## PERANAN PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN TERHADAP PEMBANGUNAN KARAKTER BANGSA

## Dinie Anggraeni Dewi, Zakiah Ulfiah
Universitas Pendidikan Indonesia
e-mail : dinieanggraenidewi@upi.edu ,  zakiahulfiah@upi.edu

## ABSTRAK
Krisis karakter pada bangsa Indonesia, mengancam nilai karakter bangsa yang bermartabat bagi bangsa Indonesia. Indonesia membutuhkan penanganan untuk menyelesaikan permasalahan karakter  bangsa  Indonesia  yang  telah  mengalami  penurunan  terutama  di  era  globalisasi  ini. Pendidikan Kewarganegaraan (PKn) merupakan salah satu mata pelajaran yang dalam tujuannya yaitu membentuk karakter bangsa. PKn diwajibkan untuk dipelajari dimulai dari tingkat dasar, menengah sampai dengan pergururan tinggi. Hal ini bertujuan untuk membentuk karakter bangsa Indonesia.  Nilai-nilai  Pancasila  dibentuk  berdasarkan  budaya  yang  dimiliki  bangsa  Indonesia dengan begitu, karakter yang seharusnya melekat pada setiap bangsa Indonesia yaitu karakter yang berlandaskan nilai-nilai Pancasila dalam kehidupan sehari-harinya. Itulah mengapa PKn dipelajari dan diterapkan kepada peserta didik sejak sekolah dasar. Walaupun demikian, pendidikan karakter pada peserta didik tidak akan berhasil apabila hanya bergantung pada lembaga pendidikan saja, perlu adanya kontribusi dari lingkungan sekitarnya pula. Maka dari itu, tidak adil apabila ketidak berhasilan dalam membentuk karakter bangsa justru disalahkan hanya pada satu pihak saja.
Kata Kunci : Karakter bangsa, pendidikan, Pendidikan Kewarganegaraan, PKn

## ABSTRACT
The character crisis in the Indonesian nation threatens the dignified character value of the nation for the Indonesian nation. Indonesia needs handling to solve the problems of the character of the Indonesian nation which has experienced a decline, especially in this era of globalization. Citizenship Education (Civics) is one of the subjects whose goal is to shape  the  character  of  the  nation.  Civics  are  required  to  be  studied  starting  from  the elementary, intermediate to higher education levels. This aims to shape the character of the Indonesian  nation.  Pancasila  values  are  formed  based  on  the  culture  possessed  by  the Indonesian people, thus, the character that should be attached to every Indonesian nation is a character based on the values of Pancasila in their daily life. That is why Civics are studied and applied to students since elementary school. Even so, character education in students will  not  be  successful  if  it  only  depends  on  educational  institutions,  there  needs  to  be  a contribution from the surrounding environment as well. Therefore, it is unfair if the failure to shape the character of the nation is to blame only on one side.
Keywords: National character, education, Citizenship Education, Civics

## Jurnal Pendidikan Kewarganegaraan Undiksha Vol. 9 No. 2 (Mei, 2021)

## PENDAHULUAN
Karakter  bangsa  Indonesia  mengalami  penurunan,  ditandai  dengan  rendahnya  etika  dan moralitas pada generasi muda Indonesia. Bangsa Indonesia seakan-akan kehilangan jati dirinya, banyak  generasi  muda  yang  lebih  mencintai  budaya  luar  daripada  budaya  dalam  negeri  dan menganggap  perilaku  negative  bangsa  Barat  merupakan  sesuatu  yang  keren,  seperti  sering terjadinya tawuran antar pelajar, tindakan kekerasam ataupun melakukan bullying.
Seiring dengan perkembangan teknologi yang semakin mempermudah seseorang pengguna teknologi, salah satunya smartphone untuk mengakses sesuatu yang dapat memberikan dampak positif maupun negatif. Kurangnya kesadaran bangsa terhadap dampak perkembangan teknologi menyebabkan terjadinya penyalah gunaan terhadap teknoogi tersebut. Seperti contoh kasus yang dilansir dari detikNews (2018), video viral  lima orang siswa SMK NU 03 Kaliwungu, Kabupaten Kendal  pada  mulanya  siswa  bercanda  dan  beberapa  saling  melempar  kertas,  hingga  kertas terlempar  kearah  gurunya  (Pak  Joko),  lalu  ketika  ditanya  siapa  siswa  yang  melempar  kertas tersebut, tidak ada yang menjawabnya, hinnga lima orang siswa maju seakan tidak terjadi apa-apa dan mulai menyentuh tubuh gurunya tersebut. Dari kejadian tersebut, walaupun kepala sekolah mengatakan  bahwa  kejadian  tersebut  merupakan  candaan,  tetap  saja  tindakan  tersebut mencerminkan ketidaksantunan sikap dan perilaku siswa terhadap gurunya, menurut Komisioner KPAI Retno Listyarti.
Dari  contoh  kasus  tersebut  sudah  mencerminkan  rendahnya  etika  dan  moralitas  bangsa Indonesia, tindakan yang bertitel candaan sudah jauh dari sikap dan karakter bangsa Indonesia. Viralnya video tersebut, apabila tidak ada tindakan yang lebih serius akan menyebabkan pola pikir bangsa yang mengaggap tindakan tercela tersebut merupakan hal yang biasa dilakukan, sehingga akan ada kemungkinan kejadian tersebut terulang kembali dan karakter bangsa Indonesia semakin rusak.
Tidak hanya generasi muda, kalangan elit politik saja yang seharusnya menjadi teladan bagi generasi muda, sikap dan perilakunya belum pantas untuk ditiru. Contohnya sering kita lihat di televisi,  wakil  rakyat  yang  telah  melakukan  korupsi  sering  kali  masih  terlihat  tersenyum  dan melambaikan tangan, tingkahnya seperti melakukan hal yang biasa saja, hal seperti ini merupakan sebagian contoh saja yang sering kita lihat. Tindakan ini bahkan bukan merupakan teladan yang baik untuk diberikan kepada generasi muda.
Berdasarkan keadaan karakter bangsa Indonesia yang sedang krisis ini, diharapkan dengan adanya mata pelajaran/mata kuliah PKn, karakter bangsa Indonesia dapat dibentuk melalui proses pendidikan menjadi warga negara yang baik dan bermartabat. Seperti salah satu misi dari PKn yaitu,  sebagai  pendidikan  karakter,  disamping  misi  lainnya  yaitu  sebagai  pendidikan politik/pendidikan demokrasi, pendidikan moral dan pendidikan hukum pada setiap jenjang dan jenis pendidikan (Susiantik, 2013).

## TINJAUAN PUSTAKA
Dalam bahasa Inggris, Pendidikan Kewarganegaraan dikenal dengan istilah “citizenship educarion”  atau  “civic  education”  kekduanya  memiliki  perbedaan.  “citizenship  educarion” merupakan pendidikan pembentukan karakter warga negara yang dapat dilakukan oleh berbagai cara/jalur dan lembaga seperti keluarga, sekolah, komunitas, media dan sebagainya. Sedangkan “ civic  education ”  merupakan  pendidikan  pembentukan  karakter  warga  negara  yang  dilakukan melalui sekolah.
Pendidikan  Kewarganegaraan  menurut  Tim  ICCE  UIN  Jakarta  merupakan  suatu  proses yang  dilakukan  oleh  lembaga  pendidikan  dimana  seseorang  mempelajari  orientasi,  sikap  dan perilaku politik sehingga yang bersangkutan memiliki political knowledge (pengetahuan mengenai politik) , awareness (keasdaran) , attitude (sikap) , political efficacy (perilaku dan sosialisasi yang

## Jurnal Pendidikan Kewarganegaraan Undiksha Vol. 9 No. 2 (Mei, 2021)
Open Access at : https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/JJPP
mempengaruhi  politik) dan  political  participation (partisipasi  politik) serta  kemampuan mengambil keputusan secara rasional,
Menurut Merphin Panjaitan, pendidikan kewarganegaraan adalah pendidikan demokrasi yang  tujuannya  memberikan  didikan  kepada  generasi  muda  untuk  menjadi  warga  negara  yang demokratis dan partisipatif melalui suatu pendidikan. Sejalan dengan PKn mmenurut Depdiknas 2006  (dalam  Dianti,  2014)  merupakan  mata  pelajaran  yang  memfokuskan  pada  pembentukan warga negara yang memahami dan mampu melaksanakan hak-hak dan kewajibanya untuk menjadi warga negara Indnesia yang cerdas, terampil, berkarakter yang diamanatkan oleh  Pancasila dan UUD NRI 1945.
Berdasarkan  pengertian  tersebut,  dapat  diketahui  bahwa  Pendidikan  Kewarganegaraan bertujuan untuk memberikan pendidikan kepada warga negara melalui proses pendidikan lembaga negara agar manjadi warga negara yang demokratif dan partisipatif sebagai warga negara dan dapat membentuk warga negara Indonesia yang cerdas, terampil, berkarakter berdasarkan Pancasila dan UUD 1945.
Karakter menurut KBBI secara bahasa adalah tabiat atau watak, sedangkan secara istilah karakter adalah sifat-sifat kejiwaan, akhlak atau budi pekerti yang membedakan seseorang dari yang  lain.  sedangkan  menurut  Rahmatiani  (2017)  karakter  adalah  watak,  tabiat,  akhlak,  atau kepribadian  seseorang  yang  terbentuk  dari  hasil  internalisasi  berbagai  kebajikan  ( virtues )  yang diyakini dan digunakan sebagai landasan untuk cara berpikir, bertindak, bersikap, dan bertindak. Kebajikan  tersebut  terdiri  dari  sejumlah  nilai,  moral,  dan  norma  (jujur,  berani  bertindak,  dapat dipercaya,  dan  hormat  kepada  orang  lain.  innteraksi  seseorang  dengan  orang  lainnya menumbuhkan karakter masyarakat dan karakter bangsa.
Menurut Lickona, karakter berkaitan dengan konsep moral ( moral knowing ), sikap moral ( moral feeling ), dan perilaku moral ( moral behavior ). Karakter yang baik dapat didukung dengan pengetahuan  mengenai  kebaikan,  keinginan  untuk  melakukan  perbuatan  baik,  dan  melakukan perbuatan yang baik. Hal ini berdasarkan pada ketiga komponen karakter menurut Lickona.
Ratna Megawangi (2004) mencetuskan 9 pilar, yaitu pendidikan karakter yang selayaknya diajarkan kepada anak bangsa diantaranya: (1) Cinta Tuhan dan alam semsta beserta isinya; (2) Tanggung jawab, kedisiplinan, dan kemandirian; (3) Kejujuran; (4) Hormat dan santun; (5) Kasih sayang kepedulian, dan kerjasama; (6) Percaya diri, kreatif, kerja keras, dan pantang menyerah; (7) Keadilan dan kepemimpinan; (8) Baik dan rendah hati; serta (9) Toleransi, cinta damai,dan persatuan.
Sembilan pilar tersebut mencakup sikap dan aturan moral yang sepatutnya dimiliki warga Indonesia sebagai karakter bangsa Indonesia. Sejalan dengan Program Kementerian Pendidikan Nasional  tahun  2010-2014  yag  dituagkan  dalam  Rencana  Aksi  Nasional  (RAN)  Pendidikan Karakter yang menegaskan bahwa pendidikan karakter merupakan pendidikan nilai, pendidikan budi  pekerti,  pendidikan  moral,  pendidikan  watak  yang  bertujuan  untuk  mengembangkan kemampuan peserta didik dalam memberikan keputusan baik atau buruk, memelihara kebaikan, dan mewujudkan kebaikan dalam kehidupan sehari-hari dengan sepenuh hati.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan pendekatan studi literatur yang bersumber dari jurnal, buku dan sumber lainnya yang memiliki keterkaitan dengan peranan PKn dan pembentukan karakter bangsa.  Sebagaimana menurut Muhadjir (2000) penelitian menggunakan studi literatur atau studi pustaka  mencakup:  pertama,  telaah  teoritik  suatu  disiplin  ilmu  yang  perlu  dilanjutkan  secara empirik  (pengalaman)  untuk  memperoleh  kebenaran.  Kedua,  studi  yang  berupaya  mempelajari seluruh obyek penelitian secara filosofis atau teoritik dan berkaitan dengan validitas. Ketiga, studi yang berupaya mempelajari teoritik linguistic. Keempat, adalah studi karya sastra. Tujuan dalam
Open Access at : https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/JJPP
menggunakan metode ini adalah untuk memahami dan menemukan validitas mengenai Pendidikan Kewarganegaraan yang mempengaruhi pembentukan karakter bangsa.

## PEMBAHASAN

## Pentingnya Membangun Karakter Bangsa
Banyaknya kasus baik di media ataupun sering kita alami yang mencerminkan rusaknya karakter  bangsa  merupakan  suatu  pembuktian  bahwa  pendidikan  karakter  di  Indonesia  belum sepenuhnya  berhasil  diterapkan  dalam  kehidupan  sehari-hari,  baik  sebagai  individu  maupun sebagai warga negara. Ini membuktikan bahwa betapa pentingnya pembangunan karekter bangsa Indonesia.
Menurut  Undang-Undang  RI,  No.  20  Tahun  2003  tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional menyatakan bahwa pendidikan Nasional berfungsi mengembangkan kemampuan dan membentuk watak serta peradaban bangsa yang bermartabat dalam rangka mebcerdaskan kehidupan bangsa, bertujuan untuk berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertakwa  kepada  Tuhan  Yang  Maha  Esa,  berakhlak  mulia  dan  menjadi  warga  negara  yang demokratis serra bertaggung jawab.
Menurut Sulistryarini (2015), dalam lagu Indonesia Raya karya W.R. Supratman berbunyi ‘… Bangunlah jiwanya, bangunlah badannya untuk Indonesia Raya’ pesan tersebut disampaikan mengenai  pentingnya  membangun  karakter  bagi  bangsa.  Dalam  lirik  lagu  tersebut  dituliskan membangun  ‘jiwa’  sebagai  lirik  yang  lebih  dulu  sebelum  membangun  ‘badan’,  artinya  bahwa membangun jiwa yang sehat dan baik lebih diutamakan sebelum membangun badan. Bukan berarti membangun badan tidak penting, hanya saja kita mamperlukan jiwa atau karakter yang baik dan kita membutuhkan badan yang sehat untuk merealisasikan atau mencerminkan karakter yang baik.
Menurut Maswardi Rauf (2008: 88) karakter bangsa terlihat dari pola pikir dan tingkah laku  yang  selanjutnya  menjadi  sifat  yang  melekat  bagi  bangsa,  pedoman  warga  negara  dalam bertingkah laku yaitu budaya atau nilai yang dianut oleh masyarakat itu sendiri. Pendapat tersebut sejalan dengan ideologi Pancasila yang terbentuk dari budaya serta lingkungan masyarakat yang menjadi  sebuah  pandangan  hidup.  Dengan  begitu,  pembinaan  nilai-nilai  Pancasila  harus  selalu berjalan,  terus  dikembangkan,  dan  dilestarikan  karena  karakter  bangsa  Indonesia  berlandaskan nilai-nilai Pancasila sebagai pandangan hidupmya.
Menurut  Desain  Induk  Pembangunan  Karakter  Bangsa  (2010:  7),  karakter  bangsa merupakan  kualitas  perilaku  kolektif  kebangsaan  yang  unik-baik  tercermin  dalam  kesadaran, pemahaman, rasa, karsa, dan perilaku berbangsa dan bernegara dari hasil olah pikir, olah hati, olah rasa dan karsa, serta olah raga seseorang atau sekelompok orang. Maka dari itu, individu yang memiliki jiwa Pancasila, memiliki nilai-nilai karakter berdasarkan sumbernya sebagai berikut:
1. Olah  hati,  antara  lain  beriman  dan  bertakwa,  jujur,  amanah,  adil,  tertib,  taat  peraturan, bertanggung jawab, berempati, berani mengambil resiko, pantang menyerah, rela berkorban, dan berjiwa patriotic
2. Olah pikiran diantaranya seperti cerdas, kritis, kreatif, inovatif, ingin tahu, produktif (mampu menhasilkan sesuatu), berorientasi iptek dan reflektif
3. Olah raga diantaranya seperti bersih, sehat, sportif, tangguh, andal, berdaya tahan, bersahabat, kooperatif (mampu bekerja sama), kompetitif, ceria dan gigih
4. Olah  rasa  dan  karsa  diantaranya  kemanusiaan,  bergotong  royong,  kebersamaan,  saling menghormati, bertoleransi, berjiwa nasionalis, peduli, kosmopolit (mendunia), mengutamakan kepentingan  umum,  cinta  tanah  air,  bangga  menggunakan  bahasa  dan  produk  Indonesia,
Open Access at : https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/JJPP
dinamis, kerja keras, dan beretos kerja (Desain Indik Pembangunan Karakter Bangsa, 2010: 22)
Dengan begitu, karakter bangsa memiliki ciri-ciri berkepribadian yang cenderung tetap, memiliki pola hidup dengan gaya yang khas, memiliki pola pikir, sikap dan perilaku yang sesuai dengan budaya bangsa Indonesia dan berjiwa sesuai dengan pedoman nilai-nilai Pancasila.

## Pendidikan Kewarganegaraaan Pembangun Karakter Bangsa
Menurut  pendapat  Rosyada,  dkk  (2000:  7),  Pendidikan  Kewarganegaraan  sama  dengan Pendidikan Demokrasi yang memiliki tujuan untuk mempersiapkan warga masyarakat untuk dapat berfikir  kritis  dan  bertindak  demokratis,  melalui  aktivitas  menanamkan  kesadaran  demokrasi adalah bentuk kehidupan masyarakat yang paling menjamin hak-hak warga masyarakat.
Somantri memberikan ciri-ciri mengenai PKn yaitu: 1) PKn merupakan kegiatan seluruh program sekolah; 2) PKn meliputi berbagai macam kegiatan mengajar yang dapat menumbuhkan hidup dan perilaku yang lebih baik dalam masyarakat demokratis; dan, 3) dalam PKn termasuk pula hal-hal yang bersangkutan dengan pengalaman, kepentingan masyarakat, pribadi dan syarat- syarat objektif untuk hidup bernegara.
Sedangkan meurut Rosyada, dkk (2000: 10) tujuan dari PKn diantaranya sebagai berikut: (1)  Untuk  membentuk  kecakapan  partisipatif  yang  bermutu  dan  bertanggung  jawab  dalam kehidupan  politik  dan  masyarakat,  baik  ditingkat  lokal,  nasional,  regional  dan  global;  (2) Menjadikan warga masyarakat yang baik dan mampu menjaga persatuan dan integrasi bangsa guna mewujudkan Indonesia yang kuat, sejahtera, dan demokratis; (3) Menghasilkan mahasiswa yang berfikiran  komprehensif,  analitis,  kritis,  dan  bertindak  demokratis;  (4)  Mengembangka  kultur demokrasi,  yaitu  kebebasan,  persamaan,  kemerdekaan,  toleransi,  kemampuan  mengambil keputsan  serta  kemampuan  berpartisipasi  dalam  kegiatan  politik  kemasyarakatan;  (5)  Mampu membentuk  mahasiswa  menjadi good  and  responsible  citizen (warga  negara  yang  baik  dan bertanggung  jawab)  melalui  penanaman  moral  dan  keterampilan  ( social  skills )  seingga  kelak mereka mampu memahami dan memecahkan persoalan-persoalan actual kewarganegaraan seperti toleransi,  perbedaan  pendapat,  bersikap  toleransi,  perbedaan  pendapat,  bersikap  empati, menghargai  pluralitas,  keasadaran  hukum  dan  tertib  sosial,  menjunjung  tinggi  HAM, mengembangkan  demokratisasi  dalam  berbagai  lapangan  kehidupan,  dan  menghargai  kearifan lokal ( local wisdom ).
Pendidikan  merupakan  upaya  yang  strategis  dalam  pembentukan  sistem  nilai  yang  ada dalam  diri  seseorang,  yang  kaitannya  dengan  perwujudan  hrkat  dan  martabat  sebagai  manusia sesuai  dengan  tatanan  kehidupan  masyarakt  yang  melingkupinya.  Pendidikan  senantiasa mmengarahkan upaya dalam peningkatan kesadaran dan martabat seseorang baik secara pribadi maupun sebagai anggota masyarakat suatu bangsa. Pendidikan adalah usaha sadar dan terencana untuk  mewujudkan  suasana  belajar  dan  proses  pembelajaran  agar  peserta  didik  secara  aktif mengembangkan potensi dirinya untuk memiliki kekuatan spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia, serta keterampilan yang diperlukan dirinya, masyarakay, bangsa dan negara (UU RI No. 20 Tahun 2003)
Sehubungan dengan hal tersebut, pendidikan yang mengarahkan pada tujuan pembentukan karakter salah satunya yaitu PKn. Pkn sudah menadi bagian dari instrument pendidikan nasional untuk mencerdaskan kehidupan bangsa Indonesia. PKn mempersiapkan para peserta didik untuk menjadi warga negara yang baik dan cakap, berakhlak mulia, cerdas, partisipatif, dan bertanggung jawab. PKn menciptakan generasi yang berkarakter dan memiliki rasa nasionalisme yang tinggi. nilai-nilai dalam pendidikan karakter adalaah suatu sisten penanaman nilai-nilai karakter kepada warga  sekolah  yang  meliputi  komponen  pengetahuan,  kesadaran,  kemauan,  dan  pola  tindakan

## Jurnal Pendidikan Kewarganegaraan Undiksha Vol. 9 No. 2 (Mei, 2021)
Open Access at : https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/JJPP
untuk melaksanakan nilai-nilai tersebut. Nilai karakter hars ditanamkan sejak dini, hal ini karena akan membentuk pembiasaan diri dalam melaksanakan nilai-nilai karakter dalam kehidupan tanpa mereka sadari dan secara perlahan akan membentuk karakter baik dalam diri peserta didik sebagai generasi  penerus  bangsa  yang  rentan  dengan  terjangan  arus  globalisasi,  yang  akan  membawa mereka  secara  perlahan  akan  meninggalkan  jatidiri  bangsa  Indonesua  dengan  hidup  apatis (Rahmatiani,2017).
Inti  dari  kepribadian  warga  negara  adalah  kebijakan  kewarganegaraan  ( civic  virtues ). Pengembangan  kebijakan  kewarganegaraan  perlu  ditopang  dengan  adanya  pengembangan elemen-elemen  yang  meliputinya  yakni:  wawasan  atau  pengetahuan  kewarganegaraan  ( civic knowladge ),  sikap  kewarganegaraan  ( civic  disposition ),  keterampilan  kewarganegaraan  ( civic commitment ),  kepercayaan  diri  kewarganegaraan  ( civic  confidence ).  Secara  umum, pengembangan  kebijakan  kewarganegaraan  sangat  siperlukan  oleh  setiap  orang  agar  mampu mewujudkan  partisipasi  kewarganegaraan  yang  cerdas  dan  bertanggung  jawab  ( intelligent  and responsible civic participation ). Berkaitan dengan hal itu, PKn berperan dan bertanggung jawab yang sangat penting dalam mempersiapkan warga negara agar memiliki komitmen yang kuat serta konsisten  untuk  mempertahakan  NKRI.  PKn  memberikan  kontribusi  terhadap  tanggung  jawab pendidikan yang memiliki fkus pada pembentukan diri dari bidang agama, sosio-kulturak, suku bangsa,  bahasa,  untuk  menjadikan  warga  negara  yang  cerdas,  terampil,  dan  berkarakter  yag dilandasi oleh Pancasila dan UUD 1945.
Dasim  Budimansyah  (dalam  Sulistyarini,  2015:  6)  menyatakan  bahwa  pendidikan kewarganegaraan  diartikan  sebagai  kontribusi  pendidikan  terhadap  perkembangan  karakteristik yang  menandai  sebagai  kontribusi  pendidikan  terhadap  perkembangan  karakteristik  yang menandai  sebagai  warga  negara.  Ada  tiga  peran  PKn  msnurut  Dasim  Budimansyah,  peertama, berdasarkan pendekatan psycopaedagogical development yakni PKn sebagai program kulikuler di lembaga pendidikan formal (sekolah/perguruan tinggi), maupun nonformal (luar sekolah), yang berperan sebagai instrument pemuliaan dan pemberdayaan anak dan pemuda sesuai potensinya agar menjadi warga negara yang baik dan cerdas ( smart and good citizen ). Kedua, berdasarkan pendekatan socio-cultural  development yakni  PKn  sebagai  gerakan  sosio-kultural kewarganegaraan  yang  berperan  sebagai  aktualisasi  diri  warga  negara,  baik  secara  perorangan maupun  kelompok  sesuai  dengan  hak,  kewajiban,  dan  konteks  sosial  budayanya,  malalui partisipasi  aktif  secara  cerdas  dan  bertanggung  jawab.  Ketiga,  berdasarkan  pendekatan socio- political  intervention yakni  PKn  sebagai  program  pendidikan  politik  kebangsaan  bagi  para penyelenggara  Negara,  anggota  dan  pimpinan  organisasi  social  dan  organisasi  politik  yang dikemas  dalam  berbagai  bentuk  pembinaan  pengetahuan  kewarganegaraan  ( civic  knowledge ), kecakapan kewarganegaraan ( civic skills ), dan kebajikan kewarganegaraan ( civic disposition ). Berdasarkan aspek yuridis, kurikulum pendidikan dasar, menengah dan perguruan tinggi diwajibkan memuat PKn dengan tujuan untuk membentuk peserta didik menjadi manusia yang memiliki rasa kebangsaan dan cinta tanah air sesuai dengan Pancasila dan UUD 1945. PKn dapat memberikan kontribusi pembangunan karakter bangsa, dapat dilihat dari tiga aspek yaitu menurut pendapat  dari  Winataputra  (2001),  pertama, curriculum  content atau  konten  kurikulum, berdasarkan  surat  keputusan  Dirjen  Dikti  No.  43/Dikti  2006  obyek  pembahasan  dalam  PKn diantaranya: Filsafat Pancasila, Identitas Nasional, Negara dan Konstitusi, Demokrasi Indonesia, HAM dan Rule of Law , Hak dan Kewajiban Warga Negara, Geopolitik Indonesia, dan Geostrategi Indonesia. Pokok PKn tersebut menjadi dasar dalam pembangunan karakter warga negara yang selanjutnya akan terkumpul menjadi karakter bangsa. Dalam tuntutan dan  perkembangan zaman, para guru/dosen memiliki tanggung jawab untuk mengembangkan materi-materi tersebut.
Kedua, mata pelajaran PKn dalam pembeljarannya seharusnyaa dilihat dan diperlakukan sebagai praktek demokrasi. Pendekatan yang disarankan dalam pembelajaran adalah pembelajaran yang  lebih  berorientasi  pada  proses  bepikir  kritis  dan  pemecahan  masalah.  Ketiga,  pada  saat
Open Access at : https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/JJPP
bersamaan lingkungan masyarakat sekolah dan masyarakat luas  seharusnya dikondisikan untuk menjadi  tempat  pembelajaran  “ spiral  global  classroom ”  (Cogan,  1999:7).  Dalam  hal  ini, pendidikan  dalam  rangka  pembentukan  karakter,  tidak  hanya  berasal  dari  lembaga  pendidikan seperti sekolah atau perguruan tinggi saja, melainkan diperlukan kesadaran bahwa pembangunan karakter merupakan tugas dari semua pihak, baik orang tua, anggota keluarga, dan juga masyarakat sekitar.  Karenanya,  kerja  sama  antara  lembaga  pendidikan,  orang  tua  dan  juga  lingkungan masyarakat sangat dibutuhkan.
Sejalan  dengan  yang  disampaikan  Purwito  (1996)  bahwa  berhasil  tidaknya  proses pendidikan menjadi tanggung jawab bersama antara orang tua, pemerintah/ lembaga pendidikan dan masyarakat. Pembentukan karakter merupakan tanggung jawab bersama baik dari lembaga pendidikan,  orang  tua  dan  juga  lingkungan  sekitar.  Karena  apabila  salah  satu  dari  pendukung dalam pembentukan karakter tersebut tidak saling bekerja sama maka, tujaun untuk membentuk generasi muda yang memiliki karakter yang baik bagi bangsa tentunya tidak akan pernah berhasil dalam mencapai tujuan tersebut.

## KESIMPULAN
Pada dasarnya karakter yang sesuai dengan karakter bangsa Indonesia merupakan karakter warga  negara  yang  berlandaskan  dengan  Pancasila  dan  Undang-Undang  Dasar  1945.  Karakter manusia  yang  berketuhanan,  yang  adil  dalam  beradab,  tidak  memecah  belah  persatuan  bangsa Indonesia,  bermusyawarah,  dan  berkeadilan  sosial.  Dalam  Pancasila  sudah  terangkum  karakter yang  sesuai  dengan  bangsa  Indonesia.  Namun,  seiring  dengan  perkembangan  zaman  karakter bangsa Indonesia yang beretika dan bermoral seakan perlahan-lahan luntur. Untuk itu, Pendidikan Kewarganegaraan  yang  merupakan  salah  satu  instrument  pambentuk  karakter  bangsa  sangat diperlukan dalam kurikulum pembelajaran. Pendidikan karakter harus dikembangkan sejak dini kepada  peserta  didik,  sejalan  dengan  kewajiban  bagi  peserta  didik  untuk  melaksanakan pembelajaran dari tingkat sekolah dasar, menengah, tingkat atas bahkan sampai dengan tingkat Perguruan tinggi.
Pembelajaran yang sesuai dalam pembentukan karakter bangsa yaitu pembelajaran yang dapat dilaksanakan dengan peserta didik yang ikut berpartisipasi aktif, sehingga peserta didik dapat memahami dan menerapkan dalam kehidupan sehari-hari sebagai karakter yaag dimilikinya. PKn merupakan pembelajaran yang mendasari bagi warga negaranya untuk memiliki karakter bangsa yang baik dan berbudi luhur. Namun begitu, untuk dapat membentuk karakter bangsa yang baik tersebut bukan hanya tanggung jawab lembaga pendidikan semata, tetapi orang tua, keluarga dan lingkungan sekitar pun memiliki peran penting dalam pembangunan karakter. Untuk itu, lembaga pendidikan,  orang  tua  dan  juga  lingkungan  sekitar  harus  bekerja  sama  dalam  pembentukan karakter bangsa. Jika salah satunya tidak dapat mendukung pembentukan karakter, maka jangan menyalahkan kepada salah satu pihak saja apabila pembentukan karakter yang dibangun justru tidak  membuahkan  hasil  yang  maksimal,  karena  pembentukan  karakter  bangsa  tidak  hanya tanggung jawab salah satu pihak saja.

## DAFTAR PUSTAKA
Akbal, M. (2016). Pendidikan Kewarganegaraan dalam Pembangunan Karakter Bangsa. Seminar Nasional, (2) 485-493. Diakses dari https://ojs.unm.ac.id/PSN-HSIS/article/view/4084 .
Berakar  Pada  Karakter;  Isuisu  Permasalahan  Bangsa,  Lembaga  Penerbitan  Fakultas  Ekonomi Universitas Indonesia.
Cogan, J.J. (1999). Developing the Civic Society: The Role of Civic Education, Bandung: CICED
Open Access at : https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/JJPP
Departemen  Pendidikan  Nasional.  (2003).  Undang-undang  Republik  Indonesia  No.  20  Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional.
Dianti,  P.  (2014).  Integrasi  Pendidikan  Karakter  dalam  Pembelajaran  Pendidikan Kewarganegaraan untuk Mengembangkan Karakter Siswa.
Herlina,  N.  (2017).  Pendidikan  Kewarganegaraan  dan  pancasila  untuk  Membangun  Karakter Bnagsa Indonesia di Universitas PGRI Palembang Provinsi Sumatera Selatan (Prospek dan Tantangan bagi Mahasiswa Universitas PGRI Palembang). Prosiding Seminar Nasional,
124-129. Diakses dari https://jurnal.univpgri- palembang.ac.id/index.php/Prosidingpps/article/view/1352
Izma,  T.,  &  Kesuma,  V.,  Y.  (2019).  Peran  Pendidikan  Kewarganegaraan  dalam  Membangun Karakter  Bangsa. Jurnal  Ilmu  Kependidikan  Wahana  Didaktika,  17(1) 84-92. DOI: http://dx.doi.org/10.31851/wahanadidaktika.v17i1.2419
Juliardi,  B.  (2015).  Implementasi  Pendidikan  Karakter  Melalui  Pendidikan  Kewarganegaraan.
Jurnal Bhinneka Tunggak Ika, 2(2) 119-126. Diakses dari
https://ejournal.unsri.ac.id/index.php/jbti/article/view/4581 .
Kementerian Pendidikan Nasional. (2010). Rencana Induk Pengembangan Pendidikan Karakter Bangsa. Jakarta: Kementerian Pendidikan Nasional.
Megawangi, Ratna. 2007., Semua
Muhadjir,  N.  (2000).  Metodologi  penelitian  kualitatif:  Pendekatan  positivistik,  rasionalistik, phenomenologik,  dan  realisme  metaphisik  telaah  studi  teks  dan  penelitian  agama  (IV). Rake Sarasin.
Purbaya, A. A. (2018). “Video Guru di Bully Murid di Kendal Viral, Kepsek: Hanya Bercanda”. Diakses dari https://news.detik.com/berita-jawa-tengah/d-4297429/video-guru-di-bully- murid-di-kendal-viral-kepsek-hanya-bercanda
Purwito, Edy, Drs. 1996. Sosiologi. Surakarta: Widya Duta Rahmatiani,  L.  (2020).  Pendidikan  Kewarganegaraan  Sebagai  Pembentuk  Karakter  Bangsa.
Seminar Nasional Kewarganegaraan. 87-94. Diakses dari
http://seminar.uad.ac.id/index.php/snk/article/view/3665 .
Rauf, M dkk. (2008). Refleksi Karkater Bangsa.Jakarta : UI.
Rosyada,  Dede.  et.al.  (2003).  Pendidikan  Kewarganegaraan:  Civic  Education  Demokrasi,  Hak Asasi Manusia Masyarakat Madani. Jakarta: Prenada Media.
Rozak,  A.,  Sayuti,  W.,  &  Salim  GP,  M.  A.  (2005).  Rosyada,  D.,  Ubaidillah,  A.,  Pendidikan Kewargaan (Civic Education): Demokrasi, Hak Asasi Manusia, dan Masyarakat Madani. Kerjasama ICCE UIN Syarif Hidayatullah dengan Prenada Media
Sulistyarini.  (2015).  Pengembangan  Karakter  Berbasis  Pancasila  Melalui  Pendidikan
Kewarganegaraaan. Jurnal Bhinneka Tunggal Ika, 2(1) 1-7 . DOI: https://doi.org/10.36706/jbti.v2i1.4554
Wahyu. (2011). Masalah dan Usaha Membangun Karakter Bangsa. Jurnal Komunitas, 3(2) 134- 149. DOI: https://doi.org/10.15294/komunitas.v3i2.2310
Winataputra,  U.S.  (2001).  Jatidiri  Pendidikan  Kewarganegaraan  sebagai  Wahana  Sistemik Pendidikan Demokrasi: Suatu Kajian Konseptual dalam Konteks Pendidikan IPS. Disertasi pada PPS UPI, tidak diterbitkan.