## MENEROPONG SMART CITY KOTA JAMBI DARI PERSPEKTIF KEBERLANJUTAN DAN POLA PENGEMBANGAN KAMPUNG BANTAR
Hafizoh Yuelsa Bela Program Studi Ilmu Pemerintahan Universitas Jambi, Jambi, Indonesia hafizohyuelsa@gmail.com

## Abs trak
Program  kampung  bantar  Kota  Jambi  berhasil  mendapatkan  prestasi  dan  pengakuan  secara internasional  yang  mewujudkan  Kota  Jambi  sebagai smart  city. Namun  ditengah  keberhasilan pemeritah tersebut terdapat beberapa permasalahan Kota serta tantangan yang dihadapi oleh pemerintah sejalan dengan perkembangan industri yang menjadi isu negara dunia yakni era revolusi industri 4.0. Tulisan  ini  berfokus  pada  permasalahan  perkotaan  dan  tantangan  yang  dihadapi  Kota  Jambi  dalam mewujudkan smart city dibalik kesuksesannya.  Metode yang digunakan dalam  penelitian ini adalah kualitatif. Penelitian ini juga membutuhkan data primer diperoleh dari  wawancara mendalam dengan beberapa narasumber sedangkan data sekunder diperoleh dari berbagai dokumen pemerintah daerah Kota Jambi yang dapat mendukung penelitian ini. Dalam menganalisis data dilakukan secara deskriptif kualitatif yakni data yang terkumpul akan dikategorisasi, kemudian dianalisis secara deskriptif hingga diperoleh kesimpulan berupa permasalahan Kota dan tantangan apa saja yang dihadapi oleh Kota Jambi dalam mewujudkan smart city . Hasil penelitian ini menunjukkan berbagai permasalahan yang dihadapi oleh  pemerintah  Kota  Jambi  dan  tantangan  yang  paling  utama  adalah  pembangunan  sumber  daya manusia baik aparatur pemerintah maupun masyarakat yang berkualitas demi mewujudkan smart city , namun dibalik itu semua smart city Kota Jambi mampu menunjukkan eksistensinya sebagai potensi dalam menyelesaikan masalah perkotaan di Kota Jambi.
Kata Kunci : Kampung Bantar, Smart City, Tantangan, Permasalahan Kota, Revolusi Industri 4.0

## Abstact
Kampung  Bantar  as  successful  program  in  Jambi  city  has  gotten  international  achievement  and recognition that has made Jambi as smart city. However,  there are several  problems and challenges will be faced by the government  then it is going through in the era of industry development which became  an  issue  of  the  world  state  called  industrial  revolution  4.0.  This  paper  will  focus  on  urban problems  and  challenges  facing  the  city  of  Jambi  in  realizing  smart  city.  The  method  used  in  this research is qualitative. This study also requires primary data obtained from in-depth interviews with several sources while secondary data obtained from various local government documents which is able to support this research. Analyzing data descriptively qualitative, the data collected will be categorized, then  analyzed  descriptively  until  conclusions  are  obtained  in  the  form  of  city  problems  and  what challenges will be faced by the city of Jambi in realizing smart city. The result of this study is indicate a  variety  of  problems  facing  by  Jambi  city  government  and  the  most  important  challenge  is  the development of human resources both government officials and qualified people to realize smart city, beside smart city of Jambi city indicates their existence as number one of solution urban problems in Jambi city.
Key Word : Kampung Bantar, Smart City, Chalange, urban problems, Industrial Revolution 4.0

## PENDAHULUAN
Kota merupakan lingkungan yang terbentuk dalam kurun waktu yang lama, didalamnya terjadi  proses  perkembangan  yang  dipengaruhi  oleh  berbagai  faktor  diantaranya  ekonomi, politik, sosial dan budaya. Hingga dimasa sekarang, Kota menunjukkan perkembangan yang begitu  pesat,  Kota  juga  merupakan  pusat  segala  kegiatan  pemerintahan,  ekonomi  dan kebudayaan sehingga ruang-ruang Kota diisi dengan berbagai aktivitas yang sangat kompleks ditambah dengan populasi penduduk yang padat menyebabkan kebutuhan dan peranan yang terdapat  didalamnya  pun  semakin  bertambah.  Lebih  dari  setengah  populasi  dunia  kini bermukim  di  Kota,  diperkirakan  oleh  Mohanty  dkk  bahwa  pada  tahun  2050,  70%  populasi dunia  akan  tinggal  di  perkotaan  (Mohanty,  Saraju  dkk,  2017  :  2).  Di  Indonesia,  terjadi peningkatan yang sama, Kementerian Pembangunan Nasional/ Bappenas memprediksi dengan mengukur  tingkat  pertumbuhan  penduduk  diperkotaan  2,75%  pertahun,  lebih  besar  dari nasional 1,17 % pertahun, pada tahun 2015 59,35% penduduk sudah hidup di Kota, semakin tahun mengalami peningkatan sehingga diprediksi pada tahun 2045 populasi penduduk yang tingga  di  perkotaan  mencapai  82,37%  (Direktur  Perkotaan  dan  Pedesaan  Kementerian PPN/Bappenas,  2015).  Padatnya  populasi  penduduk  diperkotaan  menyebabkan  semakin kompleksnya permasalahan yang akan muncul seperti menigkatnya penggunaan energi listrik, angka kriminalitas, kurangnya SDM, lingkungan yang tercemar akibat polusi udara dan lainnya ditambah dengan kebutuhan Kota yang harus dipenuhi.
Dalam  menghadapi  tantangan  ini, Smart  City menjadi  sebuah  konsep  yang  tengah dirancang oleh seluruh dunia sebagai solusi atas permasalahan Kota. Tidak ada definisi global mengenai smart city namun, smart city dapat diartikan sebagai sebuah konsep yang bersifat fleksibel, efisiensi layanan dan berkelanjutan dengan memanfaatkan perkembangan teknologi informasi dan komunikasi (Mohanty, Saraju dkk, 2017 : 1) Sehingga pemeritah dituntut untuk mengenal  kebutuhan  dan  karakteristik  Kotanya  dalam  membuat  kebijakan  yang  tepat.  Pada dasar smart city adalah sebuah konsep yang dirancang untuk meningkatkan efesiensi layanan dan  memenuhi kebutuhan masyarakat perkotaan secara berkelanjutan.
Begitu  halnya  dengan  Indonesia,  berdasarkan  asas  desentralisasi  pemerintah  daerah memiliki  kewenangan  dalam  memenuhi  kebutuhan  dan  menyelesaikan  persoalan  yang  ada. Beberapa Kota di Indonesia yang telah menerapkan smart city yakni Yogyakarta dan Surbaya, tak ingin kalah, dalam perkembangannya pemerintah Kota Jambi telah berhasil menerapkan
konsep smart city dalam menjawab tantangan dan isu global yang tengah  dihadapi oleh Kota di  seluruh  dunia.  Kampung  Bantar  menjadi  inovasi  yang  ditawarkan  oleh  pemerintah  Kota Jambi yakni pendekatan yang berbasis pada pemukiman. Bantar sendiri merupakan singkatan dari Bersih, Aman dan Pintar yang merupakan komponen dari smart city . Inovasi ini diujukan dalam  mengakselerasi  perumbuhan  pembangunan  Kota  dengan  mengedepankan  konsep pembangunan  melalui  sistem  terkecil  berbasis  RT  yang  bertujuan  untuk  mengurangi ketimpangan pembangunan antar wilayah, meningkatkan kualitas kesejahteraan dan kualitas perkenomian  masyarakat.  Sejak  dikembangkannya  kampung  bantar  pada  tahun  2014, pemerintah  Kota  jambi  dapat  mengimplementasikan  inovasi  Kota  cerdas  ini  dengan  baik, Faktanya dengan inovasi ini pemerintah daerah menuai banyak penghargaan hingga menarik dimata dunia internasional. Salah satu program inovasi yang menjadi Nominator Peace Prize for Local Government di Bogota pada UCLG 2016 yakni kampung Bantar (Bersih, Aman dan Pintar).  Program  ini  mendorong  masyarakat  Kota  Jambi  berlomba  menjadikan  wilayahnya sebagai kampung bantar.
Ditengah gencarnya kampung bantar yang menjadi program unggulan pemerintah Kota dengan  berbagai  penghargaan  yang  diperoleh  hingga  diakui  secara  internasional.  Dibalik kesuksesan tersebut terdapat berbagai permasalahan yang didahapi oleh pemerintah mengenai perkotaan. Belum lama ini Jakarta sebagai ibuKota negara dicap sebagai Kota dengan polusi udara terburuk didunia, diakibatkan oleh laju urbanisasi, kendaraan pribadi dan umum yang angkanya meningkat setara dengan bertambahnya populasi penduduk. Isu yang tengah hangat di  dunia  yakni  pertumbuhan  pembangunan  industri  pada  era  saat  ini  yang  disebut  sebagai revolusi industri 4.0 yakni Industri yang berhubungan secara digital yang mencakup berbagai jenis teknologi, mulai dari 3D printing hingga robotik yang disinyalir mampu meningkatkan produktivitas (Venti Eka Setya, 2018 : 20). Revolusi Industi 4.0 memiliki keterkaitan dengan smart  city,  yakni  terdapat  pada  penggunaan  teknologi  dalam  memanfaatkan  sumber  daya secara  efisien  dan  efektif.  Tumbuhnya  perkembangan  industri  ini  sejalan  dengan pengembangan smart city di Kota Jambi. Sejauh mana persiapan Kota
Untuk  itulah  penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  permasalahan  dan tantangan yang  akan  dihadapi  oleh  pemerintah  Kota  Jambi  sehingga  smart  city  di  Kota  Jambi  dapat diimplementasikan secara berkelanjutan.

## METODELOGI
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah kualitatif dengan peneliti sebagai instrumen  sebagai  instrumen  kunci,  teknik  pengumpulan  data  dilakukan  secara  trianggulasi (gabungan),  analisis  data  bersifat  induktif,  dan  hasil  penelitian  kualitatif  lebih  menekankan makna    dari  pada  generalisasi  (Sugiyono  2012:  1).  Penelitian  ini berhubungan  dengan  ide, persepsi, pendapat atau kepercayaan orang yang diteliti dan  kesemuanya tidak dapat diukur dengan  angka,  maka  dari  itu  pada  penelitian  ini  tidak  menggunakan  kuesioner  sebagai instrument pengumpulan data. Sedangkan untuk instrument dalam penelitian kualitatif adalah peneliti ( human instrument). Jenis penelitian yang digunakan adalah jenis deskriptif kualitatif yang mempelajari masalah-masalah yang ada serta tata cara kerja yang berlaku (Sugiyono 2012 :  11).  Data  yang  digunakan  berupa  data  primer  dan  sekunder.  Data  primer  diperoleh  dari wawancara mendalam dengan beberapa narasumber sedangkan data sekunder diperoleh dari berbagai dokumen pemerintah daerah Kota Jambi yang dapat mendukung penelitian ini. Dalam menganalisis  data  dilakukan  secara  deskriptif  kualitatif  yakni  data  yang  terkumpul  akan dikategorisasi,  kemudian  dianalisis  secara  deskriptif  hingga  diperoleh  kesimpulan  berupa permasalahan Kota dan tantangan apa saja yang dihadapi oleh Kota Jambi dalam mewujudkan Smart City secara berkelanjutan.

## PEMBAHASAN

## Wajah Kota Jambi Menuju Smart City
Dalam  rangka  mewujudkan Smart  City ,  pemerintah  Kota    Jambi  telah mengimplementasikan inovasi kebijakannya melalui salah satu program andalan yang disebut kampung bantar merupakan sebuah program kawasan pemukiman ditingkat kelurahan atau RT yang  bertujuan  untuk  meningkatkan  pertumbuhan  pembangunan  bidang  ekonomi,  sosial, dengan  mengedepankan  dan  melestarikan  budaya,  adat  istiadat  dan  agama.  Bantar  sendiri adalah  kepanjangan  dari  bersih,  aman  dan  pintar.  Program  yang  menjadi  andalah  bagi pemerintah  Kota  ini  diperlombakan  setiap  tahunnnya  untuk  memotivasi  masyarakat  agar menjadikan  kawasannya  sebagai  kampung  yang  bersih,  aman  dan  pintar.  Ketiga  indikator tersebut dijelaskan sebagai berikut :
1. Bersih:
a. Memiliki sarana dan prasarana permukiman dan perumahan sehat dan tertata rapi.
b. Memiliki sarana dan prasarana lingkungan yang memadai.
c. Memiliki  tingkat  partisipasi  dan  kesadaran  masyarakat  dalam  menjaga  kebersihan lingkungan.
d. Memiliki ruang terbuka hijau, bebas dari polusi
e. Memiliki  tingkat  kesadaran  dalam  Pemanfaatan  lahan  tidur  untuk  kebutuhan  rumah tangga dan masyarakat.
f. Memiliki sanitasi lingkungan yang sehat dan baik.
g. Memiliki  jiwa  dan  semangat  gotong-royong,  serta  nilai-nilai  kesetiakawanan  sosial dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara.
2. Aman:
a. Lingkungan yang bebas dari bahaya NAPZA dan MIRAS
b. Lingkungan yang bebas dari tindakan kriminalitas
c. Lingkungan yang bebas dari tindakan prostitusi dan Asusila
d. Lingkungan  yang  bebas  dari  tindakan  kasus  KDRT,  perceraian  rumah  tangga, diskriminasi dan eksploitasi anak.
e. Lingkungan yang masyarakat senantiasa menjaga semangat musyawarah untuk
f. mufakat dalam menyelesaikan kegiatan dimasyarakat khususnya dibidang
g. pemerintahan, pembangunan, kemasyarakatan, keamanan dan ketertiban.
h. Memiliki tingkat kesadaran berpolitik dan hukum yang tinggi.
i. Lingkungan yang senantiasa menjaga dan menjunjung tinggi nilai-nilai adat istiadat,
j. budaya bangsa dan norma-norma hukum ditengah-tengah masyarakat.
3. Pintar:
a. Memiliki lembaga pemberdayaan ekonomi masyarakat.
b. Memiliki lembaga dan kelompok pendidikan dalam peningkatan sumber daya manusia
c. Memiliki kelompok organisasi sosial, kemasyarakatan, kepemudaan dan keagamaan.
d. Lingkungan yang bebas dari buta aksara dan angka putus sekolah
e. Lingkungan yang bebas dari tingkat pengangguran
f. Lingkungan yang bebas dari tingkat kematian ibu hamil dan balita.
g. Lingkungan yang mampu menggali dan mengelola potensi sumber daya manusia
h. Dalam meningkatkan kesejahteraan sosial dan ekonomi masyarakat.
Tujuan  Program  Kampung  Bantar  adalah  untuk  menjadikan  suatu  lingkungan perkampungan terkecil  lingkup  RT  di  masyarakat  yang  berwawasan  lingkungan  bersih  dan sehat, tercukupinya fasilitas sanitasi sarana dan prasarana lingkungan memadai, permukiman layak  huni  dan  tertata  rapi  (nyaman),  aman  dan  tertib,  tingkat  kehidupan  sosial  ekonomi masyarakat  yang  cukup  baik  (produktif),  serta  senantiasa  menjaga  semangat  jiwa  gotong royong,  nilai-nilai  agama,  kesetiakawanan  nasional,  adat  istiadat  dan  norma-norma  hukum dalam  kehidupan  bermayarakat,  berbangasa  yang  lebih  berakhlak,  beradat  dan  berbudaya. (kampung bantar jambiKota.go.id).
Jika  dibandingan  dengan  konsep  yang Smart City menurut Cohen  yang  terdiri  dari 6 indikator,  kampung  bantar  hanya mencakup 3  dari  6 dimensi smart city  yang dikemukakan oleh Cohen. Namun jika dianalisa lebih dalam kampung bantar bisa menjadi pondasi awal bagi Pemerintah Kota Jambi untuk mewujudkan Kota pintar. 3 indikator kampung bantar yakni : Pertama, Indikator bersih, lingkungan yang bersih dengan mengandalkan asas gotong royong, lingkungan yang asri ditumbuhi tanaman-tanaman obat keluarga. Dalam pengelolaan sampah, setiap RT memiliki bank sampah masing-masing yang disebut bank  sampah mini dengan 1 bank sampah induk. Menariknya di Kelurahan Eka Jaya, Paal Merah, Kota Jambi bank sampah dikelurahan  tersebut  memberikan  kepercayaan  kepada  ibu-ibu  dalam  mengorgadinisir pengelolaan sampah secara terstruktur, masyarakat belajar mengelola sampah secara mandiri dengan  cara  memisahkan  sampah  yang  bernilai  guna  untuk  diserahkan  pada  bank  sampah sehingga  hasil  dari  pengumpulan  sampah  tersebut  bisa  juga  sangat  ekonomis.  Jadi,  selain lingkungan  menjadi bersih, semangat budaya gotong royong mulai tumbuh kembali ditengah masyarakat Kota disebut oleh Meno dan Mustamin lebih dikenal memiliki karakter individual, egoisme, materialistik dan penuh kemewahan dengan gedung-gedung yang menjulang tinggi yang menjanjikan sebagai tempat kesuksesan bermula (Adon Nasrullah, 2017 : 62). Indikator bersih kampung bantar disebut oleh Cohen sebagai Smart Environment .
Kedua, Indikator  Aman.  indikator  ini  dijadikan  untuk  menciptakan  lingkungan  yang aman  terhadap  segala  macam  gangguan,  seperti kriminalitas,  narkoba  bebas  dari  prostitusi, bencana  alam  dan  lainnya.  Untuk  mewujudkan  lingkungan  yang  aman,  pemerintah mengaktifkan kembali pos kamling (pos keamanan keliling). Bukan kampung bantar namanya jika tidak memiliki pos kamling, Menurut Ibu Hj. Mursidah sebagai camat Paal Merah Kota Jambi, ciri khas kampung bantar adalah pos kamlingnya, tidak ada kampung bantar yang tidak memiliki pos kamling. Pos kamling dapat memberikan rasa aman yang diadakan setiap malam
secara bergiiliran oleh masyarakat selain itu dapat dijadikan sebagai wadah bagi masyarakat Kota dalam menciptakan kerja  sama saling tolong menolong dalam menyelesaikan masalah dengan  sukarela,  terkikisnya sifat individual  dan egosentris  yang  kuat  dilapisan masyarakat serta interaksi dan komunikasi yang  awalnya renggang dapat teratasi.  Alhasil, terbentuknya sistem keamanan dan hubungan sosial yang erat ditengah arus globalisasi dan modernisasi yang telah menjadikan corak kehidupan yang begitu kompleks ditengah kehidupan masyarakat Kota. lingkungan yang aman merupakan salah satu indikator Smart City Cohen yakni Smart Living. Ketiga, Indikator pintar, dijelaskan oleh Ibu Hj. Mursidah sebagai camat Paal  Merah Kota Jambi, Indikator pintar yakni tidak ada lagi masyarakat yang buta huruf yang kedua tidak ada lagi anak-anak yang putus sekolah. Untuk menciptakan masyarakat pitar maka disetiap RT terdapat  sudut  baca  perpustakaan  RT  yang  dikelola  oleh  masyarakat  bahan  bacaan  yang didapatkan  juga  merupakan  hasil  dari  partisipasi  masyarakat  dengan  cara  mengumpulkan bahan  bacaan  melalui  sumbangan  sukarela.  Dimensi  pintar  menurut  Cohen  disebut Smart People. Dimensi  ini  yang  paling  terpenting  diantara  semuanya,  dibutuhkan  partisipasi masyarakat yang kuat dan juga sumber daya manusia yang berkualitas untuk mengembangkan dan  mempertahankan  program  kampung  bantar.  Akan  percuma  jika  teknologi  yang  maju, infrastruktur  yang  baik  namun  tidak  bisa  dimanfaatkan  dan  dikelola  dengan  baik  oleh masyarakat.
Bagaimana  dengan  3  dimensi  smart  city  lainnya?  Seperti smart  Government,  Smart Mobility dan Smart  Economy? Ketiga  dimensi  tersebut  berada  diluar  program  Kampung Bantar.  Hal  ini  bisa  dilihat  dari  tekad  pemerintah  Kota  jambi  untuk  terus  berinovasi meningkatkan pelayanan publik yang dapat mempermudah masyarakat, menurut Cohen, smart government  mengacu  pada  prinsip Good  Government bertujuan  untuk  mengurangi kesenjangan Kota diitngkat kelurahan hingga kecamatan tidak hanya dalam hal pembangunan fisik tetapi juga meningkatkan kualitas aparatur pemerintahan yang responsif didukung dengan teknologi informasi.
Smart Governement ditunjukkan oleh pemerintah Kota jambi melalui berbagai inovasi kebijakan diantaranya program kampung bantar untuk mewujudkan lingkungan yang aman dan nyaman, kemudian melalui  program  bangkit berdaya mampu menciptakan pemerintah yang responsif  dan meningkatkan masyarakat yang partisipasif melalui pengajuan proposal yang diusulkan oleh masyarakat kepada pemerintah Kota, melalui usulan tersebut pemerintah dapat mengetahui  permaslaahan  yang  dihadapi  serta  kebutuhan  apa  saja  yang  diinginkan  oleh
masyarakat,  selanjutnya  pemerintah  Kota  juga  menerapkan E-Planning yakni mengkombinasikan antara birokrasi dengan media sosial. Setiap  perencanaan  pembangunan akan diupload dimedia sosial, kemudian peran aktif dan turut sertanya masyarakat dapat dilihat dari komentar ataupun likers dalam setiap postingan perencanaan pembangunan. Perencanaan pembangunan tersebut akan memancing respon masyarakat tentunya menuai pro dan kontra. Perencanaan pembangunan dapat ditindaklanjuti jika mendapat respon positif dari masyarakat melalui sosial media dilihat dari jumlah likes atau penyuka postingan yang dipublikasi oleh pemerintah.  Selanjutnya,  konsep traffic  light yang  diatur  dengan Closed  Circuit  Televition (CCTV)  dan Integrated  Traffic  System  Management ,  dengan  sistem  ini  antrean  panjang dilampu lalu lintas dapat datasi karena dapat diatur secara otomatis. Dalam meningkatkan dan mempermudah pelayanan publik  pemerintah meluncurkan aplikasi SIKOJA sistem informasi Kota Jambi. Masyarakat bisa dengan mudah mengakses melalui android untuk mendapatkan informasi seputar Kota Jambi seperti tempat wisata, informasi daerah, berita terkini dalam 1 aplikasi.
Smart  Mobility yang  berkaitan  dengan  infrastruktur  dan  transportasi  yang  efisien, terpadu  dan  ramah  lingkungan.  Faktanya  untuk  mewujudkan Smart  Mobility diKota  Jambi seperti  bus  kapsul  yang  menjadi  alternatif  transportasi  publik  karena  angkutan  umum  yang beroperasi  dianggap  tidak  mampu  menangani  permasalahan  Kota  yang  ditambah  dengan lajunya  arus  urbanisasi  di  Kota  Jambi.  Dari  ratusan  unit  angkot  hanya  setengah  yang beroperasi. Green transportasi  yang  harusnya  menjadi  prioritas  utama  untuk  mendukung pengembangan Smart City di Kota Jambi nyatanya masih dalam tahap perencanaan dan belum bisa diwujudkan dalam waktu dekat.
Smart  Economy diwujudkan  Kota  Jambi  melalui  pemberdayaan  masyarakat  melalui UMKM  untuk  medorong  inovasi  dan  menumbuhkan  jiwa Entrepreneurship masyarakat. berdasarkan keterangan dari Camat Paal Merah Kota Jambi UMKM yang sangat maju, seperti RT 33 talang bakung mereka punya produk industri rumahan, kolam ikan dan lainnya yang dijual dan dikonsumsi sendiri dilingkungan.

## Permasalahan Perkotaan dan Tantangannya
Pemerintah  Kota  Jambi  dengan  tekad  yang  begitu  kuat  telah  berhasil  dalam mewujudkan smart city meski dengan berbagai tantangan dan kekurangan yang masih perlu dievaluasi kedepannya. Chourabi dkk mengelompokkan beberapa faktor dalam mensukseskan Smart City diantaranya :
Faktor Masalah Tantangan Management and Organization Seluruh elemen pemerintahan Kota Jambi  Dalam mewujudkan smart city, harus adanya komunikasi yang  baik  antar  lembaga  pemerintahan  dari  Kota kecamatan kelurahan hingga RT  Dibutuhkan kesadaran yang tinggi dan tekad yang kuat  Perbedaan pendapat dalam mencapai tujuan  Konflik Technology ICT  Kurangnya  pemanfaatan  ICT  baik  dibidang  infrastruktur, pemerintahan  dan  lainnya  meski  fasilitas  telah  memadai seperti e-governmentkonsep traffic light yang diatur dengan Closed  Circuit  Televition (CCTV)  dan Integrated  Traffic System  Management yang  telah  dijanlankan  oleh pemerintah  Kota  Jambi  akan  tetapi  masih  adanya kekurangan  dan  evaluasi  kembali  dikarenakan  kurangnya SDM bidang IT. Governance E-Government  Pemerintah  Kota  Jambi  memiliki  hambatan  kurangnya APBD maka dibutuhkan model pembiayaan yang mampu menjawab tantangan kedepan
 Kurangnya  aparatur  pemerintahan  yang  memiliki keterampilan dibidang penguasaan teknologi dan informasi
 Memanfaatkan  sumber  daya  yang  dimiliki  untuk kesejahteraan masyarakat bukan untuk kepentingan pribadi  Belum  adanya  inovasi  children  friendly  city,  lingkungan yang aman dan nyaman tidak hanya dirasakan oleh warga tetapi juga anak-anak Policy  Kampung Bantar  Bangkit Berdaya  E-Plannig  traffic  light dan CCTV  Aplikasi SIKOJA  Berbagai  inovasi  yang  telah  di  kembangkan  oleh pemerintah  Kota  demi  mewujudkan  smart  city  masih memiliki  kendala  yang  sama  yakni  SDM  (Sumber  Daya Manusia)
 E-planning  traffic  light  dan  CCTV  yang  berhubungan dengan teknologi dalam pengimplementasiannya seringkali tidak berjalan baik karena kekurangan tenaga ahli bidang IT
 Kampung bantar merupakan program andalan pemerintah, namuan  program  ini    seringkali  dianggap  masyarakat sebagai  ajang  perlombaan  yang  akan  berakhir  sejalan dengan berakhirnya perlombaan, maka diperlukan motivasi dan  tekad  yang  kuat  oleh  pemerintah  dari  tingkat  RT, kelurahan hingga kecamatan untuk membagkitkan kembali semangat masyarakat dalam mewujudkan kampung bantar yang berkelanjutan. People and Communities Masyarakat Kota, Bank Sampah, dan anggota FK2L 
Dari 11 kecamatan dan 62 kelurahan hanya kelurahan Eka Jaya  Kecamatan  Paal  merah  Kota  Jambi  yang  memiliki kamung bantar paling banyak sedangkan kelurahan lainnya, beberapa  bakan  belum  sama  sekali  menjadikan lingkungannya  sebagai  kampung  bantar.  Hal  ini  dapat menyebabkan  kesenjangan  antar  wilayah  Kota  Jambi  jika seluruh stakeholder tidak  saling  bekerja  sama  untuk menjadikan lingkungannya sebagai kempung bantar.  Peningkatan partisipasi masyarakat
 Belum  adanya  keterbukaan  informasi  akibat  kurangnya sosialisasi  Dibutuhkan  komitmen,  kerjasama      RT  selaku  lembaga pemerintahan  lingkup  terkecil  yang  dapat  mendorong masyakarat untuk berpartisipasi aktif Economy UMKM  Perlunya pemberdayaan dan pengembangan UMKM secara berkesinambungan  Revolusi  industri  4.0  menjadi  tantangan  baru  bagi  Kota Jambi Built Infrastructure Bus Kapsul Green Transportasi  Adanya bus kapsul dapat menambah polusi udara  Berdasarkan  pola  pikir  dan  kebiasaan  masyakarat  Kota Jambi yang lebih memilih menggunakan kendaraa pribadi maka keberadaan bus kapsul hanya berupa pajangan tidak dapat dimanfaatkan oleh masyarakat
 Rancangan  green  transportasi  harus  dapat  direalisasikan oleh pemerintah Kota Jambi bukan hanya sekedar wacana karena sangat menunjang dalam mewujudkan smart city. The natural environment Pengelolaan sampah Pemanfaatan ruang hijau terbuka  Sebagian  masyarakat  belum  terbuka  mengenai  informasi pengelolaan  sampah  melalui  bank  sampah  karena kurangnya sosialiasi
 Pencemaran sungai masih menjadi permasalahan Kota
 Keberadaan  ruang  terbuka  hijau  di  Kota  Jambi  jauh  dari proporsi ideal
 Berkurangnya  ruang  terbuka  hijau  di  Kota  Jambi  karena penyimpangan pemanfaatannya.
Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Jambi Nomor 9 Tahun 2013 tentang Rencana Tata Ruang  Wilayah  Kota  Jambi  Tahun  2013-2033.  Kota  Jambi  dengan  luas  mencapai  17,553 hektar membutuhkan ruang terbuka hijau publik minimal 3.510,60 hektar dan ruang terbuka hijau privat minimal 1.755,30 hektar maka dari itu Kota Jambi masih kekurangan ruang terbuka hijau publik sebanyak 2.220,13 hektar dan ruang terbuka hijau privat sebanyak 774,36 hektar. Hal  ini  membuktikan,  Kota  Jambi  masih  belum  memenuhi  30%  ruang  terbuka  hijau sebagaimana  yang  tercantum  dalam  Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  26  Tahun 2007  tentang  Penataan  Ruang  (Lestari,  2014).  Semua  kecamatan  di  Kota  Jambi  saat  ini terutama Kecamatan Jambi Timur belum ada sama sekali RTH taman Kota dan hutan Kota, sedangkan kecamatan danau  teluk dan kecamatan pelayangan baru sebagian kecil dan RTH yang suda ada disetiap kecamatan adalah RTH pemakaman (Ulil Amri, 2018 : 42)
Ruang  terbuka  hijau  seringkali  disalahgunakan  pemanfaatannya,  adanya  peralihan fungsi lahan yang digunakan untuk membangun Hotel, Mall, pembangunan Ruko dan masih banyak lainnya. Tidak heran jika banjir, jumlah emisi karbon yang semakin menipis ditambah dengan polusi udara yang meningkat  sejalan dengan arus urbanisasi di Kota  Jambi menjadi
permasalahan lingkungan yang patut menjadi perhatian pemerintah Kota. Sehingga dibutuhkan kebijakan  pengembangan  Kota  hijau,  karena  pada  dasarnya Smart  City bertujuan mengembangkan sumberdaya dan menciptakan lingkungan dan kualitas hidup yang aman dan nyaman.
Jika kita mengartikan bahwa Smart City tidak melulu berbicara mengenai teknologi, benar  adanya,  tetapi  jika  penyataannya  berubah  menjadi  “ Smart  City tidak  harus  berbicara mengenai teknologi” maka hal ini sangat salah. Pemerintah adalah penggerak dan aktor utama dalam memanfaatkan kemajuan teknologi baik dari segi tata kelola pemerintahan yang dapat mempermudah  dalam  megelola  sumber  daya  yang  sudah  ada  secara  efesien  dan  efektif, meningkatkan  kualitas  pelayanan  publik,  infrastruktur  dan  pembangunan,  serta  membentuk sumber daya manusia yang berkualitas. Kemajuan teknologi tidak dapat dihentikan, semakin hari  semakin  menunjukkan  kemajuannya.  Dengan  semakin  bayaknya  Kota  di  Indonesia menerapkan Smart City , negara maju telah mempersiapkan diri dalam menyambut era revolusi industri  4.0  meningkatkan  ekonomi  dalam  rangka  mempercepat  pertumbuhan  dan pembangunan negara dengan memajukan ekonomi selaras dengan pengembangan Smart City . Menurut Kagerman dkk dalam Hoedi dan Wahyudi istilah revolusi industri 4.0 lahir di Jerman  pada  tahun  2011  ketika  diadakan Hannover  Fair (Hoedi  dan Wahyudi,  2018 :  18). Jerman  menjadi  penggerak  utama  dalam  menyusun  roadmap  mengenai  ekonomi  berbasis digital.  Tak  ingin  ketinggalan  Indonesia  melalui  kementerian  perindustrian  tengah melaksanakan langkah-langkah strategis dalam mempercepat terwujudnya visi nasional yang ditetapkan  untuk  memanfaatkan  peluang  tersebut.  salah  satu  visinya  yakni  menjadikan Indonesia masuk dalam 10 besar negara yang memiliki perekonomian terkuat di dunia pada tahun 2030 (Venti, 2018 : 19). Lalu apa hubungannya revolusi industri 4.0 dengan Smart City ? Pada dasarnya konsep Industri 4.0 yang memanfaatkan sensor , Smart System , Big Data , yang beberapa  hal  tersebut  dipakai  juga  dalam  penerapan  konsep  smart  city  (Achmad  Djunaedi, 2018). Dengan adanya konsep ini, dapat memperkuat dimensi smart city tertuma pada dimensi Smart  Economy melalui  perkembangan  industri  berdasarkan  aspek Internet  of  Things (IoT) yang  biasanya  dipakai  dalam  pengembangan  smart  systems/smart  products/sensor,  juga berkaitan Smart Mobility karena salah satu konsep industri 4.0 diantaranya yakni Internet of Services (IoS)  yang  mencakup  intelligent  transport  dan  logistics  ( Smart  Mobility,  Smart Logistics), serta berkaitan dengan Smart Environment, yakni pada aspek Internet of Energy (IoE)  yng  dipakai  untuk  mengatur  agar  sumber  daya  energi  dimanfaatkan  dengan  tepat
(Achmad Djunaedi, 2018). Dengan isu tersebut tentunya semakin menambah tantangan Kota Jambi dalam mewujudkan Smart City.

## Smart City Sebagai Potensi dalam Menyelesaikan Masalah Kota Jambi
Dibalik permasalahan yang dihadapi sebagai tantangan Kota Jambi dalam mewujudkan Smart City, langkah awal Kota Jambi dengan program Kampung  Bantar mampu membawa perubahan yang sangat besar dalam kemajuan Kota Jambi. Smart City hadir sebagai potensi dalam menyelesaikan masalah perkotaan diantaranya :
1. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam membangun Kota Jambi.
2. Membangun rasa kepercayaan dan hubungan yang baik antara masyarakat dan pemerintah Kota Jambi.
3. Mengurangi angka kemiskinan, secara tidak langsung dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat Kota Jambi dengan terbukanya lapangan kerja melalui UMKM.
4. Mempermudah  pemerintah  merancang  kebijakan  yang  tepat  sesuai  dengan  kebutuhan masyarakat melalui proposal kebijakan yang dirancang oleh masyarakat dalam program kampung bantar.
5. Menjadikan Kota Jambi sebagai Kota yang layak huni dengan lingkungan yang aman dan nyaman.

## KESIMPULAN
Hasil dari pemaparan penelitian ini dapat ditarik kesimpulan kampung bantar sebagai modal utama pemerintah Kota Jambi dalam mewujudkan Smart City terdiri dari Tiga dimensi, Smart  Living,  Smart  Environment, dan Smart  People. Namun,  tentunya  dalam mengimplementasikannya terdapat beberapa kekurangan, diantaranya sosialisasi yang kurang mengenai  pengelolaan  sampah,  beberapa  kelurahan  hanya  memanfaatkan  kampung  bantar sebagai program momentum sehingga tidak adanya keberlanjutan.
Tiga  dimensi Smart  City lainnya  dapat  ditemukan  diluar  program  kampung  bantar, seperti Smart  Government melalui E-Government , Smart  Economy melalui  UMKM  masih dirasa  kurang  dalam  menciptakan Smart  Economy sedangkan Smart  Mobility ,  dilihat  dari transportasi  umum  “bus  kapsul”  akan  yang  segera  diluncurkan  sedangkan Green Transportation masih dalam tahap perencanaan. Peluncuran bus kapsul sebagai transportasi umum yang dapat mempermudah masyarakat justru menjadi masalah baru dan tantangan bagi
pemerintah Kota Jambi, Pertama,. Polusi udara semakin meningkat, Kedua, Pemerintah harus mengubah pola hidup masyarakat Kota Jambi yang terbiasa menggunakan kendaraan pribadi dibandingka  transportasi  umum.  Maka  untuk  menciptakan Smart  Mobility, Green Trasportation harus menjadi program yang tidak hanya sebatas perencanaan saja tetapi semoga dapat direalisasikan. Permasalahan lainnya ditambah dengan ruang terbuka hijau di Kota Jambi yang semakin menipis. Semua ini harus menjadi perhatian pemerintah Kota Jambi.
Tantangan utama adalah sumber daya manusia baik dari aparatur pemerintah maupun masyarakat. Kota  Jambi tidak  boleh  merasa puas dengan  penghargaan  yang  telah  diperoleh dengan  membawa  kampung  bantar  sebagai  program  unggulan  yang  terbukti  sukses  dalam membawa  Kota  Jambi  diakui  secara  internasional  sebagai  Kota  pintar.  Di  balik  kesuksesan tersebut faktanya pemerintah perlu sadar untuk terus bekerja keras dalam membangun sumber daya manusia yang berkualitas terutama dalam menghadapi revolusi industri 4.0, era dimana seluruh  dunia  bersaing  meningkatkan  pertumbuhan  ekonomi  dan  industri  yang  efesien  dan efektif dengan memanfaatkan teknologi. Indonesia, termasuk Kota Jambi akan semakin jauh dari  ketertinggalan  jika  hanya  duduk  diam  berpangku  tangan  sebagai  penonton.  Untuk mempersiapkan sumber daya manusia, pemerintah Kota Jambi tidak bisa sendiri butuh adanya kerjasama perguruan tinggi serta stakeholder lainnya.

## DAFTAR PUSTAKA
Amri,  Ulil.  (2018). Kebutuhan  Ruang  Terbuka  Hijau  di  Kota  Jambi .  Jurnal  Pembangunan Berkelanjutan Universitas Jambi: Volume 1 Nomor 1
Annisah, Usulan. (2017). Perencanaan Smart City : Smart Governance Pemerintah Daerah Kabupaten Mukomuko . Jurnal Masyarakat Telematika dan Informasi: Volume 8 Nomor 1.
Chourabi, dan Hafedh, Taewoo Nam dkk. (2019 ).  Understanding smart cities : an integrative framework. Diunduh dari https://www.researchgate.net/publication/254051893 pada 11 Februari 2019
Djunaedi, Achmad. (2018). Tantangan Penelitian Industrialisasi 4.0 : Ari dan Nilai Riset pada Karir  Dosen  serta  Kemajuan  Sains  &  Teknologi  Komisi  Ilmu  Sosial-  Akademi  Ilmu Pengetahuan Indonesia . Yogyakarta : Pascasarjana UGM
Eka Venti, Satya. (2018). Strategi Indonesia Menghadapi  Industri 4.0, Bidang Ekonomi dan Kebijakan  Publik,  Pusat  Penelitian  Badan  Keahlian  DPR  RI .  Volume  X,  Nomor 09/I/Puslit/Mei/2018.
Lestari  Fitriani,  Sitanggang.  (2014). Kebijakan  Pengembangan  Taman  sebagai  Pelestarian Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Jambi oleh Dinas Lingkungan Hidup Kota Jambi . Jambi: Jurnal Ilmu Pemerintahan Universitas Jambi
Mohanty,  Saraju  P.  dan  Uma  Choppali  dkk.  (2019). Everything  you  wanted  to  know  about smart cities. Diunduh dari https://www.researchgate.net/publication/306046857 pada 11 Februari 2019
Nasrullah  Adon,  Jamaludin.  (2017). Sosiologi  Perkotaan  Memahami  Masyarakat  Kota  dan Problematikanya . Bandung : CV Pustaka Setia
Nugraha,  M.  Quadrat.  (2014). Manajemen  Strategis  Pemerintahan .  Jakarta  :  Universitas Terbuka
Prasetyo,  Hoedi  dan  Wahyudi  Sutopo.  (2018). Industrial  4.0  :  Telaahklasifikasi  Aspek  dan Arah Perkembangan Riset . Jurnal Teknik Industri Universitas Diponegoro: Volume 13 Nomor 1
Sugiyono. (2012). Memahami Penulisan Kualitatif . Bandung : Alfabeta