P-ISSN : 2088-8503                                                                 E-ISSN : 2621-8046
http://ejournal.kopertais4.or.id/sasambo/index.php/munawwarah
Kompetensi Guru Menurut UU RI Nomor: 14 Tahun 2005 Tentang Guru dan Dosen

## Mainuddin
Sekolah Tinggi Agama Islam Nahdlatul Wathan Samawa Jalan Cendrawasih No.50A Sumbawa, Nusa Tenggara Barat E-Mail: mainuddin@stainwsamawa.ac.id
Abstract : Teacher is the most decisive component in the education system as a whole  that  must  receive  central  attention,  first  and  foremost.  This  one  figure will  be  a  strategic  spotlight  when  talking  about  education  issues,  because teachers  are  always  associated  with  any  component  in  the  education  system. This study  aims to describe  the competence  of teachers  with all their activities that  focus  on  the  discussion  on  one  thing,  namely  the  first,  namely  the competence  of  teachers  according  to  the  concept  of  Law  No.  14  of  2005  on Teachers and Lecturers. This research is a type of qualitative research based on literature  by  using  data  analysis  methods  of  deduction,  induction,  content analysis  and  interpretation.  The  results  of  this  study  indicate  that  the competence of teachers according to the concept of the Law of the Republic of Indonesia  Number:  14  of  2005  concerning  Teachers  and  Lecturers  that professional educators are teachers who have a set of competencies (knowledge, skills  and  behavior).  The  description  of  the  competencies  in  question  are pedagogic  competencies,  personality  competencies,  professional  competencies and social competencies obtained through professional education.
Keywords:  Teacher  Competence,  Law  of  the  Republic  of  Indonesia Number: 14 of 2005 concerning, Teachers and Lecturers
Abstrak :  Guru  merupakan  komponen  yang  paling  menentukan  dalam  sistem pendidikan  secara  keseluruhan  yang  harus  mendapatkan  perhatian  sentral, pertama  dan  utama.  Figur  yang  satu  ini  akan  menjadi  sorotan  strategis  ketika berbicara  masalah  pendidikan,  karena  guru  selalu  terkait  dengan  komponen manapun  dalam  sistem  pendidikan.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk menggambarkan kompetensi guru dengan segala aktifitasnya yang memfokuskan pembahasan pada  satu hal  yaitu pertama, yaitu kompetensi guru menurut    konsep  UU  RI  Nomor:  14  tahun  2005  tentang  Guru  dan  Dosen. Penelitian  ini  adalah  jenis  penelitian  kualitatif  berdasarkan  pustaka  dengan menggunakan  metode  analisis  data  deduksi,  induksi,  content  analysis  dan interpretasi. Hasil penelitian  ini menunjukkan bahwa kompetensi guru menurut konsep  UU  RI  Nomor:  14  Tahun  2005  Tentang  Guru  dan  Dosen  bahwa pendidik  profesional  adalah  guru  yang  memiliki  seperangkat  kompetensi
http://ejournal.kopertais4.or.id/sasambo/index.php/munawwarah
(pengetahuan,  keterampilan  dan  perilaku).  Penjabaran  kompetensi  yang dimaksud  adalah  kompetensi  pedagogik,  kompetensi  kepribadian,  kompetensi profesional dan kompetensi sosial yang diperoleh melalui pendidikan profesi.
Kata  kunci:  Kompetensi  Guru,  UU  RI  Nomor:  14  Tahun  2005
Tentang, Guru dan Dosen

## Pendahuluan
Pendidikan  adalah  usaha  sadar  dan  terencana  untuk  mewujudkan  suasana  belajar dan  proses  pembelajaran  agar  peserta  didik  secara  aktif  mengembangkan  potensi  dirinya untuk memiliki kekuatan spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlaq mulia, serta keterampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa dan negara. 1 Pendidikan memegang peranan  yang amat penting bagi suatu bangsa  yang sedang membangun, karena pendidikan merupakan wahana untuk meningkatkan dan membangun kualitas  sumber  daya  manusia. 2 Oleh  sebab  itu  bangsa  dan  negara  harus  mampu menciptakan suatu pendidikan yang baik. Pendidikan yang baik adalah usaha yang berhasil membawa semua anak didik kepada tujuannya itu.
Berdasarkan  fungsi  dan  tujuan  pendidikan  nasional  yang  tertuang  dalam  Undang- Undang No. 20 Tahun 2003 (Sisdiknas Pasal 3):
“Pendidikan  nasional  berfungsi  mengembangkan  kemampuan  dan  membentuk watak  serta  peradaban  bangsa  yang  martabat  dalam  rangka  mencerdaskan kehidupan  bangsa  bertujuan  untuk  berkembangnya  potensi  peserta  didik  agar menjadi  manusia  yang  beriman  dan  bertaqwa  kepada  Tuhan  Yang  Maha  Esa, berakhlak  mulia,  sehat,  berilmu,  cakap,  kreatif  mandiri  dan  menjadi  warga  negara yang demokratis serta bertanggung jawab.
Guru  memegang  peran  utama  dalam  pembangunan  pendidikan,  khususnya  yang diselenggarakan  secara  formal  di  sekolah.    Guru  juga  sangat  menentukan  keberhasilan peserta  didik,  terutama  dalam  kaitanya  dengan  proses  belajar  mengajar.  Guru  merupakan komponen yang paling berpengaruh terhadap terciptanya proses dan hasil pendidikan yang berkualitas. Oleh karena itu upaya perbaikan apapun yang dilakukan untuk meningkatkan
1 Undang-Undang  Republik  Indonesia  No.20  Tahun.2003  tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional ,  (Bandung: Citra Umbara, 2006), h. 3
2 E. Mulyasa, Kurikulum Berbasis Kompetensi , (Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 2002), h. 15
http://ejournal.kopertais4.or.id/sasambo/index.php/munawwarah
kualitas  pendidikan  tidak  akan  memberikan  sumbangan  yang  signifikan  tanpa  didukung oleh guru yang profesional dan berkualitas. 3
Terkait  kompetensi  guru,  pemerintah  dalam    hal  ini  telah  memberikan  acuan sebagaimana  yang  termuat  dalam  UU  RI  Nomor:  14  tahun  2005  tentang  guru  dan  dosen Bab IV tentang guru dan pasal 10 (1), pada pasal tersebut dijelaskan bahwa:” Kompetensi guru  sebagaimana  yang  dimaksud  dalam  Pasal  8  meliputi  kompetensi  pedagogik, kompetensi  kepribadian,  kompetensi  sosial  dan  kompetensi  profesional  yang  diperoleh melalui pendidikan profesi. 4

## A. Pengertian Kompetensi
Kompetensi  berasal  dari  bahasa  Inggris  yakni competent yang  berarti kecakapan, kemampuan. 5
Menurut  kamus  besar  bahasa  Indonesia  kompetensi  berarti  kewenangan (kekuasaan) untuk menentukan (memutuskan) sesuatu. 6
Istilah  kompetensi  guru  mempunyai  banyak  makna,  dalam  Undang- Undang  Republik  Indonesia  Nomor:  14  Tahun  2005  tentang  Guru  dan  Dosen, dijelaskan bahwa: “kompetensi adalah seperangkat pengetahuan, keterampilan dan perilaku  yang  harus  dimiliki,  dihayati  dan  dikuasai  oleh  guru  atau  dosen  dalam melaksanakan tugas keprofesionalan”. 7 Sebagai agen pembelajaran guru memiliki peran sentral dan cukup strategis antara lain sebagai fasilitator, motivator, pemacu dan perekayasa pembelajaran, dan pemberi inspirasi belajar bagi peserta didik. 8
Menurut W. Robert Houston member pengertian bahwa kompetensi adalah “ adequncy for a task or as passion of require knowledge , skill and abilities yang Menurut  Muhibbin  Syah  kompetensi  adalah  “ The  ability  of  a  teacher  to responsibly  perform has  are  her  dutes  appropriately ”  Artinya  kompetensi  guru
3 Ibid., h. 5
4 Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor:14  Tahun  2005  Tentang    Guru  dan  Dosen, (Bandung:    Citra Umbara, 2006), h. 9
5 Syaiful Bahri Djamarah, Prestasi Belajar , (Surabaya: Usaha Nasional, 1994), h. 31
6 Kamus Besar Indonesia , Depdikbud, (Jakarta: 1999), h. 256
7 Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  14  Tahun  2005  Tentang  Guru  dan  dosen ,  (Bandung:  Citra Umbara, 2006), h. 50
8 Trianto  dan  Titik  Triwulan  Tutik, Sertifikasi  Guru  dan  Upaya  Peningkatan  Kualifikasi,  Kompetensi  dan Kesejahtraan , (Jakarta: Prestasi Pustaka Publisher, 2007), h. 71
http://ejournal.kopertais4.or.id/sasambo/index.php/munawwarah
merupakan  kemampuan  seseorang  dalam  melaksanakan  kewajiban-kewajiban secara bertanggung jawab. 9
Menurut  Usman,  “kompetensi  adalah  suatu  hal  yang  menggambarkan kualifikasi atau kemampuan seorang, baik yang kualitatif maupun kuantitatif”. 10
Menurut  Mulyasa  (2003),  yang  mengutip  pendapat  Mc  Ahsan, mengemukakan  bahwa  kompetensi: is  a  knowledge,  skill,  and  abilities  or capabilities that a person archieves, which part of his or her being to the extent he or she can satisfactory perform particular cognitive, affective, and psychomotorily behaviors . Dalam hal ini kompetensi diartikan sebagai pengetahuan, keterampilan, dan  kemampuan  yang  dikuasai  oleh  seseorang  yang  telah  menjadi  bagian  dari dirinya,  sehingga  ia  dapat  melakukan  perilaku-perilaku  kognitif,  afektif,  dan psikomotorik dengan sebaik-baiknya.
Beberapa  aspek  atau  ranah  yang  terkandung  dalam  konsep  kompetensi adalah sebagai berikut: 11
a. Pengetahuan  ( knowledge ),  yaitu  kesadaran  dalam  bidang  kognitif.  Misalnya, seorang  mengajar  mengetahui  cara  melakukan  identifikasi  kebutuhan  belajar dan bagaimana melakukan pembelajaran terhadap peserta didik sesuai dengan kebutuhan.
b. Pemahaman  ( understanding ),  yaitu,  kedalaman  kognitif  dan  afektif  yang dimiliki  individu.  Misalnya,  seorang  pengajar  yang  akan  melaksanakan pembelajaran harus memiliki pemahaman  yang baik tentang karakteristik dan kondisi    peserta  serta  didik  agar  dapat  melaksanakan  pembelajaran  secara efektif dan efesien.
c. Kemampuan  ( skill )  adalah  sesuatu  yang  dimiliki  individu  untuk  melakukan tugas  atau  pekerjaan  yang  dibebankan  kepadanya.  Misalnya,  kemampuan pengajar  dalam  memilih  dan  membuat  alat  peraga  sederhana  agar  bisa memberi kemudahan belajar kepada peserta didik.
9 Ibid., h. 229
10 Kunandar,  Guru  Profesional: Implementasi  Kurikulum  Tingkat  Satuan  Pendidikan  dan  Sukses  Dalam Sertifikasi Guru , (Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2007), h. 51
11 Wiji Suarno, Dasar-dasar Ilmu Pendidikan , (Yogyakarta: Ruzz Media, 2008), h. 83-84
http://ejournal.kopertais4.or.id/sasambo/index.php/munawwarah
d. Nilai  ( value )  adalah  suatu  standar  perilaku  yang  telah  diyakini  dan  secara psikologis  telah  menyatu  dalam  diri  seseorang.  Misalnya,  standar  perilaku pengajar  dalam  pembelajaran  (kejujuran,  keterbukaan,  demokrasi,  dan  lain- lain).
e. Sikap  ( attitude ),  yaitu  perasaan  (senang-tidak  senang,  suka-tidak  suka)  atau reaksi  terhadap  suatu  rangsangan  yang  datang  dari  luar.  Misalnya,  reaksi terhadap  krisis  ekonomi,  perasaan  terhadap  kenaikan  upah/gaji,  dan sebagainya.
f. Minat  ( interest ),  yaitu  kecendrungan  seseorang  untuk  melakukan  suatu perbuatan. Misalnya, minat untuk mempelajari atau melakukan sesuatu.
Kompetensi  merupakan  suatu  tugas  yang  memadai  atas  kepemilikan pengetahuan,  keterampilan  dan  kemampuan  yang  dituntut  oleh  jabatan seseorang. 12 Kompetensi keguruan menunjuk kuantitas serta kualitas layanan yang dilaksanakan oleh guru yang bersangkutan secara terstandar. 13
Guru  adalah  seorang  yang  bertanggung  jawab  untuk  memberikan bimbingan  secara  sadar  terhadap  perkembangan  kepribadian  dan  kemampuan peserta didik baik itu dari aspek jasmani, maupun rohaninya agar ia mampu hidup mandiri  dan  dapat  memenuhi  tugasnya  sebagai  makhluk  Tuhan,  sebagai  individu dan juga sebagai makhluk sosial. 14

## B. Macam-macam Kompetensi Guru
Kompetensi  sebagai  bagian  yang  integral  dan  tidak  terpisahkan  dari  guru sebagai  pendidik  memegang  suatu  hal  yang  mutlak  dimiliki  guru  sebagai  dan bahkan dikuasai. Hal ini sesuai dengan Undang-Undang Guru dan Dosen Bab IV Pasal  8  yang  berbunyi:  “Guru  wajib  memiliki  kualifikasi akademik,  kompetensi,
12 Roestiyah  N.K, Maslah-maslah Ilmu Keguruan , (Jakarta: PT. Bina Aksara, 1982), h. 4
13 A. Samana, Profesionalisme Keguruan , (Yogyakarta: Kanisius, 1994), h. 44
14 Madya Eko Susilo, Dasar-dasar Pendidikan , (Semarang: Efthar Offset, 1998).
http://ejournal.kopertais4.or.id/sasambo/index.php/munawwarah
sertifikasi  pendidik,  sehat  jasmani  dan  rohani,  serta  memilki  kemampuan  untuk mewujudkan tujuan pendidikan nasional”. 15
Pendidikan  guru  adalah  suatu  sarana  menyiapkan  siapa  saja  yang  ingin melaksanakan tugas dalam profesi guru. Karena pada semua profesi persiapan itu mengikutsertakan  seseorang  dalam  memperoleh  pengetahauan  dan  kemampuan untuk  dilaksanakan  nanti  dan  di  lain  segi  mengembangkan  perenan  yang diperlukan  untuk  membahas  tingkah  laku  dan  keterampilan.  Lebih  lanjut pengtahuan  tingkah  laku  dan  keterampilan  itu  dapat  didefinisikan  dan  menjadi tujuan  kompetensi  dalam  program  pendidikan  guru.  Tujuan  belajar  biasanya dikelompokkan  pada  salah  satu  macam  taksonomi  (klasifikasi  kemampuan manusia yang dapat dicapai) berdasarkan pada lima kriteria, antara lain: 16
a. Cognitive Objective . Yang mengkhususkan kemampuan memiliki pengetahuan dan  kemampuan  intelektual,  seperti  pengetahuan  tentang  mata  pelajaran, pengetahuan tentang teori psikologi.
b. Performance Objective . Yang menuntut siswa mampu menunjukkan beberapa bentuk kegiatan, mampu berbuat sesuatu, mampu memecahkan soal.
c. Consequence  Objective .  Ditekankan  dengan  istilah  sebagai  kegiatan  hasil belajar. Guru tidak hanya harus tahu tentang mengajar, tetapi juga harus dapat mengajar dan menghasilkan perubahan tingkah laku pada siswa.
d. Affective  Objective .  Biasanya  dihubungkan  dengan  kemunduran  sosial  yang terjadi,  seperti  sikap  yang  konkrit,  nilai-nilai,  kepercayaan,  persahabatan, membentuk sikap pribadi anak.
e. Exploratory  Objective .  Khusus  kegiatan  yang  menimbulkan  belajar  menjadi bermakna, hal mana menuntut siswa untuk mengalami kegiatan yang spesifik, memiliki strategi belajar.
Kompetensi  guru  juga  sebagai  alat  yang  berguna  untuk  memberikan pelayanan yang terbaik agar siswa merasa puas dalam pendidikan pengajaran.
15 Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor:  14  Tahun  2005  Tentang  Guru  dan  Dosen ,  (Bandung:  Citra Umbara, 2006), h. 8
16 Roestiyah N.K, Op. Cit., h. 6
http://ejournal.kopertais4.or.id/sasambo/index.php/munawwarah
David  R.  Stone  (1982)  dalam  bukunya  “ Educational  Psychology ( The development  of  Teaching  Skill )”  mengemukakan  “kompetensi  guru  merupakan gambaran  hakikat  kualitatif  dari  perilaku  guru  atau  tenaga  kependidikan  yang tampak  sangat  berarti”.  Charles  E.  Jhonsons et  al .  (1974)  dalam  bukunya “Psychology  and  Teaching”  mengemukakan  bahwa:  kompetensi  merupakan perilaku  yang  rasional  untuk  mencapai tujuan  yang  dipersyaratkan  sesuai  dengan kondisi yang diharapkan”. Dengan Nana Sudjana telah membagi kompetensi guru dalam tiga bagian, yakni sebagai berikut: 17
a. Kompetensi Bidang Kognitif
Kompetensi  bidang  kognitif  adalah  kemampuan  intelektual,  seperti pengusaan  mata  pelajaran,  pengetahuan  mengenai  cara  belajar,  pengetahuan tentang  belajar  dan  tingkah  laku  individu,  pengetahuan  tentang  administrasi kelas, pengetahuan tentang kemasyarakatan serta pengetahuan umum lainnya.
b. Kompetensi Bidang Sikap
Kompetensi  bidang  sikap  artinya  kesiapan  dan  kesedian  guru  terhadap berbagai  hal  berkenanaan  dengan  tugas  dan  profesinya.  Misalnya,  sikap menghargai  pekerjaannya,  mencintai  dan  memiliki  perasaan  senang  terhadap mata  pelajaran  yang  dibinannya,  sikap  toleransi  terhadap  sesama  teman profesinya,  memiliki  kemauan  yang  keras  untuk  meningkatkan  hasil pekerjaannya.
c. Kompetensi Bidang Perilaku/Performance
Kompetensi  bidang  perilaku/performance  artinya  kemampuan  guru  dalam berbagai keterampilan/berperilaku, seperti keterampilan mengajar, membimbing,  menilai,  menggunkan  alat  bantu  pengajaran,  bergaul  atau berkomunikasi  dengan  siswa,  keterampilan  menumbuhkan  semangat  belajar siswa, keterampilan menyusun persiapan/perencanaan mengajar, keterampilan melaksanakan administrasi kelas dan lain-lain.
17 Nana Sudjana, Dasar-Dasar Proses Belajar Mengajar , (Bandung: Sinar Baru Algesindo Offset, 1989), h. 18
http://ejournal.kopertais4.or.id/sasambo/index.php/munawwarah
Ketiga  bidang  kompetensi  tersebut  di  atas  tidak  dapat  berdiri  sendiri  dan saling dan saling mempengaruhi satu sama lain. George J. Muouly (1973) dalam bukunya “ Psychology for Effective Teaching ” mengatakan bahwa: “ketiga bidang tersebut  (kognitif,  sikap  dan  perilaku)  mempunyai  hubungan  hierarkis”.  Artinya, saling  mendasari  satu  sama  lain.  kompetensi  yang  satu  mendasari  kompetensi yang lainnya.
Menurut  Crow  (1980),  dalam  bukunya  “Educational  Psychology”, kompetensi guru dalam melaksanakan pembelajaran meliputi:
a. Pengusaan subjectmatter yang akan diajarkan.
b. Keadaan fisik dan kesehatanya.
c. Sifat-sifat pribadi dan control emosinya.
d. Memahami sifat hakikat dan perkembangan manusia.
e. Pengetahuan dan kemampuannya untuk menerapkan prinsip-prinsip belajar.
f. Kepekaan  dan  aspirasinya  terhadap  perbedaan-perbedaab  kebudayaan,  agama dan etnis.
g. Minatnya  terhadap  perbaikan  profesional  dan  pengayaan  cultural  yang  terus menerus dilakukan.
Kompetensi guru berkaitan dengan profesionalisme, yaitu yang profesional adalah guru yang kompeten (berkemampuan). Karena, kompetensi profesionalisme  guru  dapat  diartikan  sebagai  kemampuan  dan  kewenangan  guru dalam menjalankan profesi keguruannya dalam kemampuan tinggi. 18 Dengan kata lain, kompetensi adalah pemilikan pengusaan, keterampilan dan kemampuan yang dituntut oleh jabatan seseorang. 19
Undang-Undang  Guru  dan  Dosen  Bab  IV  Pasal  10  menyebutkan  bahwa: “kompetensi  guru  meliputi  kompetensi  paedagogik,  kompetensi  kepribadian, kompetensi sosial dan kompetensi profesional yang diperoleh melalui pendidikan
18 Muhibbin  Syah, Psikologi  Pendidikan Dengan  Pendekatan  Baru ,  (Bandung:  PT.  Remaja  Rosdakarya, 2003), h. 230
19 A.  Piet  sahertian  dan  Ida  Leida  Sahertian, Supervisi  Pendidikan  Dalam  Rangka  Program  Inservice Education , (Jakarta: PT. Rineka Cipta, 1990), h. 4
http://ejournal.kopertais4.or.id/sasambo/index.php/munawwarah
profesi” 20 ,  sehingga  dalam  penyajian  data  ini  penulis  akan  menyajikan  macam- macam kompetensi yang meliputi:
1. Kompetensi Pedagogik
Kompetensi  utama  yang  harus  dimiliki  guru  agar  pembelajaran  yang dilakukan  efektif  dan  dinamis  adalah  kompetensi  pedagogis. 21 Guru  harus belajar secara maksimal untuk mengusai kompetensi pedagogis ini secara teori dan praktik.
Dalam  Standar  Nasional  Pendidikan,  penjelasan  Pasal  10  ayat  1  butir (a)  dikemukakan  bahwa:  “kompetensi  paedagogik  adalah  kemampuan mengelola  pembelajaran  peserta  didik  yang  meliputi  pemahaman  terhadap peserta  didik,  perancangan  dan  pelaksanaan  pembelajaran,  evaluasi  hasil belajar  dan  pengembangan  peserta  didik  untuk  mengaktualisasikan  berbagai potensi yang dimilikinya”. 22
Lebih  lanjut  dalam  RPP  (Rencana  Pelaksanaan  Pembelajaran) tentang guru  dikemukakan  bahwa:  kompetensi  paedagogik  merupakan  kemampuan guru dalam pengelolaan pembelajaran peserta didik yang sekurang-kurangnya meliputi hal-hal antara lain: 23
1) Pemahaman wawasan atau landasan kependidikan.
2) Pemahaman terhadap peserta didik.
3) Pengembangan kurikulum/silabus.
4) Perencanaan pembelajaran.
5) Pelaksanaan pembelajaran yang mendidik dan dialogis.
6) Pemanfaatan teknologi pembelajaran.
20 Undang-Undang Republik Indonesia  Nomor: 14  Tahun 2005 Tentang  Guru dan Dosen , (Bandung:  Citra Umbara, 2006), h. 9
21 Jamal  Ma,  Ma,mur  Asmuni, 7  Kompetensi  Guru  Meyenangkan  dan  Profesional ,  (Yogyakarta:  Power Book, 2009), h. 59
22 Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor:  14  Tahun  2005  Tentang  Guru  dan  Dosen ,  (Bandung:  Citra Umbara, 2006), h. 56
23 E. Mulyasa, Standar Kompetensi dan Sertifikasi Guru , (Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 2009), h. 75
P-ISSN : 2088-8503                                                                 E-ISSN : 2621-8046
http://ejournal.kopertais4.or.id/sasambo/index.php/munawwarah
7) Evaluasi hasil belajar (EHB).
8) Pengembangan  peserta  didik  untuk  mengaktualisasikan  berbagai  potensi yang dimiliki.
Menurut  sumber  lain,  kompetensi  pedagogis  adalah  kemampuan seorang  guru  dalam  mengelola  proses  pembelajaran  peserta  didik.  Selain  itu, kemampuan  pedagogis  juga  ditunjukkan  dalam  membantu,  membimbing  dan memimpin  peserta  didik.  Menurut  Permendiknas  nomor  17  tahun  2007, kompetensi  pedagogis  guru  mata  pelajaran  terdiri  atas  37  buah  kompetensi yang dirangkum dalam 10 kompetensi inti, yakni: 24
1) Mengusai  karakteristik  peserta  didik  dari  aspek  fisik,  moral,  spiritual, sosial, cultural, emosional dan intelektual.
2) Mengusai teori belajar dan prinsip-prinsip pembelajaran yang mendidik.
3) Mengembangkan  kurikulum  yang  terkait  dengan  mata  pelajaran  yang diampu.
4) Meyelenggarakan pemebelajaran yang mendidik.
5) Memanfaatan  teknologi  informasi  dan  komunikasi  untuk  kepentingan pembelajaran.
6) Menfasilitasi pengembangan potensi peserta didik untuk mengaktualisasikan berbagai potensi yang dimiliki.
7) Menyelenggarakan penilian dan evaluasi proses dan hasil belajar.
8) Berkomunikasi secara efektif, empatik dan santun dengan peserta didik.
9) Memanfaatan hasil penilian dan evaluasi untuk kepentingan pembelajaran.
10) Melakukan tindakan reflektif untuk peningkatan kualitas pembelajaran. Kompetensi pedagogik merupakan keamampuan guru dalam pengelolaan  pembelajaran.  Secara  rinci  masing-masing  elemen  kompetensi pedagogik  tersebut  dapat  dijabarkan  menjadi  sub  kompetensi  dan  indikator esensial sebagai berikut:
1) Memahami  peserta  didik.  Sub  kompetensi  ini  memiliki  indikator  esensial memahami peserta didik dengan memanfaatkan prinsip-prinsip
24 Jamal Ma’mur Asmani, Op.cit, h. 65-66
http://ejournal.kopertais4.or.id/sasambo/index.php/munawwarah
perkembangan  kognitif;  memahami  peserta  didik  dengan  memanfaatkan prinsip-prinsip kepribadian; dan mengidentifikasi bekal ajar awal didik.
2) Merancang pembelajaran, termasuk memahami landasan pendidikan untuk untuk  kepentingan  pembelajaran.  Sub  kompetensi  ini  memiliki  indikator esensial:  merupakan teori  belajar  dan  pembelajaran;  menentukan  sterategi pembelajaran  berdasarkan  karakteristik  peserta  didik,  kompetensi  yang ingin  dicapai  dan  materi  ajar;  serta  menyusun  rancangan  pembelajaran berdasarkan strategi yang dipilih.
3) Melaksanakan  pembelajaran.  Sub  kompetensi  ini  memiliki  indikator esensial;  menata  latar  ( setting )  pembelajaran;  dan  melaksanakan pembelajaran yang kondusif.
4) Merancang  dan  melaksanakan  evaluasi  pembelajaran.  Sub  kompetensi  ini memiliki  indikator  esensial:  melaksanakan  evaluasi  ( essessment )  proses dan  hasil  belajar  secara  berkesinambungan  dengan  berbagai  metode; menganalisa  hasil  penilian  proses  dan  hasil  belajar  untuk  menentukan tingkat ketuntasan belajar ( master level ); dan memanfaatkan hasil peneilian pembelajaran  untuk  perbaikan  kualitas  program  pembelajaran  secara umum.
5) Mengembangkan peserta didik untuk mengaktualisasikan berbagai potensi yang  dimilikinya.  Sub  kompetensi  ini  memiliki  indikator  esensial; memfasilitasi  peserta  didik  untuk  pengembangan  berbagai  potensi akademik; dan mamfasilitasi peserta didik untuk mengembangkan berbagai potensi non akademik.
2. Kompetensi Kepribadian
Menurut  Zakiah  Daradjat  (1980)  mengatakan  bahwa  “Kepribadian  yang sesunggunya  adalah  abstrak  (ma’nawi),  sukar  dilihat  atau  diketahui  secara nyata,  yang  dapat  diketahui  adalah  penampilan  atau  bekasnya  dalam  segala segi dan aspek kehidupan.
http://ejournal.kopertais4.or.id/sasambo/index.php/munawwarah
Menurut  Alexander  Meikeljohn  (1971)  mengatakan  “ No  one  can  be  a genuine teacher unless he is himself actively sharing in the human attempt to understand men and their word ”. Jadi, menurut Meikeljohn, tidak seorang pun dapat  menjadi  seorang  guru  yang  sejati  (mulia)  kecuali  bila  dia  menjadikan dirinya sebagai bagian dari anak didik yang berusaha untuk memahami semua anak didik dan kata-katanya.
Dalam Standar Nasional Pendidikan, Penjelasan Pasal 10 ayat 1 butir (b), dikemukakan  bahwa  yang  dimaksud  dengan  “kompetensi  kepribadian  adalah kemampuan  kepribadian  yang  mantap,  stabil,  dewasa,  arif  dan  berwibawa, menjadi teladan bagi peserta didik dan berakhlak mulia. 25
Kepribadian  merupakan  organisasi  faktor-faktor  biologis,  psikologis  dan sosiologis  yang  mendasari  perilaku  individu.  Kepribadian  mencakup kebiasaan-kebiasaan,  sikap  dan  lain-lain  sifat  yang  khas  dimiliki  seseorang yang berkembang apabila orang tadi berhubungan dengan orang lain. 26
Secara rinci setiap elemen kepribadian  tersebut dapat dijabarkan menjadi sub kompetensi dan indikator esensial sebagai berikut:
1) Memiliki  kepribadian  yang  mantap  dan  stabil.  Sub  kompetensi  ini memiliki  indikator  esensial;  bertindak  sesuai  dengan  norma  hukum; bertindak  sesuai  norma  sosial;  bangga  sebagai  pendidik;  dan  memiliki konsistensi dalam bertindak sesuai dengan norma.
2) Memiliki kepribadian yang dewasa. Sub kompetensi ini memiliki indikator esensial: menampilkan kemandirian dalam bertindak sebagai pendidik dan memiliki etos kerja sebagai pendidik.
3) Memiliki  kepribadian  yang  arif.  Sub  kompetensi  ini  memiliki  indikator esensial:  menampilkan  tindakan  yang  didasarkan  pada  kemamfaatan peserta  didik,  sekolah,  dan  masyarakat  dan  menunjukkan  keterbukaan dalam berpikir dan bertindak.
25 Undang-Udang  Republik  Indonesia  Nomor:  14  Tahun  2005  Tentang  guru  dan  Dosen ,  (Bandung:  Citra Umbara, 2006), h. 56
26 Moh. Roqib dan Nurfuadi, Kepribadian Guru, Upaya Mengembangkan Kepribadian Guru yang Sehat  di Masa Depan , (Yogyakarta: Grafindo Litera Media bekerja sama dengan STAIN Purwokerto, 2009), h. 15
P-ISSN : 2088-8503                                                                 E-ISSN : 2621-8046
http://ejournal.kopertais4.or.id/sasambo/index.php/munawwarah
4) Memiliki  kepribadian  yang  berwibawa.  Sub  kompetensi  ini  memiliki indikator esensial:  memiliki  perilaku  berpengaruh  positif  terhadap  peserta didik dan memiliki perilaku yang disegani.
5) Memiliki  akhlak  mulia  dan  dapat  menjadi  teladan.  Sub  kompetensi  ini memiliki indikator esensial: bertindak sesuai dengan norma religius (imtaq, jujur,  ikhlas,  suka  menolong),  dan  memiliki  perilaku  yang  diteladani peserta didik.
3. Kompetensi Profesional
Kompetensi  profesional  merupakan  pengusaan  materi  pembelajaran secara  luas  dan  mendalam  mencakup  pengusaan  materi  kurikulum  mata pelajaran  di  sekolah  dan  substansi  keilmuannya  secara  filosofis.  Kompetensi ini juga disebut dengan pengusaan sumber bahan ajar atau serig disebut dengan bidang studi keahlian.
Menurut  Endang  Komara  (2007),  “kompetensi  profesional  adalah kemampuan  yang  berhubungan  dengan  penyesuaian  tugas-tugas  keguruan”. Kompetensi  ini  sangat  penting  sebab  lansung  berhubungan  dengan  kinerja yang ditampilkan.
Dalam Standar Nasional Pendidikan, penjelasan Pasal 10 ayat 1 butir (d) dikemukakan  bahwa:  yang  dimaksud  dengan  “kompetensi  profesional  adalah kemampuan  pengusaan  materi  pembelajaran  secara  luas  dan  mendalam  yang memungkinkan  membimbing  peserta  didik  memenuhi  standar  kompetensi yang ditetapkan dalam Standar Nasional Pendidikan”. 27
Secara  rinci  masing-masing  elemen  kompetensi  tersebut  memiliki  sub kompetensi dan indikator esensial sebagai berikut:
1) Menguasai  substansi  keilmuan  yang  terkait  dengan  bidang  studi.  Sub kompetensi  ini  memiliki  indikator  esensial:  memahami,  materi  ajar  yang ada  dalam  kurikulum  sekolah;  memahami  struktur,  konsep  dan  metode
27 Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor:  14  Tahun  2005  Tentang  Guru  dan  Dosen ,  (Bandung:  Citra Umbara, 2006), h. 56
http://ejournal.kopertais4.or.id/sasambo/index.php/munawwarah
keilmuan  yang  menaungi  materi  ajar;  memahami  hubungan  konsep  antar mata  pelajaran  terkait;  dan  menerapkan  konsep-konsep  dalam  kehidupan sehari-hari
2) Mengusai  langkah-langkah  penelitian  dan  kajian  kritis  untuk  menambah wawasan dan memperdalam pengetahuan/materi bidang studi.
Secara  garis  besar,  Fachruddin  S  dan  Ali  Idrus  mengemukakan  tiga tingkatan kualifikasi profesional guru sebagai tenaga kependidikan, yaitu:
1) Capability  personal ,  maksudnya  guru  diharapkan  memiliki  pengetahuan kecakapan  dan  keterampilan  serta  sikap  yang  lebih  mantap  dan  memadai sehingga mampu mengelola prosedur belajar mengajar secara efektif.
2) Guru  sebagai    innovator,  yakni  sebagai  tenaga  kependidikan  yang memiliki komitmen terhadap upaya perubahan dan reformasi.
3) Guru  sebagai  visioner,  selain  menghayati  kualifikasi  yang  pertama  dan kedua,  guru  juga  harus  memiliki  visi  keguruan  yang  mantap  dan  luas perspektifnya.  Guru  harus  mampu  dan  mau  melihat  jauh  kedepan  dalam menjawab  tantangan-tantangan  yang  dihadapi  oleh  sektor  pendidikan sebagai suatu sistem. 28
Menurut  Martinus  Yamin  dalam  buku  Profesionalisasi  Guru  dan Impelemntasi  KTSP  “mengungkapkan  bahwa  kata  profesi  biasanya  identik dengan  keahlian,  yang  dalam  Islam  digambarkan,  apabila  suatu  pekerjaan diserahkan kepada yang bukan ahlinya, maka tungguhlah kehancurannya”. 29
4. Kompetensi Sosial
Dalam  Standar Nasional Pendidikan, penjelasan Pasal 10 ayat 1 butir (c) dikemukakan  bahwa:  yang  dimaksud  dengan  “kompetensi  sosial  adalah kemampuan  guru  sebagai  bagian  dari  masyarakat  untuk  berkemunikasi  dan bergaul  secara  efektif  dengan  peserta  didik,  sesama  pendidik,  tenaga
28 Fachruddin Saudagar dan Ali Idrus, Pengembangan Profesionalitas Guru , (Jakarta: Gaun Persada, 2009), h. 49
29 Martinis Yamin, Profesionalisasi Guru dan Implementasi KTSP , (Jakarta: Gaung Persada Press, 2008), h. 2-3
http://ejournal.kopertais4.or.id/sasambo/index.php/munawwarah
kependidikan,  orang  tua/wali  peserta  didik  dan  masyarakat”. 30 Hal  tersebut diuraikan  lebih  lanjut  dalam  RPP  tentang  guru,  bahwa  kompetensi  sosial merupakan kemampuan guru sebagai bagian dari masyarakat,  yang sekurang- kurangnya memiliki kompetensi untuk:
Kompetensi  ini  memiliki  sub  kompetensi  dengan  indikator  esensial sebagai berikut:
1) Mampu  berkemunikasi  dan  bergaul  secara  efektif  dengan  peserta  didik. Sub  kompetensi  ini  memiliki  indikator  esensial:  berkemunikasi  secara efektif dengan peserta didik.
2) Mampu berkemunikasi dan bergaul secara efektif dengan sesama pendidik dan tenaga pendidik.
3) Mampu  berkemunikasi  dan  bergaul  secara  efektif  dengan  orang  tua/wali peserta didik dan masyarakat sekitar.
Ahmad  Sanusi  sebagaiamana  dikutip  Fachruddin  S  dan  Idrus mengungkapkan  “Kompetensi  sosial  mencakup  kemampuan  untuk menyesuaikan  diri  dengan  tuntutan  kerja  dan  lingkungan  sekitar  pada  waktu membawakan  tugasnya  sebagai  guru”.  Guru  profesional  hendaknya  mampu memikul dan melaksanakan tanggung jawab sebagai guru kepada siswa, orang tua, masyarakat, bangsa, negara dan agamanya.

## C. Karakteristik Kompetensi Guru
Konsep dasar kompetensi dalam mengajar mempunyai karakteristik, antara lain: 31

## a. Ketetapan Perumusan Tujuan Belajar
Ketetapan perumusan tujuan belajar dapat  didefinisikan dalam tingkah laku dan dapat diartikan dengan istilah yang tepat, hal itu harus diketahui oleh pelajar dan guru sebaik-baiknya.
b. Pertanggung Dugaan
30 Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor:  14  Tahun  2005  Tentang  Guru  dan  Dosen ,  (Bandung:  Citra Umbara, 2005), h. 57
31 Roestiyah N.K, Op.cit., h. 4
P-ISSN : 2088-8503                                                                 E-ISSN : 2621-8046
http://ejournal.kopertais4.or.id/sasambo/index.php/munawwarah
Pertanggung dugaan yang dimaksud yakni siswa mengetahui bahwa dia diharapkan untuk menunjukkan kompetensi yang spesifik bagi tingkatan yang sesuai.  Dia  menerima  tanggung  jawab  dan  mengharapkan  adanya perhitungan/dugaan untuk menemukan timbulnya suatu kriteria kebrhasilan.
c. Perwujudan Kepribadian
Perwujudan kepribadian dilaksanakan dengan  individualisasi program. Mereka  maju  menurut  kecepatanya  sendiri  dalam  waktu  menerima  pelajaran dan  masing-masing  siswa  berbeda  daya  tangkapnya.  Perwujudan  kepribadian yang  lebih  baik  ialah  bila  tiap  siswa  mempunyai  beberapa  pilihan  dengan menyeleksi tujuan kegiatan belajar.

## D. Pentingnya Kompetensi Guru
Seorang  guru  yang  progresif  harus  mengetahui  dengan  pasti,  kompetensi apa  yang  dituntut  oleh  masyarakat  dewasa  ini  bagi  dirinya.  Setelah  mengetahui, dapat  dijadikan  pedoman  untuk  meneliti  dirinya  apakah  dia  sebagai  guru  dalam menjalankan  tugasnya  telah  dapat  memenuhi  kompetensi-kompetensi  itu.  Bila belum guru  yang baik harus berani mengakui kekurangannya dan berusaha untuk mencapai  perbaikan.  Dengan  demikian  guru  tersebut  selalu  berusaha mengembangkan dirinya.

## Simpulan
Guru merupakan faktor yang sangat dominan dan paling penting dalam pendidikan formal  pada  umumnya,  karena  bagi  siswa  guru  sering  dijadikan  tokoh  teladan,  bahkan menjadi  tokoh  identifikasi  diri.  Oleh  sebab  itu  guru  seharusnya  memiliki  perilaku  dan kompetensiyang  memadai  untuk  mengembangkan  siswanya  secara  utuh.  Untuk meleksanakan  tugasnya  secara  baik  sesuai  dengan  profesi,  guru  perlu  mengusai  berbagai hal sebagai kompetensi yang dimilikinya. Untuk mengusai dan meningkatkan kompetensi maka seorang guru hendaknya mengikuti pembinaan guru, guna mengoptimalkan kegiatan belajar mengajar.
P-ISSN : 2088-8503                                                                 E-ISSN : 2621-8046
http://ejournal.kopertais4.or.id/sasambo/index.php/munawwarah

## Daftar Rujukan
Daradjat, Zakiah, Pendidikan Islam Dalam Keluarga dan Sekolah , 1995. Jakarta: Ruhama. Djamarah, Bahri, Syaiful, Prestasi Belajar , 1994. Surabaya: Usaha Nasional.
_____________, Guru  dan  Anak  Didik  Dalam  Interaksi  Edukatif ,  2005.  Jakarta:  PT. Rineka Cipta.
Hamalik,  Oemar, Pendidikan  Guru  Berdasarkan  Pendekatan  Kompetensi ,  2006.  Jakarta: PT. Bumi Aksara.
Jamal  Ma,  Ma,mur  Asmuni, 7  Kompetensi  Guru  Meyenangkan  dan  Profesional ,  2009 Yogyakarta: Power Book.
Kamus Besar Indonesia , 1999. Depdikbud, Jakarta.
Kunandar,  Guru  Profesional: Implementasi  Kurikulum  Tingkat  Satuan  Pendidikan  dan Sukses Dalam Sertifikasi Guru , 2007. Jakarta: Raja Grafindo Persada.
Muliyasa,  E, Standar  Kompetensi  dan  Sertifikasi  Guru ,  2009.  Bandung:  PT.  Remaja Rosdakarya.
_________, Kurikulum Berbasis Kompetensi , 2002. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya. N.K, Roestiyah  , Maslah-maslah Ilmu Keguruan , 1982. Jakarta: PT. Bina Aksara.
Rogib, Moh. dan Nurfuadi, Kepribadian Guru, Upaya Mengembangkan Kepribadian Guru yang  Sehat  di  Masa  Depan ,  2009.  Yogyakarta:  Grafindo  Litera  Media  bekerja sama dengan STAIN Purwokerto.
Sahertian, Piet, A dan Ida Leida Sahertian, Supervisi Pendidikan Dalam Rangka Program Inservice Education , 1990. Jakarta: PT. Rineka Cipta.
Samana, A, Profesionalisme Keguruan , 1994. Yogyakarta: Kanisius.
Suarno, Wiji, Dasar-dasar Ilmu Pendidikan , 2008. Yogyakarta: Ruzz Media.
Sudjana,  Nana Dasar-Dasar  Proses  Belajar  Mengajar ,  1989.  Bandung:  Sinar  Baru Algesindo Offset.
Susilo, Eko, Madya, Dasar-dasar Pendidikan , 1998. Semarang: Efthar Offset.
Syah,  Muhibbin, Psikologi  Pendidikan  Dengan  Pendekatan  Baru ,  2003.  Bandung:  PT. Remaja Rosdakarya.
P-ISSN : 2088-8503                                                                 E-ISSN : 2621-8046
http://ejournal.kopertais4.or.id/sasambo/index.php/munawwarah
Trianto  dan  Tutik,  Triwulan,  Titik, Sertifikasi  Guru  dan  Upaya  Peningkatan  Kualifikasi, Kompetensi dan Kesejahtraan , 2007. Jakarta: Prestasi Pustaka Publisher.
Undang-Undang  Republik  Indonesia  No.20  Tahun.2003  tentang  Sistem  Pendidikan Nasional , 2006. Bandung: Citra Umbara.
Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  14  Tahun  2005  Tentang  Guru  dan  dosen,
2006. Bandung: Citra Umbara.
Usman, Uzer, Moh, Menjadi Guru Profesional , 2006. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya. Yamin, Martinis, Profesionalisasi Guru dan Implementasi KTSP , 2008. Jakarta: Gaung Persada Press.