PELAKSANAAN MONITORING DAN EVALUASI TERHADAP PENINGKATAN KINERJA GURU DALAM PEMBELAJARAN DI SMP NEGERI 1 BATU AMPAR TAHUN PELAJARAN 2022/2023
Karim SMP Negeri 1 Batu Ampar Kabupaten Kubu Raya Email: enggoalkareem@gmail.com

## ABSTRACT
Based on the conditions of monitoring and evaluation (on the monitoring and evaluation  aspect)  of  schools  and  measured  teacher  performance  at  SMP Negeri 1 Batu Ampar, there are several phenomena that are seen to be related to the low performance of teachers at SMP Negeri 1 Batu Ampar. The purpose of this study was to find out the implementation of monitoring and evaluation of  teacher  performance  at  SMP  Negeri  1  Batu  Ampar  for  the  2022/2023 academic year. The research was carried out at SMP Negeri 1 Batu Ampar because SMP Negeri 1 Batu Ampar is part of a formal educational institution which is equally required to continuously strive to improve the quality of its education. In addition, SMP Negeri 1 Batu Ampar is one of the schools that continues  to  improve  teacher  performance,  so  the  research  that  the researchers will conduct is in line with what has been carried out at SMP Negeri 1 Batu Ampar in the 2022/2023 school year. In school action research (PTS) this was carried out in 2 cycles. Based on this research, it was found that  coaching  activities  through  monitoring  and  evaluation  of  school principals are beneficial and can help improve teacher performance in the learning process, to more easily understand the concept of the teacher's role and function so that teacher performance can increase.
Keywords: Teacher Performance; Monitoring and Evaluation

## ABSTRAK
Berdasarkan  kondisi  monitoring  dan  evaluasi  (pada  aspek  monitoring  dan evaluasi) sekolah dan kinerja guru terukur di SMP Negeri 1 Batu Ampar, ada beberapa fenomena yang terlihat terkait dengan rendahnya kinerja Guru di SMP Negeri 1 Batu Ampar. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui pelaksanaan  monitoring  dan  evaluasi  kinerja  guru  di  SMP  Negeri  1  Batu Ampar  tahun  ajaran  2022/2023.    Penelitian  ilaksanakan  di  SMP  Negeri  1 Batu  Ampar  karena  SMP  Negeri  1  Batu  Ampar  merupakan  bagian  dari lembaga pendidikan formal yang sama-sama dituntut untuk terus berupaya meningkatkan  mutu  pendidikannya.  Selain  itu,  SMP  Negeri  1  Batu  Ampar merupakan  salah  satu  sekolah  yang  terus  meningkatkan  kinerja  guru, sehingga  penelitian  yang  akan  peneliti  lakukan  sejalan  dengan  yang  telah dilaksanakan di SMP Negeri 1 Batu Ampar pada tahun pelajaran 2022/2023. Dalam  penelitian  tindakan  sekolah  (PTS)  ini  dilaksanakan  dalam  2  siklus. Berdasarkan  penelitian  ini,  diperoleh  bahwa  kegiatan  pembinaan  melalui monitoring  dan  evaluasi  kepala  sekolah  bermanfaat  dan  dapat  membantu meningkatkan    Kinerja  Guru  dalam  proses  pembelajaran,    untuk  lebih
mudah  memahami  konsep  peran  dan  fungsi  Guru  sehingga  kinerja  Guru dapat meningkat.
Kata kunci: Kinerja Guru; Monitoring dan Evaluasi

## PENDAHULUAN
Di  era  modern  ini,  sekolah  harus  berhadapan  dengan  tuntutan  baru terutama menyangkut pemberlakuan Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005  tentang  Standar  Nasional    Pendidikan,  yang  diikuti  dengan  beberapa Permendiknas  sebagai  penjabaran  dari  Peraturan  Pemerintah  tersebut (Syahid, 2014). Standar Nasional Pendidikan adalah kriteria minimal tentang sistem pendidikan di seluruh wilayah hukum NKRI, yang terdiri dari delapan standar, yaitu: standar isi, proses, kompetensi lulusan, pendidik dan tenaga kependidikan,  sarana  prasarana,  pengelolaan,  pembiayaaan,  dan  penilaian pendidikan  (Alawiyah,  2017).  Dengan  demikian,  setiap  sekolah  dituntut untuk menyusun, melaksanakan serta memonitor dan mengevaluasi rencana program pengembangan guna memenuhi standar tersebut untuk selanjutnya berusaha  meningkatkan  kualitas  sekolah/madrasah  ke  standar  yang  lebih tinggi.
Sampai  saat  ini  banyak  upaya  yang  dilakukan  untuk  meningkatkan kinerja  Guru,  tetapi  upaya  meningkatkan  mutu  pembelajaran  sering menemui kendala (Triwiyanto, 2015) . Unicef menengarai bahwa “salah satu kegiatan  sebagai  wujud  upaya  perbaikan  di  atas,  yaitu  melalui  sistem pembinaan  profesional,  pembentukan  gugus  sekolah,  dan  pembinaan profesional  di  masing- masing  sekolah”.  Walaupun  gugus  sekolah  sudah dibentuk  dan  kegiatan  kelompok  kerja  Guru  melalui  Musyawarah  Kerja Kepala Sekolah (MKKS) dan Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP) telah berjalan,  namun  pelaksanaan  kegiatan  ini  sering  kurang  memadai  sebagai forum untuk meningkatkan mutu pembelajaran di sekolah.
Idealnya  sekolah  melakukan  kegiatan  monev  pelaksanaan  program atau  kegiatan  sekolah  dengan  prosedur  yang  tepat,  serta  merencanakan tindaklanjutnya. Program atau kegiatan sekolah tersebut dilakukan sekolah di  bawah  kendali  kepala  sekolah  yang  merupakan  level  monitoring  dan evaluasi puncak di sekolah.  Rosmiati dan Kurniady  menyebutkan bahwa: Pada  level  monitoring  dan  evaluasi,  puncak  kemampuan  di  dalam  melihat sesuatu secara keseluruhan yang kemudian dapat merumuskannya, seperti dalam mengambil keputusan, menentukan kebijakan, dan lain-lain.
Dalam  menjalankan  kepemimpinannya,  seorang  kepala  sekolah dituntut  untuk  mampu  memonitoring  seluruh  kinerja  Guru.  Tak  hanya kepala  sekolah,  seorang  Guru  juga  harus  maksimal  menjalankan pekerjaannya,  sebagai  wujud  semangat  kerja,  sehingga  untuk  mencapai tujuan pendidikan dapat terwujud (Gafur, 2020). Namun hal ini tidak sesuai dengan  apa  yang  ada  di  lapangan  (sekolah)  karena  alasan  berbagai  hal, terkadang  Guru  tidak  memakai  media  dalam  proses  pembelajaran  dan menjadikan  mengajar  hanya  sebagai  beban  pekerjaan  yang  harus diselesaikan  tanpa  dilandasi  dengan  keikhlasan  dan  keinginan  untuk mencerdaskan.
Tujuan adanya pelaksanaan monitoring dan evaluasi terhadap kinerja Guru yaitu memberikan penilaian apakah program yang dilaksanakan oleh Guru telah sesuai dengan rencana yang dibuat dan mengidentifikasi masalah
yang  timbul  dalam  pelaksanaan  program  sekolah  agar  dapat  diatasi. Berdasarkan  kondisi  monitoring  dan  evaluasi  (pada  aspek  monitoring  dan evaluasi)  sekolah  dan  kinerja  Guru  yang  dapat  diukur,  maka  tujuan dilakukakannya  penelitian  ini  yaitu  untuk  mengetahui  pelaksanaan monitoring dan evaluasi terhadap kinerja Guru di SMP Negeri 1 Batu Ampar. SMP Negeri 1 Batu Ampar sebagai lokasi penelitian, dikarenakan SMP Negeri 1  Batu  Ampar  adalah  suatu  bagian  dari  lembaga  pendidikan  formal  yang sama-sama  dituntut  untuk  terus  berupaya  dalam  meningkatkan  mutu pendidikannya.  Selain  itu  SMP  Negeri  1  Batu  Ampar  adalah  salah  satu sekolah yang terus menerus meningkatkan kinerja Guru, sehingga penelitian yang  akan  peneliti  lakukan  sejalan  dengan  yang  telah  diterapkan  di  SMP Negeri 1 Batu Ampar.
Dalam upaya meningkatkan kinerja Guru di SMP Negeri 1 Batu Ampar maka  Guru  yang  profesional  sebagai  ujung  tombak  dalam pendidikan  juga dituntut untuk selalu optimal dalam menjalankan program. Setiap program yang  dijalankan  sekiranya  perlu  dilakukan  monitoring  dan  evaluasi  oleh seorang manajer/kepala sekolah agar mendapatkan titik temu permasalahan dan  dapat  juga  dijadikan  sebagai  tolak  ukur  keberhasilan  Guru  tersebut dalam menjalankan suatu program.
Ketika melakukan observasi di SMP Negeri 1 Batu Ampar, ada beberapa fenomena yang terlihat terkait dengan rendahnya kinerja Guru di SMP Negeri 1 Batu Ampar diantaranya; (1) Guru melaksanakan kegiatan belajar mengajar tidak sesuai dengan alokasi waktu yang telah ditetapkan, (2) masih adanya sebagian  Guru  yang  menjadikan  mengajar  hanya  sebagai  kewajiban  saja tanpa memikirkan kepentingan siswa dan kepentingan sekolah, (3) Kurang adanya  inisiatif  Guru  berupa  kreaktifitas  dalam  kegiatan  pembelajaran,  (4) sebagian Guru yang mementingkan kepentingan pribadi diatas kepentingan sekolah.  berangkat  dari  situlah  peneliti  merasa  tertarik  untuk  meneliti tentang Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi  Terhadap Peningkatan Kinerja Guru dalam Pembelajaran di SMP Negeri 1 Batu Ampar.
Berdasarkan  masalah  penelitian,  kajian  teori  tentang  peningkatan kinerja  Guru  melalui  monitoring  dan  evaluasi  kepala  sekolah  yang  telah dikemukakan di atas, maka dalam penelitian ini diajukan hipotesis sebagai berikut : 1. Penerapan monitoring dan evaluasi kepala sekolah di SMP Negeri 1 Batu Ampar dapat meningkatkan kinerja Guru dalam proses pembelajaran Tahun  2022/2023.  2.  Penerapan  monitoring  dan  evaluasi  kepala  sekolah, efektif meningkatkan kinerja Guru dalam proses pembelajaran di SMP Negeri 1 Batu Ampar Tahun Pelajaran 2022/2023.

## METODE PENELITIAN
Subyek  dalam  penelitian  ini  adalah  Guru  SMP  Negeri  1  Batu  Ampar Kabupaten  Kubu  Raya  yang  merupakan  tempat  peneliti  bertugas  menjadi kepala sekolah. Penelitian dilaksanakan mulai tanggal 10 September sampai dengan  14  Nopember  2022.  Dalam  pelaksanaan  tindakan,  rancangan dilakukan dalam 2 siklus yang meliputi ; (a) perencanaan, (2) tindakan, (3) pengamatan, (4) refleksi.

## PEMBAHASAN

## A. Monitoring dan Evaluasi
Menurut  (Nasihi  &  Hapsari,  2022): “ Monitoring  dan  Evaluasi  adalah dua kata yang memiliki aspek kegiatan yang berbeda yaitu kata Monitoring dan  Evaluasi.  Monitoring  merupakan  aktivitas  yang  dilakukan  pimpinan untuk melihat, memantau jalannya organisasi selama kegiatan berlangsung, dan menilai ketercapaian tujuan, melihat factor pendukung dan penghambat pelaksanaan  program”.  Dalam  monitoring  (pemantauan)  dikumpulkan  data dan  dianalisis,  hasil  analisis  diinterpretasikan  dan  digunakan  sebagai masukan  bagi  pimpinan  untuk  mengadakan  perbaikan  (Nugrahawati  & mulyanto,  2022).    Monitoring  terhadap  sebuah  hasil  perencanaan  yang sedang  berlangsung  menjadi  alat  pengendalian  yang  baik  dalam  seluruh proses implementasi. “Proses dasar dalam monitoring ini meliputi tiga tahap yaitu: (1) menetapkan standar pelaksanaan; (2) pengukuran pelaksanaan; (3) menentukan kesenjangan (deviasi) antara pelaksanaan dengan standar dan rencana” (Meriza, 2018).
(Jaya  et  al.,  2018) mendefinisikan  : “ Evaluasi  (Penilaian) merupakan tahapan  yang  berkaitan  erat  dengan  kegiatan  monitoring,  karena  kegiatan evaluasi  dapat  menggunakan  data  yang  disediakan  melalui  kegiatan monitoring.  Evaluasi  adalah  proses  untuk  mengidentifikasi  masalah, mengumpulkan data dan menganalisis data, menyimpulkan hasil yang telah dicapai,  menginterpretasikan  hasil  menjadi  rumusan  kebijakan,  dan menyajikan  informasi  (rekomendasi)  untuk  pembuatan  keputusan berdasarkan pada aspek kebenaran hasil evaluasi. ” Tujuan evaluasi ialah untuk mengetahui apakah program itu mencapai sasaran yang diharapkan atau tidak, evaluasi lebih menekankan pada aspek hasil yang dicapai (output) (Syafi’i et al., 2018) . Evaluasi baru bisa dilakukan jika program itu telah berjalan dalam suatu periode, sesuai dengan tahapan rancangan  dan  jenis  program  yang  dibuat  dan  dilaksanakan,  misalnya disekolah,  untuk  satu  caturwulan  atau  enam  bulan  atau  satu  tahun pelajaran.
Monitoring  bertujuan  mendapatkan  umpan  balik  bagi  kebutuhan program  yang  sedang  berjalan,  dengan  mengetahui  kebutuhan  ini pelaksanaan  program  akan  segera  mempersiapkan  kebutuhan  tersebut. Kebutuhan  bisa  berupa  biaya,  waktu,  personel,  dan  alat.  Pelaksanaan program akan mengetahui berapa biaya yang dibutuhkan, berapa lama waktu yang tersedia untuk kegiatan tersebut. Dengan demikian akan diketahui pula berapa jumlah tenaga yang dibutuhkan, serta alat apa yang harus disediakan untuk melaksanakan program tersebut.
Sedangkan evaluasi bertujuan untuk memperoleh informasi yang tepat sebagai  bahan  pertimbangan  untuk  mengambil  keputusan  tentang perencanaan  program,  keputusan  tentang  komponen  input  pada  program, implementasi  program  yang  mengarah  kepada  kegiatan  dan  keputusan tentang output menyangkut hasil dan dampak dari program kegiatan.
Secara lebih rinci (Cahyono et al., 2017) mengatakan “ monev bertujuan untuk  (1)  Mengumpulkan  data  dan  informasi  yang  diperlukan,  (2) Memberikan masukan tentang kebutuhan dalam melaksanakan program, (3) Mendapatkan  gambaran  ketercapaian  tujuan  setelah  adanya  kegiatan,  (4) Memberikan  informasi  tentang  metode  yang  tepat  untuk  melaksanakan
kegiatan, (5) Mendapatkan informasi tentang adanya kesulitan-kesulitan dan hambatan  hambatan  selama  kegiatan,  (6)  Memberikan  umpan  balik  bagi sistem  penilaian  program,  (7)  Memberikan  pernyataan  yang  bersifat penandaan berupa fakta dan nilai ” .
Proses pengambilan keputusan berjalan atau berhentinya/perubahan sebuah  atau  beberapa  program  yang  berkaitan  dilakukan  melalui  proses evaluasi.  Menurut  (Afila  et  al.,  2022), ia  menuliskan  bahwa  “ monitoring mempunya  empat  fungsi,  yaitu:  (1)  Ketaatan  (compliance).  Monitoring menentukan apakah tindakan administrator, staf, dan semua yang terlibat mengikuti  standar  dan  prosedur  yang  telah  ditetapkan.  (2)  Pemeriksaan (auditing).  Monitoring  menetapkan  apakah  sumber  dan  layanan  yang diperuntukkan  bagi  pihak  tertentu  (target)  telah  mencapai  mereka.  (3) Laporan  (accounting).  Monitoring  menghasilkan  informasi  yang  membantu “menghitung”  hasil  perubahan  sosial  dan  masyarakat  sebagai  akibat implementasi kebijaksanaan sesudah periode waktu tertentu. (4) Penjelasan (explanation).  Monitoring  menghasilkan  informasi  yang  membantu menjelaskan  bagaimana  akibat  kebijaksanaan  dan  mengapa  antara perencanaan dan pelaksanaannya tidak cocok. ”

## B. Kinerja Guru
Kinerja  merupakan  suatu  konsep  yang  bersifat  universal  yang merupakan  efektifitas  operasional  suatu  organisasi,  bagian  organisasi,  dan karyawannya  berdasarkan  standar  dan  kriteria  yang  telah  ditetapkan sebelumnya. Karena organisasi pada dasarnya dijalankan oleh manusia maka kinerja  sesungguhnya  merupakan  perilaku  manusia  dalam  menjalankan perannya  dalam  suatu  organisasi  untuk  memenuhi  standar  perilaku  yang telah ditetapkan agar membuahkan tindakan serta hasil yang diinginkan.
Dessler  (1997:  513)  menyatakan  pengertian  kinerja  hampir  sama dengan prestasi kerja ialah “ perbandingan antara hasil kerja aktual dengan standar kerja yang ditetapkan. Dalam hal ini kinerja lebih memfokuskan pada hasil kerja ” . Menurut (Syamsudin, 2016)), Kinerja adalah hasil yang diperoleh oleh  suatu  organisasi  selama  satu  periode  atau  kurun  waktu.  Secara  lebih tegas Amstrong dan Baron mengatakan kinerja merupakan “hasil pekerjaan yang mempunyai hubungan kuat dengan tujuan strategi suatu lembaga atau organisasi, kepuasan konsumen dan memberikan konstribusi ekonomi.”
Dari  beberapa  pengertian  tentang  kinerja  tersebut  di  atas  dapat disimpulkan  bahwa  kinerja  adalah  prestasi  kerja  yang  telah  diraih  oleh seseorang.  Kinerja  atau  prestasi  kerja  merupakan  hasil  akhir  dari  suatu aktifitas  yang  telah  dilakukan  seseorang  untuk  meraih  suatu  tujuan. Pencapaian  hasil  kerja  ini  juga  sebagai  bentuk  perbandingan  hasil  kerja seseorang  dengan  standar  yang  telah  ditetapkan.  Apabila  hasil  kerja  yang dilakukan oleh seseorang sesuai dengan standar kerja atau bahkan melebihi standar maka dapat dikatakan kinerja itu mencapai prestasi yang baik.
Kinerja  Guru  mempunyai  spesifikasi  tertentu.  Kinerja  Guru  dapat dilihat  dan  diukur  berdasarkan  spesifikasi  atau  kriteria  kompetensi  yang harus  dimiliki  oleh  setiap  Guru.  Berkaitan  dengan  kinerja  Guru,  wujud perilaku yang dimaksud adalah kegiatan Guru dalam proses pembelajaran. Berkenaan  dengan  standar  kinerja  Guru  Sahertian  sebagaimana  menurut Kusmianto  (1997:  49)  dikutip  (Mudzakir,  2016)  dalam  buku  panduan
penilaian kinerja Guru oleh pengawas menjelaskan bahwa: “Standar kinerja Guru itu berhubungan dengan kualitas Guru dalam menjalankan tugasnya seperti:  (1)  bekerja  dengan  siswa  secara  individual,  (2)  persiapan  dan perencanaan  pembelajaran,  (3)  pendayagunaan  media  pembelajaran,  (4) melibatkan siswa dalam berbagai pengalaman belajar, dan (5) kepemimpinan yang aktif dari Guru”.
Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  20  Tahun  2003  tentang Sisdiknas pasal 39 ayat (2), menyatakan bahwa “ pendidik merupakan tenaga profesional  yang  bertugas  merencanakan  dan  melaksanakan  proses pembelajaran,  menilai  hasil  pembelajaran,  melakukan  pembimbingan  dan pelatihan  serta  melakukan  penelitian  dan  pengabdian  kepada  masyarakat, terutama bagi pendidik pada perGuruan tinggi (APARATUR, 2019). ” Keterangan lain menjelaskan dalam Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 Bab IV Pasal 20 (a) tentang Guru dan Dosen menyatakan bahwa standar prestasi  kerja  Guru  dalam  melaksanakan  tugas  keprofesionalannya,  Guru berkewajiban merencanakan pembelajaran, melaksanakan proses pembelajaran  yang  bermutu  serta  menilai  dan  mengevaluasi  hasil pembelajaran. Tugas pokok Guru tersebut yang diwujudkan dalam kegiatan belajar mengajar merupakan bentuk kinerja Guru.
Pendapat  lain  diutarakan  (Pratama,  2018)  menyatakan  ada  empat tugas  gugusan  kemampuan  yang  harus  dikuasai  oleh  seorang  Guru. Kemampuan  yang  harus  dikuasai  oleh  seorang  Guru,  yaitu:  (1) merencanakan program belajar mengajar; (2) melaksanakan dan memimpin proses  belajar  mengajar;  (3)  menilai  kemajuan  proses  belajar  mengajar;  (4) membina  hubungan  dengan  peserta  didik.  Sedangkan  berdasarkan Permendiknas Nomor 41 Tahun 2007 tentang Standar Proses untuk Satuan Pendidikan  Menengah  dijabarkan  beban  kerja  Guru  mencakup  kegiatan pokok: (1) merencanakan pembelajaran; (2) melaksanakan pembelajaran; (3) menilai  hasil  pembelajaran;  (4)  membimbing  dan  melatih  peserta  didik;  (5) melaksanakan tugas tambahan.
Georgia  Departemen  of  Education  telah  mengembangkan  teacher performance  assessment  instrument  yang  kemudian  dimodifikasi  oleh Depdiknas menjadi Alat Penilaian Kemampuan Guru (APKG). Alat penilaian kemampuan  Guru,  meliputi:  (1)  rencana  pembelajaran  (teaching  plans  and materials) atau disebut dengan RPP (Rencana Pelaksanaan Pembelajaran); (2) prosedur  pembelajaran  (classroom  procedure);  dan  (3)  hubungan  antar pribadi (interpersonal skill) (Latip, 2021).
Dari  berbagai  pengertian  di  atas  maka  dapat  disimpulkan  definisi konsep  kinerja  Guru  merupakan  hasil  pekerjaan  atau  prestasi  kerja  yang dilakukan oleh seorang Guru berdasarkan kemampuan mengelola kegiatan belajar  mengajar,  yang  meliputi  perencanaan  pembelajaran,  pelaksanaan pembelajaran, evaluasi pembelajaran dan membina hubungan antar pribadi (interpersonal) dengan siswanya.
Kinerja dapat dipengaruhi oleh beberapa faktor. Menurut Malthis dan Jackson (2001:82) dalam Wikipedia, ada beberapa faktor yang mempengaruhi kinerja.  “Faktor -faktor  yang  memengaruhi  kinerja  individu  tenaga  kerja, yaitu: 1) Kemampuan mereka. 2) Motivasi. 3) Dukungan yang diterima. 4) Keberadaan  pekerjaan  yang  mereka  lakukan.  5)  Hubungan  mereka dengan organisasi”.
Penjelasan  lain  mengenai  faktor  yang  berpengaruh  terhadap  kinerja dijelaskan  oleh(E.  Mulyasa,  2007))  sedikitnya  terdapat  sepuluh  faktor  yang dapat  meningkatkan  kinerja  Guru,  baik  faktor  internal  maupun  eksternal: “Kesepuluh faktor tersebut adalah: (1) dorongan untuk bekerja, (2) tanggung jawab  terhadap  tugas,  (3)  minat  terhadap  tugas,  (4)  penghargaan  terhadap tugas, (5) peluang untuk berkembang, (6) perhatian dari kepala sekolah, (7) hubungan  interpersonal  dengan  sesama  Guru,  (8)  MGMP  dan  KKG,  (9) kelompok diskusi terbimbing serta (10) layanan perpustakaan”. Selanjutnya pendapat lain juga dikemukakan oleh (Russamsi & Hadian, 2022)  tentang faktor yang mempengaruhi kinerja Guru. “Faktor mendasar yang terkait erat dengan kinerja profesional Guru adalah kepuasan kerja yang berkaitan erat dengan kesejahteraan Guru. Kepuasan ini dilaterbelakangi oleh faktorfaktor: (1)  imbalan  jasa,  (2)  rasa  aman,  (3)  hubungan  antar  pribadi,  (4)  kondisi lingkungan  kerja,  (5)  kesempatan  untuk  pengembangan  dan  peningkatan diri”.
Berdasarkan penjelasan yang dikemukakan diatas, faktor-faktor yang menentukan tingkat kinerja Guru dapat disimpulkan antara lain: (1) tingkat kesejahteraan  (reward  system);  (2)  lingkungan  atau  iklim  kerja  Guru;  (3) desain  karir  dan  jabatan  Guru;  (4)  kesempatan  untuk  berkembang  dan meningkatkan  diri;  (5)  motivasi  atau  semangat  kerja;  (6)  pengetahuan;  (7) keterampilan dan; (8) karakter pribadi Guru.

## C. Siklus 1

## 1. Tahap Perencanaan
Pada  tahap  perencanaan  ini  peneliti  mempersiapkan  perangkat pembinaan yang terdiri dari rencana pembinaan, instrumen dan alat-alat pembinaan  lain  yang  mendukung.  Selain  itu  juga  dipersiapkan  lembar observasi  peningkatan  Kinerja  Guru  dalam  proses  belajar  mengajar melalui pembinaan monitoring dan evaluasi kepala sekolah.
2. Tahap Pelaksanaan
Pelaksanaan  kegiatan  pembinaan    untuk  siklus  1  dilaksanakan pada tanggal  9  s.d 17 September 2022 di SMP Negeri 1 Batu Ampar tahun pelajaran  2022/2023.  Dalam  hal  ini  peneliti  bertindak  sebagai  kepala sekolah.  Adapun  proses  pembinaan  mengacu  pada  rencana  pembinaan yang telah dipersiapkan.
Pengamatan (observasi) dilaksanakan bersamaan dengan pelaksanaan  pembelajaran.  Instrumen  penilaian  kinerja  Guru  adalah observasi  dan  wawancara  dengan  tujuan  untuk  mengetahui  tingkat pemahaman  Guru  dalam  meningkatkan  Kinerja  Guru  dalam  proses belajar mengajar sesuai dengan yang telah dilakukan.
No Komponen Indikator Jlh Guru Jlh Berhas il % 1 Dokumen Administras i Guru memiliki SK Pembagian Tugas Mengajar dari kepala sekolah  tahun  pelajaran terakhir. 10 10 100%
2 Dokumen Buku kerja Guru Guru memiliki jadwal pelajaran  minimal  24  jam per minggu 10 10 100% Guru  membuat  program tahunan  dalam  tahun terakhir. 10 7 70% Guru  membuat  program semester untuk dua semester terakhir. 10 7 70% Guru  memiliki  silabus yang dibuat sendiri 10 4 40% Guru  memiliki  RPP  yang disusun sendiri 10 8 80% Guru melakukan pembelajaran sesuai jadwal 10 10 100% Guru memiliki dan menggunakan  buku  teks dan buku referensi 10 10 100% Guru memiliki Instrumen, kunci,  rubrik  dan  kriteria penilaian UH . 10 8 80% Guru memiliki Instrumen, kunci,  rubrik  dan  kriteria penilaian UTS 10 8 80% Guru memiliki Instrumen, kunci, rubrik, kriteria dan kisi-kisi penilaian US 10 5 50% Guru  mengoreksi  hasil ulangan 10 10 100% Guru  membuat  program dan instrumen penugasan terstruktur  dan  kegiatan mandiri tidak terstruktur 10 6 60% Guru mendokumen- tasikan  hasil  penugasan terstruktur  dan  kegiatan mandiri tidak terstruktur 10 6 60% Guru memiliki buku daftar nilai  dan  berisi  Nilai  UH, Remidi,  UTS,  UAS  dan Nilai Tugas. 10 8 80% Guru  melakukan  analisis hasil evaluasi UH. 10 6 60% Guru menyusun dan melaksanakan program remedial. 10 6 60%
Guru menyusun dan melaksanakan program pengayaan. 10 6 60% Guru mendapatkan tambahan  dan  memiliki data  administrasi  tugas selain mengajar 10 7 70% Guru memiliki buku agenda mengajar 10 7 70% Guru memiliki Permendikbud  Nomor  20, 21, 22, dan 23 Tahun 2016 10 6 60% Guru memiliki buku-buku panduan (panduan pengembangan RPP, panduan  pengembangan silabus, panduan pengembangan bahan ajar dll) 10 7 70% 3 Dokumen Pengemban gan Diri Guru melakukan pengembangan bahan ajar 10 4 40% Guru memiliki karya ilmiah populer 10 4 40% Guru memiliki hasil PTK 10 3 30% 4 Keberhasilan 69,20 %
Dari tabel di atas dapat dijelaskan bahwa dengan pembinaan yang dilakukan  oleh  kepala  sekolah  melalui  monitoring  dan  evaluasi  kepala sekolah  diperoleh  nilai  rata-rata  keberhasilan  Kinerja  Guru  adalah 69,20%.
3. Refleksi Refleksi  merupakan  kegiatan    yang  meliputi  analisis,  sintesis, memaknai, menerangkan, dan akhirnya menyimpulkan semua informasi yang  diperoleh    pada  saat    persiapan  dan  tindakan.  Hasil  refleksi dimanfaatkan untuk perbaikan pada siklus berikutnya.
4. Revisi Rancangan
Pelaksanaan  kegiatan  pembinaan    pada  siklus  1  ini  masih  terdapat kekurangan,  sehingga  perlu  adanya  revisi  untuk  dilakukan  pada  siklus berikutnya.

## D. Siklus 2
1. Tahap perencanaan
Pada tahap ini peneliti mempersiapkan perangkat pembinaan yang terdiri dari rencana pembinaan yang ke 2, instrumen penilaian dan alat- alat pembinaan lain  yang mendukung.
2. Tahap kegiatan dan pelaksanaan
Pelaksanaan kegiatan pembinaan monitoring dan evaluasi kepala sekolah  untuk  siklus  2  dilaksanakan  pada  tanggal  07  s.d  14  Oktober
2022 di SMP Negeri 1 Batu Ampar Kabupaten Kubu Raya tahun pelajaran 2022/2023.  Dalam  hal  ini  peneliti  bertindak  sebagai  Kepala  sekolah. Adapun  proses  pembinaan    mengacu  pada  rencana  pembinaan  dengan memperhatikan  revisi  pada  siklus  1,  sehingga  kesalahan  atau kekurangan pada siklus 1 tidak terulang lagi pada siklus 2. Adapun data hasil penelitian pada siklus 2 adalah sebagai berikut:
No Komponen Indikator Jlh Guru Jlh Berhas il % 1 Dokumen Administras i Guru memiliki SK Pembagian Tugas Mengajar dari kepala sekolah  tahun  pelajaran terakhir. 10 10 100% 2 Dokumen Buku kerja Guru Guru memiliki jadwal pelajaran  minimal  24  jam per minggu 10 10 100% Guru  membuat  program tahunan  dalam  tahun terakhir. 10 8 80% Guru  membuat  program semester untuk dua semester terakhir. 10 8 80% Guru  memiliki  silabus yang dibuat sendiri 10 6 60% Guru  memiliki  RPP  yang disusun sendiri 10 9 90% Guru melakukan pembelajaran sesuai jadwal 10 10 100% Guru memiliki dan menggunakan  buku  teks dan buku referensi 10 10 100% Guru memiliki Instrumen, kunci,  rubrik  dan  kriteria penilaian UH . 10 9 90% Guru memiliki Instrumen, kunci,  rubrik  dan  kriteria penilaian UTS 10 9 90% Guru memiliki Instrumen, kunci, rubrik, kriteria dan kisi-kisi penilaian US 10 7 70% Guru  mengoreksi  hasil ulangan 10 10 100% Guru  membuat  program dan instrumen penugasan terstruktur  dan  kegiatan mandiri tidak terstruktur 10 7 70%
Guru mendokumen- tasikan  hasil  penugasan terstruktur  dan  kegiatan mandiri tidak terstruktur 10 8 80% Guru memiliki buku daftar nilai  dan  berisi  Nilai  UH, Remidi,  UTS,  UAS  dan Nilai Tugas. 10 9 90% Guru  melakukan  analisis hasil evaluasi UH. 10 8 80% Guru menyusun dan melaksanakan program remedial. 10 8 80% Guru menyusun dan melaksanakan program pengayaan. 10 8 80% Guru mendapatkan tambahan  dan  memiliki data  administrasi  tugas selain mengajar 10 8 80% Guru memiliki buku agenda mengajar 10 9 90% Guru memiliki Permendikbud  Nomor  20, 21, 22, dan 23 Tahun 2016 10 8 80% Guru memiliki buku-buku panduan (panduan pengembangan RPP, panduan  pengembangan silabus, panduan pengembangan bahan ajar dll) 10 9 90% 3 Dokumen Pengemban gan Diri Guru melakukan pengembangan bahan ajar 10 6 60% Guru memiliki karya ilmiah populer 10 6 60% Guru memiliki hasil PTK 10 4 40% 4 Keberhasilan 81,60 %
Dari tabel di atas diperoleh nilai rata-rata peningkatan Kinerja Guru adalah 81,60 %.  Hasil ini menunjukkan bahwa pada siklus 2 ini Kinerja Guru dalam proses belajar mengajar telah mengalami peningkatan lebih baik dari siklus 1.
3. Refleksi
Pada tahap ini akan dikaji apa yang telah terlaksana dengan baik maupun  yang  masih  kurang  baik  dalam  proses  pembinaan  melalui monitoring  dan  evaluasi  kepala  sekolah.  Dari  data-data  yang  telah diperoleh dapat duraikan sebagai berikut: (1) Selama proses pembinaan
kepala  sekolah  telah  melaksanakan  semua  pembinaan  dengan  baik. Meskipun ada beberapa aspek yang belum sempurna, tetapi persentase pelaksanaannya  untuk  masing-masing  aspek  cukup  besar.  (2) Berdasarkan data hasil pengamatan diketahui bahwa Guru aktif selama proses  pembinaan  berlangsung.  (3)  Kekurangan  pada  siklus-siklus sebelumnya  sudah  mengalami  perbaikan  dan  peningkatan  sehingga menjadi lebih baik. (4) Hasil  pembinaan  Guru  oleh  kepala  sekolah melalui monitoring dan evaluasi kepala sekolah  pada siklus 2 mencapai peningkatan dari siklus sebelumnya.

## 4. Revisi Pelaksanaan
Pada  siklus  2,  kepala  sekolah    telah  melaksanakan  pembinaan dengan  baik  dan  dilihat  dari  peningkatan  Kinerja  Guru,  pelaksanaan pembinaan  sudah  berjalan  dengan  baik.  Maka  tidak  diperlukan  revisi terlalu banyak, tetapi yang perlu diperhatikan untuk tindakan selanjutnya adalah memaksimalkan dan mempertahankan apa yang telah ada dengan tujuan  agar  pada  pelaksanaan  pembinaan  selanjutnya  baik  melalui monitoring dan evaluasi kepala sekolah maupun tindakan yang lain dapat meningkatkan capaian Kinerja Guru sehingga tujuan pembinaan sebagai upaya meningkatkan Kinerja pendidikan dapat tercapai.
Melalui hasil peneilitian ini menunjukkan bahwa pembinaan melalui monitoring  dan  evaluasi  kepala  sekolah  memiliki  dampak  positif  dalam meningkatkan Kinerja Guru dalam proses pembelajaran, hal ini dapat dilihat dari  semakin  mantapnya  pemahaman  Guru    terhadap  pembinaan  yang disampaikan  kepala  sekolah.  Kinerja  Guru  dari  69,20  %  pada  siklus  1 meningkat menjadi  81,60%  pada siklus 2.
Berdasarkan  peningkatan  Kinerja  Guru  yang  diinginkan  mencapai rata-rata keberhasilan 75 % ketercapaiannya, maka monitoring dan evaluasi kepala  sekolah    yang  diterapkan  dalam  penelitian  tindakan  sekolah  ini dikatakan  efektif.  Dengan  demikian  maka  hipotesis  yang  diajukan  di  atas dapat diterima.

## PENUTUP
Berdasarkan analisis hasil penelitian dan diskusi dapat disimpulkan sebagai  berikut  :  1.Pembinaan  kepala  sekolah  dalam  upaya  meningkatkan Kinerja  Guru  dalam  proses  pembelajaran  melalui  monitoring  dan  evaluasi kepala  sekolah  menunjukan  peningkatan  pada  tiap-tiap  siklus,  yaitu  dari 69,20% pada siklus 1  meningkat menjadi  81,60 % pada siklus 2 .2.Aktivitas dalam kegiatan pembinaan menunjukan bahwa Guru  dapat meningkatkan Kinerja Guru dalam proses pembelajaran dengan baik dalam setiap aspek. 3.Peningkatan Kinerja Guru dalam proses pembelajaran oleh kepala sekolah melalui  monitoring  dan  evaluasi  kepala  sekolah    ini  menunjukan peningkatan pada tiap-tiap siklusnya. 4.Aktivitas Guru menunjukan bahwa kegiatan  pembinaan  melalui  monitoring  dan  evaluasi  kepala  sekolah bermanfaat dan dapat membantu meningkatkan  Kinerja Guru dalam proses pembelajaran,  untuk lebih mudah memahami konsep peran dan fungsi Guru sehingga kinerja Guru dapat meningkat.

## DAFTAR PUSTAKA
Afila, R., Kismartini, K., & Santoso, R. S. (2022). MONITORING KEBIJAKAN PENGGUNAAN PLASTIK DI KOTA SEMARANG. Journal of Public Policy and Management
Review , 11 (4), Article 4.
https://doi.org/10.14710/jppmr.v11i4.35822 Alawiyah,  F.  (2017). STANDAR  NASIONAL  PENDIDIKAN  DASAR  DAN MENENGAH . 8 (1).
APARATUR.  (2019,  August  14). Pendidik  dan  Tenaga  Kependidikan Berdasarkan  Undang-Undang  Sistem  Pendidikan  Nasional .  Hukum Positif  Indonesia.  https://rendratopan.com/2019/08/14/pendidik- dan-tenaga-kependidikan-berdasarkan-undang-undang-sistem- pendidikan-nasional/
Arikunto, S. (2021). Dasar-Dasar Evaluasi Pendidikan Edisi 3 . Bumi Aksara. Assagaf, L. (2020). PENERAPAN SUPERVISI AKADEMIK DI PAUD. Jurnal Al- Hikmah ,
1 (1),
Article 1.
http://alhikmah.stit- alhikmahwk.ac.id/index.php/awk/article/view/8
Fauzia,  E.,  &  Marini,  M.  (2018).  Sistem  Informasi  Laporan  Monitoring Evaluasi  (MONEV)  Pada  Sekretariat  Daerah  Kabupaten  Bangka Tengah. Konferensi Nasional Sistem Informasi (KNSI) 2018 , 0 , Article 0. http://jurnal.atmaluhur.ac.id/index.php/knsi2018/article/view/431
Gafur, A. (2020). Kepemimpinan Kepala Sekolah: Strategi Meningkatkan Etos Kerja Guru Pendidikan Agama Islam . Nizamia Learning Center.
Hadi  Mulyono,  N. :  2010776.  (2022). SUPERVISI  AKADEMIK  KEPALA MADRASAH  BAGI  GURU  DI  MTs  COKROAMINOTO  LEBAKWANGI PEGEDONGAN BANJARNEGARA [Masters, IAINU Kebumen]. http://eprints.iainu-kebumen.ac.id/id/eprint/554/
Jaya,  K.  A.,  Safriadi,  N.,  &  Perwitasari,  A.  (2018).  Aplikasi  Monitoring  dan Evaluasi  Kinerja  Aparatur  di  Kejaksaan  Negeri  Mempawah. JUSTIN (Jurnal  Sistem  dan  Teknologi  Informasi) , 6 (1),  Article  1. https://doi.org/10.26418/justin.v6i1.23314
Latip, A. D. (2021). Optimalisasi Kinerja Guru Pendidikan Agama lslam SMA Melalui  SupervisiKlinis  dan  Daily  Journal  Report. Edumaspul: Jurnal Pendidikan,
5 ,
349 – 364. https://doi.org/10.33487/edumaspul.v5i1.1133
Meriza,  I.  (2018).  Pengawasan  (Controling)  Dalam  Institusi Pendidikan. AT- TA’DIB: JURNAL ILMIAH PRODI PENDIDIKAN AGAMA ISLAM , 37 – 46.
Mudzakir,  D.  (2016).  IMPLEMENTASI  SUPERVISI  MANAJERIAL  DAN AKADEMIK  PENGAWAS  DALAM  MENINGKATKAN  KINERJA  GURU PENDIDIKAN  AGAMA  ISLAM  MADRASAH  IBTIDAYAH. Studia Didaktika: Jurnal Ilmiah Bidang Pendidikan , 10 (02), Article 02. Mulyasa, E. (2007). Standar kompetensi dan sertifikasi guru (1st ed., pp. 223 – 225). Remaja Rosdakarya. https://opac.perpusnas.go.id/DetailOpac.aspx?id=459557
Mulyasa,  H.  E.  (2022). Manajemen  dan  Kepemimpinan  Kepala  Sekolah (1st ed.). Bumi Aksara.
Nasihi,  A.,  &  Hapsari,  T.  A.  R.  (2022).  MONITORING  DAN  EVALUASI KEBIJAKAN PENDIDIKAN. INTEL: Indonesian Journal of Teaching and Learning , 1 (1), Article 1. https://doi.org/10.56855/intel.v1i1.112
Nugrahawati,  E.,  &  mulyanto.  (2022).  Penerapan  Kompetensi  Manajerial Kepala  Sekolah  dalam  Mewujudkan  Prestasi  non-akademik  di Kabupaten Gunungkidul. Media Manajemen Pendidikan , 4 (3), Article 3. https://doi.org/10.30738/mmp.v4i3.11658
Orocomna, C., Tumbel, T. M., & Asaloei, S. I. (2018). Pengaruh Motivasi Kerja Terhadap  Kinerja  Karyawan  Pada  PT.  TASPEN  (Persero)  Cabang Manado. JURNAL  ADMINISTRASI  BISNIS  (JAB) , 7 (001),  Article  001. https://doi.org/10.35797/jab.v7.i001.66-72
Perdana,  A.  L.  (2020).  PELAKSANAAN  MONITORING  DAN  EVALUASI (MONEV)  TERHADAP  KINERJA  GURU DI  SMAN  16  GOWA. Prosiding HUBISINTEK , 1 , 44 – 44.
Petrus,  W.,  &  Tafonao,  T.  (2021).  Trik  Dan  Tips  Pengawas  Dalam Memonitoring  Kinerja  Guru  Pendidikan  Agama  Kristen  Selama Pandemi. Discreet: Journal Didache of Christian Education , 1 (2), Article 2. https://doi.org/10.52960/jd.v1i2.77
Pratama,  G.  J.  (2018).  Pengaruh  Kinerja  Guru  Penjas  dan  Modifikasi  Alat Bantu Terhadap Hasil Belajar Renang. Indonesian Journal of Education Management & Administration Review , 2 (2), Article 2. https://doi.org/10.4321/ijemar.v2i2.1923
Riadi,  M.  (2020,  February  29). Pengukuran  Kinerja  (Pengertian,  Tujuan,
Syarat, Indikator, Model dan Proses) . https://www.kajianpustaka.com/2020/02/pengukuran-kinerja- pengertian-tujuan-syarat-model-dan-proses.html
Russamsi,  Y.,  &  Hadian,  H.  (2022).  PENGARUH  KEPEMIMPINAN  KEPALA SEKOLAH    DAN  PENINGKATAN  PROFESIONAL  GURU    TERHADAP KINERJA  GURU  DI  MASA  PANDEMI    COVID-19. MANAGERE : Indonesian Journal of Educational Management , 2 , 244 – 255. Sanjaya,  P.  (2017).  PERANAN  PSIKOLOGI  PENDIDIKAN  SEBAGAI KOMPETENSI DASAR PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN. GUNA
WIDYA: JURNAL PENDIDIKAN
HINDU , 4 (2), Article 2. https://doi.org/10.25078/gw.v4i2.1058
Suebudin,  M.  (2021).  Pengaruh  Kompetensi  Profesional  Guru  Terhadap Kinerja  Guru  Sekolah  Menengah  Kejuruan  (SMK)  Di  Kecamatan Krangkeng Kabupaten Indramayu. Jurnal Pendidikan Indonesia , 2 (04),
712 – 732. https://doi.org/10.36418/japendi.v2i4.128
Suryana, A. (2023). STRATEGI MONITORING DAN EVALUASI (MONEV) — PDF Free  Download .  Docobook.Com.  https://docobook.com/strategi- monitoring-dan-evaluasi-monev.html
Syafi’i,  A.,  Marfiyanto,  T.,  &  Rodiyah,  S.  K.  (2018).  STUDI  TENTANG PRESTASI BELAJAR SISWA DALAM BERBAGAI ASPEK DAN FAKTOR YANG MEMPENGARUHI. Jurnal Komunikasi Pendidikan , 2 (2), Article 2. https://doi.org/10.32585/jkp.v2i2.114
Syahid,  A.  M.  (2014).  Reaktualisasi  Pembelajaran  Prodi  PAI  Kontekstual Menuju E-Edukasi. AL-RISALAH , 10 (1), Article 1.
Syamsudin,  S.  (2016).  PENGARUH  KEPEMIMPINAN  DAN  KOMPENSASI TERHADAP  KINERJA  KARYAWAN  PT  LIMA  SEMPURNA  CIKANDE – SERANG. Sains
Manajemen , 2 (2),
Article 2.
https://doi.org/10.30656/sm.v2i2.311
Triantoro,  O.  P.  (2021).  EFEKETIFITAS  MONITORING  DAN  EVALUASI PEMBELAJARAN  DARING  DENGAN  MENGGUNAKAN  LMS  QUIPPER SCHOOL DI SMAN 1 PANJI SITUBONDO: SMAN 1 PANJI SITUBONDO. Mitra Pendidikan , 2 (3), Article 3. Triwiyanto,  T.  (2015). PELAKSANAAN  MONITORING,  EVALUASI,  DAN PELAPORAN  UNTUK  PENILAIAN  KINERJA  MANAJERIAL  KEPALA SEKOLAH . 1 . Wijaya,  C.  (1991). Kemampuan  dasar  guru  dalam  proses  belajar  mengajar . Penerbit PT Remaja Rosdakarya.