Website : http://ejournal.ipdn.ac.id/jtpm , e-ISSN: 2798-9380, p-ISSN: 2798-9941 Institut Pemerintahan Dalam Negeri Kampus Sumatera Barat

## Strategi Pengembangan Pariwisata Berkelanjutan di Hutan Lindung Desa Sesaot Kecamatan Narmada Kabupaten Lombok Barat
Penulis:
Muhammad Shofiyan Al Asy’ary 1 ,  Sri Sundari 2
Afiliasi:
Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat, Indonesia 1 2 Email: opyshino@gmail.com 1 , sundarisrii25@gmail.com 2
©2022 by the authors. Submitted for possible open access publication under the terms and conditions of the Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License-(CC-BY-SA) (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/) DOI : https://doi.org/10.33701 / jtpm.v2i2.2443
*Penulis Korespondensi
Muhammad Shofiyan Al Asy’ary Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Indonesia Email: opyshino@gmail.com Diterima: 13 April 2022 Direvisi: 20 Mei 2022 Publikasi Online : 24 Agustus 2022

## Abstract
There are still problems of Sustainable tourism development in Sesaot Forest. They are: (1) low human resources, (2) lack of infrastructure and facilities in the form of the accessibility road to the location; (3) and illegal logging. This research aims to identify the strategies of the Department of Tourism of West Lombok for the sustainable development, in Sesaot Protected Forest,  West  Nusa  Tenggara.  The  method  used  in  this  research  is  descriptive  qualitative  approach.  Data  were  collected through  interviews,  documentation  and  observation.  Data  analysis  technique  used  is  the  SWOT  (Strenght,  Weakness, Opportunity, and Threats). As the result, sustainable tourism development in Sesaot Forest are affected by six dimensions, they are: (1) selecting the basic problem, (2) setting basic goals and strategic objective, (3) formulating an action plans, (4) developing empowerment plans, (5) considering the excellence, (6) considering the sustainability. However, dimension of setting basic  goals  and  strategic  objective  and  formulating  an  action  plans  do  not  work  well.  Therefore,  Department  of  Tourism depute  local  communities  and  make  tour  packages  which  are  conducted  by  local  communities  themselves.  For  better development, West Lombok Government also have to compile the regulation about Sustainable Tourism.
Keywords: Strategy; Development; Sustainable Tourism; and Sesaot  Protected Forest

## Abstrak
Masih  terjadi  permasalahan  dalam  pengembangan  pariwisata  berkelanjutan  di  Hutan  Lindung  Sesaot. Antara  lain:  (1)  Rendahnya  kualitas  sumber  daya  manusia;  (2)  Kurangnya  sarana  dan  prasarana  berupa aksesibiltas jalan menuju lokasi yang masih sempit; (3) Masih adanya perambahan hutan secara liar. Tujuan penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  bagaimana  strategi  Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Lombok  Barat dalam  pengembangan  pariwisata  berkelanjutan  di  Hutan  Lindung  Sesaot.  Penelitian  ini  merupakan penelitian  kualitatif  dengan  menggunakan  metode  deskriptif  melalui  pendekatan  induktif.  Teknik pengumpulan  data  dilakukan  dengan  cara  wawancara,  observasi  dan  dokumentasi.  Teknik  analisis  data yang  digunakan  adalah  analisis  SWOT  yaitu Strenght (Kekuatan), Weakness (Kelemahan), Opportunities (Peluang), Threats (Ancaman).  Berdasarkan  hasil  penelitian  diketahui  bahwa  pengembangan  pariwisata berkelanjutan  di Hutan Lindung  Sesaot  dipengaruhi  oleh  6  dimensi  yaitu  (1)  Seleksi  mendasar  terhadap permasalahan, (2) Menetapkan tujuan dasar dan sasaran strategis, (3) Menyusun perencanaan tindakan, (4) Menyusun  rencana  pemberdayaan,  (5)  Mempertimbangkan  keunggulan,  (6)  Mempertimbangkan keberlanjutan.  Namun  dimensi  menetapkan  tujuan  dan  sasaran  strategis  dan  menyusun  perencanaan tindakan  belum  efektif  karena  masih  sulitnya  merubah  pola  pikir  masyarakat  setempat.  Oleh  karena  itu
Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Lombok  Barat  memberdayakan  masyarakat  setempat  dan  membuat  paket wisata yang dikelola oleh masyarakat setempat. Untuk mendukung hal tersebut, pemerintah Lombok Barat juga telah menyusun regulasi terkait dengan Pariwisata Berkelanjutan.
Kata kunci: Strategi; Pengembangan; Pariwisata Berkelanjutan; dan Hutan Lindung Sesaot

## PENDAHULUAN
Latar Belakang Penelitian
Dalam  Penyelenggaraan  pemerintahan di  zaman  otonomi  daerah  seperti  sekarang, pariwisata  merupakan  salah  satu  sektor  yang terus  dikembangkan  di  setiap  daerah  di Indonesia  dengan  keindahan  dan  keunikannya masing-masing.  Hal  ini  bertujuan  untuk meningkatkan  Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD) dan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
Provinsi  Nusa  Tenggara  Barat  (NTB) adalah  salah  satu  provinsi  di  Indonesia  yang terkenal dengan objek wisatanya. Provinsi NTB yang  mempunyai  2  pulau  utama  yaitu  Pulau Lombok  dan  Pulau  Sumbawa  memiliki  banyak objek  wisata  yang  tidak  kalah  saing  dengan objek  wisata  lain  di  Indonesia.  Setiap  tahun jumlah wisatawan ke NTB semakin meningkat. Objek  wisata  alam,  situs-situs  sejarah,  serta kesenian daerah merupakan sektor andalah yang berada di provinsi Nusa Tenggara Barat.
Pada  tahun  2015  di  Provinsi  Nusa Tenggara  Barat  sedang  ramai  diberitakan tentang  pariwisata  berkelanjutan.  Pariwisata berkelanutan  sendiri  menurut  WTO  ( World Tourism  Organization ),  adalah  pariwisata  yang memperhitungkan  penuh  dampak  ekonomi, sosial dan lingkungan saat ini dan masa depan, memenuhi  kebutuhan  pengunjung,  industri, lingkungan  dan  masyarakat  setempat.  Dengan adanya  pariwisata  berkelanjutan  ini  diharapkan mampu  untuk  meningkatkan  kesejahteraan masyarakat dan pendapatan asli daerah.
Pemerintah  Provinsi  NTB  mengakui potensi  ekonomi  dan  kontribusi  sosial  dari sektor pariwisata, dan menjadikan pengembangan pariwisata berkelanjutan sebagai salah  satu  prioritas  strategis  jangka  menengah dan  jangka  panjang.  Pemerintah  provinsi  NTB mengarahkan  keuntungan  ekonomi  dan  sosial dari  sektor  pariwisata  tetap  dipertahankan  dan ditingkatkan  untuk  mengurangi  dampak  yang tidak diinginkan terhadap alam, sejarah, budaya
atau lingkungan sosial dengan cara menyeimbangkan  kebutuhan  wisatawan  untuk disesuaikan dengan lingkungan sekitar, masyarakat setempat dan bisnis pariwisata pada destinasi atau perjalanan wisata tersebut.
Perkembangan pariwisata di NTB terus berjalan  dengan  pesat  terutama  di  Pulau Lombok.  Sumber  daya  alam  yang  melimpah, taman  nasional,  beraneka  ragam  pemandangan mulai dari area perairan sampai hutan hujan dan budayanya  yang  unik  memberikan  warna khusus  bagi  Lombok  dan  menjadi  daya  saing yang  sangat  berharga.  Daya  tarik  wisata  alam, beragam  kegiatan  luar  ruang,  dan  wisata olahraga untuk meningkatkan jumlah kunjungan  wisatawan  baik  domestik  maupun mancanegara,  tanpa  terkecuali  di  Kabupaten Lombok Barat Pada  tanggal  7  September  2016 Kabupaten  Lombok  Barat  ditetapkan  sebagai Destinasi Pengamatan Pariwisata Berkelanjutan ( Sustainable  Tourism  Observatory ) dan dilaunching resmi  oleh  Menteri  Pariwisata  dan  Direktur Pariwisata  Berkelanjutan  Badan  Pariwisata Dunia.  Hal  ini  semakin  mendorong  dan memotivasi  pemerintah  kabupaten  untuk  terus berusaha  mengembangkan  kawasan  pariwisata tersebut.
Kawasan  Hutan  Sesaot  merupakan objek  pengembangan  kawasan  pariwisata berkelanjutan  di  Kabupaten  Lombok  Barat. Hutan Sesaot terletak di  Desa  Sesaot, di ujung timur Kecamatan Narmada dengan jarak antara Kota Mataram dan Hutan Sesaot Kurang lebih 25  km.  Di  hutan  lindung  ini  terdapat  mata  air jernih  yang  bersumber  dari  Gunung  Rinjani dengan  luas  hutan  sesaot  ini  adalah  5.999,2  ha yang  terdiri  dari  57%  dan  43%  adalah  hutan buatan  yang  sengaja  didesain  sebagai  kawasan pariwisata. Adapun Hutan Sesaot ini terdiri dari 3 bagian yaitu :
Hutan  Primer  adalah  hutan  yang  masih  utuh dan asli yang banyak ditumbuhi oleh tumbuhan mahoni  yang  sudah  berumur  ratusan  tahun,
pohon  ini  bergguna  untuk  menetralisir  udara daerah  sekitarnya,  hutan  sekunder  merupakan hutan  yang  tumbuh  alami  setelah  setelah terjadinya  kerusakan  dan  perkebunan  Mahoni dan agroforestry yang  merupakan  kombinasi antara  pepohonan  dan  tanaman  pertanian,  di Hutan  Sesaot  ini  terdapat  kawasan  yang ditumbuhi  pohon  mahoni  dan  ilalang  yang dikembangkan oleh masyarakat sekitar. Sebelum  menjadi  taman  wisata,  tempat tersebut  tidak  lebih  sebagai  aktivitas  warga yakni memanen buah-buahan, mencuci pakaian, mencuci piring dan mandi. seiring perkembangan  zaman,   keberadaannya  telah diketahui  oleh  masyarakat  luas  yang  mana hutan  dan  sumber  daya  airnya  dijadikan  lokasi sebagai  taman  wisata  alam  yang  tepat  untuk berkemah dan piknik.
Kesadaran  masyarakat  setempat  terkait potensi  yang  dimiliki  wisata  Hutan  Sesaot melahirkan  pemikiran  dan  upaya  untuk dilakukannya  peningkatan  infrastruktur  taman wisata  yang  menggandeng  Pemerintah  Daerah Kabupaten  Lombok  Barat  dan  Pemerintah Provinsi  Nusa  Tenggara  Barat,  sehingga  pada awal  tahun  2016  infrastruktur  tersebut  resmi digunakan  sebagai  pengembangan  pariwisata berkeanjutan.
Fasilitas  yang  disediakan  di  hutan  lindung  ini seperti  :  Tempat  pemandian,  hutan  wisata Outbond , tempat berkemah dll.
Peningkatan infrastruktur yang dilakukan  pemerintah  Kabupaten  Lombok Barat  yakni  penambahan  penunjuk  jalan, perluasan  dan  perbaikan  tempat  parkir, penyediaan kamar mandi, tempat peristirahatan dan gazebo untuk  pengunjung,  tempat  duduk, jalan menuju permandian, Jalan masuk menuju hutan,  serta  pembatas  yang  melingkari  sumber mata  air  yang  menjadi  tempat  kolam permandian,  dengan  upaya  yang  dilakukan Pemerintah Kabupaten Lombok Barat tersebut jumlah  pengunjung  yang  datang  ke  Taman Wisata Hutan Sesaot di Desa Sesaot Kecamatan Narmada  Kabupaten  Lombok  Barat  Provinsi Nusa Tenggara Barat terus meningkat.
Jumlah pengunjung yang terus meningkat  justru  mengakibatkan  beberapa
dampak  negatif  diantaranya  meningkatnya jumlah sampah.  Meningkatnya jumlah sampah tidak  diikuti  dengan  tempat  pengelolaan sampah  yang  memadai.  Masih  susahnya mendapat lahan untuk tempat pengelolaan daur ulang sampah menjadi salah satu masalah yang dihadapi.
Masih  kurangnya  kualitas  sumber  daya manusia  masyarakat  sekitar  menjadi  masalah utama  yang  dihadapi  sehingga  kemampuan untuk  melakukan  kegiatan  kepariwistaan  masih kurang.
Selanjutnya  menurut  yang  diamati yaitu kurangnya  sarana  dan  prasarana  menjadi  salah satu  masalah  yang  masih  terjadi.  Masing kurangnya  tempat  pembuangan  sampah  sering mengakibatkan sapmpah berserakan. Kemudian masih  sempitnya  jalan  menuju  lokasi  sering mengakibatkan  kemacetan  yang  panjang  ketika hari  libur  tiba  karena  meningkatnya  jumlah kunjungan  wisatawan.  Serta  sempitnya  ruang parkir yang mengakibatkan banyak pengunjung yang  memarkir  kendaraan  di  luar  area  parkir sehingga terkesan berantakan.
Masih  terjadinya  penebangan  liar  di kawasan  Hutan  Sesaot  ini.  Hal  ini  masih dilakukan  oleh  oknum  masyarakat  yang  tidak bertanggungjawab  yang  tentu  saja  dapat merusak hutan apabila terus dibiarkan.
Adapun dalam pengembangan pariwisata berkelanjutan itu sangat erat kaitanya dengan  bagaimana  manajemen  destinasi pariwisata  itu  yang  dalam  hal  ini  adalah manajemen  destinasi  wisata  yang  ada  di Kabupaten
Lombok Barat menuju pengembangan pariwisata berkelanjutan. Terkait  dengan  hal  tersebut,  maka  yang  perlu diperhatikan  dalam  aspek  tata  pengelolaan pariwisata sesuai dengan yang tercantum dalam Peraturan  Daerah  Kabupaten  Lombok  Barat Nomor  11  Tahun  2011  tentang  Rencana  Tata Ruang Pembatasan Masalah Melihat dari permasalahan yang dikemukakan diatas, maka penulis memberikan batasan permasalahan yaitu: “Strategi Pengembangan  Pariwisata  Berkelanjutan  di Hutan Lindung Sesaot Desa Sesaot Kecamatan Narmada  Kabupaten  Lombok  Barat  Provinsi
Nusa Tenggara Barat (Studi Kasus pada Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Lombok Barat). Rumusan Masalah Bagaimana  strategi  Dinas  Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Lombok Barat dalam pengembangan  pariwisata  berkelanjutan  di Hutan Lindung Sesaot Desa Sesaot Kecamatan Narmada  Kabupaten  Lombok  Barat  Provinsi Nusa Tenggara Barat meliputi : (1) Seleksi yang mendasar terhadap permasalahan, (2) Menetapkan  tujuan  dasar  dan  sasaran  strategis,
(3)  Menyusun  perencanaan  tindakan,  (4) Menyusun  perencanaan  penyumberdayaan,  (5) Mempertimbangkan
keunggulan,
(6) Mempertimbangkan keberlanjutan (Triton: 8) Maksud Penelitian Adapun
maksud dilakukannya penelitian  ini  adalah  untuk  memperoleh  data yang  akurat  untuk  menerangkan  bagaimana strategi  Dinas  Kebudayaan  dan  Pariwisata dalam  pengembangan  pariwisata  berkelanjutan di  Hutan  Lindung  Sesaot  di  Desa  Sesaot Kecamatan  Narmada  Kabupaten  Lombok Barat Provinsi Nusa Tenggara Barat. Tujuan Penelitian Sesuai dengan judul penelitian yang dikemukakan  penulis,  maka  tujuan  penulisan adalah  untuk  mendeskripsikan  strategi  Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Lombok Barat dalam pengembangan pariwisata berkelanjutan  di  Hutan  Lindung  Sesaot  Desa Sesaot  Kecamatan  Narmada  Kabupaten Lombok  Barat  Provinsi  Nusa  Tenggara  Barat. Untuk  mendeskripsikan  hambatan  yang dihadapi  Dinas  Kebudayaan  dan  Pariwisata Kabupaten
Lombok Barat
dalam Pengembangan  Pariwisata  di  Hutan  Lindung Sesaot  Desa  Sesaot  Kecamatan  Narmada Kabupaten  Lombok  Barat  Provinsi  Nusa Tenggara  Barat.  dan    untuk  mendeskripsikan upaya  apa  yang  dilakukan  Dinas  Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Lombok barat dalam mengatasi  hambatan  yang  terjadi  di  Hutan Lindung  Sesaot  Desa  Sesaot  Kecamatan Narmada  Kabupaten  Lombok  Barat  Provinsi Nusa Tenggara Barat.

## Landasan Teoritis
Dalam  melakukan  sebuah  penelitian diperlukan  teori  sebagai  suatu  pendekatan  dan landasan  dalam  kegiatan  yang  akan  dilakukan. Untuk  mendapatkan  pengertian  yang  iliah mengenai  teori  maka  perlu  dilakukan  analisis dari  konsep  tersebut.  Menurut  Bailey  dalam Suharsaputra  (2012:28-29)  menyatakan  bahwa teori merupakan suatu upaya untuk menjelaskan gejala-gejala  tertentu  serta  dapat  diuju,  suatu pernyataan  yang  tidak  dapat  menjelaskan  dan memprediksi sesuatu bukanlah teori, komponen dasar dalam teori adalah Konsep, dan Variabel.

## Strategi
Strategi  menurut  Menurut  Chandler dalam  Umar  (2010:16):  merupakan  alat  untuk mencapai  tujuan  perusahaan  dalam  kaitannya dengan  tujuan  jangka  panjang,  program  tindak lanjut serta prioritas alokasi sumber daya.
Menurut  Stephanie  K.  Marrus  dalam Husein (2010:16) : Strategi didefinisikan sebagai suatu  proses  penentuan  rencanan  para pemimpin  puncak  yang  berfokus  pada  tuuan jangka  panjang  organisasi,  disertai  penyusunan suatu  cara  atau  upaya  bagaimana  agar  tujuan tersebut dapat dicapai.
Hamel  dan  Prahalad  (1995)  dalam Husein (2010:17) :
“Strategi  merupakan  tindakan  yang bersifat incremental (senantiasa  meningkat)  dan terus  menerus,  serta  dilakukan  berdasarkan sudut  pandang  tentang  apa  yang  diharapkan oleh  para  pelanggan  di  masa  depan.  Dengan demikian,  strategi  selalu  dimulai  dari  apa  yang akan  terjadi  dan  bukan  dimulai  dari  apa  yang terjadi. Terjadinya kecepatan inovasi pasar yang baru dan perubahan pola konsumen memerlukan  kompetensi  inti  ( care  competencies ). Perusahaan  perlu  mencari  kompetensi  inti  di dalam bisnis yang dilakukan”.
Learned,  Christensen,  Andrews,  dan Gruth  (1965)  dalam  Rankuti  (2000:3)  “Strategi merupakan alat untuk menciptakan keunggulan bersaing.  Dengan  demikian  salah  satu  fokus strategi  adalah  memutuskan  apakah  bisnis tersebut harus ada atau tidak ada” Andrews  (1980),  Chaffe  (1985)  dalam rangkuti (2000:4)
Strategi adalah kekuatan motivasi untuk stakeholders,  seperti  stakeholders,  debtholders, manajer,  karyawan,  konsumen,  komunitas, pemerintah,  dan  sebagainya,  yang  baik  secara langsung  maupun  tidak  langsung  menerima keuntungan  atau  biaya  yang  ditimbulkan  oleh semua tindakan yang dilakukan oleh perusahaan.
Untuk  menganalisis  situasi  secara sistematis  maka  dapat  digunakan  analisis SWOT  ( strengths, weaknesses, oppurtunities, threats ). Rangkuti  (2014:19)  menjelaskan  secara  rinci mengenai  analisis  SWOT  dan  memberikan pengertian bahwa:
“Analisis  SWOT  adalah  identifikasi berbagai  faktor  secara  sistematis  untuk merumuskan  strategi  perusahaan.  Analisis  ini didasarkan pada logika yang dapat memaksimalkan kekuatan (strength) dan  peluang (oppurtunities) ,  namun  secara  bersamaan  dapat meminimalkan  kelemahan (weakness) dan ancaman (threats) .” Rangkuti (2014:83) menyebutkan bahwa “SWOT  adalah  singkatan  dari  lingkungan internal  strength dan weakness serta  lingkungan eksternal  oppurtunities dan threats.” Selanjutnya, Rangkuti  (2014:83)  menyatakan  bahwa  “alat yang  dipakai  untuk  menyusun  faktor-faktor strategis perusahaan adalah matriks SWOT.
Berdasarkan  beberapa  pendapat  di  atas maka  dapat  dilihat  bahwa  strategi  adalah  cara atau langkah-langkah sistematis yang dirumuskan oleh suatu organisasi yang dijadikan sebagai  pedoman  dalam  bertindak  untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan bersama. Dengan  adanya  strategi  maka  para  pelaku organisasi  dapat  mengerti  mengenai  tugas  dan fungsinya  masing-masing  yang  kemudian mampu  melaksanakannya  untuk  mencapai tujuan bersama tersebut.
Pariwisata
Dengan  dimulainya  era  globalisasi, pariwisata dapat dikatakan sebagai disiplin ilmu tersendiri.  Jovicic  dalam  Sedarmayanti  (2014:1) mengusulkan  kajian  pariwisata  dikembangkan sebagai  disiplin  ilmu  tersendiri,  hal  ini didasarkan  alasan  bahwa  pariwisata  sebagai fenomena  kompleks  tidak  dipahami  secara
komperhensif  dengan  menggunakan  berbagai perspektif disiplin ilmu yang ada sekarang.
Murphy  dalam  Sedarmayanti  (2014:4-5) Kata  wisata  ( tour )  secara  harfiah  dalam  kamus berarti : perjalanan di mana si pelaku kembali ke tempat  awalnya,  perjalanan sirkuler yang dilakukan  untuk  tujuan  bisnis,  bersenang- senang,  atau  pendidikan,  pada  berbagai  tempat dikunjungi    dan  biasanya  menggunakan  jadwal perjalanan  terencana.  Pariwisata  merupakan keseluruhan  dari  elemen  elemen  terkait (wisatawan,  daerah  tujuan  wisata,  perjalanan, industri,  dan  lain-lain)  yang  merupakan  akibat dari  perjalanan  wisata  ke  daerah  tujuan  wisata, sepanjang perjalanan tersebut tidak permanen.
Fennel  dalam  Syafri  &  Zaenuri (2013:35)  pariwisata  adalah  sebuah  sistem interaksi  yang  termasuk  di  dalamnya  asosiasi pelayanan  yang  menyediakan  fasilitas  atraksi, transportasi,  akomodasi  untuk  orang-orang yang melakukan perjalanan wisata.
Koeswara  dalam  Syafri  &  Zaenuri (2013:33)  pemahaman  awal  tentang  pariwisata bisa dimulai dari pemantapan akan terminologi dari  kata  wisata,  pariwisata  dan  kepariwisataan. Wisata  adalah  perjalanan  yang  dilakukan  oleh seorang atau sekelompok orang, yang dilakukan secara  sukarela  deangan  tujuan  berlibur  atau tujuan  lain  selain  mencari  nafkah,  bersifat sementara, mengunjungi tempat tertentu untuk keperluan pribadinya.
Pengertian yang dimaksud Sedarmayanti,  Fannel  dan  Koeswara  adalah pariwisata  mempunyai  makna  berbagai  macam kegiatan dan atau tempat perjalanan wisata yang dilakukan oleh wisatawan selama bepergian dan tinggal  di  lingkungan  di  luar  lingkungan kesehariannya  untuk  sementara,  memenuhi berbagai  keperluan:  liburan,  bisnis,  kesehatan, religi, dll, serta berbagai fasilitas dan pelayanan yang  diciptakan  oleh  pemerintah,  pengusaha dan  masyarakat  untuk  memenuhi  kebutuhan wisata.
Sedangkan  kepariwisataan,merupakan keseluruhan  upaya  yang  dilakukan  pemerintah, pengusaha  dan  masyarakat  dalam  membangun pariwisata  dengan  didasarkan  pada  nilai-nilai agama,  pelesatarian  sumber  daya  alam,  budaya, serta  memperhatikan  kepentingan  politik,
ekonomi,  sosial  dan  budaya  pertahanan keamanan.
Dalam
pengelolaan pariwisata mencakup  perencanaan,  pengelolaan,  dan pengembangan  dalam  bidang  transportasi, tempat  singgah  dengan  segala  fasilitas pendukungnya,  dan  dampak  dari  kegiatan wisatawan.
Objek Wisata Menuru  Yoeti  (1996:174-176)  yang menajdi  daya  tarik  bagi  orang  yang mengunjungi suatu daerah antara lain:
a. Benda-benda yang tersedia dan terdapat di alam  semesta,  dalam  istilah  pariwisata disebut natural  amenities dan  bentuk  tanah, flora dan fauna, pusat-pust kesehatan
b. Hasil  ciptaan  manusia  yang  dalam  istilah pariwistanya  disebut man  made  supply yang berupa benda-benda bersejarah, kebudayaan, dan keagamaan.
c. Tata cara hidup masyarakat ( way of life ) yaitu segala  sesuatu  yang  merupakan  aktivitas atau kegiatan hidup manusia yang khas dan mempunyai daya tarik tersendiri yang dapat dijadikan objek waktu.
Dari  pendapat  tersebut  dapat  diketahui bahwa  objek  wisata  itu  adalah  unsur-unsur lingkungan hidup yang terdiri dari sumber daya alam,  sumber  daya  manusia  dan  sumber  daya buatan  yang  dapat  dikembangkan  dan dimanfaatkan sebagai daya tarik sasaran wisata.
Sarana dan prasarana Pengertian sarana kepariwisataan menurut Wahab dalam Yoeti (1996:194) adalah Semua  bentuk  perussahaan  yang memberikan  pelayanan  pada  wisatawan,  tetapi hidup  dan  kehidupannya  tidak  selamanya tergantung  pada  wisatawan.  Yang  termasuk saran pariwisata adalah pelabuhan udara ( airpot ), pelabuhan ( sea port ), terminal, stasion, jalan raya dan jembatan, jalan kereta api, sungai dan danau yang dapat dlayariuntuk tujuan pengangkutan.
Menurut  Yoeti  (1996:186)  prasarana pariwisata  adalah  Semua  fasilitas  yang  dapat memungkinkan  proses  perekonomian  berjalan dengan lancar sedemikian rupa, sehingga dapat memudahkan  manusia  untuk  dapat  memenuhi kebutuhannya.
Yoeti (1996:195-199) menjelaskan tentang  pengertian  sarana  dan  prasarana kepariwisataan: Prasarana kepariwisataan ( tourism infrastructures )  adalah  semua  fasilitas  yang memungkinkan  agar  sarana  kepariwisataan dapat  hidup  dan  berkembang    serta  dapat memberikan  pelayanan  pada  wisatawan  untuk memnuhi  kebutuhan  mereka  yang  beraneka ragam.
Yang
termasuk prasarana kepariwisataan adalah:
a. Prasarana  perhubungan,  seperti  jaringan jalan  raya  dan  kereta  api,  pelabuhan udara,  pelabuhan  laut,  terminal  dan stasion.
b. Instalasi  pembangkit  listrik,  dan  instalasi penjernih air.
c. Instalasi  penyulingan  bahan  bakar minyak.
d. Sistem  pengairan  atau  irigasi  untuk kepentingan  pertanian,  peternakan,  dan perkebunan.
Sedangakan  sarana  pariwisata  adalah saranan pokok kepariwisataan, sarana pelengkap kepariwisataan dan sarana penunjang kepariwisataan. Sedangkan yang dimakud sarana pook  kepariwisataan  adalah  perusahaan  yang hidup  dan  kehidupannya  sangat  tergantung kepada arus kedatangan orang yang melakukan perjalanan pariwisata.
Yang termasuk sarana pariwisata :
a. Travel agen,
b. Perusahaan-perusahaan angkutan wisata,
c. Hotel dan jenis akomodasi lainnya,
d. Bar  dan  restoran,  serta  rumah  makan lainnya
e. Objek wisata dan transaksi
Pngembangan Pariwisata Berkelanjutan Menurut.  Sikula  dalam  Sedarmayanti (2007:64)  mengatakan  bahwa.  “pengembangan adalah  suatu  proses  pendidikan  jangka  panjang memanfaatkan prosedur sistematis dan teroganisir dimana personil manajerial mempelajari  pengetahuan  konseptual  dan teoritis untuk tujuan umum”.
Pengembangan  pariwisata  menurut Hamid dalam Yoeti (1999:60) adalah:
Segala  daya  dan  upaya  untuk  menggali, memanfaatkan,  dan  meningkatkan  potensi alam,  budaya,  sarana,  dan  prasarana,  dan fasilitas ekonomi pariwisata, sehingga memberikan kemudahan, kenikmatan kenyamanan,  dan  kepuasan  bagi  wisataawan, yang  pada  akhirnya  memberikan  manfaat  dan keuntungan  bagi  negara,  masyarakat  pariwisata pada umumnya khususnya sektor-sektor lainnya dalam pariwisata.
Pariwisata  berkelanjutan  ( Sustainable Tourism ) sering dikaitkan dengan pembangunan berkelanjutan  ( Sustainable  Development ).  Hal  ini terjadi  karena  pariwisata  tidak  membawa dampak  positif  tetapi  juga  membawa  dampak negatif.  Dalam  Julissar  An-Naf  (2005:47) “Sustainable development is development that meets the needs  of  present  generations  without  compromising  the ability  of  future  generations  to  meet  their  own  needs “ (Pembangunan berkelanjutan adalah pembangunan  yang  memenuhi kebutuhan generasi  saat  ini tanpa  mengorbankan kemampuan generasi  yang  mendatang  untuk memenuhi kebutuhan mereka).
Menurut  Yoeti  (2008:242),  pariwisata berkelanjutan adalah mempertemukan kebutuhan wisatawan dan daerah tujuan wisata dalam  usaha  menyelamatkan  dan  memberi peluang  untuk  menjadi  lebih  menarik  lagi  di waktu yang akan datang Menurut  Gunawan  &  Ortis  (2012:30) Prinsip-prinsip  berkelanjutan  mengacu  pada aspek  lingkungan,  ekonomi,  sosial,  budaya, dalam  pembangunan  kepariwisataan,  dan keseimbangan  yang  sesuai  harus  dibentuk antara ketiga dimensi tersebut untuk menjamin keberlanjutannya  dalam  jangka  panjang.  Jadi, pariwisata berkelanjutan hendaknya:
1. Memanfaatkan Sumber Daya
Lingkungan
Yang  menjadi  elemen  kunci  dalam pembangunan  kepariwisataan  secara  optimal, menjaga proses ekologi penting dan membantu mengkonservasikan pusaka alam dan keanekaragaman hayati
2. Menghormati  Keotentikan  Sosio- budaya dan komunitas tuan rumah
Melestarikan puska buatan dan kehidupan  budaya  masa  kini,  nilai-nilai tradisional, dan berkontribusi terhadap pemahaman antar budaya dan toleransi 3. Memastikan Berlangsungnya
Operasi Jangka Panjang
Yang  memberikan  manfaat  sosio- ekonomi kepada semua pemangku kepentingan yang  terdistribusi  secara  berkeadilan  termasuk lapangan  kerja  yang  stabil  dan  peluang komunitas  tuan  rumah  untuk  beroleh pendapatan  dan  pelayanan  sosial,  serta berkontribusi terhadap penghapusan kemiskinan. Pembangunan pariwisata berkelanjutan  memerlukan  partisipasi  dari semua  pemangku  kepentingan  yang  mendapat informasi, dan juga  kepemimpinan politis yang kuat  untuk  menjamin  adanya  partisipasi  yang luas  dan  terbangunnya  konsensus.  Mencapai pariwisata  berkelanjutan  merupakan  proses yang berkesinambungan dan hal itu memerlukan  pemantauan  dampak  secara konstan,  mengenalkan  tindakan  pencegahan dan/atau tindakan korektif bilamana diperlukan.  Pariwisata  berkelanjutan  juga  harus menjaga tingkat kepuasan wisatawan yang tinggi dan  menjamin  pengalaman  yang  penuh  makna bagi  wisatawan,  menumbuhkan  kesadaran tentang isu-isu keberlanjutan dan memromosikan  praktek-praktek  pariwisata berkelanjutan di antara mereka
Menurut Eber dalam Pia dan Basalamah (2014:80-90)
“Sustainability  tourism  is  tourism  and associated  infrastructure  that:  both  now  and  in  the future  operate  within  natural  capacities  for  the regeneration and future productivity of natural resources, recognize the contribution that people and communities, customs  and  lifestyles,  make  to  the  tourism  experience, accept that these people must have an equitable share in the economic benefits of local people and communities in the host area”.
Kondisi  yang  menggambarkan  suatu destinasi bertahan hingga masa depan menurut Wray dalam Pia dan Basalamah (2014:83):
“Setiap  destinasi  dapat  berkembang secara  berlanjut  jika  langkah-langkah  berikut dilakukan  dengan  cermat.  Pertama,  melindungi dan  meningkatkan  daya  tarik  alam  dan  buatan
yang  menjadi  basis  industri  pariwisata.  Kedua, menggunakan  setiap  sumberdaya  yang  tersedia sesuai dengan nilai dan aspirasi masyarakat lokal masa  kini  dan  yang  akan  datang,  serta menghasilkan kontribusi nyata bagi kesejahteraan mereka. Ketiga, mengembangkan dan  memasarkan  produk  dengan  tepat  dengan memperhatikan  perbedaan  dan  daya  saingnya, sehingga  tetap  mampu  secara  fleksibel merespon perubahan pasar. Keempat, meningkatkan  kontribusi  pariwisata  terhadap kemajuan  ekonomi  di  destinasi  dan  melakukan promosi  berkelanjutan.  Kelima,  meningkatkan daya  tarik  destinasi,  menjamin  kesesuaian promosi  dengan  fakta  destinasi,  mendorong pertambahan kunjungan-ulang dan meningkatkan reputasi destinasi.” Adapun  prinsip  dalam  pengembangan pariwisata  berkelanjutan  Menurut  UNWTO (2004)  dalam  Pia  dan  Basalamah  (2014:83-84), ada  beberapa  indikator  destinasi  pariwisata dianggap berkelanjutan :
“Sustainability  principles  refer  to  the environmental,  economic  and  sociocultural  aspects  of tourism  development,  and  a  suitable  balance  must  be established  between  these  three  dimensions  to  guarantee its  long-term  sustainability.  Thus,  sustainable  tourism should:  (1)  Make  optimal  use  of  environmental resources  that  constitute  a  key  element  in  tourism development,  maintaining  essential  ecological  processes and helping to conserve natural heritage and biodiversity. (2)  Respect  the  socio-cultural  authenticity  of  host communities,  conserve  their  built  and  livingcultural heritage and traditional values, and contribute to inter- cultural understanding and tolerance. (3) Ensure viable, long-term  economic  operations,  providing  socio-economic benefits  to  all  stakeholders  that  are  fairly  distributed, including  stable  employment  and  income-earning opportunities  and  social  services  to  host  communities, and  contributing  to  poverty  alleviation. Sustainable tourism development requires the informed participation of  all  relevant  stakeholders,  as  well  as  strong  political leadership  to  ensure  wide  participation  and  consensus building. Achieving sustainable tourism is a continuous process  and  it  requires  constant  monitoring  of  impacts, introducing  the  necessary  preventive  and/or  corrective measures  whenever  necessary.  Sustainable  tourism should also maintain a high level of tourist satisfaction and  ensure  a  meaningful  experience  to  the  tourists,
raising  their  awareness  about  sustainability  issues  and promoting sustainable tourism practices amongst them.”
Maksud Pia bahwa pariwisata berkelanjutan  ini  adalah  pariwisata  yang  tidak berorientasi  atau  dikembangkan  selama  dua atau  tiga  tahun  ataupun  dalam  waktu  singkat saja, bahkan lebih memperhitungkan masa yang akan  datang  dengan  memperhatikan  faktor sosial ekonomi dan budaya. Karena pengembangan pariwisata tidak hanya membawa dampak positif saja tapi juga dampak negatif.  Adanya  pariwisata  berkelanjutan diharapkan  mampu  meminimalisir  dampak negatif  dari  pengembangan  pariwisata  itu sendiri  sehingga  dapat  menjaga  kelestarian lingkungan  dan  budaya  dan  meningkatkan ekonomi masyarakat sekitar kawasan wisata. Landasan Normatif Tinjauan Normatif merupakan kumpulan  peraturan  yang  digunakan  oleh peneliti  dalam  menganalisis  permasalahan dalam  penelitian.  Dalam  tinjauan  normatif  di penelitian  ini,  peneliti  menggunakan  beberapa peraturan yaitu:
Undang-Undang Dasar 1945 Undang-Undang  Dasar  1945  alinea  ke empat  telah  menegaskan  tujuan  Negara Kesatuan Republik Indonesia yaitu “melindungi segenap  bangsa  Indonesia  dan  seluruh  tumpah darah  Indonesia  dan  untuk  memajukan kesejahteraan  umum,  mencerdaskan  kehidupan bangsa  dan  ikut  melaksanakan  ketertiban dunia”.
Untuk mewujudkan tujuan-tujuan tersebut  dengan  luasnya  wilayah  di  Indonesia maka  dibentuklah  pemerintah  daerah  yang diatur dalam Undang-Undang Dasar 1945 Pasal 18    ayat  1  yaitu  “Negara  Kesatuan  Republik Indonesia dibagi atas daerah-daerah provinsi itu dibagi  atas  kabupaten  dan  kota  yang  tiap-tiap provinsi,  kabupaten  dan  kota  mempunyai pemerintah daerah yang diatur dengan undang- undang”.  Kemudian  dalam  pelaksanaannya  itu pemerintahan daerah menjalankan azas otonomi  yang  dipaparkan  pada  ayat  5  yaitu “pemerintah  daerah  menjalankan  otonomi seluas-luasnya,  kecuali  urusan  pemerintah  yang oleh  Undang-Undang  ditentukan  sebagai urusan  Pemerintah  Pusat”.  Penyelenggaraan
pemerintah  daerah  ini  selanjutnya  diatur  dalam Undang-Undang.
Undang-undang  nomor  23  Tahun  2014 tentang Pemerintahan Daerah
Pemerintah  dalam  menjalankan  dan memaksimalkan amanat konstitusi negara dapat dilakukan  melalui  pembagian  urusan  antara Pemerintah
Pusat dan Pemerintah Daerah.Sesuai  dengan  BAB  IV  Mengenai Urusan  Pemerintahan  yang  didalamnya  dibagi menjadi urusan pemerintahan absolut, konkuren,
dan urusan pemerintahan umum.Dalam  pembahasan  penelitian  ini merujuk kepada urusan pemerintahan konkuren,  urusan  pemerintahan  konkuren  itu dibagi  menjadi  urusan  pemerintahan  wajib  dan urusan  pemerintahan  pilihan.  Pariwisata  sesuai dengan  bahasan  dalam  penelitian  ini  termasuk dalam  urusan  pemerintahan  pilihan  yang  mana bagian  dari  urusan  pemerintahan  konkuren sesuai  dengan  pasal  12  ayat  (3)  bahwasanya urusan  Pemerintahan  Pilihan  sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (1) meliputi:
a. Kelautan dan perikanan,
b. Pariwisata,
c. Pertanian,
d. Kehutanan,
e. Energi dan sumber daya mineral,
f. Perdagangan,
g. Perindustrian,
h. Transmigrasi.
Hal  inilah  yang  menjadi  dasar  acuan Pemerintah  Daerah  dalam  menyelenggarakan urusan  pemerintahan  bidang  pariwisata, sehingga Pemerintah Daerah dapat lebih fokus dalam menyelenggarakan pemerintahan termasuk dalam
mensejahterakan masyarakatnya.
Undang-undang  nomor  10  tahun  2009
Tentang Kepariwisataan
Undang-undang ini merupakan perubahan  dari  undang-undang  no  9  tahun 1990  tentang  kepariwisataan.  Yang  dianggap sudah  tidak  sesuai  lagi  dengan  perkembangan pariwisata pada saat sekarang ini.
Menurut  undang-undang  nomor  10 tahun  2009  kepariwisataan  adalah  keseluruhan kegiatan  yang  terkait  dengan  pariwisata  dan bersifat  multidimensi  serta  multidisiplin  yang
muncul  sebagai  wujud  kebutuhan  setiap  orang dan negara serta interaksi antara wisatawan dan masyarakat  setempat,  sesama  wisatawan, Pemerintah, Pemerintah Daerah, danpengusaha.
Dalam  pasal  2  undang  undang  nomor 10  tahun  2009  bahwa  kepariwisataan diselenggarakan berdasarkan atas asas :
a. Manfaat
b. Kekeluargaan
c. Adil dan merata
d. Keseimbangan
e. Kemandirian
f. Kelestarian
g. Partisipatif
h. Berkelanjutan
i. Demokratis
j. Kesetaraan, dan
k. Kesatuan. Kepariwisataan  berfungsi  memenuhi kebutuhan  jasmani,  rohani,  dan  intelektual setiap wisatawan dengan rekreasi dan perjalanan serta  meningkatkan  pendapatan  negara  untuk mewujudkan kesejahteraan rakyat.
Dalam  pasal  4  undang  undang  nomor 10  tahun  2009  menyebutkan  bahwa  tujuan pariwisata adalah :
a. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi
b. Meningkatkan kesejahteraan rakyat
c. Menghapus kemiskinan
d. Mengatasi pengngguran
e. Melestarikan  alam,  lingkungan,  dan sumber daya
f. Memajukan kebudayaan
g. Mengangkat citra bangsa
h. Memupuk rasa cinta tanah air
i. Memupuk  jati  diri  dan  memperkuat kesatuan bangsa, dan
j. Memepererat persahabatan antar bangsa.
Dalam  pasal  5  undang  undang  nomor 10  tahun  2009  menyebutkan  bahwa  pariwisata dilakukan dengan prinsip sebagai berikut :
a. Menjunjung  tinggi  norma  agama  dan nilai  budaya  sebagai  pengejawantahan dari konsep hidup dalam keseimbangan hubungan  antara  manusia  dan  Tuhan Yang  Maha  Esa,  hubungan  antara manusia  dan  sesama  manusia,  dan
hubungan antara manusia dan lingkungan,
b. Menjunjung  tinggi  hak  asasi  manusia, keragaman budaya, dan kearifan lokal,
c. Memberi  manfaat  untuk  kesejahteraan rakyat,  keadilan,  kesetaraan,  dan proporsionalitas,
d. Memelihara  kelestarian  alam  dan lingkungan hidup,
e. Memberdayakan masyarakat setempat,
f. Menjamin  keterpaduan  antarsektor, antardaerah,  antara  pusat  dan  daerah yang  merupakan  satu kesatuan  sistemik dalam  kerangka  otonomi  daerah,  serta keterpaduan
antarpemangku
kepentingan,
g. Mematuhi  kode  etik  kepariwisataan dunia  dan  kesepakatan  internasional dalam bidang pariwisata, dan
h. Memperkukuh keutuhan Negara
Kesatuan Republik Indonesia. Dalam  undang  Undang  Nomor  10 Tahun  2009  tentang  Kepariwisataan  dijelaskan juga  tentang  kawasan  strategis  pariwisata. Kawasan  Strategis  Pariwisata  adalah  kawasan yang  memiliki  potensi  untuk  pengembangan pariwisata  yang  mempunyai  pengaruh  penting dalam  satu  atau  lebih  aspek  seperti pertumbuhan  ekonomi,  sosial  dan  budaya, pemberdayaan sumber daya alam, daya dukung lingkungan  hidup  dan  pertahanan  dan keamanan.
Peraturan  Daerah  Kabupaten  Lombok Barat  Nomor  11  Tahun  2011  tentang Rencana  Tata  Ruang  Wilayah  Kabupaten Lombok Barat
Dalam  pasal  3  Peraturan  Daerah Kabupaten  Lombok  Barat  Nomor  11  Tahun 2011  menyebutkan  bahwa  Penataan  ruang wilayah kabupaten bertujuan untuk mewujudkan ruang wilayah yang aman, nyaman, produktif,  dan  berkelanjutan  sebagai  kawasan pengembangan  agroindustri  dan  pariwisata untuk meningkatkan daya saing daerah.
Adapun  tujuan  penataan  ruang  wilayah Kabupaten  Lombok  Barat  yang  disebutkan dalam  pasal  4  Peraturan  Daerah  Kabupaten Lombok Barat Nomor 11 Tahun 2011, yaitu :
a. Pengembangan  wilayah  yang  berbasis pertanian tanaman pangan dan holtikultura,
b. Peningkatan pertumbuhan dan pengembangan  wilayah  dengan  konsep agroindustri,
c. Pengembangan kawasan pariwisata yang berbasis potensi alam dan budaya,
d. Pengembangan kawasan potensi pertambangan  dengan  berwawasan ramah  lingkungan,  berkelanjutan,  dan menerapkan prinsip-prinsip pertambangan yang baik dan benar,
e. Penataan  pusat-pusat  pertumbuhan wilayah  dan  ekonomi  perkotaan  yang menunjang  sistem  pemasaran  produksi pertanian,  wisata  dan  potensi  sumber daya lainnya,
f. Pengembangan sistem prasarana wilayah  yang  mendukung  pemasaran hasil  pertanian,  wisata  dan  potensi sumber daya lainnya,
g. Pengelolaan  pemanfaatan  lahan  dengan memperhatikan  peruntukan  lahan,  daya tampung lahan dan aspek konservasi,
h. Pengembangan  kawasan  budi  daya dengan memperhatikan aspek keberlanjutan  dan  lingkungan  hidup, dan
i. Peningkatan  fungsi  kawasan  untuk pertahanan dan keamanan negara. Strategi pengembangan kawasan pariwisata  yang  berbasis  potensi  alam  dan budaya  sebagaimana  dimaksud  dalam  Pasal  4 ayat(2) huruf c meliputi :
a. Mengembangkan  kawasan  pariwisata dengan obyek wisata unggulan,
b. Mengelola, mengembangkan dan melestarikan peninggalan sejarah purbakala,
c. Merevitalisasi  nilai-nilai  budaya  serta situs/cagar  budaya  yang  bernilai historis,
d. Meningkatkan  sarana  dan  prasarana penunjang kepariwisataan,
e. Meningkatkan kelembagaan dan pengelolaan pariwisata, dan

## f. Mengembangkan  objek-objek  wisata potensial.
Peraturan Bupati Lombok Barat Nomor 27 Tahun  2011  tentang    Rincian  Tugas, Fungsi,  dan  Tata  Kinerja  Dinas  Pariwisata Kabupaten Lombok Barat
Dalam  pasal  2  ayat  2  menyebutkan bahwa  Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Lombok Barat  mempunyai  tugas  melaksanakan  urusan pemerintahan  daerah  di  bidang  pariwisata. Selanjutanya  dalam  pasal  2  ayat  3  disebutkan tugas  Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Lombok Barat yakni menjalankan fungsi :
a. Penyusunan  rencana  strategis  bidang pariwisata,
b. Perumusan  kebijakan  teknis  bidang pariwisata,
c. Pelaksanakan  urusan  pemerintahan  dan pelayanan umum bidang pengembangan destinasi dan usaha pariwisata, pemberdayaan dan  pengembangan sumber daya manusia pariwisata, bidang pemasaran dan promosi pariwisata,
d. Pembinaan,  pengendalian,  evaluasi  dan pelaporan  pelaksanaan  kegiatan  bidang pariwisata,
e. Pembinaan  terhadap  unit  pelaksana teknis dinas di bidang pariwisata,
f. Pelaksanaan  kegiatan  penata  usahaan dinas pariwisata, dan
g. Pelaksanaan  tugas  lain  yang  diberikan oleh  bupati  sesuai  dengan  tugas  dan fungsinya.
Kerangka Pemikiran Uma Sekaran dalam Sugiyono (2012:60) mengemukakan  bahwa  “kerangka  berpikir merupakan model konseptual tentang bagaimana  teori  berhubungan  dengan  berbagai faktor  yang  telah  diidentifikasi  sebagai  masalah penting”.
Berangkat dari tujuan berdirinya negara yang tertera pada Pembukaan UUD 1945 aliena keempat,  yang  menyebutkan  salah  satu  tujuan berdirinya  Indonesia  yaitu  untuk  memberikan kesejahteraan umum. Dalam rangka memberikan  kesejahteraan  secara  menyeluruh dan merata kepada masyarakat Indonesia maka diberlakukanlah otonomi daerah dan
desentralisasi  yaitu  menyerahkan  kewenangan kepada  pemerintahan  daerah  untuk  mengatur dan  mengurus  sendiri  urusan  pemerintahannya sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Berlakunya  undang-undang  nomor  23 tahun 2014 tentang pemerintahan daerah dalam bab IV disebutkan tentang Urusan Pemerintahan,  terkait  dengan  urusan  pilihan bahwasanya  urusan  Pemerintahan  Pilihan sebagaimana  dimaksud  dalam  Pasal  11  ayat  (1) meliputi: Kelautan dan perikanan, Pariwisata,Pertanian,  Kehutanan,Energi  dan sumber daya mineral, Perdagangan, Perindustrian,  Transmigrasi.  Dan  undang- undang  nomor  10  tahun  2009  tentang kepariwisataan  yang  menjadi  dasar  dalam penyelenggaraan  kepariwisataan  di  seluruh wilayah NKRI.
Penerapan  Perda  Kabupaten  Lombok Barat  nomor  11  Tahun  2011  tentang  Rencana Tata  Ruang  Wilayah  dan  Peraturan  Bupati Lombok  Barat  nomor  27  Tahun  2011  tentang Rincian Tugas, Fungsi, dan Tata Kinerja Dinas Pariwisata Kabupaten Lombok Barat.
Penelitian  ini  berpedoman  pada  teori Tahap  Penyusunan  Strategi  yang  dikemukakan oleh  Triton  (2011:18)  yaitu:  Seleksi  yang mendasar  dan  kritis  terhadap  permasalahan, Menetapkan  tujuan  dasar  dan  sasaran  strategis, Menyusun  perencanaan  tindakan,  Menyusun rencana  pemberdayaan,  Mempertimbangkan keunggulan, Mempertimbangkan keberlanjutan.
Di  dalam  strategi  ini  juga  sudah tercantum  faktor  internal  dan  eksternal  dalam pengembangan  pariwisata  berkelanjutan  serta hambatan.  Kemudian  akan  dilihat  bagaimana strategi  itu  berjalan  dan  menghasilkan  umpan balik terhadap Perda Kabupaten Lombok Barat nomor  11  tahun  2011  dan  Peraturan  Bupati Lombok  Barat  nomor  27  Tahun  2011  tentang Rincian Tugas, Fungsi, dan Tata Kinerja Dinas Pariwisata Kabupaten Lombok Barat.

## METODE Desain Penelitian
Penelitian  pada  dasarnya  merupakan suatu  upaya  untuk  menemukan  kebenaran. Penelitian  merupakan  suatu  cara  sistematis untuk  meneliti  dan  mengkaji  suatu  fenomena
dengan  menggunakan  metode  ilmiah  dan aturan-aturan  yang  berlaku.  Menurut  Kothari (2004:1): Research  in  common  parlance  refers  to  a search for knowledge. Once can also define research as a scientific and systematic search for pertinent information on a specific topic. In fact, research is an art of scientific investigation.
Penelitian dalam bahasa umum mengacu  pada  pencarian  pengetahuan.  Setelah juga  dapat  mendefinisikan  penelitian  sebagai pencarian ilmiah dan sistematis untuk informasi terkait  mengenai  topik  tertentu.  Bahkan, penelitian adalah seni penyelidikan ilmiah.
Proses  penelitian  ini  didesain untuk  menyelesaikan  proses  penelitian.  Desain penelitian  ilmiah  penting  untuk  memberikan arahan  dan  tuntutan  mengenai  rencana penelitian  yang  akan  dilakukan.  Menurut Arikunto  (2006:51)  desain  penelitian  adalah rencana  atau  rancangan  yang  dibuat  peneliti, sebagai  ancang  ancang  kegiatan,  yang  akan dilaksanakan.
Tujuan  pokok  dari  diadakannya  desain penelitian  ini  adalah  sebagai  suatu  pedoman kerja  bagi  seorang  peneliti  dalam  melakukan penelitian kegiatan ini.
Desain penelitian memberikan prosedur untuk  mendapatkan  informasi  yang  diperlukan untuk  menyusun  atau  menyelesaikan  masalah dalam  penelitian.  Lebih  lanjut,  Singh  (2006:77) menjelaskan bahwa :
“ Research design is a choice of an investigator about the components of his project and development of certain  components  of  the  design.  Research  design includes the following components: a) research method or research strategy; b) sampling design; c) choice of research tools; and d) choice of statistical techniques. ” Berdasarkan  argument  di  atas,  design penelitian meliputi komponen-komponen sebagai  berikut  :  a)  metode  penelitian  atau strategi  penelitian;  b)  pengambilam  sampel;  c) alat penelitian; dan d) teknis statistik.
Dalam penelitian ini, penulis menggunakan  metode  penelitian  deskriptif kualitatif  dengan  pendekatan  induktif  melalui pengumpulan  data  dengan  cara  observasi, wawancara  dan  dokumentasi.  Singh  (2006:104) berpendapat  tentang  pengertian  penelitian deskriptif,  yaitu  :  “ Descriptive  research is concerned
with the present and attempts to determine the status oh the  phenomenon  under  investigation ”.  Berdasarkan pendapat tersebut penelitian deskriptif didasarkan  pada  masa  sekarang  dan  berusaha untuk  menemukan  solusi  terhadap  suatu kejadian yang sedang diteliti tersebut. Frankel dan Wallen dalam Suharsaputra (2012:181):
Qualitative  research  involves  studies  thtah  do not  attempt  to  quantify  their  result  through  statistical summary  or  analysis.  Qualitative  studies  typically involve  interviews  and  observations  without  formal measurement.  A  case  study,  which  an  in-depth examination  of  one  person,  is  a  form  of  qualitative research.
Penelitian  kualitatif  melibatkan  studi yang  tidak  berusaha  untuk  mengukur  hasil mereka  melalui  ringkasan  statistik  atau  analisis. Studi  kualitatif  biasanya  melibatkan  wawancara dan observasi tanpa pengukuran formal. Sebuah studi  kasus,  yang  merupakan  pemeriksaan mendalam  dari  satu  orang,  adalah  bentuk penelitian kualitatif.
Menurut Denzin & Lincoln (1998:25) “Qualitative  research  is  aimed  at  gaining  a deep  understanding  of  a  specific  organization  or  event, rather than a surface description of a large sample of a population, it aim to provide an expicit rendering of the structure order, and broad patterns foun among a group of participants. It also calles ethno-methodology or field research. It generates data about human groups in social setting
Penelitian  kualitatif  bertujuan  untuk memahami masalah-masalah manusia. Atau soal sosial dengan menciptakan gambaran menyeluruh  dan  kompleks  yang  disajikan dengan kata-kata melaporkan pandangan terinci yang diperoleh dari para sumber informasi serta dilakukan dalam latar alamiah Adapun  pendekatan  yang  digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  deskriptif  dengan pendekatan  induktif  yaitu  menggambarkan permasalahan  atau  kasus  yang  dikemukakan berdasarkan  fakta  yang  ada  dengan  berpijak pada  fakta  yang  bersifat  khusus  kemudian diteliti dipecahkan permasalahannya dan ditarik kesimpulan umum.
Menurut  Bhattacherjee  (2012:  6), mengemukakan pengertian penelitian deskriptif yaitu:
“ Descriptive  research  is  directed  at  making careful  observations  and  detailed  documentation  of  a phenomenon  of  interest.  These  observations  must  be based  on  the  scientific  method  (i.e.,  must  be  replicable, precise, etc.), and therefore, are more reliable than casual observations by untrained people ” Penelitian  deskriptif  ditujukan  untuk membuat  pengamatan  yang  cermat  dan dokumentasi rinci dari fenomena yang menarik. Observasi  ini  harus  didasarkan  pada  metode ilmiah (yaitu, harus ditiru, tepat, dll), dan karena itu, lebih dapat diandalkan daripada pengamatan kasual oleh orang-orang terlatih Menurut  Greener  (2008:16)  :“ An inductive  approach  starts  by  looking  at  the  focus  of research  (the  organization,  a  business  problem,  an economic issue etc) and through investigations by various research  methods,  aims  to  generate  theory  from research ”.  Sebuah  pendekatan  induktif  dimulai dengan  melihat  fokus  penelitian  (organisasi, masalah  bisnis,  masalah  ekonomi  dll)  dan melalui  investigasi  oleh  berbagai  metode penelitian,  bertujuan  untuk  menghasilkan  teori daeri penelitian
Metode  kualitatif  ini  meneliti  realitas sosial  sebagai  suatu  yang  uruh  dan  kompleks dengan hasil berupa kata-kata tertulis dan lisan dengan  pemahaman  dan  pendalaman  secara menyeluruh  dari  objek  penelitian  dan  menarik kesimpulan  sesuai  kondisi  dan  situasi  di lapangan.  Selanjutnya  dengan  penggunaan metode  deskriptif  dan  pendekatan  induktif dapat menjawab dan memecahkan permasalahan  yang  ada,  setelah  melakukan penelitian kemudian menarik kesimpulan secara terperinci.
Ruang Lingkup Penelitian Lingkup Penelitian memberikan gambaran  tentang  konteks  yang  berkaitan dengan  fokus  penelitian.  Lingkup  penelitian memuat  tentang  aspek  aspek  yang  akan  diteliti dari  suatu  obyek  tertentu  dalam  rangka menjawab masalah penelitian.
Informan Informan  merupakan  sumber  untuk menggali  informasi  sehingga  penulis  dapat
menarik kesimpulan tentang objek yang diteliti. Dalam  penelitian  ini  yang  menjadi  informan adalah  seseorang  yang  memiliki  informasi terkait  objek  yang  sedang  diteliti.  Informan adalah  orang  yang  dimanfaatkan  untuk memberikan  informasi  tentang  situasi  dan kondisi  latar  penelitian,  ia  harus  mempuyai banyak pengalaman tentang latar penelitian.
Teknik untuk menentukan sumber data yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah snowball  sampling dan purposive  sampling. Neuman (2006 : 273-274) mengemukakan bahwa : Purposive sampling (also known as judgmental sampling)  is  a  valuable  sampling  type  for  special situation.  It  is  used  in  explaratoty  research  or  in  field research.  It  uses  the  judgment  of  an  expert  in  selecting case, or it selects cases with a specific purpose in mind. It is  inappropriate  if  the  goal  is  to  have  a  representative sample or to pick the “everage” or the “typical” case. In purposive  sampling,  cases  selected  rarely  represent  the entire population
Selanjutnya  menurut  Neuman  (2006: 275)
Snowball sampling is a nonrandom sample in which the researcher begin with one case and then, based on  information  about  interrelationships  from  that  case, identifies other cases and repeats the process again and again
Berdasarkan  pendapat  diatas,  teknik yang  digunakan  dalam  penelitian  untuk menentukan  sumber  data person atau  informan adalah purposive  sampling dan snowball  sampling. purposive sampling adalah  pemilihan  siapa  subjek atau  orang  yang  terpilih  sesuai  dengan  ciri khusus  yang  dimiliki  oleh  sampel  itu.  Mereka dipilih karena dipercaya mewakili satu populasi tertentu.  Sedangkan snowball  sampling adalah mengidentifikasi orang lain sebagai sempel yang dapat  memberi  informasi  dan  orang  ini  juga dijadikan sebagai informan untuk mengidentifikasi orang lain sebagai sempel yang dianggap dapat memberi informasi.
Teknik  Pengumpulan  data  dan  Instrumen Penelitian Teknik Pengumpulan Data Teknik  pengumpulan  data  merupakan langkah  yang  paling  penting  dalam  penelitian, karena  tujuan  utama  dari  penelitian  adalah mendapatkan  data.  Tanpa  mengetahui  teknik
pengumpulan  data  maka  peneliti  tidak  akan mendapatkan data yang memenuhi standar yang ditetapkan.
Oleh  karena  itu  penulis  menggunakan teknik pengumpulan data sebagai berikut : Observasi
Observasi  menurut  Cartwright  dalam Suharsaputra (2012:209) mendefinisikan observasi  sebagai  suatu  proses  melihat, mengamati,  dan  mencermati  serta  merekam perilaku  secara  sistematis  untuk  suatu  tujuan tertentu. Menurut Kumar (2005:119) menjelaskan  bahwa  “ observation  is  a  purposeful, systematic, and selective way of watching and listening to an interaction or phenomenom as it take place ”.
Makna dari pendapat tersebut di atas  observasi  adalah  cara  yang  bermanfaat, sistematis,  dan  selektif  menonton  dan mendengarkan interaksi atau Fenomena seperti itu berlangsung.
Wawancara Wawancara  merupakan  proses  untuk memperoleh  keterangan  dengan  proses  tanya jawab sambil bertatap muka atau berkomunikasi secara langsung antara peneliti dengan informan untuk  mendapatkan  informasi  dan  data  yang lengkap
Dalam  Moleong  (2013:186)  wawancara adalah  percakapan  dengan  maksud  tertentu. Percakapan itu  dilakukan  oleh  dua  pihak, yaitu pewawancara  ( interviewer )  yang  mengajukan pertanyaan  dan  terwawancara  ( interviewed )  yang memberikan jawaban atas pertanyaan itu. Dokumen Menurut Neuman (2006: 398): “ Most  field  research  dare  are  in  the  form  of field notes. Full field notes can contais maps, diagrams, photographs,  interviews,  tape  recordings,  video  tapes, memos,  objects  from  the  field,  notes  jotted  in  the  gield and detailed notes writen away from field. Writing notes is often boring, tedious work that requires self-dicipline”.
Dokumentasi.  Berbagai  macam  bahan- bahan  tertulis  dapat  menghasilkan  informasi kualitatif.  Ini  dapat  sangat  berguna  dalam mencoba  untuk  memahami  filosofi  organisasi yang  mungkin  diperlukan  dalam  etnografi. Mereka  dapat  mencakup  dokumen  kebijakan, pernyataan miss, laporan tahunan, risalah rapat,
kode  etik,  situs  web,  serangkaian  huruf  atau email, catatan kasus, bahan promosi kesehatan, dll.
Menurut
Edwards dan Holland (2013:68): document  the  process  of  consent  –  the invitation,  the  responsefrom  the  participant,  the questions  asked  and  answers  given,  the  negotiation  of dates  and  times  of  interviews,  and  so  on.  Th  is  is potentially a much more appropriate and useful way of working  towards  (and  documenting)  participation  in research  which  is  both  informed  and  voluntary  than asking participants to sign a consent form at the start of study Makna  dari  pendapat  Edwards  dan Holland mendokumentasikan proses persetujuan  -  undangan,  respon  dari  peserta, pertanyaan  yang  diajukan  dan  jawaban  yang diberikan,  negosiasi  tanggal  dan  waktu wawancara,  dan  sebagainya.  Ini  adalah berpotensi  cara  yang  jauh  lebih  tepat  dan berguna bekerja terhadap (dan mendokumentasikan) partisipasi dalam penelitian  yang  baik  informasi  dan  sukarela daripada meminta peserta untuk menandatangani  persetujuan  yang  terbentuk pada awal penelitian Instrumen Penelitian Kothari  (2004:  5)  menyatakan  bahwa Qualitative  approach  to  research  is  concerned  with subjective  assessment  of  attitudes,  opinions  and behaviour. Research in such a situation is a function of researcher’s  insights  and  impressions. Creswell (2005:161) mengemukakan bahwa “ Researcher as key instrument . Qualitative researchers collect their own data  through  documentation,  observation,  or  interviews with  the  participants ”.  Menurut  Nasution (1998:125)  bahwa  dalam  penelitian  kualitatif, tidak ada pilihan lain selain menjadikan manusia sebagai instrument penelitian utama.
Berdasarkan  pendapat  tersebut,  maka dalam  penelitian  ini  yang  menjadi  instrument penelitian  yaitu  peneliti  itu  sendiri.  Sehingga fokus  penelitian,  pemilihan  informan,  sebagai sumber  data,  pengumpulan  data,  penilaian kualitas  data,  analisis  data  penafsiran  data  dan penarikan  kesimpulan  dilakukan  oleh  peneliti itu  sendiri,  karena  pada  dasarnya  penelitian kualitatif segala sesuatunya yang akan dicari dari
objek  penelitian  belum  jelas  dan  pasti masalahnya,  sumber  datanya  serta  hasil  yang dicapai.
Teknik Analisis Data Menurut  Stainback  (1988:150), “data analysis is critical to the qualitative research process. It is  to  recognition,  study  and  understanding  of interrelationship  and  concept  in  your  data  that hypotheses and assertion can be developed and evaluated Creswell (2009-185) menyatakan bahwa: researcher  as  key  instrument:  Qualitative  researchers collect data themselves through examining documents,observing behavior, or interviewing participants. They may use the ones who actually gather the information.
Makna  dari  pendapat  diatas  bahwa peneliti  sebagai  instrument  kunci:  para  peneliti kualitatif  mengumpulkan  sendiri  data  melalui dokumentasi, observasi perilaku, atau wawancara dengan para partisipan. Mereka bisa saja mengumpulkan protokol-sejenis instrumen untuk  menumpulkan  data-tetapi  diri  merekalah yang sebanrnya menjadi satu-satunya instrumen dalam mengumpulkan informasi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Gambaran  Umum  Kabupaten  Lombok Barat
Kabupaten  Lombok  Barat  merupakan salah  satu  Kabupaten  di  Provinsi  Nusa Tenggara  Barat  dengan  luas  wilayah  1.053,92 km2.  Secara  geografis,  Kabupaten  Lombok Barat berada di 115,46° - 116,20° Bujur Timur dan 8,25° - 8,55° Lintang Selatan, dengan batas wilayah sebagai berikut : Sebelah Utara  : Lombok Utara Sebelah Selatan : Samudera Hindia Sebelah Barat   :  Selat  Lombok  dan  Kota Mataram Sebelah Timur  : Lombok Tengah Secara administrasi Kabupaten Lombok Barat  terdiri  dari  10  kecamatan  dengan  3 kelurahan dan 119 desa serta 796 jumlah dusun. Kecamatan  Gerung  merupakan  Ibu  Kota Kabupaten sekaligus sebagai pusat pemerintahan.
Kabupaten  Lombok  Barat  termasuk wilayah  yang  beriklim  tropis,  dengan  dua musim,  yakni  musim  kemarau  (April  –
September)  dan  musim  hujan  (Oktober  – Maret)  dengan  temperatur  /  suhu  udara  rata  - rata berkisar antara 21,03°C  – 32,78°C dimana suhu  maksimum  terjadi  pada  bulan  Oktober dan November dengan suhu 33,8°C serta suhu terendah yang mencapai 17°C yang terjadi pada bulan Agustus.
Gambaran  Umum  Dinas  Pariwisata Kabupaten Lombok Barat
Dinas    Pariwisata  Kabupaten  Lombok Barat  merupakan  salah  satu  Satuan  Kerja Perangkat  Daerah  (SKPD)  teknis  yang  berada di  bawah  Pemerintahan  Kabupaten  Lombok Barat,  mempunyai  tugas  pokok  melaksanakan sebagian  urusan  Daerah  di  bidang  Pariwisata serta fungsi dinas sebagai perumusan kebijakan teknis,  penyelenggaraan,  pembinaan  dan pelaksanaan tugas di bidang  pariwisata.
Filosofi Undang-undang tentang Otonomi  Daerah,  lebih  mengandung  arti pemberdayaan dan kemandirian seluruh potensi daerah.  Otonomi  Daerah  perlu  disikapi  oleh aparatur dengan sikap baru, paradigma baru dan pola pikir ( mindset ) enterpreunership dan networking (partnership,  aliansi,  kolaborasi),  disertai  sikap prilaku  yang  baru  yang  menampilkan  karakter kuat  aparatur  yang  menampilkan Organisasional Behavior professional yang tanggap, cepat, cerdas dan  tepat  dalam  bertindak.  Perencanaan strategis  diperlukan  karena  sasaran  organisasi diarahkan  kepada  kepentingan  masyarakat ( Consumer  Driven  Oriented ).  Aparatur  Dinas Pariwisata  yang  profesional  secara  intelektual, Manajerial  da  Behabioral  (mampu,  mau,  dan mencintai  tugasnya)  akan  sangat  membantu terwujudnya  pelayanan  prima.  Aparatur  yang ahli dan mampu di bidangnya serta berwawasan ensiklopedis,  akan  mempercepat  perubahan  ke arah  lebih  baik  yang  kita  inginkan.  Ketepatan penempatan,  pelatihan,  mutasi  dan  rotasi pegawai  yang  lebih  mengarah  kepada kompetensi,  akan  pula  memberi  warna akselerasi.
Strategi Pengembangan Pariwisata berkelanjutan di Hutan Lindung Sesaot Lombok  Barat  Merupakan  salah  satu Kabupaten  di  Provinsi  Nusa  Tenggara  Barat yang terkenal dengan wisatanya yang dari waktu ke  waktu  mengalami  perkembangan  dan
kemajuan  terlihat  dari  peningkatan  arus kunjungan  wisatawan  ke  Lombok  Barat.  Salah satu  indikator  keberhasilan  industri  pariwisata adalah  jumlah  kunjungan  wisatawan.  Seperti yang  diungkapkan  Kepala  Bidang  Promosi Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Lombok  Bara Drs.Sumarto,  MPd  pada  tanggal  16  Januari 2017:
Memang  sarana  dan  prasarana  sangat penting  dalam  pengembangan  sektor  wisata, namun  indikator  utama  yang  menentukan berhasil  atau  tidaknya  industri  pariwisata  itu dilihat  dari  jumlah  kunjungan  wisatawan  yang datang, baik wisatawan asing maupun lokal. Kabupaten  Lombok  Barat  telah ditetapkan  sebagai  Destinasi  Pengembangan Pariwisata Berkelanjutan dengan dua Kabupaten  di  Indonesia  lainya  yakni  Sleman dan  Pangandaran  .  Ada  tiga  kategori  sebuah kawasan wisata itu dianggap berkelanjutan yaitu :  pertama  sapta  pesona;  Kedua  berbasis  pada lingkungan  yaitu  menjaga,  memelihara,  dan melestarikan  lingkungan;  Ketiga  berbasis komunitas,  yakni  berupa  penyiapan  sarana prasarana,  penginapan,  dan  pengelolaan pariwisata melibatkan masyarakat atau komunitas setempat.
Mengidentifikasi Seluruh Masalah
Berikut adalah
beberapa hasil wawancara  terkait  dengan  identifikasi  seluruh masalah.  Hasil  wawancara  dengan  Sekretaris Daerah  Kabupaten  Lombok  Barat  H.  Moh. Taufiq  pada  tanggal  13  Februari  2017  yang menyatakan bahwa :
Sebenarnya  ini  adalah  file  project  di Indonesia  dan  salah  satunya  adalah  kabupaten Lombok  Barat.  Sebelum  menjadi  file  project, identifikasi masalah sudah ditemukan dan sudah memenuhi syarat untuk menjadi pariwisata yang berkelanjutan.
Sebelum  suatu  lokasi  pariwisata  di Kabupaten
Lombok diajukan menjadi Sustainable Tourism
Observatory ( objek pengamatan  pariwisata  berkelnajutan)  telah dilakukan  identifikasi  terhadap  permasalahan yang terjadi di lokasi tersebut, agar jelas langkah yang  akan  dilakukan  selanjutnya  dalam mengatasi masalah tersebut.
Hasil  wawancara  dengan  Kepala  Dinas Pariwisata  Kabupaten  Lombok  Barat  Ispan junaidi,  M.Ed  pada  tanggal  16  Januari  2017 yang  menyatakan  bahwa  :  “salah  satu permasalahan utama yang masih dihadapi di sini yaitu  merubah  pola  pikir  masyarakat  setempat dari bertani, menebang pohon menjadi industri pariwisata.
Hal  tersebut  dikarenakan  karena sebelum  menjadi  objek  wisata,  masyarakat  di sekitar  kawasan  Hutan  Lindung  Sesaot  sendiri sebagian  besar  berprofesi  sebagai  petani,  dan banyak  yang  suka  menebang  pohon.  Oleh karena  itu  butuh  proses  yang  bertahap  untuk merubah  pola  pikir  masyarakat  itu  sendiri menjadi  masyarakat  yang  ahli  dalam  industri pariwisata.
Mengelompokkan Masing-masing Masalah Berdasarkan Faktor Internal dan Eksternal Berikut adalah beberapa hasil wawancara  terkait  dengan  Mengelompokkan masing-masing  masalah  berdasarkan  faktor internal dan eksternal. Hasil wawancara dengan Kepala  Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Lombok Barat  Ispan  junaidi,  M.Ed  pada  tanggal  16 Januari 2017 yang menyatakan bahwa : “Seperti yang  sudah  saya  katakan  sebelumnya  merubah mindset masyarakat  itu  menjadi  masalah internal.”
Merubah mindset dari  masyarakat merupakan  masalah  internal  yang  masih dihadapi  karena  itu  merupakan  masalah  dari dalam lingkungan pariwisata itu sendiri. pada  pengembangan  Kawasan  Hutan Lindung  adalah  perambahan  hutan  oleh masyarakat  dan  minimnya  dana  atau  anggaran pengelolaan  objek  wisata  hutan  lindung tersebut.
Penyelesaian Masalah
Berikut adalah beberapa hasil wawancara terkait dengan Penyelesaian Masalah.  Hasil  wawancara  dengan  Kepala Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Lombok  Barat Ispan  Junaidi,  M.Ed  pada  tanggal  16  Januari 2017 yang menyatakan bahwa :
Untuk  menangani  hal  ini  kita  akan membuat  alam  itu  kembali  dilestarikan  lalu dijadikan  menjadi  destinasi  karena  sifat  dari pariwisata itu ada dua yakni cepat
menghasilnkan  atau  industri  yang  sangat  cepat menghasilkan.  yang  kedua multyplied effect yakni dampak  penggandanya  satu  kawasan  wisata  itu dapat  menghasilkan  industri-industri  yang besar,  seperti  kuliner aircraft ,  transportasi penyewaan  alat-alat  yang  dibutuhkan  di  lokasi dan hal ini akan berdampak langsung terhadap perekonomian masyarakat.
Agar dapat merubah mindset masyarakat maka kawasan hutan yang telah dirambah oleh masyarakat akan dilakukan penanaman kembali pohon  sesuai  dengan  tanaman  semula kemudian  dijadikan  sebagai  destinasi  wisata. Dengan  demikian,  maka  secara  bertahap diharapkan akan merubah pola pikir masyarakat yang  berorientasi  pada  pengembangan  industri pariwisata  dengan  perkembangan  industri lainnya  seperti  :  transportasi,  akomoodasi, kuliner,  kerajinan  tangan,  yang  pada  akhirnya dapat menggerakkan sektor ekonomi masyarakat.
Menetapkan Tujuan  dan Sasaran Strategis Mempertegas  arah  dan  tujuan  jangka panjang
Berikut  adalah  hasil  wawancara  terkait dengan  Mempertegas  arah  dan  tujuan  jangka panjang.  Hasil  wawancara  penulis  dengan Bupati  Lombok  Barat  H.  Fauzan  Khalid  pada tanggal 8 Februari 2017 menyatakan bahwa :
Tentu  saja  tujuan  jangka  panjang  dari pariwisata  berkelanjutan  ini  adalah  yang pertama  untuk  meningkatkan  Pendapatan  Asli daerah  (PAD),  dan  yang  paling  penting  yaitu agar  objek  wisata  tersebut  tetap  lestari  dan dapat dinikmati oleh generasi seterusnya bukan hanya  dinikmati  satu  atau  dua  tahun  saja, namun lebih mengutamakan keberlanjutan Tujuan jangka panjang dari pengembangan  pariwisata  di  Kabupaten Lombok  Barat  yaitu  peningkatan  Pendapatan Asli  Daerah  (PAD).  Seperti  halnya  yang tercantum  dalam  tabel  4.2  bahwa  sektor pariwisata memiliki kontribusi yang besar dalam meningkatkan  PAD.  Dan  tujuan  utama  dari pengembangan  pariwisata  berkelanjutan  yakni agar  lokasi  wisata  tetap  lestari  dan  dapat dinikmati  oleh  generasi  masa  depan.  Jadi  tidak hanya  dikembangkan  selama  satu  atau  dua tahun  saja  tetapi  lebih  mengutamakan
keberlanjutan.  Hal  ini  lebih  menguntungkan daripada  hanya  mengembangkan  sektor  wisata selama satu atau dua tahun saja dan hanya ramai pada  saat  tertentu,  setelah  itu  rusak  dan  tidak dapat dinikmati lagi oleh wisatawan.
Peyusunan Rencana Tindakan Penyusunan  langakah-langkah  pencapaian sesuai yang telah ditetapkan
Hasil wawancara penulis dengan Bupati Lombok Barat H. Fauzan Khalid pada tanggal 8 Februari 2017 menyatakan bahwa :
Untuk  mewujudkan  hal  tersebut  kami tidak  bekerja  sendri.  Kami  juga  bekerjasama dengan pokdarwis (kelompok  sadar  wisata)  dan mahasiswa  dari  Universitas  Mataram  untuk membantu  kami  dalam  mengembangkan pariwisata di Kabupaten Lombok Barat ini. Hal  yang  telah  dilakukan  Pemerintah Kabupaten  Lombok  Barat  untuk  mewujudkan tujuan  dari  pariwisata  berkelanjutan  di  Hutan Lindung  Sesaot  ini  dengan  melakukan kerjasama  dengan  berbagai  pihak  seperti Kelompok  Sadar  Wisata  (POKDARWIS)  dan mahasiswa  dari  Universitas  Mataram.  Dimana kedua  kelompok  ini  tergabung  dalam  Forum Tata  Kelola  Pariwisata  (FTKP)  Kabupaten Lombok Barat.
Hasil  wawancara  dengan  Sekretaris Daerah Kabupaten Lombok Barat pada tanggal 13  Februari  2017  yang  menyatakan  bahwa  : Detail langkah-langkah itu akan di atur di level Dinas  Pariwisata  dan  kita  pemerintah  daerah telah  menetapkan  itu  sebagai  objek  pariwisata yang  akan  dijadikan  sebagai  lokasi  pariwisata berkelanjuntan  dan  akan  dibuatkan  juga perdanya
Dalam  hal  ini  pemerintah  Kabupaten Lombok  Barat  terkhusus  Sekretaris  Daerah sebagai  pembuat  kebijakan  telah  berkoordinasi dengan  Dinas  Pariwisata  terkait  dengan pembuatan  peraturan  daerah  terkait  dengan pariwisata berkelanjutan di Lombok Barat ini. Penyusunan Rencana Pemberdayaan Alokasi  Sumber  Daya  Manusia  dan tourguide
Berikut adalah beberapa hasil wawancara terkait dengan Alokasi Sumber Daya Manusia  dan Tour  Guide .  Hasil  wawancara dengan  Sekretaris  Daerah  Kabupaten  Lombok
Barat H. Moh. Taufiq pada tanggal 13 Februari 2017 yang menyatakan bahwa :
Pengalokasian sumber daya manusia itu dilakukan  oleh  masyarakat  di  tempat  lokasi  itu sendiri,  masyarakat  sekitar  itu  berperan memberikan semacam pelatihan untuk meningkatkan kualitas SDM tour guide nya. Dan untuk  lebih  detailnya  itu  sudah  ada  di  Dinas Pariwisata sendiri Dalam  pengalokasian  sumber  daya manusia  itu  dilakukan  oleh  masyarakat  sekitar kawasan itu sendiri dan masyarakat di sana pula berberan memberikan pelatihan untuk meningkatkan kualitas SDM maupun kemampuan menjadi tour guide. Dari Pemerintah Kabupaten  Lombok  Barat  Sendiri  hanya berperan  baik  berupa  dana  maupun  tempat pelatihan.
Mempertimbangkan Keberlanjutan Alokasi Jangka Waktu
Berikut  adalah  hasil  wawancara  terkait dengan  alokasi  jangka  waktu.  Hasil  wawncara penulis  dengan  Bupati  Lombok  Barat  H. Fauzan  Khalid  pada  tanggal  8  Februari  2017 menyatakan bahwa :
Alokasi  jangka  waktu  sendiri  itu  kan dalam  hal  keberlanjutan  seperti  yang  saya katakan  sebelumnya  yaitu  mempertahankan kelestarian alam  dsb.  Dan  pada  tahun  2017  ini akan  dikeluarkan  anggaran  untuk  pembuatan peraturan  daerah  terkait  dengan  pariwisata berkelanjutan.
Dalam pengalokasian jangka waktu dari pengembangan  pariwisata  berkelanjutan  ini Pemerintah  Lombok  Barat  masih  berpedoman pada Rencana Strategis Pariwisata Berkelanjutan dan  Green  Jobs  untuk  Indonesia  yang merupakan  program  nasional.  Kemudian  akan dilanjutkan  dengan  pembuatan  peraturan daerah  agar  segala  program  dan  kegiatan  ke depan  memiliki  pedoman  dan  mempunyai landasan hukum.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  pembahasan  dan uraian tentang Strategi
Pengembangan Pariwisata  Berkelanjutan  di  Hutan  Lindung Sesaot  Desa  Sesaot  Kecamatan  Narmada Kabupaten  Lombok  Barat  Provinsi  Nusa
Tenggara  Barat  yang  telah  penulis  jelaskan maka dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut :
Strategi dari Dinas Pariwisata Kabupaten  Lombok  Barat  yaitu  upaya peningkatan  arus  kunjungan  wisatawan  dan kesejahteraan  masyarakat  setempat  antara  lain melalui  (1)  Penyusunan  paket  wisata;  (2) Melakukan  kerjasama  dengan  para  pemangku kepentingan;  (3)  dan  Peningkatan  sarana  dan prasarana  di  lokasi  wisata.  Hambatan  yang dihadapi  oleh  Dinas  Pariwisarta  dalam Pengembangan  Pariwisata  berkelanjutan  di Hutan  Lindung  Sesaot  masih  rendahnya kualitas SDM, aksesibilitas menuju objek wisata belum memadai, dan masih minimnya anggaran untuk  pengembangan  objek  wisata  di  Hutan Lindung  Sesaot.    Usaha  yang  telah  dilakukan Dinas  pariwisata  Kabupaten  Lombok  Barat adalah:  (1)  Penyusunan  regulasi  dalam  hal pengembangan,  penataan,  dan  pemeliharaan pariwisata  berkelanjutan;  (2)  Peningkatan kualitas  SDM;  (3)  Kerjasama  dengan  berbagai pemangku kepentingan, peningkatan sarana dan prasarana Berdasarkan  hasil  penelitian  dan pembahasan maka penulis memberikan beberapa  masukan  dalam  hal  pengembangan pariwisata  berkelanjutan  di  Hutan  Lindung Sesaot.  Yakni  perlu  dilakukannya  pelebaran jalan  dan  penambahan  jalur  alternatif  menuju lokasi  juga  dilakukan  hal  sebagai  berikut:  (1) Memberikan  pelatihan  dan  sosialisasi  kepada masyarakat  setempat  terkait  dengan  pariwisata berkelanjutan  di  Hutan  Lindung  Sesaot  dapat meningkatkan  kualitas  SDM;  (2)  Mempercepat pelebaran  jalan  dan  membuat  jalan  alternatif agar  memudahkan  wisatawan  mengunjungi kawasan  wisata;  (3)  dan  mempercepat pengalokasian  anggaran  dalam  pengembangan pariwisata  berkelanjutan,  serta  mempercepat penerbitan Peraturan Daerah tentang Pariwisata Berkelanjutan  juga  menjadikan  objek  wisata menjadi milik pribumi.

## REFERENSI
Arikunto,  Suharsimi.  2006. Prosedur  Penelitian, Suatu  Pendekatan  Praktik .  Jakarta:  PT Rineka Cipta.
Berg, Bruce. Lawrence. 2001. Qualitative Research Methods  for  the  Social  Sciences .  Needham Heights: Eduction Company. Bhattacherje,  A.  2012. Social  Science  Research  :
Principles,  Methods  And  Practice. Florida:
Creative Commons Attribution.
Creswell,  John  W.  1994. Research  Design: Qualitative and Quantitative. London:  SAGE
Publications Denzin  dan  Lincoln.  1994. Hand  Book  of Qualitative  Research, London:  Thousand oaks
Edwards Rosalin dan Holland Janet. 2013. What is qualitative interviewing?. London: Bloomsburry.
Greener,  Sue.  2008.  Businnes  Research Method. Sweden: Ventus Publishing ApS Gunawan  Myra  dan  Ortis  Oliver,  2012. Rencana  Strategi  Pariwisata  Berkelanjutan dan  Green  Jobs  untuk  Indonesia.  Jakarta: ILO Country Office Jakarta Khotari,  C.  2004. Research Methodology : Methods
and Techniques. India: New Age International.
Kumar,  Ranjit.  2005. Research  Methodology:  A
Step-By-Step  Guide  for  Beginner. Malaysia: SAGE Publication Moleong,  Lexy.2013. Metodologi  Penelitian
Kualitatif edisi Revisi .  Bandung.  PT.  Remaja Rosdakarya
Nasution. 1998. Metodologi Penelitian
Naturalistic. Bandung: PN. Tarsito. Neuman,  W.  L.  2006. Social  Research  Metfods Qualitative and quantitative Approaches. United Satetes  of  America:  pearson  Education,
Inc.
PB,  Triton.2011. Manajemen  Strategi,  Terapan Perusahaan dan Bisnis . Jakarta Selatan: Oriza Rangkuti,  Freddy.  2000. Analisis SWOT Teknik Membedah  Kasus  Bisnis .  Jakarta:  Gramedia Pustaka.
_______.  2014.  Analisis  SWOT:  Teknik Membedah  Kasus  Bisnis.  Jakarta.  PT Gramedia Pustaka Utama
Sedarmayanti,  2007, Sumber  Daya  Manusia  dan Produktivitas Kerja , Bandung, Mandar Maju. Sedarmayanti. 2014. Membangun &
Mengembangkan  Kebudayaan  &  Industri
Pariwisata  (Bunga Rampai Tulisan  Pariwisata) . Bandung: Refika Aditama.
Singht,  Kumar.  2006. Fundamental  of  Research Methodology  and  Statistics ,  New  Delhi:  New Age International
Stainback,  Susan.  1988. Understanding  & Conducting  Qualitative  Research. Iowa: Kendal/ Hunt Publishing Company.
Sugiyono.2011, Metode  Penelitian  Kuantitatif Kualitatif dan R & D , Bandung: Alfabeta. _______.  20014, Metode  Penelitian  Kuantitatif Kualitatif dan R & D , Bandung: Alfabeta. Suharsaputra,  Uhar.  2012. Metode  Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan Tindakan . Kalapagunung: PT Refika Aditama. Syafri  Wirman  dan  Zaenuri  Muchamad.  2013. Manajemen  Strategis  Sektor  Publik .  Bandung: IDPN Umar, Husein. 2013. Desain Penelitian Manajemen Strategik . Jakarta: Rajawali pers.
Yoeti,  Oka,  1996. Pengantar  Ilmu  Pariwisata , Bandung: Angkasa
_________,  2008, Perencanaan dan Pengembangan Pariwisata , Jakarta: PT Pradnya Paramita

## Peraturan Perundang-Undangan
Peraturan  Bupati  Lombok  Barat  Nomor  27 Tahun  2011  tentang    Rincian  Tugas, Fungsi,  dan  Tata  Kinerja  Dinas  Pariwisata Kabupaten Lombok Barat Peraturan  Daerah  Kabupaten  Lombok  Barat Nomor  11  Tahun  2011  tentang  Rencana Tata  Ruang  Wilayah  Kabupaten  Lombok Barat
Undang undang Nomor 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan
Undang undang Republik Indonesia Nomor 23
Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah. Jurnal Ilmiah An-Naf, Julissar, 2005 Pembangunan Berkelanjutan  dan  Relevansinya untuk Indonesia. Jurnal Madani, Edisi II
Pia  Marian  dan  Basalamah  Anwar,  2014, Kondisi Pariwisata Berkelanjutan di Bidang Sosial  Budaya  Berdasar  Pengalaman  dan Harapan  Pengunjung  di  Pantai  Tanjung Papuma,  Jember.  Jurnal Binus  Business Review , vol. 5.

## Sumber lainnya
Humas Protokol Lombok Barat Profil Desa Sesaot www.lombokbaratkab.go.id ntb.bps.go.id/ https://id-id.facebook.com/public/Humas- Lombok-Barat https://lombokbaratkab.bps.go.id/