## Reiventing Bank Sampah: Optimalisasi Nilai Ekonomis Limbah
Berbasis Pengelolaan Komunal Terintegrasi

## Sugeng Riyadi
Penulis adalah dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam IAIN Sultan Thaha Syaifuddin Jambi e-mail : sugengriyadisyamsudien@gmail.com

## Abstrak
Sampah selama  ini  dipandang  sebagai  residu  gaya  hidup konsumerisme  yang  tidak bermanfaat. Sementara di sisi lain, sistem pengelolaan konvensional dipandang tidak mampu untuk menanggulangi sampah. Hal ini mengingat semakin tingginya volume produk sampah tidak berbanding dengan lokasi pembuangannya.Pada titik ini, kehadiran bank sampah yang dikelola secara integrasi oleh komunitas-komunitas masyarakat semakin dibutuhkan adanya. Lembaga  bank  sampah  nantinya  akan  mengepul  sampah  dari  masyarakat  yang  telah terklasifikasi untuk ditabung. Artinya ada fungsi investasi di sini. Dan dana tabungan sampah itu  nantinya  juga  akan  kembali  kepada  nasabah  itu  sendiri. Bank sampah  menjadi  solusi tengah  yang  saling  menguntungkan.  Suatu  komunitas  masyarakat  akan  merasakan lingkungan yang bersih dan sehat dan manfaat investasi dari sampah hasil konsumsi mereka. Dalam  hal  ini  kehadiran  para  pengampu kepentingan  (stakeholders) seperti  pemerintah, tokoh masyarakat dan pemerhati lingkungan mutlak adanya.

## Kata Kunci: Sampah, Bank Sampah, Nilai Ekonomis

## Abstract
Garbage has been seen as a lifestyle consumerism residues that are not useful. While on the  other  hand,  the  conventional  management  system  is  deemed  not  able  to  cope  with  the garbage.  This  is  because  the  higher  volume  of  waste  products  are  not  proportional  to  the disposal location. On this point, the presence of garbage bank managed the integration of the communities  are  increasingly  required  their  community. Bank  institutions  will  be  steaming garbage  bins  from  people  who  have  been  classified  for  savings.  It  means  that  there  is  a function  of  investment  here.  And  a  savings  fund  that  garbage  will  also  be  returned  to  the customer itself. Bank of waste into the middle of a mutually beneficial solution. A community will  feel  clean  and  healthy  environment  and  investment  benefits  of  garbage  result  of  their consumption.  In  this  case  the  presence  of  stakeholders  (stakeholders)  such  as  government, community leaders and environmentalists absolute existence.
Keywords: Waste, Waste Bank, Economic Value

## Pendahuluan
Sampah  adalah  problem  lingkungan yang  timbul  sebagai  dampak  derivatif  dari urbanisasi. Selain masalah lingkungan, urbanisme  yang melekat pada  masyarakat pedesaan sebagai  solusi atas kelangkaan kerja di desa. Maindset ini pada perkembangannya menimbulkan  berbagai aspek  permasalahan  baru  bagi  pemerintah kota, yaitu meningkatnya konsentrasi penduduk  di  daerah  perkotaan  dalam berbagai bentuk perkampungan padat kumuh (slum)  dan  komunitas  gepeng  semakin menambah kompleksitas problematika urban. Selain  itu tentu  adalah masalah laten  bagi masyarakat kota, yaitu sampah.
Diskursus  sampah  di  perkotaan  sangat berkaitan  erat  dengan pola  konsumerisme penduduknya yang  dituntut  serba  instan, bersifat  an-organik  dan  cenderung  tidak ramah  lingkungan.  Hal  ini  terjadi,  menurut sejumlah pengamat, lebih dikarenakan belum adanya  upaya  realisasi  maksimal atas kebijakan dan optimalisasi strategi pengelolaan dalam penanganan sampah yang berwawasan  lingkungan 1 .Akhirnya  sampah yang  semula  merupakan  residu  dari pola kehidupan konsumerisme ini kembali menjadi  suatu  permasalahan  laten  yang menuntut solusi yang tepat guna.
Sampah,  sekali  lagi,  oleh  sejumlah kalangan  dipercaya  memiliki  potensi  nilai ekonomis.  Hal  ini  sekaligus  merupakan upaya win  win  solution yang  seharusnya diakomodasi secara serius oleh para stakeholder.  Nilai  ekonomis  sampah  ini bukan  hanya  terkandung  di  dalam  sampah yang  organik,  namun  juga  ternyata  terdapat nilai yang lebih profitable pada sampah non- organik.  Jasa  kebersihan  dan  pembuangan sampah  swadaya  masyarakat  misalnya  dan perusahaan  rongsokan  kini  terlihat  mulai tumbuh  subur  pada  daerah-daerah  urban perkotaan.  Namun  demikian,  usaha-usaha berbasis  sampah  ini  berdasarkan  fakta
1 http://green.kompasiana.com/penghijauan/2012/ 07/24/optimalisasi-kebijakan-dan-strategi- pengelolaan-sampah-berwawasan-lingkungan- 479605.html (Diakses pada Kamis, 14 Februari 2013).
empiris  yang  ada, masih  dikembangkan secara individual dengan pendekatan ekonomi murni. Dimana pendekatan konservasi limbah lingkungan berbasis kesejahteraan komunal masih belum menjadi perhatian  utama  oleh  kalangan  pengusaha pengelola sampah.
Kota  Purwokerto  merupakan  suatu obyek  riset  yang menarik  untuk  diteliti. Dalam diskursus ini, fakta empirik menunjukkan  bahwa  jumlah  penduduk  serta aktivitas  masyarakat  kota  Purwokerto  terus meningkat  signifikan.  Artinya  fenomena urban  ini  secara  ekuivalen  berdampak  pada tingkat  konsumsi  yang  ada,  sekaligus,  akan berdampak  pada  meningkatnya  volume sampah di kota Satria ini. Sementara itu dari pra-riset yang dilakukan, manajemen pengelolaan sampah yang diimplementasikan pada  saat  ini,  tidak  lebih  dari  sekedar memindahkan  masalah.  Maksudnya,  sampah yang ada pada satu lokasi diangkut ke tempat lain  secara open  dumping (buang  dorong) tanpa  memperhatikan  standar  lingkungan yang  layak.  Akibatnya,  saat  ini  mulai mengemuka  sejumlah  masalah,  antara  lain pencemaran lingkungan, konflik sosial sebagaimana yang terjadi pada kasus Gunung Tugel  dan  secara  kesehatan  tempat  ini. Tempat  ini sekaligus  merupakan  sumber berkembangnya sejumlah penyakit berbahaya bukan hanya bagi masyarakat yang bermukim di sekitar lokasi TPA, namun juga menjadi  ancaman  bagi  seluruh  penduduk kota Purwokerto.
Bank Sampah, merujuk pada premis di atas,  merupakan  terobosan  yang  memiliki multi-solusi terkait diskursus sampah. Manfaat  yang  dapat  langsung  dirasakan adalah  peningkatan  kebersihan  lingkungan dan  terbukanya  lapangan  pekerjaan.  Namun demikian,  dengan  melihat  kesenjangan  fakta di kota Purwokerto, dimana di satu sisi telah didirikannya  Bank  Sampah  namun  pada  sisi lain  problematika  sampah  seolah  belum terselesaikan.  Maka  pada gap ini,  peneliti menilai bahwa upaya ilmiah yang mengungkap terma “Reiventing Bank Sampah: Optimalisasi Nilai Ekonomis Limbah  Berbasis  Pengelolaan  Komunal
Terintegrasi (Participatory  Action  Research pada  Pengelolaan  Bank  Sampah  di  Kota Purwokerto)”  sangatlah  mendesak  untuk dilakukan. Diharapkan nantinya akan terlihat secara  jelas  permasalahan  yang  sebenarnya terjadi  dilapangan  berikut  pendampingan yang  bertujuan  untuk terciptanya  akslerasi produktif  terhadap  Bank  Sampah  ini  secara riil di lapangan.
Berdasarkan  latarbelakang  masalah yang telah diuraikan di atas, maka dari terma “Reiventing  Bank  Sampah:  Optimalisasi Nilai
Ekonomis Limbah
Berbasis
Pengelolaan Komunal Terintegrasi(Participatory  Action  Research pada  Pengelolaan  Bank  Sampah  di  Kota
Purwokerto)”, maka tujuan dari penelitian ini adalah sebagai berikut: 1. Bagaimana konsep
Optimalisasi Nilai Ekonomis Limbah Berbasis Pengelolaan Komunal TerintegrasiBank Sampah di kota Purwokerto?,  2. Bagaimana Pengaruh  Motif Ekonomi  dan  Non  Ekonomi  terhadap Optimalisasi Bank Sampah
dalam Partisipasinya  Mereduksi  Sampah  Di  Kota Purwokerto?

## Pengertian dan Klasifikasi Sampah
Sampah  atau waste dalam  Bahasa Inggris  memiliki  banyak  pengertian  dalam batasan  ilmu  pengetahuan.  Namun  pada prinsipnya, sampah adalah suatu bahan  yang terbuang  atau  dibuang  dari  sumber  hasil aktivitas  manusia  maupun  alam  yang  belum memiliki  nilai  ekonomis.  Bentuk  sampah bisa  berada  dalam  setiap  fase  materi,  yaitu padat, cair dan gas 2 .
Menurut Kuncoro Sejati (2009)
sampah  adalah  suatu  bahan  yang  terbuang atau  dibuang;  merupakan  hasil  aktivitas manusia  maupun  alam  yang  sudah  tidak digunakan  lagi  skarena  sudah  diambil  unsur atau  fungsi  utamanya 3 .  Setiap  aktivitas manusia  pasti  menghasilkan  buangan  atau
2 Tim  Penulis  PS, Penanganan  dan  Pengolahan Sampah, (Depok: Penebar Swadaya, 2008), hal. 7.
3 Kuncoro  Sejati, Pengolahan  Sampah  Terpadu dengan  Sistem  Node,  Sub  Point  dan  Center Point, (Yogyakarta: Penerbit Kanisius, 2009), hal. 13.
sampah.  Sumber  sampah  bisa  berasal  dari rumah tangga, pertanian, perkantoran, perusahaan,  rumah  sakit,  pasar  dan  lain sebagainya.  Dimana,  jumlah  atau  volume sampah  sebanding  dengan  tingkat  konsumsi kita  terhadap  barang atau  material  yang digunakan sehari-hari.
Dalam defenisi internasional, sebagaimana  yang  dirilis  WHO  berdasarkan hasil Konvensi Basel maka sampah dimaknai sebagai  “ wastes  are  substances  or  objects, which  are  disposed  of  or  are  intended  to  be disposed of or are required to be disposed of by  the  provisions  of  national  law ” 4 . Sedangkan menurut Glossary of Environment Statistics sampah didefenisikan sebagai 5 : “ Wastes are materials that are not prime products  (that  is  products  produced  for the market) for which the initial user has no  further  use  in  terms  of  his/her  own purposes  of  production,  transformation or  consumption,  and  of  which  he/she wants  to  dispose.  Wastes  may  be generated  during  the  extraction  of  raw materials, the processing of raw materials  into intermediate  and  final products,  the  consumption  of  final products,  and  other  human  activities. Residuals recycled or reused at the place of generation are excluded ”.
Dalam setting perkotaan sendiri, sampah  menjadi dilema yang krusial, khususnya kota yang padatpenduduknya. Hal tersebut  disebabkan  oleh  beberapa  faktor sebagai berikut 6 : a. Volume sampah sangat besar sehingga  melebihi  kapasitas  daya tampung tempat pembuangan sampah akhir atau TPA;
b. Lahan  TPA  semakin  sempit  karena tergeser tujuan penggunaan lain;
4 Lihat: http://www.basel.int/TheConvention/Overview/Textof theConvention/tabid/1275/Default.aspx (di akses pada hari Selasa, 26 Februari 2013).
5 http://en.wikipedia.org/wiki/Waste#cite_note- Basel_Convention-1(di akses  pada  hari  Rabu,  27 Februari 2012)
6 HR.  Sudrajat, Mengelola  Sampah  Kota, (Bogor: Penebar Swadaya, 2006), hal. 6.
c. Teknologi pengelolaan sampah tidak optimal  sehingga  sampah  lambat membusuknya. Hal ini menyebabkan percepatan peningkatan  volume  sampah  lebih besar  dari  pembusukannya.  Oleh karena itu, selalu diperlukan perluasan areal TPA baru;
d. Sampah  yang  sudah matang  dan telah berubah menjadi kompos tidak dikeluarkan dari TPA karena berbagai pertimbangan;
e. Manajemen  pengelolaan  sampah tidak  efektif  sehingga  sering  kali menjadi  penyebab  distorsi  dengan masyarakat setempat;
f. Pengelolaan sampah dirasakan tidak memberikan  dampak  positif  kepada lingkungan;
g. Kurangnya dukungan kebijakan dari
pemerintah, terutama dalam memanfaatkan produk sampingandari  sampah  sehingga menyebabkan  tertumpuknya  produk tersebut di TPA.
Permasalahan  sampah  merupakan  hal yang  krusial,  sensitif dan  dilematis.  Bahkan, sampah  dapat  dikatakan  sebagai multi- problem karena  dampaknya berimplikasike berbagai dimensi kehidupan.  Ini  terjadi terutama  di  kota-kota  besar  seperti  Jakarta, Semarang,  Surabaya,  Bandung,  Palembang dan  Medan.  Berdasarkan  berbagai sumber yang  ada,  volume  sampah  yang  dihasilkan per orang  rata-rata sekitar 0,5 kg/kapita/hari. Jadi, untuk ukuran kota  besar seperti Jakarta yang  penduduknya  10.000.000  orang  maka sampah  yang  dihasilkan  sekitar  5.000 ton/hari.  Sementara  potensi  sampah  dikota lain  seperti  Bandung  sebesar  1.300  ton/hari dan Surabaya 1.500 ton/hari. Dengan jumlah yang  tergolong  besar  tersebut,  maka  perlu adanya penanganan khusus. Bila tidak segera ditangani secara benar dan terorganisir maka kota-kota  tersebut  akan  tenggelam dalam timbunan  sampah  bersamaan  dengan  segala dampak negatif yang ditimbulkannya.
Sebagai  suatu  residu,  sampah  dapat  di bagi ke dalam beberapa katagori berdasarkan sumber pengklasifikasiannya, antara lain 7 : 1. Berdasarkan  zat  kimia  yang  terkandung didalamnya:
a. Organik.  Sampah  organik  adalah sampah  yang  dihasilkan  dari  bahan- bahan  hayati  yang  dapat  didegradasi oleh mikroba atau bersifat biodegradable.  Sampah  ini  dengan mudah diuraikan dalam proses alami. Sampah rumah tangga sebagian besar merupakan bahan organik. Contohnya adalah  sisa  makanan,  daun,  sayurab dan buah-buahan.
b. An-organik. Sampah anorganik  yakni sampah  yang  dihasilkan  dari  bahan- bahan  non  hayati,  baik  sebagai produk sintetik maupun hasil pengolahan teknologi bahan tambang, hasil  olahan  bahan  hayati  dan sebagainya.  contohnya  adalah  logam, pecah-belah, abu dan lain-lain. Sebagian zat anorganik secara keseluruhan  tidak  dapat  diurai  oleh alam/mikroorganisme
(unbiodegradable).  Sedang  sebagian lainnya  hanya  dapat  diuraikan  dalam waktu yang lama.
2. Berdasarkan dapat atau tidak dibakar:
a. Mudah  terbakar.  Contohnya  adalah kertas, plastik, daun kering dan kayu.
b. Tidak  mudah  terbakar.  Misalnya kaleng, besi, gelas dan lain-lain.
3. Berdasarkan  dapat  atau  tidaknya  proses pembusukan:
a. Mudah  membusuk.  Contohnya  adalah sisa  makanan,  potongan  daging  dan lain sebagainya.
b. Sulit  membusuk.  Contohnya  plastik, karet, kaleng dan lain sebagainya.
4. Berdasarkan ciri atau karakteristik sampah:
a. Garbage yaitu  sampah  yang  terdiri atas  zat-zat  yang  mudah  membusuk dan  dapat  terurai  dengan  cepat, khususnya  jika  cuaca  panas.  Proses
7 Budiman  Chandra, Pengantar  Kesehatan Lingkungan,  (Jakarta:  Penerbit  Buku  Kedokteran EGC, 2005), hal. 112.
pembusukan sering kali menimbulkan  bau  busuk.  Sampah jenis  ini  dapat  ditemukan  di  tempat pemukiman,  rumah  makan,  rumah sakit, pasar dan lain sebagainya.
b. Rubbish,  jenis  sampah  ini  di  bagi menjadi  dua: pertama,  jenis  sampah rubbish yang  mudah  terbakar  terdiri atas  zat-zat  organik  semisal  kertas, kayu,  karet,  daun  kering  dan  lain sebagainya. Kedua,  jenis  sampah rubbish  yang  tidak  mudah  terbakar terdiri atas zat-zat anorganik semisal kaca, kaleng dan lainnya.
c. Ashes, yaitu jenis sampah dari semua sisa pembakaran dari mesin industri.
d. Street sweeping, yaitu aneka sampah dari jalan atau trotoar akibat aktivitas mesin atau manusia.
e. Dead  animal,  yaitu  sampah  dari jenis  bangkai  binatang  besar  seperti anjing, kucing dan lainnya yang mati akibat  kecelakaan  atau  mati  secara alamiah.
f. House  hold  refuse,  yaitu  jenis sampah  campuran  semisal garbage, ashes, rubbish yang  berasal  dari perumahan atau pemukiman.
g. Abandoned  vehicle,  yaitu  jenis sampah  yang  berasal  dari  bangkai kendaraan.
h. Demolision  waste,  yaitu  sampah yang  berasal  dari  hasil  sisa-sisa pembangunan  gedung. Sampah jenis ini juga dikenal dengan contructions waste dan biasanya berwujud material tanah uruk, batu dan kayu.
i. Sampah  industri  yaitu  segala  jenis residu dari sektor pertanian, perkebunan dan industrial.
j. Santage  solid,  yaitu  jenis  sampah yang  terdiri  dari  benda-benda  solid atau  kasar  yang  biasanya  berupa  zat organik  pada  pintu  masuk  pusat pengolahan limbah cair.
k. Sampah  khusus  atau  sampah  yang memerlukan penanganan khusus seperti kaleng dan zat radioaktif.
Para pemerhati lingkungan dalam pengklasifikasian  juga  ada  yang  merinci
fenomena  sampah  ini  ke  dalam  klasifikasi sebagai berikut ini 8 :

## 1. Human Erecta
Human  erecta merupakan  istilah bagi  bahan  buangan  yang  dikeluarkan oleh  tubuh  manusia  sebagai  hasil pencernaan.  Tinja  (faeces)  dan  air  seni (urine) adalah hasilnya. Sampah manusia  ini  dapat  berbahaya  bagi kesehatan  karena  bisa  menjadi  vektor penyakit  yang  disebabkan  oleh  bakteri dan virus.
2. Sewage Merupakan  air  limbah  buangan rumah  tangga  maupun  pabrik  termasuk dalam sewage, limbah cair rumah tangga umumnya  dialirkan  ke  got  tanpa  proses penyaringan,  seperti  sisa  air  mandi, bekas cucian dan limbah dapur. Sementara  itu,  limbah  pabrik  perlu diolah secara khusus sebelum dilepas ke alam  bebas  agar  lebih  aman.  Namun, tidak  jarang  limbah  berbahaya  ini disalurkan  ke  sungai  atau  laut  tanpa adanya proses penyaringan (filterisasi)
3. Refuse Refuse diartikan  sebagai  bahan  sisa proses  industri  atau  hasil  sampingan kegiatan  rumah  tangga. Refuse inilah yang  populer  disebut  sampah  dalam pengertian masyarakat sehari-hari. Sampah  ini  di  bagi  menjadi garbage (sampah  lapuk)  dan rubbish (sampah tidak lapuk atau tidak mudah lapuk).
4. Industrial Waste Industrial  waste ini  umumnya dihasilkan  dalam  skala  besar dan merupakan  bahan-bahan  buangan  dari sisa-sisa proses industri.
Para  ahli  dalam  beberapa  referensi menyebutkan bahwa terdapat beberapa faktor penting  yang mempengaruhi volume sampah pada  suatu  daerah.  Faktor-faktor  itu  antara lain adalah sebagai berikut 9 :
8 Tim Penulis PS, Penanganan dan Pengolahan Sampah..., Hal. 8-10
9 Budiman Chandra, Pengantar Kesehatan Lingkungan..., hal 112. Lihat juga pada: http://books.google.co.id/books?id=dOrH3zuDYdgC
a. Jumlah  penduduk.  Hal  ini  bergantung pada  aktivitas  dan  kepadatan  penduduk. Semakin  padat  penduduk  pada  suatu wilayah  maka  sampah  akan  semakin menumpuk  karena  tempat  atau  ruang untuk  menampung  sampah  semakin berkurang. Tegasnya,
semakin meningkat  aktivitas  penduduk,  maka volume sampahpun akan semakin signifikan.  Contohnya  adalah  aktivitas pembangunan,  perdagangan,  industri dan lain sebagainya.
b. Sistem  pengumpulan  atau  pembuangan sampah  yang  dipakai.  Pengumpulan sampah  dengan  menggunakan  gerobak akan  lebih lambat  dibandingkan  dengan truk.
c. Pengambilan  bahan-bahan  yang  ada pada  sampah  untuk  dipakai  kembali. Metode  ini  dilakukan  karena  bahan tersebut  masih  memiliki  nilai  ekonomi bagi golongan tertentu. Frekuensi pengambilan  dipengaruhi  oleh  keadaan, jika  harganya  tinggi  maka  volume sampah  yang  tertinggalpun  semakin sedikit.
d. Faktor geografis. Lokasi tempat pembuangan akan sangat mempengaruhi volume  sampah  lekas  menumpuk.  Hal ini  seperti  Tempat  Pembuangan  Akhir (TPA),  atau  dibuang  secara  liar  di lapangan  terbuka  maupun  sungai.  Hal ini  terkait  proses  penyelesaian  sampah yang ada.
e. Faktor  waktu.  Volume  sampah  akan sangat  tergantung  pada  durasi  daur sampah,  apakah  harian,  mingguan, bulanan  atau  tahunan.  Jumlah  sampah perhari  bervariasi  menurut  waktunya. Ilustrasinya adalah bahwa volume produksi  sampah  pada  siang  hari  akan lebih  banyak  daripada  jumlah  di  pagi hari.
f. Faktor  sosial  ekonomi  dan  budaya.  Di sini  faktor  adat  istiadat  (kearifan  lokal), taraf  hidup  dan  kesadaran  lingkungan
&printsec=frontcover#v=onepage&q&f=false (diakses pada hari rabu, 27 Februari 2013)
sangat  berpengaruh  terhadap  produksi dan perlakuan terhadap sampah.

## Diskursus  Lingkungan  dalam  Pandangan Islam
Agama  Islam  sebagai  suatu way  of  life dalam  ajarannya  mengatur  segala  aspek kehidupan  manusia.  Dalam  hal  ini  tak terkecuali pembahasan tentang permasalahan lingkungan. Alam semesta dan bumi sebagai tempat  tinggal  manusia,  pada  hakekatnya merupakan  suatu  amanah  dari  Allah  SWT guna  dimakmurkan  demi  kemaslahatan peradaban umat manusia.
Meski  demikian,  Allah  SWT  sebagai pencipta  alam  semesta  berikut  manusia semenjak dini telah memperingatkan tentang potensi bahaya rusaknya alam semesta akibat watak serakah manusia. Peperangan, rusaknya iklim dan ekosistem serta eksploitasi  sumber  daya  alam  adalah  akibat langsung  dari  watak  serakah  umat  manusia tersebut.
َﻇ ِّ َﱪْﻟا  ِﰲ  ُدﺎ َﺴَﻔْﻟا  َﺮَﻬ ِسﺎﻨﻟا  يِﺪْﯾ   ْﺖَ َﺴَﻛ  ﺎَﻤِﺑ  ِﺮْﺤَﺒْﻟاَو َنﻮُﻌ ِﺟْﺮَ  ْﻢُﻬﻠَﻌَﻟ اﻮُﻠِ َﲻ يِ ا  َﺾْﻌَﺑ ْﻢُﻬَﻘﯾِﺬُﯿِﻟ “ Telah  nampak  kerusakan  di  darat  dan  di laut  disebabkan  karena  perbuatan tangan manusia,  supaya  Allah  merasakan  kepada mereka  sebahagian  dari  (akibat) perbuatan mereka, agar mereka kembali (ke jalan yang benar) ” . (QS. Ar-Ruum : 41)
Firman  Allah  SWT  di  atas  setidaknya merupakan  peringatan  dini  bagi  umat manusia  tentang  arti  pentingnya  tata-kelola dan  upaya  konservasi  lingkungan.  Perilaku eksploitatif  dan konsumerisme  yang  tidak mengindahkan  konsep  lingkungan,  maka sesuai sunnatullah pada  akhirnya  akan menimbulkan dampak berbahaya bagi manusia  itu  sendiri.  Dan  sampah  sebagai limbah  masuk  ke  dalam  katagori  masalah lingkungan  bagi  umat  manusia  sebagai khalifah fil-ardh.
Dalam  amanatnya  memakmurkan  bumi, dalam  perspektif  Islam  umat  manusia setidaknya  mengemban  tiga  amanah  besar dari  Allah  SWT: Pertama,  amanat al- intifa’ yaitu Allah SWT telah mempersilahkan umat
manusia  guna  mengambil  manfaat  dan memberdayakan hasil  alam  dengan  sebaik- baiknya demi kemakmuran dan kemaslahatan. Kedua, amanat al- i’tibar yaitu umat  manusia  dituntut  untuk  senantiasa memikirkan  dan  menggali  rahasia  di  balik setiap  ciptaan  Allah  SWT  seraya  dapat mengambil  pelajaran  dari  berbagai  kejadian dan  peristiwa  alam. Ketiga, al-ishlah yaitu manusia diwajibkan untuk terus menjaga dan memelihara  kelestarian  lingkungan  di  bumi ini.
Nilai
Jual dan Ekonomis
Daur
UlangSampah
Dalam  perspektif  nilai jual sampah, terdapat  klasifikasi  sampah  yang  memiliki nilai  ekonomis.  Hal  ini  setidaknya  dapat terbaca dari perlakuan para pengelola industri sampah  yang  secara  umum  adalah  sebagai berikut:

## Alur Daur Perlakuan Sampah
Gambar 4. Alur Daur Perlakuan Sampah oleh Industri Pengelola Sampah
Adapun  perincian  sampah dari warga  yang  memiliki  penilaian  adalah sebagai berikut:
1. Sampah  organik  bisa  didaur  ulang seperti  kertas  HVS,  kertas  buram, kardus, koran, majalah dan lainnya:
2. Sampah organik tak bisa didaur ulang seperti  sisa  makanan,  daun,  sisa sayuran, dan yang sejenisnya.
3. Sampah  non-organik  bisa  didaur ulang  dari  segala  jenis  logam  seperti besi,  alumunium,  tembaga  dan  juga aneka  sampah  berbahan  kaca  botol, bekas botol minuman, kaleng, plastik, dan lain-lain.
Hasil Handycraft Sampah Non-Organik
4. Sampah non-organik  tak  bisa  didaur ulang  seperti  plastik  yang  tidak  bisa didaur  ulang,  baterai  bekas,  cairan limbah rumahan.
Sampah-sampah  yang  bisa  didaur ulang  baik  organik  maupun  non-organik bisa  dijual.  Lazimnya  pengepul  barang- barang  bekas  yang  datang  ke  lokasi pengelolaan sampah. Dalam satu minggu minimal  mereka  bisa  mendapatkan  dana tambahan  dari  barang  bekas  daur  ulang ini. Jumlah ini justru lebih tinggi nilainya daripada  pengolahan  sampah  organik menjadi  kompos.  Kompos  dapat  diolah lagi menjadi pupuk organik untuk dijual. Atau  digunakan  sendiri  untuk  menanam tanaman hias, tanaman apotik hidup, atau tanaman sayuran atau buah-buahan.
Reiventing  Bank  Sampah:  Optimalisasi Nilai
Ekonomis Limbah Berbasis

## Pengelolaan Komunal Terintegrasi
Bank  sampah  adalah  salah satu  strategi penerapan  3R  (Reuse,  Reduce,  Recycle) dalam  pengelolaan  sampah  pada  sumbernya di  tingkat  masyarakat.  Pelaksanaan  bank sampah pada prinsipnya adalah satu rekayasa sosial  (social  engineering)  untuk  mengajak masyarakat  memilah  sampah.  Pelaksanaan bank sampah dapat memberikan output nyata bagi  masyarakat  berupa  kesempatan  kerja dalam  melaksanakan  manajemen  operasi bank  sampah  dan  investasi  dalam  bentuk tabungan. Pembangunan bank sampah sebenarnya  tidak  dapat  berdiri  sendiri  tetapi harus  disertai integrasi  dengan  gerakan  3R secara  menyeluruh  di  kalangan  masyarakat. Hal  ini  sesuai  amanat  UU  18/2008  tentang Pengelolaan Sampah dan Peraturan Dimusnah kan Non-Organik Organi k Di Jual Kompo s Di Jual Tidak bisa di daur ulang Bisa di daur ulang Sampa h Bisa di daur ulang Tidak bisa di daur
ulang
Pemerintah  (PP)  Nomor  81  Tahun  2012 tentang Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga.
Pengelolaan sampah di tingkat komunitas  melalui  Bank  Sampah  pertama kali  dilakukan  sejak  2008  lalu  di  Desa Badegan Kabupaten Bantul, Provinsi Daerah Istimewa  Yogyakarta.Konsep  pengelolaan sampah  melalui  Bank  Sampah  ini  diadopsi oleh  sejumlah  komunitas masyarakat  di berbagai  daerah  dan  juga  Kementerian Lingkungan Hidup. Sampai Akhir Juni 2012 sekitar  782  Bank  Sampah  sudah  berdiri  di sejumlah  kota  di  Indonesia,  dengan  dana bergulir  mencapai  lebih  dari  31  milyar rupiah 10 .  Sementara  itu,  kini  jumlah  sampah yang  dikelola  di  Bank  Sampah  meningkat dari  81  persen  dari  755,6  ton  per  bulan menjadi  1.366.9  ton  per  bulan.  Total  nilai transaksi  jika  dirupiahkan  melonjak  sebesar 11  persen  dari  Rp  1,6  miliar  per  bulan menjadi Rp 1,8 miliar per bulan 11 .
Secara  umum,  aktivitas  bank  sampah lazimnya adalah sebagai berikut ini:
1. Pengumpulan Sampah Warga Sampah  warga  dikumpulkan  dari  rumah ke  rumah  yang  seluruhnya  terdiri  dari beberapa RW & RT. Sampah ini dikumpulkan  oleh  petugas  yang  khusus setiap seminggu sekali dengan menggunakan gerobak  atau  truk  sampah.  Sampah-sampah ini  dikumpulkan  di  tempat  penampungan sementara.
2. Sortasi Sampah Di tempat penampungan sampah, sampah-sampah  ini  disortasi.  Ada  petugas khusus yang bekerja untuk melakukan sortasi sampah  ini.  Sampah-sampah  yang  bisa didaur  ulang  dikumpulkan  dan  dibersihkan dari sampah yang lain. Sampah-sampah non- organik  yang  tidak  bisa didaur  ulang  juga dipisahkan  tersendiri.  Sedangkan  sampah organik  yang  tidak  bisa  didaur  ulang
10 Lihat: http://www.bbc.co.uk/indonesia/majalah/2012/07/120 710_trashbank.shtml (di  akses  pada  hari  Sabtu,  2 Maret 2013)
11 Lihat:http://regional.kompas.com/read/2012/11 /02/21403212/Bank.Sampah.Keruk.Keuntungan. Rp.1.8.M.Sebulan (di  akses  pada  hari  Sabtu,  2  Maret 2013)
dipisahkan  untuk  diolah  menjadi  kompos. Ada  beberapa  sampah  organik  yang  tidak ikut  dikomposkan,  yaitu:  kayu,  bambu,  dan bangkai  hewan.  Sampah-sampah  ini  bisa dikomposkan  tetapi  membutuhkan  waktu yang  lebih  lama,  sehingga  tidak  sesuai  jika dicampurkan  dengan  sampah  organik  yang lain.  Selain  itu  jumlah  sampah  ini  tidak terlalu  banyak. Namun  demikian  proses sortasi  sampah  ini  merupakan  bagian  yang cukup  rumit.  Banyak  memakan  waktu  dan tenaga.
3. Pengomposan Sampah-sampah organik yang tidak bisa didaur  ulang  diolah  menjadi  kompos  dengan menggunakan  aktivator  Promi  atau  lainnya. Khusus  aktivator  Promi  tidak  membutuhkan bahan tambahan, tidak memerlukan pencacahan,  dan  tanpa  pembalikan.  Hanya saja  Promi  belum  tersedia  di  pasaran  luas, sehingga pihak bank sampah harus membelinya di laboratorium tertentu.
4. Edukasi tentang Sampah Menyimpan sampah, terdengar paradoks. Sebab  sampah  adalah  sesuatu  yang  biasanya dibuang.  Namun  inilah  yang  menjadi  tugas pembelajaran  kepada  warga  masyarakat tentang  potensi  ekonomi  dan  lingkungan yang terkandung di dalam sampah.
5. Pengelolaan Sampah  dengan  Sistem Bank
Pengelolaan sampah dengan sistem bank dengan proses sebagai berikut :
a. Pendaftaran Pendaftaran dilakukan oleh calon nasabah.  Buku  tabungan  diperuntukan  untuk nasabah bank sampah, petugas akan memberikan  formulr  pendaftaran  untuk  diisi oleh calon nasabah. Setelah mengisi formulir petugas akan menerangkan tata cara nasabah menyetor  &  mengambil  tabungan  sampah. Setiap  nasabah  akan  mendapatkan  buku tabungan.  Dan  sampah  yang  ditabung nasabah  akan  dikenakan  biaya  administrasi sebesar  prosentase  tertentu  untuk  kegiatan pengelolaan  (operasional)  &  kegiatan  bakti sosial (amal) sedangkan nasabah.
b. Penyetoran Setiap sampah  yang disetor harus sesuai dengan  jenisnya.  Dimana,  setiap  kali
melakukan penyetoran nasabah wajib membawa  buku  tabungan.  Setiap  kantong sampah  yang  diterima  oleh  petugas  akan ditulis  nama  dan  nomor  rekening  nasabah. Sampah  yang  disetor  akan  ditimbang  sesuai dengan  berat  dan  harganya.  Petugas  akan mengisi  buku  tabungan  sesuai  dengan  berat dari  sampah  tersebut.  Penyetoran  dapat dilakukan  pada  jam  operasional  bank sampah.  Setiap  kantong  sampah  milik nasabah atau penabung diberi label agar tidak tertukar  dengan  nasabah  lain.  Kemudian kantong  sampah  itu  disimpan  dalam  bilik penyimpanan  sampah  sesuai  jenisnya. Teller mencatat  dan  mencocokkan  lagi  semua penyetoran  nasabah  dalam  buku  besar  yang disebut buku induk.
c. Kompensasi Sistem  penarikan  dilakukan  periode tertentu  dan  termasuk  juga pada  hari  raya apabila  volume  sampah  sudah  mencapai batas minimal pengambilan. Setiap penarikan nasabah wajib membawa buku tabungan d. Penampungan Petugas  akan  memilah  kembali  sampah yang  telah  disetorkan  oleh  warga  untuk dijadikan  satu.  Petugas  akan  menyimpan beberapa sampah untuk didaur ulang.
e. Pengangkutan Pada sistem pengumpulan komunal yang lazim  dilakukan  adalah  pihak  petugas berkeliling  mengambil  sampah  milik  warga pada  titik  yang  telah  ditentukan.  Sampah disetor  ke  pengepul  setelah  petugas  selesai bertugas.
f. Penyetoran ke Pengepul
Penyetoran  dilakukan  setelah  sampah terkumpul  selama  seminggu  atau  periode tertentu secara insidental. Penyetoran dikirim menggunakan  mobil  pengangkut.  Hasil sampah  yang  dikumpulkan  akan  dihitung kembali  oleh  pengepul  untuk mencocokkan harga.  Setelah  mendapatkan  harga  yang cocok  petugas  akan  menerima  setoran  uang dari  pihak  pengepul  dan  menyimpannya  di dalam kas.
Mekanisme Sistem Bank Sampah 12
Konsep reinventing bank sampah, memang  muncul  terhadap  kinerja  bank sampah selama ini dan sebagai antisipasi atas berbagai  perubahan  yang  selalu  akan  terjadi dalam  pengelolaan  dan  mekanisme  kerja bank  sampah.  Terkait  permasalahan  ini, Osborne  dan  Gaebler  menawarkan  solusinya melalui  reinventing  government  (Rego),  hal ini  dengan  menegaskan  fungsi  dan  peran utama  pemerintah  kota  atau  daerah  di  dalam memberikan pendampingan. Menurut Osborne  dan  Gaebler,  fokus  utamanya terletak  pada  penataan  kembali  peran pemerintah  kota  agar  dapat  merangsang pertumbuhan  sektor  swasta  dan  masyarakat luas dengan menerapkan 10 prinsip, yaitu:
a. Pemerintah  hanya  katalis  yang
mengarahkan dan bukan melaksanakan b. Pemerintahan  adalah  milik  rakyat, pemerintah memberdayakan masyarakat  agar  mampu  melayani dirinya sendiri; c. Pemerintahan harus mampu menciptakan sesuatu yang kompetitif;
d. Pemerintahan  yang  digerakkan  oleh misi.  Organisasi  pelaksanan  yang menjalankan  tugas  harus  sesuai dengan aturan-aturan organisasi yang berdasarkan misi lingkungan;
e. Pemerintah  yang  berorientasi  hasil yang diperoleh;
f. Pemerintahan yang berorientasi pelanggan bukan birokrasi;
g. Pemerintahan yang memiliki semangat wirausaha;
12 http://www.google.com  /imgres?imgurl=http:// mksgreenclean.files.wordpress.com/ 2012/07/ mekanisme- bank-sampah-fix1.jpg (Diakses Hari
Ahad, 3 Maret 2013)
h. Pemerintahan yang bersifat
antisipatif;
i. Pemerintahan yang desentalisasi;
j. Pemerintahan yang berorientasi pasar  dan  mendongkrak  perubahan melalui pasar.
Dengan  pembahasan  di  atas,  bahwa dengan strategi  reinventing  bank  sampah yang dapat menjadi dasar bagi sebuah model baru  pengelolaan  dan  mekanisme  kerja  bank sampah  di  masa  depan. Hal  ini harus dilakukan  secara  simultan  dan  terintegrasi melalui  perubahan  struktur  dan  kultur birokrasi. Perubahan-perubahan lain jugaperlu dilakukan sepertibureaucracy reengineering, righsizingserta perbaikan mekanisme reward and punishment.
Penerapan
reinventing
governmentmembutuhkan  arah  yang  jelas dan political  will yang  kuat  dari  pemerintah dan  dukungan  masyarakat.  Selain  itu juga diperlukan perubahan pola pikir dan mentalitas baru di tubuh
birokrasi pemerintahan yakni entrepreneurial bureaucratic menjadi  tata  nilai  budaya  baru yang  harus  diinternalisasikan  dalam  tubuh masyarakat  urban  melalui  reiventing  bank sampah ini. Adapun ciri-cirinya, yakni:
a. Mampu  merespon  perubahan  dan
melihat peluang serta mengeksploitasi  peluang  menjadi menguntungkan; b. Kemampuan  untuk  membuat  yang tidak  produktif  menjadi  produktif, kemampuan untuk dapat mendefinisikan  resiko  dan  mampu meminimumkan;
c. Peka  dan  tanggap  terhadap  peluang dan  tantangan,  tidak  terpaku  dlam rutinitas;
d. Berwawasan masa depan dan sistemik; e. Mampu memaksimumkan pendayagunaan sumberdaya.

## Penutup
Dengan  model penyelenggaraanbank sampah sebenarnya  menjadi  suatu  hal  yang urgent bagi komunitas masyarakat kota.Namun  demikian  dalam  prakteknya
tidaklah sesederhana seperti yang dibayangkan.Terdapat sejumlah variabel primer  yang  harus  tersedia,  selain tentu ketersediaan sampah itu sendiri.Dalam hal ini peran  pemerintah  dan  komitmen  yang  kuat dari para stakeholder serta sistem pengelolaan  yang  akuntabel  dan  profesional mutlak adanya.
Komunitas  masyarakat  yang  menjadi nasabah  bank  sampah  nantinya  tidak  hanya merasakan dampak langsung berupa bersihnya  lingkungan hidup mereka.Namun juga  dari  sampah  sebagai  residu  konsumsi, mereka  juga  mampu  melakukan  fungsi investasi  pada  bank  sampah.Sementara, sampah  organik  yang  terkumpul  itupun masih dapat diolah oleh bank sampah sebagai sumber  produksi  pupuk  organik  yang  sangat bermanfaat bagi tumbuhan.

## Daftar Pustaka

## Amnon  Rapoport, Experimental  Business
Research:  Economic  and  Managerial Perspective, Vol. II (Dordrecht: Springer, 1999) Aryenti, Peningkatan Peranserta Masyarakat Melalui Gerakan Menabung pada  Bank  Sampah  di  Kelurahan Babakan Surabaya, Kiaracondong
Bandung,  (Jurnal  Pemukiman,  Vol.  6
No. 1 April 2011)
Budiman  Chandra, Pengantar  Kesehatan
Lingkungan,  (Jakarta:  Penerbit  Buku Kedokteran EGC, 2005)
HR.  Sudrajat, Mengelola  Sampah  Kota,
(Bogor: Penebar Swadaya, 2006)
Husaini Usman dan Purnomo Setiady Akbar, Metodologi  Penelitian  Sosial,  (Jakarta: Bumi Aksara, 2004)
Husein  Umar, Metodologi  Penelitian  Bisnis, (Jakarta:  Gramedia  Pustaka  Utama, 2007)
Jhon Heron, Co-Operative Inquiry (Research Into Human Condition),   (London: Sage Publications Ltd, 1996) Khoirul Muzakki,
PAR dan Metode Penelitian  Konvensional,  (Harian  Suara
Merdeka,  Terbitan  Sabtu  14  Februari 2012) Koentjaraningrat, Metode Wawancara, (Jakarta: Gramedia, 1999) Kuncoro Sejati, Pengolahan Sampah
Terpadu dengan Sistem Node, Sub Point dan Center Point, (Yogyakarta: Penerbit Kanisius, 2009)
Kurt  Lewin, Group  Decision  and  Social Change,  in  Martin  Gold: The  Complete Social  Scientist – A  Kurt  Lewin  Reader,
(Washington,  American  Psychological Association: 1999) Lexy Maleong, Metodologi Penelitian Kualitatif, (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2002) ___________, Metodologi Penelitian Kualitatif, (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2005) Munrokhim  Misanam, Handbook  Mata Kuliah Metodologi Penelitian, (Yogyakarta: Tp, 2008) Saefudin Azwar, Metode Penelitian, (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 1998) Sanapiah Faisal, Metode Penelitian Pendidikan,  (Surabaya:  Usaha  Nasional, 1982) Suharsini  Arikunto, Prosedur  Penelitian
Suatu  Pendekatan  Praktek,  (Jakarta: Rineka Cipta, 2006)
Tim Penulis PS, Penanganan dan Pengolahan  Sampah,  (Depok:  Penebar
Swadaya, 2008)
Wulan  Tri Eka  Sasmita  “ Evaluasi  Program Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat  (Studi  Kasus:  Pengelolaan Sampah Terpadu Gerakan Peduli Lingkungan  (GPL)  Perumahan  Pondok
Pekayon  Indah,  Kelurahan  Pekayon Jaya,  Bekasi  Utara )”,  (Bogor:  Institut
Pertanian Bogor, skripsi tidak dipublikasikan, 2009) Situs Internet: http://1.bp.blogspot.com/
http://4.bp.blogspot.com/ http://beritadaerah.com/ http://books.google.co.id/ http://en.wikipedia.org/ http://green.kompasiana.com/ http://isroi.files.wordpress.com/ http://ndongong.blogspot.com/ http://regional.kompas.com/ http://www.basel.int/ http://www.bbc.co.uk/ http://www.ftsl.itb.ac.id/ http://www.larizo.com/ http://www.solopos.com/