## KAJIAN KEPUASAN PENGGUNA RUMAH BANTUAN CINTA KASIH
PANTERIEK BANDA ACEH
Rika Indriati a,* , Mochammad Afifuddin b , Abdul Munir c a Magister Teknik Sipil, Fakultas Teknik, Universitas Syiah Kuala, Banda Aceh
b,c Jurusan Teknik Sipil, Fakultas Teknik, Universitas Syiah Kuala, Banda Aceh *Corresponding author, email address: rika1985.smti@gmail.com

## I N F O   A R T I K E L                                 A B S T R A K
© 2018 Magister Teknik Sipil Unsyiah. All rights reserved

## 1. PENDAHULUAN
Bencana  tsunami  yang  ditimbulkan  oleh  gempa  bumi  yang  berkekuatan  9,3  SR  yang  terjadi  26 Desember 2004 yang lalu telah merenggut lebih dari seperempat juta jiwa pada beberapa negara Asia dan Afrika yang meliputi Indonesia, Malaysia, Thailand, Myanmar, Bangladesh, Srilangka, India, Maladewa, Somalia dan Kenya (sumber: BMKG). Aceh merupakan wilayah yang paling banyak kehilangan nyawa manusia dan juga mengalami kehancuran pada bidang infrastruktur yang cukup luas terutama perumahan yaitu  berjumlah  lebih  kurang  123.000  unit  serta  514.150  jiwa  terlantar  sehingga  harus  tinggal  di

## Jurnal Arsip Rekayasa Sipil dan Perencanaan (JARSP)
Journal of Archive in Civil Engineering and Planning
E-ISSN: 2615-1340; P-ISSN: 2620-7567
Journal homepage: http://www.jurnal.unsyiah.ac.id/JARSP/index
ISSN: 2088-9860
Journal homepage: http://jurnal.unsyiah.ac.id/aijst
ISSN: 2088-9860
Journal homepage: http://jurnal.unsyiah.ac.id/aijst
Post-disaster  earthquake  and  tsunami  December  26,  2004, Aceh  region suffered  devastation  in  the  field  of  infrastructure  is  quite  wide, especially  housing  that  amounted  to  ±  123,000  units.  The  construction of relief housing for disaster victims by relocating one of them is located in the village of Panteriek Lueng Bata district of Banda Aceh under the name  of  Cinta  Kasih  Housing  built  by  Tzu  Chi  volunteers  (Yayasan Budha Tzu Chi Indonesia) of 716 houses. This study aims to determine the  level  of  satisfaction  of  the  people  who  use  Rumah  Cinta  Kasih Panteriek  assistance  and  analyze  the  dominant  factors  of  satisfaction level  from  the  location,  building  design,  product  quality,  facilities,  and infrastructure.  Determination  of  this  research  sample  using  Slovin formula  obtained  83  house  units  as  a  sample  of  486  housing  units  that have not changed shape. Methods used mix methods between qualitative and  quantitative  wherein  the  primary  data  collection  using  a  cluster sampling technique; then the data is analyzed by index frequency. This research begins with a pre-survey process where tested the questionnaire to  determine  the  level  of  validity  and  reliability  on  each  item  question tested to 10 respondents. Pre-survey results show that the validity value of 0,31 – 0,70> 0.3 while the reliability value 0,86 > 0,6 with the sense that the questionnaire is feasible used in this study. The results showed that  as  many  as  16%  of  respondents  answered  very  satisfied  and  28% answered  satisfied;  21%  answered  quite  satisfied;  15%  answered  not satisfied,  and  20%  of  respondents  answered  very  dissatisfied  with  the Cinta  Kasih  Panteriek.  The  dominant  factor  causing  dissatisfaction  of the householder is clean water (PDAM or drilled well) with value FI = 0,28; (FI = 0,36), land area (FI = 0,38), and house size (FI = 0,38). The most  dominant  factor  of  the  satisfaction  of  home  users  is  access  to  the highway  with  the  value  of  FI  =  0,80.  From  the  results  of  this  study,  it can  be  concluded  that  the  main  cause  of  dissatisfaction  of  people  in Cinta Kasih Panteriek caused by an inadequate network of water supply as basic human needs in carrying out its activities.
Article History:
Received 04 June 2018 Received in revised form 03 August 2018 Accepted 08 August 2018

## Keywords:
Housing, disaster victims, index frequency, validity and reliability test

## Jurnal Arsip Rekayasa Sipil dan Perencanaan 1(3):83-93 (2018)
komunitas pengungsian yang tersedia dalam bentuk barak dan tenda (Ulfa, 2009). Pembangunan rumah bantuan  untuk  korban  tsunami  yang  berlokasi  di  desa  Panteriek  kecamatan  Lueng  Bata  Banda  Aceh merupakan kawasan lahan baru yang dibangun oleh relawan Tzu Chi (Yayasan Budha Tzu Chi Indonesia). Rumah  bantuan  tersebut  dibangun  sebanyak  716  unit  rumah  yang  diberikan  kepada  korban  bencana. Dalam  penelitian  ini,  perumahan Cinta  Kasih Panteriek  yang  dibangun  oleh  Yayasan  Budha Tzu  Chi Indonesia  merupakan  objek  penelitian  karena  menjadi  salah  satu  lokasi  pembangunan  rumah  bantuan pada  lahan  baru  yang  tidak  mengalami  dampak  tsunami  secara  langsung  serta  jauh  dari  pesisir  pantai. Selain  itu  juga  untuk  mengetahui  tingkat  kepuasan  masyarakat  penerima  rumah  bantuan  di  Perumahan Cinta Kasih Panteriek ini yang umumnya berasal dari daerah pesisir pantai yang kemudian direlokasi jauh dari tempat  tinggal  sebelum  tsunami.  Tingkat  kepuasan  ini  di  ukur  dari  faktor  lokasi,  desain  bangunan, kualitas  produk,  sarana  dan  prasarana  terhadap  Perumahan Cinta  Kasih yang  dibangun  oleh  pihak donatur.  Dari  pengamatan  di  lapangan  ternyata  rumah  yang  dibangun  oleh  pihak  donor  ini  banyak mengalami  perubahan  dari  segi  fisik  bangunan  oleh  pengguna  atau  penerima  rumah  bantuan  tersebut. Maka dari itu perlu adanya kajian terhadap kepuasan penerima rumah bantuan di Perumahan Cinta Kasih Panteriek Banda Aceh.
Berdasarkan latar belakang, maka yang menjadi rumusan masalah dalam penelitian ini ialah:
1. Bagaimanakah tingkat kepuasan pengguna/penerima rumah bantuan Cinta Kasih Panteriek?
2. Faktor  apakah  yang  sangat  memberikan  pengaruh  dari  faktor  lokasi,  desain  bangunan,  kualitas produk,  sarana  dan  prasarana  terhadap  kepuasan  penerima/pengguna  rumah  bantuan Cinta  Kasih Panteriek?
Adapun tujuan dalam penelitian ini sebagai berikut:
1. Untuk menganalisis tingkat kepuasan pengguna/penerima rumah bantuan Cinta Kasih Panteriek.
2. Untuk  menganalisis  manakah  dari  faktor  lokasi,  desain  bangunan,  kualitas  produk,  sarana  dan prasarana  yang  sangat  berpengaruh  terhadap  kepuasan  penerima/pengguna  rumah  bantuan Cinta Kasih Panteriek.

## 2. TINJAUAN KEPUSTAKAAN

## 2.1 Kepuasan Konsumen
Menurut Gasperz (1997) tingkat dari performa produk yang diharapkan untuk tercapainya kepuasan konsumen dipengaruhi oleh faktor-faktor kualitas seperti:
1. Performance adalah faktor yang terkait dengan aspek fungsional dari produk. Untuk penelitian ini performance  adalah  fungsi  rumah,  namun  tidak  dibahas  secara  mendalam  karena  keterbatasan paramater ukur dari aspek fungsional.
2. Features adalah  faktor  yang  terkait  dengan  pilihan-pilihan  dan  pengembangannya,  dalam  hal  ini adalah desain bangunan dan lokasi rumah bantuan.
3. Reliability adalah  faktor  yang  berkaitan  dengan  tingkat  kegagalan  dalam  penggunaan  produk. Faktor kualitas ini tidak dilakukan analisis yang lebih mendalam karena memerlukan jangka waktu panjang untuk dapat mengetahui keandalan dari fungsi rumah itu sendiri.
4. Aesthetics adalah  faktor  yang  berkaitan  dengan  desain  dan  pembungkusan  dari  produk  itu  atau rumah dalam hal ini.
5. Durability adalah  faktor yang berkaitan dengan daya tahan atau masa pakai dari produk. Dalam hal kualitas produk perumahan adalah seperti kondisi lantai, kusen, dinding, dll.
6. Serviceability adalah  faktor yang terkait dengan kemudahan dari kualitas produk. Bila dikaitkan dengan produk perumahan adalah seperti sarana dan prasarana, serta faktor lokasi.
7. Conformance berkaitan  dengan  tingkat  kesesuaian  produk  terhadap  spesifikasi  yang  telah ditetapkan  sebelumnya  berdasarkan  keinginan  konsumen.  Terkait  dengan  faktor  ukur  ini,  maka standar pemenuhan kualitas rumah bantuan yang telah ditetapkan baik untuk faktor kualitas produk,
desain  bangunan,  lokasi  perumahan,  serta  sarana  dan  prasarana  oleh  pihak  terkait  merupakan bagian dari faktor ukur ini.
8. Perceived quality adalah  faktor  yang  berkaitan  dengan  kualitas  yang  dirasakan  konsumen, contohnya adalah untuk meningkatkan harga diri, dan moral. Dalam penelitian ini tidak dilakukan pengukuran faktor ini karena keterbatasan alat ukur.

## 2.2 Rumah
Menurut  Kurniasih  (2007),  rumah  merupakan  tempat  perlindungan  untuk  menikmati  kehidupan, beristirahat dan bersuka ria bersama keluarga. Rumah harus menjamin kepentingan keluarga, yaitu untuk tumbuh,  memberi  kemungkinan  untuk  hidup  bergaul  dengan  tetangganya,  lebih  dari  itu  rumah  harus memberi ketenangan, kesenangan, kebahagian dan kenyamanan pada segala peristiwa hidupnya.

## 2.3 Kriteria Rumah Layak Huni
Menurut  Peraturan  Menteri  Negara  Perumahan  Rakyat  Republik  Indonesia  Nomor: 22/Permen/M/2008 Tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Perumahan Rakyat Daerah Provinsi dan Daerah  Kabupaten/Kota  menyatakan  bahwa:  Rumah  layak  huni adalah  rumah  yang  memenuhi persyaratan keselamatan bangunan dan kecukupan minimum luas bangunan serta kesehatan penghuninya.
1. Kriteria rumah layak huni meliputi:
a. Memenuhi persyaratan keselamatan bangunan meliputi:
1. struktur bawah/pondasi;
2. struktur tengah/kolom dan balak (Beam).
3. struktur atas.
b. Menjamin kesehatan meliputi pencahayaan, penghawaan dan sanitasi.
c. Memenuhi kecukupan luas minimum 7,2 m²/orang sampai dengan 12m²/orang.
2. Kriteria rumah tidak layak huni meliputi: Adapun 9 kriteria khusus yang dikatakan sebagai rumah tidak layak huni, yaitu:
1. Luas lantai per kapita kota kurang dari empat meter persegi (4 m²), desa kurang dari 10 m².
2. Sumber air tidak sehat, akses memperoleh air bersih terbatas.
3. Tidak ada akses MCK.
4. Bahan bangunan tidak permanen atau atap/dinding dari bambu, papan, rumbia.
5. Tidak memiliki pencahayaan matahari dan ventilasi udara.
6. Tidak memiliki pembagian ruangan.
7. Lantai dari papan bahan tidak permanen ataupun lantai dari tanah.
8. Letak rumah tidak teratur dan berdempetan.

## 2.4 Skala Likert
Sugiyono (2010) menyatakan bahwa skala Likert digunakan untuk mengukur sikap, pendapat, dan persepsi  seseorang  atau  sekelompok  orang  tentang  fenomena  sosial.  Untuk  keperluan  kualitatif  maka jawaban  tersebut  diberi  skor  dengan  susunan  kategori  jawaban  sebagaimana  yang  diperlihatkan  pada Tabel 1.
Tabel 1 Pernyataan dan interpretasi skor skala Likert Pernyataan Interpretasi skor Sangat Tidak Puas  (STP)  = 1 0 % - 20 % Tidak Puas (TP) = 2 21 % - 40 % Kurang Puas  (KP) = 3 41 % - 60 % Puas (P) = 4 61 % - 80 % Sangat Puas (SP) = 5 81 % - 100 %
Sumber: Sugiyono (2010)
∑𝑋𝑖 2 − ( ∑𝑋𝑖 )²
𝑁 𝑁 ∑ Frequency Index (FI) I=1 a i n i 5N 5

## 2.5 Uji Validitas
Menurut Sugiyono (2010) uji validitas adalah suatu langkah pengujian yang dilakukan terhadap isi ( content )  dari  suatu  instrumen,  dengan  tujuan  untuk  mengukur  ketepatan  instrumen  yang  digunakan dalam  suatu  penelitian.  Selanjutnya  Sugiyono  (2010)  menyatakan  bahwa  cara  yang  dilakukan  adalah dengan  analisis  faktor,  dimana  setiap  nilai  yang  ada  pada  setiap  butir  pertanyaan  untuk  satu  variabel dengan menggunakan rumus korelasi yang dinyatakan dalam bentuk persamaan sebagai berikut:
r hitung = (1)
Pada  umumnya  syarat  minimum  koefisien  korelasi  adalah  ≥  0,3.  Jika  korelasi  antar  butir  dengan skor kurang dari 0,3 maka butir dalam instrumen tersebut dinyatakan tidak valid.

## 2.6 Uji Reliabilitas
Menurut  Arikunto  (2002)  analisis  reliabilitas  menunjuk  pada  suatu  pengertian  bahwa  sesuatu instrument cukup dapat dipercaya untuk digunakan sebagai alat pengumpul data. Analisis reliabilitas yang umum  digunakan  adalah  analisa Cornbach  Alpha. Adapun  pengujian  dengan  menggunakan  koefisien Cornbach  Alpha harus  lebih  besar  atau sama  dengan 0,6  yaitu  nilai  yang  dianggap  dapat  menguji  valid tidaknya kuesioner yang digunakan. Rumus-rumus yang digunakan adalah sebagai berikut:
• Varians total dengan rumus:
S t = ( (2)

## 2.7 Analisis Frequency Index (FI)
Faktor-faktor  penyebab  terjadinya  pekerjaan  ulang  akan  dianalisis  dengan  cara  menggunakan Frequency  Index. Dalam  perhitungan  digunakan  rumus  pada  persamaan  sebagai  berikut  (Berstein  dan Bernstein, 1999 yang dikutip dalam Hoai, 2008):
Frequency Index (FI) =                                                                                                                                            (3)

## 2.8 Penelitian Terdahulu
Adapun  hasil  penelitian  terdahulu  menjadi  acuan  pada  penelitian  selanjutnya.  Adapun  hasil penelitian terdahulu terangkum dalam Tabel 2.

## Tabel 2

## Daftar Penelitian Terdahulu
No. Peneliti Judul Metode Hasil 1. Kwanda (2003) Analisis Kepuasan Penghuni Rumah Sederhana Tipe 36 di Kawasan Sidoarjo Berdasarkan Faktor Kualitas Bangunan, Lokasi, Desain, Sarana dan Prasarana Purposive Sampling, analisis deskriptif dan analisis regresi linier berganda
➢ kualitas bangunan;
➢ lokasi;
➢ desain bangunan; sarana dan prasarana.
2. Sri Rum Ginarsih & Syarifah Aini Dalimunthe (2013) Faktor-faktor yang Mempengaruhi Kualitas Permukiman Pasca Gempa Bumi di Kecamatan Pleret Kabupaten Bantul Metode survei dengan wawancara ➢ Status sosial ekonomi penduduk berpengaruh terhadap kualitas permukiman di desa Wonokromo;
➢ Bantuan finansial untuk rehabilitasi dan rekonstruksi permukiman. 3. Kassougie Kajian Persepsi Masyarakat Metode ➢ Faktor sarana pendidikan; 𝑛 ∑𝑋𝑌  − ( ∑𝑋 )( ∑𝑌 ) { 𝑛 . ∑𝑋 2 − ( ∑𝑋 )²}{ 𝑛 . ∑𝑌 2 − ( ∑𝑌 )²}

## Jurnal Arsip Rekayasa Sipil dan Perencanaan 1(3):83-93 (2018)
No. Peneliti Judul Metode Hasil (2015) terhadap Tingkat Kepuasan Rumah Bantuan Pasca Gempa dan Tsunami deskriptif & Analisis Statistik ➢ Faktor Taman;
➢ Faktor Luas Tanah;
➢ Bebas Rawan Tsunami; ➢ Kemudahan mencapai petugas keamanan
(Security/Polsek/Polres) ➢ Sistem Persampahan. 4. Mokoginta (2015) Kepuasan Masyarakat terhadap Relokasi Pasar Tradisional di Kelurahan Genggulang Kecamatan Kotamobagu Utara Deskriptif dengan Metode Kualitatif
➢ Tidak tersedianya terminal;
➢ Lokasi tidak strategis.
5. Dian Lutfiana (2015) Faktor-faktor yang Mempengaruhi Rekonstruksi Perumahan Pasca Bencana Gempa Bumi Jawa Barat di Kecamatan Pangalengan Analisis Deskriptif ➢ Partisipasi masyarakat;
➢ Kapasitas actor;
➢ Sumber daya manusia dan finansial;
➢ Koordiansi;
➢ Transportasi serta pelaksanaan pemulihan yang berkelanjutan.

## 3. METODOLOGI PENELITIAN

## 3.1 Lokasi Penelitian
Lokasi penelitian berada di Kota Banda Aceh dengan luas wilayah 61,36 KM 2 letak astronomis adalah 05°16'15"–05°36'16" lintang utara dan 95°16'15"–95°22'35" bujur timur dengan tinggi rata- rata 0,80 meter di atas permukaan laut. Lokasi penelitian dapat dilihat pada Gambar 1.
Gambar 1. Lokasi Penelitian

## 3.2 Sampel & Variabel Penelitian
Metode  yang  digunakan  dalam  pengambilan  data  sampel  penelitian  menggunakan purposive sampling dimana  sampel  tersebut  ialah  rumah  bantuan  di Cinta  Kasih  Panteriek .  Adapun  teknik  dalam menentukan  jumlah  sampel,  perhitungan  akan  menggunakan  rumus  slovin  dengan  kelonggaran ketidaktelitian  sebesar  10%.  Berdasarkan  data  populasi  sebesar  486  unit  rumah,  maka  jumlah  jumlah responden sebanyak 83 rumah. Variabel penelitian dapat dilihat pada Tabel 3.

## Lokasi Penelitian

## Tabel 3

## Variabel Penelitian
No Faktor Uraian Variabel 1 Lokasi Bangunan (akses ke tempat tujuan)  Akses mencapai jalan raya Akses mencapai transportasi umum
Akses mencapai pasar/jual beli
Akses mencapai sarana pendidikan Akses mencapai sarana kesehatan (Puskesmas/RS) Akses mencapai pos keamanan (security/polsek/polres) Akses mencapai tempat kerja 2 Desain Bangunan Ukuran rumah Luas tanah Jumlah dan luas ruang dalam rumah Penampilan rumah (tampak depan, samping, belakang) Sirkulasi udara 3 Kualitas Produk Keadaan pintu/jendela (saat dibuka dan ditutup kembali) Kualitas dan kondisi dinding (kerataan dinding, keretakan) Kualitas dan kondisi kerangka atap rumah Kualitas dan kondisi lantai Kualitas dan kondisi kamar mandi dan septi tank Kondisi atap terhadap kebocoran selama ditempati 4 Sarana dan Prasarana Jaringan air bersih (PDAM atau summer bor) Jaringan listrik (PLN) Sistem persampahan Sistem drainase/pembuangan limbah rumah tangga Jalan masuk dan lingkungan
Penerangan jalan perumahan
Penghijauan lingkungan Taman Fasilitas keamanan Jalur evakuasi bencana

## 3.3 Pengolahan Data
Dalam  penelitian  ini  ada  2  (dua)  rumusan  masalah  yang  menjadi  tolak  ukur  dalam  memperoleh hasil  terhadap  tingkat  kepuasan  masyarakat  yang  tinggal  di  komplek  perumahan Cinta  Kasih  Panteriek kota Banda Aceh. Adapun permasalahan yang pertama yaitu tingkat kepuasan pengguna/penerima rumah bantuan  dianalisis  secara  deskriptif  dengan  menggunakan  rumus mean (rata-rata).  Hasil  yang  disajikan nanti berupa grafik persentase dari tingkat kepuasan masyarakat sekitar. Selanjutnya untuk permasalahan yang kedua yaitu faktor yang sangat memberikan pengaruh terhadap kepuasan pengguna rumah tersebut dianalisis dengan menggunakan rumus frequency index (FI) . Dimana nanti diketahui secara detail faktor mana  yang  sangat  mempengaruhi  kepuasan  pengguna  rumah  perumahan Cinta  Kasih  Panteriek. Dalam hal  menganalisis  data  primer  yang  didapatkan,  analisis  yang  digunakan  diantaranya  uji  validitas,  uji reliabilitas dan analisis frequency index .

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN

## 4.1 Gambaran Umum
Setelah  12  tahun  berlalu,  masyarakat  di  dalam  kawasan  perumahan Cinta  Kasih  Panteriek mengalami  berbagai  permasalahan  terhadap  bangunan  rumah.  Banyak  masyarakat  yang  berpenghasilan tinggi mengubah/mengrehap kembali rumah yang mereka tinggal. Berbeda dengan masyarakat ekonomi rendah,  yang  tetap  bertahan  dalam  kondisi  rumah  yang  disediakan.  Selain  itu,  permasalahan  lain  yang dialami  oleh  semua  warga  yang  tinggal  di  dalam  komplek  ialah  ketersediaan  air  bersih  yang  tidak
mencukupi.  Kondisi  ini  sangat  perlu  diperhatikan  oleh  pemerintah  setempat,  sebagai  bentuk  tanggung jawab dalam menciptakan kondisi nyaman dan tentram bagi warganya.

## 4.2 Uji Validitas & Reliabilitas
Penentuan  ketepatan  dan  kecermatan  suatu  instrumen  pengukur  maka  harus  dilakukan  terlebih dahulu pengujian terhadap kuesioner yang diserahkan kepada responden tersebut. Penyebaran kuesioner pada tahap pra-survey bertujuan untuk mengetahui tingkat kevalidan dan keabsahan instrumen penelitian. Dari  hasil  pengujian  terhadap  kuesioner  menunjukkan  bahwa  nilai  validitas  sebesar  0,31  –  0,70  >  0,3 sedangkan  nilai  reliabilitas  0,86  >  0,6  dengan  artian  bahwa  kuesioner  tersebut  sudah  layak  digunakan dalam penelitian ini.

## 4.3 Kondisi Existing
Kompleks  Budha Tzu  Chi terletak  di  sekitaran  50  meter  dari  jalan  masuk  utama  Gampong Panteriek, tepatnya di sebelah kiri. Perumahan ini dibangun dengan bantuan dari Yayasan Budha Tzu Chi pada 2005. Awalnya kompleks ini hanya sebuah rawa-rawa berisi eceng gondok. Rumah-rumah di dalam kompleks tertata rapi dimana di setiap lorong terlihat jalan yang terbuat dari batako. Kompleks Budha Tzu Chi berbatasan dengan Krueng Aceh di sebelah selatan, di utara dengan Gampong Panteriek. Sedangkan di  sebelah  barat  dan  timur  berbatasan  dengan  rawa.  Lokasi  penelitian  dan  kondisi  rumah  dapat  dilihat pada Gambar 2 dan Gambar 3.
Gambar 2.
Gambar 3.
Komplek perumahan Cinta Kasih Panteriek
Kondisi rumah di kawasan perumahan Cinta Kasih Panteriek
Sumber. Google Maps

## 4.4 Karakteristik Responden
Dari  hasil  penelitian  dapat  disimpulkan  bahwa  usia  diantara  19-25  tahun  sebanyak  2  orang  (2%), usia 26-40 tahun sebanyak 33 orang (40%) dan usia 41-58 tahun sebanyak 48 orang (58%). Jenis kelamin perempuan  sebanyak  62  orang  (75%)  sedangkan  jenis  kelamin  laki-laki  sebanyak  21  orang  (25%). Sedangkan  lama  tinggal  diantaranya  1-4  tahun  sebanyak  11  orang  (13%),  lama  tinggal  4-8  tahun sebanyak 21 orang (25%) dan lama tinggal 8-12 tahun sebanyak 51 orang (61%).

## 4.5 Tingkat Kepuasan
Hasil analisis terhadap tingkat kepuasan dari pengguna rumah di kawasan perumahan Cinta Kasih Panteriek dapat  disimpulkan  bahwa  sebanyak  20%  responden  menjawab  sangat  tidak  puas,  kondisi  ini diketahui  bahwa ada  beberapa sarana dan  prasarana  yang  tersedia di  kawasan  perumahan  tersebut  tidak mencukupi seperti ketersediaan air bersih. 15% responden menjawab tidak puas dimana jumlah dan luas ruang  dalam  rumah  tidak  terlalu  besar.  21%  responden  menjawab  cukup  puas  dimana  berpengaruh terhadap  penampilan  rumah  (tampak  depan,  samping,  belakang).  28%  responden  menjawab  puas  dan 16% menjawab sangat puas dimana lokasi perumahan tergolong berada di kawasan keramaian sehingga akses sangat mudah.

## 4.6 Identifikasi Faktor Tingkat Kepuasan
Berdasarkan  hasil perhitungan  terhadap  faktor  dari tingkat  kepuasan  yang  telah  dilakukan  dengan menggunakan  analisis frequency  index maka  diperoleh  faktor-faktor  dominan  penyebab  tidak  puasnya pengguna terhadap rumah tersebut dan dilakukan perangkingan dari nilai tertinggi ke nilai yang terendah. Perangkingan faktor tersebut dapat dilihat pada Tabel 4.3.

## Tabel 4
Perangkingan dari faktor-faktor penyebab tidak puasnya pengguna
NO VARIABEL FI Interpretasi Skor Peringkat P19 Jaringan  air  bersih  (PDAM  atau  sumur bor) 0,28 Tidak Puas 1 P10  Jumlah dan luas ruang dalam rumah 0,35 Tidak Puas 2 P26  Taman 0,36 Tidak Puas 3 P9 Luas tanah 0,38 Tidak Puas 4 P8 Ukuran rumah 0,38 Tidak Puas 5 P11 Penampilan rumah (tampak depan, samping, belakang) 0,45 Cukup Puas 6 P14 Kualitas  dan  kondisi  dinding  (kerataan dinding, keretakan) 0,56 Cukup Puas 7 P12  Sirkulasi udara 0,56 Cukup Puas 8 P13 Keadaan  pintu/jendela  (saat  dibuka  dan ditutup kembali) 0,57 Cukup Puas 9 P7 Akses mencapai tempat kerja 0,59 Cukup Puas 10 P17 Kualitas  dan  kondisi  kamar  mandi  dan septitank 0,59 Cukup Puas 11 P16  Kualitas dan kondisi lantai 0,59 Cukup Puas 12 P18 Kondisi  atap  terhadap  kebocoran  selama ditempati 0,59 Cukup Puas 13 P27  Fasilitas keamanan 0,59 Cukup Puas 14 P2 Akses mencapai transportasi umum 0,60 Cukup Puas 15 P4 Akses mencapai sarana pendidikan 0,60 Cukup Puas 16 P15  Kualitas dan kondisi kerangka atap rumah 0,60 Cukup Puas 17 P6 Akses mencapai pos keamanan (security/polsek/polres) 0,72 Puas 18 P5 Akses mencapai sarana kesehatan (Puskesmas/RS) 0,74 Puas 19 P3 Akses mencapai pasar/jual beli 0,75 Puas 20 P22 Sistem drainase/pembuangan limbah rumah tangga 0,77 Puas 21 P24  Penerangan jalan perumahan 0,77 Puas 22 P28  Jalur evakuasi bencana 0,77 Puas 23 P21  Sistem persampahan 0,77 Puas 24 P20  Jaringan listrik (PLN) 0,79 Puas 25 P23  Jalan masuk dan lingkungan 0,79 Puas 26 P25  Penghijauan lingkungan 0,79 Puas 27 P1 Akses mencapai jalan raya 0,80 Puas 28
Dari  hasil  analisis  dapat  disimpulkan  bahwa  ada  5  faktor  dengan  interpretasi  tidak  puas  terhadap kawasan perumahan Cinta Kasih Panteriek diantaranya air bersih (PDAM atau sumur bor) dengan nilai FI 0,28; jumlah dan luas ruang dalam rumah dengan nilai FI 0,35; taman dengan nilai FI 0,36; luas tanah dengan nilai FI 0,38; dan ukuran rumah dengan nilai FI 0,38. Selain itu, ada 12 faktor dengan interpretasi
cukup puas diantaranya penampilan rumah (tampak depan, samping dan belakang) dengan nilai FI 0,45; kualitas  dan  kondisi  dinding  (kerataan  dinding,  keretakan)  dengan  nilai  FI  0,56;  sirkulasi  udara  dengan nilai  FI  0,56;  keadaan  pintu/jendela  (saat  dibuka  dan  ditutup  kembali)  dengan  nilai  FI  0,57;  akses mencapai tempat kerja dengan nilai FI 0,59; kualitas dan kondisi kamar mandi dan septitank dengan nilai FI  0,59;  kualitas  dan  kondisi  lantai  dengan  nilai  FI  0,59;  kondisi  atap  terhadap  kebocoran  selama ditempati  dengan  nilai  FI  0,59;  fasilitas  keamanan  dengan  nilai  FI  0,59;  akses  mencapai  transportasi umum  dengan  nilai  FI  0,60;  akses  mencapai  sarana  pendidikan  dengan  nilai  FI  0,60;  dan  kualitas  dan kondisi kerangka atap rumah dengan nilai FI sebesar 0,60.

## 4.7 Pembahasan
Dari  hasil  penelitian  dapat  diketahui  bahwa  rumah  bantuan  yang  diberikan  oleh  donatur  kepada korban  Gempa  &  Tsunami  yang  terjadi  pada  tanggal  26  Desember  2004  belum  memenuhi  kebutuhan yang  seharusnya  didapatkan  oleh  masyarakat.  Kondisi  ini terbukti  dari  hasil  penelitian  bahwa  sebanyak 20%  responden  menjawab  sangat  tidak  puas,  15%  responden  menjawab  tidak  puas,  21%  responden menjawab  cukup  puas,  28%  responden  menjawab  puas  dan  16%  menjawab  sangat  puas  terhadap perumahan Cinta Kasih Panteriek . Adapun penyebab tidak puasnya masyarakat yang dikaji dari beberapa faktor diantaranya desain bangunan, kualitas produk, sarana dan prasarana, dan lokasi bangunan (akses ke tempat  tujuan).  Keempat  faktor  ini  menjadi  batasan  dalam  mengetahui  penyebab  tidak  puasnya masyarakat terhadap rumah bantuan tersebut. Sehingga dapat ditarik kesimpulan bahwa adapun penyebab dominan  tidak  puasnya  masyarakat  yang  ditinjau  dari  keempat  faktor  tersebut  diantaranya  air  bersih (PDAM atau sumur bor), jumlah dan luas ruang dalam rumah, taman, luas tanah, dan ukuran rumah.
Air merupakan kebutuhan dasar manusia dan kebutuhan pokok sehari-hari makhluk hidup di dunia. Dalam  menjalankan  aktivitas  sehari-hari,  manusia  tidak  terlepas  dari  kebutuhan  air.  Selain  berfungsi sebagai  menjaga  kesehatan  tubuh,  air  juga  berfungsi  dalam  menjaga  kelestarian  lingkungan.  Sesuai dengan  Keputusan  Menteri  Kesehatan  RI  No.  1405/MENKES/SK/XI/2002  bahwa  air  bersih  yaitu  air yang  dipergunakan  untuk  keperluan  sehari-hari  dan  kualitasnya  memenuhi  persyaratan  kesehatan  air bersih  sesuai  dengan  peraturan  perundang-undangan  yang  berlaku  dan  dapat  diminum  apabila  dimasak. Maka  dari  itu  kebutuhan  air  bersih  menjadi  faktor  penting  dan  sangat  perlu  diperhatikan  dalam meningkatkan kesejahteraan masyarakat di kawasan perumahan Cinta Kasih Panteriek .
Selain  air  bersih,  faktor  lain  yang  menyebabkan  tidak  puasnya  masyarakat  terhadap  rumah  yang diberikan  ialah  jumlah  dan  luas  ruang  dalam  rumah,  luas  tanah,  dan  ukuran  rumah.  Kondisi  ini membuktikan bahwa rumah yang diberikan tergolong kecil sehingga kapasitas yang tertampung di dalam rumah  tidak  maksimal.  Hasil  dari  observasi,  keadaan  rumah  yang  tergolong  kecil  tersebut  telah  banyak diubah  bentuk  oleh  penghuninya.  Dari total jumlah rumah  716  unit,  hanya  tinggal  486  unit  yang  masih berbentuk  seperti  semula.  Rumah  yang  telah  diubah  bentuk  tersebut  rata-rata  berpenghasilan  menengah keatas, sehingga tidak menjadi permasalahan terhadap rumah yang diberikan.
Taman  merupakan  salah  satu  faktor  penyebab  tidak  puasnya  masyarakat  di  kawasan  perumahan Cinta Kasih Panteriek . Karena taman yang ada tidak dirawat dan difungsikan dengan semestinya. Taman menjadi  hal  yang  penting  dalam  menciptakan  kondisi  nyaman  di  dalam  komplek  perumahan.  Selain sebagai  tempat  bermainnya  anak-anak,  taman  juga  sebagai  sarana  pembangun  karakter  anak  sehingga lebih dekat kepada alam dan memiliki karakter positif yang ditumbuhkan.
Dari  penjelasan  di  atas,  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa  perumahan Cinta  Kasih  Panteriek masih banyak permasalahan yang harus segera dibenahi, terutama persoalan air bersih. Karna sesuai dengan UU RI  No.  4  Tahun  1992  bahwa  salah  satu  prasarana  yang  mendukung  perikehidupan  dan  penghidupan dalam  kawasan  hunian  yaitu  tersedianya  kelengkapan  dasar  fisik  lingkungan  seperti  penyediaan  air minum.

## Jurnal Arsip Rekayasa Sipil dan Perencanaan 1(3):83-93 (2018)
DOI: 10.24815/jarsp.v1i1.11770
Kassougie  (2015)  dalam  penelitiaanya  tentang  kajian  persepsi  masyarakat  terhadap  tingkat kepuasan  rumah  bantuan  pasca  gempa  dan  tsunami.  Menunjukkan  bahwa  tingkat  kepuasan  dipengaruhi oleh  faktor  sarana  pendidikan;  faktor  taman;  faktor  luas  tanah;  bebas  rawan  tsunami;  kemudahan mencapai  petugas  keamanan  (Security/Polsek/Polres);  dan  sistem  persampahan.  Apabila  dibandingkan dengan  penelitian  yang  dilakukan  di  perumahan Cinta  Kasih  Panteriek ada  beberapa  faktor  yang  sama dengan penelitian Kassougie (2015) diantaranya taman dan luas tanah. Hanya saja faktor dominan yang ditemukan di perumahan Cinta Kasih Panteriek ialah sarana dan prasarana yaitu faktor air bersih.

## 5. KESIMPULAN DAN SARAN

## 5.1 Kesimpulan
Kesimpulan  yang  dapat  diambil  dari  hasil  penelitian  terhadap  kajian  tingkat  kepuasan  pengguna rumah di kawasan perumahan Cinta Kasih Panteriek adalah:
1. Hasil analisis terhadap tingkat kepuasan dari pengguna rumah di kawasan perumahan Cinta Kasih Panteriek dapat  disimpulkan  bahwa  sebanyak  16%  menjawab  sangat  puas  dan  28%  responden menjawab  puas  dimana  lokasi  perumahan  tergolong  berada  di  pusat  keramaian  sehingga  akses sangat  mudah.  21%  responden  menjawab  cukup  puas  dimana  berpengaruh  terhadap  penampilan rumah (tampak depan, samping, belakang). 15% responden menjawab tidak puas yang berpengaruh terhadap jumlah dan luas ruang dalam rumah. Selanjutnya, 20% responden menjawab sangat tidak puas,  kondisi  ini  diketahui  bahwa  ada  beberapa  sarana  dan  prasarana  yang  tersedia  di  kawasan perumahan tersebut tidak mencukupi seperti ketersediaan air bersih.
2. Analisis frequency  index menunjukkan  bahwa  faktor  dominan  penyebab  tidak  puasnya  pengguna rumah  bantuan  di  perumahan  Cinta  Kasih  Panteriek  yaitu  air  bersih  (PDAM  atau  sumur  bor) dengan nilai Frequency Index (FI = 0,28); jumlah dan luas ruang dalam rumah (FI = 0,35); taman (FI  =  0,36);  luas  tanah  (FI  =  0,38);  dan  ukuran  rumah  (FI  =  38).  Sedangkan  faktor  yang  paling dominan puasnya pengguna rumah adalah akses mencapai jalan raya dengan nilai FI = 0,80.

## 5.2 Saran
1. Penelitian  ini  diharapkan  dapat  menjadi  bahan  evaluasi  kepada  Pemerintah  Kota  terhadap  tingkat kenyamanan  dan  ketentraman  masyarakat  di  kawasan  perumahan Cinta  Kasih  Panteriek .  Dimana masih  ada  fasilitas  mendasar  yang  sangat  penting  bagi  keberlangsungan  kehidupan  yaitu  jaringan air bersih.
2. Menjadi  bahan  pertimbangan  kepada  donator  maupun  Pemerintah  Kota  pada  masa  yang  akan datang  untuk  mempertimbangkan  prasarana  sekaligus  dalam  pemberian  rumah  bantuan  kepada masyarakat.  Karena  pemberian  rumah  tanpa  ada  prasarana  yang  lengkap  menimbulkan  persoalan lain kedepannya.
3. Diharapkan  kepada  para  peneliti  yang  berminat  melakukan  penelitian  selanjutnya  di  kawasan perumahan Cinta  Kasih  Panteriek .  Agar  mengfokuskan  penelitian  kepada  prasarana  kelengkapan fisik yaitu jaringan air bersih.

## DAFTAR PUSTAKA
Anonim,  (2008),  Peraturan  Menteri  Negara  Perumahan  Rakyat  Republik  Indonesia  Nomor:
22/Permen/M/2008  tentang Standar  Pelayanan  Minimal  Bidang  Perumahan  Rakyat  Daerah Provinsi dan daerah Kabupaten/Kota.
Arikunto, S (2002), Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik , Rineka Cipta, Jakarta.
Gaspersz, Vincent, 1997, Manajemen Kualitas , PT. Gramedia Pustaka Utama, Jakarta.
Giyarsih,  Sri  R  dan  Dalimunthe,  Syarifah  A  (2013), Faktor-faktor  yang  Mempengaruhi  Kualitas Permukiman  Pasca  Gempa  Bumi  di  Kecamatan  Pleret  Kabupaten  Bantul, Universitas  Gajah Mada, Yogyakarta.
Hoai, L.L, 2008, Delay and Cost Overrun in Vietnam Large Construction Projects; A Comparison with Other  Selected  Countries,  Korean  Society  of  Civil  Engineering  Journal  of  Civil  Engineering , Vol.12. No.6, Halaman 369.
Kassougie,  K  (2015), Kajian  Persepsi  Masyarakat  terhadap  Tingkat  Kepuasan  Rumah  Bantuan  Pasca Gempa dan Tsunami , Universitas Syiah Kuala Banda Aceh.
Kurniasih,  Sri  (2007). Usaha  Perbaikan  Pemukiman  Kumuh  di  Petukangan  Utara,  Jakarta  Selatan . Jurnal Teknik Arsitektur Universitas Budi Luhur Jakarta.
Kwanda, T.,J Raharjodan dan B.R Wibowo (2003), Analisis Kepuasan Penghuni Rumah Sederhana Tipe 36  di  Kawasan  Sidoarjo  Berdasarkan  Faktor  Kualitas  Bagunan,  Lokasi,  Desain,  Sarana  dan Prasarana ,  Jurnal  dimensi  Teknik  Arsitektur  Vol.  31,  No.  2,  Desember  2003:  124-132. Universitas Kristen Petra, Surabaya.
Lutfiana,  D,  2015, Faktor-faktor  yang  Mempengaruhi  Rekonstruksi  Perumahan Pasca  Bencana  Gempa Bumi Jawa Barat di Kecamatan Pangalengan, ITB, Bandung.
Mokoginta, Syobrian R (2015), Persepsi Masyarakat terhadap Relokasi Pasar Tradisional di Kelurahan Genggulang Kecamatan Kotamobagu Utara, Universitas Sam Ratulangi, Manado.
Sugiyono (2010), Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif & RND , Alfabeta, Bandung.
Ulfa,  Maria  (2009), Evaluasi  Pasca  Huni  Kegiatan  Rehabilitasi  dan  Rekonstruksi  Partisipatif  di  Desa Geunteng  Barat  dan  Geunteng  Timur  Kabupaten  Pidie  Nanggroe  Aceh  Darussalam ,  Universitas Dipenegoro, Semarang.