## KONFLIK PENDUDUK ASLI DENGAN WARGA PENDATANG DI PONDOK AREN, TANGERANG SELATAN
Dudi Iskandar dan Indah Suryawati Fakultas Ilmu Komunikasi Universitas Budi Luhur Jakarta dudisabiliskandar@yahoo.com, indahsuryawati_2121@yahoo.com
.

## ABSTRAK
Komunikasi trans budaya merupakan salah satu bentuk komunikasi untuk menjembatani  perbedaan  dalam  berbagai  aspek.  Sebab  perbedaan  tersebut  kerap menimbulkan  gesekan  dan  konflik.  Sebagaimana  konflik  berlatar  budaya  antara warga  asli  dan  warga  pendatang  di  Pondok  Aren.  Kehadiran  komunikasi trans budaya  menjadi  sangat  penting  dalam  membangun  kehidupan  yang  harmonis antara  keduanya.  Oleh  karena  itu,  penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif deskripsi  untuk  meneliti  kondisi  obyek  yang  alamiah  dengan  kekuatan  pada deskripsi  kata-kata  bukan  pada  kepastian  melalui  kata-kata.  Hasil  penelitian menjelaskan  bahwa  konflik  berlatar  budaya  antara  warga  asli  dan  warga pendatang di Pondok Aren sesungguhnya bisa diselesaikan secepatnya. Kuncinya terletak  pada  kemauan  berdialog,  bernegosiasi,  dan  adanya  keterlibatan  struktur negara.  Dan  pendekatan  komunikasi trans budaya  adalah  kunci  penyelesaian konflik antara warga asli dan warga pendatang di Pondok Aren.
Kata kunci : Komunikasi trans budaya, konflik, budaya

## ABSTRACT
Cross  culture  communication  is  one  kind  of  communication  to  bridge  the differences  in  various  aspects.  Because  of  these  differences  often  cause  friction and  conflict.  As  the  conflict  cultural  conflict  background  between  natives  and migrants  in  Pondok  Aren.  The  presence  cross  culture  communication  becomes very  important  to  build  a  harmonious  life  between  those  of  two.  Therefore,  this study  used  qualitative  methods  to  examine  the  condition  of  the  description  of natural  objects  with  the  power  of  words  description  rather  than  on  certainty through words. The results of the study explained that the cultural background of conflict between natives and migrants in Pondok Aren can actually be resolved as soon  as  possible. The  key  lies  in  the  willingness  to  dialogue,  negotiate,  and  the involvement of state structures. And cross culture communication approach is the key solution to the conflict between natives and migrants in Pondok Aren.

## Keywords: cross culture communication, conflict, culture

## PENDAHULUAN
Perbedaan adalah hukum alam. Ia sesuatu yang niscaya dalam kehidupan ini.. Perbedaan  bisa  melahirkan  kerja  sama  atau  konflik.  Pilihan  kerja  sama  atau konflik tergantung manusia yang memilihnya : apakah perbedaan dikelola sebagai potensi positif atau negatif ?
Dalam  konteks  budaya,  perbedaan  adalah  khasanah  multikulturalisme  yang harus  dirawat  untuk  keberlangsungan  hidup  dan  kehidupan  manusia. Multikulturalisme  bisa  didefinisikan  menghormati  hak-hak  untuk  berbeda  secara budaya  ( the  right  of  cultural  diversity ). 1 Multikulturalisme  menganggap etnosentrisme, xenosentrisme, maupun xenofobia bukan tutur kata dan sikap yang harus  dipertahankan.  Justeru  menghormati  hak-hak  atas  keanekaan  budaya  atau hak-hak  untuk  berbeda  secara  budaya  adalah  yang  patut  dikedepankan.  Dalam tataran  yang  paling  praktis  multikulturalisme  menunjukkan  penyesuaian  budaya melalui dialog pengalaman pribadi dan kelompok. Dialog yang merupakan bagian dari  komunikasi  merupakan  cara  terbaik  dalam  mengelola  perbedaan  sehingga menjadi  energi  positif.  Dalam  konteks  inilah  komunikasi  menemukan signifikansinya. 2
Untuk  mencapai  komunikasi  multikultur  yang  ideal  tahapan  pertama  adalah menyatukan  visi.  Perumusan  visi  adalah  proses  yang  menyatukan  mozaik  dan nilai  menjadi  sebuah kerangka  yang diterima semua pihak. Dan, visi bangsa kita sudah selesai dan final, yaitu Pancasila. Dengan demikian yang menjadi pekerjaan rumahnya adalah implementasi visi tersebut dalam gerak langkah keseharian.
Proses  komunikasi  multikultur  akan  bermakna  dan  berlangsung  mulus  jika kita  memiliki  kompetensi  komunikasi.  Kompetensi,  kata  Webster’s  (1997)  yang dikutip  Alo  Liliweri  adalah state  of  being  capable .  Suatu  keadaan  yang menunjukkan kapabelitas atau kemampuan sehingga dapat berfungsi dengan cara- cara  yang  mendesak  dan  penting.  Kompetensi  komunikasi  mencakup  motivasi, pengetahuan,  keterampilan,  dan  konteks  sosial  budaya.  Pengetahuan  merupakan faktor dominan yang menentukan kompetensi komunikasi. Pengetahuan berkaitan erat dengan tingkat kesadaran seseorang terhadap apa yang dibutuhkan seseorang ketika berkomunikasi dengan orang lain.
Dalam  skala  mikro,  pengembangan  dan  pembangunan  komunikasi antarbudaya harus terus didengungkan. Bahwa harmonisasi kehidupan hanya bisa dilakukan  jika  melakukan  komunikasi,  khususnya  komunikasi  antarbudaya.
1 Kristianto, JB, dkk (editor), 2004, Esai-esai Bentara , Kompas, Jakarta 2 Baran, J. Stanley, 1999, Introduction to Mass Communication: Media Literacy and Culture, Mc Graw-Hill, Boston.
Komunikasi  menjadi  faktor  utama  untuk  membangun  kesepahaman  seperti  dari kata aslinya communis yang berarti sama.
Komunikasi  transbudaya  merupakan  salah  satu  bentuk  komunikasi  untuk menjembatani  perbedaan  dalam  berbagai  aspek.  Etnis,  ras,  agama,  status  sosial ekonomi,  dan  bahkan  pandangan  politik.  Oleh  sebab  itu,  kehadiran  komunikasi transbudaya menjadi sangat penting dalam membangun kehidupan yang harmonis dalam  berbagai  aspek  kehidupan  manusia.  Karena  seperti  dikemukakan  di  awal tulisan,  hidup  ini  indah  jika  berbeda.  Perbedaan  adalah  keharusan.  Ia  bukan sesuatu  yang bisa dihindari tetapi harus dikelola, khususnya, dengan dan melalui komunikasi transbudaya.
Salah  satu  pemicu  konflik  antarbudaya  adalah  kehadiran  berbagai  kompleks perumahan, khususnya pinggiran  Ibu Kota  Jakarta. Konflik antara penduduk asli yang  mayoritas  beretnis  Betawi  dan  warga  pendatang  yang  kebanyakan  kaum urban.  Mereka  datang  dari  berbagai  wilayah  di  Indonesia.  Kaum  urban  ini menemukan  sumber  kehidupannya  (pekerjaan)  di  wilayah  Jakarta,  namun memiliki  atau  tinggal  di  perumahan  yang  ada  di  pinggiran  Jakarta  yang lingkungan  sekitar  tempat  mereka  tinggal  mayoritas  penduduk  aslinya  beretnis Betawi.

## KERANGKA PEMIKIRAN
Teori Face Negotiation 3
Teori  ini  ada  ketika  beberapa  dekade  yang  lalu  masyarakat  mengalami konflik dan mereka ingin menanggulangi konflik tersebut. Teori menjelaskan akar konflik  didasarkan  pada  identitas  manajemen  pada  tingkat  individu  dan  budaya. Berbagai  aspek  dari  individu  dan  identitas  budaya  yang  digambarkan  sebagai wajah.  Wajah  adalah  gambar  dari  seorang  individu  atau  kelompok  masyarakat yang  mereka  melihat  dan  menilai  berdasarkan  norma-norma  dan  nilai-nilai budaya. Konflik yang terjadi ketika individu atau kelompok memiliki wajah yang seperti terancam.
Face  Negotiation  Theory dikemukakan  pertama  kali  oleh  Stella  Ting- Toomey.  Teori  ini  membantu  mengelola  konflik  budaya  yang  berbeda  dalam aspek  komunikasi,  selain  itu  teori  ini  dikembangkan    sebagai  cara  untuk memprediksi  bagaimana  seseorang  akan  menyempurnakan  identitas  mereka dalam  kebudayaan  yang  berbeda.  Sifat  alami  yang  akan  muncul  pada  tiap  orang adalah  bagaimana  mereka  memperlihatkan  identitas  mereka  dan  bisa  dianggap keberadaannya  oleh  orang  lain. Face ,  atau  bisa  juga  disebut  sebagai  pencitraan
3 Disarikan dari A First Look at Communication Theory, EM Griffin, Seventh Edition, McGraw-Hill, New York, 2009
diri atau rasa positif yang tertanam dalam diri kita mengenai budaya kita saat kita dikenalkan  atau  berada  dalam  budaya  lain.  Sedangkan facework merupakan perilaku  komunikasi  yang  bertujuan  untuk  melindungi  pencitraan  diri  kita  di depan  orang  lain.  Dalam  teori  ini,  terdapat  dua  aspek  penting,  yaitu  rasa individualism-kolektivisme dan kekuatan jarak.
Menurut  seorang  psikolog  dari  Universitas  Illionis  Harry  Triandis menyatakan  terdapat  tiga  perbedaan  penting  dalam  kolektivisme  dan individualisme. Perbedaan itu adalah mengenai arti dari diri ( self ), tujuan ( goals ) dan  kewajiban  ( duty ).  Seorang  kolektivis  akan  menganggap  dirinya  sebagai seorang  mahasiswa,  anak,  seorang  muslim  dan  perempuan.  Akan  tetapi  seorang yang  individualis  akan  menganggap  dirinya  sebagai  dirinya  sendiri,  tidak terpengaruh  dan  bergantung  dengan  lingkungan  yang  menyokongnya.  Seorang kolektivis  tidak  akan  pernah  melawan  tujuan  dari  kelompok,  dia  akan  berjalan dengan  tujuan  kelompoknya.  Berlawanan  dengan  seorang  individualis  yang memang akan lebih menonjolkan kepentingan pribadinya. Lalu seorang kolektivis akan bersosialisasi untuk menikmati kewajiban mereka  yang ada untuk melayani atau  membantu  orang  lain,  sedangkan  individualis  akan  bekerja  dengan  prinsip yang  minim  untuk  membedakan  mana  kesenangan  dan  mana  keuntungan  untuk diri sendiri.
Setiap  individu  memiliki  pengaruh  dalam  setiap  pembuatan  keputusan  di kelompoknya.  Akan  tetapi,  perilaku  individu  tersebut  diikat  norma  yang  ada dalam kelompok tersebut. Hal ini juga biasa disebut dengan identity. Berbanding terbalik  dengan  budaya  di  atas  kepentingan  individu  justru  lebih  diperhatikan dibandingkan  dengan  kepentingan  kelompok.  Mereka  hidup  dengan  aturan  yang mereka  buat  sendiri  dan  cenderung  tidak  peduli  dengan  orang  lain.  Dengan adanya  perbedaan  kultur  seperti  ini,  tentu  saja  konflik  yang  dimiliki  oleh  tiap daerah akan berbeda.
Menurut  professor  manajemen  dan  pemasaran  di  Universitas Western Kentucky M.  Afzalur  Rahim,  Ting-Toomey  mengidentifikasi  lima  respon  yang berbeda  saat  situasi  seseorang  tidak  meraih  kebutuhan,  kepentingan  atau  tujuan mereka. Yaitu,
a) Avoiding (menghindar),  seseorang  akan  berusaha  menghindari  konflik yang sekiranya akan menyulitkan dirinya.
b) Obliging (menurut,  membantu),  seseorang  menawarkan  bantuan  kepada orang lain karena ada rasa prihatin atau iba.
c) Compromising (kompromi),  mengambil  pendekatan  kedua  belah  pihak memberikan sesuatu dalam rangka menemukan jalan tengah dan mencapai solusi.
d)
Dominating (dominasi), seseorang yang memiliki dominasi akan menekan pihak lain dengan kekuatan yang dimilikinya.
e) Integrating (mempersatukan),  merupakan  win-win  solution  yang bermanfaat untuk kedua belah pihak dan menjadi solusi yang baik.
Teori Face Negotiation memiliki tiga asumsi yang pada intinya terdiri dari konsep kunci teori ini, yaitu wajah, konflik dan budaya:
1. Identitas  diri  merupakan  sesuatu  hal  yang  penting  penting  di  dalam interaksi  interpersonal.  Namun  dalam  interaksinya,  individu-individu menegosiasikan  identitas  mereka  secara  berbeda  sesuai  dengan  budaya asalmereka.Melekat dengan asumsi pertama adalah keyakinan bahwa para individu  di  dalam  semua  budaya  memiliki  beberapa  citra  diri  yang berbedadan bahwa mereka menegosiasikan citra ini secara terus-menerus. Dalam  banyak  budaya  yang  berbeda,  orang-orang  membawa  citra  yang merepresentasikan kepada orang lain secara kebiasaan atau strategis.
2. Konflik  merupakan  peristiwa  yang  dapat  merusak  dan  menyebabkan kerenggangan antar orang yang semula berhubungan sangat dekat. Dalam konteks  ini,  konflik  yang  terjadi  memiliki  hubungan  yang  sangat  erat dengan  wajah  dan  budaya.  Hal  ini  dikarenakan  cara  seseorang menghadapi  dan  meyelesaikan  konflik  sangat  berhubungan  erat  dengan cara  bagaimana  ia  dibesarkan.  Atau  dengan  kata  lain,  orang  yang dibesarkan dalam kebudayaan barat memiliki cara mengatasi konflik yang berbeda dengan orang yang dibesarkan dalam kebudayaan timur.
3. Ketiga  berkaitan  dengan  dampak  yang  dapat  diakibatkan  oleh  suatu tindakan  terhadap  muka.  Setiap  orang  memiliki  kemampuan  untuk menampilkan beraneka macam ekspresi. Menurut asumsi ini, terdapat dua pola dalam face threatening process yaitu face saving &  face restoration. Face  saving merupakan  usaha  untuk  mencegah  terjadinya  sesuatu  yang memalukan  sedangkan face  restoration merupakan  strategi  yang dilakukan  untuk  melindungi  otonomi  atas  diri  sendiri  dan  mencegah jatuhnya harga diri karena malu.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif  deskriptif.  Penelitian kualitatif  deskripsi  adalah  metode  yang  digunakan  untuk  meneliti  kondisi  obyek yang  alamiah  dengan  kekuatan  pada  deskripsi  kata-kata  bukan  pada  kepastian melalui  kata-kata.  Karakteristik  yang  paling  mendasar  dari  penelitian  kualitatif
adalah  realitas  dikonstruksi  secara  sosial;  berdasarkan  kesepakatan  bersama. 4 Penelitian  kualitatif  bermaksud  memahami  fenomena  yang  dialami  subjek penelitian.  Ia  mendeskripsikan  secara  holistik  sikap,  motivasi,  tindakan  dengan latar belakang alamiah dan dalam bentuk kata-kata. 5
Pendekatan ini  digunakan untuk mencari dan menemukan pengertian atau pemahaman  tentang  fenomena  dalam  suatu  latar  yang  berkonteks  khusus. Penelitian  kualitatif  yang  bertujuan  memahami  fenomena  komunikasi  yang terjadi. 6 Dalam  kualitatif  ini  peneliti  menjadi  instrumen  kunci,  teknik pengumpulan data dilakukan secara gabungan dan lebih menekankan makna. Data yang tersedia diolah digambarkan, dipaparkan, dianalisis, dan dideskripsikan.
Peneliti adalah instrumen kunci dalam penelitian kualitatif-deskiptif. Oleh sebab itu, penelitian ini berangkat dari pengamatan/observasi partisipan dan non- partisipan  terhadap  objek  penelitian.  Tahap  selanjutnya  adalah  wawancara mendalam  untuk  memperoleh  data  yang  lebih  akurat  dan  menyentuh  pada pemecahan masalah penelitian. Hasil observasi dan wawancara diperkuat  dengan data pustaka yang ada dalam kerangka teoritis. Dengan demikian, akan diperoleh data  hasil  penelitian,  pembahasan,  dan  kesimpulan  yang  integral  dan komprehensif.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Hasil Penelitian
Kompleks  Puri  Bintaro  Hijau  terletak  di  dua  Kota  (daerah  tingkat  II). Sebagian  terletak  di  Kota  Tangerang  dan  ada  juga  yang  masuk  Kota  Tangerang Selatan. Yang termasuk di Kota Tangerang adalah Blok H-J. Sedangkan Blok A- G berada di wilayah Tangerang Selatan (sebelumnya ada Tangerang Selatan Blok A-G  merupakan  wilayah  Kabupaten  Tangerang.  Sejak  pemekaran  Kabupaten Tangerang  dan  Kota  Tangerang  Selatan,  Blok  A-G  menjadi  bagian  Kota Tangerang Selatan.
Blok  H-J  berbatasan  dengan  Kelurahan  Peninggilan,  Cileduk.  Yang menjadi pembatas dengan Blok A-G (sekaligus pembatas antara Kota Tangerang dan Tangerang Selatan) hanyalah jalan. Karena berada di dua wilayah taingkat II inilah banyak yang salah mengerti kalau mencari alamat di Kompleks Puri Bintaro Hijau.
Blok A-G Kompleks Puri Bintaro Hijau tepatnya terletak di Kelurahan dan Kecamatan  Pondok  Aren.  Ia  berbatasan  dengan  Kampung  Kebanten  yang  terdiri
4 Deddy  Mulyana  dan  Solatun,  2013,  Metode  Penelitian  Komunikasi.  Bandung.  Remaja Rosdakarya :  4
5 Lexy Meleong, 2010, Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung. Remaja Rosda Karya : 6
6 Pawito. 2008. Penelitian Komunikasi Kualitatif. Yogyakarta. LkiS : 35
dari beberapa RW. Sepanjang perbatasan Blok A-G Kompleks Puri Bintaro Hijau selalu beririsan dengan  Kampung Kebantenan. Lumrah bila interaksi kerap terjadi di antara dua kelompok warga tersebut.
Seperti  lazimnya  kompleks  perumahan,  warga  Kompleks  Puri  Bintaro Hijau  juga  plural  dan  majemuk  dari  berbagai  aspeknya.  Pekerjaan,  status  sosial, budaya dan tentu saja asal daerah. Sebagai warga baru di Pondok Aren, tentu saja mereka  harus  bergaul  sesamanya  sehingga  menimbulkan  kohesivitas  untuk kepentingan bersama. Secara lebih jauh kohesivitas ini dibangun oleh tema fantasi yang sama seperti dalam teori konvergensi simbolik. 7
Kemajemukan  inilah  yang  nyaris  tidak  dimiliki  warga  asli  Kebantenan, Pondok  Aren.  Dari  sudut  etnis  penduduk  kampung  ini  homogen,  yakni  Betawi pinggiran.  Sedangkan  pekerjaan  adalah  mayoritas  buruh  dan  pedagang.  Hanya sedikit  saja  yang  bekerja  di  kantor  (kerja  kantoran  dalam  istilah  Betawi). Kohesivitas  juga  dibangun  penduduk  asli  Kebantenan  meski  tidak  memiliki fantasi yang sama seperti dalam teori konvergensi simbolik.
Perbedaan  dua  kondisi  (sosial,  ekonomi,  status  sosial,  pendidikan,  dan budaya)  yang  berbeda  inilah  yang  kerap  menimbulkan  gesekan  dan  konflik. Sehingga dalam beberapa kesempatan sempat terjadi ketengangan dalam masalah yang  melibatkan  kedua  belah  pihak.  Misalnya,  penggunaan  jalan.  Di  satu  sisi, misalnya,  Kompleks  Puri  Bintaro  Hijau  menginginkan  wilayahnya  diportal, namun didi sisi lain, warga Kebantenan, keberatan karena akses mereka terganggu atau terbatas.
Salah  satu  wilayah  yang  kerap  berkonflik  adalah  warga  Blok  F  dengan warga  Kampung  Kebantenan.  Blok  F  merupakan  wilayah  terluas  di  Kompleks Puri Bintaro Hijau. Ada beberapa rumah dibangun pengembang, PT Sarana Jaya. Ada  juga  yang  masih  kampling  tanah  yang  diperjualbelikan.  Dalam  beberapa kesempatan  konflik  ini  terselubung,  tetapi  dalam  beberapa  kesempatan  menjadi konflik yang terbuka meski tidak menimbulkan korban.
Sesungguhnya hubungan antara mereka  tidak bisa dilihat sesama tunggal. Ia  merupakan  fenomena  yang  sangat  kompleks.  Konflik  ini  tidak  bisa  dipotret secara  hitam  putih  atau  berhadapan  langsung.  Selalu  ada  sisi-sisi  lain  yang beririsan  secara  positif  di  antara  kedua  belah  pihak.  Misalnya,  keluarga perumahan yang suami istrinya sibuk bekerja membutuhkan asisten rumah tangga. Solusinya  adalah  mencari  di  sekitar.  Selain  harganya  lebih  mudah  daripada mengambil  dari  agen,  ia  bisa  dikontrol  dan  lebih  dipercaya.  Begitu  juga  dengan tenaga  keamanan  (satuan  pengamanan).  Lazimnya  di  semua  perumahan,
7 Stephen W. Littlejohn and Karen A. Foss, Theories of Communication, Edisi 9, penerjemah Mohamad Yusuf Hamdan, Salemba Humanika, Jakarta, 2009: 236
kehadiran  satpam  adalah  mutlak  dibutuhkan.  Lagi-lagi  semua  RT  (13  RT)  dari Blok  A-G  dan  Blok  I-J  (2  RT)  mengambil  tenaga  satpam  dari  warga  setempat. Kerja sama lain adalah di bidang keagamaan. Pendekatan kultural seperti tahlilan, marhaba,  dan  pengajian  adalah  efektif  menembuh  sekat-sekat  kultural  di  antara dua kutub yang berbeda.

## Pembahasan
Ketika  sebuah  kompleks  perumahan,---khususnya  di  daerah  pinggiran Jakarta  yang  banya  dihuni  etnis  Betawi—berdirikan  implikasi  negatif  yang timbuh adalah timbunya konflik antar penduduk asli Betawi dan warga kompleks yang  mayoritas  pendatang  dari  berbagai  penjuru  Nusantara.  Konflik  ini  timbul karena beragam faktor. Perbedaan kultur asal usul wilayah, dan perbedaan bahasa, contohnya.  Oleh  sebab  itu,  nyaris  di  semua  perumahan  di  wilayah  pinggiran Jakarta tumbuh konflik.
Dalam konteks konflik budaya antara warga Blok F Puri Bintaro Hijau dan warga  asli  Betawi  yang  tinggal  Kebantenan,  ada  beberapa  faktor  pemicunya. Antara lain,
1. Penggunaan kata “Warga Kompleks” dan “Warga Kampung”
Kata  “Warga  Kompleks”  dan  “Warga  Kampung”  adalah  dua  terminologi yang  mensinyalir  streotype.  Bahwa  “Warga  Kompleks”  identik  dengan  orang kaya,  memiliki  pekerjaan  mapan,  status  sosial  yang  tinggi,  dan  terhormat.  Dan yang  terpenting  serta  menjadi  faktor  utama  pemicu  konflik  adalah  “Warga Kompleks” adalah warga pendatang. Ia bukan asli atau bukan penduduk Pondok Aren. Padahal Kartu Tanda penduduk (KTP) dan berbagai dokumen pribadi dan keluarga “Warga Kompleks” adalah Pondok Aren. Namun, stigma warga “Warga Kompleks” bukan warga asli menjadi pemantik konflik terbesar.
Di  sisi  lain,  “Warga  Kampung”  adalah  mereka  yang  berada  di  luar kompleks  Perumahan  Puri  Bintaro  Hijau,  terlepas  ia  bukan  penduduk  asli  atau pendatang. Terminologi “warga Kampung” cenderung menandaskan inferioritas. Misalnya, sebagai penduduk asli, bodoh, miskin, dan tidak punya pekerjaan tetap. Padahal,  tentu  saja  dua  terminologi  dan  beragam  karakteristiknya  tersebut  salah kaprah.  Karena    pada  kenyataanya  karakteristik  kedua  istilah  tersebut  sangat kabur.  Banyak  warga  asli  Bewati  (Kebantenan)  yang  kaya,  status  sosial  tinggi, dan memiliki jabatan tinggi di tempat kerja mereka. Pun, sebaliknya, ada bahkan mungkin  banyak  “Warga  Kompleks”  yang  tidak  seideal  dipikirkan  “Warga Kampung”
Bahasa  adalah  salah  satu  ekspresi  verbal  manusia.  Ia  ada  dan  keluar  dari manusia  sebagai  ungkapkan  berbegai  fungsi.  Salah  satunya  fungsi  tranformasi
informasi.  Bahasa  bukan  sesuatu  yang  lahir  di  ruang  hampa.  Ia  selalu  dalan konteks tertentu. Di situ ada situasi, kondisi, partisipasi, dan intertektualitas. 8
Bahasa  kemudian  membentuk  wacana  ( discourse ).  Ia  berasal  dari  bahasa Latin, Discursus .  Artinya  “dis”  dari  dalam  arah  yang  berbeda  dan currere yang berarti  lari.  Kamus  mendenisikan discourse dengan  percakapan.  Pada  awalnya analisis  wacana  digunakan  untuk  penelitian  linguistik.  Ia  membatasi  pada penganalisaan  kalimat.  Teori  wacana  ingin  menjelaskan  sebuah  peristiwa  seperti terbentuknya kalimat atau pernyataan.
Menurut  Pawito, 9 dalam  mengenai  beberapa  kenyakinan  mengapa melakukan  penelitian  dengan  wacana.  Yakni,  komunikasi  terdiri  dari  tindakan- tindakan  kompleks  yang  kemudian  membentuk  pesan  yang  mana  mengandung wacana  atau  wacana-wacana  tertentu. Kedua ,  manusia  terikat  ketentuan  ketika menggunakan  bahasa,  menggunakan  wacana  atau  melakukan  tindakan. Ketiga , komunikator  menggunakan  wacana  untuk  mencapai  tujuan,dan  cara  yang ditempuh  biasanya  terikat  oleh  ketentuan-ketentuan. Ketiga ,  kendati  bahasa,  dan sistem simbol lainnya adalah wujud nyata dari aktivitas komunikasi, wacana yang menjadi materi dari komunikasi.
Ibnu  Hamad 10 membedakan  pengertian discourse dalam  dua  pengertian. Pertama, discourse (dengan  d  kecil)  yang  melihat  bagaimana  bahasa  digunakan pada tempatnya untuk memerankan kegiatan aspek kebahasaan. Kedua, Discourse (dengan D besar) yang merangkai unsur discourse (dengan d kecil) bersama unsur non-linguistik  untuk  memerankan    kegiatan,  pandangan,  dan  identitas.  Beberapa bentuk non bahasa antara lain ideologi, ekonomi, politik, budaya, dan sebagainya. Dalam politik, analisis wacana adalah praktik pemakaian bahasa, terutama bahasa politik. 11
J.S. Badudu seperti dikutip Eriyanto 12 secara komprehensif mendefinisikan  wacana  dalam  dua  bentuk.  Yakni,  sebagai  rentetan  kalimat  yang saling  berkaitan.  Ia  menghubungkan  proposisi  yang  satu  dengan  yang  lain sehingga membentuk kesatuan struktur sehingga ada keserasian di natara kalimat- kalimat  tersebut.  Kedua,  wacana  sebagai  kesatuan  bahasa  yang  tertinggi  dan terlengkap.  Ia  berada  di  atas  klausa  dengan  koherensi  dan  kohesi  tinggi  yang berkesinambungan.  Ia  memiliki  awal  dan  akhir  yang  nyata  disampaikan  baik secara lisan maupun tulisan.
8 Guy Cook, The Discourse of Advertising, Raoutledge, London and New York,1994:3
9 Metodologi Penelitian Kualitatif, LKiS, Yogyakarta, 2007: 175-176
10 Komunikasi sebagai Wacana, La Tofi Enterprise, Jakarta, 2010:39-40
11 Eriyanto, Analisis Wacana, LKiS, Yogyakarta, 2001:3
12 Analisis Wacana, LKiS, Yogyakarta, 2001:2
Terminologi  “Warga  Kompleks”  dan  “Warga  Kampung”  bermula  dari bahasa  dan  kata  kemudian  membentuk  wacana.  Struktur  wacana  “Warga Kompleks” dan “Warga Kampung” menjadi pemicu konflik antara warga asli dan warga pendatang.
2. Pertarungan Logika Kekuatan versus Kekuatan Logika
“Warga Kampung” tidak mengenal Ruang Terbuka Hijau (RTH) seperti yang dimiliki  “Warga  Kompleks.”  RTH  adalah  hak  “Warga  Kompleks”  karena merupakan  kewajiban  pengembang  untuk  menyediaknnya.  Sesuai  dengan Undang-Undang  RTH  ini  minimal  20  persen  dari  total  wilayah  kompleks perumahan walaupun pada kenyataannya banyak pengembang yang melanggarnya.
Penggunaan  kata  “Warga  Kampung”  dan  “Warga  Kompleks”  pun  berimbas pada  aspek  lain,  yakni,  penggunaan  terminologi  dan  istilah  lain.  “Warga Kampung”  menggunakan  logika  kekuatan  (kekuatan  otot)  sedangkan  “Warga Kompleks”  mengedepankan  kekuatan  logika  (rasio).  Akibatnya  perbedaan penggunaan alat tersebut, masalah kemudian berulang terjadi. Di sisi lain, untuk menyelesaikan masalah pun kerap berbenturan.
Salah  satu  contohnya  adalah  jalan  kompleks  perumahan  Puri  Bintaro  Hijau yang  dijadikan  tempat  parkir  oleh  “Warga  Kampung”  yang  memiliki  mobil. Mereka  tidak  izin  kepada  warga  atau  RT/RW  “Warga  Kompleks.”  Ketika diperingatkan, “Warga Kampung” yang memiliki kendaraan lebih galak daripada pemiliknya.  Mereka  mengajak  berkonflik  fisik  lebih  panjang.  Kondisi  ini berlangsung hingga kini.
Sebagai simbol logika kekuatan adalah mereka mendirikan pos ormas (FBR) dan pasar malam di jalan kompleks perumahan. Tentu saja aktivitas pasar malam tersebut menggangu ketenangan warga. Pun, mengganggu akses jalan yang akan dilewati warga yang hilir-mudik keluar kompleks perumahan. Sama seperti lahan parkir,  pasar  malam  dan  FBR  pun  sudah  didialogkan  berulang  kali.    Akhirnya setelah  dialog  yang  panjang,  “Warga  Kompleks”  harus  membayar  Rp10  juta sebagai  kompensasi  pembongkaran  pos  FBR.  Sesuatu  yang illogical .  Inilah simbol kekalahan kekuatan logika oleh logika kekuatan.
Pemicu konflik yang lain adalah penjebolan tembok pembatasan oleh “Warga Kampung”  tanpa  izin  “Warga  Kompleks.”  Seperti  lumrahnya  kompleks perumahan  di  manapun,  pasti  memiliki  tembok  pembatas.  Pengembang membangun  tembok  tersebut  sebagai  pembatas  pun  sebagai  faktor  keamanan penghuninya.  Tembok  pembatas  ini  sebagai  akses  keluar  “Warga  Kampung” menuju  jalan  besar  raya  dimiliki  kompleks  perumahan.  Hingga  saat  ini  ada puluhan jalan tikus sebagai akses keluar dari kompleks akibat penjebolan tembok perumahan.
Motif  lain  penjebolan  tembok  adalah  faktor  ekonomi.  Dengan  adanya  akses jalan ke kompleks harga jual tanah “Warga Kampung” meningkat berlipat. Pun, munculnya kontrakan milik “Warga Kampung” dengan akses dari kompleks.
Faktor  budaya  lain  menyebabkan  konflik  adalah  drainase  atau  saluran  air. Karena  letak  rumah  yang  tidak  tertata  dan  kian  sempitnya  lahan,  “Warga Kampung” kesulitan untuk membuah limbah air bekas rumah tangga. Sebab tidak di “Warga Kampung” tidak tersedia drainase atau solokan untuk menampung dan mengalirkan  limbah  rumah  tangga.  Dengan  kehadiran  kompleks  yang  memiliki salurah air atau drainase bagus, maka saluran  air ‘Warga Kampung” membuang airnya  ke  got  milik  “Warga  Kompleks.”  Celakanya  hal  ini  dilakukan  tanpa  izin “Warga  Kompleks”  Tentu  saja  bagi  penghuni  kompleks  perilaku  ini  tidak  bisa diterima.  Bahkan,  bisa  dianggap  sebagai  penghinaan  karena  membuang  sampah domestik berupa air comberan ke depan rumah warga kompleks.
Masalah  lain  adalah  “Warga  Kampung”  menggarap  lahan  kosong  di kompleks  untuk  pertanian.  Ketika  tanah  tersebut  mau  dibangun  meminta  uang kerohiman karena sudah membersihkannya. Mereka menggarap tanah kosong di kompleks  itu  karena  menganggap  tanah  yang  sudah  dijualnya  adalah  tanah leluhurnya.
Selain menggarap lahan milik warga, “warga Kampung” pun memanfaatkan lahan  fasilitas  umum  dan  fasilitas  sosial  warga  kompleks  perumahan.  Pinggiran sungai yang akan dipakai warga untuk membangun fasilitas sosial taman, jogging track ,  dan  arena  bermain  anak-anak)  tidak  bisa  dimanfaatkan  karena  sudah terlebih  dahulu  dijadikan  lahan  pertanian/perkebunan  oleh  warga  setempat. Sempat  diberikan  ‘uang  kerohiman”  untuk  tidak  menggarap  lahan  tersebut.
Mereka mengikuti anjuran tersebut, tetapi itu hanya berlaku satu atau dua bulan. Setelah  “uang  kerohiman”  itu  habis  mereka  kembali  menggarap  lahan fasum/fasos  tersebut.  Tentu  saja  perilaku  tersebut  menjengkelkan  “Warga Kampung.”
Seperti disebutkan di atas, tidak semua “Warga Kampung” miskin. Buktinya mereka  banyak  yang  memiliki  rumah  bagus  dan  mobil.  Namun  yang  menjadi persoalan  bagi  mereka  adalah  tidak  ada  akses  jalan  untuk  mobil  mereka.  Pun, mereka  tidak  memiliki  garasi.  Nah,  begitu  berdirinya  komplek,  maka  jalan kompleks menjadi akses ke rumahnya. Pun, jalan warga dijadikan tempat parkir. “Ya  amal  saja  atuh,”  begitu  celetukan  salah  seorang  “Warga  Kampung”  ketika ditegur karena memparkir mobil di jalan kompleks perumahan.
3. Superioritas vs Inferioritas
Dari  penyebutan  “Warga  Kampung”  dan  “Warga  Kompleks”  ternyata berimplikasi kepada mental dan sikap masing-masing pihak. Di satu sisi, “Warga Kampung” merasa superior karena asli lahir dan besar di wilayah Pondok Aren.
Sedangkan  “Warga  Kompleks”  merasa  superior  karena  memiliki  kekuatan hukum  positif  atas  segala  fasilitas  yang  dipergunakan  “Warga  Kampung,”  pada sisi yang lainnya.
Kejadiran  organisasi  kemasyarakatan  seperti  Forum  Betawi  Rembug  (FBR)  di areal  komplek  perumahan,  misalnya,  bisa  dilihat  dua  sisi.  Di  pihak,  kehadiran FBR  dan  Forkabi  bisa  dipandang  sebagai  tameng  untuk  melindungi  ketakutan tersingkir/tersisih dalam pergaulan. Di pihak lain, kehadiran ormas tersebut untuk menunjukkan  eksistensi  diri  di  tengah  kian  tersisih  oleh  kahadiran  penduduk pendatang  yang  berada  di  kompleks  perumahan.  Superioritas  ini  terkadang didukung oleh aparat kelurahan yang nota bene berasal dari “Warga Kampung”
Sedangkan  inferioritas  juga  tumbuh  di  benak  kedua  belah  pihak.  “Warga Kompleks”  merasa  inferiorir  jika  diajak  berhadapan  dalam  hal  kekuatan  fisik.
Mereka menyadari sebagai warga pendatang meski sudah memiliki KTP Pondok Aren.  Sebaliknya,  “Warga  Kampung”  inferior  karena  berada  di  bawah  dalam beragam aspek kehidupan bermasyarakat (status sosial, pendidikan, dan keluasan pergaulan, misalnya).
4. Keterlibatan Struktur Negara
Konflik  di  masyarakat  manapun  tidak  bisa  dilepaskan  dari  aktor  bernama aparat negara. Struktur negara dari berbagai tingkatan  dipastikan terlibat. Dalam konflik  antara  “Warga  Kampung”  dan  “Warga  Kompleks”  di  Pondok  Aren, keterlibatan aparat desa dan kecamatan tidak terhindarkan. Ada aparat desa yang mengambil  keuntungan  dari  konflik  ini  untuk  melanggengkan  kekuasaannya. Aparat  kepolisian    di  tingkat  Polsek  dan  Polres  terlihat  jeri  untuk  berhadapan organisasi  kemasyarakatan  seperti  FBR  yang  meresahkan  warga  komplek perumahan.
Berbagai  laporan  dan  dialog  yang  diselenggarakan  terganjal  oleh keberpihakan  struktur  negara  kepada  salah  satu  pihak.  Akibatnya,  penyelesaian selalu  menemui  jalan  buntu.  Perbedaan  kepentingan,  khususnya  dukungan terhadap  kelanggengan  kekuasaan  menjadi  penyebab  utamanya.  Di  sinilah struktur negara menciptakan kelanggengan konflik antara “Warga Kampung” dan “Warga Kompleks”

## KESIMPULAN
Sebagai catatan akhir dari penelitian ini, penegasan bahwa konflik berlatar budaya  antara  warga  asli  dan  warga  pendatang  di  Pondok  Aren  sesungguhnya bisa  diselesaikan  secepatnya.  Kuncinya  terletak  pada  kemauan  berdialog, bernegosiasi,  dan  adanya  keterlibatan  struktur  negara.  Perbedaan  budaya  yang membentuk  inferioritas  vs  superioritas,  menjelma  kekuatan  logika  versus  logika kekuatan, penggunaan bahasa “Warga Kampung” vs “Warga Kompleks” adalah
bentuk  ekspresi  dan  simbol  yang  bisa  diubah.  Pendekatan  komunikasi transbudaya  adalah  kunci  penyelesaian  konflik  serupa  di  berbagai  wilayah  di Indonesia.
Perbedaan budaya antara “Warga Kampung” versus “Warga Kompleks” di Pondok Aren hanyalah potret kecil dari sebuah kemajemukan negeri ini. Di luar Pondok  Aren,  masih  banyak  rekaman  konflik  antarbudaya  yang  membahayakan kehidupan  berbangsa  dan  bernegara.  Oleh  sebab  itu,  sudah  selayaknya    semua anak  bangsa  menyadari  berbeda  bukan  berarti  bertentangan;  bersama  bukan berarti  satu  tujuan.    Berbeda  untuk  kebersamaan  yang  indah  dalam  segalanya. Semoga.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Penulis  menyampaikan  rasa  terima  kasih  yang  sebesar-besarnya  kepada seluruh  pihak  yang  telah  turut  membantu  penyelesaian  artikel  ini.  Khususnya kepada  Ketua  RT  04/12,  Pondok  Aren,  periode  2014-201  Syahriza,    beberapa warga kompleks perumahan Puri Bintaro Hijau yang bersedia diwawancarai, dan tokoh  masyarakat  Kebantenan  H.  Naman,    yang  dengan  baik  hatinya  dapat meluangkan  waktu  untuk  berbagi  informasi  sehingga  artikel  ini  dapat diselesaikan.

## DAFTAR PUSTAKA
Baran,  J.  Stanley,  1999, Introduction  to  Mass  Communication : Media  Literacy and Culture .
Cook,  Guy,  1994, The  Discourse  of  Advertising ,  Raoutledge,  London  and  New York.
Eriyanto, 2001, Analisis Wacana, LKiS, Yogyakarta.
Griffin, Em, 2009, A First Look at Communication Theory , EM Griffin, Seventh Edition, McGraw-Hill, New York.
Hamad, Ibnu, 2010, Komunikasi sebagai Wacana , La Tofi Enterprise, Jakarta.
Hamad, Ibnu, 2010, Komunikasi sebagai Wacana , La Tofi Enterprise, Jakarta. Littlejohn,  Stephen  W.    and  Karen  A.  Foss,  2009, Theories  of  Communication , Edisi 9, penerjemah Mohamad Yusuf Hamdan, Salemba Humanika, Jakarta. Kristianto, JB, dkk (editor), 2004, Esai-esai Bentara , Kompas, Jakarta
Pawito, 2007, Metodologi Penelitian Kualitatif , LKiS, Yogyakarta.
Samovar,  Larry  A.  etc,  2010, Communication  between  Cultures ,  Edisi  7, penerjemah Indri Margharetha Sidabalok, Salemba Humanika, Jakarta.