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Ji, ji, ji, sí, hijueputa, esto es una coima, marica. Dice Néstor Humberto Martínez después de que Jorge Enrique le explica lo que estaba pasando. Esto es una coima, un soborno, un cohecho y este es un negocio, este es un caso de cohechos.
Dice Martínez
Plenaria
1918
27-12-2021
[ "Monopolios", "Asuntos de la mujer" ]
63,596
Presidente, pues frente a la proposición de no aval presentada por el honorable Julián Díaz Plata pues En consideración a que el título no sufrió ninguna modificación, bueno, acá están pidiendo de manera verbal que la votación sea nominal, 22 doctor Carlos Cuenca, y ante la solicitud de un solo parlamentario, entonces hay que hacerlo de manera en la plataforma. Señor Secretario sírvase entonces ordenar la apertura del registro para que voten por plataforma el título y la pregunta los parlamentarios. Teresa Enríquez vota SÍ. Cárdenas John Jairo vota SÍ. Félix Chica vota SÍ.
Mónica Liliana Valencia Montaña
Plenaria
355
30-04-2021
[ "Asuntos de la mujer", "Reubicación de entidades" ]
35,884
En la en la cuenta de la Comisión Séptima no se ha recibido la Declaratoria de Impedimento de la Honorable Representante María Cristina Soto y el Senador Honorio nos acaba de informar vía WhatsApp, que va a enviar una declaratoria de Impedimento, Miriam por favor, Senador Honorio le agradezco que nos agilicen el Impedimento.
Jesús María España Vergara
Plenaria
802
22-07-2021
[ "Organismos de Control", "Asuntos de la mujer" ]
43,188
Velasco Ocampo Gabriel Jaime Villalba Mosquera Rodrigo Zabaraín Guevara Antonio Luis Zambrano Erazo Bérner León 11.XI.2020 En consecuencia, ha sido negado el impedimento presentado por el honorable Senador Gustavo ÁLVARO MORENO GS796 OP240407 Bolívar Moreno al Proyecto de ley número 138 de CORREGIDO POR GILBERANIO, CARLOS Y TERE, 28-VII-21 2019 Senado. La Presidencia concede el uso de la palabra a la honorable Senadora ponente Paola Andrea Holguín Moreno. Palabras de la honorable Senadora Paola Andrea Holguín Moreno. Perdón, muchas gracias a ustedes. Yo recomendaría votar no este impedimento porque este es un tratado internacional, es un tema genérico que no beneficia directamente al Senador. Gracias. La Presidencia somete a consideración de la Plenaria el impedimento presentado por el honorable Senador Gustavo Bolívar Moreno al Proyecto de ley número 138 de 2019 Senado y, cerrada su discusión, abre la votación e indica a la Secretaría llamar a lista para proceder en forma nominal. Chagüí Spath Ruby Helena Corrales Escobar Alejandro Cristo Bustos Andrés Diazgranados Torres Luis Eduardo Durán Barrera Jaime Enrique Enríquez Maya Carlos Eduardo Fortich Sánchez Laura Esther Galvis Méndez Daira de Jesús García Burgos Nora María García Gómez Juan Carlos García Realpe Guillermo García Turbay Lidio Arturo Gaviria Vélez José Obdulio Gnecco Zuleta José Alfredo Gómez Amín Mauricio González Rodríguez Amanda Rocío Guerra de la Espriella María del Rosario Guevara Jorge Eliécer Henríquez Pinedo Honorio Miguel Holguín Moreno Paola Andrea Lemos Uribe Juan Felipe Londoño Ulloa Jorge Eduardo López Peña José Rítter Lozano Correa Angélica Lisbeth Macías Tovar Ernesto Martínez Aristizábal Maritza Marulanda Gómez Luis Iván Mejía Mejía Carlos Felipe Name Cardozo José David Ortiz Nova Sandra Liliana Pacheco Cuello Eduardo Emilio Palchucan Chingal Manuel Bitervo Paredes Aguirre Miryam Alicia Pérez Vásquez Nicolás Petro Urrego Gustavo Francisco Pinto Hernández Miguel Ángel Polo Narváez José Aulo Pulgar Daza Eduardo Enrique Ramírez Cortés Ciro Alejandro Rodríguez González John Milton Rodríguez Rengifo Roosvelt Romero Soto Milla Patricia Sanguino Páez Antonio Eresmid Serpa Moncada Horacio José Suárez Vargas John Harold Tamayo Pérez Jonatan Torres Victoria Pablo Catatumbo Trujillo González Carlos Andrés Valencia González Santiago Valencia Laserna Paloma Varón Cotrino Germán Velasco Chaves Luis Fernando
Senadora Paola Andrea Holguín Moreno
Plenaria
796
19-07-2021
[ "Asuntos de la mujer", "Administración Central", "Leyes", "Política Internacional" ]
42,966
Creo que le llegó una respuesta de un derecho de petición que nos enviaron, si nos acusa de recibido la respuesta doctora Yaneth Giha, Presidenta de Ejecutiva Asociación de Laboratorios Farmacéuticos de Investigación y Desarrollo, Afidro.
Jesús María España Vergara
Plenaria
804
22-07-2021
[ "Fondos de prestaciones", "Asuntos de la mujer" ]
43,383
desarrollo de la mujer como empresaria y bueno, destacar el papel de la mujer, en el sentido de que la mujer cabeza de familia está bien definida por la Constitución y desarrollada por la Ley 82 de 1993, que define a la mujer cabeza de familia a “quien siendo soltera o casada tenga bajo su cargo económico o socialmente en forma permanente, hijos menores propios u otras personas incapaces o incapacitadas para trabajar, ya sea por ausencia permanente, incapacidad física, sensorial, psíquica o moral del cónyuge o compañero permanente o deficiencia sustancial de ayuda de los demás miembros del grupo familiar”. Es decir, que se destaca el papel de la mujer, básicamente como mujer cabeza de familia y por eso le agradezco a los ponentes y coordinadores haber avalado esta proposición. Gracias, Presidente.
Jorge Humberto Mantilla Serrano
Plenaria
395
07-05-2021
[ "Asuntos de la mujer", "Constitución" ]
36,619
Gracias por manejo del tiempo doctor Román Vega, tiene el uso de la palabra la doctora Carolina Corcho, Presidenta de la Corporación Sur y se prepara la doctora Cecilia Vargas, de la Organización Colegial de Enfermeras OCEA.
Jesús María España Vergara
Plenaria
803
22-07-2021
[ "Asuntos de la mujer", "Organización Territorial" ]
43,317
Presidente y le propongo en aras de coadyuvar lo de la doctora Ángela y lo del doctor Henry, que se priorice y que sea de forma inmediata toda vez que los olímpicos acaban de pasar, acaban de nombrar ministro del Deporte y creo que esa sesión tendría lugar, si bien se realiza, la próxima semana o la semana de arriba porque después ya perderíamos es el tiempo, es importantísimo y para que venga el ministro que está recién llegado al Ministerio, a esta Comisión Séptima. El presidente Tiene la palabra el Vicepresidente.
Juan Diego Echavarría Sánchez
Séptima
1357
01-10-2021
[ "Asuntos de la mujer" ]
57,069
Gracias Senador y felicitaciones Secretario siguiente punto del Orden del Día, vamos teniendo en cuenta que la Senadora Laura está teniendo problemas de conectividad, vamos a continuar con el tercer proyecto que está en el Orden del Día aprobado por la Comisión.
Nadia Georgette Blel Scaff
Séptima
07
27-01-2022
[ "Asuntos de la mujer" ]
63,766
Meta, Nariño, el Valle del Cauca, con el mayor consumo de drogas ilícitas superiores al resto del país, más de 31 millones de personas, derivan los trastornos en el consumo de sustancias psicoactivas tendencia igual para Colombia, más de millones de personas consumieron alguna droga alguna vez en su vida y más de 275 millones de personas a nivel mundial entre 15 y 64 años consumió drogas en alguna ocasión. Pero la gran pregunta que nos hacíamos con el autor de este proyecto, el doctor Jorge Gómez, nos preguntábamos dónde está la inversión que nos permita la atención a los problemas de trastornos mentales y de consumo de sustancias psicoactivas Hemos evaluado los presupuestos de 2012 a 2018 y nos hemos encontrado en una reducción significativa, pasando de 2.900 millones a 6.705 millones, y, en 2018, cerrando con un presupuesto de 1. Queda cerrada la discusión y entonces la Presidenta pregunta a la Plenaria si aprueban los 34.000 mil intentaron suicidarse en Colombia entre enero y abril del 2020 y se suicidaron 79 niños, niñas y adolescentes. Y en ese orden de ideas, es importante evaluar cómo está la mujer colombiana y especialmente la mujer en las Américas, que ya más de un 50% de ellas son propensas a sufrir trastornos de depresión con probabilidad de padecer trastorno de ansiedad por el confinamiento obligatorio que implementó el sistema actual de la pandemia, generando los mayores niveles de estrés y ansiedad en Colombia. Tenemos algunos registros fotográficos de lo que está sucediendo hoy con todo lo que tiene que ver con los actos de violencia en las calles de Colombia, todo lo que tiene que ver con las mujeres que han sido violentadas en todas estas manifestaciones, pero especialmente la ansiedad y la zozobra, que significa no ver el fin de este conflicto. Por el otro lado, para la presentación de este proyecto hemos venido aceptando y reconociendo que la patología dual es prevalencia de personas con trastorno mental tendientes a consumir sustancias psicoactivas. El consumo de sustancias psicoactivas y los trastornos mentales son una realidad en nuestro país y hacen presencia en la vida de nuestros jóvenes no podemos negarlo ni como padres ni como sociedad y, mucho menos, como Estado. El consumo de sustancias psicoactivas está directamente relacionado con el 5.34% de los homicidios, el consumo de sustancias psicoactivas tiene una patología dual con el 2.52 de los suicidios, comorbilidades con estrés postraumático, fobia social, trastorno de ansiedad están directamente ligados con el punto 5.13 casos de violencia contra niños, niñas y adolescentes, el 9.2 relacionado con patología dual, con violencia hacia la pareja y siguen creciendo los porcentajes del consumo de drogas en nuestro país. Hoy estamos hablando, del Eje Cafetero, Antioquia,
Jorge Humberto Mantilla Serrano
Plenaria
170
10-03-2022
[ "Zona franca", "Asuntos de la mujer" ]
68,626
El Ministerio de Hacienda y la Fiscalía General de la Nación dijeron que esto es del resorte del Gobierno, la Corte Constitucional dictó esta sentencia y vuelvo y les digo, con que ellos estén presentes en cualquier momento del proceso inmediatamente se puede hacer. El presidente Señor Secretario lea el texto que sugiere la honorable Representante Margarita Restrepo.
Margarita María Restrepo Arango
Séptima
622
12-08-2016
[ "Asuntos de la mujer" ]
25,655
La Secretaría deja constancia entonces, que la Honorable Senadora Laura Ester Fortich retira su 30 proposición modificativa al parágrafo del artículo 5, acogiendo la petición que le quede como constancia que será tenida en cuenta para el Segundo Debate y vota SÍ. Henríquez Pinedo Honorio Miguel. Honorable Senador Miguel Henríquez Pinedo, Honorio Henríquez vota SÍ señor Secretario.
Jesús María España Vergara
Séptima
255
12-04-2021
[ "Asuntos de la mujer" ]
33,740
cuando Gracias Presidenta. Este tema de la reinvención empresarial, estamos hablando de reinventarnos hay que también incluir a nuestras mujeres, no solamente en los temas de la de la emergencia, sino lo que va a pasar pos emergencia. Hay otras propuestas que no alcanzamos a hablar ahora pero sí recordarle a la Consejera unas que habíamos planteado sobre emprendimiento en casa a través del canal institucional, con talleres de emprendimiento, con Innpulsa y el Sena, reforzar la educación virtual gratuita y fortalecer el aprovechamiento de los emprendimientos en esta época de crisis. Gracias Presidenta, gracias a todos.
Irma Luz Herrera Rodríguez
Plenaria
869
27-07-2021
[ "Asuntos de la mujer", "Reubicación de entidades" ]
47,017
Gracias Presidente, excúsame que me tomé la palabra por asalto. Presidente mire, yo le quiero rogar a la Comisión, pues ya estamos entrados en gastos, yo creo que nos faltan dos proyectos que son de compañeros, son de iniciativa congresional, igual que los nuestros y los que acabamos de discutir, están en peligro de hundirse si no les damos el trámite, yo quisiera de manera de verdad respetuosa, pedirle a la Comisión que nos permita discutir estos dos proyectos, son sencillos, podemos discutir de manera sencilla y darles el trámites que pertenece, son nuestros colegas, es lo que pienso, repito, lo digo con respeto y amabilidad. El 360, yo soy ponente, con la doctora Ángela, estamos listos y bueno el otro es de iniciativa de una colega nuestra, es mi posición a respetuosa, Presidente. La presidente Claro que sí, pero tranquilo representante Reinales usted sabe que yo no tomo decisiones sin consultas, yo ya me había dirigido a cada uno, ya se me va a desbaratar el quorum porque la gente está agotada, ya se me va a ir poco a poco desbaratando el quorum, entonces representante Reinales, usted sabe que yo soy una mujer comprometida voy a hacer una propuesta al finalizar la sesión, vamos a trabajar, lo que pasa es que como hay tantas proposiciones, pero yo ya sé que eso tiene la concertación y toda el aval en cada una de las proposiciones dadas, pero voy a concertar con todos, trabajar un pequeño, máximo dos horas el día lunes, máximo, pero ya varios me han anunciado que se van, representante Reinales, porque tienen compromisos familiares, pero yo saco sus, esos proyectos adelante, tranquilo que o sino también lo hacemos el martes porque yo le dije al representante Omar de Jesús, le mandé a decir con mi equipo de asesores también que, por favor, ajustaran los tiempos para a ver si sacamos un proyecto de ley el día martes después de la audiencia, o antes o después de la audiencia como lo quieran, pero también le sacamos entonces, por favor, tranquilo representante Reinales que es mi compromiso señor Secretario, siguiente punto del Orden del Día, por favor.
Juan Carlos Reinales Agudelo
Séptima
836
23-07-2021
[ "Asuntos de la mujer" ]
45,105
El presidente Muchas Gracias. Querido Presidente lo invito a que escriba un libro por su buena poesía, de verdad esto es el Proyecto de ley 129 que uno lo revisa Dejo la constancia de que la doctora Jennifer se retira puesto que tiene también Comisión Legal de Cuentas.
Cristancho Tarache
Séptima
834
23-07-2021
[ "Recreación", "Asuntos de la mujer" ]
44,821
Se abre el registro para votar el informe de conciliación al Proyecto de ley número 118 de 2022 Cámara, 131 de 2022, Senado, “por medio de la cual se adopta una Reforma Tributaria para la igualdad y la justicia social y se dictan otras disposiciones”. Cómo votan los ponentes Álvaro Monedero vota sí. Jorge Bastidas vota sí. Ya tomamos, por favor los técnicos, los Representantes están levantando la mano para que por favor les colaboren, vamos a tomarnos unos minutos mientras pueden votar, ya después sí los que tengan algún problema. Wilmer Carrillo, vota sí. Julián López, vota sí. Giovanni Palacio, vota sí. Alexandra Vásquez, vota sí. David Racero, vota sí. Modesto Aguilera, vota sí. Un técnico para el Representante Juan El doctor Corzo Juan Felipe, vota sí. Fernando Espinal, por favor. Erika Sánchez, vota no. Un técnico para el Representante Diego Patiño, por favor, Para la Representante Martha Alfonso. Juan Carlos Lozada, vota sí. Gersel Pérez, vota sí. Carlos Felipe Quintero, vota sí. Karyme Cotes, vota sí. Luis Fernando Espinal, vota no, Juan Fernando Espinal, perdón, perdón doctor Juan Fernando, Juan Fernando Espinal, vota no. Un técnico para la Representante Karen Manrique, por favor, para William Aljure, ya, un segundo, ya los atienden los técnicos, por favor, Representantes. Carolina Giraldo, vota sí. Vladimir Olaya, vota no. Duvalier Sánchez, vota sí. Hugo Archila, vota sí. Algún Representante que falte por votar, Ya vienen los técnicos, está abierto el registro doctora, ya vienen los técnicos, ya vienen los técnicos. Armando Zabaraín, vota sí. Astrid Sánchez, vota sí. Carolina Arbeláez, vota no. José Eliécer Salazar, vota sí. Por favor, un técnico acá para el Representante Libardo Cruz. Se retira el voto manual del Representante lo hizo Juan Carlos Lozada , porque electrónicamente.
Raúl Enrique Ávila Hernández
Plenaria
1739
30-12-2022
[ "Informática", "Asuntos de la mujer", "Medios de comunicación" ]
94,053
Bueno, oportunamente doctor Racero le respondemos, porque apenas estamos en la discusión del procedimiento establecido para la elección, pero obviamente hay un procedimiento para la sesión de hoy ya preestablecido, doctora Katherine Miranda bien pueda.
Germán Alcides Blanco Álvarez
Plenaria
571
03-06-2021
[ "Asuntos de la mujer" ]
39,607
primera infancia, los temas de juventud, los temas de equidad de género, para solo mencionar algunos que son fundamentales para el desarrollo del país. De manera que la Alianza Verde quiere reiterar que está en disposición de acompañar la propuesta del Gobierno de lista cerrada sí y solo sí, estas cuatro cosas van como parte de esa lista cerrada. Si hay democracia interna, es decir elecciones primarias con nanciación, si hay coaliciones de partidos pequeños que sumados representen el 15% de la elección anterior y si se mantiene la lista cremallera, más aún en caso de que por alguna razón ajena a nuestra voluntad este Congreso decida que no hay lista cerrada, que continuara el voto preferente, les queremos reiterar la propuesta de que aun en esas condiciones mantuviéramos la propuesta de lista cremallera, es decir, que los partidos propongan una lista cremallera, serán los ciudadanos los que decidan el orden, pero eso quiere decir que por lo menos la mitad de las candidatas propuestas serán mujeres. Y nos permitirá por lo menos incrementar la cuota y seguir incentivando la mayor participación política de las mujeres, es decir, la lista cremallera no está sujeta a que sea lista cerrada o que haya voto preferente, en cualquiera de los dos casos, por supuesto lo ideal es la lista cerrada, para que se pueda implementar efectivamente de una vez, pero en cualquiera de los dos casos es muy importante y los invitamos a que nos acompañen en esta propuesta también. De manera que esa es nuestra posición, la dejamos a consideración de los ponentes y de las demás bancadas. Muchas gracias Presidente. puestos a correr el riesgo de que la lista cerrada represente un retorno al autoritarismo dentro de los partidos. De manera que garantizar mecanismos de democracia interna como por ejemplo, las elecciones primarias para poder ordenar la lista que esas elecciones primarias cuenten con nanciación pública anti GACETA DEL CONGRESO 09 cipada y a tiempo para poderlas realizar. Y tercero, el elemento de las coaliciones. Nosotros propusimos inicialmente que esas coaliciones las pudiera realizar cualquier partido para corporaciones públicas sin embargo, vimos un temor y así nos lo manifestaron los partidos más grandes. doctor Benedetti, doctor Benedetti, le agradezco mucho su atención, muchísimas gracias, doctor Milton, a los Senadores de la U, cómo les agradeceríamos que nos ayuden a hacer este debate. doctor Martín, yo entiendo que la U es una bancada muy grande y amerita múltiples discusiones, pero tal vez si nos escuchamos entre todos avanzamos más fácil en el debate que nos queda. Las coaliciones, doctor Andrade, no son como dice la ponencia tal vez por un error de pronto de tipografía de aquellos partidos que tengan el 5% de la representación, ningún partido en este Congreso tiene el o menos del 5, de manera que si se mantuviera la coalición con partidos que tengan menos del 5% simplemente nadie podría hacer una coalición con nadie la fórmula que habíamos encontrado era que los partidos que se quieran hacer coalición para corporaciones públicas, sumados representaran al menos o hasta el 15% de la votación en Cámara y Senado. Tal vez es un error de tipografía, pero por supuesto la fórmula del no serviría para nada. De manera que sí y solo sí, se asegura la democracia interna, las elecciones primarias, las elecciones primarias con nanciación anticipada y las coaliciones por lo menos de los partidos que representen sumando el 15%, podríamos nosotros en la Alianza Verde. Gracias Presidente. Este tema como todos los anteriores, señor Presidente, honorables colegas, es un tema fundamental para la Alianza Verde, porque si en algo estamos empeñados en nuestro partido es en la modernización de la política colombiana, en que dejemos atrás este esquema de clientelismo y de compra-venta de votos que ha pervertido la política y lesionado especialmente a partidos como el nuestro, partidos independientes, nuevos que están tratando de consolidar una alternativa distinta para los colombianos. Pero como bien lo han reiterado otras bancadas tal vez ya lo mencionaba el Senador Uribe del Centro Democrático y otros Senadores, esta reforma precisamente porque es de equilibrio de poderes en este y en ningún tema puede verse de manera aislada. Senador Roy Barreras, le agradezco su atención, no es posible para la Alianza Verde, considerar la posibilidad de apoyar y acompañar al Gobierno en la propuesta que nos hace de lista cerrada como un instrumento de la modernización de la política si no se consideran a la vez otras reformas y otros artículos que nos permitan apoyar esa propuesta se lo hemos dicho al ministro del Interior y lo queremos reiterar aquí, la lista cerrada puede tener un potencial democratizante, sí y solo sí, se nos asegura que no vamos a volver al autoritarismo del bolígrafo, que creo que es lo que nadie aquí está esperando volver. No queremos volver al pasado donde unos caciques o unos ilustres o como fueran, se tomaban el poder de los partidos para decidir prácticamente a dedo que las listas serán compuestas solo por aquellos que ya tienen representación en el partido y sus herederos y los jóvenes, los jóvenes Verdes y Progresistas por ejemplo, nunca aceptarían ese mecanismo, ni nosotros lo avalaríamos, las mujeres, tantos sectores sociales que hacen parte de la Alianza Verde, bajo ninguna circunstancia estamos dis Gracias Senador Uribe, cómo le agradezco su gentileza, solo así con esas tres condiciones, podríamos en la Alianza Verde acompañar la lista cerrada, la propuesta de lista cerrada, que nos hace el Gobierno, de hecho en la proposición que radicamos, doctor Andrade, en este tema, corregimos el tema que no es del sino del 15% para las coaliciones y señalamos otras dos condiciones. Y por último, en la Comisión Primera de Senado y le quisiera reiterar, a esta plenaria que nos acompañe en esa iniciativa que ya no es de la Alianza Verde, sino de varias bancadas he conversado en estas semanas con las mujeres de todas las bancadas y es que si va a haber lista cerrada, necesitamos y así lo aprobamos en Comisión Primera que las, asegurar que la representación de las mujeres de Colombia no sea de adorno en las listas, sino que se asegure que el orden será intercalado de manera tal que desde concejo hasta Senado, podamos asegurar una representación proposicional de las mujeres de las elegidas. Quiero recomendarle y reiterarle más bien a este Senado las siguientes cifras, las mujeres en Colombia somos el 51% de la población, somos algo más de la mitad de las electoras, y sin embargo, a pesar de la Ley de Cuotas que hoy está en el 30%, tenemos menos del 20% de la representación política en el país. De hecho de elecciones territoriales es apenas el 10%, donde más representación tenemos en este Senado que es del 23%, de manera que la cuota del 30% algún efecto positivo ha tenido, pero ha sido completamente insu ciente y esto no es solamente un tema de equidad de género, este es un tema de calidad de la política, este es un tema de democratización de la agenda pública, mientras la agenda pública y política del país esté dominada principalmente por hombres, temas fundamentales para el desarrollo económico y social de Colombia van a seguir relegados los temas de
Senadora Claudia Nayibe López Hernández
Plenaria
09
02-02-2015
[ "Nacionalidad", "Asuntos de la mujer", "Organismos de Control", "Control de calidad", "Reubicación de entidades" ]
2,185
Gracias Presidente, hubiéramos querido poder hacer esta intervención el miércoles de la semana pasada pero pues supimos se nos informó que dado que prácticamente legisló todo el miércoles la Comisión Primera de Cámara no pudimos hacerlo, y digo que hubiéramos querido dejar ese día la constancia por la urgencia de que se retomen los diálogos de La Habana. La verdad es que lo ocurrido con el General Alzate, con la doctora Urrego quien lo acompañaba en esta travesía y con el cabo Rodríguez y, por su puesto, con los dos soldados de Tame, Arauca, han puesto de alguna manera en riesgo el Proceso de Paz y hemos salido como Comisiones de Paz de Cámara y de Senado a declarar como intolerable a rechazar de manera absoluta de que esto se haya producido pero también hacerle un llamado al Gobierno a recordarle que puso una regla, eran dos las reglas de oro nada está acordado hasta que todo está acordado y nada de lo que ocurra en Colombia afecta la Mesa de Negociación o afectaría, y nada de lo que se hace en la mesa de negociación afecta el Entonces la propuesta hoy también al leer el comunicado de Timochenco, al escuchar la voz del Obispo del Chocó en términos de que las operaciones militares no han cesado, las voces de la comunidad de los habitantes de las riberas del río Atrato, del Caserío Las Mercedes en términos de lo que puede ocurrir con una estigmatización de estas comunidades que han sufrido todas las formas de la guerra, nos indica vuelvo y repito que el secuestro es grave pero es más grave la guerra. Es la guerra el caldo de cultivo del secuestro, de la extorsión de las masacres, el reclutamiento de niños, niñas y adolescentes, de que el cuerpo de las mujeres se ha convertido en territorio de guerra, de que esta guerra haya convertido la población civil a través de esa máquina de victimizaciones en su principal objetiv o, por eso les decimos desde aquí al Presidente Santos y a Timochenco que ellos no tienen derecho a arrebatarnos esta posibilidad de la paz. Y que hay que sentarse en la mesa de La Habana, ciación con todas las vicisitudes que se han producido, han generado ese espacio de negociación por eso como primero la vida, la guerra todo lo daña, lo que toca la guerra lo destruye por eso entonces nuestro llamado a los guerreros es que respeten las voces de la sociedad civil, acojan el llamado que hicieron cerca de 40 de las 48 personas que han ido a La Habana en condición de gociación y sigamos el camino de pasar de la guerra a la paz, gracias señor Presidente.
Representante Ángela María Robledo Gómez
Plenaria
45
17-02-2015
[ "Diplomacia", "Asuntos de la mujer", "Reubicación de entidades" ]
3,093
El punto Representante en la proposición sustitutiva que leyó el señor Secretario quedó eliminado, el punto 7, el que hace referencia, tiene el uso de la palabra Liliana Rodríguez, derecho a réplica el Representante Santiago Osorio, Partido Verde.
David Ricardo Racero Mayorca
Plenaria
1687
15-12-2022
[ "Asuntos de la mujer", "Reubicación de entidades" ]
92,351
sí Vota no Vota sí Vota sí Vota sí Vota sí No está No está Vota sí Vota sí Vota sí Vota sí Vota sí Vota sí Vota sí Vota sí Vota sí Vota sí Vota sí Vota sí Vota no Vota no Vota sí Vota sí Vota sí Vota sí Vota sí Vota sí Vota sí Vota sí Vota sí Vota sí Vota sí Vota sí Vota sí Vota sí Vota sí Vota sí Atilano Alonso Giraldo Arboleda Juanita María Goebertus Estrada Luis Fernando Gómez Betancourt Jorge Alberto Gómez Gallego Adriana Gómez Millán Édgar Alfonso Gómez Román Kelyn Johana González Duarte Harry Giovanny González García Luciano Grisales Londoño Hernando Guida Ponce José Élver Hernández Casas Anatolio Hernández Lozano Irma Luz Herrera Rodríguez John Jairo Hoyos García Norma Hurtado Sánchez Abel David Jaramillo Largo Milene Jarava Díaz Elizabeth Jay-Pang Díaz Wílmer Leal Pérez Buenaventura León León John Alejandro Linares Camberos Óscar Tulio Lizcano González Gustavo Londoño García José Daniel López Jiménez Nubia López Morales César Augusto Lorduy Maldonado Jaime Felipe Lozada Polanco Juan Carlos Losada Vargas. Se llama a lista entonces para votar la sesión permanente. Si se vota SÍ, continuamos entonces después de las horas. Yenica Sugein Acosta Infante Carlos Eduardo Acosta Lozano Modesto Enrique Aguilera Vides Luis Alberto Albán Urbano José Gabriel Amar Sepúlveda Milton Hugo Angulo Viveros Yamil Hernando Arana Padauí Óscar Camilo Arango Cárdenas Oswaldo Arcos Benavides Carlos Adolfo Ardila Espinosa Erwin Arias Betancur, Jennifer Kristin Arias Falla Fabio Fernando Arroyave Rivas Inti Raúl Asprilla Reyes Hernán Banguero Andrade Jezmi Lizeth Barraza Arraut Diela Liliana Benavides Solarte Jorge Enrique Benedetti Martelo John Jairo Bermúdez Garcés Alexánder Harley Bermúdez Lasso John Jairo Berrío López Bayardo Gilberto Betancourt Pérez Germán Alcides Blanco Álvarez Carlos Julio Bonilla Soto Jorge Enrique Burgos Lugo Enrique Cabrales Baquero Jairo Reinaldo Cala Suárez Andrés David Calle Aguas John Jairo Cárdenas Morán Silvio José Carrasquilla Torres José Vicente Carreño Castro Carlos Alberto Carreño Marín Wílmer Carrillo Mendoza Juan Pablo Celis Vergel Alejandro Carlos Chacón Camargo Félix Alejandro Chica Correa Nilton Córdoba Manyoma José Luis Correa López Henry Fernando Correal Herrera Jairo Giovany Cristancho Tarache Jairo Humberto Cristo Correa Henry Cuéllar Rico Alfredo Ape Cuello Baute Carlos Alberto Cuenca Chaux Karen Violette Cure Corcione Juan Manuel Daza Iguarán Alonso José del Río Cabarcas Alfredo Rafael Deluque Zuleta Élbert Díaz Lozano Edwing Fabián Díaz Plata Juan Diego Echavarría Sánchez Nicolás Albeiro Echeverry Alvarán Teresa de Jesús Enríquez Rosero Juan Fernando Espinal Ramírez Hernán Gustavo Estupiñán Calvache Carlos Mario Farelo Daza Ciro Fernández Núñez Ricardo Alfonso Ferro Lozano Ángel María Gaitán Pulido Christian Munir Garcés Aljure Hernán Humberto Garzón Rodríguez Vota sí Vota
Jorge Humberto Mantilla Serrano
Plenaria
741
16-06-2022
[ "Asuntos de la mujer", "Reubicación de entidades" ]
80,428
, dignamente y pueda tener un proyecto de vida pues digámoslo así en buenas condiciones, sin recursos no es posible, y entonces aquí no es, no sería coherente en atención al proyecto de ley, con los recursos que va a tener este ministerio para esta próxima vigencia, este próximo año. Entonces sería preguntarles cómo piensa resolver esto porque en la ruralidad la vivienda es un problema serio, y es bastante complejo, y esto demanda de recursos, entonces necesitamos saber cómo se va a resolver esto, lo mismo lo del agua potable porque aquí lo del agua potable sí hay un aumento, pero necesitamos saber cómo se va a resolver en la ruralidad, aquí tenemos que si usted Ministro va al Chocó y usted ve que en el chocó la mayor parte de los municipios viven de las aguas lluvias, o sea la gente hace una serie de, de depósitos de agua y tienen agua cuando les llueve, el resto del tiempo cuando están en verano les toca consumir agua del Río que es un Río bastante contaminado, pues se convierte casi que en el alcantarillado de todos esos municipios que están a la orilla del mismo Río Atrato y los otros ríos que le caen a ese mismo, es decir en cuanto, el Cacarica y todos esos otros ríos que son afluentes del Río Atrato, y es la mayor parte de las comunidades acuden a la orilla, porque son comunidades afro, viven en la orilla del Río y ahí realizan todas las necesidades, son aguas totalmente. Bueno y así sucesivamente, entonces, todas las regiones apartadas, la gente no tiene la ruralidad no tienen acueducto, esto se requiere de una gran cantidad de recursos para resolver esas necesidades, lo mismo los municipios PDET, en los municipios PDET uno ve aquí que no hay recursos suficientes, ahora para la equidad de la mujer tampoco hay una trazabilidad, ni unos recursos destinados para eso, para la equidad, entonces necesitaríamos señor Ministro que nos respondiera esas inquietudes, muchas gracias. El presidente Ya tiene conectividad Representante Cristancho por minutos para que haga su intervención, tiene el uso de la palabra. Buenos días, señor Presidente, gracias por concederme el uso de la palabra, saludo cordial para los ministros, para los directores de los diferentes institutos y para el resto de los compañeros de la Comisión. Bueno yo iniciaría por cuestionar pues la reducción del presupuesto para el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, primero porque por ley no se puede, tiene que ser progresivo en vez de ser regresivo, es decir yo creo que aquí hay una injusticia, y una injusticia contra los niños, y con el futuro del país, aquí hay que priorizarla, creo yo que pues hombre invertir en, en los niños que nos garantizan a nosotros una, una juventud y una adultez con desarrollo, con capacidades, y con, y, la estabilidad emocional, social del futuro de Colombia, disminuir este presupuesto es atentar contra los niños y contra el futuro, yo creo que aquí sí hay que protestar, digámoslo así en el término de la protesta, presentar nuestra, nuestro rechazo y así exigirle al Ministerio de Hacienda que hay que tocar intereses para poder resolver esta situación, esto no se va a resolver pues sacándole sangre a los muertos, de aquí hay que buscar los recursos de donde están. Con respecto al Ministerio de Vivienda, bueno ahorita el presidente nos habla de un proyecto que nosotros también tenemos conocimiento porque lo estuvimos mirando, el Ministro de Vivienda nos lo compartió y nos lo hizo, es decir nos lo socializó, digámoslo así, y es para la vivienda rural, pero nosotros estamos mirando aquí que le disminuyen los recursos para la vivienda, entonces uno se pregunta cómo se va a implementar ese proyecto de ley en la ruralidad para resolver una de las falencias más grandes que tiene la gente del campo que es para el acceso a una vivienda digna, a una vivienda en condiciones donde uno pueda vivir cómodamente
Jesús Restrepo Correa
Séptima
840
23-07-2021
[ "Prestaciones Servidores Públicos", "Fondos de prestaciones", "Vivienda", "Asuntos de la mujer" ]
45,344
Sí, lo que pasa es que el objeto del proyecto de ley es inserción laboral para los cuidadores, lo que Wilson dice es aquellas personas en estado de discapacidad que se pueden mover, que pueden hacer un trabajo, este proyecto de ley está es incentivando la inserción laboral para aquellas personas que tienen la responsabilidad de cuidar una persona con limitación física o mental o un grave estado de salud que no puede salir a trabajar ella y el que lo cuida menos, entonces los dos están padeciendo y desmejorando su calidad de vida. El presidente Muy bien Representante Guillermina, tiene la palabra la Representante Ángela María Robledo. Honorable Representante Ángela María Robledo Sí, vamos a acompañar este proyecto, doctora Guillermina como decías tú ya se había movido pero creo que es fundamental, esto tiene que ver no son solo cuidadores, la mayoría son cuidadoras, mujeres quienes cuidan a los enfermos, el peso de la economía del cuidado de esa tarea que hacen sobre todo mujeres para cuidar enfermos, para cuidar niños, para el pan coger en el sector rural lo hacen las mujeres, entonces yo sugeriría, no para ahora, igual no nos vamos a atravesar, pero que se incorpore el lenguaje incluyente, si es que son sobre todo cuidadoras las que hacen esta tarea, entonces, creo que lo vamos a acompañar, pero para no frenar ahora la votación, que se incorpore para la plenaria, con todo respeto Representante Guillermina. El presidente Muy bien Representante Ángela María Robledo. Continúa la discusión de la proposición con que termina el informe de Ponencia. Señor Secretario leamos la proposición.
Guillermina Bravo Montaño
Séptima
622
12-08-2016
[ "Asuntos de la mujer" ]
25,649
Gracias, yo le agradezco la postulación, yo también soy Pacto Histórico, pero cómo va la compañera Dorina, yo retiro la aceptación para que vaya un compañero de paz que lo escucho allá pidiendo espacio y le agradezco, pero cedo el espacio a los compañeros de paz, gracias.
Senador Paulino Riascos Riascos
Plenaria
1496
24-11-2022
[ "Asuntos de la mujer", "Reubicación de entidades" ]
89,742
Presidenta con las explicaciones dadas por la ponente la doctora Nidia Marcela y al entender que están incorporadas ya las mujeres del sector rural que es una de nuestras máximas preocupaciones, en ese sentido las dejamos como constancia. Gracias Presidenta.
Buenaventura León León
Plenaria
178
14-03-2022
[ "Asuntos de la mujer", "Reubicación de entidades" ]
69,140
camino al consumo del cigarrillo, posteriormente en 1954 los estudios 50 años, después, especialmente me dirijo a los médicos que hacen parte de esta Comisión y que han estudiado detalladamente sus facultades después del siglo XVII del siglo XVIII y el siglo XIX de consumo de este tabaco y de estos cigarros, en 1954 se empiezan a dar los estudios y empiezan a arrojar qué produce cáncer a los pulmones que tiene graves consecuencias para la salud, posteriormente se abre en 1958 que es muy importante decirlo casi 70 años antes se abre la primer clínica para el abandono de tabaco, posteriormente en 1970 donde viene toda la revolución social que conocemos una juventud beligerante, una juventud dispuesta a romper paradigmas a avanzar en nuevas propuestas, se populariza masivamente el consumo de una nueva figura y vuelve y aparece el marketing de la industria en 1970. La industria aparece se volvió una figura que se llama el cigarrillo con filtro o cigarrillo light con una imagen que posteriormente fue desvirtuada clínicamente de que este modelo de cigarrillo o esta nueva posibilidad de consumo que tenían las personas que ya habían adoptado la práctica del consumo del tabaco tenían unas posibilidades de tener menos riesgos en su salud, de acuerdo con las tabacaleras en 1971 empiezan ellas directamente advertir de los peligros en la salud para el consumo del cigarrillo pasan los 80, pasan los 90 y todos empezamos a sentir a vivir de una manera espontánea poder compartir en restaurantes, en cines, en diferentes reuniones sociales, en diferentes aulas la posibilidad de que cualquier persona encendiera un cigarrillo porque la práctica se adoptó mundialmente para hombres y para mujeres jóvenes se adoptó mundialmente y es allí cuando en el 2001 el parlamento europeo prohíbe frente a la evidencia científica frente a la evidencia clínica prohíbe usar en Europa la etiqueta light, allí en el desde el 2014. Honorables congresistas viene la Organización Mundial de la Salud haciendo una advertencia al Ministerio de Salud, de la necesidad inminente de traer la nueva generación de la Ley 1335, para bien o para mal es una decisión nacional unos la acogen otros no la acogen la participación de Colombia en la OBDE y la OBDE no se iba a quedar atrás frente a este flagelo que golpea las finanzas de muchos Gobiernos a nivel mundial, las finanzas de la salud teniendo en cuenta las gravísimas consecuencias que tiene el consumo de este tipo de sustancias que dice la OBDE, Honorables congresistas panorama de la salud de la OBDE indica que si las tasas de tabaquismo se redujeran a la mitad la esperanza de vida aumentaría 13 meses Colombia es parte oficial desde el 28 de abril de 2020, hace cerca de un mes estamos en este propósito de la OBDE proceso de adhesión implica mejorar la sostenibilidad del sistema de salud que de ese hablaremos más adelante, la tasa de tabaquismo en países de la OBDE disminuye pero aún el 18% de los adultos fuma diariamente en el 2019 la entidad concluye que el tabaquismo sigue provocando muertes prematuras y empeoramiento en la calidad de vida, quiero presentarles la nueva generación de los cigarrillos la nueva generación lo que hoy está al alcance de nuestros hijos al alcance de sus familias, Honorables congresistas de la Comisión Séptima, cigarrillos electrónicos han invadido el mercado aprovechando la falta de regulación y dentro de este anuncio que no es mío sino que hace parte de muchos periódicos que hemos leído a nivel mundial de muchos avisos que hemos buscado en las redes sociales, de muchas advertencias que se hacen a través de diferentes vías de comunicación, televisivas, radiales electrónicas, periódicos digitales, revistas de la salud, esta frase que ustedes ven aquí hoy Colombia está inmersa en ella cigarrillos electrónicos han invadido el mercado aprovechando la falta de regulación es un invento de la Representante Norma Hurtado, esto hace parte del estudio científico serio, clínico que viene entregando la Organización Mundial de la Salud, las enfermedades asociadas con el respeto que merecen los médicos que están aquí, el cáncer de pulmón las lesiones pulmonares evali, neumonía lipoica las enfermedades cardiovasculares, la contaminación del aire por partículas, la afectación en el desarrollo cerebral de los fetos de aquellas madres que consumen este tipo de dispositivos, la enfermedad vascular obstructiva que le ha causado una inversión millonaria al sistema de salud colombiano sustentado en diferentes estudios por parte del Ministerio, la enfermedad pulmonar obstructiva crónica y acá por qué no decirlo la prevalencia del consumo de 300.000 jóvenes que experimentan dichos productos, 19.000 menores de 18 años han usado cigarrillos electrónicos el 51% de los escolares han oído de la existencia del OSEAN el 13.7 de los estudiantes colombianos piensan que son menos dañinos que los productos regulares esta falsa creencia y esta es la venta y este es el marketing que hoy se hace en todo el planeta menos dañinos que los productos convencionales. Entendemos la evolución pero no es que eviten el daño causado al ser humano, aquí podemos ver pronunciamientos los pronunciamientos los dijimos ahora hay pronunciamientos del 2014, 2013, 2018, pronunciamientos entre otras que inicialmente en la primera generación en la primera transformación hablaban de que no eran nocivos, pronunciamientos de entidades de altísimo reconocimiento pero como yo sé que a ustedes les ha llegado Honorables congresistas estos planteamientos donde les dicen es que la FDA dijo es que la CDC dijo es que la NHI dijo, entonces es mi responsabilidad como una profesional sería que ha estado presidiendo esta Comisión durante este último año decirles que hemos leído mucho y que en efecto reconocemos que en las primera y segunda generación se hablaba de la no toxicidad del no riesgo de la no Ministerio de Salud que sigamos investigando, que sigamos revisando las universidades los colegios especialmente para lograr una caracterización, para lograr que este tamizaje tenga una mayor certeza en nuestro país no es como se vende en los noticieros que tenemos 45.000 personas que están dejando de fumar gracias a los cigarrillos electrónicos como salió en algún noticiero, porque ha llegado un producto innovador un producto diferente un producto que cuida la salud, no este es un porcentaje importante de jóvenes especialmente en edad escolar que están aumentando el porcentaje de vapeadores en nuestro país y aquí la evolución la vemos en estas figuras la evolución del cigarrillo, el cigarrillo electrónico el vapeador el que tiene nicotina el que no tiene nicotina esta foto es muy importante para que ustedes vean comprueben la evolución del marketing, el marketing también aplica a los consumidores la virtualidad a significado que todos nos actualicemos y el estudio de este Proyecto de ley ha significado que nos actualicemos en materia de la nueva modalidad de consumir tabaco y de la nueva modalidad de entregarle nicotina a los jóvenes colombianos a través de dispositivos atractivos Honorables congresistas para sus hijos, para sus nietos y para los niños que vapean sustancias de colores como lo verán más adelante, hoy estamos hablando de pandemia, la pandemia del coronavirus nuevas terminologías para los que no somos médicos, nuevos avances científicos, la búsqueda de una vacuna que nos permita salir de este aislamiento social señores Representantes de la Comisión Séptima amigos que nos ven en las redes sociales la epidemia del tabaco también golpea el sistema de salud colombiano la OMS considera en su reporte mundial de la epidemia del tabaco 2019 que el cigarrillo electrónico es incontestablemente nocivo y no debe promoverse como una ayuda para abandonar el tabaquismo la falsa creencia de que el cigarrillo electrónico permite abandonar el tabaquismo, el nuevo reporte mundial del tabaquismo 2019, señores Representantes esto no ley a quienes impulsaron decididamente esta ley reconocerles ese decidido acompañamiento a los fumadores pasivos, y otro gran momento que vivimos con esta aprobación de esta ley es la publicidad enfocada al consumo del mismo la prohibición de la venta por unidad y centrándonos en el tema de la publicidad se logró los ambientes libres de humo se logró que donde hubiese presencia de niños no se consumiera el tabaco y el cigarrillo se logró liberar a muchos escenarios como los teatros, como los cines, se logró liberar de ser fumadores pasivos en restaurantes, se logró liberar en reuniones sociales y con ello mejorar la salud de miles de colombianos que hasta ese momento eran pasivos fumadores, proteger la población proteger la salud de los efectos nocivos del tabaco proteger los derechos de los no fumadores establecer bases de protección contra el humo establecer las bases de empaquetado y etiquetado, regular la promoción de la publicidad el patrocinio la distribución y la venta el consumo y el uso de productos de tabaco contribuir con la disminución del tabaco en Colombia mediante la creación de programas de salud y educación, fomentar la promoción y educación para la salud así como la difusión de los riesgos atribuibles al consumo y a la exposición del humo y contribuir con el abandono de la dependencia al tabaco, señores Congresistas de la Comisión Séptima con profundo respeto siendo yo conocedora que ustedes conocen la Ley 1335, tengo que decirles que han pasado 11 años en que se han hecho muchas acciones por parte del Ministerio de Salud por parte de las secretarías departamentales y municipales y distritales pero lo no menos cierto también es que hoy tenemos una juventud mucho más irreverente hoy tenemos una juventud que no tiene miedos, una juventud a diferencia de años atrás una juventud que desea experimentarlo todo y una juventud que le atrae todo lo tecnológico y esa es la evolución que ha muy rápidamente en el torrente sanguíneo que estimula glándulas importantes de nuestro organismo y que genera placer y es allí donde sale a florecer toda la dopamina que tienen nuestros jóvenes y nuestros adolescentes y porque también no hablar de nuestros niños, entonces esta diapositiva es para mí muy importante por lo que yo he venido hablando de la salud mental por lo que hemos construido de la política pública de salud mental por lo que tenemos que seguir luchando para hacer las grandes jornadas en Colombia contra el tabaquismo, contra el consumo de cigarrillo contra el consumo de este tipo de cigarrillos electrónicos y aquí es importante es que ustedes lo sepan aumenta la presión arterial se altera el sistema nervioso central se acelera la frecuencia cardíaca en la medida de qué se genera el consumo de 1, 2, 3, 4, 5, 6, 10,15 cigarrillos al día, así conocimos a nuestros abuelos así conocimos a nuestros padres, y hoy vemos a nuestros jóvenes colgados de un dispositivo electrónico todo el tiempo todo el tiempo Honorables congresistas esta vez el preámbulo esta no es la sustentación del articulado, esta es la sensibilización que como coordinadora ponente yo le dejo a su disposición señor Presidente eso es lo que hemos estudiado y los invito a todos y cada uno de ustedes a acompañarnos en este Proyecto de ley, sé que no ha sido fácil, pero señor Presidente dejo la presentación y le pido en el momento que usted lo considere pertinente, poner a consideración la proposición con que cierro el informe de ponencia. Gracias señor Presidente. El presidente Gracias doctora Norma esta es una presentación de mucha importancia para el país estamos dando, entonces todas las garantías el tiempo quiero saludar de manera muy especial al Senador José David Name que nos acompaña, José David bienvenido a esta Comisión Séptima autor de este importante proyecto, entonces tiene la palabra para esta intervención inicialmente por minutos bienvenido medidas implementadas más de 48 países tienen prohibiciones generales de publicidad, protección y patrocinio, 54 países exigen examen previo, aquí en Colombia no lo tenemos examen previo de comercialización países exigen permiso de venta, 29 países tienen políticas en cigarrillos electrónicos dirigidos a menores Brasil y Uruguay están prohibidos opciones de regulatorias para Colombia inclusión estas opciones regulatorias para Colombia son las recomendaciones dadas por los organismos internacionales la inclusión de los cigarrillos electrónicos en la Ley 1335 usar el convenio marco de control contra el tabaco como parámetro límite, regulación de los cigarrillos como sucedáneos del tabaco que de esto hablaremos en el articulado prohibición, venta, publicidad dirigido a menores, por qué a menores antes de que me pasen la siguiente diapositiva a menores porque es tan enfática la OMS la FDA la Organización Panamericana de la Salud porque hoy repito nuestros menores no tienen miedos, no tienen límites, no conocen los límites y son potenciales son el mercado más grande que tiene hoy la industria para tener nuevos consumidores de tabaco y de nicotina. Siguiente diapositiva aquí pueden ustedes ver este es un mercado global de productos de vaporizadores estimado en 27 billones de dólares la fuente es la OMS esta cifra no es mía es de la OMS, 45% de los colombianos tiene un amigo vapeador, 26% de los colombianos tiene un familiar que usa cigarrillos electrónicos el diario de la republica 34.800 personas mueren al año en Colombia edítese Colombia 2019 médicos de nuestra Comisión, ocho millones de personas mueren en el mundo a consecuencia del tabaco y entre ellos miles de colombianos aquí tenemos el PNUD y la OMS en el 2019, 65.000 niños y 1.2 millones de adultos mueren al año por ser fumadores pasivos población vapeadora en Colombia puede tener un porcentaje de 350 mil personas, esta fuente sigue en estudio, sigue en caracterización se lo hemos pedido al nueva Inglaterra reportó ahora en época de coronavirus que los fumadores poseen un 50% más de riesgo en el desarrollo severo del Covid-19 lo repito reportó que los fumadores poseen un 50% de riesgo más en el desarrollo del Covid-19. Lamento no tenerles la cifra de los fallecidos en Colombia por Covid-19 cuántos son fumadores pero espero antes de terminar la Sesión darles el dato preciso de los pacientes covid, la asociación de sociedades científicas se preocupan por la desinformación sobre el enfoque de reducción del daño generado en la relación de SEAN SSN y productos de tabaco calentado septiembre de 2019 la OMS vuelve a pronunciar congresistas en el 2020 importante recordar las afectaciones que trae el uso de las pipas de agua el uso del sistema electrónico de administración de productos de tabaco calentado esto debido a que pueden actuar como formas de diseminar la infección además del daño que pueda ocasionar su uso marzo 24 de 2020, siguiente el 22 de abril se 38 39 40 41 12 pronunció nuestro ministro de salud colombiano nunca ha sido tan importante dejar de fumar y desestimular el uso de cigarrillos electrónicos la Organización Mundial de la Salud advirtió en un comunicado que de hecho los fumadores corren un mayor riesgo de sufrir síntomas graves e incluso de morir por Covid-19, pues el consumo de tabaco es un factor de riesgo conocido señores no tapemos más el sol con un dedo este factor de riesgo está ampliamente documentado ampliamente escrito por los mejores autores internacionales por las mejores sociedades científicas y es importante actuar con responsabilidad actuar con grandeza ante el país, actuar con una sensibilidad mayor frente a una juventud que no tiene miedos que no tiene limitaciones, una juventud que quiere probarlo todo y esta es nuestra responsabilidad como congresistas y como adultos que hemos decidido estar en una de las ramas del Estado colombiano para muchas infecciones respiratorias se aumenta la gravedad de las Gracias señor Presidente, por favor le pido a los asesores me ayuden con una presentación voy a tratar de ser lo más sucinta y pidiéndoles de antemano escuchemos después de esta intervención al autor de este proyecto me ayudan por favor con la presentación es importante para todos recordar que esta es una práctica milenaria la historia del tabaco es milenaria nos podemos retrotraer a 2.000 o 3.000 años antes de Cristo no obstante en el siglo XVII se populariza el consumo del tabaco surge la moda del Vap en el siglo XVII y posteriormente en el siglo XIX se industrializa la fabricación del tabaco, en este siglo XIX empiezan a generarse una serie de transformaciones y es la posición dominante que ejercen las personas que pueden consumir el cigarrillo y el tabaco públicamente, posteriormente en el siglo XX como todos ustedes conocen se expande a nivel mundial el consumo del tabaco pero con una gran característica a inicios del siglo XX esto no era sólo un accionar de hombres y la industria vio la necesidad de llegar a otro tipo de consumidores y hay un momento histórico de comienzos del siglo XX que todos conocemos como la marcha de las antorchas que no fue otra cosa que un grupo de mujeres de sociedad en 1929, que se presentan en uno de los desfiles más importantes de los estados unidos en Nueva york y sacan de sus ligero frente a las autoridades componentes sacar un cigarrillo y encienden el cigarrillo frente a todo esa multitud de personas que había en el desfile pero especialmente frente a las autoridades y se ve como un icono del marketing que ha venido ofreciendo la industria a nivel mundial y la transformación y la posibilidad de tener nuevas consumidoras, porque se llamó la marcha de la antorcha porque el marketing iba indicando que estas mujeres emulaban la estatua de la libertad, la libertad de sus derechos, la libertad de sus posibilidades y es aquí cuando las mujeres inician este tenido el cigarrillo en nuestro país y esa es la evolución que hoy estamos presentando a la sociedad y esa es la evolución que vemos en los nocheros de nuestros hijos y esa es la evolución que vemos en los niños, niños que juegan con vapeadores de colores y es por eso que me he centrado en hablar de la Ley 1335 para recordarles la existencia de esta ley, para recordarles que este es el marco normativo, para recordarles que es aquí donde debe incluirse la regulación de la nueva generación, si no estoy mal podemos estar hablando de la tercera o cuarta generación del tabaco no del tabaco que fumaron nuestros abuelos, nuestros bisabuelos ni siquiera los tabacos que pudieron haber consumido y quemado nuestros padres no hoy estamos hablando de una nueva generación de la generación moderna, tecnológica y avanzada allí donde el marketing se ha transformado desde las grandes industrias, con el convenio marco que está vigente Honorables congresistas está vigente. Colombia lo aprobó en el año 2006 mediante lo adoptó perdón mediante la Ley 1109 al día de hoy más de 181 países se han vinculado a este convenio cubriendo cerca del 90% de la población mundial de acuerdo a cifras de la OMS, hoy reconocer que Brasil y Turquía han puesto en práctica todas las medidas sugeridas recomendadas por el convenio marco algunos lineamientos que se asemejan a la Ley 1335 que fue aprobada posteriormente pero qué es necesario decirles a que se comprometió el Gobierno colombiano, empaquetado y etiquetado de los productos de tabaco, reglamentación del contenido de los productos de tabaco hoy el contenido de los cigarrillos electrónicos y de los vapeadores de los que hablaremos más adelante protección contra la exposición al humo protección en consumo de menores de edad y hoy prohibición de la venta distribución del SAN y de SSN desde el informe anual del marco de convenio en el 2014 adicción de lo que ahora podemos ver como la FDA por ejemplo fortalece la advertencia al público para que deje de usar productos de vaporización que contengan THC y cualquier producto de vaporización que se obtenga y porqué estar al leo de primero, porque hay una falsa creencia de los dispositivos abiertos y ustedes saben que una compañía que ya es socia de otra de las industrias el año pasado sufrió un mal momento en estados unidos, un mal momento cuando se decretó que la muerte de 28 jóvenes había estado inmersa en una duda que aún sigue siendo analizada clínicamente de una combinación de THC y vitamina en uno de sus cigarros electrónicos de esa marca hoy en New York Times dice cualquier persona que use cigarrillos electrónicos otros dispositivos de vapeo puede estar en riesgo año 2019 el Journal medical dice médicos deberían desanimar el uso del vapeo y retirar que los cigarrillos electrónicos no deberían ser usados por no fumadores ahora en el 2019 la relación entre cigarrillos y enfermedades cardiovasculares y enfermedades respiratorias y daño al ADN en el 2019 la sede se reporta un total de 2.807 casos de pacientes con evali hospitalizados o muertes por evali de los 50 estados de Estados Unidos señores esta noticia este documento es de febrero de 2020 programa de adicción adolescente, los psiquiatras están unidos en el mundo miles de psiquiatras unidos en el mundo haciéndose preguntas como ésta dejamos que este Frankenstein estuviese suelto sin saber qué iba a pasar, Sharon Levy directora del Boston Cedar hospital, muchos artículos científicos todos los que ustedes puedan encontrar todas las universidades del mundo, las universidades más importantes del mundo hablando del efecto de los cigarrillos electrónicos y de los vapeadores artículos importantes del mundo, la Organización Mundial de la Salud ha venido presentando estudios de efectos adversos por el uso de vapeadores Honorables congresistas, la revista de medicina de enfermedades respiratorias, siguiente por favor, bueno ustedes me conocen ustedes saben que durante estos dos años he sido abanderada en unos procesos que me comprometí en mi campaña y son unos procesos que hoy tengo que darle los agradecimientos a todos y cada uno de ustedes por haberme acompañado con profunda sensibilidad y son los procesos de salud mental, les hago un reconocimiento ante todos estos medios de comunicación ante los medios de comunicación que nos llamaron muy temprano para estar pendiente de esta audiencia. Les agradezco a los canales nacionales que están pendientes de esta audiencia igualmente para decirles que esta Comisión ha asumido con responsabilidad el tema de la salud mental y el tema de la salud mental tiene varias connotaciones y las que me han caracterizado a mí, tienen que ver con el consumo de sustancias psicoactivas y allí también tenemos que develar lo que ocultamos permanentemente y lo que los consumidores de cigarrillo o de cigarrillo electrónico o de vapeadores no quieren reconocer como toda adicción negar la negación, pero quiero decirles que la bidireccional es la afectación en la salud mental aumentar riesgo de iniciar el uso de tabaco personas con enfermedad mental pueden ingresar a tratamientos de cesación personas que fuman tienen mayor riesgo de desarrollar enfermedades mentales, la nicotina llega al cerebro en segundos lo que contribuye a su gran poder de adicción similar a la cocaína a la heroína genera dependencia física psicológica y social conocemos personas ustedes yo los que nos están viendo padres abuelos, toda una vida fumando toda una vida dependiendo del cigarrillo toda una vida dependiendo de una cajetilla de cigarrillo, hoy tenemos que reconocer en esta audiencia que la nicotina es un alcaloide, que es un alcaloide que genera adicción que genera riesgos un estimulante del sistema nervioso, un estimulante que puede aumentar la capacidad adictiva que su consumo produce dependencia qué tiene la capacidad está nicotina de absorberse ambientes libres de humo programación y cesación de advertencias, prohibición de publicidad, aumento de impuestos inclusión en las metas específicas de los planes de desarrollo municipales y departamentales y obviamente tener un plan decenal de control del cáncer. Armoniza esta ley lo contenido en el convenio marco acepta entre otras cosas la regulación hoy que debe tener ese convenio marco con los cigarrillos electrónicos y los sucedáneos del tabaco y contarles que países como España, Costa Rica, Ecuador, Estados Unidos, México, Singapur, Turquía, entre otros incluyeron esta regulación de ley de control de tabaco así que como han venido evolucionando los diferentes modelos, las diferentes generaciones de tabaco hoy nosotros presentamos ante todos ustedes Honorables Secretarios la evolución la nueva generación de la Ley 1335 de 2009, que es la ley donde se deben regular decididamente los cigarrillos electrónicos y sucedáneos del tabaco, si bien es cierto esta diapositiva es una diapositiva que nos permite ver que ha habido acción y que ha sido de alguna manera efectiva esta propuesta de Ley 1335, hoy podemos decir que gracias a Ley 1335, 170,00 colombianos han dejado de fumar, según el registro anual de fumadores en Colombia está misma Ley 1335 tuvo repercusión en la conciencia en la psiquis eso es supremamente importante porque he sido muy enfática en hablar del marketing y el marketing de la industria trabaja la psiquis de las personas trabaja la mente trabaja esa posibilidad de relajarse esa posibilidad 30 31 32 33 10 de tener un momento de placer, esa posibilidad de encontrarse con un dispositivo o con un cigarro que le da tranquilidad y en eso quiero ser enfática con esta exposición. Entonces tuvo repercusiones en la conciencia de las personas en varios frentes el estado de la salud derivado del consumo del cigarrillo, la protección del fumador pasivo y esto es algo que es de verdad muy importante y es muy importante reconocerle a los autores de esta 2001 ya empezamos a hablar y ya empieza de una manera mucho más decidida a soportarse los estudios científicos de la FDA, de diferentes instancias reconocidas internacionalmente donde certifican que el tabaco es nocivo para la salud, certifican que es dañino para la salud y empiezan los sistemas de salud del mundo, no solamente de Colombia a pagar grandes millonarias sumas de dinero teniendo en cuenta los efectos nocivos del tabaco en sus comunidades y allí en el 2000 para la década del 2000 se empieza a conocer todo lo que conocemos hoy en el convenio marco de la lucha contra de la Organización Mundial para la Salud y la Organización Panamericana de la Salud, el primer cigarrillo electrónico volvemos con el marketing utilizado por la industria y en el 2003, encontramos que el primer cigarrillo electrónico y es allí cuando el convenio marco empieza de una manera muy decidida la OMS, empieza de una manera decidida a decirle a quienes consumen a los Gobiernos a los Estados a decirles que deben prevenir el consumo de tabaco y que el tabaco está sufriendo unas transformaciones mucho más atractivas no para el consumidor habitual sino para las nuevas generaciones y yo quiero es centrar aquí este debate en el 2007 se populariza en Estados Unidos en el 2008 Colombia implementa y adopta Honorables Congresistas esto no es una improvisación esto hace parte de la decisión del Gobierno colombiano de adoptar la implementación del convenio marco de lucha contra el tabaquismo y en el 2009 se da en Colombia algo que era esperado de una manera especial por las sociedades científicas y se empieza la discusión de lo que hoy se conoce como ley de la República ley antitabaco Ley 1335 del 2009, qué nos dice esta ley, siguiente Daniel, lo primero que nos dice es que desde el Ministerio de Salud desde el Gobierno colombiano se debe dar una regulación integral para que no se socaven los esfuerzos de la política pública del control de tabaquismo indicadores favorables, indicadores de vigilancia Senador.
Norma Hurtado Sánchez
Séptima
827
23-07-2021
[ "Prestaciones Servidores Públicos", "Fondos de prestaciones", "Asuntos de la mujer", "Salud" ]
44,288
Muchas gracias doctora Astrid, yo muy brevemente porque ya lo anuncié, como lo dice el Representante Méndez en mi intervención anterior, postulo a la doctora Martha Lucía castaño Ríos, quien ha sido, no solamente la secretaria y Coordinadora de esta Comisión en sus primeros cuatro años de vida, sino que ha sido extraordinaria secretaria de esta Comisión en sus primeros cuatro años de vida, compañeros, y yo creo que en una Comisión que tiene apenas tan poco tiempo, un solo período de existencia, pues debemos darle algo de continuidad al trabajo que hemos hecho, aquí quedamos muy pocos doctora Astrid, de los que estuvimos la vez pasada, y me parece que una de las cosas, por ejemplo, que hablábamos en el taller que muy generosamente nos dio el MBA con quién tenemos un taller además la próxima semana, era justamente ver cómo podemos hacer que estos procesos continúen hacia adelante, que tengan algo de continuidad para lograr objetivos, para que el conocimiento adquirido durante los años anteriores no se pierda, eso puede no ser muy importante en una Comisión Constitucional o en otras comisiones legales que tienen una trayectoria más larga y más amplia de trabajo, pero en esta, donde la renovación es prácticamente del 95% de la Comisión. Donde además ella ha probado tener, no solamente las calidades humanas, sino las calidades profesionales se hace de fundamental importancia darle continuidad al proceso en esa secretaría, yo puedo dar fe aquí de la extraordinaria labor que ha hecho Marthica durante estos cuatro años, si no fuera por ella, lo que hicieron el Presidente Méndez, el Presidente Jhon Arley Murillo, el Presidente Milton Angulo, y Banguero y demás los que estuvieron ahí sentados se hubiera hecho tan bien y con tanto juicio y con tanto dinamismo, si no hubiera sido por Marthica, por eso Elizabeth, usted que es compañera mía de la Comisión Afro anterior, podrá dar buena fe conmigo de que en las manos de Martha estaríamos en las mejores manos para la Comisión Afro en los próximos cuatro años, muchas gracias, Presidenta.
Representante Juan Carlos Losada
Plenaria
1496
24-11-2022
[ "Control de calidad", "Asuntos de la mujer", "Reubicación de entidades" ]
89,759
Gabriel Santos propone funciones especiales para los registradores departamentales y el Distrital de Bogotá, modifíquese el Capítulo en su artículo 29 del proyecto de ley estatutaria 234 de 2020 Senado, 409 de 2020 Cámara, propone que no diga delegados seccionales sino funciones especiales para los registradores departamentales y el Distrito de Bogotá Distrito Capital en registro civil e identificación y en lo electoral propone que el artículo 29, entonces se suprima la parte que dice delegado seccionales en cada departamento, habrá dos delegados seccionales en el registro civil e identificación y en lo electoral de los cuales al menos uno y será una mujer quienes tomarán posesión de su cargo ante el registrador departamental y tendrán las siguientes funciones, propone que se ha eliminado y que quede, en el registro civil e identificación funciones especiales para los registradores departamentales y el distrito capital en registro civil e identificación en lo electoral. Y donde dice 2, delegación seccional electoral lo suprime y deja como viene en la ponencia lo demás.
Secretario General Jorge Humberto Mantilla Serrano
Plenaria
298
16-04-2021
[ "Leyes", "Asuntos de la mujer" ]
35,062
Presidente, muchas gracias y reconocerle a usted, como siempre el tener presente estas fechas y el tener presente temas que para las mujeres Congresistas y para las mujeres del país son muy importantes. también Quiero agradecerle su presencia esta mañana en el evento que se pudo realizar con la Comisión para la Equidad de la Mujer, y precisamente en el marco de esta conmemoración del día internacional contra la violencia hacia las mujeres, la Comisión de Equidad para la Mujer quiere ratificar el compromiso del Congreso, de todas las mujeres Congresistas y de las mujeres que hacen parte de las bancadas que integran esta Comisión. También contar que esta Comisión está cumpliendo ya 10 años, en próximos meses cumplirá 10 años de haber sido creada como una Comisión Legal y ha contado durante todos estos años con Congresistas de todas las visiones políticas, pero también ha podido contar con el apoyo de Congresistas hombres en esta Comisión, creo que eso también es un mensaje, el hecho de que los hombres estén en la Comisión, que acompañen estos procesos es un mensaje también de apoyo a todo el trabajo por la equidad de la mujer.
Irma Luz Herrera Rodríguez
Plenaria
1054
23-08-2021
[ "Asuntos de la mujer" ]
50,360
tiene que esperar meses y el régimen subsidiado entre y 12 meses y esto termina siendo una catástrofe para una mujer que sufre de cáncer de mama porque seguramente esta enfermedad termina haciendo metástasis en otros órganos. Presidente, yo quiero pedirle a esta Cámara de Representantes que, así como apoyamos al unisonó este proyecto de ley de cáncer de mama “No todo es color de rosa” y cómo vamos a aprobar y apoyar este proyecto de ley del Representante Reyes Kuri con la ponencia de Jennifer Arias, también le pido que nos ayuden todos, recordemos que todos los días 12 mujeres mueren a raíz de esta enfermedad, muchas gracias Presidente. Presidente estoy teniendo un problema con la Cámara, si quiere regáleme un segundo ya organizo y ya le escribo, excúseme. ley y lo dejo como constancia Presidente, porque no quiero que le pase lo mismo a este proyecto de ley, cuando uno se da cuenta que algo no está funcionando, que algo está mal es porque más de 15.500 mujeres mueren al año en Colombia. Pero adicionalmente nos tenemos que dar cuenta que hay que crear estas nuevas medidas que garanticen la vida, esas proposiciones del Senador Motoa en ese proyecto de ley buscan acabar con el examen clínico a partir de los 30 años en personas y mujeres que hayan padecido esta enfermedad o que dentro de su círculo familiar hayan padecido esta enfermedad, acaban con la mamografía y las ecografías de obligatorio cumplimiento por las EPS siempre y cuando sean aceptadas por el paciente y diagnosticadas por el médico tratante a partir de los 45 y acaban con el intervalo de la realización de cada dos años de las mamografías, acaban con el tamizaje temprano para las personas que tengan antecedentes de cáncer de mama en su familia, igual acaban también con las jornadas masivas de tamizaje en zonas rurales con el número de días en los que se debe transcurrir del día en que se presenta el cáncer de mama al día de la atención. Yo quiero contarles, por ejemplo Presidente si ustedes me lo permiten que una de cada ocho mujeres padece cáncer de mama a lo largo de su vida, que en Colombia de cada 100.000 habitantes 44 mujeres son diagnosticadas con esta enfermedad, que además de ser la primera causa de mortalidad en las mujeres en el 2021 se diagnosticaron más de 15.509 mujeres con cáncer de mama, que en el régimen de salud, las prepagadas o los regímenes especiales pueden acceder a un tratamiento a partir de los 30 días, los particulares a partir de 40 días, el régimen contributivo
Óscar Leonardo Villamizar Meneses
Plenaria
137
04-03-2022
[ "Fondos de prestaciones", "Asuntos de la mujer", "Leyes" ]
67,194
Yo no dije Senador Velasco que la producción de petróleo en Colombia no era de un millón y medio de barriles al día debido al terrorismo, yo lo que dije 12 GACETA DEL CONGRESO 838 que es cierto, no lo digo yo, lo dijo el Gerente del Banco de la República, es que hoy debido al terrorismo se han perdido 11.000 barriles diarios, más de cinco millones de barriles este año y eso además usted lo puede ver en televisión Senador Velasco, ese no es un tema que yo me lo inventé, usted prende la televisión y ve ahí el petróleo derramándose y esos son barriles que se pierden, yo no le estoy achacando a las Farc porque no estamos produciendo dos millones de barriles, que eso seguramente será otro debate sobre política petrolera, yo lo que le quiero aclarar es que por las Farc por la falta de contención seguramente de las fuerzas militares y por los atentados terroristas hemos tenido una gran pérdida en la producción de petróleo.
Óscar Mauricio Lizcano Arango
Segunda
838
10-12-2014
[ "Zona franca" ]
1,489
que emprenden desde este momento. Entonces muchísimas gracias, Presidenta, y con esta postulación cierro mi intervención y decirles que cuentan conmigo para todo lo que viene, muchas gracias. Muchas gracias, Presidenta, no quiero que pase este día y esta oportunidad para reconocer ese gran trabajo y labor de la Mesa Directiva que acaba de finalizar esta legislatura. A la Senadora Nora, a la Representante Irma, de verdad que estuvimos muy bien representadas, la Comisión tuvo grandes logros y en el día de hoy pues se han esbozado por cada una de las compañeras que hacen parte de esta importante Comisión y quiero hacerles ese reconocimiento de mi parte. También por ese gran trabajo no solo ustedes, sino al equipo a María Cristina, todo fue un complemento para poder lograr tener victorias, entonces un abrazo y muchísimas gracias por esa entrega. Asimismo felicitar a la Representante Jezmi Barraza, muy complacida, feliz, Jezmi, que puedas estar tú presidiendo la Comisión Legal para la Equidad de la Mujer, cuenta conmigo, cuenta con toda la Comisión, estoy segura de que vamos a estar ahí apoyándote y vamos a estar rodeándote para seguir cosechando triunfos, para seguir imponiéndonos como Comisión, porque hoy somos una Comisión de gran relevancia, de gran importancia en el Congreso de la República y así lo ve el país y tenemos que continuar por ese camino y con este arduo trabajo, que sé que en cabeza tuya va a estar muy bien representada. Quiero también presidenta unirme a la postulación para la Vicepresidencia de la Comisión, quiero postular a la Senadora Amanda Rocío González, compañera de la Comisión Sexta, fue presidenta de esta Comisión en la legislatura pasada. Es oriunda del departamento de Casanare, se convirtió en la primera mujer Senadora de su departamento, un motivo de orgullo por el que hay que celebrar, y a la Senadora Amanda Rocío quiero decirle que de parte del Partido Cambio Radical la queremos postular y queremos que esté sentada ahí en esa silla acompañando a la Representante Jezmi en esta labor
Senadora Ana María Castañeda Gómez
Plenaria
1106
27-08-2021
[ "Organismos de Control", "Zona franca" ]
51,260
Presidente, me disculpa, pero voto positiva la 17 y negativa la 18 porque no estaba, pero simplemente lo dejo como constancia. presidente Gracias, Carlos Julio, hay alguien más que tenga alguna observación frente a alguna de las actas secretaria No, señor presidente. presidente No habiendo más consideración, se somete a votación y aprobación las actas enunciadas y enviadas previamente a todos los miembros de la comisión legal afro, con la salvedad ya realizada por el representante, Carlos Julio Bonilla. secretaria, aprueba la comisión legal afro las actas enunciadas secretaria Señor presidente, la secretaría le informa que se han aprobado las actas enunciadas, con la salvedad del doctor, Carlos Julio Bonilla. presidente Gracias secretaria. Siguiente punto del orden del día. secretaria Señor presidente, el siguiente punto del orden es el cuarto, negocios sustanciados por la presidencia, entre ellos tenemos la aprobación de proposiciones hay una proposición que radicó la senadora, Victoria Sandino, y el senador, Israel Zúñiga Iriarte, y está firmada por otros senadores y representantes señor presidente. Entonces procedo a leerla para consideración y aprobación de la comisión. presidente Bien pueda, secretaria. secretaria Proposición. Cítese a audiencia pública con el fin de escuchar a los y las líderes comunitarios, representantes de trabajadores y de organizaciones sociales, así como al Gobierno nacional acerca de la crisis humanitaria, social, política y económica por la que atraviesa la ciudad de Buenaventura para establecer compromisos entre el Estado colombiano, en cabeza del Gobierno nacional y del Congreso de la República con el pueblo bonaverense. Hay varios invitados señor presidente, entre ellos el Ministro del Interior, el Ministro de Defensa, el Ministro de Hacienda y Crédito Público, Ministro de Vivienda Ciudad y Territorio, Ministro de Trabajo, el gobernador del Valle del Cauca, Defensor del Pueblo, la D irección de Asuntos para Comunidades Negras Afrocolombianas, Raizales y palenqueras del Ministerio del Interior, la Directora de Prosperidad Social, Fundación Progreso y Paz, Asociación Cultural Rostros Urbanos, Fundación Paz y Reconciliación, entre otros altos funcionarios, y está firmada por el senador Israel Zúñiga Iriarte, la senadora Victoria Sandino Simanca, la representante a la Cámara Ángela María Robledo, el senador Gustavo Bolívar Moreno, el senador de la República Juan Luis Castro, el senador Wilson Arias Castillo, el representante a la Cámara Jorge Alberto Gómez Gallego, y el senador Jorge Enrique Robledo e Iván Cepeda Castro. Señor presidente, ha sido leída la proposición, puede usted someterla a consideración y votación de la comisión. presidente Antes de someterla a votación, les pregunto a los parlamentarios que suscriben la misma, no sé si la senadora Victoria, o el senador Israel, o el senador Juan Luis, si desean hacer alguna exposición en relación con la proposición antes de que sea sometida a votación.
Carlos Julio Bonilla Soto
Plenaria
419
12-05-2021
[ "Organismos de Control", "Zona franca" ]
36,707
Se avala, señor Presidente, la avalamos, estamos de acuerdo con lo propuesto por el representante. 64 doctora Martha que mire y contemple la posibilidad de hacer esa modificación, porque en realidad al decir que el incremento dice incrementar el valor de los derechos pecuniarios contenidos en los literales A, B, C, y enunciados en el, cómo así, hasta el 10% del valor de la matrícula, ese es un incremento muy bárbaro, mire hay universidades que el valor de la matrícula son 23 millones de pesos, entonces esto estaría autorizando que incrementen en dos millones 300 mil, una de estas diligencias, creo que ahí hay un problema de redacción o de algún tipo, que está abriendo la puerta para una cosa que se puede volver una arbitrariedad contra los estudiantes. Entonces yo lo que estoy proponiendo es que no se incremente sino hasta el valor del IPC, del valor del procedimiento del año anterior, que creo que queda mucho mejor, yo no sé, doctora Martha, usted qué opine, pero creo que ahí queda abierta, no sé si es un error de redacción, no sé si es algún despiste como el que le pasó al asistente mío ahora, que radicó donde no era, pero miren y verán que si usted está autorizando que los incrementos sean hasta del 10% del valor de la matrícula, está abriendo puertas hasta para dos millones 300 mil, para unos derechos de grado, incremento de dos millones 300 mil en unos derechos de grado, por ejemplo, entonces yo le pido que lo revise, doctora Martha, y les ofrezco disculpas a mis compañeros porque, pues, en mi oficina hubo un despiste, y lo radicaron donde no era, eso lo habíamos encontrado temprano, y habíamos quedado, pues, en un sentido propositivo de presentar esta modificación. Gracias, señor Presidente.
Martha Patricia Villalba Hodwalker
Plenaria
169
10-03-2022
[ "Zona franca", "Reubicación de entidades" ]
68,585
dicho, los Gobiernos son transitorios, pero el país es el que está sufriendo lo que firmaron con las FARC, mal hecho no se puede por el mismo camino firmar algo parecido con estos criminales del ELN que deben venir, regresar desde Cuba, ojalá en estos días los entregara Cuba, para que vengan a pagar por todos los crímenes que han cometido, ahí si con los que quieran de esa organización que el Gobierno este o el que llegue se siente con ellos a una negociación. Era eso señor Presidente muchas gracias. y al estado colombiano, muchos insurgentes, que la mayoría de ellos siguen allá engañados por narcotraficantes en forma figurada que comandan esas organizaciones criminales. Porque lo que hacen tanto los cabecillas del ELN como los que están en Cuba y Venezuela, los cabecillas de las FARC que están en Venezuela, son comandantes de una organización criminal narcotraficante todo gira alrededor del narcotráfico. En cuanto a Cuba señor Comisionado, tampoco puedo estar de acuerdo con su afirmación cuando dice, que Cuba tiene voluntad de paz, ya lo dije, ni puede tener voluntad de paz un país que alberga criminales que desde su territorio estén organizando actos criminales en otro país, en este caso en nuestro país. No nos cansaremos de reiterar el atroz acto criminal contra 22 jóvenes estudiantes, civiles, que tenían la ilusión de servirle a la patria y los masacraron en segundo, dirigidos desde Cuba y Cuba mira para otro lado. No puede haber voluntad de paz de un Gobierno como el de Cuba, cuando dije aquí, los que alberga allá los criminales, se refieren a nuestro Presidente de la República como paramilitar y narcotraficante a la vicepresidenta de la República y el Gobierno de Cuba se queda callado, mira para otro lado, cuál es la voluntad de paz qué garante podrá ser un país que mira o actúa de esa manera. Aquí se ha referido al caso de los paramilitares en el Gobierno del expresidente Álvaro Uribe, a Uribe lo señalan de paramilitar y todos los días lo acusan, fue el único Presidente hacia atrás, mírenlo detalladamente, que los paramilitares surgieron por allá en otro Gobierno, no vamos a hacer esa historia detallada, pasaron Gobiernos y Gobiernos y los paramilitares creciendo Uribe los sometió a la justicia, en un acuerdo que fue más de sometiendo a la justicia, por qué, 14 cabe Gracias Presidente, quiero empezar por decir que no solamente le agradezco, sino que felicito al Alto Comisionado para la Paz, por la forma seria con que ha atendido este llamado de la Comisión Segunda del Senado un funcionario que responde manera concreta y seria, no solamente el cuestionario que se le ha dado para este debate, sino a los cuestionamientos que muchas veces inclusive 68 incluyen señalamientos peligrosos para él, que él entiende, por la función que tiene, por el carácter de las funciones que implica ese cargo. Desde luego él ha dicho cosas importantes como que muchos ven y le exigen al Comisionado de Paz solamente una fracción de sus funciones, que es la de buscar acuerdos con organizaciones criminales, inclusive pretenden que él tiene la obligación perseguir, buscar, acuerdos con organizaciones criminales que no quieren la paz. Es que la paz infortunadamente la maltrataron con esa palabra durante el proceso del anterior Gobierno con las FARC, hoy entonces se pretende que así se cometan actos criminales, hay que seguir por encima de cualquier circunstancia e inclusive por encima del pueblo colombiano hay que buscar a los criminales para obligarlos a un acuerdo, a nadie se le obliga. Los acuerdos tienen que tener unos parámetros y unos principios por eso lo felicito, por ejemplo, al comisionado no se le reconocen tareas de un comisionado de paz, como las que aquí ha relacionado, de entregar 113 municipios libres de desminado, esas terribles minas antipersonal que sembraron las FARC y que no han contribuido. A veces cuestiono no solamente hoy, posiciones del Comisionado de paz, porque dice que en colaboración con las FARC, lo que se ha hecho hasta ahora ha sido con el esfuerzo del propio Comisionado, de la Presidencia de la República, de la Fuerza Pública, muy poca la colaboración de las FARC para encontrar las famosas minas sin embarg o entrega un balance hasta hoy de 113 municipios libres de desminado, esa es una gran labor que destaca las funciones que viene desarrollando el Comisionado de Paz. Desde luego tampoco estoy de acuerdo con el Comisionado cuando destaca las funciones de la JEP, nosotros no estuvimos de acuerdo, hoy aceptamos y lo hicimos después del plebiscito, inclusive, la presencia de la JEP, pero tristemente después que se convierte en un foco de corrupción, cuando llevan allá personas que no tienen por qué estar allá, sobre todo también los costos que significan para el estado un organismo de “justicia que no cumple la función para la cual fue creada. Allí tampoco estamos de acuerdo, sin embargo, nosotros reconociendo ya la presencia de la JEP hemos tratado de modificar algunos aspectos y no se ha podido, porque la dejaron allá incrustada y apegada a la constitución, no se ha podido, cuánto le serviría que el propio congreso de la república en un acto de responsabilidad le hicieran las reformas a la JEP que requiere para que no haya corrupción, para que cumpla el papel para la cual fue creada ese organismo. En la parte del comisionado celebro lo que nos ha informado, de verdad reitero que celebro la forma seria con que ha respondido y ha acudido a este debate en la Comisión a responder no solamente por sus actos, sino a mostrar parte de su gestión como comisionado de paz. Desde luego entiendo, decía, esto se vuelven en unos debates contra una persona, desde luego que allá los llevarán con la queja ante la Procuraduría y él responderá y la Procuraduría encontrará que está cumpliendo con sus funciones, con la Constitución, la Ley sobre todo con el mandato del Presidente de la República en materia de la búsqueda de la Paz, de la desmovilización de tanta organización criminal que hay en nuestro país. La búsqueda que se sometan a la ley, a la justicia cillas extraditados y están terminado de pagar esa condena y vendrán a Colombia a seguir pagando, porque son unos criminales, iguales a los que nos hemos referido hoy. Los sometió a la justicia sin ofrecerles ni regalarles curules e impunidad, sin ofrecerles todas las gabelas que hoy les están dando a la organización criminal FARC. Este Gobierno ha manifestado reiteradamente su voluntad de paz, el Presidente Iván Duque lo ha dicho, pero paz con legalidad y con verdaderos sometimientos paz para las víctimas, paz para que no haya repetición lo que hoy está ocurriendo qué es, más de 4.500 como lo dijo el informe periodístico el fin de semana, de los que llaman disidencias, a unos señores como alias Márquez, que le ofrecieron regalada una curul, estuvo en las negociaciones igual que el otro criminal Santrich, rechazó no se posesionó en este Senado de la República, porque a él le interesaban más los negocios del narcotráfico y la criminalidad que está dirigiendo desde Venezuela. Así no es un proceso de paz, así no se puede hacer con estos otros criminales del ELN. Entonces este Gobierno les ha ofrecido y lo reitera que tiene la voluntad de paz con legalidad, que los incumplimientos que tanto se habla, aquí tristemente en el Acuerdo mal hecho con las FARC, no quedó establecida la obligatoriedad del cumplimiento por una de las partes que son las FARC, pero sí quedó amarrado y atado el estado para cumplirles y el estado y el Gobierno le viene cumpliendo, pero ellos no cumplen y tienen todos los pretextos para no cumplir, además dicen, es que no somos nosotros, somos la disidencia, los otros que siguen en el narcotráfico, ni siquiera responden. En donde está un acuerdo del que tanto se defiende aquí, equitativo porque así debe ser con el pueblo colombiano, no con un Gobierno aquí se ha
Ernesto Macías Tovar
Segunda
1376
04-10-2021
[ "Zona franca", "Nacionalidad", "Fuerza Pública", "Fronteras" ]
57,527
doctor Wilson Ruiz, Ministro de Justicia, usted está en plataforma, tendría hasta 10 minutos para intervenir. Ministro Daniel Palacios, Ministro del Interior, no sé si está en plataforma él estaba presente en el recinto, si está en plataforma y desea intervenir por 10 minutos, no, Ministro Alberto Carrasquilla, si usted desea intervenir por 10 minutos está en plataforma, señor Ministro de Hacienda. Vamos a dar entonces el uso de la palabra para el cierre a los citantes... Sí, pero le estamos dando el uso de la palabra y no manifiesta. Bien pueda señor Ministro de Hacienda, hasta por 10 minutos.
Germán Alcides Blanco Álvarez
Plenaria
114
25-02-2022
[ "Zona franca", "Hacienda" ]
66,517
do y hayamos tenido largas jornadas de trabajo, muy responsables, para debatir y para discutir este proyecto. No es cierto que, usted no haya sido invitado a las reuniones de los ponentes, como tampoco lo es por más ilustres que ellos sean que el doctor Robledo y que el doctor Londoño no hayan sido invitados, todos fueron invitados, fue convocada la comisión completa para hacer reunión 58 naturalmente con el Ministerio de Minas, con el Ministerio de Hacienda y con el Departamento Nacional de Planeación, pero fue una invitación general a todos los miembros de la Comisión, y es una lástima ha entrado el doctor Pachón en la lógica, de empequeñecerse y de victimizarse, para desde allí justificar una posición política que busca conquistar un electorado con muy poca capacidad de resolver los problemas claves del país. En política algunos escogen el camino de la inacción sobre la acción, yo como Congresista, como Presidente de la Comisión Quinta, pero sobre todo como ciudadano colombiano no puedo que se piense que un tema clave como este le quedó grande al Congreso. Por eso nuevamente Presidente, yo invito a que sigamos el debate de este importante proyecto porque ha tenido, ha tenido discusión, ha tenido estudio, ha tenido espacio de debate, ha tenido minucia, y eso yo quería retirarlo y dejarlo claro, porque no puede quedar ante la opinión pública y ante la Plenaria de la Cámara, que desde las comisiones conjuntas y sobre todo desde la Comisión Quinta de Cámara de Representantes actuamos de forma irresponsable, gracias Presidente. Presidente, muchas gracias. No iba a intervenir más, pero, con todas las intervenciones que ustedes han hecho después del doctor Pachón, pues creo que es importante hacer algunas claridades y con todo respeto creo que se han dicho algunas cosas que no son ciertas que son falsas, esto no sería más que parte de un debate de ideas, pero resulta que el doctor Pachón y el doctor Jorge Gómez me mencionan y de forma velada me acusan de haber pasado por encima de mi obligación de dar garantías en el debate insisto no sería más que una acusación vana, si no fuera además porque yo soy el Presidente de la Comisión Quinta Constitucional de la Cámara de Representantes y eso que ellos dicen me parece que no es cierto. Yo como ustedes por ejemplo, he estado en contra del fracking, en contra del extractivismo y en contra de la explotación indiscriminada de nuestros recursos naturales renovables y no renovables y confunden ustedes las cosas de darle lógica al asunto, con la lógica de las cosas y quieren hacer creer que negar un proyecto como este favorece a los colombianos y que aprobarlo los perjudica, quieren hacer creer que no hacer es mejor que hacer, es una versión que manipula la realidad, no hacer al contrario era permitir que el Gobierno actuará con toda la libertad para hacer lo que considere en el orden de distribuir las regalías y doctor Pachón y doctor Jorge, yo como ustedes he estado con los campesinos, y he acompañado algunas de las propuestas que ustedes también han hecho, pero sobre todo me preocupa que quede en el ambiente, que yo como Presidente de la Comisión Quinta no he dado las garantías suficientes para su participación y para el debate de ideas. Es cierto que, este proyecto ha sido debatido con ajustado tiempo, eso es verdad, pero ellos y usted lo sabe, pero lo encubren, no ha sido óbice para que los Representantes de la Comisión Quinta hayan participa
Luciano Grisales Londoño
Plenaria
731
25-06-2021
[ "Zona franca", "Organismos de Control", "Medio ambiente", "Reubicación de entidades" ]
41,003
bien lo dicen, antes de esta investigación ya había publicado para dar un ejemplo moral y transparente y ahí publico mi declaración de activos y público mi declaración de renta tanto en la declaración de activos como la declaración de renta uno no especifica el activo, uno lo que especifica es en los soportes cómo se llama el activo y cuánto vale el activo, y los soportes están. Y esta es la gran fortuna que yo tengo, la cuenta del Citibank en Miami que empezó con 40 dólares consignados en un cajero automático que hoy en día esto es a 31 de agosto, porque después van a decir que saqué la plata, esto es a 31 de agosto y tiene 10.954 dólares. Sumado a eso la sociedad, y se lo entregan al periodista que sacó el artículo en mi contra, se lo entregué levantando mi intimidad, le entregó las declaraciones que presenté en el supuesto paraíso fiscal que tiene número de identificación tributaria y que se declara impuestos, presenté las declaraciones de 2017, 2018, 2019 y 2020 y me preguntan y dónde está la del 2021, pues 2021 no se ha presentado, porque se presenta el próximo año para el efecto le dice esa respuesta. Ahora bien, se habla de que para otras organizaciones no gubernamentales como la que cita el medio de comunicación que saca el artículo, 48 se dice que en este caso la fuente de información es Oxfam Oxfam desde el 12 diciembre de 2016, yo constituí la sociedad con mi esposa en septiembre del 2016, establece un primer listado de paraísos fiscales que es un organismo no gubernamental, entendible, así como hay listados de paraísos fiscales de la Unión Europea, de la ONU, de ciertos países aquí Oxfam dice, hay también unos paraísos fiscales para entidades no gubernamentales en donde no está Estados Unidos. Sumado a ello y es importante mencionar, que mi agente y lo dijo el Representante Racero con toda vehemencia, se llama Apex es importante mencionar que se llama beneficiario final. Hay que saber quiénes son las personas que están detrás, en el secreto financiero que existía antes, se conoce hoy en día como el ‘conocimiento del cliente’, y esta sociedad que como lo pueden ver en este otro documento, está ante el estado de la Florida radicada desde el 2016, 2016 cuando yo no era Director General de la DIAN. Ahora bien, un paraíso fiscal tiene registro tributario un paraíso fiscal tiene número de identificación tributario claro que no. Estados Unidos ante el IRS (Internal Revenue Service, la DIAN de Estados Unidos para que me entiendan los ciudadanos que hoy en día nos están viendo, esta sociedad tiene un número tributario de la Florida, que tampoco es un paraíso fiscal al igual que Estados Unidos. Es así que tengo un número de identificación tributario con la sociedad que constituimos con mi esposa, con un propósito sencillo de ir a estudiar al exterior claramente uno puede tener opciones, puede abrir la cuenta como persona, pero también la puede abrir a través de una sociedad, es transparente y lo di a conocer antes de estos hechos. “Pandora Papers” habla de las fortunas, de los millones de dólares, esta sociedad el único activo que tiene es una cuenta bancaria en la Florida, una cuenta que abrimos con mi esposa de 40 dólares y que hoy en día tiene 10.900 dólares de ahorrar años para poder cumplir un sueño y esto yo lo hice público como les digo en septiembre, y qué pasó una periodista me investiga y dice, este señor está mintiendo, tiene una inconsistencia en su declaración de activos en el exterior. Cuántos funcionarios públicos en la historia de este país han publicado su declaración de activos en el exterior y en la que yo publico cogen y dicen, es que aquí habla de una sociedad que se llama Junco LLC, esa sociedad es suya, pues resulta que en la misma publicación que saca la periodista no aparezco yo por ningún lado ículo para luchar contra estos activos omitidos en el exterior, que se creó desde Estados Unidos, que se llama FATCA y a través de la Ley 1666 del 2013, se establece ese vehículo para intercambiar información con Estados Unidos. información de Estados Unidos, Pero Colombia no se quedó con el intercambio de también tenemos el intercambio de información con más de 100 jurisdicciones a través de la Ley 1661 de 2013 que aprobamos aquí en el Congreso de la República, y qué significa tener intercambio de información transparencia, transparencia. Y en esta Ley de 1661 nosotros hemos visto como cada día más se van sumando países. En conclusión qué podemos decir algo muy sencillo, definamos qué son los paraísos fiscales paraísos fiscales, estamos de acuerdo Representante Asprilla, es cuando hay opacidad, cuando hay oscuridad, cuando hay secretismo y respondo la pregunta que me hicieron, yo no estoy de acuerdo con el secretismo, ni bancario, ni financiero, ni de activos. Qué hace Colombia con la Ley 1666 y Ley 1661 vuelve lo que antes era secreto en transparencia, por qué lo vuelve porque existen los intercambios de información. En pocas palabras, los paraísos fiscales que ustedes llaman son cuando hay falta de transparencia, cuando no intercambian información, asimismo cuando hay rebajas impositivas que no son abiertas al mundo. Esto qué nos lleva a entender como lo ven ustedes en la presentación, que Colombia intercambia información y recibe información y por eso tenemos hoy en día un recaudo por lucha contra la evasión en el año 2021 de 17 billones de pesos, una cifra incomparable con los anteriores registros importante mencionar, este listado de países que intercambian información, lo pueden corroborar también con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico y con la Unión Europea. Pero hay países que no intercambian información y como lo decía ahora el Representante Lorduy, es claro que son países no cooperantes y Colombia establece un listado desde el 2014, no este gobierno, lo que han hecho los gobiernos anteriores desde el 2014, un listado de lo que se consideran paraísos fiscales, antes se llamaban paraísos fiscales, hoy en día se llaman jurisdicciones no cooperantes o de nula o baja tributación. Entendiendo esto, sabemos que el debate se centra hacia mí y mi conducta como Director General de la DIAN que ha conseguido el logro de los 17 billones de lucha contra la evasión. Y yo Lisandro Junco, antes de que saliera la investigación de “Pandora Papers”, propuse, entregué ante la opinión pública, tenía que haberle hecho en marzo del 2022, lo hice el de septiembre del 2021, entregué no solo mi declaración de renta, sino también entregué mi declaración de activos en el exterior pero con un ejercicio de transparencia, levantando el derecho a la intimidad. Septiembre primero, presenté mis declaraciones, de septiembre los di a conocer a la opinión pública. Y lo primero que hay que decir, es que esto es una sociedad que sí, creé en Delaware, Delaware no es un paraíso fiscal sumado a lo anterior, inmediatamente la trasladé a la Florida, esa fue la recomendación que hicieron los agentes que se contrataron para el efecto. Y es importante mencionar que es con pruebas, no con suposiciones que ustedes pueden ver ese certificado de autenticidad ante un notario de la Florida, en donde la sociedad de constituir junto a mi esposa es una LLC, no es un Trust, no es una fundación, no es una sociedad oculta, es una Limited Liability Company. Eso qué significa que se hizo las cosas con transparencia, se habla de que Estados Unidos es un paraíso fiscal, perdónenme, pero después del atentado del 11 de septiembre, Estados Unidos a través de FATCA, exige un concepto que hoy en día nosotros incorporamos en la Ley de Inversión Social y es una sociedad supuestamente en Miami y no aparezco yo, cuántos Juncos no hay en el país en Estados Unidos, esta sociedad no tiene nada que ver conmigo. Hay un tema doctor Chacón, que quiero responderle inmediatamente y es que los formularios para ser rigurosos se establecen a través de actos administrativos, y estos actos administrativos tienen por obligación un instructivo entonces si vamos a investigar, si vamos a ser rigurosos y si van a acabar el nombre de funcionarios comprometidos, por lo menos lean los instructivos de los formularios. En el instructivo del formulario se establece, como lo pueden ver en sus pantallas, en la hoja número 2 diga la jurisdicción, lo dije, Estados Unidos diga la naturaleza del activo, lo dije, acciones diga el tipo de activos, es mi participación en la sociedad y en el numeral 40, como usted lo pregunta Representante Chacón, dice identificación del activo, aquí no hay que poner el nombre de Cybersecurity, no hay que ponerlo, hay que poner un código, si existen en esa jurisdicción el código para identificar ese activo, si no hay código, coloque no aplica, que era mi caso. Estimados representantes, mi caso era poner acá, no aplica, porque las acciones en virtud al instructivo que no lo hice yo, yo soy Director de la DIAN desde marzo del 2021, en el instructivo, representantes, se establece que yo debería poner técnicamente no aplica. Pero por un ejercicio de transparencia y entendiendo el vínculo que tengo con mi esposa, coloco mi participación con mi apellido en la LLC. Y esto es importante mencionarlo, porque es con pruebas, este formulario tiene un instructivo, que las investigaciones sean rigurosas, hay un principio del periodismo que es la rigurosidad, pero hay uno que lo acompaña y es la verdad. Aunado a lo anterior, les pruebo que en mi Twitter, antes de la investigación del Consorcio Internacional de Periodistas que ustedes muy Muy buenas tardes representantes que nos invitan a este debate de control político para traer las cuentas claras. Indiscutiblemente aquí venimos a mostrar con pruebas y no con suposiciones mi conducta y mi actuar. Quiero hablar no con suposiciones, sino con pruebas, lo que ha venido haciendo Lisandro Junco desde marzo del 2021 cuando el señor Presidente me posesiona como Director General de la DIAN y esta intervención la quiero hacer con rigurosidad, con técnica, con ética y quiero decirles que nosotros desde la DIAN desde hace mucho tiempo hemos venido trabajando en la detección de activos en el exterior, esto ha sido conocido por muchos medios de comunicación, lo pueden ver en la presentación. Hemos detectado más de 6.000 colombianos que no han declarado los activos, que tienen en el exterior y eso qué significa, que estos resultados, representantes, nos ponen en una situación muy interesante y es que ya con corte a ayer cumplimos la meta de recaudó de enero a octubre y no solo eso, sino que tenemos un excedente de 3.3 billones de pesos de meta. Eso qué significa que nosotros hemos venido haciendo la tarea de detectar estos activos en el exterior y lo pueden ver en los hechos noticiosos, indiscutiblemente hay un punto muy importante, todos hablan de paraísos fiscales y lo decía hace un momento la señora Vicepresidenta, Colombia es modelo a nivel OCDE, países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, de recibir e intercambiar información con jurisdicciones de baja imposición y jurisdicciones de nula imposición. Importante mencionarlo porque nosotros y es este Congreso de la República, han sido muchos de ustedes los que han dado los dientes para poder detectar activos en el exterior, y un ejemplo fue en el gobierno anterior, en el gobierno anterior el doctor Juan Ricardo Ortega, Director de Impuestos y Aduanas Nacionales, estableció un veh qué hago yo en “Pandora Papers” al lado de Elton John, al lado de Ringo Starr, al lado de multimillonarios qué hace Lisandro Junco, cuando tiene una cuenta de 40 dólares que ha ahorrado en años junto a su esposa 10.000 dólares por Dios, la presunción de inocencia. Aquí no hay estructuras, aquí todo ha sido transparente y lo he publicado antes de que saliera la investigación del Consorcio Internacional de Periodistas. Esta agencia Apex, nada, nada, nada tiene que ver con la investigación que hace “Pandora Papers”, si ustedes se dan cuenta en las firmas de abogados que menciona “Pandora Papers”, no está Apex, curiosidad, pero aquí venimos a hablar con pruebas.
Lisandro Manuel Junco Riveira
Plenaria
557
23-05-2022
[ "Medios de comunicación", "Leyes", "Zona franca", "Legislación administrativa", "Control fiscal", "Reubicación de entidades" ]
78,125
Señor Presidente, solamente un minuto para explicar que el contexto de esa solicitud de debate, inicialmente, pues, una cartera tan importante como el Ministerio de Educación creo que nunca hemos tenido en los tres años a la Ministra de Educación en esta Comisión, yo quiero reconocer que el Ministerio ha venido avanzando y el compromiso de la ministra en acciones como el aumento que se dio hace poco de recursos importantes, creo que por más de diez y ocho mil millones de pesos para aumentar el número de jóvenes que tendrán acceso a los créditos condonables del Icetex para comunidades afro, pero esa es solamente una acción puntual y hay otro tipo de aristas en torno al acceso de los jóvenes afros a la educación superior, en torno al mejoramiento de la calidad de nuestros jóvenes en la básica y media, en torno a la permanencia de los jóvenes, en torno a exigencias puntuales que los jóvenes, y principalmente los jóvenes afro, realizaron al Gobierno nacional en medio del previo paro nacional. Por lo tanto, creo que es importante para que tengamos aquí en esta Comisión a la Ministra de Educación, revisando ese y otro temas, por ejemplo, un programa muy importante que este Gobierno hay que reconocer ha implementado y que hemos venido también apoyando, el de las becas hipólitas que ha logrado que mucho jóvenes afros hoy estén, ya estén estudiando carreras de maestría y doctorado en muchas universidades del mundo. Así que hay una amplia variedad de temas que nos importan en materia de educación, creo que es importante que la Ministra pueda estar aquí porque no ha estado nunca y tampoco la hemos citado o invitado en tres años, para que podamos con ella debatir y revisar temas en torno a la educación de los jóvenes afros, compañeros, ese es como el contexto de la proposición, esperando que la misma pueda ser aprobada por esta Comisión, gracias señor Presidente. presidente Muchas gracias, honorable representante. Pregunto a la Comisión si aprueba la proposición leída. Ah no, me excusa honorable senador, no lo había visto a usted pidiendo la palabra. La presidencia concede el uso de la palabra al honorable senador Israel A.
Jhon Arley Murillo Benítez
Plenaria
1047
20-08-2021
[ "Prestaciones Servidores Públicos", "Organismos de Control", "Zona franca", "Educación" ]
49,934
Muy buenos días para todos, señores Congresistas, Alcaldes... Álvaro, un segundo, yo les insisto silencio, por favor, porque no podemos oír a las personas que intervienen, por favor, por favor, por favor, por favor, por favor, por favor.
Álvaro Valencia
Plenaria
51
03-02-2017
[ "Organismos de Control", "Zona franca" ]
30,873
Gracias Jonathan, recuerden que en Plenaria no se puede aplaudir en el recinto, mientras que obviamente estemos sesionando. Al fin no, ya listo entonces no hay más personas, no, pero como Congresista después yo te doy la palabra, listo, por favor, señor Secretario, pregunta a la Plenaria si desea volver a sesión formal.
David Ricardo Racero Mayorca
Plenaria
1062
12-09-2022
[ "Zona franca", "Reubicación de entidades" ]
85,839
noche debatiendo la proposición, pues nos dan las de la noche debatiendo la proposición, señor Presidente, no hay ningún problema. Si no podemos tener paciencia para tener una sesión de cinco horas, imagínese lo que nos falta en el próximo año y medio para sacar adelante la paz. Les hago un llamado y les pediría, les pediría que permitamos que este debate sobre la proposición continúe y que cuando haya intervenido todo el que quiera intervenir, al menos todas las bancadas, y ya señalé dos casos en los que no intervinieron. Senadora Claudia, varias respuestas. Mire, yo me comprometí ante el país y ante este Congreso que que hoy, y vamos a dar tiempo el martes, si es posible vamos hasta el miércoles, si vamos hasta el jueves, lo que pasa es que hoy no es el debate es que hay que explicarle a la opinión pública que el debate empieza el martes, hoy estamos simplemente votando una proposición. En esa proposición yo fui lo po al Centro Democrático, hablaron el doble, pero claramente mi jefe es la Plenaria. Si la Plenaria que está aquí presente me pide en una proposición –ya se cumplieron las tres horas, me dice el Secretario–, de Plenaria que es mi jefe, entonces, queda claro en eso. Entonces, abra el registro para votar la proposición. Nada nos quita tener la paciencia, la serenidad y el respeto de dar el debate tan largo y tan sereno como sea necesario. Me parece una equivocación, precipitar la votación de una proposición que toda das indígenas, Presidente, no se han pronunciado, yo no he visto aquí que el Senador Marcos Avirama intervenga, por ejemplo, la bancada indígena acá podrán ser solamente dos, el Senador Évelis Andrade, tampoco lo escuché. Aquí no hay unas bancadas de primera y unas bancadas de segunda, unas bancadas que sí merecen ser escuchadas y otras que no. Yo entiendo perfectamente, Presidente, por qué usted le da el doble de voceros y el doble del tiempo al Centro Democrático y lo comparto, pero aquí ni siquiera han terminado de intervenir todas las bancadas, le doy dos ejemplos. 28 GACETA DEL CONGRESO 120 De manera que no es corriendo, no es precipitando, no es imponiendo unas mayorías que están en este Congreso, pero no están afuera, en el país, como vamos a dar de la mejor manera posible este debate y apenas vamos empezando. Esta era la primera decisión, la convocatoria a un debate sobre la propuesta de cómo refrendarlo. Si ni siquiera en el primer paso podemos dar ejemplo de hacerlo bien, con cordura, con respeto, conforme a las reglas de juego, francamente creo que empezamos a darle un mal mensaje al país, y además, darle dinamita a quienes se oponen a este proceso de paz. Yo le hago un llamado a la cordura a la Mesa Directiva, a la sensatez, a que revaluemos y tratemos de empezar esto de la mejor manera posible. no se cumple ni de fondo jurídicamente, ni de fondo políticamente, como es obvio, aquí varios Senadores querían intervenir a hacer ese debate. Si nos dan las siete de la
Senadora Claudia Nayibe López Hernández
Plenaria
120
03-03-2017
[ "Zona franca", "Organismos de Control", "Establecimientos público", "Reubicación de entidades" ]
31,346
Gracias Presidenta. Un saludo para toda la Comisión y la Mesa Directiva a todos los asistentes. No sé por dónde empezar pero realmente me da tristeza que se funcione así en este Congreso, recuerdo al Senador Lizcano, al Senador Cepeda a varios Senadores, que me hacían lobby diciéndome hay un proyecto para regular las empresas de seguridad y vigilancia privada que tiene tales ventajas, todo lo que hemos discutido acá. Creo que si hay un proyecto que se haya discutido en este Congreso es este proyecto y fue discutido en audiencias y todos hicimos propuestas e hicimos muchísimas proposiciones, es decir, era un proyecto que estaba maduro para que avanzara como Ley de la República y para que por primera vez en la historia de Colombia, el Congreso regulara las empresas de seguridad y vigilancia privada. G 642 Bueno, yo he visto todo el muñequeo que ha hecho el Gobierno nacional, que han hecho las empresas, me molesta que cuatro empresas extranjeras frente a no voluntad, tanto al Gobierno como al Congreso y me molesta que eso sea así, que ni el Gobierno, ni el Congreso tengan la soberanía para tomar decisiones y para legislar y más absurdo me parece hoy la publicación que saca el diario El Tiempo con el Senador Lizcano, que fue el autor, además que Lizcano está diciendo que nosotros le metimos 25 micos a la propuesta. Cuando lo que hicimos aquí fue matar los micos, es decir, y Lizcano sale ahora en El Tiempo a decir que le pide a la Comisión Segunda de la Cámara que hunda el proyecto, porque nosotros le metimos 25 micos, eso dice en El Tiempo, eso dicen ahora en El Tiempo, es decir, que el señor Lizcano se lava las manos al igual que lo hacía Gaviria cuando se aprobó la reforma a la justicia, que después dijo públicamente que no lo había leído y entonces me pregunto Quién hizo el proyecto Si Lizcano dice que tiene 25 micos y que hay que hundirlo, eso denota que aquí no se debaten los temas, nosotros sí los debatimos y por eso ojalá que después encuentren las actas Secretario, de las constancias que yo dejé, además dejé proposiciones.
Representante Alirio Uribe Muñoz
Segunda
642
19-08-2016
[ "Zona franca", "Diplomacia" ]
26,067
Usted tiene razón doctor, pero yo también puedo retomar la discusión, en el entendido que pueda haber algunas otras cosas adicionales que se le pueden aclarar a los compañeros para que puedan votar y como no he votado todavía, no he abierto oficialmente la votación porque fue suspendida, entonces les voy a dar el uso de la palabra, limitando el tiempo, para que ellos puedan expresarse y ahí sí lo someto, son solamente tres personas. doctor Juan Manuel Daza, voy a ser muy estricta con el tiempo, les pido que me entiendan, hemos debatido hoy demasiados temas y es importante el tiempo. Tiene minutos.
Jennifer Kristin Arias Falla
Plenaria
741
16-06-2022
[ "Zona franca", "Fronteras" ]
80,401
No, pero perdón, no hay réplica de réplica doctor Anatolio, si quiere, yo más adelante le doy el uso de la palabra, si quiere dejar una constancia dentro del punto del Orden del Día, pero ante el cumplimiento de la Ley Quinta, no hay réplica de réplica, secretaria continúe con el Orden del Día.
Juan David Vélez Trujillo
Segunda
125
02-03-2022
[ "Zona franca" ]
66,986
Gracias señor Secretario. Vamos entonces a poner en consideración el informe de ponencia leído. Se abre la discusión. Anuncio que se va a cerrar la discusión sobre el informe leído. Se cierra la discusión. Señor Secretario, por favor someter a consideración el informe de ponencia leído.
Jennifer Kristin Arias Falla
Plenaria
289
11-04-2022
[ "Zona franca" ]
72,084
a mí me parece que hemos comenzado bien, me parece que se ha tocado un debate, se ha hablado, yo propondría más bien es que terminen los voceros que no han hablado, escuchemos al doctor De la Calle, la doctora Sofía de tiempo atrás, tiene una propuesta, hay un número importante de Senadores del Centro Democrático inscritos y entonces tenemos dos opciones, tratamos de llegar y también tiene que cerrar los señores citantes, tenemos que dejarles un espacio, ya son las 10 y media de la noche. tiempo, por la Presidencia del Congreso, no hay ningún problema en que el martes continuemos el debate. Yo no le veo ningún problema, no tenemos un tema espe mente a los voceros, pediría yo, escuchemos al doctor De la Calle, dos, tres intervenciones que tenemos que consensuar con los señores Senadores y continuamos el debate. No, una moción de orden futuro y de procedimiento que es una propuesta práctica, conservaba yo ahora con el Senador Rangel, recogiendo una propuesta tácita e implícita de la Senadora Viviane Morales, Presidente. Ella ha dicho que este tema ameritaría 2, sesiones, las que sean necesarias, los que debemos cerrar el debate, yo en lo personal, estoy seguro de que el Senador Rangel, también, Senador Cepeda, Senador Serpa, tenemos mucho que decir y por supuesto hay unos voceros tan importantes como el Senador Senén Niño, que apenas va a empezar su intervención ahora, hay otros Senadores con experiencia y compromiso con la paz, como el Senador Jorge Iván Ospina y seguramente muchos otros compañeros del Senado en el Centro Democrático. a que en la siguiente sesión lo continuáramos, para que la gente no tenga que hablar de prisa, para que no se queden cosas en el tintero y para decirlo con franqueza, aquí no hay una contradicción por supuesto entre los Partidos de Unidad Nacional y el Gobierno, sino una contradicción ideológica de fondo entre bancadas, entre la oposición y los partidos de Gobierno. Me parece con mayor razón, si hay por supuesto voces discrepantes, pues me parece que hay que ofrecerles el espacio. Si las bancadas y el señor Presidente, así lo ordena, nosotros estamos listos para cerrar el debate hoy, pero propongo que continuemos el debate en la próxima sesión para que además podamos escuchar con tranquilidad las opiniones que faltan y las contradicciones que resultan evidentes y que hay que aclarar. De manera que hago esa propuesta, el señor Presidente del Congreso, Senador Velasco, que ha manejado esto de manera impecable, pues podrá decidirlo y consensuarlo con las demás bancadas, Presidente. Señores Senadores, esta es una decisión, no del Presidente, sino de la Plenaria, yo quiero decirles algo,
Roy Leonardo Barreras Montealegre
Plenaria
667
04-09-2015
[ "Zona franca", "Diplomacia", "Reubicación de entidades" ]
14,847
la misma ponencia que presentó la propia Representante en una parte donde hace un reconocimiento precisamente a las proposiciones que la comisión aprobó, pero lo que no puedo hacer es de la noche a la mañana venir aquí a Intervención del Presidente Miguel Ángel Pinto Terminó Representante Telésforo No me deja ver, Terminó Representante Un minuto para el Representante Telésforo para concluir y votamos. Intervención del Presidente Miguel Ángel Pinto Por favor Representantes hacer uso de la votación. Representante Martha Villalba, para usted y todos los Representantes, la elección de los magistrados del Consejo Superior de la Disciplina Judicial quedó para el día 6, adelantamos del día de diciembre al día 6, para afectos de que quienes vayan a viajar lo puedan hacer el día de las velitas, entonces esa semana vamos a sesionar lunes y martes y no martes y miércoles para que tengan la información todos los que tengan disponibilidad de viaje. A ver señor Presidente, yo lo primero que tengo que decirles aquí a algunos colegas es que me hubiera gustado que hubieran estado en la comisión y que como usted sabe, gracias precisamente a muchas discusiones con las proposiciones que yo presenté, con las susten mera, es que el hecho de que uno presente un proyecto señor Presidente no quiere decir ya por eso, o porque la ciudad haya cambiado, sí efectivamente ha cambiado, 38 G 11 unas actualizaciones en todo sentido. se aplaza el debate, si se vota NO continuamos con el mismo, señores Representantes pueden votar. Pero eso mismo señor Presidente lo digo en mi condición, es que además yo soy ponente de este proyec o simplemente para que actúe nominalmente como ponente y que a la hora de la verdad se presente un proyecto señor Presidente y le ruego a los honorables Representantes que aquí están hablando de este tema, permítame por ejemplo señor Presidente como dije en la primera ponencia que presenta la Representante el cual yo solicitaría en tal caso señor Presidente, votación y explicación porque ninguno de esos artículos fueron discutidos en la comisión y luego señor Presidente porque traen en un mecanismo que no es legal, que no es procedimental, traen adicionalmente una ponencia aditiva. Entonces señor Presidente cómo así que una Ponencia aditiva sin que los ponentes la conozcan, yo soy Ponente, de tal manera que aquí habría un vicio señor Presidente de legalidad respecto de su propio trámite de conformidad con las reiterativas sentencias de la Corte Constitucional. De tal manera que aquí de la prisa no queda sino el cansancio, le digo a los honorables Representantes que aquí se han referido al tema, no, no ha sido trabajo de la honorable Representante Clara Rojas, sí hubiera sido bueno uno puede radicar un proyecto, pero yo los invito a que revisen las actas, a que revisen
Representante Telésforo Pedraza Ortega
Plenaria
11
19-01-2017
[ "Organismos de Control", "Zona franca", "Reubicación de entidades" ]
30,453
Pero antes la posición de la Mesa Directiva Senador Antonio Navarro. La Mesa Directiva ha decidido Señor Presidente, yo tengo que ser coherente con lo que he pensado y he expresado aquí en la plenaria 76 GACETA DEL CONGRESO 912 del Senado, este es un control de tipo político como lo señalan insistentemente sentencias de la Corte Constitucional, pero es evidente que la decisión que vamos a tomar hoy comporta una sanción en la medida en que para enviarlo a la Corte lo tenemos que suspender. El proceso y nuestra Constitución y las reformas que ha hecho este Congreso frente a cualquier proceso sancionatorio cada día se acercan más al garantismo. A mí me parece que no sobra que se escuche no al abogado, al Magistrado por el grado y la trascendencia de la decisión que se va a votar. Usted puede tomar la decisión señor Presidente, usted puede tomar la decisión. Quiero señalarle que este es un tema en el cual ayer con un grupo importante de Senadores del Partido Liberal lo debatimos y yo quedé en franca minoría, pero les anuncié a ellos y al señor vocero que independientemente iba a exponerme si usted lo somete a consideración yo votaré consecuentemente con mi manera de pensar.
Luis Fernando Velasco Chaves
Plenaria
912
21-10-2016
[ "Organismos de Control", "Zona franca" ]
28,782
Presidente, un saludo muy especial a usted, al Representante Carlos Ardila, por parte del Ministerio de Defensa el señor Ministro Carlos Holmes Trujillo, Presidente rápidamente para cumplir con el tiempo, creo que aquí hay varios temas de interés para todos. Los primeros de ellos, pues por supuesto, reiterar el compromiso del Ministerio de Defensa, de las Fuerzas Militares y de la Policía con el respeto a los derechos humanos, al derecho internacional humanitario y por supuesto repudiar cualquier tipo de acción en contra de los niños, niñas y adolescentes, y por eso siguiendo parte del cuestionario que nos han enviado, creo que hay un tema fundamental en el cual hemos venido trabajando de manera conjunta con el ICBF y es el tema de formación, estamos en este momento de hecho, le cuento Presidente y señores miembros de la Comisión, el Ministerio de Defensa se encuentra preparando la nueva política de formación de las Fuerzas Militares y de la Policía que será 20212025, en este tema estamos trabajando de la mano con el ICBF precisamente para fortalecer aquellos contenidos en términos del conocimiento también y del trabajo que desarrollamos absolutamente por la prevención y por la actuación para la defensa de los derechos humanos en niños, niñas y adolescentes, esperamos que podamos tener esta política a más tardar en diciembre y que por supuesto este capítulo sea un capítulo importante que nos permita continuar con el fortalecimiento de la formación de las fuerzas y de la policía. En este momento nuestra Policía Nacional ha formado cerca de 7.000 miembros de la policía, especialmente en el fortalecimiento de esos contenidos de los derechos de niños, niñas y adolescentes, ese es un pilar fundamental en la actuación. Un segundo tema que consideramos fundamental, tiene que ver con el trabajo conjunto y coordinado que además nos ha solicitado, yo creo que con toda la razón el Representante Ardila , con esto Presidente le agradezco el espacio y por supuesto siempre muy atentos y muy dispuestos desde el Ministerio de Defensa, para responder cualquier pregunta por parte de la Comisión y por parte del Congreso de la República, gracias Presidente. , y ese es el trabajo que venimos desarrollando en el marco de la Ciprunna, hay ya priorizados 197 municipios, y creo que ahí hay una base importante, estamos concentrando los esfuerzos en esos municipios de alto riesgo, en términos de reclutamiento y en eso todas las capacidades de tanto, de nuestra Policía Nacional que también está haciendo un esfuerzo de focalización y de socialización de contenidos, en términos de prevención, más de 147.000 mensajes hemos venido enviando en diferentes medios de comunicación con el propósito, por supuesto, de prevenir ese reclutamiento y en ese sentido, quisiera también reiterar, lo que tiene que ver con las jornadas de apoyo al desarrollo y mencionar que es un trabajo que venimos haciendo de la mano de las autoridades locales y también de las entidades del orden nacional es decir, nuestra Fuerza Pública, nuestra Policía, hacen estas actividades en conjunto y de manera coordinada y reitero en estos municipios, especialmente que se han identificado de manera común estamos trabajando, entonces un especial mensaje en este tema de jornadas de apoyo del desarrollo, que son acciones conjuntas y coordinadas de manera interinstitucional. Un tercer tema Presidente que me parece que es importante mencionar es el trabajo que hemos desarrollado en términos de la desvinculación y en esto Representante Ardila, creo que todos lo que podamos seguir haciendo para aumentar ese número lo seguiremos haciendo, ese es un compromiso que tenemos, la ruta está absolutamente dada, nuestras funciones también, decirle que en el 2018 y en el 2020, hemos tenido cerca de 347.000 desvinculaciones, alrededor de 87.000 en el último año, en 2020, no estamos satisfechos, tenemos que seguir trabajando, tenemos absolutamente claro que esa es nuestra función y por supuesto rechazar de manera contundente estas intenciones de reclutamiento por parte de grupos armados organizados, el primero de ellos que identificamos en esto, en este reclutamiento, los actos ilegales de reclutamiento, tiene que ver con el ELN y con organizaciones como los Caparros y otros, en ese sentido nosotros seguiremos fortaleciendo las capacidades de la fuerza pública y de nuestra Policía Nacional, con el propósito de seguir teniendo resultados y en esto creo Presidente que no podemos descartar cualquier otro tipo de acción, que podamos seguir programando y organizando, ese es todo el compromiso que tenemos con el Ministerio de Defensa, de seguir desarrollando estas actuaciones de manera coordinada, que finalmente nosotros, quiero reiterar, la decisión también de continuar con las actividades de prevención y en este sentido, pues esperamos en el mes de noviembre, diciembre, continuar con estas acciones en los territorios, en el marco de las posibilidades del Covid-19, que ha sido también pues algunas de las restricciones que hemos tenido en términos de las actuaciones, pero cuente con que vamos a tratar de programar todo lo que sea necesario en el marco de la ley y del acompañamiento que sea necesario, en este sentido con el propósito de respetar el tiempo, pues toda la disposición del Ministerio de Defensa, de nuestra Fuerza Pública, de nuestra Policía, para seguir trabajando en este objetivo, que es un propósito nacional, es un propósito de sociedad, de prevenir y por supuesto de judicializar a todos aquellos responsables en este delito de reclutamiento a niños, niñas y adolescentes, así que en este sentido como lo ha mencionado también el Viceministro Javier, toda la coordinación por parte de nuestra Policía Judicial, de la Policía Nacional, con la Fiscalía General de la Nación, en el cual estamos trabajando muy bien, de manera articulada estamos desarrollando los escenarios de coordinación y los escenarios de formación adicional que sean necesarios para nuestra Policía Judicial
Jairo García Guerrero
Segunda
202
23-03-2022
[ "Nacionalidad", "Zona franca", "Diplomacia", "Fuerza Pública" ]
69,526
Se abre el registro para votar la proposición de eliminación del artículo 8, si se vota SÍ queda aprobada su eliminación, si se vota NO, continuamos en la discusión de dicho artículo. Pueden votar señores Representantes.
Jorge Humberto Mantilla Serrano
Plenaria
217
25-03-2022
[ "Zona franca", "Reubicación de entidades" ]
70,147
á ustedes han oído hablar del caso de las hermanas Galarraga Meneses, Yenny Patricia de 19, Nelsy Milena y Mónica Liliana gemelas de 18 años, María Nelly de 13, vivían en Dorada, Putumayo, fueron desplazadas inicialmente y acusadas de tener relaciones con guerrilleros, durante su cautiverio fueron víctimas de violencia sexual, sometidas a interrogatorio ante cuadrillas de paramilitares y sometidas a la desnudez forzada. Nelsy, Yenny y María Nelly fueron desmembradas vivas y Mónica murió producto de una lesión por mecanismo contundente que registró medicina le al derecho de libertad, ocultamiento del paradero de las víctimas, atentados, tortura, violación al derecho y a la integridad sexual, violación a los derechos de las niñas, homicidio agravado, negligencia, trato despectivo a sus familiares y no se ha garantizado el derecho pleno a la verdad. En el 2001, seis meses después de ocurrido este hecho de impunidad se libró resolución inhibitoria y se archivó el caso. Su hermana Nancy ha sido una de quienes ha buscado inexorablemente esta tarea, esta búsqueda tan dolorosa. En el 2011 se produjeron cuatro capturas, sin embargo, al año se decretó la prescripción de delito de violencia sexual. En el 2013, se vincularon al proceso seis individuos, paramilitares todos, Daniel, Raúl, Cobra, Cocolizo, Guayabo y Chuki y ha sido Chuki quien se ha convertido en el testigo de esta colaboración. En el 2014 se vincula tres individuos por desaparición forzada y ese mismo año, y es lo que tenemos que documentar parecería que las capturas fueron canceladas. En el caso de las hermanas Galagarra por lo menos las encontraron, pero parecería que pueda haber impunidad frente a la situación. El caso de María Cristina Cobo Mahecha, joven enfermera de 28 años en zona de operación del B especial frente a la tarea. loque Centauros, María Cristina fue también acusada de colaboración con la guerrilla, fue detenida, retenida, los paras la torturaron, le dispararon en la pierna, le cortaron los brazos con un machete, después la decapitaron, quien dio la información en justicia y paz fue el médico de los paras quien está desaparecido esta con y la confesión del médico de paras y hay que decir que María Cristina sigue desaparecida, creo que los papás de María Cristina están aquí presentes. Que nos señala el informe de la Fundación Bautista, que hay una falta de compromiso y voluntad política en la búsqueda activa de las víctimas, como bien dice Alirio, aquí hay un reclamo enorme sobre esa Comisión, que se establece para una búsqueda activa de las víctimas que consideran que no solo ha habido falta de voluntad política, sino que ha habido ausencia de incorporar de manera concreta y especí mas, la perspectiva de género, con estos elementos, doctor Pedro que ya se ha demostrado que la guerra tiene afectaciones diferentes sobre los hombres, las mujeres, los niños, los jóvenes y los viejos. En varios de los casos de los 39 casos documentados por la fundación no se evidencian cruces de información con registros de personas detenidas, no se registran cruces de información y uno se pregunta por qué no, si aquí hay una respuesta del Ministerio del Interior a raíz de un cuestionario que se mandó a todos los alcaldes de Colombia para preguntar si tenían información de que en los cemen se producen esos cruces, por qué no se da esa información, y tampoco lo denuncia la Fundación, existe una búsqueda activa de cuando aparecen los restos, un incorporar de manera intencional, doctor Pedro y la Fiscalía, no está aquí, de manera intencional en su búsqueda si hay otro tipo de situaciones de evidencias que hubo otro tipo de violencia sexual contra las mujeres. Obstáculos que señalan en el informe. Las autoridades de Policía J os porque los padres todos murieron, muchos dicen de dolor. El contexto socio político de la desaparición para aparición forzada para una mujer, Omaira Montoya en Barranquilla, bacterióloga, militante de la oposición, se encontraba embarazada. En los 80, la toma y retoma del Palacio de Justicia, hubo más, pero quizá es un hecho emblemático de lo que fue la ausencia de voluntad política de los Gobiernos colombianos para darle justicia a esa atrocidad del holocausto del Palacio de Justicia. En la década de los 90, un caso emblemático, se pasa de desapariciones forzadas individuales a colectivas, 43 campesinos en Pueblo Bello, 19 en el Magdalena Medio, leíamos en nuestro grupo la sentencia de la Corte de Mozotes, que es una pieza emblemática, pero en Colombia estas situaciones ha faltado ponerlas sobre la mesa, y en el 2.000 prevalecen las desapariciones forzadas, en especial por parte de los paramilitares, las cifras bien ha dicho Alirio y aquí traemos la frase de Gloria Gómez de Asfaddes, que ayer también en el programa de clave, le preguntaban las cifras y decían con las cifras lo único que han hecho es revictimizarnos, con las cifras lo único que han hecho es decir muchas veces que la desaparición forzada no existe en Colombia, no nos pidan a nosotros cifras, la responsabilidad de las cifras es de los organismos del Estado, sin embargo pues por supuesto Alirio ha citado unas cifras, yo voy a citar otras pero como bien se ha dicho y es evidente en los derechos de petición, Alirio, Iván y compañeros que cada fuente que toma uno, medicina legal, Ministerio del Interior, Ministerio de Justicia, Ministerio de Defensa, Procuraduría General de la Nación, que entre otras son bastante parcos en las respuestas, no hay una unidad en las cifras, sin embargo, vamos a report Muchas gracias Presidenta, compañeros de la Comisión Segunda de Cámara, colegas, Alirio Uribe y Senador Iván Cepeda, un saludo muy especial a las organizaciones de víctimas, que como bien lo decía Alirio, han sido incansables en esta búsqueda, yo pensaba que este debate podría llamarse para colombianos y colombianas tener un duelo congelado en el tiempo porque cuando ocurre una situación como la de desaparición forzada o la imposibilidad de poder enterrar a nuestros muertos así hubieran muerto en combate, ese duelo esa posibilidad y ese reconocimiento de la perdida está abierto. Yo me voy a centrar de manera especial en las mujeres desaparecidas, ya Alirio daba un dato macabro sobre la condición de cerca de 5.000 niños y niñas que pueden aparecer en condición de desaparición. Un agradecimiento también muy especial a la Fundación Nidia Erika Bautista, quien recientemente sacó un informe sobre 39 casos, documentados con datos, con cifras con expedientes, que muestran que estas las mujeres desaparecidas son doble o triplemente desaparecidas porque son invisibles para la Fiscalía, muchas veces son invisibles para los jueces, sabemos que medicina legal está haciendo un ejercicio interesante, y un párrafo previo de Yaneth Bedoya en el libro de desaparición forzada de mujeres de la Fundación Nidia Erika Bautista, Yaneth nos dice cuántas mujeres no lograron volver de sus victimarios y se convirtieron en su trofeo, pero cuantas también pudimos regresar, nosotras, las que estuvimos a segundo de hacer parte de la larga lista de desaparecidas tenemos una responsabilidad moral con la memoria histórica de colombiana, que nunca se olviden de esas otras mujeres. La guerra tiene afectaciones diferenciales sobre las mures, y habría que decir que la violencia contra las mujeres, no solo se exacerba, por supuesto en las condiciones de la guerra también tenemos todas las nvestigación de Oxfam y la casa de la mujer, que es el control sobre la vida social y afectiva de las mujeres, y muchas veces ese clima de amedrentamiento, de temor o de horror sobre las mujeres en estos territorios de guerra se convierten en condiciones que facilitan y propician su desaparición porque como hay esa perspectiva patriarcal sobre lo que ocurre con las mujeres en territorios de guerra, lo documenta también el informe de la Fundación Nidia Erika Bautista, cuando una mujer desaparece los argumentos y lo oí ayer en un programa de claves, ayer en el aquí y el ahora, tico cuando una familiar, Gloria Gómez de Afades decía, nos acaban de informar de la desaparición de una mujer y el Senador decía y usted porque sabe que está desaparecida, no será que se fue alguna G 990 cosa, no será que se fue a hacer algún otro tipo de programa Pues bien, eso no solo lo dice él, eso lo rumba Se fue con otro, entonces hay toda una carga que además de todo lo que ha señalado Alirio hay una carga de racionalidad y de patriarcalismo que impide que haya una búsqueda activa, digna y real de las mujeres desaparecidas. Hay una caracterización de que es la desaparición forzada, no tengo tiempo, yo tengo mi presentación, está en sitio web, está abierta para el zarandeo, para la contra argumentación, nos toca reportarnos, pero señalar, como lo decía Alirio que si bien la Convención Internacional hizo una caracterización hace muchos años, solo Colombia la reconoció en una tarea que hizo Iván Cepeda en la Cámara y que apoyamos para que Colombia suscribiera esa convención es decir en gobiernos anteriores, aquí no había desapariciones, pues no más lo del Palacio de Justicia, 30 años diciendo que no había desapariciones, 30 años diciendo que eran aliados de la guerrilla, 30 años de un silencio y un sufrimiento para las familias y para los hij siones solo 60 al menos era el reporte parcial que había de los paramilitares de los victimarios reconocieron violencia sexual y quizá ahora que está la ley que trabajamos con Iván Cepeda y con los cientos de organizacio se encuentra que ha sido una práctica sistemática o lesa humanidad y vamos hacia el establecimiento de este sistema integral de justicia, esa Comisión de Verdad y de esclarecimiento a esa Comisión llegue la verdad sobre la violencia sexual contra las mujeres que seguramente va a estar atado a muchos casos a la desaparición. Este informe de Nidia Erika Bautista, yo recomiendo leerlo de manera muy juiciosa y digo que recomiendo de leerlo de manera muy juiciosa porque el trabajo que han hecho las organizaciones de búsqueda de sus familiares desaparecidos ha sido desconocido, ha sido banalizado por gobiernos anteriores, pero hay un hecho maravilloso, hace diez días a Fabiola Lalinde que buscó a su hijo durante 16 años, que fue asesinado por integrantes del Ejército, ese trabajo que hizo de crónicas, de expedien G 990 tes, de audios, de entrevistas fue reconocido por la Unesco como un patrimonio de la humanidad, para que nunca más se presenten situaciones como esta, entonces seguramente quienes están aquí, Janeth seguramente nos acompaña de Asfaddes, este trabajo de ustedes no va a quedar en el olvido, este trabajo de ustedes, todo este ejercicio toda esta búsqueda esta documentación que muchas veces le preguntan y esa fuente de cuál es, es medicina legal, es ministerio, no, es nuestra fuente, es nuestro trabajo, es nuestra búsqueda y eso es lo que hay que seguir buscando en este trabajo. Quiero presentar dos casos de lo que ha sido la desaparición de niñas y mujeres que está referenciado en este informe de la Fundación Bautista. Este caso es absolutamente alarmante y lo más alarmante no fue lo que pasó, lo más alarmante es que podría quedar en la impunidad, quiz ar algunos de los datos, ya Alirio los daba, yo me voy a centrar en el tema de mujeres. cional de Desaparecidos y los mecanismos de búsqueda urgente, se dice que al 31 de agosto del 2015 se habían reportado 1.593 mecanismos de búsque 11 es muy interesante, 11 de esas personas aparecieron vivas tres casos se reportaron por muertas, y 13 víctimas aparecen como desaparecidas, de esos nos dice forenses, el doctor Pedro seguramente va a sonas declaradas como desaparecidas, el 21% son desapariciones presuntamente forzadas y de ellas en el informe de la fundación Nidia Erika Bautista se dice que por lo menos el 11% serían mujeres. Existen y es una alerta que queremos dejar en como desaparecidas, de las cuales 2.493 se encuen forzada, y dentro de ese grupo los niños y niñas en años. El pico más alto de la desaparición forzada, según la Fundación Nidia Erika Bautista se produce entre el 2010 y el 2012 se observa una disminución de la desaparición forzada hay una alerta porque hay un aumento en las mujeres de desaparición forzada. Según datos entre 1990 y el 2009, ese aumento en promedio fue de 1929, es decir, ocho mujeres desaparecidas cada mes, dos cada semana, y entre el 2010 y el 2013, 200 casos de mujeres desaparecidas, un promedio de 50 mujeres desaparecidas forzadamente, cuatro cada mes, una cada siete días. El registro único de víctimas que recientemente escuchábamos a la doctora Paula Gaviria que habla de aproximadamente 45.000 personas desaparecidas en ese registro único es una de las solicitudes que le hemos hecho a Paula porque leyendo muy detenidamente el informe de Nidia Erika Bautista, se encuentra en los 39 casos documentados, como lo decía al inicio que en muchos casos se entrelaza la detención, el secuestro, la tortura, la violencia sexual y la desaparición. Sabemos que en justicia y paz cerca de 42.000 creo confe condiciones de violencia contra las mujeres que arranca muchas veces en su cama en su casa, pero en el caso de la guerra se entrelazan y se exacerban las discriminaciones por razón de cultura, de política y de economía por eso es tan importante darle existencia, darle visibilidad, aún después de la desaparición a las mujeres en Colombia, según la investigadora, María Emma quien integra el grupo de Comisión Histórica en Colombia existen para ellos dos dimensiones de la violencia en el tema de la guerra una la que se vive de manera especial en los territorios de guerra donde además de la desaparición como lo demuestra el informe de la Fundación Nidia Erika Bautista, además de la condición de desaparición forzada también está ligada en muchos casos a la violencia sexual que por la imposibilidad tamente invisibilidad, son mujeres que vamos a ver dos casos fueron secuestradas, torturadas, violadas, desmembradas y posteriormente desaparecidas. Yo sé que esto es supremamente conmovedor, preparar este debate no es fácil, estamos hablando que se ha dicho que Colombia es una gran fosa común, la situación de la escombrera, es absolutamente indignante que después de las denuncias de la Operación Orión, solo hasta hace unos cuantos meses estas miles de mujeres que pedían que se removiera la escombrera, al menos uno de los polígonos no se había hecho, hay una ausencia absoluta de voluntad frente a este crimen de desaparición forzada y es la lucha, la lucha cotidiana, la lucha contra todas las formas de re victimización de las organizaciones de víctimas las que ha mantenido viva el que esperan a sus desaparecidos vivos o muertos para poder enterrarlos dignamente. Estas formas de violencia contra la mujer, bien se ha informado toman distintas perspectivas, la violencia sexual, el acceso carnal, la desnudez forzada, la tortura, la esclavitud y una forma que también ha sido denunciada en una i udicial tienen estereotipos de género, ya no solo las autoridades, creo que incluso todavía muchos políticos en Colombia diciendo será que sí están desaparecidos, será que sí existen, o será que se fueron como voluntarios a la guerrilla, como lo hemos escuchado en alguno de los deba de los restos al menos que han sido encontrados, los tigaciones judiciales, menos si se trata de crímenes de lesa humanidad, y aquí también hay una queja que nosotros hemos escuchado en estas reuniones que hicimos con la cooperación de Europa, de Estados Unidos y Colombia de búsqueda de personas desaparecidas que hemos escuchado a las personas víctimas, estuvimos en el día de homenaje a las personas desaparecidas forzadamente y escuchamos a las mujeres de La Escombrera y ellas decían que además del peso de la prueba, como decía Alirio, que cae muchas veces sobre la familia cuando están involucrados en algunos casos integrantes de las Fuerzas Militares, la situación se vuelve todavía más compleja, el camino es mucho más difícil para los familiares de las víctimas. El común denominador, y esto también lo rati das forzadamente han sufrido delitos de violencia contra las mujeres, y en este caso también, querido Alirio, el 95% de esa situación está en la impunidad. Algo que nos preocupa, y es que si bien lo ha G 990 anunciado el Fiscal General de la Nación se han establecido criterios de priorización para el enjuiciamiento de desaparición forzada, no encontramos en esa disposición de la Fiscalía General de la Nación la incorporación y la búsqueda intencional porque decimos aquí hay doble o triple condición de victimización para la mujer. La Fundación reporta que al menos en el caso de las mujeres desaparecidas de Recetor y Chámeza, sí se tramita una investigación con esta perspectiva y nos pide compañeros de la Comisión y a quienes hacemos este seguimiento, un seguimiento muy
Representante Ángela María Robledo Gómez
Segunda
990
30-11-2015
[ "Monumentos públicos", "Política Internacional", "Zona franca", "Diplomacia", "Fronteras", "Fuerza Pública" ]
18,910
crea esta ley. El doctor Peinado sabe, yo tuve una discusión la ponencia, como ponente dejé amplia en constancia frente a este tema, y yo sí invitaría a apoyar la proposición del doctor Jorge, de eliminación de los artículos 7, 22 y 24, bienvenida la conversación sobre un Distrito Medellín, que tenga la potencialidad de crecimiento en términos de tecnología e innovación, pero que no sea esta la excusa para generarle un boquete adicional al recaudo en el país, y en particular para Medellín. Gracias Presidenta. Gracias Presidenta, un saludo para usted, para todos mis colegas. Yo quisiera colegas, apoyar las proposiciones de eliminación que ha radicado el representante Jorge frente a los artículos 7, 22 y 24, por supuesto que en un sistema tributario ordenado, tiene sentido en algunos momentos crear exenciones o crear zonas francas, nadie está diciendo que sean figuras que no puedan existir, pero como señalaba al inicio, cuando hay un sistema tributario organizado que las articula dentro de una propuesta y una visión de como tengo el recaudo suficiente para poder prestar bienes y servicios. Qué es lo que estamos viendo en este escenario, en primer lugar, una posibilidad de activación de zonas francas en suelo urbano, suelo que en todo caso además no ha contado con una discusión previa de los concejos municipales, porque allí dependerá de los planes de ordenamiento territorial, entre otras, en un territorio que tiene unas demandas de intensificación de ese territorio pero lo segundo, el boquete que se puede generar de recaudo por vía de la activación de exenciones tributarias adicionales, y de este tipo de mecanismos en donde a través de zonas francas, dejemos de recaudar, francamente va en detrimento de los habitantes mismos de Medellín, lo que necesitamos es un sistema que no le genere huecos al recaudo, sino que tenga sistemas igualitarios para todos, Colombia en general tiene unas tazas demasiado altas para empresas y muy bajas para personas, y lo que necesitamos, y lo han diagnosticado todas las comisiones tributarias es, eliminación de todas esas exenciones para poder tener una tasa impositiva mucho más igualitaria, en vez de ese boquete que va en últimas a beneficiar a quien puede tener el lobby para poder garantizar que le dan una exención, realmente colegas, hay mucho por hacer en corrección del Estatuto Tributario en Colombia, como para añadirle estos boquetes que
Juanita María Goebertus Estrada
Plenaria
939
23-08-2022
[ "Zona franca", "Legislación administrativa", "Leyes", "Reubicación de entidades" ]
83,710
Perfecto Secretario, siguiente, le ruego a los colegas no escriban en el chat, porque se nos bloquea, es simplemente si alguien no está de acuerdo es el que escribe y automáticamente nos toca hacerlo de manera nominal, Secretario, siguiente punto del orden del día.
Carlos Alberto Cuenca Chaux
Plenaria
285
15-04-2021
[ "Zona franca" ]
34,300
Bien, una aclaración para los señores citantes espero que ustedes designen su vocero, señores citantes, doctor Racero, para entenderme con él a efecto de que ustedes hagan un reparto proporcional del tiempo y evitar que en el curso del debate surjan problemas porque se exceden en el tiempo, así mismo, por tratarse de un punto específico, no habrán constancias previas como se acostumbra, el punto específico es conclusión del debate, no estamos iniciando un nuevo debate, estamos concluyendo un debate que se inició el día de ayer, así pues que aquí no hay ñapa como en los teatros, aquí vamos directamente a tocar los puntos que se acordaron, discutir con la oposición este debate, entonces lo que yo quiero señores de la oposición me digan quién va a ser su vocero a efecto de que esa persona se entienda aquí con la Presidencia y nos diga quiénes van a hablar, por cuánto tiempo y en qué orden, insisto, aquí no hay lugar a nada distinto de esto, es un acuerdo que hemos hecho y lo vamos a respetar. Parece que mi vocero contradictor va a ser el doctor Racero, será un placer doctor Racero tenerlo como vocero y si les pido a mis compañeros, esto es para evitar malos entendidos porque solo se va hablar del debate, si alguien pide la palabra para asuntos distintos, no se la voy a conceder, queda claro, es únicamente para efecto de lo que quedó planteado la noche de ayer, ya después de que esto termine podrán decirse lo que quieran, pero en ese debate solo se va a hacer una conclusión en voces de la oposición respecto a los puntos que, según ellos, les quedaron cortos o que no dijeron, pero no vamos a hacer un segundo debate. Temas no tocados no los vamos a discutir, los que no estén conformes con lo que dicen los de la oposición guarden sus constancias para después, porque es un tema exclusivo conclusión de este debate. Les ruego compañeros de la oposición no hacer alusiones personales a efecto de evitar cada dos minutos que nos pidan moción de réplica, hagamos lo que tenemos que hacer, se entiende a quién nos estamos refiriendo cuando usted hace una caricatura de algo, no necesita poner un letrero, basta mostrar con esa, ahí no hay lío, pero no se refieran con nombre propio a nadie para evitar que reclamen el derecho de réplica, todavía estamos con quórum deliberatorio, señor Secretario. Yo quiero preguntarle al doctor Racero si ya hay acuerdo entre ustedes para saber quién va a iniciar el debate y qué partido lo va a iniciar, cuánto tiempo quiere cada uno, porque lo que acordemos aquí lo vamos a respetar como caballeros, no habrá cambios sobre la marcha, con las llantas con las que se arrancó, con esas se termina la competencia, entonces, va a hablar uno, van a hablar dos. doctor Inti ya acordaron ustedes De a cuatro minutos para todos, listo. Usted me hace un favor doctor Usted nos da la lista para efecto de saber cuál es el orden. doctora Pizarro ya acordaron quién inicia Por favor, María José quién inicia Hicimos un pacto de que a las 12 del día comenzábamos y yo a las 12 en punto abrí esto, entonces, cuando la oposición es cumplida, toma seriedad, doctor Inti usted va a hablar Va a tener uso de la palabra en primer lugar el parlamentario, el Representante por Bogotá Inti Asprilla del Partido Verde, quien hablará por espacio de minutos, Representante Asprilla, tiene usted el derecho a la palabra.
Carlos Germán Navas Talero
Plenaria
1297
24-09-2021
[ "Control de calidad", "Zona franca", "Establecimientos público", "Reubicación de entidades" ]
55,821
los esfuerzos en materia de seguridad y protección entre todas las instituciones lo que ha hecho es desconocer lo pactado y además desconocer el valor político de la participación de la sociedad civil o sea que, una vez más la distorsión y la desidia contra el Acuerdo de Paz no tiene límite. Eso es lo que podemos decir al país en estos años. Que este gobierno no ha tenido esa voluntad, más bien, por otra parte, los señalamientos y el lenguaje desmedido para señalar y además para empañar nuestro compromiso con la paz han sido constantes por parte de diversos representantes de los partidos de gobierno, de altísimos funcionarios del gobierno y de muchas de las élites de este país. Gracias, señora presidenta. Hoy es un día para que los colombianos y colombianas estuviéramos celebrando los cuatro años de la firma del Acuerdo de Paz. Un Acuerdo que, por supuesto, se hizo con una esperanza infinita para que este país pudiera pasar página de la violencia, de la página de la guerra para poder transitar las alamedas de la paz, de la justicia social, de la inclusión de los derechos de todos y todas las colombianas, pero lamentablemente hoy 24 de noviembre, años después de esa firma esperanzadora, la noticia sobre los asesinatos de los líderes y lideresas sociales, así como de nuestros compañeros y compañeras firmantes de paz sigue siendo el pan de cada día. Sin sonrojarse este Gobierno no ha hecho otra cosa que dar respuestas vacías, no ha hecho más que tomar decisiones ineficaces para no garantizar en todo caso la vida de nuestros compañeros y compañeras, lo que ha sido realmente una situación sistemática de las disposiciones, o sea, no aplicar las disposiciones acordadas, justamente para las garantías de seguridad y protección de la vida de todas y todos los colombianos, especialmente, de los líderes, lideresas y de los firmantes del Acuerdo de Paz. Hace tres semanas apenas nos movilizábamos desde distintos territorios en todo el país para exigirle al Gobierno nacional que parara el genocidio, pero justo, justo el día que regresábamos a nuestros territorios, justo en día en que se reunía por primera vez el presidente de la República con la contra parte, es decir, con los firmantes de Paz, justo ese día que regresábamos asesinaron a uno de nuestros compañeros, estoy hablando de Hernando Ramos en Caldono, Cauca, un joven exguerrillero que estaba trabajando en su proceso de reincorporación, que era artista. El fin de semana siguiente fueron asesinados Yilson Menas quien estaba en el municipio de Quibdó en el Todos sabemos cómo han hecho para atacar a la misma Jurisdicción Especial, cómo no operan las instancias creadas por el Acuerdo, la CSIVI puede que haga reuniones formales, ni siquiera con los principales que ha asignado el gobierno para la Comisión de Seguimiento, Impulso y Verificación a la Implementación del Acuerdo Final (CSIVI no funciona, entonces, hacia afuera van con el discurso, con el cuento de que están cumpliendo, pero en la práctica estas instituciones no tienen ninguna acción concreta que se materialice en la labor que debe realizar a producto del Acuerdo de Paz. Así que el cumplimiento del Acuerdo ha sido fragmentado, esa es la realidad, se ha alejado de los enunciados y se ha presentado de forma distorsionada porque este gobierno así la ha presentado. No es posible concebir los derechos y las garantías para la oposición política sin poner en marcha mecanismos democráticos para la participación ciudadana o establecer medidas efectivas para promover una plena participación en la política nacional, regional o local. En este sentido, es que estamos hablando de la fragmentación del Acuerdo sin una implementación integral de este punto ni de las garantías dadas por el mismo Acuerdo. O sea, uno se pregunta, qué partido político, qué movimiento social, qué organización puede sobrevivir, realizar o ser alternativa cuando se han dedicado es al exterminio de esa organización, del movimiento social y de los líderes sociales. Eso es lo que está ocurriendo en nuestro país, pero parece que aquí el presidente, sus funcionarios y el estado en su conjunto ni se dan por enterados, ni se dan cuenta. El gobierno de Duque, en lugar de implementar de manera integral y adecuada el Sistema Integral de Seguridad para el ejercicio de la política lo que hizo fue suplantar estas medidas con la expansión o con la creación del plan de acción oportuna, que lejos, lejos está de buscar la armonización de el mes de noviembre las cifras de asesinatos de líderes y lideresas sociales llegó a los 251 durante el año de 2020, oigan esto, 251 en el 2020. Siendo el Cauca uno de los departamentos más afectados con 84 asesinatos y le sigue Antioquia con 26 asesinados, es decir, son los departamentos más afectados esto significa que, en promedio, miren ustedes esto, según las cifras de Indepaz cada semana matan, asesinan, a líderes sociales, o sea, a uno diario, uno diario, incluyendo además a nuestros compañeros. Hoy tenemos la triste noticia, hoy justamente aniversario de la firma del Acuerdo de Paz, cuatro años, tenemos la triste noticia de que en lo que va corrido de este año ya van 76 masacres, repito, solo en el 2020, de ellas ocurridas el pasado fin de semana una en Argelia, Cauca, y otra en Betania, Antioquia, donde cobraron la vida de 13 víctimas. Así que, qué hace el gobierno para evitar semejante derramamiento de sangre Aquí, lo que está sucediendo es eso, un desangre absoluto de nuestros territorios que cobra la vida de los líderes, lideresas y de los firmantes de la Paz. Cuando estábamos en las negociaciones del Acuerdo de Paz en La Habana sabíamos de la presencia, conocíamos de la presencia de los grupos paramilitares que hostigan a comunidades enteras, a líderes, a lideresas sociales, a defensores de derechos humanos, por lo que justamente un punto de la agenda fue la creación de mecanismos de protección y la implementación de la Comisión Nacional de Garantías de Seguridad, sin embargo, a la fecha esta instancia no funciona esa es la realidad y el gobierno de Duque no ha tenido voluntad para ponerla en marcha como lo ordena el Acuerdo de Paz. En los distintos informes que ha dado el gobierno siempre expresa que existen tales comisiones, que esta toda la institucionalidad. Chocó, también Jorge Riaño Ramos en Florencia Caquetá y en Enod López Bejarano en zona rural de Puerto Guzmán en el putumayo y como si fuera poco el pasado 19 de noviembre también fue asesinado nuestro compañero Bryan Steven Montes Álvarez en Puerto Asís, Putumayo. Todos ellos comprometidos con la paz, con su proceso de reincorporación, trabajando en las comunidades, trabajando con sus familias con una esperanza única que hoy nos han arrebatado 242 vidas de nuestros compañeros y compañeras. Así que la garantía de la vida es esencial para el ejercicio de la participación política y las actividades sociales y económicas en la reincorporación. Yo pregunto, qué reincorporación política, económica, social o cultural podemos tener quienes hemos apostado por la paz, quienes hemos hecho este tránsito a la vida civil para estar trabajando con las comunidades, para seguir desarrollando nuestros sueños hoy de cara a esa esperanza que teníamos en la construcción de la paz Estas son las noticias que recibimos cada semana, mientras que el gobierno no hace más que dar declaraciones públicas, vacías y rechazar los hechos así, “rechazamos los hechos”, pero sin movilizar la institucionalidad que tiene a cargo para ofrecer soluciones concretas a las comunidades que viven en medio del horror de la guerra, además, afirma constantemente su compromiso con la implementación del Acuerdo, o sea, el gobierno que había anunciado hacer trizas el Acuerdo ahora cambió su discurso, ahora el señor Presidente, sus altos funcionarios también hablan permanentemente del cumplimiento del Acuerdo de Paz. Pero, no es más que una frase vacía, no es más que un discurso porque en la práctica nada de eso está ocurriendo, nada de eso se ha materializado, por el contrario, miremos las cifras que da el Instituto de Estudios para el Desarrollo y la Paz (Indepaz expresó en su informe que en
Senadora Victoria Sandino Simanca Herrera
Plenaria
1034
20-08-2021
[ "Medios de comunicación", "Zona franca", "Monopolios", "Organismos de Control", "Reubicación de entidades" ]
49,542
y sobre todo, entender que el proceso de escrutinio debe hacer parte de un proceso que conlleve, a proteger, garantizar, validar la decisión del elector por o Y candidato. Y allí, los partidos, nosotros quedamos, prácticamente hasta el día de las elecciones, pero el día de las elecciones hasta el día de hoy, es un proceso que hoy, no está en cierto modo reconocido, desde el punto de vista financiero, para poder hacer frente a un nivel de operatividad que demanda un esfuerzo importante para garantizar los votos de los partidos políticos. Mil gracias Presidente. La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador Guillermo García Realpe, como vocero del Partido Liberal. Palabras del honorable Senador Guillermo García Realpe. hacia lo que se avecina, necesitamos tener correctivos y poder tener la seguridad que no se presenten falencias y dificultades o fallas del sistema, que permitan que sea vulnerable. Sobre todo, porque que presenciamos en este proceso, con todo respeto. Por ejemplo, solamente se hizo un simulacro. De cara a la campaña presidencial, necesitamos hacer mínimo simulacros. Dos, las convocatorias, los protocolos, a destiempo, no se permitía el cargue de la información. Nuestros ingenieros de sistemas tuvieron dificultad para tener la forma de la información a tiempo, como con el lujo de detalles, conocer el plan de auditoría. Yo creo que eso lo necesita el país, y lo reclamamos porque, fue un exhorto del Consejo de Estado, en virtud de algo que vivió el partido, y queremos que ninguna organización, ningún partido político, le pase lo que nos pasó a nosotros en el 2014, lo que le pasó a Justa Libres en el 2018. Entonces, ojo con el software. Nosotros vamos hacer llegar un documento muy detallado de lo que hemos encontrado en la auditoría de software, de cara a las presidenciales. Que es muy importante para que no vaya ningún tipo de suspicacia en el cargué de la información. Yo quiero también señalar que, este proceso tuvo una diferencia sustancial con el proceso que nosotros vivimos en 2014. Y, es que nosotros no pudimos de manera oportuna, habiendo identificado las consistencias, habiendo identificado los errores, actuar. No pudimos hacerlo. En esta oportunidad sí. Las organizaciones políticas lo pudieron hacer, y por eso, se evidenció los cambios tanto del escrutinio final, como del mismo proceso de detectar las inconsistencias. Hay temas que hay que trabajar. La plataforma de testigos no funcionó. Nos correspondió ir al Comité de Garantías, allí el Comité de Garantías Electorales nos ayudó, pero eso deja unos sinsabores que se tienen que corregir ahora de cara a las presidenciales. Quiero también resaltar que, el partido tuvo una mesa de ayuda. Ahora escuchaba que, de pronto había cédulas o personas que iban a votar y no encontraban su puesto de votación. Qué pudimos constatar en el caso de nuestro partido Que se nos brindó una mesa de ayuda el día de las elecciones, y pudimos identificar que muchas de esas cédulas, por ejemplo, muchas de ellas, de pronto, estaban en actas de donde han sido revocada su inscripción en el año 2015, 2019. Actas en las cuales habían sido revocado su proceso de inscripción o que no habían terminado el proceso de inscripción virtual. Muchas de ellas, digamos, notificadas de manera oportuna y el ciudadano no quiso terminar el proceso de validación de registro. Le resaltamos también el proceso depuración del censo. Allí salieron un número muy importante de personas, que entre comillas están en el censo, pero que no podían votar, alrededor de 600.000 personas, nosotros abolamos eso. Un proceso que, en cierto modo, permitió que personas, Dr. Pacheco, que en el proceso anterior aparecían como votantes, pero que no podían hacerlo, en este proceso salieron del censo electoral. Indiscutiblemente, indiscutiblemente, se requiere que cada organización política tenga un equipo de vigilancia y de protección y de cuidado del voto. Por ejemplo, nosotros tuvimos 35.000 testigos, Dr. Pacheco, en todo el país, 35.000 testigos, y todavía aparecen inconsistencias como las que usted señala. 1.325 testigos de Comisión Escrutadora. Tuvimos alrededor de 150 apoderados, 20 auditores de sistemas. Es una logística impresionante, para poder tener cierto nivel de confiabilidad, trazabilidad, transparencia, confianza en el resultado electoral. Y esto, en la práctica, son esfuerzos institucionales a cargo de cada partido, porque esto no está reconocido dentro de la reposición de los votos, ni de la financiación de los partidos. Eso es a cargo de los gastos de funcionamiento que se tienen, de ahorro, para poder vigilar nuestros votos. En conclusión, yo no podría decir que hubo un fraude, pero sí hubo muchas inconsistencias, muchas de ellas corregidas. Yo quiero ser claro. Nos preocupa mucho el tema del software, aquí pensaría yo, y con todo respeto, un mensaje a los organismos electorales para que nos den tranquilidad. No pudimos hacerlo con el software de escrutinio, no pudimos hacerlo ahora con el software, que todavía no se ha puesto en operación, implementado. Y, pues, son procesos que conllevan a lo que verdaderamente se requiere. Es verdad electoral, instituciones y democracia robustas, transparencia electoral, porque todo lo que nos mueve desde el Partido Mira, es la transparencia electoral. El acceso a la información, se avanzó mucho en el acceso a la información. Yo quiero ponerlo de presente, porque nosotros no tuvimos oportunidad. Ahora los E14 están en formatos abiertos y se puede hacer la constatación. Pero indiscutiblemente, se tiene que trabajar hacia adelante en fortalecer y enfatizar en que este proceso presidencial que se avecina, tenga toda la confianza y la legitimidad en sus resultados. Presidente, queríamos hacer esas objeciones generales, en virtud también de lo que vivimos, lo que pudimos constatar en escrutinios. Seguir insistiendo en que esos exhortos se puedan seguir implementando. Hay cosas que se pueden seguir mejorando. La cantidad de formatos eso termina generando una cantidad de inconsistencias, de errores, muchos humanos, otros por falta de capacitación, otros porque los jurados, de pronto y nos lo decían, muchos de ellos se enteraron que fueron jurados a los pocos días del proceso electoral. Hay que fortalecer y garantizar también, la capacitación y el acceso a los testigos electorales a mesa, Mil gracias Presidenta. Un saludo muy especial a los funcionarios que nos acompañan el día de hoy, a los Citantes a este importante debate. Quiero iniciar prácticamente retomando las palabras del doctor Pacheco. Esto es una historia, que, en nuestro caso, en el año 2014, nos costó no estar aquí en el Congreso de la República durante prácticamente un periodo. Y, producto de un trabajo minucioso que hizo el partido en su momento, prácticamente como señala los medios de comunicación, teniendo todo un sistema de información paralelo para subir las actas, porque hoy las actas y eso yo le abono a la Registraduría hoy, están en un sistema que se puede manipular, se puede constatar, lo que se ha denominado los archivos abiertos. Eso fue producto del fallo y yo lo abonó a que, este proceso electoral nos lo facilitó. Y que hoy los que reclaman y que pudieron oportunamente hacer sus reclamaciones, en mesa lo hicieron, con base también a lo que el partido en su momento vivió, pero que nosotros nos tocó hacerlo manual. Transcribir más de 95.000 mesas, meses, meses, nos tardó poder conciliar la información y validar lo que, de pronto, se pudo haber corregido desde el punto de vista de procedimiento, desde el punto de vista institucional, y que en su momento conllevó, a que este Congreso expedirá el Código Electoral Colombiano. Un código robusto, con muchas herramientas. Que corregía y modernizaba el sistema electoral. Desafortunadamente, no ha sido estudiado todavía por la Corte, no hemos tenido conocimiento del fallo, y nos tocó un proceso electoral con un Código vetusto, con muchas dificultades. Que, en algunos casos, deja sin garantías a muchas organizaciones para poder presentar sus reclamaciones. Y nosotros, y lo tengo muy presente doctor Pacheco, porque fuimos a donde el señor Registrador, y le presentamos a él un documento de garantías electorales, muchas de ellas fuer on acogidas, yo creo que hasta donde podía, y otras infortunadamente no. Qué decía el fallo del Consejo de Estado Que es el punto de partida de lo que voy a expresar. Primero, unos exhortos. Primer exhorto, diseñar y realizar cursos necesarios para sensibilizar a los jueces y jurados en el proceso de escrutinio. Ahora yo veía al Dr. Farfán, aproximadamente entre el 80 y 90% de los jurados tomaron el curso de capacitación, de formación. Algo falló o de pronto el curso estuvo, orientado y no terminó digamos generando un mayor nivel de confiabilidad, pero ahí se inició el curso. Se trató de poner en marcha esté exhorto el Consejo de Estado. Segundo exhorto, que lo vivimos nosotros y por eso nos opusimos a la apertura y/o al reconteo, y tenía que ver con la conservación y la custodia de los elementos electorales físicos y digitales del proceso electoral. Es muy difícil, muy difícil controlar qué pasa después del escrutinio, es muy difícil controlar. Nosotros estuvimos en Corferias y yo abono porque muy pocas organizaciones hicieron presencia en Corferias, y encontramos todavía fallas y falencias, por ejemplo, en el transporte del material electoral, ahí hay que corregir de cara a la campaña presidencial. No puede ser que carros particulares o vehículos que no estén plenamente identificados transporten material electoral, ahí hay que corregir eso. Y que se depositen los votos prácticamente en una bolsa encima de otra sin mayor vigilancia. Entonces ahí se perdió la custodia del material electoral. Tres, mantener actualizados todos los archivos o los locks del sistema operativo. Aquí yo quiero entrar a una recomendación que queremos hacer como partido Mira, porque la verdad en el tema del software y es hacia el futuro, es hacia la campaña presidencial,
Senador Carlos Guevara Villabón
Plenaria
628
06-06-2022
[ "Reubicación de entidades", "Establecimientos público", "Zona franca", "Organismos de Control", "Aseguradora", "Fuerza Pública" ]
78,803
Gracias, Presidente. No, yo estaba pidiendo la intervención para el artículo 45, pero entiendo que en este bloque no va este artículo, para mí es muy importante intervenir cuando sea ese momento. Y respecto de este bloque, me gustaría que la Senadora Ruby mencionara que yo dejé como constancia una proposición que incluía los departamentos de Meta, Casanare y Arauca dentro de los que cuyos proyectos quedaban excluidos de los aportes de cofinanciación. En el 45 le pido la palabra Presidente, gracias.
Senadora Maritza Martínez Aristizábal
Plenaria
1035
20-08-2021
[ "Zona franca", "Reubicación de entidades" ]
49,576
Pues doctora, ahí nos tocaría nuevamente empezar a establecer un cronograma eso podría generar incluso algunas, algunas inconsistencias en el equilibrio económico del contrato, por cuanto los equipos ya vienen en camino para la importación y está proyectado que tan pronto lleguen se vayan instalando de manera inmediata, en el evento en que los equipos no se instalen de inmediato, porque tenemos que correr la intervención en el salón elíptico, pues habrá que establecer un bodegaje para esos equipos, una custodia, bueno, en sí hay una cantidad de imprevistos que en este momento no les podría decir con exactitud, pero que sí generaría una conmoción que podría estar representada en unos sobrecostos que no estaría bien para, para nosotros desde la Dirección Administrativa y en cabeza de quien les habla, como supervisor de ese contrato, para poder hacer un seguimiento exhaustivo a lo que ya se ha venido planeando desde tiempo atrás, vale la pena señalar que este proyecto de modernización no nace en esta administración, incluso es un proyecto que con una necesidad que ha sido identificada desde mucho tiempo atrás, que nosotros simplemente pues en cabeza del señor director, pudimos lograr sacarlo adelante y hoy en día ya es una realidad, pero que requiere una intervención dentro de los tiempos establecidos en el cronograma para poder cumplir a cabalidad con las actividades que se han contratado.
Juan José Gómez Vélez
Plenaria
349
22-04-2022
[ "Zona franca", "Reubicación de entidades" ]
73,623
Gracias Presidenta, gracias honorables Representantes por esta oportunidad nuevamente que me dan para contarles los avances que hemos tenido en el Ministerio a raíz de la última reunión que ustedes nos convocaron en Cúcuta en días pasados. Primero permítame señora Presidenta hacer un breve recuento de lo que ha sido el comercio con Venezuela. En el 2008 alcanzamos la cifra más grande de exportaciones a un país, nuestro primer destino fue Venezuela con más de 6.000 millones de dólares y fue el primer destino, luego se vino cayendo esas exportaciones hasta llegar a 1.400 millones de dólares cuando el Presidente Santos asumió el poder, obviamente todos conocemos las crisis que hubo en el último período del Presidente Uribe del cual yo hice parte en el primero y el segundo, y eso en represalia con los industriales y nuestras exportaciones. Afortunadamente nuestra industria reaccionó y hoy día Venezuela es el octavo destino de nuestras exportacio dos de libre comercio que ustedes nos han ayudado a Unidos, con la Unión Europea y estamos hoy día profundizando los tratados con el Triángulo Norte y con el Caribe, porque eso es lo que nos han pedido ahora los empresarios, porque también acuérdense que otro ve como Ecuador que también tenemos una balanza positiva, no obstante, ambos países, tanto Venezuela como Ecuador tienen una balanza positiva hoy con nosotros es superabitaria, pero esto, como se los dije yo a los empresarios, a los exportadores, sobre todo de carbón, no podemos seguir dependiendo de Venezuela y hay una responsabilidad implícita en ellos porque sabían de los peligros que podíamos incurrir y que estamos haciendo con la Ministra de Transporte, ya esa cantidad represada de carbón que estaba para exportar vía a los puertos de Venezuela se está exportando vía a los puertos de nuestra Colombia, los destinos son Barranquilla, Santa Marta, y ahí se ha hecho un trabajo s en estos sitios y lo mismo vamos a hacer con La Guajira, con el Arauca, me parece que aquí se ha dicho y la señora Canciller así lo ha expresado, que si no tenemos también las vías para transitar esos productos, por eso tan importante no solo la ruta de la soberanía, sino la carretera Cúcuta-Ocaña para que se conecte con los puertos del Caribe, así que esa es la única, además, podemos impulsar muchísimo más el tema del comercio. El otro tema también que les había comentado allá que íbamos a hacer algo con las zonas francas y las deudas que ellos tenían para con nosotros, eso ya en el Decreto número 1820 está consignado, así que eso también está cumplido, también están cumplidos los temas que como la exclusión del pago de la contribución la exclusión, acuérdense que para tener espacio en los aquí el decreto entonces permite a los municipios afec ciación, así que pueden acudir a Fontur libres sin ellos poner un peso. También en el Decreto 1820, consta los derechos por registro y renovación de la matrícula mercantil no tienen que pagar absolutamente nada y así pueden entonces constituir sus empresas sin estas trabas. Nosotros estaremos permanentemente monitoreando cómo es el avance, nuestra preocupación mayor hoy día realmente son los pimpineros porque son más de 3.000 familias sin contar con las de La Guajira y ahí es donde necesitamos también que nos ayuden ustedes para que rápidamente el Gobernador y el Alcalde, con ellos que me dijeron que iban a mandar el censo y la caracterización de las familias para que procedan entones a tener las oportunidades para cambiar obviamente su vida y su dependencia de esta comercialización de la gasolina que sabemos todas las consecuencias funestas que ha traído para estas familias, porque hoy día dependían de ese trabajo y hoy día no lo puede n hacer así que esto es a grandes rasgos lo que estamos haciendo, yo próximamente iré a La Guajira y también a Arauca, el primero de octubre creo que estamos citados allá, así que si estoy en el país con gusto los voy a acompañar, si no estará la Ministra encargada, creo que voy a estar en Naciones Unidas pero si regreso antes del 30 con gusto los acompañaré. Muchas gracias. muy intenso por parte del Ministerio de Transporte, de la Ministra Natalia, inclusive tienen condiciones excepcionales los transportadores que llevan el carbón hacia esos destinos porque tienen unas consideraciones de peaje para que puedan transitar esa acumulación de exportaciones que estaba retenida en Norte de Santander. Respecto a los compromisos que adquirí con ustedes en qué vamos, en el tema de reunión con pimpineros, tuvimos una reunión en días pasados, yo personalmente fui, estuvimos con todo el equipo del Ministerio y les dijimos, mire, estas son las alternativas que ustedes tienen, ustedes pueden tener uso de estos créditos consideraciones para que cambien su actividad, ellos quedaron en que iban a hacer una Asamblea y me iban a dar como un inventario de lo que querían las 3.000 familias que viven de esta actividad, me iban a decir, miren, nosotros queremos turismo, nosotros queremos hacer minimercados, nosotros queremos hacer estaciones con cooperativas, estaciones de gasolina, estamos a la espera de esto y con gusto este mismo programa lo vamos a trasladar a La Guajira, cuente con eso, eso no hay ningún problema. En el tema también que les dije que íbamos a poner una organización donde estuvieran las 14 entidades adscritas al Ministerio en un sitio para que los afectados de Norte de Santander con esta situación no tuvieran que desplazarse a Bogotá, pues ya eso es un hecho, ya hay las 14 entidades prestando el servicio a los pimpineros, a los industriales, a los comerciantes en Cúcuta y en los demás municipios afectados. En el tema también de reuniones que hemos tenido hemos ido con diferentes gremios en el tema de turismo, en el tema de la ANDI nos hemos desplazado con los empresarios que quieren también a través de las asociaciones, los gremios y el Ministerio ofrecer también digamos que oportunidades de negocio
Cecilia Álvarez-Correa
Segunda
887
05-11-2015
[ "Política Internacional", "Zona franca", "Fronteras" ]
17,916
Gracias señor Secretario, el proyecto consta de cinco artículos, de los cuales el artículo 3 es el que tiene proposiciones y tiene proposiciones no avaladas por la ponente. Así que vamos, a poner en consideración los artículos 1, 2, 4 y 5 como viene la ponencia sin ningún tipo de modificación, ningún tipo de proposición para ser votados y aprobados, si así lo desea la Cámara de Representantes. En consideración, señor Secretario los artículos 1, 2, 4 y 5.
David Ricardo Racero Mayorca
Plenaria
1122
21-09-2022
[ "Zona franca", "Leyes" ]
86,179
Gracias señor Presidente, honorables representantes, mi profesión se fundamenta en el hecho de que existiendo justa causa para poder dar por terminado una vinculación laboral de un servidor público, crear un fuero que son de rango constitucional no es procedente, estamos creando nosotros ahí una situación atípica jurídicamente, pero además de eso inmovilizando la administración frente a un hecho que está previamente comprobado dentro de la administración y hace imposible que esa persona pueda ser removida del cargo así esté en ese periodo y ustedes saben lo dilatorio que sería de mantenerse jurídicamente, que no creo que vaya a pasar en la revisión constitucional de este artículo pero de mantenerse sería una situación compleja y no viabilizaría la posibilidad porque un levantamiento un permiso que se vaya a tramitar para ese tipo de fuero lo hace complejo y dilatorio, tardarían los años y la persona permanecería sustentándose en funcionarios que tienen situaciones reprochables disciplinariamente, que tengan situaciones previamente establecidas de responsabilidades para ser desvinculados de la administración o del sector privado. Creo que esto está generando una situación de un fuero que no tiene visos de legalidad desde ese punto de vista, motivo por el cual he presentado esta proposición para que se elimine el artículo 3o que no tendría 26 G 686 sentido por los efectos y por la causa legal que he presentado, gracias Presidente.
Representante Jorge Eliécer Tamayo Marulanda
Plenaria
686
30-08-2016
[ "Zona franca", "Reubicación de entidades" ]
26,467
ría resultar inconveniente. Quería simplemente dejar expuesta esa posición. Un segundo para el Senador Soto, yo entiendo la intensión y el propósito del Senador Soto, ha habido un debate de muchos años alrededor de la forma como la Corte Suprema y el Consejo de Estado ejercen su facultad de escoger de la lista de elegibles que hasta hoy envía las Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, y hay un debate profundo y largo en la Academia y en la Jurisprudencia en el sentido de que en los últimos años se 52 GACETA DEL CONGRESO 09 ha privilegiado a los funcionarios de carrera judicial en detrimento de los abogados litigantes y en detrimento de los maestros de las Facultades de Derecho de las distintas regiones del país para acceder a las Altas Magistraturas. Por eso acá en la Norma señalamos con toda claridad que deberá tenerse en cuenta en lo que ya fue aprobado, que deberá tenerse en cuenta, tanto la gente que venga de la Academia, como los abogados litigantes, como los funcionarios de carrera. Lo que nos parece inconveniente Senador Soto y le pediría si quiere que dejemos ello como constancia, porque no está su cientemente desarrollado es establecerle a las propias Cortes, por decir algo, un porcentaje exacto de que tiene que elegir así y así, me parece que esa Norma puesta así en la Constitución, ja demasiada limitación a la Facultad nominadora de las Cortes yo creo que lo que aprobó la Plenaria ahora, de ser muy exigentes en que ejerzan su facultad en el tiempo previsto, más señalarles unos criterios que deben tener a la forma de elección, es su ciente para mejorar ese funcionamiento de las Altas Cortes. Ya ir hasta señalarles exactamente los porcentajes de cada sector que se tiene que elegir, nos parece y por eso lo estudiamos bastante en la Comisión de Ponentes, en la Comisión Primera, con los voceros de los partidos y nos pareció que francamente pod
Juan Fernando Cristo Bustos
Plenaria
09
02-02-2015
[ "Zona franca", "Reubicación de entidades" ]
2,107
doctor Carreño, usted es el que en más inducción ha estado, por favor, por el chat, no nos interrumpa, por favor. Secretario perdón, no pude estar conectado, dejo constancia de que para que se retire mi voto, yo manifesté que a pesar de haber sido negado el impedimento manifestaba que no votaba.
Carlos Alberto Cuenca Chaux
Plenaria
297
16-04-2021
[ "Zona franca", "Diplomacia" ]
34,807
istas, oh sorpresa Tercero, sobre el tema de los funcionarios del Ministerio de Comunicaciones, lo grave no es que a los señores como le pasó también a cierto colega, se le fue la lengua con micrófonos abiertos, sino que estaban hablando de la manera como se burlaban en la interlocución con el CRIC y con el movimiento indígena, entonces lo que hay que revisar es, qué tipos de acuerdos y cuál es la manera y la estrategia del Gobierno nacional, la actitud y su política oficial en la concertación con las comunidades indígenas que es mucho más allá de la anécdota de los funcionarios que en buenahora fueron sancionados y que ojalá sean también sancionados penal y disciplinariamente, muchas gracias. municipios y a los departamentos, mucho menos a la zona fronteriza, los tapabocas no se han masificado en ninguna parte y en ninguna ciudad del país, la gente, el 27% de la población no tiene agua potable para garantizarles que puedan lavarse las manos y mucho menos que puedan usar jabón para desinfectarse, aquí hay una responsabilidad del Gobierno nacional que se ha dedicado a expedir decretos y que ahora quiere endilgarle la responsabilidad a los alcaldes y gobernadores, no señores, esta cuarentena la levantó Duque el 27 de abril y ahora el señor Ministro de Salud sale a decir, que hay que extender el aislamiento por todo el mes de junio, cuál aislamiento, si es que además la gente se está muriendo de hambre, si es que además el Ministro de Hacienda se niega a una propuesta de renta básica, entonces que no echen carreta, que tienen que asumir su responsabilidad. Segundo, el tema del Cauca, claro que tenemos que discutir el tema del Cauca, 50 mingas indígenas en los últimos 20 años, pero es que además ha habido voces del Partido de Gobierno que dicen que los principales terratenientes del país son las comunidades indígenas, el señor Ministro de Defensa dijo que las movilizaciones y los taponamientos en la Panamericana en el Cauca eran financiados por los narcotraficantes y ahora nos vamos a enterar como bien lo recuerda el colega Iván Cepeda, que hay sectores o que hay miembros de las Fuerzas Armadas haciendo negociados con bandas del narcotráfico en el Cauca, en el Valle y en Nariño, entonces qué bueno que demos ese debate, todavía está pendiente terminar la discusión sobre el Cauca, porque además en la información que nos entrega el Ministerio de Defensa sobre los grupos armados ilegales en el debate del Cauca, no aparece el Clan del Golfo, ni aparecen las Autodefensas Gaitan Tres asuntos muy puntuales señor Presidente, estimados colegas, ya al cierre de este debate el primero, la crítica de algún congresista, de algún Senador aquí, seguramente no conocemos suficientemente las fronteras y particularmente la frontera con Brasil y con Perú, en el Departamento del Amazonas, creo que es una crítica muy válida sobre todo para el Gobierno nacional y para el Presidente Iván Duque, porque no solo ha reaccionado tardíamente a lo que está ocurriendo en el Amazonas, porque lo que está ocurriendo en el Amazonas, es sobre todo responsabilidad del Gobierno nacional que tiene bajo su competencia la política de fronteras, sino que además el Presidente como en muchos temas da palos de ciego, ordena cerrar la frontera tardíamente, como ordenó cerrar el Aeropuerto El Dorado tardíamente y luego anuncia como solución, como gran solución a lo que está pasando en el Amazonas, militarizar la frontera, es decir, en contravía a lo que aquí ha dicho el Senador que ha puesto de presente la ignorancia sobre las dinámicas fronterizas del país, como bien lo ha dicho, allí hay una circunstancia de flujo permanente entre los ciudadanos y el territorio colombiano con los territorios fronterizos de Perú y Brasil, pero repito, que bueno que aquí se señalen las enormes equivocaciones de este Gobierno para manejar los asuntos fronterizos del país y en particular los asuntos fronterizos en estos tiempos de Pandemia. Es más, quiero decirles lo siguiente, como bien lo acaba de decir la Alcaldesa Claudia López, para que aquí no se evadan responsabilidades, el Presidente de la República tiene que asumir la responsabilidad de haber levantado la cuarentena el 27 de abril, lo que está ocurriendo en el país en momentos en que está disparándose el número de contagios, es absolutamente irresponsable por parte del Presidente Iván Duque y de su Gobierno, no ha llegado un solo ventilador a los
Antonio Sanguino Páez
Segunda
1376
04-10-2021
[ "Zona franca", "Fronteras" ]
57,497
Presidenta, el primer punto Senador Antonio, es un proyecto que busca reducir la violencia entre los colombianos y busca mecanismos de control y trazabilidad por parte del Estado para controlar, regular las armas y las municiones en Colombia, yo le iba a proponer Senador Antonio, simplemente lo aperturamos, aquí inclusive hay una solicitud del Senador Iván Cepeda Castro de hacer una audiencia, la vamos a aceptar como 18 ponente dejarlo aperturado, para yo cumplir con mi función congresional, quedarán pendiente las audiencias, las aceptamos y pasamos a los siguientes puntos y no nos quedamos en el debate, ni la aprobación, si le parece bien.
José Luis Pérez Oyuela
Segunda
482
13-05-2022
[ "Zona franca" ]
76,375
los ciudadanos de este país no solamente para un grupo, es para todos. Como les decía, lo que se ha pretendido con la reforma de la Policía, es lo contrario, es rescatar derechos que de pronto han sido deficitarios y tocaría que rescatar esos derechos el Senador Carreño lo sabe, que esa es la propuesta. De manera que bienvenida estas conversaciones. que señora Gracias Presidenta, bueno escucharlos a todos y a todas, porque hay alertas y hay diagnósticos diversos sobre la situación que estamos viviendo, eso es importante para construir, no para destruir, porque aquí ha habido una cantidad de fallas y no propiamente por el nuevo Gobierno. incumplimientos sistemáticos Aquí ha habido o es qué el Acuerdo de Paz de La Habana se ha cumplido a cabalidad, este Gobierno lo tiene en su programa, el Pacto Histórico está el cumplimiento pleno del Acuerdo de Paz. Le han cumplido a las víctimas, estos Gobiernos le han cumplido a las víctimas, todavía hay millones de víctimas inscritas, una deuda enorme, 327 billones de pesos vale pagarles a los millones de víctimas estas que son víctimas del conflicto armado, o sea, las nuevas víctimas no están incluidas. Qué ha habido con todos estos incumplimientos, un acumulado de dificultades, estallido social de una cantidad de manifestaciones este Gobierno tiene un mes, señores, este Gobierno tiene un mes, y para evaluarlo ha hecho muchísimo por lo menos ha dicho y prometido que todavía no se ha llevado a cabo, porque se necesitan recursos, para hacer los cambios y las reformas se necesitan 16 recursos no hay derechos sin recursos económicos, así de claro es. Por eso hay que buscar los recursos y ahí está la Reforma Tributaria, a la que le achacan miles de problemas, la fuga de capitales, le achacan ahora. El Senador Carreño que advierte, si no fuera porque lo he tratado en este mes, diría así como una amenaza, no abusen, lo dijo acá, no abusen un plan tortuga, no arriesguen, esas son advertencias que si no lo conociera, pensaría que es una amenaza Senador. Aquí hay muchos problemas, qué si no nos ponemos de acuerdo todos, indistintamente y sin partidismo político, no vamos a salir adelante. Este Gobierno tiene un programa y lo va a cumplir en la medida que todos pongamos. Como dice el Senador Cepeda, si puede que estemos cometiendo errores, pero para esto son estas conversaciones, aquí no nos conocemos y por lo menos no conozco de las Fuerzas Militares, la Fuerza Pública. Aquí vino parte de la Policía, fue muy importante para mí y para los que los escuchamos, es que no nos conocemos, hemos vivido aislados en unos polos que no nos permite conocer al otro como un ser humano y con aspiraciones, familias tanto de allá como de acá. Entonces viene la estigmatización que continúa, porque es estigmatización recíproca, por qué, porque no nos conocemos. La vez pasada les decía, la fuerza pública ha vivido en guetos, tiene sus clubes, sus modos y casas, y resulta que nosotros no nos conocemos la gente se hace una fantasía de lo que pasa y de quienes son, y no ve que son seres humanos lo mismo con ustedes y con nosotros la estigmatización si es un partido de izquierda o con tendencia de izquierda. Entonces, aquí la propiedad privada está en grave riesgo, están los capitales, no señores, aquí se va a aplicar la Constitución y las leyes, se va a aplicar el estado democrático de derecho. El Pacto Histórico por el hecho de que en su bancada haya indígenas, afros, campesinos, diversos sectores sociales, tampoco se le puede echar la culpa que es que estamos nosotros promoviendo la toma de tierras, ellos tienen sus razones también, pelean y dicen que tienen títulos de tierras que les pertenecían, no solamente a los dueños de mucha tierra, terratenientes, sino que han tenido peleas con los mismos campesinos por las tierras, discusiones internas dentro de los sectores sociales que viven en el campo. Entonces, habría más bien que mediar, buscar una solución, en la Comisión de Derechos Humanos, precisamente vamos a hacer una audiencia en Popayán con los indígenas del CRIC, aquí una audiencia que solicitó la Senadora Paloma Valencia, la vamos a hacer muy pronto, porque eso puede ayudar a encontrar salidas a los problemas, eso es lo que queremos. Siempre se habla de los bombardeos a los niños, de las muertes de los policías, es reiterado, pero ahí hay un problema interno, es que para bombardearse necesita hacer inteligencia, entonces quién está fallando, Inteligencia. Les decía aquí con la muerte de los policías, dónde está Inteligencia que no previo ese ataque, aquí falla eso y es una grave infracción al Derecho Internacional Humanitario. Eso de bombardear, de no tener en cuenta precaución en ese ataque y quien hace eso, inteligencia. Los llamo realmente a que sigamos conversando, a mí sí me parece muy importante que venga el Ministro de Defensa, por supuesto, aquí también se habló del Ministro de Hacienda, me parece que el Senador Giraldo lo dijo, porque aún el Ministro de Hacienda no viene. Quiero que el Ministro de Defensa venga y todos los que ustedes quieran convocar aquí para que conversemos, pero esta no es una audiencia de control político señora Presidenta, esta es una invitación que le vamos a hacer al Ministro de Defensa, para que nos cuente y poderles informar, ustedes tienen mucha información que le puede servir al Ministro de Defensa. Sigamos construyendo juntos, Senadores, Senadora, no nos molesta estas críticas, vamos a construir juntos y vamos a hacer de este país con el programa del Pacto Histórico, que si ustedes lo analizan y lo miran, es un programa esperanzador para el bienestar de todos
Senadora Jahel Quiroga Carillo
Segunda
1437
16-11-2022
[ "Zona franca", "Diplomacia", "Política Internacional", "Fuerza Pública" ]
89,377
manera clara y pública a las violaciones cometidas contra la prensa en el contexto de las protestas, y ese mensaje de cero tolerancia contra los agentes estatales y, por supuesto, también con los particulares que se han visto involucrados en dichas violaciones. Finalmente, pues decir que la fuerza irracional utilizada contra la prensa no resuelve los conflictos y que, por el contrario, el hecho de no garantizar el trabajo de los y las periodistas es el, es tomar el camino antidemocrático, muchas gracias. itama en Boyacá, quiero decir que no solamente son las agresiones físicas las que nos preocupan, también hay otras limitaciones que hemos visto durante esta semana y tiene que ver con limitaciones al acceso a la información pública, creo que estamos viendo en todas las ciudades que hay unas limitaciones muy claras para que funcionarios y administraciones públicas no están entregando la información que solicitan los periodistas y esto hace por supuesto muy difícil la labor que hacen los periodistas de todo el país. Y quiero también dejar muy claro que nos preocupa los casos de limitaciones en la señal de Internet y afectaciones de la infraestructura física de algunos operadores, estos hechos se suman a las voces oficiales y de figuras públicas que han abogado por silenciar las plataformas digitales, yo creo que en este aspecto también debe existir un frente común para decir que Internet es un espacio que potencializa la libertad de expresión y otros derechos, cualquier acción del Estado que limite el uso de Internet, tiene la capacidad de afectar gravemente los derechos de la ciudadanía y en especial el ejercicio de las libertades de expresión, asociación y reunión y esto pues ha sido ampliamente expresado por la Corte Interamericana Derechos Humanos, como por la Corte Constitucional, que las protecciones a los derechos humanos son las mismas en Internet que por fuera de, bajo estas consideraciones quiero terminar diciendo que hoy se lo envió una carta firmada al Presidente Iván Duque, por más de 23 organizaciones de libertad de expresión entre las que están reporteros Sin fronteras y el Comité para la Protección de Periodistas, basado en Estados Unidos que son las organizaciones más mundiales, más grandes al respecto, donde le hacen un llamado, pues le hacen varias solicitudes al Gobierno, pero un llamado específico, un llamado que yo también muy respetuosamente quiero solicitarles a todos los partidos, porque es fundamental que exista un rechazo de Sí señor, muchas gracias, y muchas gracias por abrir este espacio también y por la invitación que recibimos por parte del Partido Verde, yo quiero empezar con algo que me parece que es básico, pero que es importante reiterarlo nuevamente el periodismo y una prensa libre son un valor democrático que todo el Estado debería abrazar, la prensa no es el enemigo ni debe entenderse desde el miedo, sí, el miedo a la veeduría o el miedo a la transparencia, yo creo que eso es algo que, en lo que todos deberíamos, todos y todas deberíamos estar de acuerdo, en el marco de las protestas, además la prensa cumple con una función esencial, que es recabar y difundir información de lo que sucede en las manifestaciones, y es la información que finalmente todos nosotros podemos recibir,para conocer con mayor precisión qué es lo que está pasando. Sin embargo, hay que decir que desde la Fundación para Libertad de Prensa, que es una organización que lleva 25 años haciendo el monitoreo de la situación de libertad de expresión en el país, esta ha sido la situación, es un hito por el aumento de la violencia contra la prensa durante las manifestaciones, es una situación sin precedentes que vemos que además deja claramente un mensaje inequívoco, que es impedir el cubrimiento de las manifestaciones sociales, hemos documentado 81 agresiones de 88 periodistas que han resultado víctima y en 40 de esos casos estos, estos ataques han sido provocados por integrantes de la Policía Nacional, entre ellos, en gran medida por parte del Escuadrón Móvil Antidisturbios, aquí tenemos casos donde tenemos videos y donde tenemos material que prueban de manera suficiente que ha habido detenciones arbitrarias, que ha habido, les han borrado el material, les han apuntado a la cara y ha habido pues unos casos sumamente graves como los que se han presentado en las ciudades de Medellín y de Du
Jonathan Bock Ruiz
Plenaria
177
14-03-2022
[ "Zona franca", "Medios de comunicación" ]
68,960
Muchísimas gracias Senador Édinson. Miren, señores Gerentes, señores actores del Sistema, aquí están los Senadores Ponentes del Proyecto de ley números 24 y 77, es propicia estas reuniones, porque es un proyecto de ley en curso y vamos a estar muy atentos, lo que ha dicho el Senador Édinson. Segundo. Sé que un tema que les preocupa mucho es el tema de la Formalización Laboral, sabemos que el Ministerio de Salud, se viene reuniendo con los Sindicatos, sería muy importante invitar a esas reuniones a la Mesa Interpartidista, a los Partidos que hacen parte de esta Comisión, Partido Liberal, Partido de la U, el MAIS, el Centro Democrático, el Partido Conservador y Opción Ciudadana, le dejo muy respetuosamente esa solicitud, para que le entreguemos muy ágilmente a la solicitud que han hecho los señores Gerentes del departamento de Cauca, en el tema de Formalización Laboral, que es un tema que los viene golpeando de presupuestos de sus ESE. Sigamos y señora Viceministra, sería muy importante que nos convocase a esas reuniones, aquí están los voceros de cada una de esas Bancadas, para que nosotros estemos ahí presentes y miremos si se puede introducir en el proyecto de ley que viene en curso, o si presentamos un nuevo proyecto de ley. Tiene el uso de la palabra la señora Gerente Claudia Cecilia Carmona, del Hospital Tomás Uribe Uribe de Tuluá.
Antonio José Correa Jiménez
Séptima
631
27-08-2015
[ "Organizaciones sindicales", "Salud" ]
14,246
Sí señores, buenos días Comisión, buenos días a todos, estoy desde Leticia y afortunadamente nuestra señales sí nos están ayudando un poco más, pues muchas gracias para nosotros digamos esta Adhesión del departamento del Amazonas a la RAP, es muy importante porque precisamente nos permite que la región pueda vincularse con los otros departamentos y desarrollar proyectos muy importantes que se han venido jalonando a lo largo del tiempo, por ejemplo hay una lista de proyectos en la agenda de competitividad que se ha trabajado con todas las entidades del departamento y que efectivamente ésta sería una puerta, una salida para que podamos darle salida y financiación a esas iniciativas que por años han estado allí pendientes, para nosotros como Instituto Sindhi pues es una cosa muy importante esta Adhesión porque como ustedes sabrán el Instituto Sinchi tiene presencia en los departamentos de Amazonas en toda la región y esto nos permitiría justamente podernos unir, podernos conectar mucho mejor con las diferentes instancias de los departamentos y definir unos proyectos de varios departamentos, interdepartamentales que no es un ejercicio fácil y que realmente en algunos momentos no hemos encontrado como el marco ni las condiciones para poderlos hacer, pero que permitirían crecer a la región Amazónica como región. De parte de la doctora Luz Marina Mantilla nuestra Directora General y de parte del instituto y de la región le damos gracias a la Comisión por haber aceptado al departamento para que se una a esta Comisión, a esta Adhesión de la RAP y bueno celebramos a usted es esa voluntad y les agradecemos mucho, esa era mi intención. Muchas gracias. presidente Muchas gracias doctora Clara Patricia investigadora del Instituto Sinchi, tiene el uso de la palabra el Director de la Universidad Nacional de Colombia sede Leticia, doctor Germán Ochoa.
Clara Patricia Peña
Plenaria
533
18-05-2022
[ "Organizaciones sindicales" ]
77,860
Compañeros, yo creo que esta iniciativa es una iniciativa muy social, como lo ha establecido Fabián, hemos hecho muchas intervenciones, se ha establecido que los trabajadores... Entonces considero lo siguiente en este momento que está viviendo no solamente el país sino el mundo, tendremos que registrar temas no estábamos hablando por el interno con el autor del proyecto y coordinador ponente Fabián... El presidente Problemas técnicos del doctor Jairo Cristo, doctor Ómar de Jesús Restrepo dos minutos para concluir, para poner en consideración la proposición.
Jairo Humberto Cristo
Séptima
834
23-07-2021
[ "Organizaciones sindicales" ]
44,847
A usted doña Rosalba de la CUT, muchas gracias, han hecho presencia en el recinto ya, algunas de las personas del Comité de Paro que estuvieron en las conversaciones con el Gobierno nacional, acá hay tres personas en este momento, que le vamos a dar el uso de la palabra desde el atril, para que intervengan al interior del salón Elíptico. La primera es Ligia Inés Álzate Arias, ella es de mujeres sindicalistas, pertenece a la CUT, bien pueda desde el atril, para que intervenga, la escucha el pueblo colombiano a través de los canales institucionales de televisión, y la plenaria de esta Cámara que se encuentra en semipresencialidad.
Germán Alcides Blanco Álvarez
Plenaria
931
04-08-2021
[ "Organizaciones sindicales", "Medios de comunicación" ]
48,263
r las cantidades de café, a que se comprometieron en las ventas a futuro, están convirtiendo la caficultura colombiana, en un negocio especulativo y están involucrando los pequeños y medianos cafeteros y están amenazando con la ruina a nuestro sector cooperativo cafetero y esto es responsabilidad principal del Gobierno nacional y de la cúpula de Federación de Cafeteros. Presidenta, muchas gracias. Colegas un cordial saludo, Presidenta, mientras este Congreso discute sobre propuestas además inconstitucionales y que buscan el reconteo de votos, con quién sabe qué fin, en este país la inmensa mayoría de colombianos, colegas, la están pasando mal allá en las calles y uno de esos colombianos que hoy la pasan mal, son los paneleros de nuestro país, colegas, especialmente de Boyacá y Santander, a ustedes en especial les hablo hoy cerca de 350 mil familias como nunca antes, como nunca antes, ven en riesgo el sustento de sus núcleos familiares completos cerca de un millón 500 mil colombianos, que trabajan directamente con la producción de panela, hoy están en un grave riesgo por los exagerados costos de los fertilizantes, que llega a los 250 mil, pero eso no es lo peor, a los productores les pagan el kilo de panela entre 2300 y 2500, colegas, mientras que al consumidor final, le cobra cerca de mil pesos el kilo y lo peor de esta historia es que mientras el Presidente 22 (... Impulsados por Federación de Cafeteros, porque el Gobierno de Iván Duque, hoy ya está en la imposibilidad de entregar los cafés que se comprometieron a entregar, porque la producción del café cayó dramáticamente y porque los costos de los insumos está en dos millones de pesos la carga, todavía la rentabilidad le queda muy baja. Así que a los cafeteros pequeños, medianos, también se pusieron a jugar en la ruleta rusa de los precios a futuro, y el señor gerente de la organización ha anunciado un aditamento que a los cafeteros les van a dar plazo para ir entregando el café que se comprometieron a entregar y que no ha podido entregar pero ya hoy en el municipio de Andes, hay más de una docena de consejos de ejecutivos, embargando las tierras de cafeteros que no pudieron entrega
Wilmer Leal Pérez
Plenaria
803
06-07-2022
[ "Monopolios", "Organizaciones sindicales", "Reubicación de entidades" ]
81,614
s, así que yo tengo que presumir que lo que dice el doctor Correal según eso este comunicado es espurio, no es cierto, ahí quedé con una confusión si el comunicado es cierto yo les pido que respetemos la decisión del Partido Liberal qué es la decisión de acompañar al doctor José Luis, y en caso contrario, pues ya miraremos nosotros como oposición que haremos frente a esto, pero yo le pido al doctor Correal que me diga si este comunicado es falso entonces porque lo que acabo de oír es que el Partido Liberal está postulando dos candidatos uno no puede postular dos candidatos o dejar en libertad para votar con él quien sea podríamos votar para Reinales según eso, pero lo que dice este comunicado es distinto a lo que nos dice el doctor Correal, yo me reafirmó el Polo respeta sagradamente los acuerdos, ninguno de los dos tiene señalamientos de corrupción o cosa que impidiera votar por ellos, que nos pusiera la situación incómoda de votar por alguien que está cuestionado, no, ese no es el problema, el problema es que hay unos acuerdos que la institucionalidad de los partidos la que postula y aquí veo una cosa distinta a lo que nos dice doctor Correal si el comunicado es cierto yo postuló al doctor José Luis Correa, pero si me demuestra que es falso pues ya miraremos. La presidente Gracias, Representante Gómez, seguimos con las postulaciones doctor John Arley Murillo, doctor Faber Muñoz. Gracias, señora Presidente, yo estoy como medio sorprendido, quiero que me aclaren un asunto porque a mí me llegó una comunicación con el logotipo del Partido Liberal, y dice que los voceros del partido que la banca decidió que los voceras Ángela María Gaitán Ángela, Andrés David Calle Aguas y Víctor Manuel Ortiz Joya y en esa comunicación dice que la bancada decidió que para la Presidencia de la Comisión Séptima el postulado era el doctor José Luis Correa, entonces yo entro aquí en una confusión, porque yo tengo la decisión de postular al doctor José Luis en base a esta comunicación y en base al respeto de los acuerdos que hicimos, los acuerdos es que la institucionalidad de los partidos postula, y según esto a menos que este documento sea falso yo quiero que me aclare si este documento que me hizo llegar el doctor José Luis Correa es falso, porque si es falso entonces, es falso, el doctor Juan Diego tuvo la gentileza y yo le agradezco mucho de llamarme en estos días a pedirme que lo acompañara en su postulación y él puede dar fe que le dije con claridad que yo votaba por el que fuera el candidato oficial del Partido Liberal, porque ese fue el acuerdo que hicimos y si aquí en la Comisión los del Partido Liberal se dividieron y hay un sector que pretende desconocer los acuerdos pues creo que es darle una patada al tablero de ajedrez y creo que no es conveniente algo muy similar recuerden pasó cuando elegimos a la doctora Norma. Yo había hablado con el doctor Faber antes de terminar la legislatura y le había dicho que si él era candidato del Partido de la U yo lo acompañaba con todo gusto, pero al final cuando la doctora Norma llegó con su postulación llegó con los certificados de que ella era la candidata oficial del Partido de la U, y votamos por la doctora Norma en cumplimiento de los acuerdo
Jorge Alberto Gomes Gallego
Séptima
837
23-07-2021
[ "Organizaciones sindicales" ]
45,139
Gracias Presidente, buenas noches, en primer lugar yo quiero reivindicar la lucha de los trabajadores a nivel internacional y por supuesto aquí en Colombia que ha permitido que debates como estos aunque tardasen en llegar a plantearse en un escenario como en el Congreso de la República ad portas de volverse ya una ley de la Nación, es una lucha de los trabajadores, trabajadoras a nivel histórico y a nivel mundial, no es una lucha de ahora y yo sí reivindico la lucha por los derechos de los sindicalistas, muchos de ellos asesinados en nuestro país, esto no es de ahora y por supuesto voy a apoyar este proyecto pese a aquel que lo haya presentado y sea uno de sus principales promotores, haya sido un ex presidente que en su mandato, haya violentado los derechos de los trabajadores, y eso dice mucho, que justamente el ex presidente lo esté presentando. Porque eso quiere decir que la lucha sindical de los trabajadores se volvió sentido común eso quiere decir que hasta el propio adversario que en algún momento estaba en contra de ellos tanto para que su mandato le haya cercenado derechos como la extensión de la jornada laboral, como ya sabemos, y la limitación del pago de jornadas, de horas extras, hoy tenga que defender ese proyecto habla más bien de la victoria de una causa social histórica a los trabajadores y sí estoy de acuerdo justamente por algo particular de todo lo que tenemos que decir, pero que evidentemente no podemos ampliar en estos minutos tan cortos sí es cierto lo que dice el señor Mac Master de que este proyecto va a generar 500.
David Ricardo Racero Mayorca
Plenaria
1219
15-09-2021
[ "Organizaciones sindicales", "Reubicación de entidades" ]
53,384
Gracias Presidenta, cordial saludo para los señores funcionarios del Gobierno Nacional en cabeza del señor Ministro de Salud Alejandro Gaviria, Ministro de Trabajo Luis Eduardo Garzón, al igual que el señor Director del Sena Alfonso Prada, Director del DANE y demás funcionarios que nos acompañan. También saludar y felicitar al Senador Andrade en este importante debate junto con la Senadora Olga Suárez y la Senadora Nidia Osorio. Senador Andrade, cuando usted puso o ilustró este video a los colombianos uno concluye que frente a esta situación, frente a estas limitaciones de que algunos compatriotas padecen, nosotros todavía demostramos que somos altamente indiferentes o tenemos también un alto grado de discriminación a estas personas, que de una u otra manera siempre esperan de los colombianos poderles servir. Y ese pequeño ejercicio que usted hizo al tomar un bus, se nota que todavía nosotros no hemos adoptado una cultura o unas políticas que realmente nos permitan ayudar a construir esa verdadera equidad social. La población discapacitada sin duda representa unas cifras muy importantes, no solo su importancia sino de especial atención que nosotros debemos entregarle no solo desde el Congreso, el mismo Gobierno Nacional ha venido trabajando hace mucho tiempo, pero todas esas medidas que sin duda se 2.943.000 colombianos que tiene algún tipo de limitación física que representan el 6.2 de la población colombiana sienten que necesitamos seguir trabajando con verdaderas herramientas, a pesar que se hayan adoptado más de 17 normas desde 1981, resoluciones, decretos, normas, la ley recién creada 1618 de 2003 y que el Gobierno Nacional fue sancionada y que busca garantizar ese pleno ejercicio a los derechos con personas con discapacidad todavía se requiere de algo fundamental. Yo hoy respetuosamente recalco que no haya venido el señor Ministro de Hacienda, cuando se crean estas políticas, cuando se sancion rija, Puerto Wilches, Suratá y Vélez, y según el último estudio de la Universidad de la Salle, a un estudio de la agricultura familiar en el país existen 11 millones de familias colombianas que viven en zonas rurales, el 80%, o sea millones de ellas viven en pobreza. Entonces, yo me hago esa pregunta si realmente esa población con discapacidad que no está censado y pongo el caso, el ejemplo de Puerto Wilches, donde hay zonas vulnerables, sitios apartados, río Abajo, río Magdalena, corregimientos y sitios poblados, al frente los municipios del Sur del Cesar, Canta Gallo, San Pablo del Sur de Cesar, del Sur de Bolívar perdón. Si realmente esas poblaciones vulnerables también hacen parte de un verdadero censo y si allá también está llegando esa verdadera política que realmente cada día tenemos que implementar. Y, la Ley 1618 tenemos que darle también unos resultados favorables, positivos a estas poblaciones porque el 89% de estas poblaciones se concentran en estrato y y es que adicional a estos datos resalto que el 41% son personas de 65 años, el 29% están entre 45 y 64 años y el 26% entre los 15 y 44 años, y solo para resaltar las personas de 65 años, tendrán algún tipo de oportunidad laboral o estamos trabajando para que sean incluidos en ese aspecto. Yo creo que el aspecto socioeconómico es un de los que más nos debe preocupar y ahí es donde yo también hago énfasis en el sector del trabajo. El 88.3 en Santander de las personas registradas no tienen ningún tipo de vinculación laboral, el sector educación el 35.2 no saben leer, ni escribir, y haciendo un ejercicio focalizado en la Provincia Guanentina que conforman cerca de 17 municipios los cuales hay inclusión social, la provincia tiene 5.760 personas carnetizadas. Visibilizarían, existen 320 a 415 personas con alguna que podamos seguir construyendo verdaderas políticas y seguir implementando de la mano con el Gobierno mejores bene La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador Luis Évelis Andrade Casamá, vocero del partido MAIS. Palabras del honorable Senador Luis Évelis Andrade Casamá. discapacidad en cada municipio, la educación, el 3% de ellos están alfabetizados, en el empleo 38% trabajan independientemente y el 8% tienen un empleo formal y el 54 viven en la mendicidad. En la salud, de cada 10 niños que nacen, nacen con discapacidad, entonces son unos datos que respetuosamente traigo a colación, porque es ahí donde nos toca realmente seguir implementando esta ley de discapacidad, pero con recursos, con verdaderas políticas, con unos mejores balances, con unos periodos cortos donde podamos avanzar en estos temas. Y ahí donde yo quiero también, señor Ministro de Trabajo, doctor Luis Eduardo Garzón, nosotros necesitamos una verdadera orientación laboral y señor Director del DANE, es ahí donde yo respetuosamente no comparto como usted mide la ocupación de los colombianos en este país, uno no puede decir que una hora representa la verdadera manutención de una familia en este país, el último reporte, informe que sacaba la revista dinero, usted resaltaba que una persona que laboraba una hora diaria es una persona ocupada. También nosotros vamos a incluir a este sector y a estas familias. A incluir a estas personas, con una sola hora ya van a estar realmente en una verdadera política laboral, necesitamos controles para ver si el sector privado ha incrementado estas políticas en las contrataciones a nuestros discapacitados que tam se le ha dado. Necesitamos registros de incentivos ción del teletrabajo que es la medida con más efectividad para que empresas contraten a estas personas. Hemos avanzado, pero tenemos que seguir implementando así como el Ministerio de las TIC, estas verdaderas políticas, pero los anunciados en recursos yo creo que todavía son muy precarios a las verdaderas necesidades de esta población. Presidente, en nombre de nuestro Partido Opción Ciudadana, queríamos hacer este análisis y esta intervención muy respetuosa en an estas leyes tiene que ir amarrada a algo fundamental a los recursos. No se puede generar un Conpes, si realmente nosotros no vamos a garantizar que estas políticas cada genera un interrogante si realmente nosotros le seguimos apostando con mayores recursos, sin negar y sin desconocer lo que el Gobierno ha venido desarrollando en estas políticas. vista en una inclusión de línea estratégica, de equidad, de igualdad, de equiparación laboral que hacen parte a generarle no solo a los empresarios una capacitación, sino también un espacio desde la responsabilidad social empresarial que sean incluidas estas personas compatriotas. Los mismos compromisos que el Estado también ha venido consagrando en los planes de desarrollo tanto nacional, departamental y municipal, hay que seguir trabajando y la creación de los concejos consultivos departamentales de discapacidad también han sido unos aciertos fundamentales. Y esos logros a través de reuniones, congresos, foros, audiencias tanto regionales y locales han ge Resalto la realización de pasantías y expedición en medios comunitarios y sociales, porque la discapacidad es un tema de competencia de todos los sectores. La feria de las capacidades en los municipios es también de resaltar, y ya resumido frente a la base y al anuncio que el Gobierno Nacional y el señor Ministro Alejandro Gaviria, resaltaba cómo Santander ha venido adaptando una política de discapacidad incluyente y favorable a esta población yo quería también resaltar algunos datos importantes y fundamentales la cual nosotros tenemos que seguir trabajando, 51.364 personas tienen algún tipo de limitaciones en el departamento de Santander que equivalen al 6% del índice nacional y al 39.5% del censo departamental. Pero yo quería también señor Director del DANE y Ministro de Salud, no están incluidos algunos estudios o no esta un censo en los municipios de Betulia, GACETA DEL CONGRESO 53 Leb
Nerthink Mauricio Aguilar Hurtado
Plenaria
53
19-02-2015
[ "Diplomacia", "Leyes", "Regulación económica", "Organismos de Control", "Organizaciones sindicales", "Fuerza Pública" ]
3,252
Gracias Presidente. doctor Gustavo siguiendo un poquito con lo que dice el doctor Cristo, Usted tiene discriminado de esos 6.000 contratistas el porcentaje del objeto contractual que va a apoyo a la gestión y qué porcentaje es realmente a la parte misional de la entidad Y si en el estudio que están haciendo también para ampliación, en qué porcentaje aumentaría la entidad con esos cargos para la parte misional y en qué porcentaje para apoyo a la gestión. Porque bueno, nos están pidiendo que las entidades y es lo que creo que está solicitando todo el país que sean un poquito más austeras y que puedan ser, incluyendo el Congreso de la República, más eficientes. Entonces sí quería saber de los 6.000 cuánto es de apoyo a la gestión y cuánto realmente es a la parte misional. Gracias. El presidente doctor Gustavo, para dar respuesta a las últimas preguntas, le vamos a dar un tiempo considerable. Pero antes, queremos someter a votación la propuesta de la Representante Martha Alfonso, en declarar sesión informal para escuchar a la doctora Ana María Arévalo presidenta del Sindicato Nacional de Bienestar Familiar Sintra Bienestar. Sometemos a votación esta invitación. Aprobada la invitación. Se declara sesión informal a partir de este momento. Continuamos escuchando las dos últimas respuestas del doctor Gustavo e invitamos a la doctora Ana María Arévalo a que haga presencia aquí. Continúe doctor.
Betsy Judith Pérez Arango
Séptima
1338
27-10-2022
[ "Prestaciones Servidores Públicos", "Organizaciones sindicales" ]
88,442
Muchas gracias doctora Nadya y le comparto que ahorita en contados minutos va a estar el Director del DPS encargado y vamos a poder hablar bastante de Sisbén y de la modificación que tuvo el Sisbén en el cuatrienio anterior que le genera a usted y al resto de miembros de la Comisión ese gran interrogante y que vale la pena que todos los analicemos. Fabián.
Senadora Norma Hurtado Sánchez
Séptima
1663
14-12-2022
[ "Organizaciones sindicales" ]
91,582
vemos sindicatos que solamente aparecen es en la hoja pero en la realidad actúan como una tercerizadora o como fundaciones que de igual forma en el papel aparecen como una cosa pero se terminan desarrollando estas formas de contratación que les hacen mucho daño a nuestros profesionales de la salud que son a la larga los que le terminan dando la cara a las diferentes situaciones que se presentan vemos en muchos casos cómo son vulnerados sus derechos y aun así ellos siguen asistiendo pese a las diferentes problemáticas que se presentan derivadas a la vulneración de los salarios y ellos siguen dando la cara y son unos verdaderos héroes que en una iniciativa de ley deben estar realmente compensadas estas falencias. Así que saludo la buena intención creo que debemos hacer una subcomisión la cual acompañaría para hacer las diferentes modificaciones que tengamos que hacerle al caso y poder realmente brindar una ayuda real y sustancial a nuestros profesionales de la salud. De igual forma me tiene tengo la inquietud con respecto a lo que mencionaba el representante Jhon Arley a la iniciativa de ley al modificar una ley estatutaria esto debería estar estatutaria no sé si sería importante que el Secretario nos confirmara si está bien el proceder de la misma. Gracias, Presidente. El presidente Muy bien doctor Fabián Díaz. Entonces tiene el uso de la palabra el doctor Jairo Giovany Cristancho, ponente, y le doy la palabra al doctor Carlos, también ponente de la iniciativa. Gracias, Presidente. Yo saludo la buena intención de la iniciativa de ley. Tenemos que tener en cuenta el trabajo que han venido desarrollando los compañeros en relación con la construcción de este proyecto de ley, pero queda corto, y yo abogo a la propuesta que han hecho diferentes compañeros de poder desarrollar una subcomisión para poder mejorar el sentido de la iniciativa y con voluntad política lo podemos hacer. Sabemos que estamos cortos en las fechas de la terminación de la legislatura, pero si nosotros nos ponemos de acuerdo y podemos desarrollar estas mesas de trabajo y haciendo los ajustes yo creo que no debemos perder la oportunidad de poder avanzar en una iniciativa de ley, la cual busca ayudar al sector de la salud, han tocado puntos fundamentales. Y es que si nosotros no garantizamos que las EPS realicen los pagos oportunos a los hospitales o a los diferentes prestadores de salud, vamos a seguir viendo la misma problemática, y es más aún más acentuada ya que los hospitales pues van a tener que verse en serios problemas en relación con el cumplimiento de la misma. De igual forma la problemática que nosotros estamos viendo en todo el país con respecto a la tercerización si nosotros no eliminamos bajo la tercerización laboral en el sistema de salud y en los diferentes sistemas yo creo que la tercerización es un grave daño que les han hecho a los trabajadores y debe eliminarse y nosotros lo podemos hacer por medio de esta o cualquier otra iniciativa de eliminar esa tercerización sobre todo en el sistema de salud pues vamos a tener un gran avance porque allí se están violando diferentes derechos laborales estamos viendo cómo se termina afectando no solamente con el tema salarial. Diferentes factores se ven afectados al estar tercerizados los profesionales de la salud vemos cómo se terminan violando sus derechos y crean figuras para poder desarrollar estas contrataciones como sindicatos de papel como
Fabián Díaz Plata
Séptima
833
23-07-2021
[ "Prestaciones Servidores Públicos", "Organizaciones sindicales", "Salud" ]
44,793
Gracias, Presidenta, no, simplemente para aclararle también al doctor Gómez que estoy totalmente de acuerdo en la necesidad de modernizar el sindicalismo, incluso, en países desarrollados, el sindicalismo es una ayuda muy importante para la supervivencia de las empresas, etcétera y etcétera y digamos, que funcionan en unas dinámicas distintas sobre todo porque hay que acabar con esa visión reduccionista, es lo que me preocupa, esa visión reduccionista marxista de que el oprimido y opresor, aquí la relación ya no es más entre el empleador y los trabajadores simplemente porque hay unos terceros y más cuando se trata de servicios públicos esenciales que son los beneficiarios o son los usuarios o son los ciudadanos, entonces, digamos, esa relación tripartita ya no existe aquí hay que tener relaciones, por eso es que se han promovido también las asociaciones de usuarios, los grupos de consumidores porque es que acá no se puede simplemente sentarse los unos y los otros y decir, entonces, las cosas pasando por los derechos de los demás, digamos, que esta relación es tripartitas, ya no estoy tan seguro de que existan, que hay relaciones que tienen una multiplicidad de factores y todos deben estar representados en un sindicalismo, muchas gracias, Presidenta.
Carlos Eduardo Acosta
Séptima
834
23-07-2021
[ "Organizaciones sindicales" ]
44,886
responsabilidad del Gobierno y de los gremios que tienen que hacerlo. Nosotros aquí estamos planteando de nuevo un escenario de los cincuenta, la productividad, o estamos cebando ganado realmente o el negocio es engordar la tierra, tenemos que ser muy competentes señor Presidente y señora Ministra, acuérdese que las grandes fábricas de Biocombustibles están en Corea a partir de higuerilla y la jatropha así que a nosotros nos tienen que blindar con lo referente a este convenio. Y me preocupa ostensiblemente que blindar con lo referente a este convenio y me preocupa ostensiblemente que Colombia en el corto plazo, y en especial mi región, pueda perder más empleos directos. Muchas gracias señor Presidente. Gracias Presidente, yo estaba atento desde esta semana que nos reunimos en bancada con la señora Ministra, y hacía unos planteamientos que aquí han sido desnudados, cuando uno está abierto al mundo 800 millones de dólares, uno tiene que ser muy responsable con las consecuencias económicas para el país. Yo he escuchado que se esperan colocar unas salvaguardas, pero nosotros ya no tendríamos responsabilidad sobre ese ejercicio porque le tocaría a la Ministra entrar a hacer ese ejercicio responsable. Yo observaba con preocupación cómo en este convenio se estimula a sectores de la economía los cuales en Colombia están conocidos porque están administrados por monopolios, encuentra uno con tristeza como hablan que es una oportunidad excelente para el alcohol etílico cuando en Colombia las destilerías dejaron de funcionar hace más de años, y dejaron de funcionar porque Asocaña con todos los ingenios azucareros manejan a través del control de precios lo que son los insumos de la miel y la producción del azúcar en Colombia. Hablan de una excelente oportunidad para ese alcohol que está en cabeza del Estado como monopolio, pero que hoy en día no se explota y veo que a la Ministra poco le importa que ese sector se desarrolle en el país. Es que el sector del alcohol etílico tiene importaciones de más de 25 millones de litros con consecuencias nefastas para la economía del Estado, puesto que de allí se desprende un 30% de los licores adulterados, los cuales llevan detrimentos en la economía y en los resultados de la salud, nosotros en vez de estar pensando en gravar más los cigarrillos, deberíamos estar pensando cómo realmente controlamos la producción de licores en Colombia. Ya sabemos que los recursos que está colocando no es tan fácil como ustedes lo están planteando con ese proyecto y ahora entrar a proveer carne en competencia con Brasil y Argentina, yo pienso que llama a escenario. Entonces señora Ministra, yo pienso que esa competitividad sí es
Mario Alberto Castaño Pérez
Plenaria
152
27-03-2015
[ "Monopolios", "Organizaciones sindicales", "Reubicación de entidades" ]
6,234
Buenos días señor Presidente, señor Secretario, honorables Senadores, doctora Astrid y todo el equipo de la Dirección Administrativa del Senado. Como bien lo mencionaba la doctora Astrid, desde antes del comienzo de la pandemia nosotros empezamos a hacer un trabajo mediante el cual, mediante una serie de visitas identificamos cuáles eran las condiciones de mayor vulnerabilidad frente a lo que venía en la dinámica propia de la pandemia, es así como elaboramos una serie de informes preliminares que fuimos concertando con ellos, que fuimos trabajando, para nosotros finalmente tener un documento que la Dirección Administrativa 14 tiene y es con el que hemos trabajado en la parte final de este proceso de la pandemia es importante precisar que cuando adoptamos el concepto de pandemia, o más bien cuando se tiene esa definición del virus, es que lo encontramos en cualquier sitio, no solo en la Comisión, sino en cualquier otro espacio físico de los recintos del Senado, en la calle, en la movilidad que tienen cada uno de ustedes y en sus casas obviamente, y por lo tanto, aquí es importante tener en cuenta que no solo nos preocupamos por definir cuáles van a ser esas condiciones propias que hay en la Comisión Séptima, sino también todo el entorno, todo lo que representa el llegar, todo lo que representa la protección, y sumado a ello aquellas condiciones de salud preexistentes, que son las que en este momento son importantes tener claras y definir, ustedes incluso saben que ya el propio concepto de pandemia se está discutiendo, y hablamos de una sindemia en la que si fuera solo el virus el que tuviéramos que proteger y cuidar, o más bien del virus tener que protegernos, pues tal vez la dinámica y las estadísticas de morbilidad serían diferentes, aquí estamos hablando de una sinergia de situaciones propias de enfermedades de condiciones preexistentes, de situaciones propias socioeconómicas que hacen que la vulnerabilidad de la población y específicamente nosotros como colombianos sea mayor, es por eso que el informe lo que recoge es en gran medida la condición propia de los espacios físicos, y de esta manera entonces no se analiza exclusivamente, insisto, la Comisión, el espacio de Comisión, sino todo que representa, incluso la parte de acceso, los controles que deben existir y la seguridad que debe tener cada uno de los funcionarios o de las personas que asisten a los recintos.
Camilo Eusebio Gómez Cristancho
Séptima
440
18-05-2021
[ "Organizaciones sindicales", "Salud" ]
36,892
hora que este Congreso tome conciencia de que la costa Caribe también es Colombia y merece unos buenos servicios. Muchas gracias, señora Presidenta. Gracias, señora Presidenta. Presidenta, es para reiterar una constancia o la intervención de uno de los colegas que me antecedió, el Senador Guerra, y es con respecto a Electricaribe. Recientemente, en días pasados en la ciudad de Barranquilla se presentó un incendio de varios vehículos debido a un cortocircuito que provocó un cable conductor de energía, y que usualmente se revienta, no resiste el alto voltaje en las horas picos porque se trata de una cablería de aleación de aluminio que reemplazó toda la infraestructura de cablería que se le entregó a Electricaribe durante la época en que se vendió, se vendieron los servicios de energía en la costa Caribe. Qué pasa con estos, los cables, que son los mejores conductores de energía, los cables de cobre, la empresa Electricaribe los ha desmontado para colocar los de aleación de aluminio, debido a que el costo le es muy rentable y lo manda como chatarra a España y a Europa, lógicamente dándole una mayor rentabilidad, pero con riesgo al usuario o a todos los usuarios o los que deben gozar de un buen servicio. Qué decir que Cartagena. Exactamente un día antes duró 72 horas sin agua, sin servicio de agua potable, debido a que no había energía de cómo mover toda la infraestructura del acueducto para prestarle el servicio de agua potable a Cartagena gracias al mal servicio de Electricaribe. Qué ha dicho el señor Ministro En el último debate que se le hizo en Cámara, donde fue citado la Presidencia de Unión Fenosa, que es lo mismo que dio el señor Ministro, para vergüenza del Gobierno nacional, era que como Electricaribe muchos usuarios no le pagaban a eso se debía el mal servicio. Entonces con quién estamos contratando, pregunto. La Superintendencia de Servicios, qué pasa con la Superintendencia de Servicios que realmente no actúa frente a todo este atropello que han sufrido los usuarios de la costa Caribe Lógico, la Superintendencia es la menos interesada en los cuestionamientos que le hemos venido haciendo lo usuarios y este Congreso a Electricaribe y especialmente la bancada de costeños. Simplemente porque en cada festival vallenato Electricaribe organiza francachelas, donde van los delegados de la Superintendencia. En buena hora, en buena hora el Ministro de Minas y Energía puso el dedo en la llaga cuando de manera, de manera insolidaria con la costa ahora, sino desde el momento mismo en que Electricaribe asumió, desde el momento mismo en que Electricaribe asumió la prestación del servicio. Con Ministros así, yo creo que mejor el Ministro de Minas y Energía debería renunciar. El sindicato ha denunciado en repetidas ocasiones la doble facturación que hace Electricaribe, de un lado, a los estratos y 2, aparecen muchas personas subsidiadas, pero también esas mismas personas, que son materia de subsidios, también directamente se le libra la factura para que pague como un usuario normal, y esto se ha denunciado y el Ministerio de Minas y Energía guarda silencio y si una constancia y hago un llamado a la bancada de la costa Caribe y este Congreso. Igualmente, a los usuarios del servicio de energía en la costa Caribe, para que protestemos o intervengamos de una manera real este mal servicio, que no sé hasta dónde tenemos que soportar los costeños o hasta dónde tienen que soportar los usuarios del servicio. Es hora y exigimos del Gobierno nacional una respuesta real. el aumento a este tipo de empresa sin embargo, hoy está demostrado con lo de Barranquilla y con lo de Cartagena y los respectivos pueblos de la costa Caribe, en los respectivos municipios, donde una semana se goza de energía, mientras que en otra semana se adolece de este servicio, que es muy importante para el desarrollo de la costa Caribe. Es
Jesús Galvis Méndez
Plenaria
778
02-10-2015
[ "Organismos de Control", "Organizaciones sindicales", "Servicios públicos", "Fronteras" ]
16,502
Jairo Giovany Quiero dejar constancia que me había sacado el sistema Cristancho, y me he perdido los últimos 20 minutos, se me desconfiguró esto, no sé si les está pasando lo mismo a ustedes. La presidente Tranquilo, por favor por favor señores organicémonos, perdón doctor Henry Fernando tiene usted la palabra.
Cristancho Tarache
Séptima
824
23-07-2021
[ "Organizaciones sindicales" ]
44,080
Bien, la tercera persona que nos acompaña en el salón Elíptico es, Óscar Gutiérrez, él representa a dignidad agropecuaria, viene también de la mesa del paro, estuvo presente en las conversaciones con el Gobierno nacional hoy, lo está escuchando la audiencia pública nacional, por los canales institucionales en todo el territorio, y la plenaria de esta Cámara que se ha constituido en audiencia pública para escuchar a los actores de primer nivel de todas las ópticas, hoy también van a intervenir gremios y también para intervenir mandatarios regionales y locales, bien pueda doctor Óscar Gutiérrez.
Germán Alcides Blanco Álvarez
Plenaria
931
04-08-2021
[ "Organizaciones sindicales", "Régimen Agropecuario" ]
48,265
Gracias, señor Presidente. En primer lugar, a nombre de la Alianza Verde y de quienes hemos tramitado este proyecto que fue aprobado en su Segundo Debate ayer sobre prima de servicios para trabadoras y trabajadores domésticos en Colombia, queremos darle las gracias a la plenaria de Cámara y también por supuesto a nuestros compañeros de la Comisión Séptima, quienes de manera decidida apoyaron esta iniciativa que se constituye en un hecho de justicia laboral que, como hemos, dicho arranca por casa. Una tarea en la que de manera especial nos ocupamos con la Representante Angélica Lozano, acompañada de muchísimas mujeres que hoy esperan con anhelo que ojalá a mediados del año entrante este sea un proyecto hecho realidad para estas mujeres como Mónica Roa, que es hoy una lideresa del sindicato de mujeres trabajadoras domésticas en Antioquia, un sindicato que se extiende ya en otros lugares de Colombia. Y también agradecerles muy especialmente a nuestro compañero Óscar Hurtado, quien desde el Partido Liberal hizo la coordinación de la ponencia al Departamento de Prosperidad Social, que siempre mostró su apoyo decidido a esta iniciativa, y al Ministerio de Trabajo. Estos son Proyectos en los que resulta muy interesante porque el Congreso y en este caso la Cámara de Representantes en pleno se suma para garantizar derechos y dignidad para las mujeres trabajadoras en Colombia. Y el segundo punto, señor Presidente, recomendarle dos proposiciones que estamos presentando, una sobre una audiencia o debate de Control Político al Ministro de Trabajo, para conocer los avances que ha habido en torno a la Ley 1257, donde a través de un decreto de responsabilidad del Ministerio de Trabajo hay acciones mujeres.
Intervención Representante Ángela María Robledo Gómez
Plenaria
105
18-03-2016
[ "Organismos de Control", "Organizaciones sindicales" ]
21,258
A usted, doctor Gonzalo Moreno, usted representa a un gremio nacional y hace una solicitud que le está escuchando el país y que ha propiciado el Partido de la U a través de su bancada, secretario pregunto si las otras tres personas de la U están en plataforma alguna de ellas para darle el uso de la palabra.
Germán Alcides Blanco Álvarez
Plenaria
177
14-03-2022
[ "Organizaciones sindicales", "Nacionalidad" ]
68,878
Gracias señor Presidente, dos constancias muy cortas. La verdad, lo que quería era manifestar mi complacencia por el acuerdo logrado entre el sindicato de la empresa Cerrejón y los directivos de esa misma, que dio como lugar la finalización de la huelga hace dos días, la cual definitivamente perjudicaba a las familias Guajiras y perjudicada obviamente también a la economía del departamento y también a la empresa. Con la firma de ese acuerdo ganaron todos señor Presidente, una nueva convención colectiva, existen unas mesas de trabajo también para conversar sobre aquellos temas todavía sobre los que tienen alguna duda, los empleados, y creo que ese es el camino adecuado para que podamos nosotros salir adelante en ese propósito de mantener a los empleados 12 tranquilos, contentos, pero a la vez también una empresa productiva. Lo segundo que quería decir señor Presidente, es que hace dos meses más o menos o tres meses, en la comisión primera de la Cámara de Representantes, hicimos un debate que usted también luego hizo en la Plenaria de la Cámara, en donde estábamos conversando sobre la preocupación que teníamos sobre la adquisición de la vacuna contra el Covid-19 y la posición que Colombia tenía en esos momentos. Ayer vimos con satisfacción que hubo una negociación con Pfizer, si bien lo vemos con mucha alegría esa negociación de 10 millones de dosis con Pfizer, pero queremos saber con claridad es cuándo vamos a tener nosotros esas vacunas en el país porque es bien sabido que muchos países que hicieron esas negociaciones directas con los laboratorios mucho antes que nosotros y cómo lo hicieron así, entonces, a nosotros nos va a tocar esperar o vamos a tener alguna prioridad en ese suministro de las vacunas que va a ser Pfizer una vez tenga las aprobaciones requeridas. Señor Presidente, este es un llamado al Gobierno nacional para que nos terminen de informar cómo va ese proceso y también como Congreso de la República, yo creo que, nosotros debemos ponernos a disposición en estos momentos independientemente de otra consideración del Gobierno nacional a determinar si hay algo que hacer para que no quedemos en la cola de la cola, esperando que nos llegue la vacuna de últimos en Latinoamérica por ejemplo. Muchas gracias señor Presidente.
Alfredo Rafael Deluque Zuleta
Plenaria
287
15-04-2021
[ "Organizaciones sindicales", "Salud", "Reubicación de entidades" ]
34,584
Muchas gracias. doctora Mery Laura Perdomo Ospina, Coordinadora Regional para América Latina y el Caribe Ilaw, se encuentra presente, doctora Mery aún no se ha conectado. doctor Alfredo Mondragón, Líder Social y Sindical, se encuentra presente no está conectado aún.
María Teresa Reina Álvarez
Séptima
1387
04-10-2021
[ "Organizaciones sindicales" ]
57,570
Bueno, muchísimas gracias por invitar a ACOSET a este importante foro sobre el proyecto 099 de 2021, realmente quiero ser bastante breve porque ya muchos de los comentarios que teníamos planteados para esta situación los han venido mencionando.
Cristian Camilo Briceño Acevedo
Séptima
1387
04-10-2021
[ "Organizaciones sindicales", "Fondos de prestaciones" ]
57,594
y una situación lo suficientemente benévola para que el personal de salud se vea beneficiado, si nosotros metemos este proyecto así como está, en la situación en la que está, en lugar de beneficiar a los trabajadores de la salud, vamos a cerrar 400 ESE donde vamos a terminar generando un menos de 5, 6, 8, 12, 15.000 puestos de trabajo para trabajadores de la salud y eso es lo que no entendemos, entonces debemos ser prudentes, lógicos y entender el sistema como un todo. Muchísimas gracias, Presidente. El presidente A usted, Representante José Luis Correa. Tiene el uso de la palabra Jorge Alberto Gómez, seguido de Jorge Reinaldo Cala, la doctora Norma Hurtado y hace el cierre el coordinador ponente Jairo Cristancho. ahí sí pensar en la unidad como la capacidad de que se genere es lo que tiene que ver con la atención per se aquí estamos hablando de la estructura del sistema y la estructura del sistema no puede desconocer que hoy el promedio de pago sigue siendo alrededor de los 170 días de las EPS a las IPS y no podemos desconocer que hay una cartera para las ESE de más o menos 10 billones de pesos y hay una cartera reconocida de las EPS a las IPS de más de 19 billones de pesos y, no podemos desconocer que la gran cantidad de atenciones se hacen por parte de las IPS y no por parte de las EPS y, adicional a eso, que la gran mayoría de los profesionales de la salud están vinculados laboralmente a IPS y no a EPS y especialmente una cosa muy importante y es que hay muchos profesionales vinculados a ESE que hoy dependen de pagos de EPS del régimen subsidiado que hoy, por ejemplo, está ya en liquidación Caprecom, Cafesalud, Salud Vida, Comparta, que hoy van a tener billones de pesos en cartera enredados, probablemente nunca van a poder recuperarlos, entonces cuando usted coge y aprieta al de la mitad del sandwich y no aprieta el de arriba, usted lo que termina generando es un cuello botella donde se va a morir el de la mitad y eso es lo que me preocupa, que esto termine siendo una lápida mortuoria para las IPS, especialmente las ESE que hoy están, por ejemplo, dependiendo fuertemente de lo que vaya a pasar con la liquidación de Comparta, Tolima, por ejemplo, tiene un muy fuerte componente financiero que está sin tener claridad debido a la liquidación de Comparta, entonces, si a estas ESE que Comparta les debe una volquetada de plata, también les decimos que tienen que sacar, no sabemos de dónde, para poder pagar de manera puntual y adecuada y contratar de habían algunos accidentes y había COVID-19, entonces el evento se acabó, cerraron los quirófanos para las hernias, para las cirugías bariátricas, entonces el evento varió, entonces es cuando las EPS tienen el poder de manipular la contratación y usted no entiende eso como un elemento transversal en el sistema y usted obliga a que la carga la tengan las ESE y las IPS, usted termina es apretando al que menos poder tiene y al que siempre está supeditado de lo que diga el que tiene el control de los usuarios, de la unidad pago por capitación y de la contratación y eso es un tema que no se aborda en este proyecto de ley y que genera una vulnerabilidad importante para las ESE y eso me preocupa, tanto me preocupa que yo considero que si aquí queremos darle justicia al sistema, nosotros tenemos que ver es cómo terminamos generando un sistema de pagos efectivo con base, está bien, el doctor Acosta hablaba en algún momento del bumping, vamos a prevenir bumping y lo tengo claro y estoy a favor de eso, los sobre hospitales públicos tendrán que hacer unas proyecciones dependiendo de sus necesidades demográficas y eso generarle una obligatoriedad a que las EPS les paguen, me parece perfecto, eso me parece lógico, pero con la corresponsabilidad de las EPS, si aquí no metemos la corresponsabilidad de las EPS, lo que vamos a hacer es que se van a necrosar las IPS, las ESE se van a morir, van a quedar en ese estrechamiento súbito y lo que vamos a hacer es quebrar muchas ESE, entonces no podemos permitir eso porque bien o mal las ESE son un elemento fundamental del sistema de prestación de servicios, entonces si nosotros necrosamos las ESE, las acabamos y les ponemos una responsabilidad que no depende de ellas en su totalidad, entonces no vamos a lograr que esto salga bien, si generamos un sistema de corresponsabilidad con las EPS , si generamos que haya un rubro específico y si generamos la responsabilidad de las ESE que tengan que hacer una proyección adecuada dependiendo de sus necesidades y de la contratación que tengan con las EPS y si obligamos a que las EPS tengan que hacer contratación a 18 o 24 meses donde las ESE tengan una seguridad económica y jurídica durante tiempo para ellos poder hacer su proyección financiera, cuente conmigo porque este proyecto de ley tiene un espíritu muy interesante, muy bonito y tiene todo el sentido del mundo, pero si lo que intentamos es cambiar un piñón del sistema, lo que vamos a hacer es que no vamos, o pasa en una caja de cambios, usted le saca el piñón sin que la caja este apagada, sin que esté bien desarmada, pues la caja se va a colapsar, igual va a pasar con esto, si aquí no entendemos que hay que cambiar completamente el ejercicio, hay que cambiar varios piñones al mismo tiempo, esta caja lo que nos va a hacer es colapsarse, entonces vamos a terminar con 200, 300 o 400 ESE que hoy están en alto riesgo debido a sus condiciones financieras, terminando en una liquidación generalizada del sistema, entonces pienso que es una cosa que deberíamos tener en cuenta, pienso que es una cosa que veríamos abordar muy probablemente para el segundo debate porque este proyecto de ley muy probablemente va a pasar, pero si es fundamental que nosotros lo tengamos en cuenta y desde hoy yo le digo, doctor Acosta, doctor Juan Diego, doctor Cristancho, quiero proponer este tipo de cosas para que salgan para el segundo debate porque son fundamentales, no para que el proyecto salga o no salga sino para que el proyecto salga bien y para que al momento de aplicarlo generemos la menor cantidad de traumatismos posibles y adicional a que generemos la menor cantidad de traumatismos posibles, en verdad generemos un ambiente manera puntual y adecuada a los profesionales de la salud, vamos a generar 200 o 300 ESE muertas y la Republica nos ha demostrado en esta pandemia especialmente que es fundamental para la atención especialmente de la gente con menos recursos del país, pero adicional a eso tenemos un problema y es que estamos en un sistema basado en el subsidio a la demanda o del subsidio de la oferta y en el subsidio a la demanda el que maneja los usuarios, el que maneja las unidades de pago por capitación, el que maneja la contratación, maneja el sistema, las EPS manejan el sistema, entonces si usted le dice a un hospital que tiene que contratar a todo el mundo bajo el modelo contrato laboral, por ejemplo, estoy poniendo un ejemplo claro y esa ESE debido a que la EPS monta su propia clínica en ese municipio porque le dan los números y él transfiere toda su población de esa ESE a una IPS, qué va a pasar con esa ESE, pues va a tener una cantidad de gente contratada bajo unas condiciones a largo plazo donde no va a tener suficiente oferta para poder mantener esa ESE, entonces qué va a pasar con esa ESE, se va a quebrar, entonces la ESE siempre va a estar entre contratar la suficiente gente dependiendo de los contratados que tenga hoy vs la voluntad de la EPS para mantenerse contratada con esa ESE a largo plazo y eso lo vimos en la pandemia, en la pandemia, doctor Acosta, usted que han sido de los hombres juiciosos en esto, aquí hicimos la denuncia usted y yo de que las EPS estaban cambiando la modalidad de contratación de PGP a evento y cuando usted cambia la modalidad de PGP a evento en una pandemia, está matando la ESE porque no habían eventos, no habían catástrofes, la gente no estaba saliendo a la calle, no habían accidentes, no habían enfermedades comunes, Muchísimas gracias, Presidente. Yo he querido dejar mi intervención para el final, intentando recoger la mayor cantidad de puntos de vista posibles y, como decía mi compañero Acosta, siempre intentando mantener unas bases del respeto y sin apasionamientos intentar analizar este tipo de 40 proyectos, el alma del proyecto es muy buena, yo no voy a decir que no, el alma del proyecto busca dignificar un elemento esencial del sistema, que es todo el tema laboral de los trabajadores en salud, el alma del proyecto, la intención del proyecto es muy buena, pero desafortunadamente, el proyecto desconoce la realidad del sistema como un todo y ahí es donde yo pienso que radica el verdadero problema de este proyecto de ley, yo no estoy en contra de que nosotros dignifiquemos la contratación del personal de salud, de hecho, yo he sido uno de los grandes defensores de que dignifiquemos la contratación del talento humano en salud, por ejemplo, nosotros propusimos en el 073 que en las mesas que hubo con el Ministerio de Salud y con el Ministerio de Trabajo, que los recursos que iban en la unidad de pago por capitación diferenciados para pago de personal, no fueran las EPS, porque nosotros tenemos una teoría y es que la unidad de pago por capitación es para la garantía de la prestación del servicio, muy diferente todo lo que tiene que ver con personal de salud, porque el personal de salud depende es de una necesidad demográfica y social específica de una región que está asociada a la capacidad que tiene una ESE o una clínica de atender un número específico de ciudadanos que tienen una tendencia debido a sus condiciones geográficas, económicas de tener cierto número de enfermedades y cierto tipo de enfermedades, eso no debería ir a la unidad de pago por capitación porque la unidad de pago por capacitación es una prima de atención, entonces lo que habría es que montar un sistema donde estuviera garantizada la prestación y
José Luis Correa López
Séptima
698
10-06-2022
[ "Prestaciones Servidores Públicos", "Organizaciones sindicales", "Fondos de prestaciones", "Salud" ]
79,599
un momento dado el doctor Alberto Echavarría, se corrige el otro elemento que decimos y era el de los hijos menores, perdón, hijos mayores de 18 y menores de 25 o el de los discapacitados. Yo creo que hay algo muy importante dentro de la labor legislativa del Congreso de la República y es empezar a hacer la consistencia en las normas y me parece que esa corrección que se ha hecho obedece a eso, todo nuestro Sistema de Seguridad Social de alguna manera ata la protección en el caso de los hijos menores, perdón de los hijos mayores que se encuentran estudiando hasta los 25 años, o de los hijos discapacitados que tienen una dependencia económica, uno no debería pensar que si se va a adoptar el fuero y uno quisiera ser consistente y coherente en la legislación como el espí Los alcances de la protección y aquí vuelvo y hago referencia, esa protección se va a dar cuando el cónyuge o compañera permanente queda desempleado porque se retira voluntariamente del trabajo O por qué este trabajo terminó porque así fue pactado en el Con 18 GACETA DEL CONGRESO 203 por hora o labor contratada, son elementos y simples consideraciones que los pongo de presente, porque no todas las condiciones de desempleo se dan ajenas a la decisión del propio trabajador, hay algunas que son de la esencia del pacto que realizaron empleador y trabajador y otras que son por decisión exclusiva del trabajador, hago referencia a la renuncia y en el primer caso a la terminación. Aquí quisiera mostrarles un par de cifras que ya nos anticipan, en Colombia tenemos 22.017.192 ocupados, ocupados con pareja son 12.566.766, ocupados con pareja e hijos menores con 7.618.105, ocupados con pareja desempleada y entonces ustedes verán vamos bajando el marco de lo que sería la protección en este caso de ese fuero, son 1.750. empleo y vuelve a estar empleado, no se dice nada, permanece el fuero Se levanta el fuero automáticamente Cuál va a ser esa situación, sí. Transcurridos los meses si se mantiene la condición que da lugar al fuero y persiste la necesidad del menor, algunos hicieron referencia, el doctor Borda, a los fueros de la estabilidad reforzada, que ha dicho la Corte Constitucional es decir, llegado el momento no habrá el Juez que dice como lo ha dicho la propia Corte, hay que sostener y mantener el fuero, el fuero está por encima incluso de la sanción de los 30 días, qué pasa si se vence el plazo del Contrato a por esa razón es que queda desempleado el cónyuge será que ese es un efecto de un fuero que nos impulsa nisterio y todos conocemos esa realidad en el caso de la Inspección del Trabajo, donde los Inspectores del Trabajo a veces ni siquiera doctor Borda niegan el levantamiento del fuero sino se dilata el tiempo, se dilata y no se pronuncia porque además los está comprometiendo con una decisión que debía ser de carácter judicial, en eso compartimos totalmente con usted. Y bueno, posibles efectos del instrumento, seguramente va a ver un incremento de costos laboral e impacto sobre el empleo, yo no pienso que sea solamente no hemos sido defensores de la reducción de los costos laborales sistemáticamente para hacer que el mercado de trabajo colombiano funcione, por el contrario creemos que el mercado de trabajo colombiano debe funcionar y debe incrementar la productividad, si, y no defenderse el empleo vía solamente reducción y costos laborales y menos en detrimento de los derechos de los trabajadores, pero yo sí creo que genera grandes incertidumbres en la relación laboral, será que hoy un empleador tiene que mirar por ejemplo y el doctor de la ANDI, doctor Echavarría nos hacía el caso de idades de trabajadores cuya pareja es inactiva y que está desarrollando son el cuidado de los hijos en las labores de su casa. Aquí tenemos una estimación a vuelo de pájaro, simplemente para hablar de los asalariados con pareja desempleada e hijo menor de edad, si, que son 296.710 personas y tomando el salario promedio para el año 2015 pues solamente eso le estaría representando a los empleadores prácticamente un punto y medio billones de pesos, ya aquí hicieron alguna mención el Senador que presenta la propuesta sobre la concentración del ingreso, pues muy probablemente se... Y no hemos dicho nada de los trabajadores independientes, claro no se puede establecer un fuero sobre el trabajador independiente, pero sí lo que sí quiero decir es que esos hijos menores de trabajadores independientes que son una alta proporción en el caso colombiano, no tendría protección, no para debatir o rebatir con eso el alcance del fuero, si algún comentario que haré sobre la idoneidad del instrumento para la protección de los menores, aquí vale la pena que miremos cuáles son los mecanismos de protección dentro del contexto del sistema de protección social colombiano y dentro del Sistema de Seguridad Social colombiano. Cómo acreditar la condición de desempleado, ese ha sido un verdadero dilema, en este momento el mecanismo de protección social lo que establece es una cer de que ese mecanismo de protección, ese sistema de empleos formales, también aquí ya hicieron mención de la enorme proporción del mercado de trabajo que se encuentra laborando en el sector informal. Aquí quisiera entonces señalar algunas consideraciones para el Debate que ustedes tienen que dar, no se pierde o está en condición de desempleada el compañero, el cónyuge o la compañera permanente. La prohibición del despido lo cobija por meses, pero que pasa si el cónyuge o compañero permanente pierde la condición de desempleado, es decir consigue 226 y de asalariados, porque hay que entender que entre los ocupados tenemos asalariados, trabajadores independientes, trabajadores por cuenta propia y hasta empleadores o patronos, si, son 269.000. Y si nos venimos a estas cifras yo quisiera detenerme un poquito, para que también veamos la magnitud de lo que representaría otorgar ese fuero y discúlpenme que este ejercicio no seguramente puede tener algunas fragilidades, ha sido una estimación rápida y seguramente una depuración nos podría llevar a que la consideración de ustedes se haga respecto de una base real, de una estimación real. Entonces les decía que las parejas ocupadas con hijos menores son 7.618.105 personas el 60.62%, pero los ocupados sin parejas que no están cubiertos y que tienen hijos menores son 3.185.475 trabajadores, yo no les puedo decir si tienen un hijo, si tienen hijos, si tienen hijos o cuantos serían los menores que estarían quedando por fuera de la protección del fuero, pero no tienen pareja y consecuentemente ese trabajador que es soltero e incluso voy a anticipar una cosa, pensemos que ese trabajador ha sido condenado por inasistencia alimentaria o incluso la pareja del trabajador ha sido condenada por inasistencia alimentaria, es decir, yo lo que quiero resaltar discúlpenme a ustedes es tratar de introducir unos elementos sobre la complejidad de este tema que estoy seguro que no la desconocen y que debería ser objeto de... en su debate. Si esto es así, tendríamos que el 33.71% de los hijos menores de trabajadores en Colombia por sus padres no tener un vínculo conyugal vigente o no ser compañeros permanentes, estaría excluidos del fuero. de todos los ocupados con hijos menores, prácticamente solo el 10% o sea los 509.000 serían aquellos que podrían acceder al fuero, con pareja inactiva y en Colombia hay cant ejemplo porque termina el contrato, porque el fuero y la discusión si existe la justa causa o no para efecto de la protección de que habla la norma, hace referencia al trabajador, pero voy a dar un ejemplo, precisamente hay un trabajador que tiene un cónyuge que tienen un hijo y ella toma la determinación, si, de quedarse en casa y de no seguir trabajando, entonces ese sería un evento que estaría cubriendo, pero voy a poner otro ejemplo que no se trata de una desempleada, sino una persona que decide inactivarse y aquí vienen una serie de problemas de tipo formal que ha venido evidenciando nuestra legislación de tiempo atrás y es por ejemplo la acreditación de la condición de desempleado. Con la Ley 789 de 2002, ya tuvimos algunos problemas, en ese entonces en el tema de Fo propio desempleado declaraba bajo la gravedad del juramento que tenía esa condición. Cuando uno mira los sistemas de protección en el mundo y ve el riesgo moral que hay en el tema de los seguros de desempleo, que haya personas que se declaren como desempleados sin serlo, pues es un tema que yo simplemente invito a la Comisión para que miren todos los alcances y todos los efectos y ya lo voy a resaltar. Entonces bajo la versión inicial uno tenía que estaban protegidas las familias, si, como institución básica, pero los trabajadores que tuvieran cónyuges o compañeros permanentes que tuvieran hijos menores, con lo cual se está excluyendo una gran proporción de los trabajadores colombianos que no tienen una relación conyugal, ni que tienen una compañera permanente y ahorita les voy a presentar de qué cifras estamos hablando, no puedo decirles las cifras porque no nos dio el tiempo, hicimos un ejercicio rápido, pero sí les puedo decir cuántos trabajadores colombianos tienen hijos menores, pero no tienen ni compañeros ni cónyuges, tal como lo manifestó en Muchas gracias al señor Presidente, a la Comisión, por habernos invitado con el propósito de expresar algunas ideas entorno a este proyecto visto desde la Academia y que no pretende tomar partido ante el proyecto o en contra del proyecto, sino que los argumentos y las en un debate tan importante como esto y rápidamente me voy a referir como a las notas más relevantes que aparecen en la diapositiva que tienen delante de ustedes y que voy a expresarles a ustedes. Lo primero sea decir que el objetivo del proyecto tección de los menores, de los hijos menores, evidentemente hay una ampliación y lo ve uno en la presentación de la Ponencia, sin embargo, quiero evidenciar esta circunstancia, porque como lo decía el Representante de la ANDI, pues está relacionando el mundo de las relaciones del trabajo con el tema de la protección de los menores y aquí vale la pena hacer una primera consideración que también es de carácter jurídico y es que se trata de un fuero especial para el trabajador cuyo cónyuge o compañero o compañera permanente quedan desempleados, haré un par de precisiones respecto a esa condición de desempleados, lo primero es quién se entiende, quién es un desempleado, en Colombia es es la persona en edad de trabajar que no tenía un empleo, estaba disponible para empezar a trabajar y estuvo en busca de empleo durante las últimas cuatro semanas o que no buscó en las últimas cuatro semanas pero sí en los últimos doce meses y por qué traigo a colación esto, porque es que me parece haber entendido en algunas intervenciones que evidentemente el fuero se da al trabajador cuya compañera o cónyuge queda desempleada, estamos de acuerdo, pero aquí hay que hacer la siguiente consideración, por qué queda esa persona ese cónyuge o esa compañera, desempleada, por ejemplo, porque renuncia, por trabajador, no hay el reemplazo del ingreso que se pierde, pensaría que estas disposiciones, estas Leyes y esos instrumentos que ha hecho el propio Congreso de la República, no están grabados en pie de piedra y que no revisarlos, para ajustarlos, para mejorarlos, ese instrumento de mecanismo de protección fundamentalmen momento los trabajadores que se postulan son como el 30 o 40%, hay recursos sobrantes, seguramente serían guro de desempleo como lo recomienda la propia OIT. que hemos querido traer a esta Mesa, hacen referencia a algunos vacíos que vemos y que creo que serían sanos te en cuanto a lo de cobertura y en cuanto al logro del acá no es en sí que no se puedan despedir a los trabajadores, sino que los menores estén protegidos y se pueden utilizar varias rutas. Yo creo que el sistema de protección social colombiano debe tener una integralidad de la cual ha carecido, segundo, que hay que tener mucho cuidado con generar instrumentos sueltos independientes y darle más bien coherencia y consistencia, como verán digamos que mi posición personal es en esta ruta, en el mejoramiento del sistema de protección social, muy seguramente teniendo que también acudir a los empleadores, los seguros de desempleo en el mun que la responsabilidad del Estado colombiano no puede excluirse con aporte de los trabajadores y con aporte de los propios empleadores. Les agradezco mucho y espero que sea de utilidad alguna de estas consideraciones. ejemplo de Ecopetrol, si yo voy a contratar una persona cuyo cónyuge está en el sector petrolero donde se está destruyendo empleo mío prácticamente tiene una posibilidad grande de ser un aforado, o un empleador de un sector se ve afectado GACETA DEL CONGRESO 203 por los resultados de otro, por los malos manejos de vel de incertidumbre grande en la relación que yo creo que termina teniendo una gran externalidad, si creo que eso produce una discriminación, la compañera de la Central Obrera que reemplazaba al doctor Morantes nos señalaba las diferencias, evidentemente Colombia tiene hay un factor discriminatorio en términos de ingresos, de salarios para las mujeres y en términos de empleo, las tasas de desempleo de la mujeres prácticamente duplica la de los hombres. Ahora, el fuero no se da solamente a los hombres, sino también se dan, pero uno tendría que mirar que efecto genera eso. Desarticulación con otros instrumentos, algunos ya se han corregido como son los que ya dije y la duplicidad del mecanismo de las cesantías, Colombia desde mediados del siglo anterior ha venido procurando establecer un instrumento, yo creo que ha habido tres grandes momentos, primero las cesantías, después un salto muy importante que fue la Ley 789 de 2002 y tenemos la Ley 1636 de 2013 que se estudió y tuvo su origen en esta Comisión, sí, yo pensaría que el problema de desempleo aqueja a todos los colombianos, a los que mayor afecta son a los jóvenes que muy probablemente algunos tendrán hijos menores pero uno pensaría que representan a personas que no tienen hijos menores, tenemos una tasa que ha sido excesivamente persistente y que nuevamente está repuntando y hemos hecho un ejercicio o un esfuerzo en la creación de un mecanismo integrado al sistema de protección social. hoy ese mecanismo a mi juicio tiene algunas debilidades, lo señalaba el Senador que redacta el Proyecto, haciendo referencia a que no hay un ingreso para el
Emilio Alfredo Carrasco
Séptima
203
28-04-2016
[ "Seguridad Social", "Organizaciones sindicales" ]
22,271
tiene que llegar gente con nuevas calificaciones, con nuevos aportes, a refrescar estos espacios que permitan en forma democrática pero sobre todo ética, realizar este tipo de calificaciones. Entonces yo creo que no puede, es decir, no podemos descalificar todas las posiciones que se han presentado en este espacio de los trabajadores, porque por el contrario ya era momento de que los trabajadores alzaran su voz y pusieran su posición, que haga que se respeten sus derechos. la tema de referirme al Finalmente quiero la interdisciplina salud ocupacional como está definida desde todas sus reglamentaciones desde el año 1994 y mucho antes inclusive, se define como unas intervenciones de carácter interdisciplinario y para ello, diferentes profesionales de la salud, de la higiene, de la seguridad han venido formándose, han venido participando y han venido liderando lo que eran anteriormente los programas de salud ocupacional en las empresas y hoy qué se les llama sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo. Desde mi punto de vista creo que estos sistemas en la medida que se desarrollen con la participación muy importante de los Comités Paritarios de los Trabajadores, con la participación de quienes tienen la responsabilidad asignados por las empresas de desarrollar estos sistemas de gestión, yo creo que también esto va a contribuir a que cuando llegue una persona ya con pérdida de su capacidad laboral, pues se hagan muchas acciones con los trabajadores que siguen expuestos en la empresa a condiciones similares, reivindico entonces la participación interdisciplinaria en la salud, del cuidado de la salud de los trabajadores y me parece que no hay un solo espacio donde podamos decir 22 que no hay intervenciones de los diferentes disciplinas que hemos venido trabajando en el sector de la salud laboral, muchas gracias Senador. Bueno Senador Castilla, muy buenos días, un agradecimiento por esta invitación a participar de este importante espacio de debate, que debe, me parece sobre todo muy importante que tenga la participación de los actores centrales de este sistema general de riesgos laborales. Me parece que el hecho que los de que los trabajadores desde hace más o menos 10 años hayan venido trabajando diferentes aspectos a través de la Comisión Séptima, con el acompañamiento de usted Senador y de otros Senadores de la Comisión, haya permitido que se vengan resolviendo muchos aspectos de este Sistema General de Riesgos Laborales que hace 27 años fue reglamentado y que lógicamente como somos imperfectos los seres humanos, allí también quedaron importantes deficiencias y esta es una oportunidad en que los trabajadores a través de sus organizaciones sindicales han venido participando, pero además con una gran persistencia, pero además buscando su formación profesional en la materia para poder intervenir en igualdad de condiciones de cualquiera otro de los actores del Sistema. Este proyecto de ley que se está tratando hoy, pues es el resultado precisamente de haber realizado diferentes debates con todos los actores para ir resolviendo temas que impidan que se presenten conflictos de intereses entre las personas que tienen que entrar a calificar esta circunstancia para nadie es un secreto la situación que han vivido los trabajadores enfermos y por esa razón también vemos que se ha conformado una organización de trabajadores enfermos, era la única forma que tenían ellos de organizarse y de hacer visible su situación, me parece a mí que tiene que respetarse una sentencia que saca la Corte Constitucional relacionada con el tema de la elección de los integrantes de las juntas de calificación de invalidez, este es un principio constitucional y es un derecho que tenemos los ciudadanos lo dijo la compañera que intervino anteriormente de que haya renovación el estos organismos no o porque las personas que estén no sirvan o por tener mayor edad no, porque
Beatriz Carvallo Suárez
Séptima
859
26-07-2021
[ "Organizaciones sindicales", "Salud" ]
46,622
Es que el compañero Julio Roberto Gómez que es Presidente de la CGT y habla a nombre de los trabajadores sindicalizados de la antigua Saludcoop, está pidiendo que por tener que abandonar la reunión, le dejen hacer la intervención de primero en ese grupo y yo solicito que lo hagamos realmente por la importancia que tiene él por ser Presidente de una de las centrales obreras más grandes de Colombia y a la que estaban afiliados los sindicatos de la antigua Saludcoop. El presidente No hay ningún problema, Representante Gómez, continúa abierta la discusión, anuncio que voy a cerrarla, se cierra, señor Secretario, por favor, pregúntele a la Comisión si es su deseo declararse en sesión informal.
Jorge Alberto Gómez Gallego
Séptima
1337
30-09-2021
[ "Organizaciones sindicales" ]
56,326
Bueno Secretario como usted bien lo ha dicho en Sesión Informal escucharemos a la representante de Famecol, por un espacio máximo de diez minutos, así que se le concede el uso de la palabra a la doctora María Isabel Acevedo.
Carlos Fernando Motoa Solarte
Séptima
439
18-05-2021
[ "Prestaciones Servidores Públicos", "Organizaciones sindicales" ]
36,875
Simplemente para plantear que tengo dudas sobre todas las implicaciones, no solamente porque tenga implicaciones económicas, sino también con el propósito del proyecto de ley cultural. Yo, también revindico las banderas del movimiento sindical y obrero que le ha tocado que trabajar en esas plantaciones, también revindico sectores empresariales respetables, pero también quiero plantear que tengo dudas, porque ese ambiente digamos “empresarial” que está alrededor del tema del banano, como de la palma de aceite, ha tenido bastantes cuestionamientos incluso por parte del movimiento sindical. Por eso solicito el aplazamiento, para conocer específicamente, no solamente el Ministerio de Agricultura sino también el de Cultura, pues creo que en virtud a mis profundas convicciones y sobre todo dudas que consideraba pertinentes pero no es una, no es una postura para poner en contradicción a muchos de mis colegas, que, de manera responsable, seria y convencida también están defendiendo el proyecto. Yo simplemente propongo que pongan en consideración el aplazamiento y tranquilamente si me derrotan que sigamos el trámite.
Alfredo Mondragón Garzón
Plenaria
1408
10-11-2022
[ "Organizaciones sindicales", "Reubicación de entidades" ]
89,238
Bueno tampoco estoy de acuerdo con que se archive el proyecto, decirles de que hay que acompañar el proyecto para posibilitar la mayoría de los que hoy están cotizando en este fondo privado que se convirtió en un negocio para el sector financiero los hombres retornan nuevamente a los fondos públicos, a través de esta ventana transitoria que se les va a abrir del proyecto y que este sea el inicio de la necesidad y la reforma estructural para que la pensión sea un derecho universal de todos los trabajadores, de todos los trabajadores colombianos, en reforma de razón del Estado Social de Derecho, entonces decirles de que no estoy de acuerdo con que el proyecto se archive y por el contrario lo defiendo. La presidente doctor Mauricio Toro, como ponente por favor tiene usted la palabra y después la doctora Jennifer Kristin.
Jesús Restrepo Correa
Séptima
825
23-07-2021
[ "Organizaciones sindicales", "Fondos de prestaciones" ]
44,132
Presidenta, gracias, yo sólo quiero decir dos cosas, lo primero, doctor Gómez, que no son necesario los adjetivos, el hecho de que uno tenga dudas sobre un proyecto como usted las ha tenido siempre no quiere decir que sea saboteo, nosotros simplemente estamos presentando unas inquietudes para discusión de todos los compañeros acá en la comisión, no estoy en contra del proyecto, si usted quiere voto negativo, yo no estoy encontrando proyecto, creo que es un proyecto muy importante, tengo algunas dudas, tengo las dudas porque si él, de pronto como lo explicó el doctor Ómar, más el derecho a la huelga, es un derecho, digamos, no lo pone como un derecho accesorio un derecho fundamental, resulte que los que reciben, los servicios públicos esenciales, si tienen un derecho fundamental entonces digamos que no son cosas de que vino a sabotear, estoy pidiendo simplemente que no se muera el proyecto por eso fue mi pregunta al Secretario que se le puede dar vía al proyecto que podamos seguir discutiéndolo por eso incluso llegué a plantear que aprobemos la ponencia y creemos una subcomisión para hacer el foro o para hacer la discusión si eso es posible eso es lo que estoy preguntando, pero no para llenarnos de adjetivos y entonces ir calificando todo.
Carlos Eduardo Acosta
Séptima
834
23-07-2021
[ "Prestaciones Servidores Públicos", "Organizaciones sindicales" ]
44,897
durante todo el siglo XX en todo aquello que va orientado a preservar la vida y a prolongar el paso por la vida, bella tarea de los seres humanos a partir de la alimentación, a partir de intervenir los factores ambientales, a partir de los modelos de salud, a partir de limitar las guerras, a partir de buscar vivir más. La quimera fundamental entonces de todo aquel que esté en acción pública es buscar que sus ciudadanos vivan más, queremos vivir más porque vivir más es tener las oportunidades que nos da la vida, las aquellas que están atadas a que nuestro desarrollo en la vida sea un desarrollo placentero, ese es el reto, vivir más. Y ese reto de vivir más nos tiene que orientar a tomar decisiones de fondo. Los colombianos hemos venido trabajando fuertemente sobre eso, cuando yo era chico, en el norte del Valle mi niñez estuvo asociada al uso de la pólvora en las temporadas decembrinas, para el siglo XXI hemos los colombianos superado nuestra relación con la pólvora y hemos preservado vidas y salud de personas porque hemos tomado decisiones contra aquella cultura asociada al poder de la pólvora. Cuando yo era joven, los programas, las publicidades y todo aquello que proyectaba el consumo de cigarro estaba presente en todos nuestros ámbitos, el uso del cigarrillo era expresión de poder, era expresión de respeto, era de alguna manera expresión de clase. Todavía recordamos aquellas propagandas televisivas del Hombre Marlboro y todo aquello que asociaba a un éxito en la vida si usted consumía cigarrillo. Para esta época y en un periodo muy corto de tiempo, los colombianos hemos logrado superar el hábito del cigarro y hemos tomado medidas drásticas frente a la industria del cigarro para preservar la vida y dado que se tenían consumo de cigarro con el cáncer de pulmón empleo frente a la contradicción de la vida porque el empleo es muy, muy necesario pero la vida es imprescindible, no es buena la contradicción. A los señores amigos el tema de las estadísticas en el asbesto y que son altamente productivos en redes sociales y en internet para dar documentos en relación al asunto, ante nuestra precaria investigación en Colombia en materia de salud, nosotros nal, la Organización Mundial de la Salud, el Instituto de Cancerología Americano, el Instituto de Cancerología Francés, el Instituto de Cancerología Inglés, la Organización Panamericana de la Salud, en sendos documentos le ha dicho al mundo “el asbesto produce cáncer”, el asbesto queña y corta produce cáncer, mesotelioma, produce cáncer, por qué es tan difícil en nuestra sociedad comprender parte de nosotros acciones. Quiero cerrar, acompaño la posición que plantea el Presidente Uribe, me gusta, nosotros siempre escuchar es profundizar en los temas, sobre todo, para qué, para develar que la Autoridad Nacional no tiene investigaciones fuertes y profundas sobre el municipio de Campamento pero también para que podamos preparar mejor los temas de transición de nuestra ley. No pueden ser cuatro años porque se nos haya ocurrido, podrían ser seis y ocho podríamos tener elementos donde estas multinacionales que han sido las que más dinero han ganado con cargo al aprovechamiento del asbesto, también nos den salidas y respuestas. Y tendríamos seguramente que ir a Campamento, que me encantaría conocer porque también yo quisiera hablar con la Directora y revisar por qué en los planes de desarrollo y en los documentos de la municipalidad aparecen ciertas enfermedades y posteriormente en el informe no está brindado. Quiero decir en nombre de la Alianza Verde que acompañamos plenamente la decisión, la ponencia de la doctora Nadia Blel en relación a la prohibición del asbesto para los desarrollos futuros de materiales de construcción en Colombia. Quiero decir en exposición a la daño es un hecho cierto que se trata de una enfermedad con un periodo de latencia prolongada, los casos no se ven de manera inmediata, se ven después de 15, 20 y 30 años es un hecho cierto que la comunidad in GACETA DEL CONGRESO 201 que los principales países productores de asbesto han reducido la producción sustancialmente y aquellos que durante mucho tiempo frenaron la posibilidad de participar de ese club de acciones contra el asbesto como lo es Canadá, recientemente han ingresado, es un hecho cierto. Por eso entonces yo pensaría que nosotros debemos tomar unas decisiones orientadas con cargo al derecho a la vida en un periodo de transición que resuelva todas las demás contradicciones que ejemplar y elocuentemente el Presidente y Senador Álvaro Uribe ha planteado. Claramente esto demanda un periodo de transición para reconversión tecnológica de las compañías que producen insumos a través del asbesto, demanda un periodo de transición para una reorganización del modelo económico de Campamento, demanda un periodo de transición para asistencia técnica y colaborar a las víctimas que han sufrido por el asbesto, demanda un periodo de transición para poder nosotros buscar nuevas ofertas laborales y podernos proyectar, y demanda un periodo de transición para poder nosotros superar esta circunstancia. Demandar un periodo el asbesto como ciclo. Vamos entonces a tapar el sol con un dedo y no entender lo que está ocurriendo. Nos hubiésemos quedado con tabaco, así las tabacaleras produciesen 15.000 empleos nos quedamos con la pólvora, así la pólvora utilizando la moto sin casco así la accidentalidad fuese grande, generando daño, incapacidad y muerte. No hemos tomado las decisiones necesarias para poder saltar a un estadio superior de desarrollo, lo hemos venido haciendo. Los amigos del sindicato, no nos gustan que nos pongan en esas contradicciones tan duras, las contradicciones del , un nuevo modelo exitoso de los colombianos tomado para preservar la vida. Hace muy pocos años en muchas de nuestras municipalidades, las personas utilizaban la moto sin mayores garantías de protección, hoy es usual que en las principales capitales de nuestro país se utilice el casco, se tengan normas exigentes para preservar la vida. Lo que estamos entonces aquí en discusión y en deliberación es ese tipo de políticas que van orientadas por parte del Legislativo a preservar vidas, a preservar años y a poder proyectarnos a un futuro mejor, de eso se trata, de podernos proyectar mejor. Pero tenemos grandes retos en este instante, por más que hemos logrado alargar la vida, vivimos muy poco tiempo para lo que nada, vivimos ochenta y cuatro años pero hace tan solo dos mil años nació cristo, vivimos setenta años y hace tan solo 4.000 años tuvimos la vida de los egipcios, no somos nada. Por eso toda política adelantada en términos de esta situación que es el tema de la humanidad, la vida, los seres humanos que son nuestra responsabilidad, es algo que debemos de adelantar con mucho tacto en aquello que es el derecho fundamental que es el derecho a la vida. Tenemos grandes retos, muy grandes retos, a veces creo que incluso futuras generaciones demandan de nosotros mayores acciones en este momento en que estamos viviendo, para nadie es un secreto el calentamiento global y las posibilidades ciertas que el cambio climático acaben con muchos de nuestros desarrollos y te. Tenemos grandes retos en términos del desarrollo rural en Colombia, aún no lo hemos hecho de manera requeridos. En Campamento las personas se enferman a partir del asbesto, no lo quiso reconocer la Directora del Hospital pero es un hecho cierto, está documentado por el Instituto Nacional de Salud, es un hecho cierto por más que la industria quiera hoy negarlo, que el asbesto produce cáncer es un hecho cierto que la Con mucho gusto. doctor Jorge Iván Ospina, Senador. Bueno, buenas tardes, para todos y para todas. Son dos derechos, el derecho que tienen las personas a su trabajo, a su remuneración, a su estabilidad laboral y el derecho que tenemos los ciudadanos a la salud y a la vida y, por tanto, todo lo aquí ha aportado parte y tiene alta legitimidad, tiene legitimidad el Alcalde que viene a preservar los empleos de su municipio, tienen legitimidad las organizaciones sindicales que buscan la preservación de su empleo y tienen legitimidad todos aquellos que han planteado que sus familiares y personas cercanas han sufrido enfermedad mortal producto de la asbestosis, producto del cáncer producido por el asbesto. Una contradicción, los derechos laborales y el derecho a la salud y a la vida. Sin embargo, sin la salud y sin la vida no podremos tener derechos laborales sin la oportunidad de vivir no tendremos la oportunidad y la opción de disfrutar todos los demás derechos, el derecho a la vida entonces que se constituye como el más importante de todos los derechos dado que sin la vida no tendremos la oportunidad ni la opción de garantizar todo lo demás, bastante contradicción acá presente pero que debemos de resolver a partir del sentido común y a partir de la imprescindible función que tenemos hombres y mujeres de preservar el derecho a la vida, la vida, fundamental tarea. Pero adicionalmente a esta historia tenemos que tratar de leernos, los seres humanos a inicios del siglo XX nales del siglo XX vivimos en promedio setenta y cuatro años para los hombres, setenta y seis años para las mujeres en Colombia otros países como Japón o como Dinamarca o como Noruega viven ochenta y cuatro en promedio para las mujeres, ochenta y un años en promedio para los hombres. Es decir, el ser humano ha trabajado nombre de la Alianza Verde que compartimos una lógica de que esto sea una implementación de manera progresiva y de transición de tal forma de que se puedan dar las ofertas para la reconversión tecnológica, la readaptación laboral y las inversiones necesarias en los sitios donde se produce el material. Y quiero decir en nombre también de la Alianza Verde que no debemos tener miedo a la hora de tomar medidas que van orientadas a preservar la vida. Muchas gracias.
Javier Mauricio Delgado Martínez
Séptima
201
28-04-2016
[ "Recreación", "Organizaciones sindicales", "Fondos de prestaciones", "Salud" ]
22,219
Gracias, trataré de ser muchísimo más breve. Muy buenos días señores, señoras Senadoras de la República, colegas, la Federación Colombiana de Sindicatos Médicos, Fecolmed, apoya de manera irrestricta los acuerdos fundamentales que acaba de presentar el doctor Carrasquilla, como gremio médico de trabajadores de la salud ante la crítica situación laboral que atravesamos sin contrataciones justas, dignas y con pagos totalmente inoportunos, lo estamos abogando para que las diferentes instituciones nos hagan un régimen salarial especial y que la habilitación de las diferentes instituciones se encuentre condicionada a estar a paz y salvo con los trabajadores de la salud, no es concebible que la gran mayoría de los pacientes que acuden a los servicios, bien sea de consulta externa o de urgencias, no sean atendidos prontamente debido al déficit de médicos contratados, no puede ser posible que se estén cerrando servicios fundamentales como son los de obstetricia y pediatría, al no ser rentables para las diferentes IPS, el Gobierno nacional tiene que tomar cartas en el asunto y acabar con esta morbimortalidad materno y perinatal, nosotros imploramos por un cambio, como lo ha estipulado la señora Ministra de Salud y el doctor Carrasquilla, mil gracias.
Jorge Enrique Enciso
Séptima
1666
14-12-2022
[ "Prestaciones Servidores Públicos", "Organizaciones sindicales" ]
91,661