## PRATAMA WIDYA : Jurnal Pendidikan Anak Usia Dini
Volume 7, No. 1, (April 2022) 93-100 pISSN: 25284037    eISSN: 26158396 http://ojs.uhnsugriwa.ac.id/index.php/PW

## EVALUASI PROGRAM PENDIDIKAN TAMAN KANAK- KANAK BERBASIS HINDU

## Oleh
I Gede Sedana Suci 1 , I Wayan Suyanta 2
1,2 Jurusan Pendidikan Guru Anak Usia Dini, Fakultas Dharma Acarya, Universitas Hindu Negeri I Gusti Bagus Sugriwa Denpasar email: sucisedana@gmail.com
Diterima 15 Februari 2022, direvisi 11 Maret 2022, diterbitkan 30 April 2022

## Abstrak
Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  mengevaluasi  program-program  yang dikembangkan di PAUD Dharma Kumara Kerthi, Lukluk Mengwi Badung. Pendekatan yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  dilaksanakan  secara  kualitatif  dengan  teknik pengumpulan  data  dilaksanakan  dengan  metode,  wawancara,  dokumentasi  dan observasi.  Setelah  data  terkumpul  dianalisis  dengan  menggunakan  metode  CIPP  yaitu berupa  komponen  konteks (Context) ,  masukan  (Input),  proses (Process) ,  dan  hasil (Product) .  Hasil penelitian menunjukan: a) standar dokumen sebagai landasarn yuridis yang  telah  ditentukan  oleh  pemerintah    telah  terpenuhi,  b)  prose  pembiayaan  penting untuk ditingkatkan terkait pemeliharaan sarana gedung untuk kemanan dan kenyamanan siswa, c) sarana prasarana penunjang pembelajaran berbasis Hindu belum memadai, d) alat belajar baik indor maupun autdor yaitu alat peraga edukatif (APE) yang berkarakter Hindu masih sangat minim dalam jenis maupun jumlahnya; e) fasilitas pendukung yaitu tempat pembelajaran di luar kelas untuk berbasis Hindu sudah memadai.
Kata Kunci: Evaluasi, CIPP, Program Pendidikan, Berbasia Hindu,

## Abstract
The  purpose  of  this  research  is  to  evaluate  the  programs  developed  at  PAUD Dharma Kumara Kerthi, Lukluk Mengwi Badung. The approach used in this research is carried  out  qualitatively  with  data  collection  techniques  implemented  by  methods, interviews, documentation and observations. After the collected data is analyzed using the  CIPP  method,  namely  in  the  form  of  context  components  Context,  Input,  Process, and  Product.  The  results  showed:  a)  the  standard  of  documents  as  juridical  facilities that  have  been  determined  by  the  government  has  been  fulfilled,  b)  the  financing program  is  important  to  be  improved  related  to  the  maintenance  of  building  facilities for  the  safety  and  comfort  of  students,  c)  the  infrastructure  supporting  Hindu-based learning is not adequate, d) learning tools both indor and autdor, namely educational props  (APE)  with  Hindu  character  are  still  very  minimal  in  type  and  number;  e)
supporting facilities, namely learning places outside the classroom for Hindu-based are adequate.
Keywords: Evaluation, CIPP, Education Program, Hindu Based

## PENDAHULUAN
Anak  usia  dini  adalah  fondasi  utama  dalam  membangun  karakter  pada  anak- anak remaja, karena pendidikan pertama dan utama diawali didalam keluarga. Keluarga merupakan tumpuan utama dalam membangun karakter anak, oleh sebab itu anak-anak tersebut  menjadi  dambaan  bagi  semua  orang  tua  untuk  memeliki  anak  yang  berguna bagi  bangsa  dan  negara.  orang  tua  mengharapkan  anak-anak  mereka  memiliki  masa depan  atau  penghasilan  yang  lebih  layak  dari  pada  orang  tua  mereka.  Permasalahan yang muncul adalah tidak semua orang tua bisa dan mamapu untuk mendidik anak-anak mereka  sesuai  dengan  kaidah  dan  konsep  pendidikan  anak  usia  dini,  sehingga  potensi dan  perkembangan  anak  mereka  tidak  maksimal  kadangkala  menghambat perkembangan mereka. Anak-anak dikatakan mempunyai peran strategis sebab dimasa ini  disebut  dengan  masa golden  age atau  masa  keemasan,  dimana  disebutkan  bahwa usia anak dari 0-8 thaun segala pontensi anak akan berkembang secara maksimal maka penting  untuk  memberikan  rangsangan  atau  stimulus  kepada  anak  secara  maksimal. Disebut masa kritis karena apa yang dialami anak-anak pada masa ini tidak akan hilang akan  tetapi  menjadi  fondasi  untuk  masa  selanjutnya  sehingga  salah  dalam  mendidik pada  masa  ini  dan  menjadi  trauma  maka  akan  menghambat  perkembagan  anak selanjutnya.  Dengan  demikian  maka  menjadi  sangat  penting  bagi  orang  tua  untuk memperhatikan  proses  perkembangan  anaknya,  dalam  hal  ini  dititipkan  pada  lembaga pendidikan yaitu yang dikenal dengan lembaga pendidikan anak usia dini.
Berdasarkan  hal  tersebut  penting  bagi  lembaga-lembaga  PAUD  untuk memperhatikan  proses  pembelajaran  (sosialisasi)  pengetahuan  terhadap  anak-anak tersebut sehingga aspek kognitif anak tersebut bisa berkembang secara maksimal. Akan tetapi  kita  tidak  bisa  lepas  dari  permasalahan  klasik  yang  dihadapi  hampir  seluruh penyelengaraan  pendidikan  anak  usia  dini  baik,  dari  segi,  sarana  prasarana,  kualitas guru yang tidak memadai sesuai dengan tuntutan pembelajaran abad 21. Standar-standar dalam prose pembelajaran sudah jelas disebutkan dalam Peraturan Menteri Pendidikan Nasional  nomor  137  tahun  2014  tentang  standar  Pendidikan  Anak  Usia  Dini  yang meliputi: a) Standar Tingkat Pencapaian Perkembangan Anak Usia Dini  atau disingkat
dengan  STPPA;  b)  Standar  Isi;  c)  Standar  Proses;  d)  Standar  Penilaian;  e)  Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan; f) Standar Sarana Prasana; g) Standar Pengelolaan; dan h) Standar Pembiayaan. Standar-standar tersebut merupakan standar minimal yang mesti terlakana dengan baik pada satuan paud  yang diakreditasi oleh BAN PAUD dan PNF yang di sebelumnya telah dipetakan oleh masing-masing kabupaten kota yang ada di wilayahnya masing-masing.
Melihat  kondisi  diatas  maka  menjadi  persyaratan  mutlak  bagi  PAUD-PAUD yang  menyelenggarakan  proses  pendidikan  minimal  melaksanakan  standar  yang  telah ditetapkan  dalam  Permendikbud  tersebut.  Dengan  adanya  standar  acuan  minimal  bagi pengelola  PAUD  mesti  menjadikan  pengelolaan  lembaga  yang  dilaksanakan  secara khusus  yang  memang  mencari  keuntungan  dari  jasa  pendidikan  tersebut  ataupun  yang dikelola oleh sekolompok masyarakat di desa-desa seharusnya dapat mempertanggungjawabkan  kepada  masyarakat  dan stakeholders dalam  memberikan layanan  kepada  peserta  didik  secara  maksimal.  Salah  satu  lembaga  PAUD  yang  mesti melaksanakan  Permendikbud  tersebut  salah  satunya  adalah  lembaga  PAUD  yang berbasis Hindu dibawah binaan Dikspora Kabupaten Badung  yaitu TK Widya Dharma Kumara  Kerthi  Lukluk  Badung.  Peminat  lembaga  ini  cukup  banyak  namun  sebagian besar proses pembelajran atau program-program yang ditawarkan masih mengacu pada TK dengan Kurikulum Nasional K13 dari Kemendikbud.
Secara  umum  harapan  orang  tua  untuk  menitipkan  anaknya  pada  lembaga pendidikan yang berbasis Hindu mengalami keraguan, sehingga orang tua lebih memilih menitipkan anaknya pada lembaga yang sejenis dan lebih dekat dari domisili orang tua tersebut, apalagi dilingkungan desa tersebut terdapat 3 (tiga) lembaga yang sejenis dua TK  lainnya  milik  Desa  yang  mengacu  pada  kurikulum  nasional.  Untuk  meningkatkan layanan  terhadap  peserta  didik  yang  lebih  menekankan  pada  ciri  khas  lembaga  yang berbasis Hindu, maka penting penelitian Evaluasi ini dilaksanakan untuk memperbaiki program-program  yang  kurang  mendukung,  serta  meningkatkan  kerpercayaan masyarakat  untuk  menjadikan  PAUD  ini  menjadi  rujukan  orang  tua  dalam  menitipkan anaknya.

## METODOLOGI
Penelitian  ini  dilaksanakan  dengan  menggunakan  pendekatan  penelitian evaluatif  bersifat  kuantitatif  deskriftif.  Metode  evaluasi  digunakan  untuk  mengetahui efektivitas  program-program  yang  telah  dilaksanakan,  dengan  cara  menganalisa  dan membandingkan  antara  progam  yang  telah  berjalan  dengan  standar  tingkat perkembangan anak usia dini yang sesuai dengan standar PAUD yang telah ditetapkan pemerintah. Komponen-komponen Evaluasi yang dilaksanakan mulai dari perencanaan, tenaga  pendidik  dan  tenaga  kependidikan,  pelaksanaan  atau  proses  pembelajaran, pelaksanaan pelayanan kesehatan, termasuk juga pengelolaan dan penilaian hasil belajar beserta laporanya kepada orang tua.
Model  evaluasi  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  dengan  menggunakan model  evaluasi  Model  CIPP.  Model  CIPP  ini  merupakan  singkatan  (akronim)  dari contect,  evaluation,  infut  evaluation,  process  evaluation,  dan  product  evaluation yang dikembangkan oleh Daniel Stufflebeam dan kawan-kawannya pada tahun 1968 di Ohio State University dan berorietasi pada pengambilan keputusan. Tujuan metode ini adalah diharapkan menghasilkan penilaian yang tepat terhadap program PAUD terkait dengan keberhasilan ataupun kegagalan yang terjadi selama proses pelaksanaanya.

## PEMBAHASAN

## Evaluasi Program
Evaluasi  program  berasal  dari  bahasa  Inggris  yaitu evaluation yang  berarti penilaian  atau  penafsiran  adapun  penilaian  yang  dimaksud  disini  adalah  untuk mengetahui  tingkat  keberhasilan  kegiatan  yang  telah  dilaksanakan.  Ada  beberapa pengertian  tentang  evaluasi  program  sendiri.  Agung  &  Koyan  (2016)  menyatakan evaluasi program adalah kegiatan yang bertujuan untuk mengukur keberhasilan sesuatu yang  telah  direncanakan  atau  diprogramkan.  Pendapat  yang  lain  Wirawan  (2012)  juga menyatakan bahwa evaluasi program adalah metode sistematik untuk mengumpulkan,menganalisa dan memakai informasi untuk menjawab pertanyaan dasar mengenai  program.  Dalam  Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia  dijelaskan:  1)  program adalah  rencana,  2)  program  adalah  kegiatan  yang  dilakukan  dengan  seksama. Berdasarkan  beberapa  pengertian tersebut  dapat  disimpulkan  bahwa,  evaluasi  program adalah    suatu  upaya  untuk  menganalisa  tingkat  terlaksananya  suatu  program  dengan
baik  untuk  menghasilkan  suatu  informasi  yang  dapat  diberikan  kepada  pengambil keputusan.
Model  evaluasi  yng  dipilih  dalam  penelitian  ini  adalah  model  pengambilan keputusan  yang  dikembangkan  oleh  Stufflebeam  yang  dikenal  istilah  dengan  CIPP Evaluation  Model.  CIPP  merupakan  singkatan  dari Context,  Input,  Process  and Product. Mulyatiningsih  (2011)  menyatakan  bahwa  evaluasi  CIPP  dikenal  dengan evaluasi  formatif  dengan  tujuan  untuk  mengambil  keputusan  dan  perbaikan  program. Empat  aspek  Model  CIPP  membantu  pengambil  keputusan  untuk  menjawab  empat pertanyaan dasar mengenai:
1. Apa  yang  harus  dilaksanakan (What  should  we  do  ?), dengan  mengumpulkan dan  menganalisa  needs  assesment  data  untuk  menentukan  tujuan,prioritas  dan sasaran.
2. Bagaimana  kita  melaksanakannya (How  should  we  do  it  ?), adalah  langkah- langkah  untuk  mengindentifkasi  program  eksternal  dan  material  dalam mengumpulkan informasi.
3. Apakah  yang  dikerjakan  sesuai  rencana (Are  we  doing  it  as  planned  ?) , menyediakan  informasi  bagi  pengambil  keputusan  seberaba  baik  program diterapkan  dan  secara  terus  menerus  memonitoring  program  tersebut.Apakah berhasil (Did  it  work  ?) ,  dengan  mengukur outcome dan  membandingkannya pada  hasil  yang  diharapkan,  pengambil  keputusan  lebih  mampu  memutuskan jika program harus dilanjutkan
Mengacu  pada  tujuan  evaluasi  program  tersebut  maka  dapat  dikatakan  bahwa evaluasi  program  adalah  sebagai  bahan  pengambilan  keputusan  menentukan  tindak lanjut dari program yang sedang dikembangkan, baik dengan cara melanjutkan,mengganti,  memperbaiki,menghentikan  ataupun  menyebarkan  program tersebut.

## Pendidikan Taman Kanak-Kanak
Menurut  Undang-undang  No.  20  Tahun  2003  tentang  Sistem  Penddikan Nasional Pasal 1, butir 14: Pendidikan  Anak Usia Dini adalah suatu upaya pembinaan yang  ditunjukan  bagi  anak  sejak  lahir  sampai  dengan  6  (enam)  tahun  yang  dilakukan melalui  pemberian  rangsangan  pendidikan  untuk  membantu  pertumbuhan  dan
perkembangan  jasmani  dan  rohani  agar  anak  memiliki  kesiapan  dalam  memasuki pendidikan  lebih  lanjut.  Istilah  pendidikan  Pendidikan  anak  usia  dini  dan  pendidikan TK  kadang  sering  membingungkan  bagi  yang  belum  memahaminya  (Kemendikbud, 2015).  Frost  (2007)  menjelaskan  pendidikan  TK  merupakan  salah  satu  bentuk pendidikan anak usia dini yaitu anak yang berusia empat samapai dengan enam tahun. Pembelajaran bagi anak usia dini termsuk TK di dalamya memiliki kekhasan tersendiri, kegiatan  pembelajran  di  TK  mengtamakan  bermain  sambil  belajar  dan  belajar  sambil bermain.  Secara alamiah  bermain  memotivasi  untuk  mengetahui  secara  mendalam  dan secara  spontan  anak  mengembangkan  kemampuannya  (Anwar,2007;Indrawati  & Nugroho,  2006).  Dengan  demikian  dapat  disimpulkan  bahwa  Pembelajaran  di  TK adalah  mengutamakan  belajar  sambil  bermain  dan  berorientasi  pada  perkembangan sehingga memberikan kesempatan pada anak untuk aktif melakukan berbagai kegiatan belajar dan mengembangkan seluruh aspek perkembangannya.
Berdasarkan  data  yang  diperoleh  menunjukan  bahwa  hasil  evaluasi  pada komponen  evaluasi  konteks  menunjukkan  bahwa  TK  Kumara  Dharma  Kerthi  sesuai dengan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 58 tahun 2009 tentang standar PAUD,  yaitu  keberadaan  dokumen  sebagai  landasan  atau  pijakan  dalam menyelengarakan pendidikan TK yaitu: surat izin pendirian TK oleh kepala dinas atau kepala  SKPD  yang  masih  berlaku,  dokumen  hasil  penilaian  kelayakan,  dokumen rencana  induk  pengembangan  RIP  TK  dan  dokumen  rencana  pencapaian  standar penyelengaraan  TK,  semua  dokumen-dokumen  tersebut  telah  terdokumentasi  dengan baik. Jadi TK Kumara Dharma Kerthi  ini sudah memiliki semua dokumen yuridis yang menjadi  ladasan  formal  bagi  penyelenggaraan  PAUD/Taman  Kanak-Kanak.  Akan tetapi  dari  aspek  penggunaan  dokumen  ini  sebagai  sumber  informasi  oleh  pengambil keputusan  penting  untuk  menata  dan  selalu  memanfaatkan  dokumen  tersebut  dari setiap  langkah-atau  kegiatan  yang  akan  dilaksankan  oleh  lembaga  agar  semua  pihak yang terlibat dalam penyelenggaraan pendidikan anak usia dini di TK Kumara Dharma Kerthi,  mengetahui  isi  dan  apa  yang  mesti  dilaksanakan  di  lembaga  tersebut  sehinga semua  komponen  pendukung  lembaga  atau  TK  tersebut  memiliki  visi  dan  visi  yang sama dalam proses kegiatan di TK Kumara Dharma Kerthi.
Pelaksanaan kegiatan pembelajaran yang terdiri dari kegitan pembuka, kegiatan inti  dan  kegiatan  penutup  perlu  mendapatkan  perhatian  yang  lebih  menekankan  pada
regulasi  yang  ada  sesuai  dengan  ketentuan  yang  telah  ditetapkan,  sesuai  dengan ketentuan bahwa alokasi waktu belajar, yaitu untuk kelompok usia 4  - 6 tahun  adalah 150  menit  yang  dimulai  dari  jam  08.00  sampai jam 10.30 Wita, Pertemuan dilakukan ada  yang  sepanjang  minggu  dari  Senin  sampai  Jumat,  efektif  dalam 17  minggu  per semester. Untuk ekfektivitas waktu pembelajaran agar isi atau konten PAUD berbasis Hindu berjalan yaitu kegiatan membuat canang sari,menari bali,berbahasa bali,mesatua bali,  megambel,  mekidung  bisa  berjalan  dengan  baik  maka  perlu  pengaturan  alokasi waktu  disesuaikan  dengan  aturan  wajib  kurikulum  nasional  yang  dipadungan  dengan kurikulum  lokal  sesuai  dengan  penekanan  pada  program-program  yang  telah ditetapkan.
Hasil evaluasi input pada  komponen pembiayaan sesuai dengan standar PAUD berdasarkan  hasil  wawancara  dan  pengamatan  ditemukan  bahwa  sumber  pembiayaan meliputi  dari  partisipasi  masyarakat  dan  bantuan  operasional  pemerintah  yang  telah mengalokasikan  dana  berdasarkan  per  peserta  didik  sesuai  dengan  laporan  yang disampaikan ke Dinas Pendidikan Kabupaten atau berdasarkan data Dapodik yang ada. Pengunaan  dari  dana-dana  tersebut  dapat  dicermati  bahwa  perlu  ada  evaluasi  ulang sehingga  kebermanfaatnya  lebih  pada  asaz  manfaat  yang  semaksimal mungkin  untuk pengembangan peserta didik dan pengembangan lembaga itu sendiri kedepannya. Dari besaran  dana  yang  ada  di  TK  Kumara  Dharma  Kerthi  yang  peruntukanya  40%-50 % untuk  gaji,  10%-15%  untuk  tunjangan  hari  raya,  12%-14%  untuk  pengadaan administrasi, 0,5%-10%   untuk pemeliharaan. Berdasarkan presentase penggunaan dana tersebut, maka perlu dilaksanakan evaluasi kembali terhadap perbaikan sarana prasara gedung  atau  bangunan,  sebab  kenyamanan  dan  kemanan  anak-anak  dalam  belajar menjadi sangat penting sehingga orang tua menjadi yakin bahwa anaknya aman dalam belajar ditempat tersebut, dan yang perlu juga menjadi perhatian adalah kesejahtaeran guru  dan  pegawai  yang  dalam  melaksanakan  ibadahnya  perlu  juga  ditindaklanjuti. Evaluasi  product  yang  penting  adalah  mengenai  laporan  perkembangan  peserta  didik kepada orang tua mesti dievaluasi dengan baik, berdasarkan hasil temuan menunjukan bahwa  laporan  perkembangan  peserta  didik  kepada  anak  hanya  dilaporkan  pada  saat rapotan  semester  ataupun  evaluasi  terakhir  yaitu  dalam  pemberian  ijazah.  Pelaporan perkembangan  anak  secara  rutin  mesti  diberikan  atau  informasi  kepada  orang  tua dilaksanakan melalaui berbagai media yang ada baik secara harian ataupun mingguan.

## SIMPULAN
Hasil  evaluasi  dari  berbagai  aspek  atau  komponen  yang  ada  secara  umum lembaga  sudah  melaksanakan  kegiatan  atau  proses  sesuai  dengan  standar  PAUD  yang ditetapkan  oleh  pemerintah,  dengan  lehih  meningkatkan  semua  komponen  dilembaga terhadap dokumen-dokumen sebagai landasan pelaksanaan pendidikan di TK. Lembaga TK di TK Kumara Dharma Kerthi perlu meningkatkan aspek pembiyaan dan pelaporan perkembangan  peserta  didik  untuk  meningkatkan  ankuntabilitas  lembaga  secara menyeluruh di pandangan masyarakat.
TK  Kumara  Dharma  Kerthi  perlu  mengalokasikan  dana  perbaikan-perbaikan sarana prasarana dan gedung, dan perlu meningkatkan ketersediaan sarana pembelajaran yang  bervariasi  untuk  lebih  mengembangkan  proses  pembelajaran  yang  bersifat  lokal sehingga  TK  yang  berbasis  atau  bercirikan  Hindu  benar-benar  nampak  dari  APE  yang dimilikinya.
Dinas Pendidikan ataupun Kementerian Agama bersenergi untuk mengembangkan dan membina TK-TK  yang berbasis  Hindu baik dari bantuan sarana- prasarana ataupun peningkatan kualitas program yang ditawarkan terhadap masyarakat.

## DAFTAR PUSTAKA
Agung,
A.A.G dan Koyan, I.W.2016 Evaluasi Program
Pendidikan.Singaraja:Univeristas Pendidikan Ganesha
Arikunto,  S.  1993. Prosedur  Penelitian  Suatu  Pendekatan  Praktik, Rineka  Cipta. Jakarta.
Arikunto,  S.  Cepi,  S.  A.  J  (2009).  Tyler,  Ralph.  1950. Models  Of  Teaching, New Yersey: Prentice-Hall, Inc. Englewood Cliffs.
Kemendikbud.2014a.  Peraturan  Menteri  Pendidikan  dan  Kebudayaan  Republik Indonesia nomor 137 tahun 2014 tentang standar PAUD.
Mulyatiningsi,  Endang.  2011. Matode  Penelitian  Terapan  Bidang  Pendidikan. Yogyakarta: Alfabeta.
Rahman, S. Hibana.2005.Konsep Dasar Pendidikan Anak Usia Dini.Yoyakarta:PT.Grafindo Liter Media
Undang-undang No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Penddikan Nasional. Wirawan,2012.Evaluasi:Teori,Model,Standar,Aplikasi  dan  Profesi.Depok:PT  Raja Grafindo Persada