XIII asrda döwletiñ adatlyk meselesi çozlüpdi.1256 ýylda ýere berkidilen daýhanlar Palaniýada bes edildi. “Reý akty” diýip dekretine at berdiler. 400 ýer eýýesine degişli bolan 126 müñ ýere berkidilen daýhan azat baolýar. 1289 ýylda Florensiýada “Azatlyk” syýsaty yglan edildi. Şeýle etmek bilen şäherlere peýdasy degdi bu ýerde hüñärmrntçilik senagaty ösdi we işçleriñ sany artdy. Ýöne bu polzytel ýagdaý bolsada daýhanyñ ýagdaý gowulaşmady.