___________________ Korespondensi  penulis: e-mail:  ridwansyah.feb@unja.ac.id
DOI:  http://dx.doi.org/10.15578/jkpi.16.1.2024.39-50
Tersedia online di: http://ejournal-balitbang.kkp.go.id/index.php/jkpi e-mail:jkpi.puslitbangkan@gmail.com JURNAL KEBIJAKAN PERIKANAN INDONESIA Volume 16 Nomor 1 Mei 2024 p-ISSN: 1979-6366 e-ISSN: 2502-6550
Nomor  Akreditasi  Kementerian  RISTEK-BRIN:  85/M/KPT/2020
IDENTIFIKASI KOMODITAS UNGGULAN DAN STRATEGI PENGEMBANGAN SUB SEKTOR PERIKANAN PADA KAWASAN EKONOMI BARU “SENTUSA” DI PROVINSI JAMBI

## IDENTIFICATION  OF  LEADING  COMMODITIES AND  DEVELOPMENT STRATEGIES FOR THE FISHERIES SUB-SECTOR IN THE NEW ECONOMIC ZONE ‘SENTUSA’ IN THE PROVINCE OF JAMBI
Muhammad Ridwansyah* 1 , Susi Desmaryani 2 , Irmanelly 3 , Musnaini 4 , Ali Suman 5 , dan Andang Fazri 6 1,4,6 Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Jambi (FEB-UNJA), Kampus Pinang Masak, Jalan Jambi - Ma. Bulian KM.15 Desa Mendalo Indah, Jambi 36361
2 Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah Provinsi Jambi (BALITBANGDA), JL. R.M. Nur Atmadibrata No. 01 A Telanaipura, Jambi. 3 Universitas Muhamadiyah Jambi 36122, Jl. Kapten Pattimura, Simpang IV Sipin, Kec. Telanaipura, Kota Jambi, Jambi 36124
5 Pusat Riset Perikanan, Badan Riset dan Inovasi Nasional (BRIN) , Jalan Raya Bogor KM.47, Nanggewer Mekar, Kab. Bogor - Jawa Bara 16192 Teregistrasi I tanggal: 12 Oktober 2023; Diterima setelah perbaikan tanggal: 18 April 2024;
Disetujui terbit tanggal: 22 April 2024

## ABSTRAK
Kawasan SENTUSA direncanakan oleh Pemerintah Provinsi Jambi sebagai kawasan ekonomi baru  yang  mencakup  tiga  kabupaten  (Tanjung  Jabung  Barat,  Tanjung  Jabung  Timur  dan  Muaro Jambi).  Kawasan  SENTUSA  termasuk  Zona  Ekonomi  Eksklusif  (ZEE)  Laut  Cina  Selatan  yang memiliki  potensi  perikanan  laut  mencapai  77.980  ton  per  tahun.  Tulisan  ini  bertujuan  untuk mengetahui  basis  potensi  dan  strategi  untuk  pengembangan  sub  sektor  perikanan  di  Kawasan SENTUSA.  Pengumpulan  data  dilakukan  dengan  menggunakan  metode  survei,  penelusuran dokumen atau laporan, dan Focus Group Discussion (FGD). Metode analisis data terdiri dari metode Location Question (LQ) dan analisa SWOT. Hasil analisis menunjukkan perikanan laut merupakan basis di Kabupaten Tanjung Jabung Barat, sementara budidaya perikanan darat, basis di Kabupaten Muaro  Jambi  dan  Kabupaten  Tanjung  Jabung  Timur.  Skor  kekuatan  lebih  baik  dari  kelemaham, namun ancaman lebih besar dari peluang, sehingga strategi yang tepat adalah strategi diversisfikasi produk  untuk  mengembangkan  komoditas  perikanan  ke  sektor  sekunder.

## Kata Kunci : Potensi Daerah; Kawasan ekonomi;  Perikanan

## ABSTRACT
The government of Jambi Province has planned the SENTUSA region as a new economic zone that coverage three districts (Tanjung Jabung Barat, Tanjung Jabung Timur dan Muaro Jambi). The SENTUSA area includes the Exclusive Economic Zone (EEZ) of the South China Sea, which has a potential  for  marine  fisheries  reaching  77,980  tonnes  per  year.  This  paper  aims  to  determine  a fisheries subsector development base in SENTUSA. The data collection was conducted in the three districts using a survey, documents or reports review, and Focuses Group Discussion. The analysis methods used include the Location Question and SWOT analysis. The results of the study show that marine fisheries are based in West Tanjung Jabung Regencies. In contrast, land fisheries cultivation is based in Muaro Jambi Regency and East Tanjung Jabung Regency. The strength score is better than  the  weaknesses,  but  the  threat  is  greater  than  the  opportunity,  the  appropriate  strategy  is product diversification for developing the secondary sector.
Keyword: Regional Potencies; Economic Zone; Fisheries
Identifikasi Komoditas ...pada Kawasan Ekonomi Baru “Sentusa” di Provinsi Jambi (Ridwansyah, M., et al)

## PENDAHULUAN
Kawasan  Sengeti-Tungkal-Sabak  (SENTUSA) memiliki posisi strategis dengan potensi perikanan yang potensial. Kawasan ini terletak di Pantai Timur Sumatera, merupakan bagian alur pelayaran kapal nasional  dan  internasional  (ALKI  I).  Kawasan  ini terletak di tiga wilayah kabupaten di Provinsi Jambi, yakni Muaro Jambi, Tanjung Jabung Barat, dan Tanjung Jabung Timur.
Di  dalam  Rencana  Pembangunan  Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jambi tahun 2021-2026, kawasan SENTUSA direncanakan sebagai kawasan ekonomi baru untuk pengembangan sektor primer  menuju  sektor  sekunder  dalam  rangka meningkatkan pertumbuhan ekonomi, meningkatkan daya saing daerah serta pemerataan pembangunan.
Badan  Penelitian  dan  Pengembangan  Daerah (Balitbangda)  Provinsi  Jambi  (2022)  melaporkan kawasan  SENTUSA  termasuk  Zona  Ekonomi Eksklusif (ZEE) Laut Cina Selatan, dengan potensi perikanan  diperkirakan  77.980  ton  per  tahun.  Di Kabupaten Muaro Jambi, produksi ikan didominasi oleh perikanan tambak dengan produksi mencapai 1,04 juta per tahun. Sementara, di dua kabupaten lainnya yakni Kabupaten Tanjung Jabung Barat dan Tanjung Jabung Timur produksi perikanan laut lebih dominan.   Produksi  perikanan tangkap di Tanjung Jabung Barat rata-rata 21.566 ton per tahun; dan di Kabupaten  Tanjung  Jabung  Timur,  mencapai 26.834,44 ton per tahun atau sebanyak 95,89 persen dari  total  produksi  ikan.  Sub  Sektor  perikanan  di Kawasan  SENTUSA  berpotensi  menjadi  produk unggulan untuk diekspor (Sudjarmoko, 2013) sehingga dapat memberi kontribusi bagi pendapatan nasional (Wahyudi & Maipita, 2019).
Masalah  utama  yang  dihadapi  oleh  sub  sektor perikanan di Kawasan SENTUSA adalah terbatasnya nilai tambah, keterampilan sumber daya manusia yang terbatas (Ikhsani et al ., 2020; Wardah et al ., 2020), serta  wilayah  yang  didominasi  daerah  pesisir  dan akses yang sulit (Bank Dunia, 2023). Daerah yang mengandalkan produk mentah dengan nilai tambah yang terbatas, kurang mampu menciptakan lapangan kerja dan meningkatkan pendapatan masyarakat (Rifai et al ., 2014; Syahza & Asmit, 2020).
Selain itu, juga muncul permasalahan semenjak kewenangan terkait pengawasan perikanan menjadi tanggung  jawab  provinsi,  pengawasan  perikanan tangkap di laut di Kabupaten Tanjung Jabung Barat
dan Tanjung Jabung Timur menjadi kurang maksimal, penggunaan trawl kurang terawasi dan berindikasi pada  kurangnya hasil  produksi ikan ke  depannya. Selain itu permasalahan yang terjadi pada sub sektor perikanan  di  dua kabupaten  tersebut  adalah tidak berfungsinya  Tempat  Pelelangan  Ikan  (TPI)  yang sekarang menjadi tanggung jawab provinsi, sehingga melemahnya rantai nilai komoditas ikan. Selain itu daerah kesulitan mendata jumlah ikan yang dihasilkan oleh nelayan, karena ikan-ikan hasil tangkapan tidak singgah lagi di TPI (Balitbangda Provinsi Jambi, 2022).
Dalam  konteks  pengembangan  sub  sektor perikanan kawasan SENTUSA, pendekatan holistik dan spesifik digunakan  untuk mengelola keragaman potensi, (Aboal et al ., 2020; Wang et al, 2019; dan Zhou et  al., 2020).  Pendekatan  holistik mempertimbangkan  potensi  daerah  sebagai kombinasi  dari  semua  sumberdaya  yang  tersedia (Voronkova et  al. ,  2019).  Sementara,  pendekatan spesifik  mengidentifikasi  kegiatan  ekonomi  yang mengelola  faktor  produksi,  kualitas  sumberdaya manusia  cadangan  produksi  dan  adanya  peluang terhadap permintaan barang dan jasa untuk memenuhi kebutuhan masyarakat (Poltarykhin et al ., 2018).
Menurut Blatt & Michael (2020), terdapat dua faktor utama yang harus diperhatikan dalam mengidentifikasi kegiatan ekonomi: Pertama , sektor ekonomi yang unggul, memiliki daya saing dan prospek yang baik di masa mendatang; dan kedua ; kegiatan ekonomi tersebut  mempunyai  potensi  untuk  dikembangkan sesuai  dengan  perkembangan  kebutuhan  pasar. Umumnya daerah masuk dalam kategori faktor kedua di mana banyak daerah yang memiliki potensi untuk dikembangkan  dan  pasar  sangat  membutuhkan, namun  terdapat  keterbatasan  terkait  dengan kemampuan sumber daya manusia, infrastrukstur dan dukungan regulasi pemerintah (Rizani, 2017).
Tulisan ini dihasilkan dari penelitian yang bertujuan untuk  mengidentifikasi  komoditas  unggulan  sub sektor  perikanan,  dan  menyusun  strategi pengembangan  sub  sektor  perikanan  di  Kawasan SENTUSA. Lokasi penelitian meliputi  tiga kabupaten (Muaro Jambi, Tanjung Jabung Barat dan Tanjung Jabung  Timur),  dapat  dilihat  dalam  Gambar  1. Mengacu pada RTRW Provinsi Jambi revisi tahun 2023-2043, kawasan SENTUSA diarahkan sebagai koridor menuju Kawasan Ekonomi (KE) Ujung Jabung, yang diproyeksikan menjadi outlet ekonomi dalam memacu  pertumbuhan  ekonomi  lokal,  regional, nasional dan internasional.
Gambar 1. Peta Lokasi Kawasan SENTUSA. Figure 1.  Location Map of the SENTUSA Area.
Sumber: Pemprov Provinsi Jambi (2022)
Pengumpulan  data  dilakukan  pada  bulan  Juni sampai  dengan  September  2022.  Metode  yang digunakan: (1) in-depth interview , (2) observasi, (3) penelusuran  dokumen  arsip  dan Focus  Group Discussion (FGD). Hasil yang diperoleh dari beberapa metode  pengumpulan  data  dibandingkan  untuk memeriksa  konsistensi  temuan  penelitian  untuk memberikan  pembuktian  kuat  dalam  memperoleh temuan penelitian.
Metode analisis yang digunakan dalam penelitian ini, antara lain:
a. Metode Location  Quotient (LQ).  Metode  ini mengindentifikasi potensi daerah (Bangun, 2020) dan  spesialisasi  kegiatan  ekonomi  untuk menetapkan sektor unggulan suatu daerah yang menjadi basis pengembangan kegiatan ekonomi (Hendayana,  2003).  Penggunaan  metode  LQ, sejalan dengan pengembangan sektor ekonomi yang mengarahkan kegiatan di suatu wilayah dan mengklasifikasinya untuk memperoleh potensi dan peluang (Tarigan, 2015).
Dalam mengidentifikasi komoditas unggulan sub sektor perikanan di Kawasan SENTUSA, perhitungan LQ mengadopsi formula sebagaimana diterapkan oleh Shalih,  O  (2019)  yang  menggunakan  komponen produktivitas suatu komoditas:
…………………................…………… (1)
Nilai  LQ  merupakan  perbandingan  antara produktivitas ikan tahun X di Kabupaten tertentu dibagi total seluruh komoditas ikan di kabupaten tertentu tahun X, dengan produktivitas ikan Provinsi Jambi
tahun X dibagi total seluruh seluruh komoditas ikan di Provinsi Jambi tahun X.
Hasil perhitungan LQ menghasilkan tiga kriteria yaitu:
LQ>1: komoditas  perikanan  menjadi  basis  atau menjadi  sumber  pertumbuhan.  Komoditas tersebut  tidak  hanya  dapat  memenuhi kebutuhan  di  kabupaten  sendiri,  tetapi  juga dapat di distribusikan ke kabupaten / wilayah lainya.
LQ=1: komoditas perikanan ini tergolong non-basis. Komoditas tersebut hanya cukup memenuhi kebutuhan  sendiri  dan  tidak  dapat didistribusikan ke kabupaten/wilayah lainya.
LQ<1: komoditas perikanan ini tergolong non-basis. Produksi  komoditas  tersebut  tidak  dapat memenuhi kebutuhan sendiri, sehingga perlu pasokan dari kabupaten/kawasan lainnya
b. Untuk merumuskan strategi pengembangan sub sektor perikanan, digunakan analisis SWOT yang membandingkan  antara  faktor  internal,  yaitu kekuatan (stregth), dan kelemahan (weakness), dengan faktor eksternal yaitu peluang (opportunity), dan  ancaman (threats) .  Langkah-langkah perhitungan:  (1)  memberi  skor  masing-masing faktor internal dan eksternal; dan bobot atas faktor- faktor internal dan eksternal tersebut berdasarkan tingkat kepentingan; (2) melakukan pengurangan pada  faktor  internal  yaitu  jumlah  total strength dikurangi  jumlah  total weakness (d  =  S  –  W), kemudian melakukan pengurangan pada faktor eksternal yaitu jumlah total Opportunity dikurangi jumlah total treath ( e = O – T), perolehan angka (d  =  x)  selanjutnya  menjadi  titik  sumbu  X,
Identifikasi Komoditas ...pada Kawasan Ekonomi Baru “Sentusa” di Provinsi Jambi (Ridwansyah, M., et al)
selanjutnya perolehan angka (e = y) menjadi titik sumbu y. Ketiga, mencari titik sumbu (X,Y).

## BAHASAN
Pada bagian ini  disajikan hasil  analisis  potensi masing-masing kabupaten di Kawasan SENTUSA, antara lain informasi mengenai produksi dan ekonomi basis. Selanjutnya, menjelaskan hasil Analisa SWOT
untuk penyusunan strategi pengembangan komoditas sub sektor perikanan.

## Kabupaten Muaro Jambi
Perkembangan produksi ikan di Kabupaten Muaro Jambi  didominasi  oleh  perikanan    budidaya  dan perairan darat, dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Perkembangan Produksi Perikanan  Kabupaten Muaro Jambi (ton) Table 1. The Production of Fishery in Muaro Jambi Regency in 2018-2020 (ton) No  Sub Sektor Perikanan 2019 2020 2021 1. Perairan darat 995,953.94 1,000,979.18 1,161,641.00 2. Budidaya 15,165,052.00 24,555,474.89 26,370,440.00
Dari hasil perhitungan LQ, seperti disajikan dalam Tabel  2,    pada  perikanan  tangkap  perairan  darat terdapat  11  dari  20  jenis  yang  menjadi  basis.
Sementara, pada perikanan budidaya, dari 9 jenis yang diusahakan di Kabupaten Muaro Jambi, 5 jenis masuk kategori basis/unggulan (Tabel 3). Sumber: Dinas Perikanan Provinsi Jambi, 2022
Tabel 2. Nilai LQ Komoditas Perikanan Kabupaten Muaro Jambi pada Perikanan Tangkap Perairan Darat Tahun 2021
Table 2. LQ Value of Muaro Jambi Regency Fisheries Commodities in Inland Waters Capture Fisheries in 2021 No Komoditas LQ No Komoditas LQ 1 baung putih ( Hemibagrus capitulum ) 0.81 11 lukas ( Labiobarbus leptocheilus )   0.59
2
belida ( Chitala hypselonotus )   0.56
12
nila ( Oreochromis niloticus ) 0.33
3 betok ( Anabas testudineus ) 1.07 13 nilem (Osteochilus vittatus) 1.75 4 gabus ( Channa striata ) 1.31 14 paray ( Rasbora argyrotaenia ) 1.06 5 gurame ( Osphronemus goramy) 1.09 15 patin ( Pangasianodon hypophthalmus ) 2.88 6 hampala ( Hampala sp ) 0.39 16 sepat siam ( Trichopodus pectoralis ) 1.46 7 jelawat (Leptobarbus hoevenii) 3.25 17 tambakan ( Helostoma temminckii ) 1.53 8 keting ( Hemibagrus nigriceps ) 0.80 18 tapah ( Wallago ) 1.63 9 lais ( Kryptopterus bicirrhis ) 0.76 19 toman ( Channa micropeltes ) 0.29 10 lele ( Clarias sp ) 0.46 20 udang galah ( Macrobrachium rosenbergii ) 1.35
Keterangan: nilai LQ>1 adalah basis; jika LQ<1 adalah non basis Sumber : Data diolah
Tabel 3.
Nilai LQ Pada Komoditas Perikanan Budidaya di Kabupaten Muaro Jambi, Tahun 2021.
Table 3. LQ Values   for Aquaculture Commodities in Muaro Jambi Regency, 2021. No Komoditas LQ 1 gabus ( Channa striata ) 1.86 2 gurame ( Osphronemus goramy ) 0.64 3 lele ( Clarias batrachus ) 0.80 4 mas ( Cyprinus carpio ) 0.56 5 nila (Oreochromis niloticus ) 1.00 6 patin ( Pangasius sp ) 1.15 7 sepat rawa ( Trichopodus trichopterus ) 1.86 8 tambakan ( Helostoma temminckii ) 1.86 9 toman ( Channa micropeltes ) 0.88
Keterangan: nilai LQ>1 adalah basis; jika LQ<1 adalah non basis Sumber : Data diolah

## Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Produksi  sub  sektor  perikanan  di  Kabupaten Tanjung Jabung Barat didominasi oleh perikanan laut,
terdapat sebagian kecil perikanan budidaya (Gambar 2).  Produksi perikanan laut rata-rata 21.566 ton per tahun,  sedangkan perikanan  budidaya  mengalami penurunan, rata-rata produksi 1.474 ton per tahun.
Gambar 2. Produksi Perikanan Laut dan Budidaya di Kabupaten Tanjung Jabung Barat (ton). Figure 2. Production of Marine Fisheries and Aquaculture Production in West Tanjung Jabung Regency (tons).
Sumber: Data diolah
Sementara, produksi perikanan perairan darat di Kabupaten  Tanjung  Jabung  Barat  menunjukkan
peningkatan dari 819,1 ton tahun 2016 hingga 734,5 ton pada tahun 2017 (lihat Tabel 4).
Tabel  4. Produksi Perikanan Perairan Darat di Kabupaten Tanjung Jabung Barat tahun 2016-2017 Table 4.
The Production of Inland Waters Fisheries Commodities in West Tanjung Jabung Regency in 2016-2017 Kecamatan Perairan darat (Ton) 2016 2017 Tungkal Ulu 111.2 78.9 Merlung 42.5 30.5 Batang Asam 46.6 79.2 Tebing Tinggi 49.2 42.4 Renah Mendaluh 68.2 58.6 Muara Papalik 54.4 46.2 Pangabuan 74.3 67.2 Senyerang 15.6 18.0 Tungkal Ilir 25.3 24.1 Bram Itam 101.5 88.1 Seberang Kota 49.7 42.8 Betara 91.1 83.0 Kuala Betara 89.5 75.5 Total 819.1 734.5
Identifikasi Komoditas ...pada Kawasan Ekonomi Baru “Sentusa” di Provinsi Jambi (Ridwansyah, M., et al)
J.Kebijak.Perikan.Ind.  Vol.16  No.1  Mei  2024:
Hasil estimasi nilai LQ perikanan tangkap laut dan perairan darat di Kabupaten Tanjung Jabung Barat disajikan dalam Tabel 5. Untuk perikanan laut, dari
46 jenis ikan yang diestimasi, 38 diantaranya termasuk kategori basis.
Tabel  5. Nilai LQ Komoditas Perikanan Tangkap Laut di Kabupaten Tanjung Jabung Barat tahun 2021
Table 5. The LQ Value of Marine Capture Fisheries Commodities in West Tanjung Jabung Regency in 2021 No  Komoditas LQ No  Komoditas LQ 1 acang-acang ( Harpadon nehereus ) 2.06    24 pari kembang ( Neotrygon kuhlii ) 0.22 2 alu-alu ( Sphyraena barracuda )
2.06    25 rajungan ( Portunidae ) 0.39 3 bawal hitam ( Parastromateus niger )
1.56    26 remang ( Myxini ) 2.06 4 bawal putih ( Pampus argenteus ) 2.01    27 sebelah ( Pleuronectiformes ) 0.31 5 belanak ( Moolgarda seheli ) 1.49    28 selangat ( Anodontostoma chacunda ) 2.06 6 billis ( Mystacoleucus padangensis ) 2.34    29 selar kuning ( Selaroides leptolepis) 2.06 7 cumi-cumi ( Loligo sp ) 2.06    30 Sembilang 2.06 8 gerot-gerot ( Haemulidae ) 0.21    31 serinding ( TembakauPriacanthus tayenus ) 2.06 9 golok-golok ( Chirocentrus dorab )
2.06    32 siput ( Pseudoliparis swirei ) 2.06 10 gulamah ( Johnius carouna ) 2.06    33 sotong ( Sepiida ) 2.06 11 kakap hitam ( Macolor niger ) 2.06    34 swanggi ( Priacanthus tayenus ) 2.06 12 kakap merah ( Lutjanus campechanus ) 2.05    35 talang-talang ( Scomberoides lysan ) 1.05 13 kakap putih ( Lates calcarifer ) 1.89    36 tembang ( Sardinella fimbriata ) 2.06 14 kembung ( Rastrelliger ) 1.24    37 tenggiri ( Scomberomorini ) 0.86 15 kepiting ( Brachyura ) 0.10    38 teri bulu ayam ( Coilia dussumieri ) 2.06 16 kepiting bakau 2.06    39 tetengkek ( Megalaspis cordyla ) 2.06 17 kerang dara ( Tegillarca granosa ) 1.30    40 udang dogo ( Metapenaeus monocero ) 2.06 18 kerapu lumpur 2.06    41 udang grogo ( Acetes ) 0.18 19 kuro ( Polynemidae ) 0.88    42 udang jerbung ( Fenneropenaeus merguiensis ) 2.06 20 layur ( Trichiurus lepturus ) 1.10    43 udang kapur putih ( Metapenaeus brevicornis ) 2.06 21 lidah (Cynoglossidae) 2.06    44 udang krosok kunig ( Penaeidae Metapenaeus lysianassa ) 0.59 22 manyung ( Ariidae ) 1.59    45 udang mantis (Stomatopoda) 0.49 23 pari burung elang ( Aetomyleus nichofii) 2.06    46 udang kaki putih ( Litopenaeus vannamei ) 2.06 Keterangan: nilai LQ>1 adalah basis; jika LQ<1 adalah non-basis Sumber : Data diolah
Sementara untuk jenis ikan perairan darat, dari 17  jenis  yang  diusahakan  hanya  4  jenis  masuk
kategori basis (Tabel 6).
Tabel 6. Nilai LQ Komoditas Perikanan Tangkap Perairan Darat Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2021 Table 6. The LQ  Value of Captured Fisheries Commodities in Inland Waters of West  Tanjung Jabung Regency in 2021 No Komoditas LQ No Komoditas LQ 1 baung putih ( Hemibagrus nemurus ) 1.57 10 patin jambal ( Pangasiun djambal ) 1.75 2 betok ( Anabas testudineus ) 0.23 11 patin sungai ( Pangasius sp ) 0.75 3 betutu ( Oxyeleotris marmorata ) 0.26 12 sepat rawa ( Trichopodus trichopterus ) 0.04 4 gabus ( Channa striata ) 0.20 13 sepat siam ( Trichopodus pectoralis ) 2.05 5 gurame ( Osphronemus goramy ) 0.20 14 tambakan ( Helostoma teminckii ) 0.08 6 keting ( Hemibagrus nigriceps ) 0.38 15 tapah ( Wallago leeri ) 1.27 7 lais ( Kryptopterus spp ) 0.94 16 toman ( Channa micropeltes ) 0.48
8 lampan ( Barbonymus schwanenfeldii ) 1.56 17 udang galah ( Macrobranchium rosenbergii )
2.48 9 lele sungai ( Clarias batrachus ) 0.47
Keterangan: nilai LQ>1 adalah basis; jika LQ<1 adalah non basis Sumber : Data diolah

## Kabupaten Tanjung Jabung Timur
Secara umum, produksi ikan di Kabupaten Tanjung Jabung Timur pada Tahun 2020 mencapai 26.834,44-
ton  didominasi  oleh  ikan  perairan  laut  yaitu  95,89 persen,  sedangkan  sisanya  adalah  ikan  perairan darat  dan  budidaya.  Jumlah  produksi  sub  sektor perikanan tahun 2016-2017 disajikan pada Tabel 7.
Tabel 7. Jumlah Produksi Sub Sektor Perikanan di Tanjung Jabung Timur Tahun 2018 – 2020 (ton) Table 7. The Production of Fishery Sub Sector in East Tanjung Jabung Regency in 2018-2020 (tons) No. Sub sektor 2018 2019 2020 1. Perairan laut 23.656,26 25.014,06 26.834,44 2. Perairan darat 397.00 346,17 347,91 3. Budidaya 129,54 468,55 522,06 4. Tambak 135,40 220,48 273,18 5. Keramba Jaring Apung (KJA) 66,83 0 0
Sumber : RPJMD Kabupaten Tanjung Jabung Timur, 2021-2026
Dari hasil perhitungan LQ di Kabupaten Tanjung
Jabung  Timur,  dari  21  jenis  perikanan  laut  yang diusahakan, hanya 8 jenis yang masuk sebagai basis. Pada perikanan tangkap di perairan darat dari 19 jenis yang diusahakan, hanya 2 jenis yang masuk kategori basis Tabel 8. Nilai LQ Komoditas Perikanan Tangkap Laut di Kabupaten Tanjung Jabung Timur, Tahun 2021 Table 8. The LQ Value of Fishery Commodities in East Tanjung Jabung Regency in Marine Capture Fisheries in 2021 No Komoditas LQ No Komoditas LQ 1 alu-alu besar ( Sphyraena barracuda ) 1.74 12 layur ( Trichiurus lepturus ) 0.84 2 bawal hitam ( Parastromateus niger ) 0.44 13 manyung ( Ariidae ) 0.42 3 bawal putih ( Pampus argenteus )
0.04
14 pari kembang ( Neotrygon kuhlii ) 1.61 4 belanak ( Moolgarda seheli ) 0.50 15 rajungan ( Portunidae ) 1.47 5 gerot-gerot ( Haemulidae ) 0.01 16 sebelah ( Pleuronectiformes ) 1.69 6 kakap Merah ( Lutjanus campechanus ) 0.02 17 talang-talang ( Scomberoides lysan ) 0.90 7 kakap putih ( Lates calcarifer ) 0.28 18 tenggiri ( Scomberomorini ) 1.02 8 kembung ( Rastrelliger ) 0.72 19 udang grago ( Acetes ) 1.06 9 kepiting ( Brachyura ) 1.72 20 udang krosok kuning ( Metapenaeus lysianassa ) 1.29 10 kerang dara ( Tegillarca granosa )
0.67
21 udang mantis ( Stomatopoda ) 1.38 11 kuro ( Polynemidae ) 0.98
Keterangan: nilai LQ>1 adalah basis; jika LQ<1 adalah non-basis Sumber : Data diolah
Identifikasi Komoditas ...pada Kawasan Ekonomi Baru “Sentusa” di Provinsi Jambi (Ridwansyah, M., et al)
Tabel 9. Nilai LQ Perikanan Tangkap Perairan Darat di Kabupaten Tanjung Jabung Timur tahun 2021 Table 9. The LQ Value of Capture Fisheries in Inland Waters in East Tanjung Jabung Regency, 2021 No Komoditas LQ No Komoditas LQ 1 baung putih ( Hemibagrus nemurus ) 0.59 11 lukas ( Labiobarbus leptocheilus) 0.48 2 belut sawah (Fluta alba ) 0.29 12 paray ( Rasbora argyrotaenia ) 0.23 3 besot ( Sillago sihama ) 1.89 13 patin ( Pangasius sp ) 0.37 4 betok ( Anabas testudineus ) 0.11 14 patin jambal ( Pangasiun djambal ) 0.11 5 betutu ( Oxyeleotris marmorata )
0.41
15 sepat rawa ( Trichopodus trichopterus ) 0.25 6 gabus ( Channa striata ) 0.57 16 sepat siam ( Trichopodus pectoralis ) 0.05 7 gurame ( Osphronemus goramy )
0.06
17 tambakan ( Helostoma teminckii ) 0.14 8 keting ( Hemibagrus nigriceps )
0.10
18 toman ( Channa micropeltes ) 0.85 9 lais ( Kryptopterus spp ) 0.17 19 udang galah ( Macrobranchium rosenbergii ) 1.16 10 lele ( Clarias batrachus ) 0.31
Keterangan: nilai LQ>1 adalah basis; jika LQ<1 adalah non basis
Sumber : Data diolah
Tabel 10. Nilai LQ Komoditas Perikanan Budidaya Tanjung Jabung Timur, Tahun 2021 Table 10. The LQ Value of East Tanjung Jabung Fishery Commodities of Aquaculture, 2021
No Jenis LQ 1 lele ( Clarias batrachus ) 1.72 2 bandeng (Chanos chanos) 5.46 3 bawal air tawar ( Colossoma macropomum ) 6.97 4 gurame ( Osphronemus goramy ) 0.99 5 kakap putih ( Lates calcalifer ) 5.51 6 nila (Oreochromis niloticus ) 2.16 7 patin ( Pangasius sp ) 0.05 8 udang putih ( Litopenaeus vannamei ) 4.05 9 udang vaname ( Litopenaeus vannamei ) 6.59
Keterangan: nilai LQ>1 adalah basis; jika LQ<1 adalah non basis
Sumber : Data diolah
Pada perikanan budidaya, terdapat 7 dari 9 jenis masuk kategori basis. Hasil perhitungan nilai LQ sebagaimana dipaparkan di atas, dapat diringkas dalam Tabel 10:
Tabel 11. Rangkuman nilai LQ Komoditas Sub Sektor Perikanan di Tiga Kabupaten Kawasan SENTUSA Table 11. Summary LQ Value of Fishery Commodities, in the Three Regencies of  SENTUSA Areas.
No. Sub sektor Perikanan Muaro Jambi Tanjabbar Tanjabtim 1. Perairan laut - 38/46 8/21 2. Perairan darat 11/20 6/17 2/19 3. Budidaya 5/9 - 7/9 Sumber: Diolah dari Hasil Penelitian, 2022 Keterangan: Tanjabbar = Tanjung Jabung Barat
Tanjabtim = Tanjung Jabung Timur
Dari  nilai  LQ  komoditas  perikanan di  Kawasan SENTUSA, dapat dirangkum sebagai berikut:
a) Kabupaten  Muaro  Jambi  memiliki  komoditas perikanan unggulan yang berasal dari perikanan tangkap perairan darat, meliputi ikan jelawat, patin, nilem,  tapah,  tambakang,  sepat  siam,  udang galah,  gabus,  gurame, betok  dan  paray. Untuk komoditas perikanan budidaya, terdiri dari  ikan gabus, sepat rawa, tambakang, patin dan nila.
b) Kabupaten  Tanjung  Jabung  Barat  memiliki komoditas unggulan perikanan tangkap perairan laut berupa ikan bilis, acang-acang, alu-alu, cumi- cumi,  golok-golok, gulamah, kakap hitam, remang, selangat, selar kuning, sembilang, serinding, siput,
sotong, swanggi, tembang, teri bulu ayam, kepiting bakau, kerapu lumpur, lidah, pari burung elang, tatengkek,  udang  dogo,  udang  jerbung,  udang kapur putih, udang kaki putih, kakap merah, bawal putih,  kakap  putih,  manyung,  bawal  hitam, belanak, kerang dara, kembung, layur, dan talang- talang.  Komoditas  perikanan  tangkap  perairan darat berupa udang galah, ikan sepat siam, patin jambal, baung putih, lampam, dan tapah.
c) Kabupaten  Tanjung  Jabung  Timur  memiliki komoditas unggulan perikanan tangkap perairan laut berupa ikan alu-alu besar, kepiting, sebelah, pari  kembang,  rajungan,  udang  mantis,  udang krosok  kuning,  udang  grago,  dan  tenggiri.
Komoditas  perikanan  tangkap  perairan  darat berupa ikan besot dan udang galah. Komoditas perikanan budidaya yang terdiri dari ikan bawal air tawar, udang vaname, kakap putih, bandeng, udang putih, nila, dan lele.

## Analisis SWOT
Penyusunan daftar isu dan permasalahan yang menjadi kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman sub sektor perikanan merupakan tahap yang krusial. Kegiatan  ini  dilakukan  melalui  tiga  tahap.  Tahap pertama adalah telaah data sekunder dan laporan studi yang relevan, menghasilkan daftar Panjang ( long list ) isu dan permasalahan. Tahap kedua adalah telaah
oleh  peneliti  dan  melibatkan  pendapat  ahli  sosial ekonomi yang memahami sub sektor perikanan, yang menghasilkan  daftar  pendek  ( short  list )  isu  dan permasalahan. Tahap terakhir adalah tahap konfirmasi melalui FGD yang melibatkan 12 orang peserta yang melibatkan  para  pemangku  kepentingan  seperti Organissi Perangkat Daerah (OPD) terkait, nelayan, kelompok tani ikan, usaha pengolahan hasil perikanan, pedagang, dan konsumen. Setiap responden diminta untuk mengisi daftar pertanyaan yang telah disiapkan.
Hasil  pengukuran  indikator  SW OT  untuk mengembangkan  komoditas  unggulan  pada  sub sektor perikanan,  disajikan  pada Table  12  sampai dengan Tabel 15 berikut ini.
Tabel 12. Isu dan Permasalahan Sub sektor perikanan dari sisi “Kekuatan” Table 12. Issues and Problems in the fisheries sub sector in terms of Strengths
No Isu dan Permasalahan Rating Bobot Skor 1. Kemampuan SDM membuat produk turunan 3 0,079 0,236 2. Hilirisasi produk 2 0,067 0,135 3. Ketersediaan aturan main 2 0,062 0,124 4 Kemampuan koordinasi 2 0,070 0,140 5. Kemampuan anggaran 2 0,065 0,129 6. Perilaku kewirausahaan 3 0,076 0,228 7. Dukungan lahan 3 0,079 0,236 Jumlah 1,228 Keterangan 1: Sangat rendah; 2. Rendah; 3 Tinggi; 4. Sangat Tinggi Sumber : Data diolah
Tabel 13. Isu dan Permasalahan Sub sektor perikanan dari sisi “Kelemahan” Table 13. Issues and Problems in the fisheries Sub sector in terms of Weaknesses
No Isu dan Permasalahan Rating Bobot Skor 1. Jaringan dan dukungan informasi 2 0,065 0,129 2. Kegiatan penelitian dan pengembangan 3 0,076 0,228 3. Motivasi SDM mendukung produk turunan 2 0,067 0,135 4. Kemampuan memasarkan produk 3 0,079 0,236 5. Kemampuan keuangan pelaku usaha 3 0,081 0,244 6. Lahan untuk lokasi pembuatan pabrik 2 0,065 0,129 Jumlah 1,101 Keterangan 1: Tidak lemah; 2. Sedikit lemah; 3 Lemah ; 4. Sangat lemah
Sumber : Data diolah
Sesuai  dengan  hasil  diagram  SWOT  di  atas, kondisi faktor-faktor pemicu pada sub sektor perikanan untuk  pengembangan  sub  sektor  perikanan memperoleh nilai lingkungan internal berupa kekuatan dengan  nilai  skor  total  1,228  lebih  besar  dari kelemahan dengan nilai skor total 1,101. Kelemahan
yang dialami pada sub sektor perikanan, antara lain kegiatan  penelitian  dan  pengkajian  terkait pengembangan  produk  sekunder,  lemahnya kemampuan memasarkan hasil-hasil perikanan, dan kemampuan finansial pelaku usaha.
Tabel 14. Isu dan Permasalahan Sub sektor perikanan dari sisi “Peluang” Table 14. Issues and Problems in the fisheries sub sector in terms of Opportunities
No Isu dan Permasalahan Rating Bobot Skor 1. Akses pasar nasional 3 0,093 0,280 2. Akses pasar internasional 2 0,062 0,125 3. Dukungan tehnologi 2 0,083 0,166 4. Akses menuju pelabuhan akhir 2 0,087 0,173 5. Dukungan pihak swasta 2 0,062 0,125 6. Kerjasama pemasaran 2 0,073 0,145 Jumlah 1,014
Keterangan: 1 Peluang Sangat rendah; 2. Peluang rendah; 3 Peluang tinggi; 4. Peluang sangat tinggi Sumber : Data diolah
Identifikasi Komoditas ...pada Kawasan Ekonomi Baru “Sentusa” di Provinsi Jambi (Ridwansyah, M., et al)
Tabel 15. Isu dan Permasalahan Sub sektor perikanan dari sisi “Ancaman” Table 15. Issues and Problems in the fisheries sub sector in terms of Threat
No Isu dan Permasalahan Rating Bobot  Skor 1. Hama 2 0,087  0,173 2. Kualitas Produk 2 0,080  0,159 3. Keberlangsungan bahan baku 2 0,073  0,145 4. Alih Fungsi Lahan 3 0,090  0,270 5. Perubahan gaya hidup 3 0,100  0,301 6. Ketidakstabilan harga jual untuk produk mentah 3 0,111  0,332 Jumlah 1,381
Keterangan 1: Tidak ada ancaman; 2. Sedikit ancaman; 3 Mengancam; 4. Sangat mengancam Sumber : Data diolah
Berdasarkan hasil rekapitulasi hasil pembobotan dan rating Internal Strategic Factors Analysis Summary (IFAS) dan External Strategic Factors Analysis Summary (EFAS), diperoleh skor total kekuatan = 1.22, skor total kelemahan = 1.01, skor total peluang = 1.01, dan Sskor total ancaman = 1.38. Sehingga, dapat diketahui titik koordinat analisis internal (Skor total kekuatan – Skor total Kelemahan), yakni 1.22 – 1.01=0.21. Sementara titik koordinat analisis eksternal (Skor total peluang – Skor total ancaman), yakni 1.01 – 1.38= -0.37
Penentuan koordinat berfungsi untuk menentukan posisi strategi pengembangan sub sektor perikanan, apakah  terletak  pada  kuadran  I,  II,  III,  atau  IV.  Ini digunakan  untuk  mengidentifikasi  apakah menggunakan strategi pengembangan bersifat Agresif, Diversifikasi,  Turn-Aroud  atau  Difensif.  Gambar  3 menyajikan diagram posisi strategi pengembangan sub sektor perikanan di Kawasan SENTUSA.
Gambar 3. Diagram Analisis SWOT. Figure 3. SWOT Diagram Analysis. Sumber: Data diolah, 2023
Berdasarkan  Gambar  3,  dapat  diketahui pengembangan  sub  sektor  perikanan  di  Kawasan Sentusa berada pada kuadran II yakni mendukung Strategi Diversifikasi. Hal ini menunjukkan bahwa sub sektor  perikanan  memiliki  kekuatan  internal  yang dapat dimanfaatkan namun memiliki ancaman. Total
nilai skor peluang 1,014 lebih kecil dari skor ancaman (1,381),  berarti  banyak  peluang  yang  belum dimanfaatkan diantaranya akses pasar internasional, dukungan teknologi, akses menuju pelabuhan akhir, dukungan  pihak  swasta  dan  kerjasama  nasional maupun internasional. Sedangkan ancaman, ada tiga
indikator yang harus diantisipasi, yakni ancaman dari sub sektor perkebunan, adanya alih fungsi lahan yaitu berpindahnya  petani budidaya  ikan ke  sektor  lain, keberlangsungan  generasi  petani,  dan  kestabilan harga.

## KESIMPULAN DAN REKOMENDASI
Di  Kawasan  SENTUSA,  komoditas  ikan  laut adalah basis atau memiliki keunggulan paling tinggi dibandingkan dengan komoditas ikan dari perairan darat dan budidaya. Produksi perikanan tangkap laut yang lebih tinggi dan beragam terdapat di Kabupaten Tanjung Jabung Barat.  Sementara, komoditas ikan laut yang diusahakan di Kabupaten Tanjung Jabung Timur, kendati memiliki produksi yang lebih besar, namun  memiliki  jenis  ikan  yang    terbatas.  Di Kabupaten  Muaro  Jambi  dan  Kabupaten  Tanjung Jabung Timur, hasil perikanan yang cukup banyak masuk dalam kategori basis atau komoditas unggulan adalah perikanan budidaya dan perikanan perairan darat.  Pengembangan  komoditas  unggulan  sub sektor perikanan menjadi produk olahan di Kawasan SENTUSA mendukung strategi diversifikasi produk, yakni  meningkatkan  penjualan  pada  sub  sektor perikanan melalui penganekaragaman produk, baik lewat  pengembangan  produk  baru  atau mengembangkan produk yang sudah ada.

## Rekomendasi
Strategi pengembangan komoditas perikanan di Kawasan SENTUSA disarankan menggnakan strategi diversifikasi. Strategi diversifikasi adalah upaya untuk mengembangkan berbagai produk perikanan sebagai cara  untuk  mengurangi  risiko,  meningkatkan pendapatan, dan memperluas pangsa pasar.
Strategi  diversifikasi  dapat  dilakukan  melalui pengembangan produk baru khususnya yang berasal dari  perairan  laut.  Untuk  mendukung  upaya  ini, pemerintah  Provinsi  Jambi  Bersama  dengan pemerintah  daerah  setempat  disarankan  sebagai berikut:
1. Memanfaatkan peluang yang belum diusahakan diantaranya akses pasar internasional, dukungan tehnologi,  akses  menuju  pelabuhan  akhir, dukungan pihak swasta dan kerjasama nasional maupun  internasional.  Ancaman  terhadap kelangsungan usaha yang perlu diantisipasi adalah adanya  alih  fungsi  lahan,  keberlangsungan generasi nelayan/petambak, dan kestabilan harga melalui kebijakan dan regulasi.
2. Memperkuat program mengembangkan hilirisasi produk olahan ikan, didukung oleh regulasi yang dapat  menarik  minat  pelaku  usaha  melalui
pengembangan kawasan industri di Kabupaten Tanjung Jabung Timur;
3. Koodinasi  antar  lembaga  serta  meningkatkan kemampuan  anggaran  pemerintah  pada pengembagan industri olahan perikanan laut dan perikanan budidaya.
4. Konservasi terhadap ekosistem perikanan perairan laut untuk menjamin keberlanjutan produksi.
5. Peningkatan kemampuan memasarkan  produk dan kemampuan keuangan pelaku usaha dengan memberikan  akses  kepada  UMKM  dan pembiayaan  dana bergulir.

## PERSANTUNAN
Artkel ini disusun dalam rangka kegiatan penelitian didanai melalui APBD  Pemerintah Provinsi  Jambi, Badan  Penelitan  dan  Pengembangan  Daerah (BALITBANGDA), tahun Anggaran 2022.

## DAFTAR PUSTAKA
Aboal,  D.,  Crespi,  G.,  &  Perera,  M.  (2020).  How effective are cluster development policies? Evidence from Uruguay. World Development Perspectives . https://doi.org/10.1016/j.wdp.2020.100196
Bangun, R. H. (2020). Identifikasi potensi komoditi perkebunan rakyat unggulan untuk mendukung pembangunan  ekonomi  Kabupaten  Karo.
Agroland: Jurnal Ilmu-Ilmu Pertanian . 27 (2): 118- 129 https://doi.org/10.22487/ agrolandnasional.v27i2.452.
Bank  Dunia  (2023).    Rencana  aksi  dan  investasi lanskap  terpadu  lanskap  mikro  Pantai  Timur Kabupaten Tanjung Jabung Barat, Provinsi Jambi, hal. 26
Blatt, S., & Michael, A. (2020). Bridging the gap in identification: Sella turcica bridging as a potential positive  identification  factor. Forensic  Imaging . https://doi.org/10.1016/j.fri.2020.200384
Hendayana,  R.  (2003). Aplikasi  metode  Location Quotient  (LQ)  dalam  penentuan  komoditas unggulan Nasional. Jurnal Informatika Pertanian . 12 (1) : 1-21. https://www.academia.edu/3437836/ Aplikasi_metode_location_quotient_LQ_dalam_p enentuan_komoditas_unggulan_nasional
Hidalgo,  C.  A.,  Winger,  B.,  Barabási,  A.  L.,  & Hausmann,  R.  (2007).  The  product  space conditions the development of nations. Science .
https://doi.org/10.1126/science.1144581
Identifikasi Komoditas ...pada Kawasan Ekonomi Baru “Sentusa” di Provinsi Jambi (Ridwansyah, M., et al)
Ikhsani, I. I. I., Tasya, F. E., Sihidi, I. T., Roziqin, A., & Romadhan, A. A. (2020). arah kebijakan sektor pertanian  di  Indonesia  untuk  Menghadapi  Era Revolusi  Industri  4.0. Jurnal  Administrasi  Dan Kebijakan Publik .5 (2) : 134-154. https://doi.org/ 10.25077/jakp.5.2.134-154.2020.
Poltarykhin, A. L., Alekseev, E., Kudryavtsev, V. V., Makhanova, T. A., Voronkova, O. Y., & Aydinov, H. T. (2018). Prospects for the development of the green economy of Russian federation. European Research Studies Journal . 21 (4) : 470-479 https:/ /doi.org/10.35808/ersj/1135
Rizani, A. (2017). Analisis potensi ekonomi di sektor dan subsektor pertanian, kehutanan dan perikanan kabupaten jember. Jurnal
Ekonomi
Pembangunan . 15 (2) : 137-156 https://doi.org/ 10.22219/jep.v15i2.5361.
Rizani,  A.  (2020). Analysis  of  Leading  Sectors Potential For Economic Development Planning In Malang City. Journal of Developing Economies . 5 (1) : 20-39. https://doi.org/10.20473/jde.v5i1.18547.
Sudjarmoko,  B.  (2013).  Prospek  pengembangan industrialisasi kopi Indonesia. Sirinov . Hal. 99-110.
Syahza, A., & Asmit, B. (2020). Development of palm oil sector and future challenge in Riau Province, Indonesia. Journal  of  Science  and  Technology Policy  Management .  https://doi.org/10.1108/
JSTPM-07-2018-0073
Shalih, O (2019). Aplikasi Metode Location Quotient (  LQ  )  Dalam  Penentuan  Komoditas  Palawija Unggulan Pada Provinsi Termuda NKRI: Sulawesi Barat. https://www.researchgate.net/publication/ 337634205.
Tarigan,  R.  (2015).  Perencanaan  pembangunan wilayah edisi revisi. Jakarta : Bumi Aksara.
Voronkova,  O.,  Yankovskaya,  V.,  Kovaleva,  I., Epishkin, I., Iusupova, I., & Berdova, Y. (2019). Sustainable territorial development based on the effective  use  of  resource  potential. Entrepreneurship and Sustainability Issues . 7 (1)
: 662-673. https://doi.org/10.9770/ jesi.2019.7.1(47).
Wahyudi,  S.  T.,  &  Maipita,  I.  (2019).  Comparative analysis on the market share of Indonesian Export Commoties: Opportunities and Challenges. Jurnal Ekonomi  Pembangunan:  Kajian  Masalah Ekonomi Dan Pembangunan . 19 (2) : 163-171. https://doi.org/10.23917/jep.v19i2.5708.
Wang,  S.,  Tan,  S.,  Yang,  S.,  Lin,  Q.,  &  Zhang,  L.
(2019). Urban-biased land development policy and the urban-rural income gap: Evidence from Hubei Province, China. Land Use Policy . 87 : 1-10. https:/
/doi.org/10.1016/j.landusepol.2019.104066.
39-50