Jurnal Preferensi Hukum | ISSN: 2746-5039 Vol. 3, No. 2 – Mei 2022, Hal.430-436 | Available online at https://www.ejournal.warmadewa.ac.id/index.php/juprehum DOI: https://doi.org/10.55637/jph.3.2.4957.430-436

## PEREMPUAN KORBAN TINDAK PIDANA KEKER ASAN DALAM RUMAH TANGGA PADA MASA PANDEMI COVID-19
Ida Ayu Viony Adniasari, Anak Agung Sagung Laksmi Dewi, Luh Putu Suryani Fakultas Hukum, Universitas Warmadewa, Denpasar - Bali, Indonesia vionyadniasari@gmail.com, laksmidewi29@gmail.com & putusuryani099@gmail.com

## Abstrak
Tindak  Pidana  Kekerasan  Dalam  Rumah  Tangga  menjadi  ancaman  yang  tergolong  sangat  serius  bagi  para perempuan  sebab  bukan  hanya  semakin  tingginya  kasus  kekerasan  yang  dialami,  namun  peningkatannya  pun semakin  hari  mengkhawatirkan.  Jumlah  korban  perempuan  yang  mengalami  kekerasan  di  dalam  rumah tangganya  secara  terus  menerus  mengalami  peningkatan  setiap  tahunnya  terlebih  lagi  pada  masa  virus  corona menyebar.  Tujuan penelitian ini adalah  untuk  membahas  faktor  – faktor penyebab Perempuan  menjadi korban Tindak  Pidana  kekerasan  dalam  rumah  tangga  pada  masa  Pandemi Covid-19 dan  untuk  menganalisis  upaya  – upaya  penanggulangan  yang  dapat  dilakukan  untuk  mencegah  Perempuan  menjadi  korban  tindak  pidana kekerasan dalam rumah tangga pada masa Pandemi Covid-19 . Dalam melakukan penelitian, digunakan  hukum empiris  melalui  teknik  kriminologis  yang  dipakai  dalam  meneliti.  Sumber  bahan  hukum  terdiri  dari  bahan primer  dan  sekunder.  Teknik  dalam  pengumpulan  bahan-bahan  hukum  dengan  pendataan  yaitu  dengan mengutip, mengikhlaskan, serta memberikan usulan-usulan bahan hukum kemudian di data dalam catatan lepas dengan mencatatkan nama dari pengarang, judul buku, nama penerbit, tahun penerbit dan nomor nomor halaman dikutip.  Adapun  simpulan  dari  hasil  penelitian  ini  adalah  faktor  –  faktor  perempuan  menjadi  korban  tindak pidana  kekerasan  dalam  rumah  tangga  meliputi  karakteristik  kepribadian,  trauma  masa  lalu,  penyalahgunaan narkotika,  permasalahan  ekonomi  serta  lingkungan  sosial.  Upaya  Penanggulangan  dalam  rangka  pencegahan perempuan  menjadi  korban  tindak  pidana  kekerasan  dalam  rumah  tangga  dapat  dilaksanakan  secara  Preventif dan Represif.
Kata Kunci : Kekerasan, Korban, Pandemi, Perempuan

## Abstract
Domestic  Violence  is  a  very  serious  threat  for  women  because  not  only  is  the  number  of  cases  of  violence experienced  increasing,  but  the  increase  is  also  increasingly  worrying.  The  number  of  female  victims  who experience  domestic  violence  continues  to  increase  every  year,  especially  during  the  time  the  coronavirus spreads. The purpose of this study is to discuss the factors that cause women to become victims of criminal acts of  domestic  violence  during  the  Covid-19  pandemic  and  to  analyze  countermeasures  that  can  be  taken  to prevent women from becoming victims of criminal acts of domestic violence during the Covid-19 pandemic. -19. In conducting research, empirical law is used through criminological techniques used in research. Sources of legal  materials  consist  of  primary  and  secondary  materials.  The  technique  in  collecting  legal  materials  with data collection is by quoting, letting go, and providing proposals for legal materials than in the data in a loose note by recording the name of the author, book title, publisher name, publisher year, and page number quoted. The  conclusions  from  the  results  of  this  study  are  the  factors  that  women  become  victims  of  criminal  acts  of domestic violence include personality characteristics, past trauma, narcotics abuse, economic problems and the social  environment.  Countermeasures  in  the  context  of  preventing  women  from  becoming  victims  of  criminal acts of domestic violence can be carried out in a preventive and repressive manner.
Keywords : Woman, Victim, Domestic Violence, Pandemic

## I. PENDAHULUAN
Dalam rangka menciptakannya masyarakat di Indonesia dengan berkualitas, maju serta memiliki daya saing  dan  berlandaskan  hukum,  maka  saat  ini  pembangunan  nasional  gencar  dilakukan  oleh pemerintah  Republik  Indonesia  secara  berkesinambungan  yang  meliputi  pembangunan  di  seluruh bidang.  Untuk  dapat  mewujudkan  pembangunan  nasional  tersebut,  diperlukan  partisipasi  dari masyarakat  Indonesia  secara  keseluruhan  khususnya  Perempuan.  Perempuan  mempunyai  kontribusi yang  besar  untuk  mewujudkan  pembangunan  nasional  di  Indonesia.  Karena  sebab  itu  pemerintah Republik Indonesia menargetkan partisipasi perempuan di Indonesia dalam empat sektor utama dalam
pembangunan  nasional  yakni  Pendidikan,  Kesehatan,  Ketenagakerjaan,  Ekonomi.  Hal  ini  dianggap sebagai  suatu  langkah  yang  tepat  untuk  mewujudkan  tujuan  dari  pembangunan  nasional  yang berkelanjutan yaitu kesetaraan gender antara perempuan dan laki – laki.
Hak  asasi  yang  kita  miliki  sebagai  manusia  yang  salah  satunya  merupakan  kesetaraan  pada gender.  Kesetaraan  gender  belum  sepenuhnya  dapat  tercapai  sehingga  memicu  ketidakadilan  bagi para  Perempuan  di  Indonesia.  Kondisi  seperti  ini  diakibatkan  oleh  pandangan  masyarakat  yang menganggap  bahwa  Perempuan  tidak  mampu  melindungi  dirinya  sendiri  karena  secara  fisik  tidak dapat dibandingkan dengan laki  – laki yang secara fisik lebih kuat dibanding perempuan. fenomena ini  mengakibatkan  perempuan  rentan  mengalami  diskriminasi  serta  menjadi  korban  tindak  pidana kekerasan.
Tindak  pidana  kekerasan  yang  dialami  oleh  perempuan  menjadi  isu  –  isu  yang  besar  dalam masyarakat,  sebab  bukan  hanya  semakin  banyak  kasus  yang  terjadi  namun  juga  kasus  tersebut semakin berat sehingga sangat mengkhawatirkan. Adanya ketimpangan gender yang  masih tertanam di  dalam  lingkungan  masyarakat  menyebabkan  perempuan  sangat  rentan  menjadi  objek  dari  suatu tindak pidana kekerasan ( Sulaeman & Homzah, 2019 ).
Bentuk  dari  kekerasan fisik  oleh  suami  dalam  hubungan  suami  istri  yang  saat  ini  sering  terjadi dan  dianggap  paling  serius.  Pada  umumnya  kekerasan  yang  dialami  perempuan  di  dalam  ruang lingkup  rumah  tangga  sering  kali  tidak  dianggap  sebagai  suatu  permasalahan  besar  atau  masalah sosial  didalam  masyarakat  sebab  dianggap  kepentingan  yang  memiliki  sifat  privasi  sehingga  orang lain tidak diperkenankan untuk ikut andil dalam permasalahan tersebut ( Susanti, 2020: 16 ).
Setiap  tahunnya,  jumlah  perempuan  yang  mengalami  kekerasan  dalam  rumah  tangga  kian meningkat,  bahkan  diduga  bahwa  kemungkinan  jumlah  kasus  yang  terjadi  secara  nyata  dapat  jauh lebih  banyak  jika  dibandingkan  dengan  jumlah  data  yang  tercatat.  Sehingga  fenomena  gunung  es adalah  ungkapan  yang  tepat  dalam  kasus  ini,  dimana  kasus  yang  timbul  ke  permukaan  bukan keseluruhan kasus yang ada, dan hanya sebagian kecil saja.
Saat  ini  ditengah  wabah  Pandemi Covid-19 ,  perempuan  di  Indonesia  memiliki  banyak  potensi dalam  mengalami  kekerasan  dalam  lingkup  rumah  tangga.  Salah  satu  hal  yang  memicu  kekerasan dalam  rumah  tangga  pada  perempuan  pada  masa  pandemi Covid-19 disebabkan  oleh  terjadinya perubahan  terhadap  kondisi  finansial  suatu  keluarga  yang  diakibatkan  oleh  terjadinya  PHK  secara besar – besaran dikarenakan adanya dampak dari pandemi Covid – 19 dimana virus yang semakin hari menyebar luas.
Dalam  hal  ini  perempuan  yang  mengalami  kekerasan  fisik  oleh  suami  dalam  hubungan  suami istri  pada  masa  pandemi  virus  corona  hendaknya  mendapatkan  perhatian  yang  sangat  serius  dari masyarakat  maupun  pemerintah.  Apabila  permasalahan  tidak  diusut  secara  serius  dan  teliti,  hal  ini dapat menjadi ancaman bagi para perempuan sehingga mustahil dapat mewujudkan tujuan dari negara dalam pembangunan nasional yaitu membuat seluruh rakyat Indonesia sejahtera.
Beberapa penelitian terdahulu yang relevan dengan penelitian ini: peneltian dari Nabillah (2021) , membahas  mengenai  Faktor Penyebab Meningkatnya  Kasus Kekerasan Dalam Rumah Tangga Pada Masa  Pandemi  COVID-19  di  Kota  Jambi.  Selanjutnya,  penelitian  yang  membahas  mengenai  cara menyikapi  tindak  pidana  kekerasan  dalam  rumah  tangga  pada  masa  Covid  19  ( Syarifuddin,  2021 ). Kemudian, penelitian yang membahas tinjauan kriminologi kekerasan dalam rumah tangga pada masa pandemi  Covid-19  di  Kota  Makassar  ( Khaer,  2021 ). Dan  penelitian  mengenai  penerapan restorative justice  dalam  penanganan  kasus  kekerasan  terhadap  perempuan  pada  masa  pandemi  corona  virus disease (COVID-19) ( Maya et al., 2021 ). Sehingga peneliti memutuskan untuk mengkaji perempuan korban tindak pidana keker asan dalam rumah tangga pada masa pandemic Covid-19 dengan tujuan untuk  membahas  faktor  –  faktor  penyebab  Perempuan  menjadi  korban  Tindak  Pidana  kekerasan dalam  rumah  tangga  pada  masa  Pandemi Covid-19 dan  untuk  menganalisis  upaya  –  upaya penanggulangan  yang  dapat  dilakukan  untuk  mencegah  Perempuan  menjadi  korban  tindak  pidana kekerasan dalam rumah tangga pada masa Pandemi Covid-19

## II. METODE PENELITIAN
Dalam  penelitian  hukum,  digunakannya  penelitian  hukum  tipe  empiris,  dimana  penelitian  empiris merupakan penelitian dengan mengkaji langsung ke lapangan dengan melihat hukum sebagai bentuk yang  nyata  ( Efendi  &  Ibrahim,  2016 ).  Sedangkan  Pendekatan  Masalah  yang  dipergunakan  untuk penelitian hukum berupa pendekatan yang bersifat kriminologis yaitu pendekatan dengan melihat latar
belakang dari terjadinya suatu tindak pidana serta upaya penanggulangan dari tindak pidana tersebut. Dalam  penelitian  ini  menggunakan  sumber  data  primer  yang  diperoleh  secara  langsung    melalui teknik  wawancara  dengan  narasumber  di  LBH  Apik  Bali  dan  Kepolisian  Resor  Gianyar  (Polres Gianyar).  Sumber  Data  Sekunder  adalah data  atau  sumber  bahan  hukum  yang  dikumpulkan  melalui buku - buku literatur atau bacaan,  hasil – hasil penelitian, pendapat ahli dan artikel atau tulisan para ahli  yang  mempunyai  kaitan  dengan  adanya  masalah yang  didapatkan  melalui  penelitian ini.  Dalam melakukan  pengumpulan  data,  dilakukannya  melalui  teknik  wawancara.  Tidak  hanya  melalui wawancara, mencatat data – data juga dilakukan dalam pengumpulan data penelitian ini, yang berasal dari  data  statistik  LBH  Apik  Bali  dan  Kepolisian  Resor  Gianyar  (Polres  Gianyar)  yang  berkaitan tentang kekerasan fisik oleh suami dalam hubungan suami istri dalam masa pandemi.
Setelah data yang didapatkan dalam penelitian ini telah terkumpul maka setelahnya data tersebut dianalisis  dengan  menggunakan  metode  kualitatif,  dimana  data  yang  sudah  didapatkan  lalu dikelompokkan sesuai dengan hasil dari wawancara. Data yang didapat tersebut kemudian  diurutkan sesuai dengan kualitas dan kebenarannya kemudian disusun secara sistematis sehingga ditemukannya kesimpulan dan makna untuk jawaban dari masalah – masalah yang ada dalam penelitian. LBH Apik Bali  dan  pada  Kepolisian  Resor  Gianyar  (Polres  Gianyar)  merupakan  lokasi  penelitian  dalam penelitian ini.

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Faktor  –  Faktor  Penyebab  Perempuan  Menjadi  Korban  Tindak  Pidana  Kekerasan  Dalam Rumah Tangga Pada Masa Pandemi Covid-19
Pada  saat ini Tindak  Pidana  Kekerasan  Dalam  Rumah  Tangga  merupakan  salah  satu ancaman  yang sangat  serius  bagi  perempuan  karena  bukan  saja  semakin  sering  terjadi  namun  intensitasnya  pun semakin  hari  sangat  mengkhawatirkan.  Pada  Masa  Pandemi Covid-19 adanya  peningkatan  jumlah korban perempuan dalam kekerasan rumah tangga.
Stigma  masyarakat  yang  cenderung  memandang  perempuan  memiliki  kelemahan,  emosional, hanya dituntut untuk melakukan pekerjaan rumah tangga, dan melayani suami serta mengasuh anak. Sehingga  dengan  adanya  anggapan  dari  masyarakat  tersebut  seringkali  kedudukan  perempuan dipandang sebelah mata sehingga berulang kali perempuan rentan menjadi korban dari tindak pidana kekerasan yang cenderung dilakukan oleh laki – laki yang berstatus sebagai suaminya ( Radhitya et al., 2020: 115) .
Laki  –  laki  pada  umumnya  sering  melakukan  tindak  kekerasan  sebagai  upaya  untuk melampiaskan  emosinya  ataupun  sebagai  bentuk  untuk  menyatakan  sata  tidak  puas.  Kondisi  ini berulang kali menyebabkan perempuan menjadi korban dari luapan emosi suaminya sehingga rentan menjadi  korban  kekerasan  dalam  lingkup  rumah  tangga.  Adapun  faktor  –  faktor  yang melatarbelakangi perempuan menjadi korban kekerasan fisik oleh suami dalam hubungan suami istri pada masa pandemi yang diantaranya terdiri dari Faktor Internal dan Faktor Eksternal.
Faktor  Internal  adalah  faktor  dari  dalam  seperti  kepribadian  diri  seperti  emosi  dan  ego  pelaku sehingga  menjadi  mudah  marah,  mudah  tersinggung,  sehingga  mudah  pula  melakukan  kekerasan terhadap perempuan. Faktor internal tersebut diantaranya meliputi :
Karakteristik  Kepribadian,  Karakter  adalah  sebuah  bentuk  dari  suatu  kepribadian  yang  dimiliki oleh seseorang yang  memberikan pengaruh terhadap pemikiran, perilaku,hingga tabiat yang dimiliki oleh seseorang sebagai makhluk hidup. Dalam hal ini laki – laki cenderung memiliki sifat yang lebih dominan  jika  dibandingkan  dengan  perempuan.  Terdapat  jarak  pembeda  antara  laki  –  laki  dengan perempuan  menyebabkan  kondisi  ini  tak  jarang  dapat  memicu  terjadinya  ketimpangan  gender. Sehingga  laki  –  laki  cenderung  melakukan  kekerasan  fisik  oleh  suami  dalam  hubungan  suami  istri sebab ia mempunyai kekuasaan yang lebih tinggi dibandingkan dengan perempuan. laki – laki sering kali menggunakan emosi dan kekerasan dalam memenangkan suatu argumen atau menunjukkan tidak terpenuhinya  kepuasannya  terhadap  suatu  hal  sehingga  perempuan  menjadi  sasaran  untuk melampiaskan emosinya tersebut.
Trauma  Masa  Lalu,  Terbentuknya  karakteristik  laki  –  laki  yang  tumbuh  menjadi  pribadi  yang agresif  pada  umumnya  disebabkan  oleh  trauma  masa  kanak  –  kanak  dimana  ia  tumbuh  dan berkembang di dalam lingkungan keluarga yang sering melakukan kekerasan fisik oleh suami dalam hubungan  suami  istri.  Hal  ini  dapat  menyebabkan  anak  laki  –  laki  yang  dibesarkan  di  dalam lingkungan  keluarga  yang broken  home cenderung  dimasa  yang  akan  datang  dapat  menjadi  pelaku
tindak pidana kekerasan. Kondisi ini dapat terjadi akibat persepsi dari anak tersebut yang menganggap bahwa langkah atau cara yang tepat untuk menyelesaikan suatu masalah yang terjadi di dalam rumah tangga  adalah  kekerasan  dan  cenderung  akan  menganggap  bahwa  kekerasan  fisik  oleh  suami  dalam hubungan suami istri merupakan hal yang biasa orang – orang lakukan.
Akibat  Penggunaan  Narkotika,  Penyalahgunaan  narkotika  tidak  hanya  dapat  merusak  serta merugikan diri sendiri dan orang lain. Selain dapat menimbulkan ketergantungan terhadap zat kimia dan obat – obatan terlarang, pelaku penyalahgunaan narkotika juga dapat melakukan hal  – hal yang membuat  rugi  orang  lain,  salah  satunya  adalah  kekerasan  fisik  oleh  suami  dalam  hubungan  suami istri. Tanpa disadari oknum pelaku penyalahgunaan narkotika melakukan kekerasan fisik oleh suami dalam  hubungan  suami  istri  ketika  sedang  dalam  pengaruh  obat  –  obatan terlarang  tersebut.  kondisi ini  menyebabkan  pelaku  menjadi  berhalusinasi.  Penyalahgunaan  narkotika  dapat  memberikan pengaruh  yang  buruk  didalam  suatu  keluarga,  hal  ini  jelas  menimbulkan  perdebatan  di  dalam  suatu rumah tangga yang dapat memicu terjadinya  kekerasan dalam lingkup keluarga yang dapat berujung pada kematian.
Faktor  Eksternal  terjadinya  kekerasan  fisik  oleh  suami  dalam  hubungan  suami  istri  pada umumnya  disebabkan  oleh  segala  faktor  yang  terjadi  di  luar  diri  pelaku.  Adapun  faktor  –  faktor tersebut meliputi :
Faktor  Ekonomi,  Salah  satu  penyebab  yang  paling  utama  terhadap  jumlah  peningkatan perempuan  yang  menjadi  korban  tindak  pidana  pada  masa  virus  corona  disebabkan  oleh  faktor ekonomi.  Penyebaran  virus Covid-19 yang  semakin  menyebar  luas  memberikan  dampak  negatif terhadap aktivitas perekonomian sebab kondisi ini menimbulkan aktivitas perekonomian dalam suatu keluarga  mengalami  kemacetan  bahkan  terhenti.  Sebagai  contoh,  di  Bali  masyarakatnya  sangat menggantungkan  hidupnya  pada  sektor  pariwisata,  namun  akibat  penyebaran  virus covid-19 yang semakin hari menyebar luas mengakibatkan sebagian besar negara di dunia melakukan lockdown.
Kondisi ini menyebabkan sektor pariwisata di Bali adanya penurunan yang lumayan besar jika dibandingkan dengan tahun lalu yang mengakibatkan aktivitas perekonomian masyarakat di Bali yang bekerja  di  sektor  pariwisata  mengalami  penurunan  sehingga  tidak  ada  pemasukan  untuk  membiayai kehidupan  serta  kebutuhan  sehari  –  hari.  Kesulitan  untuk  memenuhi  kebutuhan  ekonomi  di  tengah masa pandemi menyebabkan pihak laki – laki yang pada umumnya merupakan sosok kepala keluarga merasa  tertekan  sehingga  meluapkan  emosinya  dengan  melakukan  kekerasan  fisik  terhadap istrinya, dimana  kekerasan  tersebut  didominasi  oleh  kekerasan  fisik  dan  psikis.  Dengan  demikian,  hal  ini memicu  terjadinya  peningkatan  yang  signifikan  terhadap  perempuan  yang  menjadi  korban  tindak pidana pada masa pandemi.
Faktor lingkungan dan sosial, Dalam tatanan kehidupan sosial masyarakat penduduk di Indonesia sampai saat ini masih menjujung tinggi budaya patriaki. Patriaki merupakan suatu sistem sosial yang membuat kedudukan laki – laki melebihi perempuan dalam masyarakat sehingga laki – laki dianggap lebih  tinggi  dibandingkan  dengan  perempuan  dalam  segala  aspek  kehidupan  masyarakat.  Sebagai contoh,  masyarakat  adat  Bali  menganut  sistem  kekeluargaan  Patrilineal  yaitu  sistem  kekeluargaan mengikuti garis keturunan laki – laki.
Laki  –  laki  berhak  untuk  mewarisi  harta  benda  peninggalan  orang  tuanya  serta  berkewajiban untuk  melanjutkan  keturunan  dalam  pemujaan  leluhur  yang  berstana  di  Pura  Kawitan  (Leluhur). Sehingga hal ini dapat dikatakan sebagai Keadilan Partikular (Particular Justice) yaitu keadilan yang berlaku pada ruang terbatas yakni pada komunitas tertentu, sehingga dapat dikatakan bahwa apa yang adil bagi suatu masyarakat tertentu belum tentu adil bagi masyarakat lainnya ( Atmadja & Budiartha, 2019: 44) .
Kondisi  ini  memicu  terjadinya  ketidaksetaraan  gender  sebab  dalam  hal  ini  sering  kali  posisi perempuan tidak diuntungkan sebab kedudukan serta posisi perempuan dianggap berada dibawah laki –  laki  sehingga  keberadaan  seorang  perempuan  dalam  kehidupan  tatanan  sosial  tidak  terlalu diperhitungkan.  Disamping  itu,  stigma  masyarakat  yang  masih  menganggap  bahwa  perempuan merupakan  makhluk  yang  kurang  dari  laki  –  laki  secara  fisik,  membuat  perempuan  rentan  menjadi korban dari tindak pidana kekerasan oleh suami dalam lingkup rumah tangga.
2. Upaya  –  Upaya  Penanggulangan  Yang  Dapat  Dilakukan  Untuk  Mencegah  Perempuan Menjadi  Korban  Tindak  Pidana  Kekerasan  Dalam  Rumah  Tangga  Pada  Masa  Pandemi Covid-19
Bentuk  tindak  kekerasan  sering  kali  terjadi  dan  pelaku  sangat  sulit  ditemukan  terutama  pada kekerasan  yang  terjadi  di  dalam  kalangan  keluarga  atau  rumah  tangga.  Sulit  diduga  bahwa  di  suatu rumah  tangga  banyak  terjadi  permasalahan  yang  dimana  masyarakat  tidak  akan  mengetahui  bahwa keluarga yang terlihat harmonis namun banyak menyimpan permasalahan hingga terjadinya kekerasan fisik  oleh  suami  dalam  hubungan  suami  istri  yang  dapat  mengakibatkan  korban  jiwa  ( Makhfudz, 2020) .
Berikut  ini  penulis  akan  menjabarkan  persentase  jumlah  peningkatan  data  kasus  kekerasan fisik oleh suami dalam hubungan suami istri yang terjadi pada masa pandemi. Pengambilan data ini dilakukan  pada  bulan  November  2021.  Lokasi  Pengambilan  data  dilakukan  di  LBH  Apik  Bali  dan PPA Sat Reskrim Polres Gianyar.
Dalam kurun waktu satu tahun yaitu 2019 sampai dengan 2020 LBH Apik Bali telah menerima laporan yang berkaitan dengan kekerasan fisik oleh suami dalam hubungan suami istri sejumlah 428 kasus. Pada tahun 2019 menunjukkan bahwa LBH Apik Bali menerima laporan kekerasan fisik oleh suami  dalam  hubungan  suami  istri  yaitu  sebanyak  175  kasus.  Pada  tahun  2020  tepat  pada  saat Pandemi Covid-19, terjadi peningkatan yang signifikan terhadap jumlah laporan kekerasan fisik oleh suami  dalam  hubungan  suami  istri  terhadap  perempuan  yang  diterima  oleh  LBH  Apik  Bali,  yaitu sebesar 253 kasus. Sehingga dapat ditarik kesimpulan bahwa dibandingkan dengan tahun 2019, kasus terhadap  tindak  pidana  kekerasan  terhadap  perempuan  mengalami  peningkatan  sebesar  30  %  pada masa pandemi covid 19 yaitu pada tahun 2020.
PPA Sat Reskrim Polres Gianyar dalam kurun jangka waktu 3 tahun telah menangani perkara tindak pidana kekerasan dalam rumah tangga terhadap perempuan sejumlah 23 kasus. Dari perkara – perkara  tersebut,  kekerasan  fisik  dalam  lingkup  rumah  tangga  terhadap  perempuan  pada tahun  2019 dan 2020 memiliki jumlah kasus yang sama yaitu sebesar 7 kasus. Sedangkan pada tahun 2021 terjadi peningkatan  kasus  tindak  pidana  kekerasan  dalam  rumah  tangga  yang  ditangani  oleh  PPA  Sat Reskrim Polres Gianyar yaitu sebesar 9 kasus.
Upaya  penanggulangan  yang  dapat  dilakukan  untuk  mencegah  perempuan  untuk  menjadi korban  dalam  kekerasan  fisik  yang  dilakukan  dalam  lingkup  rumah  tangga  pada  masa  pandemi  ini, dapat diupayakan melalui dua perlindungan yaitu, Preventif beserta Represif.
Preventif  adalah  suatu  upaya  dalam  pencegahan  atau  menanggulangi  adanya  kemungkinan buruk  yang  terjadi  pada  di  masa  yang  akan  datang  dalam  hal  pengendalian  sosial.  Dalam  upaya penanggulangan kekerasan fisik antara suami dan istri terhadap perempuan yang menjadi korban pada masa pandemic dapat dilakukan oleh keluarga, masyarakat dan Lembaga bantuan hukum.
Dalam  keluarga  diharapkan  adanya  komunikasi  yang  baik  antar  satu  keluarga  sebagai  upaya untuk  mencegah  terjadinya  kesalahpahaman  yang  bisa  menyebabkan  terjadinya kekerasan  fisik  oleh suami.  Selain  itu  Masyarakat  diharapkan  lebih  peduli  dan  responsif  terhadap  kasus  –  kasus  tindak pidana  kekerasan  dalam  rumah  tangga  yang  terjadi  di  lingkungannya.  Lembaga  bantuan  hukum memiliki peranan penting dalam mencegah terjadinya tindak pidana kekerasan dalam rumah tangga. Oleh  sebab  itu,  dengan  memberikan  sosialisasi  serta  penyuluhan  hukum  bagi  perempuan  serta masyarakat  kurang  mampu  yang  berkaitan  dengan  pencegahan  kekerasan  dalam  lingkup  rumah tangga yang dilakukan secara online maupun offline.
Represif  adalah  upaya  yang  dilaksanakan  setelah  terjadinya  suatu  tindak  pidana.  Dalam  hal  ini usaha  represif  yang  dilakukan  untuk  menanggulangi  kekerasan  fisik  dalam  lingkup  rumah  tangga pada masa pandemi covid-19 dapat dilakukan oleh lembaga bantuan hukum terkait yang bekerja sama dengan para aparat penegak hukum seperti kepolisian.
Upaya represif yang dilakukan oleh lembaga bantuan hukum dilakukan dengan cara memberikan bantuan berupa konsultasi dengan korban yang mengalami kekerasan fisik oleh suaminya, konsultasi psikologi,  serta  memberikan  bantuan  hukum  kepada  korban  dan  adanya  dampingan  dalam  proses hukum terkait tindak pidana kekerasan dalam rumah tangga yang sedang dialaminya.
Setelah  kepolisian  menerima  laporan  dari  korban,  maka  akan  dilaksanakan  proses  penyelidikan sesuai  dengan  prosedur  hukum  yang  berlaku.  Disamping  itu,  selama  proses  penyelidikan  pihak kepolisian  juga  melakukan  mediasi  yang  melibatkan  pelaku,  korban,  keluarga  dan  perwakilan masyarakat. Mediasi ini dilaksanakan berdasarkan Sistem Restorative Justice yaitu suatu upaya yang dilakukan untuk menyelesaikan suatu tindak pidana dengan menemukan penyelesaian yang dipandang adil oleh semua pihak (win – win solution)
Tindak  pidana  kekerasan  dalam  rumah  tangga  dapat  ditindak  melalui  penyelesaian  hukum pidana.  Dengan  demikian,  perempuan  sebagai  korban  dari  kekerasan  ini  untuk  mendapatkan perlindungan serta dijamin keamanannya. Berdasarkan Pasal 10 Undang – Undang Nomor 23 Tahun 2004 tentang Penghapusan Kekerasan Dalam Rumah Tangga, setiap perempuan yang menjadi korban kekerasan  fisik  antara  hubungan  suami  dan  istri  berhak  untuk  mendapatkan  hak  –  hak  sesuai  yang diatur didalam pasal tersebut.
Dalam kasus kekerasan fisik yang dilakukan antara suami dan istri, apabila unsur – unsur tindak pidana  tersebut  terpenuhi  maka,  terbuktinya  pelaku  melakukan  tindak  pidana  dan  pelaku  harus dijatuhi sanksi pidana sesuai dengan ketentuan yang diatur dalam Undang – Undang Nomor 23 Tahun 2004  tentang  Penghapusan  Kekerasan  Dalam  Rumah  Tangga.  Ketentuan  pidana  terhadap  pelaku tindak pidana kekerasan dalam rumah tangga, diatur dalam Pasal 44 -49 Undang – Undang Nomor 23 Tahun 2004 tentang Penghapusan Kekerasan Dalam Rumah Tangga.

## IV. SIMPULAN DAN SARAN

## 1. Simpulan
Berdasarkan hasil penelitian diatas dapat disimpulkan bahwa faktor – faktor penyebab kekerasan fisik dalam  hubungan  suami  istri  pada  masa  pandemi Covid -19  yang  menjadikan  perempuan  sebagai korban  disebabkan  oleh  dua  faktor  yang  diantaranya  meliputi  Faktor  Internal  dan  Eksternal.  Faktor dari  dalam  atau  Internal  yang  timbul  dari  pelaku  itu  sendiri  yang  terdiri  dari  Karakteristik Kepribadian, trauma masa lalu, serta penyalahgunaan  penggunaan narkotika. Sedangkan faktor luar atau  eksternal  merupakan  faktor  dari  luar  pelaku  yang  berasal  dari  lingkungan  luar  seperti,  Faktor Ekonomi, serta faktor lingkungan dan sosial
Upaya  penanggulangan  yang  dapat  dilakukan  untuk  menghindari  kekerasan  fisik  yang  dialami perempuan  dalam  lingkup  rumah  tangga,  dapat  dilakukan  melalui  dua  cara  yaitu  Preventif  dan Represif.  Preventif  merupakan  adalah  suatu  upaya  dalam  pencegahan  atau  menanggulangi  adanya kemungkinan  buruk  yang  terjadi  pada  di  masa  yang  akan  datang  dalam  hal  pengendalian  sosial. Menanggulangi  tindak  kekerasan  fisik  yang  dialami  perempuan  dalam  lingkup  rumah  tangga dilakukan  dengan  cara  preventif  dapat  dilakukan  oleh  keluarga,masyarakat,  serta  lembaga  bantuan hukum.  Sedangkan  upaya  penanggulangan  Represif  adalah  upaya  yang  dilaksanakan  setelah terjadinya  suatu  tindak  pidana.  sehingga  upaya  penanggulangan  Represif  dapat  dilakukan  oleh lembaga  bantuan  hukum  terkait  yang  bekerja  sama  dengan  para  aparat  penegak  hukum  seperti kepolisian.

## 2. Saran
Dalam  kesimpulan  yang  telah  dijabarkan  diatas,  adapun  saran  yang  dapat  diberikan  yaitu:  Bagi pemerintah  diharapkan  mempertegas  pengaturan  undang  –  undang  penghapusan  kekerasan  dalam rumah tangga kepada masyarakat sebab implementasinya dalam lingkungan masyarakat belum dapat dilakukan secara maksimal. Bagi aparat penegak hukum diharapkan mempertegas penegakkan aturan untuk mengatasi kasus kekerasan fisik terhadap perempuan dalam lingkup rumah tangga, serta dapat mengambil  tindakan  cepat  dan  memberikan  perlindungan  terhadap  korban.  Bagi  Tenaga  Kesehatan diharapkan agar dapat bersikap lebih tanggap dalam melakukan evakuasi terhadap korban perempuan dalam  hal  kekerasan  fisik  yang  dialami  dalam  lingkup  rumah  tangga.  Bagi  masyarakat.  Apabila nantinya terjadi tindak pidana kekerasan dalam rumah tangga pada salah satu masyarakat yang tinggal dilingkungan tersebut dapat memberikan perlindungan kepada korban dan pertolongan darurat.

## DAFTAR BACAAN
Atmadja,  I.  D.  G.,  &  Budiartha,  I.  N.  P.  (2019). Sistematika  Filsafat  Hukum  Perspektif  Persoalan-persoalan Pokok . Setara Press, Malang. Efendi, J., & Ibrahim, J. (2016). Metode Penelitian Hukum: Normatif dan Empiris . Kencana, Jakarta. Khaer, M. M. (2021). Tinjauan Kriminologi Kekerasan dalam Rumah Tangga pada Masa Pandemi Covid-19 di Kota Makassar . Fakultas Hukum. Universitas Islam Negeri. Makhfudz.  (2020). Perlindungan  Hukum  terhadap  Korban  Kekerasan  dalam  Rumah  Tangga .  Yogyakarta : Deepublish.
Maya,  E.  R.,  Wadjo,  H.  Z.,  &  Lestaluhu,  F.  (2021).  Penerapan  Restorative  Justice  dalam  Penanganan  Kasus Kekerasan  Terhadap  Perempuan  Pada  Masa  Pandemi  Corona  Virus  Disease  (COVID-19). Jurnal  Belo , Vol.6 (2).
Nabillah.  (2021). Faktor  Penyebab  Meningkatnya  Kasus  Kekerasan  Dalam  Rumah  Tangga  Pada  Masa Pandemi COVID-19 di Kota Jambi . Fakultas Hukum. Universitas Jambi.
Radhitya,  T.  V.,  Nurwati,  N.,  &  Irfan,  M.  (2020).  Dampak  Pandemi  COVID-19  Terhadap  Kekerasan  dalam Rumah Tangga. Jurnal Kolaborasi Resolusi Konflik , Vol.2 (2).
Sulaeman, M., & Homzah, S. (2019). Kekerasan Terhadap Perempuan Tinjauan dalam Berbagai Disiplin Ilmu & Kasus Kekerasan . Bandung : PT. Refika Aditama. Susanti, V. (2020). Perempuan Membunuh Istri sebagai Korban dan pelaku KDRT . Jawa Timur : Bumi Aksara. Syarifuddin. (2021). Menyikapi Tindak Pidana Kekerasan Dalam Rumah Tangga Pada Masa Covid 19. Jurnal Hukum Dan Kemasyarakatan , Vol.2 (1).