## JURNAL TEKNIK SIPIL
Evaluasi Tingkat Kinerja Pelabuhan Pantoloan Ditinjau Dari Aspek Kegiatan Bongkar Muat Petikemas Pasca Bencana Alam
Muhammad Tabri Tabah 1 , Lambang Basri Said 2 , Winarno Arifin 3
1) Program Magister Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Muslim Indonesia
2,3) Program Studi Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Muslim Indonesia Jl. Urip Sumoharjo KM 05 Makassar, Sulawesi Selatan
Email : tabritabahst@gmail.com; elbasri_umi@yahoo.com, winarnoarifin56@gmail.com

## ABSTRAK
Pelabuhan Pantoloan merupakan salah satu  Cabang PT Pelabuhan Indonesia IV (Persero) dengan status pelabuhan konvensional yang menangani kegiatan bongkar muat petikemas. Namun sejak terjadi bencana alam, pelabuhan ini mengalami penurunan kinerja utamanya fasilitas  dermaga  dan  lapangan  penumpukan.  Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk menganalisa tingkat kinerja fasilitas dermaga petikemas dan fasilitas lapangan penumpukan di  Pelabuhan  Pantoloan  pasca  bencana  alam  serta  memberikan  gambaran  proyeksi pengembangan  dermaga  dan  lapangan  penumpukan  petikemas  pelabuhan  pada  Tahun 2020–2030  (10  tahun).  Pengumpulan  data  melalui  observasi,  waancara,  dan  kuesioner, dengan menggunakan teknik analisis deskriptif dan analisis regresi linear maupun CAGR. Dari hasil penelitian, dapat disimpulkan bahwa tingkat kinerja fasilitas dermaga petikemas masih  rendah  dengan  nilai Berthing  Occupancy  Ratio yang  mencapai  73.66%,  waktu tunggu masih diatas 24 jam meskipun produktifiitas tinggi hingga 24 B/C/H, tingkat kinerja fasilitas lapangan penumpukan petikemas cukup  baik  dengan nilai Yard Occupancy Ratio hanya  mencapai  38,51%,  waktu  penimbunan  7,89  hari  dengan  produktifitas  hingga  24 B/T/H,  dan  pada  tahun  2020  sd  2021  perlunya  penambahan  panjang  tambatan  dermaga petikemas  hingga  menjadi  tiga  tambatan  dengan  panjang  318  meter  sedangkan  lapangan penumpukan masih memadai hingga tahun 2035.
Kata kunci:  Tingkat Kinerja, Pelabuhan, Dermaga, waktu tunggu, waktu penimbunan

## ABSTRACT
Pantoloan Port  is  a  branch  of  PT Pelabuhan  Indonesia  IV  (Persero)  with  the  status  of  a conventional port that handles container loading and unloading activities. However, since natural disasters occurred, this port has experienced a decline in performance, especially in  the  jetty  and  stacking  facilities.  This  study  ami  to  analyze  the  performance  level  of container  dock  facilities  and  stacking  field  facilities  in  the  Pantoloan  Port  after  natural disasters and to provide an overview of  the projected development  of ports and container stacking  ports  in  2020-2030  (10  years).  Data  collection  was  done  through  observation, interview,  and  questionnaire,  using  descriptive  analysis  techniques  and  linear  regression analysis  as  well  as  CAGR.  From  the  results,  the  performance  level  of  container  dock facilities is still low with a Berthing Occupancy Ratio value that reaches 73.66%, waiting time  is  still  above  24  hours  despite  high  productivity  up  to  24  B  /  C  /  H,  the  level  of performance of stacking field facilities the container is quite good with a Yard Occupancy Ratio value of only 38.51%, a dwelling time of 7.89 days with productivity up to 24 B / T / H, and in 2020 to 2021 the need to increase the length of the container dock berth to three moorings with a length of 318 meters while the stacking field is still adequate until 2035.
Keywords:  Performance level, Port, Pier, waiting time, dwelling time
1. Pendahuluan
Latar Belakang Sistem  transportasi  laut  merupakan pendukung utama fungsi – fungsi sistem perdagangan  dalam  kehidupan  sehari  – hari  masyarakat.  Angkutan  barang melalui  laut  sangat  efisien  dibanding moda  angkutan  darat  dan  udara.  Hal  ini disebabkan  karena  Kapal  mempunyai daya  angkut  yang  jauh  lebih  besar daripada  kendaraan  darat  dan  udara.
Hampir semua barang impor, ekspor dan muatan  dalam  jumlah  sangat  besar diangkut  menggunakan  kapal.  Untuk mendukung sarana angkutan laut diperlukan prasarana yang berupa pelabuhan.
Fenomena angkutan laut dengan menggunakan petikemas pada Pelabuhan  di  lingkungan  PT  Pelabuhan Indonesia  IV  (Persero)  terus  mengalami perkembangan  yang  menggembirakan, walaupun sebagian besar penanganannya masih dilaksanakan secara konvensional. Penggunaan petikemas  selain  memberikan  dampak positif  berupa  peningkatan  pendapatan yang cukup signifikan bagi PT Pelabuhan  Indonesia  IV  (Persero)  juga memberikan konsekuensi berupa penyediaan fasilitas dan peralatan pelabuhan yang sesuai untuk penanganan petikemas. Pada  tanggal  28  September  2018, pukul
18.02 Wita, Palu dan sekitarnya diguncang bencana Gempa Bumi berkekuatan  7,4  SR  diikuti  dengan tsunami  yang  melanda  pantai  barat Pulau  Sulawesi,  bagian  utara.  Dampak yang  ditimbulkan  bencana  terhadap Pelabuhan Pantoloan yaitu berupa kerusakan fasilitas dermaga dan lapangan penumpukan sehingga hanya 1 (satu)  tambatan  dari  total  4  (empat) tambatan  yang  masih  dapat  digunakan untuk  kegiatan  bongkar  muat  petikemas sehingga  kapal  petikemas  harus  antri masuk ke Pelabuhan Pantoloan
sedangkan  lapangan  penumpukan  yang masih dapat digunakan hanya 30.000 m 2 dari  total  lapangan  penumpukan  49.200 m 2 .
Peningkatan  arus  petikemas  dari  tahun 2017  sebesar  3.88%  dan  mengalami penurunan  selama  tahun  2018  sebesar 13.59% akibat bencana alam pada bulan September  2018  hingga  berdampak hingga  akhir  tahun  2018.  Dengan keruskaan fasilitas yang terjadi memungkinkan  terjadinya  perubahan tingkat  kinerja  dan  PT  Pelabuhan Indonesia  IV  (Persero)  bermaksud mengembangkan  kembali  Pelabuhan Pantoloan dengan mengalokasikan
anggaran  1  (satu)  paket  pembangunan dermaga  dan  lapangan  penumpukan petikemas (multiyear 2019-2020).

## Perumusan Masalah
1) Bagaimana  tingkat  kinerja  fasilitas dermaga  petikemas  pasca  bencana  di Pelabuhan Pantoloan.
2) Bagaimana  tingkat  kinerja  fasilitas lapangan penumpukan petikemas pasca bencana di Pelabuhan Pantoloan.
3) Bagaimana  proyeksi  pengembangan dermaga  dan  lapangan  penumpukan petikemas  Pelabuhan  Pantoloan  10 tahun yang akan datang.

## Tujuan Penelitian
1) Menganalisis tingkat kinerja fasilitas dermaga petikemas pasca bencana.
2) Menganalisis tingkat kinerja fasilitas lapangan  penumpukan  petikemas pasca bencana.
3) Memberikan  gambaran  proyeksi pengembangan dermaga dan lapangan  penumpukan  petikemas pelabuhan  Pantoloan  pada  tahun 2020-2030 (10 tahun).
2. Metode Penelitian
a. Lokasi Penelitian

## Gambar 1. Pelabuhan Pantoloan
Penelitian  dilakukan  pada  dermaga  dan lapangan penumpukan petikemas di pelabuhan  pantoloan  karena  daerah  ini sangat  terdampak  akibat  bencana  alam sehingga  banyak  fasilitas  yang  tidak  dapat digunakan  untuk  kegiatan  bongkar  muat petikemas, karena daya dukung dan kondisi strukturnya yang menurun, sementara trafik petikemas semakin meningkat.

## b. Jenis dan Sumber Data
Jenis  data  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  ada  2  (dua)  yaitu  data kuantitatif  dan  kualitatif,  sedangkan sumber data penelitian ini diperoleh dari
:
1) Data Primer Data  primer  diperoleh  dari  hasil observasi  lapangan  saat  kegiatan operasional  petikemas  di  Pelabuhan Pantoloan, komunikasi dan berdialog langsung terhadap pengguna  dan  operator  pada  saat pelayanan  bongkar  muat  petikemas di  Pelabuhan  Pantoloan.  Adapun data yang dibutuhkan sebagai
berikut :
a. Data kondisi fasilitas
b. Waktu  pelayanan  dermaga petikemas
c. Daya dukung dermaga d. Daya dukung lapangan penumpukan e. Waktu Bongkar Muat Petikemas f. Proses penumpukan petikemas g. Cara petikemas ditumpuk 2) Data Sekunder Untuk data sekunder penulis peroleh melalui laporan rutin SIMOPEL dan ALPRO PT Pelabuhan Indonesia IV
(Persero) Cabang Pantoloan, laporan operasional  Cabang  Pantoloan  yang di  database  oleh  Direktorat  Operasi dan  Komersial  Kantor  Pusat  PT Pelabuhan  Indonesia  IV  (Persero) serta  studi  pustaka  atau  studi literatur  yang  berkaitan  dengan kegiatan operasional petikemas.
Data  lainnya  yang  didapatkan  oleh penulis  yaitu  berupa  Dokumen Rencana  Induk  Pelabuhan  Kota
Pantoloan yang berisikan masterplan Pelabuhan  Pantoloan  hingga  tahun 2025.

## c. Metode Penelitian
Sebelum  dilakukan  pengembangan pelabuhan  perlu  dilakukan  evaluasi tingkat  kinerja  dermaga  dan  lapangan penumpukan petikemas untuk meningkatkan  efisiensi  pengelolaan pelabuhan melalui upaya kemungkinan penyederhanaan mekanisme kerja.
Evaluasi tingkat kinerja dapat dianalisis dengan  melihat  data  yang  terkumpul meliputi:
a. Realisasi  arus  kunjungan  kapal petikemas.
b. Realisasi bongkar muat petikemas.
c. Panjang tambatan/dermaga petikemas.
d. Luas lapangan penumpukan petikemas
e. Dweling time
Standar  evaluasi  yang  digunakan mengacu  pada  standar  kinerja  yang telah  ditetapkan  oleh  Direktorat Jenderal Perhubungan Laut (Nomor. HK.103/2/18/DJPL-16 tentang Standar Kinerja Pelayanan Operasional Pelabuhan Pada
Pelabuhan  Yang  Diusahakan  Secara Komersial)  dan  standar United Nations  Conference  on  Trade  and Development (UNCTAD 1987). Sedangkan untuk proyeksi pengembangan  digunakan  2  (dua) metode  yaitu  regresi  linear  dan CAGR ( Coumpound Annual Growth Rate ).
d. Kinerja Pelabuhan
Fungsi utama pelabuhan adalah pendistribusian  dari  angkutan  laut  ke angkutan  darat  atau  sebaliknya  dengan cepat  dan  efisien  mungkin,  sehingga mengapa  kinerja  pelabuhan  harus diukur, antara lain :
1) Mengetahui  utilisasi  fasilitas  dan peralatan 2) Meminimalkan  biaya  kapal  dan barang di pelabuhan
3) Pendistribusian barang lebih lancer
4) Untuk merencanakan investasi
e. Tingkat Kinerja Dermaga
1) Rata-rata kedatangan kapal perhari.
AR = 𝛴𝐾 𝐻 Keterangan :
AR = Kedatangan Kapal
∑K = Jumlah Kapal
H  = Jumlah hari dalam satu bulan
2) Panjang Dermaga. Lp = n . Loa + (n-1) . 15 + 50 Dimana : Lp  = Panjang dermaga (m)
Loa = Panjang kapal ditambat n   = Jumlah kapal ditambat 3) Waktu Pelayanan (ST)
ST = 𝛴 (𝐽𝑏−𝐽𝑡)

## 𝛴𝐾
Dimana :
ST  = Waktu pelayanan Jb  = jam berangkat petugas
Jt  = jam tambat ∑K = jumlah kapal
4) Produktifitas dermaga
B/S/H = 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑀𝑜𝑣𝑒𝑠 𝐵𝑇 Dimana :
B/S/H=Produktifitas dermaga Total Moves = Jumlah petikemas
BT  = Lama kapal bertambat 5) Lama kapal di pelabuhan (TRT)
TRT = 𝛴 (𝐽𝑡𝑏−𝐽𝑘𝑝)

## 𝛴𝐾
Dimana : TRT= Lama siklus kapal Jtb  = Jam tiba di pelabuhan
Jkp = jam keluar pelabuhan
∑K = jumlah kapal
6) Berth Occupancy Ratio (BOR)
BOR = 𝛴((𝑃.𝑘𝑝𝑙+5) 𝑥 𝐽𝑝)𝑥 100%

## 𝑃𝐷 𝑥 24 𝑥 𝐻𝐾
Dimana : P.Kpl= Panjang kapal PD    = Panjang dermaga HK   = Jumlah hari kalender
JP     = Jam pemakaian dermaga
5       = angka keamanan
f. Tingkat Kinerja Lapangan Penumpukan 1) Waktu  siap  operasi,  waktu  yang tersedia  dikali  dengan  jumlah  hari kalender.
2) Luas  efektif,  luas  lahan  keseluruhan dikurangu  luasan  yang  digunakan untuk  lalu  lintas  peralatan  dan orang.  Luas  efektif  (Le)  yang  biasa digunakan  adalah  ±  60%  dari  luas seluruhnya.
3) Kapasitas Lapangan Penumpukan
Kap = 𝐿𝑒 𝐿𝑝 x JT
Dimana :
Kap= Kapasitas daya tampung
Le  = Luas efektif Lp  = Luas petikemas 20 ft JT  = jumlah susunan (tier)
4) Dweling Time (DT)
DT = ∑𝑇𝑝𝑏 𝑥 𝑇
∑𝑇𝑡 Dimana : DT =Dweling Time Tpb = Banyaknya petikemas
T  = Lama hari penumpukan
Tt  = Total petikemas yang ditumpuk dalam 1 bulan
5) Kapasitas tersedia
Kt = 𝐿𝑒×𝑇×𝐽𝑡 𝐿𝑝 ×𝐷𝑇
Dimana : Kt  = Kapasitas tersedia Le  = Luas efektif T  = Periode Jt  = jumlah susunan petikemas Lp  = Luas petikemas
DT = Dweling Time
6) Yard Occupancy Ratio (YOR)
YOR = 𝑇𝐸𝑈𝑠 𝑥 ℎ𝑎𝑟𝑖 𝐾𝑡 𝑥 𝐻𝐾 x 100%
Dimana :
TEUs= Jumlah petikemas pertahun Kt     = Kapasitas tersedia HK   = Jumlah hari kalender g. Standar Tingkat Kinerja Untuk mengukur tingkat kinerja, ada 3 (tiga) parameter  yang  perlu  ditinjau  yaitu  kinerja fasilitas,  kinerja  operasional  dan  tingkat layanan.  Kemudian  dilakukan  analisa dengan standar sebagai berikut : 1) Standar Direktorat Jenderal Perhubungan Laut No. HK.103/2/DJPL-16  tentang  standar kinerja pelayanan operasional pelabuhan pada pelabuhan yang diusahakan secara komersial. Tabel 1. Standar kinerja pelayanan kapal No. Nama Pelabuhan WT (jam) AT (jam) ET:BT (%) 1. Pelabuhan Pantoloan a. Terminal Konvensional 1 1 80 b. Terminal Petikemas 1 1 80 Sumber: Direktorat Jenderal Perhubungan Laut Tabel 2. Standar kinerja  operasional No. Nama Pelabuhan Terminal Petikemas Receiving Delivery B/C/H B/S/H Menit Menit 1. Pelabuhan Pantoloan a. Terminal Konvensional - - - - b. Terminal Petikemas 20 20 30 45 Sumber: Direktorat Jenderal Perhubungan Laut Tabel 3. Standar kinerja fasilitas dan peralatan No. Nama Pelabuhan Utilisasi/ Fasilitas Kesiapan operasi peralatan BOR (%) SOR (%) YOR (%) 1. Pelabuhan Pantoloan a. Terminal Konvensional 70 65 70 90 b. Terminal Petikemas 70 - 70 90 Sumber: Direktorat Jenderal Perhubungan Laut 2) Standar UNCTAD Tabel 4. BOR maksimum (kinerja dermaga)
Number of Berth in the group Reccommended maximum Berth Occupancy Ratio (%) 1 40 2 50 3 55 4 60 5 65 6-10 70 >10 80 Sumber : port development A Handbook for planners in Developing Countries UNCTAD Tabel 5. YOR maksimum Performance Recommended Maximum Yard Occupancy Ratio (%) YOR 70
Sumber: port development A Handbook for  planners in Developing Countries

## UNCTAD
h. Pemodelan dan Proyeksi
1) Metode Regresi Linear Dalam pemodelan dan proyeksi dengan menggunkan metode regresi linear akan menemukan persamaan garis Y = a + bX Dimana : Y = Variabel dependen (nilai yang akan diproyeksikan) X = Variabel independen a  = Kostanta b  = Koefisien regresi 2) CAGR  (Coumpound  Annual  Growth Rate) / pertumbuhan tahunan majemuk Dalam pemodelan dan proyeksi dengan
CAGR akan ditemukan tingkat pertumbuhan  dalam  kurun  waktu periode beberapa tahun. Konsep sederhana  CAGR  adalah  mengubah pandangan  pertumbuhan  tahun  demi tahun  menjadi  lebih  halus  sehingga volatilitas (perubahan) terabaikan, dengan rumus : 3. Analisis Dan Pembahasan
3.1 Data Geografis dan Informasi

## Umum
Secara fisik pelabuhan pantoloan terketak di teluk  palu  yang  relative  terlindung  dari pengaruh  musim  dan  gelombang  maupun factor-faktor  kemaritiman  lainnya,  sehingga pelabuhan  ini  dapat  beroperasi  sepanjang tahun.
Sesuai dengan Keputusan Menteri Perhubungan  Nomor  KP.  342  Tahun  2017 tentang Penetapan Rencana Induk Pelabuhan  Nasional  (RIPN).  Hierarki Pelabuhan Pantoloan merupakan Pelabuhan Utama (PU) . 3.2 Trafik Kapal Petikemas
Status pelabuhan pantoloan masih merupakan pelabuhan konvensional sehingga  kapal  yang  masuk  ke  pelabuhan juga  bervariasi,  seperti  kapal  petikemas, kapal  barang,  kapal  penumpang  dan  kapal lainnya  sehingga  perlu  dilakukan  zonasi untuk mengevaluasi kinerja sebelum dilakukan  pengembangan.  Namun  yang menjadi  objek  penelitian  hanya  pada  kapal petikemas.
Gambar 3. Data kunjungan kapal
Gambar 3 menunjukkan bahwa kunjungan  kapal  masih  didominasi  oleh kapal petikemas sebesar 55.13%, dimana kunjungan kapal petikemas pada
tahun 2009 hingga tahun 2017 mengalami  penurunan  sebesar  8.81% akibat  berpindahnya  sebagian  kapal milik  PT  Meratus  Lines  dan  PT  Samas Lines  ke  Pelabuhan  Samindo.  Namun,
tahun 2017 hingga 2018 terjadi peningkatan  kunjungan  kapal  sebesar 17.50% pertahun.

## 3.3 Trafik Bongkar Muat Petikemas
Data  petikemas  yang  masuk  di  pelabuhan pantoloan selama kurun waktu 10 (sepuluh) tahun  terakhir  dapat  terlihat  pada  tabel  6. berikut:
Tabel 6. Data arus petikemas (teus) Tahun Bongkar Muat Total Pertumbuhan (%) Teus (%) Teus (%) 2009 6.213 34,50 11.794 65,50 18.007
18,02
2010 8.051 32,83 16.469 67,17 24.520 2011 8.474 33,56 16.777 66,44 25.521 2012 9.769 33,78 19.153 66,22 28.922 2013 11.088 33,50 22.009 66,50 33.097 2014 12.349 34,32 23.635 65,68 35.984 2015 13.214 33,81 25.868 66,19 39.082 2016 15.714 32,89 32.057 67,11 47.771 2017 22.979 33,91 44.794 66,09 67.773 2018 17.135 32,89 34.961 67,11 52.096 -23,13

## Gambar 4. Grafik Arus Petikemas
Tabel  6  dan  gambar  4  menunjukkan bahwa  pada  tahun  2009  hingga  2017,
arus petikemas mengalami peningkatan sebesar  18.02%  pertahunnya,  namun pada tahun 2018 mengalami penurunan signifikan  sebesar  23.13%  dari  tahun sebelumnya. Hal ini disebabkan karena muatan  petikemas  yang  masuk  ke pelabuhan  dibulan  September  hingga Desember  2018  berkurang  akibat bencana.
Dari  tabel  6  juga  terlihat  bahwa petikemas yang ada di pelabuhan masih didominasi  oleh  petikemas  muatan sekitar  66.40%  sedangkan  petikemas
bongkaran  hanya  33.60%.  Hal  ini menandakan arus bongkar muat petikemas belum seimbang.
i. Peramalan Arus Kunjungan
Kapal dan Petikemas
1) Proyeksi arus kunjungan kapal.
Realisasi  kunjungan  kapal  pada  tahun 2019 sebesar 182 call sehingga dari data kunjungan  kapal  hingga  tahun  2019 kemudian dilakukan proyeksi dengan 2 (dua)  metode  yaitu  regresi  linear  dan CAGR, dengan hasil sebagai berikut :
a. Regresi Linear Dari proyeksi dengan regresi linear maka  diperoleh  persamaan  garis, Y = 25X – 50296, selanjutnya hasil proyeksi dapat dilihat pada tabel 7.
Tabel 7. Proyeksi Arus Kapal Petikemas dengan regresi linear
Forecasting Jangka Pendek Menggunakan Persamaan Y=25X-50296 Tahun (X) Arus kapal petikemas (Call) (Y) 2020 204,00 2021 229,00 2022 254,00 2023 279,00 2024 304,00 2025 329,00 2026 354,00 2027 379,00 2028 404,00 2029 429,00 b. CAGR Dari  proyeksi  dengan  CAGR  diperoleh pertumbuhan 17.42% pertahun, selanjutnya  hasil  proyeksi  dapat  dilihat pada tabel 8. Tabel 8. Proyeksi arus kapal petikemas dengan metode CAGR No. Uraian Satuan 2020  2021  2022  2023  2024  2025  2026  2027  2028 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 Kapal Peti Kemas Call 214 251 295 346 406 477 560 658 772 Gt 1.816.788 2.043.783 2.299.140 2.586.402 2.909.555 3.273.084 3.682.033 4.142.078 4.659.602 Jumlah Call 214 251 295 346 406 477 560 658 772 Gt 1.816.788 2.043.783 2.299.140 2.586.402 2.909.555 3.273.084 3.682.033 4.142.078 4.659.602 2) Proyeksi arus petikemas. Realisasi  arus  petikemas  tahun  2019 sebesar  92.618  teus  sehingga  dari  data arus  petikemas  hingga  tahun  2019 kemudian dilakukan proyeksi dengan 2 (dua)  metode  yaitu  regresi  linear  dan
CAGR, dengan hasil sebagai berikut :
a. Regresi Linear Dari  proyeksi  dengan  regresi  linear maka diperoleh persamaan garis,   Y = 5542.9X – 11099235, selanjutnya hasil proyeksi dapat dilihat pada tabel 9.
Tabel 9. Proyeksi arus petikemas dengan regresi linear Forecasting Jangka Pendek Menggunakan Persamaan Y=5542.9X-11099235 Tahun (X) Arus kapal petikemas (Call) (Y) 2020 97.423,00 2021 102.965,90 2022 108.508,80 2023 114.051,70 2024 119.594,60 2025 125.137,50 2026 130.680,40 2027 136.223,30 2028 141.766,20 2029 147.309,10
b. CAGR Dari proyeksi dengan CAGR diperoleh pertumbuhan 6.65% pertahun, selanjutnya hasil proyeksi dapat dilihat pada tabel 10. Tabel 10. Proyeksi arus petikemas dengan metode CAGR No. Uraian Satuan 2020 2021 2022 2023 2024 2025 1 2 3 4 5 6 1. 20’ Full Box 51,214 54,361 57,702 61,248 65,012 69,007 2. 20’ Empty Box 31,428 33,722 36,183 38,824 41,658 44,699 3. 40’ Full Box 5,961 6,311 6,682 7,075 7,491 7,932 4. 40’ Empty Box 2,114 2,339 2,589 2,865 3,171 3,501 Jumlah Box 90,748 96,805 103,275 110,188 117,575 125,469 Teus 98,791 105,384 112,428 119,953 127,995 136,589 j. Kinerja Fasilitas
1) Kinerja Dermaga Petikemas
a. Waiting Time (WT) Dari  hasil  perhitungan  Waiting  Time  /
waktu  tunggu  pelayanan  pada  tahun 2019  mengalami  penurunan  menjadi
28.29  jam  dari  tahun  sebelumnya  0.01 jam. Hal ini disebabkan oleh terbatasnya  tambatan/dermaga  khusus
untuk pelayanan bongkar muat petikemas.
b. Service Time (ST)
Dari  hasil  perhitungan  Service  Time  / waktu  pelayanan  pada  tahun  2019 mengalami  peningkatan  menjadi  45 menit dari sebelumnya 60 menit. Hal ini disebabkan oleh adanya level of service yang diberlakukan di Pelabuhan.
c. Turn Round Time (TRT) Turn Round Time / waktu total selama di pelabuhan  pada tahun 2019
mengalami  penurunan  menjadi  48  jam dari  tahun  sebelumnya  35.68  jam.  Hal
ini  sejalan  dengan  terbatasnya  jumlah tambatan/dermaga  sehingga  kapal  antri untuk bertambat didermaga petikemas.
d. Berth Occupancy Ratio (BOR)
Diketahui  panjang  dermaga  petikemas yang  efektif  digunakan  hingga  tahun 2019  hanya  1  (satu)  tambatan  dengan panjang  188  m’  dengan  kunjungan kapal petikemas 182 call/tahun atau 0.5 kapal/hari  dengan  jumlah  rata-rata pemakaian  dermaga  43  jam/kapal dengan  rata-rata  panjang  kapal  yang masuk  140  m’,  maka  diperoleh  nilai BOR = 73.66%.
e. Produktifitas Dermaga Petikemas  pada  tahun  2019  sebesar
85.078  box/tahun  dengan  kunjungan kapal  petikemas  182  call/tahun,  maka diperoleh  rata-rata  petikemas  sebanyak 467  box/kapal,  dimana  rata-rata  lama kapal  bertambat  43  jam  sehingga produktifitas  tambatan  hanya  10.86
B/S/H. Tabel 11. Kinerja dermaga petikemas No. Uraian Simbol Rumus Hasil Satuan 1. Panjang dermaga yang masih memadai L 188.00 m’ 2. Panjang Kapal Loa 140,00 m’ 3. Jumlah kapal yang ditambat n 1,00 unit 4. Jumlah kapal pertahun K 182,00 call 5. Rata-rata kedatangan kapal per hari AR K/H 0,50 Hari 6. Panjang dermaga yang dibutuhkan Lp n.Loa+ (n-1) 15+50 190 m 7. Waktu menunggu WT Jtb-Jpl 28,29 Jam/kapal 8. Waktu pelayanan ST (Jb-Jt)/K 1,00 Jam/kapal 9. Waktu putar kapal TRT (Jb-Jt)/K 48,00 Jam/kapal 10.  Waktu pemakaian dermaga BT 43,00 Jam/kapal 11.  Produktivitas dermaga Total Moves/BT 10,86 B/S/H 12.  Berth occupation ratio BOR (Loa xJp)/ (Lx24x365)x100 73,66 %
2) Kinerja Lapangan Penumpukan Petikemas a. Lama  operasional  petikemas  tahun
2019  masih  menunjukkan  kinerja  yang baik,  dimana  produksi  trucking,  lift on/lift  off  masih  sebanding  dengan produksi  alat  bongkar  muat  petikemas yaitu  24  box/truck/jam  dan  bongkar muat konvensional yaitu 18
box/truck/jam.
b. Lama pelayanan
Dari  hasil  survei  dilokasi,  pelayanan untuk  haulage/trucking  selama  3  menit dan lift on/lift off selama 1 menit.
c. Lama penumpukan Lapangan  petikemas  di  pelabuhan pantoloan  sudah  mengenakan  tarif
progresif  untuk  petikemas  dengan maksimal  penumpukan  rata-rata  7.89
hari
d. Kapasitas Lapangan Penumpukan
Luas  lapangan  penumpukan  petikemas pelabuhan  pantoloan  yang  efektif digunakan  selama  tahun  2019  hanya seluas  30.000  m2  dengan  system penyusunan  petikemas  hingga  4  tier, maka  diperoleh  kapasitas  lapangan 225.520 teus/tahun.
e. Yard Occupancy Ratio (YOR)
Dari data petikemas yang masuk selama tahun  2019  sebanyak  92.618  Teus dengan kapasitan lapangan yang tersedia  225.520  Teus,  maka  diperoleh nilai YOR = 41.07% sesuai tabel 12. Tabel 12. Kinerja lapangan penumpukan petikemas No. Uraian Satuan Nilai 1. Luas lapangan m 2 30.000,00 2. Lama Penumpukan Hari 7,89 3. Kapasitas Lapangan teus/ tahun 225.520 4. Muatan B/M Teus 92.618 5. YOR % 41,07
k. Kebutuhan Fasilitas
1) Kebutuhan Dermaga Petikemas Dari  hasil  perhitungan  nilai  BOR  = 73.66%  pada  tahun  2019  sehingga sangat diperlukan dilakukan penambahan  panjang  tambatan  untuk dermaga  petikemas  menjadi  2  (dua) tambatan pada tahun 2021 dengan total panjang menjadi 318 m’. Dengan  menggunakan  metode  regresi linear untuk memproyeksikan kunjungan  kapal  dan  nilai  BOR  setiap tahunnya, dapat dilihat pada tabel 13. Tabel 13. Proyeksi perhitungan BOR dengan metode regresi linear No. Tahun Panjang Dermaga Pertikemas (M’) BT (jam) Kapal Petikemasi (Call/ Tahun) Panjang Kapal Petikemas (M’) BOR (%) 1. 2018 188 43,0 149 140,00 60,30 2. 2019 188 43,0 182 140,00 73,66 3. 2020 188 43,0 204 140,00 82,56 4. 2021 318 43,0 229 140,00 54,79 5. 2022 318 43,0 254 140,00 60,77 6. 2023 318 43,0 279 140,00 66,75 7. 2024 318 43,0 304 140,00 72,73 8. 2025 418 43,0 329 140,00 59,88 9. 2026 418 43,0 354 140,00 64,44 10. 2027 418 43,0 379 140,00 68,99 11. 2028 418 43,0 404 140,00 73,54 12. 2029 568 43,0 429 140,00 57,47 13. 2030 568 43,0 454 140,00 60,81 14. 2031 568 43,0 479 140,00 64,16 15. 2032 568 43,0 504 140,00 67,51 16. 2033 568 43,0 529 140,00 70,86 17. 2034 668 43,0 554 140,00 63,10
Dengan  menggunakan  metode  CAGR untuk memproyeksikan kunjungan kapal  dan  nilai  BOR  setiap  tahunnya, dapat dilihat pada tabel 14. Tabel 14. Proyeksi perhitungan BOR dengan metode CAGR No. Tahun Panjang Dermaga Pertikemas (M’) BT (jam) Kapal Petikemasi (Call/ Tahun) Panjang Kapal Petikemas (M’) BOR (%) 1. 2018 188 43,0 149 140,00 60,30 2. 2019 188 43,0 182 140,00 73,66 3. 2020 188 43,0 214 140,00 86,49 4. 2021 318 43,0 251 140,00 60,04 5. 2022 318 43,0 295 140,00 70,50 6. 2023 418 43,0 346 140,00 62,98 7. 2024 418 43,0 406 140,00 73,95 8. 2025 568 43,0 477 140,00 63,90 9. 2026 568 43,0 560 140,00 75,03 10. 2027 668 43,0 658 140,00 74,92 11. 2028 668 24,0 772 140,00 49,10 12. 2029 668 24,0 907 140,00 57,65 13. 2030 668 24,0 1.065 140,00 67,70 14. 2031 668 24,0 1.250 140,00 79,49 15. 2032 668 16,0 1.468 140,00 62,23 16. 2033 668 16,0 1.724 140,00 73,07 2) Kebutuhan  Lapangan  Penumpukan Petikemas Dari  hasil  perhitungan  nilai  YOR  = 41.07% kebutuhan penambahan kapasitas  lapangan  belum  menjadi proritas sedangkan lapangan penumpukan 19.200 m2 yang mengalami kerusakan dapat direhabilitasi sehingga pada tahun 2020 luasan  lapangan  penumpukan  menjadi 49.200 m2 dimana nilai YOR = 26.34%
dengan kapasitas daya tampung 369.853 teus/tahun. Tabel 15. Tingkat pemanfaatan lapangan penumpukan tahun 2020 No. Uraian Satuan Nilai 1. Luas lapangan m 2 49.200,00 2. Lama Penumpukan Hari 7,89 3. Kapasitas Lapangan teus/ tahun 369.853 4. Muatan B/M Teus 97.423 5. YOR % 26,34 Dengan  menggunakan  metode  regresi linear  untuk  memproyeksikan  jumlah petikemas  dan  nilai  YOR  setiap tahunnya, dapat dilihat pada tabel 16.

## Tabel 16. Proyeksi perhitungan YOR dengan metode regresi linear
No.  Tahun Luasan Lapangan (m 2 ) DT Muatan B/M (teus/tahun) Kapasitas Lapangan (Teus/tahun) YOR (%) 1. 2018 30,0 7,89 85.968 225.520,17 38,12 2. 2019 30,0 7,89 92.618 225.520,17 41,07 3. 2020 49,2 7,89 97.423 369.853,08 26,34 4. 2021 49,2 7,89 102.966 369.853,08 27,84 5. 2022 49,2 7,89 108.509 369.853,08 29,34 6. 2023 49,2 7,89 114.052 369.853,08 30,84 7. 2024 49,2 7,89 119.595 369.853,08 32,34 8. 2025 49,2 7,89 125.138 369.853,08 33,83 9. 2026 49,2 7,89 130.680 369.853,08 35,33 10. 2027 49,2 7,89 136.223 369.853,08 36,83 11. 2028 49,2 7,89 141.766 369.853,08 38,33

## Lanjutan Tabel 16
No.  Tahun Luasan Lapangan (m 2 ) DT Muatan B/M (teus/tahun) Kapasitas Lapangan (Teus/tahun) YOR (%) 12. 2029 49,2 7,89 147.309 369.853,08 39,83 13. 2030 49,2 7,89 152.852 369.853,08 41,33 14. 2031 49,2 7,89 158.395 369.853,08 42,83 15. 2032 49,2 7,89 163.938 369.853,08 44,33 16. 2033 49,2 7,89 169.481 369.853,08 45,82 17. 2034 49,2 7,89 175.024 369.853,08 47,32 18. 2035 49,2 7,89 180.567 369.853,08 48,82 19. 2036 49,2 7,89 186.109 369.853,08 50,32 20. 2037 49,2 7,89 191.652 369.853,08 51,82 21. 2038 49,2 7,89 197.195 369.853,08 53,32 22. 2039 49,2 7,89 202.738 369.853,08 54,82 23. 2040 49,2 7,89 208.281 369.853,08 56,31 24. 2041 49,2 7,89 213.824 369.853,08 57,81 25. 2042 49,2 7,89 219.367 369.853,08 59,31 26. 2043 49,2 7,89 224.910 369.853,08 60,81 27. 2044 49,2 7,89 230.453 369.853,08 62,31 28. 2045 49,2 7,89 235.966 369.853,08 63,81 29. 2046 49,2 7,89 241.538 369.853,08 65,31 30. 2047 49,2 7,89 247.081 369.853,08 66,81 31. 2048 49,2 7,89 252.264 369.853,08 68,30 32. 2049 49,2 7,89 258.167 369.853,08 69,80 33. 2050 49,2 7,89 263.710 369.853,08 71,30 Dengan  menggunakan  metode  CAGR untuk memproyeksikan jumlah petikemas  dan  nilai  YOR  setiap tahunnya, dapat dilihat pada tabel 17.

## Tabel 17. Proyeksi perhitungan YOR dengan metode CAGR
No.  Tahun Luasan Lapangan (m 2 ) DT Muatan B/M (teus/tahun) Kapasitas Lapangan (Teus/tahun) YOR (%) 1. 2018 30,0 7,89 86.846 225.520,17 38,51 2. 2019 30,0 7,89 92.618 225.520,17 41,07 3. 2020 49,2 7,89 98.791 369.853,08 26,71 4. 2021 49,2 7,89 105.384 369.853,08 28,49 5. 2022 49,2 7,89 112.428 369.853,08 30,40 6. 2023 49,2 7,89 119.953 369.853,08 32,43 7. 2024 49,2 7,89 127.955 369.853,08 34,61 8. 2025 49,2 7,89 136.589 369.853,08 36,93 9. 2026 49,2 7,89 145.774 369.853,08 39,41 10. 2027 49,2 7,89 155.593 369.853,08 42,07 11. 2028 49,2 7,89 166.090 369.853,08 44,91 12. 2029 49,2 7,89 177.315 369.853,08 47,94 13. 2030 49,2 7,89 189.319 369.853,08 51,19 14. 2031 49,2 7,89 202.159 369.853,08 54,66 15. 2032 49,2 7,89 215.894 369.853,08 58,37 16. 2033 49,2 7,89 229.550 369.853,08 62,07 17. 2034 49,2 7,89 244.100 369.853,08 66,00 18. 2035 49,2 7,89 259.604 369.853,08 70,19 19. 2036 49,2 7,89 276.128 369.853,08 74,66 4. Penutup
4.1 Kesimpulan
1) Tingkat  kinerja  dermaga  petikemas sebagai berikut :
a. Ditinjau  dari  segi  pemanfaatan fasilitas  harus  segera  dilakukan penambahan  menjadi  2  (dua) tambatan  pada  tahun  2020,  karena pada  tahun  2019  nilai  BOR  telah mencapai  73.66%.  Berdasarkan standar kinerja yang ditetapkan oleh Direktur Jenderal Perhubungan Laut Kementerian Perhubungan RI, dimana  BOR  >  70%  sudah  harus
dilakukan  penambahan  dermaga sedangkan standar UNCTAD mengindikasikan  bahwa  BOR  > 60% sudah harus dilakukan penambahan/pengembangan dermaga. b. Ditinjau  dari  segi  operasional (produktifitas  dermaga)  mengalami penurunan kinerja, dimana produktifitas  hanya  mencapai  10.86 B/S/H  sedangkan  standar  yang ditetapkan  oleh  Direktur  Jenderal Perhubungan  Laut  Kementerian Perhubungan RI sebesar 20 B/S/H. c. Ditinjau dari segi pelayanan fasilitas,  menunjukkan  penurunan kinerja, dimana Waiting Time selama 28.29 jam. 2) Tingkat kinerja lapangan penumpukan  petikemas  sebagai berikut : a. Ditinjau  dari  segi  pemanfaatan fasilitas,  saat  ini  masih  memadai, dimana  pada  tahun  2019  nilai YOR =  41.07%.  Berdasarkan  standar kinerja yang ditetapkan oleh Direktur Jenderal Perhubungan Laut Kementerian Perhubungan RI, dimana  YOR  <  70%  tidak  perlu dilakukan  penambahan  kapasitas sedangkan standar UNCTAD mengindikasikan  bahwa  YOR  < 70% tidak perlu dilakukan penambahan/ pengembangan kapasitas  lapangan  penumpukan. Dari kapasitas lapangan penumpukan  369.870  Teus  masih memadai hingga tahun 2035 sehingga nanti pada tahun 2036 baru dapat dikembangkan. b. Ditinjau  dari  segi  operasional (produktifitas lapangan) masih menunjukkan  kinerja  yang  baik, dimana  produktifitas  mencapai  24 B/T/H  sedangkan  standar  yang ditetapkan  oleh  Direktur  Jenderal Perhubungan  Laut  Kementerian Perhubungan  RI  sebesar  20  B/S/H.
Hal  ini  karena  ketersediaan  alat bongkar muat yang telah memadai.
c. Ditinjau dari segi pelayanan fasilitas,  menunjukkan  kinerja  yang baik dimana tahun 2019
haulage/trucking selama 3 menit dan lift  on/  lift  off  selama  1.5  menit dibanding tahun sebelumnya haulage/trucking selama 5 menit dan lift on/ lift off selama 1.5 menit. Hal ini  sebagai  dampak  dilakukannya penambahan  trailer  sebanyak  8
(delapan)  unit  dan  peremajaan  10
(sepuluh) uni trailer eksisting. 3) Proyeksi  pengembangan  dermaga dan lapangan penumpukan petikemas  tahun  2020  –  2030  dapat dijabarkan sebagai berikut :
a. Pengembangan Dermaga Petikemas
Pada tahun 2020 hingga 2030 hanya dilakukan  penambahan  dermaga petikemas  dari  1  (satu)  berthing menjadi 2 (berthing) dengan alternatif sebagai berikut : • Perpanjangan dermaga 130 x 30 m2 pada sisi dermaga dengan kedalaman  muka  dermaga  12  –  16 m. • Melakukan perkuatan
( restrengthening ) dermaga II dan III dari  eksisting  75  x  12  m2 dan  75 x 15 m2 menjadi 150 x 30 m2.
b. Pengembangan Lapangan Penumpukan Petikemas Pada  tahun  2020  hingga  2030  tidak perlu dilakukan penambahan kapasitas  lapangan  penumpukan petikemas, namun hanya melakukan perbaikan terhadap kondisi lapangan penumpukan yang ada yaitu melakukan perbaikan terhadap lapangan  penumpukan  19.200  m2 sehingga total lapangan penumpukan  petikemas  menjadi 49.200 m2.

## 4.2 Saran
1) Penambahan  dermaga  petikemas sebaiknya  dilakukan  perpanjangan kearah kiri dermaga eksisting sehingga  proses  pembangunannya tidak mengganggu aktifitas kegiatan bongkar muat. Disamping itu, kedalaman  rencana  perpanjangan dermaga sesuai hasil survey
bathimetri juga masih dikisaran 12 – 16  m.  Penambahan  dermaga  dapat
dioptimalkan  dengan  mengurangi lama kapal bertambat didermaga. 2) Perluasan area lapangan penumpukan belum harus dilakukan, mengingat kapasitas lapangan  penumpukan  yang  masih mencukupi  hingga  tahun  2035  dan masih  dapat  dilakukan  optimasi dengan mengurangi lama penumpukan  petikemas (dweling time) di Pelabuhan.
3) Untuk  mendapatkan  hasil  penelitian yang lebih akurat, sebaiknya kinerja layanan  (Approach  Time,  Waiting Time, Berthing time), kinerja operasional  (produktifitas),  kinerja fasilitas (BOR, YOR) tidak langsung diambil dari instansi tetapi tetap  dilakukan  pembanding  dengan kondisi riil dilapangan. 4) Untuk  managemen  PT.  Pelabuhan Indonesia  IV  (Persero)  dan  pihak stakeholder terkait, dalam menentukan  arah  pengembangan pelabuhan Pantoloan hendaknya memperhatikan  aspek-aspek  yang menjadi  proritas  guna  menjaga kelancaran kegiatan operasional Pelabuhan.
5) Masih  perlu  dilakukan  penelitian terhadap  kinerja  alat  bongkar  muat, penumpang dan barang.

## DAFTAR PUSTAKA
Anonim,  2016.  Peraturan  Direktur Jenderal  Perhubungan  Laut  Nomor HK.103/2/18/DJPL-16  tanggal  12 Juli  2016  tentang  Standar  Kinerja Pelayanan  Operasional  Pelabuhan
Pada  Pelabuhan  Yang  Diusahakan Secara Komersial. Anonim, 2000. Port Development Handbook. UNCTAD Maghribi,  L  &  Putra,  A.  2018.  Analisis Kinerja  Pelabuhan  Laut  Nusantara Kendari “Tinjauan Terhadap Angkutan  General  Cargo”.  Jurnal Stabilita, Vol.  6,  No.  2,  2016 halaman 10-20. Nugraha  M,.  A,.  P.,  dkk.  2017. Performance  of  Paotere  Port  in Makassar, South Sulawesi, Indonesia. International  Refeered
Journal of Engineering and Science  (IRJES),  Vol.  6,  Issued  1 Januari 2017 pages 59-61. Firmansyah, dkk. 2016. Kajian Pengembangan Pelabuhan Makassar Dalam Menunjang Bongkar Muat Di Pelabuhan Makassar.  Jurnal  Rekayasa  Sipil, Vol.  10,  No.  1,  2016  halaman  10- 20. Wikarma  K.,  A.,  dkk.  2016.  Analisis Kinerja Dan Pengembangan Pelabuhan  Laut  Di  Bali  (Studi Kasus : Pelabuhan Celukan Bawang).  Jurnal  Spektran, Vol.  4, No. 1, Januari 2016 halaman 47-58. Misliah,  dkk.  2012.  Analisa  Kapasitas Optimal  Lapangan  Penumpukan Petikemas  Pelabuhan  Samarinda Berdasrakan Operator dan Pengguna Pelabuhan. Seminar Nasional Teknik Sipil UMS 2012. Supriyono. 2011.  Analisis Kinerja Terminal  Petikemas  di  Tanjung Perak Surabaya (Study Kasus : PT. Terminal  Petikemas  Surabaya).
Jurnal  Media  Komunikasi  Teknik Sipil,  Vol.  19,  No.  1,  Juli  2013
halaman 89-97. Adisasmita,  R.  (2010). Dasar-dasar Ekonomi Transportasi edisi pertama . Yogyakarta: Graha ilmu. Kramadibrata,  S.  (2002). Perencanaan Pelabuhan . Bandung: ITB.
Triatmodjo,  B.  (2002). Perencanaan
Pelabuhan . Yogyakarta: Beta offset.
Amirulhuda  F.  27  November  2011. Pengertian  Dan  Contoh  Kasus  Uji Regresi  Linear  Sedehana  dan Berganda. Diakses dari http://fatkhan.web.id/pengertian- dan-contoh-kasus-uji-regresi- linear-sederhana-dan-berganda/.
Online tanggal 15 Oktober 2019.
Widianto  A.  10  Juli  2013.  Laju Pertumbuhan  Majemuk  Tahunan (CAGR)  -  Bolasalju.  Diakses  dari http://bolasalju.com/artikel/edukasi /laju-pertumbuhan-majemuk- tahunan-cagr/.  Online  tanggal  15 Oktober 2019.