|
|
|
בלמ"ס |
|
פקודת מטכ"ל 01.201 – "הטיפול בצה"ל בהתקשרויות משרד הביטחון |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
נוסח פקודה זה פורסם במאגר הפקודות הצה"לי בצה"לנט בתאריך 10/72//7/7 |
|
|
|
1 |
|
פ"מ712/71 – הטיפול בצה"ל בהתקשרויות משרד הביטחון |
|
|
|
הגדרות |
|
12 בפקודה זו |
|
א2 "בקשה להצעת מחיר" (RFP – Request For Proposal או בל"מ– פניה של הגוף הרוכש |
|
אל ספקים לצורך קבלת הצעת מחיר לטובין או שירות על בסיס דרישות הבל"מ ונספחיו2 |
|
ב2 "בקשה לקבלת מידעRFI – Request For Information ) –פנייהשל הגוף הרוכש אל |
|
ספק לצורך קבלת מידע טרום התקשרות |
|
משהב"ט |
|
ג2 "גוף דורש– גוף או יחידה בצה"ל אשר אושרו על-ידי משרד הביטחון לקבל שירותי |
|
התקשרות מהגופים הרוכשים של משרד הביטחון2 |
|
ד2 "גוף רוכש– יחידה במשרד הביטחון (לרבות משלחות משהב"ט ) אשר ייעודה לבצע |
|
הרכשה ואשר הוסמכה, בהתאם להרשאות, לערוך התקשרויות בתחום סמכותה המוגדרות |
|
בהוראות משרד הביטחון, בשם המדינה, בהתאם להוראות חוק נכסי המדינה, התשי"א - |
|
1291 2 |
|
ה2 "התקשרות – התקשרות של משרד הביטחון, לרבות חוזה או הסכם או הזמנה |
|
ו2 "מסמך דרישה מבצעית" (דמ"צ – מסמך שמכין הגוף הדורש או המשתמש, המציג את |
|
הצורך בשירות או בטובין2 |
|
ז2 "מסמכיםטכניים " – אחד או יותר מהמסמכים שלהלן: |
|
1) "מסמך אפיון טכני – מסמך המגדיר את התכונות העיקריות הנדרשות מהמוצר |
|
בפיתוח או ברכש |
|
/) "מסמך מפרט טכני" Technical Specification ) – מסמך המגדיר את הדרישות |
|
הטכניות ואת התכונות המפורטות הנדרשות מהטובין או השירות בפיתוח או ברכש |
|
המפרט הטכני כולל הגדרה של הטובין או השירות , ולעתים גם את הגדרת הממשק עם |
|
סביבתו התפעולית ולעיתים גם את מפרט הבחינה 2 |
|
3) "מסמך תכולות עבודהSOW - Statement Of Work ) – המסמך יפרט את התכולות |
|
שיסופקו, קצב האספקות, מועדי האספקה, הדרכות, תנאים מקדימים לאישור ביצוע |
|
פעילות וכיו"ב המסמך לא יכלול תנאים חוזיים כגון: אחריות, תנאי תשלום וכיו"ב 2 |
|
ח2 "נציג צה"ל" / "נציג הגוף הדורש – חייל, לרבות אזרח עובד צה"ל, המייצג את צה"ל או |
|
הגוף הדורש אל מול משרד הביטחון בתהליכי התקשרות2 |
|
ט2 "ספק – ספק מוכר של משהב"ט, שהוכר בהתאם להוראות המ"ב 52279 "ועדות לאישור |
|
והשעיית ספקים – הפעלה |
|
|
|
כללי |
|
/2 התקשרויותמשרד הביטחון מתבצעות על פי חוק חובת המכרזים, תשנ"ג -122/, תקנות חובת |
|
המכרזים (התקשרויות משרד הביטחון), תשנ"ג – 1223, הוראות משהב"ט וכל דין2 <next_page> |
|
בלמ"ס |
|
פקודת מטכ"ל 01.201 – "הטיפול בצה"ל בהתקשרויות משרד הביטחון |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
נוסח פקודה זה פורסם במאגר הפקודות הצה"לי בצה"לנט בתאריך 10/72//7/7 |
|
|
|
2 |
|
32 התקשרויות עבור צה"ל, כמפורט בפקודה זויבוצעו על-ידי משהב"ט באמצעות גופים רוכשים 2 |
|
52 בנוסף לפקודה זו, יחולו על נציגי צה"למגבלות על מגע עם ספקים , המפורטות בהפ"ע 27015 – |
|
"מגבלות על נציגי צה"ל בהתקשרויות עם ספקים |
|
92 על אף האמור לעיל, יוכלו יחידות צה"ל לבצע רכש באמצעות מסלול קניה בהקפה ושלא |
|
באמצעות גוף רוכש, כמפורט בהפ"ע 27015– "מגבלות על נציגי צה"ל בהתקשרויות עם ספקים2 |
|
בנוסף, יחידות צה"ליוכלו לבצע רכש באמצעות כספי דמי מחזור בהתאם להמ"ב 312/9 "דמי |
|
מחזור ביחידות צה"ל ומשרד הביטחון" או באמצעות קרן יחידה בהתאם לפ"מ 3927119 – |
|
"כספים– קרן יחידה והוצאות מותרות, ניהול, החזקה וביטול |
|
62 היועכ"ל נושא באחריותאסדרתית (רגולטורית) בצה"ל ל התקשרויות של משרד הביטחון עבור |
|
צה"ל, בהתאם להפ"ע 2767/ – "ראש המערך הכלכלי והיועץ הכספי לרמטכ"ל (היועכ"ל |
|
02 פקודה זו חלה על כל סוגי ההתקשרויות בצה"ל, לרבות התקשרויות שמקורן בפרויקטים |
|
82 פקודה זו אינה חלה על טובין או שירות שנית נו לצה"ל כתרומה ו שלא בדרך של התקשרות, |
|
כמפורט בפ"מ 3927837 – "קבלתתרומות עבור צה"ל"2 |
|
22 פקודה זו אינה חלה על הטיפול בצה"ל ב התקשרויות אגף ההנדסה והבינוי (אהו"ב) במשרד |
|
הביטחון2 |
|
172 פקודה זו אינה חלה על התקשרויות שמהותן מכירה או השאלת ציוד של צה"ל או שירותים מטעם |
|
צה"ל, בתמורה או שלא בתמורה 2 |
|
112 פקודה זו אינה חלה על חיילים המוצבים במשהב"ט |
|
כמפורט בהפ"ע 127176 – תחולת הוראות משהב"ט על חיילים בצה"ל |
|
|
|
פרק א' |
|
הליכים מקדימים ועקרונות להתקשרויות |
|
|
|
מיפוי וגיבוש תכנית התקשרויות |
|
1/2 במסגרת הה יערכות לגיבוש ת כנית עבודה שנתית , באחריות כל גוף דורש לגבש את ת כנית |
|
ההתקשרויות הרלוונטיות לו, הכוללת את רשימת ההתקשרויות הצפויות באותה השנה, או בסמוך |
|
לכך, תוך ציון המסגרת התקציבית שהוגדרה לו ב"מכתב העמדת התקציב" שהוצא על ידי היועכ"ל |
|
כמפורט בפ"מ 627111 – "יישום חוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1289, בצה"ל |
|
132 גיבוש תכנית ההתקשרויות י תבצע בהתאם למפורט להלן: |
|
א2 תכנית ההתקשרויות תגובש לאחר מיפוי ה התקשרויות הרלוונטיות ל גוף, אשר צפויות |
|
לפקוע במהלך אותה שנת העבודה או בסמוך לכך, וכן בחינת הצרכים החדשים הצפויים |
|
לגוף |
|
ב2 במהלך המיפוי, עבור כל התקשרות חדשה או קיימת, תינתן התייחסות להיבטים הבאים |
|
(בהתחשב בשלב ההתקשרות כמפורט בפרק ב'): |
|
1) אםמדובר בהתקשרות קיימת הצפויה לפקוע במהלך השנה או בסמוך לכך – ביצוע |
|
הליך הפקת הלקחים מההתקשרות הקיימת לטובת טיוב ההתקשרות החדשה |
|
/) בחינת האפשרות מול משהב"ט להארכת התקשרות קיימת2 <next_page> |
|
בלמ"ס |
|
פקודת מטכ"ל 01.201 – "הטיפול בצה"ל בהתקשרויות משרד הביטחון |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
נוסח פקודה זה פורסם במאגר הפקודות הצה"לי בצה"לנט בתאריך 10/72//7/7 |
|
|
|
3 |
|
3) אםישנה אפשרות לספק את השירות הנדרש באמצעות גוף אחר בצה"ל או |
|
במשהב"ט, או באמצעות התקשרויות דומות הקיימות עבור גופים אחרים בצה"ל |
|
בדרך של "רכש אחוד " (רכש עבו ר כלל צה"ל) , יש לבחון גם אפשרות זו מול |
|
משהב"ט2 |
|
5) שילוב יועמ"ש בתהליך הפקת הלקחים ובייזום ההתקשרות החדשה |
|
9) קבלת הנחיותמגורמי ביטחון המידע ואישורם לגבי סיווג ההתקשרות2 |
|
6) המועד הנדרש ל העברת מסמכי ההתקשרות למשהב"ט כמפורט בפרק ב' , |
|
וההיערכות הנגזרת מכך2 |
|
0) בחינת האפשרות לשימוש במט"ח סיוע |
|
ג2 תכנית ההתקשרויות תאושר עלידי נציג הגוף הדורש שדרגתו אל"ם, לפחות 2 |
|
ד2 תוכנית ההתקשרויות תהיה בהתאמה לתוכנית העבודה השנתית של הגוף הדורש שאושרה |
|
בהתאם להנחיות אג"ת2 |
|
|
|
עקרונות להוצאה לפועל של התקשרות – לפני פנייה לגוף הרוכש |
|
152 חל איסור על יצירת קשר עם גורמים מחוץ למשהב"ט ועל מסירת מידע הנוגע אליהם, אלא בהתאם |
|
לאמור בהפ"ע 27015 – "מגבלות על נציגי צה"ל בהתקשרויות עם ספקים |
|
192 ככללההתקשרות תבוצע בדרך של מכרז בקשה לפטור ממכרז היא באחריות הגוף הרוכשאם |
|
הגוף הדורש סבור כי קיים צורך חריג אשר עשוי להצדיק ביצוע התקשרות ללא מכרז, הגוף הדורש |
|
רשאי לפנות לגוף הרוכש ולהעביר לעיונו המלצה מנומקת , בה יפורטו הטעמים המצדיקים , |
|
לדעתו, פטור ממכרז, בהתאם לעילות הקבועות בתקנות חובת המכרזים (התקשרויות משרד |
|
הביטחון), התשנ"ג -1223 2המלצת הגוף הדורש תיבחן על-ידי הגוף הרוכש , ואם האחרון יחליט |
|
שיש מקום לביצוע רכש בהתאם לעילת פטור, יביא הגוף הרוכש את הנושא לדיון והחלטה בוועדת |
|
הפטור במשרד הביטחון , הפועלת מכוח תקנה 8 לתקנות חובת המכרזים (התקשרויות מערכת |
|
הביטחון), התשנ"ג-12232 |
|
162 גוף דורש לא יפצלהתקשרות למספר דרישות, כאשר הפיצול עלול למנוע את תהליך הבחירה |
|
הרגיל של ספקים, כפי שהוא מתנהל בידי משהב"ט, ובכלל זה לא יאפשר לגוף באופן מלאכותי |
|
רכש בהקפה כמפורט ב הפ"ע 27015 – "מגבלות על נציגי צה"ל בהתקשרויות עם ספקים |
|
באמצעות פיצול ההתקשרות2 |
|
102 גוף דורש לא ימליץ על תנאים להתקשרות, לרבות תנאי סף, המחמירים מעבר לנדרש בפועל ולא |
|
יקבע דרישות מחמירות כאמור, אשר משמעותן צמצום התחרות |
|
182 התקשרויות בתחומים להם נקבעו מאסדרים ( רגולטורים) האחראים עליהם, יאושרו ויתבצעו |
|
בהתאם למפורט בנספח א', וזאת בנוסף למפורט בפקודה זו 2 |
|
122 אםמדובר בהתקשרות שמהותה מיקור חוץ של פעולה שעד כה התבצעה על ידי צה"ל, מהות |
|
הפעילות תיבחן בהתאם להנחיות אג"ת-תכנון, אמ"ץ, אמ"ן -מחב"ם ומפצ"ר -יעח"ק |
|
תיבחן היוזמה למיקור חוץ על ידי צוות כמפורט בהמ"ב 572762 – "הוראות כלכליות להתקשרויות |
|
מערכת הביטחון – עקרונות לבחינת מיקור חוץ |
|
|
|
|
|
<next_page> |
|
בלמ"ס |
|
פקודת מטכ"ל 01.201 – "הטיפול בצה"ל בהתקשרויות משרד הביטחון |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
נוסח פקודה זה פורסם במאגר הפקודות הצה"לי בצה"לנט בתאריך 10/72//7/7 |
|
|
|
4 |
|
רגישות המידע והעיסוק בהתקשרויות |
|
72 קציןבגוף הדורש, שדרגתו אל"ם לפחות, יבחן, כי כלל הגורמים העוסקים ב תהליכי ההתקשרות |
|
מטעמו, לרבות יועצים, אינם מצויים במצב של חשש לניגוד עניינים, וככל שעולה חשש לניגוד |
|
עניינים יפעל כמפורט בפ"מ 762173 – "מניעת ניגוד עניינים בצה"ל" או פ"מ 627170 "העסקת |
|
יועצים אזרחיים וכוח אדם עזר אזרחי בצה"ל", לפי העניין2 |
|
/12 חל איסור עלנציגי הגופים הדורשים לחשוף מידע פנימי למי שהדבר אינו נדרש לו לשם מילוי |
|
תפקידו, בין במסגרת התפקיד ובין באקראי2מידעבו טמון יתרון |
|
עסקי לגופים אזרחיים (כגון: התקשרויות עתידיות עם ספקים, כיווני רכש עתידיים, חשיפה |
|
למכרזים טרם פרסומם , אומדן מחירים, עלויות ורווחים, תוכנות ומערכות מידע ממוחשבות , |
|
טכנולוגיות שונות, מחירי מתחרים וכיו"ב |
|
|
|
ביטחון מידע |
|
//2 בכל מגע עם ספקיםאו גורמים אזרחיים ופעילות בהתאם לפקודה זו יש לפעול בהתאם לפ"מ |
|
1271/7 - "מסירת מידע לגורם שמחוץ לצה"ל לביצוע עבודה או משימה– ביטחון מידע", לפ"מ |
|
127/11 - "העסקת עובדים אזרחים בעבודות בינוי קבלניות ואחזקת בינוי במתקנים ביטחוניים |
|
צבאיים", הוראת קבע אמ"ן ק -2-/8 "ביצוע עבודות בינוי ואחזקה על ידי אזרחים במתקנים |
|
צבאיים - הנחיות ביטחון מידע"2 |
|
/32 מבלי לגרוע מהעיקרון האמור לעיל, יש להקפיד על שילוב גורמי ביטחון המידע ולפעול בהתאם |
|
להנחיותיהם במקרים המפורטים להלן: |
|
א2 יש לקבלאת אישור גורמי ביטחון המידע לכל תהליך התקשרותי, לרבות מסמכי ה - RFI |
|
וה-RFP2, שאושרה על -ידי גורמי ביטחון המידע , יחייב |
|
אישור נפרד |
|
ב2 המסמכים הטכניים יכללו פרק ביטחון מידע המגדיר את לוח הסיווגים לטובין ולמשרות |
|
ואת הנחיות הביטחון לעצם ההתקשרות ולכלל מהות הרכש-ידי גורמי |
|
ביטחון המידע בצה"ל |
|
ג2 יש לפעול לפי דרישות ביטחון המידע, שייכללו בהתקשרות |
|
|
|
פרק ב' |
|
שלבי ההתקשרויות |
|
|
|
52 ההתקשרו יות עבור צה"ל יתבצעו בהתאם לשלבי ההתקשרויות המפורטים בפרק זה נספח ב' |
|
לפקודה זו מרכז שלבים אלו בטבלה |
|
|
|
שלב ראשון - שלב ייזום ההתקשרות |
|
92 לצורך ייזוםתהליך ל התקשרות חדשה, על הגוף הדורש לפעול כמפורט בתת-פרק זה , תוך הקפדה |
|
על העקרונות שפורטו בפרק א'2 בסיום הפעולות המפורטות בתת-פרק זה יעביר הגוף הדורש את |
|
מסמכי ההתקשרות לגוף הרוכש2 <next_page> |
|
בלמ"ס |
|
פקודת מטכ"ל 01.201 – "הטיפול בצה"ל בהתקשרויות משרד הביטחון |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
נוסח פקודה זה פורסם במאגר הפקודות הצה"לי בצה"לנט בתאריך 10/72//7/7 |
|
|
|
5 |
|
/62 גוף דורש יכין מסמך דמ"צ אשר יגדיר את הצורך בטובין או בשירות ואת הפתרונות האפשריים |
|
לקבלת הטובין או השירותRFI) שיפרסם הגוף |
|
הרוכש, ככל שזו נדרשת, ולמסמכים הטכניים |
|
02 אםנדרש על ידי ספק או גורם אזרחי לחתום על הסכם סודיות או כל הסכם אחר לצורך קבלת |
|
המידע המבוקש, יפנה הגוף הדורש את הבקשה לגוף הרוכש |
|
82 במקרה שבו בוצעה פניה יזומה לגורם בצה"ל בנוגע להצגת טובין או שירות, השאלה או השכרת |
|
טובין או שירות לצורך בחינתו, לרבות בחינה טכנית מקדמית או בחינת היתכנות, ונציג צה"ל , |
|
שדרגתו אל"ם לפחות, סבר כי יש צורך צבאי בטובין או בשירות, יפנה למשהב"ט לתיאום המשך |
|
השיח למול היוזם ויפעל על פי הוראותיו2 |
|
/22 אם יש צורך לקבל מידע מספקים לשם גיבוש מסמכי ההתקשרות ודרישות הגוף הדורש, יפנה הגוף |
|
הדורש לגוף הרוכש, על מנת להגדיר יחד את מסמך ה- RFI, אשר יופץ לספקים על-ידי הגוף |
|
הרוכש-RFI יועבר לגוף הדורש לשם גיבוש מסמכי ההתקשרות |
|
|
|
הערכת עלות ההתקשרות |
|
372 נציג צה"ל יבצע הערכת עלותשל ההתקשרות, על מנת לוודא את התכנות ההתקשרותהערכה זו |
|
תתבצע על סמך המידע הקיים ב משרד הביטחון , לרבות מידע שהתקבל מהליך RFI , ככל |
|
שהתבצע2 שלא בהתאם |
|
לאמור בהפ"ע 27015 – "מגבלות על נציגי צה"ל בהתקשרויות עם ספקים2 |
|
|
|
שריון התקציב להתקשרות |
|
312 נציג צה"ל ישריין תקציב עבור ההתקשרות, כלומר יסמן סכום כספי כמיועד למטרת ההתקשרות |
|
המועבר להמשך טיפול הגוף הרוכש, כמפורט להלן: |
|
א2 שריון התקציב יבוצע בהתאם להוראות היועכ"ל2 |
|
ב2 שריון התקציב יבוצע אך ורק בכתובת התקציבית המתאימה לכך2 |
|
ג2 שריון התקציב יאושר על ידיקצין שדרגתו אל"ם לפחות בגוף הדורש2 |
|
ד2 לגבי התקשרויות חריגות שאינן על סמך שריון תקציב, יפעל נציג צה"ל בהתאם להוראות |
|
היועכ"ל |
|
ה2 שריון התקציב יהיהבהתאמה לתוכנית העבודה שאושרה לגוף הדורש בהתאם להנחיות |
|
אג"ת |
|
|
|
כתיבת המסמכי ם הטכניים |
|
3/2 גוף דורש יכין את המסמכים ה טכניים (כולם או חלקם) הנדרשים להתקשרות מסמך תכולות |
|
העבודה ייכתב בהתאם לנוהל של הגוף הדורש בנושא מסמכי התקשרויות או בהתבסס על דוגמת |
|
מסמך תכולות העבודה המצורפת כנספח ג'2 |
|
332 המסמכים יתבססו על הדמ"צ ועלמאפיינים נוספים שעלו בעקבות הבקשה לקבלת מידע (RFI2) |
|
352 בנוסףלמסמכים ה טכניים, הגוף הדורש יעביר מסמך מלווה ובו המלצות בנושאים הבאים: |
|
א2 המלצה לתנאי סף להשתתפות במכרז2 <next_page> |
|
בלמ"ס |
|
פקודת מטכ"ל 01.201 – "הטיפול בצה"ל בהתקשרויות משרד הביטחון |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
נוסח פקודה זה פורסם במאגר הפקודות הצה"לי בצה"לנט בתאריך 10/72//7/7 |
|
|
|
6 |
|
ב2 המלצה לטבלה בה יפורטו מקריםשל הפרות שיוגדרו כמזכות בפיצוי מוסכם ו הפיצוי |
|
המוסכם המומלץ לכל מקרה2 |
|
ג2 המלצהלמקרים שיוגדרו כ הפרות מהותיות אשר בגינן רשאי משהב"ט לבטל את |
|
ההתקשרות באופן מידי2 |
|
ד2 המלצה לאחוזי השקלול הטכני והנושאים הטכניים שייכללו בקביעת הספק הזוכה , זאת |
|
במכרז מיוחד שבו הצעות הספקים מוערכות על פי אמות מידה שעיקריהן מחיר והתאמה |
|
מקצועית, טכנית וניהולית |
|
392 המסמכים הטכניים והמסמכים האמורים בסעיף 35 לעיליאושרו על ידי נציג צה"ל בגוף הדורש |
|
שדרגתו אל"ם לפחות, טרם הפצתם לגוף הרוכש |
|
362 במסגרת כתיבת מסמכים הנוגעים להתקשרות, לרבות דמ"צ הגוף הדורש לא ייעזר ביועצים, |
|
במשרתים במילואים או בחברות חיצוניות, אלא אם אישר זאת מפקד בדרגת אל"ם, לאחר שבחן |
|
כי הגורמים העוסקים בכתיבת המסמכים אינם מצויים במצב של חשש לניגוד ענייניםאם ניתן |
|
אישור להסתייע ביועץ, משרת מילואים או בחברה חיצונית כאמור, יעביר המפקד , בדרגת אל"ם, |
|
את רשימת היועצים, אנשי המילואים והחברות שסייעו בכתיבת המסמכים וכן שאלוני ניגוד |
|
עניינים מטעמם לגוף הרוכש2 |
|
|
|
שלב שני- שלב הרכש |
|
302 שלב זה מתבצע על ידי משהב"ט בהתאם להוראותיו וכולל, בין היתר, את גיבוש הבקשה להצעת |
|
מחיר (RFP) על בסיסהמסמכי ם שהועברו מהגוף הדורש ועל בסיס דרישה מתוקצבת הכוללת: |
|
שריון תקציבי כנדרש ; בחינת המסמכים ה טכניים שהועברו מהגוף הדורש ותיקונם; קיום כנס |
|
ספקים במקרה הצורך; בדיקת ההצעות ובחירת הספק הזוכה; קיום מו"מ, במקרה הצורך, ולבסוף |
|
חתימת הסכם, חוזה או הזמנה 2 |
|
382 אםבמסגרת ההליכים המתבצעים על -ידי משהב"ט כאמור יידרש סיוע של נציגי צה"ל, יהיה |
|
עליהם להתייצב ולסייע, ובכלל זה: |
|
א2 במקרה שמתקייםהליך שאלות ותשובות על-ידי משהב"ט , נציגי צה"ל יסייעו למשהב"ט |
|
בגיבוש המענה לספקים2 תוך הקפדה על כך שהתשובות שיועברו לספקים על-ידי |
|
משהב"ט לא ישנו באופן מהותי את דרישות צה"ל המופיעות במסמכי ההתקשרות ללא |
|
עדכון הגוף הרוכש וכאשר הדבר נדרש2 |
|
ב2 נציג צה"לישתתף בבדיקת עמידת ההצעות בתנאים המקצועיים והטכניים שהוגדרו במכרז |
|
וכן בבדיקות הדגם2 |
|
322 השתתפות נציג צה"לבמו"מ עם הספק או כל מגע עם ספקים תהיה רק בהתאם להפ"ע 27015 – |
|
"מגבלות על נציגי צה"ל בהתקשרויות עם ספקים ולאחר קבלת אישור הגוף הרוכש2 |
|
|
|
שלב שלישי- שלב מימוש ההתקשרות |
|
572 שלב זה מתחיל לאחר הוצאת ההזמנה או החוזה או ההסכם החתומים לספק, ומסתיים עם גמר |
|
אספקת השרות או הטובין או במועד האחרון הנקוב בהזמנה, לפי המאוחר מביניהם2 |
|
את קבלתהטובין או השירות, ביצוע בקרה אחר עמידת הספק בתנאי ההתקשרות (לרבות ביצוע |
|
בחינת איכות ומעקב אחר רמת השירות), אישור התפוקות על-ידי הגוף הדורש לצורך אישור |
|
התשלום על-ידי משהב"ט והפק ת לקחים מתהליך ההתקשרות הגוף הדורש נושא באחריות |
|
לביצוע שלב זה <next_page> |
|
בלמ"ס |
|
פקודת מטכ"ל 01.201 – "הטיפול בצה"ל בהתקשרויות משרד הביטחון |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
נוסח פקודה זה פורסם במאגר הפקודות הצה"לי בצה"לנט בתאריך 10/72//7/7 |
|
|
|
7 |
|
512 בתחילת שלב זה על הגוף הדורש לפנות למשהב"ט לשם קבלת מסמכי ההתקשרות הסופיים |
|
והחתומים על ידי הצדדים ושמירתם בגוף הדורש |
|
5/2 על הגוף הדורש לבצע את ההיערכות הנדרשת לשם מימוש מיטבי של ההתקשרות, לרבות |
|
היערכות לוגיסטית, וכן לבצע את החובות המוטלות עליו בהסכם במועדם2 |
|
532 מרגעהוצאת ההזמנה ועד לסיום ההתקשרות, על הגוף הדורש לפעול כמפורט בתת -פרק זה, על |
|
מנת להבטיח את מימושה התקין והמיטבי של ההתקשרותבכלל זה, יידרשו נציגי צה"ל, בהתאם |
|
לבקשת הגוף הרוכש, להשתתף בסקרים טכנים וניהוליים לאורך חיי ההתקשרות (לרבות CDR, |
|
PMR, SRR, PDR בהתקשרויות העוסקות בפרויקטים2) |
|
|
|
קבלתהטובין או השרות או מימוש אבני הדרך |
|
552 הגוף הדורש, בשיתוף הגוף הרוכש, יגבש כללים לעבודה השוטפת מול הספק, המעגנים את עיקרי |
|
ההתקשרות, לרבות הקביע ה מי יהיה נציג צה"ל אשר יהיה מוסמך לאשר את הטובין או השירות |
|
שיתקבלו, הקביעה מי יהיה נציג צה"ל אשר יהיה מוסמך לבחון את המסמכים שצורפו לחשבוניות |
|
שמעידים על ביצוע העבודה או תעודות המשלוח שיוגשו על ידי הספק, קביעת הליך אישור מיוחד |
|
של קבלת הטובין או השירות במקרים המתאימים (כגון חתימה על כרטיס עבודה) וקביעת מנגנון |
|
החזרת הטובין (כגון לצורך החלפתו או תיקונו), ככל שאלו נקבעו בהסכם |
|
592 בכל מקרה, חל איסור על נציג צה"ל לסטות מההסכם שנחתם על-ידי משהב"ט והספק, בין אם זה |
|
לטובת הספק ובין אם זה לרעתוטובין או שירות שונים מאלו שנקבעו |
|
בהסכם, בחוזה או בהזמנה , או השונים ממועד האספקה או ה איכות הקבועים במסמכים אלה 2 |
|
במקרה בו סופק ו טובין או שירות השונים מאלו המפורטים בהסכם, על הגוף הדורש לדווח |
|
למשהב"ט על אי-ההתאמה באופן מידי2 |
|
562 בכל מהלך תקופת ההתקשרות, לרבות בעת קבלת הטובין או השירות, על הגוף הדורש להקפיד כי |
|
קבלת הטובין או השירות לא חורגת מיתרת ההזמנה המשוריינת שהוציא משרד הביטחון לספק2 |
|
502 אופן אישור קבלת הטובין או השרות לצרכי תשלום לספק: |
|
א2 הגוף הדורש יאשר אתקבלת ה טובין או את קבלת השירות מהספק בפרק הזמן הנדרש, |
|
זאת על-מנת שמשהב"ט יעמוד בתנאי התשלום שנקבעו בהסכם |
|
ב2 נציג הגוף הדורשיבדוק כי הכמות שסופקה, האיכות שהתקבלה , מועדי האספקה והמחיר |
|
היו בהתאם לקבוע בהסכם 2 אין לאשר תשלום עבורטובין או שירות שלא התקבלו במלואם |
|
על פי ההסכם אלא אם ניתן אישור הגוף הרוכש לתשלום חלקי, בהתאם לטובין או לשירות |
|
שסופקו בפועל2 |
|
582 בכל מקרה של קבלתטובין לצה"ל בעקבות ההתקשרות, יפעל הגוף הדורש לרישומם וסימונם |
|
בהתאם לנהליו9727/71 – "אפסניית |
|
צה"ל – סיווג, שימוש וסימון", יסומנו וירשמו בהתאם למפורט בה |
|
522 נציג צה"ל לא רשאי לקבל, למסור, לשכור, להשכיר, להשאיל או לשאול טובין או שירות מגוף |
|
שמחוץ לצה"ל או אל גוף שמחוץ לצה"ל, אלא בהתאם להנחיות הגוף הרוכש ולפקודות הצבא |
|
ככל שבמסגרת אחד משלבי ההתקשרות נדרש לעשות כן, לרבות לצורך אחזקת הטובין, תיקונ ם, |
|
ביצוע שינויים או התקנות בהם וכיו"ב, הדבר יתבצע בהתאם להנחיות משהב"ט ובהתאם לפקודות |
|
הצבא, ובכפוף לכללים הקובעים את זהות המשתמש הסופי ואת מגבלות השימוש בטובין או |
|
בשירות, ככל שאלו נוגעים לעניין 2 |
|
972 נציג הגוף הדורש יבצע בקרה על עמידת גורמי צה"ל בחובותיהם לפי ההסכם, כאמורלעיל בתת - |
|
פרק זה2 |
|
<next_page> |
|
בלמ"ס |
|
פקודת מטכ"ל 01.201 – "הטיפול בצה"ל בהתקשרויות משרד הביטחון |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
נוסח פקודה זה פורסם במאגר הפקודות הצה"לי בצה"לנט בתאריך 10/72//7/7 |
|
|
|
8 |
|
בקרה עלהטיפול ב התקשרות |
|
912 נציג הגוף הדורש שדרגתו אל"ם , לפחות, יבצע בקרה עיתית על מימוש תכנית ההתקשרויות, |
|
לפחות אחת לחציוןיבצע בקרה על עמידת הספק בהתחייבויותיו כפי שנקבעו בהתקשרות |
|
עם משרד הביטחון, לרבות עמידה בדרישות האיכות, הביטחון, רמת השירות ובמועדים הנדרשים |
|
לאספקתם |
|
9/2 במקרים בהם מוקם "מטה תוכנית" בהתאם להוראות משרד הביטחון, האחראי על פיתוח, ייצור |
|
או התקשרות של אמצעי ייחודי כלשהו, חלק מהרכבו יהיה נציג צה"ל , שימונה על-ידי אג"ת- |
|
תכנון2 |
|
932 נציג הגוף הדורש ידווח ליועמ"ש הגוף וכן לגוף הרוכש, במקרה שבו הספק אינו עומד |
|
בהתחייבויותיו, לרבות אי-עמידה בתקנון הספקים עליו חתום הספק מול משהב"ט או אי-עמידה |
|
בדרישות האיכות או ברמת השירות ובמועדים הנדרשים לאספקתם2הגוףהדורש, בסיוע יועמ"ש |
|
הגוף, ככל שנדרש לכך, יפעל מול הגוף הרוכש למיצוי זכויותיו על-פי ההסכם ועל פי כל דין2 |
|
952 נציג הגוף הדורש בתיאום הגוף הרוכש ידווחו לגורמי ביטחון המידע בצה"ל ומלמ"ב על כל חריגה |
|
של הספק מהנחיות ביטחון המידע שהוגדרו במסמכי ההתקשרות לספק 2 |
|
992 הגוףהדורש ידווח למשהב" ט בכל מקרה בו נתגלה נזק, חוסר, או אי-התאמה הנוגעת להתקשרות |
|
962 בכל מקרה בו נגרם נזק לרכוש צה"ל על-ידי ספק או גורם אזרחי, יפעל הגוף הדורש בהתאם לפ"מ |
|
3327155 – "נזקים לגוף ולרכוש– טיפול בתביעות, נוהל דיווח וחקירה" וכן יעביר דיווח באופן |
|
מידי לגוף הרוכש 2 |
|
|
|
תהליכי למידה והפקת לקחים |
|
902 לקראת סיום ההתקשרות יבצע קצין, שדרגתו אל"ם לפחות, בגוף הדורש, תהליך הפקת לקחים, |
|
במסגרתו יבחן את התאמת ההתקשרות לצורך המבצעי ולטובין או השירות שהתקבלו בפועל |
|
|
|
פרק ג' |
|
שונות |
|
|
|
מצב ביניים ומצב חירום |
|
982 במסמכי ההתקשרות יוגדרו הצרכים המיוחדים או הפעילויות המיוחדות הנדרשים למימוש על- |
|
ידי הספק בעת מצב ביניים או מצב חירום, כמפורט בתת -פרק זה, לרבות תנאים מיוחדים או |
|
תפוקות מיוחדות, אשר יחולו על הספק במצב ביניים או מצב חירום; תפוקות כח אדם ומשאבים |
|
הנדרשים מהספק במצב ביניים או מצב חירום; מענה לשאלה האם יש צורך לשחרר את עובדי |
|
הספק ומשאביו משירות מילואים; הפתרונות החלופיים הנדרשים מהספק להפעלת השירות או |
|
הייצור במצב ביניים או מצב חירום2 |
|
922 מצב ביניים לעניין התקשרות, הוא מצב שהוגדר מבעוד מועד במסמכי ההתקשרות שעל תחילתו |
|
תימסר הודעה על ידי מנכ"ל משהב"ט, ועם התקיימו נדרשות היערכות ופעילות מיוחדת מהספק |
|
שהוגדרו במסמכי ההתקשרות |
|
672 מצב חירום לעניין התקשרות, הוא מצב שבו התקיימו נסיבות חירום שהוגדר ו מבעוד מועד |
|
במסמכי ההתקשרות, ועם התקיימו נדרשות היערכות ופעילות מיוחדת מהספק שהוגדרו במסמכי |
|
ההתקשרות <next_page> |
|
בלמ"ס |
|
פקודת מטכ"ל 01.201 – "הטיפול בצה"ל בהתקשרויות משרד הביטחון |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
נוסח פקודה זה פורסם במאגר הפקודות הצה"לי בצה"לנט בתאריך 10/72//7/7 |
|
|
|
9 |
|
612 בהתקשרויות בהן נדרש מענה למצב חירום או למצב ביניים יוגדרו "דפי צריכה "2 דהיינו, מסמכים |
|
המפרטים את התפוקה הנדרשת מהמפעל המרותק בחירום על פי חוק שירות עבודה בשעת-חירום, |
|
תשכ"ז – 1260, בהתאם להמ"ב25273 – ""דפי צריכה" להרכשה, שירות, אחזקה וחוזה תפוקות |
|
בשעת חירוםישולבו במסמכים ה טכניים, בהתאם להוראות משהב"ט 2 |
|
הספק יידרש להגיש תכנית פעילות מוגדרת למצבים אלו אם "דפי הצריכה" יאושרו על ידי הגוף |
|
הדורש, תינתן התייחסות הדורש לגוף הרוכש להעמדת רשימת המשאבים הנדרשים |
|
6/2 נספחד' כולל דגשים ודברי חקיקה רלבנטיים להגדרת מצב חירום , וכן תנאים מיוחדים שיש לבחון |
|
האם להגדיר לספק בשלב גיבוש ההתקשרות, למצב ביניים או למצב חירום |
|
632 בהתקיים מצבביניים או מצב חירום, יפעלו הגופים הדורשים בהתאם להנחיות מיוחדות שיופצו |
|
על-ידי ראש אג"ת בתיאום עם משהב"ט, גם אם הן יחרגו מה דרישות האמור ות בפקודה זו, אך תוך |
|
הקפדה על האמור בהפ"ע 27015 – "מגבלות על נציגי צה"ל בהתקשרויות עם ספקים2 |
|
652 בהתקיים מצב ביניים או מצב חירום , כלל פעילות הרכש והתקציב יסומנו בהתאם להנחיות |
|
משהב"ט והיועכ"ל, באופן שיאפשר את קישור הפעילות למצב הביניים או ל מצב החירום2 זאת |
|
לצורך תיעוד וריכוז העלויות |
|
692 התקשרויותחדשות במצב חירום יבוצעו בהליך רכש רגיל, בהליך מ, |
|
כהגדרתם בהמ"ב 572713 "טיפול בדרישות- הוראת יסוד", בהתאם לצורך ולנסיבות העניין, אך |
|
תינתן עדיפות לשימוש בהתקשרויות על דרך המכרז, ככל הניתןבאפשרות הגוף הדורש להעביר |
|
לגוף הרוכש בקשה מנומקת בכתב לביצוע רכש באופן מסוים וזו תישקל על ידו: |
|
א2 מ רכש פריטים חיוניים שחסרונם אצל גוף דורש עלול לגרום להשבתת מערכת |
|
לחימה, או הדרושים באופן דחוף למימוש פעילות מבצעיתהליך רכש זה יקבל עדיפות |
|
על פני הליך רכש רגיל |
|
לגוף הרוכש, בצירוף דרישה מתוקצבת |
|
ב2 רכש בהול: רכש (בארץ או בחו"ל) המיועד למשימות בדרגת דחיפות עליונה כאשר לוח |
|
הזמנים אינו מאפשר רכש בתהליך הרגיל ומועד האספקה של המוצר/שירות נדרש |
|
בדחיפות עליונה ביותר ויסופק בתוך ימים עד שבועות ספורים אך לא מאוחר יותר מהמועד |
|
לאספקה שהוגדר עבור הליך לרכש מ הליך רכש זה יקבל עדיפות על פני רכש |
|
מ |
|
בצירוף כתובת תקציבית |
|
662 בהתקיים מצב חירום או מצב ביניים, יפעלו הגופים הדורשים מול משהב"ט לזירוז אספקות |
|
|
|
הכשרות |
|
602 היועכ"ל יפרסם מעת לעת את ההכשרות או ההסמכות הנדרשות בצה"ל ממי שעיקר תפקידו |
|
בתחומי התקציב או לגורמים בצה"ל אשר מטפלים בהתקשרויות משרד הביטחון2 |
|
|
|
בקרה |
|
682 בהתאם להפ"ע 2767/ – "ראש המערך הכלכלי והיועץ הכספי לרמטכ"ל (היועכ"לעל היועכ"ל |
|
לבצע בקרה ומעקב אחר מימוש תוכניות ההתקשרות והתאמתן לתכניות העבודה של כל גופי |
|
התקציב בצה"ל , בתיאום עם אג"ת2 |
|
622 היועכ"ליבצע בקרה על עמידה בהוראות פקודה זו |
|
|
|
עדכון הנספחים <next_page> |
|
בלמ"ס |
|
פקודת מטכ"ל 01.201 – "הטיפול בצה"ל בהתקשרויות משרד הביטחון |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
נוסח פקודה זה פורסם במאגר הפקודות הצה"לי בצה"לנט בתאריך 10/72//7/7 |
|
|
|
11 |
|
072 נספח א' ונספח ד' לפקודה זו יעודכנו בנוהל מקוצר, ללא סבב הערות וסבב חתימות, לפי הפ"ע |
|
12717/ – "תהליך העדכון של פקודות המחייבות את כלל הצבאעל-ידי ראש אג"ת, לאחר אישור |
|
מפצ"ר-יעח"ק , אג"ת-הממונה על פקודות הצבא ואמ"ן -מחב"ם 2 |
|
012 נספחב' ונספח ג' לפקודה זו יעודכנו בנוהל מקוצר, ללא סבב הערות וסבב חתימות, לפי הפ"ע |
|
12717/ – "תהליך העדכון של פקודות המחייבות את כלל הצבאעל-ידיהיועכ"ל, ולאחר אישור |
|
ראש אג"ת, מפצ"ר-יעח"ק , אג"ת- הממונה על פקודות הצבא ואמ"ן-מחב"ם 2 |
|
|
|
<next_page> |
|
בלמ"ס |
|
פקודת מטכ"ל 01.201 – "הטיפול בצה"ל בהתקשרויות משרד הביטחון |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
נוסח פקודה זה פורסם במאגר הפקודות הצה"לי בצה"לנט בתאריך 10/72//7/7 |
|
|
|
11 |
|
נספח א' |
|
התקשרויות המחייבות הליכי אישור מקדימים |
|
|
|
|
|
התקשרויות בתחומים המפורטים להלן יאושרו ויתבצעו בהתאם למפורט לצידם: |
|
1. אמל"ח– התקשרות שהיא תוצר של פרו יקט בתחומי הפיתוח, ההצטיידות והקליטה של |
|
אמצעי לחימה, לרבות שיפורים באמצעים קיימים, המשפיעים על תפעולם, תחזוקתם או |
|
יכולתם המבצעית, תאושר בהתאם להוראת קבע אג"ת 17-71 – "תהליך ייזום, פיתוח |
|
הצטיידות וקליטה של אמל"ח ומערכת מידע בצה"ל |
|
שעניינו אמל"ח תהיה כמפורט בסעיף קטן 6 2 |
|
2. אמצעים מיוחדים – התקשרות בתחומי הפיתוח וההצטיידות של אמצעי לחימה מיוחד ים, |
|
כהגדרתם בהוראת קבע אג" ם 17-7/ – "תהליך ייזום, פיתוח, רכש והתאמה של אמצעים |
|
מיוחדים", הנדרש למבצע ייחודי בלו"ז קצר, תאושר בהתאם להוראה זו |
|
3. בינוי ותשתית– התקשרות שהיא תוצר של פרוייקט אשר המרכיב המוביל והעיקרי בו הוא |
|
בינוי ותשתית, ואומדן עלות הקמתו היא 97 מיליון₪ ומעלה או שאג"ת-רמ"ח תשתיות |
|
ופריסה החליט כי הוא מחייב בקרה מטכ"לית לאור חשיבותו המטכ"לית או השלכתו על גופי |
|
צה"ל אחרים, תאושר בהתאם להוראת קבע אג"ת 17-73 – "תהליך ייזום, אישור ובקרת |
|
פרוייקטי תשתית בצה"ל |
|
4. תקשובוהגנה בסב"ר – |
|
א2 תכנית התקשרות לרכש חומרה או תוכנה, לרבות רישוי לשימוש בתוכנה, אחזקה וביטוח |
|
בעבורם, שירותי הטמעה ופיתוח וכוח אדם הנדסי בתחומי המחשוב והתקשורת, תאושר |
|
ותוצא אל הפועל רק על ידי אגף התקשוב-לוט"ם (הארכיטקט הראשי) 2 על פי הכללים |
|
שייקבעו בהוראות ראש אגף התקשוב וההגנה בסב"ר |
|
ב2 באישור מפקד לוט"םלאחר שייו ועץ ברמחב"ם, בהתקיים אחד התנאים המפורטים להלן, |
|
ניתן יהיה לבצע את רכש התקשוב בהליך ייעודי ושלא במסגרת רכש תקשוב צה"לי: |
|
1) רכש לטובת יכולת ייעודית ייחודית, אשר ההסכמים והמכרזים הצה"ליים, לרבות |
|
רכש תקשוב צה"לי, אינם נותנים מענה ליכולת זו |
|
/) ההסכמים והמכרזים הצה"ליים, לרבות רכש תקשוב צה"לי, אינם נותנים מענה |
|
לצורך המבצעי בהיבטי זמן אספקה |
|
ג2 התקשרות לרכש חומרה או תוכנה ייעודיים לתחום ההגנה בסב"ר, לרבות רישוי לשימוש |
|
בתוכנה, אחזקה וביטוח בעבורם, שירותי הטמעה ופיתוח, תבוצע אך ורק על ידי אגף |
|
התקשוב – חטיבת ההגנה בסב"ר או באישור רח"ט ההגנה בסב"ר |
|
ד2 כל התקשרות שקיים בה מרכיב של חומרה או תוכנה, הדורשים או מהווים חיבור בין רשת |
|
האינטרנט לבין רשתות צה"ל המבודלות (ה"אדומות" וכן "השחורות"), תאושר על-ידי |
|
אגף התקשוב - חטיבת ההגנה בסב"ר או באישור רח"ט ההגנה בסב"ר |
|
ה2 אםנקבע תקן טכנול וגי תקשובי לרכש מוצר/מערכת תקשוב, בהתאם לפ"מ 327671 – |
|
"תקנים טכנולוגיים תקשוביים צה"ליים", תבוצע ההתקשרות רק בהתאם לתקן שנקבע על |
|
ידי הוועדה הצה"לית לקביעת התקן הטכנולוגי התקשובי בצה"ל |
|
התקשרות שלא בהתאם לתקן שנקבע, לא תאושר התחברות הרכיב למערכות הצבאיות |
|
ללא אישור ועדות הגנת מערכות התקשוב בהתאם להוראת קבע אגף התקשוב 32713 – |
|
"ועדות הגנת מערכות התקשוב2אםנקבע תקן טכנולוגי תקשובי לרכש מוצר/מערכת |
|
תקשוב, בהתאם לפ"מ 327671 – "תקנים טכנולוגיים תקשוביים צה"ליים", תבוצע |
|
ההתקשרות רק בהתאם לתקן שנקבע על ידי הוועדה הצה"לית לקביעת התקן הטכנולוגי |
|
התקשובי בצה"ל <next_page> |
|
בלמ"ס |
|
פקודת מטכ"ל 01.201 – "הטיפול בצה"ל בהתקשרויות משרד הביטחון |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
נוסח פקודה זה פורסם במאגר הפקודות הצה"לי בצה"לנט בתאריך 10/72//7/7 |
|
|
|
12 |
|
ראש אגף התקשוב רשאי להוציא הוראהמשלימה לעניין סעיף זה |
|
ו2 התקשרות לרכש חומרה או תוכנה לרבות רישוי לשימוש בתוכנה, אחזקה וביטוח |
|
בעבורם, שירותי הטמעה ופיתוח וכוח אדם הנדסי בתחומי המחשוב והתקשורת, תבוצע |
|
רק על ידי אגף התקשוב-לוט"ם או באישור מפקד לוט"ם |
|
אם נקבע תקן טכנולוגי תקשובי לרכש טובין/מערכת תקשוב, בהתאם לפ"מ 327671 – |
|
"תקנים טכנולוגיים תקשוביים צה"ליים", תבוצע ההתקשרות רק בהתאם לתקן שנקבע |
|
ראש אגף התקשוב רשאי להוציא הוראה משלימה לעניין סעיף זה |
|
ז2 הוראות סעיף זה לא יחולו ביחס לציוד ייעודי של אמ"ן |
|
5. אפסניה– אפסניה אט"לית, כהגדרתה בפ"מ 9727/71 - "אפסניית צה"ל – סיווג, שימוש |
|
וסימון" תירכש רק על-ידי הגורמים המוסמכים לכך, בהתאם לפקודה ולהוראות המשלימות |
|
לה גם רשאיות לרכוש פריטי אפסניה מכספי קרן היחידה, |
|
כמפורט בפ"מ 3927119 - "כספים– קרן יחידה והוצאות מותרות, ניהול, החזקה וביטול |
|
6. התקשרות לפרוייקט או רכש גדול– |
|
א2 התקשרות אשר על פי תיכלול עלויות ראשוני כרוכה בהוצאה שנתית או רב-שנתית מעל |
|
הסכום הקבוע בהוראת קבע אג"ת 73-79 – "אישור המטכ"ל לפרוייקט או רכש גדול |
|
תאושר בהתאם לקבוע בה |
|
ב2 ראש אג"ת רשאי לקבוע כי התקשרות מסוימת שאינה עומדת באחד הקריטריונים |
|
שפורטו לעיל, תאושר בהתאם להוראת קבע אג"ת 73-79 – "אישור המטכ"ל לפרוייקט |
|
או רכש גדול |
|
ראש אג"ת רשאי להוציא הוראה משלימה לעניין סעיף זה |
|
7. רכש בכספי סיוע – התקשרות הנעשית בכספי הסיוע המוענקים לישראל על-ידי ממשלת |
|
ארה"ב תאושר בהתאם להמ"ב 31219 - "הנחיות לשימוש במט"ח סיוע לרכש בארה"ב ", |
|
ולגביה יחולו כללים ומגבלות נוספים הנובעים מכללי השימוש בדולר סיוע, כפי שאלה |
|
יעודכנו ויועברו לידי הגופים הדורשים על ידי הגופים הרוכשים2 בעת ביצוע רכש בכספי סיוע, |
|
ובמקרים בהם יתבקש לעשות כן על ידי משרד הביטחון, על נציג צה"ל לחתום על התחייבות |
|
בנוגע לשימוש בפריטים שנרכשו , בנוסח שיועבר לו על ידי משרד הביטחון2לא יבוצע רכש |
|
בכספי סיוע לתשתיות, לטובין, לידע או לשירותים המיועדים גם לשימוש גורמים ממשלתיים |
|
אחרים או גורמים אזרחיים |
|
8. כשרות– התקשרות לרכש מזון, מיכון מטבחי וציוד למטבחים וחדרי אוכל תבוצע רק באישור |
|
רב"ץ-ענף כשרות ובהתאם להוראות רבצ"ר |
|
9. ציוד דת – התקשרות לרכש ציוד דת תבוצע רק באישור רב"ץ -ענף לוגיסטיקה ובהתאם |
|
להוראות רבצ"ר משלימה לעניין סעיף זה |
|
11. התקשרות להרכשת שירות ייעוץ או כ"א חיצוני |
|
א2 טרם ביצועה של התקשרות מסוג זה יש לקבל אישור ועדת יועצים אגפית, ועדת יועצים |
|
חריגים לפי הצורך, וועדת היועצים של משהב"ט, בהתאם לפ"מ 627170 – "העסקת |
|
יועצים אזרחיים וכוח אדם עזר אזרחי בצה"ל |
|
ב2 חובה זאת חלה על כל התקשרות להרכשת שירות ייעוץ/כ"א חיצוני, הן בדרך של מכרז |
|
והן בדרך של פטור ממכרז |
|
11. התקשרות אשר הוגדרה על-ידי היועכ"ל כמחייבת ליווי משפטי – יש לקבל אישור משפטי |
|
ממחלקת הייעוץ והחקיקה במפצ"ר |
|
יודגש, כי על התקשרות בודדת עשויים לחול כמה מהסעיפים האמורים לעיל, בהתאם למאפייני |
|
ההתקשרות |
|
<next_page> |
|
בלמ"ס |
|
פקודת מטכ"ל 01.201 – "הטיפול בצה"ל בהתקשרויות משרד הביטחון |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
נוסח פקודה זה פורסם במאגר הפקודות הצה"לי בצה"לנט בתאריך 10/72//7/7 |
|
|
|
13 |
|
נספח ב' |
|
שלבי ההתקשרויות כמפורט בפרק ב' |
|
|
|
|
|
אחריות צה"ל אחריות |
|
משהב"ט |
|
שלב ראשון - שלב ייזום תהליך ההתקשרות |
|
12 ייזום הצורךוביצוע שלב זה תוך הקפדה על העקרונות המפורטים בפרק |
|
א' לפקודה V |
|
/2 כתיבת והפצת דרישה מבצעית (דמ"צ) V |
|
32 בדיקת היתכנות וגיבוש חלופות לצורך בקשה לקבלת מידע (כגון RFI ,) |
|
בהתאם לצורך V הכנה והפצה |
|
של הבקשה |
|
לספקים |
|
לקבלת מידע |
|
52 הערכת עלות ההתקשרות V V |
|
92 שריון התקציב להתקשרות V |
|
62 כתיבת המסמכים הטכניים V |
|
02 בדיקתהמסמכי ם, לרבות התאמתם לתקנות ולנהלים ממליץ V |
|
82 קבלת אישור מחב"םלכל התהליך ההתקשרותי, לרבות RFI ו-RFP V |
|
שלב שני - שלב הרכש |
|
12 איתור מקורות הרכש ובדיקת פוטנציאל הספקים בשוק ממליץ V |
|
/2 החלטה על שיטת הרכש (סוג המכרז– רגיל/מיוחד/רכש בפטור |
|
ממכרז, רכש מוצר מדף מול ייצור, וכיו"ב) וגיבוש מסמכי המכרז V |
|
32 הפצת בקשה להצעת מחירRFP) V |
|
52 מענה לשאלות הבהרה של הספקים ממליץ V |
|
92 קביעתהתנאים הטכניים והניהוליים ממליץ V |
|
62 בדיקת עמידתהספקים בתנאי הסף V |
|
02 קבלת ובדיקת הצעות הספקים השתתפות לפי |
|
בקשת |
|
משהב"ט |
|
בבדיקת |
|
הצעות |
|
טכניות, לרבות |
|
תנאי הסף |
|
הטכניים מוביל את |
|
בדיקת |
|
ההצעות |
|
הטכניות |
|
והכלכליות |
|
ושקלול |
|
הפרמטרים |
|
ואישור |
|
ההצעה |
|
82 ביצוע מו"מ מול הספק (בהתאם לסוג ההתקשרות רק בהתאם |
|
להפ"ע |
|
ובהתאם |
|
לדרישת |
|
משהב"ט V |
|
22 וידוא קיום ערבויות V |
|
172 בחירת ההצעה/ות הזוכה/ות ומתן הודעה לספק/ים V |
|
שלב שלישי- שלב מימוש ההתקשרות |
|
12 הוצאת הזמנה/ות ו/אוהסכם V <next_page> |
|
בלמ"ס |
|
פקודת מטכ"ל 01.201 – "הטיפול בצה"ל בהתקשרויות משרד הביטחון |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
נוסח פקודה זה פורסם במאגר הפקודות הצה"לי בצה"לנט בתאריך 10/72//7/7 |
|
|
|
14 |
|
/2 גיבוש נהליםפנימיים למימוש ההתקשרות V |
|
32 אישור קבלתהטובין או השירות מהספק בהתאם למסמכי ההתקשרות V |
|
52 ביצוע תשלומים לספק V |
|
92 סימון ורישום פריטיםשסופקו V |
|
62 מיצוי זכויות ובקרה על ההתקשרות , ובכלל זה עמידה בדרישות ביטחון |
|
המידע V V |
|
02 סגירת תיק הרכש וגניזתו V |
|
82 הפקת לקחים להתקשרות הבאה V V |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
<next_page> |
|
בלמ"ס |
|
פקודת מטכ"ל 01.201 – "הטיפול בצה"ל בהתקשרויות משרד הביטחון |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
נוסח פקודה זה פורסם במאגר הפקודות הצה"לי בצה"לנט בתאריך 10/72//7/7 |
|
|
|
15 |
|
נספחג' |
|
הוראות לכתיבת מסמך SOW (תכולות עבודה ) |
|
בהעדר הוראה אחרת של הגוף הדורש |
|
|
|
שיטה |
|
1. מסמךSOW יגדיר את העבודות אותן נדרש הספק לבצע במסגרתההסכם עם משהב"ט לאספקת |
|
שירותים או טובין, המוזמנים על-ידי משהב"ט יובהר, כי ככלל, ההסכם גובר ולכן יש לוודא שלא |
|
נקבעות דרישות שסותרות את ההסכם |
|
|
|
2. המקרים בהם נדרשת כתיבתSOW |
|
א. טרם יציאה למכרז חדש, יקוים הליך הפקת לקחים מההסכם ומימושו- SOW יעודכן |
|
בהתאם לתוצאות הליך זהככל ש לא נכתבSOW להסכם הקודם, ייכתבSOW חדש |
|
בהתאם לתוצאות הליך הפקת הלקחים מההסכם |
|
ב. SOW ייכתב או יעודכן ויאושר עפ"י הקבוע בפקודה זו טרם העברת הדרישה |
|
למשהב"ט לצורך יציאה לרכש |
|
3. במקרהבו מדובר ברכש שעתיד להתבצע במט"ח או בכספי סיוע, מסמך תכולת העבודה ייכתב |
|
בשפה האנגלית בהתאם לדגשים המפורטים מטה ובהתאם לדרישת הגוף הרוכש 2 |
|
4. במקרים של מימוש אופציה בהסכם קיים או בדרישות המשך, אין צורך לכתוב או לעדכן את ה- |
|
SOW וכןבמקרים אלה לא נדרש לשנות מסמכי ההתקשרות2 |
|
|
|
דגשים לכתיבת מסמך תכולת עבודה |
|
5. מסמך תכולת העבודה ייכתב על בסיס הדמ"צ, המענה לRFI - והניתוח/בחינה שנעשהבגוף |
|
6. המרכיב המרכזי של מסמך תכולת עבודה הינו פירוט והגדרת העבודה המוזמנת מהספק |
|
SOW אמור לייצג נאמנה את הדרישה המבצעית ואת תהליכי העבודה ורמת השירות שדרושים לגוף |
|
הדורש |
|
7. תכולת העבודה אליה צריך להתייחס תותאם להתקשרות הספציפית על-פי הצורך |
|
8. מומלץ לשמור על תבנית המסמך והחלוקה לנושאים לצורך יצירת אחידות ושפה משותפת בין |
|
הגורמים השונים במשהב"ט ובצה"ל וביניהם לספקים |
|
9. במסמך תכולת העבודה יש להימנע משימוש במילים ו/או צירופי משפטים שאינם מגדירים במדויק |
|
את השירות המבוקש סבירה", "שביעות רצון" |
|
וכד |
|
11. מסמךSOW ייכתב ברמת פירוט שתמנע אי-בהירויות וחילוקי דעות במהלך תקופת ההסכם, במטרה |
|
להקטין את חוסר הוודאות ולאפשר למספר רב ככל האפשר של ספקים להתחרות במכרז |
|
11. יש להשתמש בלשון "פעיל" ולא בלשון "סביל" ("הקבלן יבנה" ולא "הבניין ייבנה2) |
|
|
|
<next_page> |
|
בלמ"ס |
|
פקודת מטכ"ל 01.201 – "הטיפול בצה"ל בהתקשרויות משרד הביטחון |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
נוסח פקודה זה פורסם במאגר הפקודות הצה"לי בצה"לנט בתאריך 10/72//7/7 |
|
|
|
16 |
|
|
|
תהליך מקדים לכתיבתSOW |
|
12. עלהגוף הדורש לבצע תהליך לימוד בטרם כתיבת SOW2 במסגרת תהליך זה נדרש הגוף, לכל |
|
הפחות: |
|
א. להכיר את נספחי משרד הביטחון הרלוונטיים להתקשרות |
|
ב. לחקור ולהבין היטב את מניעיהם וצרכיהם של יוזם הצורך המבצעי ומשתמש הקצה עבורו |
|
הוגדר הצורך, בחירום ובשגרה |
|
ג. לבחון את העקרונות הכלליים של הפתרון המוצע בחרום ובשגרה |
|
ד. לחקור ולהבין את תפיסת ההפעלה של השירות המבוקש ואת הטובין הנלווים הנדרשים |
|
לאספקה לצורך מימוש השרות |
|
ה. לחקור ולהבין את תפיסת התמיכה הלוגיסטית שתסופק לשירות, בין אם היא נדרשת מספק |
|
אזרחי ובין אם היא ניתנת על-ידי גורמים צבאיים |
|
ו. ללמוד את הממשקים החזויים למול גורמי צה"ל וההיערכות הנדרשת מגורמי הצבא לקליטת |
|
השירות ו/או הטובין הנלווה לשירות |
|
ז. לוודא התאמה בין הדרישה למדיניות הגוף הדורש |
|
אל מול הגורמים הרלוונטיים |
|
ח. להכיר את הרגולציה/חקיקה הקיימת עבור השירות או הטובין המבוקש |
|
13. עלהגוף הדורש לבצע תהליך של ניתוח סיכונים, במסגרתו ייבחנו תרחישים וסיכונים צפויים בקבלת |
|
השירות ויפורטו דרכים שונות להתמודדות עם הסיכונים |
|
14. פנייה לספקים במהלך גיבוש מסמךSOW תעשה בכפוף להפ"ע27015 – "מגבלות על נציגי צה"ל |
|
בהתקשרויות עם ספקים |
|
|
|
תכולת SOW |
|
15. מסמךSOW יכלול את ההיבטים הבאים |
|
א. הגדרות |
|
ב. היקפים - היקף העבודה ו/או הטובין הנלווה |
|
ג. תכולות עבודה נדרשות - בהתאם לדרישות התכולה המוגדרות על-ידי הגוף הדורש, לרבות |
|
תכולות בחירום2 |
|
ד. אמנת שירות - טבלת ריכוז הדרישות הנוגעות לאופן אספקת השירות אשר מופיעות בגוף |
|
SOW או נוספות להן |
|
ה. לוחות זמנים לביצוע |
|
ו. מדדי איכות |
|
16. בנוסף למסמכים הטכניים, הגוף הדורש יעביר לגוף הרוכש מסמך מלווה ובו המלצות בנושאים |
|
המפורטים בסעיף 35 2 |
|
|
|
תבנית מומלצת למסמךSOW |
|
17. פרק1- כללי: פרק זה יתאר את השירות המבוקש תוך העברת מידע חיוני לספקים, לדוגמא <next_page> |
|
בלמ"ס |
|
פקודת מטכ"ל 01.201 – "הטיפול בצה"ל בהתקשרויות משרד הביטחון |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
נוסח פקודה זה פורסם במאגר הפקודות הצה"לי בצה"לנט בתאריך 10/72//7/7 |
|
|
|
17 |
|
א. הגדרות רלוונטיות למסמך |
|
ב. תיאור כללי של השירות |
|
ג. הגדרת ייעודו ומטרתו של השירות המבוקש |
|
18. פרק/- אופי השימוש: פרק זה נועד לתת תמונה כללית של אופן מימוש השירות, לדוגמא: |
|
א. אוכלוסיית היעד (פרטים/יחידות, דרג האוכלוסייה וכדו |
|
ב. היקף השירות (היקף השימוש בשעות, מס' יחידות וכדו |
|
ג. תדירויות דרושות במסגרת השירות המבוקש |
|
ד. אופי השימוש בטובין/שירות (שימוש אינטנסיבי/מתון, פריט יחידתי/אישי |
|
ה. פריסה גיאוגרפית נדרשת של הספק או של ביצוע השירות המבוקש |
|
ו. אופי השימוש בחירום, לרבות הגדרת הדרוש בחירום2 |
|
|
|
19. פרק3 - חבילת השירות: בפרק זה יאופיין השירות הנדרש |
|
הבאות: |
|
א. תיאור מפורט של מרכיבי השירות הנדרש |
|
ב. תיאור מפורט של מרכיבי השירות בחירום, במידה והם שונים מהמוגדר בשגרה (לרבות שינוי |
|
כמות/לו"ז/מיקום אספקה ועוד |
|
ג. קביעת דרישות מקדמיות לטובין/שירות אשר יהוו תנאי לחתימה על ההזמנה |
|
ד. תקופת ההתקשרות והתקופה לאספקת השירות |
|
ה. הגדרת כמויות/היקפים נדרשים/משוערים ולו"ז מחייב/צפוי לאספקה/הפעלה |
|
ו. דרישות לרזרבות בטובין/כ"א |
|
ז. דרישות נוספות - דרישות בטיחות ודרישות נוספות, אותן נדרש לדעת הגוף הדורש, להכניס |
|
למסמך תכולת העבודה |
|
ח. אמנת שירות - טבלה המרכזת את כלל הדרישות הנוגעות לאופן הרצוי של אספקת השירות |
|
מטרת אמנת השירות הינה להיות "מדריך לספק", אשר ירכז עבורו את כלל הדרישות בהן |
|
עליו לעמוד, לרבות במצבי חירום וביניים |
|
דוגמאות למדדי שירות שניתן להתייחס אליהם באמנת השירות: |
|
1) שעות פעילות הספק |
|
/) זמינות נדרשת למשהב"ט (אנשי קשר וטלפונים |
|
3) זמני אספקה או מענה לקריאות |
|
5) תדירויות ודרכי החלפת/תיקון מוצר |
|
9) כוח אדם נדרש למתן השירות |
|
ט. מדדי איכות |
|
י. אחריות הספק לטיב השירות |
|
|
|
21. פרק5 - תהליכי עבודה |
|
א. הגדרת: הלקוח, גורם בצה"ל המוסמך להפעלת הספק ואנשי הקשר בצה"ל |
|
ב. מתן עקרונות להפעלת השירות וה טובין הנלווה, תוך התייחסות לאופן הפעלת השירות במצב |
|
רגיעה למול הפעלתו במצבים חריגים ובחרום |
|
ג. דרישות לדיווחים ואופן העברת מידע במסגרת תפעול ההסכם |
|
ד. אמנת השירות אשר הספק נדרש לעמוד בה , לרבות רמת השירות בחירום |
|
ה. דרישות ביטחון מידע לאחר תיאום עם גורמי ביטחון המידע בצה"ל |
|
ו. הגדרות GFE - פריטים שצריך למסור לספק לצורך קבלת השרות/הטובין הנלווה |
|
ז. דרישות ל- ILS (ספרות והדרכה נדרשת2 <next_page> |
|
בלמ"ס |
|
פקודת מטכ"ל 01.201 – "הטיפול בצה"ל בהתקשרויות משרד הביטחון |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
נוסח פקודה זה פורסם במאגר הפקודות הצה"לי בצה"לנט בתאריך 10/72//7/7 |
|
|
|
18 |
|
ח. ביקורות ובקרות שיבוצעו במהלך תקופת ההסכם |
|
ט. הסדרת מקרים של תקופת ביניים בין סיום ההסכם לחתימת הסכם מול ספק חדש והסדרת |
|
מתן השירות בתקופת חפיפה בין ספקים, לרבות שיטת העברת אחריות בסיום ההסכם |
|
י. מחויבות הספק לאחר סיום ההסכם |
|
21. פרק9 - מסמכים ישימים: פרק זה יגדיר את המסמכים המהווים הנחייה לנותן השרות/ספק בנוסף |
|
למסמכי ההסכם עליו הוא חתום, אף אם אינם מצורפים לחוזה |
|
א. מסמכים רשמיים מחייבים בישראל - חוקים ותקנות מדינה, תקנים מחייבים, נהלים |
|
רלוונטיים, ספרות מקצועית וכד |
|
ב. תקנים בינ"ל - תקנים מקובלים (דוגמאות: MIL-STD של משרד ההגנה האמריקאי ותקן |
|
DEFSTAN האירופאי |
|
ג. תקנים, נהלים והוראות פנים צבאיות - יש לצרף למסמך תכולות העבודה תקנים אשר אינם |
|
זמינים לכלל הספקים הפוטנציאליים במשק2 |
|
22. פרק6 – ביטחון מידע: פרק זה ייכתב על-ידי גורמי ביטחון המידע , ויגדיר את לוח הסיווגים לטובין |
|
ולמשרות ואת הנחיות הביטחון לעצם ההתקשרות ולכלל מהות הרכש |
|
|
|
מדרג ולו"ז לאישור SOW |
|
23. SOW יאושר כמפורט בפרק זה |
|
24. יש לציין בעמוד הראשון מספר גרסה 2 כל תיקון של המסמך לאחר העברתו למשהב"ט ייחשב |
|
לעדכון גרסה ויידרש לעבור את תהליך האישור מחדש |
|
25. יש לצרף את הטבלה הנ"ל בעמוד הראשון של כל מסמךSOW כאשר כל הפרטים בה מלאים |
|
מספר |
|
סידורי שלב שם ושם משפחה, דרגה, |
|
יחידה חתימה תאריך |
|
1 כותב |
|
המסמך |
|
/ בודק |
|
המסמך |
|
3 מאשר |
|
המסמך |
|
5 מאשר |
|
כלכלית |
|
|
|
|
|
26. אישורSOW יכלול את השלבים הבאים |
|
א. SOW ייבדקעל-ידי קצין בדרגת רס"ן לפחות, בגוף הדורש |
|
ב. SOW יאושרעל-ידי קצין בדרגת סא"ל לפחות, בגוף הדורש |
|
ג. SOW יאושר כלכלית על-ידי קצין התקציבים הבכיר ביותר בגוף הדורש, או כל קצין תקציבים |
|
מטעמו |
|
27. אישורSOW אשריש בו דרישות העונות על אחד או יותר מהקריטריונים המפורטים מטה יועברו |
|
לאישורים נוספים, בהתאם לנקבע בגוף הדורש: |
|
א. היקף תקציבי גדול (1 מש"ח בשנה9 מש"ח בתר"ש <next_page> |
|
בלמ"ס |
|
פקודת מטכ"ל 01.201 – "הטיפול בצה"ל בהתקשרויות משרד הביטחון |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
נוסח פקודה זה פורסם במאגר הפקודות הצה"לי בצה"לנט בתאריך 10/72//7/7 |
|
|
|
19 |
|
ב. חשיבות/רגישות/רמת סיכון גבוהה |
|
ג. שינוי שיטת התקשרות או שינוי שיטת הפעלה |
|
ד. יציאה למיקור חוץ |
|
ה. רכש רב שנתי |
|
ו. דרישות ייחודיות |
|
ז. דרישות שיש להן משמעות לחירום |
|
ח. חוזים הנחתמים עבור מספר גופים דורשים, לרבות גמ"שים |
|
ט. פרויקט המבוצע ע"י ספק יחיד2 |
|
|
|
עדכוןSOW לאור תשובות לשאלות הבהרה של ספקים |
|
28. הליך מכרזי כולל לרוב שלב של שאלות ותשובות הבהרה בנוגע למסמכי המכרז |
|
את כלל השאלות שנשאלו על-ידי הספקים ומעביר את השאלות הנוגעות לתכולת העבודה לגוף |
|
הדורש |
|
29. באחריות הסמכות הבכירה, שאישרה את ה-SOW לרכז את השאלות, לגבש את המענה ולהעבירו |
|
חזרה לגוף הרוכש |
|
31. יודגש, כי עקב הליך מתן התשובות, דרישות ה -SOW עשויות להתעדכן, לכן הסמכות הבכירה אשר |
|
אישרה את ה- SOW מלכתחילה מחויבת לאשר את כל התשובות |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
<next_page> |
|
בלמ"ס |
|
פקודת מטכ"ל 01.201 – "הטיפול בצה"ל בהתקשרויות משרד הביטחון |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
נוסח פקודה זה פורסם במאגר הפקודות הצה"לי בצה"לנט בתאריך 10/72//7/7 |
|
|
|
21 |
|
נספחד' |
|
תנאים מיוחדים למצבי חירום |
|
|
|
דוגמאות לסעיפי חקיקה היכולים להוות מצב חירום בהתאם למוגדר בהתקשרות |
|
בכל התקשרות, מומלץ לבחון אלו מהמצבים הבאים עלולים להוות מצב חירום, בהתאם לתוכן |
|
ההתקשרות, ולהגדירם בהתקשרות: |
|
|
|
12 נסיבות חירום שבהן נתקבל אישור הממשלה, כאמור בסעיף 8(א) לחוק שירות |
|
המילואים, התשס"ח – 778, או נסיבות חירום שבהן נתקבלה הסכמת ראש הממשלה |
|
או התקיימה היוועצות עם ממלא מקום ראש הממשלה כאמור בסעיף 8(ב) לחוק האמור |
|
ומצב מיוחד, כמשמעותו בסעיף 2 לחוק האמור |
|
/2 מצב מיוחד בעורף, כמשמעותו בסעיף2ג' לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א – 12912 |
|
32 אירועחירום אזרחי כהגדרתו בסעיף 27א' לפקודת המשטרה– |
|
12012 |
|
52 תקופת הפעלה של משק לשעת חירום כפי שתחליט הממשלה או כפי שיחליטו שר |
|
הביטחון ושר האוצר |
|
92 נסיבות בגינןהוצא צו לפי סעיף 8 לחוק רישום ציוד וגיוסו לצבא הגנה לישראל, תשמ"ז |
|
– 12802 |
|
62 מצב חירום שהוכרז בהתאם לסעיף38 לחוק יסוד: הממשלה |
|
02 מלחמה שהוכרזה בהתאם לסעיף57 לחוק יסוד: הממשלה |
|
82 סכנה חמורה שהוכרזה בהתאם לסעיף7 לפקודת בריאות העם12572 |
|
22 משבר תקשורת, כמשמעותו בסעיף 13א לחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב– |
|
128/2 |
|
|
|
דוגמהלתנאים מיוחדים אשר יש לבחון אם להחיל על ספק במצב ביניים או במצב חירום |
|
12 כמות האספקה– תנאים לפיהם הספק מחויב לספק את הטובין או השירות בכמויות |
|
גדולות יותר במצב חירום |
|
/2 מועדי האספקה– תנאים לפיהם הספק מחויב לספק את הטובין או השירות בקבועי זמן |
|
מהירים יותר2 |
|
32 תדירות האספקה – תנאים לפיהם הספק מחויב לספק את הטובין או השירות באופן תכוף |
|
יותר בחירום |
|
52 כמות מלאי– תנאים לפיהם הספק מחויב להחזיק מלאי גדול יותר של הציוד הנדרש |
|
במצב חירום |
|
92 שימוש בקבלני משנה– תנאים לפיהם במצב חירום הספק יכול להיעזר בספקי משנה, |
|
אף אם אלו אינם מותרים במצב שגרה, לרבות הקלה בתנאים לשימוש בקבלני משנה |
|
בחירום <next_page> |
|
בלמ"ס |
|
פקודת מטכ"ל 01.201 – "הטיפול בצה"ל בהתקשרויות משרד הביטחון |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
נוסח פקודה זה פורסם במאגר הפקודות הצה"לי בצה"לנט בתאריך 10/72//7/7 |
|
|
|
21 |
|
62 ריתוק משקי– דרישה ממשרד הביטחון להסדיר את מעמדו של הספק כמפעל חיוני |
|
לצורך שמירת האפשרות לדרוש מעובדיו להמשיך בביצוע עבודתם הרגילה גם במצבי |
|
חירום |
|
02 צורך בהתקשרות חלופית או נוספת בחירום– תנאים לפיהם יש צורך בהתקשרות חלופית |
|
או נוספת בחירום, בהתבסס על שיקולים גיאוגרפיים או על מצב המשק בשעת חירום |
|
82 השפעת שיבושי חשמל ותקשורת– תנאים לפיהם הספק נדרש להעמיד מנגנון חלופי |
|
שמאפשר אספקת ה טובין או השירות גם במקרים בהם קיימים שיבושים בתשתיות |
|
החשמל והתקשורת |
|
בנוסף לאמור, מומלץ לבחון האם קיימות דרישות החלות על הספק בשגרה, לצורך היערכותו |
|
לחירום או למצבי ביניים, כגון חובה המוטלת עליו להשתתף בתרגילים או באימונים, חובה |
|
המוטלת עליו לבצע הכשרות לחירום, וכיו"ב |
|
<next_page> |