## Pemetaan Potensi dan Dampak Ekonomi Masyarakat di Kawasan Pertambangan Bukit Tumpang Pitu Banyuwangi
Sukriyah Kustanti Moerad 1 , Endang Susilowati 2 , Windiani 3
UPT PMK Sosial Humaniora, Institut Teknologi Sepuluh Nopember, 61111, Surabaya , E-mail: antinmoerad01@gmail.com

## ABSTRACT
Bukit Tumpang Pitu is located in Sumber Agung village, district of Pesanggaran, Banyuwangi region. There ara seven hills around Bukit Tumpang and it contains gold minning resourses. Since 2000, this area had been minning  by local community with conventional method. On 20008, Local Government of Banyuwangi gave access for doing explaration in this area  to Indo Multi Niaga corporation (IMN ltd). And this made the minners segemented into two types, i.e: a conventional and  labor corporation minner. This research intends to make a map of local potention in this minner area and  to  see  that  there  is  an  economic  impact  for  the  community  in  minning  area.  The  method  used  is  a  grounded research, by using survey method, observation and interview with respondent through sample-questioner. This research wants  to  show  that    there  are  many  economic  pontentions to  earn  in  this  area.  Since  minner  area,  many  people  will come to this place. Besides the economic function, this area  have tourism destination. It is Red Island beach and reside at near to the  minner area.
Keywords: Potential mapping; Economic impact; labor corporation minner; traditional labor minner; area minning

## ABSTRAK
Sejak  tahun  2012,  Desa  Sumber  Agung  selain  sebagai  kawasan  pertambangan  yang  sudah  hampir  15  tahun,  juga mempunyai  potensi  wisata  Red  Island  (Pulo  Merah).    Permasalahan  penelitian  adalah  sejauh  mana  perubahan  sosial ekonomi  terjadi di masyarakat  Desa Sumber Agung. Tujuan Penelitian melihat bagaimana perubahan  sosial ekonomi terjadi pada masyarakat Desa tersebut. Penelitian ini penelitian lapangan ( grounded research ),  menggunakan  metode survei lokasi, observasi, dan wawancara menggunakan kuesioner.  Teknik  sampel  secara purposive random sampling dengan  jumlah  responden  100  orang.  Pengolahan  data  kuantitatif  dengan  menggunakan  kategorisasi  dan    tabel frekuensi.  Analisis data  secara diskriptif analitik. Hasil penelitian  menunjukkan adanya perubahan   potensi ekonomi. Mulai  dari  jenis  mata  pencaharian,  pendapatan  masyarakat,  hingga  pola  dan  gaya  hidup  sehari-hari.  Desa  Sumber Agung  tidak  lagi  mencerminkan  desa  pedalaman  namun  lebih  menunjukkan  desa  wisatawan.    Pemukiman  penduduk desa sudah berubah fungsi menjadi Homestay , dan Guest House karyawan petambang swasta.
Kata Kunci: Pemetaan; perubahan ekonomi; Perusahaan Penambang; Penambang Tradisional, Wilayah Penambangan.

## Pendahuluan
Negara  Indonesia  memiliki  tanah  yang kaya  mineral  yang  selalu  diremajakan  dan diperkaya  oleh  badan-badan  yang  dikeluarkan oleh  gunung-gunung  berapi.  Di  dalamnya  juga terkandung  aneka  ragam  bahan  galian  yang merupakan  bahan  mentah  industri  seperti  timah, timah hitam, bijih alumunium, nikel, tembaga dan asbes,  emas,  perak,  mangan,  kuarsa,  batu gamping,  belerang,  dan  lain  sebagainya.  Tetapi ada hal yang perlu diperhatikan bahwa “Kekayaan alam  yang  kita  miliki  bukan  warisan  dari  nenek moyang  yang  boleh  dihabiskan  begitu  saja, melainkan  harta  pusaka  yang  harus  diwariskan secara  turun  temurun  dalam  keadaan  utuh.  Sebab pemanfaatan sumber daya secara kurang hati-hati dapat  merugikan  kepentingan        manusia    masa kini  dan      generasi  masa  yang  akan  datang” (Daryanto, 2000).
Degradasi  lingkungan  alam  di  satu  sisi sebagai akibat dari proses alam itu sendiri namun di  sisi  lain  akibat  dari  kegiatan  manusia  dalam memenuhi  konsumsi  ekonomi.  Seperti  yang dinyatakan  oleh  Mochtar  Lubis  (2005)  bahwa kerusakan alam lebih dimungkinkan oleh manusia,  sebab  alam  itu  seperti  yang  kita  lihat sekarang  ini  sebelum  banyak  terjadi  kerusakan ekologi  adalah  perwujudan  dari  proses  evolusi yang telah berlangsung. Selama terjadi perubahan alam  maka  karakteristik  yang  menyertai  adalah mencari keseimbangan. Jadi jagad raya diciptakan Tuhan  dengan  pengaturan  hukum  keseimbangan. Namun apabila kegiatan atau ulah manusia terlalu melebihi  daya  tampung  alam  bumi  maka terjadilah  kerusakan-kerusakan  alam.  Menurut
Muchtar Lubis (2005) kesadaran akan pentingnya lingkungan  hidup  bukan  hanya  tanggungjawab pemerintah  saja  namun  kesadaran  masyarakat juga harus ditumbuhkembangkan.
Pertambangan  merupakan  salah  satu  aset sumber daya alam yang termasuk dalam kekayaan bumi di dunia. Pengelolaan di bidang pertambangan  dan  energi  adalah  peningkatan kerusakan  sumber  alam  tanah  dan  air    akibat kegiatan  eksploitasi.      Oleh  karena  itu  potensi daerah  yang  memiliki  kekayaan  sumber  daya alam  tersebut  dapat  menjadi  alternatif  untuk dikelola,  tentu  saja  dengan  izin  dari  pemerintah. Maraknya izin usaha pertambangan mengakibatkan pula menjamurnya kota-kota yang berkeinginan  untuk  mengelola  tambang  yang  ada di wilayah kota tersebut. Salah satu kota di ujung timur  Jawa  Timur  yakni  Kota  Banyuwangi  tak terlepas  juga  berkeinginan  untuk  mengelola potensi  pertambangan  yang  ada  di  satu  kawasan Kecamatan yakni Kecamatan Pesanggaran Kabupaten  Banyuwangi.    Pertambangan  di  areal ini  sangat  unik  yakni  ada  7  Bukit  yang mengandung  tambang  tersebut.  Gunung  itu terkenal  dengan  nama  “Bukit  Tumpang  Pitu”. Sejak  tahun  2000,  masyarakat  wilayah  ini  secara tradisional sudah banyak yang mengetahuinya dan banyak  yang  mencoba  beralih  dari  kegiatan pertanian  dan  peladangan  menjadi  petambang. Kemudian  tahun  2008    masuklah  investor    PT. Indo  Multi  Niaga  (IMN)  yang  sudah  diberi  izin oleh  Bupati  Ratna  pada  tahun  2008-2014  untuk melakukan  eksplorasi  pertambangan  emas  di kawasan  hutan  tersebut  dengan  luasan  mencapai 11.621,45  ha.  Sebagian  meliputi  area  hutan
konservasi di Kecamatan Siliragung dan Pesanggaran.    Data  dari  Kecamatan  Pesanggaran dalam  Angka  (BPS:  2011)  awalnya,  jumlah penambang  tradisional  mencapai  12  ribu  orang yang  berasal  dari  wilayah  setempat  atau  pun  dari luar  kota  Jember,  Situbondo,  Bali,  dan  Solo. Namun,  dengan  gencarnya  Polres  Banyuwangi melakukan  penangkapan  karena  menganggap petambang tradisional justru merusak lingkungan, akhirnya  jumlahnya  sempat  menyusut  menjadi 250 orang.  Namun belakangan, IMN menjual 80 persen  sahamnya kepada  empat  korporasi sehingga pemerintah Banyuwangi kembali bernegosiasi  dengan  korporasi  tersebut  (Kompas, Juli, 2012).
Berdasarkan  hasil  survei  pendahuluan serta  diperkuat  hasil  penelitian  Siwi  Yunita (2012),  menunjukkan bahwa sejak adanya proyek pertambangan  di  wilayah  Bukit  Tumpang  Pitu, kehidupan masyarakat berubah menjadikan kehidupan  sosial  yang  serba  keras,  tidak  lagi aman  dan  harmonis,  saling  bersaing  hingga mengakibatkan  rumah  tangga  mereka  jadi berantakan.  Hal  ini  disebabkan  para  kepala keluarga sebagai petambang tradisional menanamkan  modalnya  untuk  ikut  explorasi, dengan  tujuan  untuk  mendapatkan  pendapatan lebih  besar  dari  sebagai  seorang  petani  dan peladang.  Namun  hingga  setahun,  apa  yang mereka harapkan tak  kunjung datang. Di sisi lain mereka  harus  mencukupi  keluarga  mereka. Sehingga  terjadilah  konflik  sosial  yang  cukup besar  di  masyarakat  Kecamatan  Pesanggaran khususnya kawasan Bukit Tumpang Pitu. Konflik mulai  memanas  karena  warga  mengira  eksplorasi
oleh PT IMN diperbolehkan sedangkan masyarakat tradisional tidak diperbolehkan bahkan  dikejar-kejar  dan  dipenjarakan.  Konflik meledak  bulan  Juni  2011  dimana  ribuan petambang  tradisional  membakar  salah  satu  pos milik PT IMN. Lebih lanjut seorang warga (Deni, 68  tahun)  mengatakan  bahwa  lahan  yang  sudah digali  atau  belum,  menguntungkan  atau  tidak, adanya  tambang  emas  terbukti  telah  merusak kekayaan  paling  berharga  yang  dimiliki  oleh warga  Kecamatan  Pesanggaran  yaitu  kehidupan kebersamaan dan kegotongroyongan.
Namun  demikian  kondisi  yang  berbeda terjadi  di  Desa  Sumber  Agung  Kecamatan Pesanggaran,  lokasi  yang  banyak  dipilih  para pendatang khususnya karyawan perusahaan pertambangan yang sedang melakukan eksplorasi. Sebagian masyarakat di desa ini beralih pekerjaan dari  petani  dan  nelayan  menjadi  penambang, karyawan perusahaan atau berwiraswasta membangun  kost-kosan  dan  membuka  warung. Kondisi  perekonomian  berkembang  dengan  pesat sejalan dengan beroperasinya kegiatan perusahaan dalam  melakukan  eksplorasi  tambang.  Masalah yang  dikaji  dalam  penelitian  ini  lebih  berfokus pada  upaya  pemetaan  potensi  lokal  yang  dapat dikembangkan  dan  dampak  ekonomi  bagi masyarakat  dari  kegiatan  penambangan  emas  di kawasan Bukit Tumpang Pitu.
Sedangkan  tujuan  penelitian  ini  adalah melakukan  pemetaan  potensi  lokal  yang  dapat dikembangkan  dan  menganalisis  dampak  yang ditimbulkannya khususnya dalam bidang ekonomi di  kawasan  Bukit  Tumpang  Pitu.    Penelitian    ini menggunakan    data    primer  yang    dikumpulkan
langsung    pada    lokasi    objek    penelitian    yaitu Desa Sumber Agung Kecamatan Pesanggaran dan data  sekunder  dari  instansi  terkait.  Metode sampel    yang    digunakan    adalah    metode purposif    sample ,    yaitu  sampel    merupakan perwakilan    tertentu    yang    dianggap    bisa mewakili  pendapat  dari  populasi. Indikator yang dikaji  adalah  indikator-indikator  sosial  ekonomi, seperti tingkat pendidikan, pendapatan, kepemilikan (aset), pekerjaan utama, dan pekerjaan sampingan.  Hasil  dari  penelitian dapat menjadi  masukan  dan  bahan  pertimbangan  bagi pemerintah  daerah  dalam  menyusun  strategi  dan rencana  pengembangan  potensi lokal  yang  ada  di Banyuwangi khususnya di kawasan pertambangan Bukit Tumpang Pitu Kecamatan Pesanggaran .

## Dampak Kegiatan Penambangan
Kegiatan industri penambangan menimbulkan  dampak  baik  pengaruh  positif maupun  negatif.  Dampak    positif  kegiatan penambangan yaitu memberikan kontribusi terhadap  peningkatan  pendapatan  asli  daerah, membuka keterisolasian wilayah, menyumbangkan devisa negara, membuka lapangan  kerja,  pengadaan  barang  dan  jasa  untuk konsumsi dan yang berhubungan dengan kegiatan produksi, serta dapat menyediakan prasarana bagi pertumbuhan sektor ekonomi lainnya (Mangkusubroto,  1995).  Menurut  Salim  (2007) dampak  positif  dari  kegiatan  pembangunan  di bidang pertambangan adalah:
1. Memberikan  nilai  tambah  secara  nyata kepada pertumbuhan ekonomi nasional;
2. Meningkatkan  Pendapatan  Asli  Daerah
(PAD) ;
3. Menampung tenaga kerja, terutama masyarakat di sekitar tambang;
4. Meningkatkan  ekonomi  masyarakat  di sekitar tambang;
5. Meningkatkan  usaha  mikro  masyarakat  di sekitar  tambang;
6. Meningkatkan kualitas SDM masyarakat di sekitar tambang; dan
7. Meningkatkan
derajat kesehatan masyarakat di sekitar tambang.
Namun  secara  alami  keberadaan  deposit sumber  daya  tambang  selalu  berinteraksi  dan berkaitan  dengan  lingkungan  habitatnya,  seperti tanah,  air,  dan  tumbuh-tumbuhan.  Karena  itu salah  satu  faktor  mendasar  yang  tidak  dapat dihindari pada saat melakukan eksploitasi deposit tambang  tersebut  adalah  terjadinya  degradasi lingkungan. Di dalam Undang Undang Lingkungan  Hidup  Nomor  32  tahun  2009, kerusakan  lingkungan  hidup  adalah  perubahan langsung  dan/atau  tidak  langsung  terhadap  sifat fisik,  kimia,  dan/atau  hayati  lingkungan  hidup yang melampaui kriteria baku kerusakan lingkungan  hidup.      Beberapa  kejadian  sebagai dampak negatif dari kegiatan pertambangan dapat dilihat dari terjadinya ancaman terhadap lingkungan fisik, biologi, sosial, budaya, ekonomi, dan warisan nasional (Barton, 1993).
Dampak  negatif  terhadap  ekologi  di berbagai  daerah  bekas  tambang  dapat  dilihat  di tambang emas di Kalgoorie Australia Barat, bekas tambang  timah  di  Pulau  Dabo  Singkep  yang menyebabkan  air  tergenang  pada  lubang-lubang
bekas  galian  sebagai  sarang  malaria,  hamparan tanah  gundul  yang  tidak  produktif  (Kasus ANTAM  Pomala  dan  PT.  Inco),  rona  kota terkesan  sebagai  kota  mati  (Katili,  1998),  serta menurunnya  kualitas  tanah  dan  air,  serta  lubang- lubang  bekas  tambang  batubara  di  Kalimantan Timur dan Kalimantan Selatan.
Dampak  penambangan  di  bidang  sosial ekonomi sangat terasa menjelang dan berhentinya operasi perusahaan, seperti pendapatan masyarakat  menurun,  terjadi  pemutusan  tenaga kerja,  tidak  adanya  lapangan  kerja,  pola produksi dan konsumsi menurun, pendapatan dan penerimaan  pemerintah  dari  pajak  tambang  dan retribusi  menurun.  Dampak  lanjutannya  yaitu konflik  antaretnis,  konflik  budaya,  konflik  tanah, kemiskinan  dan  pengangguran,  persepsi  negatif terhadap  perusahaan,  kualitas  hidup,  partisipasi dan peranan wanita.
Dampak  sosial-ekonomi  ini  menurut Homenauck  (1988,  dalam  Hadi,  2005)  dapat dikategorikan      ke  dalam  kelompok-kelompok real  impact dan  special impact . Real  impact adalah  dampak  yang  timbul  sebagai  akibat  dari aktivitas proyek, prakonstruksi, konstruksi, operasi,  dan    pascaoperasi,    misalnya    migrasi penduduk, kebisingan,  atau polusi  udara. Special impact adalah  suatu dampak  yang  timbul  dari persepsi  masyarakat  terhadap resiko  dari adanya proyek.
Dampak    pada  kondisi    sosial-ekonomi pada  penelitian  ini  dikaji  melalui  peluang berusaha,  peningkatan  pendapatan,  perubahan mata pencaharian, perubahan perilaku masyarakat, dan  kejadian  konflik sosial.  Abdul
Rahman  Zaki,  dkk. (jurnal  Administrasi  Publik (JAP ), dalam penelitian “Dampak Sosial Ekonomi Pertambangan  Minyak  dan  Gas  Banyu  Urip, Kabupaten  Bojonegoro”  memberikan  kesimpulan bahwa  adanya  peralihan  mata  pencaharian masyarakat  Gayam  yang  sebelumnya  dominan  di sektor pertanian beralih ke sektor pertambangan.Tingkat pendapatan meningkat dan mengarah  lebih  sejahtera Multiple  effect sektor pertambangan telah mempengaruhi kenaikan upah sektor  non-pertambangan.  Peran  Pemerintah Kabupaten Bojonegoro sukses dalam memberikan kebijakan  sektor  pertambangan  yang  mendukung masyarakat.Terlihat  dari  keadaan  sosial  ekonomi masyarakat  Gayam.  Adanya  perda  konten  lokal dan  keterlibatan  masyarakat,  dapat    meredam konflik  sosial  yang  terjadi  pada  masyarakat sekitar pertambangan Banyu Urip.
Lebih lanjut Chusharini Chamid, mengatakan  dalam  kesimpulan  hasil  penelitian tentang  “Keberhasilan  Program  Community Development  di  Sekitar  Tambang  Mencerminkan Kinerja  Industri  Tambang”  dikatakan  bahwa  PT. Kelian  Equator  Mining  (PT.  KEM),  telah melaksanakan  Pengelolaan  Mercuri  Avereness yang bertujuan untuk mengurangi pencemaran air raksa  di  lingkungan.  Sehingga  hal  ini  bisa meningkatkan  kualitas  pengetahuan  masyarakat terhadap  resiko  terpaparnya  air  raksa.  Dampak lebih  lanjut  hal  ini  bisa  meningkatkan  kualitas sosial ekonomi masyarakat di kawasan pertambangan (Jurnal  MIMBAR,  jurnal  Sosial dan Pembangunan ).
Berbeda  pula  jika  kita  melihat  hasil penelitian  Miranti,  (2008),  tentang  “Prospek
Industri  Batu  Bara  di  Indonesia”  Dampak kegiatan  pertambangan  batu  bara  di  Kelurahan Loa  Ipuh  Darat  pada  kondisi  sosial  adalah memicu  timbulnya  migrasi  masuk,    timbulnya kejadian    konflik,  merenggangnya  hubungan kekerabatan,  dan  memicu  timbulnya  praktik prostitusi yang dilegalkan oleh pemerintah daerah. Pada   kondisi   ekonomi   kegiatan pertambangan menimbulkan    peluang  usaha  bagi  warga masyarakat.  Peningkatan  atau  pun  penurunan tingkat pendapatan masyarakat bervariasi berdasarkan jenis pekerjaan warga, serta kesempatan  kerja  di  sektor  pertambangan, walaupun  untuk  warga  lokal  tergolong  minim disebabkan  rendahnya    tingkat    pendidikan    dan keterampilan warga lokal.

## Pemetaan  Potensi  Lokal  di  Kawasan Pertambangan
Pemetaan  potensi  lokal  merupakan  suatu kegiatan  yang  dilakukan  untuk  menemukenali potensi  sosial  ekonomi  dan  budaya  masyarakat lokal  atau  disebut  juga  sebagai  kegiatan  orientasi sosial. Kegiatan ini merupakan bagian dari proses sosialisasi  awal,  dilakukan  setelah  dan  atau bersamaan  dengan  kegiatan  Kunjungan  Informal ke  kelompok-kelompok  strategis  di  tingkat desa/kelurahan (lobi kelompok strategis). Kondisi sosial  budaya  dan  sosial  ekonomi    yang  perlu ditemukenali  mencakup beberapa kondisi sebagai berikut:  nilai-nilai  apakah  yang  dianut  oleh masyarakat secara dominan yang mampu menggerakkan  masyarakat;  kekuatan-kekuatan sosial  apakah  yang  mampu  mendatangkan perubahan-perubahan  sehingga  masyarakat  dapat
berubah  dari  dalam  diri  mereka  sendiri;  seperti apa  karakter  dan  karakteristik  masyarakat, khususnya  dalam  menyikapi  intervensi  sosial; seperti  apakah  pola  informasi  komunikasi  yang terjadi  di  tengah  masyarakat  baik  penyebaran informasi  maupun  dalam  kerangka  pembelajaran; Media-media  seperti  apakah  dan  sumber  belajar apakah yang  digunakan dan diyakini masyarakat sebagai  sarana  informasi  dan  pembelajaran; Kekuatan-kekuatan sosial yang dominan di dalam kerangka perubahan social; Faktor-faktor lingkungan  apakah  yang  berpengaruh  terhadap sikap dan perilaku masyarakat.
Menurut
Lembaga Pengkajian
Masyarakat  Universitas  Gadjah  Mada  (2011) tujuan  pemetaan  sosial  adalah,  sebagai  langkah awal  pengenalan  lokasi  sasaran  program  dan pemahaman fasilitator terhadap kondisi masyarakat  yang    menjadi  sasaran.  Untuk  itu diperlukan  pendekatan  dan  metoda  pelaksanaan program  pemerintah  melalui  sosialisasi  dan pelatihan.  Sedangkan  tata  cara  Pemetaan  Sosial (Orientasi Sosial dan Wilayah) ini adalah  sebagai dasar  penyusunan  rencana  kerja  yang  bersifat taktis  terhadap  permasalahan  yang  dihadapi  serta sebagai  acuan  dasar  untuk  mengetahui  terjadinya proses  perubahan  sosial  meliputi  sikap  dan perilaku pada masyarakat.
Lebih  lanjut  dikatakan  bahwa  Pemetaan  sosial diharapkan  menghasilkan  data  dan  Informasi tentang    1).  data  Demografi:  jumlah  penduduk, komposisi  penduduk  menurut  usia,  gender,  mata pencaharian, agama, pendidikan, 2). Data Geografi:  topografi,  letak  lokasi  ditinjau  dari aspek  geografis,  aksesibilitas  lokasi,  pengaruh
lingkungan  geografis  terhadap    kondisi  sosial masyarakat,  3)  Data  psikografi:  nilai-nilai  dan kepercayaan  yang  dianut,  mitos,    kebiasaan- kebiasaan, adat istiadat, karakteristik masyarakat, pola hubungan sosial yang ada, motif yang  menggerakkan  tindakan    masyarakat, pengalaman  pengalaman  masyarakat  terutama terkait  dengan  mitigasi  bencana,  pandangan, sikap,  dan  perilaku  terhadap  intervensi  luar, kekuatan sosial yang paling berpengaruh, serta 4) Pola  komunikasi:  media  yang  dikenal  dan digunakan,  bahasa,  kemampuan  baca  tulis,  orang yang  dipercaya,  informasi  yang  biasa  dicari, tempat  memperoleh  informasi.  Dalam  pemetaan dilengkapi  adanya  penegakan  Hukum  yang bertujuan untuk mengantisipasi kerusakan lingkungan  di  usaha  pertambangan.  Fenti  U. Puluhulawa,  menyatakan  dalam  kesimpulan penelitian  bahwa  penegakan  hukum  dalam  bisnis pertambangan dan batubara belum bisa diharapkan untuk mendukung keberadaan penegak  hukum,  karena  metode  yang  digunakan masih  menggunakan  hukum  sosial  (Jurnal Dinamika  Sosial,  Volume  11  No.2  tahun  2011). Pemetaan  sosial  di  dalam  kawasan  potensi pertambangan  hendaknya  didasarkan  pada  studi kasus yang terjadi di area tambang tersebut.
Kajian  dalam  penelitian  ini  difokuskan pada  pemetaan  potensi  dan  dampak  ekonomi masyarakat  di  kawasan  pertambangan  dengan melakukan  identifikasi  kondisi  sosial  ekonomi dan  potensi-potensi  yang  ada  di  wilayah  studi. Karena  tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk mengidentifikasi  potensi  dan  dampak    ekonomi bagi masyarakat yang tinggal di di daerah potensi
pertambangan di Desa Sumber Agung Kecamatan Pesanggaran  Kabupaten  Banyuwangi  maka  data yang didapatkan digunakan sebagai dasar pertimbangan  pengambilan  keputusan  dalam pengembangan  potensi  daerah  bagi  pemerintah kabupaten Banyuwangi.

## Metodologi Penelitian
A.  Jenis  Penelitian:    Penelitian  yang  dilakukan termasuk  dalam  penelitian  survei  deskriptif. Menurut  Morissan  (2014)  penelitian  survei deskrptif ( descriptive survei ) berupaya menjelaskan atau mencatat fenomena yang terjadi yang  terkait  dengan  permasalahan  yang  dikaji. Melalui  penelitian  ini,  peneliti  melakukan  survei untuk  melakukan  pemetaan  dalam  rangka mengidentifikasi  dan  menginventarisasi  potensi serta mendeskripsikan dampak ekonomi masyarakat  di  kawasan  pertambangan  Bukit Tumpang  Pitu  Desa  Sumber  Agung  kecamatan Pesanggara Banyuwangi. Metode yang digunakan dalam  pelaksanaan  survei  adalah Formal  Rapid
Apraisal
Participatory Apraisal yakni (Pemantauan Cepat) Participatory Apraisal (Pemantauan Secara Partisipatif).
B.  Teknik  Pengumpulan  Data:    Data  yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan  sekunder.  Data  primer  diperoleh  melalui observasi  langsung  di  lapangan,  penyebaran kuesioner,  partisipasi  dan  wawancara  mendalam ( dept  interview )  dengan  responden  dan  pejabat terkait.  Sedangkan  data  sekunder  diperoleh Kecamatan  Pesanggaran,  Kelurahan  Sumber Agung, serta dari studi pustaka dan studi literatur
di  berbagai  instansi  dan  perguruan  tinggi  terkait tentang  permasalahan  masyarakat  di  potensi daerah  pertambangan.  Data  sekunder  Kelurahan Sumber Agung adalah data sebelum dilaksanakan kegiatan  eksplorasi  pertambangan  dan  data  tehun 2013.  Karena  data  ini  untuk  melihat  adanya perubahan sosial ekonomi jenis mata pencaharian masyarakat.
C.  Variabel  Penelitian:  Pengumpulan  data  primer dalam  penelitian  ini  meliputi  variabel-variabel sebagai berikut :
- Pengumpulan variabel karakteristik responden    antara    lain:      karakteristik
responden  berdasarkan      jenis  kelamin,  usia, tingkat pendidikan, pendapatan, jenis pekerjaan
- Pengumpulan    Identifikasi    pencaharian, pendapatan  mengetahui  gambaran  tentang masalah-masalah sosial yang muncul.
Variabel-variabel yang digunakan dalam
penelitian:
Table 1. Variabel
No Nama Variabel Kode/Kategori Variabel Respon (Y) : Variabel masalah yang muncul 1 = positif     0 = negatif Variabel Responden (X) X1 Umur Kontinu X2 Jenis Kelamin 1 = pria;  2 = wanita X3 Suku Berdasarkan  suku-suku yang ada. X4 Pendidikan 1 = dibawah SD  2 = SD s.d. SMP 3 = SMA keatas X5 Agama 1=Islam; 2=Katolik; 3=Kresten; 4=Hindu; 5=Budha X6 Jenis Mata Pencaharian 1=PNS,2=Swasta,3=Pedagang,4=Petani,5=Peladang X7 Penghasilan rata-rata sebulan (ribu rupiah) 1= 0- 500rb, 2= 500 rb-1000, 3= 1000 rb-2000 rb, 4= 2000 rb-3.000 rb 5= > 3000 rb (rupiah) X8 Lamanya bekerja 1= <1 thn; 2=1-3 thn; 3=3-6 thn; 4 > 6 thn X9 Kategori  pekerja tambang 1= t.k. kasar/kuli  2=t.k.tukang 3=t.k.mandor 4=t.k. manager 5=pemilik PT.
D. Sampel Penelitian
Sampel dari penelitian ini adalah masyarakat  yang  berada  di  Desa  Sumber  Agung dan  para  pekerja  tambang.  Penelitian  ini mengambil  100  orang  dengan  menggunakan
teknik  pengambilan  random  sampel  secara purposive  random  sampling  yaitu  teknik  yang sengaja  dipilih  untuk  masyarakat  dan  pekerja tambang sesuai dengan tujuan penelitian.

## E. Teknik Analisis Data
Teknik  analisis  data  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  analisis  kritis  interpretatif, causa-logical ,  dan deskriptive-analitik .  Penelitian kualitatif  ini  disimpulkan  setelah  diperoleh proposisi-proposisi  dasar  dari  hasil  analisis sebelumnya.

## Hasil Penelitian dan Pembahasan
Gambaran Umum Wilayah Penelitian
Kabupaten  Banyuwangi  salah  satu  Kabupaten yang berada di ujung Timur Propinsi Jawa Timur, dan mempunyai sumber daya alam beragam mulai dari  daratan  hingga  perairan.    Salah  satu  sumber daya  yang  mempunyai  potensi  yang  menjanjikan bagi  masyarakat  saat  ini  adalah  pertambangan emas  yang  berada  di  Desa  Sumber  Agung Kecamatan Pesanggaran.
Adapun luas wilayah Kecamatan
Pesanggaran sebagai berikut dalam tabel di bawah ini.
Tabel 2 . Luas Wilayah, Jumlah Penduduk, dan Tingkat Kepadatan Penduduk No Desa Luas Wilayah Jumlah Penduduk Kepadatan (Km/jiwa) 1 Sarongan 47.04 5642 120 2 Kandangan 18.06 8515 472 3 Sumber Agung 6.99 13636 1951 4 Pesanggaran 2.63 14150 5380 5 Sumber Mulyo 5.64 6734 1194 Jumlah 80.36 48677 606 ( Sumber :  Kecamatan Pesanggaran dalam Angka, 2012)
Desa  Sumber  Agung  yang  menjadi  desa penelitian  merupakan  desa  yang  mempunyai  luas wilayah  relatif  kecil  dari  desa-desa  dalam kecamatan  namun  mempunyai  tingkat  kepadatan penduduk  cukup  tinggi  dan  kepadatan  penduduk
relatif  rendah  ada  di  desa  Sarongan,  kepadatan penduduk  yang  tinggi  ada  di  Desa  Pesanggaran yang  merupakan  desa  kota.  Sedangkan  jumlah penduduk  berdasarkan  karakteristik  usia  sebagai berikut dalam tabel di bawah ini.
Tabel 3 .    Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Usia di Kecamatan Pesanggaran No. Usia Jumlah  (Jiwa) 1 0 - 9 Tahun 2223 2 10 - 19 Tahun 2078 3 20 - 29 Tahun 1890 4 30 - 39 Tahun 2205 5 40 - 49 Tahun 2092 6 50 - 59 Tahun 1473 7 60 - >65 Tahun 1675 Jumlah 13636 ( Sumber : Kecamatan dalam Angka, 2012)
Dari  tabel  2  terlihat  bahwa  jumlah  penduduk terbanyak ada di usia 30-39 tahun sebanyak 2205 jiwa  dan  jumlah  paling  sedikit  ada  di  usia  50-59 tahun sebanyak 1473 jiwa.
Deskripsi Penambangan Emas Bukit
Tumpang Pitu Penambangan emas di kawasan
Pesanggaran Banyuwangi dimulai dengan ditemukannya  “Bukit    Emas    Tumpang  Pitu“ pada  tahun  2006 yang diawali adanya survei dari investor Australia tahun 1999. Beberapa perusahaan  yang  pernah  melakukan  eksplorasi adalah  Flaserdam,  Hakma  Metalindo,  Indo  Multi Niaga,  dan  sekarang  perusahaan  Bumi  Sukses Indo.  Keberadaan  perusahaan  dalam  melakukan eksplorasi,  juga  telah  mendorong  masyarakat sekitar  untuk  mencari  dan  menemukan  sendiri tambang  emas  yang  ada  di  sekitar  permukiman mereka. Salah   satu narasumber memberikan informasi  bahwa,  penambangan  emas  secara tradisional  dimulai  ketika  seseorang  sedang menggali  tanah  untuk  membangun  rumah.  Dari hasil  galian  pondasi  rumah  ternyata  mereka menemukan  butiran-butiran  emas  bercampur tanah  dan  bebetauan  dari  hasil  galian.  Sejak  saat itu warga beramai-ramai menggali tanah di sekitar mereka  hingga  merambah  ke  lahan  milik perhutani.  Masyarakat  beranggapan  bahwa,  “Jika tambang emas yang sedang diteliti pihak investor berada  di  Bukit  Tumpang  Pitu,  maka  keberadaan emas  pasti  juga  dapat  ditemukan  di  kawasan lainnya  yang  masih  berdekatan  dengan  Bukit Tumpang  Pitu”.  Sejak  saat  itulah  berdatangan orang-orang  dari  berbagai  daerah  melakukan
penambangan tradisional di sekitar Bukit Tumpang  Pitu.  Sejak  saat  itu  perubahan  drastis telah  terjadi  di  Pesanggaran  dan  kawasan sekitarnya. Dampak yang ditimbulkan juga sangat besar  sehingga  situasi  Desa  Sumber  Agung Kecamatan Pesanggaran seperti sebuah kota kecil yang  tidak  pernah  sepi  dan  terus  berdetak kegitannya selama 24 jam.
Desa  Sumber  Agung  merupakan  salah satu  desa  potensial  yang  ada  di  Kecamatan Pesanggaran. Keberadaan pantai Red Island (Pulo Merah)  merupakan  potensi  lokal  yang  selalu menarik  untuk  dikembangkan  dan  menjadi icon tersendiri bagi Desa Sumber Agung  sebagai desa wisata. Perubahan kehidupan masyarakat khususnya  dalam  bidang  ekonomi  semakin  nyata ketika keberadaan perusahaan pertambangan yang melakukan  eksplorasi  membutuhkan  banyak tenaga  kerja  dan  kebutuhan  akan  tempat  tinggal yang tidak jauh bagi pekerja perusahaan tambang. Di  samping  itu,  anggapan  masyarakat  bahwa keberadaan  tambang  emas  juga  ada  di  sekitar permukiman  penduduk  membuat  masyarakat melakukan  penambangan  secara  tradisional  atau bisa disebut illegal karena penambangan dilakukan di lahan-lahan dekat permukiman yang berada dalam pengelolaan perhutani.
Eksplorasi  besar-besaran    terjadi    saat ditemukannya  kandungan  emas  dalam bebatuan yang    digali    untuk  pondasi  rumah,    berhubung adanya  penemuan    material    tambang    tersebut maka  bukit    itu    sekarang    terkenal    dengan sebutan  Bukit  “Tumpang  Pitu”.    Penemuan kandungan  emas  pertama  sekali diperoleh  pada kedalaman  hanya  2  meter dalam tanah, sejak itu
maka  semakin  banyak  masyarakat    yang mengadu    nasib    mencari  emas  di  lokasi  sekitar Bukit  “Tumpang  Pitu”  tadi.    Semakin    lama semakin    banyak    orang  yang    ingin    mencoba peruntungan  mencari emas.  Dulunya  penduduk desa    ini    yang    mengandalkan    pertanian  dan nelayan sebagai mata pencahariannya kini beralih menjadi    pengelola,    buruh    penggali  lobang, mandor,    lansir,  pemecah    material  batu  emas, buruh  gelondongan,  dan  berbagai  kegiatan    lain yang    muncul   akibat    adanya  penambangan  batu mulia.  Hingga  saat  ini  wilayah  ini  banyak mengundang minat pendatang khususnya penambang  yang  berasal  dari  luar  Banyuwangi. Adanya  perusahaan  yang  mendapat  ijin  untuk eksplorasi  di  kawasan  Bukit  Tumpang  Pitu Kecamatan  Pesanggaran  menambah  semakin besarnya  arus  migrasi  di  Desa  Sumber  Agung yang  letak  desanya  berada  di  sekitar  area penambangan.
Pencari  emas  tidak  hanya  berasal  dari Pesanggaran,  tetapi  banyak  sekali  yang datang dari    daerah    lain    kecamatan  lain  dari Banyuwangi  atau  pun  dari  luar  Banyuwangi seperti Bali, Probolinggo, Situbondo, dan Lumajang. Penambang emas ini bahkan ada yang berasal    dari  Lampung  (propinsi  Sumatera Selatan)  dan  Subang  (Propinsi  Jawa  Barat). Masyarakat  Sumber  Agung  Pesanggaran  dan sekitarnya      agaknya    sangat    terbuka    terhadap perubahan    dan    keanekaragaman  pendatang  dari luar    Pesanggaran.  Pendatang    hanya    perlu melapor kepada  perangkat  desa  dan selanjutnya mereka    boleh    langsung    melakukan  penggalian di lokasi penambangan.  Derasnya  arus   keluar-
masuk/    mobilitas  penduduk    serta    aktivitas pertambangan menyebabkan aktivitas perdagangan    barang  dan    jasa    lain    tumbuh dengan    subur    di  Pesanggaran    tersebut.    Ketika kita    memasuki  kawasan    ini    maka    kita    akan menjumpai  bengkel-bengkel  sepeda    motor, bengkel-bengkel las untuk pembuatan gelondongan,  warung-warung    makan,    kedai kopi,    kedai  dan    warung    yang    menyediakan kebutuhan  tambang    dtambah    lagi    dengan jejeran  gelondongan    pemecah    batu    yang memenuhi sepanjang jalan Pesanggaran.
Kondisi    tersebut    telah    mengubah Pesangggaran  menjadi  seperti    sebuah    kota kecamatan    yang    lebih    ramai  dan    lebih    sibuk dari    ibu  kota    kecamatan  lainnya  di  daerah    ini. Setiap  hari  akan  dijumpai ratusan  sepeda  motor petambang  dan pelansir  material  lalu  lalang  di jalan  gampong,    bunyi    mesin    gelondongan material  emas  seakan  tidak  pernah  berhenti  baik siang  maupun    malam,    mobil  pribadi  atau  pun mobil  perusahaan  tambang  juga  memasuki kawasan Bukit Tumpang Pitu. Meskipun bergerak dalam    kegiatan  penambangan    yang    bersifat instan    dan  spekulatif,    harga-harga    barang- barang  dan    jasa-jasa    di    Desa  Sumber  Agung Pesanggaran  kawasan  Bukit  umpang  Pitu  tidak terlalu tinggi  atau  berbeda  dengan  tempat  lain yang    tidak    ada    tambang,    ini    terjadi    karena lokasi    gampong    dengan    ibukota    kecamatan tidak      jauh,    lokasi    penambangan    juga  tidak jauh  dari  gampong sehingga  biaya  transportasi tidak bertambah  dan persaingan  sesama  penjual menyebabkan  mereka  tidak  bisa  semena-mena menentukan harga.  Satu  hal  lagi  yang  menarik
bahwa  ada    larangan    dari    perangkat    gampong untuk  tidak    berjualan    di  lokasi    penambangan tetapi    hanya    boleh    di  perkampungan    agar kegiatan  ekonomi  lebih  merata  diperoleh  dan dirasakan    oleh    seluruh    masyarakat    dan    tidak menyebabkan    kenaikan    harga    yang    tinggi    di lokasi penambangan.
Penambangan    emas    di    kawasan  Bukit Tumpang Pitu Kecamatan Pesanggaran sekitarnya    menjadi    lebih    ramai  dari sebelumnya,  berbagai  manfaat  yang nyata  telah dinikmati    oleh    masyarakat.  Berdasarkan wawancara  dengan  perangkat desa dan perangkat kepemudaan,  semua  masyarakat    di    kawasan penambangan  Bukit  Tumpang  Pitu  tersebut sekarang  bekerja    dan    memperoleh    penghasilan dari    tambang    emas,  apakah  bekerja  sebagai karyawan  perusahaan  atau  menambang  secara tradisional.  Tidak    hanya    orang  dewasa    saja, anak-anak    sekolah    pada    hari  libur    juga    ikut menambang  dan    bekerja    pada    kegiatan penambangan.  Hal  ini  dilakukan    sebagai  upaya untuk    memberikan    kesempatan  bagi  mereka memperoleh rahmat Tuhan dari adanya penemuan emas  di lingkungan sekitar namun tetap menjaga lingkungan sekitar.

## Perkembangan Penambangan Bukit Tumpang Pitu
Tambang  emas  di  Petak  56  di  lereng Bukit  Tumpang  Pitu,  Desa  Sumber  Agung, Kecamatan  Pesanggaran  Kabupaten  Banyuwangi yang sempat ditutup setelah peristiwa pembakaran peralatan  pertambangan  milik  PT  IMN,  serta terjadinya  penembakan  beberapa  warga  yang
dilakukan  oleh  aparat  kepolisian  beberapa  bulan belakangan, kini telah dibuka kembali. Berbondong-bondong  manusia  datang  mencari keberuntungan karena sebelumnya pernah mendengar  cerita  dari  mulut  ke  mulut  tentang orang-orang  yang diuntungkan dari hasil keringat mereka di tempat yang sama.
Dari  aspek  perekonomian  lokal,  kegiatan pertambangan ini boleh dibilang cukup merangsang  kelesuan  pasar  lokal  yang  sempat lesu  ketika  pertambangan  rakyat  ditutup  karena kasus perusakan  peralatan PT  IMN  dan penembakan  aparat  kepada  beberapa  penambang rakyat.  Pasar  kembali  diramaikan  oleh  para penambang  yang  datang  dari  berbagai  macam daerah.  Para  pedagang  mulai  dari  sayur  mayur sampai  ke  pedagang  peralatan  ringan  yang dibutuhkan oleh para penambang untuk sementara boleh  bergembira.  Bahkan  para  pengijon  yang menawarkan  modal  kepada  para  penambang dalam  bentuk  uang  kontan  sampai  dalam  bentuk kredit  peralatan  ringan,  juga  diuntungkan  dengan dibukanya  kembali  pertambangan  di  Petak  56. Manusia  lupa  bahwa  dalam  konteks  logika ekonomi  segala  kemungkinan  hidup  itu  terbukti tidak  pernah  jauh  dari  hukum.    siapa  kuat  dia menguasai.  Dalam  hal  pencarian  keberuntungan di Bukit Tumpang Pitu ini pun hukum yang sama masih  berlaku.  Jadi  apakah  Bukit  Tumpang  Pitu hanya  akan  memberikan  berkah  saja.  Jawabnya tentu  saja  tidak,  masih  banyak  faktor  yang  perlu diingat  dan  diperhatikan.  Secara  pengelolaan lingkungan  hidup  yang  bertumpu  pada  konsep Ekologi manusia bahwa, lingkungan hidup terbagi 3  konsep  yakni    lingkungan  hidup  sosial,
lingkungan  hidup  binaan,  serta  lingkungan  hidup alamiah/ekosistem. Peran lingkungan hidup sosial dalam  hal ini  merupakan lingkungan  yang  sangat berperan terhadap dua konsep lingkungan lainya.
Penambang rakyat/tradisional dengan modal  pas-pasan  adalah  kelompok  lemah  yang dikalahkan. Informasi tentang letak keberuntungan hanya mereka dapatkan dari mulut ke  mulut  yang  ditunjang  oleh  dupa  dan  doa  para dukun yang pamrih materi hasil produksi atau pun praproduksi  yang  tidak  jarang  membuat  para penambang jatuh miskin dari konsultasi semacam ini.  Peralatan  yang  mereka  miliki  hanyalah  betel palu  dan  peralatan  sederhana  yang  hanya membutuhkan tenaga manual manusia. Kalau pun mereka menggunakan pompa ‘submersiveble’yang  tidak  murah  itu,  itu  pun hanya  bisa  dimiliki  oleh  mereka  yang  memiliki sedikit  modal  awal  dari  usaha  lain  sebelum mereka  jadi  penambang.  Hal  lain  yang  perlu dipahami adalah bahwa kebanyakan dari penambang  rakyat  ini  tidak  begitu  mengerti tentang  jenis  perbatuan  dalam  konteks  geologi. Sehingga  sering  mereka  berhadapan  dengan ketidak beruntungan setelah menghabiskan begitu banyak  harta  kekayaan  mereka  sebelum  menjadi penambang  dan  pulang  dengan  tangan  hampa sebagai  orang  yang  lebih  miskin.  Setelah  survei dilakukan,  terlihat  bahwa  metode  pertambangan swasta ini dilakukan dengan metode “Underground” yakni dengan membuat terowongan  di  bawah  Gunung  Tumpang  Pitu. Sepintas metode ini dipilih agar tidak menimbulkan  kerusakan  gunung.  Sampai  saat penelitian  ini  dilakukan  (April,  2013)  kondisi
pertambangan  swasta  masih  eksplorasi  belum sampai eksploitasi.
Di sini letak ketidakberpihakkan ekonomi masyarakat  di  satu  sisi  dengan  modal  raksasa  di sisi  lain  dengan  modal  konflik  sosial  keluarga sebagai  modal dasar  kegiatan  penambang.  Dalam suatu  lobang  tradisional  biasanya  dimiliki  oleh kelompok  dengan  jumlah  3-4  orang.  Pertama kegiatan  pertambangan  tidak  mampu  ditopang oleh  satu  orang  untuk  modal  kegiatan,  kedua masyarakat pada kemampuan pemahaman tentang tanah/geologi  masih  sangat  dangkal,  namun mereka lebih mengerti dengan insting saja mereka bisa  mengetahui  kandungan  tanah  mereka (wawancara  dengan  salah  satu  penambang tradisional, April 2013). Oleh karena itulah dalam berita-berita  di  media  cetak  selalu  mengatakan bahwa  kehadiran  pertambangan  di  Gunung Tumpang  Pitu  membawa  perpecahan  sosial kekerabatan dan sosial kemasyarakatan. Penambang  tradisional  hanya  berpikir  bahwa memindahkan  modal  kerja  selama  ini  yang digeluti ke aspek penggalian emas merupakan hal yang menggiurkan dan membawa keberkahan dan kehidupan yang lebih tinggi.
Memang  tidak  mudah  untuk  memahami tentang  eksplorasi  dan  eksloitasi  pertambangan yang  akan  didahului  dengan  modal  besar. Anggapan mereka melakukan pekerjaan pertambangan lebih mudah dan lebih menjanjikan ekonomi daripada kegiatan pertanian dan perladangan. Penelitian ini berawal dari munculnya  konflik  sosial  sebagai  akibat  dari masuknya  kegiatan  pertambangan  emas  di kawasan  Gunung  Tumpang  Pitu.  Penelitian  ini
berusaha  untuk  melihat  sejauh  mana  perubahan ekonomi yang terjadi di masyarakat Desa Sumber Agung  dalam  waktu  sepuluh  tahun  setelah dilakukannya kegiatan pertambangan baik dengan pertambangan  tradisional  maupun  pertambangan swasta.
Dari    sudut    tinjauan    ekonomi,    daerah Banyuwangi  mengalami  perkembangan  yang pesat  dalam  kurun  waktu  5  tahun  terakhir
sebagaimana  yang  tercantum  dalam  tabel  3. Berdasarkan    data    statistik    yang    dirilis  Badan Pusat  Statisik    (BPS)  kabupaten  Banyuwangi tahun    2013,  pertumbuhan  ekonomi  sumbangan sektor  pertanian  masih    menduduki    urutan pertama  sebesar 46,05  persen,  kemudian disusul oleh    sektor  perdagangan,  hotel  dan  restoran kemudian sektor-sektor lainnya termasuk pertambangan memberikan rata-rata 26,8%.
Tabel 4 . Tingkat Pertumbuhan Ekonomi kabupaten Banyuwangi Tahun 2008-2012 (%) No Tahun Pertumbuhan Ekonomi (%) 1 2008 5,8 2 2009 6,05 3 2010 6,22 4 2011 7,02 5 2012 7,21 ( Sumber: BPS Kabupaten Banyuwangi dalam Angka Tahun 2013)
Perkembangan  positif  secara  ekonomi tersebut  juga  semakin  dirasakan  masyarakat Pesanggaran, sejak ditemukannya sumber tambang    emas    di  kawasan  Bukit  Tumpang  Pitu sejak  tahun  2006.    Kegiatan    pencarian  dan penambangan    emas    telah    membawa  perubahan besar    di    daerah    ini,    baik  yang  dikelola perusahaan  maupun  oleh    masyarakat    yang dilakukan secara  tradisional. Tambang  emas  di kabupaten    ini    telah    banyak  memberikan peningkatan ekonomi dan mendorong munculnya    berbagai    kegiatan  ekonomi    lain akibat multiplier    effect dari  penambangan tersebut,    meskipun    kegiatan  ini    juga menimbulkan    dampak    lain    yang  tidak terhindarkan seperti dampak  sosial,  budaya,  dan lingkungan  di sekitarnya.
Hasil Kajian Pemetaan Potensi Lokal dan Dampak Ekonomi Di Kawasan Pertambangan Bukit Tumpang Pitu

## a. Pemetaan Potensi lokal
Dari  hasil  observasi  dan  survei  di  lokasi penelitian,  berbagai  potensi  lokal  yang menarik untuk dikembangkan bagi peningkatan  perekonomian  masyarakat  dan pemerintah daerah adalah
 Banyaknya jumlah pendatang yang bekerja sebagai  karyawan  perusahaan  eksplorasi tambang membuka kesempatan bagi masyarakat  lokal  untuk  mengembangkan berbagai  usaha  ekonomi  seperti;  kost- kosan, penginapan, warung, laundry (pencucian  baju)  katering,  warnet,  warung pulsa, dan usaha lainnya terkait pemenuhan kebutuhan harian karyawan. Terdapat  4  (empat)  RT  dari  RW  2  Desa Sumber  Agung  yang  menjadi  kantung-
kantung  hunian  para  pendatang  baik  yang bekerja  sebagai  karyawan  perusahaan maupun penambang tradisional.
Berdasarkan  data  Kecamatan  Pesanggaran dalam  Angka  tahun  2013  angka  mutasi pendatang tercatat sebagai berikut: Tabel 5 .  Angka Mutasi Pendatang di Kecamatan Pesanggaran Nama Desa Datang Total Laki-Laki Perempuan Sarongan 12 20 32 Kandangan 28 31 59 Sumber Agung 43 29 72 Pesanggaran 154 74 228 Sumber Mulyo 51 41 92 Jumlah: 288 195 483 ( Sumber: BPS Kecamatan Pesanggaran dalam Angka Tahun 2013)
 Pengembangan  usaha  yang  berkelanjutan seperti koperasi atau badan usaha lainnya menjadi kebutuhan  bagi masyarakat yang mengelola  berbagai  usaha.  Berdasarkan hasil in depth interview dengan pengelola usaha wisata pantai hingga saat ini belum ditemukan  satu  bentuk  badan  usaha  yang menaungi usaha para pengelola baik kost- kostan,  penginapan,    warung  maupun
usaha souvenir. Tabel 5 dan 6 menunjukkan  perkembangan  jenis-jenis usaha  dan  badan  usaha  yang  ada  di kecamatan  Pesanggaran  di  mana  Desa Sumber Agung dan Pesanggaran mengalami  perkembangan  yang  pesat dengan  jumlah  jenis  usaha  yang  lebih banyak dibandingkan desa lainnya.
Tabel . 6 . Data Badan Usaha di Kecamatan Pesanggaran Nama Badan Usaha Tahun 2011 2012 PT 4 4 CV 3 2 Koperasi 0 0 Parseorangan 0 0 Jumlah: 7 7 ( Sumber: Diolah dari data Kecamatan Pesanggaran dalam Angka Tahun 2012)
Tabel 7 . Jenis-Jenis Tempat Usaha di Kecamatan Pesanggaran Nama Desa Jenis Tempat Usaha Pasar Toko Warung Sarongan 1 74 1 Kandangan 0 128 9 Sumber Agung 1 131 18 Pesanggaran 1 230 26 Sumber Mulyo 0 67 8 Jumlah: 3 630 62 ( Sumber: BPS Kecamatan Pesanggaran dalam Angka Tahun 2013)
 Keberadaan  pantai  Red  Island  (Pulo
Merah)  merupakan  potensi  tersendiri yang  dapat  mendongkrak  pendapatan masyarakat  setampat  dan  pemerintah daerah.  Posisi  Kabupaten  Banyuwangi sangat  strategis  karena  terletak  di  ujung Pulau  Jawa  dan  berbatasan  dengan Provinsi Bali. Dalam Masterplan
Percepatan  dan  Perluasan  Pembangunan
Ekonomi  Indonesia  (MP3EI),  posisi
Banyuwangi  merupakan  pintu  gerbang
Koridor
Ekonomi Jawa sebagai
“Pendorong  Industri  dan  Jasa  Nasional”,
yang  menghubungkan  dengan  Koridor
Ekonomi  Bali  Nusa  Tenggara  sebagai “Pintu Gerbang Pariwisata dan
Pendukung Pangan Nasional”. Pada posisi ini, diharapkan Banyuwangi, dalam koridor  ekonomi  nasional  ini  menjadi ‘pintu’ untuk masuknya investasi.
Harapan  tersebut  nampaknya  semakin dekat dengan kenyataan. Dari data Badan Penanaman  Modal  Jawa  Timur,  jika sebelumnya minat investasi di Banyuwangi  hanya  menjadi  rangking  31 diantara  38  Kabupaten/Kota  di  Jawa Timur, saat ini menempati posisi rangking ketiga  sebagai  daerah  yang  paling diminati  investor  setelah  Gresik  dan Surabaya.  Dengan  keberadaan  investor, diharapkan  bisa  membangun  sinergi positif  demi  kemajuan  Banyuwangi  ke depan. maskapai Wings Air telah membuka penerbangan Banyuwangi- Surabaya PP setiap hari. Dengan
demikian diharapkan akan semakin banyak  investor  yang  tertarik  untuk menanamkan modalnya di Banyuwangi.
 Investasi  dan  pertumbuhan  ekonomi diharapkan  memberikan  dampak  pada perluasan  lapangan  kerja,  pengurangan pengangguran dan pengurangan kemiskinan.  Pengurangan  pengangguran ditunjukkan  dari  menurunnya  Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT). Pada tahun 2010, TPT di Banyuwangi mencapai 3,92 persen  dari  seluruh  angkatan  kerja. Kondisi  ini  membaik  pada  tahun  2011, tingkat  pengangguran  terbuka  menurun mencapai  3,71  persen,  berada  di  bawah TPT  Jawa  Timur  yang  mencapai  4,16 persen.  Pada  tahun  2009,  prosentase penduduk miskin di Banyuwangi mencapai 12,16 persen penduduk. Kondisi  ini  membaik  pada  tahun  2010, penduduk miskin di Banyuwangi menurun  mencapai  11,25  persen,  berada di  bawah  penduduk  miskin  Jawa  Timur yang mencapai 15,2 persen dan penduduk miskin  nasional  sebesar  13,33  persen penduduk.  Investasi  di  Banyuwangi diharapkan  mampu  terus  meningkatkan angka partisipasi angkatan kerja dan pada gilirannya mampu menurunkan pengangguran dan kemiskinan.

## b. Dampak Ekonomi
Salah  satu  dampak  ekonomi  yang  dirasakan masyarakat  Desa  Sumber  Agung  kecamatan Pesanggaran adalah banyaknya arus
pendatang  telah    memberikan    kontribusi besar  dalam  peningkatan  bidang  ekonomi masyarakat    dalam    rangka  pemenuhan kebutuhan    hidup    dan  terbukanya  akses lapangan kerja di di luar sektor pertanian dan perikanan  (nelayan)  yaitu  peluang  kerja  di perusahaan pertambangan, usaha warung, dan kost-kosan. Berdasarkan data BPS Kecamatan Pesanggaran  Dalam  Angka  tahun  2013 memiliki  luas  wilayah  80.36  km 2 dengan jumlah  penduduk  kecamatan  Pesanggaran adalah: 48.677 jiwa  dengan tingkat kepadatan 606  km/jiwa.  Jumlah  penduduk  di  wilayah studi  (Desa  Sumber  Agung)  adalah  13.636 jiwa dengan tingkat kepadatan 1.951 km/jiwa. Berdasarkan  kajian  data  primer  dengan  100 sampel  yang  diambil  secara purposive bagi penduduk  yang  tinggal  di  sekitar  kawasan penambangan Bukit Tumpang Pitu, diperoleh data  84    %  merupakan  penduduk  tetap  dan 16%  merupakan  pendatang.    Penduduk
pendatang  16  orang  tersebut  berasal  dari kabupaten  Banyuwangi  4  orang,      Kabuten Kediri 2 orang, kabupaten Malang 3 orang, 2 orang  berasal  Denpasar  dan  3  orang Kecamatan Genteng, 2 orang dari Bandung.
Kondisi  Sosial  Ekonomi  Masyarakat    di kawasan pertambangan
Pekerjaan Responden
Berdasarkan data primer hasil wawancara dengan 100 responden, pekerjaan penduduk Desa Sumber Agung mengalami pergeseran komposisi pekerjaan  yang  belum  terakomodir  dalam  data resmi  BPS  (Badan  Pusat  Statistik).  Hasil penelitian  menunjukkan  bahwa  jenis  pekerjaan khususnya  sebagai  petambang  sejumlah  12  orang (12%)  merupakan  jenis  pekerjaan  yang  saat  ini banyak  ditemui  di  Desa  Sumber  Agung  baik sebagai  penambang  tradisional  maupun  pekerja tambang  di  perusahaan  tambang  di  Bukit Tumpang Pitu.
Tabel 8 .  Jenis Mata Pencaharian Penduduk Desa Sumber Agung No Jenis Pekerjaan Laki-laki Perempuan 1 Petani 2684 3770 2 Buruh tani 842 1006 3 Pegawai Negeri Sipil 11 7 4 Pengrajin industri rumah tangga 10 12 5 Pedagang keliling 20 11 6 Peternak 30 12 7 Nelayan 200 150 8 TNI 10 0 9 POLRI 3 0 10 Pensiunan PNS/TNI/POLRI 11 0 11 Dukun kampung terlatih 0 4 12 Karyawan perusahaan swasta 600 300 13 Makelar/Broker/Mediator 10 0 14 Sopir 24 0 15 Tukang cukur 1 0 16 Tukang Batu/Kayu 100 0 ( Sumber : Profil Desa Sumber Agung, 2012)
Pertanyaan  tentang  pekerjaan    sambilan sebelum  ada    tambang    mayoritas    responden (41,7%)  memilih    untuk    tidak    menjawab    yang berarti tidak  punya  pekerjaan  sampingan,  22% menjawab  kelompok  pekerjaan  yang  sama yaitu petani,pekebun    atau    peternak  :    bukti    ini mempertegas  pula  bahwa  selain  telah membuka lapangan    pekerjaan    yang    baru,  keberadaannya juga  telah  mengurangi masyarakat  yang  bekerja di  sektor    pertanian  yang    pada    akhirnya    nanti akan    menyebabkan  produsi    sektor    pertanian terutama    tanaman  pangan  dan  perkebunan  akan menurun.  Setelah    bekerja    di  tambang    emas, hasil kajian  menunjukkan  bahwa  masing-masing responden    lebih    terpaku    pada    pekerjaannya baik    itu    sebagai    pemilik/pengelola    tambang, buruh    atau    penyedia    barang/jasa    terkait langsung    dengan    tambang,    maupun    penyedia barang/jasa    lainnya.    Kenyataan    ini    dipertegas pula    dengan    hasil    kuesioner    yang menunjukkan    bahwa    66,7%    responden    tidak mengisi    pilihan    untuk    pekerjaan    sambilan  di samping pekerjaan utamanya di tambang.

## Tingkat Pendapatan
Penemuan  emas  telah  pula  menyebabkan adanya    peralihan    pekerjaan  sebagian  besar masyarakat  Desa Sumber Agung dan masyarakat di  sekitar  Bukit  Tumpang  Pitu  lainnya  di  sekitar tambang    emas    tersebut.      Data  kajian menunjukkan    bahwa    banyak    sekali  petambang awalnya memiliki pekerjaan sebagai petani/pekebun/peternak  yaitu 63,9%,  kemudian buruh/tukang/karyawan  swasta    sebesar    19,4%, dan    sisanya    untuk  berbagai    pekerjaan    yang lain.  Banyaknya peralihan  pekerjaan  dari  petani dan  pekebun    berdampak    pada    lahan    yang menganggur  karena  ditinggalkan  untuk bekerja di  tambang.    Hasil    produksi    pertanian  yang umumnya    membutuhkan    masa    tunggu  yang lama    menyebabkan    masyarakat    lebih  memilih ke  tambang    yang    lebih    instan    dan  dianggap lebih    menguntungkan    dengan    nilai  yang  lebih menggiurkan.
Tabel 9 .   Tingkat Pendapatan Responden Pendapatan setiap bulan bulan Jumlah responden Prosentase < Rp. 1.500.000 42 42 Rp. 1.500.000 - Rp. 2.500.000 48 48 Rp. 2.500.000 - Rp. 3.500.000 3 3 Rp.3.500.000 - Rp. 4.500.000 1 1 > Rp. 5.000.000 6 6 Jumlah 100 100 ( Sumber: Hasil wawancara kuesiner responden, 2014)
Sebagian    besar    responden    telah menikmati perbaikan ekonomi dan kesejahteraan  yang  sangat  mencolok  dibanding sebelumnya.  Temuan  di  lapangan  menunjukkan
bahwa    masyarakat  yang  bekerja  di  perusahaan pertambangan  28%  mengalami  peningkatan penerimaan pendapatan lebih tinggi dibandingkan dengan  penambang  tradisional  yaitu  20%. Meskipun  telah  terjadi  peningkatan  pendapatan namun  masih  banyak  masyarakat  yang  belum mengelola  keuangan  untuk  kebutuhan  jangka panjang    seperti  menabung  atau  investasi. Masyarakat penambang, sesuai dengan kebiasaan    di  kawasan    yang    baru  berkembang maka  tambahan  pendapatan pada  awalnya  lebih cenderung    digunakan  untuk    kegiatan    yang sifatnya    konsumtif  seperti    membangun    rumah yang    baru    atau  merenovasinya,    membeli kenderaan  bermotor  baru,  menambah  konsumsi alat-alat elektronik  dan  komunikasi  yang  lebih mahal dan  lainnya.  Maka  tidak  mengherankan rumah-rumah    di    Sumber  Agung  kecamatan Pesanggaran  dan    sekitarnya    terlihat  sebagian besar  permanen,  lebih    besar    dengan    peralatan yang    lengkap.  Di  kawasan  Desa  Sumber  Agung jarang  ditemukan  kondisi  rumah  dengan  kategori rumah prasejahtera.
Masyarakat    petambang    khususnya sangat  sensitif  bila  mendengar  adanya rencana penutupan  areal  penambangan, agaknya  mereka telah    terbiasa    dan    lebih  menyukai    bekerja    di tambang    dengan    pendapatan  dan    kemungkinan pendapatan    saat    ini,  oleh  karena  itu    ketika dikonfirmasi    tentang  alternatif    pekerjaan    bila tambang  ditutup atau  tidak  menghasilkan  emas lagi,    30,6%  menjawab    “tidak    jelas”    jenis pekerjaan    yang    akan    dilakukan,    berikutnya 27,8%  tidak  menjawab  yang  berarti  juga  tidak mempunyai    gambaran    terhadap    masa    depan
pekerjaannya,  sedangkan  22,2%  responden akan mencoba    peruntungannya    pada    usaha  dagang/ wiraswasta,  16,7%  akan  kembali ke  pekerjaan asalnya yaitu pada sektor pertanian,kehutanan,dan    perikanan    serta  2,8% responden memilih jenis usaha lain.
Jika  dilihat  dari  tanggapan  responden terhadap ketersediaan    bahan    baku    produksi,  41,75% responden    mengatakan      lancar    dan  tidak    ada masalah    dengan    hal    itu,      44,4%  mengatakan tersedia    meskipun    tidak    begitu  lancar, sedangkan    5%    mengatakan    tidak  lancar. Responden  yang  menjawab  tidak lancar  ketika dikonfirmasi    mengatakan  bahwa    lobang    yang digali    atau    dikelola    saat  ini    belum menghasilkan material tambang yang mengandung emas.
Terakhir,    jika    ditinjau    dari    aspek pemasaran    maka    mayoritas    responden  (58,3%) menjawab  lancar  dan  cepat  terutama  bagi pengelola  dan  buruh  tambang  yang tambangnya sedang  menghasilkan  kandungan  emas.    Emas yang    sudah    dipisahkan    langsung  bisa    dijual karena  pembeli  sudah  siap  jemput  bola  dengan harga yang sangat bersaing karena
banyaknya  penampung    yang    akan membeli  emas di tempat  itu.
Dari    berbagai    indikator    ekonomi tersebut,    maka    dapat    dilihat  masyarakat    Desa Sumber Agung dan  di sekitarnya   telah  berubah secara  drastis.    Sebagian    besar  masyarakat dengan    mata    pencaharian    utama    pertanian, perkebunan    atau    peternakan    telah    berubah menjadi  masyarakat  petambang,  efek  luar biasa juga    melebar    ke    berbagai    kegiatan  ekonomi
lainnya,    banyak    sekali    pekerjaan  dan    sumber pendapatan    yang    lain    muncul  akibat    langsung maupun    tidak    langsung  dari    kegiatan pertambangan    emas,    maka  tidaklah    berlebihan bila    kita    sekarang  menyebut    kawasan    sekitar penambangan  emas    di  Pesanggaran    menjadi sangat    lebih    baik  perekonomiannya.    Hal    ini
sesuai    dengan  penelitian    yang    dilakukan    oleh Pasaribu  (2010)    terhadap    dampak    ekonomi tambang  emas    di    kecamatan    Batang    Toru Tapanuli  Selatan    dan    oleh    Refles    (2012) terhadap  dampak    penambangan    emas    di Kabupaten Sijunjung.
Tabel 10 .  Tingkat Penerimaan Masyarakat Di Kawasan Pertambangan Kategori Penambang perusahaan Penambang Tradisional Penerimaan Pendapatan Menurun 10 12 Tetap 12 18 N: 50 N:50
( Sumber : Hasil wawancara kuesioner  responden, 2014 )
Dampak  ekonomi  yang  dirasakan  masyarakat di  kawasan  pertambangan  khususnya  di  Desa Sumber  Agung  kecamatan  Pesanggaran  adalah adanya  perubahan  mata  pencaharian  dari  semula pekerjaan  utama  sebagai  petani  atau  nelayan bergeser  menjadi  pekerja  tambang  baik  sebagai pekerja  tambang  perusahaan  maupun  sebagai penambang tradisional. Hasil penelitian menunjukkan bahwa 63% dari responden menyatakan bahwa ada perubahan mata
pencaharian,di mana masyarakat cenderung memilih  pekerjaan  sebagai  pekerja  tambang perusahaan atau pun sebagai penambang tradisional.
c. Persepsi
Masyarakat
Terhadap

## Keberadaan Tambang Emas
Hasil  penelitian  juga  menunjukkan  bahwa setelah  adanya  kegiatan  pertambangan  dinyatakan oleh responden sebagai berikut: Tabel 11 . Pendapat Responden Terhadap Keberadaan Pertambangan Uraian Jumlah Prosentase biasa-biasa saja 12 12 masyarakat berkelu kesah 35 35 masyarakat bertambah guyub 53 53 Jumlah                                                                    100                             100 ( Sumber : Hasil wawancara kuesioner responden, 2014)
Sejumlah 53 (53 %) responden mengatakan  kondisi  masyarakat  merasa  suka  dan senang  karena  kehidupan  masyarakat  bertambah guyub  dan  ramai  desanya  karena  ada  tambahan
lampu  PLN  masuk  ke  wilayah  ini  sehingga  jika malam  hari  desa  bertambah  ramai,  sebanyak  35 (35 %) responden menyatakan masyarakat banyak yang  berkeluh  kesah/resah  karena  banyaknya
karyawan  dari  luar  daerah  dengan  perilaku  yang beraneka  ragam  dan  seringkali  terlihat  anak remaja yang bermabukkan/minum-minuman keras, sebanyak 12 (12 %) responden menyatakan biasa-biasa saja layaknya suatu kawasan yang ada perusahaan di dalamnya maka sedikit lebih ramai daripada tidak ada perusahaan.
Dengan kehadiran perusahaan pertambangan  baik  swasta  maupun  tradisional saat  ini  menunjukkan  adanya  dampak  ekonomi secara nyata bagi masyarakat.  Dari sebanyak 100 %  responden  ada  sebanyak  42  (42  %)  responden yang  mengatakan  bahwa  rumah-rumah  mereka sudah dikontrakan/disewa oleh perusahaan pertambangan tersebut. Rata-rata penyewa menurut responden mengontrakan paling sedikit 5 tahun, untuk kemudian diperpanjang kembali.
Aspek    lain    yang    ikut    dikaji    adalah perspektif    makro    masyarakat    terhadap keberlangsungan    pertambangan    emas,  perasaan yang  sudah   dirasakan  serta   akibat baik-buruk yang    akan    dirasakan    pada    masa  yang    akan datang.  Semua  responden  (100%) yang  terlibat dalam    kajian    ini    menjawab  setuju    dengan keberadaan  dan  keberlangsungan  pertambangan emas,    argumen    untuk  mendukung    jawaban setuju    adalah      penambangan    tersebut    telah mampu    meningkatkan  perekonomian  terutama perluasan    lapangan  kerja    dan    peningkatan pendapatan    ditambah  peningkatan    kesehatan yang    lebih    mampu  mereka    dapatkan    akibat adanya    tambahan  pendapatan    yang    besar    dari penambangan  emas    didaerah    tersebut.    Selain hal-hal  tersebut    diatas    kemampuan    responden mempersiapkan  biaya  pendidikan  bagi  anak-anak
mereka    menjadi    lebih    mudah    sehingga diharapkan  akan  berpengaruh  pada  pendidikan generasi penerus di kawasan tersebut.
Pengalaman    dan    pengetahuan    mereka tentang  dampak  penambangan  emas sebelumnya di  tempat    lain    juga    menggambarkan    bahwa dampak    positif    yang  dihasilkan    lebih    besar. Terhadap    dampak  negatif,    sebagian    besar responden menjawab  adalah  kebisingan,  polusi udara,  dan  polusi    air    bila    kegiatan penambangan    tidak  diatur.  Oleh  karena  itu mayoritas  responden  menginginkan    campur tangan    pemerintah  untuk    mengatur    pola penambangan  rakyat agar  kemungkinan  dampak negatif    dari  penambangan    bisa    ditanggulangi dan dikurangi.
Beberapa    tokoh    masyarakat    dan perangkat  Desa  Sumber  Agung  menginginkan pemerintah  menyetujui    pembentukan    sebuah kelompok  koperasi    usaha    pertambangan    yang dilegalkan    oleh    pemerintah    untuk    pengaturan dan    pengorganisasian    para    petambang,  namun masih  terkendala  beberapa  peraturan  yang  belum mengatur  tentang  hal  itu,  namun  sangat  menolak bila  pemerintah  memberikan  lahan    tersebut untuk  dikelola  oleh  perusahaan  tertentu:  karena akan menghilangkan kesempatan dan keuntungan    langsung    bagi  penduduk  dan kawasan tersebut.
Pengetahuan dan Sikap
Terhadap

## Keberadaan Tambang Tumpang Pitu Desa Sumber Agung
Pengetahuan  menurut  Sarlito,  W  (1996), adalah  tingkat  Kognitif/pemahaman    manusia
terhadap suatu obyek”. Jika pengetahuan tersebut sudah  masuk  dalam  pemahaman  manusia  maka disebut  sebagai  “sikap”  manusia  terhadap  suatu obyek.    Adapun  tingkat  pemahaman  responden terhadap pertambangan
Tabel  12 . Pemahaman Responden Terhadap Kehadiran Pertambangan Uraian jumlah Prosentase pertambangan menjanjikan pendapatan yg baik 52 30 pertambangan membawa keberkahan 42 24 pertambangan prospek masa depan masyarakat 33 19 pertambangan menguntungkan masyarakat desa 47 27 147 100 ( Sumber : Hasil Wawancara Kuesioner Responden, 2014)
Sebanyak    47  (27  %)  responden menyatakan pertambangan menguntungkan masyarakat  desa,  sebanyak  33  (19  %)  responden mengatakan  pertambangan  adalah  prospek  masa depan masyarakat, sebanyak 42 (24 %) responden mengatakan pertambangan membawa keberkahan, sebanyak  52  (30  %)  responden  mengatakan pertambangan  merupakan  pendapatan  terbaik masyarakat  di  Kecamatan  Pesanggaran  ini.
Menurut wawancara peneliti kecamatan Pesanggaran  ini  sudah  diketahui  adanya  potensi tambang  emas  sejak  masa  Orde  Baru.  Ketika Presiden  Soeharto  sudah  pernah  berkunjung  ke kawasan  ini  dan  menjanjikannya  akan  mengelola potensi  emas  yang  berbasiskan  masyarakat (wawancara  dengan  tokoh  masyarakat,  2014). Lebih  lanjut  pernyataan  responden  tentang pertambangan tradisional adalah sebagai berikut:
Tabel 13 .  Pendapat Responden Terhadap Kegiatan Pertambangan Uraian jumlah persentase merusak lahan pertanian 12 12 sama merusaknya dgn tambang swasta 26 26 berkah dari alam yg hrs diambil 30 30 bisa menguntungkan masyarakat 32 32 Jumlah 100 100 ( Sumber : Hasil wawancara kuesioner responden, 2014) Sebanyak 32 (32 %) responden mengatakan  tambang  tradisional  menguntungkan masyarakat,  sebanyak  30  (30  %)  responden mengatakan  pertambangan  adalah  berkah  alam yang  diberikan  pada  masyarakat  Sumber  Agung, sebanyak  26  (26  %)  responden  mengatakan  baik
tambang  tradisional  maupun  Swasta  sama-sama merusak  alam  hutan,  sebanyak  12  (12  %) responden  mengatakan  bahwa  pertambangan merusak lahan-lahan perhutani.  Lebih lanjut hasil wawancara  responden  tentang  ekonomi  rumah tangga  dalam  sepuluh  tahun  setelah  adanya
kegiatan pertambangan sebagai berikut
dinyatakan.
Tabel  14 .   Kondisi Ekonomi Responden Setelah Ada Kegiatan Tambang No Uraian Jumlah Prosentase 1 Sama saja tidak ada perubahan 20 20 2 Ada tambahan yang cukup banyak 45 45 3 Ada tambahan dari rumah kontrak 25 25 4 Kadang ada tambahan kadang tidak 10 10 Jumlah 1 00 100 ( Sumber : Hasil wawancara kuesioner responden, 2014) Sejumlah 45 (45 %) responden mengatakan  ada  tambahan yang  cukup  signifikan dengan  kondisi  saat  ini,  dan  sebanyak  25  (25  %) responden  mengatakan  tambahan  ekonomi  yang diperoleh dari rumah mereka yang saat ini sedang di kontrak oleh Perusahaan tambang, sebanyak 10 (10 %) responden mengatakan ada tambahan dari rumah  mereka  kadang  disewa  oleh  pengunjung yang  ingin  meneliti  ataupun  pengunjung  yang datang  untuk  wisata  selancar  di  Pulau  Merah, serta  ada  sebanyak  20  (20  %)  responden  yang mengatakan tidak mendapatkan tambahan ekonomi.  Responden  ini  masih  trauma  dengan penanaman  modal  untuk  kegiatan  tambang tradisional  yang  hingga  saat  ini  belum  bisa menutup  seperti  semula,  ditunjang  pula  kegiatan ladang  mereka  saat  ini  sedang  lesu  akibat serangan serangga.
Kondisi perubahan ekonomi yang demikian  ini  dikatakan  oleh  Emil  Salim  (2002), bahwa perubahan sosial ekonomi dalam pembangunan  masyarakat  adalah  kondisi  sadar manusia  dalam  meningkatkan  taraf  hidupnya. Namun demikian tidak merubah konsep kelestarian  lingkungan  alam  bumi  kita  demi keberlanjutan  kehidupan  manusia.  Lebih  lanjut dikatakan  oleh  Junaida  (2014),  dalam  junal  Urip Santoso  tentang  penelitian  “Kaitan  Kegiatan
Pertambangan Batubara dengan kebijakan Sosial”, bahwa  seberapa  pun  besarnya  kontribusi  yang diberikan  dari  kegiatan  pertambangan,  jika  tidak memberikan  hasil  dan  manfaat  yang  nyata  bagi masyarakat  lokal  maka  usaha  yang  dilakukan tidak  akan  mencapai  titik  maksimal,  bahkan mungkin masyarakat akan memberhentikan kegiatan operasi pertambangan.

## Simpulan dan Saran
Kesimpulan
Dari  hasil  pemetaan  potensi  di  kawasan pertamabangan,  teridentifikasi  sejumlah  potensi lokal  yang  menarik  untuk  dikembangkan.  Sejak ditemukannya  tambang  emas  di  kawasan  Bukit Tumpang  Pitu  dan  keberadaan  perusahaan  BSI yang melakukan kegiatan eksplorasi dalam bidang pertambangan  telah  mendorong  perkembangan ekonomi secara positif bagi masyarakat setempat. Penambangan  emas  di  kawasan Bukit Tumpang Pitu Desa Sumber Agung kecamatan Pesanggaran kabupaten Banyuwangi telah menimbulkan dampak  ekonomi  secara  nyata  yang  langsung dapat  dirasakan  oleh  masyarakat  sekaligus membuka  peluang  bagi  pemerintah  daerah  untuk pengembangan ekonomi daerah.
Dari  penelitian  yang  dilakukan, dampak nyata yang dirasakan masyarakat setempat adalah
penambangan    emas    telah    menyebabkan peralihan    pekerjaan    masyarakat    menjadi penambang  emas,  peningkatan  pendapatan, dan efek    pengganda    ekonomi    terhadap  kegiatan lainnya.    Denyut  nadi  kehidupan juga  mengalami perubahan  yang  sangat  drastis,  dimana  sebelum ada  kegiatan  penambangan  khususnya  yang dilakukan  perusahaan,  kehidupan  masyarakat Desa  Sumber  Agung  tidak  berbeda  jauh  dengan kehidupan  masyarakat  desa  pada  umumnya. Meskipun ada destinasi wisata pantai Pulo Merah (Red  Island)  di  kawasan  tersebut,  kehidupan masyarakat  biasa  dimulai  pagi  hari  dan  berakhir sore hari. Namun sejak ada kegiatan penambangan,  kondisi  kehidupan  berubah  drastis sejak  ada  kegiatan  penambangan  di  kawasan Bukit  Tumpang  Pitu  Pesanggaran.  Kehidupan sosial  ekonomi  masyarakat  bergerak  sepanjang hari  atau  bisa  dikatakan  24  jam.  Hilir  mudik kendaraan  bermotor  para  pekerja  tambang  silih berganti  antara  pekerja shift pagi-sore  dengan pekerja tambang dengan shift kerja malam hingga pagi hari.
Dampak  berikutnya  adalah  menjamurnya warung  kopi-warung  kopi  yang  buka  hingga  24 jam    untuk  memenuhi  kebutuhan  sehari-hari pekerja  tambang.  Keberadaan  tambang  emas  dan beroperasinya perusahaan (meskipun masih tahap eksplorasi) namun kondisi ini telah menimbulkan dampak  lanjutan  yaitu  timbulnya  arus  migrasi penduduk  dari  berbagai  daerah  baik  dari  daerah lain yang masih berada dalam wilayah administratif kabupaten Banyuwangi maupun dari di  luar,  termasuk  masuknya  penduduk  dari  luar propinsi Jawa Timur.  Keberadaan tambang emas
di  kawasan  Bukit  Tumpang  Pitu  Desa  Sumber Agung    kecamatan  Pesanggaran  telah  membawa harapan  baru  dan  peluang  ekonomi  yang menjanjikan bagi penduduk setempat dan pendatang  dengan  segala  dampak  sosial  ekonomi yang  mengikutinya  dan  hal  ini    membutuhkan kearifan  dalam  menerapkan  kebijakan  agar potensi  lokal  yang  ada  dapat  dikembangkan secara optimal dan bermanfaat untuk kesejahteraan masyarakat dan peningkatan ekonomi daerah secara berkelanjutan.

## Saran
Berdasarkan  hasil  penelitian,  dibutuhkan adanya  payung  Regulasi    untuk  pengelolaan Pertambangan  yang  Berwawasan  Lingkungan. Melihat  maraknya  kegiatan  pertambangan  dalam satu  kawasan  Kecamatan  Agraris  yang  sudah mulai  mengalami  perubahan  menjadi  kawasan pertambangan. Kekhawatiran terhadap pengalihan fungsi kawasan hutan konservasi berubah menjadi hutan  produksi  bisa  mengakibatkan  degradasi lingkungan  kawasan  jika  tidak  terpayungi  dalam regulasi yang mengikat.

## Keterbatasan Penelitian
- Periode  waktu  pengamatan  dan  observasi dalam  penelitian  ini  terfokus  pada  satu tempat,  sehingga  tidak  ada  pengamatan kawasan pertambangan di tempat lain
- Perusahaan  Pertambangan  yang  saat  ini sedang  beroperasi  relatif  masih  kurang baik  untuk  berkomunikasi,  sehingga masih kurang banyak data yang bisa kami akses.

## Daftar Pustaka
Chamid.  Chusharini.    2006.      Keberhasilan Program    Community    Development    di Sekitar        Tambang  Mencerminkan  Kinerja Industri  Pertambangan. Jurnal  MIMBAR . Jurnal  Sosial  dan  Pembangunan. ISSN 028-175 EISSN 2303-2499 (terakreditasi).
Junaida.  2014.  Kaitan  Kegiatan  Pertambangan Batubara  dengan  Kebijakan  Sosial. Jurnal Urip  Santoso. Vol. 5 No.01 tahun 2014.
Kustanti.  Sukriyah.  Endang  Susilowati.  2011.
Pemberdayaan Masyarakat Pemulung
(Studi Kasus  Masyarakat Pemulung TPA di
Benowo)    Kota  Madya    Surabaya. Jurnal Sosial Humaniora  (Jsh). Volume  5.  Nomor  1. UPM Soshum ITS.
Miranti,  Ermina.  2008.  Prospek  Industri  Batu Bara di Indonesia. Jurnal Economi . Review
No. 214.
Puluhulawa.  Fenti.U.    2011.    Pengawasan
Sebagai    Instrumen      Penegakan      Hukum Pada    Pengelolaan  Usaha  Pertambangan.
Jurnal Dinamika Hukum . Volume 11 No.2. Zaki,A.R,  Abdul  Hakim,  Farida  Nurani.  2012.
Dampak  Sosial  Ekonomi  Pertambangan Minyak  Dan  Gas  Banyu Urip Kabupaten Bojonegoro  (Studi pada  Masyarakat  Desa
Gayam  Kecamatan  Gayam  Kabupaten
Bojonegoro). Jurnal  Administrasi  Publik
(JAP), Volume  1  No.  2  hal  125-131. Fakultas  Ilmu  Administrasi  Universitas Brawijaya.
Zulkifli,  2013.  Analisis  Dampak  Ekonomi,  sosial Budaya  dan  KesehatanMasyarakat  Akibat Penambangan  Emas. Jurnal  Ekonomi Pembangunan Volume IV no 7. Maret 2013 ISSN : 2086-6011.
Dinas    Pertambangan    Kabupaten    Banyuwangi tentang  Potensi      Pertambangan      di Kecamatan Pesanggaran, 2010-2011.
Hasil  Penelitian  Laboratorium  Pertanian  UGM,
2011, Tentang Pemetaan Masyarakat  Desa di Jawa Tengah . Pasaribu,  Arman.    (2010). Analisis    Dampak Pertambangan    Emas    Terhadap    Sosial Ekonomi    masyarakat    di    Kecamatan Batang    Toru    Kabupaten    Tapanuli Selatan ,  Sekolah  Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
Refles.    (2012). Kegiatan    pertambangan    Emas Rakyat    dan    Implikasinya    terhadap Kondisi    Sosial    Ekonomi    Masyarakat    di Kanagarian  Mundam  Sakti  kecamatan IV Nagari, kabupaten Sijunjung , Artikel
Penelitian, Program
Pascasarjana Universitas Andalas.