http://riset.unisma.ac.id/index.php/JISoP/article/view/4899 eISSN 2656-8209 | pISSN 2656-1565 DOI: http://dx.doi.org/10.33474/jisop.v2i1.4899 Vol. 2 | No. 1 | 2020 | Hal. 1 – 10 Submit: 7 Nov 2019 | Accepted: 31 Des 2019 | Publis: 31 Jan 2020

## PERAN DINAS PARIWISATA DAN KEBUDAYAAN DALAM UPAYA PELESTARIAN KESENIAN BUDAYA LOKAL
Fitriana¹, Yusuf Adam Hilman², Bambang Triono³
1 Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Muhammadiyah Ponorogo korespondensi email: fitriumpo@gmail.com
2 Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Muhammadiyah Ponorogo email: 54547aadamongis@gmail.com
3 Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Muhammadiyah Ponorogo email: bambangtriono@umpo.ac.id

## ABSTRACT
This report aims to review the role of done by of tourism and culture Ponorogo Regency effort in  preserving  local  culture  and  local  art,  Also,  to  know  what  just  working  in  the  opposite direction as well as supporters of the implementation of the preserving. This is a descriptive qualitative  research  methodology,  by  gathering  data  interviews  and  documentation.  The result  of  this  study  tourism  agency  role  in  improving  the  local  Ponorogo  Regency,  culture namely by conducting routine, the festival to the community, socialization the development of their talent interest, young generation and the introduction of culture to other regions. Of the activity will impact the increase in the group of the arts which every year is increasing and stable, it has been achieved due to the efforts of the office of tourism and culture Ponorogo Regency who honored consistently. Also, the introduction of the local culture outside the region attracts tourists from the outside to visit Ponorogo Regency routine performances to see a title particularly Reyog Ponorogo. national festival. But efforts have done there are several local arts in the extract of the agency data decrease the number of people interested and the less. even necessary to special handling .
Keyword: tourism; preservation of art; local cultural.

## ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui peran yang dilakukan oleh Dinas Pariwisata dan Kebudayaan  Kabupaten  Ponorogo  dalam  upaya  melestarikan  kebudayaan  lokal  serta kesenian  lokal,  selain  itu  ingin  mengetahui  apa  saja  yang  menjadi  penghambat  serta pendukung  dari  pelaksanaan  upaya  pelestarian  tersebut. Metode  penelitian  ini  adalah deskriptif  kualitatif,  dengan  mengumpulkan  data  hasil  wawancara  dan  juga  dokumentasi, Hasil dari penelitian ini Dinas pariwisata berperan dalam meningkatkan potensi kebudayaan lokal Kabupaten Ponorogo, yaitu dengan cara melakukan kegiatan festival rutin, sosialisai kepada masyarakat, fasilitator pengembangan bakat minat generasi muda, dan pengenalan budaya  ke  daerah  lain.  Dari  kegiatan  tersebut  berdampak  terhadap  kenaikan  angka kelompok kesenian yang setiap tahunnya selalu meningkat dan stabil, hal tersebut terwujud karena adanya upaya dari Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Ponorogo yang di laksanakan secara konsisten. Selain itu pengenalan budaya lokal ke luar daerah juga menarik wisatawan dari luar untuk mengunjungi Kabupaten Ponorogo guna menyaksikan pagelaran rutin  yang  di  gelar  terutama  Festival  Nasional  Reyog  Ponorogo.  Namun  dari  upaya  yang sudah  di  lakukan  juga  terdapat  beberapa  kesenian  lokal  yang  di  ambil  dari  data  Dinas mengalami  penurunan  jumlah  peminat  dan  pelaku  yang  semakin  sedikit  bahkan  perlu penanganan khusus.
Kata Kunci: pariwisata; pelestarian kesenian; budaya lokal.

## PENDAHULUAN
Potensi kebudayaan dan kesenian yang ada di Kabupaten Ponorogo merupakan aset yang harus di manfaatkan secara maksimal melalui kepariwisataan Dinas Pariwisata dan Kebudayaan sebagai instansi yang bertanggung jawab menangani perkembangan pariwisata dan pelestarian budaya lokal saat ini sudah berjalan baik. Dinas pariwisata dan kebudayaan sebagai  instansi  yang  bertanggung  jawab  menangani  perkembangan  pariwisata  dan pelestarian kesenian lokal saat ini sudah melakukan kegiatan guna mewujudkan apa yang sudah menjadi tanggung jawabnya. Program kerja dan program pelestarian budaya dapat berjalan dengan baik dengan adanya kerjasama dinas-dinas yang ada di Ponorogo. Upaya yang sudah dilakukan oleh Dinas Pariwisata Kabupaten ponorogo terkait dengan pelestarian budaya dan kesenian lokal yaitu mengkongkritkan pelayanan publik dalam bentuk program- program  misalnya  melalui  program  pemeliharaan  dan  pelestarian  budaya  lokal  melalui regulasi,  pembuatan  museum  atau  pameran  budaya,  mengadakan  kegiatan  rutin  pentas budaya.  Hal  tersebut  merupakan  langkah  konkrit  guna  pelestarian  budaya  lokal  yang dilakukan  oleh  dinas  pariwisata,  sehingga  dengan  langkah  konkrit  tersebut  bisa meningkatkan  perekonomian  masyarakat,  sekaligus  menjaga  kearifan  lokal.  Ini  bisa  di kaitkan dengan era globalisasi kebudayaan yang bisa mengancam indigenisasi budaya lokal. Di  harapkan  dengan  adanya  upaya  pengoptimalan  promosi  serta  usaha  usaha  guna pelestarian  budaya  lokal  oleh  Dinas  Pariwisata  dapat  memajukan  kegiatan  pariwisata Kabupaten  Ponorogo  serta  dapat  mendatangkan  dan  menambah  jumlah  wisatawan,  juga dapat di jadikan sebagai koreksi guna perbaikan dalam bidang sosial dan budaya kearifan lokal.
Kebudayaan merupakan suatu hubungan dari bagian kehidupan masyarakat, yakni seperti cara berperilaku, kepercayaan, tindakan serta  hasil dari sebuah aktivitas manusia atau masyarakat yang mempunyai ciri sendiri untuk masyarakat biasa maupun kelompok masyarakat  tertentu  dan  kebudayaan  akan  terus  berkembang  seiring  dengan  hasil  dari proses sosialiasi yang ada (Elly M. Setiadi, 2011).
Budaya  merupakan  sebuah  konsep  yang  memiliki  energi  untuk  membangkitkan minat  sedangkan  secara  formal  budaya  adalah  sebuah  tatanan  ilmu  pengetahuan, kepercayaan,  nilai,  pengalaman,  waktu,  hierarki,  makna,  sikap,  konsep  alam  semesta, hubungan antar ruang, objek materi, dan suatu hak miliki dari kelompok masyarakat yang di peroleh dari hasil turun temurun melalui manusia ataupun kelompok (Warsito, 2015). Sedangkan  kesenian  merupakan  suatu  unsur  bagian  dari  budaya  yang  merupakan  suatu wujud  ekspresi  dari  sebuah  keindahan  untuk  pemenuhan  kebutuhan  jiwanya  yang kehadirannya tidak bisa lepas dari kehidupan manusia karena kesenian merupakan suatu wujud kreativitas masyarakat guna menyampaikan gagasan, sebagai sarana komunikasi dan sebagai ajang penyaluran bakat (Lasmawanti, 2013).
Dalam  pelaksanaan  pelestarian  kebudayaan  lokal  Dinas  Pariwisata  sudah mengupayakan  berbagai  hal  untuk  mendukung  pelestarian  kebudayaan  yang  ada  di kabupaten  ponorogo  dengan  menggelar  agenda  kegiatan  seni  budaya  rutin  tahunan  dan bulanan  hal  tersebut  sudah  menjadi  program  yang  terealisasikan  pada  saat  ini.  adapun kesenian budaya lokal menurut data yang di peroleh dari dinas pariwata seni kebudayan lokal  di  Kabupaten  ponorogo  yang  sudah  berjalan  secara  rutin  yakni  kesenian Reyog Ponorogo, Kesenian Wayang Kulit, Teater Ponorogo, Dalang, Gajah-Gajahan dan yang terahir adalah Kesenian Jaranan Thik hal tersebut menjadi bukti nyata dari peran serta upaya dari dinas pariwisata yang sudah membuktikan dengan sukses dan berjalanya program kerjanya.
Kesenian Reyog Ponorogo merupakan kesenian budaya lokal asli dari ponorogo yang sejarahnya terjadi sebelum Kabupaten ponorogo itu sendiri terbentuk yang kemudian turun temurun tumbuh dan berkembang hingga saat ini yang sudah menjadi hak milik Kabupaten
Ponorogo. Kesenian reyog merupakan salah satu kebudayaan lokal yang saat ini sedang di lestarikan dari berbagai kebudayaan lainnya yang ada di ponorogo yang sudah di jelaskan pada paragraf sebelumnya.
Pada dasarnya setiap kebudayaan yang akan ditampilkan dan dipertunjukkan perlu kesinambungan  yang  dapat  memberikan  urgensi  bagi  masyarakat  terutama  Kabupaten ponorogo. Dalam hal ini, sektor kebudayaanlah yang memiliki daya pikat yang tinggi untuk masyarakat.  Kebudayaan  tersebut  dapat  di  pertunjukkan  pada  masyarakat  umum  baik pendatang ataupun wisatawan.  Akan menjadikan lapak keuntungan bagi pekerja seninya, tidak hanya sektor pariwisata tetapi dari sektor sumber daya manusianya.  Kearifan lokal dapat di lestarikan melalui berbagai pertunjukan, baik yang nasional maupun internasional. Dinas  Pariwisata  dan  Kebudayaan  melakukan  hal  konkit  untuk  lebih  menekankan  pada sektor  budaya  yang  sudah  dijalankan,  respon  masyarakat  dengan  adanya  kegiatan pemberdayaan  cagar  budaya  sudah  tepat  sasaran.  Pemberdayaan  masyarakat  terhadap cinta budaya lokal perlu ditingkatkan guna mencapai tujuan yang lebih baik.
Tingkat  sumber  daya  masyarakat  yang  mengalami  siklus  naik  turun  membawa pengaruh terhadap sektor pariwisata dan budaya. Untuk itu pada saat ini Dinas Pariwisata sudah  menjalankan  program  pelestarian  budaya  lokal  dengan  melakukan  perbaikan infrastruktur  cagar  budaya  seperti  klampis  ireng  yang  sangat  bagus  pembangunannya, pengadaan pagelaran pentas budaya seni reog malam bulan purnama yang di gelar rutin setiap  bulan  purnama  terjadi,  agenda  tahunan  festival  dalang  cilik  yang  bertujuan  untuk meningkatkan minat generasi penerus, dan yang paling terbesar adalah pagelaran festival reog nasional setiap tahunnya hal tersebut merupakan salah satu contoh nyata berhasilnya program yang di kerjakan oleh Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Ponorogo.
Berdasarkan pada latar belakang masalah diatas, penulis ingin meneliti tentang peran Dinas  Pariwisata  dan  Kebudayaan  dalam  upaya  pelestarian  kesenian  budaya  lokal  di Kabupaten  Ponrogo.  Dengan  demikian  peneliti  memberikan  rumusan  masalah  yaitu, “ Bagaimana peran Dinas Pariwisata dan Kebudayaan dalam pelestarian kesenian lokal yang ada di Kabupaten Ponorogo dan kesenian lokal apa saja yang harus di lestarikan yang ada di Kabupaten  Ponorogo.    Adapun  terkait  latar  belakang  dan  sebuah  rumusan  masalah  yang telah dikemukakan diatas dapat ditetapkan tujuan penelitian ini sebagai berikut: tujuannya adalah  untuk  mengetahui  peranan  Dinas  Pariwisata  dan  Kebudayaan  dalam  upaya melestarikan dan menggali potensi budaya lokal yang ada di Kabupaten Ponorogo dan untuk mengetahui  bagaimana  tahapan-tahapan  dan  cara  kerja  yang  di  lakukan  oleh  Dinas Pariwisata dan Kebudayaan dalam upaya melestarikan kesenian budaya lokal di Kabupaten Ponorogo.

## TINJAUAN PUSTAKA
Peran  merupakan  suatu  tanggung  jawab  dimiliki  oleh  seseorang  maupun  instansi pemerintah  yang  bertugas  untuk  memenuhi  kebutuhan  dari  masyarakat  sesuai  dengan tugas  dan  fungsinya.  Peran  juga  merupakan  suatu  dinamisasi  yang  terbentuk  dari  statis maupun  penggunaan  dari  suatu  pihak  yang  mempunyai  kewajiban  dan  biasanya  disebut subyektif  (Nilam,  2015). Karl  &  Rosenzweig  mengutarakan  bahwa  peranan  berkaitan mengenai sebuah kegiatan seseorang yang memiliki kedudukan, baik di dalam lingkungan masyarakat  maupun  dalam  suatu  organisasi,  sehingga  dapat  disimpulkan  jika  peranan adalah sebuah suatu perilaku atau tindakan yang berkaitan erat dengan kedudukan dalam sebuah organisasi (Hendro, 2016).
Menurut  Blakely  Kedudukan  dari  pemerintah  dan  perannya  dapat  mencakup mengenai  peran-peran  wirausaha,  koordinator,  fasilitator  dan  juga  stimulator  (Alfiyah, 2019).  Sedangkan  menurut  Siagian  pemerintah  dalam  perannya  terfokus  pada  proses
pembangunan, peran yang di fokuskan pada stabilisator, inovator, dan modernisator(Nilam, 2015).
Menurut  Max  Weber  pemerintah  merupakan  alat  yang  digunakan  untuk menajalankan suatu peranan hal tersebuat di katakan oleh Max Weber dalam teori birokrasi yang  di  ungkapkannya  dan  berbunyi  bahwa  birokrasi  merupakan  sebuah  alat  untuk kekuasaan bagi pemilik yang menguasainya yakni dimana pejabat-pejabat yang mempunyai tujuan yang sama dalam kontinuitasnya. Max Weber mengatakan bahwa untuk mengetahui tipe-tipe birokrasi yang rasional dapat di lakukakan dengan beberapa cara yakni:
a. Pejabat harus bertindak secara rasional dengan di batasi oleh jabatan yang dimiliki.
b. Jabatan di sesuaikan dari tingkatan hierarki yakni dengan susunan dari atas kebawah dan  menyamping  dan  konsekuensinya  adalah  berupa  perbedaan  dalam  konteks kekuasaan.
c. Secara spesifik masing-masing tugas dan fungsi dari setiap jabatan pasti berbeda.
d. Kontrak jabatan harus dimiliki oleh setiap pejabat dan harus di jalankan.
e. Gaji dan dana pensiun berhak dimiliki oleh setiap pejabat.
f. Jenjang karier terstruktur dan memiliki pengembangan yang jelas.
g. Demi  profesionalitas  dan  kinerja  yang  bagus  setiap  pejabat  harus  di  seleksi  sesuai dengan kualifikasi yang dimiliki.
h. Pejabat sangat dilarang keras menyalahgunakan jabatan yang dimiliki.
i. Pejabat di haruskan bersifat disiplin dan mentaati peraturan sesuai dengan sistem dan selalu dalam pengawasan (Wakhid, 2011).
Pelaksanaan  tugas  birokrasi  dengan corak lama,  pada  akhirnya  akan  menggangu efektifitas kerja  pemerintah, hal ini yang kemudian menciptakan patologi birokrasi, yang terlihat  dari  ketidakefektifan  dan  juga  ketidakefisiensi  keberadaan  birokrasi,  selain  itu praktik – praktik  kolusi,  korupsi,  dan  nepotisme  tumbuh  subur,  sehingga  menyebabkan kinerja pemerintah menjadi terganggu dan bermasalah(Wakhid, 2011).
Peranan  pemerintah  terlihat  dari  bekerjanya  institusi  dengan  perangkatnya  yakni birokrasi,  yang  dituntut  untuk  menjalankan  tugas  pokok  dan  fungsi  secara  professional, sebagai  bentuk  dari  kehadiran  Negara  terhadap  persoalan-persoalan  masyarakat,  dalam praktiknya  birokrasi  harus  kemudian  diharapkan  dapat  melakukan  fungsi-fungsi manajemen  dan  pelayanan  secara  baik,  konsep  birokrasi  lama  yang  terkenal  dengan keruwetan dan hirarkis harus bisa diminimalisir (Usman, 2011).
Perbaikan birokrasi yang ada di Indonesia adalah dengan melakukan reformasi, hal ini  diarahkan  untuk  perbaikan  dalam  tata  kelola  pemerintahan,  sehingga  birokrasi  yang diinginkan  pada  abad  ke-21  yakni  terwujudnya  birokrasi  yang  mampu  melakukan penyelenggaraan  pemerintahan  yang  berkelanjutan (sustainable  governance) untuk mengemban  amanah  rakyat  (Wakhid,  2011).  Hal  penting  yang  menjadi  kunci penyelenggaraan  pemerintahan  yang  baik  adalah  terwujudnya  birokrasi  yang  baik  dan professional  (Rumzi,  2011).  Penyelenggaraan  pemerintahan  yang  baik  merupakan perbaikan  terhadap  berbagai  lini  yang  mencakup:  paradigma,  idiologi,  budaya  dan  juga manajemen  pengelolaan  pemerintah  supaya  dapat  meningkatkan  kinerja  lembaga pemerintahan (Duadji, 2012).

## METODE
Jenis penelitian yang di ambil adalah deskriptif kualitatif yakni objek dari penelitian- penelitian yang diambil menjadikan pengaruh terhadap pertimbangan-pertimbangan yang diambil  mengenai  jenis  pendekatanya,  desain  maupun  metode  yang  nantinya  akan  di terapkan.  Yang  dimaksud  pendekatan  kualitatif  adalah  suatu  penelitian  yang  bertujuan untuk untuk menjelaskan secara rinci dengan mendiskripsikan adanya suatu fenomena dari
aktifitas soaial, peristiwa di masyarakat, sikap masyarakat, kepercayaan, serta persepsi dari pemikiran masyarakat baik secara individu maupun dari kelompok masyarakat. Beberapa objek bahan deskripsi sangat di perlukan guna mendapatkan hasil ahir dan kesimpulan yang nantinya akan di dapat. Sukmadinata mengatakan bahwa peneltian kualitatif adalah bersifat induktif  penelitian  ini  bersifat  membiarkan  adanya  permasalahn-permasalahan  dan  di biarkan terbuka untuk di interpretasikan. Data yang di dapatkan lalu di kumpulkan dengan melakukan  pengamatan  yang  benar-benar  akurat,  yang  didalamnya  mencakup  tentang deskripsi  dengan  disertai  konsep  yang  sangat  detail  dengan  di  sertakan  hasil  dari wawancara  dengan  data  penguat  lainnya  yakni  hasil  dari  analisis  dokumen  dan  catatan- catatan yang valid (Bachri, 2010).
Penelitian  ini  dilaksanakan  tepatnya  di  kantor  Dinas  Pariwisata  dan  Kebudayaan Kabupaten  Ponorogo  yang  beralamatkan  di  Jln.  Pramuka,  No.19A,  Kabupaten  Ponorogo, Telepon  (0352)  4860  penelitian  ini  dilakukan  yang  terfokus  pada  bidang  kebudayaan khususnya dalam pengembangan dan pelestarian kebudayaan lokal di kabupaten Ponorogo dengan  tujuan  yang  jelas,  sasaran,  kebijakan  dan  strategi  yang  jelas  yang  paling  utama adalah  tujuan  guna  menggali  potensi  dan  melestarikan  kebudayaan  lokal  yang  ada  serta menumbuhkan  kesadaran  dan  mengikutsertakan  masyarakat  dalam  berpartisipasi pengembang  budaya  lokal  tersebut  di  kabupaten  ponorogo.  Yang  melatar  belakangi penentuan  objek  penelitian  ini  adalah  sejauhmana  program  yang  sudah  di  lakukan  dan bagaimana  pengaruhnya  terhadap  tingkat  pemahaman  serta  kesadaran  generasi  muda terhadap  kebudayaan  lokal  yang  ada  di    kabupaten  Ponorogo,  penulis  mengambil  lokasi penelitian  karena  terkait  dengan  bagaimana  peran  Dinas  Pariwisata  untuk  menjaga eksistensi kebudayaan lokal di wilayah Ponorogo, ini menyangkut program – program atau rencana strategis yang sudah dilakukan.
Metode  dokumen  sama  arti  dengan  teknik  dokumentasi  yakni  pengumpulan  data dengan melalui informasi dari hasil pencarian dan bukti-bukti temuan. Metode dari teknik dokumentasi  ini  merupakan  sebuah  metode  dari  cara-cara  pengumpulan  data  yang  di hasilkan  dari  sumber  sumber  elektronik  juga  arsip-arsip  yang  disimpan  oleh  Dinas Pariwisata  dan  Kebudayaan  yakni  sebuah  catatan  dari  peristiwa  ataupun  kejadian  yang sudah berlalu dokumen tersebut bisa berbentuk tabel, grafik, gambar dan tulisan. Dalam isi dari penelitian ini dokumen yang dicantumkan adalah berupa foto dari hasil kegiatan dan program  kesenian  yang  sudah  dilaksanakan.  Wawancara  merupakan  teknik  dari pengumpulan  data  dengan  mendapatkan  keterangan-keterangan  melalui  cara  langsung bertanya  kepada  responden.  Wawancara  tersebut  dilakukan  guna  mendapat  dan mengumpulkan  data  sosial  dengan  tujuan  untuk  mencari  tau  bagaimana  tanggapan, pendapat dan keyakinan dari para responden. Wawancara berfungsi untuk menggali sebuah teknik dari cara mengumpulkan data kemudian apabila peneliti ingin melaksanakan sebuah program untuk studi pendahuluan dan digunakan guna menentukan permasalahan yang di teliti dengan lebih mendalam dan jumlah responden yang lebih kecil (Sugiyono, 2010).
Praktik  pengumpulan  data  dilakukan  melalui  wawancara  dan  juga  dokumentasi, disini peneliti memilih beberapa informan yang mengetahui seluk-beluk program dinas yang dijalankan dalam rangka melestarikan kebudayaan lokal, infromasi yang di himpun berupa hasil wawancara dan dokumentasi terkait persoalan yang dikaji.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## 1. Profile Potensi Kebudayaan Lokal
Potensi  kesenian  tradisional  dan  budaya  lokal  di  kabupaten  ponorogo  yakni Kesenian Reog berjumlah 392, Kesenian Gajah-Gajahan berjumlah 80,  Kesenian Musik Lokal Odrot berjumlah 14, Kesenian lokal Kongkil berjumlah 9, Karawitan berjumlah 16,
Jaranan Thik berjumlah 63, Sinden berjumlah 24, Kesenian Keling berjumlah 1, Kesenian Ketoprak  berjumlah  30,  Wayang  Kulit  berjumlah  19,  Kesenian  Ludruk  berjumlah  10, Kesenian Dongkrek berjumlah 4, Kesenian Unto-Untonan berjumlah 7, dan Sanggar Tari berjumlah 30 sanggar (sumber: Data diolah dari hasil penelitian).
Dari  data  jumlah  tersebut  dapat  disimpulkan  bahwa  jumlah  tertinggi  masih diduduki oleh kesenian Reyog Ponorogo yang mana kesenian tersebut merupakan asli dari  Ponorogo  yang  sudah  di  kenal  di  kancah  nasional  dan  internasional.  Sedangkan jumlah terendah menurut data di miliki oleh kesenian keling yang hanya ada di desa singgahan dan asli dari desa singgahan pulung kesenian keling merupakan sebuah tarian yang  dilakukan  oleh  laki-laki  yang  seluruh  wajah  dan  tubuhnya  di  cat  hitam,  unto- untonan  merupakan  kesenian  yang  terinspirasi  dari  budaya  arab  berasal  dari  desa cekok berupa adanya hewan unta mainan serta diiringi oleh penari berbaju gamis arab dan musik sholawatan jawa, kongkil merupakan kesenian alat musik terbuat dari bambu yang berasal dari bungkal ponorogo kesenian kongkil biasanya di mainkan oleh 8-10 orang kongkil sendiri memiliki bentuk seperti angklung namun di gantungkan berjajar dan  di  jadikan  satu,  dan  yang  terahir  dongkrek  merupakan  dongeng  rakyat  yang  di perankan dengan menggunakan topeng yang khas dan baju tradisional.
2. Peran Dinas Pariwisata dan Kebudayan Kabupaten Ponorogo
Peran  Dinas  Pariwisata  dan  Kebudayaan  Kabupaten  Ponorogo  merupakan komponen penting sebagai alat kontrol dalam mengatur berjalannya program dan upaya pelestarian kebudayaan lokal dimana kegiatan pendampingan dan penyusunan berbagai acara pagelaran kesenian rutin dan festival-festival sampai saat ini sudah  di jalankan dengan  baik.  Keikutsertaan  berbagai  paguyuban  seni  seperti  kesenian Reyog ,  Musik Lokal, Karawitan,  Jaranan  Thik,  Sinden,  Dalang,  Wayang  Kulit , Sanggar  Tari dan  juga pembibitan generasi penerus kesenian lokal merupakan usaha dari upaya pelestarian budaya  lokal  yang  di  programkan  oleh  Dinas  Pariwisata  dan  Kebudayaan.  Terutama penanganan  angka  kritis  dari  peminat  kesenian  Keling,  unto-untonan,  kongkil  dan dongkrek upaya pendampingan terus  di lakukan guna memantau perkembangan dan upaya  meningkatkan  jumlah  peminat.  Meskipun  jumlah  kesenian  kurang  peminat namun Dinas Pariwisata  dan Kebudayaan selalu berupaya untuk mengadakan  festifal dengan  tetap  menampilkan  kesenian  tersebut  sebagai  upaya  mempertahankan  dan menarik minat masyarakat.
a. Sumber Daya Manusia Birokrasi
Sumber  Daya  Manusia  khusunya  dalam  Dinas  Pariwisata  dan  Kebudayaan merupakan seluruh manusia yang ada dalam organisasi tersebut dan menjalankan tugasnya masing-masing guna mencapai target dari apa yang sudah di programkan. Hal  itu  sangat  berhubungan  erat  dengan  kualitas  Sumber  Daya  Manusianya  yang harus memenuhi syarat dan ketentuan yang ada, di tinjau dari pengalaman kerja dan tingkat  pendidikan  pendidikan  sudah  memenuhi  syarat  yakni    S3  1  Orang,  S2  3 Orang, S1 9 Orang, D3 12 Orang, dan SMA 9 Orang. Setiap bidang selalu mempunyai staf  yang  ahli  dan  sesuai  dengan  bidang  serta  pendidikan  terahir  yang  di  miliki klasifikasi tersebut dilakukan dengan maksud dan tujuan supaya tidak keluar dari jalur dan sesuai pada bidang keahlian yang dimiliki dengan begitu program kinerja akan berjalan dengan maksimal. Dinas Pariwisata dan Kebudayaan juga mempunyai rasa solidaritas yang tinggi sehingga kinerja yang baik dan berkualitas akan terus tercipta  dan  program  pelestarian  budaya  lokal  akan  berjalan  sesuai  yang  di harapkan.

## b. Sarana dan Prasarana Penunjang
Sarana dan prasarana guna penunjang program pelestarian kebudayaan juga sudah tersedia dan di fasilitasi oleh Dinas Pariwisata dan Kebudayaan seperti alat musik tradisional, kostum dan gedung kesenian dimana fasilitas tersebut dapat digunakan oleh siapapun yang berkepentingan dalam tujuan pelestarian budaya lokal. Fasilitas tersebut  dirasa  sudah  sangat  bagus  tinggal  bagaimana  upaya  dari  pihak  Dinas Pariwisata dan Kebudayaan agar fasilitas tersebut dan bermanfaat bagi masyarakat dan  tepat  pada  sasaran.  fasilitas  yang  harus  ada  pada  setiap  organisasi  baik pemerintah maupun non pemerintah guna menunjang aktivitas yang ada di dalamya dan sebagai  alat penunjang program kerja yang sedang di jalankan dalam hal ini sarana dan prasarana yang dimiliki oleh Dinas Pariwisata dan Kebudayaan harus mengacu pada fungsinya sebagai alat untuk menjaga agar kebudayaan lokal dapat tetap  lestari  dan  terjaga  peran  yang  tidak  kalah  penting  lainnya  yakni  pada  saat pagelaran pentas kesenian secara langsung melibatkan masyarakat untuk ikut serta berpartisipasi  dalam  kegiatan  sehingga  dapat  menumbuhkan  kecintaan  dan antusiasme  masyarakat  terhadap  budaya  lokal.  Untuk  fasilitas  penunjang  berupa gamelan,  gong  dan  seperangkatnya  biasa  digunakan  saat  acara  pentas  reog  guna memfasilitasi  para  penari.  Sejauh  ini  Dinas  Pariwisata  dan  Kebudayaan  baru menyediakan seperangkat alat gamelan, gong, dan angklung yang berjumlah kurang lebih 50 buah. Adapun ketentuan yang berlaku dalam penggunaan fasilitas yang ada yakni untuk tetep menjaga kebersihan dan merawat dengan baik saat digunakan sampai selesai.
Upaya  menggali  potensi  pada  generasi  penerus  oleh  Dinas  Pariwisata  dan Kebudayaan  dilakukan  dengan  penyelenggaran  pagelaran  budaya  lokal  dijadikan sebagai  sarana  sosialisasi  untuk  menarik  minat  masyarakat  terhadap  adanya  budaya lokal diwilayah mereka dampak nyata bisa kita lihat dari keterlibatan masyarakat mulai dari anak-anak di buktikan pada saat pagelaran banyak peserta yang masih muda namun sudah  tampil  dengan  baik  dan  antusiasme  juga  terlihat.  Dinas  Pariwisata  dan Kebudayaan juga selalu melakukan bimbingan dan kerja sama dengan selalu menggelar komunikasi rutin dengan sesepuh ahli seni yang ada di Kabupaten Ponorogo. Upaya lain dengan menarik minat melalui pameran event budaya yang terahir dilakukan dengan peserta  seluruh  jawa  timur  yang  di  gelar  bulan  oktober  tahun  2018.  Jadi  dapat  di simpulkan kegiatan promosi dalam hal upaya menarik minat dan menggali potensi yang dilakukan oleh Dinas Pariwisata  dan Kebudayaan tidak hanya terfokus pada  kegiatan festival  dan  sosialisasi  namun  dapat  memanfaatkan  berbagai  kesempatan  untuk mengenalkan budaya lokal asli Ponorogo kepada masyarakat dengan cara-cara yang di sebutkan di atas juga memanfaatkan peluang yang ada dengan kreativitas yang dimiliki staf  Dinas  Pariwisata  dan  Kebudayaan  bekerjasama  dengan  masyarakat  yang manfaatnya akan kembali pada masyarakat.

## 3. Keberhasilan Program Pemerintah
Guna  keberhasilan  program  di  tahap  perencanaan  khususnya  pada  bidang kebudayaan  merencanakan  program  kerjanya  yang  sebagai  kegiatan  penunjangnya tercantum  pada  form  daftar  kegiatan  penunjang  pelestarian  budaya  lokal  Kabupaten Ponorogo tahun 2018-2019 point pertama mengenai jalin mitra bersama dengan dinas terkait  seluruh  Jawa  Timur  guna  meningkatkan  minat  dan  kesadaran  masyarakat tentang pentingnya kebudayaan lokal. Dengan kegiatan tersebut diharapakan seluruh masyrakat baik Kabupaten Ponorogo sendiri khususnya maupun masyarakat luar dan
birokrasi  pemerintah  dapat  bersinergi  guna  keberhasilan  program  yang  dijalankan Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Ponorogo.
Pencapaian  sebuah  program  kerja  tidak  akan  berjalan  dengan  baik  apabila mekanisme  koordinasi  dari  organisasinya  sendiri  tidak  berjalan  dengan  lancar  maka dari itu Dinas Pariwisata dan Kebudayaan sangat mengutamakan leadership. Pentingnya berkomunikasi  dan  berkoordinas  sangat  di  junjung  tinggi  oleh  para  pegawai  dengan atasan  maupun  sebaliknya  sehingga  tugas  serta  tanggung  jawab  yang  harus  di selesaikan  dapat  di  selesaikan  bersama-sama,  koordinasi  dapat  dijadikan  sebagai sinergi dalam organisasi itu sendiri.
Kegiatan yang sudah dilaksanakan dalam bentuk pentas kesenian sebagai wujud nyata dari program pelestarian budaya lokal dari tahun 2018-2019 yakni   Pentas Reyog Bulan Purnama, Pentas Wayang Kulit, Pentas Reyog Telaga Ngebel, Pentas Seni Teater, Pentas  Dongeng  Reyog  Anak,  Festival  Dalang  Bocah,  Festival  Topeng  Internasional, Reyog Jazz, Festival Reyog Mini, Pentas Seni Rakyat Gajah-Gajahan, Pentas Jaranan Thik, dan  Gebyar  Jathil  Masal.  Kegiatan  tersebut  dilakukan  sebagai  aksi  sosialisasi  kepada masyarakat  dan  memperkenalkan  potensi  budaya  apa  saja  yang  dimiliki  Kabupaten Ponorogo  kepada  generasi  muda  bersama-sama  berperan  aktif  mengikuti  acara pagelaran  budaya.  Tujuan  utama  dari  acara  tersebut  yakni  mendorong  kemudian memberikan wadah bagi masyarakat  Kabupaten Ponorogo untuk dapat berperan aktif mengikuti kegiatan upaya Pelestarian Budaya Lokal.
Berbagai acara dan kegiatan festival yang selalu rutin di jalankan di Kabupaten Ponorogo secara tidak langsung memberikan fasilitas dan wadah bagi masyarakat serta remaja berupa kegiatan festival reog mini, dalang bocah dan pentas budaya malam bulan purnama yang selalu melibatkan masyarakat dengan pengisi acara di ambil dari setiap kecamatan dan dilakukan secara bergilir. Dengan adanya kegiatan tersebut diharapkan apresiasi dan keikutsertaan remaja beserta masyarakat dapat tertuang dalam agenda kegiatan rutin tahunan yang selalu di gelar tersebut.
Guna menjaga kelestarian budaya lokal staf Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Ponorogo di tuntut untuk selalu berperan aktif dalam memberikan inovasi- inovasi baru, memantau dan mengevaluasi secara langsung keberlangsungan program yang  di  jalankan,  serta  memberikan  pengawasan  dan  pendampingan  kepada masyarakat sebagai upaya dan dukungan penuh dari Dinas Pariwisata dan Kebudayaan terhadap  keberlangsungan  kelestarian  budaya  lokal  di  kabupaten  Ponorogo.  Adapun upaya membangun mitra dengan pihak swasta juga sangat di perlukan. Upaya promosi selalu dilakukan seperti yang tertera dalam kegiatan penunjang pelestarian  budaya  lokal  Tahun  2018-2019.  Upaya-upaya  tersebut  selalu  gencar  di laksanakan  dengan  harapan  kebudayan  lokal  di  Kabupaten  Ponorogo  akan  terus berkembang di kemudian hari dan selalu beregenerasi sehingga dapat di nikmati oleh anak cucu generasi penerus supaya nantinya dapat dijadikan sebagai ciri khas maupun karakter  daerah.  Dengan  memanfaatkan  sosial  media  yakni  dengan  cara  meliput berbagai  kegiatan  pentas  kesenian  lokal  kemudian  di  unggah  dalam  situs  internet dengan  harapan  masyarakat  luas  dapat  melihat  tertarik  dan  ingin  mengenali  yang berdampak terhadap sektor wisata juga pengenalan budaya daerah. Adapun juga upaya promosi lain salah satunya seperti di lakukannya jalin mitra.
Untuk mendapatkkan hasil yang baik dari program pelestarian kebudayaan lokal selalu  dilakukan  pendampingan  dalam  hal  perencanaan  ,  proses  pelaksanaan  hingga hasil  yang  di  capai  untuk  bisa  digunakan  sebagai  koreksi  dalam  meninjau  seberapa berhasil program yang di jalankan dan apabila menemui suatu masalah supaya dapat segeran diselesaikan dan dijadikan bahan pertimbangan untuk kelangsungan program
yang  akan  dijalankan  nantinya.  Hal  tersebut  berkaitan  dengan  4  teori  pengembang budaya yang di kemukakan oleh Abdul Rachman Patji yakni:
1. Pengembangan nilai dilakukan program-program guna meningkatkan pemahaman terhadap budaya lokal guna menumbuhkan kesadaran masyarakat dengan tujuan seluruh  lapisan  masyarakat  dapat  menjaga  dan  mengimplementasikan  warisan budaya leluhur.
2. Pengembangan  teknis  yakni  terfokus  pada  sarana  dan  prasarana.  Fasilitasi perlengkapan  kesenian,  sanggar  dan  lainya  serta  penggunaan  yang  tepat  pada sasaran.
3. Pengembangan sosial yakni mengelola seluruh potensi kebudayaan lokal yang ada terutama pada usia remaja.
4. Pengembangan  budaya  daerah,  melalukan  tindakan  dan  aksi  guna mensosialisasikan  program  yang  sedang  dijalankan  kepada  masyarakat  dengan tujuan  program  dapat  tepat  sasaran  dan  sesuai  dengan  apa  yang  sudah  di rencanakan (Patji, 2010).
Dari  ke  empat  teori  di  atas  Dinas  Pariwisata  dan  Kebudayaan  Kabupaten Ponorogo  dalam  realisasi  programnya  sudah  memenuhi  dari  ke  empat  unsur  teori diatas. Hal tersebut dapat dilihat melalui hasil wawancara yang di peroleh dari staf Dinas Pariwisata dan Kebudayan juga hasil wawancara kepada masyrakat umum. Dan untuk hasil program yang sudah dijalankan keseluruhannya sebagian besar mendapat respon yang  baik  dari  masyarakat  umum.  Hal  tersebut  membuktikan  bahwa  antusias  dari masyarakat Kabupaten Ponorogo terhadap kebudayaan lokal daeranya masih tergolong tinggi. Dalam hal ini yang menjadi point penting adalah bagaimana nantinya hal apa yang dilakukan lebih lanjut guna terciptanya rasa akan pentingnya pemahaman kesadaran dalam menjaga kelestarian budaya lokal khusunya di Kabupaten Ponorogo.

## KESIMPULAN
Peran  Dinas  Pariwisata  dan  Kebudayaan  nampak  dari  upaya-upaya  yang dilakukannya, sehingga kebudayaan lokal di Kabupaten Ponorogo masih terus bertahan atau eksistensi nya tetap ada. Tiga jenis kesenian yang pada saat ini berada pada penanganan yang serius oleh Dinas Pariwisata dan Kebudayaan yang pertama adalah keling yang hanya ada di desa singgahan dan merupakan kebudayaan asli dari desa singgahan pulung kesenian keling merupakan sebuah tarian yang dilakukan oleh laki-laki dengan seluruh wajah dan tubuhnya di cat hitam, kedua adalah unto-untonan yaitu kesenian yang terinspirasi dari budaya arab berasal dari desa cekok dengan ciri khas adanya hewan unta mainan dan di iringi oleh penari berbaju gamis arab dan musik sholawatan jawa, dan ke tiga kongkil yaitu berupa kesenian alat  musik  terbuat  dari  bambu  yang  berasal  dari  bungkal  ponorogo  kesenian  kongkil biasanya di mainkan oleh delapan sampai sepuluh orang kongkil sendiri memiliki bentuk seperti angklung namun di gantungkan berjajar dan di jadikan satu. Perlu adanya  jadwal penyuluhan bergilir terkait sosialisasi rasa kecintaan terhadap budaya, keseluruh pelosok Ponorogo, selain itu perlu adanya penambahan fasilitas alat musik kesenian guna penunjang untuk  masyarakat  supaya  menjadi  lebih  bersemangat  dan  tidak  akan  ada  masalah  lagi mengenai kendala kurangnya peralatan kesenian.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Saya mengucapkan terima kasih kepada Kantor Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Ponorogo atas ijin dari kegiatan penelitian yang telah saya lakukan di instansi tersebut.  Saya  juga  mengucapkan  terima  kasih  kepada  Almamater  Program  Studi  Ilmu Pemerintahan, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Muhammadiyah Ponorogo.

## DAFTAR RUJUKAN
Alfiyah, N. I. (2019). Pengaruh Penerapan e-Government Pada Pembangunan Smart City di Kabupaten  Sumenep. Jurnal  Inovasi  Ilmu  Sosial  Dan  Politik  (JISoP) , 1 (2),  88 – 95. https://doi.org/10.33474/jisop.v1i2.4800
Bachri,  B.  S.  (2010).  Meyakinkan  Validitas  Data  Melalui  Triangulasi  Pada  Penelitian
Kualitatif. Teknologi Pendidikan , 10 (1), 46 – 62. Retrieved from http://yusuf.staff.ub.ac.id/files/2012/11/meyakinkan-validitas-data-melalui- triangulasi-pada-penelitian-kualitatif.pdf
Duadji, N. (2012). Good Governance dalam Pemerintah Daerah. MIMBAR, Jurnal Sosial Dan Pembangunan , 28 (2), 201 – 209. https://doi.org/10.29313/mimbar.v28i2.356 Elly M. Setiadi, U. K. (2011). Pengantar Sosiologi: pemahaman fakta dan gejala permasalahan sosial; teori, aplikasi, dan pemecahannya . Surabaya: Kencana. Hendro.  (2016).  Peranan  Kepemimpinan  Camat  Dalam  Meningkatkan  Tugas  dan  Fungsi Pegawai  di  Kantor  Camat  Kayan  Kabupaten  Malinau. EJournal  Pemerintahan Integratif , 4 (2),  342 – 353.  Retrieved  from  http://ejournal.pin.or.id/site/wp- content/uploads/2017/01/05 hendro (01-23-17-02-13-00).pdf Lasmawanti, P. U. (2013). Tari Cepet Pada Upacara Ngabungbang di Kampung Waluran Desa Gunung  Batu  Kecamatan  Ciracap  Kabupaten  Sukabumi .  Universitas  Pendidikan Indonesia.
Nilam, S. P. (2015). Peran Dinas Kebudayaan dan Pariwisata dalam Pengembangan Budaya Daerah di Kabupaten Malinau. E-Journal Pemerintah Integrative , 3 (4), 570 – 582. Patji,  A.  R.  (2010).  Pengembangan  Dan  Perlindungan  Kekayaan  Budaya  Daerah:  Respon Pemerintah Indonesia Terhadap Adanya Klaim Oleh Pihak Lain. Jurnal Masyarakat & Budaya , 12 (3), 167 – 188. https://doi.org/http://dx.doi.org/10.14203/jmb.v12i3.156 Rumzi, S. (2011). Reformasi Birokrasi. Jurnal FISIP UMRAH , 2 (2), 172 – 182. Sugiyono. (2010). Metode Penelitian Pendidikan (Pendekatan Kuantitatif, kualitatif dan R &
D) . Bandung. Usman, J. (2011). Manajemen Birokrasi Profesional Dalam Meningkatkan Pelayanan Publik.
Otoritas : Jurnal Ilmu Pemerintahan , 1 (2), 102 – 109. https://doi.org/10.26618/ojip.v1i2.24
Wakhid, A. A. (2011). Eksistensi Konsep Birokrasi Max Weber Dalam Reformasi Birokrasi Di
Indonesia. Jurnal TAPIs , 7 (2), 125 – 146. Retrieved from http://ejournal.iainradenintan.ac.id/index.php/TAPIs/article/view/100
Warsito. (2015). Antropologi Budaya . Yogyakarta: Ombak.