## Dekarbonisasi Sektor Ketenagalistrikan Sampai 2050 Dalam Kerangka Kebijakan Energi Nasional
Yudiartono 1,2 , Jaka Windarta 1 , Adiarso 2
1 Magister Energi, Sekolah Pascasarjana, Universitas Diponegoro;
2 Direktorat Perumusan Kebijakan Riset, Teknologi, dan Inovasi, Badan Riset dan Inovasi Nasional;
Email  : yudiartono@students.undip.ac.id (Y), jakawindarta@lecturer.undip.ac.id (J.W), osraida3@gmail.com (A);
Abstrak  :  Dekarbonisasi  sektor  ketenagalistrikan  akan  bertumpu  pada  pembangkit  EBT  jenis  PLTS, PLTA dan PLTA pumped storage, PLTP, PLTBm serta PLTN. Pada tahun 2025, produksi listrik dari EBT pada skenario transisi energi (TE) maupun nuklir (NK) diperkirakan  sebesar 145,35 TWh, lebih tinggi 28% dibanding skenario BAU. Pembangkit EBT  yang berkontribusi adalah PLTA dan PLTA pumped storage  (62,24  TWh),  PLTS  (12,26  TWh),  PLTP  (29,76  TWh)  dan  EBT  lainnya  (41,09  TWh).  Adapun PLTN  akan  mulai  berkontribusi  pada  tahun  2035.  Pada  tahun  2050  diprediksi  produksi  listrik  EBT pada skenario TE dan NK berturut-turut akan mencapai 566,93 TWh dan 722,33 TWh, masing-masing lebih tinggi 77%  dan 126% dibanding skenario BAU yang  hanya sebesar 319,44 TWh. Khusus  untuk PLTN,  pada  skenario  TE,  total  energi  listrik  yang  akan  dihasilkan  pada  tahun  2050  tersebut  adalah sebesar  29,78  TWh.  Sedangkan  pada  skenario  NK,  kontribusi  dari  PLTN  naik  signifikan  menjadi 186,15  TWh.  Selanjutnya,  proyeksi  bauran  energi  primer  EBT    pada  tahun  2025  dan  2050,  untuk skenario  BAU,  pangsanya  berturut  turut  sebesar  18,17%  dan  19,48%,  jauh  lebih  rendah  dari  target KEN.  Namun  hal  yang  berbeda  terjadi  pada  skenario  TE,  dimana  kontribusi  EBT  mencapai  23,09% (2025)  dan  31,33%  (2050),  sesuai  dengan  target  KEN.  Pada  skenario  NK,  dimana  penerapan  PLTN mencapai 25 GW pada tahun 2050, bauran energi primer berbasis EBT naik signifikan menjadi 36,69%, serta emisi GRK turun menjadi 695,28 juta metric ton CO2eq , lebih rendah berturut turut sebesar 7% dan 17% dibanding dengan skenario BAU dan skenario TE.

## Kata Kunci : Dekarbonisasi, EBT, GRK
Abstract : Solar power, hydropower, pumped hydro storage, geothermal power, biomass power, and nuclear power will all be used to decarbonize the electrical sector. The amount of electricity produced from  new  and  renewable  energy  (NRE)  in  the  transition  energy  (TE)  and  nuclear  (NK)  scenarios  in 2025 is estimated at 145.35 TWh, which is 28% more than the BAU scenario. The NRE power plants that contribute to this amount are hydropower and pumped hydro storage (62.24 TWh), solar power (12.26  TWh),  geothermal  power  (29.76  TWh),  and  other  NRE  (41.09  TWh).  In  2050,  the  TE  and  NK scenarios will produce 566.93 TWh and 722.33 TWh of NRE electricity, respectively, which is 77% and 126% more than the 319.44 TWh of the BAU scenario. Under the TE scenario, a total of 29.78 TWh of electricity  will  be  produced  by  nuclear  power,  which  would  start  to be operated  in  2035.  In  the  NK scenario, nuclear power reactors' contribution rises significantly, reaching 186.15 TWh. The estimated
Vol. 4, No. 2, pp 66 – 82 doi: 10.14710/jebt.2023.16966
NRE  primary  energy  mix  for  the  BAU  scenario  is  predicted  to  be  much  lower  than  the  National Energy Policy (KEN) target in 2025 and 2050, at 18.17% and 19.48%, respectively. However, in the TE scenario,  the  NRE  contribution  reaches  the  KEN  target  at  23.09%  in  2025  and  31.33%  in  2050, respectively.  The  NRE  primary  energy  mix  will  increase  to  36.69%  in  the  NK  scenario, with  nuclear energy reaching 25 GW by 2050, and GHG emissions will be 695 million metric tons of CO2eq, which are 7% and 17% lower, respectively, than in the BAU and TE scenarios.

## Keywords : Decarbonize, NRE, GHG

## 1. Pendahuluan
Untuk  mencapai  pengurangan  emisi  gas  rumah  kaca  (GRK)  yang  ambisius,  serta  mengurangi ancaman  kenaikan  suhu  global,  diperlukan  tiga  transformasi  fundamental  yang  harus  dilakukan secara bersamaan, yaitu elektrifikasi  di  sektor  pengguna akhir, dekarbonisasi  pasokan tenaga listrik, dan  peningkatan  efisiensi  energi  (Vidinopoulos,  Whale,  and  Fuentes  Hutfilter  2020).  Kemudian, perjanjian  Paris  mengharuskan  Indonesia  untuk  menguraikan  dan  mengkomunikasikan  aksi ketahanan  iklim  pasca-2020  dalam  dokumen  Kontribusi  yang  ditetapkan  secara  Nasional  (Nationally Determined  Contribution/NDC)  dan  diserahkan  kepada  Sekretariat  Konvensi  Kerangka  Kerja Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Perubahan Iklim (United Nations Framework Convention on Climate Change/UNFCCC)  (Bappenas  2022).  Pemerintah  Indonesia  telah  menerbitkan  UU  No.  16  tahun  2016 tentang pengesahan perjanjian Paris tersebut, yang menargetkan  penurunan emisi GRK pada tahun 2030 (Presiden RI 2016).
Target  NDC  dipandang  dapat  memicu  pengembangan  investasi  hijau  di  Indonesia,  di  mana target tanpa syarat secara nasional dapat tercapai melalui penurunan emisi GRK sebanyak 11% pada sektor  energi.  Dekarbonisasi  sektor  ketenagalistrikan  merupakan  landasan  upaya  Indonesia  untuk mencapai tujuan terkait pengurangan emisi dari sektor energi tersebut. Regulasi terbaru dan rencana implementasi  diantaranya  meliputi  sistem  perdagangan  emisi  (Emissions  Trading  System,  ETS). Pengembangan dan penerapan ETS domestik untuk sektor listrik dan industri merupakan salah satu mekanisme  kebijakan  utama  pemerintah  untuk  membantu  memenuhi  target  NDC  dan  mendorong pembangunan berkelanjutan rendah karbon (Ministry of Finance 2022).
Hingga  tahun  2020,  Kementerian  ESDM  mencatat  bahwa  61,95%    dari  produksi  listrik  yang dihasilkan berasal dari pembangkit batubara (PLTUB). Selain sebagai sumber energi listrik, batubara merupakan  komoditas  ekspor  yang  berkontribusi  pada  penerimaan  negara  bukan  pajak  dan memberikan  dampak  positif  pada  neraca  dagang  Indonesia.  Fakta  ini  menjadi  tantangan  bagi Indonesia  untuk  menemukan  strategi  dekarbonisasi  berbasis  energi,  khususnya  di  sektor ketenagalistrikan,  sekaligus menjaga kualitas pertumbuhan ekonomi nasional. Strategi dekarbonisasi yang paling tepat adalah pengalihan dari sumber produksi energi berbasis fosil ke sumber produksi energi  lain  yang  ramah  lingkungan,  seperti  teknologi  energi  baru  dan  terbarukan  (EBT).  Adaptasi teknologi energi berkelanjutan ini akan memakan waktu tetapi berdampak positif pada keseimbangan ekologis dan keselamatan umat manusia (Lin et al. 2022).
Selanjutnya,  regulasi  di  bidang  energi  telah  diterbitkan,  yang  bertujuan  tidak  hanya  untuk penyediaan  energi  tetapi  juga  energi    yang  rendah  emisi,  antara  lain  Peraturan  Pemerintah  N0.  79 tahun  2014  tentang  Kebijakan  Energi  Nasional  (KEN)  (Dewan  Energi  Nasional  2014),  dan  Peraturan
Vol. 4, No. 2, pp 66 – 82 doi: 10.14710/jebt.2023.16966
Presiden No. 22 tahun 2017 tentang Rencana Umum Energi Nasional (RUEN) (Presiden RI 2017). Pada KEN  tersebut  disinggung  mengenai  tercapainya  bauran  Energi  Primer  yang  optimal,  dimana  pada tahun 2025 peran Energi Baru dan Energi Terbarukan paling sedikit 23% dan pada tahun 2050 paling sedikit 31% sepanjang keekonomiannya terpenuhi (Dewan Energi Nasional 2014).
Untuk memenuhi target KEN ini, optimalisasi penerapan EBT harus terus digalakkan. Mengingat bahwa  pembangkit  EBT,  khususnya  PLTS  dan  PLTB,  nilai  LCOE-nya  (Levelized  Cost  of  Electricity) mengalami penurunan secara drastis. Data IRENA 2021  menunjukkan bahwa LCOE PLTS skala besar di  2020  lebih  rendah    85%  dari  LCOE  di  tahun  2010.  Begitu  juga  untuk  PLTB  onshore,  turun  56% (IRENA 2021).  Hal yang sama terjadi di Indonesia, pembangkit listrik tenaga surya (PLTS) Terapung Cirata  berkapasitas  145  MW,  menurut  PLN,  memiliki  biaya  pokok  produksi  (BPP)  hanya  sebesar US$5,8 sen per kWh (Ni Putu Eka Wiratmini 2020).
Sejalan dengan penurunan LCOE, penurunan CAPEX PLTS skala besar juga terlihat di berbagai negara. Secara global, CAPEX PLTS skala besar turun sebesar  79% pada tahun 2019, dibanding tahun 2010,  yaitu dari 4702 USD(2019)/kW menjadi  hanya 995 USD(2019)/kW  (IRENA 2020). Namun PLT Surya  dan PLT Bayu memerlukan kesiapan sistem untuk menjaga kontinuitas pasokan tenaga listrik, mengingat  kedua  jenis  pembangkit  EBT  tersebut  menghasilkan  listrik  secara  intermiten.  Untuk  itu perlu  didukung  oleh  cadangan  energi  baterai  atau  BESS  (Battery  Energy  Storage  System),  digabung (hybrid) dengan EBT lain, atau didukung oleh PLT fosil. Selanjutnya, pembangkit EBT dengan ongkos rendah  dan  faktor  kapasitasnya  bagus,  seperti  PLT  Air,  PLT  Minihidro,  dan  PLT  Panas  Bumi, umumnya terletak di daerah  konservasi  yang jauh  dari pusat beban, sehingga membutuhkan waktu relatif lama dalam pembangunan, mulai dari perizinan, kendala geografis hingga keadaan kahar (force majeure)  (Rully  R.  Ramli  2020).  Terkait  dengan  aspek  lingkungan  dapat  disampaikan  bahwa  jika proporsi  pembangunan  pembangkit  dengan  sumber  energi  baru  terbarukan  tercapai  sesuai  yang ditargetkan,  maka  intensitas  emisi  Gas  Rumah  Kaca  (GRK)  dari  setiap  kWh  listrik  akan  berkurang dengan signifikan (PT.PLN (PERSERO) 2020).

## Gambar 1. Komposisi Produksi Listrik Nasional Tahun 2020
Pada  tahun  2020,  produksi  listrik  nasional,  baik  on  grid  maupun  off  grid,  total  sebesar  291,96 TWh, dimana 18,17% diantaranya berasal dari pembangkit berbasis EBT (PLTA, PLTP, PLTBm, PLTS, PLTB,  PLTBg,  Cofiring)  (KESDM  2021a).  Sedangkan  produksi  listrik  dari  PLTU  Batubara  masih sangat dominan, sebesar 61,95%, diikuti kemudian oleh pembangkit berbahan bakar gas (17,56 %) dan
Coal PP 62% Gas PP 18% Oil Fuel PP
2% PLTA, PLTP,
PLTS, PLTB, PLTBm, PLTBg, Cofiring 18% EBT 18% Produksi Listrik Total : 291,96 TWh
Vol. 4, No. 2, pp 66 – 82 doi: 10.14710/jebt.2023.16966
bbm  (2,32%).  Khusus  pembangkit  EBT  jenis  PLTS  dan  Bayu,  kontribusinya  masih  sangat  kecil, berturut turut hanya sebesar 0,06% dan 0,16% dari total produksi listrik nasional. Kontribusi terbesar adalah  dari  PLTA  dan  PLTP,  masing-masing  sebesar  8,32%  dan  5,33%.  Sedangkan  pangsa  produksi listrik nasional yang berasal dari pembangkit biomassa adalah sebesar 3,95% (KESDM 2021a). Namun pembangkit biomassa ini bersifat off grid dan tersebar di wilayah wilayah terpencil di seluruh pelosok Indonesia. Hal ini dapat dilihat pada gambar 1 di atas.
Tujuan dari paper ini adalah melakukan analisis dekarbonisasi sistem ketenagalistrikan nasional periode  2020  -  2050,  serta  pengaruhnya  pada  pengurangan  emisi  GRK,  dan  dalam  kerangka  KEN nomor 79 tahun 2014. Upaya dekarbonisasi tersebut dilakukan dengan mempertimbangkan teknologi rendah karbon seperti PLTS, PLTA, PLTA pump storage, PLTP, PLTBm dan PLTN.

## 1.1. Skenario
Dalam  penelitian  in  dianalisis  dampak  tiga  skenario  yaitu  skenario  Business  As  Usual  (BAU), skenario  Transisi  Energi  (TE),  serta  skenario  penerapan  pembangkit  nuklir  secara  massif  (NK). Skenario BAU merupakan kondisi tanpa intervensi baru dari Pemerintah yang berhubungan dengan kebijakan penerapan kompor induksi, pengembangan jaringan gas perkotaan (jargas) dan kendaraan listrik  (Yudiartono,  Windarta,  and  Adiarso  2022).  Skenario  TE  memakai  asumsi  bahwa  penerapan kompor  induksi  dan  pengembangan  jargas  berdasarkan  Peta  Jalan  Transisi  Energi  Menuju  Karbon Netral  tahun  2022  dari  Kementerian  ESDM  (Kementerian  ESDM  2021).  Sedangkan  asumsi  jumlah kendaraan  listrik  mengikuti  target  kuantitatif  pengembangan  industri  kendaraan  bermotor  nasional dari  Kementerian  Perindustrian  (Direktur  Jenderal  Industri  Logam,  Mesin,  Alat  Transportasi,  Dan Elektronika  2021),(Yudiartono,  Windarta,  and  Adiarso  2022).  Pertumbuhan  kendaraan  listrik  setelah tahun  2035  mengikuti  tren  sebelumnya.  Adapun  skenario  NK  diterapkan  untuk  memenuhi kebutuhan  tambahan  konsumsi  listrik  karena  penerapan  kendaraan  lisrik  dan  kompor  induksi, sekaligus  menurunkan  emisi  GRK  yang  terjadi.  Pada  skenario  TE  maupun  NK  sangat mempertimbangkan  capaian  bauran  energi  primer  berbasis  EBT  berdasarkan  Kebijakan  Energi Nasional (KEN) 79 tahun 2014 (Dewan Energi Nasional 2014).

## 1.2. Asumsi Makro
Penentuan asumsi  pertumbuhan ekonomi  nasional sangat mempertimbangkan  asumsi  dasar ekonomi  makro  jangka  menengah  tahun  2022-2024,  IMF,  World  Bank,  OECD  dan  ADB  (Edi Hilmawan  et  al.  n.d.).  Sedangkan  asumsi  kunci  pertumbuhan  penduduk  berdasarkan  proyeksi penduduk Indonesia 2015-2045, hasil SUPAS 2015 (BPS RI 2018). Selain itu, asumsi perhitungan juga mengacu  pada  kebijakan  energi  yang  telah  ditetapkan  Pemerintah  antara  lain  KEN  2014  (Dewan Energi Nasional 2014), RUEN 2017 (Presiden RI 2017), RUPTL (2021-2030) (KESDM 2021b), peta jalan transisi  energi  menuju  karbon  netral  untuk  kebutuhan  energi  sektor  rumah  tangga  dan  sektor transportasi  dari  Kementerian  ESDM  (Kementerian  ESDM  2021),  asumsi  penambahan  kendaraan listrik  berdasarkan  target  kuantitatif  pengembangan  industry  kendaraan  bermotor  nasional  dari Kementerian  Perindustrian  (Direktur  Jenderal  Industri  Logam,  Mesin,  Alat  Transportasi,  Dan Elektronika  2021),  serta  mandatori  BBN  (KESDM  2015).  Semua  skenario  mempunyai  asumsi pertumbuhan penduduk dan pertumbuhan ekonomi selama periode 2020 - 2050 yang sama.  Adapun data  terkait  penerapan  kompor  induksi  dan  pengembangan  jargas  berdasarkan  Peta  Jalan  Transisi Energi Menuju Karbon Netral tahun 2022 dari Kementerian ESDM (Kementerian ESDM 2021). Terkait
Vol. 4, No. 2, pp 66 – 82 doi: 10.14710/jebt.2023.16966
penggunaan  biomassa  non  komersial  tidak  dipertimbangkan  dalam  semua  skenario.  Pada  tabel  1 ditunjukkan asumsi makro untuk setiap skenario.

## Tabel 1.
Asumsi Makro Untuk Tiap Skenario (Yudiartono, Windarta, and Adiarso 2022)
Keterangan Satuan Tahun 2020 2025 2030 2040 2050 Penduduk Juta Jiwa 270,2 283,14 294,8 313,28 324,58 Pertumbuhan Penduduk %/Tahun 1,16 0,94 0,81 0,54 0,3 Pertumbuhan PDB %/Tahun -2,07 5,17 5,5 5,5 4,5 Penjualan Mobil Listrik BAU Ribu Unit - - - - - TE Ribu Unit - 400 600 1500 2800 Penjualan Motor Listrik BAU Ribu Unit - - - - - TE Ribu Unit - 1760 2450 4375 7875 Kompor Induksi BAU Juta RT 0 0,3 0,5 1,2 2,2 TE Juta RT 0 8,2 18,2 38,2 48,2 Pembangkit BAU RUPTL (2021-2030) serta PLTN skala kecil (100 MW-1GW) TE KEN (PP 79 2014) serta PLTN skala besar (1 GW-4GW) NK KEN (PP 79 2014) serta PLTN skala besar (1 GW-25GW)

## 2. Metodologi Penelitian

## 2.1. Model LEAP
Pada  penelitian  ini  sektor  energi  di  Indonesia  dimodelkan  dengan  suatu  perangkat  lunak aplikasi  yang  bernama  LEAP    (Low  Emissions  Analysis  Platform)  (C.  G.  Heaps  2021).  Dalam  software LEAP disediakan 4 (empat) modul utama dan 3 (tiga) modul tambahan. Modul utama adalah modul- modul  standar  yang  umum  digunakan  dalam  pemodelan  energi,  yaitu:  Key  Assumptions,  Demand, Transformation,  dan  Resources.  Modul  tambahan  adalah  pelengkap  terhadap  modul  utama  jika diperlukan,  yaitu:  Statistical  Differences,  Stock  Changes,  dan  Non  Energy  Sector  Effects.  Khusus  untuk modul Transformation, fungsinya adalah untuk menghitung pemasokan energi. Pasokan energi dapat terdiri  atas  produksi  energi  primer  (gas  bumi,  minyak  bumi,  batubara,  dsb.)  dan  energi  sekunder (listrik,  bahan  bakar  minyak,  LPG,  briket  batubara,  arang,  dsb.).  Susunan  cabang  dalam  Modul Transformation  sudah  ditentukan  strukturnya,  yang  masing-masing  kegiatan  transformasi  energi terdiri  atas  processes  dan  output.  Susunan  modul  tersebut  sudah  baku.  LEAP  akan  mensimulasikan model  berdasar  susunan  tersebut,  dari  atas  ke  bawah.  Simulasi  LEAP  bersifat  straight  forward,  tidak ada feed back antara permintaan dan penyediaan energi. Permintaan energi dianggap selalu dipenuhi oleh  pemasokan  energi  yang  berasal  dari  transformasi  energi  domestik  maupun  impor  energi  (C. Heaps 2020),(Bappenas 2014).

## 2.2. Reference Energy System
Struktur model LEAP mengikuti sistem dan arus energi yang terdapat dalam  Referrence Energy System (RES) seperti yang terdapat dalam gambar 2 dibawah ini. Terlihat bahwa sumber daya energi primer  yang  mencakup  energi  fosil  maupun  EBT    diekstraksi  untuk  dikirim  ke  teknologi  proses
Vol. 4, No. 2, pp 66 – 82 doi: 10.14710/jebt.2023.16966
(seperti  kilang  minyak)  dan  teknologi  konversi  (pembangkit  listrik).  Kilang  minyak  menghasilkan energi  final  berupa  BBM,  sedangkan  pembangkit  listrik    menghasilkan  energi  listrik.  Kedua  jenis energi  final  ini  merupakan  input  untuk  kebutuhan  energi  per  sektor  (rumah  tangga,  komersial, industri, transportasi).
Gambar 2. Reference Energy System (RES) Penyediaan Energi
Selain  itu  ada  juga  energi  primer  yang  langsung  digunakan  di  sektor  kebutuhan  energi, seperti gas bumi  dan batubara. Gas bumi merupakan bahan bakar  yang digunakan di sektor rumah tangga, transportasi maupun sebagai bahan baku industri pupuk, sedangkan batubara dimanfaatkan sebagai bahan bakar boiler di sektor industri.
Produksi Gas Bumi Processes : Tambang KILANG LNG KILANG MINYAK Regasifikasi LNG (FSRU) PLTMG/PLTG/ PLTGU LNG INDUSTRI Direct/Indirect Process Heating Gas Bumi KOMERSIAL TRANSPORTASI Tek. Bus BBG BHN BAKU INDUTRI PUPUK RT Teknologi Jargas Resource Primary Minyak Bumi Resource Primary Gas Bumi Produksi Minyak Bumi Processes : Tambang Resource Primary Batubarai Produksi Batubara Processes : Tambang PLTU Batubara INDUSTRI Direct/Indirect Process Heating TRANSPORTASI Tek. Mobil/Bus/ Truk/SMtr BBM (Gasoline/Gas Oil) BBM Resource Primary CPO Produksi Biodiesel Produksi Metanol : Processes Kaltim Metanol Metanol G a s B u m i Kilang Depo Blending BioGasoil G a s O il Bio Gasoil L is tr ik CS-Commercial CS-Household Resource Primary Surya TRANSPORTASI Tek. Mobil/Spd Mtr Listrik L is tr ik E V Gas Bumi Gas Bumi Gas Bumi G a s B u m i L N G Gas Regasifikasi LNG PLTD B io G a s o il G a s O il PLTM/PLTA/PLTA Pump Storage PLTP PLTS Resource Primary Hidro Resource Primary Panas Bumi PLT Bayu PLTBm Resource Primary Bayu Resource Primary Biomassa Komersial PLTBg Resource Primary Biogas Listrik Batubara Gas Bumi B io m a s s a TRANSPORTASI Massal : KRL, SubWay L is tr ik
Vol. 4, No. 2, pp 66 – 82 doi: 10.14710/jebt.2023.16966
Terkait peran infrastruktur charging station (CS) untuk mendorong penetrasi kendaraan listrik , diasumsikan  ada  dua  jenis  CS,  yaitu  CS  komersial  sebagai  infrastruktur  pengisian  umum  dan  CS rumah  tangga  untuk  pengisian  kendaraan  listrik  di  rumah  (  ditunjukkan  pada  Gambar  2).  Untuk asumsi pangsa kendaraan listrik yang menggunakan CS diatur dalam Key Assumptions.

## 2.3. Analisis Penyediaan Energi
Semua  teknologi  proses  dan  konversi  pada  sisi  penyediaan  seperti  pembangkit  listrik  dan kilang  minyak  dimungkinkan  untuk  ekspansi  kapasitas  dan  process  dispatch.  Selain  itu  model penyediaan energi juga dilengkapi dengan ekspor, impor, dan produksi tambang (batubara, gas alam dan  minyak  bumi)  (BPPT  2020).  Process  dispatch  pada  pembangkit  listrik  yang  mempunyai keragaman jenis teknologi dan jenis energi primer menerapkan metode optimasi. Teknologi konversi lainnya  seperti  kilang  minyak,  kilang  LNG,  dan  kilang  LPG  hanya  menerapkan  metode  simulasi. Teknik  simulasi  hanya  didasarkan  pada  peningkatan  kapasitas  untuk  memenuhi  kebutuhan  dan penerapan  pengembangan  kapasitas  berdasarkan  suatu  roadmap  yang  sudah  ada  dalam  kebijakan pemerintah (BPPT 2020).
Kapasitas  pembangkit  listrik  dapat  dihitung  secara  endogenous  untuk  mempertahankan  nilai planning  reserve  margin  (PRM)  yang  telah  ditentukan.  Perhitungan  kapasitas  pembangkit  diawali dengan menghitung nilai kapasitas yang ada dengan persamaan 1 (Suhono, Sarjiya, and Hadi 2019).
C BA = ( C EX + CN EN ) x C value (1)
Dimana :
C BA : kapasitas awal (MW), C EX : kapasitas exogenous (MW),
CN EN : kapasitas endogenous yang telah ditambahkan sebelumnya (MW),
C value : persentase nilai kapasitas aktual (MW).
Sedangkan  kapasitas  yang  dibutuhkan  untuk  memenuhi  beban  puncak  dihitung  dengan menggunakan persamaan 2 (Suhono, Sarjiya, and Hadi 2019).
C peak = D LF×8760 ( jam tahun ) (2)
Dimana :
C peak : kapasitas untuk memenuhi beban puncak (MW)
D : permintaan energi listrik (MWh),
LF : faktor beban sistem.
PRM  sebelum  ada  penambahan  kapasitas  secara  endogenous  dihitung    berdasarkan  persamaan  3 (Suhono, Sarjiya, and Hadi 2019).
PRM BA = C BA -C peak C peak (3)
Vol. 4, No. 2, pp 66 – 82 doi: 10.14710/jebt.2023.16966
Dimana PRM BA adalah PRM sebelum ada penambahan  kapasitas. Selanjutnya, kapasitas pembangkit listrik  yang  diperlukan  secara  endogenous  ditentukan  dengan  persamaan  4  (Suhono,  Sarjiya,  and Hadi 2019).
C ENA = ( PRM- PRM BA ) x C peak (4)
Dimana  C ENA adalah  kapasitas  pembangkit  listrik  yang  harus  ditambahkan  untuk  mempertahankan PRM  pada  nilai  yang  sudah  ditentukan.  Pada    akhirnya,  LEAP  menghitung  kapasitas  pembangkit listrik yang diperlukan untuk setiap proses pembangkit listrik.
Dalam  skenario  optimasi,  pembangkit  listrik  di  dispatch  berdasarkan  running  cost.  Dengan metode  dispatch  ini,  modul  pembangkit  listrik  harus  mengikutsertakan  load  duration  curve  (LDC). Selanjutnya,  LEAP  akan  mensimulasikan  dispatch  setiap  jenis  proses  pembangkit  listrik  baik  untuk memenuhi  kebutuhan  energi  listrik  yang  ditentukan  oleh  LDC  maupun  kebutuhan  energi  listrik secara keseluruhan. Running cost ditentukan dengan persamaan 5 (Suhono, Sarjiya, and Hadi 2019).
Running Cost i = VariableOMCost i + FuelCost i Efficiency i (5)

## 3. Struktur Model Penyediaan Energi
Model  penyediaan  energi  di  perangkat  lunak  LEAP  (Low  Emissions  Analysis  Platform)  dapat dibagi menjadi 3 bagian, transformasi,  produksi dan  resources (lihat gambar 3). Modul Transformasi adalah untuk meletakkan model pemasokan energi, meliputi: produksi energi dan penyalurannya.

## Gambar 3. Pemodelan Penyediaan Energi (Zaman and Yong 2021)
Pemasokan energi meliputi energi primer dan energi sekunder. Pemasokan energi dalam modul transformasi  ini  akan  secara  otomatis  memenuhi  permintaan  energi,  baik  permintaan  energi  dari
PENYEDIAAN ENERGI TRANSFORMASI PRODUKSI
RESOURCES Transmisi - Distribusi Pembangkit Listrik Kilang Minyak Kilang LNG Kilang LPG Kilang Biofuel Pipa Minyak dan Gas Produksi Gas Bumi Produksi Batubara Minyak Bumi Batubara Gas Bumi Biomassa Tenaga Air Tenaga Angin Matahari Panas Bumi Produksi Minyak Bumi Nuklir
Vol. 4, No. 2, pp 66 – 82 doi: 10.14710/jebt.2023.16966
modul demand maupun target ekspor energi. Susunan modul transformasi adalah berurut dari atas ke bawah berdasarkan urutan kedekatannya dengan sisi permintaan energi. Sebagai contoh transmisi dan  distribusi  listrik  harus  ditempatkan  di  atas  pembangkitan  listrik,  pembangkitan  listrik  harus diletakkan  di  atas  kilang  minyak  (apabila  pembangkit  listrik  menggunakan  BBM),  dst.  Modul Transformasi  terdiri  atas  dua  cabang,  yaitu:  Processes  dan  Output  Fuels.  Pada  pembangkitan  listrik, Processes  yang berisi jenis pembangkit dapat terdiri atas berbagai jenis pembangkit, dengan  Output Fuels yang sama yaitu listrik. Pada kilang minyak, input kilang hanya minyak mentah (dan gas bumi dalam persentase yang  kecil), tetapi outputnya dapat berupa berbagai jenis produk  kilang  (Winarno 2010).
Resources merupakan Tree terakhir dalam LEAP. Cabang-cabang dalam Tree Resources ini muncul secara otomatis apabila suatu jenis energi disebutkan dalam Tree Demand atau Tree Transformation. Tree Resources  terdiri  atas  dua  cabang,  yaitu  primer  dan  Sekunder.  Cabang  Primer  berisi  daftar  energi primer, yang dibagi menjadi energi tak terbarukan dan terbarukan. Dalam cabang Primer ini terdapat data  cadangan  dan  potensi  energi  primer.  Dalam  cabang  Sekunder,  tidak  ada  data  yang  perlu diisikan.

## 4. Hasil dan Pembahasan

## 4.1. Proyeksi Kebutuhan Listrik Nasional
Pada  tahun  2020  kebutuhan  tenaga  listrik  nasional  adalah  sebesar  268  TWh,  dimana  sektor rumah  tangga  mendominasi  dengan  pangsa  lebih  dari  44%.  Sedangkan  sektor  industri  mempunyai pangsa  dikisaran  33%,  diikuti  oleh  sektor  komersial  (22%),  dan  sektor  transportasi  (0,1%).  Selama periode  2020  s.d.  2050,  kebutuhan  tenaga  listrik  total  per  sektor,  untuk  skenario  BAU  dan  TE diperkirakan  akan  terus  meningkat  secara  signifikan  hingga  berturut  turut  akan  mencapai  1.039,5 TWh dan 1.337,1 TWh pada tahun 2050 atau tumbuh masing masing sebesar 4,6% per tahun dan 5,5% per tahun (lihat gambar 4).
Gambar 4. Proyeksi Kebutuhan Listrik Periode 2020-2050
Tingginya  pertumbuhan  kebutuhan  tenaga  listrik,  sejalan  dengan  pertambahan  jumlah penduduk,  pertumbuhan  perekonomian  yang  cukup  signifikan,  perkembangan  industri,  kemajuan
0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 1,600 Base Year BAU TE BAU TE BAU TE BAU TE BAU TE BAU TE
2020 2025 2030
2035 2040 2045 2050 T Wh Industri Transportasi Rumah Tangga Komersial
Vol. 4, No. 2, pp 66 – 82 doi: 10.14710/jebt.2023.16966
teknologi,  peningkatan  target  rasio  elektrifikasi  hingga  mencapai  100%  pada  tahun  2025,  serta meningkatnya standar kenyamanan hidup masyarakat luas.
Sektor  transportasi,  pada  skenario  BAU,  adalah  konsumen  listrik  terkecil  dengan  pangsa sekitar  0,1%.  Masih  kecilnya  penggunaan  listrik  di  sektor  transportasi  ini  karena  hanya  digunakan pada angkutan kereta api, khususnya di wilayah Jabodetabek. Namun, pada skenario TE, kebutuhan listrik melonjak tinggi, dengan kebutuhan listrik  mencapai 660,7 TWh pada tahun 2050, atau tumbuh sebesar  24,8%,  karena  adanya  program  akselerasi  penerapan  kendaraan  listrik,  baik  untuk  sepeda motor maupun kendaraan roda empat.
Kemudian, terkait kebutuhan listrik per kapita, pada tahun 2020 hanya sebesar 991,9 kWh per kapita,  tiga  puluh  tahun  kemudian  diprediksi  naik  menjadi  3.202,6  KWh  per  kapita  untuk  skenario BAU  dan  4119,6  KWh/kapita  pada  skenario  TE.  Kebutuhan  listrik  per  kapita  tersebut  lebih  rendah dari target KEN (PP 79/2014), karena adanya perbedaan dari sisi asumsi makro seperti pertumbuhan ekonomi dan pertumbuhan penduduk, serta perbedaan asumsi teknis ketenagalistrikan, seperti faktor kapasitas pembangkit dan susut jaringan di transmisi dan distribusi listrik.

## 4.2. Proyeksi Produksi Listrik Nasional
Pada  tahun  2020  produksi  listrik  nasional  mencapai  291,9  TWh,  82%  diantaranya  berasal  dari pembangkit fosil dan sisanya dari pembangkit listrik berbasis EBT (18%). Pada skenario BAU, selama kurun  waktu  30  tahun  (2020-2050),  produksi  listrik  nasional  diperkirakan  mengalami  kenaikan dengan laju pertumbuhan rata-rata sebesar 4,6% per tahun, mencapai  1136,1 TWh pada akhir periode studi, dimana 72% berasal dari pembangkit fosil dan 28% dari pembangkit EBT. Pada skenario TE dan NK, produksi listrik tersebut mempunyai laju pertumbuhan yang sama, sebesar 5,6% per tahun, atau mencapai 1.494,76 TWh tahun 2050, namun dengan konfigurasi berbeda. Pada skenario TE, produksi listrik  dari  pembangkit  fosil  masih  mendominasi  dengan  pangsa  sebesar    62%  (927,83  TWh)  dan sisanya  dari  pembangkit  EBT,  termasuk  nuklir,  dengan  pangsa  38%  (566,93  TWh).  Adapun  pada skenario  NK,  pangsa  produksi  listrik  dari  pembangkit  listrik  EBT  naik  tajam,  menjadi  48%  (722,33 TWh), dengan 12% diantaranya berasal dr nuklir (186,15 TWh).
Pada tahun 2025, untuk skenario TE, saat populasi mobil listrik dan motor listrik diperkirakan berturut-turut sebesar 400 ribu unit dan 1760 ribu unit, serta penerapan kompor induksi bagi 8,2 juta RT,  akan  menyebabkan  total  produksi  listrik  naik  sebesar  9%  menjadi  405,03  TWh,  dibanding skenario BAU yang sebesar 372,74 TWh. Produksi  listrik dari EBT pada skenario TE tersebut adalah sebesar 145,35 TWh (35,9%), terdiri  dari  PLTA dan PLTA pumped storage sebesar 62,24 TWh, PLTS sebesar 12,26 TWh, PLTP sebesar 29,76 TWh dan EBT lainnya sebesar 41,09 TWh. EBT lainnya terdiri dari  PLTBiomassa (PLTBm), dan ini paling dominan, PLTBayu, PLTBiogas dan PLTSampah. Khusus PLTBm, sebagian besar pembangkit skala kecil dan berada di wilayah terpencil serta bersifat off grid.
Seperti telah disinggung sebelumnya, pada tahun 2050 diprediksi total produksi listrik skenario TE  dan  NK  akan  mencapai  1.494,76  TWh,  lebih  tinggi  32%  dibanding  skenario  BAU  yang  hanya sebesar 1.136,06 TWh, karena penetrasi kendaraan bermotor listrik meningkat menjadi 2800 ribu unit mobil  listrik  dan  7875  ribu  unit  motor  listrik,  serta  48,2  juta  RT  yang  memakai  kompor  induksi. Produksi listrik dari pembangkit berbasis EBT, pada skenario TE, adalah sebesar 566,93 TWh (37,93%), terdiri dari PLTA dan PLTA pumped storage (213,17 TWh), PLTS (87,6 TWh), PLTP (83,22 TWh), EBT lainnya  (153,16  TWh)  dan  sisanya  dari  PLTN  (29,78  TWh).  Selanjutnya,  selama  rentang  waktu  30 tahun,  laju  pertumbuhan  rata-rata  produksi  listrik  EBT  tersebut  mencapai  6,2%  per  tahun  untuk
Vol. 4, No. 2, pp 66 – 82 doi: 10.14710/jebt.2023.16966
skenario  BAU,  serta  8,2%  per  tahun  dan  9,1%  per  tahun  berturut  turut  untuk  skenario  TE  dan  NK. Pada  skenario  NK  ini  produksi  listrik  EBT  mempunyai  laju  pertumbuhan  tertinggi  karena  adanya penerapan  PLTN  secara  massif,  dimana  pada  tahun  2050  diperkirakan  akan  mencapai  25  GW  dan dapat  memproduksi  listrik  sebesar  186,15  TWh.  Secara  lebih  jelas,  proyeksi  produksi  listrik pembangkit fosil dan EBT ditunjukkan pada gambar 5 di bawah ini.
EBT lainnya : PLTBm, PLTB, PLTBg, PLTSa

## Gambar 5. Proyeksi Produksi Listrik Pembangkit Listrik Fosil dan EBT
Sementara  itu,  penerapan  kendaraan  listrik  secara  massif  di  sektor  transportasi  akan meningkatkan  kebutuhan  tenaga  listrik  secara  signifikan.  Untuk  memasok  energi  listrik  ke  baterai mobil atau sepeda motor, dibutuhkan stasiun pengisian kendaraan listrik umum (commercial charging station) serta pengisian daya listrik yang dilakukan di rumah (household charging station).

## Gambar 6. Kebutuhan Tenaga Listrik Untuk Mendukung Kendaraan Listrik
Pada  tahun  2025,  tenaga  listrik    yang  disalurkan  dari  kedua  jenis  charging  station  ini  adalah sebesar 17,06 TWh, naik lebih dari 13 kali pada tahun 2050 menjadi 225,99 TWh, dimana 72% berasal
- 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 1,600 Ba se Y ear BAU TE NK BAU TE NK BAU TE NK BAU TE NK BAU TE NK BAU TE NK 2020 2025 2030
2035 2040 2045 2050 T Wh PEMB. FOSIL PLTA PLTP PLTS EBT LAINNYA PLTN 0 100 200 300 2025 2030 2035 2040 2045 2050 T Wh Commercial Charging Station Household Charging Station
Vol. 4, No. 2, pp 66 – 82 doi: 10.14710/jebt.2023.16966
dari  commercial  charging  station  dan  sisanya  sebesar  28%  dari  household  charging  station.  Hal  ini ditunjukkan pada gambar 6 di atas.

## 4.3. Proyeksi Penyediaan EBT dan Rasio Kontribusi EBT
Dalam rangka mengejar kenaikan angka bauran EBT, Pemerintah telah melaksanakan berbagai strategi  diantaranya  merilis  Peraturan  Presiden  (PERPRES)  Nomor  112  Tahun  2022  tentang percepatan  pengembangan  energi  terbarukan  untuk  penyediaan  tenaga  listrik  (Presiden  RI  2022), Peraturan  Pemerintah  Nomor  79  Tahun  2014  tentang  Kebijakan  Energi  Nasional  (KEN)  (Dewan Energi  Nasional  2014),  memastikan  proyek  EBT  berjalan  sesuai  Rencana  Usaha  Penyediaan  Tenaga Listrik  (RUPTL),  strategi  penciptaan  pasar,  seperti  membumikan  PV  rooftop  hingga  pada  tataran rumah  tangga,  memudahkan  akses  kepada  pendanaan  yang  kompetitif,  dukungan  kebijakan  dan perbaikan tata kelola dalam  rangka percepatan proyek EBT, serta menggerakkan  seluruh  pemangku kepentingan (Kusdiana 2021).
Gambar 7. Penyediaan EBT Dan Rasio Kontribusi EBT
11.23% 23.09% 28.79% 30.51% 30.29% 30.64% 31.33% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 0 500 1,000 1,500 2,000 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 P a n gsa E n e rgi P rim e r E B T Ju ta S B M Skenario TE 11.23% 23.08% 28.78% 30.59% 33.10% 35.60% 36.69% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 0 500 1,000 1,500 2,000 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 P a n gsa E n e rgi P rime r E B T Ju ta S B M Skenario NK 11.23% 18.17% 19.98% 20.18% 20.08% 19.80% 19.48% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 0 200 400 600 800 1,000 2020 2025 2030 2035 2040 2045
2050
P an g sa E n er g i P ri m er E BT Ju ta S BM Skenario BAU Biogas
Bayu
Surya
Hydro Panasbumi Sampah Biodiesel Feedstock Biomassa Komersial Nuklir Pangsa EBT
Vol. 4, No. 2, pp 66 – 82 doi: 10.14710/jebt.2023.16966
Sampai dengan tahun 2020 Bauran Energi Primer EBT baru mencapai 11,23% (KESDM 2021a), masih  memerlukan  upaya  yang  konkrit  dan  terencana  untuk  mencapai  target  Bauran  EBT  sebesar 23%  di  tahun  2025  maupun  31%  pada  2050.  Berbeda  dengan  tahun-tahun  sebelumnya,  bauran  EBT tahun  2020  telah  memperhitungkan  tambahan  dari  7  Pembangkit  Listrik  Tenaga  Uap  Batubara (PLTUB)  co-firing  yang  telah  beroperasi  secara  komersial,  yakni  PLTU  Paiton,  Ciranjang,  Ketapang, Sanggau,  Pacitan,  Suralaya  dan  Anggrek.  Metode  co-firing  pada  PLTUB  dilakukan  dengan memanfaatkan biomassa hingga 5% sebagai substitusi (campuran) batubara (Kusdiana 2021).
Pada  gambar  7  ditunjukkan  rasio  kontribusi  EBT  terhadap  total  penyediaan  energi  primer. Proyeksi  bauran  EBT    pada  tahun  2025  dan  2050,  untuk  skenario  BAU,  pangsanya  berturut  turut sebesar 18,17% dan 19,48%, jauh lebih rendah dari target KEN. Namun hal yang berbeda terjadi pada skenario TE, dimana kontribusi EBT mencapai 23,09% (2025) dan 31,33% (2050), sesuai dengan target KEN.  KEN  ini  meliputi  ketersediaan  energi  untuk  kebutuhan  nasional,  prioritas  pengembangan energi, pemanfaatan sumber daya energi nasional, dan cadangan penyangga energi nasional (Dewan Energi Nasional 2014). Selanjutnya  dari  sisi  prakiraan  realisasi penggunaan energi primer jenis EBT, untuk  skenario  TE  paling  tinggi  didominasi  oleh  hidro  dan  biomassa,  disusul  kemudian  dengan biodiesel, panas bumi, serta surya. Pemanfaatan biomassa adalah untuk PLTBm dan cofiring PLTUB. Adapun  pada  skenario  NK,  selain  kelima  jenis  EBT  tersebut,  terdapat  nuklir  yang  cukup mendominasi prakiraan energi primer EBT, khususnya periode 2040 – 2050. Sedangkan pada skenario BAU, jenis EBT yang mendominasi adalah hidro, panas bumi, biodiesel dan biomassa.
Pada skenario NK, dimana mulai tahun 2035 penggunaan batubara  untuk PLTUB disubstitusi oleh energi nuklir, dengan cara menerapkan PLTN secara massif, mencapai 25 GW pada tahun 2050, akan  menyebabkan  bauran  energi  primer  berbasis  EBT  naik  signifikan  mencapai  36,69%.  PLTN  ini merupakan  bagian  dari  EBT,  serta  dapat  bersinergi  dengan  sumber  energi  lain,  khususnya  energi terbarukan. Selain itu, teknologi PLTN terkini menjawab prasyarat dalam Kebijakan Energi Nasional (KEN), yaitu keselamatan yang ketat dan mengurangi emisi karbon (Antariksawan 2020).

## 4.4. Konsumsi Bahan Bakar Fosil Jenis Batubara
Dalam dua dekade terakhir, masalah  lingkungan  yang disebabkan oleh  konsumsi energi  telah menjadi perhatian banyak orang. Secara  khusus, energi fosil batubara dan bbm, telah meningkatkan emisi CO 2 dan polutan lainnya, serta menyebabkan kerusakan besar pada lingkungan dan membawa tantangan besar terhadap pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan (Wang and Jia 2022). Batubara, sejauh  ini,  merupakan  penyebab  utama  emisi  CO 2 dan  menyumbang  hampir  tiga  perempat  dari peningkatan  emisi  di  sektor  energi  (IEA  2022).  Disisi  lain,  jenis  energi  nuklir  tidak  memancarkan banyak polusi saat beroperasi dan memiliki sangat sedikit polusi selama keberadaan operasionalnya. Pembangkit listrik tenaga nuklir juga hemat biaya dan mendukung pasokan  energi secara aman, serta menjaga  stabilitas  ekonomi  dan  lingkungan  dari  perubahan  iklim,  dan  pada  akhirnya  membuat negara climate-resilient (Usman and Radulescu 2022). Karena itu pada skenario NK terdapat penerapan PLTN secara massif, dalam rangka menekan konsumsi batubara untuk pembangkit listrik.
Pada  tahun  2050  konsumsi  batubara  pada  skenario  TE  sebesar  373,13  juta  ton,  meningkat sekitar  14%  dibandingkan  dengan  skenario  BAU.  Peningkatan  konsumsi  batubara  terjadi  karena adanya program kendaraan listrik di sektor transportasi dan migrasi kompor LPG ke kompor induksi di sektor rumah tangga. Namun pada skenario NK, dimana penerapan PLTN dilakukan secara massif mulai tahun 2035, konsumsi batubara menjadi 309,93 juta ton, turun cukup signifikan, berturut-turut
Vol. 4, No. 2, pp 66 – 82 doi: 10.14710/jebt.2023.16966
sebesar 5% dan 17% dibandingkan dengan skenario BAU dan skenario TE. Dari sisi besaran kapasitas terpasang,  PLTN  diproyeksikan  akan  mencapai  25  GW  pada  tahun  2050  untuk  skenario  NK,  4  GW untuk skenario TE dan 1 GW untuk skenario BAU.

## Gambar 8. Proyeksi Kebutuhan Batubara Untuk Pembangkit Listrik Pada Tiga Skenario

## 4.5. Emisi GRK Pembangkit Tenaga Listrik
Sumber  emisi  dari  pembakaran  bahan  bakar  dikelompokkan  menjadi  lima  kategori,  yaitu industri produsen energi, industri manufaktur dan konstruksi, transportasi, sektor lainnya, dan lain- lain.  Masing-masing  kategori  dibedakan  lagi  menjadi  beberapa  subkategori.  Kegiatan  pembakaran bahan bakar pada  kategori industri produsen energi  dikelompokkan menjadi tiga subkategori, yaitu pembangkit  listrik,  kilang  minyak,  dan  produksi  bahan  bakar  padat  dan  industri  energi  lainnya. Namun pada paper ini yang dibahas hanya  subkategori pembangkit listrik. Selanjutnya, kategori ini merupakan  kategori  yang  paling  banyak  mengonsumsi  bahan  bakar  karena  dibutuhkan  masukan (input) bahan bakar dalam jumlah besar untuk memproduksi energi. Data aktivitas yang diperlukan untuk  menghitung  emisi  GRK  pada  subkategori  pembangkit  listrik  adalah  volume  konsumsi  bahan bakar di pembangkit listrik, baik pembangkit listrik milik Perusahaan Listrik Negara (PLN) maupun Independent Power Producer (IPP) (Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral 2020).
Gambar 9. Emisi GRK Pembangkit Tenaga Listrik Untuk Tiap Skenario
Pada  gambar  9  ditunjukkan  emisi  GRK  yang  timbul  dari  kegiatan  pembakaran  bahan  bakar kategori  industry  produsen  energi  untuk  subkategori  pembangkit  listrik.  Pada  tahun  2050,  untuk
- 100 200 300 400 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Ju ta T o n BAU TE NK 0 200 400 600 800 1000 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Ju ta T o n CO 2eq Emisi Pemb. BAU
Emisi Pemb. TE
Emisi Pemb. NK
Vol. 4, No. 2, pp 66 – 82 doi: 10.14710/jebt.2023.16966
skenario  TE,  emisi  GRK  yang  terjadi  adalah  sebesar  835,37  juta  metric  ton  CO 2eq ,  naik  sekitar  12% dibanding dengan skenari BAU yang sebesar 747,48 juta metric ton CO 2eq . Kenaikan emisi ini terjadi karena  adanya  tambahan  pembangkit  batubara,  untuk  memenuhi  kebutuhan  daya  listrik  di  sektor transportasi dan rumah tangga, karena adanya penerapan kendaraan listrik dan kompor listrik secara massif.  Kemudian,  hal  yang  berbeda  terjadi  pada  skenario  NK.  Untuk  menekan  emisi  GRK  yang timbul,  penerapan  PLTN  dilakukan  secara  besar-besaran,  hingga  kapasitas  terpasang  mencapai  25 GW  pada  tahun  2050.  Hal  ini  menyebabkan  emisi  GRK  turun  berturut  turut  sebesar  7%  dan  17% dibanding  dengan  skenario  BAU  dan  skenario  TE.  Berikutnya,  pada  gambar  10  diperlihatkan  emisi GRK  di  pembangkit  tenaga  listrik  per  jenis  bahan  bakar.  Terlihat  dengan  jelas  bahwa  emisi  GRK  dr bahan  bakar  jenis  batubara  sangat  mendominasi,  berkisar  88%  sampai  dengan  98%  dari  total  emisi GRK  pembangkit  fosil.  PLTN  baru  mulai  dipertimbangkan  tahun  2035,  karena  itu  pada  tahun  2025, emisi  pada  skenario  NK  hampir  sama  dengan  skenario  TE.  Namun  pada  tahun  2050,  keberadaan PLTN dalam skala besar sangat berpengaruh untuk menekan emisi GRK. Pada skenario NK, dimana PLTN  diterapkan  hingga  25  GW,  emisi  GRK  dari  bahan  bakar  batubara  adalah  sebesar  681,94  juta metric ton CO 2eq, turun masing-masing sebesar 16,9% dan 7,3% bila dibandingkan dengan skenario TE (821,02 juta metric ton CO 2eq ) dan skenario BAU ( 735,36 juta metric ton CO 2eq ).
Gambar 10. Emisi GRK Pembangkit Tenaga Listrik Per Jenis Bahan Bakar

## 5. Kesimpulan
Proyeksi bauran EBT  pada tahun 2025 dan 2050, untuk skenario BAU, pangsanya berturut turut sebesar  18,17%  dan  19,48%,  jauh  lebih  rendah  dari  target  Kebijakan  Energi  Nasional  (KEN)  tahun 2014.  Namun  hal  yang  berbeda  terjadi  pada  skenario  TE,  dimana  kontribusi  EBT  mencapai  23,09% (2025)  dan  31,33%  (2050),  sesuai  dengan  target  KEN.  Pada  skenario  NK,  untuk  tahun  2050,    bauran energi  primer  berbasis  EBT  naik  signifikan  menjadi  36,69%,  karena  penggunaan  batubara  untuk PLTUB  disubstitusi  oleh  energi  nuklir  dalam  skala  besar.    Dengan  demikian,  pada  skenario  TE  dan NK  telah  dilakukan  proses  dekarbonisasi  ketenagalistrikan  melalui  penerapan  teknologi  rendah karbon seperti PLTS, PLTA, PLTA pumped storage, PLTBm, PLTP, dan PLTN.
Pada  tahun  2050,  untuk  skenario  TE,  bauran  energi  primer  EBT  sudah  sesuai  target  KEN. Namun  penggunaan  batubara  masih  dominan,  yaitu  sebesar  373,13  juta  ton.  Pada  skenario  NK,
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 B ase Ye a r B AU TE NK B AU TE NK B AU TE NK B AU TE NK B AU TE NK B AU TE NK
2020 2025 2030
2035 2040 2045 2050 Ju ta T o n CO 2eq Gas BBM Batubara
BioGasoil Biomassa Komersial
Vol. 4, No. 2, pp 66 – 82 doi: 10.14710/jebt.2023.16966
dimana  kapasitas  terpasang  PLTN  mencapai  25  GW,  konsumsi  batubara  menjadi  309,93  juta  ton, turun  cukup  tinggi,  berturut-turut  sebesar  5%  dan  17%  dibandingkan  dengan  skenario  BAU  dan skenario  TE.  Pada  tahun  2050  tersebut,  untuk  skenario  TE,  emisi  GRK  yang  terjadi  adalah  sebesar 835,37 juta metric ton CO 2eq , naik sekitar 12% dibanding dengan skenari BAU yang sebesar 747,48 juta metric  ton  CO 2eq .  Hal  yang  berbeda  terjadi  pada  skenario  NK.  Untuk  menekan  emisi  GRK  yang timbul,  penerapan  PLTN  dilakukan  secara  besar-besaran.  Hal  ini  menyebabkan  emisi  GRK  turun signifikan, masing-masing sebesar 7% dan 17% dibanding dengan skenario BAU dan skenario TE.

## Daftar Pustaka
Antariksawan, Anhar Riza. 2020. “Nuklir Dalam Kebijakan Bauran Energi.”  Energy Public Discussion

## Series, DPR RI.
Bappenas. 2014. “Kajian Pengembangan LEAP Dalam Mendukung Perencanaan Energi.”
———.  2022.  “Indonesia  Green  Growth  Program  -  Diskusi  NDC  Dalam  Upaya  Mengurangi  Emisi Nasional.” http://greengrowth.bappenas.go.id/diskusi-ndc-dalam-upaya-mengurangi-emisi- nasional/ (December 23, 2022).
BPPT. 2020. PPIPE dan BPPT Indonesia Energy Outlook 2020 - Special Edition Dampak Pandemi Covid-19
Terhadap Sektor Energi Di Indonesia.
https://www.researchgate.net/publication/343903321_OUTLOOK_ENERGI_INDONESIA_2020_ Dampak_Pandemi_COVID-19_terhadap_Sektor_Energi_di_Indonesia. BPS RI. 2018. Proyeksi Penduduk Indonesia 2015-2045 Hasil SUPAS 2015. Dewan Energi Nasional. 2014. “PP No. 79 Tahun 2014: Kebijakan Energi Nasional.” : 1–36.
Direktur  Jenderal  Industri  Logam,  Mesin,  Alat  Transportasi,  Dan  Elektronika,  Kemenperin.  2021. “Pengembangan Industri Kendaraan Bermotor Listrik Berbasis Baterai (KBLBB).”
Edi Hilmawan, Ira Fitriana, Agus  Sugiyono, and Adiarso, eds.  Outlook Energi Indonesia 2021. Jakarta: Pusat Pengkajian Industri Proses dan Energi (PPIPE) , BPPT.
Heaps,  C.G.  2021.  “LEAP:  The  Low  Emissions  Analysis  Platform.  [Software  Version:  2020.1.47].”
Stockholm Environment Institute. Somerville, MA, USA. https://leap.sei.org (February 10, 2021).
Heaps,  Charles.  2020.  Training  Exercises  -  Low  Emissions  Analysis  Platform  (LEAP).  Somerville,  USA: Stockholm Environment Institute.
IEA. 2022. An Energy Sector Roadmap to Net Zero Emissions in Indonesia  An Energy Sector Roadmap to Net Zero Emissions in Indonesia. France: Directorate of Sustainability, Technology and Outlooks International Energy Agency. http://www.iea.org/.
IRENA.  2020.  International  Renewable  Energy  Agency  Renewable  Power  Generation  Costs  in  2019. https://www.irena.org/-
/media/Files/IRENA/Agency/Publication/2018/Jan/IRENA_2017_Power_Costs_2018.pdf.
———. 2021. Irena World Energy Transitions Outlook. https://irena.org/publications/2021/March/World- Energy-Transitions-Outlook.
Kementerian  Energi  dan  Sumber  Daya  Mineral.  2020.  “Inventarisasi  Emisi  GRK  Bidang  Energi.”
Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Sektor Energi Tahun 2020: 41.
https://www.esdm.go.id/assets/media/content/content-inventarisasi-emisi-gas-rumah-kaca- sektor-energi-tahun-2020.pdf.
Kementerian ESDM. 2021. “Peta Jalan Transisi Energi Menuju Karbon Netral.”
KESDM.  2015.  “Permen  ESDM  No.  12/2015  Ttg  Penyediaan,  Pemanfaatan,  Dan  Tata  Niaga  BBN (Biofuel) Sbg Bahan Bakar Lain.”
———. 2021a. Handbook of Energy and Economic Statistics of Indonesia 2020. eds. Agus C. Adi and Farida Lasnawatin. Jakarta: Ministry of Energy and Mineral Resources Republic of Indonesia.
———.  2021b.  “Kepmen  ESDM  No.  188.K/HK.02/MEM.L/2021  Ttg  Pengesahan  RUPTL  PT.  PLN (Persero) 2021-2030.” https://web.pln.co.id/stakeholder/ruptl.
Vol. 4, No. 2, pp 66 – 82 doi: 10.14710/jebt.2023.16966
Kusdiana, Dadan. 2021. Laporan Kinerja Ditjen EBTKE Tahun 2020. Jakarta.
Lin,  Chia-yang  et  al.  2022.  “Factors  Influencing  the  Sustainable  Energy  Technologies  Adaptation  in ASEAN  Countries.”  Sustainable  Energy  Technologies  and  Assessments  53(PC):  102668. https://doi.org/10.1016/j.seta.2022.102668.
Ministry  of  Finance.  2022.  “CIF  Accelerating  Coal  Transition  (ACT):  Indonesia  Country  Investment Plan (IP).” (October).
Ni Putu Eka Wiratmini. 2020. “PLN : Biaya Produksi Pembangkit Energi Terbarukan Makin Murah.” https://ekonomi.bisnis.com/read/20200123/44/1193267/pln-biaya-produksi-pembangkit-energi- terbarukan-makin-murah (September 22, 2021).
Presiden  RI.  2016.  “UU  RI  Nomor  16  Tahun  2016  Ttg  Pengesahan  Paris  Agreement  To  The  United Nations Framework Convention On Climate Change.”
———. 2017. “Perpres 22 Tahun 2017 Tentang Rencana Umum Energi Nasional.”
———.  2022.  “Peraturan  Presiden  Republik  Indonesia  Nomor  112  Tahun  2022  Tentang  Percepatan
Pengembangan Energi Terbarukan Untuk Penyediaan Tenaga Listrik.”
PT.PLN (PERSERO). 2020. Mengawal Pemulihan Ekonomi, Mencapai Tujuan Keberlanjutan. Jakarta.
Rully  R.  Ramli.  2020.  “Ini  Hambatan  Pengembangan  Pembangkit  Listrik  EBT  Di  RI.” https://money.kompas.com/read/2020/09/24/141102626/ini-hambatan-pengembangan- pembangkit-listrik-ebt-di-ri (November 24, 2020).
Suhono, Suhono, Sarjiya Sarjiya, and Sasongko Pramono Hadi. 2019. “Electricity Demand and Supply Planning  Analysis  for  Sumatera  Interconnection  System  Using  Integrated  Resources  Planning Approach.” Jurnal Ilmiah Teknik Elektro Komputer dan Informatika 5(1): 16–25.
Usman,  Muhammad,  and  Magdalena  Radulescu.  2022.  “Examining  the  Role  of  Nuclear  and Renewable  Energy  in  Reducing  Carbon  Footprint:  Does  the  Role  of  Technological  Innovation Really  Create  Some  Difference?”  Science  of  the  Total  Environment  841(May):  156662. https://doi.org/10.1016/j.scitotenv.2022.156662.
Vidinopoulos, Ashley, Jonathan Whale, and Ursula Fuentes Hutfilter. 2020. “Assessing the Technical Potential of ASEAN Countries to Achieve 100% Renewable Energy Supply.”  Sustainable Energy Technologies and Assessments 42(October): 100878. https://doi.org/10.1016/j.seta.2020.100878.
Wang, Zhiqiang, and Xiaowei Jia. 2022. “Analysis of Energy Consumption Structure on CO2 Emission and Economic Sustainable Growth.” Energy Reports 8: 1667–79.
https://doi.org/10.1016/j.egyr.2022.02.296.
Winarno,  Oetomo  Tri.  2010.  LEAP  Panduan  Perencanaan  Energi.  Bandung:  Pusat  Kajian  Kebijakan Energi Institut Teknologi Bandung.
Yudiartono,  Yudiartono,  Jaka  Windarta,  and  Adiarso  Adiarso.  2022.  “Analisis  Prakiraan  Kebutuhan Energi Nasional Jangka Panjang Untuk Mendukung Program Peta Jalan Transisi Energi Menuju Karbon Netral.” Jurnal Energi Baru dan Terbarukan Vol. 3, No(Oktober): pp 201 – 217.
Zaman, Anis, and Charlotte Yong. 2021. Capacity Building on Developing SDG 7 Roadmap Using National Expert SDG Tool for Energy Planning. Murdoch University, United Nations ESCAP.
X. Hu, L. Zhang: A Predictive Direct Torque Control Scheme for a Three-level VSI-fed Induction Motor Drive, 9th International Conference on Electrical Machines and Drives, Canterbury, UK, 15 Oct. 1999, pp. 334 – 338.