Jurnal Pendidikan Kewarganegaraan Undiksha Vol. 9 No. 1  (Februari, 2021) Open Access at : https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/JJPP

## INTERVENSI POLITIK KEPADA FIFA DALAM WORD CUP 2022 ATAS REAKSI KONTROVERSI LGBT: ANTARA PENEGAKAN HAK ASASI MANUSIA DAN PENGHORMATAN TUAN RUMAH PENYELENGGARA
Hartana, I Komang Angga Adi Setiawan
Universitas Bung Karno, Universitas Pendidikan Ganesha e-mail : hartana_palm@yahoo.com, anggaadisetiawan@undiksha.ac.id

## Abstrak
FIFA  merupakan  kepanjangan  dari Federation  Internationale  de  Football  Association yang memiliki tugas dalam bidang promosi, penyelenggaraan, dan perkembangan dunia sepak bola secara  proffesioanal  dan  internasional. Event terbesar  yang  diselenggarakan  FIFA  adalah gelaran piala dunia ( word cup ) yang di adakan setiap empat tahun sekali dan tahun 2022 ini bertepatan dengan penyelenggaraan piala dunia. Negara penyelenggara (tuan rumah) tersebut adalah  Qatar.  Penyelenggaraan  piala  dunia  2022  ini  berlangsung  cukup  baik,  namun  masih terdapat beberapa kontroversi permasalahan di dalamnya, yaitu pelarangan atribut LGBT oleh negara Qatar, sehingga  menimbulkan kecaman  keras terhadap negara-negara  yang memiliki paham  LGBT  sendiri  sehingga  permasalahan  ini  akan  menyangkut  keterkaitan  antara penegakan  hak  asasi  manusia  atau  penghormatan  terhadap  Qatar  sebagai  tuan  rumah penyelenggara. Karena kedua pihak memiliki alasan yang kuat untuk sama-sama menegakkan hak asasi mereka.
Kata Kunci : FIFA, Piala Dunia, Qatar, LGBT

## Abstract
FIFA  stands  for  Federation  Internationale  de  Football  Association  which  has  the  task  of promoting,  organizing,  and  developing  the  world  of  football  proffesioanally  and internationally. The biggest event organized by FIFA is the world cup (word cup) which is held every four years and in 2022 it coincides with the world cup. The host country is Qatar. The implementation  of  the  2022  World  Cup  is  going  quite  well,  but  there  are  still  some controversies in it, namely the banning of LGBT attributes by the state of Qatar, thus causing strong condemnation of countries that have their own LGBT understandings so that this issue will concern the relationship between human rights enforcement or respect for Qatar as the host organizer. Because both parties have good reason to equally uphold their human rights.

## Keywords : FIFA, Word Cup, Qatar, LGBT

## PENDAHULUAN
Dalam  kehidupan  sosialnya  manusia  tidak  lepas  dari  manusia  lainnya  atau  dapat dikatakan manusia sebagai makhluk sosial yang selalu membutuhkan manusia lainnya dalam penghidupannya. Secara sederhananya, hal itu telah membuktikan bahwa dalam dunia ini telah terjadi sebuah hubungan antara satu dengan lainnya. Hubungan tersebut kemudia meluas tidak hanya terbatas dalam skala nasional saja tetapi pada saat ini hubungan itu telah terjadi dalam skala internasional  karena pada dasarnya  antara negara  satu  dan negara lainnya  akan  saling
Jurnal Pendidikan Kewarganegaraan Undiksha Vol. 9 No. 1  (Februari, 2021) Open Access at : https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/JJPP
membutuhkan.  Kebutuhan  tersebut  dapat  melingkupi  berbagai  bidang,  misalnya  ekonomi, sosial, politik, kebudayaan, dan lain sebagainya. 1
Hubungan yang dilaksanakan antara negara satu dengan negara lainnya, melewati batas negaranya disebut sebagai hubungan internasional. Dalam mempererat hubungan internasional antar berbagai negara-negara di dunia, dilakukan banyak cara seperti melakukan suatu event- event besar  yang  bergengsi  yang  melibatkan  banyak  negara-negara  dunia  dan event-event tersebut dapat dinikmati dan digemari oleh semua kalangan masyarakat. Salah satu event yang dimaksudkan diatas adalah Gelaran Piala Dunia ( Word Cup) yang merupakan salah satu event dalam bidang olahraga sepak bola.
Hubungan  Internasional  yang  membawa  nama  olahraga  sebagai  suatu event bagi negara-negara di dunia membawa sebuah angin segar dalam hubungan internasional, karena pada masa sekarang oleharaga tidak lagi dipandang hanya sebagai sekedar sarana olahraga saja tetapi  pada  masa  sekarang  olahraga  dapat  di  jadikan  barometer  dalam  konsep  hubungan internasional, karena banyak event-event dalam bidang olahraga melibatkan berbagai negara di dunia.
Salah  satu  cabang  olahraga  yang  dapat  dikatakan  paling  popular  adalah  sepak  bola. Salah satu olahraga paling populer di dunia adalah sepak bola. Dimainkan oleh dua tim lawan yang bersaing satu sama lain untuk memasukkan bola ke gawang tim lain selama pertandingan. Grup ini juga dikenal sebagai kesebelasan karena ada sebelas pemain di setiap grup. Olahraga ini dimainkan diberbagai belahan dunia manapun. Bahkan olahraga ini telah berkembang sejak lama. Sepak bola awalnya hadir di dataran Cina untuk membantu membuat tubuh bugar, sepak bola sendiri kala itu juga merupakan pertunjukan bagi raja yang dilkukan oleh kalangan militer, hingga  sepak  bola  berkembang  dan  sampai  ke  dataran  Inggris,  hingga  pada  masa  kini berkembang  ke  seluruh  dunia 2 .  Bahkan  menghadirkan  organisasi  yang  sepak  bola  dunia Federation International Football  Asaociation (FIFA) memiliki jumlah anggota 211 negara lebih banyak dari Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) yang hanya berjumlah 193 negara.
FIFA  sendiri  merupakan  organisasi  non  pemerintah  yang  didirikan  oleh  beberapa individu yang mewakili berbagai asosiasi di setiap negara dan memiliki anggota yang bukam dari negara-negara itu, melainkan asosiasi yang berbadan hukum di setiap negara yang sesuai dengan organisasi tersebut dan bukan termasuk badan pemerintahan. FIFA sendiri didirikan tahun  1904  dengan  tujuan  mempersatukan  berbagai  asosiasi  sepak  bola  yang  terdapat  di berbagai negara. Pada awalnya FIFA dibentuk oleh tujuh negara yaitu Belgia, Spanyol, Swiss, dan  Swedia,  guna  mengenalkan  olahraga  sepak  bola  dan  membina  hubungan  persahabatan yang erat dengan asosiasi sepak bola negara lain, konfederasi dan pemain-pemain itu sendiri. 3
FIFA  yang  saat  ini  di  pimpim  oleh  Presiden  Gianni  Infantino,  tetap  memiliki  peran yang  penting  dan  utama  yaitu  memutuskan  tuan  rumah  untuk  penyelenggaraan  event  sepak bola terbesar di dunia yaitu word cup yang di adakan setiap empat tahun sekali yang pada tahun ini 2022 tepat menjadi tahun gelaran piala dunia tersebut. Gelaran piala dunia tahun 2022 ini
1 Sri Setianingsih Suwardi. Pengantar Hukum Organisasi Internasional. Jakarta: Penerbit Universitar Indonesia. 2004. Hal: 1
2 Syahrul  Anwar. Sepak  Bola  Nasional Di  Bawah Figur Militer 1975-2003 (Doctoral  dissertation, UNIVERSITAS AIRLANGGA).2020. Hal: 2
3 Muh Risky Agasta. Terpilihnya Qatar Sebagai Tuan Rumah Piala Dunia 2022 . (Doctoral dissertation, Universitas Muhammadiyah Yogyakarta). 2022. Hal: 2-3
Jurnal Pendidikan Kewarganegaraan Undiksha Vol. 9 No. 1  (Februari, 2021) Open Access at : https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/JJPP
di selenggaran di negara Qatar yang telah memenuhi beberapa syarat  yang telah di tentukan oleh FIFA sendiri.
Namun, dibalik kemerihan dan kemegahan gelaran penyelenggaraan Piala Dunia Qatar 2022  ternyata  terdapat  berbagai  kontroversi  di  dalamnya  seperti  penggunaan  atribut  yang mengandung  unsur  LGBT.  Kontroversi  itu  terjadi  dikarenakan  tuan  rumah  penyelenggaran yaitu Qatar adalah negara muslim yang mengharamkan LGBT, sehingga piala dunia kali ini masih di intervensi oleh politik identitas oleh beberapa negara partisipan piala dunia. Sehinga berangkat dari masalah tersebut, tulisan ini akan membahas lebih lanjut mengenai kontroversi LGBT  tersebut  antara  hak  asasi  manusia  atau  penghormatan  Qatar  sebagai  tuan  rumah penyelenggara.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  penelitian  kepustakaan  dengan  menggunakan  bahan hukum primer dan sekunder. Bahan hukum tersebut di dapatkan dari berbagai sumber literatur kemudian  di  olah  dan  di  analisis  dengan  menggunakan  logika  berpikir  yang  bersifat  umum kemudian ditarik kesimpulan sehingga mendapatkan hasil yang bersifat khusus.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Kontroversi Dalam Penyelenggaraan Word Cup 2022 di Qatar
Perhelaran event terbesar  dalam  dunia  olahraga  sepak  bola  yang  di  adakan  4  tahun sekali  disebut  sebagai  Piala  Dunia  ( Word  Cup ).  Dalam  gelaran  piala  dunia  2022,  Qatar mendapat kesempatan untuk menjadi tuan rumah penyelenggaraan event terbesar dalam dunia sepak bola tersebut. Qatar merupakan negara Timur Tengah pertama yang mendapatkan hak sebagai tuan rumah gelaran piala dunia 2022 menyingkirkan beberapa peserta negara lainnya yaitu Amerika Serikat, Jepang, Korea Selatan, dan Australia. Pemilihan Qatar untuk menjadi tuan  rumah  gelaran  piala  dunia  tersebut  bukan  sekedar  persetujuan  FIFA,  namun  FIFA mensyaratkan untuk memenuhi beberapa kriteria, pertama, berkaiatan dengan keamanan dan stabilitas politik di negara Qatar beserta kepastian hukum yang terdapat di dalamnya, kedua, kesiapan  berbagai  infrastruktur  yang  akan  digunakan  sebagai  pendukung  suksesnya  gelaran piala dunia 2022, ketiga pemenuhan hak asasi manusia. Persyaratan tersebut harus dipenuhi Qatar sebagai tuan rumah penyelenggaraan.
Qatar dapat dikatakan sebagai negara dengan mayoritas penduduknya beragama islam sehingga  adat  dan  hukumnya  mengikuti  tradisi  islam.  Pada  gelaran  piala  dunia  2022  Qatar menyampaikan larangan yaitu salah satunya adalah larangan terhadap kampanye LGBT, yang mana Qatar menganggap LGBT itu merupakan suatu tindakan kriminal yang dapat di pidana. Berawal  dari hal  itu munculah berbagai  reaksi  keras dari beberapa pihak  yang pro terhadap LGBT yang menganggap statement tersebut melecehkan hak asasi manusia. Sehingga sebagai reaksi  atas  pernyataan  tersebut  banyak  supporter  yang  mengenakan  berbagai  atribut  LGBT dalam gelaran piala dunia 2022. Perbedaan cara pandang antara negara penyelenggaran dengan negara-negara  pro  LGBT  membawa  piala  dunia  2022  terjun  menjadi  sebuah  polemik  dan konflik baru antara hak asasi manusia atau penghormatan bagi negara penyelenggara, karena hak asasi  tidak mungkin hanya ditegakkan untuk salah satu  pihak tetapi  pihak  yang lainnya juga berhak mendapatkan hak asasinya. Dalam hal ini haruslah ada rasa saling menghargai.
FIFA pun dalam hal ini juga memberikan kelonggaran dalam pemakaian atribut LGBT selama gelaran piala dunia berlangsung, karena  munculnya ancaman dari Jerman, Denmark, dan Inggris yang menggertak akan menginggalkan FIFA jika regulasi pelarangan atribut LGBT masih berlaku. Artinya dalam hal ini terdapat intervensi politik dari beberapa negara partisipan
Jurnal Pendidikan Kewarganegaraan Undiksha Vol. 9 No. 1  (Februari, 2021) Open Access at : https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/JJPP
piala  dunia  2022,  intervensi  ini  seolah  menjadi  politik  identitas  suatu  negara  untuk memperkenalkan  ideologinya  yang  mendukung  LGBT.  Menurut  penulis  hal  tersebut seharusnya  tidak  perlu  dilakukan  karena  gelaran  piala  dunia  seharusnya  di  fokuskan  untuk mempromosikan  dan  mengenalkan  sepak  bola  kepada  masyarakat  awam  atau  generasi mendatang bukan malah menggunakan ajang piala dunia sebagai promosi LGBT yang dirasa di luar konteks dan esensi dari piala dunia tersebut. Penulis tidak bermaksud untuk melecehkan hak  asasi  dari  LGBT,  tetapi  banyak  negara  yang  memiliki  kebebasan  LGBT  di  dalamnya, seperti Argentina dan Brazil, tetapi mereka sama sekali tidak menunjukkan aksi kontroversi terhadap  regulasi  pelarangan  atribut  LGBT  tersebut.  Karena  esensi  dari  kegiatan  ini  adalah murni olahraga, mempererat hubungan antar berbagai negara, dan pengenalan dunia sepak bola kepada generasi mendatang. Jadi, seyogyanya gelaran piala dunia ini tidak di bubuhi dengan politik  identitas  seperti  itu  dan  hendaklah  menghargai  tuan  rumah  sebagai  penyelenggaran demi terlaksananya hubungan internasional yang baik.

## Keterkaitan Hak Asasai Manusia dengan LGBT
Melihat begitu banyaknya kontroversi yang timbul dari penyandang LGBT menjadikan semua  isu  global  yang  mendunia  sehingga  banyak  pihak  mulai  mempertanyakan  dimana sebenarnya letak kehadiran hak asasi manusia.
Perkembangan zaman pun terus berlanjut hingga pada tahun 2004, pemahaman tentang prinsip dan  norma  dari  hak  asasi  manusia  juga  melingkupi  hak-hak  seksual.  Hak  ini  mengamatkan setiap orang diperbolehkan mengekspresikan orientasi seksualnya dan menghormatinya.
Pengaturan mengenai  perlindungan kaum  LGBT  secara internasional dibantu  oleh PBB. Pada 26 Juli 2013. Komisaris Tinggi Navi Pillay mengadakan seruan  yaitu “Born Free and Equal”, maksudnya adalah lahir bebas dan setara. Ini ditunjukan terhadap kaum LGBT. Dalam kampanye tersebut mengaskan lima topik, yaitu: 4
1. Melindungi individu dari kekerasan hemofobia , dan transphobia
Topik  ini  di  dasari  bahwa  LGBT  sering  kali  menerima  kekerasan  secara  fisik  dan psikologis.  Hal  itu  acapkali  terjadi  kepada  LGBT  dan  tidak  ada  satu  pun hukum  negara yang menyalahkan hal itu. Melihat artikel 3 Deklrasai Universal HAM dan artikel 6 dan 9 Perjanjian  PBB  II,  kehidupan  adalah  hak  setiap  orang  dan  kehidupan  tersebut  sudah seharusnya dilindungi.
2. Mencegah penyiksaan dan perlakuan kejam, tidak manusiawi, dan merendahkan Setiap  negara  haruslah  menegakkan  kewajibannya  dalam  melindungi  tiap  orang  dari penyiksaan  dan  perlakukan  kejam  yang  tidak  manusiawi  lainnya  yang  seolah-olah merendahkan. Hal ini tertuang dalam Pasal 5 Deklrasai HAM, Pasal 7 Perjanjian PBB II dan Pasal 2 Konvensi Menentang Penyiksaan.
3. Melegalkan homoseksual dan mencabut undang-undang yang berusaha menghukum orang karena orientasi seksual dan identitas gender mereka Dengan  maraknya  regulasi  dari  suatu  negara  ingin  berusaha mendikte LGBT  karena orientasi  seksual  mereka  dianggap  sebagai  pelecahan  hak  asasi  manusia  secara internasional. Komite sendiri mengharapkan bahwa tidak ada lagi undang-undang seperti itu dan HAM ditegakkan secara supranasional.
4. Melindungi dari diskriminasi karena orientasi seksual dan identitas gender mereka
4 Dinda Maslahatul Ammah dan Marwanto . Perlindungan Internasional Terhadap Hak Asasi Manusia Orang- Orang LGBT dengan Bantuan PBB . Hal: 8-12
Jurnal Pendidikan Kewarganegaraan Undiksha Vol. 9 No. 1  (Februari, 2021) Open Access at : https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/JJPP
Pelindungan terhadap diskriminasi yang dilakukan terhadap kaum LGBT adalah kewajiban umum  sesuai  dengan  HAM  dan  sudah  seyogyanya  diberikan  kepada  setiap  orang  tanpa pengecualian.
5. Perlindungan  hak  kebebasan  berekspresi,  berserikat,  berkumpul,  dan  hak  untuk  bebeas berpartisipasi dalam pelaksanaan kasus public Melihat  Pasal  19  dan 20 Deklarasi  Universal  HAM dan Pasal  19, 21, dan 22 Perjanjian PBB II bahwa hak tersebut harus di junjung tinggi, karena itu meripakan suatu hak dasar sehingga negara wajib melindungi tanpa diskriminasi kepada kaum LGBT.

## Kajian Singkat LGBT dari Sudut Pandang Negara Muslim
Sebagai suatu negara muslim Qatar telah sejak lama menerapkan syariat-syariat islam dalam  pengembangan  ketatanegaraan  negaranya.  Bahkan  dalam  konsep  negara  hukum sekarang  muncul  konsep  negara  hukum  dengan  nama  nomokrasi  islam  yang  menyebutkan konsep negara hukum dari prespektif islam yang memberikan korelasi hubungan antara negara hukum dengan hukum islam, sehingga suatu negara yang mensyaratkan dirinya sebagai negara muslim pasti memberikan kaitan dengan hukum-hukum islam yang terdapat dalam Al-Quran. 5
Al-Quran dan Hadits telah menjelaskan bahwa tidak mendukung adanya penyimpangan orientasi seksual LGBT terdiri dari Lesbian, Gay, Biseksual, dan Transgender.
Melihat pandangan islam bahwa manusia telah diciptakan dalam dua jenis yaitu laki-laki dan perempuan (Q.S. An-Najm, 53:45) “Dan dia (Allah) menciptakan dua pasang dari dua jenis laki-laki dan perempuan” Kemdian dasar ini juga berlanjut (Q.S. Al-Hujurat, 49:13) “Wahai manusia kami menciptakan kamu terdiri dari laki-laki dan perempuan”. 6
Transgender  sendiri  dapat  diartikan  sebagai  usaha  untuk  mengganti  kelamin  melalui jalan operasi. Dalam hukum islam dengan alasan apapun seseorang dilarang untuk mengubah ciptaan Allah (Q.S. An-Nisa’, 4: 119) 7
Allah  mengategorikan  tindakan  LGBT  sebagai  tindakan  melampaui  batas  (Q.S.  Al- A’raaf,  7:  80-81)  merupakan  perbuatan  keji  (Q.S.  Hud,  11:  78).  Sehingga  penyimpangan tersebut  sesuatu  yang  mendapat  penolakan  kerasa  dalam  kaum  muslimin  dan  merupakan perbuatan  haram  sehingga  dapat  menimbulkan  dosa.  Nabi  Muhammad  pernah  bersabda “Semoga Allah mengutuk orang-orang yang melakukan perbuatan kaum Luth” 8 . Dasar-dasar itulah  yang  dijadikan  pegangan  bagi  negara-negara  yang  mengaut  konsep  islam  dalam ketatanegaraannya dalam mengharamkan LGBT.

## Peran Utama Organisasi Internasional FIFA
FIFA merupakan organisasi internasional yang sifatnya non pemerintahan (privat) yang biasanya organisasi ini tunduk pada salah satu aturan negara anggotanya. Dalam menjalankan perannya ini FIFA mengkhusus pada dunia olahraga sepak bola. Fungsi FIFA dalam statutanya adalah memastikan kelancaran gelaran kompetisi sepak bola professional, Menyusun berbagai ketentuan yang berkaitan dengan olahraga sepak bola dan menjamin peraturan itu ditegakkan dengan seharusnya. Selain itu FIFA memiliki tugas dalam mempromosikan sepak bola kepada
5 Zairin Harahap. Hukum Acara Peradilan Tata Usaha Negara . Depok: Rajawali Pers. 2020. Hal: 3-4
6 Tri Ermayani . LGBT Dalam Prespektif Islam. Tinjauan Ilmiah Mata Kuliah Umum, 17 (2). 2017. Hal: 152
Jurnal Pendidikan Kewarganegaraan Undiksha Vol. 9 No. 1  (Februari, 2021) Open Access at : https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/JJPP
7 Ibid . Hal: 153 8 Ibid. Hal:154
generasi  mendatang,  mengatur  transfer  pemain  antar  tim,  dan  menyarakan  daftar  peringkat dunia 9 .
Jadi dapat di ketahui bahwa fungsi dan tugas FIFA hanya dalam lingkup sepak bola dan tidak  seharusnya  dunia  sepak  boleh  di  intervensi  oleh  kepentingan-kepentingan  politik identitas.  Dalam  dunia  sepak  bola  sudah  seharusnya  mengesampingkan  hal  lain,  jika  itu memang diluar konteks olahraga sepak bola karena berbagai hal tersebut akan menghilangkan esensi dari pertandingan sepak bola tersebut.
Dalam statute FIFA memang diatur mengenai human rights dan Non-discrimination, equality and neutrality yang menjelaskan "Diskriminasi dalam bentuk apa pun terhadap suatu negara, orang pribadi, atau sekelompok orang karena ras, warna kulit, asal etnis, kebangsaan atau  sosial,  jenis  kelamin,  kecacatan,  bahasa,  agama,  pendapat  politik  atau  pendapat  lain, kekayaan,  kelahiran  atau  status  lainnya,  orientasi  seksual  atau  alasan  lain  apa  pun  sangat dilarang  dan  dapat  dihukum  dengan  penangguhan  atau  pengusiran”  (terjemahan  bebas). 10 Namun  tetap dalam  gelaran piala dunia 2022 tidak ada  yang mendiskriminasi kaum  LGBT. Qatar  sebagai  negara  penyelenggara  hanya  melaksanakan  hukum  sesuai  dengan  apa  yang berlaku  di  negaranya  dan  sudah  selayaknya  negara  partisipan  menghormati  hukum  yang berlaku  di  negara  Qatar.  Karena  sebagaimana  kita  ketahui  hukum  itu  dibangun  bedasarkan historis dari  masing-masing  negara  dan  Qatar  memiliki  alasan  kuat  dalam  hukumnya mengharamkan  LGBT.  Selain  itu  FIFA  seharusnya  tidak  mudah  di  intervensi  oleh  pihak manapun karena tujuan utama dari FIFA adalah berkaitan dengan dunia olahraga sepak bola yang  sudah  seyogyanya  diperkenalkan  kepada  generasi  mendatang  sehingga  tetap  dapat  di wariskan secara turun temurun.

## Kesimpulan
Bedasarkan uraian diatas, maka penulis mengambil kesimpulan sebagai berikut:
1. FIFA  merupakan  suatu  organisasi  internasional  yang  sifatnya  privat  dengan  fungsi  dan tujuannya  mengkhusus  pada  bidang  dunia  olahraga  sepak  bola.  Ketentuan-ketentuan berjalannya organisasi FIFA diatur dalam Statute FIFA .
2. Dalam dunia sepak bola terdapat suatu gelaran perhelatan akbar yang dilaksanakan setiap empat tahun sekali yaitu disebut sebagai gelaran piala dunia ( word cup ) yang tahun 2022 ini tepat menjadi tahun pelaksanaanya, tepatnya di Qatar.
3. Gelaran  pialan  dunia  2022  ini  walaupun  berlangsung  dengan  baik,  tetap  saja  terjadi beberapa kontroversi, seperti pelarangan atribut yang berbau LGBT dalam gelaran tersebut karena  diselenggarakan  di  Qatar.  Qatar  yang  merupakan  negara  muslim  mengharamkan LGBT.  Atas  hal  itu  pihak  lain  bereaksi  keras  mengenai  aksi  Qatar  yang  dianggap melecehkan  HAM  kaum  LGBT,  sehingga  munculah  permasalahan  antara  HAM  dan penghormatan kepada negara penyelenggara.
4. Mengenai  kontroversi  tersebut  seharusnya  tidak  terjadi,  karena  negara  Qatar  tidak  sama sekali ingin merampas HAM dari kaum LGBT, karena hukum bersumber dari historis dan mereka mempunyai alasan jelas kenapa mereka mengharamkan hal tersebut. Seharusnya sepak bola juga tidak di intervensi politik identitas untuk mempromosikan suatu hal karena akan mengurangi esensi dari olahraga itu sendiri.
9 Anak Agung Dalem Ariyudha dan Suatra Putrawan . Pembekuan Persatuan Sepakbola Seluruh Indonesia oleh Menteri Pemuda dan Olahraga Republik Indonesia Ditinjau Dari Statua Federation Internationale de Football. Kertha Negara: Journal Ilmu Hukum. 2016. Hal: 2
10 STATUTE FIFA

## Saran
Bedasarkan permasalahan diatas maka saran yang dapat penulis uraikan adalah:
1.  Harus  adanya  rasa  saling  menghargai  antara  negara  partisipan  dengan  negara penyelenggara piala dunia 2022. Karena dalam dunia internasional kita akan menemukan berbagai  negara  dengan  paham  yang  berbeda.  Keberagaman  tersebut  tidak  dapat  di satukan tetapi  hormatilah  keberagaman  itu  untuk  mempererat  hubungan  dalam  dunia internasional.

## DAFTAR PUSTAKA
Agasta, M. R. (2022). Terpilihnya  Qatar  Sebagai Tuan  Rumah  Piala  Dunia 2022. ( Doctoral dissertation , Universitas Muhammadiyah Yogyakarta).
Ammah,  DM  Internasional  Perlindungan  Hak  Asasi  Manusia  LGBT  Dengan Bantuan PBB . Jurnal Kertha Negara , 7.
Anwar,  S.  (2020).  Sepak  Bola  Nasional  Di  Bawah  Figur  Militer  1975-2003 . ( Doctoral dissertation, UNIVERSITAS AIRLANGGA).
Ariyudha,  A.  A.  D.,  &  Putrawan,  S.  (2016).  Pembekuan  Persatuan  Sepakbola  Seluruh Indonesia  oleh  Menteri  Pemuda  dan  Olahraga  Republik  Indonesia  Ditinjau  Dari  Statua Federation Internationale de Football. Kertha Negara: Journal Ilmu Hukum .
Ermayani, T. (2017). LGBT dalam perspektif Islam. Humanika, Tinjauan Ilmiah Mata Kuliah Umum , 17 (2), 147-168.
Harahap. Z (2020. Hukum Acara Peradilan Tata Usaha Negara. Depok: Rajawali Pers Hartana,  H.  (2018).  EKSPANSI  PERUSAHAAN  GROUP  DALAM  BIDANG BATUBARA DITINJAU DARI UNDANG- UNDANG  NOMOR 25 TAHUN 2007
Hartana, H.  (2019).  SEJARAH  HUKUM  PERTAMBANGAN  DI  INDONESIA. Jurnal
Hartana,  H.  (2021).  EKSISTENSI  DAN  PERKEMBANGAN  PERUSAHAAN  GROUP  DI Hartana,  H.  (2022).  IMPLIKASI  EKSPANSI  PERUSAHAAN  GROUP  PADA  SEKTOR
PERTAMBANGAN  BATUBARA  DI  INDONESIA. Jurnal

## Pendidikan
Hartana,  H.  (2022).  PENGEMBANGAN  UMKM  DI  MASA  PANDEMI  MELALUI
https://www.kompasiana.com/namirasyifa8906/638ec1b308a8b55b ab5ee442/polemik-piala-dunia-2022-pernyataan-larangan-lgbt- oleh-qatar- memicu-kecaman
Kewarganegaraan Undiksha , 10 (1), 251-260.
Komunikasi Hukum (JKH) , 5 (1), 145-154.
Kristianto, K. T. (2021). FIFA: Sejarah, Fungsi, dan Tugasnya. Diakses pada 20 Desember 2022 dalam FIFA: Sejarah, Fungsi, dan Tugasnya Halaman all - Kompas.com Monteiro, J. M. (2020). Metode Penelitian dan Penulisan Hukum. Yogyakarta: Deepublish. OPTIMALISASI  TEKNOLOGI. Jurnal  Pengabdian  Kepada  Masyarakat Media Ganesha FHIS , 3 (2), 50-64.
SEKTOR PERTAMBANGAN. Jurnal Pendidikan Kewarganegaraan Undiksha , 9 (3), 669-681.
Suwardi.  S.  S.  (2004). Pengantar  Hukum  Organisasi  Internasional .  Jakarta: Penerbit Universitas Indonesia.
Syifa.  N.  (2022).  Polemik  Piala  Dunia  2022:  Pernyataan  Larangan  LGBT  Oleh  Qatar Memicu  Kecaman.  Diakses  pada  20  Desember  2022  dalam
TENTANG PENANAMAN MODAL. Jurnal Komunikasi Hukum (JKH) , 4 (1), 27-45.
Yarda,  V.  R.  D.  (2022).  Aturan  FIFA  Resmi  Berubah,  Aribut  LGBT  Sudah Diizinkan Masuk di  Piala Dunia 2022  Qatar. Diakses pada  20 Desember 2022 dalam
https://bangka.tribunnews.com/amp/2022/11/25/aturan-fifa-resmi- berubah- atribut-lgbt-sudah-diizinkan-masuk-di-piala-dunia-2022- qatar?page=2