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{ "text": "Jesús María España Vergara: Por ocho votos con el mecanismo de votación ordinaria que señala la Ley 1431 de 2011, ocho honorables senadores y senadoras que contestaron el llamado a lista, dos de manera presencial y seis conectados en plataforma, queda aprobado el Orden del Día, señor Presidente." }

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[ "Asuntos de la mujer" ]

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{ "text": "José Luis Pinedo Campo: Presidente muy buenos días, muchas gracias, un saludo muy especial para usted para los miembros de la Comisión, para el coordinador y el ponente, los coordinadores y ponentes, el doctor Fabián Díaz, el doctor Cristancho y un saludo muy especial a todas las familias que hacen parte de la liga de los múltiples y todos aquellos que están esperando esta respuesta del Estado, del Congreso. De igual manera con la aprobación de este importante proyecto, teniendo en cuenta que se hace necesario diferenciar las familias numerosas de las familias múltiples, con el fin de que puedan recibir de parte del Estado ese acompañamiento y ese apoyo para poder sortear muchas de las necesidades que se les presentan a estas familias que accidentalmente a veces por no buscarlo reciben al mismo tiempo dos o más niños en sus hogares que es una bendición, pero que no deja de ser una gran responsabilidad en la cual el Estado tiene la obligación de darles ese acompañamiento como se hace con muchas, muchos sectores de la población colombiana, de manera que celebro y agradezco a esta Comisión por aprobar este importante proyecto y esperamos que surta las demás instancias para que se pueda volver ley de la República y darle esa respuesta que están esperando estas personas, estas familias para que puedan tener este acompañamiento y este apoyo, gracias Presidente, gracias colegas y un saludo muy especial a todas estas familias que estaban esperando este resultado. La presidente Bueno, a usted muchas gracias doctor Pinedo, feliz día para usted, señor Secretario siguiente punto del Orden del Día, con cuál proyecto seguimos en estudio." }

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[ "Vivienda" ]

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{ "text": "Jesús María España Vergara: Gracias Senador Motoa. doctora Lina María Arbeláez, Directora General del ICBF, hay una excusa, compromisos de agenda y delega su asistencia en la doctora Zulma Fonseca, la Directora de Nutrición del ICBF, la doctora Zulma." }

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[ "Prestaciones Servidores Públicos" ]

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{ "text": "Mauricio Andrés Toro Orjuela: No, es que era para explicar frente a esto, porque nosotros yo también sentí sorpresa cuando vi que se radicó ese informe, pero ese informe lo radicó un grupo de congresistas, entiendo, puedo estar equivocando, que es del partido Liberal, aparte porque no compartían los argumentos de otros miembros de esa subcomisión, esa subcomisión se dividió entre miembros y coordinadores, entonces los coordinadores han venido trabajando con cada uno de sus miembros, digamos de sus partidos en el caso pues del Verde, el Verde explicó hace muchos días que no se podía unir al informe que estaba trabajando el resto de los coordinadores, nuestra coordinadora digamos que era la Representante Catalina Ortiz anunció, dijo, yo no comparto lo que ustedes están diciendo, razón por la cual vamos pues a presentar un informe aparte de los otros diferente, pero también anunciamos nosotros si anunciamos que lo íbamos a presentar aparte, hemos dicho que estamos haciendo un análisis muy juicioso, nosotros como miembros de oposición, otros de oposición, parece que también van a presentar otro, porque hay como diferencias, pero yo no conocía este informe, pero pareciera ser que hay como una división y se van a presentar varios, porque los independientes con los de Gobierno, con los de oposición no se conectaron, razón por la cual seguramente van a salir varios informes que ya se radicaron en todos, la oposición lo anunció y lo radicó, este del partido Liberal entiendo lo anunciaron y lo radicaron, cada uno de nosotros ha venido trabajando muy juiciosamente con los coordinadores. La presidente Gracias doctor Mauricio, doctor Henry Fernando Correal." }

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[ "Asuntos de la mujer" ]

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{ "text": "H.S. GABRIEL JAIME VELASCO OCAMPO: Pues entendiendo esto, yo creo que deberíamos seguir con el siguiente Proyecto de Ley secretaria y ahí podría retomar la Presidencia la Presidenta la Senadora NADYA BLEL, porque creo que ya pues no habría no haría sentido el Impedimento si el Proyecto de Ley no se discute." }

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[ "Asuntos de la mujer" ]

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{ "text": "Jesús María España Vergara: Señor Presidente nueve Senadores y Senadoras, cinco presentes en el Recinto y cuatro de manera presencial, tenemos quórum decisorio para esta Décima Cuarta Sesión, ya fue leído el Orden del Día propuesto, lo que usted ordene Presidente." }

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[ "Asuntos de la mujer" ]

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{ "text": "Jénnifer Kristín Arias Falla: Gracias, Presidente. Yo creo que no hay que debatir mucho más sobre este proyecto, digamos que las posiciones están claras, quiero solamente hacer tres precisiones, la primera es que nosotros, o por lo menos hablo por mí, y sí, el Representante Cristancho lo ha dejado muy claro, nosotros no nos oponemos a que tengan participaciones las comunidades étnicas ni las comunidades afrocolombianas, nosotros no tenemos ninguna restricción, yo simplemente creo y sigo teniendo la misma duda del tema de la constitucionalidad, que no ha podido ser resuelta, y adicionalmente a eso, estoy con la preocupación de que el Gobierno, quien es el que lleva la política, y en este caso en particular, yo sé que nosotros muchas cosas las hacemos aun sin el aval del Gobierno, y eso lo entiendo, pero en esto que es tan claro, creo que si bien no esté buscando un aval por parte del Gobierno, sí tengamos un trabajo articulado con el Gobierno, entonces yo quiero dejar mi constancia de que no estoy en contra de que estén las comunidades indígenas y los afrodescendientes, no estoy en contra, pero considero que el proyecto tiene unas situaciones de constitucionalidad y deben ser articuladas con el Gobierno. Eso era todo, señora Presidente, muchas gracias, creo que ya podemos votar. La presidente Señor Secretario, por favor, como ya leyó los cinco artículos del proyecto de ley en mención, el número 233, los pongo a consideración, anuncio que va a cerrarse la discusión, se cierra, sírvase, por favor, llamar a lista para la aprobación de estos cinco artículos." }

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[ "Prestaciones Servidores Públicos" ]

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{ "text": "Jesús María España Vergara: doctor Dídier Tavera Amado Director Ejecutivo de la Federación Nacional de Departamentos FND. La doctora Dilian Francisca Toro Torres, Ex Senadora de la República y ex Gobernadora del departamento del Valle, no está conectada en este momento." }

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[ "Asuntos de la mujer" ]

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{ "text": "Faber Alberto Muñoz Cerón: Cómo le agradezco señor Presidente que me dé la palabra. Primero, he venido siendo bastante claro, no solamente en Comisión, sino en Plenaria también sobre el riesgo que implica para la democracia, para la actividad legislativa del Congreso de la República, para la, el equilibrio en los poderes públicos específicamente en que el ejecutivo y el legislativo que un tiempo tan delicado en el cual los resultados se ven vía decretos de ley o decretos legislativos se puedan sacar en tiempo de emergencia económica social o ecológica, se puedan sacar decretos que como este lo he manifestado en varias ocasiones inclusive delante del Ministro, Ministro que tiene una estrecha relación con mi partido. Le he dicho que lo que nosotros hemos presenciado es una profunda reforma pensional vía decreto legislativo de emergencia, que para nada corresponde con la naturaleza con la que se convocó precisamente a esa o se declaró esa emergencia económica social y ecológica, porque la naturaleza de ese decreto nada tiene que ver con todo lo que ha pasado con el virus con el Covid, con la crisis en salud, porque nada conduce o justifica que efectivamente lo que se hizo a través del decreto sea o esté directamente relacionado con la emergencia. Lo que hemos dicho nosotros es que es importante que nosotros hagamos una discusión. El día que estuvo el Ministro quisimos encauzar la discusión hacia allá y no se pudo orientar. Qué buena y bienvenida esa proposición, la cual le pido al doctor Reinales que me deje coadyuvarla, para que hagamos nosotros una sustentación clara en Comisión de lo que creemos no es posible que se haya hecho vía decreto legislativo de emergencia. Pero hay afanes señor Presidente en los tiempos no olvide que ya hay una comisión accidental creada para conceptuar acerca de todos los actos proferidos por el Presidente de la República en este periodo precisamente de emergencia. Y yo sí debería decir que el sentido común o el conocimiento jurídico han sido bastante golpeados por esta, por este decreto que precisamente por tantas cosas que han salido en tiempos de pandemia no ha tenido la discusión social rato que debería tener. Acordémonos además de que precisamente antes de entrar en esta crisis terminado el año pasado el país enfrentó un período de protesta social muy grande donde precisamente una de las inquietudes más importantes que tenían los ciudadanos era precisamente la amenaza entre comillas que había de que se hiciera una reforma pensional que debería ser algo que se discuta independientemente de quién tenga la iniciativa en el Congreso, porque es el Congreso y la Comisión Séptima los que pueden dar las garantías de participación a los diferentes actores, a los ciudadanos que se creen con derecho o que quieren referirse a algo que pueda afectar las pensiones y segundo porque no es claro de ninguna manera qué es lo que va a pasar con Colpensiones o cómo va a afectar este pequeño decreto la realidad de Colpensiones. Yo creo que de una u otra forma es echarle más digamos leña al fuego e ir generando las condiciones que podría justificar el corto futuro que Colpensiones tenga que discutirse sobre su viabilidad financiera o económica para pensar en lo que ya muchos sectores han venido desde hace tiempo manifestando públicamente que es la existencia de un solo régimen que tienen las pensiones tratando de que sean lo digamos las organizaciones privadas que administran esos las pensiones de los colombianos. O sea hay varias cosas que colocan, que colocan en entredicho la actividad legislativa nuestra por una activa del Presidente en tiempos de emergencia. Solicito nuevamente formalmente al doctor Reinales que me permita avalar esta proposición para que hagamos una sustitución adecuada ese día de cómo este decreto no puede ser digamos avalado por el Congreso de la República antes de lo que estoy seguro la Corte Constitucional va a rechazar jurídicamente. Muchas gracias, Presidente. El presidente Muy bien doctor Faber Muñoz. Tiene la palabra el doctor Juan Carlos Reinales, Partido Liberal departamento Risaralda." }

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[ "Prestaciones Servidores Públicos" ]

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{ "text": "Antonio José Correa Jiménez: Como autor le solicito y como autor de la está bien que y señor Presidente hágame un favor, discúlpeme que estamos sesionando, disculpe por favor, sí, sí pero. El tema de la intervención mía esta mañana a bien como lo ha dicho el Senador Ospina, es porque el tema si lo queremos hacer, lo vamos a debatir y a bien como lo dijo el Senador Pulgar, porque hay que decir las cosas, él quiere que la Comisión vaya a Barranquilla, Presidente, ni los martes ni los miércoles podemos hacer jornadas descentralizadas de Sesiones Ordinarias, porque prevalece la Sesión Plenaria, por eso se opta por el día jueves, la proposición que se lanzó esta mañana en la reunión de voceros todavía no es una realidad, pero lo primero que tenemos que hacer aquí es aprobar la proposición, pero no para diciembre tal y como se va, Secretario para que se dé esa corrección y listo." }

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{ "text": "Hugues Manuel Lacouture Danies: Castilletes para que nos ubiquemos, es un corregimiento que está el punto más al norte de Colombia que pega con Venezuela, allá viven solo 500 personas, ellos a través de unos organismos internacionales pues les donaron esas plantas y hoy esas plantas no funcionan, a una les faltan químicos y los químicos son cloro y algunas cositas más el arreglo de eso no puede costar más de sesenta millones de pesos ( 60.000.000 y que hacen esas personas, pues esas son ese tipo de personas a las que nunca les ha llegado una medición del Dane o sea el DANE nunca ha mirado si ahí hay índices de pobreza, índice de pobreza extrema, pero esas personas no tienen ningún tipo de ingreso económico y les toca gastarse un millón de pesos ( 1.000.000 para conseguir un carro tanque que viene de Venezuela y poder llenar el pozo que tienen ahí disponible que dura días, hoy esa gente se está muriendo de hambre, esa es la razón por la cual los niños de La Guajira están muriendo de hambre, un problema que se puede resolver muy sencillamente y aquí estamos nosotros tratando de llamar la atención para ver si alguno de los organismos se conduele y consigue una solución que sea rápida, inmediata, que pueda llegar hasta allá, muchas gracias Presidente. El presidente Secretario en consideración las proposiciones leídas." }

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{ "text": "Jesús María España Vergara: Vota NO. Uno , dos , tres , cuatro , cinco , seis , siete , ocho , nueve , diez , once votos por el NO y un voto por el SÍ, la Senadora Laura no participa de la votación porque se resuelve su Impedimento y el Senador Castilla Salazar Jesús Alberto, hacemos un segundo llamado, Senador Castilla, no responde al llamado, se cierra la votación. Once votos niegan la solicitud de Declaratoria de Impedimento, un voto de la honorable Senador a Simanca Herrera Victoria Sandino acepta el Impedimento, la Senadora Laura no votó porque se resolvía su Impedimento y el Senador Castilla Salazar Jesús Alberto se desconectó de la plataforma, la Comisión Séptima del Senado de la República negó la solicitud de Declaratoria de Impedimento a la honorable Senadora Laura Ester Fortich Sánchez, agradecemos que a través de su equipo de UTL y por el equipo acá de la Comisión Séptima del Senado de la República, informemos de manera inmediata a la Senadora Laura para 42 que se reintegre a la plataforma, fue negado el Impedimento." }

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{ "text": "Jairo Giovanny Cristancho Tarache: Gracias Presidente pues en el artículo 3 hablan de la participación de las cajas de compensación no en los programas de interés social están hablando de un 20% como tal de estos recursos del Fovis para atender los programas de familia damnificadas por catástrofes naturales, fuentes debidamente justificadas y también colocaron la del doctor Cristo de las fronteras y colocaron creo que no escuche bien otra, beneficiados y ahora víctima yo no es que esté en contra de víctimas, ni en las fronteras no, lo que estamos haciendo un tema de articulado diferencial y, entonces ahora se me ocurre colocar comunidades indígenas. entonces metamos los jóvenes, entonces considero que no debemos desvirtuar el artículo, entonces la verdad no sé porque las víctimas por lo menos hay un fondo especial de víctimas hay cómo tal que vamos posiblemente, se va a prolongar esa ley que estamos de acuerdo, que cómo tal deben ser tenidos en cuenta de una forma diferencial, pero ya hay una ley, como tal que los protege, entonces no sé qué tan prudente sea aquí mezclar peras con otras cosas me entiende, entonces la verdad yo no sé porque quieren meterle partecitas de todo y no es algo transversal directamente para todas las personas que tienen como tal el tema de desastres naturales es lo que se ha enfocado el proyecto en el artículo 3 gracias Presidente o que me expliquen." }

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[ "Fondos de prestaciones" ]

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{ "text": "Jesús María España Vergara: Honorable Senador Édinson, la Secretaría ha tomado atenta nota y así lo comunicará al señor Agente Interventor especial de Saludcoop, aun cuando en el día de ayer, internamente me comuniqué con él, hice las reclamaciones del caso, pero ya como una decisión de la comunicación, así se le informará en el día de hoy. Senador Soto, Carlos Enrique Soto, tiene la palabra y por último si no hay otra solicitud, el Senador Uribe." }

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[ "Salud" ]

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{ "text": "Norma Hurtado Sánchez: Lo primero decir que señor Secretario certificará la hora de llegada de la proposición del honorable congresista, el doctor John Arley, que en efecto, él tiene una preocupación inmensamente grande por la juventud y por la niñez y certifico que me compartió el sentimiento, el rechazo que le genera ver a la juventud más cerca que fue el Director del Bienestar Familiar, el rechazo que le genera ver a la juventud en el proceso de iniciar esa ruta hacia el tabaquismo, pero gracias al Secretario que lo confirmó y lo segundo, Presidente es que hagamos artículo por artículo hablemos de artículo por artículo para saber las proposiciones e irlas evacuando en el orden que llegaron artículo por artículo gracias. El presidente Entonces señor Secretario certifique cuántas proposiciones tenemos." }

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[ "Prestaciones Servidores Públicos" ]

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{ "text": "Juan Pablo Bernal: Muchas gracias a los honorables Senadores por el espacio que hoy me dan, voy a ser muy breve. todos Reconocer, desde mi punto de vista, es una de las palabras más bonitas del diccionario, resumen si en su etimología y estética. La auténtica inclusión, palabra palíndroma que permite definir que no importa el punto de vista que tengas, al final, reconocer la existencia de alguien es el principio básico del respeto." }

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[ "Asuntos de la mujer" ]

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{ "text": "Mauricio Andrés Toro Orjuela: Vale, después me responde porque me sacaron de las ponencias, pero esto es lo importante en este momento. El presidente Eso sí voy a preguntarle a nuestra Presidenta, y ahí hablamos listo, señor Secretario primer proyecto de ley del Orden del Día." }

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[ "Vivienda" ]

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{ "text": "Honorable Henríquez Pinedo: Senador Honorio Miguel Presidente muy amable, no quiero dejar pasar la oportunidad para agradecerle a usted y al señor Vicepresidente Carlos Fernando Motoa, obviamente a todo el equipo de la Secretaría General, a quienes ayudan allí y le colaboran día a día al doctor España, obviamente a las UTL, pero reitero por sobre todo a usted Senador José Ritter López y al Senador Carlos Fernando Motoa, por siempre estar prestos, dispuestos a la búsqueda de consenso, brindar garantías a todos los colegas en el uso de la palabra, la verdad ha sido un año de Legislatura en mi opinión en medio de todas estas dificultades, muy muy promisorio, muy de resultados, de verdad en todo el componente social y los temas que le atañen y que le competen a la Comisión Séptima, que les permite a ustedes y nos permite a nosotros cumplir con el deber, cumplirle a los colombianos a pesar de las diferencias como muy bien lo han resaltado varios de los colegas que han intervenido en el uso de la palabra, esta Comisión se caracteriza siempre por el trato amable, cordial, esa búsqueda de acuerdos y de consensos, aún y yendo más allá no solo en la agenda legislativa sino en los menesteres del fútbol que tanto nos apasiona a varios de nosotros, ahí también hay respeto y hay búsqueda de consenso así le ganemos al equipo de José Aulo Polo casi siempre, un abrazo a todos de verdad, la gratitud para con usted señor Presidente, al Vicepresidente Carlos Fernando Motoa y me anticipo, los vallecaucanos se han tomado esta Comisión y no quieren soltarla para bien de todos, los mejores deseos y augurios para ustedes y para la Mesa Directiva que habremos de elegir, muchísimas gracias señor Presidente." }

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[ "Prestaciones Servidores Públicos" ]

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{ "text": "Mauricio Andrés Toro Orjuela: Gracias, Presidente. La Representante Jénnifer como autora de la ponencia solicitó retirarla y al solicitar retirarla, de acuerdo al artículo número 111 de la Ley 5ª, al ser solicitud del autor, pues no se requiere de una votación, tampoco se necesitaría nombrar nuevo ponente en este caso, porque hay una ponencia disponible que, en este caso, es la que firma el Representante Jorge Gómez, entonces aquí la Ley 5ª es muy clara en ese sentido, si solicitas que se someta a votación, debería ser la ponencia del Representante Jorge Gómez y no la de la de la Representante Jénnifer, que ella solicita retirarla, razón por la cual, pues, yo me abstendría de votarla, porque considero que sería improcedente, es que no hay obligación de designar un ponente para una ponencia que ya se ha retirado, más aún cuando hay una ponencia vigente que es la que queda, que es la del Representante Gómez, entonces creo que es importante que tengamos en cuenta no solamente el artículo número 111 de la Ley 5ª, sino la situación en la que estamos. La presidente Gracias, colega Mauricio. Tiene el uso de la palabra el Representante Juan Diego Echavarría." }

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{ "text": "Eduardo Enrique Pulgar Daza: Les parece bien si, señor Secretario en el día de hoy hacemos las citaciones, las enviamos para ver si el próximo martes, si, perentoria para el martes y no le damos más vueltas, si ya no vienen, tenemos que darle curso del estudio al proyecto. Senadora Sofía Gaviria." }

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[ "Asuntos de la mujer" ]

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{ "text": "Jennifer Kristin Arias Falla: No Presidente, es que me está solicitando justamente de la Comisión de Seguimiento de Electoral, que está sesionando en este momento, que les de media hora más de plazo porque han presentado una serie de denuncias muy graves para las elecciones, entonces les vamos a dar media hora más de plazo. Así que podemos extendernos media hora para que saquemos de una vez el proyecto. El presidente Listo." }

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[ "Asuntos de la mujer" ]

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{ "text": "Honorable Senador Wilson Néber Arias Castillo: Gracias presidente Mauricio Delgado, un saludo a todos mis colegas de la Comisión Sexta y muchas gracias por el espacio que me parece de la mayor importancia. escuchado he anotaciones Realmente lástima que no haya podido importantísimas, escuchar la OIT por ahora, estoy muy interesado en escuchar su opinión doctor Mauricio, la OIT tiene pues elaboraciones y literatura muy importante sobre el tema. Creo que las anteriores intervenciones me voltean la mía porque han sido muy lúcida, prolija la argumentación, yo voy a empezar por algo que creo que me voy a aplicar un poquito más el tema del derecho aunque el tema económico está profundo tal como lo ha dicho de manera tan acertada el Senador Yezid y como lo han dicho las centrales y como lo ha dicho la Senadora Victoria Sandino, pero voy a empezar por lo siguiente para invitar a que se estudie el tema que me parece de la mayor importancia porque el tema del empleo juvenil y las políticas de empleo son cardinales para la etapa Presidente, es decir, la reactivación económica y la de segmento importantísimo de la sociedad pasa por una política de empleo juvenil especialmente y no solo para la juventud de clase media y universitaria, estoy muy interesado doctora Milla en los programas de empleo de los jóvenes pobres, ya volveré sobre el tema, bueno por lo pronto que el contrato de aprendizaje es una figura medieval, el contrato de aprendizaje viene de la edad media, alguien dirá también allá se originaron los salarios, sí pero los salarios son más propios de una relación capitalista no pre precapitalista. El contrato de aprendizaje surge en el taller y se regula por los gremios artesanales, en los gremios artesanales encontramos la figura del maestro, del oficial y del aprendiz y la protección del aprendiz, fíjese usted Presidente y apreciados colegas, se produce por el abuso generalizado que hubo sobre esa población las necesidades de la producción de esa época reclamaban ese tipo de jerarquía laboral o cuasi laboral, porque el aprendiz realmente vivía con el maestro, en la casa del maestro, él le procuraba cama, manutención, alimentación y le daba algún elemento que no estaba siempre reglamentado y se intentó usar por vías por la vía de la remuneración, de los deberes, de las obligaciones de los maestros con los aprendices, uno esto lo dice la historia y dos por la vía del número de aprendices, es decir, un maestro vivo quería tener muchos aprendices subremunerados para poder producir más, el gremio se ocupaba y tenía veedurías, señor Senador para impedir que así fuera y el abuso generalizado está inclusive documentado en la literatura, lean el Perfume, el aprendiz del perfumista entregado por la dueña del orfanato Madame Gaillard a un curtidor criminal Grimal, lean lo que fue la historia y lo que documenta la literatura y la novelesca pero también los hechos, tanto así que se produjo la reglamentación y si en Madrid hubo una importante y lo resumo para decir, es el derecho colonial el que establece las primeras disposiciones de protección de los artesanos en general en un momento muy difícil de la historia nacional, uno y dos posteriormente de los aprendices, eso está escrito en la instrucción general para los gremios de 1777, de modo que el fundamento jurídico de este debate y eso que le viene a recordar la Corte hoy a esta célula legislativa, eso que dijo el Ministro, el Viceministro a usted señor Presidente y a esta célula, es decir, aquí hay unas sentencias de la Corte que protegen determinadas condiciones del contrato de aprendizaje, no es un asunto señor Presidente, todo lo contrario hay una preocupación del derecho nacional, del derecho colonial de esa época donde viene de ultramar, de la Península Ibérica y se trae a Colombia por el Virrey Flórez y entre otras cosas le quiero decir las 22 reivindicaciones del aprendizaje están también en las luchas de José María Melo, los aprendices que acompañan las batallas de la época de José María Melo Presidente la República de los artesanos está presente." }

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[ "Organizaciones sindicales" ]

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{ "text": "Mauricio Andrés Toro Orjuela: Presidenta muchísimas gracias. Frente a la recusación, yo quiero decir varias cosas. El primero, el artículo 294 habla de recusación, de la Ley 5ª, “Quien tenga conocimiento de una causal de impedimento de algún congresista que no se haya comunicado oportunamente a las cámaras legislativas, podrá recusar ante ellas en este evento se dará traslado inmediato del informe a la Comisión de Ética y del Estatuto del Congresista de la respectiva Corporación, la cual dispondrá de días hábiles para dar a conocer su conclusión mediante resolución motivada, la decisión será de cumplimiento obligatorio” El artículo 295 habla del efecto de la recusación, que es similar a la del impedimento. Entonces, lo primero es que, mientras no haya una decisión en firme de la Comisión de Ética, que es quien determina si hay o no los elementos para una reposición pues se presume la inocencia y, por lo tanto, no hay impedimento en firme el día de hoy, que es lo que quiero poner, digamos, en claro, siendo yo hoy la persona recusada. En segundo lugar, me están recusando por ser gay y eso no hay allí más que homofobia y discriminación en este escrito, porque lo que dice quién me recusa es que yo no puedo legislar por representar a quien represento entonces una mujer que llega aquí a presentar un proyecto de ley a favor del emprendimiento, no podría hacerlo, el emprendimiento femenino, porque es mujer es decir, se cae de todo sustento, pero adicionalmente, es supremamente homofóbico la recusación que acaba de poner el señor Jonathan Silva, que es una persona abiertamente pública en estos casos, y es homofobia, y yo a raíz de un video que el señor acaba de poner en sus redes sociales hace unos días, que le ha llegado a varios de ustedes a sus chats, con información mentirosa, desinformativa, falsa, donde inventa una cantidad de cosas que no son ciertas pues yo les anuncio de una vez que voy a tomar medidas judiciales, por el delito de difamación, injuria y calumnia, al señor Jonathan Silva quien en un video difama, dice mentiras sobre mí, desinforma, afecta mi honra y afecta mi imagen, porque casi todo lo que dice allí es falso. Entonces por eso yo voy a tomar medidas en contra de Jonathan Silva, quien me recusa, pero en este caso, la recusación no es efectiva hasta tanto la comisión no se pronuncie yo no estoy debidamente notificado por parte de la Comisión de Ética del Congreso. Así que, eso era lo que quería decir Presidenta, Gracias. La Presidenta. doctor Acosta." }

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[ "Recreación" ]

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{ "text": "Jorge Alberto Gómez Gallego: Gracias, señor Presidente. Contrario a lo que dice el doctor Acosta, la Corte declaró exequible transitoriamente el decreto y le dio al Gobierno un tiempo para modificarlo, doctor Acosta, no leyó sino un pedacito del fallo de la Corte y entonces cuando los fallos se leen solamente un pedacito, pues, es una verdad a medias que termina siendo una cosa falsa. La verdad es que, además de que el 1174 era uno de los objetivos del Paro de los Trabajadores y de los Jóvenes de Colombia el 19 de abril que fue un Paro Masivo, que fue un estallido social sin precedentes en la historia de Colombia así y lo hayan estigmatizado porque hubo hechos violentos promovidos por agentes del Estado y promovidos por personas con posiciones de extremistas, eso no tiene nada que ver, lo cierto es que fue la manifestación de la inconformidad con una serie de medidas que se reflejaron en un pliego nacional de emergencia y uno de los puntos del pliego nacional de emergencia que el Gobierno se negó a negociar fue la derogatoria del Decreto 1174 que es bien curiosa esa frase que dice que es simplemente la reglamentación de un artículo del Plan de Desarrollo, no, es la reglamentación de la negación de un derecho así digan lo que digan los amigos del Gobierno, porque usted puede decir lo que sea, pero en realidad aquí lo que se abre es la puerta para la contratación por debajo del Salario Mínimo, esa es la realidad, es la eliminación del Salario Mínimo en Colombia, porque se permite contratar con una contraprestación de un aporte ficticio a la Seguridad Social porque los BEPS no son un derecho de seguridad social, son una posibilidad de tener un auxilio, una limosna al final de la vida laboral que es lo que son los BEPS, Beneficios Económicos Recíprocos, son sinónimo de limosna al final de la vida, no es una pensión, no es garantía de una pensión digna sino una limosna, así que, mientras el Gobierno se empeña en seguir abriéndole espacio fiscal al gran capital financiero, en no permitir por ninguna manera de que nos atrasemos en la más mínima cuota del pago de los intereses a los agiotistas internacionales, se empeña en llenar de mermelada los entes territoriales para ganar las elecciones de 2022, nos niegan la posibilidad de que este proyecto nefasto, de que este proyecto de hundirla nefasto el Decreto 1174 se hunda, yo sé que lo van a hundir, pero me llamó la atención que ningún Congresista de esta Comisión Séptima se declarara impedido, hay muchos que se deberían declarar impedidos, por lo menos de varios sé que debieran declararse impedidos por cuanto tienen cuotas importantes en el Gobierno y este proyecto tiene el interés del Gobierno de que se hunda, tienen un interés malsano en hundir el proyecto, quienes tengan cuotas, familiares o personas de su organización política o de su corriente política en cargos de representación del Estado, debieran declararse impedidos para votar este proyecto, yo les pido que lo hagan y si no lo hacen pues ya veremos entonces cómo se aplica lo de la Ley 5ª, aquí hay unos impedimentos evidentes, cada uno sabe de qué impedimento estoy hablando y les dejo esa inquietud para que mis compañeros de Comisión que están evidentemente impedidos por tener cuotas evidentemente familiares y cercanas en el Gobierno, piensen bien si les queda bien votar el hundimiento de este proyecto que es parte de las exigencias del Comité Nacional de Paro que yo suscribí, no sé por qué no aparece mi nombre ahí, pero yo recuerdo haber suscrito este proyecto de ley, yo estaba ahí ese día, yo no sé, pero yo suscribí este proyecto, fui de los de los promotores de que entre el paquete de proyectos de ley que presentó la bancada alternativa, estuviera evidentemente el proyecto de hundimiento del nefasto Decreto 1174, esta decisión que va a tomar la Comisión Séptima, yo sé que a ustedes no les interesa, a la mayoría no le interesa porque claro, aquí están cifradas las esperanzas de elegirse en cuerpo propio o en cuerpo ajeno en el próximo periodo en virtud de las toneladas de mermelada que está derramando el Gobierno, no les interesa la opinión pública, pero esto es una agresión, un desafío a las centrales obreras y a los trabajadores sindicalizados de Colombia, pero bueno, ustedes están en libertad de hacerlo, como dicen ustedes, estamos en democracia y en democracia la mayoría así y sea elegida con mermelada, pues es la que gana, yo les pido la atención, compañeros, que quienes tienen cargos en el Gobierno con sus familiares, se declaren impedidos porque si no, pues obviamente tendremos después que proceder contra compañeros de la Comisión, pero bueno, procederemos porque nos toca hacerlo. Gracias, señor Presidente. El presidente Sigue abierta la discusión. Tiene el uso de la palabra el Representante Fabián Díaz Plata, seguido por Omar de Jesús Restrepo Correa." }

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{ "text": "Jesús María España Vergara: Con su venia, señor Presidente, la Secretaría esperará el texto escrito que nos enviará la Senadora Nadya, ya ella lo Leyó y con eso se da cumplimiento al principio de publicidad de las Proposiciones, sin embargo, muy respetuosamente la Secretaría sugiere a la Senadora Nadya que se suprima donde dice parágrafo porque es una cuestión ya de técnica legislativa, comoquiera que no hay parágrafo segundo, tercero, cuarto, no hay más, solo único es simplemente dejar parágrafo o parágrafo único si se quiere aclarar porque cuando le colocan, parágrafo primero es bajo el entendido que hay parágrafo segundo, tercero, cuarto, quinto, etcétera, lo cual no ocurre, entonces o queda parágrafo único o simplemente parágrafo." }

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{ "text": "Honorable Senador Édinson Delgado Ruiz: En primer lugar para reiterar que el Senador Jorge Iván haga parte de ponentes para segundo debate por toda su experiencia, reiterando el voto favorable del Partido Liberal, esta iniciativa, como mencionaba, a nivel legal una norma que entre otras cosas, en la mayor parte de los países del mundo viene operando y no hay una prescripción y una receta previamente, yo creo que la discusión que se ha planteado ha sido bien interesante y todo pues buscando lo que hemos llamado la calidad en el servicio, en la prestación misma en lo que tiene que ver por parte de los facultativos, sociedad como la nuestra con normas y en la medida en que implique algunas sanciones y castigos, pues es la forma como la gente va entrando en sintonía pues con todo lo que tiene que ver con lograr un país mucho más equitativo y que se respeten las normas, o sea que ese acompañamiento con todo el aprecio. Se cierra la discusión y se somete a consideración la proposición con que termina el proyecto de ley que estamos estudiando, señor Secretario lea la proposición." }

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[ "Salud" ]

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{ "text": "Antonio José Correa Jiménez: Bienvenidos hoy a este Foro de Cigarrillos Electrónicos una Amenaza o una Alternativa, el cual viene en el Proyecto de ley número 130 de 2015 Senado y que se encuentra a consideración de los honorables Senadores Ponentes Nadya Blel, el Senador Édinson Delgado, el Senador Luis Évelis Andrade del Partido MAIS y del honorable Senador Jorge Iván Ospina. De verdad que para mí es satisfactorio tener un Foro muy concurrido con las diferentes Entidades y la representatividad del Ministerio de Salud por parte, perdón, del Instituto Nacional de Salud, de la doctora Marta Lucía Ospino al cual le damos la bienvenida doctora Marta Lucía, qué bueno tenerla por esta Comisión, acá también se encuentra con nosotros la señora Directora Carolina, encargada, Carolina Wiesner del Instituto Nacional de Cancerología, le damos la bienvenida, se encuentra con nosotros el doctor Javier Humberto Guzmán, Director del Instituto Nacional de Vigilancia (Invima , también nos va a acompañar el honorable Senador Mauricio Lizcano autor del proyecto de ley. Se encuentra también con nosotros y que nos va a acompañar la doctora Liliana Andrea Ávila, está ya por acá , el doctor Jaime Arcila, Coordinador para América Latina de Internacional, está ya por acá , muy bien, está el doctor Germán Gómez, Jefe de Hemodinamia, está la presencia del Ministerio de Salud, mi querido doctor mis respetos, el señor Viceministro viene en camino, me cuentan, no, entonces él también ha mostrado un interés importante de estar en esta discusión, eso hay que resaltarlo. El doctor Francisco Javier Ordóñez, Director de la Asociación Colombiana (Asovape , está , muy bien. Yo creo que es oportuno empezar este Foro de Cigarrillos Electrónicos, Proyecto de ley número 096 de 2014 en Cámara, 130 de 2015 Senado y en un Foro uno viene a escuchar las diferentes posiciones y vamos a dar inicio a darle el uso de la palabra a la señora Directora del Instituto Nacional de Salud, doctora Marta Lucía Ospino, por un período de ocho minutos." }

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{ "text": "Jesús María España Vergara: Honorable Senador Castilla Salazar Jesús Alberto, no. Honorable Senador Castillo Suárez Fabián Gerardo, no está conectado. Honorable Senadora Fortich Sánchez Laura Ester, no está conectada. Honorable Senador Henríquez Pinedo Honorio Miguel." }

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[ "Asuntos de la mujer" ]

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{ "text": "Jesús Restrepo Correa: Muchas gracias señor Presidente, no, a mí también me sorprende porque en todos los discursos que uno escucha de los Congresistas se pronuncian respaldando la necesidad de mejorar las condiciones de los campesinos, pero cuando ese discurso se tiene que implementar en decisiones políticas el proyecto de ley, normas que mejoren esas condiciones, el voto es contrario, entonces, uno no entiende, es decir, esa incoherencia, esa falta de ser coherente entre el discurso y la práctica y la realidad, y por eso es que mucha gente no cree ni en los Congresistas, ni cree en los políticos, es eso, no es por otra cosa, porque es que es una forma también de jugar con las expectativas de la gente quien no entiende que en este país los campesinos son los que tienen la peor parte, y la peor suerte en relación a lo de la vivienda, quien entiende que la mayor parte de lo que tiene que ver con vivienda los campesinos están totalmente afectados y necesitados de mejorar esas condiciones un proyecto de ley que vaya encaminado a mejorar, eso me parece que es hasta antidemocrático, así la mayoría diga que tiene la razón, pero no siempre la mayoría tiene la razón, porque la historia no lo ha demostrado, muchas gracias. El presidente Muy bien doctor Ómar de Jesús, tiene la palabra el doctor Fabián Díaz y se prepara el doctor Jorge 24 Gómez. doctor Fabián Díaz, tiene usted el uso de la palabra." }

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{ "text": "Jesús María España Vergara: Puede continuarse y está ajustado a la Constitución en cuanto al principio de publicidad y está ajustado al Reglamento Interno, de conformidad con el Artículo, el inciso segundo del Artículo 156, señor Presidente y frente a lo cual hay múltiples jurisprudencias, entre ellas la primera de la Corte frente a este tema, Sentencia C-915 del año 2001." }

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[ "Asuntos de la mujer" ]

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{ "text": "Jorge Alberto Gómez Gallego: Gracias señor Presidente, no las respuestas son relativamente simples, primero es obvio que en las especialidades médicas hay algunas especialidades que se superponen con otras, por ejemplo, un cirujano experto en la pared delantera del abdomen, es una subespecialidad, pero también se puede confundir con un cirujano o con un internista o con otro tipo de especialista o sea no hay manera de que no haya alguna algún cruce alguna superposición así sea tangencial de una especialidad con otra, pero es evidente que la cirugía maxilofacial como lo definen algunos de los estudios que consultamos para adelantar la ponencia, la definen como la especialidad médico quirúrgica que se encuentra en que se centra en el estudio diagnóstico tratamiento y rehabilitación de las enfermedades congénitas o adquiridas de la cavidad oral el esqueleto facial y las estructuras cervicales relacionadas, el cirujano maxilofacial cuenta con amplios conocimientos en cirugía oral y maxilofacial que le permiten realizar extracciones complicadas, injertos óseos, e implantes dentales entre muchos otros tratamientos. Es obvio que un cirujano de cabeza y cuello puede confundirse en algunos casos en esto y puede ser que un cirujano especialista en cabeza y cuello, o un oftalmólogo pueda hacer un procedimiento similar al que pueda hacer un cirujano maxilofacial, pero eso sucede con todas las especialidades, siempre habrá especialidades que lleguen a un punto en que confluyen y lo segundo es el costo fiscal, yo sí me permito decirle doctor Cristancho es “0”, las IPS y las instituciones, o los hospitales universitarios que tienen a su servicio cirujanos, odontólogos que se están especializando en cirugía maxilofacial, las tienen a su servicio gratis para desarrollar actividades que ellas facturan, o sea, cuando un cirujano maxilofacial en el Hospital Universitario, o en una IPS presta un servicio de cualquiera de 10 las funciones que le competen en medio de su formación, ese procedimiento la IPS lo factura y se lo factura a la EPS. Entonces yo no veo por qué puede haber siquiera una duda de que aquí haya un impacto fiscal, impacto fiscal es “0”, es simplemente decir que como a los residentes les pagan una actividad que están realizando al servicio de una institución que a su vez lo factura, pues lo que están es reconociendo que están trabajando, que están trabajando en formación claro, es como los aprendices del SENA están en formación, pero hay que pagarles, hay que pagarles, porque estando en formación, están prestando un servicio a una empresa, o a una entidad cualquiera. Así que a mi juicio, hablar de impacto fiscal en este caso no da lugar, no creo que haya lugar a hablar de impacto fiscal en este caso, porque no lo hay simplemente, se va a reconocer el impacto, será para el y de los prestadores, porque ya hoy los residentes no les están trabajando gratis, porque en virtud de la Ley 1917 ya no trabajan gratis, pero quedaron por fuera los cirujanos, o los que están en formación de cirujanos maxilofaciales, a los que también tendrán que pagarle. Es más, yo insisto en que realmente lo que se acordó en la Ley 1917 no es un subsidio, porque un subsidio es un dinero que se entrega de manera onerosa sin ninguna retribución, en este caso no se les está pagando un subsidio, les está reconociendo un aporte por un servicio que están prestando, que es distinto a un subsidio, un subsidio es porque a usted le dieron una plata porque se la dieron a fondo perdido, no esto es una remuneración, incluso pequeña, porque si vamos a ser honrados estas remuneraciones de estos especialistas en formación debieran ser mucho más generosas, pero bueno, se dio un primer paso como lo dice el doctor Cristancho, gracias a la lucha denodada que dieron los estudiantes, los de la Asociación Nacional de Internos y Residentes que era un reclamo justo y era una situación absurda que a estos profesionales en formación especializada no se le reconociera una retribución por su trabajo más que un subsidio, a mi juicio es un pago por un servicio que están prestando en ese caso, entonces impacto fiscal “0”, gracias señor Presidente. El presidente Tiene el uso de réplica el Representante Jairo Cristancho por minutos." }

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{ "text": "Senador Édinson Delgado Ruiz: Sí, muy buenos días. Un saludo muy especial a los honorables Senadores y Senadoras de esta Comisión Séptima, igualmente un saludo muy especial a la señora Ministra de Trabajo, la doctora Clara López Obregón un saludo muy especial al señor Presidente de Colpensiones, al doctor Mauricio Olivera al delegado del señor Ministro de Hacienda un saludo muy especial a todos los invitados, los representantes de diferentes organizaciones, de la Andi, de Asofondos, Fenalco centrales obreras como la CGT, CTC, la CUT representantes de algunos regímenes especiales, especialmente Universidades Públicas. Igualmente GACETA DEL CONGRESO 765 representantes de la Confederación Democrática de Pensionados, al igual que la Asociación de Pensionados del Sistema de Seguridad Social de la Alianza Nacional de Pensionados, de la Confederación de Pensionados, del colectivo unitario de pensionados. legislativo, yo considero que debo declararme impedido por mi condición de Ex Presidente y le pediría mento consideren ese impedimento. Era para eso, señor Presidente, muchas gracias. Muy importante esta sesión en el día de hoy que precisamente obedece a los criterios que hemos manejado en la Comisión y es permitir que los diferentes sectores de la opinión pública, los sectores que tienen alguna incidencia en los proyectos de ley que debatimos en el Congreso, tengan la oportunidad de hacer sus planteamientos, sus sugerencias, recomendaciones en las discusiones de los mismos, ese es un criterio muy sano y hace parte de eso que hemos denominado el Congreso abierto. Todas estas sesiones son transmitidas en directo o en diferido por los Canales del Congreso, por lo tanto cada día este Congreso colombiano le está respondiendo al país en esa línea que es precisamente una discusión abierta frente a la comunidad de los diferentes temas que se discuten al interior. Por lo tanto me place como Presidente, poder hoy tener esta audiencia sobre un tema tan importante que tiene que ver precisamente con el Proyecto de ley número 170 de 2016 del Senado y 062 de 2015 Cámara, por medio de contributivo de salud de los pensionados. Es bueno mencionar aquí en esta sesión que este proyecto está en tercer debate en la Comisión Séptima el Senado, ya hizo tránsito en la Cámara de Representantes, primero en la Comisión Séptima, cuyo texto fue aprobado el trece de noviembre del 2015, en la Plenaria de la Cámara de Representantes, la cual fue aprobada el día veinticinco de abril del presente año. Por lo tanto quedan precisamente pendientes este tercer debate en la Comisión Séptima y luego cuarto debate en la Plenaria, dependiendo pues de todas las decisiones que tome esta Comisión. Hemos querido hacer un debate muy amplio, muy abierto, con la presencia del Gobierno, que podamos escuchar las opiniones, precisamente el estado del Gobierno, es fundamental para nosotros como Congresistas poder escuchar, como mencionaba, diferentes sectores, organizaciones y lógicamente a los colegas, Senadores y Senadoras, que igualmente van a tener la oportunidad de sus planteamientos en la medida en que lo consideren conveniente. Vamos a trabajar con la siguiente metodología, los altos funcionarios del Gobierno, cada uno va a tener espacio por quince minutos de hacer sus presentaciones o intervenciones, igualmente a los representantes un tiempo máximo a cada uno de diez minutos, esto precisamente para hacer mucho más expedita la discusión. Por lo tanto, son todos ustedes bienvenidos a esta audiencia, yo quiero antes de que el señor Secretario lea el orden del día, permitirle la palabra al señor Senador Álvaro Uribe, ex Presidente de los colombianos." }

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{ "text": "Senadora Norma Hurtado Sánchez: Señor Secretario, antes de dar inicio a esta lectura, primero le pido a la doctora Nadya Blel se retire del recinto porque su proposición fue avalada en la sesión pasada y le pido terminemos con el tránsito de la proposición de impedimento del doctor Alirio del Centro Democrático. Gracias doctora Nadya por la compañía, la buscamos en el siguiente proyecto de ley. Por favor, de nuevo lee la proposición del doctor Alirio, señor Secretario." }

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{ "text": "Henry Fernando Correal Herrera: Gracias, Presidente. Primero, quiero manifestarle a la Comisión de lo acucioso que ha sido el doctor Fabio Aristizábal, en el caso mío, le presenté unas preguntas adicionales las cuales fueron resueltas como ya lo anunció él mismo, pero yo tengo unas observaciones, doctor, eso me deja hoy inquieto y preocupado por cuánto seguimos insistiendo en el tema del momento de la toma de decisiones y como usted mismo lo manifestó, que si fuera por cumplir con los indicadores totales, o sea, habría hoy un colapso y habría que trasladar, cerrar la mayoría de las EPS y habrían 20 millones, por lo menos, de colombianos que se quedarían sin seguridad social, eso me preocupa, pero me preocupa aún más el tema de los roles, porque si bien es cierto, tomar esas decisiones implica unos efectos secundarios, como usted mismo lo ha mencionado y lo ha bautizado, que es el riesgo sistémico, pero yo considero que ese riesgo sistémico es del Gobierno y prácticamente debería ser es en cabeza del ministerio, porque usted, doctor Fabio, no puede ser juez y parte, o sea, usted tiene una gran responsabilidad y lo está haciendo y créame que esa es una de nuestras preocupaciones, pero también hoy hay que darle reconocimiento y que en esta Comisión lo hemos apoyado para eso. Pero ahí sí como el cuento, o hacemos cumplir la Ley, o no lo hacemos, por eso la justicia dicen que tiende a ser ciega, porque si nos ponemos a mirar, no, a este esperémoslo un poquito porque de pronto este causa más impacto que este otro que causa más impacto y esa era nuestra preocupación y el motivo de este debate, poder establecer cuál es el rasero para tomar esas decisiones, porque hoy ese riesgo sistémico hace que se tenga que quitar esa venda de justicia y decir, no, venga, este sí no y por eso el cuestionamiento de Comparta, el cuestionamiento de las otras EPS, de por qué sí, de por qué no, si a todas se le debería cumplir con el mismo rasero, entonces yo considero que ahí tenemos un problema estructural, el problema es del sistema y del ministerio, no del que tiene que hacer cumplir la Norma, porque entonces ahí ya empezamos a tener problemas de decirle a unos, aguantemos un poquito, a este no, a este, venga, sí, por el riesgo sistémico y ahí es donde considero que era una de nuestras preocupaciones y por eso nuestra insistencia en preguntar, díganos exactamente cuál es ese medidor para tomar las decisiones, porque ahí es donde vemos que por estar pensando como ministro, el Superintendente se está metiendo en problemas de lo que sabe hacer y de lo que está haciendo bien, doctor Fabio y eso se lo digo con todo cariño, que yo veo que aquí para tomar esas decisiones y para hacer cumplir los indicadores, hacer cumplir las normas que usted mismo ha venido trazando y que me parece que vamos por buen camino, pero no podemos terminar después a decir, uy no, venga a sopesar esas decisiones por mirar el sistema, porque como usted mismo lo ha mencionado, la salud de los colombianos es lo primordial, y en esto estamos totalmente de acuerdo, pero alguien tiene que tomar unas decisiones con el mismo rasero y esa es nuestra petición hoy acá, decirle, venga, doctor Fabio, ahí sí el riesgo sistémico es el sistema, es el Ministerio, tiene que decirle, bueno, si usted toma las decisiones de pasar un mismo rasero a todo el mundo y esto se nos desangró, Qué opción o qué plan tiene , debe tenerlo el Gobierno como tal, porque usted tiene que cumplir la Norma inecuánimemente y es lo que tiene que darle garantías a todos, entonces eso creo que es donde veo que tuvimos hoy parte de la discusión de poder decirle qué necesitábamos, que nos diera esos indicadores puntuales de por qué tomar la medida a unos y a otros no, con sus respuestas llegué a esta conclusión, doctor Fabio, que si bien es cierto, al tener que medir las consecuencias y ese riesgo sistémico, hace de que no tome las decisiones en la misma oportunidad que debe ser y ahí es donde se puede generar suspicacias, se pueden generar las cosas de decir, oiga, venga, por qué este primero y no al otro, por decir algo, entonces eso era lo que le quería decir. Yo tengo una presentación para poner ejemplos o más y no me demoro mucho, Presidente. doctor Fabio, la primera de las respuestas que usted mismo nos envía, nos manda un comparativo de cómo ha ido evolucionando el comportamiento de las EPS y ahí dice mejora o crítico, resulta que para el caso de Medimás, aparece que mejora en ambas y en el resto, donde tienen crítico, no, entonces ahí es donde vuelvo y le reitero mi preocupación, para hacer cumplir la Ley tiene que ser con el mismo rasero y en la misma oportunidad para todos. Esto es preocupante, doctor Fabio, el tema de los gastos administrativos, en la información que usted nos reporta, por ejemplo, Capresoca ya va en el 52%, mejor dicho, mañana debe salir la medida de intervención y casi que de liquidación, porque quizás están incumpliendo la Ley flagrantemente según la información que usted nos envió, entonces es ahí donde nosotros decimos, oiga, venga, o sea, no podemos esperar hasta dentro de un año que de pronto hayan ajustado estos gastos administrativos para ahí sí meterles una medida, bueno, la medida tiene que ser prácticamente en tiempo real, este es uno de los casos puntuales y de lo que siempre le estuvimos hablando en el debate, de que nos pusiéramos tiempos para poder medir la información porque no es lo mismo la foto del sistema antes de Pandemia, que después de Pandemia. Esto es lo mismo de que, inclusive, como están las respuestas, es la misma diapositiva de José Luis Correa y lo mismo, estas son de los reportes Fénix, de cómo han sido las variaciones de unos y otros, de que en esas fotos y en esos periodos de tiempo han cambiado con respecto a hoy por un lado y también comparándose con las otras, por qué a unos sí y a otros no. Lo mismo en el tema de cómo va lo de la operación de los gastos administrativos. Eso era, Presidente y doctor Fabio, esa es la conclusión a la que he llegado de poder que nos estableciera hoy en este debate, el rasero de cómo se puede medir para que la Superintendencia haga cumplir la Ley en tiempos y que les dé las mismas oportunidades a todos y que pueda cumplirles a todos con el mismo rasero. Gracias, Presidente. El presidente Gracias a usted, Representante Henry Fernando Correal. Tiene el uso de la palabra el Representante Jhon Arley Murillo." }

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{ "text": "H.S. CARLOS FERNANDO MOTOA SOLARTE: Pues Senadora NADYA yo creo que la ponencia que ha presentado el Senador HONORIO es completa, no ha escatimado ningún esfuerzo en contar el los antecedentes y la necesidad de esta iniciativa proyecto de ley pero sí aprovecho este uso de la palabra para una Moción de Orden Presidente y es que estamos muy próximos a que se cumplan las horas de haber iniciado la sesión, aprovecho esta intervención para solicitarle se declare la sesión permanente y podamos seguir sin ningún riesgo esta sesión del día de hoy en la Comisión Séptima, gracias Presidenta. PRESIDENTA. H.S." }

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{ "text": "Juan Diego Echavarría Sánchez: Gracias Presidente Fáber, quiero hacer uso de la palabra para justificar qué he votado no en el día de hoy y porque vote no en el día de ayer a los contratos de prestación de servicios. Lo primero que quiero argumentar es que aquí estamos confundiendo y estamos entrelazando figuras jurídicas qué son completamente distintas, una es una vinculación laboral a través de un contrato de trabajo en el sector público a través de una vinculación reglada, legal y reglamentaria y otra muy distinta es un contrato de prestación de servicios." }

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{ "text": "Honorio Miguel Henríquez Pinedo: Muchas gracias señor Presidente, un saludo especial para usted, para señor Vicepresidente Carlos Fernando Motoa, a la Senadora Laura Ester Fortich quien me acompaña como ponente en este proyecto de ley, obviamente a las autoras del mismo, a la Senadora Nadya, a todos ustedes al señor Secretario excusarme señor Presidente me demoraron en una cita médica como usted muy bien registró y afortunadamente todo bien. Doy inicio al Informe, a la intervención de sustentación del informe de conciliación del Proyecto de ley número 152 de 2020 de acuerdo a la instrucción que usted en el día de ayer designó esta subcomisión para analizar el proyecto por el cual se modifica parcialmente la ley séptima de 1979 y se crea el Programa Estado Contigo para mujeres cabeza de familia, el Sistema Integrado para Menores de Edad y se dictan otras disposiciones." }

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{ "text": "Juan Carlos Reinales Agudelo: Sí Presidente, como lo dije, solamente conocimos hasta anoche las proposiciones de la Representante Norma Hurtado a mi correo, al de los ponentes, la verdad, no nos llegaron las otras proposiciones, por consiguiente no las conozco, entonces pues nos acogemos al procedimiento que usted indique, las proposiciones de la Representante Norma, que son una del artículo 1 y una al artículo 2 , pero digamos que son absolutamente coherentes una con la otra de acuerdo a lo que ella propone, el equipo ponente pues también tiene, digamos, que su posición frente a la propuesta de la Representante Norma, conocemos solamente esa y la que presentamos el equipo ponente del artículo nuevo, que fue la última a la que hizo alusión el señor Secretario, las otras no las conocemos Presidente, usted dirá el procedimiento que utilizamos, las leemos y las discutimos o como usted lo considere. El Vicepresidente Tiene la palabra el Representante Jorge Gómez para referirnos al articulado, el doctor Gómez tiene una proposición al artículo 2 , si la puede explicar o si la quiere dejar como constancia tiene la palabra del doctor Gómez. Honorable Representante Jorge Alberto Gómez Gallego Gracias señor Presidente, no yo pues quiero expresar mi respaldo al proyecto de ley, me parece una muy buena iniciativa, buscar recursos para salvar a los prestadores que finalmente son la columna vertebral realmente del Sistema de Salud y los otros son actores que son prescindibles, los prestadores son imprescindibles y mi proposición parece que hubiera sido copiada de la última frase que dijo el doctor Reinales y es simplemente aclarar que el pago de acreencias por parte del fondo a los prestadores no libra a las EPS en liquidación ni a sus accionistas, de responder con su patrimonio por las deudas, y que en el momento en que se liquiden, si el fondo ha cubierto las obligaciones, estos recursos entrarán al fondo, y si no ha logrado cubrir las obligaciones, irán a los prestadores, o sea, recojo la última frase, pero no la vi en el proyecto, entonces me parece que es bueno dejar esa precisión doctor Reinales, creo que con la última frase que dijo usted en su exposición, doy por entendido que aunque no la haya leído, la va a respaldar, gracias señor Presidente. El Vicepresidente Tiene la palabra el doctor Mauricio Toro, quien además tiene una proposición, también al artículo 2º." }

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[ "Fondos de prestaciones" ]

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{ "text": "Juan Carlos Reinales Agudelo: Bueno, utilizo la figura réplica, pero es con toda amabilidad simplemente como para hacer un comentario adicional a lo que dice el Representante Gómez. En primer lugar, el artículo 12 está siendo muy claro en la inembargabilidad del subsidio familiar, eso no sé si lo podemos colocar más explícito porque tiene que ser así, proteccionista de esos recursos, de ese 4% de parafiscalidad del subsidio familiar absolutamente intocable, 1, 2, los Representantes del consejo y creo ahí, Representante Correal y los autores del proyecto, que hay que revisarlo, que bueno profundizar más, porque la elección de ese consejo directivo merece la atención de este Congreso, pensaría yo, mire usted, hoy ocurre que existe pues todo un ejercicio de quienes llevan ya varios períodos en un consejo directivo de una caja de compensación para conseguirse los poderes de las empresas, de los empresarios y con base en ello, creando, obviamente, esas relaciones interpersonales con los empresarios, se eligen y se reeligen y se reeligen, eso hay que revisarlo, el Ministerio de Trabajo hoy elige los Representantes de los trabajadores no sindicalizados, a mi juicio, necesarios porque no tienen que ser sindicalizados para tener obviamente, representación de un consejo directivo, por consiguiente, el hecho de que ese proyecto, por lo menos, nos empieza a abrir la puerta para tocar unos temas tan importantes de las cajas de compensación, me parece que es bienvenido, obviamente es mi opinión y respeto las otras. Gracias, Presidente. El presidente Gracias a usted, Representante. Tiene el uso de la palabra el Representante Henry Fernando Correal minutos." }

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{ "text": "Jesús María España Vergara: Señor Presidente, punto siguiente Proyecto de ley número 122 de 2020 Senado, por medio del cual se establecen mecanismos de prevención, control y vigilancia del consumo de azúcar en los locales comerciales de bebidas frías y/o calientes y se dictan otras disposiciones. El proyecto frente al cual, se proponía la realización de un foro señor Presidente, pero independientemente que se vaya a desarrollar ese foro, la secretaria con todo respeto, solicita suministren cuál es el listado de los invitados." }

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{ "text": "Jesús María España Vergara: Vota Sí el Senador Palchucan. excusa, por incapacidad médica y tampoco votó la Senadora Laura Ester Fortich Sánchez, quien internamente por vía WhatsApp nos comunica que tiene problemas de conectividad y la plataforma la sacó y no se ha podido reconectar, que por esa razón no puede o no participó de la votación, doce votos señor Presidente aprobaron la Proposición con que termina el Informe de Ponencia al Proyecto de ley número 013 de 2020 Senado." }

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{ "text": "Correa Jiménez: Muchísimas gracias señora Viceministra. Señora Gerente de la ESE del Carmen de Bolívar por un minuto y luego el Gerente de la ESE el doctor Willys. Gerente de la ESE Hospital Nuestra Señora í Con todo respeto porque la verdad es que sentarnos ahora a conciliar, yo sé que no va a ser posible, lo importante es que este compromiso que se haga aquí baje hasta sus respectivas Regionales y personas responsables de esto, esto se ha vuelto tan irrespetuoso que Secretaría Departamental de Salud incluso con el Distrito hacen Mesas de Conciliaciones y nosotros los Gerentes nos hacemos presentes por la importancia del asunto y las EPS en general incluida Nueva EPS no solamente no asisten, sino que cuando asiste alguien es el último eslabón en la cadena que no tie de conciliación, nos hacen perder toda la mañana esperando que lleguen siquiera con cifras y resulta que la única respuesta, yo no puedo decir en qué fecha conciliamos, entonces esto que se ha trabajado aquí que de verdad aterrice donde debe ser para que esto, porque nosotros entendemos que no va a ser con ustedes, ni nosotros tampoco los que vamos a conciliar. Gracias." }

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[ "Prestaciones Servidores Públicos" ]

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{ "text": "Senadora Victoria Sandino Simanca Herrera: Gracias señor Presidente mire yo quiero expresar primero una enorme preocupación por el presupuesto y por lo que acaba de rendir el señor director, en el sentido de que creo yo que esta es una de las instituciones más antiguas del estado colombiano y que además cubre o cumple una función social explícita, concreta en los territorios, en todas las regiones de Colombia, así que ese mensaje que usted nos deja estimado director frente a los 171 mil cupos, 171 mil cupos de estudiantes o aspirantes al SENA que podrían estar en este momento proyectando su futuro laboral y académico, también lo de formación en este caso y me preocupa profundamente teniendo en cuenta lo que ha sucedido a lo largo de este año y desde el año 2019 podríamos decir, donde las principales personas que están en las manifestaciones en las calles son jóvenes y además donde el Gobierno nacional se comprometió con la juventud justamente para abordar, para tratar, para paliar esta situación económica de las, de la juventud colombiana. Repito, con todo el respeto de los y las trabajadoras, sabemos que no son, no fueron los que estuvieron en la calle fundamentalmente durante todo ese tiempo, no son las personas que están hoy más desesperanzadas, no son quienes vienen exigiendo y además con quien el Gobierno se reunió tengamos en cuenta que una de las mayores exigencias que ha hecho esta juventud movilizada es justamente el derecho a la educación, es justamente el acceso usted mismo lo dijo, el acceso a cuestiones de emprendimiento y por supuesto la posibilidad de una formación para, para la actividad laboral y justamente el SENA eso es lo que cumple, esa es la función que cumple, así que preocupa profundamente que se haya disminuido de esta manera ese presupuesto. Y bueno, además de lo que han planteado, yo pregunto no que este informe de presupuesto mencionó que en los programas de emprendimiento especialmente la estrategia del SENA Rural se vería afectada, yo no sé si en esos 171 mil cupos están justamente estos estos programas, porque si no es así, entonces habría que valorar exactamente cuál es el total, el monto, el cupo que viene afectando la disminución de este presupuesto cuáles serían las acciones de este programa, que en estas zonas pues del país estaría priorizada para ellos no pero yo señalo de verdad señor director, la enorme preocupación que esto asalta, porque definitivamente no es un mensaje, es un mensaje contrario, usted mismo decía que el Gobierno nacional, que el Presidente se comprometió con los jóvenes, con las jóvenes, pero en la práctica este mensaje es totalmente adverso a lo que allí se plantea. Por otra parte qué acciones ha implementado durante esta vigencia para mejorar los programas de emprendimiento y alianzas con las entidades territoriales , usted me decía, o decía pues aquí en el informe que, este, se han hecho algunas acciones pero que aun así esos recursos no son suficientes, la pregunta es entonces qué es lo que hay que hacer, o qué acciones se han adelantado, adelantado hasta el momento o qué garantías De verdad que quiero expresarle la enorme preocupación en torno al presupuesto de vigencia del 2022 para el SENA, porque en serio es una de las entidades que puede ofrecer alguna expectativa o esperanza a la juventud colombiana, en todos los, en todos los sectores tanto urbanos como rurales, pero lo que vemos aquí es un mensaje completamente adverso qué lamentable esta situación, porque no veo el compromiso del Gobierno nacional con un sector tan golpeado por la pandemia, tan golpeado por el desempleo, tan golpeado por la crisis económica que vive este país que es la juventud colombiana, gracias estimado Director." }

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{ "text": "Faber Alberto Muñoz Cerón: Gracias, yo solamente quiero hacer un par de comentarios previo al saludo obvio a la doctora Lina, querida directora del ICBF, y al doctor Malagón, nuestro Ministro de Vivienda y con el que esta Comisión tiene muchas expectativas hacia el futuro, no solo de los intereses de la Comisión sino también de los intereses de la nación, y obviamente una persona a la que le reconozco su liderazgo y su alto conocimiento en los temas tecnológicos y presupuestales como el doctor Fernando Jiménez, yo creo que es una de las personas que más conoce del tema al nivel nacional, y que ha sido el soporte del Ministerio de Hacienda por muchos años antes de estar en esta unidad, bienvenidos todos a este evento, yo quiero es que no se nos olvide en qué estamos nosotros, estamos discutiendo los alcances 18 del proyecto de presupuesto del próximo año para cada una de las entidades, para nosotros tener unas conclusiones y que unas conclusiones llevadas a través de una Comisión de accidental que se generó en la Comisión, pueda después de estudiarlas en la Comisión, llevarlas para gestionar algún tipo de cambio en el presupuesto de las comisiones terceras hasta donde sea posible, pero ante todo estamos en eso, en un análisis de los instrumentos de planificación económica que presupuesto y eso tiene que ver obviamente con el comportamiento de la economía en el pasado pero también mucho con lo que hay hoy en el presente, y el presente nuestro hoy tiene que ver con ese contexto generado por la pandemia, por los volátiles precios del petróleo a nivel nacional, pero también por algo que nosotros desarrollamos desde el principio dentro de lo que fue la aprobación del plan nacional de desarrollo, que fue que gestionamos alrededor del presupuesto anual, que al principio sabíamos nosotros que era desfinanciado pero sobre todo lo que decidimos fue sobre la ley de financiamiento. Esta mañana yo trataba de hacer un análisis al respecto y me daba cuenta que digamos del riesgo que tiene Colombia, que digamos las calificadoras de riesgo nos puedan ubicar peor de lo que estamos hoy, en una evaluación que digamos que compromete al país en las posibilidades de cómo lo miran los inversionistas internacionales y como lo ven otros agentes de la económica mundial, y miraba que precisamente uno de los puntos en los que ellos basan digamos su tendencia de hablar de una disminución, de una calificación del riesgo, es precisamente la disminución de los ingresos, disminución de los ingresos pero también aumento de la deuda pública, esos dos comportamientos sumados al tiempo o mirados en el tema del contexto del cual, quiere decir que es urgente para nosotros reactivar la economía para pensar en que el futuro presupuestal del país puede ser mejor en la medida en que podamos elevar los ingresos, para eso me imagino que ya suena la posibilidad de que nos traigan una nueva reforma tributaria en la que de verdad debemos nosotros pensar qué es lo que le, nosotros le recomendamos al presidente que para que se pueda hacer efectivamente, porque ya intentamos disminuirles las obligaciones a los grandes conglomerados económicos y tratamos también o hicimos de socializar un poco más la responsabilidad del IVA en otros sectores de la población, sobre todo en aquellos que más dedican al consumo el ingreso que adquieren digamos día a día, lo que les llamo yo la atención es a que miremos en ese contexto lo que estamos analizando de cada una de las entidades, porque es fácil hablar hoy de porqué se bajan los presupuestos como si fuera una responsabilidad política solamente de un presidente que quiere disminuirle aquí o quitarle acá, cuando lo que tenemos hoy es una realidad económica que obviamente tiene una consecuencia directa con el presupuesto público, que es muy difícil, estamos en crisis, estamos en una pandemia, estamos en una incertidumbre económica muy elevada, donde lo que se puede actuar del presidente de la república y del congreso debe ser de tal forma que con responsabilidad nosotros pensemos en lo que se viene hacia el futuro, obviamente lo digo solamente para que aterricemos la forma de pensar, es fácil pensar de una forma y que el endeudarse es malo, pero al tiempo también decir que hoy es el momento de endeudamiento y que no es fácil que el banco de la República entonces emita recursos para que haya una cantidad de recursos en el país para el presente y el próximo futuro. Gracias Presidente por esa forma tan formal de manejar el tiempo, la idea es hacia donde podríamos orientar nosotros un nuevo recurso fruto del endeudamiento así sea interno, y es lo que necesitamos nosotros, dejar de favorecer al empresariado de este país, y al sector bancario y hacer las grandes inversiones públicas del orden nacional, en la generación de la infraestructura económica que se requiere en el país para iniciar procesos reales de desarrollo, yo los invito a que miremos lo que están presentando las instituciones del contexto actual de la economía y la realidad presupuestal que tiene hoy el país, gracias presidente, espero no haberme pasado del tiempo. El presidente Gracias Vicepresidente, no, usted siempre tan cumplidor, está dentro de la norma. Tiene la palabra por minutos la Representante Jénnifer Arias, Representante Jénnifer." }

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{ "text": "Fabio Aristizábal Ángel: Presidenta muchas gracias a usted, un segundito entonces si el equipo va a quedar presente Senador Motoa, si usted quiere que entremos en algún aspecto más puntual está toda la información la tenemos nosotros, ahí están los funcionarios hay dos delegados, están dos Directores y estaremos atentos señora Presidente y muchas gracias a todos los Senadores de la Comisión Séptima y como siempre mi aprecio, gracias." }

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{ "text": "Representante Ciro Antonio Rodríguez Pinzón: Muchas gracias señor Presidente. Saludarlo y especialmente al señor Ministro y a los honorables Representantes. Presidente, uno realmente atiende las preocupaciones que se puedan tener, siempre que hay algún tipo de aprovechamiento de los recursos naturales, por los efectos ambientales que se puedan tener pero yo creo que nosotros como sociedad y en los mismos avances tecnológicos que se tienen, en la medida que se haga una utilización y un aprovechamiento equilibrado de manera autosostenible, creo que nosotros como Sociedad, no podríamos abandonar una posibilidad de esta naturaleza y tengo en en Colombia se han venido realizando unos estudios por más de dos años, tanto el Ministerio del Medio Ambiente, como la Autoridad Nacional (ANLA , y en la misma forma el Ministerio de Minas, que nos permiten a nosotros, primero, tener una GACETA DEL CONGRESO 135 regulación que garantice realmente una explotación que no afecte ni al Medio Ambiente ni a la misma sociedad. Yo creo que aquí en estos aprovechamientos tenemos ejemplos y hay discusiones diarias recordará usted doctor Rodrigo Lara, las discusiones que hemos hecho respecto a las radiaciones no ionizantes, que también afectan la población, pero manejadas de una forma adecuada, hoy podemos tener el servicio de telefonía móvil, de gran aprovechamiento para toda la sociedad." }

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{ "text": "Jesús María España Vergara: Del Ministerio del Trabajo, el doctor Ángel Custodio Cabrera, presentó excusa, tiene afectación de Covid y de los Viceministros y el Director de Derechos Humanos que podían reemplazarlo en la sesión de hoy, están un Municipio de Antioquia por hoy y mañana, por tanto, presentan excusa por inasistencia y no hay delegación. doctor Alberto Carrasquilla Barrera, hay una excusa del señor Ministro, pero hay una delegación en el doctor Daniel Santiago Wills Restrepo, doctor Santiago Willis, nos puede contestar si está conectado, no lo veo conectado, no está." }

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{ "text": "Praxere José Ospino Rey: Listo, Presidente. Entonces, conforme a lo manifestado, las dos proposiciones del Senador Fabián se dejan como constancia y las proposiciones avaladas están en los artículos ya leídas y explicadas en los artículos 1 ,2 ,3 y 4 ." }

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{ "text": "... Honorable Senadora Nadya Georgette Blel Scaff: Gracias. No, yo quiero proponerle de manera respetuosa que teniendo en cuenta que, veo que no hay ninguna observación frente al articulado y hay tres proposiciones que son nuestras que están avaladas, hay una del Senador Fabián que la va a dejar como constancia. Solicitarles de su momento podamos votar en bloque la iniciativa que yo sé que usted tiene la opción de la lectura y yo sé que hay varios proyectos en el orden del día." }

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{ "text": "Jénnifer Kristín Arias Falla: Gracias Presidente. Buenas tardes para todos mis compañeros, para invitados, para el los Superintendente y demás. Presidente, mi moción es de procedimiento, yo he venido intentando escuchar el debate y he venido intentando poder ver la posibilidad de que el Superintendente termine de hacer su exposición para con eso hacer una serie de preguntas que tengo sobre la exposición que está haciendo, pero estamos interrumpiendo e interrumpiendo el debate, entiendo que mis compañeros tienen muchas preguntas que son supremamente válidas, me parece importante hacerlas, pero le pediría, Presidente, que estableciéramos un tiempo para que el Superintendente pudiera hacer su exposición dándole respuestas al cuestionario y con eso podamos luego hacer unas contrapreguntas, porque explica una cosa y le hacemos una contra pregunta sobre esa cosa, explica otra cosa y se la volvemos a hacer y no estamos permitiendo, no por nosotros, sino por los colombianos que están viendo este debate, por las personas que están interesadas en este debate, que no es posible entender, nosotros seguramente sí, pero quienes están viendo y a quien nos debemos, que es la ciudadanía, si no tenemos una continuidad, le pediría a usted, Presidente y a mis compañeros, que establezcamos un tiempo para que intervenga el Superintendente y haga toda su presentación, cada uno de nosotros anota las preguntas que tiene y al final se las podemos hacer y que conteste de manera precisa cuando termine su exposición, porque la verdad es que estamos interrumpiendo cada nada y no estamos permitiendo, no hay una continuidad en este debate en la intervención del Superintendente, yo le pediría que establezcamos un tiempo, que dejemos que haga la exposición, que se permita al Superintendente decir lo que tiene que decir y al final podamos preguntar por qué hizo esto y no esto, que por qué Ambuq, que por qué, por qué no sé qué, que por qué si sé más, que por qué Medimás, que por qué esta no, me parece muy importantes las preguntas para la claridad, pero por favor dejemos, porque es que estamos cortando cada nada el debate y no estamos permitiendo que ni nosotros ni los que están viéndolo, podamos tener una continuidad, era eso Presidente, le agradezco. El presidente doctora Norma, tiene la palabra para una Moción de Orden." }

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{ "text": "Fabián Díaz Plata: Gracias Presidente, yo en lo personal, cada vez que se plantea un impedimento lo voto positivo en el sentido de que, si alguien manifiesta un impedimento y un temor, siempre considero que algo, tal vez considera que no debe participar, así que, por mi parte, siempre voto positivo los impedimentos cuando estos manifiestan que creen que podrían verse beneficiados o perjudicados en cualquiera de los dos sentidos en una iniciativa de ley." }

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[ "Fondos de prestaciones" ]

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{ "text": "Honorio Miguel Henríquez Pinedo: No tengo ningún problema, apreciado Presidente, apreciado doctor Jesús Alberto y al doctor Édgar Palacio que ya había autorizado o aprobado más bien la Proposición, pero no tengo ningún inconveniente para que fluya el Proyecto, no hay ningún problema de mi parte." }

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[ "Prestaciones Servidores Públicos" ]

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{ "text": "Presidente Proposición: De conformidad con lo consagrado en el Numeral del Artículo 164 de la Ley 5ª de 1992 solicito a la Honorable Comisión Séptima de la Cámara de Representantes se apruebe la realización de una audiencia pública, “Regreso de tercera división del fútbol profesional con ascensos”, con el fin de escuchar a los diferentes actores del fútbol colombiano sobre la creación de la tercera división con asensos, su funcionamiento en los demás países del top 10 de la FIFA y su viabilidad con una herramienta de reactivación económica y de oportunidades sociales”." }

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[ "Recreación" ]

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{ "text": "Mauricio Andrés Toro Orjuela: Presidente es que era precisamente eso, yo no estoy pudiendo ver la presentación, entonces me es muy difícil revisar los números y pues siendo tantos rubros y tan importantes, entonces quisiera pedirles que sí tenemos que suspender mientras podamos ver cada una de las tablas que el Ministro está presentando, para de esa manera poder hacer las preguntas pertinentes, si llegaran a ser del caso, gracias." }

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[ "Fondos de prestaciones" ]

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{ "text": "Mauricio Andrés Toro Orjuela: No, en primer lugar, yo quiero pedir respeto aquí que aquí nadie está saboteando a nadie, y yo sí le pido respeto, Representante Jorge, porque yo lo que estoy argumentando es porque estoy convencido de que esas profesiones requieren también de un régimen especial de protección y lo he dicho, quién le va a responder hoy a los del régimen de Defensa Civil y a los demás , 200 actividades que requieren una protección especial, y que lo he dicho desde el principio, y que yo crea eso, no es un saboteo, es una convicción personal, entonces yo sí le pido a usted respeto, que no le guste lo que yo diga, es una cosa completamente distinta, pero yo aquí estoy exigiendo que se igualen las condiciones para el resto de profesiones que hoy son de alto riesgo y lo estoy diciendo y respeto mucho a los guardas de tránsito que son unos de los tantos que necesitan esto. Además, aquí, el proyecto está diciendo que el 4% de los aportes vienen de las multas de tránsito, no dice nada más, no tienen ningún otro argumento de dónde van a venir el resto de los aportes, entonces yo creo que la opinión de que es que esto ya está saldado porque es que en el caso de los guardas de tránsito ya se solucionó el problema fiscal porque el 4% del total de los aportes está solucionado, no Qué hacemos con el 96% , esa es una duda que no han resuelto ustedes, y por qué a ellos y no al resto , yo qué le voy a decir y qué le vamos a decir a los ciudadanos, que los legisladores están pensando en un grupo de sectorial específico y cuando se les propone ampliar a un grupo amplio de ciudadanos que también tienen derecho a gozar de los mismos derechos, aquí sí no, porque es sólo para los guardas, cuando estoy proponiendo que sea para el resto de actividades que lo requieren y lo necesitan. Qué les decimos a los mineros, a los conductores de transporte de camiones y demás , a los de la metalurgia, a los de las minas, a los que trabajan hoy en el Cerrejón y en el sector petrolero que alimenta las rentas del país, ellos no Son ciudadanos de segunda No tienen los mismos derechos en un proyecto donde estoy proponiendo que se incluyan , y entonces eso es saboteo Saboteo es pensar en los ciudadanos del resto de las actividades que también tienen los mismos derechos y que hoy se abre la posibilidad para pensar en ellos Yo creo que aquí hay que ser respetuosos, y he sido muy respetuoso en el debate, y es una convicción personal que tengo frente al resto de ciudadanos. Ah, tampoco está 40 resuelto el problema fiscal para ellos No , aquí sólo resuelven el y el 96, pero en eso habrá que pensar. Entonces yo sí les pido respeto y creo genuinamente en que esos ciudadanos no son ciudadanos de segunda, también tienen el mismo derecho que tienen los guardas de tránsito que están sometidos también a unas presiones que yo entiendo. Ese es mi argumento para estas proposiciones, porque no tengo cara para decirle a los ciudadanos que usted es de segunda porque trabaja en el Cerrejón, usted es de segunda porque conduce un camión, pero el guarda de tránsito es de primera y para él sí vamos a legislar, a los radiólogos que se enferman de cáncer después de estar años sometidos a estos rayos x... Entonces lo que digo, los radiólogos y el resto de las cien actividades de riesgo, quienes limpian las fachadas de los edificios, lavan el Congreso y tantos otros edificios, tienen el mismo derecho, qué les digo , que no, porque sólo son los guardas de tránsito , ese es mi argumento y por eso propuse abrirlo, y por eso mis proposiciones, que no son saboteos porque pienso en el resto de los ciudadanos, en un país con igualdad de derechos y acceso de oportunidades. Gracias. El presidente A usted, Representante. De aquí en adelante tendrán el uso de la palabra por tres minutos, toda vez que viene la sesión Plenaria a las tres de la tarde. Voy a conceder dos réplicas cada una de dos minutos, una a la Representante Jénnifer Arias y otra al Representante Jorge Gómez, que los mencionaron, a Jénnifer le Mencionaron el partido, al Representante Jorge Gómez lo mencionaron directamente. Sé Representante Jorge Gómez que también me está pidiendo aquí una moción de suficiente ilustración que también tengo que someterla de forma inmediata, pero si usted me espera un momento mientras ustedes participan, yo creo que de ahí iríamos a la votación para no someter la suficiente ilustración de lo contrario, la someteríamos. Está de acuerdo, Representante Gómez Perfecto. Representante Jénnifer, dos minutos." }

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[ "Fondos de prestaciones" ]

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{ "text": "Jorge Alberto Gómez Gallego: Gracias, señora Presidente. Yo no sé si han tomado nota de que yo trato de no usar el teléfono ni de meterme en la intervención de nadie y si no lo hacemos así es muy difícil, compañeros. Yo creo que esto la palabra por el chat y debemos respetar eso y la Presidente debe ordenar el debate o sino, no vamos a salir de aquí. Yo solamente quiero hacer observaciones sobre este proyecto de ley. Yo estoy de acuerdo con que hay que autorizar a los cuerpos de bomberos para que presten el servicio de traslado de pacientes en ambulancias. Entonces es la primera observación que entre el artículo 1 y el artículo 2 hay una cosa que yo sugiero que se aclare, porque en el artículo 1 se autoriza a los cuerpos de bomberos a trasladar a pacientes, cuando se les autoriza tener ambulancias. Entonces, no queda claro que el traslado de pacientes tiene que ser en ambulancias, porque pues o sino, yo no me imagino trasladándolo en un camión de esos que apaga incendios encima de la escalera es mejor trasladarlos en una camioneta. Entonces eso yo creo que tiene que quedar claro, porque ahí hay en Colombia estamos o sea no estamos en Dinamarca estamos en Colombia. Y ahí queda como una especie de vacío que yo pido que en la nueva ponencia se aclare, se precise, y quiero precisar es que en la Ley 1575 que es la Ley de Bomberos está expresamente prohibido el cobro de cualquier estipendio por parte de los bomberos. Entonces esto implica una modificación de esa ley y creo como lo dijo Jhon Arley que debe ser en el sentido de que puedan ellos cobrar esos recursos o ese costo que implica el traslado de pacientes en ambulancia de bomberos a las EPS en caso de que sea un caso que sea a un accidente de tránsito, a las de SOAT, en caso de que sea un accidente de tránsito. Y en tercer lugar a los entes territoriales en el caso de que la persona trasladada sea de lo que llaman población vinculada o población pobre no asegurada. Esas son mis sugerencias para cuando vayan a elaborar el nuevo borrador las tengan en cuenta por favor o si me dicen yo presento una proposición, como quieran. La presidente Gracias, doctor Jorge. Fabián, minutos por favor según su solicitud aquí en el chat. Y les pido por favor comunicarse todos por el chat es muy incómodo cuando meten o intervienen con la voz para los que están en el uso de la palabra, doctor Fabián." }

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[ "Prestaciones Servidores Públicos" ]

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{ "text": "Henry Fernando Correal Herrera: Señor Secretario, es para que me adhiera en la proposición de enmienda, por favor, como ponente. La presidente Ya llegué, no sé qué está pasando, por favor, señor Secretario sírvase dar lectura a la segunda proposición del doctor Jairo Cristancho." }

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{ "text": "Jorge Alejandro Rodríguez Ruiz: Buenos días para todos, mi nombre es Jorge Alejandro Rodríguez Ruiz, Oficial de Protección Unidad Nacional de Protección, señor Secretario quiero hacer la salvedad, en mi ícono aparece Javier Rodríguez, que es el nombre de mi hermano, que me presta el equipo para acceder a la Sesión, gracias." }

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[ "Prestaciones Servidores Públicos" ]

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{ "text": "Fabián Díaz Plata: Muchas gracias Presidenta, yo coincido con Honorio, es fundamental el SENA y va a ser protagonista en este nuevo Gobierno, en el sentido de poder generar no solamente oportunidades a los jóvenes de formarse para adquirir empleo, sino también por supuesto para generar empleo, yo soy beneficiario del SENA, yo en las ocasiones que hemos tenido pues en mi Colegio teníamos nosotros la vinculación con el SENA, logramos nosotros tener una técnica al salir del Colegio, tener la oportunidad de tener un mejor empleo y a su vez trabajar en el día, estudiar en la noche como muchos colombianos y así terminar mi carrera profesional, aparte de lograr la técnica en el SENA cuando estudiaba en el Colegio, un Colegio público, logré también especializarme en una especialización tecnológica que daban en el SENA para así tener oportunidades de tener mejor empleo, yo creo que eso es fundamental para nuestro país, para el desarrollo productivo y es allí donde yo quiero tener hincapié y es poder fortalecer el Fondo Emprender, poder generar nosotros empleo y poder llegar a esas zonas rurales apartadas, donde lamentablemente hoy en día nuestros niños y niñas, nuestros jóvenes no ven oportunidades en el campo y terminan es desplazándose a las grandes ciudades a formar cifras de desempleo, cifras de informalidad, cuando tenemos nosotros la oportunidad con el SENA de brindarles a ellos el conocimiento para la generación de empleo y poder brindarle un valor agregado a esa materia prima que hoy en día estamos produciendo, porque he sido testigo de cómo con el SENA con el acompañamiento del Fondo Emprender, aquellos jóvenes, aquellos muchachos que de pronto querían salir del campo han decidido quedarse en el campo, desarrollar la materia prima, darle un valor agregado y de esa forma generar recursos, riqueza y productividad para sus regiones, así que es muy importante fortalecer el SENA y fortalecer el emprendimiento, porque no solo nos podemos quedar nosotros en poder capacitar a los jóvenes para tener un mejor empleo, sino para que ellos también tengan ese conocimiento de generar ese empleo que es lo que nosotros debemos buscar, gracias." }

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[ "Fondos de prestaciones" ]

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{ "text": "Henry Fernando Correal Herrera: Presidente, es para decirle a la Secretaría que debe de leer las proposiciones así estén avaladas, para ponerlas en consideración y ahí sí poderlas votar, señor Presidente, así ya tenga aval. El presidente Correcto, muy bueno su aporte Representante, entonces, Secretario sírvase leer las proposiciones de los artículos 3 , 4 y 9 , que tienen aval, se hace presente el Representante Jorge Enrique Benedetti a la sesión de manera presencial." }

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[ "Prestaciones Servidores Públicos" ]

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{ "text": "H.S. CARLOS FERNANDO MOTOA SOLARTE: Presidente es que para reforzar nuevamente mi proposición y darle claridad a la Comisión y a la misma Ponente Senadora NADYA BLEL, Senadora NADYA usted en el título establece Proyecto de Ley No. 329, por medio de la cual se adopta la alerta rosa y otras medidas de prevención y protección y reparación para las niñas, adolescentes, no dice, las adolescentes, adolescentes, por eso el tema de los jóvenes o de las jóvenes lo pretendí incluir, porque usted no hace tampoco la claridad de las adolescentes, ahora podría eliminarlos y no incluir ni niñas, ni jóvenes, ni adolescentes, dejar simplemente las mujeres, pero repito como usted individualiza algunos grupos etarios, que por supuesto me parece que las jóvenes no pueden quedar excluidas de esa medida de protección y de la connotación que se le quiere dar a esas desapariciones a las mujeres, simplemente quería reforzar eso que en el mismo título que usted lo trae establece adolescentes, no ha puesto el artículo las adolescentes, gracias Presidente. H.S." }

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[ "Asuntos de la mujer" ]

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{ "text": "Senador José Ritter López Peña: Por absolver las inquietudes, aquí me escribe la Representante Ángela Sánchez, que no le resolvieron la inquietud, le damos el uso de la palabra al doctor Juan Diego Echavarría para que absuelva el resto de las inquietudes que han planteado en este primer bloque después de este primer bloque vamos a hacer la primera votación de los primeros artículos y continuamos con el uso de la palabra de los Representantes y Senadores que tengan inquietudes, ya como lo había dicho y como lo acaba de ratificar la Representante y Ponente Jennifer, esa es la dinámica que estamos planteando y así lo vamos a seguir haciendo hasta evacuar este proyecto tan importante. Tiene el uso de la palabra el Representante y Coordinador Ponente Juan Diego Echavarría, bien pueda." }

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[ "Asuntos de la mujer" ]

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{ "text": "Honorable Senadora Nadya Georgette Blel Scaff: Nadya vota no y le pido a los colegas de la Comisión negar la proposición, debido a que se hicieron más de foros regionales, impactaron más de 125.000 personas, a todos esos foros asistieron más de 63 congresistas y se recibieron más de 601 comentarios referentes al proyecto, solicito negar la proposición." }

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[ "Asuntos de la mujer" ]

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{ "text": "Jesús María España Vergara: El Proyecto de ley número 89 de 2014 Senado, por estabilidad reforzada laboral a servidores del Estado en provisionalidad en cargos de carrera administrativa. Iniciativa del honorable Senador Antonio José Correa Jiménez, Proyecto de ley publicado en la Gaceta del Congreso número 518 de 2014, informe de Ponencia de primer debate publicado en la Gaceta de Congreso número 630 de 2014." }

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{ "text": "Senador Jorge Iván Ospina Gómez: A usted. Bueno damos la bienvenida al señor Senador Luis Évelis Andrade Casamá. Queremos preguntar si se encuentra con nosotros el señor Mario Morales, Defensor del Televidente. Queremos preguntar si se encuentra con nosotros la representación del Ministerio de Educación, que fue invitada. Tampoco se encuentra. Queremos invitar entonces a continuación al señor Andrés Sánchez, Asesor Jurídico de la Asociación Colombiana de Actores." }

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[ "Prestaciones Servidores Públicos" ]

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{ "text": "Javier Mauricio Delgado Martínez: Con mucho gusto Vicepresidente, claro que apoyamos al Ministerio de Vivienda también en sus, los reconocemos en el trabajo y los apoyamos en esos muy buenos propósitos que tienen con Colombia, se ve el trabajo, se ve el esfuerzo, se ve el sacrificio, siempre habrá cosas por hacer y hay que tratar de hacerlas." }

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[ "Vivienda" ]

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{ "text": "Jesús Alberto Castilla Salazar: Gracias señor Presidente, el saludo a la Senadora Aydeé Lizarazo, por esta iniciativa que ha traído a la Comisión Séptima y de una vez, como Senador del Polo Democrático Alternativo, le anuncio mi respaldo al Proyecto de ley número 154, en la intención que tiene, de garantizar la atención de salud al cesante, pero también compartir con ustedes, que seguramente a esta hora ya en Secretaría habrá recibido una proposición, honorable Senadora, que presentamos, en el sentido de poder modificar el parágrafo segundo, del proyecto. El parágrafo segundo, digamos, que es el artículo segundo de esta ley, se refiere al parágrafo segundo en la Ley 1955, y lo que proponemos, es eliminar la expresión, mediante el mecanismo de contribución solidaria, de este artículo, es lo que se plantea, que se puede acceder temporalmente, al régimen subsidiado de salud, a quien no cumpla las condiciones para poder en él y que pudiera darse a través de mecanismo de contribución solidaria. De una vez aprovecho para, solicitarle a usted, si me puede aclarar, si ese mecanismo de solidaridad, de que se habla, en el parágrafo, se refiere y no es el caso, a que el Gobierno ampare, sobre todo a los beneficiarios del cesante, es que estamos hablando, en una familia puede haber varias personas, una cotizante y los demás son beneficiarios y hay que buscar también la protección de ellos. Entonces, la proposición señor Presidente, que hemos radicado, es solamente buscando eliminar la expresión, repito, mediante el mecanismo de contribución solidaria de este artículo, sería una modificación al parágrafo segundo, del artículo 242 de la Ley 1955, que es el Plan Nacional de Desarrollo, para ver si la ponencia, la Honorable Senadora Aydeé Lizarazo, como ponente, pudiera aceptarla y es en el propósito de proteger la llegada del régimen subsidiado de los beneficiarios del cotizante, muchas gracias señor Presidente, pero por lo demás, anuncio que respaldare esta iniciativa al Proyecto de ley número 154, muchas gracias." }

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[ "Salud" ]

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{ "text": "María Teresa Reina Álvarez: Presente señor Presidente la doctora Adriana y el doctor Hernando Guerrero siguiente, doctor Francisco Maltes Tello Presidente Central Unitaria de Trabajadores (CUT , se encuentra presente , no contesta el llamado a lista, aún señor Presidente." }

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[ "Organizaciones sindicales" ]

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{ "text": "José Rítter López Peña: Muchas gracias a usted doctor Eduardo Visbal. Tiene el uso de la palabra el doctor Gustavo Adolfo Quintero, Presidente de la Asociación Colombiana de Facultades de Medicina y se prepara la doctora Alejandra León, quince minutos doctor Quintero." }

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[ "Salud" ]

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{ "text": "Carolina Castaño Jaramillo: ingresos para Muchas gracias señor Presidente, muchas gracias a todos por este espacio. Lo primero es que vemos con muy buenos ojos espacios como estos para los diferentes actores y valoramos la oportunidad de presentar los diferentes modelos. Los puntos de vista de todos los que estamos acá pueden ser diferentes, pero creo que son muy provechosos para la información y para la toma de decisiones que ustedes van a realizar en su momento, bajo el entendimiento de la diferencia de modelos e impactos positivos ya mencionados en la generación de los diferentes actores del entorno como los domiciliarios, como los aliados estratégicos y en aras de cubrir las necesidades de usuarios como los que hacen los pedidos, a través de las plataformas, desde domicilios.com creemos en la generación de oportunidades. Para esto hoy tenemos para contarles un poco, presencia en más de 29 ciudades en el país, contamos con más de 15.000 comercios aliados que generan ingresos, a través de la venta de sus productos y nosotros brindando la conexión con el usuario final para poder hacerlo y más de 2.000 trabajadores independientes que son domiciliarios que se conectan a la plataforma. En línea con lo mencionado de la multiplicidad de plataformas o de labores en otros ámbitos que no son plataformas, como ya lo habían mencionado que tienen labores externas y que se conectan de manera autónoma estas personas, nosotros en domicilios.com poseemos un modelo de evaluación de oferta y demanda semanal, diario y horario, en el que abrimos unos segmentos donde ellos por su conveniencia hacen su conexión y más allá de esto hacemos un pago adicional a lo que encontramos en los estudios de mercado que se hacen semanalmente, para poder garantizarles que ellos puedan hacer el aporte al Sistema de Seguridad Social cuando llegan al piso mínimo que es permitido para poderlo hacer, ayudándolos como un agente retenedor, para que ellos lo hagan como trabajador independiente. Más allá de esto quería mencionar que todos los modelos son diferentes, pero creo que todos estamos buscando la manera de podernos unir a una reglamentación que todos podamos tener en conjunto, antes mencionado por el doctor Santiago de la ANDI, por el doctor Yohai y por otros gremios creo que ahorita doctor David Luna también tendrá su intervención, sabemos que somos plataformas completamente diferentes en modelo y completamente diferentes en operación. Sería muy bueno seguir haciendo estas Mesas de Trabajo Técnicas, para el emprendimiento de los modelos y como la aplicación de la regulación pueda dar un curso muy positivo para las personas que en este momento requieren de ser reglamentados para poder tener la oportunidad de acceder el aporte a la Seguridad Social. No siendo más mi intervención, muchísimas gracias." }

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[ "Vivienda" ]

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{ "text": "Honorable Representante Gómez Gallego Jorge Alberto: No, no, pero yo veo unos compañeros acosando, no es por usted porque es que hay unos acosando ahí pues que ya, cierto , entonces nos tienen que oír porque nosotros tenemos una voz y somos tan Congresistas como cualquiera de ustedes." }

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[ "Prestaciones Servidores Públicos" ]

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{ "text": "Honorable Henríquez Pinedo: Senador Honorio Miguel Muchas gracias, señor Presidente, sea lo primero unirme a sus palabras de solidaridad con nuestras comunidades que están viviendo la afectación por la ola invernal que se vive en el país, particularmente San Andrés y Providencia y Santa Catalina, así como lo que ocurre en el Chocó, en el Bajo Baudó, en La Dabeiba, en Caracolí, en Cartagena y otras regiones del país, un saludo a usted, a todos los colegas, en esta mañana de hoy. Y voy a presentar el Proyecto de ley, enunciado por el señor Secretario de la Comisión, que es el Proyecto de ley número 78 del presente año, por medio de la cual se crea la óptima acreditación de calidad en salud, se crean las entidades de apoyo a la salud y se dictan otras disposiciones. Esta iniciativa y en el informe de ponencia, lo que presento es, el objeto, que busca crear la óptima acreditación de calidad en salud, en las entidades promotoras, las EPS, y crear entidades de apoyo a la salud, que se denominan las EAS para que se diferencien, por el cumplimiento de los requisitos que establezca el Ministerio de Salud, buscando siempre la promocion de la calidad y las buenas prácticas en la prestación del servicio, así como la transparencia en el manejo de los recursos del sistema. Como se realizará, las entidades promotoras de salud, que cumplan con los requisitos de óptima acreditación de calidad en la misma, establecidos por el Ministerio, seguirán desarrollando las funciones propias de aseguramiento en salud y recibiendo los pagos por concepto de unidad de capitación en la UPC, por la prestación de esos servicios, que no estén incluidos en el plan de beneficios en salud, lo cual permitirá prestar un servicio acorde a los criterios de calidad y a todos los usuarios del sistema. Las entidades de apoyo a la salud EAS, serán aquellas EPS y entidades nuevas que se constituyan, que solo cumplan con requisitos de habilitación y funcionamientos, sin cumplir con la acreditación estipulada por el Ministerio, permitiendo de esta manera depurar el sistema y que se puedan acabar con las llamadas EPS de garage, que prestan unos servicios deficientes, de manera que solamente las buenas EPS, administrando recursos provenientes de la UPC, sean las que continúen y de esta manera sanar el sistema de salud. Hoy existen 44 EPS en Colombia, de las cuales 19 tienen medidas especiales, o tenían el año pasado, es decir, que esas 19 EPS que tienen o tenían medidas especiales son las que tienen mayor probabilidad de pasar de entidades promotoras de salud o sea EPS a las EAS, en caso de que no mejoren. Este proyecto es un ahorro, por el contrario, incluso la condición necesaria que deben cumplir estas entidades, si no cumplen o sea no van a hacer un acto de los pagos de los recursos de la UPC y este proyecto, insisto, busca efectivamente que esas instituciones prestadoras de salud que no cumplan con los requisitos, cumplan, pasen a cumplir las actividades de EAS y con esto obviamente tenemos una depuración del sistema. concebida La Salud como un derecho fundamental en Colombia, debe escalar para lograr obviamente garantías en buenas condiciones de calidad y de excelente servicio y atención, por eso este proyecto, al crear esa distinción entre las EAS y diferenciarlas de las entidades promotoras de 14 salud, de conformidad con el cumplimiento de esos requisitos de óptima acreditación de calidad, busca como ya lo he mencionado en reiteradas ocasiones, esa depuración del servicio. Así, entonces, las entidades promotoras de salud, EPS, que no cumplan con esos requisitos establecidos para la acreditación, reciben una remuneración denominada honorarios por parte de la ADRES, por afiliado atendido y servirán de apoyo al sistema, sin acceder a los recursos económicos de que trata la UPC, sean destinados para este tipo de gestiones, exigiéndole con esto mayor calidad, compromiso, transparencia, rectitud y honestidad a la prestación del servicio, señor Presidente, las EPS deben remunerarse por la calidad, por el buen servicio, por la excelencia y no solo por la cantidad de usuarios que tengan o que manejen. Entonces, se debe considerar la plena satisfacción por parte de estos mismos usuarios, a la hora de la prestación de los servicios, que le brinden a esos afiliados, a sus cotizantes y beneficiarios, eso es lo que busca el proyecto en el cumplimiento de esas distinciones entre las EPS y las EAS, y en este orden de ideas, también, señor Presidente, el documento de las bases del Plan de Desarrollo 2018-2020, después de hacer un análisis de las principales necesidades del sector de salud, establece una serie de objetivos para articular con todos los agentes del sector, en torno a la calidad, como son el de robustecer los sistemas de habilitación y acreditación para prestadores y aseguradores, generar incentivos al desempeño para la calidad, la eficiencia y el mejoramiento de los resultados de salud. Por lo anterior, señor Presidente, yo rindo informe de ponencia y pido apoyo a los Honorables Senadores para la aprobación del mismo y después adentrarnos ya en la distinción y discusión del articulado, señor Presidente, que son siete artículos incluida la vigencia, señor Presidente, Presidente tiene el micrófono apagado, Presidente." }

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[ "Prestaciones Servidores Públicos" ]

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{ "text": "Norma Hurtado Sánchez: Bueno, gracias, señor Presidente. Yo celebro la igualdad y la vehemencia con que el Representante Mauricio Toro ha presentado estas proposiciones que tengo en mi mano y que serán objeto de estudio concienzudo, Representante Mauricio, de la apertura que usted le da a este proyecto de ley para la presentación y sustentación que vamos a tener en Cámara. Es también importante, antes de que concluya el debate de este Proyecto de ley número 518, que le digamos a los colombianos que nos vamos a comprometer todos de la mano del Representante Mauricio Toro, en buscar los recursos para que para que todos estos colombianos a los que él ha hecho referencia, que se encuentran en el nivel de riesgo y 5, puedan ser acogidos, porque es necesario explicarle a Colombia que el Proyecto de ley número 518, que va dirigido al cuerpo de agentes de tránsito, tenía una iniciativa, tenía un artículo que pretendía que los ingresos por las multas que se generan en todo el país, se pudiesen convertir en un gran fondo. Hoy Mauricio nos deja una tarea, una gran responsabilidad, y es que muchísimos, miles de colombianos a los que él hoy les quiere garantizar la equidad, la justicia, el derecho y la oportunidad de tener este régimen que le permita con 700 semanas y 55 años llegar, por el alto riesgo, a una pensión, hoy nos deja con una altísima responsabilidad y es conseguir los recursos. Los agentes de tránsito, con los estudios de la Universidad de Antioquía, de la Universidad Cooperativa de Bucaramanga, habían presentado una alternativa, y para este proyecto de ley como está concebido queridos colombianos, existen hoy los presupuestos necesarios. Ahora será nuestra responsabilidad estudiar esta propuesta del Representante Mauricio Toro y en la plenaria de la Cámara, sustentar la posible fuente de financiación que cubra el alto riesgo que él ha defendido hoy vehementemente para el riesgo y para el riesgo 5, bienvenida a la discusión, bienvenido el debate respetuoso, estamos para construir un país que sea más equitativo y más justo, bienvenido el debate. El presidente Gracias, Representante Norma. Secretario, siguiente punto en el Orden del Día." }

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{ "text": "José Rítter López Peña: Bueno, muchas gracias a usted doctor Murillo, queremos por su intermedio enviarle un saludo especial al doctor Jorge Arturo Jiménez para que se recupere prontamente de sus quebrantos de salud lo mismo que al General Atehortúa, Director Nacional de la Policía quien se encuentra también con quebrantos de salud, les deseamos de corazón desde esta Comisión que estos dos altos funcionarios estén pronto junto con nosotros y con la salud uno A, muchas gracias." }

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[ "Prestaciones Servidores Públicos" ]

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{ "text": "Jesús Restrepo Correa: Es para dar una opinión con respecto a lo de las comunidades indígenas, resulta de que ellos tienen pues, aparte de tener una cultura totalmente diferente, no sé cómo interpreten ellos lo de las parteras, o con qué nombre lo llamen, porque es que es una sociedad pluricultural y así está también en la Constitución, las comunidades indígenas tienen una legislación especial, eso habría que generar un espacio de consulta que sea para incluir una ley que recoja su sentir, yo creo que los campesinos sí podrían estar ahí, muchas gracias. El presidente doctor Ómar, también me da pena con usted, al igual que con el doctor Murillo, usted está incluido en la subcomisión, para que lo discutan allá y mañana lo traemos al debate, para que no lo abramos, porque para eso se nombra la subcomisión y si no, no tendría ninguna razón de ser. Entonces, señor Secretario, reitero, la subcomisión queda integrada por los doctores Murillo, Jénnifer, Cristancho, Ómar y el doctor Acosta, ahí está la subcomisión y se discutirá de primero en el orden del día este Proyecto de ley. Continúe, señor Secretario, con el siguiente Proyecto de ley." }

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{ "text": "Jairo Humberto Cristo Correa: Presidente muchas gracias. Mire yo veo en este momento y aprovecho que esta Juan Alberto el Viceministro de Hacienda y la doctora Susana Correa como la que dirige las directrices de la política social del país, en este momento parecemos un padre de familia, Hacienda parece un padre de familia de, de escasos recursos, y yo creo que cuando hay escasos recursos en una familia se deben priorizar los gastos y se debe priorizar la inversión, yo creo muy fundamental que desde esta Comisión que es la Comisión de lo social, se prioricen los gastos muy importantes como son los gastos en la salud, como son los gastos a los niños, el instituto colombiano de bienestar familiar, se prioricen gastos de inversión como los que hace el departamento de la prosperidad social, yo creo que estos, estos entes del Gobierno nacional no se le debe hacer recorte presupuestal porque la inversión social es lo más importante que tiene este país, y más en estos momentos, yo considero muy importante y hoy que vamos a empezar el tema de regalías, apuntar los recursos también de ciencia y tecnología hacia la inversión de una soberanía farmacéutica, yo creo que el país debe hacer investigación y que esa investigación sea canalizada a través del Gobierno nacional, que esos recursos de ciencia y tecnología permitan no dilapidarlos como se vienen dilapidando, muchas veces las universidades no están haciendo lo que les corresponde frente a ciencia y tecnología, sino revisar unas líneas claras de acción para que el país pueda entrar en una verdadera investigación y no se sigan dilapidando estos recursos, entonces Juan Alberto me parece que ha sido una persona como viceministro muy sincera, le ha dicho la verdad primero al Congreso, no se pone con rodeos, pero si es muy importante que el país canalice hacia una inversión social, yo creo que cuando un país invierte en lo social, es un país que fácilmente podemos salir de esta crisis económica que viene post Covid 19, muchas gracias. El presidente Gracias, Representante Cristo, Representante Cala tiene el uso de la palabra por dos minutos. Honorable Representante Muchas gracias señor presidente Con los buenos días para el Director de Planeación y la Directora del DPS, solamente decir que en el marco de esta pandemia indudablemente llama la atención y ojalá que el director Nacional de planeación pudieran destinar los recursos suficientes y necesarios para aspectos tan importantes como el instituto colombiano de bienestar familiar, y las demás entidades que tienen que ver con el tratamiento de los problemas sociales que afectan de manera significativa, sobre todo a las regiones más pobres y más apartadas del país, en esa dirección el departamento de prosperidad social en el marco de esta pandemia se le asignan nuevas funciones, pero sin embargo no se le asigna el presupuesto suficiente, hay algo más de billones de pesos que faltarían de este presupuesto y que afectarían de manera significativa, pues las funciones propias que le competen, en esa dirección nosotros solamente preguntas, Cuáles considera que sería el impacto más significativo en las comunidades rurales de acuerdo a esta disminución del presupuesto Como afectaría la falta de estos recursos las metas que tiene el gobierno orientadas a la superación de la situación de pobreza de las familias más vulnerables Y teniendo en cuenta las problemáticas que expresa en su informe sobre el fondo de solidaridad pensional que pone en riesgo una de las principales fuentes de financiación del programa Colombia mayor, Cuáles son los lineamientos que ha proporcionado el ministerio de Hacienda al respecto Muchas gracias, señor Presidente. El presidente Gracias a usted Representante. Perfecto, muchas gracias señor Secretario, bueno aquí estoy viendo que no van a hacer más el uso de la palabra, doctor Juan Alberto, esta Comisión, le quiero contar y a la doctora Susana y por supuesto al doctor Yesid del Planeación, nombro una Comisión accidental, esa Comisión accidental, hará un examen juicioso de lo pedido por los diferentes ministros o por directores de las entidades descentralizadas, para un informe, lo someterá al pleno de la Comisión, el pleno de la Comisión decidirá y estará enviando este informe a las comisiones económicas y por supuesto al ministerio de hacienda y al ministerio de, y a planeación nacional en aras de que sean evaluadas las situaciones sociales que con efectos de la pandemia pues creemos que deben tener una mayor inversión y lo han dicho temas tan importantes como los del Instituto colombiano de bienestar familiar, porque nos decía ayer la directora que se van a tener que limitar unos programas y se van a tener que reducir, temas como el Sena, en la capacitación del empleo, ahí vemos algunas debilidades, algunas falencias, la Representante Norma acaba de hablar del tema del deporte, el Representante Cristo acaba de hablar de la situación en salud del país, entonces mire que es todo lo referente a la pandemia y ahí haremos un esfuerzo juicioso, el coordinador de esa comisión es Henry Correal y vamos a hacer llegar el informe, le voy a conceder el uso de la palabra, entonces por minutos para que cierre su intervención a la doctora Susana Correa, la directora del DPS. doctora Susana." }

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[ "Prestaciones Servidores Públicos" ]

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{ "text": "Senadora Norma Hurtado Sánchez: Bueno señor Secretario y atendiendo el llamado del Ponente del presente proyecto de ley pongo a consideración el articulado sustentado por el Ponente, pongo a consideración las Proposiciones a los artículos 5 , 3 y 7 en bloque que han sido leídas por la doctora Lorena en esta Comisión. Entonces honorables Senadores y Senadoras abro la discusión. Anuncio que va a cerrarse. Se cierra la discusión, pongo a consideración su aprobación. Aprobado Señor Secretario ha sido aprobado, no hay votación en contra. Señor Secretario." }

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[ "Asuntos de la mujer" ]

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{ "text": "Álvaro Uribe Vélez: Sí señor Presidente, esto tiene un antecedente eso se llamó la Red Juntos que buscaba ubicar el grupo más pobre de la sociedad colombiana, social del Estado, de manera sostenida hasta que ese grupo superara la pobreza, se manejó con bastante austeridad presupuestal, austeridad burocrática, con bastante simplicidad administrativa y operó bien." }

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[ "Prestaciones Servidores Públicos" ]

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{ "text": "Henry Fernando Correal Herrera: Presidente, yo he presentado la proposición de aplazamiento para que este importante proyecto tenga un tránsito y realmente no genere ni malas expectativas ni genere las expectativas que no deben ser, yo celebro la iniciativa del doctor Wills, su compromiso con estas personas que realmente lograron o tienen hoy una afectación sobre todo cuando ya pueden establecer su expectativa de pensión y en la fórmula que es un problema estructural entre la fórmula de cómo se liquida la pensión en los fondos o en el sistema de ahorro individual y en el sistema de Prima Media. Presidente y Comisión, mañana está en el orden del día en la Corte Constitucional una sentencia de unificación de criterios que aborda este mismo tema, yo consideraría que nosotros deberíamos esperar el transcurso en la Comisión de cómo se desenvuelve esta sentencia de unificación y así podríamos tener una mejor luz y una mejor respuesta a estas personas que están siendo afectadas, pero también como le cerramos el paso a mucha gente que se va a beneficiar a costillas de los pobres de Colombia, no debemos mirar que en el sistema de Prima Media la mayoría de las pensiones cuando son de más de salarios mínimos, requieren que sean subsidiadas por el Estado, por ende, terminamos pagando todos los colombianos estas pensiones, así que, yo les solicito muy respetuosamente, decirle al señor Ponente que nuestra intención es poder sacar una norma que realmente le resuelva el problema a los que se vieron afectados y engañados como lo ha manifestado acá mis antecesores y que fueron engañados en cómo iba a ser su expectativa de pensión, solamente les contaron el sistema de cómo se incrementaban sus aportes, pero no de cómo es la diferencia abismal que existe entre los regímenes al momento de hacer la liquidación de la pensión, esto lo digo, Presidente, puesto que hoy he estado radicando también la ponencia del Proyecto de ley número 111 que pretende por una vez autorizar el desahorro pensional de las personas que no tienen ninguna posibilidad de pensión, que hoy están sufriendo el gran traumatismo que tuvo esta situación de la pandemia, que hoy están casi que en la pobreza absoluta, pero tienen en los fondos de pensiones un ahorro y que nunca se van a poder pensionar, así que, solicitarle a la Comisión que esperemos que el pronunciamiento de la Corte el día de mañana que en esa sentencia de unificación nos va a dar muchas mejores luces y el próximo martes poderlo debatir y ahí tomar decisiones hasta donde se puede aportarle a esta iniciativa y poder también mejorarla para poder tener una norma que realmente le dé garantías a estas personas, pero que también le dé garantías al pueblo colombiano y que no sigamos pagando pensiones del bolsillo de nosotros. Gracias, Presidente El presidente Muy buena aclaración, Representante Henry Fernando Correal. Tiene el uso de la palabra, Representante Wills." }

[ { "label": "Fondos de prestaciones", "score": 0.7910599708557129 }, { "label": "Prestaciones Servidores Públicos", "score": 0.5009878873825073 }, { "label": "Seguridad Social", "score": 0.4055728316307068 }, { "label": "Vivienda", "score": 0.36056554317474365 }, { "label": "Organizaciones sindicales", "score": 0.3147304952144623 }, { "label": "Salud", "score": 0.3071950376033783 }, { "label": "Asuntos de la mujer", "score": 0.18388210237026215 }, { "label": "Recreación", "score": 0.13559739291667938 } ]

[ "Fondos de prestaciones" ]

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{ "text": "Jesús María España Vergara: Gracias Senadora Milla cuatro Senadores conectados virtualmente en nuestra plataforma zoom y dos presencialmente para un total de seis Senadores, lo cual constituye Quórum Deliberatorio, nuestro quórum decisorio es de integrantes que una vez que se registren dos nuevos Senadores la secretaría se lo estará informando, pero de momento hay seis Senadores conectados presentes en esta sesión mixta, cuatro virtuales y dos presenciales señor Presidente, lo que usted ordene." }

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[ "Prestaciones Servidores Públicos" ]

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{ "text": "Manuel Bitervo Palchucan Chingal: Bueno, señora Presidenta muchas gracias de nuevo a usted y a la Mesa Directiva y a los señores Congresistas, un cordial saludo a todos, un cordial saludo a la Representante Astrid Sánchez que también nos acompaña en este importante Debate. El Proyecto de ley número 329 del 2020 Senado, número 224 del 2019 Cámara, por medio de la cual se crea el certificado de responsabilidad étnica empresarial y se dictan otras disposiciones. Yo quiero iniciar con la sustentación de este informe, afirmando que el fin de este Proyectos de ley es cumplir los máximos constitucionales y convencionales de igualdad ,respeto y protección de la diversidad étnica en el acceso al trabajo digno, a población vulnerable y como es la étnica, estando aquí la indígena, la negra, afrocolombiana, raizal, palanquera y rom o gitana, como bien lo sabemos el bloque de constitucionalidad ha acogido el tema de medidas afirmativas a favor de la población étnica, a través de importantes convenios como es el convenio 169 de la OIT, los convenios de eliminación de la discriminación racial y los generales de derechos civiles, políticos y humanos. Hay unas cifras del DANE, unas últimas cifras del DANE, revelan un déficit de acceso y permanencia en la educación media y superior de la población indígena, la calidad de vida y elementos como saneamiento básico, también como también son críticos, pero uno de los elementos alarmantes es la cifra de desempleo y la informalidad, por su parte del informe de la Comisión Intersectorial para el avance de la población afrocolombiana, determina que el indicador del desempleo en esta población era el doble con respecto al resto de la población. Es un Proyectos de ley sencillo pero muy significativo, contiene de tres artículos incluido el artículo de la vigencia, es de autoría de la Representante Astrid Sánchez quien cabe y vale la pena felicitar, por tener en cuenta estos beneficios que van a tener en cuenta a la población étnica frente a este objetivo. Podemos decir que el objeto de este Proyecto es el establecimiento de una medida afirmativa que promueve el empleo formal de la población étnica, como es la creación del certificado de responsabilidad étnica empresarial, por eso el artículo 1º, establece que el objeto y la naturaleza como es el crear el certificado de responsabilidad étnica empresarial, otorgado por el Ministerio de Trabajo a las empresas que vinculen en su planta laboral un porcentaje del 10% o más de la población étnica en los niveles de dirección, supervisión u operación, contempla el requisito de acreditación de pertenencia a población étnica a través de los certificados expedidos por las direcciones correspondientes del Ministerio del Interior y para el pueblo raizal de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, la tarjeta de control de circulación OCRE, plantea la opción de un porcentaje inferior, según porcentaje de población étnica del DANE en aquellos departamentos donde la población étnica sea inferior al 10%. En el artículo 2 establece las pautas de los incentivos a las empresas, a las empresas, a las uniones temporales y consorcios acreedoras de certificados de responsabilidad étnica empresarial, como es un puntaje adicional en los procesos de selección, de selección contractual que adelanten, que contraten con el Estado, situación que será reglamentada por el Ministerio de Trabajo, Ministerio de Hacienda y el Departamento de Nacional de Planeación, en un término de seis meses, también establece un parágrafo de control para tanto interventores, como supervisores verifiquen que la población étnica se mantenga en la planta de personal sopena de ser causal de incumplimiento. Finalmente, por la importancia de esta iniciativa en favor del empleo formal de nuestra población étnica y un mejor vivir, le solicito a la Comisión aprobar la Proposición con que termina este Informe señora Presidenta, muchas gracias." }

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[ "Vivienda" ]

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{ "text": "Honorable Senadora Nadya Georgette Blel Scaff: Gracias Secretario, sé que la Senadora Milla pidió el uso de la palabra, pero vamos a votar los artículos 1º, 2º y 3º que tienen Proposiciones avaladas, dos del Senador Motoa y una de la Senadora Laura Fortich y después le concedo el uso de la palabra a todos los Senadores que deseen intervenir, para que manifiesten sus Proposiciones o recomendaciones al Proyecto, Secretario entonces nos ayuda con la intención de voto de los Senadores para los artículos 1º, 2º y 3º." }

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[ "Asuntos de la mujer" ]

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{ "text": "Jairo Reinaldo Cala Suárez: Sí no en el mismo sentido señor Presidente, la audiencia tiene como fundamento escuchar de viva voz las problemáticas que afronta el campesinado en Colombia y la manera cómo se está produciendo en el marco de esta nueva realidad de la emergencia sanitaria, económico etcétera, entonces nosotros sí consideramos que una cosa es lo que el Ministro nos vaya a decir mañana de acuerdo al cuestionario que le presentamos y otra cosa es que escuchen a las comunidades directamente afectadas. El presidente Sí doctor Cala además más que pregunta señor Secretario es que se digan el cómo la temática y el sentido de la audiencia, más que hacerle preguntas que en una audiencia por pública no requiere de cuestionario, es como lo acaba de mencionar el doctor Cala es para escuchar a esa población en específico, entonces seguimos, sigue en consideración la proposición de audiencia pública para los trabajadores del campo con el Ministro de Trabajo y el Ministro de Agricultura propuesta por el partido de las FARC, sigue la discusión, se anuncia que se va a cerrar, se cierra, señor Secretario llamar a lista y verificar el sentido del voto de los Congresistas." }

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{ "text": "Mauricio Andrés Toro Orjuela: Presidente de acuerdo con la lectura que hace la Representante Jennifer yo estoy de acuerdo también, muchas gracias Sí, Presidente, por eso les hacia la pregunta o si no someteríamos la de Jairo Cristancho y el Representante Acosta." }

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[ "Asuntos de la mujer" ]

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{ "text": "Jesús María España Vergara: Seguimos con la lectura del Orden del Día. Proyecto de ley número 122 de 2020 Senado, por medio del cual se establecen mecanismos de prevención, control y vigilancia del consumo de azúcar en los locales comerciales de bebidas frías y/o calientes y se dictan otras disposiciones. Proyecto de ley número 75 de 2020 Senado, por medio de la cual se fomenta el acceso a la educación superior para deportistas de alto rendimiento y se dictan otras disposiciones. Proyecto de ley número 05 de 2020 Senado, por el cual organiza el servicio público de la formación para el trabajo para el reposicionamiento salarial y social del trabajador particular o servidor público, y se dictan otras disposiciones. Proyecto de ley número 152 de 2020 Senado, por la cual se modifica parcialmente la Ley 7ª de 1979, se crea el Programa “Estado Contigo” para mujeres cabeza de familia, el sistema de información integrado para menores de edad y se dictan otras disposiciones. Proyecto de ley número 148 de 2020 Senado, por medio del cual se promueve y garantiza el manejo de la higiene menstrual de niñas y mujeres, la entrega de artículos de higiene menstrual de manera gratuita a las niñas de las instituciones educativas rurales y se dictan otras disposiciones. Proyecto de ley número 183 de 2020 Senado, por el cual se dignifica la práctica rural (Servicio Social Obligatorio para el talento humano en salud y se dictan otras disposiciones. Proyecto de ley número 201 de 2020 Senado, por medio de la cual se reconoce e identifica el bastón para la movilidad de personas con discapacidad visual. Proyecto de ley número 14 de 2020 Senado acumulado 167 de 2020 Senado, por medio de la cual se establecen disposiciones para el reconocimiento y fortalecimiento de emprendimiento social en el país. Proyecto de ley número 323 de 2020 Senado, 041 de 2019 Cámara, por medio de la cual se dictan normas tendientes a facilitar el acceso a la vivienda y fortalecer las medidas de saneamiento inmobiliario en áreas urbanas. Proyecto de ley número 29 de 2020 Senado, por medio de la cual se protege la maternidad y se dictan medidas para garantizar un parto digno. Que está pendiente realizarle una audiencia pública, un foro perdón. Proyecto de ley número 103 de 2020, por la cual se establece un periodo de gracia para la movilidad entre Regímenes del Sistema General de Pensiones, se suspende la aplicación del literal e del artículo 13 de la Ley 100 de 1993, y se dictan otras disposiciones. Proyecto de ley número 242 de 2020 Senado, por medio de la cual se establecen lineamientos de política pública y condiciones generales para la presentación de servicios de salud bucodental en Colombia y se dictan otras disposiciones. Proyecto de ley número 191 de 2020 Senado, por medio de la cual se reconocen los derechos de la mujer en embarazo, trabajo de parto y posparto y se dictan otras disposiciones o ley de parto digno, respetado y humanizado. IV Lo que propongan las honorables Senadoras y los honorables Senadores. Leído el Orden del Día, señor Presidente, mantenemos 10 honorables Senadores, Senadoras que contestaron el llamado a lista." }

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[ "Asuntos de la mujer" ]

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{ "text": "Honorable Senadora Victoria Sandino Simanca Herrera: Arnobi, creo que es mejor que se desconecte y vuelva a intentarlo porque se escucha muy mal, su señal está muy mal. Gaceta del conGreso 913 Presidente Asociación Nacional de Zonas de Reserva Campesina." }

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{ "text": "Jairo Giovany Cristancho Tarache: Entonces mire, hemos hecho esta presentación, agradecerles aquí a los compañeros que nos acompañaron en esta citación de debate de control político, a la doctora Jénnifer, a la doctora Norma, al doctor Echavarría, a la doctora Ángela y al doctor Acosta todos ellos, a todos ustedes compañeros de la Comisión Séptima." }

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[ "Asuntos de la mujer" ]

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{ "text": "Carlos Fernando Motoa Solarte: Gracias, Senador Honorio, han sido aceptadas por el coordinador ponente, ponente único, Senador Honorio Henríquez, las proposiciones a los artículos que se han mencionado, han sido explicadas por los autores, esas proposiciones, han sido publicadas, me permito anunciar el cierre de la discusión del articulado, propuesto, con las proposiciones que aquí han sido aceptadas por el ponente y explicadas señor Secretario sírvase llamar a lista, para votar el articulado con las proposiciones modificativas, el título, y la pregunta, si quieren los integrantes de la Comisión Séptima que este proyecto siga su trámite, ante la Plenaria del Senado, señor Secretario sírvase llamar a lista por favor." }

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[ "Fondos de prestaciones" ]

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{ "text": "Jorge Alberto Gómez Gallego: doctora yo también quiero estar en esa Comisión, lo que pasa es que estaba aquí pidiendo algo y por eso no había podido entrar, pero yo debo estar en esa Comisión porque es un tema que hemos estado trabajando también en mi oficina. La presidente Gracias doctor Jorge." }

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[ "Salud" ]

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{ "text": "Antonio José Correa Jiménez: Antes de cerrar el debate quiero invitar para el miércoles 14 a audiencia pública, teniendo en cuenta que el presupuesto a más tardar el 24 de este mes se aprueba, las consideraciones en salud que ha pasado a las comisiones económicas la Comisión Séptima, muchas de ellas no han sido tenidas en cuenta mis queridos Senadores. Se convoca a audiencia pública para el miércoles 14 sobre el tema presupuestal en salud, muchas de las consideraciones y observaciones que se mandaron no han sido tenidas en cuenta por lo tanto, convocamos a audiencia pública. Señor Secretario, anuncie proyectos para el martes 13 de octubre. Muchísimas gracias a todos por la compañía." }

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{ "text": "Delgado Ruiz: Muchas gracias Presidente, permítame saludarlo a usted y a toda la mesa principal, a mis colegas y a la comunidad que hoy está presente. Sí, este era un tema muy importante, muy trascendental para el país, sobre todo porque se está discutiendo una de las esencias del bienestar de los pueblos de las comunidades, como es todo el sistema pensional. Yo siempre he dicho que tenemos que buscar cada día una sociedad viable y la sociedad viable parte de la seguridad social de cada uno de los ciudadanos y la sociedad social está sustentada, por un lado, en seguridad social en salud, seguridad social en pensiones, de tal forma que la sociedad colombiana debe garantizarle a cada uno de sus hijos e hijas que tengan precisamente acceso a esos dos sistemas de seguridad social, tanto salud como en pensiones. En seguridad social en salud se ha avanzado, todavía tenemos algunos nichos de la población colombiana que no tienen acceso a la salud, pero se ha se ha ido avanzando, en materia pensional si el país ha estado totalmente rezagado y las estadísticas son muy claras, a duras penas, colegas Senadores, el 33% de la población colombiana que hoy debía tener acceso a una pensión, apenas el 33% la tienen, el sesenta y pico por ciento no tienen oportunidades de una pensión y esto es triste para una sociedad. Si bien es cierto se ha ido avanzando en el tema de favor." }

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[ "Salud" ]

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{ "text": "Jhon Arley Murillo Benítez: Le pediría por favor a la Secretaría que las busque porque fueron enviadas en su momento, creo que, desde el día de ayer, pero las que usted menciones de la doctora Cristina Soto y del doctor Fabián de acuerdo a lo indicado estarían avaladas." }

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[ "Prestaciones Servidores Públicos" ]

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{ "text": "Gabriel Jaime Velasco Ocampo: Gracias Presidenta, un saludo para usted y de verdad que pronta recuperación, esperamos tenerla aquí nuevamente, de verdad que nos hace falta Senadora, Presidenta un saludo a todos los Senadores que nos acompañan hoy y al equipo de trabajo de la Secretaría, al Secretario, el equipo de técnico del Senado de la República que nos acompaña, de verdad muchas gracias por este esfuerzo. Secretario, como usted bien lo dice se hizo un esfuerzo de generar una Mesa Técnica, la Mesa Técnica fue fallida porque no tuvimos el quórum, digamos no, no, no hubo presencia de la del Ministerio de Hacienda y digamos y tuvimos dificultad para conformar el quórum también por parte de los Senadores, por lo tanto no se realizó esa Mesa Técnica la realidad es que hoy tenemos en ese proyecto de ley un concepto negativo de la Función Pública, no tenemos concepto como usted bien lo dijo del Ministerio de Hacienda y nos han informado que pronto nos van a llegar otros conceptos que vienen en camino, que manifiestan preocupación frente al mismo proyecto de ley, la realidad es que en la discusión se ha sugerido que el mismo puede tener vicios de constitucionalidad y yo rogaría a la Presidenta, al Secretario y a los Senadores que nos permitan intentar tener una nueva oportunidad para generar esa Mesa Técnica y no darle discusión hoy a este proyecto, por lo que creo es que pues, no vamos a poder avanzar en la forma que se requiere, entendiendo las preocupaciones muy claras que han presentado algunos Senadores, los vicios, los presuntos vicios de constitucionalidad y el concepto negativo, entonces someterlo hoy a consideración pues sería someterlo casi que a que sea negado, entonces le ruego Presidenta que nos dé la oportunidad de tratar de generar esa Mesa Técnica, de no lograrse, pues ya ahí pues tomaríamos una decisión y lo someteríamos a votación, gracias Presidenta." }

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[ "Recreación" ]

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{ "text": "Nadya Blel: El personal titulado con anterioridad a la presente ley, contará con un año a partir de la entrada en vigencia, para dar cumplimiento con el requisito de inscripción, sin que esto signifique un perjuicio para el ejercicio de su Profesión. Así quedaría el artículo 7º Presidente Ritter López, teniendo en cuenta las Proposiciones de la Senadora Sandino, la Senadora Romero y la Senadora Blel, tratando de armonizar la intención de este artículo como he leído." }

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[ "Asuntos de la mujer" ]

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{ "text": "Juan Diego Echavarría Sánchez: Gracias Presidente, cuando inició la discusión del debate de control político, yo sí me hacía una pregunta muy simple, muy sencilla, esto es un debate para responder una inquietud que presentaba el doctor Mauricio Toro y la inquietud es porque no se ha presentado una reglamentación y quise escuchar los compañeros, se presentó el altercado, se presentó la controversia por las palabras con que se tratan a los funcionarios, que tampoco estoy de acuerdo con ellas y seguía con el interrogante y qué irá a contestar el ministro, porque la pregunta es simple y concreta, Hizo o no hizo la resolución o expidió la resolución que reglamenta la ley que regula la comida chatarra Y escuchándolo a usted ministro, me da plena claridad, tranquilidad y le quiero hacer el reconocimiento que usted se ha ganado con todos los colombianos durante todo este tiempo y la respuesta es simple, sencilla, clara, tiene un procedimiento, el procedimiento ya inicio hay una ley, que es una ley contractual, en ese estatuto contractual usted no puede brincarse las etapas contractuales, tiene que someterse a la rigurosidad del mismo, ya adjudicó el contrato, el contrato está en ejecución, una vez entreguen el insumo se presentan unos pasos de reglamentación y se expedirá la reglamentación, yo creo que con eso tiene que terminar el debate de una manera satisfactoria para quien le habla, esa realidad jurídica usted no puede escapar a ella, esa realidad jurídica no puede escapar a la voluntad del ministerio y usted actuado tal cual como es, entonces quedo tranquilo y satisfactoriamente cumplido la citación del debate de control, que yo no lo hice, pero para mí sí es satisfactorio y no me quería retirar de este debate de control político sin hacerle un reconocimiento a usted, para mí usted es el funcionario más destacado de este gobierno. Le tocó enfrentar una crisis, le tocó enfrentar la pandemia y yo creo que todos los colombianos a pesar de las dificultades, a pesar de las muertes, a pesar de los enfermos en nuestras familias, a pesar de las pérdidas, creímos ciento por ciento en el Ministerio de Salud y, sobre todo, ciento por ciento en el ministro, yo recorría muchos departamentos, muchas ciudades y escuchaba con agrado yo le creo a ese señor, ese señor es una buena persona, ese señor es un muy buen funcionario y, en medio de la crisis se conoce el talante de las personas. Y yo creo que usted está preparado para el mundo público y yo creo y estoy confiado que la labor más destacada de los funcionarios de este Gobierno fue la suya, por eso en nombre de todos los colombianos hoy aquí representando a muchos de ellos le quiero decir a usted mirándolo a los ojos, le creo, muchas gracias por lo que hizo, Dios lo bendiga, salvó muchas vidas, sacó adelante la pandemia y me siento orgulloso de contar con servidores públicos como usted, muchas gracias, ministro. El presidente doctor Aldana, tiene usted la palabra." }

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{ "text": "Mauricio Andrés Toro Orjuela: No, yo quería hablar frente a lo que el doctor Cristancho me acaba de decir y al final hablan de que el matoneo en redes del cual yo también he sido víctima y por todas las decisiones, es que esa es la realidad cuando uno toma decisiones, eso trae unos efectos y aquí lo que me están haciendo prácticamente es lo mismo, porque yo expresé lo que creo y considero en un medio cuando me llaman los que ven estos, me llaman, aclárenme lo que se está diciendo, nada de lo que yo he dicho allá lo he dejado decir aquí y si hoy me llaman diré lo mismo, entonces quiero que eso quede muy claro y el matoneo también se da dentro de la Comisión y aquí lo han dicho y no se trata de minimizar el acto homofóbico que acaban de tener, por Dios eso es un acto de homofobia interiorizada y así pasa también con el machismo cuando se atenta contra la violencia contra las mujeres, entonces esos comentarios no se pueden permitir porque minimizarlos es permitir que sigan irrespetando los derechos de la igualdad y la equidad, entonces no es victimizarse, es defender y respetar mi sexualidad y sobre todo mi comportamiento, así que yo lo que les pido es respeto, no matoneo, cada uno aquí puede tener la libertad de expresar lo que quiera en una democracia como yo lo he venido haciendo, nada de lo que yo he dicho allá no lo he dicho aquí, eso quiero que les quede claro y lean muy bien siempre los artículos antes de intervenir porque a veces se dejan llevar por la emoción, no han leído y por solidaridad con los otros cometen injusticias, era solamente y continuemos ojalá con el debate, que nos respondan exactamente, pues a que responden… El presidente Gracias doctor Toro, aquí no se ha permitido que a nadie se le irrespete y creo que han dado un debate, han expuesto sus posiciones y quiero pedirle a uno de los ponentes que cierre, cuál de los dos quiere cerrar este debate con minutos y pasamos al articulado, doctora Norma, doctor Henry Fernando." }

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{ "text": "Gerardo Yepes Caro: Ministra, además de saludarla, no quiero ser adulador en lo que voy a manifestar, la semana pasada el partido Conservador tomó la determinación de ser partido de gobierno y hemos sido criticados tanto por la derecha como por la izquierda y, este país no puede polarizarse en ideologías políticas, y estamos aquí porque nos convence lo que están proponiendo y, específicamente lo que se propone en el desarrollo agrario de este país, lo que usted propone, y quiero reconocerle la presentación que usted nos hizo, pero no solamente la presentación sino esa buena intención porque efectivamente el campo colombiano salga del atraso hace 35 años un campesino en este país era próspero, tenía su finca, compraba su casa en el pueblo y también tenía la casa en la ciudad capital y su vehículo, hoy eso no pasa, en el departamento del Tolima el 80% del territorio es rural, casi el 80% y, el 80% de la población vive en el sector urbano, es una comparación que afecta el crecimiento y la confianza en el sector rural. Efectivamente comparto con los compañeros las propuestas y los planteamientos que hacen para la reactivación del campo colombiano, las universidades, las vías, tecnología, espacios deportivos, etcétera, etcétera, pero me he puesto a investigar y este país está cargado de muchas leyes bonitas en la parte del sector agrario, efectivamente una de ellas es la Ley 1876 el Sistema Nacional de Innovación Agrario, o Agropecuario del 2017 que está ahí en los anaqueles del Congreso de la República, de la misma manera estuvimos de acuerdo con el proceso de paz por la reforma rural integral que se planteó y, así hay muchas leyes Ministra, a mí me preocupa que ojalá eso no se quede en más nuevas leyes no aplicables, no operables, sino que lleguemos y, creo que usted con esa presentación, lleguemos a las verdaderas prácticas, a la entrega de resultados para los campesinos. Como sugerencia, bueno que copiáramos modelos norteamericanos donde al campesino se le asegura su cultivo, si él cultiva va una empresa aseguradora y esa empresa le asegura el cultivo, si ese cultivo se produce pues no va a tener problema, pero si el cultivo se pierde se le va a devolver los recursos de la inversión, en este país no pasa eso, en mi municipio los arvejeros fracasaron se les dañaron los cultivos de manera insistente, no volvieron a cultivar, y de la misma manera los paperos, asimismo la gente que cultiva fríjol, en buena hora hay una excelente propuesta Ministra que comparto y que efectivamente eso es lo que nos tiene cerca de este Gobierno. Gracias, Presidente. El presidente Muchas gracias, Representante Yepes. Así es en todo el país hemos notado como nuestros campesinos han sido desplazados de manera silente, pero forzosa hacia las urbes, para utilizar las tierras totalmente diferentes a lo que hoy estamos aquí discutiendo. Seguimos trabajando para esto y, por eso, queremos escuchar al representante Andrés Forero, quien tiene la palabra." }

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{ "text": "Fabián Díaz Plata: doctor Reinales, entonces no es una moción de orden es una constancia, que ya está en la plataforma doctor Reinales, ah bueno, muy bien, doctor Reinales, ya con la proposición del doctor John Arley como constancia entonces vamos a poner en consideración el informe de la subcomisión, se abre la discusión, se anuncia que se va a cerrar, señor Secretario, tiene usted la palabra." }

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{ "text": "Carlos Eduardo Acosta Lozano: Gracias Presidente, un saludo muy especial Presidente a usted, a los compañeros, al señor Ministro, al doctor Dairo de Finagro y lo primero lógicamente es hacer un reconocimiento a la gestión que vienen haciendo en medio de esta pandemia del Covid-19, porque, porque vemos los resultados Bogotá un mercado inmenso las diferentes ciudades no ha sufrido problemas de abastecimiento dentro de todas estas dificultades que tenemos de movilidad los municipios de aislamiento pues se ha mantenido las líneas de abastecimiento de productos del campo etcétera, y creo que hasta ahí llevan un buen resultado en el manejo en las cosas que son urgentes pero creo que tenemos que avanzar en lo que es necesario y allí por mi profesión no estoy acostumbrado a las arengas y a los adjetivos sino hacer diagnósticos y a tener resultados creo que acá hay que mirar, primero urge el tema de población rural campesina porque no son lo mismo y no se pueden mezclar, lo mismo tenemos que pasar de actividades de supervivencia a la asociatividad ojalá estipular la economía solidaria para que podamos crear de verdad entendimiento del campo emprendimiento entender que los problemas del campo son estructurales los problemas que tenemos son competitividad, productividad y seguridad es decir no se trata de garantizar mínimos vitales ni solucionar problemas necesitamos mejorar la competitividad, como vías, mecanismos de transporte, para que podamos tener menores costos por unidad de producción para que los costos de producción sean competitivos y bajos, no es posible que en Colombia por ejemplo un kilo de carne cuesta 1.36 mientras un Uruguay 0.94 la producción el otro tema hay es productividad para eso que necesitamos y perdone que haya mencionado el Ministro el tema del SENA, necesitamos acceso a conocimiento intercambio de tecnología de técnicas para que no simplemente saquemos productos de materias primas si no que agreguemos valor (inaudible , que seamos productivos y competitivos, otra cosa importante señor Ministro las barreras sanitarias yo creo que ahí hay que trabajar con el Invima, por ejemplo para avanzar hacia modelos de la notificación sanitaria, que no es un registro sanitario pero que facilite que los productores pueden sacar sus productos sin necesidad de tener que registrarse como las grandes productoras y finalmente productividad lógico el acceso a financiación Y ahí sí es muy importante el microcrédito que se da a través de mutuales de empresas asociativas del cooperativas y que puede facilitar ese acceso a recursos y lo tercero es muy importante de seguridad aquí no podemos desconocer que venimos de unas narco economías necesitamos seguridad combatir los grupos armados que están en algunas regiones del país y finalmente al doctor Gómez simplemente decirle para que cuando miré hacia afuera mire más bien hacia mejores prácticas en vez de mirar a Palestina Miré a Israel qué es un ejemplo exitoso, o mire a países cercanos por ejemplo el del Salerito en Ecuador donde las comunidades se organizaron a través de mutuales de cooperativas y lograron acceder a nuevos mecanismos de comercialización y a mejorar el valor de sus productos ofreciendo cosas terminadas que evitaban la intermediación y que facilitarán que la economía de toda la comunidad en conjunto pudiera ser mejor, muchas gracias Presidente. La presidente Gracias a usted honorable Representante, por favor el doctor Cristancho dijo que se reservaba para el final, tiene la palabra entonces Jairo Cala, bueno, pero como usted me escribe que al final. Tiene usted la palabra doctor Cristancho." }

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{ "text": "Jairo Reinaldo Cala Suárez: Muchas gracias señor Presidente. Pues de todas maneras el proyecto es bien importante y merece que siga su curso, su tránsito, pero aquí estamos frente a una realidad, aquí estamos frente a la realidad que tiene un sector supremamente grande de la población empobrecido, que no tiene opciones laborales, que no tiene garantías por parte del Estado, para garantizar la atención de las personas que por cualquier circunstancia de la vida nacen con incapacidades o adquieren incapacidades en el transcurso del tiempo. De acuerdo en que, no queden específicamente los adultos mayores, pero cuando se habla de cuidadores tenemos que hablar, y cuidadoras, tenemos que hablar de cualquier segmento de la población, no importa si es un niño, no importa si es un adulto, un joven o es un adulto mayor porque eso es lo que realmente puede garantizar que esta población pueda contar con unas mínimas garantías, bajo el entendido, de que prolongar este subsidio pírrico no resuelve más bien, de manera efectiva, el problema de pobreza, de empobrecimiento que tienen la mayoría de familias que tienen que dedicarse al cuidado de estos familiares. Entonces de acuerdo con el doctor Gómez, esto ayuda una miguita, a resolver el problema pero el problema es mucho más de fondo y ojalá que nos podamos abocar en un proyecto serio, estructural, que resuelva los problemas de estas familias empobrecidas y de estas familias víctimas de las situaciones de salud a las que se ven abocados muchos colombianos. Muchas gracias señor Presidente. El presidente Bueno, para cerrar las intervenciones. Tiene el uso de la palabra el Representante Juan Diego Echavarría." }

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