## Foramadiahi: Jurnal Kajian Pendidikan Keislaman
Volume: 11 Nomor: 2 Edisi Desember 2019 ISSN: 1907-2740, E-ISSN: 2613-9367 DOI: xxx xxxx xxxx

## KONSEP PENGEMBANGAN KOMPETENSI GURU

## MUSA MARENGKE
IAIN Ternate,Maluku Utara, Indonesia

## musamarengke.mm@gmail.com

## Abstract
The  function  and  role  of  teachers  Teachers  in  the  education  and  teaching  process are very large which also affect the level of quality of education in Indonesia. The teacher is then prepared to act as agents of change and advancement in education. Every change in the education  system or a change in the educational paradigm is always related to how the teacher competency is structured, teacher competence is related  to  educational  actions  at  the  conceptual  and  operational  prasis  levels. However,  teacher  competence  is  often  a  problem  caused  by  various  factors.  The low  quality  of  teachers  has  become  the  government's  agenda  to  improve  teacher competency standards from time to time
Keywords: Competence, Teacher

## Abstrak
Fungsi dan peran guru Guru dalam proses pendidikan dan pengajaran sangat besar yang  turut  berpengaruh  terhadap tingkat  kualitas  pendidikan  di  Inonesia.  Guru kemudian dipersiapkan  sebagai  agen  pembawa  perubahan  dan kemajuan pendidikan. Setiap perubahan sistem pendidikan atau terjadi perubahan paradigma pendidikan  selalu dikaitkan  dengan  bagaimana  penataan  kompetensi  guru, kompetensi  guru  berkaitan  dengan  aksi-aksi  pendidkikan ditingkat konsep  dan prasis operasional. Akan tetapi kompetensi guru sering menjadi permasalahan yang disebabkan  oleh  berbagai  faktor.  Rendahnya  kualitas  guru telah  menjadi  agenda pemerintah  untuk  meningkatkan standar-standar  kompetensi  guru  dari  waktu- kewaktu
Kata Kunci: Kompetensi, Guru

## I. Pendahuluan
Undang-Undang  Nomor  14  tahun  2005  tentang  Guru  dan  Dosen pasal  7 mengamanatkan  bahwa  guru  sebagai tenaga  yang  professional,  wajib memiliki kualifikasi  akademik,  memiliki kompetensi  dan  sertifikasi  yang sesuai dengan kewenangan  mengajar. Karenanya  Guru  adalah  pendidik profesional  yang  mempunyai tugas, fungsi,  dan  peran  penting  dalam mencerdaskan  kehidupan  bangsa.  Guru  yang profesional  diharapkan  mampu berpartisipasi  dalam  pembangunan nasional  untuk mewujudkan  insan Indonesia  yang  bertakwa  kepada  Tuhan  YME,  unggul  dalam  ilmu pengetahuan  dan  teknologi,  memiliki  jiwa  estetis,  etis,  berbudi  pekerti  luhur, dan berkepribadian.  Kompetensi  ini  menjadi  keharusan  bagi  guru  untuk meningkatkannya berdasarkan  spesifikasi  dan keahliannya.  Tidaklah berlebihan  kalau  dikatakan  bahwa masa depan masyarakat, bangsa dan negara, sebagian besar ditentukan oleh guru. Oleh sebab  itu,  profesi  guru perlu  dikembangkan  secara  terus  menerus  dan  proporsional menurut jabatan fungsional dan kinerja guru Sebagai komponen pendidikan yang paling menentukan  sistem  dan  masa  depan pendidikan  yang  baik  diperlukan pengasahan kapasitas  dan  kompetensi guru  secara  terus  menerus,  baik kompetensi  paedagogik, komptensi  kepribadian,  kompetensi  profesional dan kompetensi  sosial  guru. Kompetensi  paedagogik  guru  berkaitan  dengan pembinaan  kemampuan  guru  dalam pengelolaan pembelajaran, kompetensi kepribadian guru berkaitan dengan pribadi guru, moral, etika dan susila.dan kompetensi professional guru berkaitan dengan kemampuan penguasaan materi  pembelajaran  secara  luas  dan  mendalam,  sedangkan  kompetensi social guru  berkaitan  dengan  integritas  social  sebagai  makluk  social  seperti berkomunikasi secara baik dan benar dalam dunia pendidikan dan pengajaran
Dalam kerangka itu pemerintah mengembangkan berbagai strategi, antara lain : (1).  Meningkatkan  kualitas  akademik,  komptensi,  dan pendidikan  profesi  untuk memperoleh kewajiban  guru  sebagai  tenaga  professional,  (3)  penyelenggaraan kebijakan strategi  dalam  pengangkatan,  penempatan  dan  pemindahan  gurul.bahkan berbagai  upaya  juga  dilakukan  untuk meningkatkan  dan  mengembangkan standar kompetensi,  antara  lain  melalui reformasi  birokrasi  fungsional guru,perbaikan  regulasi guru dan dosen,melaksanakan pelatihan-pelatihan, pembimbingan dan lain sebagainya, itu semua  dalam  rangka  meningkatkan kapasitas  kompetensi  guru  sehingga  guru  bisa menjalankan  profesinya sebagai  tenaga  yang  profesional  dan  memiliki kinerja  guru yang  tinggi.  Akan tetapi  banyak  kalangan  menilai  bahwa  guru  di  Indonesia  tidak memiliki kompetensi yang memadai, kualitas dan tingkat kinerja guru yang rendah dan lain dilingkungan Depdiknas, maupun di lembaga pencetak guru. Kendala menangani masalah melekat  pada  di  Depdiknas  misalnya,  adanya  gejala  kekurangseriusan dalam menangani masalah guru.Gejala tersebut antara lain adanya ketidaksinambungan antara
berbagai  program  peningkatan  kualitas pendidikan  dan  kualitas  guru.  Demikian  juga tingkat  praksis  operasional, banyak  guru  yang  kurang  memiliki kompetensi  dan kemampuan dalam mengelola kelas, tidak memiliki kesiapan yang matang, lemah dalam strategi  guru  diragukan  ditingkat  realiatas adalah  bagaimana strategi pembelajaran., bahkan  integritas public.Jika  demikian,  pertanyaannya mengembangkan  kompetensi guru dari sisi konseptualnya.

## II. Pembahasan

## A. Pengertian Kompetensi Guru
Kompetensi  adalah kemampuan  menguasai.  Kompetensi merupakan  gambaran tentang  apa to  do)  seseorang  dalam  suatu  pekerjaan,  berupa  kegiatan,  perilaku  dan hasil yang  seyogyanya  dapat  ditampilkan.  Agar  dapat  melakukan  sesuatu  dalam pekerjaan,  tentu  saja  seseorang  harus  memiliki  kemampuan  (ability)  dalam bentuk pengetahuan (knomledge), sikap (attitude) dan keterampilan (skill) yang sesuai dengan bidang pekerjaanya. Kompetensi tersebut dinyatakan dalam Undang-Undang RI nomor 14  tahun  2005  tentang  Guru  dan  Dosen bahwa  kompetensi  guru  adalah  seperangkat pengetahuan, keterampilan dan perilaku yang harus dimiliki, dihayati dan dikuasai oleh guru.  Istilah kompetensi  sebenarnya  memiliki  banyak  makna.  Menurut  kunandar, kompetensi  adalah  suatu  hal  yang menggambarkan  kualifikasi  atau  kemampuan kuantitatif. Sedangkan yang lain dikemukakan bahwa kompetensi guru merupakan suatu tugas yang memadai atas kepemilikan pengetahuan, keterampilan dan kemampuan yang dituntut  oleh kewajiban  secara  bertangghungjawab dan  layak  melaksanakan  profesi keguruannya  Kompetensi  guru  selanjutnya  dipersepsikan  sebagai kewenangan  dan kemampuan  dalam  arti  kemampuan dan  melatih  peserta  didik  mencapai tingkat kedewasaan  "perubahan", diharapkan  peserta  didik  mampu  memiliki  pengetahuan, keterampilan  dan integritas  yang  baik  pula.  Guru yang  baik  adalah  memiliki  mutu profesionalisme  dan  pribadi  yang baik  dimana  guru  sebagai  kuncikeberhasilan  peserta didik di dalam ruang-ruang pendidikan.
Disamping itu, ada yang menjelaskan "competencies are those taks, skills, attitudes, volues, and appreciation thet are deemed critical to successful employment....mengandung makna bahwa kompetensi gutu meliputi tugas, keterampilan,  sikap,  nilai,  apresiasi  diberikan  dalam rangka  keberhasilan  hidup  jadi dapat diartikan bahwa kompetensi merupakan perpaduan antara pengetahuan,kemampuan  dan  penerapan dalam melaksanakan  tugas  di  lapangan kerja.Kompetensi  guru  terkait  dengan  kewenangan  melaksanakan  tugasnya. Dari
pengertian  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  kompetensi  guru  adalah hasil  dari penggabungan  dari kemampuan-kemampuan  yang  banyak jenisnya,  dapat  berupa seperangkat  pengetahuan,  keterampilan  dan  perilaku yang  harus  dimiliki,  dihayati  dan dikuasai oleh guru dalam menjalankan tugas keprofesionalannya.

## B. Peran dan Fungsi Guru
Menurut soejono,ada beberapa syarat guru yang menjadi perhatian dalam dunia pendidkan,  antara  lain  (1).  Guru  harus  dewasa.  Tugas  guruadalah  yang  amat  penting karena  menyangkut  perkembangan  peserta  dididk. Tugas  ini  dilakukan  hanya  orang dewasa karena setiap saat berhadapan dengan siswa yang masih berbentuk row material (siswa  masih  ibarat  bahan mental).  logika  bahan  mentah  adalah  mudah  diarahkan kemana  saja,  peka dan  berresiko,  maka  guru  yang  dibutuhkan adalah  guru  yang berfungsi  dan berperan  sebagai  pemberi  ilmu, penasehat,  dan  pembimbing yangbertanggungjawab.  (2).  Guru  harus  sehat  jasmani  dan  rohani.  Jasmani  yang tidak sehat akan menghambat pelaksanaan pendidikan, bahkan dapat membahayakan peserta didik  bila  mempunyai  penyakit  menular,  demikian juga  sepek  rohani  seorang  guru sangat  penting,  jika  guru  sedang  stress  atau ada  ganguan  mental  maka  peserta  didik berbahaya, (3) guru harus ahli. Ini penting sekali bagi guru sebab guru yang professional adalah  guru  yang  ahli dalam  mengajar  dan  mendidik,  ia  akan  tahu  bagaimana  cara mengajar  dan  mendidikyang  baik.  Dan  (4)  Guru  harus  berkesusilaan  dan  berdedikasi tinggi. Syarat tersebut amat penting dimiliki untuk melaksanakan tugas-tugas mendidik dan  mengajar.  Guru  yang  baik  adalah  guru  yang  berilmu  dan berakhlak,  moral  dan beretika disamping berdedikasi yang tinggi. Ia mengabdi semata-mata untuk kesadaran mendidik peserta didik
Syarat-syarat tersebut perlu di jabarkan dalam beberapa fungsi guru yaitu sikap guru  sebagai  pendidik  dan  pengajar,  sebagai  anggota  masyarakat „sebagai  pemimpin, sebagai  tenaga  administrasi  dan  sebagai  pengelola pembelajaran.Posisi  guru  tersebut memberikan peran yang signifikan terhadap potensi peserta didik. Baik potensi kognitif, potensi  afektif  maupun potensi  psikomotoriknya.  Akan  tetapi banyak  kalangan mempersoalankan kualitas  dan  integritas  guru.  Guru  dianggap tidak  berkualitas,  tidak mampu mengembangkan  kompetensi,  kinerja  pembelajaran  tidak  optimal  dan  dinilai tidak  mampu  mendidik  dan  membimbing peserta  didik.bahkan  integritas pribadi  guru tercoreng  karena  kekerasan  pendidikan  yang  dilakukannya seperti  kekerasan  fisik  dan seksual  terhadap  peserta  didik.  Menurut  fasli  jalal dkk.secara  umum dapat  dikatakan bahwa keadaan guru dewasa ini tidak berdaya dan dalam posisi lemah, sedikitnya pada empat  aspek,  yaitu  “  1) ketidak  berdayaan  dalam  karir.Kenaikan  pangkat  yang  jelas mempunyai kriteria  tertentu  dalam  prakteknya  tidak  dilaksanakan  sebagaimana
mestinya. (2).  Ketidakberdayaan  dalam  kemampuan.  Sebagai  guru  yang  memegang peran  penting  dituntut  untuk  menguasai  materi  dan  mengetahui  cara mengajarkannya serta  peka  terhadap  kebutuhan  belajar  peserta  didik.  Dalam kenyataannya  tidak  semua guru  memiliki kemampuan  tersebut, yang  pada akhirnya  berimbas  pada  rendahnya tingkat  penguasaan  peserta  didik terhadap  tugas-tugas  belajar  yang  dituntut  oleh kurikulum  (3).Ketidakberdayaan  psikologis.  Dalam  menjalankan  peran  dan  fungsinya, guru menanggung berbagai beban psikologis. Ada 3 hal yang menjadi beban psikologis guru.  Pertama,  berhubungan  dengan  perilaku  peserta  didik  dan rendahnya  motivasi peserta  didik,  kedua,  beban  kurikulum  yang  dipikul  oleh guru  amat  padat  dan  bahkan terjadi "pem aksaan” alokasi waktu menga jar. Ketiga, berhubungan dengan keseragaman dalam  melaksnakan  tugas kepengajaran.  Terlalu  banyak  aturan  yang  dituangkan petunjuk-petunjuk teknis yang harus diikuti oleh para guru dalam proses belajar mengjar (4) ketidakberdayaan  dalam  kesejahteraan.  Diyakini  bahwa  tingkat  kesejahteraan  guru dapat  mempengaruhi  peran  fungsi  sebagai  guru profesional.artinya.  tingkat kesejahteraan  yang  rendah  guru  yang bersangkutann  akan  mencari  tambahan  diluar profesi  sebagai  guru,  keadaan ini  berakibat  pada  proses  pembelajaran  tidak berjalan normal?.  Sebuah  studi penunjukkan  bahwa  80%  dari  guru  laki-laki  diperkotaan  dan 70%  dipedesaan  mereka  kerja  tambahan  di  luar  profesinya,  yang  menghasilkan  31  % bagi guru-guru di perkotaan dan 26 % bagi guru-guru diperdesaan terhadap pendapatan total  mereka8.  Permasalahan  tersebut,  sangat  mengganggung peran  dan  fungsi  guru sebagai  pengajar  dan pendidik.  Mendidik  adalah  tugas yang  amat  luas.  Mendidik  itu sebagian sebagian  dalam  bentuk  memberikan  dorongan,  memuji, menghukum, memberi contoh, membiasakan  dan  lain-lain.  Guru  juga,  selain  berfungsi sebagian pembimbing,  ia  juga  dapat  berfungsi  sebagai  pemimpin,  dimana guru  diharapkan mempunyai  kepribadian  dalam  mempimpin  peserta  didik serta  guru  dapat  berfungsi sebagai  pengelola  pembelajaran  yakni guru mampun  menguasai  metode  mengajar dan mampu  mempengaruhi  peserta dididk  di  dalam  kelas.  Di  lembaga  pendidikan,  guru bertugas  membimbing, mengajar  dan  melatih  peserta  didik  mencapai  tingkat kedewasaan "perubahan",  diharapkan  peserta  didik  mampu  memiliki  pengetahuan, keterampilan  dan  integritas  yang  baik.  Upaya  mendidik,  membimbing, mengajar  dan melatih  bukanlah  suatu hal  yang  mudah.  Guru  yang  baikadalah  memiliki  mutu profesionalisme dan pribadi yang baik dimana guru sebagai kunci keberhasilan peserta didik  di  dalam  ruang-ruang  pendidikan. Dalam  hubungan  ini,  Liston,  dkk  (2008:  1) menjelaskan  bahwa:  "Research  has also  shown  some  teachers  have  a  more  significant impact on student achievement than others...teacher quality is seen as a key policy lever to  narrow  achievement  gaps  that exist  along  racial  and  economic  lines."  pekerjaan  ini membutuhkan pendidikan khusus, pelatihan dan atau pengalaman yang dan tidak semua orang melakukannya, melainkan memiliki syarat dan kriteria tertentu.
Di  dalam  Undang-Undang  Sisdiknas  (Undang-undang  nomor  2 tahun  1989) dinyatakan, guru sebagai tenaga profesional dituntut :1) menguasai bahan pembelajaran, 2)  merencanakan  program  belajar-mengajar, 3)  melaksanakan,  memimpin  dan mengelola proses belajar-mengajar, dan 4) menilai kegiatan belajar mengajar.Kompetensi  guru  disamping  menguasai materi,  menguasai  proses pembelajaran  dan  mampu  mengevaluasi,  juga diharapkan  memahami  landasan kependidikan  dan  filosofi  keguruan. Landasan  kependidikan  berkaitan  dengan pandangan hidup, prinsip-prinsip berpendidikan, kaidah-kaidah mengajar dan mendidik (ilmu  didaktik), sedangkan  filosofi  keguruan  berkaitan dengan  bagaimana  guru memahami pekerjaan  itu  sebagai  pekerjaan  yang  bergerak  di  atas  nilai  kemanusiaan, keadilan, kejujuran, keikhlasan dan demokrasi serta sebagai amanah dari Tuhan, untuk membina manusia.
C. Standar Kompetensi Guru
Fungsi  dan  peran  guru  Guru  dalam  proses  pendidikan  dan pengajaran  sangat besar  yang  turut  berpengaruh  terhadap  tingkat  kualitas pendidikan  di  Inonesia.  Guru kemudian  diperspsikan  sebagai  agen  pembawa perubahan  dan  kemajuan  pendidikan. Setiap perubahan sistem pendidikan atau terjadi perubahan paradigma pendidikan selalu dikaitkan  dengan bagaimana  penataan  kompetensi  guru,  kompetensi  guru  berkaitan dengan aksi-aksi  pendidkikan  ditingkat  konsep  dan prasis  operasional.  Akan  tetapi kompetensi  guru  sering  menjadi  permasalahan  yang  disebabkan  oleh berbagai  faktor. Rendahnya kualitas guru telah menjadi agenda pemerintahuntuk meningkatkan standar- standar komptensi guru dari waktu-kewaktu. Sebagaimana di katakana bahwa mengenai kualitas guru, memang sudah seharusnya menjadi prioritas yang diutamakan pemerintah tidak perlu ragu untuk mengalokasikan dana bagi peningkatan kualitas guru karena tiga criteria  kompetensi  guru  yang  harus  dikembangkan  meliputi:  (1) Kompetensi  kognitif, yaitu  kompetensi  yang  berkaitan  dengan  intelektualitas guru,  (2)  kompetensi  afektif, yaitu kompetensi sikap,  menghargai pekerjaan dan sikap dalam hal-hal  yang berkaitan dengan  tugas  profesi dan  (3) kompetensi  prikomotorik  yaitu kompetensi  guru  dalam berbagai keterampilan  atau  perilaku10.  Memiliki  pengetahuan,  digunakan  untuk mengukur  pengetahuan  yang  bersifat  kogntif,  penampilan,  digunakan  untuk mengukur tingkah  laku  seseorang  guru  ketika  bekerja  dan  hasil,  digunakan untuk  mengukur kemampuan seseorang guru dalam melakukan pekerjaan.
Oleh  sebab  itu,  dalam  standar  umum,  guru  harus  memiliki  dua  kategori yaitu capability  dan  loyality,  yakni  guru  dapat  memiliki  kemampuan  di  bidang ilmu  yang diajarkan,  memiliki (memahami  teori-teori  pembelajaran  dan  mampu  membuat perencanaanpembelajaran,  mengimplementasikan  sampai  pada  tingkat  evaluasi  proses
pembelajaran di kelas) . Standar umum tersebut dapat dijabarkan ke dalam empat aspek yang  disepakati, yaitu (a)  kompetensi  paedagogiek,  (b) kompetensi  kepribadian,  (c) kompetensi profesional dan (d) kompetensi sosial guru.
a. Standar Kompetensi Paedagogiek
Kompetensi paedagogiek adalah kemampuan mengelola peserta didik 12Dalam standar  nasional  pendidikan, penjelasan  pasal  28  ayat  (3)  butir a  dikemukakan  bahwa kompetensi  paedagogiek  adalah  kemampuan mengelola  pembelajaran  peserta  didik yang  meliputi  pemahaman  terhadap peserta  didik,  perencanaan  dan  pelaksanaan pembelajaran,  evaluasi  hasil belajar  dan  pengembangan  peserta  didik  untuk mengaktualisasikan  berbagai potensi  yang  dimilikinya.  Ada  beberapa  kompetensi paedagogiek yang harus dimiliki guru, antara lain :
a. Pemahaman wawasan atau landasan pendidikan b. Pemahaman terhadap peserta didik c. Pengembangan kurikulum/silabus
d. Perancangan pembelajaran
e. Pelaksanaan pembelajaran yang mendidik dan dialogis
f. Pemanfaatan teknologi pembelajaran
g. Evaluasi hasil belajar
h. Pengembangan  peserta  didik  untuk  mengaktualisasikan berbagai  potensi  yang dimilikinya
i. Standar Kompetensi Kepribadian guru.
Dalam  standar  Nasional  Pendidikan,  penjelasan  pasal  28  ayat  (3) butir  b dikemukakan  bahwa  yang  dimaksud  dengan  kompetensi  kepribadian adalah kemampuan  kepribadian  yang  mantap,  stabil,  dewasa,  arif,  dan berwibawa,  menjadi teladan bagi peserta didik dan berakhlak mulia. Pribadi guru memiliki andil yang sangat besar  terhadap  keberhasilan  pendidikan, khususnya  dalam  kegiatan  pembelajaran. Pribadi guru juga sangat berperan dalam membentuk pibadi peserta dididik. Oleh sebab itu,  setiap  guru dituntut  untuk  memiliki  komptensi  kepribadian  yang  memadai.  Dalam hal ini,  guru  tidak  hanya  dituntut  untuk  mampu  memaknai  pembelajaran,  tetapi lebih darin itu adalah menjadikan pembelajaran sebagai ajang pembentukan kompetensi dan perbaikan kualitas peserta didik.
c.Standar Profesional Guru
Dalam  standar  Nasional  Pendidikan,  penjelasan  pasal  28  ayat  (3) butir  c dikemukakan  bahwa  yang  dimaksud dengan  kompetensi  professional adalah kemampuan  penguasaan  materi  pembelajaran  secara  luas  dan mendalam  yang memungkinkan  membimbing  peserta  didik  memenuhi standar  kompetensi  yang ditetapkannya.antara lain:
a.  Mengerti  dan  dapat  menerapkan  landasan  kependidikan  bail filosofi,  psikologi, sosiologis
b.  Mengerti  dan  dapat  menerapkan  teori  belajar  sesuai  taraf perkembangan  peserta didik
c.  Mampu  menangani  dan  mengembangkan  bidang  studi  yang menjadi tanggungjawabnya
d. Mengerti dan dapat menerapkan metode pembelajaran yang bervariasi
e.  Mampu  mengembangkan  dan  menggunakan  berbagai  alat.  Media dan  sumber belajar yang relevan
f.  Mampu  mengorganisasikan  dan  melaksanakan  program pembelajaran  Mampu melaksanakan evaluasi hasil belajar peserta didik
g. Mampu menumbuhkan kepribadian peserta didik.

## d. Standar Kompetensi Sosial Guru
Dalam  standar  nasional  pendidikan,  penjelasan  pasal  28  ayat  (3)  butir d dikemukakan bahwa yang dimaksud dengan kompetensi social adalah kemampuan guru sebagai bagian dari masyarakat untuk berkomunikasi dan bergaul secara efektif dengan peserta didik,  sesame  pendidik,  tenaga kependidikan,  orang  tua/wali  peserta  didik  dan masyarakat  sekitarnya. Untuk  itu  ada  beberapa  indicator  kompetensi  social  yang dikuasai oleh guru, antara lain :
a. Berkomunikasi secara lisan, tulisan dan isyarat
b. Menggunakan teknologi komunikasi dan informasi fungsional
c. Bergaul  secara  efektif  dengan  peserta  didik,  sesame  pendidik, tenaga kependidikan, orang tua siswa, dan
d. Bergaul secara santun dengan masyarakat sekitarnya.

## D. Strategi pengembangan kompetensi guru
Memang  diakui  bahwa  problem  pendidikan problem  pendidikan  di  Indonesia sesungguhnya disebabkan oleh berbagai faktor antara lain dihubungkan dengan tingkat kemampuan  guru  yang  dinilai  kurang  berkualitas,  kinerja yang  kurang  bagus,  tingkat kesejahteraan  guru  yang  rendah  dan  lain sebagainya.  Untuk  itu  diperlukan  strategi pengembangan yang sesuai dengan tingkat perkembangan pendidikan, antara lain

## E.1. Uji kompetensi guru.
Standar  kompetensi  dan  sertifikasi  guru  merupakan  salah satu  strategi  yang dilakukan  pemerintah terkait  amanat  Undang-Undang  RI tentang  Guru dan  Dosen, terutama  bab IV  pasal  8  "guru  wajib  memiliki kualifikasi  akademik,  kompetensi, sertifikasi  pendidikan,  sehat  jasmani  danrohani,  serta  memiliki  kemampuan  untuk mewujudkan  tujuan  pendidikan nasional”.  Berdasarkan  hal  ini,  pemerintah  dan pemerintah daerah  wajib menyediakan untuk  peningkatan  kualifikasi  akademik  dan anggaran sertifikasi  pendidik  bagi  guru  dalam  jabatan  yang  diangkat  oleh  satuann pendidikan yang  diselenggaran oleh  pemerintah,  pemerintah  daerah  danmasyarakat. Untuk kepentingan tersebut, perlu dilakukan uji kompetensi. Uji kompetensi merupakan bagian penting dari pengembangan standar kompetensi guru. Menurut, E Mulyasa, Uji kompetensi  baik  secara  teoritik maupun  secara  praktis  memiliki  manfaat  yang  sangat penting, terutama dalam meningkatkan kualitas pendidikan melalui peningkatan kualitas guru .  Strategi  pengembangan  kompetensi  guru  melalui  uji  uji  kompetensi diyakini mampu  meningkatkan  kompetensi  paedagogik,  professional, kepribadian  dan  social karena  uji  kompetensi  menciptakan guru  yang memiliki  standar-standar  kualitas tertentu.Dikatakan  bahwa  melalui  uji kompetensi  guru  memiliki  fungsi  antara  lain, sebagai  (1),  sebagai  alat  untuk mengembangkan  standar  kompetensi  guru,  karena berdasarkan hasil uji dapat diketahui kemampuan rata-rata para guru, aspek mana yang perlu ditingkatkan,  dan  diapa  guru  yang  perlu  mendapat  pembinaan  secara kontinyu serta siap yang telah mencapat standar kemampuan minimal (2) merupakan alat seleksi penerimaan  guru.  Banyak  calon  guru  perlu  ikut seleksi  untuk  memilih  guru  sesuai dengan  kebutuhan.  Untuk  kepentingan tersebut,  perlui  ditetapkan  criteria  kompetensi- kompetensi dasar sebagai syarat menjadi guru. Kriteria ini diduga akan mendorong pada calon  guru untuk  meningkatkan  kualitas  dan  kompetensinya.  Melalui  uji  komptensi, diharapkan  dapat  menjaring  guru-guru  yang  kompeten,  kreatif,  professional, dan inovatif.  (3)  Untuk  pengelompokkan  guru.Melalui  uji  kompetensi  guru, digunakan untuk  mengelompokkan  dan  menentukan  mana  guru professional yang  berhak menerima tunjangan professional, tunjangan jabatan dan penghargaan profesi, sehingga
dengan  hasil  uji  kompetensi  menghasilkan katagori  tinggi,  sedang  dan  kurang.  Untuk kelompok - kelompok  guru kategori  kurang  mendapat  perhatian  dan  pembinaan lanjutan. (4). Merupakan alat Pembina guru. Uji kompetensi adalah alat Pembinaan guru yang afektif karena dilengkapi berbagai ketentuan, syarat dan criteria kompetensi yang harus dicapai oleh guru yang menjadi pedoman bagi para administrator dalam memilih, menseleksi  dan  menempatkan  guru  sesuai  karakteristik  dan kondisi  serta  jenjang sekolah,  dan  (5)  mendorong  kegiatan  dan  hasil  belajar. Melalui  uji  kompetensi  guru diyakini  mampu  mendorong  kegiatan  dan  hasil belajar  siswa  di  sekolah.  Karena menurut  Mulyasa,  guru  yang  teruji kompetensinya  akan  lebih  mampu  menciptakan suasana  pembelajaran  yang kondusif,  kreatif,  efektif,  inovatif  dan  menyenangkan, dengan demikian, uji kompetensi guru merupakan sesuatu yang penting untuk dilakukan terhadap setiap guru.
E.2. Strategi Pengembangan sikap profesional.
Pengembangan  sikap  professional  merupakan  salah  satu  langka strategi pengembangan  kompetensi  guru.  Pengembangan  sikap professional tidak  berhenti apabila  calon  guru  selesai  mendapatkan  pendidikan  prajabatan atau  pendidikan penjenjangan. Menurut Soetjipto,dkk, bahwa banyak usaha yang dapat dilakukan dalam rangka  peningkatan  kompetensi  keguruan dengan  cara  formal  melalui  kegiatan mengikuti  penataran,  lokakarya, seminar  atau  kegiatan  lain  ataupun  kegiatan  secara informal  melalui  media masssa,  televisi,  radio,  koran  dan  informasi  public  lainnya dalam  rangka meningkatkan  pengetahuan  dan  keterampilan guru  . Melalui pengembangan  profesi,  guru  akan  memiliki  sikap  kreatif  dan  inovaif  dalam pembelajaran.  Banyak  pengalaman  yang  ia  dapatkan,  kapasitas  dan kapabilitas  setiap saat  akan  terarah  dengan  baik.  tidak  merasa  ketertinggalan ilmu  pengetahuan  karena setiap  saat  terjadi  pemutahiran  data  informasi  dan update  pengetahuan  guru  sehingga mampu menciptakan pembelajaran yang kontekstual, tematik dan menyenangkan.

## E.3. Strategi Pengembangan Keprofesionalan Berkelanjutan (PKB)
Untuk  itu,  sebagai  bentuk  aktualisasi  tugas  guru  sebagai  tenaga profesional, maka pemerintah melalui Kementerian Pendidikan Nasional sebagaimana diamanatkan oleh  Undang-Undang  Nomor 20  tahun  2003 tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional, Undang  Undang  No  14  Tahun  2005 tentang  Guru  2  dan  Dosen  dan  Peraturan Pemerintah  Nomor  19  Tahun  2005 mengembangkan  keprofesiannya tentang  Standar Nasional  Pendidikan  akan  menfasilitasi  guru  untuk  dapat berkelanjutan Program Pengembangan  Keprofesian  Berkelanjutan  (PKB)  ini  diarahkan  untuk  dapat memperkecil  jarak  antara  pengetahuan,  keterampilan,  kompetensi  sosial  dan kepribadian  yang  mereka  miliki  sekarang  dengan  apa  yang  menjadi  tuntutan ke  depan
berkaitan  dengan  profesinya  itu.  Kegiatan  PKB  ini  dikembangkan atas  dasar  profil kinerja  guru  sebagai  perwujudan  hasil  Penilaian  Kinerja Guru  yang  didukung  dengan hasil  evaluasi  diri.  Bagi  guru-guru  yang  hasil penilaian  kinerjanya  masih  berada  di bawah  standar  kompetensi  atau  dengan kata  lain  berkinerja  rendah  diwajibkan mengikuti  program  PKB  yang diorientasikan  untuk  mencapai  standar  tersebut, sementara itu bagi guru- guru yang telah mencapai standar kompetensi, kegiatan PKB- nya diarahkan kepada peningkatan keprofesian agar dapat memenuhi tuntutan ke depan dalam  pelaksanaan  tugas  dan  kewajibannya  sesuai  dengan  kebutuhan sekolah  dan peserta didik.
Sesuai  dengan  amanat  Peraturan  Menteri  Negara  Pemberdayaan Aparatur Negara  dan  Reformasi  Birokrasi  Nomor  16  Tahun  2009  tentang Jabatan  Fungsional Guru dan Angka Kreditnya, PKB diakui sebagai salah satu unsur utama selain kegiatan pembelajaran/  pembimbingan  dan  tugas tambahan  lain  yang  relevan  dengan  fungsi sekolah/madrasah  yang diberikan angka  kredit  untuk  pengembangan  karir  guru khususnya  dalam  kenaikan pangkat/jabatan  fungsional  guru.  Harapannya  melalui kegiatan PKB akan terwujud guru yang profesional yang bukan hanya sekedar memiliki ilmu pengeahuan  yang  kuat  dan  tuntas,  tetapi  tidak  kalah  pentingnya  juga memiliki kepribadian  yang  matang,  kuat  dan  seimbang.  Dengan  penguasaan ilmu  pengetahuan dan  teknologi  yang  kuat  dan  tuntas  serta  kepemilikan kepribadian  yang  prima,  maka diharapkan guru terampil membangkitkan minat peserta didik kepada ilmu pengetahuan dan teknologi melalui penyajian layanan pendidikan yang bermutu.
PKB  bagi  guru  memiliki  tujuan  umum  untuk  meningkatkan  kualitas layanan pendidikan  di  sekolah/madrasah  dalam  rangka  meningkatkan  mutu pendidikan. Sedangkan tujuan khusus PKB adalah sebagai berikut.
1. Memfasiltasi guru untuk mencapai standar kompetensi profesi yang telah ditetapkan.
2.  Memfasilitasi  guru  untuk  terus  memutakhirkan  kompetensi  yang mereka  miliki sekarang dengan apa yang menjadi tuntutan ke depan berkaitan dengan profesinya.
3.  Memotivasi guru-guru  untuk  tetap  memiliki  komitmen melaksanakan  tugas  pokok dan fungsinya sebagai tenaga profesional.
4. Mengangkat citra, harkat, martabat profesi guru, rasa hormat dan kebanggaan kepada penyandang profesi guru.
III. Penutup
Guru merupakan komponen paling menentukan dalam system pendidikan secara keseluruhan,  yang  harus  mendapat  perhatian  sentral, pertama,  dan  utama.  Keempat standar kompetensi guru tersebut di atas menjadi ukuran dasar penciptaan kualitas guru perlu didasarkan pada landasan konseptual, landasan teorituik dan landasan perundang- undangan yang  berlaku.  Untuk  itu  berbagai  upaya  telah  dilakukan  untuk mengembangkan  kompetensi  guru,  diantaranya  adalah  uj  kompetensi, sertifikasi,  dan penilaian  kinerja  guru dan  pengembangan  kapasitas  lainnya. Hanya  dengan  langkah- langkah  tersebut  dapat  memberikan  kerangka konseptual  pengembangan  kompetensi guru itu sendiri.

## Referensi
Adiestomo. Dam ſpak  Krisis  Ekonomio  Terhadap  Kualitas  Sumber  Daya  Manusia
Indonesia
Ahmad Tafsir, Ilmu Pendidikan Dalam Perspektif Islam, (Cet.IV;Bandung: PT.Remaja Rosdakarya, 2004)
Arorun Ni,am, Membangun Profesionalisme Guru (cet.I, Jakarta : eLSAS,2006)
Direktorat  Jenderal  Peningkatan Mutu  Pendidikan  dan  Tenaga Kependidikan,
Kementerian Pengelolaan Pengembangan Keprofesionalan Berkelanjutan (PKB) (Cet. Jakarta, 2010)
E.  Mulyasa, Standar  Kompetensi  dan  Sertifikasi  Guru,  (Cet.l;  Jakarta:PT.Remaja Rosdakarya)
Fasli  Jalal  dan  Dedi  Supriadi, Reformasi  Pendidikan  dalam  konteks  otonomi  daerah,
(Cet. I; Yogyakarta: Adicita Karya Nusa, 2001).
Kunandar, Guru Profesional; Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan dan Sukses Dalam Sertifikasi Guru (Jakarta; Raja Grafindo Persada, 2007).
Lihat,  Dede  Rosyada, Paradigma  Pendidikan  Demokrasi,  sebuah  model  pelibatan masyarakat  dalam  penyelenggaraan  pendidikan,  (  JAKARTA:  PRENADA MEDIA, 2004)
Nana  Sudjana, Dasar-Dasar  Proses  Belajar  Mengajar.  (Cet.l  Bandung:  Sinar Baru, 1989)
Pusat Bahasa, Departemen Pendidikan Nasional. Kamus Besar Bahasa Indonesia, edisi ketiga, (Cet.IV Jakarta: Balai pustaka, 2005,)
Roestiyah NK : Masalah-masalah Ilmu Keguruan (Jakarta: Bina Aksara, 1989)
Sam  M.  Chan  dan  Tutu  T  San,  Analisisn  SWOT; Kebijakan  Pendidikan  Era Otonomi Daerah, (cet.I; Jakarta; PT. Rajagrafindo Persada, 2005).
Soetjipto & Raflis Kosasi, Profesi Keguruan, (Cet.IV, Jakarta: PT Rineka Cipta,2009)
Http/ibnufajar75/worpres.com. Diambil pada tanggal 14 april 2014