## MANAJEMEN DAKWAH PENGEMBANGAN MASYARAKAT

## ZULKARNAIN LUBIS
Email : zulkarnain_lubis07@yahoo.com
Universitas Islam As-Syafi ’ iyah, Indonesia

## ABSTRAK
Tujuan  penelitian  ini  untuk  mengetahui  manajemen  dakwah  pengembangan masyarakat.  Metode  penelitian  menggunakan  kualitatif.  Hasil  penelitian menunjukkan  manajemen  Pengembangan  Masyarakat  adalah  suatu  upaya memadukan  ide-ide  beserta  gagasan-gagasan  baru  dengan  membentuk pengorganisasian, perencanaan dan memanfaatkan sumber daya yang ada untuk merubah  masyarakat  ke  keadaan  yang  lebih  baik. Dakwah  dalam  Islam  adalah sebuah  upaya  untuk  mengajak  manusia  kepada  jalan  yang  benar  yang  diridhai oleh Allah SWT. Dakwah masa kini tidak cukup dimaknai sebagai aktivitas amar ma’ruf  nahi  mungkar  saja,  tetapi lebih  jauh  dakwah  dapat  dimaknai  sebagai upaya  untuk  menciptakan  memaslahatan  hidup  manusia  sesuai  bidang  yang digelutinya masing-masing. Dakwah dan perkembangan masyarakat tidak dapat dipisahkan, karena sasaran dakwah dalam Islam adalah manusia tanpa kecuali. Manusia,  secara  sosiologis  cultural  selalu  mengalami  perubahan-perubahan, disinilah  dakwah  berperan  sebagai  agen  perubahan  masyarakat  yang  selalu menuntun manusia kea rah yang lebih baik. Masyarakat dalam kehidupan selalu mengalami perubahan dan perubahan itu tidak selalu lebih baik bahkan terjadi sebaliknya.  Manusia  akan  mengalami  krisis  identitas  dirinya  sebagai  makhluk yang  mulia  disisi  Allah,  karena  itu  dakwah  juga  mengalami  perubahan  sesuai dengan  transformasi  sosial  yang  berkembang  seiring  dengan  kemajuan  ilmu pengetahuan  dan  teknologi.  Dalam  era  teknologi  saat  ini  sudah  selayaknya masyarakat  Islam  menunjukkan  eksistensinya  dimata  dunia.  Perkembangan masyarakat Islam dituntut dalam segala bidang dan tetap berpegang teguh pada cita-cita  dan  perjuangan Rasulullah  dalam  dakwah  Islam. Untuk  membuktikan perkembangan masyarakat Islam tersebut bukan saja dengan jalan dakwah bil- lisan tetapi lebih ditunjukkan dengan dakwah bil-hal.
Kata Kunci : Dakwah, Manajemen , Pengembangan Masyarakat

## PENDAHULUAN
Secara  umum  pengembangan  masyarakat  ( community  development )  adalah kegiatan pengembangan masyarakat yang dilakukan secara sistematis, terencana, dan  diarahkan  untuk  memperbesar  akses  masyarakat  guna  mencapai  kondisi sosial, ekonomi, dan kualaitas kehidupan yang lebih baik apabila dibandingkan dengan kegiatan pembangunan sebelumnya.
Selain  itu,  pengertian  pengembangan  masyarakat  terdapat  beberapa definisi yang dikemukakan dalam sejumlah sumber antara lain:
Menurut  1Com.Dev.  Handbook, Pengembangan  Masyarakat  adalah evolusi terencana dari aspek ekonomi,  sosial, lingkungan dan budaya yang ada dalam  masyarakat.  Dia  adalah  sebuah  proses  dimana  anggota  masyarakat melakukan  aksi  bersama  dan  menyelesaikan  permasalahan  yang  dihadapi bersama.
Menurut  Sudjana,  Pengembangan  Masyarakat  mengandung  arti  sebagai upaya  yang  terencana  dan  sistematis  yang  dilakukan  oleh,  untuk  dan  dalam masyarakat  guna  meningkatkan  kualitas  hidup penduduk  dalam  semua  aspek kehidupannya  dalam  suatu  kesatuan  wilayah.    Upaya  untuk  meningkatkan kualitas  hidup  dan  kehidupan  dalam  suatu  kesatuan  wilayah  ini  mengandung makna  bahwa  pengembangan  masyarakat  dilaksanakan  dengan  berwawasan lingkungan, sumberdaya manusia, sosial maupun budaya, sehingga terwujudnya pengembangan masyarakat yang berkelanjutan.
Jadi , pengembangan  masyarakat  merupakan sebuah  proses  peningkatan kualitas  hidup  melalui  individu,  keluarga  dan  masyarakat  untuk  mendapatkan kekuasaan  diri  dalam  pengembangan  potensi  dan  skil,  wawasan  dan sumber   daya  yang  ada  untuk  membuat  keputusan  dan  mengambil  tindakan mengenai kesejahteraan mereka sendiri.

## LATAR BELAKANG SEJARAH PENGEMBANGAN MASYARAKAT
Perjalanan tentang pemberdayaan masyarakat di Indonesia tak lepas dari catatan sejarah sejak pra kemerdekaan bangsa Indonesia pada tahun 1945. Pada masa  pra  kemerdekaan  1945  pemberdayaan  masyarakat  di  Indonesia  dikenal dengan istilah “Pembangunan Masyarakat”.
Hal  tersebut  dimaknai  bahwa  pembangunan  masyarakat  merupakan suatu proses di mana usaha-usaha dan potensi-potensi yang dimiliki masyarakat diintegrasikan  dengan  kemampuan  pemerintah  untuk  meningkatkan  kemajuan ekonomi,  sosial,  dan  budaya  suatu  komunitas  atau  masyarakat  agar  mereka mampu berkontribusi penuh dalam kemajuan negaranya.
1 Com.Dev. Handbook, Pengembangan Masyarakat evolusi terencana
Sejarah  mencatat  fokus  pembangunan  masyarakat  pada  masa  itu diantaranya adalah pergerakan perjuangan dalam bidang politik yang ditujukan untuk mengalahkan kependudukan kolonial Belanda dan bangsa Jepang dalam rangka  merebut  kemerdekaan  bangsa  lewat  pertumbuhan  partai-partai  politik, gerakan  pemupukan  semangat  kebangsaan  dan  pemupukan  patriotisme,  serta tumbuhnya gerakan-gerakan para pembelajar pribumi dalam bidang pendidikan dan ekonomi.
Bentuk-bentuk  pemberdayaan  yang  dilakukan  tak  lepas  dari  peran pendidikan non formal yang telah berkembang sejak dulu dalam bentuk magang dan  belajar  secara  individual  maupun  berkelompok.  Misalnya  dalam  bidang pendidikan  agama,  pendidikan  membaca  Al- qur’an  atau  pelajaran  lain  tentang agama  Islam  yang  dikembangkan  lewat  pendidikan  di  madrasah  atau  langgar oleh guru mengaji atau tutor. Selain di langgar, pendidikan agama juga dilakukan di  pesantren-pesantren  oleh  Kyai  atau  Ustadz  yang  pengajarannya  didasarkan pada  kemampuan  santri-santinya.  Selain  itu,  pemberdayaan  masyarakat dikembangkan  pula  oleh  pemimpin  pergerakan  kemerdekaan  dalam  bentuk kursus  kewanitaan,  kursus  pengetahuan  umum  dan  politik,  kepanduan  atau kepramukaan,  pendidikan  olahraga  bagi  pemuda,  dan  memperbanyak  taman bacaan  dengan  memajukan  perpustakaan,  seta  penerbitan  surat  kabar  dan majalah.
Pemberdayaan masyarakat dalam perjuangan politik pasca kemerdekaan menunjukkan  perkembangan  yang  cukup  signifikan,  bentuk-bentuk pemberdayaan  lewat  pendidikan  non  formal  pada  masa  ini  meliputi:  kursus pemberantasan  buta  aksara,  kursus  pengetahuan  umum,  pengadaan  taman bacaan, penyuluhan dan penerangan.
Fokus  pemerintah  mulai  berkembang  pada  pendidikan  untuk masyarakat  yang  secara  khusus  dikelola  oleh  Jawatan  Pendidikan  Masyarakat (Penmas) di bawah Kementrian Pendidikan, Pengkajian dan Kebudayaan (PPK) yang  didirikan  pada  1  Agustus  1949  yang  bertugas  untuk  membangun, menyadarkan,  menginsyafkan  dan  mengisi  masyarakat  di  luar  dunia  sekolah, agar  tiap  warga  negara  menjadi  anggota  masyarakat  yang  sadar  untuk  hidup berguna  dan  berharga  bagi  negara,  nusa,  bangsa  dan  dunia.  Bidang  cakupan Jawatan  Penmas  dijelaskan  melalui  Peraturan  Pemerintah  Nomor  8  Tahun 1950,  diantaranya:  menentukan  corak,  macam  serta  isi  pendidikan  dan pengajaran kepada warga negara, baik di dalam maupun di luar sekolah kecuali mengenai hal-hal agama 2(Subrata dan Atmaja, 1993, hlm. 7).
Pembangunan masyarakat desa menjadi perhatian pemerintah pada saat pasca  kemerdekaan  karena  sebagian  besar  masyarakat  Indonesia  tinggal  di wilayah  pedesaan.  Pembangunan  ditekankan  pada  upaya  untuk  meningkatkan
kualitas  hidup  masyarakat  desa.  Implikasi  titik  pusat  pembangunan  pedesaan adalah  manusia  (masyarakat).  Oleh  karena  itu,  masyarakat  merupakan  objek sekaligus subjek pembangunan. Masyarakat sebagai objek pembangunan berarti pembangunan dilakukan terhadap masyarakat dan untuk masyarakat. Sedangkan masyarakat  sebagai  subjek  pembangunan  berarti  pembangunan  dilakukan  oleh masyarakat.

## Azas Dan Prinsip Pengembangan Masyarakat
Azas  Pengembangan  Masyarakat  Komunitas  dilibatkan  dalam  setiap proses  pengambila  n  keputusan  Mensinergikan  strategi  komprehensif pemerintah,  pihak-pihak  terkait  dan  partisipasi  Membuka  akses  warga  atau bantuan  profesional,  teknis,  fasiltas,  serta  intensif  lainnya  agar  meningkatkan partisipasi  warga,  Mengubah  perilaku  profesional  agar  lebih  peka  pada kebutuhan, perhatian dan gagasan warga komunitas
Sanders (1958), menerapkan sepuluh prinsip pengembangan masyarakat yang  dianggap  dapat  diterapkan  di  seluruh  dunia  Sepuluh  prinsip  tersebut adalah:

## Prinsip Pengembangan Masyarakat
1. Kegiatan-kegiatan  yang  dilaksanakan  harus  berhubungan  dengan kebutuhan  dasar  dari  masyarakat,  program-program  pertama  harus dimulai sebagai jawaban atas kebutuhan yang dirasakan orang-orang.
2. Kemajuan  local  dapat  dicapai  melalui  upaya-upaya  tak  saling  terkait dalam setiap bidang dasar, akan tetapi pengembangan masyarakat yang penuh  dan  seimbang  menuntut  tindakan  bersama  dan  penyusunan program-program multi tujuan.
3. Perubahan sikap seseorang adalah sama pentingnya dengan pencapaian kemajuan  material  dan  program-program  masyarakat  selama  tahap- tahap awal pembangunan.
4. Pengembangan masyarakat mengarah pada partisipasi orang-orang yang meningkat  dan  lebih  baik  dalam  masalah-masalah  masyarakat, revitalisasi bentuk-bentuk yang ada dari pemerintahan lokal yang efektif apabila hal tersebut belum berfungsi.
5. Identifikasi,  dorongan  semangat,  dan  pelatihan  pemimpin  lokal  harus menjadi tujuan dasar setiap program.
6. Kepercayaan  yang  lebih  besar  pada  partisipasi  wanita  dan  kaum  muda dalam  proyek-proyek  pembangunan  masyakat  akan  memperkuat program-program  pembangunan,  memapankannya  dalam  basis  yang luas dan menjamin ekspansi jangka panjang.
7. Agar  sepenuhnya  efektif,  proyek-proyek  swadaya  masyarakat memerlukan dukungan intensif dan ekstensif dari pemerintah.
8. Penerapan  program-program  pengembangan  masyarakat  dalam  skala nasional  memerlukan  pengadopsian  kebijakan  yang  konsisten, pengaturan  administrasi  yang  spesifik,  perekrutan  dan  pelatihan personil,  mobilisasi  sumber  daya  lokal  dan  nasional,  dan  organisasi penelitian, eksperimen, dan evaluasi.
9. Sumber  daya  dalam  bentuk  organisasi-organisasi  pemerintahan  harus dimanfaatkan penuh dalam program-program pembangunan masyarakat dalam bentuk lokal, nasional, dan internasional.
10. Kemajuan  ekonomi  dan  sosial  pada  tingkat  lokal  mensyaratkan pembangunan yang paralel pada tingkat nasional.
Pada  prinsip  yang  yang  dikemukakan  oleh  Sanders  terdapat  kelebihan yaitu, pengembangan masyarakat didasarkan terhadap cerminan masalah utama dalam masyarakat tersebut. Hal tersebut akan lebih efektif dalam mewujudkan tujuan pengembangan masyarakat. Dalam prinsip ini perubahan dan partisipasi masyarakat  sangatlah  penting.  Apabila  masyarakat  antusias  atau  partisipasi dalam masalah yang ada maka tujuan pengembangan masyarakat dapat tercapai dengan  baik.  Selain  itu  pemanfaatan  lembaga  pemerintahan  juga  diperlukan pada setiap prosesnya.

## Manajemen Pengembangan Masyarakat Dalam Sistem Dakwah
Secara  etimologi,  Manajemen  berasal  dari  bahasa  latin,  yakni  asal  kata Manus  yang  berarti  tangan  dan  Agere  yang  berarti  melakukan,  sehingga  jika keduanya di gabungkan berarti menangani.
Manajemen  dapat  didefinisikan  sebagai  “proses  perencanaan, pengorganisasian,  pengisian  staf,  pemimpinan,  dan  pengontrolan  untuk optimasi  penggunaan  sumber-sumber  dan  pelaksanaan  tugas-tugas  dalam mencapai tujuan organisasi secara efektif dan ef isien”. Manajemen adalah Suatu Proses  dalam  rangka  mencapai  tujuan  dengan  bekerja  bersama  melalui  orang- orang dan sumber daya organisasi lainnya.
Ada beberapa pendapat para ahli mengenai pengertian Manajemen:
a. Menurut  Mary  Parker  Follet,  Manajemen  Adalah sebagai  seni menyelesaikan  pekerjaan  melalui  orang  lain.  Definisi  ini  berarti  bahwa seorang manajer bertugas mengatur dan mengarahkan orang lain untuk mencapai tujuan organisasi.
b. Menurut  Ricky  W.  Griffin,  Manajemen  Adalah sebagai  sebuah  proses perencanaan,  pengorganisasian,  pengkoordinasian,  dan  pengontrolan sumber daya untuk mencapai sasaran secara efektif dan efesien. Efektif berarti  bahwa  tujuan  dapat  dicapai  sesuai  dengan  perencanaan, sementara  efisien  berarti  bahwa  tugas  yang  ada  dilaksanakan  secara benar, terorganisir, dan sesuai dengan jadwal
c. Menurut  Drs.  Oey  Liang  Lee,  Manajemen  adalah seni  dan  ilmu perencanaan pengorganisasian, penyusunan, pengarahan dan pengawasan daripada sumberdaya manusia untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
d. Menurut  Prof.  Eiji  Ogawa,  Manajemen  adalah Perencanaan, Pengimplementasian  dan  Pengendalian  kegiatan-kegiatan  termasuk system pembuatan barang yang dilakukan oleh organisasi usaha dengan terlebih  dahulu  telah  menetapkan  sasaran-sasaran  untuk  kerja  yang dapat disempurnakan sesuai dengan kondisi lingkungan yang berubah.
Dari beberapa definisi menurut asal kata dan definisi dari pendapat ahli, maka  dapat  ditarik  kesimpulan  mengenai  apa  yang  dimaksud  dengan managemen.  Manajemen  adalah  Proses  perencanaan,  pengorganisasian, pelaksanaan dan pengawasan dalam mengelola sumber daya yang berupa man, money,  materials,  method,  machines,  market,  minute  dan  information  untuk mencapai tujuan yang efektif dan efisien.

## Pengertian Pengembangan Masyarakat
Secara  umum  pengembangan  masyarakat  (community  development) adalah  kegiatan  pengembangan  masyarakat  yang  di  lakukan  secara  sistematis, terencana, dan di arahkan untuk memperbesar akses masyarakat guna mencapai kondisi  sosial,  ekonomi,  dan  kualitas  kehidupan  yang  lebih  baik  apabila  di bandingkan dengan kegiatan pembangunan sebelumnya.
Selain  itu,  pengertian  pengembangan  masyarakat  terdapat  beberapa definisi yang dikemukakan dalam sejumlah sumber antara lain:
a. Menurut
Bhattacaraya, Pengembangan Masyarakat adalah pengembangan manusia yang bertujuan untuk mengembangkan potensi dan  kemampuan  manusia  untuk  mengontrol  lingkungannya. Pengembangan  masyarakat  merupakan  usaha  membantu  manusia mengubah  sikapnya  terhadap  masyarakat,  membantu  menumbuhkan kemampuan  untuk  berorganisasi,  berkomunikasi  dan  menguasai lingkungan  fisiknya.  Manusia  di  dorong  untuk  mampu  membuat keputusan, mengambil inisiatif dan mampu berdiri sendiri.
b. Menurut  Betten,  Pengembangan  Masyarakat  bertujuan  mempengaruhi perikehidupan  rakyat  jelata  dimana  keberhasilannya  tergantung  sekali pada kemauan masyarakat untuk aktif bekerjasama.
c. Menurut  Yayasan  Indonesia  Sejahtera,  Pengembangan  Masyarakat adalah  usaha-usaha  yang  menyadarkan  dan  menambahkan  pengertian kepada  masyarakat  agar  dapat  menggunakan  dengan  lebih  baik  semua kemampuan  yang  dimiliki,  baik  alam  maupun  tenaga,  serta  menggali
inisiatif  setempat  untuk  lebih  banyak  melakukan  kegiatan  investasi dalam mencapai kesejahteraan yang lebih baik
d. Menurut  Com.  Dev.  Handbook,  pengembangan  masyarakat  adalah evolusi  terencana  dari  aspek  ekonomi,  sosial,  lingkungan  dan  budaya yang ada dalam masyarakat. Dia adalah sebuah proses dimana anggota masyarakat  melakukan  aksi  bersama  dan  menyelesaikan  permasalahan yang di hadapi bersama.
e. Menurut Sudjana, Pengembangan Masyarakat mengandung arti sebagai upaya  yang  terencana  dan  sistematis  yang  di  lakukan  oleh,  untuk  dan dalam  masyarakat  guna  meningkatkan  kualitas  hidup  penduduk  dalam semua aspek kehidupannya dalam satu kesatuan wilayah.
Upaya  untuk  meningkatkan  kualitas  hidup dan  kehidupan  dalam suatu kesatuan  wilayah  ini  mengandung  makna  bahwa  pengembangan  masyarakat dilaksanakan  dengan  berwawasan  lingkunan,  sumberdaya  manusia,  sosial maupun  budaya,  sehingga  terwujudnya  pengembangan  masyarakat  yang berkelanjutan.
Jadi, Pengembangan Masyarakat merupakan sebuah proses peningkatan kualitas  hidup  melalui  individu,  keluarga  dan  masyarakat  untuk  mendapatkan kekuasaan  diri  dalam  pengembangan  potensi  dan  skill,  wawasan  dan sumberdaya  yang  ada  untuk  membuat  keputusan  dan  mengambil  tindakan mengenai kesejahteraan mereka sendiri

## Pengertian Dakwah
Dakwah islam meliputi wilayah yang luas dalam semua aspek kehidupan. Ia  memiliki  ragam  bentuk,  metode,  media,  pesan,  pelaku  dan  mitra  dakwah. Kita  sendiri  tidak  bisa  terlepas  dari  kegiatan  dakwah,  baik  sebagai  pendakwah maupun mitra dakwah. Adapun yang berkaitan dengan islam, kita pastikan ada unsur dakwahnya. Dakwah adalah denyut nadi islam. Islam dapat bergerak dan hidup karena dakwah.
Ditinjau  dari  segi  bahasa,  dakwah  berasal  dari  bahasa  arab  “da’wah”. Dakwah mempunyai tiga huruf asal, yaitu dal, ‘ain, dan waw. Dari ketiga huruf asal ini, terbentuk beberapa kata dengan ragam makna. Makna tersebut adalah memanggil, mengundang, menyuruh datang, memohon, mendoakan.

## HASIL DAN DISKUSI

## Manajemen Pengembangan Masyarakat
Manajemen Pengembangan Masyarakat adalah suatu upaya memadukan ide-ide  beserta  gagasan-gagasan  baru  dengan  membentuk  pengorganisasian,
perencanaan  dan  memanfaatkan  sumber  daya  yang  ada  untuk  merubah masyarakat ke keadaan yang lebih baik. Dalam merancang sebuah perencanaan perubahan  maka  yang  di  perlukan  adalah  kesesuian  antara  rencana  yang  kita lakukan  bersesuaian  hendaknya  dengan  keadaan  masyarakat.  Butuh  ketelitian dalam  mengelolanya,  dan  cara  pandang  kedepan  yang  lebih  luas  dalam membawa  perubahan.  Kita  harus  tau  karakteristik  dari  masyarakat  setempat serta mampu bergaul dan di senangi di tengah masyarakat. Dengan manajemen yang kita atur dan tetapkan maka tinggal bagaimana kita melaksanakan dari apa yang telah kita tetapkan itu untuk mencapai tujuan yang telah di tetapkan
Manajemen  Perencanaan  dalam  pengembangan  masyarakat  dilakukan  dengan beberapa cara , diantaranya :
a. Perumusan masalah
b. Penetapan program
c. Perumusan tujuan
d. Penentuan kelompok sasaran
e. Identifikasi sumber dan tenaga pelaksanaan
f. Penentuan strategi dan jadwal kegiatan
g. Monitoring dan evaluasi

## Pengembangan Masyarakat dan Dakwah
Pengembangan  masyarakat (community  development) merupakan  wawasan dasar  bersistem  tentang  asumsi  perubahan  sosial  terancang  yang  tepat  dalam kurung waktu tertentu. Sedangkan teori dasar pengembangan masyarakat yang menonjol  pada  saat  ini  adalah  teori  ekologi  dan  teori  Sumber  daya  manusia. Teori  ekologik  mengemukakan  tentang  “batas  pertumbuhan”.  Untuk  sumber - sumber yang tidak dapat diperbaruhi perlu dikendalikan pertumbuhannya. Teori ekologik menyarankan  kebijaksanaan  pertumbuhan diarahkan sedemikian rupa sehingga  dapat  membekukan  proses  pertumbuhan  untuk  produksi  dan penduduk. Sering  dikatakan  bahwa  pengembangan  masyarakat  Islam  adalah wujud dari dakwah bil Hal.
Dakwah adalah  upaya untuk mengubah situasi kepada yang lebih baik dan  sempurna  baik  terhadap  individu  maupun  masyarakat.  Pada  hakikatnya dakwah  Islam  merupakan  aktualisasi  imani  yang  dimanifestasikan  dalam  suatu sistem  kegiatan  manusia  beriman,  dalam  bidang  kemasyarakatan  yag dilaksanakan  secara  teratur,  untuk  mempengaruhi  cara  merasa,  berpikir, bersikap dan bertindak manusia pada dataran kenyataan individual serta sosial- kultural  dalam  rangka  mengusahakan  terwujudnya  ajaran  Islam  dalam  semua segi kehidupan manusia, dengan menggunakan cara tertentu.
Sistem  dakwah  memiliki  fungsi  mengubah  lingkungan  secara  lebih terinci  yang  memiliki  fungsi:  meletakkan  dasar  eksistensi  masyarakat  Islam,
menanamkan nilai-nilai keadilan, samaan, persatuan, perdamaian, kebaikan dan keindahan  sebagai  inti  penggerak  perkembangan  masyarakat;  membebaskan individu dan masyarakat dari sistem kehidupan zhalim (tirani, totaliter) menuju sistem  yang  adil,  menyampaikan  kritik  sosial  atas  penyimpangan  yang  berlaku dalam masyarakat dalam rangka mengemban tugas nahi munkar, dan memberi alternative  konsepsi  atas  kemacetan  sistem,  dalam  rangka  melaksanakan  amar ma’ruf; meletakkan sistem sebagai inti penggerak jalannya sejarah.
Dakwah  dalam  bentuk  pengembangan  masyarakat  dan  pemberdayaan masyarakat  adalah  proses  dari  serangkaian  kegiatan  yang  mengarah  pada peningkatan  taraf  hidup  dan  kesejahteraan  masyarakat.  Dalam  hal  ini  dakwah setidaknya  ditempuh  karena  paling  mendasar  dan  mendesak,  dakwah  dalam bentuk aksi-aksi nyata.

## Konsep Dakwah Pengembangan Masyarakat Islam
Jika dikaji dari perspektif ilmu dakwah, pengembangan masyarakat Islam dapat  diposisikan  sebagai  bagian  dari  dakwah  Islam,  yang  secara  konseptual dapat  dibedakan  dakwah bi-lisan dan  dakwah bil-hal ,  yang  secara  prinsipil  tidak ada  perbedaan.  Bentuk  yang  pertama  lebih  menekankan  kepada  pendekatan lisan,  dan  yang  kedua  lebih  menekankan  pada  perbuatan.  Dakwah bil-hal yang telah  diterima  oleh  masyarakat  pada  dasarnya  merupakan  keseluruhan  upaya pengembangan masyarakat  dalam rangka mewujudkan tatanan sosial ekonomi dan kebudayaan menurut ajaran Islam.
Pengembangan masyarakat Islam mengalami tahapan dan proses sesuai dengan  dinamika  masyarakat.  Kalau  merujuk  kepada  apa  yang  dicontohkan Rasulullah ketika membangun masyarakat, setidaknya harus ditempuh tiga tahap atau proses pengembangan masyarakat, yakni takwin , tanzim dan taudi .

## Manajemen Pengembangan Masyarakat dalam Dakwah
Seluruh  aspek  transmisi  dan  aspek  keturunan  serta  linkungan  hidup harus  mampu  dipergunakan  oleh  dakwah,  sebagai  sarana  penting  yang menjadikan  dakwah  perperan  penting.  Manusia,  disadari  perlu  pengaruh baik  seperti  yang  dimiliki  dakwah  dalam  dirinya,  manusia  perlu  ide-ide  yang baik, keterampilan yang berguna,  kebiasaan yang terpuji, sikap dan tingkah laku yang  bijaksana,  kepentingan  yang  terarah  dan  lain-lain  dasar-dasar  nilai kemanusiaan yang luhur. Oleh sbab itu dakwah harus menyusup kedalam semua kegiatan sosial dan teknik manusia dalam dinamika  hidup. Pengetahuan dakwah harus  tersebar  dalam  sendi  sendi  kehidupan   manusia,  akan  lebih  efektif sampainya tujuan apabila disertai organisasi dan manajemen yang baik.
Pengembangan  ( developing )  merupakan  salah  satu  perilaku  manajerial yang  meliputi  pelatihan  ( couching )  yang  digunakan  sebagai  sarana  untuk meningkatkan keterampilan seseorang dan memudahkan penyesuaian terhadap pekerjaannya dan kemajuan kariernya. Proses pengembangan ini didasarkan atas usaha  untuk  mengembangkan  sebuah  kesadaran,  kemauan,  keahlian,  serta keterampilan  para  elemen  dakwah  agar  proses  dakwah  berjalan  secara  efektif dan efesien.
Pengembangan dan pembaruan adalah dua hal yang sangat diperlukan. Rasulullah Saw. mendorong umatnya supaya selalu meningkatkan kualitas, cara kerja  dan  sarana  hidup,  serta  memaksimalkan  potensi  sumber  daya  alam semaksimal mungkin.
Dalam  dunia  manajemen,  proses  pengembangan  ( organization delevopment) itu  merupakan  sebuah  usaha  jangka  panjang  yang  didukung  oleh manajemen  puncak  untuk  memperbaiki  proses  pemecahan  masalah  dan pembaruan  organisasi,  terutama  lewat  diagnosis  yang  lebih  efektif  dan  hasil kerja  sama  serta  manajemen  budaya  organisasi  dengan  menekankan  khusus pada  tim  kerja  formal,  tim  sementara,  dan  budaya  antar  kelompok – dengan bantuan  seorang  fasilitator  konsultan  yang  menggunakan  teori  dan  teknologi mengenai penerapan ilmu tingkah laku termasuk penelitian dan penerapan.

## KESIMPULAN
Manajemen  Pengembangan  Masyarakat  adalah  suatu  upaya  memadukan ide-ide  beserta  gagasan-gagasan  baru  dengan  membentuk  pengorganisasian, perencanaan  dan  memanfaatkan  sumber  daya  yang  ada  untuk  merubah masyarakat ke keadaan yang lebih baik.
Dakwah  dalam  Islam  adalah  sebuah  upaya  untuk  mengajak  manusia kepada jalan yang benar yang diridhai oleh Allah SWT. Dakwah masa kini tidak cukup  dimaknai  sebagai  aktivitas  amar  ma’ruf  nahi  mungkar  saja,  tetapi  lebih jauh  dakwah  dapat  dimaknai  sebagai  upaya  untuk  menciptakan  memaslahatan hidup manusia sesuai bidang yang digelutinya masing-masing.
Dakwah  dan  perkembangan  masyarakat  tidak  dapat  dipisahkan,  karena sasaran  dakwah  dalam  Islam  adalah  manusia  tanpa  kecuali.  Manusia,  secara sosiologis  cultural  selalu  mengalami  perubahan-perubahan,  disinilah  dakwah berperan sebagai agen perubahan masyarakat yang selalu menuntun manusia kea rah yang lebih baik.
Masyarakat  dalam  kehidupan  selalu  mengalami  perubahan  dan perubahan  itu  tidak  selalu  lebih  baik  bahkan  terjadi  sebaliknya.  Manusia  akan mengalami  krisis  identitas  dirinya  sebagai  makhluk  yang  mulia  disisi  Allah,
karena itu dakwah juga mengalami perubahan sesuai dengan transformasi sosial yang berkembang seiring dengan kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi.
Dalam  era  teknologi  saat  ini  sudah  selayaknya  masyarakat  Islam menunjukkan  eksistensinya  dimata  dunia.  Perkembangan  masyarakat  Islam dituntut  dalam  segala  bidang  dan  tetap  berpegang  teguh  pada  cita-cita  dan perjuangan  Rasulullah  dalam  dakwah  Islam.  Untuk  membuktikan perkembangan masyarakat Islam tersebut bukan saja dengan jalan dakwah bil- lisan tetapi lebih ditunjukkan dengan dakwah bil-hal.

## DAFTAR PUSTAKA
Mary Parker Follet, Manajemen sebagai seni menyelesaikan pekerjaan melalui orang lain
Ricky  W.  Griffin, Manajemen  sebuah  proses  perencanaan,  pengorganisasian, pengkoordinasian, dan pengontrolan sumber daya
Drs. Oey Liang Lee, Manajemen ilmu perencanaan pengorganisasian
Prof. Eiji Ogawa, Manajemen Perencanaan, Pengimplementasian dan Pengendalian
Com.Dev.  Handbook, Pengembangan  Masyarakat  adalah  evolusi  terencana dari aspek ekonomi, sosial, lingkungan dan budaya yang ada dalam masyarakat
Bhattacaraya, Pengembangan Masyarakat adalah pengembangan manusia yang bertujuan untuk  mengembangkan  potensi  dan  kemampuan  manusia  untuk  mengontrol lingkungannya
Betten, Pengembangan Masyarakat bertujuan mempengaruhi perikehidupan rakyat jelata dimana  keberhasilannya  tergantung  sekali  pada  kemauan  masyarakat  untuk  aktif bekerjasama.
Com. Dev. Handbook, pengembangan masyarakat adalah evolusi terencana
Sanders (1958), sepuluh prinsip pengembangan masyarakat https://www.researchgate.net/publication/328888809_ PENGEMBANGAN_ MASYARAKAT_DAN_MANAJEMEN_DAKWAH