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Karen Violette Cure Corcione: Muchas gracias, Presidente, nuevamente un cordial saludo para todos. Presentamos con el equipo de trabajo estas proposiciones porque el proceso que se está llevando a cabo en este Proyecto de Ley es muy similar al proceso que ya se hizo con los páramos, donde se hizo una delimitación pero no se tuvo en cuenta que había una población que habitaba allí y después vino un proceso de demandas ante las Cortes y demás, con esas proposiciones buscamos que las comunidades no tengan que estar generando demandas y demás, sino que simplemente sea un proceso participativo, un proceso social y obviamente, a las personas que habitan hoy en los manglares por una u otra circunstancia, generalmente desplazados de la violencia o porque no tenían tierra, que viven de allí, que viven de la pesca y otras actividades, se pueda hacer un proceso concertado y llegar a un proceso de unos acuerdos, con eso nos evitamos un proceso como el que ya se dio con el tema de los páramos. Y bueno, felicitar a la Ponente y a los Autores, un Proyecto de Ley que necesita el país y lo que esperamos es que siempre se tengan en cuenta a las comunidades y las personas que habitan allí, para ver los respectivos procedimientos de respeto a la posesión o a todas las actividades que desarrollan, pero en un proceso de transición se corrija lo que de pronto está hoy afectando una u otra población, pero también de parte del Gobierno no sea un proceso de atropellar, de prohibir, sino un proceso conciliatorio y por eso presento esas proposiciones. Muchas gracias, Presidente. Señor Secretario, las proposiciones que presentó el Presidente (e , Honorable Representante Óscar compañero están avaladas por la Senadora y por mí.
{ "text": "Karen Violette Cure Corcione: Muchas gracias, Presidente, nuevamente un cordial saludo para todos. Presentamos con el equipo de trabajo estas proposiciones porque el proceso que se está llevando a cabo en este Proyecto de Ley es muy similar al proceso que ya se hizo con los páramos, donde se hizo una delimitación pero no se tuvo en cuenta que había una población que habitaba allí y después vino un proceso de demandas ante las Cortes y demás, con esas proposiciones buscamos que las comunidades no tengan que estar generando demandas y demás, sino que simplemente sea un proceso participativo, un proceso social y obviamente, a las personas que habitan hoy en los manglares por una u otra circunstancia, generalmente desplazados de la violencia o porque no tenían tierra, que viven de allí, que viven de la pesca y otras actividades, se pueda hacer un proceso concertado y llegar a un proceso de unos acuerdos, con eso nos evitamos un proceso como el que ya se dio con el tema de los páramos. Y bueno, felicitar a la Ponente y a los Autores, un Proyecto de Ley que necesita el país y lo que esperamos es que siempre se tengan en cuenta a las comunidades y las personas que habitan allí, para ver los respectivos procedimientos de respeto a la posesión o a todas las actividades que desarrollan, pero en un proceso de transición se corrija lo que de pronto está hoy afectando una u otra población, pero también de parte del Gobierno no sea un proceso de atropellar, de prohibir, sino un proceso conciliatorio y por eso presento esas proposiciones. Muchas gracias, Presidente. Señor Secretario, las proposiciones que presentó el Presidente (e , Honorable Representante Óscar compañero están avaladas por la Senadora y por mí." }
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Representante Ciro Fernández Núñez: Gracias Representante Ángel María. Y con todo gusto Representante y querido amigo Rubén Darío Molano, le pedimos al señor Secretario que lea la constancia dejada en este informe de la subcomisión, presentada por Rubén Darío Molano y el Representante Edwin Ballesteros. Dele lectura, señor Secretario, a esta constancia, por favor.
{ "text": "Representante Ciro Fernández Núñez: Gracias Representante Ángel María. Y con todo gusto Representante y querido amigo Rubén Darío Molano, le pedimos al señor Secretario que lea la constancia dejada en este informe de la subcomisión, presentada por Rubén Darío Molano y el Representante Edwin Ballesteros. Dele lectura, señor Secretario, a esta constancia, por favor." }
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Olga Beatriz González Correa: De verdad, el verdadero debate, lo que pasa es que usted está tocando unos cayos muy bravos de unos poderes muy fuertes que están generando una reacción y por eso en la prensa y en ciertos sectores de este Congreso, se han burlado de usted y la han querido menospreciar en ese gran talento y en esa gran capacidad, Ministra, cuente con nosotros que la vamos a respaldar.
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Rubén Darío Molano Piñeros: Presidente, mil gracias, con un saludo muy, muy especial a todos los Ministros, Viceministros, al doctor Oviedo, a todos los funcionarios del gobierno que se encuentran nuestro afectuoso saludo, uno muy especial al doctor Carlos Cante, al Presidente Fenalcarbon, bienvenido a esta su Comisión, doctor Carlos, muy importante las observaciones que usted hacía en el tema del Impuesto de Carbono y muy bueno los datos que nos trae sobre cómo han evolucionado los títulos mineros a propósito del tema de la prohibición de la minería en los Páramos y lo que eso le ha costado al gremio minero en el país y en el caso de nosotros al interior del Altiplano cundiboyacense donde está la fortaleza de la pequeña minería del carbón en Cundinamarca, le rogaría que nos hiciera el favor de hacernos llegar esa presentación que nos parece de la mayor importancia. Yo lo primero que quiero señalar es que entre la expedición de la Constitución del año 91, que es la Constitución ambiental por excelencia, que es la Constitución que le dio por primera vez a nuestro país el perfil de constitucionalidad en los temas medio ambientales, particularmente en sus artículos 79 y 80, cuando decía que es deber del Estado proteger la diversidad, la integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines, entre esa Constitución de 1991 y hoy es mucho lo que hemos avanzado en el tema de protección de los Ecosistemas de Páramos. Lo hemos hecho en dos direcciones, una extremadamente ambientalista que simple y llanamente cogió el camino de la prohibición, la existencia de comunidades desconociendo al interior de los Páramos, desconociendo las actividades que histórica y hacen ancestralmente esas comunidades de venían desarrollando y simple y llanamente cogiendo el camino de prohibir 24 las actividades mineras, las explotaciones de hidrocarburos, incluso en la Ley 1450 de 2011 que fue el primer Plan de Desarrollo del gobierno anterior, prohibiendo las actividades agropecuarias, óigase bien y las actividades agrícolas en los Páramos, de manera particular en el artículo 202 de esa Ley. Eso tuvo su máxima expresión, esa carrera conservacionista desconocedora de los derechos de las comunidades, desconocedora de las realidades de los Páramos, en la Sentencia 035 del año 2016 de la Corte Constitucional, que a propósito del régimen de transición que se creaba la Ley 1450 del año 2011 que venía de la vieja reforma del Código de Minas, creaba un período de transición para los títulos mineros que estuvieran vigentes al momento de entrar la prohibición, permitiéndoles desarrollar su actividad hasta la expiración de su vigencia. La Corte dijo tampoco, tampoco tienen derecho a desarrollar su actividad minera, es de especial interés del Estado la protección ambiental por cuanto se trata de un derecho de todos los ciudadanos a un ambiente sano y todos los que están sobre el Páramo incluso los que tienen sus títulos mineros vigentes, acompañados de su licencia ambiental, se tienen que retirar una vez se expida la delimitación y esa tarea le fue asignada de manera expresa y categórica a las Corporaciones Autónomas Regionales. Entonces, es mucho lo que avanzamos ahí, pero en esa visión, qué hicimos nosotros en la Comisión Quinta y eso es muy importante señalarlo Presidente, porque la Ley de Páramos es una hija de la Comisión Quinta, nació en los debates de la Comisión Quinta, tiene unos autores que la impulsaron, pero esa Ley es un producto del trabajo de la Comisión Quinta, poner un poco freno a esa visión conservacionista, porque no creíamos que se podía seguir simple y llanamente seguir en la línea de prohibición y seguir desconociendo e invisibilizando a los habitantes de los Páramos. Entre otras cosas, porque a diferencia de lo que nos dice el doctor Oviedo, que sé que lo hace con todo el cariño y de muy buena fe, eso no son los habitantes de los Páramos, doctor Oviedo, si usted revisa con total claridad las cifras que tienen quienes investigan sobre la materia, en Colombia hay más de 400 municipios que tienen una parte de su territorio sobre los Páramos, óigame bien, 400 municipios, mi estimado doctor Oviedo, y eso sencilla y llanamente es una cifra que puede incluir más de 15 millones de habitantes en Colombia...
{ "text": "Rubén Darío Molano Piñeros: Presidente, mil gracias, con un saludo muy, muy especial a todos los Ministros, Viceministros, al doctor Oviedo, a todos los funcionarios del gobierno que se encuentran nuestro afectuoso saludo, uno muy especial al doctor Carlos Cante, al Presidente Fenalcarbon, bienvenido a esta su Comisión, doctor Carlos, muy importante las observaciones que usted hacía en el tema del Impuesto de Carbono y muy bueno los datos que nos trae sobre cómo han evolucionado los títulos mineros a propósito del tema de la prohibición de la minería en los Páramos y lo que eso le ha costado al gremio minero en el país y en el caso de nosotros al interior del Altiplano cundiboyacense donde está la fortaleza de la pequeña minería del carbón en Cundinamarca, le rogaría que nos hiciera el favor de hacernos llegar esa presentación que nos parece de la mayor importancia. Yo lo primero que quiero señalar es que entre la expedición de la Constitución del año 91, que es la Constitución ambiental por excelencia, que es la Constitución que le dio por primera vez a nuestro país el perfil de constitucionalidad en los temas medio ambientales, particularmente en sus artículos 79 y 80, cuando decía que es deber del Estado proteger la diversidad, la integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines, entre esa Constitución de 1991 y hoy es mucho lo que hemos avanzado en el tema de protección de los Ecosistemas de Páramos. Lo hemos hecho en dos direcciones, una extremadamente ambientalista que simple y llanamente cogió el camino de la prohibición, la existencia de comunidades desconociendo al interior de los Páramos, desconociendo las actividades que histórica y hacen ancestralmente esas comunidades de venían desarrollando y simple y llanamente cogiendo el camino de prohibir 24 las actividades mineras, las explotaciones de hidrocarburos, incluso en la Ley 1450 de 2011 que fue el primer Plan de Desarrollo del gobierno anterior, prohibiendo las actividades agropecuarias, óigase bien y las actividades agrícolas en los Páramos, de manera particular en el artículo 202 de esa Ley. Eso tuvo su máxima expresión, esa carrera conservacionista desconocedora de los derechos de las comunidades, desconocedora de las realidades de los Páramos, en la Sentencia 035 del año 2016 de la Corte Constitucional, que a propósito del régimen de transición que se creaba la Ley 1450 del año 2011 que venía de la vieja reforma del Código de Minas, creaba un período de transición para los títulos mineros que estuvieran vigentes al momento de entrar la prohibición, permitiéndoles desarrollar su actividad hasta la expiración de su vigencia. La Corte dijo tampoco, tampoco tienen derecho a desarrollar su actividad minera, es de especial interés del Estado la protección ambiental por cuanto se trata de un derecho de todos los ciudadanos a un ambiente sano y todos los que están sobre el Páramo incluso los que tienen sus títulos mineros vigentes, acompañados de su licencia ambiental, se tienen que retirar una vez se expida la delimitación y esa tarea le fue asignada de manera expresa y categórica a las Corporaciones Autónomas Regionales. Entonces, es mucho lo que avanzamos ahí, pero en esa visión, qué hicimos nosotros en la Comisión Quinta y eso es muy importante señalarlo Presidente, porque la Ley de Páramos es una hija de la Comisión Quinta, nació en los debates de la Comisión Quinta, tiene unos autores que la impulsaron, pero esa Ley es un producto del trabajo de la Comisión Quinta, poner un poco freno a esa visión conservacionista, porque no creíamos que se podía seguir simple y llanamente seguir en la línea de prohibición y seguir desconociendo e invisibilizando a los habitantes de los Páramos. Entre otras cosas, porque a diferencia de lo que nos dice el doctor Oviedo, que sé que lo hace con todo el cariño y de muy buena fe, eso no son los habitantes de los Páramos, doctor Oviedo, si usted revisa con total claridad las cifras que tienen quienes investigan sobre la materia, en Colombia hay más de 400 municipios que tienen una parte de su territorio sobre los Páramos, óigame bien, 400 municipios, mi estimado doctor Oviedo, y eso sencilla y llanamente es una cifra que puede incluir más de 15 millones de habitantes en Colombia..." }
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Representante Luciano Grisales Londoño: Tendremos en cuenta su intervención, señor Secretario. Le doy el uso de la palabra, entonces, a César Pinzón de la Federación Colombiana de Acuicultores (Fedeacua y después a Rodrigo Carrillo de (Fenavi Boyacá. Tiene la palabra don César Pinzón.
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Enrique Robledo Castillo: Señor Presidente, es en relación con esto, yo estoy de acuerdo con esa proposición y si la puedo suscribir lo hago con mucho gusto, pero aquí quedamos pendientes de un debate con el director de la ANLA por la manera además pues desobligante como trató este caso del debate del Senador Luis Emilio Sierra en días pasados y por otras cosas sobre las que tenemos severos cuestionamientos, pero además saltó el caso de La Macarena, que es pues ya digamos la tapa del congolo como se dice, y eso señor Presidente es de una gravedad inmensa y le corresponde de manera muy espe Milton, es a que agendemos cuanto antes una citación al doctor de la ANLA para tratar, yo no quiero que no se trate ningún tema, todos son muy importantes, pero pienso que el de La Macarena es digamos el más urgente de todos, entonces no sé si pudiéramos hacer la semana entrante una citación el martes, martes, miércoles y jueves si es el caso, para que metamos todo esto en un solo saco porque además yo soy de los de esta idea y lo he planteado en la Comisión y debería mirarlo, yo lo planteo desde ya como una proposición que en algún momento miremos, el doctor Iregui el director de la ANLA lo que tiene que hacer es renunciar, eso es un peligro ese señor en ese cargo, ahí ya dio licencia ambiental también para trasladar de sitio el río Bruno, el arroyo Bruno, que afecta en materia gravísima las aguas del río Ranchería en La Guajira. Miren ustedes el truco, esa transnacional intenta mover el río Ranchería y hay una protesta inmensa de la comunidad y no lo logra mover, tienen que regular en eso, y entonces ahora la astucia es no mover el río Ranchería sino el arroyo Bruno que es un aportante principalísimo al pues si a Ranchería no le llegan las aguas que le deben llegar, pues también deja de ser el Ranchería, y a eso ya le dieron licencia ambiental señor Presidente y está el caso también que se está mencionando mucho de la Ciénaga Grande en el Magdalena y de la vía que se pretende hacer. Entonces valdría la pena que, repito, cuanto antes nos pusiéramos en el plan de traer aquí al doctor Iregui para que miremos todo este conjunto de cosas que están sucediendo, repito, sin que esto impida que se hagan los énfasis que haya necesidad de hacer.
{ "text": "Enrique Robledo Castillo: Señor Presidente, es en relación con esto, yo estoy de acuerdo con esa proposición y si la puedo suscribir lo hago con mucho gusto, pero aquí quedamos pendientes de un debate con el director de la ANLA por la manera además pues desobligante como trató este caso del debate del Senador Luis Emilio Sierra en días pasados y por otras cosas sobre las que tenemos severos cuestionamientos, pero además saltó el caso de La Macarena, que es pues ya digamos la tapa del congolo como se dice, y eso señor Presidente es de una gravedad inmensa y le corresponde de manera muy espe Milton, es a que agendemos cuanto antes una citación al doctor de la ANLA para tratar, yo no quiero que no se trate ningún tema, todos son muy importantes, pero pienso que el de La Macarena es digamos el más urgente de todos, entonces no sé si pudiéramos hacer la semana entrante una citación el martes, martes, miércoles y jueves si es el caso, para que metamos todo esto en un solo saco porque además yo soy de los de esta idea y lo he planteado en la Comisión y debería mirarlo, yo lo planteo desde ya como una proposición que en algún momento miremos, el doctor Iregui el director de la ANLA lo que tiene que hacer es renunciar, eso es un peligro ese señor en ese cargo, ahí ya dio licencia ambiental también para trasladar de sitio el río Bruno, el arroyo Bruno, que afecta en materia gravísima las aguas del río Ranchería en La Guajira. Miren ustedes el truco, esa transnacional intenta mover el río Ranchería y hay una protesta inmensa de la comunidad y no lo logra mover, tienen que regular en eso, y entonces ahora la astucia es no mover el río Ranchería sino el arroyo Bruno que es un aportante principalísimo al pues si a Ranchería no le llegan las aguas que le deben llegar, pues también deja de ser el Ranchería, y a eso ya le dieron licencia ambiental señor Presidente y está el caso también que se está mencionando mucho de la Ciénaga Grande en el Magdalena y de la vía que se pretende hacer. Entonces valdría la pena que, repito, cuanto antes nos pusiéramos en el plan de traer aquí al doctor Iregui para que miremos todo este conjunto de cosas que están sucediendo, repito, sin que esto impida que se hagan los énfasis que haya necesidad de hacer." }
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Ángel María Gaitán Pulido: Gracias Presidenta, muy amable, un saludo a los compañeros de la Comisión Quinta, pero saludar de manera especial al señor Ministro de Agricultura, doctor Rodolfo Zea. Pero Ministro, la verdad muy desconcertante, muy lamentable su posición tan lánguida frente al sector rural, frente al sector agropecuario, pareciera Ministro que usted no fuera el Ministro de Agricultura, pareciera ser que en este debate que Teresita ha citado, para que usted nos hable de cuáles fueron sus propósitos en materia de recursos para el Presupuesto 2022, que no nos dijo absolutamente nada, no nos ha dicho nada, cuánto eran sus aspiraciones presupuestales para así mismo distribuir en cada uno de los Entes adscritos al Ministerio de Agricultura. Ministro, usted hoy con su posición ante la Comisión Quinta lo único que está justificando es su puesto de Ministro, usted no está defendiendo hoy a los más de millones de pequeños productores en Colombia que le dieron la mano a usted y a Colombia, para poder sencillamente tener a los colombianos en este momento crítico, tener a los colombianos llevando gran parte de los alimentos a su mesa. Ministro, me parece que usted hoy no entendió el sentido de la citación que le hiciera Teresita, usted nos ha dicho hoy que ni siquiera ha sido capaz de ejecutar parte del presupuesto que le asignaron, del mísero presupuesto que tienen hoy los campesinos, por eso Ministro usted no puede quedarse hoy sencillamente con estas respuestas tan pobres, tan lamentables, que la verdad los campesinos se avergüenzan de lo que usted hoy lo está expresando y que lo están viendo muchos pequeños productores. Como así Ministro, que usted hoy le parece bien que ese es el presupuesto, usted parece más que fuera el Ministro de Comercio Exterior, que el Ministro de Agricultura, cómo así que usted hoy sencillamente se acomodó a esa posición de Ministro frente a la situación del país, sin importarle absolutamente nada lo que están viviendo los campesinos, sobre todo los pequeños, usted no puede hoy sentirse única y exclusivamente al lado de los medianos y grandes productores que son los que se beneficiaron en estos momentos difíciles y los pequeños hoy Ministro, esperaban y como esperamos en la Comisión Quinta de usted, un Ministro que le cuente a la Comisión de los presupuestos que usted necesita y que necesitan los colombianos, los campesinos pobres. Lamentable Ministro, su posición, lamentable que usted hoy única y exclusivamente está haciendo honor a su puesto de Ministro y a su salario y que no interprete para nada la situación que está viviendo el pueblo colombiano Ministro eso no se le puede decir a la Comisión suya a quienes lo apoyamos y lo respaldamos, hoy es el peor de los mensajes que usted le está diciendo a los Miembros de la Comisión Quinta que lo apoyan, que lo defienden, pero que usted se convierta en el defensor del agro colombiano, de los ganaderos, de los pequeños productores y que hoy sencillamente usted se acomode a decir que toca entender la situación fiscal del país y que sus aspiraciones presupuestales son tan pequeñas, Ministro, y son tan pocas sus aspiraciones para con el pueblo colombiano en el sector rural y para con lo que esperan de usted, mucho más. Me parece que usted perdió una oportunidad maravillosa, Ministro, y usted en las Plenarias tendrá que responderle a todos los colombianos, cuando se apruebe el presupuesto para el sector rural, un presupuesto mísero, un presupuesto que nada se compadece con lo que están viviendo los campesinos de Colombia y sencillamente este es el mensaje que envía este gobierno con un Ministro de Hacienda y un Presidente, que no le importa para nada la suerte de los pequeños productores de Colombia. Ministro, me parece que usted debe replantear su posición y usted debe acompañar a la Comisión Quinta en las aspiraciones presupuestales que esperan los colombianos del sector rural, los más necesitados, pero los que más le hayan dado la mano a este país, usted parece que no conociera las cifras de lo que está viviendo Colombia y de lo que representa el sector agropecuario y que sencillamente desconoce la realidad, que tiene un equipo que a lo mejor no salen de sus oficinas y que para nada quieren a los campesinos de Colombia. Muchas gracias, Presidente.
{ "text": "Ángel María Gaitán Pulido: Gracias Presidenta, muy amable, un saludo a los compañeros de la Comisión Quinta, pero saludar de manera especial al señor Ministro de Agricultura, doctor Rodolfo Zea. Pero Ministro, la verdad muy desconcertante, muy lamentable su posición tan lánguida frente al sector rural, frente al sector agropecuario, pareciera Ministro que usted no fuera el Ministro de Agricultura, pareciera ser que en este debate que Teresita ha citado, para que usted nos hable de cuáles fueron sus propósitos en materia de recursos para el Presupuesto 2022, que no nos dijo absolutamente nada, no nos ha dicho nada, cuánto eran sus aspiraciones presupuestales para así mismo distribuir en cada uno de los Entes adscritos al Ministerio de Agricultura. Ministro, usted hoy con su posición ante la Comisión Quinta lo único que está justificando es su puesto de Ministro, usted no está defendiendo hoy a los más de millones de pequeños productores en Colombia que le dieron la mano a usted y a Colombia, para poder sencillamente tener a los colombianos en este momento crítico, tener a los colombianos llevando gran parte de los alimentos a su mesa. Ministro, me parece que usted hoy no entendió el sentido de la citación que le hiciera Teresita, usted nos ha dicho hoy que ni siquiera ha sido capaz de ejecutar parte del presupuesto que le asignaron, del mísero presupuesto que tienen hoy los campesinos, por eso Ministro usted no puede quedarse hoy sencillamente con estas respuestas tan pobres, tan lamentables, que la verdad los campesinos se avergüenzan de lo que usted hoy lo está expresando y que lo están viendo muchos pequeños productores. Como así Ministro, que usted hoy le parece bien que ese es el presupuesto, usted parece más que fuera el Ministro de Comercio Exterior, que el Ministro de Agricultura, cómo así que usted hoy sencillamente se acomodó a esa posición de Ministro frente a la situación del país, sin importarle absolutamente nada lo que están viviendo los campesinos, sobre todo los pequeños, usted no puede hoy sentirse única y exclusivamente al lado de los medianos y grandes productores que son los que se beneficiaron en estos momentos difíciles y los pequeños hoy Ministro, esperaban y como esperamos en la Comisión Quinta de usted, un Ministro que le cuente a la Comisión de los presupuestos que usted necesita y que necesitan los colombianos, los campesinos pobres. Lamentable Ministro, su posición, lamentable que usted hoy única y exclusivamente está haciendo honor a su puesto de Ministro y a su salario y que no interprete para nada la situación que está viviendo el pueblo colombiano Ministro eso no se le puede decir a la Comisión suya a quienes lo apoyamos y lo respaldamos, hoy es el peor de los mensajes que usted le está diciendo a los Miembros de la Comisión Quinta que lo apoyan, que lo defienden, pero que usted se convierta en el defensor del agro colombiano, de los ganaderos, de los pequeños productores y que hoy sencillamente usted se acomode a decir que toca entender la situación fiscal del país y que sus aspiraciones presupuestales son tan pequeñas, Ministro, y son tan pocas sus aspiraciones para con el pueblo colombiano en el sector rural y para con lo que esperan de usted, mucho más. Me parece que usted perdió una oportunidad maravillosa, Ministro, y usted en las Plenarias tendrá que responderle a todos los colombianos, cuando se apruebe el presupuesto para el sector rural, un presupuesto mísero, un presupuesto que nada se compadece con lo que están viviendo los campesinos de Colombia y sencillamente este es el mensaje que envía este gobierno con un Ministro de Hacienda y un Presidente, que no le importa para nada la suerte de los pequeños productores de Colombia. Ministro, me parece que usted debe replantear su posición y usted debe acompañar a la Comisión Quinta en las aspiraciones presupuestales que esperan los colombianos del sector rural, los más necesitados, pero los que más le hayan dado la mano a este país, usted parece que no conociera las cifras de lo que está viviendo Colombia y de lo que representa el sector agropecuario y que sencillamente desconoce la realidad, que tiene un equipo que a lo mejor no salen de sus oficinas y que para nada quieren a los campesinos de Colombia. Muchas gracias, Presidente." }
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Representante Luciano Grisales Londoño: Muchas gracias, Secretario, damos inicio formal a la sesión descentralizada de la Comisión Quinta de la Cámara de Representantes, agradeciendo a todos los asistentes a esta importante reunión esta sesión hace parte de una estrategia montada, de una línea de acción de la Comisión Quinta al inicio de esta legislatura, que tenía como objeto llegar a las regiones, las dificultades ya por todos conocidas con respecto a la pandemia y posteriormente a lo que hoy estamos viviendo ha impedido que lleguemos a varias regiones, a las 19 que pensábamos llegar pero hoy estamos acá en el Quindío, habiendo pasado también por Boyacá, habiendo tenido una reunión muy importante que hicimos en Caldas. Yo quiero inicialmente agradecerle al Ministro de Agricultura, a Rodolfo Enrique Zea, que haya tenido la voluntad de venir hasta acá presencialmente también al Viceministro de Ambiente, Nicolás Galarza, que ha llegado hasta el Quindío para acompañarnos en esta importante sesión de la Comisión se encuentra con nosotros también la doctora Deyanira Barrera que muy cordialmente también hace presencia aquí, y el resto de las personas invitadas también a esta sesión que están conectadas de forma virtual a todos los miembros de la Comisión, muchas gracias por acompañarnos en el Quindío. Y también a todos los asistentes, muy especialmente al Alcalde de Armenia, el doctor José Manuel Ríos, que se encuentra con nosotros también al Alcalde de la Tebaida, José Vicente Yung al Alcalde de Génova, Quindío, Jorge Iván Osorio Velásquez, que se encuentra con nosotros aquí a los Concejales, al Concejal de Armenia, Felipe Villamil al Director de la Corporación Autónoma Regional del Quindío, doctor José Manuel, muchas gracias por acompañarnos igual también se encuentra con nosotros José Manuel, el Director de la Corporación, ya lo nombré, el doctor José Manuel, a todos los asistentes, muchas gracias, representantes de varios gremios, representantes de la comunidad. Las circunstancias actuales del país implican y obligan a buscar espacios de diálogo, a buscar espacios de concertación, a buscar espacios en los que nosotros nos podamos escuchar y esta sesión de la Comisión Quinta en estos momentos complejos que estamos viviendo se presenta precisamente como un espacio de diálogo Ministro, esto es un espacio de diálogo con el sector agropecuario, sector que ha acumulado también muchas cosas por resolver el sector ambiental que también desde el departamento del Quindío ha reclamado algunas cosas importantes y sé que son cosas fundamentales en todo el país, pero además de eso, lo que hoy desde esta Comisión estamos solicitando definitivamente es cordura, definitivamente es abordar el diálogo como el espacio, el elemento, la herramienta mediante la cual nosotros podemos llegar a los acuerdos, esos acuerdos que el país está esperando los estamos hoy motivando desde la Comisión Quinta en este espacio tan importantes desde Armenia. Crisanto Pisso Mazabuel.
{ "text": "Representante Luciano Grisales Londoño: Muchas gracias, Secretario, damos inicio formal a la sesión descentralizada de la Comisión Quinta de la Cámara de Representantes, agradeciendo a todos los asistentes a esta importante reunión esta sesión hace parte de una estrategia montada, de una línea de acción de la Comisión Quinta al inicio de esta legislatura, que tenía como objeto llegar a las regiones, las dificultades ya por todos conocidas con respecto a la pandemia y posteriormente a lo que hoy estamos viviendo ha impedido que lleguemos a varias regiones, a las 19 que pensábamos llegar pero hoy estamos acá en el Quindío, habiendo pasado también por Boyacá, habiendo tenido una reunión muy importante que hicimos en Caldas. Yo quiero inicialmente agradecerle al Ministro de Agricultura, a Rodolfo Enrique Zea, que haya tenido la voluntad de venir hasta acá presencialmente también al Viceministro de Ambiente, Nicolás Galarza, que ha llegado hasta el Quindío para acompañarnos en esta importante sesión de la Comisión se encuentra con nosotros también la doctora Deyanira Barrera que muy cordialmente también hace presencia aquí, y el resto de las personas invitadas también a esta sesión que están conectadas de forma virtual a todos los miembros de la Comisión, muchas gracias por acompañarnos en el Quindío. Y también a todos los asistentes, muy especialmente al Alcalde de Armenia, el doctor José Manuel Ríos, que se encuentra con nosotros también al Alcalde de la Tebaida, José Vicente Yung al Alcalde de Génova, Quindío, Jorge Iván Osorio Velásquez, que se encuentra con nosotros aquí a los Concejales, al Concejal de Armenia, Felipe Villamil al Director de la Corporación Autónoma Regional del Quindío, doctor José Manuel, muchas gracias por acompañarnos igual también se encuentra con nosotros José Manuel, el Director de la Corporación, ya lo nombré, el doctor José Manuel, a todos los asistentes, muchas gracias, representantes de varios gremios, representantes de la comunidad. Las circunstancias actuales del país implican y obligan a buscar espacios de diálogo, a buscar espacios de concertación, a buscar espacios en los que nosotros nos podamos escuchar y esta sesión de la Comisión Quinta en estos momentos complejos que estamos viviendo se presenta precisamente como un espacio de diálogo Ministro, esto es un espacio de diálogo con el sector agropecuario, sector que ha acumulado también muchas cosas por resolver el sector ambiental que también desde el departamento del Quindío ha reclamado algunas cosas importantes y sé que son cosas fundamentales en todo el país, pero además de eso, lo que hoy desde esta Comisión estamos solicitando definitivamente es cordura, definitivamente es abordar el diálogo como el espacio, el elemento, la herramienta mediante la cual nosotros podemos llegar a los acuerdos, esos acuerdos que el país está esperando los estamos hoy motivando desde la Comisión Quinta en este espacio tan importantes desde Armenia. Crisanto Pisso Mazabuel." }
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Jesús Antonio Bejarano Rojas: Buenos días, señor Presidente, señor Secretario, Honorables Representantes y demás colegas del Gobierno nacional. Quiero primero que todo darle las gracias por permitirnos participar en este debate de control político, que es muy importante no solamente para nosotros como Gobierno sino para todo el país. Mi intervención la voy a concentrar principalmente en la importancia de tener un sector de hidrocarburos competitivo.
{ "text": "Jesús Antonio Bejarano Rojas: Buenos días, señor Presidente, señor Secretario, Honorables Representantes y demás colegas del Gobierno nacional. Quiero primero que todo darle las gracias por permitirnos participar en este debate de control político, que es muy importante no solamente para nosotros como Gobierno sino para todo el país. Mi intervención la voy a concentrar principalmente en la importancia de tener un sector de hidrocarburos competitivo." }
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Edwin Gilberto Ballesteros Archila: Sí, me parece que lo que hace es adicionar para fortalecer los dos párrafos de ese artículo y me parece concerniente, yo creo que me han reiterado tanto Caicedo como tal vez Ferro, la palabra agropecuaria, Gracias, señor Secretario, pido excusas porque me acaba de sacar y hace rato volver a ingresar, un poco lento, pero mi voto es Sí, señor Secretario, positivo.
{ "text": "Edwin Gilberto Ballesteros Archila: Sí, me parece que lo que hace es adicionar para fortalecer los dos párrafos de ese artículo y me parece concerniente, yo creo que me han reiterado tanto Caicedo como tal vez Ferro, la palabra agropecuaria, Gracias, señor Secretario, pido excusas porque me acaba de sacar y hace rato volver a ingresar, un poco lento, pero mi voto es Sí, señor Secretario, positivo." }
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Camilo Ernesto Romero Galván: Citación a debate de control político, a la señora Ministra de Minas y Energía, doctora Irene Vélez Torres al señor Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor José Antonio Ocampo Gaviria al señor Superintendente (e de Servicios Públicos Domiciliarios, doctor Lorenzo Castillo Barvo al señor Director Ejecutivo de la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG , doctor Jorge Alberto Valencia Marín al señor Director General de la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME , doctor Christian Jaramillo Herrera. Ha sido leído el punto dos, señor Presidente.
{ "text": "Camilo Ernesto Romero Galván: Citación a debate de control político, a la señora Ministra de Minas y Energía, doctora Irene Vélez Torres al señor Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor José Antonio Ocampo Gaviria al señor Superintendente (e de Servicios Públicos Domiciliarios, doctor Lorenzo Castillo Barvo al señor Director Ejecutivo de la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG , doctor Jorge Alberto Valencia Marín al señor Director General de la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME , doctor Christian Jaramillo Herrera. Ha sido leído el punto dos, señor Presidente." }
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Luciano Grisales Londoño: Presidenta, gracias, no, yo solamente quiero reiterar en dos o tres argumentos o bueno, más que argumentos en dos o tres digamos circunstancias que se han dado en el transcurso del debate de esta iniciativa. Nosotros doctor Fabián felicitamos su labor y felicitamos la labor de todos y muchos como en esta Comisión se han preocupado por el desarrollo sostenible, por la preservación de condiciones ambientales especiales pero yo creo que para tranquilidad de usted y de la comunidad en general, felicitando de paso a la comunidad santandereana, porque han sido los santandereanos digamos como el ícono de la defensa de los Páramos, que además como el doctor Molano lo advierte, los ecosistemas de páramos en Colombia son más de 35, 36, 37, cada vez vamos ampliando un poco más para bien de los mismos Ecosistemas, eso. una tiene especial condición Santurbán y desafortunadamente doctor Fabián, el inicio de las actividades de delimitación, de la utilización de la escala, de la participación ciudadana, fue muy traumática en Santurbán, al final eso nos sirvió para que nosotros plantearemos propuestas que nos llevarán al Marco Legislativo que hay con respecto a la protección de los páramos, es que lo digo porque nosotros lo vivimos de carne propia, nosotros estuvimos ahí y no solamente en Santurbán, estuvimos con varias comunidades, igual que en Santurbán existen muchísimas inquietudes, igual que en Santander existen muchísimas inquietudes en casi todos los Ecosistemas que además tienen una población importante como ese de Santurbán. Desafortunadamente doctor Molano y lo recuerdo como si fuera hoy, las condiciones en las que inició la delimitación del Páramo de Santurbán fueron muy traumáticas y eso al final ha hecho que la comunidad santandereana esté tan reaccionaria con eso y debería ser así además por lo que ha explicado el doctor Molano, es que no hemos avanzado en lo mínimo o en la expectativa que teníamos de la implementación de la Ley no hemos avanzado lo que esperaríamos y tendríamos que seguir, como usted también lo explica, exigiendo desde el Congreso, exigiendo desde los Tribunales, exigiendo desde la Comunidad, la implementación de la ley. Pero creo que los argumentos que se han expuesto para tranquilidad suya, mi doctor Fabián y de la comunidad además, yo siento que el Marco Legislativo que actualmente tenemos nos da la oportunidad y la tranquilidad de avanzar al objetivo que todos tenemos y quiero recalcar en eso, no es un objetivo específicamente suyo o de su Partido, es un objetivo expreso por esta Comisión que tiene representatividad en muchos Partidos y nosotros aquí nos preocupamos por eso, nos hemos preocupado, tenemos, como lo he insistido en dos o tres intervenciones en este debate, la autoridad moral para hablar sobre nuestra insistencia, sobre nuestro afán de la conservación de muchos Ecosistemas y especialmente de los Ecosistemas de Páramos, esta Comisión tiene autoridad en eso y nosotros lo podemos tranquilamente expresar pero queremos darle tranquilidad en eso, confianza en eso. En lo que sí deberíamos hacer causa común es en la implementación de la ley, que al parecer doctor Molano, tampoco ha sido lo suficientemente difundida, yo creo que es que a la comunidad también hay que contarle que eso existe, porque yo veo que hablamos de cosas y nos imaginamos cosas que ya están plasmadas en la ley, debería hacer un ejercicio importante en Santander, o sea, más bien ese Foro no lo deberíamos estar haciendo en el Quindío sino en Santander o deberíamos plantear uno en Santander sobre la exigencia de la implementación de la Ley de Páramos, para que de ahí en adelante igual también tengamos herramientas y elementos que en la reglamentación, porque falta reglamentar adicionalmente, mi doctor Espinal, encontremos también una salida sin necesidad de llegar al camino complejo dispendioso y largo de llegar a una Ley como la que nosotros tenemos de la Ley de Páramos y como la que usted está muy oportunamente y preocupante por lo que usted expresa, exponiendo a la Comisión Quinta. Pero yo creo, insisto y por su tranquilidad, que ese factor de la aplicación de la Ley de Páramos y de los otros marcos legales, nos dará la oportunidad de llegar al mismo objetivo. Nuevamente, yo creo que estamos enfocando mal el problema, el problema no es la necesidad de una ley adicional, el problema es de la aplicación de la legislación actual.
{ "text": "Luciano Grisales Londoño: Presidenta, gracias, no, yo solamente quiero reiterar en dos o tres argumentos o bueno, más que argumentos en dos o tres digamos circunstancias que se han dado en el transcurso del debate de esta iniciativa. Nosotros doctor Fabián felicitamos su labor y felicitamos la labor de todos y muchos como en esta Comisión se han preocupado por el desarrollo sostenible, por la preservación de condiciones ambientales especiales pero yo creo que para tranquilidad de usted y de la comunidad en general, felicitando de paso a la comunidad santandereana, porque han sido los santandereanos digamos como el ícono de la defensa de los Páramos, que además como el doctor Molano lo advierte, los ecosistemas de páramos en Colombia son más de 35, 36, 37, cada vez vamos ampliando un poco más para bien de los mismos Ecosistemas, eso. una tiene especial condición Santurbán y desafortunadamente doctor Fabián, el inicio de las actividades de delimitación, de la utilización de la escala, de la participación ciudadana, fue muy traumática en Santurbán, al final eso nos sirvió para que nosotros plantearemos propuestas que nos llevarán al Marco Legislativo que hay con respecto a la protección de los páramos, es que lo digo porque nosotros lo vivimos de carne propia, nosotros estuvimos ahí y no solamente en Santurbán, estuvimos con varias comunidades, igual que en Santurbán existen muchísimas inquietudes, igual que en Santander existen muchísimas inquietudes en casi todos los Ecosistemas que además tienen una población importante como ese de Santurbán. Desafortunadamente doctor Molano y lo recuerdo como si fuera hoy, las condiciones en las que inició la delimitación del Páramo de Santurbán fueron muy traumáticas y eso al final ha hecho que la comunidad santandereana esté tan reaccionaria con eso y debería ser así además por lo que ha explicado el doctor Molano, es que no hemos avanzado en lo mínimo o en la expectativa que teníamos de la implementación de la Ley no hemos avanzado lo que esperaríamos y tendríamos que seguir, como usted también lo explica, exigiendo desde el Congreso, exigiendo desde los Tribunales, exigiendo desde la Comunidad, la implementación de la ley. Pero creo que los argumentos que se han expuesto para tranquilidad suya, mi doctor Fabián y de la comunidad además, yo siento que el Marco Legislativo que actualmente tenemos nos da la oportunidad y la tranquilidad de avanzar al objetivo que todos tenemos y quiero recalcar en eso, no es un objetivo específicamente suyo o de su Partido, es un objetivo expreso por esta Comisión que tiene representatividad en muchos Partidos y nosotros aquí nos preocupamos por eso, nos hemos preocupado, tenemos, como lo he insistido en dos o tres intervenciones en este debate, la autoridad moral para hablar sobre nuestra insistencia, sobre nuestro afán de la conservación de muchos Ecosistemas y especialmente de los Ecosistemas de Páramos, esta Comisión tiene autoridad en eso y nosotros lo podemos tranquilamente expresar pero queremos darle tranquilidad en eso, confianza en eso. En lo que sí deberíamos hacer causa común es en la implementación de la ley, que al parecer doctor Molano, tampoco ha sido lo suficientemente difundida, yo creo que es que a la comunidad también hay que contarle que eso existe, porque yo veo que hablamos de cosas y nos imaginamos cosas que ya están plasmadas en la ley, debería hacer un ejercicio importante en Santander, o sea, más bien ese Foro no lo deberíamos estar haciendo en el Quindío sino en Santander o deberíamos plantear uno en Santander sobre la exigencia de la implementación de la Ley de Páramos, para que de ahí en adelante igual también tengamos herramientas y elementos que en la reglamentación, porque falta reglamentar adicionalmente, mi doctor Espinal, encontremos también una salida sin necesidad de llegar al camino complejo dispendioso y largo de llegar a una Ley como la que nosotros tenemos de la Ley de Páramos y como la que usted está muy oportunamente y preocupante por lo que usted expresa, exponiendo a la Comisión Quinta. Pero yo creo, insisto y por su tranquilidad, que ese factor de la aplicación de la Ley de Páramos y de los otros marcos legales, nos dará la oportunidad de llegar al mismo objetivo. Nuevamente, yo creo que estamos enfocando mal el problema, el problema no es la necesidad de una ley adicional, el problema es de la aplicación de la legislación actual." }
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Jair José Ebratt Díaz: Con mucho gusto, señor Presidente. Continuamos con el Proyecto de ley 308 de 2020 Cámara, por medio de la cual se establece el principio para el desarrollo de la pesca de forma sostenible. Yo quiero solicitarle a Luis Carlos que me ayude con la presentación para dar el inicio en relación con nuestro Proyecto, muchas gracias.
{ "text": "Jair José Ebratt Díaz: Con mucho gusto, señor Presidente. Continuamos con el Proyecto de ley 308 de 2020 Cámara, por medio de la cual se establece el principio para el desarrollo de la pesca de forma sostenible. Yo quiero solicitarle a Luis Carlos que me ayude con la presentación para dar el inicio en relación con nuestro Proyecto, muchas gracias." }
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Milton Eduardo Bayona Bonilla: Para resaltar en el servicio de aseo creo que con la intervención de la Superservicios y los acuerdos que se llegaron con la misma Administración, con la misma Essmar, se está solucionando el problema de aseo que también tiene un componente ambiental y referente a la prestación del acueducto y alcantarillado, como bien ya nos enteramos desde el 22 la Superintendencia intervino al Essmar.
{ "text": "Milton Eduardo Bayona Bonilla: Para resaltar en el servicio de aseo creo que con la intervención de la Superservicios y los acuerdos que se llegaron con la misma Administración, con la misma Essmar, se está solucionando el problema de aseo que también tiene un componente ambiental y referente a la prestación del acueducto y alcantarillado, como bien ya nos enteramos desde el 22 la Superintendencia intervino al Essmar." }
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Miguel Ángel Barreto Castillo: Un saludo muy especial también para todos mis compañeros, para la mesa directiva, para Delcy, felicitarlo presidente por la labor que usted realizó, por las garantías que le dio al país, y los proyectos que sacamos y por las garantías que le dio a esta Comisión, verdad que de toda nuestra admiración, quisiéramos votar por usted, pero nos queda difícil en las próximas elecciones presidente igualmente pues orgulloso de nuestro partido felicitar a la doctora Nora García, nuestra vicepresidente, que también que hizo un gran papel, como gran conservadora, como gran mujer, y como la trayectoria que tiene en esta Comisión. De la misma manera, en nombre del partido Conservador nos unimos a estas postulaciones, la doctora Daira Galvis para presidir nuestra Comisión por su trayectoria, su hoja de vida, lo que representa en esta Comisión, lo que representa para el país, nos alegra mucho que esté muy bien de salud, también estuvo en nuestras oraciones querida senadora, en esta situación tan difícil que vive el mundo, y que el país no es la excepción y que nosotros hemos estado también pendiente de su salud, senadora entonces yo sé que la Comisión Quinta va a estar muy bien representada en usted senadora, y el partido Conservador así lo ha determinado en apoyar su candidatura. De igual manera apoyamos la candidatura de la doctora Sandra Ortiz a la vicepresidencia, también es un honor tener dos mujeres, boyacense con unas grandes capacidades, y sé que va a trabajar mucho por esta Comisión, por el país, en una agenda importante de esta Comisión, y por supuesto el partido Conservador también apoya la doctora Sandra Ortiz para la vicepresidencia de esta Comisión.
{ "text": "Miguel Ángel Barreto Castillo: Un saludo muy especial también para todos mis compañeros, para la mesa directiva, para Delcy, felicitarlo presidente por la labor que usted realizó, por las garantías que le dio al país, y los proyectos que sacamos y por las garantías que le dio a esta Comisión, verdad que de toda nuestra admiración, quisiéramos votar por usted, pero nos queda difícil en las próximas elecciones presidente igualmente pues orgulloso de nuestro partido felicitar a la doctora Nora García, nuestra vicepresidente, que también que hizo un gran papel, como gran conservadora, como gran mujer, y como la trayectoria que tiene en esta Comisión. De la misma manera, en nombre del partido Conservador nos unimos a estas postulaciones, la doctora Daira Galvis para presidir nuestra Comisión por su trayectoria, su hoja de vida, lo que representa en esta Comisión, lo que representa para el país, nos alegra mucho que esté muy bien de salud, también estuvo en nuestras oraciones querida senadora, en esta situación tan difícil que vive el mundo, y que el país no es la excepción y que nosotros hemos estado también pendiente de su salud, senadora entonces yo sé que la Comisión Quinta va a estar muy bien representada en usted senadora, y el partido Conservador así lo ha determinado en apoyar su candidatura. De igual manera apoyamos la candidatura de la doctora Sandra Ortiz a la vicepresidencia, también es un honor tener dos mujeres, boyacense con unas grandes capacidades, y sé que va a trabajar mucho por esta Comisión, por el país, en una agenda importante de esta Comisión, y por supuesto el partido Conservador también apoya la doctora Sandra Ortiz para la vicepresidencia de esta Comisión." }
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Jair José Ebratt Díaz: Gracias doctor Ángel María Gaitán. Les recuerdo, entonces, como ya lo había manifestado, la participación de aquellos Honorables Representantes que por alguna de las recomendaciones interpuestas en la Resolución de Covid no pueden asistir, en este caso el doctor Ángel María Gaitán se encuentra en esa situación, por lo tanto, está de manera virtual. la Mesa Directiva garantiza Registramos su asistencia, doctor Gaitán, recordándole que entonces lo único que no podría ejercer era la votación secreta para elegir Presidente y Vicepresidente.
{ "text": "Jair José Ebratt Díaz: Gracias doctor Ángel María Gaitán. Les recuerdo, entonces, como ya lo había manifestado, la participación de aquellos Honorables Representantes que por alguna de las recomendaciones interpuestas en la Resolución de Covid no pueden asistir, en este caso el doctor Ángel María Gaitán se encuentra en esa situación, por lo tanto, está de manera virtual. la Mesa Directiva garantiza Registramos su asistencia, doctor Gaitán, recordándole que entonces lo único que no podría ejercer era la votación secreta para elegir Presidente y Vicepresidente." }
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Rubén Darío Molano Piñeros: Muy bien, mil gracias por su generosidad, mi estimado Camilo, quedará como constancia y, por supuesto, más adelante cuando se organicen las Mesas de Trabajo habrá lugar hacer una discusión más amplia sobre ese tema. En consecuencia, señor Secretario, le pediría que leyera la proposición con la que termina el Informe de Ponencia.
{ "text": "Rubén Darío Molano Piñeros: Muy bien, mil gracias por su generosidad, mi estimado Camilo, quedará como constancia y, por supuesto, más adelante cuando se organicen las Mesas de Trabajo habrá lugar hacer una discusión más amplia sobre ese tema. En consecuencia, señor Secretario, le pediría que leyera la proposición con la que termina el Informe de Ponencia." }
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Representante Crisanto Pisso Mazabuel: doctor Bayón, muchas gracias, le agradecemos mucho su intervención, muy amable. Quiero informarles a los compañeros representantes que al final van a tener el uso de la palabra, porque tenemos treinta invitados y creo que esto va para largo, entonces sí les pido el favor muy corto a los representantes para poder continuar con los invitados. Representante Franklin y después el doctor Amylkar Acosta, seguidamente. Representante buenos días, Representante Franklin.
{ "text": "Representante Crisanto Pisso Mazabuel: doctor Bayón, muchas gracias, le agradecemos mucho su intervención, muy amable. Quiero informarles a los compañeros representantes que al final van a tener el uso de la palabra, porque tenemos treinta invitados y creo que esto va para largo, entonces sí les pido el favor muy corto a los representantes para poder continuar con los invitados. Representante Franklin y después el doctor Amylkar Acosta, seguidamente. Representante buenos días, Representante Franklin." }
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Maritza Martínez Aristizábal: Pero perdón, por qué no votamos los que no tienen proposición y mientras tanto ir revisando la proposición. Le parece presidente -Señala el señor presidente Si señora, yo estoy de acuerdo. doctor Jorge Enrique. -Manifiesta el honorable senador Jorge Enrique Robledo Castillo. Si, votemos, votemos los que no tienen proposición entonces por favor señor presidente, y después votamos el de la proposición.
{ "text": "Maritza Martínez Aristizábal: Pero perdón, por qué no votamos los que no tienen proposición y mientras tanto ir revisando la proposición. Le parece presidente -Señala el señor presidente Si señora, yo estoy de acuerdo. doctor Jorge Enrique. -Manifiesta el honorable senador Jorge Enrique Robledo Castillo. Si, votemos, votemos los que no tienen proposición entonces por favor señor presidente, y después votamos el de la proposición." }
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Eduardo Uribe Botero: Buenos días Alcalde, señores Representantes, Representantes de las distintas Instituciones del Gobierno, querido Ministro, miembros de la comunidad. Primero que todo quisiera destacar la importancia inmensa de este debate y creo que vale la pena aprovecharlo porque es un debate que tiene y debe tener implicaciones nacionales, por supuesto que el caso que nos ocupa de Hupecol y La Macarena es muy importante, pero sobre todo lo veo como una gran oportunidad para discutir temas de relevancia nacional y sobre todo lo digo aprovechando que tenemos aquí a Representantes del Parlamento, al Ministro, al Viceministro de Agricultura y a personas que tienen la capacidad de tomar decisiones para resolver problemas de fondo, que no solamente se están evidenciando aquí en este caso concreto de La Macarena sino que son situaciones que tienen alcance como decía, Nacional. Por una parte debo empezar diciendo que obviamente los Parques Nacionales son un Patrimonio que merece el mayor y el absoluto respeto de parte de todos los colombianos y de todas las empresas, cuando la nación tomó la decisión de declarar ciertas áreas como Parques Nacionales, tomó una decisión profunda y las convirtió de cierta manera en unas áreas sagradas y que son simbólicas e importantes para la Cultura, la conservación de la diversidad biológica y el Patrimonio Nacional en general. Eso no lo está retando nadie, la existencia y la integridad de los Parques Nacionales es una realidad que no está retando nadie y es un compromiso la Conservación de sus Parques, es un compromiso nacional, de hecho y puedo solamente hablar en nombre de Ecopetrol, Ecopetrol y la Unidad de Parques Nacionales tienen acuerdos mediante los cuales fortalecen las actividades de Conservación en los Parques Nacionales. Pero Colombia es un país muy interesante, porque es que los Recursos Naturales, la Biodiversidad Bioló a los Parques Nacionales, Colombia es un país maravilloso por donde uno camine, en diversidad Biológica, en Ecosistemas, en diversidad Cultural y eso nos pone una responsabilidad enorme, nos obliga a hacer las cosas bien en todas partes, los Parques Nacionales no los vamos a tocar, pero por fuera de los Parques Nacionales también tenemos que hacer las cosas bien, porque como decía este es un país maravilloso en todas partes y en todas partes tenemos que hacer las cosas bien y no solamente las tenemos que hacer bien desde el punto de vista tecnológico para minimizar impactos ambientales, sino sobre todo las tenemos que hacer bien desde el punto de vista social para asegurar el respeto a la dignidad de las Personas, a la dignidad de las Comunidades, a la actividad Social. Hay un tema que en buena hora levantó el Representante Inti Asprilla, que a mí me parece de la mayor importancia, Ministro, Viceministro y honorables Representantes, es el tema de la Titularidad de la Tierra, cuando hablamos aquí de temas Ambientales y de temas de Tierras, en realidad estamos hablando del mismo tema, esos dos temas Ministro y usted lo sabe mejor que nadie, son inseparables y los derechos consuetudinarios de las comunidades a ocupar unos territorios están consagrados en la Constitución, y el Ministro bien la titulación de unos territorios que venían habitando por trescientos o cuatrocientos años y el Gobierno les reconoció sus derechos, esos Derechos son Derechos que nadie debe retar. Ahora y aquí es donde Ministro quiero su concentración y Representantes y Viceministro quiero su concentración y el Representante Inti Asprilla levantó un punto de la mayor importancia, dijo si la actividad petrolera y la exploración están retando Derechos Territoriales de los campesinos, entonces Viceministro concéntrese por favor, esa Legislación de tierras la debemos mirar otra vez, para asegurar que sea equitativa Ministro, yo creo que el problema de fondo es ese y aquí hay una discusión Ambiental, y hay una discusión Social, pero hay un problema de tierras muy complicado que no podemos dejar pasar por alto y que no solo está ocurriendo en La Macarena, Viceministro y Ministro, honorables Representantes, es un problema Nacional, porque el 50% de las tierras ocupadas hoy por 12 G 866 campesinos no tienen Título de Propiedad, no solamente acá, en el resto del país, eso está ocurriendo en todo el país y es un problema que se está discutiendo en La Habana y es un problema que se lleva discutiendo años en Colombia y es un problema que tiene profundas implicaciones sobre la actividad social, y es un problema que tenemos que resolver si vamos a hablar de Paz y si vamos a hablar de equidad, y si vamos a hablar de conservación de los Recursos Naturales. Entonces yo agradezco mucho al Representante Inti Asprilla por haber levantado ese punto, creo que es un debate Ministro y Viceministro que debemos dar, creo que es una discusión de la mayor importancia. Yo quiero cerrar diciendo, estoy hablando en nombre de Ecopetrol y quiero cerrar diciendo que Ecopetrol es una Empresa absolutamente comprometida con el cuidado de las comunidades, con el cuidado del Medio Ambiente, absolutamente seguros de que nosotros son podemos tener un buen negocio en ninguna parte en medio de un territorio fallido, estamos convencidos de que nuestra prosperidad y la prosperidad de las comunidades son la misma cosa, no podemos pretender, como decía ahorita, hacer un buen negocio en medio de la pobreza, en medio de la inequidad, en medio del deterioro ambiental nuestra presencia en los territorios tienen que conducir a la prosperidad Local, a la prosperidad Regional. Y el Alcalde y con esto termino, hablaba ahorita de la necesidad de vías, de la necesidad de salud, esas ob ciarse de alguna manera y yo creo, estoy convencido de que la actividad de hidrocarburos bien hecha, con responsabilidad social, siguiendo los estrictos lineamientos del Ordenamiento Territorial, puede generar la riqueza que necesitan las Regiones para asegurar la calidad de vida de su gente y de hecho hay ejemplos en todo el país y aquí el Representante Ciro lo sabe, su Región es una Región Petrolera, con altos niveles mayores niveles de bienestar, aquí en el departamento del Meta, municipios como Castilla tienen altos niveles de vida, las cosas se pueden hacer bien, con cuidado y con respeto. Muchas gracias.
{ "text": "Eduardo Uribe Botero: Buenos días Alcalde, señores Representantes, Representantes de las distintas Instituciones del Gobierno, querido Ministro, miembros de la comunidad. Primero que todo quisiera destacar la importancia inmensa de este debate y creo que vale la pena aprovecharlo porque es un debate que tiene y debe tener implicaciones nacionales, por supuesto que el caso que nos ocupa de Hupecol y La Macarena es muy importante, pero sobre todo lo veo como una gran oportunidad para discutir temas de relevancia nacional y sobre todo lo digo aprovechando que tenemos aquí a Representantes del Parlamento, al Ministro, al Viceministro de Agricultura y a personas que tienen la capacidad de tomar decisiones para resolver problemas de fondo, que no solamente se están evidenciando aquí en este caso concreto de La Macarena sino que son situaciones que tienen alcance como decía, Nacional. Por una parte debo empezar diciendo que obviamente los Parques Nacionales son un Patrimonio que merece el mayor y el absoluto respeto de parte de todos los colombianos y de todas las empresas, cuando la nación tomó la decisión de declarar ciertas áreas como Parques Nacionales, tomó una decisión profunda y las convirtió de cierta manera en unas áreas sagradas y que son simbólicas e importantes para la Cultura, la conservación de la diversidad biológica y el Patrimonio Nacional en general. Eso no lo está retando nadie, la existencia y la integridad de los Parques Nacionales es una realidad que no está retando nadie y es un compromiso la Conservación de sus Parques, es un compromiso nacional, de hecho y puedo solamente hablar en nombre de Ecopetrol, Ecopetrol y la Unidad de Parques Nacionales tienen acuerdos mediante los cuales fortalecen las actividades de Conservación en los Parques Nacionales. Pero Colombia es un país muy interesante, porque es que los Recursos Naturales, la Biodiversidad Bioló a los Parques Nacionales, Colombia es un país maravilloso por donde uno camine, en diversidad Biológica, en Ecosistemas, en diversidad Cultural y eso nos pone una responsabilidad enorme, nos obliga a hacer las cosas bien en todas partes, los Parques Nacionales no los vamos a tocar, pero por fuera de los Parques Nacionales también tenemos que hacer las cosas bien, porque como decía este es un país maravilloso en todas partes y en todas partes tenemos que hacer las cosas bien y no solamente las tenemos que hacer bien desde el punto de vista tecnológico para minimizar impactos ambientales, sino sobre todo las tenemos que hacer bien desde el punto de vista social para asegurar el respeto a la dignidad de las Personas, a la dignidad de las Comunidades, a la actividad Social. Hay un tema que en buena hora levantó el Representante Inti Asprilla, que a mí me parece de la mayor importancia, Ministro, Viceministro y honorables Representantes, es el tema de la Titularidad de la Tierra, cuando hablamos aquí de temas Ambientales y de temas de Tierras, en realidad estamos hablando del mismo tema, esos dos temas Ministro y usted lo sabe mejor que nadie, son inseparables y los derechos consuetudinarios de las comunidades a ocupar unos territorios están consagrados en la Constitución, y el Ministro bien la titulación de unos territorios que venían habitando por trescientos o cuatrocientos años y el Gobierno les reconoció sus derechos, esos Derechos son Derechos que nadie debe retar. Ahora y aquí es donde Ministro quiero su concentración y Representantes y Viceministro quiero su concentración y el Representante Inti Asprilla levantó un punto de la mayor importancia, dijo si la actividad petrolera y la exploración están retando Derechos Territoriales de los campesinos, entonces Viceministro concéntrese por favor, esa Legislación de tierras la debemos mirar otra vez, para asegurar que sea equitativa Ministro, yo creo que el problema de fondo es ese y aquí hay una discusión Ambiental, y hay una discusión Social, pero hay un problema de tierras muy complicado que no podemos dejar pasar por alto y que no solo está ocurriendo en La Macarena, Viceministro y Ministro, honorables Representantes, es un problema Nacional, porque el 50% de las tierras ocupadas hoy por 12 G 866 campesinos no tienen Título de Propiedad, no solamente acá, en el resto del país, eso está ocurriendo en todo el país y es un problema que se está discutiendo en La Habana y es un problema que se lleva discutiendo años en Colombia y es un problema que tiene profundas implicaciones sobre la actividad social, y es un problema que tenemos que resolver si vamos a hablar de Paz y si vamos a hablar de equidad, y si vamos a hablar de conservación de los Recursos Naturales. Entonces yo agradezco mucho al Representante Inti Asprilla por haber levantado ese punto, creo que es un debate Ministro y Viceministro que debemos dar, creo que es una discusión de la mayor importancia. Yo quiero cerrar diciendo, estoy hablando en nombre de Ecopetrol y quiero cerrar diciendo que Ecopetrol es una Empresa absolutamente comprometida con el cuidado de las comunidades, con el cuidado del Medio Ambiente, absolutamente seguros de que nosotros son podemos tener un buen negocio en ninguna parte en medio de un territorio fallido, estamos convencidos de que nuestra prosperidad y la prosperidad de las comunidades son la misma cosa, no podemos pretender, como decía ahorita, hacer un buen negocio en medio de la pobreza, en medio de la inequidad, en medio del deterioro ambiental nuestra presencia en los territorios tienen que conducir a la prosperidad Local, a la prosperidad Regional. Y el Alcalde y con esto termino, hablaba ahorita de la necesidad de vías, de la necesidad de salud, esas ob ciarse de alguna manera y yo creo, estoy convencido de que la actividad de hidrocarburos bien hecha, con responsabilidad social, siguiendo los estrictos lineamientos del Ordenamiento Territorial, puede generar la riqueza que necesitan las Regiones para asegurar la calidad de vida de su gente y de hecho hay ejemplos en todo el país y aquí el Representante Ciro lo sabe, su Región es una Región Petrolera, con altos niveles mayores niveles de bienestar, aquí en el departamento del Meta, municipios como Castilla tienen altos niveles de vida, las cosas se pueden hacer bien, con cuidado y con respeto. Muchas gracias." }
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Nicolás Albeiro Echeverry Alvarán: Presidente, muchas gracias a usted y a todos los compañeros por aprobar este proyecto de ley, es de suma importancia para todo el país, para el Medio Ambiente, para la adaptación al Cambio Climático y para la Salud de todos los colombianos, que no estemos reutilizando un aceite que está produciendo en el aire químicos y elementos que son lesivos para la salud humana. Gracias, señor Presidente.
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Jorge Enrique Robledo: A ver, yo en general pues no voy a repetir lo política seria y cuidadosa de atender eso, ojalá esa ambiental, está en parte vinculado con el anterior trolera, eso sin duda es un problema grave golpea la exportación, eso pues no se puede negar atentados partimos, yo no puedo compartir. digamos una ganancia concreta para nadie, puede 34 GACETA DEL CONGRESO 118 perderme o no perdernos pienso yo del tema central na, determinando todas u orientando todas, cuando los negocios son buenos, cuando los precios son buenos, el capital sea público o privado se dirige cuando los precios caen o son malos, pues es más pero digamos, como claro está la duda de si esto supongo yo los inversionistas están por tomar y Y esto en el caso nuestro, en el caso del petróleo determinante del incremento de la inversión y del los precios. Otros actores pudieron tomar y siempre en las cosas cuentan mil cosas y claro y si yo pero ese precio alto es una condición necesaria para El incremento principal de la producción y de yacimientos, sino por la vía de recobros mejorados un yacimiento, depende es del precio, o sea cuando uno dice tantos millones de reservas de petróleo, do una variable de precios, si el precio se pusiera alguien bajara con balde, pero eso por supuesto está determinando los precios. El otro incremento importante de las reservas y varias veces, Rubiales entra en producciones por ra entrado en producciones y lo mismo le pasa a los ciones de Ecopetrol son de crudos pesados, es el de 80, 90, 100 dólares, sí pero esto se pone a 70, o pleto el panorama. del país, están atadas a esto. en este momento, pero el doctor Lloreda, el Pre mantenerse como están las cosas, se necesita triplicar la exploración, la exploración, es un dolor precios caen es como una especie de contrasentido económico, entonces cuando los precios caen entonces yo llamo al inversionista y le digo no, tie una cosa son las promesas de inversión y otras cosas son las inversiones. Esa ronda resultó con un precio del petróleo tendrán esas inversiones o por el contrario dirán dentro de esto, yo insisto ojo a Ecopetrol, sí, por Estado solo va a los malos negocios, a los nego so, sí, la excepción general es el petróleo y por política de Ecopetrol y me preocupa una cosa, in GACETA DEL CONGRESO 118 estar en la exploración, en las otras cosas y no se protejan, y en ese sentido no me gusta señor Ministro, se lo reitero la respuesta sobre Rubiales, yo veo al gobierno preparándose para dejarle Rubiales ver con las reservas y con su capacidad de operar y la respuesta, voy a estar muy atento. Y por último decir esto, ustedes pues no están de acuerdo conmigo, nadie en esta Comisión, pero tivamente corto la vamos a tener bastante más alta. modelo económico, eso pues no va a suceder no me la economía colombiana creció en los últimos 10 de los precios de los commodities, el súper ciclo o sea, podemos estar entrando a una situación de la un estrellón dramático, dramático o sea esa es la en 10 como se dice en las peleas, no. Ese es mi llamado y es digamos la parte a mi juicio medular de este debate. La señora Presidenta da por terminado el debate y solicita a la secretaria General se sirva anunciar los proyectos de ley para discutir y votar en la próxima sesión.
{ "text": "Jorge Enrique Robledo: A ver, yo en general pues no voy a repetir lo política seria y cuidadosa de atender eso, ojalá esa ambiental, está en parte vinculado con el anterior trolera, eso sin duda es un problema grave golpea la exportación, eso pues no se puede negar atentados partimos, yo no puedo compartir. digamos una ganancia concreta para nadie, puede 34 GACETA DEL CONGRESO 118 perderme o no perdernos pienso yo del tema central na, determinando todas u orientando todas, cuando los negocios son buenos, cuando los precios son buenos, el capital sea público o privado se dirige cuando los precios caen o son malos, pues es más pero digamos, como claro está la duda de si esto supongo yo los inversionistas están por tomar y Y esto en el caso nuestro, en el caso del petróleo determinante del incremento de la inversión y del los precios. Otros actores pudieron tomar y siempre en las cosas cuentan mil cosas y claro y si yo pero ese precio alto es una condición necesaria para El incremento principal de la producción y de yacimientos, sino por la vía de recobros mejorados un yacimiento, depende es del precio, o sea cuando uno dice tantos millones de reservas de petróleo, do una variable de precios, si el precio se pusiera alguien bajara con balde, pero eso por supuesto está determinando los precios. El otro incremento importante de las reservas y varias veces, Rubiales entra en producciones por ra entrado en producciones y lo mismo le pasa a los ciones de Ecopetrol son de crudos pesados, es el de 80, 90, 100 dólares, sí pero esto se pone a 70, o pleto el panorama. del país, están atadas a esto. en este momento, pero el doctor Lloreda, el Pre mantenerse como están las cosas, se necesita triplicar la exploración, la exploración, es un dolor precios caen es como una especie de contrasentido económico, entonces cuando los precios caen entonces yo llamo al inversionista y le digo no, tie una cosa son las promesas de inversión y otras cosas son las inversiones. Esa ronda resultó con un precio del petróleo tendrán esas inversiones o por el contrario dirán dentro de esto, yo insisto ojo a Ecopetrol, sí, por Estado solo va a los malos negocios, a los nego so, sí, la excepción general es el petróleo y por política de Ecopetrol y me preocupa una cosa, in GACETA DEL CONGRESO 118 estar en la exploración, en las otras cosas y no se protejan, y en ese sentido no me gusta señor Ministro, se lo reitero la respuesta sobre Rubiales, yo veo al gobierno preparándose para dejarle Rubiales ver con las reservas y con su capacidad de operar y la respuesta, voy a estar muy atento. Y por último decir esto, ustedes pues no están de acuerdo conmigo, nadie en esta Comisión, pero tivamente corto la vamos a tener bastante más alta. modelo económico, eso pues no va a suceder no me la economía colombiana creció en los últimos 10 de los precios de los commodities, el súper ciclo o sea, podemos estar entrando a una situación de la un estrellón dramático, dramático o sea esa es la en 10 como se dice en las peleas, no. Ese es mi llamado y es digamos la parte a mi juicio medular de este debate. La señora Presidenta da por terminado el debate y solicita a la secretaria General se sirva anunciar los proyectos de ley para discutir y votar en la próxima sesión." }
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Juan Camilo Restrepo Gómez: Presidente de nuevo un saludo muy especial para usted, para todos los integrantes de la honorable Comisión Quinta Constitucional de la Cámara de Representantes, por supuesto, al señor Ministro, al señor Director del DANE, a los Viceministros, Viceministras, que nos acompañan en esta importante Sesión. Reciban también un saludo a nombre de nuestro Ministro, el doctor Rodolfo Zea y por supuesto, celebrar esta citación atendiendo a que esta semana se celebra el Día Internacional de la Tierra, especialmente mañana 22 de abril y me permito hablar de algunas cifras para que nos concentremos no solamente en la actualidad sino en los retos que tenemos a futuro, lo primero Colombia cuenta con una Frontera Agrícola de 39 millones de hectáreas, 7.
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Jaír José Ebratt Díaz: Señor Presidente, me solicitó que anunciara, a ver le cuento, tienen excusa médica el Representante 26 Félix Alejandro Chica, tiene incapacidad, me presentó excusa el Representante Juan Fernando Espinal y el doctor Rubén Darío Molano está incapacitado por el tema de COVID, le dieron, si no estoy mal, 10 o 14 días de incapacidad, él está todavía en los términos de incapacidad.
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Juan Carlos Echeverry Garzón: Gracias Presidente pues sí yo lamento que no esté el Director de la ANLA aquí, porque en los países tie 34 G 282 ne que haber institucionalidad, Presidente si cualquier persona cree que por tener un título universitario puede confundir a municipios enteros, comunidades enteras, departamentos enteros y tratar de frenar un país en uno de los recursos más importantes que tiene este país para el desarrollo, para hacer carreteras, para hacer escuelas, para darle salud a los colombianos, para pagar la policía y el ejército, para darle seguridad a los colombianos si una persona por decir que es profesor, hay muchos profesores equivocados, yo fui Decano de Economía, he dictado clase 30 años, y todo lo que he conocido es algunos profesores acertados y muchos profesores equivocados, hay muchos profesores equivocados que pueden hacer estrellar una sociedad y hay muchas sociedades estrelladas por esa razón entonces no por tener un título universitario uno es acertado, ni por dictar clases es acertado. Usted sabe mejor que nadie que los acuíferos están feros que alimentan los ríos, y sabe que el petróleo se saca de 1.000, 2.000 o 3.000 por debajo, la distancia en el Subsuelo entre el acuífero y el sitio donde sale el petróleo no permite decir sin sonrojarse, que es lo que veo que hace usted, sí , que esas cosas contaminan. Señor Presidente, este tema ha llevado a que se creen unos mitos regionales, en Casanare usted puede preguntar si la sísmica acaba con el agua y le dicen que sí haga usted el siguiente experimento, entre en google y diga terrícolas secuestrados por alienígenas en el año pasado, y va a ver, no sé, 20.000 terrícolas fueron secuestrados por alienígenas el año pasado ponga acuíferos secados por la industria petrolera y no va a encontrar casi entrada, o sea, ha habido más terrícolas secuestrados por alienígenas el año pasado, que acuíferos secados por la explotación petrolera, pero aquí alguien sin sonrojarse viene a decir que los acuíferos los acaba la explotación petrolera. Esta es una de las industrias más escrutadas y seguidas y analizadas en el mundo, con un celular, Presidente, hoy por hoy cualquier persona pasa con un celular ingenieros, persona que esté haciendo algo mal le sacan una foto, la USO que es nuestro Sindicato todos los días me manda fotos, usted está haciendo mal esto, usted haciendo mal lo otro, cualquier persona en cualquier campo le saca una foto y mi acción cae 5, o la de Epson o la de BP o la de cualquier petrolera que haga las cosas mal, la acción cae en Nueva York, me mandan una investigación de la Bolsa de Valores de Colombia o de la Bolsa de Valores de Nueva York, por cosas que yo hago mal. Entonces, si alguien tiene vigilancia por parte de la Contraloría, la Procuraduría, la Fiscalía, pero no solo ellos, por parte de las comunidades que con un celular le saca una foto a cualquier cosa mala que haga una Empresa nuestra y eso tiene consecuencias ahí mismo en los mercados internacionales y tiene unos castigos inmediatos, no necesito esperar un año empresas hipervigiladas por las comunidades, supremamente, cuya acción es sujeta a un escrutinio digamos milimétrico, tenemos que comportarnos de manera razonable, coherente, limpia con el medio ambiente, ética, de manera propositiva con las comunidades, que cometemos errores , muchos, en este debate se cometieron errores y tenemos que seguirlos solucionando. Pero lo que no podemos hacer, las cosas reales las tenemos que solucionar, lo que no podemos es solucionar los mitos que se crean con base en aseveraciones completamente irresponsables y que pueden llevar a que la riqueza de ese municipio, la riqueza de ese departamento, la riqueza de ese país no se explote, que tenemos que hacer las cosas bien, por supuesto, pero aquí no se está buscando que hagamos las cosas bien, aquí se está buscando es generar pánico económico para que no se haga nada. Lo que acaba de decir el doctor Lloreda y lo estaban diciendo, hay 70 kilómetros entre el área licenciada y el área concesionada y hay kilómetros de distancia entre los acuíferos y el sitio donde se explota, y la explotación petrolera y lo saben, por supuesto, aquí está el doctor Jorge Calvache, uno de las autoridades de exploración de Ecopetrol, a quien pediría que le diera la palabra, la exploración petrolera tiene que estar sujeta a los más altos estándares de seguridad. Ahora que si hay un derrame, que si hay, eso está sujeto al escrutinio no solo mío, de las agencias, de la ANH, el ANLA, el Ministerio de Medio Ambiente entonces, rijámonos por lo que nuestras autoridades nos dicen, si tenemos algún problema, ustedes tienen que llamar al Ministro del Medio Ambiente, al ANLA, a la ANH, pero no simplemente una persona que con una tarjeta de profesor viene a decirnos que descubrió que el agua moja. Yo sí le tomo a usted la propuesta, deje aquí su Tarjeta Profesional, si nosotros hacemos la explotación y se secan todos los caños usted tendrá razón y si no us bra, deje su Tarjeta Profesional, pero nosotros estamos poniendo y esa inversión no es mía, es de otra empresa, nosotros estamos poniendo cientos de millones de dólares, cientos de millones de dólares en cada proceso de exploración y explotación petrolera y eso, lo que eso pesa en este país, lo que eso en la actividad económica, lo que eso pesa para las comunidades no se lo puede poner en la misma balanza con tres o cuatros frases votadas al viento por una persona que irresponsablemente amparada supuestamente en una tarjeta profesional y un título de profesor, equivocadamente viene a meter pánico. No hay derecho, yo he sido Ministro de Estado, he sido Director de Planeación, he manejado muchas crisis en este país, estamos manejando la crisis más difícil del petróleo en 10 o 20 años, no hay derecho que un debate serio como este, donde estamos hablando gente seria, de problemas serios, para resolverlos con medidas serias, que cuestan miles de millones de dólares, miles de millones de dólares, nos pongan a discutir en plan de igualdad con aseveraciones tan irresponsables como las que hemos oído. Gracias, Presidente.
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Usted sabe mejor que nadie que los acuíferos están feros que alimentan los ríos, y sabe que el petróleo se saca de 1.000, 2.000 o 3.000 por debajo, la distancia en el Subsuelo entre el acuífero y el sitio donde sale el petróleo no permite decir sin sonrojarse, que es lo que veo que hace usted, sí , que esas cosas contaminan. Señor Presidente, este tema ha llevado a que se creen unos mitos regionales, en Casanare usted puede preguntar si la sísmica acaba con el agua y le dicen que sí haga usted el siguiente experimento, entre en google y diga terrícolas secuestrados por alienígenas en el año pasado, y va a ver, no sé, 20.000 terrícolas fueron secuestrados por alienígenas el año pasado ponga acuíferos secados por la industria petrolera y no va a encontrar casi entrada, o sea, ha habido más terrícolas secuestrados por alienígenas el año pasado, que acuíferos secados por la explotación petrolera, pero aquí alguien sin sonrojarse viene a decir que los acuíferos los acaba la explotación petrolera. Esta es una de las industrias más escrutadas y seguidas y analizadas en el mundo, con un celular, Presidente, hoy por hoy cualquier persona pasa con un celular ingenieros, persona que esté haciendo algo mal le sacan una foto, la USO que es nuestro Sindicato todos los días me manda fotos, usted está haciendo mal esto, usted haciendo mal lo otro, cualquier persona en cualquier campo le saca una foto y mi acción cae 5, o la de Epson o la de BP o la de cualquier petrolera que haga las cosas mal, la acción cae en Nueva York, me mandan una investigación de la Bolsa de Valores de Colombia o de la Bolsa de Valores de Nueva York, por cosas que yo hago mal. Entonces, si alguien tiene vigilancia por parte de la Contraloría, la Procuraduría, la Fiscalía, pero no solo ellos, por parte de las comunidades que con un celular le saca una foto a cualquier cosa mala que haga una Empresa nuestra y eso tiene consecuencias ahí mismo en los mercados internacionales y tiene unos castigos inmediatos, no necesito esperar un año empresas hipervigiladas por las comunidades, supremamente, cuya acción es sujeta a un escrutinio digamos milimétrico, tenemos que comportarnos de manera razonable, coherente, limpia con el medio ambiente, ética, de manera propositiva con las comunidades, que cometemos errores , muchos, en este debate se cometieron errores y tenemos que seguirlos solucionando. Pero lo que no podemos hacer, las cosas reales las tenemos que solucionar, lo que no podemos es solucionar los mitos que se crean con base en aseveraciones completamente irresponsables y que pueden llevar a que la riqueza de ese municipio, la riqueza de ese departamento, la riqueza de ese país no se explote, que tenemos que hacer las cosas bien, por supuesto, pero aquí no se está buscando que hagamos las cosas bien, aquí se está buscando es generar pánico económico para que no se haga nada. Lo que acaba de decir el doctor Lloreda y lo estaban diciendo, hay 70 kilómetros entre el área licenciada y el área concesionada y hay kilómetros de distancia entre los acuíferos y el sitio donde se explota, y la explotación petrolera y lo saben, por supuesto, aquí está el doctor Jorge Calvache, uno de las autoridades de exploración de Ecopetrol, a quien pediría que le diera la palabra, la exploración petrolera tiene que estar sujeta a los más altos estándares de seguridad. Ahora que si hay un derrame, que si hay, eso está sujeto al escrutinio no solo mío, de las agencias, de la ANH, el ANLA, el Ministerio de Medio Ambiente entonces, rijámonos por lo que nuestras autoridades nos dicen, si tenemos algún problema, ustedes tienen que llamar al Ministro del Medio Ambiente, al ANLA, a la ANH, pero no simplemente una persona que con una tarjeta de profesor viene a decirnos que descubrió que el agua moja. Yo sí le tomo a usted la propuesta, deje aquí su Tarjeta Profesional, si nosotros hacemos la explotación y se secan todos los caños usted tendrá razón y si no us bra, deje su Tarjeta Profesional, pero nosotros estamos poniendo y esa inversión no es mía, es de otra empresa, nosotros estamos poniendo cientos de millones de dólares, cientos de millones de dólares en cada proceso de exploración y explotación petrolera y eso, lo que eso pesa en este país, lo que eso en la actividad económica, lo que eso pesa para las comunidades no se lo puede poner en la misma balanza con tres o cuatros frases votadas al viento por una persona que irresponsablemente amparada supuestamente en una tarjeta profesional y un título de profesor, equivocadamente viene a meter pánico. No hay derecho, yo he sido Ministro de Estado, he sido Director de Planeación, he manejado muchas crisis en este país, estamos manejando la crisis más difícil del petróleo en 10 o 20 años, no hay derecho que un debate serio como este, donde estamos hablando gente seria, de problemas serios, para resolverlos con medidas serias, que cuestan miles de millones de dólares, miles de millones de dólares, nos pongan a discutir en plan de igualdad con aseveraciones tan irresponsables como las que hemos oído. Gracias, Presidente." }
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Representante Luciano Grisales Londoño: En consideración el Informe con que termina la Ponencia, anunció su discusión, anuncio también que se va a cerrar, queda cerrada, señor Secretario, abramos el registro entonces para votar el Informe con que termina la Ponencia.
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Representante César Augusto Ortiz Zorro: Bueno, mientras se conecta tiene el uso de la palabra Blanca Nubia Anaya Díaz, Movimiento Social en Defensa de los Ríos Sogamoso y Chucurí, Movimiento Ríos de Betulia, Santander. Mujeres tienen ustedes sus minutos para su intervención.
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Susana Muhamad González: Gracias, eso sería parte de lo que terminaríamos. Bueno, avanzando un poco sobre el tema de las PTARES que también dos Representantes nos preguntaron, yo estoy de acuerdo que los sistemas de las Plantas de Tratamientos no están funcionando en Colombia y además la Norma que no está aquí en este sector sino en el Ministerio de Vivienda, es una Norma atada a una tecnología y es una tecnología que no funciona, es costosísima de operar y los municipios no tienen la capacidad económica para operarla y terminan las Plantas funcionando mal o no funcionando ya le he propuesto a la Ministra de Vivienda que hay que cambiar la reglamentación del tratamiento de aguas residuales para abrir el abanico de alternativas un municipio categoría por qué tiene que utilizar la misma tecnología que una ciudad como Bogotá, eso no tiene ningún sentido. Entonces, yo estoy de acuerdo con usted, eso nosotros no financiamos Plantas de Tratamiento, termina pasando a través de las Corporaciones y eso también es un problema en la Reforma del Sistema Nacional Ambiental, las Corporaciones haciendo obras que ellas mismas se vigilan, eso también genera muchos problemas, hoy sí tenemos la licencia ambiental de la Planta de Tratamiento el Salitre que es de los más grandes en Colombia y ahí hay un montón de problemas pero no me meteré, pero estoy de acuerdo con usted Representante, hay que cambiar esa normatividad y tenemos que abrir las posibilidades y el sector Ambiental no debería financiar Plantas de Tratamiento, lo que debería es controlar los Sistemas de Saneamiento y que el país tenga más alternativas que las Plantas de Tratamiento.
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Senadora Maritza Martínez Aristizábal: No, y eso era lo que le iba a decir, Presidente. Delcy me informa que hay otra proposición para este artículo 4º del Senador Dídier Lobo que yo no la tengo la verdad no llegó a mis manos, y ahora anuncian que hay otra de un Representante.
{ "text": "Senadora Maritza Martínez Aristizábal: No, y eso era lo que le iba a decir, Presidente. Delcy me informa que hay otra proposición para este artículo 4º del Senador Dídier Lobo que yo no la tengo la verdad no llegó a mis manos, y ahora anuncian que hay otra de un Representante." }
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Mauricio Aguilar Hurtado: Presidente, muchas gracias, un saludo muy especial para usted, para la Mesa Directiva de la Comisión Quinta, agradecerle al Honorable Representante Edwin Ballesteros y al igual que al Honorable Representante Ciro Fernández, por la invitación y participación a este importante debate y a los demás miembros de la Comisión Quinta. Presidente, yo quiero resaltar de lo que ya se ha venido hablando y en aras del tiempo, quiero resaltar temas muy importantes y puntos clave para que realmente nosotros entendamos cuál va a ser el paso a seguir, el plan de acción que realmente nosotros hemos planteado para lograr trazar esa hoja de ruta y que realmente los tiempos y también el compromiso, porque aquí lo que hemos sentido es que necesitamos es trabajar coordinadamente, voluntad, decisión de las Autoridades y sobre todo poder lograr avanzar en este propósito. Lo que yo quiero decir, pues aquí ya hay un plan de acción que nosotros lo hemos presentado a todas las Autoridades, tanto al Anla, al Ministerio de Ambiente, desde luego, aquí con las Autoridades Locales en la cual también he coordinado y hemos venido haciendo ese acompañamiento a los 16 Alcaldes, para que realmente podamos lograr avanzar. Segundo, que aquí tenemos ya un panorama claro de lo que va a ser el nuevo sitio de disposición final, que es el estudio que ha hecho la Universidad Industrial de Santander y que está en fase 3, en fase y necesitamos culminar esa fase 3, ya está establecido que ese estudio da o arroja que el acuerdo es para poder definir allá en el municipio de Lebrija, ese sitio de disposición final definitivo, pero que necesitamos de un tiempo prudente, de otro periodo, para poder lograr hacer esa gestión social, hacer toda la gestión predial y aportar unos recursos que ese es el acuerdo que nos le hemos pedido a los señores Alcaldes, para poder lograr trabajar en ese gran propósito. Si a nosotros no nos permiten que haya un tiempo prudente que es alrededor de los años, pues no vamos a lograr esa fase que es todo el tema de gestión social, nosotros hemos venido trabajando con el señor Alcalde, no ha sido fácil con el señor Alcalde Luis Carlos Ayala, porque la comunidad en un principio se opuso a que se siguiera avanzando, aun así el señor Alcalde mostró toda la voluntad, la disposición, para que esa gestión social y toda la gestión predial y ya lo que es concerniente a la adecuación de este sitio de disposición final o este nuevo Parque Tecnológico Ambiental tenga realmente todo ese recurso y esos apoyos. Tercero, que nosotros hagamos ese convenio marco ESANT, en la cual he delegado mi responsabilidad y mi compromiso, desde luego, acompañando a través de la Empresa de Servicios Públicos de Santander, la EMAB que es la empresa de Aseo de Bucaramanga y ese memorando de entendimiento entre los 16 municipios, claro yo comparto hoy que lo que dicen los señores Alcaldes, se están triplicando el costo de las tarifas, llevarlas a Aguachica, llevarlas a otro departamento, a otro municipio, quién va a ser, lo que ha dicho la señora Superintendente de Servicios Públicos, la doctora Natasha, quién va a ser el que va a verse afectado y perjudicado, pues son nuestros habitantes, son los usuarios y en ese tema. En eso nosotros hemos trabajado para que realmente ese nuevo Parque y ese Proyecto Tecnológico Ambiental con enfoque ya de economía circular, porque, desde luego, que es lo que tenemos que trabajar con nuestras Autoridades para que también haya Educación Ambiental desde las Instituciones de los 16 municipios también haya un compromiso en esa reducción de volumen de basura de toneladas, da pena decir que nosotros estamos produciendo nada más del 96% de las basuras, más de mil toneladas en municipios del departamento de Santander, entonces, es ahí donde nosotros hemos tenido ese gran compromiso, es el compromiso que han adquirido los Alcaldes y las Alcaldesas, también no solo en la actualización de los PGIR, para que tengamos todo ese plan de gestión integral de residuos sólidos, el aprovechamiento de la fuente, si nosotros tenemos un sitio de disposición final definitivo es también con la implementación de las nuevas tecnologías, esos recursos que se van a destinar sea para Aguachica y que lo digo con el profundo respeto al señor Alcalde o hacia los demás Alcaldes de municipios donde de pronto se ha buscado esas posibilidades, pero realmente no es la solución. Yo creo que aquí lo que se requiere es un tiempo adicional que hemos pedido para poder culminar esos estudios en fase y que ha presentado la Universidad Industrial de Santander, donde conjuntamente con la EMAB, conjuntamente con las demás Autoridades, hemos venido acompañando para poder lograrlo, requerimos de un tiempo prudente para poder lograr ejecutar esos estudios y que realmente tengamos todo el acompañamiento por parte del Ministerio, por parte del Anla, por parte de la CDMB. Pero aquí desafortunadamente, yo lo digo con el profundo respeto, aquí lo que necesitamos es si el Anla que ha digamos ha determinado de que ya se debe cerrar el Carrasco, pero aquí también el Juez, el Juez 15, que somos respetuosos de la decisión de la Justicia, que ordenó el cierre definitivo del Carrasco, dispuso ordenara la Anla ese cierre, salvo que esta entidad modifique esta decisión, por qué , porque también hay unos estudios que se presentaron al Anla a través del Ingeniero Jaime Suárez, que permite que también temporalmente, temporalmente se pueda disponer allí a este sitio de exposición del final del Carrasco, temporalmente para que podamos seguir estos municipios disponiendo de este sitio para poder lograr evitar esta situación que estamos presentando. Qué le hemos pedido al Ministerio de Ambiente , qué le hemos pedido al Anla , el Anla solicitó que se le traslade las competencias a CDMB, pero hoy el gobierno en este caso el Ministerio, no ha hecho ese acto administrativo y nosotros le hemos dicho, en este momento en la Autoridad Ambiental es el Anla, entonces evalúen esta posibilidad que se ha venido presentando para poder lograr presentar una alternativa y que mientras tanto nosotros avanzamos en esta situación. La Resolución 786 del 30 de abril de del 2021, pues ahí es donde realmente se pueda modificar y que tengamos, se reconsidere estas medidas, que tengamos medidas transitorias para poder lograr disponer de este sitio y no generarle toda esta situación, porque no va a haber ningún municipio y lo digo con el profundo respeto, nadie quiere que le tiren la basura a su casa y yo creo que aquí hay una solución, salvo esta decisión, porque el Juez también siempre le dejó esa Autoridad y si no es el Anla pues que el Ministerio, por favor nos ayude a que le transfieran estas competencias a la CDMB, para presentarle también lo más pronto, lo más urgente, estos estudios que realmente permiten que o que dicen, evidencian, que todavía hay capacidad en el Carrasco y evitar esta situación que estamos viviendo. Esta es la solución que hemos planteado, hemos venido haciendo esas Mesas de Coordinación, esas Mesas Técnicas desde el de enero, como lo decía la doctora Natasha, y donde también le hemos pedido todo el acompañamiento y donde los Alcaldes han estado ahí, las Alcaldesas también han estado ahí comprometidas, pues lo que queremos es realmente tener esa definición, pero aquí yo no creo que se pueda seguir o sigámonos tirándonos la responsabilidad los unos a los otros, quién tiene la competencia, quién es el que define, si no hay un trabajo articulado. Yo sí le pido por eso y celebro que este debate de la Comisión Quinta, realmente hoy haya una solución, que el Ministerio si no quiere definirle la competencia a la CDMB, pues que el Anla también y lo digo con el profundo respeto al doctor Rodrigo, que ha estado siempre con toda la voluntad, pero si en este caso la decisión la tiene el Anla pues también evalué estas peticiones donde se evidencian que todavía se puede disponer de este sitio del Carrasco y no generar todo ese traumatismo, porque realmente es lo que estamos viviendo, es que la población, los usuarios que hoy prácticamente estos 16 municipios, están viviendo. Entonces, yo quería dejarlo muy claro, aquí son los puntos claves, es la solución, es el planteamiento que nosotros queremos dejar desde el gobierno departamental, donde hemos estado comprometidos siempre para poder mostrar también ese trabajo y esa articulación que hemos querido siempre acompañar y que también a través de la ESANT, de la Empresa de Servicios Públicos del departamento, hemos pedido también hacer ese acompañamiento y esa coordinación con las demás Autoridades Locales para buscar esa solución. Pero yo creo que aquí hay una hoja de ruta, todo un plan de acción que hemos planteado, simplemente se requieren que estas medidas también se le brinden el tiempo para poder lograr alcanzar ese nuevo sitio de disposición final y que nosotros tengamos también la posibilidad ya de darle una solución definitiva, tiempo adicional requiere culminación de estos estudios en fase y por eso hoy le queríamos pedir. Presidente, ese es mi compromiso y muchas gracias a los honorables doctor Edwin, doctor Ciro, gracias por su compromiso y desde luego, aquí estamos comprometidos porque creo, Presidente, que me gustaría que usted también certificara que cuando uno es invitado uno puede hacerlo y cuando hay esta evidencia de manera presencial o de manera virtual, creo que estamos en todo el derecho 42 de hacerlo y ejercerlo como creamos conveniente de acuerdo también a nuestras responsabilidades y a nuestras tareas que tenemos como Mandatarios. Muchas gracias.
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Lo que yo quiero decir, pues aquí ya hay un plan de acción que nosotros lo hemos presentado a todas las Autoridades, tanto al Anla, al Ministerio de Ambiente, desde luego, aquí con las Autoridades Locales en la cual también he coordinado y hemos venido haciendo ese acompañamiento a los 16 Alcaldes, para que realmente podamos lograr avanzar. Segundo, que aquí tenemos ya un panorama claro de lo que va a ser el nuevo sitio de disposición final, que es el estudio que ha hecho la Universidad Industrial de Santander y que está en fase 3, en fase y necesitamos culminar esa fase 3, ya está establecido que ese estudio da o arroja que el acuerdo es para poder definir allá en el municipio de Lebrija, ese sitio de disposición final definitivo, pero que necesitamos de un tiempo prudente, de otro periodo, para poder lograr hacer esa gestión social, hacer toda la gestión predial y aportar unos recursos que ese es el acuerdo que nos le hemos pedido a los señores Alcaldes, para poder lograr trabajar en ese gran propósito. Si a nosotros no nos permiten que haya un tiempo prudente que es alrededor de los años, pues no vamos a lograr esa fase que es todo el tema de gestión social, nosotros hemos venido trabajando con el señor Alcalde, no ha sido fácil con el señor Alcalde Luis Carlos Ayala, porque la comunidad en un principio se opuso a que se siguiera avanzando, aun así el señor Alcalde mostró toda la voluntad, la disposición, para que esa gestión social y toda la gestión predial y ya lo que es concerniente a la adecuación de este sitio de disposición final o este nuevo Parque Tecnológico Ambiental tenga realmente todo ese recurso y esos apoyos. Tercero, que nosotros hagamos ese convenio marco ESANT, en la cual he delegado mi responsabilidad y mi compromiso, desde luego, acompañando a través de la Empresa de Servicios Públicos de Santander, la EMAB que es la empresa de Aseo de Bucaramanga y ese memorando de entendimiento entre los 16 municipios, claro yo comparto hoy que lo que dicen los señores Alcaldes, se están triplicando el costo de las tarifas, llevarlas a Aguachica, llevarlas a otro departamento, a otro municipio, quién va a ser, lo que ha dicho la señora Superintendente de Servicios Públicos, la doctora Natasha, quién va a ser el que va a verse afectado y perjudicado, pues son nuestros habitantes, son los usuarios y en ese tema. En eso nosotros hemos trabajado para que realmente ese nuevo Parque y ese Proyecto Tecnológico Ambiental con enfoque ya de economía circular, porque, desde luego, que es lo que tenemos que trabajar con nuestras Autoridades para que también haya Educación Ambiental desde las Instituciones de los 16 municipios también haya un compromiso en esa reducción de volumen de basura de toneladas, da pena decir que nosotros estamos produciendo nada más del 96% de las basuras, más de mil toneladas en municipios del departamento de Santander, entonces, es ahí donde nosotros hemos tenido ese gran compromiso, es el compromiso que han adquirido los Alcaldes y las Alcaldesas, también no solo en la actualización de los PGIR, para que tengamos todo ese plan de gestión integral de residuos sólidos, el aprovechamiento de la fuente, si nosotros tenemos un sitio de disposición final definitivo es también con la implementación de las nuevas tecnologías, esos recursos que se van a destinar sea para Aguachica y que lo digo con el profundo respeto al señor Alcalde o hacia los demás Alcaldes de municipios donde de pronto se ha buscado esas posibilidades, pero realmente no es la solución. Yo creo que aquí lo que se requiere es un tiempo adicional que hemos pedido para poder culminar esos estudios en fase y que ha presentado la Universidad Industrial de Santander, donde conjuntamente con la EMAB, conjuntamente con las demás Autoridades, hemos venido acompañando para poder lograrlo, requerimos de un tiempo prudente para poder lograr ejecutar esos estudios y que realmente tengamos todo el acompañamiento por parte del Ministerio, por parte del Anla, por parte de la CDMB. Pero aquí desafortunadamente, yo lo digo con el profundo respeto, aquí lo que necesitamos es si el Anla que ha digamos ha determinado de que ya se debe cerrar el Carrasco, pero aquí también el Juez, el Juez 15, que somos respetuosos de la decisión de la Justicia, que ordenó el cierre definitivo del Carrasco, dispuso ordenara la Anla ese cierre, salvo que esta entidad modifique esta decisión, por qué , porque también hay unos estudios que se presentaron al Anla a través del Ingeniero Jaime Suárez, que permite que también temporalmente, temporalmente se pueda disponer allí a este sitio de exposición del final del Carrasco, temporalmente para que podamos seguir estos municipios disponiendo de este sitio para poder lograr evitar esta situación que estamos presentando. Qué le hemos pedido al Ministerio de Ambiente , qué le hemos pedido al Anla , el Anla solicitó que se le traslade las competencias a CDMB, pero hoy el gobierno en este caso el Ministerio, no ha hecho ese acto administrativo y nosotros le hemos dicho, en este momento en la Autoridad Ambiental es el Anla, entonces evalúen esta posibilidad que se ha venido presentando para poder lograr presentar una alternativa y que mientras tanto nosotros avanzamos en esta situación. La Resolución 786 del 30 de abril de del 2021, pues ahí es donde realmente se pueda modificar y que tengamos, se reconsidere estas medidas, que tengamos medidas transitorias para poder lograr disponer de este sitio y no generarle toda esta situación, porque no va a haber ningún municipio y lo digo con el profundo respeto, nadie quiere que le tiren la basura a su casa y yo creo que aquí hay una solución, salvo esta decisión, porque el Juez también siempre le dejó esa Autoridad y si no es el Anla pues que el Ministerio, por favor nos ayude a que le transfieran estas competencias a la CDMB, para presentarle también lo más pronto, lo más urgente, estos estudios que realmente permiten que o que dicen, evidencian, que todavía hay capacidad en el Carrasco y evitar esta situación que estamos viviendo. Esta es la solución que hemos planteado, hemos venido haciendo esas Mesas de Coordinación, esas Mesas Técnicas desde el de enero, como lo decía la doctora Natasha, y donde también le hemos pedido todo el acompañamiento y donde los Alcaldes han estado ahí, las Alcaldesas también han estado ahí comprometidas, pues lo que queremos es realmente tener esa definición, pero aquí yo no creo que se pueda seguir o sigámonos tirándonos la responsabilidad los unos a los otros, quién tiene la competencia, quién es el que define, si no hay un trabajo articulado. Yo sí le pido por eso y celebro que este debate de la Comisión Quinta, realmente hoy haya una solución, que el Ministerio si no quiere definirle la competencia a la CDMB, pues que el Anla también y lo digo con el profundo respeto al doctor Rodrigo, que ha estado siempre con toda la voluntad, pero si en este caso la decisión la tiene el Anla pues también evalué estas peticiones donde se evidencian que todavía se puede disponer de este sitio del Carrasco y no generar todo ese traumatismo, porque realmente es lo que estamos viviendo, es que la población, los usuarios que hoy prácticamente estos 16 municipios, están viviendo. Entonces, yo quería dejarlo muy claro, aquí son los puntos claves, es la solución, es el planteamiento que nosotros queremos dejar desde el gobierno departamental, donde hemos estado comprometidos siempre para poder mostrar también ese trabajo y esa articulación que hemos querido siempre acompañar y que también a través de la ESANT, de la Empresa de Servicios Públicos del departamento, hemos pedido también hacer ese acompañamiento y esa coordinación con las demás Autoridades Locales para buscar esa solución. Pero yo creo que aquí hay una hoja de ruta, todo un plan de acción que hemos planteado, simplemente se requieren que estas medidas también se le brinden el tiempo para poder lograr alcanzar ese nuevo sitio de disposición final y que nosotros tengamos también la posibilidad ya de darle una solución definitiva, tiempo adicional requiere culminación de estos estudios en fase y por eso hoy le queríamos pedir. 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Juan Fernando Espinal Ramírez: Gracias Presidente. Muy buenos días a los colegas de la Comisión Quinta, un saludo al Representante Cardona, vuelvo e insisto, estas sillas no nos dejan mirarlos, muy importante mirarlos, listo, gracias Representante igualmente, un saludo a Óscar Villamizar, citantes principales, yo adherí a esta Proposición que me parece bien importante y obviamente, un saludo señor Ministro de la Defensa, bienvenido a la Comisión Quinta, señora Ministra de Agricultura, al Viceministro del Interior, Bienvenido a la Comisión Quinta, a mi General Jacqueline Navarro, Dios y Patria, bienvenida a la Comisión y a los demás funcionarios del Alto Gobierno, bienvenidos y un saludo muy especial al doctor Jorge Bedoya, de la SAC, bienvenido doctor, su apoyo y su conocimiento en el sector es fundamental y ha sido fundamental en las discusiones de esta Comisión, conocimiento y apoyo técnico que es lo que necesitamos en el Congreso de la República. Yo quiero hacer cinco reflexiones, señor Presidente, pero antes voy a hacer un llamado de atención nuevamente al Gobierno Nacional, no puede ser posible que las respuestas a las citaciones de debate de Control Político estén llegando horas antes del debate, esto no ayuda a que realicemos un debate con argumentos recibidos del Gobierno Nacional, esto no ayuda a que demos un debate de cara a los colombianos, en cumplimiento del marco legal de la Ley 5ª de 1992, donde obliga al Gobierno Nacional a entregarnos de manera oportuna las respuestas a los debates de Control Político. El debate, el Control Político es un ejercicio la Constitución fundamental consagrado en Política y reglamentado en la Ley 5ª y en esta Comisión especialmente vemos como de manera recurrente están llegando las respuestas de manera tardía, eso no ayuda al debate serio, con altura y tranquilo, que queremos proponer desde esta Comisión. Lo primero, lo estableció muy bien el Representante Cardona, el marco jurídico de invasiones de tierras, existe la Constitución Política y la ley, el Código Penal, Ministros, Gobierno Nacional, cuando uno se posesiona y toma Juramento de su cargo Jura cumplir con la Constitución y con la Ley, el Artículo 58 de la Constitución Política consagra el respeto y la defensa por la propiedad privada, y no se está respetando, el Gobierno, el Estado de Colombia no está defendiendo la propiedad privada que está consagrada en la Constitución Política, y que además otorga el artículo 263 del Código Penal la herramienta jurídica para sancionar y condenar a las personas que de manera ilegal realicen invasiones a la propiedad privada. Esa es la primera reflexión, el reclamo al Gobierno Nacional para que haga respetar la Constitución y el Código Penal, así como lo juraron cuando tomaron posesión como Ministros, como funcionarios, ante los 50 millones de colombianos. Segundo, en Colombia de acuerdo a lo manifestado por la Ministra de Agricultura, existen 22 millones de hectáreas con vocación agrícola 5.4 son productivas, el Gobierno tiene una meta ambiciosa y yo la aplaudo y la voy a apoyar Ministra, de aumentar a 19 millones de hectáreas productivas para nuestro país, hay una oportunidad y sin duda la comida y la transición energética, Representante Julia, son dos temas que nos llaman a la agenda global para dar debates con altura y debates técnicos, y mencionó en algún momento la Ministra, que los ganaderos actualmente tienen 34 millones de hectáreas y que pretenden bajar a 15 millones para aumentar esas 19 millones de hectáreas productivas en el país. Y esta segunda mención me lleva a una muy importante, y es la cuarta mención y voy acá, voy a invertir el orden de la intervención en estos dos puntos, porque yo quiero hacerle un llamado muy respetuoso al Gobierno del Presidente Gustavo Petro como oposición, nosotros no podemos señalar a nuestros empresarios del campo especialmente a los ganaderos que de manera desesperada en compañía de la Policía Nacional salió a defender sus tierras que es producto de su trabajo, de muchos años, que son producto incluso de herencias de sus padres, de sus abuelos, que tienen realmente una historia productiva en nuestro país. Nosotros no podemos señalar a nuestros colombianos de bien que día a día viven en el campo, que se levantan a camellar, especialmente a los ganaderos, como si fueran unos delincuentes, como si fueran presuntamente paramilitares, como si se estuvieran organizando, yo creo que este Gobierno desde el primer día dio un mensaje de unidad y vemos un mensaje en cabeza del Presidente Gustavo Petro, pero hay veces vemos mensajes en cabeza de su gabinete, incluso, incluso, de su coalición, especialmente el Pacto Histórico, que se alejan de la voluntad del Presidente Gustavo Petro de unir a Colombia y de tomar decisiones importantes para superar las dificultades que tenemos en el país.
{ "text": "Juan Fernando Espinal Ramírez: Gracias Presidente. Muy buenos días a los colegas de la Comisión Quinta, un saludo al Representante Cardona, vuelvo e insisto, estas sillas no nos dejan mirarlos, muy importante mirarlos, listo, gracias Representante igualmente, un saludo a Óscar Villamizar, citantes principales, yo adherí a esta Proposición que me parece bien importante y obviamente, un saludo señor Ministro de la Defensa, bienvenido a la Comisión Quinta, señora Ministra de Agricultura, al Viceministro del Interior, Bienvenido a la Comisión Quinta, a mi General Jacqueline Navarro, Dios y Patria, bienvenida a la Comisión y a los demás funcionarios del Alto Gobierno, bienvenidos y un saludo muy especial al doctor Jorge Bedoya, de la SAC, bienvenido doctor, su apoyo y su conocimiento en el sector es fundamental y ha sido fundamental en las discusiones de esta Comisión, conocimiento y apoyo técnico que es lo que necesitamos en el Congreso de la República. Yo quiero hacer cinco reflexiones, señor Presidente, pero antes voy a hacer un llamado de atención nuevamente al Gobierno Nacional, no puede ser posible que las respuestas a las citaciones de debate de Control Político estén llegando horas antes del debate, esto no ayuda a que realicemos un debate con argumentos recibidos del Gobierno Nacional, esto no ayuda a que demos un debate de cara a los colombianos, en cumplimiento del marco legal de la Ley 5ª de 1992, donde obliga al Gobierno Nacional a entregarnos de manera oportuna las respuestas a los debates de Control Político. El debate, el Control Político es un ejercicio la Constitución fundamental consagrado en Política y reglamentado en la Ley 5ª y en esta Comisión especialmente vemos como de manera recurrente están llegando las respuestas de manera tardía, eso no ayuda al debate serio, con altura y tranquilo, que queremos proponer desde esta Comisión. Lo primero, lo estableció muy bien el Representante Cardona, el marco jurídico de invasiones de tierras, existe la Constitución Política y la ley, el Código Penal, Ministros, Gobierno Nacional, cuando uno se posesiona y toma Juramento de su cargo Jura cumplir con la Constitución y con la Ley, el Artículo 58 de la Constitución Política consagra el respeto y la defensa por la propiedad privada, y no se está respetando, el Gobierno, el Estado de Colombia no está defendiendo la propiedad privada que está consagrada en la Constitución Política, y que además otorga el artículo 263 del Código Penal la herramienta jurídica para sancionar y condenar a las personas que de manera ilegal realicen invasiones a la propiedad privada. Esa es la primera reflexión, el reclamo al Gobierno Nacional para que haga respetar la Constitución y el Código Penal, así como lo juraron cuando tomaron posesión como Ministros, como funcionarios, ante los 50 millones de colombianos. Segundo, en Colombia de acuerdo a lo manifestado por la Ministra de Agricultura, existen 22 millones de hectáreas con vocación agrícola 5.4 son productivas, el Gobierno tiene una meta ambiciosa y yo la aplaudo y la voy a apoyar Ministra, de aumentar a 19 millones de hectáreas productivas para nuestro país, hay una oportunidad y sin duda la comida y la transición energética, Representante Julia, son dos temas que nos llaman a la agenda global para dar debates con altura y debates técnicos, y mencionó en algún momento la Ministra, que los ganaderos actualmente tienen 34 millones de hectáreas y que pretenden bajar a 15 millones para aumentar esas 19 millones de hectáreas productivas en el país. Y esta segunda mención me lleva a una muy importante, y es la cuarta mención y voy acá, voy a invertir el orden de la intervención en estos dos puntos, porque yo quiero hacerle un llamado muy respetuoso al Gobierno del Presidente Gustavo Petro como oposición, nosotros no podemos señalar a nuestros empresarios del campo especialmente a los ganaderos que de manera desesperada en compañía de la Policía Nacional salió a defender sus tierras que es producto de su trabajo, de muchos años, que son producto incluso de herencias de sus padres, de sus abuelos, que tienen realmente una historia productiva en nuestro país. Nosotros no podemos señalar a nuestros colombianos de bien que día a día viven en el campo, que se levantan a camellar, especialmente a los ganaderos, como si fueran unos delincuentes, como si fueran presuntamente paramilitares, como si se estuvieran organizando, yo creo que este Gobierno desde el primer día dio un mensaje de unidad y vemos un mensaje en cabeza del Presidente Gustavo Petro, pero hay veces vemos mensajes en cabeza de su gabinete, incluso, incluso, de su coalición, especialmente el Pacto Histórico, que se alejan de la voluntad del Presidente Gustavo Petro de unir a Colombia y de tomar decisiones importantes para superar las dificultades que tenemos en el país." }
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Ángel María Gaitán Pulido: Muy amable honorable Representante Molina y saludar de manera especial a los honorables Representantes que nos acompañan de la Comisión Quinta, a los Ponentes de la misma y a todas las personas que hoy representan los Gremios e Instituciones interesadas en este importante proyecto de ley, y usted lo decía, yo fui designado también por resolución del señor Presidente de la Comisión, como Coordinador Ponente de la mano suya doctor Molina y yo quiero, lo primero pedirle que usted sea como el moderador de esta Audiencia Pública que me parece de vital importancia inicialmente acá en Bogotá, para que podamos cumplir también una Agenda que hemos trazado con el Gobierno de hacer unas Audiencias Públicas en las zonas de impacto, de mayor impacto de este proyecto, como son las zonas de la Altillanura, pero que ahí esperamos el compromiso del Gobierno con toda la logística para garantizar esas Audiencias, con presencia de los medios, de los Gremios, la presencia del Gobierno nacional. G 55 La primera Audiencia es la de hoy y doctor Molina, yo quiero pedirle, aquí quien tiene que tener la vocería inicialmente debe ser el Gobierno, porque es un proyecto, usted lo expresaba, del Gobierno y son ellos los que tienen que hablar de las bondades, los alcances y los propósitos que tiene el Gobierno a través de este importante proyecto de ley, y claro que tenemos nosotros también un compromiso importante y me parece que aquí, si no está hoy el Superintendente de Notariado y Registro, que juega papel fundamental en este proyecto, si no está el señor Ministro del Interior que es quien cional, pues aquí terminamos hablando o nosotros generando inicialmente esta Audiencia Pública, sin escuchar ni siquiera el Gobierno, qué es lo que pretende, y que seguramente quienes hoy representan aquí los Gremios y las diferentes Instituciones, quieren conocer la voz Ponentes o Coordinadores Ponentes de la Comisión, la ahí pues ya damos un primer paso, que me parece no va a aclarar dudas inicialmente que puedan plantearse acá. Nosotros al igual que usted Representante Molina, a mí me asiste también el interés de trabajar muy juicioso, muy dedicado en el Proyecto y que ojalá se convierta en ley de este país, para esos sectores tan importantes de Colombia, que hoy tenemos que vincularlos al sector productivo y por ende ser el más competitivo, el Sector Agropecuario de nuestro país pero yo le pido con apoyo aquí, con el saludo de nuestra Vicepresidenta de nuestra Comisión, la doctora Nery, doctor Molina usted verá si lo iniciamos y hacemos las cosas al revés inicialmente, nosotros dando a conocer nuestros puntos de vista como Coordinadores Ponentes, cuando debía ser el Gobierno el que debía proponer y explicar los alcances iniciales del Proyecto, abrir la discusión, escuchar a quienes hoy nos acompañan acá, y nosotros también poder exponer nuestros puntos de vista, con respecto a lo que el Gobierno expresa hoy en su primer proyecto inicial que se radicó. Yo lo que usted considere doctor Molina, lo que consideren los Ponentes del Proyecto y por supuesto lo que considere el Auditorio, porque yo creo que aquí nos debemos es a la voluntad de las gentes que están muy interesadas en que hagamos la discusión, la socialización, la sensibilización del Proyecto, para que lo iniciemos y entonces pues claro que comparto que debe ser el Gobierno quien tiene que estar aquí, inicialmente. Muy amable, doctor Molina.
{ "text": "Ángel María Gaitán Pulido: Muy amable honorable Representante Molina y saludar de manera especial a los honorables Representantes que nos acompañan de la Comisión Quinta, a los Ponentes de la misma y a todas las personas que hoy representan los Gremios e Instituciones interesadas en este importante proyecto de ley, y usted lo decía, yo fui designado también por resolución del señor Presidente de la Comisión, como Coordinador Ponente de la mano suya doctor Molina y yo quiero, lo primero pedirle que usted sea como el moderador de esta Audiencia Pública que me parece de vital importancia inicialmente acá en Bogotá, para que podamos cumplir también una Agenda que hemos trazado con el Gobierno de hacer unas Audiencias Públicas en las zonas de impacto, de mayor impacto de este proyecto, como son las zonas de la Altillanura, pero que ahí esperamos el compromiso del Gobierno con toda la logística para garantizar esas Audiencias, con presencia de los medios, de los Gremios, la presencia del Gobierno nacional. G 55 La primera Audiencia es la de hoy y doctor Molina, yo quiero pedirle, aquí quien tiene que tener la vocería inicialmente debe ser el Gobierno, porque es un proyecto, usted lo expresaba, del Gobierno y son ellos los que tienen que hablar de las bondades, los alcances y los propósitos que tiene el Gobierno a través de este importante proyecto de ley, y claro que tenemos nosotros también un compromiso importante y me parece que aquí, si no está hoy el Superintendente de Notariado y Registro, que juega papel fundamental en este proyecto, si no está el señor Ministro del Interior que es quien cional, pues aquí terminamos hablando o nosotros generando inicialmente esta Audiencia Pública, sin escuchar ni siquiera el Gobierno, qué es lo que pretende, y que seguramente quienes hoy representan aquí los Gremios y las diferentes Instituciones, quieren conocer la voz Ponentes o Coordinadores Ponentes de la Comisión, la ahí pues ya damos un primer paso, que me parece no va a aclarar dudas inicialmente que puedan plantearse acá. Nosotros al igual que usted Representante Molina, a mí me asiste también el interés de trabajar muy juicioso, muy dedicado en el Proyecto y que ojalá se convierta en ley de este país, para esos sectores tan importantes de Colombia, que hoy tenemos que vincularlos al sector productivo y por ende ser el más competitivo, el Sector Agropecuario de nuestro país pero yo le pido con apoyo aquí, con el saludo de nuestra Vicepresidenta de nuestra Comisión, la doctora Nery, doctor Molina usted verá si lo iniciamos y hacemos las cosas al revés inicialmente, nosotros dando a conocer nuestros puntos de vista como Coordinadores Ponentes, cuando debía ser el Gobierno el que debía proponer y explicar los alcances iniciales del Proyecto, abrir la discusión, escuchar a quienes hoy nos acompañan acá, y nosotros también poder exponer nuestros puntos de vista, con respecto a lo que el Gobierno expresa hoy en su primer proyecto inicial que se radicó. Yo lo que usted considere doctor Molina, lo que consideren los Ponentes del Proyecto y por supuesto lo que considere el Auditorio, porque yo creo que aquí nos debemos es a la voluntad de las gentes que están muy interesadas en que hagamos la discusión, la socialización, la sensibilización del Proyecto, para que lo iniciemos y entonces pues claro que comparto que debe ser el Gobierno quien tiene que estar aquí, inicialmente. Muy amable, doctor Molina." }
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Representante Luciano Grisales Londoño: Si lo del Ministro es básicamente un saludo a la Audiencia, al inicio de la Audiencia doctor César Augusto, con una salvedad de que él en este instante está en el aeropuerto, entonces, por eso nos afana darle inicio a esta actividad.
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Jesús Enríquez Rosero: Muchas gracias, Presidente, a usted, a todos los compañeros un saludo muy afectuoso desde acá de Pasto. Quiero decir simplemente que toda mi solidaridad, respaldo absoluto compañero Edwin Ballesteros usted sabe cuánto lo aprecio, cuanto lo respeto, cuanto lo admiro y siempre he dicho acá en mi región he hablado de usted y he dicho que ojalá más personas como usted llegaran al Congreso de la República, que estas palabras irrespetuosas, mal intencionadas de Racero, no le lleguen a su corazón, usted cuide ese corazón hermoso que tiene y para adelante. Gracias Presidente. internamente con Gracias Secretario, gracias Presidente. Nos estábamos hablando los miembros del Partido Liberal que pertenecemos a la Comisión y doctor Edwin ya lo expresaba el doctor Crisanto como miembro de la Comisión de Ética, yo lo quiero expresar a nombre de nuestros colegas, el doctor Gaitán, el doctor Luciano y obviamente el doctor Crisanto, toda nuestra solidaridad con usted doctor Edwin, desafortunadamente y lo planteaba Karen en su comienzo, nosotros tuvimos esa experiencia en el periodo pasada y que colegaje tan hermoso, que respeto, que comunicación continuamente que teníamos con todos nosotros los miembros de esta Comisión, por eso dimos grandes resultados y hoy vemos que ustedes, todos que han llegado como nuevos a esta Comisión, han llegado con ideas, con trabajo con resultados y queremos unirnos también como partido a esa solidaridad que han expresado todos los miembros acá de esta Comisión Quinta, vamos en ese comunicado que se ha propuesto. Y decirle doctor Edwin…, desafortunadamente a nosotros, pero hacerlo de cara a la comunidad, hacerlo sirviendo, hay mucha gente que tienen otros estilos y es lo que nos ha tocado a nosotros que afrontar, pero en este tiempo de pandemia, de crisis, yo creo que el llamado que nos ha hecho esta situación, es que por encima de todo tiene que haber el respeto, tiene que haber la solidaridad entre todos quienes desempeñamos este trabajo a nivel del Congreso. Edwin doctor también estamos acá acompañándolo, porque hemos visto su trabajo acá en la Comisión serio, responsable, esperamos que siga trabajando de esta forma, estos son los golpes que a veces toca recibir, pero eso le sirve para cada día tener más fortaleza. Presidente Honorable Representante Rubén Gracias, señor Presidente.
{ "text": "Jesús Enríquez Rosero: Muchas gracias, Presidente, a usted, a todos los compañeros un saludo muy afectuoso desde acá de Pasto. Quiero decir simplemente que toda mi solidaridad, respaldo absoluto compañero Edwin Ballesteros usted sabe cuánto lo aprecio, cuanto lo respeto, cuanto lo admiro y siempre he dicho acá en mi región he hablado de usted y he dicho que ojalá más personas como usted llegaran al Congreso de la República, que estas palabras irrespetuosas, mal intencionadas de Racero, no le lleguen a su corazón, usted cuide ese corazón hermoso que tiene y para adelante. Gracias Presidente. internamente con Gracias Secretario, gracias Presidente. Nos estábamos hablando los miembros del Partido Liberal que pertenecemos a la Comisión y doctor Edwin ya lo expresaba el doctor Crisanto como miembro de la Comisión de Ética, yo lo quiero expresar a nombre de nuestros colegas, el doctor Gaitán, el doctor Luciano y obviamente el doctor Crisanto, toda nuestra solidaridad con usted doctor Edwin, desafortunadamente y lo planteaba Karen en su comienzo, nosotros tuvimos esa experiencia en el periodo pasada y que colegaje tan hermoso, que respeto, que comunicación continuamente que teníamos con todos nosotros los miembros de esta Comisión, por eso dimos grandes resultados y hoy vemos que ustedes, todos que han llegado como nuevos a esta Comisión, han llegado con ideas, con trabajo con resultados y queremos unirnos también como partido a esa solidaridad que han expresado todos los miembros acá de esta Comisión Quinta, vamos en ese comunicado que se ha propuesto. Y decirle doctor Edwin…, desafortunadamente a nosotros, pero hacerlo de cara a la comunidad, hacerlo sirviendo, hay mucha gente que tienen otros estilos y es lo que nos ha tocado a nosotros que afrontar, pero en este tiempo de pandemia, de crisis, yo creo que el llamado que nos ha hecho esta situación, es que por encima de todo tiene que haber el respeto, tiene que haber la solidaridad entre todos quienes desempeñamos este trabajo a nivel del Congreso. Edwin doctor también estamos acá acompañándolo, porque hemos visto su trabajo acá en la Comisión serio, responsable, esperamos que siga trabajando de esta forma, estos son los golpes que a veces toca recibir, pero eso le sirve para cada día tener más fortaleza. Presidente Honorable Representante Rubén Gracias, señor Presidente." }
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Susana Muhamad González: En este momento de acuerdo al Congreso está dividido en dos, de acuerdo a la ley, 50% a cultivos ilícitos que me preguntaba el Representante Cardona y 50% al sector Ambiental, yo creo que hoy lograr la sustitución de cultivos ilícitos también es un resultado ambiental, por qué , porque nosotros no podemos ir a hablar con los campesinos sin una propuesta económica seria que es a nosotros donde la vocación del suelo forestal nos corresponde hacer, entonces sí se podría me parece, pero también en general yo diría que yo no estoy molesta con que esté en esa prioridad porque es una prioridad convergente concreta al tema ambiental y de la pérdida de bosques y de Ecosistemas Estratégicos. Colombia en Paz, no, lo del PNIS llega al Fondo Colombia en Paz y lo de Ambiente llega al Fonam.
{ "text": "Susana Muhamad González: En este momento de acuerdo al Congreso está dividido en dos, de acuerdo a la ley, 50% a cultivos ilícitos que me preguntaba el Representante Cardona y 50% al sector Ambiental, yo creo que hoy lograr la sustitución de cultivos ilícitos también es un resultado ambiental, por qué , porque nosotros no podemos ir a hablar con los campesinos sin una propuesta económica seria que es a nosotros donde la vocación del suelo forestal nos corresponde hacer, entonces sí se podría me parece, pero también en general yo diría que yo no estoy molesta con que esté en esa prioridad porque es una prioridad convergente concreta al tema ambiental y de la pérdida de bosques y de Ecosistemas Estratégicos. Colombia en Paz, no, lo del PNIS llega al Fondo Colombia en Paz y lo de Ambiente llega al Fonam." }
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José Octavio Cardona León: Cómo están ustedes vigilando que el 15% de esos recursos del Fondo Colombia en Paz, que no depende de ustedes, por demás, sí se apliquen al tema de conservación de bosques amazónicos, lo dice la norma, los recursos entran por ustedes, pero se ejecutan por otro lado, quién responde Tengo otra pregunta que me llama mucho la atención, usted nos dijo la vez pasada, Ministra, y yo le creo que no hay un solo documento que salga de su oficina sin que usted lo lea y lo firme, me quedó clarito, pero resulta Ministra que usted nos dice que la única Corporación que accedió a recursos en municipios PDET fue Carsucre y hasta ahí yo le creo, pero resulta que también nos dijo que el FCA era el responsable de cinco proyectos por 9.197 millones en territorio PDET año 2022, cómo hace el FCA para ser responsable de 9.100 millones, cuando en su informe nos dice que tiene cero ejecución , explíqueme eso para yo entenderlo, o hay ejecución o no hay ejecución , pero algo ahí no funciona. Me gusta mucho y con esto término Presidente, y no me quite la palabra que esto es muy importante, los objetivos del desarrollo sostenible están presentes en varios de las respuestas que usted nos da sobre, especialmente el tema de agua potable y saneamiento, y yo tengo una pregunta, hay un programa que se llama Saber, ese programa es saneamiento de vertientes, ese programa guarda relación con las cuencas del río Chinchiná, Manizales Villa María, Otún Consota, Pereira Dosquebradas y los Estar Tunja Sogamoso, río Chicamocha, Canoas Bogotá río Bogotá, Chiquinquirá río Suárez, Tuluá Santander de Quilichao y Popayán río Cauca, Armenia río Quindío La Vieja y Bucaramanga Girón río de Oro, y sabe por qué se lo pregunto , porque la mayoría de esos proyectos tienen asignación de recursos por medio ambiente o por Ministerio de Vivienda, para PTAR y para sistemas de tratamiento de aguas residuales, y le voy a dar este solo dato, hay sistemas que hoy tienen menos del 1% de avance con recursos asignados hace dos años, qué vamos a hacer con esos elefantes blancos que son hoy las PTAR y los sistemas de tratamiento de aguas residuales Presidente, si usted me da más espacio, qué hacemos , como usted diga, Presidente.
{ "text": "José Octavio Cardona León: Cómo están ustedes vigilando que el 15% de esos recursos del Fondo Colombia en Paz, que no depende de ustedes, por demás, sí se apliquen al tema de conservación de bosques amazónicos, lo dice la norma, los recursos entran por ustedes, pero se ejecutan por otro lado, quién responde Tengo otra pregunta que me llama mucho la atención, usted nos dijo la vez pasada, Ministra, y yo le creo que no hay un solo documento que salga de su oficina sin que usted lo lea y lo firme, me quedó clarito, pero resulta Ministra que usted nos dice que la única Corporación que accedió a recursos en municipios PDET fue Carsucre y hasta ahí yo le creo, pero resulta que también nos dijo que el FCA era el responsable de cinco proyectos por 9.197 millones en territorio PDET año 2022, cómo hace el FCA para ser responsable de 9.100 millones, cuando en su informe nos dice que tiene cero ejecución , explíqueme eso para yo entenderlo, o hay ejecución o no hay ejecución , pero algo ahí no funciona. Me gusta mucho y con esto término Presidente, y no me quite la palabra que esto es muy importante, los objetivos del desarrollo sostenible están presentes en varios de las respuestas que usted nos da sobre, especialmente el tema de agua potable y saneamiento, y yo tengo una pregunta, hay un programa que se llama Saber, ese programa es saneamiento de vertientes, ese programa guarda relación con las cuencas del río Chinchiná, Manizales Villa María, Otún Consota, Pereira Dosquebradas y los Estar Tunja Sogamoso, río Chicamocha, Canoas Bogotá río Bogotá, Chiquinquirá río Suárez, Tuluá Santander de Quilichao y Popayán río Cauca, Armenia río Quindío La Vieja y Bucaramanga Girón río de Oro, y sabe por qué se lo pregunto , porque la mayoría de esos proyectos tienen asignación de recursos por medio ambiente o por Ministerio de Vivienda, para PTAR y para sistemas de tratamiento de aguas residuales, y le voy a dar este solo dato, hay sistemas que hoy tienen menos del 1% de avance con recursos asignados hace dos años, qué vamos a hacer con esos elefantes blancos que son hoy las PTAR y los sistemas de tratamiento de aguas residuales Presidente, si usted me da más espacio, qué hacemos , como usted diga, Presidente." }
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Didier Lobo: Secretario, hay un error de transcripción en el segundo párrafo donde dice dos años, son tres , y la palabra siguiente ahí recojo la preocupación de la senadora Andrea, y bueno, aquí no se trata de derrotar a nadie, vamos a dejar seis meses. Aquí no hay perdedores ni ganadores, para que salga con toda la votación de los que estamos aquí.
{ "text": "Didier Lobo: Secretario, hay un error de transcripción en el segundo párrafo donde dice dos años, son tres , y la palabra siguiente ahí recojo la preocupación de la senadora Andrea, y bueno, aquí no se trata de derrotar a nadie, vamos a dejar seis meses. Aquí no hay perdedores ni ganadores, para que salga con toda la votación de los que estamos aquí." }
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Juan Pablo Salazar Rivera: Muchas gracias, señor Presidente. Ministra, de parte de esta curul y el proceso que representa nuestro occidente colombiano decirle que estamos completamente comprometidos con este programa de gobierno por el cual la gente votó y está acompañando y está dispuesto a seguir si es posible a llegar aquí a Bogotá, haciendo pedagogía de la importancia y la transición energética, la importancia de la Reforma Tributaria. Así que no estoy de acuerdo con la afirmación donde generalizan que toda la gente a pie está preocupada por las declaraciones que usted hizo, creo que más bien esa frase debe retractarse porque sí es mucha la gente que realmente nos preocupa la vida, nos preocupa el medio ambiente y que por eso hoy estamos si es posible en respaldar con la movilización social, como siempre se ha hecho, exigiendo el derecho de la vida y el derecho al buen vivir de las comunidades. Sí es cierto que existe esa conexión entre estas zonas que están priorizadas para el extractivismo con lo que conocemos en las comunidades como la violencia sistemática contra Líderes Sociales, contra sus Organizaciones y esto que hoy se pretende hacer desmonta totalmente de esas estructuras paramilitares que han ido cooptando territorios en esos sitios estratégicos donde se pretende llevar a cabo este modelo de desarrollo que se venía implementando hasta el gobierno anterior. Así que conscientes del respaldo a esta propuesta de gobierno sabemos que vamos a defender vidas con esta transición energética, tenga usted la plena certeza de que vamos a estar respaldando este proceso desde esta curul y desde las comunidades que representamos. Así que a la Comisión Quinta creo que nos han explicado un poco sobre la proposición que firmamos de escuchar cuál era el alcance que tenía las declaraciones que usted hizo frente a no avanzar con más contratos de exploración minera, ya se ha dicho y pues, perdón, contratos de exploración de gas, ya usted nos lo ha explicado y creo que debemos de seguir en el debate pero teniendo en cuenta de que es un programa de gobierno que aunque muchos también votaron en contra, porque también se deben a las grandes multinacionales porque les han puesto recursos para estar en estos espacios, nosotros nos debemos a las comunidades y por eso defendemos este programa. Muchas gracias.
{ "text": "Juan Pablo Salazar Rivera: Muchas gracias, señor Presidente. Ministra, de parte de esta curul y el proceso que representa nuestro occidente colombiano decirle que estamos completamente comprometidos con este programa de gobierno por el cual la gente votó y está acompañando y está dispuesto a seguir si es posible a llegar aquí a Bogotá, haciendo pedagogía de la importancia y la transición energética, la importancia de la Reforma Tributaria. Así que no estoy de acuerdo con la afirmación donde generalizan que toda la gente a pie está preocupada por las declaraciones que usted hizo, creo que más bien esa frase debe retractarse porque sí es mucha la gente que realmente nos preocupa la vida, nos preocupa el medio ambiente y que por eso hoy estamos si es posible en respaldar con la movilización social, como siempre se ha hecho, exigiendo el derecho de la vida y el derecho al buen vivir de las comunidades. Sí es cierto que existe esa conexión entre estas zonas que están priorizadas para el extractivismo con lo que conocemos en las comunidades como la violencia sistemática contra Líderes Sociales, contra sus Organizaciones y esto que hoy se pretende hacer desmonta totalmente de esas estructuras paramilitares que han ido cooptando territorios en esos sitios estratégicos donde se pretende llevar a cabo este modelo de desarrollo que se venía implementando hasta el gobierno anterior. Así que conscientes del respaldo a esta propuesta de gobierno sabemos que vamos a defender vidas con esta transición energética, tenga usted la plena certeza de que vamos a estar respaldando este proceso desde esta curul y desde las comunidades que representamos. Así que a la Comisión Quinta creo que nos han explicado un poco sobre la proposición que firmamos de escuchar cuál era el alcance que tenía las declaraciones que usted hizo frente a no avanzar con más contratos de exploración minera, ya se ha dicho y pues, perdón, contratos de exploración de gas, ya usted nos lo ha explicado y creo que debemos de seguir en el debate pero teniendo en cuenta de que es un programa de gobierno que aunque muchos también votaron en contra, porque también se deben a las grandes multinacionales porque les han puesto recursos para estar en estos espacios, nosotros nos debemos a las comunidades y por eso defendemos este programa. Muchas gracias." }
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César Augusto Ortiz Zorro: Presidente, muchas gracias. Bueno, este proyecto, por medio del cual se establece la gestión integral de residuos sólidos en Colombia, la valorización de residuos sólidos y se dictan otras disposiciones, es de autoría de los Representantes Fabián Díaz, de nuestro Representante de la Comisión Quinta, Edwin Ballesteros y de quien les habla César Ortiz Zorro. Hoy estaré como coordinador ponente, junto a mis compañeros Edwin Ballesteros y Alonso del Río consideramos que el Congreso de la República tiene la gran responsabilidad de reglamentar los residuos sólidos en Colombia ante ese inevitable crecimiento de los mismos, la finalización de varios rellenos, el recorte de la vida útil de muchos de los actuales rellenos sanitarios del país, de los 275 vertederos de basura, al 15% le quedan menos de años, lo anterior significa que a mediano plazo nos vamos a enfrentar a una grave crisis sanitaria si no somos capaces de tomar las medidas legislativas pertinentes mediante el establecimiento de mecanismos que den paso a la efectiva separación en la fuente con la incorporación de nuevas tecnologías y el impulso decidido a la economía circular en materia de residuos sólidos. Actualmente el país produce anualmente 11.6 millones de toneladas de residuos sólidos y la megatendencia que se impone tiene que ver con la reutilización de esos residuos, que en su mayoría son de un solo uso, para aprovechar entre el 60 y el 70% de estos residuos mediante la economía circular que alivia eficazmente la vida de los rellenos sanitarios, solo con residuos no aprovechables y no valorizables y un ambiente sano para las comunidades. Con la Economía Circular podemos dar por finalizado el esquema actual de extraer, producir y desperdiciar, para dar inicio a un modelo que elimine residuos desde el diseño, mantener productos y materias en uso y generar sistemas naturales, este modelo ejemplar va a generar muchas oportunidades económicas productivas, con una generación masiva de empleos formales, con importantes impactos ambientales y sociales. Los colombianos tendremos en la memoria colectiva los conceptos de recuperar restaurar, reutilizar, reparar, remanufacturar y reciclar, como un compromiso de todos para un ambiente sano. En concordancia con lo anterior y anticipándose al potencial beneficio económico de los residuos sólidos, el documento Conpes 3874 hizo referencia a la valorización de los mismos en los siguientes términos, “Es una operación a través de la cual los residuos son preparados para cumplir una finalidad, de tal forma que pueden ser utilizados como sustitutos de otros materiales o fuentes de energía que de otro modo se habría utilizado para cumplir una función particular en la misma instancia o en la economía en general, este año 2021 el Gobierno nacional entregó la primera planta de valorización energética de residuos sólidos del país en el archipiélago de San Andrés, siendo ejemplo de gestión de residuos y de economía circular para Colombia”. Para atender estos desafíos en materia de residuos sólidos, radicamos varios Congresistas los siguientes proyectos de ley, está el 089 de 2020 que se acumularon con el 281/2020 Cámara y 556/2021 Cámara, que fueron presentados por los Representantes que ya mencioné anteriormente. Cuál es el objetivo de este proyecto , lo que busca este proyecto es establecer los instrumentos y responsabilidades para implementar la gestión integral de residuos sólidos en el país desde la prevención y reducción en la generación de dichos residuos, su reutilización, tratamiento, valoración y la disposición final de los residuos sólidos no aprovechables y/o no valorizables, ello mediante el establecimiento de mecanismos que den paso a la efectiva separación en la fuente, la incorporación de nuevas tecnologías y la Economía Circular. La presente ley rige en todo el territorio nacional y aplica a toda persona natural o jurídica de naturaleza pública o privada, que obre como generador, recolector, transportador, almacenador, transformador o receptor de residuos sólidos, quedarán excluidos del ámbito de aplicación de la presente ley los residuos sólidos especiales y los residuos peligrosos a excepción de lo dispuesto en el artículo 23 de que trata el registro de nuevas tecnologías en el sistema de disposición final de residuos, que explicarán con mayor detenimiento mis compañeros Edwin Ballesteros y Alonso del Río. El proyecto contiene 37 definiciones, para que se evite caer en ambigüedades frente a la interpretación del mismo como residuos sólidos, plásticos biodegradables, economía circular, reciclaje, gestión integral, residuos sólidos, entre otros.
{ "text": "César Augusto Ortiz Zorro: Presidente, muchas gracias. Bueno, este proyecto, por medio del cual se establece la gestión integral de residuos sólidos en Colombia, la valorización de residuos sólidos y se dictan otras disposiciones, es de autoría de los Representantes Fabián Díaz, de nuestro Representante de la Comisión Quinta, Edwin Ballesteros y de quien les habla César Ortiz Zorro. Hoy estaré como coordinador ponente, junto a mis compañeros Edwin Ballesteros y Alonso del Río consideramos que el Congreso de la República tiene la gran responsabilidad de reglamentar los residuos sólidos en Colombia ante ese inevitable crecimiento de los mismos, la finalización de varios rellenos, el recorte de la vida útil de muchos de los actuales rellenos sanitarios del país, de los 275 vertederos de basura, al 15% le quedan menos de años, lo anterior significa que a mediano plazo nos vamos a enfrentar a una grave crisis sanitaria si no somos capaces de tomar las medidas legislativas pertinentes mediante el establecimiento de mecanismos que den paso a la efectiva separación en la fuente con la incorporación de nuevas tecnologías y el impulso decidido a la economía circular en materia de residuos sólidos. Actualmente el país produce anualmente 11.6 millones de toneladas de residuos sólidos y la megatendencia que se impone tiene que ver con la reutilización de esos residuos, que en su mayoría son de un solo uso, para aprovechar entre el 60 y el 70% de estos residuos mediante la economía circular que alivia eficazmente la vida de los rellenos sanitarios, solo con residuos no aprovechables y no valorizables y un ambiente sano para las comunidades. Con la Economía Circular podemos dar por finalizado el esquema actual de extraer, producir y desperdiciar, para dar inicio a un modelo que elimine residuos desde el diseño, mantener productos y materias en uso y generar sistemas naturales, este modelo ejemplar va a generar muchas oportunidades económicas productivas, con una generación masiva de empleos formales, con importantes impactos ambientales y sociales. Los colombianos tendremos en la memoria colectiva los conceptos de recuperar restaurar, reutilizar, reparar, remanufacturar y reciclar, como un compromiso de todos para un ambiente sano. En concordancia con lo anterior y anticipándose al potencial beneficio económico de los residuos sólidos, el documento Conpes 3874 hizo referencia a la valorización de los mismos en los siguientes términos, “Es una operación a través de la cual los residuos son preparados para cumplir una finalidad, de tal forma que pueden ser utilizados como sustitutos de otros materiales o fuentes de energía que de otro modo se habría utilizado para cumplir una función particular en la misma instancia o en la economía en general, este año 2021 el Gobierno nacional entregó la primera planta de valorización energética de residuos sólidos del país en el archipiélago de San Andrés, siendo ejemplo de gestión de residuos y de economía circular para Colombia”. Para atender estos desafíos en materia de residuos sólidos, radicamos varios Congresistas los siguientes proyectos de ley, está el 089 de 2020 que se acumularon con el 281/2020 Cámara y 556/2021 Cámara, que fueron presentados por los Representantes que ya mencioné anteriormente. Cuál es el objetivo de este proyecto , lo que busca este proyecto es establecer los instrumentos y responsabilidades para implementar la gestión integral de residuos sólidos en el país desde la prevención y reducción en la generación de dichos residuos, su reutilización, tratamiento, valoración y la disposición final de los residuos sólidos no aprovechables y/o no valorizables, ello mediante el establecimiento de mecanismos que den paso a la efectiva separación en la fuente, la incorporación de nuevas tecnologías y la Economía Circular. La presente ley rige en todo el territorio nacional y aplica a toda persona natural o jurídica de naturaleza pública o privada, que obre como generador, recolector, transportador, almacenador, transformador o receptor de residuos sólidos, quedarán excluidos del ámbito de aplicación de la presente ley los residuos sólidos especiales y los residuos peligrosos a excepción de lo dispuesto en el artículo 23 de que trata el registro de nuevas tecnologías en el sistema de disposición final de residuos, que explicarán con mayor detenimiento mis compañeros Edwin Ballesteros y Alonso del Río. El proyecto contiene 37 definiciones, para que se evite caer en ambigüedades frente a la interpretación del mismo como residuos sólidos, plásticos biodegradables, economía circular, reciclaje, gestión integral, residuos sólidos, entre otros." }
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Luciano Grisales Londoño: Entonces, doctor César Augusto yo le doy el uso de la palabra para que le dé claridad a la Comisión sobre cuáles son las proposiciones y las modificaciones y los motivos que usted expone para ello. Le doy el uso de la palabra doctor César Ortiz.
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Honorable Representante Crisanto Pizo Mazabuel: Muchas gracias, señor Presidente, igual que el doctor Inti, con gran preocupación en el departamento del Cauca, vemos el asesinato selectivo de muchos Dirigentes campesinos e Indígenas y Dirigentes del Ma que la minería no arrase estos Paisajes, sobre todo que no entre esta Región, no solamente amenazados sino asesinados, las mujeres Afro, las Negras de la Minería Tradicional, Ancestral, amenazadas, asesinadas, escondidas, Dirigentes Indígenas que por proteger, por cuidar, por ayudar a sus Comunidades, asesinados, el salvarse, lo cogieron a mansalva y vienen en el Cauca más de Dirigentes asesinados, señor Presidente, compañeros Representantes, uno se pregunta igual que el doctor Inti, qué está pasando , qué va a suceder, si los Acuerdos en un Departamento tan afectado por la violencia, particularmente con una presencia muy grande de las FARC, con una gran esperanza comienza a ir reactivándose la economía de esta Región, dando esperanza y vemos que la guerra azota y mata a gente que su función y su misión como Dirigente es ayudar, sobre todo llevar la vocería de sus Comunidades, de sus Organizaciones al Gobierno nacional y a las entidades del Estado, muchos dirigentes hoy amenazados. Y vemos que el Gobierno nacional, no hay una respuesta, el Ministro Juan Fernando Cristo estuvo en el Cauca con un Consejo de Seguridad, pero aquí hay que hacer algo mucho más que los simples Consejos para una voz de protesta, tal vez llevar la voz al Gobierno nacional, yo creo que aquí doctor Inti tenemos que tocarnos todos, qué está pasando , quién o quiénes quieren que la guerra se prorrogue , vamos a seguir en una guerra, matando estos dirigentes, yo creo que lo que vamos a hacer el martes en el debate del señor Presidente, es bueno que toquemos a fondo qué vamos a hacer , qué está haciendo el Gobierno , cómo solucionamos este problema, y quién es o quiénes son los que están detrás de estos asesinatos, que preocupan tanto a nuestra gente, muy válido y de hecho creo que en esta Comisión, con la solidaridad y el trabajo que atentos al desarrollo. Queremos oír al Gobierno, a sus organizaciones a ver qué pasa y qué vamos a hacer para sacar adelante, para superar esta etapa tan gris, tan triste, que lo viudas, más huérfanos señor Presidente, en buen momento y en esta Comisión muy válida la proposición y estaremos muy atentos al desarrollo. Gracias, señor Presidente.
{ "text": "Honorable Representante Crisanto Pizo Mazabuel: Muchas gracias, señor Presidente, igual que el doctor Inti, con gran preocupación en el departamento del Cauca, vemos el asesinato selectivo de muchos Dirigentes campesinos e Indígenas y Dirigentes del Ma que la minería no arrase estos Paisajes, sobre todo que no entre esta Región, no solamente amenazados sino asesinados, las mujeres Afro, las Negras de la Minería Tradicional, Ancestral, amenazadas, asesinadas, escondidas, Dirigentes Indígenas que por proteger, por cuidar, por ayudar a sus Comunidades, asesinados, el salvarse, lo cogieron a mansalva y vienen en el Cauca más de Dirigentes asesinados, señor Presidente, compañeros Representantes, uno se pregunta igual que el doctor Inti, qué está pasando , qué va a suceder, si los Acuerdos en un Departamento tan afectado por la violencia, particularmente con una presencia muy grande de las FARC, con una gran esperanza comienza a ir reactivándose la economía de esta Región, dando esperanza y vemos que la guerra azota y mata a gente que su función y su misión como Dirigente es ayudar, sobre todo llevar la vocería de sus Comunidades, de sus Organizaciones al Gobierno nacional y a las entidades del Estado, muchos dirigentes hoy amenazados. Y vemos que el Gobierno nacional, no hay una respuesta, el Ministro Juan Fernando Cristo estuvo en el Cauca con un Consejo de Seguridad, pero aquí hay que hacer algo mucho más que los simples Consejos para una voz de protesta, tal vez llevar la voz al Gobierno nacional, yo creo que aquí doctor Inti tenemos que tocarnos todos, qué está pasando , quién o quiénes quieren que la guerra se prorrogue , vamos a seguir en una guerra, matando estos dirigentes, yo creo que lo que vamos a hacer el martes en el debate del señor Presidente, es bueno que toquemos a fondo qué vamos a hacer , qué está haciendo el Gobierno , cómo solucionamos este problema, y quién es o quiénes son los que están detrás de estos asesinatos, que preocupan tanto a nuestra gente, muy válido y de hecho creo que en esta Comisión, con la solidaridad y el trabajo que atentos al desarrollo. Queremos oír al Gobierno, a sus organizaciones a ver qué pasa y qué vamos a hacer para sacar adelante, para superar esta etapa tan gris, tan triste, que lo viudas, más huérfanos señor Presidente, en buen momento y en esta Comisión muy válida la proposición y estaremos muy atentos al desarrollo. Gracias, señor Presidente." }
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Representante Arturo Yepes Alzate: Honorable Representante, quiero informarles a todos los miembros de la Comisión y al público del Quindío que nos acompaña y a los funcionarios del Gobierno, que la Mesa Directiva de la Comisión ha solicitado a la Dirección Administrativa de la Cámara, disponer lo pertinente para vincular una universidad de reconocido prestigio nacional, para que asesore a la Comisión en el inicio de los estudios de una propuesta de reforma agraria que la propia Comisión irá elaborando, para contrastar con las ideas que el Gobierno exponga en el inmediato futuro, especialmente en el debate citado por el Representante Inti Asprilla, para la semana entrante. Adicionalmente quiero anunciar que a continuación llevarán el uso de la palabra, luego de declarar sesión informal, el doctor Gustavo Chacón Cardona, de Carlos Armando Uribe Fandiño, Gerente Técnico de la Federación Nacional de Cafeteros el doctor Guillermo Zuluaga Álvarez, Director Ejecutivo del Comité Departamental de Cafeteros del Quindío Roberto Jairo Jaramillo Baena, de la Asociación de Citricultores de la Zona Cafetera y Norte del Valle Paula Andrea Hernández Zamora, Directora Ejecutiva del Comité de Ganaderos del Quindío Hernán Miguel Román, Viceministro de Agricultura. Y antes de proceder a la solicitud de declaratoria de sesión informal, señor Secretario aprovechando que hay quórum, sírvase informarnos si existe alguna proposición en poder de la Secretaría.
{ "text": "Representante Arturo Yepes Alzate: Honorable Representante, quiero informarles a todos los miembros de la Comisión y al público del Quindío que nos acompaña y a los funcionarios del Gobierno, que la Mesa Directiva de la Comisión ha solicitado a la Dirección Administrativa de la Cámara, disponer lo pertinente para vincular una universidad de reconocido prestigio nacional, para que asesore a la Comisión en el inicio de los estudios de una propuesta de reforma agraria que la propia Comisión irá elaborando, para contrastar con las ideas que el Gobierno exponga en el inmediato futuro, especialmente en el debate citado por el Representante Inti Asprilla, para la semana entrante. Adicionalmente quiero anunciar que a continuación llevarán el uso de la palabra, luego de declarar sesión informal, el doctor Gustavo Chacón Cardona, de Carlos Armando Uribe Fandiño, Gerente Técnico de la Federación Nacional de Cafeteros el doctor Guillermo Zuluaga Álvarez, Director Ejecutivo del Comité Departamental de Cafeteros del Quindío Roberto Jairo Jaramillo Baena, de la Asociación de Citricultores de la Zona Cafetera y Norte del Valle Paula Andrea Hernández Zamora, Directora Ejecutiva del Comité de Ganaderos del Quindío Hernán Miguel Román, Viceministro de Agricultura. Y antes de proceder a la solicitud de declaratoria de sesión informal, señor Secretario aprovechando que hay quórum, sírvase informarnos si existe alguna proposición en poder de la Secretaría." }
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Representante Juan Fernando Espinal Ramírez: Mire, mi primera reflexión es, claro, eso está autorizado en la Ley 530 del 2002 efectivamente, de ahí se desprendieron unos derechos adquiridos que nosotros debemos, creo yo y si estoy equivocado le solicito al ministro Mesa que me corrija, deberemos garantizar porque estamos protegiendo el fisco del Estado colombiano. Segundo, si no hay proyectos pilotos de investigación integral, pues no van a haber regalías y si existen, pues es esta la ley encargada que tiene que regular esos recursos, es que estamos hablando del Sistema General de Regalías y si en algún momento nosotros vamos a realizar fracking en Colombia, esos recursos entran dentro del Sistema General de Regalías y yo creo que eso es práctico, eso es obvio. Ahora bien, el debate del fracking es un debate que en el Congreso de la República lo estamos dando día a día. Miren, en el Plan Nacional de Desarrollo se dio y de manera juiciosa, de manera profunda y no se autorizó la realización del fracking como tal, se realizó en las bases la continuación, además porque esto viene de años atrás, esta discusión es de años atrás. Esto no se lo inventó el Presidente Iván Duque, y nosotros lo que queremos y lo que quiere esa proposición del Senador Corrales, que además es un hombre impecable que nunca tira las cartas sobre la mesa porque aquí nadie tiene cartas sobre la mesa doctor Jorge Eduardo Londoño, yo creo que todo lo hemos debatido de manera transparente es que estamos atendiendo a la seguridad energética del país, pero también respondiendo a unos derechos adquiridos que son supremamente fundamentales y el debate del fracking si se hace o no, a mi criterio yo creo que el que tiene que determinar si se hace o no es el mismo piloto que ya está autorizado, que incluso el Consejo de Estado le dio vía libre al Gobierno Nacional para que lo realizara. Y yo creo que ya el debate tiene que ser científico y no ideológico ni político, porque nosotros no somos expertos en eso, nosotros no somos expertos en fracking y por eso los pilotos son fundamentales para que nos entreguen la prueba científica a todos los colombianos si hay impactos negativos o positivos en materia ambiental o en materia de salud. O es que el miedo de la izquierda es que realmente se le acabe el argumento de que no hay efectos negativos porque realicemos fracking en Colombia , entonces llamo a que hagamos este debate de manera seria, de manera sensata, porque las reservas de petróleo y gas están a y a nueve años o si ustedes tienen la fórmula para que mañana se reactive la economía con otra actividad diferente a hidrocarburos, a petróleo, cuéntenos la fórmula y lo hacemos y yo soy el primero que salgo a apoyarlos, pero tenemos que ser realistas en un momento muy difícil para todos los colombianos. Yo, por favor les pido que lo analicen y que acompañemos al doctor Alejandro Corrales en esta proposición que es supremamente importante, que además no está aprobando el fracking no, no, no, no traigamos cuento en esas mentiras. No, no, no, realmente lo que queremos es dar seguridad y proteger unos derechos adquiridos en una ley que es del 2012, que ni siquiera es de este Gobierno, muchas gracias Presidente.
{ "text": "Representante Juan Fernando Espinal Ramírez: Mire, mi primera reflexión es, claro, eso está autorizado en la Ley 530 del 2002 efectivamente, de ahí se desprendieron unos derechos adquiridos que nosotros debemos, creo yo y si estoy equivocado le solicito al ministro Mesa que me corrija, deberemos garantizar porque estamos protegiendo el fisco del Estado colombiano. Segundo, si no hay proyectos pilotos de investigación integral, pues no van a haber regalías y si existen, pues es esta la ley encargada que tiene que regular esos recursos, es que estamos hablando del Sistema General de Regalías y si en algún momento nosotros vamos a realizar fracking en Colombia, esos recursos entran dentro del Sistema General de Regalías y yo creo que eso es práctico, eso es obvio. Ahora bien, el debate del fracking es un debate que en el Congreso de la República lo estamos dando día a día. Miren, en el Plan Nacional de Desarrollo se dio y de manera juiciosa, de manera profunda y no se autorizó la realización del fracking como tal, se realizó en las bases la continuación, además porque esto viene de años atrás, esta discusión es de años atrás. Esto no se lo inventó el Presidente Iván Duque, y nosotros lo que queremos y lo que quiere esa proposición del Senador Corrales, que además es un hombre impecable que nunca tira las cartas sobre la mesa porque aquí nadie tiene cartas sobre la mesa doctor Jorge Eduardo Londoño, yo creo que todo lo hemos debatido de manera transparente es que estamos atendiendo a la seguridad energética del país, pero también respondiendo a unos derechos adquiridos que son supremamente fundamentales y el debate del fracking si se hace o no, a mi criterio yo creo que el que tiene que determinar si se hace o no es el mismo piloto que ya está autorizado, que incluso el Consejo de Estado le dio vía libre al Gobierno Nacional para que lo realizara. Y yo creo que ya el debate tiene que ser científico y no ideológico ni político, porque nosotros no somos expertos en eso, nosotros no somos expertos en fracking y por eso los pilotos son fundamentales para que nos entreguen la prueba científica a todos los colombianos si hay impactos negativos o positivos en materia ambiental o en materia de salud. O es que el miedo de la izquierda es que realmente se le acabe el argumento de que no hay efectos negativos porque realicemos fracking en Colombia , entonces llamo a que hagamos este debate de manera seria, de manera sensata, porque las reservas de petróleo y gas están a y a nueve años o si ustedes tienen la fórmula para que mañana se reactive la economía con otra actividad diferente a hidrocarburos, a petróleo, cuéntenos la fórmula y lo hacemos y yo soy el primero que salgo a apoyarlos, pero tenemos que ser realistas en un momento muy difícil para todos los colombianos. Yo, por favor les pido que lo analicen y que acompañemos al doctor Alejandro Corrales en esta proposición que es supremamente importante, que además no está aprobando el fracking no, no, no, no traigamos cuento en esas mentiras. No, no, no, realmente lo que queremos es dar seguridad y proteger unos derechos adquiridos en una ley que es del 2012, que ni siquiera es de este Gobierno, muchas gracias Presidente." }
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Nicolás Albeiro Echeverry Alvarán: Con su venia, doctor Pachón. Ese es un artículo muy polémico porque obviamente ya una ley se ocupó y habló de cuadrículas, cierto, lo que pasa es que más de mil casos puntuales no se han podido resolver porque están dentro de la cuadrícula, más nunca dentro del derecho de quienes están legales y formalizados., me corrige la Viceministra, yo quisiera que ella explicara eso. Jamás podremos legalizar a alguien dentro de algo que es legalmente de un titular, entonces, pero como estamos hablando ya no de polígonos sino de cuadrículas, está dentro de la cuadrícula y lo que se está buscando es un mecanismo excepcional que pueda ayudar a resolver el tema de la formalización. Tiene la palabra la Viceministra, para que eso quede muy claro.
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Paula Roa: Muchísimas gracias, por su intervención, finalmente. tiene Finalmente, la palabra Paula Juliana Hernández, Investigadora de calidad del aire de la Red Interdisciplinaria de Investigadores enfocada al análisis de las causas de impactos de incendios forestales. Nuevamente si alguien más quiere intervenir le pido que nos avise por el chat y si no le empezamos a dar la palabra a los honorables Congresistas, a quienes también le pediríamos solicitar el uso de la palabra para que podamos coordinar en ese orden de ideas esta importante Audiencia Pública, muchas gracias. Veo que Paula no se ha conectado, no está acá en nuestra lista, pero entonces procedo a darle la palabra a la doctora Dolors Armenteras, la líder Directora de Grupo de Investigación Ecolmod de la Universidad Nacional, quien nos ha estado apoyando desde el inicio de la preparación para ponencia de primer debate y ha sido una herramienta fundamental en este proceso de construcción de este proyecto de ley. doctora Dolors tiene cinco minutos, si necesita más tiempo le agradecería que nos avisara para poder solventar todas las dudas técnicas que se han establecido hasta este punto y procederíamos a dar la palabra a los honorables Congresistas. Muchas gracias.
{ "text": "Paula Roa: Muchísimas gracias, por su intervención, finalmente. tiene Finalmente, la palabra Paula Juliana Hernández, Investigadora de calidad del aire de la Red Interdisciplinaria de Investigadores enfocada al análisis de las causas de impactos de incendios forestales. Nuevamente si alguien más quiere intervenir le pido que nos avise por el chat y si no le empezamos a dar la palabra a los honorables Congresistas, a quienes también le pediríamos solicitar el uso de la palabra para que podamos coordinar en ese orden de ideas esta importante Audiencia Pública, muchas gracias. Veo que Paula no se ha conectado, no está acá en nuestra lista, pero entonces procedo a darle la palabra a la doctora Dolors Armenteras, la líder Directora de Grupo de Investigación Ecolmod de la Universidad Nacional, quien nos ha estado apoyando desde el inicio de la preparación para ponencia de primer debate y ha sido una herramienta fundamental en este proceso de construcción de este proyecto de ley. doctora Dolors tiene cinco minutos, si necesita más tiempo le agradecería que nos avisara para poder solventar todas las dudas técnicas que se han establecido hasta este punto y procederíamos a dar la palabra a los honorables Congresistas. Muchas gracias." }
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Crisanto Pisso Mazabuel: Señor Presidente, muchas gracias, un saludo a todos y todas, señora Ministra, el doctor Valencia, la doctora Natasha y el doctor Manzur, lo primero, saludar a la Ministra, nos alegra mucho encontrarnos nuevamente por este medio y a los colombianos nos alegra la buena noticia, Ministra, de llevar energía a muchas regiones donde no existe ese servicio tan importante para el país y particularmente para departamentos como el nuestro que no tiene servicio energía Piamonte, la costa Pacífica, muchos sectores del Sur de Colombia, Ministra qué buena noticia. Hemos oído muy atentos los informes que ustedes conque el gobierno rinde mejor a los colombianos, que la Comisión con el doctor Ferro que hace un debate oportuno de acuerdo a cómo la Gerente se está manifestando, doctora Teresita usted tiene toda razón, la gente nuestra esta no brava, la gente nuestra esta berraca con lo que está sucediendo y es más el Presidente Duque, nuestro Presidente diariamente sale a exponer los colombianos medidas que alivian, que alegran y que alertan a la comunidad y estamos pendientes de que se cumplan, es el Presidente de Colombia el que está exponiendo, diciéndole, mire, lo que estamos haciendo mediante Decreto, esperamos que esto le llegue a los colombianos y claro la gente espera que se cumpla, pero lo que vemos es que las medidas expuestas y lo que se plantea aquí no llega, ni satisface a los usuarios de los Servicios Públicos la energía de tres situaciones, en departamentos y, particularmente, en departamentos como el Cauca. Aquí hay los municipios, el servicio energía a los municipios lo que está sucediendo con los usuarios de los servicios y lo que tiene que ver con los establecimientos de comercio, muchos de los municipios nuestros se van a quedar sin el servicio de energía, desde alumbrado público, mejor, nosotros le dirigimos con el Representante John Jairo Cárdenas, una carta al señor Presidente, y que él hizo su repartición a los Ministerios, a la CREG, y de igual manera a la Superintendencia, donde manifestamos que los municipios van a quedarse sin el servicio en la medida que el servicio es caro, que con los compromisos adquiridos les tiene que prestar, el servicio tiene que cubrir, mejor, otras necesidades de los municipios, no se puede pagar, hay un municipio en el norte del Cauca, municipio muy importante que es Santander de Quilichao su deuda es 18 mil millones y de verdad no tiene cómo pagar, este municipio va a entrar en una insolvencia y va a tener gran inconveniente y de igual manera municipios en todo esta región. Nosotros le hemos solicitado a la señora Ministra, que si podemos ayudar a cofinanciar para pagar esto o a las Empresas de Energía, particularmente la Empresa Energía CEO, que se pueda sentar con los Alcaldes y convenir acuerdos de pagos pero no los cobros inmediatos o los cortes que sería un enorme daño para la región. En lo que tiene que ver con los Servicios de Energía Domiciliaria y los servicios que tiene que ver con gas particularmente, el pasado 24 de mayo el Alcalde de Popayán le envió una carta a la Superintendencia de Servicios Públicos, intercediendo por los abusos en los cobros de la Empresa Energía de Gas, solicitando congelar las tarifas de mayo, lo que se planteó con los Decretos al inicio, no se está cumpliendo ni en el servicio de gas en el Cauca y mucho menos con el servicio energía, se ha seguido cobrando y es más, se sigue incrementando, el pasado 27 de abril la Personería de Popayán radicó ante la Superintendencia de Servicios Públicos quejas de usuarios donde el muestra detenidamente con facturas, hace un análisis minuciosos de los abusos que se está cometiendo y tratando por todos los medios de ser intermediario entre la comunidad, la Superintendencia, para que haya tranquilidad sobre todo en un tema tan complicado como es el que estamos pasando en Colombia con la pandemia. El 90% de la facturación que hacen no cumple con la información mínima, que es la lectura anterior y la actual, tal como lo establece la Ley 142 del 94, haya un aumento hasta el 7% en los kilovatios entre enero y marzo del 2020 y un aumento, óigase bien, del 65% en el cobro de servicio de energía en el mes de marzo con respecto al mes de febrero, bueno, cuándo tenemos nosotros respuesta concreta para decirle a nuestros habitantes del Cauca de estas regiones y de Colombia, esta es la respuesta de la Superintendencia, esto tiene que ver con las medidas y los Decretos tomados por el Gobierno nacional expresados por el señor Presidente y que se hacen efectivos, si hay usura, si se han desmandado en los cobros, regresémosle la plata a los usuarios que son los afectados. Aquí hay un tema complicado que es el tema de los establecimientos comerciales y en las ciudades, en estas ciudades el caso de Popayán donde el Alcalde y las autoridades rigurosamente hay un confinamiento de la gente, aquí se ha paralizado todo, la ciudad está muerta y muchos de los del comercio, el total del comercio acogido a ellos, cerró los negocios, ya llevan más 70 días, apenas está comenzando a abrir y las facturas si llegaron y llegaron no solamente como fue comparado, llegaron con el valor del mes, hicieron el siguiente y lo extraño es que no hubo uso del servicio pero sí se incrementaron los valores, bueno, aquí es donde necesitamos la respuesta, para decir aquí hubo abuso y aquí hay necesidad de retribuirle el error que se cometió con estos comerciantes, la Superintendencia la ha respondido y el señor Alcalde espera que se cumpla, espera una respuesta concreta señora Superintendente, que nos ayude, que le dé la tranquilidad a la gente, que podamos nosotros de cierta manera de decir, sí están cumpliendo, si se está haciendo posible lo que plantea el señor Presidente. Señora Ministra, aquí es reconsiderar la solicitud hecha para aliviar los pasivos de los municipios del departamento del Cauca y hacerle un llamado a la Compañía Energética del departamento que pueda ser condescendiente con los municipios y no entremos a que se puedan quedar sin el servicio de alumbrado público, aquí hay que hacer que por favor se haga un llamado a la Empresa de Alcanos de Colombia, que preste servicio de gas en Popayán para que no haga abusos con la gente, que no se abuse de la gente, porque finalmente la gente no se puede controlar y vamos a tener inconvenientes por este sentido y hay que tener un tratamiento especial con los comerciantes, con la gente que pone el pecho, que da trabajo, que se pueda llegar a acuerdos, que la empresa no abuse del buen servicio de la gente, que la gente lo que están los comerciantes haciendo es dando oportunidades de trabajo, que es lo que queremos todos, que de verdad se avance, que podamos superar esta etapa, que es lo que queremos todos. Muchas gracias, señor Presidente.
{ "text": "Crisanto Pisso Mazabuel: Señor Presidente, muchas gracias, un saludo a todos y todas, señora Ministra, el doctor Valencia, la doctora Natasha y el doctor Manzur, lo primero, saludar a la Ministra, nos alegra mucho encontrarnos nuevamente por este medio y a los colombianos nos alegra la buena noticia, Ministra, de llevar energía a muchas regiones donde no existe ese servicio tan importante para el país y particularmente para departamentos como el nuestro que no tiene servicio energía Piamonte, la costa Pacífica, muchos sectores del Sur de Colombia, Ministra qué buena noticia. Hemos oído muy atentos los informes que ustedes conque el gobierno rinde mejor a los colombianos, que la Comisión con el doctor Ferro que hace un debate oportuno de acuerdo a cómo la Gerente se está manifestando, doctora Teresita usted tiene toda razón, la gente nuestra esta no brava, la gente nuestra esta berraca con lo que está sucediendo y es más el Presidente Duque, nuestro Presidente diariamente sale a exponer los colombianos medidas que alivian, que alegran y que alertan a la comunidad y estamos pendientes de que se cumplan, es el Presidente de Colombia el que está exponiendo, diciéndole, mire, lo que estamos haciendo mediante Decreto, esperamos que esto le llegue a los colombianos y claro la gente espera que se cumpla, pero lo que vemos es que las medidas expuestas y lo que se plantea aquí no llega, ni satisface a los usuarios de los Servicios Públicos la energía de tres situaciones, en departamentos y, particularmente, en departamentos como el Cauca. Aquí hay los municipios, el servicio energía a los municipios lo que está sucediendo con los usuarios de los servicios y lo que tiene que ver con los establecimientos de comercio, muchos de los municipios nuestros se van a quedar sin el servicio de energía, desde alumbrado público, mejor, nosotros le dirigimos con el Representante John Jairo Cárdenas, una carta al señor Presidente, y que él hizo su repartición a los Ministerios, a la CREG, y de igual manera a la Superintendencia, donde manifestamos que los municipios van a quedarse sin el servicio en la medida que el servicio es caro, que con los compromisos adquiridos les tiene que prestar, el servicio tiene que cubrir, mejor, otras necesidades de los municipios, no se puede pagar, hay un municipio en el norte del Cauca, municipio muy importante que es Santander de Quilichao su deuda es 18 mil millones y de verdad no tiene cómo pagar, este municipio va a entrar en una insolvencia y va a tener gran inconveniente y de igual manera municipios en todo esta región. Nosotros le hemos solicitado a la señora Ministra, que si podemos ayudar a cofinanciar para pagar esto o a las Empresas de Energía, particularmente la Empresa Energía CEO, que se pueda sentar con los Alcaldes y convenir acuerdos de pagos pero no los cobros inmediatos o los cortes que sería un enorme daño para la región. En lo que tiene que ver con los Servicios de Energía Domiciliaria y los servicios que tiene que ver con gas particularmente, el pasado 24 de mayo el Alcalde de Popayán le envió una carta a la Superintendencia de Servicios Públicos, intercediendo por los abusos en los cobros de la Empresa Energía de Gas, solicitando congelar las tarifas de mayo, lo que se planteó con los Decretos al inicio, no se está cumpliendo ni en el servicio de gas en el Cauca y mucho menos con el servicio energía, se ha seguido cobrando y es más, se sigue incrementando, el pasado 27 de abril la Personería de Popayán radicó ante la Superintendencia de Servicios Públicos quejas de usuarios donde el muestra detenidamente con facturas, hace un análisis minuciosos de los abusos que se está cometiendo y tratando por todos los medios de ser intermediario entre la comunidad, la Superintendencia, para que haya tranquilidad sobre todo en un tema tan complicado como es el que estamos pasando en Colombia con la pandemia. El 90% de la facturación que hacen no cumple con la información mínima, que es la lectura anterior y la actual, tal como lo establece la Ley 142 del 94, haya un aumento hasta el 7% en los kilovatios entre enero y marzo del 2020 y un aumento, óigase bien, del 65% en el cobro de servicio de energía en el mes de marzo con respecto al mes de febrero, bueno, cuándo tenemos nosotros respuesta concreta para decirle a nuestros habitantes del Cauca de estas regiones y de Colombia, esta es la respuesta de la Superintendencia, esto tiene que ver con las medidas y los Decretos tomados por el Gobierno nacional expresados por el señor Presidente y que se hacen efectivos, si hay usura, si se han desmandado en los cobros, regresémosle la plata a los usuarios que son los afectados. Aquí hay un tema complicado que es el tema de los establecimientos comerciales y en las ciudades, en estas ciudades el caso de Popayán donde el Alcalde y las autoridades rigurosamente hay un confinamiento de la gente, aquí se ha paralizado todo, la ciudad está muerta y muchos de los del comercio, el total del comercio acogido a ellos, cerró los negocios, ya llevan más 70 días, apenas está comenzando a abrir y las facturas si llegaron y llegaron no solamente como fue comparado, llegaron con el valor del mes, hicieron el siguiente y lo extraño es que no hubo uso del servicio pero sí se incrementaron los valores, bueno, aquí es donde necesitamos la respuesta, para decir aquí hubo abuso y aquí hay necesidad de retribuirle el error que se cometió con estos comerciantes, la Superintendencia la ha respondido y el señor Alcalde espera que se cumpla, espera una respuesta concreta señora Superintendente, que nos ayude, que le dé la tranquilidad a la gente, que podamos nosotros de cierta manera de decir, sí están cumpliendo, si se está haciendo posible lo que plantea el señor Presidente. Señora Ministra, aquí es reconsiderar la solicitud hecha para aliviar los pasivos de los municipios del departamento del Cauca y hacerle un llamado a la Compañía Energética del departamento que pueda ser condescendiente con los municipios y no entremos a que se puedan quedar sin el servicio de alumbrado público, aquí hay que hacer que por favor se haga un llamado a la Empresa de Alcanos de Colombia, que preste servicio de gas en Popayán para que no haga abusos con la gente, que no se abuse de la gente, porque finalmente la gente no se puede controlar y vamos a tener inconvenientes por este sentido y hay que tener un tratamiento especial con los comerciantes, con la gente que pone el pecho, que da trabajo, que se pueda llegar a acuerdos, que la empresa no abuse del buen servicio de la gente, que la gente lo que están los comerciantes haciendo es dando oportunidades de trabajo, que es lo que queremos todos, que de verdad se avance, que podamos superar esta etapa, que es lo que queremos todos. Muchas gracias, señor Presidente." }
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Ángel María Gaitán Pulido: Presidente, si es tan amable después del doctor Ricardo Ferro me da el uso de la palabra, yo también quiero hablar inicialmente para poner en conocimiento antes de escuchar a la Ministra y a la Superintendente y al señor Director de la CREG, algunos temas también puntuales del Tolima, como citante del debate con el doctor Ferro. Con unos buenos días para todos.
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Jesús Bettín Gómez: Proyecto de ley 082 de 2016 Cámara, por la cual se dictan normas para la protección y fomento del arbolado y los bosques urbanos y periurbanos y de cuencas y se dictan otras disposiciones. Proyecto de ley 008 de 2016 Cámara, Por la cual se establecen las condiciones de manejo transpor aceites lubricantes usados, de los aceites industriales usados y de los aceites de fritura usados en el territorio nacional y se prohíbe la combustión de los mismos o su reutilización para parcial o total sin tratamiento de transformación. Proyecto de ley 097 de 2016 Cámara, por medio de la cual se dictan normas sobre la ordenación integrada de las zonas marinas, costeras e insulares del territorio colombiano, se promueve su preservación y uso sustentable. Proyecto de ley 116 de 2016, Cámara, por medio de la cual se establecen medidas de protección al me cas y se dictan otras disposiciones. Han sido anunciados señor Presidente, los Proyectos para la próxima sesión.
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Cristian Danilo Avendaño Fino: Presidente, lo que pasa es que, considerando que tenemos a la Ministra de Minas y Energía en este momento, yo quisiera proponer en el orden del día que hiciésemos una modificación para hablar de un tema coyuntural que es muy, muy importante y muy delicado en materia de seguridad energética, y es la problemática que se está presentando en la Hidroeléctrica el Guavio, para que pudiésemos hacer algunas claridades, de pronto si es posible y si a bien lo tiene la Comisión.
{ "text": "Cristian Danilo Avendaño Fino: Presidente, lo que pasa es que, considerando que tenemos a la Ministra de Minas y Energía en este momento, yo quisiera proponer en el orden del día que hiciésemos una modificación para hablar de un tema coyuntural que es muy, muy importante y muy delicado en materia de seguridad energética, y es la problemática que se está presentando en la Hidroeléctrica el Guavio, para que pudiésemos hacer algunas claridades, de pronto si es posible y si a bien lo tiene la Comisión." }
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Representantes Cordial saludo: Por medio de la presente me permito presentar a que usted preside, y de la cual hago parte, solicite a los ponentes de las Comisiones Terceras y Cuartas del Plan Nacional de Desarrollo, eliminar del articulado del Proyecto de ley 200 de 2014 Cámara, “por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “todos por un nuevo país”, los artículos 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 y 28 relativos al tema de explotación de minas e hidrocarburos, así como los artículos 159 y 160 del mismo proyecto de ley relativos al tema de páramos en el país. dichos artículos no consultan el interés nacional y su materia por compleja debe ser objeto del debate público y político en su escenario natural en las Comisiones Quintas de la honorable Cámara y Senado de la República. En especial es importante tener en cuenta que tanto el tema de la minería como el de la protección de los ecosistemas de páramos constituyen hoy dos de los principales objetos de debate nacional en materia ambiental y de desarrollo, por lo que mal haría el Congreso de la República en aprobar dicho proyecto de ley con estos artículos. Ellos no solo se encuentran por fuera de los lineamientos que deben establecer un Plan Nacional de Desarrollo sino que su aprobación en este contexto no sería más que velar el debate necesario y pertinente sobre estos temas que concitan el mayor cuidado, rigurosidad y responsabilidad. Agradezco de antemano su atención. Atentamente, Luciano Grisales Londoño Representante Departamento del Quindío.
{ "text": "Representantes Cordial saludo: Por medio de la presente me permito presentar a que usted preside, y de la cual hago parte, solicite a los ponentes de las Comisiones Terceras y Cuartas del Plan Nacional de Desarrollo, eliminar del articulado del Proyecto de ley 200 de 2014 Cámara, “por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “todos por un nuevo país”, los artículos 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 y 28 relativos al tema de explotación de minas e hidrocarburos, así como los artículos 159 y 160 del mismo proyecto de ley relativos al tema de páramos en el país. dichos artículos no consultan el interés nacional y su materia por compleja debe ser objeto del debate público y político en su escenario natural en las Comisiones Quintas de la honorable Cámara y Senado de la República. En especial es importante tener en cuenta que tanto el tema de la minería como el de la protección de los ecosistemas de páramos constituyen hoy dos de los principales objetos de debate nacional en materia ambiental y de desarrollo, por lo que mal haría el Congreso de la República en aprobar dicho proyecto de ley con estos artículos. Ellos no solo se encuentran por fuera de los lineamientos que deben establecer un Plan Nacional de Desarrollo sino que su aprobación en este contexto no sería más que velar el debate necesario y pertinente sobre estos temas que concitan el mayor cuidado, rigurosidad y responsabilidad. Agradezco de antemano su atención. Atentamente, Luciano Grisales Londoño Representante Departamento del Quindío." }
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Senadora Maritza Martínez Aristizábal: No, cortico, cortico, la idea es escucharlos a todos. Ya con Juan Diego hemos discutido ese punto, efectivamente la Comisión hace un par de meses –porque este proyecto está acá hace mucho tiempo– aprobó la realización de unas audiencias, con el ánimo de profundizar en el conocimiento del tema, de socializarlo, de alimentarlo, lo cual me parece perfecto. Lo que no puede ocurrir es que se constituyan en un obstáculo para poder votar el proyecto, porque ni han sido programadas, ni nadie se ha puesto pues en la tarea de convocarlas y eso quedó un poco en abstracto. Ese ejercicio creo que es muy útil y debe realizarse, pero no creo que le convenga a la Comisión permitir que sea hundido el proyecto por falta de primer debate, cuando lleva prácticamente, bueno, toda la legislatura acá. Yo no estoy obstinada en ningún punto del proyecto, creo que es una gran oportunidad para la Comisión pronunciarse en temas que la gente, la comunidad está esperando que tomemos una posición. Podemos seguir encontrando muchos obstáculos para votarlo, seguramente están todos, pero yo sí invito a los Senadores a que sin afán como lo hemos hecho, en cada sesión hemos venido explicando, cada que alguien tiene una proposición el equipo se ha reunido, lo que pasa es que nada garantiza que haya acuerdo, lo importante es que haya discusión de las proposiciones, básicamente coinciden en un mismo asesor los Senadores que han venido presentando proposiciones y con ellos ha habido un trabajo arduo, profundo, largo, donde se ha acogido prácticamente todo lo que han propuesto los Senadores liderados por el Senador Juan Diego, casi todo. Tal vez de las o propuestas no se ha acogido una o máximo dos, y yo los invito a que las debatamos acá, las exponemos con claridad y se vota libremente. En lo demás el proyecto está coordinado, está debidamente sustentado y discutido. Es mi invitación, sin afanes, dedicándole todo el tiempo, pero no permitamos que la Comisión Quinta pase sin votar este proyecto, a favor o en contra, de acuerdo a la convicción de cada cual, pero votémoslo. Y realicemos, o no sé cómo sea la forma en que esas audiencias que queremos realizar, pues alguien tiene qué manera va ser la logística, porque quedaron allí en abstracto y ahora es el argumento para no votar el proyecto, creo que debemos avanzar y aprovechar para que en segundo debate antes de llegar a la Plenaria se puedan realizar.
{ "text": "Senadora Maritza Martínez Aristizábal: No, cortico, cortico, la idea es escucharlos a todos. Ya con Juan Diego hemos discutido ese punto, efectivamente la Comisión hace un par de meses –porque este proyecto está acá hace mucho tiempo– aprobó la realización de unas audiencias, con el ánimo de profundizar en el conocimiento del tema, de socializarlo, de alimentarlo, lo cual me parece perfecto. Lo que no puede ocurrir es que se constituyan en un obstáculo para poder votar el proyecto, porque ni han sido programadas, ni nadie se ha puesto pues en la tarea de convocarlas y eso quedó un poco en abstracto. Ese ejercicio creo que es muy útil y debe realizarse, pero no creo que le convenga a la Comisión permitir que sea hundido el proyecto por falta de primer debate, cuando lleva prácticamente, bueno, toda la legislatura acá. Yo no estoy obstinada en ningún punto del proyecto, creo que es una gran oportunidad para la Comisión pronunciarse en temas que la gente, la comunidad está esperando que tomemos una posición. Podemos seguir encontrando muchos obstáculos para votarlo, seguramente están todos, pero yo sí invito a los Senadores a que sin afán como lo hemos hecho, en cada sesión hemos venido explicando, cada que alguien tiene una proposición el equipo se ha reunido, lo que pasa es que nada garantiza que haya acuerdo, lo importante es que haya discusión de las proposiciones, básicamente coinciden en un mismo asesor los Senadores que han venido presentando proposiciones y con ellos ha habido un trabajo arduo, profundo, largo, donde se ha acogido prácticamente todo lo que han propuesto los Senadores liderados por el Senador Juan Diego, casi todo. Tal vez de las o propuestas no se ha acogido una o máximo dos, y yo los invito a que las debatamos acá, las exponemos con claridad y se vota libremente. En lo demás el proyecto está coordinado, está debidamente sustentado y discutido. Es mi invitación, sin afanes, dedicándole todo el tiempo, pero no permitamos que la Comisión Quinta pase sin votar este proyecto, a favor o en contra, de acuerdo a la convicción de cada cual, pero votémoslo. Y realicemos, o no sé cómo sea la forma en que esas audiencias que queremos realizar, pues alguien tiene qué manera va ser la logística, porque quedaron allí en abstracto y ahora es el argumento para no votar el proyecto, creo que debemos avanzar y aprovechar para que en segundo debate antes de llegar a la Plenaria se puedan realizar." }
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Secretario Jaír José Ebratt Díaz: La doctora Flora Perdomo vota SÍ. Arango Cárdenas Óscar Camilo Rectifico mi Ballesteros Archila Edwin Gilberto Caicedo Sastoque José Edilberto Chica Correa Félix Alejandro Cure Corcione Karen Violette Del Río Cabarcas Alonso José Echeverry Alvarán Nicolás Albeiro Enríquez Rosero Teresa de Jesús Espinal Ramírez Juan Fernando Fernández Núñez Ciro Ferro Lozano Ricardo Alfonso Gaitán Pulido Ángel María voto Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Grisales Londoño Luciano Lozano de la Ossa Franklin del Cristo Molano Piñeros Rubén Darío Ortiz Núñez Héctor Ángel Ortiz Zorro César Augusto Pachón Achury César Augusto Pisso Mazabuel Crisanto Se cierra la votación, el resultado es el siguiente 19 votos por el SÍ, cero votos por el NO, entonces, ha sido Aprobada la solicitud de retiro de este Proyecto de ley, señor Presidente.
{ "text": "Secretario Jaír José Ebratt Díaz: La doctora Flora Perdomo vota SÍ. Arango Cárdenas Óscar Camilo Rectifico mi Ballesteros Archila Edwin Gilberto Caicedo Sastoque José Edilberto Chica Correa Félix Alejandro Cure Corcione Karen Violette Del Río Cabarcas Alonso José Echeverry Alvarán Nicolás Albeiro Enríquez Rosero Teresa de Jesús Espinal Ramírez Juan Fernando Fernández Núñez Ciro Ferro Lozano Ricardo Alfonso Gaitán Pulido Ángel María voto Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Grisales Londoño Luciano Lozano de la Ossa Franklin del Cristo Molano Piñeros Rubén Darío Ortiz Núñez Héctor Ángel Ortiz Zorro César Augusto Pachón Achury César Augusto Pisso Mazabuel Crisanto Se cierra la votación, el resultado es el siguiente 19 votos por el SÍ, cero votos por el NO, entonces, ha sido Aprobada la solicitud de retiro de este Proyecto de ley, señor Presidente." }
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Marco Sergio Rodríguez Merchán: Aprobada. Entonces tiene la palabra el señor Ministro de Salud, después le damos la palabra al señor Viceministro de Transporte, que yo creo que él en el tema que nos concierne no va a ser tan extenso y entramos con los delegados de las CAR, por lo menos cogemos los insumos y después hacemos unas citaciones más juiciosas y más provechosas. Siga señor Ministro.
{ "text": "Marco Sergio Rodríguez Merchán: Aprobada. Entonces tiene la palabra el señor Ministro de Salud, después le damos la palabra al señor Viceministro de Transporte, que yo creo que él en el tema que nos concierne no va a ser tan extenso y entramos con los delegados de las CAR, por lo menos cogemos los insumos y después hacemos unas citaciones más juiciosas y más provechosas. Siga señor Ministro." }
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Representante Arturo Yepes Alzate: Honorable Representante Inti, nos ha dicho el Director del ANLA, que efectivamente la Autoridad Ambiental ha podido comprobar que el aprovechamiento de los Planes de Reconformación, algunas Empresas han hecho nuevas extracciones, que la Autoridad Nacional está actuando en Procesos Sancionatorios contra esas Empresas y esa fue digamos en resumen su intervención.
{ "text": "Representante Arturo Yepes Alzate: Honorable Representante Inti, nos ha dicho el Director del ANLA, que efectivamente la Autoridad Ambiental ha podido comprobar que el aprovechamiento de los Planes de Reconformación, algunas Empresas han hecho nuevas extracciones, que la Autoridad Nacional está actuando en Procesos Sancionatorios contra esas Empresas y esa fue digamos en resumen su intervención." }
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Pedro Ramos Gutiérrez: Sí, para explicar que es una optimización de un terreno, tenemos que irnos al Plan Director del relleno sanitario, el Plan Director del relleno sanitario establecía relleno y en optimización uno va generando, como dice el doctor Asprilla, en el momento en que uno o hace un Entonces, las ocho zonas que bien mencionó el doctor Asprilla, del relleno, han generado unas montañas, unos domos, lo llamamos nosotros domos, unos domos de residuos, hay una optimización cuando uno en medio de dos domos de esos hace el hueco y se apoya en los dos domos para poder tener mayor capacidad del terreno y es cierto, es decir, la visión que tiene el doctor Asprilla, es correcta, optimizar quiere decir, no expandir el relleno en área sino subirlo en altura, en este momento en el relleno hay alturas desde terreno natural hasta la cima del domo de 90 metros de residuos, eso se da en otros Rellenos Naturales del mundo pero son poquitos, la mayoría tiene alturas inferiores a 50 metros, nosotros tenemos esa particularidad. Ahora, pensando solamente en ambiente, solamente en ambiente técnicamente hablando, ambientalmente hablando, si yo no quiero afectar otro terreno con esa misma tecnología debería optimizar el que ya tengo afectado, obvio que eso afecta a la comunidad vecina, obvio que la comunidad vecina tiene la razón, está afectada toda la vida y la van a seguir afectando, eso es una por no optimizarlo más en el sentido y acompañamos a la CAR, en el sentido de que en la licencia nos condicionó y nos dice le doy 7.2 años más de vida, pero ni lo amplia, ni lo optimiza más, a pesar de que el terreno según el Plan Director tiene mayor capacidad de optimización y que técnicamente se podría hacer. Pero como mencionó el doctor Carlos, actualmente hay tecnologías en Europa que están haciendo Minería de rellenos sanitario, desenterrando todos esos residuos para utilizarlo como combustible en termoeléctrica, que van a reemplazar un combustible no renovable como el petróleo o el carbón y más contaminante, por un residuo que es desechable. Entonces ambientalmente hablando, pues nosotros optamos por ni optimizarlo, ni expandirlo, estamos proponiendo como primera alternativa Bogotá Basura Cero, que son las Plantas de Tratamiento, ahora, que necesitamos que el POT las habilite, no solamente en el relleno sanitario Doña Juana porque hay que cambiar la Licencia también sino e incluso en Zonas Industriales, lo propusimos en el primer POT que está suspendido.
{ "text": "Pedro Ramos Gutiérrez: Sí, para explicar que es una optimización de un terreno, tenemos que irnos al Plan Director del relleno sanitario, el Plan Director del relleno sanitario establecía relleno y en optimización uno va generando, como dice el doctor Asprilla, en el momento en que uno o hace un Entonces, las ocho zonas que bien mencionó el doctor Asprilla, del relleno, han generado unas montañas, unos domos, lo llamamos nosotros domos, unos domos de residuos, hay una optimización cuando uno en medio de dos domos de esos hace el hueco y se apoya en los dos domos para poder tener mayor capacidad del terreno y es cierto, es decir, la visión que tiene el doctor Asprilla, es correcta, optimizar quiere decir, no expandir el relleno en área sino subirlo en altura, en este momento en el relleno hay alturas desde terreno natural hasta la cima del domo de 90 metros de residuos, eso se da en otros Rellenos Naturales del mundo pero son poquitos, la mayoría tiene alturas inferiores a 50 metros, nosotros tenemos esa particularidad. Ahora, pensando solamente en ambiente, solamente en ambiente técnicamente hablando, ambientalmente hablando, si yo no quiero afectar otro terreno con esa misma tecnología debería optimizar el que ya tengo afectado, obvio que eso afecta a la comunidad vecina, obvio que la comunidad vecina tiene la razón, está afectada toda la vida y la van a seguir afectando, eso es una por no optimizarlo más en el sentido y acompañamos a la CAR, en el sentido de que en la licencia nos condicionó y nos dice le doy 7.2 años más de vida, pero ni lo amplia, ni lo optimiza más, a pesar de que el terreno según el Plan Director tiene mayor capacidad de optimización y que técnicamente se podría hacer. Pero como mencionó el doctor Carlos, actualmente hay tecnologías en Europa que están haciendo Minería de rellenos sanitario, desenterrando todos esos residuos para utilizarlo como combustible en termoeléctrica, que van a reemplazar un combustible no renovable como el petróleo o el carbón y más contaminante, por un residuo que es desechable. Entonces ambientalmente hablando, pues nosotros optamos por ni optimizarlo, ni expandirlo, estamos proponiendo como primera alternativa Bogotá Basura Cero, que son las Plantas de Tratamiento, ahora, que necesitamos que el POT las habilite, no solamente en el relleno sanitario Doña Juana porque hay que cambiar la Licencia también sino e incluso en Zonas Industriales, lo propusimos en el primer POT que está suspendido." }
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Félix Alejandro Chica Correa: Muchas gracias, Senador Wilson Arias, a usted por su intervención, por haber visitado nuestra Comisión Quinta y obviamente, por haber hecho su aporte de cara a esta importante discusión que genera el doctor Ciro Fernández, en favor de nuestro campesinado y de nuestras comunidades Afro e Indígenas. De esta manera, entonces le vamos a dar el uso de la palabra al doctor Diego Trujillo, Procurador de Tierras y posterior a ello al doctor Juan Camilo Restrepo, nuestro Viceministro de Agricultura. Entonces, tiene la palabra doctor Diego Trujillo, hasta por cinco minutos.
{ "text": "Félix Alejandro Chica Correa: Muchas gracias, Senador Wilson Arias, a usted por su intervención, por haber visitado nuestra Comisión Quinta y obviamente, por haber hecho su aporte de cara a esta importante discusión que genera el doctor Ciro Fernández, en favor de nuestro campesinado y de nuestras comunidades Afro e Indígenas. De esta manera, entonces le vamos a dar el uso de la palabra al doctor Diego Trujillo, Procurador de Tierras y posterior a ello al doctor Juan Camilo Restrepo, nuestro Viceministro de Agricultura. Entonces, tiene la palabra doctor Diego Trujillo, hasta por cinco minutos." }
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Jorge Enrique Robledo Castillo: No, el de la vigencia sería el 9º entonces. El décimo, el décimo. -Expresa la señora secretaria No. No, no, el 6º. Es que el artículo 5º, primero, en el artículo 5º hay varias modificaciones a otros artículos, y luego viene artículo 6º que es la vigencia, si . -Señala el señor presidente El artículo, son, a ver, son artículos, hay una mala numeración.
{ "text": "Jorge Enrique Robledo Castillo: No, el de la vigencia sería el 9º entonces. El décimo, el décimo. -Expresa la señora secretaria No. No, no, el 6º. Es que el artículo 5º, primero, en el artículo 5º hay varias modificaciones a otros artículos, y luego viene artículo 6º que es la vigencia, si . -Señala el señor presidente El artículo, son, a ver, son artículos, hay una mala numeración." }
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Rubén Darío Molano Piñeros: Bueno, primero que todo muchísimas gracias a todos por su asistencia, muy buenos días, un saludo muy especial para el Presidente de la Comisión, el doctor Arturo Yepes, bienvenido a esta tierra, a este valle, doctor Arturo, a todos los compañeros integrantes de la Comisión, al doctor Alfredo Molina, Representante, también por el departamento de Cundinamarca, a todos los integrantes de la Comisión, al doctor David Bettín, su Secretario, a todas las personas que hacen parte de la parte administrativa de la Comisión, a la Directora de la Agencia Nacional de Minas, la doctora Silvana Beatriz, a la doctora Carolina Diosa, Delegada de la Secretaría de Minas de Cundinamarca, muchísimas gracias por estar aquí, a todos los Representantes de la Sociedad Civil, a los Representantes de los Gremios que tienen participación acá, al doctor Néstor Franco, Director General de la CAR, a todas las diferentes vo las distintas problemáticas que aquejan la región y que vienen con el entusiasmo de escuchar un poco a la Comisión y también de compartir con ustedes algunas inquietudes que tenemos. Esta inicialmente era una citación para escuchar y para hacer un análisis con las diferentes Entidades que regulan y encargadas del Sector, cuál es la situación de los mineros de la provincia , como quiera que ustedes saben que esta es una provincia que tiene un sig Cundinamarca, acá se produce el 93% de la minería del carbón del departamento, hay casi 600 Unidades de Producción Minera, tenemos unos problemas que resolver hacia el futuro, que se han venido tratando, pero que se deberían haber resuelto ya y si no se han hecho se tienen que resolver hacia el futuro, relacionados con el tema de la Formalización Minera. Pero en el desarrollo de la iniciativa se han venido plegando otras problemáticas, hemos encontrado que hay otros asuntos que son de interés de la comunidad, ya no solamente del Valle de Ubaté, sino que empiezan a hacerse extensivos a las Comunidades del Valle de Chiquinquirá y nos han llamado poderosamente la atención, de tal manera que acordando aquí con mi compañero Alfredo que hace parte del equipo de citantes a esta Sesión formal de la Comisión, vamos a intentar hacer, digamos una metodología de trabajo que nos permita desarrollar la Sesión como la teníamos prevista y adicionalmente darle la participación a todos los voceros de la Comunidad, a los voceros de los distintos Gremios que están aquí presentes, para que nos cuenten, cuáles son las inquietudes que hay en relación con cada una de las problemáticas que le asisten a la provincia, aquí habrá espacio para tratar los temas mineros, seguramente si hay Representantes del Gremio de los Ganaderos también estaremos prestos a escuchar sus inquietudes, seguramente si hay representantes de los sectores de la Producción Agrícola, donde esta provin el cultivo de la papa, segundo productor es la provincia total de papa del departamento de Cundinamarca, encontrándose adicionalmente que el primer Municipio productor de papa del país se encuentra ubicado en esta provincia, también estaremos dispuestos a escuchar el tema del sector agropecuario. Y, por supuesto, queremos también aprovechar la Sesión para escuchar a todos los que nos quieran contar la problemática que hoy está afectando al complejo lagunar de la Laguna de Fúquene, Cucunubá y Palacios, que nos parece que es un tema central, como quiera que la existencia de ese cuerpo de agua, de esos cuerpos de agua, son fundamentales para la preservación de las actividades productivas y son fundamentales para la preservación, digamos de las condiciones de vida sana de todos los habitantes de esta provincia. Si llegamos a ese punto, tenemos que ampliar el escenario, porque como ustedes saben ese cuerpo lagunar tiene un efecto inmediato y primario sobre los habitantes del Valle de Ubaté, pero también tiene un efecto los habitantes del departamento de Boyacá, como ustedes lo saben perfectamente en ese cuerpo lagunar nace el río Suárez, que es el, digamos es la principal fuente abastecedora del Acueducto de Chiquinquirá y quizás ello explique hoy que el Municipio de Chiquinquirá, de nuestros hermanos aquí de Boyacá, lleven más de tres o cuatro meses con problemas de abastecimiento de agua y no solamente de abastecimiento, sino con problemas en la calidad del agua. De manera que vamos a intentar también en el desarrollo de la Sesión, recibir esas inquietudes, una vez que ustedes los Representantes de la Comunidad terminen eso, esperaríamos que los funcionarios del Gobierno que se hacen presentes hoy acá, nos den una respuesta a las diferentes problemáticas, nos indiquen en qué va el trabajo, en qué va el desarrollo de las acciones que nos habíamos comprometido con estos sectores de la pro si esa es la determinación de todos ustedes, de pronto con alguna actica de acuerdos y de compromisos para poder hacerle un seguimiento a los temas que hemos tratado acá, para que esto no se nos convierta simplemente en un escenario más para el diálogo, sino que además de ese escenario para el diálogo, lleve aparejado, lleve como subproducto una especie de acuerdos a los cuales podamos hacerles seguimiento con algunos cronogramas de tiempo, que nos permitan tenerle un mayor, digamos un mayor diagnóstico a las situaciones que toquemos acá. G 757 Nosotros vamos a hacer una introducción muy breve al tema, con el doctor Alfredo Molina, que lo que busca fundamentalmente es poner el contexto de la situación, aquí lo conocen ustedes perfectamente, lo conocen muchísimo mejor que nosotros, pero no sobra por efectos metodológicos, exponer ese tema, vamos a reunir, este es el Valle de Ubaté y de Chiquinquirá aquí hay 17 municipios, algo así como 10 o 12 municipios de Cundinamarca, cinco municipios del departamento de Boyacá, ahí ustedes pueden ver un planito muy rápido de lo que es, estos datos son del Censo 2005, seguramente ya han cambiado, no sabe uno si hacia arriba o hacia abajo, en Cundinamarca viene sucediendo un fenómeno muy complicado y es que la gente está migrando hacia los municipios de la Sabana y a Bogotá y muy pocos se están quedando en los municipios distintos de esa región que tiene el desarrollo de la capital y el impacto que eso tiene sobre los municipios de la Sabana, de tal manera que es posible que la cifra haya variado un poco, pero estamos hablando más o menos de trescientos mil habitantes que hay en esta provincia y en esta región, que digamos cualquier cosa que pase, en los diferentes, subsectores que componen las actividades económicas calidad de vida de las personas que viven ahí. Sigamos, esto es muy, muy brevemente el tema, esta es una actividad que tiene una mezcla, esta provincia tiene una mezcla de diferentes actividades económicas como ustedes lo conocen perfectamente en el sector agropecuario tenemos una importante producción de papa, somos los segundos en las producciones a nivel departamental, tenemos una producción de maíz provincias, en zanahoria somos segundos entre nueve provincias, en trigo somos primeros en tres provincias que producen en el departamento, en cebolla bulbo somos quintos entre cinco, en cebada somos cuartos entre cuatro, en fríjol diez entre once y en cebolla junca segundos entre tres provincias que componen el departamento, quiere decir que esta provincia tiene una riqueza en el sector agropecuario muy importante, tiene una actividad muy importante en el sector agropecuario y ahora veremos que la participación de ese sector en el Producto Interno Bruto de la provincia es bastante Llamo poderosamente la atención porque aquí los temas están ligados unos con otros, más adelante podremos ver y en el desarrollo de la discusión, que lo que tenga que ver con el tema de agua, con el tema del tivo sobre los temas de la agricultura, como quiera que la disponibilidad del agua es un elemento central para desarrollar esa actividad, ahí se puede ver que dentro de esos que relacionamos ahora se denominan cultivos transitorios, en el tema permanente la provincia no tiene una cosa muy importante en materia de cultivos, apenas fresa en una proporción muy pequeña y ese otro cultivo que ustedes encuentran ahí. Sigamos, en la parte pecuaria la provincia tiene un provincia en producción de leche del departamento de Cundinamarca, allá ustedes pueden ver con los datos que trabajó la Universidad del Rosario, el volumen y la producción de leche diaria en la provincia y compararla con las demás provincias del departamento y ustedes se van a dar cuenta que esta es la primera provincia productora de leche del departamento de Cundinamarca. Otro tema muy importante porque buena parte mencionaban ahora, de los problemas sanitarios que se puedan derivar de un mal manejo de los cuerpos lagunares, hoy podrían estar afectando también, digamos no solamente la salud de las personas sino la salud de todo este, digamos de todo este hato ganadero que tienen acá y que les genera una actividad económica muy importante a través de la producción de leche. Sigamos, ya por municipio pues ahí está más o me cativa tienen. Sigamos, viene otro segundo sector muy importante de la provincia, que es el sector minero, esta es una provincia que tiene una tradición minera muy importante, aquí se produce la mayor cantidad de carbón del departamento, si ustedes pueden mirar ahí, el 92.3% del carbón que se produce en el departamento de Cundinamarca se produce en esta provincia y ahí está la participación de las otras provincias, adicionalmente en minas de materiales de construcción, que como vamos a ver más adelante, también tienen una función La participación de carbón nosotros somos creo los segundos productores, estamos después de Boyacá en esa materia, ha venido oscilando aproximadamente entre el y 3.5% del total de la producción de carbón a nivel del país, ustedes saben perfectamente que esa es una actividad centenaria aquí, es una actividad que se hace de manera artesanal, por pequeños y medianos, digamos empresarios del carbón y los datos que registra el censo minero, sigamos hacia el censo minero y los datos que tienen las diferentes entidades, ahora nos van a ampliar esta información, un representante del Foro Nacional por Colombia, nos indica que la mitad de las unidades de producción minera que hay en esta región son legales y la otra mitad se encuentra en condición de ilegalidad y eso nos genera una problemática cómo la vamos a resolver. Aquí tenemos los municipios que más producen carbón, en la provincia y en Cundinamarca se destaca el tema de Guachetá, Cucunubá, Sutatausa y Lenguazaque, esos son los municipios mineros por excelencia de la provincia. Y aquí una relacioncita muy pequeña, de cuáles son el número de unidades productivas por municipio, cuáles tienen título minero, cuáles tienen formalizada su actividad con título y licencia, cuáles no lo tienen y cuál es el porcentaje de participación de cada uno de esos, como lo mencionábamos ahora, de las quinientas cincuenta y dos unidades de que hay operando actualmente en la provincia, doscientas ochenta y seis mani problema de formalización. Bien, ahí están las clases de minería, no voy a recabar mucho sobre eso, porque Mauricio nos va a hacer una presentación sobre ese tema de forma muy impor G 757 la provincia está el tema del complejo lagunar y está el tema de la función que ese complejo lagunar cumple en materia de regulación del agua y ese también es un tema muy importante, porque la mayoría de las actividades que se desarrollan en la provincia, tienen que ver necesariamente con el tema de complejo, bien sea por los usos que se le dan al agua y bien sea por lo que recibe la laguna de esos usos que se le dan al agua, me explico, la actividad agrícola en buena parte se desarrolla en la provincia, dependiendo fundamentalmente del tema del agua, si el tratamiento que le damos al agua no es el adecuado, pues vamos a tener problemas en el complejo y ya lo hemos venido viendo, particularmente con los procesos de sedimentación que se vienen dando al interior de las lagunas, de forma muy especial de los que se derivan de la actividad agropecuaria, de la actividad agrícola, como quiera que las prácticas de labranza terminan erosionando el suelo y ese proceso de y llegando al cuerpo lagunar. Lo mismo sucede con el tema de la minería, el proceso de la minería también genera fuertes movimientos de tierra, fuertes movimientos erosivos, que van a dar a gan a la laguna, sedimentan la laguna y no contribuyen a mantener la supervivencia de ese cuerpo tan especial que tenemos acá. Aquí hay que señalar que adicionalmente a esas actividades, tenemos una industria lechera muy importante y esa industria lechera tiene una expresión en toda la parte de procesamiento que hay de esa materia prima tiene el estudio que hizo la Universidad del Rosario sobre la competitividad de la provincia, nos hablaban más o menos de cincuenta fábricas de producción de quesos y derivados de la leche, que como ustedes verán, genera empleo, genera un movimiento económico muy importante para el municipio, pero también es ne industrial tiene sobre los procesos de contaminación del cuerpo lagunar. Entonces, vamos a tratar previa esta, digamos previa la intervención del doctor Alfredo, que también es citante de este tema, una vez cerremos ese tema vamos a abrir la discusión a la comunidad, Mauricio nos va a caracterizar con mucho más detalle el tema minero de la provincia, una vez se haga esa caracterización, procederemos a otorgar el uso de la palabra, para que ustedes nos cuenten de primera mano, ya con mayor detalle, con mayor lujo de detalle, con mayor conocimiento que tienen ustedes, en la medida en que son ustedes los que, digamos están involucrados en esas actividades, nos cuenten sobre las diferentes problemáticas, acto seguido le daríamos la palabra a los funcionarios del gobierno que están acá, para que nos cuenten en qué va la resolución de esas inquietudes y posteriormente haríamos un documento de conclusiones. Esa es digamos, básicamente la idea de este trabajo, nuevamente les agradecemos a todos el que estén aquí, el que vengan con la decisión de participar, de construir esta provincia, es una de las provincias más ricas, más lindas que tiene el departamento de Cundinamarca y es muy importante que hoy iniciemos, pongamos la primera piedrita para intentar retomar todas las acciones que se han venido haciendo y poder construir una cosa que nos lleve a solucionar la mayoría de los problemas que se encuentran acá. Les agradecemos muchísimo su asistencia y le vamos a dar la palabra a Mauricio para que nos cuente un poco más y nos haga una caracterización más detallada sobre el tema de la minería en la provincia. Muchísimas gracias, bienvenido, doctor Fernando Sierra, Representante por el Centro Democrático del departamento del Meta. Muchas gracias.
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De manera que vamos a intentar también en el desarrollo de la Sesión, recibir esas inquietudes, una vez que ustedes los Representantes de la Comunidad terminen eso, esperaríamos que los funcionarios del Gobierno que se hacen presentes hoy acá, nos den una respuesta a las diferentes problemáticas, nos indiquen en qué va el trabajo, en qué va el desarrollo de las acciones que nos habíamos comprometido con estos sectores de la pro si esa es la determinación de todos ustedes, de pronto con alguna actica de acuerdos y de compromisos para poder hacerle un seguimiento a los temas que hemos tratado acá, para que esto no se nos convierta simplemente en un escenario más para el diálogo, sino que además de ese escenario para el diálogo, lleve aparejado, lleve como subproducto una especie de acuerdos a los cuales podamos hacerles seguimiento con algunos cronogramas de tiempo, que nos permitan tenerle un mayor, digamos un mayor diagnóstico a las situaciones que toquemos acá. 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Presidente Honorable Representante Nicolás Albeiro Echeverry Alvarán: Claro que sí, así procederemos, felicitaciones a usted también doctor Jaime y a todos los que participaron en la elaboración, discusión, aprobación de este importante proyecto de ley. Señor Secretario, siguiente punto del Orden del Día.
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Presidente Perdomo Andrade: (e , honorable Representante Flora Señor Secretario, como usted lo dice se ha aprobado la Proposición con la que llega el Informe de Ponencia del proyecto de ley 172 del 2021. Señor Secretario, continuamos entonces con el Orden del Día, por favor.
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César Augusto Pachón Achury: Gracias, doctor Carlos Gaitán, por su intervención y sus aportes, los tendremos en cuenta. A continuación, el Ingeniero Agrónomo Rafael Forero del Sector Arrocero. Ingeniero Rafael, tiene cinco minutos para su intervención, adelante.
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Manuel Guillermo Mora Jaramillo: Bueno muchas gracias señor Presidente, un saludo muy especial a todos los colegas, agradecerles la presencia de cada una de las personas que nos acompañan en el día de hoy, con la presencia del señor Ministro del Ambiente, doctor Gabriel Vallejo pues me dicen que ya en un instante estará acá y podemos hacer el debate. Por el otro lado, el día de ayer el Ministro de Agricultura Aurelio Iragorri, había manifestado que estaba citado en la Cuarta pero que hará lo posible por venir, pero que todos los funcionarios especialmente Banco Agrario que se encuentra con nosotros, a quien agradecemos también y así mismo el Incoder y el ICA, doctor Martínez y el doctor Ariel del Incoder y así mismo la ANLA que está con nosotros, la Agencia Nacional Ambiental, pues la verdad es que podemos hacer el debate y más con la presencia de los Directores de Corporaciones que hoy vinieron gran parte de ellos a quienes agradecemos su presencia. Entonces, señor Presidente con base en esto pues sí le pido a la Secretaría, recordarle al Ministro del Ambiente si ya va a llegar y llamar al Incoder y al ICA, que me dice el enlace, doctor Henry, que ya vienen para acá, entonces para poder iniciar el debate y cuando usted diga pues yo empiezo con mi presentación y la base de que se trata el debate precisamente contarles a la teleaudiencia y a los amigos que nos acompañan hoy y los colegas pues han estado muy pendientes de este debate. El Presidente de la Comisión, Senador Luis Emilio Sierra Grajales decreta un receso de cinco minutos para dar tiempo a los funcionarios citados de que se hagan presentes en el recinto al cabo de los cuales y con la presencia del doctor Rey Ariel Borbón, Director de Incoder, decide dar continuidad al debate a la espera que haga su presencia el señor Ministro de Ambiente.
{ "text": "Manuel Guillermo Mora Jaramillo: Bueno muchas gracias señor Presidente, un saludo muy especial a todos los colegas, agradecerles la presencia de cada una de las personas que nos acompañan en el día de hoy, con la presencia del señor Ministro del Ambiente, doctor Gabriel Vallejo pues me dicen que ya en un instante estará acá y podemos hacer el debate. Por el otro lado, el día de ayer el Ministro de Agricultura Aurelio Iragorri, había manifestado que estaba citado en la Cuarta pero que hará lo posible por venir, pero que todos los funcionarios especialmente Banco Agrario que se encuentra con nosotros, a quien agradecemos también y así mismo el Incoder y el ICA, doctor Martínez y el doctor Ariel del Incoder y así mismo la ANLA que está con nosotros, la Agencia Nacional Ambiental, pues la verdad es que podemos hacer el debate y más con la presencia de los Directores de Corporaciones que hoy vinieron gran parte de ellos a quienes agradecemos su presencia. Entonces, señor Presidente con base en esto pues sí le pido a la Secretaría, recordarle al Ministro del Ambiente si ya va a llegar y llamar al Incoder y al ICA, que me dice el enlace, doctor Henry, que ya vienen para acá, entonces para poder iniciar el debate y cuando usted diga pues yo empiezo con mi presentación y la base de que se trata el debate precisamente contarles a la teleaudiencia y a los amigos que nos acompañan hoy y los colegas pues han estado muy pendientes de este debate. El Presidente de la Comisión, Senador Luis Emilio Sierra Grajales decreta un receso de cinco minutos para dar tiempo a los funcionarios citados de que se hagan presentes en el recinto al cabo de los cuales y con la presencia del doctor Rey Ariel Borbón, Director de Incoder, decide dar continuidad al debate a la espera que haga su presencia el señor Ministro de Ambiente." }
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José Edilberto Caicedo Sastoque: Muchas gracias, Presidente con todo gusto. Quiero presentarles un afectuoso saludo a los compañeros Congresistas de la Comisión Quinta y darles una especial bienvenida a los compañeros del Partido Liberal que también están presentes en esta sesión, al Representante Harry Giovanni González que está en deuda conmigo de invitarme al Caquetá, a conocer la crisis forestal en ese departamento. La pandemia nos impidió programarnos, pero ni crea doctor Harry González que se me ha olvidado ese compromiso de ir a hacer un vuelo por el Caquetá, para conocer de cerca un poco esa crisis ambiental por los temas de deforestación en esa zona del país, en su departamento. Igualmente, un saludo muy especial al doctor Juan Carlos Losada Vargas, esta es también su Comisión, doctor Juan Carlos Losada, bienvenido y esperamos hacer un importante aporte al país y un debate a fondo que en este Proyecto que, por supuesto, es de interés para todos los colombianos. Entonces, continuamos con el Orden del Día, señor Secretario.
{ "text": "José Edilberto Caicedo Sastoque: Muchas gracias, Presidente con todo gusto. Quiero presentarles un afectuoso saludo a los compañeros Congresistas de la Comisión Quinta y darles una especial bienvenida a los compañeros del Partido Liberal que también están presentes en esta sesión, al Representante Harry Giovanni González que está en deuda conmigo de invitarme al Caquetá, a conocer la crisis forestal en ese departamento. La pandemia nos impidió programarnos, pero ni crea doctor Harry González que se me ha olvidado ese compromiso de ir a hacer un vuelo por el Caquetá, para conocer de cerca un poco esa crisis ambiental por los temas de deforestación en esa zona del país, en su departamento. Igualmente, un saludo muy especial al doctor Juan Carlos Losada Vargas, esta es también su Comisión, doctor Juan Carlos Losada, bienvenido y esperamos hacer un importante aporte al país y un debate a fondo que en este Proyecto que, por supuesto, es de interés para todos los colombianos. Entonces, continuamos con el Orden del Día, señor Secretario." }
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Alonso José del Río Cabarcas: Entonces, vamos a poner en consideración la Alonso del Rio, vota Sí. Proposición presentada por el doctor Camilo. Señor Secretario, abramos entonces el registro para poner en consideración la Proposición, es una Proposición de Archivo.
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Carlos Torres: Muy buenos días para todos y todas señores Ministros, y delegados de las diferentes entidades, que igual no están todos, pero el tema principal, mi nombre es Carlos Torres, pertenezco a la Red de Veeduría Ambiental Distrital, soy habitante de la localidad de Usme, por más de treinta y cinco años y se ha visto a través del tiempo cómo la minería ha acabado con un ambiente que realmente era un ambiente que se puede decir de un 100%, ya se redujo por lo menos tener un ambiente sano por ahí a un 15%. Al vivir desmesuradamente la minería nos afectaba en diferentes maneras, y da tristeza cómo se ha levantado mucho vivienda de interés social, sin tener en cuenta la parte ambiental, comenzando por la parte rural que es Usme, que era la parte más bonita para uno ir y como dicen, pasar un domingo respirando un ambiente sano, ya ahorita no lo puede hacer, porque no sé qué pasa con las Curadurías y con la parte de Ambiente, que no tienen en cuenta esa manera tan desmesurada de construir allí cajitas con puertas y ventanas, que llamamos Vivienda de Interés Social. Por otro lado, yo estoy ubicado en la parte donde está el Centro de la minería Usme, que son la Ladrillera Helios Yomasa y la Ladrillera Prisma S. A., planta uno y dos, qué pasa allí , hay una carretera que se llama la antigua vía al ferrocarril y ahora pasó a ser propiedad de una de las Ladrilleras, hay dos vías que son públicas, porque hay alumbrado pú el Decreto número 161 del año 1981, yo aquí traigo tros estamos con todas las de la ley, no es un barrio de invasión como lo ha venido diciendo la Caja de Vivienda Popular, que es un Ente de lo más descarado y fachoso, y lo otro, han sido unos personajes que han llegado, como llegan los que llegan por allá en el aquí es la misma historia, o se une el reasentamiento, porque somos de reasentamiento pero no teniendo en cuenta las convivencias, nuestro barrio tiene 45 años de estar allí, y aquí traigo el documento del año que está legalizado, que está legalizado bajo la Resolución número 106 del 19 de agosto del año 1982. Por otra parte, yo aquí tengo muchos escritos y es donde se da uno cuenta el silencio administrativo, que tengo aquí escritos a la Secretaría de Medio Am sabiendo que en el año 1999, que aquí están los documentos que tengo, sesenta folios, sacados por Planeación Distrital, que fui y los saqué, donde se dice que había remociones masa del año 1999, que en el 2003 había que hacer obras de mitigación y Contraloría me entregó directamente unos documentos donde había que hacer una inversión de cinco mil quinientos millones para obras de mitigación y allí no se hizo nada, lo habla muy claramente el Código del Minero, que la minería tiene que estar a cinco mil metros de la parte Urbana, el artículo 91, reza también en el Código del Minero, muy claramente en su inciso uno, dos y tres, que tendrían que hacerse obras de mitigación, en convenio Alcaldías locales, Alcaldía Distrital o cualquiera de sus Entidades adyacentes, nunca se ha hecho nada, hasta ahora que yo he puesto un poquito el dedo en la llaga, sí, porque yo esto lo he hecho en muchas partes, he estado aquí en el Concejo de Bogotá, en la Presidencia de la República, pero esto imposible, y más imposible cuando uno lleva documentos que dicen muy claramente las cosas que se han cometido allí y nunca nadie hace nada, se metió un tubo de red matriz, que lleva una agua, y aquí tengo fotos registradas de la parte de las laderas, donde también otorgamos por movilidad un peso máximo de toneladas y mandábamos tractomulas de 40 toneladas, donde se hizo el daño más grande de la vida, que fue un tubo de red matriz, se reventó hace ya seis años y facilito, llegó Fopae en su momento, que ya ahora se llama Idiger, y dijo no esto es remoción en masa, porque la palabra creíble es Fopae, ellos son lo único creíble que hay allá, y yo les decía y la minería qué , la minería, las Montañas estaban compactas así, ya después de 25 años, hay un paralelo, si ustedes miran del Portal de Usme, está un paralelo de unos cien metros más o menos. Entonces, tenemos máquinas que están dragando y hoy veníamos con Álvaro y le dije, mire las retroexcavadoras en la punta de la loma, todos los días meten retroexcavadoras y a mí me hablaba un Ingeniero de Terreno me decía, las dragas van molestando el terreno y por eso es que usted tiene este problema, nuestro barrio tiene pavimentación, tiene todos los servicios. Bueno, entonces para cerrar con el tema, es bastante largo, porque es que aquí tenemos un problema, espero y aspiro, señor Ministro, señora secretaria de Ambiente, que le pongamos un poquito más de seriedad a esto, porque a mí los mineros me han citado, yo he estado con ellos, sí yo me he sentado con ellos a dialogar y ellos dicen, no pero es que de aquí depende mucho trabajador y toda la cosa, sí claro, yo también tengo una empresa y cómo va a ser justo que nosotros tenemos que salir de nuestras viviendas, desde hace, porque supuestamente remoción en masa y metimos una tubería que está seiscientos metros, de una tubería que está obsoleta y hace tres años, porque me di la pela con el Acueducto de Red matriz, de po unas treinta tuberías que no estaban haciendo nada, de cuatro, cinco y seis pulgadas, en la Montaña y paró la situación, el terreno nunca se vino, el terreno tuvo asentamiento, pero rápido y orondamente Fopae, porque ahorita se inventaron su papel de crear un Parque en esa Montaña, oído con esto señores Ministros y secretaria de Ambiente entonces que van a hacer un Parque, pero sí continúan las ladrilleras allí, entonces es priorizante los intereses de unos grandes, sobre nosotros los pequeños que también tenemos un negocio ahí y que no se nos tiene en cuenta y eso está recho a la Vivienda Digna, no derecho a vivir en esas cajitas con puertas y ventanas. Entonces yo quiero ya que me han dado la oportunidad y agradecerle aquí al compañero Inti, que nos tenga más en cuenta, que eso no se nos discrimine porque nosotros estamos en la localidad quinta, sino todavía, y nos seguiremos dando la pela porque nos tengan en cuenta todos los males y perjuicios que nos G 751 han causado allí, porque es que no solamente el Medio Ambiente, aquí está involucrado el Acueducto y Alcantarillado, que pasó imperceptible en la cuestión de que cometió este error de poner una tubería de alta presión en donde había un terreno que ya estaba dicho en el 99 que era remoción en masa y no se ha tenido en cuenta. Entonces espero que en otras oportunidades sigamos en este debate y les tengo muchas cuestiones aquí que la documentación que hay es verdadera, eso yo la tengo en mi poder y tengo más de mil quinientos folios, donde unos abogados me han colaborado y me han dicho que hay demasiadas pruebas, pero desgraciadamente todo se queda en el tintero, en un momentico, porque a mí Secretaría de Gobierno me estuvieron colaborando mucho, pero me llamaron y me dijeron, don Carlos nos dijeron que dejemos el tema ahí, entonces a qué jugamos Entonces espero y aspiro que por favor le metamos el diente en forma a esto. Muchas gracias, un feliz día, gracias.
{ "text": "Carlos Torres: Muy buenos días para todos y todas señores Ministros, y delegados de las diferentes entidades, que igual no están todos, pero el tema principal, mi nombre es Carlos Torres, pertenezco a la Red de Veeduría Ambiental Distrital, soy habitante de la localidad de Usme, por más de treinta y cinco años y se ha visto a través del tiempo cómo la minería ha acabado con un ambiente que realmente era un ambiente que se puede decir de un 100%, ya se redujo por lo menos tener un ambiente sano por ahí a un 15%. Al vivir desmesuradamente la minería nos afectaba en diferentes maneras, y da tristeza cómo se ha levantado mucho vivienda de interés social, sin tener en cuenta la parte ambiental, comenzando por la parte rural que es Usme, que era la parte más bonita para uno ir y como dicen, pasar un domingo respirando un ambiente sano, ya ahorita no lo puede hacer, porque no sé qué pasa con las Curadurías y con la parte de Ambiente, que no tienen en cuenta esa manera tan desmesurada de construir allí cajitas con puertas y ventanas, que llamamos Vivienda de Interés Social. Por otro lado, yo estoy ubicado en la parte donde está el Centro de la minería Usme, que son la Ladrillera Helios Yomasa y la Ladrillera Prisma S. 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Por otra parte, yo aquí tengo muchos escritos y es donde se da uno cuenta el silencio administrativo, que tengo aquí escritos a la Secretaría de Medio Am sabiendo que en el año 1999, que aquí están los documentos que tengo, sesenta folios, sacados por Planeación Distrital, que fui y los saqué, donde se dice que había remociones masa del año 1999, que en el 2003 había que hacer obras de mitigación y Contraloría me entregó directamente unos documentos donde había que hacer una inversión de cinco mil quinientos millones para obras de mitigación y allí no se hizo nada, lo habla muy claramente el Código del Minero, que la minería tiene que estar a cinco mil metros de la parte Urbana, el artículo 91, reza también en el Código del Minero, muy claramente en su inciso uno, dos y tres, que tendrían que hacerse obras de mitigación, en convenio Alcaldías locales, Alcaldía Distrital o cualquiera de sus Entidades adyacentes, nunca se ha hecho nada, hasta ahora que yo he puesto un poquito el dedo en la llaga, sí, porque yo esto lo he hecho en muchas partes, he estado aquí en el Concejo de Bogotá, en la Presidencia de la República, pero esto imposible, y más imposible cuando uno lleva documentos que dicen muy claramente las cosas que se han cometido allí y nunca nadie hace nada, se metió un tubo de red matriz, que lleva una agua, y aquí tengo fotos registradas de la parte de las laderas, donde también otorgamos por movilidad un peso máximo de toneladas y mandábamos tractomulas de 40 toneladas, donde se hizo el daño más grande de la vida, que fue un tubo de red matriz, se reventó hace ya seis años y facilito, llegó Fopae en su momento, que ya ahora se llama Idiger, y dijo no esto es remoción en masa, porque la palabra creíble es Fopae, ellos son lo único creíble que hay allá, y yo les decía y la minería qué , la minería, las Montañas estaban compactas así, ya después de 25 años, hay un paralelo, si ustedes miran del Portal de Usme, está un paralelo de unos cien metros más o menos. 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John Padilla: Muchísimas gracias a todos para la oportunidad, es un privilegio estar con ustedes y compartir las perspectivas económicas y financieras sobre el tema de fracking en Colombia, he vivido en este maravilloso país por casi 10 años y mientras mucho el desarrollo y el bienestar de la misión, y les felicito para este foro y básicamente este debate de diferentes puntos de vista, es supremamente importante. Como en muchas partes del mundo, estamos enfrentando una situación muy complicada como resultados de la pandemia, este actividad económica de crear empleo en 2000 y crear empleo en 2021, son dos temas absolutamente prioritarios para Colombia, voy a usar mis 10 minutos para poner en perspectiva cuatro temas principales uno, la situación económica actual y el rol de petróleo y el gas en Colombia. Dos, las mejores maneras para estimular la actividad económica diversificarla y abrazar la transición energética. Tres, el rol potencial de fracking para ayudar a elaborar estos objetivos y cuatro, las razones de por qué el fracking y desafíos asociados a la transición energética no son mutuamente excluyentes y, por último, nuestras recomendaciones, si me lo permiten.
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Jesús Bettin Gómez: Con gusto Presidenta, elección del Representante de la Comisión Quinta Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes ante la Comisión Rectora del Sistema General de Regalías. Llamamos a lista. Asprilla Reyes Inti Raúl Cure Corcione Karen Violette Deposite su voto 20 GACETA DEL CONGRESO 85 Del Río Cabarcas Alonso José Echeverry Alvarán Nicolás Albeiro Fernández Núñez Ciro Gaitán Pulido Ángel María Gallardo Archbold Julio García Rodríguez Alex Grisales Londoño Luciano Lozano de la Ossa Franklin Molano Piñeros Rubén Darío Molina Triana Alfredo Guillermo Oros Ortiz Nery Perdomo Andrade Flora Tiene excusa, señor Presidente Pizo Mazabuel Crisanto Rodríguez Merchán Marco Sergio Sierra Ramos Fernando Tous de la Ossa Eduardo José Yepes Alzate Arturo Sí han votado 16 Congresistas, señor Presidente.
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Ángel María Gaitán Pulido: Muy amable Presidente y agradecerle nuevamente doctor Rubén Darío su presencia y representante de la Fundación Metrópolis, que nos pone aquí como a soñar, a pensar en el país ideal, que doctor Lizarralde, yo sé que esta mañana se pecto, yo no voy a volver a comentar porque es parte de lo que ha expresado aquí el doctor Inti y que nosotros comentamos, del compromiso social que tiene que retomar hoy ese sector tan importante, que tienen que retomarlo porque no les creen y ya aquí lo decían y yo no voy a caer en lo mismo, pero si de pronto la importancia de que estos Foros de ecodesarrollo, de innovación se lleven a las Regiones de Colombia, de la mano, yo sé que últimamente juega un papel importante la Fundación Metrópolis, pero de la mano de los Gobernantes, de los Gremios, que podamos llevarlo por ejemplo, el Tolima y el Huila son productores de petróleo, ocupan unos puestos privilegiados en materia de producción petrolífera, pero que no podemos seguir actuando sobre lo mismo. Qué bueno que usted nos diga qué parámetros, qué mecanismos hay que establecer para que se puedan llevar ese tipo de propósitos, para visionar el desarrollar de la región, sin apartarnos de la responsabilidad social de reconstruir el tejido social hoy y que aporte y que ojalá gane un poco más de adeptos hoy ese sector que no los tiene, por todo lo que se ha comentado y por todo lo que comentamos esta mañana, pero sí sería muy importante que esos potenciales que hoy tienen las regiones, qué mejor que sea de la mano de ese mismo sector privado, porque es que el Estado uno diría a ratos no, no, no, se queda en los buenos propósitos, en las buenas intenciones pero no se llega, pero sí por lo menos la parte institucional, la parte del Estado, la parte del sector privado y de estas instituciones que se puedan plantear algunas propuestas en las regiones. Yo lo invito, yo le dejo ahí la inquietud para que de pronto podamos coordinar un tema para el Tolima y Huila, en materia de ecodesarrollo y en mate hacer allá y que nos diga quiénes tenemos que convocar, pero mirando desde lo social, yo no quiero volver a repetir el discurso acá de la sesión de hace un rato, pero que seamos muy compatibles en todos los problemas que hoy se tienen en la región con sector y que nosotros podamos aprovechar de ustedes y nosotros podamos también aprovechar las potencialidades que hoy tenemos, pero que las podamos aplicar y que podamos hacer más compatible cada día la reconstrucción del tejido social en las diferentes regiones, pero también la visión de desarrollo de la región e innovación que me parece importante. Yo quiero tan solo aprovechar para decirle eso, agradecerle sus buenos propósitos y ojalá que al frente de Campetrol, pueda usted hacer lo que se GACETA DEL CONGRESO 710 guramente no logró hacer desde el Ministerio de Agricultura, pero que consideramos la vida y Dios nos dará la oportunidad de contribuir al desarrollo social y económico de este país y qué bueno que desde ahí sea, yo lo invito a que hagamos un trabajo en el Tolima y en el Huila. Muy amable.
{ "text": "Ángel María Gaitán Pulido: Muy amable Presidente y agradecerle nuevamente doctor Rubén Darío su presencia y representante de la Fundación Metrópolis, que nos pone aquí como a soñar, a pensar en el país ideal, que doctor Lizarralde, yo sé que esta mañana se pecto, yo no voy a volver a comentar porque es parte de lo que ha expresado aquí el doctor Inti y que nosotros comentamos, del compromiso social que tiene que retomar hoy ese sector tan importante, que tienen que retomarlo porque no les creen y ya aquí lo decían y yo no voy a caer en lo mismo, pero si de pronto la importancia de que estos Foros de ecodesarrollo, de innovación se lleven a las Regiones de Colombia, de la mano, yo sé que últimamente juega un papel importante la Fundación Metrópolis, pero de la mano de los Gobernantes, de los Gremios, que podamos llevarlo por ejemplo, el Tolima y el Huila son productores de petróleo, ocupan unos puestos privilegiados en materia de producción petrolífera, pero que no podemos seguir actuando sobre lo mismo. Qué bueno que usted nos diga qué parámetros, qué mecanismos hay que establecer para que se puedan llevar ese tipo de propósitos, para visionar el desarrollar de la región, sin apartarnos de la responsabilidad social de reconstruir el tejido social hoy y que aporte y que ojalá gane un poco más de adeptos hoy ese sector que no los tiene, por todo lo que se ha comentado y por todo lo que comentamos esta mañana, pero sí sería muy importante que esos potenciales que hoy tienen las regiones, qué mejor que sea de la mano de ese mismo sector privado, porque es que el Estado uno diría a ratos no, no, no, se queda en los buenos propósitos, en las buenas intenciones pero no se llega, pero sí por lo menos la parte institucional, la parte del Estado, la parte del sector privado y de estas instituciones que se puedan plantear algunas propuestas en las regiones. Yo lo invito, yo le dejo ahí la inquietud para que de pronto podamos coordinar un tema para el Tolima y Huila, en materia de ecodesarrollo y en mate hacer allá y que nos diga quiénes tenemos que convocar, pero mirando desde lo social, yo no quiero volver a repetir el discurso acá de la sesión de hace un rato, pero que seamos muy compatibles en todos los problemas que hoy se tienen en la región con sector y que nosotros podamos aprovechar de ustedes y nosotros podamos también aprovechar las potencialidades que hoy tenemos, pero que las podamos aplicar y que podamos hacer más compatible cada día la reconstrucción del tejido social en las diferentes regiones, pero también la visión de desarrollo de la región e innovación que me parece importante. Yo quiero tan solo aprovechar para decirle eso, agradecerle sus buenos propósitos y ojalá que al frente de Campetrol, pueda usted hacer lo que se GACETA DEL CONGRESO 710 guramente no logró hacer desde el Ministerio de Agricultura, pero que consideramos la vida y Dios nos dará la oportunidad de contribuir al desarrollo social y económico de este país y qué bueno que desde ahí sea, yo lo invito a que hagamos un trabajo en el Tolima y en el Huila. Muy amable." }
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Nicolás Albeiro Echeverry Alvarán: Muchas gracias, señor Secretario, dándole la bienvenida al doctor Javier Lastra, la bienvenida a todos ustedes. Ha sido un día de ayer con una jornada de más de 17 horas de trabajo, sin embargo, esta Sesión estaba programada, ya el invitado estaba confirmado y por respeto a los citantes y por respeto al citado la dinámica es cumplir con la Comisión permanentemente, o sea, que muchas gracias a todos, entiendo el inmenso esfuerzo que se hace en el día de hoy. Señor Secretario, por favor, sírvase leer el Orden del Día.
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César Augusto Pachón Achury: la Muchas gracias, Presidente, nosotros enviamos al correo que ustedes nos han dado, es una proposición muy sencilla para incluir de pronto el tema de los animalistas, en esta formación de esta decisión, pero no sé si se la volvemos a enviar, o se la envió a su chat personal, porque la verdad que la enviamos al correo que ustedes nos han dado.
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Jaime Rodríguez Contreras: Quiero, hago claridad, es para que el martes que tenemos sesión no empezar a votar impedimentos sino ya dejarlos, antes no pongo en consideración la proposición mientras Julia, la corrige, la adiciona, pero vamos a votar los impedimentos para que quede listo. Entonces, señor Secretario, empecemos a leer los impedimentos para votarlos para ver cuáles tienen la misma.
{ "text": "Jaime Rodríguez Contreras: Quiero, hago claridad, es para que el martes que tenemos sesión no empezar a votar impedimentos sino ya dejarlos, antes no pongo en consideración la proposición mientras Julia, la corrige, la adiciona, pero vamos a votar los impedimentos para que quede listo. Entonces, señor Secretario, empecemos a leer los impedimentos para votarlos para ver cuáles tienen la misma." }
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Pedro Ramos Gutiérrez: Muchas gracias, honorable Representante, en el PMU se estableció un primer cronograma de recuperación de la zona, como les mencionaba están los tres frentes de trabajo, el primer frente de trabajo ya está es adecuar la terraza 1C, para poder volver al sitio de disposición normal, licenciado por la CAR, etc., estamos hablando, el operador del relleno propuso el 15 de enero, lo exhortamos a que redujera esos tiempos, se pasó un segundo cronograma, 28 de diciembre, estamos hablando de 28 de diciembre volver a disponer en la el continúa, recuperar completamente la normalidad va hasta Semana Santa del año entrante aproximadamente, ahorita nos precisa el operador, pero esa es la realidad. Y la realidad es por las magnitudes de las cantidades de residuos que manejamos, como lo exponía aquí la Superintendencia, nosotros tenemos capacidad de recibir cualquier contingencia de cualquier municipio del país incluido Medellín, Barranquilla, Cali, pero ningún municipio está en la capacidad de recibirnos a nosotros, nosotros somos el mayor relleno sanitario del país, Mondoñedo está disponiendo 1.200 toneladas diarias, nosotros 6300, no tenemos opción técnica, lo que tenemos es que apurarnos en aplicar basura cero, en eso yo acompaño y los felicito a la Comisión por haber abordado esto que es de transcendencia nacional, es decir, los rellenos sanitarios el problema no es solo Bogotá, es como lo expuso el delegado de la superintendencia, estamos hablando de más de la mitad de los rellenos sanitarios del país con menos de cinco años de vida útil. Entonces, desde ese punto de vista es eso, pero gracias doctor Asprilla, por sus recomendaciones, obviamente serán tenidas en cuenta, y quiero si va haber una segunda citación, si sería bueno que estuviera la secretaria de Ambiente, porque ella es la que tiene las cifras y ella es la que tiene el conocimiento y la experticia en el tema, yo les puedo hablar de lo que he conocido en los informes que ellos nos han presentado. Quiero sin embargo, adelantarles un aspecto para que ustedes lo tengan también en cuenta, porque la salud es también un servicio y algunos de los colombianos lo hemos tomado, o lo han tomado como un negocio, no nosotros, no yo, entonces, ocurre eso en el área 32 GACETA DEL CONGRESO 60 conexa al relleno sanitario de doña Juana, el Distrito tiene ahí dos Hospitales, el de Usme y el de Vista Hermosa en Mochuelo Alto, pero los Hospitales no tienen convenio con todas la EPS y la EPS no que venga el señor que vive allá en Mochuelo Alto, enfermo por esa situación, un particular del relleno si se quiere, tiene que trasladarse hasta aquí hasta el norte, lo que sea, entonces hay que conjugar la norma de la responsabilidad del municipio obviamente con las EPS en ese sentido. Entonces es bueno, que esos detalles los dé los expertos del tema, que es la secretaria de Ambiente.
{ "text": "Pedro Ramos Gutiérrez: Muchas gracias, honorable Representante, en el PMU se estableció un primer cronograma de recuperación de la zona, como les mencionaba están los tres frentes de trabajo, el primer frente de trabajo ya está es adecuar la terraza 1C, para poder volver al sitio de disposición normal, licenciado por la CAR, etc., estamos hablando, el operador del relleno propuso el 15 de enero, lo exhortamos a que redujera esos tiempos, se pasó un segundo cronograma, 28 de diciembre, estamos hablando de 28 de diciembre volver a disponer en la el continúa, recuperar completamente la normalidad va hasta Semana Santa del año entrante aproximadamente, ahorita nos precisa el operador, pero esa es la realidad. Y la realidad es por las magnitudes de las cantidades de residuos que manejamos, como lo exponía aquí la Superintendencia, nosotros tenemos capacidad de recibir cualquier contingencia de cualquier municipio del país incluido Medellín, Barranquilla, Cali, pero ningún municipio está en la capacidad de recibirnos a nosotros, nosotros somos el mayor relleno sanitario del país, Mondoñedo está disponiendo 1.200 toneladas diarias, nosotros 6300, no tenemos opción técnica, lo que tenemos es que apurarnos en aplicar basura cero, en eso yo acompaño y los felicito a la Comisión por haber abordado esto que es de transcendencia nacional, es decir, los rellenos sanitarios el problema no es solo Bogotá, es como lo expuso el delegado de la superintendencia, estamos hablando de más de la mitad de los rellenos sanitarios del país con menos de cinco años de vida útil. Entonces, desde ese punto de vista es eso, pero gracias doctor Asprilla, por sus recomendaciones, obviamente serán tenidas en cuenta, y quiero si va haber una segunda citación, si sería bueno que estuviera la secretaria de Ambiente, porque ella es la que tiene las cifras y ella es la que tiene el conocimiento y la experticia en el tema, yo les puedo hablar de lo que he conocido en los informes que ellos nos han presentado. Quiero sin embargo, adelantarles un aspecto para que ustedes lo tengan también en cuenta, porque la salud es también un servicio y algunos de los colombianos lo hemos tomado, o lo han tomado como un negocio, no nosotros, no yo, entonces, ocurre eso en el área 32 GACETA DEL CONGRESO 60 conexa al relleno sanitario de doña Juana, el Distrito tiene ahí dos Hospitales, el de Usme y el de Vista Hermosa en Mochuelo Alto, pero los Hospitales no tienen convenio con todas la EPS y la EPS no que venga el señor que vive allá en Mochuelo Alto, enfermo por esa situación, un particular del relleno si se quiere, tiene que trasladarse hasta aquí hasta el norte, lo que sea, entonces hay que conjugar la norma de la responsabilidad del municipio obviamente con las EPS en ese sentido. Entonces es bueno, que esos detalles los dé los expertos del tema, que es la secretaria de Ambiente." }
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Honorable Representante Crisanto Pisso Mazabuel: Presidente, muchas gracias. Presidente, lamentamos de verdad el suceso de hoy, no llevarse a cabo el debate, estamos en aras de terminar este período legislativo y creo que el tema es muy importante, por lo que a ellos se refiere, sobre todos los inconvenientes que tenemos en varios departamentos en el sector rural, creo que habrá que cogerlo más adelante y nos interesa mucho.
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Myriam Carolina Martínez Cárdenas: Sí señor, en este momento ya hemos identificado, señor Representante, 1.443.000 hectáreas y vamos a dejar el Fondo con más de 1.500.000 hectáreas ingresadas en el Fondo entonces, quiero explicar un poquito esto porque es que aquí es donde se generan muchas de las confusiones. En Colombia por ley, no es un tema que yo le esté dando una interpretación, tenemos dos tipos de títulos originarios, el primero de ellos se basa en lo que son las Cédulas Reales de lo que era la antigua Colonia española, cuando se formó la República de Colombia se decidió que estos títulos pasaban intactos a la República de Colombia por lo tanto, podemos decir que hay unos predios que desde su origen son privados, aquellos predios que no tuvieran estas Cédulas Reales harían parte del Estado colombiano, en donde como les comento hay unas zonas que son de protección y hay unas zonas que no son adjudicables, por ejemplo, qué no es adjudicable, una ciénaga no es adjudicable, un humedal no es adjudicable y hay otros predios que son adjudicables, en este sentido cuando el Estado decide desprenderse de la propiedad de estos predios adjudicables lo hace a través de lo que nosotros denominamos una Resolución o un Acto Administrativo que se denomina una Resolución de Adjudicación, esto lo han hecho diferentes entidades a lo largo de la historia del país, estamos hablando el Ministerio Agricultura, el Incora, el Incoder y la Agencia de Tierras actualmente. Teniendo en cuenta esto, qué tenemos en la realidad , tenemos una gran cantidad de baldíos que se encuentran ocupados y porque quiero hacer una diferencia entre el término ocupados y de posesión, porque la posesión se predica cuando se está haciendo sobre un bien privado, pero la ocupación se predica cuando se hace sobre un bien baldío, cuál es la diferencia , independientemente que una persona y yo le pediría al señor Representante que en esto si me puede poner atención porque es muy, muy importante, independientemente de que una persona, señor Representante, esté ocupando un predio de baldío no importa la cantidad de tiempo que lleve nunca jamás va a adquirir por prescripción ese predio porque los baldíos son imprescriptibles por ley, qué significa esto , que solo hasta cuando el Estado llega y reconoce que la persona tiene las condiciones que dice la ley para hacer un adjudicatario, una persona de reforma de ordenamiento social de la propiedad, el Estado puede desprenderse de la propiedad para dársela al campesino antes de esto la persona realmente no tiene tierra, está ocupando un espacio de tierra pero hay que regularizar su situación. Muchos de los baldíos que nosotros hemos empezado a identificar, señores Representantes y las personas que nos escuchan, están ocupados y no significa por esto que las personas tengan ya la tierra, tiene que estar de por medio el Programa de Acceso a Tierras para poderle dar este título a la persona y regularizar la situación. Este es un tema que genera mucha confusión pero de verdad es muy importante que comprendamos la forma en cómo en Colombia se han ocupado los baldíos, nosotros hemos tenido diferentes situaciones desplazamiento unas 14 son por conflicto armado y otras son porque el mismo Estado en los años 80 motivó a nuestros campesinos para desplazarse a zonas del país que parecían desocupadas con el ánimo de colonizar y con la promesa posterior de llegar a legalizar la tierra, eso no pasó en su momento y hoy en día nos estamos encontrando con la regularización de situaciones en donde las personas llevan 40 años ocupando un predio. Todo esto es parte de la historia de nuestro país, lo que sí puedo decirles, los datos que estamos dando son datos reales, seguirán aumentando porque como les digo es la primera vez en la historia que se está haciendo un inventario de bienes baldíos, no se había hecho antes, pero no debemos confundir el tema, no porque sea un baldío significa que esté desocupado, posiblemente lo vamos a encontrar ocupado y no puede el Estado por una falla de hace muchos años decir ahora, como usted está ocupando un bien baldío entonces retírese del predio, claro que no, lo que hay que verificar son las calidades de la persona y regularizar su situación. En este sentido, tenemos una hoja de ruta que le hemos dejado, que le estamos dejando a las siguientes la administración antes administraciones, porque funcionaba por demanda, qué significa esto , el rezago que tenemos de más de 40 años se debe a una gran cantidad de derechos de petición de los campesinos que no se contestaron, por supuesto, se está sacando el rezago, pero es la forma en cómo podemos realmente darle una respuesta rápida a los colombianos , no es la mejor ruta y hemos generado diferentes rutas que hemos denominado por oferta donde nosotros llegamos a barrer por completo un municipio y de una vez organizar jurídicamente el municipio, empezamos con el municipio de Ovejas que era el municipio piloto y ya tenemos más de 20 municipios andando en este momento bajo la ruta de oferta. E igualmente hemos creado rutas distintas como de barrido a la medida que lo llamemos formalización a la medida que en este momento estamos aplicando el departamento de Boyacá, en donde a pesar de que haya municipios que no están focalizados para la ruta de barrido predial, estamos utilizando una metodología parecida para poder contribuir mucho más rápido a lo que es el tema de la formalización y regularización de la tierra. Somos conscientes de la situación del campesinado, yo escuchaba a la señora Irene, de cómo ellos esperan una gran cantidad respuestas y lo que sí les puedo decir, señores Representantes, es que es muy importante este tipo de innovaciones en las rutas jurídicas para que realmente llegue la respuesta al campesinado, claro, hay un rezago enorme y de verdad nosotros no lo estamos negando, de ninguna manera lo estamos negando, pero si no buscamos alternativas para solucionar este rezago y además dar en este momento las respuestas a nuestros ciudadanos realmente no estaríamos haciendo nada. Por eso sí nosotros con orgullo sí lo decimos, somos el Gobierno que más titulación ha generado, porque es que hemos generado la forma de poder llegar más rápidamente a la formalización, pero es cierto, no vamos a llegar a sacar todo el rezago porque una administración no hace milagros. Yo esperaría que con las hojas de ruta que estamos dejando la siguiente administración pueda seguir aprovechando este conocimiento que ya hemos levantado y que hemos documentado para poder seguir apoyando al campesino. Hay un tema más que yo quisiera cerrar, señor Representante, y es pedirle disculpas, yo no me sonreía de ninguna manera por el tema de que no creyera que es importante esto, no señor, para mí esto es muy importante, créame que nosotros desde el día uno que hemos estado en esta administración, ya llevamos tres más de años, la primera administración que ha tenido estabilidad en toda la historia de tierras en esta entidad, créanme que estos temas son muy importantes. Lo que sí le comento es de manera muy respetuosa es nosotros hemos intentado generar diferentes proposiciones para un aumento de nuestro presupuesto y la verdad, señor Representante, no hemos logrado con mucho éxito esto, claramente yo lo que he aprendido es que hay unas diferentes necesidades en donde hay unas designaciones específicas, pero la tarea la hemos hecho y la hemos hecho con todo el respeto porque en realidad esta entidad necesita un poco más de presupuesto para el tema del campesinado. El tema de compra de tierras para campesinos es muy pequeño el porcentaje de dinero que usualmente se otorga, entonces, este tipo de temas, lo digo con mucho respeto y me disculpa si usted consideró que de pronto fui grosera, porque realmente no era por no tomar en serio sus palabras, claramente las tomo en serio, simplemente me sonreía porque realmente la tarea la hemos hecho, la hemos hecho muchas veces y a veces hay otro tipo de proyecciones y no lo estoy criticando es que el Estado tiene muchísimas necesidades, pero sí hemos hecho la tarea. Entonces, yo les agradezco muchísimo por la invitación, hay muchísimas cosas para hablar, nosotros somos, o sea, estamos muy contentos de que nos inviten y podamos aclarar esos temas, nuestros temas son netamente jurídicos, yo como siempre le he dicho a todas las personas que trabajan conmigo, los temas de tierras en Colombia no son de un tema ideológico o un tema político, son temas de garantía de derechos y claramente en la medida que una persona tenga los derechos reconocidos como debe ser contribuiremos apropiadamente a la estabilidad y la tan anhelada Paz que todos queremos en nuestro país. Muchas gracias.
{ "text": "Myriam Carolina Martínez Cárdenas: Sí señor, en este momento ya hemos identificado, señor Representante, 1.443.000 hectáreas y vamos a dejar el Fondo con más de 1.500.000 hectáreas ingresadas en el Fondo entonces, quiero explicar un poquito esto porque es que aquí es donde se generan muchas de las confusiones. En Colombia por ley, no es un tema que yo le esté dando una interpretación, tenemos dos tipos de títulos originarios, el primero de ellos se basa en lo que son las Cédulas Reales de lo que era la antigua Colonia española, cuando se formó la República de Colombia se decidió que estos títulos pasaban intactos a la República de Colombia por lo tanto, podemos decir que hay unos predios que desde su origen son privados, aquellos predios que no tuvieran estas Cédulas Reales harían parte del Estado colombiano, en donde como les comento hay unas zonas que son de protección y hay unas zonas que no son adjudicables, por ejemplo, qué no es adjudicable, una ciénaga no es adjudicable, un humedal no es adjudicable y hay otros predios que son adjudicables, en este sentido cuando el Estado decide desprenderse de la propiedad de estos predios adjudicables lo hace a través de lo que nosotros denominamos una Resolución o un Acto Administrativo que se denomina una Resolución de Adjudicación, esto lo han hecho diferentes entidades a lo largo de la historia del país, estamos hablando el Ministerio Agricultura, el Incora, el Incoder y la Agencia de Tierras actualmente. Teniendo en cuenta esto, qué tenemos en la realidad , tenemos una gran cantidad de baldíos que se encuentran ocupados y porque quiero hacer una diferencia entre el término ocupados y de posesión, porque la posesión se predica cuando se está haciendo sobre un bien privado, pero la ocupación se predica cuando se hace sobre un bien baldío, cuál es la diferencia , independientemente que una persona y yo le pediría al señor Representante que en esto si me puede poner atención porque es muy, muy importante, independientemente de que una persona, señor Representante, esté ocupando un predio de baldío no importa la cantidad de tiempo que lleve nunca jamás va a adquirir por prescripción ese predio porque los baldíos son imprescriptibles por ley, qué significa esto , que solo hasta cuando el Estado llega y reconoce que la persona tiene las condiciones que dice la ley para hacer un adjudicatario, una persona de reforma de ordenamiento social de la propiedad, el Estado puede desprenderse de la propiedad para dársela al campesino antes de esto la persona realmente no tiene tierra, está ocupando un espacio de tierra pero hay que regularizar su situación. Muchos de los baldíos que nosotros hemos empezado a identificar, señores Representantes y las personas que nos escuchan, están ocupados y no significa por esto que las personas tengan ya la tierra, tiene que estar de por medio el Programa de Acceso a Tierras para poderle dar este título a la persona y regularizar la situación. Este es un tema que genera mucha confusión pero de verdad es muy importante que comprendamos la forma en cómo en Colombia se han ocupado los baldíos, nosotros hemos tenido diferentes situaciones desplazamiento unas 14 son por conflicto armado y otras son porque el mismo Estado en los años 80 motivó a nuestros campesinos para desplazarse a zonas del país que parecían desocupadas con el ánimo de colonizar y con la promesa posterior de llegar a legalizar la tierra, eso no pasó en su momento y hoy en día nos estamos encontrando con la regularización de situaciones en donde las personas llevan 40 años ocupando un predio. Todo esto es parte de la historia de nuestro país, lo que sí puedo decirles, los datos que estamos dando son datos reales, seguirán aumentando porque como les digo es la primera vez en la historia que se está haciendo un inventario de bienes baldíos, no se había hecho antes, pero no debemos confundir el tema, no porque sea un baldío significa que esté desocupado, posiblemente lo vamos a encontrar ocupado y no puede el Estado por una falla de hace muchos años decir ahora, como usted está ocupando un bien baldío entonces retírese del predio, claro que no, lo que hay que verificar son las calidades de la persona y regularizar su situación. En este sentido, tenemos una hoja de ruta que le hemos dejado, que le estamos dejando a las siguientes la administración antes administraciones, porque funcionaba por demanda, qué significa esto , el rezago que tenemos de más de 40 años se debe a una gran cantidad de derechos de petición de los campesinos que no se contestaron, por supuesto, se está sacando el rezago, pero es la forma en cómo podemos realmente darle una respuesta rápida a los colombianos , no es la mejor ruta y hemos generado diferentes rutas que hemos denominado por oferta donde nosotros llegamos a barrer por completo un municipio y de una vez organizar jurídicamente el municipio, empezamos con el municipio de Ovejas que era el municipio piloto y ya tenemos más de 20 municipios andando en este momento bajo la ruta de oferta. E igualmente hemos creado rutas distintas como de barrido a la medida que lo llamemos formalización a la medida que en este momento estamos aplicando el departamento de Boyacá, en donde a pesar de que haya municipios que no están focalizados para la ruta de barrido predial, estamos utilizando una metodología parecida para poder contribuir mucho más rápido a lo que es el tema de la formalización y regularización de la tierra. Somos conscientes de la situación del campesinado, yo escuchaba a la señora Irene, de cómo ellos esperan una gran cantidad respuestas y lo que sí les puedo decir, señores Representantes, es que es muy importante este tipo de innovaciones en las rutas jurídicas para que realmente llegue la respuesta al campesinado, claro, hay un rezago enorme y de verdad nosotros no lo estamos negando, de ninguna manera lo estamos negando, pero si no buscamos alternativas para solucionar este rezago y además dar en este momento las respuestas a nuestros ciudadanos realmente no estaríamos haciendo nada. Por eso sí nosotros con orgullo sí lo decimos, somos el Gobierno que más titulación ha generado, porque es que hemos generado la forma de poder llegar más rápidamente a la formalización, pero es cierto, no vamos a llegar a sacar todo el rezago porque una administración no hace milagros. Yo esperaría que con las hojas de ruta que estamos dejando la siguiente administración pueda seguir aprovechando este conocimiento que ya hemos levantado y que hemos documentado para poder seguir apoyando al campesino. Hay un tema más que yo quisiera cerrar, señor Representante, y es pedirle disculpas, yo no me sonreía de ninguna manera por el tema de que no creyera que es importante esto, no señor, para mí esto es muy importante, créame que nosotros desde el día uno que hemos estado en esta administración, ya llevamos tres más de años, la primera administración que ha tenido estabilidad en toda la historia de tierras en esta entidad, créanme que estos temas son muy importantes. Lo que sí le comento es de manera muy respetuosa es nosotros hemos intentado generar diferentes proposiciones para un aumento de nuestro presupuesto y la verdad, señor Representante, no hemos logrado con mucho éxito esto, claramente yo lo que he aprendido es que hay unas diferentes necesidades en donde hay unas designaciones específicas, pero la tarea la hemos hecho y la hemos hecho con todo el respeto porque en realidad esta entidad necesita un poco más de presupuesto para el tema del campesinado. El tema de compra de tierras para campesinos es muy pequeño el porcentaje de dinero que usualmente se otorga, entonces, este tipo de temas, lo digo con mucho respeto y me disculpa si usted consideró que de pronto fui grosera, porque realmente no era por no tomar en serio sus palabras, claramente las tomo en serio, simplemente me sonreía porque realmente la tarea la hemos hecho, la hemos hecho muchas veces y a veces hay otro tipo de proyecciones y no lo estoy criticando es que el Estado tiene muchísimas necesidades, pero sí hemos hecho la tarea. Entonces, yo les agradezco muchísimo por la invitación, hay muchísimas cosas para hablar, nosotros somos, o sea, estamos muy contentos de que nos inviten y podamos aclarar esos temas, nuestros temas son netamente jurídicos, yo como siempre le he dicho a todas las personas que trabajan conmigo, los temas de tierras en Colombia no son de un tema ideológico o un tema político, son temas de garantía de derechos y claramente en la medida que una persona tenga los derechos reconocidos como debe ser contribuiremos apropiadamente a la estabilidad y la tan anhelada Paz que todos queremos en nuestro país. Muchas gracias." }
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Nicolás Albeiro Echeverry Alvarán: Con mucho gusto mi doctor César. Sí, les reitero y les repito, vamos hasta el 20 de junio, pero estamos abiertos, prestos, dispuestos, el señor Secretario, su equipo de trabajo y quien les habla, para darle trámite dentro de los términos legales si hay lugar, con muchísimo gusto, creemos que es muy importante ese proyecto de ley y vale la pena, ojalá pudiéramos y lamentablemente pues no podemos estirar porque son términos legales, pero reiteramos de parte del Secretario Jair José Ebratt Díaz, su equipo de trabajo y Nicolás Albeiro Echeverry, Presidente de la Comisión Quinta, nuestra gratitud y compromiso total con el trabajo que ha desarrollado cada uno de los Congresistas que se vea reflejado en proyectos de ley y en ponencias, etc. Señor Secretario, siguiente punto del orden del día.
{ "text": "Nicolás Albeiro Echeverry Alvarán: Con mucho gusto mi doctor César. Sí, les reitero y les repito, vamos hasta el 20 de junio, pero estamos abiertos, prestos, dispuestos, el señor Secretario, su equipo de trabajo y quien les habla, para darle trámite dentro de los términos legales si hay lugar, con muchísimo gusto, creemos que es muy importante ese proyecto de ley y vale la pena, ojalá pudiéramos y lamentablemente pues no podemos estirar porque son términos legales, pero reiteramos de parte del Secretario Jair José Ebratt Díaz, su equipo de trabajo y Nicolás Albeiro Echeverry, Presidente de la Comisión Quinta, nuestra gratitud y compromiso total con el trabajo que ha desarrollado cada uno de los Congresistas que se vea reflejado en proyectos de ley y en ponencias, etc. Señor Secretario, siguiente punto del orden del día." }
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Representante Luciano Grisales Londoño: Vamos a votar el bloque de artículos como viene en la ponencia, abrimos la discusión, anuncio que se va a cerrar, se cierra la discusión. Señor Secretario, abramos el registro para votar el bloque de artículos como viene en la ponencia.
{ "text": "Representante Luciano Grisales Londoño: Vamos a votar el bloque de artículos como viene en la ponencia, abrimos la discusión, anuncio que se va a cerrar, se cierra la discusión. Señor Secretario, abramos el registro para votar el bloque de artículos como viene en la ponencia." }
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Jaír José Ebratt Díaz: Algún otro Representante que no pueda votar por la plataforma, por favor, me lo hacer saber para registrar el voto manual. Señor Presidente, ya hay decisión de la votación, si usted considera para cerrar el registro y anunciar el resultado.
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Camilo Ernesto Romero Galván: Señor Presidente, continuamos con el artículo 4 que tiene tres proposiciones radicadas, una proposición firmada por el Coordinador Ponente, la Ponente y el Representante Juan Espinal y dos proposiciones del doctor Octavio Cardona, que no tienen Aval de los ponentes. Entonces, si usted autoriza le damos lectura a las proposiciones inicialmente la del doctor Octavio Cardona.
{ "text": "Camilo Ernesto Romero Galván: Señor Presidente, continuamos con el artículo 4 que tiene tres proposiciones radicadas, una proposición firmada por el Coordinador Ponente, la Ponente y el Representante Juan Espinal y dos proposiciones del doctor Octavio Cardona, que no tienen Aval de los ponentes. Entonces, si usted autoriza le damos lectura a las proposiciones inicialmente la del doctor Octavio Cardona." }
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Perdomo Andrade: Gracias honorable Representante, la doctora doctor Cristian, muchas gracias. Leonor, por la postulación de la doctora Teresita. doctor Villamizar, tiene usted el uso de la palabra a nombre del Centro Democrático. Tiene el uso de la palabra si hay alguno de los miembros de los diferentes partidos que están haciendo la postulación.
{ "text": "Perdomo Andrade: Gracias honorable Representante, la doctora doctor Cristian, muchas gracias. Leonor, por la postulación de la doctora Teresita. doctor Villamizar, tiene usted el uso de la palabra a nombre del Centro Democrático. Tiene el uso de la palabra si hay alguno de los miembros de los diferentes partidos que están haciendo la postulación." }
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Secretario Camilo Ernesto Romero Galván: Entonces, los artículos que tiene proposición serían el artículo 3º, que tiene una proposición del doctor Óscar Villamizar, que busca la eliminación del artículo 3º, que está avalado, el artículo 6º tiene una proposición del doctor Julio Roberto Salazar, que modifica el artículo 6º que quedaría de la siguiente manera cualidades, características o Demostraciones científicas. Las declaraciones atributos de ambientales deben estar basadas en pruebas realizadas a partir de metodologías y le agrega, certificadas y, lo demás, como viene en la ponencia. En el literal A, quedaría de la siguiente manera. Antes de hacer la declaración de cualidades, características o atributos ambientales, se deberán y agrega, tener y/o presentar las demostraciones científicas. En el literal b , quedaría de la siguiente manera. Las pruebas, análisis, investigaciones, estudios u otra evidencia deberán basarse en la experticia de profesionales en el área pertinente, utilizando y le agrega, metodologías y/o procedimientos certificados y reconocidos internacionalmente. En el literal E, también le agrega, metodologías y/o procedimientos científicos certificados y reconocidos internacionalmente. En el Parágrafo 1º, le agrega, No obstante, el obligado no podrá prescindir de la demostración científica en mención, aduciendo dificultades físicas, geográficas, demográficas y demás propias del territorio, lo demás como viene en la ponencia. El artículo 7º busca modificar el parágrafo, dice, pero este es el texto radicado en la ponencia, estamos hablando es de la proposición que usted está avalando, por eso texto propuesto.
{ "text": "Secretario Camilo Ernesto Romero Galván: Entonces, los artículos que tiene proposición serían el artículo 3º, que tiene una proposición del doctor Óscar Villamizar, que busca la eliminación del artículo 3º, que está avalado, el artículo 6º tiene una proposición del doctor Julio Roberto Salazar, que modifica el artículo 6º que quedaría de la siguiente manera cualidades, características o Demostraciones científicas. Las declaraciones atributos de ambientales deben estar basadas en pruebas realizadas a partir de metodologías y le agrega, certificadas y, lo demás, como viene en la ponencia. En el literal A, quedaría de la siguiente manera. Antes de hacer la declaración de cualidades, características o atributos ambientales, se deberán y agrega, tener y/o presentar las demostraciones científicas. En el literal b , quedaría de la siguiente manera. Las pruebas, análisis, investigaciones, estudios u otra evidencia deberán basarse en la experticia de profesionales en el área pertinente, utilizando y le agrega, metodologías y/o procedimientos certificados y reconocidos internacionalmente. En el literal E, también le agrega, metodologías y/o procedimientos científicos certificados y reconocidos internacionalmente. En el Parágrafo 1º, le agrega, No obstante, el obligado no podrá prescindir de la demostración científica en mención, aduciendo dificultades físicas, geográficas, demográficas y demás propias del territorio, lo demás como viene en la ponencia. El artículo 7º busca modificar el parágrafo, dice, pero este es el texto radicado en la ponencia, estamos hablando es de la proposición que usted está avalando, por eso texto propuesto." }
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Representante César Augusto Pachón Achury: Proposición aditiva al Proyecto de ley número 200 de 2020 Senado En mi condición de Representante a la Cámara por el departamento de Boyacá, de acuerdo con lo establecido en el artículo 249 de la Ley 5ª, propongo a la Comisión de la Cámara de Representantes someter a consideración la siguiente proposición para modificar el proyecto de ley 200 de 2020 Senado y 311 de 2020 Cámara, en el siguiente sentido.
{ "text": "Representante César Augusto Pachón Achury: Proposición aditiva al Proyecto de ley número 200 de 2020 Senado En mi condición de Representante a la Cámara por el departamento de Boyacá, de acuerdo con lo establecido en el artículo 249 de la Ley 5ª, propongo a la Comisión de la Cámara de Representantes someter a consideración la siguiente proposición para modificar el proyecto de ley 200 de 2020 Senado y 311 de 2020 Cámara, en el siguiente sentido." }
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Rubén Darío Molano Piñeros: Presidente, muchas gracias, bueno, lo primero igual que lo han dicho ya los compañeros, una felicitación a la Autora, a la doctora María del Rosario, por supuesto, a Karen por su magnífica exposición del Proyecto. Pero yo quería aprovechar ese Proyecto para introducir una discusión en futuros Proyectos de Ley que va a tener que abordar la Comisión, respecto del tratamiento que se le debe dar al cuidado y a la protección de la enorme diversidad de ecosistemas que tiene un país tan biodiverso como Colombia y me refiero a un aspecto que ha cobrado mucha importancia y es que no tener en cuenta el origen social y cultural de los ecosistemas conduce a que a veces las decisiones de protección que se hacen solamente desde lo científico y de lo ambiental, terminan generando mayores conflictos, mayores tensiones sociales, que en nada ayudan a los propósitos de conservación. Y me refiero específicamente por ejemplo a un Proyecto que estoy viendo por ahí que es el 082, que busca una delimitación de una cosa que han llamado los subpáramos, que entiendo por lo poco que leído, que es la parte que corresponde a la zona alta del Bosque Andino y la zona baja del Páramo, que algún otro Proyecto, este de reforma constitucional que inició el doctor Juan Espinal y la doctora Paola Olguín, pero que en los debates se ha venido como desfigurando, en ese Proyecto los llaman las zonas de amortiguación, al igual que lo que se establece en el Proyecto de Manglares y en el Proyecto de Páramos, es muy importante que cualquier decisión que se haga tenga un acuerdo con las comunidades, vincule a las comunidades, le dé herramientas a las comunidades que habitan en esos ecosistemas, para que ellos sean los protagonistas de su cuidado, de su preservación, de su conservación y en muchos casos de su restauración. El Congreso y una Comisión como la nuestra encargada de los asuntos ambientales no puede seguir en la línea de prohibir y prohibir sin consultar la realidad socioeconómica de los ecosistemas y sin darle salida a los problemas de los habitantes que viven en los ecosistemas que esperamos proteger a través de estas Leyes. Entonces, la recomendación especial con el mayor respeto posible para todos los compañeros, es que ese concepto que viene incluido en el Proyecto de Manglares sea un concepto, una norma siempre que vayamos a discutir los temas de protección de los principales ecosistemas de nuestro país. Mil gracias, señor Presidente.
{ "text": "Rubén Darío Molano Piñeros: Presidente, muchas gracias, bueno, lo primero igual que lo han dicho ya los compañeros, una felicitación a la Autora, a la doctora María del Rosario, por supuesto, a Karen por su magnífica exposición del Proyecto. Pero yo quería aprovechar ese Proyecto para introducir una discusión en futuros Proyectos de Ley que va a tener que abordar la Comisión, respecto del tratamiento que se le debe dar al cuidado y a la protección de la enorme diversidad de ecosistemas que tiene un país tan biodiverso como Colombia y me refiero a un aspecto que ha cobrado mucha importancia y es que no tener en cuenta el origen social y cultural de los ecosistemas conduce a que a veces las decisiones de protección que se hacen solamente desde lo científico y de lo ambiental, terminan generando mayores conflictos, mayores tensiones sociales, que en nada ayudan a los propósitos de conservación. Y me refiero específicamente por ejemplo a un Proyecto que estoy viendo por ahí que es el 082, que busca una delimitación de una cosa que han llamado los subpáramos, que entiendo por lo poco que leído, que es la parte que corresponde a la zona alta del Bosque Andino y la zona baja del Páramo, que algún otro Proyecto, este de reforma constitucional que inició el doctor Juan Espinal y la doctora Paola Olguín, pero que en los debates se ha venido como desfigurando, en ese Proyecto los llaman las zonas de amortiguación, al igual que lo que se establece en el Proyecto de Manglares y en el Proyecto de Páramos, es muy importante que cualquier decisión que se haga tenga un acuerdo con las comunidades, vincule a las comunidades, le dé herramientas a las comunidades que habitan en esos ecosistemas, para que ellos sean los protagonistas de su cuidado, de su preservación, de su conservación y en muchos casos de su restauración. El Congreso y una Comisión como la nuestra encargada de los asuntos ambientales no puede seguir en la línea de prohibir y prohibir sin consultar la realidad socioeconómica de los ecosistemas y sin darle salida a los problemas de los habitantes que viven en los ecosistemas que esperamos proteger a través de estas Leyes. Entonces, la recomendación especial con el mayor respeto posible para todos los compañeros, es que ese concepto que viene incluido en el Proyecto de Manglares sea un concepto, una norma siempre que vayamos a discutir los temas de protección de los principales ecosistemas de nuestro país. Mil gracias, señor Presidente." }
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Darío Molano Piñeros: Muy bien, doctor Ciro. Tiene la palabra la doctora Teresa de Jesús Enríquez, adelante, doctora Teresa. Yo he sido de los más de los más críticos cuando los Ministros no van a las citaciones, de hecho, en sesiones presenciales que hemos tenido he alertado mi voz de protesta, porque como dice Ciro, no es posible que uno se prepare para un debate para que le manden a un funcionario o no manden al funcionario qué es, en algunos casos en las Comisiones presenciales nos han mandado, inclusive, ni siquiera Viceministros, sino otros funcionarios de más bajo nivel. También pienso que a veces nosotros hacemos estos debates de control político como la Rama Legislativa que somos y le sugerimos al Ejecutivo que haga algunas cosas, como quiera que nosotros estamos en las regiones y vemos, palpamos de primera mano lo que está sucediendo y vemos que el ejecutivo no hace lo que uno le sugiere respetuosamente, muchas veces hace todo lo contrario, acaba de decir la Representante Teresita lo que le pasó en su departamento Nariño y eso con bastante frustración yo debo registrarlo o decirlo qué realmente es lo que está sucediendo. Pero bueno, faltan cinco días para que se acabe esta Legislatura, yo creo que nada ganamos el día de hoy si suspendemos esta sesión y no escuchamos o no nos escuchan los Viceministros de la cartera, seguramente el efecto va a ser igual que si están los Ministros, no va a suceder nada, pero por lo menos nosotros dejamos sentada nuestra posición, nosotros expresamos lo que pensamos que está pasando en cada uno de los departamentos, que finalmente es nuestro trabajo, allá el Gobierno nacional si no escucha o si no nos escucha. Pero creo Ciro y Representante de Óscar Camilo, Pachón, que por lo menos nosotros en este tipo de debates que son transmitidos en directo o grabados y transmitidos después, debemos de manifestar lo que está pasando, de todos modos que las personas sepan que nosotros estamos preocupados, que nosotros sí investigamos, que nosotros si hacemos la tarea, que nosotros le advertimos al Gobierno lo que está pasando y le planteamos posibles soluciones, si el Gobierno no las acata, por supuesto, que nos da tristeza, pero aquí cada cual tiene su responsabilidad, creo que nosotros en esa medida estamos salvando nuestras responsabilidad, haciendo nuestro trabajo, me entristece mucho que no estén los Ministros titulares de las carteras, pero faltando cinco días para que se acabe este período de sesiones creo que debemos aprovechar y por lo menos, repito, expresar porque si no tenemos que esperar después de 35 días más o 40 días más cuando inicié el otro período de sesiones. Ahora, bien, por supuesto, Óscar Camilo y demás compañeros, dejar nuestra digamos nuestra nota o nuestra voz de inconformidad que es lo que estamos haciendo en este momento, pero sí considero que debe seguir la sesión. Gracias Presidente.
{ "text": "Darío Molano Piñeros: Muy bien, doctor Ciro. Tiene la palabra la doctora Teresa de Jesús Enríquez, adelante, doctora Teresa. Yo he sido de los más de los más críticos cuando los Ministros no van a las citaciones, de hecho, en sesiones presenciales que hemos tenido he alertado mi voz de protesta, porque como dice Ciro, no es posible que uno se prepare para un debate para que le manden a un funcionario o no manden al funcionario qué es, en algunos casos en las Comisiones presenciales nos han mandado, inclusive, ni siquiera Viceministros, sino otros funcionarios de más bajo nivel. También pienso que a veces nosotros hacemos estos debates de control político como la Rama Legislativa que somos y le sugerimos al Ejecutivo que haga algunas cosas, como quiera que nosotros estamos en las regiones y vemos, palpamos de primera mano lo que está sucediendo y vemos que el ejecutivo no hace lo que uno le sugiere respetuosamente, muchas veces hace todo lo contrario, acaba de decir la Representante Teresita lo que le pasó en su departamento Nariño y eso con bastante frustración yo debo registrarlo o decirlo qué realmente es lo que está sucediendo. Pero bueno, faltan cinco días para que se acabe esta Legislatura, yo creo que nada ganamos el día de hoy si suspendemos esta sesión y no escuchamos o no nos escuchan los Viceministros de la cartera, seguramente el efecto va a ser igual que si están los Ministros, no va a suceder nada, pero por lo menos nosotros dejamos sentada nuestra posición, nosotros expresamos lo que pensamos que está pasando en cada uno de los departamentos, que finalmente es nuestro trabajo, allá el Gobierno nacional si no escucha o si no nos escucha. Pero creo Ciro y Representante de Óscar Camilo, Pachón, que por lo menos nosotros en este tipo de debates que son transmitidos en directo o grabados y transmitidos después, debemos de manifestar lo que está pasando, de todos modos que las personas sepan que nosotros estamos preocupados, que nosotros sí investigamos, que nosotros si hacemos la tarea, que nosotros le advertimos al Gobierno lo que está pasando y le planteamos posibles soluciones, si el Gobierno no las acata, por supuesto, que nos da tristeza, pero aquí cada cual tiene su responsabilidad, creo que nosotros en esa medida estamos salvando nuestras responsabilidad, haciendo nuestro trabajo, me entristece mucho que no estén los Ministros titulares de las carteras, pero faltando cinco días para que se acabe este período de sesiones creo que debemos aprovechar y por lo menos, repito, expresar porque si no tenemos que esperar después de 35 días más o 40 días más cuando inicié el otro período de sesiones. Ahora, bien, por supuesto, Óscar Camilo y demás compañeros, dejar nuestra digamos nuestra nota o nuestra voz de inconformidad que es lo que estamos haciendo en este momento, pero sí considero que debe seguir la sesión. Gracias Presidente." }
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Alfredo Guillermo Molina Triana: Entonces, me informa la Secretaría que el doctor César Lozano de la USO, está aquí presente y doctor Ciro, tiene la palabra y tiene la palabra el doctor Lozano, para la intervención que quiera desarrollar en el ámbito de la Comisión. Bienvenido doctor Lozano y esta es su Comisión.
{ "text": "Alfredo Guillermo Molina Triana: Entonces, me informa la Secretaría que el doctor César Lozano de la USO, está aquí presente y doctor Ciro, tiene la palabra y tiene la palabra el doctor Lozano, para la intervención que quiera desarrollar en el ámbito de la Comisión. Bienvenido doctor Lozano y esta es su Comisión." }
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Edwin Gilberto Ballesteros Archila: Vice excúseme, por favor, y así como está el Alcalde de Piedecuesta, también está la señora Alcaldesa de Girón y el Director de la Corporación de la Defensa de la Meseta de Bucaramanga, me parece que es muy importante escucharlos.
{ "text": "Edwin Gilberto Ballesteros Archila: Vice excúseme, por favor, y así como está el Alcalde de Piedecuesta, también está la señora Alcaldesa de Girón y el Director de la Corporación de la Defensa de la Meseta de Bucaramanga, me parece que es muy importante escucharlos." }
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César Augusto Ortiz Zorro: Bueno, muchas gracias, Presidente. Nos habíamos distribuido el articulado con nuestros compañeros, pero quiero felicitar al doctor Ángel María por la excelente exposición, por la excelente reflexión de nuestro Presidente Luciano, pero felicitar a nuestro Representante Juan Carlos Lozada, él parece más de esta Comisión y saludar a nuestro Representante Harry González. Y es que este tipo de Proyectos son los que nos da como esa esperanza, cuando vemos todo lo que está ocurriendo en el planeta, lo que estamos viviendo hoy San Andrés y Providencia, no sé doctor Juan Carlos, si usted ya miró las fotos donde toda la basura que nos devolvió y que están en las Costas, el Mar nos devuelve lo que le votamos, de ver la deforestación y en muchas ocasiones he dicho que el peor enemigo que tienen las Naciones se llama algo que no queremos aceptar, que se llama el Calentamiento Global, que el Planeta llegó ya a un punto, estudios dicen que la tierra ha sobrepasado el 30% de su capacidad para regenerarse debido a la sobrecarga que le ha puesto la humanidad, el planeta ese calentamiento global es la fiebre, cuando un ser humano tiene fiebre, es porque está enfermo, el planeta hoy está enfermo y la responsabilidad de las Naciones, de los Congresos, de los pueblos, de cada ser humano, es parar esa destrucción, porque aunque no lo creamos, aunque no se quiera aceptar, el planeta esta vez nos lo va a acabar calentamiento global, y el apetito voraz del ser humano. Entonces, Representante Lozada, yo con eso quiero decirle que lo felicito muchísimo, porque ese es el deber ser, hace unos días yo decía que no podíamos ser egoístas con nuestros hijos, si ustedes recuerdan mis queridos compañeros, cuando nos daban clase en la escuela nos decían que existían unos Polos que iban a durar miles y millones de años y nos hablaban de las bellezas del Amazonas y que allá habían unas especies de guardianes milenarios, hace poco nos dictaban eso en las clases y hoy lo que vemos es que los Polos se están derritiendo, que el Amazonas se está destruyendo y es una realidad que tenemos que aceptar y nosotros no podemos negarle a nuestras próximas generaciones de conocer todas esas maravillas y creo que sobre este Congreso recae esa gran responsabilidad.
{ "text": "César Augusto Ortiz Zorro: Bueno, muchas gracias, Presidente. Nos habíamos distribuido el articulado con nuestros compañeros, pero quiero felicitar al doctor Ángel María por la excelente exposición, por la excelente reflexión de nuestro Presidente Luciano, pero felicitar a nuestro Representante Juan Carlos Lozada, él parece más de esta Comisión y saludar a nuestro Representante Harry González. Y es que este tipo de Proyectos son los que nos da como esa esperanza, cuando vemos todo lo que está ocurriendo en el planeta, lo que estamos viviendo hoy San Andrés y Providencia, no sé doctor Juan Carlos, si usted ya miró las fotos donde toda la basura que nos devolvió y que están en las Costas, el Mar nos devuelve lo que le votamos, de ver la deforestación y en muchas ocasiones he dicho que el peor enemigo que tienen las Naciones se llama algo que no queremos aceptar, que se llama el Calentamiento Global, que el Planeta llegó ya a un punto, estudios dicen que la tierra ha sobrepasado el 30% de su capacidad para regenerarse debido a la sobrecarga que le ha puesto la humanidad, el planeta ese calentamiento global es la fiebre, cuando un ser humano tiene fiebre, es porque está enfermo, el planeta hoy está enfermo y la responsabilidad de las Naciones, de los Congresos, de los pueblos, de cada ser humano, es parar esa destrucción, porque aunque no lo creamos, aunque no se quiera aceptar, el planeta esta vez nos lo va a acabar calentamiento global, y el apetito voraz del ser humano. Entonces, Representante Lozada, yo con eso quiero decirle que lo felicito muchísimo, porque ese es el deber ser, hace unos días yo decía que no podíamos ser egoístas con nuestros hijos, si ustedes recuerdan mis queridos compañeros, cuando nos daban clase en la escuela nos decían que existían unos Polos que iban a durar miles y millones de años y nos hablaban de las bellezas del Amazonas y que allá habían unas especies de guardianes milenarios, hace poco nos dictaban eso en las clases y hoy lo que vemos es que los Polos se están derritiendo, que el Amazonas se está destruyendo y es una realidad que tenemos que aceptar y nosotros no podemos negarle a nuestras próximas generaciones de conocer todas esas maravillas y creo que sobre este Congreso recae esa gran responsabilidad." }
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Jair José Ebratt Díaz: Sí, créese una Subcomisión conformada por miembros de la Comisión Quinta Constitucional Permanente, para acompañar el desarrollo de la Mesa Técnica especial conformada por miembros del Gobierno nacional, regional y local, que discutirá el futuro inmediato del Relleno Sanitario el Carrasco, la disposición final de los residuos generados por los 16 municipios que hoy cuentan con este Relleno en la prestación del servicio de aseo, así como la decisión de fondo frente al manejo de dichos residuos a corto, mediano y largo plazo. La presente Mesa Técnica Especial será liderada y convocada por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, entidad que velará por la Articulación Interinstitucional de las Autoridades vinculadas en el presente caso, en consideración a las conclusiones de este debate. Firma Edwin Gilberto Ballesteros Archila, Ciro Presidente honorable Representante Nicolás Fernández y César Pachón.
{ "text": "Jair José Ebratt Díaz: Sí, créese una Subcomisión conformada por miembros de la Comisión Quinta Constitucional Permanente, para acompañar el desarrollo de la Mesa Técnica especial conformada por miembros del Gobierno nacional, regional y local, que discutirá el futuro inmediato del Relleno Sanitario el Carrasco, la disposición final de los residuos generados por los 16 municipios que hoy cuentan con este Relleno en la prestación del servicio de aseo, así como la decisión de fondo frente al manejo de dichos residuos a corto, mediano y largo plazo. La presente Mesa Técnica Especial será liderada y convocada por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, entidad que velará por la Articulación Interinstitucional de las Autoridades vinculadas en el presente caso, en consideración a las conclusiones de este debate. Firma Edwin Gilberto Ballesteros Archila, Ciro Presidente honorable Representante Nicolás Fernández y César Pachón." }
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Jaír José Ebratt Díaz: doctor Arango, estamos ya en la votación del articulado, ya dejé constancia que usted presentó proposición al artículo 2 y al artículo 4 , se está votando el artículo 3 y el artículo 5 , que no tienen proposición, doctor Arango.
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Luciano Grisales Londoño: Gracias a usted, doctor César Ortiz. Ha sido digamos una convocatoria amplia, un grupo muy importante de expertos, de científicos y de personas conocedoras de la realidad y de las circunstancias que rodean la toma de esta decisión, también de la comunidad factor importante en la toma de la misma, por eso yo nuevamente quiero felicitar a los Coordinadores Ponentes y a los organizadores de esta audiencia. El doctor Crisanto Pisso tiene digamos una propuesta de desarrollo de la actividad y yo quiero entonces doctor Crisanto Pisso darle la dirección de la Audiencia para que demos inicio a las importantes intervenciones. Tiene la palabra doctor Crisanto Pisso.
{ "text": "Luciano Grisales Londoño: Gracias a usted, doctor César Ortiz. Ha sido digamos una convocatoria amplia, un grupo muy importante de expertos, de científicos y de personas conocedoras de la realidad y de las circunstancias que rodean la toma de esta decisión, también de la comunidad factor importante en la toma de la misma, por eso yo nuevamente quiero felicitar a los Coordinadores Ponentes y a los organizadores de esta audiencia. El doctor Crisanto Pisso tiene digamos una propuesta de desarrollo de la actividad y yo quiero entonces doctor Crisanto Pisso darle la dirección de la Audiencia para que demos inicio a las importantes intervenciones. Tiene la palabra doctor Crisanto Pisso." }
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José Tadeu Colleti: Sí, esta zona puede ser operada de manera segura, porque todo el estudio que nosotros realizamos, inclusive uno de nuestros socios canadienses que lo preparó para nosotros y posteriormente la revisión nuestra, el nivel de estabilidad es aceptable y por supuesto que la CAR lo aceptó, lo revisó y lo aprobó, por supuesto y queremos entender realmente a fondo estas causas, pero uno de los grandes problemas que nosotros miramos que afectó realmente nuestra operación, fueron todos esos tiempos que no estaban previstos cuando iniciamos la concesión, es decir, el año en que no tuvimos de la zona de optimización fase uno y también no se sabe si es culpable o realmente somos los tiempos, pues también todo el tiempo del trámite de la licencia y eso con que realmente nosotros teníamos que acelerar muchísimo nuestra obra y reprogramar la forma de operación que no tal vez fue la más adecuada para las condiciones actuales de doña Juana.
{ "text": "José Tadeu Colleti: Sí, esta zona puede ser operada de manera segura, porque todo el estudio que nosotros realizamos, inclusive uno de nuestros socios canadienses que lo preparó para nosotros y posteriormente la revisión nuestra, el nivel de estabilidad es aceptable y por supuesto que la CAR lo aceptó, lo revisó y lo aprobó, por supuesto y queremos entender realmente a fondo estas causas, pero uno de los grandes problemas que nosotros miramos que afectó realmente nuestra operación, fueron todos esos tiempos que no estaban previstos cuando iniciamos la concesión, es decir, el año en que no tuvimos de la zona de optimización fase uno y también no se sabe si es culpable o realmente somos los tiempos, pues también todo el tiempo del trámite de la licencia y eso con que realmente nosotros teníamos que acelerar muchísimo nuestra obra y reprogramar la forma de operación que no tal vez fue la más adecuada para las condiciones actuales de doña Juana." }
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Martín Vargas Chacón: Con esto termino. Necesitamos que realmente haya nuevas políticas urgentes ya, estamos que ustedes Senadores, nos ayuden a que tenemos que salir de este inventario de un millón 70 mil toneladas que hay en manos de la industria, exportarlo a donde sea necesario segundo, unas políticas de precio, que el señor Ministro de Agricultura nos sentemos a dialogar y miremos para este segundo semestre, necesitamos un precio, este precio de arroz de 129 mil pesos de arroz Paddy verde no puede seguir bajando, que son los rumores que se habla de la Industria, si este arroz sigue bajando es un fracaso total y no hay quién detenga estas pérdidas de los arroceros, nos vamos a ver abocados a perder nuestra maquinaria, nos vamos a ver abocados a conseguir nuestras tierras, que ya vamos 70 años de cultivadores arroceros y no ha sido posible unas políticas adecuadas para que nos podamos defender. llamado señores Senadores y Representantes, es que hagamos unas políticas adecuadas, defendamos el sector arrocero, pero es urgente, es de suma urgencia en este segundo semestre en el que estamos. Entonces, el Le quedo altamente agradecido, porque escuchen mis quejas que es de los arroceros del departamento del Huila y de Colombia, muchas gracias. Huila, por concedernos este espacio para expresar las inquietudes del Sector Arrocero. Se ha hablado en representación de los diferentes renglones de la economía del país, diferentes renglones de la agricultura, específicamente voy como a reiterar lo que Martín ya ha dicho, el Representante del Meta Henry Alexánder Ramírez, a Rafael Vargas, que lo han dicho explícitamente la problemática. Pues Martín, ha comentado algo específico con relación al negocio del arroz, yo llevo 31 años en el negocio del arroz estamos acostumbrados a que ha habido una serie de altibajos a lo largo del tiempo, pero créanme en este 2021 ha sido peor que en los anteriores años. Mire, para hablarles de algún dato preciso en enero, en febrero del 2020 que hace apenas 15 meses, para no ir lejos, estábamos vendiendo la carga de arroz Paddy a 212 mil pesos a los Molinos, hoy 14, 15 de mayo nos están pagando 129 mil pesos, con plazos amplios, eso implica precisamente que el arroz Paddy ha caído en un 39% el precio, mientras los insumos para la producción de arroz hablemos específicamente de lo que más se va, NPK, nitrógeno, fósforo y potasio, en enero de este año del 2021 estábamos comprando a un precio que todavía podríamos tener un segundo respiro, hoy se nos ha incrementado entre 45 y 50% del precio de los fertilizantes, al igual que todo el resto de productos que utilizamos para la agricultura del arroz, herbicidas, insecticidas, fungicidas, bueno, en general entonces, yo veo que queda muy fuerte. Yo he participado de diferentes conversatorios, protestas en la carretera, hemos hecho Convenios con representantes del Ministerio de la Agricultura en diferentes épocas y jamás han cumplido, siempre se ha quedado en promesas. Entonces, de verdad señores de la Mesa, honorables Representantes de la Comisión Quinta, yo creo que es hora de que no nos digan más mentiras, que actuemos, que defendamos toda la agricultura colombiana, es un país eminentemente agrícola y de verdad qué parte del Estado, de los diferentes gobiernos, nos han hecho promesas y nunca nos cumplen. Yo creo que ya a volver a reiterar tanto lo que se ha repetido sobre esta problemática ahí termino mi intervención, esto es, gracias.
{ "text": "Martín Vargas Chacón: Con esto termino. Necesitamos que realmente haya nuevas políticas urgentes ya, estamos que ustedes Senadores, nos ayuden a que tenemos que salir de este inventario de un millón 70 mil toneladas que hay en manos de la industria, exportarlo a donde sea necesario segundo, unas políticas de precio, que el señor Ministro de Agricultura nos sentemos a dialogar y miremos para este segundo semestre, necesitamos un precio, este precio de arroz de 129 mil pesos de arroz Paddy verde no puede seguir bajando, que son los rumores que se habla de la Industria, si este arroz sigue bajando es un fracaso total y no hay quién detenga estas pérdidas de los arroceros, nos vamos a ver abocados a perder nuestra maquinaria, nos vamos a ver abocados a conseguir nuestras tierras, que ya vamos 70 años de cultivadores arroceros y no ha sido posible unas políticas adecuadas para que nos podamos defender. llamado señores Senadores y Representantes, es que hagamos unas políticas adecuadas, defendamos el sector arrocero, pero es urgente, es de suma urgencia en este segundo semestre en el que estamos. Entonces, el Le quedo altamente agradecido, porque escuchen mis quejas que es de los arroceros del departamento del Huila y de Colombia, muchas gracias. Huila, por concedernos este espacio para expresar las inquietudes del Sector Arrocero. Se ha hablado en representación de los diferentes renglones de la economía del país, diferentes renglones de la agricultura, específicamente voy como a reiterar lo que Martín ya ha dicho, el Representante del Meta Henry Alexánder Ramírez, a Rafael Vargas, que lo han dicho explícitamente la problemática. Pues Martín, ha comentado algo específico con relación al negocio del arroz, yo llevo 31 años en el negocio del arroz estamos acostumbrados a que ha habido una serie de altibajos a lo largo del tiempo, pero créanme en este 2021 ha sido peor que en los anteriores años. Mire, para hablarles de algún dato preciso en enero, en febrero del 2020 que hace apenas 15 meses, para no ir lejos, estábamos vendiendo la carga de arroz Paddy a 212 mil pesos a los Molinos, hoy 14, 15 de mayo nos están pagando 129 mil pesos, con plazos amplios, eso implica precisamente que el arroz Paddy ha caído en un 39% el precio, mientras los insumos para la producción de arroz hablemos específicamente de lo que más se va, NPK, nitrógeno, fósforo y potasio, en enero de este año del 2021 estábamos comprando a un precio que todavía podríamos tener un segundo respiro, hoy se nos ha incrementado entre 45 y 50% del precio de los fertilizantes, al igual que todo el resto de productos que utilizamos para la agricultura del arroz, herbicidas, insecticidas, fungicidas, bueno, en general entonces, yo veo que queda muy fuerte. Yo he participado de diferentes conversatorios, protestas en la carretera, hemos hecho Convenios con representantes del Ministerio de la Agricultura en diferentes épocas y jamás han cumplido, siempre se ha quedado en promesas. Entonces, de verdad señores de la Mesa, honorables Representantes de la Comisión Quinta, yo creo que es hora de que no nos digan más mentiras, que actuemos, que defendamos toda la agricultura colombiana, es un país eminentemente agrícola y de verdad qué parte del Estado, de los diferentes gobiernos, nos han hecho promesas y nunca nos cumplen. Yo creo que ya a volver a reiterar tanto lo que se ha repetido sobre esta problemática ahí termino mi intervención, esto es, gracias." }
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Edwin Gilberto Ballesteros Archila: Gracias, señor Presidente. Presidente, felicitar a los Autores de este Proyecto y desde luego a nuestra Senadora María del Rosario Guerra y la buena Ponencia que ha realizado el doctor Juan Fernando, y Presidente, este artículo sí que es importante, esta clasificación necesaria en un cultivo rentable y sostenible como la guadua, que se resume en una palabra, en lo que significa el concepto del equilibrio, Presidente, para que se puedan hacer todos esos esquemas de aprovechamiento y destinación comercial que se tienen, pero también que se conserven todos esos aportes sostenibles que hacen a nuestros diferentes ecosistemas por parte de este cultivo tan importante además, Presidente, por eso celebro esta Proposición en el marco del Artículo que además me parece totalmente pertinente para darle claridad, para darle respeto al desarrollo que se tiene que hacer con la guadua. Pero Presidente, además yo quiero hacer un comentario adicional y es que estos proyectos serán fundamentales a la hora de seguir generando alternativas de productividad y de crecimiento económico que nos los vamos a necesitar enormemente en la etapa de reactivación pos-Covid 19 luego, señor Presidente, sigue esta Comisión trabajando por buenas cosas para el país, por buenas cosas para nuestras regiones y desde luego desde ya manifiesto total apoyo a esta proposición y desde luego al articulado del Proyecto. Muchas gracias, señor Presidente.
{ "text": "Edwin Gilberto Ballesteros Archila: Gracias, señor Presidente. Presidente, felicitar a los Autores de este Proyecto y desde luego a nuestra Senadora María del Rosario Guerra y la buena Ponencia que ha realizado el doctor Juan Fernando, y Presidente, este artículo sí que es importante, esta clasificación necesaria en un cultivo rentable y sostenible como la guadua, que se resume en una palabra, en lo que significa el concepto del equilibrio, Presidente, para que se puedan hacer todos esos esquemas de aprovechamiento y destinación comercial que se tienen, pero también que se conserven todos esos aportes sostenibles que hacen a nuestros diferentes ecosistemas por parte de este cultivo tan importante además, Presidente, por eso celebro esta Proposición en el marco del Artículo que además me parece totalmente pertinente para darle claridad, para darle respeto al desarrollo que se tiene que hacer con la guadua. Pero Presidente, además yo quiero hacer un comentario adicional y es que estos proyectos serán fundamentales a la hora de seguir generando alternativas de productividad y de crecimiento económico que nos los vamos a necesitar enormemente en la etapa de reactivación pos-Covid 19 luego, señor Presidente, sigue esta Comisión trabajando por buenas cosas para el país, por buenas cosas para nuestras regiones y desde luego desde ya manifiesto total apoyo a esta proposición y desde luego al articulado del Proyecto. Muchas gracias, señor Presidente." }
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Dídier Lobo Chinchilla: En dirección con lo expresado por mi compañera de bancada, la doctora Daira Galvis, nuestro partido ve con muy buenos ojos la postulación del senador Londoño, una persona íntegra, una persona que se ha identificado por ser muy estudioso de estos proyectos, estuvo también como ponente en el proyecto de regalías, yo pienso que es bien merecido entonces Cambio Radical respalda el nombre del senador Londoño para que nos represente en la Comisión Rectora junto con la compañera Maritza Martínez.
{ "text": "Dídier Lobo Chinchilla: En dirección con lo expresado por mi compañera de bancada, la doctora Daira Galvis, nuestro partido ve con muy buenos ojos la postulación del senador Londoño, una persona íntegra, una persona que se ha identificado por ser muy estudioso de estos proyectos, estuvo también como ponente en el proyecto de regalías, yo pienso que es bien merecido entonces Cambio Radical respalda el nombre del senador Londoño para que nos represente en la Comisión Rectora junto con la compañera Maritza Martínez." }
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Jaime Rodríguez Contreras: Tiene dos minutos. honorable Representante Olga Beatriz González Correa Que la Comisión Nacional del Sistema de Información, Identificación y Trazabilidad Animal ponga en marcha un plan de acción para la integración de todos los sistemas de información ordenados por la presente ley. Tercero, se absorta al Gobierno nacional y al Ministerio de Agricultura ajustar, ahí donde está, me parece interesante lo que dice nuestros Representantes que me antecedieron, en modificar, ajustar los procedimientos de recolección de la información, ahí es donde podemos hacer las propuestas que ustedes acaban de hacer a este proyecto de ley que me parece importante. Este proyecto también define que el Catastro Multipropósito, el Sistema Nacional Catastral y el Registro de la Propiedad de Inmueble tengan dentro de sus objetivos suministrar información para permitir avanzar en la lucha contra la deforestación. Este proyecto promueve, fomenta acuerdos suscritos impulsados por la sociedad civil, como acuerdo cero de la deforestación en la cadena productiva de carnes y otros productos asociados el Instituto Colombiano del ICA deberá constituir unas zonas de alta vigilancia de la actividad ganadera en aquellas zonas definidas por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Séptimo, las plantas de beneficio y de autoconsumo y las plantas de beneficio nacional y las plantas de transformación este proyecto también señala que las instituciones financieras deben dar crédito a toda la cadena, a todos los proveedores, deben poner en marcha políticas de licenciamiento y de incorporación al análisis del cumplimiento de las normas. Este proyecto de ley autoriza al Gobierno nacional en cabeza de los Ministerios de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo, Crédito Público, para establecer rutas de financiación necesarias para garantizar la interoperabilidad de todo el sistema de información. Y, finalmente, termino, se busca que la información generada a partir de la interoperabilidad ordenada en este proyecto de ley les permita a las autoridades poner en marcha de manera integral y diferencial, integral y diferencial las acciones estratégicas encaminadas a luchar contra la deforestación sin perjuicio de la acción penal, la acción policiva y las acciones sancionatorias ambientales y sanitarias que correspondan.
{ "text": "Jaime Rodríguez Contreras: Tiene dos minutos. honorable Representante Olga Beatriz González Correa Que la Comisión Nacional del Sistema de Información, Identificación y Trazabilidad Animal ponga en marcha un plan de acción para la integración de todos los sistemas de información ordenados por la presente ley. Tercero, se absorta al Gobierno nacional y al Ministerio de Agricultura ajustar, ahí donde está, me parece interesante lo que dice nuestros Representantes que me antecedieron, en modificar, ajustar los procedimientos de recolección de la información, ahí es donde podemos hacer las propuestas que ustedes acaban de hacer a este proyecto de ley que me parece importante. Este proyecto también define que el Catastro Multipropósito, el Sistema Nacional Catastral y el Registro de la Propiedad de Inmueble tengan dentro de sus objetivos suministrar información para permitir avanzar en la lucha contra la deforestación. Este proyecto promueve, fomenta acuerdos suscritos impulsados por la sociedad civil, como acuerdo cero de la deforestación en la cadena productiva de carnes y otros productos asociados el Instituto Colombiano del ICA deberá constituir unas zonas de alta vigilancia de la actividad ganadera en aquellas zonas definidas por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Séptimo, las plantas de beneficio y de autoconsumo y las plantas de beneficio nacional y las plantas de transformación este proyecto también señala que las instituciones financieras deben dar crédito a toda la cadena, a todos los proveedores, deben poner en marcha políticas de licenciamiento y de incorporación al análisis del cumplimiento de las normas. Este proyecto de ley autoriza al Gobierno nacional en cabeza de los Ministerios de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo, Crédito Público, para establecer rutas de financiación necesarias para garantizar la interoperabilidad de todo el sistema de información. Y, finalmente, termino, se busca que la información generada a partir de la interoperabilidad ordenada en este proyecto de ley les permita a las autoridades poner en marcha de manera integral y diferencial, integral y diferencial las acciones estratégicas encaminadas a luchar contra la deforestación sin perjuicio de la acción penal, la acción policiva y las acciones sancionatorias ambientales y sanitarias que correspondan." }
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Edwin Gilberto Ballesteros Archila: Apreciado Presidente, nuevamente muchas gracias, mi saludo para todos los colegas nuevamente de la Comisión. Y efectivamente como lo manifiesta el doctor César, este es un proyecto que une las buenas intenciones y lo que yo creo que todos nosotros quienes hacemos parte de esta Comisión, pero también de todo el Congreso de la República, busca es generar alternativas, soluciones, propuestas y dar los debates acá como siempre lo hemos dicho, tanto en las Comisiones como en la Plenaria, porque los debates se dan en el Congreso de la República. En buena hora la aprobación, le agradezco a usted doctor César, todo el apoyo a nuestro colega también, Alonso José del Río que estuvo muy atento y muy pendiente de apoyarnos con su equipo legislativo, a todos los compañeros de la Comisión, al gobierno nacional con quien estuvimos también con la Superintendencia de Servicios Públicos, Ministerio de Medio Ambiente, Ministerio de Vivienda con quien estuvimos trabajando en el desarrollo del articulado y la construcción de cada uno de estos 35 artículos, para buscar tener un proyecto integral y sobre todo empezar a enviar esas respuestas positivas y sobre todo un mensaje apreciado, Presidente, porque es errado pensar que el crecimiento de un país y todo el proceso de conservación ambiental están opuestos, se contrapone o tienen que ir en sentido contrarios, yo estoy completamente convencido de que se pueden coexistir y pueden avanzar en esa ruta de desarrollo dentro de un marco de la sinergia ambiental. Y yo quiero poner un ejemplo, Presidente y queridos compañeros, hoy vemos 321 Rellenos Sanitarios en todo el país que están por cumplir su vida útil en los próximos tres años, todos sabemos, obviamente, que el 78% de los colombianos depositan o tiran la basura materialmente y termina siendo votada y no aprovechada en todo el marco de la potencialidad que tiene, y esto es una realidad cultural, social, una realidad que vivimos en nuestro país. Por eso toda esa solicitud de nuestros recicladores, de las Empresas de Servicios Públicos Domiciliarios, también, de la sociedad en general, donde busquemos realmente un cambio, donde migremos este modelo lineal y algo obsoleto, yo lo digo con el mayor respeto, algo obsoleto ya, donde usamos un producto y lo desechamos podamos dentro del marco de este proyecto ir hacia el desarrollo del verdadero concepto de la Economía Circular. Presidente, yo creo que este es el verdadero camino hacia la sostenibilidad, esto es un proyecto que nos permite tener algunas soluciones a los principales conflictos socioambientales que tenemos en nuestra sociedad actualmente de manera que podamos de alguna forma convertir lo que hoy estamos desechando, convertirlo en una gran oportunidad de reactivación, de generar nuevos emprendimientos, de ofrecerle nuevas oportunidades a nuestros recicladores, que podamos hacer una utilización eficiente de nuestros recursos de acuerdo con ese concepto y yo por eso insisto tanto en la sinergia ambiental, principalmente en el cuidado del planeta, el cuidado de las personas y el cuidado de nuestra economía nacional. Este proyecto, Presidente, como lo debatimos ampliamente y lo revisamos, tiene incentivos, tiene algunas disposiciones en materia de Contratación Pública, de bienes y servicios sostenibles, en fin, es una, yo creo que es una respuesta a tantas necesidades que se estaban presentando en el sector. Por eso, agradecerles muy especialmente todo el apoyo que nos han entregado en la aprobación y la discusión de este articulado y desde luego, pedirles desde ya que con cada uno de sus Partidos nos puedan ayudar en los debates dentro del tránsito legislativo para que se pueda convertir en ley de la República. Presidente, un abrazo muchísimas gracias y pronta recuperación a nuestros compañeros que enfrentan hoy dificultades debido al Covid. Muchas gracias.
{ "text": "Edwin Gilberto Ballesteros Archila: Apreciado Presidente, nuevamente muchas gracias, mi saludo para todos los colegas nuevamente de la Comisión. Y efectivamente como lo manifiesta el doctor César, este es un proyecto que une las buenas intenciones y lo que yo creo que todos nosotros quienes hacemos parte de esta Comisión, pero también de todo el Congreso de la República, busca es generar alternativas, soluciones, propuestas y dar los debates acá como siempre lo hemos dicho, tanto en las Comisiones como en la Plenaria, porque los debates se dan en el Congreso de la República. En buena hora la aprobación, le agradezco a usted doctor César, todo el apoyo a nuestro colega también, Alonso José del Río que estuvo muy atento y muy pendiente de apoyarnos con su equipo legislativo, a todos los compañeros de la Comisión, al gobierno nacional con quien estuvimos también con la Superintendencia de Servicios Públicos, Ministerio de Medio Ambiente, Ministerio de Vivienda con quien estuvimos trabajando en el desarrollo del articulado y la construcción de cada uno de estos 35 artículos, para buscar tener un proyecto integral y sobre todo empezar a enviar esas respuestas positivas y sobre todo un mensaje apreciado, Presidente, porque es errado pensar que el crecimiento de un país y todo el proceso de conservación ambiental están opuestos, se contrapone o tienen que ir en sentido contrarios, yo estoy completamente convencido de que se pueden coexistir y pueden avanzar en esa ruta de desarrollo dentro de un marco de la sinergia ambiental. Y yo quiero poner un ejemplo, Presidente y queridos compañeros, hoy vemos 321 Rellenos Sanitarios en todo el país que están por cumplir su vida útil en los próximos tres años, todos sabemos, obviamente, que el 78% de los colombianos depositan o tiran la basura materialmente y termina siendo votada y no aprovechada en todo el marco de la potencialidad que tiene, y esto es una realidad cultural, social, una realidad que vivimos en nuestro país. Por eso toda esa solicitud de nuestros recicladores, de las Empresas de Servicios Públicos Domiciliarios, también, de la sociedad en general, donde busquemos realmente un cambio, donde migremos este modelo lineal y algo obsoleto, yo lo digo con el mayor respeto, algo obsoleto ya, donde usamos un producto y lo desechamos podamos dentro del marco de este proyecto ir hacia el desarrollo del verdadero concepto de la Economía Circular. Presidente, yo creo que este es el verdadero camino hacia la sostenibilidad, esto es un proyecto que nos permite tener algunas soluciones a los principales conflictos socioambientales que tenemos en nuestra sociedad actualmente de manera que podamos de alguna forma convertir lo que hoy estamos desechando, convertirlo en una gran oportunidad de reactivación, de generar nuevos emprendimientos, de ofrecerle nuevas oportunidades a nuestros recicladores, que podamos hacer una utilización eficiente de nuestros recursos de acuerdo con ese concepto y yo por eso insisto tanto en la sinergia ambiental, principalmente en el cuidado del planeta, el cuidado de las personas y el cuidado de nuestra economía nacional. Este proyecto, Presidente, como lo debatimos ampliamente y lo revisamos, tiene incentivos, tiene algunas disposiciones en materia de Contratación Pública, de bienes y servicios sostenibles, en fin, es una, yo creo que es una respuesta a tantas necesidades que se estaban presentando en el sector. Por eso, agradecerles muy especialmente todo el apoyo que nos han entregado en la aprobación y la discusión de este articulado y desde luego, pedirles desde ya que con cada uno de sus Partidos nos puedan ayudar en los debates dentro del tránsito legislativo para que se pueda convertir en ley de la República. Presidente, un abrazo muchísimas gracias y pronta recuperación a nuestros compañeros que enfrentan hoy dificultades debido al Covid. Muchas gracias." }
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... Honorable Representante César Augusto Ortiz Zorro: Gracias Presidente. Presidente, primero felicitarlo a usted, a la Comisión Quinta, a todos los organizadores, creo que hemos cumplido con el objetivo, doctor Crisanto, de ser muy objetivos, de escuchar a quienes promueven, a quienes están a favor y a quienes están en contra sobre esta técnica, eso nos da los argumentos necesarios para que la Comisión Quinta y el Congreso de la República pueda tomar la decisión correcta. Yo tengo una propuesta, incluso, doctor Crisanto, frente a las preguntas que hace mi apreciadísimo doctor Franklin y lo primero, es que si el país necesita recursos, lo primero que tiene que hacer es modificar el contrato que tiene, porque el contrato que tiene hoy Colombia es un contrato que permite el saqueo de la riqueza de los colombianos, lo primero es eso, pedir mayor participación lo segundo, es quitar las más de 228 exenciones y beneficios tributarios que tiene la industria, si realmente el país está pensando en conseguir más recursos. Este es un debate del doctor Crisanto, al cual invito a todos los que hoy están aquí presentes, un debate sobre el tema económico, si es viable el fracking en Colombia o no en términos económicos, porque lamentablemente observo que los argumentos ambientales, la realidad que vive el mundo, el cambio climático, la crisis ambiental, no son argumentos necesarios para quienes quieren que se aplique el fracking en Colombia. Así que el próximo debate que vamos a promover, es ese debate sobre si es viable económicamente el fracking para Colombia. Yo le agradezco señor Presidente, muchas gracias, a todos los invitados, a Naciones Unidas, muchas gracias a todos los invitados nacionales e internacionales, gracias por el aporte que le hacen a este gran debate, que hoy se hace cara al país. Muchas gracias, señor Presidente.
{ "text": "... Honorable Representante César Augusto Ortiz Zorro: Gracias Presidente. Presidente, primero felicitarlo a usted, a la Comisión Quinta, a todos los organizadores, creo que hemos cumplido con el objetivo, doctor Crisanto, de ser muy objetivos, de escuchar a quienes promueven, a quienes están a favor y a quienes están en contra sobre esta técnica, eso nos da los argumentos necesarios para que la Comisión Quinta y el Congreso de la República pueda tomar la decisión correcta. Yo tengo una propuesta, incluso, doctor Crisanto, frente a las preguntas que hace mi apreciadísimo doctor Franklin y lo primero, es que si el país necesita recursos, lo primero que tiene que hacer es modificar el contrato que tiene, porque el contrato que tiene hoy Colombia es un contrato que permite el saqueo de la riqueza de los colombianos, lo primero es eso, pedir mayor participación lo segundo, es quitar las más de 228 exenciones y beneficios tributarios que tiene la industria, si realmente el país está pensando en conseguir más recursos. Este es un debate del doctor Crisanto, al cual invito a todos los que hoy están aquí presentes, un debate sobre el tema económico, si es viable el fracking en Colombia o no en términos económicos, porque lamentablemente observo que los argumentos ambientales, la realidad que vive el mundo, el cambio climático, la crisis ambiental, no son argumentos necesarios para quienes quieren que se aplique el fracking en Colombia. Así que el próximo debate que vamos a promover, es ese debate sobre si es viable económicamente el fracking para Colombia. Yo le agradezco señor Presidente, muchas gracias, a todos los invitados, a Naciones Unidas, muchas gracias a todos los invitados nacionales e internacionales, gracias por el aporte que le hacen a este gran debate, que hoy se hace cara al país. Muchas gracias, señor Presidente." }
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Fernando Iregui Mejía: metas de producción y explotación es el ambiental. ambiental no solo depende de los entes de control por los trámites internos de la entidad de control ambiental sino por la calidad de los estudios de nistradores de esos contratos de exploración y ex llevarían a los tiempos justos y reales de un proceso de evaluación de un instrumento como el estudio de de la entidad se está trabajando como ya lo dije en está trabajando en el ajuste o el cumplimiento real espejo retrovisor a las anteriores administraciones, mos teniendo una disminución, vuelvo e insisto en promedio de casi cuatro meses de tiempo de licenciamiento.
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Nicolás Albeiro Echeverry Alvarán: Presidente muchas gracias, esta es una citación muy seria, con unas preguntas muy bien consolidadas que obedecen a un interés constructivo, proactivo de construir país y como tal en ese cumplimiento del Control y a nuestro país, se hace necesario que se profundice mucho más, yo creo que nos falta muchos días de conversación Ministro, porque usted pues además de ser práctico, es anecdótico y jocoso y eso enriquece mucho la conversación y nos familiariza demasiado, como se dice en Antioquia pues yo ya te paso de distinguir a conocer, y pues uno se va dando cuenta que en medio de toda esa familiaridad hay una apuesta de torear un animal grueso, fuerte, donde estructuralmente está resquebrajado el país. A mí me parece simplemente a modo de enfrentar como algunas observaciones desde el punto de vista que no quede para el debate, me parece que reseñar los Paros como que fueron los que direccionaron los ejes estratégicos de la Inversión no es lo más conveniente, el país no puede permitir que las Políticas Públicas las hay que avanzar y hay que cuidarnos. Yo leí los Pliegos, estaba usted de Ministro del Interior, o sea yo no le dije como frase de cajón que le venía haciendo seguimiento, sino que uno como primíparo con tal de que no lo envista el toro a uno, pues entonces salió de ese lio rápido, porque uno leía por ejemplo lo que pedían los cafeteros o lo que pedían el Sector Agropecuario, en ese Paro y leía lo que pedían los transportadores y entonces uno no veía viabilidad del país, por movilización y frente a ese tema de los Paros había una incongruencia y una falta de digamos, de posibilidades de sostenibilidad que ninguna dependencia ni ningún país con la plata que le hubiera puesto había logrado es del pasado, ahí hay que cumplir, hacerle el moño, echarle la bendición y mostrar que es un Gobierno que tiene una expectativa, un Plan de Desarrollo simplemente plateada, unas políticas públicas, las enuncian en sentido general y abstracto y ya viene los Planes de Acción y vienen los compromisos que hay que cumplir y en lo que hay que centrarnos. Ese tema de la Vivienda Rural, me parece supremamente importante, por eso nosotros tenemos la preocupación no es contra el Ministro de Hacienda, el Ministro de Hacienda sabemos y hemos estado reunidos con él en varias ocasiones, del esfuerzo que viene haciendo responsable y seria, pero si el Banco no tiene el encaje y no tiene los recursos y el ministerio no tiene los recursos pues va a quedar cojo el tema desde el punto de vista social, que es donde hay que intervenir y donde hay que acompañar. Lo otro es que uno nota Ministro, una ausencia en varias partes del país y la necesidad de que el Ministerio realice más Atlas, más Mapas, que muestre por ejemplo Cordones, ahora usted citaba del caucho, o del cacao, cordones cacaoteros, que los Inversionistas sientan que cuando abren ese Atlas y ese Mapa e inmediatamente pongan en GPS y estén ubicados en un Municipio, puedan entender que la Política del Ministerio va a estar favoreciendo todo lo que en esa Cadena o en ese Cordón pueda contribuir a ese desarrollo y se pueda complementar con la Cadena Productiva de la que usted habla, pero más allá tenemos es que y además apréndasela para que la sigamos utilizando más, ir a los clúster que incorporar otra serie de cosas distintas a las Cadenas Productivas, que es un término en el que se ha avanzado mucho y que se ha logrado acoplar, otros, digamos Sectores importantes que contribuyen negativa o positivamente en que sea exitosa la comercialización tamos y que haya Mandato. Me parece muy bien peguntarle al mundo qué necesita y yo que le puedo vender a unos soñadores aquí que mantienen los Proyectos debajo del brazo y van de que no obedecen a ninguna línea y que terminan ade y por la gestión y por la politiquería y terminan em le prestan y que no contribuyen a esas Cadenas, a esos clústers y a esas Políticas y a esos Planes Estratégicos, como capricho de muchos gobernadores, que no admiten que la Política Nacional que tiene una orientación, do una cantidad de cosas que no contribuyen o que no reman hacia el mismo Puerto y yo creo que ahí hay todo un proceso en el que hay que trabajar. que son importantes siempre y cuando se respeten las alertas que prenden los Ministerios como el suyo y siempre y cuando se incorporen las equidades en las posibilidades de comercialización, el que le vendan a ciedad y lo necesita, pero la protección de la Industria también tiene que ir ligada a la competitividad y tiene que ir ligada a la Política de Estado que nos permita inundar otros países y eso no va de la mano con absoluta seguridad es un fracaso, ahí viene lo de Corea, preocupación grande y hay que revisar desde el Ministerio, poner en todo ese cúmulo de planeación, de funcionarios a revisar cuál ha sido el comportamiento y la afectación negativa o positiva de los diferentes Sectores, porque los TLC requieren de ajustes y para eso necesitamos tener una complementariedad, siempre he dicho que las calles no están más limpias porque el municipio las limpie más, sino porque la gente las los Sectores fuertes los que hacen que esas Políticas sean importantes, habrá cebolla , habrá café , si esos sectores caminan de la mano del Gobierno y obedecen a esas Políticas, yo creo que es donde hay que centrar todo el esfuerzo del Ministerio. Yo dije que era corto, me extendí Presidente, son muchos los temas, porque son muchos, estoy pendiente de un tema que tratamos rápidamente, que es el tema del café y el tema del control que es importante, se me escapó el tema de las Semillas Transgénicas, eso hay que mirarlo desde el punto de vista de la salud y de vista ambiental, porque pues obviamente esos son te GACETA DEL CONGRESO 388 mas que no se pueden ignorar, pero que son temas que requieren de una revisión permanente en términos de Salud Pública y de prevención.
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A mí me parece simplemente a modo de enfrentar como algunas observaciones desde el punto de vista que no quede para el debate, me parece que reseñar los Paros como que fueron los que direccionaron los ejes estratégicos de la Inversión no es lo más conveniente, el país no puede permitir que las Políticas Públicas las hay que avanzar y hay que cuidarnos. Yo leí los Pliegos, estaba usted de Ministro del Interior, o sea yo no le dije como frase de cajón que le venía haciendo seguimiento, sino que uno como primíparo con tal de que no lo envista el toro a uno, pues entonces salió de ese lio rápido, porque uno leía por ejemplo lo que pedían los cafeteros o lo que pedían el Sector Agropecuario, en ese Paro y leía lo que pedían los transportadores y entonces uno no veía viabilidad del país, por movilización y frente a ese tema de los Paros había una incongruencia y una falta de digamos, de posibilidades de sostenibilidad que ninguna dependencia ni ningún país con la plata que le hubiera puesto había logrado es del pasado, ahí hay que cumplir, hacerle el moño, echarle la bendición y mostrar que es un Gobierno que tiene una expectativa, un Plan de Desarrollo simplemente plateada, unas políticas públicas, las enuncian en sentido general y abstracto y ya viene los Planes de Acción y vienen los compromisos que hay que cumplir y en lo que hay que centrarnos. Ese tema de la Vivienda Rural, me parece supremamente importante, por eso nosotros tenemos la preocupación no es contra el Ministro de Hacienda, el Ministro de Hacienda sabemos y hemos estado reunidos con él en varias ocasiones, del esfuerzo que viene haciendo responsable y seria, pero si el Banco no tiene el encaje y no tiene los recursos y el ministerio no tiene los recursos pues va a quedar cojo el tema desde el punto de vista social, que es donde hay que intervenir y donde hay que acompañar. Lo otro es que uno nota Ministro, una ausencia en varias partes del país y la necesidad de que el Ministerio realice más Atlas, más Mapas, que muestre por ejemplo Cordones, ahora usted citaba del caucho, o del cacao, cordones cacaoteros, que los Inversionistas sientan que cuando abren ese Atlas y ese Mapa e inmediatamente pongan en GPS y estén ubicados en un Municipio, puedan entender que la Política del Ministerio va a estar favoreciendo todo lo que en esa Cadena o en ese Cordón pueda contribuir a ese desarrollo y se pueda complementar con la Cadena Productiva de la que usted habla, pero más allá tenemos es que y además apréndasela para que la sigamos utilizando más, ir a los clúster que incorporar otra serie de cosas distintas a las Cadenas Productivas, que es un término en el que se ha avanzado mucho y que se ha logrado acoplar, otros, digamos Sectores importantes que contribuyen negativa o positivamente en que sea exitosa la comercialización tamos y que haya Mandato. Me parece muy bien peguntarle al mundo qué necesita y yo que le puedo vender a unos soñadores aquí que mantienen los Proyectos debajo del brazo y van de que no obedecen a ninguna línea y que terminan ade y por la gestión y por la politiquería y terminan em le prestan y que no contribuyen a esas Cadenas, a esos clústers y a esas Políticas y a esos Planes Estratégicos, como capricho de muchos gobernadores, que no admiten que la Política Nacional que tiene una orientación, do una cantidad de cosas que no contribuyen o que no reman hacia el mismo Puerto y yo creo que ahí hay todo un proceso en el que hay que trabajar. que son importantes siempre y cuando se respeten las alertas que prenden los Ministerios como el suyo y siempre y cuando se incorporen las equidades en las posibilidades de comercialización, el que le vendan a ciedad y lo necesita, pero la protección de la Industria también tiene que ir ligada a la competitividad y tiene que ir ligada a la Política de Estado que nos permita inundar otros países y eso no va de la mano con absoluta seguridad es un fracaso, ahí viene lo de Corea, preocupación grande y hay que revisar desde el Ministerio, poner en todo ese cúmulo de planeación, de funcionarios a revisar cuál ha sido el comportamiento y la afectación negativa o positiva de los diferentes Sectores, porque los TLC requieren de ajustes y para eso necesitamos tener una complementariedad, siempre he dicho que las calles no están más limpias porque el municipio las limpie más, sino porque la gente las los Sectores fuertes los que hacen que esas Políticas sean importantes, habrá cebolla , habrá café , si esos sectores caminan de la mano del Gobierno y obedecen a esas Políticas, yo creo que es donde hay que centrar todo el esfuerzo del Ministerio. Yo dije que era corto, me extendí Presidente, son muchos los temas, porque son muchos, estoy pendiente de un tema que tratamos rápidamente, que es el tema del café y el tema del control que es importante, se me escapó el tema de las Semillas Transgénicas, eso hay que mirarlo desde el punto de vista de la salud y de vista ambiental, porque pues obviamente esos son te GACETA DEL CONGRESO 388 mas que no se pueden ignorar, pero que son temas que requieren de una revisión permanente en términos de Salud Pública y de prevención." }
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Jair José Ebratt Díaz: Bueno. RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO CÁMARA DE REPRESENTANTES COMISIÓN QUINTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE Legislatura 2021-2022 primer período ORDEN DEL DÍA para la sesión de hoy semipresencial del día martes 30 de noviembre del 2021, en el salón de sesiones Jorge Eliécer Gaitán, acatando las respectivas medidas sanitarias de bioseguridad. I Llamado a lista y verificación del quórum.
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Fabián Antonio Echavarría Rangel: Gracias, señor Presidente y gracias a todos. Lo dicho entonces, nuestros Gobiernos entienden el compromiso que tenemos con el país, entendemos el compromiso con nuestras comunidades, somos defensores del desarrollo sostenible, del desarrollo ecosistémico y entendemos que esta discusión tenga la mirada puesta en la comunidad, somos defensores de la vida, somos conservadores de vida, así que los debates y los argumentos Técnicos y Científicos sirvan de elementos suficientes para que esta práctica que entendemos va a ser una política de Estado, no termine cobrándonos factura a quienes habitamos fundamentalmente este territorio. Muchas gracias a todos y espero que esta Audiencia tenga un buen curso, feliz día.
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