ISSN: 1858-4837 E-ISSN: 2598-019X Volume 14, Nomor 1 (2019), https://jurnal.uns.ac.id/region

## Faktor-faktor yang Mempengaruhi Pengembangan Jayengan Kampoeng Permata sebagai Kampung Wisata Industri Kreatif

## Factors Influencing of the Development Jayengan Kampoeng Permata as a Creative Industries based Kampung Tourism
Deviliana Sekar Kusuma Dewi a ,Winny Astuti b , Hakimatul Mukaromah c
a Program Studi Prencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik, Universitas Sebelas Maret b Program Studi Prencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik, Universitas Sebelas Maret c Program Studi Prencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik, Universitas Sebelas Maret Email: devilianasekar@gmail.com

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan untuk mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi pengembangan Jayengan  Kampoeng  Permata  sebagai  kampung  wisata  industri  kreatif.  Kampung  wisata industri  kreatif  merupakan  salah  satu  bentuk  upaya  untuk  melayani  pariwisata  minat  khusus yang  tengah  dikembangkan  oleh  pemerintah  di  unit  lokasi  desa  atau  kampung.    Terdapat faktor-faktor  yang  mempengaruhi  pengembangan  kampung  wisata  yaitu  keunikan  lokasi, keterlibatan  pelaku  wisata  utama  (masyarakat  setempat),  pembiayaan  aktivitas  pariwisata, peran  tokoh  penggerak/leadership  dan    link  antarstakeholder.  Salah  satu  kampung  wisata industri kreatif tersebut terletak di Kelurahan Jayengan, Kecamatan Serengan, Surakarta atau sering  disebut  Jayengan  Kampoeng  Permata  (JKP)  dimana  memiliki  potensi  industri  kreatif pengolahan  permata,  budaya  kuliner  dan  budaya  religius.  Jayengan  Kampoeng  Permata dalam pengembangannya masih memiliki kendala. Berdasarkan analisis AHP, prioritas faktor- faktor  yang  mempengaruhi  pengembangan  Jayengan  Kampoeng  Permata terfokus pada tiga faktor  yaitu  atraksi  wisata,  pembiayaan  aktivitas  wisata  dan  peran  stakeholder.  Prioritas subfaktor  yang  mempengaruhi  pengembangan  Jayengan  Kampoeng  Permata  sebagai kampung  wisata  industri  kreatif  yaitu  produk  industri  kreatif,  pembiayaan  dari  lembaga internal, lembaga internal dan peran lembaga internal.
Keywords:  Faktor  yang  Mempengaruhi  Pengembangan;  Kampung  Wisata;  Industri  Kreatif;

## AHP

## Abstract
This  research  aims  to  determine  factors  influencing  of  the  development  of  Jayengan Kampoeng Permata as creative industries based kampong tourism. Creative industries based kampong  tourism  is  one  form  of  serving  the  special  tourism  being  developed  by  the government  in  the  village  or  kampong.  There  are  factors  influencing  of  the  development kampong tourism that are the uniqueness of location, local community involvement, financing of tourism activities, the role of leader and link between stakeholder. One of creative industry based  kampong  tourism  located  in  Kelurahan  Jayengan,  Serengan  District, Surakarta City or called by Jayengan Kampoeng Permata which have processing gems industries, culinaries and religious  culture  potencies.  The  developmet  of  Jayengan  Kampoeng  Permata  still  has  some obstacles.  Based  the  Analytical  Hierarcy  Process  (AHP),  priorities  factors  influencing  of  the development  Jayengan  Kampoeng  Permata  concerned  at  three  factors  that  are  tourism attractions, financing of the tourism activities and the role of stakeholders. Priorities subfactors influencing  of  the  development  Jayengan  Kampoeng  Permata  as  creative  industries  based kampung  tourism  are  product  of  creative  industries,  financing  by  intenal  parties,  internal parties and the role of internal parties.
Keywords:  Factors  Influencing  of  the  Development;  Kampung  Tourism;  Creative  Industries; AHP

## 1. PENDAHULUAN
Kampung  merupakan  fenomena  bermukim  khas  di  Asia  dan  tak  terkecuali  di Indonesia.  Kampung  yang  dianggap  sebagai  embrio  pertumbuhan  perkotaan menemui banyak tantangan multidimensional yang menuntut adanya keberlanjutan dari segi keruangan. Melalui penggalian potensi berbagai sektor diharapkan dapat membuat  kampung  memiliki  eksistensi  sebagai  suatu  tempat  bermukim  yang berkualitas  bagi  masyarakat  perkotaan  (Nugroho,  2009).  Pengembangan pariwisata merupakan salah satu upaya penggalian potensi untuk membuat sebuah kampung memiliki eksistensi. Beberapa kampung wisata memiliki ciri khas seperti kuliner,  fashion  dan  kerajinan  yang  dapat  digolongkan  dalam  ekonomi  industri kreatif.  Potensi  tersebut  dapat  dikembangkan  menjadi  sistem  kepariwisataan  dan membentuk  sebuah  kampung  wisata  industri  kreatif  yang  dikategorikan  sebagai destinasi  wisata  minat  khusus.  Kampung  wisata  industri  kreatif  merupakan  salah satu  bentuk  upaya  untuk  melayani  pariwisata  minat  khusus  yang  tengah dikembangkan  oleh  pemerintah  di  unit  lokasi  desa  atau  kampung  (Wulandari, 2014).  Menurut  Putri  (2013)  terdapat  faktor-faktor  yang  mempengaruhi pengembangan kampung wisata yaitu keunikan lokasi, keterlibatan pelaku wisata utama  (masyarakat  setempat),  pembiayaan  aktivitas  pariwisata,  peran  tokoh penggerak/leadership dan  link antarstakeholder.
Surakarta  sebagai  salah  satu  kota  di  Indonesia  dengan  ragam  keunikan budayanya  memiliki  beberapa  kampung  dengan  potensi  wisata  industri  kreatif. Salah satu kampung wisata industri kreatif tersebut terletak di Kelurahan Jayengan, Kecamatan  Serengan,  Surakarta  atau  sering  disebut  Jayengan  Kampoeng Permata (JKP)  dimana  memiliki  potensi  industri  kreatif  pengolahan  permata.    Selain permata,  kampung  ini  juga  menyimpan  potensi  budaya  kuliner  serta  budaya religius.  Jika  dirunut  dari  sejarah,  beberapa  budaya-budaya  tersebut  ternyata berasal budaya masyarakat Banjar dari Kalimantan yang dibawa ke Surakarta sejak abad ke-18. Jayengan Kampoeng Permata telah diresmikan pada 18 Oktober 2015 melalui  pembentukan  Forum  Jayengan  Kampoeng  Permata  (FJKP)  di  Kelurahan Jayengan.  Hal  ini  juga  diperkuat  dengan  ditetapkannya  Jayengan  Kampoeng Permata  sebagai  salah  satu  daya  tarik  wisata  Kawasan  Pengembangan  Pariwisata Daerah  (KPPD)  oleh  Pemerintah  Kota  Surakarta  khususnya  yaitu  Kawasan Pengembangan  Pariwisata  Gatot  Subroto  dalam  Rencana  Induk  Pembangunan Kepariwisataan  (RIPKA)  Kota  Surakarta  Tahun  2016-2026.  Dalam  perjalanannya
sebagai  suatu  kampung,  Jayengan  Kampoeng  Permata  masih  menemui  kendala antara  lain  dari  sisi  kesiapan,  karakter  kawasan,  pemasaran,  kelembagaan  dan regenerasi  usaha  yang  menghambat  pengembangan  kawasan.  Hal  tersebut melatarbelakangi  penelitian  ini  untuk  mengetahui  faktor-faktor  apa  saja  yang mempengaruhi  pengembangan  Jayengan  Kampoeng  Permata  sebagai  salah  satu kampung wisata industri kreatif di Kota Surakarta beserta prioritas faktornya.

## 2. KAJIAN PUSTAKA

## 2.1 Kampung Wisata Industri Kreatif
Kampung  wisata  industri  kreatif  merupakan  salah  satu  bentuk  upaya  untuk melayani pariwisata minat khusus yang tengah dikembangkan oleh pemerintah di unit lokasi desa atau kampung (Wulandari, 2014).  Pariwisata tersebut diharapkan menjadi  andalan  bagi  suatu  kampung  atau  desa  wisata  sebagai  ekonomi  dengan komoditi  kreatif  unggulan  yang  ada  seperti  kerajinan,  pertunjukkan  budaya  atau produk industri kreatif lainnya. Dengan mengembangkan kampung wisata industri kreatif  diharapkan  juga  dapat  menjaring  pasar  yang  tidak  hanya  mengutamakan kuantitas  wisatawan  yang  berkunjung  namun  juga  mengejar  kualitas  dimana wisatawan  menghabiskan  pengeluaran  dan  waktu  berkunjung  di  kampung  wisata industri  kreatif  lebih  banyak  sehingga  menciptakan  relung  pasar/niche  market yang bermanfaat bagi seluruh pihak (Akhyarudin dalam Wulandari, 2014).

## 2.2 Faktor-faktor yang Mempengaruhi Pengembangan Kampung Wisata
Putri  (2013)  berpendapat  bahwa  terdapat  faktor-faktor  yang  mempengaruhi pengembangan  kampung  wisata.  Faktor  tersebut  berasal  dari  keunikan  lokasi, keterlibatan  masyarakat  lokal,  pembiayaan  aktivitas  wisata,  peran  tokoh penggerak  dan  link  antarlembaga.  Istoc  (2012)  menyebutkan  bahwa  penyediaan elemen baik primer, sekunder dan tambahan menjadi faktor yang mempengaruhi pengembangan  kampung  wisata.  Keberadaan  syarat  pengembangan  wisata  juga dapat  menjadi  faktor  yang  mempengaruhi.  Syarat  tersebut  antara  aksesibilitas yang  baik,  terdapat  obyek  yang menarik, masyarakat sebagai subyek pariwisata, keamanan,  adanya  fasilitas  pendukung  kampung/desa  wisata,  beriklim  sejuk  dan memiliki keterkaitan dengan obyek wisata lain (Hadiwijoyo dalam Prabowo, 2016). Berdasarkan  ketiga  pendapat  tersebut  dapat  disimpulkan  bahwa  pada  dasarnya terdapat  lima  kelompok  besar  faktor  yang  mempengaruhi  pengembangan kampung  wisata  yaitu  keberadaan  daya  tarik  atau  atraksi  wisata,  ketersediaan sarana dan prasarana, keterkaitan dengan obyek wisata lain, peran stakeholder dan pembiayaan aktivitas kampung wisata.

## 2.3 Faktor-faktor yang Mempengaruhi Pengembangan Industri Kreatif
Faktor-faktor  yang  mempengaruhi  klaster  industri  kreatif  menurut  Mu’in  (2013) yaitu  pelaku  usaha,  dukungan  pemerintah  daerah,  pemanfaatan  sumber  daya, manajemen perusahaan, karakteristik sosial, kekuatan bisnis lokal, dan  pembelian non  lokal.  Blakely  (1994)  menuturkan  bahwa  ada  14  faktor  yang  mempengaruhi pengembangan  ekonomi  lokal  dimana  industri  kreatif  merupakan  salah  satu ekonomi  lokal  yaitu  antara  lain  sumber  daya  alam,  tenaga  kerja,  penanaman modal,  kewirausahaan,  transportasi,  komunikasi  lembaga  dalam  membangun usaha  baik  internal  atau  eksternal,  komposisi  industri,  teknologi,  ukuran,  pasar ekspor,  situasi  ekonomi  internasional,  kapasitas  pemerintah  daerah,  belanja nasional  dan  belanja  negara  pemerintah  dan  pembangunan  yang  mendukung. Bachtiar  (2009)  juga  mengatakan  ada  faktor  yang  mempengaruhi  industri  kreatif dengan rincian sumberdaya manusia yang kreatif, pekerjaan yang kreatif , kondisi lingkungan,  inovasi  produk  dan  organisasi  kelembagaan  sebagai  bagian  dari faktor tersebut. Berdasarkan teori yang digunakan dapat disimpulkan faktor-faktor yang  mempengaruhi  pengembangan  industri  kreatif  antara  lain  dukungan  pihak luar  kawasan,  faktor  produksi,  ketersediaan  transportasi,  jangkauan  pemasaran, karakter sosial dan organisasi lembaga internal.

## 2.4  Faktor-faktor  yang  Mempengaruhi  Pengembangan  Kampung  Wisata Industri Kreatif
Untuk  penentuan  variabel  dan  subvariabel  dalam  penelitian  ini  sebelumnya dilakukan  persilangan  antara  sintesis  faktor-faktor  yang  mempengaruhi pengembangan kampung wisata dengan sintesis faktor-faktor yang mempengaruhi pengembangan industri kreatif. Berikut merupakan hasil sintesis dari variabel dan subvariabel yang dihasilkan dari persilangan tersebut sebagai faktor dan subfaktor yang  mempengaruhi  pengembangan  kampung  wisata  industri  kreatif  untuk penelitian ini:
Tabel 1. Perumusan Variabel dan Subvariabel Penelitian Faktor-faktor yang Mempengaruhi Pengembangan Jayengan Kampoeng Permata sebagai Kampung Wisata Industri Kreatif
Variabel/ Faktor Subvariabel/Subfaktor Keberadaaan aktivitas dan daya  tarik  wisata (atraksi wisata) Proses produksi sebagai atraksi kampung wisata industri kreatif Karakter sosial sebagai atraksi kampung wisata industri kreatif Produk industri kreatif sebagai atraksi kampung wisata industri kreatif Kelembagaan internal sebagai atraksi kampung wisata industri kreatif Ketersediaan sarana dan prasarana pengembangan Ketersediaan sarana dan prasarana produksi industri kreatif Ketersediaan  sarana  dan  prasarana  transportasi  yang  aksesibel menuju kampung wisata industri kreatif Ketersediaan sarana prasarana pendukung permukiman
kampung  wisata industri kreatif Ketersediaan sarana dan prasarana pemasaran produk wisata Ketersediaan sarana dan prasarana untuk lembaga internal Keterkaitan dengan obyek wisata lain. Keterkaitan pihak pendukung dari luar dengan obyek wisata lain Keterkaitan  faktor  produksi  wisata  industri  kreatif  dengan  obyek wisata lain Keterkaitan jaringan transportasi dengan obyek wisata lain Keterkaitan karakter sosial masyarakat dengan obyek wisata lain Keterkaitan  jangkauan  pemasaran  produk  industri  kreatif  dengan obyek wisata lain Peran stakeholder yang  ikut  serta dalam pengembangan kampung  wisata industri kreatif Peran  pihak  dari  luar  dalam  mengembangkan  kampung  wisata industri kreatif Peran  masyarakat  lokal  dalam  mengembangkan  kampung  wisata industri kreatif Peran  lembaga  internal  untuk  mengembangkan  kampung  wisata industri kreatif Pembiayaan aktivitas kampung  wisata industri kreatif Pembiayaan aktivitas wisata oleh pihak luar Swadana dari masyarakat Pembiayaan wisata oleh lembaga internal kawasan
Sumber: Istoc (2012), Prabowo (2016), Putri (2013), Mu’in (2013), Blakely (1994) dan Backhtiar (2009)

## 3. METODE PENELITIAN
Ruang  lingkup  wilayah  penelitian  ini  terletak  di  Kawasan  Jayengan  Kampoeng Permata  yang  berada  pada  Kelurahan  Jayengan,  Kecamatan  Serengan,  Kota Surakarta  dengan  luas  29,  96  ha.  Kawasan  Jayengan  Kampoeng  Permata  memiliki beberapa  daya  tarik  aktivitas  wisata  yaitu  berupa  industri  pengolahan  permata, pertunjukkan, kesenian dan kuliner.

## Sumber: Peneliti, 2018

## 3.1 Pendekatan dan Jenis Penelitian
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  deduktif  yang  menempatkan  teori  yang umum  lalu  dianalisis  secara  khusus  melalui  fenomena  yang  terjadi lapangan.Fenomena penelitian ini terkait dengan faktor-faktor yang mempengaruhi  pengembangan  Jayengan  Kampoeng  Permata.  Pada  penelitian  ini menggunakan  jenis  penelitian  kuantitatif  dengan  teknik  analisis  Analytical Hierarchy  Process  (AHP).  Teknik  AHP  menempatkan  pendapat-pendapat  dari stakeholder  menjadi  nilai  numerik  kuantitatif  sebagai  input  dasar  dalam menentukan  urutan  tingkat  faktor  yang  mempengaruhi  pengembangan  Jayengan Kampoeng Permata sebagai kampung wisata industri kreatif.

## 3.2 Teknik Sampling
Dalam  menentukan  responden  sebagai  sampel  penelitian  ini  digunakan  metode nonprobability  sampling  dengan  teknik  purposive  sampling.  Berdasarkan  tingkat kepentingan  dan  pengaruhnya,  penelitian  ini  menggunakan  25  responden  dari berbagai latar belakang (pemerintah, NGO, akademisi dan masyarakat lokal) yang dianggap  terlibat  dan  memahami  masalah  pengembangan  Jayengan  Kampoeng Permata.

## 3.3 Teknik Pengumpulan Data dan Analisis Data
Pada penelitian ini digunakan dua besar kelompok teknik pengumpulan data dan analisis.  Teknik  observasi,  wawancara  dan  studi  literature  digunakan  untuk mendeskripsikan  karakter  dari  tiap  faktor  yang  mempengaruhi  pengembangan Jayengan Kampoeng Permata. Sedangkan kuesioner digunakan sebagai input AHP dan  megetahui  prioritas  faktor  yang  mempengaruhi  pengembangan  Jayengan Kampoeng Permata.
Gambar 2. Teknik Pengumpulan Data, Teknik Analisis Data dan Output Penelitian Sumber: Peneliti, 2018

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan  hasil  AHP  didapatkan  hasil  bahwa  pada  produk  industri  kreatif dianggap  menjadi  salah  satu  atraksi  wisata  yang  paling  penting  di  dalam pengembangan  Jayengan  Kampoeng  Permata.  Produk  industri  kreatif  merupakan komoditas  unggulan  dari  industri  kreatif  yang  berada  di  Jayengan  dan dikembangkan  menjadi  atraksi  wisata  berbasis  kampung.  Pembiayaan  dari lembaga  internal  juga  menjadi  salah  satu  prioritas  subfaktor  dikarenakan  selama ini  pembiayaan  untuk  mengembangkan  Kawasan  Jayengan  Kampoeng  Permata didominasi  oleh  lembaga  internal  terutama  FJKP  dan  Yayasan  Darussalam. Lembaga  internal  sebagai  salah  satu  atraksi  wisata  Jayengan  Kampoeng  Permata juga  diprioritaskan.  Lembaga  internal  selama  ini  menjadi  pelaku  utama  dan penggagas  ide  atraksi  wisata  di  Jayengan  Kampoeng  Permata.  Peran  lembaga internal  juga  menjadi  salah  satu  subfaktor  yang  diprioritaskan  karena  selama  ini lembaga  internal  yang  menjadi  promotor  pengadaan  atraksi  di  Jayengan Kampoeng  Permata.  Pembangunan  kawasan  yang  ada  juga  beberapa  merupakan hasil  dari  jerih  payah  lembaga  internal.  Tanpa  adanya  keinginan  dari  peran lembaga internal maka Jayengan Kampoeng Permata tidak akan bisa mewujudkan cita-cita  sebagai  salah  satu  daya  tarik  wisata  kampung  wisata  industri  kreatif  di Surakarta.

## Gambar 3. Diagram Prioritas Subfaktor yang Mempengaruhi Pengembangan Jayengan Kampoeng Permata sebagai Kampung Wisata Industri Kreatif Sumber: Analisis Peneliti, 2018
Berdasarkan hasil AHP ada 3 faktor prioritas yang mempengaruhi pengembangan Jayengan    Kampoeng  Permata  sebagai  kampung  wisata  industri  kreatif.  Faktor tersebut  yaitu  atraksi  wisata,  pembiayaan  dan  peran  stakeholder.  Atraksi  wisata merupakan  faktor  prioritas  dikarenakan  atraksi  merupakan  salah  satu
pertimbangan  sebuah  lokasi  wisata  untuk  dikunjungi  wisatawan.  Jayengan Kampoeng  Permata  memiliki  banyak  ragam  atraksi  yaitu  antara  lain  produk kerajinan  permata,  pertunjukkan,  kuliner  dan  kesenian.  Hal  ini  merupakan  salah satu  modal  utama  untuk  mengembangkan  Jayengan  Kampoeng  Permata. Walalupun demikian atraksi ini tetap perlu dilakukan inovasi dan kreasi agar tidak jenuh  dan  pengembangan  Jayengan  Kampoeng  Permata  semakin  mantab  lepas landas.  Pembiayaan  juga  menjadi  salah  satu  faktor  yang  mempengaruhi pengembangan  Jayengan  Kampoeng  Permata  dikarenakan  pembiayaan  sangat dibutuhkan untuk membiayai aktivitas wisata yang ada. Semakin  besar kebutuhan pembangunan maka memerlukan pembiayaan yang besar pula. Namun hal ini juga tergantung  pada  kapasitas  sumber  pembiayaan  stakeholder.  Jika  salah  satu stakeholder  tidak  bisa  memenuhi  pembiayaan  maka  diperlukan  adanya  skema pembiayaan untuk tetap memenuhi pembangunan yang ada agar tidak terhambat pembangunannya.  Peran  stakeholder  juga  menjadi  salah  satu  faktor  prioritas pengembangan  Jayengan  Kampoeng  Permata.  Tanpa  adanya  kerjasama antarstakeholder  maka  pembangunan  pariwisata  akan  sulit  dilakukan  mengingat kapasitas tiap stakeholder memiliki tugas pokok dan fungsi berbeda.

## Gambar 4. Diagram Prioritas Faktor yang Mempengaruhi Pengembangan Jayengan Kampoeng Permata sebagai Kampung Wisata Industri Kreatif Sumber: Analisis Peneliti, 2018
Setelah  mengetahui  prioritas  dari  faktor  dan  subfaktor  yang  mempengaruhi pengembangan  Jayengan  Kampoeng  Permata  sebagai  kampung  wisata  industri kreatif,  berikut  akan  dijelaskan  mengenai  kecenderungan  pengaruh  pada  tiap faktor  dan  subfaktor  yang  mempengaruhi  pengembangan  Jayengan  Kampoeng Permata  sebagai  Kampung  Wisata  Industri  Kreatif.  Berikut  merupakan  hasil kecenderungan Analytical Hierarchy Process (AHP) dari penilaian stakeholder yang telah dilakukan:

## 4.1 Atraksi Wisata
Atraksi  wisata  menjadi  faktor  utama  yang  paling  mempengaruhi  pengembangan Jayengan Kampoeng Permata. Hal ini ditunjang dengan keadaan lapangan dimana atraksi  wisata  di  Jayengan  Kampoeng  Permata  yang  cukup  beragam  sehingga menarik wisatawan untuk datang ke kawasan ini.

## Gambar 5. Diagram Tingkat Pengaruh Subfaktor Atraksi Wisata yang Mempengaruhi
Pengembangan Jayengan Kampoeng Permata

## Sumber: Analisis Peneliti, 2018
Produk industri kreatif menjadi subfaktor dari kelompok atraksi wisata yang paling mempengaruhi  pengembangan  Jayengan  Kampoeng  Permata.  Produk  industri kreatif Jayengan Kampoeng Permata terdiri atas 6 jenis yaitu permata, batu mulia, emas, perak, keris dan perhiasan telah menjadi ciri khas dan komoditi utama dari industri  kreatif  Jayengan  Kampoeng  Permata  sehingga  perlu  ditonjolkan.  Produk tersebut diklaim memiliki ciri khas yang berbeda dengan produk sejenis di tempat lain karena memiliki identitas halus dan luwes sesuai dengan karakter masyarakat Kota Surakarta. Selain produk industri kreatif, atraksi berupa lembaga internal juga berpengaruh  dalam  pengembangan  Jayengan  Kampoeng  Permata  mengingat lembaga internal merupakan pelaku dari wisata yang ada di kawasan ini. Lembaga internal  yang  ada  di  Jayengan  Kampoeng  Permata  terdiri  atas  Forum  Jayengan Kampung  Permata  (FJKP),  Yayasan  Darussalam,  Kelompok  Sadar  Wisata (POKDARWIS),  Lembaga  Pemberdayaan  Masyarakat  Kelurahan  (LMPK)  Jayengan dan Pihak Kelurahan Jayengan. Karakter sosial menempati urutan ketiga subfaktor atraksi wisata yang mempengaruhi pengembangan Jayengan Kampoeng Permata. Karakter  sosial  dianggap  dapat  mampu  melengkapi  keberadaan  jenis  atraksi  lain yang  berada  dalam  Jayengan  Kampoeng  Permata.  Karakter  sosial  yang  kuat ditunjukkan dengan adanya Kirab Jarwono, Kuliner Bubur Samin Banjar dan Kuliner Serabi  Notosuman.  Proses  produksi  menjadi  subfaktor  yang  menempati  urutan terakhir  dari  kelompok  atraksi  wisata  yang  mempengaruhi  pengembangan Jayengan  Kampoeng  Permata.  Proses  produksi  dapat  memberikan  pelajaran  bagi wisatawan.  Ciri  khas  dari  keberadaan  proses  produksi  di  kawasan  ini  yaitu  tiap rumah produksi berbeda atau tidak berada pada satu tempat. Namun hal ini akan dapat  teratasi  dengan  adanya  rencana  perluasan  gedung  Pasar  Permata  dimana juga  akan  menyediakan  tempat  workshop  pengadaan  proses  produksi  secara lengkap yang telah dicanangkan oleh FJKP yang bertujuan sebagai rumah produksi secara komunal sehingga diharapkan dapat menghemat biaya produksi.

## 4.2 Pembiayaan
Kondisi lapangan menunjukkan bahwa pembiayaan belum menjadi faktor dominan yang  mempengaruhi  pengembangan  Jayengan  Kampoeng  Permata  bahkan menjadi  urutan  kedua  dalam  penelitian  ini.  Pembiayaan  aktivitas  wisata Jayengan
Kampoeng  Permata  berasal  dari  tiga  kelompok  sumber  yaitu  pihak  luar, masyarakat lokal dan lembaga internal.

## Gambar 6. Diagram Tingkat Pengaruh Subfaktor Pembiayaan Aktivitas Wisata yang Mempengaruhi Pengembangan Jayengan Kampoeng Permata Sumber: Analisis Peneliti, 2018
Pembiayaan  dari  lembaga  internal  menjadi  subfaktor  yang  paling  berpengaruh dalam  kelompok  ini.  Hal  ini  dikarenakan  pembiayaan  dari  lembaga  internal terutama yang berasal dari FJKP dan Yayasan Darussalam selama ini memberikan kontribusi  paling  besar  dalam  pengembangan  Jayengan  Kampoeng  Permata. Kemandirian FJKP dan Yayasan Darussalam dalam pembiayaan dapat menghasilkan beberapa hasil bentuk pembangunan yaitu di antaranya sarana pendidikan TK-SD- SMP  Darussalam  dan  Pasar  Permata.  Walaupun  demikian  pembiayaan  dari kelurahan,  LPMK  dan  POKDARWIS  juga  memiliki  peran  masing-masing  walaupun belum  sesignifikan  manfaat  dari  pembiayaan  FJKP  dan  Yayasan  Darussalam. Pembiayaan  dari  pihak  luar  menjadi  subfaktor  berpengaruh  kedua  dalam pengembangan Jayengan Kampoeng Permata yaitu berasal dari pemerintah, NGO, swasta dan akademisi. Sedangkan swadaya masyarakat yang merupakan subfaktor dengan urutan terakhir yang mempengaruhi pengembangan Jayengan Kampoeng Permata  merupakan  jenis  pembiayaan  yang  dilakukan  sendiri  oleh  masyarakat local  dan  dilakukan  ketika  anggaran  dana  dari  pemerintah  dianggap  tidak  cukup untuk melakukan kegiatan pembangunan

## 4.3 Peran Stakeholder
Peran  stakeholder  menempati  urutan  ketiga  sebagai  faktor  utama  yang mempengaruhi  pengembangan  Jayengan  Kampoeng  Permata.  Stakeholder  yang berperan  dalam  Jayengan  Kampoeng  Permata  terbagi  atas  tiga  kelompok  yaitu pihak  luar  Kawasan  Jayengan  Kampoeng  Permata,  masyarakat  dan  lembaga internal.

## Gambar 7. Diagram Tingkat Pengaruh Subfaktor Peran Stakeholder yang Mempengaruhi Pengembangan Jayengan Kampoeng Permata Sumber: Analisis Peneliti, 2018
Peran  lembaga  internal  merupakan  subfaktor  yang  sangat  mempengaruhi pengembangan  Jayengan  Kampoeng  Permata  dan  selama  ini  dilakukan  oleh
Kelurahan  Jayengan,  FJKP,  Yayasan  Darussalam,  LPMK  dan  POKDARWIS.  Namun dari seluruh anggota lembaga internal tersebut peran paling besar dilakukan oleh FJKP.  FJKP  selama  ini  menjadi  promotor  dari  pengadaan  aktivitas  utama  industri kreatif berupa produk kerajinan industri kreatif permata, emas, perak, keris, batu mulia dan perbiasan. FJKP sering bekerjasama dengan Yayasan Darussalam untuk mengadakan  aktivitas  wisata  karena  yayasan  adalah  mitra  kerja  FJKP  yang  sama- sama merupakan Komunitas Banjar. Sedangkan dari pihak kelurahan pihak paling besar  dilakukan  oleh  LPMK  yang  diwujudkan  dengan  pengadaan  Kirab  Jarwono yang baru saja dilaksanakan pada tahun 2017 lalu. POKDARWIS masih belum bisa menonjolkan  peran  mereka  karena  adanya kevakuman dalam pengadaan atraksi. Peran  masyarakat  lokal  menjadi  urutan  kedua  sebagai  subfaktor  dari  peran stakeholder  yang  mempengaruhi  pengembangan  Jayengan  Kampoeng  Permata. Peran  tersebut  selama  ini  diwujudkan  dengan  adanya  swadaya  dan  swadana  dari masyarakat  baik  dalam  pembangunan permukiman dan pengadaan atraksi wisata Kirab  Jarwono.  Peran  pihak  luar  menjadi  urutan  subfaktor  peran  stakeholder terakhir  yang  mempengaruhi  pengembangan  Jayengan  Kampung  Permata.  Pihak luar yang ikut berperan dalam pengembangan Jayengan Kampoeng Permata yaitu berasal  dari  pemerintah,  swasta,  NGO  dan  akademisi.  Pemerintah  baru  saja mengintensifkan  peran  mereka  akibat  dari  penyusunan  Grand  Design Pengembangan  Kampung  Wisata  Industri  Jayengan  yang  telah  dilaksanakan  pada tahun  2015-2017  dan  terbentuknya  rintisan  Jayengan  Kampoeng  Permata  yang dilakukan oleh akademisi dan FEDEP. Oleh karena itu, peran pemerintah dianggap akan  paling  besar  mempengaruhi  pengembangan  Jayengan  Kampoeng  Permata. Swasta  masih  sedikit  berperan  dalam  pengembangan  kawasan  ini  dikarenakan hanya memberikan CSR sebagai ungkapan kerjasama dengan Jayengan Kampoeng Permata.

## 4.4 Ketersediaan Sarana dan Prasarana
Ketersediaan  sarana  dan  prasarana  Jayengan  Kampoeng  Permata  menjadi  faktor utama keempat yang mempengaruhi pengembangan  kawasan tersebut.

## Gambar 8. Diagram Tingkat Pengaruh Subfaktor Ketersediaan Sarana dan Prasarana yang Mempengaruhi Pengembangan Jayengan Kampoeng Permata Sumber: Analisis Peneliti, 2018
Ketersediaan  sarana  dan  prasarana  pemasaran  sangat  berpengaruh  dalam pengembangan  Jayengan  Kampoeng  Permata  sebagai  Kampung  Wisata  Industri
Kreatif. Ketersediaan sarana pemasaran masih terbatas dan hanya  terdapat di tiga titik yaitu Yusuf Jewelry dan Nasrina Handycraft sebagai sarana pemasaran pribadi serta Pasar Permata sebagai sarana pemasaran komunal. Keterbatasan ini nantinya akan  sedikit  dapat  diatasi  dengan  perluasan  gedung  Pasar  Permata  yang  semula terdiri  atas  5  kios  lalu  menjadi  10  kios  dimana  sekarang  ini  dalam  proses pembangunan. Ketersediaan sarana dan prasarana permukiman menjadi subfaktor berpengaruh  kedua  dalam  kelompok  ini  dikarenakan  merupakan  hal  esensial daripada  pengembangan  Jayengan  Kampoeng  Permata  yang  memiliki  tipologi permukiman organik. Dengan tersedianya sarana dan prasarana permukiman yang memadahi maka akan memberikan kenyamanan bagi wisatawan yang berkunjung. Beberapa isu yang ada di kawasan ini yaitu belum tersedianya sarana niaga publik, terbatasnya  ruang  terbuka  hijau  dan  belum  optimalnya  jaringan  drainase. Subfaktor  ketersediaan  sarana  dan  prasarana  lembaga  merupakan  urutan  ketiga yang  mempengaruhi  pengembangan  Jayengan  Kampoeng  Permata.  Ketersediaan tersebut belum memiliki kendala signifikan namun adanya rencana renovasi Masjid Darussalam  yang  merupakan  sarana  berkumpul  Yayasan  Darussalam  menjadi  isu serius  dikarenakan  memiliki  potensi  sebagai  bangunan  cagar  budaya.  Urutan keempat  dari  kelompok  subfaktor  ketersediaan  sarana  dan  prasarana  yang mempengaruhi  pengembangan  Jayengan  Kampoeng  Permata  ditempati  oleh sarana  dan  prasarana  produksi.  Beberapa  alat  produksi  sudah  tidak  digunakan bahkan  dijual  oleh  pengusaha  industri  kreatif  eksistensi  rumah  industri  kreatif. Prasarana  produksi  memiliki  hambatan  berupa  jaringan  limbah  yang  masih menyatu  dengan  jaringan  limbah  permukiman.  Hal  ini  dikhawatirkan  dapat menimbulkan  pencemaran  lingkungan  khususnya  dari  limbah  cair.  Ketersediaan sarana  dan  prasarana  transportasi  menjadi  urutan  terakhir  dalam  subfaktor ketersediaan  sarana  dan  prasana  yang  mempengaruhi  pengembangan  Jayengan Kampoeng Permata. Kondisi lapangan menunjukkan bahwa untuk sarana, jaringan jalan,  serta  moda  transportasi  sudah  tersedia  namun  memiliki  isu  ketersediaan lahan  parkir  untuk  wisatawan  yang  masih  terbatas.  Upaya  penertiban  PKL  sudah dilakukan sayangnya belum bisa memberikan solusi ruang untuk penyediaan lahan parkir bagi wisatawan.

## 4.5 Keterkaitan dengan Obyek Wisata Lain
Faktor terakhir yang mempengaruhi pengembangan Jayengan Kampoeng Permata sebagai kampung wisata industri kreatif ditempati oleh keterkaitan dengan obyek wisata  lain.  Keterkaitan  dengan  obyek  wisata  lain  dapat memberikan keuntungan mutualistik namun juga persaingan.
Gambar 9. Diagram Tingkat Pengaruh Subfaktor Keterkaitan dengan Obyek Wisata Lain yang Mempengaruhi Pengembangan Jayengan Kampoeng Permata

## Sumber: Analisis Peneliti, 2018
Keterkaitan  jangkauan  pasar  menjadi  subfaktor  paling  berpengaruh  dalam pengembangan  Jayengan  Kampoeng  Permata.  Pemasaran  produk  industri  kreatif Jayengan  Kampoeng  Permata  memiliki  persaingan  khususnya  pada  segmen  lokal Kota  Surakarta  yaitu  dengan    toko  emas  dan  perhiasan.  Walaupun  demikian pengusaha  permata  optimis  terhadap  produk  yang  berciri  khas  luwes  dan  halus sesuai  dengan  karakter  masyarakat  Kota  Surakarta  serta  memiliki  peminat tersendiri.  Namun  karakter  dari  produk  tersebut  belum  memiliki  Hak  Atas Kekayaan  Intelektual  (HAKI)  dan  perlu  didaftarkan  segera  untuk  menghindari kerugian  di  masa  depan.  Keterkaitan  faktor  produksi  menjadi  subfaktor  yang berpengaruh  kedua  karena  masih  terdapat  kelangkaan  faktor  produksi  yang menjadi  penghambat  produksi  sehingga  perlu  dilakukan  inovasi  penyediaan bahan  baku  serta  regenerasi  sumberdaya  manusia.  Keterkaitan  jaringan transportasi  menjadi  urutan  ketiga  dalam  kelompok  subfaktor  ini.  Keterkaitan jaringan  transportasi  dapat  menimbulkan  jalur  wisata  lokal  Kota  Surakarta  yang melibatkan  Jayengan  Kampung  Permata  menjadi  salah  satu  destinasi.  Sayangnya Jayengan  Kampoeng  Permata  masih  dikatakan  belum  siap  dalam  menghadapi tantangan  wisata  yang  ada  sehingga  perlu  adanya  pembenahan  agar  dapat  siap dan mantab bersaing dengan destinasi wisata di Kota Surakarta. Keterkaitan pihak pendukung  dari  luar  menjadi  faktor  turunan  selanjutnya  yang  mempengaruhi pengembangan  Jayengan  Kampoeng  Permata.  Keterkaitan  peran  dari  pihak pendukung  dari  luar  akan  mempengaruhi  prioritas  kerja  dan  berimbas  pada pengembangan  Jayengan  Kampoeng  Permata.  Selama  ini  pihak  pendukung  dari luar yang paling berpengaruh berasal dari pemerintah dan nyatanya program dari pemerintah  didominasi  oleh  program  skala  kota.  Program  skala  kota  tersebut belum  memprioritaskan  Jayengan  Kampoeng  Permata  sehingga  menghambat pengembangan  kampung.  Keterkaitan  karakter  sosial  yang  merupakan  urutan terakhir  ditunjukkan  dalam  hal  toponimi  yang  berhubungan  dengan  Keraton Surakarta.  Karakter  ini  perlu  dipertahankan  dan  disosialisasikan  melalui  promosi sehingga  folklore  tersebut  dapat  lestari  dan  dapat  menarik  banyak  wisatawan datang ke Jayengan Kampoeng Permata.

## 4. KESIMPULAN
Jayengan  Kampoeng  Permata  sebagai  salah  satu  kampung  wisata  industri  kreatif memiliki  potensi  menjadi  salah  satu  ikon  wisata  industri  kreatif  di  Surakarta. Keunikan  atraksi  wisata  berupa  industri  pengolahan  permata,  pertunjukkan, kesenian  dan  kuliner  menjadi  daya  tarik  utama  dalam  pengembangan  Jayengan Kampoeng  Permata.  Walaupun  demikian  Jayengan  Kampoeng  Permata  masih memiliki  kendala-kendala  dalam  pengembangannya.  Faktor-faktor  tertentu menjadi beberapa penyebab dari hambatan pengembangan tersebut. Berdasarkan penilaian stakeholder yang dianalisis melalui AHP terdapat tiga prioritas faktor dan 4  prioritas  subfaktor  paling  mempengaruhi  pengembangan  Jayengan  Kampoeng Permata  sebagai  kampung  wisata  industri  kreatif.  Prioritas  factor  yang mempengaruhi  pengembangan  Jayengan  Kampoeng  Permata  antara  lain  atraksi wisata,  pembiayaan  aktivitas  wisata  dan  peran  stakeholder  sedangkan  untuk prioritas  faktor  yang  paling  mempengaruhi  antara  lain  produk  industri  kreatif, pembiayaan dari lembaga internal, lembaga internal dan peran lembaga internal. Perlu  direkomendasikan  peningkatan  keterlibatan  peran  stakeholder  secara kolaboratif  untuk  mengatasi  kendala-kendala  yang  ada  sehingga  Jayengan Kampoeng  Permata  dapat  berkembang  secara  ideal  sebagai  salah  satu  destinasi kampung wisata industri kreatif di Surakarta dikarenakan stakeholder yang menjadi pelaku dari pembangunan pariwisata itu sendiri.

## REFERENCES
Blakely, Edward.J. 1994. Planning Local Economic Development.Theory and Practice. Second Edition. CA: Sage Publications.
Istoc,  Elena  Manuela.  2012.  Urban  Cultural  Tourism  and  Sustainable  Development. International Journal For Responsible Tourism, 1 (1): 41
Muin, Abdul.2013. Faktor yang Mempengaruhi Pengembangan Klaster Batik Surakarta Menuju Ekonomi Lokal Berkelanjutan. Jurnal Wilayah Dan Lingkungan 1 (1): 79-90
Nugroho,  Agung  Cahyo.  2009.  Kampung  Kota  sebagai  Sebuah  Titik  Tolak  dalam Membentuk Urbanitas dan Ruang Kota Berkelanjutan. Jurnal Rekayasa, 13 (3): 209-218
Pendit, Nyoman S. 2003. Ilmu Pariwisata. Jakarta: PT. Pradnya Paramita. Peraturan  Daerah  No.  1  Tahun  2012    tentang  Rencana  Tata  Ruang  Wilayah  Kota Surakarta Tahun 2011-2031
Peraturan  Daerah  No.  13  Tahun  2016  tentang  Rencana  Induk  Pembangunan Kepariwisata Daerah Kota Surakarta Tahun 2016-2026.
Prabowo,  SE,  Djamhur  Hamid,  dan  Arik  Prasetya.  2016.  Analisis  Partisipasi Masyarakat  dalam  Pengembangan  Desa  Wisata  (Studi  Pada  Desa Pujonkidul Kecamatan  Pujon  Kabupaten  Malang).  Jurnal  Administrasi  Bisnis  (JAB),  33 (2): 18-24
Putri, Hemas Prabawati Jakti dan Asnawi Manal. 2013.  Faktor – Faktor Keberhasilan Pengembangan Desa Wisata di Dataran Tinggi Dieng. Jurnal Teknik PWK, 2 (3): 559-568

## Siswantoro, Hariadi, Sutrisno Anggoro dan Dwi P Sasongko. 2012. Strategi Optimasi
Wisata  Massal  Di  Kawasan  Konservasi  Taman  Wisata  Alam  Grojogan  Sewu. Jurnal Ilmu Lingkungan, 10 (2): 100-110 Wulandari,  Lastiani  Warih.  2014.  Pengembangan  Pariwisata  Ekonomi  Kreatif  Desa Wisata  Berbasis  Budaya  Sebagai  Nische  Market  Destination  (Studi  Kasus Pengembangan Desa Wisata di Sleman). Jurnal Aplikasi Bisnis 16 (9): 2140- 2167