## IMPREDIKTABILITAS KEBIJAKAN LUAR NEGERI AMERIKA SERIKAT:

## TANTANGAN DAN ANCAMAN REZIM DONALD TRUMP TERHADAP ASEAN

## Dwi Ardiyanti
Program Studi Ilmu Hubungan Internasional Universitas Potensi Utama ardiyanti.1987@gmail.com

## Abstrak
Amerika  Serikat  merupakan  negara  yang  berpengaruh  besar  dalam  kerjasama  dengan  ASEAN ( Association  of  Southeast  Asia  Nations ).  Kebijakan  Luar  Negeri  Amerika  berpengaruh  terhadap  rezim internasional.  Arah  kebijakan  Luar  Negeri  Amerika  Serikat  yang  ditentukan  oleh  presiden  terpilih  juga berpengaruh  terhadap  kawasan  ASEAN  yang  sebagian  besar  negara  anggotanya  potensial  sebagai  pasar internasional.  Negara  Indonesia,  Malaysia,  Singapura,  maupun  Filipina  merupakan  contoh  negara  anggota ASEAN  yang  ikut  terpengaruh  oleh  kebijakan  Luar  Negeri  Amerika  Serikat.  Pada  rezim  Donald  Trump, kebijakan  Luar  Negeri  Amerika  Serikat  sangat  sulit  diramalkan.  Hal  ini  merupakan  tantangan  tersendiri  bagi negara  anggota  ASEAN  yang  masih  mengandalkan  investasi  asing  dan  kerjasama  dengan  negara  maju  seperti Amerika Serikat. Aliansi negara Amerika Serikat di bawah rezim Donald Trump dan arah kebijakan Luar Negeri dalam  bidang  keamanan  maupun  ekonomi  sekarang  sangat  sulit  ditebak,  yang  juga  berpengaruh  terhadap kemajuan  ASEAN.  Tulisan  ini  bertujuan  untuk  menganalisa  arah  kebijakan  Luar  Negeri  Donald  Trump  dan mengkaitkannya dengan kerjasama Amerika Serikat-ASEAN.
Kata Kunci : amerika serikat; kebijakan luar negeri; donald trump; rezim; kerjasama.

## Abstract
United  States  is  state  which  gives  impact  on  cooperation  with  ASEAN  (Association  of  Southeast  Asia Nations). It’s foreign policy influence international rezime. The direction of United States foreign policy which is determined by chosen President also influence ASEAN region in which most of the member states are potential for international market. Indonesia, Malaysia, Singapore, or The Philipines are examples which are influenced by  Unites  States’s  foreign  policy.  In  the  Donald  Trump  rezime,  it  is  hard  to  predict  United  States’s  foreign policy. It becomes a challenge for ASEAN member countries which still  reckon on investment and cooperation with developed states like United States. Alliance with the United States under rezime of Donald Trump and its foreign policy in the security and economy is hard to be predict, which then influence ASEAN advancement as a regional  organization.  This  research  is  aim  to  analyze  United  States’s  foreign  policy  under  rezime  of  Donald Trump and correlate it with cooperation between Unites States-ASEAN.
Keywords : united states; foreign policy; donald trump; regime; cooperation.

## Pendahuluan
Amerika  Serikat  merupakan  negara adidaya  yang  terus  ingin  membangun  dan mempertahankan  pakta  pertahanan  baik  di bidang  ekonomi  maupun  militer  di  dunia. Amerika Serikat semakin memperkuat kerjasamanya  dalam  berbagai  bidang,  salah satunya  adalah  dengan  menjalin  kerjasama dengan  ASEAN  ( Association  of  Southeast Asian  Nations ).  ASEAN  merupakan  regional di  Asia  Tenggara  yang  memiliki  10  negara
anggota  (Indonesia,  Malaysia,  Singapura, Brunei Darussalam, Myanmar, Laos, Kamboja, Vietnam, Filipina, dan Thailand) yang didirikan  pada  tanggal  8  Agustus  1967    di Bangkok, Thailand.
Amerika  Serikat  sebagai  salah  satu negara  maju  di  dunia  tidak  ingin  menyia- nyiakan  kesempatan  untuk  mempertahankan kedudukannya  di  dunia  dengan  menunjukkan adanya  kekuatan  di  bidang  militer  dan ekonomi.  Pasca  perang  dingin,  negara-negara di dunia ramai-ramai mencari negara yang bisa
dijadikan  poros  kekuatan  untuk  menangkal ancaman  bom  nuklir  dari  Rusia.  Dalam unipolaritas, Amerika menemukan sebuah cara untuk  mempertahankan  perdamaian  dunia yaitu  dengan  menjadi  penyeimbang  kekuatan dan menyebarkan asas demokrasi. Di saat yang sama, Amerika juga mempertahankan kekuatannya  di  poros  dunia  sebagai  satu- satunya negara pemenang peran yang memiliki kekuatan untuk mengendalikan dunia. 1
Unipolaritas  yang  dibangun  oleh  Amerika Serikat  merupakan  salah  satu  cara  untuk mempertahankan  hegemoninya  di  dunia  baik dalam  bidang  ekonomi,  politik,  maupun keamanan.
Seperti yang dijelaskan oleh Jeff Legro bahwa  unipolaritas  selalu  dilakukan  dengan beberapa media, antara lain organisasi internasional, ketergantungan ekonomi, persepsi  ancaman,  bahaya  nuklir,  institusi domestik 2 , Amerika berusaha mempertahankan hegemoninya  dengan  bekerjasama  dengan organisasi  regional,  salah  satunya  adalah ASEAN.
Kerjasama yang dijalin Amerika Serikat  dengan  beberapa  negara  maupun institusi kawasan hanya salah satu dari banyak cara untuk mengendalikan dunia. Dalam kasus negara  Indonesia,  misalnya,  kerjasama  dalam bidang  pertambangan  emas  Freeport  sangat bergantung  pada  Amerika  Serikat  selama bertahun-tahun. Hubungan Indonesia –
Amerika  Serikat  sampai  saat  ini  masih dikatakan  menjalin  hubungan  baik.  Dengan adanya  ketergantungan  ekonomi  salah  satu negara  ASEAN  dengan  Amerika,  maka  posisi Amerika  Serikat  di  kawasan  Asia  Tenggara masih diperhitungkan.
Kerjasama antara Indonesia dan Amerika dalam bidang eksplorasi dan pengolahan  emas    (perusahaan  Freeport  di
1 John G.Ikenberry, et.a.l. International Relations Theory and The Consequences of Unipolarity . (Cambridge: Cambridge University Press. 2009). p.29
2 Dalam buku International Relations Theory and The Consequences of Unipolarity
Papua)  yang  merupakan  sumber  daya  alam Indonesia,  membuat  Amerika  secara  ekonomi diuntungkan,  yaitu  dengan  adanya  kepastian stok  emas  untuk  Amerika.  Hal  ini  akan membuat  posisi  Amerika  sebagai  negara  yang kuat  secara  ekonomi  makin  diakui.  Bagi Amerika,  sangat  penting  untuk  mencitrakan diri  sebagai  negara  yang  kuat,  agar  dapat menarik  minat  negara  anggota  ASEAN bekerjasama dengan Amerika Serikat.
Secara  geopolitik,  kerjasama  dengan ASEAN  menguntungkan.  Sebagian  besar negara  anggota  ASEAN  merupakan  negara yang  berada  di  wilayah  strategis  untuk  akses perdagangan  internasional  jika  dilihat  dari potensi  kekayaan  alam  dan  geografisnya. Selain  itu,  kawasan  ASEAN  merupakan  pasar potensial untuk pemasaran produk asing, salah satunya dari Amerika. Negara anggota ASEAN masih  terus  dibayangi  ketakutan  akan  nuklir yang  aktif  dijadikan  alat  ancaman  oleh  Korea Utara maupun Rusia. Oleh karena itu, Amerika Serikat  bertindak  sebagai  negara  yang  mampu memberikan  rasa  aman  jika  bekerjasama dengan  negara  anggota  ASEAN.  Di  sisi  lain, peran  Amerika  sebagai  negara  adikuasa  juga harus  memperkuat  eksistensinya,  misalnya demi  mempertahakan  kepentingannya  di  Laut Tiongkok  Selatan  yang  masih  berkonflik  baik antara negara anggota ASEAN sendiri maupun dengan  negara  yang berkepentingan  di dalamnya. 3 Amerika diduga memiliki kepentingan tertentu di Laut Tiongkok Selatan sehingga  menjalin  kerjasama  dengan  negara anggota  ASEAN  yang  ikut  terlibat  dalam konflik tersebut. 4
Masih  dalam  kacamata  keamanan internasional, Amerika melihat adanya ancaman  di  bidang  keamanan  yang  besar datang  dari  negara  Tiongkok  yang  tidak  lagi
3 Abdul Musyawardi Chalid, dkk. “Peran Asean Merespons Kerja Sama Militer Amerika Serikat dan Filipina Terkait Konflik Laut CinaSelatan”. Intermestic:Journal ofIinternational Studies. No1(2016).  p 4 4 Ibid. p. 5
sungkan  memperluas  kekuatannya  di  wilayah Asia.  Melihat  hal  ini  Amerika  tidak  ingin melepaskan  kendalinya  begitu  saja  di  wilayah Asia  Tenggara  dan  di  saat  yang  sama merupakan media penyeimbang posisi Tiongkok di Asia. Amerika juga mulai melihat adanya  kekuatan  potensial  yang  ditunjukkan oleh  Republik  Rakyat  Tiongkok  di  wilayah ASEAN. 5 ASEAN  juga  memiliki  posisi  penting dalam  percaturan  perekonomian  dunia  sebagai salah  satu  kawasan  pasar  internasional  di dunia. Sebagian besar negara anggota ASEAN potensial  sebagai  pasar internasional, terutama dalam bidang ekonomi. Dengan melihat bahwa sebagian  besar  negara  anggota  ASEAN (Malaysia,  Singapura,  Brunei  Darussalam, Vietnam, Filipina) masih terus saling berkonflik  dalam  isu  Laut  Tiongkok  Selatan, maka  kepentingan  dan  kebergantungan  atas Amerika  masih  terus  berjalan,  yaitu  sebagai penyeimbang  kekuaran  dari  Tiongkok,  Korea Utara,  Jepang,  maupun  Rusia, 6 mengingat negara-negara tersebut memiliki nuklir.
Salah  satu  bentuk  penyeimbangan kekuatan  oleh  Amerika  Serikat  adalah  dengan cara  demokratisasi  Myanmar  pada  masa  Aung San  Suu  Kyi  di  Myanmar 7 .  Myanmar  yang merupakan  salah  satu  negara  anggota  ASEAN masih belum mampu secara maksimal mengelola konflik di negaranya sendiri dengan baik.  Hal  ini  dikarenakan  adanya  keterlibatan negara  lain  dalam  kepentingan  terhadap Myanmar dengan kepala negara Aung San Suu Kyi.
Hal  ini  sesungguhnya  merupakan „cambuk‟ bagi ASEAN sebagai sebuah entitas
5 Ibid. p.9
6 A New Balance of Power in Asia: Japan and U.S.; China and Russia; India and ASEAN. https://www.huffingtonpost.com/chen- xiangyang/new-asia-balance-of- power_b_6116198.html , diakses pada 17 Oktober 2017
7 President Obama and Aung San Suu Kyi Celebrate Progress in Burma.September 15, 2016 at 7:14 PM ET by Grace Aranow
organisasi  regional  yang  masih  terkendala dengan  prinsip non-intervention namun  belum mampu  menyelesaikan  konflik  di  kawasannya sendiri. Oleh karena itu, campur tangan negara lain  seperti  Amerika  merupakan  salah  satu alasan  kurang  efektifnya  pengelolaan  konflik dengan  baik,  oleh  negara  maupun  organisasi regional.
Dalam  kasus  konflik  Laut  Tiongkok Selatan,  Filipina  dan  Indonesia  dan  beberapa negara  anggota  ASEAN  lain  masih  terus menjalin kerjasama yang baik dengan Amerika Serikat. Selain itu, ASEAN memiliki pekerjaan rumah yang besar yaitu menghilangkan campur tangan Amerika dalam penyelesaian konflik di Laut Tiongkok Selatan. Selaku entitas organisasi regional  di  Asia  Tenggara,  ASEAN harus  dapat  menyeleraskan  suara  demi tercapainya  motto  ASEAN  yaitu One  Identity, One Vision, One Community . Resolusi konflik oleh  ASEAN  belum  dapat  secara  optimal mengelola  konflik  yang  terjadi  didalamnya. Berikut ini adalah penjelasan tahapan penyelesaian konflik oleh organisasi regional.
Langkah yang ditempuh oleh organisasi  regional  dalam penyelesaian konflik,antara lain Confidence Building
Measures (CBM) yaitu bagaimana pihak-pihak terkait berupaya mengurangi ketegangan dengan tujuan untuk mencari penyelesaian dan sebagai  langkah  yang  paling  bergunauntuk membuka  jalan  terhadap  perjanjian  yang  lebih komprehensif, preventive  diplomacy berupa tindakan-tindakan    kolektif  yang    dilakukan untuk    pencegahan  awal    konflik  yang terdiridari  kumpulanaksi  diplomasi,  politik, militer, ekonomi, dan kemanusiaan. Sedangkan Conflict  Resolution merupakan  upaya  lebih jauh setelah kedua upaya awal telah dilakukan. 8
Sejak  dulu  sebagian  besar  negara anggota ASEAN masih mengandalkan kerjasama  dari  negara  maju,  salah  satunya adalah  kerjasama  dengan  negara  Amerika Serikat.  Kepentingan  Amerika  Serikat  untuk
8 Op. Cit. p. 18
108 Dwi Ardiyanti Imprediktabilitas Kebijakan Luar Negeri Amerika Serikat: Tantangan Dan Ancaman Rezim Donald Trump Terhadap Asean
mencegah semakin besarnya kekuatan Republik  Rakyat  Tiongkok  di  wilayah  Asia Timur dan ASEAN  membuat Amerika Serikat harus  terus  menggalakkan  kerjasama  untuk mengimbangi kekuatan Tiongkok di ASEAN. 9
Segala bukti di atas menyimpulkan keberlanjutan peran Amerika menjadi penyeimbang  kekuatan  dunia  dari  Rusia, Tiongkok,  Jepang,  bahkan  Korea  Utara 10 . Namun,  setelah  terpilihnya  Donald  Trump sebagai  presiden  Amerika  Serikat  terdapat banyak kebijakan Luar Negeri yang kontroversial.  Salah  satunya  adalah  kebijakan Luar  Negeri  menjalin  kerjasama  dengan Myanmar.  Aung  San  Suu  Kyi  yang  kini  lebih memilih  menjalin  kerjasama  dengan Tiongkok dan  Rusia  dibanding  Amerika 11 merupakan salah  satu  contoh  adanya  ketidakpastian kebijakan Luar Negeri Amerika pasca terpilihnya  Donald  Trump  sebagai  Presiden Amerika. Tidak seperti pendahulunya, Obama, Donald  Tump  justru  mengesampingkan  peran penting di Myanmar sebagai salah satu negara anggota  ASEAN  yang  ingin  mendukung demokratisasi  Amerika  di  wilayah  Asia Tenggara  sehingga  ancaman  terhadap  kesia- siaan  usaha  demokratisasi  oleh  pendahulunya dan  ancaman  penyebaran  komunisme  di  Asia tepat  berada  di  depan  mata  Amerika.  Di  PBB, Tiongkok  telah  menggunakan  hak  veto menolak rencana pasukan PBB untuk menangani  konflik  mengarah  ke genocide di Myanmar.  Aung  San  Suu  Kyi  lebih  memilih mengandalkan Tiongkok dan Rusia 12 dibanding  Amerika  pasca  terpilihnya  Donald
9 Ibid. p. 17
10 A New Balance of Power in Asia: Japan and U.S.; China and Russia; India and ASEAN https://www.huffingtonpost.com/chen- xiangyang/new-asia-balance-of- power_b_6116198.html diakses pada 17 Oktober
2017
11 Myanmar working with China, Russia, to avoid UN rebuke over persecution of Muslims http://www.businessinsider.com/myanmar- working-with-china-russia-to-avoid-un-rebuke- over-persecution-of-muslims-2017-9/?IR=T diakses pada 17 Oktober 2017
12 Ibid
Trump  sebagai  presiden  Amerika  Serikat. Selain  itu,  beberapa  kebijakan  Luar  Negeri yang diambil oleh Donald Trump yang berbeda dari para presiden Amerika Serikat sebelumnya.
Hal  ini  sangat  menarik  untuk  diteliti, mengingat  karakter  Donald  Trump  yang kontroversial.  Langkah  Donald  Trump  tentu akan  berpengaruh  terhadap  berbagai  kebijakan Luar Negeri, salah satunya adalah pengaruhnya terhadap kerjasama Amerika-ASEAN. Sebagai organisasi  regional  yang  merupakan  mitra kerjasama  Amerika,  ASEAN    juga  harus melihat dengan cermat imprediktabilitas kebijakan  Luar  Negeri  Amerika  sebagai ancaman  atau  bahkan  tantangan  bagi  ASEAN sendiri.  Para  pemegang  kekuasaan  baik  di tingkat  negara  anggota  maupun  di  tingkat regional  ASEAN  harus  jeli  melihat  arah kebijakan Luar Negeri Amerika dan mengambil  sikap  cermat  untuk  merencanakan masa depan ASEAN. Penelitian ini mengangkat permasalahan tentang “Bagaimana ketidakpastian rezim Donald Trump berpengaruh  terhadap  kerjasama  Amerika Serikat-ASEAN?”

## Tujuan Penelitian
Penelitian ini bertujuan untuk memperdalam  kajian  ilmu  politik  Luar  Negeri Amerika  Serikat  di  bawah  rezim  Donald Trump yang berfokus pada pola kepemimpinan Donald  Trump  di  percaturan  politik  dunia menjadi  hal  yang  tidak  dapat  diprediksi ( unpredictable ). Di sisi lain, gaya kepemimpinan  yang  diusung  tanpa  memiliki latar  belakang  dibidang  politik,  membuat  isu pribadi yang  kontroversial dari Donald Trump berlatar  belakang  sebagai  konglomerat  dan pebisnis  dunia  menjadi  penggambaran  yang berbeda dari para pendahulunya, para presiden Amerika  sebelumnya.  Hal  ini  juga  menjadi penting  ketika  mengkorelasikannya  dengan penggambaran  negara  lain  kepada  Amerika  di masa kepemimpinan Donald Trump.
Kontroversi  Pengaruh  Amerika  Bidang Keamanan  dan  Ekonomi  di  ASEAN  Pada Rezim Donald Trump
Salah satu daya tarik negara berkembang  untuk  menjalin  kerjasama  dengan Amerika Serikat adalah kekuatan ekonomi dan tawaran  bantuan  militer  negara  Amerika terhadap  negara  yang  bekerjasama  dengannya. Faktor  ekonomi  dan  militer  merupakan kekuatan penting dalam bidang politik dunia. Kerjasama  antara  ASEAN  dan  Amerika Serikat  telah  dimulai  sejak  tahun  1977 13 . Kemudian sejak tahun 2009 kerjasama tersebut difokuskan dengan bebeapa prioritas kerjasama, yaitu bidang Politik dan Keamanan:
1)  Kejahatan  lintas  negara,  termasuk Counter Terrorism ,  2) Capacity  Building  for  Good Governance,  the  Rule  of  Law  and  Judiciary Systems  Human  Rights  promotion;3) Ekonomi ; Ecomomy Programs, 4) Finance Cooperation: Sosial  Budaya ;5)  Science  and  Technology;
Disaster Management;
Environment,
6)Climate  Change,  7)Food  and  Energy Security;  8)  Education  Including  Scolarship and Training Programs .
Kerjasama  berlangsung  begitu  baik
dengan
kelanjutan kerjasama yaitu ditandatanganinya Plan of Action berlaku lima tahunan  (2006-2011)  pada  bulan  Desember 2016.  Amerika  semakin  banyak  menjalin kerjasama  dengan  negara  berkembang  di wilayah Asia dengan tujuan memperluas pasar internasional  dan  mengembangkan  kekuatan sebagai poros dunia. Beberapa contoh kerjasama dengan Amerika Serikat antara lain, ekonomi  (investasi  maupun  hutang  negara), bidang  keamanan  (bantuan  pasukan,  senjata, militer),  pendidikan  (beasiswa,  penelitian), sosial  budaya  (pertukaran  budaya),  maupun dalam bidang transfer kecanggihan teknologi. 14
Sebaliknya, Amerika juga mendapat keuntungan  dari  kerjasama  yang  ditawarkan negara  berkembang  tersebut,  diantaranya,
13 Kerjasama ASEAN dan Mitra Wicara.pdf.
14 VOA Indonesia.com: RI-AS Pererat Kerjasama dalam Berbagai Bidang
menjadi  pasar  bagi  produk  Amerika  Serikat, menyediakan  bahan  baku  mentah.  Dengan diawali kerjasama bidang ekonomi dan politik, sebagai modal penting bagi negara, maka akan lebih  mudah  bagi  Amerika  Serikat  untuk membangun  pakta  pertahanan  keamanan  dan ekonomi di wilayah Asia.
Masalah  keamanan  di  Laut  Tiongkok  Selatan merupakan  salah  satu  indikator  stabilitas keamanan  kawasan  Asia-Pasifik. 15 Kebijakan Luar  Negeri  Amerika  di  bawah  rezim  Donald Trump  juga  perlu  dipertanyakan  dengan terjalinnya kerjasama Amerika dengan Vietnam dan Filipina sementara Myanmar dan Kamboja  cenderung  memihak  Tiongkok, menambah kompleksitas keamanan regional di kawasan. Di sisi lain, Malaysia yang  terlibat di dalam  sengketa  ini  termasuk  kedalam  koalisi Five Power Defence Arrangements (FPDA). 16
Seperti  diketahui,  konflik  antar  negara anggota ASEAN dalam masalah Laut Tiongkok  Selatan  juga  belum  diselesaikan meski  sudah  diadakan  beberapa  kali  KTT ASEAN  yang  mengagendakan  penyelesaian konflik  Laut  Tiongkok  Selatan.  Beberapa strategi  ASEAN  yang  bisa  diterapkan  sebagai sebuah  organsiasi  regional  dalam  menangani konflik  di  Asia  Tenggara  antara  lain: norm setting, assurance, community-building, deterrence, non-intervention, isolation, intermediation, enforcement and internationalization. 17
Amerika yang menjalin kerjasama erat dengan  Filipina  masih  memberikan  bantuan finansial  dan  militer  kepada  negara  tersebut. Filipina  yang  ketika  itu  menjadi  negara  tuan rumah terselenggaranya KTT ASEAN, persetujuan  yang  ditaati  ketika  KTT  bahkan memasukkan  persetujuan  dari  Amerika. 18
15 Op.Cit. p. 17
16 Ibid. p. 11 17 Regional Security in Southeast Asia_Beyond the ASEAN Way by Mely Caballero-Anthony.pdf
18 5 catatan penting KTT ASEAN 2015
https://www.rappler.com/indonesia/113775-ktt- asean-summit-2015 diakses pada 17 Oktober 2017
Bantuan  Amerika  ke  Filipina  terus  bertambah, bahkan  intensitasnya  diprediksi  semakin  besar tiap  tahunnya.  Padahal,  keterlibatan  pihak eksternal  dalam  sengketa  Laut  Tiongkok Selatan berpotensi menciptakan eskalasi
konflik  yang  lebih  besar  yang  pada  akhirnya dapat mengancam implementasi APSC
( ASEAN Political Security Community ). 19
Namun,  pada  rezim  Donald  Trump,
arah kebijakan Luar Negeri sedikit
menyiratkan hubungan „ tidak harmonis‟ antara Amerika  Serikat  dan  Filipina.  Seperti  yang dijelaskan  di  atas,  bahwa  Filipina  lebih memilih  untuk  bekerja  sama  dengan  Amerika. Pada  masa  pemerintahan  Donald  Trump, Duterte  sebagai  presiden  Filipina  tidak  lagi berniat  untuk  bekerja  sama  dengan  Amerika. Hal  yang  menarik  adalah  ketika  Duterte menyatakan  tidak  ingin  terlalu  bergantung dengan  aliansi  Amerika. 20 Dengan  absennya penyeimbangan kekuatan Amerika di ASEAN, Filipina  kini  juga  lebih  tertarik  untuk  bekerja sama  dengan  Tiongkok.  Salah  satu  contohnya adalah  dalam  kasus  Laut  Tiongkok  Selatan yang melibatkan Filipina di dalamnya.
Trump  adalah  sosok  yang  kontroversial baik  di  dunia  maya  maupun  di  dunia  nyata. Beberapa  pernyataan  Trump  sebagai  presiden Amerika sempat memanaskan keadaan dengan Tiongkok. Berkebalikan dengan kondisi ketika dipimpin  oleh  Obama,  kedekatan  antara Amerika  Serikat  dan  Filipina  berjalan  baik. Justru,  langkah  Obama  dianggap  sebagai sebuah kegagalan oleh Donald Trump 21 .
“...Trump  argued  that  U.S. foreign  policy  in  the  post-Cold War  era  had  been  wasteful,
19 Op. Cit. p. 18
20 America, Not Duterte, Failed the Philippines http://nationalinterest.org/feature/america-not- duterte-failed-the-philippines-20195 diakses pada 17 Oktober 2017
21 What Will Donald Trump‟s Asia Policy Look Like  _ The Diplomat.htm diakses pada 11 Juli 2017
rudderless, unreliable, and ineffective.  By  contrast,  Trump said he would focus more narrowly on rebuilding America’s military and economy, curbing the spread  of  radical  Islam,  and fashioning what he called a “new rational American foreign
policy,”  which  some  have  also since  somewhat  loosely  termed  a version of realism”. 22
Dari kutipan pidatonya setelah terpilih menjadi Presiden  Amerika  Serikat,  Trump  menyatakan bahwa  arah  kebijakan  Luar  Negeri  Amerika Serikat  pasca  Perang  Dingin  sudah  tidak  bisa lagi  diterapkan  sekarang. 23 Trump  akan  lebih berfokus  pada  kerjasama  militer  dan  ekonomi dan memerangi tindakan radikalisme Islam dan membentuk  kebijakan  Luar  Negeri  dengan gaya  baru  yang  disebut  degan “new  rational American  foreign  policy” yang  merupakan gaya  realisme  dengan  versi  terbaru.  Amerika dibawah rezim  Donald  Trump  melakukan  hal- hal  yang  sulit  diprediksi  oleh  dunia.  Salah satunya  adalah  faktor  karakteristik  Donald Trump  dan  sudut  pandangnya  yang  kontras dengan  para  pendahulunya.  Trump  lebih menekankan  pada  kebijakan  Luar  Negeri  di bidang  keamanan  dan  militer,  yang  juga menjadi  fokus  kerjasama  bagi  negara  anggota ASEAN.
Faktor  pendukung  utama  terjalinnya kerjasama  ekonomi  dengan  negara  lain  adalah kekuatan  ekonomi  negara  Amerika  Serikat. Hubungan  negara  Amerika  Serikat-ASEAN telah  lama  terjalin.  Namun  dengan  gaya kepemimpinan Donald Trump, Amerika menjadi lebih realis dan menekankan pendekatan self-interested dalam  menjalin kerjasama  di  bidang  ekonomi  dan  militer. Sementara ASEAN menginginkan mitra kerjasama  yang  bisa  membentenginya  dari ancaman  nuklir  dari  Korea  Utara,  Rusia,
22 Ibid
23 Ibid
Jepang,  Tiongkok,  dan  juga  mendambakan negara  adikuasa  yang  mampu  menciptakan iklim  stabil  bagi  perkembangan  ekonomi.  Hal ini  tampaknya  tidak  terlihat  dari  Amerika  di masa kepemimpinan Donald Trump.
“...two  of  Trump’s  advisers, Alexander Gray and Peter
Navarro,  framed  Trump’s  Asia approach – which would involve a more  self-interested  approach  to economics and a stronger military
–  almost  entirely  around  China’s rising  assertiveness  and  Beijing’s overplaying  of  its  hand  in  the region.  The  piece,  which   also blamed the Obama administration for  failing  to  respond  to  Chinese gains  in  the  South  China  Sea  as well  as  with  America’s  twin Southeast  Asian  allies,  Thailand and the Philippines, was far more hawkish  than  what  we  have  seen in  U.S.-China  policy  in  recent years....he  said  the  United  States would  now  “work  closely”  with the  institution  on  that  challenge since,  following  his  criticism  on its obsolescence, NATO had shown  a  willingness  to  change  by having  a  new  division  focused  on terror threats” 24 .
Di atas telah disebutkan bahwa Amerika selalu memposisikan dirinya sebagai penyeimbang  kekuatan  dari  Tiongkok,  Rusia, Jepang,  dan  Korea  Utara,  namun  pada  masa kepemimpinan Donald Trump terlihat ada yang berbeda  dari  arah  kebijakan  Luar  Negeri Amerika yang cenderung melonggarkan aliansinya  dengan  Jepang,  salah  satu  alasan penyeimbang  kekuatan  karena  kepemilikan nuklirnya.  Namun,  ketika  Trump  terpilih
24 What Will Donald Trump‟s Asia Policy Look Like  _ The Diplomat.htm diakses pada 11 Juli 2017
sebagai  Presiden  Amerika  Serikat,  Trump menekankan kerjasama dalam bidang keamanan  dengan  Jepang.  Donald  Trump justru lebih „melonggarkan‟ aturannya terhadap negara Jepang. Amerika yang tadinya merasa Jepang adalah negara yang patut untuk diwasapadai  dengan  kepemilikan  nuklirnya, ketika  kepemimpinan  Trump  akan  mengambil tindakan  untuk  mentoleransi  program  nuklir yang  ada  di  Jepang  dan  menarik  pasukan Amerika Serikat di Jepang. Amerika juga akan membuka  kesempatan  kerjasama  dengan Korea Utara dengan rencana membuka diskusi awal  demi  menghadapi  ancaman  nuklir  ke depan. 25 Kerjasama  Luar  Negeri  Amerika dengan  negara-negara  pemilik  nuklir  bisa menjadi tantangan atau bahkan ancaman dalam menjaga keamanan dunia.
Tindakan  ini  tentu  sangat  kontroversial dengan  pemerintahan  Amerika  sebelumnya yang  memerangi  negara-negara  yang  memiliki nuklir  dan  menjadikan  Amerika  sebagai  polisi dunia.  Donald  Trump  ingin  memulai  untuk membuka  diskusi  dengan  negara-negara  yang dianggap  mengancam  dunia  karena  memiliki nuklir.  Dari  sudut  pandang  kemanan  wilayah ASEAN,  langkah  yang  diambil  oleh  Donald Trump  ini  memiliki  tantangan  tersendiri. Wacana  untuk  membuka  diskusi  dengan negara  pemilik  nuklir  membuat  ancaman  baru dengan adanya keberpihakan Amerika di balik proyek  nuklir  yang  tadinya  menjadi  ancaman dunia, terutama bagi negara anggota ASEAN.
Namun  di  sisi  lain,  jika  kebijakan  Luar Negeri ini dilihat dari kacamata anti hegemoni, langkah  Donald  Trump  justu  memberikan sebuah  optimisme  tersendiri  bahwa  Amerika tidak  lagi  bertindak  dengan  hegemoninya sebagai  polisi  dunia.  Termasuk  didalamnya, tantangan  keamanan  yang  datang  di  saat  yang sama  ketika  Amerika  justru  menunjukkan kontestasi kepemilikan nuklir. Selanjutnya, hal ini  juga  akan  menjadi  perbandingan  bagi
25 Ibid
Tiongkok untuk mempertahankan kekuatannya di  wilayah  Asia.  Tidak  ada  yang  pasti  dalam kebijakan  Luar  Negeri  pada  rezim  Donald Trump.
Aksi Counter  Terorism Amerika  di  ASEAN
pada Era Rezim Donald Trump
Keberpihakan  Amerika  ke  negara- negara  pemilik  tenaga  nuklir  dengan  alasan menjaga keamanan dunia merupakan salah satu langkah  yang  mengejutkan.  Berbeda  dari  para pendahulunya,  Donald  Trump  justru  memilih jalan yang tidak terduga.
Amerika di sisi keamanan masih ingin menjadi  polisi  dunia,  namun  dengan  jalan membagi  peran  dengan  negara  pemilik  nuklir. Sehingga, negara lain yang tadinya bergantung pada Amerika untuk mengatasi ketakutan akan nuklir,  menjadi  bingung  dengan  kebijakan Luar Negeri Amerika Serikat.
Fokus  pada  aksi  anti  terorisme  dan  keamanan merupakan dua hal penting yang dikedepankan Amerika  Serikat  dalam  menjalin  kerjasama Luar Negeri, yaitu kebijakan Counter
Terrorism .  Di  bawah  rezim  Donald  Trump sekarang,  praktek Counter  Terrorism semakin menemui  ketidakpastian  ketika  secara  jelas justru  Amerika  bekerjasama  dengan  negara pemilik nuklir  namun mempertunjukkan kebijakan  Donald  Trump  yang  memerangi pemeluk  Islam  tak  terkecuali  bagi  penduduk Amerika  Serikat.  Di  era  Obama,  Amerika sangat peduli dengan multikulturalisme.
Bukan  dengan  memerangi  penduduk  Islam, Obama  lebih  mempertunjukan  bantuan  ke negara  Suriah  untuk  memerangi  ISIS. 26
Namun,  Trump  justru  menekankan  kerjasama dengan  negara-negara  yang  dulunya  menjadi „musuh‟ bagi Amerika, yaitu kerjasama dengan Tiongkok dan Rusia untuk memerangi
26 The Guardian. America dropped 26,171 bombs in 2016. What a bloody end to Obama's reign
https://www.theguardian.com/commentisfree/2017/j an/09/america-dropped-26171-bombs-2016-obama- legacy diakses pada 17 Oktober 2017
tindakan  terorisme.  Trump  juga  memerangi terorisme  dengan  menyebarkan  sikap  dan pernyataan arogansinya yang menolak
pemeluk agama Islam. “.. And  with  respect  to  Trump’s willingness to work with authoritarian countries like Russia  and  China,  Trump  has repeatedly said that this is due not to  his  ideological  leanings,  but simply  because  he  views  the challenge  of  radical  Islam  as being  far  more  important  and urgent.  And  with  respect  to Trump’s  willingness to  work  with authoritarian countries like Russia  and  China,  Trump  has repeatedly said that this is due not to  his  ideological  leanings,  but simply  because  he  views  the challenge  of  radical  Islam  as being  far  more  important  and urgent”. 27
Negara  Rusia  dan  Tiongkok  yang dikenal  sebagai  negara  komunis  dan  anti- demokratisasi menjadi sasaran selanjutnya bagi Amerika  Serikat  untuk  menjalin  kerjasama dalam  menangani  aksi  terorisme.  Yang menarik untuk dikaji adalah tantangan di rezim Donald  Trump  yang  tidak  pilih  kasih  untuk bekerjasama  dengan  negara  dengan  basis militer  non-demokrasi  dengan  kepemilikian nuklir  yang  kuat  di  dunia.  Dengan  kata  lain, Amerika  tidak  lagi  ingin  menduduki  posisi sebagai  poros  dunia  dalam  bidang  keamanan, namun ingin menjaga keamanan dunia bersama dengan  negara  yang  maju  di  bidang  ekonomi dan  militer  meski  mempertaruhkan  kontestasi yang  selama  ini  ditunjukkan  oleh  pemimpin Amerika  Serikat  yang  sebelumnya.  Tentu,  hal ini  menjadikan  ancaman  dan  tantangan  dunia
27 What Will Donald Trump‟s Asia Policy Look Like  _ The Diplomat.htm diakses pada 11 Juli 2017
menjadi  semakin  tidak  jelas  ketika  yang menjadi  „polisi  dunia‟  kini  tidak  lagi  menjadi „penyeimbang‟  kekuatan  dalam  percaturan keamanan dunia, namun lebih mengedepankan cara  tersendiri  untuk  mengurusi  isu  terorisme dan  keamanan  dunia.  Bagi  ASEAN  kebijakan Luar  Negeri  Donald  Trump  dalam  memerangi terorisme merupakan ancaman nyata, terutama bagi  negara  dengan  kekuatan  keamanan  yang kurang.  Upaya balance  of  power makin  sulit dilakukan  jika  semua  negara  maju  dalam bidang  ekonomi  dan  keamanan  menjadi  satu sekutu aktif yang siap untuk meluluhlantahkan dunia.

## Rezim  Donald  Trump  dan  Kerjasama dengan ASEAN
Upaya Amerika untuk menjalin kerjasama  dengan  organisasi  regional  seperti
ASEAN didasarkan pada kepentingan kemanan,  militer  dan  ekonomi.  Amerika  di bawah  rezim  Donald  Trump  serius  dalam menangani gerakan radikalisme dan terorisme. Dalam  konteks  kerjasama  dengan  ASEAN, Trump memperlihatkan sikap kontranya dengan langkah yang diambil oleh pendahulunya, Obama.
“...On  regional  institutions  and multilateralism  more  generally, there  are  very  few  indications  of what  Trump’s  views  are.  The temptation  would  be  to  assume that  if  he  has  very  little  patience even for free-riding allies, then he would  devote  almost  none  of America’s  attention  to  Asian multilateral  engagements  led  by the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN), a sharp contrast to the Obama administration, which had devoted  more  time,  attention,  and resources to ASEAN-led
institutions”  (See:  “Why  the  US-
ASEAN Sunnylands
Summit Matters”). 28
Trump  menyatakan  bahwa  tidak  terlalu menginginkan  kerjasama  dengan  organisasi regional  seperti  ASEAN.  Hal  ini  sangat kontradiktif  dengan  yang  dilakukan  oleh Obama  yang  terus  melakukan  pendekatan dengan  organisasi  regional  ASEAN  karena dipandang  sangat  potensial  untuk  bekerjasama dalam  bidang  ekonomi.  Namun  Trump  seperti tidak  ingin  terus  melanjutkan  paradigma  dari pendahulunya  yaitu  ingin  menjadi  penguasa dunia  dan  menjadikan  Amerika  sebagai pemimpin  gerakan  ekonomi  dunia. “I  am  not running  to  be  president  of  the  world,”  Trump said to emphasize his point. “I am  running to be  president  of  the  United  States,  and  that’s what we’re going to take care of”. 29
Dalam beberapa tahun terakhir Tiongkok  semakin  meningkatkan  ketahanan ekonomi  dan  militernya  untuk  mengimbangi posisinya  di  Asia  menghadapi  hegemoni Amerika.  Stabilitas  perdamaian  dan  keamanan di  wilayah  Asia  akan  terus  menghadapi tantangan  dari  negara  Tiongkok,  misalnya Taiwan  (yang  telah  lama  mendapat  bantuan Amerika  dalam  menghadapi  tekanan  dari Tiongkok),  negara  Asia  yang  lain  seperti Jepang, Singapura, Vietnam, Malaysia, Indonesia,  Filipina  dan  India  masih  terus membuka  diri  untuk  kerjasama  strategis dengan Amerika. 30
Namun,  dengan  melihat  arah  kebijakan Luar  Negeri  Amerika,  negara  seperti  Filipina tampak  tidak  lagi  ingin  mendapatkan  bantuan dari  Amerika  namun  lebih  memilih  ke  kubu Tiongkok. 31 Semakin  besarnya  kekuatan
28 What Will Donald Trump‟s Asia Policy Look Like  _ The Diplomat.htm diakses pada 11 Juli 2017
29 Ibid
30 John G. Ikenberry. Op.Cit. p. 146
31 Duterte: "Bye Bye America, We Don't Need Your Money, China Said They Will Provide"
Tiongkok  di  wilayah  Asia,  menyiratkan kegagalan  upaya  penyeimbangan  kekuatan Amerika  di  Asia,  terutama  pada  masa kepemipinan  Donald  Trump.  Trump  ingin menunjukkan caranya
sendiri dalam memimpin Amerika, meskipun dalam beberapa hal sangat berkebalikan dengan para pendahulunya  yang  tidak  hanya  ingin  menjadi polisi  dunia  namun  juga  mengklaim  negara Amerika  Serikat  sebagai  poros  ekonomi  dan keamanan  dunia.  Trump  juga  tidak  terlalu bersemangat untuk menyebarkan isu demokratisasi  sebagai  idealisme  terbaik  di dunia demi mencapai perdamaian
dunia “...universal  values  that  not  everybody shares  or  wants,  but  will  instead  work  with U.S.  allies  to reinvigorate Western  values and institutions”. 32
Ketidakpastian  rezim  Donald  Trump membuat  persepsi  negara  lain  tidak  tentu. Melihat  hal  ini,  Trump  terlihat  sangat  santai dalam  menanggapi  respon  dunia  tentang kebijakan  Luar  Negeri  Amerika  Serikat  di bawah kepemimpinannya. Kecenderungan aliansi  dan  tujuan  negara  tidak  lagi  sama dengan  pemimpin  Amerika  Serikat  yang sebelumnya.  Selain  itu,  Trump  juga  memiliki langkah  tersendiri  menanggapi  keresahan dunia  mengenai  kecenderungan  aliansi  negara di bawah rezim Trump.

## Ketidakpastian Arah Kebijakan Amerika di bawah Rezim Trump
Dalam pandangan para politikus negara, Trump tidak hanya berbeda dari pendahulunya, namun juga memiliki pesan tersendiri di setiap kebijakan  yang  diambilnya.  Hal  ini  semakin menegaskan  ketidakpastian  arah  kebijakan
http://www.zerohedge.com/news/2016-12- 17/duterte-bye-bye-america-we-dont-need-your- money-china-said-they-will-provide diakses pada 17Oktober 2017
32 What Will Donald Trump‟s Asia Policy Look Like  _ The Diplomat.htm diakses pada 11 Juli 2017
Luar  Negeri  Amerika  di  bawah  rezim  Trump, seperti pernyataannya berikut ini:
"We  must  as  a  nation  be  more unpredictable.  We  are  totally predictable.  We  tell  everything. We're  sending  troops?  We  tell them.  We're  sending  something else? We have a news conference.. We  have  to  be  unpredictable," Trump  said,  waving  his  index finger in the air to make the point. "And we have to be unpredictable starting now." 33
Trump  menjanjikan  bahwa  di  bawah kepemimpinannya, pola yang selama ini diikuti akan berakhir. Masalah bagaimana dia melakukannya  adalah  sebuah  misteri.  Tidak ada  dimensi  pandangan  dari  Donald  Trump, tidak  ada  pidato  yang  pernyataan  yang  akan mendukung anti-multilateralis. Contohnya, Trump  berulang  kali  mengulangi  pernyataan tentang  sistem  adiministrasi  politik  yang korup,  yang  mengagungkan  globalisme  untuk alasan  memuaskan  diri  sendiri,  Trump  akan berfokus  pada  apa  yang  terbaik  bagi  Amerika. Hal  ini  sangat  berbeda  dengan  pendahulunya, Obama,  yang  menyatakan  dalam  pidatonya bahwa Presiden Amerika Serikat akan memberikan kebebasan dalam kebijakan internasional  yang  diklaim  sebagai  sebuah investasi  yang  tepat  dan  akan  meningkatkan keamanan. 34
Kebijakan  Luar  Negeri  Amerika  di bawah kepemimpinan Trump anti- multilateralis  akan  menimbulkan  keraguan bagi  negara  dengan  kultur  multilateralisme dengan  banyak  aliansi.  Contohnya,  organisasi regional  ASEAN  yang  tidak  hanya  bekerja sama  dengan  Amerika  sebagai  negara  maju,
33 Trump Embraces Unpredictability as Foreign Policy Strategy.htm  diakses pada 11 Juli 2017
34 Ibid
namun  juga  dengan  negara  lain  seperti Tiongkok, Korea Selatan dan Jepang (Asean+3)  maupun  dengan  negara  lain  seperti Australia  (Asean+8). 35 Amerika  di  bawah rezim Donald Trump sangat memilih aliansinya  dan  akan  mempertimbangkan  untuk bekerja  sama  hanya  dengan  negara  yang  bisa berbagi  “beban”.  Seperti  yang  dijelaskan  di atas, kebijakan Luar Negeri Amerika tidak lagi menganut hegemoni dalam memelihara perdamaian  dunia,  tapi  cenderung  berbagi “beban”  dengan  negara  kuat  dari  sisi  militer untuk  mengendalikan  dunia.  Tidak  seperti pendahulunya,  Amerika  yang  ingin  menjalin kerjasama dengan sebanyak mungkin negara di dunia.  Di  masa  kepemipinan  Donald  Trump, Amerika terlihat lebih memilih  negara sebagai rekan  kerjasama  sehingga  memungkinkan persepsi  untuk  menimbulkan  ancaman  dan tantangan di masa depan.
Pertimbangan selanjutnya adalah mengenai  posisi  Amerika  Serikat  di  bawah rezim  Donald  Trump  yang  akan  berdiskusi dengan Tiongkok, yang anehnya berada di luar daftar negara aliansi Amerika. Jika dilihat lebih dalam  langkah  ini  diambil  untuk  melanjutkan “ principled  security  network ”  di  Asia  Pasifik, sebuah  indikasi  yang  menunjukkan  bahwa Trump  akan  mengikuti  langkah  pendahulunya yang  memperlakukan  Tiongkok  dengan  cara mencampur  kerjasama  dan  keseimbangan kekuatan. 36 Keseimbangan peran yang dilakukan  Amerika  terhadap  Tiongkok  pada rezim  Trump  bagi  ASEAN  menyiratkan peringatan maupun kesempatan kerjasama lain yang  terbuka  bagi  negara  anggota  ASEAN maupun  negara  lain  yang  tadinya  menjadi „musuh‟.  Trump  berusaha  mencari  jalan  yang berbeda untuk  menjadi  penyeimbang  kekuatan di Asia dan dengan cara yang berbeda dari para pendahulunya.  Di  ASEAN,  kebijakan  Luar
35 Kerjasama ASEAN dan Mitra Wicara.PDF
36 What Will Donald Trump‟s Asia Policy Look Like  _ The Diplomat.htm diakses pada 11 Juli 2017
Negeri  yang  dibuat  pada  masa  kepemimpinan Trump  menyiratkan  adanya  ancaman  baik  di bidang  keamanan,  militer  maupun  ekonomi bagi  negara-negara  anggota  ASEAN  yang masih  berniat  menjalin  kerjasama  dengan Amerika.

## Kesimpulan
Arah  kebijakan  Luar  Negeri  Amerika  Serikat sangat  menentukan  baik  dari  sisi  ekonomi, keamanan,  sosial,  maupun  politik  dunia. Namun di bawah rezim kepemimpinan Donald Trump  yang  cenderung  berbeda  dengan  para pemimpin  Amerika  sebelumnya,  membuat negara lain mempertimbangkan ulang kerjasama  dengan  Amerika  Serikat.  Termasuk ASEAN yang telah menjalin kerjasama dengan Amerika  dalam  jangka  waktu  yang  lama. ASEAN  tetap  ingin  melakukan  kerjasama dengan  Amerika  meskipun  harus  menghadapi tantangan  dan  ancaman  tersendiri  bagi  negara anggotanya  terutama  dalam  bidang  kerjasama ekonomi dan keamanan. Langkah yang diambil oleh Trump dalam kerjasama dengan beberapa negara  yang  dulu  menjadi  „musuh‟  semakin membuat  negara  anggota  ASEAN  sulit  untuk memprediksi  arah  kebijakan  Luar  Negeri Amerika  yang  tentunya  sangat  berhubungan dengan  kemajuan  negara  ASEAN  termasuk dalam  hal  penyelesaian  konflik  regional  Asia Tenggara.

## Daftar pustaka

## Buku
Ikenberry, G John et.a.l. International Relations Theory and The Consequences of Unipolarity. Cambridge: Cambridge University Press. 2009.
Caballero, Mely. Regional Security in Southeast Asia_Beyond the ASEAN Way.pdf. Singapore : ISEAS Singapore. 2005
Newman,  Edward  et al. Challenges to Peacebuilding_Managing Spoilers During Conflict Resolution.pdf India: United Nations University Press. 2006

## Jurnal
Chalid, Abdul Musyawardi dkk. Peran Asean Merespons KerjaSama Militer Amerika Serikat Dan Filipina Terkait Konflik Laut Cina Selatan. Intermestic: Journal of International Studies e-issn 2503-443x volume1, no.1, November 2016 (5-22)
Kerjasama ASEAN dan Mitra Wicara.pdf. VOA Indonesia.com: RI-AS Pererat Kerjasama dalam Berbagai Bidang

## Artikel
“President Obama and Aung San Suu Kyi Celebrate Burmese Progress”. https://obamawhitehouse.archives.gov/ blog/2016/09/15/president-obama-and- daw-aung-san-suu-kyi-celebrate- burmese-progress, diakses pada 25 Juli 2017
“RI-AS Eratkan Kerjasama dalam Berbagai Bidang” . https://www.voaindonesia.com/a/ri-as- eratkan-kerjasama-dalam-berbagai- bidang/1513485.html, diakses pada 25 Juli 2017
“A New Balance of Power in Asia: Japan and U.S.; China and Russia; India and ASEAN”, https://www.huffingtonpost.com/chen- xiangyang/new-asia-balance-of- power_b_6116198.html, diakses pada 17 Oktober 2017
Aranow, Grace. President Obama and Aung San Suu Kyi Celebrate Progress in Burma.September 15, 2016 at 7:14 PM ET
“Myanmar working with China, Russia, to avoid UN rebuke over persecution of Muslims”, http://www.businessinsider.com/myanmar- working-with-china-russia-to-avoid-un- rebuke-over-persecution-of-muslims- 2017-9/?IR=T , diakses pada 17 Oktober 2017
Kerjasama ASEAN dan Mitra Wicara.pdf. VOA Indonesia.com: RI-AS Pererat Kerjasama dalam Berbagai Bidang
Regional Security in Southeast Asia_Beyond the ASEAN Way by Mely Caballero- Anthony.pdf
5 catatan penting KTT ASEAN 2015, https://www.rappler.com/indonesia/11 3775-ktt-asean-summit-2015, diakses pada 17 Oktober 2017
America, Not Duterte, Failed the Philippines, http://nationalinterest.org/feature/ameri ca-not-duterte-failed-the-philippines- 20195, diakses pada 17 Oktober 2017
What Will Donald Trump‟s Asia Policy Look Like  _ The Diplomat.htm diakses pada 11 Juli 2017
Duterte: "Bye Bye America, We Don't Need Your Money, China Said They Will Provide", http://www.zerohedge.com/news/2016-12- 17/duterte-bye-bye-america-we-dont- need-your-money-china-said-they- will-provide, diakses pada 17Oktober 2017
Trump Embraces Unpredictability as Foreign Policy Strategy.htm  diakses pada 11 Juli 2017
“The Guardian. America dropped 26,171 bombs in 2016. What a bloody end to Obama's reign”,
“America dropped 26.171 bombs: 2016 Obama Legacy”,
https://www.theguardian.com/commen
tisfree/2017/jan/09/america-dropped- 26171-bombs-2016-obama-legacy,
diakses pada 17 Oktober 2017