## Analisis Framing Pemberitaan Debat Kandidat Calon Presiden Tahun 2019 di Koran Harian Padang Ekspres

## Rifa Yanas
Pascasarjana FISIP Universitas Andalas rifayanas89@gmail.com

## Abstract
Mass media coverage during the general election in 2014 still leaving a portrait that tarnished the principles and code of ethics of journalism in Indonesia. Press companies are considered not neutral and not balanced in reporting the candidates for  president  and  vice  president  who  are  fighting  in  election  process.  It  is  also possible  that  something  similar  will  happen  again  in  2019  elections.  In  West Sumatra,  Padang  Ekspres  Daily  Newspaper  is  daily  print  media  that  has  the biggest circulation and reach many readers. The reality of events surrounding the election  campaign,  constructed  differently  by  the  print  media  through  a  framing process. This type of research is qualitative using a constructivist paradigm with William A Gamson’s framing analysis model that emphasizes the existence of a central  idea  in  every  framing  of  news  by  the  mass  media.  The  central  idea supported  by  a  framing  devices  consisting  of  metaphors,  catchphrases,  exemplar, depiction and visual images.In addition, the central idea is also strengthened by the presence  of  reasoning  devices  consisting  of  roots,  appeals  to  principle  and consequences. With this model, the packaging of events that displayed through the framing process by the mass media can be analyzed within a certain range. But it did  not  come  to  the  conclusion  of  agreement  and  disagreement  or  partiality  and impartiality of the mass media to one of the candidates for the election contestants. The conclusion of this study shows that  news units studied from the print media as objects of research have various central ideas
Keywords: News  Framing;  2019  Election  Campaign;  West  Sumatra  Print Media

## Abstrak
Pemberitaan  media  massa  sepanjang  Pemilihan  Umum (Pemilu)  tahun  2014  meninggalkan  potret  yang  mencoreng  prinsip dan kode etik jurnalisme di Indonesia. Perusahaan pers dianggap tidak netral dan tidak berimbang dalam memberitakan calon presiden dan
wakil  presiden  yang  bertarung  dalam  proses  pemilu.  Tidak  tertutup kemungkinan  hal  serupa  kembali  terjadi  di  pemilu  tahun  2019.  Di Sumatra Barat, Harian Padang Ekspres merupakan  media cetak harian yang  memiliki  oplah  terbesar  dan  menjangkau  banyak  khalayak pembaca.  Realitas  peristiwa  seputar  kampanye  pemilu,  dikontruksi secara berbeda oleh ketiga media cetak ini melalui proses framing .Tipe penelitian  ini  adalah  kualitatif  menggunakan  paradigma konstruktivis dengan model analisis framing William A Gamson yang menekankan adanya  ide  sentral  dalam  setiap  pembingkaian  berita  oleh  media massa. Ide sentral tersebut didukung oleh perangkat framing berupa metafora, catchphrases , exemplar , depiction dan visual images . Selain itu ide sentral  juga  dikuatkan  dengan  adanya  perangkat  penalaran  berupa roots , appeals  to  principle dan consequences .  Dengan  model  ini,  kemasan peristiwa yang ditampilkan melalui proses framing oleh media massa dapat  dianalisa  dalam  rentang  tertentu.  Namun  tidak  sampai menyimpulkan  persetujuan  dan  tidak  setuju  ataupun  keberpihakan dan tidak berpihaknya media massa tersebut kepada salah satu calon kandidat peserta pemilu.Kesimpulan dari penelitian ini menunjukkan unit  berita  yang  diteliti  dari Harian  Padang  Ekspres sebagai  objek penelitian memiliki ide sentral yang beragam.
Kata Kunci: Pembingkaian Berita; Kampanye Pemilu 2019; Media Cetak Sumatra Barat

## Pendahuluan
Pemilihan  Umum  (Pemilu)  yang  baru  saja  digelar  secara  serentak  di Indonesia pada 17 April 2019, merupakan agenda nasional yang berbeda dengan perhelatan  Pemilu  pada  tahun-tahun  sebelumnya.Penyelenggaraan  Pemilihan Legislatif  (Pileg)  dijadikan  satu  paket  dengan  Pemilihan  Presiden  dan  Wakil Presiden  (Pilpres).Dengan  segala  persoalan  dan  tantangan,  Pemilu  2019  telah berjalan  sesuai  dengan  tahapan-tahapannya.  Khusus  untuk  Sumatera  Barat, proses  rekapitulasi  penghitungan  suara  tingkat  Provinsi  telah  selesai  digelar Komisi  Pemilihan  Umum  (KPU)  Sumatera  Barat  pada  Minggu  sore,  12  Mei 2019.
Pemilu tahun 2019 kembali mempertemukan dua pasangan calon presiden dan  wakil  presiden.Tidak  ada  pilihan  ketiga,  hanya  bersifat  head  to head.Kandidat  Calon  Presiden  (Capres)  Joko  Widodo  kembali  ditantang  oleh Prabowo  Subianto,  namun  kali  ini  dengan  pasangan  Calon  Wakil  Presiden (Cawapres)  yang  berbeda.Joko  Widodo  berpasangan  dengan  KH  Maruf  Amin, sedangkan Prabowo Subianto berpasangan dengan Sandiaga Uno. Kedua Capres, Joko  Widodo  dan  Prabowo  Subianto  sebelumnya  telah  bertarung  juga  pada Pilpres  tahun  2014  silam.  Joko  Widodo  dinyatakan  sebagai  pemenang  dan dilantik sebagai Presiden.Sementara Prabowo Subianto bersama partai koalisinya dinyatakan sebagai pihak oposisi.
Berkaca dari potret pemberitaan lima tahun silam, sebagaimana dilaporkan oleh  Aliansi  Jurnalis  Independen  (AJI)  empat  belas  hari  sebelum  pencoblosan Pemilu   Legislatif,  April  2014,  Dewan  Pers  memaparkan  hasil  penelitian  tiga lembaga  independen  terkait  pemberitaan  media.  Ketiga  lembaga  itu  adalah Pemantau Regulasi dan Regulator Media (PR2Media), Remotivi, dan Masyarakat Peduli  Media  (MPM).  Menurut  AJI,  “Hasil  penelitian  ketiga  lembaga  tersebut menyimpulkan  terjadi  banyak  pelanggaran  kode  etik  yang  paling  fundamental dalam  praktik  jurnalisme,  khususnya  media  penyiaran  yakni  pemberitaan  yang tidak berimbang”. 1
Saat  itu,  Ketua  Dewan  Pers,  Bagir  Manan  sebagaimana  dikutip  dari website  resmi  Dewanpers.or.id,  menyampaikan  peringatan  etik  kepada  pemilik perusahaan  pers  terkait  dengan  liputan  tentang  Pemilu  2014. 2 Bagir  Manan meminta  pemilik  perusahaan  pers  untuk  tetap  menjunjung  tinggi  kaedah  pers, antara  lain  menghormati  pekerja  persnya  sendiri,  termasuk  menghormati  sikap profesional  mereka  sebagai  jurnalis.  Hal  itu  tertuang  dalam  pernyataan  Bagir Manan  “Ada  „pagar  api‟  antara  pemilik  dan  pengelola  redaksi.  Kita  meminta „pagar api‟ itu tidak dipadamkan”. 3
Dalam  penelitian  lainnya,  Intan  Permata  Sari  menuliskan  keterlibatan media  yang  begitu  besar  terjadi  ketika  Pemilihan  Presiden  tahun 2014.Menurutnya,  media  pendukung  berusaha  untuk  memenangkan  capres pilihannya. Pada saat yang sama ada media lain yang memberikan dukungan yang berbeda kepada calon presiden. Media-media ini bersaing, berusaha semaksimal mungkin  memberitakan  jagoannya  untuk  meraih  simpati  dari  masyarakat.Pada saat  itu,  kepentingan  rakyat  serasa  diabaikan.Rakyat  tidak  diberi  kesempatan untuk  berpikir  agar  bisa  memilih  dengan  benar.Media  sibuk  menampilkan pencitraan-pencitraan  politik.Mereka  melakukan  pemberitaan-pemberitaan positif  dan  menyangkal  berita-berita  negatif  yang  dapat  merugikan  calon pilihannya.Pada saat itu pula, pemberitaan yang diberikan oleh media terasa tidak mencerdaskan, dan bersifat subjektif.” 4
Maka  dengan  fenomena  tersebut,  sangat  tidak  tertutup  kemungkinan persoalan  serupa  akan  kembali  terulang.  Namun  untuk  membuktikan  itu, diperlukan  penelitian  lebih  lanjut  tentang  pembingkaian  berita  yang  dilakukan media  massa  pada  Pemilu  tahun  2019.  Salah  satu  pendekatan  yang  dapat ditempuh dalam meneliti pembingkaian berita adalah analisis framing .
1 https://aji.or.id/read/press-release/284/Siaran-Pers-Hentikan-Praktik-Jurnalisme- Partisan.html diakses 19 Mei 2019 pukul 16.00 WIB
2 https://dewanpers.or.id/publikasi/siaranpers_detail/117/Siaran_Pers:_Dewan_Pers_S ampaikan_Peringatan_Etik diakses 19 Mei 2019 pukul 17.00 WIB
3 https://dewanpers.or.id/publikasi/siaranpers_detail/117/Siaran_Pers:_Dewan_Pers_S ampaikan_Peringatan_Etik diakses 19 Mei 2019 pukul 17.00 WIB
4 Sari, “Keberpihakan Media dalam Pemilihan Presiden 2014,” Jurnal Penelitian Komunikasi, Vol 21, No 1 Juli 2018, (Fakultas Tarbiyah dan Tadris IAIN Bengkulu), h.78

## 4 | J u r n a l   D a k w a h   d a n   K o m u n i k a s i   V o l .   5   N o . 1   2 0 2 0
Menurut  Hafied  Cangara,  media  massa  memiliki  hubungan  yang  begitu erat dengan politik. Media massa memainkan peranan yang sangat penting dalam proses politik, bahkan dapat menjadi aktor utama dalam kontestasi politik suatu negara. 5 Oleh  karena  itu,  sangat  tidak  tertutup  kemungkinan,  dengan  peranan yang besar itu adakalanya muncul keberpihakan kepada salah satu aktor politik. Di  samping  itu,  A.M  Rosenthal  sebagai  dikutip  dari  Sobur  mengatakan,  media massa  khususnya  surat  kabar  tidak  dapat  dipisahkan  dari  objektivitas  sebagai karakter  yang  membedakan  dengan  surat  kabar  lainnya.  Karakter  objektivitas tersebut  membuat  pembaca  percaya  dengan  berita  yang  disampaikan.  Karkater itu  pula  yang  membuat  surat  kabar  menjadi  memiliki  arti  dan  dihargai  publik. Kendati  begitu,  objektivitas  total  juga  dianggap  bersifat  mustahil  karena  setiap berita  dibuat  oleh  wartawan  dengan  berbagai  kondisi  emosional.  Maka  dari  itu objektivitas  yang  paling  diharapkan  dari  wartawan  dan  redkatur  hanyalah mengupayakan objektivitas berita semausiawi mungkin. 6
Oleh  karena  itu,  penelitian  mengenai  keberpihakan  media  masih  perlu dikaji  kembali  pasca  Pemilu  2019.Kecenderungan  pemimpin  redaksi  memilih suatu  isu  dan  menonjolkan  sisi  tertentu  dapat  ditelaah  dalam  bentuk  analisis framing. Menurut Eriyanto, media bukanlah saluran yang bebas. Media bukanlah seperti yang digambarkan, memberitakan apa adanya, cermin dari realitas. Media justru  mengkontruksi  sedemikian  rupa  realitas.  Peristiwa  yang  sama  bisa diperlakukan secara berbeda oleh media. Ada peristiwa yang diberitakan ada yang tidak diberitakan.Bahkan, ada media yang menganggap penting, ada pula media yang  tidak  menganggap  isu  itu  sebagai  berita.Intinya,  berita  yang  sampai  ke tangan pembaca merupakan hasil konstruksi realitas. 7
Salah  satu  pendekatan  penelitian  yang  paling  sering  digunakan  dalam mengkaji media massa adalah analisis framing . Analisis ini dipakai untuk melihat bagaimana  media  mengkonstruksi  realitas.Dengan  melakukan  analisis  framing terhadap berita media, dapat menentukan framing media dalam mengkonstruksi realitas  politik.Eriyanto  menguraikan  bahwa  terdapat  dua  esensi  utama  dari sebuah  framing.Pertama,  dipakai  untuk  melihat  bagaimana  peristiwa  dimaknai, hal  ini  berhubungan  dengan  bagian  mana  yang  diliput  dan  bagian  mana  yang tidak  diliput.Kedua,  tentang  bagaimana  fakta  ditulis,  dimana  aspeknya berhubungan  dengan  pemakaian  kata,  kalimat  dan  gambar  untuk  mendukung gagasan. 8
Surat  kabar  sebagai  salah  satu  media  massa  tertua  yang  masih  bertahan sampai  hari  ini,  tetap  menjadi  sumber  informasi  yang  cukup  dipercaya  oleh khalayak pembacanya. Meskipun dihadapkan dengan tantangan digitalisasi, surat kabar  dianggap  belum  akan  mati  dalam  waktu  dekat.  Hal  ini  sebagaimana diungkapkan  peneliti  senior  di  Lembaga  Studi  Pers  dan  Pembangunan,
5 Cangara, Pengantar Ilmu komunikasi , (Jakarta: Rajawali Press, 2008), 117.
6 Sobur, Analisis Teks Media: Suatu Pengantar Analisis Wacana, Analisis Semiotika dan Analisis Framing, (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2012), 170. 7 Eriyanto, Analisis Framing, Konstruksi, Ideologi dan Politik Media , (Yogyakarta: LKIS, 2001), h. 2.
8 Eriyanto, Analisis Framing ……, 11.
IgnatiusHaryanto  kepada  Tirto.id.    Dia  masih  optimistis  bahwa  media  cetak seperti koran harian, tidak bakalan mati, meskipun mengalami pelambatan dalam segi pertumbuhan bisnis. 9
Menurut Haryanto, surat kabar sampai hari ini masih memiliki kelebihan yang belum dikuasai oleh media daring. Pada 2015, Haryanto mengunjungi dua kota  di  Kalimantan  untuk  bertemu  dengan  pengelola  media  lokal  di  sana  yang sama-sama  menegaskan  bahwa  pengaruh  media  daring  (online)  terhadap  bisnis dan  eksistensi  koran  belum  signifikan.  Bisnis  media  cetak  masih  berjalan  baik, koran masih dibeli masyarakat. Kesimpulannya, selama kualitas jurnalisme masih baik dan teruji alias bukan berita bohong (hoaks) maka produk jurnalistik akan tetap dibaca, apapun mediumnya.
Di Sumatra Barat, sedikitnya terdapat tujuh media cetak yang terbit setiap hari.  Media  cetak  ini  jika  dikategorisasikan  menurut  periode  terbitnya,  biasa dikenal  dengan  koran  harian.  Yaitu Harian  Umum  Singgalang , Harian  Haluan , Harian  Padang  Ekspres , Posmetro Padang , Koran  Padang , Harian  Rakyat  Sumbar dan Metro Andalas . Dari  tujuh  koran  harian  tersebut, Harian  Padang  Ekspres menjadi  satu- satunya koran berjaringan nasional di bawah naungan perusahaan Jawa Pos Group . Harian  Padang  Ekspres juga  menjadi  induk  yang  melatarbelakangi  sekaligus menaungi  lahirnya Posmetro  Padang dan Harian  Rakyat  Sumbar dengan  bendera Padek Group.Sisanya, merupakan media cetak yang terbit atas perusahaan lokal yang  sahamnya  dimiliki  oleh  pengusaha  Sumatra  Barat  dan  mengedepankan pemberitaan lokal sebagai sajian utama kepada khalayak pembacanya.
Berdasarkan arsip perusahaan, Harian Padang Ekspres dalam rentang waktu kampanye  Pemilu  yang  dimulai  23  September  2018  sampai  13  April  2019, pemilihan  isu  politik  seputar  pemilu  yang  berkaitan  langsung  dengan  kandidat Capres dan Cawapres hanya terdapat 11 kali yang ditampilkan sebagai headline di halaman utama. Yaitu sebanyak 4 kali di tahun 2018 dan ketika memasuki tahun 2019, jumlah headline tersebut disajikan sebanyak 8 kali edisi.
Salah satunya seperti berita yang dimuat Harian Padang Ekspres pada edisi Minggu,  17  Februari  2019  dengan  judul  Headline:  Jokowi  Fokus  Substansi, Prabowo Tampil Orisinil. Harian Padang Ekspres menggambarkan sosok Jokowi sebagai calon yang sangat siap dengan materi debat dan akan fokus pada materi. Sementara itu sosok Prabowo dikontruksikan sebagai calon yang sudah memiliki gaya dan identitas selayaknya sudah melekat di pikiran pembaca.
Dengan  adanya  penggambaran  karakteristik  calon  presiden  dan  wakil presiden  dalam  pemberitaan Harian  Padang  Ekspres seperti  dijelaskan  di  atas, maka dapat diprediksi tiap pemberitaan yang mengangkat isu kedua calon, akan ditampilkan  dalam  kontruksi framing yang  berbeda.  Hal  ini  dikuatkan  oleh pengakuan Pemimpin Redaksi Harian Padang Ekspres , Heri Sugiarto berikut ini:
9 https://tirto.id/media-cetak-bisa-mati-jurnalisme-seharusnya-tidak-ciy6 diakses 4
September 2019 pukul 22.45 WIB
“Kami netral saja. Jika Prabowo berkampanye di Padang, maka tentu akan menjadi isu utama untuk dijadikan Headline di halaman depan. Jika nanti ada  kampanye Jokowi  di  Sumbar,  kami  akan  muat  juga  di  halaman  depan.  Sejauh  ini  kami alhamdulillah  tetap  berusaha  independen  tidak  terbawa  arus.  Namun  kami  juga tidak  akan  berani  melawan  arus  pembaca  di  Sumbar  yang  katanya  basis  fanatik kubu Prabowo” (wawancara dengan Heri Sugiarto 13 Mei 2019)
Secara  tidak  langsung  Heri  Sugiarto  menyampaikan  bahwa  kebijakan redaksi  harus  sejalan  dengan  kemauan  pembaca.  Artinya,  apa  yang  dianggap penting oleh publik, menjadi penting pula oleh media.
Oleh sebab itu, penulis ingin melakukan penelitian seputar pembingkaian berita  calon  presiden  dan  wakil  presiden  selama  kampanye  pemilu  tahun  2019 yang  difokuskan  pada  analisis  framing  berita  di  halaman  utama Harian  Padang Ekspres.
Penelitian  ini  ditujukan  untuk  mengetahui  bagaimana  sebuah  media mengkontruksi  realitas  atas  suatu  peristiwa.  Oleh  karena  itu,  demi  menjawab rumusan masalah yang telah disebutkan di atas, maka penulis menetapkan tujuan penelitian  yang  ingin  dicapai  yaitu  untuk  mendeskripsikan  pembingkaian  berita calon presiden dan wakil presiden selama kampanye pemilu di tahun 2019 pada berita  di  halaman  utama Harian  Padang  Ekspres menurut  analisis framing model William A Gamson.

## Hasil dan Pembahasan
Menurut Alex Sobur, gagasan mengenai framing , pertama kali dilontarkan oleh Beterson tahun 1955. Mulanya, frame dimaknai sebagai struktur konseptual atau  perangkat  kepercayaan  yang  mengorganisir  pandangan  politik,  kebijakan, dan  wacana,  serta  yang  menyediakan  kategori-kategori  standar  untuk mengapresiasi  realitas.Konsep  ini  kemudian  dikembangkan  lebih  jauh  oleh Goffman  pada  1974,  yang  mengandaikan frame sebagai  kepingan-kepingan perilaku ( strips of behavior ) yang membimbing individu dalam membaca realitas. 10 Namun, kemudian pengertian framing berkembang yaitu ditafsirkan untuk menggambarkan  proses  penseleksian  dan  penyorotan  aspek-aspek  khusus sebuah realita oleh media. Menurut Eriyanto, dalam sebuah berita tersirat pesan yang  ingin  disampaikan  oleh  jurnalis  terhadap  masyarakat  pembaca.  Seorang jurnalis memasukkan ide-ide mereka dalam melakukan analisis dan menulis berta dari  data-data  yang  diperoleh  dilapangan.  Hal  lain  yang  tak  kalah  berpengaruh tentunya  visi,  misi  dan  ideologi  yang  dimiliki  oleh media  itu  dan  tentunya  juga akan diikuti oleh pekerja media tersebut. Visi, misi dan ideologi ini tentunya juga akan  tercermin  dalam  konstruksi  realitas  yang  dilakukan  oleh  media  yang bersangkutan. Hal ini tentunya juga mempengaruhi framing  yang dilakukan pada sebuah wacana. 11
10 Sobur, Analisis Teks Media ……, 161-162. 11 Eriyanto, Analisis Framing ……, 145.
Jika  dikaitkan  dengan  realitas  peristiwa,  framing  menentukan  bagaimana realitas  hadir  di  hadapan  pembaca.  Jika  seorang  wartawan  mempunyai  bingkai yang  berbeda  melihat  suatu  peristiwa,  lalu  kemudian  menuliskan  berita  sesuai pandangannya itu maka framing dapat mengakibatkan suatu peristiwa yang sama namun  beritanya  berbeda.  Menurut  Eriyanto,  analisis  framing  akan  membantu mengungkap bagaimana realitas peristiwa itu dikemas. 12 Di  lain  pihak,  Dietram  A  Scheufele  menyebut, framing pemberitaan merupakan  perpanjangan  dari  teori agenda  setting ,  yaitu  semacam  teknik  yang dipakai wartawan untuk melahirkan wacana yang akan ditangkap oleh khalayak. Secara praktis, framing bisa dilihat dari cara media massa memilih dan memilah bagian  dari  realitas  dan  menjadikannya  bagian  yang  penting  dari  sebuah  teks berita  Secara  praktis,  framing  bisa  dilihat  dari  cara  media  massa  memilih  dan memilah bagian dari realitas dan menjadikannya bagian yang penting dari sebuah teks berita. 13
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  analisis framing dengan  model William A Gamson. Konsep ini ditulis Gamson bersama Andre Modigliani serta cukup banyak dipakai dalam berbagai penelitian teks media. Konsep dasar model ini  berpandangan  bahwa  struktur  internal  berita  akan  selalu  ada  dalam  sebuah frame sebagai pusat organisasi ide pemberitaan tersebut. Hal inilah yang membuat peristiwa  menjadi  relevan  hingga  menekankan  suatu  isu.  Bagi  Gamson, frame tidaklah  sama  dengan  sikap  setuju  atau  tidak  setuju  akan  suatu  hal,  melainkan memiliki  rentang  posisi  tertentu. Framing ,  katanya,  tidak  berhubungan  dengan orientasi  pemberitaan,  akan  tetapi  bagaimana  suatu  peristiwa  dibingkai  dan disajikan kepada khalayak.
Menurut  Eriyanto,  dalam  formulasi  yang  dibuat  oleh  Gamson  dan Modigliani frame digambarkan  sebagai  cara  bercerita  atas  gugusan  ide  yang disusun  sedemikian  rupa  dan  menghadirkan  konstruksi  makna  dari  sebuah peristiwa.  Menurutnya,  berita  media  terdiri  dari  sejumlah  kemasan ( package ).Kemasan itu merupakan skema atau struktur pemahaman yang dipakai oleh  seseorang  ketika  mengkonstruksi  pesan  yang  dia  sampaikan  dan menafsirkan pesan yang diterimanya. Artinya, framing adalah pendekatan untuk mengetahui bagaimana perspektif atau cara pandang wartawan ketika menyeleksi isu dan menulis berita. 14 Kemasan atau yang disebut package oleh Gamson tadi, adalah wadah untuk mengorganisir sejumlah informasi yang menunjukkan posisi atau kecenderungan politik  dan  yang  membantu  komunikator  menjelaskan  muatan-muatan  di  balik isu atau peristiwa. Package akan terlihat dari gagasan sentral yang didukung oleh perangkat-perangkat. Untuk lebih jelasnya, perangkat framing yang dikemukakan Gamson dan Modigliani dapat digambarkan sebagai berikut:
12 Ibid ., 97. 13 Scheufele, “Framing As a Theory of Media Effects,” The Journal of Communication, 49, 1999,  103. 14 Eriyanto, Analisis Framing ……, 261.
Tabel. 1. Perangkat Framing Model William A Gamson
Frame Central : ………………………………. Framing Devices (Perangkat Framing) Reasoning Devices (Perangkat Penalaran) Methapors Perumpamaan atau pengandaian Roots Analisis kausal atau sebab akibat Catchphrases Frase yang menarik, kontras, menonjol dalam suatu wacana, umumnya berupa jargon atau slogan.

## Appeals to principle
Premis dasar atau klaim-klaim moral Exemplaar Mengaitkan  bingkai  dengan  contoh atau uraian yang memperjelas bingkai Consequences Efek yang didapat dari bingkai Depiction
Penggambaran  suatu  isu  yang  bersifat kiasan, biasanya berupa kosakata untuk melabeli sesuatu Visual Images Dapat berupa gambar, grafik, karikatur atau  foto  untuk  mendukung  pesan yang disampaikan
Berdasarkan tabel model framing yang dikemukakan oleh Gamson tersebut, setiap  berita  memiliki  ide  sentral  atau frame utama  yang  didukung  oleh  dua perangkat dengan beberapa elemen pendukung.Perangkat framing bisa didukung oleh  elemen-elemen  seperti  kata-kata  atau  kalimat  tertentu  ditambah  dengan penampilan  gambar  dan  foto  untuk  mendukung  gagasan  tertentu.Sedangkan perangkat  penalaran  lebih  kepada  kohesi  dan  koherensi  dari  teks tersebut.Eriyanto  mengilustrasikan  dengan  seorang  penceramah  yang menyampaikan gagasan tertentu.Agar gagasan diterima khalayak, penceramah itu harus  membuat  pesan  yang  disampaikannya  tampak  wajar  dan  beralasan.Satu bagian tampak mendukung bagian lainnya, antar kalimat saling mendukung atau satu  bagian  menjadi  sebab  dan  akibat  atas  bagian  lainnya.Sehingga  gagasannya terlihat beralasan sesuai fakta, ilmiah, benar dan tidak mengada-ada.Penceramah
juga perlu menekankan gagasannya dengan perangkat framing tertentu agar tidak hanya terlihat wajar tapi juga meyakinkan. 15
Dalam komunikasi massa, media adalah alat yang menghubungkan sumber dan penerima yang sifatnya terbuka di mana setiap orang bisa melihat, membaca, dan  mendengar-nya.  Dalam  media,  berita  merupakan  salah  satu  elemen  dasar proses  komunikasi.Pengertian  berita  yang  bersifat  akademik  dikemukakan  oleh Dean  M  Lyle  Spencer  dari  Universitas  Washington.Spencer  mengatakan  berita adalah suatu peristiwa, gagasan, ataupun opini yang pada saatnya bersifat penting atau berpengaruh terhadap banyak orang dalam masyarakat. 16 Sementara  itu,  menurut  Rolnicki,  berita headline merupakan  berita  utama yang ditampilkan oleh sutau media yang biasanya ditempatkan dihalaman utama (depan) dengan judul yang  dicetak lebih besar dibanding judul berita yang lain. Posisinya  biasanya  diletakkan  di  bagian  atas  tengah,  kiri,  atau  kanan.Biasa  pula ditempatkan  di  bagian  tengah.    Editor  membedakan  dua  jenis headline yakni headline teaser (penggoda) atau teller (pemberitahu). Headline teaser berusaha menarik perhatian dengan meringkaskan berita penting secara jelas dan tepat. Sedangkan headline  teller biasanya  langsung  kesasaran  yang  didesain  dengan  menggunakan satu atau dua jenis huruf standar. 17 Headline merupakan intisari dari berita. Dibuat dalam satu atau dua kalimat pendek,  tetapi  cukup  memberitahukan  persoalan  pokok  peristiwa  yang diberitakannya.  Menurut  Suhandang  dikutip  Rolnicki,  variasi  penyajian headline diusahakan  agar  khalayak  tertarik  untuk  menikmati  pemberitaanya. Headline berfungsi  untuk  memanggil  khalayak  agar  mau  membaca,  mendengar,  atau menontonnya.  Surat  kabar  tidak  menurunkan headline secara  asal-asalan melainkan  mengikuti  beberapa  pedoman  seperti  harus  akurat,  informatif,  fair, dan tidak meletakkan sesuatu yang tidak ada dalam berita.
Sejumlah  penelitian  tentang headline surat  kabar  berkaitan  dengan  pemilu telah banyak dilakukan. Di antaranya Hariyadi, yang menggunakan model analisis framing  Robert  N.  Entman  untuk  menganalisis  pembingkaian  berita  sebagai upaya  menjaga  citra  positif  DPRD  Sumatera  Barat. 18 Selanjutnya,  Rully Febriansyah    juga  menggunakan  model  yang  sama  untuk  menganalisis  bingkai berita kebijakan publik pemerintah Kabupaten Tagalong. 19 Sementara itu, Ricky Alkat  Seftiano    menggunakan  teori  agenda  setting  untuk  menganalisis pemberitaan  pemilihan  Gubernur  Kalimantan  Timur  tahun  2013. 20 Adapun
15 Ibid .,h. 265-266. 16 Cangara, Pengantar Ilmu Komunikasi ……, 25
17 Rolnicki, Pengantar Dasar Jurnalisme (Scholastic Journalism) , (Jakarta: Kencana, 2008), 224. 18 Hariyadi,  “Pembingkaian  Berita  dalam  Upaya  Menjaga  Citra  Positif  DPRD  Provinsi Sumatera Barat: Analisis Framing Rubrik Majalah Mimbar Tahun 2014-2015,” (Master Tesis, UPT, Perpustakaan Universitas Andalas, 2015).
19 Febriansyah,  “Bingkai  Berita  Kebijakan  Publik  Pemerintah  Kabupaten  Tabalong: Analisis  Framing  Kolom  Kontrak  Pemberitaan  Surat  Kabar  Regional  Kalimantan  Selatan  Tahun 2013,”(Master Tesis, UPT, Perpustakaan Universitas Andalas, 2016).
20 Seftiano, “Analisis Framing Pemberitaan Pemilihan Gubernur Kalimantan Timur 2013 Surat  Kabar  Kaltim  Post  dan  Tribun  Kaltim  pada  Masa  Kampanye,”  (Universitas  Mulawarman: Jurnal Ilmu Komunikasi, 2014).
penelitian ini fokus pada pembingkaian berita pada halaman utama Harian Padang Ekspres yang  menampilkan  pemberitaan  seputar  kandidat  calon  presiden  dan wakil presiden dalam masa kampanye pemilu tahun 2019 yang kemudian ditelaah menggunakan analisis framing model William A Gamson.

## Metode Penelitian
Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif  dengan  paradigma konstruktivis, dimana paradigma ini mempunyai posisi dan pandangan tersendiri terhadap  media  dan  teks  berita  yang  dihasilkannya.Paradigma  ini  memandang realitas  kehidupan  sosial  bukanlah  realitas  yang  natural,  melainkan  hasil  dari konstruksi.  Konsentrasi  analisis  pada  paradigma  konstruksionis  adalah menemukan bagaimana peristiwa atau realitas tersebut dikonstruksi, dengan cara apa konstruksi itu dibentuk.
Data Primer atau data utama dalam penelitian ini berupa teks berita yang dikumpulkan sesuai batasan masa kampanye pemilu di tahun 2019, yaitu setiap berita Harian  Padang  Ekspres yang  berada  pada  halaman  utama,  serta  berisikan topik seputar kandidat calon presiden dan calon wakil presiden. Data pendukung atau  data  sekunder  dalam  penelitian  ini  berasal  dari  hasil  wawancara  peneliti dengan  Pemimpin  Redaksi Harian  Padang  Ekspres yaitu  Bapak  Heri Sugiarto.Penelitian  ini  didukung  juga  dengan  data-data  yang  bersumber  dari buku-buku,  naskah  berita  di  portal  online,  jurnal  penelitian  yang  relevan,  dan arsip-arsip lain yang berkaitan.
Dalam  pengumpulan  data  yang  diperlukan  dalam  penelitian  ini,  peneliti menggunakan  teknik  pengumpulan  data  dengan  cara  melakukan  kliping  berita dari ketiga media cetak yang menjadi objek penelitian yaitu Harian Padang Ekspres yang  memuat  isu  seputar  pemilu  presiden  dan  wakil  presiden  selama  masa kampanye  di  tahun  2019.  Namun  untuk  menjadikan penelitian  ini  lebih  aktual, dimana masa kampanye secara resmi yang terhitung sejak tanggal 23 September 2018  sampai  –  13  April  2019,  maka  penelitian  ini  hanya  mengambil  sampel pemberitaan yang terbit menjelang pemilihan umum khusus di tahun 2019 saja. Total  berita  yang  dapat  dikategorikan  dengan  kriteria  tersebut  di Harian  Padang Ekspres berjumlah 8 berita.
Kliping  berita    yang  telah  dipilih  tersebut  sebagaimana  dijelaskan  dalam tabel 3.4 di atas akan dianalisis menggunakan perangkat framing model William A Gamson sebagaimana yang terangkum dalam tabel di bawah ini :
Tabel 3.5 Konsep Analisis Framing Model William A Gamson
Frame Central : ………………………………. Framing Devices (Perangkat Framing) Reasoning Devices (Perangkat Penalaran) Methapors Perumpamaan atau pengandaian Roots Analisis kausal atau sebab akibat Catchphrases Appeals to principle
Frase yang menarik, kontras, menonjol dalam suatu wacana, umumnya berupa jargon atau slogan. Premis dasar atau klaim-klaim moral Exemplaar Mengaitkan  bingkai  dengan  contoh atau uraian yang memperjelas bingkai

## Consequences
Efek yang didapat dari bingkai
Depiction
Penggambaran  suatu  isu  yang  bersifat kiasan, biasanya berupa kosakata untuk melabeli sesuatu Visual Images Dapat berupa gambar, grafik, karikatur atau  foto  untuk  mendukung  pesan yang disampaikan Sumber: Eriyanto
Berdasarkan  model framing tersebut,  peneliti  akan  memaparkan  hasil penelitian dengan tiga kelompok pembahasan yang terdiri dari:
1. Frame  Central yaitu  seperangkat  gagasan  atau  ide  sentral  yang dipakai media untuk memahami dan memaknai suatu isu.
2. Perangkat Framing yaitu  bagian-bagian  yang  berhubungan langsung dengan ide sentral dan ditekankan dalam teks berita.
3. Perangkat  Penalaran  yaitu  berhubungan  dengan  kohesi  dan koherensi  dari  teks  yang  merujuk  pada  gagasan,  alasan  dan penalaran tertentu.
Pembingkaian Berita Harian Padang Ekspres Edisi Jumat, 18 Januari 2019
Pada edisi Jumat, 18 Januari 2019, Harian Padang Ekspres menampilkan berita  di  halaman  utama  dengan  judul  “Debat  Panas  Lalu  Berpelukan,  Capres- Cawapres Tak Singgung Kasus Novel”.Berita ini memiliki ide sentral yaitu kedua pasangan kandidat capres-cawapres ahli dalam berdebat.
Dalam  pandangan Harian  Padang  Ekspres kedua  kandidat  sama-sama memiliki  kemampuan  untuk  menyuguhkan  debat  yang  menarik.  Bahkan,  pada lead pembuka berita, Harian Padang Ekspres menyebutkan adanya aksi saling sindir yang membuat perdebatan kedua kandidat berlangsung panas. Aksi saling sindir ini  bahkan  dijelaskan  dalam  beberapa  contoh  kalimat  yang  terlontar  dari  para kandidat  beserta  jawaban  langsung  kandidat  lainnya.  Misalnya  pada  kutipan berikut:
“Yang  tampak  dalam  debat  adalah  aksi  saling  sindir.  Misalnya,  saat Prabowo  mempersoalkan  seorang  lurah  di  Mojokerto  yang  diproses hukum gara-gara mendukung dirinya dan Sandi.Sebaliknya, Jokowi balas menyentil mantan pendukung Prabowo-Sandi yang menebar hoaks.”
Selain menunjukkan debat yang berlangsung seru, Harian Padang Ekspres juga  menyoroti  adanya  sejumlah  isu  yang  diharapkan  menjadi  topik  menarik, namun justru tidak dibahas oleh kedua kandidat. Seperti dalam kutipan paragraf kedua berikut:
“Ada  empat  tema  besar  yang  menjadi  materi  debat.  Yakni,  hukum, korupsi,  hak  asasi  manusia  (HAM),  dan  terorisme.Kedua  paslon memaparkan  program  unggulan  masingmasing  di  empat  bidang tersebut.Namun, beberapa isu besar aktual malah tidak disebut.Misalnya, kasus  penyiraman  air  keras  dengan  korban  penyidik  Komisi Pemberantasan  Korupsi  (KPK)  Novel  Baswedan.Sudah  lebih  dari  600 hari  kasus  tersebut  tidak  terungkap.  Kasus  besar  lain  yang  tak disinggung, antara lain, korupsi Bank Century hingga penculikan aktivis.”
Pemikiran yang dikembangkan oleh Harian Padang Ekspres dalam berita tersebut  didukung  dengan  pemakaian  simbol  tertentu  untuk  menekankan  arti yang ingin dikembangkan dalam teks berita.Tujuannya untuk memberi kesan efek penonjolan  makna  yang  disajikan.Simbol-simbol  tersebut  dapat  diamati  dari pemakaian kata, kalimat, grafis dan foto utama.
Perangkat  pembingkai  berita  dipakai  untuk  memberi  citra  bahwasanya suasana  debat  memang  berlangsung  panas  namun  diakhiri  dengan  keakraban. Harian  Padang  Ekspres bahkan  memberikan  metafora  dengan  kalimat  seperti berikut:
“Ada  momen-momen  unik  yang  tak  tampak  di  layar  televisi  tadi malam.Misalnya,  keakraban  kedua  paslon  hingga  para  pendukung  di dalam maupun luar gedung yang menyemangati jagoan masing-masing.”
Metafora itu dijadikan kalimat yang mengakhiri pembahasan seputar isi debat.  Untuk  menekankan  bahwa  sekalipun  debat  telah  usai  di  layar  televisi, suasana di luar gedung tempat berlangsungnya acara debat juga diramaikan oleh para pendukung. Harian Padang Ekspres menggunakan kata “jagoan” bagi kedua kandidat  yang  penampilannya  begitu  memukau  dan  dipuja  oleh  para pendukungnya.
Penonjolan  kata  yang  ditampilkan  dalam  teks  berita  antara  lain  adalah aksi  sindir  dan  pemaparan  fokus  visi-misi. Harian  Padang  Ekspres menekankan selain  aksi  saling  sindir,  kedua  paslon  memaparkan  program  unggulan  masing- masing.Bedanya,  Jokowi  lebih  berfokus  membenahi  sistem.Sementara  itu, Prabowo  memilih  berfokus  pada  peningkatan  kesejahteraan  para  penegak hukum.
Pemberian  label  ( depiction )  dengan  menggunakan  kalimat  tertentu  juga dilakukan  dalam  pembingkaian  berita  tersebut,  diantaranya  label  ini
dipertentangkan  dengan  penilaian  lain  bahwasanya  keduanya  tidak  mampu menguasai  debat.  Secara  eksplisit, Harian  Padang  Ekspres menyayangkan  kedua kandidat  tidak  membahas  isu  besar  yang  aktual.  Untuk  melabeli  kenyataan tersebut, Harian Padang Ekspres menekankan bahwa kedua kandidat sangat akrab dan saling menghormati satu sama lain. Hal itu dapat dilihat dalam kalimat:
“Jokowi  dan  Ma‟ruf  mendatangi  Prabowo  dan  Sandiaga.Jokowi  dan Prabowo  berpelukan  hangat.Keduanya  menyunggingkan  senyum  yang lebar,  bahkan  tertawa.Prabowo  terlihat  mengguncang-guncang  pundak Jokowi  sambil  tertawa.Sementara  itu,  Sandiaga  berkali-kali  mencium tangan Ma‟ruf.”
Harian  Padang  Ekspres juga  memberikan  ilustrasi  ( exemplaar )  dengan menampilkan  kejadian  di  luar  panggung  debat  antara  tokoh  partai  politik  yang berlawanan.  Hal  itu  untuk  mengarahkan  pembingkaian  aksi  saling  sindir  dalam debat nyatanya tidak berujung pada permusuhan, melainkan sebaliknya. Ilustrasi tersebut dapat dilihat pada kutipan item paragraf berikut:
“Tadi  malam  beredar  foto  selfie  sejumlah  tokoh.Ketua  Umum  PDIP Megawati  Soekarnoputri  tampak  ber-wefie  dengan  Prabowo  dan Sandiaga,  serta  Nur  Asia  Uno.Yang  mengambil  gambar  adalah  Puan Maharani.Keduanya terlihat tersenyum semringah.Sama sekali tidak ada kesan persaingan.Megawati dan Prabowo memang punya kedekatan.Sebab, keduanya pernah maju bersama pada Pilpres 2009.”
Berita ini juga menampilkan visual images keterangan foto ini merupakan penguatan simbolis atas keakraban kedua kandidat dimana memperlihatkan foto kedua  kandidat  mencairkan  suasana  usai  debat  dengan  berjabat  tangan. Menunjukkan suasana panas saat debat ditutup dengan kekeluargaan.
Pemikiran yang dikembangkan dalam berita ini yaitu kedua kandidat ahli dalam  berdebat  dikuatkan  dengan  perangkat  penalaran  yang  menunjukkan kebenaran  atas  fakta-fakta  tersebut. Harian  Padang  Ekspres menekankan  bahwa penyampaian  informasi  dengan  gaya  bercerita  bagaimana  jalannya  sebuah  acara debat telah disesuaikan dengan perspektif penulis berita.  Perangkat penalaran itu disampaikan  dengan roots yaitu  debat  kandidat  menggambarkan  skill  calon presiden  dan  wakil  presiden  dalam  memaparkan  visi  dan  misi.  Kedua  kandidat juga menjunjung tinggi sportivitas dan persahabatan ketika perdebatan telah usai.
Perangkat  penalaran  juga  dipakai  untuk  membantah  anggapan  bahwa kedua kandidat hanya menghapal teks dan tidak tampil apa adanya. Harian Padang Ekspres bahkan  memberi  klaim-klaim  moral  tertentu  ( appeals  to  principle ).  Salah satu  yang  disorot  adalah  keduanya  sering  ditegur  oleh  moderator  debat  karena tidak  menghentikan  pembicaraan  saat  waktu  telah  habis.  Di  sisi  lain,  tingginya antusiasme  para  pendukung  saat  kandidat  tampil  juga  memberi  bukti  bahwa perdebatan benar-benar menghibur, sebagaimana dinukilkan dalam kutipan:
“Saat  paparan  visi-misi,  kedua  paslon  sama-sama  menyampaikan program melebihi waktu yang ada.Alhasil, para moderator terus-menerus mengingatkan mereka.”
Konsekuensi yang ditampilkan dengan ide framing kedua kandidat sangat ahli  dalam  berdebat  yaitu  sulitnya  mengontrol  audiens.  Penonton  disebut  tidak menghormati  aturaan-aturan  yang  sudah  dibacakan  oleh  panitia  debat  sebelum acara dimulai. Hal itu dapat dilihat dalam kutipan berikut:
“Sebagaimana  sudah  diduga,  tepuk  tangan  di  tengah  paparan  maupun sesi  jawaban  tetap  terdengar.Padahal,  KPU  sudah  melarang.Moderator pun berkali-kali menegur para pendukung paslon agar tenang.”
Untuk  lebih  jelas  mengenai  pembingkaian  berita Harian  Padang  Ekspres edisi Jumat, 18 Januari 2019 dapat dilihat dari tabel berikut ini:
Tabel 5.1 Pembingkaian Berita Harian Padang Ekspres Edisi Jumat, 18 Januari 2019
Frame Central : Kedua Kandidat Capres-Cawapres Ahli Berdebat Framing Devices (Perangkat Framing)
Reasoning Devices (Perangkat Penalaran)

## Methapors
Menggunakan  kata  “jagoan”  bagi kedua  kandidat  yang  penampilannya begitu  memukau  dan  dipuja  oleh  para pendukungnya.

## Roots
Debat  kandidat  menggambarkan  skill calon  presiden  dan  wakil  presiden dalam  memaparkan  visi  dan  misi.
Kedua kandidat juga menjunjung tinggi sportivitas  dan  persahabatan  ketika perdebatan telah usai Catchphrases Aksi sindir dan pemaparan fokus visi- misi Appeals to principle Kedua  kandidat  sering  ditegur  oleh moderator,  tingginya  antusiasme  para pendukung saat kandidat tampil. Exemplaar menampilkan kejadian di luar panggung  debat  antara  tokoh  partai politik yang berlawanan.

## Consequences
Sulit  mengatur  audiens.  Penonton disebut  tidak  menghormati  aturan- aturan  yang  sudah  dibacakan  oleh panitia debat sebelum acara dimulai.
Depiction menekankan  kedua  kandidat  sangat akrab  dan  saling  menghormati  satu sama  lain  sebagai  kiasan  bahwasanya ada  isu  aktual  tentang  penegakan hukum yang sama-sama dilupakan oleh
mereka.

## Visual Images
Untuk  mendukung  pesan  yang disampaikan  ada  foto  kedua  kandidat saling  bersalaman  disertai  penampilan grafis fakta dan data materi debat para kandidat.
Pembingkaian Berita Harian Padang Ekspres Edisi Kamis, 4 April 2019
Harian Padang Ekspres memberi judul headline pada edisi Kamis, 4 April 2019  dengan  “100  Hari  Janji  Listrik  dan  Sembako  Turun,  Terima  Sumbangan, Prabowo Teteskan Airmata di Padang. Ide sentral pembingkaian berita ini adalah sosok Prabowo Subianto menjanjikan kesejahteraan masyarakat.
Ide  sentral  tersebut  didukung  oleh  perangkat  pembingkaian  yang komplit.Dengan menggunakan pengandaian kondisi kekayaan negara yang hanya dinikmati  oleh  segelintir  orang,  Prabowo  Subianto  digambarkan  sebagai penyelamat.
“Menurutnya,  sistem  ekonomi  yang  berdasar  Pancasila  merupakan sistem  yang  berkeadilan  sosial  bagi  seluruh  rakyat,  bukan  hanya  untuk segelintir  orang.  “Indonesia  adalah  negara  yang  amat  kaya.Namun kekayaan itu diambil dan dibawa lari ke luar negeri,” bebernya.”
Metafora yang ditampilkan adalah sistem ekonomi berasaskan pancasila, namun  kekayaan  hanyalah  milik  segelintir  orang.Penyematan  gelar  kaya  bagi segelintir orang diikuti dengan membawa kekayaan alam Indonesia ke luar negeri. Kalimat-kalimat  ini  digunakan  untuk  mendukung  pembingkaian  bahwasanya sosok Prabowo Subianto akan menjadi pemimpin yang mensejahterakan seluruh rakyat.
Penonjolan yang terjadi dalam berita ini adalah penekanan pada kalimat memberikan  jiwa  dan  raga  untuk  kemajuan  Indonesia.Dengan  bingkai menjanjikan  kesejahteraan  rakyat, Harian  Padang  Ekspres menekankan  kalimat Prabowo  Subianto  tidak  bisa  memberikan  amplop  dan  sembako.  Namun  jauh dari  itu,  yang  akan  diberikan  adalah  jiwa  raga.  Penonjolan  kalimat  untuk mendukung gagasan ( catchphrases ) seperti ini dapat dijumpai pada paragraf berikut: “Dalam  kampanyenya,  Prabowo  sempat  melontarkan  permintaan  maaf kepada  para  pendukung.Dia  meminta  maaf  lantaran  tak  bisa memberikan  uang  dan  sembako  kepada  para  pendukungnya.  Namun, Prabowo  mengaku  bakal  memberikan  dirinya  untuk  masyarakat  dan masa depan generasi muda bangsa.”
Bingkai yang sudah dibangun tersebut juga dikaitkan dengan contoh lain pada  kalimat  berikutnya.  Dapat  dijumpai  uraian  yang  memperjelas  bingkai (e xemplaar ) yang mempertegas bahwa Prabowo Subianto ingin mensejahterakan masyarakat  dengan  cara  tidak  memperkaya  diri  sendiri.  Memberikan  penegasan
bahwa  Prabowo  Subianto  adalah  sosok  pemimpin  yang  adil.  Sebagimana dijelaskan Ubaedillah (2008:49), seorang pemimpin disyaratkan harus adil, karena pemimpin  yang  adil  tidak  akan  menggunakan  kekuasaan  demi  ambisinya  atau untuk  menindas  orang-orang  yang  dipimpinnya,  tidak  akan  menggunakan kekuasaan  untuk  memperkaya  diri  sendiri  atau  orang  lain  yang  ada  hubungan dengan dirinya. Serta tidak menggunakan kekuasaan untuk membuat kebijakan- kebijakan  yang  menguntungkan  diri  sendiri,  dan  menjadikan  hukum  sebagai tonggak  pertama  yang  harus  ditegakkan  dalam  sebuah  negara  demokrasi. Penegasan ini dapat dilihat dalam kutipan paragraf berikut ini:
“Menurut  Prabowo,  niatnya  maju  di  Pilpres  2019  ini  murni  ingin menyelamatkan  kekayaan  negara.  Oleh  sebab  itu,  jika  terpilih,  dia bersumpah tidak akan memperkaya diri dan keluarganya.”
Kalimat  tersebut  diperkuat  lagi  pada  bagian  kalimat  lainnya  yang mengulangi pernyataan tersebut. Seperti dijumpai pada kutipan kalimat langsung dari Prabowo Subianto berikut ini:
“Banyak sekali program kita, tapi saya tidak ingin sekadar janji, tapi ingin berjuang  untuk  Indonesia  ini.15  hari  lagi  saya  minta  kalian  pulang  ke kampung,  pulang  ke  rumahnya,  pulang  ke  RT,  yakinkan  kepada tetanggamu.Kalau saya mendapat mandat, saya tidak akan memperkaya diri dan saudara saya,” pungkasnya.”
Dari segi perangkat depiction atau penggambaran suatu isu yang bersifat kiasan,  juga  diselipkan  pada  pemberitaan  ini  secara  gamblang.Seperti  adanya pembahasan  khusus  bagaimana  Prabowo  Subianto  menitikkan  airmata  saat mendapatkan  sumbangan  dari  para  pendukung.  Hal  itu  dapat  ditemui  pada pargraf berikut ini:
“Prabowo  sempat  menitikkan  air  matanya  ketika  berkampanye.  Ia terharu  saat  diberi  sejumlah  uang  oleh  seorang  pendukungnya  untuk membantu  biaya  perjuangan  menjadi  presiden.  Pendukung  tersebut bekerja  sebagai  montir  di  salah  bengkel  di  Padang.Saat  menerima sumbangan  tersebut,  Prabowo  melepas  kacamata  dan  menyeka  air matanya.“Kacamata saya ini tembus pandang, bisa melihat ketulusan hati orang,” tukasnya.
Visual images yang ditampilkan pada berita ini yaitu besarnya kerumunan massa yang mengelilingi kedatangan Prabowo Subianto di bawah panasnya terik matahari. Dengan latar gambar berupa bendera partai, sejumlah massa berteduh di  bawah  payung,  masyarakat  yang  mengulurkan  tangan  untuk  bersalaman dengan  Prabowo  Subianto  ditambah  penampakan  sebuah  spanduk  ucapan selamat  datang  untuk  kandidat  tersebut.  Dalam  kajian  fotografi  jurnalistik, pengambilan  foto  ini  menggunakan  metode  medium  shoot  dengan  sudut pandang  eye  level  atau  angle  mendatar.  Foto  yang  tidak  menggunakan  efek penyuntingan  tersebut  dipergunakan  oleh Harian  Padang  Ekspres untuk menggambarkan  keadaan  yang  apa  adanya.  Sosok  Prabowo  Subianto
ditempatkan sebagai objek foto yang berada di tengah  kerumunan massa. Pose tersenyum  Prabowo  Subianto  kepada  para  pendukungnya  diharapkan  dapat menegaskan bingkai “janji” untuk kesejahteraan.
Sementara  itu,  dari  segi  perangkat  penalaran  berita  ini  menggunakan analisis kausal sebab akibat serta pemaparan klaim-klaim moral. Secara roots ada penjelasan  hubungan  sebab  akibat  yang  diterangkan  sebagai  rakyat  yang  belum sejahtera,  yaitu  kekayaan  yang  mengalami  kebocoran  pendapatan  dan  dinikmati oleh segelintir orang. Kekayaan negara sebesar Rp 1.000 triliun yang mengalir ke luar  negeri  ditonjolkan  sebagai  alasan  kemelaratan  rakyat.Sistem  ekonomi  yang seharusnya berakar Pancasila, dengan nilai-nilai keadilan sosial dikatakan belum terwujud.
Perangkat  penalaran  berupa appeals  to  principle ditemukan  sejumlah premis dasar yang menggambarkan klaim moral.Pembaca dibawa berfikir tentang kondisi bangsa saat ini. Salah satu cara yang ditawarkan untuk mensejahterakan masyarakat  adalah  dengan  menekan  jumlah  produk  impor.  Hal  itu  ditemukan pada kutipan berikut ini:
“Selain  menurunkan  harga  listrik  dan  sembako,  Prabowo  juga  berjanji akan  membuka  lapangan  kerja  seluas-luasnya,  menaikkan  gaji  ASN, memperbaiki  gaji  tenaga  kerja  dan  guru  honorer,  dan  tidak  akan mengimpor demi menyelamatkan petani dan nelayan.”
Harian  Padang  Ekspres juga  menutup  pemberitaan  ini  dengan  ajakan untuk  menjaga  hak  pilih  di  tempat  pemungutan  suara  (TPS).Penonjolan  ini sebagai  sebuah  konsekuensi  untuk  mendukung  framing  yang  disajikan  yaitu menjanjikan kesejahteraan masyarakat. Efek yang didapat dari bingkai ini adalah jika  ingin  mendapatkan  kesejahteraan,  maka  harus  mendukung  Prabowo Subianto  dengan  cara  memilihnya  dan  mengawasi  proses  Pemilu  2019.  Hal  ini dapat dilihat pada pkalimat penutup berita yang berbunyi:
“Mari tanggal 17 April 2019 kita jaga TPS.Jangan sampai ada hantu mau milih,  tuyul-tuyul  datang.Jangan  sampai  “orang  mati”  datang  ke  TPS,” imbau Prabowo.”
Untuk  lebih  jelasnya,  kerangka  pembingkaian  berita Harian  padang Ekspres edisi Kamis, 4 April 2019 dapat dilihat dari tabel berikut:

## 18 | J u r n a l   D a k w a h   d a n   K o m u n i k a s i   V o l .   5   N o . 1   2 0 2 0
Tabel 5.2 Pembingkaian Berita Harian Padang EkspresEdisi Kamis, 4 April 2019
Frame Central : Prabowo Subianto Menjanjikan Kesejahteraan Masyarakat Framing Devices (Perangkat Framing)
Reasoning Devices
(Perangkat Penalaran)

## Methapors
Sistem  ekonomi  Indonesia  berasaskan pancasila,  namun  kekayaan  hanyalah milik  segelintir  orang.  Penyematan gelar  kaya  bagi  segelintir  orang  diikuti dengan  membawa  kekayaan  alam Indonesia ke luar negeri Roots rakyat yang belum sejahtera,
disebabkan  bocornya  kekayaan  negara dan  dinikmati  oleh  segelintir  orang. Kekayaan  negara  sebesar  Rp  1.000 triliun  yang  mengalir  ke  luar  negeri ditonjolkan sebagai alasan kemelaratan rakyat.
Catchphrases Penekanan  pada  kalimat  memberikan jiwa  dan  raga  untuk  kemajuan Indonesia Appeals to principle Pembaca  dibawa  berfikir  tentang kondisi bangsa saat ini. Salah satu cara yang ditawarkan untuk mensejahterakan  masyarakat  adalah dengan  menekan  jumlah  produk impor. Exemplaar Prabowo Subianto ingin mensejahterakan  masyarakat  dengan cara  tidak  memperkaya  diri  sendiri. Memberikan penegasan bahwa Prabowo  Subianto  adalah  sosok pemimpin yang adil

## Consequences
Ajakan  mengawasi  proses  pemilu  dari segala kecurangan Depiction Pembahasan khusus bagaimana
Prabowo  Subianto  menitikkan  airmata saat mendapatkan sumbangan dari para pendukung Visual Images Besarnya  kerumunan  massa  yang mengelilingi  kedatangan  Prabowo Subianto  di  bawah  panasnya  terik matahari.
Pembingkaian Berita Harian Padang Ekspres Edisi Senin, 8 April 2019
Harian  Padang  Ekspres memberi  judul headline pada  edisi  Senin,  8  April 2019  dengan  “Prabowo Tegaskan  Janji  Perubahan”.  Sementara  Sub  Judul  yang ditonjolkan adalah Kampanye Akbar, Massa Menginap di SUGBK serta Paslon 01 Siap Hadirkan Lebih Banyak Pendukung.Ide sentral pembingkaian berita ini adalah Prabowo Subianto menawarkan perubahan.
Berita  ini  menggunakan  perangkat framing dengan  menekankan perumpamaan (metafora) dengan klaim bahwa kampanye yang digelar di kawasan Stadion  Utama  Gelora  Bung  Karno  (SUGBK)  adalah  yang  terbesar  sepanjang sejarah.Prabowo  Subianto  mulai  digambarkan  dengan  agen  perubahan  yang seolah mampu mengukir sejarah baru. Ramainya massa yang hadir dalam suatu iven  kampanye  politik  tersebut  diistilahkan  dengan  “lautan  manusia”.  Hal  itu dapat dijumpai pada kalimat berikut ini:
“Lautan  manusia  memenuhi  Stadion  Utama  Gelora  Bung  Karno (SUGBK),  Senayan,  Jakarta,  saat  pasangan  Prabowo  Subianto  dan Sandiaga  Salahuddin  Uno  menggelar  kampanye  akbar  kemarin  (7/4)… Mereka  datang  dari  berbagai  daerah  demi  mempersiapkan  kampanye yang  disebut-sebut  memiliki  massa  terbanyak  itu…  Dalam  orasinya, Prabowo  menyampaikan  apresiasi  atas  dukungan  para  simpatisan maupun relawan yang memenuhi SUGBK sejak malam.Prabowo menilai kampanye  di  SUGBK  kemarin  sebagai  rapat  politik  terbesar  sepanjang sejarah.”
Selain  metafora,  perangkat framing lainnya  yang  dapat  dijumpai  pada berita  ini  adanya  penonjolan  kalimat  ( depiction )  berupa  “rakyat  menginginkan perbaikan”.  Bahkan  secara  spesifik  kalimat  yang  digunakan  mengutip  langsung pernyataan kandidat seperti berikut:
”Rakyat  sudah  tidak  mau  dibohongi,  sudah  muak  dengan  korupsi, ketidakadilan,  tidak  mau  haknya  diinjak-injak,”  tegas  mantan  Danjen Kopassus itu.”
Berita  ini  juga  menampilkan  jargon  yang  cukup  menonjol  ( catchphrases ) yaitu  negara  sedang  sakit  dan  ibu  pertiwi  sedang  diperkosa.  Perangkat  ini dimaksudkan  untuk  mendorong  pembaca  mengetahui  perubahan  seperti  apa yang  paling  urgent  untuk  diprioritaskan.  Sakit  identik  dengan  darurat  dan obat.Setiap  penyakit  sejatinya  harus  segera  dicarikan  obat  agar  tidak  makin membahayakan jiwa. Kutipan yang dipetik langsung adalah sebagai berikut:
”Saya  berdiri  di  sini  karena  berpandangan  negara  sedang  sakit.Ibu pertiwi  sedang  diperkosa  karena  kekayaan  negara  kita  diambil  terus,” cetus dia.”
Pada  bagian  perangkat framing berupa  uraian  yang  memperjelas bingkai( exemplaar )  ditemukan  kalimat  yang  mendasari  Prabowo  dan  Sandiaga untuk maju sebagai kandidat yaitu semangat untuk bekerja dan berbakti. Seperti pada kutipan berikut ini:
“Keinginannya  untuk  maju  bersama  Sandi,  kata  Prabowo,  tidak  lain didasari  semangat  untuk  bekerja  dan  berbakti.  Rakyat,  menurut  dia, sudah  tidak  sabar  menginginkan  perubahan,  ingin  kekayaan  negara kembali.Termasuk  pula  komitmen  dan  janji  untuk  menciptakan pekerjaan  bagi  masyarakat.”Kami  akan  bikin  pekerjaan,  bukan  hanya kartu-kartu,” ujarnya.”
Sementara  itu, visualimages yang  ditampilkan  cukup  menggambarkan suasana kampanye yang ramai dihadiri massa. Kedua kandidat ditampilkan secara bersamaan.  Di  sebelah  kiri,  terpajang  foto  Prabowo  Subianto  yang  sedang berorasi  di  kawasan  GBK  dikelilingi  lautan  manusia,  sedangkan  di  samping kanannya  ada  foto  Jokowi-Maruf  Amin  melambaikan  tangan  dari  atas  kereta kuda dengan pengawalan ketat paspampres di kawasan Tanggerang, Banten.
Foto  Prabowo  Subianto  sebagai  calon  penantang  disandingkan  dengan kandidat  petahana  Jokowi  yang  dikawal  pasukan  pengamanan,  juga  dapat ditafsirkan  untuk  menguatkan  ide  central  framing  ini,  yaitu  perubahan  yang dijanjikan.Foto ini mengandung makna, Prabowo diharapkan menjadi pembawa perubahan atas pemimpin yang sedang berkuasa.
Dari  segi  perangkat  penalaran  ( reasoningdevices )  berita  ini  ingin menyampaikan  pesan  bahwa  negara  sedang  melarat  karena  masalah ekonomi. Roots yang  diselipkan  pada  berita  adalah  pemerintahan  yang  tidak berpihak pada rakyat dan pemimpin yang tidak mencarikan solusi terbaik.Karena itu  sosok  kandidat  Prabowo  disebutkan  telah  mempersiapkan  pakar-pakar  di setiap bidang. Hal ini dapat dilihat pada kutipan berita seperti berikut:
“Pakar-pakar  itu  bertugas  mencari  solusi  atas  masalah  yang  membuat masyarakat susah. Prabowo juga memastikan akan ada perubahan cepat jika memenangi pilpres tahun ini. ”Saya tanya Bang Rizal Ramli, bisa gak turunkan tarif listrik. Bayangan saya itu butuh 1,5 tahun. Tapi, hitungan beliau bisa 100 hari pertama,” ungkapnya.”
Sementara itu premis dasar maupun klaim moral ( appeal to principles ) yang disuguhkan adalah adanya temuan lapangan oleh para kandidat saat berkampanye di  sejumlah  daerah.Disebutkan  bahwa  masyarakat  tidak  puas  dengan kepemimpinan rezim yang sedang berkuasa. Hal itu dapat dijumpai pada kutipan berikut:
“Sandi di tempat yang sama menambahkan, perjalanannya ke lebih dari 1.500  titik  di  daerah  menunjukkan  aura  keinginan  perubahan.Pasalnya, saat  ini  masyarakat  terbebani  tarif  listrik  yang  tinggi  dan  lapangan pekerjaan yang sulit.Di saat panen, petani malah rugi karena harga panen mereka  anjlok  akibat  produk  impor  yang  menyaingi.  ”Prabowo-Sandi akan menyelesaikan masalah ekonomi kita. Ayo siap bergerak 17 April,” ajaknya.”
Dari  uraian  di  atas,  juga  terselip  efek  yang  didapat  dari  bingkai ( consequences )  yaitu  Prabowo  dan  Sandiaga  Uno  adalah  pasangan  kandidat  yang akan  menyelesaikan  permasalahan  ekonomi  bangsa  Indonesia.  Di  sisi  lain, meskipun  secara  umum  pembingkaian  berita  ini  lebih  menonjolkan  sosok Prabowo  Subianto  dan  Sandiaga  Uno  dengan  bingkai  menawarkan  perubahan, Harian Padang Ekspres juga tetap menyelipkan kalimat pembanding sebagai unsur keberimbangan berita. Hal itu seperti digambarkan sebagai berikut:
“Sementara  itu,  paslon  01  bakal  menggelar  kampanye  akbar  di  GBK pada 13 April atau sebelum memasuki masa tenang. Kampanye terakhir itu  bertajuk  ”Konser  Putih  Bersatu  Menuju  Kemenangan  Indonesia Maju.  Menurut  dia,  kampanye  paslon  02  biasa  saja  dan  tidak  ada  yang istimewa.”Tunggu  13  April  nanti,”  ujar  Ma‟ruf.”Pesta  itu  harus senang.Pesta  itu  harus  gembira.Jangan  sampai  dengan  adanya  pesta demokrasi,  diciptakan  ketakutan-ketakutan.Jangan  sampai  dengan adanya kegembiraan pesta demokrasi justru marah-marah,” ucapnya.”
Untuk  lebih  jelas  mengenai  pembingkaian  berita Harian  Padang  Ekspres edisi Senin, 8 April 2019 dapat dilihat dari tabel berikut ini:
Tabel 5.3 Pembingkaian berita Harian Padang Ekspres edisi Senin, 8 April 2019
Frame Central : Prabowo Subianto Menawarkan Perubahan Framing Devices (Perangkat Framing) Reasoning Devices (Perangkat Penalaran) Methapors Prabowo Subianto digambarkan dengan  agen  perubahan  yang  seolah mampu  mengukir  sejarah  baru.
Ramainya  massa  yang  hadir  dalam suatu  iven  kampanye  politik  tersebut diistilahkan dengan “lautan manusia”.

## Roots
Prabowo  telah  mempersiapkan  pakar- pakar di setiap bidang. Pakar-pakar itu bertugas  mencari  solusi  atas  masalah yang membuat masyarakat susah

## Catchphrases
Menononjolkan  kondisi  negara  sedang sakit dan ibu pertiwi sedang diperkosa. Perangkat  ini  dimaksudkan  untuk mendorong pembaca mengetahui perubahan  seperti  apa  yang  paling urgent untuk diprioritaskan

## Appeals to principle
Perjalanan  kampanye  Prabowo  dan Sandiaga  ke  lebih  dari  1.500  titik  di daerah  menunjukkan  aura  keinginan perubahan
Exemplaar Alasan  Prabowo  dan  Sandiaga  maju

## Consequences
Efek  yang  didapat  dari  bingkai  yaitu
22 | J u r n a l   D a k w a h   d a n   K o m u n i k a s i   V o l .   5   N o . 1   2 0 2 0
sebagai  kandidat  yaitu semangat  untuk bekerja dan berbakti pada negara Prabowo-Sandi  akan  menyelesaikan masalah ekonomi Depiction
rakyat menginginkan perbaikan
Visual Images Ada  foto  yang  menggambarkan suasana  kampanye  yang  ramai  dihadiri massa. Foto Prabowo Subianto sebagai calon  penantang  disandingkan  dengan kandidat petahana Jokowi yang dikawal pasukan pengamanan.
Pembingkaian Berita Harian Padang Ekspres Edisi Rabu, 10 April 2019
Harian Padang Ekspres memberi judul headline pada edisi Rabu, 10 April 2019  dengan  “Pendukung  Yakin  Jokowi  Menang  di  Sumbar”.  Sementara  Sub Judul yang ditonjolkan adalah Target Suara di Pilpres lebih 50 Persen. Ide sentral pembingkaian berita ini adalah besarnya dukungan massa membawa optimisme Jokowi menang di Sumbar.
Dari  segi  perangkat  framing  ( framing  devices )  pemberitaan Harian  Padang Ekspres ini menghadirkan perumpamaan  (metafora)  yaitu  “dibanjiri  massa”  dan “kampanye berlangsung meriah” sebagai penyampaian pesan besarnya dukungan tersebut. Metafora ini ditampilkan pada lead berita seperti berikut:
“Kampanye  akbar  pasangan  Calon  Presiden  dan  Calon  Wakil  Presiden nomor  urut  01  Joko  Widodo  dan  Ma‟ruf  Amin  dibanjiri  massa  di kawasan  Danau  Cimpago,  Pantai  Padang,  Selasa  (9/4).  Meski  Jokowi dan  Ma‟ruf  tidak  hadir,  tapi  kampanye  berlangsung  meriah.Apalagi massa yang hadir dihibur oleh grup band papan atas, Slank.”
Kemudian  jargon  dan  slogan  yang  dipaparkan  ( catchphrases )  antara  lain adalah  meningkatkan  kesejahteraan  yang  merata  bagi  seluruh  rakyat  Indonesia tidak cukup dalam waktu lima tahun, sehingga perlu tambahan waktu lima tahun lagi. Jargon ini seringkali dipakai oleh kandidat petahana untuk dapat terpilih lagi pada  periode  kedua  kepemimpinannya.  Jargon  itu  disampaikan  pada  kutipan langsung narasumber Wakil Menteri ESDM, Archandra Tahar seperti berikut:
“…seluruh kekayaan alam Indonesia haruslah dikelola oleh warga negara Indonesia.  Kekayaan  alam  kita  harus  dikelola  oleh  putra-putri  terbaik bangsa.Dan  teknologi  pun  harus  ditingkatkan.Untuk  itu,  tidak  cukup waktu 5 tahun bagi pemerintah saat ini.Maka, berikanlah waktu 5 tahun lagi  untuk  Jokowi-Ma‟ruf  mewujudkan  itu  semua,”  ungkap  tokoh nasional asal Sumbar itu.”
Untuk  mendukung  ide  sentral  besarnya  dukungan  massa  membawa optimisme Jokowi menang di Sumbar, diperlukan perangkat pembingkaian yang disertai  dengan  contoh  ( exemplaar )  yang  menguatkan.  Pada  berita  ini, Harian Padang  Ekspres mencontohkan  hadirnya  orang-orang  penting  dari  kalangan  elit pasangan  calon  Jokowi-Maruf  Amin  ke  Sumbar.  Contoh  ini  diperkuat  lagi dengan menyebutkan satu persatu nama para kepala daerah yang hadir pada acara kampanye tersebut. Total ada 11 nama kepala daerah di Sumbar yang dirincikan penyebutan nama dan jabatannya. Ditambah lagi ada delapan nama dari kalangan tim sukse dan relawan. Bahkan pada bagian penutup berita, sengaja ditampilkan sub  judul  besarnya  jumlah  massa  yang  datang  dari  berbagai  daerah  ke  Kota Padang untuk menyaksikan acara kampanye.
Perangkatframing selanjutnya adalah adanya kalimat yang dipergunakan untuk melabeli sesuatu ( depiction ) yaitu Jokowi tidak pernah lupa dengan Sumbar. Meskipun tidak bisa hadir berkampanye secara langsung, tapi Jokowi disebutkan memberikan amanat khusus kepada tim suksesnya agar menjadi perwakilan yang hadir.  Penggunaan  kalimat  ini  adalah  bentuk  penggambaran  isu  dengan  kiasan. Jokowi tidak hadir namun massa yang ikut berkampanye tetap banyak, kehadiran tim sukses tetao mendapat sambutan dari massa tersebut. Artinya, Harian Padang Ekspres ingin menunjukkan kepada pembaca bahwa dukungan masyarakat tetap besar kepada calon nomor urut 01 tersebut. Hal itu dapat ditemui dalam kutipan berikut ini:
“Tim TKN Rokhimin Dahuri menyampaikan bahwa walaupun Jokowi- Ma‟ruf tidak datang dalam kampanye di Pantai Cimpago Padang, namun hal  tersebut  tidak  menyurutkan  para  simpatisan  dan  massa  pendukung menghadiri kampanye ini. “Saya diamanatkan langsung oleh Pak Jokowi untuk  menghadiri  kampanye  akbar  di  Pantai  Cimpago  Padang.  Beliau tidak pernah lupa dengan masyarakat Sumbar,” jelasnya saat berorasi.”
Selanjutnya, pemberitaan ini didukung juga oleh visual images berupa foto jurnalistik  yang  menampilkan  suasana  panggung  konser  dikelilingi  oleh  massa kampanye, lengkap dengan atribut bendera partai politik.
Dari sisi perangkat penalaran ( reasoning devices ) pembingkaian berita lebih banyak  menyajikan  paragraf  berisi  ajakan-ajakan  untuk  memilih  Jokowi-Maruf Amin dengan sejumlah sebab. Maka dari itu, roots yang disuguhkan lebih banyak dari  sisi  kebijakan-kebijakan  calon  petahana  untuk  Sumatera  Barat  selama periode  pertama  kepemimpinannya.  Misalnya  disebutkan  keberhasilan  Jokowi menurunkan angka kemiskinan, anggaran dana yang besar yang telah disalurkan untuk membangun Sumbar. Misalnya pada paragraf berikut ini:
“Ia  menyebutkan,  alasan  kenapa  masyarakat  harus  memilih  paslon  01. Salah  satunya,  selama  pemerintahan  Jokowi  angka  kemiskinan  di Indonesia turun menjadi 9,6 persen. “Di samping itu, produk domestik bruto (PDB) mencapai lebih dari USD 1 triliun merupakan pencapaian terbaik Jokowi untuk bangsa Indonesia,” ungkapnya.”
Atau  misalnya  perangkat  penalaran  yang  dapat  ditemukan  dalam paragraf berikut ini:
“Alasan  kita  mendukung  pasangan  JokowiMa‟ruf  adalah  karena beliaulah satu-satunya presiden yang telah mengeluarkan triliunan rupiah untuk  pembangunan  di  Provinsi  Sumbar,  walaupun  Jokowi  kalah  saat Pilpres 2014,” jelas Ramlan Nurmatias saat berorasi di kampanye akbar kemarin.”
Selanjutnya appeals to principle yang disajikan adalah premis dasar bahwa kandidat  Jokowi  yang  sering  dituding  sebagai  sosok  anti  Islam  adalah fitnah.Klaim moralnya adalah dengan menjadikan Maruf Amin sebagai pasangan calon wakil presiden, sebagai salah satu buktinya. Pembaca Harian Padang Ekspres di Sumatera Barat dengan mayoritas penduduk beragama Islam disajikan dengan pembingkaian  berita  besarnya  dukungan  massa,  meskipun  kandidat  calon  tidak hadir langsung berkampanye. Hal itu dapat ditemukan dalam kutipan berikut ini:
“…stigma  dan  fitnah  yang  menyebutkan  Jokowi  anti-Islam  bisa terbantahkan  dengan  dipilihnya  Cawapres  KH  Ma‟ruf  Amin.  “Hal tersebut  membuktikkan  bahwa  Jokowi  cinta  dan  peduli  dengan  umat Islam,” katanya.”
Perangkat  penalaran  terakhir  yaitu consequences ,  atau  efek  yang  didapat dari  pembingkaian  berita.Pada  pemberitaan  ini,  efek  yang  diharapkan  terjadi adalah  munculnya  optimisme  pembaca  untuk  memilih  pasangan  jokowi  Maruf Amin sebagaimana ajakan para narasumber berita. Meskipun Jokowi tidak hadir berkampanye  langsung,  besarnya  dukungan  massa  diharapkan  melebihi  pemilu tahun sebelumnya. Seperti didapatkan dalam kutipan berikut ini:
“Menurutnya,  TKD  Sumbar  menargetkan  suara  yang  akan  diraih Jokowi-Ma‟ruf bisa melebihi 50 persen pada Pilpres 17 April nanti. “Kita akan  upayakan  angka  tersebut,  sehingga  Pak  Jokowi  bisa  melanjutkan program yang sudah terbukti hasilnya. Kita berkomitmen memenangkan JokowiMa‟ruf,” ujarnya.”
Untuk  lebih  jelas  mengenai  pembingkaian  berita Harian  Padang  Ekspres edisi Rabu, 10 April 2019 dapat dilihat dari tabel berikut ini:
R i f a   Y a n a :   A n a l i s i   F a r m i n g   P e m b e r i t a a n   D e b a t   K a n d i d a t | 25
Tabel 5.4 Pembingkaian berita Harian Padang Ekspres edisi Rabu, 10 April 2019
Frame Central : Besarnya Dukungan Massa Membawa Optimisme Jokowi Menang di Sumbar Framing Devices (Perangkat Framing) Reasoning Devices (Perangkat Penalaran)

## Methapors
Penggunaan  kalimat  “dibanjiri  massa” dan  “kampanye  berlangsung  meriah” sebagai  penyampaian  pesan  besarnya dukungan

## Roots
Menyajikan  paragraf  berisi  ajakan- ajakan  untuk  memilih  Jokowi-Maruf Amin  dengan  sejumlah  sebab. Roots yang  disuguhkan  lebih  banyak  dari  sisi kebijakan-kebijakan  calon  petahana untuk  Sumatera  Barat  selama  periode pertama kepemimpinannya.

## Catchphrases
Meningkatkan  kesejahteraan  yang merata  bagi  seluruh  rakyat  Indonesia tidak  cukup  dalam  waktu  lima  tahun, sehingga  perlu  tambahan  waktu  lima tahun lagi

## Appeals to principle
Kandidat  Jokowi  yang  sering  dituding sebagai sosoik anti Islam adalah fitnah. Klaim moralnya adalah dengan menjadikan  Maruf  Amin  sebagai pasangan  calon  wakil  presiden,  sebagai salah satu buktinya.
Exemplaar
Hadirnya  orang-orang  penting  dari kalangan  elit  pasangan  calon  Jokowi-
Maruf Amin ke Sumbar

## Consequences
Munculnya  optimisme  pembaca  untuk memilih  pasangan  jokowi Maruf  Amin sebagaimana  ajakan  para  narasumber berita.

## Depiction
Jokowi  tidak  pernah  lupa  dengan Sumbar.  Meskipun  tidak  bisa  hadir berkampanye  secara  langsung,  tapi Jokowi disebutkan memberikan amanat  khusus  kepada  tim  suksesnya agar menjadi perwakilan yang hadir. Visual Images foto  jurnalistik  yang  menampilkan suasana  panggung  konser  dikelilingi oleh massa kampanye, lengkap dengan atribut bendera partai politik

## Penutup
William  A  Gamson  berpendapat framing bukanlah  untuk  menjelaskan sikap media setuju atau tidak setuju terhadap suatu isu yang diceritakan. Framing bukan  pula  untuk  mengungkap  apakah  suatu  media  mendukung  atau  tidak mendukung  suatu  isu  dimana  dalam  hal  ini  yaitu  kandidat  yang diberitakan.Gamson memberikan rentang posisi dengan format bagaimana suatu berita  dibingkai  lalu  disajikan  kepada  khalayak  pembaca.  Formulasi  model William A Gamson ini menekankan sudut pandang sebuah media yang disajikan dengan cara bercerita kepada publik.
Dari empat berita yang diteliti dari media cetak Harian Padang Ekspres ada perbedaan  framing  di  setiap  edisi.  Untuk  edisi  Jumat,  18  Januari  2019 Harian Padang Ekspres berpandangan bahwa dengan keahlian yang dimiliki, kemampuan debat kandidat Capres dan Cawapres mampu memukau masyarakat. Selanjutnya pada  edisi  Kamis,  4  April  2019 Harian  Padang  Ekspres membingkai  beritanya dengan  menekankan  orasi  kampanye  Prabowo  Subianto  tentang  peningkatan kesejahteraan  dan  perekonomian.Pada  berita  ketiga,  edisi  Senin,  8  April  2019 Harian  Padang  Ekspres menekankan  ide  sentral  tentang  janji-janji  Prabowo Subianto jika memenangi pemilu.Terakhir, pada edisi Rabu, 10 April 2019 Harian Padang  Ekspres menekankan  adanya  optimisme  kemenangan  bagi  Jokowi  di Sumbar melihat besarnya pendukung yang hadir berkampanye.
Ke  depan,  hasil  penelitian  ini  dapat  dikembangkan  lagi  dengan penelitian-penelitian yang mengarah pada ideologi media massa di Sumatra Barat saat  berlangsungnya  sebuah  pemilu,  maupun  saat  adanya  pemberitaan  dari sumber-sumber  politisi  yang  mengkritik  pemerintah  sebagai  lawan  politik mereka.  Di  sisi  lain,  penelitian  ini  juga  terbatas  pada  pemberitaan  menjelang berlangsungnya  pemungutan  suara  alias  hanya  membahas  seputar  kegiatan pasangan calon presiden dan wakil presiden di masa kampanye. Oleh karena itu diperlukan  pula,  penelitian  lanjutan  yang  mengangkat  proses  pembentukan kabinet  pasca  ditetapkannya  pemenang  pemilu.  Dari  sini  muncul  pertanyaan, bagaimana media massa melakukan pembingkaian terhadap kandidat yang kalah dalam pemilu maupun yang menang.

## Daftar Pustaka
Abrar,  Ana  Nadhya. Konspirasi  Media  Lewat  Berita .  Semarang:  Aliansi  Jurnalis Independen.2001.
Afrizal. Metode  Penelitian  Kualitatif:  Sebuah  Upaya  Mendukung  Penggunaan  Penelitian Kualitatif  dalam  Berbagai  Disiplin  Ilmu .  Jakarta:  PT.  Raja  Grafindo Persada.2014.
A.Ubaeidillah. Demokrasi , Hak Asasi Manusia, Masyarakat Madani. Jakarta: ICCE UIN. 2008.
Bungin, Burhan. Metode Penelitian Kualitatif: Aktualisasi Metodologis ke Arah Ragam Varian Kontemporer . Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.2001.
R i f a   Y a n a :   A n a l i s i   F a r m i n g   P e m b e r i t a a n   D e b a t   K a n d i d a t | 27
Cangara, Hafied. Pengantar Ilmu Komunikasi . Jakarta : Rajawali Pers. 2008.
----------,  Hafied. Komunikasi  Politik:  Konsep,  Teori  dan  Strategi .  Jakarta:  PT.  Raja Grafindo Persada. 2009.
Eriyanto. Analisis Framing, Kontruksi, Ideologi, dan politik Media .  Yogyakarta: LKIS. 2002.
-----------. Analisis  Isi  :  Pengantar  Metodologi  Untuk  Penelitian  Ilmu.  Komunikasi  dan Ilmu-Ilmu Sosial Lainnya . Jakarta : Kencana Prenada. Media Group. 2011.
Ghozali,  Imam. Aplikasi  Analisis  Multivariate  Dengan  Program  SPSS. Semarang  :
Universitas Diponogoro.2007.
Kriyantono, Rachmat. Teknik Praktis Riset Komunikasi . Jakarta: Kencana Prenada Media Group.2009.
Moleong, L.J. Metodologi  Penelitian Kualitatif . Bandung: Remaja Rosda Karya.2004.
Rolnicki,  Tom  E. Pengantar  Dasar  Jurnalisme  (Scholastic  Journalism). Jakarta: Kencana.2008.
Siahaan,  Hotman  M,  dkk. Pers  Yang  Gamang:  Etudi  Pemberitaan  Jajak  Pendapat Timor Timur , Surabaya: LsPs, ISAI, USAID,. 2001.
Sobur,  Alex. Analisis  Teks  Media  :  Suatu  Pengantar  Analisis  Wacana,  Analisis. Semiotika, dan Analisis Framing . Bandung : Remaja Rosdakarya.2012.
Sudibyo, Agus. Politik Media dan Pertarungan Wacana . Jogjakarta: LKIS. 2001.
Sugiyono. Memahami Penelitian Kualitatif . Bandung: Alfabeta. 2005.
----------. Metode  Penelitian  Kuantitatif  Kualitatif  dan  E&D .  Bandung:  Alfabeta. 2009.

## Penelitian terdahulu:
Andika  Destika  Khagen.  Teks  Berita  Calon  Presiden  RI  Periode  2014-2019
Dalam Portal VIVA.CO.ID dan TEMPO.CO (Analisis Wacana Perspektif Teun A. van Dijk) Masters thesis, UPT. Perpustakaan Unand. 2015.
Hariyadi.   Pembingkaian  Berita  Dalam  Upaya  Menjaga  Citra  Positif  DPRD Provinsi  Sumatera  Barat  (Analisis  Framing  Rubrik  Majalah  Mimbar Tahun 2014-2015). Masters thesis, UPT. Perpustakaan Unand.2015.
Intan  Permata  Sari.  Jurnal  Penelitian  Komunikasi  Vol  21,  No  1  Juli  2018 Fakultas Tarbiyah dan Tadris IAIN Bengkulu. 2018.
Rully, Febriansyah.  Bingkai  Berita  Kebijakan  Publik  Pemerintah  Kabupaten Tabalong.  (analisis  framing  kolom  kontrak  pemberitaan  surat  kabar regional  Kalimantan  Selatan  tahun  2013)  Masters  thesis,  UPT. Perpustakaan Unand.2016.
Ricky  Alkat  Seftiano.  Analisis  Framing  Pemberitaan  Pemilihan  Gubernur Kalimantan Timur 2013 Surat kabar Kaltim Post dan Tribun Kaltim Pada Masa Kampanye. Universitas Mulawarman: Jurnal Ilmu Komunikasi.2014.
Scheufele,  Dietram. Framing  As  a  Theory  of  Media  Effects.  The  Journal  of
Communication . 49. 103-122.1999.
Sumber internet:
https://pemilu.tempo.co/read/594282/prabowo-hatta-menang-telak-di- sumatera-barat/full&view=ok, diakses 23 Mei 2019 pukul 01.50 WIB https://pemilu.tempo.co/read/594282/prabowo-hatta-menang-telak-di- sumatera-barat/full&view=ok, diakses 23 Mei 2019 pukul 01.54 WIB https://www.dw.com/id/koalisi-prabowo-akhirnya-kuasai-mpr-dan-dpr/a- 17982335. diakses 19 Mei 2019 pukul 08.10 WIB
https://aji.or.id/read/press-release/284/Siaran-Pers-Hentikan-Praktik- Jurnalisme-Partisan.html diakses 19 Mei 2019 pukul 16.00 WIB
https://dewanpers.or.id/publikasi/siaranpers_detail/117/Siaran_Pers:_Dewan_ Pers_Sampaikan_Peringatan_Etik diakses 19 Mei 2019 pukul 17.00 WIB
https://tirto.id/ramai-ramai-pemilik-media-merapat-ke-jokowi-buruk-untuk- demokrasi-cXMH diakses 19 Mei 2019 pukul 15.30 WIB.
https://pemilu.antaranews.com/berita/866734/kpu-sumatera-barat- rampungkan-rekapitulasi-suara-pemilu-2019, diakses 23 Mei 2019
Sumber lain:
Company Profile PT Padang Intermedia Group (2019)