Regionai buvo suformuoti Prezidento įsakais 1994-1996 m. kaip laikini administraciniai vienetai, kol bus išspręsti konfliktai su separatistinėmis Abchazija ir Pietų Osetija. Regionų administracijoms vadovauja valstybės komisarai (gruz. სახელმწიფო რწმუნებული), neformaliai vadinami gubernatoriais ir skiriami Gruzijos prezidento.