משרד התחבורה והבטיחות בדרכים . שימוש בכרטיס רב-קו בתחבורה הציבורית (מעקב) וביישומוני תשלום .בביקורת המעקב עלה כי גם לאחר תיקון מס' 2 של צוהפיקוח מ מאי 2020 , עדיין .אין הגדרה של כרטיס רב-קו, וממילא לא הושלמה הסדרת השימוש בכרטיס. .בביקורת המעקב עלה כי הנושא נמצא בטיפול של משרד התחבורה, אשר כאמור פרסם .בינואר 2021 מכרז למתן שירותים למשתמשי התח"צהמחזיקים ב כרטיס רב-קו. ביקורת .המעקב העלתה כי ליקוי זה תוקן במידה מועטה. .משרד מבקר המדינה מציין לחיוב את מתן האפשרות לשלם עבור נסיעה בתחבורה .הציבורית באמצעות הטלפון הסלולרי, נוסף על התשלום הקיים באמצעות כרטיס .הרב-קו, וממליץ למשרד התחבורה לעקוב אחר השימוש ביישומונים, לבחון את .החסמים לשימוש בהם וכן לבחון אמצעים להגברת החשיפה של משתמשי התח"צ .ליישומונים, כדי שהחשיפה תהיה מיטבית ורחבה. . משרד מבקר המדינה ממליץ למשרד התחבורה להשלים את אסדרת השימוש .בכרטיס רב-קו בתחבורה ה ציבורית, ולהביא בחשבון את השינויים שחלו מאז הוגשה .הצעת החוק בשנת 2016 , כגון יישומונים שנכנסו לשימוש לשם תשלום ותיקוף עבור .הנסיעות בתח"צ. האסדרה חשובה מכיוון שהיישומונים מ שמשים אמצעי נוסף .לתשלום ולתיקוף עבור הנסיעות בתח"צ, חוץ מכרטיס הרב-קו הקיים. .משרד מבקר המדינה ממליץ למשרד התחבורה להשלים הסדרה פרטנית לגבי .תחולת הוראות חוק הגנת הפרטיות על המאגרים שבהם מוחזק מידע על מחזיקי .רב-קו, כדי למנוע פגיעה אפשרית בפרטיות המידע של המחזיקים בכרטיס זה. עוד .מומלץ כי הנחיית הרמו"ט משנת 2012 תיבחן על ידי הרשות להגנת הפרטיות לשם .תיקופה, זאת מאחר שעברו כתשע שנים ממועד פרסומה. .משרד מבקר המדינה ממליץ למשרד התחבורה להשלים את הקמתו של אתר גיבוי חיצוני .למערך כרטיסי הרב-קו, בגלל התרחישים השונים שהוצגו אשר ממחישים את חשיבות .הקמתו של אתר גיבוי כזה. .מומלץ כי משרד התחבורה ושב"ס ישלימו את הסדרת הכללים לתיקוף נסיעותיהם של .אנשי שב"ס. דבר זה יתרום הן לפיקוח ובקרה של משרד התחבורה ושב"ס על כמות .הנסיעות של אנשי שב"ס והן להתחשבנות ביניהם לגבי כמות הנסיעות שביצעו בפועל .אנשי שב"ס. .בביקורת הנוכחית עלה כי לפני השימוש בכל אחד מארבעת היישומונים חובה לקרוא את .תנאי הסכם השימוש ולסמן "וי" במשבצת המתאימה. בלי ביצוע פעולה זו אי אפשר .להשתמש באותו היישומון. מבדיקת הסכם השימוש של כל אחד מארבעת היישומונים .עולה כי המידע לגבי מדיניות הגנת הפרטיות מצוין בסופו של ההסכם (לאחר 13 עד14 .סעיפים בהסכם השימוש של כל יישומון). . בביקורת המעקב עלה כי משרד התחבורה תיקן כחצי מהליקויים שצוינו בדוח הביקורת .משנת 2017 . עם זאת, חלק מליקויים שצוינו באותו דוח הביקורת לאתוקנו. למשל, במועד .סיום ביקורת המעקב עדיין לא הושלמו: ההסדרה של השימוש בכרטיס רב -קו, אף .שהשימוש בכרטיס החל בשנת 2007 ; הסדרת הגנת הפרטיות של המשתמשים בכרטיס .רב-קו; וסמכויות הפיקוח והאכיפה לגבי נוסעים שלא שילמו עבור הנסיעות שלהם. .על משרד התחבורה להשלים את תיקון כל הליקויים שצוינו בדוח הביקורת משנת 2017 . .בביקורת המעקב עלה כי ההסדרה של תחולת הוראות חוק הגנת הפרטיות באופן .פרטני על המאגרים שבהם מוחזק מידע על מחזיקי כרטיסי רב -קו עדיין לא .הושלמה; הנחיית הרשם מאגרי המידע של הרמו"ט שפורסמה בשנת 2012 עדיין .תקפה, אף שעברו יותר משמונה שנים מאז הפרסום. ביקורת המעקב העלתה כי .הליקוי בנושא זה טרם תוקן. .בביקורת המעקב עלה כי בעמדות הטעינה הקיימות וגם ב שתי עמדות השירות .הווירטואלי ות ניתן לרכוש את כל סוגי המינויים הקיימים (מינוי חופשי תקופתי, מינוי .ל-30 יום, ערך צבור וכו') הן לאוטובוסים והן לרכבת. משרד מבקר המדינה מציין כי .הליקוי תוקן באופן מלא . כן מציין משרד מבקר המדינה לחיוב את האמצעים .הקיימים כיום לרכישת המינויים ו את ה הסדרים הקיימים לצורך הנס יעה בתח" צ. בביקורת המעקב עלה כי הליקוי בעניין עמדות הטעינה תוקן באופן מלא. ב מועד .סיום הביקורת היו פזורים ברחבי הארץ אלפי מכשירי כספונט. כמו כן ניתן לטעון .כרטיס רב-קו במאות בתי עסק פרטיים, במאות סניפים של חברת דואר ישראל .בע"מ21 ובעמד ות השירות הווירטואלי ות במרשתת. .בביקורת המעקב עלה כי אף שהוחל בהליכי חקיקה לתיקון פקודת התעבורה כבר .בשנת 2018, טרםהסתיימה אסדרה חקיקת ית של סמכויות הפיקוח והאכיפה .בתחבורה הציבורית בעניין נסיעה ללא תשל ום או ללא תיקוף כרטיס. ביקורת .המעקב העלתה כי הליקוי בנושא זה תוקן במידה מועטה. . כאמור, משרד מבקר המדינה מציין לחיוב את אפשרויות הטעינה הקיימות נכון .למועד סיום הביקורת הנוכחית. .בביקורת המעקב עלה כי הנוסעים יכולים לשחזר את הסדרי הנסיעה באופן מיידי, למעט .הסדרי הנסיעה ששולם בעדם עד 72 שעות לפני מועד השחזור. לאחר תום פרק זמן זה .יכולים הנוסעים לשחזר באופן מיידי גם הסדרי נסיעה אלו . יוצא מכאן כי ליקוי זה תוקן .במידה רבה. .בביקורת המעקב עלה כי הליקוי תוקן באופן מלא , ומשרד התחבורה אכן פרסם את חובת .התיקוף באמצעים השונים אשר עומדים לרשותו. כמו כן, מערכות הכריזה באוטובוסים .מזכירות לנוסעים באופן תדיר את חובתם לתקף את כרטיס הרב-קו.
.מומלץ כי משרד התחבורה ומשרד האוצר יפעלו להשלים את אסדרת סמכויות הפיקוח .והאכיפה בתחבורה הציבורית. זאת בייחוד נוכח מצב שבו כל המשתמשים בתחבורה .הציבורית רשאים לעלות מכל הדלתות ; נוכח הנתונים שהוצגו בהצעת תיקון פקודת .התעבורה שפורסמה באוקטובר 2018, ולפיהם בין 5% ל-23% ממשתמשי התחבורה .הציבורית נמנעים מתשלום עבור ה נסיעה, וממילא אינם מתקפים את כרטיס הרב -קו .שלהם בזמן הנסיעה; ונוכח אומדן ההפסד שייגרם לתקציב המדינה בעקבות ההשתמטות .מתשלום עבור הנסיעות שמשרד האוצר העריך אותו בכ-300 .מיליון ש"ח בשנה