## ANALISIS USAHA IKAN OLAHAN PADA KELOMPOK PERAJIN DI KAWASAN PUSONG KOTA LHOKSEUMAWE
Muhammad Arifai 1 , Said Herry Syafrijal 2 , Teuku Mustaqim 3 1,2,3) Dosen Jurusan Tata Niaga Politeknik Negeri Lhoksemawe

## ABSTRACT
The purpose of this study is to investigate feasibility of fish processed by craftsmen in Pusong district, of  Lhokseumawe  City.  Based  on  the  results,  an  average  value  of  fish  production  received  by  the craftsmen  on  fish  processing  are  Rp.  50,400,000.00  permonth,  while  production  cost  of  fishing processing  has issued  of  Rp.  42,554,504.17.  It  means  that they  have  created  a profit  of  production, approximately  Rp.  7,845,495.83  for  one  production  process.  Based  on  benefit  and  cost  ratios approach, the value return of the acquisition cost ratio is highlighted 1.18; meaning that any added costs of processed fish production will increase profitability for the craftsmen of 1.84. According to other results analysis, the business of craftsmen in Pusong Baru is quite profitable to run. Craftsmen enjoyed the added value of processed fish business is also quite large at Rp 1806.50/kg. Financially, the  business  development  of  fish  processing  is  feasible.  It  can  be  seen  from  NPV  >  0  is  Rp. 81,855,887,  NBCR>  1,  2.58,  IRR  =  54.99%  greater  than  the  prevailing  interest  rates  at  15%  and BEP occurs at the age of 4 years and 8 months, 22 days. However, the developing of other types of fish  processing  is  needed.  It  could  be  done  by  involvement  of  other  parties  in  term  of  craftsmen empowerment to  encourage  of  traditional  home industry  scale  to  be a  modern home  industry  scale. Finally, the value added might be enhanced by craftsmen through products diversification.
Kata kunci: Craftsmen of fish processed, feasibility of fish processed, fish production, production.

## PENDAHULUAN
Sektor  perikanan  di  provinsi  Aceh merupakan  andalan  yang  harus  mampu mencari terobosan karena potensi sumber daya perikanan laut saja 6,1 juta ton per tahun  baru dimanfaatkan  57%.  Alasan  yang  utama  yang mendasar  sektor  perikanan  dan  sub  sektor dibawahnya  termasuk  ikan  olahan  menjadi andalan.  Data  terakhir  menunjukkan  potensi sumber  daya  perikanan  laut  6,1  juta  ton pertahun  baru  dimanfaatkan  57%.  Kontribusi sub  sektor  perikanan  menunjukkan  kecende- rungan meningkat, data produk domestik bruto (PDB)  selama  tahun  2008-2012  menunjukkan peningkatan  rata-rata  5,08%.  Sumber  daya perikanan  sudah  sangat  dikenal  sebagai sumber  daya  yang  menghasil-kan  komoditas dengan nilai gizi dan nilai ekonomi  tinggi.
Pemerataan  sumber  daya  ikan  khusus- nya  ikan  olahan  hendaknya  terwujud  dalam perlindungan  terhadap  kegiatan  usaha  yang masih lemah seperti petani, nelayan dan petani kecil  agar  tidak  terdesak  oleh  kegiatan  usaha yang  lebih  kuat.  Salah  satu  strategi  untuk meningkatkan keuntungan adalah memperluas jaringan  pembiayaan  dan  pemasaran  melalui pengembangan  produk  ikan  olahan    sebagai terobosan  baru  dalam  menghadapi  persaingan pemasaran  hasil  laut,  sehingga  diharapkan
dapat memberikan nilai tambah melalui mutu, gaya,    kemasan  bentuk  produk  menyerap tenaga  kerja  dan  meningkatkan  harga,  yang pada  gilirannya  mendapatkan  keuntungan untuk  mengembang-kan  usaha.  Usaha  ikan olahan  mempunyai  keunggulan  komparatif sehingga  bukan  hanya  meningkatkan  nilai tambah tetapi juga memperluas lapangan kerja dan  kesempatan  berusaha  serta  pemerataan pendapatan.
Kota  Lhokseumawe  memiliki  sumber daya  kelautan  yang  potensial.  Keadaan  ini disamping didukung oleh daerah lautnya yang luas  dan  kaya,  juga  memiliki  letak  kelautan yang  strategis.  Berbagai  keunggulan  yang komperatif  harus  dapat  dimanfaatkan  bagi kesejahteraan  masyarakat  dan  pembangunan daerah,  disamping  itu  potensi  ini  juga  dapat memberikan  lapangan  kerja  dan  kehidupan yang  layak  bagi  masyarakat  yang  tinggal  di pesisir  pantai.  Sebagian  besar  masyarakat Lhokseumawe  yang  tinggal  di  daerah  pesisir bermata  pencaharian  sebagai  nelayan,  mereka telah menekuni pekerjaan tersebut secara turun temurun  hingga  kini.  Namun  masih  ada nelayan  melaut  dengan  menggunakan  alat sederhana, umumnya penangkapan ikan masih secara tradisional. Oleh karena itu penghasilan yang  mereka  peroleh  masih  sangat  terbatas,
dan  kadang-kadang  tidak  mencukupi  bahkan ada  yang  harus  berhutang  dahulu  sebelum melakukan aktifitasnya.
Konsentrasi  nelayan  di  Lhokseumawe berada  di  Desa  pusong  merupakan  sentra pendaratan  ikan  di  Kota  Lhokseumawe.  Hasil ikan  yang  didaratkan  paling  banyak  selama tahun  2000  s/d  2013  berturut-turut  kebanya- kannya adalah ikan teri, ikan tuna, ikan dancis, dan  ikan  tongkol.  Oleh  sebab  itu,  jenis  ikan olahan  yang  paling  banyak  diusahakan  oleh pengrajin  olahan  adalah  ikan  teri  kering, sedangkan  ikan  teri  basah  (rebus)  dilakukan apabila musim hujan dan tidak memiliki panas yang  cukup  untuk  penjemuran  ikan.  Sebagian besar  ikan  olahan  tersebut  dipasarkan  ke Medan,  dan  selebihnya  dijual  di  pasar tradisional  Kota  Lhokseumawe  (Pasar  Kota dan Pasar Inpres).
Pertumbuhan  konsumsi  ikan  olahan semakin  meningkat  jika  dilakukan  sentuhan teknologi pengolahan sehingga mampu melakukan penyesuaian dengan perkembangan preferensi  konsumen.  Peningkatan  permintaan juga  dipengaruhi  oleh  penggunaan  biaya investasi  dan  modal,  sedangkan  di  dalam pendapatan  pengrajin  sangat  dipengaruhi  oleh harga,  kualitas,  mutu  dan  pemasaran  produk tersebut.

## Perumusan Masalah
Hasil peninjauan pada kelompok perajin ikan  olahan  yang  terdiri  dari  ikan  tongkol olahan  dan  teri  olahan  di  Desa  Pusong  Kota Lhokseumawe  menunjukkan    industri  ikan olahan  masih  berskala  rumah  tangga  dengan beberapa ciri khas seperti Manajemen pengelolaan  bersifat    kekeluargaan,  meng- gunakan  bagian  bangunan  induk  sebagai tempat usaha, dan tidak memiliki tempat usaha secara  khusus,  dan  mayoritas  tenaga  kerja merupakan  tenaga  kerja  yang  berasal  dari dalam  keluarga,  serta  umumnya  memiliki sumber  usaha  sampingan  sebagai  sumber pendapatan.
Terdapat banyak kendala tidak berkembangnya dari statusnya sebagai agroindustri  tradisional  rakyat.  Diantaranya penyediaan  bahan  baku  yang  tergantung  pada pengaruh  angin  laut  dan  besarnya  tangkapan ikan  tongkol  telah  menyebabkan  keberlang- sungan  usaha  ikan  olahan  menjadi  tidak kontinyu.  Selain  faktor  eksternal  permintaan produk  dan  penyediaan  bahan  baku,  faktor
internal  baik  aspek  teknologi  dan  manajemen usaha,  unsur  kelayakan  terutama  finansial menjadi  faktor  lain  yang  dipertimbangkan dalam pengembangan usaha ikan olahan. Oleh karenanya  diperlukan  analisis  sejauhmana mana  usaha  ikan  olahan  dapat  memberikan nilai  tambah  dan  keuntungan  bagi  pengrajin sehingga secara ekonomi layak untuk dikembangkan.

## Nilai Tambah dan Pendapatan
Ahrean et.al (1985),  mengungkapkan kenaikan  pendapatan  pada  kegiatan  pasca panen  ( Off  Farm )  pada  umumnya  lebih  besar daripada penurunan pendapatan usahatani ( On Farm ).  Kenaikan  pendapatan  ini  akan  lebih besar  lagi,  apabila  terdapat  anggota  rumah tangga yang terlibat dalam kegiatan agroindustri.
Penelitian  Jensen  and  Salant  (1985), mengungkapkan  penerimaan  marjinal  tenaga kerja pada sektor agroindustri akan lebih besar daripada  penerimaan  marjinal  pada  sektor usahatani.  Hal  ini  didukung  dengan  penelitian yang dilakukan Aziz (2009) yang menyatakan sekitar 60% nilai tambah sektor agroindustri di pedesaan  dialokasikan  pada  upah  kerja.  Lebih lanjut  dikatakan  oleh  Soekartawi  (1993), bahwa  pengolahan  hasil  pertanian  yang  baik yang dilakukan produsen akan dapat meningkatkan  nilai  tambah.  Bagi  nelayan, kegiatan  pengolahan  hasil  telah  dilakukan khususnya  bagi  nelayan  yang  mempunyai fasilitas  pengolahan  hasil.  Sering  ditemukan bahwa hanya nelayan yang mempunyai “sense of  business” yang  melaksanakan  kegiatan pengolahan hasil perikanan.
Nilai  tambah  usaha  ikan  olahan  dapat ditentukan dari pengurangan biaya bahan baku yang  digunakan  ditambah  dengan  biaya  input lainnya  terhadap  penerimaan  output,  tidak termasuk  biaya  tenaga  kerja,  yang  dihitung dalam  satuan  Rp/kg  bahan  baku  (Masyrofie, 1994).  Salah  satu  kegunaan  menghitung  nilai tambah  adalah  untuk  mengukur  imbalan besarnya  jasa  terhadap  para  permilik  faktor produksi (Semaoen dan Kiptiyah, 1997). Nilai tambah bagi pelaku usaha dapat terjadi sebagai akibat proses produksi  yang  mentransformasi- kan input agroindustri menjadi output agroindustri.  Nilai  tambah  pada  agroindustri buah  dapat  mencapai  20%  sampai  25%  dari seluruh nilai penjualan.

## Kelayakan Usaha
Kelayakan  usaha  dapat  diketahui  dari proses  menganalisis  modal  usaha  yang dijalankan.  Sehingga  hasil  analisis  yang didapat  dapat  menjelaskan  berapa  besar  biaya yang  diperlukan,  kemudian  diambil  kesimpu- lan  layak  atau  tidak  usaha  tersebut  untuk dijalankan.  Analisis  yang  digunakan  untuk mengetahui  apakah  suatu  usaha  ikan  olahan layak  atau  tidak  untuk  dilaksanakan  adalah dengan  analisis  biaya  dan  manfaat.  Manfaat (benefit)  adalah  hasil  kali  antara  jumlah produksi  dengan  harga  yang  berlaku.  Analisis biaya  dan  manfaat  berguna  untuk  mengukur keberhasilan  suatu  usaha.  Keberhasilan  ini dapat  dilihat  dari  keuntungan  yang  diperoleh dan besarnya biaya yang dikeluarkan.
Menurut  Rutkaya  (2008)  ada  tiga Investment  Criteria  yang  paling  terkenal, yaitu:  (1)  Net  Present  Value  (NPV),  (2)  Net Benefit  Cost  Ratio  (NBCR),  (3)  Internal  Rate Of  Return  (IRR).  Selain  pendekatan  analisis finansial,  juga  dilakukan  pendekatan  analisis sensitivitas  (analisis  kepekaan).  Analisis  ini bertujuan  untuk  melihat  hasil  analisis  proyek jika ada suatu kesalahan atau perubahan dalam dasar-dasar  perghitungan  biaya  atau  benefit (Rutkaya, 2008).
a. Net Present Value (NPV)
Net  Present  Value  adalah  selisih  antara nilai  sekarang  benefit  dengan  nilai  sekarang biaya  produksi  atau  dengan  perkataan  lain berapa  besar  benefit  yang  diperoleh  dari jumlah  yang  dikeluarkan.  Net  Present  value merupakan  net  present  value  yang  telah didiscounted  dengan  social  Opportunity  Cost Of  Capital  (SOCC)  yang  berlaku  di  dalam masyarakat.  Biaya  produksi  adalah  seluruh biaya  yang  dikeluarkan  pelaku  usaha    dalam mengelola  usaha  ikan  olahan.  Bila  NPV  lebih besar  dari  nol  berarti  layak.  Bila  lebih  kecil dari  nol  berarti  tidak  layak.  NPV  ada  dua macam, yaitu : NPV positif dan NPV negatif.
b. Net Benefit Cost Ratio (Net B/C)
Net  B/C  adalah  perbandingan  antara jumlah  Net  Present  Value  positif  dengan jumlah Net Present Value negatif. Net B/C ini menunjukkan  gambaran  berapa  kali  lipat benefit  yang  akan  diperoleh    dari  cost  yang dikeluarkan  (Rutkaya,  2008).  Suatu  program pengembangan  layak  diusahakan  apabila  Net B/C  >  1,  artinya  penerimaan  yang  diperoleh lebih besar dari biaya yang dikeluarkan. Suatu proyek  tidak  layak  diusahakan  apabila  Net
B/C  <  1,  artinya  penerimaan  yang  diperoleh lebih kecil dari biaya yang dikeluarkan.
c. Internal Rate Of Return (IRR)
IRR  adalah  untuk  mengetahui  persen- tase  keuntungan  dari  suatu  proyek  dalam pengembalian  bunga  pinjaman.  IRR  pada dasarnya  adalah  menunjukkan  bahwa  Present Value  penerimaan  akan  sama  dengan  Present value  Cost,  dengan  kata  lain  bahwa  IRR  ini menunjukkan  Net  Present  Value  =  0.  Dengan demikian  untuk  mencari  IRR  kita  harus menaikkan “discount  factor”, sehingga tercapai Net Present Value=0 (Rutkaya, 2008). Present  Value  penerimaan  adalah  penerimaan dikali dengan tingkat bunga.
d. Break Event Point (BEP)
BEP  merupakan  saat  dimana  peng- hasilan total  cost (total  revenue) sama  dengan pembiayaan total ( total cost ), (Rutkaya, 2008).
Jadi  pada  saat  BEP,  suatu  usaha  tidak mendapat  keuntungan  dan  tidak  mengalami kerugian.  Apabila  pembiayaan  total  melebihi pendapatan  total,  suatu  usaha  mengalami kerugian. Sebaliknya apabila penghasilan total melebihi  biaya  total,  berarti  suatu  usaha mendapat  keuntungan.    Dalam  penelitian  ini diasumsikan  bahwa  tingkat  suku  bunga  yang digunakan  adalah  suku  bunga  yang  berlaku pada  saat  penelitian,  yaitu  15%  per  tahun. Sementara  harga  bahan  dan  alat  diukur berdasarkan  standar  harga  yang  berlaku  pada saat  penelitian.  Dan  Harga  hasil  produksi berdasarkan  harga  yang  berlaku  pada  saat penelitian.

## Hipotesis
Adapun  hipotesis  yang  hendak  diuji dalam penelitian meliputi:
1. Usaha  ikan  olahan  yang  terdiri  dari  ikan tongkol olahan dan teri olahan memberikan nilai  tambah  dan  keuntungan  bagi  pelaku usaha.
2. Usaha  ikan  teri  olahan  dan  ikan  tongkol olahan  secara  finansial  layak  untuk dikembangkan

## Lokasi dan Ruang Lingkup Penelitian
Penelitian ini dilakukan Desa Pusong di Kota  Lhokseumawe.  Penentuan  lokasi  ini dilakukan  dengan  pertimbangan  bahwa  desa tersebut  merupakan  sentral  produksi  ikan olahan  di  Kota  Lhokseumawe.  Penelitian  ini diharapkan  dapat  mewakili  pengrajin  usaha ikan olahan lain dalam memberikan gambaran
kelayakan  usaha.  Objek  penelitian  adalah pengrajin  ikan  olahan  di  Kota  Lhokseumawe. Ruang lingkup penelitian terbatas pada analisis nilai  tambah  dan  keuntungan  serta  kelayakan usaha ikan olahan. Analisis ikan olahan hanya dilakukan  pada  ikan  tongkol  olahan  dari  teri olahan,  mengingat  ikan  tongkol  olahan    dan teri  olahan  relatif    lebih  banyak  diolah dibanding dari ikan jenis lainnya.

## Metode dan Teknik Pengumpulan Data
Dalam  penelitian  ini  digunakan  metode survei dengan teknik cacah lengkap pada suatu usaha  yang  bergerak  dalam  suatu  produksi
ikan  olahan.  Populasi  dalam  penelitian  ini adalah  kelompok  usaha  ikan  olahan  di  lokasi penelitian. Mengingat besarnya jumlah populasi  yang  tidak  besar  maka  seluruh kelompok  pengrajin  di  Desa  Pusong  Baru dijadikan sampel atau 18 pengrajin.

## Analisis Nilai Tambah
Data  survey  yang  diperoleh  selanjutnya dilakukan  pentabulasian  disesuaikan  dengan kebutuhan  analisis  untuk  menjawab  per- masalahan  penelitian.  Analisis  nilai  tambah dihitung  dengan  menggunakan  Tabel  Nilai Tambah seperti pada Tabel 1.
Tabel 1. Analisis Nilai Tambah No. Output, Input dan Harga Satuan Notasi 1. 2. 3. 4. 5.
6.
7. 8. 9. 10. 11. 12. Produksi (kg/pp) Bahan baku (kg/pp) Tenaga kerja (jam/hari) Faktor konversi (1 : 2) Koefisien tenaga kerja (3 : 2) Harga produk (Rp/kg) Upah tenaga kerja (Rp/jam) Input : ikan tongkol/teri Input lain Nilai ikan olahan (4 x 6) Nilai tambah (10 – 8 – 9) Rasio nilai tambah % (11/10 x 100%) Kg/pp Kg/pp Jam/hari HOK Rp/kg/pp Rp/jam/pp Rp/Kg/pp Rp/kg/pp Rp/kg/pp Rp/kg/pp % a b c d = a/b e = c/b f g h i j = d x f k = j – h – i
l = (k/j x 100%)
Sumber : Sudiyono, 2000.
Keterangan: HOK  = Hari orang kerja; Kgbb  = Kilogram bahan baku; Pp = Proses produksi

## Analisis Keuntungan Usaha Ikan olahan
Analisis  struktur  biaya  dan  keuntungan usaha ikan olahan dirumuskan sebagai berikut:  = TR – TC TR   = Q . Pq TC   = TFC + TVC TFC   = (BST + BSS) TVC  = (BBK + BBP + BTK + BSL + BPS)
Keterangan :  =  Keuntungan agroindustri (Rp/proses) TR   =   Total revenue (Rp/proses); TC    =   Total cost (Rp/proses); Q      =   Jumlah produksi tempe (Kg/proses); Pq =   Harga tempe (Rp/kg);
TFC   =   Total fixed cost (Rp/proses); TVC  =   Total variable cost (Rp/proses); BST   =   Biaya sewa tempat (Rp/proses);
BSS   =   Biaya penyusutan alat (Rp/proses); BBK  =   Biaya bahan baku (Rp/proses); BBP   =   Biaya bahan penunjang (Rp/proses); BTK  =  Biaya tenaga kerja (Rp/proses); BTSL =  Biaya penggilingan (Rp/proses); BPS   =  Biaya pemasaran (Rp/proses).

## Analisis Kelayakan Usaha Ikan Olahan
Untuk  mendapatkan  gambaran  yang lebih jelas mengenai kelayakan pengembangan usaha ikan olahan, analisis finansial dilengkapi dengan  penjelasan  deskripstif  kualitatif  pada tiap tahapan proyek, meliputi tahapan identifikasi, formulasi yang terdiri atas analisis terhadap aspek teknis, institusional, sosial dan aspek  ekternalitas.  Tahapan  analisis,  terdiri dari studi pemasaran, manajemen dan finansial.
Untuk  mengukur  kelayakan  pengemba- ngan usaha ikan olahan secara finansial, dalam penelitian ini digunakan beberapa criteria : Net  Present  value  (NPV)  merupakan  selisih antara  Present  Value  dari  benefit  dengan Present  Value  Cost  selama  umur  proyek, dengan formula sebagai berikut:
t n 1 t i) (1 ) C - (     t t B NPV
Keterangan:
B t = Penerimaan pada periode t;
C t = Biaya pada periode t; t   = Tahun kegiatan usaha;
i   = Tingkat discount rate yang digunakan. Kriteria keputusannya adalah:
1) Jika  nilai  NPV  >  0,  usaha  ikan  olahan dikatakan layak dilakukan;
2) Jika  nilai  NPV  <  0,  usaha  ikan  olahan tidak layak.
Net Benefit Cost ratio (Net B/C) adalah perbandingan antara Net Present Value positif dengan  jumlah  Net  Present  value  negatif dengan formula sebagai berikut:
        n 1 t t n 1 t t t t i) (1 ) ( i) (1 ) C - (B B/C Net t t B C
Keterangan:
B t = Penerimaan pada periode t;
C t = Biaya pada periode t; i   = Tingkat discount rate yang digunakan n   = Umur ekonomis dari proyek.
Kriteria keputusannya adalah sebagai berikut:
1) Jika  nilai  B/C  ratio  >  1  usaha ikan  olahan dikatakan layak dilakukan;
2) Jika nilai B/C ratio < 1, usaha ikan olahan tidak  layak.Semakin  besar  nilai  B/C  ratio secara  finansial  kelayakannya  semakin baik.
Internal  rate  Of  return  (IRR)  adalah untuk  mengetahui  persentase  keuntungan  dari suatu  proyek  tiap  tahunnya.  IRR  juga merupakan  alat  ukur  kemampuan  proyek dalam mengembalikan bunga pinjaman, dengan formula sebagai berikut :
IRR  =  i 1 + NPV 1 (i 2 - i 1 ) NPV 1 -  NPV 2 Keterangan : i 1 =  Tingkat  bunga  i 1 (dimana  NPV positif) i 2 =  Tingkat  bunga  i 2 (dimana  NPV negatif)
NPV 1 =  Nilai  NPV  pada  tingkat  bunga  i 1 (positif menuju nol) NPV 2 =  Nilai  NPV  pada  tingkat  bunga  i 12 (negatif menuju nol)
Jika  IRR  suatu  proyek    =    nilai  yang berlaku  bagi social  Discount  Rate maka  NPV proyek  itu  adalah  nol.  Jika  IRR  < social Discount Rate maka NPV < 0. Oleh karena itu jika  IRR  > Social  Discount  Rate menyatakan bahwa  usaha  ikan  olahan  layak  diusahakan. Sedangkan  jika  IRR  < Social  Discount  Rate menyatakan  bahwa  usaha  ikan  olahan  tidak layak  diusahakan.Untuk  menghitung  dan menggambarkan  suatu  usaha  dalam  keadaan seimbang  atau  tidak  untung  dan  tidak  rugi secara finansial, digunakan formula;
Keterangan :
=   Satu  tahun  sebelum  terdapat tahun BEP
=   Jumlah  total  cost  yang  telah didiskon
=   Jumlah benefit yang telah didskon satu tahun terdapat tahun BEP
=  Jumlah benefit yang telah didskon yang terdapat tahun BEP

## Analisis Hasil Gambaran Umum Usaha Ikan Olahan
Usaha  ikan  olahan  merupakan  usaha rumah  tangga  (agroindustri).  Pengembangan agroindustri  ikan  olahan  yang  umumnya diperoduksi berupa ikan tongkol olahan seperti ikan tongkol belah dan Teri olahan seperti Teri kering,  teri  basah  dan  lainnya.  Adanya sumberdaya  manusia  yang  berpotensi  dan teknologi  yang  mudah  serta  sederhana, sehingga  produksi  ini  dapat  dikerjakan  oleh nelayan  atau  masyarakat  pesisir.  Pengadaan modal  usaha  diperoleh  dari  modal  sendiri  dan pinjaman  dari  pihak  lain  dengan  dasar kepercayaan  antar  kedua  belah  pihak  dalam mengadakan hutang piutang. Bahan baku ikan olahan  adalah  ikan  tongkol  dan  teri.  Ikan tongkol diperoleh dari tempat pendaratan ikan di  Desa  Pusong  Baru,  satu-satunya  tempat pendaratan ikan di pusat Kota Lhokseumawe.
Pengolahan  ikan  tongkol  menjadi  ikan tongkol  belah  dilakukan  pada  saat  hasil tangkapan ikan tongkol relatif  banyak dengan harga jual rata-rata Rp. 20.000/kg.
p n i icp n t i p B B TC T BEP          1 1 1 1 1  p T   n t i TC 1    n i icp B 1 1 p B

## Proses Produksi Ikan Olahan
Proses  pembuatan  ikan  olahan  meliputi beberapa  tahapan  yang  harus  dilakukan  untuk menghasilkan  ikan  olahan  yang  baik  dan sesuai  dengan  selera  konsumen.  Adapun tahapan proses pengolahan ikan olahan diawali dengan  proses  penyiangan,  dimana  ikan tongkol  dan  teri  yang  masih  segar  dibuang kepala,  isi  perut,  dan  sisik  dengan  meng- gunakan  pisau  dan  dicuci  sampai  bersih. Setelah  dibersihkan  dimasukkan  ke  dalam keranjang yang telah disediakan.
Diikuti dengan tahapan perebusan, pada fase  ini  ikan  tongkol  diproses  dengan pemanasan  100 o C  yang  disertakan  dengan penggaraman.  Tujuan  dari  perebusan  agar hasil  produksi  ikan  olahan  menjadi  steril dengan  berkurangnya  kadar  air  dalam  badan ikan  dan  mematikan  sebagian  bakteri  juga mengawetkan ikan. Sedangkan garam digunakan  sebagai  pengawet  agar  ikan  olahan dapat disimpan lebih lama. Perebusan dilakukan  dalam  drum  yang  berisi  air  garam yang didalamnya dimasukkan lebih kurang 25 ekor  ikan.  Pemanasan  yang  kurang  atau berlebihan mengakibatkan berkurangnya mutu ikan  yang  diinginkan.  Selama  perebusan, diberikan  tepung  kapur  untuk  mencegah adanya  ulat  dan  membersihkan  ikan  dari
kotoran  yang  masih  melekat  saat  perebusan. Perebusan  dan  penggaraman  yang  dilakukan pada  pembuatan  ikan  olahan  ini  dengan pemberian  0,25  kg  gram  dalam  30  liter  air perebus,  dan  lamanya  waktu  perebusan  2  jam atau ditandai dengan merekahnya pada bagian ujung ekor.
Setelah ikan masak kemudian dilakukan pemisahan  tulang  dengan  membelah  ikan menjadi  empat  bagian  (ikan  besar)  kemudian dilakukan  penjemuran  atau  pengeringan. Penjemuran ini dilakukan untuk mengeluarkan air  yang  ada  pada  badan  ikan  dengan  cara menguapkan  energi  panas.  Ikan  dijemur dengan menggunakan lantai jemur dan dijemur sampai  kering  dengan  panas  matahari  selama lebih  kurang  2  hari  bila  hari  cerah  dan  3  hari bila hari mendung. Terakhir, Ikan olahan yang kering selanjutnya didinginkan sebelum dikemas  dalam  kotak.  Ikan  olahan  biasanya dapat disimpan dalam waktu yang relatif lama. Wilayah pemasaran ikan olahan masih terbatas di wilayah Aceh, Medan dan Padang.

## Penggunaan Bahan dan Alat
Ketersediaan  bahan  dan  peralatan  yang cukup,  dan  memadai  akan  mempelancar proses  produksi.  Berikut  diperlihatkan  rata- rata penggunaan bahan untuk pengolahan ikan.
Tabel 2.  Rincian Penggunaan Bahan untuk Produksi Ikan olahan
No. Komponen Satuan Volume Harga (Rp/Satuan) Nilai Beli (Rp) 1. Bahan baku(Ikan tongkol) Kg 1.000 10.000,00 30.000.000,00 2. Garam Kg 900 2.000,00 1.800.000,00 3. Minyak tanah Liter 180 10.000,00 1.800.000,00 4. Tepung kapur Kg 150 2.000,00 300.000,00 Jumlah 33.900.000,00
Sumber : Data Primer (diolah), 2015.
Dalam  satu  bulan  produksi,  untuk pembuatan  ikan  olahan  membutuhkan  ikan tongkol  sebanyak  1.000 kg,  garam sebanyak 900  kg,  minyak  tanah  sebanyak  600  liter  dan tepung  kapur  sebanyak  150  kg.  Biaya  bahan yang  paling  banyak  dibutuhkan  adalah  biaya untuk  membeli  ikan  tongkol  sebagai  bahan baku  utama  ikan  olahan.  Sedangkan  biaya penunjang  relatif  lebih  sedikit  dibutuhkan. Biaya  untuk  membeli  tepung  kapur  relatif lebih  sedikit,  mengingat  bahwa  tepung  kapur digunakan hanya untuk mencegah adanya ulat dan  membersihkan  ikan  dari  kotoran  yang masih melekat selama proses perebusan. Rata-
rata  biaya  memproduksi  ikan  olahan  adalah Rp. 2.066.000,00. Biaya peralatan yang paling besar  pada    produksi    ikan  olahan    adalah membeli  lantai  jemur  Rp. 1.400.000,00 dan biaya peralatan yang paling kecil adalah untuk membeli timba yaitu Rp. 16.000,00.

## Penggunaan Tenaga Kerja
Tenaga  kerja  yang  digunakan  dalam kegiatan  produksi  ikan  olahan  berasal  dari dalam dan luar keluarga, yang dihitung dalam satu  bulan  produksi  dan  dikonversikan  ke dalam Hari Kerja Pria (HKP). Rata-rata waktu kerja  sehari  diasumsikan  sebesar  7  jam,
dengan  upah  tenaga  kerja  sebesar  Rp. 15.000,00  per  HKP.  Rata-rata  curahan  tenaga kerja  terbesar  pada  usaha  ikan  olahan  adalah kegiatan  penjemuran  yaitu  37,80  HKP (61,11%), kemudian diikuti oleh fase penyiangan  sebesar  8,40  HKP  (13,58%), pemisahan  tulang  sebesar  4,20  HKP  (6,79%), perebusan  sebesar 4,10 HKP (6,63%), pembersihan  3,15  HKP  (5,09%),  pengapuran
sebesar  2,10  HKP  (3,40%),  dan  pengemasan sebesar  2,10  HKP  (3,40%).  Total  rata-rata penggunaan  tenaga  kerja  selama  satu  bulan produksi  adalah    61,85    HKP    dengan    biaya per    HKP  sebesar  Rp.  15.000,00,  maka  total biaya  yang  dikeluarkan  untuk  tenaga  kerja selama  satu  bulan  produksi  pada  usaha  ikan olahan adalah  Rp. 927.750,00.

## Tabel 3.  Rata-rata Pengunaan Tenaga Kerja pada Produksi Ikan olahan
No. Jenis Kegiatan Tenaga Kerja (HKP/Bulan) Persentase (%) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Penyiangan Pembersihan Perebusan Pemisahan Tulang Penjemuran Pengapuran Pengemasan 8,40 3,15 4,10 4,20 37,80 2,10 2,10 13,58 5,09 6,63 6,79 61,11 3,40 3,40 Jumlah 61,85 100,00
Sumber : Data Primer (diolah), 2015.

## Biaya Produksi
Biaya  produksi  adalah  semua  biaya yang  dikeluarkan  baik  biaya  tetap  maupun biaya  tidak  tetap.  Biaya  tetap  adalah  biaya yang dikeluarkan dalam suatu proses produksi dan  besarnya  tidak  tergantung  pada  besar kecilnya  produksi  yang  dihasilkan,  seperti biaya peralatan. Biaya tidak tetap adalah biaya yang  dikeluarkan  dalam  proses  produksi tergantung  dari  besar  kecilnya  produksi  yang
dihasilkan. Biaya tidak tetap dalam usaha ikan olahan adalah biaya bahan, biaya tenaga kerja, dan  bunga  modal.  Perhitungan  biaya  produksi sangat diperlukan sebagai bahan pertimbangan dalam pengambilan keputusan yang berkenaan dengan  pemanfaatan  sumber-sumber  modal, penggunaan  sumberdaya  dan  penentuan  harga jual ikan olahan .
Tabel 4.  Rata-rata Penggunaan Biaya dalam Satu Bulan Produksi Komponen Modal Biaya Produksi (Rp) Persentase (%) A. Biaya Tetap a. Drum
b. Lantai jemur
c. Keranjang
d. Sendok kayu ukuran besar
e. Sendok kayu ukuran kecil
f. Baskom
g. Timba
h. Sorok
i. Pisau
B. Biaya Tidak Tetap
a. Bahan baku
b. Garam
c. Minyak tanah
d. Tepung kapur
C. Penggunaan Tenaga Kerja
D. Penyusutan Peralatan E. Bunga Modal (15%) 360.000,00 1.400.000,00 60.000,00 70.000,00 40.000,00 40.000,00 16.000,00 20.000,00 60.000,00 30.000.000,00 1.800.000,00 1.800.000,00 300.000,00 927.750,00 110.166,67 5.550.587,50 0,85 3,29 0,14 0,17 0,09 0.09 0,04 0,05 0,14 70,50 4,23 4,23 0,70 2,18 0,26 13,04 Jumlah 42.554.504,17 100,00
Sumber : Data Primer (diolah), 2015.
Tabel  4  memperlihatkan  total  biaya produksi  ikan  olahan  Rp.  42.554.504,17. Pengeluaran biaya produksi yang  paling besar adalah      biaya    pembelian    bahan  baku  ikan tongkol    sebesar  Rp.  30.000.000,-    dan  biaya produksi  yang    paling    sedikit    digunakan untuk    membeli    timba  sebesar  Rp.  16.000,-. Pengeluaran    biaya    tetap    pada    pembuatan ikan    kayu    sebesar  Rp.  2.066.000,-  biaya tidak   tetap   sebesar  Rp. 33.900.000,-  biaya tenaga      kerja  sebesar  Rp.  927.750,-  biaya penyusutan  peralatan  sebesar  Rp.  110.166,67, dan bunga modal sebesar Rp. 5.550.587,50.

## Produksi dan Nilai Hasil Produksi
Produksi dalam penelitian adalah banyaknya  ikan  olahan  yang  dihasilkan  dari sejumlah bahan yang digunakan dan dinyatakan dalam satuan kilogram. Sedangkan nilai hasil produksi merupakan hasil perkalian antara  jumlah  ikan  olahan  yang  dihasilkan dengan  harga  jual  ikan  olahan  tersebut  pada periode  tertentu  dan  dinyatakan  dalam  satuan rupiah. Berikut diperlihatkan besaran produksi dan nilai hasil produksi ikan olahan khususnya ikan  olahan  dengan  harga  berlaku  rata-rata  di daerah penelitian.
Tabel  5.  Rata-rata  Produksi  dan  Nilai  Hasil
Produksi Ikan Olahan No. Uraian Satuan Jumlah 1. 2. 3. Produksi Harga Jual Nilai Hasil Produksi Kg Rp Rp 1.440,00 35.000,00 50.400.000,00
Sumber : Data Primer (diolah), 2015.
Rata-rata  produksi  ikan  olahan  dalam satu  bulan  produksi  adalah  1.440,00  kg  dan harga jual sebesar Rp. 35.000,00/kg  diperoleh nilai hasil produksi sebesar Rp. 50.400.000,00. Saat  ini,  ikan  olahan  hanya  dipasarkan  di Propinsi  Aceh,  yaitu  Banda  Aceh,  Sigli, Bireuen, Lhokseumawe, Matang Kuli, Lhoksukon, dan Medan, Padang .

## Keuntungan
Keuntungan  yang  dimaksud  dalam penelitian  ini  adalah  keuntungan  bersih  yang merupakan  selisih  antara  nilai  hasil  produksi dan  jumlah  biaya  selama  satu  bulan  produksi ikan  olahan.  Besar  kecilnya  keuntungan  yang diterima  pengrajin  dari  usaha  ikan  olahan ditentukan  oleh  besar  kecilnya  produksi  dan harga  jual  yang  berlaku  serta  besaran  biaya
yang  dikeluarkan  dalam  satu  bulan  produksi ikan  olahan  di  daerah  penelitian.  Besaran keuntungan  yang  diterima  sangat  menentukan besaran  rentabilitas  yang  diperoleh  pengrajin dari usaha ikan olahan.
Tabel  6  berikut  memperlihatkan  bahwa dengan biaya produksi ikan olahan sebesar Rp. 42.554.504,17 dan nilai hasil produksi sebesar Rp.  50.400.000,00  diperoleh  keuntungan sebesar  Rp.  7.845.495,83.  Saluran  pemasaran yang  terbatas  dan  produksi  ikan  olahan  yang relatif  kecil  menyebabkan  keuntungan  yang diperoleh  pengrajin  dari  usaha  ikan  olahan relatif sedikit.
Tabel 6.   Rata-rata  Besaran  Keuntungan  yang
Diperoleh  Pengrajin  dalam  Satu Bulan Produksi No. Uraian Satuan Rata-rata 1. 2. 3. 4 Produksi Nilai Hasil Produksi Biaya Produksi Keuntungan Kg Rp Rp Rp 1.440,00 50.400.000,00 42.554.504,17 7.845.495,83
Sumber : Data Primer (diolah), 2015.

## Analisis Return Cost Ratio
Analisis  return  cost  ratio  merupakan perbandingan  antara  penerimaan  (nilai  hasil produksi)  dengan  biaya  yang  dikeluarkan. Analisis  ini  digunakan  untuk  mengetahui untung  tidaknya  atau  layak  tidaknya  suatu usaha  untuk  dijalankan,  dengan  ketentuan bahwa  jika  nilai  return  cost  ratio  yang diperoleh  lebih  besar  dari  satu  (R/C>1)  maka usaha  tersebut  layak  untuk  dijalankan. Sebaliknya,  jika  perolehan  nilai    return    cost ratio  lebih kecil  dari  satu  atau  sama  dengan satu, (R/C<1 atau R/C=1) maka usaha tersebut tidak  layak  untuk  dijalankan.  Pada  usaha ikan olahan, diperoleh nilai retun cost ratio sebesar 1,18,  artinya  setiap  penambahan  biaya produksi  ikan  olahan  akan  meningkatkan perolehan  keuntungan  bagi  pengrajin  sebesar 1,84.

## Rentabilitas Usaha Ikan Olahan
Hasil  perbandingan  modal  dengan keuntungan pada tingkat bunga modal sebesar 15%  diperoleh  rentabilitas  usaha  ikan  olahan sebesar    18,44%    menunjukkan  bahwa  usaha ikan  olahan  memberikan  keuntungan  bersih sebesar 18,44% dalam satu bulan produksi dari modal yang diinvestasikan. Hal ini juga berarti bahwa  setiap  pengeluaran  biaya  produksi
sebesar  Rp.  42.554.504,17  akan    memberikan keuntungan  sebesar Rp. 7.845.495,83, dengan ketentuan  bahwa  modal  yang  dikeluarkan dalam  proses  produksi  ikan  olahan  telah digunakan secara efektif dan efisien.

## Analisis Nilai Tambah
Analisis  nilai  tambah  digunakan  untuk mengetahui  besarnya  perolehan  nilai  tambah yang terdapat pada satu kilogram ikan tongkol dan  teri  yang  diolah  menjadi  ikan  tongkol belah  dan  lainnya.  Dari  angka  ini  dapat dihitung pendapatan dalam satu kilogram ikan tongkol  yang  akan  memberikan  imbalan pendapatan  bagi  para  pekerjanya.  Apabila rasio  pendapatan  kerja  terhadap  nilai  tambah (dalam %) tinggi, berarti nilai tambah tersebut bagian pendapatan bagi tenaga kerja. Sedangkan  sisa  nilai  tambah  yang  tidak digunakan  sebagai  imbalan  tenaga  kerja merupakan  bagian  dari  keuntungan  pengrajin ikan olahan.

## Analisis Kelayakan Usaha
Pada  prinsipnya  analisis  kelayakan usaha  dilakukan  untuk  mengetahui  apakah pengembangan  usaha  ikan  olahan  secara finansial layak dikembangkan atau tidak. Dari analisa  yang  dilakukan  diketahui  modal investasi dikatagorikan atas investasi tetap dan operasional.  Modal  investasi  tetap  meliputi peralatan  dan  sewa  tempat,  sedangkan operasional meliputi  biaya bahan baku, bahan penunjang,  dan  tenaga  kerja.  Investasi  tetap dikeluarkan  pada  tahun  pertama  pengemba- ngan terutama untuk peralatan. Jenis peralatan yang  memiliki  umur  pakai  lebih  dari  lima tahun,  investasi  cukup  dilakukan  pada  tahun pertama. Untuk peralatan yang umur pakainya lebih  kecil  dari  satu  tahun  diperlukan reinvestasi  pada  tahun  berikutnya.  Sewa tempat dibayar untuk jangka waktu lima tahun pada  tahun  pertama  pengembangan.  Dengan pola  investasi  yang  demikian,  pada  tahun pertama  penanaman  modal  diperlukan  modal Rp 5.566.000 dan tahun selanjutnya pengeluaran  biaya  investasi  relatif  lebih sedikit.  Modal  operasional  digunakan  untuk membiayai  komponen  bahan  baku  ikan tongkol,  bahan  penunjang,  dan  tenaga  kerja yang  harganya  sama  sepanjang  tahun.  Untuk kebutuhan  operasional  diperlukan  modal sejumlah Rp 40.496.837,50 per bulan.
Tabel 7.  Analisis  Kelayakan  Usaha  Ikan
olahan No. Kriteria Investasi Satuan Jumlah 1. 2. 3. 4. NPV NBCR IRR BEP Rp. - % Tahun 81.855.887 2,58 54,99 4,728
Berdasar  Tabel    diperoleh  total  nilai sekarang  dari  benefit  bersih  (NPV)  proyek selama  5  tahun  pengembangan  mencapai  Rp 81.855.887 atau NPV lebih besar dari nol dan BEP terjadi pada umur 4 tahun 8 bulan dan 22 hari. Dengan kata lain, nilai NPV > 0 (positif), NBCR > 1, IRR > tingkat bunga yang berlaku, dan  BEP  terjadi  di  dalam  umur  ekonomi proyek.  Mengacu  pada  Rutkaya  (2008)  dan Rita, Yunus (2009) maka usaha ikan olahan di daerah  penelitian  secara  finansial  layak dikembangkan.

## Kesimpulan
Studi ini mengevaluasi kelayakan usaha ikan  olahan  oleh  perajin  di  kawasan  Pusong Baru  Kota  Lhokseumawe.    Berdasarkan  hasil penelitian dan pembahasan yang telah diuraikan  menunjukkan  terdapat  keuntungan perproduksi sebesar Rp. 7.845.495,83  dengan return  cost  ratio sebesar  1,18,  yang  artinya setiap penambahan biaya produksi ikan olahan akan  meningkatkan  perolehan  keuntungan bagi  pengrajin  sebesar  1,84.  Membuktikan bahwa  usaha  ikan  olahan  di  daerah  penelitian cukup menguntungkan untuk dijalankan.  Nilai tambah  yang  dinikmati  pengrajin  dari  usaha ikan  olahan  juga  cukup  besar  yaitu  Rp 1.806,50/kg.  Nilai  tambah  ini  sebagian  besar merupakan komponen keuntungan dan selebihnya  sebagai  imbalan  jasa  tenaga  kerja. Secara  finansial  pengembangan  usaha  ikan olahan  layak  dilakukan.  Hal  ini  dapat  dilihat dari NPV>0 yaitu Rp. 81.855.887, NBCR > 1, yaitu 2,58, IRR = 54,99% lebih besar dari suku bunga yang berlaku yaitu 15% dan BEP terjadi pada  umur  4  tahun  8  bulan  22  hari.  Namun demikian  diperlukan  upaya  khusus  melalui pendekatan perberdayaan perajin untuk mendorong  status  industri  ikan  olahan  yang masih  berskala  tradisional  rumah  tangga menjadi  industri  modern  rumah  tangga  yang mampu  memproduksi  jenis  olahan  lainnya atau  diversifikasi  produk  agar  nilai  tambah dapat ditingkatkan.
Referensi
Anandra,  Ahmad  Ridhani.  2010.  Analisis
efisiensi penggunaan faktor-faktor
produksi  pada  usaha  ternak  ayam  ras pedaging  di  Kabupaten  Magelang . Semarang: Fakultas
Ekonomi Universitas Diponegoro. Assauri.  1993.  Manajemen  Pemasaran.  PT.
Rajawali. Jakarta.
Junianto.  2002.  Kiat  Memilih  Ikan  Segar  & Produk  Olahannya.  Pikiran  Rakyat.  21
Juli 2002.
Mubyarto.
1995. Pengantar Ekonomi Pertanian. LP3ES. Jakarta. Munawir, S. 1981. Analisa Laporan
Keuangan. Liberty. Jakarta.
Nazir,  M.  1988.  Metode  Penelitian.  Ghalia
Indonesia. Bandung.
Rita,  Yunus.  2009.  Analisis  Efisiensi  Usaha
Peternakan  Ayam  Ras  Pedaging  Pola Kemitraan  dan  Mandiri  di  Kota  Palu
Provinsi  Sulawesi  Tengah.  Semarang: Magister  Ilmu  Ekonomi  dan  Studi Pembangunan Riyanto,  B.  1992.  Dasar-dasar  Pembelanjaan Perusahaan. Gajah Mada. Yogyakarta. Rutkaya.  2008.  Inventaris  Makanan  Khas Toba dan Strategis Pengembangannya”.
Medan:  Fakultas  Pertanian  Universitas
Sumatera Utara.
Samosir,  A.  1985.  Alat-alat  Analisa  Dalam Pembelanjaan  Perusahaan.  Universitas
Nomensen. Medan.
Soekartawi.  1990.  Teori  Ekonomi  Produksi. Rajawali Pers. Jakarta. Soekirno,  S.  1997.  Pengantar  Teori  Mikro- ekonomi.  PT.  Raja  Grafindo  Persada. Jakarta.