  biasanya  merupakan  sumbangan dari instansi, perusahaan, atau negara sebagai salah satu wujud dari kerjasama dengan tujuan untuk menyebarkan  produk  budayanya  (Luki  Wijayanti,  2019).  Corner  di  perpustakaan  menjadi  ajang kontestasi  para  agen  yang  ingin  menyumbangkan  budaya  produk  dalam  bentuk  koleksi perpustakaan.  Badan  Standardisasi  Nasional  (BSN)  sudah  menunjukkan  keberhasilannya  untuk mendistribusikan  produknya,  yaitu  informasi  standardisasi  melalui  layanan  Standar  Nasional Indonesia  (SNI)  Corner.  SNI  Corner  yang  diinisiasi  pada  akhir  tahun  2013  sampai  saat  ini jumlahnya mencapai 31 (tiga puluh satu) stan yang tersebar di seluruh Indonesia (BSN, 2019). SNI Corner dimaksudkan untuk memberdayakan simpul kesadaran informasi standardisasi, khususnya SNI. SNI merupakan singkatan dari Standar Nasional Indonesia, yaitu standar yang ditetapkan oleh BSN dan berlaku di wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Layanan  informasi  BSN  mencetuskan  program  SNI  Corner  untuk  menyiasati The International Organization for Standardization (ISO) Protection of ISO’s Copyright (POCOSA) yaitu  kebijakan  yang  mengatur  distribusi,  penjualan,  dan  reproduksi  publikasi  ISO  atau metadata  terkait  yang  diterbitkan  oleh  ISO.  Bentuk  layanan  ini antara  lain  layanan penyediaan dokumen  standar  Standar  NasionaI  Indonesia  (SNI)  dan  standar  mancanegara,  layanan  referensi standardisasi,  layanan  konsultasi  dan  berbagai  informasi  standardisasi  dan  penilaian  kesesuaian. Adapun tujuan program SNI Corner  menurut  Abdul Rahman Saleh (2016) adalah (1) memberikan award atau penghargaan kepada anggota jejaring yang aktif menjalankan program-program jejaring yang  sudah  disepakati;  (2)  memberikan  kebanggaan  kepada  penerima  SNI  Corner  dan  (3) memberikan  stimulan  untuk  terus  berkomitmen  menyebarkan  informasi  standardisasi  sehingga pemberian SNI Corner ini bisa dievaluasi setiap tahun.
Penelitian terhadap layanan corner di perpustakaan sudah pernah dilakukan oleh beberapa peneliti,  antara  lain  Safirotu  Khoir  dan    Ida  Priyanto  (2014)  meneliti  5  Corner  di  perpustakaan pusat Universitas Gadjah Mada yang mengungkapkan bahwa Corner merupakan bukti Corporate Social Responbility (CSR) dari kontributor. Elviza Agustina Sari (2016) meneliti 3 (tiga) corner di perpustakaan Universitas Andalas, yaitu Minangkabau Corner, French Corner dan BI Corner yang dinilai belum efektif, hanya American Corner yang dinilai cukup efektif. Dika Anggrawira dan Kiki Fauziah (2017) meneliti 5 (lima) Corner di perpustakaan umum Jakarta Selatan bahwa keberadaannya  hanya  untuk  layanan  saja,  belum  mengarah  ke  promosi.  Niswatul  Sholihah (2019) meneliti layanan BI Corner di UPT. Perpustakaan Politeknik Negeri Banjarmasin berhasil untuk menarik minat mahasiswa untuk datang dan memanfaatkan BI Corner.
Dalam  potensi  transformasi  perpustakaan  sebagai  dampak  perkembangan  teknologi informasi tidak dapat dipisahkan dari  kekuatan politik dan ekonomi  yang mendorong perubahan teknologi  (William  F  Birdsall  dkk,  2000).  Penelitian  mengenai  ekonomi  politik  perpustakaan dilakukan  Liangzi Yu dan Jianye Xu (2006) meneliti mengenai dampak reformasi pada ekonomi politik perpustakaan pasca reformasi ekonomi. Hasilnya meskipun infrastruktur meningkat namun juga  berdampak  buruk  terhadap  pengembangan  perpustakaan  umum.  Indira  Irawati  (2018) meneliti  bagaimana  transformasi  layanan  referensi  dari  konvensional  atau  manual  ke digital website perpustakaan Universitas XYZ. Hasilnya, spasialiasi terlihat dari modal layanan referens i dan  strukturasi  antar  agen  yang  terlibat  dalam  pengelolaan  perpustakaan  untuk  mendukung  visi Universitas  XYZ.  Luki  Wijayanti  (2018)  meneliti  layanan American Corner  di  UIN  Syarif Hidayatullah  dan  Universitas  Muhammadiyah  Yogyakarta  (UMY).  Hasilnya  menunjukkan bahwa American Corner dimanfaatkan  oleh para  agen sebagai  arena  kontestasi untuk memenuhi kepentingannya.
Perpustakaan  perguruan  tinggi  menjadi  target  para  penyumbang  dengan  beragam kepentingan.  Alasannya,  pertama,  perpustakaan  perguruan  tinggi  dikunjungi  banyak  khalayak muda yang menjadi target utama donatur. Kedua, untuk mendiseminasikan produk donatur. Produk ini  mampu  menarik  perpustakaan  untuk  penambahan  koleksi  dan  mendapat  MoU.  Tidak  dapat dipungkiri,  BSN  melalui  SNI  Corner  juga  berusaha  membidik  perpustakaan  untuk  memenuhi kepentingannya,  yaitu  target  indikator  capaian  jumlah  pemanfaat  informasi  dan  membangun kesadaran berbudaya standar. Hal ini terlihat jelas pada capaian jumlah SNI Corner di BSN pada akhir tahun 2019 menunjukkan angka 31 (tiga puluh satu), dimana 22 (dua puluh dua) diantaranya berada di perguruan tinggi.
SNI  Corner  bertindak  sebagai  donatur  yang  mempunyai  misi  mengenalkan  informasi standardisasi  kemudian  bekerjasama  dengan  perpustakaan  perguruan  tinggi.  Sebagai  timbal balik, perpustakaan memperoleh sertifikat MoU dan satu stan SNI Corner yang berisi koleksi informasi  standardisasi  beserta  fasilitasnya.  Kegiatan  SNI  Corner  tidak  hanya  sekadar pengelolaan  dan  layanan  informasi,  tetapi  dibalik  itu  perpustakaan  dimanfaatkan  oleh  berbagai
pihak  dengan  beragam  kepentingan.  Kepentingan  di  dalam  tata  kelola  SNI  Corner  akan  peneliti kaitkan dengan konsep stukturasi ekonomi politik media Vincent Mosco. Penelitian ini bertujuan untuk mengungkap mengapa SNI Corner membidik perpustakaan perguruan tinggi dan bagaimana kaitan  konsep  strukturasi  ekonomi  politik  media  dalam  pengelolaan  SNI  Coner  di  perpustakaan perguruan tinggi.

## KAJIAN PUSTAKA Ekonomi Politik Media
Vincent Mosco (2009) mengemukakan bahwa ekonomi politik dalam arti luas  adalah studi tentang  kontrol  dan  usaha  pertahanan  diri  di  lingkungan  sosial.  Dalam  artian  sempit,  ekonomi politik adalah studi hubungan sosial, khususnya hubungan kekuasaan, yang secara bersama-sama merupakan produksi, distribusi, dan konsumsi sumber daya. Ada tiga proses dalam kajian ekonomi politik    menurut  Mosco  yang  harus  dipahami  untuk  memperoleh  konsep  substantif  mengenai kehidupan sosial, yaitu komodifikasi ( commodification ), spasialisasi ( spatialization ) dan strukturasi ( structuration ).
Komodifikasi  adalah  pemanfaatan  barang  atau  jasa  dilihat  dari  kegunaannya  kemudian ditransformasikan  menjadi  komoditas  dimana  nilainya  ditentukan  oleh  pasar.  Mosco mengidentifkasi bentuk komodifikasi dalam komunikasi menjadi tiga, yaitu content, audience dan labor. Spasialisasi yaitu sebagai proses sejauhmana media menyajikan produknya kepada pengguna untuk mengatasi ruang dan waktu. Mosco dalam tataran sederhana, memaknai spasialisasi sebagai perpanjangan institusional media melalui bentuk korporasi dan seberapa besar bentuk usaha media. Spasialisasi  sering  dikaitkan  dengan  bagaimana  media  melakukan  perluasan  lingkupnya  untuk menjangkau khalayak. Perluasan media ini berhubungan dengan struktur kelembagaan media, baik untuk mempertahankan maupun mengukuhkan diri.
Strukturasi  menurut  Mosco  adalah  sebuah  proses  dimana  struktur  dibangun  oleh  agen manusia  bahkan  saat  mereka  menjadi  ‘medium’  dalam  pembentukan  struktur  tersebut.  Proses strukturasi  ini  menimbulkan  adanya  relasi  sosial  dan  proses  kekuasaan  yang  dipengaruhi  oleh struktur  sosial  seperti  kelas  ( social  class ),  gerakan  sosial  ( social  movement )  dan  hegemoni ( hegemon y). Salah satu karakteristik penting dari teori strukturasi adalah keunggulannya terhadap perubahan sosial,  yaitu sebagai proses  yang menggambarkan bagaimana struktur diproduksi dan direproduksi oleh agen manusia yang bertindak melalui media struktur.

## Perpustakaan Perguruan Tinggi sebagai Ruang Bersama
Perpustakaan  dikatakan  sebagai  ruang  bersama  karena  otomatis  milik  siapa  pun  dan semua  orang  dapat  memanfaatkannya  dengan  beragam  tujuan  (Nick  Poole,  2018). American Library  Association (ALA,  2017)  mengemukakan  bahwa  sebagai  ruang  bersama, perpustakaan  menjadi  tempat  untuk  kebebasan  berekspresi  dan  tempat  yang  bebas  untuk menemukan informasi. Applegate (2009) menjelaskan bahwa perpustakaan perguruan tinggi yang efektif  merupakan  perpustakaan  yang  dapat  memenuhi  segala  kebutuhan  pengguna  atas penggunaan ruang di  area universitas. Semakin banyak pengelola perpustakaan perguruan tinggi berusaha  menyediakan  sosial-budaya  untuk  mendukung  berbagai  jaringan  kerjasama  melalui fasilitas Information Commons (IC) dan Learning  Commons (LC) (Beagle, 2010). Cunningham et.al (2012) mengungkapkan bahwa perpustakaan akademik menyediakan akomodasi untuk ruang sosial,  namun  juga  tetap  memenuhi  atau  memperhatikan  suasana  untuk  belajar  atau  keperluan ilmiah.
Perpustakaan perguruan tinggi sebagai ruang bersama sekaligus keperluan ilmiah ini menarik para  donatur  untuk  mewujudkan  kepentingan  dan  mendistribusikan  produknya  kepada  civitas akademik.  Kegiatan  di  perpustakaan  tidak  hanya  sekadar  pengelolaan  dan  layanan  informasi,
namun  juga  dimanfaatkan  oleh  berbagai  pihak  dengan  beragam  tujuan  yang  di  dalamnya  bisa mengandung unsur ekonomi maupun politik. McNally (2014) mengungkapkan bahwa politik kritis kepustakawanan  tidak  hanya  tentang  ekonomi  politik,  tetapi  juga  karya-karya  dasar  seperti pandangan perpustakaan sebagai alat hegemonik.
Penerapan  teori  ekonomi  politik  dalam  pengelolaan  perpustakaan  berupaya  memahami realitas  politik  dan  bentuk  sikap  sosial  lainnya,  berdasarkan  pada  aktor  atau  agen  individu  yang selalu berusaha untuk mencapai kepentingan mereka. Mosco dalam bingkai kajian ekonomi politik menunjukkan  bahwa  dalam  koridor  tata  kelola  perpustakaan  terdapat  agen-agen  yang  bergerak untuk  mencapai  kepentingan  masing-masing  tetapi  tetap  dapat  menegakkan  struktur  untuk mendukung  visi  universitas  (Indira  Irawati,  2018).  Meskipun  kontribusi  ekonomi  politik  banyak digunakan  studi  komunikasi  dan  media,  namun  konsep  yang  diperkenalkan  oleh  Mosco  relevan untuk  studi  aktivitas  perpustakaan  dan  memiliki  potensi  untuk  mengungkapkan  masalah  dalam pengelolaan  Corner  di  perpustakaan  (Luki  Wijayanti,  2018).  Penelitian  tersebut  membahas ekonomi politik dalam pengelolaan perpustakaan, dalam penelitian ini fokus pada strukturasi dalam pengelolaan SNI Corner.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini mengintegrasikan komponen-komponen yang berkaitan dengan pengelolaan SNI  Corner  secara  terperinci  baik  di  organisasi  BSN  sendiri,  maupun  di  Perpustakaan  X  dan Perpustakaan  Y,  maka  metode  penelitian  yang  digunakan  peneliti  adalah  penelitian  kualitatif dengan jenis studi kasus. Robert K Yin (2013, pp.18) mengungkapkan bahwa studi kasus digunakan saat  terjadi  peristiwa  menarik  dan  kontroversial  sehingga  memerlukan  penyelidikan  untuk mendapatkan  kebenaran faktual. Pemilihan SNI Corner di Perpustakaan X sebagai objek penelitian karena  SNI  Corner  skema  insentif  pertama  sejak  tahun  2013.  Universitas  X  sendiri  merupakan universitas  negeri.  Sementara  Perpustakaan  Y  (dengan baseline universitas  swasta)  tertarik mengembangkan  SNI  Corner  dengan  skema  mandiri,  yang  artinya  keseluruhan  biaya  sampai akomodasi dari pihak BSN ditanggung sepenuhnya oleh Universitas Y.
Penentuan informan dalam penelitian ini dilakukan secara purposive sampling. Purposive sampling dalam penelitian kualitatif, digunakan sebagai prinsip dasar dalam pemilihan kasus dan individu  ketika  penggalian  data  (Bryman,  2012).  Kriteria  informan  yang  digunakan  dalah  orang yang  dianggap  paling  tahu  mengenai  bagaimana  pengelolaan  SNI  Corner  atau  informan  sebagai penguasa (pemimpin), yaitu berjumlah 8 orang. Desain penelitian studi kasus, metode pengumpulan data  yang sering digunakan adalah observasi partisipan dan wawancara karena dipandang sangat membantu pada suatu pemeriksaan kasus yang intensif dan terperinci (Bryman, 2012). Penelitian ini ditambahkan dengan analisis dokumen untuk mendukung hasil pengamatan dan wawancara.
Analisis  data  dalam  penelitian  ini  menggunakan  konsep  dari  Alan  Bryman  (2012).  Data yang telah terkumpul dari hasil wawancara, dokumentasi maupun observasi di rekap dalam bentuk tabel yang terdiri dari kategori, peristiwa dan memo. Setelah itu kemudian dilakukan koding, yaitu peneliti memberikan kode pada teks atau naratif (data) yang ditemukan, yaitu memberikan tanda merah  terhadap temuan data yang saling terkait. Koding dilakukan peneliti untuk mempermudah analisis data secara sistematis. Apabila hasil koding dirasa peneliti belum jenuh, peneliti  memeriksa lagi  data  lapangan  sampai  diperoleh  data  yang  jenuh.  Setelah  data  jenuh,  hasil  koding  peneliti jadikan sebagai konsep. Kemudian peneliti mulai membuat perbandingan dan menyusun kategori. Kategori dalam penelitian ini, misalnya peran pustakawan, kepala perpustakaan, kekuasaan rektor dan kepala BSN. Kategori-kategori dikelompokkan kemudian dihubungkan dengan teori ekonomi politik media.
Pengujian  terhadap  aspek  kredibilitas  dalam  penelitian  ini  dilakukan  dengan  teknik triangulasi,  yaitu triangulasi  sumber,  triangulasi  waktu  dan  triangulasi  teknik  pengumpulan  data
(Creswell, 2014, p.251) . Triangulasi sumber, peneliti mengecek data yang telah diperoleh melalui beberapa  sumber,  yaitu  dari  kepala  pusat  kepada  kepala  bidang,  dari  kepala  perpustakaan  ke pustakawan, begitu sebaliknya. Dalam triangulasi teknik, data yang diperoleh dari hasil wawancara kemudian  dicek  menggunakan  observasi  dan  dokumentasi,  begitupun  sebaliknya.  Triangulasi waktu dilakukan pengecekan data dalam waktu  yang berbeda. Setelah semua data teruji, peneliti menginterpretasikan data dalam bentuk narasi teks dan mengkonfirmasi teori.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Tata Kelola SNI Corner
Landasan pengelolaan SNI Corner adalah MoU yang ditandatangani oleh kedua pihak, yaitu Kepala BSN dan Rektor  atau Kepala  Instansi. Pada umumnya  di Pasal 2  Ayat 3 di MoU tertera pernyataan kesepakatan bersama dalam bidang kerjasama pertukaran informasi standardisasi dan penilaian  kesesuaian,  disinilah  posisi  SNI  Corner.  Pada  proses  perencanaan  SNI  Corner,  BSN membuat mekanisme seakan-akan perpustakaan atau instansi yang memerlukan SNI Corner. Hal ini terlihat dari prosedur pengajuan, yaitu instansi membuat surat permohonan dan proposal kepada BSN.  Setelah  mendapatkan  surat  perintah  dari  pimpinan,  pengelola  SNI  Corner  dari  BSN melakukan  audit  kecukupan  dan  penjajagan  menggunakan  pedoman check  list SNI  Corner  yang telah  ditetapkan  dalam  dokumen  mutu,  diantaranya  mengenai  fasilitasnya,  jenis  jurusan  atau fakultasnya, koneksi internet, alokasi ruangan dan lain-lain. Hasil dari audit kecukupan akan dinilai, apabila nilai dari pengecekan baik, akan segera ditindaklanjuti. Namun apabila nilainya kurang baik selama dapat menyediakan tempat akan diberikan masukan pengembangan oleh BSN dan nantinya juga akan mendapatkan SNI Corner.
Perpustakaan  X  berhasil  menjadi  pemenang  hibah  SNI  Corner  dalam  seleksi  calon penerima  yang  pertama,  mengalahkan  beberapa  proposal  dari  perpustakaan  universitas  lain. Dalam  perjalanan    pengelolaan  SNI  Corner,  terjadi  mutasi  di  BSN  dan  di  perpustakaan  X  yang secara tidak langsung memberikan dampak terhadap pelaksanaan SNI Corner. Pihak perpustakaan X  merasa  kesulitan  dalam  melakukan  koordinasi  dengan  BSN,  karena  terjadi  pergantian kepemimpinan 3 kali sejak tahun 2018. Padahal SNI Corner menurut pustakawan universitas X Ibu YNT
“…SNI  Corner  sangat  bermanfaat  bagi  mahasiswa  dan  dosen,  khususnya  yang  sedang melakukan riset, terutama dari fakultas perikanan” (Wawancara 10 Februari 2020) .
Pertanyaan mengenai standar dicatat dengan rapi pada buku catatan, termasuk apabila tidak menemukan SNI yang dicari, akan direkap dan dikirim kepada BSN sehingga bisa jadi masukan pihak BSN apakah mempertimbangkan perumusan SNI-nya. Layanan SNI Corner ini sama sekali tidak membebani  mereka,  justru menanggap  kelebihan  tersendiri, bisa  memberikan  lebih  kepada pengguna  dan  merasa  senang  bisa  bermanfaat  bagi  pengguna  perpustakaan.  Seperti  hal  kecil misalnya ada brosur mengenai mainan SNI ternyata dosen sangat tertarik, perlu untuk menambah kesadaran berbudaya standar.
Visi  perpustakaan  X  sebagai  unit  pengelola  informasi  berbasis  teknologi  informasi  yang mendukung riset  kelas dunia dengan  kompetensi utama pertanian, kelautan dan biosains tropika, menguatkan  posisi  SNI  Corner  sebagai  unit supporting riset  Universitas  X,  khususnya  bidang standardisasi.  Kepala  perpustakaan  X  memaknai  SNI  Corner  sebagai  akses  yang  mendekatkan civitas akademik terhadap standar. Sebagai pimpinan perpustakaan X sekaligus penyambung dari lembaga BSN yang mengurusi standar, SNI Corner memang sudah seharusnya dipertahankan dan diperbaiki  karena  sudah  membuka  layanan  dengan  sumber  akses  yang  memperdekat  dan
mempermudah  civitas  akademik  yang  sedang  melakukan  riset  atau  mencari  informasi  terkait standar di berbagai bidang.
Sementara itu, pengajuan SNI Corner di Universitas Y dikelola dari dari rektorat langsung. Pihak  rektorat  mengajukan  surat  ke  BSN  untuk  pengajuan  SNI  Corner  menggunakan  skema mandiri. Setelah kedua belah pihak, BSN dan Universitas Y merespon dan merencanakan dengan baik, penempatan SNI Corner diputuskan di Direktorat Perpustakaan Y, tepatnya di ruang e-library . SNI  Corner  di  Universitas  Y  diresmikan  pada  hari    pada  Senin,  tanggal  2  Juli  2018.  Peresmian tersebut dihadiri langsung oleh Kepala BSN dan Rektor Universitas Y. Keberadaan SNI Corner di Universitas Y menggunakan skema mandiri ke-2 yang diresmikan BSN di lingkungan perguruan tinggi Indonesia, setelah UGM. Hal ini berarti disamping menyiapkan lokasi strategis, Universitas Y juga mendanai seluruh sarana prasarana SNI Corner termasuk akomodasi dari BSN, sedangkan BSN  menyediakan  konten  dan  sistem  informasi  standardisasi  yang  dapat  diakses  bebas  oleh pengunjung.  Selanjutnya  peneliti  mengeksplorasi  bagaimana  media  meliput  peresmian  SNI Corner  di  Universitas  Y.  Ternyata,  cukup  banyak  media  yang  terlibat,  sedikitnya  ada  11 (sebelas) media dibandingkan dengan peresmian di perpustakaan X.
Proses  awal  pengelolaan  SNI  Corner  di  Universitas  Y  mulai  dari  perencanaan,  persiapan, pembiayaan  sampai  acara  pembukaan  SNI  Corner  semua  oleh  warek  bidang  kerjasama.  Pihak direktorat perpustakaan tidak dilibatkan, seperti pernyataan Bapak JSP
“ pembukaannya dulu itu juga ditangani semua oleh warek kerjasama ya ,dadi kami disini sebagai undangan saja. (Wawancara 12 Maret 2020).”
Anggaran  awal  SNI  Corner  memang  dari  pusat  kerjasama  di  rektorat,  tetapi  dalam  artian operasional  dan  untuk  mengisi  program-program  di  dalamnya  diserahkan  oleh  perpustakaan. Pengembangan  dilakukan  oleh  direktorat  perpustakaan  Y  dan  anggaran  menggunakan  subsidi silang dari rektorat. Sebagai universitas swasta, anggaran harus diperhitungkan detail diawal dan pemanfaatannya  harus  dilihat  jangka  panjang.  Dalam  SNI  Corner,  karena  memperoleh  konten secara  gratis  dari  BSN  dan  dalam  perjanjian  BSN  berkewajiban  memberikan  pembaharuan informasi secara berkala,  Universitas  Y  menyambut baik meskipun  harus mengeluarkan banyak modal ekonomi untuk SNI Corner skema mandiri. Modal ekonomi yang dikeluarkan ini menjadi investasi modal intelektual bagi khalayak Universitas Y untuk jangka panjang.

## Ekonomi Politik dalam Tata Kelola SNI Corner
Vincent  Mosco  mengemukakan  bahwa  ekonomi  politik  adalah  studi  hubungan  sosial, khususnya  hubungan kekuasaan, yang secara bersama-sama merupakan produksi, distribusi, dan konsumsi  sumber  daya  (Mosco,  2009).  Sumber  daya  utama  adalah  produk-produk  komunikasi, seperti surat kabar, buku, video, film, dan audiensi.  Dalam penelitian ini, analogi sumber dayanya adalah  SNI  Corner  yang  merupakan  produk  BSN  untuk  mengkomunikasikan  informasi standardisasinya  kepada  khalayak  umum.  SNI  Corner  tidak  luput  dari  kepentingan  BSN  untuk menyebarkan  informasi  standardisasi  kepada  seluruh  pemangku  kepentingannya.  Senada  dengan apa  yang  dikatakan  Trosow  &  Samuel  (2014),  bahwa  ada  kepentingan  di  luar  perpustakaan mengambil posisi untuk melindungi model bisnis mereka dan memperluas jaringannya.
BSN  memanfaatkan  hubungan  yang  sebelumnya  sudah  terjalin  erat  dengan  berbagai universitas maupun instansi untuk menginvestasikan modal jangka panjangnya melalui SNI Corner. Seperti ibarat tidak ada makan siang yang gratis, seluruh penerima SNI Corner diharapkan dapat memberi feedback bagi BSN dalam pengembangan  standar,  sistem penerapan standar, akreditasi lembaga  uji  dan  sertifikasi,  hingga  pengawasan  pasar  secara  mandiri.  Meskipun feedback akhir
yang diharapkan ini belum terealisasi sepenuhnya, namun BSN melalui SNI Corner telah berhasil mewujudkan  kepentingan  BSN  yang  membidik  khalayak  perpustakaan  perguruan  tinggi  untuk memenuhi capaian pemanfaat informasi melalui 31 titik corner di Indonesia.
Bagaimana  dengan  kepentingan  perpustakaan?  Dengan  mengikuti  program  SNI  Corner, perpustakaan  perguruan  tinggi  memperoleh  seperangkat  fasilitas  dan  koleksi.  Webster  (2014) menyatakan bahwa informasi semakin dikomodifikasi, karena dibuat, dikembangkan dan tersedia di masyarakat pasar sehingga menjadi komoditas untuk dibeli dan dijual oleh satu pihak atau pihak lainnya.  Kaitannya  dalam  penelitian  ini,  informasi  standardisasi  dalam  SNI  Corner  tidak dikomersialkan,  namun  ditukar  dengan  citra  BSN  dan  khalayak  pemanfaat  informasi.  Informasi dalam  SNI  Corner  dapat  dimanfaatkan  oleh  seluruh  pengguna  perpustakaan  secara  gratis  untuk memenuhi tugas perkuliahan atau mendukung risetnya.
Mosco  menyatakan  ekonomi  politik  secara  sederhana,  yaitu  sebagai  hubungan  kekuasaan (politik)  dalam  keseluruhan  proses  produksi  dan  konsumsi  sumberdaya.  BSN  disini  memiliki kekuasaan  secara de  facto maupun de  jure .  Secara de  facto, BSN  adalah  satu-satunya  lembaga pemerintah  non  kementerian  di  Indonesia  yang  diberikan  tugas  secara  penuh  untuk  mengelola standardisasi dan penilaian kesesuaian. Melalui SNI Corner, BSN memanfaatkan hubungan yang sebelumnya  sudah  terjalin  dengan  berbagai  universitas  maupun  instansi  untuk  menginvestasikan modal  jangka  panjangnya.  SNI  Corner  telah  berhasil  mewujudkan  kepentingan  BSN  yang membidik khalayak perpustakaan perguruan tinggi untuk memenuhi capaian pemanfaat informasi standardisasi. Secara de jure BSN melalui SNI Corner berkuasa mengendalikan kehidupan sosial untuk mendapatkan pengakuan di masyarakat  luas.  Berbagai  acara, program sosialisasi, maupun seremonial peresmian SNI Corner berkuasa untuk membentuk branding BSN kepada khalayak luas. Hadirnya  SNI  Corner  dapat  mempermudah  akses  informasi  standardisasi  kepada  masyarakat, harapanya masyarakat akan aware kemudian menerapkan dan akhirnya membangun budaya standar dalam kehidupan sehari-harinya.
Ekonomi politik Mosco dalam arti luas adalah studi tentang kontrol dan usaha pertahanan diri di lingkungan sosial. Dalam pengelolaan SNI Corner, meskipun pemanfataan layanan SNI Corner belum  maksimal,  keberadaannya  mampu  bertahan  berkat  keterlibatan  agen-agen  yang  terlibat  di dalamnya. SNI Corner yang merupakan program pemerintah seringkali dipandang hanya sebagai proyek pemerintah yang akan lenyap saat anggaran habis atau saat pemimpinnya tidak mempunyai kekuasaan  lagi.    Dalam  evaluasi  SNI  Corner,  memang  terlihat  ada  penurunan  performa  capaian layanan saat pemimpin tidak berkuasa lagi, namun masih tetap berjalan.  Saat anggaran tidak ada pun ternyata SNI Corner juga tetap bisa melebarkan sayapnya dengan mengembangkan skema cost sharing dan  skema  mandiri.  Ternyata  banyak  perguruan  tinggi  yang  mengeluarkan  modal ekonominya  untuk  SNI  Corner  karena  adanya  kepentingan  masing-masing,  baik  BSN  maupun Rektor  Universitas.  Rektor  universitas  mempunyai  MoU  dengan  lembaga  negara  setingkat kementerian dan memiliki modal sosial yang kuat berupa hubungan baik dengan BSN. Hubungan baik  ini  dapat  berlanjut  untuk  kepentingan  rektor,  antara  lain  memperoleh  binaan  dari  BSN  saat mengembangkan  standardisasi  laboratoriumnya,  penelitiannya,  perbaikan  sistem  manajemen mutunya maupun binaan sertifikasi nasional dan internasional.

## Strukturasi dalam Tata Kelola SNI Corner
Strukturasi adalah sebuah proses dimana struktur dibangun oleh agen manusia bahkan saat mereka menjadi perantara dalam pembentukan struktur  tersebut. Salah satu  karakteristik penting dari  teori  strukturasi  adalah  keunggulannya  terhadap  perubahan  sosial  (Mosco,  2009).    Seluruh hasil dari pengalaman sosial BSN, berupa dokumen standar, pelatihan, pembinaan standardisasi, penerapan, akreditasi dan sertifikasi  dikemas dalam produk aplikasi dan stan yang diberinama SNI
Corner.  Produk  sosial  SNI  Corner  dalam  pengelolaannya  melibatkan  beberapa  agen,  seperti penginisiasi  layanan  SNI  Corner,  pengelola  SNI  Corner  dari  BSN,  rektor  universitas,  kepala perpustakaan dan petugas perpustakaan yang kemudian membangun sebuah struktur. Interaksi yang terjadi dalam proses pengelolaan SNI Corner membentuk sebuah relasi sosial.
Seluruh  kegiatan  yang dilakukan  oleh masing-masing  agen  yang terlibat seolah-olah  ingin menunjukkan  kebolehannya  untuk  menguatkan  struktur  SNI  Corner.  Kondisi  SNI  Corner  di Perpustakaan  X  menurut  Pak  ABC  selaku  penginisiasi  layanan  SNI  Corner  tidak  sesuai  dengan harapan di awal, …
” sebenernya  yang  namanya  SNI  Corner  menjadi  pintu  untuk  BSN  masuk  ke  Universitas, tapi SNI Cornernya tidak berkembang sesuai cita-cita saya, susah  mengurusnya kalua tidak punya kekuasaan (Wawancara tanggal 10 Februari 2020).”
Sedangkan  kegiatan  yang  diharapkan  tersebut  boleh  dikatakan  tidak  ada  lagi.  Kalau  dari aspek penyebaran SNI (dalam bentuk  layanan penyediaan dokumen) tetap berjalan. Banyak atau sedikitnya pemakai memang tergantung kepada kebutuhan mahasiswa atas SNI dalam memenuhi informasi  terkait  penelitiannya.  Meskipun  demikian,  ternyata  keberadaan  SNI  Corner  tetap dipertahankan  oleh  kepala  perpustakaan  X  dengan  alasan  pemanfaatannya  strategis  mendukung penelitian  dan  pengembangan  standardisasi.  Demikian  halnya  dengan  direktur  Direktorat Perpustakaan Y, terus berupaya mendukung SNI Corner karena kontennya bermanfaat. Komunikasi yang  terjalin  dengan  baik  antara  rektor,  pengelola  BSN,  pimpinan  perpustakaan,  maupun  antar pengelola SNI Corner semakin mengukuhkan keberadaan SNI Corner. Rektor Universitas Y dalam pidato peresmian SNI Corner menegaskan bahwa
“..kami  akan  terus  mendukung  upaya  BSN  untuk  mensosialisasikan  pentingnya  standar dalam  berbagai  aktifitas,  yang  paling  dekat  kami,  BSN  dan  Universitas  Diponegoro menyelenggarakan  The International Cooperation for Education about Standardization (ICES) 2018 (Pidato Rektor Y, 2 Juli 2018 )
Petugas  SNI  Corner  di  perpustakaan  X  dan  perpustakaanY  memperlihatkan  ada  loyalitas, keterampilan,  kemampuan,  dan  kompetensinya  dalam  melayani  target  khalayaknya.  Meskipun tidak ada imbalan apapun, mereka menunjukkan keahliannya dalam mencarikan informasi kepada pengguna.  Tanpa  merasa  terbebani,  mereka  justru  senang  bisa  bermanfaat  bagi  pengguna perpustakaan karena orientasi perpustakaan untuk memenuhi kebutuhan pengguna bisa terwujud. Pertanyaan mengenai standar dicatat dengan rapi di notebook , termasuk apabila tidak menemukan SNI  yang dicari,  akan direkap dan dikirim  kepada  BSN sehingga bisa  jadi  masukan pihak  BSN. Bahkan penanggungjawab SNI Corner di perpustakaan Y, ACB mengungkapkan bahwa tidak ada pikiran sama sekali kalau SNI Corner untuk memenuhi kepentingan BSN, lebih memaknai sebagai layanan yang bermanfaat.
SNI  Corner  juga  menjadi  ajang  untuk  menunjukkan  beragamnya  layanan  perpustakaan, seperti  di  perpustakaan  Y  yang  beberapa  kali  menerima  kunjungan  dari  tamu  luar  negeri  yang melihat SNI Corner. Keterlibatan dalam pengelolaan  layanan SNI Corner di universitas menjadi media yang mendekatkan kepala perpustakaan dengan pihak rektorat maupun pejabat lainnya. Saat BSN mengadakan kegiatan sosialisasi atau seminar, kepala perpustakaan biasanya diberikan waktu untuk  pidato  sambutan,  akhirnya  memperoleh  kesempatan  untuk  mengungkapkan  berbagai kegiatan,  target,  maupun  keberhasilan  yang  telah  dicapainya.  Kepala  perpustakaan  memperoleh kekuatan dari struktur tersebut untuk menunjukkan eksistensinya.
Hal  yang  sama  juga  terjadi  pada  pengelola  dari  BSN.  Pada  program  SNI  Corner  berupa pelatihan  atau  seminar  mengenai  standardisasi  dan  penilaian  kesesuaian,  pengelola  SNI  Corner biasanya  hadir  sebagai  narasumber.  Pengelola  BSN  juga  memperoleh  kekuatan  dari  struktur tersebut  untuk  ‘manggung’  di  depan  khalayak.  Sementara  itu,  euforia  ramainya  peresmian  dan banyaknya peserta yang hadir juga menambah kekuatan struktur bagi pengelola BSN. Banyaknya liputan dari berbagai media mengenai SNI Corner, di perpustakaan  Y misalnya tidak kurang dari 11 media umum meliput berita peresmian. Beberapa acara, program sosialisasi, maupun peresmian SNI  Corner  mampu  membentuk branding BSN  kepada  khalayak  umum.  Semua  itu  menambah kekuatan  untuk  menegakkan  struktur  dalam  pengelolaan  SNI  Corner.  Oleh  karena  itu  dengan banyak  kekurangan  dalam  pengelolaan  SNI  Corner,  keberadaan  SNI  Corner  ini  tetap  bertahan. Adapun temuan strukturasi dalam pengelolaan SNI Corner digambarkan sebagai berikut:
Gambar 1. Strukturasi dalam pengelolaan SNI Corner Sumber: Hasil olahan data peneliti, 2020
SNI  Corner  meskipun  pemanfataanya  masih  rendah,  ternyata  mampu  bertahan  berkat dukungan para agen yang terlibat di dalamnya. Kepala Pusat BSN, Rektor, Kepala Perpustakaan, dan  petugas  SNI  Corner  dengan  berbagai  kepentingan  masing-masing  menguatkan  posisi  fungsi layanan  SNI  Corner.  Kepala  Pusat  BSN  menginisiasi  layanan  SNI  Corner  untuk  memperkuat kedudukannya  di  BSN  maupun  di  Universitas  X  yang  merupakan  instansi  awalnya.  Rektor Universitas  X  dan  Universitas  Y  memperkuat  kedudukannya  sebagai  rektor  karena  mempunyai MoU dengan lembaga negara setingkat kementerian dan memiliki modal sosial yang kuat berupa hubungan baik dengan BSN.
Struktur  sosial  dalam  layanan  SNI  Corner  saling  ditegakkan  oleh  para  agen  sosial  yang terlibat  dalam  tata  kelolanya.  Selain  itu,  masing-masing  bagian  dari  struktur  mampu  bertindak melayani bagian  yang lain.  Misalnya, petugas SNI Corner melayani SNI Corner atas  permintaan kepala perpustakaan meskipun hanya sebagai tugas tambahan. Hasil akhir dari strukturasi ini adalah rangkaian  hubungan  sosial  dalam  proses  kekuasaan  yang  diorganisasikan  di  antara  agen  yang terlibat dalam pengelolaan SNI Corner dimana masing-masing berhubungan satu sama lain.

## SIMPULAN
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa BSN melalui SNI Corner membidik perpustakaan perguruan  tinggi  yang  mempunyai  massa  banyak  berupa  pengguna  perpustakaan  (khalayak muda)  untuk  memenuhi  kepentingannya.  Perpustakaan  perguruan  tinggi  dipandang  sebagai lembaga  strategis  untuk  diseminasi  informasi standardisasi  dan  penilaian  kesesuaian.  Produk sosial SNI Corner dalam pengelolaannya  melibatkan beberapa agen, seperti penginisiasi  layanan SNI Corner, pengelola SNI Corner dari BSN, rektor universitas, kepala perpustakaan dan petugas
perpustakaan  yang  kemudian  membangun  sebuah  struktur.  Interaksi  yang  terjadi  dalam  proses pengelolaan  SNI  Corner  membentuk  sebuah  relasi  sosial.  Beberapa  acara,  program  sosialisasi, seremonial  peresmian  SNI  Corner  dan  layanan  SNI  Corner  mampu  menegakkan  struktur  dalam pengelolaan SNI Corner dan membentuk branding BSN kepada khalayak umum.
Keberadaan  berbagai  layanan  corner  di  perpustakaan  memang  mampu  membentuk  relasi sosial dan dapat membangun sebuah struktur, namun hendaknya tata kelolanya lebih diperhatikan. Corner-corner  di  perpustakaan  memang  menjadi  target  kepentingan  para  penyumbang,  baik  itu program CSR atau promosi suatu lembaga. Beberapa corner di tempat penelitian terlihat pasif dan stagnan. Seperti hanya meletakkan, kemudian begitu saja tanpa disertai perawatan, program, bahkan tidak terjalin komunikasi lagi dengan donatur. Hal ini dapat menjadi pertimbangan perpustakaan, khususnya perguruan tinggi agar selektif dalam menerima sumbangan dari berbagai pihak. Donatur corner  hendaknya  juga  memberikan  perhatian  yang  lebih,  tidak  hanya  untuk  memenuhi kepentingannya saja, namun memperhatikan bagaimana kejelasan kelanjutan programnya.

## DAFTAR PUSTAKA
ALA. (2017). The Public Place of Central Libraries. Retrieved from American Library Association (ALA)  website:  http://www.ala.org/tools/research/librariesmatter/library-safe-important- and-central-public-space
Anggawira,  D.,  &  Fauziah,  K.  (2017).  Implementasi  dan  Pemanfaatan  Library  Corner  sebagai Media Promosi di Perpustakaan Umum Jakarta Selatan. Internasional Conference of Library, Archives, and Information Sciences (ICOLAIS) . Depok, Indonesia: University of Indonesia.
Applegate, R. (2009). The Library Is for Studying. Student Preferences for Study Space. Journal of Academic Librarianship , 35 (4), 341–346. https://doi.org/10.1016/j.acalib.2009.04.004
Badan Standardisasi Nasional. (2018). Laporan Tahunan Badan Standardisasi Nasional . Retrieved from https://www.bsn.go.id/main/bsn/isi_bsn/20288/laporan-tahunan-laptah
Beagle,  D.  (2010).  The  emergent  information  commons:  Philosophy,  models,  and  21st  century learning paradigms. Journal of Library
Administration , 50 (1), 7–26. https://doi.org/10.1080/01930820903422347
Birdsall, W. F., Smith, A., Malthus, T., Ricardo, D., & Mill, J. S. (2000). A Political Economy of Librarianship?
Bryman, A. (2012). Social Research Methods (4th ed.). New York: Oxford University Pres.
Creswell,  J.  W.  (2014). Research  Design:  Qualitative,  Quantitative  and  Mixed  Methods Approaches (4th ed.). Thousand Oaks, CA.: Sage Publication.
Cunningham, H. V, & Tabur, S. (2012). Learning space attributes: reflections on academic library design  and  its  use. Journal  of  Learning  Spaces , 1 (2),  1–6.  Retrieved  from http://libjournal.uncg.edu/index.php/jls/article/viewFile/392/287
Elviza Agustina Sari, D. (2016). Layanan corner di perpustakaan universitas andalas. Jurnal Ilmu Informasi Perpustakaan Dan Kearsipan , 5 (1), 47–55. Retrieved from
http://ejournal.unp.ac.id/index.php/iipk/article/download/6292/4898.
Irawati,  I.  (2018).  Spasialisasi  dan  Strukturasi  Dalam  Transformasi  Layanan  Referensi
Perpustakaan XYZ. JIPI (Jurnal Ilmu Perpustakaan Dan Informasi) , 3 (2), 160–176.
Irawati,  I.,  &  Nugroho,  H.  (2018).  International  Review  of  Humanities  Studies  User's Commodification  of  XYZ  Library  Reference  Services  International  Review  of  Humanities Studies. International Review of Humanities Studies , 3 (2), 128–141.
ISO POCOSA 2017 – New Annex 6 – Reporting Sales of ISO Publications And National Adoptions Policy for The Distribution , Sales and Reproduction of ISO Publictions and The Protection of ISO ’s Copyright . (2017). Geneva: ISO Publication.
Khoir, S., & Priyanto, I. F. (2014). Philanthropy, partnerships, and corporate social responsibility in  academic  libraries:  The  case  of  Universitas  Gadjah  Mada,  Indonesia. Library  and Information  Science  Research  in  Asia-Oceania:  Theory  and  Practice ,  284–303. https://doi.org/10.4018/978-1-4666-5158-6.ch016
Luki  Wijayanti.  (2018). Perpustakaan  sebagai  Arena  Kontestasi  Kepentingan:  Studi  Kasus Pengelolaan American Corner di Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta dan Universitas  Muhammadiyah  Yogyakarta (Thesis  Dissertation  Universitas  Gadjah  Mada).
Retrieved from http://etd.repository.ugm.ac.id/penelitian/detail/154647
Luki Wijayanti. (2019). Libraries as contestation arena of the stakeholders to achieve their goals. INSANIYAT
Journal
of Islam and Humanities , 4 (1), 27–36.
https://doi.org/https://doi.org/10.15048/insaniyat
Mcnally,  M.  B.  (2014).  Response  to  Dr.  Samuel  E.  Trosow’s  Keynote  Address. Progressive Librarian , 43 , 30–34. Retrieved from http://www.progressivelibrariansguild.org/PL/PL43/030.pdf
Mosco,  V.  (2009). The  political  economy  of  communication,  second  edition .  London:  Sage Publication.
Nick  Poole.  (2018). The  Common  Room :  getting  back  to  the  roots  of  public  libraries .  1–10.
Retrieved from https://www.cilip.org.uk/page/TheCommonRoom
Niswatul  Sholihah.  (2019). Evaluasi  pemanfaatan  koleksi  BI  Corner  di  UPT  Perpustakaan Politeknik  Negeri  Banjarmasin (Thesis  UIN  Antasari  Banjarmasin).  Retrieved  from http://idr.uin-antasari.ac.id/id/eprint/12250%0A
Peraturan  Kepala  Perpustakaan  Nasional  Nomor  10  Tahun  2018.  (2018). Instrumen  Akreditasi Perpustakaan  Perguruan  Tinggi .  Jakarta:  Berita  Negara  Republik  Indonesia  Tahun  2018 Nomor.
Saleh,  A.  R.  (2016).  Percikan  pemikiran  catatan  perjalanan  Kapusido  2012-2016.  In Badan Standardisasi Nasional . Jakarta: Badan Standardisasi Nasional.
Undang-Undang  No  20  Tahun  2014.  (2014). Standardisasi  dan  Penilaian  Kesesuaian .  Jakarta, Indonesia: Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 216.
Yin, R. K. (2013). Studi Kasus: Desain dan Metode (Rajagrafin). Jakarta.
Yu,  L.,  &  Xu,  J.  (2006).  The  Political  Economy  of  Public  Library  Development  in  post-1978
People’s Republic of China. Libri , 56 (2), 7–132.
https://doi.org/https://doi.org/10.1515/LIBR.2006.117