JURNAL PENDIDIKAN: Riset dan Konseptual, www.journal.unublitar.ac.id/jp Vol. 3 No. 1, January 2019                                                               E-ISSN: 2598-2877 P-ISSN: 2598-5175

## Problematik Pendidikan Bahasa Indonesia Kajian Pembelajaran Bahasa Indonesia pada Sekolah Dasar
Saptono Hadi (1)
1 Prodi Pendidikan Bahasa Indonesia UNU Blitar Email: 1 Saptono656@gmail.com DOI:http://doi.org/10.28926/riset_konseptual.v2i4.108

## ABSTRAK
Belajar  merupakan  perubahan  tingkah  laku  siswa  secara  tetap  melalui  pengalaman, pengamatan, dan bahasa, yang dilakukannya secara aktif yang berkaitan dengan pengetahuan, sikap  dan  keterampilan.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mendeskrisikan  permasalahan pendidikan  bahasa  Indonesia  khususnya  kajian  bagaimana  siswa  belajar  bahasa  dalam pembelajaran  bahasa  Indonesia.  Pendekatan  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah deskriptif  kualitatif.  Data  primer  diperoleh  melalui  kajian  wawancara  terhadap  guru  dan  wali murid.  Observasi  dilakukan  untuk  melihat  permasalahan  siswa  dalam  pembelajaran  bahasa Indonesia.  Dari  hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  belajar  bahasa  di  sekolah  khususnya Sekolah  Dasar,  guru  melakukan  evaluasi  dan  pemahaman  bahwa  siswa  sebelum  masuk  ke sekolah telah belajar bahasa (pemerolehan bahasa) melalaui lingkungan kehidupannya. Siswa akan  lebih  percaya  diri  dalam  belajar  bahasa  jika  siswa  diberikan  kesempatan  untuk memperbaiki  melalui  hasil  kerjanya  sendiri.  Pembelajaran  bahasa  memberikan  kesempatan kepada siswa untuk memilih aktivitas berbahasa.

## Kata kunci: problematik, pembelajaran bahasa

## PENDAHULUAN
Pendidikan merupakan fenomena dan usaha manusiawi yang terselenggarakan di manapun manusia ada dan berada.  Pendidikan memegang peranan penting dalam perkembangan  individu  dan  umat  manusia  secara  keseluruhan  dan  dalam  usaha membudidayakan  manusia  baik  sebagai  individu  maupun  sebagai  masyarakat. Pendidikan merupakan proses seseorang dalam mengembangkan kemampuan, sikap, dan  bentuk-bentuk  tingkah  laku  yang  dihadapkan  pada  pengaruh  lingkungan  yang terpilih dan terkontrol (khususnya dari sekolah). Bahasa sebahai alat komunikasi, alat komunikasi  memegang  peranan  apenting  dalam  proses  belajar  aberbahasa (pemerolehan bahasa) baik yang bersifat formal maupun non formal.
Pertanyaan  pertama  terhadap  pembelajaran  dan  perkembangan  pendidikan bahasa  Indonesia  adalah  tentang  siapa,  di  mana  dan  mengapa?  Pembelajaran  dan perkembangan  bahasa  Indonesia  berkaitan  dengan  interferensi  bahasa  yang  dipakai masyarakat  pemakai  dalam  lingkup  dan  ruang  tertentu.  Masyarakat  pemakai  bahasa bukan  bahasa  Indonesia  sebagai  bahasa  ibu  atau  pertama  mereka  akan  menjadi penyumbang  perbendaharaan  bahasa  Indonesia  lebih  banyak.  Interferensi  bahasa sering  muncul  ketika  pembelajar  mulai  belajar  menyusun  kalimat  sederhana. Pembelajaran  sering  dilakukan  tanpa  strategi  belajar  tertentu,  walaupun  proses internalisasi  anak  tetap  berbeda.  Dan  lingkungan  pembelajaran  bahasa  Indonesia merupakan faktor penting yang merupakan problematik terhadap bahasa Indonesia.
Keadaan  lingkungan  belajar  bahasa  teramat  penting  bagi  peserta  didik  yang belajar  bahasa  dalam  usaha  berhasil  mempelajari  bahasa  baru.  Pengetahuan  yang diperoleh  melalui  lingkungan  ini  bersifat  disadari.  Disisi  lain  lamanya  waktu  dalam belajar  secara  langsung  sangat  mempengaruhi  kualitas  penguasaan  peserta  didik (kajian siswa  SD) atas  bahasa  Indonesia  yang  dipelajarinya.  Perkembangan manusia sebagai makhluk individuali, makhluk social, dan makhluk beragama terdapat tiga hal yang  secara  aktif  berinteraksi  satu  sama  yang  lain  yakni  keadaan  dasar  yang  dimiliki anak  didik,  lingkungan  (di  mana  pendidikan  merupakan  unsur  terpenting)  dan keikutsertaan  anak  didik  dalam  proses  interaksi  dan  bahasa  sebagai  alat
berkomunikasi.  Peserta  didik  memang  perlu  memiliki  wawasan  teoritis  tentang keterampilan  berbahasa  dan  kebahasaan.  Namun,  untuk  peserta  didik  SD  berkaitan dengan  hal  tersebut  diajarkan  secara  terpadu  melalui  kegiatan  belajar  bahasa  yang sesuai  dalam  konteks  yang  bermakna.  Tidak  perlu  penyajian  teori  tersebut  diberikan secara khusus. Jadi,  keberhasilan  pembelajaran  tidak  terletak pada seberapa banyak materi  atau  informasi  yang  disampaikan  guru  kepada  peserta  didik  dengan  alasan tidak semua hal yang disampaikan guru diperhatikan dan dipelajari peserta didik. Oleh sebab  itu  tugas  pendidik  dalam  pembelajaran  bahasa  adalah  melakukan  berbagai upaya  agar  peserta  didik  termotivasi  dan  terlibat  secara  aktif  dalam  belajar.  Dengan melakukan  penelitian,  sebuah  harapan  bahwa  peneliti  akan  mendapatkan  berbagai informasi dan data yang menunjang mengenai pemecahan permasalahan yang terjadi dalam pembelajaran bahasa Indonesia khususnya di Sekolah Dasar.

## METODE
Ancangan  penelitian  yang  digunakan  dalam  kajian  ini  menitikberatkan padapenelitian  kualitatif.  Penelitian  ini  menggunakan  desain/rancangan  silang  ( cross sectional ).  Dengan  cara  ini  peneliti  tidak  mengikuti  subjek  dalam  waktu  yang  lama dalam  periode  tertentu,  tetapi  mengamati  pada  tahap  tertentu  proses  pemerolehan bahasa subjek dalam waktu tertentu. Data penelitian ini berdasarkan tuturan guru dan siswa  melalaui  wawancara.  Dalam  penelitian  ini  peneliti  berlaku  sebagai  instrumen kunci.  Oleh  karena,  data  dalam  penelitian  ini  berupa  perilaku  manusia  yang  hanya dapat  dipahami melalui  interaksi  antara peneliti  dengan subjek dan  faktor-faktor  yang berperan dalam kegiatan berkomunikasi subjek. Sedangkan instrumen tambahan yang digunakan  adalah  pedoman  pengamatan  dan  alat  bantu  pengamatan,  yaitu  perekam elektronik  atau  HP  ( telepon  seluler )  serta  alat  pencatatan  lapangan.  Teknik pengumpulan  data  yang  digunakan  adalah  teknik  pengamatan.  Teknik  pengamatan dilakukan  baik  dengan  partisipasi  maupun  nonpartisipasi.  Berbagai  data  pendukung penelitian  dianalisis  berdasarkan  teknik  analisis  diskursif  dengan  tujuan  untuk menerangkan suatu fenomena bahasa secara mendalam dengan memanfaatkan fakta kebahasaan  tertentu  yang  menjadi  sasaran  penelitian.  Kajian  lanjut  terhadap keabsahan temuan dilakukan dengan triangulasi data.

## HASIL
Menurut  materi  dasar  pendidikan  program  akta  mengajar  V,  ruang lingkup  pendidikan  terbagi  atas:  (1)  Ruang  Lingkup  Pendidikan  Keluarga;  (2) Ruang  lingkup  Pendidikan  Formal  meliputi  (a)  Taman  Kanak-Kanak,  (b) Sekolah  Dasar,  (c)  Sekolah  Menengah  Pertama,  (d)  Sekolah  Menengah  Atas, dan  (e)  Perguruan  Tinggi;  (3)  Ruang  lingkup  Pendidikan  Informal  (Luar Sekolah);  dan  (4)  Ruang  Lingkup  Pendidikan  Pendidik  Formal  (Buku  IIA, 1985).
Berdasarkan kajian tersebut, peneliti mengkaji problematik lebih spesifik pada batasan ruang lingkup pendidikan formal subkompetensi permasalahan  pendidikan  bahasa  Indonesia  pada  Sekolah  Dasar  dengan lebih  mengkhususkan  pada  problematik  bagaimana  siswa  belajar  bahasa dalam pembelajaran bahasa Indonesia dalam lingkungan pendidikan formal.
Sebelum mengkaji permasalahan yang sering muncul terhadap pembelajaran  bahasa  Indonesia  di  lingkungan  Sekolah  Dasar,  maka  peneliti mengkajin  beberapa  hal  umum  yang  dapat  mempengaruhi  proses  pendidikan bahasa  Indonesia  dalam  lingkungan  pendidikan  formal.  Beberapa  hal  tersebut di  antaranya    dari  segi  penggunaannya,  bahasa  memiliki  wujud  yang bervariasi  yakni  dari  (1)  segi  pemakai,  proses  pendidikan  bahasa  Indonesia terpengaruh  atas  (a)  asal  daerah  penutur  yang  melahirkan  dialek  geografis, (b)  kelompok  sosial  yang  melahirkan  dialek  sosial,  (c)  sikap  berbahasa  yang melahirkan  ragam  resmi  dan  tak  resmi  atau  keseharian,  dan  (2)  dari  segi pemakaiannya  terlihat  dari  sudut  (a)  bidang  perbincangan  yang  melahirkan
ragam  ilmiah,  sastra,  jurnalistik,  (b)  media  berbahasa  yang  memunculkan ragam  lisan  dan  tulis  serta  (c)  situasi  berbahasa  yang  memunculkan  ragam baku dan tak baku.
Hasil  kajian  terdata  bahwa  persoalan  pengajaran  bahasa  melibatkan banyak  aspek,  baik  berkaitan  dengan  pengajaran  secara  langsung  maupun tidak  langsung.  Persoalan  beberapa  aspek  ini  (dialek  geografis  asal  anak didik,  lingkungan  tutur,  mitra  tutur,  sikap  berbahasa,  pemerolehan  bahasa, perkembangan  psikologis  siswa  didik,  dan  metode  pengajaran  berbahasa) memerlukan  perhatian  yang  sesungguhnya  dari  segenap  pengajar  bahasa Indonesia  karena  pengajar  sering  tidak  menyadari  pentingnya  aspek  non linguistik yang mempengaruhi terhadap pengajaran bahasa Indonesia. Perkembangan  jiwa  peserta  didik  dengan  lingkungan  yang  mempengaruhinya memberikan  konstribusi  yanng  kuat  terhadap  pembelajaran  bahasa  Indonesia sebagai bahasa kedua.
Maka,  berkaitan  pada  proses  belajar  bahasa  di  sekolah,  guru  perlu memahami  bahwa  sebelum  masuk  sekolah,  siswa  telah  belajar  bahasa melalui  komunitasnya.  Mereka  belajar  bahasa  (menyimak,  berbicara,  bahkan membaca  dan  menulis)  bukan  demi  bahasa  itu  sendiri,  melainkan  karena didorong  oleh  kebutuhannya  untuk  memahami  dan  dipahami.  Anak-anak  itu belajar  melalui  pengamatan,  aksperimen  dan  interaksi  langsung  dalam  situasi yang nyata dengan keluarga, teman sebaya, masyarakat, media dan lingkungannya.  Dengan  strategi  belajar  yanng  dilakukannya,  mereka  dengan cepat menguasai kemampuan berbahasa layaknya orang dewasa.

## PEMBAHASAN
Belajar layaknya sebuah proses membangun gedung. anak-anak secara terus- menerus  membangun  makna  baru  (pengetahuan,  sikap,  dan  keterampilan) berdasarkan  apa  yang  telah  mereka  kuasai  sebelumnya.  Belajar  bahasa,  anak  atau peserta didik (sebagai pengguna bahasa) adalah orang yang membangun, maknanya adalah apa yang mereka bangun, dan apa yang mereka miliki atau kuasai sebelumnya adalah material atau bahan bangunan yang akan mereka gunakan untuk membangun bahasa  yang  akan  mereka  pelajari.  Belajar  dikatakan  sebuah  proses  penambahan bagian demi bagian informasi baru terhadap apa yang telah mereka ketahui dan kuasai sebelumnya. Proses belajar terjadi ketika siswa dapat menghubungkan apa yang telah mereka  ketahui  dengan  apa  yang  mereka  temukan  melalui  pengalaman  belajar  yang dilaluinya. Pengalaman belajar itu terjadi melalui interaksi yang bermakna antara siswa dengan siswa, guru, bahan pelajaran, dan lingkungan belajarnya.
Melihat  porsi  ini,  dapat  diambil  sebuah  asumsi  bahwa  siswa  belajar  ketika didukung  oleh  orang  lain  (dalam  hal  ini  guru),  yang  memeliki  pengetahuan  tentang sesuatu  yang  mereka  tidak  ketahui  dalam  kegiatan  belajar  yang  sukar  sehingga mereka  terbantu  untuk  dapat  belajar  secara  mandiri.  Sebuah  kenyataan  bahwa aktivitas  berbahasa  Indonesia  melibatkan  lebih  dari  satu  jenis  kegiatan  berbahasa (menyimak,  berbicara,  membaca,  dan  menulis)  dan  pembelajaran  bahasa  itu seyogyanya  dilakukan  secara  terpadu,  baik  antaraspek  dalam  bahasa  (kebahasaan, kesastraan, dan keterampilan berbahasa) bahkan antarbahasa dengan mata pelajaran lainnya.  Dari  uraian  itu  muncul  sebuah  implikasi  dari  permasalahan  yang  menjadi tantangan bagi guru atas implikasi sikap dan keadaan anak atau peserta didik tersebut dalam  pembelajaran  bahasa  Indonesia  berhubungan  dengan  antarketerampilan berbahasa siswa dan keterampilan berbahasa dengan keberadaan belajar.
Terdapat beberapa tantangan bagi guru berdasarkan sikap dan perilaku siswa dalam  belajar  dalam  pembelajaran.  Penulis  mencoba  menggarisbawahi  beberapa tantangan  yang  paling  tidak  bisa  memberi  acuan  bagi  guru  dari  berbagai  tantangan atas  sikap  dan  perilaku  siswa  dalam  pembelajaran  bahasa  Indonesia.  Tantangan tersebut sebagai berikut: (1) Siswa belajar berdasarkan apa yang telah dipahami atau dikuasai  sebelumnya;  (2)  Belajar  dilakukan  secara  aktif  oleh  siswa  melalui  kegiatan atau pengalaman  belajar  yang dilaluinya  dalam  pembelajaran;  (3)  Belajar siswa  perlu
berinteraksi  dengan  yang  lain  serta  dukungan  guru dan  temannya;  (4)  Siswa  dengan kemampuan  berbahasa  lisan  (menyimak  dan  berbicara)  kurang  efektif  cenderung kurang  mampu  dalam  berbahasa  tulis  (membaca  dan  menulis);  dan  (4)  Terdapatnya hubungan  yang  kuat  atas  kemampuan  berbahasa  yang  dimiliki  siswa  dengan kemampuan akademik yang diperoleh sebelumnya.
Selaras  dengan  permasalahan  tersebut  maka  paradigma  atau  cara  pandang pembelajaran bahasa di Sekolah Dasar berdasarkan tantangan-tantangan yang terurai dalam  5  (lima)  problematik  yang  dialami  siswa  dalam  belajar  sehingga  siswa  dapat belajar  secara mandiri,  dapat  dijabarkan dengan  solusi  bagi  guru  sebagai  berikut:  (1) Siswa  belajar  berdasarkan  apa  yang  telah  dipahami  atau  dikuasai  sebelumnya. Berdasarkan  sikap  dan  perilaku  yang  dialami  siswa  jika  siswa  mendapatkan  situasi yang seperti itu maka (a)  guru hendaknya mengupayakan agar pembelajaran bertolak dari apa yang telah diketahhui siswa., (b) guru harus pandai-pandai memilih substansi yang akan dipelajari siswa sehingga tidak terlalu mudah atau terlalu sulit. Berarti guru perlu  memahami  lebih  dulu  pengetahuan,  sikap  atau  keterampilan  yang  telah  dimiliki siswa  yang  berkaitan  dengan  sesuatu  yang  akan  dipelajari.;  (2)  Belajar  dilakukan secara  aktif  oleh  siswa  melalui  kegiatan  atau  pengalaman  belajar  yang  dilaluinya dalam  pembelajaran.  (3)  Belajar  siswa  perlu  berinteraksi  dengan  yang  lain  serta dukungan  guru  dan  temannya.  Mengacu  pada  kebutuhan  siswa  tersebut  maka  guru perlu  merancang  kegiatan  belajar  bukan  hanya dalam  bentuk  klasikal  atau  individual, tetapi bisa melalui bentuk kelompok. Tindakan lain guru berinovasi dengan melibatkan sumber  belajar  lain  yang  berkompeten  mendukung  proses  pembelajaran,  misalnya observasi  terhadap  orang  tua  atau  masyarakat  sekitar  yang  memiliki  keahlian  atau profesi tertentu dengan teknik wawancara sehingga mereka mendapatkan pengalaman langsung yang memacu kemampuan berbahasa yang mereka miliki. (4) Siswa dengan kemampuan  berbahasa  lisan  (menyimak  dan  berbicara)  kurang  efektif  cenderung kurang  mampu  dalam  berbahasa  tulis  (membaca  dan  menulis);  (5)  Terdapatnya hubungan  yang  kuat  atas  kemampuan  berbahasa  yang  dimiliki  siswa  dengan kemampuan akademik yang diperoleh sebelumnya.

## KESIMPULAN
Dalam  kaitannya  belajar  bahasa  di  sekolah  khususnya  Sekolah  Dasar,  guru perlu  memahami  bahwa  sebelum  masuk  ke  sekolah,  siswa  telah  belajar  bahasa melalui  komunitasnya.  Mereka  belajar  bahasa  (menyimak,  berbicara,  membaca  dan menulis)  buka  demi  bahasa  itu  sendiri,  melainkan  karena  didorong  oleh  kebutuhan untuk  memahami  dan  dipahami.  Anak-anak  belajar  melalui  pengamatan,  eksperimen dan  interaksi  langsung  dalam  situasi  yang  nyata  dengan  keluarga,  teman  sebaya, masyarakat, media dan lingkungannya.
Dengan  strategi  belajar  yang  dilakukannya,  anak  dengan  sangat  cepat menguasai  kemampuan  berbahasa,  melalui  kegiatan  pendidikan  dalam  lingkungan formal (sekolah), kemampuan berbahasa itu akan terasah sesuai dengan kemampuan yang  dimiliki  siswa  yang  merupakan  tantangan  guru  dalam  usaha  membantu  anak belajar berbahasa Indonesia sehingga menjadi mandiri. Diharapkan melalui beberapa tantangan  tersebut,  dalam  pembelajaran  bahasa  Indonesia,  guru  dapat  memilih  dan menerapkan  strategi  pembelajaran  bahasa  Indonesia  di  SD  dengan  evaluasi pembelajaran bahasa yang tepat

## SARAN
Bagi Pendidik, hasil penelitian ini dapat dijadikan kajian dalam perkembangan Bahasa; dalam  pelaksanaan  proses  pembelajaran  perkembangan  Bahasa  hendaknya memelihara  suasana  pembelajaran  yang  sehat  dan  kreatif,  sehingga  anak  mampu mengekspresikan  dirinya  sebagai  sujek  proses  belajar  bukan  hanya  sebagai  objek pembelajaran;  kajian  ini  mampu  membantu  merencanakan  kegiatan-kegiatan  yang dapat  memperluas  perkembangan  bahasa;  dan  membantu  memberikan  pemahaman interaksi  dalam  kemampuan  pragmatik  dalam  berbagai  fungsi  komunikasi  untuk menyampaikan  maksud/tujuan.  Selanjutnya  pendidik  lebih  berhati-hati  dan  selektif
dalam berperan sebagai pendidik professional (memahami aspek-aspek pengetahuan Bahasa,  tingkat  pengetahuan  Bahasa,  dan  peran  penting  kemampuan  Bahasa.  Bagi peneliti  lain,  hasil  penelitian  ini  dapat  memberikan  tolok  ukur  atas  jawaban  dari masalah yang sesuai dengan perumusan masalah; sebagai motivasi bagi peneliti  lain untuk semakin aktif menyumbangkan hasil karya ilmiah dalam perkembangan Bahasa
DAFTAR RUJUKAN
Busri, Hasan. 2007. Kajian Llinguistika, Pengantar Memahami Hakikat Bahasa . Malang. Dahar, Ratna Wilis. 1988. Teori-Teori Belajar . Jakarta: LPTK Dardjowidjojo, Soenjono. 2010. Psikolinguistik, Pengantar Pemahaman Bahasa Manusia. Jakarta: Yayasan Obor Indonesia.
Iskandarwassid, dkk. 2013. Strategi Pembelajaran Bahas a. Bandung: PT Remaja Rosdakarya
Materi Dasar Pendidikan Program Akta Mengajar V. 1985. Dasar Ilmu Pendidikan . Universitas Terbuka. Mulyasa, E. 2010. Menjadi Guru Profesional Menciptakan Pembelajaran Kreatif dan Menyenangkan . Bandung: PT Remaja RosdaKarya. Mulyati, Yetty, dkk. 20011. Pendidikan Bahasa Indonesia di SD . Jakarta:Universitas Terbuka.
Redaksi Sinar Grafika. 2009. Undang-Undang Guru dan Dosen. Jakarta: Sinar Grafika. Trianto. 2011. Model-Model Pembelajaran Inovatif Berorientasi Konstruktivistik. Konsep Landasan Teoritis Praktis dan Implementasinya . Jakarta: Prestasi Pustaka. TW, Solchan, dkk. 2011. Pendidikan Bahasa Indonesia di SD . Jakarta: Universitas Terbuka.