## PEMAHAMAN TENTANG MENEJEMEN BENCANA ALAM SISWA SEKOLAH MENENGAH PERTAMA
Sudrajat Satriyo Wibowo Email: sudrajat@uny.ac.id Jurusan Pendidikan IPS FIS Universitas Negeri Yogyakarta

## Abstrak
Gempa  bumi  pada  27  Mei  2006  yang  melanda  DIY  dan sekitarnya pukul 05.55 WIB memberikan gambaran bahwa gempa bumi dapat terjadi kapanpun tanpa diduga. Oleh karena penelitian tentang menejemen bencana pada sekolah siaga bencana menjadi penting  untuk  mengetahui:  1)  pemahaman  menejemen  bencana siswa  SMP  di  Kabupaten  Bantul;  2)  gambaran  tentang pengetahuan  siswa  SMP  di  Kabupaten  Bantul  terhadap  bencana gempa  bumi.  Penelitian  menggunakan  metode  penelitian  survai, populasi  dari  penelitian  ini  adalah  siswa  SMP  Negeri  2  Imogiri Kabupaten  Bantul.  Jumlah  populasi  363  siswa  yang  terdiri  kelas VII  sebanyak  123,  kelas  VIII  125,  dan  kelas  XI  115.  Sedangkan teknik  pengambilan  sample  yaitu purposive  sampling yaitu  teknik sampel  yang  mempunyai  tujuan  khusus  atau  pertimbangan tertentu.  Sampel  dalam  penelitian  ini  adalah  99  resonden  dari seluruh  siswa  kelas  IX.  Teknik  pengumpulan  data  dengan kuesioner  yang  terdiri  dari  28  item  pertanyaan.  Teknik  analisis data  menggunakan  statistik  diskriptif  untuk  menjelaskan fenomena  dengan  menggunakan  tabel  frekuensi  dalam  bentuk persentase.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa:  1)  pemahaman menejemen  bencana  responden  sudah  cukup  baik  dimana  72% responden  mempunyai  pemahaman  tentang  berbagai  bencana alam  dan  kemungkinan  bencana  yang  akan  menimpa  wilayah mereka;  2)  Gambaran  tentang  menejemen  bencana  antara  lain: responden  mempunyai  kesiapan  dalam  menghadapi  bencana sudah  sesuai  dengan  prosedur  menghadapi  bencana  dengan menghindari  korban  sebanyak  mungkin  (77%).  Kesiapan  ini ditunjukan dengan pengetahuan responden untuk mengikuti jalur evakuasi  (88%),  menolong  korban  lain  bila  suasana  sudah  aman (88%) serta memanfaatkan ruang perawatan di sekolah (88%).
Kata  Kunci:  menejemen  bencana,  bencana  alam,  sekolah siaga bencana

## Abstract
Daerah  Istimewa  Yogyakarta  (DIY)  is  one  of  the  earthquake- prone  areas  in  Indonesia.  The  risk  of  earthquakes  in  the  province due to its location is in a meeting of the Eurasian plate and the Indo- Australia.  Therefore,  research  on  disaster  management  in  disaster preparedness  school  becomes  important  to  know:  1)  understanding of disaster management junior high school students in Bantul; 2) an overview of the knowledge of junior high school students in Bantul to the earthquake.        The study used survey research  method  that seeks  to  bring  together  know  information  about  the  characteristics, actions,  opinions  of  a  representative  group  of  respondents considered  the  population.  The  population  of  this  research  is  the students  of  SMP  Negeri  2  Imogiri  Bantul.  Total  population  of  363 students consisting of 123 class VII, VIII class 125 and class XI 115. While  the  sampling  technique  is  purposive  sampling  technique samples  that  have  special  purposes  or  specific  considerations.  The sample in this research is 99 respondent of all students of class IX. Data  collection  techniques  with  a  questionnaire  consisting  of  28 items  of  questions.  Data  were  analyzed  using  descriptive  statistics to  explain  the  phenomenon  by  using  frequency  tables  in  terms  of percentage.  The  results  showed  that:  1)  understanding  of  disaster management  has  been  good  enough  respondents  where  72%  of respondents  have  an  understanding  of  various  natural  disasters and possible disasters  that  will befall  their region; 2) description of disaster management, among others: the respondents have disaster preparedness  is  in  conformity  with  the  procedures  for  disasters  to avoid casualties as much as possible (77%). Readiness is indicated by the respondents' knowledge to follow the evacuation route (88%), helping other victims if the atmosphere is safe (88%) as well as take advantage  of  the  treatment  room  at  school  (88%).  Another  point  in favor of the respondents in the face of disaster preparedness is the availability  of  early  warning  facilities  in  the  school,  evacuation routes,  treatment  room,  modules  disaster,  and  disaster  training conducted  by  school,  BPBD,  and  other  agencies  concerned  with disaster mitigation.
Keywords:  disaster  management,  natural  disaster,  disaster preparedness schools

## Pendahuluan
Indonesia  merupakan  salah  satu  negara  yang  terdiri  atas beberapa  pulau  utama  dan  ribuan  pulau  kecil.  Pulau  utama  di Indonesia antara lain: Sumatera, Jawa, Sulawesi, Kalimantan dan juga  Irian  atau  Papua.  Jika  didasarkan  pada  angka  statistik, wilayah territorial Indonesia didominasi lautan dengan perbandingan  4:1  dengan  daratan.  Meski  demikian,  jika  semua pulau  di  Indonesia  digabungkan  menjadi  satu,  maka  ia  akan menempati  urutan  ke-15  negara  terluas  di  dunia.  Menilik  letak geografisnya, maka wilayah Indonesia rawan terjadi bencana alam. Masih membekas dalam ingatan semua orang bagaimana bencana tsunami  meluluhlantakkan  Aceh,  yang  disusul  gempa  bumi  pada tahun  2006  yang  memporakporandakan  wilayah  Yogyakarta. Tanah air kita memang sunguh-sungguh dihadapkan pada resiko bencana  alam  yang  meningkat  dalam  waktu  yang  bersamaan. Secara geografis Indonesia sangat rawan terjadi bencana alam baik yang  berupa  gempa,  banjir,  atau  tsunami.  Pertemuan  lempeng Eurasia  dan  Indo-Australia  berpotensi  menyebabkan  gempa tektonik,  sedangkan  curah  hujan  yang  tinggi  berpotensi  rawan banjir mengingat banyaknya sungai di wilayah ini.
Daerah  Istimewa  Yogyakarta  (DIY)  merupakan  salah  satu daerah  rawan  bencana  gempa  bumi  di  Indonesia.  Resiko  gempa bumi  di  DIY  disebabkan  letaknya  yang  berada  di  pertemuan lempeng  Eurasia  dan  Indo-Australia.  Gempa  bumi  pada  27  Mei 2006  yang  melanda  DIY  dan  sekitarnya  pukul  05.55  WIB memberikan  gambaran  bahwa  gempa  bumi  dapat  terjadi kapanpun tanpa diduga. Gempa bumi ini menewaskan 6.234 jiwa, 46.000 orang luka-luka, serta 139.000 rumah/bangunan hancur. Gempa  ini  hanya  terjadi  dalam  waktu  57  detik,  namun  telah menimbulkan kerugian yang besar (Ella dan Usman, 2008: 74).
Kondisi  di  atas  menggambarkan  bahwa  masyarakat  DIY harus  selalu  waspada  terhadap  ancaman  gempa  bumi.  Hal  itu dikarenakan  hingga  saat  ini  belum  ada  satupun  teknologi  yang mampu memprediksi kapan dan di mana gempa bumi akan terjadi secara akurat. Kejadian gempa bumi pada tahun 2006 merupakan contoh  nyata  bahwa  gempa  bumi  dapat  terjadi  kapanpun  dan  di manapun.  Sebagai  negara  dengan  potensi  dan  riwayat  bencana alam  yang  tinggi  seharusnya  Indonesia  mempunyai  pengalaman belajar dan mengatasi bencana. Badan Nasional Penang-gulangan Bencana  (BNPB)  mencatat  bahwa  setiap  tahun  Negara  kita  harus siap menghadapi bencana tidak kurang dari 500 bencana (BNPB: 2010).    Hal  yang  dapat  dipetik  dari  bencana  alam  yang  dihadapi adalah  bagaimana  kita  mempersepsikan  terjadinya  bencana  alam dan bagaimanakah tingkat kerusakan yang mungkin timbul, serta bagaimanakah  upaya  dan  respon  untuk  mengatasinya.  Hal-hal tersebut  perlu  mendapatkan  perhatian  khususnya  untuk  daerah- daerah yang rawan bencana seperti Yogyakarta.
Dalam  kehidupannya,  manusia  selalu  dikelilingi  oleh berbagai  situasi  yang  dapat  mengancam  kesejateraan  hidupnya. Situasi  tersebut  dapat  dianggap  sebagai  situasi  yang  sangat berbahaya  dan  mengancam,  dapat  pula  dianggap  sebagai  situasi yang  tidak  berbahaya. Penilaian  terhadap  berbagai  situasi tersebut  terkait  dengan  persepsi  risiko  terhadap  bencana  yang akan  dihadapi.  Hal  ini  penting  untuk  diketahui  agar  dapat ditelaah  mengenai  hal-hal  yang  dianggap  sebagai  risiko  bencana. Kerugian  akibat  bencana  bertambah  apabila  masyarakat  belum mengerti  upaya  untuk  mengurangi  resiko  bencana  atau  yang dikenal  dengan  mitigasi  bencana.  Mitigasi  bencana  merupakan upaya untuk mengurangi dampak bencana. Mitigasi ini terdiri dari mitigasi  fisik  (struktural)  yaitu  upaya  mengurangi  dampak
bencana  secara  fisik  dan  mitigasi  non  fisik  (nonstruktural)  yaitu upaya  mengurangi  dampak  bencana  seccara  non  fisik  yang diwujudkan  dalam  pendidikan  mitigasi  bencana  (Radianta Triatmadja, 2010:141).
Di  samping  bencana  alam,  bencana  sosial  yang  disebabkan oleh  ulah  manusia  sendiri  juga  mengancam  kelangsungan  hidup masyarakat.  Bencana  sosial  disebabkan  oleh  kelalaian  manusia dalam  melakukan  menjemen  resiko  bencana.  Bencana  seperti kecelakaan  dalam  angkutan,  kabut  asap,  banjir,  tanah  longsor, kebakaran  hutan  dan  lahan,  dan  lain-lain  merupakan  contoh nyata  dari  buruknya  menejemen  dan  mitigasi  bencana.  Pesawat terbang hilang atau tergelincir di landasan pacu, kapal-kapal ferry tenggelam  atau  rontok  di  lautan  bebas,  kereta  api  bertabrakan atau tergelincir satu kali seminggu, penumpang yang tak berkarcis berjatuhan  dari  atap  yang  berkarat.  Tumpukan  sampah  yang berbau  busuk  dan  tidak  memperoleh  izin  telah  mengubur kelompok  pemulung  yang  tak  berdaya,  tanah  longsor  telah menghanyutkan  rumah-rumah  kardus  ke  anak-anak  sungai, gempa  bumi  serta  gelombang  pasang  telah  menghancurkan  kota- kota  serta  desa-desa  pantai.  Kebakaran  hutan  di  Sumatra  telah menyesakkan  nafas  penduduk  di  daerah  yang  luas  di  Asia Tenggara.  Semuanya  itu  memerlukan  penanganan  yang  serius agar  kehidupan  yang  dijalani  oleh  manusia  semakin  berkualitas dan terbebas dari ancaman bencana.
Strategi  penanggulangan  bencana  akan  dapat  berjalan dengan  efektif  apabila  penduduk  mempunyai  pemahaman  yang memadai  mengenai  menejemen  dan  mitigasi  bencana.  Wilayah Kabupaten  Bantul  sebagai  wilayah  yang  rawan  dengan  bencana khususnya gempa bumi membutuhkan menejemen bencana yang komprehensif  agar  resiko  bencana  dapat  ditekan  seminimal
mungkin apabila bencana melanda kawasan tersebut. Oleh karena itu penelitian tentang pengetahuan menejemen bencana bagi siswa SMP di Kabupaten Bantul menjadi penting untuk dilakukan.

## Bencana Alam
Bencana  merupakan  kejadian  yang  tidak  biasa  sulit direspon  dan  dampaknya  bisa  dirasakan  oleh  beberapa  generasi. Bencana  adalah  peristiwa  atau  rangkaian  peristiwa  yang mengancam  dan  mengganggu  kehidupan  dan  penghidupan masyarakat  yang  disebabkan,  baik  oleh  faktor  alam  dan  atau faktor  nonalam  maupun  faktor  manusia  sehingga  mengakibatkan timbulnya  korban  jiwa  manusia,  kerusakan  lingkungan,  kerugian harta  benda,  dan  dampak  psikologis.  Definisi  tersebut menyebutkan  bahwa  bencana  disebabkan  oleh  faktor  alam,  non alam,  dan  manusia.  Oleh  karena  itu,  Undang-Undang  Nomor  24 Tahun  2007  tersebut  juga  mendefinisikan  mengenai  bencana alam, bencana nonalam, dan bencana sosial.
Dilihat  dari  sifatnya,  bencana  dapat  dikategorikan  menjadi dua  yaitu:  bencana  alam  dan  bencana  akibat  teknologi.  Bencana dapat  disebabkan  oleh  factor  alam  (natural  disaster)  atau  oleh perbuatan  manusia  ( man-made  disaster ).  Faktor-faktor  yang menyebabkan  bencana  antara  lain:  bahaya  alam  dan  bahaya karena perbuatan manusia, kerentanan ( vulnerability ) masyarakat, dan  kapasitas  yang  rendah  dari  komponen  masyarakat.  Menurut Badan  Nasional  Penang-gulangan  Bencana  (2010)  jenis-jenis bencana antara lain:
1) Gempa  Bumi  merupakan  peristiwa  pelepasan  energi  yang menyebabkan  dislokasi  (pergeseran)  pada  bagian  dalam bumi secara tiba-tiba. Mekanisme perusakan  terjadi karena energi getaran gempa dirambatkan ke seluruh bagian bumi.
Di    permukaan  bumi,  getaran  tersebut  dapat  menyebabkan kerusakan  dan  runtuhnya    bangunan  sehingga  dapat menimbulkan  korban  jiwa.  Getaran  gempa  juga  dapat memicu  terjadinya  tanah  longsor,  runtuhan  batuan,  dan kerusakan  tanah  lainnya  yang  merusak  permukiman penduduk. Gempa bumi juga menyebabkan bencana ikutan berupa,    kecelakaan  industri  dan  transportasi  serta  banjir akibat  runtuhnya    bendungan  maupun  tanggul  penahan lainnya.
2) Tsunami  diartikan  sebagai  gelombang  laut  dengan  periode panjang yang ditimbulkan oleh gangguan impulsif dari dasar laut.  Gangguan  impulsif  tersebut    bisa  berupa  gempa  bumi tektonik,  erupsi  vulkanik  atau  longsoran.  Kecepatan tsunami  yang  naik  ke  daratan  ( run-up) berkurang  menjadi sekitar 25-100 Km/jam  dan ketinggian air.
3) Letusan  Gunung  Berapi  adalah  merupakan  bagian  dari aktivitas  vulkanik  yang    dikenal  dengan  istilah  "erupsi". Hampir semua kegiatan gunung api berkaitan  dengan zona kegempaan aktif sebab berhubungan dengan batas lempeng.
Pada    batas  lempeng  inilah  terjadi  perubahan  tekanan  dan suhu  yang  sangat  tinggi  sehingga  mampu  melelehkan material  sekitarnya  yang  merupakan  cairan  pijar    (magma). Magma  akan  mengintrusi  batuan  atau  tanah  di  sekitarnya melalui    rekahan-rekahan  mendekati  permukaan  bumi. Setiap  gunung  api  memiliki  karakteristik  tersendiri  jika ditinjau  dari  jenis  muntahan  atau  produk  yang dihasilkannya.  Akan  tetapi  apapun  jenis  produk  tersebut kegiatan  letusan  gunung  api  tetap  membawa  bencana  bagi kehidupan.  Bahaya  letusan  gunung  api  memiliki  resiko merusak dan mematikan.
4) Tanah  Longsor  merupakan  salah  satu  jenis  gerakan  massa tanah  atau  batuan,  ataupun  percampuran  keduanya, menuruni  atau  keluar  lereng  akibat  dari  terganggunya kestabilan  tanah  atau  batuan  penyusun  lereng  tersebut. Tanah longsor terjadi karena ada gangguan kestabilan pada tanah/batuan penyusun lereng.
5) Banjir  dimana  suatu  daerah  dalam  keadaan  tergenang  oleh air  dalam  jumlah  yang  begitu  besar.  Sedangkan  banjir bandang  adalah  banjir  yang  datang  secara  tiba-tiba  yang disebabkan  oleh  karena  tersumbatnya  sungai  maupun karena  pengundulan    hutan  disepanjang  sungai  sehingga merusak  rumah-rumah  penduduk  maupun  menimbulkan korban jiwa.
6) Kekeringan  adalah  hubungan  antara  ketersediaan  air  yang jauh  dibawah  kebutuhan  air  baik  untuk  kebutuhan  hidup, pertanian, kegiatan ekonomi dan lingkungan.
7) Angin  Topan  adalah  pusaran  angin  kencang  dengan kecepatan angin 120 km/jam  atau lebih yang sering terjadi di  wilayah  tropis  diantara  garis  balik  utara  dan  selatan, kecuali  di  daerah-daerah  yang  sangat  berdekatan  dengan khatulistiwa.  Angin  topan  disebabkan  oleh  perbedaan tekanan  dalam  suatu  sistem  cuaca.  Angin  paling  kencang yang terjadi di daerah tropis ini umumnya berpusar dengan radius  ratusan  kilometer  di  sekitar  daerah  sistem  tekanan rendah yang ekstrem dengan kecepatan sekitar 20 Km/jam. Di Indonesia dikenal dengan sebutan angin badai.
8) Gelombang Pasang adalah gelombang air laut yang melebihi batas  normal  dan    dapat  menimbulkan  bahaya  baik  di lautan,  maupun  di  darat  terutama  daerah  pinggir  pantai. Umumnya  gelombang  pasang  terjadi  karena  adanya  angin
kencang  atau  topan,  perubahan  cuaca  yang  sangat  cepat, dan  karena  ada  pengaruh  dari  gravitasi  bulan  maupun matahari.  Kecepatan  gelombang  pasang  sekitar  10-100 Km/jam.  Gelombang  pasang  sangat  berbahaya  bagi  kapal- kapal  yang  sedang  berlayar  pada  suatu  wilayah  yang  dapat menenggelamkan  kapal-kapal  tersebut.    Jika  terjadi gelombang  pasang  di  laut  menyebabkan  tersapunya  daerah pinggir pantai atau disebut dengan abrasi.
9) Kebakaran  adalah  situasi  dimana  suatu  tempat  atau  lahan atau  bangunan  dilanda  api  serta  hasilnya  menimbulkan kerugian.  Sedangkan  lahan  dan  hutan  adalah  semua kejadian  bencana  yang  diakibatkan  oleh  kesalahan  desain, pengoperasian,  kelalaian  dan  kesengajaan  manusia  dalam penggunaan teknologi atau industri.  Keadaan dimana lahan dan  hutan  dilanda  api  sehingga  mengakibatkan  kerusakan lahan  dan  hutan  serta  hasil-hasilnya  dan  menimbulkan kerugian.
10) Aksi teror atau sabotase adalah semua tindakan yang menyebabkan keresahan masyarakat, kerusakan bangunan, dan  mengancam  atau  membahayakan  jiwa  seseorang  atau banyak  orang  oleh  seseorang  atau  golongan  tertentu  yang tidak bertanggung jawab.  Aksi teror atau sabotase biasanya dilakukan  dengan  berbagai  alasan  dan  berbagai  jenis tindakan  seperti  pemboman  suatu  bangunan/tempat tertentu,  penyerbuan  tiba-tiba  suatu  wilayah,tempat,  dan sebagainya.  Aksi  teror  atau  sabotase  sangat  sulit  dideteksi atau  diselidiki  oleh  pihak  berwenang  karena  direncanakan seseorang atau golongan secara diam-diam dan rahasia.
11) Epidemi, Wabah dan Kejadian Luar Biasa merupakan ancaman  yang  diakibatkan  oleh  menyebarnya  penyakit
menular  yang  berjangkit  di  suatu  daerah  tertentu.  Pada skala  besar,  epidemi  atau  wabah  atau  Kejadian  Luar  Biasa (KLB) dapat mengakibatkan meningkatnya jumlah penderita penyakit  dan  korban  jiwa.  Beberapa  wabah  penyakit  yang pernah  terjadi  di  Indonesia  dan  sampai  sekarang  masih harus  terus  diwaspadai  antara  lain  demam  berdarah, malaria, flu burung, anthraks, busung lapar dan HIV/AIDS. Wabah  penyakit  pada  umumnya  sangat  sulit  dibatasi penyebarannya,  sehingga  kejadian  yang  pada  awalnya merupakan kejadian lokal dalam waktu singkat bisa menjadi bencana nasional yang banyak adalah suatu kondisi dimana terjadi huru-hara atau kerusuhan atau perang atau keadaan yang  tidak  aman  di  suatu  daerah  tertentu  yang  melibatkan lapisan  masyarakat,  golongan,  suku,  ataupun  organisasi tertentu.  enimbulkan  korban  jiwa.  Kondisi  lingkungan  yang buruk,  perubahan  iklim,  makanan  dan  pola  hidup masyarakat  yang  salah  merupakan  beberapa  faktor  yang dapat memicu terjadinya bencana ini.

## Menejemen Bencana
Manajemen  bencana  merupakan  seluruh  kegiatan  yang meliputi  aspek  perencanaan  dan  penanggulangan  bencana,  pada sebelum,  saat  dan  sesudah  terjadi  bencana  yang  dikenal  sebagai siklus  manajemen  bencana.  Tujuan  menejemen  bencana  antara lain:  (1)  mencegah  kehilangan  jiwa;  (2)  mengurangi  penderitaan manusia; (3) memberi informasi masyarakat dan pihak berwenang mengenai  risiko,  serta  (4)  mengurangi  kerusakan  infrastruktur utama,  harta  benda  dan  kehilangan  sumber  ekonomis  (Agus Rahmat, 2015)
Penanganan  bencana  pada  dasarnya  di  tujukan  sebagai upaya untuk meredam dampaknya dan memperkecil korban jiwa,
kerusakan  dan  kerugian  yang  diakibatkan  oleh  bencana.  Jadi penanganan  bencana  bukan  mencegah  untuk  terjadinya melainkan  mencegah  dampak  atau  akibat  yang  ditimbulkan  oleh bencana dan memperkecil korban jiwa, kerugian secara ekonomis dan kerusakannya. Sudah sejak lama masyarakat tradisional bisa mengantisipasi  terjadinya  bencana  karena  mereka  mampu melakukan prediksi, previsi dan preservasi secara langsung.
Manajemen  bencana  meliputi  tahap-tahap  sebagai  berikut:
1. Sebelum bencana terjadi, meliputi langkah–langkah pencegahan,  mitigasi,  kesiapsiagaan  dan  kewaspadaan.  2.  Pada waktu  bencana  sedang  atau  masih  terjadi,  meliputi  langkah– langkah  peringatan  dini,  penyelamatan,  pengungsian  dan pencarian  korban.  3.  Sesudah  terjadinya  bencana,  meliputi langkah  penyantunan  dan  pelayanan,  konsolidasi,  rehabilitasi, pelayanan  lanjut,  penyembuhan,  rekonstruksi  dan  pemukiman kembali  penduduk.  Tahapan  diatas  dalam  kenyataannya  tidak dapat  ditarik  tegas  antara  tahapan  satu  ketahapan  berikutnya. Demikian pula langkah – langkah yang diambil belum tentu dapat dilaksanakan  secara  berturut–turut  dan  runtut.  Namun  jelas bahwa  manajemen  bencana  ( disarter  management )  adalah  suatu kegiatan  atau  rangkaian  kegiatan  yang  menyeluruh,  terpadu  dan berlanjut yang merupakan siklus kegiatan.

## Metode Penelitian
Penelitian  menggunakan  metode  penelitian  survey  yaitu: jenis penelitian yang mengumpulkan informasi tentang karakteristik, tindakan, pendapat dari sekelompok responden yang representative yang dianggap sebagai populasi (Masri Singarimbun &  Sofian  Efendi,  1982:  8).  Dalam  penelitian  survai  informasi dikumpulkan  dari  responden  dengan  menggunakan  kuesioner yang  dibatasi  pada  survai  sampel  yang  dianggap  mewakili
populasi.  Penelitian  survai  dengan  menggunakan  kuesioner sekarang  ini  jarang  dipergunakan  karena  kebanyakan  lebih banyak  menggunakan polling (jajak  pendapat)  terutama  di  dalam hubungannya  dengan  pemilihan  umum  atau  pemilihan  kepala daerah.  Jenis  penelitian  tersebut  dipilih  karena  peneliti  hanya berusaha mengumpulkan informasi sederhana tentang menejemen kebencanaan  yang  ada  di  sekolah  siaga  bencana.  Kemudian informasi  tersebut  dapat  dijadikan  sebagai  bahan  untuk menjelaskan  fenomena  sosial  yang  terjadi  di  sekolah.  Penjelasan tentang  hal  penting  mengingat  pendidikan  kebencanaan  yang masih belum mendapatkan kesempatan yang memadai.
Populasi  penelitian  adalah  siswa  SMP  Negeri  2  Imogiri Kabupaten Bantul dengan jumlah populasi 365 siswa yang terdiri kelas  VII  sebanyak  123,  kelas  VIII  125,  dan  kelas  XI  115.  Teknik pengambilan  sample  yang  dipergunakan  yaitu purposive  sampling yaitu  teknik  sampel  yang  mempunyai  tujuan  khusus  atau pertimbangan  tertentu  (Sugiyono,  2008:  124).  Sampel  penelitian yang  dipilih  adalah  kelas  XI  dengan  pertimbangan  bahwa  kelas tersebut  telah  mendapat  pelatihan  tentang  kebencanaan, sedangkan  kelas  lainnya  belum  mendapat  pelatihan  dan pembelajaran serupa.
Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah kuesioner atau angket. Teknik angket dipergunakan untuk memperoleh data tentang  pemahaman  menejemen  bencana  siswa  SMP  Kabupaten Bantul.  Pengukuran  dalam  kuesioner  menggunakan  skala  model Likert  (Rating  Scale  Likert),  yaitu  suatu  instrumen  pengukuran sikap  yang  terdiri  dari  satu  daftar  pertanyaan,  dan  responden harus  membuat  pertimbangan  terhadap  setiap  pernyataan  dan memilih  respon  dari  tingkat  setuju  sampai  tidak  setuju  (Oemar Hamalik,  2005:150).  Kuesioner  yang  dipersiapkan  oleh  peneliti
terdiri dari 28 item pertanyaan dimana pertanyaan tersebut dapat dikelompokkan  dalam  tiga  bagian  yaitu  pertama  bagian pemahaman  bencana,  sekolah  siaga  bencana,  fasilitas  sekolah siaga bencana, dan pelatihan-pelatihan kebencanaan.
Teknik  analisis  data  yang  digunakan  adalah  analisis deskriptif  yang  disajikan  dalam  bentuk  persentase.  Persentase digunakan  untuk  melihat  karakteristik  responden  terhadap  butir pernyataan  yang  digunakan.  Suatu  penelitian  dilaksanakan didasarkan  atas  dasar  keinginan  untuk  menjawab  pertanyaan- pertanyaan  penelitian  atau  untuk  mengungkapkan  fenomena sosial  atau  fenomena  alami  tertentu.  Untuk  mencapai  tujuan tersebut,  peneliti  harus  terlebih  dahulu  merumuskan  hipotesa, mengumpulkan  data,  memproses  data,  membuat  analisa  dan interpretasi.  Analisa  data  adalah  proses  penyederhanaan  data  ke dalam  bentuk  yang  lebih  mudah  dibaca  dan  diinterpretasikan (Efendi  dan  Manning,  1989:  263).  Dalam  proses  pengolahan  data hasil  kuesioner  biasanya  digunakan  statistik.  Salah  satu  fungsi pokok  statistik  adalah  menyederhanakan  data  penelitian  yang amat  besar  jumlahnya  menjadi  informasi  yang  lebih  sederhana dan  lebih  mudah  dipahami.  Selain  itu,  statistik  dapat membandingkan  hasil  yang  diperoleh  dengan  hasil  yang  terjadi secara  kebetulan  ( by  chance ),  sehingga  memungkinkan  peneliti untuk  menguji  apakah  hubungan  sistematis  antara  variabel- variabel yang diteliti, atau hanya terjadi secara kebetulan. Setelah data  dianalisis  dan  informasi  yang  lebih  sederhana  diperoleh, hasil-hasilnya  harus  diinterpretasi  untuk  mencari  makna  dan implikasi yang lebih luas.

## Hasil Penelitian
1. Diskripsi Lokasi Penelitian
SMP Negeri 2 Imogiri berlokasi di desa Sariharjo, Kecamatan Imogiri,  Kabupaten  Bantul  tepatnya  di  Jalan  Imogiri-Panggang Km.  3.  Sekolah  tersebut  merupakan  salah  satu  sekolah  siaga bencana  (SSB)  di  samping  SMA  Negeri  Kretek,  dan  SD  Negeri Parangtritis.  Sebagai  sekolah  siaga  bencana  (SSB)  maka berbagai  fasilitas  dan  perlengkapan  dan  peralatan  yang berkaitan  dengan  menejemen  dan  mitigasi  bencana  telah dimiliki.  Beberapa  peralatan  dan  perlengkapan  yang  telah dimiliki  antara  lain:  modul  kebencanaan,  papan  petunjuk, tower peringatan dini bencana, dan lain-lain.
Dalam  bidang  kurikuler  kebencanaan  juga  harus  dijadikan sebagai  salah  satu  bahan  pembelajaran  baik  terintegrasi dengan bidang pengajaran maupun dilakukan terpisah melalui berbagai  kegiata.  Di  sekolah-sekolah  tersebut  materi kebencanaan  baik  tsunami,  gempa  bumi,  maupun  banjir diajarkan dengan cara diintegrasikan dengan materi pembelajaran  yang  lain  yaitu:  IPA,  IPS, Agama,  PKn,  dan  lain- lain.
BPPD Bantul juga memberikan fasilitas kebencanaan seperti modul kebencanaan, alat-alat peraga, dan pelatihan penanggulangan  bencana  secara  berkala  dan  berencana.  Oleh karenanya  pemilihan  SMP  Negeri  2  Imogiri  sebagai  tempat penelitian  dianggap  penting  mengingat  daerah  imogiri  yang termasuk  daerah  rawan  bencana.  Sungai  Oya  dan  Opak, merupakan  patahan  yang  membelah  daerah  Imogiri  menjadi dua  bagian  yang  akan  sangat  membahayakan  apalagi  kembali terjadi gempa tektonik seperti pada tahun 2006.

## 2. Hasil Kuesioner
Angket  yang  disusun  tim  peneliti  terdiri  dari  28  item pertanyaan  yang  secara  garis  besar  dapat  dikategorikan  ke
dalam  4  hal  yaitu:  pemahaman  tentang  bencana,  kondisi sekolah  siaga  bencana,  pelatihan  kebencanaan,  dan  perilaku siswa  ketika  menghadapi  bencana.  Dari  100  angket  yang disebarkan,  hanya  ada  1  angket  yang  tidak  kembali dikarenakan  ada  1  siswa  yang  tidak  masuk  pada  saat pengambilan  data.  Angket  diberikan  kepada  kelas  IX  dengan pertimbangan bahwa kelas tersebut telah sering terlibat dalam pelatihan kebencanaan. Mereka juga selalu mengikuti kegiatan- kegiatan  kebencanaan  yang  diadakan  oleh  sekolah  maupun instansi di luar sekolah.
a. Pemahaman Bencana
Pada  umumnya  siswa  mempunyai  pemahaman  yang  baik tentang bencana, khususnya becana alam gempa bumi. Namun sebagian  besar  responden  kurang  memahami  bencana  alam lainnya  seperti:  tsunami,  banjir,  dan  gunung  meletus. Pertanyaan  tentang  pemahaman  bencana  tertuang  dalam  item angket nomor: 1, 6, 10, 16, dan 28. Pemahaman siswa tentang jenis-jenis bencana dapat dilihat pada tabel sebagai berikut:
No Jenis Bencana Persentase 1 Bencana alam 81% 2 Gempa bumi 89% 3 Tsunami 52% 4 Gunung Meletus 59% Rata-rata 72% Sumber: Data primer
b. Keberadaan Sekolah Siaga Bencana (SSB)
Pada  umumnya  responden  mempunyai  apresiasi  positif terhadap  keberada-an  sekolah  mereka  sebagai  sekolah  siaga bencana.  Responden  juga  mengetahui  bahwa  sekolah  siaga bencana  mempunyai  beberapa  fasilitas  yang  menunjang
seperti:  petunjuk  evakuasi,  alat  peringatan  dini,  ruang perawatan  korban,  dan  panduan  kebencanaan.  Pertanyaan tentang  sekolah  siaga  bencana  tersebar  dalam  18  item  yaitu: nomor,  2,  3,  4,  5,  7,  8,  9,  11,  12,  19,  20,  21,  24,  26,  27. Pengetahun  responden    terhadap  hal  tersebut  disajikan  dalam tabel berikut ini.
No Pertanyaan Persentase 1  SMP 2 Imogiri sebagai SSB 89% 2  Tujuan SSB 81% 3  Tanggap bencana 86% 4  Petunjuk jalur evakuasi ketika bencana 91% 5  Alat peringatan dini bencana di sekolah 79% 6  Pelibatan  orang  tua  dalam  menejemen bencana 58% 7  Panduan tentang bencana di sekolah 89% 8  Fasilitas perawatan korban di sekolah 88% 9  Modul kebencanaan di sekolah 73% Rerata 82% Sumber: Data primer
c. Pelatihan Kebencanaan
Pada  umumnya  siswa  berpendapat  bahwa  pelatihan kebencanaan  yang  diadakan  oleh  sekolah  dianggap  penting sebagai  salah  satu  bentuk  kegiatan  mitigasi  dan  menejemen bencana. Mereka juga sangat setuju dengan adanya pelatihan- pelatihan  tersebut  karena  dianggap  sangat  berguna  untuk persiapan  menghadapi  bencana  yang  datang  sewaktu-waktu. Pertanyaan  tentang  pelatihan  kebencanaan  ditunjukkan dengan item nomor: 4, 5, 7, 8, 20, dan 21.
No Pertanyaan Persentas e
1 Memasukkan bencana dalam pelajaran 72% 2 Frekuensi  mengikuti  pelatihan  kebencanaan  di sekolah 89% 3 Rutinitas pelatihan kebencanaan di sekolah 82% 4 Pelatihan dari luar sekolah 79% 5 Pelatihan dari dalam sekolah 64% Rerata 77% Sumber: Data primer
d. Sikap Menghadapi Bencana
Pada umumnya reesponden sudah mempunyai pemahaman yang  memadai  tentang  menejemen  bencana.  Namun  ketika ditanyakan bagaimanakah sikap dan tindakan yang benar ketika terjadi  bencana,  responden  menunjukkan  sikap  yang  tidak sesuai dengan pengetahuan mereka yaitu: takut, panik dan lari. Pertanyaan  tentang  sikap  dalam  menghadapi  bencana ditunjukkan  oleh  item  nomor:  13,  14,  15,  17,  23.  Hasil  angket dari pertanyaan-pertanyaan tersebut dapat digambarkan dengan tabel berikut:
No Diskripsi Pertanyaan Persentase 1 Takut dan panik 76% 2 Berlari ke segala penjuru 66% 3 Tenang dan tidak panik 66% 4 Lari menuju ke tempat yang ditentukan 88% 5 Menolong teman ketika suasana aman 88% Rerata 77% Sumber: Data primer
Pemahaman  tentang  bencana  merupakan  aspek  yang penting  bagi  siswa  karena  pemahaman  dan  pengetahuan  yang memadai tentang bencana akan memberikan referensi yang benar juga  dalam  bersikap  dan  bertindak.  Pemahaman  yang  memadai
juga  akan  memberikan  efek  reduksi  korban  bencana,  khususnya korban nyawa manusia.  Hal ini sejalan dengan gagasan Garvin & Roberto (2001: 108). yang menyatakan bahwa pengalaman pribadi, ingatan,  dan  faktor  lainnya  mempengaruhi  cara  masyarakat mempersepsikan  resiko  dan  dapat  mengacuhkan  probababilitas atau  peluang  terjadinya  dampak.  Masyarakat  Imogiri  mempunyai pengalaman traumatik dengan bencana alam berupa gempa bumi yang  terjadi  pada  tanggal  27  Mei  2006.  Patahan  berupa  sungai Oya  dan  Opak  yang  memanjang  di  Imogiri  memberikan  getaran yang  sangat  kuat  hingga  merusak  bangunan  (rumah  penduduk) dan  fasilitas  umum  lainnya.  Hal  inilah  barangkali  yang menyebabkan  pemahaman  masyarakat  Imogiri  terhadap  bencana alam  gempa  bumi  sangat  baik.  Hal  ini  berbeda  dengan  jenis bencana  lainnya  seperti  erupsi  maupun  tsunami  yang  belum pernah mereka alami.
Diantara  jenis-jenis  bencana  yang  dipahami  dengan  baik oleh siswa adalah bencana gempa bumi, sedangkan jenis bencana lain kurang dipahami (gunung meletus: 59%, dan tsunami: 52%). Dilihat dari persentasenya, maka lebih dari 50% siswa mempunyai pemahaman yang baik mengenai bencana. Pemahaman mereka ini diperoleh  melalui  pelajaran  di  sekolah,  modul  kebencanaan,  dan pelatihan-pelatihan yang diadakan oleh sekolah dan lembaga lain. Di  samping  itu  faktor  keterbukaan  informasi  terutama  media massa  berupa  televisi  dan  surat  kabar  mempunyai  andil  yang sangat  besar  dalam  memberikan  informasi  dan  pengetahuan terhadap bencana alam dan mitigasi yang harus dilakukan.
Persepsi mengenai sekolah siaga bencana juga menunjukkan  respon  yang  sangat  baik,  dimana  secara  umum siswa  mengetahui  bahwa  sekolah  mereka  merupakan  sekolah siaga  bencana  (89%).  Mereka  juga  menganggap  bahwa  sekolah
siaga  bencana  mempunyai  peranan  yang  signifikan  dalam mengurangi  dampak  resiko  bencana  (89%).  Bagi  siswa pembentukan  sekolah  siaga  bencana  di  kabupaten  Bantul  yang terdiri  dari  tiga  sekolah  merupakan  langkah  strategis  untuk melakukan  upaya  pendidikan  lingkungan  sekaligus  pendidikan kebencanaan  meskipun  materinya  diintegrasikan  dengan  mata pelajaran  lain  seperti  IPS,  dan  IPA.  Sebagian  besar  siswa  (72%) siswa  menyatakan  sangat  setuju  apabila  materi  tentang  bencana dijadikan  sebagai  mata  pelajaran  baru  dengan  nama  pendidikan kebencanaan.  Mereka  menganggap  hal  tersebut  perlu  karena mereka  tinggal  di  daerah  rawan  bencana  sehingga  mempunyai pemahaman yang baik tentang bencana alam.
Fasilitas yang dimiliki oleh sekolah dirasakan masih kurang oleh siswa (47%). Hal ini bisa jadi disebabkan adanya kesenjangan antara  alat  peraga,  atau  alat  lainnya  dengan  jumlah  siswa. Sekolah  sudah  dilengkapi  dengan  3  buah  alat  peringatan  dini bencana,  plang  jalur  evakuasi,  modul  bencana,  dan  alat komunikasi.  Mereka  berpendapat  bahwa  pemerintah  diharapkan memberikan  atau  menyediakan  alat  peringatan  dini  bencana, bukan  hanya  di  sekolah  tetapi  juga  di  berbagai    tempat  agar semua  penduduk  dapat  mengetahui  apabila  bencana  alam datang.Mereka  juga  mengharapkan  agar  alat-alat  tersebut dikontrol apakah masih dapat berfungsi dengan baik atau tidak.
Pelatihan  kebencanaan  juga  dianggap  penting  dimana  89% responden  menyatakan  sangat  setuju  apabila  kegiatan  pelatihan tersebut  diadakan  rutin.  Namun  para  siswa  berharap  agar pelatihan yang dilaksanakan di sekolah mendatangkan instruktur dari  luar  sekolah.Simulai  tentang  kebencanaan  juga  dianggap penting  sehingga  dianggap  penting  untuk  dilaksanakan.  Simulasi bencana  gempa,  tsunami,  dan  erupasi  gunung  Merapi  perlu
disimulasikan  agar  ketika  bencana  tersebut  betul-betul  datang, mereka tidak lagi panic dan bingung.
Hal  terakhir  yang  ditanyakan  adalah  sikap  dan  perilaku siswa  ketika  terjadi  bencana.  Sebanyak  76%  responden menyatakan panik dan takut apabila terjadi bencana alam. Sikap ini  barangkali  berangkat  dari  pengalaman  mereka  ketika  terjadi bencana  beberapa  waktu  yang  lalu  seperti  bencana  gempa  bumi 2006.  Namun  meskipun  menyatakan  panik  dan  takut,  mereka menyatakan  sangat  setuju  untuk  tidak  berlari  ke  segala  arah (83%).  Mereka  menyatakan  sangat  setuju  untuk  lari  dan berkumpul  di  tempat  tertentu.  Hal  ini  barangkali  merupakan dampak  dari  berbagai  pelatihan  dan  simulasi  bencana  sehingga mereka  sudah  mempunyai  pemahaman  yang  memadai  tentang perilaku dan sikap yang sesuai ketika terjadi bencana.

## Simpulan
Pada  umumnya  responden  (siswa)  mempunyai  pemahaman yang  memadai  tentang  becana,  khususnya  becana  alam  gempa bumi,  namun  sebagian  besar  kurang  mengetahui  bencana  alam tsunami  dan  gunung  meletus.  Responden  mempunyai  apresiasi positif  terhadap  sekolah  sebagai  sekolah  siaga  bencana.  Mereka juga  mengetahui  bahwa  sebagai  sekolah  siaga  bencana,  sekolah mempunyai  beberapa  fasilitas  seperti:  petunjuk  evakuasi,  alat peringatan  dini,  ruang  perawatan  korban,  dan  panduan kebencanaan.  Persepsi  mengenai  sekolah  siaga  bencana  juga menunjukkan  respon  yang  sangat  baik,  dimana  secara  umum siswa  mengetahui  bahwa  sekolah  mereka  merupakan  sekolah siaga bencana (89%).
Responden  menganggap  bahwa  sekolah  siaga  bencana mempunyai  peranan  yang  signifikan  dalam  mengurangi  dampak
resiko  bencana  (89%).  Fasilitas  yang  dimiliki  oleh  sekolah dirasakan  masih  kurang  oleh  siswa  (47%).  Hal  ini  bisa  jadi disebabkan  adanya  kesenjangan  antara  alat  peraga,  atau  alat lainnya dengan jumlah siswa. Sekolah sudah dilengkapi dengan 3 buah  alat  peringatan  dini  bencana,  plang  jalur  evakuasi,  modul bencana,  dan  alat  komunikasi.  Mereka  berpendapat  bahwa pemerintah  diharapkan  memberikan  atau  menyediakan  alat peringatan  dini  bencana,  bukan  hanya  di  sekolah  tetapi  juga  di berbagai  tempat agar semua penduduk dapat mengetahui apabila bencana  alam  datang.Mereka  juga  mengharapkan  agar  alat-alat tersebut dikontrol apakah masih dapat berfungsi dengan baik atau tidak.

## Daftar Pustaka
Agus  Rahmat,  (2015).  Menejemen  Bencana.  Tersedia  dalam http://web.iaincirebon . ac.id/ebook/moon/SocialWelfare/Disaster/Manajemen%20dan %20mitigasi.pdf
Bimo Walgito. (2004). Pengantar Psikologi Umum. Yogyakarta: Andi Offset.
Dadang Sungkawa. (2011). Letak Indonesia (Jurnal). http://file.upi.edu/Direktori/
FPIPS/JUR._PEND._GEOGRAFI/195502101980021DADANG_ SUNGKAWA/letak_Indonesia.pdf.  diunduh  pada  tanggal  12 Desember 2012 jam 07.25 WIB.
DEPKOMINFO.  (2008). Memahami  Bencana:  Informasi  Tindakan Masyarakat  Mengurangi  Resiko  Bencana. Jakarta:  Badan Informasi Publik Pusat.
Ella Yulaelawati  dan Usman Syihab. (2008). Mencerdasi Bencana Banjir. Jakarta: PT. Grasindo.
Garvin,  David  A.,  and  Michael  A.  Roberto.  What  You  Don't  Know About  Making  Decisions. Harvard  Business  Review 79,  no.  8 (September 2001): 108–116.
Hadi  Purnomo  dan  Ronny  Sugiantoro.  (2010). Manajemen Bencana:  Respons  dan  Tindakan  terhadap  Bencana. Jakarta: Media Pressindo.
Masri  Singarimbun  &  Sofian  Efendi  (1982). Metode  Penelitian Survey. Yogyakarta: Tiara Wacana.
Nanang  Martono.  (2010). Metode  Penelitian  Kuantitatif. Jakarta: Rajawali Pers.
O.  Lange;  M.  Ivanova  &  N.  Lebedeva.  (1991). Geologi  Umum  (alih bahasa:  Eric  Jayaporhas  Silitonga). Jakarta:  Gaya  Media Pratama.
Oemar  Hamalik  (2008). Proses  Belajar  Mengajar. Jakarta:  Boemi Aksara.
Radianta Triatmadja. (2010). Tsunami: Kejadian, Penjalaran, Daya Rusak,  dan  Mitigasinya. Yogyakarta:  Gajah  Mada  University Press.
S.  Arie  Prambodo.  (2005). Panduan  Praktis  Menghadapi  Bencana. Yogyakarta: Penerbit Kanisius.
Sugiyono  (2013). Metodologi  Penelitian  Pendidikan:  Kuantitatif, Kualitatif, dan R & D. Bandung: Bumi Aksara.

## Undang-undang  No.  24  tahun  2007  tentang  Penanggulangan Bencana.
Wasis  Suprapto,  dkk.  (2011).  Penerapan  Program  Pembelajaran Mitigasi  Bencana  Bagi  Siswa  SMP  (Studi  Kasus  Di  SMPN  2 Sanden), Pelita, VI, 2. Hlm. 51-65.