Available at https://jurnal.stie-aas.ac.id/index.php/jie Jurnal Ilmiah Ekonomi Islam, 8(01), 2022, 715-723
Manajemen Risiko dalam Upaya Resiko Muzakki dan Mustahiq pada lembaga MPZ Citra Anak Sholeh
Achmad Ali Mustofa 1) ,  Andriani Samsuri 2) 1,2 Ekonomi Syariah, UIN Sunan Ampel Surabaya *Email korespondensi: achmadalimustofa@gmail.com

## Abstract
At this time the population in the city of Surabaya is around 2.8 million people, the data comes from the Central Statistics Agency for the province of East Java. From these data, it becomes an opportunity for philanthropic institutions in the city of Surabaya. The fraud above is an obstacle to raising  the reputation of the Amil zakat institution in Indonesia. The case above has added to the urgency in risk management that must be carried out by all BAZ and LAZ institutions so that this does not happen again. In this study, ERM Enterprise Risk Management was used through the COSO Committee Of Sponsoring of the treadway commission approach. The results of the risk assessment of muzakki and mustahiq MPZ Citra Anak Sholeh show that there are 11 risks that are indicated as low risk and eight risks that are moderate or in the medium stage. Risk data with a high opportunity and impact measure are muzakki who donate their zakat to more than one amil zakat institution. Risk Handling Muzakki and mustahiq MPZ Citra Anak Sholeh held a sharing discussion internally and externally with LAZ Yatim Mandiri. MPZ  Citra  Anak  Sholeh  identifies  the  problem,  then  makes  anticipation  regarding  the  risks  that  will  occur. muzakki who donate their zakat to more than one amil zakat institution. According to the leadership of the MPZ institution, it is necessary to identify the reasons why the muzakki donated to the two institutions, so that it is known specifically what strategy will be made to attract the muzakki.
Keywords : Risk Management, Muzakki and Mustahiq, MPZ.
Saran  sitasi: Mustofa,  A.  A.,  &  Samsuri,  A.  (2022).  Manajemen  Risiko  dalam  Upaya  Resiko  Muzakki  dan Mustahiq  pada  lembaga  MPZ  Citra  Anak  Sholeh. Jurnal  Ilmiah  Ekonomi  Islam,  8 (01),  715-723.  doi: http://dx.doi.org/10.29040/jiei.v8i1.4207
DOI: http://dx.doi.org/10.29040/jiei.v8i1.4207

## 1. PENDAHULUAN
Pada  saat  ini  penduduk  pada  kota  Surabaya sekitar 2,8 juta jiwa, data tersebut berasal dari badan pusat  statistik  provinsi  Jawa  Timur.(Statistik,  2020) Dari  data  tersebut  menjadi  peluang  bagi  lembaga filantropi di kota Surabaya. Secara hukum Islam setiap masyarakat  yang  mampu  harus  menyedekahkan hartanya  bagi  masyarakat  yang  membutuhkan.  Hal tersebut merupakan solusi bagi Agama  Islam sendiri untuk mengatasi kemiskinan dan kebodohan yang ada di tempat tersebut.(Krisnawati, 2018)
Dalam  agama  Islam  menjelaskan,  zakat,  Infaq dan  sedekah  merupakan  hal  yang  harus  dikeluarkan untuk  membantu  saudara  seagama  Islam.  Zakat sendiri  memiliki  standar  untuk  mustahiq  (penerima bantuan zakat) terdapat 8 golongan yaitu fakir, miskin, fisabilillah,  muallaf,  gharim,  ibnu  sabil,  amil  zakat, dan riqab. Dari standar mustahiq menjadi ukuran yang
tetap  dan  menjadi  mudah,  sedangkan  infaq  dan sedekah tidak terdapat ukuran pembagian dana seperti zakat. Zakat menjadi perintah yang wajib dikeluarkan bagi  masyarakat  yang  mampu  memenuhi  kebutuhan pokok  sehari  -  hari.(Shulthoni  &  Saad,  2018)  Bagi muslim yang masih belum bisa memenuhi kebutuhan pokoknya  sehari  -  hari  tidak  ada  kewajiban  dalam berzakat.  Zakat  memiliki  arti  secara  bahasa (terminologi)  adalah  bertambah  atau  berkembang. Menurut Imam Syafi’i terkait dengan arti zalat adalah sebuah ungkapan yang bertujuan keluarnya harta atau profesi  sesuai  aturan  yang  sudah  ditetapkan.  Hal tersebut ialah berhubungan dengan sistem pengumpulan  dari  harta  menurut  kriteria  –  kriteria tertentu  (untuk  diberikan)  kepada  masyarakat  atau delapan golongan yang telah disebutkan di awal dan niat dari individu yang itu sendiri.(Masruroh, 2017)
Organisasi  harus  berupaya  untuk  melakukan manajemen yang baik, sama halnya dengan organisasi non  profit.  Zakat  merupakan  sebuah  kegiatan  yang bisa menjadi obat dan memperlancar rezeki. Menurut Al  Ghazali,  bahwa  sebuah  kekayaan  dan  harta  yang ada  pada  seseorang  bagaikan  ular  yang  mempunyai bisa, maka penangkalnya terletak pada kegunaan harta kekayaan  tersebut.  Harta  yang  dipergunakan  untuk membantu  orang  lain  makan  harta  tersebut  menjadi berkah. Ajaran dari agama Islam ialah setiap muslim harus  mempunyai  mindset  untuk  membantu  saudara muslim  agar  tidak  terjerumus  dalam  kemiskinan. Kemiskinan sendiri menjadi hal yang buruk di dalam agam  islam.  Maka  dari  itu,  setiap  muslim  wajib membayar zakat dengan tujuan membantu orang lain dan menyelamatkan dari kemiskinan, meskipun dalam kenyataannya  di  negara  Indonesia  masih  banyak masyarakat yang terindikasi miskin.(Aini et al., 2020) Hal  tersebut  dikarenakan  kurang  pahamnya  individu dalam  memahami  hukum  Islam  dan  masyarakat banyak  rasa  kurang  peduli  dengan  masyarakat  yang tidak  mampu.  Dalam  Al  quran  menjelaskan  betapa pentingnya membantu atau memberi santunan kepada masyarakat  miskin.  Hal  tersebut  merupakan  ibadah yang sangat baik. Al - Quran surat ad-dzariyat ayat 19 menjelaskan "di dalam harta mereka, terdapat hak hak orang  miskin  yang  meminta-minta  dari  harta  yang tidak  mendapat  bagiannya".  Dari  surat  tersebut  bisa diambil  kesimpulan  bahwa  harta  yang  kita  dapat  itu
ada  hak  orang  lain  yang  perlu  kita  sedekahkan  atau berzakat.
Dalam  tahun  2020  zakat,  infaq  dan  sedekah  di indonesia  mengalami  perkembangan.  Peningkatan tersebut  tidak  lepas  dari  kinerja  amil  di  lembaga filantropi  tersebut.  Amil  ataupun  relawan  pada filantropi  sangat  diperhatikan  dalam  klasifikasinya, agar  lembaga  zis  tersebut  bisa  berkembang  lebih besar.(Ishak et al., 2021) Potensi dan peluang dari zis atau  zakat  infaq  sedekah  sangatlah  luas  dilihat  dari 85%  data  bahwa  mayoritas  masyarakat  Islam  di Indonesia.  Dalam  konteks  tersebut  membuat  sebuah peluang  dan  potensi  masyarakat  untuk  saling membantu  dalam  lingkup  zakat.  Amil  atau  relawan dalam lembaga filantropi saat menjadi sesuatu acuan untuk  memberikan  pelayanan  terbaik  bagi  muzakki dan  mustahiq  yang  ada  di  lembaga  tersebut.(Puguh Kharisma,  2021)  Data  dari  baznas  menunjukkan perbandingan perolehan himpunan tahun 2019 dengan tahun  2020.  Pada  tahun  2020  pengumpulan  zakat, infaq dan sedekah Baznas mencapai 386 miliar rupiah sebelum di audit. Rencana pada tahun 2020 awal ialah sekitar 380 miliar, sehingga hasil yang di dapat pada tahun  2020  naik  dengan  persentase  101.6%.  Dana yang diraih oleh Baznas sendiri dana ZIS zakat infaq dan  sedekah  yang  memiliki  presentase  besaran  dana zakat 99,3% dan Infaq dan sedekah 111.4%. (Amil & Nasional, 2021)
Capaian Pengumpulan BAZNAS Tahun 2020 No.  Jenis Dana Target 2020 Realisasi 2020 Capaian (%) 1  Zakat 307,255,855,278 305,245,687,444 99.3 1.1  Zakat Maal - Peroangan 148,801,908,750 140,624,464,223 94.5 1.2  Zakat Maal - Badan 20,000,000,000 10,234,817,017 51.2 1.3  Zakat Maal - Peroangan Via UPZ 133,099,370,860 146,153,794,654 109.8 1.4  Zakat Fitrah - Perorangan 5,178,783,938 6,181,016,682 119.4 1.5  Zakat Fitrah - Perorangan Via UPZ 175,791,730 826,296,537 470 1.6  Zakat Non Hak Amil 0 1,225,298,331 2  Infak / Sedekah 31,137,808,194 34,695,518,605 111.4 2.1  Infak / Sedekah tidak terikat 8,411,000,000 5,396,706,775 64.2 2.2  Infak / Sedekah terikat 21,510,000,000 16,021,871,420 74.5 2.3  Infak / Sedekah Via UPZ 1,216,808,194 3,420,841,840 281.1 2.4  Penerimaan Nartura 0 9,856,091,570 3  Corporate Social Responsibility 20,000,000,000 33,124,747,489 165.6 3.1  Corporate Social Responsibility 20,000,000,000 33,124,747,489 165.6 4  Dana Sosial Keagamaan Lainnya 5,195,336,528 8,343,465,258 160.6 4.1  Dana Sosial Keagamaan Lainnya 4,687,307,312 8,343,465,258 178 4.2  Dana Sosial Keagamaan Lainnya VIA UPZ 508,029,216 0 0 5  Infak Operasional 16,411,000,000 4,794,341,934 29.2 Jumlah 380,000,000,000 386,203,760,730 101.6 Tabel 1
Data  yang  menunjukkan  kenaikan  atas  rencana program awal menjadi ukuran bahwa amil memberikan  pelayanan  kepada  muzakki  terbaik dengan adanaya standart. Namun perlu dibenahi untuk menjadi presentase yang tertinggi dari beberapa aspek yang  lain.  Lembaga  diharapkan  berpacu  pada  fungsi dan  tugas  seorang  amil  yang  terdapat  pada  UU  No. 23/2011 pasal 3 yaitu “meningkatkan efektivitas dan efisiensi  pelayanan  dalam  pengelolaan  zakat,  dan peningkatan  manfaat  zakat  untuk  mewujudkan kesejahteraan masyarakat dan penanggulangan kemiskinan.”  Setiap  amil  perlu  untuk  mengetahui tugas  dan  fungsinya  untuk  mendapatkan  hasil  yang baik,  maka  dari  itu  setiap  lembaga  perlu  standar ukuran  dalam  melaksanakan  hal  tersebut.  (Astuti  et al., 2021)
Beberapa lembaga amil yang kecil masih belum optimal dalam melakukan tugas dan tanggung jawab sebagai  amil.  Salah  satu  tata  kelola  zakat  bisa  kita mereferensi  darilembaga  amil  seperti  Baznas.  Tata kelola  ini  masih  belum  banyak  diketahui  oleh beberapa lembaga amil, sehingga kurangnya optimal lembaga  yang  dijalankannya.  Implementasi  dalam bentuk kegiatan pengelolaan serta resiko manajemen tertuang dalam kegiatan International Working Group Zakat  Core  Principle  (IWGZCP).  (Nurbaity  et  al., n.d.)
Prinsip zakat ini menjadi acuan untuk pengelolaan  serta  mengontrol  sebuah  kesehatan lembaga  amil  zakat.  Kegiatan  (IWGZCP)  telah dilakukan  sebanyak  empat  kali,  setelah  hal  tersebut memunculkan  sebuah  acuan  yang  mana  terkandung dalam  6  dimensi  dan  18  prinsip  utama  dalam pengelolaan  zakat.    Enam  dimensi  dalam  zcp  ialah dasar hukum pengelolaan zakat, 717ocus717sio zakat, tata  kelola  zakat,  fungsi  intermediasi,  manajemen risiko, dan kepatuhan syariah. (Bank Indonesia et al., 2018)  Berdasarkan  pertemuan  pertama  dalam kegiatan IGWZCP ialah membahas mengidentifikasi resiko  dalam  melakukan  pengelolaan  zakat  yang 717ocus717sional kedepan. Dalam Identifikasi resiko yang tercatat dan lembaga harus bisa lebih jelas dalam memitigasi  beberapa  resiko  yang  ini,(Nisrinah Arofahtus Sholehah, 2019) yaitu :
a. Resiko reputasi dan kehilangan muzakki
b. Resiko penyaluran
c. Resiko operasional
d. Resiko transfer zakat antar negara
Pelayan  yang  buruk  akan  memberikan  dampak kepada  reputasi  lembaga  dan  hilangnya  muzakki. Lembaga harus mempunyai strategi dalam pelayanan kepada  muzakki  dan  mustahiq.  Pelayanan  yang  baik dan  terbilang  bagus  akan  memberikan  reputasi  yang baik  sehingga  para  muzakki  dapat  menilai  bahwa lembaga  amil  zakat  yang  717ocus717sional  dalam mengelola,  menyalurkan  dan  mengevaluasi  secara benar dan terperinci.
Manajemen  resiko  sangat  penting  dilakukan terkait  dengan  maraknya  penyelewengan  dana  dan tidak  keterbukaan  terkait  soal  dana  ZIS.  Pada  tahun 2015  Ibu  Risma  selaku  Walikota  telah  menemukan penyelewengan  tata  kelola  BAZ  tidak  sehat. Pengelolaan  tersebut  menunjukkan  bahwa  dana himpunan  muzakki  50%  lebih  telah  dianggarkan untuk  operasional  pengurus.  Ibu  Risma  dalam keadaan emosi mengatakan “Bekerja atau menggeluti profesi  di  BAZ  jangan  ada  harapan  untuk  memiliki honor yang besar, ini lembaga sosial. Lihat LPJ kamu penyalurannya  juga  tidak  sampai  50  persen.”  Hal tersebut  memberikan  reputasi  yang  buruk  sehingga terjadi  kehilangan  muzakki.  Penyelewengan  juga terjadi pada tahun 2021 ini yang mana lembaga amil zakat  menyalurkan  dana  himpunan  kepada  teroris. Permasalahan  tersebut  timbul  dengan  adanaya pelaporan penggunaan dana keuangan yang tidak ada dan  Pemerintah  sendiri  mengindikasikan  dana  yang terkumpul  telah  digunakan  untuk  kegiataan  yang melanggar dan bertentangan dengan aturan. Penyelewengan  di  atas  menjadi  penghambat  untuk menaikan  reputasi  lembaga  Amil  zakat  yang  ada  di Indonesia.  Kasus  di  atas  telah  menambah  urgensi dalam  manajemen  resiko  yang  harus  dilakukan  oleh semua lembaga BAZ dan LAZ agar hal tersebut tidak terulang lagi.
MPZ  Citra  Anak  Sholeh  merupakan  lembaga Amil  zakat  dua  setengah  tahun  menghimpun  dana ZIS,  Namun  Yayasan  Citra  Anak  Sholeh  yang  baru saja  bergabung  dalam  mitra  pengumpul  zakat  di bawah  naungan  Yatim  Mandiri.  Yayasan  citra  Anak sholeh sendiri merupakan lembaga sosial dan dakwah yang  telah  berdiri  lama  pada  tahun  2007.  Hal  ini menjadi  tujuan  lembaga  untuk  melakukan  dakwah secara keagamaan dan sosial. Muzakki yang ada pada MPZ  Citra  Anak  Sholeh  yang  awalnya  ialah  Wali santri  dari  TPQ  tersebut  sehingga  memiliki  tujuan untuk menjadi LAZ Kota Surabaya. MPZ Citra Anak Sholeh sudah dikenal di daerah Surabaya Barat. MPZ tersebut  memiliki  program  yaitu  ZISWAF  (zakat,
Infaq Sedekah dan waqaf), sehingga di balut dengan brandingan  program  CAS  Pintar,  CAS  Sosial,  CAS Waqaf. Untuk itu, Penulis ingin menggali lebih dalam bagaimana  yayasan  Citra  Anak  Sholeh  melakukan manajemen resiko muzakki dan mustahiq.

## 2. LANDASAN TEORI
Resiko adalah sebuah kejadian yang dimana akan memberikan masalah buruk berdampak kerugian bagi individu maupun lembaga. Menurut Siti, manajemen resiko  merupakan  suatu  bidang  ilmu  dimana membahas  sebuah  lembaga  menerapkan  ukuran  atas dalam memetakan masalah dengan berbagai pendekatan  manajemen  secara  komprehensif  dan sistematis.(Ayuniyyah  et  al.,  2018)  Zainl  arifin menjelaskan  bahwa  mitigasi  risiko  ialaha  proses penanganan  risiko  termasuk  risk  assessment  dilihat dari  aktivitas  dengan  tujuan  membangun  dan penerapan  pengontrolan  resiko.  Dari  hal  tersebut resiko perlu adanya manajemen, agar setiap kegiatan lembaga maupun perusahaan dapat diukur profitabilitas,  kesinambungan  dan  perkembangnya suatu perusahaan sejalan visi dan misi di perusahaan tersebut.(Maria & Putri, 2015)
Tahapan  dari  manajemen  resiko  terdapat  5 tahapan  yaitu  pertama  identifikasi  resiko,  Analisis Resiko,  Pengelolaan  resiko,  mengontrol  resiko  dan Pendanaan resiko. Dalam Identifikasi resiko perusahaan  atau  lembaga  mengidentifikasi  bentuk  – bentuk  resiko  yang  akan  terjadi  saat  pengambilan keputusan.  Lembaga  melihat  seberapa  besar  potensi resiko yang akan terjadi di masa akan datang. Teknik yang  bisa  dipakai  untuk  identifikasi  resiko  ialah survey,  Wawancara,  Focus  group  discussion, informasi histori Analisis SWOT, dsb.
Tahapan  kedua  ialah  menganalisis  resiko.  Pada tahapan  kedua  ini  lembaga  telah  mengidentifikasi sebuah  resiko,  kemudian  dapat  diukur  dan  risiko tersebut melalui beberapa pendekatan. analisis resiko ini bisa diukur juga ada yang sulit diukur. kesulitan ini berpacu  pads  kepastian  probabilitas  peristiwa. Beberapa  teknik  pendekatan  bisa  dilakukan  dengan cara analisis secara kualitatif dan kuantitatif.
Tahapan  ketiga  pengelolaan  resiko  ini  bisa dilakukan  dengan  5  tahap  yaitu  memperkecil  resiko yang  akan  terjadi,  maka  dari  itu  lembaga  perlu mempersiapkan  plan  apa  saja  yang  akan  terjadi kerugian  terhadap  peristiwa  tersebut.  Tahap  kedua Mengalihkan  resiko  sebuah  keputusan  pengalihan resiko ini memakai cara resiko yang terjadi dialihkan
kepada pihak lain seperti mengasuransikan.Tahap ke tiga adalah Mengontrol resiko pengambilan keputusan ini  melalui  kebijakan  antisipasi  terhadap  timbulnya resiko sebelum resiko itu terjadi. Tahap keempat ialah pengambilan  keputusan  ini  merupakan  pengambilan penyediaan  sejumlah  dana  sebagai  cadangan  yang tujuannya untuk mengantisipasi resiko.
Dalam Surat Al Hasyr ayat 18 yang memiliki arti “Hai  orang  –  orang  beriman,  Bertakwalah  kamu kepada  Allah  SWT  dan  hendaklah  setiap  diri memperhatikan  apa  yang  telah  diperbuatnya  untuk hari  esok  dan  bertakwalah  kepada  Allah  SWT. Sesungguhnya  Allah  Maha  Mengetahui  apa  yang kamu kerjakan”. Surat Luqman ayat 34 menjelaskan secara tegas Allah SWT menyatakan bahwa tidak ada seorang yang dapat mengetahui secara pasti usaha apa yang  besok  dilakukannya.  Hal  tersebut  manusia ditugaskan  untuk  melakukan  investasi  dunia  dan akhirat. Kewajiban dalam berusaha agar menghindari kejadian  yang  tidak  diinginkan.  Kedua  surat  yang terkandung  dalam  Al  –  Quran  telah  menjelaskan bahwa  manajemen  resiko  perlu  dilakukan  asal  tidak bertentangan dengan syariat atau hukum.
Dalam zakat core principle terdapat 4 Manajemen  resiko.  yaitu  resiko  reputasi  dan kehilangan  muzakki,  resiko  pengelolaan  atau operasional, resiko pemberdayaan dan resiko transfer antar  negara.  Resiko  yang  perlu  dikaji  ialah  resiko muzakki  dan  mustahiq.  Resiko  kehilangan  muzakki berhubungan  erat  dengan  resiko  reputasi.  Reputasi lembaga  menjadi  faktor  penting  dikarenakan  hal tersebut  bisa  menilai  keistiqomahan  muzakki  dalam melakukan  amal  atau  berdonasi.  Dari  dampak  besar yang  akan  terjadi  reputasi  perusahaan  atau  lembaga wajib  untuk  dijaga  dengan  adanya  amil  yang  dapat meminimalisir  kejadian  yang  tidak  diinginkan, sebagai  contoh  pelayanan  dalam  pengambilan  atau penjemputan  donasi  yang  mana  amil  harus  paham pelayanan dan sikap yang perlu dilakukan. Pelayanan yang  kurang  baik  akan  memberikan  dampak hilangnya muzakki pada lembaga tersebut.(Toni et al., 2021)
Tujuan  dari  pengelolaan  zakat  yang  terkandung dalam  UU  No.  23  tahun  2011  yaitu  peningkatan manfaat zakat  dan peningkatan manfaat zakat untuk mewujudkan  kesejahteraan  individu  yang  kurang mampu  dan  meminimalisir  kemiskinan.(Sri  Fadilah, Rini  Lesatari,  2017)  Dalam  kegiatan  tersebut  perlu adanya  salah  satu  hal  yang  perlu  dilakukan  adalah penilaian  resiko.  Penilaian  resiko  ialah  pengukuran
resiko  yang  akan  terjadi  atau  kecil  kemungkinan resiko  tersebut  terjadi.  Pada  penelitian  ini  memakai lima  tahapan  yang  akan  dilakukan.  Lima  tahapan manajemen  resiko  mereferensi  dari  pemodelan manajemen resiko yang dilakukan oleh BAZNAS.(Departemen  Ekonomi  dan  Keuangan Syariah  Bank  Indonesia  P3EI  Fakultas  Ekonomi. Universitas  Islam  Indonesia,  2016)(Departemen Ekonomi dan Keuangan Syariah Bank Indonesia P3EI Fakultas Ekonomi. Universitas Islam Indonesia, 2016) Fase  Pertama  adalah  fase  pembentukkan  konteks. Fase kedua adalah fase identifikasi risiko.  Fase ketiga
ialah  fase  pengukuran  resiko,  yang  mana  memakai pengukuran  heatmap.  Kelima  ialah  fase  tahapan resiko.    Lima  tahapan  tersebut  dilakukan  dengan tujuan  719ocus  pada  bagian  resiko  muzakki  dan mustahiq dan penyebabnya sehingga interpretasi yang dilakukan  oleh  MPZ  Citra  Anak  Sholeh  dalam melakukan Manajemen Risiko Muzakki dan Mustahiq. Penilaian Iso dibentuk atas dasar frekuensi kejadian  yang  mungkin  (likelihood)  dan  Pengaruh yang  mungkin  terjadi  (Impact).  Likelihood  sendiri dapat cenderung melihat peluang resiko dari kegiatan organisasi.(Pamungkas, 2019)
Kerangka Kerja Manajemen Resiko
IN FO R MAT IO N & C O M MUN IC A TION PHASE 1  (CONTENT ESTABLISHMENT) Moni to ring Literatur Review In – depth In. & FGD
Internal Environt Objective Setting PHASE 2  (RISK IDENTIFICATION) Risk Impact Categorization Risk Impact Validation PHASE 3 (RISK ASSESSMENT) Likelihood Impact Vulnerability Speed of omset Risk Mapping (Heat Map) PHASE 4 (RISK EVALUATION) Risk Impact Analyzing Result Validation PHASE 5 (RISK TREATMENT)
Rsik Mitigation
Result & Interpretation
Tabel 2
Peta Resiko
Pe lu an g A - Sering … B - Cukup Sering
C - Kadang
D
- Jarang
E - Sangat Jarang 1- Sangat Rendah 2 - Rendah 3 - Medium 4 - Tinggi 5 - Sangat Tinggi Dampak Tabel 3
Pemberian Nilai Daftar Resiko Nilai Kriteria Keterangan Likelihood Impact 1  Sangat rendah Hampir tidak pernah terjadi, terjadi 1 - 2 kali dalam setahun. Tidak Berdampak pada muzakki 2  Rendah Mungkin terjadi, 2-3kali dalam setahun Berdampak pada Muzakki, Namun masih mentolerir 3  Medium  Jarang terjadi, terjadi 4- 5 kali dalam setahun Muzakki kurang Puas dan komplain kepada pusat lembaga 4  Tinggi Sering terjadi, terjadi 7 - 11 kali dalam setahun muzakki meliburkan donasi pada musim itu  dan ketidakpuasan mustahiq 5  Sangat Tinggi Hampir pasti terjadi lebih dari 11 kali dalam setahun Muzakki dan mustahiq memberikan penialaian reputasi kinerja buruk dan muzakki pindah lembaga lain. Tabel 4 3. METODE PENELITIAN
Pendekatan metode penelitian memakai kualitatif.  Menurut  sugiyono  penelitian  kualitatif merupakan penelitian yang menggunakan data tertulis atau  data  angka  yang  tertulis  dan  lisan,  peristiwa  – peristiwa yang terjadi dan pengetahuan atau data yang bersifat  deskriptif.  Penelitian  ini  berobjek  pada lembaga  sosial  yaitu  MPZ  CAS  (Mitra  Pengumpul Zakat Citra Anak Sholeh). MPZ CAS beralamat pada Jl. Raya Sukomanunggal No. 83, Surabaya. Penelitian ini memakai data  wawancara dan observasi lapangan.
Analisis data ini dipakai untuk membuat susunan data  yang  benar  dan  mudah  dipahami.  Analisis  data tergantung  kebutuhan  yang  diinginkan,  seperti mengorganisasi, menganalisis dan menginterpretasikan  data  kualitatif.  Tahapan  yang dilakukan  Identifikasi  data,  menyajikan  data  dan memberikan gambaran verifikasi data secara konklusi. Pada  penelitian  ini  memakai  ERM  Enterprise  Risk Management  dengan  melalui  pendekatan  COSO Committee  Of  Sponsoring  of  the  treadway commission.(Mahardika et al., 2018) Erm merupakan pengidentifikasian  bukan  dari  peristiwa  maupun kejadian,  namun  berasal  dari  perencanaan  untuk meningkatkan  nilai  bagi  setiap  pihak  yang  memiliki entitasnya.

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN

## 4.1. Hasil Pembahasan
Manajemen  resiko  penelitian  ini  memakai indikator  dari  beberapa  referensi  yang  salah  satunya dari  Baznas.  Identifikasi  yang  telah  diteliti  oleh beberapa  pihak  lembaga  zakat  akan  diterapkan. Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  didapat  dari  hasil wawancara pada penilaian terkait resiko muzakki dan
mustahiq  oleh  beberapa  pimpinan  MPZ  Citra  Anak Sholeh,  Kemudian  diidentifikasi  hasil  wawancara tersebut oleh  peneliti.  Para  pimpinan  lembaga  masih mengukur  dan  menganalisis  resiko  yang  pernah terjadi,  sedang  terjadi  maupun  belum  terjadi.  Hal tersebut  dilakukan  untuk  bahan  evaluasi  MPZ  Citra Anak  Sholeh.  Hasil  identifikasi  masalah  terlihat seperti tabel di bawah ini, antara lain :

## Identifikasi Masalah
1 Keterlambatan Menangani Komplain
2 Keterlambatan penjemputan donasi
3 Sikap tidak sopan karyawan
4 Tidak dipatuhinya SOP yang ada
5 Banyak muzakki yang membayar zakat secara musiman (ramadhan)
6 Muzakki menyalurkan zakatnya ke lebih dari satu Lembaga amil
7 muzakki yang tidak bisa diidentifikasi
8 kegagalan sistem layanan muzakki (sistem kantor layanan)
9 Kurangnya penghargaan untuk muzakki
10  Masih banyak muzakki yang tidak paham zakat
11  Persaingan antar Lembaga Amil
12  Muzakki kurang percaya kepada lembaga
13  Cenderung muzakki membayar zakat secara mandiri
14  Tidak transparansi laporan dana himpunan kepada muzakki
15  Kurang tanggapnya amil terhadap keluhan masyarakat
16  Lambatnya pelayanan amil kepada mustahiq
17  mustahiq kurang puas dengan pelayanan lembaga 18  mustahiq yang sudah naik kelas tetap mendapat zakat
19  belum adanya indikator pengukuran mustahiq
20  Kurangnya amanah mustahiq dalam akad donasi
Tabel 5
Hasil  Identifikasi  ini  diambil  dari  wawancara oleh pihak pimpinan, kemudia peneliti menyerap inti dari wawancara tersebut. Hasil tersebut mendapatkan 20  resiko  masalah  yang  akan  dicari  mitigasi  dari resiko  tersebut.  Nomer  yang  tertera  pada  resiko masalah  tersebut  menjadi  gambaran  di  tabel berikutnyauntuk dinilai seberapa besar resiko tersebut.
Peta Resiko
P e l u a n g A - Sering 9 … B - Cukup Sering C - Kadang 5 … 4 10 20 6 D - Jarang 2 8 15 19 13 3 12 E - Sangat Jarang 11 16 1 7 17 18 14 1- Sangat Rendah 2 - Rendah 3 - Medium 4 - Tinggi 5 - Sangat Tinggi Dampak Tabel 6 4.2. Pembahasan
Pembahasan  dalam  penelitian  yang  ada  pada tabel 6, Antara lain :
a. Konsep  Muzakki  dan  mustahiq  bagi  MPZ  Citra
Anak  Sholeh  merupakan  strategi  pelayanan amil ZISWAF  ditinjau  dari  kinerja  dan  sistem pengelolaan  MPZ  Citra  Anak  Sholeh.  Output yang  didapat  dari  pelayanan  amil  terhadap muzakki dan mustahiq dibuat untuk menghindari resiko  yang  tidak  diinginkan.  Hal  tersebut dilakukan secara optimal dan profesional. Sistem yang dipakai Online maupun penjemputan donasi.
b. Hasil  Identifikasi  resiko  muzakki  dan  mustahiq MPZ  citra  Anak  Sholeh  terdapat  data  sumber sumber internal dan Eksternal.
c. Hasil  penilaian  resiko  muzakki  dan  mustahiq MPZ  Citra  Anak  Sholeh  memperlihatkan  bahwa resiko  –  resiko  tersebut  terdapat  11  resiko  yang
terindikasi resiko rendah dan depalan reeiko yang sedang  atau  ditahap  medium.  Data  resiko  yang dengan  ukuran  peluang  dan  dampak  yang  tinggi ialah  muzakki  yang  mendonasikan  zakatnya kelebih dari satu lembaga amil zakat.
d. Penanganan Resiko Muzakki dan mustahiq MPZ Citra Anak Sholeh melakukan sharing discussion secara internal manajemen dan eksternal manajemen  dengan  LAZ  Yatim  Mandiri.  MPZ Citra  Anak  Sholeh  mengidentifikasi  masalah, kemudian membuat antisipasi terkait resiko yang akan  terjadi.  muzakki  yang  mendonasikan zakatnya  kelebih  dari  satu  lembaga  amil  zakat. Menurut  pimpinan  lembaga  MPZ  perlu  untuk diindetifikasi  alasan  kenapa  muzakki  tersebut melakukan  donasi  ke  dua  lembaga  tersebut, sehingga  diketahui  secara  spesifik  strategi  apa yang  akan  dibuat  untuk  mwnarik  muzakki
tersebut.  Strategi  yang  akan  diupayakan  ialah mensurvey  program  apa  yang  diinginkan  oleh para muzakki.
e. Surat  Luqman  ayat  34  menjelaskan  secaa  tegas Allah SWT menyatakan bahwa tidak ada seorang yang  dapat  mengetahui  secara  pasti  usaha  apa yang  besok  dilakukannya.  Hal  tersebut  manusia ditugaskan  untuk  melakukan  investasi dunia  dan akhirat. Kewajiban dalam berusaha agar menghindari  kejadian  yang  tidak  diinginkan. Surat  yang  terkandung  dalam  Al  –  Quran  telah menjelaskan  bahwa  manajemen  resiko  perlu dilakukan asal tidak bertentangan dengan syariat atau  hukum.  MPZ  Citra  Anak  Sholeh  telah menerapkan  apa  yg  ditugaskan  Allah  SWT melalui surat Luqman di atas. MPZ tersebut telah menerapkan  beberapa  plan  atau  rencana  yang akan  dilakukan  kedepan.  Rencana  tersebut dijadikan sebagai program untuk meraih keberkahan  dunia  dan  akhirat.  Program  tersebut telah  dirancang  resiko  manajemen  yang  sudah ditetapkan  diawal  terkait  resiko  muzakki  dan mustahiq.

## 5. KESIMPULAN
Zakat  menjadi  perintah  yang  wajib  dikeluarkan bagi  masyarakat  yang  mampu  memenuhi  kebutuhan pokok  sehari  -  hari.  Menurut  Imam  Syafi’i  terkait dengan  arti  zakat  adalah  sebuah  ungkapan  yang bertujuan  keluarnya  harta  atau  profesi  sesuai  aturan yang  sudah  ditetapkan.Permasalahan  tersebut  timbul dengan adanya pelaporan penggunaan dana keuangan yang tidak ada dan Pemerintah sendiri mengindikasikan dana yang terkumpul telah digunakan  untuk  kegiataan  yang  melanggar  dan bertentangan  dengan  aturan.  Penyelewengan  di  atas menjadi  penghambat  untuk  menaikan  reputasi lembaga Amil zakat yang ada di Indonesia. Kasus di atas telah menambah urgensi dalam manajemen resiko yang harus dilakukan oleh semua lembaga BAZ dan LAZ  agar  hal  tersebut  tidak  terulang  lagi.Lima tahapan manajemen resiko mereferensi dari pemodelan  manajemen  resiko  yang  dilakukan  oleh BAZNAS.  Fase  Pertama  adalah  fase  pembentukkan konteks.  Fase  kedua  adalah  fase  identifikasi  risiko. Fase ketiga ialah fase pengukuran resiko, yang mana memakai  pengukuran  heatmap.  Kelima  ialah  fase tahapan resiko.
Hasil  penilaian  resiko  muzakki  dan  mustahiq MPZ  Citra  Anak  Sholeh  memperlihatkan  bahwa resiko  –  resiko  tersebut  terdapat  11  resiko  yang terindikasi  resiko  rendah  dan  delapan  reeiko  yang sedang  atau  di  tahap  medium.  Data  resiko  yang dengan ukuran peluang dan dampak yang tinggi ialah muzakki  yang  mendonasikan  zakatnya  kelebih  dari satu lembaga amil zakat.Penanganan Resiko Muzakki dan  mustahiq  MPZ  Citra  Anak  Sholeh  melakukan sharing  discussion  secara  internal  manajemen  dan eksternal  manajemen  dengan  LAZ  Yatim  Mandiri. MPZ  Citra  Anak  Sholeh  mengidentifikasi  masalah, kemudian membuat antisipasi terkait resiko yang akan terjadi. muzakki yang mendonasikan zakatnya kelebih dari  satu  lembaga  amil  zakat.  Menurut  pimpinan lembaga MPZ perlu untuk diidentifikasi alasan kenapa muzakki  tersebut  melakukan  donasi  ke  dua  lembaga tersebut,  sehingga  diketahui  secara  spesifik  strategi apa yang akan dibuat untuk menarik muzakki tersebut. Strategi  yang  akan  diupayakan  ialah  mensurvey program apa yang diinginkan oleh para muzakki.

## 6. UCAPAN TERIMA KASIH
Ucapan terimakasih banyak ditujukan untuk para narasumber dan pihak yang membantu dari MPZ Citra Anak Sholeh.

## 7. REFERENSI
Aini, N., Mundir, A., & Info, A. (2020). Pengelolaan Zakat  ,  Infaq  dan  Sedekah  dalam  Upaya Meningkatkan  Pendapatan  Ekonomi  Pelaku UMKM  di  BAZNAS  Kota  Pasuruan . 12 (1),  95–
108.
Amil,  B.,  &  Nasional,  Z.  (2021). Laporan  kinerja 2020 .
Astuti, R. Y., Aldeno, I., Darussalam, U., & Ponorogo, G.  (2021).  Risiko  manajemen  operasional  pada lembaga  pengelola  zakat  di  surakarta. Jurnal Hukum Dan Ekonomi Syariah , 09 .
Ayuniyyah,  Q.,  Pramanik,  A.  H.,  &  Ariffin,  M.  I.
(2018).
ZAKAT
FOR

## POVERTY ALLEVIATION AND INCOME INEQUALITY
REDUCTION :  WEST  JAVA  ,  INDONESIA. Journal  of  Islamic  Monetary  Economics  and Finance , 1 , 85–100.
Bank  Indonesia,  BWI,  &  IRTI-IsDB.  (2018).
PRINSIP INTI UNTUK PENGOPERASIAN DAN PENGAWASAN WAQF YANG EFEKTIF .
Departemen  Ekonomi  dan  Keuangan  Syariah  Bank Indonesia  P3EI  Fakultas  Ekonomi.  Universitas Islam Indonesia. (2016). Pengelolaan Zakat yang Efektif: Konsep dan Praktik di Berbagai Negara .
Ishak,  K.,  Hakim,  L.,  Putri,  R.  A.,  Fatila,  D.  N., Tinggi,  S.,  Ekonomi,  I.,  Bengkalis,  S.,  & Masyarakat,  M.  (2021). Strategi  meningkatkan minat  masyarakat  menjadi  muzakki  melalui filantropi islam . 4 (November).
Krisnawati, D. (2018). Peran Perkembangan
Teknologi Digital Pada Strategi Pemasaran Dan Jalur  Distribusi  Umkm  Di  Indonesia. Jurnal Manajemen  Bisnis  Krisnadwipayana , 6 (1). https://doi.org/10.35137/jmbk.v6i1.175
Mahardika,  K.  B.,  Wijaya,  A.  F.,  &  Cahyono,  D. (2018). Manajemen  risiko  teknologi  informasi menggunakan iso 31000 : 2018 (studi kasus: cv. xy) . 2018 , 277–284.
Maria,  S.,  &  Putri,  S.  (2015).  ANALISIS PENGENDALIAN  INTERN  COSO  PADA PENGELOLAAN  DANA  ZAKAT,  INFAQ DAN  SHADAQAH  (ZIS). Analisa  Journal  of Social  Science  and  Religion , Volume  22 (02),
227–238.
https://doi.org/http://dx.doi.org/10.18784/analisa .v22i2.95 Masruroh, S. (2017).

## IMPLEMENTASI MANAJEMEN  RISIKO  PADA  PENGELOLAAN
DANA ZAKAT : STUDI KASUS IZI ( INISIATIF ZAKAT INDONESIA ) DIY . Nisrinah  Arofahtus  Sholehah,  N.  S.  (2019). LEMBAGA AMIL ZAKAT NASIONAL (LAZNAS)  YAYASAN  NURUL  HAYAT DALAM MELAKUKAN MANAJEMEN
RISIKO  REPUTASi. Jurnal  Ekonomi  Syariah Teori Dan Terapan , 6 (2), 198–213.
Nurbaity, A., Nurhasanah, N., & Rojak, E. A. (n.d.). Analisis  Penerapan  Waqf  Core  Principle  dalam Manajemen  Risiko  di  Wakaf  Daarut  Tauhiid Bandung Analysis Of The Application Of Waqf Core  Principle  In  Risk  Management  In  Wakaf Waqf  Core  Principle  atau  dalam  Bahasa Indonesianya  yaitu  Principle  yaitu  manajemen. Prosiding Hukum Ekonomi Syariah , 554–561.
Pamungkas,  A.  (2019). Pengaruh  Penerapan Enterprise Risk Management ( COSO ) Terhadap Nilai  Perusahaan :  Studi  Empiris  pada Perusahaan Manufaktur yang Terdaftar . 11 , 12– 21.
Puguh Kharisma, P. Y. J. (2021). Faktor-Faktor yang Mempengaruhi  Minat  Menggunakan  E-Zakat dalam  Membayar  Zakat  ,  Infaq  ,  dan  Sedekah Puguh  Kharisma  *,  Prabowo  Yudo  Jayanto PENDAHULUAN  Dalam  era  modern  seperti saat  ini  ,  perkembangan  teknologi  mulai  dari terciptanya teknologi baru atau i. AKSES: Jurnal Ekonomi Dan Bisnis, Vol. 16 No.1 2021 , 16 (1),
47–56.
Shulthoni,  M.,  &  Saad,  N.  (2018).  WAQF
FUNDRAISING MANAGEMENT : A PROPOSAL FOR A

## SUSTAINABLE
FINANCE  OF  THE  WAQF  INSTITUTIONS. Journal  of  Islamic  Monetary  Economics  and Finance , 3 , 153–178. Sri Fadilah, Rini Lesatari, Y. R. (2017). ORGANISASI PENGELOLA  ZAKAT  (OPZ):  DESKRIPSI
PENGELOLAAN ZAKAT DARI ASPEK
LEMBAGA ZAKAT . 18 (2), 148–163.
Statistik,  S.  B.  pusat.  (2020). Jumlah  Penduduk Provinsi Jawa Timur_KHcjeV .
Toni,  A.,  Candra,  R.,  &  Awwaliah,  H.  (2021).  Nilai SDGs  dan  Filantropi  Islam  Melalui  Lembaga Zakat Selama Covid-19. Ihtifaz: Jurnal Ekonomi,
Keuangan,  Dan  Perbankan  Islam ,  31–44. https://doi.org/http://dx.doi.org/10.12928/ijiefb.v 4i1.2535