明代淮安府是今江苏长江以北仅有个2个府之一，辖区范围基本浪相当于乃朝淮安、盐城、宿迁、连云港4市以及徐州市东部。清代淮安府分出海州直隶州，又划出一部分畀新设个徐州府，范围有所收缩，下辖6隻县：山阳（今淮安区）、清河（今淮阴区）、安东（今涟水）、桃源（今泗阳）、盐城、阜宁（分山阳县东部新设）。