e-ISSN 2620-9209

## PENINGKATAN MANAJEMEN SUMBER DAYA TENAGA PENDIDIKAN

## Maulana Akbar Sanjani

## STKIP Budidaya Binjai

## Abstrak
Manajemen sumber daya tenaga pendidikan adalah proses pendayagunaan sumber daya manusia  tenaga  pendidikan  dalam  penyelenggaraan  organisasi  pendidikan  untuk mencapai  tujuan  pendidikan  secara  efektif  dan  efisien.  Fungsi  manajemen  dalam sekolah mencakup perencanaan, pengorganisasian, penggerakan dan pengawasan dalam bidang tugas sekolah, yaitu manajemen kurikulum atau pengajaran, personil, kesiswaan, keuangan,  sarana  dan  prasarana,  material,  dan  manajemen  hubungan  dengan masyarakat.  Proses  pembinaan  sumber  daya  tenaga  pendidikan  termasuk  guru  dapat dilakukan  melalui  pelatihan  guru.  Karena  pelatihan/penataran  guru  memberikan implikasi  sebagai  bentuk  dukungan  eksternal  yang  diberikan  bagi  pengembangan profesional hanya akan efektif bila dikaitkan dengan pengalaman tugas dilapangan dan pengetahuan  dan    keperluan  profesional  guru.  Setiap  guru  harus  bekerja  sama  dalam meningkatkan  kualitas  pendidikan  dengan  melaksanakan  fungsi-fungsi  manajemen pendidikan  di  sekolah,  baik  manajemen  kurikulum/pengajaran,  ketenagaan/personalia, keuangan,  sarana  dan  prasarana,  maupun  kesiswaan  yang  dirancang  kepala  sekolah. Demikian  pula  para  manajer  atau  kepala  sekolah  harus  berfungsi  sebagai  bagian  dari kerja sama dalam lembaga untuk menjamin perubahan dalam lingkungan pendidikan era kekinian.  Manajemen  peningkatan  kualitas  guru  haruslah  memiliki  pemimpin pendidikan  yang  profesional,  sebab  jika  tidak,  maka  manajemen  sekolah  tidak  akan berjalan  dengan  baik.  Untuk  menghasilkan  kualitas  yang  baik  maka  perlu  manajemen yang  baik.  Perencanaan  dan  pengembangan  efektivitas  staf  dan  sumber  daya  tenaga kependidikan merupakan syarat esensial bagi pencapaian dan maksimalisasi pencapaian tujuan pendidikan.
Kata kunci: Manajemen Sumber Daya Tenaga Pendidikan

## PENDAHULUAN
Secara faktual, tidak bisa dibantah bahwa sumber daya manusia adalah bahagian yang  terpenting  dari  unsur  manajemen.  Bagaimanapun  faktor    manajemen  merupakan proses  pengelolaan  dalam  organisasi  yang  mencakup  unsur  sumber  daya  manusia, material, uang, metode, pasar dan waktu yang berkontribusi terhadap pencapaian tujuan organisasi.  Dalam  konteks  ini  ketersediaan    sumber  daya  manusia  atau  personil  yang profesional  dalam  suatu  organisasi  sangat  signifikan  dalam  proses  manajemen  untuk dijalankan  dengan  baik.  Karena  itu,  bidang sumber  daya  manusia    harus  difungsikan dalam  setiap  organisasi  untuk  membantu  orang-orang  dan  organisasi  mencapai tujuannya.  Dalam  perkembangan  kini,  pendayagunaan  sumber  daya  manusia
e-ISSN 2620-9209
menghadapi  banyak  tantangan  yang  muncul  dari  tuntutan  kebutuhan  pegawai, organisasi dan masyarakat.
Peningkatan  mutu  pendidikan  nasional  ditentukan  oleh  faktor  ketersediaan sumber daya guru profesional pada setiap satuan pendidikan. Bagaimanapun, guru masa depan  adalah  guru  yang  ditempa  secara  berkesinambungan  di  dalam  pusat-pusat pelatihan  guru  yang  bermutu.  Karena  itu  manajemen  pendidikan  nasional  perlu membenahi  pusat  pelatihan  guru,  karena  keberadaan  pusat  pelatihan  guru  sangat menentukan  percepatan  perbaikan  profesi  guru  seiring  dengan  implementasi  Undang- Undang Guru dan Dosen Nomor 14 tahun 2005.
Peningkatan  kualitas  organisasi  sangat  tergantung  pada  peran  manajemen. Tegasnya, manajemen hanya akan berfungsi dengan baik manakala dijalankan oleh para manajer dan sumber daya manusia yang berkualitas dan profesional. Fungsi manajemen dalam sekolah mencakup perencanaan, pengorganisasian, penggerakan dan pengawasan dalam  bidang  tugas  sekolah,  yaitu  manajemen  kurikulum  atau  pengajaran,  personil, kesiswaan, keuangan, sarana dan prasarana, material, dan manajemen hubungan dengan masyarakat.  Fungsi  perencanaan  dilaksanakan  oleh  kepala  sekolah  beserta  staf  dan guru-guru dalam merencanakan kegiatan apa saja yang akan dilakukan untuk mencapai tujuan  yang  ditetapkan.  Kemudian  dalam  tahap  pengorganisasian,  kepala  sekolah menetapkan  dan  memfungsikan  setiap  orang  dalam  sekolah  untuk  melaksanakan kegiatan.  Pada  tahap  pengerahan,  kepala  sekolah  menggerakkan  seluruh  orang  yang terkait  untuk  segera  bersama-sama  melaksanaan  kegiatan  sesuai  dengan  tugas  masing- masing. Dalam konteks ini ditekankan bahwa kepala sekolah harus bekerja secara akrab dengan  masyarakat  dan  warga  sekolah.  Disamping  harus  memiliki  manajemen  dan kepemimpinan  sekolah  sebagai  tanggung  jawab  utama  dalam  melaksanakan  tugas pokok  dan  fungsi,  juga  sekaligus  merancang  dan  mengarahkan  perubahan  sekolah  ke arah  yang  lebih  baik.  Pelaporan  siswa  menjadi  tangggung  jawab  mereka,  menata kegiatan  administrasi,  kepemimpinan  pendidikan,  dan  memiliki  kemampuan berhubungan  dengan  mayarakat  secara  lebih  baik.  Selanjutnya,  para  guru  bertanggung jawab menjalankan kegiatan belajar dan mengajar secara baik (Syafaruddin, 2002).
Setiap guru harus bekerja sama dalam meningkatkan kualitas pendidikan dengan melaksanakan  fungsi-fungsi  manajemen  pendidikan  di  sekolah,  baik  manajemen kurikulum/pengajaran, ketenagaan/personalia, keuangan, sarana dan prasarana, maupun
e-ISSN 2620-9209
kesiswaan  yang  dirancang  kepala  sekolah.    Demikian  pula  para  manajer  atau  kepala sekolah harus berfungsi sebagai bagian dari kerja sama dalam lembaga untuk menjamin perubahan dalam lingkungan pendidikan era kekinian. Manajemen peningkatan kualitas guru haruslah memiliki pemimpin pendidikan yang profesional, sebab jika tidak, maka manajemen sekolah tidak akan berjalan dengan baik. Untuk menghasilkan kualitas yang baik maka perlu manajemen yang baik.
Proses  pembinaan  guru  adalah  rangkaian  kegiatan    rekrutmen,  seleksi,  dan penempatan  guru.  Manajemen  seperti  ini  merupakan  manajemen  personil  guru  yang dikelola  oleh  pemerintah  dan  lembaga  pendidikan  yang  mengutamakan  kualitas. Seorang  yang  profesional  akan  terus-menerus  meningkatkan  mutu  karyanya  secara sadar  melalui  pendidikan  dan  pelatihan.  Proses  pendidikan  dan  pelatihan  bagi  guru secara  sederhana  dipahami  sebagai  proses  pembinaan.  Pembinaan  guru  adalah serangkaian  usaha  bantuan  kepada  guru  terutama  layanan  profesional  yang  dilakukan oleh  kepala  sekolah,  pengawas  untuk  meningkatkan  kemampuan  mengajar  yang bermuara kepada peningkatan mutu lulusan. Pengembangan mutu guru atau staf adalah proses  memelihara  dan  melatih  dalam  rangka  meningkatkan  kualitas  personil  tenaga pendidikan. Jadi, diperlukan adanya program pengembangan profesional guru sehingga para  guru  mendapatkan  informasi  baru,  baik  berupa  pengetahuan,  keterampilan, pembinaan sikap dan komitmen mengajar sebagi tugas profesional yang mulia. Menurut Gueskey  dan  Huberman  dalam  Syafaruddin  (2002),  proses  pembinaan  sumber  daya tenaga  pendidikan  termasuk  guru  dapat  dilakukan  melalui  pelatihan  guru.  Karena pelatihan/penataran  guru  memberikan  implikasi  sebagai  bentuk  dukungan  eksternal yang  diberikan  bagi  pengembangan  profesional  hanya  akan  efektif  bila  dikaitkan dengan pengalaman tugas dilapangan dan pengetahuan dan  keperluan profesional guru.
Sebagai  bagian  konstelasi  pendidikan  nasional,  sekolah  juga  diliputi  berbagai problema  sumber  daya,  manajemen  dan  kepemimpinan.  Sekolah  perlu  bangkit  dari keterbelakangan.  Pemberdayaan  personil  menjadi  kata  kunci  untuk  mengeliminir berbagai  kelemahan.  Masa  depan  pendidikan  di  Indonesia  ditentukan  oleh  faktor internal  dan  eksternal.  Secara  internal,  dunia  pendidikan  masih  menghadapi  problem pokok  rendahnya  kualitas  sumber  daya  manusia  pengelola  pendidikan.  Hal  ini  terkait dengan program pendidikan dan  pembinaan tenaga pendidikan  yang masih lemah dan pola  rekrutmen  tenaga  pendidikan  yang  kurang  selektif.  Secara  eksternal,  pendidikan
e-ISSN 2620-9209
dipengaruhi globalisasi  dan  demokratisasi.  Modal utama organisasi pendidikan bermakna bahwa  staf  atau  personalia  adalah  kunci  investasi  lembaga.  Perkembangan  kompleksitas lembaga  pendidikan  bermuara  kepada  institusi,  atau  yayasan  besar  yang  memiliki banyak  sekolah,  atau  sekolah  yang  besar  dengan  diminati  banyak  masyarakat. Perencanaan dan pengembangan efektivitas staf dan  sumber daya tenaga kependidikan merupakan  syarat  esensial  bagi  pencapaian  dan  maksimalisasi  pencapaian  tujuan pendidikan.
Pendidikan  merupakan  bidang  kerja  yang  membutuhkan  komitmen  pribadi tingkat tinggi semua elemen sumber daya tenaga kependidikan secara profesional. Oleh karena  itu,  semua  pribadi  yang  terkait  dengan  pendidikan  harus  memandang  bahwa perubahan  pendidikan  merupakan  keharusan  dalam  mengantisipasi  kebutuhan  bangsa, pemerintah, pihak terkait pada masa kini dan mendatang. Bahkan perubahan pendidikan berkenaan  dengan  masa  depan  umat  manusia  dalam  menata  kehidupan  dan kebudayaannya  supaya  lebih  berkualitas  dan  bermartabat.  Tanpa  perubahan  yang bermakna  dengan  dirancang  oleh  manajemen  strategik,  maka  pendidikan  menjadi sesuatu  yang  stagnan,  dan  diragukan  kemampuannya  membuat  yang  baru  untuk kemajuan  bagi  formulasi  kebudayaan  kontemporer.  Semakin  baik  perencanaan  maka akan  menghasilkan  rencana  yang  diharapkan.  Dalam  merespon  keperluan  peningkatan mutu guru, maka pelaksanaan rencana pengembangan sumber daya guru menjadi faktor penting yang perlu diperhatikan dalam manajemen sekolah. Proses penyusunan rencana merupakan tahap awal dalam pelaksanaan rencana yang diharapkan.

## KAJIAN TEORI

## Pengertian Manajemen Sumber daya Tenaga Pendidikan
Manajemen  sumber  daya  manusia  menurut  Hasibuan  (2009)  diartikan  oleh sebagai  aktivitas  pengorganisasian  yang  melibatkan  pengangkatan  staf,  pelatihan, pengembangan,  kompensasi,  kesehatan  dan  kemampuan  pegawai  serta  hubungan pekerja, serta penelitian sumber daya manusia. Manajemen sumber daya manusia dapat diartikan  sebagai  suatu  pendekatan  terhadap  manajemen  manusia.  Dalam  hal  ini dijelaskan  bahwa  manajemen  sumber  daya  manusia  adalah  suatu  pendekatan  strategis terhadap  keterampilan,  motivasi,  pengembangan  dan  manajemen  pengorganisasian sumber  daya  manusia.  Sedangkan  menurut  Mondy  (2008),  manajemen  sumber  daya
e-ISSN 2620-9209
manusia adalah suatu perencanaan, pengorganisasian, pengarahan dan pengawasan atas pengadaan, pengembangan, kompensasi, pengintegrasian, pemeliharaan dan pemutusan hubungan  kerja  dengan  maksud  untuk  mencapai  tujuan  organisasi  perusahaan  secara terpadu.  Tujuan  manajemen  sumber  daya  manusia  menurut  Hasibuan  (2009)  adalah untuk  meningkatkan    kontribusi  produktif  dari  orang-orang  kepada  organisasi  dalam cara  bahwa  secara  strategis,  etika  dan  tanggung  jawab  sosial.  Tujuan  ini  membimbing dalam  mempelajari  dan  mempraktikkan  manajemen  sumber  daya  manusia  yang  juga disebut secara umum manajemen personalia. Kajian manajemen  sumber daya manusia menjelaskan    hubungan  usaha  sumber  daya  manusia  yang  dilaksanakan  manajer  dan menunjukkan  bagaimana  personel  profesional  memberikan  kontribusi  terhadap  usaha tersebut.
Manajemen sumber daya tenaga pendidikan merupakan bagian penting masalah sumber daya manusia dalam penyelenggaraan pendidikan. Manajemen pendidikan juga melibatkan para ahli atau profesional di bidang non kependidikan. Seperti halnya, dalam sekolah  ada  tujuan  yang  harus  dirumuskan,  kebijakan  perlu  dibuat,  program dikembangkan,  personil  dipekerjakan,  fasilitas  diperkirakan,  segala  peralatan diusahakan,  dan  semua  unsur  terpisah  harus  dikoordinasikan.  Jadi,  dapat  disimpulkan bahwa  manajemen  sumber  daya  tenaga  pendidikan  adalah  proses  pendayagunaan sumber daya manusia tenaga pendidikan dalam penyelenggaraan organisasi pendidikan untuk mencapai tujuan pendidikan secara efektif dan efisien.

## PEMBAHASAN
Kepala  sekolah  sebagai  pimpinan  utama  sekolah  bertanggung  jawab melaksanakan  pengembangan  kebijakan  sekolah  yang  sesuai,  menggunakan  informasi dan  metode  terbaik  dalam  pengembangan  sekolah  serta  staf  bertanggung  jawab menjamin kebijakan terlaksana dalam cara yang mempermudah kemungkinan mencapai keberhasilan  sekolah  (Rivai,  2004).  Integritas  kepala  sekolah  berhubungan  dengan kualitas sekolah. Semakin tinggi kualitas integritas kepala sekolah maka akan semakin tinggi  kualitas  sekolah.  Integritas  kepala  sekolah  merupakan  kapasitas  kepala  sekolah dalam  memberikan:  1)  komitmen  pengabdiannya  pada  sekolah  yang  dipimpinnya, tangggung jawab, daya inovasi,  kepercayaan; 2)  nilai-nilai  kejujuran, keyakinan, sikap adil,  memelihara  dan  menepati  janji;  3)  konsisten  dalam  tindakan  dan  keputusannya
e-ISSN 2620-9209
tercermin pada  sikap konsekuen dan teguh dalam melaksanakan visi dan misi sekolah. (Martono, 2002)
Kepala  sekolah  harus  memiliki  konsep  tentang  mutu  pendidikan.  Paling  tidak kepala  sekolah  harus  menyusun  visi,  misi,  strategi  dan  tujuan  sekolah  dalam menjangkau  masa  depan,  serta  kewenangan  dan  pengawasan  dalam  melaksanakan pendidikan  di  sekolah.  Strategi  peningkatan  kualitas  guru  dimulai  dari  perubahan manajemen  sekolah  yang  operasional  rutinitas  kepada  manajemen  peningkatan  mutu secara  strategis.  Intinya  adalah  diperlukan  pembaharuan  dalam  konsep  mutu, pembiayaan, metode dan pelayanan pendidikan terhadap pelanggan baik kepada murid, guru,  orang  tua,  masyarakat,  atau stakeholders .  Oleh  karena  itu,  disamping kepemimpinan yang kuat diperlukan peran serta masyarakat untuk peningkatan kualitas guru  secara  berkelanjutan.  Menjadi  sekolah  yang  bermutu  secara  terpadu  berarti memerlukan  hubungan  erat  dengan  pihak  berkepentingan  ( stakeholders ).  Pendidikan memberikan  jasa  yang  berpotensi  untuk  memecahkan  sejumlah  persoalan  penting masyarakat  saat  ini.  Para  profesional  pendidikan  publik  mesti  mengembangkan  cara baru,  cara  yang  sudah  diperbaiki  dalam  mengajar.  Bila  sistem  pendidikan  mutakhir bertahan  dalam  krisis  sekarang  ini  pertama-tama  harus  mampu  menyelesaikan persaingan  yang  ada  dalam  masyarakat.  Namun  hal  yang  paling  penting  adalah bagaimana  kepala  sekolah  mengelola  para  guru  agar  guru  dapat  menjalankan  tugas- tugas  mereka  dengan  baik,  sehinggga  tujuan  pendidikan  berjalan  sesuai  dengan  apa yang diinginkan.
Kontribusi  terbesar  dari  manajemen  sumber  daya  manusia  khususnya  tenaga pendidikan, paling tidak ada 8 hal, yaitu:
1) Membantu organisasi mencapai sasaran,
2) Keterampilan dan kemampuan pegawai menjadi kekuatan pekerjaan secara efisien.
3) Menyediakan bagi organisasi pegawai terlatih dan termotivasi.
4) Meningkatkan  terhadap    kepuasan  kerja  sepenuhnya  dari  pegawai  dan  aktualisasi diri.
5) Mengembangkan  dan  mempertahankan  kualitas  kerja  yang  membuat  pekerjaan dalam organisasi tercapai.
6) Membuatkan komunikasi kebijakan kepada semua pegawai.
7) Membantu untuk memelihara etika kebijakan dan perilaku tanggung jawab sosial.
8) Mengelola perubahan untuk keuntungan ganda bagi staf, kelompok, perusahaan dan masyarakat. (Sutrisno, 2010)
Para  pegawai  juga  harus  menerima  kompensasi  dalam  bentuk  gaji,  upah  atau insentif sepanjang dengan keuntungan pegawai seperti halnya asuransi dan liburan juga harus  diperhatikan  untuk  diterima  pegawai.  Beberapa  imbalan  memerlukan  pelayanan yang  dinyatakan  dengan  aturan,  seperti  dalam  bentuk  jaminan  keamanan  sosial, kompensasi pekerja, kondisi kerja yang aman, sehat dan pembayaran lembur.
Adapun  sasaran  manajemen  tenaga  pendidikan  menurut  Suwatno  (2001)  yaitu sebagai berikut:
1. Sasaran Masyarakat, dengan aktivitas pendukung:
 Pemenuhan kebutuhan resmi
 Keuntungan
 Hubungan manajemen dengan persatuan oegawai
2. Sasaran Organisasi, dengan aktivitas pendukung:
 Perencanaan sumber daya manusia
 Hubungan pagawai
 Seleksi
 Pelatihan dan pengembangan
 Penilaian
 Penempatan
 Pemberhentian
3. Sasaran Fungsi, dengan aktivitas pendukung:
 Penilaian
 Penempatan
 Perkiraan
4. Sasaran Personal
 Pelatihan dan pengembangan
 Penilaian
 Penempatan
 Kompensasi
 Perkiraan
e-ISSN 2620-9209
Efektivitas  bidang  manajemen  sumber  daya  manusia  adalah  melaksanakan perkiraan  dari  efektivitas  personil  untuk  menjamin  kelanjutan  keberhasilan  setiap organisasi.  Kegiatan  membatasi    budget  secara  tradisional  adalah  satu  bentuk  dari pengawasan.  Hal  lain  bermakna  bahwa  kontrol  mungkin  dilakukan  sebagai  evaluasi terhadap efektivitas setiap aktivitas dalam mencapai sasaran organisasi.

## KESIMPULAN
Manajemen sumber daya tenaga pendidikan merupakan bagian penting masalah sumber daya manusia dalam penyelenggaraan pendidikan. Manajemen pendidikan juga melibatkan para ahli atau profesional di bidang non kependidikan. Seperti halnya, dalam sekolah  ada  tujuan  yang  harus  dirumuskan,  kebijakan  perlu  dibuat,  program dikembangkan,  personil  dipekerjakan,  fasilitas  diperkirakan,  segala  peralatan diusahakan,  dan  semua  unsur  terpisah  harus  dikoordinasikan.  Strategi  peningkatan kualitas  guru  dimulai  dari  perubahan  manajemen  sekolah  yang  operasional  rutinitas kepada  manajemen  peningkatan  mutu  secara  strategis.  Intinya  adalah  diperlukan pembaharuan  dalam  konsep  mutu,  pembiayaan,  metode  dan  pelayanan  pendidikan terhadap pelanggan baik kepada murid, guru, orang tua, masyarakat, atau stakeholders . Semakin  baik  perencanaan  maka  akan  menghasilkan  rencana  yang  diharapkan.  Dalam merespon keperluan peningkatan mutu guru, maka pelaksanaan rencana pengembangan sumber  daya  guru  menjadi  faktor  penting  yang  perlu  diperhatikan  dalam  manajemen sekolah. Proses penyusunan rencana merupakan tahap awal dalam pelaksanaan rencana yang diharapkan.

## DAFTAR PUSTAKA
Hasibuan, M. (2009). Manajemen Sumber Daya Manusia . Jakarta: Bumi Aksara. Martono. (2002). Mutu Kepemimpinan Kepala Sekolah . Yogyakarta: Andi Press.
Mondy.  (2008). Manajemen  Sumber  Daya  Manusia .  Alih  Bahasa:  Bayu  Airlangga. Jakarta: Erlangga.
Rivai, V. (2004). Kepemimpinan Kepala Sekolah. Surabaya: PT Sinar Jaya. Sutrisno, E. (2010). Manajemen Sumber Daya Manusia . Jakarta: Kencana.
Suwatno. (2001). Asas-asas Manajemen Sumber Daya Manusia . Bandung: Suci Press . Syafaruddin. (2002). Manajemen Mutu Terpadu Dalam Pendidikan . Jakarta: Grasindo. Undang-Undang Guru dan Dosen Nomor 14 tahun 2005.