## UJIAN NASIONAL DAN PEMBUDAYAAN SISWA AKTIF BELAJAR
(Refleksi Pasca Putusan Permendikbud No. 5 Tahun 2015 tentang Kriteria Kelulusan Peserta Didik UN)

## BAHARUDIN
Email: cik_baal@yahoo.co.id

## JURUSAN PGMI FAKULTAS TARBIYAH DAN KEGURUAN IAIN RADEN INTAN LAMPUNG

## Abstrak
Pendidikan  merupakan  wahana  pembentukan  karakter  bangsa  (character building).  Ini  artinya,  pembangunan  bangsa  bukan  hanya  memperhatikan  acuan substantif  konseptual  saja,  tetapi  lebih  pada  attitude  yang  tercermin  dalam perilaku  warga  negaranya  dalam  sehari-hari.  Dikeluarkannya  Permendikbud No.  5  Tahun  2015,  revisi  dari  Permendikbud  No.144  Tahun  2014  tentang Kriteria Kelulusan  Peserta Didik dari Satuan Pendidikan dan Penyelenggaraan Ujian  Sekolah/Madrasah/Program  Kesetaraan  dan  Ujian  Nasional  merupakan respon  progresif  pemerintah  dalam  menjawab  polemik  permasalahan  seputar UN.  Terlepas  dari  perkara  UN  sebagai  ketetapan  kelulusan  siswa  atau  bukan, sudah  suatu  kewajiban  bagi  siswa  untuk  semangat  dalam  belajar.  Sekolah  tidak semestinya  diorientasikan  hanya  untuk  mendapatkan  ijazah  dan  sekedar  lulus, namun  terpenting  bisa  mendapatkan  ilmu  pengetahuan  dan  keterampilan  yang sebanyak-banyaknya  yang  sangat  berguna  bagi  masa  depannya  nanti. Pembudayaan  siswa  aktif  belajar  dengan  menempatkan  siswa  sebagai subjek/pelaku belajar harus menjadi habit dan kebutuhan bagi siswa. Premis ini memberikan  pesan  bahwa  setiap  guru  harus  merancang  skenario  pembelajaran yang  memungkinkan  siswa  dapat  beraktivitas  belajar  sebanyak  mungkin  dan memperoleh pengalaman belajar yang bermakna.
Kata kunci: Pembudayaan, Permendikbud No. 5 Tahun  2015, siswa aktif belajar,

## UN

## A. PENDAHULUAN
Mutu  pendidikan  di  Indonesia  pada  saat  ini  masih  terpuruk.  Di  dunia internasional,  kualitas  pendidikan  Indonesia  berada  di  peringkat  ke-64  dari  120 negara di seluruh dunia berdasarkan laporan tahunan UNESCO Education For All Global Monitoring Report 2012. Sedangkan berdasarkan laporan terbaru  Program Pembangunan PBB tahun 2013, Indonesia menempati posisi 121 dari 185 negara dalam Indeks Pembangunan Manusia (IPM) dengan angka 0,629. (www.prestasi- iief.org). Dengan angka itu Indonesia tertinggal dari dua negara tetangga ASEAN yaitu  Malaysia  (peringkat  64)  dan  Singapura  (18),  sedangkan  IPM  di  kawasan Asia Pasifik adalah 0,683.
Berdasarkan  data The  Learning  Curve  Pearson  2014 ,  sebuah  lembaga pemeringkatan  pendidikan  dunia,  memaparkan  jika  Indonesia  menduduki  posisi akhir dalam mutu pendidikan di seluruh dunia. Indonesia menempati posisi ke-40 dengan indeks rangking dan nilai secara keseluruhan yakni minus 1,84. Sementara untuk  nilai  pencapaian  pendidikan  yang  dimiliki  Indonesia,  diberi  skor  -2,11. Posisi  Indonesia  ini  menjadikan  yang  terburuk,  di  mana  Meksiko,  Brasil, Argentina,  Kolombia,  dan  Thailand,  menjadi  lima  negara  dengan  rangking terbawah yang berada di atas Indonesia. (http://news.okezone.com/rangking)
Berbagai usaha telah dilakukan pemerintah Indonesia, diantaranya dengan melaksanakan  Ujian  Nasional  (UN).  Hal  ini  agar  Indonesia  memiliki  standar pendidikan nasional dan dapat berkompetesi dengan bangsa lain.  Pelaksaaan UN telah berlangsung pada pertengahan April hingga Mei 2015 yang telah lalu. Untuk jenjang  SMA/Sederajat,  UN  dilaksanakan  pada  tanggal  13-15  April  2015 sementara    untuk  SMP/Sederajat,  UN  dilaksanakan  pada  tanggal  4-6  Mei  2015. Berbeda  dengan  pelaksanaan  tahun  sebelumnya,  UN  pada  tahun  2015  ini  bukan penentu  kelulusan  atau  kelulusan  ditentukan  sepenuhnya  oleh  pihak  sekolah dengan mempertimbangkan hasil semua mata pelajaran dan aspek perilaku siswa. Kebijakan tersebut merujuk pada amanah UU Sisdiknas No. 20 Tahun 2003, pasal 58  (1)  berbunyi,  “evaluasi  hasil  belajar  peserta  didik  dilakukan  oleh  pendidik untuk memantau proses, kemajuan dan perbaikan hasil belajar peserta didik secara berkesinambungan”.
Dalam  hal  ini,  Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan  (Kemendikbud) hanya  menetapkan  nilai  standar  kelulusan  UN  untuk  tiap  mata  pelajaran  yang diujikan  lebih  dari  5,5.  Siswa  yang  hanya  mendapatkan  nilai  5,5  atau  kurang untuk  suatu  mata  pelajaran  dapat  mengulang  ujian  pada  tahun  berikutnya  untuk mata  pelajaran  itu  saja.  Bahkan,  direncanakan  mulai  2016,  UN  diselenggarakan pada awal semester terakhir sehingga siswa yang mendapat nilai di bawah standar atau  tidak  lulus  untuk  mata  pelajaran  tertentu  bisa  mengulang  di  semester  yang sama  tanpa  harus  menunggu  tahun  berikutnya.  Dengan  kebijakan  ini,  siswa diharapkan  mampu  memperbaiki  mata  pelajaran  tesebut  dan  mendapat  hasil maksimal sesuai standar nasional.
Respon  masyarakat  dalam  menanggapi  kebijakan  UN  bukan  lagi  penentu utama kelulusan siswa sangat beragam, namun secara umum mereka menyambut gembira.  Selama  ini,  UN  seolah  menjadi  problema  besar  yang  harus  dihadapi siswa.  Hal  ini  pula  yang  menyebabkan  sebagian  besar  siswa  menganggap  UN sebagai  sesuatu  yang  menegangkan  atau  menakutkan  sehingga  siswa  kerap tertekan.  Praktek  kecurangan,  manipulasi,  rekayasa,  dan  ketidakjujuran  merebak di mana-mana, sebab sekolah dan guru berusaha melakukan segala cara, meskipun dengan cara-cara inkonstitusional.
Selain  itu,  Hilmy  (Nashir,  2007:  58-59)  merincikan  beberapa  hal  yaag menyebabkan  UN  ditolak  yaitu: Pertama, sebagai  penentu  kelulusan  siswa, padahal yang diujikan bukan seluruh mata pelajaran; Kedua, kualitas belajar tidak bisa diangkakan, kualitas belajar hanya bisa dinarasikan secara kualitatif; Ketiga, Ujian Nasional tidak merefleksikan Taksonomi Bloom, yang dimana didalamnya ada  dua  aspek  penting  dalam  pendidikan  yang  tertinggal  yaitu  afektif  dan psikomotorik; Keempat, Ujian  Nasional  tidak  berorientasi life  skill ,  siswa  yang lulus  Ujian  Nasional  dengan  nilai  tertinggi  tidak  dijamin  mampu  memecahkan berbagai  persoalan  dalam  kehidupannya; Kelima, Ujian  Nasional  tidak mencerminkan  pendidikan  berbasis  realitas,  Ujian  Nasional  tidak  langsung berkorelasi terhadap penyelesaian berbagai macam persoalan kehidupan; Keenam, Ujian  Nasional  tidak  mampu  membaca  atau  mempresentasikan  potensi-potensi daerah  lokal; Ketujuh, Ujian  Nasional  dapat  mengundang  kejahatan,  seperti adanya  bisnis  jawaban  soal  Ujian  Nasional  yang  akhirnya  dapat  menimbulkan kebocoran  jawaban  soal  pada  Ujian  Nasional;  dan Kedelapan, menciptakan ideologi persaingan yang tidak sehat
Berlawanan  dengan  itu,  di  samping  yang  kontra,  terdapat  pula  yang  pro agar UN tetap dijadikan penentu utama kelulusan siswa. Alasannya UN berfungsi sangat  penting  sebagai  pengendali  mutu  pendidikan  secara  nasional.  UN  perlu dilaksanakan dalam rangka menegakkan akuntabilitas pengelola dan penyelenggara  pendidikan  terhadap  pihak-pihak  yang  berkepentingan  dan masyarakat  pada  umumnya.  Secara  konseptual  UN  mampu  menyediakan informasi yang akurat kepada masyarakat tentang prestasi yang dicapai oleh setiap peserta didik, sekolah, lembaga pendidikan kabupaten/kota, provinsi, dan prestasi
nasional secara keseluruhan. Informasi ini dapat digunakan untuk membandingkan  prestasi  belajar  antar  sekolah,  kabupaten/kota,  dan  antar provinsi.  Dalam  konteks  ini  UN  merupakan  instrumen  yang  potensial  untuk menyediakan informasi penting dalam menegakkan akuntabilitas. Selain itu, para pendukung  UN  mensinyalir  ini  adalaha  usaha  pelemahan  terhadap  mutu pendidikan  di  Indonesia,  sebab  dengan  ditiadakannya  UN  menjadikan  semangat atau  motivasi  penyelenggara  pendidikan  (sekolah)  dan  siswa  menjadi  berkurang untuk meningkatkan mutu proses belajar mengajar mereka.
Terlepas  dari  pro  kontra  di  atas,  dalam  tulisan  ini  penulis  tidak  ingin menjustifikasi  mana  yang  lebih  baik,  karena  dengan  ditetapkannya  UN  sebagai penentu  utama  kelulusan  siswa  memiliki  plus-minusnya  masing-masing.  Dalam tulisan  ini,  penulis  hanya  ingin  mencari  benang  merahnya  saja.  Apa  substansi awal  dari  diselenggarakannya  UN  tersebut,  yaitu  keinginan  besar  pemerintah untuk  memajukan  pendidikan  di  negeri  ini.  Dalam  konteks  ini,  penulis  ingin mengembalikan  ke-khiitah  awal  atau  cita-cita  mulia  dari  pelaksanaan  UN  ini adalah  untuk  mengetahui  kondisi  satu  daerah  tertentu  mengenai  kualitas pendidikan masyarakat didiknya yang kemudian disebut sebagai pemetaan dengan tujuan  untuk  memberikan  pembinaan  dan  pelatihan  kepada  sekolah-sekolah tertentu  yang  dianggap  tidak  dan  kurang  sesuai  dengan  standar  pendidikan nasional  (SNP)  yang  terdiri  atas  8  standar,  yakni  standar  isi,  standar  proses, standar kompetesi lulusan, standar pendidik dan tenaga pendidikan, standar sarana dan  prasarana,  standar  pengelolaan,  standar  pembiayaan,  dan  standar  penilaian sebagai acuannya.
Oleh karena itu perlu pembudayaan siswa aktif belajar. Maksudnya tanpa UN  ditetapkan  sebagai  ketentuan  utama  kelulusan  siswa  maupun  ditetapkan sebagai ketentuan utama kelulusan siswa, maka  siswa sebagaimana arti namanya orang  yang  belajar,  maka  harus  memposisikan  dirinya  sebagai  orang  yang  giat, rajin,  dan  tekun  dalam  belajar.  Tidak  ada  alasan  belajar  hanya  untuk  lulus,  atau demi  mendapatkan  ijazah.  Belajar  harus  menjadi habit ,  kebutuhan,  dan kegemaran/kesenangan,  serta  pendorong  siswa  untuk  menjadi  orang  yang  sukses di masa depan dan dapat berguna bagi pembangunan bangsa dan negara.

## B. PEMBAHASAN
1. Pengertian  Ujian  Nasional  dan  Permendikbud  No.  5  Tahun  2015 tentang Kriteria Kelulusan Peserta Didik Ujian Nasional
Ujian  Nasional  atau  yang  lebih  dikenal  dengan  UN  adalah  kegiatan penilaian kompetensi peserta didik secara nasional pada jenjang pendidikan dasar dan  menengah.  Istilah  UN  digunakan  bagi  jenjang  SLTP  dan  SMA  sederajat, sedangkan bagi peserta didik dalam jenjang SD sederajat digunakan istilah Ujian Sekolah  (US).  Untuk  mata  pelajaran  yang  diujikan  untuk  dalam  UN  SMP/SMA adalah  mata  pelajaran  Matematika,  IPA,  Bahasa  Indonesia,  dan  Bahasa  Inggris. Sedangkan untuk US SD hanya Matematika, IPA, dan Bahasa Indonesia.
Menurut  Syawal  Gultom,  Ujian  Nasional  adalah  sistem  evaluasi  standar pendidikan  dasar  dan  menengah  di  Indonesia.  Selain  itu  sebagai  sarana  untuk memetakan  mutu  berbagai  tingkatan  pendidikan  satu  daerah  dengan  daerah  lain. Menurut  Setiadi,  Ujian  Nasional  adalah  penilaian  hasil  belajar  oleh  pemerintah yang bertujuan untuk menilai pencapaian kompetensi lulusan secara nasional pada mata  pelajaran  tertentu  dalam  kelompok  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi.  Tilaar (2006:  109-110)  Ujian  Nasional  adalah  upaya  pemerintah  untuk  mengevaluasi tingkat  pendidikan  secara  nasional  dengan  menetapkan  standarisasi  nasional pendidikan Berdasarkan  pendapat  tersebut  tentang  Ujian  Nasional  maka  dapat disimpulkan bahwa Ujian Nasional adalah sistem  evaluasi atau penilaian standar pendidikan dasar dan menengah secara nasional  dengan menetapkan standarisasi nasional  pendidikan  yang  bertujuan  sebagai  data  dalam  rangka  menyusun kebijakan pendidikan nasional
Menurut Ki Supriyoko, Ujian Nasional untuk jenjang pendidikan dasar dan menengah  perlu  dilaksanakan  dengan  berbagai  pertimbangan. Pertama ,  sebagai tolak  ukur  kualitas  pendidikan  antar  daerah; Kedua ,  sebagai  upaya  standarisasi mutu pendidikan secara  nasional; dan Ketiga, sebagai  sarana memotivasi  peserta didik,  orang  tua,  guru,  dan  pihak-pihak  terkait  untuk  meningkatkan  prestasi belajar peserta didik dalam  menghadapi  standar  pendidikan. Sementara,  menurut Furqon  dkk,  alasan  atau  tujuan  pentingnya  diadakannya  Ujian  Nasional  adalah sebagai  berikut. Pertama ,  untuk  mendorong  guru  meningkatkan  kualitas mengajar. Kedua ,  untuk  meningkatkan  upaya-upaya  bimbingan  terhadap  siswa
yang  berkesulitan  belajar; Ketiga ,  untuk  mendorong  guru  menerapkan  berbagai metode untuk memperbaiki pembelajaran; Keempat, supaya siswa lebih rajin dan giat belajar; dan Kelima , supaya orang tua lebih memperhatikan belajar anaknya.
(Ki Supriyoko dalam Notodiputro dan Anwar, 2012)
Terkait  fungsinya,  hasil  Ujian  Nasional  berfungsi  sebagai  pertimbangan untuk pemetaan mutu satuan dan/atau program pendidikan, seleksi masuk jenjang pendidikan berikutnya, penentuan kelulusan peserta didik dari satuan pendidikan, akreditasi  satuan  pendidikan  dan  pembinaan  serta  pemberian  bantuan  kepada satuan pendidikan dalam upaya peningkatan mutu pendidikan. Berikut penjabaran fungsi dari Ujian Nasional :
a. Alat  pengendali  mutu  pendidikan  secara  nasional.  Melalui  penyelenggaraan Ujian Nasional diharapkan mutu pendidikan nasional dapat dikendalikan.
b. Mendorong  peningkatan  mutu  pendidikan.  Penyelenggaraan  Ujian  Nasional diharapkan dapat memotivasi sekolah untuk meningkatkan mutu pembelajaran  dan  berusaha  untuk  mencapai  hasil  Ujian  Nasional  secara optimal.
c. Bahan  pertimbangan  untuk  menentukan  tamat  belajar  dan  predikat  prestasi peserta  didik.  Ujian  Nasional  menjadi  kriteria  yang  akurat  dan  berlaku nasional untuk menentukan predikat dan prestasi peserta didik
d. Pertimbangan dalam seleksi penerimaan siswa baru pada jenjang pendidikan yang  lebih  tinggi.    Butir-butir  soal  Ujian  Nasional  sudah  disusun  untuk mampu  membedakan  antara  peserta  didik  yang  telah  memenuhi  standar kompetensi dengan peserta didik yang belum menguasai standar kompetensi. Dengan  demikian,  akan  sangat  tepat  bila  digunakan  juga  untuk  mengetahui potensi  calon  peserta  didik  untuk  mengikuti  pembelajaran  disekolah  yang dipilihnya
Sementara itu, hasil UN digunakan sebagai pertimbangan untuk :
a. Pemetaan  mutu  program  dan  satuan  pendidikan  dasar.  Pemetaan  tersebut tidak  hanya  dapat  digunakan  oleh  pemerintah  pusat,  melainkan  juga  untuk siswa,  guru,  sekolah  dan  pemerintah  daerah,  untuk  melihat  di  mana  posisi mereka secara nasional
b. Seleksi masuk ke jenjang pendidikan berikutnya
c. Pembinaan  dan  pemberian  bantuan  kepada  satuan  pendidikan  dalam upayanya untuk meningkatkan mutu pendidikan.
Merujuk pada Permendikbud No. 5 Tahun 2015 tentang Kriteria Kelulusan Peserta  Didik  Ujian  Nasional  tertanggal  12  Maret  2015  tertanda  Menteri Pendidikan  dan  Kebudayaan  RI,  Anies  Baswedan,  tepatnya  pada  Pasal  2  peserta didik dinyatakan lulus dari satuan pendidikan setelah:
a. Menyelesaikan seluruh program pembelajaran;
b. Memperoleh nilai minimal baik pada penilaian akhir untuk seluruh mata pelajaran
c. Lulus Ujian US/M/PK; dan
d. Lulus UN
Kelulusan  peserta  didik  UN  ditetapkan  sepenuhnya  oleh  sekolah  dengan mempertimbangkan  capaian  seluruh  mata  pelajaran,  keterampilan,  maupun  sikap dan  perilaku  siswa  selama  duduk  di  bangku  sekolah.  Kelulusan  peserta  didik ditetapkan  setelah  satuan  pendidikan  menerima  hasil  UN  peserta  didik  yang bersangkutan.  Permendikbud  No.  5  Tahun  2015  tersebut  merupakan  revisi  dari Permendikbud Nomor 144 Tahun 2014 tentang  Kriteria Kelulusan  Peserta Didik dari  Satuan  Pendidikan  dan  Penyelenggaraan  Ujian  Sekolah/Madrasah/Program Kesetaraan dan Ujian Nasional.
2. Pembudayaan Siswa Aktif Belajar
Kata pembudayaan (enkulturasi)  dalam Kamus  Bahasa  Indonesia, disebut proses,  cara,  perbuatan  membudayakan.  Enkulturasi  lebih  menitikberatkan  pada perubahan  budaya  yang  terjadi  di  dalam  budaya  itu  sendiri  sehingga  menjadi suatu adat atau pranata yang baku. Sebenarnya, istilah enkulturasi ini berkembang dan  sangat  populer  dalam  lapangan  ilmu  antropologi.  Menurut Koentjaraningrat ( 1996: 145-147) proses enkulturasi adalah proses belajar dan menyesuaikan alam pikiran serta sikap terhadap adat istiadat, sistem norma, dan semua peraturan yang terdapat  dalam  kebudayaan  seseorang.  Kegiatan  pembudayaan  adalah  upaya mentransformasi nilai–nilai moral dan pembentukan kepribadian dengan berbagai aspek  mental,  spiritual,  dan  psikologi.  Pembudayaan  adalah  proses  pencapaian hasil yang permanen berupa penghayatan segenap pengetahuan dan keterampilan yang didapat melalui pendidikan sehingga dengannya individu yang bersangkutan
mampu  berbuat  atau  melakukan  sesuatu  yang  bermanfaat  bagi  kehidupannya dan/atau  kehidupan  orang  lain.  Dengan  demikian  pembudayaan  mensyaratkan ‘penghayatan’  dan  ‘perbuatan’  nyata  yang  timbul  pada  individu  sebagai  hasil pendidikan, baik yang berlangsung dalam keluarga, di masyarakat, ataupun dalam lembaga pendidikan formal seperti sekolah.
Dalam  artikel  ini,  maka  pembudayaan  siswa  aktif  belajar  adalah bagaimana  belajar menjadi senyawa dan menjelma jadi suatu kebudayaan, tradisi, dan  kebiasaan  pada  diri  siswa,  sehingga  karenanya  keaktifan  belajar  itu  datang dari  siswa  sendiri,  tanpa  suruhan  atau  paksaan  dari  orang  lain.  Dalam  hal  ini terjadi transformasi dalam cara berpikir, bersikap, dan bertindak  dalam diri siswa sesuai dengan konsep belajar aktif, sehingga dalam menjalankan kegiatan belajar, hal  tersebut  menjadi  kepribadian,  prinsip,  dan  teraplikasi  secara  nyata  dalam kegiatan  belajarnya  sehari-hari.  Singkatnya,  belajar  secara  aktif  menjadi kebudayaan  dan  kebiasaan  yang  permanen  dalam  kehidupan  sehari-hari  siswa, sehingga  prestasi  tinggi  dapat  diraih  dan  secara  kolektif  mampu  berkonstribusi dalam memajukan pendidikan di Indonesia.
Berkenaan  dengan  hal  di  atas,  pada  saat  ini  paradigma  pendidikan  telah bergeser  dari  berfokus  pada  guru  ke  berfokus  pada  siswa.  Pergeseran  ini  terjadi karena  berkembangnya  teori  psikologi  yang  dijadikan  dasar  pendekatan  dalam pendidikan. Dalam tulisan ini, ada dua teori psikologi yang dijadikan dasar dalam pendekatan  pendidikan  modern,  yaitu  psikologi  kognitif  dan  psikologi konstruktivisme.  Psikologi  kognitif  berasumsi  bahwa  (a)  setiap  anak  secara kodrati  telah  dibekali  dengan innate (bakat  bawaan)  untuk  berkembang,  (b) kognisi  anak  berkembang  secara  bertahap  sesuai  dengan  perkembangan  usia kronologisnya,  (c)  setiap  anak  yang  belajar  selalu  mengandung  kebermaknaan. Atas  dasar  asumsi  itu,  (d)  anak  dapat  berkembang  bakatnya  sesuai  dengan perkembangan kognitifnya.
Sejalan dengan itu, psikologi konstruktivisme juga berasumsi bahwa setiap anak  mampu  mengkonstruk  kebenaran  berdasarkan  perkembangan  kognisinya asal mendapatkan iklim yang kondusif. Karena itu, yang terpenting dalam belajar bagi anak adalah iklim yang kondusif yang dapat diberikan oleh guru. Atas dasar asumsi  psikologi  kognitif  dan  psikologi  konstruktivisme  di  atas,  siswa  harus
diberi porsi lebih banyak untuk beraktivitas dalam belajar. Premis ini memberikan pesan  bahwa  setiap  guru  harus  merancang  skenario  pembelajaran  yang memungkinkan anak dapat beraktivitas belajar sebanyak mungkin.
Dalam  konteks  kegiatan  pembelajaran , mengajar  merupakan  upaya  yang dilakukan  oleh  guru  untuk  membantu  siswa  untuk  bisa  belajar  lebih  banyak (Darsono,  2002:  24-25).  Dalam  proses  tersebut,  siswalah  yang  menjadi  subyek, dialah  pelaku  kegiatan  belajar.  Agar  siswa  berperan  sebagai  pelaku  kegiatan belajar, maka berikut ini dasar-dasar yang diperlukan sebagai pertimbangan untuk memperlakukan  siswa  sebagai  pelaku  belajar,  yaitu  mendorong  kesiapan  belajar ( readiness ) siswa, memahami berbagai macam gaya belajar siswa, merencanakan aktivitas belajar siswa, dan menyesuaikan materi dengan pengalaman siswa, serta menciptakan iklim yang kondusif untuk pelaksanaan pembelajaran siswa.
a. Mendorong kesiapan belajar ( readiness ) siswa
Menurut Slameto ( 2010: 113), kesiapan belajar adalah keseluruhan kondisi seseorang  yang  membuatnya  siap  untuk  memberikan  respon  atau  jawaban  di dalam cara tertentu terhadap suatu situasi. Kondisi yang dimaksud adalah kondisi fisik,  mental  dan  emosional,  kebutuhan-kebutuhan,  motif  dan  tujuan, keterampilan, pengetahuan dan pengertian  yang lain  yang telah dipelajari. Untuk memperlakukan  siswa  sebagai  pelaku  (subjek)  belajar,  maka  kondisi  ini  harus benar-benar  dalam  keadaan  maksimal  untuk  dapat  menunjang  kesiapan  individu dalam proses pembelajaran.
b. Memahami berbagai macam gaya belajar siswa
Selanjutnya, untuk memperlakukan siswa sebagai pelaku (subjek) belajar, setiap  guru harus mengenali gaya belajar ( learning style ) siswanya.  Setiap siswa memiliki  gaya  belajar  yang  berbeda  dan  bisa  belajar  dengan  lebih  baik  dengan cara  yang  berbeda-beda.  Memahami  gaya  belajar  setiap  siswa  merupakan  cara terbaik  untuk  memaksimalkan  peran  siswa  dalam  proses  belajar  di  kelas.  Gaya belajar  adalah  variasi  cara  yang  dimiliki  seseorang  untuk  mengakumulasi  serta mengasimilasi informasi. Gaya belajar adalah suatu karakteristik kognitif, afektif dan  prilaku  psikomotorik  sebagai  indikator  yang  bertindak  relatif  stabil  untuk pembelajar merasa  saling berhubungan dan bereaksi  terhadap lingkungan belajar (Gobai, 2005: 1). Gaya belajar adalah cara yang lebih kita sukai dalam melakukan
kegiatan  berfikir,  memproses  dan  mengerti  suatu  informasi ( Gunawan,  2006: 139).
Dari  definisi  di  atas,  dapat  disimpulkan  bahwa  gaya  belajar  adalah  ciri khas  yang  dimiliki  oleh  setiap  orang  dalam  memberikan  respon  terhadap pembelajaran  yang  diterimanya.  Menurut  modalitasnya,  gaya  belajar  dapat dibedakan  menjadi  tiga  yaitu  gaya  belajar  visual,  auditorial  dan  kinestetik ( DePorter,  2004:  85).  Dalam  proses  belajar,  tidak  ada  cara  yang  dianggap  benar atau  salah  karena  setiap  siswa  mempunyai  gaya  belajar  yang  berbeda-beda  dan memberikan  keuntungan  dan  kekurangan  masing-masing.  Ketika  siswa  mampu memahami  gaya  belajarnya  maka,  proses  belajar  siswa  akan  lebih  efisien  dan efektif.
c. Merencanakan aktivitas belajar
Dalam  hal  ini  merencanakan  pembelajaran  yang  menuntut  siswa  banyak melakukan  aktivitas  belajar  sendiri/mandiri.  Aktivitas  merupakan  prinsip  atau asas  yang  sangat  penting  dalam  interaksi  pembelajaran  sebab  pada  prinsipnya belajar  adalah  berbuat  untuk  mengubah  tingkah  laku.  Tidak  ada  belajar  kalau tidak  ada  aktivitas.  Dalam  kegiatan  belajar,  subyek  didik  atau  siswa  harus  aktif berbuat. Para siswa mencari pengalaman sendiri dan langsung mengalami sendiri. Dalam  hal  ini  tugas  guru  menumbuhkan  gairah  belajar  dalam  diri  siswa  dengan cara  menjadi  fasilitator  bagi  para  siswanya  dan  memberikan  motivasi  serta memfasilitasi pengalaman belajar siswa.
Selain  itu  juga  dengan  menerapkan  strategi  pembelajaran  yang  membuat peserta didik aktif. Perlu dipahami, pemilihan strategi pembelajaran harus benar- benar  cocok  untuk  tingkatan  usia  SD,  dalam  hal  ini  memperhatikan  keragaman dan  karakteristik  siswa  SD,  baik  secara  kognitif,  fisik,  maupun  psikis. Selanjutnya,  menggunakan  media  atau  alat  peraga  pembelajaran  yang  menarik, efektif,  menyenangkan.  Media  tidak  mesti  mahal,  namun  dapat  diolah  dan dimodifikasi  dari  berang-barang  bekas  yang  terdapat  di  lingkungan  sekitar. Dengan  ini,  secara  langsung  mendorong  siswa  untuk  kreatif  memanfaatkan barang-barang tidak terpakai menjadi barang edukatif.
d. Materi disesuaikan dengan pengalaman nyata siswa
Dalam  pergaulan  sehari-hari,  siswa  sebagai  makhluk  sosial  memperoleh banyak  pengalaman.  Pengalaman  merupakan  serangkaian  proses  dan  peristiwa yang dialami oleh seseorang dalam kehidupannya yang terjadi pada suatu waktu. Dengan  menyesuaikan  materi  pelajaran  dengan  pengalaman  dan  situasi  nyata siswa,  maka  siswa  akan  lebih  mudah  memahami,  menghayati,  dan menghubungkan  materi  yang  sedang  dipelajari  dengan  masalah  yang  pernah  dia temui dalam kehidupan sehari-hari. Dengan begitu pula, keterlibatan siswa dalam belajar semakin tinggi  karena siswa merasa tertarik, bahasan  yang dipelajari  real terjadi dalam kehidupannya, dan tentunya dia dapat memberikan buah pikirannya sesuai  dengan  pengalaman  yang  dia  miliki.  Hal  ini  sebagaimana  teori  yang diperkenalkan  oleh  Kolb,  menurutnya  pengetahuan  diakibatkan  oleh  kombinasi pemahaman  dan  mentransformasikan  pengalaman”  (Alice  dan  Kolb,  2009:  15). Dengan demikian seorang guru dalam mengajar harus memasukkan pengalaman- pengalaman siswa dalam kegiatan belajar.
e. Menciptakan iklim yang kondusif untuk pelaksanaan pembelajaran siswa
Proses  pembelajaran  seharusnya  mampu  menciptakan  suasana  kelas  atau iklim  kelas  ( Classroom  Climate )  yang  kondusif  untuk  mendukung  terciptanya kualitas proses pembelajaran.  Iklim kelas adalah kondisi lingkungan kelas dalam hubungannya dengan kegiatan pembelajaran. Iklim kelas merupakan suasana yang ditandai oleh adanya pola interaksi atau komunikasi antara guru-siswa, siswa-guru dan siswa-siswa.
Iklim  kelas  merupakan  faktor  penting  dalam  menunjang  performansi intelektual  siswa.  Pemahaman  terhadap  pengembangan  iklim  kelas  diharapkan akan  membentuk  karakter  siswa  sebagai  makhluk  intelektual.  Guru  memegang peran sentral dalam mengembangkan iklim kelas dalam kegiatan pembelajaran di kelas dan berlaku untuk semua yang terlibat dalam sistem pendidikan di sekolah. Hasil  studi  menunjukkan  bahwa  dalam  mengembangkan  iklim  kelas  perlu ditanamkan nilai tanggungjawab, nilai kejujuran, nilai kekritisan, nilai ketekunan, nilai keingintahuan, dan nilai kepedulianguna menumbuhkan semangat belajar
Namun  sayangnya,  pada  realitanya  proses  pembelajaran  yang  terjadi selama  ini  masih  cenderung  kurang  menumbuhkan  iklim  kelas  yang  kondusif. Guru  cenderung  belum  menempatkan  dirinya  sebagai  fasilitator,  motivator,  dan
dinamisator  dalam  suatu  proses  pembelajaran  dan  juga  belum  menempatkan peserta didik sebagai subjek belajar. Guru lebih cenderung menempatkan dirinya sebagai  satu-satunya  sumber  belajar,  sehingga  peserta  didik  selama  ini  lebih cenderung  dianggab  sebagai  objek  belajar  yang  harus  menerima  segala  sesuatu yang akan diberikan oleh guru. Iklim belajar demikian tentunya kurang kondusif untuk  mengembangkan  kreatifitas,  daya  analisis,  dan  sikap  kritis  siswa  dalam proses  pembelajaran.  Akibatnya  proses  pembelajaran  yang  terjadi  selama  ini kurang  bermakna  bagi  siswa,  sehingga  belum  mampu  mengembangkan kompetensi dan potensi kemampuan siswa secara lebih optimal.
Berikut  ini,  terkait  penciptaan  iklim  kelas  ( Classroom  Climate )  dalam lingkup  yang  lebih  kecil,  yaitu  di  kelas,  maka  beberapa  faktor  yang  perlu diperhatikan  guru  dalam  menciptakan  iklim  kelas  ( Classroom  Climate )  yang berkualitas dan kondusif guna memungkinkan siswa belajar antara lain, yaitu:
Pertama ,  pendekatan  pembelajaran  berorientasi  pada  bagaimana  siswa belajar  ( student  centered ),  mengandung  pengertian  bahwa  proses  pembelajaran hendaknya  diarahkan  pada  siswa  yang  aktif  mengkonstruksi  atau  membangun sendiri  pengetahuannya.  Dengan  demikian,  proses  pembelajaran  yang dilaksanakan hendaknya berusaha memberi peluang terjadinya proses aktif siswa dalam  mengkonstruksi  atau  membangun  sendiri  pengetahuannya.  Guru  hanya bertindak  sebagai  fasilitator,  motivator,  dan  dinamisator  dalam  pembelajaran. Pendekatan  ini  biasa  disebut  dengan  pendekatan  konstruktivistik.  Dalam pendekatan  ini  yang  perlu  dilakukan  guru  adalah  membantu  siswa  membangun pengetahuan  sendiri  di  dalam  benaknya,  dengan  cara  membuat  informasi pembelajaran  menjadi  sangat  bermakna  dan  relevan  bagi  siswa.  Hal  ini  menurut Mustamaji  dapat  dilakukan  guru  dengan  cara  memberikan  kesempatan  kepada siswa untuk menemukan dan menerapkan sendiri ide-idenya dan mengajak siswa agar  menyadari  dan  secara  sadar  menggunakan  cara-cara  mereka  sendiri  untuk belajar (Mustamaji dan Sugiarso, 2005).
Kedua ,  adanya  penghargaan  guru  terhadap  partisipasi  aktif  siswa  dalam proses kegiatan pembelajaran akan mendorong siswa untuk berani mengemukakan  pendapatnya,  dan  berani  mengkritisi  materi  pembelajaran  yang sedang  dibahas.  Dengan  demikian  siswa  akan  terbiasa  untuk  berpikir  kritis,
kreatif,  dan  terlatih  untuk  mengemukakan  pendapatnya  tanpa  adanya  perasaan minder  atau  rendah  diri.  Dalam  kaitannya  dengan  penghargaan  terhadap partisipasi aktif siswa ini, hendaknya tidak sekedar dinilai dari segi keaktifannya saja,  tetapi  juga  perlu  diperhatikan  sikap  penghargaan  siswa  terhadap  aktivitas teman-temannya dan kemampuannya didalam bekerja sama dengan orang lain.
Shindler  menjelaskan  bahwa  partisipasi  siswa  yang  tergolong  baik  dalam proses  pembelajaran  secara  garis  besar  antara  lain  diindikasikan  sebagai  berikut: siswa  dapat  bekerjasama  dengan  anggota  kelompok  yang  lain,  siswa  selalu bersikap  positif  terhadap  teman-temannya  dan  selalu  berusaha  sebaik  mungkin dalam  setiap  kesempatan.  Berikut  indikasi  iklim  kelas  dengan  partisipasi  siswa yang tergolong baik yang dikemukakan oleh Shindler.
Being  cooperative.  Good  participants  cooperate  with  the  other  group members.  They  share  ideas  and  materials.  They  take  turns  talking.  They listen to one another and expect to be listened to. They perform their role in  the  group.  Having  a  positive  attitude.  Good  participants  approach  the task  with  a  positive  expectation.  They  bring  others  in  the  group  up  not down.  They  say  only  positive  things  to  their  classmates  and  themselves. They  look  for  ways  to  solve  problems  cooperatively  and  do  not  blame  or quit.  Trying  your  best.  Good  participants  make  their  best  effort  when things are going well and when they are not. They work hard regardless of the  situation  or  the  behavior  of  the  other  members  of  the  group.  Their effort  is  consistent  from  the  beginning  of  the  period  until  the  end. (Shindler, 2001: 193-209.)
Ketiga ,  guru  hendaknya  bersikap  demokratis  dalam  memeneg  kegiatan pembelajaran.  Mengapa  demikian?  Hal  ini  karena  kepemimpinan  guru  yang demokratis  dalam  mengelola  proses  pembelajaran  akan  dapat  menjadikan  siswa merasa  nyaman  untuk  dapat  belajar  semaksimal  mungkin.  Hal  ini  sesuai  dengan pandangan  Goodlad  yang  menyatakan  bahwa  setting  demokrasi  merupakan pemberian  kesempatan  seluas-luasnya  pada  siswa  untuk  belajar,  yaitu  bahwa sekolah  menjadi  tempat  yang  nyaman  bagi  siswa  untuk  semaksimal  mungkin mereka  belajar  (Rosyada,  2004:  19).  Kemampuan  guru  dalam  menanamkan setting  demokrasi  pada  siswa  sangat  berpengaruh  terhadap  pencapaian  misi pendidikan.  Dengan  demikian  suasana  pembelajaran  yang  disetting  secara demokratis sangat penting untuk menciptakan proses pembelajaran yang kondusif, berkualitas dan bermakna.
Keempat ,  setiap  permasalahan  yang  muncul  dalam  proses  pembelajaran hendaknya dibahas secara dialogis. Hal ini karena proses dialogis dalam interaksi pembelajaran  lebih  mendudukkan  siswa  sebagai  subyek  didik  yang  mempunyai hak  dan  tanggung  jawab  yang  sama  dalam  setiap  interaksi  pembelajaran.  Proses dialogis  juga  akan  mampu  mengembangkan  pemikiran  kritis  siswa  dalam membahas  dan  menyelesaikan  setiap  permasalahan  yang  muncul  dalam  proses pembelajaran.  Sebagaimana  pandangan  Freire  (1972:  80)    seorang  praktisi pendidikan  yang  banyak  menggagas  pendidikan  liberatif  menyatakan  bahwa dengan  dialog  akan  memungkinkan  munculnya  pemikiran  kritis,  karena  hanya dialoglah  yang  memerlukan  pemikiran  kritis.  Lebih  lanjut  Friere,  menyatakan bahwa  tanpa  dialog  tidak  akan  ada  komunikasi,  dan  tanpa  komunikasi  tidak mungkin ada pendidikan sejati.
Kelima, lingkungan  kelas  sebaiknya  disetting  sedemikian  rupa  sehingga memotivasi  belajar  siswa  dan  mendorong  terjadinya  proses  pembelajaran.  Salah satu cara yang dapat dilakukan dalam menyetting lingkungan kelas yang kondusif untuk  belajar  siswa  yaitu  dengan  cara  mengatur  tempat  duduk  atau  meja-kursi siswa  secara  variatif  dan  pengaturan  perobot  sekolah  yang  cukup  artistik,  serta pemanfaatan  dinding-dinding  rungan  kelas  sebagai  media  penyampai  pesan pembelajaran.  Pengaturan  setting  tempat  duduk  hendaknya  dilakukan  sesuai kebutuhan  dan  strategi  pembelajaran  yang  digunakan.  Haryanto  menyatakan bahwa  pengaturan  ruang  secara  tepat  dapat  menciptakan  suasana  yang  wajar, tanpa  tekanan,  dan  menggairahkan  siswa  untuk  belajar  secara  efektif  (Haryanto, 2001:  73-81).  Pengaturan  itu  hendaknya  memungkinkan  siswa  duduk berkelompok  dan  memudahkan  guru  secara  leluasa  membimbing  dan  membantu siswa  dalam  belajar.  Pengaturan  meja  secara  berkelompok,  akan  mampu meningkatkan kerjasama yang baik antar siswa.
Keenam ,  menyediakan  berbagai  jenis  sumber  belajar  atau  informasi  yang berkaitan dengan berbagai sumber belajar yang dapat diakses atau dipelajari. Hal ini mengandung pengertian bahwa guru bukan satu-satunya sumber belajar dalam proses  pembelajaran.  Siswa  dapat  belajar  dalam  ruang  perpustakaan,  dalam ”ruang  sumber  belajar”  yang  khusus  atau  bahkan  di  luar  sekolah,  bila  ia mempelajari  lingkungan  yang  berhubungan  dengan  tugas  atau  masalah  tertentu.
Peranan  guru  adalah  memberi  bimbingan  konsultasi,  pengarahan  jika  ada kesulitan  siswa  dalam  memahami  materi  pembelajaran.  Selain  itu  guru  juga dituntut  untuk  memberikan  informasi  tentang  dimana  sumber  belajar  yang  harus dipelajari  tersebut  berada,  sehingga  siswa  secara  aktif  dan  mandiri  dapat menemukan dan mengakses sumber belajar tersebut. Jenis sumber belajar tersebut bisa  dalam  bentuk:  buku,  modul,  pembelajaran  berprograma,  audio,  video,  dan lain  sebagainya.  Hal  ini  akan  mempermudah  siswa  untuk  dapat  belajar  sesuai dengan kemampuan dan karakteristik gaya belajarnya masing- masing.
Dengan  demikian,  pembelajaran  yang  menjadikan  siswa  sebagai  pelaku belajar  adalah  pembelajaran  yang  benar-benar  membelajarkan  siswa.  Ini  berarti, belajar  yang  dilakukan  oleh  siswa  bukan  hanya  menghafal,  bukan  pula  hanya mengingat. Namun pembelajaran bermakna yang mengarahkan adanya perubahan perilaku pada diri seseorang. Berikut ini, tambahan beberapa asas yang harus guru perhatikan dalam pelaksanaan pembelajaran, yaitu:
a. Kemitraan,  siswa  tidak  dianggap  sebagai  bawahan  melainkan  diperlakukan sebagai mitra kerjanya
b. Kebersamaan, pembelajaran dilaksanakan melalui kelompok dan kolaboratif.
c. Partisipasi,  setiap  siswa  dilibatkan  dalam  proses  pengambilan  keputusan sehingga  mereka  merasa  bertanggung  jawab  atas  pelaksanaan  keputusan tersebut,  sekaligus  juga  bertanggung  atas  setiap  kegiatan  belajar  yang dilaksanakannya.
d. Keswadayaan,  mendorong  tumbuhnya  swadaya  ( self  supporting )  secara optimal atas setiap aktivitas belajar yang dilaksanakannya.
e. Manfaat,  materi  pembelajaran  disesuaikan  dengan  kebutuhan  dan  dapat memberikan  manfaat  untuk  memecahkan  masalah-masalah  yang  dihadapi siswa pada masa sekarang maupun yang akan datang.
f. Lokalitas,  materi  pembelajaran  dikemas  dalam  bentuk  yang  paling  sesuai dengan  potensi  dan  permasalahan  di  wilayah  (lingkungan)  tertentu  ( locally specific ), yang mungkin akan berbeda satu tempat dengan tempat lainnya.

## C. KESIMPULAN
Secara  umum,  berdasarkan  survey  lembaga  pemeringkatan  pendidikan dunia  dinyatakan  mutu  pendidikan  di  Indonesia  pada  saat  ini  masih  tertinggal
dibandingkan  negara-negara  maju.  Ujian  Nasional  (UN)  bertujuan  untuk memajukan  mutu  pendidikan  Indonesia  dengan  menetapkan  8  standar  mutu pendidikan  nasional.  Berbeda  dengan  pelaksanaan  UN  tahun  sebelumnya,  UN pada  tahun  2015  ini  bukan  lagi  penentu  utama  kelulusan  siswa.  Kelulusan diserahkan  sepenuhnya  kepada  pihak  sekolah  dengan  mempertimbangkan  hasil semua mata pelajaran dan aspek perilaku siswa. Menanggapi kebijakan ini, respon masyarakat  sangat  beragam.  Namun  secara  umum  mereka  menyambut  gembira karena secara psikologis siswa menjadi tidak tertekan dalam belajar dan begitupun juga  dengan  sekolah,  menjadi  tidak  terbebani  karena  beratnya  tanggungjawab yang diemban.
Terlepas dari persoalan UN sebagai ketetapan kelulusan siswa atau bukan, sudah  suatu  kewajiban  bagi  siswa  untuk  semangat  dalam  belajar.  Sekolah  tidak semestinya  diorientasikan  hanya  untuk  mendapatkan  ijazah  dan  sekedar  lulus, namun  terpenting  bisa  mendapatkan  ilmu  pengetahuan  dan  keterampilan  yang sebanyak-banyaknya,  yang  sangat  berguna  bagi  masa  depan  siswa  sendiri  yang lebih  sukses  dan  cemerlang,  yang  mana  peran  dan  kiprahnya  sangat  diperlukan untuk    pembangunan  bangsa  dan  negara  Indonesia  nantinya.  Oleh  karena  itu, dengan  dikeluarkannya  Permendikbud  No.  5  Tahun  2015    tentang  Kriteria Kelulusan  Peserta  Didik  Ujian  Nasional  harus  menjadi  momentum  bagi  siswa untuk semakin aktif dalam belajar, yang ditunjukkan dengan semangat, kegigihan, dan  ketekunan  untuk  meraih  prestasi  belajar  yang  lebih  tinggi.  Proses  mencapai itu dilakukan melalui pembudayaan siswa aktif belajar.
Pembudayaan  siswa  aktif  belajar  adalah  bagaimana    belajar  menjadi senyawa  dan  menjelma  jadi  suatu  kebudayaan,  tradisi,  dan  kebiasaan  pada  diri siswa,  sehingga  karenanya  keaktifan  belajar  itu  datang  dari  siswa  sendiri,  tanpa suruhan  atau  paksaan  dari  orang  lain.  Dalam  hal  ini  terjadi  transformasi  dalam cara  berpikir,  bersikap,  dan  bertindak    dalam  diri  siswa  sesuai  dengan  konsep belajar  aktif,  sehingga  dalam  menjalankan  kegiatan  belajar,  hal  tersebut  menjadi kepribadian,  prinsip,  dan  teraplikasi    secara  nyata  dalam  kegiatan  belajarnya sehari-hari.  Singkatnya,  belajar  secara  aktif  menjadi  kebudayaan  dan  kebiasaan yang permanen dalam kehidupan sehari-hari siswa.
Sesuai    teori  psikologi  modern,  yaitu  psikologi  kognitif  dan  psikologi konstruktivisme,  maka  dalam  belajar,  siswalah  yang  menjadi  subyek,  dialah pelaku  kegiatan  belajar.  Untuk  mencapai  itu  yang  harus  dilakukan  adalah mendorong kesiapan belajar ( readiness ) siswa, memahami berbagai macam  gaya belajar  siswa,  merencanakan  aktivitas  belajar  siswa,  dan  menyesuaikan  materi dengan  pengalaman  siswa,  serta  menciptakan  iklim  yang  kondusif  untuk pelaksanaan  pembelajaran  siswa.  Selain  itu,  beberapa  asas  yang  harus  guru perhatikan dalam pelaksanaan pembelajaran yang mengaktifkan siswa, yaitu asas kemitraan,  asas  kebersamaan,  asaa  partisipasi,  asas  keswadayaan,  asas  manfaat, dan asas lokalitas.

## D. DAFTAR PUSTAKA
Alice  Y.  K  dan  David  Kolb.  2009. Experiential  Learning  Theory:  A  Dynamic, Holistic Approach to Management Learning, Education and Development . Sage. London.
Darsono. 2002. Teori Pembelajaran. Erlangga. Jakarta.
DePorter,  Bobbi.  2004. Quantum  Learning:  Membiasakan  Belajar  Nyaman  dan Menyenangkan . Kaifa. Bandung.
Freire,  Poul.  2000. Pendidikan  kaum  tertindas. Terj.  Otomo  Danarjaya,  dkk. LP3ES. Jakarta. (Buku asli diterbitkan tahun 1972)
Gobai,  Yosep.  2005. Pengaruh  Penggunaan  Bahan  Ajar  dan  Gaya  Belajar terhadap Hasil Belajar ”.
Gultom,  Syawal. Ujian  Nasional  sebagai  Wahana  Evaluasi  Pengembangan Pendidikan Karakter Bangsa.
Gunawan, Adi W, , 2006. Genius Learning Strategi. Pustaka Utama. Jakarta.
Haryanto. 2001. Penciptaan Iklim Belajar Yang Kondusif di SD melalui Penataan Lingkungan  Kelas. Dinamika  Pendidikan:  Majalah  Ilmu  Pendidikan  FIP Universitas Negeri Yogyakarta . No. 2/Th. VIII, November. Yogyakarta. Koentjaraningrat.  1996. Kebudayaan  Mentalis  dan  Pembangunan .  Gramedia Pustaka Utama. Jakarta.
Mustamaji  dan  Sugiarso.  2005. Pembelajaran  Berbasis  Konstruktivistik: Penerapan  dalam  Pembelajaran  Berbasis  Masalah .  Universitas  Negeri Surabaya. Surabaya.
Nashir, Fuad. 2007. Ujian Nasional 2007: Antara Kuasa Negara dan Peningkatan
Mutu Pendidikan. Skripsi IAIN Sunan Ampel Surabaya. Surabaya.
Notodiputro dan Khairil Anwar. 2012. Ujian Nasional:Sarana untuk Membangun Karakter Bangsa. Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan. Jakarta. Rosyada,  Dede.  2004. Paradigma  Pendidikan  Demokratis:  Sebuah  Model Pelibatan  Masyarakat  dalam  Penyelenggaraan  Pendidikan. Prenada Media. Jakarta.
Setiadi, Hari . Dampak Ujian Nasional pada Karakter Bangsa.
Slameto. 2010. Belajar dan Faktor-faktor yang Mempengaruhinya. Rineka Cipta. Jakarta.
Tilaar,  H.  A.  R.  2006. Standarisasi  Pendidikan  Nasional:  Suatu  Tinjuan  Kritis . Rineka Cipta. Jakarta.
Tim Penyusun, Kamus Besar Bahasa Indonesia , Balai Pustaka. Jakarta.