## PARTISIPASI  MASYARAKAT  DESA  MALASARI  DALAM PENGEMBANGAN EKOWISATA TAMAN NASIONAL GUNUNG HALIMUN SALAK (TNGHS)
Rezka Fedrina NIDN 0008027613 Email: rezka-fedrina@unj.ac.id Fakultas Ilmu Sosial, Universitas Negeri Jakarta

## ABSTRACT
Malasari village is a village located in the Halimun Salak Mountain National Park. During this  time  the  community  utilizing  national  park  area  for  the  sake  of  the  livelihood  of particularly  with  regard  to  forest  products.  Later  in its  development  with  the  potential  of nature,  the  tour  be  an  alternative  solution  for  the  people  of  the  village  of  Malasari.  The purpose of this research is to know the form of participation by the village of Malasari in the development  of  Ecotourism  Halimun.  This  research  used  the  qualitative  approach  with descriptive analytical method. The collection of data using interviews and observations in the field.  The  data  collected  was  then  analysed  qualitatively  the  results  showed  that  the participation of the community of the village of Malasari was formed in 4 stages, namely the participation in decision-making, implementation and utilization as well as evaluation. Based on  the  results  of  such  research,  then  there  is  need  for  more  research  on  how  the  level  of community  participation  and  efforts  for  its  increase  in  the  ideal  pattern  of  development  of ecotourism Village Malasari

## Keywords: Ecotourism, Participation, National Park

## PENDAHULUAN
Ekowisata  merupakan  suatu  bentuk aktivitas  wisata  yang  berkelanjutan dan bertanggung  jawab  terhadap area  alami dengan  tujuan  konservasi  lingkungan  serta melestarikan
kehidupan
dan
menyejahterakan  masyarakat  sekitar  (The Ecotourism  Societ  (TIES),2015). Ekowisata menekankan pentingnya konservasi lingkungan  serta  kesejahteraan  masyarakat penyelenggara ekowisata.
Ekowisata merupakan aktivitas yang ramah lingkungan dan sanggup mendukung konservasi keanekaragaman
hayati.
Ekowisata merupakan  sebuah  bentuk  pariwisata  yang menekankan  partisipasi  masyarakat  dalam pengembangannya (Baksh, dkk.,  2012)
Desa  Malasari  merupakan  salah  satu  di antara  desa  yang  terletak  dalam  kawasan Taman  Nasional  Gunung  Halimun  Salak (TNGHS)  dan  pada  beberapa  kampung  dari wilayah  Desa  Malasari  terletak  dalam wilayah pengelolaan TNGHS. Desa Malasari  sebagai  desa  yang  berada  di wilayah  TNGHS  merupakan  desa  yang secara langsung  merasakan  dampak  dari
kegiatan  ekowisata  di  TNGHS.  Aktivitas wisatawan yang ingin berkunjung untuk
menikmati keindahan alam telah menjadi aktivitas ekonomi sampingan yang kemudian dimanfaatkan oleh masyarakat. Kegiatan  ekowisata  pada  prinsipnya haruslah menekankan kepada adanya partisipasi  dari  masyarakatnya,  kepemilikan maupun  peluang  usaha  khususnya  bagi masyarakat    (Eko  Budi  Santoso,2017:  6). Adapun  masyarakat  Desa  Malasari  saat  ini telah berpartisipasi dalam aktivitas ekowisata  di  TNGHS,  dimana  hal  ini  tidak terlepas dari berbagai faktor yang mempengaruhinya. Berbagai bentuk
partisipasi masyarakat  Desa  Malasari  dalam pengembangan ekowisata di TNGHS mampu  memberikan  berbagai  manfaat baik itu  secara  sosial, ekonomi  dan  budaya mampu memberikan  berbagai  manfaat terhadap  masyarakat  Desa  Malasari yang memiliki  potensi  untuk  dikembangkan menjadi destinasi wisata  unggulan  di Kabupaten  Bogor. Adapun  karakteristik umum  dari  ekowisata  adalah  melibatkan apresiasi  bukan  hanya  kepada  alam  tetapi juga  terhadap  budaya-budaya  pribumi;
berisikan pendidikan dan interpretasi sebagai bagian dari tawaran kepada wisatawan,  umumnya,  tetapi  tidak  secara eksklusif,  diorganisasikan  bagi  kelompok- kelompok  kecil oleh  pemilik  usaha  lokal yang berspesialisasi, meminimalisir dampak-dampak  negatif  pada  alam maupun lingkungan sosial-budaya, mendukung perlindungan area-area alami melalui keuntungan  ekonomi  yang  diperoleh  bagi pengelola-pengelola area-area alami, menyediakan  pendapatan  dan  pekerjaan alternatif bagi  komunitas-komunitas  lokal dan  meningkatkan  kesadaran  masyarakat lokal  maupun  wisatawan  yang  berkunjung mengenai kesadaran akan pentingnya konservasi.
( UNEP&WWF,2001)
Berdasarkan  latar  belakang  masalah diatas maka rumusan masalah pada penelitian  ini  adalah bagaimana partisipasi masyarakat
Desa Malasari
dalam pengembangan  ekowisata  Taman  Nasional Gunung Halimun Salak.

## LITERATUR REVIEW
Pendekatan  ekowisata  yang  berbasiskan kepada partisipasi masyarakat adalah sebuah cara pandang mengenai pentingnya partisipasi masyarakat dalam pengembangan ekowisata serta prinsip pengutamaan masyarakat  sebagai  pihak  yang mengambil keputusan, melaksanakan, memafaatkan dan mengevaluasi aktivitas  ekowisata  tersebut. Hal ini  sesuai  dengan  Undang-Undang Republik  Indonesia  No  10  Tahun  2009 mengenai  kepariwisataan  dimana  implikasi dari pembangunan kepariwisataan di Indonesia harus berdasarkan prinsip kepariwisataan yang melindungi dan mengkonservasi lingkungan serta memperhatikan keberlanjutannya yang meliputi  lingkungan  alam,  sosial,  ekonomi dan budaya masyarakat.
Terdapat  berbagai  pengertian  mengenai partisipasi.  Para  ahli biasanya cenderung mendefinisikan  arti  kata tertentu  dalam  hal ini  adalah  kata  “ partisipasi ” sesuai  dengan minat  pengetahuan  yang  menjadi  fokus keahliannya  mereka.  Partisipasi  berasal  dari
kata  bahasa  Inggris “participation” yang berarti pengambilan bagian, pengikutsertaan (Echols  dan  Shadily,  2012).  Kamus  besar bahasa  Indonesia  menyebutkan  bahwa partisipasi  artinya  perihal  turut  berperan serta  dalam suatu  kegiatan.  Partisipasi masyarakat  yang  ditelaah  adalah  berkenaan dengan  keterlibatan  mental  dan  emosional, inisiatif  serta  tanggung  jawab  masyarakat dalam perencanaan, pelaksanaan, dan pemantau-an dalam pengembangan ekowisata (Annisa,2017). Persepsi
masyarakat  yang  dikaji  berkenaan  dengan partisipasi terbatas pada pengertian, interpretasi  dan  tanggapan  masyarakat terhadap  kegiatan  ekowisata.  Selanjutnya, sikap  yang  dikaji  sehubungan  dengan partisipasi  terbatas  pada sikap  masyarakat terhadap  program  kebersihan,  keindahan, kenyamanan,  dan  keramahtamahan (Sri Hayati,2010:12-27).
Terdapat  berbagai  tahapan  partisipasi masyarakat  dalam  proses  pembangunan. Partisipasi  masyarakat  adalah  keterlibatan masyarakat sesuai dengan hak dan kewajibannya  sebagai  subyek  dan  obyek pembangunan. Partisipasi masyarakat dibedakan  ke  dalam  empat  tahap (Siti .I,2011:61) yaitu:
1. Pertama,  partisipasi  dalam  pengambilan keputusan. Partisipasi  ini  bersifat  sangat penting  karena  pengambilan  keputusan merupakan suatu proses pemilihan alternatif berdasarkan pertimbangan yang menyeluruh  dan  bersama.  Dibutuhkan kesepakatan  dan  suara  mufakat  karena bagaimanpun juga kegiatan terselenggara demi kepentingan bersama. Wujud partisipasi masyarakat dalam
pengambilan  keputusan  ini  bermacam- macam,  seperti  kehadiran  rapat,  diskusi, sumbangan  pikiran,  tanggapan  atau penolakan terhadap program yang ditawarkan .
2. Kedua,  partisipasi  dalam  pelaksanaan. Partisipasi  dalam  pelaksanaan.  Ini  adalah jenis  partisipasi  yang  menjadi  salah  satu unsur dalam penentu keberhasilan program  itu  sendiri.  Ruang  lingkup partisipasi  dalam  pelaksanaan  meliputi
menggerakkan  sumber  daya  dan  dana, kegiatan  administratif  dan  koordinasi serta  penjabaran  program. Sifat  gotong royong  serta  kesadaran  dari  setiap masyarakat dalam pelaksanaan pembangunan  desa  sanggat  dibutuhkan.
Karena  tanpa  adanya  bantuan  gotong royong dari masyarakat desa, pelaksanaan pembangunan yang baik ialah
pembangunan yang tumbuh dari kesadaran dan kepedulian yang dilaksanakan  oleh  masyarakat  dengan sifat  sukarela  atau  dengan  sepenuh  hati yang  nantinya  akan  merasakan  dampak positif  dari  setiap  hasil  pelaksanaan kegiatan pembangunan desa sendiri. Hal- hal yang mempengaruhi partisipasi masyarakat dalam perencanaan pembangunan  desa  adalah  rsa  kurang kepedulian  dari  masyarakat  yang  lebih mementingkan kepentingan atau kesibukan masing-masing. Padahal kepedulian dari masyarakat yang 3. nantinya akan memberikan
perkembangan  atau  pertumbuhan  bagi pembangunan desa yang ada.
4. Ketiga,  partisipasi dalam  pengambilan manfaat yaitu  partisipasi  yang  terkait dengan  kualitas  dan  kuantitas  dari  hasil pelaksanaan program yang dicapai. Partisipasi  dalam  bentuk  menggunakan, menjaga, merawat dan memelihara setiap hasil pembangunan desa, karena masyarakat merupakan objek yang terlibat  langsung  dalam  penggunaan  dan pemeliharaan  hasil  pembangunan.  Tetapi dalam pengambilan pemanfaatan, perawatan dan pemeliharaan hasil pembangunan  kesadaran  dan  kepedulian masyarakat masih kurang yang terkandang membuat setiap
pembangunan  desa  yang  sudah  dibangun mengalami  kerusakan.  Padahal  menjaga, merawat  dan  memlihara  setiap  hasil pembangunan desa itu adalah merupakan bagian  atau  tugas  dari  masyarakat  yang menggunakannya.
5. Keempat,  partisipasi  dalam  evaluasi. Partisipasi ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana pelaksanaan
program  berjalan,  apakah  sudah  sesuai dengan tujuan yang ingin dicapai atau. ini lebih  kepada  penilaian  dalam  mengawasi dan mengontrol setiap perencanaan pembangunan yang akan berjalan. Tujuan dari  evaluasi  ini  juga  dapat  dijadikan pembelajaran  dan  bahan  pertimbangan dalam  melakukan  pelaksanaan  kegiatan pembangunan  desa  kedepan.  Untuk melakukan  evaluasi  hasil  perencanaan pembangunan
tersebut biasanya pemerintah melakukan rapat atau pertemuan dengan melibatkan masyarakat yang membahas dan membicarakan hasil- hasil  dari  rencana  pembangunan  desa yang  akan  direncanakan.  Pada  proses evaluasi  selain  membicarakan  hasil-hasil dari  rencana  pembangunan  yang  akan dilaksanakan,  masyarakat  juga  sering melakukan penilaian berupa menyampaikan kritikan dan saran mengenai  rencana  pembangunan  desa yang akan dilaksanakan kepada pemerintah,  karena  saat  dalam  proses perencanaan pembangunan desa
pemerintah kurang memberikan perhatian kepada  masyarakat.  Selain  kritikan, masyarakat  juga  menyampaikan  saran kepada  pemerintah  agar  proses  rencana pembangunan desa kedepan boleh berjalan lebih baik
Ada tiga alasan utama mengapa partisipasi  masyarakat  mempunyai  sifat sangat penting. Pertama, partisipasi masyarakat merupakan  suatu  alat  guna memperoleh  informasi  mengenai  kondisi, kebutuhan dan  sikap  masyarakat  setempat, yang tanpa kehadirannya program pembangunan serta  proyek-proyek  akan gagal.  Kedua,  masyarakat  akan  lebih mempercayai proyek atau program pembangunan jika merasa  dilibatkan  dalam proses persiapandan perencanaannya, karena mereka  akan  lebih  mengetahui  seluk  beluk proyektersebut  dan  akan  mempunyai  rasa memiliki terhadap proyek tersebut. Ketiga,timbul  anggapan  bahwa  merupakan suatu  hak  demokrasi  bila  masyarakat dilibatkan  dalam  pembangunan  masyarakat mereka  sendiri.  Dapat  dirasakan  bahwa
merekapun  mempunyai  hak  untuk  turut memberikan  saran  dalam  menentukan  jenis pembangunan  yang  akan  dilaksanakan. (Prastiwi M, 2010: 4).

## METODE PENELITIAN
Pendekatan  penelitian  yang  digunakan dalam  penelitian ini  adalah  pendekatan penelitian kualitatif dengan mendeskripsikan berbagai  fenomena  yang  terangkum  dalam rumusan  permasalahan  penelitian  ini. Data dalam  penelitian  ini  diperoleh  dengan metode  observasi,  wawancara,  dan  studi dokumen. Data  yang  diperoleh  dianalisa
dengan  teknik  analisis  deskriptif  kualitatif. Selanjutnya,  hasil  analisis  data  disajikan secara  secara  formal,  yaitu  dalam  bentuk bagan,  grafik,  dokumen,  gambar,  dan sebagainya, dan secara informal yaitu dalam bentuk narasi.

## HASIL PENELITIAN
Desa Malasari dengan luas wilayah 8.262,22 Ha, memiliki jumlah  penduduk  8.417  dari 2314  kepala  keluarga,  4  (Empat)  kepala dusun yang terbagi 12 RT dan 49 RW yang mayoritas sebagai para petani
Tabel 1. Data Demografi Desa Malasari
Sumber : Data Desa Malasari 2015
Keadaan Penduduk Desa Malasari berdasarkan Agama yang dianut sebagai berikut :
Tabel 2. Keadaan Penduduk Desa Malasari berdasarkan Agama yang Dianut Agama Jumlah Islam 8.237 Katolik - Protestan - Hindhu - Budha - Konghucu - Sumber : Data Desa Malasari 2015
Untuk data tingkat pendidikan masyarakat Desa Malasari adalah sebagai berikut :
Tabel 3. Tingkat Pendidikan Penduduk Desa Malasari
Sumber  :  Data  Desa Malasari ,2015

## Potensi Wisata Desa Malasari 1. Potensi Daya Tarik Alam
Desa  Malasari  memiliki  beragam  potensi wisata  yang  menarik  untuk  bisa  dijadikan sebagai  salah  satu  atraksi  wisata.  Dari keseluruhan  sebaran  33  kampung  yang  ada di dalam daerah administratif Desa Malasari hanya  9  kampung  yang  memiliki  obyek wisata  yaitu  kampong  Nirmala,  Citalahab, Cisangku, Cihanjawar, Pasir Banteng, Sijagur  dan  Legok  Jeruk  dan  Cimalang. Adapun  masing-masing  kampung  tersebut memiliki  keragaman  obyek  wisata yang berbeda satu sama lainnya. Adapun potensi- potensi  yang  ada  di  Desa  Malasari  adalah sebagai berikut:
a. Kebun Teh Nirmala Perkebunan  Teh  Nirmala  memiliki  luas sekitar  900  hektar  keberadaan  perkebunan yang dikelola oleh swasta melalui kepemilikan  hak  guna usaha  itu  menjadi kawasan  enclave  dalam  kawasan  taman nasional.
b. Jalur Interpretasi (loop trail) Jalan setapak Cikaniki - Citalahab sepanjang 3,8  km  dibuat  pada  tahun  1997,  jalur  ini sengaja  dibangun  sebagai  jalur  yang  bisa diakses untuk kepentingan penelitian primata di Taman Nasional Gunung Halimun  Salak.  Pada  perkembangannya kemudian  jalur  penelitian  ini  menjadi  salah satu  atraksi  wisata  yang  ditawarkan  oleh Taman  Nasional  bagi  kepentingan  wisata
khususnya  wisata  yang  bertemakan  kepada pendidikan dan pelestarian lingkungan.
c. Canopy Trail
Canopy  Trail memiliki  4  Jembatan  gantung dengan ketinggian 25 meter dari permukaan tanah.  Namun  pada  pohon  ketiga Canopy trail mengalami  kebusukan  dan  akan direnovasi  tahun  2016  dari  Kementerian Kehutanan. Canopy  Trail penggunaannya diresmikan  oleh  Menteri  Kehutanan  dan Perkebunan  pada  masa  itu  Dr.  Ir.  Muslimin Nasution.  Fungsi  dari Canopy  trail ini sebagai  wahana  pengamatan  satwa  dan untuk  melihat  keindahan  vegetasi  hutan taman nasional dari ketinggian.
d. Air Terjun Kawasan Taman Nasional Gunung Halimun Salak  menyimpan  keindahan  alam  yang beragam,  salah  satunya  adalah  banyaknya air  terjun  yang  berada  di  kawasan  taman nasional,  hal  ini  membuktikan  bahwa memang gunung Halimun merupakan sumber  mata  air  dan  hulu  dari  beberapa sungai besar yang bermuara di laut Jawa dan Samudera  Hindia.  Terdapat  beberapa  curug atau  air  terjun  yaitu  Curug  Cihanjawar, Walet  dan  Cikudapeh  di  sekitar  perkebunan teh  Nirmala,  Curug  Piit  setinggi  sekitar  25 meter  dan  Curug  Macan  setinggi  sekitar  7 meter.
2. Potensi  Budaya, Daya  tarik  Wisata Seni Budaya dan Kerajinan
a. Pagelaran Seren Taun Tingkat Pendidikan Jumlah Tamat SD Sebanyak 4.800 orang Tamat SLTP Sebanyak 601 orang Tamat SLTA Sebanyak 280 orang Tamat Akademi / Sarmud 42 orang Tamat Perguruan Tinggi Sarjana 5 orang Tamat Tsanawiyah 227 orang Tamat Aliyah 58 orang Pesantren Salapiah 170 orang Pesantren Moderen 10 orang
Upacara  Adat  Seren  Taun  merupakan  salah satu  upacara  adat  yang  dilakukan  oleh masyarakat  sunda  pada  saat  panen  padi setiap  tahun.  dengan  penuh  khidmat  dan semarak  upacara  adat  ini  berlangsung  di berbagai daerah adat sunda. Upacara adat ini mempunyai  simbol  atau  ungkapan  rasa syukur  masyarakat  atas  apa  yang  telah dilakukan  dan  diraihnya  selama  bercocok tanam  khususnya  tanaman  padi.  Selain digelar  dengan  khidmat  dan  sakral,  upacara adat  Seren  Taunpun  digelar  dengan  meriah, kemeriahan  upacar  ini  dengan  diikuti berbagai  kalangan  masyarakat  sekitar  juga masyarakat  dari  beberapa  daerah  di  Jawa Barat.  Tidak  terkecuali  tradisi  ini  pun menjadi  tradisi  yang  dimiliki  oleh  warga masyarakat Desa Malasari.
b. Seni Musik Tradisional Seni musik tradisional yang masih ada dan dikembangkan di Desa Malasari adalah gamelan Sunda dan angklung. Gamelan sunda ini masih dipertahankan dan dilestarikan untuk kepentingan persiapan Desa Malasari untuk menerima kunjungan wisatawan. selain itu Gamelan Sunda dan angklung sebagai seni tradisional yang merupakan syarat yang akan di pentaskan dalam perayaan seren taun satu tahun sekali.
c. Calung
Calung merupakan alat musik tradisional Jawa Barat yang terdiri dari deretan tabung bambu yang disusun berurutan dengan tangga nada pentatonik dan dimainkan dengan cara memukul bagian bilah atau tabungnya. Bambu yang dipakai untuk membuat alat musik calung berasal dari jenis awi temen atau awi wulung. d. Tutunggulan
Salah satu kesenian khas dari Jawa Barat ini berawal  dari  aktifitas  masyarakat  terutama yang  dilakukan  oleh  para  kaum  perempuan khususnya  ibu-ibu  yang  menumbuk  padi dengan  lesung  (alat  penumbuk  padi). Tutunggulan  berasal  dari  kata  nutu,  yang berarti  menumbuk  (biasanya berupa  gabah untuk  dijadikan  beras,  ataupun  beras  untuk dijadikan  tepung). Tetapi seiring dengan berjalannya waktu kesenian  ini digunakan juga untuk menyambut tamu, atau pada
upacara  tertentu. Bahkan  Tutunggulan digunakan  juga  sebagai  salah  satu  pengisi acara  kebudayaan  mereka  sendiri,  yaitu seren taun.
3. Potensi Sejarah Berubah menjadi desa pada masa kepemimpinan Bapak Ining yang memerintah selama 24 tahun (1942 - 1966). Kala itu  politik  nasional  masih  bergejolak, dimana pihak kolonial Belanda masih belum mengakui kemerdekaan Republik Indonesia, maka  melalui  tentara  sekutunya  Belanda melakukan  Agresi  Militer  II  dan  berhasil menguasai  wilayah  perkotaan  termasuk wilayah  kabupaten  Bogor.  Oleh  karenanya, Bupati  Bogor  ketika  itu,  H.R.  Ipik Gandamana  Sumawinata, mengungsi  ke Desa Malasari, dan memimpin pemerintahan dari tempat pengungsiannya tersebut selama kurang  lebih  2  tahun  (1947-1949).  Adapun bekas pengungsiannya hingga kini dilestarikan menjadi situs/cagar budaya oleh pemerintah Desa Malasari.
Pengelolaan Ekowisata  Halimun  Desa Malasari Upaya
meningkatkan ekonomi
masyarakat,  Pemerintah  Desa  (Pemdes) Malasari  bekerjasama  dengan  CV  Pesona Malasari, Perhutani, Taman Nasional Gunung  Halimun  Salak  (TNHGS)  dan masyarakat  setempat  yang  tergabung  dalam Kelompok  Swadaya  Masyarakat  (KSM) untuk  memanfaatkan  potensi  dan  sumber daya  yang  banyak  dimiliki  diwilayah tersebut  diantaranya,  Sumberdaya  alam, dengan  membuat  salah  satu  konsep  yakni Desa  Wisata  Malasari  (DWM)  yang  sudah berjalan  bahkan  sudah  mendapatkan  Surat Keputusan  Kepala  Desa  dengan  Nomor 144/14SK.Kades/2015  dan  telah  menjadi Badan  Usaha  Milik  Desa  (BUMDES)  yang di  namakan  "BUMDES  Sauyunan"  dengan SK Nomor. 141/04/KPTS/2015.
Adapun  secara  kelembagaan,  ekowisata Halimun  yang  selama  ini  berjalan  di  Desa Malasari dikelola  secara  swadaya  oleh masyarakat.  Kelembagaan  yang  terlibat  di antaranya  Kelompok  Swadaya  Masyarakat (KSM), Pesona Malasari, BUMDES,
Kepengurusan Desa Wisata Malasari.
Kelompok Swadaya Masyarakat Desa Malasari  merupakan  sebuah  kelembagaan masyarakat  yang terdapat di Desa Malasari. Pengelolaan kegiatan dilakukan dengan cara berkelompok. Hasil dari pengelolaan kegiatan wisata dialokasikan untuk kepentingan sosial, pendidikan, dan keagamaan serta ketertiban,
yang selanjutnya  dikelola  oleh  pemerintah desa. Terbentuknya Kelompok Swadaya
Masyarakat  Desa  Malasari sendiri  baru terbentuk  di  tahun  ini.  Mereka  baru terbentuk karena baru ada struktur yang jelas dan  rencana-rencana  yang  jelas  untuk pengembangan  desa  wisata  serta  program ekowisata  yang  bisa  dilakukan  di  Desa Malasari.  Kontribusi  yang  dilakukan  oleh pihak  Kelompok  Swadaya  Masyarakat  ini diantaranya  memperdayakan  masyarakat sekitar untuk ikut terlibat ke dalam kegiatan yang  ada  di  Desa  Malasari.  Gunanya  untuk mengasah  kreatifitas  masyarakat  agar  tidak mengalami  ketergantungan  denga  program kerja  yang  sudah  ada.  Sehingga  bisa memberikan  inovasi atau  ide  baru  yang bermanfaat.
Struktur Organisasi Desa Wisata Malasari Ketua : U Suryana Sekretaris : Usman Usmana Bendahara : Rukiah Bidang/seksi a. Pemandu : 1) Ade 2) Sopian 3) Suryadi Bidang/seksi b. Kuliner dan Homesstay : 1) Rais 2) Lilis 3) Hendi Bidang/seksi c. Peralatan dan pengembangan potensi: 1) Hendrik 2) Kosnadin 3) Awan Bidang/seksi d. Pemberdayaan ekonomi dan kelembagaan: 1) Odang 2) Pupud 3) Ipin Pembangunan kepariwisataan Desa Wisata Malasari  bertujuan  melestarikan kondisi lingkungan yang memacu terjadinya pertumbuhan  ekonomi  lokal  dalam  bentuk pariwisata  yang  ramah,  sehingga  dapat menjadi  stimulator  bagi  sektor  lain  seperti industri  kreatif  dan  usaha  kecil  menengah dalam  rangka  meningkatkan  kesejahteraan ekonomi  masyarakat  dari  sektor  pariwisata dengan berpijak pada prinsip-prinsip
Community Based Tourism (CBT). Pembangunan kepariwisataan
Desa Wisata  Malasari  menurut  Sekretaris  Desa Bapak  Sukandar  juga  dilakukan  dengan semangat  partisipatif.  Masyarakat  secara langsung  dilibatkan  untuk  merencanakan, mengkoordinasikan, mengontrol, melaksanakan  dan  mengelola  pariwisata sebagai  wujud  keseriusan  dan  kesiapan masyarakat  dan  pemerintah  Desa  Malasari untuk mendukung keberhasilan
pengembangan  wisata  di  Desa  Wisata Malasari  dan  mengembangkan  ekowisata sesuai  dengan  situasi,  kondisi  dan  potensi yang ada.

## PEMBAHASAN
Dalam menyusun perencanaan pengembangan pariwisata, Pemerintah Kabupaten Bogor merujuk kepada Peraturan Daerah  Kabupaten  Bogor  Nomor  3 Tahun 2013 tentang kepariwisataan dimana masyarakat memiliki kesempatan yang sama dan seluas-luasnya dalam proses pengambilan keputusan di bidang kepariwisatan. Peran serta masyarakat sebagaimana  dimaksud  berupa  pemberian saran,  pertimbangan,  pendapat,  tanggapan, pengawasan, keberatan,
pengaduan, penyampaian informasi atau laporan terhadap  pengembangan,  informasi  potensi dan  masalah,  serta  rencana  pengembangan kepariwisataan.
Partisipasi dalam pengambilan keputusan yang  dilakukan  melalui  mekanisme  rapat pertemuan  yang  diadakan  di  tingkat  desa
dan  ditingkat  pengelola  ekowisata  Halimun. Dalam pertemuan tersebut dibahas mengenai pengembangan  potensi  desa  dalam  bidang pariwisata  sehubungan  dengan  keberadaan potensi  yang  dimiliki  oleh  Desa  Malasari. Dalam  penelitian  ini  kemudian  dilihat bagaimana  masyarakat  ikut  hadir  dalam pertemuan  yang  diikuti  dan  intensitas pertemuan  yang  diikuti,  peran  dalam pertemuan, keaktifan dalam memberi masukan,  merasakan  kejelasan  mengenai permasalahan  yang  dibahas,  penerimaan hasil keputusan dalam pertemuan, bagaimana  masyarakat  menerima  sosialisasi mengenai pengembangan wisata, penerimaan usulan yang disampaikan, keterlibatan dalam mengidentifikasi permasalahan  hingga  sosialisasi  dari  hasil keputusan
untuk pengembangan wisata.Bentuk partisipasi  pada  tahapan ini adalah  masyarakat  menginginkan  Desa Malasari  bisa  berkembang,  dan  salah  satu bentuk pengembangannya adalah menjadikan  Desa  Malasari  sebagai  Desa Wisata.
Partisipasi  masyarakat  dalam  proses pelaksanaan  pengembangan  wisata,  dapat diwujudkan melalui partisipasi dalam menjalankan  rencana  yang  telah  ditetapkan dengan  memberikan  bantuan  tenaga,  uang ataupun  materi.  Baik  itu  dalam  usaha peningkatan sarana dan prasarana penunjang obyek  wisata  maupun  peningkatan  daya tarik  wisata  sehingga  kebutuhan  wisatawan yang berkunjung akan terpenuhi. Berdasarkan informasi masyarakatpun, mereka  menyatakan  bahwa  mereka  ikut berpartisipasi  karena  kesadaran  sendiri  dan mulai  sudah  paham  akan  peranannya  dalam pengembangan wisata di daerahnya.
Sedangkan untuk  masyarakat  yang  tidak berpartisipasi  menyebutkan  bahwa  adanya faktor-faktor lain yang menyebabkan mereka  tidak  terlibat  yaitu  mereka  tidak sepenuhnya  bergantung  secara  ekonomi terhadap aktivitas pariwisata karena berbagai  hal  misalnya  kesibukan  akan pekerjaan.  Kesadaran  masyarakat  untuk berpartisipasi, selain dilihat dari keikutsertaan mereka dalam kegiatan-
kegiatan  event  yang  dilaksanakan  di  Desa Malasari,  juga  dapat  dilihat  dari  kegiatan mereka dalam kegiatan kebersihan lingkungan, ikut menjaga keamanan lingkungan dan juga keikutsertaan masyarakat  dalam  pelatihan-pelatihan  yang dilakukan  oleh  DISPAR Kabupaten  Bogor. Dalam  pengembangan  wisata di  Desa Malasari,  pengembangan  kelembagaan  dan sumber  daya  manusia  menjadi  hal  yang sangat penting. Dalam program pengembangan  kelembagaan  dan  sumber daya  manusia,  Dinas Pariwisata  Kabupaten Bogor  memiliki  fungsi  pembinaan  dan pengembangan destinasi turut pula berpartisipasi dalam pengembangan kelembagaan  dan  sumber  daya  manusianya. Berbagai  pelatihan  yang  mengedepankan aspek pelayanan seperti manajemen pelayanan, pengelolaan wisatawan di destinasi  wisata,  pengembangan  atraksi  dan fasilitas  wisata  dilakukan  dan  diikuti  oleh masyarakat. Untuk mendukung pengembangan wisata, pemerintah kemudian
mensponsori pembentukan lembaga  Desa  Wisata  walaupun  belumlah optimal  dalam  pengelolaan  kelembagaan tersebut
Partisipasi  masyarakat  secara  alamiah terjadi  pada pelaksanaan event  budaya seperti seren  taun yang  ada  di  Desa Malasari. Semua tingkatan bentuk partisipasi terlihat  dari partisipasi  pemikiran,  tenaga dan materi. Untuk partisipasi dalam gagasan dan pemikiran terlihat misalnya dalam rapat- rapat  yang  dilaksanakan  dalam  menjelang pelaksanaan serta kesediaan untuk hadir dari perwakilan  tokoh  pemuda  dan  masyarakat dalam  pertemuan  yang  digagas  oleh  Desa Malasari.
Partisipasi  masyarakat  dalam  bentuk tenaga bisa terlihat pada saat hari pelaksanaan seren  taun.  Kepanitiaan  yang terbentuk  akan  bekerja  sesuai  dengan  peran dan  tanggung  jawabnya  yang  sifatnya sukarela  tanpa  insentif.  Diluar  kepanitiaan pelaksana pun, masyarakat ikut berpartisipasi  sebagai  peserta  yang  menjadi bagian  dari  prosesi seren  taun tersebut. Contohnya  adalah  kesediaan  masyarakat
untuk memberikan sumbangan materi dalam bentuk  olahan  hasil  bumi  dari  tiap-tiap warga masyarakat  yang  mampu  dan  ingin berpartisipasi dalam prosesi yang dinamakan helaran  dongdang  (ngarak  dongdang). Dongdang adalah  aneka  hasil  bumi  yang dikemas dalam bentuk keranjang yang dihias sebagai  bentuk  persembahan  syukur  yang kemudian dibagikan pada saat acara puncak.
Hasil-hasil  dari  pengembangan  wisata yang  telah  dicapai  haruslah  dipelihara dengan  baik  agar  pemanfaatannya  dapat dirasakan  oleh  masyarakat.  Selain  daripada itu  harapan  untuk  masyarakat  adalah  dapat menjaga  dan  mengembangkannya  sehingga lebih  bermanfaat  untuk  jangka  waktu  yang lebih lama.
Berdasarkan data temuan lapangan partisipasi masyarakat dalam proses pemanfaatan  dapat  dilihat  dari  tindakan masyarakat  untuk  menjaga  dan  merawat hasil-hasil  pembangunan  dengan  baik. Mencegah terjadinya pengrusakan, mengatasi  dan  memperbaiki  kerusahakan- kerusakan di objek wisata tersebut. Melaporkan  kepada  yang  berkompeten apabila  apabila  terjadi  hal-hal  yang  tidak dapat diatasi. Tindakan lain adalah mengumpulkan  dan  menghimpun  dana dalam  segala  bentuk  yang  ditujukan  untuk pemeliharaan  aset-aset  wisata  yang  ada. Masyarakat merasakan manfaat akan keberadaan  dari  adanya kegiatan  ekowisata di  Desa  Malasari tersebut,  hal  ini  tercermin dari  tingginya  keinginan  masyarakat  untuk berpartisipasi dalam pengembangan Ekowisata  Desa  Malasari. Keberadaan ekowisata  Halimun bagi  masyarakat Desa Malasari memberikan  manfaat,  terutama dalam sektor ekonomi yang dapat meningkatkan pendapatan mereka, sekaligus bagi masyarakat bisa memberikan kesempatan  kerja  bagi  masyarakat  diluar mata pencaharian utama.
Dalam  tahapan  evaluasi, Masyarakat berpartisipasi dalam pemanfaatan dan pemeliharaan fasilitas  wisata  ekowisata Desa  Malasari. Walaupun pada  praktek  dan bentuknya, pemanfaatan tersebut tidak harus selalu yang berkaitan dengan tujuan
pengembangan ekowisata  Desa  Malasari sebagai  kawasan  yang  merevitalisasi  seni dan  tradisi  dan  menyelenggarakan  wisata budaya,  bahkan  kecenderungannya  sudah melebar  terhadap  pemanfaatan  dengan motivasi  yang  lain  seperti  pemanfaatan sarana  dan  prasarana  untuk  kepentingan sosial kemasyarakatan. Sehingga dari uraian di atas dapat disimpulkan bahwa masyarakat dalam  pemanfaatan  dan  pemeliharaan  hasil- hasil  pembangunan  dan  pengembangan ekowisata Desa Malasari dinilai positif.

## KESIMPULAN
Faktor  yang  cukup  dominan  dalam permasalahan  partisipasi  masyarakat  dalam pengembangan wisata Desa Malasari adalah adalah kurangnya sosialisasi dan komunikasi kepada  masyarakat  mengenai  tujuan  jangka panjang pengembangan wisata Desa
Malasari. Disinilah perlunya model
partisipasi masyarakat dengan menggunakan peran  para  tokoh-tokoh  masyarakat  dalam meningkatkan partisipasi masyarakatnya.
Pemerintah  Kabupaten  Bogor  dalam  hal ini  Dinas Pariwisata  perlu  membangun stakeholder terkait yang merupakan pendukung  dari  pengembangan  wisata  di Desa  Wisata  Malasari  yang  terdiri  dari pemerintah,  tokoh  masyarakat,  perwakilan kelompok  masyarakat,  dan  sektor  swasta sebagai bagian dari komponen pengembangan  wisata  di  Desa  Wisata Malasari. Setiap kebijakan dan program perencanaan pengembangan perlu
diinformasikan  dan  disosialisasikan  secara intensif  kepada  lapisan  masyarakat  yang paling bawah sekalipun. Dengan mengetahui dan  memahami,  diyakini  masyarakat  dapat berpartisipasi  aktif  dalam  memberikan dukungan  berbagai  program  pengembangan Desa Wisata Malasari.
Perlunya  masyarakat  diberikan  peluang partisipasi  yang  lebih  besar  untuk  lebih terlibat dalam berbagai program pengembangan  dengan  jalan  mendesain sebuah ruang partisipasi yang dapat menampung aspirasi dan partisipasi masyarakat yang lebih luas.
Desa  Malasari  memiliki  banyak  potensi wisata  yang ari dilakukan  pengembangan yang  lebih  luas.  Desa  Malasari  memiliki potensi seni budaya yang ari dikembangkan  menjadi  aktivitas  wisata budaya seperti seni tradisional calung, ritual adat  seren  taun  yang diselenggarakan  satu tahun sekali sebagai tradisi yang di hidupkan kembali  oleh  masyarakat  Desa  Malasari. Selain  kesenian,  potensi  wisata  Desa Malasari  dilengkapi  pula  oleh  kerajinan masyarakat  sebagai  pelengkap  daya arik bagi  wisatawan  yang  berkunjung  ke Desa Malasari.  Desa  Malasari  merupakan  salah satu  desa  yang  memiliki  potensi  yang beragam untuk dikembangkan menjadi daya arik wisata.
Dengan  status  Desa  Malasari  sebagai Desa  Wisata,  pihak  desa  semakin  giat bersama masyarakat memusyawarahkan mengenai  program  maupun  perencanaan yang  akan  dilakukan  untuk  menunjang aktifitas pariwisata yang kedepannya diharapkan
mampu meningkatkan perekonomian
masyarakat. Bentuk partisipasi yang dilakukan masyarakat dalam pengembangan  desa  wisata  seperti  : (1) Bentuk  partisipasi  yang  mengawali  aktifitas kepariwisataan  yaitu  masyarakat  membuka usaha  seperti  warung  makan,  homestay  dan pemandu  wisata. (2) Bentuk  partisipasi proses awal kepariwisataan yaitu masyarakat mulai  melakukan  musyawarah  bersama untuk  membicarakan  mengenai  keinginan
mereka  tehadap  aktivitas  pariwisata  di  desa mereka.
Bentuk partisipasi dalam tahap pengambilan  keputusan  untuk perencanaan yaitu  pembentukan  unit  usaha  Pesona Malasari,  pembuatan  sarana  dan  prasarana yang menunjang kepariwisataan.

## REFERENSI
Annisa. (2017).Community  Participation  In The Implementation Of Tourist Village  Rantih    Sawahlunto  .  JOM
FISIP Vol. 4 No. 2 – Oktober 2017 Eko  Budi  S.  (2001).  Ecotourism  Pada
Tingkat Komunitas Di Kawasan Wisata  Pangandaran  Provinsi  Jawa Barat.  Jurnal  Widyapraja Volume 43/No. 1/Oktober 2017 : 1 – 20 Prastiwi Mardija. (2010). Partisipasi
Masyarakat  Terhadap  Peningkatan Pembangunan  Desa. Buletin  Ekonomi Vol. 8, No. 1,hal 1-70
Siti  Irene  Astuti  D. (2011). Desentralisasi dan  Partisipasi  Masyarakat  Dalam Pendidikan. Yogyakarta: Pustaka
Pelajar
Sri  Hayati. (2010).    Partisipasi  Masyarakat Dalam  Pengembangan  Ekowisata  DI Pangandaran – Jawa  Barat. Jurnal Forum  Geografi, Vol.  24,  No.  1,  Juli 2010: 12 – 27)
The Ecotourism Society. Konsep Ekowisata, https://www.ecotourism.org/what-is- ecotourism .  Di  unduh  pada  15  Nov 2018