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1 | 最高检：立长远、重创新、勇争先，高质效推进基层检察院建设 | 滕继国在浙江调研时强调
立长远、重创新、勇争先，高质效推进基层检察院建设
本报讯（记者范跃红）6月6日，最高人民检察院党组成员、政治部主任滕继国一行到浙江调研基层院建设工作。调研期间，滕继国实地调研了解了全国模范检察院杭州市余杭区检察院履职情况，先后在浙江省检察院、杭州市检察院召开座谈会，听取相关情况汇报。
滕继国强调，要高质效推进基层政治建设，坚持党对检察工作的绝对领导，扎实深入开展党纪学习教育，以实际行动擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色，以更优业绩持续推动习近平法治思想检察实践走深走实。要高质效推进基层业务建设，牢牢把握“高质效办好每一个案件”基本价值追求，认真落实“敢于监督、善于监督、勇于自我监督”的理念要求，将“三个善于”的核心要义贯穿业务工作和教育培训全过程，不断提升检察人员的专业素能。要高质效推进基层检察队伍建设，持续优化领导班子结构，常态化有针对性培养优秀年轻干部，广泛开展各种形式的岗位比武竞赛，积极选树一批可学、可鉴、可敬的先进典型，着力锻造忠诚干净担当的检察铁军。要高质效推进基层基础建设，坚持立长远、重创新、勇争先，持续提高数字检察、数字政工建设质量，为加快推动基层检察工作现代化提供坚实基础。
浙江省检察院党组书记、检察长林贻影参加调研。 |
1 | 中央军委主席习近平签署命令 发布新修订的《军队审计条例》 | 中央军委主席习近平签署命令发布新修订的《军队审计条例》
新华社北京6月11日电 中央军委主席习近平日前签署命令，发布新修订的《军队审计条例》，自2024年7月1日起施行。
《条例》深入贯彻习近平强军思想，积极适应面临的新形势新任务新要求，对新时代军队审计工作的总体要求、事项权限和程序机制等作出进一步系统规范，对于更好发挥审计监督服务作用、保障国防和军队建设高质量发展，具有重要意义。
《条例》共8章75条，是开展军队审计工作的基本法规依据。《条例》明确军队审计工作立足经济监督定位，增强政治属性和政治功能，坚持严格依法、实事求是、全面覆盖、问题导向、查治一体的原则；着力构建完善审计监督任务体系，进一步细化审计有关事项，优化对重大建设项目等方面的审计方式；围绕提升审计质量和效能，完善从计划制定到结果运用的全链路程序要求，建立健全与其他监督部门的贯通协同、抄告问责等制度机制，促进形成监督合力；突出加强自身建设，细化立起更为严格的审计纪律要求，推动建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计队伍。 |
1 | 图表：2024年1至5月全国铁路完成固定资产投资同比增长10.8% | 主办单位：国务院办公厅 运行维护单位：中国政府网运行中心
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1 | 渝万高铁蔡家沟双线特大桥高达150.5米的16号主墩封顶 | 6月11日，蔡家沟双线特大桥16号主墩封顶。(中国铁建大桥局供图)
6月11日15时，随着最后一方混凝土浇筑完成，渝万高铁全线重难点工程——高达150.5米的蔡家沟双线特大桥16号主墩封顶。这是国内在建高铁无砟轨道最高桥墩，标志着渝万高铁全线桥梁施工进入攻坚阶段。
蔡家沟双线特大桥位于涪陵区境内，桥长2113.3米、主跨140米，全桥总共62个墩台，由中铁二院设计、中国铁建大桥局承建。
该桥最高两个主墩——15号墩、16号墩，均高为150.5米，约50层楼高。其中，15号墩已于今年1月完成封顶。此次封顶的是16号主墩，仅混凝土量就达到16500立方米，能够填满6个标准游泳池。
目前，蔡家沟双线特大桥建设推进顺利，预计明年6月底全部完工。据了解，渝万高铁正线全长251公里，设计时速350公里。全线建成通车后，渝东北地区将与郑渝高铁形成时速350公里高铁双通道。
(记者 杨永芹 杨铌紫)
(版权归原作者所有，图片来自网络；如有侵权，请与我们联系，我们将在第一时间进行处理。) |
1 | 帮信罪与掩隐罪竞合时的处理方法 | 作者：周海洋（中国应用法学研究所）。
来源：《人民法院报》2024年6月6日第5版；原题为《刍议帮助信息网络犯罪活动罪与掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪竞合时的处理》，本推文题目为“检察实务”公众号所改。
“两高一部”《关于“断卡”行动中有关法律适用问题的会议纪要》（2022年3月22日公布施行，以下简称《会议纪要》）施行后，掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪（以下简称掩隐罪）案件数量大幅增加，原因在于《会议纪要》将部分应由帮助信息网络犯罪活动罪（以下简称帮信罪）规制的支付结算行为纳入掩隐罪范畴，也就是说将帮信罪与掩隐罪完全竞合的部分支付结算行为择重以掩隐罪予以处置，这一问题值得探讨。
一、帮信罪与掩隐罪的竞合点
《支付结算办法》（银发【1997】393号，经中国人民银行令【2024】第1号修改）第三条规定：支付结算是指单位、个人在社会经济活动中使用票据、信用卡和汇兑、托收承付、委托收款等结算方式进行货币给付及其资金清算的行为。而货币给付或者资金清算必然表现为货币的取现以及在不同信用卡或者账户之间的转移，因此货币取现或者转移应是支付结算的主要表现形式。根据刑法的规定，支付结算是帮信罪客观方面的行为之一，由此帮信罪的客观方面可以货币取现或者转移的方式表现出来，事实上也确是如此。提供银行卡、信用卡（根据《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉有关信用卡规定的解释》，刑法中信用卡的功能与银行卡几乎没有差异）的行为只是实现货币提取或者转移的一个环节。
在刑法关于掩隐罪的规定中，虽没有“提供……支付结算等帮助”这样明确的表述，但规定有“窝藏、转移”这样的客观罪状，“窝藏、转移”的现实行为方式多样，在信息网络犯罪中，从金融机构取现以藏匿或者将货币从一个账户划转到另一个账户以转移财产是“窝藏、转移”的常见表现形式。另外，根据《最高人民法院关于审理掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件适用法律若干问题的解释》规定，提供资金账户，协助将财物转换为现金、金融票据、有价证券，协助将资金转移、汇往境外等，可以认定为除窝藏、转移、收购、代为销售外的“其他方法”。可见，“窝藏、转移”和“其他方法”都可能表现为货币的存取和转移。根据以上论述，帮信罪与掩隐罪在客观方面存在竞合点——货币的存取或者转移。
关于帮信罪与掩隐罪的区别，一般认为在主观方面，帮信罪的主观方面为“明知他人利用信息网络实施犯罪”，提供银行卡是帮助他人实施信息网络犯罪，是一种事前事中帮助行为；而掩隐罪的主观方面为“明知是犯罪所得及其产生的收益”而实施窝藏、转移等行为，是在他人犯罪既遂后对赃物的处置，是一种事后销赃行为。但是在具体的信息网络犯罪中，转入行为人所提供银行卡中的财物，究竟是上游犯罪人犯罪既遂后的所得或其收益，还是犯罪过程中的其他财物，行为人无从知晓，其实也不关心。换言之，行为人提供银行卡给他人的目的更主要在于换取相应的非法报酬，至于他人用银行卡是接收犯罪所得还是用于实施其他犯罪，行为人其实并不在意，认定为间接故意更为适当。事实上，信息网络犯罪往往是上游犯罪人基于一个概括犯意连续实施的多个类似行为，这些行为分别针对不特定的被害对象实施（上游犯罪人有时也不能确定在哪个被害人身上成功实施诈骗），会不断有被害人将钱款转入行为人提供的银行卡中，很难判断这些钱款是犯罪既遂后所得还是犯罪过程中的其他财物。因此，在主观方面并不能有效区分帮信罪和掩隐罪。
综上，通过信息网络实施的帮信罪和掩隐罪，都可能在客观方面表现为提供银行卡并实施货币的存取和转移行为，在主观方面有时又难以区分，二罪存在完全竞合的部分。针对这一部分案件，没有理由选择适用刑罚较重的掩隐罪，适用帮信罪也能做到罚当其罪。为了区分二罪，《会议纪要》将仅提供银行卡的行为纳入帮信罪，将提供银行卡并转款或者刷脸取现行为纳入掩隐罪，笔者认为，这一做法存在问题。
二、支付结算行为的性质认定
《会议纪要》规定，行为人出租、出售的信用卡被用于接收电信网络诈骗资金，但行为人未实施代为转账、套现、取现等行为，或者未实施为配合他人转账、套现、取现而提供刷脸等验证服务的，不宜认定为《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一款第（二）项规定的“支付结算”行为。此规定否认以出租、出售方式提供银行卡的行为为支付结算行为，是对支付结算行为的不准确理解。任何一个行为都可由多个环节组成，支付结算行为包括获取银行卡、票据，利用银行卡、票据取现或者转移钱款等多个环节。在刑法中，一个符合犯罪构成要件的整体行为中的每个环节都具有整体行为的性质，如为他人投毒准备毒药的行为，虽然准备毒药的人没有亲自实施投放毒药行为，但如果明知他人要投毒或者和直接实施投毒的人有共谋，则准备毒药的行为在性质上也属于投毒行为，这是刑法认定行为性质的一个特点。明知他人利用自己提供的银行卡等接收犯罪所得资金而仍然以出租、出借等方式提供的，属于支付结算行为的一部分，在性质上属于支付结算行为。
如果认为仅以出租、出借方式提供银行卡属于支付结算的起始环节，参与犯罪行为程度浅，社会危害性轻微，不具备刑事可罚性，可不以犯罪处理，此种解释似有一定道理，但否认提供银行卡所具有的支付结算行为性质与刑法的一般理论相悖。但是，《会议纪要》中又规定，明知他人利用信息网络实施犯罪，仅向他人出租、出售信用卡，未实施其他行为，达到情节严重标准的，可以帮助信息网络犯罪活动罪论处。这里似乎又认可了出租、出售信用卡具有支付结算的性质，可以帮信罪论处。结合整体内容看，如此规定是为了区分帮信罪与掩隐罪，将仅以出租、出售方式提供银行卡的行为归属于帮信罪，将提供银行卡后又代为转账、套现、取现等，或者为配合他人转账、套现、取现而提供刷脸等验证服务的归属于掩隐罪。其实，单纯提供银行卡的行为也好，提供后又帮助转账、套现、取现或者提供刷脸验证服务也好，在性质上都属于支付结算行为。将环节少的支付结算行为认定为刑罚较轻的帮信罪，而将环节多的支付结算行为认定为掩隐罪，区分标准似乎明确，但是，一则违反了刑法中认定行为性质的一般理论，二则过于机械，很难认为多次提供银行卡行为的危害性就必然低于一次提供后并代为转账等行为的危害性。
综合以上论述，可以得出这样的结论，帮信罪与掩隐罪完全竞合的部分，既可以被认定为帮信罪，也可以被认定为掩隐罪，在二者中认定何罪均可但二罪刑罚存在较大差异的情况下，择重处罚的理由并不充分。
三、择轻处罚在想象竞合中的适用
在刑法理论上，上述帮信罪与掩隐罪的竞合被认为属于想象竞合犯。对想象竞合犯的处置原则为择重处罚。刑法中一般规定为：有前（两）款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。关于择重处罚的理由，一般认为是想象竞合犯虽实施了一个犯罪行为，但侵犯了数个客体或者法益，只有择重处罚才能够全面评价和有效涵盖想象竞合行为的不法和责任，不致重罪轻罚。择重处罚的标准是什么？是法定刑重的为重，还是客体重大的为重？当前从理论到实践均认为法定刑重的为重。但笔者认为，法定刑轻重的选择是结果而不是原因，罪质的轻重或者社会危害性的大小才是决定罪名和刑罚选择的主因。想象竞合的情形复杂多样，需要就每一个竞合的情形具体分析才能决定适用的刑罚，而不是一律择重，即在竞合罪名所体现的社会危害性明显难以区分的情况下，为什么要择重而不是择轻？在支付结算行为同时构成帮信罪和掩隐罪的情况下，要求以刑罚较重的掩隐罪来定罪处罚并不具有合理性。主要理由在于，在行为性质相同（均为支付结算行为）、危害性难分轻重的情况下，适用帮信罪也能全面评价这一行为，帮信罪的法定刑也能够涵盖这一行为的社会危害性；另外，掩隐罪所侵害的客体并不比帮信罪重大。恰恰相反，根据我国以客体重要性程度为标准的罪名编排做法，帮信罪和掩隐罪虽都属于刑法分则第六章“妨害社会管理秩序罪”中的犯罪，但帮信罪归属于第六章第一节“扰乱公共秩序罪”中，而掩隐罪归属于第六章第二节“妨害司法罪”中，帮信罪排在掩隐罪之前。就此点来讲，以帮信罪来论处部分支付结算行为比适用掩隐罪更具合理性，更符合罪责刑相适应原则，亦契合刑罚轻缓化的发展趋势。
例如：对被监护、看护人实施虐待致被害人重伤、死亡的，可能形成虐待被监护、看护人罪与故意杀人、故意伤害、过失致人死亡、过失致人重伤罪的竞合，仅就虐待被监护、看护人罪与过失致人重伤罪的竞合而言，二罪的法定刑相同，而过失致人重伤罪在刑法体例中排在虐待被监护、看护人罪之前，似应以过失致人重伤罪论处。但是，以过失致人重伤罪论处，更主要体现了对犯罪后果的评价，无法体现对虐待行为反道义的谴责，无法和普通的过失致人重伤罪区分，而以虐待被监护、看护人罪处罚，能够更好评价行为人的主观恶性，体现行为人行为的反道义性。因此，此种竞合情形下，以虐待被监护、看护人罪处罚更为适宜，择重处罚的原则似乎也无法适用。 |
1 | 中央军委主席习近平签署命令 发布新修订的《军队审计条例》 | 新华社北京6月11日电 中央军委主席习近平日前签署命令，发布新修订的《军队审计条例》，自2024年7月1日起施行。
《条例》深入贯彻习近平强军思想，积极适应面临的新形势新任务新要求，对新时代军队审计工作的总体要求、事项权限和程序机制等作出进一步系统规范，对于更好发挥审计监督服务作用、保障国防和军队建设高质量发展，具有重要意义。
《条例》共8章75条，是开展军队审计工作的基本法规依据。《条例》明确军队审计工作立足经济监督定位，增强政治属性和政治功能，坚持严格依法、实事求是、全面覆盖、问题导向、查治一体的原则；着力构建完善审计监督任务体系，进一步细化审计有关事项，优化对重大建设项目等方面的审计方式；围绕提升审计质量和效能，完善从计划制定到结果运用的全链路程序要求，建立健全与其他监督部门的贯通协同、抄告问责等制度机制，促进形成监督合力；突出加强自身建设，细化立起更为严格的审计纪律要求，推动建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计队伍。
【编辑:李岩】 |
1 | 加强纪律建设是全面从严治党的治本之策 | 内容提要
加强纪律建设是全面从严治党的内在要求，也是全面从严治党的必然选择，确保全面从严治党有章可循、有纪可依，成为全面从严治党的治本之策。
纪律严明，是我们党的光荣传统和独特优势。当前，党纪学习教育正在全党有序展开，广大党员干部不断增强纪律意识、提高党性修养，用党规党纪校正思想和行动，砥砺本色、固培正气。高标准高质量开展党纪学习教育，就要深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，深刻领会习近平总书记提出的“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”重要论断，深入把握这一重要论断的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，推动党纪学习教育走深走实，不断提升党的创造力、凝聚力、战斗力。
从全面从严治党内在要求的高度深刻认识纪律建设
治国必先治党，管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运；治党务必从严，严是新时代管党治党的鲜明特点，全面从严治党是习近平总书记关于党的建设的重要思想的主题主线；从严必依法度，党的纪律作为党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，就是全面从严治党必须依据的法度。加强纪律建设是治国必先治党、治党务必从严的题中应有之义，顺应了深入推进全面从严治党的内在要求，也决定了加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。
保持马克思主义政党先进性和纯洁性的内在要求。纪律严明，是马克思主义政党保持党的先进性和纯洁性的内在要求，维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。我们党作为马克思主义政党，自成立之日起就把纪律建设摆在党的建设的重要位置，在一以贯之管党治党的历史进程中不断深化对纪律建设与从严治党关系的认识。党的纪律是党的各级组织和全体党员应当坚守的底线，是对党的各级组织和全体党员教育、管理和监督的依据。不严肃执行党的纪律，必然会出现纪律松弛、组织涣散、党的观念淡漠等情况。党的十八大前曾经出现管党不力、治党不严问题，一些贪腐问题触目惊心，引起广大党员、干部和群众的强烈不满。这一定程度上就与一些地方、一些部门执纪不严，党内监督的硬约束和严肃性不足密切相关。历史和现实都表明，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性，必须加强党的纪律建设。
推进新时代党的建设新的伟大工程的内在要求。面对管党治党一度宽松软的状况，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央适应中国特色社会主义进入新时代对党的建设提出的新要求，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，在“从严治党”前面加上“全面”二字，提出全面从严治党的重大命题，坚定不移推进全面从严治党这一新时代党的自我革命的伟大实践，以党的自我革命引领社会革命，开辟了百年大党自我革命的新境界。在党的十八大报告提出“全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设”的基础上，习近平总书记把纪律建设纳入新时代党的建设总要求，提出“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中”，坚持高标准和守底线相结合，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。严的标准树立起来，严的纪律执行起来，党纪这一管党治党的“戒尺”作用得到全面发挥，充分彰显全面从严治党的鲜明特点，推动全面从严治党取得历史性、开创性成就，产生全方位、深层次影响。
从全面从严治党必然选择的高度牢牢把握纪律建设
习近平总书记指出：“把党的建设作为一项伟大工程来推进，并且始终坚持党要管党、从严治党的原则和方针，是我们党的一大创举，也是立党立国、兴党强国的一大法宝。”领导14亿多中国人民实现中国式现代化，这项世所罕见的艰巨事业对党的建设新的伟大工程提出了更高要求。坚定不移全面从严治党，就是要提高党的建设质量，使我们党不断去杂质、强免疫、壮筋骨，经受住“四大考验”，有效应对“四种危险”，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，成为中国式现代化的领导力量。纪律建设是党的建设的关键环节。要充分发挥党的建设新的伟大工程在统揽“四个伟大”中的决定性作用，为坚持党的领导提供支撑和保证，就要始终把纪律建设摆在更加突出的位置，把纪律和规矩挺在前面，从严从紧抓纪律，做到有纪必执、有违必查。这也决定了加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。
有效维护党的团结统一的必然选择。习近平总书记指出：“全面从严治党首先要从政治上看”。我们党在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果没有铁的纪律，就没有党的团结统一，党的创造力、凝聚力、战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。维护党的团结统一，必须全面从严治党，必须靠铁的纪律来约束，把严明政治纪律、政治规矩摆在首位，使纪律真正成为带电的高压线。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。只有严格遵守党的政治纪律，使党的各级组织和全体党员始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，才能不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进，更好领导14亿多中国人民战胜前进道路上的各种风险挑战。
确保党在革命性锻造中更加坚强有力的必然选择。党的纪律保证党的各级组织和全体党员在党规党法范围内活动。如果对某些违纪行为视而不见、放任自流，使党的纪律成了摆设和“橡皮筋”，就会形成“破窗效应”，严重破坏党的团结统一、侵蚀党的执政基础。新时代以来，党的纪律规矩鲜明地立起来、严起来，广大党员干部心有所畏、行有所止，纪律意识和规矩意识大为增强，党在革命性锻造中更加坚强有力。纵深推进全面从严治党，就要高标准高质量开展党纪学习教育，以严明政治纪律和政治规矩带动各项纪律全面从严，让广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实做到坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，形成为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗的强大合力。
从全面从严治党重要保障的高度大力加强纪律建设
办好中国的事情，关键在党、关键在全面从严治党。党的十八大以来的实践充分证明，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。只要大力弘扬伟大建党精神，不忘初心使命，勇于自我革命，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体，我们就一定能够确保党永远不变质、不变色、不变味。党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律和规矩。加强纪律建设为全面从严治党提供了重要保障，是全面从严治党的治本之策。
为解决大党独有难题提供重要保障。习近平总书记指出：“党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段，坚持严字当头，把严的要求贯穿管党治党全过程，以自我革命的政治勇气着力解决党内存在的突出问题，做到管党有方、治党有力、建党有效。”我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在。新的历史条件下，全党必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。如何始终不忘初心、牢记使命？如何始终统一思想、统一意志、统一行动？如何始终具备强大的执政能力和领导水平？如何始终保持干事创业精神状态？如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题？如何始终保持风清气正的政治生态？解决好这些难题，是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎，是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。纪律建设覆盖全面从严治党各方面，贯通全面从严治党全过程，成为推进全面从严治党、解决大党独有难题的重要着力点，确保全面从严治党有章可循、有纪可依。新时代新征程，我们要大力加强纪律建设，为解决大党独有难题提供重要保障。
为党员干部提高免疫能力提供重要保障。纪律建设永远在路上。我们要深入学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，准确把握这次党纪学习教育的目标要求，着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，推动党纪学习教育走深走实，推动党员干部不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，助力全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要站在全面从严治党是党的长期战略、永恒课题的认识高度，把党纪学习教育融入日常、抓在经常，持之以恒、坚持不懈地用纪律建设来校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，贯穿管党治党全过程和各方面，推动党员干部强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，以严明纪律确保将全面从严治党这场伟大自我革命进行到底，推动全面从严治党不断取得新成效。
【责任编辑：语谦】
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1 | 蒲淳会见中国美国商会会长何迈可 | 6月11日，国家市场监督管理总局副局长蒲淳会见中国美国商会会长何迈可及其会员企业代表，双方就中美经贸关系及市场监管领域议题进行交流。
蒲淳表示，中国加快发展新质生产力，不断开辟发展新领域、新赛道，为外资企业提供广阔的市场机遇。市场监管总局持续推动建设透明、可预期的营商环境，为各国企业投资中国创造良好条件，希望美资企业以中美建交45周年为契机，在华实现更大发展。何迈可赞赏市场监管总局服务外资企业的举措，并呈递了2024年《美国企业在中国白皮书》。
总局相关司局负责人参加会见。 |
1 | 首届伊犁河端午龙舟赛精彩开赛 | 中国江苏网6月11日南京讯 六月舟飞争竞渡，伊犁河畔粽飘香。6月10日，热烈庆祝伊犁哈萨克自治州成立70周年，2024年伊宁市文化和自然遗产日活动周开幕式暨首届伊犁河端午龙舟赛在伊犁河畔精彩举行。
此次活动由江苏省对口援伊前方指挥部指导，伊宁市委、市政府、江苏援伊·南京工作组主办，伊宁市文化体育广播电视和旅游局承办。来自伊宁市各街道乡镇及企事业单位的21支代表队400多名选手参加比赛。
第一次参加龙舟比赛的祖力亚尔·迪力夏提表示在比赛中必须要有一个团队精神，必须要配合、要默契才能取得好成绩。
在当天的活动现场还设置了非遗展示区，展示区共设置30个展位，包括来自南京的15个展位，他们带来的包粽子、品黄酒、vr龙舟赛、中药香包等非遗展示深受欢迎。市民和游客可在观看展览、品味美食、赏玩市集中，多角度感知非遗项目、领略非遗风采、感受非遗魅力。
伊宁市委副书记江苏援伊·南京工作组组长陈理表示：这次赛事是伊宁市首次在端午传统节日举办大型龙舟比赛，同时还举办了非遗集市、文艺展演。主要目的是让各族群众能够进一步亲身体验感受中华传统文化的魅力，增强文化自信，进一步铸牢中华民族共同体意识，同时也发挥江苏南京援伊的优势，实现了南京和伊宁两地赛事的同步举办，促进各族群众的交流、交往和交融。（勇峰） |
1 | 抢抓农时插秧忙 | 6月11日，在江苏里下河地区农科所（扬州市农科院），农民在田里起水稻秧苗（无人机照片）。
正是夏种好时节，江苏、湖南、浙江、河南等地农民抢抓农时开展水稻起秧、插秧等工作。
新华社发（孟德龙 摄）
6月11日，湖南省常宁市兰江乡农民在插秧（无人机照片）。
正是夏种好时节，江苏、湖南、浙江、河南等地农民抢抓农时开展水稻起秧、插秧等工作。
新华社发（周秀鱼春 摄）
6月10日，湖南省常宁市胜桥镇农民在起秧苗。
正是夏种好时节，江苏、湖南、浙江、河南等地农民抢抓农时开展水稻起秧、插秧等工作。
新华社发（周秀鱼春 摄）
6月11日，在江苏里下河地区农科所（扬州市农科院），农民在田里起水稻秧苗（无人机照片）。
正是夏种好时节，江苏、湖南、浙江、河南等地农民抢抓农时开展水稻起秧、插秧等工作。
新华社发（孟德龙 摄）
6月11日，江苏省南通市通州区金沙街道的农民在田间进行机插作业（无人机照片）。
正是夏种好时节，江苏、湖南、浙江、河南等地农民抢抓农时开展水稻起秧、插秧等工作。
新华社发 （翟慧勇 摄）
6月11日，江苏省南通市通州区金沙街道农民在田间进行机插作业。
正是夏种好时节，江苏、湖南、浙江、河南等地农民抢抓农时开展水稻起秧、插秧等工作。
新华社发 （翟慧勇 摄）
6月10日，湖南省常宁市洋泉镇农民在田间起秧苗（无人机照片）。
正是夏种好时节，江苏、湖南、浙江、河南等地农民抢抓农时开展水稻起秧、插秧等工作。
新华社发（周秀鱼春 摄）
6月11日，在江苏省淮安市洪泽区岔河镇，农民在田间补插秧苗（无人机照片）。
正是夏种好时节，江苏、湖南、浙江、河南等地农民抢抓农时开展水稻起秧、插秧等工作。
新华社发（殷潮 摄）
6月11日，在江苏里下河地区农科所（扬州市农科院），农民在田间插秧（无人机照片）。
正是夏种好时节，江苏、湖南、浙江、河南等地农民抢抓农时开展水稻起秧、插秧等工作。
新华社发（孟德龙 摄）
6月9日，浙江省台州市仙居县双庙乡农民在起运秧苗，准备插秧（无人机照片）。
正是夏种好时节，江苏、湖南、浙江、河南等地农民抢抓农时开展水稻起秧、插秧等工作。
新华社发（王华斌 摄）
6月10日，在河南省信阳市光山县罗陈乡张楼村青龙河合作社，社员在田间起秧苗。
正是夏种好时节，江苏、湖南、浙江、河南等地农民抢抓农时开展水稻起秧、插秧等工作。
新华社发（谢万柏 摄） |
1 | 碳酸锂价格二度跌破10万元/吨 行业盈利何时触底反弹？ | 碳酸锂价格二度跌破10万元/吨 行业盈利何时触底反弹？
2024-06-12 08:48:09 21世纪经济报道
碳酸锂价格二度跌破10万元/吨 行业盈利何时触底反弹？
21世纪经济报道 董鹏
10万元/吨价格如同窗户纸，一捅就破。
截至6月11日收盘，碳酸锂期货2407、2408合约双双跌破10万元/吨，其中2407合约当日结算价为9.83万元/吨。
现货市场上，11日富宝锂电电碳报价为9.95万元/吨，生意社碳酸锂基准价、Wind采集的国产电碳市场均价则分别为10.3万元/吨、10.03万元/吨。
至此，碳酸锂期、现价格已经二度跌破10万元/吨关键价位。锂价下跌的背后，还伴随着社会库存的持续走高，二者运行节奏高度负相关。
五一节后，碳酸锂迅速跌破11万元/吨，同期国内碳酸锂周度产量持续攀升，并进一步带动社会库存攀升。
以SMM统计的库存数据为例，截至上周社会库存已经增加至9.6万吨，刷新历史新高，其中冶炼环节库存近5.5万吨，环比增幅明显高于下游企业。
也是在5月以来，上游的Wind锂矿指数开始新一轮下跌，由4100点跌至当前的3700点出头，多只成分股创出本轮下跌周期以来的新低。
而上述锂价再度回落、库存数据走高，对相关上市公司利润率和销售端的影响，后续也将在半年报中得到验证。
库存维持相对高位
与铜、金等有色金属相比，锂价并不具备明显的金融属性，其价格走势非常独立，主要受到自身供需关系、市场预期的影响。
本报2023年报道指出，市场上锂盐库存数据并不多见，只有部分行研机构“人肉”采集、统计，比如百川盈孚和上海有色(SMM)等第三方市场机构。
其中，SMM的库存数据业内使用频率较高，现阶段持续跟踪锂行业的多家券商、期货研究所采用该数据。
这一库存数据显示，今年4月末社会库存在8万吨左右，此后伴随生产旺季的到来库存一路走高，截至6月7日当周已经升至9.6万吨，创出历史新高。
分产业链不同环节来看，上市公司占比较多的冶炼环节，库存总量占比最大，库存环比增幅最为明显。
当周，冶炼厂库存环比增加5.7%至约5.5万吨，下游库存增加1.4%至约2.24万吨，其他环节增加3.4%至约1.9万吨。
对于上述库存变动，广发期货指出，碳酸锂库存总量维持相对高位，上游库存持续增加，下游备采和补库意愿一般。从数据上看，周度库存总量仍在增加，全环节均继续累库。
需要指出的是，从近几年的历史走势来看，每年二季度随着天气转暖，盐湖项目都会进入季节性丰产期，当期锂价基本呈下跌走势。
今年也不例外，上述库存数据不断攀升，就受到了二季度以来锂盐产量持续走高的影响。尤其是5月以来，国内碳酸锂周度产量持续创出新高，单周产量甚至可以达到1.3万吨以上水平。
“随着气温稳步回升，碳酸锂的生产线产量逐步增加，目前碳酸锂日产量在130吨以上……”盐湖股份5月末接受机构调研时指出。
上述日产量较去年同期有所提升，该公司去年5月下旬给出的碳酸锂日产量在100吨以上。
进一步比较月度数据，也可以看出自今年2月下滑后，到今年5月已经连续三个月实现环比增长，同时二季度至今的产量增速也要明显高于过往三年。
行业盈利难言触底
5月以来，Wind锂矿指数出现了新一轮的下跌，至今板块跌幅中位数接近9%，盛新锂能等个股创出本轮下跌周期的新低。
这可能与二季度锂价走低，对二级市场构成持续压制有关。
根据中信期货测算，截至6月初，外采锂云母、锂辉石的冶炼企业生产成本分别为每吨10.4万元、10.2万元。
按照当前碳酸锂的现货价格来看，此类冶炼企业已经重新步入盈亏平衡线下方。至于永兴材料、盐湖股份等一体化龙头，由于其成本优势突出、成本端相对稳定，目前依旧可以实现盈利。
而就二季度行业整体盈利趋势来看，虽然短期锂价再次下探至10万元/吨，但是相关公司的利润下滑已经没有很大空间，这可以从同比、环比两个维度来观察。
先看同比。今年二季度至今(6月11日)，国产电碳市场均价约为10.9万元/吨，较去年二季度的均价同比下降57.22%。
今年一季度，上述市场均价同比降幅则达到74.77%，当期纳入Wind锂矿板块的19家上市公司净利润降幅平均值为79.85%，二者降幅基本相当。
假设以上一体化企业成本、销量保持稳定，今年二季度的利润降幅很可能会较一季度有所收窄。
再看环比。虽然短期锂价再次走低，但是由于前期锂价一度超过11万元/吨，所以二季度至今市场均价是环比增长的。
统计数据显示，2024年一季度，国产电碳市场均价为10.16万元/吨，低于二季度至今10.9万元/吨的均价。
二季度均价更高意味着，成本端稳定的冶炼企业利润空间存在小幅扩张的可能。当然，前提是6月份接下来的20天时间里，碳酸锂现货市场不会出现大幅下跌，进而拉低二季度均价的情况。
不过，放到更长的时间周期里，尚无法断定企业盈利就此触底，后续行业运行依旧充满了诸多不确定因素。
来源：21世纪经济报道
编辑：徐世明
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1 | 2024年国家统一法律职业资格考试将于6月14日起报名 | 民主与法制网讯（记者马付才）司法部发布2024年国家统一法律职业资格考试公告，明确客观题考试网上报名时间为6月14日至6月30日，客观题考试时间为9月21日、22日，主观题考试时间为10月20日。
公告明确，2024年法律职业资格考试继续实施放宽政策，继续允许符合专业学历条件的全日制普通高等学校、军队院校2025年应届本科、硕士及以上学历毕业生（包括专升本、第二学士学位、专升研）报考。报名人员应选择使用汉文试卷参加考试，也可以选择使用五种少数民族语言文字参加考试。
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1 | 李强总理将出访三国 外交部介绍相关安排和访问期待 | 新华社北京6月11日电（记者 成欣、袁睿）应新西兰总理拉克森、澳大利亚总理阿尔巴尼斯和马来西亚总理安瓦尔邀请，国务院总理李强将于6月13日至20日对新西兰、澳大利亚和马来西亚进行正式访问。访澳期间，李强总理将同澳大利亚总理阿尔巴尼斯举行第九轮中澳总理年度会晤。外交部发言人林剑11日在例行记者会上应询介绍了相关情况。
“今年是习近平主席对新西兰、澳大利亚成功进行国事访问10周年和中新、中澳建立全面战略伙伴关系10周年，也是中国和马来西亚建交50周年暨‘中马友好年’。”林剑说。
林剑介绍，中国和新西兰互为重要合作伙伴。建交以来，两国关系保持健康稳定发展，创造了诸多“第一”，各领域合作给两国和两国人民带来巨大福祉。访新期间，李强总理将同新西兰总督基罗、新西兰总理拉克森等会见、会谈，就中新关系及共同关心的国际地区问题深入交换意见。中方希望通过此访，加强沟通，增进互信，深化合作，巩固友谊，推动中新关系继续健康稳定发展，更好造福两国人民。
他介绍，中国和澳大利亚都是亚太地区重要国家，经济高度互补，合作前景广阔。巩固和维护中澳关系发展势头是两国人民的共同期待。访澳期间，李强总理将同阿尔巴尼斯总理举行第九轮中澳总理年度会晤，并同澳各界人士广泛接触，就中澳关系和共同关心的国际和地区问题交换意见。两国总理还将共同出席中澳工商界首席执行官圆桌会。中方愿以此访为契机，同澳方一道，加强高层交往，增进理解互信，深化务实合作，共同构建更加成熟稳定、更加富有成果的中澳全面战略伙伴关系。
林剑介绍，中国和马来西亚是隔海相望的传统友好邻邦。建交半个世纪以来，中马关系一直保持良好发展势头，战略互信不断深化，高质量共建“一带一路”成果丰硕，人文交流日益密切。中马同为亚洲发展中国家和新兴经济体，积极倡导和平、合作、包容、融合的亚洲价值观，为地区和平繁荣稳定作出了重要贡献。访马期间，李强总理将同马来西亚最高元首易卜拉欣、总理安瓦尔等会见、会谈，并同安瓦尔总理共同出席中马建交50周年庆祝活动。中方期待以此访为契机，同马方弘扬传统友谊，深化拓展各领域合作，推动中马命运共同体建设走深走实，携手开创中马关系更加辉煌的下一个50年。
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1 | 2024“三品”全国行之“上海制造佳品汇”举办 | 2024年6月6日，2024“三品”全国行之“上海制造佳品汇”在上海长宁举办，工业和信息化部消费品工业司有关负责人参加。
消费品工业是我国重要民生产业和传统优势产业，在满足消费需求、拉动经济增长、保障改善民生、吸纳社会就业、扩大外贸出口、促进文化交流等方面发挥重要作用。增品种提品质创品牌“三品”战略作为推动消费品工业高质量发展的重要抓手，将在三个方面持续发力。一是以创新驱动品种增量，抓创新产品培育、抓设计水平提升、抓创新平台建设，推出一批新品。二是以标准引领品质提升，抓标准化建设、抓数字化改造、抓绿色化转型，塑造一批精品。三是以示范带动品牌创优，抓标杆典型、抓文化塑造、抓宣传推广，培育一批名品。
上海是消费品工业传统强市，产业底蕴深厚，消费市场成熟活跃，一直以来都是践行“三品”战略的排头兵。本次活动以“沪尚万家”为主题，由上海市经济和信息化委员会主办。活动现场发布“上海时尚出品”IP及创新产品目录，遴选发布时尚消费品领域的产业投资项目38个。 |
1 | 漫画：出入境客流增长 | 主办单位：国务院办公厅 运行维护单位：中国政府网运行中心
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1 | 【地评线】紫金e评：火热端午消费折射中国经济蓬勃活力 | 吃粽子，挂艾草、佩香囊、系五彩绳……端午期间，传统习俗点缀节日氛围的同时，热气腾腾的“端午经济”为这个夏日增添无穷活力。纵观各地，游客数量普遍呈增长趋势，出行意愿较强。据文化和旅游部数据中心测算，端午节假期，全国国内旅游出游合计1.1亿人次，同比增长6.3%。“流动中国”释放强劲消费活力，带动“新中式”旅游、文化消费、县域乡村旅游等持续“火”起来，国内游客出游总花费403.5亿元，同比增长8.1%。
值得关注的是，各地写好“人文经济学”这篇大文章，从吸引“眼球”的艾草门挂，到富含文化元素的端午礼盒，再到特色各异的龙舟文创产品，以文塑旅、以旅彰文，文化和旅游融合百花齐放，吸引游客热情打卡，带动消费升级。这个端午假期，传统和潮流碰撞出新仪式感、新潮味、新体验，掀起假日消费新风尚。
新风尚离不开新创意，“传统+现代”“文化+经济”相交融的“端午经济”为消费市场注入勃勃生机。这个端午节，南京启动外商投资企业龙舟邀请赛暨2024南京国际消费节（夏季）活动，21家外资企业、500名选手同台竞技，一边是粽叶飘香、龙舟竞渡，一边是热闹的市集人头攒动，这座开放之城推动传统文化与现代元素相互碰撞融合，进一步激发了消费市场的潜力。在广东、湖南、贵州、福建和江西，龙舟赛“火力全开”，在龙舟赛最火的广东，外地游客占观赛人群总数的15%。推出活动、举办赛事，不仅促进了文化产业的发展，还带动了旅游、餐饮等相关产业的繁荣，“龙舟经济”“人文经济”等百花齐放，人们在感受传统节日氛围的同时，为促消费增添一臂之力。
“端午经济”热气腾腾，传统文化与现代消费交相辉映，各地从文化“磁场”中挖掘经济潜力，打开新视角。将粽子与各种口味、食材进行“跨界融合”，开发出各种新奇美味的粽子产品；将艾草、香囊等传统端午元素与现代设计相结合，打造出一系列具有时尚感和实用性的端午饰品。这些富有创新元素的产品不仅满足了消费者的多样化需求，也推动了传统文化的传承与创新。需求牵引供给，供给创造需求。随着人们文化消费需求的不断提升，越来越多的地方开始注重端午节的文化内涵和旅游价值的挖掘。通过举办丰富多彩的端午文化活动、推出特色旅游线路、在餐饮住宿等服务场景打好“民俗牌”等，不仅丰富了旅游市场的文化内涵，也提升了旅游产业的附加值和竞争力。
端午，不仅是文化的追忆，更是经济的“狂欢”。乐见在更多的地方，以文旅消费为牵引的“经济马车”加鞭快跑，彰显出文化赋能经济的生动缩影。这也说明，开发消费潜力，文化的内动力不可忽视。我们看到，端午节期间，消费者不再仅仅追求物质上的满足和享受，更注重文化上的体验和感受。他们更愿意为那些具有文化内涵、品质优良的产品和服务买单。同时，随着消费市场的不断升级和变化，消费者的需求也呈现出多元化、个性化的趋势。这也要求，商家还要在产品和服务上不断创新和升级，以满足消费者的多样化需求。
“一年一端午，一岁一安康。”风俗承载着历史的厚重，由此激发的消费预期寄托着人们对美好生活的向往。以文惠民，以文兴业，见传承之美，赋经济之能，传统文化与消费市场双向奔赴，火热“端午经济”折射中国经济蓬勃活力。（古风） |
1 | 中央军委主席习近平签署命令 发布新修订的《军队审计条例》 | 新华社北京6月11日电 中央军委主席习近平日前签署命令，发布新修订的《军队审计条例》，自2024年7月1日起施行。
《条例》深入贯彻习近平强军思想，积极适应面临的新形势新任务新要求，对新时代军队审计工作的总体要求、事项权限和程序机制等作出进一步系统规范，对于更好发挥审计监督服务作用、保障国防和军队建设高质量发展，具有重要意义。
《条例》共8章75条，是开展军队审计工作的基本法规依据。《条例》明确军队审计工作立足经济监督定位，增强政治属性和政治功能，坚持严格依法、实事求是、全面覆盖、问题导向、查治一体的原则；着力构建完善审计监督任务体系，进一步细化审计有关事项，优化对重大建设项目等方面的审计方式；围绕提升审计质量和效能，完善从计划制定到结果运用的全链路程序要求，建立健全与其他监督部门的贯通协同、抄告问责等制度机制，促进形成监督合力；突出加强自身建设，细化立起更为严格的审计纪律要求，推动建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计队伍。 |
1 | 贵州印发《省民政厅关于大力发展互联网慈善的指导意见》 | 6月11日，记者从省民政厅获悉，为全面贯彻落实《中华人民共和国慈善法》，充分发挥慈善事业在第三次分配中的重要作用，推动全省慈善事业高质量发展，近日，贵州印发《省民政厅关于大力发展互联网慈善的指导意见》（以下简称《指导意见》）。
《指导意见》明确，坚持以人民为中心的发展思想，立足我省慈善事业发展实际，着力提升全省慈善组织互联网募捐能力，拓宽慈善资源汇集渠道，大力发展互联网慈善，推动新时代慈善事业多元化、数智化、规范化发展，逐步形成具有贵州特色的慈善事业高质量发展新格局。
培育互联网慈善多元化主体。通过大力发展慈善组织、加强行业组织建设、搭建基层慈善平台，培育、建立和发展省、市、县、乡、村五级慈善工作体系，丰富拓展互联网慈善参与主体。
积极拓宽互联网募捐渠道。加快建设全省互联网慈善管理平台，全方位推进信息公开，数字化开展慈善活动管理。积极拓宽互联网募捐合作渠道，支持慈善组织利用支付宝、字节跳动、阿里巴巴等公益平台募捐，提升互联网慈善流量和捐赠转化率。
加强慈善组织互联网募捐能力建设。加强互联网人才队伍建设，提升互联网募捐项目设计能力，进一步推动慈善募捐从线下走向线上、慈善救助与政府救助有效衔接。提升互联网慈善宣传推介能力，营造人人关注、人人参与的浓厚氛围。
加强互联网募捐监督管理。组织实施“阳光慈善”工程，健全完善监管体系，进一步规范公开募捐活动。将各级慈善组织“互联网+慈善”项目募捐资金监管列为社会组织抽查审计、执法监督、年报年检的重要内容，实施动态监管和跟踪检查，加强互联网募捐项目资金管理。支持捐赠者、受益者、志愿者对互联网募捐项目进行监督，保障捐赠人对捐赠财产使用情况的知情权，着力提升互联网募捐活动公信力。
《指导意见》是首个省级民政部门出台的互联网慈善发展政策性文件，完善了互联网慈善培育、监管、人才队伍建设等方面的制度，为我省互联网慈善发展提供了重要遵循。 |
1 | 第九届全国检察机关微电影微视频微动漫展播活动启动 | 本报北京6月11日电（记者单鸽）为持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实习近平法治思想、习近平文化思想，喜迎中华人民共和国成立75周年，最高人民检察院日前启动以“礼赞新中国 奋进新时代”为主题的第九届全国检察机关微电影微视频微动漫展播活动。
“立足检察、面向社会，贴近实际、自主创作”，记者了解到，此次展播活动将组织全国检察机关运用生动形象的微电影微视频微动漫形式，全面、多维展示检察机关自觉融入国家治理，坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当，推动刑事、民事、行政、公益诉讼检察全面协调充分发展的成就，以及深入开展“检察护企”“检护民生”专项行动等举措的成效。
活动主办方相关负责人特别提到，要充分挖掘民事检察、行政检察指导性案例、典型案例创作资源，扩大“三微”作品的“四大检察”覆盖面，讲好各业务条线检察官忠诚履职、担当作为的生动故事，激励引导广大检察人员把喜迎中华人民共和国成立75周年的政治热情转化为落实“高质效办好每一个案件”基本价值追求的实际行动。
据悉，此次展播活动由最高检新闻办公室主办，作品分为微电影、微视频、微动漫三类，经过作品推荐、作品初评、组织定评等环节，最终每类确定十佳作品、优秀作品各10个。届时，活动组委会办公室会将相关获奖作品推荐至学习强国、人民网、新华网等进行集中宣传展播。 |
1 | 中央军委主席习近平签署命令 发布新修订的《军队审计条例》 | 中央军委主席习近平签署命令
发布新修订的《军队审计条例》
新华社北京6月11日电 中央军委主席习近平日前签署命令，发布新修订的《军队审计条例》，自2024年7月1日起施行。
《条例》深入贯彻习近平强军思想，积极适应面临的新形势新任务新要求，对新时代军队审计工作的总体要求、事项权限和程序机制等作出进一步系统规范，对于更好发挥审计监督服务作用、保障国防和军队建设高质量发展，具有重要意义。
《条例》共8章75条，是开展军队审计工作的基本法规依据。《条例》明确军队审计工作立足经济监督定位，增强政治属性和政治功能，坚持严格依法、实事求是、全面覆盖、问题导向、查治一体的原则；着力构建完善审计监督任务体系，进一步细化审计有关事项，优化对重大建设项目等方面的审计方式；围绕提升审计质量和效能，完善从计划制定到结果运用的全链路程序要求，建立健全与其他监督部门的贯通协同、抄告问责等制度机制，促进形成监督合力；突出加强自身建设，细化立起更为严格的审计纪律要求，推动建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计队伍。 |
1 | 上峒高速两座关键性桥梁建设取得新进展 | 近日，上峒高速上思段境内两座桥梁建设取得新进展。5月30日，汪达河大桥右幅中跨顺利完成施工，标志着主桥全幅合龙。6月2日，百化特大桥左幅完成最后一片T梁架设，标志着左幅顺利贯通。
据了解，汪达河大桥主桥长310米，为预应力混凝土连续刚构桥；百化特大桥全长1280米，为装配式预应力混凝土T梁桥。这两座桥梁都是该项目的控制性工程。“汪达河大桥和百化特大桥均位于上思县南屏瑶族乡境内，两桥相距较近，桥梁的合龙与贯通，为上峒高速二分部抢在8月实现全线半幅贯通奠定坚实基础，同时更加便利了材料运输，为接下来的路面施工创造了有利条件。”上峒高速二分部常务副总工宋恩波说。
目前，上峒高速累计完成投资60.267亿元，占总投资的52.32%。路基工程完成58%，桥梁涵洞工程完成56%，隧道工程完成73%。上峒高速项目部将继续以创建品质工程、绿色工程、廉洁工程为目标，全面掀起隧道、桥梁、路基施工热潮，为争取2024年下半年开始路面施工创造条件。
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1 | 提前还贷潮未平 存量房贷利率盼下调 | ◎记者 孙忠 魏倩
随着楼市“5·17”新政的落地，居民购房热情开始被激活，这有利于增信心、稳楼市。不过，一部分已购房人的心里却是五味杂陈。
原因就是，存量房贷与新发房贷利率的差距越来越大。以上海为例，2021年7月至2023年12月期间的购房人，首套利率为4.55%，而上海两度优化住房信贷政策后，目前首套房贷利率已降为3.5%，相差超过1个百分点；甚至存量首套房贷利率比新发二套房的贷款利率还高。
此种背景下，社交平台上存量房贷利率下调呼声再起，“提前还贷”潮或卷土重来。
上海证券报记者从上海地区银行获悉，提前还贷规模在今年春节期间出现一波高峰后，4月份又迎来一波反弹。对此，业内人士建议，需要全盘考虑，统筹安排，可有节奏地降低“LPR+加点”定价模式中的加点部分，减轻在利率高位“站岗”的居民的房贷压力，减缓提前还贷动力；或引入“转按揭”等抵押贷款再融资机制，避免“一刀切”下调利率对银行的冲击。
提前还贷量仍处相对高位
“本来准备提前还50万元，看着利差越来越大，这周和银行约了还80万元。”上海市民乐女士表示。
她于去年上半年购入一套学区房，由于是家庭二套房，利率为LPR+105基点，目前利率为5.25%。而今年上海“5·27”楼市新政后，新发二套房贷款利率仅为3.9%。“本来想留点钱应急，但利率差距实在太大了，就先拿去还了。”乐女士说。
这是近期上海地区购房人提前还贷的一个缩影。在北京、深圳等一线城市，这样的情况并不少见。一位北京购房人向记者表示，其首套房利率为4.75%，“现在每月都往里提前还，有多少还多少”。
记者从上海地区多家银行了解到，尽管经历了LPR与加点的连续调降，居民购房负担有所减轻，但银行方面反映提前还贷的现象仍普遍存在，人数依然很多。
一家大型银行上海分行负责房贷业务的人士向记者透露，今年该行提前还贷量在春节期间出现一波高峰后，4月份又迎来一波反弹。“尽管无法与去年春节后提前还贷的峰值相比，但很明显仍处于相对高位。不少存量房贷客户对于利率很不满。”
记者根据二手房和新房成交情况统计发现，仅京、沪两地在执行房贷利率加点期间的购房人，就涉及大约160万户。此种背景下，社交平台上存量房贷利率下调呼声四起。记者还从相关部门和银行获悉，自去年底调整房贷利率下限以来，上海就有大量去年开盘的新房业主希望降低房贷利率。
在上海新房市场，记者获悉，各家银行按照楼盘何时封顶来划定执行新旧利率下限。
在深圳，目前的政策是，2024年5月29日之前发放的个人住房贷款，执行当时深圳房贷利率下限政策。这意味着，深圳存量房贷利率依旧执行原政策。
建议引入“转按揭”机制
在当前商业银行息差降至低位的情况下，再次调降存量房贷利率可谓牵一发而动全身。因此，业内认为，需要全盘考量，统筹安排。
有受访人士建议，可以有节奏地调整存量房贷“LPR+加点”定价模式中的加点部分，直至与目前贷款利率水平相近为准，这样可以降低高利率购房者的还贷压力。
“引导商业银行适当降低存量二套房贷利率，对多孩家庭推出三套房贷优惠，可以进一步降低居民住房消费负担，提振居民住房消费意愿和能力。”招联首席研究员董希淼表示。
还有人士建议引入“转按揭”等抵押贷款再融资机制。花旗集团大中华区首席经济学家余向荣曾建议，引入“转按揭”等抵押贷款再融资机制。住户部门在利率大幅下降的背景下，应该要有这样的权利或机会，与银行重新议定按揭合同，或者通过引入一个新的按揭合同来替代原有的高息合同。
“这样的再融资安排，在我国是缺失的。如果引入这样的机制，就是根据市场化原则，银行和住户间可以重新议定新的利率，这样能避免‘一刀切’式下调利率对银行的冲击。”余向荣说。
一位银行人士表示，目前各家银行房贷利率基本一致，尽管银行有降低利率维护客户关系的意愿，但目前仍未有相关政策给予一定降息空间。同时，目前上海区域的银行并不支持“无交易转按揭”等操作。
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责任编辑：江钰涵 |
1 | 离婚，如何证明夫妻已经分居满2年？（附 漫画解析） | 民法典第1079条规定，夫妻一方要求离婚的，可以由有关组织进行调解或者直接向人民法院提起离婚诉讼。
人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如果感情确已破裂，调解无效的，应当准予离婚。
有下列情形之一，调解无效的，应当准予离婚：
（一）重婚或者与他人同居；
（二）实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员；
（三）有赌博、吸毒等恶习屡教不改；
（四）因感情不和分居满二年；
（五）其他导致夫妻感情破裂的情形。
根据上述规定
双方因感情不和分居满二年
调解无效
法院应准予离婚
但提起解除婚姻关系一方需承担相应的举证责任
在实践中，单纯向法院陈述分居的事实往往是无法达到法律规定的证明标准的，单纯的陈述可能导致法院无法认定或不予认定双方之间存在分居事实，从而不能适用“双方分居两年以上准予离婚”的规则。因此，处于分居状态的当事人应当注意收集分居期间的证据，司法实践中，诸如证人证言、另寻住所的租赁合同、新住址接收的信件等，都可以成为证明分居的证据。
一、分床不分房，法院难认定是分居
受到经济条件限制，大多数的夫妻只拥有一个住处，或者无力负担长期在外单独租房居住。因此夫妻感情不和后，同房不同床，各自分灶吃饭。在一方提起离婚诉讼时，如果另外一方不承认分居事实，外加夫妻同居纯属私人事务，他人很难为此作证，在没有其他证据佐证的情况下，法院对此分居主张一般不予采信。
二、夫妻异地居住，不一定是法律意义上的“分居”
有的夫妻因为就业、学习等原因并不在一个地方生活，地理意义上的夫妻异地居住不一定是法律上的分居，法律上的分居以夫妻双方感情不和而不共同居住，互相不履行夫妻义务为标准。不过，如果能够证明异地生活的夫妻系因感情不和而分居的，在提交相应证据足以证明异地生活是因为感情不和的情况下，法院可以认定夫妻双方构成法律意义上的分居。比如一方提交了足以证明夫妻双方感情不和的书信、聊天证据等书证或其他相关证据。
三、能证明夫妻分居的常见证据
1.一方在外居住所签订的《房屋租赁合同》;
2.双方签订的《夫妻分居协议》，若是口头协议必须得到对方承认;
3.一方向另一方发出的书面分居文书，比如通过快递邮寄的相关材料。在提交这类材料时，法院可从材料名称（比如在备注栏里注明“分居文书”等）、材料性质（重点关注材料实质内容）、是否存有邮寄凭证等方面进行审查，同时应当结合相关材料准确计算夫妻分居时间;
4.双方来往的能证明因感情不和分居事实的书信、电子邮件等;
5.人证，比如双方共同的朋友或者亲戚的证言，不过因为证人往往和当事人一方有利害关系及分居属夫妻“私事”，所以单独的证人证言难为法院采信，要辅佐以其他的证据加以证明。
四、分居满两年，婚姻关系是否自动解除？
分居（别居）满2年只是判断夫妻感情破裂的一种方式，未经过法定离婚程序，双方的婚姻关系仍然存续，此时如果一方当事人与第三人结婚的，还涉嫌构成重婚罪。
分居普法小漫画
转载：广西高院 |
1 | 微视频｜总书记看望过的三户人家的新生活 | 民生无小事，枝叶总关情。沿着总书记的足迹，一起来看“中部人家”的生活新变化。
这几天，“金牌”义务讲解员邹会彦格外忙碌。临近暑假，村里的红色研学游逐渐火起来，像这样的研学团队，邹会彦平均每天都要接待三四个。
邹庄村是丹江口水库的一个移民村。十多年前，为了南水北调中线工程建设，邹会彦和村民们一起从16公里外的油坊岗村搬迁到这里。
担任邹庄村村委会副主任的邹会彦，负责村集体产业发展。2021年以来，村里搞规模化大棚种植，发展移民文旅项目，村民们吃上了“生态饭”“旅游饭”。
11年前，地处武陵山深处的湖南省十八洞村还是个产业空白、村集体收入几乎为零的深度贫困村。
如今，青石板路通到了家门口，家里液晶电视、冰箱、电饭煲等家用电器一应俱全。
坊城新村是一个易地扶贫搬迁村。从2018年起，200多户村民从世代居住的坡梁薄地、盐碱地上的土窑洞陆续搬到这里，依靠发展黄花特色产业等实现全部脱贫，生活从此变了模样。
四年来，坊城新村一年一个样，黄花产业园、智能温室大棚拔地而起，年轻人通过技能培训都能找到营生，老年人在“颐养之家”一日三餐、生活起居都有人照顾，孩子们在现代化的幼儿园茁壮成长。
乡村振兴稳步推进，人民生活水平持续提升，中部地区生机勃勃，奋进正当时。
总策划：袁炳忠
策划：徐壮志
出品：孙志平
制片：张平锋 秦大军
记者：杨琳 杨金鑫 丁春雨 原勋
报道员：申东
编辑：陈梦 曹彦语 王玉璐
配音：王帅龙
新华社音视频部制作
【编辑:曹子健】 |
1 | 南航集团计划执飞超14000班次 助力端午假期旅客出行 | 近日获悉，端午假期前后(6月7日至6月11日)，中国南方航空集团有限公司及时在热门航线上调整运力、优化机型，为旅客出行提供便利，执行航班超14000班次，其中国内超12600班次，国际超1500班次，全力保障旅客出行需求。
国内方面，在广州枢纽，南航集团日均进出港国内航班将超650班次，主要飞往北京、上海、重庆、西安等地。在北京枢纽，南航集团日均进出港国内航班将超330班次，主要飞往广州、深圳、长沙、贵阳、乌鲁木齐等地。
针对近期火爆的新疆、内蒙古等区域航线，南航集团加大宽体机型投放力度，满足旅客高涨的出行热情。端午期间，该公司在广州至乌鲁木齐航线计划每日执行13班次，深圳至乌鲁木齐航线计划每日执行4班次，北京大兴至乌鲁木齐航线计划每日执行16班次，广州至呼和浩特航线计划每日执行逾4班次。6月，南航集团还将新开长春至阿勒泰定期直飞航线。
据了解，国内热门航线主要集中在北京、上海、广州、深圳、长沙等城市始发至云南、内蒙古、新疆、甘肃等旅游目的地的航线。另外，在探亲出行方面，主要集中在广州、深圳、杭州等城市至湖南、河南、福建等地的航线。
国际和地区方面，东南亚免签国家依然是出行热点。端午期间，南航集团执行东南亚航线超450班次，其中广州至曼谷增至日均10班次。广州至新加坡和吉隆坡增至日均各8班次。广州至胡志明市、金边和河内增至日均超6班次，部分航班由宽体机执行，为旅客畅游东南亚提供充足运力支持。日韩方向，南航集团执行近300班次，从大连、广州、上海等13个城市往返首尔共180班次，从广州、上海、哈尔滨等7个城市至东京、大阪共108班次。其他计划执行较多的航线有广州至悉尼、墨尔本、迪拜，大兴至香港等。6月，南航集团还计划新开重庆至科伦坡至马累和广州至布达佩斯航线。
【责任编辑：张宇晖】
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1 | 田世宏参加国际标准化组织（ISO） 第124届理事会会议 | 国际标准化组织（ISO）第124届理事会会议于6月3日至6日在丹麦哥本哈根召开。市场监管总局副局长、国家标准委主任田世宏作为ISO中国国家成员体主席和常任理事国代表，率团参加了会议。
本届会议研究了成员数据保护政策，审议了ISO商业模式和治理审查相关工作进展，讨论了气候行动、机器可读标准等重点项目方案，选举了ISO消费者政策委员会主席等。会议期间还举办了以加强ISO理事会和技术管理局互动交流为主题的研讨会，田世宏深入参与会议讨论并提出中国意见建议，得到ISO秘书长和参会代表的认可。
代表团还拜会了中国驻丹麦王国大使馆，访问了丹麦国家标准化机构，与ISO秘书长以及英国、美国、法国、德国、瑞典、沙特、马来西亚等国家标准化机构举行多场会谈，就进一步深化标准化合作机制以及完善数字经济、港口码头等领域国际标准体系深入交换了意见。 |
1 | 南京市溧水区石湫街道社东社区开展“五美社东映端午 艺韵婉转民族亲”主题活动 | 6月6日晚，社东社区的文化广场在灯火的映照下显得格外璀璨，人潮涌动。为庆祝即将到来的端午节，并促进民族团结，南京市溧水区石湫街道社东社区精心策划了一场别开生面的文艺活动——“五美社东映端午 艺韵婉转民族亲”。本次活动不仅通过舞蹈、歌舞、戏曲等多种艺术形式，展现了中华文化的深厚底蕴，还进一步增进了社区居民之间的情感交流与民族团结。
晚会伊始，一支飘逸的黄梅飘香舞蹈率先登场。舞者们身着精美的服饰，在悠扬的黄梅曲调中翩翩起舞，优美的舞姿与动人的音乐相互交织，仿佛将观众带入那遥远的江南水乡，领略了黄梅戏的韵味与风情。这一刻，不同民族的居民们共同沉浸在这美妙的艺术氛围中，感受着中华文化的独特魅力。
紧接着，一场充满民族风情的歌舞《逛新城》将晚会推向了高潮。表演者们身着各民族的传统服饰，载歌载舞，展现了不同民族的文化特色与魅力。这场表演不仅让居民们感受到了浓厚的民族气息，也促进了各民族之间的交流与融合。在欢快的旋律中，观众们纷纷鼓掌喝彩，共同为这场精彩的演出点赞。
最后压轴的是一部大型古装黄梅戏《三女拜寿》。这部戏讲述了三个女儿为给母亲拜寿而发生的感人故事，剧情跌宕起伏、扣人心弦。演员们精湛的演技和华丽的服饰将观众带入了一个古色古香的世界，让人们感受到了中华传统戏曲的博大精深。观众们时而被剧情深深吸引，时而为演员的精湛表演喝彩。在这部戏曲中，不同民族的演员们共同演绎了一个关于家庭、亲情和孝道的感人故事，展现了中华民族的传统美德和共同价值观。
整场文艺惠演活动不仅展示了社东社区的文化底蕴和艺术魅力，也为居民们带来了一场难忘的视听盛宴。居民们纷纷表示，这样的活动不仅丰富了他们的文化生活，也增进了邻里之间的情谊和民族团结。
接下来，社东社区将继续以丰富多彩的文化活动为载体，传承和弘扬中华优秀传统文化，为居民们创造更加和谐美好的生活环境。同时，社区也将进一步加强民族团结工作，促进各民族之间的交流与融合，共同构建一个和谐共融的社区家园。吴丽彩 |
1 | 李强致电祝贺莫迪连任印度总理 | 主办单位：国务院办公厅 运行维护单位：中国政府网运行中心
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1 | 理性看待引导城市流量 | 理性看待引导城市流量
2024-06-12 08:28:59 经济日报
理性看待引导城市流量
“网红城市”多点开花，是这几年文旅市场的红火景象。一座城市成为网红，往往由一个现象级话题引发，比如当地特色美食、民俗文化、自然风光，抑或是突然走红的场景或人物。“网红城市”依托新媒体渠道，以短视频或直播等形式，放大了城市特色，激起游客“想去看看”的动力。流量就是关注度，对于一座城市的文旅推介，发挥着重要作用。不过，流量究竟给城市文旅带来哪些益处，文旅推介如何用好流量，仍需文旅业好好思考。
流量能放大宣传声量，也会带来更多杂音噪声。自媒体无底线“玩梗”、浑水摸鱼蹭热点，甚或带来负面信息，可能使城市形象被抹黑。能否抓住意料之外的关注度，展现一个地方的美好独特、真诚热情，考验着文旅推介转危为机的应变能力。
文旅推介需要吸引流量，但不能一味迎合流量。有的城市为追求流量，对擦边低俗内容“睁一只眼闭一只眼”，导致负面舆论甚嚣尘上，遭遇流量“反噬”。“短期审丑”也许能让一座城市快速聚集目光，但不知所云的网络狂欢往往是一哄而上、一哄而散，非但不能展示一个地方美好的一面，反而将地方形象置于尴尬境地。
借力流量，正向引导流量，对待流量有所为有所不为，才是一个地方文旅宣传应有的态度。
借助流量传递游客诉求，能够帮助地方文旅发展找准发力点。如今，越来越多游客乐于在网络上分享旅行体验，其中不乏对城市的善意批评，许多旅游市场问题就是在网络传播中露出马脚的。有关部门要积极回应网民关切、了解游客需求、善于接纳网友的意见建议，再反哺文旅发展，以更完善的服务、更优质的环境，将线上流量转化为线下“留量”。但也不能“有求必应”，甚至简单迎合。有些地方为了方便网络直播，在居民集中区域临时封路，造成附近居民出行不便；有些地方为了满足游客拍照需求，连夜刷墙，人工“造景”……这都有点本末倒置。
要想在流量中一跃而起，关键是要找准自家特色。丽江以得天独厚的自然风光，满足诗和远方的心理投射；西安凭借深厚文化底蕴，激起对大唐盛世的想象；哈尔滨彰显冰雪特色，以热情打动四方来宾……这些成功经验都表明，挖掘独特的自然基础和深厚的文化底蕴，辅以别具一格的民风民情，才能让地方文旅招牌在湍急的流量中立得住。
文旅推介还要发动群众的力量，将传播主体扩展到每个人。地方文旅推介要注重发挥自媒体力量，既借力网红主播的传播声量，也培养释放当地居民的传播能量，以创新性表达、沉浸式体验，让人们在共情共鸣中走向共振共行。贵州榕江县创新提出“官推民办”传播方式，构建“主账号+子账号”新媒体传播矩阵，组建“万人乡村主播团队”共同创作优质内容，让“村超”正能量、大流量迅速释放，就是很好的示范。
来源：经济日报
编辑：徐世明
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1 | 9部门发文推进实施家政兴农行动 | 新华社北京6月11日电(记者谢希瑶)商务部等9部门近日印发的《2024年家政兴农行动工作方案》11日对外公布,提出五方面25条具体举措。
在促进供需对接方面,方案提出,开展生活服务招聘季活动,及时发布就业用工信息,拓展脱贫人口和农村进城务工人员就业渠道,提供更多就业岗位,扩大家政服务供给。推动各地区各有关部门将家政服务业纳入东西部劳务协作、对口支援、定点帮扶和省内劳务协作工作范畴,加强供需对接,针对家政企业用工需求开展订单式培训。
在加强品牌培育方面,方案提出,培育家政兴农特色劳务品牌,提高组织化、规范化、规模化水平,鼓励更多家政兴农劳务品牌参与脱贫地区特色劳务品牌征集活动,形成品牌效应,吸引脱贫人口从事家政服务业,提高就业竞争力,增加务工收入。
在加大帮扶力度方面,方案提出,指导各地围绕家政服务业等重点领域,帮助脱贫人口通过家政劳务品牌就业,落实各项奖补政策。进一步精简脱贫人口享受补贴补助的申请手续,简化工作流程,继续对跨省从事家政服务业的脱贫人口发放一次性交通补助。加大对家政企业金融支持力度。
在完善支持政策方面,方案提出,指导各地推进灵活就业人员参加社会保险工作,有序落实持居住证的灵活就业人员参加居住地医疗保险工作,创造有利于家政服务业加快发展的政策环境。加大援企稳岗力度,延续阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策,继续实施失业保险稳岗返还等阶段性稳岗政策,支持家政企业稳定就业岗位。
在优化发展环境方面,方案提出,加快家政信用体系建设,推动“家政信用查”与国务院客户端、国家政务服务平台全面联通,促进“家政信用查”与地方家政信用信息服务平台互通。引导更多家政服务员在“家政信用查”上进行实名认证,推进家政服务员信用评级赋码,探索推行电子版“居家上门服务证”,营造放心消费环境。 |
1 | 加强铅蓄电池行业规范管理推动高质量发展 | 近日，工业和信息化部组织开展了新一批铅蓄电池行业规范公告管理工作，拟公告的企业名单于2024年6月11－24日在部网站公示。
我国是铅蓄电池最大生产国和主要出口国。为推动铅蓄电池行业绿色、健康可持续发展，工业和信息化部持续开展铅蓄电池行业规范管理，2012年出台《铅蓄电池行业准入条件》，2015年修订为《铅蓄电池行业规范条件（2015年本）》（以下简称《规范条件》）。《规范条件》涵盖企业布局、生产能力、工艺与装备、环境保护、职业卫生与安全生产、节能回收利用等方面要求。按照惯例，工业和信息化部每年会对提出公告申请的企业组织开展审核工作，并对已列入公告名单的企业开展随机现场抽查。截至2023年底，工业和信息化部已累计公告8批共132家符合《规范条件》的企业名单。
我国铅蓄电池行业实施规范管理以来，整体面貌发生显著改善，取得四方面突出成效：一是环境保护、职业健康保障水平大幅提高。通过引导企业改进设备工艺流程，完善职业卫生管理制度，铅蓄电池生产车间工作环境明显改善，员工职业健康保障水平大幅提高。二是产业规模不断壮大。2023年，全国规模以上企业铅蓄电池产量3亿kVAh，较2011年增长约1倍。三是产业结构持续优化。铅蓄电池企业整合重组加快，产业集中度不断提高，淘汰了一批规模小、技术水平低的作坊式极板生产企业和纯组装企业，形成了一批产能超过1千万千伏安时的龙头骨干企业。四是工艺与装备技术取得长足进步。低污染工艺和先进制造装备得到推广应用，企业减污节能降碳效果显著，行业机械化、自动化生产水平大幅提升，产品一致性和可靠性大幅改善。
下一步工业和信息化部将持续加强铅蓄行业规范管理，适时发布符合《规范条件》的企业名单，推动铅蓄行业高质量发展。 |
1 | 图表：端午假期全国邮政快递业揽投快递包裹26.54亿件 | 主办单位：国务院办公厅 运行维护单位：中国政府网运行中心
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1 | 深入开展党纪学习教育|江苏江阴：党纪学习教育与规范司法相结合 | 本报讯（记者卢志坚 通讯员玄晓霞 薛欢欢）“既然明确了堵点，就想办法尽快打通。马上跟进二审进度，尽快补证，加快案件办理。”近日，在江苏省江阴市检察院取保候审六个半月未结案件专项督察会议上，专项督察小组听完承办检察官汇报后，面对面、点对点地提出改进意见。
党纪学习教育开展以来，江阴市检察院将党纪学习教育与规范司法相结合，扎实推进全面从严管党治检、提升办案质效。今年4月16日至5月11日，该院部署开展案件督察工作，对取保候审六个半月未结的刑事案件进行全面摸排“体检”。
江阴市检察院从检务督察和各支部纪检委员中抽调骨干，组成专项督察小组，通过查看电子卷宗、调阅纸质案卷、谈话函询以及向侦查人员、当事人、律师等了解情况的方式，寻找案件“堵点”；对案件未结原因，办案人员有无不作为、慢作为、乱作为，有无不当行使检察权等情形进行重点督察。在核查的基础上，梳理分析司法办案中存在的共性问题和短板弱项，提出切实可行的整改意见和措施，达到以督促效的目的。
此外，专项督察小组对督察情况进行复盘，强调已查明未结原因的案件，要倒排计划，紧盯进度，加强通报提示，形成工作闭环；需要上级检察院指导协调的疑难复杂案件，要及时向上级检察院请示汇报，强化联动研判，推动案件尽快办结。
江阴市检察院相关负责人表示，该院将以此次案件督察为契机，强化检察流程节点管控，落实责任，狠抓进度，尽快化解取保候审六个半月未结案件，同时进一步激发干警的责任意识和质效意识，以解决问题的实效展现党纪学习教育的成效。 |
1 | 桥面附属构造对大跨度柔性桥梁涡激振动及行车安全的影响与控制方法结题 | 6月4日，由福建省交通规划设计院有限公司（简称福建交规院）承担的科技项目“桥面附属构造对大跨度柔性桥梁涡激振动及行车安全的影响与控制方法研究”通过福建省交通运输厅的结题验收。
近年来，国内外多座桥梁遭遇了严重的风致振动和风致行车安全事故，凸显了桥梁抗风设计在确保桥梁结构安全和行车安全中的重要性。该项目以福州机场第二高速公路闽安特大桥为研究对象，利用福建沿海地区的风场实测数据，通过风洞实验、汽车空气动力学与汽车系统动力学的耦合分析方法，深入研究了桥面附属构造对桥梁涡激振动和行车安全的影响。
项目团队提出了大跨度柔性桥梁桥面附属构造的优化设置方案和风致安全控制策略，旨在提升桥梁的抗风性能和行车安全水平。研究成果不仅为桥梁设计和管理部门提供了完善的桥梁抗风设计理论和工程技术标准的数据支持，还为桥梁后期的运营管理和潜在风险提供了前瞻性的设计和控制预案。此外，该项目还为交通管理部门在涡激振动条件下制定交通管控措施提供了科学的决策依据。
(版权归原作者所有，图片来自网络；如有侵权，请与我们联系，我们将在第一时间进行处理。) |
1 | 50年超长期特别国债即将发售！个人怎么买？最新情况一文看 | 2024年《政府工作报告》提出，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。
从“日程表”看，自5月中旬持续至11月中旬，20年、30年和50年超长期特别国债将分别发行7期、12期、3期，首发日期分别为5月24日、5月17日、6月14日。
什么是超长期特别国债？已经发行了几期？个人能否购买？一起来看——
什么是超长期特别国债？
“超长期”指的是期限。在债券市场上，一般认为发行期限在10年以上的利率债为“超长期债券”。与普通国债相比，超长期债券能够缓解中短期偿债压力，以时间换空间。
“特别”指的是资金用途。超长期特别国债是为特定目标发行的、具有明确用途的国债，资金需要专款专用。根据今年的政府工作报告，这次所提到的超长期特别国债是为了系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。
“国债”是国家为筹集财政资金而发行的一种政府债券，具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具，因而受到居民欢迎。
什么时候发行？已经发了几期？
发行安排已公布：今年先发行1万亿元，期限分别为20年、30年、50年。30年期超长期特别国债已于5月17日首发，6月7日续发；20年期超长期特别国债已于5月24日首发；50年期超长期特别国债将于6月14日首发。
票面利率有多少？
20年：
5月24日，首发的20年期超长期特别国债，是固定利率附息债，发行总额为400亿元，票面利率通过承销团竞争性招标后确定为2.49%。
30年：
5月17日，2024年超长期特别国债（一期）已完成招标工作。本期国债计划发行400亿元，实际发行面值金额400亿元。本期国债期限30年，经招标确定的票面利率为2.57%。
6月7日上午，财政部第一次续发行2024年30年期超长期特别国债，总额450亿元。续发行国债票面利率与之前发行的同期国债相同，为2.57%。
50年：
本期国债竞争性招标面值总额350亿元，票面利率将通过6月14日竞争性招标确定。
个人怎么买？
在发行方式上，今年的超长期特别国债均采用市场化方式，全部面向记账式国债承销团成员公开招标发行。个人投资者不能通过发行系统直接参与招标购买，但可以在交易所市场或商业银行柜台市场开通账户购买和交易。
提示：老百姓日常购买较多的主要是储蓄式国债，这类国债具有较为稳定的收益特性，比较适合寻求稳定、长期回报的个人投资者。而超长期特别国债属于记账式国债，这类国债可以上市交易，流通性较高，交易价格会根据市场情况波动。
温馨提示
考虑到超长期特别国债期限较长、收益率波动等因素，建议投资者最好具备一定的投资经验和市场分析能力。
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1 | 习近平致中国工程院建院30周年的贺信 | 习近平致中国工程院建院30周年的贺信
2024-06-11 17:38:15
来源：新华网
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新华社北京6月3日电
习近平致中国工程院建院30周年的贺信
值此中国工程院建院30周年之际，我代表党中央，向你们致以热烈祝贺！向全院院士和广大工程科技工作者致以诚挚问候！
30年来，在党的坚强领导下，中国工程院团结凝聚院士和广大工程科技工作者，大力推动工程科技发展，不断攻克科技难关，建设大国工程，铸造国之重器，为推动我国工程科技创新进步、促进经济社会高质量发展作出了重要贡献。
工程科技是推动人类社会发展的重要引擎。希望中国工程院在新的起点上，发挥国家战略科技力量作用，弘扬科学家精神，引领工程科技创新，加快突破关键核心技术，强化国家高端智库职能，为实现高水平科技自立自强、建设世界科技强国作出新的更大贡献。
习近平
2024年6月3日
责任编辑: 郝魁府
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1 | 子象合规｜境外企业在国内开展业务的合规重点 | 前 言
据商务部新闻网站报道：“2024年1月，外国投资者在华投资新设外资企业4588家，在去年持续增长的背景下，同比增幅高达74.4%，显示出外资来华热情高涨，跨国公司依旧看好中国市场发展机遇，持续加码投资中国。”
由此可见，国内外交流日益密切，境外企业（本文境外企业是指港、澳、台及外国企业）在中国开展业务依旧处于上升趋势，但与此同时，境外企业进入中国也面临许多问题，如满足相应的市场准入机制、投资项目需要进行核准、税收问题、劳动用工管理等。
本文从合规管理的角度对境外企业在国内开展业务的合规管理重点进行剖析，从市场准入到内部管理等多个方面提出相应思考和建议，以期能为实务工作提供借鉴。
- 一 -
境外企业的市场准入合规
中国通过《外商投资法》明确规定了外资企业进入中国市场的市场准入机制。外资企业进入中国市场必须依法履行市场准入程序，并符合中国法律法规的要求。
首先，以法律形式确定外商投资实行负面清单管理制度。即我们国家对外商投资设置了准入负面清单，其中不仅对组织形式、行政许可条件以及更优惠规定的法律适用、股权要求、高管要求进行一般性规定，还设置了外商不得在国内投资的特别管理措施。
如组织形式上，外商在境内不得作为个体工商户、个人独资企业投资人、农民专业合作社成员，从事投资经营活动；行政许可方面，不符合负面清单规定的，不予办理许可、企业登记注册等相关事项等。
值得注意的是负面清单包括自贸区版负面清单、海南自贸港版负面清单及全国版负面清单，需要根据外商的投资情况分别对自身将要开展的业务进行识别。
除此之外，外商投资适用准入前国民待遇，应当按照内外资一致原则，境外投资者与境内投资者统一适用《市场准入负面清单》。
在合规风险方面，如外商投资未遵守上述规定，则需根据《外商投资法》第十三条承担相应的法律责任，有关主管部门将采取责令停止投资活动，限期处分股份、资产，没收违法所得等措施。
- 二 -
外商投资国家安全审查
根据《外商投资安全审查办法》，国家建立外商投资安全审查工作机制，负责组织、协调、指导外商投资安全审查工作，由国家发改委、商务部牵头，承担外商投资安全审查的日常工作。
外商投资前应当首先向外商投资安全审查工作机制办公室进行咨询，明确自身的投资项目、投资领域是否需要审查，以及需要准备哪些材料。其后，需要主动进行申报，提交相应的申报书、投资方案、是否影响国家安全的说明等材料。
如不需要进行安全审查，会在15个工作日内给出结果，如进入一般审查程序则需要45个工作日，如进入特别审查程序则可能会在105个工作日或更长。在审查进行期间，当事人不得进行投资。
当然，如未进行相应的安全审查，或者违反《外商投资安全审查办法》提供虚假材料、隐瞒信息的，也将承担相应的法律责任。
- 三 -
外商投资企业登记注册
根据《外商投资法实施条例》第三十七条，外商投资企业的登记注册，由国务院市场监督管理部门或者其授权的地方人民政府市场监督管理部门依法办理。2020年，市场监督管理总局发布了《关于公开<全国被授予外商投资企业登记管理权的市场监管部门名单>的公告》，明确了各地的办理部门。
外商投资企业的设立也应当遵循中国境内一般企业的设立标准，依照《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等相关规定办理，除此之外，外商投资企业名称由申请人依法自主申报。
中外合资经营企业的注册资本与投资总额的比例应当根据《国家工商行政管理局关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定》（工商企字[1987]第38号）执行。
根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》第十七条，办理外商投资企业登记、备案事项，申请人可以到登记机关现场提交申请，也可以通过市场主体登记注册系统提出申请。其中对于应当提交的材料也有详细的规定。
除此之外登记事项变更应当进行相应的变更登记，备案事项变革也需要30日之内向主管部门重新备案。注销登记、撤销登记等也依照《实施细则》进行办理，需要注意的是，外商投资企业不适用简易注销程序。
- 四 -
境外企业在国内设置分支机构、代表机构
境外企业如即将、希望进入中国市场，且境外公司与中国公司有业务往来、合作，可以通过设立分支机构的形式进行市场营销、联系商业伙伴的进出口贸易等工作。
根据新公司法的规定（将于2024年7月1日实施），外国公司在中国设立分支机构需要向主管机关提出申请，经批准后办理登记，领取营业执照。该机构不具有中国的法人资格，外国公司对其分支机构在中华人民共和国境内进行经营活动承担民事责任。
除此之外，外国企业在国内也可以设置代表机构，根据《外国企业常驻代表机构登记管理条例》规定，外国企业常驻代表机构是指外国企业在中国境内设立的从事与该外国企业业务有关的非营利性活动的办事机构。可见，国内明确规定代表机构不得从事任何营利性活动。
在法律责任的承担方面，结合相关司法案例，可能会存在由外国公司承担责任、由代表机构承担责任，以及由外国公司和代表机构连带承担责任不同的处理方式。参诉时，特别是作为被告时，代表机构以及外国公司可能会被列为共同被告。
- 五 -
境外投资者的外汇合规管理
外商投资需办理外汇登记手续，主要包括外国投资者为筹建外商投资企业需汇入前期费用等相关资金；收购境内企业中方股权支付对价，或者外国投资者以货币资金、股权、实物资产、无形资产等（含境内合法所得）向外商投资企业出资；还包括后续增资、减资等多种情形。
外汇登记的职责由银行承担，银行及其分支机构所在地外汇局指导开展相应的工作。外国投资者在筹建外商投资企业的前期如需汇入费用，需要在注册地银行办理境内直接投资前期费用登记；企业依法设立后，需办理新设外商投资企业基本信息登记，如涉及境外机构及个人的境内直接投资中的股权转让、境内再投资等其他相关业务，需办理外汇登记手续。
外商投资企业举借外债的，应该按照《外债登记管理办法》向所在地外汇局登记或报送外债签约、提款、偿还和结售汇等信息。外商投资所涉及的资金恢复手续包括出资入账登记，外汇账户的开立、入账，撤资资金的汇出及利润汇出等手续。
- 六 -
劳动用工合规管理
劳动用工作为外商在华发展的重要一环，一直以来受到广泛的重视，按照内外资一致原则，外商投资企业开展生产经营活动，应当遵守法律、行政法规有关劳动保护、社会保险的规定。结合外商投资企业涉外用工的特点，还应遵守出入境管理、外国人就业管理等特殊规定。从实务上来看，外商企业的劳动用工有如下合规管理重点：
劳动合同管理方面，外商投资企业应当与员工签订书面劳动合同。另外，也可以在一些临时性、辅助性或替代性工作岗位实施劳务派遣用工，但比例不得超过员工总数的10%。
聘用外国人方面，需要根据《出入境管理办法》等法律规定办理外国人来货工作许可。外国人在中国境内工作，应当按照规定取得工作许可和工作类居留证件。如外商投资企业聘用未取得工作许可和工作居留证件的外国人可能无法确认劳动关系，面临相应的行政处罚。
工作时间、休假、社会保险方面。一般执行每日工作8小时，每周工作40小时的标准工时制度，因工作特点不同的，经审批可以实行不定时工作制或综合计算工时。建议企业实行加班审批制度，以免在加班时长、加班费认定方面发生争议。法律规定，外商投资企业应当为录用的正式员工缴纳社会保险，包括在境内招用的外国人和境外派遣到境内工作的外国人，单位及员工本人都应当依规缴纳社会保险费。
公司股权激励方面，在当前的跨境政策中，涉及两种股权激励模式，即境内个人参与境外上市公司股权激励和境内上市公司外籍员工参与股权激励。
其中第一种为境外上市公司以本公司股票为标的，对境内公司的董事、监事、高级管理人员、其他员工等与公司具有雇佣或劳务关系的个人进行权益激励的计划。
在此，境内个人需要参考《关于境内个人参与境外上市公司股权激励计划外汇管理有关问题的通知》，通过所属境内公司集中委托境内代理机构统一办理外汇登记、账户开立及资金划转与汇兑等有关事项，境内代理机构持相应材料到国家外汇管理局所在地分局或外汇管理部统一办理个人参与股权激励计划的外汇登记。
在第二种股权激励模式中，境内公司需要参照《上市公司股权激励管理办法》实施相应的股权激励，境内上市公司及其外籍员工应该按照此办法办理登记及资金划转等有关事项。
除以上手续外还应当注意税务合规，即员工个税的征缴问题，区分居民个人及非居民个人。居民个人从中国境内及境外取得的所得，缴纳个人所得税，非居民个人则需要以从中国境内取得的所得缴纳个人所得税。
如外国公司并未在中国设立外商投资企业，仅设立分支机构或代表处，由于外国企业并非中国劳动法意义上的用人单位，不具备用工主体资格，无法与中国劳动者订立劳动合同、建立劳动关系。聘用员工应该通过本地外事服务单位，由外事服务机构与中国劳动者签订劳动合同，并派遣该员工至作为实际用工单位的外国企业工作。
所以，境外企业应当通过劳务派遣的形式，雇佣中国员工在代表机构工作，此时，劳动者的相关权利受我国劳动法调整。如代表机构发生用工纠纷，对正义处理并不属于劳动争议的受案范围，而应当以劳务纠纷为案由直接由法院审理。
境外企业违法聘用中国员工时，可能会面临民事责任和行政责任。民事责任方面可能承担合同法意义上的违约责任，行政责任方面，根据《劳动保障监察条例》，无营业执照的劳动用工行为属于非法用工，劳动保障部门有权实施劳动保障监察，并且通报市场监督管理部门进行取缔。
结 语
从国家层面来看，近些年我国吸引境外投资者的措施层出不迭，各地按照更大力度、更加有效吸引和利用外商投资总体要求，推出各项举措。整体来看，我国将持续加强重点外资企业和项目服务保障。所以，境外企业在国内投资的前景是向好的。
但与此同时，境外企业投资后在我国境内开展业务也当然要遵守中国的法律法规。在市场准入、国家安全审查、企业登记注册、劳动用工、外汇管理等各个方面识别合规风险，进行全面的合规管理，这样才能使企业平稳向好发展，实现双赢的局面。
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（编辑：山岳）
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1 | 大永高速第一长隧莲峰隧道全线顺利贯通 | 近日获悉，中国中铁旗下中铁隧道局承建的云南大关至永善高速公路第一长隧莲峰隧道右线贯通，标志着历经3年多时间施工的莲峰隧道全隧贯通，为实现全线年内通车目标奠定了基础。
莲峰隧道左线长10.99公里、右线长11公里，位于昭通市境内，连接大关县和永善县，设计为双向四车道，设计时速80公里。隧址区岩溶较发育，经过断裂破碎带、高地温段，地下水丰富，最大涌水量46300立方米/天，施工中岩溶塌方、突涌水、高地温、岩爆等地质灾害多发，安全风险极高。
自2021年5月开工建设以来，针对施工难题和安全风险，项目团队积极组织技术攻关，不断完善施工方案设计，建立风险预警机制，采用超前水平钻探、帷幕注浆、隧道初支湿喷工艺、台车防空洞报警等先进工艺技术，有效攻克了隧道突水、岩爆、掉块等难题，在确保质量安全的前提下，采用自动化台车、装配式中隔墙等新工艺，高效组织施工生产，实现了全隧贯通。
据悉，大永高速公路全长61.69公里，是昭通市重点项目，建成通车后，将结束永善县不通高速的历史，实现昭通市“县县通高速”的目标，有效改善大关、永善2个县6个乡镇的交通条件，对加快当地经济社会发展、巩固脱贫攻坚成果具有重大意义。
【责任编辑：张宇晖】
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1 | 超长期国债“批量”供应 稳健理财产品供给或增加 | 记者叶麦穗 广州报道
超长期国债近期“霸榜”热搜，自5月开始至11月中旬，将有1万亿超长期特别国债陆续“上架”。由于存款利率不断下调，资产荒持续发酵，超长期国债一度成为香饽饽，受到资金热捧。
不过有市场分析表示，今年发行的特别国债为记账式国债，记账式国债的交易价格随市场行情波动，如果投资者买入后不持有到期，而是在二级市场上卖出，有可能会承担因为市场利率上升、债券价格下跌而造成的损失。
首批50年超长国债本周发行
财政部6月7日第一次续发行2024年超长期特别国债（一期）（30年期），发行总额达450亿元。据了解，本次续发行国债为30年期固定利率附息债，票面利率与之前发行的同期国债相同，为2.57%。续发行国债的起息日、兑付安排与之前发行的同期国债相同。本次续发行国债招标结束至6月11日进行分销，6月13日起与之前发行的同期国债合并上市交易。
与此同时，财政部网站披露2024年超长期特别国债（三期）发行工作有关事宜的通知称，招标时间为6月14日10：35至11：35，本期国债为50年期固定利率附息债，招标面值总额350亿元。本息兑付日期为：自2024年6月15日开始计息，每半年支付一次利息，付息日为每年6月15日（节假日顺延，下同）和12月15日，2074年6月15日偿还本金并支付最后一次利息。根据财政部安排，本期国债招标结束至2024年6月17日进行分销，6月19日起上市交易。
自5月以来，超长期国债纷至沓来，从财政部披露的发行计划看，年内将发行1万亿元超长期特别国债。《2024年一般国债、超长期特别国债发行有关安排》显示，国债发行期限分别为20年、30年和50年，发行次数分别为7次、12次和3次，发行时间从5月至11月中旬。
对于超长期国债的发行的背景和原因，东方金诚研究发展部总监冯琳对记者表示，本轮发行的超长期特别国债专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，既可以在短期内起到拉动投资、稳经济的作用，从中长期来看，也有助于促进发展和安全的动态平衡和良性互动，夯实长期高质量发展的基础。
冯琳介绍，由于重大项目建设运营期限较长，超长期特别国债的发行，可以更好匹配长期限项目融资需求，增强财政对长期限项目的资金保障能力。尤其考虑到近年地方财政收支矛盾较为突出，今年发行的1万亿元特别国债资金中会有5000亿通过转移支付方式给地方使用，这样就可以和新增专项债形成配合，既可以减轻地方政府投资支出负担，缓解地方财政在重大项目投资方面的资金约束，又有助于优化中央和地方债务结构，降低政府债券融资成本，控制地方政府债务风险。
促使金融机构丰富理财产品
由于具有无违约风险、收益稳定、利息免税的优势，特别是在资产荒背景下，超长期国债成为风险偏好较低的稳健型投资者的理想选择，市场一度出现较为明显的“抢券”行情。
5月22日，我国首只30年期超长期特别国债“24特国01”上市交易，上午开盘后价格大涨25%，触发两次临时停牌。银行柜台端，5月27日，20年期超长期特别国债面向个人投资者发售，银行开售几分钟后额度便已售罄。
热情也传导到了30年期国债ETF的身上，此前由于市场担忧长端利率会继续下行，30年国债ETF在3月时一度冲上115元以上，随后几经起伏，4月底盘中一度达到115.82元。随后央行多次对长端利率表态，导致以30年国债收益率为主要标的的长债逆转了持续下行的态势，市场投机炒作情绪得以迅速降温，30年国债ETF高位跳水，如今在110~112附近区间震荡，交易活跃度也大幅收缩。
超长国债可能会对理财市场形成深远的影响。冯琳认为，随着银行存款收益率持续下降、大额存单停发等，市场缺乏安全资产，投资者对国债的投资需求相应增多，这进一步推升了投资者对超长期特别国债的认购热情。可以看到，近期存款向理财“搬家”的现象明显，主要原因是银行继续下调存款利率，加之手工补息、高息揽储行为被禁止，导致存款收益进一步降低；另外，今年以来债市整体走牛，债券价格上涨推升债券类理财产品的投资收益，也是驱动存款向理财“搬家”的重要原因。
不仅产生直接的影响，对于个人投资者来说，除了参与超长期特别国债的一二级市场外，通过理财产品配置相关底层资产的策略也将成为资产配置的重点关注方向。艾文智略首席投资官曹辙表示，超长期特别国债的发行可以为金融机构提供更多的投资机会和资产配置选择，随着超长期特别国债的陆续发行，金融机构需要开发相应的理财产品来满足投资者的需求，如何根据市场需求开发出适合不同投资者需求的理财产品，也是值得关注的方向之一。
排排网财富理财师曾衡伟也对21世纪经济报道记者表示，个人投资者通常无法直接通过发行系统参与超长期特别国债的招标购买，他们主要通过交易所市场或商业银行柜台市场购买和交易这些债券。由于30年期国债的期限相对较长、收益率存在波动风险等因素，投资此类产品通常需要投资者具备较丰富的投资经验和一定的风险承担能力。这种投资门槛可能导致了部分投资者对30年国债持谨慎态度，从而影响了其销售表现。此外，部分银行对购买30年期国债的客户设置了风险评级要求，如招商银行仅对风险评级A3及以上的客户开放购买权限。这一限制条件可能进一步限制了潜在投资者的参与，对30年期国债的销售造成了一定影响。
不过购买国债并不是稳赚不赔的，今年发行的特别国债为记账式国债，记账式国债的交易价格随市场行情波动，如果投资者买入后不持有到期，而是在二级市场上卖出，有可能会承担因为市场利率上升、债券价格下跌而造成的损失。
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责任编辑：刘天行 |
1 | 探访大熊猫“福宝”新家 | 6月11日，记者走进中国中国大熊猫保护研究中心卧龙神树坪基地，探访大熊猫“福宝”的新家，记者获悉，大熊猫“福宝”已入住该基地熊猫幼儿园2号馆，大熊猫“福宝”将于12日与公众见面。图为熊猫幼儿园2号馆外景。
【编辑：田博川】 |
1 | 端午假期，国内游客出游总花费403.5亿元，同比增长8.1%——假日消费热力涌动 | 在城郊采摘、露营，到海边戏水踏浪，去古镇体验非遗，赴山野徒步休闲……刚刚过去的端午假期，居民出游热情高涨，吃、住、行、游、购、娱等消费很火热。
假日消费是观察经济发展的一扇窗口，今年以来，消费市场潜力持续释放，折射出中国经济的蓬勃生机与活力。
消费出游市场火爆
端午假期，随着人们走亲访友、外出游玩，各地车流人流迎来高峰。
交通运输部数据显示，端午假期全社会跨区域人员流动量预计超6亿人次。据文化和旅游部数据中心测算，全国国内旅游出游合计1.1亿人次，同比增长6.3%；国内游客出游总花费403.5亿元，同比增长8.1%。
广东顺德的龙舟竞赛，浙江嘉兴的“裹粽”比拼，湖北秭归的研学之旅，还有备受消费者青睐的苏州传统戏曲、福建采茶文化、云南非遗扎染等民俗体验……各地积极打造新场景、新业态，助推假日消费热度攀升。
北京市商务局发布的数据显示，端午假期，全市60个重点商圈客流量2280.2万人次，同比增长10.3%；实现消费金额65.7亿元，同比增长12.9%；百货、超市、专业专卖店、餐饮和电商等业态的企业销售额同比增长8.7%。
消费市场大数据实验室（上海）监测显示，6月7日—9日，上海全市线上线下共计消费310.7亿元，比去年同期增长17.3%。端午节期间，上海商旅文体展持续融合，民俗活动、特色美食、体育休闲等消费场景不断上新，进一步释放消费活力。
“各地积极挖掘消费热点、拓宽消费场景，将传统民俗文化与假日经济相结合，聚焦文旅等重点消费领域，推动了居民消费意愿继续回升。”国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬说。
商品服务新意十足
山西“古建+非遗”文化游、广东城市圈内“端午民俗游”、“拼假”远赴阿勒泰草原游……业内人士表示，今年端午，不仅景区门票、酒店、车票订单量大幅增长，还涌现出“非遗+”文化游、都市圈短途游、“龙虾名产地”小城游等各类新趋势、新玩法，大大丰富了游客的出行体验，进一步带动各地生活服务消费上扬。
飞猪数据显示，今年端午假期，境内游人均预订量、人均消费金额比去年同期双双提升，消费者追求体验丰富度的趋势更加明显。美团数据显示，端午假期全国日均生活服务线上消费规模比2019年同期增长69%，广东、江苏、浙江、北京、上海、四川等省份消费规模位居全国前列。
看商品消费领域，同样新意十足。拿端午节日“标配”粽子来说，青稞粽、麻辣小龙虾粽、紫糯栗蓉粽等主打健康减脂和小众口味的新产品不断涌现，折射消费者的多元化需求，也助推小粽子成为大产业。中国数据研究中心最新调研显示，2024年粽子市场总量增幅将达到8%，市场规模首次突破百亿元大关。
端午假期，广东、广西、福建等地迎来多降雨天气，干衣机等新品销量快速增长。苏宁易购数据显示，端午假期华南地区干衣机销量同比增长53.7%。据了解，端午假期前夕，多地围绕家居、家电、百货、餐饮等领域发放消费券，不断拉升消费热度。
消费潜力有望持续释放
天猫宣布追加2亿元专项补贴以旧换新；京东正式启动北京市家电家居以旧换新补贴专场活动……今年端午假期，新一轮消费品以旧换新、“6·18”年中大促等多项重磅活动同期展开，此外，暑期消费即将启幕，为消费市场带来多重利好。
业内人士分析，端午假期作为暑期出游高峰的开端，将助推各地生活服务业消费加速扩容提质，为各地文旅市场迎接暑期旺季做好准备。
“随着端午、暑期等消费旺季的到来，叠加相关促消费政策支持，假日经济将保持较强活力，服务消费将有较大幅度增长。”陈丽芬建议，继续拓展假日消费多元化供给体系，丰富下沉市场消费场景，加大传统节日文化建设，打造新型文旅商业消费聚集区。
商务部新闻发言人何亚东近日表示，商务部统筹推进“2024消费促进年”，围绕传统节日期间餐饮购物、文娱旅游等消费热点，指导各地开展丰富多样的端午系列活动，推动消费持续扩大。
“今年以来，从冰雪经济到假日经济，文旅消费、数字消费、绿色消费、健康消费等热点为消费市场不断增添新动力，消费市场总体呈现持续恢复态势。”国家统计局新闻发言人刘爱华表示，随着消费新场景不断涌现，新业态加快融合，消费空间不断拓展，以及消费品以旧换新等促消费政策逐步落实，消费潜力有望得到持续释放。（记者 李婕） |
1 | 合资车企5月销量大跌 自主品牌份额走高 | 合资车企5月销量大跌 自主品牌份额走高
2024-06-12 08:24:58 证券时报
合资车企5月销量大跌 自主品牌份额走高
证券时报记者 韩忠楠
继“17万买宝马”登上微博热搜后，凯迪拉克“买一送一”的销售策略，也引起了市场的广泛热议。
据悉，目前哈尔滨凯迪拉克经销商推出的“买一送一”活动已结束，赠送车型CT4即将停产，已处于清库存阶段。
宝马经销商也向证券时报·e公司记者证实，部分门店对宝马i3进行大降价，主要由于这款车正在面临换代更新。同时，行业的整体内卷，也确实给销售带来了巨大压力。
6月11日，全国乘用车市场信息联席会(下称“乘联会”)发布的最新数据，进一步透露出合资车销售遇冷的现实情况。
乘联会数据显示，5月全国乘用车市场零售171.0万辆，同比下降1.9%，环比增长11.4%。其中，主流合资品牌零售49万辆，同比下降21%。
具体来看，5月德系品牌零售份额18.6%，同比下降2个百分点；日系品牌零售份额14.8%，同比下降3.2个百分点；美系品牌零售份额6.7%，同比下降1.4个百分点。
对比之下，5月份，自主品牌的零售与合资品牌形成鲜明反差。数据显示，5月自主品牌零售98万辆，同比增长12%，环比增长12%。
据悉，5月当月，自主品牌国内零售份额为57.6%，同比增长7.3个百分点；2024年自主品牌累计份额56%，相对于去年同期增加6.6个百分点。
乘联会秘书长崔东树分析，自主品牌在新能源市场和出口市场获得明显增量，是其市场份额持续走高的重要原因。
以出口为例，5月海关统计汽车出口56.9万辆，同比增长30%，当月出口金额达到105亿美元，同比增长17%。其中，5月自主品牌出口达到31.9万辆，同比增长27%；合资与豪华品牌出口5.8万辆，同比增长仅5%。
展望6月份，崔东树分析，6月以来，乘用车市场进入半年收官期，各地方和车企努力冲刺销售业绩的意愿很强烈，新车型交付量伴随制造企业体系能力提升，快速释放产能占领先机，因此6月仍是销量走势较好的月份。
而对于近期市场上热议的“油电平权”问题，崔东树认为，燃油车和新能源车的需求不同，不是能简单全面替代的，常规燃油车消费的持续低迷是抑制车市全面回暖的重要因素，此次以旧换新等政策合理保证了燃油车消费群体的换购需求，对车市平稳发展意义很大。国家对当前“促进消费、提振内需”的通盘考虑和细节把握日趋清晰和精准，市场“淘汰更新”和“换购更新”的消费潜力将逐步得到释放，有益于未来几个月的车市逐步走强。
来源：证券时报
编辑：徐世明
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1 | 全国特殊食品安全监管业务培训班举办 | 5月27日至31日，全国特殊食品安全监管业务培训班在总局行政学院（深圳）举办，各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市和新疆生产建设兵团市场监管部门分管负责同志、相关处室负责同志参加培训。
培训班通过政治理论和业务知识相结合、课堂讲授和现场教学相结合、集中学习和分组讨论相结合的方式，组织全体学员对工作报告《全力做好新时代特殊食品安全监管工作》重点学习研讨，对习近平新时代中国特色社会主义思想、特殊食品产业现状与发展趋势、特殊食品安全监管法律法规和工作实际、食品安全“两个责任”、食品安全风险监测、食品安全舆情风险防范与应对处置等内容进行学习交流，指导学员进一步理清思路、找准重点、提升能力。
培训班聚焦2024年特殊食品安全监管工作要点和严把准入、严格监管、严落责任、严防风险、强化创新的“四严一创新”工作重点，指出特殊食品安全监管条线要提高政治站位，切实增强做好特殊食品安全工作的责任感使命感；要突出问题导向，清醒准确把握好特殊食品安全形势；要坚持辩证思维，深化对特殊食品安全监管规律性的认识；要强化工作措施，努力提升特殊食品安全治理能力。要求全体学员把此次培训的学习成果转化为奋力开创新时代特殊食品安全监管工作新局面的强大动力，锐意进取，勇毅前行，严防严管严控特殊食品安全风险，推动特殊食品安全“两个责任”落实见效。
上海、江苏、山东、重庆、陕西5省（市）市场监管局负责同志就监管经验做法进行交流，5名学员代表进行发言。 |
1 | 最新梳理！违反“八项规定”：表现形式、规定标准、解释、案例（收藏） | 根据中央八项规定精神，中办、国办、中纪委等部委先后出台了30多项廉政新规落实中央八项规定精神,各省市县也相继出台了办法、规定。各地都高度重视八项规定精神的落实，对违反中央八项规定精神的问题，一律从严处理并通报曝光。为更好地将中央八项规定精神落到实处，笔者全面梳理了违反中央八项规定精神问题的类型，每个类型均从表现形式、有关规定、释义及案例进行解读，让监督执纪者明白，让广大党员领导干部不逾矩。
01
违反公务接待管理规定的行为
一、表现形式
一是超标准、超范围接待；二是借公务接待之机大吃大喝；三是其他违反公务接待管理规定的行为。
二、有关规定
《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《关于厉行节约反对食品浪费的意见》及其他关于公务接待的省、市的具体规定。
三、党纪条规
《中国共产党纪律处分条例》第九十九条规定：“违反公务接待管理规定，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的给予撤销党内职务处分。”
四、释义
国内公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准的原则，不能超标准、超范围接待或借机大吃大喝。公务接待中大吃大喝行为不仅侵害国家和单位的财务管理制度[各类审计方法案例报告模板关注公众号内审网可查阅获取,内审网注]，更重要的是破坏了党的艰苦奋斗、勤俭建国的优良传统和“两个务必”的作风，损害了党同人民群众的密切联系。违规接待、大吃大喝行为是挥霍浪费国家、集体财物的一种表现形式。
“超标准、超范围或者借机大吃大喝”，指的是公务安排的迎送方式、陪同人数、活动场所、活动项目和活动方式、住宿、用餐以及出行活动的标准和范围超过了《党政机关国内公务接待管理规定》和公务活动当地接待的规定标准，或者在公务接待活动中，接待单位在安排就餐时多次宴请，或者陪餐人数过多，或者超过用餐标准，提供高档菜肴或者野生保护动物制作的菜肴，提供香烟和高档酒水，或者使用私人会所、高消费餐饮场所等奢侈浪费行为。
“公务活动当地接待的规定标准”，是指各级党政机关公务接待管理部门按照中央精神，结合当地或本单位实际，制定的国内公务接待标准。在规定标准范围之内的接待是允许的，超出这个范围的，都属于违反党的纪律的行为。需要注意的是，违反公务接待管理规定的提供接待的接待方和参与接待的被接待方都要受到纪律追究。既要追究违规公务接待的决定者、组织者和参与者，也要追究对违规公务接待负有领导责任的党员领导干部。
“其他违反公务接待管理规定的行为”，是指违反《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《关于厉行节约反对食品浪费的意见》及其他关于公务接待的省、市等具体规定的行为，不能一一列举。如，《党政机关厉行节约反对浪费条例》第二十条规定：“对无公函的公务活动不予接待，严禁将非公务活动纳入接待范围”，因此，对于没有公函却以公务活动接待的名义进行宴请，应当归入公款宴请范围，以违纪论处。
五、案例
2016年6月15日，某省交通厅副厅长张某一行4人接受接受某市交通局要求参加相关会议。会后，当日18时左右，张某一行到当地一海滨岛的海景大酒店就餐。就餐人员共计50余人，张某所在包间餐饮费标准为280元/人。当晚，5个包间餐饮消费总计10529元，由海滨岛管委会支付。晚餐后，张某一行离岛回到市区，入住某国际酒店（非公务接待定点酒店，五星级）豪华套房4间（协议价868元/间）。相关费用由市交通局安排支付。张某陪餐人数、住宿标准、餐费标准均超标准，张某构成接受超标准接待的违纪行为，有关费用应由相关人退赔。
02
公款吃喝行为
严格意义上违反公务管理接待规定的吃喝行为也是公款吃喝，这里我们单指无实质公务活动的用公款吃喝的行为。
一、表现形式
一是交际性吃喝。这种吃喝一般无实质性内容，大都是以个人名义宴请，公款报销。比较突出的有：一些领导干部在集中学习、培训期间，轮流做东，相互宴请；一些地方召开党代会、人代会、政协会等会议期间，一些参会人员相互宴请；二是交易性吃喝。用公款宴请上级部门，用公款宴请管钱、管物、管项目的主管人员等。三是纯粹的吃喝。一些部门领导干部认为吃点喝点不算啥，时不时的以各种名义组织公款吃喝活动。
二、有关规定
《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中共中央纪委、监察部关于坚决刹住用公款大吃大喝的紧急通知》以及其他国家和省、市的财务管理制度
三、党纪条规
《中国共产党纪律处分条例》第九十六条规定：“违反规定组织、参加用公款支付的宴请，对直接责任和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分”。
四、释义
公款决不能用于私人宴请和私人吃喝，亲朋好友聚会用公款支付或以各种名义公款报销是绝对的“禁区”。不管花费公款的数量多少，都是违纪行为。追究纪律责任的对象既包括组织者也包括参加者，无论是批准的人还是单纯参加的人都要视情况给予一定的处分。对于参加宴请的党员公务员，知道或者应当知道参加的是公款支付的宴请，就要受到纪律追究。除了给予适当的纪律处分，参加公款宴请型饭局，还要退回应当由个人支付的饭餐费用。
五、案例
某医药集团有限公司党委书记、董事长张**经常以商务接待为名，频繁出入高档酒楼，组织和接受公款宴请，每餐必点“燕鲍参翅”等高档菜肴，必饮茅台、五粮液和特供保健酒。XXXX年，张**被组织调查处理。
03
公款旅游行为
一、表现形式
一是用公款旅游；二是借公务差旅之机旅游；三是以公务差旅为名变相旅游；四是以各种名义变相用公款出国境旅游。一些变相用公款旅游的常见表现形式：
①考察学习游。为了容易通过审批和财务报账，一些单位将公款旅游穿上“考察”、“学习”等公务活动的“马甲”，进行公款旅游或变相公款旅游，将工作学习地点安排在风景区、大城市，工作议程安排松弛，堂而皇之地游山玩水。
②红色教育游。前几年有的单位打着接受“红色教育”的招牌，行游山玩水之实，甚至在“红色线路”的选择上，搞“红”“绿”相间，暨游红色圣地，也纵情山水。
③招商引资游。有些单位负责人以招商引资、洽谈项目、签约等为名，邀请更高层次的领导干部一同前往，有的以上级通知为由，组团规格高，地方监管部门难于监督。特别是个别负责人采取欺骗手段，打着招商引资的幌子，甚至隐假示真，悄然成行。
④他人支出游。一些单位负责人参加下属单位和企业组织的考察旅游活动。
二、有关规定
《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于坚决制止公款出（国）境旅游的通知》、《中共中央纪委关于制止以革命传统和爱国主义教育为名组织公款旅游的通知》
三、党纪条规
《中国共产党纪律处分条例》第九十八条规定：“有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：
（一）用公款旅游、借公务差旅之机旅游或者以公务差旅为名变相旅游的。
（二）以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相用公款出国（境）旅游的。
四、释义
“用公款旅游”，是指毫无遮拦、明目张胆地用公款组织旅游、支付旅游费用的行为。
“借公务差旅之机旅游”，是指确实有实际公务需要出差，在出差的间隙进行旅游的行为。这里要提请注意：如果在出差的间隙进行旅游使用的是公款，属于违纪；如果在公务差旅期间，在不影响正常公务，没有正常安排公务的间隙，在经领导批准同意后自费参观旅游景点，不是违纪。
“以公务差旅为名变相旅游”，是指没有明确公务目的的或者无实质公务目的，打着公务出差的旗号，以公务为名行旅游之实的行为。还需强调的是：上述违纪行为除了要给予纪律处分外，违规支出的旅游费用以及由此产生的其他费用应由个人承担。
五、案例
（1）赵某，某县发改局主任科员，中共党员。2016年2月，赵某带领机关16名干部以考察的名义通过旅行社到周边县市等地旅游，将旅游费用以春节慰问扶贫困难群众和支付会务费名义在县发改局核销。
（2）2016年1月，某市经济技术开发区党委书记孙某组织下属单位负责人一行9人赴山东考察学习文化建设，中途改变行程，赴泰安、曲阜、青岛、烟台等地旅游，费用从考察学习经费中支出。以借公务差旅之机旅游行为上述两个案例都是属于典型的以考察之名行公款旅游之实的违纪行为，在实践中很普遍。
（3）2016年4月6日至17日，某省电信组团赴德国进行业务考察，考察团在12天时间里，仅用半天在德国西门子公司进行考察，其余时间往返德国、法国、荷兰、意大利、比利时、卢森堡、奥地利、梵蒂冈、摩纳哥等九国观光，共游览了40余个景点。回国途中，又绕道香港游玩购物。该团出国（境）旅游，共挥霍公款人民币30余万元。案发后，主要领导及考察团成员极力隐瞒真相，编造事实，欺骗组织，阻挠调查。这就是属于变相用公款出国境旅游的行为，团组成员应清退在境外公款支付的所有费用，当然相关人员还构成对抗组织审查的违纪行为。
04
违反公务用车管理规定
一、表现形式
一是违规配备、购买、更换、装饰、使用公务车（如，公车超标、公车私用等）；二是其他违反公务用车管理规定的行为（列举几种常见的形式：换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆，接受企业和个人赠送的车辆，以公务交通补贴的名义变相发放福利，公务人员既领取公务交通补贴，又违规乘坐公务用车等）。
二、有关规定
《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关公务用车配备使用管理办法》、《党政机关公务用车配备使用管理办法》、《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》及省、市关于公务用车管理的规定。
三、党纪条规
《中国共产党纪律处分条例》第一百条规定：“违反有关规定配备、购买、更换、装饰、使用公务用车或者有其他违反公务用车管理规定的行为，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。”
四、释义：（按照有关规定理解，无特别的注意点）
五、案例
①2016年1月，张某在从某县副县长提拔到邻县担任县长，其用公款购买了一辆丰田豪华越野车在工作中使用，价值人民币80万元。张某的行为构成违规配备、购买、使用公务用车错误。
②曲某，某市建设局局长，中共党员。2016年2月至5月，曲某先后11次驾驶单位公车送在外地读大学的女儿回校。在组织调查期间，如实坦白自己的问题。曲某的行为构成违规使用公车。公车使用费用应由曲某退赔。
05
违规收礼、送礼行为
一、表现形式
一是收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等；二是收受其他明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等；三是向从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等；四是用公款[各类审计方法案例报告模板关注公众号内审网可查阅获取,内审网注]购买赠送、发放礼品。
二、有关规定
《国家行政机关及其工作人员在国内公务活动中不得赠送和接受礼品的规定》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于认真检查对严禁用公款吃喝送礼等有关规定执行情况的通知》、《中共中央纪委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》、《中共中央纪委关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》、《中共中央纪委关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》严禁用公款购买和赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼（慰问困难群众职工不在此限）等规定。
三、党纪条规、释义和案例
党纪条规：
①《中国共产党纪律处分条例》第八十三条第一款规定：“收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。”第八十三条第二款规定：“收受其他明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等的，依照前款规定处理。”
释义：
“公务”是指在国家机关、军队、政党、社会团体、国有企业、事业单位中从事有关组织、监督、管理等方面的事务。
“可能”，主要是立足于防范，只要具有影响公正执行公务的可能性，就必须禁止，而不是等到已经产生了影响公正执行公务的后果才去处理。至于是否可能影响公正执行公务，不是由当事人说了算，而要组织上根据实际情况客观地认定。
案例：黄某，某市水利局局长，中共党员。与承接水利工程老板胡某的交往密切，2016年春节收受胡某红包礼金2000元，也未为胡某谋取利益。这种情形就是属于收受可能影响公正执行公务的礼金。收受明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等。即日常生活中收受同事、同学、老乡、朋友等赠送的礼品、礼金、消费卡等，虽与公正执行公务无关，但如果“明显超出正常礼尚往来”的，要予以处分。
案例：杨某，某市交通局副局长，中共党员。其同学林某是当地一名从事纺织行业的老板，平时交往也不多。2016年3月，杨某母亲生病住院，林某前来看望。他不仅带来高档礼品，在离去前还给杨某送上了一个10000元的红包。几番推辞后，杨某便收下了。其间和此后，林某都未谈及任何要请杨某帮忙的诉求。这种情形就是属于收受明显超出正常礼尚往来的礼金。
②《中国共产党纪律处分条例》第八十四条规定：“向从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。”
释义：“明显超出正常礼尚往来”，一是指在礼节上讲究有来有往，换句话说就是你对我怎么样，我也对你怎么样，不能只来不往。二是指明显超出了当地正常经济水平、风俗习惯、个人经济能力的礼品、礼金价值。实践中没有“送”就没有“收”，向公务人员赠送礼品、礼金、消费卡等行为，俗称“送礼”，是滋生和助长社会不良风气的重要因素，之所以向从事公务的人员或其亲属送礼，必然是有所求、有所图，即使不是立即要求回报也有可能日后要求满足其某种需求，即存在影响公正执行公务的可能性。因此，必须对送礼的行为进行约束，给予处分。
案例：王某，某市法院副院长，中共党员。钱某系从事建筑行业的私企的老板，中共党员。两人因某次聚会而相识，日常虽有联系，但往来不多。2016年3月，王某妻子孙某生病住院，钱某前去看望，在离去前送给孙某一个10000元的红包。几番推辞后，孙某便收下了，但未告知王某。其间和此后，钱某未谈及任何诉求。本例子中，钱某是私企老板更是党员，对于钱某而言就构成向从事公务的人员的亲属赠送明显超出正常礼尚往来的礼金违纪。
提请注意，上述有关条例中列明的是“礼品、礼金、消费卡”，在实践中具体的形式不限于此，如随着互联网产业的发展，各种电子支付券、红包等，出现了多种新型消费卡，因此条例用“消费卡等”来表述，实质是一样的，就是实实在在的物质利益。
③《中国共产党纪律处分条例》第九十六条规定：“违反有关规定用公款购买赠送、发放礼品，”对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
案例：李某，党员，某县农业局局长。2016年春节前，李某让会计韩某用扩大开支范围方式骗取了3万元财政资金，并将该款项购买礼品在春节期间赠送给了县委县政府的三位相关领导。李某用骗取的财政资金公款送礼，构成用公款购买赠送、发放礼品违纪行为。骗取财政资金财政违法行为与用公款购买赠送、发放礼品违纪行为属于牵连关系，应当按照从一重从重处罚原则，依据《中国共产党纪律处分条例》第九十六条之规定，追究李某的党纪责任。
06
违规操办婚丧喜庆等事宜
一、表现形式
一是利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响；二是在操办婚丧喜庆事宜中，借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为。
二、有关规定
《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村党风廉政建设的意见》等。
三、党纪条规
《中国共产党纪律处分条例》第八十五条规定：“利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。”“在操办婚丧喜庆事宜中，借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的，依照前款规定从重或者加重处分，直至开除党籍。”
四、释义
婚丧喜庆办酒席，宴请宾朋，本是一项民间习俗，人情往来本无可厚非，故而党纪上并没有禁止党员操办婚丧喜庆事宜，没有搞“一刀切”，尊重党员作为社会一员在社会生活中的正当权利。但是你利用职权或者职务上的影响大操大办，在社会上造成不良影响可不行，借机敛财等更是“大错”。
“婚丧喜庆事宜”，是指生儿育女、结婚嫁娶、悼亡发丧、落成开业、庆祝生日、升学庆贺、乔迁新居、庆典贺礼等各类喜事、丧事等。
“利用职权或者职务上的影响”，是指既包括利用本人职务上主管、负责、承办某项公共事务的职权，也包括利用职务上有隶属、制约关系的其他人员的职权，以及行为人与被其利用的人员之间在职务上虽然没有隶属、制约关系，但是行为人利用了本人职权或者地位产生的影响和一定的工作联系。
“在社会上造成不良影响”，一般指党员利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成了负面影响，比如，大操大办、讲排场、比阔气、招摇过市、拼奢华、铺张浪费，或者在操办过程中影响正常生产生活秩序，因而引起群众的不满，损害了党员的良好形象。
“借机敛财”，这是一个定性问题，不是定量问题，不能简单地以收到多少金额才算“借机敛财”。只要是借操办婚丧喜庆事宜敛到钱财，不论多少都是违纪。借机敛财行为在主观目的上是为了敛取钱财，将操办婚丧喜庆事宜作为一种手段，客观上一般是利用职权或者职务上的影响，通知、要求他人来捧场、“凑份子”。
“其他侵犯国家、集体和人民利益行为”，是指在操办婚丧喜庆事宜中公私不分、损公肥私、因私害公，比如动用公款、公车、公物、公共场地，动用下属公职人员利用工作时间、甚至职务身份帮忙操办，因操办婚丧喜庆事宜直接或间接地损害公共利益或他人合法权益等。
五、案例
龙某，某县公安局局长，中共党员。2016年1月，龙某在该县一酒店为女儿举办婚礼，因担心堵车影响婚礼，龙某下令对部分路段实行交通管制，并出动4辆警车为女儿的婚车开道。相关视频被传至网上，在社会上造成恶劣影响。这种情形就属于利用职权操办婚丧喜庆违纪。
07
违规发放津贴补贴福利
一、表现形式
一是存在巧立名目乱发钱物；二是自行提高津贴补贴标准；三是借重大活动筹备或节日庆祝之机变相向职工发放钱物以及违反规定使用专项经费发放津贴补贴；四是虚报冒领财政资金发放津贴补贴；五是违规使用工会会费发放津贴补贴等等。
二、有关规定
《违规发放津贴补贴行为适用 <中国共产党纪律处分条例> 若干问题的解释》、《设立“小金库”和适用“小金库”款项违纪行为适用 <中国共产党纪律处分条例> 若干问题的解释》、《中共中央纪委、中共中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于规范公务员津贴补贴问题的通知》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、《财政违法行为处罚处分条例》及省、市制定的规定。
三、党纪条规
《中国共产党纪律处分条例》第九十七条规定：“违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。”
四、释义
津贴补贴是工资的一种补充形式，津贴补贴的种类、发放范围和标准等由国家统一制定，具体包括：生活性补贴、工作性津贴、离休人员补贴、退休人员补贴以及经各级政府批准保留的国家级、省级和市县级表彰奖励，单位超出以上规定向个人发放的任何非工资性津贴补贴和奖金均属滥发津贴补贴范围。
五、案例
2015年“五一”期间，某省某县委党校以工会会员2015年度国家法定节假日慰问和生日慰问的名义，购买发放了购物卡，一次性发放，每人1500元。同时，还以补发工会会员2014年度国家法定节假日慰问品和生日慰问品的名义一次性发放了购物卡。就属于违规使用工会会费发放福利。
那么，他们用工会经费给会员发放购物卡，违反了什么规定？工会经费应该怎样给员工发福利呢？《全总办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》及其《补充通知》对工会经费的支出范围，包括职工集体福利方面的支出的范围，进行了正面清单+负面清单式的限定。
正面清单：由工会组织的职工集体福利等方面的支出，主要用于工会组织逢年过节（年节是指国家规定的法定节日）向全体会员发放少量的节日慰问品（原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的一些生活用品等；“少量”的标准，由省级工会根据当地实际情况来确定），会员个人和家庭发生困难情况的补助，以及会员本人过生日的慰问等。
某省总工会《关于贯彻落实全国总工会加强基层工会经费收支管理的有关规定（试行）》对全总的《通知》标准进行了细化：“少量”的标准是指每位会员全年所有节日慰问合计总额不得超过1000元，慰问形式主要是实物；基层工会对会员本人过生日的慰问，可以送生日蛋糕等慰问品，也可以发放同等价值的蛋糕券，慰问标准为人均不得超过300元。
负面清单：不准将工会经费用于服务职工群众和开展工会活动以外的开支。俗称“八个不准”，其中之一——不准用工会经费购买购物卡、代金券等，搞请客送礼等活动。其中之二——不准违反工会经费使用规定，滥发津贴、补贴、奖金。
对照上述规定案例中工会主席祝某的行为，错在哪里？
一是使用工会经费购买发放购物卡：哪儿不对：八个不准之一——不准用工会经费购买购物卡、代金券等
二是一次性发放1500元/人：哪儿不对：逢年过节(国家法定节日)向全体会员发放少量节日慰问品(符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的一些生活用品等)，每位会员全年总额要控制在1000元内
三是以补发节假日和生日慰问名义：哪儿不对：八个不准之二——不准违反工会经费使用规定，滥发津贴、补贴、奖金。
或许，这一工会主席的出发点也许是好的，是为单位职工谋福利。但是，在当前这种“反腐、反四风、严格执行八项规定”高压政策下，稍微越过任何一条“高压线”，都会被烧得遍体鳞伤，等待越线者的只有党纪国法的处分。
08
违反会议活动管理规定
一、表现形式
一是违规举办会议，是指违反会议活动管理规定，到禁止召开会议的风景名胜区开会的，或者批准举办各类节会、庆典活动的行为；二是违规举办评比达标表彰活动，是指未按规定的程序批准，擅自举办评比达标表彰活动或者借评比达标表彰活动之机，收取费用的行为。
二、有关规定
《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于节庆活动管理办法（试行）》及实施细则、《中共中央办公厅、国务院办公厅评比达标表彰活动管理办法（试行）》及实施细则以及各级党政机关关于会议活动的具体规定。
三、党纪条规
《中国共产党纪律处分条例》第一百零一条规定：“违反会议活动管理规定，有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分：”
（一）到禁止召开会议的风景名胜区开会的；
（二）决定或者批准举办各类节会、庆典活动的。
擅自举办评比达标表彰活动或者借评比达标表彰活动收取费用的，依照前款规定处理。
四、释义
“禁止召开会议的风景名胜区”，是指中央在厉行节俭反对浪费方面出台的严禁党政机关到风景名胜区开会制度中，明令禁止的风景名胜区。2014年中共中央办公厅国务院办公厅下发《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》规定：“各级党政机关一律不得到八达岭-十三陵、承德避暑山庄外八庙、五台山、太湖、普陀山、黄山、九华山、武夷山、庐山、泰山、嵩山、武当山、武陵源（张家界）、白云山、桂林漓江、三亚热带海滨、峨眉山-乐山大佛、九寨沟-黄龙、黄果树、西双版纳、华山21个风景名胜区召开会议”，禁止召开会议的区域范围以风景名胜区总体规划确定的核心景区地域为准。
“违规举办各类节会、庆典活动，”是指违反中共中央办公厅、国务院办公厅2012年颁布的《节庆活动管理办法（试行）》及实施细则的规定，未按照规定的审批权限、原则和程序，决定或者批准举办节会庆典活动的行为。关于评比达标表彰活动”，应当依据中共中央办公厅、国务院办公厅2010年颁布的《评比达标表彰活动管理办法（试行）》及实施细则的规定执行。未按照规定的审批权限、原则和程序批准而举办的评比达标表彰活动，均应视作擅自举办评比达标表彰活动。根据该规定，“举办单位承担评比达标表彰项目的全部费用，不得以任何形式向参评单位和个人收取费用”。无论评比达标表彰活动的举办是否经批准同意，任何借评比达标表彰活动之机向参评单位和个人收取费用的行为均属违纪。
五、案例
李某，某县文化局党委副书记、局长。该局准备召开工作总结大会，当说到去哪开会时，李某率先表态：某著名风景区茂林修竹、空气清新，是不二选择。其他班子成员听后很高兴，纷纷表示赞同。其间，也有人意识到该景区属于禁止召开会议的范围，但考虑到领导已“拍板”，就没提出异议。于是，该县文化局及有关单位80多人包车到该风景区开了两天会。该行为违反会议活动管理规定。李某应当承担直接责任。其他班子成员也要承担责任。
再如，以下几例都是违纪的行为：某市地税局未经批准自行设置评比表彰项目开展评比表彰活动。某市开展“最有影响力企业”评比表彰活动，要求参评企业缴纳费用。某市交通局开展评比表彰活动，对本单位人员普发表彰奖励。某市开展评比表彰活动中，租用五星级酒店，会场鲜花红毯，工作餐菜肴高档。
09
违反办公用房管理规定
一、表现形式
一是决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所；二是超标准配备、使用办公用房；三是用公款包租、占用客房或者其他场所供个人使用等形式。
二、有关规定
《党政机关厉行节约反对浪费条例》，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》，中央纪委、国家发展改革委等七部门联合下发的《关于开展党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目清理的通知》，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于继续从严控制党政机关办公楼和培训中心项目建设的通知》及其他严格控制机关办公楼等楼堂馆所建设的具体规定所规定的审批权限、原则和程序。
三、党纪条规
《中国共产党纪律处分条例》第一百零二条规定：“违反办公用房管理规定，有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分”：
（一）决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所，超标准配备、使用办公用房的；
（二）用公款包租、占用客房或者其他场所供个人使用的。
四、释义
“超标准”，是指超过国家发展改革委、住房城乡建设部发布的《党政机关办公用房建设标准》及相关具体规定所规定的办公用房建筑面积、装饰装修、建筑设备等标准。
“配备”，既包括单位向具体使用人配置办公用房，也包括以新建、改建、扩建、购置、置换、维修改造租赁等方式向单位配给办公用房的行为。
“用公款包租”，是指用公款将宾馆、饭店、会所或者其他场所的一个或者多个房间租下来，无论是否使用，该房间或者场所的使用权都归某特定人的情形。
“占用”，是指无偿或者支付明显低于市场价格的费用，占用和使用宾馆、饭店、私人会所或者其他场所的房间供个人使用的行为。
提醒注意2点：一是以单位名义或者以集体会议研究的方式决定、批准违规建设楼堂馆所，超标准配备、使用办公用房，以及决定、批准用公款包租、占用客房或者其他场所供个人使用的，要追究直接责任者和领导责任者中党员的党纪责任。二是特殊情况下，到新的地方任职或者挂职的干部，由于暂时难以安排住宿和办公用房，暂时用公款包租或者占用客房供个人使用则不构成违纪（当然也有一定的程序规定，不再赘述）。
五、案例
2016年4月，某县民政党委副书记翁某升任党委书记（正科级领导干部），上任不久，在未经党委会议研究同意的情况下，利用自己职权，将备用的仓库进行装修，用作其办公用房。办公室面积计53.11平方米，其中办公室面积为30.49平方米，卧室区域面积为22.62平方米。翁某的行为构成超标准配备、使用办公用房的行为。如果经党委会研究同意，翁某承担直接责任，其他班子成员承担领导责任。
再如，徐某某，某省交通厅副厅长，中共党员。长期公款包租五星级大酒店，将酒店房间作为办公室，工作人员每天去酒店送文件和材料。就是典型的违反办公用房管理规定的违纪行为。
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违规接受宴请等行为
一、主要表现形式
一是接受可能影响公正执行公务的宴请；二是接受可能影响公正执行公务的旅游、健身、娱乐等活动安排。（注：此处不包括违规接受公务接待中的宴请，单指违规接受管理服务对象的宴请的违纪行为）。
二、有关规定：《中国共产党廉洁自律准则》
三、党纪条规
《中国共产党纪律处分条例》第八十六条规定：“接受可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。”
四、释义
党和国家工作人员或者其他从事公务的人员中的党员，应当拒绝一切可能影响正常公务活动的吃请。当事人、请托人、利害关系人以及管理和服务对象及其亲属安排的吃请，是饭局禁区。
判断某一宴请是否可能影响公正执行公务，不是以接受吃请的党员干部的主观意愿为依据的，而是看干部的权力、地位是否会对对方在政治、经济等方面造成影响。如，某一市场监管局的领导干部接受私营企业主的宴请，即使这个领导干部主观上认为宴请不会影响自己公正执行公务，但从客观上分析这种情况就是属于可能公正影响执行公务的情况。按照《党纪处分条例》的规定，只要有这种可能性，就属于党的纪律所禁止的行为。
再如，下级有求于上级时对上级的宴请、工作对象对有关部门人员的宴请、受监督管理或处罚的行政相对人对管理监督部门人员的宴请、下级单位为了获取政治、经济上利益对上级领导机关工作人员的宴请等，无论什么标准，无论是否公款支付，都不能接受。
五、案例
党员王某为某机关部门一名领导，其2016年在澳门旅游期间联系了他在澳门的一个朋友，这个朋友在王某管辖的业务范围内一直有个投资项目，在这位朋友的陪同下王某去了当地有名的娱乐场所游玩了一番，所有费用由他的这位澳门朋友支付。这种情形就属于接受可能影响公正执行公务的娱乐安排。
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其他违反八项规定精神的行为
一、出入私人会所
有关规定：中共中央纪委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》、《关于进一步整治“会所中的歪风”的通知》、《关于严禁在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所的暂行规定等规定。》
党纪条规：《中国共产党纪律处分条例》第八十七条规定：“违反有关规定出入私人会所，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。”
释义：领导干部不出入私人会所是指，党员领导干部不得出入实行会员制、只有会员才能出入的会所或不向公众开放、只对少数人开放的餐饮服务、休闲娱乐、美容健身等场所。第二批教育实践活动中，要组织党员作出不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的公开承诺，并纳入对照检查内容。
公务接待不得使用私人会所或者个体商人、企业内部接待场所等带有私人会所性质的高级餐饮场所。党员领导干部和公务员不得出入私人会所，更不能在私人会所安排吃请或者参加他人安排的吃请，这类在私人会所的饭局，不论是否用公款支付、不论是否奢侈高档，都是党员领导干部不能参加的。
案例：某市委原书记万**，在中央八项规定出台，特别是中央整治“会所中的歪风”通知下发以后，仍然多次出入私人会所，在被组织调查的前几天，他还到私人会所里面大吃大喝。在中央纪委公布的查处典型案件中，至少有8名的中管干部出入私人会所。
二、违规取得、持有、实际使用运动健身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡等各种消费卡
有关规定：《中共中央纪委关于在全国纪检监察系统开展会员卡清退活动的通知》、《关于进一步整治“会所中的歪风”的通知》及省、市等规定。
党纪条规：《中国共产党纪律处分条例》第八十七条规定：“违反有关规定取得、持有、实际使用运动健身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡等各种消费卡，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。”
结合案例并释义：赵某，某市委副书记。赵某喜欢打高尔夫球，长期持有当地某高尔夫球俱乐部会员卡，并以低于会员价的价格打球。在所在省份开展会员卡专项清退活动期间，赵某不仅没有向组织报告持卡情况，而且为了继续打球，改用他人名义持有会员卡，并在工作时间打球10余次。
作为一项体育运动，打高尔夫球本无对错之分。根据《中国共产党纪律处分条例》第八十七条规定，赵某之错，并非错在打高尔夫球，而是错在违规两字。那么，何为违规？违规主要是指花费公款取得高尔夫球卡，接受管理和服务对象赠送的高尔夫球卡，在办公时间打高尔夫球，或者接受管理和服务对象安排的高尔夫球活动等。
“党员干部违规取得、持有、实际使用高尔夫球卡，看上去是‘小问题’，实际隐藏着‘大祸患’。对党员干部来说，各类会员卡极易成为权钱交易的媒介、滋生‘四风’和腐败问题的温床。”赵某身为市委副书记，不仅长期以低于会员价的价格打球，而且在开展会员卡专项清退活动期间欺骗组织，改用他人名义企图蒙混过关，并在工作时间打球10余次，严重影响了党风政风。对其行为，应视情节轻重，给予相应的处分。
实践中，像赵某这样违规取得、持有、实际使用高尔夫球卡的党员干部并不鲜见。如，福建省武夷山市原市委常委、常务副市长林春松长期违规持有当地某高尔夫球俱乐部会员卡，并收受管理和服务对象为其会员卡充值13908元，用于支付打高尔夫球的部分费用。
“十八大以来，中央紧盯‘四风’问题，狠抓八项规定落实，言出纪随，一寸不让，作风建设不断走向深入。”新修订的《党纪处分条例》把“四风”问题纳入党纪规制的范围，以法规制度的形式固化中央八项规定精神落实的成果，对党员干部违规取得、持有、实际使用高尔夫球卡等行为作出了刚性约束。党员干部一定要公私分明、尚俭戒奢，永葆勤俭自律的工作作风。
三、违规公款高消费娱乐、健身活动：
有关规定：用公款参与高消费娱乐、健身活动，严重违反了国家的财经制度，侵害和浪费了国家的财产。2002年1月中央纪委第七次全会提出：“禁止用公款进行高消费的娱乐和健身活动。”2003年2月中央纪委第二次全会进一步强调：“禁止用公款进行高消费的娱乐和健身活动。禁止以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐。”2004年1月中央纪委第三次全会又再次重申：“坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐的歪风。”
党纪条规：《中国共产党纪律处分条例》第九十六条规定：“违反有关规定组织、参加用公款支付的高消费娱乐、健身活动，”对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
释义：公款高消费，主要是指违规组织、参加用公款支付的高消费娱乐、健身活动。如果党员领导干部用自己的正当收入偶尔参与其中的活动也是无可厚非的。但是，一些党员领导干部出于贪图享受、爱慕虚荣，追求所谓“品位”的目的，利用自己的职权和影响形成的便利条件，想方设法动用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格，出手之阔绰令人咋舌。他们的这种做法与做派显然不符合党的宗旨，也与自己的身份不相匹配，是要受到党纪追究的。
高消费娱乐、健身活动是指明显超出我国目前经济发展整体水平和广大人民群众的生活水平以及党员干部薪金收入水平的活动。
目前，对什么是高消费娱乐活动全国没有统一的标准。从实践看，高消费娱乐健身活动大致包括营业性的卡拉OK歌厅、舞厅、夜总会、桑拿浴、健身馆、会所、俱乐部、高尔夫球等，只要是超过当地消费水平的娱乐、健身活动，都可视为高消费。
案例：某部综合规划司司长孙某某用公款打高尔夫球；某港口集团有限公司集装箱分公司党委书记、总经理葛某某等5人到该市濠园会歌厅唱歌，共消费5600元等就属于该类违纪行为。
四、谋求特殊待遇
主要表现形式：违反工作、生活保障制度，在交通、医疗、警卫等方面为本人、亲属及其他特定关系人谋求特殊待遇。
有关规定：工作生活保障制度，通常是指中央在领导干部待遇方面的法规制度，包括领导干部住房、办公用房、用车、工作人员配备、医疗、休假休息、交通、安全警卫等方面的法规制度及相关具体规定。
党纪条规：《中国共产党纪律处分条例》第九十二条规定：“党员领导干部违反工作、生活保障制度，在交通、医疗、警卫等方面为本人、配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人谋求特殊待遇，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。”
释义：“谋求”，是指党员领导干部利用职权或者职务上的影响主动要求并获得。
“特殊待遇”是指按照规定不应该享受的待遇，或者超过规定标准的待遇。党员领导干部将仅供保障其本人工作生活的人员、物品和其他服务，用于其亲属或者其他特定关系人的，视同违反本规定。
如，2016年2月，某市市委副书记薛某在其母亲患病期间，利用职务上的影响，要求将其母亲安排在某市医院的高干病房，并安排特殊护理。薛某将其母亲安排在高干病房并安排特殊护理的行为构成生活保障谋求特殊待遇的违纪行为。
五、在分配、购买住房中侵犯国家、集体利益的行为
表现形式：一是借房改之机多占住房；二是重复享受福利分房政策多买房改房；三是违规买卖经济适用房、廉租房等保障性住房等。
有关规定：《建设部、中共中央组织部、财政部关于易地调动干部住房管理暂行规定》、《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》、《经济适用房管理办法》、《住房公积金管理条例》、《国务院办公厅关于制止违反规定突击分房和低价出售公有住房的紧急通知》、《监察部、建设部、财政部关于制止和纠正城镇住房制度改革中违纪违法行为的通知》以及其他关于住房改革的规定等。
党纪条规：《中国共产党纪律处分条例》第九十三条规定：“在分配、购买住房中侵犯国家、集体利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。”
释义：“多占住房”，是指一户家庭违规占有两处及两处以上福利性质住房或者住房面积超过规定标准。
“经济适用房”，是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。
“廉租房”，是指政府以租金补贴或者实物配租的方式，向符合条件的城市低收入住房困难家庭提供社会保障性质的住房。
六、生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味
党员的形象代表着党的形象，党员的生活并不是个人的私事，而是要在党规党纪允许的范围内行事，要坚持尚俭戒奢，艰苦补素，不能依个人好恶而无节制、无底线的生活，否则将受到相应的纪律处分。
党纪条规：《中国共产党纪律处分条例》第一百二十六条规定：“生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。”
“生活奢靡、贪图享乐”主要是指党员背离了党章要求的“吃苦在前，享受在后”的义务和《准则》“尚俭戒奢”的要求，在日常生活中，讲排场、比阔气，动辄挥金如土，恰如广大群众批评的那种“土豪气”。这些人的行为，明显超出了当地正常生活消费水平，也破坏了群众心目中党员应当是社会主义新风尚和社会主义荣辱观带头践行者的良好形象。
释义：“追求低级趣味”，是指党员在兴趣爱好、业余生活中不履行党章要求必须履行的“发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德”的义务，而热衷于庸俗、不高尚、不符合共产党员道德情操的爱好的行为。
“不良影响”，应当根据当地经济发展水平、风俗习惯和群众反映等因素综合考虑。特别指出的是，上述享乐主义和奢靡之风行为，是指用自己的钱进行高标准或者挥霍性的消费。在党的改革开放政策下，靠诚实劳动先富裕起来的党员、干部，生活过得好一点，群众完全能理解，但是过分奢靡，群众中、社会上是有评价标准的，会认为他们已不像一名共产党员。对这样处理私生活的党员，党组织不能不管、不能不予过问。
同样，用合法所得购买名牌用品、自费邀请同事好友聚餐交流等行为，只要合理有度，没有明显超出当地正常生活消费水平，未对党的形象造成影响和损害，皆不在违纪之列；但若是铺张浪费、行事无度、造成不良影响的话，就要另当别论了。
曾经引起社会舆论极大关注的“表哥”、“房叔”、因不雅视频被查的雷政富以及抽天价烟的周久耕等官员,抛开他们接受调查背后存在的诸多违纪贪腐事实，仅就其贪图奢靡、享乐引发热议，对党造成不良影响而论，就应当根据情节给予警告直至开除党籍处分。
中央纪委副书记张军同志在接受中央纪委监察部网站在线访谈时曾指出，过分奢靡，群众中、社会上是有评价标准的，会认为他们已不像一名共产党员。对这样处理私生活的党员，党组织不能不管、不能不予过问。 |
1 | 粽享端午 情暖侨心 | 为进一步传承和弘扬中华优秀传统文化，增进辖区归侨侨眷间的情感交流，凝聚侨心、汇聚侨力，在端午节当天，南京市溧水区永阳街道庆丰路社区侨联小组组织开展“粽享端午 情暖侨心”主题活动，邀请辖区归侨侨眷及居民共同感受传统佳节的魅力与内涵。
首先，志愿者向居民介绍了端午节的历史渊源和文化习俗。接着详细讲解了艾草锤的制作方法、使用方法及养生功效。介绍过后，现场居民就开始动手制作艾草锤。将准备的艾草搓成球状，将木棍塞入其中，并用橡皮圈固定，形成艾草球。随后将做好的艾草球塞入彩色棉麻布中，捏紧后开始缠绕绳子，一直缠绕至木棍底部，最后把绳子系紧，再挂上流苏和“好运莲莲”“柿柿如意”挂牌，一个个精致的艾草锤就做好啦！大家迫不及待地用养生锤拍打着肩颈、背、腰等部位，感受养生锤的力度与效果。
活动结束后大家纷纷表示，此次活动不仅是一场技艺的展示，更是一次对中华传统文化的深刻传承和尊重。今后，庆丰路社区侨联小组将继续举办此类传统节日文化活动，为归侨侨眷及居民提供更多交流互动的平台，同时将传统文化的精髓与现代生活方式相结合，让传统文化在现代社会中焕发出新的光彩。 |
1 | 九部门：拓展跨境电商出口 推进海外仓建设 | 中新网6月11日电 据商务部网站消息,商务部、国家发展改革委、财政部、交通运输部、中国人民银行、海关总署、税务总局、金融监管总局、国家网信办等9部门发布关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见。意见具体内容如下:
积极培育跨境电商经营主体
大力支持跨境电商赋能产业发展。指导地方依托跨境电商综合试验区、跨境电商产业园区、优势产业集群和外贸转型升级基地等,培育“跨境电商赋能产业带”模式发展标杆。鼓励有条件的地方聚焦本地产业,建设产业带展示选品中心,与跨境电商平台开展合作,设立产业带“线上专区”。支持依法合规引入数字人等新技术,通过网络直播等方式拓展销售渠道,带动更多优势产品出口。鼓励地方立足特色优势支持传统外贸企业发展跨境电商,建立线上线下融合、境内境外联动的营销服务体系。
提升服务跨境电商企业能力。支持有条件的地方对本地贸易规模大、带动效应好的跨境电商企业“一企一策”提升“一对一”服务能力。符合条件的电子商务技术等企业可按规定申报高新技术企业或技术先进型服务企业,培育壮大一批科技领军企业。持续推进品牌建设,鼓励有条件的跨境电商企业建设独立站、海外品牌运营中心,增强品牌培育能力,积极履行社会责任,塑造良好企业形象。
支持跨境电商企业“借展出海”。支持跨境电商平台、出口、支付、物流、海外仓等企业参加中国进出口商品交易会(广交会)、全球数字贸易博览会等重点展会。支持按市场化原则提升现有地方性跨境电商展会办展水平,针对重点产品、重点市场举办海外专场推介、对接活动。鼓励有条件的地方组织企业赴境外参展,为跨境电商企业提供更多展示对接平台。
加强跨境电商行业组织建设与人才培养。充分发挥地方性行业组织作用,加强跨境电商行业自律,引导有序竞争,提升维权能力。指导有条件、有意愿的主体研究申请建立全国性跨境电商行业组织。鼓励有条件的地方出台跨境电商行业高层次人才认定标准,将相关领域人才纳入人才需求目录和高层次人才目录,结合实际配套出台支持举措。落实好现行相关个人所得税优惠政策。鼓励高校通过全日制和非全日制方式开设“跨境电商+小语种”相关课程,为跨境电商出口企业开拓新兴市场提供人才支持。
加大金融支持力度
畅通跨境电商企业融资渠道。鼓励金融机构探索优化服务模式,为具有真实贸易背景的跨境电商企业提供金融支持。鼓励优化出口信用保险承保模式,为跨境电商国内采购提供保险保障。
优化跨境资金结算服务。支持跨境电商企业按规定将出口货物在境外发生的营销、仓储、物流等费用与出口货款轧差结算。简化小微跨境电商企业外汇收支手续,进一步拓宽结算渠道。支持符合条件的银行和非银行支付机构按规定凭交易电子信息,为跨境电商企业提供高效、低成本的跨境资金结算服务。
推动跨境电商供应链降本增效。推动头部跨境电商企业加强信息共享,鼓励金融机构充分利用企业相关信息,依法依规开展供应链金融服务,更好赋能上下游产业链发展。鼓励有实力的跨境电商企业在遵守国内外法律法规前提下,积极应用大数据分析、云计算、人工智能等新技术新工具,提高数据分析、研发设计、营销服务、供需对接等效率。
加强相关基础设施和物流体系建设
推动跨境电商海外仓高质量发展。统筹用好现有资金渠道,支持跨境电商海外仓企业发展。发挥服务贸易创新发展引导基金作用,引导更多社会资本以市场化方式支持跨境电商海外仓等相关企业发展。鼓励有条件的地方用好现有股权投资基金资源,探索以市场化方式设立产业发展基金,加强对跨境电商海外仓企业支持。编制出台跨境电商出口海外仓业务退税操作指引,进一步指导企业用好现行政策。
增强跨境电商物流保障能力。促进中欧班列沿线海外仓建设,积极发展“中欧班列+跨境电商”模式。支持物流企业结合跨境电商行业发展特点,加强海运、空运、铁路、多式联运等运输保障能力建设。鼓励物流企业与东道国寄递企业开展合作,提升“最后一公里”履约能力。
助力跨境电商相关企业“走出去”。更新发布国别合作指南,加强对跨境电商相关企业“走出去”指导和境外报到登记,引导合规有序经营,实现互利共赢。鼓励跨境电商海外仓企业入驻商贸物流型境外经贸合作区,用好合作区电信、网络、物流等配套设施与服务。支持跨境电商综合试验区加强与各类境外经贸合作区、港口等合作,探索创新国内外产业协同联动的经验做法。
优化监管与服务
优化跨境电商出口监管。探索推广跨境电商出口拼箱“先查验后装运”模式。加强海关跨境电商通关服务系统信息化建设并进一步完善系统功能,提升企业通关便利化水平。研究扩大跨境电商零售出口跨关区退货试点。
提升跨境数据管理和服务水平。在符合法律法规要求、确保安全的前提下,促进和规范数据跨境流动,允许跨境电商、跨境支付等应用场景数据有序自由流动。鼓励跨境电商、海外仓企业依法依规利用数据赋能产业链上下游,增强生产企业柔性化供应能力。
积极开展标准规则建设与国际合作
加快跨境电商领域标准建设。鼓励地方汇聚行业、企业、高校、智库等资源,积极参与跨境电商生产、营销、支付、物流、售后等各领域的标准建设。引导有条件的协会、企业等参与制定跨境电商等外贸新业态领域国家标准、行业标准。推动与跨境电商主要市场开展进出口产品标准对接。
提升企业合规经营水平。修订跨境电商知识产权保护指南。鼓励地方加大知识产权保护、境外知识产权权益维护等培训力度,提升企业风险应对能力。支持有条件的地方探索建设跨境电商合规出海服务平台,为企业提供海外法务、税务资源对接,指导企业妥善应对海外纠纷。引导企业遵守东道国法律法规、尊重风俗习惯。积极推动企业提升绿色化水平,推广可再生、可回收、可降解产品与技术。
持续深化国际交流合作。积极参与世贸组织、二十国集团、金砖国家、亚太经济合作组织、万国邮联等多边机制谈判和交流合作,深入参与电子单证、无纸贸易、电子交易等方面的国际标准与规则制定。在自贸区谈判、双边经贸联(混)委会、贸易畅通工作组中推动加入跨境电商、物流快递、支付结算等议题。大力发展“丝路电商”,加强与共建“一带一路”国家相关领域的经贸合作。鼓励跨境电商综合试验区、“丝路电商”合作先行区等深入对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)、《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等国际高标准经贸规则,积极开展先行先试和压力测试。 |
1 | 漫画：助力求职就业 | 主办单位：国务院办公厅 运行维护单位：中国政府网运行中心
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1 | 中药产业链共链行动暨中医药产业高质量发展沙龙在山东聊城举办 | 2024年6月5日，由华润集团、中国工业经济联合会主办的中药产业链共链行动暨中医药产业高质量发展沙龙在山东聊城举办。山东省委书记林武，华润集团董事长王祥明，中国工业经济联合会执行副会长兼秘书长熊梦，国家中医药管理局、国务院国资委有关负责人参加。活动以“共链发展·激活中医药新质生产力”为主题。与会各方围绕产业链上下游协同、激活中医药新质生产力等进行深入探讨。
林武书记指出，山东中医药文化底蕴深厚，历代名医辈出，中药资源丰富，产业前景广阔。近年来，山东深入学习贯彻 习近平总书记关于中医药工作的重要论述，协同推进中医药产业和中医药事业发展，推动中医药大省向中医药强省跨越。举办这次活动，是贯彻落实习近平总书记重要指示要求、优化完善中医药产业链的重要举措，必将开启山东中医药产业高质量发展新篇章。山东将进一步加强与国家部委、各省市、重点企业、高校院所等方面合作，携手开拓战略合作新领域、共建产业发展新高地、培育消费市场新空间、打造交流互鉴新平台，为做大做强中医药产业、建设健康中国积极贡献力量。
工业和信息化部消费品工业司主要负责人在致辞中表示，推动传统中医药与现代科技深入融合，激发传承创新活力，加快产业转型升级，培育新质生产力，是实现中医药产业高质量发展的必由之路。下一步，工业和信息化部消费品工业司将坚持系统观念，着眼医药工业全局，积极部署推动中药产业高质量发展；坚持传承创新，着眼全行业智改数转，加快运用现代科技提升中药工业现代化水平；坚持品质至上，着眼全产业链、全生命周期理念，扎实推进中药质量服务体系建设。 |
1 | 由我国牵头的汽车雷达领域国际标准全部获批立项 | 近日，由我国牵头的三项汽车雷达领域国际标准全部获批立项，标志着我国在汽车雷达领域的国际标准化工作中取得了重要突破。同时，汽车感知传感器工作组获批成立，由中国汽车技术研究中心有限公司专家当选工作组召集人，中汽中心承担工作组秘书处工作。
我国牵头立项的汽车雷达国际标准，不仅填补了国际标准化组织在汽车感知传感器领域的标准空白，更为智能网联汽车技术发展提供重要基础性标准支撑，有力推动汽车感知传感器尤其是雷达系统的技术进步，对提升道路交通安全、驾驶辅助功能及自动驾驶技术水平提供有力保障。
汽车雷达是一种重要的汽车感知传感器，主要包括激光雷达、毫米波雷达等形式，可用于实时监测车辆周围的环境，提供交通状况、行人、其他车辆等信息，以便驾驶员或自动驾驶系统能够及时做出正确的驾驶决策，降低交通事故发生的风险。近年来，随着汽车智能化、网联化的加速演进，以激光雷达、毫米波雷达为代表的汽车感知传感器发挥着重要的作用，其性能及标准日益受到市场与行业的重视。
【责任编辑：张宇晖】
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罗兰大学副校长伊姆雷·豪毛尔（中文名郝清新）致辞时表示，中匈文明交流互鉴合作研究中心这一名称彰显着匈中两国高校的共同使命，即通过科学研究与人才培养为未来社会、文化以及文明的发展进步作出应有贡献。两国高校应跨越国界，建立紧密联系，不断互学互鉴，通过学术交流与文化交往，为匈中文明交流互鉴凝聚学术力量，共同服务于打造更高水平匈中关系。
中国人民大学校长林尚立表示，中华文明源远流长、博大精深，匈牙利历史悠久、文化灿烂。中匈文明交流互鉴合作研究中心是见证和推进中匈友谊的重要机制平台，将进一步推进中匈高校在人文与哲学社会科学领域的跨国交流、研究与合作。
中国驻匈牙利大使龚韬表示，匈牙利是东西方文明的交汇之处，中匈文明交流互鉴有得天独厚的优势。中匈文明交流互鉴合作研究中心的设立是践行全球文明倡议的有力行动。两所高校强强联手，必将进一步推动亚欧文明交流互鉴，助力中匈友好合作发展，为深化中国与中东欧国家人文学术交流作出积极贡献。
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1 | 中国队力压泰国 惊险晋级世预赛亚洲区18强赛 | 当地时间6月11日，韩国首尔，2026年美加墨世界杯亚洲区预选赛36强赛第六轮比赛，中国男足客场以0：1不敌韩国队。在同小组的另一场比赛中，泰国队主场3比1击败新加坡队，中泰两队积分、进球数和净胜球数均相同，最终中国队凭借胜负关系优于泰国队，以小组第二身份惊险晋级18强赛。图为中国队队长王大雷在赛后向球迷致意。
【编辑：田博川】 |
1 | 成都农商行接连关停13家网点，4年内网点减少超50家，有何原因？ | 近日，国家金融监督管理总局四川监管局发布行政许可显示，批复同意成都农商行共计13家分理处终止营业，不得再办理金融业务，应妥善处理终止营业过程中的业务移交、客户通知和人员安排，并按有关规定做好对外公告和宣传解释工作，确保金融秩序稳定。
值得注意的是，成都农商行4年内已关停52家网点，从2020年的462家缩减至2023年的410家。与之相对，成都农商行的支行类分支机构数量不断增加，2020年到2023年，该行一级、二级支行数量分别从26家增至28家、152家增至187家。
接连关停13家网点，
成都农商行网点4年内已减少超50家
据官网介绍，成都农商行是在原成都市农村信用社基础上改制成立的股份制商业银行，于2010年1月15日挂牌开业。2011年完成增资扩股，注册资本达到100亿元。2020年6月，完成股权结构调整，回归国有，市区两级国资合计持股比例79.58%，是成都市国资持股比例最大的银行，系市属国资一级企业。
近年来，成都农商行分理处数量持续下降。2020年至2023年，成都农商行分理处数量分别为462家、448家、440家、410家。
图/成都农商银行网点地图 图源：成都农商银行官方网站
与之相对，成都农商行的支行类分支机构数量则呈现增长趋势。2020年到2023年，成都农商行一级、二级支行数量分别从26家增至28家、152家增至187家。
成都农商行接连关闭多家网点或与企业规划调整有关。成都农商行2023年报显示，2023年11月13日，该行第四届董事会第二十六次会议审议通过了《关于长期停业网点指标处置规划的议案》。
值得注意的是，5月17日，成都农商行发布行长辞任及聘任行长的公告，原行长徐登义赴任成都银行后，成都农商行在内部提拔了一位“80后”继任者王忠钦。
2023年报数据显示，2023年，成都农商行实现营业收入173.33亿元，同比增长11.61%；实现归母净利润57.94亿元，同比增长12.13%。截至2023年末，成都农商行资产总额8332.72亿元，同比增长15.53%。此外，该行已于2022年底在四川证监局完成A股上市辅导备案。
多家商业银行缩减冗余网点，
布局县域网点提升市场覆盖率
近年来，商业银行关停网点已是行业趋势。据金融研究院不完全统计，2024年以来，已有超过589家银行网点终止营业。
2023年共计有2756家商业银行网点终止营业。其中，农商行关停1333家、国有大行关停644家、股份行关停242家、城商行关停312家、外资银行关停10家，农商行关停数量占比近一半。
农商行缘何关停众多网点？有农商行人士表示，可能是由于农信系统改革背景下的农商行合并重组，以及运营成本考虑下的提质增效，部分网点因区域内重复用户的精简及长期停业不用等。精简冗余网点有助于商业银行降低成本、提质增效。
多家银行关停部分网点的同时，也在着力布局县域市场。据各银行年报，去年多家银行加大对县域地区网点的投入。例如，工行2023年完成670家网点优化调整，向县域地区投入网点57家，新增覆盖15个空白县域，网点县域覆盖率提升至86.9%；农行县域网点占比较上年末提高0.3个百分点；建行2023年实施营业网点迁址264个，新设营业网点28个，其中新设县域机构网点21个。
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责任编辑：张文 |
1 | 9部门发文推进实施家政兴农行动 | 新华社北京6月11日电（记者谢希瑶）商务部等9部门近日印发的《2024年家政兴农行动工作方案》11日对外公布，提出五方面25条具体举措。
在促进供需对接方面，方案提出，开展生活服务招聘季活动，及时发布就业用工信息，拓展脱贫人口和农村进城务工人员就业渠道，提供更多就业岗位，扩大家政服务供给。推动各地区各有关部门将家政服务业纳入东西部劳务协作、对口支援、定点帮扶和省内劳务协作工作范畴，加强供需对接，针对家政企业用工需求开展订单式培训。
在加强品牌培育方面，方案提出，培育家政兴农特色劳务品牌，提高组织化、规范化、规模化水平，鼓励更多家政兴农劳务品牌参与脱贫地区特色劳务品牌征集活动，形成品牌效应，吸引脱贫人口从事家政服务业，提高就业竞争力，增加务工收入。
在加大帮扶力度方面，方案提出，指导各地围绕家政服务业等重点领域，帮助脱贫人口通过家政劳务品牌就业，落实各项奖补政策。进一步精简脱贫人口享受补贴补助的申请手续，简化工作流程，继续对跨省从事家政服务业的脱贫人口发放一次性交通补助。加大对家政企业金融支持力度。
在完善支持政策方面，方案提出，指导各地推进灵活就业人员参加社会保险工作，有序落实持居住证的灵活就业人员参加居住地医疗保险工作，创造有利于家政服务业加快发展的政策环境。加大援企稳岗力度，延续阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，继续实施失业保险稳岗返还等阶段性稳岗政策，支持家政企业稳定就业岗位。
在优化发展环境方面，方案提出，加快家政信用体系建设，推动“家政信用查”与国务院客户端、国家政务服务平台全面联通，促进“家政信用查”与地方家政信用信息服务平台互通。引导更多家政服务员在“家政信用查”上进行实名认证，推进家政服务员信用评级赋码，探索推行电子版“居家上门服务证”，营造放心消费环境。 |
1 | 新疆乌尉高速天桥1号大桥和天桥2号特大桥最后一片梁同步安装完成 | 6月7日，新疆乌尉高速9标段的天桥1号大桥和天桥2号特大桥最后一片梁同步安装完成，标志着中交三航局乌尉9标项目部提前43天完成了制架梁任务，成为全线首个实现双幅贯通的标段，为年底通车条件的实现奠定了基础。
乌尉高速9标位于新疆巴州和静县，全长14.5公里，工程包括桥梁12座、隧道1座、涵洞10道、路基13段，桥隧比例高达61.5%。
在施工过程中，面对汛期挑战，项目部提前预判并优化施工组织，集中力量在汛期前完成河道上的桩基及下部构造，有效降低了汛期对施工的影响。2023年二季度，为应对工期提前的要求，项目部增加制梁台座、新建梁场，并新增架桥机，将每月制梁产能和架设能力提升至240榀，创造了单日预制11榀和架设14榀、单月预制259榀和架设245榀的佳绩。
隧道施工方面，项目部创新工法，实现全工序机械化施工，大幅提升施工进度。项目团队坚持迎难而上、优质履约，取得了多项成绩，树立了良好形象。
在安全管理上，项目部常态化开展应急演练和安全知识普及活动，提升应急处突能力，实现安全培训教育全覆盖。面对桥梁横坡、纵坡大的情况，项目部制定科学应急预案，确保箱梁架设安全。隧道施工中，通过科学研判施工风险，动态调整施工方案，强化现场监管，确保作业安全。
项目部秉承质量“零缺陷”管理目标，推行施工标准化、管理精细化，大力运用新技术提升工程品质。为解决大温差、沙尘天气等困难，采用移动式钢台座生产线，确保预制箱梁质量。项目团队积极参与技能大赛，提高参建人员的质量意识和技术能力。
生态环保方面，项目团队积极践行生态环保理念，参与林区救火、野生动物救治等活动。施工中严格检查机械、运输车辆，采用绿色施工技术，优化工艺，减少材料浪费，实现污水“零排放”。
乌尉高速公路作为“交通强国”试点项目和平安百年品质工程示范项目，项目部以高质量党建引领高质量发展，克服多重困难，重要施工节点均提前完成，预计将于9月完成全部收尾工程。(王联星)
(版权归原作者所有，图片来自网络；如有侵权，请与我们联系，我们将在第一时间进行处理。) |
1 | 南京市溧水区石湫街道开展“我们的节日·端午”系列活动 | 绿粽飘香，又是一年端午将至，连日来，南京市溧水区石湫街道各个村（社区）纷纷开展丰富多彩的“我们的节日·端午”主题系列活动，庆祝传统节日，让辖区居民们感受到浓厚温馨的节日氛围。
社东社区精心策划并举办“五美社东映端午 艺韵婉转民族亲”文艺惠演活动。通过舞蹈、歌舞、戏曲等多种艺术形式，展现了中华文化的魅力，同时也增进了社区居民之间的情感交流。邀请知名黄梅戏团队在文化广场为广大村民带来大型古装黄梅戏《三女拜寿》，演员们精湛的演技和华丽的服饰将观众带入了一个古色古香的世界，让人们感受到了中华传统戏曲的博大精深。同时，社区两委走进辖区孤寡老人、五保户、困难家庭家中开展端午节慰问关爱，为他们带去绿豆糕、咸鸭蛋、牛奶、粽子等慰问品，送上端午浓浓的祝福。
石湫社区开展“巧手缝香包 端午送安康”中草药香囊DIY活动。志愿者向居民们介绍了端午节的起源和习俗，以及端午节佩戴香包的寓意，在缝制香包的过程中，居民们纷纷发挥自己的创意和想象力，将布料巧妙地缝合成各种形状的香包。有的居民选择了传统的粽子形状，有的则尝试了心形、动物形等新颖的设计。大家一边缝制，一边交流着彼此的心得和技巧，现场充满了欢声笑语。当看到自己亲手制作的香包时，居民们脸上都露出了满意的笑容。社区相关负责人表示，下一步，石湫社区将举办更多丰富多彩的活动，让传统文化得到更好地传承和弘扬。
明觉社区联合南京市兴益社会工作服务中心共同开展“粽香传深情 端午送安康”主题系列活动，邀请南京龙蟠结石医院、金铂利口腔、肛泰中医医院的医务志愿者为辖区居民进行健康检查，检查包含测血压、测血糖、口腔检查、B超检查、肠胃健康咨询等。同时，在居家养老服务中心，社区志愿者包好了一个个蜜枣粽并煮熟，和咸鸭蛋一起作为居民完成体检后的早餐。下一步，明觉社区将继续开展多种形式的文化活动，为广大社区居民架起交流和沟通的连心桥，为居民创造更加幸福、和谐的生活环境。吴丽彩 周孟杰 杨玲玲 |
1 | 计量促进现代化产业体系高质量发展 高级研修班在广西南宁举办 | 5月26日至31日，市场监管总局在广西南宁举办计量促进现代化产业体系高质量发展高级研修班。总局计量司、广西壮族自治区市场监管局相关负责同志到培训班授课并提要求。
本次培训班学习内容丰富、交流研讨深入、学风作风扎实。主要学习内容及要求有：深入学习贯彻习近平总书记关于现代化产业体系建设重要指示批示精神，国家产业计量工作总体思路和要求、产业计量相关政策，以及加快建设支撑高质量发展的产业计量测试体系，明确产业计量工作方向，全面掌握产业计量工作要求，不断提升产业计量工作的能力和水平；进一步加强计量工作，提升计量水平，推动计量产业体系高质量发展。
培训班邀请了地方党校、相关高校、技术机构和企业的专家作专题讲座。来自山东、广东等地市场监管部门以及上海、福建、广西、无锡相关计量机构的领导专家作工作经验交流。部分省级市场监管部门，部分国家产业计量测试中心和申请筹建国家产业计量测试中心有关单位的计量业务骨干50名同志参加培训。 |
1 | 违规接待正负面清单 | 正负面清单
违规接待带来的公款大吃大喝、奢靡浪费等现象，与党的性质宗旨格格不入，严重破坏党和政府在群众心目中的形象。党的十八大以来，党中央相继出台《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》等制度，一些过去司空见惯的顽瘴痼疾被攻克，不正之风惯性得以扭转。但在高压态势下，违规接待问题出现了一些新动向新表现，需要大家引起关注。本专题聚焦违规接待问题，对主要接待类型、违规同城接待和政商交往的相关表现以及如何依规依纪开展接待工作等进行系统梳理。
正面清单
1.国内公务接待被接待单位应当向接待单位发出公函，告知内容、行程和人员，情况特殊的可以先电话通知，在公务外出活动结束后5个工作日内补发公函。党政机关邀请接待对象开展必要的公务活动，包括活动内容、行程和人员等要素的公务活动邀请函可以视作公函。
2.公务接待接待单位应当根据规定的接待范围，严格接待审批控制，对能够合并的公务接待要统筹安排。严格执行国内公务接待清单制度，实行一事一单，接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。
3.接待住宿严格执行差旅、会议管理有关规定，在协议酒店、定点场所或者机关内部接待场所安排，执行协议价格。出差人员住宿费回本单位凭据报销，与会人员住宿费按照会议费管理有关规定执行。
4.国内公务接待出行活动安排集中乘车，合理使用车型，严格控制随行车辆。接待对象应当按照有关规定交纳交通费用。
5.确因工作需要，接待单位可安排1次工作餐，接待对象在10人以内，陪餐人数不得超过3人；接待对象超过10人的，陪餐人数不得超过接待对象人数的1/3。
负面清单
1.无公函或邀请函接待，或以电话记录代替公函作为报凭据证。未按规定交纳住宿、伙食、交通费用。
2.用公款报销或者支付应当由个人负担的费用，或将休假、探亲、旅游等活动纳入国内公务接待范围。
3.在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动；跨地区迎送；张贴悬挂标语横幅；安排群众迎送；铺设迎宾地毯；地区、部门主要负责人参加迎送；搞层层多人陪同。
4.提供高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴、香烟、酒，违规使用私人会所、高消费餐饮场所。
5.在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用；以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支；向下级单位以及其他单位、企业、个人转嫁接待费用；在非税收入中坐支接待费用；借公务接待名义列支其他支出。
6.接待单位超标准接待，组织旅游和与公务活动无关的参观，组织到营业性娱乐、健身场所活动，安排专场文艺演出，赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。
从中央纪委国家监委公布的查处违反中央八项规定精神问题汇总情况来看，违规公款吃喝问题依然不容小觑，2023年全国共查处违规公款吃喝问题7082起，批评教育和处理10617人，其中党纪政务处分7797人，其中不乏借接待之名搞违规公款吃喝的问题。 |
1 | 直击SNEC光伏展：行业步入“冰河期” 探寻全球化新路径 | 直击SNEC光伏展：行业步入“冰河期” 探寻全球化新路径
2024-06-12 08:22:21 证券时报
直击SNEC光伏展：
行业步入“冰河期” 探寻全球化新路径
证券时报记者 刘灿邦
“去年的SNEC热闹非凡，有喜也有忧。过去一年，光伏行业经历了一次大洗礼，行业出现了‘量增价跌’的现象。”
“时隔一年再见面，光伏产业变化两重天。行业遭遇史上最强内卷，供需严重错配，产业步入‘冰河期’。”
…………
6月11日，在第十七届(2024)国际太阳能光伏与智慧能源(上海)展览会(下称“SNEC光伏展”)前夕的全球光伏大会上，多名行业领袖发出了上述感慨，业内聚焦于全球化面临新挑战以及加强知识产权保护力度等话题。与此同时，光伏行业严峻的内卷状况依旧是讨论的热点话题，业内对于光伏行业还需要多久才能走出这轮周期底部并没有明确预期。
不过，这并未影响业内的参展热情，证券时报记者从主办方了解到，本届SNEC光伏展移师国家会展中心(上海)，展览面积超38万平方米，全球超3600家企业将参展，预计观展人数超过50万人次。展出内容则包括光伏生产设备、材料、光伏电池、光伏应用产品和组件等。
无序竞争亟待破局
“国内市场竞争加剧，海外市场围追堵截。”在上述大会上，一位行业专家的描述或许是当下光伏产业的生动写照。作为“新三样”和新质生产力的代表，光伏产业亟需一场浴火重生。
据协鑫集团董事长朱共山介绍，目前，硅料、硅片、电池、组件四大环节基本上跌破现金成本，全产业链集体承压。“光伏产业本轮震荡周期内，整体产能扩大了约3倍，但利润率下降了70%左右。欧美贸易壁垒导致外需收缩、出口下滑，加剧全球光伏供需失衡。”
在朱共山看来，光伏上演超级内卷的外因是供给侧同质化竞争、资本盲从、跨界挤压、地方政府招商以及代建驱动、需求端唯低价中标等因素叠加，将产业带入“局部最优”而非“全局胜利”的陷阱。
天合光能董事长兼CEO高纪凡也提到了“企业各自为战、盲目投资，资本市场过度逐利、推波助澜，地方政府过度招商、一哄而上，金融机构无序投放、遍地开花”等乱象。
地方政府盲目的招商引资被视为引发这轮内卷的一个重要原因，不过，在接下来行业破局中，政府部门仍有机会发挥关键作用。“光伏行业已进入新发展阶段，要树立新发展理念，构建新发展格局。各方要下定决心，破除行业无序竞争的乱象。”
高纪凡建议，中央政府要统筹规划，地方政府不能一哄而上，要提升招商引资的质量，避免招商以后留下一堆“烂摊子”，给当地经济造成严重损失。同时，要进一步压实相关管理部门、金融机构、行业主管部门和地方党委政府的责任，在市场准入、审慎监管、行为监管等各个环节，都要严格执法，才能形成健康有序的营商环境，促进地方经济、保障金融安全。
值得注意的是，不久前，生态环境部等14个部门印发《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》，明确了今后一个时期我国碳足迹管理体系建设的“任务书”和“施工图”。
对此，朱共山表示，希望政府部门进一步加大相关政策实施力度，引导光伏应用端招标采购主体，彻底改变最低价中标模式，以低碳论英雄，对“低碳优等生”正向激励。特别是，对于引领全球的重大科技迭代技术、碳减排指标全球优势突出，在全球脱碳技术领域有重要影响力的绿色低碳科技产品，给予保护性、扶持性支持。
加强知识产权保护
记者注意到，在提到如何推动光伏行业高质量发展的建议时，多名企业负责人均提到了技术创新的作用。例如，朱共山就认为，当前内卷加剧与行业触碰固有技术的天花板致使准入门槛不够等不无关系。“科技上限决定产业上限，行业现有技术溢价和发电增益边际减小，局部技术改善不足以抵抗供应链失衡的趋势变化，才是产业链被迫内卷的关键。”
不过，需要注意的是，过去三四年，光伏行业并不缺乏技术创新，从改良西门子法块状硅到颗粒硅，从小尺寸硅片到大硅片、超薄硅片，从PERC电池到以TOPCon、HJT、xBC等为代表的N型电池技术，技术创新比比皆是。
那又是什么造成了技术创新的边际效应快速递减？高纪凡提到的一个现象值得关注——侵犯知识产权的行为泛滥，跨界跨行的企业和原有公司的高管出去创业。“随意侵犯其他公司的知识产权能够成功的话，哪一个企业有动力投资几十亿乃至上百亿从事技术创新和研发？如果侵犯知识产权的行为不能得到严惩，就不可能走出‘以创新为导向’的高质量发展之路。”
为此，高纪凡建议，应全力鼓励技术创新，加强知识产权保护，严厉打击侵犯知识产权的违法行为。高纪凡也分享了天合光能目前的一些做法，即将太阳能电池和组件核心专利授权给第三方企业，这些企业在专利授权下与天合进行产能合作，“这样既能构建创新资产保护和产业协作的新格局，也能逐渐打破各自为战、过度投资的状态。”
加强知识产权保护的呼吁也得到隆基绿能董事长钟宝申的响应。一方面，钟宝申强调了技术创新的重要性，即光伏行业核心是创新驱动，无论是过去的硅料冷氢化技术还是金刚线切割技术，都促进了行业规模不断壮大、成本不断降低，而成本降低的最核心还是技术驱动。
另一方面，他也指出，知识产权保护有所缺失，导致先进技术扩散太快，行业信奉拿来主义。“有些创新企业引领了技术进步方向并得到了很好的发展，也有些企业研发了不错的技术，但在经营上遇到种种问题，被更多的企业取代，因此，行业要加大知识产权保护力度。”
应对全球化布局新挑战
今年SNEC光伏展前夕，国内光伏企业遭遇的最新变故是设在东南亚的工厂面临停产危机。而在这之前，东南亚工厂主要承担向美国市场出口光伏产品的角色，由于美国方面的政策限制，这些工厂的产品现阶段已经很难再向美国出口。
记者注意到，在上述大会上，多位业内人士提到了对下一阶段出海的思考。例如，朱共山提到，去年全球光伏吉瓦级市场国家达到32个，今明两年将沿着“一带一路”拓展到50多个。“欧美、印度等国家和地区愈发重视本土产业链的自主性与可控性，不断挥起‘关税大棒’，倒逼中国光伏从取道东南亚‘曲线出海’向全面出海转变，从单一的技术、产品出海，向包括设备、原材料等在内的产业链抱团出海转变。”
朱共山预计，三到五年内中国光伏行业将完成第一阶段的全产业链出海，面向美国、欧洲、东南亚、印度、中东、北非、南美等全球重点区域，汲取第一阶段的出海经验教训，合理利用WTO规则，建立全球化运营新优势。
中国机电产品进出口商会副会长石永红指出，欧美国家连续对以光伏为代表的新兴行业发难，印度等国也在全球竞争中试图抢占中国的市场份额，这是中国光伏产业面临的新的格局。一项数字很能体现这一变化，2024年1—4月中国太阳能电池出口量23.09亿个，同比增长22.5%；但同期太阳能电池出口金额119.2亿美元，同比下降31.9%。
石永红认为，光伏行业基本上五年面临一次调整，这次调整可能引发新的大洗牌，有些企业被兼并重组。不过，在知识产权、创新方面具备优势的企业能够更快地适应欧美市场对于碳足迹等新的要求，并在全球合理布局。他也强调了走出去要进一步主动谋划的重要性，“东南亚产能过于集中，受到美国调查的影响很大，证明这种模式不可行，企业应思考下一步全球化要采用何种模式，与此同时，重视知识产权、保护创新也是行业高质量发展的关键。”
事实上，在东南亚市场出现变故后，已经有多家企业公开发声，重申全球化布局的策略。例如，天合光能表示，公司前瞻性地布局了美国的组件产能和印尼的电池组件产能，均处于在建状态，其中，印尼工厂预计2024年三季度投产，且该项目的合资方是印尼国家电力公司；并表态将以更广、更深的全球化布局和本土化运营来提高海外市场竞争力、应对国际贸易风险。
此外，不少中国光伏企业将目标瞄准中东市场。去年以来，包括协鑫科技、TCL中环、天合光能等企业纷纷宣布中东投资计划，规划产能涉及多晶硅、硅片、电池组件和辅材等。
来源：证券时报
编辑：徐世明
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1 | 在哪受伤就向哪索赔？法院：过度维权不予支持 | 骑电动车上班，途经停车场时意外摔伤，是车速太快还是地面湿滑？向停车场管理方索赔，是正当权利还是过度维权？近日，北京市房山区人民法院审结了一起骑电动车摔伤案，判决驳回了伤者的全部诉讼请求。
2023年冬季的一天，周女士像往常一样骑电动车到某家居商场上班，在途经地面停车场时，周女士不慎从电动车上摔下，致右侧胫骨骨折。
周女士认为，停车场日常管理混乱，没有及时清理地面冰雪，才导致她滑倒，并承认自己也有错误，骑车时没有认真看路。她起诉至法院，要求商场按照50%的责任比例承担赔偿义务，主张医疗费、残疾赔偿金等合计14万元。
商场不同意赔偿，认为周女士摔伤完全是自己车速过快、急拐弯不刹车所致。周女士受伤当日天气晴朗，停车场路面平整且无任何障碍物，而且停车场并非前往电动车专用停车位的必经之路。
在本案审理过程中，周女士申请司法鉴定，其伤情鉴定为右侧胫骨平台骨折遗留创伤性骨关节炎，构成十级伤残。
法院经审理认为，从事发当时监控视频可以看出，周女士摔倒地点干净、平整，无积雪、冰面及其他障碍物。周女士称商场存在停车场管理混乱的情况，但并未提供证据予以证明。周女士骑车摔倒是未尽到谨慎注意义务导致，与停车场管理之间无因果关系。最终，法院驳回了周女士的全部诉讼请求。
周女士不服一审判决，提起上诉。二审法院判决驳回上诉，维持原判。
《中华人民共和国民法典》第一千一百九十八条规定，宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营场所、公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。房山法院法官表示，司法鼓励维权，却不支持过度维权。如果在公共场所受伤，公共场所管理者确实未尽到安全保障义务，存在主观过错，应向伤者承担赔偿义务。但任何法定义务都有边界，设定边界既可以基于法律的明确规定，也可以基于合同义务，还可以基于诚信原则。
“由于安全保障义务人范围极广，涉及餐馆、公园、电影院、电梯、图书馆等所有公共场所，不同义务人的安全保障义务不同，无法一一详列。”法官表示，实践中，可以参考安全保障义务人的行业要求、保障范围、组织形式等综合因素，从侵权行为的性质、义务人的安保能力以及所采取的安全举措等综合判定。（□本社记者 李卓谦 □通讯员 王 辉） |
1 | 最高法召开党组会深入学习习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时的重要讲话精神 张军强调 把就业当作民生头等大事来抓 以高质量审判促进高质量充分就业 | 最高法召开党组会深入学习习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时的重要讲话精神 张军强调
把就业当作民生头等大事来抓
以高质量审判促进高质量充分就业
就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。6月11日，最高人民法院召开党组会，深入学习习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时的重要讲话精神，研究部署人民法院促进高质量充分就业的工作举措。会议还研究了人民法院进一步抓实诉源治理、审判管理、为基层减负的具体安排。最高人民法院党组书记、院长张军主持会议。
会议指出，习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时的重要讲话，全面总结新时代就业工作成就和经验，分析当前就业形势和面临的突出问题，科学系统地回答了什么是高质量充分就业、为什么要促进高质量充分就业、怎样促进高质量充分就业的一系列重大理论和实践问题，是做好新时代新征程就业工作的行动纲领和根本遵循。各级法院要从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深入学习、深刻领悟习近平总书记重要讲话精神，紧密结合审判工作实际，坚持依法能动履职，找准工作切入点，进一步增强责任感使命感，把就业当作民生头等大事来抓，以高质量审判促进高质量充分就业。
会议指出，要深刻认识司法服务保障就业的重要意义。高质量充分就业，关系人民群众生活安宁，关系经济社会发展稳定。要善于从政治上看，从厚植党的执政根基的高度，切实扛起司法服务保障高质量充分就业的职责使命。要精于从法治上办，充分考虑社会发展过程中出现的阶段性矛盾和问题，在法律的裁量空间内尽可能促进就业，实现“三个效果”有机统一。
会议指出，要充分发挥司法的保障作用。化解涉就业纠纷、促进高质量充分就业是法院各审判执行领域的共同职责。要做好涉案企业合规改革，加大民事、行政、执行领域推进力度，依法助力保住企业，做深做实稳住就业。要坚持善意文明执行理念，依法适用活封活扣等措施，做实“放水养鱼”，不断激发经济活力。要协同有关部门营造公平就业环境，共同治理就业歧视、欠薪欠保、求职陷阱等乱象，畅通职工维权渠道。
会议强调，要注重前端治理。融入国家治理、社会治理，人民法院责无旁贷。要增强能动履职的自觉，积极通过司法建议、工作会商等促推抓前端、治未病。要总结发布涉就业纠纷的典型案例，引导职工依法维权，促进企业规范经营，努力使就业纠纷化解于无形。要加大劳动人事争议案例入库和“法答网”答疑工作力度，统一裁判标准，提升审判能力。
会议讨论了诉源治理工作指引，要求结合巩固拓展主题教育成果，持续抓好诉源治理工作落实，下更大力气促进矛盾纠纷源头预防化解，促推在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
会议讨论了交叉执行工作意见和追责案例，充分肯定以交叉执行推动执行工作整体攻坚克难取得的成效，要求进一步做实追责问责，存在消极执行、拖延执行等执行不力情形或者发现违纪违法问题线索的，坚决严肃依纪依法查处。
会议研究了规范优秀业务成果评选和清理规范研究平台类机构工作，要求业务评选和审判理论研究始终紧密联系司法审判工作实际，多务实、少务虚、出精品，让法官特别是一线法官把更多精力集中到审判执行工作上，持续把为基层减负做深做实。
最高法党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明，中央纪委国家监委驻最高法纪检监察组组长、最高法党组成员张荣顺，党组成员、副院长杨临萍，党组成员、政治部主任李成林，党组成员茅仲华，党组成员、副院长沈亮、李勇出席会议。最高法副院长陶凯元，审判委员会专职委员刘贵祥、王淑梅，最高法相关部门负责同志列席会议。 |
1 | 国家药监局印发血液制品生产智慧监管三年行动计划（2024—2026年） | 央视网消息:据国家药监局公众号消息,国家药监局综合司印发《血液制品生产智慧监管三年行动计划(2024—2026年)》。其中提出,督促血液制品生产企业严格贯彻落实《药品管理法》《血液制品管理条例》《药品生产监督管理办法》《药品生产质量管理规范(2010年修订)》血液制品附录等法律法规要求,加快血液制品生产、检验环节信息化建设,推动建立覆盖血液制品原料血浆入厂到生产、检验全过程的信息化管理体系。按照率先实施、分批推进的原则,通过三年行动,2026年底前基本实现血液制品生产企业信息化管理,切实提高血液制品监管效能,有力保障血液制品质量安全。
血液制品生产智慧监管三年行动计划
(2024—2026年)
按照《国务院办公厅关于全面加强药品监管能力建设的实施意见》(国办发〔2021〕16号)、《药品监管网络安全与信息化建设“十四五”规划》等有关要求,加快发展新质生产力,推进血液制品产业高质量发展,全面加快推进血液制品生产、检验环节信息化建设等工作,促进血液制品生产转型升级,切实保障血液制品安全、有效和质量可控,制定本计划。
一、工作目标
督促血液制品生产企业严格贯彻落实《药品管理法》《血液制品管理条例》《药品生产监督管理办法》《药品生产质量管理规范(2010年修订)》血液制品附录等法律法规要求,加快血液制品生产、检验环节信息化建设,推动建立覆盖血液制品原料血浆入厂到生产、检验全过程的信息化管理体系。按照率先实施、分批推进的原则,通过三年行动,2026年底前基本实现血液制品生产企业信息化管理,切实提高血液制品监管效能,有力保障血液制品质量安全。
二、主要任务
(一)加强血浆接收环节信息化管理。血液制品生产企业应当建立信息化系统,对血浆接收、验收过程进行电子化记录。应当采用扫描物料编码的方式对原料血浆进行接收,避免混淆和差错。应当与单采血浆站的信息化系统实现信息交换,确保每份血浆信息可追溯。
(二)加强血液制品生产环节信息化管理。血液制品生产企业应当对关键生产过程的关键设备采用自动化、信息化手段进行数据采集,并进行实时数据监测。人机交互环节要进行视频数据采集,实现可视化管理。
血液制品生产企业应根据生产实际,逐步改造、升级或更新设备,使其硬件和软件符合自动化、信息化的要求。从原料血浆入厂开始,生产过程中产生的数据应当通过信息化系统进行采集,并产生电子批生产记录,电子批生产记录的信息应完整准确。如因技术条件限制或其他因素导致生产设备和生产过程的检测设备无法自动采集、记录数据的,应采用人工录入或其他辅助方式及时将生产及检测过程信息转化为电子数据。应提高生产过程控制要求,监控特定的关键工艺参数是否符合预期要求,不符合时生成报警或异常事件。
(三)加强血液制品检验环节信息化管理。血液制品生产企业应通过信息化系统自动采集并记录检验数据。应当采取信息化系统对电子批检验记录、稳定性考察及其他检验流程进行管理。对于只能进行人工操作,无法直接自动采集的检测项目,应采用人工录入或其他方式将检验数据及时转化为电子数据。应当采用信息化手段建立标准品/对照品、试剂、试液的电子记录管理,实现使用全过程可追溯。信息化系统能够根据预设的质量标准自动判断检验结果是否存在超标的情况。血浆复检应具备全过程信息化管理的功能,应从自动化检测设备中自动获取数据信息,检测最终结论能与单采血浆站进行数据传输。单采血浆站检测结果与血液制品生产企业检测结果应当能够通过信息系统进行平行分析。
(四)保障信息化管理系统的合规性与安全性。血液制品生产企业信息化管理系统应当符合《药品生产质量管理规范(2010年修订)》及其计算机化系统附录、《药品记录与数据管理要求》(试行)等相关要求,确保生成的信息真实、准确、完整和可追溯。信息化系统与数据的安全应符合网络安全等级保护建设要求,保证个人信息等数据安全,应对数据提供痕迹保留、数据审计追踪功能,应实现数据备份功能,保证数据可恢复。
三、实施步骤
(一)率先实施阶段(2024年6月—12月)。在前期对各省(自治区、直辖市)血液制品生产企业充分调研论证基础上,开展智慧监管三年行动工作部署;对2024年底前需率先完成智慧监管工作的省份开展检查评估和验收,完成率30%左右。
(二)持续推进阶段(2025年1月—12月)。根据2024年试点省份血液制品生产企业智慧监管工作完成情况,持续推进智慧监管工作,对2025年底前需完成智慧监管工作的省份实施情况开展检查评估和验收,完成率达到60%左右。
(三)总体完成阶段(2026年1月—12月)。对2026年底前需完成智慧监管工作的省份实施情况开展检查评估和验收,要求总体基本完成。各省级药品监督管理部门对行政区域内血液制品生产企业智慧监管工作开展情况进行全面总结,形成报告报送国家局。
四、工作要求
(一)强化组织领导。各省级药品监督管理部门要高度重视血液制品生产智慧监管工作,从严从细从实抓好三年行动落实。要细化职责划分,压紧责任落实,加快推进血液制品生产智慧监管工作。做好宣贯指导工作,将责任要求传达行政区域内血液制品生产企业,引导其依法依规自觉履行责任义务。
(二)做好服务指导。各省级药品监督管理部门应结合相关法律法规和文件要求,积极为血液制品生产企业提供指导和服务,必要时结合行业协会发挥积极推动作用,引导生产企业科学合理制定信息化管理解决方案,加快推动血液制品生产企业全面实施信息化管理。
(三)加强监督检查。各省级药品监督管理部门要依法依职责加强对血液制品生产企业的监督检查,将信息化建设情况纳入日常监督检查,督促生产企业切实落实信息化系统建设主体责任。要建立沟通协调机制,保障血液制品生产智慧监管工作顺利开展、按时完成。 |
1 | 图表：端午假期575.2万人次出入境 | 主办单位：国务院办公厅 运行维护单位：中国政府网运行中心
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1 | 广东房协：共同开展“1+4+N”广东商品房促消费全产业大行动 | 中房网讯 （苏晓/文）6月11日，广东省房地产行业协会宣布，在中国房地产业协会和主管部门的支持下，将联合部分地市房协和相关机构共同开展“1+4+N”广东商品房促消费全产业大行动。
据悉，全产业大行动将搭建1个立足广东、面向全国全产业促进商品房流通消费的大平台。开展“粤团购”“以旧换新全国免佣”“先租后售”“大宗交易对接”等四项行动，并联动政府、金融机构、中介服务机构、生活服务商、媒体等实施N项配套措施，旨在凝聚全产业力量提振市场信心、促进商品房消费、提升人民群众居住品质。
本次全产业大行动为公益活动，主办方及联合主办方不涉及具体商品或服务交易行为，不收取任何费用。相关参与企业和消费者根据活动规则自愿参加、自主选择相关商业合作伙伴并承担相应责任。全产业大行动拟于6月18日在广州举办发布会。 |
1 | 山西通信管理局召开全省信息通信行业防汛备汛及灾害防范通信保障工作调度会 | 2024年6月7日，为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和重要指示批示精神，落实部、省防汛救灾工作要求，山西省通信管理局召开全省信息通信行业防汛备汛及灾害防范通信保障工作调度会。山西省通信管理局党组成员、副局长刘红雨，局党组成员、纪检组长、副局长王千里出席会议并讲话。
会议传达学习了山西省防指办专题会议精神，对信息通信行业防汛备汛及灾害防范通信保障、端午节期间安全生产工作进行再动员、再部署、再落实。会议强调，一是提高政治站位，切实增强做好保障工作的责任感和使命感。要认真组织学习习近平总书记重要指示批示精神，立足防大汛、抢大险、救大灾，坚持人民至上、生命至上，切实把保障人民生命财产安全放到第一位，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是强化责任担当，确保各项工作组织有力和落实到位。要求各企业加强组织领导，“一把手”总牵头、负总责，按照“汛期不过、检查不停、整改不止”的要求，带头深入一线开展监督检查，切实将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，确保汛期网络运行稳定。三是层层压实责任，确保节日期间安全生产形势稳定。端午节假期人员流动加大，要结合历次开展重大活动、突发事件工作经验，提前科学制定属地化应急通信保障预案，加强节日期间安全生产管理，强化运行监测保障，杜绝“三违”情况发生，全力保障网络稳定畅通。
各基础电信企业、铁塔公司及所属市分公司分管负责人、各市通信建设联合办公室负责人等近百人参会。 |
1 | 中国移动开通全球首个800G空芯光纤传输技术试验网 | 近日获悉，中国移动在广东深圳—东莞开通首个800G空芯光纤传输技术试验网。本次试验由中国移动联合国内光纤光缆、设备厂商共同完成，验证了反谐振空芯光纤在真实环境中受牵拉、挤压、水汽、户外熔接等多种条件影响下的性能，在20公里链路上实现了空芯-空芯光纤熔接损耗低至0.05分贝、空芯—实芯连接小于0.3分贝和铺设后光缆损耗每公里0.6分贝等多项核心技术指标，均达到了国际一流水平。
据介绍，采用单波800交换带宽宽谱光传输系统，进一步实现了基于空芯光纤的20公里单芯光纤双向128Tb/s超大容量传输试验，证明反谐振空芯光纤具备在复杂管网环境部署的可行性，是空芯光纤及传输系统产业从技术原型走向产业化的重要里程碑。
空芯光纤基于全新空气导光机理，可突破实芯光纤的容量极限和时延极限两大物理瓶颈，在骨干和数据中心传输方面性能优势明显，是下一代光通信的颠覆性技术。该技术一是可服务于对时延敏感的高价值专线类业务，二是大幅度优化算力枢纽间时延水平，三是有望为未来智算中心分布式部署提供技术支撑。
本次试验基于反谐振空芯光纤完成了空芯光纤与实芯光纤混合光缆的首次制备，拉伸、压扁、弯曲、冲击、扭转等机械性能基本可满足普缆标准要求；同时，铺设期间台风“马力斯”过境深圳、东莞，中国移动联合国内产业链，首次在复杂管网环境和极端恶劣天气状况下，开展反谐振空芯光纤光缆技术试验，克服不利因素完成大湾区典型金融专线路由空芯光缆的打通，可将光链路传输时延优化30%以上。
下一步，中国移动将进一步围绕空芯光纤降损和面向规模制备的光纤结构设计，采用超800G传输系统与光纤设计协同研发的模式开展关键技术攻关和验证，加速推动反谐振空芯光纤及其光通信系统发展，积极牵引未来全光网技术体系演进、产业链发展、应用生态催生，持续为数字经济发展注入新动能。
【责任编辑：张宇晖】
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1 | 湖北三峡移民博物馆建成开放 | 6月11日，位于湖北省宜昌市秭归县茅坪镇的湖北三峡移民博物馆建成开放。该博物馆是湖北省首座依托三峡移民和三峡自然人文景观建设的历史类博物馆，其主体建筑造型由“三峡之门”“故土”“新园”三部分组成，建筑面积达1.3万平方米。为支持三峡工程建设，秭归县率先在三峡库区13个搬迁县市中完成整体搬迁，动态移民达10万人。图为在湖北省秭归县，湖北三峡移民博物馆与三峡大坝隔江相望。
【编辑：田博川】 |
1 | 同一银行缘何不同归宿 拆解花旗在华零售金融调整逻辑 | 记者 黄子潇 深圳报道
从2007年在繁华的上海陆家嘴注册为外资法人银行，至2024年正式关停个人银行业务，花旗银行（中国）经历了起伏跌宕的17年。
6月11日，花旗银行（中国）和汇丰银行（中国）同日宣布，花旗中国在内地的个人财富管理业务的收购事项已正式完成交割。
21世纪经济报道记者注意到，在花旗中国撤退的一年半期间，其各项业务板块命运不同，一部分资产被转让，一部分资产成为自留地，一部分转让乏人问津。
其中，个人财富管理业务转给汇丰，对公业务（含债券承销、同业业务）成“自留地”，信用卡业务仅应收账款债权成功转让，仍面临着“无下家”境地，保险中介许可已注销。
不同的命运背后，是各类资产市场认可度不同的逻辑。
然而，就像罗马三世纪危机后兴建新都君士坦丁堡一样，花旗在华有退亦有进。据悉，花旗正积极寻求在内地设立一家独资证券公司和一家独资期货公司，花旗中国也成为首批外汇展业试点的四家银行之一。
6月11日，花旗中国发言人回应21世纪经济报道记者称，截至目前花旗在中国的员工有约7000名。据汇丰中国发言人消息，原花旗中国的300多名员工正式加入汇丰。
花旗保留对公业务“自留地”
与个人银行业务不同，对公业务成为花旗中国的自留地，且近期还迎来了一位对公经验丰富的新行长。
1月30日，国家金融监督管理总局上海监管局批复，核准陆烜花旗中国行长兼董事的任职资格。次日，花旗宣布任命陆烜为花旗中国总裁，将领导花旗中国的业务发展及运营管理。
在此之前，陆烜的身份是花旗银行（中国）有限公司副行长兼企业银行部董事总经理。据公开信息报道，花旗中国在2021年4月宣布任命陆烜为企业银行部总经理。
6月11日，花旗中国总裁、花旗银行（中国）有限公司行长陆烜表示，未来花旗中国会更加专注于企业和机构客户业务，通过花旗全球的网络服务客户，支持他们的跨境金融需求。花旗全球拟出售业务部门负责人Titi Cole说，花旗在执行战略方面取得了重大进展，这项交易的完成是公司实现简化战略的又一重要的一步。
值得注意的是，花旗中国还成为首批外汇展业试点的四家银行之一，且为唯一的外资银行。由于外汇展业试点仅在对公业务中展开，花旗银行专注于企业和机构客户将成为其一大优势。
6月11日，花旗中国发言人回应21世纪经济报道记者问询称，该行债券承销、同业拆借业务在该行均归属对公业务，均正常运行。
个人财富管理业务转至汇丰
6月11日上午，花旗银行（中国）、汇丰银行（中国）同日宣布，花旗向汇丰出售中国内地的个人财富管理业务正式完成交割。
据悉，本次收购的业务范围为花旗中国的个人财富管理业务，包括个人客户持有的存款、代理销售基金/资产管理计划和代客境外理财产品和相关账户，不含保险代销，不涉及花旗中国的信用卡、个人房贷及其他贷款等其余零售业务。据2023年汇丰中国公告，此笔交易总额约为36亿美元（截至2023年8月）。
汇丰中国表示，该行已承接花旗在全国11个主要城市的个人财富管理客户及相关资产。同时，超过300位原花旗相关员工也已正式加入汇丰。该行预计，到2024年底“大财富管理”矩阵下的员工总数将达约6000人。
花旗中国表示，此次交易是花旗全球战略调整当中2022年宣布的逐步关停中国内地个人银行业务计划实施的一部分。
此前5月，花旗中国公告，个人银行业务营业网点预计于今年6月8日起停止营业，共涉及12所城市的15个营业网点，而后花旗中国在各地留存的个人客户及其账户将归集到花旗中国上海分行集中管理。
6月11日，花旗中国发言人回应21世纪经济报道记者称，截至目前，花旗在中国的员工有约7000名。
房贷、信用卡债权转让，信用卡业务乏人问津
然而，与个人财富管理业务的顺利转让截然不同，花旗中国的信用卡业务仅转让了能短期变现的应收账款债权，未来的运营仍面临着“无下家”的境地。
今年1月，花旗中国公告，自5月6日起，花旗中国个人信用卡将停止交易功能。同时，花旗中国已与富邦华一银行达成协议，将向其转让花旗中国个人银行信用卡还款服务停止后仍未结清的信用卡分期还款余额或欠款款项（简称“应收账款权利”）。
5月16日，花旗中国再次发布公告，自7月3日21时起，该行个人信用卡将终止提供还款服务，并会向用户提供账户信息截至7月5日的最后一期信用卡对账单。自7月6日起，花旗中国将逐步调整/停止信用卡相关服务渠道，终止所有尚未注销的花旗中国个人信用卡账户。在截止日仍未结清的款项，需要向富邦华一银行进行后续还款。
花旗银行强调，此项变动是花旗在中国市场退出个人银行业务的一部分。
在国有大行、股份制银行、城商行之中，花旗中国信用卡业务的承接为何仍乏人问津？
资深信用卡专家董铮向21世纪经济报道记者分析称，信用卡业务有着规模效应，需要较大的发卡规模、足够多的交易和投资余额、足够低的风险，多种要素同时起作用有才能带来盈利。
他表示，大中型银行若收购花旗中国信用卡，将面临着较高的客户重叠率；而中小型银行若要收购也则要考虑地域限制和品牌对等。
此外他表示，银行收购信用卡业务为的是获取新客户。以股份制银行为例，其信用卡规模与花旗中国有着数量级的差距，很可能花旗的客户同时也是该行的客户，当客户交叉率过高，达不成“1+1大于2甚至等于2”的效果，收购的意义就不大了。
此外，花旗中国个人房产抵押贷的债权部分也已出让。2023年8月，花旗中国与富邦华一银行达成信贷资产债权转让协议相关，花旗中国向富邦华一银行转让个人房产抵押贷款的债权及其附属担保/保证权益。2024年1月，花旗中国宣布该转让的交割已经完成。
保险中介许可证注销
与转让和保留均不同，花旗中国的保险代销业务选择了直接注销。
5月7日，国家金融监督管理总局上海监管局公示，依法注销花旗银行（中国）有限公司的《保险中介许可证》。
花旗中国表示，这属于个人业务关停进程的一部分。
据花旗中国官网，该行原先与友邦人寿保险有限公司有保险代理业务关系，具体产品包括一款年金保险和一款医疗保险。
花旗中国此前曾公告，其不再开展保险代理业务，且自2024年1月1日起，各保险公司已与该行终止了保险兼业代理业务关系。公告称，保险产品将由保险公司履行。在进一步通知前，这项公告不会对花旗中国客户的保险服务产生立即影响。客户可通过联系相应的保险公司，将关联缴费账户更改至其他银行。
“目前个人零售业务出售工作正进入尾声。”花旗中国相关人士表示。实际上，自花旗宣布退出亚洲、欧洲、中东和墨西哥的全球14个市场的个人银行业务以来，目前已经完成了在澳大利亚、巴林、印度、印尼、马来西亚、菲律宾、中国台湾、泰国和越南9个市场的个人银行业务出售。
最新布局证券、期货业务
就如经历三世纪危机后兴建新都君士坦丁堡的罗马人一样，花旗在华既有战略性撤退，也有向新领域的进军。该行表示正积极寻求在中国内地设立一家独资证券公司和一家独资期货公司。
然而，新罗马也不是一日建成的。
今年2月，中国证监会对花旗环球金融控股有限公司（Citigroup Global Markets Holdings Inc．，简称“花旗环球”）设立独资证券公司花旗证券（中国）有限公司申请文件发布反馈意见。
文件中指出，花旗环球2022年净利润下滑，请花旗环球补充说明原因，并结合2023年度经营情况补充论证符合“财务状况良好，具有持续盈利能力”的条件。同时，要求补充更新提供近三年长期信用评级及展望，并解释说明2021年惠誉信用评级展望为负面的原因。
对于花旗在中国内地设立独资期货公司方面，6月11日花旗中国发言人回应21世纪经济报道记者称正在推进中。
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责任编辑：刘天行 |
1 | 1至5月全国铁路完成固定资产投资同比增长10.8% | 新华社北京6月11日电（记者 樊曦、韩佳诺）记者11日从中国国家铁路集团有限公司获悉，今年1至5月，全国铁路完成固定资产投资2284.7亿元，同比增长10.8%，现代化铁路基础设施体系加快构建。
今年以来，国铁集团充分发挥铁路建设投资拉动作用，铁路建设保持良好态势。5月份以来，一批在建铁路项目取得积极进展。在江苏南通，由中铁十一局负责施工的沪渝蓉高铁沪宁段通泰扬特大桥跨拉马河连续梁顺利合龙，为后续桥梁施工奠定了坚实基础。在江苏扬州，由中铁十五局参建的宁扬城际铁路（扬州段）建设正在加快推进，施工人员严格把关每道工序。截至目前，宁扬城际铁路（扬州段）已实现五个工区实质性开工，地下车站正在进行围护结构施工，高架区段正在进行桥梁桩基承台施工，为有序推进后续建设创造了良好条件。在甘肃夏河，中铁十四局西成铁路项目施工人员紧抓施工有利时间，抢抓隧道、桥梁施工，全力冲刺年度施工目标。
此外，浩吉铁路闫家沟至玉皇庙联络线开通运营，浩吉、包西铁路两大煤运通道顺利实现互联互通；杭州至温州高铁开始联调联试，通车进入倒计时；梅州至龙川高铁全线铺轨完成；巢湖至马鞍山城际铁路马鞍山长江公铁大桥、宁波至舟山铁路金塘海底隧道等一批重点工程取得重要进展。
下一步，国铁集团将聚焦服务区域发展重大战略，高质量推进铁路规划建设，持续提升铁路基础设施互联互通水平。 |
1 | 港澳衷心感谢中央支持参与国家航天事业 | 新华社香港/澳门6月11日电 中国载人航天工程第四批预备航天员选拔工作日前结束，香港地区、澳门地区各1名载荷专家入选。港澳方面对此表示，衷心感谢中央政府支持参与国家航天事业，这是对港澳科技创新的鼓励和支持。
香港特区行政长官李家超11日出席行政会议前会见传媒表示，首次有香港载荷专家入选国家预备航天员，写下香港特区光辉历史。这是香港引以为傲的好消息，对此感到非常振奋和鼓舞。他感谢中央关爱香港，给予香港人参与选拔的机会，认为是对香港科技界的支持和鼓励。这体现香港在“一国两制”下的独特地位，凸显国家重视香港科技发展、肯定香港创科人才的实力，以及显示香港青年实现梦想的决心和毅力。
李家超说，香港的大学科研团队多次为国家航天工程提供科技研究和仪器工具，出现首位香港预备航天员，证明香港创科人才的国家级实力。特区政府会继续推动一系列措施，培育更多科研人才，全力建设香港成为国际创科中心，为国家科技强国建设作出贡献。
澳门特区政府表示，澳门首位载荷专家入选国家预备航天员，彰显中央政府对澳门科技创新的高度重视和支持，让澳门在航天科技领域迈出了重要一步，是澳门特别行政区的荣誉，也向澳门青年人发出了强烈的鼓舞讯息。
特区政府表示，澳门致力推动科技创新事业不断迈上新台阶，期望为国家航天事业发展作出更大贡献。未来，在中央政府的全力支持下，特区政府将加大力度培养更多科研人才，加强科技创新基础设施建设，并积极推动航天科技与其他领域的融合发展，为推动澳门经济高质量发展作出更多贡献。特区政府强调，感谢中央政府长期为澳门科技发展创造良好的环境和条件，期待与中国航天员科研训练中心一道，让澳门助力国家航天事业领域获取更加辉煌的成就。（记者孟佳、李寒芳、郭雨祺）
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1 | 非法经营烟草专卖品，陕西府谷一男子被判处有期徒刑一年 | 民主与法制网讯（□杨惠 通讯员贺海军）近日，陕西省榆林市府谷县公安局破获一起非法经营烟草案件。
2021年10月，被告人吴某某在府谷县清水镇电厂三期项目部经营府谷县清水镇生活超市。2023年7月1日至10月17日期间，吴某某在未办理烟草专卖零售许可证的情况下，为了获利和带动消费，在府谷县城内某生鲜超市、某烟酒门市等地购买卷烟，存放在自己经营的生活超市内销售给建设电厂的工人。共计销售卷烟约90余条，销售额1万元。
2023年10月17日，府谷县公安局民警与烟草局执法人员在吴某某经营的生活超市内现场查获卷烟芙蓉王（硬）、好猫（磨砂猴王）等50个品种卷烟，共计704条，涉案卷烟价值为94015元。
经审理认为，吴某某未经烟草专卖行政部门许可，非法经营烟草专卖品，并从中牟利，其行为已构成非法经营罪。
府谷县法院综合考虑被告人吴某某系自首，且自愿认罪认罚，并主动缴纳非法所得等情节，对其宣告缓刑对所居住社区无重大不良影响，遂对吴某某以非法经营罪判处有期徒刑一年，缓刑一年。 |
1 | 夏季用电高峰在即，“电改”之下煤电企业有喜有忧 | 夏季用电高峰在即，“电改”之下煤电企业有喜有忧
2024-06-12 07:34:11 第一财经
夏季用电高峰在即，“电改”之下煤电企业有喜有忧
眼下全国多地开启高温模式，夏季电力高峰在即。不少投资者在互动平台发出“灵魂拷问”：作为电力保供主体，今年煤电企业业绩能否更进一步？
数年来，煤电企业生存境遇颇为曲折。2021年到2023年，多家主营煤电的企业历经巨亏、减亏、扭亏的市场行情，逐渐恢复往日活力。尤其是今年开始，煤电的电价机制从单一制改为两部制，即新增了容量电价以稳定煤电收入来源。
多位业界人士看来，虽然今年有了电价机制新政的加持，但是煤电企业能否延续业绩好转趋势，仍然存在一些变量。其中最大的变量是煤炭价格。
“站在当前的市场看来，今年煤电出现类似两三年前那样大的亏损可能性微小，不过仅凭电价新政也很难让煤电的日子过得多么滋润。基于容量电价的补偿标准低而且考核严格的背景，煤电的上网电价浮动范围又很小，那么变动的燃料成本还是影响它收益的主要因素。”厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对第一财经分析称。
煤价或小幅震荡
往年通常七八月份气温最高，也是煤炭需求的传统旺季。在此之前的一两个月，煤炭就会因补充库存出现上涨的行情，从中也可窥见电煤高峰的价格走势。
今年五到六月，煤炭的价格呈现弱势震荡。CCTD(中国煤炭市场网)的数据显示，5月底，北方港口主流品种平仓价格比上月底上涨40元~50元/吨。分析认为，目前市场仍处于需求淡季，但随着气温回升，需求略有改善，价格弱势反弹。
易煤研究院院长张飞龙对第一财经记者表示，今年夏季的煤炭价格预计将在一个较为稳定的区间小幅震荡徘徊，背后原因主要有三个方面。“首先，今年五月以来，整个市场已经为迎峰度夏做了相对充分的准备，包括电厂本身，还有港口和沿海的贸易商，都有比较明显的累库情况。其次，从供应端来看，今年整体的进口量维持在较高的水平，全年朝着5亿吨的量级走。再次，今年的降水和水电的出力情况比去年好很多，所以煤电的日均消耗量不大。”
海关总署数据显示，今年1月到5月，全国煤炭累计进口量高达2.05亿吨，同比增长12.6%。5月份，全国进口煤炭4381.6万吨，较去年同期增加423.2万吨，增长率为10.69%。
上半年，煤炭进口量多次出现“超预期”增长，也被视为弥补国内资源不足、稳定煤价的一个重要方式。与大众对于国内煤炭储量大、自给自足的刻板印象不同，今年前四个月国内原煤产量有所收缩，其中的缺口被一些进口煤所填补。
国家统计局数据显示，4月份，规上工业原煤产量3.7亿吨，同比下降2.9%。1到4月份，规上工业原煤产量14.8亿吨，同比下降3.5%。
张飞龙表示，国内原煤产量的下降，与山西等大省的减产有关。2021年国内煤价暴涨、多地开启抢煤竞赛，此后山西等省份维持了较高的煤炭产量，并核增了部分煤炭产能。但是由于超能力生产、产能核增后基础设施跟不上、安全监管制度没有完全落实等多方面原因，当地矿难事故率明显提高。去年下半年起，国家有关部门加强了安全监管，叠加倒查煤炭系统反腐等因素，于是山西等省份原煤产量下滑。
从供应侧来看，进口煤的增长补充了国内原煤产量下滑的缺口。从需求侧来看，用电量的增长及其他能源的出力预期，决定了煤电的需求空间，从而影响煤炭的供需和价格。
近期，从全国多省份以及电力公司披露的情况来看，今年的水电出力较往年更为丰沛。4月份，“水电大省”云南、贵州、广西三省份的水力发电量分别同比增长26.7%、38%、24.8%，四川省水力发电量同比增长0.8%。上市公司湖北能源(000883.SZ)日前公告显示，5月份水电发电量同比增加101.33%，今年累计完成水电发电量同比增加161.33%。
CCTD上周发布的市场研报认为，进口煤维持高位运行、水电出力增加等因素都构成后市煤炭价格的利空因素。不过，受到“三超治理”影响，山西省的煤炭产能将维持偏低水平运行。总体而言，随着动力煤市场逐步摆脱需求淡季，阶段性补库将带动需求短期释放，动力煤市场价格将总体表现为波动上行。
“电改”有喜有忧
煤价影响电企的成本，电价影响电企的收益。与外界对于今年起实施的煤电“两部制”电价机制改革而产生的看好情绪不同的是，多位煤电从业者向记者表达了他们的担忧。
容量电价和电量电价共同构成了两部制电价的两个部分。从业者的担忧不仅在于容量电价的补偿标准低、分年到位，而且有门槛高、考核严格、获取不易等消极因素，还有电量电价随之发生的变化。
“在我们看来，这次两部制电价本质上是一次结构性改革，分到手里的收益并不能确定比以前多了还是少了。打个比方，原来一盘晚餐里既有肉有又菜，它是同时给你的，但是现在分成了肉和菜两个部分单独给你，同时这盘晚餐的总量是固定的。”某大型电力央企管理人士对第一财经记者称，“我们现在遇到的一个问题就是，电改之后不少省份联系我们，称容量电价新增了，那么电量电价就要降低，降幅在每度电1到6分钱之间。”
上述“总量固定”的说法，来源于国家明确要求“2024年度煤电中长协价格不得超过2023年的中长协价格扣除度电容量电费后的水平”。中国电力企业联合会首席专家陈宗法此前公开表示，业内原本以为容量电价是在现有煤电电价之上新增一项价格，并按回收全部固定成本核定。但事实上，这次改革国家有关部门从稳定终端用户电价水平出发，协调地方政府、电力企业达成共识，将现行的煤电电价进行了结构性分拆，变成容量电价和电量电价。
该电力央企人士告诉记者，如果按照如此降幅，部分地区煤电收入甚至不如以前。“举个例子，某个地方正常来说煤机要降两分钱一度电，容量电价大概能拿回两分钱一度电，我们整体收入就能跟以前持平。但是有的地方砍价比较狠，要求我们把电量电价降得很大，容量电价根本拿不回那么多，这就相当于变相调价了。地方的目的可能在于降低终端电价、刺激经济，但是没有考虑到我们煤电应有的合理收益和亏损情况。”
值得注意的是，在电量电价下调的背景下，受新能源大规模接入影响，煤电的利用小时数也在下降，这或将使得煤电企业的电量电价收入进一步下滑。
同时，据业内人士分析，若燃煤发电上网标杆电价调整，由于风光等新能源上网电价普遍参考的是燃煤标杆电价，那么相应收益也会调整。因此，多地要求降低煤电上网电价，可能不仅会降低煤电业务的收入，而且还会减少新能源板块的收入，这加剧了在煤电和新能源领域重资投入的大型电力企业的财务困境。
“我们希望有关部门能够再考虑一下，容量电费如何调整能够真正补贴其固定成本，电量电费能否根据煤炭价格的波动放开一定的浮动比例，如此能够给予煤电企业较为稳定的收入来源。”上述人士称。
陈宗法表示，容量电价是一种好机制，对煤电企业是一种长期利好，有利于固定成本的回收，促进能源保供与清洁转型。但要使煤电企业从根本上脱困，提高长期投资的积极性，推进新型电力系统建设，目前最重要的还是要管控煤价，保持煤电合理的比价。同时，煤电企业更不能“躺平”，还需在煤电降本增效、清洁转型以及“两个联营”上不懈奋斗。
作者：马晨晨
来源：第一财经
编辑：熊思怡
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1 | 最高法：彩礼返还条件+审判注意事项 | 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉婚姻家庭编的解释（一）》
第五条【彩礼返还条件】
当事人请求返还按照习俗给付的彩礼的，如果查明属于以下情形，人民法院应当予以支持：
（一）双方未办理结婚登记手续；
（二）双方办理结婚登记手续但确未共同生活；
（三）婚前给付并导致给付人生活困难。
适用前款第二项、第三项的规定，应当以双方离婚为条件。
本文节选自最高人民法院民事审判第一庭编《最高人民法院民法典婚姻家庭编司法解释（一）理解与适用》（人民法院出版社，2021年7月第一版）。
彩礼，有的地方也称为聘礼、纳彩等，给付的彩礼，多为金钱，也有一些贵重物品。由于各地方情况不同、当事人条件的差异等因素，彩礼的数额及价值也不尽相同。但普遍看来，相对于当地人们的生活水平而言，给付的数额往往很大。有的当事人为了能满足这一要求，不得不全家举债，负担较重。在现代，彩礼依然在婚姻中扮演着重要角色。这种彩礼在婚前给付后，如果双方最终未缔结婚姻关系的，给付人多会要求返还。如果双方离婚的，也发生彩礼问题要求返还的情形。
审判实践中解决彩礼的问题比较棘手，除了缺少法律明确规定外，一个很重要的原因，还在于其与许多相关行为及现象之间错综复杂的关系。
（一）彩礼与婚约的关系
婚约是男女双方以将来结婚为目的所作的事先约定。订立婚约的行为，称为订婚或者定婚。婚约成立后，男女双方产生未婚夫妻身份。婚约在历史上大致经历了两个发展阶段，一是早期的古代婚约，二是近现代婚约。早期古代婚约，是结婚的必经程序，“无婚约即无婚姻”。订立婚约的主体多为双方的尊亲属，即所谓的“父母之命”。此婚约一经订立即具有法律约束力，不得任意违约，也不得任意解除。发展到近现代的婚约，与前一种已经有所不同。它不再是结婚的必经程序，多数由当事人本人订立，通常没有什么法律约束力，全凭双方自觉履行，在解除时也不需要过多理由，需要解决的问题只是违约人是否应当承担违约责任。
严格意义上讲，婚约问题与彩礼问题并不一致，两者有一定的联系，但各有各的情况。从我国目前的立法规定及审判实践中的认识来看，彩礼问题与婚约之间无必然联系，订立婚约不一定都要给付彩礼，彩礼问题与婚约的关系也并不如影相随。有时候双方订立婚约，并基于婚约而给付彩礼；有时双方之间并无婚约，也会发生给付彩礼的现象。因此，分析问题时不能把这两种情况相混淆。
（二）关于彩礼与“借婚姻索取财物”“包办、买卖婚姻”的关系问题
我们在此提到的彩礼问题，是一种民间习俗，是一种当地习惯做法。这种习俗或习惯虽然不值得提倡，但尚未被法律明文禁止。因此，彩礼问题不具有违法性。纠纷发生后，人民法院要依法进行审理，对当事人的合法权益要予以保护。借婚姻索取财物和包办买卖婚姻则不同，它们是一种违法行为，被《婚姻法》和《民法典》所明文禁止。一旦被发现或者被查证属实，有过错一方的当事人，其权益将得不到保障。《民法典》第1042条规定：“禁止包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。禁止借婚姻索取财物。”由此可见，包办、买卖婚姻及借婚姻索取财物等行为都明确被法律所禁止。如果有这些情形的，为违法行为，应当按照法律规定严加处理。实践中，彩礼问题与借婚姻索取财物，并非泾渭分明，可能存在混淆，彩礼问题与借婚姻索取财物及包办买卖婚姻等行为，有时会交织在一起。彩礼有时候会成为包办、买卖婚姻或者借婚姻关系索取财物的一种表现形式。这时，所谓的“彩礼”已经不再是一种民间风俗，而是属于触犯了法律规定，依法要被禁止的行为。借婚姻索取的财物应当予以返还。包办、买卖婚姻的现象，在新中国成立初期比较严重。经过严厉打击、不断进行法制宣传，现在已经很少发生。而借婚姻关系索取财物的行为，还时有发生，影响着婚姻自由原则的彻底贯彻、实施，必须采取措施，坚决杜绝。不过，现实生活中，有时候借婚姻关系索取财物的举证非常困难，当事人往往无法证明到底是索取财物还是对方主动赠与。最高人民法院1993年公布的《离婚案件财产分割问题的意见》第19条规定：“借婚姻关系索取的财物，离婚时，如结婚时间不长，或者因索要财物造成对方生活困难的，可酌情返还。对取得财物的性质是索取还是赠与难以认定的，可按赠与处理。”1989年公布的《同居案件若干意见》第10条中规定，同居生活前，一方自愿赠送给对方的财物可比照赠与关系处理；一方向另一方索要的财物，可参照最高人民法院〔84〕法办字第112号《关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》第18条规定的精神处理。虽然上述两个司法解释在本次清理中均予以废止，不能再直接引用，但相关的精神不违背《民法典》的规定，是可以参考的。
【审判实践中应注意的问题】
一、关于返还彩礼诉讼的当事人
在实际生活中，彩礼的给付人和接受人并非仅限于男女双方，还可能包括男女双方的父母和亲属，这些人均可成为返还彩礼诉讼的当事人。在中国的传统习俗中，儿女的婚姻被认为是终身大事，一般由父母一手操办，送彩礼也大都由父母代送，且多为家庭共有财产。而在诉讼中大多数也是由当事人本人或者父母起诉，因此应诉方以起诉人不适格作为抗辩时，以不支持为宜，以便能够最大限度地保护公民的财产权利，也符合社会生活实际。对于被告的确定问题也应作一体处理，诉讼方通常把对方当事人的父母列为共同被告，要求他们承担连带责任。一般习俗是父母送彩礼，也是父母代收彩礼，故将对方当事人父母列为共同被告为宜。
二、关于彩礼返还的范围
确定彩礼返还时，要根据已给付彩礼的实际使用情况，考虑到双方是否为筹办婚事支付了必要的费用或者是否已经在实际共同生活中发生了必要的消耗等，在此基础上予以适当返还。在实际生活中，虽然双方没有共同生活，但是可能已经为筹办婚礼购买了生活用品或支付了其他费用，对于婚前给付导致给付人生活困难的情形，彩礼双方可能已经在实际共同生活中消耗。故在处理方式上应当灵活把握，真正体现公平原则。
三、其他特殊情形的考虑
彩礼虽未被法律明确认可，但其仍具有强大的社会生活惯性和广泛的群众基础，因彩礼问题产生的纠纷是司法不得不面对的问题。而彩礼作为习惯，其本身也随着社会经济发展而不断地变化其内涵和方式。从近20年的社会发展情况看，由于农村人口结构的调整、社会思想观念的变化等因素，彩礼数额越来越高，但对婚姻的影响和约束反而在降低，尤其在农村，女性“闪离”后，并不愁嫁，相反，男性家庭因为给付高额彩礼，在离婚后，无力负担再娶的彩礼，导致很多社会问题的发生。为此，司法实践应当给予一定的重视。
当事人在离婚时请求返还按照习俗给付的彩礼的，人民法院可以根据案件的具体情况，综合考虑双方共同生活的时间、彩礼数额、彩礼用途、是否生育子女，并结合当地风俗习惯等因素，酌情确定是否返还以及返还的具体数额，以妥善平衡各方当事人的利益，维护社会的和谐稳定。
北京高院民一庭关于审理婚姻纠纷案件若干疑难问题的参考意见（2016）
四十三、【彩礼问题】彩礼一般是指依据当地习俗，一方及其家庭给付另一方及其家庭的与缔结婚姻密切相关的大额财物。不具备上述特点的婚前财产赠与不构成彩礼。
涉彩礼纠纷一般应列夫妻双方或未办理结婚登记手续的男女双方为诉讼当事人。
《最高人民法院办公厅关于印发 <全国民事审判工作会议纪要> 的通知》
（法办【2011】442号）
《关于适用 <中华人民共和国婚姻法> 若干问题的解释（二）》第十条第一款第（一）项规定的 “双方未办理结婚登记手续”，并非针对双方已共同生活的情形，如果未婚男女双方确已共同生活但最终未能办理结婚登记手续，给付彩礼方请求返还彩礼，人民法院可以根据双方共同生活的时间、彩礼数额并结合当地风俗习惯等因素，确定是否返还及具体返还的数额。
江苏省高级人民法院公报案例审判摘要（二）
七十四、金来艮诉朱露芹、朱庭玉婚约财产纠纷案（2009-06）裁判摘要：《最高人民法院关于使用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》第十条规定：双方未办理结婚登记，一方请求返还按照习俗给付的彩礼，予以支持。按照一般习俗，彩礼不是交付给女方而是交付给女方的家庭，并由女方及其重要家庭成员接受并进而由女方家庭进行处分。在订立婚约前后过程中所交付的小额礼金、礼品，属赠与物，不属于彩礼。在婚约财产纠纷中返还彩礼的主体应不仅限于女方，还应包括接受彩礼的女方重要家庭成员；彩礼返还的具体数额也应根据双方是否同居、女方的陪嫁等情况加以确定。
江苏省高级人民法院关于《家事纠纷案件审理指南（婚姻家庭部分）》
（2019年7月18日）
8、双方未办理结婚登记手续，但已共同生活，彩礼应否返还？双方已办理结婚登记手续，但共同生活时间较短，离婚时彩礼应否返还？
《婚姻法解释二》第十条第一款第一项规定的“双方未办理结婚登记手续的”并非针对双方已共同生活的情形。如果双方未办理结婚登记手续，但已共同生活，当事人主张返还彩礼的，可以根据未办理结婚登记手续的原因、双方共同生活的时间、彩礼的数额、有无生育子女、财产使用情况、双方经济状况等酌定是否返还以及返还的数额。
双方已办理结婚登记手续，但共同生活时间较短，离婚时当事人主张返还彩礼的，可以根据离婚的过错、双方共同生活的时间、彩礼的数额、有无生育子女、财产使用情况、双方经济状况等酌定是否返还以及返还的数额。
法释〔2024〕1号
最高人民法院
关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定
(2023年11月13日最高人民法院审判委员会第1905次会议通过，自2024年2月1日起施行)
为正确审理涉彩礼纠纷案件，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合审判实践，制定本规定。
第一条以婚姻为目的依据习俗给付彩礼后，因要求返还产生的纠纷，适用本规定。
第二条禁止借婚姻索取财物。一方以彩礼为名借婚姻索取财物，另一方要求返还的，人民法院应予支持。
第三条人民法院在审理涉彩礼纠纷案件中，可以根据一方给付财物的目的，综合考虑双方当地习俗、给付的时间和方式、财物价值、给付人及接收人等事实，认定彩礼范围。
下列情形给付的财物，不属于彩礼：
(一) 一方在节日、生日等有特殊纪念意义时点给付的价值不大的礼物、礼金;(二) 一方为表达或者增进感情的日常消费性支出;(三) 其他价值不大的财物。
第四条 婚约财产纠纷中，婚约一方及其实际给付彩礼的父母可以作为共同原告;婚约另一方及其实际接收彩礼的父母可以作为共同被告。
离婚纠纷中，一方提出返还彩礼诉讼请求的，当事人仍为夫妻双方。
第五条双方已办理结婚登记且共同生活，离婚时一方请求返还按照习俗给付的彩礼的，人民法院一般不予支持。但是，如果共同生活时间较短且彩礼数额过高的，人民法院可以根据彩礼实际使用及嫁妆情况，综合考虑彩礼数额、共同生活及孕育情况、双方过错等事实，结合当地习俗，确定是否返还以及返还的具体比例。
人民法院认定彩礼数额是否过高，应当综合考虑彩礼给付方所在地居民人均可支配收入、给付方家庭经济情况以及当地习俗等因素。
第六条双方未办理结婚登记但已共同生活，一方请求返还按照习俗给付的彩礼的，人民法院应当根据彩礼实际使用及嫁妆情况，综合考虑共同生活及孕育情况、双方过错等事实，结合当地习俗，确定是否返还以及返还的具体比例。
第七条本规定自2024年2月1日起施行。
本规定施行后，人民法院尚未审结的一审、二审案件适用本规定。本规定施行前已经终审、施行后当事人申请再审或者按照审判监督程序决定再审的案件，不适用本规定。 |
1 | 2024年百日千万招聘专项行动实施 | 新华社北京6月11日电(记者姜琳)人力资源社会保障部11日宣布实施2024年百日千万招聘专项行动,利用100天时间集中为高校毕业生等提供超千万就业岗位,助力劳动者求职就业。
人力资源社会保障部就业促进司相关负责人介绍,即日起至6月16日,行动首周将推出互联网、医药卫生、金融、能源制造等4个线上招聘专场,共有2.6万家用人单位提供25.9万个岗位。
行动期间,各地人社部门将广泛收集重点企业、政府投资项目、产业园区等招聘岗位信息,掌握本地基层服务项目、基层管理和社会服务等岗位空缺情况,集中发布。同时动员人力资源服务机构、行业协会广泛参与,重点筛选一批适合高校毕业生等青年学历层次、技能水平的岗位信息。
强化求职招聘服务,举办“分主题、分行业、分群体直播带岗”“跨省、跨地区联动直播带岗”“人社局长进直播间”活动,各省份人社部门每周至少组织一场直播带岗活动。
推出网络招聘专区,在中国公共招聘网、中国国家人才网、就业在线和各地公共招聘网络平台开设“2024年百日千万招聘专项行动”专区,设立岗位信息发布、特色专场招聘、直播带岗、职业指导云课堂等专栏。
统筹线下招聘活动,聚焦产业发展前沿领域,开展数字经济、绿色经济、银发经济等行业性专场招聘活动;聚焦国家区域发展战略,在高校毕业生较集中的地区,开展区域性专场招聘活动;聚焦高校毕业生等青年,兼顾其他各类群体求职需求,开展群体性专场招聘活动。 |
1 | 2024年法考客观题考试6月14日起网上报名 | 新华社北京6月11日电（记者齐琪）司法部11日发布2024年国家统一法律职业资格考试公告，明确客观题考试网上报名时间为6月14日至6月30日，客观题考试时间为9月21日、22日，主观题考试时间为10月20日。
根据公告，2024年国家统一法律职业资格客观题考试实行网上报名，报名人员应当在规定期限登录司法部官网，按照网上报名要求、流程及步骤填报个人信息。逾期不予补报。
公告明确，2024年法律职业资格考试继续实施放宽政策，继续允许符合专业学历条件的全日制普通高等学校、军队院校2025年应届本科、硕士及以上学历毕业生（包括专升本、第二学士学位、专升研）报考。同时，为便利考生报考，考生在客观题考试、主观题考试报名时均可自主选择在司法行政机关设置的考区报考。如部分考区报考人数达到机位数量上限的，报名人员可选择其他考区。 |
1 | 杭州优化调整居住证积分落户政策：购房且实际居住分值提至80分 | 中房网讯 （苏晓/文）6月11日，据“杭州公安”微信公众号消息，杭州市发改委、市公安局会同市住保房管局研究制定了调整“杭州市居住证积分管理指标体系”部分指标的办法，自公告之日次月起，将“杭州市居住证积分管理指标体系”中“在杭州市市区自购产权住房且实际居住”指标标准分值由现行的30分提高到80分。
此次调整的指标赋分要求包括：
（一）“自购产权住房”不含非住宅类产权房，自购多套房不累加计分。
（二）“实际居住”指居住登记地址须与被赋分住宅地址一致。
（三）持有产权证的提供房屋所有权证或不动产权证；尚未办理产权证的，提供商品房预售合同和商品房交接书。
（四）同一套住宅共有产权的，共有产权人须均为非杭州户籍，如为共同共有产权的，商定一人赋分；如为按份额共有产权的，仅赋分于份额最高者。与杭州户籍人员共同购房的，不赋分。
（五）购入二手房赋分，要求该房产原户口全部迁出且一年内该房产未参加过赋分。
此外，市民申请杭州市居住证积分，或将积分应用于落户、入学等事项，所涉及的其它政策、规定均保持不变，继续按照《杭州市居住证积分管理办法》《杭州市居住证落户实施细则》《杭州市区流动人口随迁子女积分入学实施办法》等文件执行。 |
1 | 升轨成功！我国长寿命、高可靠百瓦级霍尔电推进技术日趋成熟 | 近日，由中国航天科技集团有限公司五院502所自主研制的三套600瓦霍尔电推进系统先后在轨完成超过500小时的连续点火工作，成功将3颗卫星送入预定轨道，圆满完成轨道抬升任务。
霍尔电推力器地面点火试验
此次应用的3套霍尔电推进系统额定功率为600瓦，推力35毫牛，比冲达1500秒。本次任务成功标志着我国长寿命、高可靠百瓦级霍尔电推进技术日趋成熟。
百瓦级霍尔电推进系统具备低功耗高性能特点，是各类高低轨星座卫星的优选配置。该系列产品功率涵盖100瓦至1000瓦，推进剂种类兼容氙气和氪气，目前已成功应用于25颗卫星，在轨累计点火时间超5000小时，累计点火次数超6000次。
推进系统是航天器的关键分系统之一，主要用于航天器的轨道和姿态控制。霍尔电推力器作为该系统核心的部组件，采用第二代磁聚焦技术，具有推力密度高、结构简单、可靠度高等优点。
【责任编辑：张宇晖】
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1 | 青海通信管理局召开通信工程建设安全生产专题会议 | 近日，为进一步加强通信工程建设领域安全生产管理，消除风险隐患，青海省通信管理局组织召开通信工程建设领域安全生产专题会议。青海省通信管理局、电信运营企业相关人员参加会议。
会议通报了近期青海省内安全生产情况，围绕落实安全责任、抓好整改整治、严控风险隐患、增强应急处置能力等重点工作进行安排部署。各公司聚焦会议主题交流发言，汇报工程建设领域安全生产工作推进情况，就落实好会议要求、做好下一步工作进行表态发言。
会议要求，一要提高思想认识。牢固树立全员安全红线意识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，毫不松懈抓好安全生产各项工作。二要压实主体责任。健全安全生产责任制度，认真落实工作要求，强化对承包、参建单位的安全生产延伸管理，确保责任链条完整闭环。三要深入开展隐患排查。针对通信工程建设各环节，建立安全生产隐患排查台账，明确排查事项，落实责任人员，实现风险隐患立行整改、动态清零的闭环管理。四要强化关键环节管理。强化安全管理人员现场履职，紧盯高处作业、带电作业、有限空间作业等危险场景，严格遵守安全操作规程，杜绝违章作业和冒险蛮干现象，确保施工现场安全管理不缺位、不漏项。五要增强安全风险预判能力。提前预判泥石流、洪涝等地质灾害风险隐患，做好通信设施的巡检和加固。六要提升应急处置能力。加强全员安全宣传教育培训，完善应急预案体系，健全快速响应机制，切实提高应急处置能力。 |
1 | 六横公路大桥一期工程隧道全部贯通 | 备受关注的六横公路大桥工程，进度条再刷新！
继今年3月昆亭岭隧道左洞顺利贯通后，6月11日，该隧道右洞顺利贯通。至此，六横公路大桥一期工程所有隧道全部贯通，为年内完成交工验收奠定坚实基础。
“昆亭岭隧道连接一标段和二标段，对整个六横大桥一期项目来说，起到了一个承上启下的作用。”项目副经理卢松告诉记者。
昆亭岭隧道位于北仑区春晓镇昆亭村北侧，起点接将军山大桥，终点接王家麓大桥，隧道全长513米，设计时速100千米，是一座双向六车道的连拱隧道。此次贯通的右洞全长513米，其中明洞54米，暗洞459米。
未来，这里将实现六横公路大桥与杭甬高速复线宁波段的直连。也就是说，从梅山上高速，能一路直达杭州、上海，不必绕行。
记者了解到，昆亭岭隧址区属于侵蚀剥蚀低丘陵区地貌，地形地貌有明显断层迹象，高差变化较大，隧道出口离803县道老昆亭岭隧道最近距离只有100米左右，为此减小爆破振动成了隧道施工过程中最难啃的一块“硬骨头”。
项目部组织技术骨干，多次细化方案。项目创新使用了“超前中导洞贯通”施工方法。
在施工之前，在两条隧道中间开挖一条中导洞，不仅能为隧道提供支撑，还能对洞身的围岩情况做先行探察，为主洞开挖积累资料。
洞身开挖过程中，施工人员采用了“分部开挖”的方式，减少每循环进尺。同时，加强地表沉降、周边位移监控测量，采取振动频率与振动速度双控制，减小振动频率和最大振速带来的影响，控制爆破的影响范围，保障老昆亭岭隧道的稳定。
此次昆亭岭隧道右洞的顺利贯通，为后续梁板运输打通施工通道，为全线顺利完工奠定了坚实的基础。
根据预期，今年9月，昆亭岭隧道将完成全部施工。记者 金鹭 通讯员 何明芳 贺梦萱
(版权归原作者所有，图片来自网络；如有侵权，请与我们联系，我们将在第一时间进行处理。) |
1 | 从空间站看壮美地球 仰望蔚蓝，梦想无尽！发布时间：2024年06月11日 18:49 来源：中国新闻网分享到 | 当空间站机械臂伸展于无垠太空，肘部的镜头记录下一幕幕壮丽的景象：远瞰蓝星，陆海交汇，云海翻涌，航天员立于机械臂之上，漫步寰宇。
(制作 刘鹏 视频来源 中国载人航天工程办公室)
责任编辑：【孙静波】 |
1 | 中国代表呼吁安理会继续支持各国反恐努力 | 新华社联合国6月10日电（记者 王建刚）中国常驻联合国副代表耿爽10日表示，当前国际反恐形势依然严峻，安理会应继续用好1267制裁机制，支持各国反恐努力。
耿爽当天在安理会表决1267委员会相关授权延期决议后的解释性发言中说，中方投了赞成票，这一决议重申对恐怖活动的严重关切，要求各国继续严格执行制裁措施，并将1267委员会监测小组和监察员授权延期36个月，再次体现了国际社会打击恐怖主义的坚定决心。
耿爽表示，当前，国际反恐形势依然严峻，“伊斯兰国”、“基地”组织、“东伊运”、“巴塔”、“马吉德旅”等恐怖组织持续活跃。安理会成员应加强互信协作，摒弃意识形态偏见和双重标准，客观公正审议列名申请。中方感谢监测小组和监察员所做工作，期待他们继续公正履职，维护好1267制裁机制的权威性和有效性。
1999年，安理会通过第1267号决议，成立专门针对“基地”组织和塔利班以及与其相关实体和个人的制裁机构，即1267委员会。2015年12月，安理会通过决议，将支持“伊斯兰国”的个人和实体也包括在制裁范围内。1267委员会因此被称为“伊斯兰国”和“基地”组织制裁委员会。
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1 | 高净值人士被割韭菜 聚光灯下的“银行卖私募” | 登录新浪财经APP 搜索【信披】查看更多考评等级
将不同私募基金财产混同运作，存在挪用基金财产情况，利用基金财产和职务之便，为投资者以外的人牟取利益……当看到湖北证监局对某投资管理有限公司采取出具警示函措施的决定时，王洋（化名）心里一惊，“处罚做实了基金管理人违规的事实，但对于我们投资者而言，只想拿回资金。”
王洋是某股份制银行私人银行的高净值客户，2015年前后出资数百万元购买了银行代销的私募股权基金。然而，该产品到期后始终无法兑付。“购买以来，产品从未按照基金合同约定，定期向投资人提供基金净值。我们建了投资者群，大家维权投诉好多年了。”
王洋的经历并非个例。近年来，私募行业风险事件时有发生。银行无疑是私募产品代销的重要渠道，部分投资者将投资产品出险后的情绪矛头指向银行。银行能否卖私募的话题近日更是被置于聚光灯下，记者调研发现，根据相关规定，商业银行不可直接代销私募产品，多数私募产品通过信托产品形式实现“阳光私募”化，进而面向银行高净值客户销售。
多位银行人士告诉记者，在选择代销私募产品时，银行往往看重基金管理人过往业绩、公司合规程度与体系建设。与此同时，投资经理的投资能力、道德品行也是重要考量因素。银行应以保护投资者利益为根本出发点，加强投资者适当性管理。在代销产品时，银行应“苦练内功”，从全流程规范销售行为。
● 本报记者 张佳琳
底层资产踩雷 投资者多年维权
不仅仅是王洋，年近七旬的张虹（化名）同样在客户经理小姚的推荐下，于2015年出资100万元购买了该私募股权基金。“平时跟小姚关系挺好，他在推荐这款产品的时候一直强调有大银行和投资机构背书，所以就跟着他买了。”然而，产品本应于2020年到期兑付时，张虹却发现迟迟无法赎回资金，多次询问小姚，得来的回复都只是“再等等”。
“我哪里懂私募，我们赚钱不容易，那可是100万元。当初买房是跟弟弟借的款，本来打算赚了钱，就加上本金一起把钱还他。但现在……这些年为了这事没少上火。现在我和老伴儿身体愈发不好，只想尽快拿回资金。”张虹无奈地告诉记者。
底层标的纷纷踩雷、多数投资项目处于司法诉讼状态，是该产品迟迟无法兑付的重要原因。在张虹展示的产品情况说明中，记者看到银行方称，鉴于底层项目清算缓慢，且普通合伙人怠于行使合伙企业权利，该行已代表资管计划向法院提起针对相关案件立案申请且已完成立案受理。
记者就此事咨询某股份制银行私人银行业务负责人陈可（化名），他告诉记者，“这种情况，往往是投的方向不对，项目资金亏损比较严重，导致产品无法兑付。正常来说，投资机构都会经过银行评估。只有符合银行的准入标准，他们的产品才可以在银行销售。每家银行都有自己把握风险的尺度，有自己产品准入的评估机制和工作小组。”
银行应全流程规范销售行为
业内资深人士告诉记者，银行应以保护投资者利益为根本出发点，加强投资者适当性管理。在代销产品时，银行应“苦练内功”，从全流程规范销售行为。
具体而言，在产品准入环节，银行应对代销产品进行充分尽调与审核，审慎选择，严控代销产品准入环节；在产品销售环节，银行应严格遵守代销业务销售规范，加强投资者适当性管理，加强信息披露和风险揭示，不得采取夸大、虚假宣传等方式误导客户购买产品；在售后环节，银行应对代销流程进行回溯跟踪，提升销售队伍职业素养，加强专业学习，提升合规意识。
“要加强代销产品及其发行人的管理，将代销产品是否被合资格机构托管以及发行人是否属于金融机构作为准入门槛，规避不符合规定的代销产品；加强对代销产品的穿透审查，做到‘了解你的客户、了解你的业务、尽职审查’等展业三原则；对投资人投资额度、单只产品的代销额度、特定管理人的产品额度等实施限额管理。”业内资深人士告诉记者。
日前，国家金融监管总局副局长付万军在2024年“5·15全国投资者保护宣传日”活动上表示，金融监管总局将以适当性管理为抓手，督促金融机构严格执行金融产品、销售渠道、目标客户三适当要求，持续完善金融教育宣传工作，以简明易懂的方式让消费者一看便知，一听就懂。
在事中控制方面，对消费者集中反映的苗头性倾向性问题，金融监管总局将及时开展调查检查，对诉求处理不到位的金融机构加强约谈和通报，同时充分发挥消保监管评价指挥棒的作用，引导和督促金融机构落实责任。在事后救济方面，金融监管总局将积极引领金融业坚持和发展新时代“枫桥经验”，加大金融消费纠纷 【下载黑猫投诉客户端】多元化解力度。
卖“阳光私募”增加银行手续费收入
银行并不能直接代销私募产品。北京德和衡律师事务所联席执行主任裴虹博在接受记者采访时表示，根据原中国银监会2016年印发的《关于规范商业银行代理销售业务的通知》等规定，银行只能代销由金融机构发行的产品。而私募基金由于不持有证监会管理的《经营证券期货业务许可证》，因此银行不得直接代销其发行的私募投资基金。
“尽管有上述规定，但现实中仍然存在一些银行通过信托公司等通道，间接代销私募基金产品的情况。这种‘广义’的私募产品代销方式主要面向高净值客户，满足他们的资产配置需求，同时也为银行带来手续费收入。”裴虹博说。
多位银行人士向记者表示，由于私募基金的认购门槛高，所以银行私人银行部是私募基金主要的代销渠道之一。然而，银行往往不会跟私募基金公司直接合作，而是多采用“阳光私募”的方式，即“通过代销信托或其他产品，来嵌套一层私募基金”。
谈及该操作方式背后的风险，任涛认为，银行通过代销投资私募产品的信托产品的方式，以突破《关于规范商业银行代理销售业务的通知》的规定，这其中信托公司仅扮演通道角色，私募基金以“投资顾问”的角色出现，其隐患在于私募基金不是代销业务的直接当事方，一旦代销产品出现风险时，银行很难向私募基金追责。此外，通道业务的有效性存疑，信托公司在其中需要承担的责任很难清晰界定。
“代销业务之外往往存在一些其他责任归属协议，但不在该协议中的投资人很难获得权益保障。作为投顾的私募机构在资格的适当性上存疑，且投资资产很难真正穿透至底层，资金端与资产端的风险无法有效匹配。”任涛说。
在裴虹博看来，银行通过该方式代销私募基金的过程中，往往涉及多个环节和多个部门，如产品筛选、风险评估、销售推广、客户服务等。如果内部流程不完善或操作不当，可能引发操作风险，如合同缺失、划款错误、销售话语不当等。特别是对于一些复杂的私募基金产品，如果银行从业人员缺乏专业知识和经验，很难准确理解产品的特性和风险。
私募产品难匹配求稳的银行客户
私募行业迅速发展的同时，问题也在不断暴露。近日，多家私募基金公司被中国证券投资基金业协会采取纪律处分，甚至出现一日下发六则相关纪律处分书的情况。其中，内部控制混乱、未严格执行投资者适当性程序等成为违规重灾区。
国家金融与发展实验室特聘研究员任涛告诉记者，私募产品本身的“私募属性”使得其透明度相对较低，底层资产不够清晰，代销机构很难全面掌握其风险。私募基金本身所具有的产品属性、风险等级与投资者适当性之间很难匹配，导致投资者可能承担超过其承受能力的风险。
某业内资深人士向记者直言，私募产品主要是不透明，产品净值波动较大，有时候甚至会出现业绩暴雷等风险。银行代销的私募产品占比和规模并不高，但从私募行业角度看，银行无疑是重要的代销渠道。
业内人士向记者表示，私募产品的主要风险来自投资策略的复杂性和市场的波动性，而且银行代销产品品类繁多，很难对每个产品都进行充分的风险评估。事实上，较高的产品风险属性与追求稳健的银行客群并不契合。陈可向记者表示，该行的高净值私行客户多为稳健型投资风格，往往会在求稳的前提下，追求资产保值增值。在资产配置方面，该行往往会分析客户的实际需求，给客户制定一份资产配置建议书。在这个过程中，会评估客户的风险等级，并且与客户面谈。
招联首席研究员董希淼向记者表示，近年来，私募行业风险事件时有发生，部分投资者往往将私募产品出险的情绪矛头指向银行，向监管部门进行投诉，要求银行承担兑付、代偿、赔偿等责任。
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责任编辑：江钰涵 |
1 | 各地抢抓农时推进夏收夏种 | “三夏”时节，各地多措并举抢收抢种，夏收、夏种等各项农业生产快速推进。
山东6000多万亩小麦夏收加快进行。在聊城临清的这片麦田，几辆大型收割机同时作业。当地采取全程托管的模式，由合作社统一生产、种植，各环节机械化高效作业。
抢收抢种，江苏麦收每天以约370万亩的速度推进。目前，苏南收获基本结束，苏北收获进入后半程。在淮安市洪泽区，当地投入2000多台履带式收割机和600台烘干设备，精准调度，全力抢收。
陕西持续通过稳面积、提单产，挖掘粮食增产潜力，小麦播种面积比去年增加16万亩。同时推广良田、良种、良法、良机协同，全省以小麦为主的1600万亩夏粮丰收在望。河北小麦机收进入高峰，农机手不分昼夜开足马力，全省麦收进度已经过半。
夏收相继结束，夏种压茬推进。安徽临泉进一步推广精量播种技术，一次性完成开沟、覆土等多道工序。河南封丘农户今年夏种用上了装有北斗导航自动驾驶系统的播种机，它利用卫星提供的高精度定位信息，实现自动行进和自动避障的精准播种。截至6月11日，河南全省夏播面积7597.7万亩，占预计面积的84.4%。 |
1 | 催收岗报价月薪过万！有公司正在热招：朝九晚六，月薪1万到2万元 | 催收岗报价月薪过万！有公司正在热招：朝九晚六，月薪1万到2万元
2024-06-12 07:28:09 每日经济新闻
催收岗报价月薪过万！4家公司中标500万元大项目，有公司正在热招：朝九晚六，月薪1万到2万元
上个月，湖北消费金融股份有限公司(以下简称“湖北消费金融”)在中国招标投标公共服务平台发布线上自营电话催收业务外包项目竞争性磋商公告。近日，项目的结果出炉，共有4家公司中标该项目。
从成交结果来看，4家中标公司的电催岗报价普遍高于10000元/人/月，其中高级电催岗报价最高为12000元/人/月。
4家公司中标湖北消金催收外包项目
5月21日，湖北消费金融在中国招标投标公共服务平台发布线上自营电话催收业务外包项目竞争性磋商公告，拟对逾期客户的电话催收业务采取业务外包的形式，遴选不超过4家在武汉地区具备自有职场的业务外包服务项目供应商。该项目的服务期为2年，合同以一年为周期签订，湖北消费金融将视具体业务合作情况进行续签。
公告称，该项目资金来源为湖北消费金融自筹资金500万元。采购控制价方面，初级电催岗、中级电催岗与高级电催岗采购控制价不超过1.05、1.15、1.25万元/人/月，其中高级催收岗税后实发可支配(发放)工资不得低于8000元/人/月。年度服务费总价(含增值税)不超过人民币500万元/年。
6月6日，上述项目的结果出炉，共有4家公司中标湖北消费金融线上自营电话催收业务外包项目，分别是武汉星石力商务服务有限公司、华道数据处理(苏州)有限公司、泰盈科技集团股份有限公司、武汉铭熙汇信息科技有限公司。
图片来源：中国招标投标公共服务平台
从成交结果来看，除了部分初级电催岗外，4家中标公司的电催岗报价普遍高于10000元/人/月，其中高级电催岗报价最高为12000元/人/月。
每经记者注意到，上述4家中标公司均正在招聘平台上招聘电催员。比如，武汉铭熙汇信息科技有限公司的一个电催员职位详情显示，“以电话、短信等方式告知客户预期情况，引导其正常还款”“无责底薪3000～6000(面试凭实力定底薪)+提成+激励+全勤+岗位补贴，月综合10K～20K”。
图片来源：招聘平台截图
值得一提的是，部分公司在招聘内容虽并未提及“催收”“电催”等字眼，但当谈及工作内容时，HR称“主要就是提醒银行客户账单逾期”。
多家消金公司采购委外催收服务
实际上，湖北消费金融早在2022年底发布了一则“催收服务机构入围项目”的招标公告，标包主要涉及该公司全国各地区线上业务与线下业务催收，拟服务期限为36个月。从公示的中标候选人公示来看，2023年2月有几十家催收公司入围，同年5月又有15家催收公司增补入围。
每经记者发现，以“催收业务外包”为关键词在中国招标投标公共服务平台上检索，仅今年6月以来就已经出现了4份相关公告。除了湖北消费金融外，另3份公告分别指向中信银行信用卡中心抢案渠道催收业务外包项目、徽商银行关于个人信贷业务催收外包机构的采购项目、交通银行陕西省分行信用卡业务催收及商务推广服务外包采购项目。
另外，除了上述提及的湖北消费金融外，近期多家消费金融公司也在采购委外催收服务。
比如，北银消费金融5月7日公示“2024—2027年委外催收机构入围采购项目中标结果”，北京木洋数据科技有限公司等9家公司和1家律师事务所成功入围供应商。
南银法巴消费金融去年7月发布的“催收服务供应商入围采购项目(直营、专营业务)结果公示”显示，入围的供应商有江苏得鱼科技服务有限公司、宁波涌诚鸿信企业管理咨询有限公司等，共59家。
苏银凯基消费金融去年11月发布的“委外催收供应商采购项目中标结果公示”显示，厦门煌隆管理咨询有限公司等18家公司中标。
为了处置不良信贷，金融机构寻找委外催收公司并不新鲜。但随着近期催收行业的监管愈加严格，金融机构的催收行为正广受关注，其合规压力也在增加。
5月16日，中国互联网金融协会发布的《互联网金融贷后催收业务指引》强调，金融机构应切实履行贷后催收业务主体责任，不断加强本机构催收能力建设，审慎实施外包。金融机构应加强对第三方催收机构的管理、监督和检查，做好风险预警和应急处置工作，防范不当催收、个人信息泄露等风险。
记者 宋钦章
来源：每日经济新闻
编辑：徐世明
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1 | 工信部：5月共查处“黑广播”违法犯罪案件36起 | 中新网6月11日电 据工信部网站消息,工信部无线电管理局11日通报2024年5月打击治理“黑广播”“伪基站”情况及典型案例。
今年以来,各级无线电管理机构深化部门联动协同,优化技术支撑手段,不断加大打击治理“黑广播”“伪基站”违法犯罪行为的查处力度,始终保持高压严打态势,切实维护空中电波秩序。5月,各级无线电管理机构共查处“黑广播”违法犯罪案件36起,缴获“黑广播”设备37台(套),“伪基站”违法犯罪实现动态清零,有力震慑了违法分子的嚣张气焰。
典型案例一:邢台、衡水市联合查处“黑广播”案件
近期,河北省邢台、衡水两地无线电监督执法局接到民航部门线索,称多架次航班在衡水至邢台市范围内受到不明广播信号干扰。邢台、衡水两地无线电监督执法局高度重视、快速响应、密切协作,立即启动干扰排查程序,并派出监测执法人员对干扰源进行拉网式定位排查。最终成功在邢台市新河县某小区楼顶发现干扰源,通过现场监测分析,确认该干扰源为“黑广播”。为验证该“黑广播”对航空频段的影响情况,监测技术人员现场进行开关机测试,发现该“黑广播”设备杂散较严重,且在航空频段尤为强烈,从而造成此次干扰。工作人员随即联合公安机关对该“黑广播”设备进行了拆除,缴获“黑广播”主机两部、天线1套。目前,该案件已移交公安机关作进一步调查处理。
典型案例二 铁岭市迅速查获“黑广播”设备
5月3日,辽宁省铁岭市无线电管理机构工作人员接到群众举报,称有一电台利用固定频率每天在不同时段循环播放虚假药品广告。经分析比对,确认其为“黑广播”。铁岭市无线电管理机构立即进行定位查找,并将“黑广播”定位在某居民楼楼顶,随即联合公安机关依法拆除了该“黑广播”设备。目前该案件已移交公安机关作进一步处理。
典型案例三:烟台市快速取缔“黑广播”
5月8日,山东省烟台市无线电管理机构工作人员接到群众举报,称某频段接收到循环播放药品广告的异常广播信号,内容低俗,诱导消费。接到举报后,工作人员立即对可疑频段进行监测,经研判确认其为“黑广播”。经过定位排查,最终在某小区楼顶发现并查获了该“黑广播”设备,及时消除了无线电安全隐患。 |
1 | 云南省首批建设19个集中共享新型储能试点示范项目 | 为推进新能源供给消纳，加快新型电力系统和绿色能源强省建设，云南省相关部门近日出台《云南省新型储能发展实施方案（2024—2025年）》（以下简称《方案》），明确全省将首批建设19个集中共享新型储能试点示范项目，总规模310万千瓦。
《方案》明确，到2025年，建成新型储能200万千瓦以上，储能时长2小时以上，充分发挥新型储能参与系统调节的作用。此次公布的19个试点示范项目覆盖昆明、曲靖、玉溪等12个州（市），包括锂离子电池储能、空气储能、全钒液流电池储能等，其中，安宁市压缩空气储能示范项目、永仁县锂离子电池储能示范项目规模均为30万千瓦。
《方案》从电源侧、电网侧和用户侧等方面对新型储能建设提出要求。集中式风电、光伏发电项目暂按不低于装机容量10%的比例（持续时长不低于2小时）配置储能容量；鼓励在调峰调频困难或电压支撑能力不足的电网关键节点合理布局新型储能；鼓励金融、通信、冶炼、化工等通过配置新型储能满足自备应急电源及保安负荷需求，围绕政府、医院等重要电力用户，建设一批移动式或固定式新型储能，提升应急供电保障能力。同时，探索新型储能多元化发展应用，推进“源网荷储”一体化和“风光水火储”一体化多能互补发展模式。
《方案》还提出，引导社会资本进入储能科技创新领域、探索储能技术创新发展、协同推进新型储能产业链发展等，明确符合条件的新型储能可通过参与中长期交易、现货、辅助服务等市场获得收益，鼓励风电和光伏发电企业（含已建成项目）共享储能容量。在电力现货市场运行前，鼓励示范项目自主参与电力市场交易，电力现货市场运行后，可按照现货市场交易规则形成充放电价格。
【责任编辑：语谦】
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1 | 北京严厉打击违法违规“自媒体”账号9000余个 | 北京市网信办6月11日发布消息，在近期深入开展的“清朗京网·整治‘自媒体’无底线博流量”专项行动中，北京市网信办督促指导属地网站平台依法依约处置“风趣的只说实话”等账号9000余个。
北京市网信办通报的部分典型案例主要涉及传播涉企虚假信息、散布同质化不实信息、自导自演摆拍造假、蹭炒热点博取流量、侵犯他人合法权益、制造虚假人设炫富、滥发“新黄色新闻”、拉踩引战“饭圈”乱象等情形。
在已通报案例中，账号“风趣的只说实话”频繁蹭炒社会敏感热点事件，抹黑诋毁企业形象声誉，炮制传播虚假不实信息，造成不良社会影响，平台已依法依约对该账号作关闭处置；账号“番茄娱乐”“成熟露珠8y”散布涉及国内时事、社会民生等领域同质化虚假信息，移花接木、弄虚作假欺骗公众，扰乱公共秩序，破坏网络生态，平台已依法依约对该账号作关闭处置；账号“奢侈品”集纳发布奢侈消费视频，刻意炫耀引流导流，传播不良价值观，平台已依法依约对该账号作关闭处置；账号“脸在江山ta”发布拉踩引战内容，挑动粉丝对立，助长“饭圈”歪风，平台已依法依约对该账号作永久禁言处置。
北京市网信办相关负责人表示，下一步，北京市网信办将持续推进“自媒体”整治工作，综合运用经济、法律、技术、舆论监督等多种手段，更好凝聚政府监管、企业履责、行业自律、社会监督的“四位一体”综合治理合力，营造更加风清气正的网络空间。（记者 阳娜） |
1 | 幽默段子：大半夜了一男人还在外面溜达 | 更多内容请关注微信公众号：笑里藏妖
1. 一个人开车在路上不小心压死一条狗，就紧张的下车去看，然后就看到一小孩子也在那看，就问那小孩，这是你家的狗吗(意思是的话就赔钱)，那小孩看了看说：像是像，不过我家的狗没这么扁……
2. 丈夫是公务员，妻子是出租车司机，两口子的收入，吃穿无忧，却做不了大事业。这天，丈夫逗妻子说：“我有个同学也是开出租车的，他一个月赚的钱是你的两倍还多。”妻子一听丈夫这么说，明显是说自己的收入太低，很不高兴。妻子说：“是，你同学很能干，我无能。”丈夫接着说：“这其中的原因，不是因为你的毛收入低，而在于你的成本比他的高。”妻子听不懂了，妻子每天开车都很小心的，从来没有出过事故，没有修过车，而付给公司的钱是一样的，我的成本怎么就会比他高那么多呢?妻子大声地说：“不可能。”丈夫笑着说：“是真的，你的成本就比他多在油钱上了，如果你去减肥的话，就可以把成本降下来了……”
3. 八戒：玉兰，你为什么不愿嫁给我老猪呢?玉兰：肯定是有原因的。八戒：是因为我长得丑么?玉兰：不是。八戒：因为我太贪吃?玉兰：不是。八戒：那你心中早有意中人了。玉兰：没有。八戒：快急死俺老猪了，你快告诉我吧。玉兰：猪一般都活不到过年，我怕守寡。
4. 老师把一个学生叫进了办公室，问他：“你试卷上的字是谁签的?”学生低着头，小声地说：“我奶奶。”老师：“为什么不叫爸爸签字呢?”学生：“怕爸爸打手。”老师：“你奶奶就不打你吗?”学生：“是呀，奶奶不认识字，不知道我考了多少分。”老师：“奶奶不认识字，怎么会签字呢?”学生快哭了：“我……代奶奶签的。”
5. 都大半夜了一男人还在外面溜达，一巡防队员问他：“为什么还不回家?”“我回不去家了!”“是忘记带钥匙了吗?”“我从来就没带过钥匙!”“是媳妇不让进门了是吧?”“也不是，有媳妇了我还能不回家!”“那到底是为什么?”“是我妈，我妈说我再讨不上老婆就不让我回家!”“那就赶紧讨个老婆吧?”“我讨回来了老婆，我妈还是不让我回家!”“这又为什么?”“我妈说，儿子你可真听话，让你讨老婆你真就讨回来个老婆，那年龄都赶上你妈了!” |
1 | 四川通信管理局开展安全生产综合督导检查 | 近日，四川省通信管理局党组成员、副局长李林带队赴达州市、南充市开展防汛减灾、地质灾害防治、安全生产、应急通信保障和电信网络运行安全综合督导检查。
督查组采取“四不两直”的方式，通过调研问询、资料查阅、实地查看、人员访谈等方式，对各基础电信企业和铁塔公司落实习近平总书记关于防汛、地质灾害防治、安全生产等一系列重要指示精神和电信网络运行安全主体责任、应急演练、汛期值班值守等方面工作情况进行了综合检查。本次检查共计发现各类问题隐患93个，各企业在牢固树立安全发展理念、压实安全生产主体责任、问题隐患排查整改等方面距高水平安全要求还存在一定的差距。
在督导检查通报会上，李林副局长强调6月安全生产月即将到来，各企业要结合《四川省信息通信业安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》，做好以下工作：一是要提高思想认识，开展全员安全生产培训，将安全生产理念传达到最小单元，坚决杜绝侥幸心理；二是要落实安全生产主体责任，用好各类明白卡，不能上下一般粗，要加强对代维人员和新员工的管理培训。三是要认真排查问题隐患，对于发现的问题要进行举一反三，对于不能立即整改的问题要列出整改计划，形成工作闭环；四是要加强预案修订，每次抢险救灾任务后，要结合实战中存在的问题，对预案进行总结、复盘、修订。五是要完善追责问责机制，对于不认真履职尽责的，严肃追责问责，确保日常工作开展取得成效。 |
1 | 黄百铁路全线最长隧道开建 全长17276米 | （记者黎兆齐 通讯员莫育杰 莫小斌）昨日11时，西部陆海新通道标志性工程——黄桶至百色铁路（以下简称黄百铁路）全线最长隧道、关键控制性工程上里隧道开工建设，项目施工加速推进。
上里隧道位于百色市乐业县新化镇百坭村，全长17276米，是黄百铁路全线最长的隧道，也是广西现有铁路隧道中最长的一座。隧道处于云贵高原与广西盆地的斜坡过渡地带，地形起伏较大，相对高差达710米，而且隧道洞身下穿银百高速公路与长沙河主河道。施工过程中除了要克服塌方、突水突泥、洞口失稳等风险，还要确保银百高速公路行车安全，施工难度较大。
据了解，施工单位将组织500余名职工，并投入双臂凿岩台车、拱架安装台车、智能二衬台车等设备在10个工作面开展施工，通过提升隧道施工机械化、自动化水平，提高施工效率，确保隧道顺利贯通。
黄百铁路全长约315公里，设计时速160公里，是西部陆海新通道主通道的重要组成部分。黄百铁路广西段新建隧道33座，总长109.735公里；新建桥梁33座，总长15.974公里，桥隧比高达90.6%，是目前广西桥隧比最高的铁路。
据介绍，目前，黄百铁路广西段混凝土拌和站、钢筋加工场所、建设人员工区驻地等临建工程已基本完成，隧道工程正全面推进。其中，先期施工9座隧道的27个工点中，已有17个工点实现掘进施工作业。黄百铁路建成通车后，将成为川渝黔桂通往北部湾港货运通道运输距离最短、效率最优、运行时间最短的货运骨干通道。
(版权归原作者所有，图片来自网络；如有侵权，请与我们联系，我们将在第一时间进行处理。) |
1 | “汉语桥”中文比赛在多国举行 | 新华社北京6月11日电 综合新华社驻外记者报道：“汉语桥”中文比赛近日分别在德国、马达加斯加、斐济、老挝、智利举行。
第十七届“汉语桥”世界中学生中文比赛暨第四届“汉语桥”世界小学生中文秀德国赛区决赛近日在汉堡举办。中学生中文比赛设主题演讲、中文知识问答和才艺展示三个环节。小学生中文秀包括自我介绍和才艺表演两个环节。经过激烈角逐，来自皮埃尔·特鲁多国际中学的索菲·斯坦内克和来自德国法国小学的雨果·德·沃尔夫分获中学组和小学组比赛冠军。
汉堡市政府办公厅主任科琳娜·宁施泰特表示，德中两国需要通过更多互动来增进理解，而语言学习是促进双方理解的最好途径之一。复旦大学副校长陈志敏在视频致辞中表示，希望同学们用中文这把钥匙打开通向中华文化的大门，结交志同道合的伙伴，成为传播中德友谊的使者。
“汉语桥”世界中学生中文比赛马达加斯加赛区决赛近日在塔马塔夫市举行。比赛由笔试、主题演讲、即兴演讲和才艺表演四部分组成。在12位参赛选手中，来自塔马塔夫大学孔子学院下设教学点的学生美丽（中文名）摘得桂冠，将代表马达加斯加参加在中国举行的“汉语桥”比赛全球总决赛。
中国驻马达加斯加大使季平在视频致辞中说，“汉语桥”比赛在中国与世界各国青少年之间架起了一座沟通心灵的桥梁，中方支持中马两国在教育领域开展合作，并期待取得合作硕果。塔马塔夫大学副校长卡罗琳·费诺·皮埃尔在比赛现场致辞表示，马中两国有着深厚友谊，在马达加斯加学习中文的学生数量与日俱增，他们将成为促进两国友好关系发展的重要力量。
“汉语桥”世界中学生中文比赛斐济赛区决赛近日在首都苏瓦举行。比赛分为中文水平考试、视频展示、主题演讲和才艺展示四部分，共有8名选手参赛。经过现场比拼，来自逸仙学校的莱拉摘得桂冠。
中国驻斐济大使馆经商参赞刘克说，“汉语桥”中文比赛在斐济的影响力不断提升，参赛人数和覆盖面也不断扩大，是中国文化在斐济兴盛传播的生动体现，对促进中斐文明交流互鉴、增进两国友好合作都具有重要意义。
“汉语桥”世界大学生中文比赛老挝赛区决赛近日在老挝琅勃拉邦苏发努冯大学孔子学院举行。比赛以“天下一家”为主题，包括主题演讲、知识问答、才艺展示三个环节，共有18名选手参与角逐。最终，来自苏发努冯大学孔子学院的邢广普（中文名）获得第一名，将代表老挝赛区前往中国参加全球总决赛。
中国驻琅勃拉邦总领事张社平在致辞时说，越来越多的老挝年轻人开始学习中文，有助于在中老两国人民间搭建起沟通的桥梁。老挝人民革命党青年团中央书记蒙赛表示，希望“汉语桥”比赛能不断推动两国青年的交流与合作，加深相互了解和友谊。
“汉语桥”中文比赛智利赛区决赛近日在首都圣地亚哥举行。9名选手通过各自与中文结缘的故事，表达对比赛主题“天下一家”的理解，他们还表演了变脸、中国民乐、中文歌曲等才艺。最终，来自圣托马斯大学孔子学院的卡罗琳娜·埃雷拉和来自圣尼古拉斯中学的迭戈·佩雷斯分别赢得大学组和中学组冠军。
中国驻智利大使牛清报致辞说，熟悉中智两国语言文化的青年，未来一定能成长为传承中智友谊、促进中智交流合作的友好使者。智利教育部中文教学项目负责人玛塞拉·萨尔加多说，自2004年智利政府正式在当地院校推广中文教学起，已有至少1.5万名学生参与学习，中文学习帮助智利学生拓宽视野，激励他们了解和尊重各种不同文化。（参与记者：褚怡、任鹏飞、凌馨、郭鑫惠、赵旭、杜大鹏、马淮钊、朱雨博）
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1 | 李强致电祝贺莫迪连任印度总理 | 新华社北京6月11日电 国务院总理李强11日致电纳伦德拉·莫迪，祝贺他再次连任印度共和国总理。
李强表示，中印关系健康稳定发展不仅有利于增进两国人民福祉，也将为全球和地区注入稳定性和正能量。中方愿同印方一道努力，推动两国关系朝着正确方向发展。
【编辑:曹子健】 |
1 | 交通运输领域七大行动促进大规模设备更新 | 日前，交通运输部等十三部门印发《交通运输大规模设备更新行动方案》（简称《行动方案》），提出实施城市公交车电动化替代、老旧营运柴油货车淘汰更新、老旧营运船舶报废更新、老旧机车淘汰更新、邮政快递老旧设备替代、物流设施设备更新改造、标准提升七大行动，大力促进先进设备和北斗终端应用，促进交通能源动力系统清洁化、低碳化、高效化发展，有序推进行业绿色低碳转型。
根据《行动方案》，到2028年，我国船舶运力结构得到有效改善；新能源公交车辆推广应用持续推进；重点区域老旧机车基本淘汰，实现新能源机车规模化替代应用；邮件快件智能安检设备广泛推广使用，寄递领域安检能力大幅提升；北斗终端应用进一步提升；交通运输行业碳排放强度和污染物排放强度不断降低，污染物排放总量进一步下降。
《行动方案》鼓励老旧新能源公交车及动力电池更新，积极推广小型化公交车辆、低地板及低入口城市公交车辆，鼓励各地推动10年及以上老旧城市公交车辆更新；要求加快淘汰更新老旧营运柴油货车，有序推广新能源营运货车，鼓励各地结合道路货运行业发展特点、区域产业环境和新能源供应能力，推动新能源营运货车在城市物流配送、港口集疏运、干线物流等场景应用。
营运船舶方面，《行动方案》明确加快高能耗高排放老旧运输船舶报废更新，大力支持新能源清洁能源动力运输船舶发展，强化高性能LNG、大功率醇燃料发动机、高能量密度高安全性能动力电池等关键共性、前沿引领核心技术攻关，提升新能源船舶装备供给能力；支持新建新能源、清洁能源动力船舶，支持绿醇、绿氨等燃料动力国际航行船舶发展，推动LNG、生物柴油动力船舶在具备条件的沿海、内河航线应用，支持纯电池动力在中小型、短距离内河船舶试点应用；要求完善新能源清洁能源动力运输船舶配套基础设施，加快构建便捷完善的配套基础设施网络。
《行动方案》提出加快老旧机车淘汰，明确老旧铁路内燃机车报废运用年限为30年，建设机车排气污染物排放检验体系，加强机车运用状态、排气污染物的动态跟踪管理；依托复兴型等系列机车产品研发，采用大功率动力电池、新一代柴油机、内电双源、氢动力系统、低碳／零碳燃料发动机等技术，推动老旧内燃机车更新升级。
《行动方案》支持邮政快递老旧安检设备更新，强化现代信息技术在安检领域的应用，推动安检工作向信息化、智能化管理迈进；开展邮政快递末端配送车辆更新，支持邮政快递企业淘汰更新一批运输和末端配送车辆，鼓励企业在符合要求地区大规模使用新能源无人配送车，提升邮件快件中转效率；鼓励邮政快递企业在主要邮件快件处理场所，淘汰老旧分拣设备，配置使用全自动智能分拣成套设备。
《行动方案》鼓励国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、国家级示范物流园区、城郊大仓基地范围内的多式联运场站和转运设施设备升级改造，加快推进智慧物流枢纽、物流园区智能化改造；要求强化营运车船能耗、排放、技术标准升级，建立新能源机车及配套工程的标准体系。
《行动方案》明确了相应的支持政策，提出研究制定老旧营运车船报废更新资金补贴实施细则，明确补贴范围、补贴标准、操作流程、监管要求和部门职责等；持续实施好老旧营运车船淘汰更新补贴，把符合条件的设备更新项目纳入中央资金等支持范围；鼓励有条件的地方统筹利用中央财政安排的城市交通发展奖励资金，支持新能源城市公交车及动力电池更新；加大金融支持力度，发挥科技创新和技术改造再贷款政策工具的激励作用，引导金融机构强化对交通运输技术改造和设备更新的支持。 |
1 | 半年考核将近，6月信贷仍要靠票据？银行一线人士称“指标缺口比较大”，市场降息预期升温 | 来源：财联社
记者 梁柯志
进入6月中旬，市场对信贷预期走弱和资金利率走低的判断，进一步提升本月公开市场降息的概率。
6月11日，某股份行深圳分行资深信贷人士对财联社表示，节后分行刚召开会议力推贷款投放，目前任务指标缺口比较大，主要因素是一般企业需求意愿不足，科创企业容忍度低，政信客户竞争又大，其他银行情况大致如此，可能大行情况稍好。预计6月行业整体会冲一下票据。
同日，深圳某券商固收首席对财联社表示，从目前票据交易和利率市场走势来看，6月份的银行信贷投放有点吃力，利用票据来维持和增加贷款规模的情况可能会比较明显。
事实上，票据冲量从5月下旬已经有端倪。
光大证券分析师王一峰6月10日发布报告表示，5月份票据承兑、贴现发生额环比4月明显提升，贴现承兑比85%，创历史新高，票据需求较强。预估今年5月表内贴现规模在去年较低基数上同比多增，票据融资对信贷增长形成较强支撑。
6月10日，广发证券银行业分析师倪军团队分析认为，考虑到5月经济金融数据相对偏弱，且资金利率已开始低于政策利率，预计6月公开市场降息概率提升。
经济继续恢复，5、6月信贷实际需求偏弱
对于即将公布的5月份经济数据，民生银行首席经济学家团队预计，5月工业增加值环比增速放缓，同比增速将由4月的6.7%回落至6.0%左右。5月官方制造业PMI回落至49.5%，重回荣枯线下方，连续两个月回落，弱于季节性。
在5月份投资方面，基建投资：预计由1-4月的6.0%回升至6.4%左右，制造业投资：预计由1-4月的9.7%回落至9.5%左右。
对应到信贷表现，光大证券王一峰认为，工业生产恢复弱再叠加随着停止存款“手工补息”，部分存款归还贷款导致对公贷款扩张放缓，部分企业提款意愿下降。这一环境下，预计5月法人透支、信用证、福费廷等对公短贷冲量力度加大，较低基数情况下同比多增。
民生银行报告还认为，5·17新政对市场交易量的提振尚不明显，居民购房意愿和房企拿地意愿仍然偏弱，市场继续筑底。预计房地产开发投资由1-4月的-9.8%扩大至-10%左右。
王一峰也预计5月份信贷“对公相对稳、零售比较弱”，不过，王一峰认为“5.17”房地产新政落地有望提振房地产销售活跃度，助力按揭贷款投放增长。
但考虑到当前新发放按揭贷款利率同存量利差明显走阔，早偿压力将再度抬头，预计5月按揭贷款净增读数仍不乐观。
信贷增量靠冲票据
6月11日，某农商行佛山分行支行人士表示，虽然有要求贷款均衡投放，但是6月是年中节点，银行还是要尽早投放早受益，越晚投放计提越多，侵蚀利润，因此指标完成时点数对分行压力还是很大。
万德数据显示，国股行半年期转贴现利率在4月29日触底1.24%，此后攀升，至6月初突破1.40%，其他品种利率走势雷同，显示银行当下倾向于持有票据。
广发证券倪军团队认为，进入6月初票据利率维持中低位，仍低于同期限存单利率，预计信贷供给大于需求，6月信贷或仍同比少增。
上述股份行人士表示，总行的角度肯定不希望冲票据，还希望通过对公投放加大来增加存款、代发等综合收益，保证下半年的利润收入来源。但是，从基层来看，任务缺口过大，有时候很难兼顾。
该人士表示，目前监管和交易所对票据交易有所收紧，云信类票据期限限制到半年、科技企业全部上征信等，目的是压缩空转融资票、企业三角债，防止帐期越来越长。
在需求持续走低的情况下，广发证券银行业分析师倪军团队综合分析认为，考虑到5月经济金融数据相对偏弱，且资金利率已开始低于政策利率，预计6月公开市场降息概率提升。
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责任编辑：刘天行 |
1 | 从“沙进人退”到“沙里掘金”——我国沙漠治理带动产业发展观察 | 党的十八大以来,我国防沙治沙取得了显著成效,53%的可治理沙化土地得到治理。随着我国荒漠化土地和沙化土地面积“双减少”,在不少区域“沙进人退”的局面得到历史性转变,“沙里掘金”成为治沙者们的新实践。一片片得到治理的沙地,正在变为产业聚集的“聚宝盆”。
化“沙之害”为“沙之乐”
宁夏回族自治区中卫市沙坡头景区地处中国四大沙漠之一——腾格里沙漠东南缘。半个多世纪以来,一代代治沙人在这里固沙植绿,累计治理沙漠150万亩。
当黄沙不再成为威胁,对“用沙”的探索让这座沙漠小城的文旅产业冉冉升起。初夏时节,沙坡头景区进入旅游旺季,景区内游人如织。
远远望去,越野车在连绵起伏的沙丘之间陡然攀升又疾驰而下,“沙漠冲浪”的失重感引发阵阵尖叫;载着游客的骆驼蜿蜒成队,伴着声声驼铃在大漠之中悠然前行;手抓滑沙板,游客从百米沙坡之巅俯冲而下……2007年,沙坡头景区成功入选首批国家5A级旅游景区,2015年景区游客人数首次突破100万人次。
游客在中卫市沙坡头景区沙漠游玩(无人机照片)。 新华社记者 邢广利 摄
随着防沙固沙科学体系的建立,沙漠旅游也更有底气突破沙漠边缘,逐渐向沙漠腹地探索,为发展沙产业增加附加值。中卫市以沉浸式体验游为特色,建成黄河宿集、沙漠传奇等一批高端休闲度假产品。
位于腾格里沙漠腹地的沙漠星星酒店挖掘沙漠和星空资源,为游客提供观星指导、沙疗等体验式服务,让游客深度感受沙漠带来的乐趣。
“没有治沙,就没有沙坡头景区。”扎根腾格里沙漠30多年的治沙人唐希明感慨道。2023年,中卫市共接待游客超1500万人次,旅游总收入超88亿元。
沙漠中种出绿色“聚宝盆”
内蒙古自治区兴安盟科尔沁右翼中旗额木庭高勒苏木布拉格台嘎查位于科尔沁沙地边缘。布拉格台在蒙古语中意为“有泉眼的地方”,然而十多年前,这里沙海肆虐,风沙掩埋了泉水,蚕食了耕地和公路。
风沙刮起来昏天暗地,连种下的树苗都吹走了。在一次次种树失败后,布拉格台嘎查党支部书记、村委会主任陈国发发现,荒山上的山杏树挺过了一次次风沙。
“山杏耐旱、抗寒、适应性强,是固沙保土、涵养水源的优良乡土树种,而且春可赏花、夏可摘果,还有经济价值。”2012年,陈国发带领村民们在1000多亩荒山上种下了6万余棵山杏树,成为布拉格台嘎查的第一片“希望林”。
内蒙古兴安盟科尔沁右翼中旗额木庭高勒苏木布拉格台嘎查的林果基地。(受访单位供图)
在当地林业部门的支持下,布拉格台嘎查开展了林果基地种植项目,基地总建设面积3500亩,栽种了龙丰果、鸡心果等17个品种的果树。2023年,布拉格台嘎查又在林果基地种植2000亩黄芪和苍术,通过林药间作丰富了林下经济业态。
“预计到今年盛果期,林果基地大约能产300吨水果,年收入可达120万元。”说起一年年壮大的绿色产业,陈国发乐得合不拢嘴。
2023年,内蒙古自治区林沙草产业总产值超850亿元,沙漠绿洲化身为沙区群众的绿色“聚宝盆”。
毛乌素里长出“试验田”
“我们不能光单纯治沙,还要想怎么把沙子用起来,让沙区的群众富起来。”在我国四大沙地之一的毛乌素沙地,陕西省神木市生态保护建设协会会长张应龙说。作为全国防沙治沙标兵,这些年来他和团队一直在毛乌素进行着各种试验,“我们想找到最符合毛乌素的沙地产业”。
陕西省神木市生态保护建设协会的治沙造林基地位于毛乌素沙地东南缘,这里四周被郁郁葱葱的树林拱卫着。但61岁的张应龙清晰地记着这里治理前的景象——沙丘连着沙丘,起伏延伸到天尽头。
21年间,治沙造林基地累计治理沙地面积达42.8万亩,治理区林草覆盖度从3%提高到65%。2005年开始,基地与多家科研单位与高校合作,围绕毛乌素沙地综合治理、沙生植物开发利用等课题开展了一系列科学研究。
记者随着张应龙来到一片樟子松林。“看这赤松茸品质多好,长得多粗壮。”张应龙随手扒开一棵樟子松下的松针和木屑,一簇簇赤松茸就呈现眼前。
张应龙说,为了在毛乌素沙地人工种植赤松茸,基地的科研团队花费多年,经过组织培养、菌种驯化后,才将赤松茸从实验室带进樟子松林进行试种。他们不仅种樟子松、长柄扁桃,还在沙丘背风坡尝试种植树莓、蓝莓、黑莓、酿酒葡萄等,希望培育出适合在这里生长的品种,在撬动沙区生态经济的同时,建起毛乌素沙地植物基因库。
“我们需要学会以治沙拉动产业发展,靠产业推动治沙事业。这样的良性循环才是真正可持续的治沙之路。”张应龙说。(新华社西安6月11日电 记者姜辰蓉、魏婧宇、马丽娟、付瑞霞) |
1 | 业绩全靠奥特曼 布鲁可内外受限 | 业绩全靠奥特曼 布鲁可内外受限
2024-06-12 00:54:12 北京商报
业绩全靠奥特曼 布鲁可内外受限
又一家公司想要靠着“奥特曼”IPO。近日，玩具公司布鲁可集团有限公司(以下简称“布鲁可”)向港交所递交了上市申请。尽管在招股书中，布鲁可自称为全球第三大拼搭角色类玩具企业，但与全球前两大公司万代、乐高相比，其市场占有率和自研IP均存在较大差距。
招股书披露的业绩显示，近年来，线下经销及授权IP为布鲁可带来了绝大多数营收。其中，授权IP“奥特曼”更是在2023年和2024年一季度占据了布鲁可的主要营收。从自有IP“百变布鲁可”到授权IP“奥特曼”，尽管调整业务策略帮布鲁可实现了业绩扭亏，但对授权IP的过度依赖，也为布鲁可的资本化过程埋下了隐患。相比其他手握自有知名IP的玩具厂商，布鲁可的IP还未形成完整的产业链闭环。一旦授权IP无法续约，如何撑起营收将成为未知数。
靠“奥特曼”IP业绩翻身
被外界称为“中国版乐高”的布鲁可，于近日向港交所递交上市申请。按照布鲁可在招股书中的披露，根据2023年GMV计算，该公司在全球拼搭角色类玩具市场中已实现了“国内第一、全球第三”的排名。全球排名仅次于行业两大巨头万代和乐高。
尽管自称为“全球第三”，但布鲁可在市场份额上仍与巨头们存在较大差距。数据显示，2023年，布鲁可的全球市场份额占比为6.3%，万代和乐高的全球市场份额合计占比约75.4%。
从业绩表现来看，布鲁可在2023年实现了营收快速增长。招股书数据显示，在2021—2023年的三年时间里，布鲁可分别实现营收3.3亿元、3.26亿元和8.77亿元；亏损则分别为5.07亿元、4.23亿元和2.07亿元。2024年一季度，布鲁可则实现营收4.66亿元，并扭亏为盈，净利润为4671.1万元。
北京商报记者梳理发现，布鲁可营收、净利双增背后，是“布鲁可”到“奥特曼”的变身。拼搭角色类玩具和授权IP成为近年来布鲁可业绩翻身的财富密码。
数据显示，2023年，布鲁可拼搭角色类玩具产品销售产生的营收为7.69亿元，占同期总营收的87.7%。2024年一季度，拼搭角色类玩具产品在布鲁可的总营收占比更是达到了97.4%。
具体到布鲁可拼搭角色类玩具来看，授权IP在2022年和2023年分别实现了1.16亿元和7.05亿元营收，占比分别为98.4%和91.7%。而在所有IP中，“奥特曼”是布鲁可业绩的主要支柱。招股书显示，2023年及2024年一季度，基于奥特曼IP的产品占公司大部分收入。
自有IP贡献营收不足一成
从布鲁可的发展历史来看，这家成立于2014年的玩具公司，最初发售的是面向低年龄段孩子的积木玩具。2021年，布鲁可拿下了“奥特曼”IP的授权；2022年，布鲁可开始推出拼搭角色类玩具。这让布鲁可走上了业绩增长的快车道。
北京商报记者了解到，目前，布鲁可旗下的拼搭角色类玩具共有超过30个授权IP，包括奥特曼、变形金刚、火影忍者和宝可梦等。自有IP则仅有2个，分别是儿童益智类的百变布鲁可和中国传统文化主题的英雄无限。
尽管布鲁可对自有IP的开发可追溯至2017年，但无论是SKU还是营收，自有IP的表现都远不如授权IP。数据显示，截至2024年3月31日，布鲁可共有391款在售SKU。其中，奥特曼在售SKU共有133款，占比超过1/3。自有IP则仅有90款在售SKU。营收维度上，布鲁可自有IP在2022年和2023年的营收占比分别为1.6%和8.3%，甚至不足一成。
针对布鲁可的IP发展现状，北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院教授吴丽云在接受采访时表示，布鲁可目前缺乏自有的核心IP和竞争力。如果核心业务主要依靠外部IP授权，一旦到期没能续签，将存在较大隐患。
据了解，布鲁可的IP授权协议通常为期1—3年，一般不会自动重续。从现有IP的授权期限来看，火影忍者、漫威无限传奇、宝可梦等IP的授权将于2025年到期，奥特曼的授权则将于2027年到期。若到期后未能实现续签，将对公司营收造成较大影响。
未闭环的IP产业链
在多位业内专家看来，从授权IP尝到甜头的布鲁可，在资本化之路上或也将受限于授权IP。知名经济学者盘和林在分析当前玩具产业时表示，无论是制造还是销售，玩具行业本身缺乏壁垒，所以玩具厂商真正的壁垒在于IP。由于大多数玩具厂商自身不产IP，所以IP通常需要和其他企业进行合作。
但对布鲁可来说，该公司对自有IP的研发甚至早于引进授权IP。目前，布鲁可的自有IP“百变布鲁可”已上线超过200集动画系列短片，但“百变布鲁可”IP对公司业绩的贡献显然远远比不上奥特曼等授权IP。
横向对比来看，乐高的颗粒积木、万代的高达等IP都已实现完整的产业链升级，从单纯的玩具升级为可开展异业合作的热门IP。即便仅把目光放在国内，手握多个自研IP的泡泡玛特、奥飞娱乐等也为布鲁可提供了完整的IP产业链发展样本。
如何摆脱外部依赖，实现从“布鲁可”到“奥特曼”再到“布鲁可”的转变，打造自有IP产业链，或成为布鲁可的新挑战。为了解布鲁可在IP方面的更多业务规划情况，北京商报记者向布鲁可企业方发去了采访邮件，但截至发稿未获得回复。
在吴丽云看来，以现有玩具厂商的实践为参考，通过开发玩具IP形成文旅产业链，是增强企业在资本市场竞争力的路径之一。目前，国内已有样本泡泡玛特为类似玩具厂商提供经验。以泡泡玛特的实践为例，该公司以自有IP为核心，开发系列产品，上线主题乐园，并实现潮玩和主题乐园之间的双向赋能，提升企业的市场价值。
资深产业经济观察家梁振鹏则认为，想要发力自有IP建设，当前阶段的布鲁可应先根据自身公司的财力，将自有IP尽可能地铺设到项目中，如相关电影、动画片等。
北京商报记者 赵博宇
来源：北京商报
编辑：万可义
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1 | 甘肃省属企业深入实施“6+1”行动 加快推进国有资本布局优化和结构调整 | 甘肃省属企业把开展国有资本布局优化和结构调整“6+1”行动作为加快改造传统产业，大力培育新兴产业，充分发挥国有资本引领带动作用具体举措，加快推动甘肃省特色优势产业和战略性新兴产业发展壮大，新材料、新能源及装备制造、煤基、文旅、中医药和现代农业等6个产业发展取得了明显成效。
推进机制上下贯通
甘肃省国资委建立了“四个一”推进工作机制，由主要领导总体负责，一个产业行动组成一个专责组，由班子成员分工包抓，相关处室对口督导；分产业、分企业建立重点任务台账，每月掌握进展情况，每半年有针对性地进行调度推动，每年组织阶段性总结评估，并纳入企业负责人年度经营业绩考核。各相关省属企业建立了主要领导总体负责、班子成员专责包抓、相关职能部门和业务板块协同推动的工作体系，紧密结合“十四五”期间《甘肃省国资系统国有资本布局优化和结构调整规划》《甘肃省省属企业“十四五”发展规划纲要》及本企业“十四五”发展规划，制定实施方案，明确总体目标和阶段目标，并分年度制定工作计划，建立统筹协调、定期调度和考核奖惩等推进机制，接续推进各项任务落实。
项目带动作用明显增强
2023年围绕新能源及装备制造、新材料、现代农业、煤基、中医药、文旅等六大特色优势产业谋划实施119个重点项目，完成投资186.52亿元，累计完成投资401.94亿元，新材料产量达到434.5万吨，实现产值947.19亿元；新能源装机新增115万千瓦,新增新能源发电量39.6亿千瓦时，新能源装备订货量超20亿元；煤炭核定产能突破2000万吨；新建高标准农田6万亩，奶牛养殖规模达4.81万头，年产鲜奶量27.33万吨。建成金川集团2万吨/年高精电子铜带（二期）、酒钢集团智慧电网及新能源就地消纳示范项目金塔白水泉一期200MW光伏发电，白银集团智能装备用超微线材研发中心建设及产能提升，甘肃电投集团瓜州干河口、永昌县河清滩、武威九墩滩1000MW光伏等23个项目，年新增产值100亿元以上。通过项目建设，特别是新项目的建成投产，形成了省属企业新的经济增长点，带动省属企业新材料产品占比稳步提升、新能源装机规模不断加大、装备制造产品订单再创新高，建设成效不断显现。
产业集群发展能力初步显现
20户省属企业围绕6个产业，加强与上下游各类所有制企业产业链、供应链协同，合力推动延链补链强链。新材料产业领域，金川集团发挥镍钴、铜、动力电池、氯碱化工4条产业链链主作用，带动140多家产业链上下游中小企业新增产值160多亿元；酒钢集团围绕钢、铝产业链与29家主要配套企业协同发展，带动产业链上下游企业新增产值380多亿元；白银集团形成7万吨电池级电解铜箔产能，成为全国最大的单体电池级铜箔负极材料生产基地。新能源及装备制造产业领域，新能源产业快速发展，有效带动装备制造、设计施工、检修维护、储能、原材料供应等产业链上下游企业协同发展。2023新增新能源装机105万千瓦，累计建成投运新能源装机257万千瓦，占全省装机的5.7%，较2021年增加1.5个百分点。兰石集团积极布局核能、氢能、光伏及储能装备等新能源装备产业，与国内多晶硅头部企业深化合作，成功研制首台国产化N08120冷氢化流化床反应器并实现量产，近两年光伏装备实现产值超过30亿元；酒钢集团新能源装备制造产业塔筒、光伏支架产量完成10.6万吨，实现产值7亿元。
探索形成企地联合招商模式
甘肃省国资委不断完善链长谋划推动、链主引领带动、链辅协同联动的产业链管理体系，全面推行省属企业探索形成的1条产业链1个实施方案、1张产业链图谱，以及配套企业清单、关键产品技术攻关清单、产业链补短板突破环节清单、先进企业对标清单、重点项目清单等5张清单的产业链发展“1115”模式，联合嘉峪关市政府围绕新材料、新能源举办了省属企业产业链招商暨产品推介大会，签约产业链合作项目90个，总金额214.1亿元；联合兰州新区管委会在围绕能源装备举办了产业链招商大会，兰石集团、甘肃电气集团、甘肃科技集团、甘肃建投集团等7户省属企业与国内外58家各类所有制企业现场签约合作项目56个，签约金额达41.3亿元，发布新产品10余项，探索形成了企地合作产业链招商模式。
【责任编辑：语谦】
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1 | 重庆通信管理局党组举办党纪学习教育专题读书班第五天暨读书班结班式 | 2024年6月5日，重庆市通信管理局党组举办党纪学习教育专题读书班（第五天）暨读书班结班式，邀请市委直属机关工委主持日常工作的副书记张远洪为全局党员干部作专题辅导报告，重庆市通信管理局党组书记、局长胥红同志主持会议并总结讲话。
会议强调，要深刻领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，充分认识加强纪律建设的重大意义，用严明的纪律管党治党。要扎实完成党纪学习教育既定任务，组织好警示教育，抓实各支部的学习，讲好各层级的党课。加强对党员干部的全方位管理和经常性监督，持续整治形式主义为基层减负，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，自觉做到忠诚干净担当。
会议要求，要加强党纪学习教育成果转化，更好推动工作开展和事业发展。将党纪学习教育与学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神结合起来，与落实党中央决策部署、推进工业和信息化部和重庆市重点工作安排结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。全局党员干部要固本培元，把增强党性、严守纪律、砥砺作风化为习惯，统一思想、统一意志、统一行动，步调一致向前进。要敢于担当、积极作为，统筹推进中央巡视反馈问题与审计监督发现问题整改，扎实推进新型工业化、成渝地区双城经济圈建设、西部大开发等重点任务，确保党的方针政策得到有效贯彻落实，让习近平总书记的殷殷嘱托在重庆信息通信业落实落地、开花结果。 |