The  Influence  of  Leadership  Style  and  Organizational  Climate  to  The  Quality  of Service in The District Education Office Kuantan Singingi

## Ina Merdekawati
SMP Negeri 1 Kuantan Mudik inamerdekawatispd@gmail.com
Article History accepted 1/8/2021 approved 17/8/2021 published 1/9/2021

## Abstract
The  purpose  of  this  study  was  to  analyze  the  influence  of  leadership  style  and  organizational climate  on  the  service  quality  of  the  Kuantan  Singing  District  Education  Office.  This  research uses  survey  method.  Data  collection  techniques  using  a  questionnaire  /  questionnaire.  The population  is  62  employees  with  a  sample  of  54  people,  taken  using  a  random  sampling technique.  Data  analysis  used  normality  test,  linearity  test,  and  hypothesis  test  using  Pearson product moment correlation (r), determinant coefficient (KD) and multiple linear regression. The findings of this study are; (1) There is a direct influence of leadership style on service quality (2) There is a direct influence of organizational climate on service quality, and (3) There is a direct influence of leadership style and organizational climate on service quality. Leadership style and organizational climate individually and collectively have an influence on the quality of service of the Kuantan Singing district education office.
Keywords: Leadership style, organizational climate, quality of service

## Abstrak
Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  menganalisis  pengaruh  gaya  kepemimpinan  dan  iklim organisasi  terhadap  kualitas  pelayanan  dinas  pendidikan  kabupaten  kuantan  singingi. Penelitian ini menggunakan metode  survey. Teknik pengumpulan data menggunakan angket / kuesioner.  Populasi  berjumlah  62  orang  Pegawai  dengan  sampel  54  orang,  diambil menggunakan  random  sampling  tecnique.  Analisis  data  menggunakan  uji  normalitas,  uji linieritas, dan uji hipotesis dengan menggunakan korelasi pearson product moment (r), koefisien determinan (KD) dan regresi liniear berganda. Hasil temuan penelitian ini adalah ; (1) Terdapat pengaruh  langsung  gaya  kepemimpinan  terhadap  kualitas  pelayanan  (2)  Terdapat  pengaruh langsung  iklim  organisasi  terhadap  kualitas  pelayanan,  dan  (3)  Terdapat  pengaruh  langsung gaya kepemimpinan dan iklim organisasi terhadap kualitas pelayanan. Gaya kepemimpinan dan iklim  organisasi  secara  sendiri  maupun  bersama  mempunyai  pengaruh    terhadap  kualitas pelayanan dinas pendidikan kabupaten Kuantan Singing.
Kata kunci: Gaya kepemimpinan, iklim organisasi, kualitas pelayanan
Social, Humanities, and Education Studies (SHEs): Conference Series https://jurnal.uns.ac.id/shes
p-ISSN 2620-9284 e-ISSN 2620-9292
SHEs: Conference Series 4 (5) (2021) 634– 641

## PENDAHULUAN
Dewasa  ini  penyelenggaraan  pelayanan  publik  masih  dihadapkan  pada  kondisi yang  belum  sesuai  dengan  kebutuhan  dan  perubahan  di  berbagai  bidang  kehidupan bermasyarakat,  berbangsa,  dan  bernegara.  Hal  tersebut  bisa  disebabkan  oleh ketidaksiapan  untuk  menanggapi  terjadinya  transformasi  nilai  yang  berdimensi  luas serta dampak berbagai masalah pembangunan yang kompleks. Sementara itu, tatanan baru  masyarakat  Indonesia  dihadapkan  pada  harapan  dan  tantangan  global  yang dipicu oleh kemajuan di bidang ilmu pengetahuan, informasi, komunikasi, transportasi, investasi, dan perdagangan. Kondisi dan perubahan cepat yang diikuti pergeserannilai tersebut perlu disikapi secara bijak melalui langkah kegiatan yang terus-menerus dan berkesinambungan  dalam  berbagai  aspek  pembangunan  untuk  membangun kepercayaan masyarakat guna mewujudkan tujuan pembangunan nasional.
Hal tersebut sependapat dengan Irawati dalam Priatna yang menyatakan bahwa setidaknya  terdapat  tiga  masalah  utama  yang  dihadapi  oleh  aparatur  pemerintah. adapun  tiga  permasalahan  tersebut  adalah:  (1)  Rendahnya  kualitas  pelayanan  publik yang  dilaksanakan  oleh  sebagian  aparatur  pemerintahan  atau  administrasi  negara dalam  menjalankan  tugas  dan  fungsinya;  (2)  Birokrasi  yang  panjang  ( red-tape bureaucracy ) dan adanya tumpang tindih tugas dan kewenangan, yang menyebabkan penyelenggaraan pelayanan publik menjadi panjang dan melalui proses yang berbelit- belit,  sehingga  besar  kemungkinan  timbul  ekonomi  biaya  tinggi,  terjadinya penyalahgunaan  wewenang,  korupsi,  kolusi,  dan  nepotisme,  perlakuan  diskriminatif, dsb.;  dan  (3)  Rendahnya  pengawasan  external  dari  masyarakat  ( social  control ) terhadap  penyelenggaraan  pelayanan  publik,  sebagai  akibat  dari  ketidakjelasan standar dan  prosedur  pelayanan,  serta  prosedur  peyampaian keluhan  pengguna jasa pelayanan  publik.  Karena  itu  tidak  cukup  dirasakan  adanya  tekanan  sosial  ( social pressure ) yang memaksa penyelenggara pelayanan publik harus memperbaiki kinerja mereka.  Ketiga  masalah  tersebut  hampir  merata  di  semua  sektor,  termasuk  layanan bidang pendidikan.
Kepemimpinan  adalah  suatu  faktor  kemanusiaan,  mengikat  suatu kelompok bersama  dan  memberi  motivasi  untuk  tercapainya  tujuan  yang telah  ditetapkan organisasi  sebelumnya.  Tanpa  kepemimpinan  yang  efektif individu-individu  maupun kelompok  cenderung  tidak  memiliki  arah,  tidak puas  dan  kurang  termotivasi  (Fikri, 2008). Gaya kepemimpinan ( leadership style ), pada dasarnya mengandung pengertian sebagai  suatu  perwujudan  tingkah  laku  dari  seorang  pemimpin,  yang  menyangkut kemampuannya  dalam  memimpin.  Perwujudan  tersebut  biasanya  membentuk  suatu pola atau bentuk tertentu.
Iklim  organisasi  merupakan  suatu  konsep  yang  melukiskan  sifat subjektif atau kualitas lingkungan organisasi. Menurut Gibson, iklim organisasi adalah seperangkat prioritas  lingkungan  kerja,  yang  dipersepsikan  pegawai  secara  langsung atau  tidak  langsung,  yang  dianggap  sebagai  faktor  utama  dalam mempengaruhi perilaku  pegawai.  Sementara  dawis mengemukakan  ”iklim  organisasi  adalah lingkungan  manusia  yang  didalamnya  para  pegawai  organisasi  melakukan  pekerjaan mereka”.  Karena itu,  iklim  organisasi  sebagai  konsep  sistem  yang  dinamis  akan dipengaruhi oleh  hampir  semua  hal  yang  terjadi  dalam  suatu  organisasi,  dengan demikian  dapat  dikatakan  bahwa  iklim  organisasi  merupakan  konsep  sistem  yang mencerminkan keseluruhan gaya hidup suatu organisasi.
Dawis  mengatakan  bahwa  terdapat  beberapa  unsur  khas  yang  turut membentuk  iklim  organisasi  yang  menyenangkan,  yaitu  sebagai  berikut;  (1)  kualitas kepemimpinan.  (2)  kadar  kepercayaan,  (3)  komunikasi  keatas  dan  ke  bawah,  (4) perasaan  melakukan  pekerjaan  yang  bermanfaat,  (5)  tanggung  jawab,  (6)  imbalan yang  adil,  (7)  tekanan  pekerjaan  yang  nalar,  (8)  kesempatan,  (9)  pengendalian, struktur, dan birokrasi, (10) keterlibatan pegawai dan keikutsertaan.
Tujuan  penelitian  ini  adalah  (1)  untuk  menganalisis  pengaruh  gaya kepemimpinan  terhadap  kualitas  pelayanan  (2)  untuk  menganalisis  pengaruh  iklim organisasi  terhadap  kualitas  pelayanan  (3)  untuk  menganalisis  pengaruh  gaya kepemimpinan  dan  iklim  organisasi  secara  bersama-sama  terhadap  kualitas pelayanan.

## METODE
Penelitian ini adalah penelitian kuantitatif dengan metoda survey, Penelitian ini di  laksanakan  di  Dinas  Pendidikan  Kabupaten  Kuantan  Singingi  yang  beralamat  di Komplek  Perkantoran  Pemerintah  Kabupaten  Kuantan  Singingi –  Teluk  Kuantan Provinsi  Riau.  Waktu  yang  diperlukan  untuk  penelitian  tesis  ini  lebih  kurang  4  bulan, dimulai bulan Juli sampai dengan Oktober 2016.
Teknik pengumpulan data pada penelitian ini adalah dengan mengguanakan angket / kuesioner. Populasi dalam penelitian ini berjumlah 67 orang pegawai dinas pendidikan kabupaten  kuantan  singingi,  dan  menggunakan random  sampling atau  sampel  acak.
Dengan menggunakan rumus
1 . 2   d N N n
Jadi, sampel adalah  n =
1 )) 05 , 0 .( 62 ( 62 2  = 53,68  maka menjadi 54 orang
Analisis  data  yang  dilakukan  dalam  penelitian  ini  adalah  dengan  cara,  Uji Normalitas, Uji Linieritas, dan Uji Hipotesis (Analisa Korelasi Pearson Product Moment (r), Koefisien Determinan, dan Analisis Regresi Linier Berganda.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Data penelitian ini meliputi 3 variabel, yaitu variabel gaya kepemimpinan (X 1 ), iklim organisasi (X 2 ) dan kualitas pelayanan (Y).

## 1)  Deskripsi Data Kualitas Pelayanan (Y)
Berdasarkan  hasil  perhitungan  terhadap  data  kualitas  pelayanan  diperoleh  skor empiris  terendah  yang  dicapai  responden  adalah  82  dan  skor  tertinggi  adalah  132 dengan rentang sebesar 50. Perhitungan terhadap distribusi skor tersebut adalah: (1) skor  rata-rata  =  1,075;  (2)  simpangan  baku  =  1,467;  (3)  median  =  1,070;  dan    (4) modus  =  107.  Untuk  lebih  jelasnya,  deskripsi  data  penelitian  tentang  kualitas pelayanan dapat dilihat pada tabel 1.

## Tabel 1. Perhitungan Statistik Data Kualitas Pelayanan(Y)

## Statistics
Kualitas_Pelayanan N Valid 54 Missing 0 Mean 1.075 Median 1.070 Mode 107 Std. Deviation 1.467 Variance 215.38 Range 50 Minimum 82 Maximum 132 Sum 5807
Penyebaran  distribusi  frekuensi  dari  Kualitas  Pelayanan  di  Dinas  Pendidikan Kabupaten Kuantan Singingi dapat ditunjukkan pada gambar 1 berikut:
10 12 13 9 11 0 2 4 6 8 10 12 14 Sangat Tinggi Tinggi Sedang Rendah Sangat Rendah Fr e kue ns i

## Kualitas Pelayanan (Y)

## Gambar 1. Diagram Batang Sebaran Data Variabel Y

## 2.  Deskripsi Data Gaya Kepemimpinan (X1)
Berdasarkan hasil perhitungan terhadap data beban kerja diperoleh skor empiris terendah  yang  dicapai  responden  adalah  85  dan  skor  tertinggi  adalah  138  dengan rentang sebesar 53. Perhitungan terhadap distribusi skor tersebut adalah: (1) skor rata- rata = 1,098; (2) simpangan baku = 1,6434; (3) median = 1,085; dan  (4) modus = 87. Untuk  lebih  jelasnya,  deskripsi  data  penelitian  tentang  gaya  kepemimpinan  dapat dilihat pada tabel 2.
Tabel 2. Perhitungan Statistik Data Gaya Kepemimpinan (X1)
Statistics Gaya_Kepemimpinan N Valid 54 Missing 0 Mean 1.098 Median 1.085 Mode 87 Std. Deviation 1.6434 Variance 270.10 Range 53 Minimum 85 Maximum 138 Sum 5934
Penyebaran  distribusi  frekuensi  dari gaya  kepemimpinan  dapat  ditunjukan  pada gambar 2 berikut :

## Gambar 2. Diagram Batang Frekuensi Skor Variabel X1

## 2.  Deskripsi Data Iklim Organisasi (X2)
Berdasarkan hasil perhitungan terhadap data konflik peran ganda diperoleh skor empiris  terendah  yang  dicapai  responden  adalah  83  dan  skor  tertinggi  adalah  135 dengan rentang sebesar 52. Perhitungan terhadap distribusi skor tersebut  adalah: (1) skor rata-rata = 1,087; (2) simpangan baku = 1,594 ; (3) median = 1,095 ; (4) modus = 115.  Untuk  lebih  jelasnya,  deskripsi  data  penelitian  tentang  iklim  organisasi  dapat dilihat pada tabel 3.

## Tabel 3. Perhitungan Statistik Data Iklim Organisasi (X2)

## Statistics
Iklim_Organisasi N Valid 54 Missing 0 Mean 1.087 Median 1.095 Mode 115 Std. Deviation 1.594 Variance 254.17 Range 52 Minimum 83 Maximum 135 Sum 5874
Penyebaran  distribusi  frekuensi  dari  Iklim  Organisasi  dapat  ditunjukan  pada gambar 3 berikut :
Gambar 3. Diagram Batang Frekuensi Variabel X2
Tabel 4 Pengujian Normalitas Gaya Kepemimpinan, Iklim Organisasi terhadap Kualitas Pelayanan
Kenormalan  data  dalam  penelitian  ini  dapat  diketahui  dari  uji  normalitas Kolmogorov-Smirnov dari  masing-masing  variabel.  Untuk  melakukan  pengujian normalitas data penelitian diperlukan hipotesis sebagai berikut : H o : data berdistribusi normal H a : data tidak berdistribusi normal Berdasarkan  hasil  pengujian  yang  dipaparkan  di  atas menunjukkan  bahwa  (1) gaya kepemimpinan secara signifikan terhadap kualitas pelayanan (2) iklim organisasi berpengaruh signifikan terhadap kualitas pelayanan (3)  gaya kepemimpinan dan iklim organisasi  secara  bersama-sama  berpengaruh  secara  signifikan  terhadap  kualitas pelayanan, selengkapnya akan dibahas sebagai berikut :

## 1.  Pengaruh Gaya Kepemimpinan (X1) terhadap Kualitas Pelayanan
Hasil  penelitian    menunjukkan  bahwa  terdapat  pengaruh  yang  positif  antara gaya kepemimpinan terhadap kualitas pelayanan. Hasil ini dibuktikan dengan koefisien korelasi  0,975  dengan  Fhitung  sebesar  12,933  dengan  koefisien  regresi  F  tabel sebesar  4,03  pada  taraf  signifikansi  a  =0,01.  Dengan  koefisien  korelasi  0,975  dapat pula diketahui koefisien determinasi (r2) sebesar 0,951 (95,1%). Hal ini berarti 95,1% variasi menguat atau melemahnya kualitas pelayanan di Dinas Pendidikan Kabupaten Kuantan Singingi ditentukan oleh gaya kepemimpinan.
Hal  ini  sesuai  dengan  hasil  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Kely  Triani  (2015) dengan  judul  penelitian  pengaruh  gaya  kepemimpinan  dan  kecerdasan  emosional terhadap  kualitas  pelayanan  menunjukkan  bahwa  terdapat  pengaruh  gaya kepemimpinan  dan  kecerdasan  emosi  terhadap  kualitas  pelayanan  (r2=0,338  ; p=0,000).  Hal  ini  juga  berarti  bahwa  sumbangan  efektif  kedua  variabel  terhadap
Tests of Normality Kolmogorov-Smirnov a Shapiro-Wilk Statistic df Sig. Statistic df Sig. Gaya_Kepemimpinan .107 54 .181 .937 54 .007 Iklim_Organisasi .108 54 .168 .938 54 .008 Kualitas_Pelayanan .097 54 .200 * .953 54 .035
variabel  kualitas  pelayanan  sebesar  34%,  sedangkan  66%  disebabkan  oleh  faktor- faktor lain yang tidak diukur dalam penelitian ini.

## 2.  Pengaruh Iklim Organisasi (X2) terhadap Kualitas Pelayanan
Hasil penelitian  menunjukkan bahwa terdapat pengaruh yang positif antara iklim organisasi  terhadap kualitas  pelayanan.  Hasil  ini  dibuktikan  dengan koefisien  korelasi 0,973 dengan Fhitung sebesar  934,077 dengan koefisien regresi F tabel sebesar 4,03 pada  taraf  signifikansi  a  =0,01.  Dengan  koefisien  korelasi  0,973  dapat  pula  diketahui koefiesien  determinasi  (r2)  sebesar  0,947  (94,7%).  Ini  artinya  94,7%  variasi  menguat atau melemahnya kualitas pelayanan ditentukan oleh iklim organisasi.
Hal ini sesuai dengan penelitian Fajar Kurniawan (2015). Dengan judul penelitian pengaruh  iklim  organisasi  dan  kecerdasan  emosional  terhadap  kualitas  pelayanan. Hasil  penelitian  menunjukkan  pengujian  R  square  diketahui  bahwa,  nilai  Adjusted  R Square  sebesar  0,708.  Artinya  adalah  bahwa  sumbangan  pengaruh  variabel independen  terhadap  variabel  kualitas  pelayanan  adalah  sebesar  70,8  %.  Dimana hubungan  antara  iklim  organisasi  dan kecerdasan  emosional  memiliki  pengaruh  yang signifikan terhadap kualitas pelayanan.  Berdasarkan Uji F, diketahui F hitung (42,236) >  F  tabel  (3,295)  dengan  Sig.  (0,000)  <  0,05.  Artinya  adalah  bahwa  iklim  organisasi dan  kecerdasan  emosional  secara  bersama  sama  berpengaruh  signifikan  terhadap kualitas pelayanan.

## 3.  Pengaruh  Gaya  Kepemimpinan  (X1)  dan  Iklim  Organisasi  (X2)  terhadap Kualitas Pelayanan
Hasil penelitian  menunjukkan bahwa terdapat pengaruh yang positif antara iklim organisasi  terhadap kualitas  pelayanan.  Hasil  ini  dibuktikan  dengan koefisien  korelasi 0,973 dengan Fhitung sebesar  934,077 dengan koefisien regresi F tabel sebesar 4,03 pada taraf signifikansi a =0,01.
Dengan koefisien korelasi 0,973 dapat pula diketahui koefiesien determinasi (r2) sebesar  0,947  (94,7%).  Ini  artinya  94,7%  variasi  menguat  atau  melemahnya  kualitas pelayanan ditentukan oleh iklim organisasi.
Hal  ini  sesuai  dengan  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Darmadi  (2013)  dengan judul  penelitian  pengaruh  gaya  kepemimpinan  dan  iklim  organisasi  terhadap  kualitas pelayanan  di  MTs  Al  manar  desa  Bener  Kecamatan  Tengaran  Kabupaten Semarang.Uji  hipotesis  menunjukkan  bahwa  gaya  kepemimpinan  memiliki  pengaruh yang  signifikan  terhadap  kualitas  pelayanan  sebesar  58,6%  dan  iklim  organisasi tehadap  kualitas  pelayanan  sebesar  64,4%  kemudian  pengaruh  gaya  kepemimpinan dan  iklim  organisasi  secara  bersama-sama  terhadap  kualitas  pelayanan  sebesar 42,8%.

## SIMPULAN
Berdasarkan hasil temuan penelitian tentang pengaruh gaya kepemimpinan dan iklim organisasi terhadap kualitas pelayanan di Dinas Pendidikan Kabupaten Kuantan Singingi dapat disimpulkan sebagai berikut:
1. Terdapat  pengaruh  langsung  gaya  kepemimpinan  terhadap  kualitas  pelayanan  di Dinas  Pendidikan  Kabupaten  Kuantan  Singingi.  Apabila  gaya  kepemimpinan ditingkatan  100%,  maka  kualitas  pelayanan  meningkat  sebesar  95,1%,  dalam kategori sangat tinggi.
2. Terdapat pengaruh langsung iklim organisasi terhadap kualitas pelayanan di Dinas Pendidikan Kabupaten Kuantan Singingi. Apabila iklim organisasi ditingkatan 100%, maka kualitas pelayanan sebesar meningkat 94,7%, dalam kategori sangat tinggi.
3. Terdapat  pengaruh  langsung  gaya  kepemimpinan  dan  iklim  organisasi  terhadap kualitas pelayanan di Dinas Pendidikan Kabupaten Kuantan Singingi. Apabila gaya
kepemimpinan  dan  iklim  ditingkatan  100%,  maka  kualitas  pelayanan  meningkat sebesar 96%, dalam kategori sangat tinggi.
Berdasarkan  simpulan  tersebut  maka  implikasi  penelitian  ini  adalah,  (1) Kualitas  pelayanan  menunjukan  pengaruh  yang  positif  dengan  gaya  kepemimpinan, sehingga  untuk  meningkatkan  kualitas  pelayanan  perlu  adanya  perbaikan  gaya kepemimpinan dari kepala sekolah. (2) Kualitas pelayanan menunjukan pengaruh yang positif dengan iklim organisasi, sehingga untuk meningkatkan kualitas pelayanan perlu meningkatkan iklim organisasi dengan cara memperhatikan penampilan fisik, kesiapan dan  kesediaan  dalam  memberikan  layanan  sebaik  mungkin,  pengetahuan  dan kesopanan serta kemampuan untuk menumbuhkan rasa kepercayaan dan keyakinan, serta kemampuan memahami sesama.

## DAFTAR PUSTAKA
Ardansyah,  Muhammad.  (2012).  Hubungan  Antara  Gaya  Kepemimpinan  Kepala Madrasah  Dan  Kepuasan  Kerja  Dengan  Kinerja  Guru  Man  Tanjung  Morawa . Jurnal Pendidikan . Jakarta Arikonto, Suharsimi. (2006). Menejemen Penelitian. Edisi revisi . Jakarta: Rineka Cipta. Buchori. 2004. Motivasi dan Produktivitas Kerja. Jakarta: Rineka Cipta. Darmawan,  Didit.  (2013). Prinsip-Prinsip  Perilaku  Organisme .  Surabaya:  Pena Semesta.
Davis,  Keith  dan  Newstrom,  John  W.  (1989). Human  Behavior  at  Work .  Singapore: McGraw-Hill.
Dawis.  (1996). Perilaku  dalam  Organisasi .    Terjemahan  Agus  Dharma.  Jakarta: Penerbit Erlangga.
E  Widyastuti,  MU  Manara.  (2014).  Pengaruh  Gaya  Kepemimpinan  transformasional dan  Iklim  Organisasi  terhadap  Komitmen  Organisasi .  Tabularasa  Jurnal Psikologi.
Fathoni,  Abdurrahmat.  (2006). Organisasi  dan  Manajemen  Sumber  Daya  Manusia . Jakarta: Rinerka Cipta.
I  Nazili,  A  Yuniawan.  (2012). Pengaruh  Gaya  Kepemimpinan  Dan  Iklim  Organisasi Terhadap Kinerja  Karyawan:  Motivasi  Kerja  Sebagai  Variabel  Intervening  (Studi pada karyawan PT Garuda Indonesia Kota Semarang) . Eprints.undip.ac.id Maslow, Abraham. (1994). Motivasi dan Kepribadian. Jakarta: Pustaka Banawan. Mathis  Robert  L  dan  Johnt  H.Jackson.  (2006). Manajemen  Sumber  Daya  Manusia. Jakarta: Salemba Empat. Moekijat. (1991). Manajemen Kepegawaian. Bandung: Alumni. Moenir. (2002). Manajemen Pelayanan Umum di Indonesia. Jakarta: Bumi Aksara. Popham. (2001). Iklim Organisasi Sekolah .  Yogyakarta: Studing. Riduwan,  dkk.  (2013). Cara  menggunakan  dan  memakai  (PATH  ANALYSIS). Bandung: Alfabeta