## ANALISIS INOVASI PELAYANAN PUBLIK BERBASIS APLIKASI TANGERANG LIVE DI KOTA TANGERANG

## Wahyu Hidayat
wahyujulio99@gmail.com Dosen STISIPOL P12

## ABSTRAK
Kondisi pelayanan publik di Indonesia masih sangat rendah. Begitu juga dengan kondisi pelayanan publik khususnya di  Kota  Tangerang  masih  belum  optimal  beberapa  permasalahan  yang  muncul  seperti,  Sistem  dan  prosedur pelayanan  yang  berbelit-belit,  dan  sumber  daya  manusia  yang  lamban  dalam  memberikan  pelayanan,  mahal, tertutup,  dan  diskriminatif.  Dengan  permasalahan  seperti  itu  mendorong  Pemerintah  Kota  Tangerang  untuk meningkatkan  kualitas  pelayanan  publik  dengan  sebuah  inovasi  layanan  Aplikasi  Tangerang  Live.  Penelitian  ini berjudul  Analisis  Inovasi  Pelayanan  Publik  Berbasis  Aplikasi  Tangerang  Live.  Penelitian  ini  bertujuan  menganalisis pelaksanaan  dan  faktor  pendukung  serta  penghambat  pelaksanaan  Inovasi  Pelayanan  Publik  Berbasis  Aplikasi Tangerang  Live.  Penelitian  ini  menggunakan  Teori  Roger,  dengan  5  atribut  inovasi  yaitu:  Relative  Advantage (keuntungan  relative),  Compability  (kesesuaian),  Complexity  (kerumitan),  Triability  (kemungkinan  dicoba)  dan Observability  (kemudahan  diamati).  Penelitian  menggunakan  Pendekatan  Kualitatif  dan  Metode  Deskriptif. Penelitian  ini  dilaksanakan  di  Dinas  Komunikasi  dan  Informatika  Kota  Tangerang.  Waktu  penelitian  sejak  Maret sampai  November  2017.  Teknik  pengumpulan  data  yaitu  Observasi,  Wawancara  dan  Dokumentasi.  Teknik Pemilihan  Informan  Menggunakan  Purposive.  Uji  keabsahan  data  menurut  Moleong  ada  empat  keabsahan  data yaitu kepercayaan, keteralihan, kebergantungan dan kepastian. Langkah yang digunakan dengan Triangulasi. Hasil penelitian pelaksanaan Inovasi Pelayanan Publik Kota Tangerang sudah berjalan dengan baik kerena telah mejawab kebutuhan  masyarakat  dan  banyak  memberikan  keuntungan  baik  dari  segi  waktu,  kepraktisan  dan  kemudahan dalam  mendapatkan  pelayanan.  Meskipun  masih  perlu  adanya  sosialisasi  secara  persuasive  guna  memastikan bahwa  masyarakat  benar-benar  dapat  menggunakan  menggunakan  pelayanan  berbasis  teknologi  Aplikasi Tangerang Live.
Kata kunci: Inovasi Pelayanan, Aplikasi Tangerang Live

## ABSTRACT
The  condition  of  public  services  in  Indonesia  is  still  very  low.  Likewise,  the  condition  of  public  services,  especially  in Tangerang City, is still not optimal, several problems that arise such as, complicated service systems and procedures, and slow human resources in providing services, expensive, closed, and discriminatory. With such problems, it encourages the Tangerang  City  Government  to  improve  the  quality  of  public  services  with  an  innovative  Tangerang  Live  Application service.  This  research  is  entitled  Analysis  of  Public  Service  Innovation  Based  on  Tangerang  Live  Application.  This  study aims  to  analyze  the  implementation  and  the  supporting  and  inhibiting  factors  for  implementing  the  Tangerang  Live Application-Based  Public  Service  Innovation.  This  study  uses  Roger's  Theory,  with  5  innovation  attributes,  namely: Relative  Advantage  (relative  advantage),  Compability  (suitability),  Complexity  (complexity),  Triability  (possibility  to  try) and Observability (easy to observe). The research uses a qualitative approach and descriptive method. This research was conducted at the Department of Communication and Information Tangerang City. The research time was from March to November  2017.  The  data  collection  techniques  were  Observation,  Interview  and  Documentation.  Informant  Selection Technique  Using  Purposive.  According  to  Moleong,  there  are  four  data  validity  tests,  namely  trust,  transferability, dependence  and  certainty.  Steps  used  with  Triangulation.  The  results  of  the  research  on  the  implementation  of  the Tangerang City Public Service Innovation have gone well because it has answered the needs of the  community and has provided many benefits both in terms of time, practicality and ease of getting services. Although there is still a need for persuasive  socialization  to  ensure  that  people  can  actually  use  technology-based  services  using  the  Tangerang  Live Application.
Keywords: Service Innovation, Tangerang Live Application

## PENDAHULUAN
Pelayanan  Publik  merupakan  pemberian pelayanan  (melayani)  yang  dilaksanakan  oleh penyelenggara  pelayanan  publik  sebagai  upaya untuk pemenuhan kebutuhan dan keperluan penerima  pelayanan  atau  masyarakat  maupun pelaksana  ketentuan  peraturan  perundang-undangan yang  mempunyai  kepentingan  pada  organisasi tersebut  sesuai  dengan  aturan  pokok  dan  tata  cara yang telah di tetapkan. (Ramli: 2013). Hal ini  sesuai dengan  yang disebutkan dalam Undang-Undang No 25  Tahun  2009  tentang  pelayanan  publik,  dimana dalam  melaksanakan  pelayanan  publik  pemerintah membentuk organisasi penyelenggara.
Penyelenggara  adalah  setiap  institusi  penyelenggara negara, korporasi,lembaga independen yang dibentuk berdasarkan undang-undang untuk kegiatan pelayanan  publik,  dan  badan  hukum  lain  yang dibentuk  semata-mata  untuk  kegiatan  pelayanan publik. Penyelenggara dan seluruh bagian organisasi penyelenggara bertanggung jawab atas ketidakmampuan, pelanggaran, dan kegagalan penyelenggaraan pelayanan.
Pelayanan  yang  berkualitas  dan  bermutu tinggi  menjadi  perhatian  utama  dari  organisasi publik.  Keterbukaan  informasi,  jika  dikaitkan dengan aktivitas pelayanan, ikut mendorong masyarakat kian sadar tentang hak dan kewajibannya.  Oleh  karena  itu,  harapan  untuk  bisa mendapatkan  pelayanan  yang  terbaik  tersebut,  ini juga    mulai    digantungkan  kepada  organisasi pemerintahan (Agus, 2006) terselenggaranya pelayanan publik yang baik, tergantung dari kondisi birokrasi    di  suatu  negara.  Kondisi  birokrasi memberikan  iklim  tersendiri  bagi  terselenggaranya pelayanan  publik  yang  optimal.  Pelayanan  publik yang  optimal  belum  dapat    direalisasikan    di Indonesia.    Kondisi  pelayanan  publik  di  Indonesia masih  sangat  rendah.  Dalam  sektor  publik,  inovasi sangat  diperlukan  dalam  pengembangan  suatu pelayanan  publik.  Inovasi  hadir  sebagai  sebuah produk  yang  baru  dan  sifatnya  menggantikan  cara yang  lama.  Ini  artinya  bahwa  setiap  pelayanan publik,  secara  isi  pada  prinsipnya  harus  memuat sebuah inovasi baru.
Direktur  Eksekutif  Institute  Democracy  and Education  (IDE)  Gugun  Gumilar  dalam  Cidahu News,  Jumat  (01/01/2016)  yang  menilai  bahwa secara umum, citra layanan publik di Indonesia, dari zaman  dahulu  hingga  kini,  lebih  dominan  sisi negatifnya dari pada sisi positifnya. Selain prosedur yang bertele-tele, petugas yang kurang ramah, mahal senyum  dan  terkadang  tidak  profesional,  hingga
ujung-ujungnya  duit  sudah  tidak  asing  pula  kalau layanan  publik  di  Indonesia  dicitrakan  sebagai  salah satu  sumber  korupsi.  Permintaan  uang  (pungutan  liar) sudah  menjadi  masalah  yang  biasa  kita  jumpai.  Baik Kuantitas  (Akses),  maupun  Kualitas  pelayanan  publik di Indonesia masih buruk (belum memadai) baik dilihat dari  kebutuhan  masyarakat  maupun  dari  standar  yang ada. Jika tidak ada langkah perbaikan signifikan, target negara ini untuk menggapai tujuh besar ekonomi dunia akan sirna begitu saja.(Bambang, 2016)
Penerapan    ide-ide    baru    dan    gagasan cemerlang    dalam    penyelenggaraan pelayanan    publik dimaksudkan    untuk    menciptakan    pelayanan    publik yang    lebih  baik,  lebih  bermakna,  memiliki  nilai tambah baik sebagai individu penyelenggara pelayanan dan  dalam  tataran  manajemen  organisasi  yang  lebih luas.    Inovasi  dalam    penyelenggaran    pelayanan publik    yang    bersumber    dari    motivasi    diri    dan organisasi  dimaksudkan  untuk  pemenuhan  kebutuhan publik    juga    dimaksudkan  untuk    menjaga    eksistensi dan    menghadapi    dinamika    lingkungan  internal    dan eksternal. Pengelolaan pelayanan publik di era otonomi daerah menjadi variabel penting yang akan mempengaruhi  proses  menjadi  daerah  otonom  yang berhasil.  Salah  kelola  akan  mengurangi  hak  publik sebagai pihak yang seharusnya menerima manfaat dari kehadiran Kota Tangerang. Oleh karena itu, peningkatan  fungsi  pelayanan  terhadap  masyarakat harus menjadi prioritas utama.
Sejauh  ini,  kualitas  pelayanan  publik  Kota Tangerang  secara  umum  sudah  bagus  terutama  dalam pelayanan  administrasi  kependudukan,  sehingga  jika dinilai dengan angka sudah mencapai 70 mendekati 80. (Bambang Poerwanto Sumo, dalam H. Felix Mulyawan,  2017).  Namun  ada  beberapa  pelayanan yang  harus  lebih  ditingkatkan,  seperti  pelayanan perizinan dan penanaman modal, pendidikan, pertanian dan sosial khususnya loket-loket pelayanan prosedurnya dan juga biayanya yang tidak jelas.
Kualitas  pelayanan  publik  berperan  penting dalam  mewujudkan  kesejahteraan  masyarakat.  Untuk itu,  meskipun  secara  umum  pelayanan  publik  di  Kota Tangerang  sudah  baik,  namun  masih  terdapat permasalahan-permasalahan  yang  sering  dikeluhkan oleh  masyarakat  seperti;  Pelayanan  yang  lamban, prosedur  yang  berbelit-belit,  serta  biaya  yang  tidak jelas.  Oleh  karena  itu  Pemkot  Tangerang  juga  harus berinovasi  untuk  memberikan  pelayanan  yang  prima kepada  masyarakat.  (M.  Rangkuti,  2017).  Sehingga masyarakat di Kota Tangerang bisa merasakan manfaat apa  yang  telah  dilakukan  oleh  pemerintah  daerahnya, tuntutan akan adanya pelayanan publik yang berkualitas inilah yang telah mendorong Pemerintah
Kota  (Pemkot)  Tangerang  untuk  melakukan inovasi dalam reformasi birokrasi.
Dengan demikian Pemerintah Kota Tangerang melalui Dinas Komunikasi dan Informatika,  membuat  sebuah  inovasi  dengan memanfaatkan kecanggihan teknologi diera modern. Bentuk  inovasi  pelayanan  yang  dimaksud  yaitu sebuah pelayanan online yang berbasis aplikasi yang disebut  Aplikasi  Tangerang  Live.  Penggunaan layanan  ini    tidak  dipungut  biaya,  hanya  saja masyrakat  perlu  mengunduh  atau  mendowload aplikasi  di  smartphone  atau  Hp  yang  bebasis android. Dengan sekali unduh masyarakat sudah bisa menikmati  layanan  Pemerintah  Kota  Tangerang melalui  Aplikasi  Tangerang  Live  tersebut.  Dengan adanya  Aplikasi  Tangerang  Live  ini  berbagai aktifitas  pegawai  hingga  masyarakat  akan  terpantau secara langsung melalui layar kaca besar dan telepon genggam  Walikota  dari  aplikasi  yang  tersedia. (http://tangerangkota.go.id/peresmian-tangerang- live-room-oleh-walikota-tangerang-h-arief-r- wismanyah. akses 14 September 2017 ).
Bertolak  dari  uraian  diatas,  hal  ini  menarik untuk  diteliti  secara  mendalam  mengenai  inovasi yang  dilakukan  oleh  Pemerintahan  Kota  Tangerang dalam  rangka  memperbaiki  kualitas  pelayanan publik  melalui  Aplikasi  Tangerang  Live.  dengan demikian timbul rumusan masalah sebagai berikut; Tujuan  penelitian  ini  untuk  menganalisis  inovasi yang dilakukan oleh KotaTangerang melalui Aplikasi Tangerang Live dalam rangka memperbaiki kualitas  pelayanan  publik.  Dan  untuk  menganalisis faktor pendukung dan penghambat Inovasi Pelayanan  Publik melalui Aplikasi Tangerang Live. Teori Inovasi
Inovasi menurut Evert M. Rogers  (Suwarno, 2008:9)  adalah  sebagai  suatu  ide,  gagasan,  praktek atau objek/benda yang disadari dan diterima sebagai suatu  hal  yang  baru  oleh  seseorang  atau  kelompok untuk  diadopsi.  Menurut  Rogers  dalam  Yogi Suwarno  (2008  :  17  –  18),  ada  5  atribut    inovasi yaitu :
Relative Advantage atau keuntungan relative Sebuah inovasi harus mempunyai keuntungan  dan  nilai  lebih  dibandingkan  dengan inovasi  sebelumnya.  Suatu  inovasi  dapat  dilhat keuntungan relatifnya bagi para penggunanya. Calon pengguna  akan  menilai  sesuatu  hal  yang  baru berdasarkan  keuntungan  relatif  dari  hal  tersebut menurut  prsepsinya.  Suatu  inovasi  dipersepsikan memiliki  keuntungan  relatif  tinggi  jika  inovasi tersebut  dinilai  oleh  pengguna  sebagai  inovasi  yang dapat  meningkatkan  keuntungan  secara  ekonomis. Keuntungan relatif suatu inovasi dapat diketahui
setelah  inovasi  tersebut  dibandingkan  dengan  inovasi sebelumnya.
Compability atau  kesesuaian.  Mempunyai  sifat compatibel  atau  kesesuaian  dengan  inovasi  yang diganti.  Hal  ini  dimaksudkan  agar  inovasi  yang  lama tidak  serta  merta  dibuang  begitu  saja  selain  karena alasan  faktor  biaya  yang  sedikit  namun  juga  inovasi yang  lama  menjadi  bagian  dari  proses  transisi  ke inovasi  baru.  Calon  pengguna  dapat  menilai  sesutu inovasi berdasarkan kesesuaian antara inovasi tersebut dengan  ide  dan  cara  yang  telah  ada  sebelumnya, kesesuaian  dengan  nilai-nilai  atau  norma  yang berlaku,  dan  kesesuaian  dengan  berbagai  latar belakang lainya.
Complexity atau  kerumitan.  Dengan  sifatnya yang baru maka inovasi mempunyai tingkat kerumitan yang  lebih  tinggi  dibandingkan  dengan  inovasi sebelumnya.  Calon  pengguna  akan  menilai  apakah suatu inovasi itu dianggap rumit atau simple dalam hal penggunaanya. Semakin rumit pengguna suatu inovasi menurut  pandangan  calon  pengguna  maka  akan semakin  rendah  tingkat  penggunaanya  begitupun sebaliknya  semakin  simple  penggunaan  suatu  inovasi menurut  pandangan  calon  pengguna  maka  akan semakin tinggi tingkat penggunaanya.
Triability atau  kemungkinan  dicoba.  Inovasi hanya  bisa  diterima  apabila  telah  teruji  dan  terbukti mempunyai  keuntungan  atau  nilai  lebih  dibandingkan dengan  inovasi  yang  lama.  Suatu  inovasi  akan  dinilai oleh  calon  penggunanya  dalam  hal  kemungkinannya untuk  dicoba.  Apabila  suatu  inovasi  memiliki  sifat mudah  dicoba  maka  tingkat  potensi  untuk  menyebar luas dalam masyarakat.
Observability atau kemudahan diamati. Sebuah inovasi  harus  dapat  diamati  dari  segi  bagaimana  ia bekerja dan menghasilkan sesuatu yang lebih baik.
Sementara menurut Wijayanti (2008: 42) dalam Weny  dan  Retnowati  WD  Tuti  berpendapat  bahwa inovasi  di  sektor  publik  lebih  menekankan  aspek "Perbaikan"  yang  dihasilkan  dari  kegiatan  inovasi  ini, yang  pemerintah lakukan mampu  memberikan layanan publik  secara  lebih  efektif,  efisien  dan  berkualitas, murah  dan  terjangkau.  Inovasi  menurut  Edy  Sutrisno, 2010:  105,  dalam  Weny  dan  Retnowati  WD  Tuti bahwa  inovasi  adalah  pengenalan  cara-cara  baru  yang lebih  baik  melakukan  pekerjaan  di  tempat  kerja. Inovasi  tidak  menyiratkan  pembaruan  syarat  absolut dan perubahan dapat terjadi dilihat sebagai inovasi jika perubahan  tersebut  dianggap  baru  untuk  grup  atau organisasi yang diperkenalkan.
Berdasarkan  pandangan  diatas  bahwa  inovasi berarti  pemanfaatan  suatu  peluang  yang  dirubah menjadi  ide-ide,  hal-hal,  dan  penemuan  baru  dengan melalui  proses  kreatifitas  yang  tinggi.  Penemuan  ide
baru  ini  disesuaikan  dengan  ide-ide  yang  sudah  ada sebelumnya.  Dalam  hal  ini  sebuah  inovasi  bisa dikatakan juga sebuah pengembangan atau pembaharuan  dari  nilai-nilai  yang  sudah  ada sebelumnya.
Pelayanan publik
Menurut  Pasolong  (2010:128),  pelayanan pada  dasarnya  didefinisikan  sebagai  aktifitas seseorang,  sekelompok  dan  atau  organisasi  baik secara  langsung  maupun  tidak  langsung  untuk memenuhi  kebutuhan.  Jadi  dapat  dikatakan  bahwa dalam pelayanan terdapat dua aspek yaitu seseorang atau organisasi dan pemenuhan kebutuhan.
Menurut  Widodo    Joko,  (2001),    pelayanan publik  adalah    pemberian    layanan    (melayani) keperluan    orang    atau    masyarakat    yang mempunyai  kepentingan  pada  organisasi  tersebut sesuai    dengan    tata    cara    yang  telah  ditetapkan. (Diah,  2014).  Pelayanan  publik  menurut  Agus, (2005:  141)  dalam  (Weny  dan  Retnowati,  2017) bahwa  pelayanan  publik  didefinisikan  sebagai serangkaian  aktivitas  yang  dilakukan  oleh  birokrasi publik untuk memenuhi kebutuhan warga pengguna.
Menurut  Sinambela  (2006:5)  dalam  (Weny dan  Retnowati,  2017),  bahwa  pelayanan  publik adalah pemenuhan keinginan dan kebutuhan masyarakat  oleh  penyelenggara  negara.  Selanjutnya menurut  Setijaningrun  (2009:1)  pelayanan  publik (public  service)  merupakan  salah  satu  perwujudan dari fungsi aparatur negara sebagai  abdi  masyarakat disamping  sebagai  abdi  Negara.  Sedangkan  Agung dalam  (Masdar  dkk,  2009:42)  mengatakan  bahwa pelayanan  publik  adalah  pemberian  pelayanan (melayani)  keperluan  orang  lain  atau  masyarakat yang  mempunyai  kepentingan  pada  organisasi  itu sesuai  dengan  aturan  dan  tata  cara  yang  telah ditetapkan.
Berdasarkan padangan diatas bahwa pelayanan  publik  berarti  suatu  aktivitas  atau kegiatan melayani semua kebutahan dan kepentingan  masyarakat  sesuai  dengan  aturan  yang berlaku.  Dalam  hal ini pihak pemberi layanan harus memberikan pelayanan yang baik untuk menciptakan kepuasaan bagi warga sebagai pengguna  layanan  sesuai  dengan  aturan  dan prosedur yang ditetapkan.
Sistem Informasi
Sistem informasi merupakan hal yang sangat penting  dalam  manajemen  di  dalam  pengambilan keputusan.  Sistem  ini  memanfaatkan  perangkat keras  dan  perangkat  lunak  komputer,  prosedur manual,  model  manjemen  dan  basis  data.  Adapun pengertian  sistem  informasi  menurut  para  ahli sebagai  berikut:  Menurut  Prahasta  (2001:42), “sistem  informasi  adalah  entity  (kesatuan)  formal
yang  terdiri  dari  berbagai  sumber  daya  maupun logika.”Menurut  James  B  Bower  dalam  Wahyono (2004:17),  “sistem  informasia  adalah  suatu  cara tertentu untuk menyediakan informasi yang dibutuhkan oleh  organisasi  untuk  beroperasi  dengan  cara  yang sukses  dan  untuk  organisasi  bisnis  dengan  cara  yang menguntungkan.” Menurut Jugi (2000: 35) menyatakan bahwa  sistem  informasiadalah  suatu  kegiatan  dari prosedur  prosedur  yang  diorganisasikan,  bilamana dieksekusi akan menyediakan informasi untuk mendukung  pengambilan  keputusan  dan  pengendalian di dalam organisasi.
Dari  pandangan  di  atas  berarti  sistem  inovasi suatu  cara  yang  menyediakan  informasi  untuk mendukung  pengambilan  keputusan  dan  pengendalian didalam  organisasi  dengan  cara  menguntungkan. Dalam artian cara yang digunakan dalam menyampaikan  informasi  menggunakan  perangkat keras  dan  perangkat  lunak  seperti  komputer  yang berbasis data.
Dalam menganalisis Pelaksanaan Inovasi Aplikasi  Tangrang  Live  tersebut  digunakan  tori  yang dikemukakan  oleh  Roger  dalam  Yogi  Suwarno. Menurut  Rogers  dalam  Yogi  (2008  :  17  –  18),  ada  5 Indikator dalam inovasi yaitu :
Relative Advantage atau keuntungan relative
Sebuah  inovasi  harus  mempunyai  keuntungan  dan nilai lebih dibandingkan dengan inovasi sebelumnya.

## Compability atau kesesuaian
Mempunyai  sifat  Compatibel  atau  kesesuaian  dengan inovasi yang diganti. Hal ini dimaksudkan agar inovasi yang lama tidak serta-merta dibuang begitu saja selain karena  alasan  faktor  biaya  yang  sedikit  namun  juga inovasi  yang  lama  menjadi  bagian  dari  proses  transisi ke inovasi baru.
Complexity atau kerumitan
Dengan  sifatnya  yang  baru  maka  inovasi  mempunyai tingkat  kerumitan  yang  lebih  tinggi  dibandingkan dengan inovasi sebelumnya.
Triabilit y atau kemungkinan dicoba
Inovasi  hanya  bisa  diterima  apabila  telah  teruji  dan terbukti  mempunyai  keuntungan  atau  nilai  lebih dibandingkan dengan inovasi yang lama.
Observability atau kemudahan diamati
Sebuah  inovasi  harus  dapat  diamati  dari  segi bagaimana  ia  bekerja  dan  menghasilkan  sesuatu  yang lebih baik.

## METODE PENELITIAN
Dalam    penelitian    ini      menggunakan pendekatan    kualitatif    deskriptif  yaitu    untuk mengetahui    atau    menggambarkan    kenyataan    dari kejadian    yang    diteliti.    Kecenderungan  untuk menggunakan  metode  penelitian  ini  karena  dianggap sangat relevan dengan materi penulisan  Tesis.
Sehingga    memudahkan  untuk    mendapatkan    data yang    objektif  dalam  rangka  mengetahui  dan memahami kejadian yang diteliti.
Teknik Pengumpulan Data Teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan  dalam penelitian ini adalah :
Observasi
Observasi  ini  digunakan  untuk  penelitian yang  telah  direncanakan  secara  sistematik  terkait temuan  pada  objek  penelitian.  Dalam  penelitian  ini ada  beberapa  yang  dapat  diobservasi  terkait  inovasi pelayanan  publik  yang  berbasis  Aplikasi  Tangerang Live.  Adapun  yang  di  observassi  yaitu  Gedung Pemerintahan  Kota  Tangerang,  Kantor  Diskominfo Kota  Tangerang,  dan  Ruang  Command  Center  atu Live Room.
Wawancara menggunakan  metode  indepth  interview, dimana  peneliti  dan  informan  berhadapan  langsung untuk  mendapatkan  informasi  secara  lisan  dengan tujuan  data  yang  dapat  menjelaskan  permasalahan penelitian.
Dokumentasi
Dalam penelitian ini terkait Aplikasi Tangerang  Live  di  Kota  Tangerang,    dokumen- dokumen  yang  dianggap  menunjang  terhadap permasalahan  yang  akan  diteliti  seperti:  Peraturan Walikota  Tangerang  No  3  Tahun  2016,  tentang pembentukan  organisasi  dan  tata  kerja  unit pelaksana  teknis  command  center  pada  dinas komunikasi  dan  informatika,    UU  No.  25  Tahun 2009  tentang  pelayanan  publik  dan  SOP  Tentang Pelayanan  publik  Aplikasi  Tangerang  Live.  Selain itu  dokumentasi  diperoleh  dari  Majalah  Benteng Surat  Kabar  Warta  Kota,  Tangerang  News, Liputan6.com, Antara News yang memuat informasi tentang Aplikasi Tangerang Live.
Teknik Pemilihan Informan
Penentuan  informan  dalam  penelitian  ini melalui  teknik  purposive.  Dalam  penelitian  ini informan  diambil  berdasarkan  pertimbangan  sesuai dengan  jabatan  yang  diembannya  yang  memiliki keterkaitan  dengan  objek  penelitian  yaitu  Aplikasi Tangerang  Live.  Adapun  informan  yang  dipilih dalam  teknik  ini  adalah  3  orang  staf  pegawai Diskominfo  Kota  Tangerang  sesuai  dengan  jabatan yang berkaitan dengan pelaksanaan Aplikasi Tangerang  Live  yaitu  Sekertaris  Dikominfo  Kota Tangerang,    Kepala  Seksi  Pengembangan  dan Kemitraan  Dinas  Komunikasi  dan  Informatika  Kota Tangerang,  KA  UPT  Pengelolaan  Ruang  Kendali Kota/ KA TU UPT dan 1 Operator.
Sedangkan  untuk  pemilihan  inforaman  dari pengguna Aplikasi Tangerang Live dalam hal ini
adalah  warga  yang  benar-benar  telah  menggunakan Aplikasi  Tangerang  Live.  Dalam  hal  ini  digunakan teknik accidental sebanyak 7 orang warga yang dipilih sesuai  dengan  kretaria  yaitu  warga  yang  benar-benar telah  memiliki  Aplikasi  Tangerang  Live  dan  telah menggunakanya.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Selain  sifatnya  yang  baru,  suatu  inovasi  dapat diterima  oleh  adopter  apabila  suatu  inovasi  dapat memberikan  keuntungan  dan  nilai  lebih  kepada  calon adopter.  Untuk  lebih  jelas  dan  terperinci  akan diuraikan melalui atribut Inovasi yang digunakan untuk menganalisis  pelaksanaan  inovasi  pelayanan  publik yang  berbasis  Aplikasi  Tangerang  Live  sebagai berikut;
Relative  Advantage (Keuntungan  Relatif). Keuntungan  bagi  Pemerintah  Dengan  adanya  Aplikasi Tangerang  Live  dapat  memahami  kebutuhan  dan aspirasi  msyarakat  karena  pelaksanaan  pelayanan publik  Aplikasi  Tangerang  Live  didasarkan  pada kebutuhan nyata dan aspirasi masyarakat. Sedangankan bagi  masyarakat  :  Memberikan  jaminan  bahwa pelayanan  publik  menjadi  lebih  responsif,  artinya penyelenggaraan  pelayanan  publik  didasarkan  pada kebutuhan nyata masyarakat pengguna layanan sehingga  terdapat  kesesuaian  antara  pelayanan  yang diberikan  dengan  kebutuhan  masyarakat.  Disamping itu  memberikan jaminan transparansi bagi  masyarakat, artinya  masyarakat  bisa  mengetahui  denganmudah aspek-aspek  pelayanan  baik  mengenai  jenis,  prosedur, waktu,  biaya  dan  cara  pelayanannya.  Dan  lebih akuntabel  artinya  pelayanan  publik  yang  diberikan dapat  dipertanggungiawabkan  kepada  masyarakat selaku  pengguna  layanan.  Yang  kedua,  Memberi kemudahan  kepada  masyarakat  untuk  mengakses informasi  pelayanan  dan  sekaligus  melakukan  kontrol terhadap penyelenggaraan pelayanan, karena masyarakat  dilibatkan  secara  langsung  dalam  proses pelayanan.
Compatibility (kesesuaian)  Aplikasi  Tangerang Live mempunyai kesesuaian dengan Aplikasi sebelumnya.  Aplikasi  sebelumnya  tidak  serta-merta dibuang tatepi menjadi bagian dari Aplikasi Tangerang Live.  Aplikasi  Tangerang  Live  juga  mempunyai kesesuai dengan sarana dan prasarana yang dibutuhkan yaitu,  perangkat  tekhnologi  seperti;  server,  jaringan internet  dan  ruang  kendali  atau  disebut  dengan command center.
Complexity (kerumitan)  dalam  pelaksanaan Aplikasi Tangerang Live kerumitan yang dimiliki tidak lah  penting  karena  prosedur  penggunaannya  tentu sudah  disosialisasikan  baik  melalui  media  cetak, elektronik  maupun  tatap  muka.  Kerumitan  yang dimiliki Aplikasi Tangerang Live disebabkan oleh
kecanggihannya  dibandingkan  aplikasi  sebelumnya yang masih sederhana.
Triability  (kemungkinan  dicoba)  dalam pelaksanaan Aplikasi Tangerang Live telah melewati fase uji coba selama lebih kurang tiga bulan. Melalui tahapan  uji  coba  dapat  diketahui  sejauh  mana inovasi  ini  dapat  menjawab  kebutuhan  dan  tuntutan dari  masyarakat.  Dalam  pelaksanaan  inovasi  ini Pemerintahan Kota terus mengupayakan penyempurnaan  sistem  aplikasi  yang  awalnya menggunakan  versi  3.0.0  sampai  saat  ini  sudah menggunakan versi 3.7.0. hal ini terus dikembangkan sesuai denga kebutuhan masyarakat.
Observability  (Kemudahan  diamati)  setelah pemerintah mengupayakan sosialisasi tentang prosedur  dan  cara  penggunaan  inovasi  Layanan Aplikasi Tangerang Live, masyarakat dapat mengamati kemudahan dan keunggulan yang dimilki layanan Aplikasi Tangerang Live. Sehingga masyarakat  dapat  memutuskan  untuk  menggunakan Aplikasi  Tangerang  Live.  Dalam  pelaksanaan Aplikasi Tangerang Live bukan hanya dipanatau dan diamati  tetapi  masyarakat  dapat  memberikan  kritik dan  saran  serta  kontribusi  dalam  membangun  dan mengembangkan inovasi layanan Aplikasi Tangerang Live.
Berdasarkan  5  atribut  inovasi  diatas  dapat diketahui  hasil  penelitian  terkait  pelaksanaan Inovasi  Aplikasi  Tangerang  Live  sudah  berjalan dengan  baik  karena  sudah  sesuai  dengan  5  atribut inovasi  yang  diungkapkan  oleh  Roger.  Dengan adanya  Aplikasi  Tangerang  Live  dapat  memberikan keuntungan  kepada  masyarakat  dalam  mendapatkan pelayanan  dari  Pemerintah.  Selain  itu  Aplikasi Tangerang    Live  mempnyai  kesesuain  dengan Aplikasi-aplikasi  sebelumnya.  Artinya  aplikasi sebelimnya  tetap  bagian  dari  Aplikasi  Tangerang Live.

## KESIMPULAN
Simpulan
Dari hasil penelitian diatas dapat disimpulkan  bahwa  Inovasi  Layanan  publik  yang berbasis  Aplikasi  Tangerag  Live  sudah  berjalan cukup baik dan berkualitas karena mampu menjawab kebutuhan masyarakat sehingga mendapatkan respon positif dari masyarakat. Keuntungan bagi Pemerintah Kota Tangerang dengan adanya Aplikasi Tangerang  Live  dapat  memahami  kebutuhan  dan aspirasi  msyarakat  karena  pelaksanaan  pelayanan publik  Aplikasi  Tangerang  Live  didasarkan  pada kebutuhan  nyata  dan  aspirasi  masyarakat.  Selain  itu dengan  adanya  Aplikasi  Tangeraang  Live  dapat memberikan  kemudahan  kepada  Pemerintah  Kota Tangerang dalam mengontrol kinerja para pegawai
baik  yang  bertugas  dilapangan  maupun  yang  bertugas didalam  Kantor  Pemerintahan  terkait  pelaksanaan Aplikasi Tangerang Live. Sedangankan bagi masyarakat sebagai pengguna inovasi dapat memberikan  jaminan  bahwa  pelayanan  publik  menjadi lebih  responsif,  artinya  penyelenggaraan  pelayanan publik  didasarkan  pada  kebutuhan  nyata  masyarakat pengguna  layanan  sehingga  terdapat  kesesuaian  antara pelayanan yang diberikan dengan kebutuhan masyarakat.  Disamping  itu  memberikan  jaminan transparansi  bagi  masyarakat,  artinya  masyarakat  bisa mengetahui dengan mudah aspek-aspek pelayanan baik mengenai  jenis,  prosedur,  waktu,  biaya  dan  cara pelayanannya.  Dan  lebih  akuntabel  artinya  pelayanan publik  yang  diberikan  dapat  dipertanggung  jawabkan kepada masyarakat selaku pengguna layanan. Selain itu juga dapat memberikan kemudahan kepada masyarakat untuk  mengakses  informasi  pelayanan  dan  sekaligus melakukan kontrol terhadap penyelenggaraan pelayanan,  karena  masyarakat  dilibatkan  secara langsung  dalam  proses  pelayanan.  Oleh  sebeb  itu inovasi  pelayanan  publik  yang  berbasis  Apliksi Tangerang  Live  ini  sangat  cocok  seiring  dengan perkembangan  teknologi  informasi  yang  sedang berkembang dalam kehidupan masyarakat luas.
Meskipun  begitu  tetap  ada  indikator  yang menurut  hemat  peneliti  masih  lemah  yaitu  terdapat pada observability atau kemudahan diamati. Dalam hal ini  terjadi  pada  upaya  sosialisasi  yang  dilakukan  oleh Pemerintah  Kota    Tangerang  masih  belum  optimal. Belum  semua  masyarakat  Kota  Tangerang  mengetahui akan  adanya  Aplikasi  Tangerang  Live.  Hal  ini  dapat dilihat  dari  jumlah  downloader  setelah  dilaunchingnya Aplikasi  ini  yang  baru  mencapai  angka  10000 downloader  dari  total  2.093.707  penduduk  Kota Tangerang.  Untuk  itu  diharapkan  Dinas  Komunikasi dan  Informatika  Kota  Tangerang  untuk  terus  aktif dalam  menjalankan  program  sosialisasi  tersebut  agar semakin  banyak  menarik  perhatian  audience,  dengan menampilkan  media  informasi  Aplikasi  Tangerang Live  sehingga  semakin  banyak  masyarakat  Kota Tangerang  yang  mengetahui  dan  memanfaatkan layanan-layanan  yang  tersedia  didalam  aplikasi Tangerang  Live  yang  dapat  memudahkan  masyarakat dalam  hal  pelayanan  publik  yang  disediakan  oleh Pemerintah Kota Tangerang.
Faktor  Pendukung  dan  Penghambat  Pelaksanaan Inovasi Tangerang Live.
Faktor pendukung
Komitmen  Pemerintah  Dalam  hal  ini  bentuk komitmen  Pemerintah  dalam  mendukung  pelaksanaan Aplikasi  Tangerang  Live  yaitu  melalui  kebijakan Pemerintah  yang  diatur  dalam  Peraturan  Walikota Tangerang No 3 Tahun 2016, tentang pembentukan
organisasi  dan  tata  kerja  unit  pelaksana  teknis command  center  pada  Dinas  Komunikasi  dan Informatika.
Sarana dan Prasarana Pendukung. Dalam hal ini  faktor  yang  mendukung  pelaksanaan  Aplikasi Tangerag  Live  yaitu  adanya  sarana  dan  prasarana yang  dimiliki.  Menurut  hasil  observasi  dan wawaancara  bahwa,  untuk  mendukung  pelaksanaan Aplikasi Tangerang Live terdapat ruang control atau ruang  kendali  Aplikasi  Tangerang  Live  lengkap dengan satu monitor atau layar besar serta 10 server berikut dengan operator masing-masing.
Kompetisi  Inovasi  Adanya  dorongan  dari pemerintah  melalui  Kementrian  PAN-RB  yang menyelenggarakan  kompetisi  inovasi  pelayanan publik.tentu  saja  hal  mendorong  setiap  instansi untuk  bersaing  meningkatkan  pelayanan  melalui berbagai  inovasi  yang  memberikan  kemudahan  dan manfaat  bagi  masyarakat.  Hal  ini  tentu  saja  akan berdampak  pada  kredibilitas  Pemerintah  Kota Tangerang  sebagai  instansi  yang  berusaha  untuk memberikan pelayanan publik dengan baik.
Faktor  Penghambat  Pelaksanaan  Inovasi  Aplikasi Tagerang Live
Sumber  daya  manusia.  Dalam  hal  ini keterampilan  pengguna  atau  masyarakat  tentu  saja mempegaruhi  cepat  lambatnya  penggunaan  sebuah inovasi.  Menurut  hasil  obervasi  dan  wawancara bahwa,  tidak  semua  masyarakat  faham  terhadap teknologi informasi sehingga tidak semua masyarakat dapat  menggunakan  Aplikasi Tangerang Live.
Kurangnya  Sosialisasi  Seberapa  besar  upaya yang  dilakukan  dalam  kegiatan  sosialisasi  sangat mempengaruhi pelaksanaan sebuah inovasi. Menurut hasil observasi dilapangan masih banyak masyarakat yang  belum  tahu  informasi  tetang  Inovasi  Aplikasi Tangerang  Live.  Sehingga  perlu  adanya  soialisasi secara  mendalam  agar  masyarakat  benar-benar mengetahu  cara  menggunakan  Aplikasi  Tangeraang Live.
Belum  bisa  diakses  oleh  smatphone  yang berbasis  IOS.  Saat  ini  Aplikasi  Tangerang  Live belum bisa diakses atau diinstal melalui smartphone yang  berbasis  IOS  hanya  bisa  diakses  melalui smartphone yang berbasis android.

## Saran
Bagi  Pemerintah  Kota  Tangerang  Untuk melakukan  sosialisasi  kepada  masyarakat  tentang penggunaan  aplikasi  tangerang  live.  Karena  banyak masyarakat  yang  masih  belum  tau  cara  penggunaan aplikasi tangerang live
Bagi  Admin  aplikasi  tangerang  live  untuk mengintegrasikan aplikasi ke smartphone yang
berbasis  IOS  atau  Iphone  agar  bisa  diakses  oleh masyarakat  pengguna  Iphone.  Sehingga  penggunaan aplikasi oleh masyarakat menjadi ebih maksimal.

## DAFTAR PUSTAKA
Everett  M.  Rogers  (1983).,  Diffusion    Of Innovations, the free fress, New York
Gumilar  Gugun,  Direktur  Eksekutif  Institute Democracy  and  Education  (IDE),  2015,  Kualitas Pelayanan  Publik  Dianggap  Masih  Rendah,  dalam (http://www.ti.or.id/index.php/news/2016/01/04/2015- kualitas-pelayanan-publik-dianggap-masih-rendah)
Jogiyanto  HM.  (2000),  Analisis  dan  Desain Sistem  Informasi  :  Pendekatan  terstruktur  teori  dan praktis aplikasi bisnis. Andi. Yogyakarta
Pasolong,  Harbani  (2010),  Teori  Administrasi Publik, Alfabeta,  Bandung
Prahasta, Eddy (2001), Konsep – Konsep Dasar Sistem Informasi Geografi, Informatika, Bandung.
Prianto,  Agus  (2006),  Menakar  Kualitas Pelayanan Publik. Malang: In-Trans http://www.kabar- banten.com/site/index/tangerang/selain-pertanian-dan- sosialombudsman-minta-pendidikan-ditingkatkan- 2486.html
Poerwanto  Sumo  Bambang,  (2016),  Kepala Perwakilan  Ombudsman  RI  Provinsi  Banten  dalam acara Rapat Evaluasi Pembangunan yang dilaksanakan oleh  Pemerintah  Kota  (Pemkot)  Tangerang  di  Ruang Rapat Akhlakual Karimah Puspem Kota Tangerang.
Ramli,  (2013),  Ilmu  Administrasi  Negara, FISIP;  Lab.  Otoda,  Univ.  Tribhuwana  Tunggadewi, Malang.
Rogers, Everett M. (1995) .Diffusion ofInnovations. London: The Tree Press.
Rangkuti  M,  (2017).  Ombudsman  Minta Pemkot  Tangerang  Benahi  Pelayanan  Publik,  dalam https://lensatangerang.com/2017/02/08/ombudsman- minta-pemkot-tangerang-benahi-pelayanan-publik/. Diakses September 2017.
Suwarno,  Yogi.  (2008).  Inovasi  di  Sektor
Publik. Jakarta. STIA -LAN Press Sugiyono. 2012. Metode Penelitian Administrasi, Dilengkapi dengan metode
R&D.Bandung: Alfabeta.
Sutrisno,  Edy  (  2010),  Manajemen  Sumber Daya  Manusia.  Jakarta:  Kencana.  Prenada  Media Group
Wenny  Aztriyani  Pahusa,  Retnowati  WD  Tuti. (2017), IMC 2016 Proceedngs, 2017-jurnal. Umj.ac.id Wahyono,  Teguh  (2004),  Sistem  Informasi (Konsep  Dasar,  Analisis,  Desain  dan  Implementasi. Graha Ilmu, Yogyakarta.
Wijayanti, Irine Diana Sari. (2008),
Manajemen. Editor: Ari Setiawan.Yogyakarta: Mitra Cendikia.
Widodo    Joko,  2001.  Etika    Birokrasi dalam  Pelayanan  Publik,  131,  CV  Citra Malang.
(http://tangerangkota.go.id/peresmian- tangerang-live-room-oleh-walikota-tangerang-h- arief-r-wismanyah. akses 14 September 2017 ).