Datasets:

Megnis

/

vkr_dataset_clear

like 0

bachelor_30437.json

8.4

4.4 Лексико-фразеологический уровень

Как и следовало ожидать, наиболее показательным уровнем для демонстрации авторской экспрессивности, оказывается лексический. В эго-документах советских авторов встречаются стилистически очень разнообразные единицы: авторы употребляют в речи и высокие книжные лексемы, и просторечные, и даже бранные. Из стилистически маркированных единиц наибольшее число представляют разговорные, их 259 шт.: 225 лексем и 34 фраземы. Приведем несколько примеров: побаиваться (Вполне возможно, что из числа «ответственных» в Березниках имеются и такие, которым следует побаиваться собкора) [ЯВСЭ, с. 343], уйма (Вместо цеха – уйма пустопорожних заседаний, груда протоколов) [Там же, с. 359], ничегонеделание (..колхозники соревнуются на... ничегонеделании и т. д.) [Абдрахманов, 1991, с. 184], (Это, очевидно, заслуга агронома … которого по-идиотски осудили недавно на год принудительной работы.) [Там же, с. 145], давнишний (Новый Афон, предмет моих давнишних мечтаний.) [Аросева, 2012, с. 44]. Зачастую разговорная лексика оказывается эмоционально окрашенной, например, разговорный глагол орать одновременно носит пренебрежительный характер (... как вы, уважаемый собкор, орете о Семченко, а на конференции его все же выбрали в состав пленума горкома) [ЯВСЭ, с. 357], а существительное мерзавец — бранный (Мерзавцы, вроде чистенького, гладенького карьериста (прошу задуматься над смыслом этого слова без помощи словаря) Семченко, под носом этой стражи уже выводят важнейший завод из строя) [Там же, с. 358]. Вообще бранные номинации находятся в каждом исследуемом дневнике, авторы совершенно не стесняются называть таким образом неприятных им современников, укажем несколько номинаций: архаровец (А на внутренних постах тоже архаровцы. Они делают в работе много … затруднений) [Аросева, 2012, с. 70], проходимец (Он весь измучен интригами против него каких-то убогих проходимцев-карьеристов) [Там же, с. 174], дурак и жопа (Когда-то Шубриков дал очень меткую характеристику Секретарю Городского Райкома, говоря, то что он — «Языком болтает, а ж... думает» … И вот такого дурака держим более 4-х лет на посту секретаря) [Абдрахманов, 1991, с. 153]. Отметим, что указанные лексемы типично русские, так или иначе связаны с русским культурно-историческим опытом. Интересно также, как в контексте реализуются негативные коннотации лексем, указанных в словаре без помет, (например, карьерист). В современном языке эта номинация необязательно несет отрицательный смысл, что свидетельствует о об изменении в представлениях русского человека оценок явлений и понятий, относящихся, в данном случае, к сфере работы. В эго-документах свободно используется и просторечие: выкормыш (Не забывайте: он один из самых важных, один из самых опасных для нас выкормышей Хмелевского) [ЯВСЭ, с. 353], докатиться (Поверьте, он все же не такой глупец и невежда, чтобы докатиться до абсурда) [Там же, с. 342], вермишельный (..политика стала вермишельная. В этом наше несчастье) [Абрахманов 1991: с. 124], кочевряжиться (Лугановский кочевряжится: и да, и нет) [Аросева, 2012, с. 54] В эго-документах находятся и другие нелитературные единицы. Например, имеющие помету обл.: баламутный (Что положение на заводе опасное, подтверждают опять же факты, а не досужие выдумки якобы баламутного собкора “Звезды”) [ЯВСЭ, с. 355] и замордовать (+ газетно-риторическое [Ушаков] ) (На азотно-туковом заводе выступил с критикой кадровый рабочий ... его замордовали, сделали плохим) [Там же, с. 361]. Многие дневниковые записи политического деятеля Ю. А. Абдрахманова посвящены описанию сельского хозяйства в Киргизской республике, и очевидно, что для этого Абдрахманов неизбежно пользуется специальной лексикой: ирригационные каналы, омачи [Абдрахманов, 1991, с. 166], случной сезон [Там же, с. 107], в том числе и политическими терминами: национализация, интервенция, троцкист, шовинизм, дефицитный. На страницах дневника постоянно встречается и не общеизвестная лексика, демонстрирующая принадлежность автора к конкретной нации с ее специфичными реалиями: ССРЛЯмач, манап, манапство, чигым и т. д. Повсеместно с нелитературной лексикой в эго-документах употребляется немало книжных единиц: злостный (Мне почему-то все время кажется, что эти безобразия создаются нарочно, со злостными целями) [ЯВСЭ, с. 323], кощунственный (Не молчит потому, что усилиями Трудова его кощунственные речи в оформленных протоколах выглядят безобидными) [Там же, с. 354], диспропорция (Создание многочисленных неурядиц и диспропорций, создающих неразбериху) [Там же, с. 360]. Однако у исследуемых авторов сниженная и высокая лексика не противопоставляются друг другу, разностилевые единицы зачастую смешиваются даже в пределах одной фразы, как мы можем наблюдать в предыдущем примере с употреблением лексем диспропорция, неурядица и неразбериха в одном ряду. Такое смешение усиливает экспрессивность авторской речи, приближая ее к публицистическому стилю, для которого это явление (выполняющее воздействующую функцию) характерно. Важно отметить, что понятия, выраженные книжной лексикой, тоже в большинстве имеют отрицательные, а не положительные коннотации, например, лексемы двоедушие (Расцвет догматизма и чинопочитания. Расцвет двоедушия, боязнь правды) [Там же, с. 331], раболепство (У нас процветает сейчас постыдное раболепство перед дипломом – будто он диковинка, как в первые годы Советской власти) [Там же, с. 268], оппортунистический (Обвинил их во всех оппортунистических грехах) [Абдрахманов, 1991, с. 136] очевидно носят неодобрительный характер. Все те же комментарии применимы и к фразеологии исследуемых текстов. Учитывая, что сами по себе фразеологизмы являются более экспрессивным средством выражения мысли, нежели синонимичные им лексемы и словосочетания, фраземы, используемые автором, также несут в себе дополнительные коннотации (в основном, отрицательные). Вновь посмотрим на несколько ярких примеров: просторечные фразеологизмы гусь лапчатый (“Ишь ты, гусь лапчатый, — подумал Лев Николаевич, — хитер бестия!”) [Там же, с. 312], чесать языки (Пусть чешут языки о нашу душу) [Там же, с. 313], двойная бухгалтерия (Исакеев ведет двойную бухгалтерию в политике) [Абдрахманов, 1991, с. 164] и грубо-просторечные сукин сын (Расчет у них очень простой: секретарь обкома Прасс только что из стен ЦК, и если он поверит, что Данилкин — сукин сын, будет достигнуто то, что хочется) [ЯВСЭ, с. 346] и городить чепуху (Мать детей городила чепуху) [Аросева, 2012, с. 45].

bachelor_30437.json

9

4.6 Советизмы

Отдельно следует прокомментировать такой важный для характеристики советского текста и масштабный по количеству единиц языковой пласт, как советизмы. Напомним, что под этим термином обобщаются «слова, идиомы, пословицы, афоризмы, отражающие реалии и идеологемы советского времени» [ТСЯС]. Необходимо также уточнить, что понятие «советизм» не является равным понятию «идеологема»: второе, будучи «простейшим переключателем с естественно-частного на казённо-публичный режим речевого поведения и наоборот» [Гусейнов 2003, с. 27], входит в состав первого понятия. Другими словами: идеологемы, имеющие отношение к советской действительности, рассматриваются как частный случай советизмов. В эго-текстах сталинской эпохи обращает на себя внимание активное использование аббревиатур. Сами по себе найденные аббревиатуры в большинстве случаев не являются экспрессивными и выполняют номинативную функцию, однако единицы, образованные данным способом, являются яркой языковой приметой времени, а значит не могут не быть включенными в классификацию. Аббревиация, по наблюдению лингвистов, является наиболее активным словообразовательным способом этого времени, и в исследуемых текстах находится огромное количество образованных таким образом языковых единиц, причем это аббревиатуры разных видов (классификация приводится по Русской грамматике 1980 г. [РГ, с. 252]): А) Инициального типа: АЗЭКОСО, АПО ОК, ВЦИК, ГПУ, М. С. Х. А., НЭП, САВО и т. д. Б) Аббревиатуры из сочетания начальных частей слова: комсомол, заккрайком, военком, водхоз и т. д. В) Аббревиатуры из сочетания начальной части слова (слов) с целым словом: мясопродукт, Госплан, земотдел и т. д. Г) Аббревиатуры из сочетания начальной части слова с формой косвенного падежа существительного: предгосплана, предкрайплана, нижегоркрая, мининдел и т. д. Д) Аббревиатуры из сочетания начала первого слова с началом и концом второго или только с концом второго: торгпредство, Кирпредство, Союзнаркомторг и т. д. Встречаются и дериваты, считающиеся переходными между аббревиацией и сложением [Там же, с. 253], например, аббревиатуры с интерфиксом -о-: хлебозаготовки, скотозаготовки, электропечка. Другой огромный пласт советизмов составляют номинации для новых реалий. В сравнении с перечисленными выше аббревиатурами, некоторые лексические советизмы уже несут в себе дополнительную семантическую и стилистическую информацию: А) Лексемы, употребленные в номинативном значении: внутрипартийный, предство, большевик, директива, актив, массы, нэповский, нэпманский и т. д. Б) Стилистически маркированные лексемы: боец (патет.), Октябрь (высок.), вождь (высок.), партиец (разг.), проработка (разг.) В) эмоционально окрашенные лексемы: левацкий (пренебр.), вредительство (неодобр.), бесплановость (неодобр.), попутчик (неодобр.), буржуазный (неодобр.) и т. д. В эго-документах сталинского периода очень частотны и речевые штампы. Многие из них происходят из официальной или публицистической речи, проникают в личную языковую сферу советских людей через официальные документы и газеты, например: солдат ленинской гвардии, герой Октября, трибун революции, в интересах партии, идеологический фронт, цитадель революции

bachelor_30437.json

9.1

Выводы

На основании проведенного в рамках структурного подхода анализа мы можем сделать следующий вывод: автор эго-документа в сталинское время — неоднозначная языковая личность, он демонстрирует прекрасное владение русским языком разных стилистических регистров, виртуозно сочетая в текстах и даже в рамках коротких фрагментов, казалось бы, несочетаемые прагматически и эмоционально единицы. Все вместе используемые автором средства создают необходимую экспрессию для выражения субъективных мыслей, а значит выполняют свою основную прагматическую функцию — максимально ярко и четко передают авторское отношение к именуемым вещам. Авторская речь насыщенна экспрессивными элементами на всех языковых уровнях, что свидетельствует о ее повышенной эмоциональности, стилистически оправданной для документов личного происхождения.

bachelor_32302.json

2.1

1.1 Сведения о лексикографии и видах словарей

Теория лексикографии опирается на теоретические положения лексикологии — раздела науки о языке, изучающего лексику, т.е. словарный состав языка. Лексикография во многом опирается на результаты лексикологических исследований, предоставляя, в свою очередь, материал для решения лексикологических проблем. Вопросы лексики и семантики наиболее близко, по сравнению с фонетикой и грамматикой, сопряжены с психической деятельностью человека, а также с материальной и идеологической жизнью общества. Составляемые лексикографами словари разнообразны по своему объему, назначению, характеру и способам подачи включаемого материала. Монументальный вклад в развитие лексикографической теории внес Л.В. Щерба, объединивший свои очерки по лексикографии в работу «Опыт общей теории лексикографии». Особого внимания заслуживает раздел, посвященный классификации словарей, которая выступит важным теоретическим подспорьем в дальнейшей работе. Щерба формирует свою классификацию на основе ряда оппозиций, который насчитывает 6 пунктов: Словарь академического типа — словарь-справочник К академическому (или нормативному) словарю принято обращаться в случаях, когда необходимо удостовериться в значении уже известного слова и уточнить подходящий к нему контекст. Словарь-справочник служит для разъяснения значения неизвестного слова на иностранном языке либо на древнем языке, исторически предшествующем современному языку носителя. Первому типу словаря свойственна систематичность, в основе которой лежит «языковое сознание определенного человеческого коллектива в определенный момент времени», совокупность словарных статей второго типа словарей может вовсе не выстраиваться в какую-либо цельную систему. К словарям-справочникам могут относиться технические словари, в которых собраны слова из разных специализированных сфер. Академические словари похожей направленности, напротив, объединяют слова одной конкретной специальности, взятые из одной конкретной временной эпохи. Основная трудность в составлении академического словаря заключается в необходимости разграничивать актуальную активную лексику современного языка и слова, которые, пусть и не являются на данный момент архаизмами, но в сознании носителей уже оказались вытесненными в область пассивной лексики. Таким образом, соответствующий характеристике, данной Л.В. Щербой, нормативный словарь будет игнорировать в своем содержании не только слова из старой литературы, но и значительную часть слов из актуальных текстов. Энциклопедический словарь — общий словарь В этом пункте противопоставляются словари, содержащие сведения о предмете или явлении, и лингвистические словари, дающие описание исключительно обозначающим эти предметы или явления словам, в том числе именам собственным. Тезаурус — обычный (толковый или переводной) словарь Тезаурус Щерба определяет как словарь, наиболее полно представляющий лексику языка с исчерпывающими примерами ее употребления в текстах. В то время как тезаурус содержит в себе языковой материал, обычный словарь представляет синтез этого материала — языковую систему. В отношении этой оппозиции Щерба подчеркивает естественное лексикографическое стремление толкового либо переводного словаря к тезаурусу, потому что только проиллюстрированная обширными примерами словарная статья может наиболее полно излагать все аспекты значения и правильного употребления слова. Обычный (толковый или переводной) словарь — идеологический словарь Для первого типа словарей характерна внутренняя организация по фонетическому признаку, в то время как содержание идеологического словаря выстроено исходя из значений слов. С созданием идеологических словарей связан ряд трудностей, которые, несмотря на большую практическую пользу этих словарей, делают их крайне немногочисленными. Толковый словарь — переводной словарь Толковые словари в первую очередь предназначены для носителей языка и ставят перед собой цель зафиксировать языковую литературную норму. Переводной словарь главным образом служит для удовлетворения потребности в понимании текстов на другом языке. Рассуждая о переводных словарях, Щерба считает важным упомянуть, что те, как правило, не дают истинного понимания иностранных слов, а лишь позволяют сделать определенные выводы об их смысле в определенном контексте. В качестве решения проблемы лингвист предлагает переводить иностранные толковые словари на языки носителей. Неисторический словарь — исторический словарь Идеальным историческим словарем исследователю видится тот словарь, в котором приводилась бы история всех слов на протяжении определенного отрезка времени с указанием истории возникновения слова, его видоизменения и отмирания. И поскольку слова языка образуют единую систему, словарь должен эту систему ясно отражать. В связи с этим автор не может выделить ни одного вышедшего на момент написания работы словаря, который был бы в полной мере историческим. Параметры типологии, составленной Л.В. Щербой, включают себя не только языковой аспект, но и теоретически закладывают тип идеального словаря, который со всех сторон учитывал бы весь словарный состав национального языка. Все дальнейшие классификации российских ученых так или иначе дополняют или уточняют противопоставления, выведенные в работе Л.В. Щербы. Таким образом, В.Г. Гак классифицирует словари по следующим восьми дифференцирующим признакам: По содержанию; По отбору лексики; По способу описания; По единице описания; По расположению материала; По эпохе функционирования слова; По назначению; По числу языков.

bachelor_32302.json

2.2

1.2 Сведения из теоретических основ терминографии

Терминография (либо терминологическая лексикология) представляет собой раздел лексикографии и может быть определена как наука и практика создания специальных словарей. Содержание такого словаря будет представлено системой терминов — единиц какого-либо естественного или искусственного языка, обладающих в результате сознательной коллективной договоренности специальным терминологическим значением, которое может быть выражено либо в словесной форме, либо в том или ином формализованном виде и достаточно точно и полно отражает основные, существенные на данном уровне развития науки и техники признаки соответствующего понятия. Нормативные требования к термину в русском языке были впервые сформулированы основоположником русской терминологической школы Д.С. Лотте. Стоит подробно рассмотреть эти требования: Фиксированное значение Одному знаку соответствует одно понятие: термин должен иметь ограниченное содержание в пределах конкретной терминосистемы в определенный период развития данной области знания. Для термина не допускается контекстная подвижность значения, свойственная обычным лексемам. Точность термина В этом требовании главным образом заключено положение о том, что термин должен иметь точные границы, устанавливаемые определением — дефиницией термина. Однозначность термина Не допускается полисемия одного термина, особенно следует избегать категориальной многозначности в рамках одной треминосистемы. Исключение синонимии Функции синонимов в терминологии отличаются от функций синонимов обычных слов. Под терминологической синонимией обычно подразумевается явление дублетности (офтальмолог — окулист). Между дублетами нет различия в смысловых оттенках или степени экспрессивности, как в синонимичных рядах обычных слов. Систематичность термина Систематичность позволяет отразить в структуре термина его определенное место в данной терминосистеме, проследить его связи с другими терминами внутри данной системы. Краткость термина Термин должен стремиться к лаконичности своего выражения. Однако в требовании к термину быть кратким наблюдается противоречие с требованием следовать точности. В современном мире наблюдаются тенденции к усложнению структуры терминов, что вызвано стремлением вместить в границы одного термина как можно больше признаков обозначаемого им понятия. Все представленные выше нормативные требования ставят целью прийти к «идеальному» термину, что, конечно, не всегда выполнимо на практике. При стандартизации терминосистемы нормативность этих критериев смягчается, и обязательными свойствами термина остаются однозначность, краткость и соответствие нормам русского языка. Остальные требования, хоть и подразумевается, носят, по сути, факультативный характер.

bachelor_32302.json

2.3

1.3 Обзоры словарей

Для того, чтобы наиболее подробно рассмотреть проблему перевода медицинской лексики, необходимо обратиться к характеристикам, достоинствам и недостаткам одних из самых широко распространенных словарей. Японско-русский медицинский словарь Medic, составленный Василием Лободой Словарь содержит более 85 000 словарных статей и доступен в электронном виде для использования внутри интерактивного словаря-программы для персонального компьютера Jardic Pro. Среди русско-японских словарей медицинской терминологии Medic — один из самых объемных по количеству включенных в него терминов. По классификации Л.В. Щербы словарь можно охарактеризовать как академический общий неисторический переводной словарь. Среди главных достоинств словаря, помимо его внушительного объема, можно отметить удобство в использовании, а также его соответствие требованиям к терминологии, сформулированным Д.С. Лотте. В случае нескольких вариантов перевода термина на русский язык или наличия нескольких равнозначных эквивалентов в словарной статье приводятся дуплеты терминов (о требованиях к термину и явлениях дуплетности было сказано в разделе «Сведения из теоретических основ терминографии»). Недостатком словаря видится отсутствие разделения лексики по конкретным направлениям медицины. Русско-английско-японский словарь–программа MediPass, составленный Ольгой Балинской, отредактированный профессором Осакского университета Масаси Хаясида и выпущенный японской компанией MEDICUS SHUPPAN, Publishers Co. Ltd (яп. 株式会社メディカ出版 кабусикигайся мэдика сюппан). Словарь содержит около 3 000 словарных статей и представляет собой тот необходимый минимум лексики, который поможет получить медицинскую помощь за границей. По ряду оппозиций Л.В. Щербы словарь можно отнести к общим неисторическим переводным словарям академического типа. Помимо собственно словаря с удобной системой поиска программа также содержит ряд специальных разделов: Прием — сбор анамнеза (персональная анкета) (яп. 受付と問診（個人情報記入シート） укэцукэ то монсин (ко:дзиндзё:хо:киню:си:то)): раздел, предоставляющий возможность самостоятельно заполнить специальную медицинскую анкету, вопросы которой представлены сразу на трех языках. Название отделения (медицинской специальности) для приема (яп. 受診科名（診療客科の名称）дзюсинкамэй (синрё:кякука но мэйсё:): в этом разделе содержатся термины, соответствующие основным направлениям медицины и специалистам этой сферы. Процедура (госпитализация/смотровая/расчет) (яп. 手続き（入院の手続き・診療室出る前・会計）の用語тэцудзуки (ню:ин но тэцудзуки/синрё:сицу дэрумаэ/кайкэй) но ё:го): раздел представлен тремя подразделами, указанными в названии. Первый подраздел имеет форму анкеты с вопросами на трех языках, которая заполняется пациентом для облегчения процесса коммуникации с врачом. Второй подраздел, «перед выходом из смотровой», содержит фразы и выражения, которые помогут определить дальнейшие действия пациента. Лексика третьего подраздела служит для помощи при расчете за оказание медицинских услуг. Как объяснить симптомы (яп. 症状を伝えるсё:дзё: о цутаэру): как можно понять из названия раздела, здесь представлена лексика, которая служит для описания конкретных симптомов, вызывающих жалобы у пациента. Тематический глоссарий (яп. シーン別用語син бэцуё:го): лексика данного раздела сгруппирована по конкретным ситуациям, которые могут возникнуть при получении медицинской помощи (вакцинация, анализы, лечение, неотложные состояния и т.д.) Медицинский осмотр (яп. 健康診断（人間ドック）кэнко:синдан (нингэн докку)): подраздел, позволяющий уточнить лексику, относящуюся к разным видам медицинских обследований. Медицинский словарь (яп. 医学辞書 игаку дзисё:): сам словарь с поисковой системой, алфавитным указателем и классификацией слов по категориям. Неотложное состояние (яп. 緊急時кинкю:дзи): раздел, содержащий фразы, которые сигнализируют о состоянии человека и помогают ему вовремя обратиться за помощью. Каждая фраза сопровождается аудио версией на трех языках, что позволяет недвусмысленно объяснить окружающим или врачебному персоналу, какие действия следует предпринять (например, «у меня приступ астмы»). Из достоинств программы — её неоценимая практическая польза, удобство интерфейса и грамотный подход к составлению разделов. Стоит отметить, что для человека, не изучавшего японский язык, не все разделы будут актуальны, поскольку в некоторых из них слова либо не сопровождаются информацией о произношении, либо произношение передано с помощью азбуки хирагана. Недостаток словаря видится в довольно небольшом числе словарных статей. Как было сказано ранее, в нем содержится лишь необходимый минимум тематической лексики. Японско-русский электронный словарь Warodai (яп. 和露大) Проект создания словаря начинался с оцифровки словника Большого японско-русского словаря под редакцией Н.И. Конрада. Выверка значений японских лексем производилась по современным словарям, опубликованным в Японии. В настоящее время словарь содержит около 96 000 словарных статей, около 117 000 японских лексем и около 170 000 русских переводов. Warodai можно охарактеризовать как общий справочный неисторический переводной словарь. Warodai отличается точностью перевода и полезными примерами, иллюстрирующими употребление определенных слов и выражений в контексте. К сожалению, в словаре не представлена медицинская терминология за исключением наиболее распространенных понятий. Японско-английский онлайн-словарь Jisho Jisho представляет собой общий неисторический переводной словарь-справочник, содержащий обширную базу словарных статей, а также примеров употребления, взятых из японских текстов, что приближает словарь к типу тезауруса. Сервис снабжен удобной поисковой системой, позволяющей осуществлять поиск иероглифов по их ключам. Отдельной категорией представлены имена собственные и географические названия.

bachelor_32302.json

3.1

2.1 Сведения об истории медицины и медицинской лексикографии в Японии

До определенного момента в истории развитие медицины в Японии и на Западе шли параллельными, не пересекающимися между собой путями. В Европе основателем медицины принято считать Гиппократа, родившегося около 460 г. до н.э. Со смерти Гиппократа и до наступления Ренессанса в истории Европы не было отмечено серьезного вклада в медицинскую науку, однако в этот же период многие открытия в этой области были совершены арабами. В эпоху Возрождения врачом Андреасом Везалием были заложены основные положения научной анатомии. Госпитали в Европе создавались согласно Христианским учениям и служили пристанищами не только для больных, но и для малоимущих, а также для людей с физическими дефектами. В силу истории и географии развития западной медицинской науки в корпусе Европейской медицинской лексики содержится масштабный пласт слов греческого и латинского происхождения. С такой историей развития медицинской науки европейцы впервые посетили Японию, где людей на тот момент лечили в соответствии с традициями китайской медицины (яп. 漢方 кампо:). Для Японских врачей того времени фундаментальное значение имели медицинские трактаты, приходившие из Китая. Даже с первым появлением в стране европейской медицины влияние трудов китайских ученых не ослабло. Так, важное место в Японской медицине XVII в. заняла книга У Юсина «Рассуждения насчет эпидемии мора» (кит. 瘟疫論wēnyì lùn). В Японии лечением больных и написанием собственных медицинских трактатов занимались буддийские монахи. В 1362–1367 гг. врач-монах Юрин (яп. 有隣 ю:рин либо有林ю:рин) составил «Благодетельный метод» (яп. 福田方фукудэн хо:) — компендиум, вобравший в себя основные рассуждения и рецепты более 100 китайских и японских врачей, снабженные комментариями самого монаха, разбирающего преимущества и недостатки тех или иных лекарств и видов лечения: прижигания, травничества, иглоукалывания. В сборнике также приводится первая в истории японской теоретической медицины классификация болезней: болезни кожи, внутренние болезни, переутомление, истощение, простудные и инфекционные заболевания, лихорадки, кашли, женские и детские болезни, язвы и нарывы, болезни конечностей, внезапные заболевания. В XIV веке формируется профиль врача по женским болезням. Одновременно с этим применяются методы лечения сифилиса. В японской фармакопее этого периода доминирует китайская терминология. Каждое лекарство имеет одно японское наименование и два китайских: одно название дается в сжатой и лаконичной форме, другой термин раскрывает полный смысл и назначение препарата. Западные методы лечения стали доступны японцам только в период первых миссионерских экспедиций европейцев. Испанский католический священник Франциск Ксаверий, прибывший в Японию в 1549 году, оказывал медицинскую помощь местному населению в рамках своей миссионерской деятельности. Его способности ограничивались лишь самыми простыми врачебными процедурами, однако уже в 1555 году прибывший вслед за ним португальский монах Луиш де Алмейда представил в Японии весь спектр существовавшей на тот момент в Европе медицины, в том числе хирургию. Среди местного населения медицинские технологии, привезенные из Португалии, получили название «хирургия южных варваров» (яп. 南蛮流外科намбанрю:гэка). За просвещением и лечением японцев в рамках миссионерской кампании Алмейды следовало принудительное обращение тех в христианскую веру, в результате чего военным и политическим деятелем Тоётоми Хидэёси в 1587 г. был выпущен закон об изгнании миссионеров (яп. 伴天連追放令батэрэн цуихо:рэй). Так «хирургия южных варваров» постепенно пришла в упадок, а на смену ей спустя половину столетия явилась «хирургия рыжеволосых» (яп. 紅毛流外科ко:мо:рю:гэка), получившая свое название благодаря прозвищу, которое носили голландские торговцы. Новую ступень в развитии японской медицины ознаменовало установление формальных дипломатических отношений с Голландией в начале XVII в. Внешняя политика Японии того периода ставила перед собой целью развитие международной торговли при строгом ограничении христианского влияния на страну. С введением политики самоизоляции Японии голландские пособия по медицине попали под запрет на ввоз в страну, поэтому японские врачи, желавшие приобщиться к современным тенденциям европейской медицины, внимательно прислушивались к наставлениям голландских врачей, посещавших Японию в рамках международной торговли. Так, японский врач Арасияма Хоэн (яп. 嵐山 甫庵) провел 8 лет на насыпном острове Дэдзима в гавани Нагасаки, посвятив это время написанию 6 томов «Записей о наследии хирургии рыжеволосых» (яп. 紅毛流外科相伝証ко:мо:рю:гэка со:дэнсё:), опубликованных в 1694 г. В первой половине XVIII в. в руки врача Ямаваки Тоё (яп. 山脇東洋) попал нидерландский перевод учебного пособия по анатомии Йохана Веслинга. В 1754 г. врачу, уже на тот момент известному своим скептическим отношением к положениям китайских медицинских трактатов, посчастливилось провести вскрытие и с удивлением обнаружить, насколько точно книга немецкого анатома описывает расположение внутренних органов человеческого тела. Впоследствии в 1759 г. им будет опубликован собственный труд по анатомии, во многом основанный на немецком пособии — «Записи о вскрытиях» (яп. 蔵志 дзо:си). В 1720 г. сёгуном Токугава Ёсимунэ снимается эмбарго на голландские книги, и наступает расцвет Рангаку (яп. 蘭学) — комплексного развития японских научных дисциплин через голландскую научную литературу. В 1774 г. публикуется японский перевод обширного анатомического пособия — «Новый учебник анатомии» (яп. 解体新書 кайтай синсё), включающий в себя 4 тома текста и 1 том иллюстраций. Написание сборника представляло особую сложность для одного из его составителей, врача Сугита Гэмпаку (яп. 杉田玄白) взявшего на себя обязанности по переводу голландских текстов. Поскольку сборник составлялся на камбуне, врачу пришлось искусственно создать ряд китайских эквивалентов голландских терминов. Так, слово «хрящ» в японском языке получило эквивалент 軟骨 (нанкоцу), «нерв» — 神経 (синкэй). Не все слова на тот момент получили новые эквиваленты, и перевод впоследствии продолжал дополняться другими исследователями. Слова, созданные при написании и дополнении «Нового учебника анатомии», по сей день активно используются в японском языке. Публикация Кайтай синсё послужила катализатором освоения голландской медицины (яп.蘭方рампо:). В начале XIX в. японские врачи изучали медицину по наставлению врачей голландской Ост-Индской компании. Как было сказано раннее, несмотря на появление в Японии европейских медицинских практик, китайские научные и медицинские идеи по-прежнему имели широкое хождение и оказывали сильное влияние на ученые умы вплоть до начала Нового времени. Только окончание политической изоляции ознаменовало начало изучения природного мира по западному научному образцу. XIX век стал подъемом исследования микроорганизмов. Истинная природа инфекционных заболеваний была открыта Луи Пастером во Франции и Робертом Кохом в Германии, что положило начало борьбе за разработку эффективных методов лечения. Первым японским врачом, присоединившимся к авангарду мировой медицинской науки, стал Китадзато Сибасабуро (яп. 北里 柴三郎). В 1883 г. Китадзато окончил Токийский университет и спустя два года был направлен в Берлин, где работал под руководством Роберта Коха и совершил ряд важных для медицины открытий. По возвращении в Японию ученый встал во главе нового Исследовательского института инфекционных болезней. Вскоре важность исследований в этой сфере существенно возросла, и университет обрел статус государственного. В 1917 году Китадзато Сибасабуро стал первым деканом медицинского факультета университета Кэйо, в 1923 — первым президентом медицинской ассоциации Японии. Другой культовой фигурой японской медицинской науки XIX века заслуженно считается Ногути Хидэё (яп. 野口 英世), отправившийся в 1899 г. в США и посвятивший себя микробиологическим исследованиям. Открытия Ногути сделали его национальным героем на родине. Огромные усилия ученого были направлены на поиски способов борьбы с желтой лихорадкой, от которой сам Ногути и пал, отправившись исследовать природу болезни в Аккру, где лихорадка бушевала в наибольшем масштабе. Подводя итог сведениям об истории развития медицины в Японии, можно сказать, что влияние других культур стало ключевым фактором многообразия терминологической лексики, используемой в современной японской медицине. Среди культур, оказавших наибольшее влияние на японскую медицину, а, следовательно, и на японскую лексику в этой сфере, в первую очередь стоит отметить Китай и Голландию, которыми, однако же, это влияние не ограничивается. Свой вклад в формирование японской медицинской лексики, несомненно, внесла и Германия, и по сей день продолжает вносить США.

bachelor_32302.json

3.2

2.2 Лексика японского языка

Лексика — вся совокупность слов, входящих в состав какого-либо языка или диалекта. За область научного знания, связанного с лексикой, отвечает лексикология — раздел языкознания, занимающийся изучением словарного состава языка. В японском языке принято выделять четыре пласта лексики: исконно японские слова, звукоподражания, китайские заимствования и заимствования из других языков. Существуют расхождения в зарубежных исследованиях относительно стратификации и точного числа названных лексических пластов: ряд ученых выделяет три класса слов вместо четырех, другие же лингвисты применяют к описанию лексики японского языка иные модели, например, концепцию “ядра” и “периферии” лексики. В этом исследовании будет рассмотрена теория о разделении словарного состава японского языка на четыре обозначенные выше группы слов. Слова, принадлежащие классу исконных японских слов, известны как ваго (яп. 和語) и, как понятно из названия, к ним относится лексика, которая не была заимствована из других языков. Известно, что «базовая» лексика, составляющая «ядро» того или иного языка, наиболее устойчива к заимствованиям, поэтому неудивительно, что значительная доля базовой японской лексики представлена сломи-ваго. К ним относятся частицы (тематическая падежная частица は ва) и грамматические показатели (вербализирующий аффикс する суру), основные физиологические процессы (食べる табэру — принимать пищу), термины родства (母 хаха — мать), части тела (足 аси — ступня), природные явления (曇 кумо — облако). Класс слов-звукоподражаний служит отличительной особенностью японской лексики в целом за счет своей обширности и богатства передаваемых явлений (помимо собственно звукоподражания, единицы японской ономатопоэтической лексики способны передавать явления окружающей среды, качественную характеристику объектов, эмоциональное и физическое состояние), что дает многим исследователям вполне обоснованный повод вводить дополнительную классификацию для этой группы слов. И поскольку вся ономатопоэтическая лексика является исконно японской, иногда ее определяют как подкласс слов-ваго. Слова, относящиеся к пласту китайских заимствований, известны в японском языке как канго (яп. 漢語) и их роль в японском словообразовании значительна в той же, если не в большей, степени, что и роль исконно японских слов. Заимствование японским языком китайских языковых элементов представляло собой активный процесс, происходивший на протяжении более полутора тысячелетий. Самые ранние зафиксированные свидетельства заимствования китайской письменности датируются примерно V веком н. э., согласно другим данным, этот процесс начался в III-IV вв. н.э.. На момент заимствования китайской письменности японский язык не имел собственной системы письма, и китайские иероглифы стали использоваться для передачи японских слов с соответствующими этим иероглифам значениями. Помимо собственно иероглифов заимствовались также китайские фонологические звучания слов, которые, адаптируясь к японской фонетике, становились «китайским» вариантом прочтения иероглифа. По этой причине иероглифы, как правило, могут иметь несколько вариантов прочтения. Китайские заимствования не воспринимаются носителями японского и лингвистами как слова, заимствованные из другого языка, и потому рассматривают их отдельно от следующего лексического пласта. Лексические единицы, принадлежащие пласту заимствований преимущественно из европейских языков, называются гайрайго. Лингвистом Марком Ирвином введено следующее определение для слов-гайрайго: иностранные слова, заимствованные после середины XVI в., адаптированные к японской фонологии и смысл которых понятен либо был понятен для речевого сообщества.

bachelor_32302.json

3.3

2.3 Медицинская терминология японского языка

Поскольку японский язык является агглютинативным, большая часть медицинской терминологической лексики, относящейся к лексике-канго, формируется путем соединения свободных морфем (иначе говоря морфем, способных строить слово самостоятельно), в отличие от английского и русского языков, где этот процесс происходит за счет аффиксации — присоединения связанных морфем, не способных выступать в качестве самостоятельных слов. При формировании термина в японском языке свободные морфемы, соответствующие в других языках суффиксу слова, следуют после морфемы, соответствующей корню: термин 気管支炎 (кикансиэн — бронхит) образован путем присоединения к 炎 (эн), соответствующего суффиксу -ит, указателю на воспалительный характер заболевания, к 気管支 (киканси — бронхи, верхние дыхательные пути) — «воспаление верхних дыхательных путей». Помимо составлений терминов из слов-канго, японской медицинской терминологии также свойственно напрямую заимствовать лексику из иностранного языка, транскрибируя ее при помощи азбуки катакана: アレルギー (арэруги: — аллергия). В лексическом составе японской медицинской терминологии также представлено большое количество заимствованных аббревиатур — так называемых «алфавитных аббревиатур» (яп. アルファベット略語 — аруфабэтто рякуго): MRI (яп. эму ару аи — МРТ). Таким образом, мы можем сделать вывод о том, что японская медицинская терминология представлена следующими типами лексики японского языка: словами-ваго, словами-канго, заимствованиями, записанными алфавитом катакана и заимствованными аббревиатурами, записанными буквами латинского алфавита.

bachelor_32302.json

3.4

2.4 Специфика медицинской лексики и терминологии русского языка

История западной медицинской терминологии уходит корнями в Древнюю Грецию, поскольку в античном мире исключительным авторитетом обладала именно греческая медицина. С так называемого «Гиппократова сборника», вобравшего в себя сочинения греческого врача Гиппократа Косского и его учеников, связано начало истории медицинской терминологии на Западе. С покорением Греции Римской империей греческие труды по медицине стали переводиться на латинский язык, таким образом, европейская медицинская терминология продолжила свое развитие уже на латинском языке, сохранив при этом обширный пласт слов греческого происхождения. Со временем латынь утратила функцию разговорного языка, продолжив существовать в качестве общеевропейского языка различных научных дисциплин. По сей день латинский и греческий языки служат главным источником медико-биологической терминологии. В составе медицинской терминологии современного русского языка принято выделять следующие группы терминов с точки зрения их происхождения: Наименования исконно русского происхождения, у которых в данной терминосистеме нет заимствованных эквивалентов: бок, бельмо, сердце, рак, почка, селезенка и др. Число таких наименований относительно невелико. Лексика, заимствованная из классической терминологии, выступающая интернационализмами, но фонетически и морфологические приспособленная к русскому языку: аппендицит, инфекция, вакцина, кардиограмма, туберкулез и др. В разной степени ассимилированные заимствования из западноевропейских языков: английские: шок, допинг, блокада и др. французские: бандаж, мигрень, грипп, дренаж и др. немецкие: шприц, фельдшер и др. Помимо приведенных выше примеров в медицинской терминологии русского языка встречаются также единичные заимствования из других языков, но они единичны: москит (испанский), малярия (итальянский). Таким образом, становится очевидно, что медицинская терминология русского языка представлена множеством иностранных медицинских терминов. Более того, установлено, что, в сравнении с общелитературным русским языком, пласт лексики, относящейся к медицинской терминологии, отличается большим количеством представленных в нем заимствований из других языков. В самой терминосистеме медицины, в свою очередь, больше половины элементов представлено лексикой иностранного происхождения. Важную роль в процессе словообразования значительной доли медицинской терминологии русского языка играет аффиксация. К корневым морфемам присоединяются суффиксы латинского и греческого происхождения, которые не являются единицами языка с самостоятельным значением, но при этом указывают на значение термина. Так, термин «отит» происходит от древнегреческого корня οὖς «ухо» и суффикса латинского происхождения «-ит», указывающего на воспалительный характер заболевания. При сопоставлении лексического состава медицинской терминологии японского и русского языков можно обратить внимание на ряд сходств между двумя языками. Во-первых, обе терминосистемы включают в себя лексические единицы исконного языка. И в русском, и в японском языке они составляют сравнительно небольшую долю медицинской терминологической лексики и, как правило, передают простые понятия — части тела, простые физиологические процессы. В обоих языках значительная часть медицинской терминологии представлена словами-заимствованиями. Для медицинской лексики русского языка главным языком-донором выступает латынь, в гораздо меньшей степени представлены заимствования из европейских языков. В японском языке содержится массивный пласт лексики-канго, свидетельствующей о некогда сильном влиянии китайской цивилизации на японскую культуру, в частности, медицину. При этом в современном японском языке слова-канго не осознаются носителями японского языка как заимствования, при этом лексический состав медицинской терминологии продолжает пополняться преимущественно за счет заимствований из европейских языков, в особенности, английского. И в японском, и в русском языках ряд медицинских терминов образован путем сложения морфем, в русском языке — корней и суффиксов греческого и латинского происхождения, в японском языке — так называемых свободных морфем, каждая из которых, в отличие от морфем русского языка, по отдельности обладает самостоятельным значением. При этом в японском языке такого рода присоединение морфем происходит, как правило, с терминами-канго.

bachelor_32302.json

4.1

Исследование проблем коммуникации между врачами и пациентами в Японии.

Медицинская терминология японского языка непрерывно пополняется сложной специализированной лексикой, и многие пациенты ожидают от врачей доходчивого разъяснения информации либо замены терминов на более понятные для неспециалистов. В особенности это касается лексики-канго, заимствованных слов и аббревиатур. Врачи, в свою очередь, осознают необходимость разработки методов эффективной коммуникации с пациентами и их семьями. По мнению медицинских докторов, стоит рассматривать использование формулировок и выражений, с помощью которых можно доходчиво доносить информацию до пациентов и исключать недопонимание, отдавая приоритет точной специализированной терминологии, которая при этом будет понятна пациентам и их близким. Врачи, в свою очередь, также убеждены в том, что следует делиться полной картиной с пациентами и их близкими, и таким образом выстраивать доверительные отношения для дальнейшего лечения. В настоящее время для достижения этой цели требуются совместные усилия врачей и лингвистов по изучению конкретных коммуникационных стратегий в области медицины. В настоящее время, наряду со значительным прогрессом медицинской науки, обилие информации в этой сфере растет с поразительной скоростью, и в медицинской терминологии появляется множество специализированных терминов, представленных заимствованиями, лексикой-канго и аббревиатурами, значение которых часто непонятно для непрофессионалов. При этом в сфере медицины от специалистов требуется осуществление практики, ориентированной на пациентов, и все сильнее осознается важность принятия совместных решений в соответствии с пожеланиями пациентов и их родственников, а также выстраивания отношений в духе сотрудничества между больными и медицинскими работниками. Ввиду этого обстоятельства актуальной становится задача по разработке методов коммуникации между врачами и пациентами таким образом, чтобы специалисты могли учитывать потребности своих пациентов и доносить до них и их семей всю необходимую информацию, при этом устанавливая с ними доверительные отношения. Оптимизация коммуникации в сфере медицины — одна из актуальных проблем, изучаемых лингвистами. С целью прояснения фактической ситуации и проблем, связанных с медицинской терминологией, а также возможных путей их решения в Японии проводились опросы среди как профессионалов в области медицины, так и людей, не обладающих компетенциями врачей. Анализ сведений, полученных в результате опросов, позволил выявить проблемы, с которыми сталкиваются члены японского общества, не обладающие компетенциями медицинских работников, получая разъяснения от врачей. Затем было проведено анкетирование врачей с целью узнать степень их осведомленности данными проблемами и их мнение на этот счет. Кроме того, в рамках исследования проводилась онлайн-дискуссия «Медицинская коммуникация», участие в которой принимали медики, лингвисты и люди, чьей задачей было выполнение роли пациентов. Опрос для неспециалистов Исследование, направленное на неспециалистов в сфере медицины, проводилось в форме опроса общественного мнения. В исследовании принимали участие мужчины и женщины со всей страны, достигшие возраста 15 лет. За содержание опроса отвечал Национальный исследовательский институт японского языка. Содержание анкеты включало в себя вопросы, связанные с причинами проблем в коммуникации, и было представлено следующими пунктами: Наличие опыта получения разъяснений от врачей касательно болезни или лечения, которые были трудными для восприятия. Специализированная терминология, которую хотелось бы услышать в более доступной для понимания форме. Слова и выражения, которые были бы предпочтительными при получении разъяснений от врачей и обоснование выбранных вариантов. Опрос для специалистов Для специалистов в области медицины производились два вида анкетирования: опрос фокус-группы и интернет-опрос. На основании результатов этих двух видов анкетирования была организована онлайн-дискуссия в рамках сотрудничества медицинских специалистов и лингвистов, а также был проведен дальнейший сбор информации и более углубленное обсуждение исследуемых проблем. Опросы для врачей проводились после анкетирования неспециалистов, и от медицинских работников требовалось выразить свое мнение о следующих пунктах, относящихся к оптимизации медицинской коммуникации: Коммуникационные методы, которые помогают наладить хорошие отношения с пациентами и их близкими Эффективное использование учтивой речи. Целесообразность использования локального диалекта. Стратегии вежливости (языковые средства, направленные на построение и поддержание гармоничных дружеских отношений с собеседником). Коммуникационные методы, направленные на разработку понятных разъяснений для пациентов и их близких Использование медицинской терминологии с учетом потребностей собеседника таким образом, чтобы донести до пациента и его близких необходимую информацию. Степень понимания пациентами специализированной лексики. Коммуникационные методы, помогающие получать информацию от пациентов и их близких Эффективный сбор относящейся к лечению информации от пациентов. Практическое применение моделей разъяснения для пациентов (как пациент должен описывать свои симптомы, какие выстраивать прогнозы). Онлайн-дискуссия На WEB-странице компании, проводившей исследование, был создан тематический форум, разделы которого были посвящены разным аспектам коммуникации в области медицины. Во время назначения курса лечения для пациентов или разъяснения им результатов медицинского обследования врачи могут использовать такие заимствования, как「インフォームドコンセント」(инфо:мадо консэнто —информированное согласие), 「セカンドオピニオン」(сэкандо опинион — второе мнение), такие сокращения и аббревиатуры, как 「MRI」(эму ар аи — МРТ), 「CT」(си ти — КТ), а также слова-канго, например, 「喀痰細胞診」(какутан сайбо:син — цитология мокроты),「飛沫感染」(химацу кансэн — воздушно-капельная инфекция). Подобные медицинские термины на слуху у непрофессионалов, однако бывает и так, что неспециалисты не могут либо затрудняются понять их смысл. Возникают также ситуации, когда во время личных консультаций у врачей нет другого выбора, кроме как использовать трудные для понимания термины-канго, заимствованную лексику и аббревиатуры. Кроме того, пациентов могут вводить в заблуждение попытки врачей объяснить сложные специализированные термины с помощью не менее сложной лексики, относящейся к анатомии и физиологическим процессам организма, либо при попытке заменить эти термины понятными обычному человеку словами. Для исследователей важно было выяснить, насколько хорошо осознаются эти проблемы профессионалами в области медицины и неспециалистами. В первую очередь в опросе для респондентов-неспециалистов спрашивалось о наличии у них опыта получения трудных для понимания разъяснений от врачей, касавшихся их диагноза и лечения. Вопрос звучал следующим образом: «Приходилось ли вам сталкиваться с ситуациями, когда вы слышали от врачей трудные для понимания медицинские термины?», варианты ответов были следующие: «Да», «Нет», «Затрудняюсь ответить». При сопоставлении ответов выяснилось, что самые сильные расхождения наблюдались в возрасте респондентов. Из общего числа опрошенных около 40% респондентов ответили на вопрос утвердительно и примерно 60% — отрицательно. При сопоставлении возраста респондентов выяснилось, что среди ответивших утвердительно преобладает возрастная группа от 30 до 44 лет, в особенности — респонденты, находящиеся в возрастном промежутке от 40 до 44 лет: примерно 50% из их общего числа ответили на поставленный вопрос утвердительно. Полученный результат был представлен врачам из фокус-группы с целью выяснить, согласуется ли этот результат с ожиданиями врачей, основанными на их повседневной практике. Большинство врачей ответили, что, к их удивлению, людей, сталкивающихся с трудностями при получении разъяснений от врачей, оказалось меньше, чем они ожидали. При этом, когда их попросили объяснить возможную причину того, что с трудными для восприятия выражениями сталкивались по больше части лица в возрасте от 30 до 44 лет, врачи из фокус-группы дали следующее обоснование: «Лицам этой возрастной группы свойственен высокий уровень осознанности во всем, что касается медицинских сведений, они оценивают работу врачей довольно строго и многого ожидают от специалистов». Иными словами, в этой возрастной группе много людей, которые лучше помнят ситуации, когда им приходилось иметь дело с трудными для понимания медицинскими терминами. В последние годы специалисты практикуют подход, ориентированный на пациентов, стараясь делать упор на эффективный обмен медицинской информацией и принятие совместных решений с активным участием пациентов и их близких. Можно сказать, что высокие ожидание от врачей среди социально активного населения, относящегося к названной возрастной группе, отражает схожую тенденцию среди врачей. Для того, чтобы врачи и пациенты могли обмениваться информацией, а также углублять свое взаимопонимание и сотрудничество для совместного выбора оптимальных методов лечения, необходимо улучшать текущее состояние медицинских консультаций, которые осложняются использованием трудной для понимания терминологии. На проблему оптимизации медицинской коммуникации указывают результаты опросов как врачей, так и неспециалистов. Трудная для понимания медицинская терминология В ходе опроса респондентам задавали вопросы о типах лексики, которую они хотели бы слышать от врачей в более доступном для понимания перефразировании. Вопрос звучал следующим образом: «Какие виды слов хотелось бы слышать пациентам и их близким в перефразированном виде? Выберите несколько вариантов». Почти по 60% голосов набрали два типа лексики: специализированная терминология-канго, например, 「喀痰細胞診」 (какутан сайбо:син — цитология мокроты), 「飛沫感染」 (химацу кансэн — воздушно-капельная инфекция), и слова-заимствования, такие, как 「セカンドオピニオン」 (сэкандо опинион — второе мнение), 「プライマリーケア」 (пураймари: кэа — первичная медико-санитарная помощь). Следом идут аббревиатуры, например, 「CT」(си ти — КТ),「HIV」(эити аи би — ВИЧ), их выбрали примерно 50% опрошенных. Чуть менее 30% респондентов отметили лексику, часто используемую в больницах, такую, как 「所見をとる」 (сёкэн о тору — составлять врачебное заключение) 「処方する」 (сёхо: суру — (о рецепте на лекарство) прописывать что-л). Более 80% всех опрошенных выбрали по крайней мере одну лексическую категорию, слова из которой предпочли бы услышать в более доступной для понимания форме. Здесь также были выявлены расхождения ответов в зависимости от возрастной группы респондентов. Более 60% анкетируемых возрастом от 20 до 40 лет выбрали вариант, относящийся к лексике-канго, в то время как среди опрошенных, отметивших лексику, используемую в учреждениях здравоохранения, преобладали лица в возрасте от 60 до 64 лет, их доля составила свыше 30%. Медицинская терминология представлена большим количеством специализированных терминов, относящихся к лексике-канго, заимствованиям и аббревиатурам. Некоторые из них сложно перефразировать, сохранив точность значения, а некоторые требуют дополнительных пояснений, которые оказываются еще более сложными для восприятия непрофессионалами. Однако использованные в опросе примеры медицинских терминов могут быть перефразированы и объяснены более доступным языком, в особенности это касается примеров лексики-канго. Таким образом, можно сказать, что у общественности есть запрос на то, чтобы были разработаны методы подачи медицинских сведений в более доступной для понимания форме. Во время проведения интернет-опроса для врачей и стоматологов в первую очередь их просили оценить, насколько они испытывают необходимость понимания пациентами медицинской лексики, на примере 8 терминов: 「喀痰細胞診」 (какутан сайбо:син — цитология мокроты), 「飛沫感染」 (химацу кансэн — воздушно-капельная инфекция), 「セカンドオピニオン」 (сэкандо опинион — второе мнение), 「プライマリーケア」 (пураймари: кэа — первичная медико-санитарная помощь), 「CT」(си ти — КТ),「HIV」(эити аи би — ВИЧ), 「所見をとる」 (сёкэн о тору — составлять врачебное заключение) 「処方する」 (сёхо: суру — (о рецепте на лекарство) прописывать что-л). Больше всего ответов «Непременно хочу, чтобы пациент понимал этот термин» и «По возможности хотел бы, чтобы пациент понимал этот термин» набрали варианты 「CT」(си ти — КТ) — 88,5%,「HIV」(эити аи би — ВИЧ) — 80.0%), 「処方する」 (сёхо: суру — (о рецепте на лекарство) прописывать что-л) —70.9%, 「プライマリーケア」 (пураймари: кэа — первичная медико-санитарная помощь) — 66.9%, 「飛沫感染」 (химацу кансэн — воздушно-капельная инфекция) — 66.3%, 「喀痰細胞診」 (какутан сайбо:син — цитология мокроты) — 53.1%. Многие врачи осознают необходимость понимания пациентами таких терминов, чтобы с ними можно было делиться информацией, углублять взаимопонимание и сотрудничать для совместного поиска эффективных методов лечения. Единственным термином, набравшим менее 50% голосов респондентов, был 「所見をとる」 (сёкэн о тору — составлять врачебное заключение). Вероятнее всего, причину этого можно объяснить тем обстоятельством, что данный термин используется преимущественно в среде медицинских работников, и шанс того, что его использование потребуется пациенту, сравнительно мал. Далее в том же опросе изучалось использование медицинской лексики, связанной с объяснением симптоматики. Опрашиваемым было предложено выбрать вариант, который лучше отражает их подход к использованию специализированной лексики при объяснении симптоматики пациенту. 62.9% набрал вариант «Поскольку возраст, способность усваивать информацию и степень медицинской грамотности пациентов различается, предпочитаю действовать, исходя из конкретных обстоятельств». Вариант «По возможности стараюсь избегать использования медицинской терминологии и изъясняться простыми словами» был выбран 21.7% опрошенных, 14.3 % выбрали вариант «Использую медицинскую терминологию, но затем даю последовательные доходчивые разъяснения, чтобы убедиться, что пациент усвоил информацию». В исследовании также содержался вопрос о методах, которые помогли бы пациентам и их семьям понимать разъяснения от врачей: «Какие методы вы используете в ситуациях, когда вынуждены использовать узкоспециализированную терминологию, чтобы донести информацию до пациентов и их близких?». Из результатов опроса становится очевидно, что самый распространенный метод, используемый почти всеми врачами — составление записок с подробными инструкциями и схемами. Следующий по популярности метод — предоставление подробной дополнительной информации. На третьем месте — использование специальных памфлетов и брошюр, на четвертом — предоставление информации из онлайн-источников сети Интернет. Практикующий врач из центра здоровья населения, доктор Ябуки Киёто, принимал участие в онлайн-дискуссии, посвященной результатам опроса, и так высказался о причинах того, что врачи предпочитают давать пациентам поясняющие записки: «Если врач не напишет для пациента записку, то пациент не сможет понять врача. Девять из десяти пациентов, услышав от врача диагноз, не могут потом назвать его самостоятельно». В своей клинике он разработал форму пояснительных карточек, которые призваны помочь пациенту усвоить информацию от врача. Карточки составляются по следующей схеме: Разборчиво пишется диагноз пациента, даже если это незначительный недуг. Диагноз обязательно подписывается фуриганой. Составляется простое пояснение диагноза или травмы объемом в 60–80 символов. Пояснение зависит от уровня понимания пациента и направлено на то, чтобы пациент был в состоянии, придя домой, объяснить свой диагноз близким за семейным ужином. Пояснение должно сопровождаться ответами на самые частые вопросы пациентов, касающиеся образа жизни (питание, алкоголь, гигиена, работа, физические нагрузки и проч.) Среди узкоспециализированных медицинских терминов встречаются такие, которые пациентам и их семьям просто необходимо понимать. Бывают случаи, когда без такой лексики не обойтись во время разъяснения симптоматики или при составлении информированного согласия на медицинское вмешательство. Важно отдавать приоритет точным терминам, которые пациенты и их близкие смогут понять, и рассматривать возможность перефразировать более сложные понятия таким образом, чтобы избежать введения в заблуждение. Кроме того, необходимо использовать различные вспомогательные методы для обмена медицинской информацией. Становится очевидной задача оптимизации коммуникации в области медицины. Во время онлайн-дискуссии исследователи рассматривали конкретные способы объяснения медицинской терминологии в понятной для неспециалистов форме. Ниже приведены примеры, предложенные двумя врачами. Так, доктор Сиката Сатоси советует подстраивать объяснения под ситуацию: если его пациентка — пожилая женщина, он общается с ней, как общался бы с матерью, а если перед ним ребенок, то с ним он разговаривает так же, как разговаривал бы со своим. Воспаление (яп. 炎症 энсё:) = состояние, сопровождающееся покраснением, отеком, болью и жаром. МРТ (яп. MRI эму ару аи) — устройство, подобное рентгену, позволяющее увидеть тело изнутри за счет силы магнитного излучения. Медицинский прогноз (яп. 予後 ёго)— перспективы после лечения. Антибиотики (яп. 抗生剤 ко:сэйдзай) — препараты, убивающие микробы. Кроме того, доктор по имени Тайра Кэндзи придумал ряд метафор, которые помогают неспециалистам понимать медицинскую терминологию. Коллагеноз (яп. 膠原病 ко:гэнбё:) — как правило, человеческое тело обладает сопротивлением, которое защищает его от проникновения микробов, как Силы самообороны Японии защищают страну. Это сопротивление является важной функцией организма, но иногда по ошибке оно может начать атаковать само тело и вызывать различные симптомы. Второе мнение (яп. セカンドオピニオン сэкандо опинион) — ситуация, когда у другого врача спрашивают его мнения, чтобы вместе решить, какое проводить лечение. Вирус (яп. ウイルス　уирусу) — микроб, от которого тяжело избавиться с помощью лекарств. Антибиотики (яп. 抗生剤 ко:сэйдзай): «По всей видимости, причиной Вашего заболевания служат микробы, против которых эффективно лекарство от бактерий. Я назначаю Вам лекарство под названием «антибиотик», которое уничтожит все бактерии». Из приведенных выше примеров можно выделить 4 основных пункта, которые объединяют рекомендации двух врачей: Использование лексики и метафор, понятных пожилым людям и детям. Соблюдать фактологическую точность с медицинской точки зрения. Во избежание недопонимания не опускать точные и подробные детали. В зависимости от состояния пациента стараться выражаться как можно более кратко и ясно. Так звучат основные требования для достижения главной цели — донесения до пациентов и их близких значения медицинской терминологии. От врачей для выполнения этой задачи требуется заранее подготавливать материалы, которые могут пригодится им при беседе с пациентами, и искать индивидуальный подход, учитывающий потребности собеседника. При составлении информированного согласия для пациентов на терминальной стадии рака и их близких необходимо учитывать методы коммуникации и использование медицинской терминологии. Сообщение таких плохих новостей — одно из самых больших испытаний в медицинской коммуникации. Врачу в такие моменты необходимо помочь пациенту найти в себе силы для борьбы и направить его в сторону надежды на лучшее. В опросе общественности в качестве примера были приведены две ситуации, когда врач говорит следующее: 1) «Вам необходима паллиативная помощь, поскольку у Вас терминальная стадия рака, не допускающая медицинского вмешательства», 2) «Хоспис — один из вариантов для пациентов с терминальной стадией рака». Опрашиваемых просили указать, какие формулировки они хотели бы слышать от врачей в таких ситуациях, а также обосновать причину своего выбора с точки зрения стиля и эффекта передачи информации. Под «стилем» подразумевалась характеристика слов, выбираемых врачами для общения с пациентами, а под «эффектом» — их психологическое воздействие на пациентов и их близких. Сначала респондентам предложили выбор из трех формулировок, относящихся к понятию «паллиативная помощь»: заимствование «паллиативная помощь» (яп. ターミナルケア　та:минарукэа), эквивалент-канго (яп. 終末医療　сю:мацуирё:), и простое определение «лечебная помощь для облегчения боли и психологических страданий» (яп. 痛みをやわらげ精神を楽にする医療 итами о яварагэ сэйсин о раку ни суру ирё:). От опрашиваемых требовалось указать наиболее предпочтительный вариант. Почти 80% респондентов выбрали самую длинную, но при этом простую для понимания формулировку. 11% проголосовало за термин-канго, 8% — за заимствованное слово. При обосновании своего выбора формулировки «лечебная помощь для облегчения боли и психологических страданий» с точки зрения стиля более 40% опрошенных отметили, что такое определение звучит более мягко, чуть менее 40% обосновали свой выбор тем, что такое объяснение звучит проще для восприятия. Отвечая на вопрос об эффективности использования такой формулировки, почти половина респондентов отметили, что эти слова «смягчают волнение и беспокойство», 22% опрошенных указали, что данная формулировка «позволяет испытать к врачу чувство доверия». Такой же вопрос касался термина «хоспис», на выбор анкетируемым было предложено три варианта: заимствование «хоспис» (яп. ホスピス　хосупису), «учреждение для оказания паллиативной помощи» (яп. 終末医療施設), «учреждение для лечения пациентов с терминальной стадией» (яп. 末期患者医療施設　макки кандзя ирё: сисэтцу). Почти 60% опрошенных предпочли вариант «хоспис», в то время как варианты «учреждение для оказания паллиативной помощи» и «учреждение для пациентов на терминальной стадии» набрали менее 20% каждый. Объясняя свой выбор с точки зрения стиля сообщения, почти 70% опрошенных указали, что вариант «хоспис» звучит более мягко, менее 15% отметили, что выбрали эту формулировку потому, что она точна. Отвечая на вопрос об эффективности, почти 40% участников опроса отметили, что этот термин «смягчает волнение и беспокойство», и около 25% — что он «помогает справиться с эмоциями». В ходе интервью с фокус-группами врачей специалистам предоставили результаты анкетирования общественности, затем опросили их с целью узнать, какие бывают способы сообщать пациентам плохие новости, например, как диагностирование терминальной стадии рака. Ответы предоставили две группы врачей: молодые специалисты из госпиталя Красного Креста Кумамото, где есть хоспис для неизлечимо больных, и опытные доктора из Ассоциации медицинских специалистов, подразделение в Кумамото. В результате анализа ответов, которые врачи предоставили на основе своей практики, были сделаны следующие выводы о методах коммуникации врачей с пациентами. Для пациентов с терминальной стадией рака гораздо важнее понимать своей прогноз и знать, какие меры они могут предпринять, чем вникать в суть медицинской терминологии. В частности, во время оказания паллиативной помощи понимание значения медицинских терминов не всегда помогает пациенту преодолевать тяжелое состояние и сохранять надежду. Здесь от врачей требуется разработка коммуникационной стратегии с учетом индивидуальной ситуации, в которой оказался пациент и его близкие. Коммуникационные методы, затрагивающие стиль и эффект передачи информации, влияют на реалистичное восприятие ситуации пациентами и их способность бороться с недугом. Эффективная коммуникация также в значительной степени способствует установлению взаимопонимания между врачами и пациентами, что позволяет им совместно принимать решения о наиболее эффективном методе врачебной помощи исходя из индивидуальных обстоятельств пациента. Один из молодых специалистов в области онкологии, принимавших участие в исследовании, заявил, что в качестве коммуникационной стратегии для установления взаимопонимания с пациентами и их близкими использует тот же диалект, на котором говорят его пациенты, и таким образом сокращает психологическую дистанцию. Также для выражения сочувствия и сопереживания, а также уважения к пациенту может использоваться учтивая речь. Дальнейшие задачи В области медицинской коммуникации для достижения взаимопонимания между врачами и пациентами требуется следующее: Необходимо продумать, как можно передавать пациентам информацию с учетом их потребностей. Например, если бы можно было создать сборник простых формулировок, объясняющих значение сложных медицинских терминов, это внесло бы ощутимый вклад в развитие методов коммуникации между врачами и пациентами. Также необходимо учитывать такие коммуникационные стратегии, как использование учтивой речи и локальных диалектов. Кроме того, необходимо более тщательно изучить взаимосвязь между применяемыми стратегиями и стилем и эффектом подачи информации. В результате можно будет составить, например, сборник описаний ситуаций применения различных коммуникационных стратегий, который был бы полезен врачам в их практике. Для достижения обозначенных задач необходимо дальнейшее укрепление сотрудничества между медицинской наукой и лингвистикой. На примере исследования, проведенного Национальным исследовательским институтом японского языка и лингвистики мы видим, насколько актуальна в Японии проблема коммуникации в медицинской сфере. Японская медицинская терминология представлена большим количеством трудных для понимания терминов, из-за которых пациентам бывает нелегко разобраться в информации, которую они получают от врачей. Эту проблему важно осознавать лингвистам и переводчикам, работающим в сфере медицины, поскольку им приходится выступать в том числе и в роли посредника между пациентом и врачом. Знание коммуникационных методов, применяемых врачами в общении с больными, а также их способов перефразирования трудных для понимания терминов должно помочь переводчикам лучше вникать в контекст ситуации и способствовать наиболее информативному и результативному диалогу между докторами и пациентами.

bachelor_32302.json

5

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В исследовании были рассмотрены подходы к составлению словарей, был проведен обзор широко используемых на данных момент медицинских и общих словарей, что дало возможность сделать вывод о том, что, к сожалению, на данный момент на русском языке представлено недостаточное количество специализированной справочной литературы и ресурсов для помощи в осуществлении медицинского перевода. Среди возможных причин — сложность терминов, представленных в японской медицинской лексике, ее постоянное пополнение новыми лексическими единицами, в основном за счет заимствований из европейских языков, и, наконец, необходимость обладать обширными знаниями не только в сфере лингвистики, но и в области медицины для грамотного составления такого рода вспомогательных источников. Тема медицинского перевода не теряет своей актуальности, что оставляет надежду на то, что все больше исследователей из этих двух областей будут сотрудничать для дальнейшего развития международного медицинского сотрудничества. Рассмотрение видов лексики японского языка позволило классифицировать типы японской медицинской терминологии по происхождению и видам записи. Японская медицинская терминология представлена следующими лексическими категориями: словами-канго, лексикой-ваго, заимствованиями из европейских языков, аббревиатурами, заимствованными из европейских языков. Сопоставление особенностей медицинской терминологической лексики японского и русского языков позволило выявить ряд сходств между двумя языками. Во-первых, медицинская лексика обоих языков в значительной степени представлена заимствованиями, в японском языке — словами англоязычного происхождения, в русском — терминами из латыни. И в русской, и в японской медицинской лексике представлены и исконные слова, однако они, как правило, обозначают простые понятия, такие как части тела и бытовые физиологические процессы. В обоих языках на появление терминов большое влияние оказывает словообразовательный процесс: в русском языке к корневым морфемам греческого или латинского происхождения присоединяются суффиксы греческого либо латинского происхождения. Морфемы русского языка не обладают самостоятельным значением, однако позволяют понять значение целого слова. В японском языке присоединение морфем свойственно терминам-канго, и, в отличие от русского языка, морфемы японского языка могут обладать самостоятельным значением. Обзор языковой ситуации в Японии в области медицинской коммуникации позволил составить впечатление о проблемах, с которыми сталкиваются японцы в общении с врачами. Исследование показало, что немало японцев оказываются в ситуации, когда им не до конца понятны разъяснения врачей. Особенно трудными для понимания являются термины-канго и заимствованные слова. При этом в японской медицине наблюдается тенденция на сближение с пациентом и стремление к установлению с пациентами доверительных отношений, поэтому врачи оказываются заинтересованы в том, чтобы их коммуникация с пациентами была как можно более эффективной. Для этого они используют различные методики, среди которых разъяснения с использованием перефразирования, составление пояснительных записок, использование учтивой речи и общение на локальном диалекте пациента. Такие моменты важны для понимания лингвистов и переводчиков, поскольку они отражают реальную языковую ситуацию и позволяют лучше понять контекст, в который специалист, занимающийся медицинским переводом, оказывается помещен.

master_31886.json

1

Введение

В 2020 году 1 августа исполнится сорок пять лет с момента принятия Хельсинского заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. С 1975 г. ОБСЕ разработала большой комплекс норм и стандартов прав человека, которые в основном отражают традиционные нормы по правам человека и представления о них в том виде, как они закреплены в других соглашениях и декларациях по правам человека. С обретением государственной независимости, после распада СССР, республики Центральной Азии оказались в зоне повышенного внимания со стороны мирового сообщества. ОБСЕ присутствует во всех пяти центральноазиатских странах с недемократическими системами правления, которые часто нарушают принципы, являющиеся основой этой организации. Актуальность. Сегодня ОБСЕ в регионе осуществляет широкий спектр мероприятий, связанные с безопасностью во всех трех измерениях. ОБСЕ через свое Бюро по демократическим институтам и правам человека наблюдает за выборами и референдумами во всех пяти государствах Центральной Азии, поскольку данная миссия является одним из ключевых, актуальных мероприятий, по продвижению демократии и прав человека в этом регионе. Однако в последнее время возрастает критика ОБСЕ и отдельных ее миссий, со стороны стран Центральной Азии в результате чего, это приводит к снижению статуса Организации и сокращении ее присутствия в регионе. Важность исследования определяется необходимостью изучения электоральных процессов, т.к за последние несколько лет страны Центральной Азии вошли в новый электоральный цикл, отставка первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в 2019 году, внезапная смерть первого президента Узбекистана в 2016 году. Также в 2020 году ожидается проведение президентских выборов в Таджикистане и парламентских в Кыргызстане. Однако с назначением новых лиц, ключевые проблемы с правами человека и демократизацией сохраняют свою актуальность для всего региона. Выбранный регион имеет особое значение, традиционно Центральную Азию ассоциируют с авторитарным стилем правления, отсутствием либеральных традиций, с дефицитом в области демократизации, особенно в том, что касается создания многопартийной системы и свободных, справедливых выборов. Таким образом, ставшее систематическим, активное участие в выборном мониторинге миссии наблюдения БДИПЧ ОБСЕ представляет актуальное политическое значение для стран Центральной Азии в контексте сохранения позитивного демократического образа в глазах международного сообщества. Степень разработанности проблемы. Анализу деятельности СБСЕ/ОБСЕ посвящено большое количество публикаций отечественных и зарубежных исследователей. Оценка роли «Хельсинского процесса» СБСЕ и его влияния на развитие европейских дел содержится в многочисленных монографических исследованиях, аналитических статьях, в заключениях международных исследовательских групп. Существует широкий пласт литературы, посвященные деятельности ОБСЕ во всех трех измерениях в странах Центральной Азии. Но фактически нет исследований, в которых, был бы предпринят комплексный анализ деятельности организации в рамках человеческого измерения. Именно данное системное видение, основанное на анализе одного из главных институтов ОБСЕ - БДИПЧ и его ключевой миссии по наблюдению за электоральными процессами, отличает данное исследование от других научных трудов. В то же время необходимо назвать ряд отечественных и зарубежных исследований, которые были изучены в процессе работы над исследованием. Среди отечественных работ, посвященных анализу роли и деятельности ОБСЕ выделяются труды А.В. Загорского, А.И. Астапчук, Л.С.Воронков , Д.Б. Малышева, К.Х.Авазов , Дронов. Отдельные аспекты отношений между ОБСЕ и странами Центральной Азии, освещаются в работах таких зарубежных исследователей, как П.Т. Хопманн, М.Лаумулин, О.Леннер , Ж. Киркпатрик, Ж. Бунстра и М.Ларуэль и Т. Доренвендт. В целом в настоящее время имеется обширная литература, посвященная различным сторонам деятельности ОБСЕ, регулярно выпускаются Справочники и Ежегодники ОБСЕ, периодические издания журнала ОБСЕ, публикуются документы, принимаемые на ее различных форумах, кроме того, поддерживается официальный веб-сайт организации. Цель работы заключается в том, чтобы проанализировать деятельность ОБСЕ в человеческом измерении в Центральной Азии, а также охарактеризовать приоритетные миссии. Для реализации поставленной цели предполагается решение следующих взаимосвязанных задач: -проанализировать официальные документы, цель и структуру ОБСЕ; -раскрыть понятие и сущность человеческого измерения ОБСЕ; -рассмотреть эволюцию сотрудничества ОБСЕ со странами Центральной Азии; -провести анализ деятельности ОБСЕ в обеспечении гуманитарной безопасности; -выявить особенности электоральных процессов в центрально-азиатском регионе; -выявить основные проблемы миссии БДИПЧ/ОБСЕ по наблюдению за выборами; -определить перспективы развития и решения проблем, связанных с деятельностью в третьей «корзине». Объектом исследования является деятельность ОБСЕ в регионе Центральная Азия в рамках гуманитарного измерения, основные механизмы функционирования ее институтов и инструменты их реализации. Предметом выступает миссия БДИПЧ/ОБСЕ по наблюдению за выборами в странах Центральной Азии. Хронологические рамки исследования охватывают период с 1992 года по настоящее время. Территориальные рамки работы, охватывают, центральноазиатский  регион в современном политическом понимании. Под этим странами Центральной Азии автором подразумеваются Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Таджикистан, Туркменистан и Республика Узбекистан Теоретическую и методологическую основу исследовательской работы составляют труды отдельных ведущих исследователей по вопросам теории и истории ОБСЕ, международные правовые документы, материалы международных конференций, правительственные документы, касающиеся вопросов деятельности ОБСЕ в странах Центральной Азии. В методологическую основу исследования заложены принципы общенаучной методологии, включающие комплексный системный подход, который позволяет проанализировать особенности центральноазиатского региона, процессы и тенденции внутри- и внешнеполитического развития, объединяющие государства Центральной Азии в единый регион. Методы сравнительных сопоставлений, контент-анализ научных и правовых источников, историко-описательный и другие общенаучные методы. Обзор источников и литературы. Источниковая база исследования определяется его задачами, поставленными в данном исследовании. В ходе работы были использованы официальные документы центральноазиатских стран, в частности конституция, выступления и официальные заявления глав государств. Источниковую базу образуют международные договоры и нормативно-правовые документы ОБСЕ. В этой области были использованы такие источники как Хельсинкский заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1 августа 1975 года , итоговые документы Парижской встречи 1990 года , Хельсинская Хартия 1992 года , Будапештские документы 1994 года а также документ Обязательств ОБСЕ в области человеческого измерения , Документ Копенгагенского совещания конференции по человеческому измерению СБСЕ 1990 года , которые позволили комплексно изучить принципы и сформулировать особенность ОБСЕ как международной организации. Особого внимания заслуживает монография М.Б.Олкотт, в своей работе она рассматривает ситуацию, возникшую в Центральной Азии после событий 11 сентября 2001 года. В монографии проведен анализ разных сторон жизни государств региона, в заключении она приходит к тому, что лидеры советской эпохи, все еще находящиеся у власти в этих странах, по-прежнему не склонны проводить демократические реформы. Необходимо также подчеркнуть книгу, Э.Кавальски в котором, основное внимание также уделяется центральноазиатскому региону и как мировая политика повлияла на нее, в своей работе она указывает на ее растущую роль, объясняя сложную динамику политики региона, через влияние основных международных акторов -международные организации, в лице НАТО, ОБСЕ, ЕС а также великих держав как Китай, Россия, США и др. Кроме того, в ходе работы широко использовались материалы, из серии сборников Академии ОБСЕ 2019 года под редакцией А.Мир , написанная экспертами и учеными в области прав человека, безопасности, трансформации и развития, особенно в постсоветских и коммунистических странах, она рассматривает статус-кво развития режима в различных государствах-членах ОБСЕ, их показатели в области экономики, безопасности и прав человека. В исследовании проводится глубокий анализ институциональных реформ и преобразований. При исследовании основных направлений деятельности ОБСЕ в Центральной Азии были использованы документы ОБСЕ (решения Постоянного совета ОБСЕ, ежегодные доклады Генерального секретаря ОБСЕ, официальные отчеты и доклады институтов и полевых миссий ОБСЕ, пpecc-peлизы). Также использовалась база публикаций в СМИ, как на русском, так и иностранном языке. Чаще всего анализировались такие издания как: «Deutsche welle», «The Guardian», «Open democracy», «BBC». Особо необходимо отметить Центральноазиатское бюро аналитической журналистики (CABAR.asia), которая предоставляет сбалансированные аналитические материалы, достоверные расследования центральноазиатского региона. Отдельную группу источников составляют данные электоральной статистики, материалы анализов избирательных кампаний президентских и парламентских выборов в странах Центральной Азии. Научная новизна работы заключается в том, что за последнее десятилетие в отечественной и зарубежной науке не было специальных работ, посвященные комплексным исследованиям деятельности ОБСЕ в области человеческого измерения безопасности, с акцентом на электоральные процессы в Центральной Азии. Автор прослеживает эволюцию деятельности Организации в регионе Центральная Азия, ее основных институтов, средств и механизмов, последовательный анализ которых дает возможность определить место ОБСЕ в регионе а также в системе безопасности центральноазиатского региона и оценить ее будущую роль. Структура работы соответствует поставленной цели и задачам и состоит из введения, трех глав (включающих в общей сложности 8 параграфов), заключения и списка использованной литературы.

master_31886.json

2.1

1.1 Сущность и значение человеческого измерения

Термин «человеческое измерение» имеет свои истоки. Он появился на Западе в начале 70-х годов вместе с идеей об организации Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). С момента своего создания необходимо отметить, что ОБСЕ, опирается на концепцию всеобъемлющей и неделимой безопасности, объединяющей три измерения иначе говоря «три корзины» - военно-политическое (меры укрепления доверия и некоторые аспекты безопасности и разоружения), экономико-экологическое (сотрудничество в области экономики, науки и техники, окружающей среды),и гуманитарное (человеческое). Такой подход позволяет не только охватить широкий спектр связанных с безопасностью вопросов, но и подразумевает взаимозависимость национальной и международной безопасности. Идея совместной безопасности или «безопасности через сотрудничество» (cooperative security), предложенная Канцлером ФРГ Гельмутом Колем, далеко не сразу и не всеми была воспринята и одобрена. Именно принцип совместной безопасности и консенсус, стали своеобразной визитной карточкой ОБСЕ и позволили ей не только успешно утвердиться на международной арене, но и привнести новое понимание в понятие безопасности. В терминологии ОБСЕ понятие «человеческое измерение» используется для обозначения набора норм и видов деятельности, связанных с правами человека и демократией, которые рассматриваются в качестве одного из трех измерений безопасности. Данный термин свидетельствует также о том, что нормы ОБСЕ, относящиеся к человеческому измерению, охватывают более широкую область, чем традиционное понятие прав человека. С момента подписания Заключительного акта Хельсинки в 1975 году теперь уже 57 государств участников региона ОБСЕ приняли большое количество политических обязательств, относящихся к понятию, известному как человеческое измерение комплексной концепции безопасности, принятой ОБСЕ. ОБСЕ полагает, что безопасность - нечто большее, чем просто отсутствие войны. Фактически государства-участники ОБСЕ стремились создать всеобъемлющие рамки для мира и стабильности в Европе. В Хельсинкском Заключительном акте в качестве одного из десяти руководящих принципов признается «уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений». Это стало краеугольным камнем в истории защиты прав человека. В 1977 году на встрече в Белграде СБСЕ официально выделяет «третью корзину» для решения основных задач организации, в которую вошло так называемое «человеческое измерение», а именно - права человека, развитие демократических институтов, гуманитарные вопросы и т. д. Начинается активный процесс демократизации, наступает быстрый рост взаимозависимости государств и народов мира. По итогам Венской встречи СБСЕ, которая проходила с 4 ноября 1986 по 19 января 1989 года, западные страны свели человеческое измерение общеевропейского процесса для обозначения набора норм и видов деятельности, связанных с правами человека и демократией. С самого момента своего создания ОБСЕ подходила к своей деятельности как к процессу. В Хельсинкском Заключительном акте предусматривается проведение регулярных последующих конференций и встреч. Это весьма важно для понимания базы прав человека в ОБСЕ. Во-первых, это означает, что существует форум для обсуждения выполнения стандартов, согласованных на предыдущих встречах. Во-вторых, это позволило принять целую серию последовательных документов ОБСЕ, которые уточняют и развивают обязательства в области человеческого измерения, принятые в предыдущих документах. В результате этого ОБСЕ создало весьма гибкий и динамичный процесс нормотворчества в области прав человека - процесс, который стал постоянным. Обязательства ОБСЕ, как правило, принимают форму документов, принимаемых консенсусом на встречах на высшем уровне или на уровне министров государств-участников ОБСЕ. Каждая такая встреча проходит в конкретной политической атмосфере и контексте. Такой «процессный» подход позволил принять большое число документов ОБСЕ. Следует иметь в виду, что все эти документы в совокупности составляют нормативную базу ОБСЕ. То есть с принятием новых документов уже существующие документы не теряют своей силы. Документы опираются один на другой и образуют то, что можно назвать «достоянием ОБСЕ». Они были приняты на основе консенсуса и по этой причине, являются политически обязательными для всех государств-участников ОБСЕ. Это относится также и к вновь принятым в ОБСЕ государствам, которые при вступлении обязаны признать это «достояние». Во многих случаях человеческое измерение ОБСЕ идет гораздо дальше по пути увязки прав человека с институциональной и политической системой государства. По сути государства-участники ОБСЕ, взяв на себя обязательства в области человеческого измерения, согласились с тем, что плюралистическая демократия, основанная на верховенстве закона, представляет собой единственную систему управления, способную эффективно гарантировать права человека. Это объясняет, почему человеческое измерение ОБСЕ было названо общеевропейским общественным порядком (ordre public). Другими словами, ОБСЕ это не просто организация, объединяющая 57 государств, а это «общность ценностей». Эту связь отражает и активная приверженность верховенству закона и сама его формулировка: концепция, основанная на достоинстве человеческой личности и системе прав, реализуемых через законы и судебно-правовые структуры. Процесс ОБСЕ в основном представляет собой политический процесс, который не создает юридически обязательных норм и принципов. В отличие от других документов, связанных с правами человека, обязательства в области человеческого измерения ОБСЕ являются скорее политически, чем юридически обязательными. Это очень важное отличие, поскольку оно ограничивает возможности использования правовых механизмов для соблюдения стандартов ОБСЕ. Другими словами, выполнение обязательств ОБСЕ нельзя обеспечить через суд. Однако это не следует ошибочно понимать, как свидетельство отсутствия у них обязательной силы. Различие здесь между «юридически» и «политически», а не между «обязательные» и «необязательные». Это означает, что обязательства ОБСЕ представляют собой нечто большее, чем простая декларация воли или добрых намерений: речь идет о политическом обещании соблюдать эти стандарты. Если для обсуждения международно-правовых документов, как правило, требуется значительное время, прежде чем удается согласовать окончательный текст, а заключительные документы являются предметом ратификации и оговорок, то к документам ОБСЕ это не относится. Их политическая природа позволяет создать уникальную ситуацию: после того, как между государствами был достигнут консенсус, решения вступают в силу немедленно и в принципе являются обязательными для всех государств - участников ОБСЕ (так называемый принцип универсальности). Это позволяет ОБСЕ оперативно реагировать на новые потребности.

master_31886.json

2.2

1.2 Теоретические основы анализа электорального процесса

Наблюдение за выборами - один из главных компонентов деятельности Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, имеющей своей целью поддержку прав человека, демократии и верховенства права на всей территории Европы, Центральной Азии и Северной Америки. Являясь сообществом государств, приверженных уважению прав человека, демократии и верховенству права, ОБСЕ придает особое значение демократическим выборам как одному из основных факторов долгосрочной безопасности и стабильности. Все государства - участники ОБСЕ приняли на себя обязательство приглашать на свои выборы международных наблюдателей от других государств - участников ОБСЕ, от БДИПЧ и Парламентской ассамблеи ОБСЕ. Тем самым, государства-участники признают, что наблюдение может сыграть важную роль в повышении прозрачности и подотчетности выборов, а также в укреплении доверия общества к избирательному процессу. Направление наблюдателей явным образом поддерживает развитие демократических процессов и может содействовать государствам участникам в достижении заявленной ими цели - проведению подлинно демократических выборов в соответствии с обязательствами ОБСЕ. Первоочередная цель международного наблюдения - подтверждение демократичности избирательного процесса, то есть оценка того, насколько свободным было волеизъявление граждан. Поэтому в документах, обобщающих впечатления наблюдателей, оценивается не только легальность выборов (соответствие требованиям национального права), но и легитимность (соответствие международным избирательным стандартам). Наблюдение за выборами основывается на двух фундаментальных принципах: во-первых, явного намерения правительства обеспечить демократичность выборов. Во-вторых, наблюдатель действует объективно, не вмешиваясь в процесс оценивая и тем самым давая направление для исправления каких-либо упущений в будущем. Оcновой к становлению международных наблюдателей за ходом выборов как легитимного института является образования ООН и принятие важного документа как «Всеобщая Декларация Прав Человека» принятая в 1948 году. Согласно п. 3 ст. 21 этой декларации «Воля народа должна быть основой власти правительства; эта воля должна находить в себе выражение в периодических и нефальсифицированных выборах, которые должны проводиться при всеобщем и равном избирательном праве, путем тайного голосования или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования». ОБСЕ отошла от «конференционного» подхода, применявшегося в прошлые годы, и создала целый ряд постоянных институтов для оказания государствам-участникам помощи в выполнении своих обязательств в области человеческого измерения ОБСЕ. Институционализация акцента на демократию и права человека началась с создания Управления по свободным выборам. Это учреждение СБСЕ было создано в рамках Парижской хартии для новой Европы (1990 г.), в которой также был создан постоянный секретариат, центр по предотвращению конфликтов и Совет старших должностных лиц (предшественник Постоянного совета). Позже название было изменено на Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) в Хельсинкском документе 1992 года. Важно отметить, что БДИПЧ было создано как отдельное автономное учреждение в рамках более крупной организации без непосредственного участия Постоянного совета, где обычно заседают все послы делегаций. Другие учреждения, такие как Верховный комиссар по делам национальных меньшинств, также созданный в 1992 году, и созданный Представитель по вопросам свободы средств массовой информации в 1997 году также сыграли свою роль в укреплении демократии и обеспечении прав человека в государствах-участниках. Однако БДИПЧ является основной организацией в этом отношении в рамках ОБСЕ. Рэндольф Обершмидт также выделяет дополнительную значимость БДИПЧ в регионах, и представляет три основные области. Во-первых, этот институт дает понимание того, что внутриполитические и социальные разногласия внутри государств, представляют интерес для самой организации ОБСЕ, Обершмидт называет это «инструментом контроля». Во-вторых, в качестве «инструмента помощи» БДИПЧ помогает государствам-участникам преодолеть внутренние препятствия на пути к либеральным реформам в отношении человеческого измерения, которые были изложены в Заключительном акте 1975 года, Венском документе 1989 года и Копенгагенском документе 1990 года. Наконец, БДИПЧ может рассматриваться как инструмент всеобъемлющей безопасности в рамках организации коллективной безопасности. БДИПЧ проводит наблюдение за выборами в государствах-участниках ОБСЕ с целью оценить, насколько в ходе этих выборов соблюдаются основные свободы, а также принципы равенства, всеобщности, политического плюрализма, доверия, прозрачности и подотчетности. Основой авторитета Бюро в области наблюдения за выборами стала его методика долгосрочного, всестороннего, последовательного и систематического наблюдения за избирательными процессами. Деятельность БДИПЧ в области наблюдения за выборами демонстрирует стремление ОБСЕ оказывать помощь государствам участникам в формировании прочных и жизнеспособных демократических институтов. Цель любого мероприятия БДИПЧ по наблюдению за выборами состоит в том, чтобы оценить, в какой степени данный избирательный процесс соответствует обязательствам ОБСЕ и другим международным стандартам демократических выборов, отражены ли такие обязательства в национальном законодательстве и как это законодательство выполняется. В связи с этим, ключевым компонентом наблюдения за выборами являются выводы и рекомендации, представленные в итоговых отчетах. После завершения выборов БДИПЧ на регулярной основе взаимодействует с государствами-участниками в рамках различных мероприятий в целях проведения дальнейшей работы на основе предложенных выводов и рекомендаций. Касательно других направлений деятельности, то данный институт, также оказывает помощь миссиям ОБСЕ на местах в их деятельности в области человеческого измерения посредством проведения учебных секций, обмена опытом и путем ведения региональной координации, способствует раннему предупреждению о конфликтах и их предотвращению при помощи мониторинга выполнения обязательств ОБСЕ государствами-участниками. Кроме того, БДИПЧ регулярно проводит учебные секции по правам человека для государственных служащих, представителей гражданского общества и для своих сотрудников. В историческом Копенгагенском документе 1990 года государства провозгласили, что «воля народа, выражаемая свободно и честно в ходе периодических и подлинных выборов, является основой власти и законности любого правительства». Помимо этого, в Копенгагене государства-участники договорились по целому ряду обязательств, в которых с беспрецедентной на тот момент детализацией были указаны признаки истинно демократических выборов. Основные принципы выборов, сформулированные в этих обязательствах, можно коротко изложить следующим образом: выборы должны быть всеобщими, равными, справедливыми, тайными, свободными, прозрачными и подотчетными. Содействие организации выборов в соответствии с этими принципами является одним из важнейших аспектов деятельности ОБСЕ в области, которая известна нам как «человеческое измерение безопасности». В комплексной концепции безопасности ОБСЕ, принятой еще в Хельсинкском заключительном акте 1975 года, человеческое измерение безопасности - считается не менее важным фактором поддержания мира и стабильности, чем военно-политическое и экономическое измерения. В соответствии с этим убеждением государства-участники признают, что несоблюдение обязательств по обеспечению демократических выборов может представлять угрозу стабильности в регионе ОБСЕ. Некоторые политологи связывают выборы с самой «демократией». В связи с этим интересны взгляды известного политического мыслителя Йозефа Шумпетера, он определяет демократию как институциональную систему, в которой люди приобретают власть посредством конкурентной борьбы за голоса людей, составляющих общество. Й. Шумпетер предлагает рассматривать демократию не с точки зрения ее содержания (субъекта правления, целей власти, направленности ее действий), а с точки зрения процедуры. «…демократический метод - это, такое институциональное устройство для принятия политических решений, в котором индивиды приобретают власть принимать решения путем конкурентной борьбы за голоса избирателей… у нас есть достаточно эффективный критерий, при помощи которого демократические правительства можно отличить от прочих. В этом случае, мы можем делать акцент на modus procedendi (процедуре - лат.), наличие или отсутствие которого в большинстве случаев легко проверить» Для него политическое участие граждан сводится к периодическому голосованию и уполномочиванию правительства действовать от их имени. Разумеется, демократия может служить многим целям, в том числе достижению социальной справедливости. Однако важно не путать эти цели с самой демократией, считал Шумпетер. Форма принятия решений и их содержание - две разные вещи. Демократия поэтому есть не более чем создание условий для принятия de facto легитимных политических решений посредством периодически повторяющихся выборов представителей конкурирующих между собой политических элит. Необходимо отметить, что его ставшая «классической» работа «Капитализм, социализм и демократия», впервые опубликованная в 1942 г., оказала огромное влияние на все дальнейшее развитие теории демократии. Что касается региона Центральная Азия, то наблюдения ОБСЕ / БДИПЧ за выборами начались с конституционного референдума Кыргызстана 1998 года , и с тех пор организация стала ключевым институтом по наблюдению за выборами в регионе. Однако за четверть века независимости, помимо выборов в Кыргызстане после 2010 года, государства Центральной Азии не проводили свободных и справедливых выборов в соответствии с международными стандартами. И это несмотря на многочисленные эпизоды присутствия и поддержки миссий ОБСЕ/БДИПЧ по наблюдению за выборами в регионе. Хотя все президенты и правительства подчеркивают, что их легитимность исходит от выборов, понимание того, что выборы должны дать возможность сменить правительство, до сих пор не укоренилось. По словам Андреаса Шедлера, «избирательные авторитарные режимы играют в многопартийные выборы, проводя регулярные выборы» результаты которых более чем предсказуемы. Одной из причин этого может быть то, что посткоммунистическая Центральная Азия не имеет предшествующего опыта работы с государственностью и демократией, и соответственно после обретения независимости большая часть региона консолидировалась в жесткие, авторитарные формы правления. В частности, во всех пяти республиках наблюдается серьезный дефицит в области демократизации, особенно в том, что касается создания многопартийной системы, свободных и справедливых выборов, принципам - которым все государства-участники обязались придерживаться на Конференции СБСЕ в Копенгагене в 1990 году. Концепция либеральной демократии также описывает характеристики такого состояния общества, к которому наиболее приближены развитые государства Западной Европы и Северной Америки. Согласно терминологии Макса Вебера, именно эти государства являются образцами для идеально-типического описания либеральной демократии. В контексте избирательного процесса, необходимо отметить, что одним из главных признаков концепции либеральной демократии - это регулярные и свободные выборы с относительно неопределенным исходом в рамках сложившей политической системы в которых имеют право принимать участие любые партии и движения, не призывающие к нарушению основ конституционного строя. Теоретики либерализма, совершенно правильно и неоднократно подчеркивали что, сущность демократии заключается в способности граждан добиваться периодической смены правительства и тем самым защищать себя от риска появления неизменной, застывшей власти, принимающей решения уже исключительно в собственных интересах. До тех пор, пока правительство подлежит смене, а электорат обладает выбором между как минимум двумя партийными платформами, угроза тирании находится под контролем. Если же демократия - действительно единственное институциональное устройство, способное генерировать и легитимировать лидерство, то тогда связь с традиционным определением демократии - «власть народа», носит довольно условный характер. Шумпетер подчеркивал, что демократия отнюдь не означает, будто народ управляет страной в буквальном смысле этого слова. Она означает всего лишь, что у народа есть возможность принять или отвергнуть тех людей, которые собираются ими управлять. Сэмюэль Хантингтон и Джин Киркпатрик определяют демократию как систему, в которой люди, которые получают высшую власть, отбираются на свои должности путем конкурентных, честных, справедливых и периодических выборов. Во время выборов кандидаты свободно соревнуются за голоса, и почти все взрослое население имеет право голоса. Соответственно, эти авторы считают недемократичной любую систему, которая запрещает оппозиции выборы, ограничивает или преследует ее, подвергает цензуре или закрывает средства массовой информации, манипулирует или же искажает результаты свободных выборов во время подсчета голосов. Позднее ряд авторов дополнили шумпетеровскую формулу, отметив необходимость избирательного права обеспечения честной, конкурентной борьбы на выборах. Возможность участия в ней представителей всех существующих в обществе социальных групп и интересов. С точки зрения приверженцев этого подхода к пониманию демократии (его иногда называют «минималистски-процедурным»), данному политическому режиму свойственны «неопределенность результатов при определенности процедур» в отличие от авторитаризма, где «результаты предопределены, несмотря на неопределенность процедур». Однако «определенность процедур» в условиях «консолидированной демократии» ведет к значительному ограничению «неопределенности результатов» иначе говоря, практически исключает возможность, «недемократических результатов». Однако наиболее существенно скорректировал концепцию Й. Шумпетера Роберт Даль. В начале 1970-х г. он ввел в научный оборот понятие «полиархия», более точно, по его мнению, отражающее суть современной плюралистической (процедурной) демократии. Позднее он несколько по-иному сформулировал набор «минимально необходимых критериев» современной плюралистической демократии: эффективное политическое участие граждан; их равенство по отношению к процессу принятия решений; возможность получать достоверную информацию, а значит, делать выбор самостоятельно и со знанием дела; механизм контроля граждан над «политической повесткой дня»; участие совершеннолетних. Таким образом, Р. Даль со своей концепцией «полиархии» выступил своеобразным основателем «максималистских» (содержательных) определений демократии, которые предполагают не только широкую политическую конкуренцию и участие, но и высокие уровни свободы слова, печати и плюрализма, позволяющие людям вырабатывать и выражать свои политические предпочтения значимым образом. В сфере практической политики, безусловно, широкое распространение получил минималистский подход в определении демократичности той или иной политической системы. Как отмечает один из отечественных исследователей В.М. Сергеев, «честные и свободные выборы» являются на сегодняшний день одним из тех главных сверх упрощенных критериев, которые используются различными международными организациями для оценки степени демократичности того или иного политического режима. Во многих случаях минималистский подход дает возможность причислить значительное количество государств мира к демократическим, т.к. сегодня выборы проводятся в большинстве стран. Вместе с тем все больше исследователей замечают, что во многих из тех стран, где с недавних пор проводятся выборы, они не привели к становлению демократии. Более того, как показывает практика, иногда выборы приводят даже к обратным результатам, т.е. реанимации в некоторых транзитных обществах элементов авторитаризма. Политическую систему, в которой проводятся регулярные, более или менее свободные выборы, но по остальным параметрам не соответствующую меркам демократии, стали называть «электоральной» или «делегативной» демократией. Таким образом, можем сделать следующие выводы. Международное наблюдение за выборами является проявлением интереса международного сообщества к обеспечению демократических выборов, как оценки реализации прав человека, верховенства права и закона. Международное наблюдение за выборами проводится для поддержания высоких стандартов избирательного права и беспристрастности при оценке электорального процесса. Оно обеспечивает оценку избирательных процессов в соответствии с международными принципами проведения подлинно честных, демократических выборов. В этом плане БДИПЧ осуществляет наблюдение за выборами в государствах-участниках ОБСЕ для оценки того, насколько выборы уважают основные свободы и характеризуются политическим плюрализмом, равенством, универсальностью, транспарентностью и подотчетностью. С теоретической точки зрения, согласно шумпетеровской концепции «соревновательного элитизма», единственным критерием демократии, по сути, оказывается замещение правительственных должностей через свободные и справедливые выборы. Однако, другие авторы полагают, что демократию нельзя определять исключительно с помощью критерия выборов. К примеру, в плюралистической модели «полиархии» Р. Даля, в рамках которой главными измерениями политического режима являются «состязательность» и «участие», а основными индикаторами демократии - набор гражданских и политических прав и свобод. В данной главе были рассмотрены правовые, концептуальные и теоретические основы деятельности ОБСЕ в рамках гуманитарного измерения. Подводя итоги, можно сделать следующие выводы: Человеческое измерение одно из основных измерений безопасности ОБСЕ. Все государства-члены организации, согласились с тем, что соблюдение прав человека, основных свобод и верховенства права являются обязательными условиями, для поддержания мира и международной безопасности. Таким образом государства признают, что вопросы, связанные с правами человека, не являются исключительно внутренними делами государства. Человеческое измерение как социальная конструкция представляет собой систему научных представлений о правах человека, развитии плюралистической демократии, механизмах социальной защищенности личности. ОБСЕ по-прежнему уделяет особое внимание вопросам соблюдения прав человека, демократизация, соблюдению гендерного равенства, прав меньшинств, свободы СМИ, развития оппозиционных политических партий и т.д. Уникальность ОБСЕ, по сути, заключается в том, что она в основном занимается вопросами безопасности и стабильности при всеобъемлющем уважении демократии, верховенства закона, прав человека и свобод.

master_31886.json

3.1

2.1 ОБСЕ: история, мандаты, миссии «третьей корзины»

Обретение независимости выдвинуло перед новыми государствами Центральной Азии, множество задач, важнейшими из которых стали поиск самоидентичности, выбор социально-экономического и политического пути развития, а также формирование модели внешней политики и безопасности. Естественно, провозглашение курса на демократическое развитие становилось надежным гарантом материально-финансовой помощи, инвестиций, политической поддержки и признания со стороны развитых стран Запада. Вхождение в мировое демократическое сообщество стало основополагающей целью внешней политики республик бывшего СССР. Западные страны в свою очередь, также проявили повышенный интерес к молодым государствам и происходящим в них сложным, болезненным процессам поиска пути развития, сохранения независимости и территориальной целостности. Этот интерес сочетался с осознанием необходимости кардинального пересмотра принципов, целей и задач Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Однако не все «старые» члены Совещания соглашались с перспективой расширения его деятельности на южном и восточном направлениях. Против вступления в СБСЕ новых стран выдвигались аргументы политического (сложность и беспрецедентность политических и экономических реформ, удаленность и самобытность Центральной Азии, влияние на регион других крупных держав) и практического (трудности увеличения бюджета, расширение штата, возрастание функциональной нагрузки на рабочие структуры ОБСЕ) характера. Тем не менее страны-члены СБСЕ пришли к выводу о крайней желательности членства в нем новообразованных государств. Таким образом, под эгидой продвижения ценностей либеральной демократии в Евразии были заложены основы сотрудничества государств Центральной Азии с СБСЕ/ОБСЕ. Данным шагом была подтверждена готовность западного сообщества оказать долгосрочную политическую, моральную и финансовую поддержку молодым режимам. Второе заседание Совета министров иностранных дел стран-участниц СБСЕ в Праге 30-31 января 1992 г. стало историческим событием для бывших советских республик. В решении, принятом по итогам встречи, отмечалось: «Получив от каждого из нижеперечисленных государств письма, в которых содержится их согласие выполнять обязательства и ответственность СБСЕ, министры приветствовали Азербайджан, Армению, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдову, Таджикистан, Туркменистан, Украину и Узбекистан в качестве государств-участников СБСЕ». ОБСЕ начала свою деятельность в Центральной Азии в 1994 г., с открытием миссии в Таджикистане. ОБСЕ выступала гарантом Общего Соглашения об установлении мира и национального согласия, которое в 1997 г. положило конец гражданское войне в этой стране; организация играет ключевую роль в процессе послевоенного восстановления и мирного строительства. В четырех других центральноазиатских странах она выполняет несколько иную роль. Первоначально для всех четырех стран существовал так называемый Центральноазиатский офис по связям (Central Asian Liaison Office), открытый в Ташкенте в 1995 г. В 1998 г. центры ОБСЕ были созданы также в Кыргызстане, Казахстане и Туркменистане после Лиссабонской встречи на высшем уровне, на которой ОБСЕ была призвана развивать более тесные отношения с Центральной Азией. В 2000 г. ташкентский офис был преобразован в Центр, занимающийся не столько региональными вопросами, сколько внутренними делами Узбекистана. К 2002 г. ОБСЕ открыла пять представительств на местах: Казахстан: Центр в Алматы с четырьмя иностранными сотрудниками, включая главу центра, сотрудника по политическим вопросам, сотрудника по экономическим и экологическим вопросам и сотрудника по человеческому измерению; никаких других структур создано не было; Кыргызстан: Центр в Бишкеке с четырьмя иностранными сотрудниками и такой же структурой, как и в Казахстане, но с местным бюро в Оше, где работали два командированных сотрудника; Таджикистан: Миссия в Душанбе с пятью офисами на местах, где работают 13 иностранных и около 60 местных сотрудников; Узбекистан: Центр в Ташкенте с четырьмя иностранными сотрудниками и такой же структурой, как и в других центрах; Туркменистан: Центр в Ашхабаде с пятью иностранными сотрудниками и такой же структурой, как и в других центрах, но с дополнительно прикомандированным администратором. Все эти миссии имеют мандат, согласованный с принимающим правительством и Постоянным советом ОБСЕ, главной задачей которого является дальнейшая интеграция центральноазиатских стран в сообщество ОБСЕ. В целом мандаты нацелены больше на представительство, чем на государственное строительство (исключение составляет Таджикистан), но также предусматривают и роль ОБСЕ в предотвращении конфликтов. Также эти мандаты настолько широки, что иногда сложно понять, чем же действительно занимается миссия. Обычно это рассматривается как преимущество, дающее главе миссии возможность гибко и своевременно реагировать на широкий спектр событий и проблем. Ключевая роль ОБСЕ в отдельных странах придается миссиям и полевой деятельности ОБСЕ, на которые тратится основная часть финансовых ресурсов Организации. Деятельность миссий ОБСЕ в странах Центральной Азии зависит от мандата, мандат таких миссий, как обозначено в Хартии европейской безопасности, определяется и формулируется ОБСЕ совместно с каждым из государств региона в отдельности. Все миссии ОБСЕ в странах Центральной Азии имеют мандат, согласованный с принимающим правительством и Постоянным советом ОБСЕ, при этом мандат миссий ежегодно продлевается. В этом смысле ОБСЕ обладает уникальным мандатом и возможностями в отличие от других международных межправительственных организаций в Центральной Азии, так как помимо самого членства стран региона в ОБСЕ, непосредственное присутствие Организации в каждой из стран предоставляет возможность для влияния на происходящие в них внутриполитические процессы. К Стамбульскому саммиту ОБСЕ 1999 г. офисы Организации были открыты во всех пяти государствах-членах. Участники Стамбульской встречи отметили заметное оживление участия пяти центральноазиатских стран в деятельности ОБСЕ и выразили намерение «активизировать усилия ОБСЕ, направленные на развитие демократических структур, укрепление верховенства закона, поддержание стабильности и предотвращение конфликтов в этом регионе». В Кыргызстане бóльшая часть работы была традиционно сосредоточена на человеческом измерении и укреплении гражданского общества посредством учебных программ для НПО и расширения их сети. Относительно бóльшая степень открытости также позволяет проводить больший объем работ по наблюдению за выборами и политическим процессом. На юге также ведется мониторинг межэтнических отношений, а в последнее время усиленное внимание уделяется вопросам религии в связи с подъемом радикальных исламистских групп в этом регионе. Мандат Центра ОБСЕ в Бишкеке, который был определен решением Постоянного совета ОБСЕ в 1998 г. одновременно с созданием миссии Организации в республике, включал в себя следующие задачи: учитывая роль ОБСЕ как главного инструмента раннего предупреждения, предотвращения конфликтов, кризисного регулирования и постконфликтного восстановления, способствовать соблюдению Кыргызской Республикой принятых на себя принципов и обязательств ОБСЕ, сотрудничеству Кыргызской Республики в рамках ОБСЕ с особым акцентом на взаимодействии в региональном контексте во всех измерениях ОБСЕ, включая экономические, экологические, гуманитарные и политические аспекты безопасности и стабильности; способствовать осуществлению контактов и обмену информацией между властями Кыргызстана и действующим председателем, другими институтами ОБСЕ, государствами-членами Организации, а также сотрудничеству с международными организациями и институтами; устанавливать и поддерживать контакты с местными органами власти, университетами, научно-исследовательскими институтами и неправительственными организациями; содействовать организации региональных мероприятий ОБСЕ, в частности региональных семинаров и визитов делегаций ОБСЕ в регион, а также других мероприятий с участием ОБСЕ; В целях содействия Центру ОБСЕ в Бишкеке в реализации его мандата, а также координации усилий Организации на юге страны решением Постоянного совета ОБСЕ от 10 февраля 2000 года в городе Ош было открыто местное представительство ОБСЕ. В список основных задач входило наблюдение за ситуацией в области межэтнических отношений. Однако в сентябре 2016 года МИД КР направило ноту в адрес ОБСЕ о намерении изменить статус Центра в Бишкеке. Так, с 1 мая 2017 года статус Центра ОБСЕ был понижен до Программного офиса. Причиной изменения статуса Центра стало выступление Кадыржана Батырова (власти Кыргызстана назвали его одним из зачинщиков этнического конфликта между кыргызами и узбеками, он был заочно осужден за «вооруженный мятеж» и «разжигание межнациональной розни») на ежегодной встрече ОБСЕ в Польше. Центр в Казахстане занимается в основном теми же вопросами, акцентируя развитие НПО и институтов гражданского общества. Центр также играет важную роль в защите независимых СМИ и открыто говорит о политических репрессиях. Это приводит к конфликту с правительством, которое категорически против любого расширения деятельности ОБСЕ в человеческом измерении. Центр ОБСЕ в Казахстане, который первоначально был открыт в городе Алматы, в 2007 г. решением Постоянного совета ОБСЕ был перенесен в Астану, одновременно с этим был пересмотрен также мандат миссии. На пленарном заседании Постоянного Совета 18 декабря 2014 г. Принято решение о пересмотре мандата миссии ОБСЕ в Казахстане и преобразовании Центра ОБСЕ в Программный офис ОБСЕ в Астане. В соответствии с пересмотренным мандатом, Программный офис ОБСЕ в Астане в решение его задач входит развитие и осуществление программной деятельности в рамках всех трех измерений ОБСЕ, направленной на содействие принимающей стране в выполнении обязательств ОБСЕ, в соответствии с требованиями властей или гражданского общества Казахстана и по согласованию с Министерством иностранных дел. Офис должен осуществлять проекты по следующим приоритетным направлениям: проекты по противодействию транснациональным угрозам безопасности с особым упором на борьбу с терроризмом и насильственным экстремизмом, организованной преступностью и наркотрафиком, а также торговлей людьми; проекты в области военно-политического измерения с акцентом на региональную безопасность или принятые ОБСЕ обязательства в рамках Форума по сотрудничеству в области безопасности; проекты в области экономического и экологического измерения с акцентом на эффективное управление, борьбу с коррупцией и отмыванием денег, государственно-частное партнерство, развитие малого и среднего предпринимательства, транспорт, пограничный и таможенный контроль, энергетическую безопасность, управление водными ресурсами, охрану окружающей среды, снижение рисков стихийных бедствий, потребности развивающихся стран, не имеющих выходы к морю; проекты в области гуманитарного измерения, сосредоточенные на развитии гражданского общества, верховенства закона, избирательной системы, свободы СМИ, прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам; способствовать осуществлению контактов и развитию взаимодействия между властями, гражданским обществом и научными институтами Казахстана, с одной стороны, и действующим председателем, соответствующими структурами ОБСЕ - с другой, а также устанавливать контакты с центральными и местными органами власти, гражданским обществом, научными институтами Казахстана и международными организациями. Следует отметить, что к решению Постоянного совета ОБСЕ о пересмотре мандата миссии ОБСЕ в Астане прилагается интерпретирующее заявление казахстанской делегации, в котором подчеркивается, что Программный офис ОБСЕ осуществляет программную деятельность по обозначенным приоритетным направлениям. Он также «должен воздерживаться от представления докладов или оценок в отношении каких бы то ни было политических, социальных, экономических или иных контекстуальных событий в принимающей стране во всех своих письменных и устных докладах Постоянному совету ОБСЕ или его неофициальным вспомогательным органам либо в сообщениях какого-либо рода всем государствам-участникам или общественности». Координирующим органом в процессе согласования проектной деятельности Офиса ОБСЕ в Казахстане с казахской стороны определено МИД республики. Одновременно с этим, делегации стран Запада (США и Италия от имени ЕС) также выступили с интерпретирующими заявлениями, в которых отметили, что новый мандат «необоснованно ограничивает» способность миссии ОБСЕ реагировать на проблемы и «проводить значимую деятельность, направленную на выполнение всего спектра принятых в рамках ОБСЕ обязательств». Подобная реакция западных стран-участниц ОБСЕ обоснована тем, что новый мандат миссии ОБСЕ в Казахстане и его преобразование в Программный Офис, по сути, ограничивает деятельность Организации в пределах четко сформулированных направлений и ставит под контроль проектно-программную деятельность ОБСЕ. Цели и задачи мандата Центра ОБСЕ в Ашхабаде, которые были определены одновременно c его учреждением в 1998 г., по своему содержанию полностью совпадают с мандатом Центра ОБСЕ в Бишкеке. Однако, Туркменистан проводит политику с наибольшим применением ограничений в отношении ОБСЕ, и центр в Ашхабаде имеет весьма ограниченную возможность заниматься проектами, которые осуществляются в других центральноазиатских странах. Здесь основные усилия, направлены на сохранение присутствия и функций важной мониторинговой базы в стране с небольшим числом дипломатических представительств. Центр вмешивается в отдельные случаи нарушения прав человека, но с ограниченным успехом. В таких условиях осуществлять проекты чрезвычайно сложно. Миссия в Таджикистане - самая большая в Центральной Азии и имеет совсем иную историю. Ее мандат с момента окончания гражданской войны предусматривает не предотвращения конфликта, а постконфликтное государственное строительство. Однако на практике миссия склонна проводить такого рода мероприятия, с упором на человеческое измерение, как, например, имевшее успех убеждение властей отменить требование выездных виз, моратория на смертную казнь и перевода пенитенциарной системы из-под юрисдикции Министерства Внутренних дел в ведение Министерства юстиции. Ее долгосрочные цели более амбициозны и предусматривают более широкие политические преобразования, включая укрепление системы государственного управления путем оказания содействия в реформировании законодательства и подготовке административных кадров. Миссия ОБСЕ, направленная в Таджикистан еще в 1994 г., была преобразована в 2002 г. в Центр ОБСЕ в Душанбе по аналогии с миссиями ОБСЕ, открытыми в других странах Центральной Азии. Вместе с тем, учитывая окончание гражданской войны в Таджикистане и изменения, произошедшие во внутриполитическом развитии страны, мандат миссии ОБСЕ в Таджикистане в 2008 г. был пересмотрен, и Центр ОБСЕ преобразован в Бюро ОБСЕ в Таджикистане. Пересмотренный в этой связи мандат Бюро ОБСЕ в Таджикистане включает в себя следующие задачи: способствовать выполнению принципов и обязательств ОБСЕ, а также сотрудничеству Республики Таджикистан в рамках ОБСЕ с особым акцентом на взаимодействии в региональном контексте во всех измерениях ОБСЕ, включая экономические, экологические, гуманитарные и политические аспекты безопасности и стабильности; оказывать содействие Республике Таджикистан в формировании общих подходов к проблемам и угрозам безопасности, учитывая обязательства Республики Таджикистан способствовать стабильности и безопасности, предотвращать конфликты и принимать меры в направлении кризисного регулирования, а также в сфере, связанной с деятельностью полиции, обеспечения безопасности границ и борьбы с торговлей людьми; поддерживать усилия Республики Таджикистан, направленные на полноценное развитие экономического и экологического измерения и выполнение обязательств, предусмотренных в Хельсинкском Заключительном акте и других документах Организации, в частности в области свободной торговли, повышения деловых контактов, развития сектора энергетики и транспорта, инвестиций, научно-технического обмена, охраны окружающей среды и эффективного управления, уделяя особое внимание региональному контексту; содействовать Республике Таджикистан в гуманитарном измерении с целью выполнения ею обязательств, в том числе предоставления возможностей для ОБСЕ в вопросах развития правовой базы и демократических политических институтов и процессов, включая соблюдение прав человека; содействовать осуществлению контактов и обмену информацией с действующим председателем и институтами ОБСЕ; сотрудничать с местными органами власти, институтами, международными организациями и НПО; поддерживать связь и тесное сотрудничество с другими полевыми миссиями ОБСЕ в регионе с целью поддержания согласованности регионального подхода ОБСЕ. Однако, в соответствии с решением, принятым Постоянным советом организации в Вене, с 1 июля 2017 года бюро ОБСЕ в Таджикистане преобразовали в «Офис программ ОБСЕ в Душанбе», а все представительства организации в других городах республики, в частности в Гарме, Худжанде, Курган-Тюбе, Кулябе и Шаартузе закрыли. Согласно новому мандату, Программный офис ОБСЕ в Душанбе теперь проводит все мероприятия по соглашению с правительством страны. Пересмотр статуса ускорили события в сентябре 2016 года в Варшаве, во время которых на заседание БДИПЧ/ОБСЕ по человеческому измерению были допущены члены Партии исламского возрождения (ПИВТ) и "Группы 24". Мандат Координатора проектов ОБСЕ в Узбекистане достаточно ограничен, прежде всего, в сфере гуманитарного измерения, что стало следствием критики ряда западных стран членов Организации в адрес руководства страны относительно проводимого внутриполитического курса, а также обвинений в нарушении прав человека. Одновременно с сокращением функций миссии ОБСЕ в Узбекистане состав миссии сократился до 24 сотрудников. Созданное в 1995 г. в Ташкенте в соответствии с решением Постоянного совета ОБСЕ Бюро ОБСЕ по связи в Центральной Азии в 2000 г. было преобразовано в Центр ОБСЕ в Ташкенте. В 2006 г. В качестве новой формы сотрудничества Организации с Узбекистаном вместо Центра ОБСЕ в Ташкенте была учреждена должность Координатора проектов ОБСЕ в Узбекистане, что, по сути, означало понижение статуса представительства миссии ОБСЕ в республике. В связи с преобразованием миссии решением Постоянного совета ОБСЕ были определены следующие задачи деятельности Координатора проектов ОБСЕ в Узбекистане: содействовать правительству Узбекистана в усилиях, направленных на обеспечение безопасности и стабильности, включая борьбу с терроризмом, насильственным экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков и другими, транснациональными вызовами и угрозами; поддерживать усилия правительства Узбекистана в направлении дальнейшего социально-экономического развития и охраны окружающей среды в Республике Узбекистан; содействовать правительству Узбекистана в соблюдении принципов и обязательств ОБСЕ, в том числе касающихся развития гражданского общества, а также сотрудничества между Республикой Узбекистан и ОБСЕ. Одновременно с этим деятельность Координатора проектов в Узбекистане осуществляется на основе разрабатываемого совместно с правительством Узбекистана ежегодного плана программ и проектов, которые направлены на реализацию вышеупомянутых задач. Таким образом, мандаты Центров ОБСЕ в Бишкеке, Ашхабаде, Бюро ОБСЕ в Таджикистане, Программного офиса ОБСЕ в Астане и Координатора проектов в Узбекистане в целом схожи в части, касающейся задач содействия выполнению принципов и обязательств ОБСЕ с акцентом на развитие взаимодействия в рамках трех измерений Организации, а также установления контактов с органами власти, гражданским обществом, НПО. При этом в отличие от мандатов миссий ОБСЕ в Бишкеке, Ашхабаде, Астане и Ташкенте Бюро ОБСЕ в Таджикистане выполняет более широкие задачи, уделяя особое внимание выработке подходов к проблемам и угрозам безопасности, предотвращению конфликтов и мерам кризисного регулирования. Тем не менее, основные направления деятельности миссий ОБСЕ в странах Центральной Азии на сегодняшний день подчинены реализации концепции европейской безопасности ОБСЕ, увязывающей вопросы безопасности с обеспечением прав человека. Кроме того, концепция европейской безопасности западных стран предполагает активное участие других государств и международных организаций в решении вопросов внутренней политики, экономического управления и соблюдения основных свобод в суверенных государствах-участниках ОБСЕ.

master_31886.json

3.2

2.2 Особенности избирательных процессов в Казахстане, Кыргызстане, Узбекистане, Таджикистане и Туркменистане

После обретения независимости с распадом Советского Союза, государства Центральной Азии начали реформировать свои политические системы в соответствии с общепринятыми принципами демократии. Эти принципы, в том числе уважение прав человека, выборы в законодательные органы, институт президентства и верховенство международного права, были включены в национальные конституции. В настоящее время все государства Центральной Азии имеют свободные выборы, многопартийные системы и парламенты. Есть много факторов, которые могут объяснить «недостаточное продвижение демократических реформ» в регионе. Во-первых, переходные периоды были довольно короткими. После распада Советского Союза у стран Центральной Азии не было достаточно времени, чтобы пройти постепенный, эволюционный переход от членства в Союзе с его централизованной властью и экономическими структурами. Вместо этого перед этими странами стояла очень сложная задача - создать основы для независимых правительств в очень короткие сроки. Во-вторых, эти страны намерены строить демократические институты на исторических и культурных основах, которые однозначно отличались. Исторический опыт управления в регионе не включал делегирование полномочий, когда все члены сообщества могли на равных правах участвовать в любых процессах управления или принятия решений. В результате в центральноазиатских государствах сложилась особая модель демократизации «сверху», когда органы власти либо вообще не вовлекают своих граждан, либо, ограничивают их доступ к политическим процессам. Оппозиция также остается слабой и неспособной конструктивно участвовать в демократических процессах, поскольку она фрагментирована и не имеет четкой стратегии или определенных политических целей. Современное состояние электоральных процессов в Центральной Азии предопределяется факторами внутреннего характера каждой конкретной страны региона, его историческими особенностями формирования государственно-политической системы, своеобразием культурно религиозного и социально-экономического развития и спецификой демографической ситуации. Также необходимо отметить, что влияние на становление электорального концепта немаловажное значение оказывает и общемировой политический контекст. Первые свободные парламентские выборы - важный признак начала демократического перехода - состоялись во всех странах в 1990 году, до того, как СССР был юридически распущен и прекратил свое существование. Примечательно, что в тех странах, которые с тех пор стали избирательными автократиями или консолидированными автократическими государствами - Беларусь, Казахстан и Туркменистан - выборы прошли не сразу и были перенесены на несколько лет после распада СССР. Первоначально большинство политических лидеров представляли собой продолжение предыдущей коммунистической «партии власти», которая была привлекательной для населения из-за ее предполагаемой способности сохранять межэтническое и межплеменное равновесие, а также стабильность и мир во многих странах. Этнически раздробленное общество, клановые и племенные принадлежности и субэтнические идентичности в этом регионе оставались очень сильными. Политическая оппозиция, возникшая в конце 1980-х и начале 1990-х годов, представленная в основном националистическими и исламско-демократическими движениями с их порой радикальными и экстремистскими заявлениями, рассматривалась как опасная альтернатива старой советской политической элите. Универсальный тип политической системы, которая возникла в Центральной Азии, - это президентская республика с широкими полномочиями, сосредоточенными в руках исполнительной власти. Демократическая де-юре, де-факто эти политические системы составляют элементы авторитарного правления. Хотя разделение властей на три ветви (исполнительная, законодательная и судебная) формально присутствует во всех пяти республиках Центральной Азии (что служит целям установления формальной внешней легитимности), законодательные и судебные институты находятся в сильной зависимости и контролируются исполнительной властью. Значительные полномочия президента отражают исторический традиционализм в (патриархальных) центральноазиатских обществах, где глава государства воспринимается как «отец» нации. Различия между пятью странами влияют на объем полномочий, оставленных для законодательной власти. В Кыргызстане и Казахстане национальные парламенты (полу) независимы, но в других странах Центральной Азии власть президента практически неограниченна. В дополнении к гипертрофированной роли исполнительной власти, политические элиты в Центральной Азии объединились с бизнес-структурами, предоставив им дополнительные средства контроля над экономикой, богатством и природными ресурсами. К примеру, Максим Бакиев, сын второго президента Кыргызстана Курманбека Бакиева, возглавившего страну в 2005 г после «тюльпановой революции», стал в 2009 г руководителем Центрального агентства Кыргызской Республики по развитию, инвестициям и инновациям, которое контролировало одну из самых прибыльных отраслей народного хозяйства - золотодобывающую. В Казахстане родственники президента (Рахат Алиев (покойный) и Дарига Назарбаева, Тимур Кулибаев, Алтынбек Сарсенбаев и др), занимая государственные посты, становились одновременно главами различных финансово-промышленных групп. В Узбекистане также были созданы условия для того, чтобы представители правящей элиты реализовывали свои интересы в сфере бизнеса. Старшая дочь Ислама Каримова Гульнара до своей опалы владела теле- и радиоканалами, была акционером ряда газовых, хлопковых и пр. отраслей. Еще одна особенность постсоветской политики, которая особенно актуальна для Центральной Азии и является наследием советской политической системы и более раннего монархического периода в истории этого региона, - это неисправность демократического механизма передачи власти и ротации элиты: в Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане - те же политические лидеры, которые были вновь избраны на пост президента в 1990-х годах оставались у власти десять или более лет, а иногда до самой смерти. Отсутствие четкого механизма выборов советского лидера в прошлом и отсутствие соответствующих демократических практик и опыта, как со стороны населения, так и политической элиты, превратили выборы в первую очередь формальную процедуру. Переход к демократической многопартийной системе был начат в большинстве бывших советских республик, в том числе в Центральной Азии, после распада СССР. Некоторые движения к демократии были сделаны во всех странах с принятием новых конституций, созданием парламентов и политических партий, а также проведением выборов во всех странах Центральной Азии. Следовательно, первые годы после обретения независимости свидетельствовали о некотором прогрессе и отходе от советской политической системы. Нурсултан Назарбаев был назначен первым секретарем Коммунистической партии Казахстана в 1989 году, а позднее стал президентом Казахстана 24 апреля 1990 года. Впоследствии он был переизбран в декабре 1991 года, в 1995, 1999, 2005 и 2011, 2015 годах. Последние выборы стали возможными благодаря законодательным поправкам, которые позволили ему проигнорировать обычный президентский срок. Более того, в 2010 году парламент сделал его «лидером нации», отныне он имеет право возглавлять Ассамблею народов Казахстана, входить в состав Конституционного совета и Совета безопасности страны, при этом с ним обязаны согласовывать все инициативы по основным направлениям внутренней и внешней политики государства. Согласно опубликованному закону, Нурсултан Назарбаев становится неприкосновенным лицом. То есть, его не могут привлечь к ответственности за действия, совершенные в период нахождения на посту президента страны, даже после отставки. Партия «Нур Отан» доминирует в правительстве с момента своего создания в 2006 году и также является главной силой в парламенте, разделяя места с двумя другими партиями, которые также являются проправительственными. Правящая элита Казахстана имеет доступ к значительным ресурсам для финансирования социальных проектов и перераспределения части огромного богатства страны. В результате были открыты специализированные школы для особо одаренных детей, а также предусмотрены стипендии, позволяющие гражданам учиться за рубежом. Это способствовало популярности президента и объясняло народную поддержку статус-кво. Также необходимо отметить, что 25 февраля 2015 года Нурсултан Назарбаев назначил внеочередные выборы на 26 апреля, тем самым удивив своих оппонентов, что помешало развернуть им значимую политическую кампанию. Он неоднократно использовал эту тактику, например досрочные президентские выборы состоялись в апреле 2011 года, вместо декабря 2012 года. В Таджикистане постсоветский переход начался с кровавой гражданской войны, которая продолжалась с 1992 по 1997 год и была связана с противостоянием старой советской элиты и оппозиционных исламско-демократических и националистических партий и движений (Демократическая партия, Национально-демократическая партия «Растохез», Партия исламского возрождения Таджикистана - ПИВТ, Лали Бадахшан).Президентские выборы 1999 г. выдвиженец ПИВТ Давлат Усмон проиграл, неудачными (всего два места) стали для этой партии и парламентские выборы марта 2000 года. Эмомали Рахмон, избранный президентом в 1994 году, согласился на прекращение огня в 1997 году и с тех пор остается президентом страны. Референдум 2016 года, прошедший в Таджикистане, внес дополнительные поправки в Конституцию, причем наиболее значимые из них касаются снятия ограничений на количество сроков президентства, что позволяет президенту Рахмону быть переизбранным вновь в следующие президентские выборы, которые запланированы на осень 2020 года. Лидер Коммунистической партии Туркменистана Сапармурат Ниязов, был избран президентом в 1992 году после провозглашения независимости Туркменистана в 1991 году. Примечательно, что Ниязов был единственным кандидатом на пост президента в 1991 году и получил 99,5% голосов. Ниязов позже принял титул «Туркменбаши» (что означает «отец туркмен»). Все оппозиционные партии были запрещены, и правительство получило полный контроль над СМИ и другими информационными каналами. Ниязов также ввел политику нейтралитета, вызывая полную международную изоляцию Туркменистана и препятствуя вступлению страны в любую международную организацию. После внезапной смерти, «пожизненного президента» Ниязова в 2006 году, его вице-президент Гурбангулы Бердымухамедов был избран следующим (и нынешним) президентом Туркменистана. Согласно Конституции 1992 года, в случае внезапной смерти президента, председатель парламента предполагает Полномочия исполняющего обязанности президента и президентские выборы проводятся в течение двух месяцев. Действующему президенту запрещено баллотироваться на этих выборах. Тем не менее, сразу после смерти президента Овезгельды Атаев, председатель парламента, был арестован по уголовному обвинению. Позже, парламент изменил конституцию, чтобы позволить Бердымухамедову участвовать в президентских выборах. Бердымухамедов став президентом, предпринял небольшие шаги в направлении либерализации, он посвятил себя периодичному тщательно управляемому избирательному ритуалу, сближаясь с другими центральноазиатскими странами, которые приняли неконкурентные выборы в качестве средств легитимации. Культ личности, который развивался при прежнем президенте, был упразднен. В то же время Бердымухамедов ясно дал понять, что демократия по западному образцу не является целью для Туркменистана, и не будет никаких существенных изменений в авторитарной, исключительной монопольной власти, которую принял на себя Президент. В 2016 году в Конституцию Туркменистана были внесены изменения, предусматривающие продление президентского срока с 5 до 7 лет и отмену возрастного ценза в 70 лет для действующих лиц, что открыло Бердымухамедову путь к пожизненному правлению. Спустя почти тридцать лет после распада Советского Союза, Туркменистан остается одним из самых авторитарных и закрытых режимов в этом регионе. Ислам Каримов, бывший лидер Коммунистической партии Узбекистана, стал президентом после провозглашения независимости в 1991 году. С момента обретения независимости Каримов выиграл три президентских выбора и сумел остаться на своем посту, организовав референдумы в 1995 году и 2002. Он объявил курс страны на становление свободной рыночной экономики и светской демократии. В действительности, продемократический переход так и не был осуществлен, поскольку ему препятствовали отсутствие опыта демократического управления, старые экономические связи и дисбаланс экономической системы, а также отсутствие демократических ценностей и норм как среди политической элиты, так и среди населения. В то же время государство обладает высокой степенью централизации и тотальным контролем над своими гражданами. Когда в 2016 году умер первый и единственный 78-летний президент Узбекистана, страна столкнулась с потенциально важным переходным периодом. Режим принял процесс, аналогичный тому, который был осуществлен в соседнем Туркменистане десятилетием ранее. Назначенный Конституцией преемник был быстро смещен в пользу кандидата, согласованный за закрытыми дверями. Вновь избранный президент Шавкат Мирзиёев был премьер-министром при Каримове и, следовательно, считался его преемником. Таким образом, институт президентства в Узбекистане, аналогичный другим самодержавным постсоветским странам, воспроизводится не посредством демократической процедуры свободных и справедливых выборов, а путем назначения преемника президентом из его близкого круга. Единственная бывшая советская республика в Центральной Азии, которая получила статус демократии, - Кыргызстан. Демократизация в Кыргызстане началась в неспокойные времена 1990-1991 года, когда недавно избранный продемократический президент Аскар Акаев ввел новые демократические институты и заменил советскую номенклатуру на молодых политиков. Но, со временем президент Акаев стал более авторитарным в принятии решений, что вызвало значительное недовольство среди населения. Однако, в отличие от других стран Центральной Азии, Кыргызстан не консолидировался в полное самодержавие. Необходимо отметить главный недостаток или «особенность» Кыргызстана, что в случае, когда президент теряет поддержку элитных фракций, не существует механизма для замены этого лидера. В результате так называемой «тюльпановой революции», которая произошла весной 2005 года, президент был вынужден уйти в отставку и бежать в Россию.Протесты были вызваны фальсификациями парламентских выборов. Стоит отметить, что протесты проводились не столько политическими партиями или НПО, сколько элитами, которые были против президента. На самом деле политика Кыргызстана после революции была отмечена большей преемственностью, чем в Грузии или Украине, где также проводились подобные протесты. Президент был заменен лидером другой элитной фракции как новый компромисс среди элит. После революции Кыргызстан пережил несколько лет политической борьбы и гражданских беспорядков, когда протестующие обвинили правительство в том, что оно не смогло искоренить бедность и коррупцию. Новый президент Курманбек Бакиев столкнулся с противодействием своему правлению из-за того, что он не провел каких-либо значимых реформ. Так, в ноябре 2006 г. массовые акции протеста заставили его согласиться на пересмотр конституции. В соответствии с этим пересмотром, размер парламента был увеличен до 90 членов с предыдущих 75, причем половина членов была избрана путем пропорционального представительства. Партия, получившая не менее 50% мест, выделенных путем пропорционального представительства, получит право сформировать новое правительство. Это условие фактически превратило страну в парламентскую систему. Однако, во время президентских выборов 2009 года, новый президент Бакиев был обвинен в фальсификации результатов выборов и был вынужден бежать в Белоруссию. Кыргызстан также является единственной страной в регионе, которая признана «частично свободной». (остальные четыре страны классифицированы как «несвободные»). «Тюльпановая революция» в Кыргызстане имела сходную историческую функцию с Революцией роз в Грузии и Оранжевой революцией в Украине, как уже отмечалось выше. Таким образом, можно заметить, что до 2006 года все государства Центральной Азии были твердо президентскими. Все президенты Центральной Азии имели полный контроль над формированием и увольнением кабинета. Парламенты не имели полномочий осуждать министров кабинета, и за исключением Таджикистана, все президенты могли распускать парламенты. Кроме того, президенты обладали сильными законодательными полномочиями, которые включали как право вето, так и указ. Такое сочетание дало им большую степень контроля над законодательным процессом. Тем не менее, в 2006 и 2007 годах Кыргызстан прошел ряд пересмотров своей конституции, которые значительно ограничили президентские полномочия. Центральноазиатские режимы Казахстана, Узбекистана, Туркменистана и Таджикистана за последние тридцать лет успешно внедрили авторитарные системы в своих странах. Управляемые выборы сыграли важную роль в поддержании легитимности режима и в укреплении повседневного чувства независимой государственности. В трех республиках стоит подчеркнуть, что передача власти сопровождалась срывом режима. В Таджикистане этот процесс привел к длительной гражданской войне. Кыргызстан прошел дважды через массовые, политических беспорядки. В Туркменистане, в отличие от двух предыдущих случаев, передача власти была довольно быстрой и ненасильственной, аналогично было и в Узбекистане в 2016 году, после внезапной смерти единственного президента. К этому можно добавить и добровольную отставку 79 летнего первого президента Казахстана, в канун очередных президентских выборов. Подводя итоги, стоит подчеркнуть, что демонстрация политического плюрализма и существования оппозиции не столь важны в избирательном процессе в большинстве стран Центральной Азии. Высокие показатели явки являются неотъемлемой частью процесса доказательства легитимности и позволяют лидерам либо проводить «болезненные» реформы, либо создавать видимость действительных результатов. Режимы по всей Центральной Азии инициировали конституционные изменения, которые позволили продлить срок и/или отменить ограничения. Интересно, что эти изменения были разработаны, в пользу только действующих руководителей, а не их преемникам. Президенты Таджикистана, Казахстана и Узбекистана продлили свои сроки, утверждая, что более ранние ограничения на два срока были частью старого конституционного порядка, и отсчет начался заново с новыми основными законами.

master_31886.json

3.3

2.3 Анализ парламентских и президентских выборов в Центральной Азии (2016-2020 гг.)

Постсоветские страны Центральной Азии традиционно считаются одним из регионов нестабильности. Внутриполитическая обстановка в государствах региона остается крайне напряженной. Одной из причин таких оценок можно выделить транзит власти, основанный на авторитарном характере правления и в целом подавление оппозиционных сил. В таких условиях возникновение вакуума власти или неспособность нового лидера поддерживать стабильность может привести к серьезным социально-политическим кризисам. Сегодня чаще, чем когда-либо ранее, люди по всему миру принимают участие в выборах в качестве избирателей, кандидатов и наблюдателей. Выборы - очень важный этап формирования легитимных органов власти, отвечающих интересам граждан. Единожды проведенные демократические выборы еще не гарантируют изменения политической культуры в обществе, но регулярное проведение выборов с опорой на европейский опыт свидетельствует о развитии демократии. Президентские выборы в Узбекистане пришлось проводить вне очереди - в сентябре 2016 года скончался первый глава республики Ислам Каримов. После 25 лет независимости под руководством бессменного главы государства, настоящие выборы представляли собой важную для Узбекистана веху. 9 сентября, через неделю после кончины первого Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова, Центральная избирательная комиссия (ЦИК) объявила о проведении досрочных президентских выборов 4 декабря 2016 года. Подчеркивая необходимость сохранить стабильность и общественную безопасность, 8 сентября, на заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса (верхней и нижней палат парламента), Премьер-министр Шавкат Мирзиёев был назначен временно исполняющим обязанности президента страны. Председатель Сената, к которому, согласно Конституции, должны были временно перейти президентские функции, уступил свою роль премьер-министру, сославшись на его многолетний опыт работы в правительстве. Все напрямую избираемые места в парламенте (135 из 150) занимаютисключительно члены четырех зарегистрированных политических партий, при этом все они поддерживали политику покойного президента. По заявлению партий, каждая из них выступает в защиту четко определенных социально-экономических сегментов электората. Согласно заявлениям многих собеседников МНВ БДИПЧ ОБСЕ, независимые организации гражданского общества также сталкиваются с необоснованными препятствиями при попытке зарегистрировать свой правовой статус или проявить активность в общественной жизни. Независимые журналисты и правозащитники продолжают осуществлять свою деятельность в условиях ограничения фундаментальных свобод и могут подвергаться преследованиям. Подлинная организованная политическая оппозиция отсутствует, в то время как отдельные оппозиционеры либо отбывают тюремное заключение, либо находятся в изгнании ЦИК зарегистрировала четырех кандидатов на пост президента, выдвинутых от четырех политических партий: Шавката Мирзиёева от Либерально-демократической партии Узбекистана (ЛДПУ), Хатамжона Кетмонова от Народно-демократической партии Узбекистана (НДПУ), Наримона Умарова от Социально-демократической партии Узбекистана (СДПУ) «Адолат» и Сарвара Отамуратова от Демократической партии Узбекистана (ДПУ) «Миллий тикланиш». Ход избирательной кампании был предопределен необходимостью сохранить преемственность и стабильность в период беспрецедентной смены власти, что пошло на пользу агитационной кампании кандидата от ЛДПУ, временно исполняющего обязанности президента. Данные обстоятельства размыли границу между партией и государством, что противоречит параграфу 5.4 Копенгагенского документа ОБСЕ от 1990 года. Итоговая явка оказалась традиционно высокой - 87,73% избирателейС результатом в 88,61% победу одержал Шавкат Мирзиеёв. Второе место с 3,73% голосов занял Хотамжон Кетмонов, а за Наримона Умарова и Сарвара Отамуратова проголосовало 3,46% и 2,35% избирателей соответственно. Переход был довольно плавным, несмотря на первоначальные опасения в некоторых иностранных кругах о том, что уход Каримова создаст дилемму преемственности, которая может привести к дестабилизации страны. Многие узбеки хотели перемен, в то время как другие полагали, что назначение Мирзиёева исполняющим обязанности президента является подтверждением преемственности. В ходе кампании Мирзиёев пообещал продолжать работу по многим направлениям, в то же время заставляя государственных чиновников и местных лидеров более чутко реагировать на проблемы людей и устанавливая горячую телефонную линию непосредственно при президенте. Платформа Мирзиёева была сосредоточена в основном на экономических вопросах, например, защита частного предпринимательства и продвижение иностранных инвестиций. Он также пообещал реформировать отношения между выборными должностными лицами и избирателями и в целом построить гражданскую активность посредством реформ в правительстве и образовании. Использование Мирзиёевым социальных сетей во время кампании было примечательным. Он привлек значительное внимание на странице в Facebook, где демонстрировались некоторые проблемы. Исполняющий обязанности президента имел преимущество в том, что средства массовой информации открыто освещали его деятельность, не считая их частью кампании, что усложняло различие между кандидатом и государством. Тот факт, что государственные СМИ представили его как единственного кандидата, который может гарантировать преемственность и, по-видимому, проводить политику, изложенную Каримовым, дал ему непреодолимое преимущество. Другие кандидаты были представлены как парламентарии, а не политические лидеры. Он проводил кампанию по принципу, согласно которому правительство должно быть подотчетно и представлять граждан через выборных должностных лиц и государственные учреждения на национальном, региональном и местном уровнях; и он ясно дал понять, что гражданская активность по каналам выборов и гражданского общества является ключом к установлению контроля над своенравными бюрократами. Решающей победе Мирзиёева, несомненно, способствовал его многолетний опыт в роли премьер-министра Каримова, хотя, как вскоре выяснилось, обещание преемственности должно было быть реализовано в большей степени в стабильности после Каримова, чем в продолжении его политики. Важной особенностью президентских выборов 2017 года в Кыргызстане, за всю историю стала мирная передача власти. Хотя выборы в Центральной Азии характеризуются своей предсказуемостью, но на этих выборах действительно была заметна реальная конкуренция. Туркменистан - президентская республика, конституция страны предусматривает юридическое разделение исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти, но система сдержек и противовесов по большей части бездейственна. Президент обладает значительной властью, в том числе правом формировать и возглавлять Кабинет министров, назначать и отстранять губернаторов областей, глав городов и районов, всех судей Верховного суда и других судов, а также всех членов ЦИК. Президентские выборы 2017 года стали третьими выборами после смерти пожизненного президента Сапармурата Ниязова (Туркменбаши). С тех пор и до настоящего времени пост президента занимает г-н Гурбангулы Бердымухамедов, который впервые выступил в 2007 году в качестве кандидата от правящей Демократической партии Туркменистана (ДПТ). В борьбе с пятью другими кандидатами, назначенными Халк Маслахаты (Народным советом), он был избран, получив 89,23 % голосов. В феврале 2012 года г-н Бердымухамедов был переизбран на следующий пятилетний срок, получив 97,14 % голосов в результате предвыборной гонки против семи других кандидатов, причем все они являлись государственными должностными лицами и членами единственной на тот момент политической партии, ДПТ. Стоит отметить, что это были первые президентские выборы, в котором кандидатам других партий, кроме Демократической партии, было разрешено баллотироваться. Конституция 2016 года и Избирательный кодекс 2013 года, в которые были внесены поправки в ноябре 2016 года, урегулировали предстоящие выборы. Новый базовый закон отменил 70-летний возрастной предел для кандидатов в президенты и продлил срок с пяти до семи лет. В то же время было отменено право общественных объединений выдвигать кандидатов. Хотя ЦИК и соответствующие министерства участвовали в подготовке поправок, публичные консультации с соответствующими заинтересованными сторонами до принятия этих поправок не проводились, что противоречит обязательствам ОБСЕ. Режим утверждал, что выборы 2017 года стали важной вехой в демократическом развитии страны. Действительно, перед выборами, Бердымухамедов выразил надежду, что дух конкуренции создаст в стране новый настрой: «Я хочу, чтобы больше людей приняли участие в выборах главы государства. Это обеспечит высококонкурентные выборы, что, в свою очередь, обеспечит дальнейшее развитие политической культуры среди всего общества и каждого гражданина, укрепление единства народа и власти и создание социальной сплоченности на основе демократических принципов.» Официальный уровень поддержки Бердымухамедова и явка избирателей увеличивались на каждом президентском конкурсе с тех пор, как он пришел к власти в 2007 году. Во время своего первого тура выборов Бердымухамедов получил 89,23% голосов (явка 95%), тогда как этот показатель вырос до 97,14% (явка 96,28%) пять лет спустя. Другим важным элементом выборов было то, что расходы на подготовку и проведение выборов были покрыты государством. Кандидаты не управляли собственной кампанией, а государственные избирательные комиссии организовывали встречи с избирателями, а также отвечали за содержание и издание их предвыборных программ. Хотя наличие девяти кандидатов представляло собой видимость политического разнообразия, но оно не предоставило избирателям реального выбора между политическими альтернативами. Агитационные платформы всех кандидатов подчеркивали успехи нынешнего правительства и обещали продолжения реализации существующих государственных программ, которые в целом охватывают широкий круг вопросов. Бердымухамедов по-прежнему утверждает, что страна вступила в эпоху беспрецедентного процветания. Ему не придется вновь сталкиваться с электоратом до 2024 года, и возможно, он также готовит уже почву для создания неформальной наследственной монархии, что в принципе характерно для данного региона. По данным ЦИК, официальная явка составила 97,27 процента, а действующий президент, набрав 97,69 процента голосов избирателей избран Президентом Туркменистана сроком на 7 лет. Возвращаясь к вопросу о преемнике, согласно Конституции Туркменистана, спикер парламента является второй по статусу должностью в правительстве, человеком, на которого возлагают полномочия президента в случае, если действующий глава страны не способен выполнять свои обязанности. В ноябре 2016 года, всего за три месяца до президентских выборов, единственный сын Бердымухамедова, Сердар, был избран в парламент Туркменистана (Меджлис). Если действующий спикер освободит свой пост, то это откроет дорогу для Сердара к должности спикера парламента. Таким образом, он может стать конституционным преемником президента, т.е своего отца. В Кыргызстане действует полу-президентская форма правления. Президентские выборы 2017 года были вторыми после принятия в 2010 году действующей Конституции, которая предусматривает, что Президент может избираться только на однократный срок. В 2016 году членами парламента, включая депутатов правящей Социал-Демократической партии Кыргызстана (СДПК), были инициированы изменения в Конституцию. Эта инициатива вызвала значительное сопротивление со стороны части оппозиции и организаций гражданского общества (НПО), которые заявляли, что закон запрещает вносить изменения в конституционные полномочия президента и парламента до 2020 года. Предложенные изменения были впоследствии приняты посредством проведения референдума в декабре 2016 года. ЦИК зарегистрировала 13 из 59 первоначально выдвинутых кандидатов, включая одну женщину и пять кандидатов, выдвинутых политическими партиями. Официальная предвыборная агитация продолжалась с 10 сентября по 13 октября. Зарегистрированные кандидаты могли, в основном, свободно проводить предвыборную агитацию. Однако, несколько кандидатов проинформировали МНВ БДИПЧ о том, что у них были трудности во время сбора подписей, главным образом по причине того, что попытки объяснить гражданам, почему им следует поддержать их кандидатуры, могло быть интерпретировано как проведение предвыборной агитации до начала официального периода. Избирательная кампания проводилась на фоне ряда уголовных дел против оппозиционных политиков и их сторонников. 16 августа лидер оппозиционной партии «Ата-Мекен» и депутат парламента Омурбек Текебаев был приговорен к восьми годам лишения свободы за коррупцию. 10 октября другой член партии «Ата-Мекен» и депутат парламента АидаСалянова была приговорена к пяти годам лишения свободы “за злоупотребление должностным положением” в 2010 году. Несколько собеседников ММНВ выразили мнение, что это было результатом несогласия партии «Ата-Мекен» с поправками, внесенными в Конституцию в 2016 году. 30 сентября депутат парламента Канатбек Исаев, сторонник г-на Бабанова, был задержан по подозрению в организации массовых беспорядков и насильственного захвата власти. Еще три человека были задержаны по данному делу. Женщины по-прежнему мало представлены в политической жизни страны, в том числе на выборных должностях. На день выборов 19 из 120 депутатов парламента и 3 из 22 членов правительства являлись женщинами, при этом среди 9 губернаторов не было ни одной женщины. Также важной особенностью на президентских выборах в Кыргызстане стало использование инновационных технологий на основе биометрических данных, электронных списков избирателей и автоматических считывающих урн, впервые апробированные на выборах депутатов Жогорку Кенеша 2015 году. С 2015 года итоги выборов считаются на основе биометрических данных избирателей. Создание подобной электронной базы биометрических данных позволяет в кратчайшие сроки сформировать список избирателей, создает предпосылки для внедрения новых технологий в выборный процесс, что, в конечном счете, делает невозможным фальсификацию выборов, применение повторного голосования и другие отрицательные элементы действующей избирательной системы. Что касается результатов, то ЦИК Кыргызстана огласила официальные итоги выборов. Победителем признан кандидат от «Социал-демократической партии Кыргызстана», бывший премьер-министр Сооронбай Жээнбеков, за него проголосовали 54,22% избирателей. На втором месте экс-глава кабмина, лидер партии «Республика» Омурбек Бабанов, его кандидатуру поддержали 33,49% избирателей и на третьем месте Адахан Мадумаров, который получил поддержку 6,57 % избирателей, остальные кандидаты получили примерно равное количество голосов. Число избирателей, принявших участие в голосовании на выборах Президента Кыргызской Республики 15 октября 2017 года - 1 697 868, что составляют 56,32 % от общего числа избирателей, включенных в списки избирателей. За позицию «Против всех» проголосовало 12 371 избирателей, что составляет 0,73 % от числа избирателей, принявших участие в выборах. По данным ЦИК, всего за ходом президентских выборов в Кыргызстане следили 771 международный наблюдатель из 58 стран и 56 организаций, а также СМИ из 11 государств. Миссия наблюдателей Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе считает, что выборы внесли вклад в обеспечение демократических процессов в Кыргызстане, были конкурентными, и избиратели имели большой выбор. При этом ОБСЕ обращает внимание на недостатки. По наблюдениям миссии, на выборах имело место применение административного ресурса и запугивание избирателей.  Свою оценку президентским выборам дали и местные наблюдатели. Коалиция «За демократию и гражданское общество» считает, что кандидатам не были созданы равные условия, что поддержка президентом одного из кандидатов ограничила конкурентоспособность других оппонентов на выборах. Общественный фонд «Гражданская платформа» считает, что выборы президента, в целом, прошли честно. Представитель организации Алмаз Абдыкадыров на пресс-конференции 16 октября обратил внимание на низкую явку избирателей: «…Мы считаем, что это связано с недоверием граждан. Нынешние выборы показали низкую правовую культуру населения, потому как очень мало людей открыто говорили о фактах применения админресурса и подкупа голосов». Политолог Досым Сатпаев в интервью, редакции Радио «Свободная Европа» Азаттык, утверждает, что серьезную помощь Сооронбаю Жээнбекову на президентских выборах в Кыргызстане оказал действующий президент Алмазбек Атамбаев. Но даже несмотря на такое явное использование административного ресурса, по его словам, в Кыргызстане создана собственная и интересная модель смены власти, которая вместе с тем позволяет сохранить ее преемственность. По мнению казахстанских экспертов, основным знаковым событием 2019 года в Казахстане стало начало процесса политического транзита в стране. Внеочередные президентские выборы в Казахстане были назначены на 9 июня 2019 года после того, как 19 марта 2019 года Нурсултан Назарбаев досрочно сложил с себя полномочия главы государства. На следующий день, согласно конституции, глава Сената (верхней палаты парламента) Казахстана Касым-Жомарт Токаев принял присягу и вступил в должность президента страны. Предполагалось, что он будет оставаться на посту главы Казахстана до 2020 года, то есть до истечения срока президентского мандата Нурсултана Назарбаева, после чего состоятся очередные выборы главы государства. Однако 9 апреля Касым-Жомарт Токаев подписал указ о назначении внеочередных президентских выборов. В соответствии с конституционным законом «О выборах в Республике Казахстан» от 28 сентября 1995 года (с изменениями и дополнениями), дату внеочередных выборов назначает президент страны. Они проводятся в течение двух месяцев со дня назначения. Избранным считается кандидат, набравший более 50% голосов избирателей, принявших участие в выборах. Если ни один из претендентов не наберет необходимого числа голосов, в двухмесячный срок проводится второй тур. После объявления о выборах в крупных городах прошло несколько мирных акций протеста с призывами освободить политических заключенных и бойкотировать выборы. Власти объявили эти собрания незаконными, поскольку разрешения на их организацию не запрашивались, что привело к десяткам арестов. Избирательная кампания в основном освещалась национальными СМИ, финансируемыми государством. Некоторые частные СМИ информировали МНВ БДИПЧ о своем предпочтении не освещать вопросы, касающиеся выборов, в связи с чрезмерно ограничительным законодательным регулированием. ЦИК выбрала телеканал «Хабар» для проведения единственных дебатов для всех кандидатов, состоявшихся 29 мая. Комиссия зарегистрировала семь кандидатов, что стало рекордом за все годы проведения выборов: Аметбеков Жамбыл, депутат Мажилиса парламента Казахстана (от Коммунистической народной партии Казахстана); Еспаева Дания, депутат Мажилиса (от Демократической партии Казахстана «Ак жол», («Светлый путь»); Косанов Амиржан, журналист и общественный деятель (от объединенного национал-патриотического движения «Улт тагдыры», «Судьба нации»); Рахимбеков Толеутай, председатель правления Национального аграрного научно-образовательный центра (от Народно-демократической патриотической партии «Ауыл», «Аул»); Таспихов Амангельды, председатель территориального объединения профсоюзов Западно-Казахстанской области, директор производственного филиала АО «КазТрансГазАймак», ТОО «Урал Ойл энд Газ» (от Федерации профсоюзов Республики Казахстан); Токаев Касым-Жомарт, действующий президент Республики Казахстан (от партии «Нур Отан», «Свет Отечества»); Тугел Садыбек, писатель и общественный деятель (от республиканского движения «Улы дала кырандары», «Орлы великой степи»). Как сообщает ЦИК РК, на основании протоколов областных, городов республиканского значения и столицы избирательных комиссий о результатах подсчета голосов на внеочередных выборах Президента Республики Казахстан, состоявшихся 9 июня 2019 года, Центральная избирательная комиссия сообщает, что явка избирателей составила 77,5 %. По итогам президентских выборов победил Касым-Жомарт Токаев (70,96% избирателей голосовали за него). На втором месте оппозиционный кандидат Амиржан Косанов, который набрал 16,23%. На третьем месте — Дания Еспаева (5,05%), она стала первой женщиной, претендовавшей на пост главы Казахстана. Такой высокий результат Косанова - вызов будущей казахстанской политике. Выборная палата парламента- Меджлис- большей частью выбирается по партийным спискам. Проходной барьер составляет 7%. Фактически своим результатом Косанов преодолевает этот барьер вдвое. На последних выборах в 2016 году, помимо пропрезидентской партии «Нур Отан», барьер смогли преодолеть только партия «Ак Жол» и Коммунистическая народная партия Казахстана. При этом до 8% ни одна из них не дотянулась. Отставка Назарбаева в 2019 году стала неожиданностью для многих внешних и внутренних наблюдателей, и его мотивы, лежащие в основе этого решения, остаются широко оспариваемыми. Об отставке президента Назарбаева The Guardian пишет, что это может стать ответом на ключевой вопрос всех постсоветских автократов в возрасте, как безопасно отказаться от власти в условиях созданной ими же политической системы, в которой победитель получает все. Странная часть перехода заключается в том, что Назарбаев по-прежнему отвечает за многие аспекты политики республики. Министры и местные губернаторы регулярно отчитываются перед ним, и он также регулярно встречается с международными официальными делегатами. Нынешний президент Токаев также регулярно отчитывается перед ним. Портреты Назарбаева продолжают висеть на стенах во всех офисах правительственных чиновников. Медленный переходный период заключается в том, что последние изменения в конституции наделяют первого президента огромными полномочиями, даже в его нынешнем положении. Если чиновники отчитываются перед ним, это не вопрос личной лояльности, а юридический процесс, потому что Назарбаев является главой Совета безопасности. Как считает эксперт британского политического консультационного агентства PRISM по Казахстану, Кейт Маллинсон, никаких серьезных изменений в политике властей он не предвещает, Назарбаев продолжит неформально править Казахстаном (по аналогии с позицией «министра-учителя» первого сингапурского премьера Ли Куан Ю). 1 марта 2020 года в Таджикистане состоялись «предсказуемые» парламентские выборы, в которых участвовали семь зарегистрированных политических партий. Все партии, кроме социал-демократов, признают итоги выборов. В Центризбиркоме РТ утверждают, что в голосовании участвовало около 3,8 млн. человек или 75,1% избирателей. Центральноазиатское бюро аналитической журналистики (CABAR.asia) пишет, что согласно данным Центральной избирательной комиссии по выборам и референдумам Таджикистана, по итогам голосования по партийному списку и в одномандатных округах победила правящая Народно-демократическая партия, получившая 47 кресел в парламенте. Оставшиеся места в нижней палате парламента достались пяти другим партиям, которые называют проправительственными: Аграрной партии достается 7 мест, Партии экономических реформ - 5, Коммунистической партии - 2, Демократическая и Социальная партия Таджикистана получили по одному мандату. За СДПТ (Социал-демократическая партия Таджикистана) проголосовали только 0,32% избирателей, и депутатских мандатов эта партия не получила из-за 5-процентного барьера. Однако на официальном сайте Центральной избирательной комиссии по выборам и референдумам Таджикистана нет никаких данных по парламентским выборам 2020 года, последние изменения были внесены 18 февраля 2020 года. Более того, нет никаких данных и по прошлым выборам. Парламентские выборы-2020 стали первыми выборами за всю историю независимого Таджикистана, которые прошли в отсутствие бывшей ведущей политический силы в стране - Партии Исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ). Начиная с 2000 года и вплоть до 2015 года эту партию в парламенте представляли двое депутатов. В сентябре 2015 года Верховный суд страны обвинил ПИВТ в финансировании попытки государственного переворота под руководством экс-генерала Минобороны Абдухалима Назарзода. После этого члены Высшего политсовета партии были осуждены на длительные сроки. Руководитель ПИВТ Мухиддин Кабири в настоящее время находится в Германии, где получил политическое убежище. По мнению экспертов, единственной реальной оппозиционной партией на выборах являлась Социально-демократическая партия Таджикистана (СДПТ). Социал-демократы выдвинули по партийному списку пятерых кандидатов. Но Центральная избирательная комиссия по выборам и референдумам заявила, что за СДПТ проголосовали только 0,32% избирателей. Таким образом, СДПТ не смогла преодолеть 5% барьер для прохождения в парламент. По словам политического эксперта Парвиза Муллоджанова, это были самые неинтересные парламентские выборы за все время независимости, поскольку, все так или иначе знали, что расклад в парламенте существенным образом не изменится. Эксперт Абдумалик Кодиров, уточняет, что главное послание, прошедших выборов заключается в том, что правительство может дать «добро» для прохождения в парламент «нужному» кандидату, и не допустить тех, кто выступает против. Он также отметил, что голоса части избирателей, отданные за ту или иную оппозиционную партию, не были приняты во внимание. Эксперт уверен, что сделанные ранее прогнозы по поводу результатов выборов полностью оправдались. Политолог Рашид Гани Абдулло считает, что результаты выборов в значительной степени соответствуют действительности. По его словам, сегодня в обществе нет других политических сил, способных конкурировать с правящей Народно-демократической партией, и такая реальность характерна для других постсоветских стран. Что же касается дискуссий и прогнозов по предстоящим президентским выборам, то тут главный вопрос заключается в том, будет ли Эмомали Рахмон баллотироваться в президенты, ведь нынешняя конституция позволяет ему выдвигать свою кандидатуру неограниченное количество раз. Вопрос относительно будущего преемника, то здесь сын президента Рустам Эмомали в текущем 2020 году был избран спикером верхней палаты парламента Таджикистана (Меджлиси Милли), отныне согласно конституции Таджикистана, в случае отставки или смерти действующего президента, на три месяца до новых президентских выборов полномочия переходят к его сыну. Согласно поправкам в Конституцию 2016 года, возраст кандидата был снижен с 35 до 30, что позволяет Рустаму Эмомали принять участие в президентских выборах 2020 года. Стоит отметить, что ранее он занимал должность мэра Душанбэ, возглавлял таможенную службу и агентство по борьбе с коррупцией Таджикистана. Более того, с 2013 года он является самым молодым генерал-майором, сменил еще несколько руководящих должностей. Но действующий президент позаботился и о втором возможном кандидате, речь идет о старшей дочери президента Озоды Рахмон, которая также успела сделать карьерную историю на руководящих постах, что в принципе позволяет баллотироваться в президенты. Анализ последних парламентских и президентских выборов в центральноазиатских странах, позволяет сделать следующие выводы. Во-первых, в странах региона, очень развита клановость, чрезмерная активность членов президентской семьи. Во-вторых, институт парламентаризма, недостаточно развит. Во многих странах проправительственные партии, используя административный ресурс, гарантируют заранее себе победу. Оппозиция может и вовсе отсутствовать в регионе, а другие партии могут не допускаться к выборам. Большинство режимов региона легко управляют процессом участия и проведения выборов.

master_31886.json

3.4

2.4 Роль миссии БДИПЧ/ОБСЕ по наблюдению за выборами в Центральной Азии

Деятельность БДИПЧ в области наблюдения за выборами демонстрирует стремление ОБСЕ оказывать помощь государствам-участникам в формировании прочных и жизнеспособных демократических институтов. Хотя традиционно основное внимание всегда уделялось наблюдению за выборами в странах, находящихся на этапе перехода к демократии, другие государства-участники ОБСЕ также получают пользу от целевого наблюдения или оценки их избирательных процессов. Наблюдение за выборами входит в число видов гражданской деятельности. Тем не менее, наблюдение может проходить в обстановке недавно закончившегося конфликта - при условии, что будет обеспечено соблюдение минимальных стандартов, необходимых для того, чтобы результаты наблюдения заслуживали доверия. Это предполагает достаточный уровень безопасности обстановки, позволяющий организовать и провести конструктивный избирательный процесс, а также дающий наблюдателям возможность свободного, беспрепятственного перемещения. Ценность наблюдения за выборами может быть сведена практически к нулю в ситуации, когда соображения безопасности не позволяют участникам наблюдения за выборами получать информацию, свободно передвигаться по стране или встречаться со всеми участниками, заинтересованными в исходе выборов. В таких условиях достоверность любых результатов наблюдения может быть поставлена под сомнение. Мандат БДИПЧ на проведение наблюдений за выборами определен в пункте 8 Копенгагенского документа 1990 года. БДИПЧ осуществляет наблюдение за выборами только в государствах-участниках ОБСЕ. Копенгагенский документ 1990 года предусматривает наблюдение за ходом общенациональных выборов, однако Хартия европейской безопасности 1999 года и решения Совета министров 2006 года расширили сферу наблюдения за выборами, опустив слово «общенациональными», что предоставило БДИПЧ мандат на наблюдение за выборами любого уровня - в случае наличия приглашения. Бюро обращает свое внимание прежде всего на прямые выборы в государственные институты общенационального уровня - такие, как президентские и парламентские, - однако оно наблюдает и за некоторыми региональными и местными выборами и референдумами. Деятельность БДИПЧ по наблюдению за выборами финансируется исключительно из сводного бюджета ОБСЕ, утверждаемого государствами-участниками ОБСЕ на основе консенсуса. Каждый год в регионе ОБСЕ проходит множество выборов, и у БДИПЧ нет достаточных ресурсов, чтобы осуществлять наблюдение за всеми этими выборами. Поэтому необходимо тщательно распределять имеющиеся ресурсы в целях максимальной эффективности их использования. Решение о проведении наблюдения за теми или иными выборами принимается по результатам работы миссии по оценке потребностей (МОП), которая предоставляет рекомендации в отношении необходимого типа, формата, длительности и объема мероприятий по наблюдению за выборами. Наблюдение за выборами в Центральной Азии рассматривается в качестве основного направления помощи в демократизации, который включает в себя помощь в реализации конституционных реформ, поддержка реформы избирательной системы, в частности, дальнейшее улучшение избирательного законодательства и механизмов его применения, обучение местных неправительственных организаций, выступающих наблюдателями на выборах ну и непосредственное осуществление наблюдения за выборами, силами квалифицированных международных групп наблюдателей, представляющих страны-участницы ОБСЕ, и публикация соответствующих отчетов. Как уже ранее упоминалось ранее, большинство основных обязательств, относящихся непосредственно к выборам, содержится в пунктах 6-8 Копенгагенского документа 1990 года. Вместе с тем, в ходе всех мероприятий, связанных с выборами, принимается во внимание и ряд соответствующих обязательств, имеющих отношение к широкому кругу гражданских и политических прав, вопросам верховенства права и положениям о недискриминации. Если кратко изложить список этих требований к государствам, содержащийся в этих обязательствах, то можно выделить следующее: проводить свободные выборы с разумной периодичностью; обеспечить, чтобы все депутаты как минимум одной палаты законодательного органа избирались путем народного голосования; гарантировать всеобщее и равное избирательное право; уважать право граждан избираться на выборные должности; уважать право на создание политических партий и обеспечить, чтобы партии имели возможность состязаться друг с другом при равном отношении к ним со стороны закона и государственной власти; обеспечить, чтобы предвыборные кампании проходили в атмосфере открытости и честности, без административного нажима, запугивания или страха карательных мер в отношении кандидатов, партий или избирателей; обеспечить беспрепятственный доступ к средствам массовой информации без какой-либо дискриминации; обеспечить тайное голосование во время выборов, честный подсчет голосов и сообщение результатов, а также обнародование итогов голосования; обеспечить, чтобы кандидаты, набравшие необходимое для избрания количество голосов, в надлежащем порядке вступали в соответствующую должность и оставались в ней до истечения установленного срока. Касательно оценок наблюдателей за выборами, то следует заметить, что они критически важны для ответа на вопрос, были ли выборы действительно демократическими. Эти оценки представляют собой мощный инструмент развития демократических процедур, политических прав и надлежащего управления. Международные экспертные оценки динамики демократических процессов в мире непременно включают параметры электоральных процессов. Бюро приобрело репутацию ведущего европейского наблюдателя, выработав собственную систематическую, современную и апробированную методологию наблюдения за выборами, которая впоследствии стала применяться всеми ведущими международными организациями. Методология наблюдения избирательного процесса БДИПЧ включает в себя оценку ситуации до, в ходе выборов и после выборов. Помимо простого концентрирования своего внимания ко дню выборов на избирательных участках, включая выявление таких нарушений, как вбрасывание бюллетеней в урны или запугивания голосующих, миссии рассматривают предвыборную обстановку, уделяя повышенное внимание фактам административного принуждения или несоответствия основам гражданских и политических прав. К примеру, оценка, проводимая до начала выборов, которая исследует правовые рамки очень важна. Поскольку некоторые постсоветские режимы вовлечены в так называемую «управляемую демократию», когда действующие власти с самого начала регулируют избирательный процесс, обеспечивая свою собственную победу, подрывая способность любой оппозиции участвовать в выборах, оставляя при этом сам процесс голосования «свободным и справедливым». «Руководство по мониторингу избирательного процесса» БДИПЧ (The Election Observation Handbook) содержит инструкции, которые наблюдатели применяют, в целях всестороннего учета всех аспектов электорального процесса, начиная с обзора законодательных рамок, включая представление об избирательной администрации, проведении кампании, обзора средств массовой информации и ее равном допуске, жалобы и апелляционный процесс, голосование, подсчет и обнародование результатов. В последние несколько лет Бюро адаптировало свою методологию к фокусированию на особых аспектах электорального процесса, прежде всего в демократически развитых странах, посредством развития сети наблюдательных миссий, дающих свои собственные оценки текущей ситуации. Это позволяет добиваться получения наиболее достоверной информации о политической обстановке в том или ином государстве. Методология, основанная на понимании, что выборы-это не однодневное мероприятие, позволяет проанализировать все элементы, необходимые для демократического электорального процесса, включая правовые и регулируемые рамки, выборную администрацию, кампании по выборам, средства массовой информации, процессы жалоб и апелляций, голосования, подсчета и обнародования результатов выборов. Сферы, которые подвергаются наиболее тщательному анализу во время выборов, относятся ко всем ключевым стадиям процесса. Относительно процедуры, то БДИПЧ приступает к работе с проведения обзора законодательства, касающегося выборов, затем Бюро наблюдает за регистрацией кандидатов и избирателей, следит за предвыборной кампанией, в том числе за деятельностью партий и кандидатов , проводит мониторинг освещения кампании основными телеканалами и газетами, как общественными, так и частными, следит за работой избирательной администрации на всех уровнях, начиная с Центральной избирательной комиссии или аналогичного ей органа, далее региональной администрации и заканчивая муниципальными и участковыми избирательными комиссиями. БДИПЧ наблюдает за рассмотрением и разрешением жалоб и апелляций, включая работу судебной системы, а также следит за последней стадией любых выборов, которая, конечно же, заключается во вхождении в должность победивших на выборах кандидатов. Заслуживающее доверия наблюдение за выборами требует транспарентной и периодической отчетности перед общественностью. В ходе работы миссии по наблюдению за выборами БДИПЧ регулярно публикует несколько промежуточных отчетов перед выборами. Эти отчеты предоставляют последние подробности о таких вопросах, как регистрация избирателей и кандидатов, характер политической кампании, работа избирательной администрации, освещение кампании в СМИ и споры, возникающие по поводу выборов. Они могут способствовать выявлению потенциальных проблем по мере приближения дня голосования. На следующий день после выборов публикуется предварительное заявление. Заявление о предварительных выводах отражает всю ту работу, которая миссия проделала к этому моменту, включая долгосрочное наблюдение и анализ, а также отчеты, предоставленные краткосрочными наблюдателями в день голосования. По окончании избирательного процесса, зачастую через несколько недель или месяцев после дня голосования, БДИПЧ готовит тщательный анализ всех элементов избирательного процесса, который после публикуется как итоговый отчет. Он основывается на результатах работы всей миссии, включая работу сотрудников основного состава миссии, и включает секции, в которых описываются политический контекст выборов, законодательная база, деятельность избирательной администрации, регистрация избирателей и кандидатов, предвыборная кампания, СМИ, участие женщин и национальных меньшинств и процессы голосования, подсчета голосов и сведения результатов. Итоговый отчет также принимает во внимание тот факт, были ли сообщенные нарушения единичными случаями или они имели систематический характер, что могло угрожать честности всего избирательного процесса. Отчет отражает, в какой степени избирательный процесс проводился способом, заслуживающим доверия кандидатов и избирателей, а также оценивает, насколько власти продемонстрировали наличие политической воли по проведению подлинно демократического избирательного процесса. Роль БДИПЧ не ограничивается публикацией итогового отчета. Бюро приветствует обращение государств-участников ОБСЕ за его помощью в дальнейших действиях по результатам отчетов о наблюдении за выборами. Последующий диалог с властями, при условии, что очевидно наличие обязательной политической воли, а также с кандидатами на выборах и с гражданским обществом, способствует выполнению рекомендаций БДИПЧ по улучшению избирательного процесса. С 1999 года БДИПЧ провело ряд миссий по наблюдению за парламентскими и президентскими выборами в Центральной Азии. Хотя результаты этих миссий отчасти сильно отличаются друг от друга, во всех заключительных отчетах отмечаются недостатки в выполнении важных стандартов и обязательств ОБСЕ. Таким образом, в качестве объекта для анализа по оценке последних электоральных процессов в странах Центральной Азии, можно взять Заключительные отчеты Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе парламентских и президентских выборов. В основу этих отчетов положены стандарты ОБСЕ, в соответствии с которыми была дана оценка электоральным процессам в регионе. 4 декабря 2016 года состоялись досрочные президентские выборы в Узбекистане. Согласно заключениям Миссии БДИПЧ, эксперты ОБСЕ отметили положительные моменты, это совершенствование избирательного законодательства Узбекистана после президентских выборов в марте 2015 года, подчеркнув, что поправки учли предыдущие рекомендации БДИПЧ. Речь идет, в частности, об уменьшении необходимого количества подписей для выдвижения кандидата в президенты (с 5% до 1% от числа избирателей), обязательной публикации решений Центральной избирательной комиссии на ее официальном сайте, закреплении норм о предвыборной агитации. Однако, несмотря на ранее сделанные рекомендации БДИПЧ ОБСЕ и вопреки обязательствам в рамках ОБСЕ, законодательство не предусматривает наблюдения за выборами со стороны общественных организаций. Это ухудшает прозрачность и доверие общества к избирательному процессу, а также противоречит обязательствам в рамках ОБСЕ. В день выборов имели место серьезные нарушения процедур голосования, подсчета голосов и подведения итогов голосования. Кроме того, наблюдатели от партий, по большей части, вели себя пассивно и безразлично к систематическим нарушениям процедур. Голосование было оценено негативно в 12 процентах случаев, что свидетельствует о значительных нарушениях. Согласно наблюдениям МНВ БДИПЧ ОБСЕ, наиболее распространенным нарушением, допущенным УИК, было неприменение мер контроля в отношении многократного голосования и голосования за других лиц. Процесс подсчета голосов был оценен наблюдателями еще более негативно, так как в 46 случаях были отмечены серьезные нарушения. Число подписей в списке избирателей не соответствовало количеству бюллетеней в урне. Если обратить внимание на итоговый отчет, президентских выборов 2017 года в Кыргызстане, то риторика в целом положительная, процесс голосования был оценен положительно на 94 % наблюдаемых избирательных участков. Однако наблюдатели отметили случаи, когда члены УИК передавали избирателям заранее отмеченные избирательные бюллетени, а в другом случае рядом с урной для голосования стоял вооруженный человек и разговаривал с избирателями, когда они опускали в урну свои бюллетени. Также затронули проблему с подсчетом голосов. Положительным было то, что ЦИК начала размещать на своем вебсайте подробные предварительные результаты выборов в разрезе избирательных участков, на основании предварительных результатов, выданных автоматически считывающими урнами, сразу после закрытия избирательных участков. По президентским выборам 2017 года в Туркменистане, то здесь имеются существенные различия, в соответствии с методологией БДИПЧ/ОБСЕ, МОВ не осуществляла всестороннего и систематического наблюдения за ходом выборов. Поскольку выборы шли в течение 10 дней, то избиратели могли приходить в удобный для них день. Из серьезных нарушений, были отмечены случаи голосования по доверенности и/или многократного голосования на всех посещенных избирательных участках. Избирателям выдавалось более одного избирательного бюллетеня, разрешалось голосовать от имени членов семьи, а в избирательных урнах находились пачки бюллетеней. Что касается подсчета голосов, то опять же процедуры несоблюдались и были четкие признаки того, что члены УИК работают с заранее определенными показателями. До закрытия одного избирательного участка члены УИК были замечены за проставлением подписей в списках избирателей для завышения явки избирателей. В Республике Казахстан, в итоговом отчете по досрочным президентским выборам 2019 года наблюдатели выявили значительное количество процессуальных ошибок во время голосования, подсчета голосов и сведения результатов голосования, а также несколько случаев фальсификаций и общее отсутствие прозрачности. Также было отмечено, что реакция властей на мирные собрания в день и после дня выборов противоречит основополагающему принципу свободы собраний, закрепленному в параграфе 9.2 Документа Копенгагенского совещания ОБСЕ 1990 г. Подсчет голосов был оценен наблюдателями ММНВ негативно более чем на половине избирательных участков. Также грубым нарушением было отмечено то, что ЦИК огласила предварительные результаты раньше срока, утром 10 июня, за день до установленного законом срока получения результатов, сведенных на уровне ТИК. 12 июня ЦИК объявила, что действующий президент г-н Токаев одержал победу на выборах, набрав 70.76 процентов голосов. Инаугурация президента состоялась 12 июня, до истечения сроков обжалования результатов выборов в Конституционный Совет и проверки финансовых отчетов кандидатов, которые могли оказать влияние на признание законности итогов голосования. Парламентские выборы в Таджикистане этого года, в целом также были оценены недемократическими. Миссия БДИПЧ отмечает, что парламентские выборы прошли в обстановке жесткого контроля, систематические нарушения основных политических прав и свобод не оставили места для политической дискуссии, оппозиция была исключена из политического ландшафта. Также наблюдатели подчеркнули, что Центральная комиссия по выборам и референдумам Таджикистана не опубликовала полный список кандидатов, тем самим лишив избирателей возможности ознакомиться со всеми кандидатами. Миссия БДИПЧ/ОБСЕ обратила внимание на то, что ни одна из партий не выступила с критикой политики президента и правительства. Международные наблюдатели от ОБСЕ, как и в прошлых отчетах, рекомендуют властям стран Центральной Азии в будущем проводить демократические, справедливые, прозрачные и отвечающие международным стандартам выборы, не вмешиваться в деятельность независимых СМИ, и исключить нарушения, в частности, семейное голосование. В своих отчетах по каждому случаю даются определенные рекомендации. За всю историю выборов в Центральной Азии наблюдатели от ОБСЕ ни разу не признавали их свободными, демократичными и соответствующими международным стандартам. Все нарушения аналогичны, за исключением некоторых случаев, что в принципе характерно для каждой из стран. Таким образом, действующие президенты и правящие партии, могут утверждать, что причина, по которой они до сих пор выиграли все выборы, заключается в подлинной поддержке, которую они получают от народа. Однако, просматривая отчеты миссий по наблюдению за выборами, есть другие вероятные объяснения того, почему ни одно оппозиционное движение до сих пор не получило большинства, чрезмерное использование административного ресурса должностными лицами, контроль правительства над СМИ, ограничения в отношении свободы собраний, административные препятствия в отношении регистрации партий и кандидатов, неоправданное давление на кандидатов, предвзятые Центральные избирательные комиссии и плохое проведение выборов в день выборов все это в большей степени является причиной. Более того, государственный контроль над средствами массовой информации - регулярно ужесточающийся в течение месяцев, предшествующих выборам, - ограничивает способность избирателей делать осознанный выбор и снижает функцию выборов по обеспечению контроля и подотчетности. Если возможности сменить политиков и осуществлять контроль и подотчетность не существует, выборы остаются пустыми усилиями, носящими в основном формальный характер.

master_31886.json

4.1

3.1 Проблемы мониторинговой миссии БДИПЧ и пути их решения

Отчеты о выборах как уже отмечалось ранее, со стороны наблюдателей, представляют собой значимый индикатор хода развития демократии в конкретной стране, соблюдения прав человека и принципа верховенства закона. В этой связи отчеты о выборах критически важны для дальнейшего развития демократии. Мониторинг выборов является весьма спорным мероприятием, поскольку часто происходит, когда выборы не были оценены как «свободные и справедливые». Это делает ОБСЕ важным действующим лицом во внутренней политике и в некоторых кругах подвержено критике за то, что она служит интересам определенных государств-участников, выступающих за перемены. Заключительный отчет, публикуемый после выборов, отражает работу комиссии, включая, долгосрочный мониторинг и анализ избирательного процесса, а также доклады краткосрочных наблюдателей. Бюро не комментирует результаты выборов, а лишь сводит к оценке их честности и рекомендациям по улучшению и приближению к стандартам ОБСЕ. Такой регламент деятельности редко используется миссиями наблюдателей Содружества Независимых Государств и другими миссиями, что создает в этом плане преимущества для БДИПЧ. Наблюдение за выборами имеет значение по нескольким причинам. Во-первых, западные правительства и институты придают фундаментальное значение демократизации в отношениях с посткоммунистическими политиками. Безусловно, западные правительства делают практические компромиссы, и некоторые посткоммунистические режимы уклоняются от процесса оценки выборов. Режимы могут по своему усмотрению игнорировать эти условия, но отсутствие такого одобрения, все еще лишает государства некоторой символической легитимации на международной арене. Эти режимы могут также противостоять миссии наблюдения или протестовать против них, дипломатично оскорбляя своих представителей, как это сделал президент Азербайджана после критики со стороны ОБСЕ в 2003 году. Тем не менее, после этого Азербайджан приглашал на последующие выборы ММНВ ОБСЕ. Изменения в законах о СМИ в некоторых постсоветских государствах расширили доступ для не правящих кандидатов. Однако БДИПЧ ОБСЕ также защищает свой авторитет, отказываясь от своей помощи и оценок, когда отсутствует политический плюрализм, другими словами, организация не ставит перед собой полную задачу, если нет даже перспективы проведения элементарных выборов. Получается, только те региональные организации, которые поддерживают политический статус кво, рассматриваются режимами стран Центральной Азии как легитимные организации. Организации, которые имеют или подозреваемы скрытыми политическими целями смены режимов или поддержания альтернативной легитимности, основанной на исламских ценностях, отвергаются. В рамках ОБСЕ постсоветские государства все чаще и более открыто возражают против инициатив по правам человека, которые, как они утверждают, являются частью западной идеологической конструкции. Эта общая постсоветская позиция была изначально сформулирована в Московской декларации и Астанинском обращении в 2004 году и далее стала особенно выраженной в 2010 году, когда председательство в организации перешло Казахстану. 3 июля 2004 года - после «Революции роз» в Грузии, но до революций в Украине и Кыргызстане - президенты Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, Украины и Узбекистана выступили с заявлением, в котором осудили практику наблюдения за выборами ОБСЕ / БДИПЧ. Российская делегация в ОБСЕ затем представила заявление Постоянному совету ОБСЕ 8 июля 2004 года. Группа государств назвала действия ОБСЕ посягательством на суверенитет. В заявлении продолжалось обвинение организации в применении «двойных стандартов» в оказании так называемого «повышенного внимания» к отдельным странам, а также к определенным вопросам, в то же время демонстрируя «нежелание учитывать реалии и особенности единого государства ». 15 сентября правительства стран СНГ опубликовали «Астанинское обращение», в котором они призвали ОБСЕ прекратить деятельность, связанную с «мониторингом политической ситуации» в государствах-членах. Проблема «двойных стандартов» подчеркивает существенное расхождение между западными ценностями и ценностями стран постсоветского пространства в отношении демократизации. Ранее Казахстан вместе с Россией и Белоруссией предлагали провести ряд реформ, предусматривающих усиление контроля за полевыми миссиями, назначение сотрудников миссий Постоянным советом ОБСЕ и сокращение продолжительности действия мандатов миссий. Страны СНГ указывали на серьезные недостатки в работе ОБСЕ, дисбаланс между тремя измерениями с уклоном в сторону гуманитарной проблематики, а также выборочное повышенное внимание к одним странам при игнорировании проблем в других государствах участниках. Также широко распространено мнение, что ассимиляция западных демократических ценностей и организация открытых выборов могут привести к хаосу и ослабить нынешнюю политическую элиту, стимулируя оппозицию. Более того, региональным лидерам угрожают внутренние силы и потенциальные противоборствующие коалиции, и поэтому они сосредоточены на выживании режима прежде всего. Как таковые, региональные лидеры приняли клиентский и авторитарный подход, укрепляя свои разведывательные организации и полицейские силы. В результате этого «внутренние полицейские силы пользуются большими государственными ресурсами, чем регулярные армии во всех государствах Центральной Азии». В дополнение к оспариванию сути практики БДИПЧ ОБСЕ, постсоветские правительства также создали свои собственные избирательные механизмы. На встрече глав государств СНГ в октябре 2002 года была принята Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах-членах Содружества Независимых Государств. Это в свою очередь перешло в организацию миссии по наблюдению за выборами от СНГ, которая также направляет наблюдателей на выборы. Неудивительно, что выводы наблюдателей от СНГ сильно отличаются от выводов БДИПЧ ОБСЕ. Фактически, миссии СНГ объявляли, что все выборы в странах СНГ, за исключением одного, прошли надлежащим образом. ОБСЕ БДИПЧ, напротив, обнаружило серьезные проблемы с каждым из них. Наблюдатели от СНГ назвали парламентские выборы 2005 года в Узбекистане «законными, свободными и прозрачными», БДИПЧ ОБСЕ заявило, что они «существенно не соответствуют обязательствам ОБСЕ и другим международным стандартам демократических выборов». ММНВ, управляемые БДИПЧ / ОБСЕ, первоначально способствовали спокойным, но растущим политическим дебатам об отсутствии демократизации в нескольких постсоветских государствах. Режимы стран СНГ инициировали контрмеры для ММНВ ОБСЕ, начав свои собственные миссии наблюдателей, которые действуют по разным правилам и толкуют по-разному словарь демократии, что указывает на противоположные споры. ММНВ ОБСЕ также рассматривается как еще один механизм содействия продвижению западных ценностей, которые не пересекаются интересами и нормами на постсоветском пространстве и взгляды значительно расходятся. Данная точка зрения сводится к процессу поддержки неправительственных организаций (НПО), в рамках которого западные правительства помогают работе НПО в постсоветских режимах. Как известно, в странах Центральной Азии деятельность западных НПО либо ограничена, либо строго контролируется или вовсе запрещена. Анна Ренншмид- немецкий юрист, которая принимала участие в долгосрочной миссии от ОБСЕ на президентских выборах 2016 года в Узбекистане, написала статью «Наблюдение на выборах в Средней Азии: безнадежное дело?». В своей работе она пишет, что «в среднеазиатских политических системах, должность президента позволяет контролировать как законодательную, так и исполнительную власть. От Таджикистана до Туркменистана в парламентах представлены исключительно политические партии, поддерживающие государственный режим и далекие от того, чтобы предлагать какие-либо политические альтернативы». В пример она привела также последние выборы президентов Туркменистана и Узбекистана, где выборы были уже с известными результатами, где в первом случае президент получил 97 процентов, а во втором поддержка составила 89 процентов. Она также отметила, что новый президент этим исключил всякие надежды на то, что его политика будет более плюралистичной, чем политика предыдущего президента Ислама Каримова. По ее словам, подобная ситуация заставляет задуматься о целесообразности участия в этих выборах международных наблюдателей, которые специально призваны прослеживать выполнение демократических процедур на выборах, где результат уже заранее определен, до приглашения наблюдателей на свои выборы. Также Анна Ренншмид подчеркивает проблему с контролем со стороны секретных служб, которые не позволяют наблюдателям ОБСЕ контактировать с местными жителями и получать хоть какую-то информацию. Однако, по ее словам, несмотря на несоблюдение демократии в этом регионе, присутствие наблюдательных миссий ОБСЕ может быть напоминанием о том, что «мировое сообщество не безразлично к тому, как соблюдаются взятые этими странами на себя обязательства по проведению выборов. «Наблюдательные миссии допускаются в страны только по приглашению их правительства, и их бесспорная польза заключается в способности поддерживать политический диалог даже с самыми закрытыми государствами в регионе, такими как Туркменистан или Узбекистан». Со ссылкой, на итоговый отчет БДИПЧ/ОБСЕ по парламентским выборам 2016 года в Казахстане, она отметила, что политические процессы в Казахстане полностью контролируются партией Президента Назарбаева Нур Отан, и что в стране практически полностью отсутствует оппозиция, в качестве исключения она выделила Кыргызстан, которая принимает серьезные шаги в соблюдении обязательств перед международными организациями. «В то время как авторитарные режимы в Центральной Азии с распространяются о «демократии», «правах человека» и «верховенстве права» в своих программах – в действительности эти принципы подавляются, а выборы представляют из себя сплошной обман. Миссии ОБСЕ имеют четко поставленную задачу, а страны участницы – свои обязательства. До тех пор, пока последние не будут соблюдать, международному сообществу стоит воздержаться от отправки наблюдателей на подложные выборы в авторитарных режимах», пишет Анна Реншмид. Существует реальный вопрос о том, как ОБСЕ может сделать больше для построения демократических обществ в Центральной Азии, если эти государства не будут добровольными участниками этого процесса. По данному вопросу, также были надежды, когда было принято решение о председательстве Казахстана в 2010 году. Были предположения, что данное председательство сможет помочь соседям из региона, соблюдать обязательства организации, а также будет неким посланием для демократизации что в свою очередь позволит ОБСЕ продолжить свою важную миссию по мониторингу выборов в Центральной Азии. Возможно, центральноазиатские правительства пытаются справиться с требованиями демократизации, предъявляемые внешними акторами, используя свой «язык стабильности» в противовес демократии, которая ассоциируется с хаосом и нестабильностью. К примеру, для некоторых стран Центральной Азии первым аргументом стабильности является экономическое развитие как необходимый предвестник прогресса демократических реформ, особенно после распада СССР. Потому как в те времена почти все страны центральноазиатского региона были заняты экономическим выживанием, и продвигать далеко идущие политические реформы было довольно сложно. Регион предпочитает постепенную демократизацию, по мнению многих в Центральной Азии, процесс трансформации должен быть постепенным и контролируемым из-за отсутствия демократической традиции. На протяжении веков общее сознание народов Центрально-Азиатского региона развивалось по тоталитарным линиям и восстановить его, к сожалению, в течение одного или двух десятилетий представляется маловероятным. Построение демократии рассматривается как длительный процесс, требующий терпения. Также одной из причин считают «Тюльпановую революцию» в Кыргызстане, т.к в определенной степени она послужила тормозом для продвижения демократических преобразований в регионе. Преобладающее в Центральной Азии мнение состоит в том, что «цветные революции» скорее порождают демократическое отступление, чем решают проблемы. Они рассматриваются как нетерпеливые действия некоторых западных стран по внедрению демократии в регионе и вызывают подозрение в странах Центральноазиатского региона. Особенностью или отличием, центральноазиатских правителей считают их воспитание в советском стиле демократии, которые только стремятся занять высокое место в истории своей страны, но не могут придумать никакого другого способа достижения своих амбиций. Вместе со стремлением к необузданной власти приходит страх перед последствиями, если они потеряют свой пост. Здесь приводится сравнение с западными коллегами, которые после ухода с должности читают лекции, пишут автобиографию или проводят больше времени со своей семьей, а свергнутые центральноазиатские президенты знают, что они рискуют смертью, изгнанием и потерей огромного богатства, не говоря уже о своем месте в истории, если их бесцеремонно сместят, по этой причине большинство из них предпочитают определять президентские сроки своей личной продолжительностью жизни, а не президентского срока. Например, российский аналитик Андрей Загорский выступал против «быстрого принятия новых республик, не настаивая на традиционных критериях СБСЕ». Он прежде всего имел в виду, что государства Центральной Азии, должны сначала развиваться внутри страны, решая проблемы, которые образовались из вновь обретенной государственности, неопытности с суверенитетом, модернизации и демократических преобразований. Более того, Центральная Азия как регион не имела предшествующего независимого опыта государственности в своих нынешних границах. Это было не только верно в целом, хотя в советских республиках существовала особая «внутренняя» политика, но в международных отношениях, лидеры республик Советского Союза не имели никакого опыта в целом. Таким образом, Центральная Азия является «сложным регионом» ОБСЕ, отчасти из-за упомянутых выше объективных факторов, а частично из-за субъективных факторов, которые можно отнести к лидерам все еще относительно новых республик. Проблемы нарушений либеральных норм вытекают не только из-за растущего нежелания лидеров стран региона отстаивать их, но и из-за слабого государственного потенциала. Стремясь помочь в достижении ценностей, стандартов и норм, вдохновленных Хельсинкским заключительным актом, ОБСЕ надеялась стимулировать развитие и, возможно, преобразование тех государств-участников, которые нуждаются в поддержке для удовлетворения требований, закрепленных в законодательстве организации. Очевидно, что государства с различными социально-экономическими условиями, историей и традициями представляют разные уровни достижений в выполнении требований ОБСЕ. Тем не менее, заявленной целью ОБСЕ является содействие достижению своих норм для каждого из ее государств-участников, независимо от существующих сложностей. Если бы каждое из ее государств-участников достигло уровня совершенства внутри страны, мирного и основанного на сотрудничестве на международном уровне при надлежащем управлении и устойчивом процветании, то скорее организация потеряла бы свою цель. С динамической точки зрения сомнительно, что государства-участники ОБСЕ коллективно движутся в этом направлении в ближайшее время. В этом случае, ОБСЕ необходимо по-разному реагировать на то или иное государство-участника, в зависимости от их прогресса или его отсутствия, в соответствии с принципами Хельсинки. Если участвующее государство не может удовлетворить требования, ему необходимо помочь. Тем не менее, если государство не стремится выполнять требования, дипломатическая поддержка должна быть дополнена четкой формулировкой ожиданий и оказанием некоторого давления на данное государство. В целом центральноазиатский вектор политики ОБСЕ, вопросы прав человека и демократии изначально имели доминирующее значение в деятельности Организации в Центральной Азии. В связи с этим именно БДИПЧ исполняло роль главного координирующего органа в реализации центральноазиатской политики. Деятельность БДИПЧ в вопросах содействия демократии и развития гражданского общества способствовала странам ЦА своевременно принять необходимые меры по ратификации основных международных договоров гуманитарного права и созданию национальных правозащитных коалиций, развернуть масштабные национальные кампании по повышению осведомленности по правам человека.

master_31886.json

4.2

3.2 Оценка деятельности ОБСЕ в области человеческого измерения

Вопросы человеческого измерения стали наиболее важной сферой деятельности ОБСЕ и областью, в которой всемирный авторитет Организации является самым высоким. Главным среди мероприятий ОБСЕ в области человеческого измерения является мониторинг и помощь в проведении выборов, где ОБСЕ является ведущим разработчиком стандартов в Европе и, во многих отношениях, ее основным агентом по осуществлению. Несмотря на многочисленные примеры успешной деятельности в рамках человеческого измерения, критика, высказываемая государствами СНГ, сосредоточена в основном на человеческом измерении. Первый вывод, который можно сделать из этого, состоит в том, что для разрешения кризиса ОБСЕ недостаточно будет просто лучше сбалансировать эти три направления или начать более активную военно - политическую, экономическую и экологическую деятельность. Если ядро разногласий касается человеческого измерения, то здесь также должна начаться дискуссия, направленная на достижение нового общего понимания. Решение этой проблемы, безусловно, не должно заключаться в демонтаже потенциала ОБСЕ (через БДИПЧ) по оказанию помощи и контролю за соблюдением государствами-участниками своих обязательств в соответствии с Копенгагенским документом 1990 года и другими соответствующими нормами ОБСЕ. В то же время некоторые механизмы осуществления этих норм могут быть усовершенствованы. Один спор касается механизмов, которые ОБСЕ использует для контроля за соблюдением своих обязательств в области человеческого измерения. Между государствами-участниками существуют серьезные различия в отношении соблюдения прав человека, избирательных стандартов и других обязательств в области человеческого измерения. Это само по себе представляет собой серьезную проблему с точки зрения согласованности действий ОБСЕ и способности ее государств-участников сотрудничать. Однако ситуация не улучшается тем фактом, что инструменты мониторинга человеческого измерения ОБСЕ сосредоточены в основном на Восточной Европе и бывшем Советском Союзе. Как пишет, известный социолог Вольфганг Зелнер, «Этот фокус, который на первый взгляд может показаться логичным, однако оказался политически контрпродуктивным, позволив некоторым странам жаловаться на двойные стандарты. Поэтому необходимо создать общий инструмент мониторинга человеческого измерения, который охватывал бы все без исключения государства-участники. Этот вид мониторинга должен основываться на анкетах, на которые должны отвечать все государства. Затем ответы государств можно было бы представить и обсудить на ежегодных совещаниях ОБСЕ по вопросам осуществления прав человека. Более экономным и в то же время более кооперативным вариантом было бы использование предлагаемых ежегодных докладов Верховного комиссара ООН по правам человека для обсуждения этих вопросов, при условии, что ООН последует этому предложению», т.е решение проблемы он видит в содействии ООН. Сильная ориентация на деятельность в человеческом измерении дают отрицательный ответ на расчет затрат и выгод действующих режимов. Кроме того, ориентированные на власть элиты считают, что основная часть деятельности ОБСЕ представляет собой угрозу для их захвата власти, что делает почти невозможной не только социализацию, но и поддержание Центральноазиатского сотрудничества ОБСЕ. Рекомендации по корректировке политики ОБСЕ включают в себя увеличение ресурсной приверженности организации в отношении Центральной Азии и более сбалансированный подход к всеобъемлющей безопасности, активизирующий прежде всего проекты в области экономической, экологической и политической безопасности. Кроме того, ярким показателем снижения значимости ОБСЕ как ключевой региональной организации в Центральной Азии является разработка стратегии ЕС в Центральной Азии. Многие государства-участники ОБСЕ считали, что им необходимо развивать свои отношения с регионом в иных рамках, нежели ОБСЕ. У лидеров Центральной Азии, с другой стороны, нет особых причин быть недовольными ОБСЕ. Они прошли долгий путь со времен, когда ОБСЕ была для них незаменимым подкреплением репутации как связующего звена с Европой. Если обратим внимание, роль ОБСЕ в мониторинге и составлении отчетов о случаях нарушения прав человека, по сути, задает тон для большинства мероприятий, проводимых организацией в этом регионе. Однако, в настоящее время ОБСЕ возможно не пользуется благоприятным отношением в регионе. Но, обвинение в том, что ОБСЕ концентрируется прежде всего на человеческом измерении и укреплении структур гражданского общества в Центральной Азии, скорее не оправдано, поскольку строгое разделение этих трех измерений невозможно в отношении многих видов деятельности, а многие проекты опираются на диалог между государством и субъектами гражданского общества. Некоторые дипломаты высказывают предположение, что любая попытка изменить баланс между тремя измерениями ОБСЕ неизбежно приведет к снижению интенсивности правозащитной деятельности. Миссия ОБСЕ учредила Академию ОБСЕ в Бишкеке для обучения местных жителей вопросам всеобъемлющей безопасности. Академия объединяет эти три измерения, чтобы проиллюстрировать суть принципов ОБСЕ, определенных в Заключительном акте и Парижской хартии. Оценивая роль ОБСЕ и значение деятельности в гуманитарном измерении, можно обратить внимание на историю. Так, начало деятельности ОБСЕ тесно связана, с деятельностью Центров и человеческое измерение всегда находится в центре его внимания. Работа ведется в тесном сотрудничестве с целым рядом государственных ведомств, неправительственных и международных организаций. Таким образом, в своей деятельности по человеческому измерению, Центру ОБСЕ в центрально-азиатском регионе удалось создать эффективную партнерскую сеть по вопросам государственной политики в сфере прав человека, уголовного правосудия, выборов, борьбы с торговлей людьми, верховенства права, гендера и пенитенциарной реформы. В связи с этим, стоит подчеркнуть роль БДИПЧ и ее участие на всех фронтах информационно-образовательной, экспертно-консультационной, политической и проектной деятельности внесло ощутимый вклад в улучшение ситуации с соблюдением и защитой прав человека. Однако, в последнее время наблюдаются и тревожные тенденции - в частности, невыполнение странами-участниками своих обязательств перед сообществом ОБСЕ в сфере избирательного процесса. Очевидно, что перед этими странами стоят непростые задачи, преодоления глубоко укоренившихся в обществе традиций клановости, регионализма и коррупции. В этой связи, международному сообществу в лице ОБСЕ предстоит найти новые, взаимоприемлемые пути продвижения принципов и идей демократии во всех странах Центральной Азии. Этим странам необходимо активное содействие со стороны ОБСЕ в деле развития и укрепления демократических процессов. Вся история деятельности ОБСЕ и период функционирования Центров в регионе, характеризуется высоким качеством реализованных проектов, их позитивным влиянием на общее состояние дел, во всех трех измерениях всеобъемлющей безопасности. Организация по сотрудничеству и безопасности в Европе вносит весомый вклад в развитие правосознания и повышения правовой культуры граждан, повышения потенциала гражданского общества и защиты СМИ, реализации конституционной и правовой реформ, реформы органов внутренних дел. Именно благодаря постоянной юридической, политической, информационной, консультативно-экспертной и материально-технической поддержке ОБСЕ, правительствам удалось реализовать и завершить, многие этапы социально-политических преобразований в духе плюрализма, верховенства закона и толерантности. Именно контроль ОБСЕ заставляет некоторых республик региона, придерживаться хотя бы минимальных демократических стандартов. Таким образом, мы можем утверждать, что сила обязательств перед ОБСЕ и результаты ее миссий в странах Центральной Азии имеют положительное, стабилизирующее и долгосрочное значение. Необходимо прежде всего учесть то, что в силу исторического вступления в ОБСЕ недемократических государств, этот регион столкнулся с нормативной проблемой в рамках многостороннего сотрудничества. Более того, следует отметить, что деятельность ОБСЕ в регионе переплетается с деятельностью ОДКБ и ШОС. Возможно, ОДКБ имеет четкое представление о том, как должна быть построена архитектура евразийской безопасности, однако ни одна из этих двух организаций проводит такую широкую деятельность во всех сферах. В течение многих лет ОБСЕ осуществляла ряд проектов, однако у нее все еще не наблюдается долгосрочной стратегии в регионе. Похоже, что у Организации по-прежнему отсутствует сильный концептуальный подход к странам Центральной Азии. Следует отметить, что в самом начале деятельности ОБСЕ в Центральной Азии принцип регионализма априори рассматривался как важная составляющая. В частности, уставы и мандаты каждой миссии в Центральной Азии включали положение о поддержке регионального сотрудничества. «Одним из фундаментальных нововведений, которая могла бы ввести организация, это большой вклад в развитие гражданского общества и НПО. Ведь несмотря на дипломатичность и формальность, ОБСЕ обладает очень важным нормативным ресурсом в человеческом измерении. Поэтому ее тяжелая зависимость от суверенных государств, озабоченных национальными интересами, может быть как-то сбалансирована неким неформальным, неправительственным, человеческим представительством на всех ее уровнях. Более 27 лет взаимодействия центральноазиатских стран с ОБСЕ предоставили обеим сторонам-организации и новым независимым государствам-важный опыт. Соблюдение центральноазиатскими государствами-участниками стандартов ОБСЕ и их приверженность ее нормам и ценностям остается существенной проблемой для этих стран. Но это был период серьезного Конституционного, структурного и функционального вызова и для ОБСЕ. Главный урок, который следует извлечь из этого опыта, заключается в том, что данной уникальной международной организации, которая единственная функционирует в трех измерениях, необходимо найти новые инструменты для проведения более эффективной и в то же время дружественной и принципиальной политики. Частые призывы центральноазиатских государств к укреплению военно-политического измерения ОБСЕ оправданы с точки зрения тревожной ситуации в области безопасности в Афганистане. Афганистан стал партнером ОБСЕ по сотрудничеству в 2003 году. Учитывая тот факт, что Афганистан не является государством-участником ОБСЕ, деятельность ОБСЕ не может осуществляться на территории Афганистана, но только в пределах региона ОБСЕ, который находится на территории государства-участника ОБСЕ. В этой связи также важно упомянуть учебные мероприятия полиции ОБСЕ. ОБСЕ обеспечивает подготовку сотрудников полиции по ряду вопросов, особенно по борьбе с терроризмом и организованной преступностью. Подготовка пограничников и полицейских имеет особое значение в борьбе с незаконным оборотом наркотиков из Афганистана, и поэтому в будущем должна быть еще более усилена. Узбекистан и Таджикистан, в частности, приняли крайне проблематичную стратегию, которая опирается исключительно на силы безопасности и в конечном итоге создает больше конфликтного потенциала, чем устраняет. Будучи инклюзивной организацией, ОБСЕ уже отреагировала на критику центральноазиатских государств-участников и переосмыслила свое участие в Центральной Азии. События последних лет в регионе показали, что безопасности населения пяти центральноазиатских государств угрожают не столько внешние конфликты, сколько внутренняя борьба, связанная с верховенством права, демократизацией, отношениями между государством и гражданским обществом. На этом фоне дискуссия о «двойных стандартах» и адаптация принципов ОБСЕ - особенно тех, которые содержатся в Копенгагенском документе, - к различным культурным средам является проблематичным развитием событий. Таким образом, несмотря на наличие сомнений в отношении жизнеспособности и эффективности ОБСЕ в будущем. ОБСЕ необходимо укрепить свое влияние и стать неотъемлемой частью региональной политики, проводимой международным сообществом. Организации также необходимо пересмотреть свою деятельность с тем, чтобы действовать последовательно. Вопросы первой корзины, чрезвычайно важны для стран Центральной Азии и принимая участие в их решении, ОБСЕ может зарекомендовать себя как надежный партнер стран этого региона. Но и странам необходимо пересмотреть свое отношение к организации, поскольку ОБСЕ может сыграть ключевую роль в интеграции этих стран в мировые политические и экономические структуры.

master_31886.json

5

Заключение

С момента своего создания ОБСЕ, опирается на концепцию всеобъемлющей и неделимой безопасности, объединяющей три измерения («три корзины»)- военно-политическое, экономико-экологическое и гуманитарное (человеческое). Человеческое измерение безопасности является важнейшим направлением деятельности Организации, ее столпом и центральным элементом ее философии. Сущность понятия человеческого измерения заключается в том, что страны-участницы обязуются полностью и безоговорочно соблюдать и уважать права и фундаментальные свободы человека, придерживаться принципа верховенства закона и толерантности, продвигать принципы демократии путем построения и защиты демократических институтов. Всеобъемлющая концепция безопасности вследствие системного, комплексного её характера имело особую актуальность для стран центральноазиатского региона, которые после распада Советского Союза сталкиваются с целым рядом политических, экономических, экологических и социальных вызовов и угроз. Став государствами-участниками ОБСЕ, страны региона не только получили определенные гарантии для стабильного развития региона, но и приняли всеобъемлющую систему обеспечения безопасности. Оценивая роль ОБСЕ и значение деятельности в гуманитарном измерении, можно обратить внимание на историю. В своей деятельности по человеческому измерению, ОБСЕ в центральноазиатском регионе удалось создать эффективную партнерскую сеть по вопросам государственной политики в сфере прав человека, уголовного правосудия, выборов, борьбы с торговлей людьми, верховенства права, гендера и пенитенциарной реформы. В связи с этим, стоит подчеркнуть роль БДИПЧ и ее участие на всех фронтах информационно-образовательной, экспертно-консультационной, политической и проектной деятельности внесло ощутимый вклад в улучшение ситуации с соблюдением и защитой прав человека. Являясь сообществом государств, приверженных уважению прав человека, демократии и верховенству права, ОБСЕ придает особое значение демократическим выборам как одному из основных факторов долгосрочной безопасности и стабильности Однако, в последнее время наблюдаются и тревожные тенденции - в частности, невыполнение странами-участниками своих обязательств перед сообществом ОБСЕ в сфере избирательного процесса. Наблюдения БДИПЧ/ОБСЕ за выборами в Центральной Азии начались с конституционного референдума Кыргызстана 1998 года, и с тех пор организация стала ключевым институтом по наблюдению за выборами в регионе. Однако за четверть века независимости, (помимо выборов в Кыргызстане после 2010 года) государства Центральной Азии не проводили свободных и справедливых выборов в соответствии с международными стандартами. Во всех пяти республиках наблюдается серьезный дефицит в том, что касается создания многопартийной системы, свободных и справедливых выборов. Внутриполитическая обстановка в государствах региона остается крайне напряженной. Одной из причин таких оценок можно выделить транзит власти, основанный на авторитарном характере правления и в целом подавление оппозиционных сил. Цель любого мероприятия БДИПЧ по наблюдению за выборами состоит в том, чтобы оценить, в какой степени данный избирательный процесс соответствует обязательствам ОБСЕ и другим международным стандартам демократических выборов, отражены ли такие обязательства в национальном законодательстве и как это законодательство выполняется. Своеобразный тип политической системы, которая существует в Центральной Азии, - это президентская республика с широкими полномочиями, сосредоточенными в руках исполнительной власти. Демократическая де-юре, де-факто эти политические системы составляют элементы авторитарного правления. Хотя разделение властей на три ветви формально присутствует во всех пяти республиках Центральной Азии, законодательные и судебные институты находятся в сильной зависимости и контролируются исполнительной властью. Еще одна особенность которая особенно актуальна для Центральной Азии и является наследием советской политической системы- это неисправность демократического механизма передачи власти и ротации элиты. Многие избранные на пост президента в 1990-х годах оставались у власти десять или более лет, а иногда до самой смерти. Центральноазиатские режимы Казахстана, Узбекистана, Туркменистана и Таджикистана за последние тридцать лет успешно внедрили авторитарные системы в своих странах, Управляемые выборы сыграли важную роль в поддержании легитимности режима и в укреплении повседневного чувства независимой государственности. Демонстрация политического плюрализма и существования оппозиции не столь важны в избирательном процессе в большинстве стран Центральной Азии. Высокие показатели явки являются неотъемлемой частью процесса доказательства легитимности. Кроме того, режимы по всей Центральной Азии инициировали конституционные изменения, которые позволяли продлить срок и/или отменить ограничения. Международные наблюдатели от ОБСЕ, рекомендуют властям стран Центральной Азии проводить демократические, справедливые, прозрачные и отвечающие международным стандартам выборы, не вмешиваться в деятельность независимых СМИ, и исключить семейное голосование. За всю историю выборов в Центральной Азии наблюдатели от ОБСЕ ни разу не признавали их свободными, демократичными и соответствующими международным стандартам. Таким образом, действующие президенты и правящие партии, могут утверждать, что причина, по которой они до сих пор выиграли все выборы, заключается в подлинной поддержке, которую они получают от народа. Однако, просматривая отчеты миссий по наблюдению за выборами, есть другие объяснения тому, почему ни одно оппозиционное движение до сих пор не получило большинства: чрезмерное использование административного ресурса должностными лицами, контроль правительства над СМИ, ограничения в отношении свободы собраний, административные препятствия в отношении регистрации партий и кандидатов, неоправданное давление на кандидатов, предвзятые Центральные избирательные комиссии и плохое проведение выборов в день выборов все это в большей степени является причиной. Таким образом, Центральная Азия является «сложным регионом» ОБСЕ, отчасти из-за упомянутых выше объективных факторов, а частично из-за субъективных факторов, которые можно отнести к лидерам все еще относительно новых республик. Первый вывод, который можно сделать из этого, состоит в том, что для разрешения кризиса ОБСЕ недостаточно будет просто лучше сбалансировать эти три направления или начать более активную военно - политическую, экономическую и экологическую деятельность. Если ядро разногласий касается человеческого измерения, то здесь также должна начаться дискуссия, направленная на достижение нового общего понимания. В целом, мониторинг выборов является весьма спорным мероприятием, поскольку часто происходит, когда выборы не были оценены как «свободные и справедливые». Это делает ОБСЕ важным действующим лицом во внутренней политике и в некоторых кругах подвержено критике за то, что она служит интересам определенных государств-участников, выступающих за перемены. В настоящее время ОБСЕ возможно не пользуется благоприятным отношением в регионе. В рамках ОБСЕ постсоветские государства все чаще и более открыто возражают против инициатив по правам человека, которые, как они утверждают, являются частью западной идеологической конструкции. Получается, только те региональные организации, которые поддерживают политический статус кво, рассматриваются режимами стран Центральной Азии как легитимные организации. Организации, которые имеют или подозреваемы скрытыми политическими целями смены режимов - отвергаются. В истории также, наблюдаются обвинения организации, в применении «двойных стандартов» в оказании так называемого «повышенного внимания» к отдельным странам, а также к определенным вопросам. Проблема «двойных стандартов» подчеркивает существенное расхождение между западными ценностями и ценностями стран постсоветского пространства в отношении демократизации. Поскольку широко распространено мнение, что ассимиляция западных демократических ценностей и организация открытых выборов могут привести к хаосу и ослабить нынешнюю политическую элиту, стимулируя оппозицию. Возможно, центральноазиатские правительства пытаются справиться с требованиями демократизации, предъявляемые внешними акторами, используя свой «язык стабильности» в противовес демократии, которая ассоциируется у них с хаосом и нестабильностью. К примеру, для некоторых стран Центральной Азии первым аргументом стабильности является экономическое развитие как необходимый предвестник прогресса демократических реформ. По мнению многих в Центральной Азии, процесс трансформации должен быть постепенным и контролируемым из-за отсутствия демократической традиции. Кроме того, отношение стран региона немного изменилось после «тюльпановой революции» в Кыргызстане, по их мнению, «цветные революции» скорее порождают демократическое отступление, чем решают проблемы. Они рассматриваются как нетерпеливые действия некоторых западных стран по внедрению демократии в регионе, тем самым вызывают подозрение в странах Центральноазиатского региона. Таким образом, подводя итоги, необходимо подчеркнуть, что вся история деятельности ОБСЕ и период функционирования Центров в регионе, характеризуется высоким качеством реализованных проектов, их позитивным влиянием на общее состояние дел, во всех трех измерениях всеобъемлющей безопасности. Организация по сотрудничеству и безопасности в Европе вносит весомый вклад в развитие правосознания и повышения правовой культуры граждан, повышения потенциала гражданского общества и защиты СМИ, реализации конституционной и правовой реформ, реформы органов внутренних дел. Именно благодаря постоянной юридической, политической, информационной, консультативно-экспертной и материально-технической поддержке ОБСЕ, правительствам удалось реализовать и завершить, многие этапы социально-политических преобразований в духе плюрализма, верховенства закона и толерантности. Именно контроль ОБСЕ заставляет некоторых республик региона, придерживаться хотя бы минимальных демократических стандартов. Несмотря на наличие сомнений в отношении жизнеспособности и эффективности ОБСЕ в будущем, организации необходимо укрепить свое влияние и стать неотъемлемой частью региональной политики, проводимой международным сообществом. Организации рекомендуется пересмотреть свою деятельность с тем, чтобы действовать последовательно. Вопросы военно-политического измерения, чрезвычайно важны для стран Центральной Азии и принимая участие в их решении, ОБСЕ может зарекомендовать себя как надежный партнер стран этого региона. Но и странам необходимо пересмотреть свое отношение к организации, поскольку ОБСЕ может сыграть ключевую роль в интеграции этих стран в мировые политические и экономические структуры.

bachelor_40459.json

1

Заявление о самостоятельном выполнении курсовой работы

Я, Мишин Павел Владиславович, студент 4 курса направления 38.03.02 «Менеджмент» (профиль подготовки – Информационный менеджмент), заявляю, что в моей курсовой работе на тему «Применение анализа данных в планировании тренировок гольфистов сборной СПбГУ», представленной в службу обеспечения программ бакалавриата для публичной защиты, не содержится элементов плагиата. Все прямые заимствования из печатных и электронных источников, а также из защищённых ранее курсовых и выпускных квалификационных работ, кандидатских и докторских диссертаций имеют соответствующие ссылки. 1007918319595500Мне известно содержание п. 6.3 Правил обучения по основным образовательным программам высшего и среднего профессионального образования в СПбГУ о том, что «Требования к выполнению курсовой работы устанавливаются рабочей программой учебных занятий», п. 3.1.4 Рабочей программы учебной дисциплины «Курсовая работа по менеджменту» о том, что «Обнаружение в КР студента плагиата (прямое или контекстуальное заимствование текста из печатных и электронных источников, а также и защищенных ранее выпускных квалификационных работ, кандидатских и докторских диссертаций без соответствующих ссылок) является основанием для выставления комиссией по защите курсовых работ оценки «незачтено (F)», и п. 51 Устава федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет» о том, что «студент подлежит отчислению из Санкт-Петербургского университета за представление курсовой или выпускной квалификационной работы, выполненной другим лицом (лицами)». ____________________________________ (Подпись студента) 28.04.2022 (Дата) Оглавление TOC \o "1-3" \h \z \u Заявление о самостоятельном выполнении курсовой работы PAGEREF _Toc104928065 \h 2 Введение PAGEREF _Toc104928066 \h 5 Глава 1 PAGEREF _Toc104928067 \h 8 Обзор применения ИТ в подготовке спортсменов PAGEREF _Toc104928068 \h 8 Симуляторы, Методы считывание и проецирования удара PAGEREF _Toc104928069 \h 9 Метрики свинга PAGEREF _Toc104928070 \h 10 Выводы к 1 Главе PAGEREF _Toc104928071 \h 19 Глава 2 PAGEREF _Toc104928072 \h 20 Основные ошибки в свинге, их корреляции с метриками и способы их исправления PAGEREF _Toc104928073 \h 20 Нормальные диапазоны и выбросы PAGEREF _Toc104928074 \h 27 Описание модели PAGEREF _Toc104928075 \h 27 Взаимосвязь метрик с ошибками в модели PAGEREF _Toc104928076 \h 29 Потеря баланса в свинге PAGEREF _Toc104928077 \h 29 Отклонение клюшки до линии цели при замахе PAGEREF _Toc104928078 \h 30 Отклонение клюшки через линию цели при замахе PAGEREF _Toc104928079 \h 31 Свинг снаружи внутрь PAGEREF _Toc104928080 \h 31 Чрезмерный вынос клюшки вправо PAGEREF _Toc104928081 \h 32 Подбрасывание клюшки PAGEREF _Toc104928082 \h 33 Уникальность метрик у гольфистов PAGEREF _Toc104928083 \h 34 Выводы к главе 2: PAGEREF _Toc104928084 \h 35 Глава 3 PAGEREF _Toc104928085 \h 36 Процедура организации тренировок до внедрения модели PAGEREF _Toc104928086 \h 36 Процедура внедрения модели в тренировочный процесс PAGEREF _Toc104928087 \h 36 Процедура организации тренировок с использованием модели PAGEREF _Toc104928088 \h 39 Концепция приложения PAGEREF _Toc104928089 \h 39 Оценка модели PAGEREF _Toc104928090 \h 41 Выводы к главе 3: PAGEREF _Toc104928091 \h 42 Заключение PAGEREF _Toc104928092 \h 43 Список использованной литературы: PAGEREF _Toc104928093 \h 45 Приложение PAGEREF _Toc104928094 \h 49 Приложение 1. Суть игры PAGEREF _Toc104928095 \h 49 Приложение 2. Типы клюшек и их составляющие PAGEREF _Toc104928096 \h 51 Приложение 3. Удары и свинг PAGEREF _Toc104928097 \h 56 Приложение 4. Дополнительные метрики PAGEREF _Toc104928098 \h 58 Приложение 5. Описание ошибок PAGEREF _Toc104928099 \h 65

bachelor_40459.json

2

Введение

Информационные и цифровые технологии являются следствием постепенного и длительного развития человеческой цивилизации. Они соответствуют двум основным принципам современного мира-скорости передачи информации и универсальности, что позволяет применять их абсолютно в любом направлении. Системы сбора и обработки данных за короткий промежуток времени позволяет повысить эффективность процессов в том числе и в спорте. Сейчас каждый футболит, переходящий в новый клуб, обязан пройти осмотр с использованием нано электронных датчиков. Цифровые технологии также просочились в любительский спорт и в нашу повседневную жизнь. Кроссовки с измерительными датчиками и сенсорами стали обыденностью. Информационные технологии появились даже в самых простых, на наш взгляд, снарядах, таких как футбольные мячи или скакалки. Гольф, как и множество других видов спорта, не стал исключением для применения цифровых и современных инновационных технологий. Шотландская игра, первое историческое упоминание которой датируется еще 1457 годом, одна из немногих, кто не претерпела серьезных изменений в правилах и концепции с момента создания, также в современном мире может похвастаться огромным списком цифровых технологий, которые позволяют спортсменам значительно повышать эффективность тренировок, конкретизировать причины ошибок и считывать мельчайшие движения, не доступные человеческому глазу. По подсчётам The R&A и Sports Marketing Surveys к 2021 году в гольф в мире играло 66,6 миллионов человек, а один из самых популярных турниров, который проходит в течение 5 дней, смотрели почти 10 миллионов зрителей. Гольф активно развивается и в России. На данный момент на территории нашей страны находятся 32 поля. Также необходимо отметить, что мировой олимпийский рекорд по количеству ударов за один раунд принадлежит российской спортсменке Марии Верченовой. Многие люди часто задаются вопросом о том, как играть в гольф зимой? В России этот вопрос особенно актуален, поэтому почти у каждого гольф клуба в стране есть помещения, которые оборудованы специальными симуляторами. Они считывают движения гольфиста, замах клюшки, полета мяча и проецируют это на виртуальные поля, которые в точности до маленького кустика повторяют рельефы существующих. Симуляторы не только позволяют гольфистам в тепле играть даже в самое холодной время гольфа, но и изучить собственную технику опираясь на цифровые данные, которые показывает программа после удара. Одним из важнейших различий тренировок на открытом воздухе и на симуляторе является то, что на симуляторах после удара вы можете посмотреть на свой удар со стороны, поскольку вас снимает камера. Также, вы можете проанализировать данные об ударе, которые считал симулятор, чтобы сделать выводы и поправить некоторые аспекты движения. Многие гольфисты не понимают значения метрик, которые показывает симулятор и пренебрегают ими, однако многие тренеры, опираясь только на данные, могут сказать, в чем заключается ошибка игрока. Сборная команда СПбГУ и секция по гольфу для студентов и сотрудников СПбГУ также зимой тренируются на симуляторах, однако из-за ограниченности времени тренеры не успевают уделить необходимое количество внимания всем игрокам. Именно из этой проблемы и появилась идея создать программу, которая будет анализировать данные об ударе игрока, выявлять ошибку и давать рекомендации, что позволит серьезно повысить эффективность тренировок. Говоря об актуальности работы, гольф в России все еще является экзотическим видом спорта, однако на наших полях также невероятно часто проводят бизнес встречи, заключают договоры и находят новых партнеров. Во время игры можно понять как человек способен концентрироваться, контролировать свои эмоции, управлять своим временем и вести диалог в стрессовых условиях. На данный момент нет ни одного русскоязычного исследования, затрагивающего анализ ударов на основе статистических данных, поэтому работа имеет очевидную актуальность как для студентов, играющих в сборной, так и для гольф клубов, владеющих центрами с симуляторами, коих в России более 20. Целью работы является повышение эффективности тренировок сборной СПбГУ по гольфу за счёт анализа данных из системы симуляторов. Говоря о задачах работы, в первую очередь необходимо структурировать метрики и выявить зависимость между ними и типовыми ошибками, далее необходимо собрать данные, выявить количественные “нормы” и средние диапазоны, соответствующие правильному удару, после необходимо создать тестовую версию программы, которая при введении данных об ударе сможет определить ошибку и предположить ряд рекомендаций. Рекомендации будут основываться на консультациях с профессиональным тренером по гольфу. Затем необходимо протестировать работу системы на члене сборной СПбГУ по гольфу и подвести итоги. В качестве формата работы был выбран формат прикладного проекта, поскольку существует конкретная задача по разработке методики тренировок на основе анализа данных о гольфистах из системы симуляторов. Источниками первичной и вторичной информации являются: база данных системы Trackman, глубинные интервью с профессиональными тренерами по гольфу, научные статьи на тему Гольф, тренировки по Гольфу. Основным инструментарием являются: теоретические гипотезы, эмпирическое исследование, классификация и обработка данных для создания базы данных характеристик ударов в гольфе. Первая глава посвящена обзору информационных технологий в подготовке спортсменов, сравнению различных симуляторов, описанию данных, которые считываются системой. Вторая глава посвящена контекстному описанию модели, формированию excel файлу с данными и построению тестовой программы в качестве примера. Третья глава посвящена описанию процедуры организации тренировок с использованием модели, оценки работоспособности модели и рекомендациям.

bachelor_40459.json

3.1

Обзор применения ИТ в подготовке спортсменов

Согласно общепринятому определению, ИТ представляют собой совокупность средств и методов, которые разработаны на основе использования современных достижений вычислительной и телекоммуникационной техники, обеспечивают автоматическую обработку информации и оптимизацию учебной и производственной деятельности человека. В современном мире информационные технологии повсеместно используются во всевозможных аспектах спорта, таких как научно-исследовательская работа и медико-биологическое обеспечение спорта, обучение специалистов в области спорта, инструмент фиксации спортивного результата, контроль проведения спортивных мероприятий в качестве инструмента спортивного менеджмента и обеспечение тренировочных комплексов с использованием информационных технологий. В работе будет рассматриваться информационные технологии, как инструмент повышения эффективности тренировочного процесса. Интеграция информационных технологий в процесс тренировок позволяет объективно контролировать и анализировать эффективность всех этапов занятия. В качестве примера можно выделить ряд современных технологий, которые позволяют существенно расширить возможности не только спортсменам, но и тренерскому штабу. Информационные технологии активно используются в видео анализе и стаблиометрии, где специальные камеры, датчики и сенсоры улавливают малейшие движения спортсмена на огромной скорости, проецируют их на мониторах, предоставляя большие объемы данных и обширную статистику. Виртуальная реальность позволяет моделировать необычные или редкие ситуации, с которыми могут столкнуться спортсмены. Данный инструмент позволяет мониторить поведение и состояние атлета, что крайне важно для прогнозирования нагрузок. Во многих командных видах спорта используются групповые датчики, которые отображают информацию сразу о нескольких спортсменах, на базе которых делаются оценка вклада каждого спортсмена, общих групповых возможностях. В футболе наибольшую популярность завоевали групповая пульсометрия и система видеофиксации футболистов. Одним из самых современных примеров будет являться система биологической обратной связи, которая обрабатывает физиологическую информацию для определения максимальных нагрузок и работоспособности организма. Данная информация позволяет обезопасить процесс тренировок для атлетов, которые не берегут себя во время занятий. Симуляция спортивных объектов позволяет тренироваться круглый год невзирая на погоду и прочие неблагоприятные условия. Так, гольфисты могут играть в закрытых симуляторах, которые считывают мельчайшие детали удара и проецируют полет мяча на любое из тысяч мировых поле. Подводя итог, можно с уверенностью говорить, что современных информационные технологии безальтернативно влились в спорт и их применение уже обязательно в тренировочном процессе, в контроле и судействе, в автоматизации, в подсчёте данных и многих других аспектах.

bachelor_40459.json

3.2

Симуляторы, Методы считывание и проецирования удара

Далее в работе будет использоваться терминология, связанная с гольфом. Для лучшего понимания текста рекомендуется ознакомиться с Приложением 1 и Приложением 3, в котором описана суть игры, раскрыты значения основных терминов. Screen golf или Гольф симуляторы - это электронная имитационная система для обучения гольфу или игры в помещении. Благодаря специальным камерам, измеряющим начальные параметры движения летящего мяча, можно спрогнозировать оставшуюся часть траектории полета мяча и отобразить ее на моделируемом поле для гольфа. Данная система значительно облегчает обучение гольфу и упрощает сбор статистических данных об ударах гольфиста. Кроме того, поскольку гольф симуляторы находятся в закрытых помещениях, которые занимают немного места, игроки могут наслаждаться игрой независимо от погодных условий, а стоимость игры существенно снижается. Для измерения начального движения мяча используется несколько подходов. Наибольшую популярность приобрели использование датчиков инфракрасного сканирование, радаров и стереоскопических высокоскоростных камер. Наиболее дешевым способом считывания является использование инфракрасных датчиков, однако они серьезно ограничены в дальности и скорости обнаружения полета мяча. Использование радара существенно увеличивает скорость обнаружения мяча и траектории, однако не позволяет правильно считывать низкоскоростные движения, такие как чипы или патты (См. приложение 2). Кроме того, ни использование инфракрасных датчиков, ни использование радара не позволяют напрямую измерить один из важнейших показателей полёта мяча-коэффициент вращения или Spin Rate (См. Метрики Свинга). Существует и третий способ измерения начального движения, который использует стереоскопические высокоскоростные камеры, которые активно применяются в футболе, большом теннисе и в гольфе. Основное различие в использовании данной технологии в гольфе от других видов спорта заключается в том, что на симуляторе камера охватывает крайне ограниченную часть траектории мяча, поэтому система серьезно модифицировалась, добавились некоторые сложные элементы, которые были подробно описаны в статье Wang S. “Tracking a golf ball with high-speed stereo vision system”. Вышеописанная система используется почти во всех симуляторах и гольф мониторах (устройства, считывающие данные об ударе на открытом поле). В качестве примеров можно привести такие мониторы, как Trackman, наиболее продвинутый, но самый дорогостоящий, GCQuad, FlightScope. А также симуляторы, такие как Golfzone. Они считывают движение клюшкой и вылет мяча, а после показывают подробную статистику об ударе. Существует определенное количество метрик, которые позволяют понять, какие элементы удара в норме, а над какими требуется работа.

bachelor_40459.json

3.3

Метрики свинга

В данной части мы рассмотрим основные метрики, которые будут использоваться в модели. Для лучшего понимания ко всем метрикам будут добавлены изображения, которые иллюстрируют их суть. В приложении будут описаны другие метрики, которые могут дополнить модель в будущем. Скорость Клюшки / Скорость Головы Клюшки "Скорость клюшки", которая обычно подписана как "Club Head Speed" — это скорость головы клюшки непосредственно перед ударом клюшки по мячу. Этот показатель обычно измеряется в милях в час (миль/ч) или километрах в час (км/ч). Как правило, более высокая скорость клюшки приводит к более высокой скорости мяча, и следовательно дистанция полета увеличивается. Контакт с мячом Источник: [Pixels, Golf Club Hitting Ball is a photograph by Ted Kinsman] Средняя скорость клюшки и средняя дистанция полета мяча в профессиональной лиге Источник: [GolfBit.com, Golf Club Distances w/ Chart | Averages for Am & Pro Players] Однако, несмотря на то, что высокая скорость головы клюшки обеспечивает высокую дальность, существуют показатели, которые имеют большее значение в определении, как далеко полетит мяч. Это показатели контакта клюшки с мячом и показатели вращения мяча. Согласно данным Trackman, средний игрок в гольф мужского пола разгоняет драйвер со скоростью 93,4 мили в час (150,3 км/ч). Этот размер выборки включает игроков в гольф мужского пола всех возрастных групп. Средняя скорость драйвера среди обычных гольфистов мужского пола чуть ниже средней скорости среди профессиональных гольфистов женского пола LPGA Tour, которые развивают скорость 94 мили в час (151,3 км/ч). Согласно статистике, отслеживаемой PGA Tour в 2020 году, средняя скорость разгона клюшки в PGA Tour составила около 114 миль в час (183,5 км/ч). Кэмерон Чемп возглавил сезон в этой категории со средней скоростью 127 миль в час (204,387 км/ч) на квалификационных лунках пар-4 и пар-5. Самой высокой скорости смог добиться Брайсон Дешамбо, скорость его драйвера составила 137,14 миль в час (220,7 км/ч). Для примера, одним из наилучших показателей скорости был продемонстрирован на соревнованиях по ударам на дальность, там скорость разгона клюшки победителем составила 152 мили в час (244,6 км/ч). Скорость клюшки напрямую зависит от ее длины, соответственно наиболее высокую скорость можно получить за счёт ударом драйвером, а наименьшую питчем. Средние параметры ударов в PGA Tour Источник: [Trackmangolf.com, TrackMan Average Stats Taken From The PGA TOUR] Скорость мяча "Скорость мяча" или "Ball Speed" — это скорость мяча, измеренная сразу после удара. Как и скорость клюшки, скорость мяча чаще всего измеряется в милях в час (миль/ч) или километрах в час (км/ч). Более высокая скорость мяча, как правило, приводит к увеличению расстояния. Скорость вращения / Общее количество вращений "Скорость вращения" или "Spin Rate" измеряет, количество вращений в минуту (об / мин) совершает мяч сразу после удара. Иллюстрация вращения мяча после удара Источник: [GolfBit.com, Golf Launch Monitor Metrics Explained | Smash Factor, Clubhead Speed, and More] Количество вращений мяча и ось, вокруг которой он вращается, оказывают огромное влияние на расстояние, высоту и тип удара. Клюшки для гольфа с более высокими лофтами, имеют большее вращение. Более высокая скорость головы клюшки также приводит к большему вращению при использовании той же клюшки. Оптимальная скорость вращения напрямую зависит от игрока и его скорости свинга. Угол подъема "Угол подъема" или "Launch Angle" — это угол подъема мяча для гольфа относительно плоскости земли. Этот показатель измеряется сразу после удара в градусах. Угол подъема Источник: [GolfBit.com, Golf Launch Monitor Metrics Explained | Smash Factor, Clubhead Speed, and More] Угол подъема напрямую определяет высоту подъема мяча, чем больше у клюшки лофт, тем больше угол подъема. Данный показатель работает в купе с количеством вращений мяча, и хороший удар характеризуется балансом двух данных показателей. Подвижный Лофт "Подвижный лофт" или "Impact Loft" или "Dynamic Loft"— это угол наклона клюшки при ударе в момент контакта с мячом. К факторам, влияющим на подвижный лофт, относится движение клюшки или путь клюшки, угол атаки, траектория движения клюшки, точка контакта, излом шафта. Подвижный лофт Источник: [GolfBit.com, Golf Launch Monitor Metrics Explained | Smash Factor, Clubhead Speed, and More] Данный индикатор позволяет оценить возможность игрока использовать делофт длинных айронов для увеличения дистанции удара. Например, средний 6 айрон имеет лофт в 30-32 градуса, в то время как профессиональные игроки уменьшают его до 20-22 градусов за счёт делофта, именно это и называется динамическим или подвижным лофтом. Угол атаки "Угол атаки" или "Angle of Attack" измеряет траекторию движения головы клюшки вверх или вниз при ударе в градусах. Угол атаки Источник: [GolfBit.com, Golf Launch Monitor Metrics Explained | Smash Factor, Clubhead Speed, and More] Большинство ударов с земли, айронами например, должны иметь слегка отрицательный угол. Вылетевшая после удара трава показывает, что сначала произошел контакт с мячом, а потом немного зацепил траву. Это означает, что угол атаки был отрицательным. В случае, если мы бьем драйвером, угол атаки должен быть положительным. Траектория клюшки "Траектория клюшки" или "Club Path" измеряет траекторию поворота головы клюшки относительно вашей целевой линии, измеренную в градусах. Траектория клюшки Источник: [GolfBit.com, Golf Launch Monitor Metrics Explained | Smash Factor, Clubhead Speed, and More] Данный показатель позволяет понять, как именно приходит клюшка в момент контакта с мячом, “изнутри” или “снаружи”. Если клюшка приходит “изнутри”, то высока вероятность удара Дро или Фейд, если клюшка приходит “снаружи”, высока вероятность ошибки. Угол головы клюшки к траектории “Угол головы клюшки к траектории” или “Face to Path” — это разница в углах между Углом головы клюшки и Углом движения клюшки. Угол головы клюшки к траектории Источник: [GolfBit.com, Golf Launch Monitor Metrics Explained | Smash Factor, Clubhead Speed, and More] 9.-10. Показатели контакта Показатели контакта Источник: [Trackman.com, How trackman 4 determines impact location] Существует три основных показателя, определяющих качество контакта клюшки с мячом при ударе: горизонтальное отклонение от центра головы, вертикальное отклонение от центра головы и подвижный угол. “Горизонтальное отклонение” или “Impact offset” — это дистанция от центра головы клюшки до точки контакта клюшки с мячом в миллиметрах по горизонтальной линии. “Вертикальное отклонение” или “Impact Height” — это дистанция от центра головы клюшки до точки контакта клюшки с мячом в миллиметрах по вертикальной линии. Параметр “Подвижный угол” был описан ранее.

bachelor_40459.json

4.1

Основные ошибки в свинге, их корреляции с метриками и способы их исправления

Существует две разновидности ошибок при игре в гольф. Ошибки, связанные с позиционированием, то есть связанные непосредственно с подготовкой к удару, такие как неправильная стойка или хват. И ошибки, связанные с самим ударом, то есть ошибки во время свинга, такие как перегиб или завал корпуса. Ниже представлена таблица №1, в которой мы рассматриваем наиболее популярные ошибки гольфиста, объясняем их происхождение, указываем метрики, которые сигнализируют нам о данных ошибках и описываем основные способы решения. Основные ошибки в свинге Название ошибки Происхождение Метрики, сигнализирующие об ошибке Способ исправления Потеря баланса в свинге Одной из причин данной ошибки является неправильное распределение веса тела при начальной стойке. Так, у гольфиста при подготовке к удару вес тела должен быть распределен равномерно 50/50 между правой и левой ногами и также равномерно распределен в ступнях между большими пальцами ног и пятками 50/50. Скорость клюшки, Угол атаки, Динамический Лофт, Скорость мяча, Угол Запуска, Скорость вращения. При классическом свинге во время замаха вес тела плавно переходит на правую ногу, однако даже в момент наивысшей точки замаха, вес тела распределяется примерно 40/60. Это можно проверить путем поднятия носка на правой ноге, если вы можете его поднять, то вес тела в норме, если нет, то вы перенесли слишком много веса. Также и при ударе, вес тела плавно переходит на левую ногу и в положении во время контакта с мячом мы не должны завалить корпус в одну из сторон. В конечном положении после удара весь вес тела переносится на левую ногу, а правая нога касается земли только носком, при правильной балансировке, гольфист после удара может оставаться в таком положении некоторое время. Отклонение клюшки до линии цели при замахе Данная ошибка происходит, когда игрок уводит клюшку в сторону и в наивысший момент свинга она не становится параллельной с линией цели. В идеале, в верхней части замаха клюшка должна быть направлена прямо на цель. Проблемы с отклонением клюшки приводят к застреванию в замахе, когда вы оказываетесь в позиции, из которой невозможно правильно привести клюшку к мячу, что приводит к плохим ударам. Кроме того, страдает и дистанция, поскольку при таком отклонении не получится до конца завести клюшку и сделать полноценный замах. Горизонтальное отклонение, Динамический Лофт, Угол головы клюшки к траектории Для исправления данной ошибки необходимо научиться делить удар на три части, в каждой из которых необходимо будет контролировать наличие параллельных линий. Так, в первой части свинга необходимо начать поворачивать корпус и поднимать клюшку так, чтобы она стала параллельной линии земли и находилась не выше пояса, далее необходимо полностью довернуть корпус и поднять клюшку так, чтобы она была параллельная линии цели, после чего сделать удар. Отклонение клюшки через линию цели при замахе К отклонению клюшки через линию цели приводят в основном два фактора. Первый-это перезамах, когда гольфист старается создать чересчур большую амплитуду, которую невозможно контролировать. Также, перезамах приводит неправильному смещению корпуса, что ведет за собой потерю баланса при ударе. Второй—это чрезмерный излом левой руки. Все начинающие гольфисты всегда играют с прямой левой рукой, поскольку именно она позволяет задать правильную дугу, по которой пойдет голова клюшки, далее, с опытом, ее немного расслабляют, однако полностью она никогда не сгибается, так как с согнутой левой рукой попросту невозможно стабильно ударить в мяч. Горизонтальное отклонение, Динамический Лофт, Угол головы клюшки к траектории. Для исправления данной ошибки также необходимо разделить удар на три части, проверять наличие параллельных линий и контролировать базовые моменты, связанные с прямой левой рукой. Свинг снаружи внутрь Подобная неспособность создавать большую силу происходит из-за прерывания, которое происходит во время перехода от закручивания и раскручивания верхней части тела и бедер. Игроки в гольф с этой ошибкой при ударе часто будут выполнять в остальном прекрасный вынос и замах назад, но будут продолжать корректировать расположение клюшки, когда она зацикливается на верхней части замаха. Они неправильно расположат клюшку поверх линии цели и при этом прервут большую часть потока энергии, генерируемого изгибом плеч и бедер. Скорость клюшки, Угол атаки, Горизонтальное отклонение, Динамический Лофт, Траектория клюшки, Угол головы клюшки к траектории, Угол Запуска, Скорость вращения. Для исправления данной ошибки необходимо не торопиться при замахе и в момент удара, с расслабленными руками, начать правильный разворот бедер так, чтобы клюшка пошла по такой же траектории, что и шла при замахе, максимально близко к коленям и бедрам. Чрезмерный вынос клюшки вправо Чрезмерным выносом клюшки называют самое первое движение при замахе, когда клюшка начинает идти в сторону от линии цели, а не поднимается так, чтобы образовать параллельную линию с ней. Поскольку вынос — это первая часть замаха, то ее необходимо выполнить правильно, иначе игроку не удастся эффективно развернуться для создания нужной дуги. При данной ошибке гольфисту по ходу замаха придётся вносить коррективы, поскольку при чрезмерном выносе вправо невозможно достичь вершины замаха. Скорость клюшки, Угол атаки, Горизонтальное отклонение, Динамический Лофт, Траектория клюшки, Угол головы клюшки к траектории, Угол Запуска, Скорость вращения. Для исправления данной ошибки необходимо, также, как и в случае с ошибкой “Снаружи внутрь” обратить особое внимание на подъем клюшки. В первой части свинга она должна быть параллельна линии цели, а кисти не должны закручиваться. Необходимо контролировать вынос перед каждым ударом, чтобы тело запомнило нужную траекторию. Подбрасывание клюшки Удар кистями – или подбрасывание клюшки – происходит, когда вы пытаетесь помочь мячу подняться высоко в воздух, разжимая запястья до того, как будет нанесен удар мячом. Многие игроки интуитивно хотят поднять мяч выше за счёт использования дополнительного движения кистями, однако тем самым они серьезно уменьшают дистанцию удара, а также теряют контроль при свинге. Для исправления данной ошибки, во время стойки, игрок должен сознательно уменьшить угол клюшки сделав делофт, поставив руки впереди клюшки, как показано на рис48. Скорость клюшки, Угол атаки, Вертикальное отклонение, Динамический Лофт, Скорость мяча, Угол Запуска, Скорость вращения. Источник: [Составлено автором]

bachelor_40459.json

4.2

Нормальные диапазоны и выбросы

В данной части мы рассмотрим вышеописанные ошибки в числовом разрезе, покажем их нормальные диапазоны, а также на схемах укажем взаимосвязь метрик с ошибками. Для определения ошибок нам понадобятся десять метрик, которые также были описаны ранее. Глобально, корреляционная схема, представленная на рисунке 11 является не читаемой, поэтому для каждой из ошибок были созданы уникальные схемы. Схема связей метрик с ошибками Источник: [Составлено автором] Данная схема позволяет понять, по какому количеству метрик определяется та или иная ошибка, а также наглядно показывает сложную взаимосвязь факторов между собой.

bachelor_40459.json

4.3

Описание модели

Концепция модели заключается в том, чтобы определенная комбинация выбросов в системе метрик показывала ошибку, а на ее основе игроку предлагалось решение (конкретное упражнение). Ранее мы выделили 6 типовых ошибок, которые совершают игроки при тренировке свинга, расписали их происхождение, способы исправления, а также метрики, которые на них указывают. В данной части мы более детально рассмотрим взаимосвязь метрик с ошибками в рамках построенной модели. Для начала обратим внимание на таблицу с нормальными диапазонами, представленную ниже. Она содержит информацию о допустимых значениях по 10 ключевым метрикам для трех разных клюшек. Иными словами, если после вашего удара значения метрик находятся в данных промежутках, то вы с высокой вероятностью сделали хороший, качественный удар. Данные значения распространяются на игроков с гандикапом от 10 до 3. В приложенном файле Excel “Расчёты” также приложены аналогичные таблицы для игроков с гандикапом от 20 до 10 и от 36 до 20. Экстремумы метрик для трех типов клюшек Driver 7 Iron PW min avg max min avg max min avg max Club speed 116,8 118,3 119,8 90,7 91,6 92,5 86 87,2 88,4 Att ang. -4,3 -2,7 -1,1 -3 -1,7 -0,4 -4,1 -2,3 -0,5 Imp. Height -4 -2 0 -12 -6 0 -11 -5 1 Imp. Offset 9 16 23 -18 -2 14 4 9 14 Dyn Lie 53,1 55 56,9 63,1 63,4 63,7 64,4 65,1 65,8 Club Path -15,2 -13,5 -11,8 -1,5 0,6 2,7 0,8 2,3 3,8 Face to Path 4,3 7,9 11,5 -3 1,1 5,2 -5,1 -2,2 0,7 Ball Speed 158,8 162,4 166 104,7 112 119,3 96,2 99,4 102,6 Launch Ang. 10 12,3 14,6 16,1 17,6 19,1 24,2 28,4 32,6 Spin Rate 3396 3886 4376 5667 6635 7603 8154 8970 9786 Источник: [Составлено автором] Следующая таблица содержит значение метрик вашего удара. Вы можете ввести как текущие результаты, так и средние за то количество ударов, которые вы сделали. Симулятор предоставляет возможность выбора нужного периода. На рисунке также представлены результаты удара, которые и вносятся в таблицу. Данные вашего удара Источник: [Составлено автором] Данные вашего удара Результат удара: Club speed 87,2 Att ang. -2,3 Imp. Height -5 Imp. Offset 3 Dyn Lie 65,1 Club Path 66 Face to Path 4 Ball Speed 99,4 Launch Ang. 28,4 Spin Rate 8970 Источник: [Составлено автором] Далее представлена таблица, которая сигнализирует о конкретной ошибке. Она работает на взаимосвязи нормальных диапазонов из Таб1 и ваших результатов из Таб2. В каждой строке для ошибок прописаны формулы =ЕСЛИ(И), которые содержат сравнение ваших значений со значениями экстремумов, и в случае совпадения комбинации конкретных метрик показывают одну из ошибок. Ошибка в свинге Ошибка для PW: Off-Balance Swing нет Laid-Off Рекомендация Across the Line Нет Over the top нет Inside Takeaway нет Scooping The Ball нет Отличный удар! нет Источник: [Составлено автором] Ниже в приложении, в зависимости от ошибки, описано упражнение, которое позволит исправить данную ошибку, а также находится ссылка с видео упражнением для более наглядного примера.

bachelor_40459.json

4.5

Потеря баланса в свинге

Опираясь на проведенное исследование с тренером гольф клуба “ Gorki golf resort” и по совместительству тренером сборной СПбГУ, многократным победителем и призером студенческих всероссийских турниров, участником всероссийских и международных PRO Am турниров, Иваном Баранчуковым, были выделены взаимосвязи метрик с рассмотренными ранее ошибками в свинге. Потеря баланса в свинге характеризуется шестью метриками, которые представлены на рис12. При данной ошибке скорость клюшки и скорость мяча уменьшаются, следовательно значения при ударе будут меньше минимальных значений из таб1. Угол атаки, угол запуска и динамический лофт увеличиваются, а скорость вращения становится выше. В случае, если данные шесть метрик не совпадают с нормальными диапазонами, то формула просигнализирует о данной ошибке. Потеря баланса в свинге Источник: [Составлено автором]

bachelor_40459.json

4.11

Уникальность метрик у гольфистов

При проведении замеров открылся один неочевидный момент, связанный с появлением выбросов в некоторых метриках при правильных ударах. Они связаны с физической формой игрока и должны быть учтены тренером при использовании программы. Опираясь на данные из приложенного файла Excel “Измерения ВКР_МишинП” с измерениями и моделью, на листе “Выгрузка ударов PRO AM”, мы можем заметить, что при относительном равенстве в средних показателях в основных метриках, показатели Скорости мяча и Скорости клюшки существенно различаются, однако удары были безошибочными и отличались только дистанцией. В измерениях принимали участие два профессионала с разным ростом и разной мышечной массой, но схожей техникой. Данный факт отразился и в значениях двух метрик, в то время как остальные восемь были примерно на одном уровне. Следовательно, при правильном ударе данные метрики у одного гольфиста выходили бы из заданных диапазонов, а у другого нет. Результаты исследования показали, что прежде, чем использовать модель, необходимо замерить порядка десяти качественных ударов, посмотреть средние значения (некоторые симуляторы позволяет смотреть средние значения) Скорости клюшки и Скорости мяча и внести данные об этих двух параметрах в модель, чтобы она работала корректно. Данная ситуация требует первоначального внимания тренера, который поможет настроить программу под конкретного гольфиста, а далее он самостоятельно сможет дополнить и разнообразить свои индивидуальные тренировки.

bachelor_40459.json

4.12

Выводы к главе 2:

Вторая глава была посвящена описанию модели и созданию рабочего прототипа приложения, которое позволяет игрокам определять ошибку на основе данных об ударе. При создании модели были выделены нормальные диапазоны, проанализированы выбросы и составлены корреляционные схемы между метриками и ошибками, что позволило подтвердить жизнеспособность модели, выделить ряд уникальных для каждого спортсмена показателей, которые необходимо настраивать индивидуально. Тестирование модели на практике показало, что она не является альтернативой тренеру. Вышеописанные шаги позволяют начать внедрение модели в тренировочный процесс сборной СПбГУ для того, чтобы реализовать цель работы, которая заключается в измерении эффективности.

bachelor_40459.json

5.1

Процедура организации тренировок до внедрения модели

Тренировочный процесс до внедрения модели заключался в регулярных занятиях на симуляторах в индор-центре. Студенты включали режим Драйвинг Ренжа, на котором постепенно отрабатывали удары разными клюшками. Тренировка начиналась с отработки удара клюшкой Питтчинг Вейдж, далее по нарастающей брался 7 Айрон, 5 Айрон, Гибрид или Вуд, после чего отрабатывался удар Драйвером. Данная последовательность обусловлена сложностью удара. Так, Питчем намного проще сделать качественный удар, нежели 5 айроном или драйвером. Также необходимо отметить, что первыми всегда отрабатываются удары Айронами, поскольку позиция и детали свинга почти не отличаются при смене клюшек. При тренировке клюшек класса “Вуд” (Гибрид, Вуд, Драйвер) стойка и замах могут изменяться, а сам удар с точки зрения координации становится сложнее. Контроль движения клюшки также усложняется. Во время тренировочного процесса тренер сборной смотрит за движением тела и клюшки, дает комментарии об ударе и предлагает изменения или корректировки в свинге. Поскольку на два симулятора приходится группа из 8 -10 человек, не все игроки получают необходимое количество внимания, что в значительной степени замедляет их прогресс. В то же время некоторые ошибки требуют длительного пристального внимания от тренера, который не может в рамках установленной процедуры организации тренировочного процесса его уделить. У студентов есть возможность записаться на симуляторы для самостоятельных тренировок, однако, как показывает практика, без пристального внимания тренера игроки лишь закрепляют ошибки, поскольку не видят со стороны проблемные факторы в свинге. Также, следует учесть, что студенты редко ориентируются на данные после удара, поскольку не все понимают корреляцию метрик с частями движения клюшки, а также не все знают свои соответствующие числовые значения для метрик, что делает невозможным качественный самоанализ.

bachelor_40459.json

5.2

Процедура внедрения модели в тренировочный процесс

Процедура внедрения модели в тренировочный процесс сборной была разделена на три этапа. Первый этап включал в себя поиск игроков с гандикапом от 36 до 20. Это игроки, которые уже уверенно держат клюшку в руках, однако играют не стабильно. Именно данная категория людей наиболее часто совершает ошибки, описанные в модели. На втором этапе происходил замер метрик с использованием трех клюшек для сбора усредненных данных. Далее информация об ударах гольфиста загружалась в программу, и игрок просматривал рекомендации, которые появлялись в зависимости от ошибки. Третьим этапом стал анализ метрик после проведения тренировки, на основе которого были выделены рекомендации. Этап 1. Выбор спортсменов В ходе исследования было определено, что именно категория игроков с гандикапом от 36 до 20 чаще всего совершают рассматриваемые ошибки. Свинг игроков с гандикапом выше не поддается каким-либо измерениям, поскольку является хаотичным и не характеризуется нужной стабильностью. Игроки с гандикапом ниже почти не совершают рассматриваемые ошибки, данной категории требуется персональный подход, и они не будут развиваться в групповых тренировках. Этап 2. Замер показателей и индивидуальные настройки Опираясь на информацию о том, что метрики “Скорость Мяча” и “Скорость клюшки” являются уникальными для каждого из спортсменов, были сделаны замеры, определяющие средние значения данных показателей. Эти значения вносились на персональные листы каждого из гольфистов для корректной работы модели. Далее студенты начинали отрабатывать удары, а результаты вносились в модель, которая определяла ошибку и предоставляла решения. Опираясь на предложения модели, студенты делали корректировки в движении и старались самостоятельно исправить ошибки. Этап 3. Анализ метрик и результатов К концу тренировки все средние значения при хороших ударах находились в выделенных диапазонах. В ходе тренировки у некоторых студентов при правильном ударе часто наблюдался выброс в метрике “Угол атаки”. Это связанно с небольшим отклонением клюшки при движении сверху вниз. Было принято решение чуть-чуть увеличить диапазон для данной метрики, поскольку данная ошибку лучше исправлять на персональных занятиях с тренером. При использовании модели спортсмены намного осознанней готовились к удару, концентрируясь на рекомендациях, что в свою очередь приводило к более частым качественным ударам. Для измерения эффективности модели была разработана программа тренировок, где игроки с разным гандикапом должны были сделать 100 ударов сначала без использования программы, а потом также 100 ударов, но пользуясь рекомендациями из модели. Удары разделялись на качественные и неудачные. Процент качественных ударов заносился в таблицу. Для качественных ударов были выделены несколько характеристик, таких как правильный контакт с мячом, корректное направление полета мяча, нормальная дистанция, нормальный угол подъема мяча. В случае, если удар соответствовал всем вышеупомянутым характеристикам, его можно было считать правильным. Как показано в таблице ниже, гольфист из категории PRO AM с гандикапом 5,6 сделал 85 качественных ударов без использования модели и 87 качественных ударов, опираясь на рекомендации. Для данной категории спортсменов программа бесполезна, поскольку они уже не совершают рассмотренные ошибки, а их удар с очень высокой вероятностью всегда будет попадать в выделенные диапазоны по всем метрикам. Однако, если сделать персональную настройку и подобрать ряд проблемных моментов в свинге конкретного гольфиста из категории PRO AM, программа может показать более высокий процент эффективности. Студент, попадающий в категорию AM с гандикапом 28 сделал 30 качественных ударов без использования модели, а после увеличил количество хороших ударов на 16%, опираясь на рекомендации программы. Подобная динамика показалась крайне перспективной, однако через несколько дней мы повторили эксперимент с данной категорией гольфистов и результат был примерно таким же. Гольфисты из категории AM чаще всего совершают рассмотренные нами ошибки, поэтому именно в этой категории эффективность модели самая высокая. Также, необходимо отметить, что в сборной СПбГУ лишь один из гольфистов имеет гандикап ниже 20, а все остальные находятся в промежутке от 20 до 36, поэтому программа отлично подходит для тренировочного процесса команды. Игроки с гандикапом выше 36, относящиеся к категории BG, не имеют стабильного удара и постоянно совершают разные ошибки, поэтому трудно говорить об эффективности модели в данной категории. Однако, стоит отметить, что два-три месяца регулярных занятий с тренером позволяют опуститься ниже 36 гандикапа, а дальше тренироваться с использованием программы. Измерение эффективности модели % качественных ударов при самостоятельных тренировках % качественных ударов при использовании программы PRO AM 85% 87% AM 30% 46% BG 13% 20% Источник: [Составлено автором]

bachelor_40459.json

5.3

Процедура организации тренировок с использованием модели

После разработки и проверки работоспособности модели, программа была интегрирована в тренировочный процесс сборной. После разминки студенты начинали последовательно делать удары клюшками с большим градусом, постепенно переходя к клюшкам с меньшим градусом. В течении тренировки результаты вносились в таблицу, которая выявляла ошибку и предлагала соответствующие рекомендации. Параллельно тренер давал дополнительные комментарии, которые позволяли быстрее осваивать технику. Практика показала, что интеграция модели положительно сказывается на результатах тренировки, поскольку спортсмены начали получать двухстороннюю обратную связь, а тренер начал уделять больше времени на нетипичные проблемные моменты, которые не охватывает программа. Таким образом можно сделать вывод, что модель является полезным инструментом для команды, однако требует серьезной модификации в виде отдельного приложения на смартфон, которое в идеале будет само получать информацию об ударе в режиме онлайн. Далее мы опишем модель приложения, которое являлось бы самостоятельным инструментом как для самостоятельных тренировок, так и для групповых.

bachelor_40459.json

5.4

Концепция приложения

Ниже представлена диаграмма деятельности, которая подробно описывает работу приложения и взаимодействие пользователя с устройствами. В данной части работы будет описана суть приложения, принцип работы и функционал. Модель приложения Источник: [Составлено автором] Гольфисту необходимо создать аккаунт в системе симулятора, которая сохраняет статистику ударов и игр. Приложение будет подключаться к системе симулятора и обрабатывать данные игрока. Прежде, чем начать совершать удары, гольфист на симуляторе выбирает клюшку, чтобы система корректно отражала результаты. Приложение будет соотносить полученные значения метрик с заданными диапазонами для определенной клюшки. Далее будут выявляться выбросы и определяться ошибка. В случае идентификации ошибки приложение будет выдавать рекомендации в текстовом и видео форматах, которые позволят игроку проводить работу над ошибками. Также, приложение будет содержать информацию о типовых ошибках согласно гандикапу игрока, поскольку существует корреляция типовых ошибок с уровнем гольфиста. В идеале приложение должно охватывать все три типа ударов в гольфе: длинную игру, короткую игру и паттинг. Поскольку симуляторы считывают данные о почти всех типах ударов, приложение также должно содержать информацию о наиболее распространенных ошибках в данных направлениях игры. Однако, существует риск совпадения выбросов для разных ошибок. Так, например, об ошибке “Потеря баланса” при тренировке дальней игры могут сигнализировать такие же выбросы, как и на ошибку “Остановка корпуса” при тренировке короткой игры, поэтому во избежание подобной ситуации должно существовать строгое разделение между типами ударов.

bachelor_40459.json

5.5

Оценка модели

Модель показала, что свинг гольфиста после просмотра рекомендаций стал показывать положительную динамику в сторону нормализации большинства метрик. Как показано на диаграмме ниже, частота качественных ударов при использовании программы существенно возросла для нужной категории спортсменов. Эффективность модели Источник: [Составлено автором] Разумеется, данная программа не может полностью заменить тренера, поскольку она на данный момент содержит ограниченное количество ошибок, кроме того, она подразумевает по одной рекомендации на каждую ошибку, в то время как профессиональный тренер может подсказать несколько потенциальных решений. Однако, было зафиксировано, что модель действительно способна определить нужную ошибку, что позволит в будущем использовать ее в качестве инструмента для тренировок группы людей или индивидуальных дополнительных тренировках без тренера.

bachelor_40459.json

6

Заключение

Заключение содержит в себе не только итоги работы, но и рекомендации для дальнейшего развития проекта. Прежде чем использовать данную модель самостоятельно, необходимо провести занятие с опытным тренером, который сможет более четко настроить диапазоны, поскольку некоторые метрики являются уникальными для каждого игрока. Данная неочевидная зависимость была ранее описана в Главе 2. Далее игроки могут самостоятельно пользоваться программой для организации собственных тренировок без участия тренера. В качестве рекомендаций также можно отметить, что наиболее эффективным методом тренировок будет являться совмещение занятий с тренером и самостоятельные тренировки с использованием программы. В тренировочном процессе с использованием модели была выявлена положительная динамика повышения эффективности занятий. Программа позволяла студентам выявлять ошибку при свинге, а также подсказывала решения. Кроме того, тренер стал уделять внимание микро моментам, которые не считываются программой, не тратя большое количество времени на повторение рекомендаций для базовых ошибок. Существует возможность оценить, насколько может ускориться процесс подготовки гольфистов при использовании симулятора с предложенным приложением. Для этого необходимо сравнить двух начинающих гольфистов со схожими физическими данными, такими как уровень растяжки, мышечная масса. Далее необходимо измерять изменение гандикапа игроков, при условии, что они будут получать одинаковое количество времени для тренировок. Кроме того, информация о том, как быстро гольфист при регулярных тренировках достигает 36 гандикапа, далее 24ого известна, на это требуется примерно 2 сезона или 12-14 месяцев. Если измерить, как быстро спортсмен достигнет данного гандикапа с помощью программы, можно будет получить более точную оценку модели. На данный момент программа ограничена в плане ошибок, а вбивать данные об ударах вручную не удобно, поэтому наиболее подходящим способом ее реализации будет самостоятельное приложение, которое позволит в режиме реального времени соотносить данные гольфиста с таблицей диапазонов, выявлять ошибку и давать рекомендации. Также, стоит отметить, что программа не подходит для всеобщего использования, поскольку способы преподавания и уникальность свинга у большинства игроков разные, но в приложении можно создать функцию тренера, который самостоятельно будет вносить свои комментарии и рекомендации, а также замерять нужные для игрока диапазоны. Данная функция позволит превратить приложение в самостоятельный продукт, который можно будет монетизировать. Многие тренеры смогут корректировать диапазоны метрик для своих подопечных, чтобы те могли тренироваться самостоятельно. Многие групповые занятия будут более продуктивны за счет получения обратной связи. Данное приложение сможет не только экономить время как тренерам, так и гольфистам, но и стать сборником лучших упражнений для решения типичных ошибок. Поскольку большинство ошибок в гольфе классифицированы и изучены, основная сложность заключается в донесении способа исправления, а подобная программа позволит учиться у лучших, находить себе наиболее подходящий стиль свинга и игры. В случае реализации программы в виде приложения, она будет интегрирована в тренировочный процесс сборной СПбГУ по гольфу, что позволит оптимизировать занятия и ускорить развитие гольфистов. Для того, чтобы уверенно держать клюшку в руках, необходимо регулярно тренироваться в течение всего сезона (6-7 месяцев). Сборная СПбГУ участвует в более чем 8 всероссийских студенческих соревнованиях, где играют сильнейшие молодые гольфисты России, поэтому данная программа действительно может являться крайне полезным инструментом для наших спортсменов.

master_42458.json

1

ВВЕДЕНИЕ

Земля представляет собой особый объект общественных отношений. Она является основой национального богатства, источником экономического роста страны и центральным институтом в сфере недвижимости. Проблема предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности частным лицам, продолжает быть актуальной на протяжении всего существования частной собственности на объекты недвижимости. Постоянно меняющееся законодательство, отличия в предоставлении государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти и местного самоуправления в разных субъектах России, неосведомленность граждан об объеме своих прав приводят к ухудшению качественных и количественных показателей реализации тех или иных норм и программ, направленных на удовлетворение имущественных потребностей субъектов. Актуальность выбранной темы связана с тем, что регулирование возникновения права собственности на землю нуждается в исследовании и совершенствовании в связи со сложностями и неточностями в понимании норм. Важно определить, какая система оснований возникновения прав собственности на землю закреплена в действующем законодательстве и как она соразмерна с современными реалиями. Современное законодательство предполагает приобретение права собственности на землю несколькими способами: в результате гражданско-правовых сделок, в административном порядке, на основании решения суда и т. д. В нашей стране правовое регулирование права собственности на земельные участки базируется на положениях Конституции РФ. Развитие и конкретизация отражаются в актах гражданского, земельного, градостроительного и других отраслей законодательства России. Целью исследования является анализ теории и практики правового регулирования отношений по реализации основных способов приобретения права собственности на земельные участки публично-правовых образований, а также выявление основных проблем и формирование конкретных предложений по совершенствованию земельного и гражданского законодательства. Задачи исследования: - рассмотреть понятие «права собственности», а также основные виды права собственности на землю в РФ; - исследовать специфику оснований и порядка приобретения земельных участков из государственной (муниципальной) собственности на торгах; - раскрыть особенности приватизации земель собственниками зданий и сооружений; - провести анализ предоставления в собственность земельных участков отдельным категориям лиц на примере регионального законодательства Ленинградской области; - дать предложения по усовершенствованию законодательства. Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с предоставлением земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Научная новизна работы заключается в проведении исследования изменений в отдельные нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности (в том числе на примере действующей нормативно-правовой базы Ленинградской области).

master_42458.json

2.2

1.2. Виды права собственности на землю

Российская Конституция, как известно, признает частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности (ч. 2 ст. 8, ч. 2 ст. 9) из этого исходит и гражданское законодательство (ст. 212 ГК РФ). Тем не менее, в юридической науке присутствует большое количество критики по вопросу использования термина «формы собственности». Так, ученые-правоведы утверждают, что понятие «формы собственности» носит исключительно экономический характер и не может относиться к юридической категории. Наиболее широко данную точку зрения высказывает в своих работах Е. А. Суханов, утверждая, что в отличие от ранее действовавшего правопорядка, понятие «форма собственности» не создает никакого особого правового режима, и с учетом принципа равенства всех форм собственности, понятие должно исключать возможность различий в их правовых режимах. Форма собственности, выступая экономической категорией, представляет собой форму присвоения материальных благ, и, в связи с вышеизложенным, существуют только частная и публичная формы собственности, иных форм собственности нет и быть не может. Согласно данным федерального статистического наблюдения, на 01.01.2022 в нашей стране к государственной и муниципальной собственности относится 1 579 196.5 тыс. га или 92.2% от площади земельного фонда страны. В силу п. 1 ст. 16 ЗК РФ «государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований». Субъектами права государственной собственности на землю являются Российская Федерация и ее субъекты. Земли могут находиться и в собственности муниципальных образований, т. е. быть объектами муниципальной собственности. Поэтому органы местного самоуправления также становятся субъектами земельных отношений. Эти органы наделены полномочиями в сфере регулирования земельных отношений, поэтому они могут быть субъектами земельных отношений в сфере управления использованием и охраной земель (ст. 11 ЗК РФ). В российской доктрине широко используется такая категория как «публичная собственность» или «публичная форма собственности», которая объединяет государственную и муниципальную собственности, однако в российском законодательстве она не употребляется. Характерная черта государственной и муниципальной собственности на земельные участки выражается в ее публичном характере, которая в свою очередь предполагает то, что земли, находящиеся в публичной собственности, и ресурсы, которые органы власти содержат, должны наиболее рационально служить публичным интересам. При этом управление такой собственностью осуществляется через государственные (муниципальные) органы. Согласно ст. 215 ГК РФ муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. Органы местного самоуправления управляют и распоряжаются муниципальной собственностью, а также неразграниченной государственной собственностью. Понятие частной собственности на землю закреплено и в гражданском, и в земельном законодательстве. Так, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. По общему правилу частная собственность на земельные участки подразделяется на индивидуальную (собственность физических и юридических лиц) и общую (в том числе общая долевая и общая совместная). По данным федерального статистического отчета на 01.01.2022 в России в частной собственности находится 133 322,7 тыс. га земельных участков, что составляет 7.8% земельного фонда страны. Из них: площадь участков, находящихся в собственности граждан – 109 694,7 тыс. га, или 6.4%; в собственности юридических лиц – 23 628,0 тыс. га, или 1.4% земельного фонда. В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник имеет право использовать для собственных нужд полезные ископаемые, подземные воды, имеющиеся на участке, возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением всех градостроительных санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм. Следует отметить, что не все земельные участки могут перейти в частную собственность. Законодательством предусмотрен перечень земельных участков, которые относятся к землям, изъятым из оборота и землям, ограниченным в обороте (ст. 27 ЗК РФ). Такой режим приобретают земельные участки, которые заняты находящимися на них государственными природными заповедниками и национальными парками; земельные участки, на которой возведены здания и сооружения для вооруженных сил, для военных судов, организаций ФСБ; под объектами атомной энергии и др. Несмотря на закрепление в ст. 8 Конституции РФ равенства всех форм собственности, а также схожесть частной и публичной собственности по содержанию правомочий, данные виды права собственности имеют ряд отличий: 1) согласно п.3 ст. 212 и п.1 ст. 213 ГК РФ существует отдельные виды имущества, которые могут находиться исключительно в государственной и муниципальной собственности. Ярким примером служат земельные участки, занятые государственными природными заповедниками и национальными парками. Таким образом, правоспособность публично-правовых образований по объектам права собственности намного больше, чем у частных лиц; 2) в отличии от публичного собственника, физические и юридические лица имеют право отказаться от своего права, тем самым, передав это имущество в публичную собственность (ст. 236 ГК РФ); 3) публично-правовые образования наделены правом изъятия объектов права из частной собственности в принудительном порядке (п.1 ст. 279 ГК РФ, ст. 49 ЗК РФ). Сущность права публичной собственности принципиально иная, чем права частной собственности, которое имеет ярко выраженный индивидуалистический характер. Земли, находящиеся в публичной собственности, и ресурсы, которые они содержат, должны наиболее рационально служить публичным интересам. Органы власти должны управлять ими в общих публичных интересах. Публичные земли используются для целей рекреации, охраны животного мира, охраны памятников истории и культуры. Публичные земли эксплуатируются для добычи полезных ископаемых, заготовки древесины и т. п. Эти земли используются в разных целях, исходя из потребностей общества, которые существуют на данный момент. Процесс передачи земли в частную собственность может быть оформлен при помощи договора о предоставлении земельного участка, в содержании которого фиксируется, для каких целей и на каких условиях этот участок предоставляется пользователю, какие права и обязанности возникают у него в связи с приобретением господства над конкретным земельным участком. Право на земельный участок также может возникнуть из акта государственного органа или органа местного самоуправления, наделенных полномочиями предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Акт (решение) органа государственной власти или местного самоуправления в данном случае является основанием для возникновения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности Установление множественности форм собственности на земельные участки привело к существенным изменениям правового регулирования оснований возникновения права на данный вид недвижимого имущества. Выводы по 1 главе: На форме собственности отражаются уникальные свойства земли, отличающие ее от форм собственности на другое имущество, являющееся продуктом человеческого труда. Собственность — это определенный вид общественных отношений, выражающийся в том, что одни лица свободно господствуют над тем или иным объектом, и вмешательство в это господство иных лиц не допускается. Право собственности на земельные участки состоит из правомочий: владения, пользования, распоряжения, а также из ряда ограничений, которые установлены и/или могут быть установлены. Согласно действующему законодательству виды права собственности на земельный участок можно разделить на публичное (которая включает в себя государственную и муниципальную собственность) и частное право собственности. Согласно Конституции РФ все формы собственности признаются и защищаются равным образом, однако между ними существуют различия: как по правоспособности субъектов прав, так и по целям реализации этих прав.

master_42458.json

3.1

2.1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, за плату и бесплатно.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть приватизированы. Как было указано ранее, большинство земель в нашей стране находится в публичной собственности. Земельный кодекс РФ статьей 11.3 определяет условия образования участка из земель государственной и муниципальной собственности. Следует отметить, что, несмотря на отсутствие прямого указания в тексте статьи, под данным образованием следует понимать как конкретные действия уполномоченного органа государственной власти по формированию и последующей передаче земельного участка заинтересованному лицу. Полномочия органов власти определяются формой собственности земельного участка. Это регулируется статьями с 9 по 11 ЗК РФ. Предоставление участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Полномочия органов местного самоуправления и органов субъекта Российской Федерации могут быть перераспределены в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Основания для предоставления земельных участков перечислены в статье 39.1 ЗК РФ, в том числе это случаи, при которых право собственности возникает по решению уполномоченного органа, либо по договору купли-продажи с физическим или юридическим лицом. Для наглядности представим общую схему предоставления земельных участков из государственной и муниципальной собственности на схеме 2.1.1 (ПРИЛОЖЕНИЕ 1). Как видно из схемы, земельные участки предоставляются как на платной основе, так и бесплатно. По общему правилу, выкуп земельных участков из публичной собственности осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов. Информация о продаже земельных участков размещается в соответствии с требованиями статей 39.11–39.13 и 39.18 ЗК РФ. Следует отметить, что пунктом 3 ст. 39.11 ЗК РФ подробно определены этапы процедуры образования и подготовки аукциона по инициативе уполномоченных органов. На первом этапе осуществляются подготовительные работы по утверждению государственным органом схемы расположения земельного участка, на которой графически отражены границы образуемого участка, с учетом кадастрового плана территории. На втором этапе необходимо поставить участок на кадастровый учет в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В результате будет сформирован межевой план, на основании которого участок будет поставлен на кадастровый учет и пройдет государственную регистрацию прав. Одним из важных этапов образования участка (п.п. 4 п. 3 ст. 39.11 ЗК РФ) является получение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (электрическим, водоснабжения, газораспределения и др.). Надлежит проверить, может ли участок быть предметом аукциона, а именно соответствует ли участок градостроительным регламентам, генеральному плану, правилам землепользования и застройки; отсутствуют ли строения на участке; не изъят ли участок из оборота, не зарезервирован ли и др. И завершающим этапом подготовки к аукциону является издание решения о проведении аукциона (п.п. 5 п. 3 ЗК РФ). Сам гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в приобретении участка, могут инициировать процедуру проведения торгов в соответствии с п. 4 ст. 39.11 ЗК РФ. В чем здесь отличие от процедуры, инициатором которой являются органы государственной власти или органы местного самоуправления? В подготовке пакета документов. Алгоритм действий в данном случае наглядно показан на схеме 2.1.2 (ПРИЛОЖЕНИЕ 2). Заинтересованное лицо самостоятельно готовит схему расположения участка. Отличие от процедуры, рассмотренной ранее (в которой инициатором выступал орган государственной власти или орган местного самоуправления), в том, что заинтересованное лицо не имеет права формировать участки из земель в границах субъектов РФ, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя или в границах населенных пунктов . Затем, заинтересованное лицо обращается с заявлением для утверждения схемы расположения земельного участка, указывая предполагаемое целевое использование земли. Схема совместно с заявлением рассматриваются на наличие или отсутствия оснований к отказу в ее утверждении. Осуществление кадастровых работ обеспечивает заинтересованное лицо за свой счет. С заявлением о проведении регистрационных действий обратиться может либо сам заявитель, либо кадастровый инженер, который выполнял кадастровые работы. Итогом при подготовке аукциона является подача заявления заинтересованным лицом. После принятия решения о его проведении (п.п. 5 п. 3 ст. 39.11 ЗК РФ) следует провести рыночную оценку земельного участка, в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», а также определить организатора торгов. Сама процедура проведения аукциона описана в ст. 39.12 ЗК РФ. Расходы, понесенные заинтересованным лицом на проведение торгов по заключению договора купли-продажи, не возмещаются. Важно учесть, что с 1 марта 2023 года вступили в силу изменения статьи 39.13 ЗК РФ, согласно которым по общему правилу аукционы по продаже публичной земли проводятся в электронной форме. Как показала практика, перевод всех торгов в электронную форму открывает большие возможности для участников: нет необходимости приезжать и подавать документы на бумажных носителях; достигается цель проследить сделку от начала до момента исполнения договора. Это позволяет увеличить прозрачность торгов и усилить доступность к ним. Федеральный закон от 07.10.2022 № 385-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и признании утратившей силу части 7 статьи 34 Федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» расширил содержание статьи 39.13 ЗК РФ: установлены правила проведения торгов в электронной форме; проведение электронного аукциона на электронной торговой площадке (далее - ЭТП), функционирующих по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; заключение договоров в электронной форме. Извещения о проведении электронных аукционов размещаются на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведение торгов, определенном Правительством РФ, не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона и на сайте оператора электронной площадки. Так, например, в Ленинградской области органы муниципальных образований в большинстве используют электронную площадку ООО «РТС-тендер» (https://www.rts-tender.ru), раздел «Реализация (продажа) земельных участков». 28 июня 2022 года между Федеральным казначейством и Росреестром заключено Соглашение в части взаимодействия ГИС ТОРГИ с Единым государственным реестром недвижимости. Поскольку земельные участки, как предметы торгов, должны быть зарегистрированы, с 8 марта 2023 года запущена система отображения сведений в открытой части пользователей ГИС ТОРГИ по земельным участкам. А с 1 апреля 2023 года внедряется Государственный адресный реестр (далее - ГАР) Федеральной информационной адресной системы (далее - ФИАС). Аукцион не проводится в электронной форме в случаях передачи земельного участка физическим лицам или фермерским хозяйствам для индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС); осуществления фермерской деятельности; ведения личного подсобного хозяйства (далее - ЛПХ), дачного хозяйства, садоводства. Аукцион не проводится в электронной форме «по причине технической невозможности участия в них граждан и (или) крестьянских (фермерских) хозяйств (далее – КФХ), в связи с ограничением либо отсутствием доступа к подключению к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территориях данных муниципальных образований». Земельный участок предоставляется единственному подавшему заявку на проведение аукциона, если он был признан единственным участником данного аукциона. Внесение изменений в Земельный кодекс РФ в части заключения электронных торгов предусматривает внесение изменений в другие нормативные правовые акты в сфере реализации государственного и муниципального имущества. К таким нормативно-правовым документам относится: 1) Постановление Правительства РФ от 27 августа 2012 г. № 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме» относительно единой электронной регистрации участников торгов; 2) Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2015 г. № 1041 «О реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров и о внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909»; 3) Приказ ФАС России от 10 февраля 2010 г. № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса». Следует отметить, что статьей 19.9 КоАП РФ установлена мера ответственности за нарушение порядка предоставления земельных участков. Так, «отказ должностного лица в удовлетворении заявления гражданина или юридического лица о предоставлении находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного или лесного участка либо водного объекта по не предусмотренным законом основаниям влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до двенадцати тысяч рублей». За нарушение сроков рассмотрения заявлений устанавливается штраф в размере от 1 000 до 5 000 рублей; удовлетворение заявления, которое в соответствии с законом не может быть удовлетворено – от 10 000 до 20 000 рублей. При наличии закрытого перечня земельных участков, которые могут быть предметом аукциона, органы местного самоуправления зачастую чинят препятствия в организации торгов. Изучение судебной практики, связанной с рассмотрением споров в части проведения аукционов, показало, что на сегодняшний день наиболее распространенными являются споры: - о признании незаконными действий (бездействия) органов местного самоуправления, выразившихся в отказах в проведении аукционов по продаже земельных участков (Постановления Арбитражного суда Северо-Западного округа от 31.03.2023 № Ф007-1943/2023; от 21.03.2023 № Ф007-2626/2023); - о незаконном проведении аукциона на право заключения договора купли-продажи участка (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 31.03.2023 № Ф007-886/2023); - нарушение процедуры торгов и порядка заключения договора (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.09.2022 № Ф007-11405/2022); - о признании незаконным отказа в приеме заявки на участие в аукционе; признании недействительными торгов (Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 18.01.2023 № 88–273/2023 по делу № 2–159/2022; Апелляционное определение Ленинградского областного суда от 01.11.2018 № 33–6799/2018). Среди наиболее остро стоящих актуальных проблем, связанных с проведением торгов, можно выделить недостаток достоверной информации о земельных участках. (об установленных ограничениях, обременениях), либо об отсутствии достаточной информации о земельных участках, которые предполагаются для публичных торгов. В основном, предметом обсуждения по освещенности данной информации становятся органы местного самоуправления, на сайте которых должна быть представлена информации о наличии (отсутствии) участков с указанием условии их получения. Существует и другой – внесудебный (административный) порядок обжалования результатов торгов, который предусматривает подачу жалобы в ФАС. Подача жалобы предусмотрена Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18.07.201 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». По правилам ст. 449 ГК РФ заинтересованным лицом могут быть оспорен протокол о результатах торгов, заключенный впоследствии договор купли-продажи. Основными видами жалоб по земельным торгам, подаваемых в антимонопольную службу, являются: претензии на неправомерное рассмотрение заявок; незаконный недопуск к участию, на содержание аукционной документации; заявления на действия оператора торговой площадки. Внесудебный порядок обжалования результатов торгов является эффективным способом защиты прав заявителей. Во время проведения аукционов по продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, участникам приходится сталкиваться с недобросовестной конкуренцией. Победитель уклоняется от заключения договора купли-продажи, т. к. на самом деле у него изначально не было намерений в его приобретении, и его участие на торгах было необходимо исключительно для создания конкуренции. Так, в Ленинградской области ФАС выявила сговор компаний одних и тех же лиц, которые участвовали на торгах совместно. Закономерно, что на сегодня ведется реестр недобросовестных участников аукциона дабы устранить их повторное участие на торгах в будущем. Представляется разумным установить в ГК РФ норму о допустимости отказа в приеме заявок на участие в торгах лицам, нарушившим права и интересы добросовестных участников. Практика последних лет такова, что суды нечасто соглашаются с решениями антимонопольной службы. Поэтому заявители вынуждены сами отстаивать свою позицию по неправомерности проведения земельных торгов в судебном порядке. Итак, проанализировав применение такой процедуры как проведение торгов, мы можем увидеть стремление законодателя обеспечить максимальную доступность и равенство заинтересованных в получения участков лиц. И именно электронные торги дают положительные результаты, улучшают процессы для пользователей, позволяют увеличить доходы в бюджеты РФ. Вместе с тем, законодатель предусмотрел процедуру выкупа участков без проведения торгов (п. п. 1, 2 ст. 39.3 ЗК РФ). В целях систематизации и наглядного сравнения, а также случаев предоставления участков бесплатно автором данной работы подготовлена сравнительная таблица 2.1.3 (ПРИЛОЖЕНИЕ 3). Следует отметить, что вопрос предоставления участков без торгов также регулируется статьями 39.14, 39.5, 39.17 Земельного кодекса РФ, Гражданским кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и др. Образование земельных участков для предоставления без торгов аналогично процедуре, рассмотренной ранее. В целях обеспечения единообразного подхода к процедуре продажи земельных участков без проведения торгов, а также обеспечения информационной открытости деятельности органов местного самоуправления в муниципальных образованиях разработаны Регламенты по предоставлению участков, находящихся в муниципальной собственности (государственная собственность на которые не разграничена), гражданам для ИЖС, ЛПХ, садоводства, осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности. Регламенты значительно упрощают процедуру получения участков, устанавливают перечень документов, необходимых для предоставления в уполномоченный орган, предполагают последовательность действий (административных процедур) по предоставлению участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Они утверждаются постановлениями администраций муниципальных районов или иных образований и размещаются обязательно на их официальных сайтах. По результатам рассмотрения обращения заявителя органы местного самоуправления выносят решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения аукциона. Либо заключается договор купли-продажи земельного участка. В противном случае принимается решение об отказе в предоставлении земельного участка. На основании изложенного можно сделать следующий вывод. В действующей редакции ЗК РФ в главе V.1 строго определены основные нормы, регулирующие вопросы предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Предусмотрен переход к основному способу предоставления земельных участков – по результатам аукционов. Четко определено на каких основаниях предоставляется в собственность земельный участок без проведения торгов, а именно по основаниям договора купли-продажи, а также на каких основаниях предоставляется в собственность бесплатно - на основании решения уполномоченного органа. Регламентированные порядки, установленные уполномоченными органами на местах, предоставления земельных участков из публичной собственности делают его максимально прозрачными, понятными, равнодоступными для всех заинтересованных лиц. Однако, обобщение теоретического материала по данному вопросу позволяет выделить ряд проблем и причин, препятствующих нормативно-правовому регулированию данного правового института. Механизм доступа к государственным и муниципальным ресурсам все еще не совершенен. Важным критерием повышения доверия граждан к госорганам является актуальность и доступность информации. Перечни земельных участков, доступных для реализации на аукционах, сформированы муниципальными образованиями в недостаточном объеме. Информация по аукционам земельных участок по социально-значимым объектам (магазинам, школам, детским садам) почти отсутствует. При этом, возникающие споры, приходится урегулировать в судебном порядке на базе имеющегося правового регулирования.

master_42458.json

3.2

2.2. Способы обеспечения интересов собственников зданий, сооружений при переходе прав на земельные участки

В соответствии со ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. Нормативным основанием возможности выкупа участка, принадлежащего государству или муниципалитету, является ст. 39.20 ЗК РФ. Часть 1 данной статьи предусматривает, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Исключительность данного права подтвердил Верховный Суд РФ в Определении от 26.02.2019 по делу № 117-КГ18-53: «никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приобретение в собственность земельного участка, занятого таким зданием, строением, сооружением, либо на приобретение этого участка в аренду». Не при каждом случае правообладатель объекта капитального строительства вправе потребовать выкуп участка. Представляет интерес одно из распространенных оснований для отказа в предоставлении земельного участка собственнику недвижимости - несоответствие вида разрешенного использования градостроительному регламенту. Часто встречающуюся жизненную ситуацию по оспариванию отказа в выкупе земельного участка, находящегося в государственной собственности, рассмотрел Верховный Суд РФ. Суд встал на защиту прав Общества, вынеся Определение от 23 декабря 2022 г № 307-ЭС22-14132 по делу № А56-37142/2021. Рассмотрим подробности этого спора. ЗАО «База Бадаева» является собственником нежилого здания, расположенного на арендованном с марта 1998 года земельном участке в г. Санкт-Петербург с видом разрешенного использования «для размещения складских объектов». При обращении в апреле 2021 года в Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга за выкупом участка Общество получило отказ по причине несоответствия указанного ВРИ градостроительному регламенту территориальной зоны (ТД1-1_1), утвержденному Правилами землепользования и застройки Санкт-Петербурга (далее – ПЗЗ). Необходимо отметить, что согласно п.2 ст. 85 ЗК РФ градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, арендаторами, землепользователями, независимо от форм собственности и иных прав. Не согласившись с отказом Комитета, заинтересованное лицо обратилось в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Суд первой инстанции, пришел к выводу, что Общество имеет исключительное право на приобретение участка в собственность и удовлетворил иск. Данное решение Комитетом было обжаловано, и Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в декабре 2021 года отменил решение суда первой инстанции. Суд апелляционной инстанции исходил из того, что спорный участок по градостроительному регламенту не предусматривает размещение складских объектов ни в качестве основного, ни в качестве условно разрешенного вида использования земельного участка. С таким выводом согласился и кассационный суд. В исследованном выше деле Верховным Судом РФ была установлена возможность использования земельного участка с видом разрешенного использования, который не соответствует измененному градостроительному регламенту. Изучив материалы дела, стало понятно, что испрашиваемый земельный участок был сформирован в 1998 году с видом разрешенного использования «для размещения складских объектов». Фактически земельный участок использовался для складских нужд, а здание склада построено еще в 1912 г. При этом содержащиеся в ЕГРН сведения о земельном участке никем не оспаривались. Классификатор видов разрешенного использования был утвержден позже Приказом Росреестра № П/0412 от 10.11.2020. В результате Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ оставила в силе Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по данному делу, в рамках которого отказ Комитета в выкупе заявителем земельного участка был признан незаконным, а постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда и Арбитражного суда Северо-Западного округа отменила. Судебная коллегия подтвердила, что заявитель имел исключительное право на приобретение земельного участка. Вопрос о несоответствии вида разрешенного использования градостроительному регламенту был также рассмотрен Судебной коллегией по административному делу Верховного Суда РФ (кассационное определение от 31.03.2021 № 51-КАД-20-7-К8). Фабула дела: гражданину было отказано в предоставлении в собственность земельного участка для ИЖС, поскольку участок располагался в зоне, не предусматривающей жилой застройки (территориальная производственная зона). Как и в ранее рассмотренном судебном деле, участок был образован и поставлен на кадастровый учет с видом разрешенного использования «индивидуальные жилые дома» до утверждения ПЗЗ города Барнаула Алтайского края. Содержащиеся в ЕГРН сведения об этом участке никем не оспаривались. Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ пришла к выводу, что судами первой, апелляционной и кассационной инстанций были допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, а именно: судами не было учтено, что ЕГРН является сводом достоверных сведений об учтенном недвижимом имуществе; участок поставлен на государственный (кадастровый) учет с видом разрешенного использования, предусматривающий размещение жилого дома. Наряду с этим следует привести Постановление от 19 декабря 2022 г. по делу № А56-8657/2022 Арбитражного суда Северо-Западного округа, в соответствии с которым был признан незаконным отказ Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга. Индивидуальный предприниматель, реализуя свои права собственника объекта недвижимости, обратился в Комитет с заявлением о выкупе арендованного участка с видом разрешенного использования – «для размещения объектов торговли». В соответствии с ПЗЗ Санкт-Петербурга, утвержденными в 2016 году, испрашиваемый участок находится в границах территориальной зоны Т1Ж2-2 (жилая зона с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения). Суд обоснованно отметил, что здание и все его помещения введены в эксплуатацию в 2011 году и признал отказ Комитета в предоставлении в собственность участка незаконным. Арбитражный суд Северо-Западного округа также принял сторону АО «Санкт-Петербургский завод «Полимерстройматериалы» по делу от 10.06.2022 № А56-4898/2022 и признал незаконным решение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга об отказе в предоставлении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка. Судом было установлено, что Общество фактически использует первый этаж здания под складирование, а другие этажи – под офисы. И это не противоречит виду разрешенного использования участка – «производственная деятельность». При этом фактическое использование Обществом земельного участка не создает препятствия для реализации права заявителя на выкуп земельного участка. Развивая концепцию отказов в выкупе публичной земли, целесообразно обратить внимание на пункт 6 «Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка», утвержденного 14 ноября 2018 года Президиумом Верховного Суда РФ. В нем указано, что «земельные участки, виды разрешенного использования которых не соответствуют измененному градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства не опасно для жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия». Анализируя аспекты рассмотренных дел, мы приходим к выводу, что земельные участки могут быть использованы без приведения их в соответствие с новым градостроительным регламентом, если вид разрешенного использования был определен ранее действующими градостроительными нормами. Автор выпускной квалификационной работы считает важным для всех собственников недвижимости обязательно отслеживать изменения документов градостроительного зонирования, территориального планирования, генеральных планов, где устанавливаются функциональные зоны, виды разрешенного использования земельных участков. Необходимо участвовать в проведении публичных слушаниях проектов градостроительной документации. Неоднозначно складывается судебная практика и по вопросу площади выкупаемого земельного участка. Нормами о приобретении прав на участки, которые находятся в государственной (муниципальной) собственности и на которых расположены здания и (или) сооружения, не предусмотрены предельные размеры участка, предоставляемого для их использования и эксплуатации. Площадь участка определяется исходя из необходимости эксплуатации объектов недвижимости. В перечне оснований для отказа в выкупе, предусмотренном в ст.39.16 ЗК РФ, отсутствует указание на несоразмерность площади участка площади имеющихся построек. Имеются и положительные решения по данному вопросу. Так, например, Определение Верховного Суда РФ от 03.07.2017 № 308-КГ17-7911 по делу № А63-4926/2016. В ходе рассмотрения дела было установлено, что индивидуальный предприниматель является собственником объекта недвижимости (столярного цеха) и владеет участком на правах постоянного (бессрочного) пользования. При обращении в администрацию муниципального образования за выкупом участка предприниматель получил отказ. Основанием для отказа послужили: несоответствие разрешенного использования и не обоснованность площади испрашиваемого земельного участка. Считая отказ администрации незаконным и нарушающим права, индивидуальный предприниматель обратился с заявлением в суд. Истец подтвердил, что участок образован и поставлен на государственный кадастровый учет в соответствии со всеми процедурами. Решением Арбитражного суда Ставропольского края заявленные требования удовлетворены. Постановлением арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции отменено. Впоследствии Постановлением арбитражного суда Северо-Кавказского округа постановление апелляционного суда отменено, решение суда первой инстанции оставлено в силе. Администрация МО обратилась в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой. В определении от 03.07.2017 № 308-КГ17-7911 по делу № А63-4926/2016 Верховный суд РФ сделал вывод, что площади спорного участка и площади его застройки не имеет правового значения при рассмотрении обращения о возможности переоформления права постоянного (бессрочного) пользования. Такой же позицией придерживались: -Арбитражный суд Московского округа в Постановлении от 07.06.2017 №Ф05-6069/2017 по делу №А41-64590/2016, принимая решение об удовлетворении требований Общества и обязании органов местного самоуправления заключить договор купли-продажи участка под объектами капитального строительства; - Десятый арбитражный апелляционный суд, принимая Постановление по делу №А41-84046/16 и утверждая, что правообладатель должен иметь возможность осуществить обслуживание и эксплуатацию объектов в границах передаваемого земельного участка (вся площадь истребуемых земельных участков является необходимой для эксплуатации здания); - Суды апелляционной инстанции (Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2017 № 11АП-2671/2017 по делу № А55-15652/2016 и Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2017 №15 АП-9548/2017 по делу № А32-27749/2015) оставили в силе решения судов первой инстанции, обоснованно удовлетворив заявленные требования арендаторов и признав незаконными отказы департамента в предоставлении земельного участка. В вышеуказанных судебных делах собственники строений признали недействительными акты органов местного самоуправления и подтвердили необходимость испрашиваемой площади участков для эксплуатации находящихся на них объектов недвижимости. Зачастую вопрос о соответствии площади и конфигурации земельного участка разрешается при помощи судебной (землеустроительной) экспертизы. Доказательствами могут быть заключения органов архитектуры, СНиПы и ПЗЗ. Необходимо подчеркнуть, что при рассмотрении дел в суде орган, который принял решение о предоставлении в аренду, либо в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка собственнику объекта капитального строительства, также должен обосновать правомерность первоначального выделения участка соответствующего размера. Тем не менее, в последнее время при схожих обстоятельствах суды выносят и отрицательные решения. Согласно позиции Конституционного Суда РФ «размер участка, предоставленного под строительство объектов недвижимости, может не совпадать с размером участка, необходимого для эксплуатации этих объектов, поскольку данные цели различны». Верховный Суд РФ в кассационном определении по делу № 2а-183/2020 указал, что истец не доказал, что имеет исключительное право на приобретение земельного участка без торгов. А именно, «отсутствуют доказательства необходимости использования земельного участка площадью 40 892 кв.м. для эксплуатации четырех складов общей площадью 59,6 кв. м.». Согласно фабуле дела гражданин обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении в собственность за плату арендованного земельного участка для эксплуатации складских помещений. После получения отказа гражданин подал в суд иск с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, где заявление было удовлетворено. Суд учел наличие инженерных сетей, подъездов к складам, а также необходимость выполнения требований норм и правил пожарной безопасности, возможность увеличения площади участка при производственной необходимости в дальнейшем. В рамках апелляции решение суда первой инстанции отменено. Администрация наставала, что площадь испрашиваемого земельного участка (40 892 кв. м) в 686 раз превышает площадь расположенных на нем 4-х складов для хранения сельскохозяйственной продукции (59,6 кв.м.). Размер участка явно несоразмерен тем объектам недвижимости, которые на нем возведены, что и должно быть основанием для отказа в выкупе. Верховный Суд РФ встал на сторону Администрации, в связи с тем, что площадь испрашиваемого земельного участка значительно больше площади, необходимой для эксплуатации расположенных на нем объектов, и несоразмерна площади самих построек. На истце лежало бремя доказывания размера приобретаемого земельного участка, но он не представил достаточных доказательств и обоснований площади испрашиваемого земельного участка. К подобным выводам пришел и Арбитражный суд Поволжского округа по делу № А57-9680/2019, который указал, что глава КФХ не обосновал испрашиваемую площадь земельного участка размером 52 га для предоставления в собственность за плату. Фактически на арендованной земле у фермера находятся ангар площадью 652 кв.м. и электролиния, состоящая из 16 опор на 652 кв.м. Кроме того, Администрация, отказавшая в предоставлении в собственность участка, предоставила фотоматериалы, подтверждающие, «что все сооружения не привязаны к спорному земельному участку, находятся в неудовлетворительном состоянии, заросшие травой». Многократное превышение площади земельного участка (10 293 кв м.) над площадью нежилого здания (дома полеводов, площадью 329 кв.м.) стало основанием для отказа и ООО «Манитек» при рассмотрении дела № А53-4110/2019 Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12 марта 2020 г. № Ф08-223/2020. В большей степени, суды считают необходимым опираться на два критерия: функционального назначения объекта и объективно необходимой площади участка для целей нормальной эксплуатации. Необходимо указать, что для приобретения права собственности на земельный участок с соответствующим заявлением в уполномоченный орган обращаются все собственники здания, сооружения или помещения. Доля в землепользовании каждого собственника нежилых помещений определяется пропорционально площади помещения, принадлежащего конкретному лицу, к общей площади здания. При этом собственник объектов недвижимости имеет право приватизировать часть участка после выделения ее в натуре и внесения сведений в ЕГРН. Научный интерес также представляет порядок определения цены выкупа земельного участка. Если земельный участок находится в федеральной собственности, то выкупная цена определяться по Правилам определения цены земельного участка, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.03.2015 № 279. Так, она равна 60% от кадастровой стоимости при продаже участка, предоставленному юридическому лицу-собственнику под объектами федерального или регионального значения, и 2,5% от кадастровой стоимости, если право собственности на здание возникло, когда участок был ограничен в обороте (но не позже 01.07.2012), а потом ограничения сняли. В связи с этим интересен следующий пример из судебной практики.

master_42458.json

3.3

2.3. Переоформление (регистрация) прав граждан по «дачной амнистии»

В настоящее время в РФ одним из самых распространенных способов приобретения права собственности гражданами на земельные участки остается приватизация, которая в рамках так называемой «дачной амнистии», приобрела вид упрощенного способа переоформления прав на землю. Этот способ заключается в проведении ряда работ по установлению/описанию/уточнению границ земельного участка, и внесению соответствующих сведений о правах и характеристиках земельного участка в ЕГРН. «Дачная амнистия» действует в России с 01 сентября 2006 года, с момента вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Первоначально, данный упрощенный порядок был введен до 01 марта 2010 года. Однако, показав свою эффективность и заинтересованность граждан в оформлении прав на земельные участки, «дачная амнистия» была продлен несколько раз. На сегодняшний день «дачная амнистия» была продлена до 01 марта 2031 года путем принятия Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно опубликованной статистике на официальном сайте ППК Роскадастра за 2021 год по «дачной амнистии» в собственность было оформлено более 159 000 земельных участков, а за все время существования амнистии – более 14 000 000. Учитывая вышеизложенное, можно предположить, что «дачная амнистия» будет продлена и в дальнейшем. Необходимо отметить, что под действие «дачной амнистии» подпадают следующие объекты недвижимости, предоставленные физическим лицам: 1) земельные участки для целей садоводческого и огороднического использования, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства; построенные на этих землях объекты капитального строительства; 2) жилые дома и другие здания (сараи, бани); 3) земельные участки, переданные в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение либо если нет возможности определить право на объект. В данной работе мы рассмотрим особенности реализации «дачной амнистии» конкретно на земельные участки. С введением в действие в 2001 г. ЗК РФ порядок предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам был изменен. К этому моменту в руках граждан и юридических лиц было сосредоточено большое количество земельных участков, права на которые подтверждались документами, выданными по прежнему законодательству, - документами старого образца. Система регистрации прав граждан, существующая на сегодняшний день, появилась в 1998 году. По этому законодательству правоустанавливающим документом являлся акт, выданный органом местного самоуправления. В некоторых случаях документов о правах на землю не было, поэтому можно было обратиться в те же самые органы власти и получить выписку из похозяйственной книги. Итак, правоустанавливающим документом может являться: – акт соответствующего органа власти о предоставлении участка в постоянное (бессрочное) пользование; – свидетельство (акт) на право постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения; – документ на участок, в котором не указано конкретное право на участок; – выписка из похозяйственной книги на участок. Закон о «дачной амнистии» устанавливает две процедуры оформления земельных участков в собственность в упрощенном порядке: 1. Заявительный порядок государственной регистрации права собственности в отношении граждан, имеющих документы на землю. В данной ситуации заявителю необходимо предоставить документ, удостоверяющий право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования или документ, в котором право на земельный участок не обозначено или невозможно определить вид этого права. Наличие перечисленных документов автоматически наделяет граждан правом собственности на земельный участок. 2. Разрешительный порядок государственной регистрации права собственности распространяется на граждан, имеющих документы, подтверждающие членство в садоводческом, огородническом объединении, но не имеющих документов на земельный участок. В данной ситуации заявителю необходимо предоставить решение СНТ (или иного некоммерческого объединения) о выделении конкретному лицу в пользование земельного участка, а также описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим лицом. Применение упрощенного порядка регистрации прав ограничено видами разрешенного использования (целевого назначения) земельных участков: для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства (ИЖС). За все время существования «дачной амнистии» нормативное регулирование изменялось множество раз, выделим при этом 7 периодов регулирования: Первый период (с 1 сентября 2006 г. по 16 мая 2008 г.) – вступивший в силу Федеральный закон № 93-ФЗ от 30 июня 2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», вносивший ряд изменений в федеральные законы, имел целью максимально упростить процедуру регистрации прав граждан на загородные владения (дачи) и сделать наиболее простой процедуру переоформления прав на такое недвижимое имущество. Так, среди нововведений гражданам было позволено ставить на государственный учет свои земельные участки с увеличенной площадью, превышающей задекларированную в документах вдвое. Наряду с указанным выше порядком земельные участки по документам старого образца можно было ставить на государственный кадастровый учет без межевания, присваивая только кадастровый номер. Гражданам было позволено переоформить права на земельные участки на право собственности, невзирая на вид права, на котором ранее земельные участки были предоставлены. При этом вид права в документах старого образца мог отсутствовать в принципе. Второй период (с 17 мая 2008 г. по 28 февраля 2015 г.) – с 17 мая 2008 года Федеральный закон от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» утратил силу, в связи чем прекратилась возможность регистрировать земельные участки, имеющие расхождения с правоустанавливающими документами в части площади более чем на 10%. Иные нормы дачной амнистии продолжили свое действие. Третий период (с 1 марта 2015 г. по 31 декабря 2016 г.). С 1 марта 2015 г. в России вступила в силу новая редакция ЗК РФ (путем издания Федерального закона от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»), которая привнесла значительные изменения в законодательство о «дачной амнистии», существенно сократив ее действие. Так, из Федерального закона № 93-ФЗ от 30 июня 2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» и из Федерального закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» исчезла гл. VI, регулирующая особенности приватизации и оборота садовых, огородных и дачных земельных участков, часть регулирования из которой перешло в ЗК РФ. Новая редакция ЗК РФ предусматривала бесплатное переоформление земель общего пользования на территориях СНТ, ДНП, ОНТ в общую долевую собственность членов такого объединения (ст. 39.5 ЗК РФ). Для реализации этой нормы, исполнительному органу государственной власти или органу местного самоуправления необходимо было издать соответствующий документ о предоставлении земельного участка в собственность. Однако с введением в действие новых норм законодателем не были закреплены обязательные сроки издания вышеупомянутых документов. Помимо этого, не была сохранена норма определяющая, что единственным основанием для отказа в предоставлении мог служить только законодательно установленный запрет на передачу таких земельных участков в частную собственность. Четвертый период (с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2018 г.) – ввиду утраты силы Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и с вступлением в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в регулировании «дачной амнистии» произошло существенное изменение. С 1 января 2017 года был введен запрет на государственный кадастровый учет земельных участков (и объекты капитального строительства) без определения границ. Теперь пакет представляемых в орган государственной регистрации документов стал объемнее, а обращение за государственной регистрацией права требовало от граждан больших финансовых вложений. Пятый период (с 1 января 2019 г. по 1 августа 2019 г.). С 1 января 2019 г. термины «дачный участок», «дачное некоммерческое товарищество» и т.д. были отменены, а участки и некоммерческие объединения граждан, содержащие в своем наименовании данное слово и словосочетание, приравнены к садовым участкам и товариществам. Также было установлено, что земельный участок общего назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный в границах территории садоводства или огородничества (земли общего пользования), подлежит предоставлению в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков. Шестой период (со 2 августа 2019 г. по 31 августа 2022 г.) – в данный период существенные изменения коснулись в основном порядок государственного кадастрового учета объектов капитального строительства. Относительно земельных участков был также продлен срок реализации «дачной амнистии», и продолжает действовать норма об ограниченном увеличении площади земельного участка при уточнении его границ. Седьмой период (с 1 сентября 2022 по настоящее время) – помимо продления срока реализации амнистии, вступивший в законную силу Федеральный закон от 30 декабря 2021 года № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» привнес значительные изменения в перечнь документов-оснований, подтверждающих права владельцев на земельные участки. Так называемая в средствах массовой информации «дачная амнистия 2.0» предусматривает право гражданина получить в собственность бесплатно земельный участок даже в том случае, если у него отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы на участок или дом, расположенный на этом участке. Для того, чтобы исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления выдал соответствующее постановление, пользователю достаточно приложить к заявлению: 1) документ, подтверждающий подключение (технологическое присоединение) жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) подтверждающий осуществление оплаты коммунальных услуг; 2) документы, подтверждающие осуществление платы за коммунальные услуги; 3) документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства в жилом доме до 14 мая 1998 года; 4) документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации жилого дома до 1 января 2013 года и из которого следует, что заявитель является правообладателем жилого дома либо заказчиком изготовления указанного документа и жилой дом возведен до 14 мая 1998 года. Заявителем может быть лицо, которое пользуется зданием и земельным участком длительное время. Заявителю не обязательно иметь все документы, которые указаны в списке. Достаточно подтвердить, что он владеет и пользуется данными объектами. «Дачная амнистия 2.0» существенно расширила возможности пользователей объектов недвижимости, однако в настоящее время существуют ряд неопределённости. К примеру, в законе не оговорено за какой период времени заявитель обязан предоставить документы, подтверждающие осуществление платы за коммунальные услуги? Как было указано ранее, площадь земельного участка, передаваемого в собственность, основывалась на площади, указанной в правоустанавливающих документах старого образца. В связи с этим возникает вопрос о размерах земельного участка, в случае если у заявителя отсутствуют документы, которые такую информацию могут содержать. Скорее всего, ответы на эти вопросы будут даны в судебной практике, которая на сегодняшний день еще не успела сформироваться.

master_42458.json

3.4

2.4 Переоформление (регистрация) прав граждан по «гаражной амнистии»

По данным ФНС России в 2020 году в Едином государственном реестре юридических лиц содержится информация о 36 902 юридических лицах, зарегистрированных в качестве гаражных (гаражно-строительных) кооперативов. Однако в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельных участках, предназначенных для размещения объектов гаражного назначения, составляют лишь малую часть от их общего количества. Ввиду трудности в части регистрации права собственности членов гаражно-строительных кооперативов на объекты гаражного назначения и занимаемые ими земельные участки ввиду отсутствия документов как о предоставлении земельных участков для строительства гаражей, так и на сами гаражи, с 1 сентября 2021 года в Российской Федерации вступил в законную силу Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 79-ФЗ), нормы которого направлены на разрешение вопросов оформления права собственности на земельные участки, на которых расположены гаражи. Закон предлагает комплексное решение данного вопроса. До 1 сентября 2026 года граждане, использующие гаражи, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (до 30 декабря 2004 года), имеют право на бесплатное предоставление им в собственность земельных участков, на которых они расположены. Под «гаражную амнистию» не подпадают самовольные постройки и подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах. Таким образом, земельные участки, на которых расположены такие объекты капитального строительства также не предоставляются в собственность. Заявителем по «гаражной амнистии» может выступать не только лицо, которое владеет гаражом, возведённым до 31 декабря 2004 года на протяжении всего периода, но и лицо, которое приобрело такое имущество у данного лица, а также наследники. Бесплатно до 1 сентября 2026 года земельный участок может быть предоставлен, если: - ранее он был предоставлен для размещения гаража гражданину или организации, которая, в свою очередь, передала участок для размещения гаража гражданину (при этом гражданин мог состоять с этой организацией в трудовых или иных отношениях), иным образом был выделен гражданину либо право на использование земельного участка, на котором в настоящее время находится гараж, возникло у гражданина по иным основаниям; - ранее он был предоставлен или выделен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение. Пакет необходимых документов для подачи заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления довольно схож с тем, что установлен для «дачной амнистии», которая была освещена ранее. Так, заявителю к соответствующему заявлению необходимо предоставить: 1) документ о предоставлении, выделении или о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка; 2) схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в случае, если испрашиваемый участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которого предстоит образовать такой земельный участок. Законодатель также предусмотрел, что как у пользователя гаражом, так и у гаражного объединения могут быть утрачены все документы, подтверждающие предоставление права на пользования земельным участком. В случае отсутствия таких документов, заявителю потребуется хотя бы один из следующих документов: 1) заключенные до 30 декабря 2004 года договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг; 2) документ, подтверждающий проведение до 1 января 2013 года государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража в органах технической инвентаризации (имеется в виду технический паспорт БТИ). Предусмотренные федеральным законом правила применяются и в отношении гаражей, которые не являются объектами капитального строительства. Согласно закону капитальные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства. Следует констатировать, что в городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) «гаражная амнистия» на сегодняшний день реализуется крайне медленно. Согласно официальной статистике Росреестра, по окончанию 2022 года лидерами по количеству зарегистрированных земельных участков в рамках реализации «гаражной амнистии» стали Омская область (3 853 – общей площадью 97 503 кв.м), Пермский край (3 660, 109 969 кв.м), Республика Татарстан (2 943, 80 397 кв.м.), Красноярский край (2 929, 82 724 кв.м), Тюменская область (2 525, 60 228 кв.м). Крайне низкий показатель был зафиксирован в г. Санкт-Петербург. В период с 1 сентября 2021 года по 30 августа 2022 года в районные агентства имущественных отношений города в рамках амнистии поступило 370 заявлений о предварительном согласовании предоставления земельного участка и по всем ним были выданы отказы в предоставлении услуги. Официального ответа органа исполнительной власти Санкт-Петербурга на вопрос о причинах многочисленных отказов в выдаче земельных участков по «гаражной амнистии» на сегодняшний момент нет. По версии председателя Санкт-Петербургского городского отделения Всероссийского общества автолюбителей Валерия Солдунова причина может состоять в том, что земли гаражных кооперативов в Петербурге находятся в собственности города и часть из них может быть резервом для будущего развития транспортной или социальной инфраструктуры. Ситуация в Санкт-Петербурге может измениться в том случае, если Законодательным Собранием Санкт-Петербурга будет принят закон, предусматривающий особенности реализации «гаражной амнистии» в Санкт-Петербурге, на что Закон дает непосредственное право. Выводы по второй главе: Таким образом, были рассмотрены особенности предоставления в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Определено, что у органов государственной власти и органов местного самоуправления достаточно оснований для предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам из публичной собственности. А, значит, эффективность правового регулирования таких земель возрастает. Способы приобретения земельных участок, постоянно претерпевают изменения в земельном законодательстве. Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ внес дополнительную главу V.1. в ЗК РФ в отношении порядка образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также детально установил порядок подготовки, организации, проведения аукционов. Расширена ст. 39.13 ЗК РФ и с 1 марта 2023 года торги стали проводиться в электронной форме, что доказывает обществу о готовности государства оказывать поддержку при предоставлении земельных участков, а также позволяет сделать процесс приобретения участок более прозрачным и удобным для всех участников. Проанализировав судебную практику по выкупу публичной земли собственниками зданий, сооружений, помещений, было установлено, что важным обстоятельством является государственный учет всех объектов недвижимости путем внесения соответствующих сведений в ЕГРН. Землепользователям целесообразно отслеживать любые изменения генеральных планов, правил землепользования и застройки муниципальных образований, активно участвовать в публичных слушаниях, предостерегая себя от возможных изменений характеристик участка, вида его разрешенного использования; учитывать, что выкупная цена земельных участков напрямую зависит от кадастровой стоимости. Защита гражданских прав при отказе в предоставлении земли в судебном порядке осуществляется путем признания права; признания незаконными действий (бездействия) государственных органов или органов местного самоуправления. На бесплатное предоставление в собственность земельных участков могут рассчитывать определенные категории граждан, установленные федеральным законодательством, а также законодательством субъектов РФ. Важной особенностью реализации прав на первоочередное или внеочередное приобретение земельного участка гражданином без проведения торгов является однократность (п.п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ). «Данная амнистия» решила многие вопросы. Ещё несколько лет назад для того, чтобы решить спорную ситуацию в отношении своего недвижимого имущества, собственнику приходилось обращаться в суд для защиты своих интересов. Ретроспективный анализ изменений регулирования «дачной амнистии» показал, что с течением времени упрощенный процесс оформления права собственности на земельный участок становился для пользователей более затратным и сокращал их возможности. Однако, по мнению автора данной работы, данные изменения были направлены на пресечение злоупотреблений правами ввиду наличия юридических пробелов законодательстве. «Гаражная амнистия», как показывает промежуточная статистика, адресована регионам, где имеется массив незарегистрированных гаражей с неустановленными владельцами. В заключение данной работы будут приведены дополнительные рекомендации по внесению изменений в действующее земельное законодательство в отношении механизма предоставления земельных участков в собственность из государственной и муниципальной собственности.

master_42458.json

4

ГЛАВА 3.РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСНОВАНИЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ НА ПРИМЕРЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены гражданам или юридическим лицам в собственность бесплатно. Земельным кодексом РФ определены случаи бесплатного предоставления в собственность земельных участков (ст. 39.5 ЗК РФ), которые отражены автором данной работы в таблице 2.1.1. «Продажа и предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» (ПРИЛОЖЕНИЕ 3). Помимо вышеуказанных случаев, в собственность бесплатно имеют право получить земельные участки до 01.03.2031 члены некоммерческих организаций независимо от даты вступления в членство для ведения садоводства и огородничества при соблюдении ряда условий, установленных п. 2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Есть отдельные меры по поддержке граждан, которые имеют специальный статус. К ним относятся: Герои Советского Союза, либо Герои РФ и полные кавалеры ордена Славы (согласно п. 1 ст. 1.1, п. 4 ст. 5 Закона РФ от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»), а также Герои Соцтруда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы (ч. 1 ст. 1.1, ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»). Для разных категорий льготников предусмотрены разные цели: ИЖС, ЛПХ, садоводство, огородничество. В дополнение к федеральному законодательству российские регионы наделены полномочиями по определению порядка и условий предоставления земельных участков в собственность отдельным категориям лиц (пп. 7 ст. 39.5 ЗК РФ). На территории Ленинградской области действует ряд нормативных актов, предусматривающих предоставление земельных участков в собственность. По данным государственного кадастрового учета земельный фонд Ленинградской области на 1 января 2023 г. составляет 8 390,8 тыс. га. (0,5% общей площади Российской Федерации). Исходя из Доклада о состоянии и использовании земель в Ленинградской области в 2022 году, площадь земель, находящихся в публичной собственности, составляет 7880,3 тыс. га, или 93,91%. В собственности граждан и юридических лиц находится 510,5 тыс. га, что составило 6,08% земельного фонда области. Сегодня в Ленинградской области работает много новых социальных программ, направленные на решение жилищных проблем. Одна из программ связана с принятием 14 октября 2008 год Областного закона Ленинградской области № 105-оз «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области» (далее - областной закон № 105-оз). Перечислим основные категории граждан, у которых есть право на получение земельного участка бесплатно в Ленинградской области на сегодняшний день: 1) граждане РФ, не менее 5 лет проживающие на территории региона, которые признаны нуждающимися в улучшении жилья (предоставляются в первоочередном порядке); 2) молодые специалисты, впервые устраивающиеся на работу в соответствии с полученной квалификацией по трудовому договору на неопределенный срок, либо на срок не менее 5 лет на территории Ленинградской области; 3) молодые граждане РФ в возрасте до 35 лет включительно, обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, впервые устраивающиеся на работу на территории области; 4) члены семей погибших Героев РФ, ветераны боевых действий, члены семей погибших ветеранов боевых действий, 5) инвалиды и семьи, имеющие инвалидов, состоящих на учете в органах местного самоуправления Ленинградской области, в качестве нуждающихся в жилье. Постановлением Правительства Ленинградской области от 24.02.2016 №37 установлен порядок предоставления документов, необходимых для постановки на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление участка в собственность бесплатно по указанному закону на территории Ленинградской области. Первоначально земельный участок предоставляется в аренду сроком на 20 лет для ИЖС. В соответствии со ст. 2 областного закона № 105-оз граждане «после завершения строительства индивидуального жилого дома и государственной регистрации права собственности на него в установленном действующим законодательством порядке имеют право бесплатно приобрести земельный участок в собственность». Законом закрепляется принцип однократности предоставления земельных участков в собственность бесплатно. Условием прекращения права на бесплатное предоставление участка и снятие с учета граждан является предоставление им жилых помещений по договорам социального найма, за исключением многодетных семей. Другим областным законом, а именно Областным законом Ленинградской области от 17.07.2018 г. № 75-оз, регулируются правила предоставления земельных участков, находящихся в публичной собственности, многодетным семьям для ИЖС, ЛПХ и садоводства. Часть 2 статьи 3 данного закона указывает, что «граждане, имеющие трех и более детей, приобретают право на постановку на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно». Минимальные размеры участков в сельских поселениях для ИЖС составляет – 0.10 га, в городах и городских поселениях – 0.06 га. Максимальный размер в сельских и городских населенных пунктах - 0,25 га. Перечень необходимых документов для постановки на учет и порядок предоставления участков для граждан, имеющих трех и более детей, закреплен в Постановлении Правительства ЛО от 29.12.2018 № 526. С заявлением в качестве нуждающихся в предоставлении земельного участка можно обратиться в МФЦ, либо в районную или городскую администрации. По данным статистики Комитета по управлению государственным имуществом Правительства Ленинградской области в период с 2008 г. по настоящее время участки получили более 25 000 человек. Однако, следует отметить, что количество построенных жилых домов не превысило 20%, что немного выше, чем в среднем по стране – 10%. Трудности в строительстве жилых домов возникают в связи с тем, что предоставленные участки, а также прилегающая территория не обеспечена инженерными коммуникациями, в том числе дорогами, электричеством и пр., хотя на развитие инфраструктуры из областного бюджета было потрачено для этих целей более 5 млрд. рублей. На 25.04.2023 года сформировано 493 земельных участка в различных районах области, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям. С начала действия закона, с 2008 года более 8 000 многодетных семей получили земельные участки. В то время как количество семей, состоящих на учете, составляет около 16 000. Изучение судебной практики по вопросу реализации областных законов № 105-оз и 75-оз показало, что судами в подавляющем большинстве случаев рассматривались дела по следующим искам: отказ в предоставлении земельного участка; признание незаконным решения уполномоченного органа по снятию с очереди льготника; обеспечение инженерными сетями массивов, предложенных для застройки и др. Отказ органов местного самоуправления по причине отсутствия свободных земель был проанализирован Конституционным Судом РФ в 2008 году при рассмотрении жалобы жительницы г. Калининград. В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 21 февраля 2008 года № 121-О-О «отсутствие возможности формирования земельного участка, в том числе для индивидуального жилищного строительства, в границах городского поселения может быть обусловлено особенностями развития данного поселения с учетом градостроительных, экологических и иных норм, что само по себе не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан». Следовательно, если муниципалитет ограничен земельным фондом, то и предоставить участок льготникам не представляется возможным. Впоследствии положения указанного Определения Конституционного Суда РФ были поддержаны Верховным судом: см., напр. Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 18.09.2017 № 53-АПГ17-33; Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 19.04.2017 № 69-КГ17-2. Не меньший интерес вызывают дела о нарушении прав, связанных с отказом в предоставлении участка и снятии с льготной очереди. Одним из оснований для предоставления в первоочередном порядке участка для ИЖС является наличие или отсутствие нуждаемости в улучшении жилищных условий. Руководствуясь разъяснениями Конституционного Суда РФ по данному вопросу, «право выбора конкретной жилищной гарантии принадлежит самому гражданину». Исходя из жизненной ситуации, граждане, принадлежащие к льготной категории и не дождавшиеся предоставления земельного участка в собственность бесплатно, реализуют свое право добровольно, приобретая участки по другим основаниям (например, покупают на вторичном рынке, арендуют и т.п.). При таких обстоятельствах уполномоченные органы, получив данную информацию, исключают граждан из списков на бесплатное предоставление участков. Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции правомерно оставила без удовлетворения жалобу гражданки М. о признании незаконным решения Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области в предоставлении в собственность земельного участка. В рамках действия Областного закона от 14.10.2015 г. № 105-оз гражданке М. был предоставлен в аренду участок для ИЖС. После завершения строительства индивидуального жилого дома и государственной регистрации права собственности на него в установленном законом порядке гражданка М. имела право прекратить аренду и приобрести участок в собственность бесплатно. С 01.01.2019 г. вступил в силу областной закон № 75-оз, и гражданка М. повторно обратилась с заявлением в местную администрацию о предоставлении участка, как многодетной матери, но уже в собственность бесплатно. Администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области было отказано в удовлетворении данного заявления в связи с реализацией заявителем права на бесплатное предоставление земельного участка. Истица оспорила отказ в судебном порядке. Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15 февраля 2022 года решение в отказе признано незаконным. В апелляционном порядке решение городского суда было отменено. Судебная коллегия по административным делам не согласилась с выводами суда первой инстанции, приняла во внимание апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда и сделала вывод, что правом быть обеспеченной вторым земельным участком. М. не обладает. Ленинградский областной суд неоднократно рассматривал дела с требованиями о признании незаконного отказа в постанове на учет граждан, в целях представления участка в собственность, и отказывал в удовлетворении, при наличии у граждан другого участка. В обеспечение единства сложившейся судебной практики по схожим делам суды общей юрисдикции региона признавали незаконными отказы в предоставлении участков гражданам льготной категории. Примерами могут послужить: Решение Кировского городского суда Ленинградской области от 20.10.2021 по делу № 2–1526/2021, когда участок истцом в садоводстве был приобретен ранее. Либо решение того же суда от 05.08.2021 по делу № 2а-1257/2021, когда по административному иску уполномоченного по правам человека Ленинградской области восстановлена на учете многодетная семья, как имеющая первоочередное право на участок. А также Решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 29.09.2020 по делу № 2а-2379/2020, когда второй участок был истцом унаследован. Значительно реже в судебной практике встречаются другие категории дел – обеспечение земельных участков инфраструктурой. Примером может служить Решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 04.08.2022 по делу N 2–488/2022. Прокурор района обратился в суд с иском к администрации МО Горбунковское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район и Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области в интересах несовершеннолетних об обязании обеспечить земельный участок объектами инфраструктуры. Истец указал, что граждане, которым предоставлены участки для ИЖС не могут в полной мере воспользоваться своим правом на пользование земельным участком, в связи с отсутствием соответствующей инфраструктуры по электроснабжению, газоснабжению, водоснабжению и водоотведению. Проведение данных коммуникаций за счет многодетных семей является невыполнимым в связи с большими материальными затратами. Учитывая, что предоставление многодетным семьям земельных участков является мерой социальной поддержки, районный суд обязал местную администрацию в течение 18 месяцев организовать электроснабжение, газоснабжение в д. Велигонты Ломоносовского района, а Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской - организовать водоснабжение и водоотведение. Учитывая, что фактическое предоставление участков по области высокое, а факт реализации в виде построенных жилых домов незначителен, объективно понятно, что необходимо менять подход к выбору массивов под жилищную застройку. Суды рассматривают это в качестве вопросов местного значения и основывают свои выводы на положениях Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 600. В нем предусмотрено, что Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации надлежит «разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей… необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе». Другим социально-важным на сегодняшний день вопросом является порядок предоставления земельных участков в собственность для военнослужащих граждан. В п. 5 ч. 1 ст. 1 Областного закона от 14 октября 2008 года № 105-оз предусмотрен ценз оседлости при предоставлении земельных участков ветеранам боевых действий. Одним из условием предоставления участка бесплатно является постоянное проживание гражданина Российской Федерации, являющийся ветераном боевых действий, на территории Ленинградской области не менее пяти лет. Данные требования отражены и в п.п. 1 п. 2 ст. 3 Областного закона № 75-оз. Специфика работы военнослужащих связана с частыми переездами, в силу чего данной категории граждан проблематично соответствовать принципу оседлости. Автор данной работы считает, что необходимо поддержать инициативу Совета Федерации и сделать для военнослужащих исключение из правил, а именно внести соответствующие изменения в региональное законодательство, чтобы устранить существующую дискриминацию. Лицам, заинтересованным в улучшении жилищных условий, следует обратить внимание и на постановление Правительства Ленинградской области от 23.04.2020 № 234 «О предоставлении меры социальной поддержки в виде земельного капитала в Ленинградской области». Взамен земельного участка многодетная семья может получить сертификат на «Земельный капитал Ленинградской области». Деньги можно будет потратить на приобретение участка в любом районе Ленинградской области не только под ИЖС, но и для ведения ЛПХ и садоводства. Приобрести участок можно как у государства, так и у частного лица. Размер земельного капитала в Ленинградской области установлен п. 35 ст. 6 Областного закона Ленинградской области от 19.12.2022 г. № 151-оз и составляет на 2023 год 350 000 рублей. Для получения сертификата необходимо обратиться в МФЦ либо направить в администрацию соответствующего муниципального района Ленинградской области заявление о выборе меры социальной поддержки в виде земельного капитала. К заявлению стандартно прилагается следующее: согласие на обработку персональных данных; документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации и членов его семьи; свидетельства о рождении детей до 18 лет; документы, содержащие сведения о месте постоянного проживания гражданина и членов его семьи на территории Ленинградской области не менее 5-ти лет, предшествующих моменту обращения. В случае отказа от «Земельного капитала Ленинградской области» за семьей сохраняется место в очереди на предоставление земельного участка. Так, в Ленинградской области в 2020 году сертификатов на землю выдано 842, в 2021 г. - 1145, а в 2022 г. – 656. В связи с увеличением рыночной стоимости земли в области идет подготовка документов по увеличению земельного капитала по аналогии с г. Санкт-Петербургом до 397 646 рублей. С 2019 года в Ленинградской области началась реализация программы «Ленинградский гектар», которая утверждена постановлением Правительства Ленинградской области от 06.03.2019 № 92. В качестве «пилотных» районов выбраны Сланцевский, Бокситогорский, Подпорожский и Лодейнопольский. Программа рассчитана на людей, которые на конкурсной основе смогут получить земельные участки от 1 до 10 га. Установленный верхний предел участка, конечно, ниже, чем средний размер участков фермеров, который выявлен в результате Всероссийской сельскохозяйственной переписи по Ленинградской области составляет 26 га. В рамках данной программы предусмотрено предоставление в аренду земельных участков сельскохозяйственного назначения, выделенных из земель, находящихся в государственной собственности Ленинградской области, муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Получить грант могут жители всех регионов России, заинтересованные в реализации сельского хозяйства в Ленинградской области. Всего «Ленинградский гектар» рассчитан на 1 100 участников и для этих целей в области сформирован фонд перераспределения земель из 122 участков. Каждый из победителей получает грант до 3 млн рублей, который можно потратить на разработку проектной документации, приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, посадочного материала, удобрений, на строительство производственных и складских зданий и помещений. Судебных решений по реализации «Ленинградского гектара» единицы. Целесообразно указать Определение Верховного Суда РФ от 23.03.2018 № 307-КГ18-1504 по рассмотрению спора о возврате главой КФХ в бюджет области денежных средств в размере 13 млн. руб. По условиям соглашения между Комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области крестьянскому (фермерскому) хозяйству предоставлена субсидия (грант) в рамках программы «Ленинградский гектар» на составление проектной документации, строительство фермы, ее оснащение оборудованием и приобретение крупного рогатого скота. По окончании срока действия соглашения в результате проверки выявлено, что субсидия израсходована, а мероприятия реализованы главой КФХ не в полном объеме (ферма не построена, сельскохозяйственные животные не приобретены). При этом проектно-сметная документация была разработана, а также подведено электричество к участку и осуществлены иные улучшения. Комитет обратился в арбитражный суд с иском о возврате в бюджет выплаченных главе КФХ денежных средств, однако суд отказала в удовлетворении исковых требований. Суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для отмены решения. Верховный Суд РФ в ходе судебного разбирательства рекомендовал Комитету продлить сроки использования гранта «для фермеров, ставших участниками программы в 2014 г., в случае возникновения обстоятельств, не зависящих от грантополучателей, в связи с которыми они не имеют возможности исполнитель свои обязательства». Вызывают опасения обсуждаемые сегодня возможные изменения в Областные законы № 75-оз и № 105-оз. Корректировки затронут нормы, регулирующие установление предельных размеров земельных участков, предоставляемых многодетным семьям. Минимальный размер составит 0.06 га (вместо 0.1 га), а максимальный — 0.15 га (вместо 0.25 га). В пояснительной записке Законодательному собранию Ленинградской области от 21.04.2023 авторы законопроекта объясняют предоставляемых земельных участков, многодетным семьям. Минимальный размер составит 0.06 га (вместе 0.1 га действующей на сегодня норме), а внесение этих изменений своим стремлением к сокращению очереди и отсутствием в Ленинградской области пригодных земельных участков. Много вопросов и к инициативе по оформлению участков в общую долевую собственность всех членов многодетной семьи. В случае оформления земельного участка в долевую собственность распределение долей будет осуществляться в том числе и на несовершеннолетних детей. Данное положение значительно усложнит реализацию имущественных прав всех собственников, т. к. при отчуждении данного имущества, собственникам потребуется получить соответствующее согласие органа опеки. Более того, в случае признания права долевой собственности несовершеннолетнего это приведет к его утрате права на однократное бесплатное предоставление земельного участка в будущем. Автор данной работы считает, что проект поправок необходимо отклонить, по причине ухудшения положения многодетных семей. Выводы по третьей главе Сегодня у регионов появились новые инструменты для предоставления земельных участков льготным категориям граждан. На примере Ленинградской области можно увидеть, что регионы обеспечены соответствующей законодательной базой, которая направлена на регулирование и совершенствование земельных отношений, формирование земельного рынка, а также появляются новые программы государственной поддержки для обеспечения землей льготных категорий граждан. Однако, несмотря на множество положительных моментов, заложенных в нормативные акты, направленные на реализацию прав на бесплатное предоставление в собственность участков, их обеспечение нуждается в существенных доработках. Безусловно, необходимо повысить мотивацию органов муниципальной власти на изыскание и формирование новых земельных участков. Возможно, путем получения субсидий из регионального бюджета на межевание земель, развитие инфраструктуры. Отобранные для предоставления участки требуют обустройства и социальной инфраструктуры (школы, детские сады, больницы и пр.). Было выявлено, что в действующих нормативно-правовых актах не прописаны действия по инфраструктурному обеспечению выделенных участков, мероприятия по подготовке инвестиционных площадок. Практика Ленинградской области предоставления «земельных сертификатов» является актуальной и востребованной. Однако, действующее земельное законодательство не определяют само понятие «земельный сертификат» и порядок его выдачи. Это порождает правовую неопределённость в связи с тем, что кадастровая стоимость участков изменяется, а сертификат выдается на конкретную дату. Очевидно, что необходимо предусмотреть возможность увеличения предельной стоимости земельных сертификатов «Земельного капитала Ленинградской области». Надлежит предусмотреть гарантии и особые порядки по бесплатному получению земельных участков военнослужащим, в том числе уволенным с военной службы, а также членам семьи военнослужащих, погибших при исполнении. Совокупность этих мер приведет к повышению эффективности от реализации программ по льготному предоставлению участков гражданам, юридическим лица и создаст условия для устойчивого развития региона.

master_42458.json

5

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В выпускной квалификационной работе были изучены нормативные акты и обозначены новшества в порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Констатируем следующую особенность исследования - земля это невосполнимый природный ресурс. В Российской Федерации большинство земель находится в публичной собственности. Для рационального использования и сохранения природных ресурсов необходимо создавать систему их эффективного управления. В результате изучения был получен материал, анализ которого позволил заключить, что: Право частной собственности на землю является фундаментальным правом, поскольку закрепляется в Конституции РФ, согласно которой граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Объект права собственности — это индивидуально-определенный земельный участок, перешедший к определенному субъекту и находящийся в его владении, пользовании и распоряжении; Увеличение количества земельных участков, находящихся в частной собственности, путем предоставления их из государственной (муниципальной) собственности свидетельствует о наличии интереса таких участков как со стороны граждан и юридических лиц, так и со стороны органов власти; В настоящее время ввиду существенных изменений гражданского и земельного законодательства требуется уделить особое внимание земельно-имущественной сфере, в том числе вопросам эффективного взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций в целях качественного оказания муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности; Необходимо рассмотреть новые подходы к изменению в законодательство в части обеспечения объектами инфраструктуры земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, при их предоставлении в собственность гражданам бесплатно; На сегодняшний день, в судебной практике существуют такие категории споров, затрагивающих вопрос о приобретении земельных участков под зданиями и сооружениями, как: оспаривание отказов в предоставлении участков по причине несоответствия вида разрешенного использования градостроительному регламенту; обоснование соразмерности истребуемой площади земельного участка; оспаривание выкупной стоимости земельного участка; С целью защиты прав добросовестных участников аукционов по продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, существует необходимость в установлении норм, предусматривающие допустимость отказов в приеме заявок, поданных недобросовестными лицам с целью на участие в торгах; Упростить процедуру расширения границ населенных пунктов (исключить дополнительные, высокобюджетные экспертизы; с одновременным изменением категории земель), для подбора дополнительных массивов предоставления участков; Последние изменения в законодательстве о «дачной амнистии» повлекли за собой возникновение ряда вопросов, решение которых будет сформировано судебной практикой; Детально проработать процедуру «гаражной амнистии» органами власти субъектов федерации и принять на уровне регионов соответствующие законы, предусматривающие ее реализацию; Предусмотреть на федеральном уровне бесплатное предоставление земельных участков военнослужащим, ветеранам боевых действий. На региональных уровнях (например, в Ленинградской области), внести соответствующие изменения в действующие порядки в части отмены условностей для льготной категории; Предусмотреть ответственность должностных лиц за предоставление гражданам земельных участков, не отвечающих предъявляемым требованиям и непригодных для проживания; Выработать предложения по организации межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении земельных участков из публичной собственности органов государственной власти и местного самоуправления, а также других ведомств (Росреестр, ППК Роскадастр, ФНС России, Минсельхоз, Ростуризм и др.). Гражданско-правовое регулирование возникновения права собственности и иных вещных прав на земельные участки несовершенно и нуждается в постоянном дополнении для стабилизации экономической ситуации в стране. Следовательно, необходимо разрабатывать соответствующие нормы и обеспечивать их контроль исполнения.

master_42428.json

1

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования: В настоящее время, стремительно растущий интерес людей к культурному материальному и нематериальному наследию России приводит к актуализации внутреннего туризма. Туристы ищут возможности для отдыха на территории России в следствии чего народные художественные промыслы могут выступать очевидным фактором в привлечении туристского потока в любой из регионов России. Народные художественные промыслы отражают культуру страны, ее прошлое, так как хранят в себе традиции многих поколений. Законодательством России установлено, что «сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов является важной государственной задачей». Часто народные промыслы даже становятся брендами обширных территорий, национальными символами, отражающими своеобразие и индивидуальность своего региона. Многим известны изделия хохломской и городецкой росписи, но мало кто знает, что их родиной является Нижегородская область. Она же по числу сохраненных видов народных художественных промыслов находится на первом месте среди регионов России, а по производству продукции — на третьем после Московской области и Республики Дагестан. В связи с этим остро встает проблема идентификации народных художественных промыслов с определенной территорией. Несмотря на то, что для россиян важно сохранение традиций и культуры страны, многие не имеют представления о том, где зародился и развивался тот или иной промысел. Именно поэтому изучение мест традиционного бытования народных художественных промыслов будет способствовать не только повышению туристской привлекательности области, но и ее узнаваемости, а также формирования в регионе конкурентоспособной туристской индустрии. Объект исследования: народные художественные промыслы России Предмет исследования: места традиционного бытования народных художественных промыслов Нижегородской области Цель исследования: разработка рекомендаций для повышения узнаваемости и привлекательности Нижегородской области на основе анализа состояния мест традиционного бытования народных художественных промыслов Нижегородской области. Задачи исследования:

master_42428.json

3

1.1 Представление о традиционных художественных промыслах и подходы к их классификации

В последние годы наблюдается увеличение интереса к многовековому наследию народного искусства. Искусство, которое возникало еще в древности, отражало мир и окружающую природу, а также было выражением общественных отношений и представлений о жизни. Оно существует до сих пор, принимая различные формы и играя важную роль в жизни человека. Понимание основ народного искусства и его классификаций имеет особую актуальность и связано с пониманием искусства как неотъемлемой части нашей жизни. О.Г. Терентьева делит народную художественную культуру на народное художественное творчество и народное искусство, которое включает в себя произведения декоративно-прикладного искусства (ДПИ). Народные художественные промыслы (НХП) как форма организации коллективного творчества, которая способствует развитию местной культурной традиции и направлена на производство и продажу промысловых изделий, играют важную роль в ДПИ [14]. Традиции в области народных художественных промыслов включают отобранные и отшлифованные многими поколениями мастеров наиболее выразительные пропорции и формы предметов, их колористический строй, в орнаменте – художественное отображение природной среды, флоры и фауны, на базе которых сформировалась данная орнаментальная культура, а также накопленные веками навыки мастерства в обработке различных природных материалов. Между понятиями «декоративно-прикладное искусство» и «народные художественные промыслы» есть существенное различие. Декоративно-прикладное искусство может создавать один художник, часто с академическими знаниями. Промыслы же обязательно основаны на традициях какой-либо местности или этнической культуры. Согласно Федеральному закону "О народных художественных промыслах" народные художественные промыслы представляют собой неотъемлемое достояние и одну из форм народного творчества народов Российской Федерации. В данном законе народный художественный промысел (НХП) обозначен как «одна из форм народного творчества, деятельность по созданию художественных изделий утилитарного и (или) декоративного назначения, осуществляемая на основе коллективного освоения и преемственного развития традиций народного искусства в определенной местности в процессе творческого ручного и (или) механизированного труда мастеров народных художественных промыслов» (ФЗ «О народных художественных промыслах»). Определение народным художественным промыслам так же дает В.Ф. Максимович. По определению данного автора народные художественные промыслы – это специальный тип народного декоративно-прикладного искусства, при котором мастера различных видов ремесла, живущие в одном месте и занимающиеся ими уже длительное время, создают изделия не для своих потребностей, а для продажи на рынке (Максимович, 1999). Все определения так или иначе делают акцент на связи между художественным промыслом и территорией на которой он зародился и развивается. Здесь можно вернуться к 3 статье Федерального закона «О народных художественных промыслах», где дано определение такой территории. Из закона следует, что «место традиционного бытования народного художественного промысла – это территория, в пределах которой исторически сложился и развивается в соответствии с самобытными традициями народный художественный промысел, существует его социально – бытовая инфраструктура и могут находиться необходимые сырьевые ресурсы» (ФЗ «О народных художественных промыслах»). Термин «народный художественный промысел» зачастую отождествляют с термином «ремесло». Согласно Толковому словарю Ожегова «ремесло» – профессиональное занятие – изготовление изделий ручным, кустарным способом (Ожегов, Шведова, 1997. С. 195.). Существует более 20 трактовок понятия ремесла, как отечественных, так и зарубежных. Аристотель, философ древности, размышлял над разницей между ремеслом и искусством. Согласно его утверждению, ремесло – это работа, предназначенная для рабов, в то время как искусство – это творчество, доступное только свободным людям [5]. Но в современном мире допускается использование обоих терминов для обозначения народного искусства в целом. Известные искусствоведы В.С. Воронов, Н.М. Щекотов в 1920-е гг. использовали термин «крестьянское искусство». В 1930-е гг. изучение крестьянского искусства было поставлено в зависимость от идеологических установок. В связи с этим понятие «крестьянское искусство» уступает место понятию «народное искусство». М.А. Некрасова рассматривает народное искусство как уникальный тип творчества в культуре, основанный на местной традиционной культуре, которая принимает различные формы в разных регионах страны. Она выделяет целостные системы, экоэтносистемы, которые развиваются по своим законам. В определении народного искусства подчеркивается его целостность как системы различных традиционных школ, способной воспроизводить образ мира (Некрасова, 2003). Классификации народных художественных промыслов. По статусу сохранности и степени угрозы исчезновения выделяют 5 категорий НХП: вероятно исчезнувшие; находящиеся под угрозой исчезновения; сокращающиеся в производстве; возрождаемые и сохраняющиеся; неопределенные [1]. Для составления «Красной книги» НХП предлагается классификация НХП по видам производства на основе приказа Минпромторга России от 15 апреля 2009 г. «Об утверждении перечня видов производств и групп изделий народных художественных промыслов, в соответствии с которым осуществляется отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов». Народные промыслы подразделяются на следующие группы: художественная обработка дерева и других растительных материалов; производство художественной керамики; художественная обработка металлов; производство ювелирных изделий НХП; миниатюрная лаковая живопись; художественная обработка камня; художественная обработка кости и рога; производство строчевышитых изделий НХП; художественное ручное кружево; художественное ручное ткачество; художественное ручное вязание; художественное ручное ковроткачество и ковроделие; художественная ручная роспись, набойка тканей; художественная обработка кожи и меха; прочие виды производств изделий НХП (Белов, 2013). В Федеральном законе «О народных художественных промыслах» указаны критерии для классификаций НХП: «народные художественные промыслы делятся по видам и по районам размещения (местам традиционного бытования), а изделия – по назначению, используемому материалу, способу изготовления и технике обработки материала (ФЗ «О народных художественных промыслах»). М.А. Некрасова утверждает, что традиционное народное искусство в России развивалось в четырех формах. Первая форма связана с этнографической средой, породившей его этнические и социальные бытовые уклады. Это искусство присуще народам, проживающим в сельской местности, где оно тесно связано с бытовыми духовными потребностями и комплексом понятий и представлений. Например, это может быть народное искусство сел Зауралья, Камчатки, Чукотки, Средней Азии и т. д. При этом народный мастер является носителем традиций национальных и региональных школ, но его творчество не лишено подвижности и изменчивости. Вторая форма народного искусства заключается в сохранении культурных традиций, которые передаются от предков народных мастеров. Такие произведения имеют особый исторический смысл и являются своего рода "памятными" связующим звеном между прошлым, историей края и конкретным местом. Третья форма связана с развитием народного художественного промысла. Например, Полховско-Майданская роспись по дереву. Здесь народное искусство развивается интенсивно, обновляя формы и развивая навыки и приемы, но при этом сохраняя свою целостность и уникальность, что позволяет ему получать признание. В такой напряженной и импульсивной работе отдельные художественные идеи и технические навыки могут быстро перениматься у соседей, дополняться и развиваться в творчестве коллектива, что способствует формированию системы и отточке вкуса отдельных мастеров и творческих коллективов. Четвертая форма народного искусства отличается от предыдущих тем, что здесь происходит механизированная производственная деятельность художественного промысла. В этом случае народный мастер включается в производство, что существенно ограничивает его творческую свободу. Он становится копиистом безликих изделий, а не носителем культурной традиции и творцом. В этой форме развития «живые очаги» народного искусства пытаются превратить в фабричное производство. Примерами такого развития истории являются Палех, Хохлома и другие (Некрасова, 1985). Каждая форма выражения народно-художественного произведения отражает определенный этап в развитии системы народного искусства, где соблюдаются традиционные правила и принципы коллективности, которые помогают формировать культурное наследие. Шестакова А.В. предложила классификацию народных промыслов, основанную на источниках сырья (минеральные, растительные, животные) в сочетании с местом его добычи. Например, обработка дерева развивалась в лесных районах, а производство ковров в районах овцеводства или разведения верблюдов. Обработка меха была широко распространена в суровых климатических условиях Севера и Дальнего Востока, а изготовление кожаных изделий в степной и полупустынной зонах (Шестакова, 2008). Обобщая вышесказанное, отметим, что в данной работе под народным художественным промыслом понимается творческое, но традиционное ручное изготовление изделий из подручного материала при помощи множества различных материалов, инструментов и техник. В качестве места традиционного бытования НХП рассматривается территория, на которой 1) исторически зарождался, развивался и развивается сейчас народный художественный промысел; 2) расположены объекты, связанные с производством изделий народных художественных промыслов; 3) с большей вероятностью могут находиться необходимые для производства сырьевые ресурсы и существует социально-бытовая инфраструктура. Это территория, определяющая среду бытования мастеров народных художественных промыслов. За основу нами взята следующая классификация НХП: резьба и роспись по дереву; художественная керамика; резьба по кости; художественная обработка камня; художественная обработка металла; декоративная роспись на металле и лаковая живопись; вышивка; кружевоплетение; узорное ткачество; ковроделие; узорное вязание; ручная набойка и роспись тканей; художественные изделия из меха и кожи.

master_42428.json

4

1.2 Зарубежный опыт использования традиционных промыслов для развития туризма

Иностранный опыт применения НХП в сфере туризма сосредоточен преимущественно на производстве сувенирной продукции и организации мастер-классов. Каждый турист, посещающий любую страну, ищет эксклюзивные, идеально подходящие ему сувениры, которые были созданы вручную и заодно получает возможность ознакомиться с народными промыслами и изящными ремеслами, а также может поучиться у местных мастеров. Некоторые народные промыслы являются семейными традициями, передающимися из поколения в поколение на протяжении веков, а другие стали характерными для целых регионов. С начала истории формирования объектов культурного туризма, которые демонстрируют нематериальное культурное наследие, включая ремесла, прошло более 150 лет. Первый шаг был сделан на Всемирной выставке в Париже в 1867 г. На экспозиции «Улица народов» были созданы макеты традиционных жилых домов с манекенами жителей. В 1883 г., на Международной выставке в Амстердаме, макеты индонезийских деревень были дополнены интерактивными элементами – музыкой и демонстрацией пахотных работ. Эти выставки и стали первым примером представления объектов культурного туризма, связанных с нематериальным наследием, представленным в интерактивном формате (Каулен, 2012). В Китае, в городе Ханчжоу, отмечается положительный результат использования народных художественных промыслов в туризме. В 2012 г. город получил награду "Город ремесел и художественных промыслов". Веера Ван Син Цзи Фань, ножницы Чжан Сяо Цюань, шелковые зонтики Западного озера и палочки для еды Тянь Чжу стали "четырьмя главными туристскими достопримечательностями Ханчжоу". Правительство и общество города тесно сотрудничали, чтобы объединить охрану культурного наследия и развитие туризма, создавая множество парков культурной творческой индустрии, которые представляют историю, культуру и художественные промыслы. Это позволяет гостям увидеть народные промыслы, осмыслить опыт сохранения и использования культурного наследия, делая Ханчжоу одним из самых интересных туристских мест в Китае (UNESCO Membership Monitoring Report). В Болгарии туристам предлагается обучение традиционным ремеслам, характерным для соответствующих регионов. Например, в городе Троян можно научиться работать на гончарном круге в известной керамической школе. Обучение проводится на Национальной выставке художественных ремесел и искусства в селе Орешак под руководством опытных мастеров. Город Трявна считается "Меккой" искусства резьбы по дереву в Болгарии, где можно пройти курсы для начинающих в столярных мастерских. Однако лучшие возможности для изучения традиционных ремесел предоставляет архитектурно-этнографический комплекс "Этыра" возле города Габрово, где туристы могут овладеть технологиями ткачества, гончарного дела, медной ковки, создания музыкальных инструментов и других ремесел, близких сердцу местных жителей. В разных местах Болгарии, таких как этнографический комплекс в городе Златоград, архитектурный заповедник Боженци, село Арбанаси и другие, также можно изучить тонкости старинных болгарских ремесел. Для более креативных туристов есть возможность остановиться в городе Сандански, где под руководством дипломированных художников можно рисовать иконы в мелникском стиле, создавать витражи или изображать на полотне великолепную болгарскую природу с помощью собственной фантазии [17]. В Мексике, каждый праздник считается неполным без традиционного разбивания пиньяты. Эта полая игрушка изготавливается из папье-маше и украшается яркой оберточной бумагой и орнаментами, может иметь форму лошади или геометрической фигуры. Внутри пиньяты находятся конфетти, сладости, игрушки и другие предметы. На празднике пиньяту подвешивают и участнику, у которого завязаны глаза, дают палку. Задача – разбить висящую игрушку, чтобы содержимое выпало на землю. Этот вид народного художественного промысла известен по всему миру, а горячий сезон продажи пиньят приходится на декабрь. Ежегодно в городке Акольман проходит национальный фестиваль пиньяты, который включает в себя мастер-классы по изготовлению пиньят, конкурсы, концерты и другие культурные мероприятия, которых посещают сотни тысяч туристов. Оригами в Японии не всегда было просто искусством, оно также обучало терпению, а сами бумажные поделки символизировали мир, покой и семейное благополучие. Из этого искусства выросла эмблема международного оригами – удивительный японский журавль, создание которого имеет глубокие культурные корни. И сегодня любой может прийти в токийский культурный центр «Оригами Кайкан», чтобы увидеть удивительные творения мастеров из Японии и поучиться их техникам, включая складывание знаменитого журавлика. В России оригами также получило широкую известность благодаря легенде о девочке Садако Сасаки, страдавшей от лейкемии после бомбардировки Хиросимы. Она складывала журавликов, надеясь на мир на земле. По легенде, если сделать тысячу журавликов, то исполнится любое желание. Садако не успела свернуть тысячу фигурок, но ее история вдохновила детей и взрослых по всему миру на отправление журавликов к ее памятнику [10]. Фристенберг является одной из старейших фарфоровых мануфактур в Германии, которая была основана в 1747 г. Коллекция ее изделий представляет разнообразные исторические стили за всю историю существования, а также современные формы. Ее уникальные произведения можно найти в престижных частных коллекциях, лучших музеях мира, а также в самом замке Фристенберг, где располагается музей фарфора. В Германии также развивается традиционное мастерство резьбы по дереву, которое оказалось спасением для многих после упадка горнодобывающей промышленности. Основная тематика резьбы – жизнь и труд горняков. Кроме того, в Германии создаются традиционные часы с кукушкой с узнаваемым циферблатом и гирьками в виде шишек. Подобные памятные подарки можно приобрести как в сувенирных магазинах, так и сувенирных лавках в музеях Германии [9]. Одно из самых популярных ремесел в Индии – ковроткачество. Кашмирские ковры славятся своими прекрасными оттенками и высоким качеством, они могут быть сделаны из шерсти, шелка или из обоих материалов. Ковры из Кашмира всегда пользовались популярностью среди туристов. В Индии проводятся тематические ремесленные туры, которые объединяют все народные художественные промыслы страны и позволяют туристу создать свой уникальный сувенир [16]. В 1894 г. в городе Осло, Норвегия, был основан Норвежский народный музей (Norsk Folkemuseum) Хансом Алом. Музей объединил на своей территории исторические здания из города и деревни, которые были перевезены сюда. В настоящее время экспозиции музея расширились и стали более интерактивными, и туристы могут принять здесь участие в процессе создания ремесленных изделий. В деревянных одноэтажных зданиях можно найти магазины и рабочие мастерские по гончарному делу, ткачеству, ювелирному и другим ремеслам. В музее также есть аптекарский огород и небольшая ферма [21]. В 1937 г. в городе Турку, Финляндия, был основан Музей ремесел Луостаринмаки (Luostarinmaki Handicrafts Museum), который находится состоит из одноэтажных деревянных зданий конца XVIII в., восстановленных в начале XIX в. В музее можно посетить различные ремесленные мастерские: художественную, гончарную, ювелирную, сапожную, портняжную, швейную, табачную, часовую, мастерские по обработке шерсти и меха, корзиноплетения, металлообработки, мастерские музыкальных инструментов, трубочиста, перчаточника, изготовителя гребней и многие другие. Кроме этого, есть пекарня, почта, типография и магазины [19]. Создание учебно-производственных пространств и помещений для обучения основам ремесленной деятельности в объектах культурного туризма с ремесленно-креативной функцией было спровоцировано растущим интересом туристов к участию в мастер-классах. Канадский архитектор Сирил Симард предложил концепцию экономузеев, чтобы удовлетворить спрос туристов на обучение творческим ремеслам в районах отдыха, где было невозможно сохранять и демонстрировать ремесла без участия мастеров. Он предложил сочетание действующих ремесленных мастерских и музеев на основе экономического сотрудничества для помощи ремесленникам в решении их экономических проблем. Процесс создания экономузеев начался в Канаде в первое десятилетие XXI в. Здесь в зонах экспозиции для демонстрации преемственности традиций выставлены образцы исторических и современных ремесленных изделий, и инструментов. Экономузей реализует следующие функциональные процессы: демонстрация работы мастера, обучение ремеслу и приобретение понравившегося изделия. В Европе сегодня уже насчитывается около 70 экономузеев, включая экономузеи обувной фабрики и ковроткачества в Норвегии, экономузеи фарфора, сыроделия и шоколада в Канаде и т.д. [18]. Проект «CRAFTATTRACT», действующий в музеях Хорватии и Словении, также имеет целью внесение в музеи элементов традиционных ремесел. Благодаря тесному сотрудничеству музеев и местных ремесленников посетители имеют возможность получить представление о процессе производства и принять участие в мастер-классах для детей и взрослых, организуемых на территории музеев, а также в личных мастерских ремесленников. Некоторые из этих мастерских также являются небольшими частными музеями (Horjan, 2011). Зарубежный опыт использования народных художественных промыслов в туризме может быть разделен на два направления: производство сувенирной продукции и непосредственное вовлечение туристов в ремесленную жизнь деревень. В настоящее время за рубежом существует множество форм культурного туризма, которые предоставляют туристам возможность познакомиться с ремеслами местности, как с нематериальным культурным наследием частные дома ремесленников с мастерскими, мастерские при учреждениях культуры, экономузеи, мастерские при учебных заведениях, мастерские при музеях, культурно-креативные пространства – деревни, улицы, кварталы ремесленников), объекты «постмузейности» исторические, этнографические деревни, деревни наследия, этнопарки и другие. Таким образом, использование НХП в туризме может быть полезным для сохранения культурного наследия и привлечения туристов, интересующихся традициями и ремеслами разных стран.

master_42428.json

5

1.3 Народные художественные промыслы России, места их традиционного бытования и опыт использования в туризме

Народные художественные промыслы – неотъемлемая часть отечественной культуры. В них воплощен многовековой опыт эстетического восприятия мира, обращенный в будущее, сохранены глубокие художественные традиции, отражающие самобытность культур многонациональной России. Места бытования промыслов являются достопримечательными местами, объектами культурного наследия нашей страны, почти каждый регион России имеет собственный, самобытный вид ремесла. Деревянные, металлические изделия, детские игрушки, кружева, одежда, украшения, платки и мебель изготавливались на Руси испокон веков. В современных условиях развитие туристских центров на базе промыслов – задача государственной важности. Сегодня туристская индустрия – одно из востребованных направлений экономического развития, которое способно оживить экономику мест традиционного бытования народных промыслов, создать рабочие места, улучшить качество жизни населения во многих городах и селах. Туристская сфера услуг постоянно развивается, развиваются традиционные виды туризма, такие как сельский, экологический, этнотуризм, культурно-познавательный, событийный и другие, вовлекая в туризм все большее количество людей и делая этот вид деятельности более востребованным. Объекты культурно-исторического наследия играют одну из ключевых ролей при формировании туристской привлекательности дестинации. В числе таких объектов в России важнейшее место занимают предприятия народных художественных промыслов (приложение 5). Туристское использование объектов народных художественных промыслов предполагает не только возрождение, но и создание инфраструктуры их использования, условий комфортного пребывания на их территории и удобного осмотра при сохранении условий, обеспечивающих нормальную работу самого предприятия и мастеров. Это позволяет рассматривать возможность более широкого использования народных художественных промыслов и мест их традиционного бытования в качестве туристских достопримечательностей при организации и проведении, например, этнографических туров. Туристов привлекает самобытная культура многочисленных народов, населяющих Россию. Так, в центральной части Российской Федерации популярны туры на предприятия, знакомящие с технологией и продукцией промыслов, известных далеко за пределами России: золотая хохлома, городецкая роспись, жостовские декоративные подносы, гжельская керамика и т.д. Важность комплексного развития народной культуры особенно значимо проявилась в Год культурного наследия народов России. 17 июня 2022 г. Указом Президента Владимира Путина в целях сохранения, развития и поддержки народных художественных промыслов был установлен День народных художественных промыслов – ежегодно в предпоследнее воскресенье июня. Всего в Год культурного наследия народов России состоялись более двух тысяч мероприятий, участниками которых стали свыше 700 тыс. чел. [12]. Что касается экспорта, отечественные изделия НХП уходят более чем в 20 стран — в Азербайджан, Болгарию, США, Украину, Аргентину, Германию, Швейцарию и др. При этом основные партнеры — Казахстан и Беларусь. Наиболее востребованы предметы из фарфора, хрусталя, керамики (Седых, 2021). Народные промыслы расположены на территориях 63 субъектов Российской Федерации. В настоящее время существует 15 видов производств НХП, представленных и подробно описанных в Общероссийском классификаторе народных художественных промыслов и мест традиционного бытования. Классификация НХП по видам, материалу и способу изготовления представлена в приложении 2. У разных народов России свои отличительные черты в характере, внешнем виде, поведении, что безусловно отражается на их культуре. Культура народов формируется в зависимости от места их жительства, быта и людского нрава. Все, что окружает их, что происходит с ними, находит отражение и в художественных промыслах. У разных народов предметы быта, которыми люди пользовались в своей обычной жизни, украшались мастерами как настоящие произведения искусства. В их основе лежит искусство обработки дерева, глины, камня, металла и других природных материалов. Многие изделия стали символами своих районов: в их формах, линиях и расцветках отразилась философия местных жителей, коллективное понимание мироустройства и красоты. Из сырья, которым богаты отдельные регионы, местные мастера создавали по-особенному украшенные изделия ручной работы. В России существует свыше 400 предприятий НХП, которые, в зависимости от места традиционного бытования, используют разные технологии изготовления и обработки, но базируются они на следующих категориях НХП: Резьба и роспись по дереву; Художественная керамика; Резьба по кости; Художественная обработка камня; Художественная обработка металла; Декоративная роспись на металле и лаковая живопись; Вышивка; Кружевоплетение; Узорное ткачество; Ковроделие; Узорное вязание; Ручная набойка и роспись тканей; Художественные изделия из меха и кожи народов Заполярья и Крайнего Севера. Классификация изделий НХП по территории развития народных художественных промыслов представлена в таблице 1. Таблица 1. Классификация изделий НХП по местам традиционного бытования (составлена автором по данным портала Промыслы.рф) Категория промысла Название промысла по месту традиционного бытования Резьба и роспись по дереву богородская резьба унцукульская насечка по дереву хохломская роспись городецкая роспись полховско-майданская роспись загорская и семеновская матрешки Художественная керамика гжельская керамика скопинская керамика дымковская игрушка каргопольская игрушка филимоновская игрушка Резьба по кости чукотский косторезный промысел холмогорская резьба по кости тобольская резьба по кости хотьковский косторезный промысел Художественная обработка камня уральский камнерезный промысел (Пермская обл.) Кунгурский завод художественных изделий (Пермская обл.) Борнуковская пещера (Нижегородская обл.) Отрадненская фабрика камнерезных изделий Хаджохский завод «Русские самоцветы» (Красноярский край) Тувирский камнерезный промысел Художественная обработка металла великоустюжское черневое серебро черневое серебро (с. Кубачи, Респ. Дагестан) ростовская финифть красносельский ювелирный промысел казаковская филигрань мстерский промысел Декоративная роспись на металле и лаковая живопись уральские расписные подносы жостовские расписные подносы федоскинская лаковая живопись палехская лаковая живопись холуйская лаковая живопись мстерская лаковая живопись Вышивка счетная вышивка (Нижегородская, Рязанская, Ивановская и Новгородская обл.) строчевая вышивка (Новгородская, Нижегородская, Калужская, Ивановская, Тверская и Тульская обл.) «кубанцы» (с. Палех Ивановской обл.) цветная перевить (Рязанская, Смоленская, Калужская обл.) золотое шитье (Нижегородская, Тверская, Вологодская обл.) тонкая белая гладь (владимирские швы) Кружевоплетение вологодское кружево кировское кружево елецкое кружево михайловское кружево белевское и балахнинское кружево киришское кружево Узорное ткачество череповецкие узорные изделия рязанские узорные изделия воронежские узорные изделия шахунские узорные изделия (Нижегородская обл.) Ковроделие курские ковры (безворсовые) ишимские и табольские махровые ковры (Тюменская обл.) далматовские и канашинские ворсовые ковры (Курганская обл.) омские ворсовые ковры ижевские ворсовые ковры Узорное вязание оренбургские пуховые платки пензенские пуховые палантины узорные вязаные изделия (Респ. Коми и Архангельская обл.) Ручная набойка и роспись тканей павловопосадские платки ручная роспись тканей (Московская обл.) Художественные изделия из меха и кожи народов Заполярья и Крайнего Севера изделия из шкур северного оленя изделия из ровдуги (самодельной замши) изделия из нерпы и меха ценных пушных зверей украшения из меха и кожи Несмотря на то, что отдельные виды НХП зарождались в определенных регионах России, со временем они распространились по всей территории страны. Но при этом каждый регион внес свою технологию в изготовление того или иного изделия НХП, что поспособствовало появлению уникальных систем производства. Так, косторезный промысел может часто встречаться в совершенно разных районах, отражать в своих изделиях разный быт разных народов, например, Тобольская и Чукотская резьба по кости. Распространение росписи по дереву способствует выработке новых узоров, техник изготовления и оформления изделий. Яркий пример – хохломская и мезенская росписи. Поэтому на территории России тяжело выделить общие места традиционного бытования какого-либо одного народного промысла. Народные художественные промыслы России используются в туризме как часть культурного наследия страны. В первую очередь, изделия народных художественных промыслов используются в качестве сувениров и подарков, способных заинтересовать туристов. Это, например, различные матрешки, гжельская и хохломская посуда, вышивка, текстильные изделия, глиняные или деревянные игрушки, а также различные сувениры, связанные с национальными костюмами, ювелирными украшениями, коваными изделиями и прочими уникальными изделиями, созданными руками мастеров. Часто организуются путешествия по местам традиций и обычаев. Например, региональный брендовый маршрут «Узоры Подмосковья» знакомит туристов с историей гжельской керамики, павловопосадского платка и ткачества, богородской резьбы по дереву и матрешки Сергиева Посада. Маршруты по Нижегородской области погружают в историю хохломской, городецкой, полховско-майданской росписи, Промыслы могут представлять особый интерес для туристов, желающих познакомиться с народной культурой, что и предлагается в различных форматах туров и экскурсионных маршрутов. Такие маршруты включают посещение музеев, где представлены экспонаты народных художественных промыслов, участие в мастер-классах и знакомство с мастерами их создания. Мастер-классы проводятся музеями, центрами народного творчества, культурными центрами и другими организациями, занимающимися сохранением и популяризацией народных промыслов. Так, например, в музейно-выставочном комплексе «Княжий двор» проводится мастер класс по изготовлению бус из павловопосадских платков, в Государственном музее Палехского искусства для детей и взрослых проводится мастер-класс по миниатюрной лаковой живописи на папье-маше, на заводе «Объединение Гжель» проводится групповой мастер-класс по росписи с возможным обжигом изделия, и многое другое. Мастер-классы по народному искусству также существуют отдельно от музеев и выставочных комплексов, в сети Интернет можно найти мастер-классы в свободном доступе и разном формате или записаться на платный, через различные платформы. Также народные художественные промыслы используются для оформления отелей или апартаментов (приложение 3: рис.1), ресторанов (приложение 3: рис.2) и других туристских объектов. Таким образом, народные художественные промыслы России играют важную роль в туризме, предлагая туристам не только красивые сувениры, но и возможность познакомиться с богатством культуры и традиций России. В результате, туристы могут насладиться аутентичной атмосферой и культурой региона, который они посещают, и приобрести эксклюзивные товары, созданные местными художниками.

master_42428.json

6

1.4 Законодательная база, регулирующая отношения в области народных художественных промыслов

Отношения в области народных художественных промыслов регулируются соответствующими положениями Конституции Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" и "О народных художественных промыслах", а также другими Федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Отношения в области народных художественных промыслов, касающиеся правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности, регулируются гражданским законодательством. Гражданское законодательство определяет правовой статус участников гражданского оборота, устанавливает основания и порядок приобретения и осуществления права собственности, прав на результаты интеллектуальной деятельности и аналогичных средств индивидуализации (интеллектуальных прав) и также регулирует другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равноправии, автономии воли и индивидуальной имущественной независимости участников Личные неимущественные отношения возникают в связи с нематериальными благами, не имеющими прямого экономического содержания и тесно связанными с личностью. К таким отношениям относятся, например, авторские права на результаты интеллектуальной деятельности, право на изображение и другие подобные права, неотделимые от личности (Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 2). Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73 – ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны мест традиционного бытования народных художественных промыслов (достопримечательных мест) в качестве объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России, в законе указывается, что предметом защиты достопримечательных мест могут быть объекты этнологии (ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"). Перечни мест традиционного бытования устанавливаются в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 6 января 1999 года №7 – ФЗ "О народных художественных промыслах", приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15 апреля 2009 года №274 "Об утверждении Перечня видов производств и групп изделий народных художественных промыслов", а также местными органами управления в соответствующих регионах. Например, перечень мест традиционного бытования в Ненецком автономном округе утвержден в соответствии с вышеперечисленными документами и распоряжением губернатора от 12 июля 2019 года №232-рг "Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов и ремесел на территории Ненецкого автономного округа" (ФЗ «О народных художественных промыслах», статья 9). Классификация народных художественных промыслов и мест традиционного бытования определена в "Общероссийском классификаторе народных художественных промыслов и мест традиционного бытования", который был разработан на основе распоряжения Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2017 года № 2800-р "Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов и ремесел на период до 2019 года" [13]. Государственная поддержка народных художественных промыслов осуществляется на основе указов Президента РФ «О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов» № 1987 от 07.10.1994, «Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов», приказа Министерства промышленности и торговли РФ № 64 от 17.02.2009, Федерального закона «Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», а также приказа Министерства экономического развития РФ № 167 от 25.03.2015 и «Стратегии развития народных художественных промыслов на 2015–2016 гг. и на период до 2020 года», утвержденной приказом Министерства промышленности и торговли РФ № 2011 от 20.07.2015. К основным правовым документам, регулирующим отношения в области культуры и искусства на международном уровне, относятся: уставы: ООН, ЮНЕСКО (номинация памятники нематериальной культуры) [11]; декларации: «Всеобщая декларация прав человека», «Всеобщая декларация о культурном разнообразии»; конвенции: «Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия», «Конвенция о защите нематериального культурного наследия», «Европейская конвенция об охране археологического наследия», «Гаагская конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта» рекомендации: Рекомендации по охране в национальном плане культурного и природного наследия; программа: «Всемирное наследие» Отдельная группа нормативных документов регламентирует область авторского права. На международном уровне действуют: «Всемирная конвенция об авторском праве»; «Конвенция о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности»; Рекомендации о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности; «Соглашение о сотрудничестве и взаимной помощи по вопросам задержания и возврата культурных ценностей, незаконно провозимых через государственные границы»; Резолюции Генеральной ассамблеи Интерпола, связанные с похищением культурных ценностей и передачей информации о похищенных культурных ценностях; Модельный закон «О народных художественных промыслах», принятый Межпарламентской Ассамблеей государств – участников СНГ (Сойников, 2017). Проведенный анализ показал, что российский опыт сохранения и вовлечения народных художественных промыслов в развитие туризма отстает от зарубежного опыта и по масштабу мероприятий, и по количеству реализованных проектов в области туризма. Также часто отсутствует понимание необходимости сохранения многих видов народного искусства. Однако, в последние годы был принят ряд законов и стратегий, которые способствуют развитию и поддержке производств изделий НХП и организации туристских мероприятий, которые направлены на повышение привлекательности России, как места традиционного бытования большого количества народных промыслов. Также приняты законы, защищающие права и поддерживающие действия предпринимательств малого бизнеса для отдельных регионов страны.

master_42428.json

7

ГЛАВА 2. МЕСТА БЫТОВАНИЯ ТРАДИЦИОННЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА

Нижегородская обл. расположена в центре Европейской территории России и является частью Приволжского федерального округа. Административный центр г. Нижний Новгород находится на слиянии рек Волги и Оки, в 400 км к северо-востоку от Москвы. Территория области равна 76,6 тыс. км². На северо-западе область граничит с Костромской обл., на северо-востоке – с Кировской обл., на востоке – с Республиками Марий-Эл и Чувашия, на юге – с Республикой Мордовией, на юго-западе – с Рязанской обл., на западе – с Владимирской и Ивановской областями. В состав области входят 45 муниципальных районов, 7 городских округов, 309 сельских поселений, 69 городских поселений (48 рабочих поселков и 21 город). При этом 23 из 45 районов являются местами традиционного бытования народных художественных промыслов. Численность населения Нижегородской обл. составляет 3340684 чел., из них городское население составляет 2635979 чел. (78,9%), сельское – 704705 чел. (21,1%). Плотность населения – 43,6 чел. на 1км². Область расположена в центральной части Восточно-Европейской равнины. Рельеф имеет волнистый характер: глубоко врезанные речные долины сменяются возвышенностями междуречий. Климат Нижегородской обл. умеренно континентальный. Зима обычно холодная и многоснежная, лето короткое и умеренно жаркое. По территории области протекают более чем 9,2 тыс. рек. Реки выполняли роль транспортных путей, делая расположение территории выгодным в торговом отношении. Основными реками региона являются Волга в её верхнем и среднем течении и её притоки первого, второго и третьего порядков: Ока, Ветлуга, Сура (притоки Волги), Мокша (приток Оки) и Пижма (приток Вятки). Нижегородская обл. расположена в основном в лесной зоне. Около 48% ее территории покрыто лесами. Основным типом растительности являются таежные хвойные леса. Основа экономики региона – обрабатывающая промышленность. В структуре промышленности наибольшую долю занимают производство транспортных средств и оборудования, нефтепродуктов, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий. Основными отраслями являются машиностроение и металлообработка, за ними следуют химическая и нефтеперерабатывающая промышленность, далее лесное хозяйство, деревообрабатывающая и бумажная промышленность. Нижегородская обл. – крупный сельскохозяйственный регион Нечерноземья. Общая площадь земельных угодий составляет 3604,4 тыс. га. Отрасли специализации сельского хозяйства: в растениеводстве – производство зерна и картофеля, в животноводстве – мясомолочное производство и птицеводство. Отдельную отрасль экономики представляет туризм. Наибольшую долю во внутреннем туризме Нижегородской обл. занимают лечебно-рекреационный, культурно-познавательный, деловой и круизный виды туризма. Развивается событийный и приключенческий туризм с активными формами передвижения. Основные туристские достопримечательности сосредоточены в Нижнем Новгороде. Популярными являются двух- и трёхдневные туры по северному и южному кольцу Нижегородской обл. Маршрут «Нижний Новгород – Городец – Семёнов – Светлояр – Нижний Новгород» знакомит туристов с народными художественными промыслами: хохломской росписью, городецкой росписью, золотой вышивкой и резьбой по дереву. Маршрут «Нижний Новгород – Арзамас – Дивеево – Большое Болдино – Нижний Новгород» включает паломнические и историко-культурные объекты [8].

master_42428.json

8

2.1 Народные художественные промыслы Нижегородской области и места их традиционного бытования

В Нижегородской обл. насчитывается одна треть всех народных художественных промыслов России. На протяжении сотен лет ремесла были неотъемлемой частью жизни нижегородцев, именно поэтому местные умельцы относились к своему делу со всей душой, передавали традиции из поколения в поколения, чтили и продолжали их. Обыкновенные предметы быта сегодня нашли свое место в музеях как произведения искусства, которые можно бесконечно рассматривать и восхищаться мастерством Нижегородских умельцев. В данной работе за основу взята классификация, предложенная «Министерством поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области» и «Ресурсным центром развития народных художественных промыслов и декоративно прикладного искусства Нижегородской области». Они выделили следующие группы НХП в Нижегородской обл.: Роспись по дереву; Художественная обработка металла и кожи; Художественное ткачество; Художественная керамика; Резьба по дереву, камню и кости; Нижегородская игрушка; Гончарный промысел; Ножевой промысел; Лозоплетение. На территории области разновидностей народных промыслов, входящих в данные категории очень много. В данном исследовании будут рассматриваться основные и наиболее известные промыслы Нижегородской обл. Карта всех мест традиционного бытования народных художественных промыслов, а также их концентрация на территории Нижегородской обл. представлена на рисунках 1 и 2. Рис. 1. Карта НХП Нижегородской обл. и мест их традиционного бытования (выполнено автором по https://map.nhp.mininuniver.ru/, https://master-raduga.nnov.ru/mesta-bytovania-nhp) Рис. 2. Карта концентрации НХП на территории Нижегородской обл. (выполнено автором по https://map.nhp.mininuniver.ru/, https://master-raduga.nnov.ru/mesta-bytovania-nhp) Роспись по дереву Хохломская роспись. Золотая хохлома знаменита не только по всей России, но и далеко за ее границами. Этот старинный русский народный промысел возник на левом берегу реки Волги, в деревнях Семина, Скоробогатова, Мокушина, Глибино, Шабаши, Большие и Малые Бездели, которые сегодня относятся к Ковернинскому району. Сюда в XVII в. перебрались старообрядцы Аввакума, не принявшего церковную реформу Никона. Переселенцы были знакомы с различными ремеслами, включая резьбу по дереву и золочение, с использованием твореного золота. Роспись получила свое название благодаря торговому городу Хохлома, где крестьяне продавали свою расписанную деревянную посуду, известную как "хохломская роспись" или просто "хохлома". Сегодня родиной хохломы считается поселок Ковернино, расположенный в Ковернинском районе Нижегородской области. Благодаря своему близкому расположению к главной торговой артерии – реке Волге, которая соединяла крупные торговые города Поволжья, хохломская посуда пользовалась популярностью не только в России, но и за ее пределами, достигая стран Азии и Западной Европы. Хохломской промысел – один из старейших на Руси, представляющий собой роспись деревянной посуды и мебели в красных, черных и золотых тонах, позднее добавился и зеленый цвет. Фон помимо золотого может быть также черным и красным. Разнообразие узоров и цветов говорят об этапах эволюции в истории росписи. Процесс создания хохломского изделия начинается с выточки заготовки на токарном станке, после чего она доставляется в Хохлому для продажи, где ее покупает красильщик. Изделие проходит несколько этапов обработки: грунтовка раствором жирной глины, покрытие порошком алюминия или олова для получения металлического блеска, покраска масляными красками без использования трафаретов, закрепление в печи и покрытие лаком в несколько слоев, что придает изделию золотистый оттенок. Существуют две основные техники росписи: "верховая" и "под фон". "Верховая" роспись применяется при использовании красного и черного цветов на золотом фоне, включая узоры "травка" и "пряник". «Травка» –роспись, включающая в себя изображения травинок, веточек, листочков, цветочков (приложение 4: рис.1). «Пряник» изображался на дне чаш и тарелок, квадрат писался нередко с цветком или с той же «травкой» внутри и узор этот всегда имел сакральный смысл, расшифровка которого была известна только мастерам и жителям того времени (приложение 4: рис.2). Роспись "под фон" строится на большом золотистом рисунке на красном или черном фоне, с контуром рисунка, фоном и мелким узором поверх него. Одной из разновидностей "под фон" росписи является "кудрина" – пышный узор с золотыми завитками (приложение 4: рис.3). В более поздних композициях добавляются новые элементы, такие как ягоды, птицы и новые цвета (Букарина, 2014). Хохломская роспись, несмотря на то, что зародилась в Ковернинском районе, имеет два места традиционного бытования – в городе Семёнов, где расположены фабрики "Хохломская роспись" и "Семеновская роспись", и в селе Сёмино Ковернинского района, где действует предприятие "Промысел", объединяющее мастеров из деревень Сёмино, Кулигино, Новопокровское и других. Крупнейшее предприятие народных художественных промыслов "Хохломская роспись" продолжает сохранять вековые традиции в производстве изделий с хохломской росписью. Международный фестиваль народных промыслов "Золотая хохлома" также проводится именно в г. Семёнове. Городецкая роспись Городецкий художественный промысел, возникший в деревнях на реке Узоле в XVIII в., стал особенно бурно развиваться в XIX в. Жители сел Хлебаиха, Курцево, Савино, Букино и некоторых других поселений украшали прялки резьбой, а затем подкрашивали орнамент. Со временем резной декор вытеснили яркие рисунки, и росписи дали название «нижегородская», потому как продавались расписные изделия на нижегородской ярмарке. Городецкой роспись стали называть только после 1930-х гг., поскольку Городец был главным рынком сбыта расписной утвари. Благодаря этому факту мастера стали отображать на узорах быт, нравы, образы, связанные с городком. Изначально для росписи использовались яичные краски, но позже были добавлены масляные, темперные и гуашевые составы. Красящий состав наносился на поверхность большими пятнами без четких контуров. Раньше мастера работали на грунтованных поверхностях, но после Второй мировой войны они стали выбирать необработанное дерево. Роспись выполняется прямо на деревянной основе, которую изначально грунтуют желтым, красным и черным цветами. Основными цветами являются охра, золото, оранжевый и желтый, каждый из которых "разбеливают", чтобы увеличить палитру. Основные линии рисунка очерчиваются тонкими линиями карандаша на поверхности, а особое внимание уделяется "узлам" – самым крупным и важным элементам. Средние и мелкие детали являются связующими между крупными узорами и могут выполняться в процессе импровизации. В узлах росписи широкой кистью формируется основа цветка, обычно это пятно неправильной круглой или овальной формы. На светлые пятна наносят более темный колер. Завершающий этап – нанесение контрастных (черные или белые) штрихов и точек поверх готового рисунка. Этот этап проводится при помощи тончайшей кисточки. После полного высыхания, роспись "закрепляется" слоем лакового покрытия. Различают три базовых вида композиций. Это цветочная роспись, композиция с добавлением изображения коня или петуха и сложная сюжетная роспись (приложение 4: рис.4). Цветочные композиции обычно симметричны по расположению мотивов и распределению цвета. Несмотря на существование жестких схем построения цветочных узоров, художники придумывают бесчисленное количество вариантов этой росписи. Цветочная композиция с включением изображения коня и птицы также очень распространена в городецкой росписи. Ее можно увидеть на блюдах и разделочных досках, шкатулках и хлебницах, детской мебели и даже ложках. Сюжетные рисунки размещаются на крупных изделиях: сундуках, блюдах, столешницах. Мастера традиционно изображали сцены чаепитий и празднований, свадьбы на фоне богатого стола, столы с чашками, цветами и самоварами. В 1960 г. в Городце открылась фабрика «Городецкая роспись». В настоящее время на этой фабрике производится широкий спектр товаров с традиционной орнаментальной и сюжетной росписью, а также с резьбой по дереву. Они включают в себя изделия, такие как городецкие птицы, цветы, всадники, барышни и многое другое. Гости и почитатели народного искусства могли увидеть эти работы на международных выставках «ЭКСПО» в разных странах. Городецкие мастера также представляли свои творения в музее декоративно-прикладного и народного искусства в Москве, в Санкт-Петербурге и других городах России (Чуянов, 2009). Полховско-майданская роспись Развитию токарного дела способствовали ежегодно проводившиеся в Нижнем Новгороде ярмарки. Этот промысел был перенят от монахов Саровского монастыря. Токарные изделия мастеров этого промысла –матрёшки, пасхальные яйца, грибы, солонки, кубки, вазы украшали сочной орнаментальной и сюжетной росписью: цветами, птицами, животными, сельскими и городскими пейзажами. Полховско-майданская роспись была легко узнаваема благодаря ее характерным признакам и частому сочетанию цветов, включая желтый и темно-синий или холодные – красный и зеленый. Цветы, такие как розы, маки, шиповник и георгины, были наиболее распространенными, и желтый фон часто использовался для изображения растительного орнамента. Контуры рисунка были ясно очерчены черными линиями (приложение 4: рис.5). Изготовление сувениров включает несколько этапов. Сначала фигурки, выточенные из дерева, хорошо шлифуют и пропитывают раствором картофельного крахмала для создания грунтовки. Затем заготовки просушивают и готовят для росписи, начиная с наметки контура желаемого рисунка тушью разными размерами перьев. Краски, чаще всего анилиновые, выбираются насыщенных оттенков, таких как красный, зеленый, синий, желтый. Роспись выполняется исключительно вручную. При росписи используется традиционная техника нанесения одного тона краски поверх уже нанесенного другого, придающая особую яркость и радужность рисунку. Завершая работу, изделия покрывают несколькими слоями бесцветного лака, чтобы создать блестящую поверхность. Именно благодаря яркости и излучению блеска изнутри, полховско-майданская роспись отличается от остальных. Сегодня эта роспись продолжает пользоваться высоким спросом, поэтому много художников и мастеров занимаются этим делом. Мастера Майдана создают изделия, которые и по сей день украшают стены, а также используются для хранения сыпучих продуктов в поставцах и солонках. Их игрушки и свистульки всегда вызывают восторг у детей и взрослых (Уткин, Королева, 1992). Художественная обработка металла и кожи Казаковская филигрань. Ранее в Нижегородской области с ее богатой художественной традицией не существовало известных центров ювелирного искусства. Так мастера села Мурашкина во второй половине XIX в. создавали медные изделия: бубенчики, пряжки, пуговицы, крестики, используя технику литья. В конце 1930-х гг. на базе казаковской артели "Металлист" было создано предприятие по изготовлению ювелирных изделий и предложены первые образцы филигранных изделий. Благодаря хорошему знанию приемов обработки металла местные мастера быстро освоили сложное искусство. К середине 1950-х гг. сформировались отличительные черты казаковской филиграни, как самостоятельного искусства с целиком белыми ажурными изделиями. Орнамент использовали преимущественно растительный, с элементами геометрии (приложение 3: рис.3). К концу 1970-х гг. мастера Казаковского объединения разработали широкий ассортимент филигранных изделий, включая ювелирные украшения и повседневные предметы. Сейчас эти изделия экспонируются на республиканских и всесоюзных выставках и отмечены различными наградами. Казаковское объединение привлекает мастеров из окружных сел и деревень и является центром современного народного творчества, оно вросло в местную культуру как качественно новое явление в традиционном ремесле нижегородских металлистов (Смолицкий и др, 1982). Ножевое мастерство Ворсминские ножи. С начала XVI в. в Павловской слободе, которая сегодня известна как город Павлово-на-Оке, стал развиваться металлический промысел. В этом регионе России издревле были известны мастера, создающие холодное оружие, охотничьи ножи и столовые приборы. Особенно широкую известность получили ножи из села Ворсма Павловского района благодаря их тонкости, разнообразию художественных приемов и уникальным ручкам, отделанным яшмой, перламутром, костью и многоцветной эмалью (приложение 3: рис.4). Сегодня ворсминское предприятие "САРО" продолжает традиции векового промысла и начинает новый этап развития. Завод производит художественно оформленные складные ножи с помощью техник гравировки и травления, а рукояти ножей создаются из бука, ореха и бересты с использованием техник художественного литья. Художники завода используют методы плоской и глубокой ручной гравировки по металлу, а также филигрань для отделки рукоятей ножей. Каждый нож имеет оптимальную толщину режущей кромки, которая зависит от предназначения ножа. Специалисты "САРО" разработали современные конструкции ножей и внедрили новые технологии и материалы (Селезнев, 2013). Кожевенное мастерство. Кожевенный промысел достиг наибольшего развития в нескольких населенных пунктах Нижегородского уезда, включая села Богородское и Решетиха. Процесс выделки кожи оказался трудным и включал несколько этапов, таких как вымачивание шкур в течение двух недель, золение, скобление, вымачивание в мучном отваре и дубление толченой ивовой корой. Кожу делали прочной, эластичной и долговечной, разделяя ее на три типа: сырую, сыромятную и дубленную. Из кожи изготовлялись различные предметы, включая ведра, непромокаемые мешки, ремни, ножны, обувь и одежду, а также пергамент для книг. Единственное предприятие в Нижегородской области, работающее в этой сфере – это объединение "Ренессанс". Здесь производятся всевозможные шкатулки, коробочки, фотоальбомы с любым рисунком или надписью, эксклюзивные кожаные футляры, фляжки, настенные панно, элегантные папки-меню, папки-счета, карты вин и многие другие аксессуары. Сегодня художественная обработка кожи остается очень востребованной. Помимо больших производств, существует множество частных предприятий и индивидуальных художников, которые работают над созданием современных изделий. Есть и такие, которые стараются отдавать дань традиционным техникам (Ледров, 2013). Художественное ткачество Городецкая золотная вышивка. Вышивка была неотъемлемой частью жизни русских женщин с давних времен и имела как духовно-эстетическое, так и практическое значение. Ручным трудом создавались вещи для одежды и предметы быта, которые украшали дома и использовались в повседневной жизни. Особенно ярко декорированными были праздничные наряды и предметы. В Нижегородской губернии прославилась Городецкая золотая вышивка – один из самых древних и уникальных видов высокохудожественного народного искусства в России, которая пришла в эти края вместе со старообрядцами и продолжила традиции древнерусского шитья. Важно отметить, что в древности золото использовалось для создания нитей при вышивке. Однако со временем его заменили на тонкую позолоту металлической основы или материалы с имитацией золота. Потому вышивка называется «золотная», то есть изображающая драгоценный металл. Золотая вышивка требует многочасовых усилий и труда. Для создания объемности используется канитель – тонкая проволока со спиральной формой, полая внутри и круглая в сечении. Процесс ее растягивания из раскаленного золотого или серебряного бланка крайне трудоемкий и затратный. Орнаменты золотой вышивки создаются с помощью шаблона из бересты, называемого "карта". После того, как золотыми или серебряными нитями зашивают этот шаблон, узор приобретает четкие очертания и объемную форму. Небольшие растительные элементы заполняются золотой или серебряной нитью гладевыми стежками, которые укладываются по контуру узора ровным и плотным слоем (Варенцова, 2013). Компания «Городецкая золотная вышивка» (до 2006 г. – «Татьяна»), являющаяся преемницей древнерусской традиции золотошвейного искусства, продолжает сохранять и перенимать орнаменты сказочных «разметных трав» или растительных мотивов, которые раскрывают красоту окружающей природы (приложение 4: рис.6). Балахнинское кружевоплетение. Издавна Балахна славилась своими уникальными ремеслами: солеварением, судостроением, производством кирпичей и изразцов, ковкой и гончарным делом, а также литьем колоколов. Торгово-промышленную деятельностью занимались мужчины, в то время как женщинам-мещанкам оставалось свободное время от домашних обязанностей. Поэтому кружевоплетение нашло в городе подходящую почву для развития и принесло городу всемирную известность. Одной из особенностей Балахнинского кружева является цельноплетение, при котором фон и рисунок вырабатываются одновременно (Климова, 1983). Тюлевые решетки-с етки служат фоном и имеют около десяти вариантов плетения. На них выполняются разнообразные узоры, для которых используется толстая нить, которая очерчивает каждую деталь как карандашом. В работе чаще всего используются шелковые нити, которые делают кружево почти невесомым. Однако также применяются материалы, такие как хлопок и лен. Интересно, что большая часть изделий выполнена из чёрных ниток, что придает изделиям необыкновенную изящность. Бежевые и белые нитки используются значительно реже. Местные жительницы Балахны создали свой неповторимый стиль кружевоплетения, который был назван "балахнинский манер". Их узоры включают композиции из цветов, листьев, плодов граната и гроздей винограда, которые символизируют любовь, земной рай и счастливую семейную жизнь (Ведерникова, 2008). На кружевах можно увидеть, как растительные, так и животные орнаменты, хотя изображения животных и птиц встречаются реже. Различные виды ажурных решеток сочетаются в одном изделии, что придает особый эффект игры светотени. Балахна производит как штучные изделия, так и мерное кружево для украшения одежды, включая различные аксессуары. Несмотря на постепенное угасание кружевного промысла в начале XX в., коклюшечное кружево продолжает создаваться в г. Балахна как женское рукоделие (приложение 3: рис.5). Чкаловский гипюр (Нижегородский гипюр). В конце XIX в. в селе Катунки, на территории современного Чкаловского района, появился новый вид строчевой вышивки под названием "чкаловский гипюр" (приложение 3: рис.6). Он выполнялся на сетке с большими ячейками, размером до одного сантиметра. Узоры на такой вышивке отличались от обычной за счет дополнительных швов, таких как штопка, настил, воздушная петля и длинные стежки, которые создавали высокий рельефный эффект. Эти стежки могли располагаться в одной-трех ячейках сетки и образовывать нежные прозрачные или пухлые удлиненные формы. Мастерицы использовали различной толщины ниток, чтобы создавать бесчисленное количество различных мотивов. Различные виды орнаментов, такие как бабурка (ромашка из прозрачной нити), минутка (четырехлепестковый цветок), пушистые ромашки с восьми или шестнадцатью лепестками, разнообразные типы розеток и звезд объединялись в единый ажурный орнамент. Этот орнамент включал в себя рельефные и плоские мотивы, такие как копеечка в виде плотного кружочка или ромба, колокольчик в виде плотного кольца с горошиной в центре, пирамидку в виде плотного треугольника и другие мотивы. Мастерицы собирали цветки (мелкие мотивы или геометрические фигуры), группировали их в ряды в шахматном порядке или объединяли в крупные ромбовидные формы, состоящие из нескольких отдельных элементов (Маршева, 2010). Чкаловская строчевышивальная фабрика была создана на базе объединенных артелей, а в 1998 г. преобразована в ОАО "Гипюр". Это предприятие специализируется на производстве комплектов постельного и столового белья, дорожек, салфеток, а также на изготовлении юбок, блузок и халатов из экологически безопасных тканей льна и хлопка с вышивкой. Продукция мастериц из Чкаловского района постоянно участвует во всероссийских и зарубежных выставках и ярмарках, пользуясь популярностью как в России, так и за ее пределами. Отдельная часть продукции экспортируется в Канаду, Германию, США и другие страны. Художественная керамика и гончарное ремесло Гончарство процветало в районах, где были доступные сырьевые материалы, такие как глина и дешевое топливо, а также рынки сбыта для продажи товаров и возможность доставки. Недостаток пахотных земель и их неплодородность также стимулировали появление этой промышленности. Самым крупным из таких центров в Нижегородской губернии считалось село Богородское (г. Богородск), где гончарный промысел существует с начала основания села в 1570 г. Богородские мастера создавали широкий ассортимент изделий для бытовых нужд: от горшков и кранов до самоваров. Использовались два метода обжига – обычный окислительный и восстановительный. При окислительном получается обычная красная или белая посуда, в зависимости от свойств глины. Восстановительный обжиг происходит при температуре около 600 градусов в сильном коптящем пламени, после чего горн с топкой заваливают землей, чтобы ограничить доступ воздуха к посуде, и оставляют на 6–8 часов. Этот процесс называется томлением. В результате глина приобретает темно-серый, почти черный цвет, полоски, проведенные лощилкой, блестят и становятся еще темнее (приложение 3: рис.7) [3]. В 2000 г. был создан Центр развития гончарного искусства, который по сей день продолжает традиции гончарства и вносит новаторские идеи. Мастера этого центра стали организаторами ежегодных Всероссийских фестивалей гончарного искусства, которые проходят в последнюю субботу и воскресенье июня на родине этого промысла. Резьба по дереву, камню и кости Нижегородская «глухая» резьба по дереву. Считается, что Нижегородская «глухая» резьба по дереву возникла из украшения кораблей, плававших по Волге уже в середине XVIII–начале XIX вв. Тогда суда, называемые барками, украшались резными досками с орнаментами и фантастическими образами. Судостроители обычно строили суда зимой, а весной и летом искали другие виды работы. В результате они применяли свои навыки не только для украшения кораблей, но и для украшения жилых помещений (приложение 4: рис.7). Группа мастеров, объединенных в артель, выполняла нижегородскую «глухую» резьбу, придерживаясь четкой распределения обязанностей. В руководстве был бригадир, у которого хранились рисунки-образцы. Сосновая доска обычно использовалась для резьбы, на которую наносился припорок-рисунок. Затем мастер протыкал образец иглой по всему контуру и припораживал его холщовым мешочком с истолченным углем-паузой. После нанесения припорка на доске четко вырисовывался нужный рисунок. Глубину резьбы определяли с торца доски. Мастера затем обводили контур плотницким карандашом и начинали резьбу. После окончания работы доска покрывалась олифой в целях сохранения и, иногда, раскрашивалась. Ручная резьба использовалась для украшения дверных наличников, ставней, подзоров и ворот. Народные мастера используют мотивы природы и фольклорные образы, такие как русалки, сирены с павлиньим хвостом, львы с ветвью в лапах и чудесные птицы. В настоящее время количество специалистов по нижегородской резьбе не так велико (Федоров, 2008). Энтузиасты, которые осваивают старинное ремесло, изучают сохранившиеся образцы декоративных элементов и помогают их восстановлению. Борнуковская резьба по камню. История резьбы по камню имеет древние корни и неразрывно связана с «мраморной пещерой», расположенной на берегу реки Пьяны в селе Борнуково Бутурлинского района. Эта пещера стала известна благодаря своему уникальному камню – ангидриту, также известному как "нижегородский мрамор". Камень был различных оттенков: розового, белого, голубого, коричневого, серого и зеленого, с разнообразными рисунками и узорами. В деревне Колковицы занимались обработкой ангидрита, из которого делали столешницы, подоконники, вазы, масленки, а также вырезали фигурки людей и животных (приложение 4: рис.8). Особенно успешно был создан образ медведя, который благодаря пятнистому иссеченному камню хорошо передавал цвет и поверхность медвежьей шкуры. Помимо этого, мастера изготавливали предметы быта – изящные подсвечники, вазы, шкатулки, письменные наборы. Расцвет Борнуковского камнерезного искусства пришелся на 1930-е гг. XX в., что связано с созданием фабрики художественно-камнерезных изделий "Борнуковская пещера" в селе Борнуково. Работу начинали с тщательного отбора камней, только твердый монолитный материал без трещин подходил для резьбы. Процесс резьбы не разделялся на операции, мастер работал над изделием от начала до конца. Законченные скульптуры шлифовали наждачной бумагой и зубным порошком, затем нагревали и погружали в расплавленный парафин. Традиции камнерезного искусства сегодня продолжает фабрика «Борнуковская пещера», где используются такие методы, как токарная обработка, объемная и рельефная резьба, а также гравировка (Варенцова, 2013). Варнавинская резная кость. Кость широко использовалась в быту древнего человека в период от 8 тыс. до 6 тыс. лет до н. э., когда мастера ещё не умели обрабатывать металл и создавали из неё наконечники для стрел и гарпунов, рыболовные крючки и снасти для охоты. Позже костяные элементы стали использоваться в конской упряжи и украшениях, а также вырезали гребешки, посуду и игрушки. Использование кости для декоративных целей привело к тому, что мастера начали создавать необычные узоры и формы. В Нижегородском крае резьба по кости представлена в поселке Варнавино. Варнавинские мастера, занимающиеся резьбой по кости, использовали технику, которая очень напоминает нижегородскую деревянную резьбу того времени. В их работах четко прослеживаются народные мотивы, такие как мотивы хохломской и городецкой росписи, а также нижегородской вышивки. Для создания изделий мастера использовали трубчатую кость крупного рогатого скота, а также рога мамонта и моржа (приложение 3: рис.8). Процесс выполнялся вручную с помощью лобзика, специальных инструментов и приспособлений. В основе этой техники лежит художественный стиль, который выразился в изысканных ажурных или рельефных узорах и гравировке, где рисунок сначала создавался на костяной пластинке, а затем гравировальной иглой наносились линии различной глубины. Каждое изделие создавалось мастером от начала до конца вручную без использования штампов и шаблонов (Помыткина, 2010). Сейчас предприятие ООО "Варко" продолжает соблюдать традиции народного косторезного промысла в Нижегородской области. На предприятии проводятся экскурсии, для туристов будет интересным посещение ассортиментного кабинета, где можно приобрести уникальные изделия резного искусства по кости по доступной цене. Нижегородская игрушка Новинская деревянная игрушка. С детства жители села Новинки учились ремеслам. Традиционно в народе считалось, что необходимо начинать обучение рукодельному мастерству в молодости, чтобы обеспечить себе необходимое пропитание и средства на жизнь. Новинская деревянная игрушка имеет уникальные черты, которые делают ее неповторимой. Фигурки коней расположены на дощечках-подставках с таким расчетом, чтобы каждый силуэт был виден. Упряжки-каталки могут быть одиночными, парными или тройными, а окраска и роспись соответствуют условной форме коня и отличаются большой декоративностью (приложение 3: рис.9). Цвета, используемые для окраски коней и повозок, могут варьироваться от черного и красного до лилового и малинового. Роспись может быть выполнена в виде широких полос или тонких параллельных линий, причем используются различные цвета, включая зеленый, белый и сусальная позолота. Но одной из самых уникальных черт новинской игрушки является способ насадки колеса на ось, который позволяет им оставаться на месте без какого-либо крепления. Этот способ достигается путем сверления отверстий в сырых колесах и их крепление на оси, после чего колеса высыхают и твердеют, обхватывая выступ на конце оси. Матрешки Семеновская, Полховско-майданская и Крутецкая. В начале XX в. на Нижегородской земле зародился древний народный промысел изготовления деревянных расписных игрушек. Куколка, возникшая в деревне Мериново Семеновского уезда на берегу р. Керженец, стала шаблоном для мериновской росписи, которая состоит из крупных цветов и мелких пятилепестковых цветочков, обрамленных крупными листьями. Использование штрихов черной туши придает этой росписи свойственный ей стиль декоративного оформления. Заключительным этапом создания семеновской матрешки является покрытие игрушки слоем воска или масляным лаком. В 1932 г. была основана фабрика "Семеновская Роспись", и традиционная роспись приобретает новые черты. Традиционно семеновская матрешка имеет большой объём не закрашенных деревянных поверхностей и роскошный букет крупных цветов, расположенных на фартуке (Квач, 2010). При работе над игрушкой художник намечает контуры лица и затем приступает к оформлению платка, рук, юбки и фартука. Роскошный цветочный букет на фартуке является центральным элементом в росписи семеновской матрешки, куколка обязательно держит его в правой руке. Особую уникальность матрешке придает платок, украшенный в технике шахмастения с помощью скрученной шелковой ткани, а также ее форма, которая переходит из тонкого верха в широкий низ. Игрушка сама может содержать множество вложенных кукол (приложение 4: рис.9). Матрешка мастеров Полхов-Майдана отличается несколько вытянутыми пропорциями и еще более звонкой росписью. Типичный образ полховской матрёшки включает в себя яркие цветы, такие как красный шиповник или роза, на сарафане. Голова матрёшки покрыта платком, который может быть украшен различными узорами. На макушке матрёшки обязательно должен быть крупный цветок из трёх лепестков. В настоящее время волосы матрёшек могут быть любого цвета, но раньше была традиция рисовать чёрные кудряшки из-под платка. Основные цвета матрёшек – это цвета анилиновых водных красителей для ткани, такие как синий, фиолетовый, красный, жёлтый и зелёный (Арбат, 1970). Также, обводка чёрной тушью с помощью канцелярского пера является неотъемлемой частью дизайна матрёшки. У более старых матрёшек руки могут быть скрыты за покрывалом, которое спускается по обе стороны без завязки. (приложение 4: рис.10) В окрестностях Полховского Майдана есть еще одно село, где также традиционно занимаются созданием деревянной посуды, детских игрушек и росписью кукол-матрёшек. В с. Крутец мастера создают совершенно разных матрешек: некоторые из них более вытянутые, другие – более округлые, у кого-то в росписи яркие и насыщенные тона, а у кого-то более приглушенные. Все матрешки разнообразны – есть строгие и веселые, с руками и без, с разными глазами и губками, с одной косой, двумя, без кос, но с кудрями, с прямым пробором и на косой рядок. Кроме того, куклы в нарядах могут быть украшены цветами разных размеров и форм. Техника росписи может быть разной, включая экспериментальное сочетание масляных красок и анилиновых красителей. Интересный эффект достигается путем нанесения слоя белил с цветными порошками-пигментами и последующим рисованием узоров после высыхания. Крутецкие узоры украшены белильными крапинками и мелкими мазками, которые могут изображать птиц, животных или архитектурные мотивы (Квач, 2010). У каждой художницы есть свой собственный стиль – никакой узор не повторяется. Матрешки с различными детьми, животными или корзинками в руках являются произведениями искусства, оживленными неуемной фантазией художниц (приложение 3: рис.10). Сегодня матрешки являются визитной карточкой России, и каждый турист стремится увезти хотя бы одну к себе на родину. Жбанниковская глиняная свистулька. Жбанниковская глиняная игрушка появилась в деревне Жбанниково Городецкого района. Территория района имела сравнительно немного плодородной земли, поэтому население занималось различными кустарными промыслами, изготавливали глиняную посуду, ткали и пряли, занимались вышивкой. Земля была богата черной глиной с золотистой россыпью. Изначально, используя такую же глину, делали жбаны для хранения напитков, что и дало название деревне. Позднее, свистульки, которые изготавливались здесь, стали называть жбанниковскими игрушками. Эти игрушки имеют форму пирамиды на трех ножках-основаниях и представляют различных персонажей, включая коня, барана, быка, петуха, птицу Сирин, воинов, всадников, гармонистов и различных мифических существ (приложение 3: рис.11). Ранее для создания рисунков на жбанниковских игрушках использовали кусочки ткани или наносили их пальцами, однако теперь мастера предпочитают использовать кусочки поролона. На этих игрушках часто появляются элементы хохломской росписи и цветочные узоры. Несмотря на современные технологии и новые методы ремесла, процесс создания жбанниковских игрушек сохранил свою историческую основу. Каждая из этих игрушек является произведением искусства, т.к. они не являются продукцией массового производства. Они создаются вручную, каждая из них имеет оригинальный и не повторимый дизайн (Квач, 2010). Лозоплетение Мало людей знают, что лозоплетение изначально было широко распространено и развито в странах Европы, прежде чем оно стало модным трендом и в России. В то время как в России плели корзины и снасти для рыболовства, в Германии, Италии и некоторых областях Франции из лозы создавались превосходные образцы мебели. Российские мастера были вынуждены освоить новые аспекты этого промысла, чтобы соперничать с европейскими коллегами, привлекших внимание местных купцов и помещиков. В Нижегородской области, начиная с конца XIX–начала ХХ века, лозоплетение стало все более популярным и развивалось в городах Павлово, Арзамас, Лысково и Городец, где до сих пор из лозы создаются не только изящные корзины, но и мебель. Сегодня в Нижегородской области Павловский район является центром лозоплетения, здесь даже проводится Всероссийский фестиваль мастеров лозоплетения. В селе Вареж, на расстоянии 16 км от города Павлова, находится школа лозоплетения, которую часто посещают иностранные гости (приложение 3: рис.12) [4].

master_42428.json

9

2.2 Место народных художественных промыслов в развитии туризма Нижегородской области

В Нижегородской обл. народные художественные промыслы имеют важное значение для местных жителей. Изначально эти промыслы создавали предметы повседневного использования, но сейчас они производят популярные сувениры. Развитие народных художественных промыслов представляет собой не только творческий процесс, но и потенциал для экономического развития малых городов и деревень, что может привлечь инвесторов и создать новые рабочие места. В связи с этим в Нижегородской обл. проводятся различные мероприятия и проекты, направленные на сохранение народных промыслов и привлечение внимания к этой теме. На протяжении 20 лет поток туристов в Нижегородскую обл. постепенно рос (рис. 3), при этом количество туристов из других регионов России за последние годы значительно превышает количество иностранных туристов (рис. 4). Указом президента №745 от 30 декабря 2021 г. (приложение 1) 2022 г. становится Годом культурного наследия народов России и туристский поток в Нижегородскую обл. увеличивается по сравнению с предыдущими годами. В этот год пик потока приходится на конец весны–начало лета, а также конец осени (рис. 5). right3737610001569720000Рис. 3. График, отражающий динамику численности размещенных лиц в средствах коллективного размещения Нижегородской обл. (составлен по данным Федеральной службы государственной статистики [15]) Рис. 4. График, отражающий динамику численности граждан РФ и иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения Нижегородской обл. (составлен по данным Федеральной службы государственной статистики [15]) Рис. 5. График, отражающий динамику турпотока в Нижегородской обл. за 2022 г. (составлен по данным Федеральной службы государственной статистики [15]) Единый Федеральный реестр туроператоров России включает в себя 69 зарегистрированных туроператоров Нижегородской области. В туристско-информационном центре Нижегородской обл. выделили некоторых из этих туроператоров, предоставляющих туристам туры на базе НХП (таблица 2; приложение 6). Таблица 2. Реализуемые маршруты по местам традиционного бытования НХП Нижегородской области Туроператор Название тура «НижегородИнТур» «Секреты Городецких мастеров» «Городец — жемчужина Поволжья» «В гости к Нижегородским мастерам» «На родину золотой хохломы» «Городец+Семёнов» «Путешествие в подземное царство» «Терем, самовар да пряник» «Хохломская или городецкая» «Нескучный Нижний» «Пряничный Городец» «Расписной Семенов» «Чай да пряник»» «Секреты мастеров» «Эгна» «Нижегородские просторы» «По Нижегородскому краю» «Нижегородские традиции» «Золотая хохлома России» «Нижегородские ремёсла» «Очарование Нижегородского края» «На родину Золотой хохломы» «Роза ветров НН» «Русский сувенир» «ГрандТур» «Cказ о деревянной ложке, кукле Матрёне и обыкновенном смартфоне» «От промысла до бизнеса – нижегородские истории успеха» «Гастрономический Weekend» «Ариадна event&travel» "Городец на Волге" (12+) «Выкса – металлургический гигант» «Нижегородский путешественник» «Пешелань – подземный музей» «Древнейший город области – Городец – центр народных промыслов!» «Гранд тур по Нижегородской области» «Турист» «Русский сувенир» Выбор туров в Нижегородской обл. достаточно широк, но многие из них ограничены посещением городов Городца, Семенова, реже Чкаловска, Богородска, Павлово, Арзамаса, Выксы и села Большого Болдино. И только два представленных в таблице туроператора, «Ариадна event&travel» и «Роза ветров НН», предлагают туры в город Ворсму и поселок Ковернино. Существуют также экскурсии по другим местам бытования народных промыслов, которые доступны для самостоятельной организации через Интернет, но не включены в программы туров. Для привлечения туристов в места традиционного бытования НХП в Нижегородской обл. проводится множество мероприятий, на которых можно увидеть и приобрести уникальные изделия народных художественных промыслов, а также познакомиться с традициями и историей их создания. Многие мероприятия стали проводиться ежегодно (таблица 3). Таблица 3. Мероприятия, связанные с народными художественными промыслами Нижегородской области № Наименование мероприятия Год проведения Место проведения 1. Фестиваль "Золотая хохлома" 2010, ежегодно Семенов 2. Фестиваль "Гипюра сказочный узор" 2010, ежегодно Чкаловск 3. Выставка "Нижегородская игрушка. История и современность" 2010 Нижний Новгород 4. Фестиваль гончарного искусства 2011 Богородск 5. Фестиваль "Галерея ремёсел" 2011, ежегодно Нижний Новгород 6. Конференция «Народное творчество в современной России». 2012 Городец 7. Областной фестиваль "Мастеров народных братство" 2012, ежегодно Городец 8. Второй семинар-практикум для руководителей и специалистов предприятий НХП "Художественные промыслы: развитие экспортного потенциала. Взгляд из Японии" 2012 Нижний Новгород 9. Фестиваль народных художественных промыслов «Секреты мастеров» 2013, ежегодно Нижний Новгород 10. Фестиваль "Сохранение народных художественных промыслов как национального культурного достояния народов мира" 2013 Нижний Новгород 11. Областная выставка "Нижегородские кудесники" 2013 Нижний Новгород 12. Ярмарка художественных промыслов и ремесел «Город мастеров» 2013, ежегодно Городец 13. Праздник «Любимый край мой, Ковернинский» 2013, ежегодно Ковернино 14. Праздник «День народных художественных промыслов Нижегородской области» 2013, ежегодно Нижний Новгород 15. Всеросийский фольклорный фестиваль "Хрустальный ключ" 2014, ежегодно Богородский район 16. Фестиваль-ярмарка «Казаковские узоры» 2014 Вачский район 17. Выставка «Искусство северной черни» 2015 Нижний Новгород 18. Всероссийская выставка народного искусства «Традиционные народные художественные промыслы в современной России. Нижегородцы приглашают» 2016 Нижжний Новгород 19. Фестиваль по вязанию «С миру по нитке…» 2016 Перевозский район 20. Фестиваль народных и художественных промыслов «Град Китеж — душа России» 2017, ежегодно Воскресенский район 21. Международный фестиваль лоскутного шитья и стёжки "Лоскутная поляна" 2017 Борский район 22. Фестиваль "Арзамасский валенок" 2017 Арзамасский район 23. Фестиваль, посвященный деревянной ложке, "ЛожкаFEST" 2018 Семенов 24. Межрегиональный фестиваль мастеров художественной обработки ткани «Волшебная нить» 2019 Нижний Новгород 25. Деловой форум «НХП-трансформация 2.0» 2020 Нижний Новгород 26. Фестиваль «История игрушек» 2022, ежегодно Нижний Новгород 27. Всемирный конгресс традиционной игрушки, приуроченный к 100-летию нижегородской матрёшки 2022 Нижний Новгород В Нижегородской обл. можно купить разнообразную сувенирную продукцию, которая будет интересна туристам и гостям города. В рамках исследования были посещены сувенирные магазины Нижнего Новгорода на самой популярной у туристов улице Большая Покровская, а также прилегающей к ней площади Минина и Пожарского, на которой располагаются две главных достопримечательности города – Нижегородский Кремль и Чкаловская лестница. Ассортимент сувенирной продукции очень обширный: здесь и магниты, и резные каменные фигурки, хохломская и городецкая расписная посуда, семеновская матрешка, познавательные краеведческие книги, живописные открытки, филигранные украшения, разнообразная канцелярия, и даже пряники и медовуха (рис. 6). 44958028892500 Рис. 6. Ассортимент Нижегородских сувенирных магазинов (фото автора) Однако, надо отметить, что здесь же продаются и изделия НХП других регионов: гжель, ростовская финифть, мотивы мезенской росписи на предметах быта, жостовские расписные подносы, дымковская игрушка, вологодские кружева, павловопосадские платки и др. (рис. 7). И турист не всегда может разделить местные и не местные промыслы. Таким образом, для него затруднено соотнесение определенных народных промыслов с Нижегородской областью. 1539240000Рис. 7. Промыслы других регионов в нижегородских сувенирных магазинах (фото автора) Стремление к чему-то новому и современному поспособствовало появлению на прилавках магазинов таких необычных сувениров, как компьютерные мыши, флеш-накопители, калькуляторы, зажигалки и носки в стиле городецкой и хохломской росписи, игральные карты с матрешкиами, хохломские деревянные ложки с именами, футбольные мячи с матрешками и хохломой, и многое другое (рис. 8). 451485127000Рис. 8. Необычные Нижегородские сувениры (фото автора) Также самые популярные маркетплейсы Ozon и Wildberries имеют в своем ассортименте интересные и необычные нижегородские сувениры, такие как кухонные весы с городецкой росписью, городецкое яйцо-матрешку, различных форм и расцветок кружки, хохломские носки и городецкий платок (рис. 9). Подобные сувениры на полках магазинов найдены не были. Рис. 9. Сувениры с маркетплейсов (источники: Ozon, Wildberries) Помимо анализа предлагаемого товара, был проведен мини-опрос, состоявший всего из двух вопросов: «что чаще покупают?» и «что спрашивают такое, чего в магазинах нет?». Чаще всего на первый вопрос респонденты отвечали, что безусловной популярностью пользуются хохломская и городецкая посуда, традиционные матрешки, городецкие пряники. Покупают также связанные с Нижним Новгородом магниты, кружки, брелоки, книги. На второй вопрос ответы были весьма разнообразные, но чаще всего называли игральные карты с Нижегородской областью и ее промыслами. Практически в каждом магазине предлагаются карты с городами «Золотого кольца России», матрешками, но нигде нет карт посвященных только Нижегородской области. Помимо игральных карт в сувенирных магазинах спрашивали про колокольчики, часы, монеты, флажки, заколки-крабики для волос, снежные шары и даже гобеленовые сумки. Туристы, посетившие музей хохломы, спрашивали про зонты, расчески для волос, большие сувенирные ручки, которые они увидели в музее (рис. 10). Посетителям Музея самоваров в Городце приглянулась местная стопочка под названием «Муха», которую они и спрашивали в сувенирных лавках после экскурсий. И хотя эти товары еще не поступили в продажу, их популярность среди туристов может привести к тому, что ассортимент магазинов расширится. 39052524257000 Рис. 10. Музейные экспонаты (фото автора)

master_42428.json

10

2.3 Перспективы встраивания мест бытования народных художественных промыслов в туризм

За последнее десятилетие было много сделано для превращения ремесел и искусства в ключевой фактор туризма. Многие страны признают продажу изделий ручной работы в качестве сувениров важным инструментом продвижения туристских достопримечательностей и формирования национальной туристской идентичности, способствуя росту посещаемости, в том числе повторной. Туризм прививает уважение к нематериальному культурному наследию и создает новые пространства для его передачи будущим поколениям. Основные проблемы, связанные с ремесленничеством, включают отсутствие эффективной рекламы и маркетинга, нехватку сырья, внедрение иностранных товаров и неэффективную государственную политику. Однако, стоит отметить выдающееся значение туризма на местах бытования народных промыслов и ремесел, который позволяет сохранять традиционные ремесла, методы производства, а также расширять социокультурные и экономические возможности, содействует культурному обновлению и укреплению национальной самобытности (Upadhyay, 2020). Многие народные центры промысла и ремесла привлекают туристов но, несмотря на разнообразие существующих туристских маршрутов и программ, имеется мало комплексных туристских продуктов, которые позволили бы задействовать все места бытования народных промыслов. Примером удачной реализации туристского потенциала мест, где сохранены традиции народного быта, может служить Великий Новгород. В этом городе создан ремесленный комплекс, в рамках которого объединились художники-мастера различных направлений, работающие в сфере народных промыслов в пространстве древних крестьянских домов. Ремесленные мастерские представляют как основные виды русского народного ремесла, так и новые направления, появившиеся в ХХ в. Кроме того, комплекс включает в себя территории, оснащенные соответствующим оборудованием для проведения выставок различного масштаба. В январе 2010 г. в городе Городце Нижегородской обл. открылся музейно-туристский комплекс под названием "Город мастеров". Комплекс был воссоздан в традициях русского деревянного зодчества и является муниципальным учреждением культуры. В залах комплекса туристы имеют возможность познакомиться с различными народными промыслами Городецкого района, принять участие в чаепитии "Иван-чая" с городецким пряником и сладостями, а также научиться традиционным методам работы с различными материалами. В "Городе мастеров" проводятся мастер-классы, экскурсии, выставки, хороводные песни и танцы, а также демонстрируются сцены из обрядов и праздников русского народа и многое другое [7]. В последние годы появилось множество проектов, связанных с сохранением и воссозданием этнокультурных традиций на разных уголках России. В Эртиле, Троицке, Гусь-Хрустальном и Хотьково были созданы этнодеревни и культурно-образовательные центры, позволяющие познакомиться с традициями северных и кочевых народов. В 2008 г. в Калужской обл. открылся уникальный проект – музей под открытым небом "Этномир", который представляет уменьшенную модель 52 этнодворов. На берегу реки Свирь в Ленинградской обл. на месте старинной русской деревни Мандроги создан туристский центр. Сейчас она является музеем под открытым небом и предлагает туристам возможность попариться в русской бане, выпить парное молоко, поймать рыбу на реке Свирь, насладиться свежей зеленью, прокатиться на лошади и отправиться в лес за грибами и ягодами [6]. В настоящее время активно развиваются новые творческие пространства, это подтверждается открытием уникальных музеев, таких как Музей истории русского платка и шали в Павловском Посаде. Этот музей создал коллекцию из предметов быта XVIII–XX вв., включающую платки, шали, женские головные уборы. Проект музея "Приручение набойки: метод огурца" стал победителем восьмого грантового конкурса Благотворительного фонда В. Потанина "Меняющийся музей в меняющемся мире" в номинации "Образовательные программы" в 2011 г. В ходе проекта проводились мастер-классы как местными мастерами, так и зарубежными [2]. В рамках социально-просветительского проекта «Мастерской Радуги», посвященного народным художественным промыслам Нижегородской обл. идет разработка сайта Виртуальная энциклопедия нижегородских творческих ремесел, нижегородских мастеров и предприятий: «100 лиц народных художественных промыслов» [12]. Крупные международные, общероссийские и региональные праздники, фестивали, а также ярмарки, на которых демонстрируются творческие возможности мастеров центров народных промыслов, являются значимыми способами привлечения различных социальных групп к традиционным промыслам. Среди них особо выделяются такие мероприятия, как фестиваль "Золотое кольцо" в г. Гусь-Хрустальный, праздник «День народных художественных промыслов», фестиваль «Русская матрёшка» в Сергиевом Посаде, фестиваль «Мастеров народных братство» в Городце, «День пряника» в Туле, а также фестиваль "Золотая хохлома" в Семенове. Международный фестиваль кружева «Vita Lace» в Вологде занимает особое место в системе сохранения и продвижения национально-культурного наследия, так как он привлекает мастеров кружевоплетения из разных стран, включая Бельгию, Испанию и Францию. Важным мероприятием для отдельной социальной группы людей стал, социокультурный проект, проведенный в Центре традиционной культуры Среднего Урала в Екатеринбурге, который призван включить людей с ограничениями по зрению в творческую деятельность и познакомить с народной культурой региона. Проект включал передвижные выставки, мастер-классы и аудиокнигу, а его финальным мероприятием было открытие выставки "Почувствуй ремесло руками" в Свердловской областной специальной библиотеке для слепых. Особенность этой выставки заключается в отсутствии витрин и возможности для посетителей самостоятельно познакомиться с народными промыслами, подержав экспонат в руках [20]. Определенная часть мероприятий ориентирует посетителей на знакомство с историей промыслов от их зарождения до наших дней. Есть регионы с большим количеством народных художественных промыслов и мест их традиционного бытования, туристский потенциал которых не используется в полной мере. В таких регионах не ведется какой-либо статистический учет, так или иначе связанный с народным творчеством. Так, например, Нижегородская обл. не имеет в архивах Федеральной статистики по Нижегородской обл. некоторой важной информации про туризм: количество выпущенной и купленной сувенирной продукции, статистика посещений музеев НХП, общий турпоток (есть только за 2022 г., за остальное время турпотоком считается количество размещенных лиц в коллективных средствах размещения), турпоток в отдельные муниципальные районы области и прочее. Нижегородская обл. активно позиционирует себя как «столицу народных художественных промыслов». Безусловно, на территории области сконцентрировано наибольшее количество промыслов, но соответствуют ли туристским потребностям места их традиционного бытования вопрос спорный. Рассмотрим два самых популярных места традиционного бытования народных промыслов в Нижегородской обл. – Городец и Семенов. Эти два города обладают наибольшим количеством промыслов на территории. Городец и Семенов – два очень живописных города в Нижегородской обл. с богатой историей и культурным наследием. Однако, когда дело доходит до туристской инфраструктуры, они имеют как преимущества, так и недостатки. Городец город на берегу Волги, который привлекает и завораживает своей атмосферой. Он известен своим деревянным зодчеством, росписью и вкусным пряником. В Городце существует единственный в Нижегородской обл. Музейный квартал, на трех улицах которого располагаются все 7 музеев города. Это «Городецкий краеведческий музей», «Терем русского самовара», «Галерея добра», «Детский музей на Купеческой», «Городец на Волге», музей «Дом графини Паниной» и музей «Городецкий пряник». Кроме того, на набережной расположился музей «Город мастеров» (приложение 4: рис.11). В городе хорошо развитая транспортная сеть, дороги асфальтированы, что позволяет перемещаться по улицам на машине и получать максимальное удобство при посещении всех туристских достопримечательностей. На территории города находится около 30 (2022) предприятий общественного питания и около 7 (2020) объектов коллективных средств размещения. Город Семенов является известным центром хохломской росписи и матрешки. Его туристская инфраструктура включает в себя облагороженную территорию на въезде в город: стелла в виде тарелки с ложкой с названием города, небольшая площадь с баннерами, рассказывающими историю города, эти же баннеры выставлены вдоль проезжей части с другой стороны дороги, вдоль прогулочных дорог установлены статуи-матрешки, клумбы и автобусные остановки, расписанные под хохлому, можно так же заметить необычные экспозиции в виде контура матрешки (приложение 4: рис.12). Но в стороне от главной въездной дороги вся эта красота заканчивается и начинается город дачного типа: проселочные дороги, маленькие домики, огороженные частные территории и т.д. На территории города расположилось 5 музеев: «Золотая Хохлома», «Историко-художественный музей», «Дом Семена-Ложкаря», «Музей матрешки и традиционной игрушки» и «Музей народных ремесел». Предприятия питания представлены в количестве 13 штук, отелей и гостиниц всего 2. Туристская инфраструктура обоих городов имеет свои недостатки. В Семенове это: Отсутствие развитой транспортной инфраструктуры; Ограниченное количество ресторанов и кафе; Ограниченное количество коллективных средств размещения; Отсутствие информации на английском языке; Отсутствие указателей. Для Городца недостатками в туристской инфраструктуре является: Отсутствие визуальной связи с традиционными промыслами территории; Отсутствие информации на английском языке; Отсутствие указателей. Подводя итог, можно сказать, что Нижегородская обл. обладает огромным потенциалом для развития туризма на основе народных художественных промыслов и мест их традиционного бытования, который она пытается реализовать через проведение ежегодных фестивалей и мероприятий, а также через организацию различного уровня конкурсов. Однако, этого недостаточно для получения достаточной известности и привлекательности на всероссийском уровне.

master_42428.json

12

3.1 Общая характеристика Концепции

Актуальность разработки «Концепции туристского освоения социально-культурного пространства народных художественных промыслов Нижегородской области» обусловлена необходимостью 1) эффективного использования туристского потенциала региона, ресурсы которого задействованы не более чем на 30%, 2) повышения конкурентоспособности народных художественных промыслов, 3) сохранения культурных традиций и национального наследия, 4) усиления международной репутации Нижегородской обл. как «столицы художественных промыслов», а также 5) необходимостью реализации мероприятий по привлечению федерального финансирования. В Нижегородской обл. наблюдается в основном положительная динамика по объемам туристского потока и объемам оказанных услуг в сфере туризма, за исключением 2020 г. – года пандемии Covid19 (таблица 4). Таблица 4. Динамика туристского потока в Нижегородской области (составлена автором по данным Федеральной службы государственной статистики [15]) Годы Численность туристов (чел.) 2012 854 902 2013 844 859 2014 981 892 2015 1 089 348 2016 974 906 2017 1 066 906 2018 1 186 610 2019 1 269 382 2020 754 987 2021 1 442 445 2022 2 214 371 Значительное увеличение количества туристов в 2022 г. объясняется тем, что этот год был объявлен годом культурного наследия народов России. В Нижегородской обл. проводились различные мероприятия, что и поспособствовало росту турпотока. Отрасль туризма является одним из приоритетных и перспективных направлений социально-экономического развития региона: туризм отнесен ко второй группе отраслевых приоритетов и входит в число базовых секторов экономики Нижегородской обл. Задачу сохранения историко-культурного наследия региона, национальной самобытности и нематериального наследия русского народа и многочисленных этнокультурных групп, проживающих на территории области, решают библиотеки и музеи, детские художественные школы, школы искусств, учебные учреждения высшего образования, предприятия и организации, деятельность которых направлена на сохранение и развития народных художественных промыслов, министерство по туризму Нижегородской обл. Целью концепции является в первую очередь формирование конкурентной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию области, а также повышение туристской привлекательности и узнаваемости территории за счет туристского освоения и развития социокультурного пространства народных художественных промыслов (НХП) Нижегородской области. Достижение цели обеспечивается решением следующих задач: Сохранение традиций народных художественных промыслов; Повышение творческого потенциала мест традиционного бытования НХП; Сохранение культурного и исторического наследия мест традиционного бытования НХП; Создание условий и возможностей для повышения роли самобытной народной культуры в воспитании и просвещении молодого поколения; Сохранение образцов традиционных художественных промыслов; Увеличение занятости местного населения; Повышение доходности в туристской сфере. В рамках исследования был проведен опрос для выявления степени узнаваемости Нижегородской обл. через ее народные художественные промыслы. В опросе участвовали люди разных возрастных категорий, статуса и места жительства. Были выделены группы представителей Ленинградской обл., Нижегородской обл., а также прочих областей и иностранцы. Лидирующие позиции занимают респонденты в возрасте от 18 до 35 лет и от 36 до 50 лет, проживающие во всех регионах России, включая Нижегородскую обл., за исключением Ленинградской обл. Результаты опроса показали следующее. Во-первых, большинство опрошенных слышали про «золотую хохлому», «городецкую роспись», «семеновскую матрешку» и Нижегородскую обл., но не знали, что они связаны между собой. Во-вторых, большая часть опрошенных не знает, что Нижегородская обл. в 2021 г. находилась в тройке лидеров среди регионов России по числу сохраненных видов НХП. В-третьих, в связи с тем, что в основном участникам опроса от 36 до 50 лет, в ответах на вопрос о том, «насколько Вам интересна тема НХП, сохранения традиций, русской культуры и быта» лидируют ответы «весьма интересно» и «очень интересно», потому что взрослому поколению это важнее, чем молодежи. Важным вопросом для исследования стал открытый вопрос про то, чем известна Нижегородская обл. Большинство опрошенных в качестве достопримечательностей назвала Нижегородский Кремль, ярмарку, Чкаловскую лестницу, улицу Большая Покровская, памятник и площадь Минина и Пожарского. Встречались ответы и про народные промыслы, например, «хохлома», «полховско-майданская роспись», «варанвинская резная кость» и др. Но были названы и народные промыслы, не относящиеся к Нижегородской области, такие как «гжель», «дымковская игрушка», «палех». Несмотря на то, что люди знают про Нижегородскую обл. и про ее промыслы, многие не соотносят определенные промыслы с конкретной территорией. Даже не все нижегородцы знают, какие промыслы России относятся к их родной области, а какие нет (приложение 8). Выявляется проблема отсутствия идентификации народных художественных промыслов с их местом традиционного бытования. В данной Концепции для решения этой проблемы предлагается позиционирование и туристское продвижение социокультурного пространства НХП Нижегородской обл. Под социокультурным пространством НХП в данной концепции понимается социально освоенная часть природного пространства как среды обитания людей и развития народных художественных промыслов. Более подробно это понятие будет раскрыто ниже. Реализация Концепции поможет повысить привлекательность и узнаваемость Нижегородской обл. как территории, на которой сосредоточено около одной трети всех народных художественных промыслов России.

master_42428.json

13

3.2 Представление о социально-культурном пространстве народных художественных промыслов

Народные художественные промыслы представляют собой неотъемлемую составляющую российской культуры, которая передает богатый опыт художественного осмысления мира на протяжении многих веков и сохраняет уникальные характеристики искусства разных народов России. Историко-культурные бренды народных ремесел важны как для привлечения в регион туристов, так и для постоянных жителей этих территорий, формируя у них историческое самосознание, патриотизм, чувство национальной гордости, а также этнокультурную и региональную идентичность (Стрельцов, 2003). Этому способствует комплексный подход к реализации социально-культурного потенциала народных ремесел, который включает следующие направления: сохранение традиций производства изделий народных художественных промыслов, предполагающее поиск и поддержку мастеров, инструментов и технологий производства, сбор и структуризацию информации о них; возрождение традиционных народных ремесел, включающее освоение технологий изготовления и процесса реконструкции предметов декоративно-прикладного творчества на профессиональном и любительском уровнях и передача этих технологий следующим поколениям; развитие мест традиционного бытования народных художественных промыслов, ориентированное на повышение туристской привлекательности территории и вовлечения в данный процесс местных жителей. Специфику социокультурного пространства можно определить в сравнении его с категорией «культурное пространство». «Культурное пространство – это пространство, образованное множеством феноменов культуры, переплетающихся и взаимодействующих между собой» (Кармин, 1997. С. 130). Поскольку, вся культура является социальной, несоциальной культуры не бывает, культурное и социальное пространства не могут развиваться отдельно друг от друга. Социокультурное пространство региона может быть понято как «уникальное сочетание комплекса элементов, сложившегося на определенной территории и служащего основой регионального, городского самосознания и идентичности» (Иванов, 2015. С. 65). В данной трактовке понятие «социокультурное пространство территории» близко к гуманитарной трактовке понятия «культурный ландшафт». Однако, социокультурное пространство не сводится к физическим границам и материальным объектам. Оно создается и структурируется человеческой деятельностью и взаимодействием людей. Таким образом, социокультурное пространство является комплексной средой, в которой сочетаются как объективные факторы, так и субъективные элементы, органично сливающиеся в единую пространственно-временную структуру. Совокупность социальных связей и культурных особенностей формирует эту уникальную реальность, а местные жители выступают главными хозяевами и творцами этого пространства, создавая его посредством коммуникации и социальных взаимодействий (Орлова, 2017). Примером формирования современных социально-культурных пространств в целях развития туризма служит создание «этнодеревень», «этнопарков», «ремесленных изб», «экономузеев», а также комплексов ремесленно-художественных мастерских. Такие образования представляют историко-культурные материальные реконструкции культуры и быта предыдущих эпох и позволяют актуализировать ценности народной художественной культуры. Подобные проекты появляются на основе уникального содружества талантливых и увлеченных людей, объединенных задачей сохранения, возрождения и развития традиционных народных промыслов и ремесел. Наряду с понятием социокультурное пространство, в данной Концепции будет использоваться понятие «единое туристское социально-культурное пространство». Под единым туристским социально-культурным пространством понимается совокупность в пределах определенной территории элементов народного традиционного искусства, обладающих туристским интересом, таких как 1) промыслы и ремёсла, 2) мастера и производства, 3) места бытования и музеи, 4) выставки и фестивали, которые взаимодействуют между собой в едином пространстве. В данной Концепции предлагается при формировании единого туристского социально-культурного пространства Новгородской обл. акцентировать внимание на создании общекультурной среды, вбирающей в себя нижегородские художественные промыслы, включающие в свое «жизненное пространство» современного человека. Именно такой подход будет способствовать пробуждению интереса к Нижегородскому краю и желание соприкоснуться с этой культурной средой. Народные художественные промыслы и ремёсла Нижегородской обл. позиционируются автором в едином туристском социокультурном пространстве в качестве инновационного туристского продукта. В качестве пространства рассматривается не одно или несколько локальных конкретных мест, а вся Нижегородская обл. в целом. Под созданием единого туристского социокультурного пространства НХП подразумевается активное взаимодействие субъектов социально-культурной среды, направленное на сохранение и передачу представлений о народных ремеслах. Такими субъектами в области выступают: специализированные профессиональные образовательные учреждения; тематические музеи и музейные экспозиции; учреждения общего образования (школы, лицеи, гимназии, дошкольные образовательные учреждения); культурно-досуговые и клубные учреждения, а также учреждения дополнительного образования; содружества мастеров-современников туристские предприятия и др. Объединение всех вышеперечисленных аспектов формирует единое туристское социально-культурное пространство народных художественных промыслов Нижегородской обл.

master_42428.json

14

3.3 Нормативно-правовые акты, положенные в основу Концепции

Концепция разработана на базе организационно-методических основ Государственной программы «Развитие культуры и туризма Нижегородской области» и «Стратегии развития туризма в Российской Федерации до 2035 года». Концепция направлена на максимальное использование потенциала территорий муниципальных образований Нижегородской обл. для развития туризма, что обеспечит рост туристского потока, а также на достижение целевых показателей Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года", п.12. Настоящая Концепция опирается на следующие нормативно-правовые акты: Федеральный закон от 06.01.1999 N 7 – ФЗ "О народных художественных промыслах" Указ Президента РФ № 1987 от 07.10.1994 «О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов» Постановление Правительства Российской Федерации № 1679 от 14.12.2019 «Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов» Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации № 2011 от 20.07.2015 «Об утверждении Стратегии развития народных художественных промыслов на 2015–2016 гг. и на период до 2020 года»

master_42428.json

15

3.4 Факторы, способствующие туристскому освоению социально-культурного пространства народных художественных промыслов Нижегородской области

Туристское освоение социально-культурного пространства народных художественных промыслов Нижегородской обл. обусловлено следующими факторами. 1). Привлекательностью богатого культурного наследия и уникальных традиций народных художественных промыслов в Нижегородской обл. для туристов из разных регионов России и зарубежных стран. 2). Наличием возможности для туристов изучать народные художественные промыслы через музеи, ярмарки, фестивали и другие мероприятия, организуемые местными властями и организациями. 3). Реализацией нового брендового маршрута «С умыслом #PROмыслы» по некоторым местам традиционного бытования промыслов Нижегородской обл. 4). Универсальностью народных художественных промыслов: возможность приобретения продукции различной ценовой категории, начиная от сувениров и подарков, заканчивая эксклюзивными и дорогостоящими изделиями. 5). Большим разнообразием сувенирной и подарочной продукции от традиционной расписной посуды до компьютерных мышек и флеш-накопителей. 6). Участием региона в международных выставках и конференциях, расширением рынков сбыта продукции, сотрудничеством с музеями и промышленными предприятиями, обменом опытом и технологиями (экспозиции промыслов Нижегородской обл. представлены во множестве различных музеев по всей России). 7). Выводом местных праздников на национальный уровень: так, по инициативе Нижегородской области 17 июня 2022 г. был учрежден праздник «День народных художественных промыслов России», а сам год стал «Годом культурного наследия народов России» и его мероприятия проводились в Нижегородской обл. 8). Возможностью посещения производств народных промыслов, с мастер-классами и памятными подарками. 9). Наличием сайтов с большим количеством подробной информации об народные художественные промыслы и места их традиционного бытования области, из которых турист с легкостью может получить любую информацию про народные промыслы, музеи, мероприятия и др.

master_42428.json

16

3.5 Факторы, сдерживающие туристское освоение социально-культурного пространства народных художественных промыслов Нижегородской области

Туристское освоение социально-культурного пространства народных художественных промыслов Нижегородской области может быть сдержано различными факторами. 1). Сложной доступностью: некоторые ремесленные мастерские и музеи народных промыслов находятся в удаленных районах Нижегородской обл., что значительно затрудняет доступ туристов. 2). Недостаточным финансированием: многие ремесленные мастерские и организации, связанные с народными художественными промыслами, сталкиваются с финансовыми трудностями, что приводит к недостаточному развитию инфраструктуры и услуг для туристов. 3). Сложностями с продвижением местных товаров и услуг: отсутствие каналов продвижения местных товаров и услуг может затруднить доступ туристов к местным народным художественным промыслам. 4). Отсутствием интереса со стороны местных жителей: не все местные жители проявляют интерес к сохранению и продвижению местных народных художественных промыслов, что может затруднить их развитие и доступность для туристов. 7). Отсутствием интереса у молодого поколения к сохранению традиций: молодые люди сегодня все чаще стремятся к индивидуальности и самовыражению через собственные интересы и хобби, не всегда придерживаются традиционных обычаев и культурных норм. Многие считают, что эти традиции утратили свою значимость и не имеют смысла в современном мире. Кроме того, молодежь может не видеть смысла в сохранении традиций, если они не соответствуют их собственным мировоззрению и ценностям.

master_42428.json

17

3.6 Инструменты и механизмы реализации Концепции

Реализация Концепции предусматривает временной промежуток 2024-2036 гг. Для реализации Концепции туристского освоения социально-культурного пространства народных художественных промыслов Нижегородской области было предложено использовать инструменты и механизмы, представленные в таблице 5. Таблица 5. Перечень инструментов и механизмов реализации Концепции Инструменты Механизмы Продвижение народных художественных промыслов региона. – Размещение информации о маршрутах на сайтах туристских агентств и порталах о туризме. – Организация конкурсов местного, регионального и федерального значений – Организация рекламных кампаний в СМИ и социальных сетях. Привлечение населения к сохранению традиций. – Включение местного населения в организацию и проведение мероприятий, чтобы подчеркнуть значимость его роли в поддержании культуры и традиций. – Создание программ, помогающих сохранять традиционные профессии, хобби, игры и т.д., и дающие людям возможность развиваться в этой сфере. Создание туристской инфраструктуры. – Создание музейных комплексов, выставочных залов и галерей, которые демонстрируют уникальные творения народных мастеров. – Строительство специализированных мастерских, где туристы смогут увидеть процесс создания народных художественных изделий и даже попробовать себя в роли мастера. – Развитие транспортной инфраструктуры в регионе. Обучение и поддержка мастеров народных художественных промыслов. – Разработка программ обучения для мастеров народных художественных промыслов в области туризма, гостеприимства и маркетинга. – Формирование групп мастеров, которые могут оказывать услуги туристам, включая проведение мастер-классов и экскурсий. – Поддержка мастеров в плане оформления и продвижения своих изделий на туристском рынке. Совершенствование статистического сбора информации в сфере туризма. – Консолидация данных (централизованный подход к сбору и анализу). – Применение современных аналитических инструментов, таких как искусственный интеллект. – Улучшение методов опроса. Разработка туристских маршрутов. – Создание маршрутов, которые охватывают районы, где расположены народные художественные промыслы. – Включение в маршруты посещения музеев, мастерских, выставочных залов и галерей. – Организация экскурсий по производствам народных художественных промыслов с участием мастеров. Представление сведений относительно планируемых мероприятий отображено в таблице 6, более детальная информация дана в приложении 7. Таблица 6. Перечень основных мероприятий Концепции на 2024-2036 гг. Наименование мероприятия Сроки исполнения Исполнители Места реализации Продвижение народных художественных промыслов региона Организация внутриобластного конкурса на лучшее место традиционного бытования. Организация 2024–2025 гг. Проведение ежегодно. Министерство туризма и народных художественных промыслов и Министерство культуры Нижегородской обл. Нижний Новгород, Городец, Семенов. Организация Всероссийского конкурса на лучшего мастера. Организация 2024–2025 гг. Проведение ежегодно. Министерство туризма и народных художественных промыслов и Министерство культуры Нижегородской обл., Министерство экономического развития России. Нижний Новгород Продвижение национального маршрута «С умыслом #PROмыслы». Разработан в 2021–2022 гг. Находится в стадии апробации с 2022 г. Министерство туризма и народных художественных промыслов и Министерство культуры Нижегородской обл., Министерство экономического развития России. Нижний Новгород, Городец, Семенов, с. Владимирское (Воскресенский р-н). Привлечение населения к сохранению традиций Организация выездных летних практик для студентов творческих факультетов, учеников художественных школ и прочих творческих организаций. Организация 2024–2025 гг. Проведение ежегодно. Министерство культуры, Министерство образования и науки и Ресурсный центр развития народных художественных промыслов и ДПИ Нижегородской области. Деревни-места традиционного бытования. Взаимодействие со студентами-дизайнерами, архитекторами, декораторами по созданию проектов организации выставочных пространств, реконструкций помещений, экспозиций и тд. Ежегодно. Министерство культуры и Министерство образования и науки Нижегородской области. Фабрики НХП, музеи, комплексы НХП, территории. Создание туристской инфраструктуры Тематическое облагораживание территории. 2024–2034 гг. Министерство культуры, Министерство туризма и народных художественных промыслов и Ресурсный центр развития народных художественных промыслов и ДПИ Нижегородской области. Все 26 мест традиционного бытования народных художественных промыслов Нижегородской обл. Создание на территории Нижегородской области условий для формирования кластера предприятий народных художественных промыслов. 2024–2030 гг. Министерство культуры и Министерство туризма и народных художественных промыслов Нижегородской области. Нижегородская область. Застройка комплекса «Книга мастеров». 2024–2036 гг. Министерство культуры и Министерство туризма и народных художественных промыслов Нижегородской области. Нижний Новгород. Реконструкция интерьеров фабрик народных художественных промыслов. 2024–2036 гг. Министерство культуры и органы местного самоуправления Нижегородской области. г. Городец, Варнавинский район, г. Чкаловск, Вачский район, Ворсминский район, г. Семенов, Шахунский район. Развитие транспортной инфраструктуры в регионе. 2024–2027 гг. Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области Все 26 мест традиционного бытования народных художественных промыслов Нижегородской обл. Обучение и поддержка мастеров народных художественных промыслов Создание творческих студий, участие в выставках, проведение мастер-классов для специалистов. 2024–2034 гг. Министерство культуры Нижегородской области. г. Нижний Новгород, г. Городец, г. Семенов, г. Бор, г. Чкаловск. Совершенствование статистического сбора информации Ведение более подробного статистического сбора информации в области НХП по отдельным муниципальным районам. Начиная с 2024 года и далее ежегодно. Федеральная служба государственной статистики, Нижегородстат. Нижегородская область Разработка туристских маршрутов Составление брендовых маршрутов по местам традиционного бытования. 2024–2026 гг. Министерство туризма и народных художественных промыслов Нижегородской области. Нижегородская область

master_42428.json

18

3.7 Пространственная реализация Концепции

Места традиционного бытования народных художественных промыслов, рассматриваемых в рамках Концепции представлены на рисунке (рис.11) 51244529337000 Рис. 11. Места традиционного бытования народных художественных промыслов Нижегородской области (выполнено автором по https://map.nhp.mininuniver.ru/, https://master-raduga.nnov.ru/mesta-bytovania-nhp) В рамках реализации Концепции предлагается составление трех брендовых маршрутов и формирование кластера предприятий НХП. Маршрут «Золотой браслет Нижегородской области» (рис. 12) затрагивает все места традиционного бытования народных художественных промыслов Нижегородской обл. Маршрут кольцевой, он начинается и заканчивается в Нижнем Новгороде и проходит через все места традиционного бытования народных художественных промыслов Нижегородской обл. Маршрут будет реализовываться также, как знаменитый брендовый маршрут «Золотое кольцо России» и выводиться на национальный уровень. Рис. 12. Карта маршрута «Золотой браслет Нижегородской области» Маршрут «Нижегородский сувенир» (рис. 13) ознакомит туристов с самыми известными и брендовыми промыслами области, такими как «Золотая хохлома», «Городецкая роспись», «Полховско-майданская роспись», «Городецкое золотное шитье», «Казаковская филигрань», «Варнавинская резная кость», «Чкаловский гипюр», «Жбанниковская глиняная свистулька», «Балахнинское кружево», а также, несомненно, со столицей области – Нижним Новгородом, его промыслами и музеями. Маршрут кольцевой, он начинается и заканчивается в Нижнем Новгороде и проходит через Семеновский, Варнавинский, Ковернинский, Городецкий, Чкаловский, Вачский и Вознесенский районы. 474345000Рис. 13. Карта маршрута «Нижегородский сувенир» Если туристов интересует какой-либо один тип промысла, к примеру роспись, может быть предложен тематический маршрут «Расписной путь». Маршрут кольцевой, он начинается и заканчивается в Нижнем Новгороде и проходит через Семеновский, Ковернинский, Городецкий и Вознесенский районы (рис. 14) В Концепции также предлагается формирование кластера предприятий НХП Нижегородской области. На рисунке 15 обозначены предприятия-участники и место их объединения – Многофункциональный комплекс «Книга мастеров» в Нижнем Новгороде. 44196031115000 Рис. 14. Карта маршрута «Расписной путь» 45656527813000 Рис. 15. Размещение кластера предприятий НХП Нижегородской области (выполнено автором по https://master-raduga.nnov.ru/mesta-bytovania-nhp)

master_42428.json

19

3.8 Объем и источники финансирования мероприятий Концепции

Финансирование Концепции является многоуровневым и предусматривает использование различных источников средств. В частности, ее реализация будет поддерживаться за счет бюджетных средств – федеральных, региональных и муниципальных. В рамках этого источника предусмотрены расходы на развитие инфраструктуры, проведение мероприятий и реализацию маркетинговых и рекламных кампаний. Потенциальными спонсорами могут быть: Министерство экономического развития России; Минпромторг России; Министерство культуры России; Ассоциация «Народные художественные промыслы России»; Министерство туризма и промыслов Нижегородской области; Министерство культуры Нижегородской области. Кроме того, целесообразно включение Концепции в Федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2019–2025 годы)", поскольку для поддержки проектов в сфере туризма и культуры на федеральном уровне также могут выделяться финансовые средства. Помимо государственного бюджета, планируется привлечение и частных инвесторов. В рамках этого источника финансирования могут реализовываться проекты, связанные с созданием новых туристских объектов, специализированных магазинов и мастерских, гостиничных комплексов, ресторанов и прочего. Может рассматриваться вариант благотворительных взносов и пожертвований. Этот источник в основном будет использоваться для проведения культурно-развлекательных мероприятий и организации социальных программ поддержки местного населения. Не исключено, что поддержка туристского потенциала Нижегородской обл. может заинтересовать различные иностранные организации, готовые инвестировать в развитие регионального туризма. Концепция также может получать дополнительное финансирование от других источников, таких как гранты, субсидии и т.д. Объем источников финансирования мероприятий зависит от конкретных проектов и мероприятий, предусмотренных концепцией.

master_42428.json

20

3.9 Ожидаемые результаты реализации Концепции

Реализация Концепции туристского освоения социально-культурного пространства народных художественных промыслов Нижегородской обл. может привести к следующим результатам. 1. Развитию туризма в регионе. Продвижение культурного туризма на основе традиций народных художественных промыслов может привлечь большее количество туристов в регион и создать новые рабочие места. 2. Поддержке и развитию малого и среднего бизнеса в регионе. Освоение социально-культурного пространства народных художественных промыслов может стать стимулом к развитию малого и среднего бизнеса и созданию новых мастерских и рабочих мест. 3. Сохранению и развитию национальных традиций и культурного наследия. Промыслы являются важным элементом истории и культуры региона, сохранившимся до наших дней. Развитие этой отрасли позволит сохранить и передать следующим поколениям уникальное культурное наследие. 4. Укреплению имиджа региона. Развитие народных художественных промыслов и использование их в туризме способствует формированию имиджа региона как культурного и туристского центра. 5. Повышению уровня конкурентоспособности региона. 6. Повышению узнаваемости и привлекательности региона за счет мероприятий, предложенных в настоящей Концепции.

master_42428.json

21

3.10 Рекомендации по созданию единого туристского социально- культурного пространства народных художественных промыслов Европейской территории России

При создании единого туристского социально-культурного пространства народных художественных промыслов Европейской территории России в качестве объединяющего центра предлагается рассматривать Нижегородскую область. Межрегиональные и международные туристские проекты поспособствуют активизации межрегиональных и международных связей, а также продвижению туристского потенциала региона на внутреннем и международном рынках и увеличению турпотока на территорию Нижегородской обл. Создание единого туристского социально-культурного пространства народных художественных промыслов Европейской территории России может быть осуществлено по следующим рекомендациям: Проведение различных выставок и аукционов современных мастеров НХП; Организация конкурса на лучшего традиционного мастера (в каждом виде НХП отдельно); Создание титула или звания для мастеров-современников, помогающих поднять их рейтинг (например, «Мастер нового века»). Проведение ежегодного фестиваля народных художественных промыслов России в Нижнем Новгороде; Выставки-продажи современных дизайнеров, которые в своих изделиях используют элементы традиционных промыслов. Примеры работ таких мастеров представлены в приложении (приложение 3: рис.13,14,15,16) Организация коллабораций современных мастеров дизайнеров с промыслами Нижегородской области (задаются тематики, например, Казаковская филигрань, Чкаловский гипюр и др., и дизайнер должен создать изделие по своим технологиям, но на основе НХП, результаты выставляются на продажу, к ним прилагается краткая справка о мастере, о его изделии и о промысле, который был использован в его работе); Привлечение портала Культра.рф для освещения событий и мероприятий, связанных с народными промыслами, в том числе в Нижегородской обл.; Оформление вагонов метро и общественного наземного транспорта в городах изображениями изделий народных художественных промыслов и мест их бытования. Примеры оформления вагонов метро представлены в приложении. (приложение 3: рис.17,18,19,20) Реализация этих рекомендаций позволит создать единое туристское социально-культурное пространство, основанное на народных художественных промыслах, которое будет привлекать туристов и обеспечивать развитие регионов России.

master_42428.json

22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе проведенного исследования выявлено, что места традиционного бытования народных художественных промыслов имеют большую значимость для развития туризма в регионе. На примере Нижегородской обл. было установлено, что народные промыслы могут стать привлекательным объектом для организации туристских маршрутов и привлечения гостей, что, в свою очередь, может способствовать увеличению доходности региона и улучшению жизненного уровня населения. Создание Концепции развития туризма на базе народных промыслов Нижегородской обл. является практическим шагом на пути к достижению столь важной цели. Разработанная Концепция может служить основой для создания новых туристских продуктов, которые будут учитывать культурные и традиционные особенности региона. В случае реализации Концепции развития туризма на основе традиционных народных промыслов с учетом их культурного и исторического значения, регион может повысить свою привлекательность для туристов и стать более узнаваемым. Предложенные рекомендации и решения могут быть также реализованы в регионах, где народные промыслы имеют традиционную значимость, для повышения туристской привлекательности и узнаваемости территорий в глазах туристов. Развитие мест традиционного бытования народных художественных промыслов в Нижегородской обл., повышение их роли в социально-экономическом развитии региона и создание благоприятных условий для развития туризма имеют большое значение для эффективного социально-экономического роста региона и привлечения туристов. Реализация потенциала мест традиционного бытования народных художественных промыслов направлена на удовлетворение острой потребности российского общества в этнокультурном просвещении и межэтническом согласии. Стимулирование экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства будет способствовать развитию региональной экономики и обеспечению долгосрочной устойчивости на всех уровнях.

bachelor_30793.json

1

Введение

В современное городское пространство включено множество различных типов и вариантов пространств меньшего размера, которые, совмещаясь, и образуют собой город. Многие из них посещаются людьми на ежедневной основе, входят в повседневный маршрут и привычны. К таким местам относятся кофейни. Это заведения, которые предлагают широкий ассортимент кофе и кофейных напитков как основу меню, а также чай, газированные напитки, небольшой ассортимент выпечки, сладостей, сэндвичей. Отличительной чертой кофеен является и то, что в них не встречаются официанты, заказы принимаются бариста и ими же выполняются, после чего выдаются за стойкой бариста (или барной стойкой), на которой, чаще всего, расположен также и кассовый аппарат. В данной работе будут рассмотрены только те кофейни, которые имеют пространство в зале, обустроенное для размещения посетителей. Кофейни, работающие только навынос, в данном случае будут исключены. Это объясняется тем, что заведения с возможностью расположения посетителей имеют достаточное пространство для взаимодействия, социальных интеракций и возникновения многофункциональности у одного и того же физического пространства. Кофейни, работающие исключительно навынос, если и имеют отведенную для посетителей зону внутри, то крайне небольшую, вмещающую двух-трех человек. В таких условиях возможности пространства как социального, так и физического, слишком ограничены. Тема многофункциональности пространства кофеен является малоизученной, особенно в русскоязычном сегменте. Основная часть работ на похожую тематику относится к кафе, либо же является сугубо маркетинговой. По этой причине основное направление данной работы – это сбор теоретических материалов и создание эмпирической основы для дальнейших исследований в данной теме, которые необходимы для получения полной информации об актуальном положении пространства кофеен в городской среде, его функциональных возможностях и отношении посетителей к пространству кофеен. Помимо того, что тема мало изучена, ограничением для исследования выступало также то, что сбор эмпирических данных проходил в условиях пандемической ситуации в России. Таким образом, структура данной работы представляется следующим образом: Объект исследования – посетители городских кофеен Предмет исследования – пространство кофейни в городской среде и его функциональные возможности Цель исследования – определить основные реализуемые функции пространства кофейни в городе Задачи исследования – определить основные и вторичные функции пространства кофеен, определить способы реализации этих функций, проверить связь социального пространства и физического пространства в кофейнях, проанализировать современные городские кофейни как «третье место» Основная концепция – социальные пространства П. Бурдье Использованные концепции – понимание социального поля П. Бурдье, структурный функционализм Т. Парсонса, понятие «Café Society» А. Тьора и Г. Скамблер, концепция «третьего места» Р. Ольденбурга Гипотезы – основная функция кофеен выражена в социальном взаимодействии; некоторые характеристики «третьего места» в понимании Р. Ольденбурга не применимы в городской среде современной России; социальное поле кофеен неоднородно, посетители не формируют социальные контакты друг с другом; Работа состоит из двух частей: теоретической и эмпирической. В первой части внимание уделяется теоретическому осмыслению темы многофункциональности пространства. Необходимо рассмотреть особенности пространства кофейни в роли третьего места в контексте города, основную и дополнительные функции пространства, роль посетителей в создании и поддержании функций пространства. Для эмпирической части были проведены интервью с посетителями кофеен для получения мнения о функциональности пространства кофеен. На основе полученных данных можно будет сделать выводы о том, с какими целями люди посещают кофейни, какие функции пространства кофеен они используют и замечают, имеет ли территориальное расположение кофейни влияние на функции, имеет ли на них влияние внутреннее оформление кофейни, а также значимость кофейни как пространства для посетителей. В результате будет представлен анализ актуальных для современной городской среды функций пространства кофеен и их связи с социальным пространством кофеен.

bachelor_30793.json

2

Глава 1. Кофейни как пространство в современной городской среде

Что такое город? Согласно определениям одних ученых, это, в первую очередь, люди и их сообщество. Именно социальная составляющая, само население определяет город как место, при этом городские жители отличаются особыми чертами от остальных. Подобные взгляды можно встретить у классиков социологии (М. Вебер, Ф. Теннис, Г. Зиммель, Д. Джейкобс). В своих работах ими развивалась идея социальной основы города, делался акцент на отличительных чертах и особенностях жизни людей. Впрочем, согласно другим определениям, город все же описывается как особое пространство, вместилище для всего прочего. Э. Берджес, Р. Парк, Л. Вирт – эти ученые описывали в своих работах город как пространство, некую лабораторию для социальных взаимодействий, площадку социальных актов, а также в их описаниях он обладает своими особыми чертами и влияет на действия людей в нем. Здесь следует обратиться к Т. Парсонсу, который подчеркивал, что социальное взаимодействие имеет и физический аспект. Таким образом, можно представить город как систему, в которой сочетается пространство физическое и социальное одновременно. И, следуя этой логике, при изучении пространства в городской среде необходимо учитывать, что оно существует не только как материально-вещественное, но и как социальное, а сами эти формы существования пространства могут быть объяснены друг через друга. Иными словами, пространство имеет определенную физическую форму потому, что оно несет в себе конкретный набор функций и путей реализации социального, а социальная форма пространства существует в таком виде благодаря тому, что может быть реализована в пространстве. Весомый вклад в изучение социального пространства сделал французский ученый П. Бурдье. Его взгляд на двойственную форму и роль человека в конструировании пространства описывается так: «Человеческие существа являются в одно и то же время биологическими индивидами и социальными агентами», а формирование людей в роли социальных агентов происходит «в отношении и через отношение с социальным пространством, точнее, с полями». В таком ключе может рассматриваться все социальное пространство в его взаимосвязи с физическим. Социальное поле города само по себе будет являться одной крупной социальной единицей, объединяющей в себе другие, меньшие по размеру поля, создавая своего рода систему. В данной системе у разных пространств и разных групп людей будут свои социальные поля, внутри которых происходит социальное действие, коммуникация, взаимодействие. Эти поля обладают своими особыми наборами из логики, отличительных черт, особенностей, правил, норм. Таким образом, внутри города складывается сложное системное пространство из множества социальных полей, каждое из которых включает в себя разного размера группы людей. Сложность заключается в том, что представители данных групп могут при этом сильно отличаться друг от друга, создавая высокий уровень дисперсии внутри социального поля. В таком случае описывать социальное поле, приводя его к некоему среднему показателю, будет некорректно ввиду сильного упрощения действительности. Однако же и исследование каждого отдельного случая представляется затруднительным в случае, если речь идет о крупном социальном поле, состоящем из тысяч человек. Система социальных полей образует собой сложную структуру в совокупности и местах пересечения или наложения друг на друга нескольких полей. В таком виде изучение социальных полей может быть затруднительно ввиду того, что происходит их влияние друг на друга в местах пересечения или наложения, то есть, следует понимать и то, как и почему эти поля являются частью структуры, каким образом люди взаимодействуют и что лежит в основе этих социальных конструкций. И для более точного и корректного изучения данных форм социальных полей и социальных структур следует обратиться к понятию функции в социологическом понимании этого термина. Функция представляет собой некоторую роль или задачу, которую выполняет определенный процесс, либо же социальный институт в отношении целого. К примеру, в таком ключе можно говорить о функции семьи в обществе или о функции одного типа пространства в общем пространстве города и городской среды. Понимание функции дает возможность увидеть больше взаимосвязей в социальном поле, а также позволяет объяснить некоторые его особенности и логику поведения людей в этом социальном поле через функции, которые реализуются в пространстве поля. Таким образом, в определенных ситуациях уместно использование также и структурно-функционального подхода, представленного в работах Т. Парсонса. В данном контексте будут выделяться множественные переменные в виде функций, которые будут влиять на структурные и системные элементы города, такие как пространство и социальные акторы. При этом, однако, уместно использование понятия функции и в контексте принадлежности к чему-либо, то есть как нечто, используемое для реализации решения или выполнения задач, целей, устремлений. И может выражаться в использовании различных физических и социальных процессов. Один и тот же процесс при этом может реализовывать несколько функций. Пространство города включает в себя множество элементов, носящих функциональный характер и созданных для выполнения тех или иных функций. Пространство жилых домов, рабочее, культурное, досуговое, образовательное, религиозное, транзитное, социальное и так далее. При этом функции пересекаются, накладываются друг на друга и образуют сложные системы, в связи с чем для определения и характеристики разных типов пространства могут использоваться функции, которые это самое пространство и описывают с точки зрения исполняемых и реализуемых целей и задач.

bachelor_30793.json

2.1

1.1 Появление и развитие кофеен в разных странах

Первые кофейни в мире открылись в 1554 году в Константинополе. Уже тогда это воспринималось не только как заведение для продажи и употребления напитка, но и как место для общения людей, обсуждения новостей и разных событий. Кофейни пользовались популярностью, поэтому постепенно открывалось все больше и больше заведений. В 1654 году открывается первая кофейня в Европе. Она располагалась в Англии, в университетском городе Оксфорд. Ее хозяин, Паска Рози, являлся турком по происхождению и соблюдал турецкие традиции в приготовлении кофе. Некоторые англичане на тот момент уже успели оценить вкус кофейного напитка, другие только слышали о нем, однако интерес к открывшейся кофейне был достаточно высок, чтобы их количество в стране росло. У кофеен в Англии существовало свое прозвище – «университетский пенни». Первая часть этого названия обосновывается популярностью кофеен из Оксфорда среди студентов, а вторая часть происходит от стоимости чашки кофе, то есть один пенни. Среди открывшихся за весь период кофеен одна стала особо известной. Это кофейный дом Эдуарда Ллойда, открытый в 1688 году. Частыми посетителями заведения были морские страховые агенты и торговцы. Впоследствии кофейня становится местом основания рынка страхования «Lloyd's of London». Существует, однако, мнение о том, что первая кофейня была открыта в городе Ливорно в 1651 году, но информации о ее названии или других фактов существования этого заведения не найдено. Впрочем, в Италии к ⅩⅦ веку было открыто много кофеен. В том числе и заведение «Флориан», открытое в Венеции в 1720 году и существующее до сих пор. В Австрии первые кофейни открылись только в 1680-х годах в Вене, хотя кофе там пили еще в 1660 годах. Кофейни стали не просто заведениями, но местом отдыха, которое посещали по несколько раз в день. Люди могли почитать свежую газету, обсудить новости, сыграть в шахматы. А в самых знаменитых кафе среди посетителей встречались литераторы, политики, художники. В таких заведениях могли проходить дискуссии и литературные кружки. Первая кофейня в Германии была открыта в Бремене в 1675 году голландским врачом Яном Данцем. В том же году кофейные дома открылись в Гамбурге и Ганновере. К началу ⅩⅦⅠ века в Берлине существовало около десяти кофеен, а в Лейпциге около восьми. Изначально кофейни были доступны для посещения только аристократам и только мужчинам. Женщины аристократического происхождения имели обычаи собираться на домашние мероприятия, во время которых за чашечкой кофе женщинами обсуждались их проблемы, новости и мода. Такие собрания назывались kaffeekranzchen, а мужчины дали любительницам кофе прозвище «kaffeeklatsch». В отличие от европейцев, среди скандинавов люди с большей настороженностью отнеслись к новому напитку, поэтому кофе здесь распространялся медленнее. Немаловажно и то, что в 1746 году был введен запрет на употребление кофе, а спустя год нарушителей обязали выплачивать дополнительный налог. В 1756 году последовал окончательный запрет на кофе, но впоследствии тот был снят из-за образовавшейся подпольной торговли кофе и ради возможности дополнительного источника налогов для казны. Хотя попытки в той или иной форме запрещать употребление, покупку и продажу кофе сохранились вплоть до 1820-х годов. Получив возможность свободно употреблять кофе, финны постарались наверстать упущенное. Открылись кофейни, которые посещались студентами и рабочими. Люди обзавелись обычаем пить кофе по несколько раз в день, а также иногда устраивали домашние кофейные вечеринки, во время которых было нормальной практикой выпить пять-семь чашек кофе за разговорами и обсуждением новостей. В России кофе появился при Петре Ⅰ. Во время поездки в Голландию, правитель останавливался у Николааса Витсена, известного в то время торговца кофе. Вернувшись в Россию, Петр Ⅰ постарался ввести моду на кофе, в том числе указав подавать его даже при входе в кунсткамеру. Однако реакция на новый напиток у старообрядцев была крайне негативной. Первую кофейню в России открыли при Анне Иоанновне. Особенной чертой русских кофеен стало то, что они сразу же стали местами для настольных игр, собраний литературных деятелей и прочего отдыха, совмещаемого с употреблением напитка, тогда как в других странах это происходило постепенно и первые кофейни были максимум местами для чтения газет и разговоров. К ⅩⅩ веку кофе в России считался символом роскоши и богатства. Это произошло потому, что, в отличие от Европы, имевшей колонии в подходящих для создания кофейных плантаций местах, Россия не производила кофе и могла только закупать его. Транспортировка и стоимость зерен кофе обходилась в крупные суммы, что делало стоимость напитка слишком высокой для большей части населения. Количество кофеен постепенно увеличивалось в соответствии с запросами населения и желанием людей употреблять кофе. «Индивидуализм и принцип дистанции породили встречное движение - поиск контакта» - цитата из работы Б. Макарова. Действительно, темп жизни в городе намного быстрее, чем за его пределами, а люди на повседневной основе имеют множественные социальные контакты, которые, однако, поверхностны. Социальные связи если и формируются, то являются в основном слабыми и могут оборваться в любой момент по самым разным причинам. В таких условиях человек может начать искать место покоя, отдыха, искать общения и понимания, искать возможности слушать и быть услышанным. Такая потребность порождала предложение, кофейни стали одним из тех мест, где люди могли собираться с самыми различными целями. Это формировало особую публику в заведениях, общительную и открытую к дискуссиям на разные темы: от непринужденных разговоров о погоде и искусстве до оживленных споров о политике и социальных проблемах. Сами кофейни меняли свою роль от места, где можно просто выпить чашечку кофе, до заведения, в котором люди проводили деловые встречи, совещания, культурные мероприятия, дискуссии, встречи клубов и кругов по интересам, играли в настольные игры или бильярд и так далее. Это и стало причиной тому, что во времена Советского Союза многие кофейни закрывались, а те, что продолжали работу, могли обрести некоторую популярность в определенных кругах. Таким заведением стал «Сайгон», который появился в Ленинграде при ресторане «Москва» и был местом встреч для представителей андерграунда (протестное направление в литературе, музыке, изобразительном искусстве, проявляющееся в нарушении общепризнанных традиций) того времени, «непризнанной» творческой интеллигенции и «неформалов». Как и название кафе, которое совпадало одновременно и с военными действиями во Вьетнаме, и с антивоенным движением в Европе и США, данное место было двойственно и в некотором роде олицетворяло протест. Посетители «Сайгона» словно участвовали в коллективной забастовке, в которой выражалось несогласие с советским режимом, законами и запретами. К примеру, в заведении было запрещено курить и распивать спиртное, однако же данные запреты игнорировались как посетителями, так и персоналом. О данном заведении говорили, что «Есть такое место, где собираются «поэты с бородищами и глаза у них — аки сливы» и там они пьют кофе, стихи читают» и «Через "Сайгон" прошли все - люди совершенно разных профессий, убеждений и образа жизни. Здесь всегда что-то происходило. Ведь когда накладывается запрет, человек делает все наоборот». Но, по сути, «Сайгон» был пространством, в котором помимо употребления кофе или других позиций меню, люди использовали возможность встречаться и общаться, высказываться и быть услышанными. Объединение интересов и взглядов, общее пространство, выстроенные взаимодействия – «Сайгон» обладал своим социальным полем, одной из особенностей и отличительных черт которого была причастность людей к неформалам, к культуре андерграунда. Само появление человека в активные часы работы заведения уже делало его причастным к этой группе, выражало его неприкаянность в советском публичном пространстве.

bachelor_30793.json

2.2

1.2 Роль пространства кофейни в современной городской среде

«Так же, как и утро каждого человека начинается с кофе, для меня город начинается с кофейни». Современный город, то есть такая территория страны, которая классифицируется как город и соответствует своему названию, объединяет собой множество разнообразных пространств. Такие пространства имеют разные функции и используются людьми разным образом, в том числе, многие пространства могут совмещать в себе несколько функций одновременно. К примеру, для некоторых людей дом – это только место для жизни, но для других это будет и местом работы, а территории для отдыха и развлечений могут стать площадкой политических или научных дискуссий и выступлений. Таким образом, пространства в городе имеют свои первоначальные функции, для которых они и создавались, но при этом социальное пространство, влияя на физическое, может присваивать и реализовывать в нем и другие функции. Пространство города можно разделить, вывести отдельно для рассмотрения и изучения некие его части. Это позволяет сократить масштаб деятельности, а также дает возможность к выстраиванию гипотез для дальнейшего сравнения частного с целым. При таком выделении пространства чаще всего употребляется логика, по которой границы исследуемого устанавливаются не случайным образом вроде мазка краской по карте города – что покрашено, то и будет объектом рассмотрения, а по логике существующих границ пространства или же территориально и физически размещенных социальных полей, когда люди определенного социального поля с наибольшей вероятностью могут быть найдены в каком-то конкретном пространстве. В данном контексте пространство кофеен может быть выделено из общего пространства городской среды по логике типологии заведения. Кофейни – это подвид кафе, где ассортимент меню в основе своей состоит из кофе и кофейных напитков, а также может включать в себя чай, соки, газированную воду, молочные коктейли, сладости и выпечку, сэндвичи. Кофейня может также предоставлять посетителям место для отдыха, встреч и общения, времяпрепровождения. Разумеется, в том случае, если это не заведение, которое работает исключительно «на вынос» и не располагает пространством для того, чтобы посетитель мог посидеть в самой кофейне. Но такой формат организации заведения в данной работе рассматриваться не будет, объектом исследования все же выступают те кофейни, которые имеют пространство, в котором посетители могут расположиться и провести некоторое время. Уже исходя из названия, кофейня – это тот тип заведения, который создавался вокруг одного конкретного напитка и имеет, как правило, небольшой ассортимент прочих напитков и вариантов еды в меню. Изначально, именно в кофейнях люди могли попробовать кофе и это являлось целью посещения заведения, так как, о чем более подробно упоминалось ранее, практика употребления кофе приобрела массовость как раз за счет появления и распространения кофеен. Впоследствии к употреблению напитка добавились и другие цели. Например, возможность завести новые знакомства в заведении или встретиться со старыми знакомыми, то есть реализовывалась коммуникативная функция, а на основе выстраиваемых социальных связей и формата общения создавалось социальное поле посетителей кофеен. Также являясь местом, где после совершения заказа можно остаться и провести время в заведении, в кофейнях люди могут отдохнуть, в том числе за прочтением книги, игрой в настольные игры, прослушиванием музыки, просмотром фильмов на мобильных устройствах и так далее. Это уже является реализацией досуга, к которому, в том числе можно отнести и мероприятия, проходящие в некоторых кофейнях. Например, в кофейне «Аддис» проводились лекции и мастер-классы по кофейной тематике, но похожие занятия предлагаются для посетителей и в других заведениях.

bachelor_30793.json

2.3

1.3 Концепция «третьего места» на примере кофеен

В 2014 году 26-летняя китаянка Тан Шен, после тяжелого расставания со своим молодым человеком, зашла в ресторан быстрого питания и, находясь там, осознала, что не испытывает желания ни возвращаться в офис, ни идти домой. Поэтому она осталась в заведении. И провела в нем неделю. Находясь в непростой ситуации, выбором места, где девушка хотела бы все обдумать и прийти в себя, стало, по сути, совершенно постороннее место. И эта ситуация является не единичным случаем. Пусть в данном примере речь идет не о кофейне, но он хорошо иллюстрирует пример восприятия пространства как «третьего места», а также хорошо подходит под определение "Café Society", которые будут рассматриваться далее. Понятие третьего места очень подробно описывается в работе Р. Ольденбурга «Третье место: кафе, кофейни, книжные магазины, бары, салоны красоты и другие места «тусовок» как фундамент сообщества». Название этого понятия объясняется тем, что первым местом для человека является его дом, то место, где он живет и проводит большую часть своей жизни. Вторым местом становится работа, где также проводится немало времени. Третье же место – это такое место, которое не является ни домом, ни работой, способно объединить элементы публичного и приватного, у которого есть свой дух, создаваемый людьми, посещающими это место. У третьего места есть ряд важных отличительных черт, которые далее будут рассмотрены поочередно. Нейтральность территории. При выборе пространства для отдыха или, тем более, встреч с другими людьми, как правило, выбирается то место, которое не относится к рабочему и располагает достаточным комфортом и уютом, чтобы все могли чувствовать себя как дома, при том, что никому не нужно играть роль хозяина в собственном доме. Такая территория подразумевает место, в которое можно свободно прийти и из которого также свободно и в любой момент можно уйти. Согласно Р. Ольденбургу, доступность третьего места для людей именно как нейтральной территории способствует созданию и укреплению социальных связей, обеспечивает людей местом для встречи, без которого те могли бы и не увидеться долгое время. Уравнитель. Под этим словом понимается то, что уравнивает людей, в том числе разного пола, возраста, социального статуса. В таком пространстве-уравнителе посетители могут быть совершенно разными, при этом не будет создаваться акцент на их различиях, наоборот, третье место объединяет людей, в том числе и в новую группу «посетители третьего места». Таким образом, подобные территории служат еще и способом расширения социальных контактов, так как предоставляют возможность познакомиться с людьми другого возраста, другого положения в обществе, занимающихся другим видом деятельности. В данном отношении третьи места избегают тенденции к выборочному общению, при котором можно заранее знать и ограничивать круг людей, которые будут окружать человека. В третьем месте важны обаяние и личностные качества человека, которые определяют его роль в пространстве третьего места, но никак не социальное положение в обществе, что дает возможность проявить себя и показать свои достоинства. При этом, сочетание публичности и приватности пространства позволяет посетителям снять свои маски, оставить исполняемые роли за дверьми заведения, и показать свою индивидуальность, ощутить «легкость и свободу». Беседа как основной вид деятельности. Если нейтральная территория создает подходящее место, а уравнивание создает условия для основополагающей деятельности третьего места, то самой этой деятельностью будет являться беседа. Хороший, яркий и увлекательный разговор – лучшее определение территории третьего места. При этом можно отметить удивительно часто соблюдаемые правила ведения разговора и следование искусству разговора, сформулированные Г. Седжвиком. Более того, в третьем месте можно наблюдать особую склонность посетителей к более открытому общению и к отличному от обычного стилю и манере речи, как отмечал Б. Джексон в своем исследовании рабочего класса. Его поразило красноречие и направленность хода беседы у простых рабочих в пространстве третьего места. Беседа, будучи одной из главных составляющих третьего места, занимает большую часть времени и внимания посетителей. При этом, существуют факторы, способные этому помешать. Например, шумная толпа, занимающая собою все пространство громкими голосами, выкриками и постоянным движением, или же это может быть слишком громкая музыка в заведении, когда она уже не может восприниматься фоновым звучанием. С другой же стороны, существуют также и факторы, которые способствуют зарождению и поддержанию беседы. Одним из лучших примеров этому являются настольные игры. Как участники, так и зрители могут быть вовлечены в комментирование происходящего во время игры, формируя постоянную связь «действие в игре – социальное действие», таким образом беседа подгоняет игру, а игра стимулирует беседу. Социальность игр была хорошо отображена в работе Л. Уайли «Village in the Vaucluse», где он отмечал разные способы игры в шары, при этом выделяя всевозможные социальные интеракции в процессе. «Остроумие, юмор, сарказм, оскорбления, клятвы, логика, экспериментальная демонстрация и способность придать ситуации черты драмы придавали игре основной интерес». Также отмечалось то, что зрители данной игры намного чаще выбирали наблюдать за хоть и не слишком умелыми, но харизматичными и артистичными игроками, нежели за теми, кто хорош в игре, но абсолютно неспособен драматизировать свои действия. Доступность и размещение. Третье место является тем, куда можно прийти и встретить знакомые лица, где человек никогда не будет абсолютно одинок. Традиционно, третьи места работают с раннего утра до позднего вечера, либо круглосуточно, таким образом в любое или почти в любое время человек может посетить такое заведение и почувствовать причастность к социуму, оставить одиночество позади, встретить знакомых. Длительность рабочего времени достаточно актуальна и обоснована для третьих мест, так как они предоставляют свое пространство, своего рода убежище и место отдыха для людей в промежутках между их обязанностями и другими делами. Иными словами, существуют более приоритетные институты, такие как дом (он же «первое место), работа или учеба («второе место»), их нельзя игнорировать и умалять их значимость в жизни людей. Однако же, в свободное от них время, у человека должен быть доступ к третьему месту, где можно отдохнуть и восстановить силы перед тем, как вновь будет необходимо следовать зову более приоритетного места. Соответственно, люди, у которых есть третьи места, скорее будут демонстрировать постоянство и регулярность их посещения, но не в плане пунктуальности строго по дням и в определенное время суток. Время посещения будет свободным, некоторые визиты могут быть короче или длиннее других, могут пропускаться дни или даже недели. Важно здесь то, что, когда у человека выдается свободное время, он с высокой вероятностью пойдет в третье место. Что же касается расположения, то весьма важна его близость к первому или второму месту. Таким образом, посетителю будет удобнее добираться и легче выделять время на посещение третьего места, так как нет необходимости проделывать долгий путь куда-то, к тому же, повышается вероятность того, что человек будет знать некоторых посетителей и\или сотрудников, что сделает посещение более комфортным и социально легким. Завсегдатаи. Согласно Р. Ольденбургу, именно эти посетители в первую очередь формируют отношение к заведению и обстановку внутри, задают тон общению, настроение и устанавливают некие нормы. В количественном соотношении завсегдатаев может быть как меньше, так и больше случайных посетителей, а также их количество может варьироваться от места к месту, но, в общем и целом, именно они являются связующим звеном социальных контактов третьего места. Также существует некоторый условный иерархический статус между посетителями, определяющий получаемое ими внимание. На первом месте стоят «потерянные завсегдатаи», то есть те люди, которые некогда были завсегдатаями, но, ввиду каких-то обстоятельств, не посещали заведение последние недели или месяцы. На втором месте находятся завсегдатаи, те, кто с определенной регулярностью посещает заведение, имеет контакты с сотрудниками и посетителями. На третьем месте новички, которые хотят стать частью социального поля третьего места и, возможно, в будущем станут завсегдатаями. На четвертом месте расположены случайные посетители, которые, вероятно, никогда больше не вернутся и оказались в заведении по стечению обстоятельств (например, были по делам в отдаленном от дома и работы месте). Таким образом, в третьем месте формируется своя социальная система, где каждый получает столько внимания и отдачи, сколько вкладывает в социальное поле сам, при этом роли достаточно гибкие и могут сменять друг друга. Так, завсегдатай может стать «потерянным», новичок может стать завсегдатаем, «потерянный» может вернуть свой статус постоянного посетителя в полной мере. Благодаря этому социальное пространство кофейни никогда не пустует, в нем не может быть застоя, так как если один завсегдатай уходит, его сцену занимает другой посетитель. В противовес этому можно поставить описанные в работе Г. Миллера сцены, где в кабаках без постоянных посетителей люди сидят по одиночке, сгорбленные, смотрящие в никуда, словно окутанные плотным коконом одиночества и забвения. Такие места хорошо описывают состояние «одинок среди людей», когда несмотря на то, что вокруг есть другие люди, человек не чувствует себя причастным к обществу, находится в отрыве от социума. Неприметность. Эта характеристика верна в большинстве случаев, то есть для большинства заведений, которые можно назвать третьим местом, хотя исключения случаются. Дело в том, что такие места не отличаются чем-то особенным и необычным в плане оформления, их не рекламируют на каждом углу, да и неоновые вывески во всю стену тоже не встречаются. В большинстве своем третье место простое и уютное, иногда оно может быть тематическим, но это встречается уже реже. И этому есть объяснение. Эмерсон в своей работе писал, что «нет храмов, построенных в честь дружбы», иными словами, третье место не строилось с целью создать третье место. Его «захватили» люди, которые искали себе место для встреч и времяпрепровождения. При этом, как правило, это какое-то старое местечко. Новые же заведения в основном открываются с определенной целью, франшизы и сетевики, которые созданы для максимизации прибыли и в которых нет места «захватчикам». Также важно то, что третьи места своей простотой и неприметностью в пестрящем вывесками городе будут не так привлекательны для большого количества чужаков, которые, если их станет слишком много, способны разрушить атмосферу в заведении. К тому же, простое оформление в третьем месте имеет функциональное значение: оно способствует снижению претенциозности у посетителей, благодаря чему в том числе происходит уравнивание людей и поощрение отказа от социальных притязаний. Дом вдали от дома. Между домом и третьим местом существуют определенные сходства, которые позволяют сравнивать данные виды пространства и которые в некоторой степени объясняют ту атмосферу уюта и свободы, которая доступна человеку в третьем месте. Черты «домашего» в пространстве описываются в книге Д. Симона, психолога, который выделил пять критериев для оценки. Такое место «укореняет», то есть человек к нему привязан, регулярно посещает, это тот физический центр, вокруг которого выстраиваются перемещения. Примеры этому рассмотрены ранее, в части про доступность и размещение. Далее, оно «апроприируемо», то есть, у человека возникает ощущение причастности, владения и контроля над происходящим. Действительно, завсегдатаи могут говорить о месте по-особому, а также пользоваться преимуществами, недоступными обычному посетителю, более того, сами завсегдатаи имеют власть над социальным пространством заведения. Третий критерий описывается как «место, где человек отдыхает и восстанавливается», что, опять же, подходит под характеристики третьего места, рассмотренные ранее, точно так же, как и четвертый критерий – «чувство легкости и свободы». И, наконец, пятый критерий такого места является «теплотой», чем-то сложно уловимым, но, тем не менее, встречающимся в третьем месте, как раз благодаря особой атмосфере дружеской беседы и свободы выражения, которые там присутствуют. Таким образом, все пять критериев в той или иной мере могут быть найдены в пространстве третьего места, что делает его домом вдали от дома. Подводя итог характеристик третьих мест, можно сказать, что они все в той или иной мере проявляются в таких заведениях, что позволяет отделить, например, простую сетевую кофейню от кофейни, которая является третьим местом. Также важно понимать, что, не смотря на все плюсы и волшебную атмосферу, описанные Р. Ольденбургом в третьем месте, те заведения, которые под определение не подходят, не обязательно плохие, просто они выполняют другую функцию. Понятие "Café Society", упомянутое ранее, вводится авторами А. Тьора и Г. Скамблер в одноименной книге, выпущенной в 2013 году. Это сборник, посвященный роли и значению кафе в современном городе, который составлялся четырнадцатью представителями разных дисциплин: социологами, урбанистами, историками, антропологами, географами, коммуникативистами. В данной работе нет четкого определения понятия, однако общий смысл сводится к тому, что «общество кафе» - это общество, в котором кафе является важным социальным институтом. Однако, здесь следует уточнить, что само выражение café society возникло в английском языке еще в конце XIX - начале XX века и обозначало представителей аристократической и буржуазной элиты, которые собирались в кафе и кофейнях Парижа, Лондона и Нью-Йорка. Характерными признаками общества кафе выделяются: 1. Возрастающее число коммерчески успешных кафе; 2. Доступность кафе для разных социальных слоев населения; 3. Возможность использования пространства кафе для мульти-нетворкинга; 4. Рост потенциала кафе в качестве третьего места. Данные характеристики являются достаточно показательными, так как отражают социальные функции по определениям Т. Парсонса, точнее, конкретно культурную и экономическую функции в социальных системах. Первая характеристика относится к экономической функции и логична в капиталистическом обществе, где прибыль и прирост капитала является показателем успеха. Спрос порождает предложение, поэтому, в обществе, где востребованы кафе и кофейни будет возрастать численность данных заведений, но успешность и коммерческий успех, разумеется, будет завязан на конкуренции. Для владельцев кофеен конкуренция является достаточно актуальной темой, особенно среди новичков на рынке, планирующих развиваться до уровня сетевой кофейни, а не останавливаться на частной точке продажи. Чтобы заполучить большой поток клиентов и разнообразные средства заработка, могут использоваться различные методы, которые, в том числе, будут влиять на функциональные возможности пространства кофейни. К примеру, это может быть продажа товаров (кофейные зерна и молотый кофе, атрибутика с логотипом заведения, аксессуары и приспособления для приготовления, употребления и хранения кофе и т.д.) или совмещение заведений разного типа (формат, в котором часть помещения или отдельный зал в общем пространстве заведения выделяется под другой вид услуг: салон красоты, книжный магазин, зона для просмотра фильмов или для видеоигр и т.д.), или организация курсов и мастер-классов (проведение обучающих занятий с посетителями на темы, связанные с деятельностью кофейни: рецепты кофе, разные способы приготовления кофе, навыки обращения с аксессуарами и приборами для приготовления кофе, обучение профессии бариста, иногда рецепты десертов или других напитков) и так далее. Вторая функция описывает культурно-социальный аспект. Доступность кофеен для представителей разных социальных слоев общества обеспечивает социальную дифференциацию поля, делает его более открытым и более доступным для людей. А возможность реализации мульти-нетворкинга, с одной стороны, также служит знаком доступности и открытости социального поля, и, с другой стороны, обеспечивает его той самой социальностью и системностью, связывает беспорядочные социальные взаимодействия в целостное поле. В пространстве кофеен существует доступ к формированию слабых и сильных социальных связей с бариста и другими посетителями, что, в том числе, по определениям П. Бурдье относится к формированию социального поля и создает разного размера группы «посетителей кофейни» с особыми членами в виде «завсегдатаев». Обращаясь к книге-сборнику «Café Society», точнее, к той ее части, авторами которой являются Ида Хенриксен, Томас Скьельсвольд и Ингеборг Греннинг, социологи из Норвегии, можно получить довольно интересную информацию о классификации ими посетителей кофеен, что было установлено в ходе их исследования. Итак, норвежцы говорят о таких посетителях, как: те, кто забирает заказ с собой (даже столь кратковременный визит в кофейню является важным ритуалом социального взаимодействия, практикой повседневности), постоянные посетители (те, кто имеет важную роль в формировании и поддержании атмосферы третьего места в кофейне, а также важной деталью является «эффект приветствия» с бариста – обоим приятно приветствовать друг друга и обмолвиться парой слов), «café workers» (те, кто использует кофейни как офис, то есть для работы), одиночки (которые не стремятся к социальным контактам), общительные (кофейни для них – место установления социальных контактов), группы матерей с детьми (типично норвежское явление, где учреждения здравоохранения поддерживают матерей и помогают им в социализации в период декретного отпуска). Этот пример разделения посетителей кофеен на определенные типы по манере поведения показывает вариант составляющих социального поля в кофейне и представляет некоторые используемые функции, как, например, место для работы, место для отдыха или место для установления\поддержания социальных связей. При этом, что интересно, присутствуют так называемые авторами «одиночки» и «общительные» одновременно, то есть в равной степени приемлемы и уместны оба варианта социальной активности. Однако это разделение на типы не является жесткой фиксированной структурой, внутри поля люди имеют возможность к мобильности и, например, тот, кто недавно был «одиночкой», может в любой момент создать социальную связь с кем-то из посетителей или с бариста, «постоянный посетитель» может перестать заходить в кофейню по тем или иным причинам, а пришедший впервые со временем может стать как раз «постоянным посетителем». Еще одна весьма интересная деталь заключается в том, что сами авторы отмечают, что не все попавшие в выборку кафе и кофейни на практике оказались подходящими под определение третьего места. «Назвать сооружение "кафе" — еще не значит сделать его третьим местом» - цитата из их работы. По их мнению, главными элементами успешного кафе, подходящего под определение третьего места, это повторяемость на разных уровнях (рутинизированные\повседневные практики, постоянные посетители, музыка в одном стиле, оформление в одном стиле), чувство причастности и принадлежности у посетителей и публичное уединение (то есть возможность побыть наедине с собой и своими мыслями без необходимости вступать в социальные контакты даже в окружении людей).

bachelor_30793.json

3

Глава 2. Эмпирическое исследование пространства кофеен в современной городской среде

Для данной работы, помимо анализа и подбора теоретических материалов, было проведено исследование в формате интервью с посетителями кофеен. Для поиска респондентов использовалось две стратегии: посещение кофеен и опрос посетителей на месте, а также метод снежного кома, в рамках которого у опрошенных спрашивались контакты их знакомых, которые также посещают кофейни. Перед началом интервью проводилось информирование не только о записи разговора, но и об используемых терминах, в частности давалось определение кофейни, чтобы избежать ситуаций, когда респондент описывает опыт посещения кафе или других типов заведений. Также для проведения интервью был разработан гайд, основанный на теории, которая описана в главе 1, то есть концепция социального пространства П. Бурдье и его понимание социального поля, понятие «Café Society» А. Тьора и Г. Скамблер, концепция «третьего места» Р. Ольденбурга. При этом, важно отметить, что в русскоязычных материалах в публичном доступе практически отсутствуют какие-либо исследования и научные работе именно о кофейнях, а исследования кафе в основном носят маркетинговый характер. Таким образом, данная работа может привлечь внимание к проблеме мало изученных социальных пространств и положить начало более подробному и детальному изучению пространства кофеен и их функциональных возможностей в дальнейших исследованиях. Разработанный гайд для проведения интервью является в большей мере ориентировочным списком возможных вопросов, формулировка и порядок которых могли меняться в зависимости от ответов респондента, а также его возраста и манеры общения. Такой подход является более гибким, что позволяет с большей вероятностью установить контакт с респондентом и создать для него комфортные условия, в которых будет легче говорить свободнее и давать больше информации. Соответственно, ход диалога в разных интервью мог отличаться, но имел общую канву и общие темы вопросов, таким образом, даже в условиях гибкого ведения интервью, основные темы для сравнения и анализа сохранялись. Дополнительно необходимо отметить, что в процессе сбора данных в качестве ограничения фигурирует пандемия COVID-19, что повлияло на некоторые аспекты исследования. В первую очередь, для обеспечения безопасности как интервьюеру, так и респонденту, предпочтительными методами сбора данных были средства связи и приложения для связи, такие как WatsApp, Discord, Skype, Zoom и социальная сеть «ВКонтакте». Таким образом, даже в случае с поиском респондентов в кофейнях, предпочтительнее был вариант взять контакты человека и связаться с ним в дальнейшем через вышеописанные приложения для проведения интервью. Также пандемические ограничения оказали влияние на количество интервью, которые было возможно провести, а само поле, то есть кофейни, стали менее доступными. Основной целью исследования является получение информации о том, как посетители кофеен воспринимают социальное и физическое пространство в заведении, какие функции пространства они видят и используют, а также собрать актуальную информацию об отношении людей к кофейням в условиях пандемии. Также будут проверены гипотезы, которые связаны с социальным и физическим пространством кофеен, представлении о посетителях кофеен и их отношении с пространством кофейни, актуальность теоретических материалов.

bachelor_30793.json

3.1

2.1. Посетители и кофейни: социальное и физическое пространство

Для исследования было проведено 8 интервью продолжительностью в среднем около получаса. В качестве респондентов выступали люди, посещающие кофейни, при этом с момента последнего посещения прошло не более месяца. Такие условия позволяют получить более точную информацию, так как респондент с большей вероятностью будет помнить свои ощущения от посещения заведений, а не додумывать их или не иметь возможности ответить ввиду неточных воспоминаний. В приложениях к работе будут представлены некоторые интервью в виде транскриптов. Также ранее были собраны данные по практикам повседневности жителей Санкт-Петербурга, к которым относятся практики потребления кофе. Эти материалы представлены в приложении в виде анализа проведенных интервью и, непосредственно, относятся к теме исследования данной работы. Поэтому будут частично использоваться в дальнейшем для дополнения и проверки информации, полученной в процессе интервьюирования и анализа данных для этой работы. Гайд построен таким образом, чтобы постепенно получать информацию о том, как человек посещает кофейню и как к ней относится, в процессе интервью конкретизируя ключевые моменты для анализа отношения и восприятия заведения, а также определения реализуемых функций. Частота и регулярность посещения позволяет сделать первые предположения о том, какое место занимают кофейни в жизни человека и насколько значимо их посещение. При этом, будет не совсем корректно прямое количественное сравнение ввиду того, что опрошенные люди могут различаться по социальному статусу, занятости на рабочем месте, количеству доступных ресурсов (времени, денег, физических и моральных сил), а также другие факторы могут влиять на регулярность, с которой возможно посещать кофейни. Для сравнения, «Иногда? Да, это подходящее описание. То есть, могу сходить пару раз в неделю, иногда чаще, иногда реже, бывает, целый месяц могу не ходить в кофейни, особенно если на работе завал» (Приложение 2, респондент 1, Матвей, 26 лет) и «Каждое утро, за исключением выходных» (Приложение 3, респондент 2, Иван, 25 лет). В этих двух примерах отражается стабильность у одного респондента и спонтанность у другого, но возможность свободного посещения при наличии свободного времени и желания – и есть одно из ключевых определений третьего места и, в целом, такого рода заведений. Возможность посещения кофеен сильно зависит от занятости человека, к примеру, первый респондент работает пять дней в неделю с девяти до шести, иногда со сверхурочными часами, из-за чего имеет не так много свободного времени для посещения кофеен, при этом, второй респондент имеет плавающий график и начинает работать позднее, соответственно, имеет больше свободного времени для посещения кофеен. Выделенные аспекты пространства и то, как респонденты сами оценивают важность тех или иных характеристик при выборе кофейни позволяют определить приоритеты посетителей, их отношение к пространству и к кофейням как к заведению. Критерии выбора кофейни для посещения среди респондентов не сильно отличались: «Погуглил, нашел несколько мест поблизости, а потом уже смотрел на отзывы, фотки, меню, оформление, ценовую политику. Так как это было не запланировано, я хотел найти что-то уютное, недорогое и с нормальными отзывами» (Приложение 2, респондент 1, Матвей, 26 лет), «Приятные бариста, приемлемые цены» (Приложение 3, респондент 2, Иван, 25 лет), «В первую очередь обращаю внимание на соотношение цены и качества, но также важен интерьер и, пожалуй, насколько сеть известная» (Приложение 4, респондент 3, Мария, 23 года) и «Расположение, атмосфера, контингент» (Приложение 5, респондент 4, Карина, 24 года). Респонденты отмечают важность ценовой политики в заведении, в том числе в соотношении цены и качества, также важно то, как место выглядит и кто его посещает, что выражено через отзывы, бариста и контингент, как выразились респонденты. Также к пространству относится вопрос о расположении заведения и о его доступности, то есть о графике работы. Респонденты ответили, что им скорее важно расположение кофейни, в том плане, что заведение должно быть поблизости от основных маршрутов и посещаемых мест в городе: «Я скучный работник с девяти до шести, так что свободного времени не много, и я не могу себе позволить поездку на другой конец города только потому, что там кофе чуть-чуть дешевле или вкуснее. Приходится искать что-то по пути <…> если это выходной день и я собираюсь отдыхать с друзьями, то не так уж важно, где кофейня будет » (Приложение 2, респондент 1, Матвей, 26), «Мне важно, чтобы кофейня была по пути, чтобы не приходилось дополнительно тратить много времени, добираясь до нее» (Приложение 4, респондент 3, Мария, 23), «Просто она должна быть рядом с тем местом, откуда я планирую пойти в кофейню или по пути куда-то» (Приложение 5, респондент 4, Карина, 24). В этом плане наиболее интересна позиция первого и четвертого респондентов, так как они отмечают, что кофеен в городе очень много и в любой части города можно найти заведение такого типа. Но, как показывают данные из анализа практик потребления кофе (Приложение 6), вне зависимости от ответа («Да, важно расположение» или «Нет, расположение не важно») говорят о тех местах, которые в любом случае будут по пути: либо на их стандартном маршруте от дома до работы, либо на прогулочном маршруте. Только одна респондентка говорила о том, что может специально поехать куда-то именно ради посещения кофейни, не имея в том районе никаких других дел или планов. Что же касается графика работы, как показали ответы респондентов, в большинстве своем не имеет значения точная осведомленность, достаточно знать примерное время работы заведений такого типа в целом и переносить его на любой отдельный случай. Впрочем, следует выделить два ответа: «Хотя, заметил, что многие кофейни открываются с десяти утра, что не совсем удобно, но за последний год с этой пандемией с графиком работы вообще чертовщина какая-то. В моем районе почти не осталось круглосуточных заведений, даже простых магазинов, все закрывается к полуночи. Не то чтобы я такой фанат гулять по ночам, но все же» (Приложение 2, респондент 1, Матвей, 26) здесь отражается некоторая степень недовольства ограниченным временем работы кофеен в городе, что противоречит теории в работе Р. Ольденбурга, который выделял круглосуточную или почти круглосуточную доступность таких заведений; и «Если я хочу сходить в кофейню в нестандартное время, то заранее проверяю режим работы» (Приложение 3, респондент 2, Иван, 25), что в целом отражает подход многих современных жителей, так как во время интервью с разными респондентами возникали упоминания поиска и актуализации информации при необходимости. Вопросы про любимую кофейню и про неприятные, отталкивающие детали в заведениях имеют общую, по сути, цель: выявить предпочтительный вид и наполнение пространства кофейни, как физическое, так и социальное. На основе полученных ответов, можно выделить некоторые схожие черты. «Есть та, в которую я хожу чаще всего, потому что она выигрывает в сравнении по параметрам «расположение» и «цена», ну и не особо низко по параметру «качество», но это место просто недалеко от работы и возле метро, так что мне одинаково удобно зайти туда по пути на работу, по пути с работы и в перерыве» и «Грязь. Хотя, пожалуй, это очевидно. <…> Грубые и хмурые бариста тоже не очень. Ну и, пожалуй, просто невкусный кофе»(Приложение 2, респондент 1, Матвей, 26 лет), «Да, есть, и не одна, а две даже. Обе отличает хороший, не горчащий кофе. <…> Соотношение цены и качества в данной ситуации очень приятно. Вторая кофейня подходит для встреч или прогулок, цены выше, но и ассортимент тоже. Большой выбор напитков, интересный дизайн и расположение в центре города, что тоже весьма приятно» и «Завышенные цены, хамство персонала, отсутствие кофемашины для бариста» (Приложение 3, респондент 2, Иван, 25 лет), «Нет, не думаю. <…> чаще всего я посещаю сетевые кофейни, да. Они мне знакомы и, как правило, находятся по пути» и «Высокая цена, громкая музыка и большое скопление людей» (Приложение 4, респондент 3, Мария, 23 года), «Ну, любимой нет, но опишу ту, которая интересней: мне нравится уют, спокойная атмосфера, ненавязчивая музыка <…> ненавязчивый запах» и «Запах. Если будет стойкий сильный запах, то я, не то, что не смогу расслабиться, но мне будет очень некомфортно находится там. Ну и сервис: грубость, хамство и презрение» (Приложение 5, респондент 4, Карина, 24 года). По сути, здесь выделяются общие для респондентов положительные черты, которые, в том числе, упоминались и ранее в критериях выбора кофейни: это соотношение цены и качества, удобное расположение, также упоминался дизайн и атмосфера, ассортимент напитков. Иными словами, предпочтительной становится доступная в плане цен кофейня с хорошим качеством и широким ассортиментом напитков, уютная и имеющая обстановку, настраивающую на отдых и расслабленность. Также в негативных чертах все респонденты так или иначе затронули социальный аспект: трое высказались про грубый персонал и еще один упомянул скопления людей. И, если отношение к грубости достаточно ожидаемое, самостоятельное высказывание об отношении к большому количеству посетителей уже интереснее. Казалось бы, в городе огромное население и скопления народа должны были бы игнорироваться, восприниматься привычно. Впрочем, и Р. Ольденбург, и Е. Трубина в своих работах подчеркивают возрастающую потребность к возможности уединения, в том числе и в кофейнях, которые, если исполняют роль третьего места, и должны предоставлять комфортную и спокойную обстановку, которая не сочетается с столпотворением. Далее, продолжая тему социальности и социального поля в пространстве кофеен, следует рассмотреть вопросы о разговорах с бариста и о компании, в которой человек предпочитает посещать кофейни, а также уделить внимание последнему вопросу о том, является ли кофейня подходящим местом для знакомства. Эти вопросы позволяют получить общие сведения о социальности посетителей кофеен, о том, с кем они предпочитают взаимодействовать во время своих визитов в заведение. «Не всегда, но бывает, да. Чаще всего просто здороваемся <…> Короче, парой слов перекинуться можно, но вот прям разговоры – нет» (Приложение 2, респондент 1, Матвей, 26 лет), «Стараюсь общаться, считаю, что сказать людям пару приятных слов - это можно и нужно» (Приложение 3, респондент 2, Иван, 25 лет), «Нет, сама я не общаюсь, но, насчет остальных, считаю, что если человек не задерживает очередь разговорами, то и пусть» (Приложение 4, респондент 3, Мария, 23 года) – по сути, это отражает все три варианта общения с бариста, которые удалось выявить в ходе проведения интервью, что, также подкрепляется материалами из Приложения 6, части про общение с бариста. При этом, важно отметить, что люди, которые не заводят разговоров, делают это не из-за пренебрежительного отношения к сотруднику, а по той причине, что не знают, о чем можно говорить, либо же не хотят заводить новые знакомства, что, опять же, отражено в результатах анализа (Приложение 6). Данные о компании для похода в кофейни также отражены как в собранных данных из интервью, так и в материалах анализа в Приложении 6, но здесь из наиболее интересных наблюдений можно выделить, разве что, достаточно небольшое количество респондентов, которые предпочитают ходить в кофейни в одиночестве, при этом оставаясь выпить напиток в самом заведении. Это позволяет сформировать гипотезу для дальнейших исследований, согласно которой люди, посещающие кофейни в одиночестве, с большей вероятностью будут брать кофе навынос, чем те, кто посещает заведение в компании. При этом, если говорить о том, чтобы прийти в кофейню одному и на месте познакомиться с кем-то, как это описывает Р. Ольденбург , то, можно предположить, что в России, в городской среде такой формат знакомства в кофейнях не особенно популярен и привлекателен для посетителей: «Знаете, мне кажется, сейчас в целом такой формат почти нигде не встречается. Может, в некоторых клубах и барах еще так делают, не знаю, я в такие места не хожу. Но вот в кофейнях… Ни разу не сталкивался с таким <…> Ну и лично я не вижу себя в такой ситуации. Либо я не в ресурсе на лишние разговоры, либо прихожу со своей компанией» (Приложение 2, респондент 1, Матвей, 26 лет), «Если подумать, мне кажется, что сейчас большинство как-то не очень отреагировало бы на попытку познакомиться. Может, короткий разговор еще был бы нормальным, а вот именно что знакомство с продолжением общения после – не думаю» (Приложение 3, респондент 2, Иван, 25 лет), «Лично я считаю знакомство с людьми в кофейне неуместным» (Приложение 4, респондент 3, Мария, 23 года). Такая ситуация социальной замкнутости и жесткого модерирования круга общения, а также склонность к позиции «если не со своими, то сам по себе» достаточно актуальна для современных городов. Эту ситуацию с замкнутостью и отстраненностью описывает в своей работе Г. Зиммель, и, к сожалению или к счастью, но такой формат социального пространства, по большей части разбитый на маленькие группки знакомых и на одиночек, встречается чаще всего, что в некотором смысле противоречит одной из характеристик третьего места, выведенной Р. Ольденбургом про беседу в качестве основы и сердца такого заведения. Имеющейся информации, однако, будет недостаточно, чтобы делать уверенные выводы о том, остались ли среди кофеен «настоящие третьи места» или нет, или же вовсе их характеристики в России должны быть пересмотрены и актуализированы. Переходя к функциям пространства и связям между социальным и физическим, следует выделить вопросы о том, для чего люди посещают кофейни и чем в них можно заниматься, то есть, по сути, почти весь второй блок из гайда для интервью (Приложение 1). Для начала будут рассмотрены основные цели посещения кофеен: «Иногда помогает разгрузить мозг, опять же, в перерывах пройтись немного, перекинуться парой слов с бариста, получить вкусняшку. Ну и как место встречи еще. Универсально подходит» (Приложение 2, респондент 1, Матвей, 26 лет), «Это возможность проснуться, настроиться на рабочий лад, задать начало дня» (Приложение 3, респондент 2, Иван, 25 лет), «Чтобы привести мысли в порядок, расслабить мозги и просто отдохнуть, иногда чтобы пообщаться со знакомыми» (Приложение 4, респондент 3, Мария, 23 года), «Это вариант времяпровождения вне дома, смена обстановки, или если скучно и в голову ничего не идёт, ну и вкусный кофе, конечно же, тоже приятная вещь. Сидеть, что-то обдумывать, иногда рисовать или писать» (Приложение 5, респондент 4, Карина, 24 года), - из этих ответов можно сделать вывод, что, в основном, пространство кофеен используется для отдыха и в качестве места встречи, помимо, непосредственно, потребления напитка. Реже – для того, чтобы провести время за работой, творчеством. При этом, в дальнейшем, отвечая на вопрос «что еще можно делать в кофейнях» респонденты перечисляли те функции и занятия, которые не назвали в своем ответе ранее. Единственное интересное дополнение было у второго респондента: «а зимой еще актуально зайти погреться». То есть, помимо всего прочего, кофейня может быть укрытием от непогоды, местом, где можно согреться зимой или охладиться в жаркую погоду (если, конечно, заведение располагает работающими кондиционерами). Отдельно рассматривались варианты досугово-развлекательных и образовательных функций, таких как лекции и настольные игры. Респонденты, в основном, положительно отзывались о таких форматах проведения времени в кофейне, хотя и отмечали, что такие заведения попадаются не часто: «Ну, я вот упоминал ту кофейню, которая теперь в онлайне работает, и там как бы есть мероприятия такого рода, но чтобы прям полноценная работающая кофейня… такого вроде бы не встречал еще» (Приложение 2, респондент 1, Матвей, 26 лет); «Знаю, но не посещал. Считаю, что это очень крутая тема и как-нибудь я обязательно схожу на такого рода мероприятие» и «Не видел, к сожалению, но считаю это очень крутой темой и маленьким бонусом в плане отношения к кофейне» (Приложение 3, респондент 2, Иван, 25 лет); «Да, читала о таких. Думаю, это здорово, что люди делятся своим опытом и умениями с одной стороны, и принимают этот опыт и умения, с другой. Но посещать, увы, не доводилось» и «Тоже нет, в живую настолок в кофейнях не встречала» (Приложение 5, респондент 4, Карина, 24 года). Исходя из полученных данных, можно предположить, что посетителям интересны дополнительные варианты времяпрепровождения в кофейнях и досуговые мероприятия, однако такой формат не очень распространен в городских кофейнях. В ходе анализа данных, полученных от респондентов во время интервью, можно сделать некоторые предположения и выводы по темам, описанным в начале второй главы и во введении к данной работе. Таким образом, основная цель исследования была выполнена и описана в разборе материалов по вопросам второго блока гайда для интервью. К основным функциям пространства кофеен относятся потребление кофе, отдых и место для социальных взаимодействий. К дополнительным функциям можно отнести пространство для учебы, работы, творчества, проведения свободного времени, организации и посещения мероприятий, укрытие от непогоды. Также было получено достаточно данных для проверки выдвинутых гипотез. Соответственно, можно сказать, что первая гипотеза о том, что основная функция пространства кофейни выражена в социальном взаимодействии, подтверждена. Респонденты упоминали в интервью то, как они посещают кофейни в компании других людей и используют пространство как место для общения, также некоторые респонденты устанавливают социальные контакты с бариста, что тоже является социальным взаимодействием. Вторая гипотеза о том, что некоторые характеристики «третьего места» в понимании Р. Ольденбурга не применимы в городской среде современной России, на данный момент не может быть в полной мере подтверждена или опровергнута. Для ее проверки необходимо будет в дальнейшем провести дополнительные интервью. Однако, можно сказать о том, что, по имеющимся материалам, есть повод предполагать, что гипотеза будет подтверждена. Третья гипотеза о том, что социальное поле кофеен неоднородно, а посетители не формируют социальные контакты друг с другом подтверждается полученными материалами. Посетители выстраивают контакт разве что с бариста, и то не всегда, при этом общение между посетителями – редкое явление, которое скорее воспринимается негативно. Социальные взаимодействия замыкаются на уже знакомых друг с другом людях, которые договорились о встрече и о совместном времяпрепровождении в кофейне, таким образом, формируются небольшие группы-поля в общем социальном пространстве, при этом у посетителей-одиночек не формируется социальных контактов с другими посетителями.

bachelor_30793.json

4

Заключение

Подытоживая данную работу, важно отметить, что в большинстве своем социальное и физическое пространство кофеен в современной городской среде малоизучено, хотя и не является чем-то принципиально новым или необычным: кофейни существуют как тип заведения уже несколько сотен лет. Посещение кофеен рутинизировано и является частью повседневности для многих людей, при этом особенности социального пространства, практики посетителей и функциональные возможности физического пространства остаются в зоне догадок, предположений и ненаучной литературы. В связи с этим, основной задачей данной работы было положить начало для дальнейших исследований пространства кофеен, а также собрать основу из теоретических и эмпирических материалов, которые можно будет использовать для построения гипотез и выбора направления для дальнейших исследований. В ходе исследования и анализа эмпирических данных было выявлено существенное расхождение между теорией и полученной информацией касаемо социального поля кофеен и свободного формирования социальных контактов между посетителями заведений, что следует ожидать от «третьего места». Результаты же скорее иллюстрируют социальное отчуждение и замкнутость, редкие социальные контакты с незнакомцами, отстраненность. Посетители держатся поодиночке или собираются группами со своими знакомыми, коллегами, друзьями, родственниками, а идея случайных знакомств в кофейнях кажется им отталкивающей. Это наблюдение будет актуально изучить отдельно, уделив особое внимание сбору данных по социальным взаимодействиям между посетителями в городских кофейнях. Также отдельный интерес представляют кофейни, в которых проводятся мероприятия в виде лекций, семинаров, мастер-классов, либо же другие формы развлекательной и образовательной деятельности. Такие заведения встречаются реже, как было отмечено респондентами, при этом они располагают уникальными функциональными возможностями, которые недоступны в других кофейнях, не имеющих подобных мероприятий. Еще одной интересной с точки зрения функциональных возможностей, которые не были изучены, представляется тип кофеен, совмещенных в пространстве с другим заведением, как, например, кафе-салон или кофейня-цветочный магазин. Данный формат организации пространства начал распространятся в современной городской среде недавно, хотя и не является принципиально новым и уникальным. Однако, информации о таких кофейнях мало, особенно научной и подкрепленной эмпирическими данными. Поэтому исследование такого рода заведений с точки зрения функциональности пространства представляет научный интерес и будет является актуальным ввиду вышеописанных причин. Принимая во внимание все ограничения и нехватку актуальных теоретических материалов, данная работа выполняет все поставленные цели и задачи, а также содержит результаты эмпирического исследования, на основе которых возможно выявить пробелы и недостаточно изученные вопросы, которые следует включить в дальнейшие исследования по данной теме.

bachelor_30793.json

5

Библиография

«Дом кофе» История кофе [Электронный ресурс] http://www.kofevar.com.ua/Wse_o_cofe.htm Азаренко М. История кофе в Австрии [Электронный ресурс] https://web.archive.org/web/20140604064851/http://goodkofe.ru/istorija-kofe/istoriya-kofe-v-avstrii/ Азаренко М. История кофе в Англии [Электронный ресурс] https://web.archive.org/web/20140604071028/http://goodkofe.ru/istorija-kofe/istoriya-kofe-v-anglii/ Азаренко М. История кофе в России [Электронный ресурс] https://web.archive.org/web/20140604071044/http://goodkofe.ru/istorija-kofe/istoriya-kofe-v-rossii/ Булат Ногманов – ««Их нравы»: османские традиции в современной Турции» [Электронный ресурс] https://realnoevremya.ru/articles/57276-kak-osmanskie-tradicii-pronikli-v-byt-sovremennoy-turcii Бурдье П. Социология социального пространства. М.; СПб., 2007. Головин Н. А. Выполнение курсовых и выпускных квалификационных работ по социологии: учеб.-метод. пособие.  — СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2016. — 48 с. ISBN 978-5-288-05642-0 Здравомыслова Е. Ленинградский «Сайгон» — пространство негативной свободы. НЛО, N100, 2009 Зиммель Г. Большие города и духовная жизнь // Логос: Журнал по философии и прагматике культуры. - 2002. - № 3-4. - С. 23-24. Коган Е., Куренной В. Кофе по-городскому. Кофейня в жизни мегаполиса [Электронный ресурс] https://www.youtube.com/watch?v=tyIkflsyHfs&ab_channel=finamfm Корнеева М. Лекция с дегустацией кофе "По страницам кофейной истории" [Электронный ресурс] https://vk.com/@coffeeaddis-mini-lekciya-s-degustaciei-kofepo-stranicam-kofeinoi-istorii Кофейня / Wikipedia [Электронный ресурс] https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%BE%D1%84%D0%B5%D0%B9%D0%BD%D1%8F Кравченко, А. И. История социологии в 2 т. Т. 2 : учебник и практикум для вузов / А. И. Кравченко. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 444 с Куковицкая Н. «Сайгон»: история продолжается [Электронный ресурс] https://web.archive.org/web/20160304134412/http://www.pressa.spb.ru/newspapers/nevrem/arts/nevrem-2050-art-8.html Лёвина Л. Роль кофеен и кафе в истории [Электронный ресурс] https://madeo.ru/collection/library/rol-kofeen-v-kulture-raznih-stran.html Марков Б. Храм и рынок. Человек в пространстве культуры [Электронный ресурс] https://www.gumer.info/bogoslov_Buks/Philos/Markov/09.php Миллер Г. (2001) [1952] Вспоминать, чтобы помнить, пер. с англ. В. Бернацкой, М.: Б.С.Г. — Пресс, 13 Ольденбург Р. Третье место: кафе, кофейни, книжные магазины, бары, салоны красоты и другие места «тусовок» как фундамент сообщества // пер. с англ. А. Широкановой. — М.:Новое литературное обозрение, 2014. — 456 с. Социальное пространство современного города / под. ред. Г. Б. Кораблевой, А. В. Меренкова. — Екатеринбург : Изд‑во Урал. ун-та, 2015. — 252 с Терещенко, М.С. Социальное пространство / М.С. Терещенко // Социология: Энциклопедия / гл. ред. и сост. А.А. Грицанов. – Минск: Книжный дом, 2003. – С. 974 Трубина Е. Г. Город в теории: опыты осмысления пространства. - М.: Новое литературное обозрение, 2011. - 512 с. Цфасман А. Чашка хорошего кофе не может стоить 50 рублей [Электронный ресурс] https://vc.ru/flood/14089-double-b Adam M.Gadomski. TOGA: A Methodological and Conceptual Pattern for modeling of Abstract Intelligent Agent. Proceedings of the «First International Round-Table on Abstract Intelligent Agent» A.M. Gadomski (editor), 25-27 Jan.1993, Rome, Published by ENEA, Feb. 1994. Aksel Tjora, Graham Scambler (eds.). Cafe society. N.Y.: Palgrave Macmillan, 2013 Emerson R.W. (1968) Essays and Journals, New York: Doubleday, 158 Fregulia, J. M. A Rich and Tantalizing Brew: A History of How Coffee Connected the World. University of Arkansas Press, 2019. JSTOR Jackson B. (1968) Working Class Community, London: Routledge & Kegan Paul, Chapter 4 Mayhew L. Introduction //Parsons Т. Talcott Parsons on institutions and social evolution. Chicago: University of Chicago Press, 1982. P. 1-62 Parsons T. The Present Status of "Structural-Functional" Theory in Sociology // Talcott Parsons, Social Systems and the Evolution of Action Theory. N. Y.: The Free Press, 1977. P. 101. Seamon D. (1979) A Geography of the Lifeworld, New York: St. Martin’s Press, C. 10 Sedgwick H. (1930) The Art of Happiness, New York: Bobbs-Merrill, Chapter 17 Wylie L. (1957) Village in the Vaucluse, New York: Harper & Row

bachelor_42296.json

2

1.1 История развития железнодорожного транспорта

Транспорт – это способ передвижения людей, товаров и идей. Транспортные услуги облегчают обслуживание потребностей человека. Они поддерживает производство, потребление, обмен и распределение ресурсов. Комплексная и эффективная система общественного транспорта является большим достоянием нации. История развития транспорта идет бок о бок с историей человечества. Первобытные люди, делая первые шаги в поисках продовольствия, прокладывали первые дороги человечества, исследовали окружающий мир и заложили начало развитию человеческой цивилизации. Первые дороги человечества привели нас к цифровой современности, их влияние в истории сложно переоценить. То, как человеческий ум на протяжении многих веков решал задачи выживания, поиска продовольствия, шаг за шагом стимулировали развития технологий. Историю развития дорог хранит само происхождение слова «дорога». Этимологический словарь Л.В. Успенского относит происхождение слова «дорога» к словам «дергать», «драть». Наши предки исследовали окружающий мир, прокладывая новые пути в поисках пропитания. Однако, слово «дорога» имеет также значения «овраг», «углубление в почве», «лощина». Такое значение этого слова сохранилось за ним и поныне в других славянских языках, и, возможно, также пошло от исследования окружающей среды, но в этом значении уделяется большее внимание деталям ландшафта, местам, где было удобнее и безопаснее идти. [1] Так начинались первые путешествия в истории человечества. Дорога – неотъемлемая часть любого путешествия, развитие дорог и видов транспорта стало причиной развития мировой науки и исследований земного шара. Люди постепенно искали способы упрощения повседневной работы, так, по мнению историков, сначала было изобретено колесо, позднее появились первые виды транспорта – телеги. Транспортная доступность, количество затраченного времени, чтобы добраться из точки А в точку Б, всегда были жизненно важными вопросами, помимо прочего влияющими на стоимость перевозимых товаров. Таким образом, вовсе не удивителен тот факт, что появление железнодорожного транспорта перевернуло мировую экономику и историю. Однако сам механизм железных дорог зародился намного ранее, чем в 18 веке. Прародители железных дорог появились еще в 6 веке до н.э. Но, прежде чем говорить об истории развития железных дорог, стоит рассмотреть понятие железной дороги. По словам доктора Майкла Дж.Т. Льюиса, выдающегося исследователя ранних железных дорог, это "подготовленная колея, которая так направляет колеса движущихся по ней транспортных средств, так что они не могут сойти с рельсов". Достоинством этого определения является техническая простота, и, таким образом, оно охватывает многие виды транспортных систем, помимо тех, которые обычно известны как железные дороги; колеса не обязательно должны быть элементом декора. Но для наших целей основное преимущество этого определения заключается в том, что при упоминании подготовленного пути оно привлекает внимание к тому факту, что железные дороги строятся с определенной целью. Эта цель может варьироваться от системы к системе, но принцип остается тем же – железная дорога – это линейный транспортный объект, постороенный с определенной целью. Сегодня межгосударственный стандарт ГОСТ 34530-2019 «Железнодорожный транспорт» трактует понятие железнодорожного транспорта следующим образом: железнодорожный транспорт – составная часть единой транспортной системы государства, призванная во взаимодействии с организациями других видов транспорта своевременно и качественно обеспечивать потребности физических лиц, юридических лиц и государства в перевозках железнодорожным транспортом, способствовать созданию условий для развития экономики и обеспечения единства экономического пространства на территории государства.[2] По меркам большинства современных отраслей промышленности железные дороги имеют необычайно глубокие исторические корни. Железные дороги, соответствующие определению Льюиса, существовали еще в 6 веке до нашей эры; греческая Диолкос представлял собой железную дорогу с каменной колеей длиной 6 км через весь Пелопоннес, которая использовалась для перевозки судов до 9 века нашей эры – необычайно долгий период. Такие работы, как "De Re Metallica"(«12 книг о горном деле и металлургии», 1556г.) Агриколы, датируют широкое использование железных дорог с деревянными рельсами и транспортных средств примерно 15 веком. Несмотря на большой технический интерес, отдельные системы имели короткий срок службы и не имели никакого значения, кроме как как дополнение к горнодобывающей промышленности. Однако к 18 веку деревянные железные дороги начали использоваться для перевозки больших грузов и более разнообразные цели. Железные дороги возникли из шахтных путей, где люди толкали четырехколесные грузовики с углем, камнем или рудой по более длинным и сложным линиям с большими вагонами и конной тягой. В конце того же столетия во многих местах были заменены железные рельсы и колеса. Однако деревянные и каменные железные дороги исчезли не сразу; действительно, в Великобритании трамвайная дорога Хэй-Тор была построена с каменными "рельсами" в конце 1820 года. Вынося за скобки, описанные выше, ранние железнодорожные пути, мы можем датировать механическую железную дорогу первыми двумя десятилетиями Англии и Уэльса 19-го века. Короткие изолированные маршруты, длиной всего в несколько миль (или километров), все еще задумывались, проектировались, финансировались, строились и эксплуатировались с учетом потребностей небольшого числа добывающих и первичных отраслей промышленности. Их мало что объединяло, кроме самого элементарного технического сходства с современными железными дорогами. Однако их протяженность, объем перевозок, техническая сложность, а также финансовые и управленческие требования быстро росли. Большинство историков сходятся во мнении, что с открытием в 1830 году железной дороги Ливерпуль – Манчестер на северо-западе Англии появился прототип "современной железной дороги" сочетание специализированных путей, размещения общественного транспорта, перевозки как пассажиров, так и грузов, механической тяги и некоторой степени общественного контроля. Задуманная главным образом как конкурент перевозке грузов по каналу, эта линия вызвала неожиданный до сих пор спрос на пассажирские перевозки. Прибыль была очень значительной, и это при в целом динамичных экономических условиях первой в мире промышленной нации, железная дорога смела все перед собой как средство внутреннего транспорта на расстояния любой протяженности. К 1850 году Британия пользовалась преимуществами национальной сети, связывающей большинство населенных пунктов и промышленных предприятий. Британские инженеры быстро получили работу по всей Европе, построив многие из самых ранних и важных железных дорог континента. К 1907 году в Европе насчитывалось около 200 000 миль (320 000 км) железных дорог. Британской монополии на железные дороги суждено было просуществовать недолго. Даже когда строились Ливерпуль и Манчестер, предприниматели в Соединенных Штатах планировали строительство Балтимора и Огайо. Протяженность линии почти 400 миль (640 км) была продиктована коммерческими интересами как способ поддержания торговли порта Мэриленд со средним Западом, что является частным примером более общей мотивации, которая должна была стимулировать большую часть раннего развития железных дорог на восточном побережье США. Торговое соперничество породило «систему», которая была далека от совершенства; разрывы колеи, намеренно спроектированные для предотвращения сквозного перехода с линий одного порта на линии другого, просуществовали по крайней мере до 1900 года. Однако к 1907 году в США насчитывалось около 237 000 миль (379 000 км) маршрутов, что делало их на сегодняшний день крупнейшей сетью железных дорог в мире. Место железной дороги в истории индустриализации обеспечено. Историки экономики могут расходиться во мнениях относительно точного вклада железных дорог в экономический рост индустриализирующихся стран 19 века, но все признают решающую роль паровых железных дорог как доминирующего вида внутреннего транспорта для любых поездок, кроме самых коротких. Железные дороги быстро развивались как крупнейшие и наиболее сложные примеры социально-технических систем, известных миру: политические, финансовые, деловые и управленческие структуры, которые развивались в соответствии с их новыми требованиями, позже повлияли на рост крупномасштабного корпоративного бизнеса, особенно – но ни в коем случае не исключительно – в США. Однако преимущества железных дорог в скорости, пропускной способности и экономичности сделали их чем-то большим, чем просто инструментами развития промышленности и бизнеса. В культурном плане их влияние было огромным. В частности, восприятие обществ, которые никогда не знали путешествий со скоростью, превышающей скорость скачущей лошади, было безвозвратно изменено появлением парового локомотива. В Европе и США железная дорога быстро оказалась в центре того смешанного чувства благоговения, изумления и опасения, которое историки назвали "технологическим возвышением". Влияние железных дорог ощущалось не только в тех странах, которые первыми индустриализовались. К 1850-м годам передовые технологии распространились далеко за пределы Европы и США. Строительство железных дорог началось в колониях европейских держав и южноамериканских республиках, первые линии были открыты в Бразилии и Чили (1852), Аргентине (1857), Индии (1853), Яве (1864) и Австралии (1854). Канадская большая магистральная железная дорога, начатая в 1852 году и предназначенная для соединения Атлантического побережья с Великими озерами, в то время это была самая длинная железная дорога, запланированная в мире. Его инициаторы объединили политику и экономику в своих расчетах: линия была построена с общим намерением экономически объединить восточные канадские провинции и уменьшить влияние США. Строительство Транссибирской магистрали в конце 19 века обеспечило аналогичную национальную связь для России, однако строительство Транссибирской магистрали стало чем-то большим. Оно повлияло на ход развития внешней политики, истории, изменило ход жизни нескольких поколений, поэтому к истории строительства данной железной дороги мы вернемся чуть позже. К 1907 году общая протяженность железной дороги за пределами Европы и США, построенной стоимостью почти 1,5 миллиарда фунтов стерлингов составила 168 000 миль (268 800 км). Все эти железные дороги были частью более широкого, гораздо более масштабного и сложного явления, а именно распространения европейского империализма по большей части мира до Первой мировой войны. Железные дороги были не единственной технологией, способствовавшей развитию империализма: пароход, телеграф и новые лекарства, такие как хинин, также имели важное значение. Однако железнодорожное строительство и империализм были, попросту говоря, взаимозависимы. Способы эксплуатации колониальных ресурсов имперской державой часто менялись через использование железнодорожных путей, которые открывали новые внутренние районы. Некоторые историки считают, что это привело к развитию "неформального" или "железнодорожного" империализма, где борьба за явный политический контроль была заменена более тонкими способами влияния. Даже те страны, которые избежали прямого правления Европы – Латинская Америка, Османская империя, Китай, Япония и Таиланд – в той или иной степени подпали под экономическое и политическое господство западных держав. Например, проект Транссибирской железной дороги до Тихого океана в сочетании с проектом Берлин-Константинополь линия на Багдад привела европейские державы к разделу Китайской и Османской империй с точки зрения исключительных прав на железные дороги. Имперская стратегия в Азии была напрямую связана с военным, политическим и экономическим балансом сил в Европе. Имперское проникновение всегда начиналось с портов, но до появления железной дороги влияние европейских держав редко распространялось далеко вглубь страны. Железная дорога обеспечивала сравнительно легкий доступ во внутренние районы; империалисты использовали железные дороги для интеграции и аннексии территорию и эксплуатировать ресурсы регионов, прилегающих к портам, которые они контролировали. Препятствия, которые предстояло преодолеть для строительства той или иной железной дороги, были разнообразными и часто значительными. Они могли быть политическими – сопротивление традиционных элит или населения, или другой конкурирующей европейской державы, такой как химерическая угроза Франции британскому контролю над Суэцким маршрутом на Восток, которая привела к строительству железной дороги в Уганду. Как только эти задачи были решены, география часто вынуждала инженеров-строителей подниматься на все большие высоты, как в переносном, так и – иногда – в буквальном смысле. Их инженерные достижения становились все более впечатляющими по мере того, как физические и политические границы отодвигались все дальше. Туннели, мосты, виадуки, выемки и насыпи – все это было разработано для того, чтобы провести железную дорогу в места, которые ранее были недоступны никому, кроме самых решительных. Какими бы ни были трудности или, если уж на то пошло, степень успеха, цель оставалась более или менее постоянной: от Маньчжурии до аргентинских пампасов, от Великих озер до африканских вельдов, от Юньнани до австралийского буша главной мотивацией было создание внутренних районов. Таким образом, колониальные железные дороги были неотъемлемой частью распространения по всему миру экономических процессов, идей и институтов европейских держав: производство новых продуктов питания и сырья, чтобы накормить промышленность и народы Запада, новое население для их производства, новые формы собственности на землю и новые правовые кодексы, чтобы сделать завоеванные земли безопасными для инвестиций и эксплуатации. В заселенных европейцами частях света большинство общин желали появления железных дорог как ключа к процветанию, в то время как каждое правительство хотело, чтобы они использовались для национального развития. Однако железные дороги были дорогостоящими, и прямая финансовая отдача в большинстве стран мира была неопределенной даже в долгосрочной перспективе. Как правило, железные дороги за пределами Европы и США были совместными предприятиями европейских частных инвесторов и правительств принимающих стран, которые гарантировали фиксированную процентную ставку на заемный капитал. Таким образом, многие государства попали в финансовую зависимость от европейских банков и фондовых бирж, закладывая земли и налоги для оплаты железных дорог, которые были дорогостоящими как в строительстве, так и в эксплуатации. Современники также не часто обращали внимание на социальную и экологическую оборотную сторону технологического триумфа, связанного с повсеместным распространением железных дорог: беспрецедентную эксплуатацию людей и ресурсов. Более распространенным был почти миссионерский пыл, подчеркивающий роль железной дороги и (европейских) инженеров как предвестников «цивилизации». Какими бы ни были социальные и экономические выгоды, которые были получены позже – и мы не должны забывать о тех, которые было трудно, если не невозможно, учесть в рамках общепринятого учета того времени, таких как создание инфраструктуры коммунальных услуг, – первоначальная цена человеческих жизней и страданий слишком часто была ужасающе высокой. «Великий» или «золотой» век железных дорог – в том смысле, что они фактически монополизировали внутренний транспорт – закончился в большинстве стран Первой мировой войной. Безусловно, к середине 20-го века большая часть мировой железнодорожной сети была создана, и в целом с тех пор история медленно приходила в упадок, по крайней мере, с точки зрения протяженности маршрутов. [3] Далее, когда основные железнодорожные магистрали были проложены, начался период модернизации самого железнодорожного полотна и непосредственно поездов.

bachelor_42296.json

3

1.2. Понятие и модели организации железнодорожных круизов, история железнодорожного туризма

Вскоре после того, как, первые железнодорожные магистрали были сформированы зародился абсолютно новый вид путешествий – железнодорожные круизы. Перед обывателями открылся новый мир, который из «дальних стран» превратился в точку а и б, до которой можно было добраться проложенными железными дорогами, публика была охвачена интересом испытать на себе новые технологические достижения и исследовать соседние государства, что резко породило большой спрос на использование железнодорожного транспорта, отличавшегося большей скоростью и комфортом передвижений по сравнению с автомобилем или кораблем. Развитие железнодорожного транспорта бесспорно положило начало развитию массового туризма и сделало туристические поездки более доступными для всех слоев населения. Спустя небольшой период времени после открытия первой железной дороги, состоялся первый организованный тур. Предприниматель английского происхождения Томас Кук, которого еще называют «человеком, придумавшим туризм», сосредоточил свое внимание на преимуществах железнодорожных перевозок. Он спланировал и организовал тур для 570 человек из Лестера в Лафборо для общества трезвенников 5 июля 1841 года, чтобы показать позитивные аспекты путешествий на поезде. Это первое в мире туристическое предприятие заложило основы индустрии путешествий и начало истории туризма. Томас Кук указал время, место и цель мероприятия и приобрел билеты на поезд для всех участников. В туре были предоставлены услуги железнодорожного транспорта, питания, а также развлекательная программа в виде духового оркестра. [4] С начала 20 века произошел быстрый рост популярности железнодорожных путешествий. Это произошло благодаря тому, что пассажирам в поездах стали предлагать широкий спектр услуг, которые были изысканными тогда, но стали обыденными в наше время. Создавались компании, которые организовывали такие путешествия для туристов из разных стран. Одной из наиболее известных была компания "International Sleeping Car Company" (а также CIWL, Compagnie des Wagons-Lits или просто Wagons-Lits), основанная в США в 1872 году братьями Пульман. Вначале она работала в Северной Америке, а в 1884 году открыла филиал в Европе, который носил название "International Sleeping Car Company and Great European Express". Компания получила популярность как исторический оператор знаменитого «Восточного экспресса». Восточный экспресс был образцом роскоши и комфорта в то время, когда путешествия все еще были тяжелыми и опасными. left000Рис.1 Карта «Восточного экспресса» Источник: "The Blue Train". bluetrain.co.za. Archived from the original on 17 June 2007. Retrieved 30 June 2007 "Восточный экспресс", также известный как "Orient Express", является наиболее известным железнодорожным туристическим маршрутом в Европе. Это название относится не только к маршруту, но и к поезду, и сегодня оно используется для других железнодорожных маршрутов, так как "Восточный экспресс" стал брендом железнодорожного туризма. 4 октября 1883 года состоялось первое путешествие этого поезда, которое проходило по маршруту Париж - Константинополь и продолжалось 67 часов. Впоследствии было добавлено новое направление, и поезд начал перевозить пассажиров из Лондона в Венецию. Изысканный дизайн и интерьер включали в себя дорогие материалы, такие как ценные породы дерева с инкрустацией на стенах купе, шторы и занавески из генуэзского бархата, алюминиевые люстры и акварели Делакруа и других классиков мировой живописи на стенах вагон-ресторана, рассчитанного на 24 человека и выполненного в стиле салонов времен Людовика XV. За все время своего существования «Восточный экспресс» несколько раз менял свой маршрут. В период Первой мировой войны он был переименован в «Балкан Цуг» и курсировал из Берлина в Софию и Стамбул. В 1947 году маршрут изменился из-за появления новых социалистических стран, на границах которых проводили множественные проверки поезда и его пассажиров, что увеличивало время в пути и снижало удовольствие от поездки. Кроме того, таможенные проверяющие часто изымали драгоценные картины и декорации из вагонов, что отрицательно сказывалось на репутации поездов «Восточного экспресса», которые перевозили знаменитостей. Из-за повышения стоимости эксплуатации и снижения продаж билетов, 19 мая 1977 года поезд отправился в свой последний рейс из Парижа в Стамбул. В начале ХХI века «Восточный экспресс» возобновил свои путешествия по иным маршрутам, например, из Парижа в Будапешт и из Кале в Венецию до 2005 года. [5] Вскоре после запуска пользовавшегося поразительным успехом «Восточного Экспресса», компания CIWL создала густую сеть поездов класса люкс по всей Европе, названия которых до сих пор помнят и ассоциируют с искусством путешествий класса люкс. Примерами таких роскошных путешествий являются «Голубой поезд», «Золотая стрела», «Северный экспресс» и многие другие. CIWL стала первой и наиболее важной современной многонациональной компанией, специализирующейся на транспорте, туристических агентствах, гостиничном бизнесе, деятельность которой распространяется от Европы до Азии и Африки. left55626000Маршрут «Голубого поезда» или «Голубой стрелы» был протяженностью около 1600 километров (990 миль) по Южной Африке между Преторией и Кейптауном. Рис. 2. Карта железнодорожного круиза «Голубая стрела» Источник: "Train travel in South Africa". seat61.com. Retrieved 30 June 2007 Это одно из самых роскошных путешествий на поезде в мире. Поезда «Голубой стрелы» могли похвастаться услугами дворецкого, двумя вагонами отдыха (для курящих и некурящих), обзорным вагоном и вагонами с панорамными окнами золотистого цвета, звукоизолированными купе, полностью застеленными коврами, в каждом из которых есть собственная ванная комната (многие из которых оборудованы полноразмерной ванной). Экспресс был известен как «пятизвездочный отель на колесах», на нем даже путешествовали короли и президенты. Путешествия по знаменитому маршруту проводятся и сегодня, но сегодня в нем уже есть места разных ценовых категорий. Еще один легендарный железнодорожный круиз «Золотая стрела» (фр. Flèche d'Or) , представлял из себя роскошный морской поезд Южной французской железной дороги, а затем и Британских железных дорог. Он соединял Лондон с Дувром, где пассажиры садились на паром до Кале, чтобы присоединиться к "Флеш д'Ор" Северного морского пути, а затем сесть на поезд, который доставил их в Париж. left1022350005420995Рис. 3 Афиша железнодорожного круиза "Золотая стрела" Источник: The Dover Historian [электронный ресурс]URL: https://doverhistorian.com/2017/05/06/golden-arrow-the-luxury-train/Рис. 3 Афиша железнодорожного круиза "Золотая стрела" Источник: The Dover Historian [электронный ресурс]URL: https://doverhistorian.com/2017/05/06/golden-arrow-the-luxury-train/"Флеш д'Ор" был представлен в 1926 году как рейс первого класса между Парижем и Кале. 15 мая 1929 года Южная железная дорога ввела аналогичное сообщение между Лондоном и Дувром, одновременно запустив новое судно первого класса "Кентербери" для паромной переправы. Поезд обычно состоял из 10 британских пульмановских вагонов, буксируемых одним из локомотивов класса "Лорд Нельсон" Южной железной дороги, и поездка между Лондоном и Дувром занимала 98 минут. Из-за влияния авиаперелетов и "рыночных сил" на экономику, лежащую в основе сервиса, в 1931 году были добавлены обычные вагоны первого и третьего классов. Аналогичным образом, паром "Кентербери", предназначенный только для первого класса, был модифицирован для перевозки пассажиров других классов. Рис. 3 Афиша железнодорожного круиза "Золотая стрела" Источник: The Dover Historian [электронный ресурс]URL: https://doverhistorian.com/2017/05/06/golden-arrow-the-luxury-train/ Рис. 3 Афиша железнодорожного круиза "Золотая стрела" Источник: The Dover Historian [электронный ресурс]URL: https://doverhistorian.com/2017/05/06/golden-arrow-the-luxury-train/ Помимо описанных выше легендарных железнодорожных туров, которые действуют и сегодня, на европейском рынке есть множество железнодорожных туристических маршрутов. В Испании популярен "Андалузский экспресс", который предлагает два кольцевых маршрута: "Северное железнодорожное кольцо" из Мадрида и "Южное железнодорожное кольцо" из Севильи. В США также есть свой "Восточный экспресс" с остановками в городах, таких как Чарльстон, Новый Орлеан, Сан-Антонио и Эль-Пасо. Кроме того, в Северной Америке есть местные, региональные и дальнего следования железнодорожные туристические маршруты, включая известный "Grand Canyon Railway". В Южной Америке популярен "Восточный экспресс", который проходит через Гуаякиль, Лиму и Сантьяго. В Индии и Таиланде также существуют железнодорожные туристические маршруты, например, роскошный состав "Maharajas Express" и "Восточный экспресс". Бум популярности железнодорожных круизов пришелся на начало XXI века, далее спрос постепенно падал из-за конкуренции со ставшем также общедоступным авиатранспортом. С появлением альтернативных видов транспорта, большинство людей стали предпочитать дорогой, но быстрый транспорт для поездок по работе и более медленный, но дешевый транспорт для поездок на отдых. Однако сегодня, помимо скорости транспорта большое влияние уделяется комфортности транспорта, поэтому железнодорожные круизы снова набирают популярность. Помимо комфорта подобных путешествий, повышенный интерес к железнодорожным турам сегодня объясняется наличием широкой железнодорожной сети, высокоскоростных маршрутов и единой системы тарифов и льгот в Европе. Сегодня мы понимаем железнодорожный туризм как путешествие, совершаемое по железной дороге на специализированном железнодорожном транспортном средстве, физическими лицами продолжительностью от двадцати четырех часов до одного года, либо меньше двадцати четырех часов, но с ночевкой, в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях, не связанных с оплачиваемой деятельностью. Железнодорожные перевозки на сегодняшний день в России регулируются Законом РФ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" от 10.01.2003 N 17-ФЗ. Этот вид тура включает групповые путешествия с использованием части мест в графиковых поездах и путешествия в специальных туристских поездах (арендованных составах, предназначенных для организации путешествия с использованием спальных мест как базы размещения на данном маршруте, а вагонов-ресторанов поезда - как точек питания туристов). На сегодняшний день существует несколько видов организации железнодорожных туров: 1. Туризм на поездах – это модель, основанная на предоставлении туристам возможности путешествовать на роскошных поездах, которые обычно имеют высокий уровень комфорта и сервиса. Такие поезда могут отправляться на дальние расстояния и проходить через панорамные маршруты, предоставляя туристам возможность наслаждаться видами природы и культурными достопримечательностями. 2. Индивидуальный железнодорожный туризм – это модель, основанная на предоставлении туристам возможности путешествовать по железной дороге самостоятельно, используя общественный транспорт. Туристы могут выбирать маршруты и остановки, которые им интересны, и путешествовать в своем собственном темпе. 3. Тематический железнодорожный туризм – это модель, основанная на создании туристических маршрутов, связанных с определенной темой, такой как история железной дороги, культура и традиции региона, гастрономические туры и т.д. Такие маршруты могут включать посещение музеев, исторических мест и других достопримечательностей, связанных с выбранной темой. 4. Железнодорожные круизы – это модель, основанная на предоставлении туристам возможности путешествовать на железнодорожных круизных лайнерах, которые проходят через различные регионы и предлагают туристам возможность посещения различных городов и достопримечательностей. 5. Железнодорожные экспедиции – это модель, основанная на предоставлении туристам возможности путешествовать на железнодорожных экспедициях, которые проходят через отдаленные и малоизвестные регионы, предлагая уникальные приключения и возможности для изучения дикой природы. [6] Железнодорожные некоторые эксперты также разделяют по продолжительности на три категории: однодневные, непродолжительные (2-3 суток), и многодневные (более 5 дней). Однодневные туры начинаются утром и заканчиваются вечером того же дня, где туристы могут наслаждаться экскурсиями, но не ночуют в поезде, поездки, как правило, без ночных переездов. Непродолжительные туры рассчитаны на два-три дня, где пассажиры проживают в отдельных купе, а днем заняты разными мероприятиями. Многодневные туры – железнодорожные круизы от 3 до 20 дней. График движения поездов, обслуживающих многодневные поездки, отличается большим разнообразием. Чтобы не утомлять путешественников, безостановочно между двумя пунктами турпоезд должен идти не более полутора суток. Продолжительные дневные переезды планируются, как правило, в тех случаях, когда по пути следования открываются интересные виды и ландшафты, а также могут быть кратковременные стоянки в лесу, горах, на берегу моря или озера. [7] В сфере железнодорожного туризма имеется ряд определений, отражающих сущность данного вида отдыха и путешествий. Для более подробного изучения рассмотрим их более детально: Поезд – представляет собой состав, состоящий из нескольких вагонов, соединенных между собой, которые движутся при помощи одного или нескольких локомотивов или моторных вагонов, оборудованных необходимыми сигналами (звуковыми и световыми). Помимо вагонов, к поезду можно отнести локомотивы без вагонов, моторные вагоны и другой специальный подвижной состав, такой как автомотрисы и дрезины несъемного типа, которые используются для перевозки пассажиров и имеют установленные сигнальные устройства. Отличительной особенностью поезда от железнодорожного состава является наличие у него номера, головы и хвоста, а также возможность его движения при помощи локомотива или моторного вагона; Тур (прогулка, поездка) – представляет собой перемещение участников путешествия в пространстве и времени, которое обеспечивается полным комплексом услуг на основе стандартизованных пакетов или наборов услуг; "Железнодорожный круиз" — это туристическое путешествие на железнодорожном составе (поезде), которое проходит по круговому маршруту с запланированными остановками для проведения экскурсий. В ходе железнодорожного круиза туристический поезд используется не только как транспортное средство, но и как передвижная гостиница. Некоторые эксперты также выделяют концепцию "железнодорожного круиза" – это туристическое путешествие на поезде, который движется по замкнутому круговому маршруту с запланированными остановками для проведения экскурсий. Во время такого путешествия поезд используется не только как транспортное средство, но и как передвижная гостиница. Ресурс инфраструктуры — это часть доступной пропускной способности для перевозки пассажиров и багажа. Организатор тура – турфирма или турагентство, связывающее поставщиков услуги клиентов, путем формирования турпродукта и его продажи. Тур (прогулка, поездка) – это перемещение участников путешествия в пространстве и времени, обеспеченное полным комплексом обслуживания на основе стандартизованных наборов или пакетов услуг. Программа тура представляет собой план, содержащий информацию о перемещении и наборах туристического обслуживания, реализуемых в соответствии с договором, включающим указание дат и времени: места продолжительной остановки поезда в ходе маршрута; туристические достопримечательности; предоставление питания; перемещение на запланированных маршрутах и в транспортных средствах внутри маршрута. [8] Под определением «объектов железнодорожного туризма» понимаются объекты, которые привлекают пассажиров к станциям, расположенным в промышленных, экономических или курортных центрах, через которые регулярно проходят пассажирские поезда различных типов (дальнего следования, электропоезда, дизель-поезда, рельсовые автобусы и другие), а также туристические поезда (прицепные вагоны), следующие по специальному расписанию. Эти объекты имеют развитую индустрию туризма и достаточные туристические ресурсы. Железнодорожные туры также могут подразделяться на: – путешествия с использованием части мест в поездах общего пользования, следующих по обычному расписанию; – путешествия в специальных туристских поездах, арендованных составах, предназначенных для организации путешествия с использованием; – спальных мест как средств размещения; – вагонов-ресторанов как точек питания. Железнодорожный вид туризма, основывается на техническом уровне готовности арендованных вагонов, их подачей на линию, так как стоянки поездов на железнодорожных станциях предусматривают отдельно-выделенное расписание, маршрут которого согласовывается с управлением дороги и дает разрешение на движение туристического поезда по железнодорожным путям. [8] Однако, не смотря на популярность данного вида путешествий, эксперты не пришли к единой классификации видов железнодорожных круизов. На сегодняшний день понятийный аппарат данного вида туризма остается весьма размытым и нуждается в усовершенствовании. Рынок железнодорожных туров продолжает развиваться и набирать популярность по всему миру, однако прежде чем перейти к анализу современной ситуации на рынке необходимо рассмотреть историю формирования транспортной сети, для более детального понимания точек роста и сдерживающих факторов дальнейшего развития индустрии.

bachelor_42296.json

4

1.3 История развития железнодорожного транспорта в России. История строительства Транссибирской магистрали

Так как основным объектом исследования в работе выступает железнодорожные круизы Российской Федерации, важно понимание истории формирования железнодорожной сети России, роль развития железных дорог в судьбе страны. 9480553646170Рис.4 Карта первой в России железной дороги: Санкт-Петербург - Царское село Источник: [электронный ресурс] https://histrf.ru/read/articles/kratkii-kurs-istorii-piervaia-rossiiskaia-zhielieznaia-doroghaРис.4 Карта первой в России железной дороги: Санкт-Петербург - Царское село Источник: [электронный ресурс] https://histrf.ru/read/articles/kratkii-kurs-istorii-piervaia-rossiiskaia-zhielieznaia-doroghacenter55626000Первая железная дорога в Российской империи, Царскосельская линия, была открыта в 1837 году. Рис.4 Карта первой в России железной дороги: Санкт-Петербург - Царское село Источник: [электронный ресурс] https://histrf.ru/read/articles/kratkii-kurs-istorii-piervaia-rossiiskaia-zhielieznaia-dorogha Рис.4 Карта первой в России железной дороги: Санкт-Петербург - Царское село Источник: [электронный ресурс] https://histrf.ru/read/articles/kratkii-kurs-istorii-piervaia-rossiiskaia-zhielieznaia-dorogha В 1830-х годах это стало поводом для дебатов о том, следует ли Российской империи развивать железные дороги. Николай I, который первым ввел железные дороги в Российскую империю, создал прецедент государственного контроля за железнодорожным строительством. В 1842 году Николай I передал контроль над крупным железнодорожным проектом российской казне, создал Министерство путей сообщения и своим указом ввел в действие линию Москва-Санкт-Петербург. Николай I также создал прецедент использования зарубежного опыта в области железных дорог для улучшения отечественных производственных возможностей в противовес импорту готовых иностранных товаров. После смерти Николая I в России начался период экспериментов с частными железнодорожными предприятиями при Александре II. Крымская война 1853-1856 годов остановила железнодорожное строительство в Российской империи и положила конец первому периоду железнодорожного строительства в Российской империи. Вторым периодом железнодорожного строительства был бум железнодорожного строительства с 1860-х годов по первые десятилетия двадцатого века. Эксперименты с частными железными дорогами закончились в 1878 году после плохой работы частных дорожных компаний по мобилизации войск во время войны с Турцией. Правительство начало закупать частные железные дороги и гораздо более неохотно одобряло частные железнодорожные проекты. Железнодорожное строительство затихло в 1880-х годах, но 1890-е годы ознаменовались самым бурным периодом железнодорожного строительства. Подъем 1890-х годов был связан с финансируемым государством железнодорожным строительством, осуществляемым Александром III и возглавляемым министром финансов Сергеем Витте. Витте использовал строительство железных дорог для стимулирования масштабной индустриализации Российской империи. Транссибирская магистраль была центральной частью этого железнодорожного проекта. Третьим, очень важным аспектом железнодорожного строительства в России является то, что это предприятие требовало огромных ресурсов, которые были за пределами того, что империя могла собрать самостоятельно. Российская империя испытывала острую нехватку капитала для финансирования своих грандиозных железнодорожных проектов. Для финансирования своих железных дорог Российская империя предоставляла многочисленные крупные займы на внешних рынках и, следовательно, быстро накопила большие суммы внешнего долга. Иностранное участие и инвестиции были важными факторами в строительстве железных дорог в Российской империи с последней четверти XIX века до июня 1914 года. Последним аспектом строительства российских железных дорог, который связывает сближение экономического, военного значения и иностранного участия, является международное положение России в начале 1880-х годов. В 1882 году Тройственный союз, подписанный между Германией, Австро-Венгрией и Италией, сделал уязвимым международное положение Российской империи. Франция также была дипломатически изолирована после войны с Германией в 1870-71 годах. Две державы объединились и заключили союз, чтобы уравновесить Тройственный союз. Франция проявила значительный интерес к мобилизационным возможностям Российской империи. Это включало в себя строительство стратегических линий для военных целей. Франция использовала бы свои финансовые рычаги влияния на Россию, чтобы повлиять на нее в целях строительства стратегических и экономически бесполезных железных дорог, которые служили бы укреплению мобилизационных возможностей России, а также приносили бы пользу Франции в конкуренции империй.[9] Первоначальная идея строительства железной дороги, которая открыла бы Сибирский регион для развития, была высказана генерал-губернатором Восточной Сибири Н.Н. Муравьевым-Амурским в 1857 году. В последующие годы эта идея вдохновила военного инженера Д. Романофа на создание проекта, который предполагал строительство железнодорожной линии, которая в конечном счете соединила бы Россию с Сибирью. Идея была высоко оценена, однако стоимость такого строительства не обеспечила поддержки со стороны российского правительства. В основном это было связано с нехваткой средств и недостаточным количеством железных дорог, которые соединяли Россию с ее горнодобывающими предприятиями. Только в 1873 году, когда была создана Уральская железнодорожная компания, чтобы связать богатые железом и углем уральские рудники с центральной Россией, российское правительство всерьез приступило к строительству Транссибирской магистрали. Было много предложений от иностранных предпринимателей профинансировать строительство, но, тем не менее, российское правительство решило использовать свои собственные средства, поскольку капиталисты могли усилить иностранное влияние на Сибирь и Дальний Восток России, строя там железную дорогу, а в то время это было неприемлемо. 1162054907280Рис.5 Историческая карта Транссибирской магистрали Источник: [электронный ресурс] http://www.transsib.ru/Map/transsib-building.gif.Рис.5 Историческая карта Транссибирской магистрали Источник: [электронный ресурс] http://www.transsib.ru/Map/transsib-building.gif.116205134493000Первый реальный импульс к началу строительных работ на новой Транссибирской железнодорожной магистрали был дан царем Александром III в 1886 году, но на самом деле он вступил в силу только в 1891 году, когда строительство фактически началось с обоих концов, Владивостока (Восточная Сибирь) и Челябинска (Западная Сибирь), и продвигалось к центру (см. рис.5) Рис.5 Историческая карта Транссибирской магистрали Источник: [электронный ресурс] http://www.transsib.ru/Map/transsib-building.gif. Рис.5 Историческая карта Транссибирской магистрали Источник: [электронный ресурс] http://www.transsib.ru/Map/transsib-building.gif. Проект был построен в нескольких секциях. С 1891 по 1897 год была достроена железнодорожная линия, соединяющая Владивосток и Хабаровск, поскольку к 1880 году Владивосток превратился в крупный портовый город, и отсутствие надлежащего транспортного сообщения между Европейской частью России и ее дальневосточными провинциями стало очевидной проблемой. Договор с Китаем в 1896 году позволил русским построить 800-мильную железнодорожную линию через Маньчжурию, сократив таким образом расстояние до Владивостока. Поэтому между 1897 и 1903 годами российское правительство построило Китайско-Восточную железную дорогу через Маньчжурию на Севере Китая, которая соединила Владивосток с участками ТСР в Западной и Центральной Сибири (см. рис.5). К 1904 году ТСР простиралась от Владивостока через Китай и Сибирь до Уральских гор. Строительство продолжалось несмотря на то, что строительство железной дороги было чрезвычайно сложной задачей для российского правительства из-за сложного рельефа и экстремальных температур в Сибири. Одним из главных препятствий на пути завершения строительства Транссибирской магистрали было озеро Байкал, но обходной путь по берегу озера был завершен в 1905 году. К 1916 году линия по реке Амур, расположенная к северу от китайской границы, была закончена вместе с непрерывной железнодорожной линией на территории России от Москвы через Сибирь. Царь Александр III начал строительство Транссибирской магистрали с целью обеспечить надежную коммуникационную и транспортную систему, связывающую Российскую империю с Сибирью и делающую возможной масштабную иммиграцию. Он знал, что Сибирь окажется во власти сильных азиатских держав, если не будет надежной системы коммуникаций и транспорта, связывающей империю с Сибирью. Это приводит к выводу, что TSR изначально строилась для защиты сибирских границ, и поэтому “была принята замена обычной 4-футовой колеи на необычную 5-футовую, принятие которой было направлено на изоляцию консервативной России от прогрессивной Европы, а также на предотвращение возможных вторжений”. Америка была одной из первых стран, выразивших свой энтузиазм по поводу самой длинной железнодорожной линии в мире и ее преимуществ, которые можно получить от открытия Россией Сибири. Американцы, без сомнения, верили, что “Сибирская железная дорога оживит обширные и богато обеспеченные территории и создаст благоприятные условия для американского экспорта”. В последующие годы контракты на оборудование Транссибирской магистрали были заключены с американскими фирмами, включая поставку рельсов, локомотивов, кузовов грузовых вагонов, пневматических тормозов и двигателей. Сибирская магистраль не только открыла надежный маршрут к Тихому океану, но и стала ключом к удивительным природным богатствам (нефть и уголь) Сибири и Дальнего Востока. Первые линии на Дальний Восток были завершены в 1880-х годах, но строительство линий в Сибирь и Центральную Азию резко активизировалось в 1890-х годах. В 1890-е годы также произошел взрыв на железнодорожных линиях в Европейской части России. Бум 1890-х годов закончился экономическим кризисом 1901 года. Железнодорожное строительство в двадцатом веке не соответствовало строительству 1890-х годов, но не было ничем не примечательным. Строительство было вновь прервано в 1905 году русско-японской войной и последующими внутренними потрясениями, но вновь возобновилось вплоть до начала Первой мировой войны. [10] В результате войны ТСМ понесла серьезные повреждения – более ста мостов, многочисленные депо, водонапорные башни и другие железнодорожные сооружения нуждались в значительном ремонте или даже перестройке. Однако к 1924 году Транссиб был полностью восстановлен и паровозный парк постепенно увеличивался, а пропускная способность росла. В период Великой Отечественной войны Транссиб стал надежным тылом для всей страны, служа транспортной артерией для перемещения воинских эшелонов, эвакуации промышленных и хозяйственных предприятий, а также доставки помощи от союзников через Владивосток по программе "Ленд-лиз". 1635125206565500-1219204828540Рис.6 Историческая карта "Великого Сибирского пути" Транссибирской магистрали. Источник: [электронный ресурс] https://lhistory.ru/statyi/carskaya-dorogaРис.6 Историческая карта "Великого Сибирского пути" Транссибирской магистрали. Источник: [электронный ресурс] https://lhistory.ru/statyi/carskaya-dorogaВ послевоенный период правительство Советского Союза приняло масштабную программу расширения и модернизации железной дороги, которая уже была крупнейшей железнодорожной артерией в мире и соединяла более 80 городов и 12 областей страны. В то время, как железнодорожное сообщение радикально изменилось, каждый путь, включая Транссиб, требовал электрификации. От 1956 года правительство поставило приоритетную задачу по электрификации железной дороги отечественным железнодорожникам в соответствии с планом электрификации железных дорог СССР, и Транссиб стал первой и наиболее сложной для электрификации дорогой. Рис.6 Историческая карта "Великого Сибирского пути" Транссибирской магистрали. Источник: [электронный ресурс] https://lhistory.ru/statyi/carskaya-doroga Рис.6 Историческая карта "Великого Сибирского пути" Транссибирской магистрали. Источник: [электронный ресурс] https://lhistory.ru/statyi/carskaya-doroga В настоящее время Транссибирская магистраль является самой большой транзитной железнодорожной магистралью в мире. Протяженность веток магистрали в современной России охватывает пять федеральных округов, а маршрут проходит через 20 субъектов Федерации. Магистраль связывает Россию с государствами Средней Азии, а также Северной Кореей, Монголией и Китаем. Более того, Транссибирская магистраль выходит в европейскую часть России, что обеспечивает прямой доступ к портам Балтики и Черного моря, а также к европейским странам через границу. Маршрут Транссибирской магистрали пролегает через самые богатые природными ресурсами регионы Российской Федерации. Эти регионы являются центрами производства, где находится свыше 78% промышленного потенциала страны. Благодаря этому транспортировка продукции этих предприятий заказчикам становится проще. Транссибирская магистраль играет важную роль в доставке грузов по всей Евразии - более 50% всех железнодорожных перевозок проходят именно по ней.[11] Транссибирская магистраль является очень важной частью железнодорожной сети России, однако стоит также упомянуть о развитии остальных российских железных дорог в период после 1914 года. До 1916 года была сформирована основная инфраструктура железнодорожного транспорта в России, включая построение всех основных радиусов железных дорог Москвы и Санкт-Петербурга, а также запуск кольцевой железной дороги в Москве в 1908 году, которая сегодня называется «Московское центральное кольцо» (МЦК). Общая длина железнодорожных путей, включая подъездные пути, к 1916 году превысила 80 тысяч километров. После окончания Первой мировой и Гражданской войн было уничтожено более 60% железнодорожной сети, а потери подвижного состава составили до 90%. Только к 1928 году была достигнут уровень перевозок 1913 года. В 1920-е годы началась электрификация советских железных дорог, что привело к запуску первого электропоезда в 1926 году на пригородном маршруте между Баку и Сабунчи. В 1929 году Москва и Мытищи были связаны электропоездами. В 1932 году в СССР были созданы первые электровозы, а в 1935 году началось строительство Московского метрополитена, который и другие метрополитены подчинялись Наркомату/Министерству путей сообщения до распада СССР. Во время Великой Отечественной войны 1941-1945 годах, железнодорожный транспорт сыграл значительную роль. Было перевезено около 20 миллионов вагонов для нужд фронта, а также осуществлялась эвакуация мирных жителей и заводов, а также перевозка раненых. Несмотря на то, что объекты железнодорожного транспорта были подвержены атакам гитлеровской авиации и получили 44% всех авиабомб, предназначенных для СССР, железная дорога продолжала функционировать. В 1956 году в СССР был представлен последний паровоз - П36-0251. К 1980 году железнодорожный транспорт Советского Союза полностью перешел на электрическую и тепловую тягу. В период с 1960-х по 1980-е годы было проведено масштабное строительство железных дорог в Сибири для добычи природных ресурсов. В 1984 году была запущена Байкало-Амурская магистраль, которая соединила регионы России. В том же 1984 году в СССР был введен в эксплуатацию первый скоростной электропоезд ЭР200, который следовал маршрутом Москва-Ленинград со скоростью 200 км/ч. Вначале путь занимал 4 часа 50 минут, но затем время было сокращено до 3 часов 55 минут. В 2001 году произошла реформа железнодорожного транспорта в России, которая привела к ликвидации МПС и передаче его хозяйственных функций в РЖД. В 2007 году были созданы грузовые операторы в рамках реформы отрасли, включая Первую грузовую компанию, которая была приватизирована в период с 2011 по 2012 годы. С 2010 года Федеральная пассажирская компания, являющаяся дочерней компанией РЖД, осуществляет большую часть пассажирских перевозок на поездах дальнего следования. Кроме того, РЖД имеет доли в различных компаниях-операторах пригородных перевозок и других организациях отрасли. В декабре 2009 года был запущен новый высокоскоростной поезд - Siemens Velaro Rus ("Сапсан"), который осуществляет регулярные пассажирские перевозки между Москвой и Санкт-Петербургом. ОАО "РЖД" насчитывает 20 "Сапсанов" с десятивагонными составами, способными развивать скорость до 250 км/ч, а также более 60 электровозов ЭП20 и ЧС200, которые могут достигать скорости до 200 км/ч. Компания Karelian Trains, созданная в партнерстве РЖД и VR Group, владеет четырьмя скоростными поездами типа Pendolino ("Аллегро"), способными достигать максимальной скорости в 220 км/ч. Кроме того, начиная с 2013 года, РЖД использовала электропоезда Siemens Desiro Rus ("Ласточка"), произведенные в Германии и России, для пассажирских перевозок на МЦК, который был возобновлен в 2016 году после 80-летнего перерыва.[12] Строительство железных дорог в России началось относительно позже, чем в других странах, однако это не помешало России достаточно быстро сформировать основной «скелет» железнодорожной сети, связав стратегически важные центры страны, а также построить самую большую транзитную железнодорожную магистраль на сегодняшний день. Железнодорожная сеть России не совершенно и продолжает свое развитие, однако не так активно, как иные государства. Для выявления особенностей развития, использования иностранного опыта в усовершенствовании современной железнодорожной сети России, внедрения высокоскоростных магистралей была проанализирована история развития железнодорожного транспорта в стране-мировом лидере по протяженности высокоскоростных магистралей – Китайской Народной республики

bachelor_42296.json

5

1.4 История развития железнодорожного транспорта в Китае

Особый интерес вызывает история развития железных дорог в Китайской Народной Республике. История железных дорог Китая насчитывает 100 лет и была тесно связана с историей Китая с момента его создания. Историю железных дорог Китая можно разделить на четыре этапа развития: этап в Императорском Китае, этап во времена Китайской Республики, этап до 1978 года и этап после 1979 года в Китайской Народной Республике. Первый этап в истории железных дорог Китая (1876-1911). Длительный упадок династии Цин с конца XVI века достиг точки невозврата после первой опиумной войны и подписания Нанкинского договора. Согласно Нанкинскому договору, Китай не только должен был создать свободные порты по договору, отказаться от таможенного контроля и предоставить экстерриториальность, но и превратился в полуфеодальную и полуколониальную страну. Развитие железных дорог Китая в период становления имперского Китая, с момента его создания в 1876 по 1911 год, можно рассматривать как первый этап развития железных дорог Китая. Развитие железных дорог в этот период несло на себе отпечаток полуфеодальных и полуколониальных характеристик Китая. С самого начала создание железнодорожных линий в Индии было политическим и идеологическим вопросом. Первой железнодорожной линией в Китае была линия Ву Сон-Шанхай, которая была построена и эксплуатировалась британцами. Эта линия длиной 14,5 км и шириной рельсов 762 мм (212 футов) была введена в эксплуатацию в июне 1876 года. Позже, в октябре 1877 года, после ввода в эксплуатацию этой линии, китайская компания быстро демонтировала ее и отправила все свое оборудование на Тайвань. Отношение Китая к войне в этом направлении отражало его осторожность и сопротивление иностранному проникновению, а также высокую степень уважения к национальным суверенным правам. В то же время династия Цин также осознала, что Китай должен укрепляться в западном направлении, и этот путь, без сомнения, был одним из средств достижения его целей, и его необходимо было развивать. Поэтому в 1881 году династия Цин построила железнодорожную линию Таншань-Сюгэчжуан, которая стала первой железной дорогой, построенной Китаем самостоятельно. Его длина составляла 9,7 км, и он использовался для транспортировки угля. В том же году на угольной шахте Кайпин был произведен первый в Китае паровоз китайского производства. Впоследствии, в 1888 году, эта линия была продлена до Тяньцзина. Затем, сконцентрировав свои инженерные способности, династия приступила к строительству ряда железных дорог, включая знаменитую железнодорожную линию Пекин-Ханькоу. К 1894 году было завершено строительство в общей сложности 28 железнодорожных линий протяженностью 7,3 км. Китайско-японская война, разразившаяся в 1894-1895 годах, положила начало новой эре колониальной борьбы в Китае. Международное положение Китая еще больше ухудшилось, и после войны страна была вынуждена подписать ряд договоров, которые предоставляли иностранным державам широкие права на инвестиции в железнодорожные сети Китая и контроль над ними. С 1895 по 1911 год большинство новых реконструированных линий проходило по суше из портов, предусмотренных договором, или с иностранных территорий и было построено за счет иностранных займов или контроля, прямо или косвенно. К концу правления династии Цин в 1911 году на материковой части Китая было построено около 9400 км железных дорог. Около 41 процента этих железнодорожных линий эксплуатировались иностранными компаниями, а 39 процентов находились под косвенным контролем иностранных компаний. Китай контролировал лишь около 20% железнодорожных путей, включая самостоятельно построенную железную дорогу Пекин -Чжанцзякоу и восстановленные железные дороги Пекин-Ханькоу (Ухань) и Гуанчжоу-Шаньшуй. Период наиболее быстрого развития, с ежегодным строительством около 800 км магистральных линий, пришелся на период с 1899 по 1905 год, в разгар внешней борьбы после подписания соглашений. В конце концов, была сконструирована чрезвычайно фрагментированная железнодорожная система (рис. 7). Поскольку большинство железнодорожных линий были построены с разной шириной колеи, они были соединены друг с другом по отдельности; они также не образовали единой национальной сети. Рис.7 Китайские железные дороги в 1911, 1949 и 1978[13] Второй этап в истории железных дорог Китая (1911-1949) Период существования Китайской Республики, с 1911 по 1949 год, можно рассматривать как второй этап развития железных дорог Китая. В этот период в Китае происходили различные войны между китайскими военачальниками, Великая Северная экспедиция, китайско-японская война и Гражданская война. Развитие железных дорог в этот период неизбежно носило характер военного времени. Создание Республики совпало с растущими амбициями Японии и ее стремлением иметь влияние в Китае, особенно на северо-востоке. Сразу после начала Первой мировой войны Япония навязала Китаю пресловутые «двадцать одно требование». Следовательно, несколько линий были заполнены «японскими деньгами». Эти линии ответвлялись от Южно-Маньчжурской железной дороги, которая перешла под контроль Японии в результате Русско-японской войны. Они значительно укрепили военные позиции Японии в Маньчжурии и стали неотъемлемой частью грандиозной программы, направленной на прекращение движения по Китайско-Восточной железной дороге и, в конечном счете, остановку в порту на северо-востоке Кореи в Японском море. Столкнувшись с растущим давлением Японии на северо-востоке, Китай был вынужден осуществить оборонительное железнодорожное планирование в этом районе. Были построены две магистральные линии. Восточная магистраль проходила от Шэньяна через Цзилинь до Тунхуа, а западная была достроена за Цицикаром, достигнув Кешаня в Хэйлунцзяне. Завершение строительства этих линий позволило китайцам внедрить унифицированное управление транспортным сообщением от Тяньцзиня через Тунхуа на востоке до Кешаня на западе, при необходимости, не используя Южно-Маньчжурскую железную дорогу. За этот период (1912-1931) в Китае было построено около 5070 км железнодорожных линий, почти половина из которых находилась на северо-востоке, и там с участием китайского капитала было построено больше линий, чем где-либо еще в Китае. На этом этапе, то есть в период между установлением контролируемого Японией правительства Маньчжурии в 1932 году и началом японо-китайской войны в 1937 году, началась одна из самых интенсивных железнодорожных программ в истории китайского железнодорожного транспорта. В обеих частях китайских территорий строительство железных дорог энергично продвигалось вперед, но вдохновлялось явно по-разному. Для Китая потеря Маньчжурии означала полное банкротство железнодорожной стратегии противодействия прямому иностранному вторжению в спорные районы китайского национального пространства. В частности, политика развития железных дорог была перенесена с одной стороны на другую, а с другой - на укрепление внутренних районов страны в ожидании крупномасштабного иностранного вторжения. Таким образом, были завершены работы на линиях Ханькоу (Ухань) - Кантон (Гуанчжоу) и Лонг-Хайлин, магистральных линиях север-юг и восток-запад соответственно. В этот период велось строительство важных линий, ведущих в центральный Китай и на юго-запад. Независимость Маньчжурии дала Японии шанс контролировать все маньчжурские железные дороги и подготовиться к ультимативному захвату материковой части Китая. После покупки Китайско-Восточной железной дороги в 1935 году и строительства около 3580 км железной дороги в Маньчжурии японцы стали владельцами относительно интегрированной железнодорожной сети в Маньчжурии. За этот период (1932-1937) было построено в общей сложности 6539 км железнодорожных линий. Среднегодовой объем строительства составил 1090 км, что примерно в четыре раза превышает средний показатель за аналогичный период по республике. Начало японо-китайской войны в 1937 году ознаменовало еще один поворотный момент в эволюции железнодорожной системы той эпохи. Когда началась война, железнодорожная система сразу же стала наиболее стратегическим элементом. Это стало настолько важным, что все крупные сражения велись вдоль железнодорожных линий; военные успехи и неудачи были напрямую связаны с контролем над важными железнодорожными линиями. Поскольку война быстро распространилась на внутренний Китай, то есть на северный, восточный и центральный Китай, акцент при строительстве железной дороги был сделан на развитие и укрепление тыла и внутренних районов, а также на создание благоприятных условий для сотрудничества. За этот период (1937-1945) было построено около 2800 км железнодорожных линий, но многие из них соответствовали низким стандартам и были построены для обслуживания войны. Вскоре после окончания китайско-японской войны разразилась Гражданская война. На протяжении трех лет войны, вплоть до образования Китайской Народной Республики в 1949 году, практически не было не только нового строительства, но и широкомасштабных разрушений. За период Китайской Республики, с 1911 по 1948 год, было построено около 13 760 км магистральных линий и 870 км ответвлений, в результате чего общая протяженность сети составила 21 810 км линий. За немногими исключениями, практически все эти магистральные линии были построены для удовлетворения иностранных интересов, будь то в форме прямого контроля через объединение предприятий с Китаем или независимое строительство, или с прямым контролем через предоставление кредитов Китаю. К концу Гражданской войны из общей железнодорожной сети (показано на рис. 7) только около 11000 км все еще были пригодны для использования. Исправные линии находились в основном на северо-востоке или севере Китая, составляя 65 процентов от общей железнодорожной системы Китая. Система в целом была серьезно повреждена. Количество локомотивов и транспортных средств составляло, соответственно, около 1700 и 30 000; оба находились в плохом состоянии. Годовой объем перевезенных грузов и пассажиров составил, соответственно, 56 миллионов тонн и 103 миллиона пассажирских перевозок. Третий этап в истории железных дорог Китая (1949-1978) Период с 1949 по 1978 год можно охарактеризовать как третий этап в истории железных дорог Китая. 1949 год стал демаркационной линией для развития железных дорог Китая. В этом году была создана Китайская Народная Республика, и впервые в истории Китая железнодорожная система была по-настоящему и полностью централизована центральным правительством. По большому счету, при планировании, развитии и эксплуатации железнодорожной системы после 1949 года не было никаких конфликтующих идеологий или экономических интересов. Победив в Гражданской войне, Народная Республика Китай унаследовала железнодорожную систему, из которой функционировало лишь около половины железнодорожных путей, в результате китайско-японской войны, демонтажа Россией и Гражданской войны. Помимо ее плохого состояния, система в целом была серьезно фрагментирована и распределена неравномерно (рис. 2). Следовательно, железнодорожное строительство в этот период было сосредоточено на развитии и восстановлении сети и лучшем распределении, особенно в труднодоступных внутренних районах. На этом этапе одной из целей строительства сети было развитие и совершенствование магистральных линий. Как только был создан новый Китай, правительство начало модифицировать топологически сложный участок Баоцзи-Тяньшуй и строить линию Тяньшуй-Ланьчжоу. Оба они стали западной частью железной дороги Лонг-Хай, магистрального маршрута восток-запад. В августе 1954 года, как только железнодорожная линия Тяньшуй-Ланьчжоу была открыта для движения, началось строительство железной дороги Ланьчжоу-Синьцзян. Линии Тяньшуй -Ланьчжоу и Ланьчжоу-Синьцзян общей протяженностью 2240 км должны были проходить по труднопроходимой местности в освоенных районах, где имелись значительные запасы воды, продуктов питания и топлива, не говоря уже о строительных материалах. В декабре 1965 года было завершено строительство линии Ланьчжоу-Синьцзян, которая отмечает западно-восточную артерию железнодорожной сети, пересекающую весь Китай и состоящую из линий Лонг-Хай и Ланьчжоу-Синьцзян (рис. 2). Одновременно шло усовершенствование магистрали север-юг, линии Пекин-Гуанчжоу.Ремонт и возрождение железной дороги Ханькоу-Гуанчжоу, южного участка линии Пекин-Гуанчжоу, было завершено в начале "периода экономического подъема" (1950-1952). Позже, в период второй пятилетки (1958-1962), линия Пекин-Гуанчжоу была усовершенствована и стала первой полностью двухпутной линией железных дорог Китая. На севере Китая в 1958 году был построен еще один важный маршрут с запада на восток, соединяющий Пекин и Ланьчжоу. Линия Пекин - Баотоу (832 км) была двухпутной, а линия Баотоу -Ланьчжоу (990 км) была открыта одновременно в октябре 1958 года. Этот маршрут обеспечивал еще одно связующее звено между северо-западом и севером. Другим крупным строительным проектом в этот период было строительство юго-западной железной дороги. В этом районе было четыре крупных города - Чэнду, Чунцин, Гуйян и Куньмин, но до 1949 года железных дорог было очень мало. Строительство железных дорог в этот период велось вокруг четырех городов. Между четырьмя городами, один за другим, было построено несколько важных линий. Это были линия Чэнду -Чунцин (505 км, открыта в июне 1952 года), линия Чунцин -Гуйян (463 км, октябрь 1965 года), линия Гуйян - Куньмин (644 км, март 1966 года) и линия Чэнду -Куньмин (1091 км, декабрь 1970 года). В этом районе, из-за множества горных хребтов, условия строительства были очень сложными. Возьмем, к примеру, линию Чэнду - Куньмин: эта линия протяженностью 1091 км включает в себя 427 туннелей и 991 мост, что составляет 451 км. В этот период также было завершено строительство нескольких важных линий, соединяющих сеть юго-запада с другими районами страны. На юге юго-востока в 1954 году была построена линия Гуйян-Лючжоу. На севере юго-востока линия Баоцзи-Чэнду, первая электрифицированная линия в Китае, была завершена в июле 1956 года и полностью электрифицирована в 1975 году. Дорога, общей протяженностью 676 км, пересекала горный хребет Цинь, где условия строительства были очень сложными. На северо-востоке и востоке юго-востока были построены две важные линии. В декабре 1974 года строительство важной линии Чжучжоу-Гуйян завершило важный магистральный маршрут восток-запад в южном Китае от Ханчжоу до Куньмина, проходящий параллельно линии Лонг-Хайлин на севере. Линия Сянфань-Чунцин (897 км, от Сянфаня, провинция Хубэй, через Анькан, Шэньси, до Чунцина), которая обеспечивала лучшую связь между юго-восточным и центральным Китаем, была завершена в мае 1978 года. Другим важным сооружением в этом районе была линия Янпингуань-Аньканг. Это была вторая электрифицированная линия в Китае, которая обеспечивала связь между линиями Баоцзи-Чэнду и Сянфань-Чунцин. В течение этого периода были также предприняты усилия по улучшению железнодорожной сети в других местах, например, в центральных и восточных районах. Акцент в развитии железнодорожной сети на этом этапе был сделан на строительстве новых железнодорожных линий на юго-западе и северо-западе Китая по труднопроходимой местности и на создании национальной интегрированной железнодорожной сети. К концу 1978 года все железнодорожные линии в материковом Китае были впервые в истории объединены в единую систему, и все провинции и автономные районы, за исключением Тибета, получили доступ к системе e (показано на рис. 2). При протяженности железнодорожной сети около 49000 км была сформирована базовая национальная железнодорожная сеть. В третий период была развита промышленность по производству подвижного состава. В этот период Китай приобрел возможности для имитации, совершенствования мышления и самостоятельного проектирования паровых, дизельных и электрических локомотивов. Уже в 1952 году Китай начал производить паровозы методом имитации, а в 1956 году начал совершенствовать эти имитированные локомотивы. Позже Китай построил паровоз серии "Цяньцзинь". Исследования и производство дизельных и электрических локомотивов начались в 1958 году. Начиная с 1960-х годов, Китай постепенно разрабатывал тепловозы серии DF (Dongfeng) и электровозы серии SS (Shaoshan). Четвертый этап в истории железных дорог Китая (1979-1997) Четвертый этап в развитии железных дорог Китая продолжался с 1979 по 1997 год и может рассматриваться как период модернизации. 1978 год имеет эпохальное значение для Китая. Как записал Сюн Ван в своей книге "Скорость Китая: развитие высокоскоростных железных дорог Китая", 26 октября 1978 года, сидя в сверхскоростном поезде, новый китайский лидер Дэн Сяопин был безмятежен и спокоен. Горы, озера, деревни и поля мелькали по обе стороны поезда. Внутри отсека на экране высветилось: 210 км/час. Один репортер из окружения Дэна спросил его: “Насколько нам известно, сэр, это ваша первая поездка на скоростном поезде. Как тебе это нравится?” Дэн с готовностью ответил: “Быстро, это несется как ветер, и кажется, что это подталкивает тебя бежать; мы садимся в нужный поезд”. Два месяца спустя в Пекине состоялось 3-е пленарное заседание Центрального комитета Коммунистической партии Китая 11-го созыва, которое ознаменовало начало реформ в Китае. Тогда было принято решение, что акцент в государственных делах будет смещен на экономическое развитие. Соответственно, акцент был перенесен на развитие железных дорог. В отличие от третьего этапа, на котором главным было "количество", на четвертом этапе акцент был смещен на качество железной дороги, при этом продолжалось расширение сети. Дэн Сяопин понимал невозможность позиционирования Китая в мире будущего без достижения технического развития, связанного с современностью. За этот период были проведены следующие масштабные работы: увеличение скорости и объема движения пассажирских и грузовых поездов, разработка нового подвижного состава, расширение двухпутных и электрифицированных линий и совершенствование существующих линий. Одной из выдающихся особенностей железных дорог Китая в этот период было развитие большегрузных поездов. До 1980-х годов полная грузоподъемность отдельного грузового поезда составляла около 2000-3000 тонн, что не удовлетворяло транспортным потребностям угольной промышленности. В 1985 году Китай начал строительство железнодорожной линии протяженностью 653 км между Датуном в провинции Шаньси и портом Циньхуандао в Бохайском заливе для большегрузных поездов с углем. Эта магистральная железнодорожная линия для перевозки угля была открыта для движения в 1992 году специальными поездами общей вместимостью 5000 тонн, которые позже были увеличены до 10000 тонн. Также были проведены исследования для большегрузных поездов и других магистральных линий. В начале 1990-х годов на трех основных магистральных линиях - Пекин-Гуанчжоу, Пекин-Шанхай и Пекин-Харбин - были введены в эксплуатацию большегрузные поезда общей грузоподъемностью 5000 тонн. В то же время на других девяти магистральных линиях были введены в эксплуатацию отдельные поезда грузоподъемностью 3000-4000 тонн. Китай также начал уделять внимание развитию межмодальных железнодорожных перевозок для международных перевозок в 1990-х годах. После запуска сквозных перевозок по маршруту через перевал Алатау в Россию в 1992 году Китай создал девять контейнерных терминалов для перевозок по сухопутным мостам. Они находятся в Ляньюньгане, Тангу, Хоххоте, Эрлянхоте, Чжэнчжоу, Сиане, Ланьчжоу, Урумчи и Дружбе. С 1997 года Китай приступил к строительству континентального моста Евразия. Эта железнодорожная система протяженностью более 11000 км от города Ляньюньган на восточном побережье Китая в провинции Цзянсу через железные дороги Лонг-Хай и Ланьчжоу-Синьцзян до Роттердама в Нидерландах соединяет Атлантический экономический пояс с Азиатско-Тихоокеанским экономическим районом. По этому маршруту транзит в европейские пункты назначения из Японии на 2700 км короче, чем по Транссибирской магистрали. Также наблюдается стремительный рост внутренних контейнерных перевозок. Чтобы повысить эффективность железнодорожных контейнерных перевозок, в 1998 году Министерство путей сообщения приступило к строительству 16 контейнерных терминалов вдоль побережья для обслуживания внутреннего рынка и запустило эксклюзивные контейнерные шаттлы. Терминалы были построены в Цзиньцяо, Боюцюань и Гаоцяочжэнь на северо-востоке Китая; Тангу на севере Китая; Циндао, Ляньюньгане, Яньтае, Хэцзяване, Северном Нинбо, Сямыне и Восточном Фучжоу в восточном Китае; и Сяюань, Яньтянь, Северном Шаньтоу, южном Гуанчжоу и Чжаньцзяне в южном Китае. Китай прилагает все усилия для развития своих контейнерных перевозок, на долю которых в настоящее время приходится всего 1,8 процента тоннажа и 4,5 процента тонно-километража. С начала 1993 года наблюдался беспрецедентный в истории Китая высокий уровень строительства железных дорог, что стало результатом высокого приоритета, придаваемого железной дороге правительством. Помимо протяженности построенных новых железных дорог, другими выдающимися достижениями за этот период можно считать увеличение скорости движения пассажирских и грузовых поездов, а также предоставление более качественных пассажирских вагонов и услуг. В декабре 1994 года была построена и введена в эксплуатацию первая в Китае квазискоростная железная дорога - линия Гуанчжоу-Шэньчжэнь, максимальная рабочая скорость которой составляла 160 км/ч. Впоследствии китайские железные дороги дважды увеличили скорость движения пассажирских поездов на некоторых магистральных маршрутах, в 1997 и 1998 годах. Новые экспрессы начали курсировать по трем железнодорожным артериям Пекин-Гуанчжоу, Пекин-Шанхай и Пекин-Харбин со скоростью 140-160 км/ч. Также началось сотрудничество с иностранными компаниями в области высокотехнологичного подвижного состава. В мае 1998 года высокоскоростной поезд X2000 производства компании «Adtranz» начал курсировать между Гуанчжоу, Шэньчжэнем и Коулуном со скоростью 200 км/ч. Чтобы усилить конкуренцию с автомобильными дорогами и авиалиниями, были значительно улучшены услуги по перевозке пассажиров. Начиная с 1997 года, широко используются различные меры, включая полностью компьютеризированную систему бронирования, бронирование билетов по телефону, транспортные средства с кондиционерами, поездки на автобусах и поездах, междугородние поезда, поезда для отдыха и туризма. За этот период отрасль подвижного состава значительно улучшилась. Производство паровозов было прекращено в 1988 году. Новые типы локомотивов, дизельные серии DF (Dongfeng) и электрические серии SS (Shaoshan), были введены в эксплуатацию на многих линиях. Было построено несколько типов пассажирских лайнеров, оснащенных кондиционерами, а также двухэтажных конструкций. На конец 1997 года на железных дорогах Китая эксплуатировалось 15335 локомотивов, из которых 2931 были паровыми, 9583 дизельными и 2821 электрическими. Ежегодно поставляется около 700 новых тепловозов и 170 электровозомоторных агрегатов, что быстро устраняет необходимость в их регулярном ремонте. На этом этапе были дополнительно усовершенствованы железнодорожные сети и построен ряд новых линий. Железная дорога Ланьчжоу-Синьцзян, магистральный маршрут восток-запад, была электрифицирована и модернизирована до двухпутной в 1996 г. В настоящее время линии Ланьчжоу-Синьцзян и Лонг-Хай (Ланьчжоу - Ляньюньган) общей протяженностью 3651 км, а также китайский участок Евроазиатского континентального моста являются артерией региона. сеть от Ляньюнгана в провинции Цзянсу на востоке до перевала Алатау в Синьцзян-Уйгурском автономном районе. Новая магистраль Пекин-Коулун-Линь е протяженностью 2536 км, соединяющая Пекин и Гонконг, пересекающая девять провинций и городов, была завершена и введена в эксплуатацию в 1997 году. К концу 2002 года она была полностью дублирована. Эта новая линия и 2313 км линии Пекин-Гуанчжоу, которая была полностью электрифицирована в сентябре 2001 года, образуют основные артерии сети с севера на юг. Новая линия Наньнин-Куньмин, еще один переход на юго-запад, была введена в эксплуатацию в декабре 1997 года. Эта линия протяженностью 851 км была построена в очень суровых условиях; она включает в себя 250 туннелей общей протяженностью 190 км и 390 мостов. Строительство железной дороги продвигалось очень быстро, на основе сочетания центрального и местного финансирования с начала 1990-х годов. Более половины провинций участвовали в совместных проектах по строительству железнодорожных линий. На общей, многосторонней основе были завершены и введены в эксплуатацию некоторые новые линии. К ним относятся линия Сиань-Янань в провинции Шэньси, линия Цзинин-Тунляо в автономном районе Внутренняя Монголия, линия Гуанчжоу-Мэйчжоу-Шаньтоу в провинции Гуандун и участок Симэнь Юг-Симэнь Север линии Симэнь-Чанша. В тот же период было запланировано или строилось еще несколько совместных железных дорог в провинциях Цзянсу, Чжэцзян, Цзянси, Фуцзянь и Аньхой в Восточном Китае. Их общая протяженность составит 2175 км, и они будут включать в себя ряд сложных инженерных сооружений, таких как автодорожно-железнодорожный мост через реку Уху-Янцзы в Аньхое и 400-километровую железную дорогу Хэфэй-Цзюцзян в Цзянси. К концу 1997 года общая протяженность сети железных дорог (без учета Тайваня) составила 65000 км, включая 18 400 км двухпутных линий и 10500 км электрифицированных линий (рис. 3). Из общей протяженности маршрута совместные предприятия построили около 3000 км, а региональные железные дороги - около 50,00 км. Количество пассажирских вагонов составило 34 000, из которых 28,9 процента были 4368808023225Рис.8 Железнодорожная сеть Китая в 1998 году[13]Рис.8 Железнодорожная сеть Китая в 1998 году[13]center394652500новыми автомобилями с кондиционерами. Номера грузовых вагонов составляли 530000. Рис.8 Железнодорожная сеть Китая в 1998 году[13] Рис.8 Железнодорожная сеть Китая в 1998 году[13] Развитие существующих железнодорожных маршрутов продолжается по всему миру, и новые линии все еще строятся. Пожалуй, самой заметной из них за последнее время является японская линия Токайдо, открытая в 1964 году для высокоскоростных поездов Синкансэн. Это дало возможность другим странам развивать скоростные магистрали исключительно или главным образом для использования экспресс-перевозок пассажиров; что ознаменовало начало эпохи высокоскоростных путешествий. Подводя итог исторического экскурса в развитие железнодорожного транспорта в мире, можно сделать следующие выводы. Развитие цивилизации частично зависит от развития технологических идей. Современные решения в сфере туризма являются прекрасным и неоспоримым примером таких изменений. Являясь вспомогательным фактором, транспорт является важным элементом привлекательности места назначения, который обеспечивает основу для успешной индустрии туризма. Это подобно кровеносным сосудам местности и считается определяющим фактором в развитии туристического направления. Транспорт стал крупнейшим культурным феноменом современного общества, крупнейшим цивилизационным комплексом социально-экономической и политической жизни каждой развитой страны. На сегодняшний день, нет ни одной отрасли бизнеса, производства или сферы услуг, ни одной сферы культуры, в которой транспортировка не играла бы важную роль. Железнодорожный транспорт в современном мире является одним из важнейших элементов туристического сектора, который напрямую влияет на развитие туризма. Подобные выводы можно сделать на основании, уровня развития и качества транспортной инфраструктуры и растущему числу туристов, которые часто рассматривают транспортный режим как главную достопримечательность своей поездки. Современная транспортировка – это область инноваций и многочисленных научных исследований. Развитие транспорта призвано сократить время в пути и обеспечить высочайшее качество, а также безопасность транспортных услуг. Появление железнодорожного транспорта спровоцировало возникновение туристической индустрии как таковой. После проведения Томасом Куком первого организованного тура, путешествия стали более доступны обычным людям. Развитие знаменитых железнодорожных круизов, таких как «Восточный экспресс» и «Голубая стрела» зародили основы современных массовых путешествий. Представленный анализ развития туристического железнодорожного транспорта показывает, насколько быстро механизированный транспорт претерпел преобразования после Великой промышленной революции, что особенно ярко видно на примерах подробного обзора исторического развития железнодорожного транспорта в России и Китае. Стоит отметить, что транспорт сегодня является техническим инструментом для удовлетворения как индивидуальных, так и коллективных транспортных потребностей населения. Благодаря анализу этапов становления существующей железнодорожной сети как в мире, так и в отдельно взятых странах, на примере России и Китая, можно детальнее понять мотивы и особенности современного развития данной отрасли, что поможет в дальнейшем выявить точки роста и факторы, препятствующие данному развитию.

bachelor_42296.json

7

2.1 Современный этап развития мировой железнодорожной сети.

Факторы, которые в настоящее время делают железнодорожный транспорт удобным средством передвижения для туризма, включают в себя: скорость, комфорт, возможность путешествовать в разное время суток и сезона, независимо от погоды, а также более высокий уровень безопасности по сравнению с другими видами транспорта. В настоящее время все чаще учитывается более эффективное использование земли и энергии в железнодорожном транспорте, что приводит к меньшему воздействию на окружающую среду по сравнению с автомобильным транспортом. Это крайне важно в контексте принципов устойчивого развития в процессах управления туризмом. Технологические достижения позиционируют железнодорожный транспорт как привлекательный вариант путешествия с точки зрения безопасности, удобства, своевременности, гибкости и доступности по цене. По сравнению с воздушным транспортом железнодорожный транспорт может быть более экономичным для некоторых туристов. Ученые отмечают важность времени в пути “от двери до двери” при оценке транспортной доступности. В отличие от аэропортов, большинство железнодорожных вокзалов расположены ближе к городским центрам и городским мероприятиям, что позволяет туристам практически сразу же погрузиться в пункт назначения. Многие железнодорожные вокзалы не требуют от пассажиров прохождения тщательного (и отнимающего много времени) досмотра в целях безопасности, что еще больше сокращает транспортные обязательства туристов. Системы ВСЖМ (Высокоскоростных железнодорожных магистралей), в частности, произвели революцию в туризме, сократив время в пути и повысив комфорт пассажиров. Британские эксперты Базен, Беккерих и Делаплас выявили несколько причин, по которым некоторые туристы в Европе предпочитают ВСЖМ. Для городских туристов, путешествующих на короткие расстояния, ВСЖМ представляет собой привлекательную альтернативу вождению, устраняя проблемы, связанные с усталостью, пробками на дорогах и парковкой. Услуга ВСЖМ также может быть объединена с другими туристическими продуктами для создания более выгодных туристических предложений. Учитывая их растущую популярность, многие ученые исследовали влияние доступа к ВСЖМ на местный туристический спрос, причем Азия является распространенным регионом изучения, так как там ВСЖМ наиболее распространены на сегодняшний день Китайская Народная Республика также имеет большой опыт в развитии сети высокоскоростных железнодорожных магистралей. Год, когда Пекин принимал летние Олимпийские игры 2008 года, ознаменовался 30-летием реформ в Китае. Годом ранее Китай приступил к внедрению нового поколения высокоскоростных железных дорог, предназначенных для обслуживания пассажиров, и с тех пор было построено или реконструировано более 300 станций для приема высокоскоростных поездов. К концу 2019 года, всего за несколько лет, в Китае насчитывалось более 35 000 км линий ВСМ – это больше, чем у всех других сетей высокоскоростных поездов в мире, и составляет 70% от всемирной железнодорожной сети. Китайские исследователи Су и Уолл обнаружили, что открытие железной дороги Цинхай-Тибет значительно стимулировало туризм в Тибете, и путешественники определили железную дорогу как основной фактор при выборе Тибета в качестве места назначения. Китайские исследователи Ян, Чжан и Е проанализировали влияние недавно построенной ВСЖМ Ухань-Гуанчжоу на местные туристические потоки и обнаружили значительное влияние в двух из трех провинций, обслуживаемых новой высокоскоростной железной дорогой. Китайские ученые Чен и Хейнс обнаружили, что ВСЖМ Китая привело к увеличению спроса на въездной туризм из разных стран на 29%. Важно отметить, что преимущества ВСЖМ различаются в зависимости от пункта назначения. Например, испанские ученые Пальяра и др. в своем исследовании 2015 года обнаружили, что испанская система ВСЖМ влияет на выбор туристами городов вблизи Мадрида, но не на выбор путешественниками самого Мадрида. В свою очередь французские исследователи Делаплас и др. в своей работе 2014 года обнаружили, что хорошая репутация и популярность французской сети ВСЖМ влияет на решения путешественников посетить Париж. Однако итальянская система ВСЖМ не оказала такого же влияния в Риме, поскольку система в стране не столь популярна. Однако не стоит забывать, что с появлением дополнительного вида транспорта, повысилась конкуренция в области интермодальных перевозок. Наличие ВСЖМ само по себе не обязательно увеличивает спрос на поездки; вместо этого оно может снизить спрос на другие виды транспорта, такие как воздушный и железнодорожный. Как упоминалось ранее, железнодорожные перевозки (и особенно ВСЖМ) более конкурентоспособны на коротких расстояниях из-за более частых рейсов, более дешевых тарифов, близости к городским центрам, а также надежности и безопасности обслуживания. В 2016 году испанские исследователи Альбалате и Фагеда провели исследование, которое показало, что запуск высокоскоростной железнодорожной сети в Испании не привел к увеличению числа туристов, поскольку некоторые туристические сегменты стали предпочитать использовать железнодорожный транспорт вместо авиационного. В ходе исследования было обнаружено, что интермодальная конкуренция между воздушным сообщением и ВСЖМ зависит от времени в пути и расстояния ВСЖМ; более короткие расстояния предполагают меньшее количество вариантов воздушного сообщения. Когда сеть ВСЖМ открылась в Испании, статистика показала, что количество вариантов воздушного транспорта сократилось на 17%, а рыночная доля крупных авиакомпаний по различным видам транспорта снизилась. Основываясь на статистических данных, ученые выдвинули предположение, что поезда «отвлекают» путешественников от самолетов и автобусов на дальние маршруты протяженностью более 500 км, в то время как основной спрос на железнодорожные перевозки приходится на пользователей автомобилей, путешествующих более короткими маршрутами, тем самым происходит перераспределение пассажиропотока. Цена и частота рейсов являются факторами, определяющими замену регулярных авиаперевозок ВСЖМ в Испании. Используя эмпирический анализ статистических данных, Альбалате, Бел и Фагеда обнаружили, что конкуренция между ВСЖМ и авиатранспортом зависит от конструкции и протяженности сети ВСЖМ, а также расположения станций ВСЖМ. Столкнувшись с конкуренцией ВСЖМ, авиасообщение в узловых аэропортах сократилось в большей степени, чем в аэропортах, не являющихся узловыми, и даже в большей степени в аэропортах, не имеющих собственной станции ВСЖМ. Анализ выбора вида транспорта туристами позволяет получить полезную информацию о конкуренции между различными видами транспорта. Шведский ученый Нерхаген обнаружил, что среди посетителей крупного горнолыжного курорта в Швеции те, кто путешествовал на большие расстояния, предпочитали путешествовать поездом, а не автомобилем. Аналогичным образом, немецкий ученый Ван Геверден исследовал решения немецких и голландских туристов, путешествующих на дальние расстояния, путешествовать поездом в сравнении с альтернативными видами транспорта; вероятность путешествия по железной дороге наиболее высока на расстояниях от 600 до 900 км и наименьшая между 1400 и 1500 км. [13] В исследовании китайских ученых оцениваются междугородние туристические потоки между 343 городами китайских провинций во время Золотой недели Национального дня 2014 года (1-7 октября). Политика отпусков "Золотая неделя", впервые принятая центральным правительством Китая в 1999 году, направлена на стимулирование внутреннего туризма и связанного с ним потребления для максимального мультипликативного эффекта туризма на национальную экономику. После поправки 2007 года к политике "Золотой недели" неделя, совпадающая с Национальным днем (1 октября), стала основным временем года, когда китайцы отправляются в отпуск. Большинство работодателей в Китае не предлагают оплачиваемый отпуск; таким образом, семидневный отпуск представляет собой ценную возможность для китайцев взять продолжительный отпуск, особенно по внутренним направлениям дальнего следования. Согласно официальной статистике, 475 миллионов внутренних туристов посетили страну во время Золотой недели в 2014 году, что составило 245,3 миллиарда юаней туристических поступлений, что составило 8,09% от годового объема ВВП. Из-за отсутствия официальной статистики о двойственных туристических потоках в городах провинций Китая китайские ученые в своем исследовании использовали альтернативный источник данных "Weibo check-ins" для построения матрицы туристических потоков размером 343 на 343. "Sina Weibo", сайт микроблогов, похожий на Twitter, является одной из самых популярных китайских платформ социальных сетей; по состоянию на декабрь 2014 года насчитывалось 175,7 миллиона активных пользователей ежемесячно и 80,6 миллиона активных пользователей ежедневно. Пользователи Weibo могут публиковать короткие текстовые сообщения и фотографии, которые включают временные метки и необязательную информацию о местоположении с геотегами. Многие исследования в области туризма ранее уже демонстрировали полезность и точность данных социальных сетей с геотегами для мониторинга крупномасштабных туристических потоков. Действительно, данные Weibo предоставляют инновационный способ мониторинга потоков мобильности в точных временных и пространственных масштабах. Китайские ученые Д. Ли и Янг применили данные Weibo для моделирования межпровинциальных туристических потоков в Китае, что дало возможность увидеть более точный географический масштаб путешествий на междугороднем уровне. В исследовании была использована функция поиска поблизости в общедоступном интерфейсе прикладного программирования Weibo для сбора данных с геотегами по всему Китаю. Все данные Weibo с геотегами были очищены и обработаны для получения информации о пункте назначения, таким образом, что были сохранены только записи, относящиеся к внутренним поездкам в пределах материкового Китая. Информация о происхождении была получена на основе регистраций пользователей с геотегами в течение семи дней, предшествовавших «Золотой неделе». Также была собрана информация с геотегами за месяц до праздника. Выборка была произведена таким образом, что если родные города пользователей, как указано в их профиле Weibo, не отображались в их записях с геотегами, данные были исключены из выборкиФ, для максимально эффективных результатов исследования. За "Золотую неделю" появилось более 6,67 миллиона постов Weibo с геотегами, что на 18% больше среднесуточного количества постов Weibo с геотегами по сравнению с предыдущей неделей. Публикация в социальной сети с геотогам, включалась в выборку исследования, только если город назначения с геотегом отличался от города происхождения пользователя. Поскольку китайское правительство регулирует государственные праздники, предполагается, что во время «Золотой недели» было очень мало междугородних поездок, связанных с бизнесом, поэтому данная цель поездок была отметена. Затем мы объединили отдельные посты Weibo с геотегами, чтобы сформировать right3414395Рис.9 Сравнительные графики данных исследования публикация с геотегами в социальной сети Weibo и официальной статистикой туристических потоков в Китае в период "Золотой недели" в 2013 и 2014 годах [14]Рис.9 Сравнительные графики данных исследования публикация с геотегами в социальной сети Weibo и официальной статистикой туристических потоков в Китае в период "Золотой недели" в 2013 и 2014 годах [14]center150304500матрицу туристических потоков от города к городу. Рис.9 Сравнительные графики данных исследования публикация с геотегами в социальной сети Weibo и официальной статистикой туристических потоков в Китае в период "Золотой недели" в 2013 и 2014 годах [14] Рис.9 Сравнительные графики данных исследования публикация с геотегами в социальной сети Weibo и официальной статистикой туристических потоков в Китае в период "Золотой недели" в 2013 и 2014 годах [14] Чтобы проверить достоверность данных Weibo при мониторинге туристических потоков, исследователи сравнили общее количество постов Weibo с геотегами в каждом пункте назначения с (ось x) объявленным количеством туристов, прибывших в течение Золотой недели 2014 года, и (ось y) официальной статистикой по туристическим прибытиям в 2013 году. Как показано на диаграммах рассеяния (рис.9), сильная линейная связь позволяет предположить, что данные социальных сетей с геотегами, которые мы собрали за 2014 год, имитируют зарегистрированные туристические потоки в Китае. Однако, в отличие от официальной статистики, данные Weibo собирают информацию о происхождении и, таким образом, отображают туристические потоки от места отправления к месту назначения в двойственном порядке. На карте (рис.10) представлена карта междугородних туристических потоков, основанная на постах Weibo с геотегами. center3590290Рис.10 Карта междугородних туристических потоков, основанная на постах Weibo с геотегами в период "Золотой недели" в Китае [14]Рис.10 Карта междугородних туристических потоков, основанная на постах Weibo с геотегами в период "Золотой недели" в Китае [14]На карте появляется ромбовидная форма, представляющая 588645000Пекин, Шанхай, Гуанчжоу и Чэнду в виде четырех вершин. Ромб охватывает ключевые туристические центры страны. Также можно увидеть три крупнейших пасажиропотока - из Пекина в Тяньцзинь, из Чэнду в Чунцин и из Гуанчжоу в Шэньчжэнь. Рис.10 Карта междугородних туристических потоков, основанная на постах Weibo с геотегами в период "Золотой недели" в Китае [14] Рис.10 Карта междугородних туристических потоков, основанная на постах Weibo с геотегами в период "Золотой недели" в Китае [14] В дополнение к информации о туристском потоке учеными также были собраны данные о междугороднем воздушном и железнодорожном сообщении, для более детального анализа конкуренции и взаимосвязи видов транспорта в пик туристического сезона в Китае. Подсчет был произведен на основании количества регулярных пассажирских авиарейсов и поездов на основе официальных расписаний Администрации гражданской авиации Китая и Китайской железнодорожной корпорации (КЖК), соответственно. Поскольку некоторые внутренние рейсы выполняются не по расписанию ежедневно, была измерена доступность воздушного транспорта по количеству рейсов, запланированных в неделю между двумя городами. Затем также была построена матрица размером 343 на 343, чтобы отразить связь видов транспорта между городами. В отличие от воздушного транспорта, расписание поездов составлено по железнодорожным станциям, а не по городам. Доступность междугороднего железнодорожного транспорта была измерена на основе: (1) основных станций и станций класса I, обслуживаемых КЖК; (2) названий станций, содержащих название города; (3) других станций, чтобы убедиться, что данные включают по крайней мере одну железнодорожную станцию в каждом городе. Согласно КЖК, поезда в широком смысле можно разделить на три типа: (1) поезда ВСЖМ с эксплуатационной скоростью до 300 км/ч на линиях ВСЖМ, большинство из которых были построены после 2007 года; (2) скоростные поезда с эксплуатационной скоростью до 200 км/ч на ВСЖМ и обычных железнодорожных линиях; 131064049911000right3996690Рис. 11 Гистограмма регулярных рейсов и поездов на разные расстояния (в км) в период "золотой недели" в Китае. [14]0Рис. 11 Гистограмма регулярных рейсов и поездов на разные расстояния (в км) в период "золотой недели" в Китае. [14](3) обычные поезда, которые включают все другие типы поездов, курсирующих по обычным железнодорожным линиям. Рис. 11 Гистограмма регулярных рейсов и поездов на разные расстояния (в км) в период "золотой недели" в Китае. [14] Рис. 11 Гистограмма регулярных рейсов и поездов на разные расстояния (в км) в период "золотой недели" в Китае. [14] В общей сложности выборка исследования состояла из 11 793 регулярных рейсов и 4 903 регулярных поездов, 24,35% из которых были поездами ВСЖМ, а 31,49% - скоростными поездами. Результаты представлены на рис.11. Во-первых, распределение транспортных связей воздушным транспортом имеет более плоский центр и более толстый хвост по расстояниям, что указывает на то, что по сравнению с железнодорожным транспортом воздушное транспортное сообщение доминирует в парах городов на большие расстояния. Во-вторых, сравнивая распределение различных типов железнодорожного сообщения, можно заметить, что среднее расстояние между поездами ВСЖМ больше, чем у скоростных поездов. Однако скоростные поезда ВСЖМ и скоростные экспрессы редко используются для поездок в пункты назначения на большие расстояния, расположенные на расстоянии более 1500 км. Влияние открытия ВСЖМ на доходы от туризма и рост числа прибывающих туристов является значительным положительным. Существует значительный моделирующий эффект ВСЖМ на развитие туризма, а также ВСЖМ оказывает положительное влияние на рост доходов от туризма. Данный эффект значительно выше в городах, являющихся узловыми по отношению к железнодорожной магистрали, чем в не узловых городах. Результаты анализа показывают, что развитие туризма в узловых городах зависит от строительства отелей, в то время как в не узловых городах – от туристической привлекательности города, наличия туристических дестинации. Открытие ВСЖМ не только улучшает транспортную доступность не узловых городов, но и усиливает функцию перераспределения турпотока в узловых городах. Увеличивается туристический поток и число прибывающих туристов как в узловые, так и в неузловые города. Результаты анализа свидетельствуют о том, что «узловой эффект» приводит к различиям в увеличении турпотока в города, расположенные вдоль линий ВСЖМ. Поскольку влияние пространственной и временной удаленности на туристическую деятельность постепенно ослабевает, большинство туристов выбирают туристические центры (узловые города) с удобным транспортом и хорошо развитой инфраструктурой в качестве базы для размещения и пунктов пересадки на протяжении всего путешествия. Гостиничная индустрия, которая удовлетворяет потребности туристов в питании и размещении, стала важной движущей силой в поддержке развития туризма в таких городах.[14]

bachelor_42296.json

8

2.2 Психологический эффект появления высокоскоростных железнодорожных магистралей на представления о путешествии

Помимо однозначного влияния на спрос поездок в определенные туристические центры, появление высокоскоростных железнодорожных магистралей навсегда поменяло представление о путешествиях в сознании людей. Особенно этот феномен был зафиксирован в Китае, где на сегодняшний день самая большая сеть ВСЖМ в мире. В рамках данной работы также представляет большой интерес рассмотрение исследований влияния появления сначала железной дороги, а позднее и высокоскоростных железнодорожных магистралей на сознание людей и представления о путешествиях. Николас Дейли утверждает, что железную дорогу следует понимать не только как простой вид транспорта: для викторианцев она была одновременно средством и символом ускорения темпа повседневной жизни; она уничтожила старое восприятие времени и пространства и предъявила новые требования к сенсориуму путешественника. С 1950-х годов ученые изучали, каким образом меняется восприятие и телесные ощущения, когда люди воспринимают окружающую среду из движущегося транспортного средства. Как указывает ученый, восприятие в движении создает размытый передний план и контуры заднего плана, оба эффекта, которые особенно важны в режиме транспортировки, где «визуальная стимуляция становится пропорционально более важной, чем телесная стимуляция». При таком быстром движении, как в высокоскоростном поезде, восприятие – как предвосхищение сенсорных ощущений тела – практически невозможно, поэтому пассажиры участвуют в опыте, при котором понимание физической среды остается нерасширенным, а оценка размеров внешнего пространства становится более точной. В то же время отсутствие фронтального обзора в поезде – или, более конкретно, разрыв между фронтальным восприятием «телевизионных» экранов вагона (или экранов пассажиров) и реальностью бокового обзора пейзажа, обрамленного окнами, – делает невозможным иммерсивное восприятие пространства. Внешний мир кажется пассажирам таким же плоским, как экран, который находится перед ними, и без взаимодополняемости фронтального и бокового восприятия тела пассажиров отделяются от пространства, через которое они движутся. Как объясняют исследователи, эта взаимодополняемость необходима для проведения различия между местом – участком, в котором вы находитесь или проживаете – и просто пространством, как более общим местом, по которому вы перемещаетесь. Все эти явления восприятия усугубляются увеличением скорости, создавая новый способ восприятия, где разница в ощущениях между путешествиями в новых скоростных режимах и старыми низкоскоростными режимами огромна. С ростом среднего класса в Китае китайцы среднего возраста, выросшие в совершенно иных условиях (в условиях неудач современности, упомянутых ранее), получили доступ к новому виду транспорта. Городское население в Китае росло со скоростью 20 миллионов человек в год (с 1996 года по настоящее время и, вероятно, в течение следующих 20 лет), главным образом за счет переезда из сельской местности; и именно эти сельские жители являются одними из основных пользователей железнодорожного транспорта в Китае и, постепенно, все больше и больше пользуются услугами высокоскоростного транспорта. Этот фактор также ответственен за необычную общественную жизнь, которую можно наблюдать в вагонах поездов, создавая ощущение своего рода домашнего уюта, которое имеет то же происхождение, что и поездки по железным дорогам в Китае. В книге о путешествиях “Верхом на железном петухе" Пол Теру пишет о пассажире поезда Харбин - Далянь в 1980-х годах: "Мало кто в поезде выглядывал в окно. Они ели лапшу из жестяных кружек, пили чай, кричали или спали. Многие воспользовались недавним смягчением правил, регулирующих карточные игры. На самом деле они играли в азартные игры на твердом стекле, а некоторые группы играли в маджонг”. Эта фамильярность коренится в сельском образе жизни, где люди распространяют свои домашние обычаи на общественное пространство – привыкли к более размытой границе между ними – и это было мастерски запечатлено в серии зарисовок, сделанных фотографом Фучун Вангом с 1978 года по сегодняшний день. Рис.12 Зарисовки социальных взаимодействий, происходящих в вагоне поезда, запечатленные Фучуном Ваном [14] На этих зарисовках видно, что семьи, пары и друзья ведут себя в общественном пространстве вагона поезда так, как если бы это был их собственный дом, полностью абстрагируясь от присутствия других людей и движения поезда. Наблюдая за изображением, можно утверждать, что деревенская фамильярность пассажиров поезда возвращает ощущение единения в интерьере вагона, что уравновешивает разобщенность между внутренним пространством и внешним пространством, через которое мы путешествуем. Отвечая на вопрос о взаимосвязи между феноменологией и реальной жизнью, искусствовед Хэл Фостер сказал в интервью в 2009 году: “Феноменология представляет наибольший интерес для людей, когда жизненный мир кажется наиболее опосредованным, когда кажется, что почти все отдано изображению”. Зарисовки Ванга соединяют опосредованный мир и реальный мир через отражение повседневной жизни в поезде. Как также напоминает нам Шварцер, “видеть мир из поезда - все равно что видеть его из движущейся деревни”. Школьников попросили сравнить впечатления от поездки на поезде с движущимся изображением; как и любое движущееся изображение, оно поддается двустороннему считыванию. С одной стороны, в виде отдельных изображений поезд представляет собой лоскутное одеяло из мест и пейзажей, которые непредсказуемо сочетаются с наблюдениями за людьми и событиями, происходящими в вагонах. Как отмечает Митчелл Шварцер в своем исследовании, в движении пассажиры воспринимают архитектуру и пейзажи “в технологически расширенном поле зрения”, что приводит к восприятию, при котором объекты больше не размещаются в непрерывном пространстве, а отображаются как “переменные сборки в прерывистом пространстве”. Это явление способствует возникновению непоследовательного опыта, который представляет собой фотографическое прочтение путешествия. Как напоминает нам Шварцер, возобновляя свой опыт документирования архитектурных пейзажей из поезда, автомобиля и самолета: “Если смотреть в движении, дома и целые города вращаются, распадаются на части и вновь объединяются… Рассматриваемая в рамках кадра, архитектура воспринимается как графическая и живописно оформленная”. Как объясняет Пол Вирилио, реконфигурация образов, связанных с движением, имеет смеховой компонент, глубоко связанный с нашим детством, и именно этой реконфигурации способствует поезд за счет наложения событий, которые происходят с разной скоростью в двух разных мирах – вагоне и снаружи. Необходимость определенного сочетания пространства и событий вызывает радость, и это дополняется определенной идеей риска с того момента, когда, как говорит Шварцер, мы “путешествуем за пределы возможностей наших тел”, с “новым взглядом, частью человек и часть машины”. С другой стороны, неизбежно, что должно быть получено более связное прочтение изображений в последовательности, которую можно назвать кинематографическим прочтением реальности. Как утверждает Патрик Кейллер в книге “Вид из поезда: города и другие пейзажи”, "и кино, и железная дорога предлагают более или менее предопределенную и повторяемую пространственно-временную непрерывность". Необходимость такой преемственности – как продолжение повседневной жизни людей – заставляет людей устанавливать связи между изображениями и выстраивать их в более широкое и связное повествование. Заглядывая внутрь, пассажиры постоянно получают тонкую информацию из видимых деталей, чтобы придумать повествования, способные обеспечить целостное понимание происходящего. При взгляде снаружи фрагменты ландшафта также творчески перекомпоновываются: пассажиры пытаются постоянно отображать свое местоположение на местности, стремясь понять, где они находятся. Как утверждает Антонио Дамасио, “отличительной особенностью мозга, подобного нашему, является его сверхъестественная способность создавать карты… Карты создаются, когда мы взаимодействуем с объектами, такими как человек, машина, место, от внешней части мозга к его внутренней части.”. Именно из-за этой необходимости ментального отображения восприятие скоростного поезда становится более проблематичным, провоцируя ряд пространственных искажений, которые вскоре будут объяснены, а именно “туннельный эффект”, “эффект одного города”, “эффект старого, но нового” и “эффект перевода”. “Туннельный эффект”, описанный Тангом и др. связан с тем, что железнодорожным компаниям необходимо сократить количество остановок, чтобы сохранить эффективность высокоскоростных перевозок, и эти остановки необходимы для мысленного составления карты путешествия. При очень небольшом количестве станций между линиями и значительном сокращении продолжительности путешествия трудно составить мысленную карту, поэтому пассажиры находятся в неопределенном состоянии промежуточности. Пассажиры могут перемещаться во времени, но не могут в равной степени делать это в пространстве, провоцируя разрыв между этими двумя сущностями, который бросает вызов нашему рациональному пониманию путешествия. В то же время этот факт становится предметом территориальных споров: некоторые города выступают за быстрое сообщение, но общины, расположенные между этими городами, испытывают неудобства из-за того, что железнодорожный транзит проходит через них, не получая от этого никакой выгоды. Не менее проблематичным является “эффект одного города”, также описанный Тангом и др. Этот эффект был создан благодаря новой временной близости между некоторыми городами, чему способствовала новая высокоскоростная инфраструктура. Некоторые небольшие города, расположенные в непосредственной близости от крупных, теперь очень хорошо связаны новой сетью ВСЖМ, становясь городами-спутниками или отдаленными районами главного города. Тяньцзинь - город, расположенный в 30 минутах езды от Пекина, на линии, интенсивно обслуживаемой с 06:15 до 22:10, с интервалом отправления 15 минут. В аналогичной ситуации находится Сучжоу, менее чем в получасе езды от Шанхая, с таким же напряженным расписанием стыковок. В этих случаях мегаполис поглощает рабочую силу и таланты из небольших городов, а небольшие города привлекают инвестиции и развитие, создавая путаницу между обоими городами и между людьми, которые вынуждены жить в состоянии постоянных поездок на работу. Если туннельный эффект не позволяет пассажирам ориентироваться, этот эффект бросает вызов пониманию того, к какой стране принадлежит человек, и, следовательно, размывает местную идентичность. “Эффект старого, но нового” является следствием городской стратегии, реализованной посредством размещения станций для новой высокоскоростной инфраструктуры, о которой говорилось ранее. Используемый как способ смягчения последствий разрастания городов, а также с идеей развития определенных районов города посредством своего рода развития, ориентированного на железные дороги, этот эффект часто возникает, когда новые станции строятся вдали от старых, в совершенно новых и слаборазвитых районах города. В конкретном случае линии между Пекином и Шанхаем только пять из 23 станций были построены в том же месте, что и старые. Большинство новых станций были построены в новых районах городов, в местах, не имеющих узнаваемой идентичности. Пассажиры прибывают в город, где они ожидают, что их встретят узнаваемые изображения этого места, но они оказываются в незнакомом месте, иногда пустынном и плохо связанном со старой частью города. Этот факт бросает вызов связи между пространством и памятью, полностью искажая наше мысленное представление о месте и заставляя нас чувствовать себя незащищенными. Наконец, “эффект перевода” основан на новой модели места, созданной вокруг мультимодальных транспортных узлов. Эти узлы стали настолько интенсивными, что привлекают развитие бизнес-центров и отраслей, связанных с транспортом, вокруг себя, создавая идентичность, основанную на людях и товарах, которые постоянно переводятся. Например, Шанхай Хунцяо соединяет несколько видов железнодорожного транспорта (ВСЖМ, междугородняя железная дорога, магнитная подвеска и метро) с легковыми автомобилями, такси, автобусами и грузовиками, которые въезжают и выезжают через четыре въезда на шоссе, тесно связанные с региональной дорожной системой. Все это, в то же время, связано с национальными и международными авиалиниями, благодаря международному аэропорту Хунцяо, который, таким образом, становится стратегическим региональным узлом для района дельты реки Янцзы и других регионов. Карта этого места больше не отвечает чувству принадлежности, а вместо этого отражает изменчивое состояние, определяемое переходным моментом в линии, которая связывает то, откуда вы пришли, с тем, куда вы направляетесь дальше. Эта текучесть бросает вызов стабильности пространства, которое стало временным, и, следовательно, также ставит под сомнение концепции места и идентичности. В этих рамках время утратило свое абсолютное значение, став относительным как часть скоординированной цепочки событий, которые могут неожиданно измениться. Этот эффект является материализацией текучей современности по определению Баумана, 2018 года, в результате чего возникают нестабильные места без идентичности, обрамленные неопределенным временем. Все вышеупомянутые ситуации иногда складываются в одном и том же путешествии, переосмысливая наше восприятие путешествия совершенно особым образом. Эти переживания нельзя понять только с феноменологической точки зрения, их следует рассматривать в более широком контексте, где личные переживания переплетаются с неизбежным пониманием нашего контекста. Как утверждают теории воплощенного динамизма, возникшие в 1990-х годах, разум — это воплощенная динамическая система в мире, или, другими словами, воспринимающий, восприятие и воспринимаемая вещь взаимозависимы. Переживание путешествия, как и любой другой человеческий опыт, таким образом, обусловлено необходимостью создания смысла, поскольку любой феноменологический опыт неизбежно провоцирует символическую интерпретацию. В конкретном случае переживания путешествия – как феноменологии в движении – это значение создается в контексте атмосферы, как объясняет Перес Гомес, что означает, что все, что переживается в путешествии, связано с движениями нашего тела и, особенно в случае путешествия, также относится к нашему телу в движении, создавая неразрывную связь между восприятием и эмоциями. Здесь интересно отметить, что, несмотря на этимологическое прочтение “эмоции” как “вне движения”, движение является одним из наиболее частых источников эмоций, потому что эти эмоции, в отличие от чувств, связаны с движениями тела (от мимических до висцеральных), как объясняет Дамасио. Несмотря на предыдущие классификации восприятия опыта путешествия (называемые фотографическими и кинематографическими, кадрами и последовательностью, или разъединенными и связанными), мозг, как объясняет Фрэнк Уилсон, обладает непостижимым способом обработки как “последовательных, так и одновременных операций” без определения приоритетности одной из них конкретное чтение. Именно эта сложность делает впечатления от путешествия такими привлекательными, сложность, которая экспоненциально возрастает со скоростью.[14]

bachelor_42296.json

9

2.3. Тенденции в развитии железных дорог в мире в грядущем десятилетии

Система железных дорог продолжает постоянно развиваться и совершенствоваться. Учеными были проанализированы тенденции развития систем железных дорог в разных странах на сегодняшний день, а также составлен прогноз векторов развития в грядущем десятилетии. Либерализация. Одним из основных факторов трансформации железных дорог является либерализация. Проводя эту политику, правительства преследуют ряд различных целей. Они включают поощрение инноваций и качества путем введения конкуренции, стимулирование инвестиций для создания или сохранения рабочих мест, повышение эффективности и облегчение бремени финансовой поддержки со стороны государства. Либерализация занимает прочное место в повестке дня дискуссий в большинстве стран с развитыми железнодорожными рынками. Можно выделить три основные модели либерализации в области управления железными дорогами в мире. В Северной и Южной Америке большинство частных железнодорожных компаний вертикально интегрируют свои железнодорожные грузовые и пассажирские операции с управлением инфраструктурой. Высокий спрос на выделенные маршруты оправдывает то, что железные дороги предлагают собственные параллельные сети, конкурирующие друг с другом. Сама инфраструктура либо принадлежит железнодорожной компании, как в Соединенных Штатах, либо управляется на правах концессии, как в Латинской Америке. Вторая модель представлена в Японии. Здесь приватизация произошла в начале 1990-х годов. Однако широкой либерализации на рынках не произошло. Сегодня пассажирский железнодорожный бизнес осуществляется вертикально интегрированными компаниями с региональной направленностью. Государственный оператор грузовых железнодорожных перевозок имеет доступ к путям, принадлежащим пассажирским железнодорожным компаниям. Частные игроки сталкиваются с серьезным препятствием для входа, поскольку они могут выйти на рынок, только предложив свою собственную инфраструктуру. Государства - члены ЕС представляют третью модель. Действующие вертикально интегрированные железнодорожные компании осуществляют свои пассажирские и грузовые перевозки отдельно от инфраструктуры управления. В то же время регулирующий орган контролирует доступ к трассе. В результате внутримодальная конкуренция на рынке наблюдается в сфере железнодорожных грузовых перевозок, а конкуренция за рынки в пассажирском секторе ограничивается государственными тендерами. Приватизация. Еще одним фактором либерализации железных дорог является конечная цель приватизации. Переход от государственной собственности к частной является сложной задачей для правительств. Первый шаг в этом процессе предполагает официальное преобразование из публичной в частную правовую форму. За этим следует функциональная приватизация, предполагающая передачу суверенных обязанностей новой частной компании или компаниям. Приватизация в Европе представляет собой сложную картину, только Великобритания полностью приватизировала свои железные дороги. Бывшая национальная железнодорожная компания British Rail была разделена на более чем 100 отдельных компаний, эксплуатирующих поезда, в том числе на шесть грузовых компаний. После их продажи американской компании American Wisconsin Central Railroad пять из этих шести грузовых компаний были объединены в английские, Уэльские и Шотландские железные дороги (EWS). EWS была продана Deutsche Bahn в 2007 году. Компания и по сей день остается ведущим поставщиком железнодорожных перевозок в Великобритании. В 2002 году компания по управлению инфраструктурой Rail track была возвращена под общественный контроль и переименована в Network Rail. В других государствах - членах Европейского союза ситуация иная. В Нидерландах, Дании и Венгрии железнодорожные грузовые перевозки были проданы действующим железнодорожным компаниям из других стран. Изменение климата. С экологической точки зрения, любой переход на железнодорожный транспорт приведет к сокращению выбросов CO2 и, таким образом, будет способствовать достижению целевого показателя по сокращению выбросов CO2. Французская статистика, например, показывает, что при проезде 500 км высокоскоростные поезда выделяют 7 г CO2 на пассажира на километр, в то время как автобусы выделяют 17 г CO2 на километр, отдельные автомобили производят 47 г CO2 на километр, а самолеты - 66 г CO2 на километр. Поездка на поезде – Лондон – Париж - вместо перелета приводит к сокращению выбросов CO2 на 90% (обратная поездка самолетом - 140,6 кг/CO2, поездом - 8,2 кг/CO2 на пассажира). Железные дороги имеют чрезвычайно длительный срок службы и построены таким образом, чтобы противостоять стихийным бедствиям, таким как 100-летнее наводнение. Однако по мере того, как в будущем будут возникать количество и интенсивность инцидентов, вызванных экстремальными погодными явлениями, нагрузка на пропускную способность железнодорожной системы будет возрастать вместе с затратами для сектора. Адаптация к растущим рискам, связанным со все более частыми экстремальными погодными явлениями (с возрастающей интенсивностью), является новой задачей для общества и железнодорожного сектора. Хотя у нас есть понимание причин изменения климата, последствия будут проявляться быстро, и их трудно предсказать. Смягчение последствий и адаптация — это две большие задачи для железных дорог на ближайшие годы. Смягчение последствий — это преимущество, которым железные дороги должны воспользоваться и увеличить свою долю на рынке. Адаптация необходима для того, чтобы избежать будущих катастроф из-за изменения климата. Изменение сервиса железнодорожных перевозок. Высококоростные поезда. Создание высокоскоростных сетей совпадает с оживлением железнодорожного транспорта в течение последних двух десятилетий. На самом деле это его неотъемлемая часть. Везде, где были построены высокоскоростные и сверхскоростные линии, они доказали огромный успех для пассажирских перевозок. Эти сети удовлетворяли потребительский спрос, и число пассажиров часто росло в двузначных процентах в тех государствах-членах, которые создали эти линии. Первая высокоскоростная линия между Парижем и Лионом была создана в первую очередь для решения проблем с пропускной способностью. С тех пор стало очевидно, что время является основным конкурентным фактором для железных дорог. По сути, именно высокоскоростные линии способствуют росту доли железнодорожного транспорта в пассажирских перевозках. Этот рост частично также обусловлен европейской железнодорожной отраслью, которая взяла на себя разработку продуктов и теперь может поставлять целый ряд различных моделей высокоскоростных поездов. Ожидается, что количество высокоскоростных железнодорожных магистралей будет увеличиваться и далее.[15] Проанализировав общемировые тенденции развития железнодорожной сети, далее будут проанализировано современное состояние железнодорожных сетей стран, представляющих особый интерес в рамках проводимого исследования: России и Китая.

bachelor_42296.json

10

2.3. Анализ современного состояния железнодорожной сети РФ и Китая

Систематическое и доходное функционирование железнодорожного транспорта способствует экономическому развитию Китая в целом, обеспечивает повышение мобильности населения и улучшение качества жизни. Железнодорожная сеть Китая не только является одной из самых больших в мире, но и отличается высокой эффективностью. Китайский железнодорожный комплекс занимает лидирующие позиции в мире по объему грузоперевозок, а также по вторым местам по объему пассажирских перевозок и протяженности железнодорожных путей. Развитие железнодорожного транспорта играет важную роль в экономике Китая, так как от своевременной доставки грузов и пассажиров зависит ритмичность экономических процессов, их темпы роста и сбалансированность. Благодаря экономическим преимуществам железнодорожного транспорта и особенностям территории и населения Китая, этот вид транспорта имеет исключительную важность для макроэкономического развития страны и обеспечивает базовые условия жизнедеятельности китайского общества. Также железнодорожный комплекс служит важным инструментом для достижения целей экономического и социального развития Китая. Развитие железнодорожной инфраструктуры стало ключевым фактором экономического роста Китая, способствовало укреплению единства страны и увеличению ее влияния на мировой арене. В целом, транспортный комплекс является системообразующим субъектом национальной экономики, и его деятельность оказывает мультипликативный эффект на экономические и социальные процессы в обществе. Железнодорожная сеть Китая является одной из самых развитых в мире. Она имеет общую протяженность более 146 тысяч километров и связывает все крупные города страны. Система железных дорог Китая включает в себя высокоскоростные пассажирские поезда, грузовые поезда и местные поезда. В настоящее время Китай является лидером в строительстве высокоскоростных железных дорог. Эта система является самой быстрой в мире и позволяет пассажирам быстро перемещаться по стране. В 2019 году в Китае было более 30 тысяч километров высокоскоростных железных дорог, что составляет более 60% от общей протяженности железных дорог. Кроме того, Китай активно развивает систему грузовых железных дорог, которая играет важную роль в экономике страны. Грузовые поезда доставляют товары по всей стране и в другие страны, такие как Россия, Казахстан и Монголия. Несмотря на высокий уровень развития железнодорожной сети Китая, она также сталкивается с некоторыми проблемами. Одной из главных проблем является перегруженность железных дорог в некоторых регионах страны. Это приводит к задержкам и необходимости поиска альтернативных маршрутов. Кроме того, инфраструктура железных дорог в некоторых бедных районах Китая все еще нуждается в модернизации. Некоторые местные поезда имеют низкую скорость и неудобное расписание, что затрудняет перемещение людей в этих районах. В целом, железнодорожная сеть Китая является одной из самых развитых в мире, но все еще нуждается в дальнейшей модернизации и улучшении. Экономическая выгода от работы китайских железных дорог заключается в том, что они работают на нескольких направлениях. Загруженность железнодорожной инфраструктуры в Китае является одной из самых высоких в мире, что обеспечивает наивысшую эффективность всех экономических показателей: прибыли, рентабельности и фондоотдачи. Число занятых на железной дороге Китая превысило 2,1 млн. В то же время он вместе со всеми другими высокопроизводительными производствами обеспечивает спрос на квалифицированную рабочую силу и создает косвенные экономические эффекты, такие как рентабельность профессионального обучения в стране. Важную роль в железнодорожного комплексе Китая играет высокоскоростная железная дорога. В последние двадцать лет железнодорожный комплекс является драйвером роста не только железнодорожной отрасли, но всей экономики России. Спутники переводят пассажирские перевозки на новый уровень, недоступный большинству развитых стран. В то же время развитие спутниковой связи оказало значительное влияние на экономический рост Китая. Разгрузка обычных пассажирских маршрутов позволяет значительно увеличить пробег обычных поездов по железным дорогам. Это позволяет увеличить скорость доставки коммерческих грузов, а также снизить транспортную издержку. Китайский железнодорожный комплекс нацелен на реализацию более масштабных проектов, таких как Экономический пояс Шелковый путь, который в китайском языке называется «Сычуоу цзицзи да». В рамках данного проекта успешно решаются задачи по расширению железнодорожных перевозок в страны Ближнего Востока и Юго-восточной Азии, а также ЕС. Крупные инвестиции в транспортную инфраструктуру уже более четверти века способствуют ускорению развития китайской экономики и развитию социальной сферы. Наиболее отчетливо это видно на примере развития высокоскоростных магистралей, которые внесли значительный вклад в инновационный прорыв, стимулировали другие отрасли экономики, а также создали высококвалифицированные рабочие места. Таким образом, 700 миллиардов долларов инвестиций в развитие путевого хозяйства обеспечивают спрос на 20 млн т стальных и 140 миллионов т цемента ежегодно. Строительство одного километра скоростного пути позволит создать 600 рабочих мест в стране. А вложения в 1 млрд долларов создают более 25 тысяч рабочих мест по всей стране и около 50 тысяч в смежной отрасли. Таким образом, при наличии в Китае условий для увеличения инвестиций в строительство инфраструктурных объектов рост ВВП составит 1,5%, а количество рабочих мест — 1,6 млн. Китайская железная дорога существенно превосходит автомобильный и воздушный комплексы. Так, по сравнению с высокоскоростным железнодорожным и железнодорожным транспортами у них в 2,2 раза выше энергоэффективность. А авиация, у которой в составе стоимости топлива до 40%, не может соперничать с железными дорогами. При условии, что электрификация путей будет продолжаться и дальше повышать эффективность железнодорожной отрасли. Китайская железная дорога за последние три десятилетия стала одним из передовых транспортных комплексов мира. Комплекс является одной из самых передовых и передовых транспортных систем в стране. Из всех отраслей комплекс оказывает наибольшее влияние на всю экономику. Он является главным драйвером устойчивого экономического развития страны. Таким образом, пример создания высокоскоростной магистрали показывает, как правильное планирование и концентрация ресурсов позволили создать новый сегмент рынка, способный стать лидером мирового рынка. Строительство трассы "ВСМ" позволило снизить нагрузку на самые загруженные магистрали. Китай сумел занять значительную долю мирового рынка высокоскоростных поездов и высокоскоростных поездов, что внесет значительный вклад в строительство экономического пояса "Шелковый путь". В индустриальную эпоху железнодорожный транспорт стал одним из ключевых драйверов развития транспортного сообщения, и на протяжении большей части эпохи он был главным транспортным средством. Для использования иностранного опыта в усовершенствовании железнодорожной сети РФ и её дальнейшего развития необходимо проанализировать её текущее состояние.[16] Анализ современного состояния железнодорожной сети РФ Транспортная система Российской Федерации характеризуется развитой транспортной сетью, которая включает около 88 тыс. км железных дорог, более 750 тыс. км дорог с твердым покрытием, более 600 тыс. км воздушных линий, 70 тыс. км магистральных нефтепроводов, более 140 тыс. км газопроводов, 115 тыс. км о маршрутах речного судоходства. В структуру транспортной системы России входят все виды магистрального транспорта: железнодорожный, автомобильный, речной, морской, воздушный и трубопроводный, а также некоторые виды специального транспорта (монорельсовый, конвейерный, канатно-подвесной, гидравлические и пневматические линии и др.). Железнодорожная отрасль является важнейшим звеном транспортной системы Российской Федерации. Особая роль российских железных дорог обусловлена большими транспортными расстояниями, удаленностью основных сельскохозяйственных и промышленных центров от морских путей, отсутствием внутренних водных путей в направлении Восток-Запад и т.д. В связи с этим на долю железнодорожного транспорта приходится около 45% грузооборота (без учета трубопроводов - 85%) и более 30% пассажирооборота от всех видов транспорта страны. ОАО “Российские железные дороги” - холдинг, занимающийся грузовыми и пассажирскими перевозками, ремонтной деятельностью, обслуживанием инфраструктуры, информационной поддержкой перевозок и т.д. Российские железные дороги являются основным владельцем государственной инфраструктуры Российской Федерации. Что касается грузовых перевозок, то в настоящее время единственным перевозчиком являются Российские железные дороги, но модель целевого рынка предусматривает создание конкуренции “на маршруте” или “за маршрут” между частными перевозчиками. В настоящее время рынок предоставления грузовых вагонов для перевозок полностью демонополизирован. Первая грузовая компания является крупнейшим оператором и продается независимой транспортной компании, входящей в состав международного холдинга Universal Cargo Logistics Holding. Тарифные ставки на услуги по предоставлению автомобилей для перевозок определяются компаниями-операторами исходя из соотношения спроса и предложения и в настоящее время выведены из сферы государственного регулирования. ОАО "Федеральная пассажирская компания" является основным перевозчиком в сфере пассажирских перевозок на дальние расстояния в России. Некоторая часть пассажирских перевозок осуществляется непосредственно Российскими железными дорогами (перевозится по Сахалинской железной дороге, а также перевозится поездами "Сапсан"). В настоящее время на этом рынке существуют частные перевозчики, которые перевозят пассажиров в своих собственных составах поездов. Пригородные перевозки осуществляют двадцать шесть пригородных пассажирских компаний, в основном входящих в холдинг "Российские железные дороги". Сложным процессом является передача субсидий на пассажирские перевозки от ОАО "Российские железные дороги" регионам, в которых осуществляются эти услуги. Основные объекты и мощности российской железнодорожной отрасли включают в себя следующие основные группы активов: • локомотивы (около 14 тысяч магистральных и 6 тысяч маневровых); • подвижной состав, используемый для поддержания работы инфраструктуры (около 5 тыс. единиц ремонтно-путевого и специализированной техники, 34 тыс. автомобилей); • путевое хозяйство (подъездные, станционные, сортировочные, магистральные пути общей протяженностью основных путей более 123 тыс. км.); • станционная экономия (~ 60 сортировочных, ~ 330 участковых, ~ 720 грузовых, ~ 3530 промежуточных станций); • более 1,2 миллиона грузовых вагонов, принадлежащих различным владельцам в Российской Федерации; • объекты по ремонту локомотивов и вагонов и т.д. Следует отметить, что за последние 25 лет протяженность железнодорожной сети Российской Федерации практически не изменилась. В настоящее время строительство ряда объектов железнодорожной инфраструктуры сопровождается только ликвидацией линий с низкой плотностью движения. В то же время нагрузка на инфраструктуру железнодорожного транспорта значительно возросла из-за увеличения потоков груженых и порожних вагонов. . В связи с этим мы отмечаем основные проблемы функционирования железнодорожной отрасли Российской Федерации: • Физическое и моральное старение технического оборудования. Средний износ основных фондов магистрального железнодорожного транспорта составляет 59%, а у тепловозов и грузовых вагонов - более 80%; • Увеличена пропускная способность на ряде критически важных объектов. Протяженность узких мест пропускной способности составляет около 8 тыс. км, что эквивалентно 30% основных грузоемких участков железнодорожной сети; • Слабый уровень транспортной обеспеченности, а также недостаточная транспортная доступность некоторых регионов России. Например, в семи субъектах Российской Федерации отсутствуют железные дороги, в то время как четверть железных дорог в центральных регионах работают в режиме перегрузки. • Отставание железнодорожного оборудования и технологий от уровня развитых стран мира из-за низкого уровня инвестиций в железнодорожный сектор; • Нет никаких сложностей в координации и взаимодействии с другими видами транспорта; • Возможности взаимодействия и координации железнодорожного транспорта с отечественным машиностроением, приборостроением и связью реализованы не в полной мере. Общая протяженность железных дорог мира составляет около 1,2 миллиона километров. Хотя доля основных российских железных дорог в протяженности мировых железных дорог составляет 7%, тем не менее, на них приходится 35% общемировых пассажирских перевозок. Плотность перевозок на железных дорогах Российской Федерации составляет 15 млн тонно-км/км (в среднем 5-6 млн тонно-км). Россия занимает второе место по протяженности железных дорог в мире. 8248654374515Диагр.1 Плотность железнодорожной транспортной сети.Диагр.1 Плотность железнодорожной транспортной сети.824865157416500Однако по плотности железнодорожной транспортной сети (5 км на 1000 км2 площади страны) Россия отстает от экономически развитых стран (99 км в Германии; 23,8 км в США; 10,8 км в Китае) (диагр. 1). В то же время на российские железные дороги приходится почти 85% грузооборота страны (без учета трубопроводного транспорта) и около 40% внутренних пассажирских перевозок. В США это соотношение составляет 52/12, 1314453970020Диаг.2 Соотношение грузооборота и пассажирооборота железнодорожного транспорта, %. [16]Диаг.2 Соотношение грузооборота и пассажирооборота железнодорожного транспорта, %. [16]13144555245000в КНР - 65/35, в Германии - 19/6 (табл. 2). Диагр.1 Плотность железнодорожной транспортной сети. Диагр.1 Плотность железнодорожной транспортной сети. Диаг.2 Соотношение грузооборота и пассажирооборота железнодорожного транспорта, %. [16] Диаг.2 Соотношение грузооборота и пассажирооборота железнодорожного транспорта, %. [16]

bachelor_42296.json

12

3.1 Анализ отрасли железнодорожного туризма в мире и Китае

Железнодорожный туризм характеризуется медленным и надежным передвижением, потребляющим меньше энергии и оказывающим меньшее воздействие на окружающую среду по сравнению с другими видами транспорта. Железнодорожный туризм обычно определяется как вид туризма, при котором поезд обеспечивает доступ к месту назначения, но также является самим объектом туристического посещения. Нет четкой разделительной линии между ролью железной дороги как средства перемещения людей через пространственные расстояния и как средства улучшения впечатлений от путешествий для тех, кто воспринимает ее как таковую. Действительно, железнодорожный туризм обогащается все большим спектром впечатлений - от удовольствий открытий и комфортных путешествий до ностальгии и “вкуса истории”. Последнее даже привело к появлению целого ряда железнодорожных поездок, которые явно рекламируются как туристические продукты. Взаимосвязь между железными дорогами и туризмом восходит к концу 1800-х годов и последующим десятилетиям девятнадцатого века и первым годам двадцатого века в других частях мира. К середине двадцатого века количество пассажиров начало сокращаться из-за конкуренции со стороны автомобильного и воздушного транспорта. Сокращение использования железнодорожного транспорта как вида транспорта и, следовательно, как способа передвижения туристов продолжалось на протяжении всей второй половины двадцатого века. В то время как железнодорожные перевозки уже несколько десятилетий не считаются основным видом транспорта, в настоящее время их возрождение происходит в таких странах, как Соединенные Штаты (США) и в большинстве западноевропейских стран. Например, у американской национальной железнодорожной пассажирской корпорации «Amtrak», занимающейся пассажирскими перевозками, а также оргнаизацией железнодорожных круизов, относительно недавно начался самый успешный период с момента его основания: в 2012 году пассажиропоток вырос до 31,2 млн пассажиров, что является рекордом в истории «Amtrak». В разных частях мира есть несколько знаменитых живописных поездок на роскошных поездах, таких как Восточный экспресс Венеция–Симплон, канадский "Скалистые горы", австралийский "Ган", Транссибирская магистраль в России, африканский "Голубой поезд" и китайский "Лхасаэкспресс".[18] На сегодняшний день можно выделить несколько наиболее популярных железнодорожных круизов в мире. 1. Паровой поезд «Jacobite» предлагает туристам возможность пройти 84-мильный маршрут из Форт-Уильяма в Маллейг, сопровождаемый захватывающими пейзажами шотландского нагорья. Путешествие предлагает уникальный опыт прохождения через 21-арочный виадук Гленфиннан, который стал знаменитым благодаря фильмам о Гарри Поттере. Туристы также смогут насладиться круизом на озере Лох-Катрин и прокатиться на колесе Фолкерка. Продолжительность тура – 4 дня, проводится в июле и августе. 2. «Венеция Симплон-Восточный экспресс» – представляет собой изысканный способ путешествия, сочетающий в себе элегантные мероприятия и изысканные блюда с возможностью наслаждаться невероятными пейзажами Европы. Пассажиры могут выбрать один из нескольких маршрутов, проходящих через красивейшие города, включая Канны, Рим, Флоренцию и Венецию, а также новый маршрут, который начнет работу с декабря 2021 года и доставит лыжников из Парижа на заснеженные склоны французских Альп. В августе 2023 года состоится исключительное шестидневное путешествие между Стамбулом и Парижем, где пассажиры смогут испытать острые ощущения от управления этим легендарным локомотивом. 3. «Маленький желтый поезд Пиренеев» – это исторический поезд, который уже более 100 лет перевозит пассажиров высоко в скалистые Пиренеи. Он отправляется из города-крепости Вильфранш, внесенного в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, и поднимается вверх по долине Тет, проходя мимо маленьких горных деревушек и впечатляющих каменных виадуков. Остановка у исторической крепости Мон-Луи позволяет насладиться панорамным видом на Пиренеи. Поезд продолжает свой путь к испанской границе, не доезжая до нее всего нескольких сотен метров в Бург-Мадам. Путешествие на этом поезде доступно в период с апреля по сентябрь 2023 года во время испанских горных прогулок. 4. «Монбланский экспресс» – маршрут проходит сквозь живописные Французские Альпы и доставляет пассажиров в деревню Сен-Жерве-ле-Бен. В поезде имеются комфортабельные вагоны с панорамными окнами для наслаждения красивыми видами. В течение путешествия можно увидеть арочные мосты, долины, туннели, красивые сосновые леса и канатную дорогу Бреван в Шамони, до которой можно доехать на поезде. Также предусмотрен шестидневный отдых на берегу озера Анси в период с мая по октябрь. 5. «Rocky Mountaineer» является известным поездом, который осуществляет железнодорожные перевозки пассажиров через живописную дикую местность канадского горного хребта. Во время путешествия поезд проходит через туннели, пересекает ледниковые реки и зеленые леса, что предоставляет возможность наблюдать за медведями гризли, беркутами и другими альпийскими дикими животными. Сезонность круиза – сентябрь. 6. Британский Пульман, также известный как поезд Бельмонд, представляет собой роскошный исторический поезд, который был использован в голливудских фильмах и перевозил нескольких членов Королевской семьи. Прокатившись на этом поезде, пассажиры могут ощутить себя членом королевской семьи, наслаждаясь охлажденным коктейлем "Беллини" и декадентским интерьером вагона в стиле ар-деко. Этот маршрут является самым коротким из описанных выше, однодневные поездки проводятся с июня по сентябрь. 7. Путешествия на «Триничеллу». На Корсике используются маленькие поезда, называемые «триничеллу», которые передвигаются по установленным на рельсах маршрутам, проходящим по острову и вдоль побережья между Кальви и Иль-Русом. Они обеспечивают транспортировку пассажиров до пляжей, предоставляя прекрасные виды на побережье Корсики. Поезд «триничеллу» из Корте проходит через Эйфелев мост (виадук Веккьо) и зигзагами доставляет пассажиров до пляжа в Аяччо. Девятидневные путешествия на миниатюрных поездах проводятся все лето. начиная с июня. Железнодорожный туризм в Китае В Китае железнодорожный туризм регулируется государственными органами, такими как Министерство транспорта КНР и Государственная администрация железных дорог КНР. В 2017 году была выпущена «Стратегия развития железнодорожного туризма на период 2017-2020 годов», которая определяет цели и задачи развития этой отрасли в стране. Одной из главных задач является улучшение инфраструктуры железнодорожного транспорта для повышения удобства и комфорта пассажиров. В рамках этого проекта были построены новые железнодорожные станции, расширены и модернизированы существующие, а также улучшены условия перевозки багажа. Также власти Китая активно продвигают идею создания железнодорожных туристических маршрутов, которые включают в себя посещение исторических и культурных достопримечательностей, а также природных парков и заповедников. Для этого были разработаны специальные туристические пакеты, которые включают в себя проезд на поезде и экскурсии по местам назначения. Кроме того, Китай активно развивает международное сотрудничество в области железнодорожного туризма. В 2018 году была подписана декларация о создании Международной ассоциации железнодорожного туризма, которая объединит представителей отрасли из разных стран и будет способствовать развитию железнодорожного туризма в мире. Характеристика рынка железнодорожных туров в Китае: 1. Быстрый рост: Рынок железнодорожных туров в Китае быстро растет, и ожидается, что он продолжит свое развитие в ближайшие годы. 2. Высокий спрос: Спрос на железнодорожные туры в Китае высок, особенно в период национальных праздников и туристических сезонов. 3. Разнообразие маршрутов: Китай предлагает большое количество железнодорожных маршрутов, проходящих через красивые пейзажи и культурные достопримечательности. 4. Удобство и комфорт: Железнодорожные поезда в Китае обеспечивают высокий уровень комфорта и удобства для пассажиров. 5. Развитая инфраструктура: Китай имеет одну из самых развитых железнодорожных инфраструктур в мире, что обеспечивает высокую скорость и надежность поездов. 6. Низкие цены: Цены на железнодорожные туры в Китае относительно низкие, что делает их доступными для широкой аудитории туристов.[18] Согласно статистике, опубликованной Китайской ассоциацией туризма, количество туристов, выбравших железнодорожные туры в Китае, росло в последние годы. В 2018 году число туристов, отправившихся в железнодорожное путешествие, достигло 2,5 миллиона человек, что на 11,6% больше, чем в предыдущем году. В 2019 году этот рост продолжился, и число туристов, выбравших железнодорожные туры, увеличилось на 12,5% по сравнению с 2018 годом. Наиболее популярными направлениями железнодорожных туров в Китае являются Шанхай, Пекин, Сиань, Цинъян, Лхаса и другие города, которые богаты культурным и историческим наследием. Туристы могут выбирать различные виды туров, включая культурные экскурсии, приключенческие туры, гастрономические туры и т.д. Китайская компания «China Highlights» является лидером железнодорожных туров по Китаю. Рассмотрим наиболее популярные туры данной компании, представленные в Приложении 1.[19] В целом, железнодорожные туры являются важной отраслью туризма в Китае, которая продолжает динамично развиваться и привлекать все больше туристов.

bachelor_42296.json

13

3.2. Анализ актуальной ситуации туризма в Китае

Характеристика китайской туротрасли Крупнейшим потребителем зарубежного туризма в мире считается Китай по мнению Всемирной организации туризма (ЮНВТО), который в прошлом году потратил около 255 млрд долларов на зарубежные поездки. Помимо этого, китайские туристы готовы платить больше за отдых за рубежом, чем их коллеги из развитых стран, таких как Соединенные Штаты Америки. Это свидетельствует о более высоком уровне их готовности к оплате отдыха за границей. 491490104394000Кроме того, следует учитывать, что значительная часть этих расходов приходится на туризм за пределами материковой части Китая, в том числе Гонконг, Тайбэй и Гонконг. Однако несмотря на то, что эти направления были исключены из подсчетов, Китай продолжал оставаться лидером по тратам на зарубежные поездки с конца XX века (рис. 13). 4895853656965Рис. 13 Динамика поездок за пределы Материкового Китая в разрезе территорий Большого Китая и зарубежных стран Источник: Chinese Outward Tourism Research Institute (COTRI), *прогноз на 2023 годРис. 13 Динамика поездок за пределы Материкового Китая в разрезе территорий Большого Китая и зарубежных стран Источник: Chinese Outward Tourism Research Institute (COTRI), *прогноз на 2023 год Рис. 13 Динамика поездок за пределы Материкового Китая в разрезе территорий Большого Китая и зарубежных стран Источник: Chinese Outward Tourism Research Institute (COTRI), *прогноз на 2023 год Рис. 13 Динамика поездок за пределы Материкового Китая в разрезе территорий Большого Китая и зарубежных стран Источник: Chinese Outward Tourism Research Institute (COTRI), *прогноз на 2023 год 1085854707890Рис. 14. Динамика изменения расходов китайцев на зарубежный туризм Источник: World Tourism OrganizationРис. 14. Динамика изменения расходов китайцев на зарубежный туризм Источник: World Tourism Organization108585160782000В связи с пандемией коронавирусной инфекции, которую Китай начал ощущать уже в начале этого года, туристический сектор Китая резко упал. В 2020 году число выездов за границу сократилось на 18 млн человек, из них 14,4 млн - в первом полугодии 2020 г. В 2021 и 2022 годах количество выездов из Китая сократилось до 8,7 млн, в том числе 5 миллионов – на макао-мексиканские острова. Падение расходов на зарубежные туры в 2020 и 2021 годах составило 49% (рис. 14). Рис. 14. Динамика изменения расходов китайцев на зарубежный туризм Источник: World Tourism Organization Рис. 14. Динамика изменения расходов китайцев на зарубежный туризм Источник: World Tourism Organization Однако, в декабре 2022 г. руководство страны решило отказаться от политики "нулевой толерантности". Перечень мер по смягчению антикоронавирусных мер и регулированию трансграничной миграции, направленных на улучшение туристического потока из Китая в страны заграницы, показал, что поток туристов из материковой части Китая начал восстанавливаться. Например, в Китае туристы могут выбрать 60 направлений для путешествий, включая Россию и Китай. После того, как в Китае было смягчено регулирование трансграничных полетов, значительно возросли онлайн-запросы на авиаперевозки и туристические маршруты. В январе 2020 г. количество бронирования перед Новым годом увеличилось на 545% по сравнению со старым годом и составило 32% от среднегодовых расходов. Таким образом, туристический поток из Китая может восстановиться к 2023-2024 годам. По прогнозам COTRRI, поток китайских туристов в зарубежные страны будет расти уже во 2-й половине 2023 г. и к концу 2023 г. может достичь отметки 110 млн визитов за рубежом (рис. 13). Тем не менее, ожидается рост числа поездок на материковую часть Китая до 1710–180 миллионов человек по сравнению с 2019 годом. Таким образом, восстановление экономического потенциала Китая и рост туризма в страны зарубежья означают увеличение расходов китайских туристов на зарубежные поездки. По данным FMI, в ближайшие 10 лет китайский рынок туризма вырастет на $660 млрд, а средний темп прироста за период достигнет 14,2%. Потребительские предпочтения китайских туристов: ключевые особенности и последние тренды Предпочитаемые направления На основании данных Trip.com, был сделан анализ наиболее популярных туристических запросов китайцев на зарубежный туризм в конце декабря 2022 года, среди которых были: страны Юго-Восточной Азии (для которой китайцы составляли основную часть туристического трафика до пандемии) – Таиланд, Сингапур и Малайзия страны Восточной Азии – Япония и Южная Корея США, Австралия и Великобритания Согласно отчету CNN, восстановление туристического потока из Китая за границу будет иметь важное значение для развития сектора туризма в других перспективных направлениях Юго-Восточной Азии, таких как Камбоджа, Шри-Ланка, Филиппины и другие. Опросы, проведенные McKinsey, показали, что китайцы снова проявляют интерес к посещению Азиатско-Тихоокеанского региона, который был отмечен 24% респондентов как приоритетный для зарубежных поездок. Респонденты также назвали Юго-Восточную Азию, Европу, Японию и Россию наиболее привлекательными направлениями. [20] 3.2. Оценка китайского турпотока в Российскую федерацию за последние несколько лет, анализ потенциала Российской Федерации по приему иностранных туристов. Эксперты делают большую ставку на восстановление китайского турпотока в ближайшие несколько лет, поэтому необходимо проанализировать опыт России по приему китайских туристов за последние несколько лет. В настоящее время сотрудничество между Россией и Китаем является ключевым фактором развития обеих стран и находится на самом высоком уровне. В 2015 году было объявлено о всеобъемлющем партнерстве и стратегическом взаимодействии. Развитие двустороннего туризма началось в 1988 году с бартерных туров в приграничных городах Китая и России, а затем визит М. Горбачева в Китай в мае 1989 года стал новым этапом в отношениях двух стран, который закрыл прошлое и открыл будущее. Несмотря на резкое падение количества въездных туристов после июньских событий 1989 года на площади Тяньаньмэнь, советский турпоток увеличился на 133,6%. Дальнейшее качественное улучшение двусторонних отношений было обусловлено несколькими встречами на высшем уровне, включая визит премьер Госсовета КНР Ли Пэна в СССР в 1990 году и прибытие Генерального секретаря ЦК КПК Цзян Цзэмина в 1991 году. После распада Советского Союза в 1991 году, лидеры России и Китая продолжали поддерживать дружественные отношения. В 1992 году Б.Н. Ельцин посетил Китай, где была подписана "Совместная декларация об основах взаимоотношений между РФ и КНР", в которой было заложено расширение культурных, образовательных, информационных и спортивных связей между двумя странами. В период с 1994 по 1997 годы руководители двух стран продолжали встречаться. С 2000 года было заключено соглашение о безвизовых групповых поездках. В 2001 году был подписан "Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве", который был продлен на пять лет в 2021 году. Одна из статей Договора (статья 16) устанавливает задачи взаимного развития в различных областях, включая культуру, образование, туризм, спорт, науку и технику, молодежь, СМИ и другие сферы. В 2001 году была создана Шанхайская организация сотрудничества, которая стимулировала стратегическое партнерство между всеми ее государствами-членами, включая Россию, Китай, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан, Индию и Пакистан. В 2002 году была создана некоммерческая ассоциация "Мир без границ", объединяющая крупнейшие российские туроператоры в сфере китайско-российского туризма: "Академсервис", "Интурист", "КМП" и "Экспресс Лайн Трэвел". В 2004 году, во время поездки в Китай В.В. Путина, были уточнены детали реализации "Договора о добрососедстве" на период с 2005 по 2008 годы. В 2006 году Россия провела год своей культуры в Китае, а в 2007 году Китай провел год своей культуры в России. С 2005 года, Китай официально признал Россию как туристическое направление, что привело к росту потока китайских туристов. В 2008 году, новый президент России Д.А. Медведев посетил Китай, и была предложена идея разработки плана реализации "Договора о добрососедстве" на 2009-2012 годы. В 2011 году запущен проект "Русское гостеприимство", который направлен на защиту туристических ресурсов, патриотическое воспитание и развитие экономики. Проект является частью Федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011-2018 гг. и на 2019-2025 гг.", его основная задача - создание современной туристической инфраструктуры, повышение качества услуг и уменьшение зависимости от времени года. Кроме этого, осуществление данного проекта способствует сокращению пространственной дифференциации регионов страны, созданию новых рабочих мест, привлечению инвестиций и развитию малого и среднего бизнеса. В 2012 году было принято решение о запуске года российского туризма в Китае, что стало первым перекрестным годом для обеих стран. Эта инициатива оказала значительное влияние на поток туристов из России в Китай, который увеличился на почти 50%. В 2013 году во время визита Си Цзиньпина в Россию были заключены несколько важных соглашений, таких как "План действий по реализации Договора о добрососедстве на 2013-2016 гг.", "Соглашение между Правительством РФ и Правительством КНР об облегчении поездок граждан" и "План реализации мероприятий в рамках Года китайского туризма в России между Федеральным агентством по туризму (РФ) и ГУТ (КНР)". Эти документы являются подтверждением желания двух стран развивать взаимовыгодное сотрудничество в сфере туризма. По данным Ростуризма (упразднен 20.10.2022, полномочия переданы Министерству экономического развития), доля туризма в экономике России находится на низком уровне - всего 3,4% ВВП. Несмотря на это, правительство страны понимает потенциал этой отрасли и намерено использовать его для реформирования экономики. В рамках ФЦП поставлена задача увеличить долю туризма в ВВП до 4,14% к 2025 году. Однако, даже если эта цель будет достигнута, Россия все еще будет далека от развитых туристических держав, где доля туризма в ВВП достигает 10%. Даже в условиях пандемии COVID-19, туристическая отрасль мировой экономики сумела сохранить около 5,5% мирового ВВП. В России и Китае, развитие сферы туризма неразрывно связано с культурным развитием. Для реализации государственной программы "Развитие культуры и туризма на 2013-2020 гг." используется ФЦП "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации". В целом на проект выделено 388 млрд рублей, при этом 307 млрд будет получено из-за бюджетных источников. С начала 2019 года туризм в России стал развиваться в новом направлении. Вследствие смены руководства Ростуризма возникли новые проблемы в области здравоохранения, но российские власти успешно справились с пандемией и реализовали ряд новых инициатив, таких как меры по стимулированию внутреннего туризма и развитию инфраструктуры. Одним из примеров таких инициатив является программа "туристического кэшбэка", запущенная в августе 2020 года, которая предоставляет гражданам возможность получить до 20% возврата от общих расходов на путешествие по России. За год программой воспользовались 300 тысяч человек. Благодаря программе "туристического кэшбека" удалось сохранить рабочие места, а также оказать поддержку экономике регионов. Бюджет программы составил 15 миллиардов рублей, но освоено было всего 1,2 миллиарда рублей. В связи с этим, решено продлить программу на последующие периоды. Важно отметить, что Россия стала одной из трех лидирующих стран G20 по скорости восстановления внутреннего туризма после Италии и Франции. Внутренний туризм восстановлен на 60% от уровня до пандемии, что превзошло ожидания правительства. По прогнозам, докризисные показатели внутреннего туризма должны быть достигнуты не ранее начала 2022 года. В 2020 году была запущена программа предоставления субсидий для туристических бизнесов на 1,2 миллиарда рублей. В декабре того же года была создана государственная корпорация Туризм.РФ, находящаяся под единоличным владением Росимущества. В 2021 году введена электронная виза для граждан 52 стран, включая Китай, который является главным иностранным рынком туризма в России. Ожидается, что поток туристов из Китая возобновится в ближайшие годы, позволяя оценить эффективность новой системы электронных виз. Всемирной Организацией Здравоохранения назвала 5 мая 2022 официальной датой завершения пандемии COVID-19, поэтому стоит проанализировать текущую ситуацию на рынке и подготовить индустрию к возможному возвращению китайского турпотока. Российская туристическая отрасль имеет некоторые особенности, такие как избыточное развитие выездного туризма и значительные расходы российских туристов за рубежом, при этом внутренний и въездной туризм остаются на достаточно скромном уровне. В 2019 году было совершено 65 миллионов внутренних и 45,3 миллиона выездных поездок, в то время как число иностранных туристов составило 24,4 миллиона. Для обеспечения устойчивого развития туризма необходимо развивать внутренний рынок и инфраструктуру, а также рассчитывать на китайских туристов. Проект «Туризм и индустрия гостеприимства» и эффективные меры, принятые в период пандемии, могут помочь устранить дисбалансы в туристической отрасли России. В 2017 г. Китай обогнал Финляндию и стал крупнейшим иностранным ресурсным рынком для России. В 2019 г. его доля в въездном рынке России составила около 8%. Структура российского въездного потока до пандемии на протяжении последних лет была стабильна и не претерпевала значительных изменений. Ее отличало наличие шести крупных игроков (Украина, Казахстан, Китай, Азербайджан, Финляндия и Германия), на которые приходится около 70% въездного потока, причем большая часть представлена странами СНГ. В 2015 году был создан национальный туристический портал Russia.Travel, который переведен на 13 языков мира, включая китайский язык. Социальные сети активно поддерживают российские турпродукты и объекты показа. Также в этом году началась маркетинговая кампания «Visit Russia»\«Время отдыхать в России», направленная на продвижение туризма в различных регионах страны и зарубежом. Программа включает трансрегиональные туристические маршруты, такие как "Русская Арктика", "Сибирь", "Байкал", "Серебряное ожерелье", "Реки России", "Золотое Кольцо", "Юг России", "Восточное Кольцо", "Великий Шелковый Путь", "Русские Усадьбы", "Уральское Кольцо" и др. Главной целью программы является создание туристического бренда для страны. Для продвижения международного туризма важно отметить работу «Visit Russia» – сети национальных туристических офисов. С 2015 года были открыты туристическо-информационные центры за границей, которые способствуют созданию положительного образа России как туристического направления и продвижению национальных турпродуктов. Офисы открывались по принципу ГЧП. Офисы «Visit Russia» не имели государственного финансирования и вынуждены были искать средства на маркетинговые мероприятия у внебюджетных источников, в том числе у бизнес-структур. В 2018 году была доказана их неэффективность и обнаружены нарушения. За 2015-2016 годы они использовали 63,6 млн рублей из общего бюджета на неэффективные мероприятия за рубежом. Была запущена работа по их реорганизации, офисы лишены права выступать от лица Российской Федерации и использовать логотип «Visit Russia». Эта инициатива провалилась, и количество въездных туристов стабилизировалось на уровне около 25 млн человек ежегодно после незначительного роста до 26,8 млн в 2015 году. Россия потеряла позиции ключевой страны въезда туристов в 2016 году и не смогла вернуть их даже после Чемпионата мира по футболу в 2018 году, который прошел в одиннадцати городах страны. Всплеск количества въездных туристов в 2015 году был связан с девальвацией национальной валюты в 2014-2015 годах, а не с активной маркетинговой политикой офисов Visit Russia. В 2006–2008 гг. на каждого китайского туриста в России приходилось 3–4 российского гостя в Китае. В 2011 году разрыв между количеством китайских и российских туристов начал уменьшаться. В 2015 году соотношение туристов этих стран уже было 1:1,14 благодаря девальвации российской валюты и стабильному росту экономики Китая. Хотя количество российских туристов в Китае в 2016 году возросло, количество китайских туристов в России продолжило расти. В 2019 году соотношение составило 1:1,24, а в 2020 году из-за пандемии COVID-19 взаимные визиты были остановлены. Предшествующему периоду, до пандемии, поток китайских туристов в Россию активно увеличивался, вырос на 2,15 раза с 2014 по 2019 год, и их доля в общем потоке иностранных туристов в России увеличилась с 3,44% до 7,71%. (см. рис.15). 02033905Рис. 15 Темпы прироста и количество китайско-российских взаимных туристических визитов [21]Рис. 15 Темпы прироста и количество китайско-российских взаимных туристических визитов [21]left0 Рис. 15 Темпы прироста и количество китайско-российских взаимных туристических визитов [21] Рис. 15 Темпы прироста и количество китайско-российских взаимных туристических визитов [21] 781052569845Рис.16 Число въездных туристских поездок иностранных граждан в Россию (тыс. чел)[]Рис.16 Число въездных туристских поездок иностранных граждан в Россию (тыс. чел)[]781051024255 До начала пандемии наблюдалось заметное увеличение потока китайских туристов в Россию (см. рис 16). За шестилетний период с 2014 по 2019 годы этот поток возрос более чем в два раза, а доля китайских туристов в общем числе иностранных гостей, прибывающих в Россию, выросла с 3,44% до 7,71%. Рис.16 Число въездных туристских поездок иностранных граждан в Россию (тыс. чел)[] Рис.16 Число въездных туристских поездок иностранных граждан в Россию (тыс. чел)[] Несмотря на то, что в 2020–2022 гг. туристический трафик из Китая в Россию серьезно сократился, стоит учитывать, что до пандемии Китай был третьим по числу туристов направлением въездных поездок иностранных граждан в Россию (рис.17). Данный факт, как и то, что в январе 2023 года Россия была включена в список разрешенных в Китае стран для зарубежных туристических поездок, создает серьезный прецедент для восстановления значения китайского туристического потока на российском туристическом рынке в ближайшие годы. Несмотря на разнообразие туристических предложений, крупные города и приграничные районы остаются самыми популярными среди китайских туристов. В 2019 году более половины всех китайских туристов посетили Москву и Санкт-Петербург, причем Москва оказалась более популярной, чем Санкт-Петербург. В приграничных регионах Дальнего Востока 28% туристов выбрали Приморский край и Амурскую область. В последние годы наблюдается расширение географии поездок, и все больше китайских туристов посещают Иркутскую, Свердловскую и Новосибирскую области благодаря фактору транзита через авиаузлы "Кольцово" и "Томачево". Отмечается, что в ДВФО происходит снижение прибытий туристов. Для привлечения китайских туристов в Российскую Федерацию используется высокая доля групповых поездок, что отличается от предпочтений российских граждан, которые чаще выбирают неорганизованный туризм. Введение системы возврата НДС в 2018 году стимулировало китайских туристов совершать дополнительные расходы на территории России. В московском ЦУМе и санкт-петербургском ЛДТ около половины посетителей являются китайцами, а прирост количества китайских туристов в 2019 году составил в ЦУМе 100% и в ЛДТ 75%. Сектор туризма сталкивается с серьезными проблемами, включая высокий уровень неформального бизнеса, который оказывает значительный экономический ущерб России. До начала пандемии был заметен недостаток квалифицированных гидов-китаистов, несмотря на быстрый рост туристического потока из Китая. Например, в Москве на конец 2020 года было всего 160 официально зарегистрированных гидов, которые говорят на китайском языке. Это приводит к тому, что на рынке услуг гидов-экскурсоводов задействовано множество китайских гидов-нелегалов (хэйдао), которые не имеют необходимых знаний и квалификации. В рамках туристических программ китайские туристы останавливаются в отелях, принадлежащих китайцам, и приобретают сувениры в магазинах, которые также принадлежат китайцам. Большая часть прибыли от этих туров уходит обратно в Китай. Все эти факторы отрицательно влияют на экономику и имидж России в глазах китайских туристов. Для решения проблемы необходимо усилить подготовку квалифицированных специалистов и ужесточить законодательство. В 2016 году, совместно с Ассоциацией гидов-переводчиков, экскурсоводов и турменеджеров, Ассоциация "Мир без границ" создала Попечительский совет, который помогает в подготовке гидов-китаистов. Программа предоставляет целевые гранты и помощь в трудоустройстве. Долгое время российские власти не принимали решение о ужесточении контроля над экскурсоводами и гидами, опасаясь потери доходов из-за недостатка специалистов в этой области. Однако закрытие границ стало поводом для внесения долгожданных поправок в Закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», направленных на защиту внутреннего рынка труда. Согласно новым правилам, экскурсоводом и гидом-переводчиком может быть только гражданин Российской Федерации, прошедший аккредитацию. В то же время, в законе остается возможность для нелегальных гидов выступать в качестве инструкторов-проводников туристических групп при условии, что они имеют гражданство любой страны или заключают особый международный договор с иными условиями. Таким образом, российское законодательство оставило пространство для маневра, но после возобновления массового китайского турпотока в РФ количество нелегальных гидов, скорее всего, сократится, а возможности трудоустройства для российских граждан увеличатся. Проблема заключается в том, что некоторые туристические компании организуют «нулевые» туры, включающие навязанный шопинг в определенных завышенных магазинах. В России такие туры не регулируются законодательно, однако в Китае данный вид туризма запрещен. Закон о туризме в Китае предусматривает серьезные санкции за нарушение запрета на организацию туров по заниженным ценам, обман туристов и получение неправомерной выгоды от организации «шопинга» или других затратных туристических статей. Туристическим агентствам запрещено указывать на конкретные места для покупок и планировать дополнительные расходы в туристической программе. Если правила нарушаются, туристы имеют право в течение 30 дней после окончания тура требовать возврата денег за товары или услуги, а также выплату аванса за купленный товар или возврат дополнительных расходов. За счет доступности «нулевых» туров Россия становится одним из самых бюджетных западных направлений для китайских туристов. По статистике, в 2019 году средние расходы китайцев в России составили 458 долларов, но по данным Центрального банка РФ, туристы из КНР тратят еще меньше - всего 350 долларов на человека. Основными платежными системами, которыми пользуются китайские туристы, являются Union Pay (50% транзакций), Alipay (35%) и WeChatPay (15%). Доходы, полученные в России от китайского туризма, не являются значительными: Москва получила 242,6 млн долларов, Приморский край - 68 млн долларов. Доходы Санкт-Петербурга еще ниже, вероятно, потому что большинство добавленной стоимости возвращается обратно в Китай. Эти суммы практически незаметны на фоне 254 млрд долларов, которые китайские туристы потратили за границей в 2019 году. Кроме того, прямых доходов от туризма в Российской Федерации нет, поэтому бюджет страны пополняется только за счет косвенных налогов, которые взимаются с юридических лиц, включая магазины и рестораны, принадлежащие гражданам Китая, а также налогов на прибыль гостиниц и билетов в музеи. Но, необходимо различать между собой туристический поток из КНР, состоящий из групповых и индивидуальных поездок. Групповой поток не оказывает значительного влияния на бюджет, в то время как индивидуальные туристы часто совершают крупные покупки. В 2019 году система возврата НДС (tax-free) была использована для сделок на общую сумму 13,4 миллиарда рублей, при этом около 70% возвратов было произведено для китайских туристов, которым было возмещено около 1,8 миллиарда рублей. С учетом того, что ограничения будут постепенно смягчаться, следует учитывать, что восстановление туристического потока из Китая в популярные направления займет время и произойдет только в 2023-2024 годах. Это связано с тем, что необходимо подготовить новые выездные документы, которые были заморожены в Китае во время пандемии, а также с незавершенностью освобождения зарубежного туризма от китайского регулятора. В настоящее время существует нераскрытый потенциал в туристическом сотрудничестве двух стран, который может принести большие перспективы. Российский туризм использует паузу во взаимных поездках для повышения конкурентоспособности, улучшения инфраструктуры и сервиса, чтобы готово встретить китайских туристов после открытия границ. Новые законодательные инициативы помогут развивать отрасль и увеличить выгоды от китайского туристического потока для российских граждан и бюджета Российской Федерации. Грамотная оценка целевой аудитории потребителей туристических сервисов, а также использование многоканального маркетинга становятся всё более важными факторами успешного привлечения китайских туристов. Отмена ограничений, связанных с пандемией COVID-19, в перспективе 2023-2024 годов может способствовать возобновлению туристического потока из Китая. При этом рост экономики, расширение среднего класса и улучшение жизненного уровня населения будут способствовать увеличению импорта зарубежных услуг, включая туризм, который будет востребован китайскими туристами в ближайшие годы. Кроме того, находящиеся в постепенном изменении потребительские предпочтения китайских туристов приводят к сокращению интереса к шопингу и увеличению запросов на доступ к индивидуальным сервисам, ориентированным на экологическую тематику, активный отдых, местную историю и культуру. Кроме того, все больше китайцев стремятся к поиску новых мест и впечатлений, при этом отдают предпочтение краткосрочным поездкам в условиях ограниченности времени. В связи с активной цифровизацией, использование китайских цифровых платформ и многоканального маркетинга становится всё более важным для привлечения туристов из Китая [21].

bachelor_42296.json

14

3.3. Анализ рынка отечественных железнодорожных круизов, выявление точек роста и сдерживающих факторов развития

Активное развитие железнодорожного туризма в России началось в период Советского Союза. Первые дальние путешествия на туристических поездах состоялись в 1960-х годах. В то время было организовано пять поездов, которые обслужили немного более 2000 человек. К концу 1983 года было проведено более 1600 туристических рейсов, которые посетили около 650 тысяч человек. Кроме того, в 80-х годах ежегодно на рейсовых поездах путешествовало более 4 миллионов людей. Самый известный железнодорожный маршрут в Советском Союзе был называемый "Транссоюзное железнодорожное путешествие". Этот маршрут начинался в городе Владивосток и проходил через разные части страны, такие как Сибирь, Москва, Ленинград, Ригу, Таллинн и Вильнюс, Киев и также заезжал на полуостров Крым. Кроме внутренних поездок на туристических поездах, также организовывались поездки за границу. Следующие десятилетия после распада Советского Союза привели к снижению популярности железнодорожного туризма, который ранее был массовым. Главной причиной такого положения стала высокая цена на железнодорожные туры. Сегодня в России доступны три варианта железнодорожных путешествий. Самый распространенный способ — это самостоятельное передвижение на поезде, используя различные круглогодичные маршруты, включая фирменные поезда, которые отправляются по России, странам СНГ и Прибалтике. Каждый год в летний сезон добавляется большое количество стандартных нефирменных маршрутов, которые направлены к южным курортам России. Второй способ – железнодорожные круизы от компании РЖД-тур. ОАО «Российские железные дороги» предоставляет возможность железнодорожных туров, которые активно развиваются в настоящее время. Туристические поезда имеют утвержденное расписание и маршруты, а также соответствуют всем стандартам качества обслуживания. География железнодорожных туристских маршрутов (круизов) широка. Москва является главным отправным пунктом для большинства железнодорожных туров, предлагаемых с разнообразием маршрутов в соседние субъекты, такие как Московская, Калужская, Тульская, Смоленская и Рязанская области, а также в северном, южном и восточном направлениях. Третий вариант для путешествия — это выбрать стилизованный ретропоезд. Эти поезда отличаются своим оригинальным ретро-дизайном, а некоторые из них даже работают на паровой тяге, включая "Рускеальский экспресс" и "Селигер". Стоимость билетов на эти поезда значительно ниже, чем на круизные поезда: минимальная стоимость билета начинается с 650 рублей, а средняя - 5000 рублей. Разница в цене обусловлена количеством дней в путешествии: так, 650 рублей — это стоимость проезда на ретропоезде. Спрос на туризм по железной дороге имеет разные уровни: он высок для обычных пассажирских поездов, но почти отсутствует для железнодорожных круизов из-за их высокой стоимости. В рамках данного исследования особый интерес, из всех описанных выше железнодорожных круизов, представляет железнодорожный тур «Императорская Россия». Тур начинался в Москве. Маршрут тура: Москва - Казань - Екатеринбург - Новосибирск - Иркутск - Порт Байкал - Улан-Удэ - Хабаровск – Владивосток. Туристический поезд курсировал с 2014 по 2019 год, целевая аудитория тура представляла собой вип сегмент. Количество туристов, совершавших путешествие по данному маршруту за сезон представлено на рис.17 По большей части путешествие совершали супружеские пары, в возрасте от 50 лет.3600452424430Рис. 17 Количество туристов, принявших участие в турах по маршруту "Императорская Россия" с 2014 по 2019 годаРис. 17 Количество туристов, принявших участие в турах по маршруту "Императорская Россия" с 2014 по 2019 года360045-381000 Ценовое предложения по туру представлены в таблице 4. Рис. 17 Количество туристов, принявших участие в турах по маршруту "Императорская Россия" с 2014 по 2019 года Рис. 17 Количество туристов, принявших участие в турах по маршруту "Императорская Россия" с 2014 по 2019 года Табл. 4 Стоимость тура "Императорская Россия" состоянием на 2019г., составлена автором на основании предоставленных данных туроператорской компанией «РЖД-тур» Стоимость тура при двухместном размещении ВИП 13200 € (1 143 183 руб.) Бизнес-класс 12300 € (1 065 239 руб.) Первый класс плюс 8100 € (701 498 руб.) Первый класс 7500 € (649 536 руб.) Для выделения точек роста и сдерживающих факторов развития железнодорожного туризма в России был проведен SWOT-индустрии туризма. В процессе анализа были выделены сильные и слабые стороны индустрии железнорожных туров, а также рассмотрены потенциальные возможности и угрозы развитию индустрии. Strengths (Сильные стороны): - Россия имеет одну из самых больших железнодорожный сетей в мире, что предоставляет большой потенциал для разработки туристических маршрутов - Инфраструктура железнодорожных вокзалов и поездов находится в процессе модернизации и улучшения качества обслуживания пассажиров. - Россия является богатой страной с множеством культурных и природных достопримечательностей, которые могут быть легко достигнуты на поезде. - Железнодорожный туризм пользуется растущим спросом среди иностранных туристов, что может привести к увеличению доходов для отрасли. Weaknesses (Слабые стороны): - Низкий уровень сервиса и необходимость улучшения качества обслуживания пассажиров, устаревший вагонный парк, недостаточная развитость инфраструктуры и сервиса для туристов на железнодорожных станциях и вокзалах. - Ограниченное количество маршрутов и туров на железнодорожном транспорте, особенно в сравнении с другими видами туризма. - Высокая стоимость билетов на некоторые маршруты, особенно на легендарных и эксклюзивных поездах. - Недостаточная информационная поддержка для туристов, включая языковые барьеры и сложности с бронированием. Opportunities (Возможности): - Рост спроса на железнодорожные туры в мире, возможность привлечения иностранных туристов через продвижение России как железнодорожного туристического направления. - Развитие технологий конструирования круизных поездов, возможность внедрения новых технологий и сервисов, таких как бесплатный Wi-Fi, интерактивные экраны и т.д. на маршрутах - Возможность привлечения иностранных инвестиций, путем создания межгосударственных маршрутов - Создание новых рабочих мест, путем разработки и развития новых туристических маршрутов Threats (Угрозы): - Конкуренция со стороны других туристических направлений, а также других видов транспорта. - Экономические трудности, связанные с нестабильностью рубля и повышением цен на топливо и электроэнергию. - Угроза террористических актов и нестабильности в регионах, которые могут отпугивать туристов. - Негативное влияние экологических проблем, таких как загрязнение окружающей среды и изменение климата, на железнодорожный туризм в России. После проведения SWOT-анализа, некоторые предложения по решению существующих проблем: поиск иностранных партнеров и инвесторов для разработки совместных железнодорожных маршрутов; проведение маркетинговых мероприятий, например, рекламных компаний с участием актеров или блоггеров, для повышения информационной осведомленности о предложениях данной туристической отрасли; создание аккаунтов на международных и внутригосударственных информационных площадок в интернете с с информацией о существующих и разрабатываемых турах использование уже существующих брендов железнодорожных туров (например, Транссибирская магистраль) для привлечение большего количества туристов и повышения популярности железнодорожных туров; привлечение туристов в периоды низкого туристического сезона с целью диверсификации туристических потоков и поддерживания отрасли в периоды низкого сезона. На основании проведенного анализа можно выделить точки роста и сдерживающие факторы развития железнодорожного туризма в России. Точки роста развития железнодорожного туризма в России: 1. Уникальные природные ландшафты, большое количество объектов исторического и культурного наследия, которые доступны только на поездах. 2. Развитие инфраструктуры железнодорожных станций и их модернизация, улучшение качества сервиса для туристов, обновление вагонного парка современными круизными поездами. 3. Популяризация тематических поездок, например, на исторических паровозах или поездах-ресторанах. 4. Расширение маршрутов и создание новых туристических направлений, включая международные. Сдерживающие факторы: 1. Высокие цены на билеты и ограниченность выбора маршрутов, сложность организации железнодорожных туров, высокая себестоимость железнодорожных туров 2. Недостаточное продвижение железнодорожного туризма на информационных площадках, низкий спрос на рынке, по сравнению с другими видами туров. 3. Монополия компании «РЖД-тур» на рынке железнодорожных туров, отсутствие рыночной конкуренции, которое не способствует развитию отрасли. 4. Необходимость улучшения качества обслуживания туристов на железнодорожных станциях и в поездах. На основании проведенного анализа можно сделать следующие выводы. Большее внимание следует уделить социальной значимости железнодорожного транспорта и туризма по железным дорогам. В России существуют определенные препятствия на пути развития железнодорожного туризма, в частности, вызывает беспокойство вопрос ценообразования. Возможным вариантов решения низкой привлекательности железнодорожных туров может быть предоставление скидок от существующих тарифов на железнодорожные туры. Совместное участие туроператоров, железнодорожных компаний и региональных властей является необходимым условием для развития железнодорожного туризма. Туроператоры могут предложить туристам интересные маршруты и пакеты услуг, железнодорожные перевозчики – обеспечить комфортное и безопасное перемещение, а региональные власти – создать условия для привлечения туристов, например, развивая инфраструктуру и продвигая свои туристические достопримечательности. Кроме того, важно учитывать потребности и пожелания туристов при разработке железнодорожных туров, чтобы предложение было максимально привлекательным и соответствовало запросам рынка. Чтобы сделать путешествия по железной дороге востребованным продуктом, придется преодолеть: – проблемы сервиса; – недостатки инфраструктуры; – ряд стереотипов как в потребительской, так и в туроператорской среде В железнодорожном туризме заложен мультипликативный эффект, который способен стимулировать развитие внутреннего туризма в стране. Развитая сеть железных дорог открывает для этого бизнеса безграничные возможности. А если будет предложение, то возникнет и спрос. Подразделения предприятий железнодорожного транспорта, занимающиеся туристским и сервисным обслуживанием, используя результаты маркетинговых исследований, должны: – участвовать в формировании политики технического развития железнодорожных станций, вокзалов и их инфраструктуры; – вносить предложения по изменению технологии их работы, схем формирования расписания движения пассажирских поездов; – постоянно изучать структуру обслуживаемых пассажиропотоков и их потребности; – гибко реагировать на изменяющиеся потребности населения в перевозках; – разрабатывать новые современные комплексные туристские продукты и услуги, совершенствуя стиль и формы обслуживания пассажиров.

bachelor_42296.json

16

4.1

На данный момент существует потребность в формировании нового турпродукта для китайских туристов, пребывающих в Российскую Федерацию. Проведённый ранее анализ, показывает, что китайский турпоток в РФ имеет несколько основных проблем: Высокая сезонность, пик туристических поездок приходится на период 3-ьего квартала каждого года; Повышенная рекреационная нагрузка на туристические центры страны. (При посещении Российской Федерации, граждане КНР, как правило посещают Москву и Санкт-Петербург); Низкая доходность, за счет того, что все туры организуются китайскими подрядчиками и доходы вывозятся за границу, а не оседают в отрасли. На основании проведенных ранее анализов предлагается организация тура по Транссибирской магистрали, самой известной железнодорожной магистрали в России. Транссибирская магистраль занимает важное место в истории как Российской Федерации, так и Китайской Народной Республики. Тур по Транссибирской магистрали для китайских туристов уже проводился ранее, в 2016 году, однако опыт был неуспешен. Тур проходил по маршруту «Чита – Екатеринбург» с посещением городов: Улан-Удэ, Иркустк, Красноярск, Новосибирск. Можно сделать вывод, что тур не получил успех, так как не охватывал основные достопримечательности страны. Положительное влияние на возможную востребованность предлагаемого тура оказывает выпущенный в 2019 году китайский художественный фильм «Затерянные в России», герои которого отправляются в железнодорожное путешествие из Владивостока в Москву. В результате подготовки выпускной квалификационной работы был разработан железнодорожный тур «Транссибирская авантюра дорога, изменившая ход истории». Тур планируется по маршруту: Владивосток – Хабаровск – Улан-Удэ – оз. Байкал – Красноярск – Казань – Нижний Новгород – Москва – Санкт-Петербург, с посещением всех основных достопримечательностей, которые обычно представляют большой интерес для китайских туристов Целевой аудиторией данного турпродукта являются китайские туристы в возрасте 25-60 лет с высшим образованием и уровнем дохода от среднего и выше. Это люди, которые привыкли путешествовать (или, в случае с более молодыми представителями выбранного сегмента, только начинают путешествовать) и ценят комфорт. Сезон проведения тура – лето, однако тур также моет быть адаптирован под зимний сезон.

bachelor_42296.json

17

4.2. Программа и расчет тура

Для диверсификации туристского предложения с учетом существующих точек роста и нивелирования сдерживающих факторов разработан железнодорожный тур «Транссибирская авантюра дорога, изменившая ход истории». Программа тура представлена в табл. 4 Табл. 4 Программа тура "Транссибирская авантюра- дорога, изменившая ход истории", составлена автором 1 День Владивосток Часы работы автобуса: 8 часов Прибытие во Владивосток, встреча на железнодорожном вокзале. Обзорная экскурсия по городу: посещение смотровых площадок на мысе Эгершельд и сопке Орлиное Гнездо, музея «Подводная лодка С-56», осмотр железнодорожного вокзала, Привокзальной и Центральной площадей, улицы Светланская, главной артерии города, и Триумфальной арки. Продолжительность экскурсии 2,5 часа. Обед в ресторане китайской кухни «Золотой Феникс»( 1-я Морская ул., 1, Владивосток) Экскурсия на остров Русский. Проезд по мостам Владивостока, которые были построены к саммиту АТЭС-2012, посещение Новосильцевской и Ворошиловской батарей, дома генерала Корнилова, осмотр здания Дальневосточного федерального университета, памятников минералам, артиллеристам, а также С. Г. Лазо, принимавшему активное участие в установлении советской власти в Сибири и на Дальнем Востоке. Продолжительность экскурсии 4 часа. Ужин на борту поезда. Ночной переезд в Хабаровск. 2 день ХабаровскЧасы работы автобуса: 8 часов Завтрак на борту поезда. Прибытие в Хабаровск. Обзорная экскурсия по городу с посещением Краеведческого музея. Автобусная прогулка по городу, остановка на набережной Невельского, посещение краевого парка Муравьева-Амурского, рассказ гида об истории Хабаровска и его основателях. Осмотр архитектуры исторической части города и современного Хабаровска. Примерная положительность экскурсии 3 часа. Обед в «Кафе китайской кухни Эверест» (ул. Запарина, 82, Хабаровск) Теплоходная прогулка на катере по Амуру. Теплоходная прогулка по Амуру в Хабаровске – это незабываемое приключение, которое позволяет ощутить красоту и мощь одной из крупнейших рек России. На борту комфортабельного теплохода туристы могут насладиться прекрасными пейзажами, которые открываются с воды: зеленые берега, красивые холмы, живописные острова и многое другое. Ужин на борту поезда. Отправление в Улан-Удэ. 3 день В поезде Часов работы автобуса: 0 Завтрак на борту поезда. Мастер-класс по росписи матрешки – это увлекательное занятие, которое позволяет познакомиться с традиционным русским искусством и создать уникальную игрушку своими руками. В ходе мастер-класса участники научатся выбирать цвета и рисунки для росписи матрешки, работать с кистями и красками, создавать декоративные элементы и узоры. После завершения занятия каждый участник получит свою собственную расписанную матрешку. Обед на борту поезда. Свободное время в поезде Ужин на борту поезда. 4 день В поезде Часов работы автобуса: 0 Завтрак на борту поезда. Обед на борту поезда. Свободное время в поезде. Ужин на борту поезда. 5 день Улан-Удэ Часов работы автобуса: 7 Завтрак на борту поезда. Прибытие в Улан-Удэ. «Обзорная экскурсия по Улан-Удэ с посещением Дацана» — это увлекательное путешествие по главным достопримечательностям города, включая посещение буддийского храма - Дацана. Во время экскурсии туристы узнают о истории и культуре Бурятии, посетят музеи и памятники архитектуры, а также прогуляются по центру города и познакомятся с его жизнью и традициями. Продолжительность экскурсии 3 часа. Культурная программа в традиционной бурятской юрте с фольклорной программой и обедом. Туристам будет предоставлена уникальная возможность познакомиться с культурой бурятского народа. Гости будут приглашены в традиционную юрту, где им представят фольклорную программу с танцами, песнями и музыкой. После этого гостей ожидает обед, который будет состоять из блюд бурятской кухни. Продолжительность программы 3 часа. Окончание программы на железнодорожном вокзале. Свободное время в Улан-Удэ до отправления поезда. Отправление из Улан-Удэ. Ужин на борту поезда. 6 день Байкал Часов работы автобуса: 8 Завтрак на борту поезда. Прибытие на станцию Порт Байкал. Переезд в поселок Листвянка. Обзорная экскурсия с посещением смотровой площадки «Камень Черского», с которой открывается великолепный вид на южную часть Байкала и исток Ангары. Обед в ресторане «Мечта Байкала» (ул. Горького, 4А, Листвянка). Экскурсия «Погружение в жизнь Сибири» по музею Тальцы. Тальцинский музей деревянного зодчества и этнографии позволяет посетителям окунуться в быт и культуру русских, сибиряков прошлых веков. Рассказ будет о культуре и верованиях бурятов, эвенков и тофов, вы сможете лучше узнать эти места через быт старожильческого населения. Музей расположен на 67 гектарах заповедной земли и представляет собой копии зданий из исторических сибирских деревень, в том числе дома, усадьбы, церкви и здание школы. Ужин на борту поезда. Отправление от станции Порт Байкал. 7 день Красноярск Часов работы автобуса: 7 Завтрак на борту поезда. Прибытие в Красноярск. Экскурсия по берегам батюшки Енисея: обзорная экскурсия по городу + экскурсия на Красноярскую ГЭС. Экскурсия по берегам батюшки Енисея — это увлекательное путешествие по Красноярску и его окрестностям. В рамках экскурсии туристы познакомятся с историей города, увидите его главные достопримечательности и узнаете много интересного о жизни его жителей. Особое внимание будет уделено Красноярской ГЭС - одной из крупнейших ГЭС в России. Вы посетите ее музей, увидите масштабные сооружения и узнаете о технологиях производства электроэнергии. Примерная продолжительность экскурсии 6 часов Обед в ресторане китайской кухни «Харбин» (ул. Партизана Железняка 19Д, Красноярск) Свободное время до отправления поезда. Ужин на борту поезда. Отправление в Казань. 8 день В поезде Часов работы автобуса: 0 Завтрак на борту поезда. Обед на борту поезда. Свободное время в поезде. Ужин на борту поезда. 9 день В поезде Часов работы автобуса: 0 Завтрак на борту поезда. Обед на борту поезда. Свободное время в поезде. Ужин на борту поезда. 10 день Казань Часов работы автобуса: 7 Завтрак на борту поезда. Прибытие в Казань. Обзорная экскурсия «Старая Казань». Экскурсия позволит туристам познакомиться с историческими и культурными достопримечательностями города Казани. Во время экскурсии туристы посетят Казанский Кремль, где находятся множество знаковых мест, таких как Башня Сююмбике, Кулишкин дворец, Мечеть Кул-Шариф и др. Также экскурсия предусматривает посещение Казанской ярмарки, Казанского университета, бульвара Качалова и других мест, которые являются наследием истории и культуры города. Примерная продолжительность экскурсии 3 часа. Обед с мастер-классом «Секреты татарской кулинарии» и интерактивная программа в ресторанно-развлекательном комплексе «Туган авылым»: исполнение татарских песен и танцев, игра на народных инструментах, обучение татарским словам и танцевальным движениям. Пешеходная экскурсия по историческому центру города и территории музея-заповедника «Казанский кремль» (мечеть Кул-Шариф, собор Благовещения, другие архитектурные памятники). Примерная продолжительность экскурсии 2 часа. Ужин на борту поезда. Ночной переезд в Нижний Новгород. 11 день Нижний Новгород Часов работы автобуса: 10 Завтрак на борту поезда. Прибытие в Нижний Новгород. Обзорная экскурсия по городу. В ходе экскурсии туристы посетят Кремль, где находятся Домовой столб, Рождественская церковь. Также в ходе экскурсии туристы посетят Нижегородскую ярмарку, набережную Волги, площади Минина и Пожарского площадей. Гид расскажет о истории города, его культурном и экономическом развитии. Примерная продолжительность экскурсии 2 часа. Обед в ресторане китайской кухни «Три апельсина» (Верхневолжская набережная, 9/1, Нижний Новгород) Автобусная экскурсия в Городец. В ходе экскурсии туристы смогут погулять по узким улочкам, насладиться архитектурой деревянных зданий, увидеть множество достопримечательностей, таких как Кремль, музеи и галереи, а также попробовать настоящие городецкие пряники и другие местные деликатесы. В экскурсию обязательно входит посещение мастерских по изготовлению глиняных игрушек и лаковой миниатюры, которые являются уникальными экземплярами народного творчества. Примерная продолжительность экскурсии 3 часа. Ужин на борту поезда. Ночной переезд в Москву 12 день Москва Часов работы автобуса: 9 Завтрак на борту поезда. Прибытие в Москву «Автобусно-пешеходная обзорная экскурсия по городу» — туристы познакомятся со столицей, ее культурой, архитектурным замыслом и историческими фактами, увидят самые известные достопримечательности, такие как Храм Христа Спасителя, считающийся самым большим церковным зданием России, памятник Петру I на Москве-реке, Дом Правительства России, здание МГУ, прогуляются по смотровой площадке Воробьевых гор, откуда открывается завораживающая панорама города: стадион «Лужники», Новодевичий монастырь, здание Президиума РАН, «Семь сестер» - знаменитые сталинские высотки и многое другое. Примерная продожительность экскурсии 3 часа Обед в кафе «Китайская грамота» (ул. Сретенка, 1, Москва) Пешеходная экскурсия «Красная площадь – начало страны»: туристы пройдут по Александровскому саду, осмотрят Манежную площадь и выйдут на центральную площадь и настоящий символ города — Красную площадь. Туристы посмотрят великолепный Храм Василия Блаженного и Исторический музей, памятник Минину и Пожарскому, а также посетят самый популярный универмаг в СССР - ГУМ, где каждый сможет попробовать, знаменитый фирменный ГУМовский десерт - легендарное мороженое. Примерная продожительность экскурсии 2 часа Ужин на борту поезда. Ночной переезд в Санкт-Петербург 13 день Санкт-Петербург Часов работы автобуса: 7 Завтрак на борту поезда. Прибытие в Санкт-Петербург. Освобождение вагона Автобусная обзорная экскурсия по Санкт-Петербургу – одному из красивейших городов мира, где каждый район и остров не похож на другие. Туристы увидят перспективы петербургских улиц, величественный простор одетой в гранитные набережные Невы, изгибы рек и каналов, фасады роскошных дворцов, летящие пролёты мостов и воздушные узоры оград. В ходе экскурсии туристы посетят главный проспект города – Невский, познакомимся с ансамблями парадных площадей – Дворцовой, Сенатской и Исаакиевской, где соединились блеск императорского двора и величие церквей.. Во время экскурсии туристы увидят основные символы города – Петропавловскую крепость, стрелку Васильевского острова, здания Биржи и Двенадцати коллегий, Кунсткамеру, Исаакиевский собор, Медный всадник, Адмиралтейство и резиденцию российских императоров – Зимний дворец. Примерная продолжительность экскурсии 2 часа. Обед в кафе «Юми» (ул. Разъезжая 10) Экскурсия в Эрмитаж – крупнейший в России и один из крупнейших в мире художественных и культурно-исторических музеев. Свою историю Государственный Эрмитаж начинает с коллекций произведений искусства российской императрицы Екатерины II.Примерная продолжительность экскурсии 1,5 часа. Заселение в гостиницу «Прибалтийская». Ужин в отеле. 14 день Санкт-Петербург Часов работы автобуса: 9 Завтрак в отеле. Автобусная загородная экскурсия «По старой Петергофской дороге» с посещением Нижнего парка. Дворцово-парковый ансамбль Петергофа, возникший в первой четверти XVIII века, является своеобразным триумфальным памятником в честь побед России за выход к Балтийскому морю. Туристы увидят самую известную часть летней резиденции российских императоров, украшенную множеством удивительных фонтанов. В их танцующих водах – своя мистика и очарование. Экскурсия в Большой дворец – величественный и изысканный дворец, чей фасад протянулся вдоль террасы почти на 300 метров, занимает доминирующее положение в композиции петергофского ансамбля, связывая в единое художественное целое Верхний сад и Нижний парк. «Раскинув крылья» над водяной феерией Большого каскада, он объединяет и формирует вокруг себя стройную систему аллей, архитектурных сооружений и фонтанов. Обед в ресторане «Феникс». Возвращение в Санкт-Петербург. Окончание программы на Московском вокзале. Организация тура планируется путем фрахтования железнодорожных вагонов класса «Люкс» с туалетом и душем, заменяющие туристом гостиницу на протяжении всего путешествия. В гостинице туристы останавливаются только в последний день путешествия в Санкт-Петербурге – в гостинице Прибалтийская. По запрошенным данным у компании РЖД тур, стоимость фрахтования вагона класса «Люкс» - 100 000р. в сутки путешествия, стоянка и обслуживания вагона на вокзалах во время путешествия – 50 000р. Стоимость транспорта и питания является средней по представленным городам, считалось по региону с самыми высокими ценами. В стоимость также включено аудиоборудование для комфорта туристов во время поездки. В свободные дни туристам будет предложено прохождение мастер-классов или прослушивание лекций по истории Транссибирской магистрали Стоимость тура рассчитана на экскурсионную группу 30 человек, а также двух сопровождающих: китаеговорящий гид, а также переводчик, который сможет переводить экскурсии в регионах, в случае отсутствия в музеях китаеговорящих гидов. Стоимость экскурсионных услуг и расчет тура представлены в Приложении 2. Примерная стоиомсть тура на одного взрослого туриста составляет 111 500р.

bachelor_42296.json

18

4.3. Особенности продвижения туров на китайских информационных площадках. Варианты по продвижению разработанного тура

Для более успешной реализации тура предлагается продвижение тура на на следующих китайских информационных площадках: В рамках продвижения тура будут разработаны макеты для продвижения тура на описанных ниже информационных площадках WeChat – самая популярная в Китае социальная сеть по количеству активных пользователей в месяц. Наличие аккаунта и активностей в WeChat – серьезный канал для повышения доверия и интереса китайского пользователя к иностранному бизнесу. WeChat позволяет открыть рекламный кабинет и настраивать рекламу с таргетингом на зарубежные страны, например, на Россию, осуществлять продажи через специальные мини-программы прямо в приложении. Кроме того, WeChat можно использовать для сбора клиентского трафика с помощью оффлайн активностей. Например, при посещении ресторана гости из Китая могут отсканировать размещенный на столике QR-код, подписываясь таким образом на аккаунт ресторана в WeChat и получая за это определенные бонусы в виде скидок или специальных предложений. Douyin – популярная в Китае соцсеть, выступающая аналогом Tiktok и привлекающая аудиторию, особенно представителей поколения Z, короткими видео, которые становятся всё более востребованной формой взаимодействия с китайской аудиторией. Помимо продвижения через рекламный кабинет важным является создание качественного привлекательного контента, который может попасть в рекомендации и привлечь пользовательский трафик. Weibo – сервис блогов, ориентированный преимущественно на более молодую аудиторию, а также на пользователей проживающих в городах 3 и 4 уровней. Бизнес может использовать сервис для публикации привлекательного графического контента о своих сервисах и проведения маркетинговых активностей – опросов и конкурсов. Little Red Book (Xiaohongshu) – данная социальная сеть изначально была ориентирована на туристическую сферу: будучи созданной в 2013 году на фоне туристического бума Xiaohongshu привлекала аудиторию, заинтересованную зарубежными странами и туристическим шоппингом. Сегодня площадка, большинство аудитории которой составляют женщины, является соцсетью для обмена мнениями о различных потребительских сегментах, таких как косметика, одежда и др. В то же время, LRB остается ценным каналом для популяризации туристических сервисов и достопримечательностей среди китайцев, что можно делать, например, с помощью взаимодействия с KOL. Помимо указанных площадок, стоит обратить внимание и на различные форумы и сервисы вопросов и ответов, такие как Zhihu, приложения Baidu (например, Baidu Zhidao или Baidu Tieba.) и др. Это не только хороший способ лучше понять запросы аудитории и показать потенциальным клиентам преимущества того или иного туристического сервиса, но и полезный инструмент в SEO стратегии продвижения. Подобные площадки достаточно высоко индексируются в китайских поисковых системах, поэтому внедрение конкурентных запросов в тексты постов позволяет создать еще важный канал для привлечения органического трафика. Другой важный момент в создании инфраструктуры для привлечения китайских туристов – это локализация с учетом культурно-лингвистических особенностей, что, в частности, касается адаптации веб-сайта иностранного бизнеса. Для создания удобного для китайцев сайта вам может потребоваться ICP лицензия, позволяющая размещать сайт на китайских серверах. При хостинге в зарубежных странах, например, в России, сайт будет открываться медленнее, что негативно скажется на клиентском опыте. Тем не менее, стоит помнить о том, что сайт является лишь дополнительным инструментом для продвижения: как мы отмечали выше, по сравнению с другими интернет-сервисами китайцы сегодня проводят большую часть своего времени в соцсетях . Важным конкурентным преимуществом при развитии инфраструктуры для китайских туристов является внедрение оплаты через китайские платежные сервисы. По данным OECD, еще в 2017 году 61,2% пользователей мобильных платежей в мире были китайцами, осуществивших за год трансакций на сумму более чем $12,8 трлн. Самой популярной среди китайцев мобильной системой оплаты за рубежом является платежная система Alipay, следом за которой идут WeChat Pay и UnionPay, а также другие системы платежей – JDPay, TenPay и др. С учетом удобства и привычности мобильных платежей, доля их использования китайцами для платежей за рубежом показывала рост еще до пандемии. Таким образом, иностранному бизнесу стоит обращать внимание на данное конкурентное преимущество, а также учитывать то, что приложения, такие как Alipay и WeChat Pay, включают в себя собственный маркетинговый инструментарий, который можно использовать в продвижении. Немаловажным аспектом для иностранного бизнеса является также размещение информации о своем заведении в Baidu Maps. Данный инструмент упрощает для китайских туристов поиск на карте, поскольку Baidu Maps позволяет получить основную информацию о работе заведения, а также ознакомиться с рейтингом и отзывами, которые могут убедить потенциального клиента в необходимости посещения заведения. ЗАКЛЮЧЕНИЕ На основании проведенного анализа можно сделать следующие выводы. Железнодорожный туризм характеризуется медленным и надежным передвижением, потребляющим меньше энергии и оказывающим меньшее воздействие на окружающую среду по сравнению с другими видами транспорта. Обеспеченный комфорт во время путешествий и повышенная экологичность делают железнодорожный туризм одним из самых перспективных направлений развития на туристическом рынке. Железнодорожные туры являются одним из самых востребованных видов туризма на рынке внутреннего туризма Китая. Правительство Китая активно участвует в развитии данного направления туризма. В 2017 году была представлена "Стратегия развития железнодорожного туризма на период с 2017 по 2020 год", которая устанавливает цели и задачи для развития данной отрасли в стране, а также выделяет большие бюджетные средства для развития отрасли железнодорожных туров. Китай – это крупнейший потребитель зарубежного туризма в мире, потративший в прошлом году около 255 млрд долларов. Китайские туристы готовы платить больше за отдых за рубежом, чем туристы из развитых стран. Ожидается, что китайский турпоток по выездному туризму будет постепенно восстанавливаться в течение период 2023-2024 годов. Россия и Китай имеют длинную историю развития двусторонних визитов. Начиная с первых взаимных визитов первых лиц и подписания договоров о добрососедстве, государства уже много лет тесно сотрудничают в области развития туризма и стимулирования двусторонних туристических потоков. В 2019 году доля китайских туристов в России составила около 8%. Количество китайских туристов в России продолжает расти, хотя количество российских туристов в Китае также увеличилось. В 2020 году взаимные визиты были остановлены из-за пандемии COVID-19. До этого периода поток китайских туристов в Россию активно увеличивался, вырос на 2,15 раза с 2014 по 2019 год, и их доля в общем потоке иностранных туристов в России увеличилась с 3,44% до 7,71%. Несмотря на большие объемы турпотока доходы от него были весьма скромные. Это связано с тем, что китайский турпоток в РФ до пандемии имел проблемы, связанные с «теневым туризмом» – все туры организовываются китайскими поставщиками-перекупщиками, из-за чего в туристической отрасли возникают сложности, в том числе из-за распространенности неофициального бизнеса, который наносит значительный экономический ущерб Российской Федерации. В 2019 году в «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» был принят ряд поправок, направленных на защиту «внутреннего рынка», а именно запрещающий проводить экскурсионную деятельность гидам без гражданства РФ, а также запрещающий в экскурсионных программах указывать какие-либо конкретные магазины, посещение которых туристами выступает в качестве отмывания денег. Железнодорожный туризм в России развит меньше, чем в Китае. На сегодняшний день железнодорожные круизы по России организует только компания РЖД-тур. Монополия на рынке не способствует развитию отрасли. Железнодорожный туризм в России имеет потенциал для развития благодаря уникальным природным и культурным объектам, модернизации инфраструктуры и популяризации тематических поездок. Однако, сдерживающими факторами являются высокие цены на билеты, недостаточное продвижение на рынке, монополия одной компании и необходимость улучшения качества обслуживания туристов. Разработанный железнодорожный тур «Транссибирская авантюра дорога, изменившая ход истории» призван снизить сезонность туристических поездок из Китая, обеспечить спрос на путешествия в низкий сезон, а также диверсифицировать турпоток.

bachelor_40049.json

1

ВВЕДЕНИЕ

В современном мире политика представляет собой специфическую по целям и средствам воздействия на людей сферу: в центре внимания политиков в последние 100–150 лет лежит сознание индивида и способы воздействия на него для максимально эффективного достижения тех целей, которые ставит перед собой политическая элита и государственные структуры. Столкнувшись с нестабильностью своего будущего, люди - представители конкретных социальных групп - осознанно и неосознанно конструируют образы «других», «иных», «чужаков», по отношению к которым укрепляют свою идентичность, формируют внутригрупповую солидарность, мобилизуют сторонников. В современной политике образы «своих» и «чужих» нередко используются как инструмент консолидации против тех или иных социальных групп, государств. При этом «чужие» обличены в негативный образ, они репрезентируются как постоянно вредящие «своим». «Чужие», а в максимальном выражении – «враги», - представляются в общественном сознании как носители зла, стремящиеся унизить, помешать в развитии или даже разрушить «наше» государство и общество. Важно отметить, что содержательная сторона образов «своих» и «чужих» претерпевает изменения в зависимости от контекста его использования, однако сама суть феномена остается прежней. Актуальность анализа таких конструктов подчеркивается неугасающим интересом политических элит к использованию его в качестве одного из способов формирования, конструирования и ведения политической дискуссии. Все это делает обращение к стратегиям конструирования образов «своих» и «чужих», к которым прибегают различные политические силы России, особенно актуальным. Новизна данного исследования заключается в изучении стратегий, способов формирования образов «своих» и «чужих», выделении содержательной стороны категорий «свои» и «чужие», на примере дискурса политических элит о COVID-19. Тема пандемии коронавирусной инфекции становится одним из главных катализаторов обсуждения политики. Политическая нестабильность, обусловленная текущей пандемией в частности, порождает формирование социального конструкта, основанного на оппозиции «Мы/Они», «Свои» и «Чужие». Научная проблема заключается в поиске ответа на вопрос, кого в дискурсе российской политической элиты о COVID-19 можно выделить в качестве «своих и чужих», какими чертами наделяются те и другие, на основе чего можно сделать вывод о том, какие смыслы и цели несет в себе формирование образов в дискурсе российской политической элиты. Говоря о теме конструирования образов «своих» и «чужих», мы обращаем внимание прежде всего на стратегическую необходимость использования данного конструкта, успешность его задействования, содержательные характеристики, детерминантой которых является социальный контекст. Выдвигаемые гипотезы исходят из предпосылки, что конструирование и определённое содержательное наполнение образов «своих и чужих» - одна из основных манипулятивных стратегий политического дискурса, которую используют политические элиты, в том числе, говоря о проблематике распространения коронавирусной инфекции. Конструирование образа «чужих» в отношении оппозиционной стороны и «своих» в отношении потенциальных сторонников представляет собой успешную стратегию для мобилизации групп поддержки. Исследовательские гипотезы: 1.Дискурс российской политической элиты о COVID-19 представляет собой тематический синтез и включает в себя ряд вопросов, не относящихся непосредственно к проблематике распространения коронавирусной инфекции. Тема COVID-19 выступает базисом, опорным пунктом для обсуждения острых (политических) вопросов. 2.В контексте пандемии «свои» будут определяться как конкретные субъекты разного уровня ответственности (обыватели, политические деятели, активисты, государства), придерживающиеся «правильного» курса в поднимаемых элитами вопросах, как связанных, так и не связанных непосредственно с распространением коронавируса. 3.Образы «своих» и «чужих» являются подвижной конструкцией, изменяющейся в зависимости от обсуждаемых политическими элитами вопросов, а также контекста, в котором формируется дискурс. Объектом исследования в нашей работе является дискурс российской политической элиты о COVID-19. Предметной областью являются содержательные характеристики образов «своих и чужих» в дискурсе. Целью данной работы является анализ конструктов «свои» и «чужие» в дискурсе российской политической элиты о коронавирусной инфекции. Задачами исследования становятся: Определение действующих игроков оппозиции «свои» – «чужие» в дискурсе политической элиты о COVID-19. Выделение основных способов, механизмов формирования образов «своих» и «чужих» в контексте коронавирусной инфекции. Выявление характеристик, которыми наделяются участники конструктов «свои» – «чужие». Анализ содержания образов на предмет установок политической элиты. Степень разработанности данной проблемы. Существенный вклад в изучение политического дискурса внесли как зарубежные (Т. Ван Дейк, Л. Филлипс и М. В. Йоргенсен, Н. Фэрклоу, Ж. К. Чалаби, Р. Водак, Ф. де Соссюр), так и отечественные (В. З. Демьянков, О. Ф. Русакова, Д. Арутюнова, Е. И. Шейгал) исследователи. В последние годы политический дискурс представляет собой популярную тему научных исследований. Вопросам политического дискурса посвящены исследования таких ученых, как Т.М. Николаева, Д. В. Чайковский, М. Б. Ворошилова, Г. В. Пушкарева, Т. И. Никишина. Монография Ю. В. Клюева, изданная в 2016 году, представляет особый интерес. В ней проведен анализ публичных текстов субъектов политического взаимодействия и продемонстрирована взаимосвязь политического дискурса и социальной информации. Теоретико-методологическую базу исследования составляют труды зарубежных и отечественных исследователей, затрагивающие исследуемую проблематику c разных сторон. Основу теоретической рамки составляют положения социального конструкционизма, теории элит. Основным исследовательским методом данной работы является критический дискурс-анализ, основанный на разработанных Т. Ван Дейком и Н. Фэрклоу подходах. Результаты, полученные в ходе исследования могут представлять интерес для политических консультантов, журналистов и других представителей СМИ, специалистов по связям с общественность и спичрайтеров.

bachelor_40049.json

2.1

1.1

Социальный конструкционизм берет своё начало в глубокой древности. Если оттолкнуться от представлений о символической природе человека, от того, что человеку свойственно искать и приписывать смыслы всему окружающему, упорядочивать свой жизненный опыт так, что появляются абстрактные понятия, то становится ясной историческая связь подобных идей с идеями социального конструкционизма. Истоки конструкционистских идей мы можем обнаружить у софистов. Так древнегреческий философ Протагор выдвигает тезис о том, что «человек есть мера всех вещей, существующих, что они существуют, и несуществующих, что они не существуют”. Тезис Протагора указывает на то, что именно человек является мерой вещей, именно он даёт оценку окружающим его явлениям, конструирует их образ. Тезис софистов о том, что любое высказывание можно в равной степени обосновать и опровергнуть, также является отражением конструкционистского мировоззрения. В качестве истоков социального конструкционизма можно выделить взгляды итальянского философа Джамбаттиста Вико. Углубляя содержание традиционной риторики, Вико выводит новую концепцию, которая получила своё окончательное выражение в главном труде философа «Основания новой науки об общей природе наций» («Principi di una scienza nuova d’intorno alla commune natura delle nazioni», изд. 1725г. 1730, 1744; рус. пер. 1940). Процесс познания по Вико является процессом пояснения того, каким образом был создан познаваемый объект. Природа по Вико сотворена Богом, а потому, как следствие – непознаваема. Человек может познать только то, что создано человеком. Исторический мир – создание человека. Также Джамбаттиста Вико в своём труде утверждает, что гражданская жизнь является результатом конструирования. Одним из ключевых этапов в становлении конструктивистских идей можно считать «коперниканский переворот» Иммануила Канта. Кант предлагает отказаться о роли пассивного наблюдателя, созерцателя природы, которому она навязывает свои законы. Вместо этого Кант говорит о существовании активного субъекта, которым сам приписывает происходящим событиям определенное значение, содержание. Кант восстанавливает роль человека как центрального субъекта мира, которая нивелировалась самим Коперником. Кант полагает, что человек – это тот, кто создает знание о мире, воспроизводит порядок мира. Далее идеи о самоконструировании субъекта высказывались и К. Марксом, и М. Хайдеггером. В «Немецкой идеологии» и «Тезисах о Фейербахе» К. Маркс высказывал ряд идей о том, что сознание является «общественным продуктом». Оно появляется параллельно с человеческим обществом, в процессе трудовой деятельности и развития языка. Сознание по Марксу формируется в условиях постоянного общения индивидов. Рассматривая особую роль языка и дискурса в конструкционизме, следует отметить, что существенное влияние на развитие подобной позиции оказали представления Л. Витгенштейна, выраженные им в концепции «языковой игры». В «Логико-философском трактате» (1921) Л. Витгенштейн говорит о том, что в языке человек создает элементарные высказывания или «картины» ситуаций. Из более сложных высказываний формируются картины сложных ситуаций. В результате сложения многочисленных высказываний и картин ситуаций формируется языковая картина мира. Понятие языковой игры включает в себя знание о существующих и потенциальных возможностях употребления языков, характере языковых практик. Используя ту или иную языковую игру, человек создает и формулирует различную языковую картину мира. Языковая игра, по мнению Витгенштейна, появляется в ситуациях, когда человек ставит цель, для достижения которой он употребляет тот или иной знак, символ или их последовательность. Также в качестве истоков развития конструкционистских взглядов на значения языка стоит отметить представителей структурализма, постструктурализма и постмодернизма М. Фуко, Ж. Деррида, Р. Барта и др. Особую роль в социальном конструкционизме отводят традиции культурно-исторической психологии, и в первую очередь – самому ее основателю Л.С. Выготскому, а также диалогической концепции М.М. Бахтина. Понятие «социальный конструкционизм» было предложено и разработано социологами Питером Бергером и Томасом Лукманом во второй половине ХХ века. В работе «Социальное конструирование реальности. Трактак по социологии знания» (1966 г.) они предлагают теорию, согласно которой непосредственными участниками формирования социальной реальности выступают люди. Люди конструируют социальную реальность самостоятельно. Единицей социальной реальности социологи называют социальный конструкт. Подробнее теоретический подход, разработанный П. Бергером и Т. Лукманом, мы рассмотрим далее.

bachelor_40049.json

2.2

1.2

Термины «социальный конструктивизм» и «социальный конструкционизм» часто используются как взаимозаменяемые. Тем не менее, одной из задач этой главы является показать отличия двух позиций и продемонстрировать общие положения. Принято выделять несколько ветвей парадигмы конструктивизма: 1) конструктивизм в узком понимании слова, 2) радикальный конструктивизм и 3) социальный конструкционизм. Все направления развивались независимо друг от друга, использовали разные постулаты, идеи и традиции. Направление конструктивизма получило своё развитие в 1950-1960х годах и разрабатывалось преимущественно психологами и социологами. К обозначенному направлению можно отнести генетическую эпистемологию Ж. Пиаже, теорию категоризации Дж. Брунера, личностный конструктивизм Дж. Келли, теорию социальных систем Н. Лумана. В качестве концепций, которые предвосхитили развитие конструктивизма, называют символический интеракционизм Дж. Мида и культурно-историческую психологию Л.С. Выготского. Как пишет отечественный психолог А. Улановский, «конструктивизм — это разнородная группа теорий, созданных в психологии, социологии, философии, которые подчеркивают идею неотражательной, конструктивной природы познания, языковую и культурно-историческую обусловленность сознания, опосредованность познания и понимания мира индивидуальными конструктами, формируемыми в онтогенезе, идею конструктивного альтернативизма (множества способов концептуализации событий) и плюрализма истины». Центральной идеей конструктивизма является представление о том, что субъект, точнее, сознание субъекта принимает активное участие в построении образа познаваемых им событий и предметов – то есть, представление о познании как о большем, чем простом отображении. Ключевое понятие данного направления – это конструкт. Конструкты представляют собой способы толкования мира. Согласно радикальному конструктивизму знание не соответствует объективной реальности, так как самостоятельный индивид в процессе познания создает конструкты и таким образом конструирует социальную реальность. Сторонники радикального конструктивизма стоят на том, что невозможно получить объективное знание о мире, такое знание, которое бы отражало социальную реальность. Всё имеющееся знание, согласно радикальному конструктивизму будет конструктом, порожденным самим индивидом. Такая невозможность получения объективного знания согласно радикальному конструктивизму объясняется тем, что индивид не может выйти за границы той когнитивной картины мира, которую он конструирует. Основные принципы радикального конструктивизма гласят, что знание активно формируется субъектом в процессе познания, а функция познания заключается в адаптации, организации реальности, а не в её открытии. Эти ключевые принципы радикального конструктивизма были сформулированы одним из основателей радикального конструктивизма Эрнстом фон Газерсфельдом, опиравшегося на работы Жана Пиаже. Ж. Пиаже формулируя теорию генетической эпистемологии полагал, что приспособление к окружающему миру заключается в поисках возможностей обхода её препятствий, что в свою очередь можно обозначить, как конструирование таких способов поведения, которые бы способствовали адаптации и выживанию. Социальный конструкционизм возникает в рамках социальной психологии в конце 1970х гг. ХХ века. Представители конструкционизма опираются на идеи М. Бахтина, Ф. Ницше, М. Фуко, Л. Витгенштейна. Данное направление предполагает сильную зависимость наших знаний о мире от социокультурных обстоятельств, в которых эти знания приобретаются. В нашем исследовании к представителям социального конструкционизма мы также относим феноменологическую социологию А. Шюца, социологию знания П. Бергера и Т. Лукмана. Необходимо отметить, что социальный конструкционизм выступает в качестве собирательного термина для целого ряда исследовательских направлений. Так, представитель дискурс-анализа Джонатан Поттер относит к конструкционистскому подходу такие направления, как конверсационный анализ, постмодернистскую политологию, дискурс-анализ, символический интеракционизм, этнометодологию, этогенику (ethogenics), социокультурную психологию, феминистские исследования, постструктурализм, риторику, социологию научного знания, рефлексивную этнографию. Социальный конструкционизм признает первостепенную роль дискурса, отношений между людьми в конструировании социальной реальности и собственного «я», необходимость отказа от представления о всеобщих абсолютных истинах. Социальные конструкционисты расходятся с конструктивистами в том, что, по мнению первых, мир конструируется индивидами совместно в процессе разговора, в социальных практиках, в то время как с точки зрения конструктивистов мир конструируется индивидуально. Согласно конструкционистам, «реальный» мир конструируется посредством языка в отношениях с другими людьми. Созданные конструкции опираются на внутригрупповое согласие о том, что признается ценным, необходимым, правильным или неправильным с точки зрения конкретно взятого сообщества. Таким образом, для представителей конструкционизма на первый план выходит сообщество, а не индивид. Таким образом, социальный конструкционизм представляет собой несколько положений: 1) Объективное знание о мире невозможно, так как любое знание формируется в определенном контексте, в тех или иных социокультурных условиях. Знание о мире будет неизменно содержать в себе социокультурные особенности того, кто его производит. 2) Социокультурный контекст конструируется с помощью языка и языковых практик. Производимая реальность зависит о того, какими словами она описана. Процесс конструирования реальности происходит через язык. 3) Любое знание о мире формируется в процессе социального действия и неразрывно с ним связано. Основное отличие социального конструкционизма от конструктивизма заключается в том, что в конструктивизме делается акцент на идее о конструктивной природе человеческого восприятия, признается основополагающей роль индивидуальных конструктов в познании окружающего мира. Социальный конструкционизм сохраняет в себе черты конструктивизма. Так, например, остается и усиливается акцент на языковой и культурной составляющей в мышлении человека, признается важность истории. Тем не менее, социальный конструкционизм отрицает, что проблемы личности, сознания могут быть приняты как реальность. По мнению конструкционистов, их нужно анализировать через язык, дискурс и культурно-исторические практики сообществ. Коротко суммируя отличия конструктивизма от конструкционизма, можно сказать, что в первом главная роль в построении картины мира признается за индивидуальным субъектом и индивидуальными конструктами. Делается акцент на роли конкретных субъектов. Во втором – ключевое место отводится сообществу и дискурсам, производимым индивидами в ситуациях взаимодействия. Индивид нивелируется, он оказывается погруженным в мир конструкций. Таким образом, можно сделать общий вывод: конструктивизм как парадигма представляет собой более широкий и объёмный термин, который включается в себя социальный конструкционизм. Парадигма конструктивизма говорит о том, что процесс познания является процессом производства субъектом и его сознанием знаний о мире, прямое познание реальности невозможно.

bachelor_40049.json

2.3

1.3

В 1966 году была издана книга П. Бергера и Т. Лукмана «Социальное конструирование реальности. Трактат по социологии знания», которая оказала существенное влияние на развитие социального конструкционизма. Именно в этой работе социологи утверждают, что реальность социально конструируется. Основное предназначение социологии знания – проанализировать, каким образом, с помощью чего происходит конструирование. Реальность по Бергеру и Лукману – это некое качество, которым обладают феномены жизни вне зависимости от нашей воли и желания. Объективность реальности относительна. Предметом исследования социологов является всё многообразие знаний об обществе и то, с помощью чего система знаний признается обществом и становится реальностью – то есть, те процессы, которые превращают знание в реальность. Для человека основу происходящего с ним составляет повседневная реальность – реальность повседневной жизни. Она обусловлена человеческими потребностями. В процессе удовлетворения потребностей иные реальности становятся несущественными и на время исключатся из сознания человека. Повседневная реальность жизнь не является монолитной и однородной. Она состоит из нескольких групп секторов. Освоенная часть реальности повседневной жизни представляется собой так называемую привычную реальность – непроблематизируемую, воспроизводящуюся неосознанно через традицию и память. То, что человеком пока не освоено, представляет собой вторую группу секторов реальности. П. Бергер и Т. Лукман выделяют несколько этапов социального конструирования реальности. Первый – хабитуализация или опривычивание. Регулярное воспроизводство каких бы то ни было знаний приводит к их опривычиванию и превращает в повседневную реальность. Хабитуализация тесно связано с интернализацией – процессом восприятия и усвоения объектов окружающей среды. В процессе первичной социализации человек усваивает социальные нормы, разделяемые обществом паттерны поведения, ценности и установки. Во вторичной социализации происходит «наложение» новых знаний на уже полученные ранее, которые могут входить друг с другом в противоречие: таким образом, возникает необходимость легитимации. Типизация – следующий этап конструирования реальности. Он заключается в разделении объектов на классы, типы. Социальная реальность представляет собой совокупность таких типизаций, которые создают типы или образцы взаимодействия и формируют социальную структуру. Следующая ступень конструирования реальности – институционализация. Институционализация представляет собой процесс закрепления социально одобряемых и усвоенных типизаций. Однако помимо типизаций в институт входят статусно-ролевые модели, система социального контроля, социальные нормы, разделяемые обществом установки и цели. И последний уровень конструирования реальности – легитимация. Процесс легитимации необходим для уверенной передачи уже накопленных знаний будущему поколению. Роль легитимации – обосновать уже существующий порядок вещей, чтобы его могли принять и усвоить те, кто не устанавливал существующие социальные институты. Легитимация в свою очередь имеет несколько уровней. Первый заключается в передаче знаний, значений последующим поколениям. Второй представляет собой создание обширных полей значений, который, в терминах П. Бергера и Т. Лукмана, называется символическим универсумом. Символический универсум – это целостная система интерпретаций реальности, совокупность всех разделяемых значений. Социальный конструкт — это порождение конкретной культуры или общества, существующее исключительно в силу того, что люди согласны действовать так, будто он существует, или согласны следовать определённым условным правилам. Социальными конструктами являются язык, система образования, корпорации, власть и правительство, система титулов и рангов, деньги. Таким образом, мы можем наблюдать нашу реальность как некий конструкт. Образы «своих» и «чужих» как неотъемлемая часть социального конструкта формируются по тем же принципам, масштабированным до необходимых размеров, в зависимости от целевой аудитории и задач, для которых такой конструкт используется. Конструирование образов «своих» и «чужих» проходит определенные стадии: хабитуализации – в данном случае она обеспечивает устойчивость принятых образов, интернализации и постепенного усвоения образов и присущих ему значений индивидом. В процессе легитимации конструкта задается наиболее важное для нашего исследования символическое поле, «символический универсум», в терминах П. Бергера и Т. Лукмана, что позволяется в свою очередь выявить социально разделяемые значения.

bachelor_40049.json

2.4

1.4

Одним из ключевых понятий данной работы является понятие дискурса. Без понятия дискурс не обходится ни один социально-конструкционистский текст. Дискурс играет важную роль в том, каким способом мы конструируем знание о социальной реальности и себе самих. Тем не менее, определения этого понятия довольно разрозненны и противоречивы. Корни социально-конструкционистского определения дискурса восходят к постмодернистской философии, в которой дискурс выступает как «характеристика особой ментальности иидеологии, выраженных в тексте, обладающем связностью и целостностью и погруженном в жизнь, в социокультурный, социально-психологический и др. контексты». Обычно представители социального конструкционизма определяют дискурс как некую совокупность способов говорения о мире или каком-то отдельном объекте и социальных действиях. Способы говорения в свою очередь зависят от тех или иных социокультурных условий, в которых существует социальная группа. Это определение, в основном, проистекает из определения дискурса М. Фуко: любой дискурс является практикой, «которая систематически формирует объекты, о которой они (дискурсы) говорят». Позднее дискурс в работах конструкционистов приобретает связь с понятием идеологии. По мнению М. Пешё, связь языка и идеологии достигается именно в дискурсе. Подобная связь принуждает интерпретировать происходящие события в определенном ключе. Также необходимо отметить связь языка, языковых практик и социальных действий. Дискурс влечет за собой определенные социальные последствия, потому как предлагает определенный способ описания тех или иных событий. Британский психолог В. Берр отмечает, что «дискурс создает систему отсчета, способ интерпретирования мира и придания ему смысла, который позволяет “оформиться” некоторым “объектам”». Также можно отметить, что понятие дискурса частично перекликается с понятием речевых жанров, разработанным М.М. Бахтиным. Бахтин говорит о том, что человеческая речь в определенных, типичных ситуациях представляет собой речевые жанры. Количество речевых жанров невозможно установить, так как человеческая деятельность разнообразна. Речевой жанр по Бахтину - это типы высказываний, которые употребляются людьми в зависимости от осуществляемой ими деятельности. В концепции, разработанной М. Бахтиным, можно проследить связь социального действия и типичной формы речи, присущей тем или иным действиям. Каждый речевой жанр задает свой способ описания мира. Таким образом, дискурс играет важную роль в конструировании социальной реальности, представляет собой способ говорения о мире, который в свою очередь зависит о социо-культурного контекста, в котором он формируется.

bachelor_40049.json

3.1

2.1

Проблема демаркации «политического» определяется немецким философом и социологом Карлом Шмиттом в его работе «Понятие политического» в качестве ключевой. Описывая понятие политического, автор не дает четкой дефиниции. Путем выделения антитез в экономической, моральной, эстетической и иных областях Шмитт выделяет категории, свойственные исключительно политической области человеческого мышления и действования. Определяя антагонистические пары для экономической, моральной и эстетической областей, такие как «полезное-вредное», «доброе-злое», «прекрасное-безобразное», Шмитт выводит аналогичным образом категории, к которым можно свести все политические действия и мотивы. Таким антагонистической парой становится различение по принципу «друг-враг». Смысл введения этого различения заключается в демонстрации степени соединения/разобщенности, ассоциации/диссоциации. Шмитт подчеркивает, что введение такой антитезы позволяет провести грань между областью политического и иными областями – экономическим и т.п. Политический враг или друг может не коррелировать с категориями моральной или эстетической области: например, быть злым или безобразным, также не обязательно и наличие экономической конкуренции. Однако, для конструирования образа врага интересно психологическое «смешение» областей человеческого мышления. «В психологической реальности легко напрашивается трактовка врага как злого и безобразного, ибо всякое различение и разделение на группы, а более всего, конечно, политическое как самое сильное и самое интенсивное из них, привлекает для поддержки все пригодные для этого различения» - пишет Шмитт. Категории врага необходимо понимать в их конкретном смысле, не смешивая с определениями моральной, эстетической областей. Враг выступает в области политического не частным соперником или индивидуальным противником, напротив – враг публичен, так как представлен совокупностью людей борющейся стороны, противостоящей такой же совокупности. В основе понятие «враг» предполагает понятие борьбы. Борьба достигает максимального выражения в войне. Шмитт определяет войну как крайнюю и самую интенсивную форму неприятия чужого бытия. Карл Шмитт подчеркивает, что различение «друг-враг» не определяет политическое как нечто милитаристское, не отрицает существование «нейтралитета» народов в отношении друг друга, не маркирует отношения народов исключительно в понятиях «врага» или «друга». Введение таких категория позволяет провести границы между областью политического и иными областями. Война, будучи крайностью среди политических средств, «вскрывает» возможность введения различений «друг-враг». Враг, как уже было упомянуто - это тот, с кем имеют место отношения экзистенциального противостояния. Враг может быть выгодным экономическим партнером, может быть прекрасным с эстетических позиций, тем не менее враг – это «чужак», иной, тот с кем есть отношения борьбы и противостояния. При этом противостояние не всегда может перерастать в войну. Противостояние чужаку является некоторым перманентным состоянием, которое может перерасти в войну, но не обязательно приведет к ней. Противостояние представляет собой некий образ мышления, в котором есть деление на чужих и своих, врагов и друзей. К кругу друзей или «своих» будут относятся те, кто противостоит общему врагу. Таким образом, определение «политического», политического дискурса будет охватывать широкий спектр вопросов, основой для выделения которых является наличие различений, проведенных по принципу К. Шмитта.

bachelor_40049.json

3.2

2.2

Следующей наиболее важной задачей в исследовании видится определение политической элиты в России, её конкретных представителей. Понятия «элита», «политическая элита» в научной литературе определяются по-разному. Родоначальником тории элит считается Вильфредо Парето. В. Парето полагал, что индивиды неравны между собой по физическим, интеллектуальным и нравственным качествам. Такое неравенство является естественным. Те, кто составляет элиту, обладают наиболее развитыми качествами, имеют более высокие показатели в разных областях деятельности. Социальная стратификация по Парето представляется собой пирамиду, вершину которой составляет элита или высший слой, а база представляет собой обширный слой основной массы населения. Высший и низший слои находятся в состоянии обмена. Наиболее способные из представителей низшего слоя могут перейти в высший слой, пополнив элиту, а часть из высшего слоя спускается в низшие слои. Процесс пополнения высшего слоя или элиты В. Парето называет циркуляцией элит. Благодаря циркуляции элит, высший слой постоянно находится в динамическом состоянии трансформации. Циркуляции элит является необходимым условием её существования. Если не происходит перемещения из низших слоёв в высшие, то в низших накапливаются индивиды, способные к управлению и захвату власти силой. В то же время, в высших слоях в виду отсутствия циркуляции происходит постепенная деградация элиты, что приводит в конечном итоге к её упадку. Революция по Парето представляет собой некую альтернативу процессу циркуляции элит, которая происходит либо из-за медленной или отсутствующей циркуляции индивидов из низших слоёв в высшие, либо по причине накопления в высших слоях индивидов, не обладающих способностями к управлению или утратившими их. По мнению В. Парето, наличие элит – это характеристика любого общества, которая не зависит от формы правления, принятой в каждом конкретном обществе. В историческом развитии постоянно можно наблюдать периоды подъема и упадка элиты. Парето различает два вида элиты: правящую и неправящую. Правящей признается элита, непосредственно принимающая участие в осуществлении политической деятельности. Характерные черты представителей правящей элиты: высокая степень самообладания; умение улавливать и использовать для своих целей слабые места других людей; способность убеждать, опираясь на человеческие эмоции; способность применять силу, когда это необходимо. Здесь способность убеждать и применять силу входят в противоречие, и если элита оказывается неспособна применить то или иное, то на смену ей приходит обновленная элита. Схожими с Парето являются идеи испанского мыслителя X. Ортеги-и-Гассета. Ортега-и-Гассет выделяет определенные типы человека, не разделяя общество на классы. В каждом классе можно найти представителей как массы, так и меньшинства. Человек массы склонен к самодовольству, самодостаточности, отсутствии притязаний к самому себе, в то время как представителям элиты свойственно предъявление высоких требований к себе, сомнения, интеллектуальное и моральное превосходство. Определение элиты Гарольда Лассуэлла звучит так: «Политическая элита есть высший властвующий класс». Г. Лассуэлл приравнивает элиту к правящему классу. Причастность к правящему классу или к элите определяется по потенциальному уровню влияния на принятие политических решений. Лассуэлл определяет правящую элиту, как людей, находящихся у власти, занимающих ключевые посты в структуре власти. В круг элит также включаются лица в отставке, но сохранившие лояльность к правящему режиму, представители оппозиции, имеющие возможно влиять на принятие политических решений. Таким образом фокус внимания Г. Лассуэлла при определении элит смещается от личностных качеств и особенностей её представителей к позициям, которые они занимают и уровню влияния на принятие политических решений. Похожие взгляды на определение политической элиты разделял и Ч.Р. Миллс. Фокус внимания Миллса смещается от участия в принятии решений к позициям, которые занимают представители элиты. Согласно Миллсу, «властвующая элита состоит из людей, занимающих такие позиции, которые дают им возможность возвыситься над средой обыкновенных людей и принимать решения, имеющие крупнейшие последствия. Принимают ли они эти решения или нет – это менее важно, чем сам факт владения такими ключевыми позициями; их уклонение от известных действий и решений само по себе является действием, зачастую влекущим за собой более важные последствия, чем решения, которые они принимают.» Рассмотренные теории упускают из виду какую-либо составляющую действительной элиты. Представителей элиты можно выделить, проследив, кто принимает ключевые политические решения (решенческий подход), однако здесь возникает проблема в определении круга лиц, реально участвовавшего в их принятии. Позиционный подход предлагает определять элиты исходя из занимаемых её представителями позиций в институтах власти, но тогда из поля зрения выпадают «серые кардиналы». Отличие позиционного подхода от решенческого заключается в том, что в позиционном подходе не имеет значения, принимает ли тот или иной индивид ключевые политические решения, важно именно потенциальное обладание такой возможностью. Обладающих властью можно выявить, изучив репутацию (репутационный подход) – возникает проблема экспертов. В нашем исследовании мы используем позиционный подход и выделяем представителей элиты по потенциальному уровню обладания властью.

bachelor_40049.json

4.1

1.1

Философия XX века характеризуется переосмыслением роли и понятия языка. Изучение языка становится опорой и ключом к изучению мира, человека, социальных отношений. Это явление носит название «лингвистического поворота». В конце 1960-х годов начинают активно формулироваться и распространятся идеи постмодернизма и семиотики, таким образом лингвистический поворот модернизируется в дискурсивный, что даёт развитие такому направлению, как дискурс-анализ. За последнее время появилось большое количество работ, посвященных систематизации теорий дискурса. В данной работе мы будем полагаться на классификацию, разработанную нидерландским лингвистом Тёном Ван Дейком. Тён Ван Дейк полагает, что дискурс-анализ – это кросс-дисциплина, на развитие которой влияет подключение новых дисциплин, что способствует появлению дополнительных направлений дискурс-анализа. За счет интеграции разных научных дисциплин расширяется предметное поле дискурс-анализа, внедряются новые методологические подходы. По мнению Дейка начало использования методов структурной лингвистики, применяемых для исследования художественных произведений, литературы, культурных мифов заложило основу для становления и развития дискурс-анализа как независимой, самостоятельной дисциплины. Среди первый работ, в которых использовались методы структурной лингвистики Ван Дейк выделяет «Мифологию сказки» В. Проппа 1928 года и работы Клода Леви-Стросса по исследованию первобытной мифологии. Специализированные работы по дискурс-анализу появляются несколько позже в 1960-е годы после выхода статей «Communications 4» и «Communications 8», в которых были напечатаны работы по семиологии Ролана Барта, Умберто Эко и других. Совмещение структуралистского подхода и семиотики дало возможность расширить предмет дискурс-анализа и изучать рекламу, СМИ, кинематограф. В это же время начинают развиваться такие направления как социолингвистика, этнолингвистика и другие. Вместе с этим предметная область дискурс-анализ продолжает расширятся, и в поле её внимания попадают вербальное искусство, разные виды коммуникации от простых бесед до новостей, их социальный и культурный контекст. Статус самостоятельной, новой дисциплины дискурс-анализ получается в 1970-е годы, когда выходят первые работы, монографии, посвященные дискурс-анализу как отдельному междисциплинарному направлению. В 1970-х развиваются теории разговорного дискурса (Г. Джефферсон, Х. Сакс и др.), теория речевых актов (Дж. Остин, Дж.Серль), а чуть позже появляется конверсационный анализ. Позднее, в период с 1974 по 1985 год, по мнению Дейка, происходит значительное расширение предметной области дискурс анализа. В фокус внимания новой дисциплины попадают юридические документы, анализ медиа-пространства, терапевтический дискурс, исследуемый в рамках клинической психологии, вербальные взаимодействия. Далее дискурс-анализ как отдельная дисциплина переходит в стадию «внутреннего дробления», специализации. Появляются специальные теории дискурса: дискурс расизма, дискурс меньшинств и многое другое. Широкое развитие получили критический дискурс-анализ и его особое направление – анализ политического дискурса. Критический дискурс анализ можно считать одним из основных методов изучения политического дискурса и политической коммуникации. Выделяю два уровня методологии: аксиологический и онтологический. Критический дискурс анализ относится к аксиологическому уровню методологии. В то время как онтологическому уровню свойственно делать акцент и фокусировать внимание исследования на дискурсе как объекте действительности, на аксиологическом уровне появляется ценностное, идеологическое отношение субъекта политической коммуникации, которая исключается на онтологическом уровне. На аксиологическом уровне методологии принято выделять два основных подхода к анализу политической коммуникации: дескриптивный и критический. Начало развития дескриптивного подхода восходит к трудам Цицерона и Аристотеля, которые проводили анализ риторики политических деятелей своего времени. Цицерон в своих работах отождествлял понятие «риторика» с политическим дискурсом. До сих пор ученые лингвисты посвящают работы изучению политического дискурса с позиций риторики. Специфика данных работ состоит в том, чтобы описать коммуникативное событие с точки зрения языковых средств выразительности, манипуляционных стратегий, риторических приемов. Дескриптивный подход заключается в описании и объяснении явлений без каких-либо идеологических оценок. Критический дискурс-анализ играет ключевую роль в качестве методологии для изучения взаимовлияния и связи языка и общества. Цель критического дискурс-анализа заключается в выявлении социального неравенства, которое находит своё выражение в дискурсе. По мнению одного из исследователей критического дискурс-анализа Т. Ван Дейка, исследователи, работающие в этом направление, не могут быть полностью отстранены, занимать объективную позицию, лишенную субъективных оценок и мнений. Развитие критического дискурс-анализа можно проследить, начиная от мыслителей, которые пытались выявить факторы социального угнетения, определить суть этого явления для построения более гармоничных, справедливых социальных отношений. К такого рода мыслителям можно отнести и Карла Маркса. К. Маркса также признают одним из инициаторов применения критического дискурс-анализа на практике. Противоположные марксистам взгляды на связь сознания и социального бытия имел французский философ Мишель Фуко. М. Фуко полагал, что культурно-исторический контекст, пространство и время влияют на правила формирования социальных практик. Как следствие, по Фуко, все социальные практики имеют дискурсивный характер. Серьезное влияние на развитие критического дискурс-анализа оказала лондонская школа анализа новостей М. Халлидея и критические исследования Н. Хомского. В конце 1970-х в Великобритании возникает направление критической лингвистики. Основной метод исследования в направлении критической лингвистики – анализ грамматических структур, рассмотрение грамматических структур в качестве идеологических стратегий. Представителями и разработчиками идей критической лингвистики стали политологи М. Эдельман, Д. Грабер, Г. Кресс, Р. Ходж, Р. Фулер. Т. Ван Дейк, Н. Фэрклоу, Р. Водак делают акцент на выражении социального неравенства, организации, воспроизводстве власти в дискурсе и языке, взаимосвязи дискурса и общества.

bachelor_40049.json

4.2

1.2

Критический дискурс-анализ подразделяется на несколько подходов. Безусловно, все они объединены общим кругом вопросов, терминологической и категориальной базой. Тем не менее методологический подход, теоретическая рамка, на которые полагается каждое из направлений, различаются. Одни выстраивают систему интерпретаций и объяснений на основе относительно небольшой выборки, другие основывают свои суждения на большом количестве данных. 1. Диалектико-реляционный подход. Диалектико-реляционный подход критического дискурс-анализа был разработан лингвистом Норманом Фэрклоу. Данное направление основано на марксистких идеях, что находит своё отражение в исследованиях Н. Ферклоу, посвященных изучению языка, идеологии и власти. Норман Фэрклоу создал структуру для анализа дискурса как социальной практики. Одно из наиболее существенных отличий концепции Фэрклоу и критического дискурс-анализа в целом от других направлений анализа дискурса заключается в том, что дискурс рассматривается и как сконструированный, и как способный конструировать. Дискурс - важная форма социальной практики, которая одновременно и воспроизводит, и изменяет знания, идентичности и социальные взаимоотношения, включая отношение власти, и в то же время сам дискурс формируется другими социальными практиками и структурами – так звучит основная позиция в подходе Нормана Ферклоу. Таким образом, дискурс находится в диалектических отношениях с другими социальными измерениями. Подход Фэрклоу - это текстоориентированная форма дискурс-анализа. Когда различные дискурсы и жанры артикулируются вместе в одном коммуникативном событии, возникает интердискурсивность. Благодаря таким совмещениям дискурсов изменяются границы и внутри строя дискурса, и между различными дискурс-строями. Интердискурсивность - это форма интертекстуальности. (смешение форм и жанров). Интертекстуальность означает состояние, когда все коммуникативные события основаны на более ранних событиях. Невозможно представить ситуации, когда слова и фразы используются впервые, в основном это те выражения, которые уже использовались ранее. Особая форма интертекстуальности - это очевидная интертекстуальность, посредством которой тексты эксплицитно основаны на других текстах, например, цитируют их. Текст, по мнению Ферклоу, можно рассматривать как часть интертекстуальной цепи, например, серии текстов, в которой каждый текст включает элементы другого текста или текстов. Еще одно из важных понятий, разработанных Н. Фэрклоу является порядок дискурса. Порядок дискурса - это совокупность всех жанров и дискурсов, которые используются в определенной социальной области. Фэрклоу рассматривает отношения между коммуникативным событием и порядком дискурса как диалектические. Имеется в виду, что коммуникативные события не только воспроизводят порядки дискурса, но и могут их изменять. Происходит это в творческом процессе использования языка. Прежде всего, порядок дискурса – это система, которая формирует и формируется благодаря конкретным случаям применения языка. То есть порядок дискурса - это система, одновременно являющаяся и структурой, и практикой. Использование дискурсов и жанров в коммуникации как ресурсов регулируется строем дискурса, потому что строй дискурса определяет доступные ресурсы (дискурсы и жанры). Носители языка могут изменять строй дискурса, путем использования новых дискурсов и жанров или, включая дискурсы и жанры из других строев дискурса. Порядки дискурса становятся особенно гибкими и легко изменяемыми, когда привносятся дискурсы и жанры из других дискурс-строев. 2. Социокогнитивный подход. Социокогнитивный подход разработан нидерландским лингвистом, представителем структурализма Тёном Ван Дейком. В основе этого подхода лежит связь между обществом, дискурсом и когнитивными структурами. Социокогнитивный подход был сформирован в результате синтеза когнитивного анализа, изучения социального взаимодействия и лингвистического анализа. Основное поле интересов Т. Ван Дейка представляют исследования злоупотребления властью политическими элитами, конструирование и воспроизводство стереотипов посредством дискурса, формирование этнических предрассудков, взаимодействие политических элит и сопротивление им со стороны угнетаемых групп. По мнению Ван Дейка, необходимо выявлять взаимодействие между дискурсом и властью. Важно подчеркнуть, что под взаимодействием понимаются не просто точки пересечения дискурса и власти, но сложно устроенный социокогнитивный процесс, основанный на сознании участников этого взаимодействия. С одной стороны, участники такого взаимодействия испытывают влияние дискурса и формируют свои представления о социальной реальности на его основе. С другой стороны, они сами способны формировать новые дискурсы. По мнению Ван Дейка, лингвистические механизмы, встроенные к текст, воспроизводят существующие властные отношения в обществе посредством дискурса. Процесс декодирования заключенной в дискурсе информации влияет на наши представления о реальности, формирует их, конструирует и структурирует социальную реальность. Основной инструмент, предлагаемый Тёном Ван Дейком, способствующий лучшему пониманию дискурса - это понятие «структурные знания». Оно представляет собой соотношение разных уровней знания, которые используются для саморепрезентации группы. Дейк пишет о следующих уровнях знания: личностный, групповой, межличностный, национальный, культурный, институциональный. Основной исследовательский вопрос, который формулирует Тён Ван Дейк заключается в том, как, каким образом происходит дискурсивное воспроизводство неравенства в социуме и злоупотребления властью. Основу исследования составляет связь особенных лингвистических, стилистических, семиотических характеристик дискурса с явлениями жизни – властными отношениями общества, отношениями неравенства. Основной задачей Ван Дейк видит выявление связи между типичными особенностями текста, речи, интеракции и семиотических практик как объектов микро-анализа с типичными характеристиками общества, такими как группы или организации и их отношениями доминирования, как объектами макро-анализа. Дискурс, по мнению Дейка представляет собой определенную социальную практику, некое контекстуальное взаимодействие, которое реализуется в определенном социо-культурном, историческом, политическом и других контекстах. Поэтому при анализе необходимо уделять внимание тому, в каком контексте произошло то или иное коммуникативное событие. Методы, предлагаемые дискурс-анализом направлены на определение того, каким образом дискурс и социальная реальность, структура дискурса и социальная структура могу изменяться и зависеть друг от друга. То есть основной фокус методов дискурс-анализа направлен на взаимосвязи, отношения дискурса и социальной структуры. Так, например, по мнению Дейка, в большей степени с определенной социальной ситуацией связана форма дискурса, символическое значение заголовка, а не его структура. Критический дискурс анализ по Дейку служит для поиска таких характеристик дискурса, которые зависят от социальных условий, в которых использован язык, или же наоборот влияют на них. Своё исследовательское внимание необходимо сфокусировать на тех структурах дискурса, которые впоследствии могут формировать новые социальные убеждения, корректировать и менять уже существующие, влиять на действия тех, кто является потребителем дискурса. Например, исследования дискурса особое внимание уделяют таким структурам дискурса, которые участвуют в воспроизводстве, выражении, утверждении социальной власти. Эти характеристики дискурса разнообразны и могут иметь как вербальные, так и невербальные проявления. Например, может быть использована особенная интонация, тембр, ритм, скорость речи. Если же это печатный текст, фокус внимания сместится в сторону шрифтов, сопровождающих текст изображений, заголовков и цветовой гаммы. Немаловажным является синтаксис (активный или пассивный залог), подбор особенной лексики, литературные средства выразительности, риторические фигуры, выбор определенных речевых стратегий и тактик. Идеологический дискурс, как правило, предполагает деление на «своих и чужих», «наших и других», «ин-группы и аут-группы». Такой вид дискурса формируется за счет приписывания «ин-группам» положительных качеств, а также членам этих групп, и негативных качеств «аут-группам» и их участникам. Механизмами для создания подобных образов служат использование определенного визуального сопровождения – фотографий, изображений, рисунков, применение особых стилей, размера заголовков, цвета и шрифта, задействование фигур речи, особенного стиля изложения, аргументации, примеров, рассказов. Основная цель позитивной репрезентации группы «своих» и описание в негативном ключе «чужих, других, иных» - противопоставить группы друг другу, продемонстрировать их существенные отличия, указать на отношения власти: доминирования и угнетения. Такая стратегия доминирования может быть реализована различными способами. Смысл подобных репрезентаций – противопоставление «свои» «чужим» -связан с воспроизводством социального неравенства, отношений господства и подчинения, а также с поддержанием, утверждением и выражением этого неравенства. Как уже описывалось ранее, связь дискурса и социальной структуры не является просто корреляционной и не может быть описана простое взаимодействие. По мнению Тёна Ван Дейка взаимосвязь между дискурсом и социальной структурой намного глубже и протекает в сознании людей, она связана с социокогнитивными процессами, ментальными моделями, которые появляются в сознании. Важно отметить, что связь дискурса и социальной структуры имеет двойную природу: то есть с одной стороны, социальная структура формирует дискурс, с другой стороны дискурс влияет на социальную структуру, преобразовывая взгляды, установки его участников, а как следствие это способствует формированию будущих, новых дискурсов. Главная цель для властных, доминирующих групп – взять дискурс под контроль и управлять им. Это необходимо по причине того, что дискурс управляет сознанием людей, а значит может формировать их мнения, установки, взгляды, управлять человеческими действиями. Тён Ван Дейк предлагает несколько способов осуществления такого управления. Первый способ – управление контекстом. Любое коммуникативное событие представляет собой не только определенной речевой акт (выступление, разговор и т.д.), текст, но контекст, в котором это коммуникативное событие состоялось. Контекст подразумевает под собой те социальные условия (место, время, цели, действующие лица), в которых происходит то или иное коммуникативное событие. Таким образом для властных элит важной задачей становится взять под контроль контекст. Поэтому при анализе дискурса, необходимо уделять внимание контексту, способам регулирования доступа к дискурсу. В качестве примера Дейк упоминает один из наиболее влиятельных типов публичного дискурса – медиа-дискурс. При исследовании медиа-дискурса, по мнению Дейка, необходимо особое внимание уделить тому, чьи слова цитируют, чьи мнения и взгляды, экспертные оценки освещаются в средствах массовой информации, кто именно принимает участие в публичных выступлениях, то есть чьё видение социальной и политической реальности должно быть освещено и как следствие воспринято. Следующий способ контролирования дискурса представляет собой непосредственное управление дискурсом. Данный способ заключается в том, чтобы сформулировать содержание дискурса, то есть о чем именно пойдет речь, что должно быть сказано, а о чем нужно умолчать. Важным нюансом здесь становится и форма высказывания: каким образом должно быть освещено то или иное событие, насколько детально, доказательно, какие речевые фигуры, разговорные стратегии, должны быть использованы для достижения максимального эффекта, какие значения будет иметь то или иное высказывание. Важно уделить внимание и тому, каким еще событиям, помимо освещаемых, будут придаваться те же значения, для каких еще коммуникативных событий будут использованы те же формы. Еще одним немаловажным способом установления полного контроля над дискурсом является управление сознанием. Управление сознанием связано с целым рядом факторов, которые оказывают влияние на индивида. Важное значение в управлении сознанием будут иметь предыдущий опыт индивида, социальные установки, общественно разделяемые нормы и ценности, идеологии, персональные оценки, а также понимание текстов и речи индивидом, на которого направлено то или иное коммуникативное событие. Таким образом, Тён Ван Дейк формулирует вывод о практической значимости изучения способов управления дискурсом, которые задействуют властные элиты. Управляя дискурсом, составляющими его элементами: временем и местом высказывания, сочетанием с другими событиями, действующими лицами коммуникативных событий, стилем и формой преподнесения того или иного материала, властные элиты формируют свой имидж, который в конечном итоге направлен на распространение влияния и завоевание поддержки среди широких масс, а как следствие на возможность управлять сознанием, формировать ценности и установки, изменять социальную структуру. Подробный анализ практик управления дискурсом может пролить свет на связь «социальных макроструктур» и структур дискурса, их влияние на сознание потребителей дискурса. 3. Дискурсивно-исторический подход. Представители данного аналитического подхода ставят своей целью выявление способов поддержания доминирования и господства властными элитами: какие способы использования языка применяют, какие семиотические системы задействуют. В начале становления дискурсивно-исторического подхода исследователи интересовались изучением антисемитизма, имевшего место в Австрии в послевоенные годы. Сейчас фокус внимания сместился, но всё же общий круг рассматриваемых вопросов существенно не изменился. В центре внимания представителей данного подхода находятся национальные дискурсы, способы их конструирования, дискурсы идентичности, дискурсы меньшинств, дискурсы «аут-групп». Наряду с подходом, разработанным Тёном Ван Дейком, представители дискурсивно-исторического подхода рассматривает политический дискурс с позиции его как инструмента для воспроизводства социального неравенства с помощью выстраивания идентичностей, формирования классового деления и других категоризаций. В основу дискурсивно-исторического подхода легли идеи представителей Франкфуртской школы, а в особенности Ю. Хабермаса. В разработанной им теории ключевым понятием является понятие рационального действия, более того Ю. Хабермас противопоставляет коммуникативное действие, которое направлено на достижение какого-либо успеха, эффекта, коммуникативному действию, направленному на достижение понимания сторонами. Для представителей дискурсивно-исторического подхода обязательным элементом анализа становится анализ текста и контекста, который его сопровождает. При этом контекст представляет собой сложную структуру и состоит из нескольких уровней. Первый уровень – это лингвистический ко-текст. Следующий уровень контекста – интертекстуальный или интердискурсивный. Далее следует экстралингвистический уровень и социально-политический и исторический уровень. Сильной стороной дискурсивно-исторического подхода можно считать методы, используемые для анализа. Большое внимание представители данного подхода уделяют историческому, политическому и социальному анализу. Благодаря результатам, полученным на основе этих типов анализа, можно выявить способы воздействия на аудиторию, условия формирования тех или иных взглядов и мнений. Таким образом критический дискурс-анализ выделился как самостоятельное направление дискурс-исследований в 1970-е годы. Критический дискурс-анализ играет ключевую роль в качестве методологии для изучения взаимовлияния и связи языка и обществ, а его основной целью является выявление социального неравенства, регламентируемого в дискурсе. Развитие критического дискурс-анализа берет своё начало с того момента, как внимание исследователей привлекли факторы социального угнетения. В развитии данного направления принимали участие представители разных научных областей таких, как лингвистика, семиотика, философия, социальная психология. Критический дискурс-анализ предлагает разные подходы к анализу дискурса. Диалектико-реляционный, разработанный Норманом Фэрклоу, в котором дискурс определяется, как важная форма социальной практики, которая одновременно и воспроизводит, и изменяет знания, идентичности и социальные взаимоотношения, включая отношение власти, и в то же время сам дискурс формируется другими социальными практиками и структурами. Социокогнитивный подход, предложенный Тёном Ван Дейком, в основе которого лежит связь между обществом, дискурсом и когнитивными структурами. Важно подчеркнуть, что под связью понимается не просто корреляция между дискурсом и властью, но сложно устроенный социокогнитивный процесс, основанные на сознании участников этого взаимодействия. И дискурсивно-исторический подход, сильной стороной которого является изучение исторических, политических и социальных условий, в которых формируется дискурс. В данном исследовании мы опираемся на методологию, разработчиками которой являются нидерландский лингвист Тён Ван Дейк и английский лингвист Норман Фэрклоу. Совмещение двух подходов, предложенных Ван Дейком и Норманом Фэрклоу, дает инструментарий для анализа дискурса с помощью лингвистических процедур (фонетика, грамматика, синтаксис, жанры и риторика), позволяет определить разговорные стратегии и тактики, используемые в дискурсе, с присоединением анализа контекста, в котором происходят те или иные коммуникативные события. Также в работе будут использовано введенное Норманом Фэрклоу понятие интердискурсивности, подразумевающие, что различные дискурсы и жанры артикулируются вместе в одном коммуникативном событии и порядок дискурса, то есть совокупность всех жанров и дискурсов, которые используются в определенной социальной области, в нашем исследовании – в политической. В нашей работе под дискурсом понимается коммуникативное событие, происходящее между говорящим, слушающим в процессе коммуникативного действия в определенном временном, пространственном и других контекстах. Это коммуникативное действие может быть речевым, письменным, иметь вербальные и невербальные составляющие. Типичные примеры – выступления представителей политической элиты для СМИ, брифинги, пресс-конференции, заседания, интервью для представителей прессы.

bachelor_40049.json

5.1

4.1

Формулировка проблемы исследования. Исследовательская проблема связана с конструированием социальных представлений представителями политической элиты и заключается в поиске ответа на вопрос, кого (что) в дискурсе российской политической элиты на тему распространения коронавирусной инфекции COVID-19 можно обозначить как «своих» и «чужих», какими чертами они наделяются. На основе анализа содержания дискурсивных образов можно сделать ряд выводов об установках и (возможных) целях российской политической элиты. Определение объекта и предмета исследования. Объектом исследования в нашей работе является дискурс российской политической элиты о COVID-19. Предметной областью являются образы «своих» и «чужих», содержательные характеристики этих образов в дискурсе. Определение цели и постановка задач исследования. Целью данной работы является анализ конструктов «свои» и «чужие» в дискурсе российской политической элиты о коронавирусной инфекции. Задачами исследования становятся: Определение действующих игроков оппозиции «свои» – «чужие» в дискурсе политической элиты о COVID-19. Выделение основных способов, механизмов формирования образов «своих» и «чужих» в контексте коронавирусной инфекции. Выявление характеристик, которыми наделяются участники конструктов «свои» – «чужие». Анализ содержания образов на предмет установок политической элиты. Гипотезы. Рабочие гипотезы данного исследования исходят из предпосылки, что конструирование и определённое содержательное наполнение образов «своих и чужих» - одна из основных манипулятивных стратегий политического дискурса, которую используют политические элиты (в том числе, говоря о проблематике распространения коронавирусной инфекции). Конструирование образа «чужих» в отношении оппозиционной стороны и «своих» в отношении потенциальных сторонников представляет собой успешную стратегию для мобилизации групп поддержки. Дискурс российской политической элиты о COVID-19 представляет собой тематический синтез и включает в себя ряд вопросов, не относящихся непосредственно к проблематике распространения коронавирусной инфекции. Тема COVID-19 выступает базисом, опорным пунктом для обсуждения острых (политических) вопросов. В контексте пандемии «свои» будут определяться как конкретные субъекты разного уровня ответственности (обыватели, политические деятели, активисты, государства), придерживающиеся «правильного» курса в поднимаемых элитами вопросах, как связанных, так и не связанных непосредственно с распространением коронавируса. Образы «своих» и «чужих» являются подвижной конструкцией, изменяющейся в зависимости от обсуждаемых политическими элитами вопросов, а также контекста, в котором формируется дискурс. Интерпретация и операционализация основных понятий. В нашей работе под дискурсом понимается коммуникативное событие, происходящее между говорящим, слушающим (наблюдателем и др.) в процессе коммуникативного действия в определенном временном, пространственном и проч. контексте. Это коммуникативное действие (КД) может быть речевым, письменным, иметь вербальные и невербальные составляющие. Социальный конструкт — это порождение конкретной культуры или общества, существующее в силу признания его реальным и/или следования определённым социально сконструированным правилам по отношению к нему. Политические элиты – это представители властных кругов, обладающие в них определенными позициями (должностями), принимающие или влияющие на принятие важнейших решений в сфере своей деятельности. В нашем исследовании понятие «политическая элита» вбирает в себя помимо политиков ещё и административную элиту (управленцев). Пандемия – необычайно сильная эпидемия, распространившаяся на территории ряда стран, континентов; высшая степень развития эпидемического процесса. Пандемия является наиболее опасной формой, то есть эпидемией, охватывающей подавляющую часть мира. Методы сбора и анализа данных. В данном исследовании мы опираемся на методологию, разработчиками которой являются нидерландский лингвист Тён Ван Дейк и английский лингвист Норман Фэрклоу. Совмещение двух подходов, предложенных Ван Дейком и Норманом Фэрклоу, дает инструментарий для анализа дискурса с помощью лингвистических процедур (фонетика, грамматика, синтаксис, жанры и риторика), позволяет определить разговорные стратегии и тактики, используемые в дискурсе, с присоединением анализа контекста, в котором происходят те или иные коммуникативные события. Также в работе используется введенное Норманом Фэрклоу понятие «интердискурсивности», подразумевающие, что различные дискурсы и жанры артикулируются вместе в одном коммуникативном событии, и концепт «порядок дискурса», то есть совокупность всех жанров и дискурсов, которые используются в определенной социальной области, в нашем исследовании – в политической. Для сбора информации использовалась следующая процедура. Изначально был отобран ряд интернет-источников, публикующих и содержащих в архивах информацию о выступлениях представителей политической элиты на тему коронавируса: официальный сайт Президента РФ (kremlin.ru), официальный сайт МИДа РФ (mid.ru); сайт, содержащий архив стенограмм заседаний Государственной Думы (duma.gov.ru), сайт Роспотребнадзора (rospotrebnadzor.ru), официальные сайты СМИ, таких как ТАСС, РБК, Российская газета, Russia Today и других. После этого путём тематического поиска был отобран корпус текстов выступлений, содержащих ключевые слова «пандемия», «коронавирус». Всего получилось найти 115 текстов, которые дальше послужили выборкой для анализа. Общая схема анализа текста по Н. Фэрклоу и Т. Ван Дейку. Схема анализа включает в себя 12 разделов: социальные события; жанры; различия; интертекстуальность; допущения; семантические и грамматические отношения между предложениями; типы обменов, речевые функции и наклонение; дискурсы; репрезентация социальных событий; стили; модальность; оценки. Рассмотрим подробнее каждый из разделов. Блок «социальные события» представляет собой анализ социальных событий, частью которых является то или иное выступление или текст, анализ социальных практик, к которым могут быть отнесены социальные события, а также анализ положения выступления в цепи событий: является ли выступление частью цикла выступлений или представляет собой одиночное событие. Блок «жанры» представляет собой анализ жанровой цепочки, в которой находится выступление, определение жанра или сочетания жанров, к которым можно отнести выступление, а также выявление характеристик жанров с позиций используемых коммуникационных технологий, деятельности и социальных отношений. В блоке «различия» будут рассмотрены сценарии, характеризующие ориентир на различия в выступлении. Это могут быть как открытость в признании различий, их отрицание, исследование различий. Могут быть предприняты попытки нивелировать различия, преодолеть их, полемизировать на эту тему, делать акцент на различиях, а также возможна стратегия умалчивания о различиях, вынесения их «за скобки». Блок «интертекстуальность» дает возможность определить, какие «голоса» или тексты включены или наоборот исключены из выступления, изучить способы и динамику их появления: когда, каким образом эти голоса включаются, указывается ли их источник, прямо, в виде цитаты, или косвенно сообщается о них. В блоке «допущения» будут рассмотрены их характеристики: ценностные, пропозициональные, идеологические или экзистенциальные. Блок «семантические / грамматические отношения между предложениями» позволяет выявить, какие семантические отношения будут преобладать между предложениями, установить причинно-следственные связи, более высокие семантические отношения такие, как «причина-решение» проанализировать цели высказываний, их условия, определить грамматические отношения между предложениями, их характер. В блоке «типы обменов, речевые функции и наклонение» будут рассмотрены превалирующие речевые функции, например, использование вопросов, просьб, требований. Также в рамках этого блока будут проанализированы оценки, гипотезы, утверждения, которые высказываются представителями элиты, метафорические отношения, существующие между типами утверждений, исследованы разговорные стратегия и тактики. Блок «дискурсы» будет представлять собой анализ дискурсов, на которых базируется выступление, выявление смешения дискурсов в выступлении, а также особенностей дискурса. Блок «репрезентация социальных событий» представляет собой детальный анализ социальных событий, которые обозначены в выступлениях: способы их представления, описания, действующие лица описываемых событий, описание времени и пространства, в которых происходят социальные события. В блоке «стили» рассматриваются стили, к которым относится выступление, смешение стилей, проявление стиля, средства, с помощью которых это происходит: особенная лексика, употребление литературных средств выразительности, оценок и т.д. Блок «модальность» будет представлять собой анализ обязательств, которые принимает на себя автор с позиции истины, с точки зрения необходимости или обязательств, определение уровня, категоричности, «маркеров» модальности в виде модальных глаголов и др. В блоке «оценки» анализируются ключевые ценности, которых придерживается автор выступления, а также то, каким образом он их артикулирует. Также в рамках анализа нас будет интересовать, каким образом был сформирован данный тип дискурса, какие изменения происходят с дискурсом за определенный промежуток времени, динамика дискурса, целевая аудитория, то есть к кому обращен тот или иной текст или выступление, кто является носителем дискурса, отношения с другими видами дискурса, их характеристика, скрытые темы и сюжеты. Также в рамках анализа нас будет интересовать, каким образом был сформирован данный тип дискурса, какие изменения происходят с дискурсом за определенный промежуток времени, динамика дискурса, целевая аудитория, то есть к кому обращен тот или иной текст или выступление, кто является носителем дискурса, отношения с другими видами дискурса, их характеристика, скрытые темы и сюжеты. Определение и обоснование генеральной совокупности, выборки. Генеральной совокупностью исследования являются выступления представителей российской политической элиты в период с марта 2020 года по конец декабря 2021 года, предназначенные для электронных средств массовой информации (обращения, пресс-конференции, интервью). Основу выборки составляют выступления представителей элиты (В.В. Путина, М.В. Захаровой, С.В. Лаврова, А.Ю. Поповой, Д.С. Пескова и других), касающиеся проблематики распространения коронавирусной инфекции. Общее количество выступлений в выборке – 115.