## PENGARUH KOMISARIS INDEPENDEN, INTENSITAS MODAL, DAN CORPORATE SOCIAL RESPOSIBILITY
TERHADAP AGRESIVITAS PAJAK PERUSAHAANA JASA YANG
TERDAFTAR DI BEI TAHUN 2014-2018
Anggun Putri Romadhina* *Fakultas  Ekonomi  Universitas  Pamulang email:  aromadhina@gmail.com

## ABSTRACT
This  study  aims to test and prove the influence of the Independent Commissioner, Capital Intensity, and  Corporate  Social  Responsibility  on  Tax  Aggressiveness  partially  and  simultaneously.  The research  object used is service companies from all sectors listed on the Indonesia Stock Exchange in the  2014-2018  period.  The  data  obtained  were  14  companies  consisting  of  PT.  Bank  Negara Indonesia, PT. Bank Rakyat Indonesia, PT. Bank Tabungan Negara, PT. Bank Pembangunan Daerah Jawa Timur Tbk, PT. Bank Mandiri, PT. Bank CIMB Niaga, PT. Bank Maybank Indonesia, PT. Bank OCBC NISP, PT. Bank Finance Indonesia, PT. Jasa Marga, PT. AKR Corporindo, PT. Total Bangun Persada,  PT.  Waskita  Karya,  PT.  Wijaya  Karya.  The  sample  selection method used was purposive sampling  method.  The  data  analysis  method  used  in this research is multiple linear regression. The research  approach  used  is  a  quantitative  approach.  The  results  showed  that  the  Independent Commissioner  had  a  significant  and  positive  effect  on Tax Aggressiv eness, Capital Intensity had a significant positive effect on Tax Aggressiveness, and Corporate Social Responsibility had no effect on  Tax  Aggressiveness.  Between  the  Independent  Commissioner  variable,  Capital  Intensity  and Corporate Social Responsibility simultaneously influence the Tax Aggressiveness variable.
Keywords : Independent Commissioner, Capital, CSR, Tax Aggressiveness

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menguji  dan  membuktikan  adanya  Pengaruh  Komisaris  Independen, Intensitas Modal, dan Corporate Social Responsibility terhadap Agresivitas Pajak secara parsial dan secara  simultan.  Objek  penelitian  yang  digunakan  adalah  perusahaan  jasa  dari  semua  sektor  yang terdaftar  di  Bursa  Efek  Indonesia  pada  periode  2014-2018.  Data  yang  diperoleh  sebanyak  14 perusahaan  yang  terdiri  dari  PT.  Bank  Negara  Indonesia,  PT.  Bank  Rakyat  Indonesia,  PT.  Bank Tabungan  Negara, PT. Bank Pembangunan Daerah Jawa Timur Tbk, PT. Bank Mandiri, PT. Bank CIMB  Niaga,  PT.  Bank  Maybank  Indonesia, PT. Bank OCBC NISP, PT. Bank Finance Indonesia, PT. Jasa Marga, PT. AKR Corporindo, PT. Total Bangun Persada, PT. Waskita Karya, PT. Wijaya Karya.  Metode  pemilihan  sampel  yang  digunakan  adalah  metode purposive  sampling .  Metode analisis  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  adalah  regresi linear berganda. Pendekatan penelitian yang  digunakan  yaitu  pendekatan  kuantitatif.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  Komisaris Independen  berpengaruh  signifikan  secara  positif  dan  signifikan  terhadap  tindakan  Agresivitas Pajak,  Intensitas  Modal  berpengaruh  signifikan  secara  positif  terhadap  tindakan Agresivitas Pajak, dan Corporate Social Responsibility tidak berpengaruh terhadap tindakan Agresivitas Pajak. Antara variabel  Komisaris  Independen,  Intensitas Modal dan Corporate Social Responsibility berpengaruh secara simultan terhadap variabel Agresivitas Pajak.3
Kata kunc i: Komisaris Independen, Modal, CSR, Agresivitas Pajak

## 1. PENDAHULUAN
Pajak  memainkan  peran  penting dalam perekonomian negara kita. Pasalnya, perpajakan  adalah  sumber  penerimaan negara  yang  bersumber  dari  kontribusi wajib  masyarakat  kepada  negara,  ketiga undang-undang  dasara  1945  pasal  23  A. yang  menjelasakan  pajak berisfat memaksa untuk  kepentingan  negara  diatur  oleh pemerintah  dengan  undang-undang  bukan dengan peraturan yang dibuat oleh pemerintah.  Oleh  karena  itu  pemerintah inginkan  perusahaan  dan  pihak  swasta untuk dapat memenuhi keawajiban perpajakan.  Kebijakan  perpajakan  tersebut dilakukan pemerintah dalam upaya memaksimalkan  pendapatan  negara  dari pajak untuk APBN. Yang  nantinya diperuntukkan  untuk  memenuhi  belanja negara  dari  yang  rutin  atapun  tidak, berguna untuk kesejahteraan rakyat Indonesia.  Pada  gambar  1  dari  kurun waktu  2013-2017,  mengalami  peningkatan tiap  tahunnya.  Penerimaan  pajak  pada tahun  2013  sebesar  dari  Rp.  1,148  triliun menjadi  Rp.  1.498,8  triliun  pada  tahun 2017.
Gambar 1 : Grafik  Penerimaan APBN
yang bersumber dari pajak
Dengan besarnya persentase pendapatan  negara  yang  bersumber  dari pajak,pajak  berguna  untuk  Pemerintah Indonesia dan juga  masyarakat  dan merupakan  salah  satu  pondasi  dasar perekonomian  sehingga  pemerintah  perlu melakukan  evaluasi  secara  berkala  untuk berbagai  macam  hal  yang  berdampak pada besar  kecilnya  penerimaan  pajak  dari masyarakat  sehingga  pemerintah  dapat membuat  peraturan  dan  ketentuan  yang lebih  efisien  dan  baik,  salah satunya adalah
pertimbangan  untuk  meningkatkan  tarif pajak  tidak  selalu  berbanding  lurus  dengan kenaikan pajak yang diterima dari masyarakat.
pajak  bagi  pemerintah  dan  tentunya bagi  kelangsungan  hidup  negara  Indonesia. Pajak  dikatakan  sebagai  tulang  punggung penerimaan  negara.  Oleh  karena  itu, penting  bagi  pemerintah  untuk  mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi penerimaan  perpajakan  sehingga  dapat membuat  regulasi  yang  lebih  tepat  untuk ketentuan  perpajakan.  Pasalnya,  belum tentu  kebijakan  menaikkan  tarif  pajak  juga akan berdampak pada peningkatan
penerimaan  pajak. Perusahaan  sebagai  salah  satu  Wajib
Pajak memiliki kewajiban untuk membayar  pajak  sesuai  dengan  ketentuan perpajakan  yang  berlaku,  dihitung  dari jumlah laba bersih sebelum pajak dikalikan  dengan  tarif  pajak  yang  berlaku. Semakin  besar  pajak  yang  dibayarkan  oleh perusahaan, semakin besar pula penerimaan  negara dari sektor perpajakan. Namun,  ada  juga  perusahaan  yang menganggap  pajak  sebagai  beban  yang dapat  mengurangi  besarnya  laba  yang dihasilkan.  Apabila  besaran  pajak  yang dikenakan tinggi maka perusahaan mengalami  kerugian,  karena  tujuan  utama pendirian perusahaan adalah untuk memaksimalkan  kesejahteraan  pemegang saham.  Kondisi  ini  menyebabkan  banyak perusahaan  mencari  cara  untuk  menekan biaya pajak yang dibayarkan.
Susanto, dkk (2018) menjelaskan bahwa  agresivitas  pajak  merupakan  yang bertujuan  memanipulasi  laba  perusahaan melalui  perencanaan  pajak  baik  secara legal  maupun  illegal.
Agresivitas  pajak  digunakan  untuk melihat  upaya  penghindaran  pajak  yang dilakukan  oleh  wajib  pajak.  Agresivitas pajak  dapat  dilakukan  melalui  mekanisme penghindaran  pajak.  Perusahaan  yang melakukan  agresivitas  perpajakan  tidak semata-mata  dikarenakan  ketidakpatuhan wajib  pajak  terhadap  peraturan  perpajakan,
tetapi dapat juga bertujuan untuk melakukan penghematan dengan memanfaatkan peraturan perundang- undangan  tersebut. Menurut Hanim,
dkk. (2018)
Agresivitas  pajak  badan  adalah  tindakan manipulasi  laba  perusahaa  yang  dirancang melalui  perencanaan  pajak,  baik  dengan metode  legal  maupun  ilegal  (Penghindaran Pajak).  Semakin  banyak  celah  yang dilakukan  perusahaan,  semakin  agresif pajaknya.
Faktor yang dapat  mempengaruhi tingkat agresivitas perpajakan, salah satunya adalah  komisaris  independen.
Dewan  Komisaris  yang  berasal  dari  luar manajemen  perusahaan,  bukan  bagian  dari karyawan  perusahaan  tetapi  berhubungan langsung  dengan  organisasi.  Komisaris Independen  berfungsi  untuk  mengawasi jalannya  perusahaan  dengan  memastikan bahwa perusahaan telah menerapkan
praktik transparansi, keterbukaan, independensi,  akuntabilitas,  dan  praktik keadilan  sesuai  ketentuan  yang  berlaku. Dengan adanya hal tersebut dapat mempengaruhi  agresivitas  pajak.  Pasalnya, pengawasan  komisaris  independen  akan mengurangi  kesempatan  manajer  bertindak agresif terhadap pajak perusahaan.
Penelitian  Indriawati  (2017)  mengenai penghindaran  pajak  dengan  menggunakan 132  properti,  real  estate  dan  perusahaan konstruksi  di  BEI  menjelaskan  bahwa tidak  berpengaruh  antara  dewan  komisaris independen  terhadap penghindaran  pajak.
Menurut Fadli (2016) komisaris independen  berpengaruh  negative  terhadap agresivitas  pajak  perusahaan.  Terdapat dalam  penelitiannya  menggunakan  120 sampel perusahaan manufaktur yang terdaftar  di  BEI.  Selanjutnya  variabel  yang dapat  mempengaruhi  agresivitas  pajak adalah  intensitas  permodalan.  Intensitas modal  merupakan  kegiatan  investasi  oleh perusahaan  yang  berkaitan  dengan  aktiva tetap.  Asset  tetap  perusahan  yang  tinggi mengakibatkan  beban  penyusutan  yang tinggi, berkurangnya laba perusahaan
maka  beban  pajak  perusahaan  pun  akan berkurang.  Ketika  ingginya  jumlah  aset yang  dimiliki  oleh  perusahaan  mendorong perusahaan  melakukan  tindakan  agresif pajak.
Novitasari  (2017)  meneliti  perusahaan property  dan  real  estate  terdaftar  di  BEI dinyatakan  tidak  ada  pengaruh  intensitas modal terhadapa agresivitas pajak.. Menurut  penelitian  Adisamartha  &  Noviari (2015)  menyatakan  bahwa  intensitas  aset tetap  tidak  berpengaruh  terhadap  tingkat agresivitas  wajib  pajak  badan,  dengan menggunakan sampel perusahaan manufaktur  yang  terdaftar  di  BEI  tahun 2011-2014.  Sedangkan  penelitian  yang dilakukan  oleh  Andhari  &  Sukartha  (2017) disebutkan bahwa intensitas modal berpengaruh  positif  terhadap  agresivitas pajak  badan  dengan  menggunakan  sampel perusahaan  sektor  pertambangan  di  BEI tahun 2013-2015,
Faktor  lain  yaitu Corporate  Social Responsibility dimana perusahaan mempertimbangkan  dampak  social  dan lingkungan  saat  perusahaan  menjalankan kegiatan  dengan  memperoleh  manfaat  dan meminimalisisr  kerugian.  Namun  dapat dilihat  tanggung  jawab  perusahaan  di Indonesia  masih  rendah,  terkait  dengan dampak  kegiatan  perusahaan.  Contohnya pencemaran  lingkungan  yang  terjadi  di Indonesia  pada  Paper  PT.IKPP  di  Serang Banten  belum  mempunyai  pengolahan sampah  yang  baik  dan  masih  membuang sampah  ke  Sungai  Ciujung  berakibat lingkungan sekitar tercemar sehingga terjadi  kerusakan  sungai,  sedangkan nyawa masyarakat bergantung pada sungai, sebaiknya di  laporkan  kepada  pihak
Kementerian  Lingkungan  Hidup  Indonesia (KLH).Pelapornya adalah Wahana
Lingkungan  Hidup  Indonesia  (WALHI) bersama perwakilan masyarakat di bantaran sungai  Ciujung.
Item CSR didalamnya terdapat pengeluaran  sebagai  biaya  (deductible expense).  Biaya  yang  dikurangkan  dari penghasilan  bruto  sehingga  penghasilan
kena pajak dapat diminimalisasikan.
Adanya  CSR  diharapakn  perusahaan  lebi bertanggung  jawab  terhadap  lingkungan sekitar.  Perusahaan  yang  peduli  terhadap tanggung  jawab  lingkungan  sekitar  maka akan  semakin  menyadari  pentingnya  pajak bagi  masyarakat pada umumnya.
Kaitan  CSR  terhadap  agresivitas  pajak telah  diteliti  sebelumnya  oleh  Prasista  & Setiawan (2016) menjelaskan bahwa Corporate Social Responsibility
berpengaruh  terhadap  agresivitas  wajib pajak  badan.  Anitam  (2015)  meneliti sebanyak  43  perusahaan  menyatakan  tidak adanya pengaruh
Corporate
Social Responsibility  terhadap agresivitas  pajak.
Pengamatan peneliti sebelumnya, penulis  melihat  adanya  perbedaan  hasil dengan peneliti terdahulu, sehingga penulis  tertarik  meneliti  lebih  lanjut  untuk menguji  “Pengaruh  Komisaris  Independen, Intensitas  Modal,  dan  CSR  terhadap agresivitas  Pajak  perusahaan  jasa  yang terdaftar di BEI 2014-2018”.

## 2. LANDASAN TEORI Teori Keagenan
Menurut  Sulistyanto  (2014)  “teori keagenan adalah.  Jika  principal  dan manajemen  memiliki  tujuan  yang  sesuai, agen  akan  melaksanakan  dan  mendukung segala  sesuatu  yang  diperintahkan  oleh pemegang  saham  (principal).  Akan  terjadi konflik  jika  agen  tidak  melaksanakan  apa yang di inginkan principal untuk memenuhi  keuntungannya  sendiri.
Dalam  hal  ini,  pemerintah  sebagai principal  dan  perusahaan  sebagai  agen. Pemerintah bertindak memerintahkan perusahaan  untuk  membayar  pajak  . Perusahaan  sebagai  agen  mengutamakan optimalisasi  keuntungan  sehingga  dapat meminimalisir  beban  pajak  dengan  cara melakukan penghindaran  pajak.  Agen dalam  pengambilan  keputusan  memiliki kepentingan  untuk  memaksimalkan  laba dengan kebijakan yang ambil atau digunakan.
Teori Stakeholder ( Middle Theory ) Menurut  Andhari  dan  Sukartha  (2017) “ Stakeholder  theory menjelaskan  bahwa perusahaan  bukanlah  suatu  entitas  yang beroperasi hanya untuk kepentingan perusahaan, tetapi juga memberikan manfaat  kepada  seluruh  pihak  pemangku kepentingan”.
Menurut
Fionasari, dkk. (2017)
menyatakan  bahwa  sukses  dan  tidaknya suatu perusahaan bergantung pada keseimbangan  kepentingan  stakeholders atau  stakeholders.  Jika  ini  tercapai,  akan memperoleh perlindungan, menikmati market  segmen,  penjualan  dan  keuntungan. Perspektif teoritis ini yang harus diperhatikan  oleh  entitas  perusahaan  yaitu masyrakat dan lingkungan  sekitar.
Sulistyanto  (2014) Stakeholder  theory menyatakan  perusahaan  beroperasi  dapat memberikan  manfaat  bagi  stakeholders (pemegang  saham,  kreditor,  konsumen, pemasok,  pemerintah,  masyarakat,  dan pihak  lain).  Eksistensi  suatu  perusahaan diperoleh  dari  tidak  lepad  dari  dukungan stakeholders  suatu perusahaan. Menurut Kurniawan (2012),
komiasaris independen adalah bentuk suatu  badan  dalam  perusahaan  biasanya terdiri dari dewan komisaris independendari  luar  perusahaan.  Bertujuan menyeimbangkan dalam mengambil keputusan terutama melindugi  pemilik saham  minoritas  dan  pihak  terkait  lainnya. Misi  komisaris  independen  adalah  untuk menciptakan  kehidupan  usaha  yang  sehat, bersih dan  bertanggung  jawab  yaitu mendorong terciptanya iklim yang obyektif  dan  berkeadilan  bagi  semua kepentingan sebagai prinsip utama pengambilan keputusan manajerial, mendorong  penerapan  prinsip  dan  praktik tata  kelola  perusahaan  yang  baik  di Indonesia,  serta  bertanggung  jawab  dalam penerapan prinsip-prinsip tata kelola perusahaan yang baik melalui pemberdayaan  dewan  komisaris  sehingga dapat  melakukan  tugas  pengawasan  dan memberikan nasihat kepada manajer
secara  efektif  dan  memberikan  nilai tambah bagi perusahaan.
Menurut Suyanto dan  Supramono (2012),  peran  komisaris  independen  dapat mengendalikan efektifitas kerja dari masing-masing  manajer  dan  mengurangi sikap  agresifitas  terhadap  pajak  dari masing-masing manajer tersebut. Hal tersebut  perlu  dilakukan  untuk  menaikkan keuntungan  dengan  menekan  pengeluaran termasuk  didalamnya  adalah  pajak.  Ini merupakan dampak  adanya  komisaris independent  terhadap agresivitas  pajak. Intensitas Modal
Muzakki dan Darsono (2015) mengatakan  perusahaan  menginvestasikan asetnya  berupa  asset  tetap dan persediaan. Asset  tetap  meyakinkan  perusahaan  untuk mengurangi pajak karena adanya penyusutan  aste  tetap  perusahaan.  Semua aktiva  tetap  memiliki  nilai  penyusutan  di neraca  perusahaan.  Beban  penyusutan dapat mengurangi penghasilan dalam perhitungan  pajak  badan.
Berdasarkan  pendapat  Adisamartha dan Noviari (2015) pengertian dari Intensitas  aset  tetap  adalah  rasio  dari kepemilikan aset tetap perusahaan terhadap  total  aset  yang  dimiliki.  Semakin besar  nilai  aset  tetap  yang  dimiliki  maka akan  meningkatkan  biaya  penyusutan  dari aset  tetap  tersebut  yang  berdampak  pada menurunnya  laba/keuntungan  perusahaan karena tingginya biaya penyusutan sehingga  semakin  tinggi  nilai  aset  yang dimiliki  akan  berpengaruh  pada  kenaikan agresitivitas  pajak.
Corporate Social Responsibility (CSR)
Totok Mardikanto (2018)
mendefinisikan  CSR  sebagai  keharusan seorang  pengusaha  dalam  merumuskan kebijakan, memeberi keputusan, atau mengikuti  garis  tindakan  yang  diinginkan seduai dengan tujuan  dan nilai  masyarakat. Tahun  1970-an  CSR  mulai  digunakan  dan semenjal  masuk  pada  buku  John  Elkington CSR  semakin  terkenal.  Tiga  komponen penting  pembangunan  berkelanjutan,  yaitu pertumbuhan ekonomi lingkungan.
perlindungan, dan keadilan sosial. Perusahaan idak hanya mengincar keuntungan (profit), tetapi kelestarian lingkungan sekitar (planet) dan kesejahteraan masyarakat (people).
Andhari  dan  Sukartha  (2017)  CSR merupakan  kewajiban  bisni  yang  perannya dapat  membangun  perekonomian  untuk menaikkan  kualitas  hidup  dengan  cara yang  baik  untuk  perkembangan  bisnis. Dalam  hal  ini  kerjasama  karyawan  dan perwakilan  karyawan    serta  masyarakat sekitar  perusahaan  dangat  dibutuhkan. untuk pengembangan bisnis. Bentuk tanggung jawab terhadap lingkungan social  disekitar  perusahaan  diwujudkan dengan  pemberian  CSR  yang  nantinya dapat  membuat  citra  perusaahan  baik dimata  masyrakat.
Prasista  dan  Setiawan  (2016)  aspek lain  yang  juga  penting  diperhatikan  oleh perusahaan adalah aspek ekonomi, perusahaan harus berorientasi pada keuntungan  dan  aspek  sosial,  perusahaan harus berkontribusi langsung kepada masyarakat  yaitu  meningkatkan  kualitas hidup  masyarakat  dan  lingkungan  Hidup. Karena perusahaan tidak hanya dihadapkan  pada  tanggung  jawab  untuk memperoleh keuntungan perusahaan, tetapi  juga  harus  memperhatikan  tanggung jawab sosial dan lingkungannya.
CSR memiliki manfaat terhadap kelangsungan perusahaan agar lebih unggul dari kompetitor dalam hal mendapatkan  keuntungan.  Apabila  suatu perusahaan  telah  menerapkan  kebijakan CSR  maka  competitor  perusahaan  tersebut dapat  dipaksa  untuk  dapat  melaksanakan kegiatan  CSR,  jika  tidak  dilaksanakan maka perusahaan pesaing terancam kehilangan  loyalitas  konsumen. Agresivitas Pajak Menurut Pohan (2015) yaitu mengungkapkan  bahwa  semakin  besar laba,  semakin  besar  pajak  yang  terutang. Perusahaan memerlukan perencanaan pajak yang tepat agar perusahaan membayar pajak secara efisien.
Agresivitas  pajak  digunakan  perusahaan untuk  mengurangi  penghasilan  kena  pajak melalui  perencanaan  pajak,  baik  secara legal  maupun  ilegal  guna  meminimalkan beban  pajak.  Karena  bagi  perusahaan dengan  beban  pajak  yang  tinggi  akan mengurangi  keuntungan  yang  diperoleh perusahaan.
Menurut  Susanto,  dkk.  (2018)  pajak agresif merupakan tindakan untuk
memanipulasi laba kena  pajak  bdan dengan  metode  legal  maupun  illegal, melalui  perencanaan pajak.
Nugroho  (2015)  mengatakan  hampir semua perusahaan kecil maupun perushaaan  besar  di  dunia  melakukan tindakan  agresivitas  pajak.  Agar  dapat meminimalisir  besarnya  biaya  pajak  atau upaya  perusahaan  dalam  pengurangan beban pajak.

## Kerangka Berfikir
Gambar 2 : Kerangka berfikir
Berdasarkan kerangka  berfikir  diatas, dirumuskan  sebagai berikut  : H 1 :  Diduga berpengaruh
Komisaris Independen terhadap Agresivitas
Pajak.
H 2 : Diduga  adanya  pengaruh  Intensitas modal  terhadap agresivitas  pajak.
H 3 :  Diduga  berpengaruh  CSR  terhadap Agresivitas  Pajak
H 4 :  Diduga  secara  simultan  berpengaruh komisaris independen, Intensitas Modal, (CSR)    terhadap  agresivitas pajak.
3. METODE PENELITIAN
Jenis dan Sumber Data Dalam penelitian ini penulis menggunakan  jenis  penelitian  kuantitatif, karena  data  yang  digunakan  berupa angka. Data  diperoleh  dari  laporan  keuangan tahunan  perusahaan  yang  tercatat  di  BEI situs www.idx.co.id.

## Operasional Variabel penelitian A. Komisaris Independen (X 1 )
Komisaris  Independen  adalahh  dewan komisaris  yang  anggotanya  tidak  memiliki hubungan hubungan keluarga dengan anggota  direksi,  dewan  komisaris  lainnya. Tugas komisaris independent untuk mengawasi  jalannya  organisasi  di  dalam perusahaan serta penengah antara pemegang  saham  dan  Komisaris  internal jika  terjadi  konflik.  Mengikuti  penelitian Hanifah  Hanim,  et  al.  (2018),  komisaris independen  diukur  dari:

## INDEP=

## B. Intensitas Modal (X2)
Intensitas  merupaka  kegiatan  investasi oleh  suatu  perusahaan  yang  berkaitan dengan  investasi  berupa  aktiva  tetap.  Ini mencerminkan  seberapa  banyak  modal yang digunakan perusahaan dalam menghasilkan  pendapatan.  Jumlah  aset yang  dimiliki  perusahaan  yang  tinggi  akan memotivasi  perusahaan  untuk  melakukan agresivitas  pajak.  Mengikuti  penelitian Shelly  Novitasari  (2017)  dengan  rumus:
Intensitas modal  =
C. Corporate Social Responsibility (X3) CSR  yaitu  Tanggung  jawab  atas kegiatan  yang  berkaitan  dengan  dengan sumber  daya  alam. Dalam perpajakan CSR terdapat  biaya  yang  dapat  dibebankan sebagai  biaya,  misalnya  biaya  pengolahan
sampah,  biaya  magang,  beasiswa,  dan pelatihan,
sumbangan, untuk penanggulangan bencana nasional,
sumbangan  untuk  Pendidikan  dan  lain-lain. Berdasarkan  penelitian  Putu  Ayu  Seri Andhari  dan  I  Made Sukartha (2017), CSR diukur  dengan rumus:
CSRIj =

## D. Agresivitas Pajak (Y)
Agresivitas pajak menggunakan Effective  Tax  Rate dalam  pengukuran variable  dependen yaitu  agresivitas  pajak.
ETR =

## Populasi dan Sampel Populasi
Sugiyono  (2017),”Populasi  merupakan wilayah  generalisasi  yang  terdiri  atas obyekyang  memiliki  karakterisitik  tertentu yang  ditentukan  peneliti  untuk  dipahami dan  kemudian  ditarik  kesimpulannya”. Populasi  penelitian  meliputi  perusahaan- perusahaan  jasa  yang  terdaftar  di  Bursa Efek  Indonesia  dalam  tahun  penelitian 2014-2018 dengan jumlah populasi sebanyak 419 perusahaan.
Sampel Sampel  yang  didapat  dalam  penelitian ini adalah 14 perusahaan periode pengamatan  5  tahun  sehingga  data  yang digunakan  dalam  penelitian  ini  yaitu  70 laporan  keuangan perusahaan.
Teknik Pengumpulan Data Teknik pengumpulan data yang digunakan  adalah  metode  dokumentasi. Dimana peneliti mengumpulkan data dengan  cara  mengolah  literatur,  artikel, jurnal,  hasil  penelitian  sebelumnya,  dan informasi  lainnya  dengan  kategori  dan klasifikasi  yang  relevan  dengan  masalah penelitian.  Data  studi  pustaka  yaitu  dengan melakukan  tinjauan  pustaka,  eksplorasi dan  telaah  terhadap  berbagai  literatur
seperti  buku,  jurnal,  dan  skripsi  yang berkaitan  dengan penelitian  ini.

## Teknik Analisis Data
Statistik deskriftif Analisis ini untuk melihat karakteristik  dari  suatu  data  seperti  nilai mean,  nilai  minimum,  nilai  maksimum, standar deviasi, range, kurtosis dan skewness.

## Uji asumsi klasik
Syarat dari  statistic  yang  mesti dipenuhi  dalam  analisis  regresi  berganda. Penelitian  ini  menggunakan  empat  uji yaitu asumsi klasik, normalitas, multikolinearitas, heteroskodasitas, dan autokorelasi.
Uji hipotesis
Cara  yang  dapat  digunkan  bermaksud untuk memutuskan diterima atau di tolaknya  hipotesis  mengenai  parameter populasi.

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN
Tabel 1. Statistik Deskriptif X1 X2 X3 Y N 70 70 70 70 Minimum 0,167 0,007 0,44 0,10 Maximum 0,750 0,298 0,802 0,366 Mean .44971 .6693 .24461 .21546 Std. Deviation .128986 .087476 .149457 .089120
Sumber data: Hasil Output SPSS 24
1) N  =  70  menunjukkan  data  yang digunakan  sebanyak  70  data  yang diambil  dari  14  perusahaan  selama 2014-2018  yang  berkaitan  dengan variabel
Komisaris Independen, Intensitas  Modal, Corporate  Social Responsibility , dan Agresivitas Pajak.
2) Variabel komisaris independen memiliki  nilai  minimum  sebesar  0,167 yang dimiliki oleh PT AKR
Corporindo  Tbk  pada  tahun  2015,  dan PT  Waskita  Karya  Tbk  pada  tahun 2015-2016.  Nilai  maksimum  sebesar 0,750  dimiliki  oleh  PT  BFI  Finance Indonesia  Tbk  pada  tahun  2014. Selain  itu  jumlah mean sebesar
0,44971  dan  standar  deviasi  sebesar
0,128986.
3) Intensitas modal memiliki nilai
minimum dimiliki oleh PT BRI (Persero)  Tbk  tahun  2014  dan  PT Bank  Maybank  Indonesia  Tbk  tahun 2015  sebesar  0,007.  PT  Jasa  Marga Tbk  pada  tahun  2014  memperoleh nilai  maksimum  0,298.  Selain  itu jumlah mean 0,06693  dan  0,087476 sebagai standard deviasi.
4) Nilai  minimum  pada  variable  CSR yaitu  0,044  diperoleh  PT Bank Negara Indonesia  (Persero)  Tbk  tahun  2017 dan  nilai  maksimum  pada  tahun  2018 sebesar 0,802 dimiliki oleh PT
Waskita Karya Tbk. Mean dan standar deviasi  masing-masing  yaitu  0,24461 dan 0,149457.
5) Nilai  0,21546  dan  0,089120  masing- masing  adalah  nilai  mean  dan  standar deviasi. Nilai minimum diperoleh
0,010  diperoleh  tahun  2014  PT  Total
Bangun  Persada  Tbk.  PT  Jasa  marga Tbk  tahun  2018  memperoleh  nilai maksimum  yaitu  0,366.
Uji asumsi klasik 1. Uji normalitas Gambar 4.1 Grafik Histogram
Sumber : Hasil  olah SPSS 24
Gambar diatas memperlihatkan
grafik  histogram  terdistribusi  dengan pola normal. Gambar tersebut memperlihatkan tidak ditemukan
kecondongan  ke  arah  kanan  atau sebaliknya sehingga disimpulkan grafik  histogram  tersebut normal.
Tabel 2. Hasil Uji  Normalitas
Unstandardized Residual N 70 Normal Parameters a,,b Mean .0000000 Std. Deviation . 08323832 Most Extreme Differences Absolute . 091 Positive . 059 Negative -.091 Kolmogorov-Smirnov Z . 091 Asymp. Sig. (2-tailed) . 200 c,d
Sumber : Hasil  Olahan SPSS 24
Tabel  2  diatas  bahwa  data  residual berdistribusi  normal  dengan  nilai Asymp. Sig. (2- tailed ) sebesar 0,200 > 0,05.
Gambar 4.2 Hasil Grafik  Normal P-Plot
Gambar  diatas  memperlihatkan  data- data  yang  membentuk  pola  tersebar dieskitar sumbu diagonal bergerak mengikuti  sumbu  diagonal  atau  grafik histogramnya.  Penjelasan  tersebut  maka data  yang  berdistribusi  normal  sehingga asumsi normalitas  terpenuhi.
2.Uji Multikolinearitas
Tabel 3. Hasil Uji  Multikolonieritas Coefficients a Model Collinearity Statistics Tolerance VIF 1 Komisaris Independen .596 1.678 Intensitas Modal .589 1.697
CSR .976 1.024
a. Dependent Variable:  Agresivitas  Pajak Terlihatt  nilai  VIF  semua  variabel independen  <  10.  Nilai  tolerance  variabel bebas  telah  melebihi  0,1.  diartikan  bahwa hasil  uji  multikolineritas  telah  memenuhi asumsi multikolinearitas.
3. Uji Heteroskedasitas Gambar 4.3 Hasil Uji  Heteroskedastisitas
Scatterplot diatas  terlihat  titik  data menyebar  diatas  dan  di  bawah atau sekitar angka  nol.  Titik  tidak  mengumpul  hanya diatasdan  dibawah  saja,  peyebaran  titik tidak  berpola.  Kesimpulan  tidak  terjadi heteroskedastisitas  pada  model  regresi, sehingga  model  regresi layak digunakan.
4. Uji Autokorelasi
Tabel 4. Hasil Uji  Autokorelasi
Mode l Summary b
Model R R Square Adjusted R Square Std.  Error of the Estimate Durbin- Watson 1 ,357 a ,128 ,088 ,08511 1,007
a. Predictors: (Constant), CSR, Komisaris Independen, Intensitas Modal
b. Dependent Variable: Agresivitas  Pajak
Uji  autokorelasi  durbin  watson  1,007, ini  berada  diantara  -2  sampai  +2.  Dapat diartikan  bahwa  layak  digunakan  model regresi terbebas dari masalah autokorelasi.

## Uji Hipotesis
1. Analisis Regresi Linear Berganda Tabel 5 Hasil  Analisis  Regresi Linear
Berganda C oe fficie nts a Model Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients t Sig. B Std.  Error Beta 1 (Constant)  ,087 ,057 1,537 ,129 Komisaris Independe n ,287 ,103 ,416 2,790 ,007 Intensitas Modal ,318 ,153 ,312 2,081 ,041 CSR -,090 ,069 -,152 -1,304 ,197
a. Dependent Variable: Agresivitas Pajak
pada  penelitian  persamaan  regresi  ini yaitu  sebagai berikut  :
Y  =  0,087  + 0,287 (KI) +0,318 (IM)  – 0,090  (CSR) + e Maka dapat dianalisa  sebagai berikut: a. Nilai constant yaitu 0,087
menyatakan variabel independen
dianggap constant ( fix ),  agresivitas pajak  akan  mengalami  kenaikan  0,087 atau 8,7 %
b. Komisaris  Independen  sebesar  0,287, menjelaskan  bahwa  variabel  nialia lainnya  tetap  dan  mengalami  kenaikan 1  %  pada  komisaris  independen,  dan kenaiakn 0,287 pada variable agresivitas  pajak.
c. Intensitas  Modal  yaitu  0,318  artinya jika variable lainnya tetap dan intensitas  modal  mengalami  kenaikan sebesar  1%  dan  agresvitas  pajak mengalami  kenaikan  menjadi  0,318.
d. Corporate Social Responsibility
sebesar -0,090 artinya bahwa koefisien  menunjukkan  nilai  negatif antara variabel CSR terhadap Agresivitas  Pajak,  jika  1%  variabel CSR  bertambah  terjadi  penurunan tingkat  Agresivitas  Pajak  sebesar 0,090.
2. Koefisien Determinasi (R 2 )
Tabel 6 Hasil  Uji Koefisien  Berganda
Mode l Summary b
Model R R Square Adjusted R Square Std.  Error of the Estimate Durbin- Watson 1 ,357 a ,128 ,088 ,08511 1,007
a. Predictors: (Constant), CSR, Komisaris Independen, Intensitas Modal b. Dependent Variable: Agresivitas  Pajak
nilai Adjusted  R  Square (R 2 )  yaitu 0,088  atau  8,8%.  Variasi  agresivitas  pajak dapat  dijelaskan  oleh  variasi  dari  3 variabel yaitu Komisaris Independen, Intensitas Modal, Corporate Social
Responsibility ,  dan  91,2%  oleh  variable- variabel  lain  diluar  model.
3. Uji  Parsial
Tabel 7 Hasil  Uji  Statistik  t
Model Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients t Sig. B Std.  Error Beta 1 (Constant) ,087 ,057 1,537 ,129 Komisaris Independe n ,287 ,103 ,416 2,790 ,007 Intensitas Modal ,318 ,153 ,312 2,081 ,041 CSR -,090 ,069 -,152 -1,304 ,197 a. Dependent Variable: Agresivitas Pajak Untuk  nilai  T  tabel  yang  dijadikan pembanding  dalam  uji  T  hitung  yaitu 1,66864 dan taraf signifikan yang digunakan  sebesar 0,05.
Tabel 7 dapat disimpulkan:
a. Variabel Komisaris Independen
mendapatkan  T hitung dengan  nilai  2,790
yang  berarti  (2,790  >  1,66864)  dan signifikan dengan nilai 0,007. Komisaris Independen berdampak berpengaruh  pada  agresivitas  pajak. Sehingga dapat diketahui hasil hipotesisnya  untuk  H 1 diterima.
b. Hasil  pengujian  variabel  Intensitas Modal  memiliki  nilai  T hitung sebesar 2,081  yang  berarti  (2,081  >  1,66864) signifikansi 0,041. Dan bisa disimpulkan Intensitas modal memberikan  dampak  signifikan  secara positif pada agresivitas pajak. Sehingga dapat diketahui hasil hipotesisnya  untuk  H 2 diterima.
c. Variabel CSR mendapatkan nilai T hitung -1,304  yang  berarti  (-1,304  < 1,66864)  dengan  signifikasi  0,197. artinya  CSR  tidak  memiliki  pengaruh pada  agresivitas  pajak.  Sehingga dapat diketahui  untuk hipotesis  H 3 ditolak.
4. Uji Simultan
Tabel 8 Hasil  Uji Statistik  F
ANO VA a Model Sum  of Squares df Mean Square F Sig. 1  Regression ,070 3 ,023 3,219  ,028 b Residual ,478 66 ,007 T otal ,548 69
a.  Predictors:  (Constant),  CSR,  Komisaris  Independen, Intensitas Modal
b. Dependent Variable: Agresivitas  Pajak
Pada  tabel  tersbut  nilai  signifikan untuk  pengaruh  Komisaris  Independen, Intensitas  Modal,  dan  CSR  terhadap Agresivitas  Pajak  adalah  sebesar  0,028 yang  artinya  (0,028  <  0,05).  F hitung sebesar 3,219  dan  F tabel sebesar  2,74  artinya  (3,219 >  2,74).  Sehingga  dapat  disimpulkan bahwa  H 4 diterima,  artinya  Komisaris Independen,  Intensitas  Modal,  dan  CSR terhadap  agresivitas  pajak  secara  simultan berpengaruh.

## PEMBAHASAN
1. Pengaruh  komisaris  independen terhadap agresivitas pajak
Hipotesis  kesatu  menyatakan  variabel komisaris independen secara parsial menunjukkan  nilai  t  hitung  2,790  lebih sebesar  dari  nilai  t  tabel  1,66864  dengan tingkat signifikan  0,007  yang  berarti (0,007  <  0,05),  artinya  hipotesis  kesatu antara  komisaris  independen  terhadap
agresivitas  pajak  terdapat  pengaruh.  Hal ini  menjelaskan  tindakan  manajer  dalam mengambil  keputusan  untuk  kebijakan pajak akan lebih terbatas apabila pengawasan  dari  komisaris  independen dapat ditingkatkan didalam  manajerial perusahaan.  Apabila  jumlah  komisaris independen  lebih  dari  satu  dan  dilakukan pembagian  sesuai  unit  bisnis  yang  ada dalam  perusahaan  maka  manajer  dari masing-masing  unit  akan  lebih  dapat diawasi  setiap  keputusan  yang  diambil secara  transparan  dan  akuntabilitas  yang akan  berpengaruh  juga  pada  berkurangnya agresivitas  pajak  yang  dilakukan  para manajer.  Manajerial  akan  diarahkan  dan diawasi  oleh  para  dewan  komisaris  untuk menjalankan  peraturan  pajak  sesuai  yang ditentukan  oleh  regulator.

## 2. Pengaruh  Intensitas Modal terhadap Agresivitas Pajak
Pengujian Hipotesis kedua
menunjukkan  bahwa  adanya  pengaruh positif  antara  intensitas  modal  terhadap agresivitas  pajak.  Dengan  menggunakan uji-t,  diperoleh  Thitung  2,081  >  1,66864 signfikansi sebsar  0,041.  Artinya  ini tingkat  agresivitas  pajak  dipengaruhi  juga oleh kenaikan intensitas modal, dikarenakan  apabila  pengusaha  melakukan investasi  menambah  asetnya  maka  kana meningkatkan  beban  penyusutan  dan  akan menambah faktor pengurang laba perusahaan. Hal-hal tersebut perlu dipertimbangkan lagi oleh  perusahaan untuk  mengelola  kepatuhan  pajak  pada regulator.variabel intensitas modal memiliki  pengaruh  terhadap  agresivitas pajak.
3. Pengaruh Corporate Social Responsibility (CSR) terhadap
Agresivitas Pajak Hipotesis  ketiga  (H 3 )  menyatakan CSR  terhadap  agresivitas  pajak  tidak pengaruh signifikan negatif. artinya hipotesis  ini  ditolak.  dimana  hasil  uji-t, untuk  variabel  CSR  -1,304  signifikansi
0,197.  Pada  penelitian  yang  dilakukan  oleh Yudi  Indra  (2019),  Fitri  Anita  M  (2015), Dwi Fionasari, dkk. (2017) yang menunjukkan tidak berpengaruh CSR terhadap  agresivitas  pajak.  Rendahnya tindakan  agresivitas  pajak  perusahaan tidak  dapat  dijadikan  patokan  dalam pengungkapan  CSR  dilaporan  keuangan tahunan perusahaan.
4. Pengaruh  Komisaris  Independen, Intensitas Modal, dan CSR terhadap Agresivitas Pajak
Hipotesis keempat dapat diterima artinya secara simultan berpengaruh antara Komisaris  independen,  intensitas  modal dan  CSR  terhadap  agresivitas  pajak. Dimana  uji  F  hitung  3,219  >  2,74,  nilai signifikansi  0,028  < 0,05.

## 5. KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan
Dari  hasil  uji  dan  pembahasan  diperoleh kesimpulan  sebagai berikut:
1. Hasil  uji  hipotesis  satu  membuktikan bahwa  variabel  komisaris  independen terhadap  agresivitas  pajak  berpengaruh positif.  Hal  ini  memperlihatkan  semakin besar  porsi  dari  komisaris  independen terhadap  agresivitas  pajak akan semakin berkurang,  karena  semakin  banyak komisaris independen akan
mempengaruhi perusahaan dalam melaksanakan peraturan perpajakan yang  berlangsung  tindakan  agresivitas pajak dapat diminimalisi.
2. Hipotesis  yang  kedua  variabel  intensitas modal terhadap agresivitas pajak menunjukakan berpengaruh positif.
Artinya ketika intensitas modal meningkat  maka  perusahaan  akan  lebih agresif  terhadap  perpajakan,  karena perusahaan lebih memilih untuk berinvestasi  pada  aset  menyebabkan biaya  penyusutan  tinggi  dan  biaya  dapat menurunkan keuntungan perusahaan serta mempengaruhi pelaksanaan perpajakan  perusahaan.
3. Uji  hipotesis  ketiga  tersebut  diketahui bahwa  CSR  terhadap  agresivitas  pajak tidak  berpengaruh.  Agresivitas  pajak tidak  dapat  dipengaruhi  oleh  Besar  atau kecilnya pengungkapan CSR yang dilaksanakan  oleh  perusahaan.
4. Hasil  pengujian  secara  simultan  yaitu variabel komisaris independen, intensitas  modal,  dan  CSR,  terbukti hipotesis  diterima.  Ini  berarti  bahwa variabel komisaris independen,
intensitas  modal,  dan  CSR  berpengaruh secara  simultan  dan  signifikan  terhadap agresivitas  pajak.

## Saran
Peneliti merekomendasikan untuk peneliti  berikutnya,  antara lain:
1. Data  perusahaan  yang  digunakan  pada penelitian  berikutnya  agar  ditambahkan dan diperluas dari berbagai  jenis industry  sehingga  hasil  yang  diberikan dapat lebih  baik.
2. Agar  hasil  penelitian  semakin  akurat sebaiknya dilakukan penambahan
variable  selain  variable  yang  telah digunakan dalam penelitian ini, sehingga  dapat  semakin  akurat  dan mendekati  kondisi  riil  untuk  hal-hal yang memberikan pengaruh pada agresivitas  pajak.
3. Peraturan  pajak  agar  dapat  dibuat  lebih jelas  oleh  Pemerintah  agar  wajib  pajak dapat secara pasti melakukan perencanaan  pajak  yang  benar  dan efisien.
4. Manajemen  perusahaan  agar  dapat melakukan evaluasi berkala  sesuai peraturan  dan  ketentuan  pemerintah terkini  dalam  mengelola  usaha  dan melakukan pelaporan  pajak  secara benar  sehingga  tidak  terkena  dampak hukum  dari  pelaporan  pajak  yang  yang tidak  sesuai.
5. Perusahaan dapat selalu
mengedapankan azas transparansi dalam melakukan pelaporan dan pembayaran pajak serta tidak memancing kecurigaan pemerintah
terhadap laporan keuangan yang disajikan  sebagai  dasar  perhitungan pajak.

## DAFTAR PUSTAKA
Anitam,  F.  (2015).  Pengaruh Corporate
Social Responsibility , Leverage , Likuiditas,  dan  Ukuran  Perusahaan terhadap  Agresivitas  Pajak. Jurnal Ekonomi Universitas Riau Pekanbaru, 2(2), 1-15. Adisamartha,  I.,  B,.  P.,  F.  (2015). Pengaruh Likuiditas, Leverage ,
Intensitas  Persediaan  dan  Intensitas Aset  Tetap  pada  Tingkat  Agresivitas Wajib  Pajak Badan. Jurnal Akuntansi Universitas  Udayana ,  13(3),  973-
1000.
Fadli,  I.,  (2016).  Pengaruh  Likuiditas,
Leverage , Komisaris Independen, Manajemen  Laba,  dan  Kepemilikan Institusional Terhadap Agresivitas
Pajak  Perusahaan. Jurnal  Ekonomi Universitas  Riau  Pekanbaru, 3(1), 1205-1219.
Fionasari,  D,.  Savitri,  E.,  &  Andreas.
(2017). Pengaruh Pengungkapan Corporate Social Responsibility Terhadap  Agresivitas  Pajak  (Studi pada  Perusahaan  yang  Listing  di Bursa Efek Indonesia. Jurnal
Ekonomi Universitas Riau , 12(2), 95- 105.
Hanim,  H.,  Fatahurrazak,  &  Manik,  T.
(2018).  Pengaruh  Dewan  Komisaris, Komisaris  Independen,  Kompensasi Dewan  Komisaris  dan  Direksi  dan Komite  Audit  terhadap  Tindakan Agresivitas  Pajak  pada  Perusahaan Manufaktur  Sub  Sektor  Makanan  dan Minuman  yang  Terdaftar  di  BEI periode  2013-2016. Jurnal Akuntansi dan  Finansial  Universitas  Maritim Raja Ali Haji .
Indriawati,  W.,  F.  (2017).  Pengaruh Dewan Komisaris Independen, Komite Audit, Kepemilikan
Institusional  dan  Ukuran  Perusahaan Terhadap  Penghindaran  Pajak  dengan
Profitabilitas sebagai Variabel Moderating. Skripsi Fakultas Ekonomi. Universitas Negeri Semarang. Semarang. Kurniawan, W. (2014). Corporate Governance  dalam  Aspek  Hukum Perusahaan . Jakarta: Grafiti.
Muzakki,  M.  R.,  &  Darsono.  (2015).
Pengaruh Corporate Social Responsibility dan Capital  Intensity
terhadap  Penghindaran  Pajak. Jurnal
Akuntansi Ekonomi dan  Bisnis Universitas Diponegoro , 4(3), 1-8. Novitasari, S. (2017). Pengaruh Manajemen Laba, Corporate Governance ,  dan  Intensitas  Modal Terhadap Agresivitas Pajak Perusahaan (Studi Empiris Pada Perusahaan  Property  dan  Real  Estate
Yang  Terdaftar  di  BEI  Periode  2010- 2014). Jurnal  Ekonomi  Universitas Riau Pekanbaru , 4(1), 1901-1914.
Nugraha, N., B. (2015). Pengaruh
Corporate Social Responsibility,
Ukuran Perusahaan, Profitabilitas, Leverage dan Capital Intensity Terhadap  Agresivitas  Pajak.  Skripsi Fakultas Ekonomika dan Bisnis.
Universitas  Diponegoro.  Semarang. Prasista,  P.  M.,  &  Setiawan,  E.  (2016). Pengaruh Profitabilitas dan Pengungkapan Corporate Social Responsibility Terhadap  Agresivitas Pajak Penghasilan Wajib Pajak
Badan. Jurnal Akuntansi Universitas Udayana , 17(3), 2120-2144. Sugiyono.  (2017). Metode  Penelitian Pendidikan Kualitatif, Kuantitatif dan
R&D , Bandung:  Alfabeta. Sulistyanto,  S.  (2014). Manajemen  Laba, Teori  dan  Model  Empiris .  Jakarta:
Grasindo.
Susanto,  L.,  Yanti  &  Viriany.  (2018).
Faktor-Faktor yang  Mempengaruhi Agresivitas  Pajak. Jurnal  Ekonomi Universitas Tarumanegara, 23(1), 10- 19.
Suyanto,  K.,  D.  &  Supramono.  (2012). Likuiditas, Leverage , Komisaris
Independen,  dan  Manajemen  Laba Terhadap Agresivitas Pajak Perusahaan. Jurnal  Keuangan  dan Perbank an Bisnis Universitas Kristen
Satya Wacana , 16(2), 167-177.