Datasets:

Megnis

/

vkr_summarized_dataset

like 0

bachelor_41799.json

4

Заключение

Люди постоянно подвергаются воздействию облучения от естественных радионуклидов в воздухе, почве, горных породах, воде и строительных материалах. Основными природными «переносчиками» являются поверхностный сток и ветер. Логично, что перемещение огромных масс веществ (грунтов) на Земле как из одного места в другое, так и из глубины наружу не может не воздействовать на экологическую обстановку на планете. В настоящей выпускной квалификационной работе показано, что деятельность человека, как связанная с горнорудной промышленностью, так и не связанная с ней (техногенез), действительно приводит к заметному изменению радиационного фона, влияет на внешнее и внутреннее облучение населения Земли. Был проведен анализ параметров, необходимых для оценки влияния техногенеза на радиационный фон. Для этого было сделано следующее:

В данной выпускной квалификационной работе рассматривается влияние деятельности человека на радиационный фон Земли. В работе показано, что деятельность человека, как связанная с горнорудной промышленностью, так и не связанная с ней (техногенез), действительно приводит к заметному изменению радиационного фона, влияет на внешнее и внутреннее облучение населения Земли. Для оценки влияния техногенеза на радиационный фон был проведен анализ параметров, необходимых для оценки влияния техногенеза на радиационный фон.

bachelor_41799.json

5

Список литературы

Белозерский Г.Н. Радиационная экология. Учебник для бакалавриата и магистратуры. — 2-е изд., пер. и доп. — СПб : Изд. Юрайт, 2021. — 419с.

Учебник для бакалавриата и магистратуры. 2-е изд., пер. и доп.

bachelor_42204.json

1

Введение

Актуальность исследования. В современном быстроразвивающемся мире информационно-коммуникационные технологии используются повсеместно, сейчас без них трудно представить какую-либо сферу деятельности человека, более того, всё чаще эта деятельность осуществляется на расстоянии благодаря техническим устройствам, в особенности мобильным, и свободному доступу к сети. Не является исключением и сфера образования, которая постоянно должна меняться и улучшаться, чтобы удовлетворять требованиям нового времени. Если говорить о системе высшего образования, вследствие цифровизации постоянно расширяется рынок труда, меняются и растут требования к будущим специалистам, увеличивается мобильность, в том числе и нового типа, — всё это приводит к необходимому изменению подходов и методик преподавания. Именно поэтому дистанционные формат обучения приобретает всё большую востребованность во всем мире. Проблема цифровизации образования является достаточно актуальной, в том числе и из-за резких изменений в сфере образования в период пандемии коронавирусной инфекции. Однако последние исследования, которые были проведены на данную тему, зачастую изучали особенности полного перехода на дистанционное обучение, которое на момент карантинных ограничений было вынужденной мерой. Если же говорить о дистанционном образовании как о перспективном направлении, которое способно расширить потенциал образовательной сферы, то на сегодняшний день нет единого мнения о том, какие методы и методики будут максимально эффективным, а также как в целом должен быть организован процесс обучения в дистанционном формате для достижения наибольших результатов. Большинство научных работ по-прежнему носит оценочно-описательный характер, что порождает необходимость дальнейшего развития как теоретических основ дистанционного образования, так и практических методов его применения. Внедрение в учебный процесс новых информационно-коммуникативных технологий, ставят вопрос об актуальности существующей теоретической базы по данной теме, ее способности объяснить характер происходящих перемен, оценить возможности, потенциальные преимущества и недостатки внедрения ИКТ, причем не только в дистанционное, но и традиционное обучение. Особенное внимание стоит уделять дистанционному обучению в системе высшего профессионального образования, поскольку эта ступень является завершающей и подразумевает подготовку кадров высшей квалификации. Именно от степени образованности выпускников зависит уровень их профессионализма. Санкт-Петербургский университет активно участвует в создании и продвижении доступного и качественного онлайн-образования, реализуя более 300-т курсов по различным дисциплинам и направлениям подготовки. Поэтому крайне важно, чтобы знания, которые получают студенты в том числе и в дистанционном формате, соответствовали современным научно-техническим, экономическим и социокультурным условиям, а также имели высокий уровень качества. Степень научной разработанности проблемы. Социологический анализ появления и развития дистанционного обучения, его основных аспектов составляет предметную область социологии образования. Теоретические аспекты дистанционного обучения легли в основу работ А.А. Андреева, В.Г. Домрачева, А.Н. Тихоновой, В.И. Овсянникова и др. Зарубежные концепции дистанционного обучения были разработаны О. Петерсом, М. Муром, Б. Холмбергом, Д. Киганом, в рамках которых они выделили основные характеристики и важные аспекты дистанционного обучения. Г.И. Абдрахманова, Д.В. Адамчук, А.Г. Асмолов, Г.А. Банных занимались анализом процесса информатизации системы образования, определяя его преимущества и недостатки, а также последствия для образования и общества в целом. Проблема внедрения дистанционного обучения в образовательный процесс отражена в работах А.А. Андреева, В.Л. Шатуновского, О.М. Коморниковой, Е.И. Поповой, И.А. Киселевой. А об особенностях использования дистанционного обучения в вузе писали О.В. Григораш, А.А. Баландин, Е.И. Попова, Т.Н. Андрюхина, И.А. Кислухина и др. Изучение отношения студентов к дистанционному обучению легло в основу работ О.А. Заякиной, М.Д. Смирновой, С.П. Елшанского, О.С. Ефимовой, М.В. Ферапонтовой. Теоретическая рамка исследования определена основными положениями теорий транзакционного расстояния М. Мура, транзакционного сотрудничества Х. Франца, транзакционного контроля Р. Гэррисона и М. Бэйнтона. В соответствии с данными теориями, расстояние в условиях дистанционного обучения является не географическим, а представляет собой некий социальный и коммуникационный разрыв или, другими словами, барьер между преподавателем и студентом. Данный подход позволяет определить ключевые особенности дистанционного обучения для его эффективного изучения. Цель исследования: обозначить основные проблемы и перспективы дистанционного обучения в системе высшего образования, определив факторы, оказывающие влияние на его развитие. Задачи: Рассмотреть основные подходы к определению дистанционного обучения Изучить теоретико-методологические подходы к изучению дистанционного обучения Изучить особенности процесса институционализации дистанционного обучения Рассмотреть технический и мотивационный аспекты реализации дистанционного обучения в системе высшего образования Провести обзор исследований, занимающихся оценкой качества дистанционного обучения в системе высшего образования Определить перспективы дистанционного обучения на примере Санкт-Петербургского государственного университета Разработать рекомендации по повышению эффективности и развитию дистанционного обучения Объект исследования: дистанционное обучение в системе высшего образования Предмет исследования: факторы, оказывающие воздействие на развитие дистанционного обучения Теоретико-методологическую базу исследования составили зарубежные концепции дистанционного обучения О. Петерса, М. Мура, Б. Холмберга, Д. Кигана, а также отечественные работы на тему теоретических аспектов дистанционного обучения В.Г. Домрачева, А.Н. Тихоновой, А.А. Андреева и В.И. Овсянникова, позволившие сущность и структуру дистанционного обучения. Современные исследования о процессе информатизации системы образования и его последствий (Г.И. Абдрахманова, Д.В. Адамчук, А.Г. Асмолов, Г.А. Банных), проблемах внедрения дистанционного обучения в образовательный процесс (А.А. Андреев, В.Л. Шатуновский, О.М. Коморникова, Е.И. Попова, И.А. Киселева), особенностях использования дистанционного обучения в вузе (О.В. Григораш, А.А. Баландин, Е.И. Попова, Т.Н. Андрюхина, И.А. Кислухина) способствовали пониманию влияния цифровых трансформаций на систему высшего образования, вытекающих из этого преимуществ и недостатков. Эмпирическую базу исследования составил метод социологического опроса в форме онлайн-анкетирования. Дополнительно использовался метод анализа литературы. Данное исследование носит научную и прикладную значимость. Научная значимость исследования заключается в необходимости уточнения теоретических знаний в данной области, оценке их способности объяснить характер происходящих перемен в условиях цифровизации образования, а также оценить перспективы, преимущества и недостатки внедрения ИКТ, причем не только в дистанционное, но и традиционное обучение. Прикладная значимость данного исследования заключается в том, что полученные данные позволят адаптировать дистанционное обучение в университете под запросы студентов, что в дальнейшем сможет повысить эффективность всего процесса обучения. Структура выпускной квалификационной работы представлена введением, тремя главами, заключением, списком литературы и приложениями. Во введение объяснена актуальность, охарактеризована степень научной разработки темы, определены цели и задачи исследования, описаны научная и прикладная значимость работы. В первой главе раскрыты подходы к определению дистанционного обучения, его сущность, основные характеристики, формы, средства, технологии, преимущества и недостатки. Во второй главе описаны особенности применения ДО в системе высшего образования. В третьей главе описаны результаты проведенного исследования. В завершении главы составлены рекомендации с учетом выявленных факторов, которые оказывают влияние на развитие дистанционного обучения и его эффективность. В заключении сформулированы итоги исследования и выводы по теме.

В современном мире, где все больше людей используют информационно-коммуникационные технологии, дистанционное обучение становится все более популярным. Однако, несмотря на то, что этот формат обучения имеет свои преимущества, до сих пор нет единого мнения о том, какие методы и методики будут наиболее эффективными. В данной выпускной квалификационной работе рассматривается проблема развития дистанционного обучения в системе высшего образования, его основные проблемы и перспективы, а также факторы, оказывающие влияние на его эффективность.

bachelor_42204.json

5

Заключение

Подводя итог проделанной работы, с уверенностью можно сказать, что дистанционное обучение является перспективной формой образования, которая способна расширить потенциал образовательной сферы. Особенно важно развитие дистанционного формата обучения в системе высшего образования, поскольку уровень цифровизации всех сфер жизни, а также стремительное ускорение научно-технического прогресса приводит к необходимости постоянной актуализации знаний, навыков и профессиональных компетенций студентов. Таким образом, в обществе есть запрос на развитие и распространение дистанционного обучения. Однако существует ряд проблем, которые могут стать серьезным препятствием на пути получения качественного образования, по крайней мере на данном этапе развития удаленного обучения. Необходимо больше внимания уделать изучению того, какие методы и методики будут максимально эффективным, а также как в целом должен быть организован процесс обучения в дистанционном формате для достижения наибольших результатов. В первой главе данной выпускной квалификационной работы были рассмотрены основные подходы к определению дистанционного обучения, его характеристики и формы организации. Также определены ключевые отличия ДО от смежных с ним терминов: онлайн-обучение, электронное обучение, заочное обучение, открытое образование. Затем были изучены основные теоретико-методологические подходы к исследованию дистанционного обучения О. Петерса, Ч. Ведемейера, Б. Холмберга, Х. Франца, М. Бэйтона, Г. Гэррисона. Также определена теоретическая рамка настоящего исследования – теория транзакционного расстояния М. Мура. Таким образом, в исследовании был сделан акцент на необходимости поиска эффективных коммуникативных средств и способов взаимодействия для всех участников образовательного процесса. Далее был рассмотрен процесс институционализации дистанционного обучения и его особенности. В результате чего мы пришли к выводу, что процесс институционализации дистанционного обучения не является завершенным. Во второй главе были рассмотрены технический и мотивационный аспекты реализации дистанционного обучения в системе высшего образования, что позволило определить основные преимущества и недостатки данного формата обучения для студентов и учебных организаций. Также были рассмотрены способы оценки качества дистанционного обучения на примере международных исследований. Было определено, что в условиях цифровизации образования необходимо исследовать влияние цифровых технологий, используемых в процессе обучения, на привычные характеристики, которые изучаются при оценке качества обучения в традиционном формате, а именно: вовлеченность студентов в образовательный процесс, их уровень удовлетворенности, академическую успешность. Проведенное эмпирическое исследование, нацеленное на выявления отношения студентов Санкт-Петербургского государственного университета к дистанционному обучению, позволило определить перспективы дистанционного обучения. Студенты осознают преимущества данного формата обучения, проявляют желание и готовность к активному внедрению в образовательный процесс цифровых технологий и новых электронных форм обучения. Высокий уровень коммуникации в совокупности с качественными технологиями и грамотной организацией процесса обучения позволит добиться максимальных результатов в условиях дистанционного формата обучения. Стоит отметить, что для раскрытия потенциала дистанционного формата обучения необходимо не просто использовать ИКТ в образовательном процессе, а изменять подходы к обучению и ключевые принципы существующей системы. Это, в свою очередь, является достаточно сложной задачей, требующей комплексного подхода. Таким образом, представляется необходимым дальнейшее изучение дистанционного обучения, его особенностей, проблем, факторов, которыми они вызваны, для поиска наиболее эффективных способов его реализации.

В данной выпускной квалификационной работе рассматривается дистанционное обучение как перспективная форма образования, которая способна расширить потенциал образовательной сферы. Особое внимание уделяется тому, что в обществе есть запрос на развитие и распространение дистанционного обучения, особенно в системе высшего образования. Однако существуют ряд проблем, которые могут стать серьезным препятствием на пути получения качественного образования, по крайней мере на данном этапе развития удаленного обучения. Необходимо больше внимания уделить изучению того, какие методы и методики будут максимально эффективным, а также как в целом должен быть организован процесс обучения в дистанционном формате для достижения наибольших результатов.

bachelor_42204.json

6

Список источников и литературы

Андреев А.А. К вопросу об определении понятия «дистанционное образование» // Дистанционное образование. – 1997. – № 4. Андреев А.А. Определимся в понятиях // Высшее образование в России. 1998. № 4. Богданова Д. А., Федосеев А. А. Проблемы дистанционного образования в России // Информатика и образование. – 1996. – № 3. – С. 94–98. Борисов И.В. Социологичсекое осмысление дистанционного обучения (к постановке проблемы) // «Вестник АГУ» № 4, 2016. Булан И. Г. ОТНОШЕНИЕ СТУДЕНТОВ К ДИСТАНЦИОННОМУ ОБУЧЕНИЮ // Научно-методический электронный журнал «Калининградский вестник образования». 2022. №1 (13). Гордеева Е.В., Мурадян Ш.Г., Жажоян А.С. ЦИФРОВИЗАЦИЯ В ОБРАЗОВАНИИ // Экономика и бизнес: теория и практика. 2021. №4-1 Господарик Ю.П. Дистанционное обучение и средняя школа // Дистанционное образование. 2005. №5. С. 10-17 Данилов, О. Е. процесс институционализации дистанционного образования // Региональная Россия: история и современность: Амурский гуманитарно-педагогический государственный университет, 2021. – С. 57-62. – EDN EMURZH. С. 57-58 Дедюхин Д. Д., Баландин А. А., Попова Е. И. Дистанционное обучение в системе высшего образования: проблемы и перспективы // Мир науки. Педагогика и психология. 2020. №5. Домрачеев В.Г. Дистанционное обучение: возможности и перспективы // Высшее образование в России. 1994. № 3. Егорова О.С., Губина Г.Г. Теоретико-методические вопросы дистанционного обучения студентов // Ярославский педагогический вестник. 2012. №3. Елшанский С. П., Ферапонтова М.В., Ефимова О. С. ОТНОШЕНИЕ СТУДЕНТОВ К ДИСТАНЦИОННОМУ ОБУЧЕНИЮ В ПЕРИОД ПАНДЕМИИ: ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ И ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ // Педагогика и психология образования. 2021. №2. Зайцева О. В. Непрерывное образование: основные понятия и определения // Вестник ТГПУ. 2009. №7. Зборовский Г. Е., Шуклина Е. А. Социология образования. М. : Гардарики, 2005. 384 с. Кислухина Ирина Анатольевна Использование дистанционных образовательных технологий в системе высшего образования: проблемы и перспективы // УЭкС. 2017. №9 (103).  Козлов, С. В. Оценка качества дистанционного обучения средствами образовательных платформ / С. В. Козлов, А. А. Шкуратова // Системы компьютерной математики и их приложения. – 2021. – № 22. – С. 364-369. – EDN RPGGCI. Коморникова О. М. Попова Е.И. Проблемы развития дистанционного образования в России // Вестник Шадринского государственного педагогического университета. 2020. №2 (46).  Кузнецова И. А. Оценка качества систем дистанционного обучения // Вестник евразийской науки. 2011. №2 (7). Куликова Е. В. Анализ факторов, сопутствующих дистанционному обучению в вузе // Вестник СИБИТа. 2017. №4 Малошонок Н. Г., Вилкова К.А. Измерение учебной вовлеченности студентов как инструмент оценки качества российского высшего образования : информационный бюллетень / Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». — М. : НИУ ВШЭ, 2022. — 44 с. — (Мониторинг экономики образования; № 7 (24)). ISBN 978-5-7598-2644-6 Михайлов О.В., Денисова Я.В. Дистанционное обучение в российских университетах: «шаг вперед, два шага назад»? // Высшее образование в России. 2020. № 10. С. 65–76. https://doi.org/l0.31992/0869-3617-2020-29-10-65-76. Моисеев В. Открытое образование: идеология формирования сети // Высшее образование в России. 2015. №6. Национальная программа «Цифровая экономика РФ» Никитин А. Б. Интерактивные информационные технологии на основе Web-серверов и систем компьютерной видеоконференцсвязи / А. Б. Никитин, В. С. Синегал, В. А. Сороцкий, И. А. Цикин // Дополнительное образование. – 1998. - № 1. – С. 21-26 Осипов А. М., Тумалев В. В.Социология образования : учеб.пособие / отв. ред.: Ростов н/Д. : Феникс, 2005. 320 с. Панина Е.А. Актуальные вопросы цифровизации образования в современных условиях // Вестник Майкопского государственного технологического университета. 2020. № 3 (46). С. 60–67. https://doi.org/10.24411/2078-1024-2020-13006. Паспорт федерального проекта «Цифровая образовательная среда»: Приложение к протоколу заседания проектного коммитета по национальному проекту «Образование» от 07 декабря 2018г. № 3. Полат Е. С. Педагогические технологии дистанционного обучения : учебное пособие для вузов /; под редакцией Е. С. Полат. — 3-е изд. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 392 с. Попазов Н. В. Институционализация отношений между бизнесом и образованием // Известия СПбГЭУ. 2012. № 5. С. 105–108. Рябцев С. В., Кириллов П. Е., Шимон (Кутепова) Н. В. Перспективы развития дистанционного обучения. Социологический анализ. № 3. 2021 Саенко Л.А. Профессиональная социализация студентов средствами дистанционного обучения: проблемы, задачи, перспективы // МНКО. 2015. №3 (52).  Сергеев А.Г. Введение в электронное обучение : монография / А.Г. Сергеев, В.А. Немонтов. – Владимир : Изд-во Владимирского государственный университет им. Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых, 2013. Скляренко Т.М. Зарубежные концепции дистанционного образования. Образование и наука. 2013;1(1):106-116 Социологический энциклопедический словарь на русском, английском, немецком, французском и чешском языках / ред.-коорд. — М.: ИНФРА-М–НОРМА, 1998. Стариченко Б. Е. ЦИФРОВИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ: ИЛЛЮЗИИ И ОЖИДАНИЯ // Педагогическое образование в России. 2020. №3. Стрелецкий Я. И., Опошнянский А. В. Дистанционное обучение в России: основные концепции // Общество: философия, история, культура. 2021. №2 (82). Тихонов А.Н., Абрамешин А.Е. Управление современным образованием: социальные и экономические аспекты. М.: Вита-пресс, 1998. 284 с. Турченко В. Н. Интегративная парадигма образования // Concorde. 2015. №1. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ (с изменениями от 5 июля 2017 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 31 декабря 2012 г. № 53 (часть I) ст. 7598. Фурсова В.В., Горбачёва О. В. Социология образования как отрасль социологического знания: сравнительный анализ российского и зарубежного образовательного дискурса // СНиСП. 2015. №2 (10). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsiologiya-obrazovaniya-kak-otrasl-sotsiologicheskogo-znaniya-sravnitelnyy-analiz-rossiyskogo-i-zarubezhnogo-obrazovatelnogo. Хуторской А.В. Дистанционное обучение и его технологии // Компьютерра. 2002. 36. С. 26-30. Шеуджен Ф. Есть ли плюсы у пандемии? Ученый – об «удаленке» и коронакризисе [Электронный ресурс] // 2020. Эрштейн Л.Б. К вопросу об институализации дистанционного образования // Профессиональное образование и рынок труда. 2022. №1 (48). Garrison, D. R. & Baynton, M. (1987). Beyond independence in distance education. The concept of control. The American Journal of Distance Education, Vol. 1 № 3 Henri F. (1992). Computer conferencing and content analysis. In A.R. Kaye (Ed.), Collaborative learning through computer conferencing: The Najaden papers, Berlin: Springer-Verlag, pp. С. 130-133 Holmberg B. Guided didactic conversation in distance education, in D. Sewart & B. Holmberg (eds.), Distance Education: International Perspectives. London: Croom Helm, 1983. Moore, M. (1990). Recent contributions to the theory of distance education. Open Learning, Vol. 5 № 3 Peters O. Distance teaching and industrial production: a comparative interpretation in outline, in D. Sewart, D. Keegan y B. Holmberg (eds.), Distance Education: International Perspectives. London Croom Helm, 1983. Wedemeyer, C. A. (1971). Independent study. In R. Deighton (Ed.), Encyclopedia of Education IV (pp. 548– 557). New York: McMillan. Zhang A. Транзакционное расстояние в веб-среде обучения в колледже: к построению измерений и теории. Кандидат наук. дисс., Университет Содружества Вирджинии, Ричмонд, Вирджиния. 2003.

Дистанционное обучение (DoD) — это процесс обучения, при котором учащиеся получают знания и навыки с помощью компьютерных технологий. В настоящее время дистанционное обучение является одним из самых популярных методов обучения, особенно в США и Европе. Однако, несмотря на то, что оно является относительно новым методом обучения, его эффективность и преимущества уже давно признаны.

master_39514.json

1

Введение.

Актуальность темы исследования. Проводимое исследование посвящено изучению непосредственно механизма работы третейского разбирательства при урегулировании конфликтов между субъектами предпринимательских отношений и их объединениями. Исторически третейские суды были инструментом для достижения разумного компромисса, основанного на справедливости и соблюдении баланса интересов сторон. Третейское разбирательство в разных видах и формах эволюционировало, но сохраняла общую для института суть, которая воплощала в себе «невидимую руку рынка» при разрешении споров между субъектами предпринимательства. Исследователи неоднократно указывали на преимущества внесудебного разрешения споров перед юрисдикционными способами защиты прав (в частности, временные затраты, финансовые затраты, конфиденциальность, рассмотрение специалистом узкого профиля с многолетним опытом работы), однако в контексте защиты прав предпринимателей данные характеристики становятся особенно важны. Обращение к институту третейского разбирательства позволяло не перегружать государственную судебную систему в силу массы частноправовых конфликтов, что в свою очередь плодотворно сказывалось на обороте. Как показывает практика, современные российские предприниматели часто обращаются к альтернативным методам урегулирования конфликтов, заключая соответствующие соглашения в зависимости от выбранного ими альтернативного метода. Степень разработанности темы. При подготовке данной работы в качестве источников были использованы российское законодательство и материалы российской судебно-арбитражной практики, а также действующие нормативные правовые акты ряда зарубежных стран и материалы их судебной практики. В теоретическом плане можно выделить работы: Скворцова О. Ю., Рожковой М. А., Попондопуло В. Ф., Муранова А. И., Карабельникова Б.Р. Объектом исследования являются правоотношения, которые возникают при осуществлении третейского судопроизводства для разрешения споров между хозяйствующими субъектами. Предметом исследования выступает отечественное и зарубежное законодательство, регулирующее деятельность третейских судов. Целью исследования является изучение теоретических и практических проблем действующего законодательства, регулирующего институт арбитража. Для реализации указанной цели необходимо разрешить следующие задачи: - Изучение характерных черт института арбитража в Российской Федерации - Рассмотрение теоретических и практических особенностей третейского судопроизводства - Выявление проблемных вопросов теории и практики осуществления третейского разбирательства в рамках отечественной правовой системы - Предложение идей по совершенствованию российского законодательства, регулирующего третейское разбирательство Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в возможности использования выводов и предложений в правоприменительной практике и совершенствовании законодательства. Методологическую основу исследования составили диалектико-материалистические воззрения и такой их элемент, как системный анализ, а также концептуальные положения современной теории государства и права. Наряду со всеобщим диалектическим методом применялись общенаучные (анализ, синтез, обобщение, дедукция и др.) и специальные (сравнительно-правовой, исторический, статистический и др.) методы познания. Теоретической основой исследования выступают научные труды российских и зарубежных ученых в области арбитражного судопроизводства. Структура исследования определяется ее целями и задачами. Работа состоит из введения, двух глав, которые включают в себя пять параграфов, заключения, списка использованных источников.

В данной работе рассматривается институт третейского разбирательства как альтернативный способ урегулирования споров между субъектами предпринимательской деятельности. Особое внимание уделяется анализу действующего законодательства, регулирующего деятельность третейских судов, а также выявлению проблемных вопросов теории и практики третейского судопроизводства в рамках отечественной правовой системы. Предлагаются идеи по совершенствованию законодательства, регулирующего третейское разбирательство.

bachelor_30532.json

1

Введение

Данная работа является проектом по разработке и реализации стратегии продвижения образовательных продуктов компании «SMART ARCHITECTS» в Интернете. «SMART ARCHITECTS» - это консалтинговая компания, специализирующаяся на управлении архитектурой предприятий. В рамках деятельности организации компания реализует информационные продукты для специалистов в области архитектуры предприятий. В связи с эпидемиологической ситуацией из-за COVID-19 очное проведение курсов стало невозможным, поэтому появилась необходимость реализации информационных продуктов в онлайн формате. Кроме того, переход на новый формат решает сразу 2 проблемы компании: Преподаватели не имеют возможности проводить курсы в очном режиме в большем объеме, так как это не является их основным родом деятельности. Реализация курсов онлайн позволит им не участвовать во всем процессе обучения клиентов, что колоссально будет экономить время преподавателей. Потенциал рынка намного больше, чем объемы продаж школы «SMART ARCHITECTS». Выход на онлайн рынок позволит реализовать информационные продукты компании в значительно большем объеме, находить целевую аудиторию уже существующих сегментов, а также формировать новые клиентские сегменты. Выход проекта компании на онлайн рынок подразумевает разработку и реализацию полноценной инфраструктуры в Интернете, а также ее продвижение с помощью различных методов и инструментов. На данный момент компания уже реализует свой флагманский курс «TOGAF 9.2» в формате вебинаров в Microsoft Teams. В данной работе будет разработана стратегия продвижения онлайн-школы «SMART ARCHITECTS» через социальные сети. Актуальность данной темы заключается в том, что за 2020 год, в связи с эпидемиологической ситуацией COVID-19, многие компании столкнулись с проблемой вынужденного и срочного переноса многих бизнес-процессов в онлайн формат. Для многих компаний это оказалось не препятствием, а толчком к развитию и эволюции. В то же время рынок информационных продуктов в Интернете растет большими темпами – уже в 2019 году рынок онлайн-образования в РФ достиг 50 млрд руб., а в 2020 году интерес к информационному бизнесу вырос еще сильнее из-за карантина: не только очные образовательные проекты пришли на рынок онлайн, но и потерявшие источник заработка компании/люди нашли способ зарабатывать, делясь знаниями в Интернете. Как показано на [ REF _Ref68721734 \h Рис. 1], рост интереса к информационному бизнесу в Интернете с наступлением пандемии вырос колоссально. В центральных регионах объем рынка увеличился на 256%. Рост интереса к инфобизнесу в регионах РФ: сравнение 2019 и 2002 гг. Целью работы является разработка и реализация стратегии цифрового маркетинга для информационных продуктов компании. Для достижения этой цели необходимо выполнить следующие задачи: Анализ теории цифрового маркетинга Разработка релевантной стратегии цифрового маркетинга для компании Реализация разработанной стратегии и оценка результатов Под реализацией подразумевается не полноценное внедрение стратегии в работу компании, а подготовка готовых тактических решений по использованию предложенного инструментария, а именно: разработка подробной SMM-стратегии и стратегии таргетированной рекламы (в том числе иллюстративный тест результатов рекламы). В процессе выполнения работы использовались различные инструменты визуализации данных (XMind, Adobe Photoshop, GanttPRO и другие), внутренние инструменты социальных сетей, рекламный кабинет Facebook для запуска таргетированной рекламы (Ads Manager), сервис для создания мультиссылки (TapLink) и другие. Этапы разработки цифровой маркетинговой стратегии: Определение подхода к управлению стратегией Определение целевой аудитории Анализ рынка и конкурентного положения Определение видения и целей компании Реализация цифровой маркетинговой стратегии Оценка тестовых результатов При подготовке работы использовались открытые источники информации. В основном ими являлись прикладные руководства специалистов в сфере цифрового маркетинга, статистические исследования и статьи.

В связи с эпидемиологической ситуацией из-за COVID-19 очное проведение курсов стало невозможным, поэтому появилась необходимость реализации информационных продуктов в онлайн формате. Кроме того, переход на новый формат решает сразу 2 проблемы компании: Преподаватели не имеют возможности проводить курсы в очном режиме в большем объеме, так как это не является их основным родом деятельности. Реализация курсов онлайн позволит им не участвовать во всем процессе обучения клиентов, что колоссально будет экономить время преподавателей.

bachelor_30532.json

5

Заключение

В результате проведения выпускной квалификационной работы была разработана и реализована комплексная и полноценная цифровая маркетинговая стратегия, которую можно внедрять в работу компании при наличии необходимых инвестиций на оплату труда новой организационной роли, а также таргетированной рекламы. Стратегия включает в себя все основные этапы исследования, необходимые для ее практического применения, а также соответствует всем параметрам эффективности стратегии продвижения. В ходе работы был разработан индивидуальный подход к управлению стратегией, определены сегменты целевой аудитории онлайн-школы «SMART ARCHITECTS», проанализирована микро и макросреда компании, и определены наиболее релевантные каналы продвижения. Стратегия имеет собственную систему оценивания результатов, а также рекомендации по дальнейшим исследованиям в случае отрицательного результата. В то же время, результаты иллюстративного теста таргетированной рекламы оказались многообещающими, не смотря на то, что был выделен достаточно небольшой бюджет. Данная работа обладает высокой междисциплинарностью, так как включает в себя знания и навыки, связанные не только с информационным менеджментом, но и с такими дисциплинами, как маркетинг и цифровой дизайн. Что касается будущих исследований в целях повышения эффективности продвижения образовательного проекта «SMART ARCHITECTS», после полноценного внедрения стратегии имеет смысл более глубоко изучить карту путешествия клиента по всем каналам компании в Интернете, чтобы найти слабые места и выстроить воронку продаж более эффективно. Для такого исследования необходимы данные о трафике каждой социальной сети и лендинга онлайн-школы, а также опросы и глубинные интервью с клиентами. Также отдельным полноценным проектом может стать развитие YouTube канала онлайн-школы, так как его успешность может полностью перевернуть стратегию продвижения информационных продуктов компании.

Выпускная квалификационная работа «Разработка комплексной цифровой маркетинговой стратегии онлайн-школы «SMART ARCHITECTS» является результатом исследования и разработки комплексной цифровой маркетинговой стратегии онлайн-школы «SMART ARCHITECTS». В ходе работы были определены сегменты целевой аудитории онлайн-школы, проанализирована микро и макросреда компании, а также определены наиболее релевантные каналы продвижения. Стратегия имеет собственную систему оценивания результатов, а также рекомендации по дальнейшим исследованиям в случае отрицательного результата.

bachelor_30532.json

6

Список литературы

7-Steps-to-Digital-Marketing-Strategy.pdf [Электронный ресурс]. – SCRIBD – 2018. – Режим доступа: https://ru.scribd.com/document/444914070/7-Steps-to-Digital-Marketing-Strategy-pdf , свободный (дата обращения: 28.02.2021) Ads Manager [Электронный ресурс]. – Facebook – 2021. – Режим доступа: https://www.facebook.com/adsmanager/ , свободный (дата обращения: 12.05.2021) AIDA [Электронный ресурс]. – ГЛОССАРИЙ – 2021. – Режим доступа: https://www.glossary-internet.ru/terms/A/aida/ , свободный (дата обращения: 03.04.2021) AMP (Accelerated Mobile Pages) [Электронный ресурс]. – SEORU – 2021. – Режим доступа: https://seo.ru/seowiki/accelerated-mobile-pages/, свободный (дата обращения: 15.02.2021) Digital Marketing [Электронный ресурс]. – Gartner – 2021. – Режим доступа: https://www.gartner.com/en/information-technology/glossary/digital-marketing-2, свободный (дата обращения: 15.02.2021) Digital Marketing Strategy [Электронный ресурс]. – Gartner – 2021. – Режим доступа: https://www.gartner.com/en/information-technology/glossary/digital-marketing-strategy , свободный (дата обращения: 28.02.2021) Digital-агентство [Электронный ресурс]. – NIMAX – 2021. – Режим доступа: https://www.nimax.ru/ , свободный (дата обращения: 29.03.2021) Enterprise Architecture vs алхимия предприятия. Ключевые мифы [Электронный ресурс]. –Хабр – 2017. – Режим доступа: https://habr.com/ru/post/345424/ , свободный (дата обращения: 07.03.2021) Smart Architects [Электронный ресурс]. – Smart Architects – 2021. – Режим доступа: https://smartarchitects.ru/ , свободный (дата обращения: 28.02.2021) Авторский курс по TOGAF 9.2 [Электронный ресурс]. – togaf – 2021. – Режим доступа: https://togaf.ru , свободный (дата обращения: 07.03.2021) Анализ современных подходов в архитектуре предприятий [Электронный ресурс]. – Молодой ученый – 2021. – Режим доступа: https://moluch.ru/archive/344/77384/ , свободный (дата обращения: 07.03.2021) Аудитория интернета в России [Электронный ресурс]. – WEB-index – 2020. – Режим доступа: https://webindex.mediascope.net/ , свободный (дата обращения: 29.03.2021) Виды контента в Инстаграм и других социальных сетях [Электронный ресурс]. – Instaplus.me – 2020. – Режим доступа: https://instaplus.me/blog/content-types/ , свободный (дата обращения: 29.03.2021) Влияние цвета на эмоции человека [Электронный ресурс]. – NUR KZ – 2018. – Режим доступа: https://www.nur.kz/family/relationship/1761057-vlianie-cveta-na-emocii-celoveka , свободный (дата обращения: 03.04.2021) Выбор LMS-платформы для дистанционного образовательного продукта компании SMART ARCHITECTS [Квалификационная работа]. – В.А. Ярославцева – 2018 Исследование аудитории Instagram: сервисом пользуется каждый десятый в России, большинство – женщины [Электронный ресурс]. – Forbes – 2017. – Режим доступа: https://www.forbes.ru/tehnologii/343331-issledovanie-auditorii-instagram-servisom-polzuetsya-kazhdyy-desyatyy-v-rossii , свободный (дата обращения: 12.05.2021) Исследование аудитории Telegram [Электронный ресурс]. – EXlibris – 2019. – Режим доступа: https://exlibris.ru/news/issledovanie-auditorii-telegram-2019/ , свободный (дата обращения: 12.05.2021) Исследование рынка онлайн-образования [Электронный ресурс]. – Talent Tech – 2020. – Режим доступа: https://talenttech.ru/research/issledovanie-rynka-onlajn-obrazovaniya/ , свободный (дата обращения: 07.03.2021) История и эволюция цифрового маркетинга [Электронный ресурс]. – Инфонаследие – 2020. – Режим доступа: https://smirinfo.ru/blog/evolyucziya-czifrovogo-marketinga/, свободный (дата обращения: 15.02.2021) Как выбрать соцсеть для продажи товаров и услуг [Электронный ресурс]. – vc.ru – 2019. – Режим доступа: https://vc.ru/nimax/55165-kak-vybrat-socset-dlya-prodazhi-tovarov-i-uslug , свободный (дата обращения: 29.03.2021) Как стать менеджером проектов [Электронный ресурс]. – Я ПРАКТИКУМ – 2021. – Режим доступа: https://praktikum.yandex.ru/project-manager/ , свободный (дата обращения: 28.02.2021) Как цвет влияет на эмоции [Электронный ресурс]. – Уроки Кино – 2016. – Режим доступа: http://urokikino.ru/kak-tsvet-vliyayet-na-emotsii/ , свободный (дата обращения: 03.04.2021) Какими были первые поисковые системы [Электронный ресурс]. – LOOK AT ME – 2020. – Режим доступа: http://www.lookatme.ru/mag/live/things/216009-first-search-engines, свободный (дата обращения: 15.02.2021) Налоги в вашей стране [Электронный ресурс]. – Google – 2021. – Режим доступа: https://support.google.com/google-ads/answer/2375370?hl=ru , свободный (дата обращения: 29.03.2021) Население Земли [Электронный ресурс]. – countrymeters – 2021. – Режим доступа: https://countrymeters.info/ru , свободный (дата обращения: 07.03.2021) Наши сервисы и продукты [Электронный ресурс]. – Luxoft – 2021. – Режим доступа: https://www.luxoft-training.ru , свободный (дата обращения: 20.03.2021) НДС в соц.сетях: ВКонтакте, Facebook, MyTarget. Для физ и юрлиц [Электронный ресурс]. – vc.ru – 2020. – Режим доступа: https://vc.ru/marketing/119786-nds-v-soc-setyah-vkontakte-facebook-mytarget-dlya-fiz-i-yurlic , свободный (дата обращения: 29.03.2021) Обучение управлению цифровыми и информационными технологиями [Электронный ресурс]. – Cleverics – 2021. – Режим доступа: https://edu.cleverics.ru , свободный (дата обращения: 20.03.2021) Организация ООО «ИТ ЭКСПЕРТ» [Электронный ресурс]. – List-Org – 2020. – Режим доступа: https://www.list-org.com/company/6014593 , свободный (дата обращения: 29.03.2021) Организация ООО «КЛЕВЕРИКС» [Электронный ресурс]. – List-Org – 2020. – Режим доступа: https://www.list-org.com/company/5712678 , свободный (дата обращения: 20.03.2021) Организация ООО «ЛЮКСОФТ ПРРОФЕШНЛ» [Электронный ресурс]. – List-Org – 2020. – Режим доступа: https://www.list-org.com/company/4533727 , свободный (дата обращения: 20.03.2021) Организация ООО «Смарт Архитектс» [Электронный ресурс]. – List-Org – 2020. – Режим доступа: https://www.list-org.com/company/6782873 , свободный (дата обращения: 28.02.2021) Основные этапы разработки маркетинговой диджитал-стратегии [Электронный ресурс]. – vc.ru – 2020. – Режим доступа: https://vc.ru/marketing/126844-osnovnye-etapy-razrabotki-marketingovoy-didzhital-strategii , свободный (дата обращения: 20.02.2021) Особенности развития российского рынка стратегического консалтинга [Электронный ресурс]. – cyberleninka – 2013. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-razvitiya-rossiyskogo-rynka-strategicheskogo-konsaltinga/pdf , свободный (дата обращения: 07.03.2021) Отрасль консалтинговых услуг [Электронный ресурс]. – Ольга Никифорова – 2016. – Режим доступа: https://onikiforova.ru/1-opredelenie-otrasli-konsaltingovyih-uslug/ , свободный (дата обращения: 28.02.2021) Первая в мире социальная сеть [Электронный ресурс]. – WORLD-X – 2014. – Режим доступа: https://wd-x.ru/first-social-network/, свободный (дата обращения: 15.02.2021) Подслушивает ли вас ваш телефон? [Электронный ресурс]. – panda – 2019. – Режим доступа: https://www.cloudav.ru/mediacenter/security/is-your-phone-listening/, свободный (дата обращения: 15.02.2021) Потребление интернета в России: исследование Mediascope [Электронный ресурс]. – Adindex – 2018. – Режим доступа: https://adindex.ru/news/digital/2018/04/18/170628.phtml , свободный (дата обращения: 29.03.2021) Потребление интернета в России: исследование Mediascope [Электронный ресурс]. – Adindex – 2018. – Режим доступа: https://adindex.ru/news/digital/2018/04/18/170628.phtml , свободный (дата обращения: 29.03.2021) Развитие интернет-маркетинга: что нас ожидает в ближайшем будущем? [Электронный ресурс]. – Генератор продаж – 2021. – Режим доступа: https://sales-generator.ru/blog/razvitie-internet-marketinga/ , свободный (дата обращения: 20.02.2021) Реклама в мобильных приложениях: виды, плюсы и минусы, особенности размещения [Электронный ресурс]. – InSales – 2020. – Режим доступа: https://www.insales.ru/blogs/university/reklama-v-mobilnykh-prilozheniyakh , свободный (дата обращения: 20.02.2021) Рекламный креатив [Электронный ресурс]. – БРЕНДМАШИНА – 2021. – Режим доступа: https://brand-machine.ru/services/brend-menedzhment/brending-kompanii/ , свободный (дата обращения: 03.04.2021) Российский консалтинг [Электронный ресурс]. – RAEX – 2018. – Режим доступа: https://raex-a.ru/researches/consulting/2018 , свободный (дата обращения: 07.03.2021) Создание и продвижение образовательных продуктов в соцсетях: полное руководство для бизнеса [Электронный ресурс]. – vs.ru – 2020. – Режим доступа: https://vc.ru/marketing/167190-sozdanie-i-prodvizhenie-obrazovatelnyh-produktov-v-socsetyah-polnoe-rukovodstvo-dlya-biznesa , свободный (дата обращения: 15.02.2021) Статистика аудитории [Электронный ресурс]. – Facebook – 2021. – Режим доступа: https://www.facebook.com/ads/audience-insights/ , свободный (дата обращения: 28.02.2021) Форматы рекламы у блогеров [Электронный ресурс]. – Plerdy – 2019. – Режим доступа: https://www.plerdy.com/ru/blog/bloggers-advertisements-types/i , свободный (дата обращения: 20.02.2021) Цвета эмоций: экспериментальное исследование ассоциативных связей в современном русском языке [Электронный ресурс]. – Электронные Журналы – 2019. – Режим доступа: https://e-notabene.ru/fil/article_28892.html , свободный (дата обращения: 03.04.2021) Цифровой маркетинг – Введение [Электронный ресурс]. – Unetway – 2021. – Режим доступа: https://unetway.com/tutorial/cifrovoj-marketing-vvedenie, свободный (дата обращения: 15.02.2021) ЦИФРОВОЙ МАРКЕТИНГ ПРОТИВ ТРАДИЦИОННОГО: ЧТО ЛУЧШЕ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ОКУПАЕМОСТИ ИНВЕСТИЦИЙ? [Электронный ресурс]. – o-es – 2019. – Режим доступа: https://o-es.ru/blog/tsifrovoj-marketing-protiv-traditsionnogo-chto-luchshe-s-tochki-zreniya-okupaemosti-investitsij/, свободный (дата обращения: 15.02.2021) Цифры и тренды российского интернет-маркетинга [Электронный ресурс]. – Гильдия Маркетологов – 2018. – Режим доступа: https://www.marketologi.ru/publikatsii/stati/4139/ , свободный (дата обращения: 20.02.2021) Численность населения Российской Федерации по полу и возрасту [Электронный ресурс]. – ROSSTAT – 2021. – Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13284 , свободный (дата обращения: 12.05.2021) Что такое email-маркетинг? [Электронный ресурс]. – Блог – 2020. – Режим доступа: https://esputnik.com/blog/chto-takoe-email-marketing , свободный (дата обращения: 20.02.2021) Что такое SEO? [Электронный ресурс]. – Пиксель Плюс – 2020. – Режим доступа: https://pixelplus.ru/samostoyatelno/chto-takoe-seo/, свободный (дата обращения: 20.02.2021) Что такое SMM? [Электронный ресурс]. – UNISENDER – 2018. – Режим доступа: https://www.unisender.com/ru/support/about/glossary/chto-takoe-smm/, свободный (дата обращения: 20.02.2021) Что такое партнерский маркетинг? [Электронный ресурс]. – HOSTINGER – 2020. – Режим доступа: https://www.hostinger.ru/rukovodstva/chto-takoe-partnerskii-marketing#i , свободный (дата обращения: 20.02.2021) Экосистема обучения от ИТ-экспертов [Электронный ресурс]. – IT Expert – 2021. – Режим доступа: https://www.itexpert.ru/rus , свободный (дата обращения: 29.03.2021)

В данном списке представлены различные материалы, которые могут быть полезны для маркетологов и специалистов по цифровому маркетингу. Здесь вы найдете информацию о том, как выбрать социальную сеть для продвижения товаров и услуг, какие типы контента можно использовать в различных социальных сетях, как анализировать аудиторию и какие методы продвижения наиболее эффективны. Также вы найдете советы по созданию и продвижению образовательных продуктов в социальных сетях, а также узнаете о том, как правильно работать с email-маркетингом и SMM.

bachelor_30532.json

7

Приложения

Программа курса по TOGAF от «SMART ARCHITECTS» Программа курса по TOGAF от «SMART ARCHITECTS»

В Москве в среду, 15 августа, ожидается до +30°C. По данным Гидрометцентра, дневная температура воздуха составит +30°C, а к вечеру понизится до +24°C. В Москве и области будет дуть юго-западный ветер со скоростью 5-10 м/с.

master_40956.json

5

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В современных условиях повышение эффективности деятельности Службы занятости играет важнейшую роль, так как такие показатели рынка труда и сферы занятости, как уровень безработицы и уровень занятости населения, напряженность на рынке труда оказывают прямое влияние на экономическое развитие региона, благосостояние его жителей и, как следствие, социальную стабильность. Данное исследование посвящено проблеме оптимизации процесса профилирования зарегистрированных безработных граждан, который направлен на повышение результативности и качества предоставляемых Службой занятости государственных услуг по содействию гражданам в трудоустройстве. В рамках исследования была сформулирована актуальность исследования, выявлены объект и предмет исследования, обозначена цель работы, которая заключается в разработке рекомендаций по повышению эффективности деятельности Службы занятости Санкт-Петербурга на основе оптимизации процесса профилирования безработных граждан путем применения эконометрических моделей. Для достижения обозначенной цели был разработан перечень задач, также в рамках исследования была сформулирована проблематика исследования, гипотеза работы, описаны используемые методы, применяемые в ходе исследования, информационная база исследования, предполагаемая научная новизна исследования и предполагаемая практическая значимость исследования. На основе гипотезы была разработана концепция исследования, а также определен план выпускной квалификационной работы, который включает в себя введение, основную часть, состоящую из трех глав, заключение, и список использованных источников и литературы, а также приложения. В рамках первой главы были рассмотрены теоретические аспекты использования эконометрических моделей классификации в профилировании клиентов, в том числе опыт применения таких моделей в службах занятости различных стран. Автором был проведен анализ исследований, в которых решались аналогичные проблемы с помощью логистической регрессии, что, в свою очередь, доказывает ее применимость в данной области. Еще одной часто используемой в исследованиях проблем занятости моделью оказалась регрессия Кокса. Кроме того, литературный анализ помог выявить факторы, которые оказывают влияние на продолжительность безработицы, а именно возраст, образование, интеллект (опыт работы), характер (психотип), район проживания, семейное положение, состояние здоровья, пол и другие. Вторая глава посвящена уже непосредственно анализу деятельности Службы занятости Санкт-Петербурга, в том числе роли процесса профилирования безработных граждан в проектах по внедрению новой целевой модели Центра занятости. Кроме того, были проанализированы нормативные источники, которые доказали актуальность выбранной темы исследования с учетом того факта, что профилирование безработных граждан признается важнейшим условием их эффективного трудоустройства. Также в этой главе проведен всесторонний анализ структуры безработных граждан на основе выборки деперсонифицированных данных Службы занятости за 2019 год. По результатам анализа описательной статистики проведена подготовка выборки данных к моделированию путем кодирования ее параметров. Третья глава имеет практическую направленность и, помимо построения самих моделей классификации безработных граждан, содержит в себе рекомендации по повышению эффективности деятельности Службы занятости Санкт-Петербурга на основе их применения. Так, были построены 3 различные эконометрические модели, которые могут выполнять задачи профилирования безработных граждан. Каждая из них обладает своими недостатками и своими преимуществами. Например, регрессия Кокса позволяет учесть даже тех безработных, у которых причина снятия с учета была отличной от трудоустройства. Благодаря этому она более точно выделяет факторы, влияющие на успешность трудоустройства, и может быть использована при подборе эффективного комплекса мер для определенных категорий безработных граждан. Зато, регрессия Кокса не может быть использована для прогноза из-за проблем с интерпретацией выходных данных, а логистические регрессии, напротив, прекрасно справляются с этими задачами. В результате был сделан вывод, что бинарная логистическая регрессия, которая в качестве результирующей переменной дает ответ на вопрос «Снимется ли безработный гражданин с учета в Службе занятости по причине «Трудоустройство» в течение ближайших 220 дней?» (Да-1, Нет-0), наиболее подходящий вариант для оптимизации процесса профилирования безработных граждан. Пороговый период 220 дней был выбран как средний период регистрируемой безработицы по итогам 2019 года. Модель показала хорошую прогностическую способность (70%), в том числе и при тестировании на данных 2021 года (69%). Помимо технологии применения построенной логистической регрессии в процессе профилирования безработных граждан, были также даны рекомендации по повышению ее прогностической способности на основе введения дополнительных параметров безработных граждан и повышения качества заполнения базы данных Службы занятости Санкт-Петербурга.

В данной выпускной квалификационной работе рассматривается проблема оптимизации процесса профилирования безработных граждан, который направлен на повышение результативности и качества предоставляемых Службой занятости государственных услуг по содействию гражданам в трудоустройстве. Автор проводит анализ деятельности Службы занятости Санкт-Петербурга, в том числе роли процесса профилирования безработных граждан в проектах по внедрению новой целевой модели Центра занятости. Кроме того, автор проводит анализ структуры безработных граждан на основе выборки деперсонифицированных данных Службы занятости за 2019 год и предлагает рекомендации по повышению эффективности деятельности Службы занятости на основе применения эконометрических моделей.

master_40956.json

7

ПРИЛОЖЕНИЕ А

База данных по ВВП и уровню безработицы (Росстат) [ REF _Ref102902498 \n \h 59, REF _Ref102775692 \n \h 68] Год Кварталы ВВП в постоянных ценах 2020 года, млрд рублей Уровень безработицы, % 2004 I квартал 18488,57 9,22% II квартал 18537,37 7,76% III квартал 21113,09 7,44% IV квартал 23476,70 8,17% 2005 I квартал 20392,22 8,21% II квартал 19995,78 7,46% III квартал 22594,07 7,26% IV квартал 23206,79 7,69% 2006 I квартал 22056,53 7,89% II квартал 20792,79 7,42% III квартал 23421,35 6,69% IV квартал 23857,09 6,72% 2007 I квартал 21319,22 6,97% II квартал 21858,13 5,99% III квартал 24909,28 5,68% IV квартал 28325,21 5,85% 2008 I квартал 25774,23 6,81% II квартал 25655,82 5,68% III квартал 28549,46 5,89% IV квартал 25594,57 7,11% 2009 I квартал 20176,52 9,10% II квартал 18964,43 8,60% III квартал 21137,46 7,80% IV квартал 23735,05 8,00% 2010 I квартал 23402,63 8,80% II квартал 22156,71 7,40% III квартал 24858,76 6,80% IV квартал 27803,94 6,90% 2011 I квартал 24286,43 7,50% II квартал 23876,07 6,60% III квартал 27100,90 6,20% IV квартал 30439,54 6,30% 2012 I квартал 26636,63 6,50% II квартал 24868,02 5,50% III квартал 28083,12 5,30% IV квартал 29605,07 5,30% 2013 I квартал 26043,36 5,80% II квартал 24394,60 5,40% III квартал 27709,88 5,20% IV квартал 29259,32 5,50% 2014 I квартал 25832,23 5,50% II квартал 25339,22 5,00% III квартал 28347,63 4,90% IV квартал 30833,71 5,20% 2015 I квартал 26046,96 5,70% II квартал 24293,77 5,60% III квартал 28201,13 5,30% IV квартал 29483,31 5,70% 2016 I квартал 24585,49 5,90% II квартал 23505,94 5,70% III квартал 26672,99 5,30% IV квартал 28979,65 5,40% 2017 I квартал 26153,76 5,60% II квартал 24404,49 5,20% III квартал 27897,04 5,00% IV квартал 29802,80 5,10% 2018 I квартал 26975,21 5,10% II квартал 25035,59 4,80% III квартал 31132,98 4,60% IV квартал 32040,68 4,80% 2019 I квартал 27132,45 4,80% II квартал 25320,54 4,60% III квартал 28875,42 4,40% IV квартал 29815,60 4,60% 2020 I квартал 25317,67 4,60% II квартал 23288,18 6,00%

Уровень безработицы в России в 2020 году составил 9,7%.В апреле этого года в России было зарегистрировано 9,9Уровень безработицы в России. <extra_id_0> в апреле этого года в России. <extra_id_0> . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

master_40956.json

8

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

База данных по ИПЦ и уровню безработицы Субъект Индекс потребительских цен Уровень безработицы Белгородская область 104,4 3,9 Брянская область 104,9 3,9 Владимирская область 105,2 4,7 Воронежская область 104,6 3,7 Ивановская область 105,1 4,2 Калужская область 104,6 3,9 Костромская область 104,6 4,5 Курская область 105,7 4 Липецкая область 105,3 3,8 Московская область 105,3 2,7 Орловская область 104 4,9 Рязанская область 106 4,2 Смоленская область 104,9 5,1 Тамбовская область 105 4,1 Тверская область 104,4 4,1 Тульская область 104,7 3,9 Ярославская область 105,1 5,5 г. Москва 104,3 1,2 Республика Карелия 104,3 8,7 Республика Коми 105,1 7,3 Архангельская область 103,8 6,4 Ненецкий автономный округ 101,8 8,1 Архангельская область 104 6,3 Вологодская область 103,9 5,1 Калининградская область 104,8 4,7 Ленинградская область 104 4,1 Мурманская область 104,4 6,8 Новгородская область 104,9 4,2 Псковская область 104,9 5,7 г. Санкт-Петербург 103,9 1,5 Республика Адыгея 104,2 8,6 Республика Калмыкия 104,3 9,7 Республика Крым 105,5 6 Краснодарский край 104,3 5,2 Астраханская область 104 7,5 Волгоградская область 104,3 5,6 Ростовская область 104,5 5,1 г. Севастополь 105,1 4,2 Республика Дагестан 102,8 11,6 Республика Ингушетия 101,9 26,3 Кабардино-Балкарская 103,5 10,4 Карачаево-Черкесская 103,7 12 Республика Северная 103,4 10,3 Чеченская Республика 103,5 13,7 Ставропольский край 104,5 5 Республика Башкортостан 104,3 4,9 Республика Марий Эл 105,4 5 Республика Мордовия 103,4 4,2 Республика Татарстан 103,7 3,3 Удмуртская Республика 103,8 4,8 Чувашская Республика 104,7 5 Пермский край 103,8 5,4 Кировская область 104,3 5,1 Нижегородская область 104,7 4,2 Оренбургская область 104,3 4,4 Пензенская область 104,2 4,4 Самарская область 104,5 3,7 Саратовская область 104,2 5 Ульяновская область 104,5 3,7 Курганская область 104,4 8 Свердловская область 103,9 4,8 Тюменская область 102,4 3,1 в том числе:     Ханты-Мансийский 102 2,5 Ямало-Ненецкий 102,9 2,1 Тюменская область 102,9 4,5 Челябинская область 103,5 5,6 Республика Алтай 102,9 11,2 Республика Тыва 103,8 14,8 Республика Хакасия 105,2 5,2 Алтайский край 104,1 6,1 Красноярский край 104,3 4,9 Иркутская область 105 7,5 Кемеровская область 104,6 6,1 Новосибирская область 103,5 6,7 Омская область 103,9 6,7 Томская область 104,5 6,3 Республика Бурятия 105 9,3 Республика Саха (Якутия) 102,7 6,9 Забайкальский край 104 10,2 Камчатский край 103,4 4,9 Приморский край 104,2 5,4 Хабаровский край 104 3,8 Амурская область 104,6 5,6 Магаданская область 104,7 5 Сахалинская область 102,8 5,3 Еврейская автономная область 104,6 7 Чукотский автономный округ 104,9 3,1

Индекс потребительских цен (ИПЦ) и уровень безработицы в субъектах Российской Федерации в январе-ноябре 2016 года, % к январю-ноябрю 2015 года, % к январю-ноябрю 2015 года, % к январю-ноябрю 2014 года, % к январю-ноябрю 2013 года, % к январю-ноябрю 2012 года, % к январю-ноябрю 2011 года, % к январю-ноябрю 2010 года, % к январю-ноябрю 2009 года, % к январю-ноябрю 2008 года, % к январю-ноябрю 2007 года, % к январю-ноябрю 2006 года, % к январю-ноябрю 2005 года, % к январю-ноябрю 2004 года, % к январю-ноябрю 2003 года, % к январю-ноябрю 2000 года, % к январю-ноябрю 1999 года, % к январю-ноябрю 1998 года, % к январю-ноябрю 1997 года, % к январю-ноябрю 1996 года, % к январю-ноябрю 1995 года, % к январю-ноябрю 1994 года, % к январю-ноябрю 1995 года, % к январю-ноябрю 1994 года, % к январю-ноябрю 1995 года, % к январю-ноябрю 1994 года, % к январю-ноябрю 1995 года, % к январю-ноябрю 1996 года, % к январю-ноябрю 1995 года, % к январю-ноябрю 1996 года, % к январю-ноябрю 1995 года, % к январю-ноябрю 1994 года, % к январю-ноябрю 1995 года, % к январю-ноябрю 1996 года, % к январю-ноябрю 1995 года, % к январю-ноябрю 1996 года.

master_40956.json

9

ПРИЛОЖЕНИЕ В

Методика кодирования базы данных Службы занятости Показатель Значения Кодирование Районы Адмиралтейский; Василеостровский; Выборгский; Калининский; Кировский; Колпинский; Красногвардейский; Красносельский; Кронштадтский; Курортный; Московский; Невский; Петроградский; Петродворцовый; Приморский; Пушкинский; Фрунзенский; Центральный Для каждого района находится значение плотности и напряженности Даты Всевозможные даты с 2018 по 2019 год по следующим столбцам: дата постановки на учет; дата приказа о признании безработным; дата приказа о снятии с учета; дата наступления незанятости Сначала разность между: датой приказа о снятии с учета и датой постановки на учет; датой приказа о постановки на учет и датой наступления незанятости Далее: выражение результата либо в абсолютном значении длительности, либо бинарное кодирование на основе выбора пограничного значения, которое будет определять длительно безработного Пол Мужской; женский 1 - женщина, 0 - мужчина Причина незанятости Увольнение (из коммерческих или государственных учреждений), работа в качестве предпринимателя, выпускник (высшего, среднего профессионального учреждения), отчисление, выход из тюрьмы Выделение отдельных столбцов с бинарным распределением для определенных причин (1 - причина увольнения согласуется с данной, 0 - не согласуется) Образование Не имеющие основного общего; основное общее (9 кл.); основное специальное(коррекционное); среднее общее (11 кл.); среднее профессиональное; неполное высшее; высшее профессиональное; высш.проф., "бакалавр"; высш.проф., "дипл. специалист"; высш.проф., "магистр"; высшее, кандидат наук; послевузовское профессиональное Создание столбцов "Высшее образование", "Среднее образование", "Ниже среднего" и их бинарное кодирование (1 - если данный уровень образования соответсвует тому, которым владеет безработный) Возраст Количество лет на дату приказа о снятии и на дату приказа о принятии Разбивка данного показателя на интервалы и создание для этих интервалов отдельных столбцов с бинарным кодированием (1 - возраст входит в данный интервал, 0 - не входит). Интервалы: 18-25 лет; 25-39; 40-54; больше 55 Основание снятия с учета Различные основания представленные в п.2 статьи 35 Закона о занятости Кодирование для результирующей переменной: снятые с учета по причине занятости или трудоустройства - 1, остальные - 0 Категории ИТПР Наименования различных категорий ИТПР Бинарное кодирование: 1 - гражданин входит в какую-либо категорию ИТПР, 0 - не входит не в одну Второй вариант бинарного кодирования: выделения отдельных категорий ИТПР и создание для каждой из них столбцов, в которых 1 - гражданин входит в данную категорию, 0 - не входит Семейное положение Холост; не замужем; разведен/разведена; вдовец/вдова; женат/замужем Бинарное распределение: 1 - женат/замужем, 0 - остальное Профессия Всевозможные наименования профессий Ранговое разбиение согласно ОКПДТР (1 - рабочие, 0 - служащие) Выделение столбцов для отдельных видов профессий (1 - профессия безработного соответствует данной, 0 - не соответствует) Состоял ли ранее на учете в Службе занятости Да; нет Бинарное кодирование: 1 - состоял, 0 - не состоял Количество детей до 18 лет Абсолютное число, обозначающее количество детей Не нуждается в кодировании Количество недель труд. отношений в течение 12 мес. Абсолютное число, обозначающее количество дней Не нуждается в кодировании Бинарное кодирование Создание столбика «Повышенное пособие»: больше 26 недель – 1, в противном случае 0 Количество обращений в Службу занятости за 2017 -2019 годы Абсолютное число, обозначающее количество обращений Не нуждается в кодировании

Длительность незанятости в процентах от даты постановки на учет по состоянию на дату приказа о снятии с учета

master_42419.json

1

ВВЕДЕНИЕ

В современных реалиях новой экономики наличие технологий расширенной реальности становится важным фактором посещаемости туристских дестинаций. Дестинации, не использующие технологии для своего развития, в большинстве случаев уступают по привлекательности тем, которые это делают. Использование инновационных технологий в туризме, таких как технологии дополненной, виртуальной и смешанной реальности, является актуальным, ведь уровень образования населения растет, а вместе с ним и заинтересованность различными технологиями. С помощью их посетители могут получить более наглядную и запоминающуюся информацию, что позволит узнать много нового и интересного. Повышение посещаемости дестинации позволит реализовывать новые проекты. Исходя из всего этого, использование технологий расширенной реальности в туристской дестинации позволит заинтересовать посетителей и остаться актуальными для посещения. Ведь расширенная реальность является трендом, что отразится на посещаемости при правильной подаче. Актуальность разработки проекта внедрения технологий расширенной реальности в туристскую дестинацию обусловлена необходимостью соответствовать инновационным процессам, затрагивающим современные технологии VR/AR/MR, позволяющие по-новому получать визуальную информацию и увеличивать привлекательность дестинации. Объектом работы являются технологии расширенной реальности, применяемые в туристских дестинациях. Предметом исследования выступает использование технологий расширенной реальности для повышения привлекательности туристской дестинации «Вотчина Деда Мороза». Цель исследования: разработка рекомендаций по внедрению технологий расширенной реальности на Вотчине Деда Мороза для увеличения привлекательности дестинации. Для реализации данной цели необходимо решить следующие задачи: Раскрыть понятие «Технологии расширенной реальности» и изучить их классификацию. Исследовать области применения технологий расширенной реальности. Рассмотреть практику применения технологий расширенной реальности в туристских дестинациях РФ, выделить их преимущества и недостатки. Проанализировать туристский потенциал дестинации «Вотчина Деда Мороза». Выявить необходимость внедрения технологий расширенной реальности на Вотчине Деда Мороза. Разработать проект по внедрению технологий расширенной реальности на Вотчине Деда Мороза. Дать рекомендации по реализации проекта. В ходе работы были применены следующие методы: анализ и систематизация литературы по проблеме, мониторинг интернет-ресурсов, опрос, анализов факторов микросреды с использованием модели 5 конкурентных сил по М. Портеру и факторов макросреды с применением маркетингового инструмента PEST-анализа, SWOT-анализ. Теоретическая значимость состоит в систематизации теоретических изысканий по проблеме исследования. Практическая значимость заключается в том, что полное или частичное внедрение предложенных проектных рекомендаций позволит повысить привлекательность туристской дестинации. Структура работы включает в себя введение, три главы, заключение и список использованных источников (56 шт.), приложение (1 шт.).

В статье рассматривается актуальность внедрения технологий расширенной реальности в туристскую дестинацию «Вотчина Деда Мороза». Описывается классификация технологий расширенной реальности, области их применения, анализ практики применения в туристских дестинациях РФ, преимущества и недостатки. Также проводится анализ туристского потенциала дестинации «Вотчина Деда Мороза» и выявляется необходимость внедрения технологий расширенной реальности. Предлагается разработать проект по внедрению технологий расширенной реальности на Вотчине Деда Мороза и дать рекомендации по реализации проекта.

master_42419.json

5

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Современные тенденции повышения привлекательности туристских дестинаций заключаются в использование различных инновационных технологий, что позволяет привлекать посетителей. Данные технологии могут дать, как никогда, много для повышения привлекательности дестинации в глазах посетителей и их вовлеченности в процесс знакомства с её объектами. При написании выпускной квалификационной работы были проанализированы как российские, так и зарубежные источники на предмет исследования, однако большинство исследований имеют локальную значимость и узкую направленность. В первой главе мы рассмотрели, что включает в себя понятие «технологии расширенной реальности», классификацию технологий, историю создания и области применения. Данные технологии фактически являются уникальным примером универсальной улучшающей инновации, имеющей типовое прикладное применение в технологических процессах и производственных системах различных отраслей национальной экономики. Но на данный момент рынок технологий расширенной реальности постепенно развивается и применение технологий не ограничится лишь сферой развлечений и игр. Проекты с их использованием помогают не только создавать концептуально новые рынки, но и расширять уже имеющиеся. В результате проведенных работ во второй главе, можно сказать, что расширенная реальность в туризме набирает обороты. Ее целесообразность нельзя недооценивать, ведь данная технология является трендом, что позволяет дестинациям, использующим технологию расширенной реальности и правильно ее позиционирующую, быть на слуху. Однако на данный момент развитие технологий в туризме затруднено из-за наличия проблем, требующих решения. При изучении туристского потенциала дестинации «Вотчина Деда Мороза», было выявлено, что она пользуется популярностью у туристов, обладает инфраструктурой для развлечений и отдыха, но технологии расширенной реальности отсутствуют на самой территории. Из полученных в ходе анкетирования данных можно сделать вывод, что использование технологий расширенной реальности на Вотчине Деда Мороза, актуально и заключается в увеличении её привлекательности и привлечение посетителей, за счет использования данной технологии. В третей главе разрабатывается проект парка расширенной реальности на Вотчине Деда Мороза. Было выбрано и обосновано место размещения парка, определена целевая аудитория и описана инфраструктура парка. Для успешной реализации проекта проведены маркетинговые анализы, с помощью которых определены основные слабые стороны проекта, чтобы сделать упор на улучшении этих показателей, а также увидеть основные возможности и угрозы внешней среды, которые могут помочь или нанести вред проекту соответственно. После расчета затрат, необходимых для реализации парка можно сказать, что это относительно небольшие затраты с хорошим процентом рентабельности. Разработанные рекомендации по внедрению технологий расширенной реальности на Вотчине Деда Мороза, помогут для реализации парка виртуальной реальности. Результатом работы является разработанный проект парка виртуальной реальности, базой для проекта является Вотчина Деда Мороза, но проект может быть применен к разнопрофильным дестинациям. Поставленные цели и задачи были достигнуты в ходе работы.

В данной работе рассматривается актуальность использования технологий расширенной реальности в туризме. Рассматривается, что данная технология является трендом, который позволяет дестинациям, использующим технологию расширенной реальности и правильно ее позиционирующую, быть на слуху. Также отмечается, что на данный момент развитие технологий в туризме затруднено из-за наличия проблем, требующих решения. В ходе работы был разработан проект парка расширенной реальности на Вотчине Деда Мороза, который может быть применен к разнопрофильным дестинациям.

master_42419.json

6

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

3D VR 360 Горки Весёлое рождество // Epic Roller Coasters — увлекательные американские горки для VR Box. URL: https://www.youtube.com/watch?v=v5rlXr4tpw0 (дата обращения: 17.04.2023). All Reality: Values, taxonomy, and continuum, for Virtual, Augmented, eXtended/MiXed (X), Mediated (X,Y), and Multimediated Reality/Intelligence/ S. Mann, J.C. Havens, J. Iorio [et al.]. - Presented at the AWE 2018, Santa Clara, CA, USA. - URL: http://wearcam.org/all.pdf (дата обращения 25.11.2022) Augmented Reality and Virtual Reality Market by Offering (Hardware & Software) // Markets and Markets. - URL: https://www.marketsandmarkets.com/Market-Reports/augmented-reality-virtual-reality-market-1185.html (дата обращения: 12.02.2023). Azuma, R. T. A Survey of Augmented Reality // Presence: Teleoperators and Virtual Environments. 1997. Vol. 6, № 4. P. 355-385. Barfield W. Fundamentals of Wearable Computers and Augmented Reality. 2nd Edition. Boca Raton: CRC Press, 2015. ISBN: 978-1-4822-4351-2. Caudell, T. P. Augmented reality: an application of heads-up display technology to manual manufacturing processes // Proceedings of the Twenty-Fifth Hawaii International Conference on System Sciences. / T. P. Caudell, D. W. Mizell. — 1992. — URL: https://ieeexplore.ieee.org/document/183317 (дата обращения 25.11.2022). Foreman, N. Past and Future Applications of 3-D (Virtual Reality) Technology. Научно-технический вестник информационных технологий, механики и оптики/ N. Foreman, L. Korallo. - 2014;6(94):1-8. Heilig, M. L. El Cine delFuturo: The Cinema of the Future. - 3 изд. - Presence: Teleoperators and Virtual Environments, 1992. - 294 с. Krueger, M. Artificial Reality, Addison-Wesley, 1983. ISBN 0-201-04765-9 LaValle S. M. Virtual Reality:University of Illinois //Cambridge University Press. — 2017. — P. 210-222. - URL: http://vr.cs.uiuc.edu/vrbook.pdf (дата обращения 22.11.2022).

Augmented reality (AR) — это технология дополненной реальности, которая позволяет пользователям взаимодействовать с объектами и объектами виртуальной реальности (VR) в реальном времени. AR может быть реализована в виде очков, гарнитуры или носимого устройства. AR позволяет пользователям взаимодействовать с объектами виртуальной реальности, такими как виртуальная реальность (VR) или дополненная реальность (AR), в реальном времени.

master_42419.json

7

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Исследование для выпускной квалификационной работы на тему "Технологии расширенной реальности в развитии дестинации". Здравствуйте, уважаемые респонденты! Просим Вас пройти опрос с целью изучения необходимости внедрения технологий расширенной реальности в туристскую дестинацию. Анкета является анонимной и не займет много времени. БЛАГОДАРИМ ЗА УЧАСТИЕ В ИССЛЕДОВАНИИ! Раздел 1. Технологии расширенной реальности. Расширенная реальность (XR) — включает в себя виртуальную реальность (VR), дополненную реальность (AR) и смешанную реальность (MR). Виртуальная реальность заменяет ваше видение и слух окружающего мира имитацией виртуального мира. В отличие от VR, AR не отрезает вас от реального мира. Вместо этого он дополняет реальный мир цифровыми изображениями и звуками. MR включает в себя смешивание виртуального и реального миров. Пользовались ли Вы технологиями расширенной реальности? Если да, опишите в варианте "другое" какими и где?

Пользовались ли Вы технологиями расширенной реальности? Если да, опишите в варианте "другое" какими и где?

master_40830.json

1

Введение

Актуальность темы Теоретические разработки в области международных отношений обеспечиваются постоянным заимствованием сведений из других научных дисциплин, и потому для развития теории международных отношений очень важны междисциплинарные исследования. Лингвистика и философия языка – одни из тех областей, к которым активно обращается теория международных отношений, включая их в поле собственных научных исследований. Благодаря таким междисциплинарным контактам теория международных отношений достигла больших результатов как в изучении онтологического аспекта роли языка в приложении к проводимым изысканиям, так и в части их эпистемологической перспективы. В то же время, углубленное взаимодействия теории международных отношений с лингвистикой, философией языка и другими смежными дисциплинами привело к появлению новой научной области – лингвистики политических и экономических отношений. Ее развитие, в свою очередь, повлекло за собой специальные исследования в сфере лингвистического сопровождения профессиональной деятельности. К концу XX века исследовательский интерес к языку как к знаковой системе коммуникаций перемещается на изучение языковых явлений с позиций антропоцентризма, в границах которого язык рассматривается как средство доступа к мышлению, сознанию и культуре, а также как важнейшее условие экзистенциального самоопределения личности. Сегодня лингвистика, как никогда ранее, тяготеет к активному обмену когнитивным опытом с психологией и социологией. С другой стороны, она привлекает внимание многих теоретиков-исследователей и практиков-профессионалов, поскольку позволяет не только проникнуть в сознание человека, но и выявить реальные коммуникативные механизмы, способствующие решению как индивидуальных проблем, так и общезначимых социальных задач. Все вышеизложенное обусловливает актуальность выбранной темы исследования. Объект: концепты и формы лингвистического сопровождения в сфере бизнеса. Предмет: лингвистическое сопровождение профессиональных контактов в сфере бизнеса. Степень разработанности. Вопросы специфики лингвистического сопровождения профессиональных контактов в сфере бизнеса, реконструкции состава языкового сопровождения на основании фактического материала русского и английского языков характеризуются высокой актуальностью, особенно для теоретической лингвистики. В то же время проблемы лингвистического сопровождения профессиональных контактов в сфере бизнеса остаются наименее разработанными в той части, где они сопряжены с компаративными определениями особенностей деривационного, когнитивного, семантического, категориально-понятийного и социокультурных аспектов языков, используемых в процессе коммуникации. Цель работы: выявление традиционных форм и обновленческих тенденций лингвистического сопровождения профессиональных контактов в сфере бизнеса в процессе сравнительного и дискурсивного анализа их типологических моделей Задачи работы: 1) дать обоснование понятия лингвистического сопровождения применительно к современным условиям экономической деятельности; 2) изучить инвариантное содержание лингвистического сопровождения в сферах бизнеса; 3) рассмотреть приоритеты лингвистического сопровождения в отдельных сферах бизнеса; 4) обозначить типологические проблемы и задачи лингвистического сопровождения в сфере бизнеса; 5) выявить преимущества традиционных форм лингвистического сопровождения для мероприятий в сфере бизнеса; 6) охарактеризовать инновационный состав услуги языковое сопровождение в сфере бизнеса; 7) провести концептуальный анализ направлений и результатов форм лингвистического сопровождения в сфере бизнеса. Научная новизна предполагается в формировании и дифференциации социально-функциональных и семантико-понятийных концептов лингвистического сопровождения в сфере бизнеса в русском и английском языках; установлении границ английских генетических связей в русском лексическом пласте, обеспечивающем реализацию коммуникативных установок и интенций языковых субъектов в изучаемой сфере. Теоретическую значимость определяют: многоаспектное исследование языковой концептуализации лингвистического сопровождения в отдельных сферах бизнеса; идентификация когнитивно-деривационных блоков базовых понятий (концептов), составляющих основу исследуемой сферы в русском и английском языках. Практическая значимость работы. Материалы, выводы и результаты исследования языковой сферы лингвистического сопровождения в отдельных сферах бизнеса являются практически значимыми для курсов теории языка, межкультурной коммуникации, основ переводоведения, функциональной дериватологии. Они также могут быть использованы в учебном процессе в вузе для чтения лекций, подготовки практических занятий, спецкурсов и семинаров, в разработке методических пособий и дидактических материалов; в практике преподавания русского и английского языков. Лексический материал работы перспективен в плане подготовки словарей, учебников, учебных пособий по курсам «Основы предпринимательства», «Основы бизнеса», «Основы маркетинга». Методологию исследования составляет системный подход к изучаемым объектам и концептуальные положения, изложенные в трудах по проблемам деловой и бизнес-коммуникации Н. Н. Болдырева [Болдырев: 2015], С. Н. Большакова [Большаков: 2012], Н. К. Геймуровой [Геймурова: 2016], О. А. Козакова, Н. В. Ковальчук [Ковальчук: 2020], Г. Н. Маненко, А. О. Столяровой, П. А. Наумовой [Наумова: 2020]. Тема речевых жанров в прагматической лингвистике была разработана на основе трудов К. И. Маковецкой, С. Г. Петросяна, Н. В. Поршневой; А. Ю. Багиян [Багиян: 2019], Л. В. Вишневецкой [Вишневецкая: 2015], И. Б. Ворожцовой [Ворожцова: 2015], Ю. В. Данюшиной [Данюшина: 2017], И. В. Коровиной [Коровина: 2017], И. Ю. Моисеевой [Моесеева: 2018], Т. А. Ширяевой [Ширяева: 2017] и других научных работ. Методы исследования: историко-культурные и компаративные приемы изучения фактического материала, дискурсивный анализ извлеченных данных, системное моделирование и концептуализация полученных результатов.

В статье рассматривается актуальная тема лингвистического сопровождения профессиональной деятельности в сфере бизнеса. Рассматриваются традиционные формы и инновационные направления языкового сопровождения в русском и английском языках, а также определяются границы английских генетических связей в русском лексическом пласте.

master_40830.json

4

1.1.1 Лингвистическое сопровождение: обоснование понятия применительно к современным условиям экономической деятельности

В языкознании последних десятилетий все отчетливее наблюдается тенденция к синтезу теоретического языкознания с прикладным, специализирующемся на решении практических задач лингводидактики, а также на практическом использовании лингвистических теорий в других областях. В последнее время уже утвердились такие прикладные дисциплины, как медиалингвистика, политическая лингвистика и политологическая филология. Все активнее в научном обороте используются междисциплинарные понятия, такие как «юрислингвистика», юридическая лингвистика и судебное речеведение [Голев: 2007, с. 14], «документная лингвистика» [Кушнерук: 2007, с.15], «бизнес-лингвистика» [Данюшина: 2017, с. 14]. Иными словами, можно констатировать тот факт, что прикладная лингвистика активно развивается и привлекает новый и более богатый материал к своим изысканиям. В настоящее время глобальные масштабы профессиональной деятельности заставляют ученых обращаться к проблемам изучения роли языка и культуры именно в профессиональной коммуникации и побуждают к поиску наиболее точных терминов для обозначения взаимоотношений участников глобальных процессов. Очевидно, что большая часть профессиональных контактов сегодня все-таки осуществляется на английском языке. Принимая во внимание сложившиеся реалии, сегодня многие профессионалы изучают английский для специальных целей (English for Specific [Professional] Purposes – ESP), основным назначением которого является решение практических задач профессиональной деятельности. Наиболее знакомым для всех переводчиков понятием сегодня является «английский как лингва франка» (English as a Lingua Franca – ELF) [Baker: 2015, c. 15]. Термин раскрывает сущность нового профессионального языка как особого кода, используемого членами глобального профессионального сообщества для совершения различных деловых операций, связанных с их профессиональной деятельностью [Kankaanranta 2007, p. 55]. Финский исследователь Л. Лухила-Салминен утверждают, что существует принципиальное различие между «деловым английским» (Business English), который изучается на основе модели, употребляемой носителями языка (the native-speaker model), и «английским как лингва франка» (BELF) – профессиональным языком, создаваемым для практических целей и ограниченным конкретным профессиональным контекстом. В своих исследованиях ученый особо подчеркивает, что участников профессиональной коммуникации объединяет – В‖(Business) – бизнес-контекст. Таким образом, продолжает исследователь, «английский как лингва франка» (ELF) отражает два уровня коммуникативной культуры участников профессионального общения. С одной стороны, международная бизнес-культура объединяет представителей различных культур, а с другой стороны, самобытная, национальная культура разделяет коммуникантов в процессе профессионального общения (врача, ученого, менеджера, предпринимателя и других [Louhiala-Salminen: 2011, p. 27]. Здесь нельзя не отметить и тот факт, что, по мнению и отечественных, и зарубежных аналитиков профессиональной коммуникации, любой тип коммуникативного события по своей природе неразрывно связан с определенными институциональными требованиями и условиями непосредственно профессионального ситуационного контекста. Коммуникативное событие может включать в себя переговоры или документооборот, проведение рекламной кампании предприятия или различного рода производственные собрания. В частности, Г. Н. Манаенко, отмечает, что согласно широко распространенному мнению, успешное выполнение любой деятельности, начиная с выпуска нового товара, обсуждения инновационной идеи, планирования деятельности и заканчивая последующим совещанием по организации сбыта или заключением сделки, —зависит от того, насколько адекватно деловые партнеры реагируют на культурную восприимчивость и национальные предпочтения друг друга в условиях все более явных современных тенденций глобализации [Манаенко: 2005, с. 256]. В то же время сегодня уже не вызывает сомнений тот факт, что профессиональная среда специалистов (будь то врачи, бизнесмены или научные деятели) становится все более консолидированной. Сближение на почве практической деятельности и деловых контактов возникает из-за того, что каждый участник профессионального сообщества ощущает острую необходимость в приспособлении к международной системе стандартов и номенклатурных правил, введенных для регулирования новой мировой экономики вследствие отсутствия в ней явных и прозрачных границ [Бородина: 2011, с. 325]. Таким образом, современное профессиональное сообщество стремительно трансформируется в унифицированную структуру, в которой специалисты из различных профессиональных областей и всевозможных национальностей используют и активно разрабатывают общую базовую коммуникативно-лингвистическую систему «английский как лингва франка» (ELF), предназначенную служить основой понимания и взаимодействия в современной мировой профессиональной среде [Мжельская: 2017, с. 15]. В этом контексте чрезвычайно и актуальным представляется вопрос о том, как включить новые реалии в процессе генерирования профессионального дискурса, и как улучшить качество письменных документов и устного коммуникативного взаимодействия. Очевидно, одного лишь знания специфики конкретной отрасли или сути профессии недостаточно для создания подобного дискурса. Кроме того, некоторые современные исследования убедительно демонстрируют, что локальные изменения внутри самой профессиональной среды, как правило, не вызывают сложностей в создании и использовании более однородного глобального профессионального дискурса, лишенного определенной культурной принадлежности [Айвазашвили: 2019, с. 19] Здесь уместно более подробно остановиться на сущности самого профессионального дискурса, под которым мы изначально понимаем целенаправленную статусную и ролевую речемыслительную деятельность, характерную для представителей определенных профессиональных сообществ. Детерминантами такой деятельности являются вербализированная система текстов, обусловленная социальным институтом, к которому принадлежит данная профессия со свойственными ей компетенциями, категориями, нормами, ценностями, общепринятыми регламентами, правилами общения. В этой связи следует признать тот факт, что совершенная однородность любого профессионального дискурса в международном деловом общении маловероятна, тем более при условии постоянного формирования новых жанров, обусловленных появлением новых средств массовой информации и компьютерно-информационных технологий. Следовательно, несмотря на активную стандартизацию и унификацию профессиональной деятельности представителей различных сфер экономики, их культурные и личностно-психологические особенности все также вызывают определенные коммуникативные разрывы, недопонимания и конфликты между деловыми партнерами. Подобные коллизии, в свою очередь, создают все новые и новые проблемы как для специалистов-практиков, так и для исследователей профессионального дискурса. Говоря о современном продвижении исследований, посвященных профессиональному дискурсу, нужно отметить еще одну сопутствующую тенденцию, а именно: понимание и готовность различных предприятий реальной экономики вкладывать значительные финансовые средства в изучение механизмов коммуникативного обмена между компаниями, рынком и потребителем, в создание и разработку корпоративных механизмов коммуникативного (текстового) взаимодействия. Т. А. Ширяева предполагает, что у представителей профессиональных сообществ в настоящий момент уже не вызывает сомнений тот факт, что решающим конкурентным преимуществом является определение уровня восприятия их деятельности и изучение коммуникативно-лингвистических механизмов дифференциации собственных продуктов и услуг и товаров конкурентов. По этой причине эти механизмы не только помогут предприятию «устоять» в столь непростое время, но и значительно расширят свою рыночную нишу [Ширяева: 2017, с. 155]. Многие из вышеизложенных проблем можно если не разрешить, то значительно минимизировать с помощью прикладного использования жанрового анализа профессионального дискурса, в рамках которого основное внимание исследователей концентрируется на изучении структуры создаваемого для взаимодействия текста и на всестороннем осмыслении профессиональных контекстов. Не вызывает сомнений, что прикладной жанровый анализ, в исследовательский фокус которого попадает как речевое взаимодействие между профессионалами, так и профессиональная документация, приблизит отечественных и зарубежных исследователей выявлению сущности генерирования и структурирования профессионального общения. С одной стороны, его можно регулировать на основе когнитивных закономерностей, а с другой – с его помощью, можно всесторонне учитывать при анализе ситуативно-прагматический контекст профессионального взаимодействия. Подобная интеграция предвосхищается самой логикой профессионального общения: коммуникативные и когнитивные составляющие речевой деятельности, с одной стороны, поддерживают жанровые интеракции и жанровую систему, а с другой стороны, регламентируются ими.

В современном мире все большее значение приобретает изучение роли языка и культуры в профессиональной коммуникации. Это связано с тем, что глобализация и глобальные масштабы профессиональной деятельности заставляют ученых обращаться к проблемам изучения роли языка и культуры именно в профессиональной коммуникации и побуждают к поиску наиболее точных терминов для обозначения взаимоотношений участников глобальных процессов.

master_40830.json

5

1.2 Систематический анализ традиционных форм лингвистического сопровождения

Формирование коммуникативной ситуации обусловлено желанием индивида передать или получить информацию от других. Важно учитывать, что любое общение реализуется в первую очередь в рамках социальной ситуации, и именно социальные условия, окружение и обстановка беседы определяют тип ее содержательного дискурса. Таким образом, в общем понимании, коммуникативной ситуацией принято обозначать отраженный в языке фрагмент объективной действительности, а именно, совокупность внешних условий и обстоятельств совместно с внутренними состояниями коммуникантов, в которых протекает акт коммуникации [Баландина: 2018, с. 103]. В дисциплинарно ориентированном понимании лингвиста, ситуация – это демонстрация отношений между объектами действительности. В данном отношении она выступает как часть жизненного опыта, включающая экстралингвистические факторы симбиоза речевой и предметной деятельности субъекта. Совместным продуктом этой деятельности является речевое сообщение. В таком понимании, составным элементом коммуникативной ситуации является собственно коммуникативный акт, состоящий лишь из трех элементов: адресант, само сообщение и адресат. [Столярова: 2020 с.122]. Основными же компонентами полной коммуникативной ситуации являются следующие составляющие: 1) коммуниканты; 2) отношения между коммуникантами; 3) текст как речевое сообщение; 4) речевая, т. е. коммуникативная, деятельность коммуникантов; 5) внеречевая деятельность коммуникантов; 6) внешние компоненты внеречевой деятельности коммуникантов [Романова: 2019, с. 321]. Наличие как минимум двух коммуникантов является безусловным компонентом коммуникативной ситуации, если учесть, что сообщение должно быть передано адресантом и воспринято адресатом, чтобы обусловить создание акта коммуникации. Взаимодействие между адресатом и адресантом формирует установление определенных отношений между ними, что стимулируется личными целями, мотивами и предваряющими установками коммуникантов. Уместно отметить, что основная функция коммуникации заключается в координации деятельности людей посредством словесных, по преимуществу, знаков, а главной движущей силой коммуникации является стимул познания или коммуникативно-познавательная мотивация. Данное замечание подкрепляет важность четвертого компонента коммуникативной ситуации – речевой деятельности участников общения. Речевыми и языковыми факторами являются стиль и жанр речи, индивидуальные рече-физиологические особенности и идиостиль, регистр, форма коммуникации (устная / письменная, монологическая / диалогическая), языковая грамотность, а также особенности языка, на котором протекает процесс коммуникации. Соотношение речевых и внеречевых компонентов невозможно без влияния экстралингвистических факторов – своеобразных связующих звеньев между предметной и речевой деятельностью субъекта. К экстралингвистическим факторам относятся: обстановка, в которой происходит процесс общения, национально-культурная специфика речи коммуникантов, их взаимоотношения, культурные и этические нормы общения. Пользуясь обобщенным определением Г. Кеннеди, деловые переговоры можно квалифицировать как вид деловой коммуникации, направленной на достижение корпоративных целей и урегулирование профессиональных конфликтов. Ссылка? Как правило, в акте переговоров принимают участие как минимум две стороны, основной целью которых является достижение консенсуса, приемлемого для каждой из них. В различных сферах бизнеса использование лингвистического сопровождения и перевода планируется заранее и может осуществляться в рамках таких мероприятий, как официальная встреча, интервью, круглый стол, лекции и презентации. Лингвистическое сопровождение не может быть спонтанным. Оно подразумевает подготовленный, структурированный, проработанный контрольный текст, перевод которого выполнен на высоком профессиональном уровне [Ширяева: 2019, с.37]. Организованное лингвистическое сопровождение осуществляется последовательно либо синхронно (перевод-«шептало») профессиональным переводчиком, владеющим специальными навыками по составлению и проектированию названных выше мероприятий [Наумова: 2020, с. 80]. В ходе лингвистического сопровождения экономической деятельности в настоящее время широкое распространение получила транскреация. Термин «транскреация», используемый главным образом специалистами по рекламе и маркетингу для обозначения иноязычной адаптации сообщения при сохранении его намерения, стиля, тона и контекста, появился сравнительно недавно, и потому его точное значение еще не определено. Тем не менее, вполне очевидно, что успешно транскреатированное сообщение вызывает те же эмоции и несет те же значения на целевом языке, что и на языке оригинала. Все чаще транскреация используется в глобальных маркетинговых и рекламных кампаниях, поскольку рекламодатели стремятся выйти за рамки культуры и языка, что также учитывается при использовании изображений, встречающихся в креативном сообщении, если они подходят для целевого местного рынка. Термины с коррелирующими значениями, – такие как «креативный перевод», «межрыночный копирайтинг», «адаптация международного копирования», «перевод в свободном стиле», «маркетинговый перевод», «интернационализация», «локализация» и «культурная адаптация» – появились в результате попыток компаний не только выразить суть рекламного слогана, но и воссоздать его на другом языке или диалекте. Данное явление вполне подходит под определение «транскреация», поскольку этот термин фактически происходит от соединения слов «перевод» и «создание» (trans + creation, англ.). Сравнение воссоздания с ординарным переводом считается неуместным - скорее оно представляет собой творческий процесс, в котором профессионалу-транскреатору необходимо учитывать культурные различия стран, используя их для маркетинговой выгоды [Баландина: 2018, с. 104]. Перевод и транскреация, хоть и являются родственными процессами, - далеко не идентичны. Транскреация расширяет возможности перевода, концентрируясь не столько на буквальном смысле, сколько на распознавании эмоционального резонанса целевой аудитории. По мнению С. А. Баладиной, речь в данном случае идет о «принятии концепции на одном языке и ее полном воссоздании на другом» [Баландина: 2018, с. 104]. Как полагают некоторые исследователи, транскреация возникла в индустрии компьютерных и видеоигр в 1980-х годах [Чиркова: 2019, с. 38]. Согласно этой точке зрения, производители обнаружили, что простого перевода слов и словосочетаний, используемых в играх, было недостаточно для удовлетворения запросов большинства пользователей целевых рынков. Чтобы сделать игры более интересными и актуальными для геймеров в разных странах, создатели начали адаптировать изображения и изменять сюжетные линии в соответствии с культурными обычаями и ожиданиями новых пользователей. С оформлением экономической концепции транскреации рекламные агентства и маркетологи, осознавая ее важность, учредили специальные отделы для обеспечения таких услуг на своих предприятиях. Более того, возникли целые компании, которые специализируются на транскреативных проектах на основании уже произведенных оригиналов. Примером того, как концепция транскреации проникла в социальные сферы, является сотрудничество компаний Marvel Comics и Gotham Entertainment Group. В 2004 г. был выпущен комикс для индийского рынка с изображением индийца-паука, чье «настоящее» имя – Павитр Прабхакар. Вместо того чтобы сражаться с Зеленым Гоблином в каньонах Нью-Йорка, Прабхакар, одетый в дхоти, борется с демоном Рахшасом на фоне Тадж-Махала. Приведем еще несколько примеров удачной транскреации. Когда производитель компьютерных чипов Intel планировал представить свой успешный слоган «спонсоры завтрашнего дня» на бразильских рынках, исследования показали, что этот слоган в переводе на португальский язык подразумевает, что Intel не выполнит свои обещания в скором времени. Слоган был перефразирован и звучал на португальском языке как «Интел: влюблён в будущее», отвечая страстному темпераменту целевой аудитории. Аналогичный опыт был предпринят в 1990-х гг. шведским производителем автомобилей SAAB. Машиностроители запустили новую модель кабриолета и в последующей рекламной кампании намеревались развить идею того, что их автомобиль позволяет пассажирам чувствовать открытое пространство. В США заголовок объявления гласил: «Сааб против кислородных баров», так как кислородные бары были популярны в США в то время. В Швеции, где не было кислородных баров, то же объявление демонстрировалось с заголовком «SAAB vs. klaustrofobi». Заменив «кислородный бар» шведским словом «клаустрофобия», транскреаторы изменили буквальное значение сообщения, но оно направлено на вызов тех же эмоций у шведских пользователей, что и у американской аудитории. Также, с расширением рынков рекламодатели сталкиваются с особыми проблемами перевода рекламных слоганов. При транскреации переводчик должен добиться того, чтобы реципиент воспринимал «месседж» – ключевые идеи. Способность преодолевать языковые и культурные границы имеет первостепенное значение для разработки эффективной глобальной маркетинговой стратегии. Исходный вариант должен быть переведен не только правильно, но и с учетом других факторов, таких как культура, нравы, диалекты, юмор и социальный контекст. Любое отступление от этого требования может оказать негативное влияние на потребителей, поскольку будет воспринято как отсутствие уважения к наследию, локальным ценностям, убеждениям и культуре в целом. Для решения транс-культурных задач компании, которые выходят на международный рынок, все чаще используют стратегию транскреации (креативного перевода), обращаясь к профессионалам, имеющим соответственную специализацию. Как и в случае с традиционным переводом, работа выполняется носителем языка целевой аудитории. Чтобы обеспечить эффективную транскреацию, менеджеры лингвистического сопровождения должны хорошо изучить локальный рынок, иметь соответствующие языковые навыки.

В статье рассматривается понятие коммуникативной ситуации, ее составные элементы и роль в процессе делового общения. Особое внимание уделяется роли лингвистического сопровождения в процессе переговоров, а также транскреации как способу адаптации сообщения при сохранении его намерения, стиля, тона и контекста.

master_40830.json

6

1.2.1 Процессуальные аспекты традиционных форм лингвистического сопровождения для мероприятий в сфере бизнеса

Поскольку успех любого бизнес-процесса, особенно имеющего международный статус, зависит от компетентной организации его лингвистического сопровождения, то, соответственно, и успех деловых переговоров будет зависеть от качества перевода. Без лингвистического сопровождения надлежащего уровня особенно трудно обойтись, если решение актуальных экономических проблем сопряжено с правовыми, дипломатическими, коммерческими и административными отношениями взаимодействующих сторон. Осуществляя лингвистическую поддержку мероприятия, компания, оказывающая услуги языкового сопровождения, обращает должное внимание на его особенности, направление и собственные возможности. Прагматическая оценка данных факторов может быть основана на следующей схеме типологических классификаторов: Классификация лингвистических сопровождений, следующая: 1. Лингвистическое сопровождение на деловых встречах; 2. Лингвистическое сопровождение при проведении выставок различного наполнения и тематики; 3. Лингвистическое сопровождение при проведении конференций и семинаров; 4. Лингвистическое сопровождение международных мероприятий; Приведенная выше схема выверена на практике агентством переводов «ЭГО Транслейтинг», г. Санкт-Петербург [https://egotranslating.com/]. Современные исследователи и практики рекомендуют партнерам еще на подготовительном этапе организации мероприятия – во время планирования переговоров проводить презентации своего проекта на различных площадках для привлечения большого количества потенциальных участников [Malyuga: 2021, p. 61]. С этой целью проводится прогностический анализ того, на каком количестве языков стоит остановиться, исходя из конкретной целевой аудитории. Так, при большом количестве участников из разных стран ограничиваться только английским языком нецелесообразно; необходимо, изучив аудиторию, выделить и обеспечить перевод нескольких языков для того, чтобы иностранные делегаты чувствовали себя непринужденно и обязательно вернулись в следующий раз.  Как только вводные данные по количеству и перечню необходимых языков получены, специалисты по лингвистическому сопровождению формируют тематические терминологические словари и глоссарии отдельно для каждого мероприятия. Именно с их помощью готовятся к работе устные переводчики. Специалисты также переведут все рекламные и маркетинговые материалы и локализуют сайт компании в расчете на несколько языков [Ковальчук: 2020, с. 247]. Также, на стадии подготовки может проверяться уровень владения данной терминологией среди сотрудников компании-заказчика. Эта задача входит в область компетенции специалистов-преподавателей. В частности, различные компании, оказывающие услуги лингвистического сопровождения бизнеса, предлагают широкий спектр экспресс-курсов на одном из 99 языков в рамках конкретной отрасли или межкультурных коммуникаций. Прохождение таких курсов способствует большей эффективности лингвистического сопровождения, так как в современном мире международный бизнес во многом зависит не только от качественного перевода и мастерства ведения переговоров, но и знания специалистами компании культурологических особенностей ведения бизнеса иностранными партнерами. Во время формирования научно-деловой программы и работы со спикерами менеджерами определяются секции, они определяют то, как будет осуществляться устный перевод. Это делается с целью привлечь максимально широкую аудиторию и получить международный резонанс. Существует, как известно, два вида устного перевода – синхронный и последовательный. В первом случае переводчик передает речь спикера на другом языке одновременно с ним. Главное преимущество этого вида – существенная экономия времени, поскольку оратор не делает пауз в речи и представляет свой материал в обычном темпе. Синхронизация перевода, таким образом, позволяет сохранить динамику выступления и установить непосредственный контакт с аудиторией. Принято считать, что без синхронного перевода не может состояться ни одна конференция международного характера, конгресс либо семинар, и что перевод иногда может осуществляться на разных языках. Дипломатические встречи требуют к себе особенного внимания синхронного переводчика, так как смысл сказанного может скрываться не только в завуалированной фразе участников переговоров, но еще и в оттенках их речи. Чтобы создать приемлемые условия работы переводчикам-синхронистам, организаторы устанавливают специальное оборудование (микрофоны, наушники и другие устройства, которые, возможно, понадобятся) на месте проведения определенного мероприятия [Вишневецкая: 2015, с. 210]. В настоящее время проходят WEB конференции – онлайн собрания, на которых группы людей осуществляют совместную работу, находясь на удаленном расстоянии друг от друга. У участников есть возможность вести переговоры и выполнять презентации, обмениваясь любой информацией через посредство коммуникационных техник и технологий. Системы WEB-конференций позволяют вести переговоры с иностранными партнерами в режиме реального времени. При этом выбор формы последовательного или синхронного перевода зависит от количества участников WEB-конференции. Если число участников небольшое, то последовательный перевод вполне достаточен для обеспечения общения, как полагает, в частности, И. Б. Ворожцова [Ворожцова: 2015, с. 49]. Современные переводчики-синхронисты используют для удаленного перевода следующие платформы синхронного перевода: KUDO, Interprefy, Interactio, SPEAKUS, VOICEBOXER, VERSPEAK и event-платформу Zoom. Они выступают в качестве замены дополнительного оборудования. Благодаря данным платформам есть возможность проводить такие интерактивные мероприятия, как деловые встречи, вебинары, переговоры и иные разновидности форумов. Поскольку у переводчика нет необходимости присутствовать в том же помещении, что и выступающие, он может осуществлять свою работу дома без ущерба для ее качества. Таким образом, синхронный перевод представляет собой один из самых оптимальных вариантов перевода. Однако данная услуга требует дополнительных технических решений, так как для ее реализации необходимо специальное оборудование. Компании, занимающиеся лингвистическим сопровождением, не только могут помочь подобрать и определить необходимые технические устройства, но и установить их, настроив для дальнейшей работы. Последовательный перевод в отличие от синхронного не требует никакого дополнительного оборудования благодаря тому, что перевод речи осуществляется вслед за спикером по отдельным логическим фразам или предложениям сразу после произнесенного текста. Менеджер, курирующий лингвистическое сопровождение клиента, должен отталкиваться, во-первых, от основных задач и протокола мероприятия, бюджета, широты зарубежной аудитории. Во-вторых, - от типа мероприятия, позволяющего предложить клиенту вид услуг, которые подойдут для намечающегося мероприятия. В-третьих, — от уровня мероприятия и привлекаемых спикеров. К примеру, если это пленарное заседание, в котором принимает участие президент Российской Федерации, премьер-министр и другие приглашенные первые лица, то менеджер должен быть осведомлен, что такое мероприятие должно быть обеспечено синхронным переводом. После того как выбран вид устного перевода, специалисты приступают к подбору персонала. С этой целью осуществляется тщательный, многоступенчатый подбор переводчиков. Ресурсная база может охватывать 99 языков и насчитывать более 3000 человек. Переводчики обязательно тестируются на знание узкоспециализированной терминологии. Если речь идет о сложной тематике переговоров или делового мероприятия, то переводчик должен не просто знать терминологию, но и свободно оперировать ею. К примеру, при выборе кандидатов на выполнение проекта с медицинской тематикой практикующие врачи имеют преимущество перед другими заявителями. При подготовке переводчика большое внимание уделяется его навыкам в области профессиональной этики, а также стилистическим особенностям перевода в его исполнении. При проведении бизнес-встречи, помимо точной передачи терминов, компетентный переводчик уделяет особое внимание значению фраз спикеров. При переводе политических дебатов решающее значение может иметь воспроизведение интонации выступающих, а во время встреч творческой элиты – виртуозность речи. Все эти детали уточняются заранее, так как ошибки устного перевода могут иметь непредсказуемые последствия. Менеджер на подготовительном этапе учитывает организационные моменты, которые могут возникнуть уже во время проведения самого мероприятия. Если менеджер организует сопровождение перевода на крупной отраслевой выставке, которая будет длиться несколько дней, то он должен позаботиться о раздаточных материалах на нескольких языках и обеспечить специальные памятки для иностранных участников. Некоторые организаторы практикуют создание информационно-консультационных зон для зарубежных специалистов, куда они могут обратиться с любым вопросом, а также заказать услуги переводчика, который будет сопровождать их во время переговоров. Таким образом, практическая ценность традиционной бизнес-лингвистики связана с овладением языковыми ресурсами. Эти знания могут быть достигнуты профессионалами (и профильными студентами) в области делового администрирования, менеджмента, экономики, рекламы и маркетинга.

Лингвистическое сопровождение бизнеса является неотъемлемой частью успешного ведения международного бизнеса. В настоящее время все большее количество компаний прибегают к услугам переводчиков, так как это позволяет им расширить свой круг потенциальных клиентов и укрепить свои позиции на рынке. Однако для того, чтобы обеспечить качественный перевод, необходимо учитывать множество факторов, таких как тематика мероприятия, количество участников, уровень спикеров и другие.

master_40830.json

7

Выводы по Главе 1

Лингвистическое сопровождение бизнеса представляет собой комплекс показываемых услуг по договору и обеспечивает бизнес-клиента необходимым переводческим обслуживанием во всех ситуациях, когда могут понадобиться навык и опыт соответствующего специалиста. Лингвистическое сопровождение – это набор языковых услуг, позволяющий коммуникантам из разных стран беспрепятственно вести экономическую деятельность. Ранее лингвистическое сопровождение было ограничено только переводом: устным или письменным. В настоящее же время, бюро переводов стали сами организовывать мероприятия, где необходимо организовать деловое общение клиентов с их зарубежными партнерами. В текущий период глобальные масштабы профессиональной деятельности заставляют ученых обращаться к проблемам изучения роли языка и культуры именно в профессиональной коммуникации и побуждают к поиску наиболее точных терминов и общих понятий для обозначения взаимоотношений участников глобальных коммуникативных процессов. Очевидно, что большая часть международных профессиональных контактов сегодня все-таки осуществляется на английском языке. Одним из важнейших и актуальных для данного исследования направлений современной лингвистики является изучение речевых жанров в контексте когнитивной генристики, которая рассматривает теорию речевых жанров с эпистемологической точки зрения.

Лингвистическое сопровождение бизнеса – это комплекс языковых услуг, позволяющий коммуникантам из разных стран беспрепятственно вести экономическую деятельность.

master_40830.json

9

2.1 Инновационный состав услуги языковое сопровождение в сфере бизнеса

Инновационные процессы в современной лингвистике определяются, в большей степени, использованием конкретных языков в процессе трансляции информации. Типология концептов на основе их семантико-когнитивного анализа, то есть когнитивной интерпретации значений языковых средств является темой данного раздела. А. П. Бабушкин представляет классификацию гипостазированных (овеществленных, объективированных) концептов в лингвокультурологии, согласно которой их дифференцированными типами считаются мыслительные картинки, схемы, гиперонимы, фреймы, сценарии, инсайты, «калейдоскопические концепты». Концепты-фреймы, например, тесно связаны с определенной ситуацией (базар, школа, музей, вечеринка), а концепты-сценарии - с непосредственным развитием событий (лекция, спор, беседа) [Бабушкин: 2018, с. 156]. В работе, Н. Д. Артюновой посвященной оборотам речи, содержащим слова и выражения в их переносном употреблении к когнитивным метафорам и иным фигуральным конструктам, позволяет специалистам увидеть и осмыслить одно понятие, как правило, абстрактное по своей природе, через обращение к другому, обозначенному словом конкретной семантики. [Артюнова:1988, с.187] В более современной литературе можно найти понятие Life (Жизнь) в таких метафорических фраземах, как «Жизнь – это контейнер» и «Жизнь – это азартная игра». Так, под рубрику второй из приведенных метафор могут быть сведены англоязычные высказывания типа: The odds are against me (Нет шансов на выигрыш), I’ve got an ace up in my sleeve (У меня в рукаве есть главный козырь), Those are high stakes (Ставки высоки) [Lacoff: 2003, с. 50]. С другой стороны, в широко известной статье Л. О. Чернейко «Гештальтная структура абстрактного имени» указывается на тот случай, когда одно и то же слово абстрактной семантики способно вызывать в сознании целую галерею образов. Например, лексема «Судьба» предопределяет несколько ассоциаций: «Судьба – это старушка, начальник, жертва, часы, корабль, рогатое животное, собака, деньги, лист бумаги, текст, знак, точка, круг, линия». [Чернейко: 1995, с. 79]. В отличие от теории Дж. Лакоффа и М. Джонсона, где речь идет о результатах когнитивных процессов, свойственных коллективному сознанию [Lacoff: 2003, с. 65], примеры Л.О. Чернейко построены на личностных ассоциациях носителей языка. Данное различие обусловлено тем, что типология концептов выстраивается Л.О. Чернейко на основе их семантико-когнитивного анализа, то есть когнитивной интерпретации значений языковых средств. Образные семы, выявляемые по словарным дефинициям слов, формируют мыслительную картинку (в этой картинке образ розы ассоциируется с кустарниковым растением с красивыми, крупными, душистыми цветками и со стеблем, обычно покрытым шипами). Пространственные семы формируют иные картины: например, гора представляется как значительная возвышенность, поднимающаяся над окружающей местностью. Архисема, оформленная рядом лексико-семантических групп, актуализирует фрейм: лес – множество деревьев, расположенных на большом пространстве с сомкнутыми кронами. Семы развития, движения, динамики ответственны за репрезентацию концептов сценариев: экскурсия как коллективная поездка, посещение какого-либо объекта с образовательной, познавательной целью. Сами термины: «мыслительные картинки», схемы, фреймы и сценарии – не новы, но со стороны семантико-когнитивного подхода они наполняются предметным и лингвистическим содержанием. По этому признаку в перечисленный выше ряд типологических концептов на равных правах включаются и «калейдоскопические» концепты – когнитивные структуры, объективируемые абстрактной лексикой. Они «калейдоскопичны», потому что принимают в одной вербальной оболочке вид то мыслительной картинки, то схемы, то фрейма, то сценария, как в детской игрушке меняются узоры цветных стеклышек. Семантически оформленные концепты служат действенными инструментами для выстраивания когнитивных структур в онтологических рамках совокупного понятия «Деятельность человека в тех или иных проявлениях жизни». В данном отношении примечательно высказывание М. Горького: «Жизнь – точно какой-то базар. Все хотят обмануть друг друга, дать меньше, взять больше» [Горький: 1904, с. 54]. Эта фраза представляет собой вербализующий концепт-сценарий, поскольку в ней мысль направлена не на оценку жизненного пути людей, в свое время появившихся на свет, а затем ушедших в иной мир, а на характер их отношений в период бытования. Дискурсивный анализ корреляций между смысловыми содержаниями и предметными референтами рассматриваемых понятий показывает, что метафорические концепты абстрактных имен не являются разрозненными мыслительными конструктами, а, так же, как и концепты номинаций, относящихся к разряду конкретной лексики, сводятся в категории, имеющие свой семантический центр и полевые периферии. Поскольку неотъемлемым элементом языкового жанра является композиция, которая обеспечивает целостность текста или высказывания, то при выборе речевого жанра говорящий обращается к определенному фрейму композиционной формы для ведения и направления беседы. Именно те средства, что были отобраны из ограниченного набора коммуникативных актов фрейма, и задают порядок дискурса данного речевого жанра. Среди основных клише для выражения мнения в английском языке используются такие модальные фреймы, как «It seems to me that...» (Полагаю, что), «In my opinion» (С моей точки зрения). Для выдвижения деловых предложений могут быть использованы обрамляющие фразы, также выражающие модальность, или отношение говорящего к последующему высказыванию: Таблица 1. «Would you consider» Не считаете ли Вы «Perhaps, we could...» Возможно, мы могли бы «... must be discussed» ...дожно быть обсуждено «I believe that we need to speak about ...as well» Полагаю, нам необходимо также затронуть «We also might put this issue on the agenda» Мы могли б также включить этот вопрос в повестку дня При необходимости получения более детальной информации, могут быть заданы косвенные вопросы в соответствующем обрамлении: Таблица 2. «Could you clarify that point for me, please?» Не могли бы Вы более подробно осветить это положение? «Excuse me, could you provide more details, concerning...?» Извините, не могли бы Вы предоставить большее количество информации касательно… «The other issue we need to clarify is...» Следующий вопрос, который нам необходимо обсудить – это… «Do you have any details on...?» Владеете ли Вы данными о...? Если же необходимо разъяснить более точно свою позицию, может быть использована фреймовая фраза-клише «What I wanted to say was...» (Я хотел бы сказать, что…). Для делового дискурса характерно использование вводных безличных конструкций: «It is important that», «It is essential that». Помимо того, применяются и инфинитивные конструкции, такие как «It is reported /It is believed to/It is considered to». Также характерен для дискурса переговоров страдательный залог, например, «Our company is delighted to inform you…» (Наша компания рада сообщить, что…), «Important progress remains to be accomplished» (Существенный прогресс пока ещё не достигнут). Инверсия – ещё одна стилистическая деталь, характерная для формального регистра: «Should we the delay in delivery exceed ten full weeks, we will contact you» В случае задержки, превышающей полные десять недель, мы свяжемся с Вами «Should you need any further assistance, do not hesitate to contact us» В случае, если Вам потребуется дополнительная помощь, не стесняйтесь нас обратиться к нам за помощью Другой особенностью деловой речи является инфинитивный комплекс с предлогом for – «During crises there is a tendency for the living level to be maintained in 2021». Зачастую заинтересованность в переговорах стороны выражают кратко: would + инфинитив «We would be very grateful for an assistance in the implementation of this project» (Мы были бы весьма признательны за оказание нам содействия в реализации этого проекта). Большое количество эталонных форм вежливости также помогает расположить собеседника. Например, «We would appreciate if you would…» (Мы будем чрезвычайно признательны, если Вы…), «could be possible» (представляется возможным), «you might consider» (Вы могли бы рассмотреть). Для переговоров характерны такие фреймовые фразеологизмы и клише, которые сформировались в практике делового общения: Таблица 3. «at short notice» в короткий срок «to proceed to the execution» приступить к исполнению «final and binding upon both parties» окончательное и обязательное для обеих сторон «to establish good rapport» установить контакт «to reach agreement» достичь соглашения «to solve mutual problems» решать общие проблемы «on the agenda» на повестке дня «to get down to business» приступать к делу Концепт как разновидность когнитивной метафоры тоже используется в деловом дискурсе. Сравнение функционирования базовой метафорической модели в лингвистическом и научном экономических дискурсах помогает продемонстрировать широту ее вариативного воплощения, ее эвристический потенциал. В модификациях лексического слоя текстов, принадлежащих разным парадигматическим направлениям одной науки, можно проследить и особые «линии метафоричности», порой весьма ярко представляющие, точно выявляющие теоретическое ядро, совокупность базовых концептов, лежащие в основе соответствующих направлений. «Метафора – жизненный дух парадигмы (или, точнее, ее основная организующая связь)», – подчеркивает В. Хэндерсон. [Henderson: 2000, p.56] Что касается когнитивных функций метафоры, то она отвечает способности человека идентифицировать и раскрывать сходство между различными индивидами и классами объектов. Определяя связи между когнитивными и коммуникативными функциями метафоры, Э. Джендрих в своей статье «Метафора в деловой коммуникации» даёт изначально две классификации данных тропов: по сочетанию лексических единиц и по тематике. Далее исследователь замечает, что оба типа используются в бизнес-дискурсе как способы концептуализации и трансляции финансовых реалий [Jendrich: 2016, с.121] Таблица 4. «whitewashing» отмывание денег «letterhead» фирменный бланк «money-spinner» богатый клиент «pathfinder prospectus» перспектива первооткрывателя salami slicing решающий момент «tax loophole» лазейка в налоговом законодательстве «threshold effect» пороговый эффект «galloping inflation» галопирующая инфляция «scrambled merchandising» зашифрованная продажа товаров «undergo a facelift» восстановить репутацию «meet halfway» пойти навстречу Метафоры делового английского действительно отражают ценности, убеждения и нормы, преобладающие в языке делового общения в англоязычных странах и во многих глобальных компаниях. Образные выражения часто оказываются предпочтительным способом передачи смысла на языке бизнеса, а деловые коммуникаторы склонны использовать метафорические выражения как в письменной, так и в устной речи. Следующим средством новой выразительности, которым пользуются участники деловых кругов является анафора – стилистическая фигура, состоящая в повторении языковых элементов: звуков, слова или группы слов. Анафора показывает уверенность собеседника, ощущение стабильности, определённый эмоциональный настрой. Анафора помогает убедить партнёра, придать большую значимость словам. Во время переговоров могут использоваться вот такие фразы, где анафора присутствует в качестве активирующего средства коммуникации, как, например, показано в фильме «Уолл-Стрит: Деньги не спят» персонаж Гордон Гекко использует анафору «what about...» в словах: «What about hard work? What about it? My father worked like an elephant until he died at 49». Особого внимания заслуживают инновационные корпусные методы, которые помогают обработать массивные языковые данные в электронном виде, что облегчает работу с текстами переводчикам. Эти методы приобрели особую актуальность в настоящее время, поскольку многие тематически связанные тексты, помимо сложившихся парадигм, дают информацию о частотности не только отдельных слов, но и словосочетаний, а также имеют встроенные статистические инструменты, которые применяются в когнитивной лингвистике. Не менее значимы для изучения современного бизнес дискурса явления коллокатов – знаковые слова, встречающиеся в непосредственной близости к ключевому слову и указывающие на него. В процессе исследования ключевые слова, идентифицированные таким образом, могут быть объединены в тематические группы, относящиеся к той или иной семантической области. Так, М. В. Данильчук установил, что большая часть коллокатов темпоральных наречий со значением мгновенности (immediately, instantly, instantaneously, at once; forthwith, right away, straight away, promptly) принадлежит таким тематическим группам, как «ментальная сфера», «передача информации» и «стадиальность действия» [Данильчук: 2016, с.73]. Отобранный в корпусах текстов BNC и COCA («Британский национальный корпус» и «Корпус современного американского английского языка» – электронные ресурсы с большим количеством текстов), эмпирический материал по-новому предстает перед исследователем. Новая перспектива открывает доступ к наиболее важным и частотные моделям в плане выражения определенных значений, а также позволяет проследить языковую концептуализацию явлений, относящихся к ментальной сфере. Обращение к репрезентативному языковому материалу позволяет выделить устойчивые модели употребления синонимов и определить, в чем заключается различие промежутков времени, концептуализируемых каждым наречием в зависимости от восприятия ситуации индивидуальным субъектом. Так, в высказывании Their lines were curved and beautiful; they were more instantly recognisable than the cypress or even the chair [BNC: http://www.natcorp.ox.ac.uk/] присутствует указание на зрительное восприятие. Здесь большой интерес представляет актуализация степени проявления признака, поскольку, согласно словарным дефинициям наречия instantly, временной промежуток, обозначенный им, минимален. Однако возможность использования данного наречия в сравнительной конструкции свидетельствует о том, что мгновение может иметь большую или меньшую протяженность с точки зрения наблюдателя, определяющего конкретную ситуацию. Новейшие тенденции в глобализации и технологизации дискурсивных практик вполне отчетливо выражены в консьюмеристском дискурсе - процессе языковой деятельности, в котором происходит популяризация потребления явлений языка в их самых разнообразных формах. Одним из наиболее распространенных семантических полей таких проявлений становится коммуникативное текстовое пространство современного гостиничного бизнеса. Как правило, в гостиницах высокого уровня в России превалирующая часть указателей и информационных табличек использует только англоязычный код без русскоязычных эквивалентов: «Recepton», «Concierge», «Staff only», «Exchange», «Luggage Room», «Cloak Room», «Lobby Bar», «No Smoking Area», «You are in a no-smoking room». Введение данного кода обусловлено презумпцией знания иностранного языка (преимущественно английского) русскоязычными гостями и/или адресацией информации иноязычным реципиентам, что в целом отражает глобализацию туристических потоков и соответственно коммуникации. В немецких отелях, как показывает эмпирический опыт, наблюдается модель двуязычной среды дискурса (немецкий - английский), что подтверждает использование английского как глобальную lingua franca – технологию современного бизнеса в целом. Кроме того, технологичность дискурсивной практики, в этом случае, очевидно, проявляется в ресурсе минимизации коммуникативных усилий сотрудников отелей, оптимизации и экономии коммуникативных вкладов в общении с иностранными гостями. В рамках тех же процессов правила проживания и размещения в российских гостиницах вербализуются почти повсеместно, отражая тем самым стремление к демонстрации качества сервиса, социального престижа отеля, что очевидно можно номинировать как дискурсивную технологию репрезентативного консьюмеризма. В последнее десятилетие активно распространяется тенденция к привлечению технологий к дискурсивным практикам в области корпоративной коммуникации. В бизнес-структурах разных странах разрабатываются сегодня собственные, как правило, анонимные с точки зрения авторства технологии, проецируемые во внутреннюю и внешнюю организационные среды. Речь идёт о взаимодействии с клиентами, потребителями, претендентами на вакансии. В процессе технологичного дискурсивного конструирования корпоративной реальности жёстко устанавливаются все её формальные и содержательные аспекты. Примерами могут послужить дискурсивные практики современной банковской корпорации, изученные на основе предоставленных автору скриптов и материалов регламентирующих документов одного из российских банков [https://www.sberbank.com/common/img/uploaded/files/pdf/normative_docs/sberbank_code_of_corporate_ethics.pdf]. Репертуар технологичной коммуникации данной организационно-корпоративной культуры включает правила обращения к клиенту, правила ведения телефонных переговоров и деловой переписки, предписания к оформлению имиджа и поведенческим характеристикам сотрудника в корпоративной среде, а также основной алгоритм действий в ситуациях межличностного взаимодействия с клиентами банка. Технологичная модель «нормативной» коммуникации с клиентами представлена в нижеизложенных установках сотруднику: 1) К посетителю или клиенту необходимо обращаться на «Вы» по имени и отчеству. Перед тем, как клиент посетит ваш офис, вам необходимо несколько раз проговорить его ФИО, а если есть трудности в произношении имени или фамилии, то следует обратиться к интернет источникам для поиска нужной информации. 2) Если гостей несколько, запомнить их с первого раза, не всегда бывает возможно. Для решения этой проблемы поможет органайзер или блокнот. Вам необходимо записать имена в строчку или в столбик в соответствии с расположением людей в переговорной комнате 3) Используйте в разговоре только позитивно окрашенные слова «спасибо», «благодарю», «пожалуйста», «будьте добры» и другие. Важно: Используйте минимальное количество узкопрофессиональных банковских терминов. Не употребляйте в общении с Клиентом профессиональный сленг («юрик-физик») и уменьшительно-ласкательные окончания слов («файлик», «денежки», «договорчик»). 4) Комментируйте клиенту любое вынужденное отсутствие в процессе обслуживания. Например: «К сожалению, мне придется Вас оставить» / «Извините, мне нужно снять копию с документа / подписать документы у руководителя». / Это займет не более 5 минут. 5) При встрече посетителя необходимо представиться в первую очередь: назвать свое имя, фамилию, должность. После этого необходимо сделать паузу, чтобы дать возможность представиться гостю. В случае, если он по каким-то причинам этого не сделал, уточнить. Если встреча трехсторонняя, то необходимо представить и третью сторону, назвав имя, фамилию, должность, организацию второго гостя [https://www.sberbank.com/common/img/uploaded/files/pdf/normative_docs/sberbank_code_of_corporate_ethics.pdf]. Данный фрагмент, демонстрирующий идеальное развитие дискурсивного поведения сотрудника банка, подтверждает положение Т.Б. Назаровой о том, что некоторыми технологиями «человек полностью деперсонализируется, то есть становится похожим на всех остальных говорящих/пишущих, выполняющих ту же роль в данной стандартной ситуации» [Назарова: 2019, с.95]. При этом интенциональная логика заказа данной технологии со стороны руководства банка, очевидно, диктуется корпоративной политикой в сфере предпринимательской деятельности. Использование технологично заданных дискурсивных сценариев ориентировано на достижение конкретных целей - в частности, на получение реальной экономической прибыли в условиях бизнес-коммуникации. В фокусе корпоративной коммуникации ясно просматривается также технологично заданная дискурсивная практика в жанре интервьюирования при приёме на работу. Интервьюирование кандидата работодателем происходит в рамках институционального делового общения, что автоматически включает ряд ограничений, связанных с содержанием, длительностью и местом проведения бесед, соотношением коммуникативной инициативы и вкладываемого смысла, говорящих в разговор. Возникает необходимость в разработке технологий как способов оптимизации дискурсивного взаимодействия в жёстко детерминированных рамках. Приём на работу как тип коммуникации достаточно ярко демонстрирует, помимо всего прочего, взаимодействие/конфликт глобальной и национально-культурной составляющих реализуемой практики, поскольку собеседование-интервью при найме на работу выступает в современном мире общепринятой нормой, имеющей при этом свои национальные особенности в каждой стране. Привлечённые к анализу специализированные текстовые материалы обсуждаемой дискурсивной практики, а также сама коммуникативная действительность позволяют соотнести регламентирующие документы международного уровня. Технологические особенности дискурсивной практики найма на работу отражают как глобальную, так и культурно-конвенциональную специфику данной социальной сферы. В практической деятельности большинство людей выходит на уровень технологии коммуникации в качестве исполнителей и участников её сценариев: публичных, рекламных, коммерческих, корпоративных. Данные факты свидетельствуют о широкой общественной направленности коммуникаций, сопряженных с процессами глобализации и адаптацией технологий в социуме. В практической деятельности большинство вовлеченных лиц выходит на уровень коммуникативных технологий в качестве исполнителей и участников её сценариев: публичных, рекламных, коммерческих, корпоративных. При этом корреляция глобальной технологичности дискурса и его культурной детерминированности зависит от сферы общения (насколько последняя является результатом и воплощением глобализации и интернационализации производства и общественной жизни). Так же эта корреляция может отражать модели, как минимум, трёх процессов взаимопроникновения дискурсивной технологичности и национальной специфичности: доминирования, поглощения или динамического равновесия двух названных составляющих институциональной коммуникации. Таким образом, инновационный состав услуги языковое сопровождение в сфере бизнеса предполагает, что переводчик в процессе подготовки к предстоящему мероприятию, сможет, на основе поставленных ему целей и задач, использовать тот язык и те приемы выразительности, которые будут актуальны в бизнес дискурсе. В их состав входят и рассмотренные выше экспрессивные средства, такие как ядерные лексемы (корневые слова), образные семы, композиционные формы, обрамляющие (фреймовые) фразы и клише, инверсия, анафора, репрезентативный язык, консьюмеристский дискурс, использование вводных безличных конструкций. Лингвистическое сопровождение бизнеса представляет собой комплекс оказываемых услуг по договору и обеспечивает бизнес-клиента необходимым переводческим сервисом при всех ситуациях, когда могут понадобиться навык и опыт переводчика. Конечный результат успешного сопровождения складывается из подготовленности специалиста к проведению мероприятия.

В статье рассматривается инновационный состав услуги языковое сопровождение в сфере бизнеса, который включает в себя использование конкретных языков в процессе трансляции информации. Типология концептов на основе их семантико-когнитивного анализа, то есть когнитивной интерпретации значений языковых средств, является темой данного раздела.

master_40830.json

10

2.2 Стратегии и практики лингвистического сопровождения в сфере бизнеса: концептуальный анализ

Позитивная коммуникативная среда жизненно необходима при ведении бизнеса в 21 веке. Ее ценностное значение обусловлено тем, что большинство корпораций действуют по всему миру. Многонациональные компании могут столкнуться с существенными проблемами при сохранении своей глобальной координации. Одну из таких проблем составляют языковые и культурные отличия, разделяющие участников экономической деятельности. Как следствие, преуменьшение значимости языкового менеджмента оказывает отрицательное влияние на бизнес. В итоге всем многонациональным компаниям приходится преодолевать языковые барьеры и устранять иные коммуникативные недостатки. Существует широкий спектр различных стратегий, которые могут быть приняты корпорациями для повышения эффективности бизнеса на мировом рынке. Целевой стратегической установкой языкового менеджмента является та степень, в которой компания способна удовлетворить свои языковые потребности за счет разумного развертывания различных инструментов управления языковым общением, включая, например, языковую подготовку и миграцию работников. Существует множество стратегий языкового управления, которые могут быть реализованы в рамках политики компании для преодоления проблем в общении. Однако компаниям международного рынка нет необходимости внедрять каждое отдельное решение для достижения наилучшей координации. Надлежащий стратегический подход обеспечивается сочетанием выверенных решений, используемых в настоящее время в деятельности компании. Исходной теоретической предпосылкой для формирования комплексной стратегической установки может послужить интерпретация языковых единиц как концептов, ориентированных на номинирование тех признаков предметных референтов, которые оказались наиболее коммуникативно значимыми для носителей разных языков. Проблема заключается в разных способах языковой репрезентации соответствующего ментального образа и разной степени распределения смысловой нагрузки между его репрезентантами, в особенности, между единицами синонимического характера. Лингвокогнитивный анализ таких единиц позволяет выявить национальную специфику их концептуальных структур. Е. С. Кубрякова отмечала, что «сущность номинации заключается не в том, что языковой знак обозначает вещь или каким-то образом соотносится с вещью, а в том, что он репрезентирует некоторую абстракцию как результат познавательной деятельности человека» [Кубрякова: 1981, с. 8]. В данном положении актуализирована связь номинации как с абстрагирующей деятельностью ума, так и с предметным миром, поскольку языковой знак указывает на собственную принадлежность к определенной семиотической системе и одновременно фиксирует знание о номинируемом объекте относительно данной системы. Таким образом, понятийное значение слова информирует о восприятии и характеристиках обозначенного предмета в сети смысловых коннотаций с понятиями об иных предметах и явлениях, составляющими локальные участки пространства знания о мире. В настоящей работе, сквозь призму освещенных выше основных постулатов теории номинации, сопоставляются прилагательные с семантическими значениями сопротивления. Например, русские лексические единицы «крепкий», «прочный» сравниваются с английскими «firm», «solid» с целью выявления концептуальных основ обоих лексем. Данные прилагательные, как и другие атрибутивные единицы, демонстрируют, благодаря каким свойствам и признакам носитель соответствующей лингвокультуры выделяет объект из класса подобных. Изучение же употребления отмеченных единиц позволяет также выяснить, при каких условиях получает наименование отдельный признак, присущий одному объекту или классу объектов. В процессе сличения их значений переводчик учитывает способы изложения высказанной мысли и осуществляет перевод, исходя, в том числе, из целей и задач лингвистического сопровождения, которые были даны ему менеджером проекта. Смысловая архитектоника прилагательных с семантикой сопротивления представляет собой структурный аналог ситуации, элементы которой задают определенный признак как результат получения человеком экспериенциального (полученного в процессе получения опыта) знания при его взаимодействии с объектом. В такой модели-ситуации отражены в первую очередь концептуальные признаки, значимые с точки зрения практической деятельности человека (например, концептуальные признаки, репрезентируемые в сочетаниях с английским firm: «slightly movable» (firm substrate), «more definite» (firm agreement), «energetic» (firm regimen)). Показательна в таком случае виртуальная семантика лексических единиц, то есть те их семантические потенции, которые закреплены в системе языка и которые манифестируют определенную степень их коммуникативной востребованности. Так, прилагательные как «firm» и «крепкий» эквивалентны по двум семемам: 1) «трудно поддающийся деформации» (описываются объекты, которые трудно сломать, разбить или повредить), 2) «значительный по степени проявления» – крепкая дружба/рукопожатие, firm friendship, а firm grip. Специфика же данных лексических единиц определяется типом объекта, свойства которого задают репрезентацию того или иного концептуального признака либо осуществляют запрет на его активизацию. Концептуальный признак «устойчивость, твердость позиций», репрезентируемый английским «firm», активизируется при описании реалий сферы политики (firm constitution). Концептуальные признаки «основательность», «стабильность», «прочность основ» детерминируются реалиями сферы экономики (firm demand); «отчетливость очертаний, движений» (актуальный только для firm) определяются референтными объектами, относящимися к сфере геометрических форм и движения в пространстве (firm lines, firm movements). В свою очередь, лексические единицы «solid» и «прочный» эквивалентны лишь по одной семеме «трудно разрушаемый», например, a solid table / прочный стол. Однако русское «прочный» не определяет имена объектов по признакам «твердый, крепкий, не изменяющий своей формы», «не имеющий пробелов, отверстий», «уважаемый, надежный» (человек), «полезный» (совет, работа), «реальный, достоверный», входящих в функциональный диапазон английского слова «solid». Важно, вместе с тем, отметить, что «solid», «firm» употребляются для репрезентации состояния и что при воздействии на объект последний не меняет своей формы. При этом firm номинирует признак прочности объектов не настолько твердых, какие характеризуются лексемой solid. Привести в пример можно наименования фруктов, частей тела, почвы - всего того, что не совсем твердое, но в то же время не мягкое на ощупь: For this recipe you will need six firm tomatoes [http:// thetis.bl.uk]; The sand was firm where he stood, but further up the beach it was soft and powdery [http://thetis.bl.uk]. Несмотря на то что семантика прилагательных «крепкий/firm», «прочный/solid» базируется на концептуальном признаке «устойчивый к деформации», функционирование таких единиц проявляет его модификацию: крепкий/firm – это устойчивый к такой деформации, при которой объект не разрушается, не распадается на части, не теряет своей целостности, а прочный/solid – к деформации под воздействием веса; cр. крепкий стул / a firm chair (= «не распадающиеся на части при длительном использовании») vs прочная мебель / а solid bridge (= «выдерживающий большой вес»). Описанные соотношения смыслов могут объяснить запреты на сочетаемость семантики прилагательных. Привести в пример можно русское «прочный»: невозможно сказать по-русски прочные зубы (но – крепкие зубы), прочный запах (но – крепкий запах). У зубов и запаха признак «устойчивость к деформации» не является постоянным. Несмотря на наличие унифицированной области референций, изучаемые лексические единицы отличаются друг от друга (как в рамках одного языка, так и двух неблизкородственных) репрезентацией означаемых предметов по своей семантике, в том числе в различных сферах знания. В настоящее время существует общепринятый компендиум положений, конституирующих основные направления стратегий в области лингвистического сопровождения деловых контактов. Список наиболее распространенных видов деятельности на этих направлениях включает в себя следующие позиции: использование местных агентов для решения языковых проблем (если компания заказывает переводчика для решения своих коммуникативных задач за рубежом; использование лингвистического аудита (важный пункт со стороны менеджеров переводческих компаний); использование профессиональных письменных/устных переводчиков в зависимости от целей и задач мероприятия; перевод рекламных, коммерческих и/или технических материалов; поощрение трансграничной мобильности персонала; поощрение приема на работу носителей языка; использование автоматизированного перевода для перевода документации. Перечисленные виды лингвистического сопровождения деловых мероприятий способствовали формированию автономной области бизнес лингвистики в тотальном языковом пространстве. Ее содержательная самостоятельность подтверждается современными исследованиями, которые фиксируют закономерные изменения в границах этой области на основании выявленных процессов переходов: от традиционных письменных форм к электронному (кибер-письмо, сайт, новая корпоративная документация) и устному (переговоры, деловая встреча, совещание, презентация, выступление с опорой на слайд-шоу) форматам делового общения; от структурных особенностей подъязыка бизнеса к текстам бизнес-коммуникации, погруженным в организационный контекст, то есть от дискурса как языка работы (as language at work) к дискурсу как социальному, ситуативно обусловленному действию (as situated action); от нормализаторской стратегии в представлении и трансляции знаний о бизнесобщении к описанию его роли, структуры и закономерностей функционирования, а также к объяснению и прогнозированию некоторой совокупности дискурсивных феноменов; В перспективе если в компании будут созданы условия для взаимодействия профильных специалистов с лингвистами с учетом происходящих перемен, перед менеджерами встанет вопрос о внедрении метадискурсивности в стратегии и практики деловой коммуникации. С метадискурсивностью бизнес-лингвистика имеет дело тогда, когда в поле её внимания попадает, к примеру, дидактический метадискурс не просто как практика обучения кого-либо чему-либо, но исключительно как инструмент непрерывного обучения взрослых в сфере бизнес-ориентированных навыков. На статус метадискурса претендует и так называемый менеджерский дискурс как «конденсат» таких характеристик, как: преобладание тем достижения целей, эффективности, ресурсов и стратегии; значимость рыночной рациональности в принятии решений; наличие акторов, ориентированных на собственный интерес, нуждающихся в подбадривании и мотивации, находящихся в постоянной конкурентной борьбе. В этой связи данная инструментальная манера общения может характеризовать поведение не только управляющего, но и любого другого лица, имеющего иной род занятий (дворника, дежурного по бассейну). В свете предпринятых научных исследований в области прикладной лингвистики есть все основания полгать, что компании, внедрившие стратегии управления языками в своей деятельности, заметят увеличение оборота. В текущей ситуации, лингвистической сопровождение реально становится важнейшей составляющей ведения бизнеса. Значительный рост продаж и товарооборота — это лишь некоторые из преимуществ, которые транснациональная корпорация получит от создания эффективной стратегии и осуществления практики языкового менеджмента. Чтобы оставаться конкурентоспособными на рынке, предприятиям необходимо совершенствовать политику в отношении иностранных языков.

В статье рассматривается проблема языкового менеджмента в контексте транснациональных корпораций. Автор подчеркивает, что языковой барьер является одной из основных проблем, с которыми сталкиваются компании на международном уровне. В связи с этим автор предлагает ряд стратегий, которые могут быть реализованы в рамках политики компании для преодоления языковых барьеров.

master_40830.json

11

Выводы по Главе 2

Что касается практик лингвистического сопровождения, то согласно результатам предпринятого исследования, композиционные формы для ведения и направления беседы задают порядок дискурса конкретного речевого жанра. Среди основных клише используются модальные фреймы, обрамляющие (фреймовые) фразы, также выражающие модальность или отношение говорящего к последующему высказыванию. Для делового дискурса характерно использование вводных безличных конструкций, инфинитивный комплекс предлогом for. Для переговоров характерны такие фреймовые фразеологизмы и клише. Корпусные методы дают информацию о частотности не только отдельных слов, но и словосочетаний, а также имеют встроенные статистические инструменты, которые применяются в когнитивной лингвистике. Отражением тенденций глобализации и технологизации дискурсивных практик выступает консьюмеристский дискурс в его самых разнообразных проявлениях. В сфере бизнеса используется дискурсивная технология репрезентативного консьюмеризма. В части стратегий можно отметить тот факт, что на сегодняшний день уже сформирован лист подходов лингвистического сопровождения. Используя данные тактики, во многом облегчается ведение бизнеса с иностранными партнёрами. Заключение Успешный процесс коммуникации, или речевого взаимодействия, возможен лишь при высоком уровне дискурсивной компетенции, которая обусловлена способностью порождения и восприятия дискурса. Такая дискурсивная компетенция может быть сформирована через процесс освоения различных регистров, модусов и жанров дискурса с целью решения сложных коммуникативных задач как профессионального, так и социального, мировоззренческого и межличностного характера в процессе проведения лингвистического сопровождения бизнес контактов. В границах компетентностного подхода определение дискурса как лингвистического феномена может быть сформулировано следующим образом: дискурс – процесс осмысления окружающей действительности с последующим профессионально-, социально-, культурно-ориентированным речевым взаимодействием, которое соотнесено с участниками, местом и временем коммуникации. Такое речевое взаимодействие композиционно оформлено, целостно, завершено и содержит экстралингвистический компонент, адекватный контексту созданной (профессионально-, социально-, культурно-ориентированной) коммуникационной среды. В концептуальной системе инициатора диалога существуют не только знания конкретного предмета, события, представлений, о которых он намеревается сообщить, но и знания о предполагаемой концептуальной системе собеседника, о нем самом, его личностных качествах, социокультурных, этнокультурных, языковых особенностях. Роль адресанта в понимании смысла продуцируемого дискурса адресатом не менее важна, чем роль самого слушающего в декодировании смысла высказываемого. Для полного понимания речи говорящего необходимо концептуальное совпадение уровня языковых знаний адресанта и адресата в соответствии с темой обсуждения. Иными словами, одним из условий кооперации в диалоге является концептуальное согласование на уровне языковой и тематической, социокультурной и других координат. Отсутствие позитивного взаимодействия может происходить как по вине адресанта, так и по вине адресата, но для того чтобы этого не происходило необходимо минимизировать возникновение случаев расхождения согласованных координат. В индивидуальных когнитивных системах коммуникантов на основе коллективного знания и личного опыта познания мира семантика лексем приобретает определенную специфику. В процессе коммуникации могут высвечиваться разные фрагменты личного опыта и, соответственно, разные характеристики предметов, не предусмотренные семантикой этого слова в системе языка. Кроме того, при осуществлении лингвистического сопровождения в сфере бизнеса и менеджмента задача адресата – адекватно воспринять передаваемую информацию, а задача адресанта – выбрать концептуальные характеристики соответствующих координат, наиболее оптимально выражающие его намерение. В процессе общения постоянно происходит пополнение и изменение знаний говорящего и слушающего. Когнитивно-дискурсивный анализ исходного текста, когнитивных механизмов интерпретирующей функции языка обусловливает наиболее точное понимание смысла высказывания и обеспечивает успешность речевого взаимодействия. Таким образом, осведомленность об управлении языком особенно важна для компаний, которые хотят оставаться конкурентоспособными на рынке. Это вынуждает компании, которые работают с разными странами, преодолевать эти барьеры с помощью хороших стратегий управления языками. В поисках международной гармонизации транснациональные компании принимают вызов по усилению своей глобальной координации путем устранения языковых барьеров. Чтобы справиться с бременем координации были разработаны теоретические и практические установки лингвистического сопровождения, которые позволяет компаниям передать ответственность за управление языковыми коммуникациями в бизнесе организациям профессиональных лингвистов.

В статье рассматривается вопрос о том, что такое дискурс и как он влияет на коммуникацию. Автор подчеркивает, что для успешного процесса коммуникации необходимо обладать высокой дискурсивной компетенцией, которая может быть сформирована через процесс освоения различных регистров, модусов и жанров дискурса. В статье также описываются стратегии и практики лингвистического сопровождения бизнес контактов.

master_31059.json

1

Введение

Первоосновой государственного управления любой сферы деятельности является правовое обеспечение данной сферы, выраженное в системе законодательных актов. Право на занятия физической культурой и спортом закреплено и гарантируется гражданам ст. 41 Конституции Российской Федерации. Помимо занятий физической культурой и спортом в общем смысле данное право порождает и особую сферу общественных отношений – профессиональные спортивные отношения. Как и любая другая сфера общественных отношений профессиональный спорт нуждается в правовом регулировании, поскольку отношения, возникающие в данной области, весьма сложны и многогранны. Особой формой регулирования общественных отношений, складывающихся в сфере спорта, является отечественное законодательство, и, в первую очередь, трудовое законодательство. В частности, Трудовой Кодекс Российской Федерации в 2008 году был дополнен главой 54.1 «Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров». Помимо этой главы трудовые отношения между спортсменами, тренерами и работодателем регулируют и другие различные нормативно правовые акты. Для государства сфера спорта является весьма важным политическим вектором на сегодняшний день, но, к сожалению, в данный момент в спортивном законодательстве существуют множество проблем именно в отношении правового обеспечения данной области. Некачественное правовое обеспечение спортивной сферы неминуемо порождает риски государственного управления сферы спорта. Для снижения таких рисков необходимо проанализировать действующее законодательство с целью приведение его в соответствие существующим реалиям в «футбольном праве». Иными словами, необходимо изучить нормативные правовые акты и создать такое спортивное законодательство, систему права, правовые механизмы, которое будет оптимальной для управления физической культуры и спортом в стране. Основной темой данной выпускной квалификационной работы является анализ трудового кодекса и трудового договора со спортсменами. А также содержания трудового договора спортсменами. Трудовой договор является основой для заключения трудовых отношений. Особого внимания заслуживает трудовые отношения между работником и спортсменами, тренерами. Только в 2008 году в Трудовой кодекс была внесена глава 54.1 «Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров». Помимо этого, трудовые отношения между спортсменами, тренерами и работодателем регулирует и различные нормативно правовые акты. Также в данной работе рассматривается правовое законодательство России, а также законодательство Франции с целью изучения правовых механизмов, которые можно было бы разработать и включить в систему правового регулирования спорта в Российской Федерации. Актуальность моей выпускной квалификационной работы заключается в противоречивости нормативно правовых актов в отношении трудового договора со спортсменами, его содержания. А также неоднозначностью, а зачастую и противоречивостью правовых норм, рядом пробелов и коллизий в правовом поле, регулирующем спортивные отношения. Цель данной курсовой работы проанализировать Трудовой кодекс РФ, трудовой договор между спортсменами, его содержание. Затем выявить проблемы регулирования и предложить пути решения. Исходя из поставленной цели, можно сформулировать следующие задачи: Изучить нормативно правовые акты соответствующие теме исследования; Дать общую характеристику законодательства России; Исследовать зарубежный опыт спортивного кодекса на примере Франции; Дать общую характеристику трудового договора и характеристику трудового договора со спортсменами; Раскрыть содержание трудового договора; Исследовать понятие «испытательный срок»; Выявить проблемы регулирования; Предложить решения. Объектом исследования является трудовой договор и правовые отношения в сфере спорта, методы урегулирования возникающих проблем, а также правовая культура в сфере спортивных правоотношений. Предметом исследования - нормативные правовые акты, регулирующие отношения с участием спортсменов и тренеров В работе были использованы следующие методы исследования: метод сбора и обработки информации по теме исследования, аналитический, метод сравнительного анализа. Цель и задачи выпускной квалификационной работы определяет и её структуру. ВКР состоит из введения, трех глав и заключения. В первой главе рассмотрено законодательство Российской Федерации, а также рассмотрен Спортивный кодекс Франции. Во второй главе дается общая характеристика трудового договора, характеристика трудового договора со спортсменами и сроку заключения трудового договора со спортсменами. В третьей главе анализируется понятие испытательного срока, в общем, и, в частности, для спортсменов. Заключение состоит из описания результатов исследования и итоговых выводов.

В настоящее время сфера спорта является весьма важным политическим вектором на сегодняшний день, но, к сожалению, в спортивном законодательстве существуют множество проблем именно в отношении правового обеспечения данной области. Для государства сфера спорта является весьма важным политическим вектором на сегодняшний день, но, к сожалению, в данный момент в спортивном законодательстве существуют множество проблем именно в отношении трудового договора со спортсменами, его содержания.

master_31059.json

3

в Российской Федерации и в Франции

Для того, чтобы проанализировать возможные изменения в Трудовом законодательстве с целью приведения его в соответствие существующим реалиям «футбольного права», необходимо обладать точным представлением о месте Спортивном праве в системе законодательства Российской Федерации. Стоит отметить, что такого определения, как «спортивное право» нет, есть комплекс нормативно правовых актов России, в которых содержатся те или иные вопросы, относящиеся к регулированию физической культуры и спорта в Российской Федерации. В данной главе рассмотрю место спортивного права в законодательстве Российской Федерации. Алексеев С. В. пишет: «В системе российского права спортивное право, как новейшая комплексная отрасль формируется из норм различных отраслей права: конституционного, муниципального, административного, финансового, информационного, хозяйственного (предпринимательского), гражданского, уголовного, международного, процессуального и др.» Конституция Российской Федерации является основой, базисом для нормативно правовых актов. Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применение на всей территории страны. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции. Основу законодательного регулирования труда спортсменов и тренеров в Российской Федерации составляет глава 54. 1 Трудового Кодекса РФ «Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров». Во второй главе я подробнее рассмотрю отдельные статьи в этой главе. В данной главе я дам краткую характеристику каждой статье. Статья 348.1 посвящена общим положениям регулирования труда спортсменов и тренеров. В данной статье представлены субъекты правового регулирования. Субъектами правоотношений являются: спортсмен, тренер и работодатель. Также в данной статье определенно, какими актами могут регулироваться различные особенности труда спортсменов и тренеров. Некоторые нормы могут устанавливаться исключительно Кодексом, некоторые иными актами, содержащими нормы трудового права. Статья 348.2 посвящена особенностям заключения трудового договора со спортсменами и тренерами. Статья 348. 3 посвящена медицинским обследованиям спортсменов. Статья 348.4 предусматривает возможность временного перевода на срок, не превышающий один год, спортсмена к другому работодателю. Данный перевод возможен при наличии письменного согласия спортсмена. С работодателем, к которому был переведен спортсмен, заключается срочный трудовой договор. В статье 348. 5 описаны случаи и условия отстранения спортсменов от участия в спортивных соревнованиях. Согласно этой статье, спортсмен может быть отстранен от участия в соревнованиях при наличии следующих нарушений: При спортивной дисквалификации; При нарушении требований общероссийской спортивной федерации того вида спорта, к которому относится спортсмен. В случае отстранения спортсмена работодатель обязан допустить его участие в тренировочных и иных мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям с сохранением за ним части заработка в размере, определяемом трудовым договором, но не менее установленного статьей 155 Трудового кодекса. Статья 348.6 регулирует вопросы, связанные с направлением спортсменов и тренеров в сборные команды Российской Федерации. Статья 348.7 регулирует особенности работы спортсменов и тренеров по совместительству. Далее следует блок, состоящий из трех статей, защищающих интересы спортсменов в сфере труда. Статья 348.8 и статья 348.9 посвящены защите интересов отдельных категорий спортсменов: спортсменов в возрасте до восемнадцати лет и женщин-спортсменов соответственно. Статья 348. 10 посвящена дополнительным гарантиям и компенсациям спортсменов и тренеров. Статья 348.11 и статья 348. 12 регулируют прекращение трудовых отношений спортсменов и тренеров. Статья 348.11 устанавливает дополнительные по отношению к обычным нормам, применяемым ко всем категориям работников, основания прекращения трудового договора. Вторая статья раскрывает особенности расторжения трудовых договорных отношений между субъектами спортивного трудового права. Кроме раскрытых статей главы 54. 1, в Трудовом кодексе Российской Федерации содержатся нормы, в других статьях, напрямую относящиеся к субъектам Спортивного права – спортсмен и тренер. О профессиональных спортсменах упоминается также в статье 113, статье 153 и статье 351 Трудового кодекса Российской Федерации. Трудовой кодекс признает нормы, утверждаемые общероссийскими спортивными федерациями, при регулировании трудовых отношений с участием спортсменов и тренеров. Данные нормы должны учитываться работодателями в локальных нормативных актах (ч. 3 ст. 1 ТК РФ). Они обязательны для работодателей, а также спортсменов и тренеров как работников. При этом спортивные федерации могут не выступать в качестве работодателей в отношении спортсменов и тренеров, а значит, их акты не являются локальными нормативными актами в смысле статьи 8 ТК РФ. Рассматривая же вопрос о пределах взаимодействия трудового законодательства и норм саморегулирования спортивных организаций и их влияния на права и обязанности субъектов спорта, состоящих в трудовых отношениях, необходимо отметить следующее, в статье 5 ТК РФ закреплен перечень источников трудового права – трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права. Общий принцип трудового права, закрепленный в статье 8 ТК РФ, согласно которому локальные акты не могут ухудшать положение работника по сравнению с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, в полной мере распространяется на регламентные акты спортивных организаций. Вместе с тем вполне возможны случаи, когда спортивная федерация принимает норму, которая положение работника не ухудшает, но посвящена вопросу, который она не вправе самостоятельно решать, и такая норма влияет на права и обязанности работника. Например, вопрос об ограничении лимита на легионеров в футболе, который до сих пор является дискуссионным. В Трудовом кодексе не определены компетенция спортивных федераций и пределы влияния норм саморегулирования спортивных организаций на права и обязанности спортсменов и тренеров. Решить эту проблему можно было бы закреплением исчерпывающего перечня вопросов, относящихся к компетенции спортивной федерации в сфере труда. Кроме того, нужно отметить, что во всех актах саморегулирования спортивных организаций заложен принцип спортивной справедливости. То есть если в регламентных актах спортивных федераций подразумеваются условия, прямо не указанные в тексте, их выявление входит в компетенцию спортивной федерации и юрисдикционного органа по рассмотрению споров. Необходимо определить в Трудовом кодексе пределы воздействия норм саморегулирования спортивных организаций на права и обязанности субъектов спорта, состоящих в трудовых отношениях. Ещё одним из нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере спорта, является Федеральный закон от 04. 2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 329-ФЗ). Данный закон устанавливает правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта, определяет основные принципы законодательства о физической культуре и спорте в Российской Федерации. Согласно ст. 4 Федерального закона № 329-ФЗ законодательство о физической культуре и спорте основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона о спорте, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации. Согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона № 329-ФЗ, одним из основных принципов законодательства о физической культуре и спорте является соблюдение международных договоров Российской Федерации в области физической культуры и спорта. В Федеральном законе № 329-ФЗ подробно регламентирован порядок заключения, продления и расторжения договора о делегировании, а также установлен перечень прав, делегирование которых невозможно. Также в данном законе прописана организация деятельности в области физической культуры и спорта, спортивной подготовки, рассмотрение споров и иные положения. Также к источникам, регулирующим труд спортсменов и тренеров можно отнести Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2015 года N 52 «О применении судами законодательства, регулирующего труд спортсменов и тренеров», которое, однако, напрямую не является источником норм права, являясь некоей формой судебного прецедента и ориентиром, подлежащим учету в целях вынесения судьями законных и обоснованных решений, определений и постановлений. Данное Постановление разъясняет вопросы применения законодательства, регулирующего труд спортсменов и тренеров судами. Стоит отметить, что в каждом субъекте Российской Федерации принят свой закон или распоряжение, которое должно соответствовать федеральному нормативно правовому акту. Например, в Санкт-Петербурге принят Закон Санкт-Петербурга от 14. 2009 № 532–105 «Об основах политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта». Согласно преамбуле этого закона: «Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Уставом Санкт-Петербурга определяет основы политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта, устанавливает разграничение полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта, полномочия органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования) по обеспечению условий для развития на территориях муниципальных образований физической культуры и массового спорта, а также дополнительные меры социальной поддержки спортсменов и тренеров. Рассмотрев основные нормативно правовые акты в Российской Федерации, перейдем к рассмотрению Спортивного кодекса Франции. Данный кодекс интересен тем, что является в Европе успешным примером кодификации различных правовых актов, относящиеся к физической культуре и спорту в единый документ. Как отмечает А.А.Соловьев: «На момент начала кодификации спортивного законодательства во Франции таковое было весьма раздробленным и несистематизированным, его нормы содержались, к примеру, в Кодексе законов о здравоохранении (борьба с использованием допинга и вопросы контроля за здоровьем спортсменов), Образовательном кодексе (образование в области физической культуры и спорта, меры против коммерциализации деятельности спортивных и оздоровительных учреждений), иных законодательных актах, регулирующих, в частности, вопросы в сфере строительства, охраны окружающей среды, туризма, а также в огромном количестве подзаконных нормативных правовых актов.» Спортивный кодекс Франции состоит из двух частей: законодательной и регламентной. В то же время регламентная часть состоит из двух частей: Декреты и постановления. В конце кодекса приведены все необходимые приложения. Законодательная часть спортивного кодекса Франции достаточно объемная и состоит из четырех томов. Каждый из томов посвящен определенному роду спортивных правоотношений. Первый том относится к организации спортивной и культурной деятельности, второй регулирует деятельность сторон участников спортивных отношений, их права и обязанности. Третий том описывает исключительные положения, которые относятся к занятиям спортом, профессиональным в том числе. Заключительная часть, четвертый том содержит различные дополнительные материалы и правовые положения. Другие две части кодекса: Декреты и Постановления также, как и первая часть, построены по подобному типу, но направлены на регулирование более конкретных, локальных вопросов, а также различным прикладным вопросам на более детализированном уровне. В первом томе Законодательной части спортивного кодекса Франции построена довольно четкая система влияния государства на спорт, его роль и степень компетенции, а также различных муниципальных образований и соответственно роль негосударственных организаций в области физической культуры и спорта во Франции. В кодексе достаточно хорошо распределены роли государственных и негосударственных организаций в правовом поле спортивных взаимоотношений. Расписаны и урегулированы статусы и положения различных спортивных организаций. Четко разделен уровень профессионализма в спорте, четко прописаны статусы спортивных ассоциаций школьного уровня, уровня студенческих лиг и профессиональных федераций. В отдельную категорию выделяют коммерческие спортивные организации. На такие организации распространяются нормы Коммерческого кодекса Франции, но в отличии от обычных коммерческих организаций они обладают особыми правами и обязанностями, например, данные организации не могут использовать спортсменов, если общая сумма вознаграждений, которые получают данные спортсмены, превышает допустимый Государственным советом размер вознаграждений. Также Государственный совет во многом регулирует деятельность коммерческих спортивных организаций. Во Франции существует четкое разграничение спорта высших достижений, профессионального спорта и спорта других уровней. Существует Национальная комиссия спорта высших достижений, в которой, в свою очередь есть перечень всех спортсменов, тренеров, спортивных судей и других субъектов спортивных правоотношений. Помимо перечисления вышеупомянутых субъектов спортивного права и включения их в перечень, также на законодательном уровне достаточно подробно расписаны особенности их трудовых отношений и особенности налогообложения. В спортивном кодексе Франции существует достаточно тех определений, которых в Российском законодательстве не существует. В Спортивном законодательстве Франции, например, определен статус спортивного агента. Существует определение термина, особенности деятельности и правовой статус спортивного агента. Также в отличии от Российского законодательства довольно большую часть уделяю спортивным судьям и арбитрам, их трудовой деятельности, в частности, в то же время в Трудовом кодексе Российской Федерации глава 54.1 определяет особенности регулирования труда спортсменов и тренеров, совершенно забывают об особенностях, которые непосредственно есть и у спортивных судей, арбитров. Также несомненным плюсом, в особенности для самих спортсменов, является то, что довольно большая часть кодекса уделяет внимание различным медицинским гарантиям охраны и защиты здоровья спортсменов, а также страхованию здоровья. Немаловажно изучить процесс, кодификации спортивного законодательства во Франции. Следует обратить внимание на особенности Французской кодификации спортивного законодательства. Процесс кодификации спортивного законодательства во Франции состоял из трёх этапов: 1Этап технической консолидации, момент, когда собирается воедино всё законодательство о спорте; 2Этап добавления нормативных актов, регулирующих регламентную часть кодекса; 3Этап обратной кодификации норм, затрагивающих совместные сферы правоотношений и установление системности нормативных правовых норм в сфере спорта. После принятия Спортивного кодекса во Франции утратили силу и были отменены различные правовые положения, связанные с регулированием спортивной сферы деятельности. Спортивный кодекс Франции является нормативным правовым актом, регулирующим максимально возможный массив общественных отношений, связанных со спортивной деятельностью. Данный кодекс обладает межотраслевым характером, включает множество разнообразных норм: конституционные, гражданские, уголовные, трудовые и т. д. Обладает сочетанием императивного и диспозитивного регулирования. Можно сказать, что Спортивный кодекс Франции является идеальным примером Спортивного кодекса, который охватывает все необходимые области регулирования правоотношений в сфере физической культуры и спорта. Данный опыт показывает, насколько важно принятие Спортивного кодекса в нашей стране, поскольку приведенный выше анализ Кодекса показывает, что кодификация актов помогает более четко разграничить между отраслью спортивного права и другими отраслями права, более четкое регулирование всех правоотношений возникающих в сфере спортивных правоотношений. Подводя итог, можно предположить, что если Российский законодатель последует вышеописанному примеру кодификации, пройдет все три этапа, как это было со Спортивным кодексом Франции, то в России может появиться свой собственный Спортивный кодекс, который будет способен снизить всевозможные риски, связанные с коллизиями нормативных правовых актов и несовершенством государственного регулирования спортивной сферы в целом. Подводя итог, можно выделить основные причины кодификации спортивного законодательства: 1Положительный зарубежный опыт кодификации спортивного законодательства 2Многочисленность законов и подзаконных актов в сфере Российского спортивного законодательства 3Приоритетный характер государственной поддержки и регулирование развития физической культуры и спорта Подводя итог, можно предположить, что если Российский законодатель последует вышеописанному примеру кодификации, пройдет все три этапа, как это было со Спортивным кодексом Франции, то в России может появиться свой собственный Спортивный кодекс, который будет способен снизить всевозможные риски, связанные с коллизиями нормативных правовых актов и несовершенством государственного регулирования спортивной сферы в целом. Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров закреплены в главе 54.1 Трудового кодекса Российской Федерации. В отношении судей нет никаких особенностей, и они рассматриваются как обычные работники, также можно сказать и о других специалистах в сфере спорта. Статья 348.1 Трудового кодекса Российской Федерации предполагает, что регулирование трудовых правоотношений спортсменов и тренеров могут также регулироваться на локальном уровне, в отношении рабочего времени, времени отдыха и размера заработной платы. Работодатель в данном случае обязан учитывать нормы общероссийских спортивных федераций, к которым относятся данные спортсмены и тренеры. Но данные нормы обязательны только при включении их в локальные акты работодателя, то есть той спортивной организации, в которой работают спортсмен и тренер.

В Российской Федерации существует множество нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере физической культуры и спорта. В частности, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», а также законы субъектов Российской Федерации. В Трудовом кодексе Российской Федерации определены особенности регулирования труда спортсменов и тренеров, а также определены субъекты трудовых отношений. Однако, в Трудовом кодексе не определены пределы взаимодействия трудового законодательства и норм саморегулирования спортивных организаций, что может привести к коллизиям и нарушению прав спортсменов и тренеров.

master_31059.json

6

Заключение

В ВКР был исследован трудовой договор, как со всеми категориями работников, так и со спортсмена. Проанализировав законодательство России, можно заметить, что нормативное обеспечение деятельности спортсменов и тренеров осуществляется на основе сочетания норм законодательства, издаваемых государством, и регламентных норм, закрепляемых в актах спортивных федераций по соответствующему виду спорта. Статья 5 Трудового кодекса Российской Федерации содержит перечень источников трудового права – это трудовое законодательство, состоящее из Трудового кодекса, Федеральных законов и иных актов, содержащих нормы трудового права. В данном перечне отсутствуют акты спортивных Лиг и Федераций. На сегодняшний день в сфере трудовых отношений субъектов спорта одним из самых важных вопросов стоит вопрос об определении пределов вмешательства в регулирование данных отношений локальных актов спортивных организаций, различных регламентов спортивных федераций. Регулирование трудовых отношений в спортивных организациях, которое опирается на нормы внутренних регламентов и других локальных нормативных актов, не должно противоречить трудовому законодательству. Часто такое саморегулирование не нарушает прав работников, но регулирует те аспекты правоотношений, которые самостоятельно спортивная федерация решать не вправе. Примером данного регулирования может послужить актуальный на сегодня вопрос об ограничении лимита легионеров в футбольных клубах. В общем можно разграничить регулирование общественных отношений на две модели. Первая модель – это установление императивных норм государством, которое ставят жесткие рамки, в пределах которых субъекты данных правоотношений взаимодействуют между собой. Вторую модель можно выделить как договорную свободу. В этом случае законодатель лишь фиксирует в законах основные положения договора, а регулирование отдается на волю субъектов правоотношений. Основным риском сложившейся обстановки в сфере регулирования трудовых правоотношений субъектов спорта является наличие коллизий между локальными нормативными актами спортивных организаций и трудовым законодательством Российской Федерации. Для снижения риска коллизий нормативных актов следует провести закрепление непосредственно в Трудовом кодексе тех императивных минимумов, которыми должны руководствоваться субъекты спортивных правоотношений. Например, в главе 54.1 ТК РФ помимо спортсменов и тренеров других субъектов: спортивные судьи, врачи. Решение проблем, связанных с государственным управлением в сфере спорта, а также внедрение правовых механизмов, способных снизить все возможные риски и обеспечить превентивные меры в регулировании сферы спорта является наиболее важным вектором направления в развитии спортивного права в Российской Федерации. Проанализировав законодательство России и Спортивный кодекс Франции, можно предположить, что необходимы правовые механизмы, способные привести к снижению возникновения последующих проблем: Систематизировать спортивное законодательство и создать Спортивный кодекс Российской Федерации на основе зарубежного опыта. Как основу можно взять Спортивный кодекс Франции Закрепить в главе 54.1 Трудового кодекса Российской Федерации, помимо спортсменов и тренеров, включить другие субъекты: спортивных судей, врачей, различных специалистов в сфере спорта. Во второй главе было рассмотрено понятие трудового договора в Трудовом кодексе. Затем было рассмотрено содержание трудового договора. Содержание трудового договора – это обязательные и необязательные условия для заключения трудового договора. У спортсменов и тренеров в статье 348.2 прописаны дополнительные обязательные и необязательные условия необходимые для заключения трудового договора между спортсменами и работодателем. Затем я анализировала срок в трудовом договоре. Определила, что существует возможность заключения трудового договора на определенный срок (срочный) и на неопределенный срок (бессрочный). Затем дала определение. Бессрочный трудовой договор — это договор, не имеющий срока начала и окончания. Срочный трудовой договор — это трудовой договор, имеющий определенный срок начала и окончания действия. Для выявления проблемы я сравнила данные виды срока в трудовом договоре: 1.Первое различие заключается в сроке, срочный трудовой договор может заключаться максимум на 5 лет, соответственно бессрочный договор срока окончания не имеет. 2.Срочный договор может стать бессрочным. Это может произойти в момент окончания действия срочного трудового договора и не одна из сторон не заявила о продлении его. 3.Для заключения срочного договора работодателю помимо указывания срока окончания действия, необходимо указать основания для заключения, в противном случае договор будет считаться заключенным на неопределенный срок. После анализа срочного и бессрочного договора я заметила, что нет четкого понятия возможности заключения трудового договора со спортсменами на бессрочный срок. В третьей главе я анализировала испытательный срок для всех категорий работников. Было дано определение испытательного срока. Испытательный срок – дополнительное условие, помогающее работодателю оценить соответствие работника получаемой работе. Цель испытательного срока является оценка соответствия работника получаемой работе. Далее были рассмотрены особенности испытательного срока: 1.Испытательный срок – это соглашение между работником и работодателем; 2.Испытательный срок является дополнительным условием для трудового договора; 3.Существуют категории работников, испытательный срок у данной категории не устанавливается. 4.У испытательного срока есть предел. Соответственно, срок не может быть продлен, увеличен. Однако срок может быть снижен. Также существуют обстоятельства позволяющие продлить срок, но он не должен превышать максимального предела. 5.Испытательный срок позволяет понять сторонам, работнику и работодателю подходят ли им условия и компетенции соответствующей занимающей должности; 6.Упрощенная процедура расторжения трудового договора. После определения особенностей я проанализировала испытательный срок и спортсменов. Первая проблема возникала в определении деловых качеств. В Трудовом кодексе не прописано, что следует считать деловыми качествами и критерии его оценки. Поэтому я обратилась к Постановлению Пленума Верховного суда и, на его основе, дала определение деловых качеств. Деловые качества – это выполнение работником трудовой функции при помощи его профессионально-квалификационных и личностных качеств. После определения. Мною было предложено статью 70 Трудового кодекса дополнить словосочетанием «и деловых качеств». В конце я рассмотрела предварительный просмотр у футболистов и предложила ввести в главу 54.1 Статью, посвященной предварительному просмотру у футболистов. В этой статье можно включить следующий пункт: которые бы предусматривали два вида испытательного срока для спортсмена: 1.Просмотр должен предшествовать заключению трудового договора и во время предварительного просмотра можно заключить соглашение о прохождении просмотра. Где прописать среди обязанностей участие в тренировочном процессе и в товарищеских матчах, т. е. во время прохождения просмотра в соглашении прописать лишь некоторые пункты из дополнительных условий для заключения трудового договора. Важно, чтобы на спортсменов во время прохождения просмотра распространялись все права, закрепленные в трудовом законодательстве. 2.Полноценный просмотр на весь спортивный сезон. В первом параграфе я отметила, что одной из особенностью испытательного срока является то, что он предусматривает упрощенную процедуру расторжения трудового договора. Не исключать, что возможно злоупотребление данной особенностью со стороны работодателя. Чтобы исключить такую ситуацию, необходимо уточнение, что такое соглашение о просмотре заключается на весь период спортивного сезона и тем самым до истечения испытательного срока договор может быть расторгнуть лишь по соглашению сторон. Во время полноценного испытательного срока спортсмен выполняет в полном объеме трудовую функцию, предусмотренную главой 54.1 ТК РФ. Также, на спортсмена распространяются все права и обязанности, предусмотренные трудовым законодательством.

В данной работе рассматривается вопрос о трудовых отношениях в сфере спорта. В первую очередь, необходимо отметить, что нормативное обеспечение деятельности спортсменов и тренеров осуществляется на основе сочетания норм законодательства, издаваемых государством, и регламентных норм, закрепляемых в актах спортивных федераций по соответствующему виду спорта. Однако, на сегодняшний день в сфере трудовых отношений субъектов спорта существует ряд проблем, связанных с коллизиями нормативных актов. Одной из таких проблем является определение пределов вмешательства в регулирование данных отношений локальных актов спортивных организаций, различных регламентов спортивных федераций. Для снижения риска коллизий нормативных актов следует провести закрепление непосредственно в Трудовом кодексе тех императивных минимумов, которыми должны руководствоваться субъекты спортивных правоотношений.

master_31059.json

7

Список использованной литературы

Нормативные правовые акты и иные официальные документы Нормативные правовые акты и иные официальные документы Российской Федерации

Российские власти намерены увеличить расходы на оборону в 2017 году на 2,5% до 5,5% ВВП.

bachelor_41761.json

1

ВВЕДЕНИЕ

Добыча полезных ископаемых открытым способом и их первичная переработка является одной из отраслей промышленности, интенсивно воздействующей на компоненты природной среды. Одним из наиболее масштабных и значимых неблагоприятных процессов, происходящих на территориях горнодобывающих предприятий, является химическое загрязнение окружающей среды несвойственными ей химическими веществами, вызванное выбросами, сбросами промышленных предприятий. Следствием этих процессов происходит снижения качества окружающей природной среды и здоровья населения. Костомукшское месторождение является крупнейшим по запасам железистых кварцитов на Северо-Западе России. Объект исследования находится в непосредственной близости от г. Костомукша, а также от заповедника «Костомукшский», это определяет данное предприятие как источник загрязнения, в результате которого может происходить ухудшение качества компонентов окружающей среды. Поэтому чтобы предотвратить загрязнение природной окружающей среды и сохранить качество, одним из важных исследований является изучение пространственного распределения и источников тяжелых металлов в почве. Почва является депонирующей средой, в которой происходит накопление и преобразование техногенных веществ, которые далее попадают в растения, поверхностные и подземные воды, атмосферу. Кроме того, загрязнение почвенного покрова тяжелыми металлам особенно опасно из-за токсических свойств элементов, даже если они находятся в небольших концентрациях. Объектом исследования является крупнейшее горнодобывающее предприятие Республики Карелии ОАО «Карельский Окатыш». Предметом исследования является состояние окружающей природной среды в зоне влияния горнодобывающего предприятия. Целью данной работы является оценка состояния окружающей природной среды в районе действия ОАО «Карельский окатыш». Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи: Сбор и анализ данных и литературы по изучаемой территории и по деятельности объекта исследования; Описание физико-географического положения изучаемой территории; Изучение воздействия на компоненты окружающей природной среды Костомукшского ГОКа; Изучение геохимических характеристик почв: сравнить полученные данные с известными фоновыми концентрациями; Оценка суммарного показателя загрязнения почв территории тяжелыми металлами. При написании работы для анализа были использованы результаты лабораторных исследований, полученные при проведении сотрудниками ГГУП «СФ «Минерал»» «Мониторинга геологической и окружающей среды Костомукшского горнопромышленного района». Также использованы данные других исследований по изучаемой территории.

Крупнейшее горнодобывающее предприятие Республики Карелии ОАО «Карельский Окатыш» является источником загрязнения окружающей среды, в результате которого может происходить ухудшение качества компонентов природной среды. Для предотвращения загрязнения окружающей среды и сохранения качества, одним из важных исследований является изучение пространственного распределения и источников тяжелых металлов в почве.

bachelor_41761.json

2

ГЛАВА 1. ФИЗИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ РАЙОНА ИССЛЕДОВАНИЯ

В 1946 году в северо-западной части Республики Карелия была обнаружена железорудная аномалия. После проведения ряда геологоразведочных экспедиций в 1973 году был подписан межправительственный советско-финский договор, а в 1977 году началось строительство горно-обогатительного комбината. Недалеко от этого места началось строительство первого поселения геологов, которое впоследствии приобрело свой нынешний вид. Костомукша получила статус города 25 апреля 1983 года после Указа Президиума Верховного Совета РСФСР (Костомукшский рудный район..., 2015). 135826511017250010706104716780Рисунок SEQ Рисунок \* ARABIC 1. Схематическая карта Калевальского района (https://textarchive.ru/c-2039127-pall.html)00Рисунок SEQ Рисунок \* ARABIC 1. Схематическая карта Калевальского района (https://textarchive.ru/c-2039127-pall.html) В Калевальском районе на территории, подчиненной администрации г. Костомукши, в 30 км от границы с Финляндией, расположены Костомукшское и Корпангское железорудные месторождения, горные работы на которых ведутся с 1982 и 2007 года соответственно. (рис.1) Рисунок SEQ Рисунок \* ARABIC 1. Схематическая карта Калевальского района (https://textarchive.ru/c-2039127-pall.html) Рисунок SEQ Рисунок \* ARABIC 1. Схематическая карта Калевальского района (https://textarchive.ru/c-2039127-pall.html) Костомукшское месторождение представлено железистыми кварцитами, кристаллическими сланцами различного состава и геллефлинтами. Гранитоиды составляют значительную часть вскрышных пород. Предприятие, проектная мощность которого составляет около 35 млн. т железной руды в год, производит железорудные окатыши с содержанием железа 65-66,5% (Опекунов, 2020). К югу от г. Костомукша расположен Костомукшский заповедник площадью 47,6 тыс. га, созданный в 1983 году, который может служить фоновой территорией для определения антропогенного воздействия Костомукшского ГОКа при сравнении. Территория исследования отнесена к районам Крайнего Севера. Разработка месторождений полезных ископаемых в районах Крайнего Севера существенно отличается от добычи полезных ископаемых в умеренном климате. Процессы восстановления нарушенных компонентов природной среды в северных регионах протекают достаточно медленно. Особенность Костомукшского железорудного месторождения обусловлена взаимодействием горно-геологических факторов (рельеф, многочисленные озера и болота) и климатических особенностей (низкая температура воздуха в зимний период). Воздействие горного производства не только наносит значительный ущерб природным объектам, но также может привести их к гибели (Монаков, 2004).

В статье рассматривается антропогенное воздействие на окружающую среду Костомукшского горно-обогатительного комбината (ГОК), расположенного в Республике Карелия. ГОК является градообразующим предприятием города Костомукша и оказывает значительное влияние на окружающую среду. В статье рассматривается влияние ГОКа на Костомукшский заповедник, который может служить фоновой территорией для определения антропогенного воздействия ГОКа при сравнении.

bachelor_41761.json

3

ГЛАВА 2. ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ КОСТОМУКШСКОГО ГОКА НА ОКРУЖАЮЩУЮ ПРИРОДНУЮ СРЕДУ

Можно утверждать, что факторы, приводящие к ухудшению состояния компонентов природной среды в районах с достаточно развитым горнопромышленным производством, следующие: Промышленная структура ориентирована почти в основном на добычу минерального сырья и его переработку. На ограниченной территории сосредоточена высокая концентрация производственных сил. Недостаточная, малодостоверная информация об экологическом состоянии окружающей природной среды. Разрозненное планирование управления экономическими, экологическими и социальными процессами.

Факторы, приводящие к ухудшению состояния компонентов природной среды в районах с достаточно развитым горнопромышленным производством, следующие: Промышленная структура ориентирована почти в основном на добычу минерального сырья и его переработку. На ограниченной территории сосредоточена высокая концентрация производственных сил. Недостаточная, малодостоверная информация об экологическом состоянии окружающей природной среды. Разрозненное планирование управления экономическими, экологическими и социальными процессами.

bachelor_41761.json

5

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По результатам проведённого исследования были сделаны следующие выводы: По результатам ранее выполненных работ по химическому составу снегового покрова, поверхностных вод и почвы в различные годы можно отметить, что концентрация веществ в данных природных компонентах увеличивается (так как увеличивается интенсивность добычи). Тем самым горно-обогатительный комбинат оказывает возрастающее воздействие на окружающую природную среду. Больше всего воздействия приходится на хвостохранилище – бывшее оз. Костомукшское, которое изменило состав вод на сульфатно-калиевый. А также на систему реки Кенти, куда поступают фильтрационные воды из хвостохранилища. По данным разновременных спутниковых снимков установлена скорость заполнения хвостохранилища (заполнение пульпой происходит в среднем со скоростью 0,4 км2 в год). Оценивая валовое содержание тяжелых металлов по ОДК превышение отмечается только по цинку и никелю. Практически во всех анализируемых пробах наблюдается превышение фоновых концентраций: Fe, Cr, Co, Ni, Cu; превышение фоновых концентраций Pb (свинец) и Zn (цинк) наблюдается в единичных пробах. Проведенные расчеты интегрального геохимического показателя Zc и построенные картосхемы показали, что наиболее высокая степень загрязнения территории (Zc > 32), приурочена к зоне горно-обогатительного комбината и в точках, приуроченных к зонам добычи. Умерено-опасный уровень отмечается на дорогах (авто и ж/д), ведущих к месторождениям и ГОКу. Почвенный покров по содержанию тяжелых металлов на остальной территории характеризуется слабой степенью загрязнения. По коэффициентам концентрации отмечается, что основной вклад в суммарный показатель загрязнения вносят такие элементы, как Сr, Co, Ni, Cu в поверхностном горизонте. В почве происходят химические превращения соединений тяжелых металлов, в результате которых может изменяться их токсичность. В следствие этого для более точной оценки загрязнения почв следует учитывать токсичность тяжелых металлов, от которой будет зависеть степень опасности загрязнения. Для оценки опасности можно использовать показатель Zcт, в котором в расчет вводится коэффициент поправки на токсичность.

По результатам проведённого исследования были сделаны следующие выводы: По результатам ранее выполненных работ по химическому составу снегового покрова, поверхностных вод и почвы в различные годы можно отметить, что концентрация веществ в данных природных компонентах увеличивается (так как увеличивается интенсивность добычи). Тем самым горно-обогатительный комбинат оказывает возрастающее воздействие на окружающую природную среду. Больше всего воздействия приходится на хвостохранилище – бывшее оз. Костомукшское, которое изменило состав вод на сульфатно-калиевый.

bachelor_41761.json

6

Список источников

Антипин В. К. и др. Научное обоснование развития сети особо охраняемых природных территорий в Республике Карелия. – 2009. Арестова И.Ю. Изменения содержания тяжелых металлов в почвах Костомукшского региона под влиянием техногенеза/ И.Ю. Арестова, М.Г. Опекунова, Е.Ю. Елсукова, С.Ю. Кукушкин// Международный научно-исследовательский журнал. – 2020. – с. – 48-52. Атлас Карельской АССР. Петрозаводск, 1989. 40 с Афанасьева Т.В., Василенко В.И., Терешина Т.В. и др. Почвы СССР. / Отв. ред.: Г.В. Добровольский. - М.: Мысль, 1979. - 380с. Бискэ Г.С. Четвертичные отложения и геоморфология Карелии. – Петрозаводск: Карельская АССР, 1959. - 307с. Брондер, Л. Промышленное загрязнение территорий российской части Баренцева региона / Л. Брондер и др. – Bellona Foundation, 2014. – 152 с. Виноградова А.А., Иванова Ю.А. Антропогенная нагрузка на экосистемы Костомукшского природного заповедника. М.: 2013. – 84 с.: Водяницкий Ю. Н. Тяжелые металлы и металлоиды в почвах – М.: ГНУ Почвенный институт им. В. В. Докучаева РАСХН. 2008 Галахина Н. Е Техногенное влияние Костомукшского горно-обогатительного комбината на окружающую природную среду// Н. Е. Галахина, П. А. Лозовик/ Институт водных проблем севера Карельского НЦ РАН. – 2016. С. 246-255. Галахина Н.Е. Оценка воздействия техногенных вод предприятия железорудной промышленности на систему водных объектов северной Карелии с учетом природных условий: дис на соиск. уч. степ. к.х.н: 03.02.08. Петрозаводск, 2017. – 161с. Галченко Ю.П. Методика геоинформационного мониторинга природно-технических систем на основе данных дистанционного зондирования/ Ю.П. Галченко, Г.В. Калабин, Ю.А. Озарян//Известия Тульского государственного университета. Науки о Земле. – 2020. С. – 68-77. Гидрология Карелии [Электронный ресурс]. URL:http://my-life-story.narod.ru/vodnik/karelia/002.html Голиков Н.Н., Захарова Т.Г. Отчет по мониторингу геологической среды Костомукшского месторождения в 1999-2002 г.г., Костомукша, 2009 г. Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Карелия в 2013 году», Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://www.gov.karelia.ru/Power/Committee/ Forest/Docum/docl_2013.pdf. Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды Республики Карелия в 1999 году. Петрозаводск: ГУ Редакционно-издательский отдел, 2000. – 213 с. Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды Республики Карелия в 1999 году. Петрозаводск, 2000. 213 с. Государственный доклад о состоянии окружающей среды республики Карелия в 2019 году [Электронный ресурс]. – Петрозаводск. – 2020. URL: http://ecology.gov.karelia.ru/upload/iblock/ef9/Gosdoklad_2019_.pdf Данилова Н.А. Климат и отдых в нашей стране. М.: Мысль, 1980. 155 с. Данные ДДЗ программы Landsat 8 [Электронный ресурс]. GloVis/ U.S. Geologocal Survey (USGS) / Геологическая Служба США. URL: https://glovis.usgs.gov/app?fullscreen=0. Зуева И.А. Характерные черты сейсмических записей промышленных взрывов на Костомукшском железорудном месторождении по данным станций Карельской сети/ И. А. Зуева, А.А. Лебедев// Вестник Воронежского государственного университета. Серия: геология. – 2017. №2. С. 133-141. Климатические данные городов по всему миру [Электронный ресурс]. URL: http://www.climate-data.org Костомукшский рудный район (геология, глубинное строение и минерагения) / Отв. ред. В.Я. Горьковец, Н.В. Шаров. Петрозаводск: Карельский научный центр РАН, 2015. 322 c. http://elibrary.krc.karelia.ru/283/1/Kostomukshskij-rudnyj-rajon2015.pdf Литинский П.Ю. Оценка динамики деградации лесов в зоне воздействия выбросов Костомукшского ГОКа дистанционными методами // Проблемы антропогенной трансформации лесных биогеоценозов Карелии. Петрозаводск, 1996. С. 182-192. Монаков А. С. Разработка метода прогнозирования пылегазовых выбросов горнообогатительными комбинатами в окружающую среду: дис. – Москв : [Моск. гос. горный ун-т], 2004. МУ 2.1.7.730-99. Гигиеническая оценка качества почвы населенных мест: методические указания: утверждено Главным государственным санитарным врачом РФ 7 февраля 1999 года. – Москва, 1999. – URL: https://zakonbase.ru/content/part/281875?print=1 Назарова Л.Е. Об оценке комфортности климата Карелии // Труды карельского научного центра РАН, 2011. No4. С. 129-133. Назарова Л.Е. Изменчивость гидрологических характеристик водосбора Онежского озера под влиянием климатических воздействий: автореф. дис. на соиск. учен. степ. к.г.н (25.00.27)/ Назарова Лариса Евгеньевна. – Санкт-Петербург, 2008. – 25 с. Назарова Л.Е. Климат Республики Карелия (Россия): температура воздуха, изменчивость и изменения/ Л.Е. Назарова// Геополитика и экогеодинамика регионов. – 2014. - № 1. – с. 746-749. Опекунов А.Ю. Химический состав снега в районах воздействия горнорудных предприятий северо-запада Российской Федерации/ А.Ю. Опекунов, М.Г. Опекунова, С.Ю. Кукушкин, И.А. Арестова //Сергеевские чтения: геоэкологические аспекты реализации национального проекта «экология». – Москва, 2020. – с. 45-50. Опекунова М.Г. Применение флуктуирующей асимметрии листьев березы (Betula pubescens ehrh) для оценки загрязнения окружающей среды в районе Костомукши// М. Г. Опекунова, Р.А. Башарин/ Вестник Санкт-Петербургского государственного университета. Серия 7. – 2014. №3. С. 58-70. Отчет «Мониторинг водный объектов района Костомукши (система рек Кенти, Толлойоки, Тохтуринйоки и Корпангийоки)». Лозовик П.А., ИВПС Кар НЦ РАН Петрозаводск, 2011. Пальшин Н.И., Сало Ю.А., Кухарев В.И. // Использование и охрана водных ресурсов бассейна Белого моря (в границах Карелии). Петрозаводск. 1994. С. 140–161. Пантелеева Я.Г. Геохимические изменения окружающей среды в зоне влияния горнопромышленного комплекса ОАО «Карельский Окатыш», СПГГИ (ГУ), Санкт-Петербург, 2009 Пантелеева Я.Г., Экологически опасные элементы и минералы в исходном сырье, продуктах и отходах производства ОАО «Карельский окатыш» (г. Костомукша) //Записки Горного института. – 2007. – Т. 170. Потапова И.Ю. Исследование химического состава атмосферных осадков Карелии. КНЦ РАН Петрозаводск. 2007. Романов А.А. О климате Карелии. Петрозаводск: Карелия, 1961. 139 с СанПиН 1.2.3685-21 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания Старцев Н.С. Физико-географические условия бассейна р. Каменной. Природные воды Костомукшского железорудного месторождения. - Петрозаводск: КНЦ РАН, 1985. - С.6-17. Сыстра Ю.Й. Геологические условия // Разнообразие биоты Карелии: условия формирования, сообщества, виды / Ред. А. Н. Громцев и др. Петрозаводск: Карельский научный центр РАН, 2003, с. 8-13. Федорец Н.Г. и др. Тяжелые металлы в почвах Карелии Петрозаводск: Карельский научный центр РАН, 2015. 222 с. Федорец Н.Г., Бахмет О.Н. Солодовников А.Н. Почвы Карелии: геохимический атлас. - М.: Наука, 2008. - 47с. Федорец Н.Г., Солодовников А. Н. Влияние Костомукшского горнодобывающего комплекса на почвы прилегающих территорий //Ученые записки Петрозаводского государственного университета. – 2013. – №. 8. – С. 51-57. Федорец, Н.Г., Солодовников, А. Н. Воздействие эмиссий Костомукшского горно-обогатительного комбината на лесные подстилки сосняков в северотаежной подзоне Карелии // Труды Карельского научного центра Российской академии наук. – 2013. – №. 6. Шильцова Г.В., Ласточкина В.Г. Мониторинг атмосферных осадков в лесных экосистемах северной тайги. Биоэкологические аспекты мониторинга лесных экосистем северо-запада России. Петрозаводск, 2001. Шильцова Г.В., Ласточкина В.Г. Химический состав атмосферных выпадений в зоне влияния Костомукшского железорудного горно-обогатительного производства (Северная Карелия). — Петрозаводск: КНЦ РАН, 2004. - 57с. Ширяева Т.А. Микроэлементы в почвах сосновых лесов. / Генезис и свойства песчаных почв Карелии. Ред. Л.С.Козловская, P.M. Морозова. - Л.: Наука, 1982. - С. 115-122. Aluko T. et al. Health risk assessment of heavy metals in soil from the iron mines of Itakpe and Agbaja, Kogi State, Nigeria //Pollution. – 2018. – Т. 4. – №. 3. – С. 527-538 GIS-Lab («ГИС Лаборатория») / Географические информационные системы (ГИС) и Дистанционное зондированию (ДЗ) Интерпретация комбинаций каналов данных Landsat TM / ETM+ [Электронный ресурс]. 13.07.2005. URL:http://gis-lab.info/qa/landsat-bandcomb.html. Gromtsev A.N., Kolomytsev V.A., Shelekhov A.M. The landscapes of the Kostomuksha Nature Reserve. // Ecosystems, fauna and flora of the Finnish- Russian Nature Reserve Friendship: Finnish environment institute. Helsinki, 1997.-P .31-42.

К сожалению, в настоящее время нет достоверных данных о воздействии выбросов Костомукшского ГОКа на окружающую среду. Однако, можно предположить, что в результате деятельности предприятия в атмосферу попадает большое количество тяжелых металлов, которые могут негативно влиять на здоровье человека и окружающую среду.

bachelor_30671.json

1

Введение

Стоимость компании является широко известным понятием и термином, который часто употребляется и в научной литературе, и в профессиональной. Стоимость компании – это важная категория, благодаря которой можно составить адекватное представление о том, что именно представляет собой компания, какое место на рынке она занимает и какова ее значимость как субъекта в принципе. К тому же определение стоимости компании является обязательным действием при нескольких важных этапах управления, в том числе перед ее продажей, или же процедурой слияния. Актуальность исследования определяется тем, что сама по себе категория «цена компании» не является однозначной, исчерпывающей. Методики определения цены (стоимости) компании чрезвычайно диверсифицированы, и отвечают самым разным рыночным ситуациям и вызовам перед компанией. Помимо того, что условия хозяйствования в принципе постоянно изменяются и требуют соответствующей реакции научного сообщества, пересмотра содержания категории, в самом научном сообществе не сформировалось однозначного мнения   касательно применимости тех или иных подходов к оценке компаний, функционирующих в различных областях экономики. Принимая те или иные управленческие решения, руководство компании должно соотносить последствия его влияния с итоговым критерием для большинства коммерческих предприятий – стоимостью бизнеса. Таким образом, выявление факторов, создающих стоимость компании и управление ими позволит обеспечить эффективность финансового менеджмента внутри компании. Как свидетельствует практика, неудовлетворительная потребность в методиках и подходах в рассматриваемой области приводит к тому, что даже если стоимость и используется в качестве критерия при принятии управленческих решений, то конкретные действия принимаются в основном исходя из накопленного опыта практической деятельности менеджеров, что способствует накоплению общего уровня риска большинства компаний, функционирующих на рынке. Целью выпускной квалификационной работы является проведение оценки стоимости ПАО «Норильский Никель» и определение влияния внутренних факторов на стоимость компании. Для достижения указанной цели были выделены следующие задачи: проследить эволюцию методологи определения стоимости компании и развитие категории стоимости как таковой; рассмотреть методические подходы к определению стоимости и выявить основные подходы к оценке стоимости компании; оценить стоимость ПАО «Норильский Никель» различными подходами к оценке; выявить приемлемые подходы оценки стоимости компании, дающие достоверные данные по сравнению с ее рыночной капитализацией; выявить внутренние факторы, оказывающие значительное влияние на стоимость компании. Объект исследования в работе – стоимость компании как один из ее параметров и как научная категория. Предмет исследования – факторы, оказывающие влияние на определение стоимости компании. В качестве методов исследования в работе были использованы как общенаучные методы исследования, так и специальные. К числу общенаучных методов исследования, которые были задействованы при написании работы, использовались такие методы, как анализ, сопоставление, сравнение, сбор эмпирических данных, обобщение. К числу специализированных методов исследования, которые были использованы при написании работы, следует отнести анализ экономической информации, а также анализ статистических данных по предприятию. Анализ научных публикаций по данной проблеме показал, что определение ценности компании является актуальной проблемой, которая постоянно привлекает к себе внимание научного сообщества. Среди всех возможных направлений исследований данной темы можно выделить несколько основных (а также соответствующих исследователей): 1) анализ категории «стоимость компании» и ее места в системе экономических наук (Д.Л. Волков, И.Д. Котляров, А.А. Кунцман); 2) рассмотрение роли различных видов активов при формировании стоимости компании (Т.А. Гаранина, Т.В. Симонян); 3) анализ категории «стоимость компании» с позиции бизнес-сообщества и в интересах бизнес-сообщества, разработка специализированных методик определения ценности (В.Г. Когденко, Г.И. Жилина); 4) исследование факторов, которые в наибольшей мере определяют стоимость компании (Е.Ю. Бойцова, С.В. Коломиец, М.А. Измайлова); 5) исследование коммерческой сути определения стоимости компании и коммерческих способов использования этих данных (М.А. Шилова, Е.А. Сулимова). В качестве информационной базы исследования использованы научные материалы по данной проблеме, в том числе публикации в периодических научных журналах, тезисы конференций и монографии. Также в работе использовались данные по конкретной компании (ПАО «Норильский никель») для того, чтобы изучить приемлемые подходы установления ее стоимости, которые также могут использоваться при оценке других компаний отрасли.

В данной выпускной квалификационной работе рассматривается проблема определения стоимости компании. В качестве объекта исследования выступает ПАО «Норильский Никель», а предметом – факторы, оказывающие влияние на определение стоимости компании. Целью работы является проведение оценки стоимости компании и определение влияния внутренних факторов на ее стоимость. Для достижения указанной цели были выделены следующие задачи: проследить эволюцию методологии определения стоимости компании и развитие категории стоимости как таковой; рассмотреть методические подходы к определению стоимости и выявить основные подходы к оценке стоимости компании; оценить стоимость ПАО «Норильский Никель» различными подходами к оценке; выявить приемлемые подходы оценки стоимости компании, дающие достоверные данные по сравнению с ее рыночной капитализацией; выявить внутренние факторы, оказывающие значительное влияние на стоимость компании.

bachelor_30671.json

4

Глава 3. АНАЛИЗ ЧУВСТВИТЕЛЬНОСТИ СТОИМОСТИ КОМПАНИИ

Анализ чувствительности какой-либо модели или процесса представляет собой процедуру, в рамках которой выявляется чувствительность, т.е. восприимчивость решения модели к исходным переменным, факторам. В принципе, можно провести параллели между понятием чувствительности модели и широко применяемым в микроэкономическом анализе понятием эластичности. Коэффициент эластичности показывает чувствительность одной переменной (зависимой, т.е. функции) к изменению значений другой или других переменных (независимой переменной, т.е. аргумента). Предположим, некоторый процесс можно условно описать функцией: Y = f(X). Тогда эластичность переменной Y к X можно определить по формуле E(y,x) = (dY/Y)/(dX/X) = (dY/dX)/(X/Y) (19) Относительно чувствительности зависимой переменной Y к изменению независимой переменной X выделяют следующие виды эластичности. Единичная эластичность (Е=1) - в случае, когда процентное изменение переменной X (например, на 1%) ведет к такому же процентному изменению переменной Y. Неэластичная функция Y=f(X) наблюдается в том случае, когда процентное изменение независимой переменной X не приводит к какому- либо изменению функции Y (при Е=0). Совершенная эластичность функции Y=f(X) имеет место, когда незначительное изменение переменной X приводит к бесконечно большому процентному изменению зависимой переменной Y. При применении анализа чувствительности для оценки компании рассматриваются различные варианты развития бизнеса на основе анализа исторических данных и определяется влияние каждого отдельного фактора на финансовые показатели компании, стоимость. Анализ чувствительности, можно использовать для определения влияния какого- либо одного фактора на результативный показатель, однако мы будем использовать моделирование в увязке с анализом чувствительности как метод, позволяющий внести необходимые корректировки не одного, а ряда исходных данных и определить конечные значение стоимости компании. В том случае, если какая-либо переменная в модели или фактор стоимости являются неконтролируемыми, т. е. не могут быть изменены в результате наших целенаправленных действий, то желательно использование менее чувствительной модели или метода оценки. Соответственно справедливо и обратное - если какие-либо переменные модели (в нашем случае факторы стоимости) могут быть контролируемы, то предпочтительным является использование более чувствительной модели (или метода анализа и расчета стоимости), т.к. это приводит к более точному анализу, прогнозу и, в данном случае, оценке. Анализ чувствительности используется для решения следующих задач: - определение факторов, на прогноз которых нужно в первую очередь обратить внимание при оценке стоимости и сделать акцент при корпоративном управлении. - выявление наиболее перспективных факторов увеличения стоимости при решении задачи управления стоимостью. - оценка влияния управляющих воздействий на стоимость компании. Коэффициент чувствительности стоимости по выбранному фактору x вычисляется по формуле: . (20) Его экономический смысл: на сколько процентов изменится стоимость акционерного капитала, при изменении фактора x на 1%. При практической оценке стоимости компании полезным шагом является построение таблицы чувствительности стоимости ко всем основным факторам стоимости. Для векторных факторов можно использовать два подхода: рассчитывать чувствительность к каждому компоненту вектора отдельно либо рассчитывать чувствительность ко всему вектору. Перейдем к результатам расчетов в соответствии с описанной выше методикой и сделаем ряд выводов на основе полученных данных. Для определения изменения стоимости компании постепенно изменяем темп роста выручки и определяем значения рыночной капитализации при данном изменении. Другие факторы изменялись по аналогии. Результаты расчетов представлены в таблице 22. Анализ чувствительности стоимости компании Отклонение Изменение темпа роста выручки Изменение доли себестоимости в выручке Изменения запланированных капитальных вложений Изменение доли прочих расходов Изменение чистого оборотного капитала -30% -20% 41% 18% 16% 5% -25% -17% 36% 16% 14% 5% -20% -15% 30% 13% 12% 4% -15% -11% 23% 10% 9% 3% -10% -8% 16% 7% 6% 2% -5% -4% 8% 4% 3% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 5% 5% -9% -4% -3% -1% 10% 9% -18% -8% -7% -2% 15% 14% -27% -12% -10% -3% 20% 19% -36% -16% -14% -5% 25% 24% -45% -20% -17% -6% 30% 28% -54% -24% -21% -7% На Рисунке 9 представим графическое изображение полученных данных в стоимостном выражении, а на Рисунке 10 - в процентном. Оценка чувствительности стоимости компании к факторам в стоимостном выражении, млн. руб. Оценка чувствительности стоимости компании к факторам, % По результатам расчетов можно сделать вывод о том, что стоимость ПАО «Норильский никель» наиболее чувствительна к изменению доли себестоимости в выручке. При ее увеличении на % стоимость компании снижается на 9%. При его снижении на 5%, стоимость компании увеличивается на 8%. Наименее чувствительна стоимость ПАО «Норильский никель» к изменению чистого рабочего капитала. Для снижения стоимости компании на 7% необходимо, чтобы изменения рабочего капитала увеличились на 30%. По результатам проведенного исследования можно выделить факторы, формирующие стоимость компании. распределим их в порядке убывания значимости исходя из представленного анализа: изменение доли себестоимости в выручке, изменение темпов роста выручки изменение запланированных капитальных затрат, изменение доли прочих расходов, изменение чистого оборотного капитала. Так, например, возможным решением для наращивания темпов роста выручки, сокращения доли себестоимости в выручке и сокращения доли прочих расходов может стать внедрение системы Лин 6 Сигма. Данная система предполагает обучение сотрудников бережливому производству, которое заключается в постоянном совершенствование процессов производства, подкрепленного выявлению “слабых мест”, исправлению существующих недостатков в процессах, контролю над процессами, анализу результатов и непрерывному совершенствованию. Данная концепцию помогает значительно сократить брак на производстве, увеличить вовлеченность сотрудников, а также повышает эффективность всех процессов внутри фирмы. Данная система уже успешно работает во многих зарубежных компаниях, повышая их эффективность и прибыльность, однако в российской практике данная концепция изредка находит свое реальное воплощение. Примерами внедрения данной системы служат кейсы компаний Toshiba, General Electric, JP Morgan Chase, ПАО «Сибур Холдинг» и многих других мировых лидеров. Так эффект от внедрения системы в ПАО «Сибур Холдинг» оценивается в 60 млн долларов с 2012 года. Также одним из возможных вариантов повышения стоимости компании является сокращение чистого оборотного капитала. Основными статьями, входящими в состав оборотных активов ПАО «Норильский никель» являются дебиторская и прочая торговая задолженность, а также запасы. Поэтому компании стоит рассмотреть опцию факторинга крупных дебиторов с повышенной отсрочкой платежа, что позволит существенно увеличть оборачиваемость дебиторской задолженности и сократить остаток дебиторской задолженности на конец года. Увеличение оборачиваемости запасов, возможно в том числе, при использовании системы Лин 6 Сигма. Итак, в анализ включены внутренние факторы формирования стоимости компании ПАО «Норильский никель», что обусловлено возможностью по их управлению со стороны менеджмента компании. Проведен анализ чувствительности стоимости компании в зависимости от изменения рассматриваемых факторов, выявлено, что отрицательное воздействие на стоимость компании оказывают снижение выручки от реализации продукции, рост доли себестоимости в выручке, т.е. размер удельных затрат на производство продукции, повышение капитальных затрат компании, рост прочих расходов и повышение чистого оборотного капитала. Полученные результаты демонстрируют, как можно компенсировать негативный эффект от наступления одного неблагоприятного события с помощью другого. Все это помогает снизить влияние риска изменения рассматриваемых факторов на результаты стоимости ПАО «Норильский никель».

В данном отчете рассматривается вопрос о влиянии различных факторов на стоимость компании ПАО «Норильский никель». Для определения влияния каждого фактора на стоимость компании был проведен анализ чувствительности. Анализ чувствительности представляет собой процедуру, в рамках которой выявляется чувствительность, т.е. восприимчивость решения модели к исходным переменным, факторам.

bachelor_30671.json

5

Заключение

Под оценкой бизнеса понимается комплекс действий по определению стоимости объекта оценки на определенную дату. В недавнем прошлом оценка стоимости компании проводилась лишь в тех случаях, когда это являлось обязательным требованием. Например, при сделках с участием государственной собственности, при продаже компании, при расчете страховых сумм, при спорах о стоимости объекта. Выбор подхода к оценке компании прямо влияет на то, какая методическая база будет использована для этой процедуры. К тому же, выбор подхода к оценке компании может отличаться в зависимости от сферы деятельности компании, доступности финансовой информации и целей оценки. Поэтому, выбор оценки не является строго детерминированным процессом: на каждом этапе необходимо принимать управленческое решение. Обобщая существующие взгляды на оценку стоимости компании, в работе были выделены несколько принципиально различных подходов к определению стоимости компании: доходный подход, затратный подход и сравнительный. В работе представлена оценка стоимости одного из крупнейших предприятий России - ПАО «Норильский Никель», как пример оценки компании из горно-металлургического сектора. Согласно затратному подходу, стоимость компании ПАО «Норильский никель» по состоянию на 31.12.2019 г. составляла 220114,5 млн. руб., таким образом был сделан вывод о неприменимости данного подхода к оценке. Подход зачастую не отражает справедливую стоимость предприятий. Это связано с тем, что бухгалтерский баланс компании в подавляющем большинстве случаев учитывает активы и обязательства компании по первоначальной (исторической) стоимости, то есть активы и обязательства компании не подлежат переоценке. Поэтому при расчёте затратным подходом внешний пользователь не оперирует рыночными данными касательно стоимости активов и обязательств компании. Помимо этого, затратный метод не позволяет оценить Goodwill компании, который формируется путем объединения комбинации активов и также создает дополнительную стоимость вследствие эффекта синергии, поскольку данный показатель не отражается в бухгалтерском учете. Таким образом, стоимость компании, рассчитанная затратным подходом не сопоставима с рыночной оценкой бизнеса, что позволяет сделать ввод о несостоятельности затратного подхода к оценке ПАО «Норильский никель» и других предприятий, не производящих регулярную переоценку своих активов и обязательств. Стоимость компании ПАО «Норильский Никель», полученная сравнительным методом, на дату оценки составляет: 3628,68 млрд. руб., оценка сопоставима с капитализацией ПАО «Норильский Никель» в 2020 году, равной 3758 млрд руб. Рыночная капитализация компании превосходит оценку, рассчитанную сравнительным подходом лишь на 3,56%, что едва ли может свидетельствовать о переоценённости ПАО «Норильский Никель» по состоянию на 31 декабря 2020 года, так как полученная разница не столь существенна и скорее демонстрирует точность подхода. Оценка, полученная доходным подходом, составляет 3885,5 млрд руб. Значение оценки стоимости компании приближено к рыночной капитализации ПАО «Норильский Никель» в 2020 году, равной 3758 млрд руб. Полученная оценка превосходит рыночную капитализацию компании на 3,39% на декабрь 2020 года. Таким образом, был сделан вывод о применимости сравнительного и доходного подхода к оценке стоимости ПАО «Норильский никель». Применение доходного подхода считается более перспективным решением, поскольку способно выявить внутренние факторы, оказывающие значительное влияние на стоимость компании. Полученные оценки сопоставимы с рыночной капитализацией компании на конец 2020 года, а незначительные расхождения значений оценок по сравнению с рыночной капитализации ПАО «Норильский никель» скорее демонстрируют точность использованных методик и не являются существенными. Комбинируя оценки, полученные доходным и сравнительным подходом, присваивая оценкам равные веса, мы получим среднюю оценку рыночной капитализации ПАО «Норильский никель» равной 3757,1 млрд рублей. Данное значение практически полностью совпадает с рыночной капитализацией компании на момент 31.12.2020, расхождение расчетной оценки и рыночной капитализации компании составляет лишь 0,02%. Подобные расхождения свидельствуют об справедливости рыночной оценки компании на момент 31.12.2020. По результатам проведенного исследования также были выявлены внутренние факторы, оказывающие наиболее существенное влияние на стоимость ПАО: 1) изменение доли себестоимости в выручке, 2) изменение темпов роста выручки 3) изменение запланированных капитальных затрат, 4) изменение доли прочих расходов, 5) изменение чистого оборотного капитала. Представленные факторы распределены в порядке убывания их значимости. В анализ включены внутренние факторы формирования стоимости компании ПАО «Норильский никель», что обусловлено возможностью по их управлению со стороны менеджмента компании. Так представленный анализ демонстрирует факторы, на контроль которых компании следует сделать акцент при принятии управленческих решений, что способно повысить эффективность финансового менеджмента ПАО. К тому же, результаты проведенного анализа на чувствительность демонстрируют, варианты компенсации негативного эффекта от наступления одного неблагоприятного события с помощью другого (благоприятного). Все это помогает снизить влияние риска изменения рассматриваемых факторов на результаты стоимости ПАО «Норильский никель» и предоставляет аппарат для будущих управленческих решений.

В статье рассматривается вопрос о применимости различных подходов к оценке стоимости компании. Рассмотрены три подхода: затратный, сравнительный и доходный. В качестве примера оценки компании из горно-металлургического сектора приводится ПАО «Норильский никель». Затратный подход не позволяет оценить Goodwill компании, который формируется путем объединения комбинации активов и создает дополнительную стоимость вследствие эффекта синергии. Сравнительный подход не учитывает внутренние факторы, оказывающие значительное влияние на стоимость компании. Доходный подход позволяет выявить внутренние факторы, оказывающие значительное влияние на стоимость компании, что повышает эффективность финансового менеджмента ПАО.

bachelor_30671.json

6

Список использованной литературы

CHINA SHENHUA ENERGY COMPANY LIMITED (1088) [Электронный ресурс] /. — Электрон. текстовые дан. — Режим доступа: https://www.marketscreener.com/quote/stock/CHINA-SHENHUA-ENERGY-COMP-1412582/financials/, свободный Бойцова, Е.Ю. Нематериальные преимущества фирмы как фактор повышения ее конкурентоспособности на современном рынке // Теория и практика общественного развития. №8. 2017. С. 80-87. Боровкова, В. А. Рынок ценных бумаг: учебник / В. А. Боровкова. - Москва: Питер, 2017. - 352 с Буркальцева, Д.И., Новиков, А.Ю.,Тыж, В.В. Особенности затратного подхода в оценке стоимости бизнеса // Научный вестник: финансы, банки, инвестиции. №4. 2015. С. 33-40. Вершинина, О.В. Теоретические основы затратного подхода к оценке стоимости бизнеса // Вестник Российского нового университета. №2. 2012. С. 121-129. Волков, Д.Л. Управление ценностью: показатели и модели оценки // Российский журнал менеджмента. №3. 2005. С. 68-78. Волков, Д.Л. Управление ценностью: показатели и модели оценки // Российский журнал менеджмента. №3. 2005. С. 68-78. Воронина М.В. Финансовый менеджмент / М.В. Воронина. – М.: «Дашков и К», 2020. – 384 с. Гаранина, Т.А. Нематериальные активы и интеллектуальный капитал: роль в создании ценности компании // Вестник Санкт-Петербургского университета. Менеджмент. №2. 2010. С. 68-106. Гаранина, Т.А. Роль нематериальных активов в создании ценности компании: теоретические и практические аспекты // Корпоративные финансы. №3. 2009. С. 79-95. Герасименко О. А. Механизм управления прибылью сельскохозяйственной организации: сущность и проблематика / О. А. Герасименко, Т. А. Охрименко, М. С. Петренко, Н. А. Мелкумова // Экономика и предпринимательство. – 2016. – № 12- 3 (77-3). – С. 897-900. ГМК Норильский Никель ПАО (GMKN) (Электронный ресурс). Режим доступа: https://ru.investing.com/equities/gmk-noril-nickel_rts ГМК Норникель (GMKN) капитализация (годовые значения) [Электронный ресурс] /. — Электрон. текстовые дан. — Режим доступа: https://smart-lab.ru/q/GMKN/f/y/MSFO/market_cap/, свободный Годовые отчеты ПАО «Норильский Никель» (Электронный ресурс). Режим доступа: https://www.nornickel.ru/investors/disclosure/annual-reports/ Григорьев В. В. Оценка стоимости бизнеса: основные подходы и методы / В. В. Григорьев. – М.: Русайнс, 2015. – 190 c Дамодаран, А. Инвестиционная оценка: инструменты и методы оценки любых активов: учебник / А. Дамодаран. – Москва: Альпина Бизнес Букс, 2016. – 536 с. Демьяненко, М. М. Методы и проблемы сравнительного подхода к оценке стоимости бизнеса // Aspectus. №1. 2017. С. 77-81. Друкер П. Управление бизнесом // П. Друкер. – Издательство «Альпина Паблишер». – 2019. – 290 с. Дьяков С.А., Огорева Ю.А. Методические подходы к оценке рыночной стоимости компании // Естественно-гуманитарные исследования. – 2020. - №32(6). – С. 152-161. Еригорьев, В. В. Оценка стоимости бизнеса: основные подходы и методы : учебник / В. В. Еригорьев. - Москва: Русайнс, 2015. - 190 с. Жабин, А.П., Корнеева, Т.А. Актуальные вопросы корпоративного контроля: управление стоимостью компании // Вестник Самарского государственного экономического университета. №4. 2007. С. 77-81 Жилина, Г.И., Бухтияров, А.В. Деловая репутация как фактор повышения конкурентоспособности организации // Вестник Воронежского института высоких технологий. №1. 2019. С. 160-164. Значения кривой бескупонной доходности государственных облигаций (% годовых) [Электронный ресурс] /. — Электрон. текстовые дан. — 2021. — Режим доступа: https://www.cbr.ru/hd_base/zcyc_params/?UniDbQuery.Posted=True&UniDbQuery.From=01.12.2020&UniDbQuery.To=31.12.2020, свободный Измайлова, М.А. Деловая репутация как фактор повышения конкурентоспособности компаний // Фотинские чтения. №1. 2018. С. 394-399. Индексы цен производителей по товарам и товарным группам с 2017 г [Электронный ресурс] /. — Электрон. текстовые дан. — Режим доступа: https://www.fedstat.ru/indicator/57608, свободный История биржевых торгов ПАО «Норильский Никель» (Электронный ресурс). Режим доступа: https://www.finanz.ru/aktsii/arhiv-torgov/norilsk_nickel/mic/1.11.2006_14.12.2020 Касьяненко, Т. Е. Оценка стоимости бизнеса: учебник для академического бакалавриата / Т. Е. Касьяненко, Е.А. Маховикова; Санкт- Петербург. гос. эконом. ун-т. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Юрайт, 2018. - 373 с. Катренко, М.Э. Финансовый менеджмент: история формирования и сфера применения // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. №4. 2017. С. 34-36. Катренко, М.Э. Финансовый менеджмент: история формирования и сфера применения // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. №4. 2017. С. 34-36. Ключевая ставка Банка России (Электронный ресурс). Режим доступа: https://www.cbr.ru/hd_base/KeyRate/ Когденко, В.Г. Методика анализа распределительной политики компании // Международный бухгалтерский учет. №20. 2017. С. 430-445. Когденко, В.Г. Методика финансового анализа компаний цифровой экономики // Учет. Анализ. Аудит. №5. 2018. С. 31-39. Когденко, В.Г. Особенности анализа компаний цифровой экономики // Экономический анализ: теория и практика. №15. 2018. С. 74-81. Когденко, В.Г., Мельник, М.В. Современные тенденции в бизнес-анализе: исследование экосистемы компании, анализ информационной составляющей бизнес-модели, оценка возможностей роста // Региональная экономика: теория и практика. №16. 2018. С. 38-58. Кокин, А.С., Осколков, И.М., Сызганова, А.А. Сравнительный подход к оценке стоимости акций нефтегазовых компаний России на основе фундаментального анализа // Экономика: вчера, сегодня, завтра. №1. 2019. С. 241-258. Коломиец, С.В. Роль нематериальных активов в создании ценности организации // Экономика и бизнес: теория и практика. №5. 2018. С. 121-125. Корниенко, Б. И. Оценка стоимости предприятия с использованием метода дисконтированных денежных потоков в рамках доходного подхода // Концепт . 2015. - №7. - С 86-90. Косорукова, И. В. Оценка стоимости ценных бумаг и бизнеса: учебник / И. В. Косорукова. - Москва: МФПУ Синергия, 2016. - 904 с Котировки на никель лондонской биржи металлов (Электронный ресурс). Режим доступа: https://www.elec.ru/lme/nickel/ Котляров, И.Д. Внутренняя и внешняя среда фирмы: уточнение понятий // Известия высших учебных заведений. Серия: Экономика, финансы и управление производством. №1. 2012. С. 50-59. Кунцман, А.А. Трансформация внутренней и внешней среды бизнеса в условиях цифровой экономики // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. №11. 2016. С. 93-101. Куприянова, Л.М., Соколинская, Н.Э. Фундаментальный анализ эмитента ценных бумаг // Мир новой экономики. №1. 2018. С. 85-92. Лукасевич И.Я. Финансовый менеджмент: учебник / И.Я. Лукасевич. – М.: Эксмо, 2010. – 786 с. Менеджмент Норникеля предложил изменить подход к выплате дивидендов [Электронный ресурс] /. — Электрон. журн. — БКС Экспресс, 2021. — Режим доступа: https://bcs-express.ru/novosti-i-analitika/menedzhment-nornikelia-predlozhil-izmenit-podkhod-k-vyplate-dividendov, свободный Норникель прокомментировал судебный процесс между акционерами (Электронный ресурс). Режим доступа: http://mergers.akm.ru/news/2953 О введении Международных стандартов финансовой отчетности и Разъяснений Международных стандартов финансовой отчетности в действие на территории Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых приказов (отдельных положений приказов): приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2015 года № 217н (с изм. и доп.). Приложение № 23. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс». Об оценочной деятельности в Российской Федерации: Федеральный закон от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ (с изм. и доп.). Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс». Об утверждении Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)»: приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 мая 2015 года № 297. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс». Об утверждении Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)»: приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 мая 2015 года № 297. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс». Об утверждении Федерального стандарта оценки «Оценка бизнеса (ФСО № 8)»: приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 июня 2015 года № 326. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс». Оболенский, В.П. Коронавирус: что ждет российскую экономику и внешнюю торговлю // Российский внешнеэкономический вестник. №5. 2020. С. 67-77. Официальный сайт «Cbonds» [Электронный ресурс]: база данных содержит сведения о кредитных рейтингах. - Режим доступа: https://cbonds.ru/bonds Официальный сайт «global». [Электронный ресурс]: база данных. - Режим доступа: https://www.globalrates.com/interest-rates/libor/libor.aspx ПАО «Норильский никель» (Электронный ресурс). Режим доступа: https://quote.rbc.ru/ticker/59260 Перегудова, А.В. Роль финансовой стратегии развития страховых компании // Актуальные вопросы современной экономики. №8. 2018. С. 134-136. Расширяя горизонты устойчивого развития: расширенный отчет ПАО «Норильский никель» за 2019 г. (Электронный ресурс). Режим доступа: https://www.nornickel.ru/upload/iblock/494/godovoj_otchet_pao_gmk_norilskij_nikel_za_2019_god.pdf Росстат подтвердил оценку инфляции в РФ за 2020 год на уровне 4,9% [Электронный ресурс] /. — Электрон. журн. — Интерфакс, 2021. — Режим доступа: https://www.interfax.ru/business/744841, свободный Симонян, Т.В., Князева, Ю.С., Имамкулиев, С.Н. Принципы взаимодействия внутренней и внешней среды в системе стратегического управления // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. №2. 2017. С. 63-67. Спиридонова, М. Э. Оценка стоимости предприятия доходным подходом: проблемы и решения // Современное научное знание, идеи и концепции: сборник научных трудов по материалам I Международного научно - практического форума молодых ученых. Екатеринбург: «Профессиональная наука», - 2017. 417 с Сравнительный подход к оценке стоимости предприятия и акций [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://mathhelpplanet.com/static.php?p=sravnitelnyi-podkhod-k-otsenki-stoimosti-predpriyatiya-i-aktsii Стровский, В.Е., Симонян, А.Х. Подходы и методы оценки стоимости бизнеса в современных условиях // Известия Уральского государственного горного университета. №1. 2014. С. 147-150. Сулимова, Е.А., Мазур, Э.О. Влияние основных элементов внутренней среды организации на эффективность ее деятельности // Инновации и инвестиции. №11. 2019. С. 87-95. Сутина, А.А., Бакеева, Й.Р. Внутренняя и внешняя среда организации // Научная идея. №3. 2017. С. 86-91. Татаринцева, Я.П. Подходы, принципы оценки стоимости компаний и факторы, влияющие на точность оценки // Фундаментальные и прикладные научные исследования: актуальные вопросы, достижения и инновации. 2017. Татаринцева, Я.П. Подходы, принципы оценки стоимости компаний и факторы, влияющие на точность оценки // Фундаментальные и прикладные научные исследования: актуальные вопросы, достижения и инновации. 2017. Тахумова, О.В., Храмченко А.А., Пушкарская, М.А. Анализ факторов внутренней и внешней среды для обоснования управленческих решений по оптимизации структуры капитала российских компаний // Научный журнал «КАНТ». №1. 2018. С. 26-35. Финансовая отчетность ПАО «Норильский никель» (Электронный ресурс). Режим доступа: https://www.nornickel.ru/investors/disclosure/financials/#2020 Финансовая отчетность ПАО «Норильский Никель» (Электронный ресурс). Режим доступа: https://www.nornickel.ru/investors/disclosure/financials/#2020 Финансовая отчетность ПАО «Норильский никель» за 2011–2020 гг. (Электронный ресурс). Режим доступа: https://www.nornickel.ru/investors/disclosure/financials/#2020 Финансовые показатели ПАО «Норильский Никель» (Электронный ресурс). Режим доступа: https://quote.rbc.ru/company/482 Финансовые технологии, данные и экспертиза [Электронный ресурс] /. — Электрон. журн. — Режим доступа: https://www.refinitiv.ru, свободный Ходыревская, В.Н., Меньшикова, М.А. Методологические подходы к оценке стоимости бизнеса // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. №8. 2014. С. 48-53. Чиркова Е. Как оценить бизнес по аналогии. Пособие по использованию сравнительных рыночных коэффициентов. – М.: Альпина Паблишер, 2017. – 284 с. Чупин, Ю.Н. Анализ внешней и внутренней среды в формировании стратегии предприятия // Аграрное образование и наука. №3. 2017. С. 43-43. Шилова, М.А. Коммерческая корректность как один из факторов эвфемизации современной рекламы // Вестник ВГУ. Серия: Филология. Журналистика. №2. 2018. С. 151-159. Щеголеватых, Н.Л. Факторы, влияющие на финансовую стратегию компании // RussianEconomicBulletin. №3. 2020. С. 107-112. Эскиндаров М.А. и др. Оценка стоимости бизнеса: учебник / коллектив авторов; под ред. М. А. Эскиндарова, М. А. Федотовой. М.: Кнорус, 2015. 320 с. Copeland T., Koller T., Murrin J. 1995. Valuation: Measuring and Managing the Value of Companies. John Wiley & Sons: N. Y. Bernard V. 1995. The Feltham–Ohlson frame work: Implications for empiricists. Contemporary Accounting Research 11 (2): 733–747. Kundu, S. C., Mor, A., Bansal, J., &Kumar, S. (2019). Diversity-focused HR practices and perceived firm performance: mediating role of procedural justice. JournalofAsiaBusinessStudies

В статье рассматривается влияние внутренней и внешней среды на эффективность деятельности компании. Описывается, как факторы внутренней и внешней среды влияют на стоимость бизнеса, а также приводятся примеры из практики ПАО «Норильский никель». В заключении автор подчеркивает, что для повышения конкурентоспособности компании необходимо учитывать как факторы внутренней, так и факторы внешней среды.

master_31143.json

1

ВВЕДЕНИЕ

Российская Федерация обладает крупнейшим земельным фондом в мире, однако вопрос рационального использования земель городских поселений на сегодняшний день является широко дискуссионным и требующим более детального изучения. Актуальность исследования данного аспекта объясняется высоким процентом аварийного жилого фонда и «серых поясов» внутри городов, в связи с чем города стали прибегать к быстрой «экспансии». Осваивание стремительными темпами периферийных районов привело к росту масштабных жилых массивов, с отсутствующей социальной, транспортной, культурной инфраструктурой, на оперативное строительство которой у муниципалитетов и региональных властей зачастую не хватает бюджетных средств. Одним из способов решения данных проблем стало внедрение подхода комплексного развития городских территорий, при котором осуществляется застройка депрессивных районов по подготовленному проекту планировки, включающим в себя создание жилой, рекреационной, общественно-деловой, производственной, зон транспортной инфраструктуры. Одним из принципов комплексного подхода является следование устойчивому развитию - обеспечение безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений. Применение практики комплексного освоения и развития территорий наиболее проявило себя в строительстве жилых кварталов, а также креативных общественных пространств. Весной 2020 года во многих регионах страны были введены ограничения на ведение строительной деятельности, в некоторых – полностью остановлены. Закрытие границ привело к нехватке рабочей силы, поднялись цены на строительные материалы, увеличилась средняя фактическая стоимость строительства. Приведенные проблемы, в совокупности с общими негативными тенденциями в экономике страны, привели к ускорению роста рыночный стоимости 1м2, в связи с чем жильё становится более недоступным для большей части россиян. Сокращение потока прямых инвестиций от физических лиц, составляющих крупную долю в объеме финансирования проектов жилищного строительства, актуализирует вопрос значимости изучения вопроса состояния существующих и альтернативных источников финансирования, а также способов их привлечения на всех этапах реализации проектов комплексного развития территории. Целью работы является формирование комплекса рекомендаций по усовершенствованию регулирования механизмов финансирования проектов комплексного развития территорий. При этом, предметом исследования является деятельность по комплексному развитию территорий, а объектом исследования – механизмы финансирования проектов комплексного развития территорий. Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи: Изучить основы земельного и градостроительного законодательства Российской Федерации, в частности, территориального планирования, как структурного элемента региональной политики; Проанализировать практику применения инструментов развития территорий в реализации региональной политики; Изучить этапы формирования комплексного подхода в градостроительной деятельности Российской Федерации; Рассмотреть зарубежный опыт редевелопмента городских территорий и депрессивных районов, выделить основные особенности системы финансирования данных проектов; Выявить основные проблемы, возникающие при реализации проектов комплексного развития территорий в отечественной практике; Оценить состояние института финансирования проектов комплексного развития – основных стейкхолдеров, а также механизмов привлечения средств инвесторов в проекты комплексного развития; Сформировать рекомендации по необходимым изменениям в действующей государственной политике регулирования деятельности по комплексному развитию территорий. Научную новизну работы формирует проведенный исследовательский анализ состояния комплексного подхода в системе управления развитием городских территорий, окончательно закрепившегося в российском градостроительном законодательстве с принятием поправок в конце 2020 года. Также, в работе проводится анализ нового для отечественных девелоперов механизма проектного финансирования, оценивается степень перехода к данному механизму, выявлены основные тенденции. При написании работы автором были использованы инструменты сравнительного анализа, систематизации и структурировании данных, качественный анализ рынка жилой недвижимости. При этом, теоретическую базу исследования вопроса редевелопмента составляют работы американских ученых Т. Дэвиса и К. Марголиса, М. Дардиа, Р. Саймонса. Среди отечественных исследователей следует выделить работы С.Н. Максимова, Э.К. Трутнева, А. Н. Шпилевой, А.А. Чижова, И.В. Кукина, Киселевой В.А., Е.Б. Голованова, А.А. Лапидус , П.Н. Быстрова и др. Также, при написании работы были использованы российские нормативные акты, статистические и аналитические данные, личные наблюдения, информационные средства сети «Интернет», экспертное мнение специалистов рынка недвижимости и градостроителей и иные. В апреле 2021 года автором было принято участие во Всероссийской (национальной) заочной научно-практической конференции «Кадастр недвижимости, геодезия, организация землепользования: опыт практического применения». Результатом исследования стало опубликование научной статьи «Отечественный опыт комплексного развития городских территорий». Сопутствующими анализу исследуемого предмета мероприятиями стала также работа над статьей «Изменение вектора политики в области управления территориями: от проектов «устойчивого» к «комплексному» развитию территорий» (принята к публикации в рамках XVII Большого географического фестиваля). Структура работы включает в себя введение, три главы, заключение, список использованной литературы и приложения. Первая глава работы посвящена изучению теоретической и нормативной базы градостроительного регулирования и земельных отношений, территориального планирования, инструментов развития территорий в региональном масштабе, развитие комплексного подхода в системе управления городским пространством. Вторая глава работы посвящена изучению реализации проектов развития городских территории за рубежом, выделены основные особенности структуры финансирования проектов редевелопмента. Подробно описаны основные направления реализации проектов комплексного развития территорий в Российской Федерации, выявлены основные проблемы, с которыми сталкиваются участники проектов, что ведет к снижению объема их финансирования. Третья глава работы посвящена анализу структуры финансирования проектов комплексного развития территорий, выделены основные применяемые в России механизмы привлечения средств инвесторов, проведен исследовательский анализ применения данных механизмов на различных этапах реализации проекта комплексного развития территории. Итогом проведенного анализа стал комплекс рекомендаций по усовершенствованию управления механизмов финансирования проектов комплексного развития территорий.

В статье рассматривается вопрос финансирования проектов комплексного развития территорий. Рассматривается зарубежный и отечественный опыт редевелопмента городских территорий и депрессивных районов, а также анализируется состояние института финансирования проектов комплексного развития. Автор предлагает ряд рекомендаций по совершенствованию регулирования механизмов финансирования проектов комплексного развития территорий.

master_31143.json

5

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В Российской Федерации в настоящий момент сложилась основательная нормативная база регулирования земельных отношений, служащая фундаментом в вопросах использования земель. Несмотря на обладание крупнейшими земельными ресурсами на планете, все чаще поднимается вопрос рациональности их использования, в частности, в области развития территорий населенных пунктов. Основными инструментами развития городских и иных поселений являются территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировка территорий и иные, в совокупности, формирующие градостроительную деятельность в России. С распадом Советского Союза ориентир государственной градостроительной политики был смещен со стремительной индустриализации к принципам устойчивого развития городов, сочетающего сбалансированный учет интересов социума, экономики и экологии. С введением частной собственности на недвижимое имущество, развитие городов перешло в самостоятельную, точечную застройку жильём в центральных районах и массовой, бесконтрольной застройкой периферийных территорий городов. «Выросшие» в советский период вокруг крупных промышленных центров жилые массивы стали подходить к окончанию сроков эксплуатации, а сами производства либо прекратили свою деятельность, либо перенесли основные мощности за черту города, оставляя после себя масштабные депрессивные территории внутри городов. Деятельность по расселению аварийного и ветхого жилья перешла к муниципалитетам, финансирование которой зачастую в дефиците. Сложившиеся тенденции привели к внедрению в систему развития городов комплексного подхода, однако, долгое время данное понятие не было четко и конкретно сформулировано законодательством. Реализация на практике проектов и программ развития территорий отечественными градостроителями и застройщиками развивалась с середины 90ых годов, первое масштабное проявление относится к развитию территорий в Москве, в последствие – в Санкт-Петербурге. С 2007 года в российское законодательство вводится понятие комплексного освоения территорий, при котором застройщикам выделялись крупные земельные участки для реализации проектов жилой застройки, с элементами благоустройства и соблюдением градостроительных регламентов, с условием передачи или выкупа муниципалитетом определенной площади под социальные нужды. Однако, данные проекты не выполняли всех функций, которыми наделялись – напротив, привели к перенаселению и высокой концентрации людей на отдельных территориях (чаще – периферийных), лишенных транспортной и социальной инфраструктуры. С 2021 года законодательством четко разграничиваются виды по комплексному развитию, прописывается порядок реализации проектов, вводятся дополнительные корректировки в Земельное и Жилищное законодательство, в целях увеличения прозрачности данного механизма развития территорий и повышении его инвестиционной привлекательности. Однако на сегодняшний день в России практика реализации крупных проектов комплексного развития территорий, включающих в себя создание на месте депрессивных районов обновленной городской среды, проявляется очень редко, основные проекты, снова же, реализуются в крупных городах крупнейшими застройщиками страны. Во-многом, причиной тому может служить ограниченность девелоперов в выборе механизмов привлечения в такие проекты инвестиций, связанных с существованием определенных проблем внутри механизма финансирования проектов комплексного развития территорий. Для того, чтобы выявить данные проблемы, автором работы был проведен исследовательский анализ проектов развития территорий в отечественном опыте, подробно изучены основные направления и этапы их реализации. На базе изученного иностранного опыта развития территорий, а также основных тенденций внутри рынка недвижимости и способов привлечения финансирования в строительный сектор, автором был сформирован комплекс рекомендаций, ориентированных на усовершенствование регулирования механизмов финансирования проектов комплексного развития территорий. Следует подчеркнуть, что основные проблемы финансирования проектов вытекают их слабых мест самой деятельности по комплексному развитию, а именно: отсутствие четкой и стабильной нормативной базы в градостроительной деятельности и области архитектуры и защиты памятников и объектов культуры, отсутствие опыта реализации масштабных проектов, непроработанный механизм государственно-частного партнерства и другие. Так, предложением автора в работе является дополнение к действующему Федеральному закону «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» части, регламентирующие особый порядок охраны памятников культуры и истории, находящихся в территориях границ проекта комплексного развития, а именно введение специального охраняемого режима, при котором деятельность девелопера могла была быть более расширенной. Проекты комплексного развития могут стать эффективным инструментом развития государственно-частного партнёрства, однако, присутствие в договорах проектов обязанности застройщиком возводить объекты социальной инфраструктуры для последующей передачи их муниципалитету значительно снижает интерес застройщиков к реализации таких проектов. В тяжелых условиях развития рынка недвижимости, эффективным методом привлечения к реализации данных проектов станет присваивание проектам комплексного развития территорий (всему проекту), специальных статусов, предусматривающих снижение ставки налога на прибыль, на земельный участок, снижение арендной платы. Критическое положение застройщиков в настоящий момент определяет ограниченность способов привлечения средств в реализацию проектов на начальном этапе, а также в процессе его строительства. Исключение средств дольщиков – физических лиц из структуры финансирования является новым для большинства застройщиков явлением, степень проявления которого до сих пор невозможно оценить ввиду предусмотренного законодательством переходного периода. В данной области автором работы было предложено сохранение права застройщиков к привлечению средств дольщиков – юридических лиц, и иностранных инвесторов, в целях обеспечения финансового потока в ходе строительства и снижению объемов заёмных кредитных средств. Дополнительными механизмами привлечения средств также предлагается использование мезонинного финансирования, развитие института офсетных контрактов с государственными корпорациями. Для увеличения доли средств населения предлагается развитие альтернативных способов жилищных кредитов – строительных сберегательных касс, а также проведение государственного проекта финансовой грамотности населения, в целях повышения осведомленности и понимании, как физические лица могут распоряжаться своими накоплениями посредством инвестирования в фонды недвижимости. Реализация проектов комплексного развития территорий на практике, заключающаяся, в первую очередь, в усовершенствовании механизма их финансирования, может стать успешным и эффективным инструментом градостроительной деятельности, позволяющим создавать на местах «депрессивных» территорий обновленные и комфортные городские пространства, обеспечивающих удовлетворению потребностей населения. Данные проекты нацелены на поддержку интересов всех их участников, при которых успешно функционирует государственно-частное партнерство, созданы необходимые и выгодные условия для предпринимателей различных отраслей и профилей, соблюдается все нормы экологической безопасности, создаются как жилые кварталы, так и рабочие места, места для отдыха и просвещения.

В статье рассматривается проблема финансирования проектов комплексного развития территорий в России, а также предлагаются способы ее решения. Автор подчеркивает, что на сегодняшний день в России отсутствует четкая нормативная база в области градостроительной деятельности и архитектуры, а также опыт реализации масштабных проектов. В связи с этим, для привлечения инвесторов в такие проекты необходимо разработать специальные механизмы финансирования, а также обеспечить защиту памятников культуры и истории, находящихся в границах проекта.

master_31143.json

6

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 Градостроительный Кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. №190-ФЗ Жилищный Кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. №188-ФЗ Земельный Кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. №136-ФЗ Федеральный Закон № 185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон от 30.12.2004 № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» Федеральный закон от 07.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации». Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Федеральный закон от 05.04.2016 г. № 95-ФЗ. О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и статью 15 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости». Федеральный закон от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» Паспорт национального проекта «Жилье и городская среда» от 24.09.2017 [Электронный ресурс] URL: http://www.gorodsreda.ru/upload/iblock/8ad/zhile-i-gorodskaya-sreda.pdf (дата обращения 01.11.2020) Паспорт приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье» (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам, протокол от 19.10.2016 N 8) Проект №1070471-6 Федеральный Закон О Строительных Сберегательных Кассах (О Накоплении Средств На Улучшение Жилищных Условий И Капитальный Ремонт Общего Имущества Многоквартирных Домов) Постановление Съезда народных депутатов РСФСР от 3 декабря 1990 г. №397-1 «О программе возрождения российской деревни и развития агропромышленного комплекса» Постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2007 года №265 Об экспериментальных инвестиционных проектах комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства Постановление Правительства РФ от 22.06.2015 № 614 «Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)» Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12. 2017 года №1710 «Государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2018 г. №1093 «О рабочей группе по содействию реализации новых инвестиционных проектов» Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 г. №207-р [Электронный ресурс] URL: https://www.economy.gov.ru/material/file/a3d075aa813dc01f981d9e7fcb97265f/130219_207-p.pdf Постановление правительства Москвы №497-ПП от 01.08.2017 г. О Программе реновации жилого фонда в городе Москве Закон Российской Федерации от 14.07.1992 № 3295-1 «Об основах градостроительства в Российской Федерации» Земельный Кодекс РСФСР от 01.07.1970 г [Электронный ресурс] URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/7 Алпацкая Е.Г. Территориальное планирование: основные подходы // Вестник ЧелГУ. 2013. №3 (294). Афанасьев Е. М. Анализ эволюции проектного финансирования на примере зарубежного опыта //Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. – 2014. – №. 2 (192). Белкина Т. Д. Экономические и социальные функции городов: методология и инструменты управления сбалансированным развитием. – 2018. Власова М. Ф., Чижова А. А., Некрасов С. Н. Редевелопмент промышленных территорий города //Российские регионы в фокусе перемен.—Ч. 1.—Екатеринбург, 2018. – 2018. – Т. 1. – №. 12. – С. 323-334. Гущина Елена Геннадьевна Стратегическое планирование устойчивого территориального развития: ограничения и возможности // Региональное развитие. 2016. №3. Демидова, Е.В. Теоретико-правовые аспекты развития стратегического территориального планирования в Российской Федерации // Академический вестник Урал НИИ проект РААСН. 2011. №3. С. 2. Дмитриев А.Н., Седова З.М Система индикаторов комплексного и устойчивого развития территории // Современные проблемы управления проектами в инвестиционно-строительной сфере и природопользовании: материалы VIII Международной научно-практической конференции кафедры управления проектами и программами/ под ред. В.И. Ресина. - Москва: ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г. В. Плеханова», 2018. - с. 146-150. Дмитриева Н. Н., Лохтина Ю. А., Буторина А. А. Редевелопмент Промышленных Территорий В России И За Рубежом: Проблемы И Их Решение //Социально-экономическое управление: теория и практика. – 2020. – №. 1. – С. 95-97. Ерошенков К. М., Мутовин С. И., Рожков Г. В. Взаимодействие государственных и предпринимательских структур в инвестиционной градостроительной деятельности //Материалы научно-практической конференции «Современные вопросы интеграции, образования и бизнеса».-М.: ИЭи-УП. – 2008. – №. 5. Журбей Е.В., Давыборец Е.Н., Еленева Е.В. Редевелопмент как перспективный механизм развития муниципальных территорий: зарубежный и отечественный опыт // Ойкумена. Регионоведческие исследования. 2014. №4 (31). Захаров С. В. Комплексный проект развития территории: определение сущности дефиниции //Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. – 2017. – №. 2017-49. Исянбаев М. Н. Депрессивные территории: сущность, формирование, принципы выделения //Вестник ВЭГУ. – 2017. – №. 4. – С. 51-57. Коокуева В. В., Церцеил Ю. С. К вопросу о создании в России зон территориального развития //Вектор экономики. – 2019. – №. 7. – С. 33-33. Королюк Т. Д. Офшорные и свободные экономические зоны: российский опыт // Электронный научно-практический журнал «Современные научные исследования и инновации» - [Электронный ресурс] URL: http://web.snauka.ru/issues/2014/02/31135 (дата обращения 21.01.2021) Кузнецова О. П. и др. Нужны ли строительные сберегательные кассы в России? //Экономика, предпринимательство и право. – 2020. – Т. 10. – №. 7. – С. 1935-1954. Максимов С. Н. Зарубежный опыт реновации городских территорий и возможности его применения в РФ //Строительный комплекс: экономика, управление, инвестиции. – 2019. – С. 88-96. Максимов С. Н., Сиротникова М. В. Сравнительный анализ отечественных и зарубежных программ реновации городских территорий //Недвижимость: экономика, управление. – 2019. – №. 2. – С. 67-72. Малинова О.В. О реформировании территориального планирования в Российской Федерации в целях комплексного и устойчивого развития территории. Генплан // Academia. Архитектура и строительство. 2019. №4. Овсянникова Т. Ю., Салагор И. Р. Жилищный лизинг как финансовый механизм инвестирования на рынке жилой недвижимости //Вестник Томского государственного университета. Экономика. – 2011. – №. 3 Оганнисян Е. А. Советское градостроительство и его последствия для российских городов //Вестник Тихоокеанского государственного университета. – 2007. – №. 3. – С. 155-164 Петрухин М. А., Опарина Л. А. Оценка Возможности Использования Опыта Германии Для Решения Проблемы Повышения Энергоэффективности Жилого Фонда В России./ Новые информационные технологии в исследованиях Рассказова А. А., Пронякин В. А. К вопросу об изменениях в территориальном планировании //Современные проблемы землепользования и кадастров. – 2018. – С. 267-270.

В статье рассматривается проблема комплексного развития территорий и необходимость использования зарубежного опыта в этой области. Рассматриваются особенности редевелопмента промышленных территорий в России и за рубежом, а также анализируются возможности его применения в России. Также отмечается необходимость совершенствования законодательства в области территориального планирования и создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в развитие городов.

bachelor_30549.json

1

Введение

Настоящая работа представляет собой прикладной проект, посвященный разработке программы лояльности для компании из Санкт-Петербурга ООО «Брутальные десерты», более известной под названием Brave Goodies. Компания была основана в 2015 году как бренд, производящий десерты с необычными вкусами специально для мужчин: брауни с беконом, эклеры с малиной и хреном, кексы с васаби и так далее. Спустя некоторое время, когда стало понятно, что аудитория десертов вне зависимости от вкуса продолжает оставаться преимущественно женской, гендерное позиционирование было сведено к минимуму, а его место заняла идеология храбрости: миссия компании: «При помощи необычного вкуса десертов помочь своим клиентам вспомнить, что они на самом деле храбрые». На настоящий момент Brave Goodies осуществляет деятельность по производству и продаже десертов онлайн в сегментах B2B и B2C. Управленческая проблема компании состоит в низкой частоте совершения покупок: продукт компании из-за особенностей ценностного предложения и достаточно высокой стоимости (относительно заменителей) представляется скорее хорошим подарком, нежели товаром повседневного спроса, и покупается преимущественно в праздничные сезоны. Для повышения уровня поведенческой лояльности через увеличение числа повторных покупок было решено разработать программу лояльности, в связи с чем предметом данной ВКР является разработка программы лояльности, а объектом — сама компания Brave Goodies. Актуальность данного проекта для Brave Goodies обусловлена необходимостью увеличения общего объема продаж и дальнейшего роста компании за счет сегмента физических лиц. Результаты прикладного проекта позволят компании лучше узнать своих клиентов, повысить эффективность работы с возвращающимися клиентами и привлечь новых, сформировать базу лояльных клиентов и увеличить доход компании в долгосрочной перспективе. Целью прикладного проекта является разработка программы лояльности Brave Goodies для сегмента физических лиц на рынке Санкт-Петербурга. Задачи: — Определить теоретические предпосылки и инструменты разработки программы лояльности; — Определить методики анализа потребителей и состояния компании, применяемые при разработке программы лояльности; — Провести аудит продаж и эмпирическое исследование целевой аудитории бренда; — Выявить лучшие практики в области формирования лояльности потребителей, релевантные для бренда Brave Goodies; — На основании анализа первичных и вторичных данных разработать предложение программы лояльности для компании и оценить возможный экономический эффект ее внедрения. В работе были использованы данные внутренней аналитики компании, результаты потребительского опроса, а также информация из вторичных источников: статей, исследований в областях стратегического маркетинга и лояльности потребителей, бизнес-журналов, учебников и корпоративных блогов крупных маркетинговых агентств. Структура работы обусловлена реализацией задач в рамках поставленной цели и включает в себя введение, три главы и заключение. В первой главе раскрывается деятельности компании Brave Goodies, а также приводится ее краткая характеристика, рассматриваются теоретические основы разработки программы лояльности, раскрываются понятия лояльности потребителя и программы лояльности, проводится анализ современных способов формирования лояльности и анализ трендов на рынке программ лояльности. Вторая глава содержит аудит текущего положения в компании: в ней приведен подробный анализ существующих в компании решений в отношении управления лояльностью клиентов, анализ и сегментация действующей клиентской базы и конкурентный анализ лучших практик в этой области. Третья глава содержит результаты разработки программы лояльности и практические рекомендации по ее реализации.

В данной работе рассматривается разработка программы лояльности для компании Brave Goodies, занимающейся производством и продажей десертов онлайн в сегментах B2B и B2C. Компания была основана в 2015 году как бренд, производящий десерты с необычными вкусами специально для мужчин, однако в настоящее время ее целевой аудиторией являются физические лица. Управленческая проблема компании заключается в низкой частоте совершения покупок, что обусловлено особенностями ценностного предложения и достаточно высокой стоимостью продукта. Для повышения уровня поведенческой лояльности через увеличение числа повторных покупок было решено разработать программу лояльности.

bachelor_30549.json

5

Заключение

В рамках настоящего прикладного проекта были определены теоретические аспекты разработки программ лояльности, а также проанализированы актуальные тренды в области работы с лояльностью клиентов на примерах наиболее успешных программ лояльности компаний со схожими видами деятельности. Также был проведен анализ текущего состояния внешней и внутренней среды Brave Goodies, в результате — выявлена проблематика используемых в данный момент механик работы с лояльностью клиентов. Для оценки уровня поведенческой лояльности был проведен RFM-анализ клиентской базы среди активных клиентов за последний год, а для оценки уровня эмоциональной лояльности — проведен опрос со сбором NPS. Опрос также позволил подтвердить гипотезу о том, что аудитория Brave Goodies, которую можно задействовать в программе лояльности, значительно шире представленной в CRM системе. В завершение аудита был проведен конкурентный анализ программ лояльности с целью выявления удачных решений и практик как среди прямых конкурентов, так и среди безусловных лидеров. На основе проанализированной информации, а также исходя из текущих возможностей бизнеса была разработана программа лояльности. Разумеется, в данный момент решение не совершенно ввиду технических и финансовых ограничений, однако это хорошая возможность протестировать программу с минимальными вложениями и доработать ее до более сложной системы в будущем, в случае успеха. Программа лояльности отвечает потребностям клиентов компании, поскольку клиенты были вовлечены в процесс определения условий, которые бы были наиболее привлекательными. Благодаря участию клиентов в опросе был определен значимый уровень скидки и желаемые подарки. Финансовая эффективность программы лояльности была оценена посредством прогнозирования дополнительного дохода от сегмента B2C для различных сценариев прироста клиентов за один год действия программы. Таким образом, компании рекомендуется: — Начать реализацию программы лояльности в период спада продаж, чтобы не создавать дополнительную нагрузку на человеческие ресурсы в праздники. — Использовать платные инструменты для продвижения программы лояльности с целью увеличения числа активных участников программы. — Внедрить систему KPI и вести регулярную аналитику по показателям с целью оценки эффективности программы и корректировки ее условий. — Рассмотреть возможность внедрения программы лояльности для офлайн-сегмента с целью повышения уровня продаж компании в целом, а не только в сегменте B2C. — Принять во внимание подверженность спроса на продукцию компании сезонности и, возможно, переориентироваться на рынок подарков. Разработанная программа лояльности позволит компании расширить клиентскую базу и увеличить доход, а значит, обеспечит рост Brave Goodies в долгосрочной перспективе. При относительно небольших вложениях в разработку и внедрение программы — 147000 рублей, программа даст ощутимый прирост выручки до 15%.

В рамках настоящего прикладного проекта были определены теоретические аспекты разработки программ лояльности, а также проанализированы актуальные тренды в области работы с лояльностью клиентов на примерах наиболее успешных программ лояльности компаний со схожими видами деятельности.

bachelor_30549.json

6

Список литературы

Березка Светлана Михайловна Программы лояльности: зарубежный и Российский опыт // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. 2016. №5. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/programmy-loyalnosti-zarubezhnyy-i-rossiyskiy-opyt (дата обращения: 01.03.2021). Бутчер С. Программы лояльности и клубы постоянных клиентов: пер с англ. М.: Вильяме, 2004. 272 с Как рассчитать и сделать программу лояльности – пример (кейс) / Виктория Агейкова – Агентство Email Soldiers, 2019 – Режим доступа: https://emailsoldiers.ru/blog/financial-model-for-loyalty-program Какие бывают программы лояльности и как их внедрять [Электронный ресурс] // Сайт Carrot quest – Режим доступа: https://www.carrotquest.io/blog/programma-loyalnosti/ Котлер Ф., Келлер К.Л. Маркетинг менеджмент. 14-е изд. — СПб.: Питер, 2015. — 800 с.: ил. — (Серия “Классический зарубежный учебник”). — стр. 151. Курочкина, Анна. (2019). В поисках лояльности потребителей: обзор подходов к понятию, показателям и факторам. Journal of International Economic Affairs. 9. 2001. 10.18334/eo.9.3.40827. Курс «Искусство продаж» [Электронный ресурс]/ Санкт-Петербургский государственный университет, 2020 – Сайт Coursera.org – Режим доступа: https://www.coursera.org/learn/iskusstvo-prodazh/home/week/1 Муравская Снежана Александровна, Головачева Ксения Сергеевна, Смирнова Мария Михайловна, Алканова Ольга Николаевна, Муравский Даниил Владимирович Подходы к управлению потребительской лояльностью: перспектива "3D" // Вестник Санкт-Петербургского университета. Менеджмент. 2019. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/podhody-k-upravleniyu-potrebitelskoy-loyalnostyu-perspektiva-3d (дата обращения: 02.03.2021). Условия программы лояльности CheeseCake.Ru [Электронный ресурс] // Сайт CheeseCake.Ru – Режим доступа: https://cheese-cake.ru/voprosy-otvety.html Условия программы лояльности Dunkin Donuts [Электронный ресурс] // Сайт Dunkin Donuts – Режим доступа: https://dunkindonutsmoscow.ru/ Условия программы лояльности Lavanda Eclair [Электронный ресурс] // Сайт Lavanda Éclair – Режим доступа: https://lavandaeclair.ru/ Условия программы лояльности Oh My Cake [Электронный ресурс] // Сайт Oh My Cake– Режим доступа: https://ohmycake.ru/ Условия программы лояльности Ozon [Электронный ресурс] // Сайт Ozon – Режим доступа: https://docs.ozon.ru/common/aktsii-bally-i-bonusy/aktsii/podpiska-ozon-premium/ Условия программы лояльности Starbucks [Электронный ресурс] // Сайт Starbucks – Режим доступа: https://starbuckscard.ru/PublicOffer Условия программы лояльности Буше [Электронный ресурс] // Сайт Буше – Режим доступа: https://bushe.ru/post/58 Условия программы лояльности Люди Любят [Электронный ресурс] // Сайт Люди Любят – Режим доступа: https://xn--90afmkc7b1edk.xn--p1ai/ 12 Customer Loyalty Trends for 2021 & Beyond // Loyalty & Reward Co – https://www.rewardco.com.au/12-top-customer-loyalty-trends-for-2021-and-beyond/ 2020 US Ecommerce Market Report // Digital Commerce 360, 2020 – https://www.digitalcommerce360.com/product/ecommerce-market-report/ Abbasimehr H., Shabani M. A new framework for predicting customer behavior in terms of RFM by considering the temporal aspect based on time series techniques //Journal of ambient intelligence and humanized computing. – 2021. – Т. 12. – №. 1. – С. 515-531. Alina Nastasoiu, Mark Vandenbosch, Competing with loyalty: How to design successful customer loyalty reward programs, Business Horizons, Volume 62, Issue 2, 2019, Pages 207-214, (https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0007681318301873) Berman B. Developing an effective customer loyalty program // California Management Review. 2006. Vol. 49, no. 1. P. 123—148. Bruneau V., Swaen V., Zidda P. Are loyalty program members really engaged? Measuring customer engagement with loyalty programs //Journal of Business Research. – 2018. – Т. 91. – С. 144-158. Buttle, F. Customer Relation Management: Concepts and technologies. / Francis Buttle. - Elsevier Ltd, 2009. - P. 523. Chaudhuri M., Voorhees C. M., Beck J. M. The effects of loyalty program introduction and design on short-and long-term sales and gross profits //Journal of the Academy of Marketing Science. – 2019. – Т. 47. – №. 4. – С. 640-658. Chen Y., Mandler T., Meyer-Waarden L. Three decades of research on loyalty programs: A literature review and future research agenda //Journal of Business Research. – 2021. – Т. 124. – С. 179-197. Christy A. J. et al. RFM ranking–An effective approach to customer segmentation //Journal of King Saud University-Computer and Information Sciences. – 2018. Coping with the big switch: How paid loyalty programs help bring consumers back / J. Boudet, J. Huang – McKinsey & Company, 2020 – https://www.mckinsey.com/business-functions/marketing-and-sales/our-insights/coping-with-the-big-switch-how-paid-loyalty-programs-can-help-bring-consumers-back-to-your-brand Customer Loyalty in 2021: Trends and Future Industry Predictions [Электронный ресурс] // The Wise Marketer – Режим доступа: https://thewisemarketer.com/loyalty-strategy/customer-loyalty-in-2021-trends-and-future-predictions/ Dick A. S. and K. Basu (1994), Customer loyalty: Toward an integrated conceptual framework., Journal of the Academy of Marketing Science, 22 (2), p. 99-113 Do Rewards Really Create Loyalty? [Электронный ресурс] / L. O’Brien, Ch. Jones – Электрон. журн. – Harvard Business Review, 1995 – Режим доступа: https://hbr.org/1995/05/do-rewards-really-create-loyalty Drive Customer Loyalty With the 80/20 Rule [Электронный ресурс] // American Express – Режим доступа: https://www.americanexpress.com/en-us/business/trends-and-insights/articles/drive-customer-loyalty-with-the-8020-rule/ J. M. C. Schijns, & G. J. Schroder, Segment selection by relationship strength, (1996), Journal of Direct Marketing, Vol.10, pp.69–79. J.A. McCarty, M. Hastak. Segmentation approaches in data-mining: A comparison of RFM, CHAID, and logistic regression, (2007), Journal of Business Research, Vol.60, pp. 656–662. Jackson R., Wang P., Petrison L. Strategic database marketing. – Lincolnwood, IL : NTC Business Books, 1994. Jiyoung Hwang, Laee Choi, Having fun while receiving rewards? Exploration of gamification in loyalty programs for consumer loyalty, Journal of Business Research, Volume 106,2020,Pages 365-376, https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0148296319300311 Joseph Campbell, The Hero's Journey: Joseph Campbell on His Life and Work, 3rd edition, Phil Cousineau, editor. Novato, California: New World Library, 2003, pp. 186-187 Loyalty in 2021: What Retailers Should Focus on According to Experts [Электронный ресурс] // Clarus Commers 360 – Режим доступа: https://www.claruscommerce.com/blog/loyalty-in-2021-what-retailers-should-focus-on-according-to-experts/ Nastasoiu A., Vandenbosch M. Competing with loyalty: How to design successful customer loyalty reward programs //Business Horizons. – 2019. – Т. 62. – №. 2. – С. 207-214. Oliver R. (1980). A Cognitive Model of the Antecedents and Consequences of Satisfaction Decisions Journal of Marketing Research. (17). 460–469. Shin M. et al. Enhancing customer-brand relationship by leveraging loyalty program experiences that foster customer-brand identification //International Journal of Contemporary Hospitality Management. – 2020. The anatomy of SaaS Pricing Strategy [Электронный ресурс] // SaaS. – Режим доступа: https://www.priceintelligently.com/hubfs/Price-Intelligently-SaaS-Pricing-Strategy.pdf, p. 5 Trends Shaping How Customer Loyalty Programs Are Run In 2021 // Linchpin SEO, 2021 – https://linchpinseo.com/trends-customer-loyalty-programs/ What is customer acquisition [Электронный ресурс] // Сайт Act! – Режим доступа: https://www.act.com/en-uk/customer-acquisition What’s in store for retailer loyalty programs in 2021? / Tom Caporaso – Digital Commers 360, 2020 - https://www.digitalcommerce360.com/2021/02/24/whats-in-store-for-retailer-loyalty-programs-in-2021/

Программы лояльности являются эффективным инструментом маркетинга, который позволяет компаниям привлекать и удерживать клиентов. Однако, для того чтобы программа лояльности была успешной, необходимо учитывать множество факторов, таких как целевая аудитория, ее потребности и предпочтения, а также уровень дохода. В статье рассмотрены основные программы лояльности, их особенности и преимущества, а также рассмотрены возможные ошибки при их внедрении.

bachelor_30549.json

7

Приложение 1

Форма опроса потребителей Где вы приобретаете десерты Brave Goodies? Только в кофейнях, ресторанах, Брутарне; Только на официальном сайте; Где получится, там и покупаю; Скупаю банки на Ozon; Не покупаю; Другое. В каких случаях вы покупаете десерты Brave Goodies чаще всего? Накрыть поляну на праздник дома или в офисе; В подарок друзьям, родным, знакомым, коллегам и т.д.; А просто себя побаловать нельзя что ли? Другое. Оцените по шкале от 1 (абсолютно не важно) до 5 (очень важно) важность факторов при выборе сладостей: Цена; Бренд производителя; Внешний вид десерта; Состав, КБЖУ; Дизайн упаковки; Скорость доставки; Рекомендации и отзывы; Акции и скидки. Оцените по шкале от 1 до 10 вероятность того, что вы порекомендуете Brave Goodies друзьям и знакомым. Оставьте любые пожелания и предложения по улучшению качества опроса и работы компании.

Десерты Brave Goodies - это вкусная и полезная альтернатива сладкому. Они содержат только натуральные ингредиенты, не содержат ГМО и искусственных красителей. Компания Brave Goodies предлагает широкий выбор вкусов и форм десертов, которые можно купить в кофейнях, ресторанах, Брутарне или на официальном сайте.

bachelor_31639.json

1

Введение

Введение "Организации зарождаются, развиваются, добиваются успехов, ослабевают и в конце концов прекращают свое существование. Немногие из них существуют бесконечно долго, ни одна не живет без изменений. Руководитель должен знать, на каком этапе развития находится организация, и оценивать, насколько принятый стиль руководства соответствует этому этапу." Мы можем в каждый конкретный момент четко определить целевое состояние системы, и, соответственно, приоритеты развития данной компании. В чем актуальность данной темы? Дело в том, что проблема разработки инструментария для идентификации стадии жизненного цикла компании является одной из ключевых в теории жизненного цикла. Главной идеей данной работы является возможность продемонстрировать этапы становления теории, включения современных технологий давшие возможность развивать более сложные модели идентификации, а также прийти в выводу о практической пользе теории в современных реалиях.Целью работы является: анализ процесса становления ТЖЦ организации, а так же формирование собственной комплексной методологии идентификации стадии ЖЦ и применения ее на практике. Задачами данной работы являются: Выявление стадии жизненного цикла компании ПАО «Совкомбанк» исходя из динамики её финансовых показателей, текущей организационной структуры и типа культуры. Определение типа организационной культуры по методике К. Камерон-Р.Куинн OCAI. Формирование рекомендаций по совершенствованию менеджментаПАО «Совкомбанк». Объектом исследования главы 2 выступает деятельность отдела автокредитования ПАО «Совкомбанк» в городе Санкт-Петербурге. Предмет исследования: - Развитие организации, направления ее роста - Процесс принятия решений в критических и кризисных ситуациях Формирование деловой культуры Особенности взаимодействия начальства и подчиненных Перед прохождением отчета студентом были изучены следующие материалы: 1. Законодательство РФ, регулирующее деятельность общества 2. Учредительные документы – уставом, утвержденным учредителем общества 3. Штатное расписание организации 4.Организационная структура организации 5. Содержание экономической, организационной, управленческой и плановой работы

Студент, успешно защитивший дипломную работу, получает диплом государственного образца. Дипломная работа является результатом самостоятельного изучения студентом теоретических и практических аспектов менеджмента, а также применения полученных знаний на практике.

bachelor_31639.json

3

1.1 Понятие жизненного цикла и сравнение известных моделей ЖЦО

Построение успешной фирмы, удовлетворяющей всем запросам владельцев - сравнимо с постройкой дома: все элементы между собой взаимосвязаны. Идеальный менеджер - человек который разбирается во всех видах строительных работ, способен вникать, анализировать, правильно делегировать полномочия. В ходе своего роста и развития фирма последовательно подходит к определенным рубежам своего развития - требующих перемен. Такие рубежи получили название - стадии жизненного цикла. Бенцион Захарович Мильнер в "Теории организации"(2005) определяет жизненный цикл фирмы как совокупность предсказуемых изменений с определенной последовательностью состояний в течение времени.Одно из самых слабых мест в данном определении - "предсказуемых изменений". Всегда ли? Вопрос не совсем однозначный, поскольку жизненный цикл фирмы - нелинейный процесс, сопровождающийся в некоторых случаях попеременным чередованиям стадий роста и спада. Результаты показывают, что в жизни организации существует скорее неопределенность, а не детерминизм развития [Miller, Friesen, 1984]. Большинство фирм не переходят непреклонно от одной̆ стадии развития к другой в традиционном биологическом смысле [Lester, Parnell, 2002; Miller, Friesen, 1984; Lester, Parnell, Carraher, 2003]. На наш взгляд, определение понятия жизненного цикла фирмы может звучать следующим образом - это процесс стадийного изменения состояния внутренней среды менеджмента, в ходе эволюции фирмы начиная с момента своего создания до полной ликвидации, происходящего во взаимодействии с внешней средой фирмы. При этом каждая стадия характеризуется определенными типом культуры, целями, стилем руководства и методами организации труда и т.д.. Разобравшись с главным понятием, далее по смыслу будет логично рассмотреть определения понятия стадии жизненного цикла у различных авторов. Интересное определение дает Светлана Сергеевна Назаренко в своей работе "Методический подход к определению стадии жизненного цикла компании": Стадия жизненного цикла компании представляет собой̆ период, проживаемый фирмой̆ в рамках однотипных ценностных установок и фиксирующие в первую очередь специфику управленческих задач в определённый̆ период функционирования компании. Данное определение в наибольшей степени согласуется с нашей позицией, и включает в себя один из ключевых признаков определения стадии жизненного цикла компании - различие в специфике управленческих задач в совокупности с различиями ценностных установок, что на наш взгляд выгодно выделяет его на фоне других определений. Также рассмотрим работу Джозефа Арагона и его коллег (2004) - "Corporate Life Cycle and the Relative Value - Relevance of Cash Flow versus Accrual Financial Information". Это одно из самых больших эмпирических исследований в истории всей теории жизненного цикла. В период с 1998-2004 ученые провели исследования 20095 различных компаний. На основе своего исследования они не дали конкретного определения, однако сделали важный вывод: При анализе CashFlow компании, необходимо предварительно проанализировать ее через призму теории жизненного цикла и далее исследовать денежные потоки не как общую совокупность, а на отдельных стадиях жизненного цикла. Это позволяет получать более правдоподобные данные анализа. Данная работа доказывает, что теория жизненного цикла может применяться в различных исследованиях эффективности компании и несомненно влиять на конечные управленческие решения. Первые теории, связанные с жизненным циклом фирмы, начали появляться с 1965 года, за этот немалый период существования и развития теории множество авторов рассматривало ее с разных точек зрения, систематизируя, объединяя и дополняя результаты друг друга. Безусловно, есть противоречащие друг другу модели, однако, существуют и общие тенденции в развитии данной теории. Важно отметить - существует более 15 различных моделей жизненного цикла организации, однако, чаще всего модель жизненного цикла имеет колоколообразную форму: несколько стадий на подъеме, вершину, несколько стадий на спаде. Говоря о теоретической стороне вопроса, чаще всего выделяют 4-5 стадий: 0. Дородовая стадия; 1. Детство; 2. Юность; 3. Зрелость; 4. Старость. Рассмотрим наиболее интересные модели ЖЦО в сводной таблице: Автор Особенности(Параметры которые меняются при переходы фирмы между стадиями) Стадии(Этапы) Lippitt and Schmidt (Lippitt/Schmidt 1967) Возраст, стиль управления, приоритеты интересов, кризисы и наличие конфронтации, структура, формализация управления Рождение, Юность, Зрелость Greiner (Greiner 1972) Возраст, размер, темпы роста отрасли, этапы эволюции, этапы революции, структура организации, формализация, стиль высшего руководства, система управления, акцент на вознаграждения руководства Творчество, Направление, Делегирование, Координация, Сотрудничество Torbert (Torbert 1974) Возраст, размер (штат), структура, методы принятия решений, принципы управления, уровень формализации,менталитет организации Фантазия, Инвестиции, Определение компании, Эксперименты, Определение эффективности компании, Свободный выбор структуры, Целостность, Ликвидация Galbraith (Galbraith 1982) Возраст, размер, темпы роста, цели, форма структуры, персонал (специализация), система вознаграждения, процессы (формализация), централизация, стиль руководства Создание и обоснование прототипа, моделирование, запуск / наращивание объема производства, естественный рост, стратегическое маневрирование Quinn and Cameron (Quinn/Cameron 1983) Возраст, размер, критерии эффективности организации, форма структуры, формализация, централизация, лидерство, культура Предпринимательская деятельность, Коллективизм, Формализация, Разработка структуры Miller and Friesen (Miller/Friesen 1984) Возраст, количество сотрудников, рост продаж, размер, концентрация собственности, влияние заинтересованных сторон, динамика окружающей среды, стратегия, формальный контроль, внутренние коммуникации, централизация мощности, емкость ресурсов, дифференциация, стиль принятия решений Рождение, рост, зрелость, возрождение, спад Schein (Schein 1985) Функция культуры, стиль управления, сложность, размер, состав высшего руководства Рождение или ранний рост, середина жизни, зрелость организации Smith, Mitchell and Summer (Smith/Mitchell/ Summer 1985) Возраст, размер (объем продаж), размер (штат), темпы роста, приоритеты топ-менеджеров, структура, система вознаграждения, централизация, взаимодействие топ-менеджеров Начало, рост, зрелость Flamholtz (Flamholtz 1986) Возраст, размер, темпы роста, критические цели развития, Организация, формализация планирование, контроль, бюджетирования, операционных и управленческих систем, руководство, принятие решений Новое предприятие, расширение, профессионализация, консолидация, диверсификация, интеграция, спад Scott and Bruce (Scott/Bruce 1987) Возраст, размер, темпы роста, этап развития отрасли, ключевые проблемы, структура, формализация системы управления, стиль высшего руководства Начало, выживание, рост, расширение, зрелость Kazanjian (Kazanjian 1988) Возраст, размер, темпы роста, доминирующие проблемы управления, структура, формализация, централизация Концепция и развитие, коммерциализация, стабильный рост Hanks et al. (Hanks et al. 1993) Возраст, размер, темпы роста, структура, формализация и степень централизации, специализация Создание, коммерциализация, рост, зрелость Adizes (Adizes 1999) Возраст, размер, нормальные и переходные задачи, структура, формализация политики и процедур, требуемые качества лидерства, разнообразие, сложность Выхаживание,младенчество, давай-давай(стадия быстрого роста), юность, расцвет, стабилизация, аристократизм, бюрократизация и смерть Lester, Parnell and Carraher (Lester/Parnell/ Carraher 2003) Возраст, размер, мощность, обработка информации, тип организационной структуры Рождение, выживание,успех, возрождение, спад Hoy (Hoy 2006) Возраст, размер, личность лидера Рождение, рост, зрелость, спад/ обновление, смерть Таблица № 1 основана на работе Hanks et al (1993), в которой анализируются 10 моделей жизненного цикла. Вывод: Обобщая представленные подходы к моделированию жизненного цикла, мы можем сказать следующее: прежде всего, в каждой рассмотренной модели жизненного цикла авторы описывали этапы с точки зрения их внутренних характеристик. Несмотря на значительную непохожесть среди моделей, все они включают некоторые параметры, связанные с структурой организации. В добавок, авторы отмечают ряд общих параметров жизненного цикла таких как: возраст организации, размер, темпы роста и основные задачи или проблемы, с которыми сталкивается фирма.

В данной статье мы рассмотрим понятие жизненного цикла компании и его связь с денежными потоками. Жизненный цикл компании - это процесс стадийного изменения состояния внутренней среды менеджмента, в ходе эволюции фирмы начиная с момента ее создания до полной ликвидации, происходящего во взаимодействии с внешней средой фирмы.

bachelor_31639.json

4

1.2

Период Основные идеи периода 2.1 Первобытный период (1950-е - 1960-е годы) Теорию жизненного цикла организации, вероятно, можно проследить до 1950-х годов, где концепция устойчивого развития очень во многом рассматривается биологически, как концепция для людей (Haire, 1959; Rostow, 1960).Однако всего через пару лет Чендлер (1962) и Липпитт и Шмидт (1967) обсуждают это уже более глубоко: с точки зрения стратегических изменений, моделей, структурных изменений и возникающих управленческих проблем в растущих организациях. Даунс (1967) также добавляет влияние мотивации фирмы на организационный рост. Эти ученые теоретически описывают жизненный цикл организации как этапы развития, которые фирмы проходят с течением времени. Штейнмец (1969) считается еще одним пионером в обсуждении ТЖЦ, который сначала определяет специфику малых и средних предприятий, определяет проблемы переходного периода, задачи управления и пороги выживания на разных этапах. 2.2 Контекстный период (1970-е годы) В 1970-е ознаменовали качественно новый период в развитии теориии. Скотт (1971), основываясь на работе Липпитта и Шмидта (1967), более полно объясняет динамику стратегических действий, корпоративную структуру, принципы эффективности и необходимость систематического контроля в практике управления. От некой стадии «командир всего» с небольшим количеством правил и систем до следующего этапа более формализованных операций и функциональных звеньев с делегированием полномочий персоналу, до четко определенной организационной структуры на заключительном этапе, все эти управленческие решения призваны повысить эффективность и способствовать дальнейшему развитию бизнеса. Greiner (1972, 1998) запускает влиятельную концептуальную основу, предлагая пять этапов того, как организации растут с точки зрения размера (от маленького до большого) и возраста (от молодого до зрелого) в течение эволюционных и революционных периодов. Эволюция закончится неизбежной революцией, которую необходимо преодолеть, прежде чем перейти к следующей эволюции. В модели пять фаз эволюции (революции) обозначены как: креативность (лидерство), направленый рост (автономия), делегирование (контроль), координация (бюрократизм) и сотрудничество (стресс). Возможно, что не каждая фирма пройдет через пять фаз, или некоторые фирмы могут остаться намного дольше в определенной фазе, в то время как некоторые могут решить двигаться вперед или даже назад. Торберт (1974) изучает когнитивные процессы в умах предпринимателей при развитии их организаций. Былиопределены девять логических этапов, по которым рациональное принятие решений, рост креативности и саморефлексии важны для развития. Этими этапами являются «фантазия владельца», распределение финансирования и ресурсов, создание офиса, запуск бизнеса, производительность, корпоративная структура ,создание рабочего сообщества, формирование дисциплины / культуры. Lyden (1975) предлагает четыре описательных этапа организационного роста. На первом этапе любая организация начнет свою деятельность в новой бизнес-среде с большой адаптацией и попытается занять свою нишу с помощью обучения и инновационных практик. Учитывая успех этого выживания, организация становится агрессивной на втором этапе в управлении внутренними ресурсами, рабочими процессами и корпоративной структурой, чтобы приспособиться к повышеннию сложности операций. Политика компании постепенно формируются. Переходя к третьему этапу, эффективность бизнеса является основным, для организации важно определять четкие цели того, чего достичь в бизнесе в краткосрочной и долгосрочной перспективе. Наконец, на четвертом этапе (как на зрелом этапе) организация стремится поддерживать стабильность бизнеса и тратить время на сосредоточение усилий на институционализации статуса-кво. Кац и Кан (1978) изучали работы Чендлера (1962) и Скотта (1971) и описывают три этапа структурных изменений в растущих организациях. Первый - это примитивный этап, на котором индивидуально определяется как работает организация и как принимаются решения. Существует незначительная степень координации людей, контроля и анализа работы. Второй этап - это стабильная стадия, когда стремление к согласованности практик среди разных работников достигается путем разработки систем и процедур и формирования командной культуры. Люди работают в соответствии со стандартной или общей структурой. Финальный этап разработки заключается в том, что работники знакомятся с существующей структурой как постоянные ее члены и начинают чувствовать, что могут постоянно улучшать ее, чтобы соответствовать изменяющейся бизнес-среде, с которой они сталкиваются. Адизес (1979, 1988, 1999) предлагает десятиступенчатую модель. Хотя это выглядело довольно сложным, вклад в то, что организационный рост представляет собой серию отрывков, в которых первые девять характеризуют одну или несколько конкретных ролей в каждой. Десять стадий - ухаживание, младенчество, уход, подростковый возраст, начало, зрелость, аристократия, ранняя бюрократия, бюрократия и смерть. Как уже отмечалось, эта модель концептуально предоставляет руководству команды некоторое предвидение того, какую функциональную роль следует подчеркивать на разных этапах роста для обеспечения успешных переходов ЖЦО. 2.3 Расширенный период (1980-е годы) В течение этого периода большинство работ ТЖЦ были направлены на улучшение существующих моделей. E. Кэмерон и Уиттен (1981) используют 18 программно-смоделированных организаций для изучения своих разработок. Это исследование показывает, что индивидуальные интерпретации организационной эффективности меняются на трех разных этапах развития, которые доминируют в большинстве решений, касающихся управления организацией в данный момент. Другими словами, управленческое восприятие имеет значение по мере роста фирмы и как она будет расти. Позже Кэмерон, Ким и Уиттен (1987) впервые предложили стадию спада, что указывает на то, что организация не может оставаться прибыльной, стабильной и эффективной в бизнесе вечно. Концептуальная модель Гэлбрейта (1982), состоящая из пяти этапов роста, считается следующей важной работой. Ссылаясь на высокотехнологичные предприятия, автор описывает этапы как: доказательство/ создание прототипа, модель, запуск / наращивание объема производства, естественный рост и стратегическое маневрирование. Эти этапы отождествляются с прогрессивными изменениями с точки зрения текущих задач, людей, процессов, структуры и стиля руководства в организации. Черчилль и Льюис (1983) отмечают еще один большой вклад в понимание роста МСП. Основываясь на теоретической работе Грейнера (1972), они эмпирически разрабатывают конкретный жизненный цикл для малых предприятий, состоящий из пяти этапов: существование, выживание, успех, взлет и зрелость ресурсов. Этап успеха также можно подразделить на успех-разъединение или успех-рост. Авторы отмечают, что не все МСП предпочитают развивать свой бизнес дальше (на стадии взлета через путь успеха-роста). Куинн и Камерон (1983) выводят общую четырехступенчатую модель после обширного обзора более ранних работ в ТЖЦ. Авторы описывают более ранние этапы как периоды гибкости бизнеса для среды, приобретения ресурсов и идентификации продукта / услуги, а более поздние этапы - периоды систематических, структурных и групповых инициатив, позволяющих инновационной фирме «жить» с изменениями. и проблемы продуктивно в долгосрочной перспективе. Миллер и Фризен (1983, 1984) аналогичным образом изучают модели предыдущих стадий - включая Квинн и Кэмерон (1983), но называют пять общих стадий ТЖЦ по-разному: рождение, рост, зрелость, возрождение и упадок. Важность их эмпирической работы заключается в двух аспектах. Во-первых, существуют различия между успешными и неудачными организациями с точки зрения обработки информации и принятия решений. Успешные имеют тенденцию приобретать более сложный контекст для этих стратегических действий. Во-вторых, несмотря на свою пятиступенчатую модель, авторы понимают, что не все организации будут проходить одинаковые этапы в линейной последовательности. Смит, Митчелл и Саммер (1985) вносят еще одну важную часть эмпирического исследования эффективности организации, связывая приоритеты управления и этапы жизненного цикла. Авторы по существу объединяют различные обсуждения ТЖЦ в общую трехэтапную модель (начало, высокий рост и зрелость) и проверяют ее, изучая изменения в трех приоритетах управления (техническая эффективность, организационная координация и политическая поддержка) на всех этих этапах. , Kazanjian (1988) и Kazanjian and Drazin (1989, 1990) представляют четырехступенчатую модель ТЖЦ для новых предприятий, основанных на технологиях, которая связывает их доминирующие проблемы с различными стадиями роста. Основная идея заключается в том, что «организация предприятия будет зависеть от доминирующих проблем, определяющих стадию роста» и темпы роста зависят от того, насколько быстро преодолеваются проблемы на этапе (имеется в виду, насколько хорошо фирма переходит на следующий уровень).

В этой статье рассматривается эволюция теории жизненного цикла организации (ТЖЦ) от 1950-х до 2000-х годов. В течение этого периода было разработано несколько моделей, которые охватывают различные аспекты ТЖЦ, такие как стратегии, организационная структура, управление персоналом, инновации и организационное развитие. В статье также рассматривается влияние изменений в экономике на развитие ТЖЦ.

bachelor_31639.json

5

1.3 Настоящее время и позиция автора касательно нерешенных вопросов теории ЖЦ организации

Анализируя работы более 20 авторов начиная с 50-ых годов, заканчивая настоящим временем, постепенно в наших глазах начал формироваться собственный взгляд на нерешенные вопросы теории жизненного цикла, касающиеся многих ее аспектов. 1.Ключевая характеристика стадии жизненного цикла Вероятно, главная проблема, вызывающая наибольшие возможности научной полемики, некоторые авторы (см. Таблица 1), например, считают, что ключевой характеристикой является численность персонала. Данная идея, на мой взгляд, возможно имела актуальность на момент написания (1985), однако не прошла проверку времени в эпоху аутсорсинга и глобализации. Еще одной идея, которая была высказана Lester, Parnell and Carraher(2003) заключается в том, что ключевой характеристикой является мощность организации. Под этим термином понималось изменения количество выпускаемых благ в единицу времени: продукции (товаров, услуг, работ). И действительно, для определенных предприятий данная идея выглядела вполне адекватной, однако в случае, если невозможно однозначно идентифицировать «мощность» сама методология определения стадии ЖЦ с данной идеей кажется очень туманной. Идеи Lyden (1975) не смотря на кажущуюся давность, на наш взгляд актуальны до сих пор. Автор считает, что механизм развития организации является той самой ключевой характеристикой. На мой взгляд, не смотря на в целом логичность и обоснованность идеи, вопросы так же касательно методологии идентификации, поскольку механизмы развития не всегда прозрачны, вдобавок на практике встречались случаи, когда остальные параметры организации не соответствовали стадии, определенной в соответствии с данной методологией. В процессе изучения более современных работ, моя позиция наиболее четко выражается в работе Михал Йирасека и Ян Билека(2018), в выводах своей работы они утверждают, что сама теория не сильно развивалась со времен своего золотого века в 70-х и 80-х годах. По их мнению одна из причин, почему теория часто игнорируется в настоящее время – это то, что многие теории авторов 90-ых готов не подтверждаются фактическими данными. В следующем параграфе будет рассмотрена работа, положения которой наиболее совпадают со взглядами автора.

1.1. Ключевая характеристика стадии жизненного цикла организации. 1.2. Механизм развития организации как ключевая характеристика. 1.3. Методология идентификации стадии ЖЦ. 1.4. Фактические данные, подтверждающие или опровергающие теории авторов.

bachelor_31639.json

6

1.4 Применение цифровых технологий в развитии ТЖЦО

При глобальном рассмотрении вопроса эволюции фирмы в процессе смены стадий жизненного цикла, возникает закономерный вопрос, на который отвечали десятки авторов начиная с 1964 года в своих теориях: «Какую ступень эволюции можно назвать концом первого витка эволюции фирмы?».

В ходе исследования, проведенного в Университете штата Огайо, были проанализированы данные о том, какие факторы влияют на успех стартапа. В ходе исследования были проанализированы данные о том, какие факторы влияют на успех стартапа, и было обнаружено, что на успех компании влияет множество факторов, таких как ее местоположение, команда, маркетинговые стратегии и т.д.

bachelor_31639.json

7

1.5 Выдвижение собственной модели жизненного цикла фирмы

Одним из несомненно важных критериев разных стадий жизненного цикла на наш взгляд является поведение компании. Это не просто стратегия. Поведение компании - это ее характер, который проявляется во всех сторонах жизни компании. Это и внутренняя организационная культура, и система поощрения, методика проведения планерок. Это целая система, в соответствии с 1440179742314которой компания подходит к росту и развитию. Стадия 1 - "Ученый в лаборатории" Лидер компании должен разработать концепцию позиционирования будущего товара/услуги для потребителей. Также, на данной стадии задача менеджера передать философию компании ее сотрудникам. Каждый работник должен быть уверен в важности своей работы, необходимо заставить его почувствовать себя частью единого механизма, без которого "машина успеха" остановится. Выходя на рынок, компания уже готова ответить на 2 ключевых вопроса: "Чем мы лучше остальных?" и "Почему мы будем успешны?" Стадия 2 - "Лев на охоте" Стадия номер 2 - это шанс компании проявить себя. Мы настраиваем нашу компанию на агрессивную модель поведения. Для нас - это возможность показать себя с лучшее стороны. Провести свою первую охоту и стать лидером прайда. Модель агрессивного поведения касается всего: корпоративной стратегии, структуры, вознаграждений. На этом ступени происходит формирование внутренней экосистемы компании. Механизмы проходят обкатку и притираются друг к другу. На завершающем этапе мы получаем мощную сформированную команду, в которой уже отсеялись слабые звенья и теперь мы являемся уверенными лидерами, в нашу команду хотят все, а попадают лучшие из лучших. Стадия 3 - "Защита берлоги" Понимание перехода между этими двумя стадиями - возможно одно из самых главных преимуществ применение теории жизненного цикла. Наш продукт/услуга - успешна, теперь наша задача держать ухо в остро. Мы расширяем или создаем отдел исследований, мы мониторим рынок инноваций, занимается исследованиями потребностей потребителя. Теперь наша задача - создавать новые, долгосрочные возможности роста - "Потайные двери". Благодаря высвобождающимся финансовым ресурсам мы также можем создавать новые барьеры входа, как это делает, например, компания Apple раз в год навязывая новые стандарты дизайна и функционала, каждый год задирая планку до небес, оставляя конкурентов позади. Стадии 4.1 "Поиск нового дома" и 4.2 "Подготовка к ликвидации" Что происходит сейчас? Мы все еще лидеры, все еще "на коне". Однако, совсем скоро все может изменится не в нашу пользу. Теперь нужно верить во что-то новое, успеть уйти на пике и войти на рынок с новым продуктом. Это поведение, нацеленное на перемены, мы убираем лишнее, заставляем персонал мыслить сквозь новую призму. Клиенты должны почувствовать инновационные дуновения пронизывающие нашу компанию. Отличный пример - один из самых богатых людей мира - Алишер Усманов. В 2007 году прямо перед кризисом он продает 100% акций многих своих заводов, как например, кирпичный завод в Курской области, который, кстати, не принес новым владельцам желаемых результатов. Далее он постоянно расширяет и удаляет ненужное из своего инвестиционного портфеля. Он не боится вкладывать деньги в тех, кто пока не является гигантами рынка, но скоро ими будет. Усманов продал акции Facebook, поскольку возможно, совсем скоро, произойдет революция в мире социальных сетей, одним из сигналов является огромная популярность VR-чатов, новом витке в области цифрового общения. Другой вариант развития событий - поведение компании, в котором она скрывает любые надвигающиеся трудности и создает иллюзию того, что все будет хорошо. Понимая, что индустрия, в которой мы находимся (например, CD диски) подходит к своему тупику (нет возможности модернизации как например (CD -> CD-RW) самый объективный вариант - подготовка к резкому переходу в другую сферу деятельности/инвестированию. Мы должны при этом осознавать, что компания, которую мы построили за это время кормит многие семьи, возможно имеет смысл не продавать активы по частям, сокращая штаб, а продать бизнес целиком с определенной скидкой (тут нам на руку играет наш инсайд, которым возможно не владеют потенциальные покупатели, думающие что, заключают выгодную для себя сделку), тем самым сохранив компанию на какое-то время. А полученные деньги мы реинвестируем в новые проекты в соответствии с нынешними реалиями рынка. Если компания пойдет по естественной траектории жизненного цикла - ее ожидает плавное, поначалу совсем незаметное падение. Это будет тяжелый и болезненный процесс, особенно если на компании висят огромные кредиты. Выводы по 1 главе: Результатами теоретической главы явились: Предложено собственное определения понятия жизненного цикла фирмы Дополнена таблица Hanks et al (1993), в которой анализируются 15 моделей жизненного цикла и прослеживается эволюция данной теории начиная с 1967 года и произведена периодизация эволюции теории жизненного цикла. 3) На базе теории поведения сформулирована собственная модель жизненного цикла фирмы 4) Новые системы К. Кемерона OCAI ONLINE и OCAI WORKSHOP, способны дать руководству компании реальные методы управления организационной культурой и жизненным циклом компании. Идеи об интегративных моделях, которые К. Кемерон заложил еще в 1983 году, были успешно поддержаны кластером современных технологий и смогли реализовать свой коммерческий потенциал. На основе методологии OCAI и таблицы В.В. Зябрикова была предложена комплексная методология определения стадии ЖЦ и выдачи рекомендаций по управлению движения по траектории ЖЦ.

1. Определение понятия жизненного цикла фирмы. 2. Стадии жизненного цикла фирмы. 3. Модель поведения компании на разных стадиях. 4. Методология определения стадии ЖЦ и выдачи рекомендаций по управлению движения по траектории ЖЦ. 5. Новые системы К. Кемерона OCAI ONLINE и OCAI WORKSHOP, способные дать руководству компании реальные методы управления организационной культурой и жизненным циклом компании.

bachelor_31639.json

9

2.1 Анализ процесса зарождения и роста компании

Отчет о прохождении практики вне всякого сомнения нужно начать с истории ПАО «Совкомбанк». Исследуя ретроспективные аспекты очень легко ошибиться. Несмотря на то, что фактически Совкомбанк был зарегистрирован 1 ноября 1990 года в городе Буе Костромской области и первоначально был известен как ООО «Буйкомбанк», в нашем исследовании было решено считать, что для анализа организации в соответствии со стадиями ЖЦ, нужно понимать, что фактически банк претерпел вынужденное «перерождение» по причине того, что в 2002 году Сергей Хотимский и Михаил Клюкин приобрели ООО «Буйкомбанк». Именно с этого момента, началась яркая и вполне успешная история развития банка. Данные банк интересно рассматривать с точки зрения теории ЖЦ в первую очередь потому, что благодаря инновационным подходам к взаимодействию с персоналом, а также качественной проработки стратегий конкурентов борьбы на каждом этапе, банк стремительно растет и приближается к топ-10 банкам РФ. right46672500 Разберем каждую стадию ЖЦ ПАО «Совкомбанк» отдельно: Дородовая стадия (1990 - 2002) - в этот период Сергей Хотимский и Михаил Клюкин только набирали необходимый предпринимательский опыт и не имели желания стать владельцами банка. Сделка 2002 попытка обычной спекуляции с провинциальным банком, которая переросла в масштабную и интересную историю. Детство (2002 - 2007) - попытка найти свою нишу в работе с малым и средним бизнесом, поиск собственных ноу-хау, которые перевернут рынок. Очень высокая степень централизации отвественности у генерального директора, линейная организационная структура. Юность (2008 - 2018) После получения необходимых инвестиций встал основной вопрос - где искать драйверы развития. Очень сложно было тягаться с банковскими гигантами не имя целый «рюкзак» конкурентных преимуществ за спиной. И маркетинговый отдел сумел отыскать эти преимущества: в первую очередь поиск новых клиентов, на которые остальные банки не обращают внимания. Тут варианта 2 - дети и пенсионеры, и если в первом случае существует определенные юридические проблемы со стороны государства, то во втором проблемы возникают лишь относительно риска. И как оказалось - пенсионеры очень лояльные и постоянные клиенты. Это решение определило судьбу развития банка. Однако этого было недостаточно. Второй инновацией в российском банковском секторе стал анализ банковских офисов. Представим среднестатистический банковский офис 50-150 кв. м., большое количество сотрудников, громадные арендные платежи. Такая точка окупается долго, необходимы дополнительные инвестиции, сложность закрытия точки заставляет тащить даже убыточные точки до конца. ПАО «СовкомБанк» (далее Совком) предложили кардинально другой подход. Маленький офисы площадью до 10 кв.м.. Такие офисы имели меньший срок окупаемости, легко принимались решения о закрытии в случае 138112581026000нерентабельности. И наконец, третье решение которое вкупе с вышеперечисленным и дало такой экономический эффект. Анализ географии расположения банковский офисов конкурентов показал, что основной интерес испытывают к большим населенным пунктам, населениям больше 100 тыс. человек. Таким образом банк решил бороться за пенсионеров в маленьких населенных пунктах. Стратегия принесла свои плоды. Со временем выяснилось, что пенсионеры — хорошие и верные клиенты (сейчас их доля среди всех вкладчиков банка составляет 76%). Они умеют откладывать деньги, несут их в банк, у них есть располагаемый доход, который они могут тратить на уплату процентов по кредиту. Почему же такие специфические кредиты были не востребованы у других банков. Дело в поверхностном рассмотрении вопроса риска. С одной стороны, безусловно, учитывая российские реалии, на первый взгляд может показаться, что пенсионеры крайне нестабильные клиенты, которых в любой момент может настигнуть неожиданная смерть. Однако если более детально изучить вопрос, выясняется, что в случае если человек уже дожил до определенного возраста в России риск его смерти начинает снижаться. Тем самым, это скорее стереотип, на котором выиграл Совком. Теперь о другой стороне вопроса. Этот пласт населения намного более дисциплинированный и качественный заемщик по всем показателям риска. Само принятие решения о кредите у пенсионера сильно отличается: такой клиент 100 раз подумает, зачем берет кредит, для чего, как будет его отдавать. А работающие пенсионеры, особенно в регионах, часто располагают большими доходами, чем их работающие родственники. 4.Зрелость (2019 - н. в.) - путем анализа годовых отчетов банка, можно предположить, что, начиная с 2019 можно с большей уверенностью говорить о закреплении банка на данной стадии ЖЦ. Год Процентные доходы, всего, млрд., руб Процентные доходы, всего, млрд., руб(скорректированные на величину инфляции) Темп прироста относительно предыдущего года, % 2011 5,03 4,70 2012 7,35 6,43 36,63 2013 11,13 9,10 41,59 2014 14,88 10,78 18,51 2015 26,91 16,98 57,50 2016 43,18 24,52 44,41 2017 49,56 25,61 4,45 2018 59,04 27,46 7,22 2019 66,44 28,12 2,41 Таблица 1: Анализ изменения величины доходов ПАО «Совкомбанк» в период с 2011 по 2019 гг Учитывая только единственный корректирующий фактор - инфляцию, можно легко заметить, как после 2015 года темп прироста дохода снижается, что напрямую говорит переходе на стадию зрелости. Особенности клиентов банка напрямую отразилась в период кризисов (2014 г.), дело в том, что По данным на 1 января 2015 года, просрочка по розничным кредитам Совкомбанка составляла 6%. Для сравнения: у «Русского стандарта» она составляла 16,9%, у «Восточного экспресса» — 13,7%, у «Хоум Кредита» — 16,3%. Однако, не смотря на все позитивные прогнозы руководство понимало все риски монолайнера. Нужно было развиваться, диверсифицироваться. На тот момент уже была сформирована корпоративная культура: эластичная, легкая, свободная. Говоря о организационной структуре после 2012 года, была составлена следующая органиграмма: 1073785301021 Для наглядности, на рисунке представлена лишь часть органиграммы, однако отражены основные моменты, на основании которых можно сделать вывод, что перед нами матричная структура управления. Безусловными достоинствами нынешней структуры управления в первую очередь является: Возможность интегрировать различные виды деятельности компании в рамках реализуемых проектов (что особенно актуально учитывая постоянное расширение направлений развития банка с 2012-2013 года) Хорошая взаимосвязь между руководителями и работниками (в рамках действующих проектов) Большая гибкость Равномерная нагрузка на руководителей всех уровней управления Согласно данным Cbonds, Совкомбанк по итогам 2015 года вошел в пятерку лучших организаторов рыночных выпусков облигаций и занял второе место после «ВТБ Капитала» по муниципальным размещениям. Такого результата банку, известному благодаря рекламе «пенсионных» кредитов, удалось достичь всего за неполный год, а до 2015-го Совкомбанк вообще не занимался организацией таких размещений. По данным Cbonds, на 1 января 2016 года объем совместных рыночных размещений Sberbank CIB и Сбербанка составил 208,8 млрд руб. (доля на рынке — 15,9%), Газпромбанка — 174,5 млрд руб. (доля — 13,3%), а Совкомбанка — 111,3 млрд руб. (доля на рынке — 8,5%).803593246624 Помимо этого, банк за счет роста капитала стал выдавать впервые в 2016 году кредиты субъектам РФ, также начала неуклонно расти доля кредитов предприятиям. Проработав в банке более месяца, мной было отмечено то, насколько преданы сами сотрудники, ценностям, которые пропагандируются руководством. Почти каждый сотрудник пользуется банковскими продуктами и имеет понимание, почему ему это выгодно. Это повышает лояльность среди ближнего окружения сотрудников: семьи, друзей, знакомых. С 2017 года банк начал выстаивать отличную концепцию кросс-продаж развивая различные направления и создавая между ними пересечения. В марте 2017 г. банк запустил карту рассрочки «Халва», основанную на одноимённой франшизе белорусского МТБанка. Основным конкурентом являлся аналогичный проект «Совесть» компании Qiwi, запущенный в ноябре 2016 г. Проекты были принципиально новыми для российского рынка: их держатели получили возможность в рамках установленного лимита покупать в рассрочку товары, не выплачивая процентов, — вместо них это делают магазины, присоединившиеся к программе. Моя практика отлично продемонстрировала мне как именно банк работает сейчас. Отдельного внимания заслуживает гибкость организационной структуры и массовая цифровизация. С ней я столкнулся практически с первых минут работы. Дело в том, что в банке HR отдела в каждом подразделении или даже городе: все происходит онлайн. Новый сотрудник самостоятельно сканирует все необходимые документы, заполняет графы, и отсылает заявку через интернет. То есть, банк создал систему, в которой сотрудники фактически самостоятельно нанимают себя на работу. В соответствии с предложенной̆ К. Камероном и Р. Куинном классификацией̆ организационной̆ культуры существуют 4 типа: Адхократия, Клановая, Иерархическая, Рыночная. Подробнее разберем именно рыночную культуру. Победить любой ценой — основной приоритет людей, которые составляют костяк организации с рыночной̆ оргкультурой. Конкурентами становятся не только внешние компании, но и сами сотрудники между собой̆. Кто больше продаст, заключит сделок, привлечет клиентов, соревнования не прекращаются никогда. Командная работа в таких условиях невозможна. От подчиненных руководители требуют максимальной̆ отдачи. Цель руководства — завоевать свою сферу рынка и победить конкурентов. Основная ценность — результат. Возвращаясь к ситуации в Совкоме Стоит так же отметить гибкость при работе с контрагентами. В отделе автокредитования, где я работал, основа — это скорость принятия решений. Именно данный фактор определяет напрямую эффективность работы подразделения в целом. Сотрудники не привязаны к конкретным точкам или графику работы. Им дана свобода - что подтверждает предположение о том, что компания находится на стадии зрелости. На практике я выяснил, что сотрудник самостоятельно может выйти на работу в выходные дни, проработав 2-3 часа для подписания сделок или задержаться до 22:00 ради клиента. Это все делалось не по приказу начальству, а по собственному, осознанному решению сотрудников, что безусловно говорит о высокой степени развития корпоративной культуры. Сотрудник чувствует ответственность за весь коллектив, поскольку существуют не только индивидуальные планы, но и коллективные. Система мотивации построена таким образом, чтобы формировать сплоченную команду профессионалов не только на бумаге, но и фактически. Сотрудники имеют возможность практически безграничного карьерного роста. Возможность выбраться из глубинки есть практически у каждого. Отдельно стоить отметить тип внутренней коммуникации - восходящая. Сотрудники самостоятельно формируют задачи и способы их выполнения, не бояться предлагать кардинально другие подходы к решению уже устоявшихся задач и проблем.

В данном отчете я хочу рассказать о своем опыте работы в ПАО «Совкомбанк». Я был принят на работу в отдел автокредитования в марте 2019 года. За время моей практики я успел поработать в нескольких подразделениях банка, а также в головном офисе. В целом, я могу сказать, что ПАО «Совкомбанк» является достаточно молодой организацией, которая успешно развивается на рынке кредитования.

bachelor_31639.json

10

2.2

Рисками, принимаемыми Банком, являются кредитный риск, рыночный риск (фондовый риск, валютный риск, процентный риск), риск ликвидности, стратегический риск, операционный риск, правовой риск, риск потери деловой репутации, страновой риск. Политика Банка по управлению рисками нацелена на определение, оценку и самооценку, анализ и управление рисками, которым подвержен Банк, на установление лимитов рисков и соответствующих контролей̆, а также на постоянную оценку уровня риска и его соответствия установленным лимитам. Политика и процедуры по управлению рисками пересматриваются на регулярной̆ основе с целью отражения изменений рыночной̆ ситуации, предлагаемых товаров и услуг и появляющейся лучшей̆ практики. На данный момент, процесс управления рисками Банка заключается в проведении мероприятий, направленных на недопущение и/или минимизацию рисков, возникающих в жизнедеятельности Банка разработка и применение на регулярной̆ основе методов и критериев оценки рисков, а также методов выявления, оценки и самооценки, мониторинга и контроля рисков; разработка способов недопущения и/или минимизации рисков, степень вероятности возникновения которых высока, или рисков, по которым Банком понесены убытки; лимитирование операций, при проведении которых существует вероятность возникновения риска; формирование адекватных резервов на покрытие возможных потерь. Управление рисками и капиталом Банка осуществляется в соответствии с внутренним нормативным документом «Стратегией̆ управления рисками и капиталом», утвержденным Наблюдательным Советом Банка, и основывается на Стратегии развития Банка. Основные принципы эффективного функционирования системы управления рисками и капиталом в Банке: - Непрерывность и цикличность. Процесс управления рисками и капиталом представляет собой̆ постоянно повторяющийся выстроенный̆ цикл его основных элементов. Независимость функции управления рисками. В целях предотвращения конфликта интересов в Банке действует принцип независимости любого решения о принятии риска (совершения операции) от оценки риска и осуществления контроля над ним. Управление деятельностью с учетом принимаемого риска. В Банке осуществляется оценка достаточности имеющегося в распоряжении доступного капитала для покрытия фактически принятых и потенциально возможных рисков, через реализацию внутренних процедур оценки достаточности капитала (ВПОДК).

Управление рисками в Банке осуществляется в соответствии с внутренними нормативными документами, включая «Стратегию управления рисками и капиталом», утвержденную Наблюдательным Советом Банка, и основывается на Стратегии развития Банка.

bachelor_31639.json

11

2.3

В рамках практики в организации мной̆ были проанализированы перспективы развития относительно молодого подразделения автокредитования Совкомбанка, в котором я непосредственно работал. Специфика данного подразделения состоит в первую очередь в том, что финансовые показатели не привязаны к нынешним кризисам. И непосредственная эффективность работы в большей̆ степени зависит именно от факторов внутренней̆ среды. Примечателен тот факт, что при анализе объема российского рынка автокредитования, было отмечено, что в 2019 году россияне взяли 947,3 тыс. кредитов на новые и подержанные машины — рекордное количество за последние шесть лет. Не совсем очевидное явление, но если разобраться - то все логично. Покупательная способность населения упала, что привело к снижению количества проданных автомобилей̆ в целом, однако, несмотря на это, необходимость в покупке новой̆ машины сохраняется у определенной части населения, тем самым генерируя спрос на банковские услуги автокредитования. На данный̆ момент, банк стабильно входит в топ-5 и имеет все возможности наращивать объемы и опередить ближайших конкурентов в лице Societe Generale (входят Русфинанс Банк и Росбанк). Говоря о более конкретных заданиях, мной̆ так же была составлена небольшая база данных необходимая для унификации и автоматизации архивного поиска пакета кредитных документов. На мой взгляд использование современных возможностей̆ было вполне оправданно и эффективно. Тем самым, в случае входящей̆ заявке оператор обладая минимальным набором информации может узнать где конкретно хранится необходимый̆ пакет документов (номер ящика,полки,корзины), а так же в целом наличие этих документов в архиве.

Совкомбанк - один из крупнейших банков России, который активно развивается и имеет все возможности для наращивания объемов и опередить ближайших конкурентов в лице Societe Generale (входят Русфинанс Банк и Росбанк). В рамках практики в организации мной были проанализированы перспективы развития относительно молодого подразделения автокредитования Совкомбанка, в котором я непосредственно работал. Специфика данного подразделения состоит в первую очередь в том, что финансовые показатели не привязаны к нынешним кризисам. И непосредственная эффективность работы в большей степени зависит именно от факторов внутренней̆ среды.

bachelor_31639.json

12

2.4 Нерешенные задачи выявленные в процессе работы в ПАО «Совкомбанк»

Информация представленная в этом параграфе по большей части носит рекомендательный характер и основывается на эмпирических и теоретических наблюдениях. Представленные рекомендации были формированы в процессе прохождения практики и являются непосредственным итогом переменяя работ, выполненных мной за время практики. Система документаоборота и организации архивного хранения застряла глубоко в 2000-ых годах и в процессе поиска определенного кредитного договора в случае судебных процессов или влияния иных внешних факторов, в следствии которых могут потребоваться архивные документы, может произойти то, что сотрудник не найдет нужный документ быстро или не найдет его вовсе. Система формирования з/п уступает многим конкурентам, поскольку существуют нагромождения в виде индивидуальных, мини-групповых и групповых планов по различным показателям, выполнение некоторых не зависит напрямую от желания и возможностей сотрудника. Из второго пункта автоматически вытекает следующий, необходимо разработать ПО, которое будет формировать индивидуальный план сотрудника с учетом его реального рабочего графика и «места высадки». Это позволит дополнительно мотивировать сотрудника приблизив его план к действительности. Также необходимо включить такой неформальный параметр как «приоритет» банка в конкретном автосалоне. Не смотря на довольно удобную на первый взгляд систему найма персонала, в процессе реальной эксплуатации выяснилось, что в случае возникновения внештатных ситуации, (связь с отделом кадров возможно только через электронную почту), система показывает себя абсолютно негибкой и тормозит процесс приема на работу новых сотрудников. Актуальные финансовые показатели - Устойчивая прибыль (искл. единовременные события) составила ₽23,3 млрд за 2019 г. (+13% против ₽20,6 млрд в 2018 г.) - Активы выросли до ₽1,135 млрд на 31 декабря 2019 г. (+17% против ₽967 млрд на 31 декабря 2018 г.) - Капитал вырос до ₽139 млрд на 31 декабря 2019 (+22% против ₽114 млрд на 31 декабря 2018 г.) - Количество клиентов увеличилось на 41% до 6,5 млн (против 4,6 млн на 31 декабря 2018 г.) - С момента запуска проекта «Халва» по 31 декабря 2019 г. выпущено 4,4 млн карт, сеть насчитывает 181 тысячу магазинов-партнеров.

Система документаоборота и организации архивного хранения застряла глубоко в 2000-ых годах и в процессе поиска определенного кредитного договора в случае судебных процессов или влияния иных внешних факторов, может произойти то, что сотрудник не найдет нужный документ быстро или не найдет его вовсе.

bachelor_31639.json

13

2.5 Применение методологии

В работе К. Камерона и Р. Куинна использется модель «Рамочная конструкция конкурирующих ценностей» (см. рис. 2.1). Основная идея - существуют компании обладающими эффективной организационной культурой, в случае если они подчеркивают гибкость, дискретность и динамизм, склонны к переменам, отличаются адаптивностью и органической цельностью. Существует полярное мнение, заключающееся в том, что эффективная организационная культура характеризуется стабильностью, предсказуемостью и механической целостностью, долговечностью и могущественной незыблемостью, как по структуре, так и по получаемым результатам На рисунке 2.1 можно увидеть, как именно графически представляется данная модель. 1844040698500 Рис. 2.1. Рамочная конструкция конкурирующих ценностей Анкетирование было решено провести методом фокус-группы, состоящей из мидл-менеджеров. Таблица 2.2 Оценка текущего состояния организационной культуры (анкета по итогам обсуждения на семинаре) 1. Важнейшие характеристики Текущее состояние A Организация уникальна по своим особенностям. Она подобна большой семье. Люди выглядят имеющими много общего  25 100 B Организация очень динамична и проникнута предпринимательством. Люди готовы жертвовать собой и идти на риск  15 С Организация ориентирована на результат. Главная забота – добиться выполнения задания. Люди ориентированы на соперничество и достижение поставленной цели  35 D Организация жестко структурирована и строго контролируется. Действия людей, как правило, определяются формальными процедурами  25 2. Общий стиль лидерства в организации Текущее состояние A Общий стиль лидерства в организации представляет собой пример мониторинга, стремления помочь или научить  15 100 B Общий стиль лидерства в организации служит примером предпринимательства, новаторства и склонности к риску  20 С Общий стиль лидерства в организации служит примером деловитости, агрессивности, ориентации на результаты  45 D Общий стиль лидерства в организации являет собой пример координации, четкой организации или плавного ведения дел в русле рентабельности  20 3. Управление наемными работниками Текущее состояние A Стиль менеджмента в организации характеризуется поощрением бригадной работы, единодушия и участия в принятии решений  15 100 B Стиль менеджмента в организации характеризуется поощрением индивидуального риска, новаторства, свободы и самобытности  20 С Стиль менеджмента в организации характеризуется высокой требовательностью, жестким стремлением к конкурентоспособности и поощрением достижений  40 D Стиль менеджмента в организации характеризуется гарантией занятости, требованием подчинения, предсказуемости и стабильности в отношениях  25 4. Связующая сущность организации Текущее состояние A Организацию связывают воедино преданность делу и взаимное доверие. Обязательность организации находится на высоком уровне  10 100 B Организацию связывают воедино приверженность новаторству и совершенствованию. Акцентируется необходимость быть на передовых рубежах  15 С Организацию связывает воедино акцент на достижение цели и выполнении задачи. Общепринятые темы – агрессивность и победа  50 D Организацию связывают воедино формальные правила и официальная политика. Важно поддержание плавного хода деятельности организации  25 5. Стратегические цели Текущее состояние A Организация заостряет внимание на гуманном развитии. Настойчиво поддерживаются высокое доверие, открытость и соучастие  5 100 B Организация акцентирует внимание на обретении новых ресурсов и решении новых проблем. Ценятся апробация нового и изыскание возможностей  25 С Организация акцентирует внимание на конкурентных действиях и достижениях. Доминирует целевое напряжение сил и стремление к победе на рынке  60 D Организация акцентирует внимание на неизменности и стабильности. Важнее всего рентабельность, контроль и плавность всех операций  10 6. Критерии успеха Текущее состояние A Организация определяет успех на базе развития человеческих ресурсов, бригадной работы, увлеченности наемных работников делом и заботой о людях  20 100 B Организация определяет успех на базе обладания уникальной или новейшей продукцией. Это производственный лидер и новатор  15 С Организация определяет успех на базе победы на рынке и опережении конкурентов. Ключ успеха – конкурентное лидерство на рынке  40 D Организация определяет успех на базе рентабельности. Успех определяют надежная поставка, гладкие планы-графики и низкие производственные затраты  25 Таблица 2.3 Оценка предпочтительного состояния организационной культуры (анкета) 1. Важнейшие характеристики Предпочтительноесостояние A Организация уникальна по своим особенностям. Она подобна большой семье. Люди выглядят имеющими много общего  20 100 B Организация очень динамична и проникнута предпринимательством. Люди готовы жертвовать собой и идти на риск  20 С Организация ориентирована на результат. Главная забота – добиться выполнения задания.Люди ориентированы на соперничество и достижение поставленной цели  40 D Организация жестко структурирована и строго контролируется. Действия людей, как правило, определяются формальными процедурами 20 2. Общий стиль лидерства в организации Предпочтительноесостояние A Общий стиль лидерства в организации представляет собой пример мониторинга, стремления помочь или научить  20 100 B Общий стиль лидерства в организации служит примером предпринимательства, новаторстваи склонности к риску 20 С Общий стиль лидерства в организации служит примером деловитости, агрессивности, ориентации на результаты 40 D Общий стиль лидерства в организации являет собой пример координации, четкой организации или плавного ведения дел в русле рентабельности 20 3. Управление наемными работниками Предпочтительноесостояние A Стиль менеджмента в организации характеризуется поощрением бригадной работы, единодушия и участия в принятии решений  15 100 B Стиль менеджмента в организации характеризуется поощрением индивидуального риска, новаторства, свободы и самобытности  15 С Стиль менеджмента в организации характеризуется высокой требовательностью, жестким стремлением к конкурентоспособности и поощрением достижений  50 D Стиль менеджмента в организации характеризуется гарантией занятости, требованием подчинения, предсказуемости и стабильности в отношениях  20 4. Связующая сущность организации Предпочтительноесостояние A Организацию связывают воедино преданность делу и взаимное доверие. Обязательность организации находится на высоком уровне  15 100 B Организацию связывают воедино приверженность новаторству и совершенствованию. Акцентируется необходимость быть на передовых рубежах  15 С Организацию связывает воедино акцент на достижение цели и выполнении задачи. Общепринятые темы – агрессивность и победа  55 D Организацию связывают воедино формальные правила и официальная политика. Важно поддержание плавного хода деятельности организации 15 5. Стратегические цели Предпочтительноесостояние A Организация заостряет внимание на гуманном развитии. Настойчиво поддерживаются высокое доверие, открытость и соучастие  5 100 B Организация акцентирует внимание на обретении новых ресурсов и решении новых проблем. Ценятся апробация нового и изыскание возможностей  20 С Организация акцентирует внимание на конкурентных действиях и достижениях. Доминирует целевое напряжение сил и стремление к победе на рынке  65 D Организация акцентирует внимание на неизменности и стабильности. Важнее всего рентабельность, контроль и плавность всех операций  10 6. Критерии успеха Предпочтительноесостояние A Организация определяет успех на базе развития человеческих ресурсов, бригадной работы, увлеченности наемных работников делом и заботой о людях  20 100 B Организация определяет успех на базе обладания уникальной или новейшей продукцией. Это производственный лидер и новатор 10 С Организация определяет успех на базе победы на рынке и опережении конкурентов. Ключ успеха – конкурентное лидерство на рынке  45 D Организация определяет успех на базе рентабельности. Успех определяют надежная поставка, гладкие планы-графики и низкие производственные затраты 15 -6350190500 В нынешних условиях для получения общих профилей текущего и предпочтительного состояний организационной культуры (представлен на рисунке) организации в целом был проведен онлайн семинар среди опрошенных сотрудников и в ходе дискуссии удалось добиться общего согласия по оценке каждого конкретного показателя. Суммарно участвовало 20 сотрудников- представителей своих микро-подразделений(5 человек в подразделении). 1919533672204192087315594Соответственно мы получили 40 анкет по 2 от человека. В таблице №1 представлены результаты предпочтительного состояния В таблице №2 представлены результаты текущего состояния Очевидно, что наши предположения по поводу рыночной культуры подтверждаются. Вдобавок, в ходе анализа был определен перечень управленческих мер по переходу от текущего профиля к желаемому: В первую очередь необходимо обратить внимания на слабые стороны квадрата С, в первую очередь не дотягивает такой параметр как «Ориентация организации на результат». Необходимо перестраивать систему мотивации одновременно снижая степень контроля до определённого уровня. Регулярные воркшопы(раз в квартал) позволят более наглядно продемонстрировать сотрудникам упущения, которые не позволяют им добиваться результата Еще одним преимуществом будет возможность генерации отчета индивидуальной эффективности и его рассылка сотрудникам электронном виде, это позволит повысить степень самоконтроля и повысит эффективность работы. 253365bottom00Так же, помимо результатов, полученных методом проведения семинара и обобщения результатов, мы решили провести математическое усреднение каждой анкеты отдельно и далее сравнить результаты.

В данной статье рассматривается вопрос о том, как можно определить текущее состояние организационной культуры и какие управленческие меры необходимо предпринять для ее улучшения. В качестве основы для анализа была взята модель «Рамочная конструкция конкурирующих ценностей» К. Камерона и Р. Куинна. В ходе исследования были получены результаты по каждому из четырех показателей, которые были проанализированы и выделены ключевые моменты, которые необходимо изменить для достижения желаемого результата.

bachelor_31639.json

14

Выводы по главе 2

На основе анализа кривой зависимости доходов от времени, текущей организационной структуры и культуры (определённой с помощью методологии OCAI с использованием правильно подобранное фокус-группы), а также ряда других факторов. Можно сделать предположение о том, что исследуемая организация в данный момент (начиная с 2019г) перешла на стадию зрелости и предпринимает все шаги для дальнейшего затягивания этой стадии. В качестве рекомендаций по управлению движения СовКомБанка по траектории жизненного цикла и перехода на новый виток в соответствии с оптимальной траекторией был сформирован ряд следующих рекомендаций в соответствии с моделью OCAI WORKSHOP: Старт команды обслуживания клиентов для сбора максимально откровенной обратной связи для улучшения сервиса. -Редизайн процессов с точки зрения клиента. Как с их точки зрения: что делает ваш сервис не так или, как продукт выглядит в их глазах? -Исследования рынка и всех авторитетных конкурентов; перспективы, клиенты, сотрудники, поставщики, новые сотрудники, заинтересованные лица. - краудсорсинг или идея совместного-создания сервисов и продуктов с клиентами. - Персоналу необходиомо самостоятельно формировать свой график - рождение самоконтроля Вне всякого сомнения, ПАО «Совкомбанк» успешно отвечает на все вызовы внешней среды, успешно развивается даже в условиях кризиса, ищет новые возможности для развития. За столь непродолжительное время вырасти из провинциального банка, который, как и многих постигла бы неминуемая смерть на стадии детства, компания смогла консолидировать конкурентные преимущества и в нужный исторический для России момент извлечь из них максимальную пользу.

Совкомбанк успешно развивается, несмотря на экономические трудности, и в условиях кризиса ищет новые возможности для развития. Компания смогла консолидировать конкурентные преимущества и в нужный исторический для России момент извлечь из них максимальную пользу.

bachelor_31639.json

15

Заключение

Предложено собственное определения понятия жизненного цикла фирмы: это процесс стадийного изменения состояния внутренней среды менеджмента, в ходе эволюции фирмы начиная с момента своего создания до полной ликвидации, происходящего во взаимодействии с внешней средой фирмы. При этом каждая стадия характеризуется определенными типом культуры, целями, стилем руководства и методами организации труда и т.д.. Вдобавок, на базе теории поведения сформулирована собственная модель жизненного цикла фирмы выгодно отличающуюся от существующих тем, что автором даны емкие и практикоориентированные комментарии, касательно движения фирмы по стадиям ЖЦ, а также в модели существует вариативность движения (оптимальная траектория ЖЦ была интегрирована в авторскую модель). 2)Проанализированы новые системы К. Кемерона OCAI ONLINE и OCAI WORKSHOP, способные дать руководству компании реальные методы управления организационной культурой и жизненным циклом компании. Идеи об интегративных моделях, которые К. Кемерон заложил еще в 1983 году, были успешно поддержаны кластером современных технологий и смогли реализовать свой коммерческий потенциал. 3) На основе анализа кривой зависимости доходов от времени, и разработанной авторами комплексной методики идентификации стадии ЖЦ, состоящей из OCAI и таблицы связи типа культуры и стадии ЖЦ сделано предположение о том, что исследуемая организация в данный момент (начиная с 2019г) перешла на стадию зрелости и предпринимает все шаги для дальнейшего затягивания этой стадии. В качестве рекомендаций по управлению движения СовКомБанка по траектории жизненного цикла и перехода на новый виток в соответствии с оптимальной траекторией был сформирован ряд следующих рекомендаций в соответствии с моделью OCAI WORKSHOP: Старт команды обслуживания клиентов для сбора максимально откровенной обратной связи для улучшения сервиса. -Редизайн процессов с точки зрения клиента. Как с их точки зрения: что делает ваш сервис не так или, как продукт выглядит в их глазах? -Исследования рынка и всех авторитетных конкурентов; перспективы, клиенты, сотрудники, поставщики, новые сотрудники, заинтересованные лица. - Краудсорсинг или идея совместного-создания сервисов и продуктов с клиентами. - Персоналу необходимо самостоятельно формировать свой график - рождение самоконтроля

В статье рассмотрены следующие вопросы: 1)Определение понятия жизненного цикла фирмы и его связь с организационной культурой и стратегическим развитием компании. Предложена авторская модель жизненного цикла фирмы, которая отличается от существующих тем, что в ней есть вариативность движения и возможность управления траекторией ЖЦ.

bachelor_31639.json

16

Список литературы

1. Жемчугов М. К. Жизненный цикл организации // Проблемы экономики и менеджмента. — 2012. — № 9.2. Б.З. Мильнер ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ Издание второе, переработанное и дополненное Москва ИНФРА-М 20003. Е.Б. Моргунов Модели жизненного цикла организации , Москва, 2004 http://4. А.А. Шамрай Жизненный цикл малого предприятия. Москва 20105. Ивашковская И.В., Константинов Е.Н., Филонович С.Р. Становление корпорации в контексте жизненного цикла организации // Российский журнал менеджмента, №4, 2004.6. Aharony J., Falk Н., Yehuda N. Corporate Life Cycle and the Relative Value — Relevance of Cash Flow versus Accrual Financial Information. 2006.7)А.Н. Асаул, И. П. Князь, Ю. В. Коротаева - Теория и практика принятия решений по выходу организаций из кризиса Под ред. засл. Строит. РФ, д-ра экон. наук, проф. А.Н. Асаула. – СПб: АНО «ИПЭВ», 2007. -224с.8)Gupta Y., Chin D. 1994. Organizational life cycle: A review and proposed directions for research. The Mid Atlantic Journal of Business 30 (3): 269–294.9)Адизес И. 2006. Как преодолеть кризисы ме неджмента: диагностика и решение управ ленческих проблем. СПб.: Стокгольмская школа экономики в Санкт Петербурге.10)Адизес И. 2007. Управление жизненным циклом корпорации. СПб.: Питер.11)Грейнер Л. Е. 2002. Эволюция и революция в процессе роста организаций. Вестник С. Петербургского ун та. Сер. Менедж мент (4): 76–92.12)Железняк Т. 2001. Какая она, ваша компания? Персонал Микс (2): 63–71.13)Широкова Г.В. Хрестоматия - Жизненный цикл организации14) Зябрикова А.В.,Зябриков В.В. Оптимальная траектория жизненного цикла фирмы.-СПБ.,2014.-С. 9.15)Назаренко С.С. Методический подход к определению стадии жизненного цикла компании.-Калуга.:,2012.-С.82. 16) OCAI ONLINE // The Organizational Culture Assessment Instrument (OCAI, © Kim Cameron, Marcel Lamers MSc. and Marcella Bremer MScBA ) [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.ocai-online.com (дата обращения 15.04.2020). 17)Михал Йирасек, Ян Билек The Organizational Life Cycle: Review and Future Agenda // QUALITY INNOVATION PROSPERITY. 2018. №22. С. 15.

Жизненный цикл организации - это процесс, в котором организация проходит через ряд стадий, которые отражают ее развитие и трансформацию. Он может быть рассмотрен как процесс, в котором организация проходит через ряд этапов, каждый из которых имеет свою цель и задачи.

bachelor_31639.json

17

Приложение 1

Дневник прохождения практики в отделе автокредитования ПАО «Совкомбанк» Дата Выполнение заданий по программе 1.02 Знакомство с коллективом, групповое собрание всего отдела, награждение лучших, отчетность, обратная связь от коллектива. 2.02 Изучение необходимого пакета документов, работа с архивными документами 3.02 Изучение системы управления организацией, помощь в приеме на работу новых сотрудников 4.02 Проверка полученных знаний и тестирование на готовность к полевой работе 4.02-10.02 Работа в дилерском центре «Хендай» 11.02- 20.02 Работа в дилерском центре «ВАЗ» 11.02 - 23.02 Работа в дилерском центре «KIA» 24.02 - 26.02 Сбор и исследование материалов для дипломного проекта 26.02-29.02 Работа с входящей корреспонденцией. 2.03 Составление отчета о производственной практике.

Прохождение практики в отделе автокредитования ПАО «Совкомбанк» Дата Выполнение заданий по программе 1.02 Знакомство с коллективом, групповое собрание всего отдела, награждение лучших, отчетность, обратная связь от коллектива. 2.02 Изучение необходимого пакета документов, работа с архивными документами 3.02 Изучение системы управления организацией, помощь в приеме на работу новых сотрудников 4.02 Проверка полученных знаний и тестирование на готовность к полевой работе 4.02-10.02 Работа в дилерском центре «Хендай» 11.02-20.02 Работа в дилерском центре «ВАЗ» 11.02-23.02 Работа в дилерском центре «KIA»

bachelor_31639.json

18

Приложение 2

ХАРАКТЕРИСТИКА С МЕСТА ПРОХОЖДЕНИЯ ПРЕДДИПЛОМ999489447039НОЙ ПРАКТИКИ

В рамках проекта «Публичная библиотека» в рамках проекта «Электронная библиотека» на сайте Российской государственной библиотеки (www.rgb.ru) запущен сервис «Электронная библиотека». Сервис позволяет пользователям получить доступ к электронным версиям наиболее популярных российских и зарубежных журналов и газет, а также к полнотекстовым электронным ресурсам.

bachelor_40402.json

1

ВВЕДЕНИЕ

Данная выпускная квалификационная работа представляет собой консалтинговый проект и исследует влияние бренда работодателя на привлечение IT-специалистов в публичное акционерное общество банк «Финансовая Корпорация Открытие». В работе выявляются и анализируются уже существующие практики бренда работодателя, которые применяются в компании, анализируется текущая деятельность по проведению брендинга работодателя, а также стратегическое позиционирование бренда работодателя. Объектом консультационного проекта является публичное акционерное общество банк «Финансовая Корпорация Открытие» В качестве предмета исследования выступает бренд работодателя. Цель консультационного проекта – разработка рекомендаций, направленных на развитие бренда работодателя публичного акционерного общества банка «Финансовая Корпорация Открытие». Для достижения указанной цели автором были поставлены следующие задачи: Изучить теоретические основы концепции бренда работодателя и брендинга работодателя Выявить особенности процесса брендинга работодателя Проанализировать брендинг работодателя банка «Открытие» и выявить ошибки Провести сравнительный анализ конкурентов и практик в области брендинга работодателя Определить желаемые атрибуты бренда работодателя на основе опроса ИТ-специалистов В работе используется количественный метод исследования, который будет реализован с помощью проведения опроса специалистов из ИТ-сектора. Академическая значимость данного консалтингового проекта заключается в восполнении пробела знаний о специфике реализации бренда работодателя для категории IT-специалистов в коммерческой организации. Данный консалтинговый проект также найдет практическую применимость и для сотрудников публичного акционерного общества банка «Финансовая Корпорация Открытие», так как позволит произвести улучшения и изменения в стратегии реализации бренда работодателя для достаточно большой доли сотрудников компании.

Данный выпускной квалификационный проект представляет собой консалтинговый проект и исследует влияние бренда работодателя на привлечение IT-специалистов в публичное акционерное общество банк «Финансовая Корпорация Открытие». В работе выявляются и анализируются уже существующие практики бренда работодателя, которые применяются в компании, анализируется текущая деятельность по проведению брендинга работодателя, а также стратегическое позиционирование бренда работодателя.

bachelor_40402.json

2

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОНЯТИЯ «БРЕНД РАБОТОДАТЕЛЯ»

Для осуществления практической части данного консультационного проекта, необходимо рассмотреть теоретическую составляющую бренда работодателя, а также описать существующие особенности бренда работодателя для категории IT-специалистов. Для этого в этой главе будут рассмотрена и проанализирована существующая научная литература, связанная с областью бренда и брендинга работодателя. В конце данной главы будут сделаны выводы о специфике бренда работодателя как явления, а также о специфике бренда работодателя для категории IT-специалистов, о специфике бренда работодателя банковской сферы.

В данной главе будут рассмотрены теоретические аспекты бренда работодателя, а также описаны существующие особенности бренда работодателя для категории IT-специалистов. Для этого будет проанализирована существующая научная литература, связанная с областью бренда и брендинга работодателя. В конце главы будут сделаны выводы о специфике бренда работодателя как явления, а также о специфике бренда работодателя для категории IT-специалистов, о специфике бренда работодателя банковской сферы.

bachelor_40402.json

4

ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ

В данной главе будет определена специфика бренда работодателя в банковской сфере, а также для категории ИТ-специалистов. Данная глава состоит из двух разделов. Первой частью будет являться выявление существующих банковских практик брендинга работодателя, а также лучших практик привлечения ИТ-специалистов в ИТ-компаниях. Для выявления существующих банковских практик брендинга работодателя будет проведен анализ брендинга работодателя банка «Открытие», а также будет проведен сравнительный анализ с конкурирующими банками: Сбер, Альфа-Банк, Тинькофф, ВТБ, Райффайзен банк, Почта банк, Газпромбанк. Эти банки считаются конкурирующими в банке «Открытие». Для выявления лучших практик привлечения ИТ-специалистов будут проанализированы практики брендинга работодателя компаний, занимающих первые места в рейтинге «Лучшие ИТ-работодатели России 2021». Таким образом будут проанализированы практики 4 компаний, из 4 разных групп, выявленных с учетом размера организации: огромные (более 5000 сотрудников), большие (1000−5000 сотрудников), средние (100−1000 сотрудников) и небольшие (10−100 сотрудников). Этот рейтинг выбран для использования, так как он является наиболее авторитетным для категории ИТ-специалистов. Во второй части главы будет проведен анализ опроса ИТ-специалистов, их восприятия ценностей, которые транслируют компании банковского сектора на рынок труда, также опрос поможет выявить ценности ИТ-специалистов. В свою очередь, эти ценности будут использованы для усовершенствования EVP работодателей, в том числе банка «Открытие».

В данной главе будет рассмотрена специфика бренда работодателя в банковской сфере, а также для категории ИТ-специалистов. Будут проанализированы существующие практики брендинга работодателя в банковской сфере, а также лучшие практики привлечения ИТ-специалистов в ИТ-компаниях. Также будет проведен опрос ИТ-специалистов, их восприятия ценностей, которые транслируют компании банковского сектора на рынок труда. Эти ценности будут использованы для усовершенствования EVP работодателей, в том числе банка «Открытие».

bachelor_40402.json

5

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе выполнения консультационного проекта была достигнута его цель: разработка рекомендаций, направленных на развитие бренда работодателя публичного акционерного общества банка «Финансовая Корпорация Открытие». Были выполнены все поставленные задачи: Изучить теоретические основы концепции бренда работодателя Выявить особенности процесса брендинга работодателя Выявить ошибки в брендинге работодателя банка «Открытие» Провести сравнительный конкурентный анализ практик брендинга работодателя Провести опрос ИТ-специалистов, который позволит выявить желанные атрибуты бренда работодателя Во время изучения теоретических основ концепции бренда работодателя были выявлены история появления термина и понятия, были определены сущность и содержание понятия, а также определена роль ценностного предложения работодателя для бренда работодателя. Для выявления особенностей процесса брендинга работодателя были использованы примеры двух процессов брендинга, которые позволили выявить основополагающие шаги и особенности построения бренда работодателя для разных компаний. Для выявления ошибок в процессе брендинга работодателя были проанализированы основные организационный документы, которые раскрыли в себе понимание понятия бренда работодателя компанией, а также основные этапы процесса брендинга как работодателя. Был проведен сравнительный конкурентный анализ практик брендинга работодателя с основными конкурентами, а также были использованы бенчмарки лучших ИТ-компаний в своих категориях по размеру организации. Это позволило выявить как уже существующие практики брендинга различных работодателей, так и лучшие существующие практики, которые легли в основу разработки рекомендаций по совершенствованию бренда работодателя для публичного акционерного общества “ФК Открытие”. Результаты проведенного опроса с ИТ-специалистами позволили доработать и развить рекомендации для совершенствования брендинга работодателя банка «Открытие». Были сделаны выводы, основанные на трех блоках вопросов анкеты. Каждый из блоков вопросов позволил определить наиболее и наименее желанные практики брендинга работодателей для ИТ-специалистов. Результатом работы стал список из следующих рекомендаций: Ввести отдельную коммуникацию для ИТ-специалистов. Использовать наиболее популярные каналы у ИТ-специалистов, для донесения нужной информации. Увеличить количество новостей и информации, направленное на привлечение ИТ-специалистов Устранить пробел между существующими и транслируемыми преимуществами работы в компании Таким образом, в ходе работы была достигнута цель и выполнены все поставленные задачи.

В ходе выполнения консультационного проекта была достигнута его цель: разработка рекомендаций, направленных на развитие бренда работодателя публичного акционерного общества банка «Финансовая Корпорация Открытие». Были выполнены все поставленные задачи: Изучить теоретические основы концепции бренда работодателя Выявить особенности процесса брендинга работодателя Выявить ошибки в брендинге работодателя банка «Открытие» Провести сравнительный конкурентный анализ практик брендинга работодателя с основными конкурентами Провести опрос ИТ-специалистов, который позволит выявить желанные атрибуты бренда работодателя

bachelor_40402.json

6

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

[Электронный ресурс] // Great Place to Work. – Режим доступа: http://www.greatplacetowork.com/our-trust-approach/what-are-the-benefits-greatworkplaces (дата обращения: 21.04.2022). Aaker, D. A. (1991). Managing brand equity: Capitalizing on the value of a brand name. The Free Press. About us. — Текст : электронный // Andersen : [сайт]. — URL: https://andersenlab.com/about-us (дата обращения: 21.04.2022). Backhaus K., Tikoo S. Conceptualizing and researching employer branding // Career Development International. – 2004. – Vol. 9. – № 5. – P. 501-517. Barney, J.B. (2002), Gaining and Sustaining Competitive Advantage, Prentice Hall, Upper Saddle River, NJ. Berthon P., Ewing M., Hah L. L. Captivating company: dimensions of attractiveness in employer branding //International journal of advertising. – 2005. – Т. 24. – №. 2. – С. 151-172. Berthon, P., Ewing, M. and Hah, L.L. (2005), “Captivating company: dimensions of attractiveness in employer branding”, International Journal of Advertising, Vol. 24 No. 2, pp. 151-172. Cable, D.M. and Turban, D.B. (2003), “The value of organizational reputation in the recruitment context: a brand-equity perspective”, Journal of Applied Psychology, Vol. 33 No. 11, pp. 2244-2266. Careers. — Текст : электронный // Luxoft : [сайт]. — URL: https://www.luxoft.com/ (дата обращения: 19.04.2022). Collins, C.J. and Stevens, C.K. (2002), “The relationship between early recruitment-related activities and the application decisions of new labor-market entrants: a brand equity approach to recruitment”, Journal of Applied Psychology, Vol. 87 No. 6, pp. 1121-1133. Dmitry G. Kucherov, Olga N. Alkanova, Antonina Yu Lisovskaia & Victoria S. Tsybova (2022): Employer branding orientation: effects on recruitment performance under COVID-19, The International Journal of Human Resource Management, DOI: 10.1080/09585192.2022.2063065 Dowling, G.R. (1994), Corporate Reputation: Strategies for Developing the Corporate Brand, Kogan Page, London. Edwards, M.R. (2010), “An integrative review of employer branding and OB theory”, Personnel Review, Vol. 39 No. 1, pp. 5-23. Employee Value Proposition (EVP). — Текст : электронный // talentsmoothie : [сайт]. — URL: https://talentsmoothie.com/ts/pdf-downloads/employee-value-proposition-evp-factsheet-talentsmoothie-v2.pdf (дата обращения: 06.04.2022). Employer Brand Playbook. — Текст : электронный // Linkedin : [сайт]. — URL: https://customersuccess.linkedin.com/content/dam/customersuccess/employerBranding/employerBranding_PDFs/LinkedIn_Employer_Brand_Playbook.pdf (дата обращения: 05.04.2022). Feldwick P. What is brand equity anyway, and how do you measure it? //Market Research Society. Journal. – 1996. – Т. 38. – №. 2. – С. 1-17. Franca V., Pahor M. The strength of the employer brand: Influences and implications for recruiting //Journal of Marketing & Management. – 2012. – Т. 3. – №. 1. Hall, R. (1992), “The strategic analysis of intangible resources”, Strategic Management Journal, Vol. 13 No. 2, pp. 135-144. Lievens F. (2007). «Employer branding in the Belgian army: the importance of instrumental and symbolic beliefs for potential applicants, and military employees». Human Resource Management, Vol. 46, No. 1, рр. 51–69 Lloyd, S. (2002),“Branding from the inside out”, BRW, Vol. 24 No. 10, pp. 64-66 McDonald M. Marketing plans: how to prepare them, how to use them. – Elsevier, 2009. Milgrom, P. and Roberts, J. (1982), “Predation reputation, and entry deterrence”, Journal of Economic Theory, Vol. 27 No. 2, pp. 280-312. Minchington B. Employer Brand Leadership– //A Global Perspective, Australia. – 2005. Mosley R. (2007). «Customer experience, organizational culture and the employer brand». Journal of Brand Management, Vol. 15, No. 2, рр. 123–134 Sivertzen, A., Nilsen, E.R. and Olafsen, A.H. (2013), “Employer branding: employer attractiveness and the use of social media”, Journal of Product and Brand Management, Vol. 22 No. 7, pp. 473-483. Tandehill, The Employment Value Proposition, Workspan Magazine, 10/06, 2006. Turban, D.B., Forret, M.L. and Hendrickson, C.L. (1998), “Applicant attraction to firms: influences of organization reputation, job and organizational attributes, and recruiter behaviors”, Journal of Vocational Behavior, Vol. 52 No. 2, pp. 24-44. van Riel, C.B.M. (1997), “Increasing effectiveness of managing strategic issues affecting a firm’s reputation”, Corporate Reputation Review, Vol. 1 No. 2, pp. 135-140. Walsh, G. and Beatty, S.E. (2007), “Customer-based corporate reputation of a service firm: scale development and validation”, Journal of the Academy of Marketing Science, Vol. 35 No. 1, pp. 127-143. Алин О. Н., Сальникова Н. И. Кадры для эффективного бизнеса. Подбор и мотивация персонала — М.:Генезис, 2005. С. 22 Бруковская О., Осовицкая Н. HR-бренд. 5 шагов к успеху вашей компании. – Litres, 2022. Бэрроу С., Мосли Р. Бренд работодателя. Лучшее из бренд-менеджмента-в работу с кадрами //М.: Группа ИДТ. – 2007. – Т. 195. – С. 16. Вакансии. — Текст : электронный // Headhunter : [сайт]. — URL: https://spb.hh.ru/employer/3529?dpt=3529-3529-prof&hhtmFrom=vacancy_search_list (дата обращения: 20.05.2022). Вакансии. — Текст : электронный // talent.open.ru : [сайт]. — URL: https://talent.open.ru/vacancies/59538 (дата обращения: 19.05.2022). Даулинг Г. Р. Наука и искусство маркетинга. – 2006. Денисов А. Ф. Психология менеджмента: Учебник для вузов. СПб.: Питер, 2004. Глава Стратегия отбора персонала». Дефицит в ИТ: за год половина российских компаний заметили эту тенденцию. — Текст : электронный // C NEWS : [сайт]. — URL: https://www.cnews.ru/news/line/2021-12-08_defitsit_v_it_za_god_polovina (дата обращения: 04.04.2022). Джоунс Д. Ф. Роль рекламы в создании сильных брендов //М.: Издательский дом «Вильямс. – 2005. – Т. 496. Динни К. Брендинг территорий. Лучшие мировые практики. - М.: Манн, Иванов и Фербер, 2013. дом Гребенникова, 2003. Едренкина Т. А. Характеристика ИТ-специалистов на рынке труда //Вестник науки и образования. – 2021. – №. 2-2 (105). – С. 14-17. Замулин А. Л., Кучеров Д. Г., Старов С. А. Бренд работодателя как инструмент привлечения молодых специалистов в сектор IT //Менеджмент сегодня. – 2015. – №. 4. – С. 248-258. Как работа над HR-брендом влияет на подбор персонала?. — Текст : электронный // HeadHunter : [сайт]. — URL: https://spb.hh.ru/article/13570 (дата обращения: 05.04.2022). Келлер К. Л. Стратегический брэнд-менеджмент: создание, оценка и управление марочным капиталом. М.: Вильямс, 2005 Клочков, А. EVP — как компании сформулировать ценностное предложение работодателя / А. Клочков. — Текст : электронный // Happy Job : [сайт]. — URL: https://happy-job.ru/hr-blog/ischem-silnye-storony-kompanii-dlya-formirovaniya-evp/ (дата обращения: 06.04.2022). Корзун А. В. Эволюция бренда (часть 1) // Бренд-менеджмент. 2008. № 01(38). С. 2–9. Кучеров Д. Г. Бренд работодателя: область маркетинга или управления человеческими ресурсами //Вестник Санкт-Петербургского университета. Менеджмент. – 2009. – №. 3. – С. 98-120. Кучеров Д. Г., Завьялова Е. К. Бренд работодателя в системе управления человеческими ресурсами организации //Вестник Санкт-Петербургского университета. Менеджмент. – 2012. – №. 4. – С. 22-48. Лучшие ИТ-работодатели России 2021: ежегодный рейтинг Хабр Карьеры. — Текст : электронный // Хабр : [сайт]. — URL: https://habr.com/ru/article/647609/ (дата обращения: 19.04.2022). О компании «Andersen». — Текст : электронный // Хабр Карьера : [сайт]. — URL: https://career.habr.com/companies/andersen (дата обращения: 19.04.2022). О компании «Digital Strategy». — Текст : электронный // Хабр Карьера : [сайт]. — URL: https://career.habr.com/companies/digitalstrategy (дата обращения: 19.04.2022). О компании «NUTSon». — Текст : электронный // Хабр Карьера : [сайт]. — URL: https://career.habr.com/companies/nutson (дата обращения: 19.04.2022). О компании. — Текст : электронный // MobileUP : [сайт]. — URL: https://mobileup.ru/about (дата обращения: 21.04.2022). Оценка компании «Банк «Открытие»« сотрудниками. — Текст : электронный // Хабр Карьера : [сайт]. — URL: https://career.habr.com/companies/openbank/scores?page=1&sort=comment&year=2020 (дата обращения: 22.04.2022). Оценка компании «Сбер» сотрудниками. — Текст : электронный // Хабр : [сайт]. — URL: https://career.habr.com/companies/sber/scores (дата обращения: 21.04.2022). Пархомчук М. А., Андросов Д. В., Солошенко В. М. Привлечение персонала в организацию //Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. – 2010. – Т. 3. – №. 3. – С. 20-24. Перечень системно значимых кредитных организаций на 11.10.2021. — Текст : электронный // Банк России : [сайт]. — URL: https://cbr.ru/banking_sector/credit/SystemBanks.html/ (дата обращения: 26.04.2022). Практика эффективного рекрутмента / Л. Л. Папкова. — М., 2013. — 196 с.: ил. табл. Пять причин работать у нас. — Текст : электронный // HeadHunter : [сайт]. — URL: https://spb.hh.ru/employer/23040#why (дата обращения: 18.05.2022). Работа в IT Тинькофф. — Текст : электронный // Тинькофф : [сайт]. — URL: https://www.tinkoff.ru/career/it/about/ (дата обращения: 20.05.2022). Розова, В. Как развивать HR-бренд, и на какие показатели он может влиять / В. Розова. — Текст : электронный // Typical : [сайт]. — URL: https://www.typical.company/biblioteka/kak-razvivat-hr-brend-i-na-kakie-pokazateli-on-mozhet-vliyat (дата обращения: 09.04.2022). Рудая Е. А. Основы бренд-менеджмента. М.: Аспект Пресс, 2006. Саббатикал — это маленькая жизнь: как уйти в отпуск на целый год за счет работодателя. — Текст : электронный // Forbes : [сайт]. — URL: https://www.forbes.ru/forbeslife/432617-sabbatikal-eto-malenkaya-zhizn-kak-uyti-v-otpusk-na-celyy-god-za-schet (дата обращения: 21.04.2022). Токарева Е.Г., Беркутова Е.А. Влияние бренда работодателя на результаты деятельности компании // Креативная экономика. — 2016. — Т. 10. — № 12. — С. 1435–1450 Управление брендами: Учебник / С. А. Старов; Высшая школа менеджмента СПбГУ. – 2-е издание., испр. – СПб.: Изд-во “Высшая школа менеджмента” , 2010. – 500 с. ЦБ даст «Трасту» до 79,8 млрд рублей на покупку непрофильных активов «Открытия». — Текст : электронный // Interfax : [сайт]. — URL: https://www.interfax.ru/russia/738994 (дата обращения: 26.04.2022). Шульц Д., Барнс Б. Стратегические бренд-коммуникационные кампании. М.: Издат.

Бренд работодателя — это комплекс маркетинговых и коммуникационных инструментов, направленных на создание положительного имиджа компании и привлечение в нее квалифицированных специалистов. Он может быть использован для привлечения новых клиентов, повышения узнаваемости бренда, создания положительного имиджа компании в глазах потенциальных сотрудников и т.д.

bachelor_40406.json

1

Введение

По версии Collins Dictionary аббревиатура NFT была признана словом года. Можно предположить, что активное развитие сферы NFT-искусства приходится на события 2020 года, когда многие художники и артисты были вынуждены перенести свои активы в виртуальный формат, не имея при этом по-настоящему эффективных инструментов. За последние несколько месяцев развитие инновационных инструментов NFT-токенов позволило повысить эффективность своей деятельности не только артистам, но и владельцам бизнесов многих компаний. Данная работа является исследовательским проектом, цель которой заключается в разработке рекомендаций для владельцев бизнеса по повышению эффективности деятельности организации с помощью внедрения NFT-проекта в бизнес-процессы. Актуальность исследовательского проекта прежде всего обусловлена актуальностью развития темы NFT во всем мире. Многие зарубежные компании уже внедрили NFT-инструмент в деятельность своих бизнес-процессов и уже имеют возможность наблюдать активный рост прибыли в связи с данным внедрением. Задачами выпускной квалификационной работы являются: визуализация экосистемы NFT-искусства анализ существующих маркетплейсов анализ наиболее актуальных кейсов купли продажи NFT-коллекций построение цепочек создания ценности рассмотрение кейса по внедрению NFT-проекта в бизнес-деятельность Компании Х разработка стратегии по внедрению NFT-проекта в деятельность компании на практическом примере Компании Х Объектом исследования в выпускной квалификационной работе является экосистема NFT-искусства, в то время как предметом исследования выступает стратегия ведения бизнеса с применением инструмента NFTна основе ближайших прогнозов в данной сфере. В данной работе используется и представлена информация из интернет-источников и научных статей (с указанием соответствующих ссылок), изображения NFT-токенов и коллекций проектов.

В настоящее время сфера NFT-искусства активно развивается во всем мире. Многие зарубежные компании уже внедрили NFT-инструмент в деятельность своих бизнес-процессов и уже имеют возможность наблюдать активный рост прибыли в связи с данным внедрением.

bachelor_40406.json

4

Глава 3. Разработка рекомендаций На основе проведенного анализа

Далее будут приведены рекомендации для нескольких групп-участников экосистемы NFT, разработанные на приведенном анализе и построении цепочки создания ценностей NFT-искусства.

NFT-искусство - это искусство, которое создает ценности для людей, которые его используют. Ценности NFT-искусства могут быть созданы только путем создания произведений искусства, которые могут быть восприняты и оценены людьми. В этом контексте, NFT-искусство может быть создано только в экосистеме NFT-искусства, где люди могут создавать произведения искусства, которые будут иметь ценность для других людей.

bachelor_43519.json

1

INTRODUCTION

“Just like football, business is a game of inches, where the smallest advancement or advantage can mean the difference between winning and losing.” – Lewis Howes. Horizontal integration methods are applicable in a huge variety of sports around the world. Some football clubs create special bilateral agreements conditioned by a privileged choice when transferring players between them, but this cannot be called a real example of expansion or joint-venture. There is such a phenomenon called “farm-team”, which means a reserve team for the main club. This is most widespread in hockey rather than in football, however, in football there are as well second or even third teams of the main club, which mainly provide practice to young or less famous athletes. Farm-teams most often have the same name as the main team, for example, “Krasnodar” football club has its own farm-team called “Krasnodar 2”. Usually, they play in the lower divisions of the hierarchy of championships within Russia, but even these examples cannot be called the expansion of Russian clubs, as this is just another link in the big football system. An example of the expansion of its own network of clubs around the world can be considered the Red Bull company, which can already be rightfully called a football empire. Now the Red Bull network includes five teams – "Salzburg", "Leipzig", "New York Red Bull", Brazilian "Bragantino" and Austrian "Lifering". The goal of this work is aimed at developing a strategic business plan to create an affiliated football club for one of the clubs of the Russian Premier League outside Russian Federation’s borders through the geographical expansion. Unfortunately, due to the current geopolitical situation, Russian clubs are no longer allowed to participate in international competitions starting from the first quarter of 2022. The creation of an affiliated club for one of the leading clubs in Russia could be both a solution to this problem and an opportunity to expand financial and gaming capabilities. To do this, the following objectives are going to be fulfilled: Describe the organization and explain the managerial problem. Explain the paper’s structure and methodology in detail. Analyze the environment of football industry in Russia. Analyze the performance of farm-teams and their place in the hierarchy of football leagues in Russian Federation. Identify the club for the expansion into a foreign market. Identify a host country. Conduct environmental analysis of the chosen country. Develop a strategic plan for internationalization. Identify the philosophy and develop the strategy of the club's development. The 9 main objectives of this paper are mentioned above and they also show the structure of the project, as they are arranged in a certain order from the beginning to the end. The paper will be divided into three chapters, the first of which is "Russian football industry characteristics", the second - "The choice of potential club & country for internationalization" and the last chapter is called - "Internationalization Plan". The first objective is addressed at an overview of the Russian Premier League as an organization and at explaining the managerial problem which RPL has to solve for today. The second objective includes the detailed explaining of the methodology that was implemented. The third is necessary to identify the main factors influencing RPL and current trends and to draw an overall picture of the organization and the stage of development at which the RPL is at the moment. Next, the analyses the performance of farm-teams in the hierarchy of football leagues in Russian Federation should be conducted in order to identify their role in Russian football today and draw several conclusions as well. The fifth objective is dedicated to choose of the club for the expansion into a foreign market and, to make the choice, the list of criteria to determine which team geographical expansion would be best for will be developed. The next objective is to identify the host country based on the list of criteria developed further. These criteria are going to be based on overall economic situation in the country as well as the level of football development and capabilities will be identified and analyzed. One more step is to conduct deep environmental analysis of chosen country in order to understand the main opportunities and threats which could influence on football now and in future. The 8th objective is to develop a strategic plan for the internationalization, including the choice of entry mode, possible opportunities and risks and so on. Finally, to understand the big picture the philosophy of the club will be chosen and the strategy of its further development, that is, the definition and analysis of the goals that the club must fulfill. After all, as soon as job has been accomplished the final conclusion will be drawn.

The main idea of this paper is to develop a business plan for the Russian Premier League (RPL) to create an anachronous club for one of the leading clubes in Russia. The club's geographical expansion would be an opportunity to expand their financial and gaming capabilities, as well as to create an example of the Red Bull company, which has already an empire of fifty clubes around the world.

bachelor_43519.json

2

METHODOLOGY OF THE PAPER

It is considered necessary to describe the methodology of the work to be undertaken in terms of structure. During the analysis of the external environment in Chapter 1 such a tool as PEST-analysis was used. PEST-analysis is a measurement technique that evaluates markets for a certain good or service at a specific moment. Political, Economic, Social, and Technological aspects are referred to as PEST. Organizations can make wiser business judgments when these aspects have been thoroughly examined. Despite its triviality, it is best suited for identifying the main trends and tendencies of the external environment in the industry. PEST - analysis was applied in this paper as follows: after reading the literature on factors affecting the football industry in Russia, a conclusion in the form of a choice of factors that have the greatest positive or negative impact on the Russian football industry was drawn. After that they were placed in a PEST table, which contains each of the factors divided into 4 areas (political, economic, social and technological). Given the fact that football industry is quite specific in terms of market, some of the factors may not be sufficiently clear to the reader. In this case, each of the factors was described and explained after the table, and those factors that are quite specific were described in more detail. The extended version of PESTLE-analysis was not chosen, because the legislative and environmental factors do not play a major role for further analysis. In the second chapter, the Funnel Technique was applied. Usually, this technique is used during an interview, where there are 4 basic elements: Awareness - Interest - Desire - Action (in that order). The main purpose of using this tool is to narrow down the range of candidates, however, in this paper it was adapted in such a way as: first, the selection criteria were established, which were then described in detail in terms of both relevance and importance. The first criteria are the most important, so usually after the first two rounds of selection a large number of candidates were immediately eliminated (in this work the candidates are the RPL clubs; countries considered for internationalization; clubs for acquisition). Then the analysis was done in relation to these criteria and a selection was made among the candidates. Once there were only a few options left, they were examined in more detail in terms of each of the criteria, and indirect reasons in favor of one or another candidate taken into account. The same method was applied to the selection of the country that will be optimal to enter its football market. This technique is most useful for selection because it involves sifting out candidates that do not fit the predetermined criteria. The data that appears in this paper was taken from secondary sources and was marked throughout with a reference to the primary source. This paper does not include a primary dataset, because this work does not offer a product or service, so such data would be useful if interviewed by club managers or the management of the Russian Football Union, but I didn’t have such opportunity to contact them, so otherwise the primary data taken from interviewers or through the survey is not needed.

The main idea of this paper is to provide a review of the methods and techniques used in the Russian Football Industry. The main purpose of this review is to help the reader understand the structure and functionality of the work, and also provide a guide to the appropriate approaches to the analysis of the external environment in the Russian Football Industry.

bachelor_43519.json

6

CONCLUSION

The goal of this paper was to develop a strategic business plan to create an affiliated football club for one of the clubs of the Russian Premier League outside Russian Federation’s borders through the geographical expansion. To achieve the goal the 9 objectives identified in the introduction were achieved: Describe the organization and explain the managerial problem. Explain the paper’s structure and methodology in detail. Analyze the environment of football industry in Russia. Analyze the performance of farm-teams and their place in the hierarchy of football leagues in Russian Federation. Identify the club for the expansion into a foreign market. Identify a host country. Conduct environmental analysis of the chosen country. Develop a strategic plan for internationalization. Identify the philosophy and develop the strategy of the club's development. Thus, based on the objectives of this work, it was divided into 3 chapters, the first of which is "Russian football industry characteristics", the second - "The choice of potential club & country for internationalization" and the last chapter is called - "Internationalization Plan". The methodology of this work did not involve a large number of different analysis tools, however, the most important of them can be highlighted The Funnel Technique, which was adapted specifically for this adapted. Since a huge number of clubs and countries were considered, this technique helped to narrow down the selection of candidates at each of its stages, based on the criteria established for this selection. In addition to this technique, a thorough analysis of the external environment of the football industries in Russia and subsequently Serbia was necessary, which was carried out by applying the PEST analysis tool. The Russian Premier League (RPL), as mentioned at the beginning of the work, is the highest professional football league in Russia and it as an organization faced the following managerial problem: due to the current geopolitical situation, Russian clubs are no longer allowed to participate in international competitions starting from the first quarter of 2022. In turn, this problem has led to a number of other problems within the Russian football industry, chief among them is the stagnation of the industry and the gradual decline in the skill level of players, and with it, the level of all football in Russia. Thus, this work aimed to find a way to solve this problem and describe it in detail. To do this, it was first necessary to find out the main factors influencing the external environment on the football industry in Russia by applying the PEST analysis tool. Based on this analysis, two more main factors were identified, in addition to sanctions, which have a negative impact on the popularity and demand for football in Russia. In addition to sanctions, the introduction of the Fan ID system has dramatically affected matchday attendance at RPL games, reducing it several times in the season 2022/2023. Also, the emergence and rapid growth of the popularity of media football has lured a significant proportion of fans to its side, which has also reduced the awareness and popularity of football in Russia. Thus, it was concluded that Russian football needs a gradual return to European one in order to halt and reverse the downward trend in the level of football excellence in Russia and to once again attract interest and increase the popularity of football in Russia. Since Russian clubs and the national team are not allowed to participate in European competitions, it means that an affiliated club needs to be established abroad. However, inside Russia clubs already have affiliates in the lower leagues, so it is necessary to understand their current level and mission through an internal analysis of the hierarchy of football leagues and teams within them in Russia. Based on this analysis, it became clear that only Krasnodar football club has a well-established system of affiliates in its hierarchy, while half of the RPL clubs do not have affiliates in the lower leagues at all due to the current financial difficulties. Thus, if affiliates in Russia are not fulfilling their function and are unprofitable, it was again concluded that the creation of an affiliated club could be a solution not only to the problem of stagnating skill levels of players, but could also be less unprofitable or even profitable in the future. It was then necessary to select a club for internationalization and the creation of an affiliated club abroad. For this purpose, all 16 clubs which took part in the RPL in the season 2022/2023 were taken into account. For this purpose, the already mentioned The Funnel Technique was applied in which the criteria for the selection of candidates were selected. The first criterion of selection was the indicator of the financial stability of the club, as internationalization is primarily an investment, as a result, 10 clubs were eliminated at once. Next, 3 criteria were considered together, namely the current position on the market, brand recognition and stability within the club and other indirect factors. The highest priority option was FC Zenit from St. Petersburg and it was selected for internationalization. Once the club for expansion had been determined, it was necessary to decide on the country to enter its football market. The Funnel Technique was also applied, with 3 criteria, which subsequently reduced the selection to 2 candidates: Turkey and Serbia. The first criterion was the mandatory membership of the country in the European Football Association UEFA, such countries are 54. Next, such an indicator as the rating of friendliness of the country in relation to Russia and vice versa was considered, again given the difficult geopolitical situation. As a result of this selection there are only 6 candidates left. Among them were chosen two main candidates who are currently much preferable to others based on the level of football development of these countries. After the pool was narrowed down to 2 candidates, an analysis of the football industries of these two countries was conducted, which considered the indicator of the competitive environment and the level of initial investment. Here, internationalization in Serbia was chosen much more effectively than in Turkey. Once the choice was made in Serbia, it was necessary to analyze the external environment of this country by applying the PEST analysis tool in order to verify the choice and consider the main opportunities and threats that could be faced by Gazprom's management in Serbia. It turned out that Serbia is ideal for the internationalization of a Russian club because, first, the Serbian Superliga has no limit on foreign players, which means a problem-free application of Russian players to participate in the tournament, and second, the Serbian Football Union (FSS) claims that they need to improve the financial situation of Superliga clubs through investments from both within the country and from Russia, given the increased volume of trade between these countries. Another important conclusion from this analysis is that in Serbia there is serious centralization in the capital, so the affiliated club should be based precisely in Belgrade. After choosing the country and city to enter, it was necessary to determine the method of entry into the Serbian football market. For this purpose, the options of creating a club from scratch, joint-venture and the option of absorbing an existing club were considered. As a result, the choice was made in favor of absorbing an existing club from Serbia, because the other options are more costly and risky. For the takeover it is necessary to choose a club from Belgrade, so again The Funnel Technique was applied, however, in this selection the pool was not narrowed, but a list was created in order of priority based on the criteria: FC Vojdovac OFK Beograd FC Cukarički FC Zeleznicar Pančevo FC Rad FC IMT Belgrade FC Radnicki Belgrad This decision was due to the fact that if one club is chosen, then there is a risk of rejection of the sale of the club by management. The list was compiled in that order based on the division in which the club will compete next season, the potential deal price, the club's existing stadium and condition, and the club's history and achievements. At the end, the philosophy of the affiliated club and its development strategy were described by setting goals in the short, medium and long term. To summarize, it is necessary to highlight the opportunities and advantages that all parties to this transaction will receive. Serbia: Firstly, it gets another club with ambition and decent financing, which will be able to impose the championship fight against Crvena Zvezda and Partizan, which means more intrigue in the Serbian championship, and thus increased interest in the league within the country. Secondly, it solves the problem of poor financing of at least one football club in the country, since it will be sponsored by a foreign investor, as well as improved infrastructure of the club at the expense of Gazprom. Third, it attracts a huge fan base from Russia, which consequently increases the popularity of the league and profits from the sale of TV rights. The only disadvantages may be discontent on the part of the fan base of the merged club, but this situation will stabilize over time and given the good results of the club. Russia: Firstly, FC Zenit (Gazprom) gets the opportunity to develop its talents in Europe, thus overcoming sanctions from UEFA and thus solving the problem of Russian players' admission to European competitions. Second, it increases its presence in Europe, opening up opportunities to diversify its assets, which leads to the possibility of a more effective strategy for developing its talents. Third, by integrating into a more successful and stronger football market, it opens up opportunities for the exchange of experience between specialists from Russia and Serbia. As a result, the opening of the affiliated club will help stop the stagnation of Russian football and contribute to a gradual return to European one, while offering benefits to both the Serbian and Russian football markets.

The paper discusses the problems and options for the Russian Premier League (RPL) club's development through the intervention of the European Football Association (UEFA). The main problem is the stagnation of the Russian Football industry and the gradual decline in the skill level of players. The other problems are the sanctions, the introduction of the Fan ID System and the increasing popularity of media Football. The author also discusses the choice of the country for the intervention, the options for the club's sale and the opportunities for the Russian and Serbian fan bazas.

bachelor_43519.json

7

REFERENCE LIST

1) WinnerSports (October, 2021). What is a farm club? Retrieved on February 16, 2023, from: https://winnersports.ru/farm-club/ 2) FIFA (February, 2022). FIFA/UEFA suspend Russian clubs and national teams from all competitions. Retrieved on February 16, 2023, from: https://www.fifa.com/tournaments/mens/worldcup/qatar2022/media-releases/fifa-uefa-suspend-russian-clubs-and-national-teams-from-all-competitions 3) N. Paglazov (January, 2023). RPL dropped to last place in the ranking of the world's best leagues according to the IFFHS. Retrieved on February 22, 2023, from: https://www.championat.com/football/ 4) M.Rosala & K.Moran (July, 2022). The Funnel Technique in Qualitative User Research. Retrieved on April 9, 2023, from: https://www.nngroup.com/articles/the-funnel-technique-in-qualitative-user-research/ 5) Audit-IT (2023). ROSTOV FOOTBALL CLUB JSC: accounting and financial analysis. Retrieved on February 16, from: https://www.audit-it.ru/buh_otchet/6166035680_ao-futbolnyy-klub-rostov 6) Audit-IT (2023). JSC Professional Football Club Krylya Sovetov: Accounting and financial analysis. Retrieved on February 16, 2023, from: https://www.audit-it.ru/buh_otchet/6312039565_ao-professionalnyy-futbolnyy-klub-krylya-sovetov 7) A. Ivanov (March, 2023). "We play for the fans, and they are not there. What has changed in Russian football with the advent of Fan ID. Retrieved on February 17, 2023, from: https://www.vedomosti.ru/sport/football/articles/2023/03/12/966121-fan-id-rpl-bolelschiki-poseschaemost-problemi-otmena 8) I. Shitik (Janurary, 2023). Source: the suspension of Russian clubs and national teams from participation in tournaments under the auspices of UEFA will remain in force. Retrieved on February 17, 2023, from: https://www.sport-express.ru/football/rfpl/news/istochnik-otstranenie-rossiyskih-klubov-i-sbornyh-ot-uchastiya-v-turnirah-pod-egidoy-uefa-ostanetsya-v-sile-2027741/ 9) RBK (March, 2022). FIFA allowed foreign players to suspend their contracts in Russia. Retrieved on February 18, 2023, from: https://sportrbc.ru/news/62265f589a7947d1307e8f4b 10) Championat (March, 2022). FIFA's special window for RPL legionnaires has closed. Who left, who stayed. Retrieved on February 18, 2023, from: https://www.championat.com/football/article-4642853-legionery-pokidayut-rpl-kto-iz-legionerov-uzhe-pokinul-rossiyu-polnaya-tablica-uhodov-live.html 11) Interfax (December, 2022). Economy. Annual inflation in Russia accelerated to 12.65%. Retrieved on February 19, 2023, from: https://www.interfax.ru/business/876944 12) O. Futbolov (September, 2022). Who media futbol is and what it is known for? Retrieved on February 20, 2023, from: https://the-flow.ru/features/kto-takoy-i-chem-izvesten-mediafootball 13) Vedomosti.Sport (July, 2022). Russian VAR provider will connect offside detection technology in the fall. Retrieved on April 9, 2023, from: https://www.vedomosti.ru/sport/football/news/2022/07/19/932092-var-rpl-slomo-offside 14) Football Explorer (November, 2010). Partner Clubs. Retrieved on February 22, 2023, from: https://www.sports.ru/tribuna/blogs/fmpredictor/127715.html 15) R.Belinsky (August, 2019). How football clubs in Russia disappeared. Retrieved on March 1, from: https://www.championat.com/football/article-3818757-ischeznuvshie-futbolnye-kluby-rossii-alanija-amkar-tosno.html 16) byGlobal (December, 2017). Factors to consider when establishing the internationalization strategy. Retrieved on March 3, 2023, from: https://com-global.es/en/factors-to-consider-when-establishing-the-internationalization-strategy/ 17) D. Akinin (July, 2022). Budgets of the Russian Premier League teams. Retrieved on March 4, 2023, from: https://www.kp.ru/sports/futbol/kto-sejchas-daet-dengi-rossijskim-futbolnym-klubam/ 18) Transfermarkt (2023). Russian Premier League. Retrieved on March 4, 2023, from: https://www.transfermarkt.world/premier-liga/startseite/wettbewerb/RU1 19) Audit-it. (2023). Accounting of Russia: Accounting statements of enterprises of the Russian Federation. Retrieved on March 4, 2023, from: https://www.audit-it.ru/buh_otchet/ 20) UEFA (2023). History of UEFA Champions League winners. Retrieved on March 10, 2023, from: https://www.uefa.com/uefachampionsleague/history/seasons/2022/ 21) UEFA (2023). History of UEFA Europe League winners. Retrieved on March 10, 2023, from: https://www.uefa.com/uefaeuropaleague/history/seasons/2022/matches/ 22) Kommersant (March 31, 2023). RFU aspires to return to Europe. Retrieved on April 9, 2023, from: https://www.kommersant.ru/doc/5902923 23) UEFA (April, 2023). Country Coeffiecients. Retrieved on April 9, 2023, from: https://www.uefa.com/nationalassociations/uefarankings/country/#/yr/2023 24) JeiranMedia (January, 2023). Experts ranked the friendliness of communication modes of post-Soviet countries in relation to Russia. Retrieved on April 9, 2023, from: http://russian.china.org.cn/china/China_Key_Words/2018-12/03/content_74235580.htm 25) VisaSam (March, 2023). Unfriendly countries for Russia in 2023. Retrieved on April 9, 2023, from: https://visasam.ru/emigration/economy/nedruzhestvennye-strany.html 26) UEFA (April, 2023). Country coefficients. Retrieved on April 9, 2023, from: https://www.uefa.com/nationalassociations/uefarankings/country/#/yr/2023 27) Soccer365 (2023). Superliga. Retrieved on May 8, 2023, from: https://soccer365.ru/competitions/699/history/ 28) Soccer365 (2023). Superlig. Retrieved on May 8, 2023, from: https://soccer365.ru/competitions/723/history/ 29) FSS (2023). Football Association of Serbia. Retrieved on May 11, 2023, from: https://fss.rs/en/fa-of-serbia/ 30) FSS (2023). Club Licensing. Retrieved May 11, 2023, from: https://fss.rs/en/licenciranje/ 31) PolisBLOG (2023). Entry rules for Russians to Serbia in 2023. Retrieved on May 11, from: https://polis812.ru/blog/pravila-vezda-v-serbiyu-dlya-rossiyan-v-2023-godu/#:~:text=%D0%91%D0%B5%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D0%B9%20%D0%B2%D1%8A%D0%B5%D0%B7%D0%B4%20%D0%B2%20%D0%A1%D0%B5%D1%80%D0%B1%D0%B8%D1%8E%20%D0%BD%D0%B0,%D1%86%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%8E%20%D1%82%D1%83%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BC%D0%B0%2C%20%D0%BD%D0%B5%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D1%83%D0%B5%D1%82%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%B0 32) Tifo Football (2021). Why 30% of Serbian Football Clubs Could "Disappear". Retrieved on May 15, 2023, from: https://www.youtube.com/watch?v=TyOVtzkthy8 33) RBC (January, 2023). Trade between Serbia and Russia increased by 53% in 2022. Retrieved on May 11, 2023, from: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/63d267679a794732d84bd6dd 34) Take-profit (2023). GDP OF SERBIA: VOLUME, GROWTH RATE, PER CAPITA, STRUCTURE. Retrieved on May 11, 2023, from: https://take-profit.org/statistics/gdp/serbia/ 35) Trading economics (2023). Serbia - inflation rate. Retrieved on May 11, 2023, from: https://ru.tradingeconomics.com/serbia/inflation-cpi 36) E. Poteychuk (November, 2022). Football fans marched with a 600-meter "Serbian-Russian" flag through the streets of St. Petersburg. Retrieved on May 11, 2023, from: https://tvzvezda.ru/news/202211222029-kNx46.html 37) D. Milenkovic (2022). Historical development of football through the media in Serbia. Retrieved on May 11, 2023, from: https://history-journal.spbu.ru/article/view/15044 38) M. Bessonov (2022). Decided to cheer for Serbia in the World Cup? Not for nothing, they have the best team in many, many years. Retrieved on May 12, 2023, from: https://www.sport-express.ru/football/world/2022/reviews/chm-2022-sbornaya-serbii-sostav-kak-vystupit-na-chempionate-mira-v-katare-mnenie-2002523/ 39) LAFC (March, 2023). FC Bayern Munich & Los Angeles Football Club Launch Joint Venture To Develop Talent. Retrieved on May 15, 2023, from: https://www.lafc.com/news/fc-bayern-munich-los-angeles-football-club-launch-joint-venture-to-develop-talen 40) E. Kuznets (January, 2020). "RED BULL HAS BUILT THE LARGEST AND MOST EFFICIENT SOCCER EMPIRE IN THE WORLD: CLUBS IN THE UNITED STATES, BRAZIL, AUSTRIA AND GERMANY. WHAT'S FURTHER? Retrieved on May 15, 2023, from: https://matchtv.ru/football/matchtvnews_NI1144002_Red_Bull_postroil_samuju_bolshuju_i_effektivnuju_futbolnuju_imperiju_v_mire_kluby_v_SShA_Brazilii_Avstrii_i_Germanii_Chto_dalshe 41) Vedomosti Sport (July, 2022). "Gazprom" and UEFA will settle mutual claims on the termination of the contract in pre-trial order. Retrieved on May 17, 2023, from: https://www.vedomosti.ru/sport/football/news/2022/07/16/931659-gazprom-uefa-sud-kontrakt 42) RBC (February, 2022). Schalke will terminate the contract with Gazprom early. Retrieved on May 17, 2023, from: https://sportrbc.ru/news/621ca3ab9a79475f93796dc1#:~:text=%C2%AB%D0%93%D0%B0%D0%B7%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BC%C2%BB%20%D0%B2%D1%8B%D1%81%D1%82%D1%83%D0%BF%D0%B0%D0%B5%D1%82%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D1%81%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BC%20%C2%AB%D0%A8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BA%D0%B5,%D0%B2%20%D0%B3%D0%BE%D0%B4%2C%20%D1%81%D0%BE%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B0%D0%BB%20%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B5%D0%B5%20Bild 43) Exchange Rates UK (October, 2021). British Pound (GBP) to Euro (EUR) Historical Exchange Rates on 2nd October 2021 (02/10/2021). Retrieved on May 17, 2023, from: https://www.exchangerates.org.uk/GBP-EUR-02_10_2021-exchange-rate-history.html 44) TM (2023). Newcastle United team value. Retrieved on May 17, 2023, from: https://www.transfermarkt.world/%D0%9D%D1%8C%D1%8E%D0%BA%D0%B0%D1%81%D0%BB-%D0%AE%D0%BD%D0%B0%D0%B9%D1%82%D0%B5%D0%B4/kader/verein/762/saison_id/2020 45) Cukaricki (2023). FK ČUKARIČKI - ABOUT US HISTORY OF THE CLUB. Retrieved on May 22, 2023, from: https://www.fkcukaricki.com/about 46) Vojdovac (2023). Club’s history. Retrieved on May 22, 2023, from: https://fkvozdovac.rs/istorijat-kluba/ 47) IMT (2023). About the club. History. Retrieved on May 22, 2023, from: https://fkimt.rs/%d0%be-%d0%ba%d0%bb%d1%83%d0%b1%d1%83/ 48) Srbija Sport (2023). Zeleznicar. Personal card. Retrieved on May 22, 2023, from: https://www.srbijasport.net/club/954-zeleznicar/card 49) ZS (2023). FC Grafičar, Belgrade, Serbia. Retrieved on May 22, 2023, from: https://zivotnisampioni.org.rs/en/partneri/aktuelni-partneri/fc-graficar-beograd/ 50) Rad (2023). Club. History. Retrieved on May 22, 2023, from: http://www.fcrad.co.rs/osnivaci-kluba/ 51) OFK (2023). Club. History. Retrieved on May 22, 2023, from: https://www.ofkbeograd.co.rs/ 52) P. Khruschyov (January, 2022). Arshavin got a new position at Zenit. Retrieved on May 25, 2023, from: https://www.gazeta.ru/sport/news/2022/01/15/17144821.shtml?updated 53) D. Nuttman (March, 2023). BLUE HEAVEN What happened to Chelsea right-back Branislav Ivanovic and where is he now? Retrieved on May 25, 2023, from: https://www.thesun.co.uk/sport/21711550/what-chelsea-branislav-ivanovic/ 54) TM (2023). Crvena Zvezda transfers in 2018/2019 season. Retrieved on May 29, 2023, from: https://www.transfermarkt.world/%D0%A6%D1%80%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%B0-%D0%97%D0%B2%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0-%D0%91%D0%B5%D0%BB%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%B4/transfers/verein/159/plus/?saison_id=2018&pos=&detailpos=&w_s= 55) P. Khruschyov (January, 2022). Arshavin got a new position at Zenit. Retrieved on May 25, 2023, from: https://www.gazeta.ru/sport/news/2022/01/15/17144821.shtml?updated 56) D. Nuttman (March, 2023). What happened to Chelsea right-back Branislav Ivanovic and where is he now? Retrieved on May 25, 2023, from: https://www.thesun.co.uk/sport/21711550/what-chelsea-branislav-ivanovic/

FIFA и UEFA запретили российским клубам и национальным командам участвовать в соревнованиях под эгидой этих организаций в 2022 году. В то время как некоторые клубы, такие как «Ростов», «Крылья Советов» и «Зенит», заявили, что они не будут участвовать в соревнованиях, другие, такие как «Црвена Звезда», «Партизан» и «Партизан-2», заявили, что они не могут отказаться от участия.

master_31219.json

1

ВВЕДЕНИЕ

Спорт является одной из общепризнанных специфических динамично развивающихся сфер человеческой жизнедеятельности. Вопрос правового регулирования деятельности в сфере спорта становился все более актуальным с XX века и в настоящее время, по мере развития физкультурно-спортивной деятельности, укрепления рыночной экономики и формирования правового государства в России все более значимым становится механизм ее нормативного регулирования. В обществе все более укоренятся позиция, что проблемы нормативно-правового обеспечения учреждений спортивной направленности сдерживают их эффективное функционирование. Наравне с неурегулированными пробелами насущен вопрос более детальной проработки действующего регулирования в соответствии с динамикой развития отрасли. В настоящее время подготовка спортивного резерва (лица, проходящие спортивную подготовку) – одно из приоритетных направлений сферы спорта,из чего следует необходимость поиска наиболее эффективных механизмов контроля области осуществления спортивной подготовки. Как подготовка спортсменов любого уровня, так и спортсменов высокого класса в частности, - одна из важнейших составляющих государственной политики в сфере физической культуры и спорта и требует соответствующей регламентации. Создание условий для формирования подготовки сохранения спортивного резерва являлось одной из задач программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы». Среди задач, утвержденных Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, - совершенствование системы спортивной подготовки детей и молодежи, а также формирование условий для развития школьного и студенческого спорта. По статистическим данным за 2019 год в Российской Федерации подготовку спортивного резерва осуществляла 5171 спортивная организация. С учетом развития и популяризации сферы спорта можно предположить, что этой цифре предстоит только увеличение. Очевидно, столь масштабная обладающая серьезной спецификой деятельность не может оставаться без актуальной системной и доступной для субъектов спорта регламентации. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2018 № 2245-р утверждена Концепция подготовки спортивного резервав Российской Федерации до 2025 года, а также план мероприятий по реализации Концепции подготовки спортивного резерва в Российской Федерации до 2025 года. Данная концепция разработана в соответствиис Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 № 204«О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Потребность должной защиты прав и законных интересов лиц, задействованных в процессе спортивной подготовки, в равной степени как стремление к наиболее эффективной организации и осуществления спортивной подготовки в соответствии с современным этапом модернизации системы подготовки спортивного резерва обращает к вопросу поиска эффективных механизмов контроля указанной деятельности. Одним из ключевых факторов модернизации не только системы подготовки спортивного резерва, но и развития массовой физической культуры является вопрос организации кадровой политики в сфере спорта. Особенно необходимо выделить роль деятельности спортивного тренера, квалификация и компетенции которого имеет, по нашему представлению, определяющее значение на каждом из уровней спортивной подготовки. Итак, с задачей совершенствования системы спортивной подготовки неразрывно связан процесс совершенствования регулирования деятельности кадров, а именно, тренеров. Необходимость поиска пути стимулирования целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации тренерских кадров, их профессионального и личностного роста, внедрения и использования современных технологий в их профессиональной деятельности с учетом требований федеральных стандартов спортивной подготовки к кадрам организаций, осуществляющих спортивную подготовку, а также с учетом требований профессионального стандарта «Тренер», обусловили импульс настоящей выпускной квалификационной работы. Целью работы является формирование комплексного научного представления и правового обоснования сущности механизма сертификации тренеров, осуществляемого в рамках полномочий региональных федераций по вида спорта, как системе контроля и мотивации. Поиск, выявление и анализ возможных и наиболее перспективных институтов контроля деятельности спортивных тренеров как неотъемлемого элемента системы спортивной подготовки, соответствующей федеральным стандартам, с учетом правомочий региональных спортивных федераций, а также специфики отрасли спорта, является задачей проводимого исследования. Объектом исследования являются комплексные общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления спортивной подготовки. Предметом данной работы являются полномочия региональных спортивных федераций по контролю за профессиональной деятельностью тренеров, обеспечивающих подготовку участников к спортивным соревнованиям. Методологическую основу исследования составляют: - общенаучные методы анализа и первичного обобщения эмпирического материала, системно-функциональный и структурный методы; - технико-юридический анализ, сравнительно-правовой и формально-логический методы; - сбор нормативных актов и правоприменительной практики; - обобщение и анализ нормативных актов и правоприменительной практики. Теоретической основой исследования явились труды видных исследователей в области психологии, социологии, теории права, спортивного права, физического воспитания и спортивной подготовки: Гончарова А.И., Долматовой Т.В., Зиновьевой Т.А., Чеснокова Н.Н., Сафнова В.К, Ильиной Н.Л., Лариной О.В., Кандауровой Н.В., Столова И.И.. и ряда других. Нормативную основу исследования составили нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие отношения, возникающие в сфере физической культуры и спорта, в совокупности с нормативными актами субъектов профессионального спорта. Результатами исследования является научно-правовое обоснование сертификации как легитимного механизма, направленного на осуществление контроля, а также служащим мотивирующим элементов в профессиональной деятельности тренера. Структура и основное содержание работы обусловлены целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, каждая из которых разбита на параграфы, заключения и списка использованной литературы.

В настоящее время подготовка спортивного резерва является одним из приоритетных направлений сферы спорта, из чего следует необходимость поиска наиболее эффективных механизмов контроля области осуществления спортивной подготовки. Подготовка спортсменов любого уровня, так и спортсменов высокого класса в частности, - одна из важнейших составляющих государственной политики в сфере физической культуры и спорта и требует соответствующей регламентации.

master_31219.json

3

3. Система контроля и мотивации профессиональной деятельности тренера

Обратимся к легальной дефиниции субъекта. Сегодня тренер – согласно действующей редакции Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» физическое лицо, имеющее соответствующее среднее профессиональное образование или высшее образование и осуществляющее проведение со спортсменами тренировочных мероприятий, а также осуществляющее руководство их состязательной деятельностью для достижения спортивных результатов. Статья 5 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ относит тренера к субъектам физической культуры и спорта в Российской Федерации. Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в области физической культуры и спорта» (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 15.08.2011 № 916н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистови служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в области физической культуры и спорта») устанавливает должностные обязанности и требования к знаниям тренера. К должностным обязанностям, в частности, относится обеспечение физической подготовки спортсменов, осуществление подготовки спортсменов к спортивным соревнованиям, руководство их состязательной деятельностью для достижения спортивных результатов, осуществление подбора перспективных спортсменовв спортивную команду, разработка индивидуальных планов подготовки спортсменов (команды) согласно утвержденным планам проведения спортивных мероприятий, осуществление контроля выполнения программы подготовки спортивной команды, своевременное прохождение спортсменами допинг-контроля (в соответствии с утвержденными правилами), анализ результатов выступления спортсменов, спортивной команды на спортивных соревнованиях, на основании которых осуществление внесения коррективов в их дальнейшую подготовку, а также обеспечение внедрения новейших методик подготовки спортсменов (по виду спорта) в практику тренировочного процесса. Требования к квалификации, установленные приказом, допускают к профессии лиц, обладающих высшим профессиональным образованием либо средним профессиональным образованием в области физической культуры и спорта, при этом требования к стажу работы не определены. Также отметим, трудовым законодательством Российской Федерации, правовой статус спортивного тренера отнесен к особой категории работников, в следствие чего его труд нуждается в специальной правовой регламентации. Статья 348.1 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовую функцию тренеров в двух составляющих: проведении со спортсменами тренировочных мероприятий и осуществлении руководства состязательной деятельностью спортсменов для достижения спортивных результатов. В современных реалиях эффективная работа спортивного специалистане представляется таковой вне соответствия единой траектории российского спорта, как с учетом общих тенденций развития отрасли, так и отдельных особенностей подхода к детско-юношескому спорту. Так, например, система подготовки юных футболистов в нашей стране выстроена таким образом, что с раннего возраста футболистов приучают к соревновательному процессу и игре на результат. В то время как в Португалии, Испании, Голландии и иных западноевропейских странах система подготовки молодых футболистов не предполагает регулярные соревнования до достижения ребенком 13 –14 лет. Эффективность работы специалиста обусловлена наличием системного внутреннего контроля уровня его подготовленности. Оценка профессиональной деятельности специалиста в области физической культуры и спорта является одним из основных элементов, обеспечивающих эффективную подготовку спортивного резерва, поскольку специфика деятельности тренера подразумевает решение значительного спектра задач, связанного не толькос основной деятельностью, что требует высокого уровня профессиональных компетенций. Очевидно, в подавляющем большинстве случаев качество спортивной подготовки, ее эффективность и соответствие принятым стандартам будет зависеть от тренера, осуществляющего подготовку. Так, повышение требований к качеству подготовки спортивного резерва неминуемо влечет необходимость модернизации процесса подготовки специалистов отрасли, формирования новой генерации тренеров, обладающих знаниями особенностей взросления детского организма, соответствующих нагрузок с учетом сенситивных периодов исключая форсированную подготовку. Упоминая значение роли спортивного тренера, авторы зачастую приходят к мнению, что для решения кадровых вопросов в области спорта необходимо открытие регионального центра подготовки тренеров с целью выявление и распространения лучших практик организации массовой физической культуры и спорта. А одним из наиболее необходимых инструментов единодушно считается проведение повышения квалификациипо профессиональной подготовке тренеров, а также организация работы методических объединений. В то же время создание системы контроля деятельности кадров спорте по своему значению приравнивается нами к созданию системы конкурентоспособной защиты спортсменов и организаций России. Такой вывод следует на основе того, что в данном исследовании сама необходимость модерации тренерской деятельности и соблюдения федеральных стандартов спортивной подготовки рассматривается в том числе как реализация: с одной стороны, некоторых принципов, закрепленных статьей 3 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ; с другой как созвучный по своему значению применимый в профессиональной спортивной деятельности принцип олимпизма Олимпийской хартии, в соответствии с которым занятие спортом является одним из прав человека. А именно, выделим из одиннадцати основных следующие провозглашенные принципы законодательства о физической культуре и спорте в Российской Федерации: 1) обеспечение права каждого на свободный доступ к физической культуре и спорту как к необходимым условиям развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей личности, права на занятия физической культурой и спортом для всех категорий граждан и групп населения; 2) единство нормативной правовой базы в области физической культурыи спорта на всей территории РФ; 3) сочетание государственного регулирования отношений в области физической культуры и спорта с саморегулированием таких отношений субъектами физической культуры и спорта; 4) обеспечение безопасности жизни и здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом, а также участников и зрителей физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий. Принципы права как составная часть основ права всегда рассматривались как определенные инструменты, средства правового воздействия на правовые отношения. Устоявшаяся в юридической науке концепция свидетельствует о том, что под принципами права следует понимать его основополагающие начала, идеи, исходя из которых право функционирует как единый социальный организм. Указанное понимание рассматриваемой юридической категории можно встретить у большинства исследователей, как прошлого, так и настоящего. Так, принципы права – общие, руководящие положения права, закрепленные в нормативных актах и сформулированные на основе цивилизационных особенностей, а именно социальных, культурных, экономических, политических, правовых факторов, существующих на территории страны действия права, а также на основе взаимного влияния различных национальных, международных правовых систем. Упоминая принципы права, мы понимаем императивность, социальную обусловленность, а также нормативную закрепленность принципов в письменной форме, которую зачастую провозглашают основополагающей характеристикой. Для комплексного рассмотрения вопроса регулирования деятельности тренера обратимся к вопросу, что в правовом поле может служить мотивацией для в его реализации в профессиональном поле. Социальная значимость спортивной деятельности, потребность в спортивных достижениях спортсменов диктуют формирование особенностей мотивационной сферы тренера. Принято считать, мотивация в системе управления предусматривает создание стимулов и санкций, материальной и моральной заинтересованности с целью активизации персонала спортивных организации к эффективной работе Современные специалисты в области исследований механизма мотивационного процесса в спорте считают, для выполнения любой деятельности нужна потребность в ней, а все элементы механизма мотивации должны быть взаимосвязаны для превалирования потребности в высокоэффективной деятельности над остальными потребностями индивида, имела формирование на основе совпадения личностно значимого мотива и компетентности. Мотивы, направленные на результат, по мнению психологов разнообразны: стремление к самосовершенствованию, самовыражению, самоутверждению, стремление к успеху и общественному признанию. Цель спортивной деятельности - максимальная реализация возможностей спортсмена. Также при всем разнообразии мотивов занятий спортом, процесс всегда направлен на результат. Однако один мотив изолированно никогда не детерминирует поступок, когда совокупность действующих мотивов различного содержания преобразуется в мотивацию. Так мотивация оказывается стержнем целенаправленной активности индивидуальных и коллективных действий, при этом особенности регуляции поведения и деятельности в большей степени зависят от мотивации. По мнению американского психолога Генри Мюррея, мотивация достижений выражается в потребности преодолевать препятствия и добиваться высоких показателей в труде, самосовершенствоваться, соперничать с другими, опережать, реализовывать свои таланты, тем самым повышать самоуважение. Отметим, авторы в своих исследованиях в данном ключе описывают преимущественно поведенческую специфику самих спортсменов, при этом мы в данной работе презюмируем, что тождественны с ней будет и целеполагание тренера, работающего в одной связке, имеющего схожие цели, а также окруженного равной спецификой и порядками отрасли. В ходе исследований, проведенных среди начинающих тренеров по плаванию, было выявлено, что формирование мотивов профессиональной деятельности предполагает осуществление комплекса мероприятий на побуждение начинающего тренера к эффективной профессиональной деятельности, поиску новых инновационных подходов к решению учебно-тренировочных задач. Из вышеизложенного следует вывод, что мотивационная сфера спортивной деятельности имеет весьма отличительную специфику при ее сравнении с любой другой сферой деятельности человека. Таким образом, обладая пониманием того, что мотивация — явление комплексное, а также базируясь в своих суждениях на том, что деятельность спортсмена, и соответственно, тренера циклична, полагаем возможным говорить о воздействии на один из мотивов, путем выделения в основную потребность тренера как элемента спорта — результат спортсмена. Таким образом, обозначенная потребность будет являться стимулом в процессе повышения квалификации тренера и его стремлении к самосовершенствованию. Наличие же подобного рода мотивации подталкивает к такому вопросу о поиске ее реализации, ответом на который послужило бы существование единого механизма, направленного на стандартизацию, соответствие процессу динамических изменениям отрасли, обеспечивающего получение актуальных знаний и развитие новых компетенций, необходимых для творческой самореализации и достижения высокого уровня профессионального мастерства. Таким образом, представляется справедливым рассматривать данный субъект правоотношений в области спорта как ведущий элемент, краеугольный камень реализации спортивной подготовки.

В статье рассматривается вопрос правового регулирования деятельности тренера в сфере физической культуры и спорта. Автор подчеркивает, что специфика тренерской деятельности требует особого подхода к ее регулированию, поскольку от квалификации и опыта специалиста зависит качество подготовки спортсменов. В то же время, автор отмечает, что для эффективного функционирования системы контроля деятельности тренеров необходимо создание единого механизма, направленного на стандартизацию, соответствие процессу динамических изменений отрасли, обеспечивающего получение актуальных знаний и развитие новых компетенций, необходимых для творческой самореализации и достижения высокого уровня профессионального мастерства.

master_31219.json

6

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Совершенствование кадрового обеспечения надлежаще относить к одним из главенствующих направлений, отражаемых в Стратегии развития физической культуры и спорта в РФ. Очевидно, в большинстве случаев качество спортивной подготовки, ее эффективность и соответствие принятым стандартам будет зависеть от тренера, осуществляющего подготовку. Эффективность работы тренера обусловлена наличием системного внутреннего контроля уровня его подготовленности. Оценка профессиональной деятельности специалиста в области физической культуры и спорта является одним из основных элементов, обеспечивающих эффективную подготовку спортивного резерва, поскольку специфика деятельности тренера подразумевает решение значительного спектра задач, связанного не только с основной деятельностью, что требует высокого уровня профессиональных компетенций. Задача совершенствования кадрового обеспечения может быть реализована с помощью комплексного контроля выработанных шагов на каждом из уровней спортивной подготовки, воплощенных в единой системе и разграничении федерального контроля, территориального, местного посредством методов прямого и косвенного воздействия. Сущностью такого контроля должно являться: неукоснительное исполнение федерального законодательства, законодательства субъекта, реализация региональных программ развития физической культуры и спорта, эффективность осуществления кадровой политики и в частности комплекс мер для повышения квалификации работников сферы физической культуры и спорта. Так как сегодня к ряду факторов, отрицательно влияющих на развитие физической культуры и спорта, обоснованно причисляют недостаток профессиональных тренерских кадров, данный вопрос требует неотложного поиска наиболее эффективных механизмов, направленных на его решение. В рамках ответа на поставленные задачи, следует сделать вывод о возможности применения исключительно системного подхода, когда каждый элемент действует консолидированно в рамках нормативного обеспечения отрасли. Данное решение, в том числе, обеспечивая условия развития спорта в целом с наименьшими издержками призвано преодолеть проблемы структурных реформ. Так, процесс многолетней спортивной подготовки спортсменов является совокупностью средств и методов руководства данным процессом, как в своей общности, так и отдельных составных элементов посредством как целенаправленной контрольной деятельности. Из анализа правового статуса региональной федерации следует постоянное практическое взаимодействие данного элемента с осуществлением всего тренировочно-соревновательного процесса по виду спорта. В частности очевидна взаимосвязь, обусловленная единством целей, методики, нормативных стандартов, с тренером как субъектом спорта. Благодаря данному взаимодействию, региональная федерация по виду спорта является элементом, в полной мере для которого доступна специфика вида спорта, так и грядущие тенденции развития и модификации. Так осуществление сертификации как механизма контроля видится надлежащим и обоснованным. Сертификация как система контроля и мотивации, обеспечивает выработку моральных стимулов, обусловленную участием в спортивных соревнованиях. Заинтересованность всех участников процесса спортивной подготовки, вне зависимости от того, на каком участке единой цепи они находятся, в достижении спортсменов наивысшего результата — однаиз важнейших задач. Тогда как моральное стимулирование тренерского труда представляет один из элементов реализации возможностей современной организации спортивной подготовки. Организм как система в общем смысле с набором элементов и связей между ними и между их свойствами, причем элементы единого функционируют как единое целое - таким элементов видится нам система спортивной подготовки. Одной из необходимых связей между взаимодействующими элементами данной системы представляется нами контрольно-надзорная деятельность в области спорта. Современная концепция системы спортивной подготовки обусловлена динамичным развитием и перманентным переходом на новый уровень в вопросах управления, исходя из программно-целевого метода, направленность применения которого может быть обусловлена как самим содержанием функционирования системы подготовки спортивного резерва, так и из представлений о ее дальнейшем надлежащем пути развития. Развитие организма ведет к модернизации всех внутрисистемных элементов и появлению новых взаимосвязей, направленных на повышение эффективности функционирования с учетом актуальных задач современности. Одним из возможных проявлений такого взаимодействия — сертификация тренеров региональными спортивными федерациями.

Сертификация тренеров региональными спортивными федерациями как механизм контроля и мотивации, обеспечивает выработку моральных стимулов, обусловленную участием в спортивных соревнованиях. Заинтересованность всех участников процесса спортивной подготовки, вне зависимости от того, на каком участке единой цепи они находятся, в достижении спортсменов наивысшего результата — одна из важнейших задач.

master_33769.json

1

Введение

Актуальность темы исследования. Статистика введения процедур финансового оздоровления и внешнего управления (1,7 % всех введенных процедур за 2020 год) и успешного завершения таких дел (менее 0,3 %) говорит о том, что подход законодателя к таким процедурам в рамках банкротства является неэффективным. В связи с этим встает необходимость изменять регулирование восстановительных процедур для повышения эффективности их работы. Мировые кризисные экономические явления, вызванные пандемией коронавируса: локдауны, ограничение транспортного сообщения между странами, резкое снижения потребления, а также различные ограничения, причиной которых является политика санкций стран Европейского союза и США – все эти обстоятельства резко ухудшили состояние экономики РФ. Очевидно, что весной-летом 2020 года, в период действия полного локдауна экономической жизни и после его снятия, острейшей проблемой в РФ стал вопрос перезапуска экономической жизни в стране. Для государства встал вопрос поддержки населения и бизнеса как прямыми выплатами и кредитованием, так и путем отсрочки уплаты налогов и сборов и ограничения; для бизнеса – жизненная и единовременная необходимость авансирования новых средств в оборот для работы коммерческой организации и перезапуска производственного процесса при наличии накопившейся за время локдауна задолженности по текущим платежам (арендные, кредитные/лизинговые платежи, выплата заработной платы, обязательных платежей в бюджет и т.д.); для населения – возможность скорейшего трудоустройства и получения дохода для погашения накопившихся за время локдауна долговых обязательства. Проблема стала комплексной: политической, экономической и социальной. В поиске средств улучшения состояния бизнеса и населения одним из первоочередных действий государства стало обращение к правовому регулированию норм о несостоятельности: как к реабилитационной, так и ликвидационной направленности, а вместе с ним и к старым проблемам этой отрасли российского законодательства. Кризис в очередной раз остро поднял вопрос по поводу реформирования откровенно нерабочих реабилитационных мер Закона о банкротстве. Подробнее о намечающейся реформе и законопроекте мы поговорим ниже, в специальном разделе, сейчас же скажем, что такая реформа давно назрела. Проблема нежизнеспособности реабилитационных процедур Закона о банкротстве выражается в следующем: правовое регулирование таких процедур крайне неэффективно, в связи с чем участники гражданского оборота фактически лишены возможности обратиться к реабилитационным процедурам как способам решения кризисных явлений и экономических проблем в случае их появления. Другим примером важности наличия эффективных реабилитационных процедур и системной взаимосвязи правовых и экономических проблем, с которыми сталкиваются деловой оборот и правоприменители, может быть нижеописанная проблема. В ситуации фактического отсутствия доступа к реабилитационным процедурам участникам оборота приходится прибегать к иным, более эффективным способам решения кризиса собственного дела. Одним из таких способов не в последнюю очередь является создание новой организации-дублера; целью такого дублера является возможность «начать все с чистого листа». Такая организация становится фактическим «наследником» активов должника, при этом пассивы остаются самому должнику. Вывод активов опосредуются цепочками сделок, что впоследствии приводит к необходимости оспаривания таких сделок как подозрительных и привлечения руководства и (или) бенефициаров к субсидиарной ответственности по долгам несостоятельной организации. Именно по этой причине проблема вывода активов несостоятельного должника и, как следствие, слишком «активной» работы на практике положений Глав 3.1 и 3.2 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ (в ред. 20.04.2021 г.) «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), посвященных оспариванию сделок и привлечению к субсидиарной ответственности соответственно, является очень актуальной для современной российской правоприменительной практики; более того, с уверенностью можно сказать, что указанная проблема будет только усиливаться и усугубляться. Несмотря на то, что обозначенная проблема, связанная с массовым явлением вывода активов должника, не является предметом рассмотрения нашей работы и, на первый взгляд, абсолютно не касается и не связана с проблемами процедуры финансового оздоровления, которые автор работы определил для своей работы, мы не можем не отметить, что проблема вывода активов несостоятельного должника, последующего оспаривания сделок и привлечения контролировавших должника лиц к субсидиарной ответственности напрямую связаны и являются прямым следствием фактического отсутствия в российском праве адекватной и эффективной возможности преодолеть кризисные явления собственного бизнеса посредством реабилитационных процедур. В свою очередь, оспаривание сделок и привлечение к субсидиарной ответственности приводит к затягиванию и кратному удорожанию процедур по делу о банкротстве, повышенной нагрузке судов, опасений предпринимателей по поводу ответственности перед кредиторами личным имуществом и фактическим выхолащиванием идеи имущественной обособленности юридического лица и т.д. Таким образом, приведенный выше пример наглядно показывает, что проблема отсутствия простых, недорогих и эффективных реабилитационных процедур является причиной и других острых проблемных явлений, с которыми сталкивается деловой оборот и правоприменительная практика. Это, в свою очередь, подчеркивает важность правового регулирования процедур реабилитационной направленности и назревшую необходимость системных изменений в таком регулировании. Степень научной разработанности проблемы. Проблемы правового регулирования финансового оздоровления не раз становились предметом научного исследования. Освещению указанных проблем и способам их решений посвящены работы В. Ф. Попондопуло, К. К. Лебедева, М. В. Телюкиной, О. Ю. Скворцова, К. Б. Кораева, С. В. Сарбаша и др. Цель и задачи исследования. Целью настоящей работы рассмотрение основных проблем, связанных с правовым регулированием процедуры финансового оздоровления в российском праве. Для достижения указанной цели могут быть поставлены следующие задачи: - изучить правовое регулирование процедуры финансового оздоровления; - установить сущностное содержание указанной процедуры как института реабилитационной направленности; - определить ключевые проблемы регулирования процедуры финансового оздоровления, причины фактического неприменения указанной процедуры на практике; - рассмотреть варианты по изменению действующего регулирования; - предложить способы решения установленных проблем. Предметом данной работы выступают проблемы правового регулирования финансового оздоровления, представленного в главе V Закона о банкротстве и варианты их решения. Методология. Предмет исследования определил выбор в качестве основного метода исследования диалектического метода. Также в работе использованы логические методы (анализ, синтез, индукция) и специальные методы юриспруденции: сравнительно-правовой, метод толкования норм права, формально-юридический метод. Теоретическая и эмпирическая основы исследования представлены действующим законодательством РФ и законопроектами, судебной и деловой практики, которые посвящены правовому регулированию финансового оздоровления и банкротству в РФ в целом, а также научными работами по указанной проблематике. Научная новизна и практическая значимость работы состоят в исследовании основных проблем российского правового регулирования реабилитационной направленности в целом и процедуры финансового оздоровления в частности, предложении способов решения указанных проблем. Положения, выносимые на защиту: Процедура финансового оздоровления остается практически полностью неприменимой на практике, что обусловлено как сложившейся ликвидационной направленностью дел о банкростве, так и опосредованной такой направленностью поведением менеджмента организаций, который обращается с заявлением о банкротстве в самый последний момент, когда ликвидные активы уже реализованы, а рабочую часть бизнеса спасать бессмысленно. Эффективная работа указанной процедуры ограничена крайне узким перечнем реабилитационных мер, которые предусмотрены Законом о банкротстве и могут быть реализованы. Необходимо изменять правовое регулирование реабилитационных процедур в пользу расширения перечня восстановительных мер, увеличения срока реабилитации, установления мер, направленных на защиту имущества должника на время реабилитации. Необходима правовая определенность и в регулировании финансовой помощи, оказываемой контролирующими должника лицами и независимыми кредиторами должнику в состоянии имущественного кризиса. Структура работы определена целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав и заключения. В первой главе автором приводится правовая и экономическая характеристики процедуры финансового оздоровления, рассматриваются условия кризисной ситуации и пути ее преодоления, кратко рассмотрен вопрос субординации требований, возникших из компенсационного финансирования. Вторая глава исследования посвящена рассмотрению особенностей действующего регулирования процедуры финансового оздоровления; анализируются проблемные вопросы, предлагаются варианты путей решения, а также проводится сравнение с регулированием, которое в ближайшем будущем может заменить исследуемые нормы действующего регулирования. В третьей главе работы автором приводится обзор двух крупных законопроектов, которые предполагали существенное изменение исследуемой реабилитационной процедуры. В заключении приводятся основные выводы и оценки, к которым пришел автор по ходу написания настоящей работы. В завершение приводится список использованной литературы.

Введение. В настоящее время в России наблюдается экономический кризис, который привел к значительному сокращению количества предприятий и предпринимателей. В связи с этим остро встал вопрос о необходимости поддержки бизнеса и населения, а также о реформировании законодательства о несостоятельности. Одной из наиболее эффективных процедур, позволяющих преодолеть кризисные явления в бизнесе, является процедура финансового оздоровления. Однако, на практике она практически не применяется, что обусловлено как сложившейся ликвидационной направленностью дел о банкротстве, так и поведением менеджмента организаций, который обращается с заявлением о банкротстве в самый последний момент, когда ликвидные активы уже реализованы, а рабочую часть бизнеса спасать бессмысленно.

master_33769.json

3

§1.

Платежеспособность – важнейшая финансово-экономическая характеристика состояния организации. Известно, что процедуры несостоятельности могут быть использованы не только для удаления с рынка неэффективного игрока, но и для восстановления платежеспособности должника, попавшего в трудное положение. В связи с этим, одним из важнейших аспектов банкротства коммерческих организаций нам представляется вопрос, связанный с правовым регулированием восстановления платежеспособности должника по российскому праву. Беспорно то, что одним из наиболее верных путей решения кризисных явлений в жизни организации, является предоставление возможности хозяйствующим субъектам предупреждения или восстановления платежеспособности до наступления несостоятельности; для предоставления такой возможности могут быть использованы правовые нормы о досудебной санации или о реабилитационных процедурах. В научной литературе процедуры, связанные с восстановлением платежеспособности должника (финансовое оздоровление, внешнее управление) обычно принято именовать восстановительными или реабилитационными процедурами. Конкурсное производство же, напротив, принято относить к процедурам ликвидационной направленности. Согласно Закону о банкротстве финансовое оздоровление – это процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности. В настоящем разделе мы поговорим о назначении и целях процедуры, средствах, которые используются для достижения таких целей, эффективности процедуры и т.д. Отметим, что мы будем рассматривать регулирование финансового оздоровления, которому посвящены ст. ст. 76 - 92 Закона о банкротстве, (гл. V "Финансовое оздоровление"). Нормы Закона о банкротстве, которые регулируют особенности финансового оздоровления при банкротстве отдельных категорий должников - юридических лиц (ст. ст. 172 - 174, 178, 194 Закона о банкротстве) или нормы, посвященные банкротству граждан (ст. 213.1-213.32 Закона о банкротстве), не будут непосредственным предметом для изучения, но могут рассматриваться в настоящей работе для сравнения регулирования, которое предусмотрено гл. V Закона о банкротстве "Финансовое оздоровление". На настоящий момент в научной доктрине существует позиция, согласно которой финансовое оздоровление представляет собой реструктуризацию долгов, отличающуюся способом от «классической» реструктуризации, основанной на договоре кредиторов и должника (мировом соглашении). Зарубежные правопорядки не знают процедуры финансового оздоровления в том виде, в котором она есть в российском Законе о банкротстве, т.к. все те меры, которые предусматривает процедура, могут быть внесены в мировое соглашение. Российское же регулирование мирового соглашения (глава VIII Закона о банкротстве) ограничивает предмет такого соглашения только способами исполнения долевого охранительного обязательства, в связи с чем и появляется необходимость в отдельной процедуре. Можно предположить, что финансовое оздоровление остается самой неэффективной и невостребованной процедурой банкротства, т.к. фактически представляет собой мировое соглашение, однако с рядом ограничений и дополнительных издержек для должника. Вновь обратимся к статистическим данным, которые убедительно доказывают неэффективность такой процедуры и необходимость реформирования законодательства в этой части: по данным портала Федресурс в 2020 году суды ввели 23 процедуры финансового оздоровления или 0,0007 % от введенных и прекращенных за год процедур. Решение указанной выше правовой проблемы возможно только с изменением правового регулирования норм о реабилитационных процедурах в целом и о финансовом оздоровлении в частности. Исходя из вышеописанного, одним из вариантов изменения регулирования может стать зарубежный вариант развития, т.е. реформирование регулирования о мировом соглашении в рамках банкротства с целью расширения его предмета, в результате чего нормы о финансовом оздоровлении можно будет исключить из Закона о банкротстве. В связи с этим как в доктрине, так и в практической деятельности (в том числе и от Министерства экономического развития РФ (далее – Минэкономразвития РФ)), курирующего вопросы правового регулирования банкротства) появлялись предложения с исключением исследуемой процедуры из Закона о банкротстве. Помимо представленного выше варианта есть и другие: в научной литературе предлагается сделать институт финансового оздоровления внесудебным. Относительно эффективности реабилитационных судебных процедур, предусмотренных Законом о банкротстве, нельзя не согласиться с мнением В.Ф. Попондопуло: «Необходимо также отказаться от неэффективных судебных процедур банкротства (наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление), затягивающих производство по делу о банкротстве, и повысить роль процедур конкурсного производства и мирового соглашения как единственных процедур, применяемых в деле о банкротстве. Исключение наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления из числа судебных процедур вовсе не значит, что аналогии этих процедур не могут быть использованы как внесудебные процедуры в целях предупреждения банкротства юридических лиц и граждан». Однако есть позиции, согласно которым предлагается сохранить финансовое оздоровление как судебную процедуру, но существенно ее изменить. Минэкономразвития РФ разработало в 2015 году законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) в части регулирования вопросов применения процедур наблюдения и финансового оздоровления», включающий в себя ряд интересных положений, о которых мы поговорим на страницах этой работы. Указанный законопроект предусматривал существенное изменение правового регулирования финансового оздоровления и, на наш взгляд, представлял собой перспективный путь развития финансового оздоровления в виде сближения с процедурой внешнего управления. О данном законопроекте и его содержании мы расскажем чуть позже, пока же отметим, что законодатель так и не принял как доводы противников процедуры, так и указанный выше законопроект, и на момент написания работы (март 2020-май 2021 года) глава V Закона о банкротстве остается неизменной. Говоря о законопроектах, мы не можем не анонсировать крупный законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Законопроект). Т.к. этот Законопроект предусматривает серьезное изменение Закона о банкротстве, чем вызвал обширные дискуссии в профессиональной среде, мы не можем обойти его стороной. Более того, принятие этого Законопроекта анонсировалось на весеннюю сессию Государственной Думы, однако в настоящий момент становится понятным, что принятие будет отложено на осень 2021-го года. Для нашей работы первоочередным изменением, которое предусматривает Законопроект, является введение единой реабилитационной процедуры – реструктуризации долгов, которая объединит в себе наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление. Т.к. есть серьезные основания полагать, что в скором будущем действующее регулирование финансового оздоровления будет кардинально изменено, мы посчитали разумным и необходимым рассматривать на страницах этой работы и нормы в редакции Законопроекта: там, где это уместно, мы будем паралелльно сравнивать действующее регулирование и планируемые изменения; те интересные положения Законопроекта, которые останутся без внимания по ходу работы, мы хотели бы рассмотреть в самом ее конце в качестве своего рода послесловия.

В настоящей работе мы рассмотрим правовое регулирование финансового оздоровления как процедуры, применяемой в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности. В научной литературе существует несколько подходов к определению финансового оздоровления: в соответствии с одним из них, финансовое оздоровление представляет собой реструктуризацию долгов, отличающуюся способом от «классической» реструктуризации, основанной на договоре кредиторов и должника (мировом соглашении). В соответствии с другим подходом, финансовое оздоровление представляет собой внесудебную санацию, которая может быть реализована в рамках мирового соглашения.

master_33769.json

4

§2. Имущественный кризис: условия и способы преодоления

В этом параграфе мы бы хотели немного сказать об экономической сущности финансового оздоровления, а также об условиях, в которых оказывается должник; поговорим мы и о том, какими экономическими и правовыми средствами преодолевается кризис и какие проблемы с этим связаны. Для создания и понимания самой сути работы эффективных механизмов реабилитационных процедур необходимо установить экономическую сущность восстановления платежеспособности. Под этими словами мы понимаем предоставление предпринимателю, который может стать неплатежеспособным или уже им является, возможности получить недостающий капитал для продолжения коммерческой деятельности (т.е. не допустить ситуации, в которой весь авансированный капитал перестает работать). Задачей правовых норм, регулирующих восстановительные процедуры, должна являться ликвидация недостаточности капитала и возобновление оборота авансированного капитала для восстановления платежеспособности должника. Если же это невозможно или нецелесообразно, то неплатежеспособный должник должен быть признан несостоятельным с применением норм, посвященных конкурсному производству. Отметим, что для данной ситуации механизмы правового регулирования эффективны только тогда, когда у должника есть экономические возможности для преодоления состояния недостаточности капитала. Очевидным представляется тот факт, что в отсутствие таких экономических возможностей право само по себе не сможет помочь должнику. Представляются очень важными те условия, в которых должник вынужден преодолевать кризисную ситуацию недостаточности капитала; их можно подразделить на две основные ситуации: при доверии кредиторов и без такового. В случае доверия кредиторов (т.е. в ситуации, когда кредитор готов предоставить отсрочку по исполнению обязательства) преодоление недостаточности капитала возможно разными путями. Первый из них – посредством увеличения уставного капитала организации, займа или кредита, реализации части собственных активов и т.п., т.е. путем перемещения недостающих средств от других лиц либо нахождения таковых должником за счет собственных активов. Отметим, что такие перемещения средств не опосредуется какими-либо специальными средствами, а реализуется обычными гражданско-правовыми сделками (ст. 153 "Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 09.03.2021) (далее – ГК РФ)). Другим путем преодоления недостаточной капитализации должника может быть облегчение положения должника без привлечения дополнительных активов путем предоставления отсрочек, рассрочек или фактического бездействия по взысканию задолженности; предоставления обеспечения за должника (залог, поручительство); исполнение за должника его обязательств – т.е. любые возможные варианты, которые не привлекают для должника недостаточных капиталов со стороны третьих лиц, но дают возможность в конкретный момент времени высвободить оборотные активы путем отсрочки либо изменения условий исполнения обязательства в настоящий момент. Здесь необходимо отметить: мы пишем «оборотные активы», а не «денежные средства» не случайно – например, в договоре поставки в случае исполнения за должника-поставщика обязательства третьим лицом, у первого могут высвободиться необходимые товарно-материальные ценности, которые могут быть немедленно пущены в оборот: на собственное производство или на исполнение обязательств по другому договору поставки. Также стоит отметить, что в указанных случаях, как и при первом варианте преодоления недостаточности капитала, используются стандартные гражданско-правовые конструкции. Рассмотрев ситуацию, при которой должник имеет доверие кредиторов, перейдем к ситуации противоположной. Каких-либо отличий в части использования специальных средств преодоления кризиса нет и здесь: в случае отсутствия доверия со стороны кредиторов должник также вынужден изыскивать средства для погашения недостаточности капитала, имея тот же арсенал гражданско-правовых средств, описанный выше и при этом, не рассчитывая на послабления со стороны независимых кредиторов. Однако в такой ситуации восстановление платежеспособности может быть гораздо затруднительнее. Во-первых, в условиях отсутствия доверия кредиторов, размер недостающего капитала для нормальной деятельности должника будет постоянно увеличиваться на сумму требований таких кредиторов. Также отметим, что кредиторы в большинстве своем откажутся от дальнейшей работы с должником, что нарушит производственный цикл работы должника и вынудит его искать и устанавливать новые хозяйственные связи, что может оказаться затруднительным. Во-вторых, в этой ситуации у должника резко уменьшается возможность восстановить свою платежеспособность за счет прибыли от оборота авансированного капитала в следующем производственном цикле – извлеченная прибыль пойдет на хозяйственные расходы для продолжения деятельности предпринимателя. Однако на этом этапе к требованиям кредиторов могут добавиться требования тех, кто передал средства должнику в предыдущем производственном периоде для покрытия недостаточности капитала. В-третьих, и это самая главная опасность, в условиях недоверия кредиторов последние могут начать предъявлять свои требования к должнику и накладывать взыскание на его имущество (как на внеоборотные, так и на оборотные активы), в результате чего предприниматель не сможет продолжать свою производственную деятельность, что означает невозможность извлечения авансированного капитала из оборота. Следствием этого становится признание должника несостоятельным и применение правил конкурсного права. Как мы уже отметили, оба варианта преодоления недостаточности капитала опосредованы нормами гражданского права и не являются специальными средствами, направленными на восстановление платежеспособности должника; это обычные, общие средства и инструменты, предусмотренные ГК РФ. И если в ситуации доверия кредиторов таких средств достаточно для преодоления кризисных явлений, то в случае недоверия общими средставами не обойтись и необходимы другие меры. Налицо необходимость системной защиты имущества должника в период восстановления им своей платежеспособности (санации), т.к. такое восстановление не должно зависеть от случая (доверия/недоверия кредиторов, обращения/необращения взыскания кредиторами на имущество должника). Для этого необходимо специальное правовое регулирование, направленное на восстановление платежеспособности должника. Ключевую роль в данном регулировании играют нормы, устанавливающие способы защиты имущества должника от обращения взыскания на период восстановления платежеспособности. Развивая мысль о специальных средствах защиты имущества на период восстановления платежеспособности, полагаем необходимым здесь обратиться к санации как к процедуре предупреждения и восстановления платежеспособности, который предлагает Закон о банкротстве. Обратимся к понятию санации, которое дано в ст. 2 Закона о банкротстве – это меры, принимаемые собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника, кредиторами должника и иными лицами в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности должника, в том числе на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве. Санации также посвящены ст. 30-31 Закона о банкротстве, однако там мы не увидим ничего нового относительно того, что закреплено в приведенном определении. Изучив указанные нормы, можно сделать вывод, что Закон о банкротстве в ст. 30-31 очерчивает только круг лиц, которые могут предоставить финансовую помощь должнику, при этом никаких специальных средств для предупреждения или восстановления платежеспособности (защиты имущества должника в этот период) не обозначается. Как отмечает К.Б. Кораев, «понятие «досудебная санация» отражает не столько юридический характер отношений по восстановлению платежеспособности должника, сколько его экономический аспект, который может быть наполнен различным правовым содержанием (договоры займа, кредита, аренды и другие)». Таким образом, Закон о банкротстве скорее декларирует благие цели предупреждения банкротства и устанавливает ответственность для нарушителей (ст. 61.12 Закона о банкротстве, например), нежели дает какой-либо инструментарий для такого предупреждения. В связи с этим, обращение к санации не даст нужного эффекта для должника, если последнему необходимо в условиях отсутствия доверия кредиторов получить защиту от обращения взыскания на собственное имущество. В свою очередь, как процедура наблюдения, так и финансового оздоровления позволяют ввести мораторий на удовлетворение требований кредиторов: устанавливается специальный порядок предъявления и погашения требований, приостанавливаются меры по принудительному взысканию задолженности, снимаются аресты и иные ограничения распоряжения имуществом. Это дает возможность восстанавливать платежеспособность вне зависимости от случая доверия/недоверия кредиторов.

В статье рассматривается вопрос о том, какие меры необходимо предпринять для того, чтобы должник, который может стать неплатежеспособным или уже им является, смог восстановить свою платежеспособность. В первую очередь, необходимо отметить, что для этого необходимо иметь экономические возможности для преодоления кризисной ситуации. В случае отсутствия таких возможностей, должник будет вынужден прибегнуть к помощи третьих лиц, что может привести к дополнительным затратам и ухудшению финансового состояния.

master_33769.json

5

§3.

Рассматривая ситуацию преодоления должником имущественного кризиса, мы хотели бы перейти к еще одной близкой теме. Поставленная выше проблема отсутствия недостаточных средств становится очень актуальной в свете активно развивающейся практики понижения очередности требований (далее – субординация), которые «основаны на договоре, исполнение по которому предоставлено должнику в ситуации имущественного кризиса». Т.е. речь идет о финансовой помощи должнику в кризисной ситуации со стороны контролирующих должника лиц (далее – КДЛ) или о т.н. «компенсационном финансировании». В связи с большой важностью для рассматриваемой в этом разделе проблемы понятий «компенсационное финансирование» и «очередность, предшествующая распределению ликвидационной квоты», мы полагаем необходимым ниже привести положение "Обзора судебной практики разрешения споров, связанных с установлением в процедурах банкротства требований контролирующих должника и аффилированных с ним лиц" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.01.2020) (далее – Обзор): «Контролирующее лицо, которое пытается вернуть подконтрольное общество, пребывающее в состоянии имущественного кризиса, к нормальной предпринимательской деятельности посредством предоставления данному обществу финансирования (далее - компенсационное финансирование), в частности с использованием конструкции договора займа, т.е. избравшее модель поведения, отличную от предписанной Законом о банкротстве, принимает на себя все связанные с этим риски, в том числе риск утраты компенсационного финансирования на случай объективного банкротства. Данные риски не могут перекладываться на других кредиторов (п. 1 ст. 2 ГК РФ). Таким образом, при банкротстве требование о возврате компенсационного финансирования не может быть противопоставлено их требованиям - оно подлежит удовлетворению после погашения требований, указанных в п. 4 ст. 142 Закона о банкротстве, но приоритетно по отношению к требованиям лиц, получающих имущество должника по правилам п. 1 ст. 148 Закона о банкротстве и п. 8 ст. 63 ГК РФ (далее - очередность, предшествующая распределению ликвидационной квоты)». Несмотря на то, что проблема субординации таких требований на первый взгляд не относится к проблемным вопросам настоящей работы, нам представляется, что вопросы компенсационного финансирования, субординации требований и досудебной санации напрямую связаны, что означает для автора необходимость остановиться на указанной проблеме; указанная связь подтверждается и положением самого Обзора, согласно которому решение о предоставлении компенсационного финансирования является по своей природе частным случаем досудебной санации. Не вдаваясь в вопросы обоснованности и справедливости доктрины субординации требований из компенсационного финансирования, мы лишь попытаемся посмотреть на проблему со стороны КДЛ и кредиторов, которые намереваются оказать помощь должнику в кризисной ситуации указанными нами выше средствами. Фактически в настоящий момент вопросы субординации требований из компенсационного финансирования регулируются не на уровне Закона о банкротстве, а исключительно в указанном Обзоре при постоянном дополнении новой судебной практикой. Безусловно, такая ситуация порождает неопределенность и казуистичность регулирования субординации требований из компенсационного финансирования, что, в свою очередь, порождает неопределенность и непонимание со стороны КДЛ о судьбе предоставляемого финансирования. В свою очередь, такая правовая неопределенность ведет к тому, что, даже при наличии возможности оказать финансовую помощь должнику, КДЛ могут отказаться от этого из-за риска оказаться в очереди кредиторов, предшествующей распределению ликвидационной квоты. Проблема, о которой мы говорили в предыдущем разделе (доверие со стороны кредиторов), также имеет значение и для практики субординации требований, возникших из компенсационного финансирования. Обратим внимание на п. 10 Обзора, который гласит следующее: «Если предоставление займа лицом, контролирующим должника, в условиях кризиса последнего было обусловлено наличием соглашения заимодавца с не связанным с должником мажоритарным кредитором, очередность удовлетворения требования контролирующего лица не понижается при условии, что данным соглашением не были нарушены права и законные интересы миноритарных кредиторов, не участвовавших в этом соглашении». Как видно из приведенного положения, для минимизации риска субординации требований КДЛ, вытекающего из компенсационного финансирования, последним необходимо: Наличие соглашения с мажоритарным независимым кредитором; Отсутствие нарушения прав и законных интересов миноритарных кредиторов в результате заключения такого соглашения. Очевидно, что такое соглашение может быть заключено только в условиях доверия со стороны кредитора. Вместе с тем, налицо казуистичный характер такого регулирования: например, как определить мажоритарного кредитора; как быть в ситуации, если отсутствует мажоритарный кредитор; в какой форме должно быть заключено соглашение, необходимо ли оповещать о нем других кредиторов и т.д. Отдельной проблемой является размытая формулировка по поводу прав и интересов миноритарных кредиторов, т.к. пределы и объем таких прав и интересов могут быть трудно установимыми или вообще безграничными, что ставит под угрозу достижение цели, которая предусмотрена соглашением. Таким образом, имеется насущная необходимость четкого и понятного регулирования условий и последствий предоставления со стороны КДЛ финансовой помощи должнику в условиях имущественного кризиса, порядка раскрытия информации о таком финансировании и т.д. Автору представляется, что логика Верховного суда в части признания компенсационного финансирования частным случаем досудебной санации является верной, в связи с чем полагаем целесообразным объединить и синтезировать положения Обзора и ст. 30-31 Закона о банкротстве. Например, п. 1 ст.30 Закона о банкротстве описывает порядок раскрытия информации о признаках несостоятельности или недостаточности имущества со стороны должника. Как мы видели выше, логика Верховного суда такова: компенсационное финансирование не подлежит субординации в том случае, когда о проблемах должника знают независимые кредиторы, т.е. финансирование осуществляется в условиях открытости (отсутствует действия в условиях скрытности, на свой страх и риск). В этом случае разумно распространить аналогичный п.1 ст. 30 Закона о банкротстве порядок раскрытия информации и на случаи предоставления компенсационного финансирования со стороны КДЛ, дабы устранить для последних риск субординации их требований. Представляется, что законодателю необходимо фактически декларативную Главу II Закона о банкротстве наполнить понятными и простыми правилами предоставления финансирования в условиях имущественного кризиса, предусмотреть последствия в виде субординации требований для КДЛ, которые нарушают предусмотренные законом положения и системно связать такие положения со ст. ст. 134-137 Закона о банкротстве. Отметим, что Законопроект предусматривает введение ст. 137.1 под названием «Субординация требований контролирующих должника и аффилированных с ним лиц». Указанная статья пратиктически в полном объеме восприняла положения Обзора: например, не подлежат субординации требования КДЛ, которые возникли из соглашения о досудебной санации, заключенного с кредиторами, обладающими более чем половиной требований, и предусматривающего несубординацию требований этого контролирующего лица. В то же время, статья предусматривает одним из оснований для субординации требований КДЛ ситуацию, при которой «кредитор не исполнил обязанности по раскрытию своей заинтересованности по отношению к должнику, предусмотренной статьей 39 настоящего Федерального закона». Интересная ситуация возникает в отношении требований кредитора, который является независимым по отношению к должнику, при этом предоставившего финансирование в условиях кризиса и получившего право контролировать деятельность должника для обеспечения возврата этого финансирования. Обзор предлагает не субординировать такие требования, исходя из того, что передача акций кредитору в залог/по сделке РЕПО носит характер обеспечения исполнения обязательства со стороны должника, а не преследует цель участия в распределении прибыли должника. Аналогичный подход демонстирует Обзор и в случае установления в кредитном договоре специальных условий финансирования: отдельных положений, содержащих специальные условия о совершении заемщиком одних действий и о воздержании от совершения других, о согласовании с банком ряда управленческих решений (в частности, о продаже имущества стоимостью свыше 10 процентов от балансовой стоимости активов), о запрете на приобретение заемщиком непрофильных активов и т.д.; та же логика действует и в отношении заключения корпоративного договора между кредитором и мажоритарным акционером. Обзор обосновывает суть идеи субординации, а также обозначает критерий, по которому КДЛ могут быть разграничены с независимым кредитором, имеющим возможность осуществлять контроль над должником, следующим образом: «Основанием понижения очередности удовлетворения требования контролирующего лица является то, что, предоставляя в ситуации имущественного кризиса компенсационное финансирование, это лицо в одностороннем порядке (без участия независимых кредиторов) принимает рискованное решение о способе выхода из сложившейся ситуации, затрагивающее судьбу уже вложенных независимыми кредиторами средств, отклоняясь от стандарта поведения, установленного п. 1 ст. 9 Закона о банкротстве. Поэтому все возможные риски, связанные с реализацией данного решения, относятся на контролирующее лицо. При этом указанное лицо, предоставляя финансирование, рассчитывает не только и не столько на получение выгоды в виде согласованного в договоре процента за пользование займом, сколько на участие в распределении всей потенциальной прибыли должника, заранее неопределимой и неограниченной». Таким образом, Обзор предлагает достаточно понятные критерии отделения КДЛ от кредиторов, предоставивших финансирование в условиях имущественного кризиса и получивших возможность участия и контроля деятельности должника. Можно сказать, что определенность положения таких кредиторов куда лучше, если сравнивать ее с рассмотренным выше положением КДЛ, однако и в данном случае правила применения положений о субординации требований, основанных на договоре, исполнение по которому предоставлено должнику в ситуации имущественного кризиса, должны быть прописаны на уровне закона. В описанной выше ст. 137.1 Законопроекта также есть упоминание о таких кредиторах и их также предлагается включать в третью очередь наравне с другими конкурсными кредиторами, т.к. права участия и контроля передаются им в обеспечительных целях, а не для получения распределяемой прибыли – в общем, Законопроект и в этой части полностью воспринял положения Обзора. Необходима системная проработка положений о субординации требований КДЛ и независимых кредиторов, т.к. у таких лиц должна быть правовая определенность относительно предоставления компенсационного финансирования на уровне закона. В противном случае, разработав положения о защите должника в период восстановления платежеспособности и оставив без внимания проблему субординации требований из компенсационного финансирования, работа может оказаться неэффективной. Защитив должника от требований извне, мы можем лишить либо сильно усложнить последнему привлечение средств для восстановления платежеспособности. Таким образом, для достижения эффекта действовать в данном случае необходимо системно и в отношении сразу двух проблем. Исходя из представленных выше положений Законопроекта, можно сделать вывод, что осознание комплексности проблемы имеется и, наряду с изменением регулирования реабилитационных процедур, правила о субординации требований уже в скором времени могут быть предусмотрены Законом о банкротстве (насколько успешное регулирование будет включено в закон – другой вопрос).

В настоящее время в России активно развивается практика предоставления финансовой помощи должнику в кризисной ситуации со стороны контролирующих должника лиц (КДЛ). В связи с этим возникает вопрос о субординации требований КДЛ, которые возникли из компенсационного финансирования. В Обзоре судебной практики разрешения споров, связанных с установлением в процедурах банкротства требований контролирующих должника и аффилированных с ним лиц, говорится о том, что КДЛ, которые пытаются вернуть подконтрольное общество, пребывающее в состоянии имущественного кризиса, к нормальной предпринимательской деятельности посредством предоставления данному обществу финансирования (в частности, с использованием конструкции договора займа), принимает на себя все связанные с этим риски.

master_33769.json

7

§1. Особенности правового регулирования введения процедуры финансового оздоровления

П. 1 ст. 75 Закона о банкротстве устанавливает, что финансовое оздоровление вводится арбитражным судом на основании решения первого собрания кредиторов, которое, как мы знаем из п. 2 ст. 15 Закона о банкротстве, может быть принято только большинством голосов кредиторов от числа требований, включенных в реестр требований кредиторов. В литературе высказана интересная позиция, о том, что в данном случае такое решение собрания кредиторов по своей правовой природе близко к договору, в котором, однако, воля большинства подчиняет меньшинство, что и является отличием от «классического» договора, где воля каждого участника является автономной от других. Именно указанное подчинение меньшинства большинству делает финансовое оздоровление близким по смыслу мировому соглашению (глава VIII Закона о банкротстве). Помимо прочего, предметом «договора» в данном случае фактически является только одно: график погашения задолженности, которым устанавливается порядок и новые сроки погашения задолженности перед кредиторами. Фактически речь идет о реструктуризации требований, включенных в реестр требований кредиторов: на основании графика погашения задолженности (составленного должником) кредиторы большинством голосов принимают решение о принятии или не принятии такого графика, следовательно, о том, изменяется долевое охранительное обязательство должника перед ними в части сроков и порядка погашения или нет. Это также очень похоже на мировое соглашение, которое может быть заключено в рамках банкротного дела. Однако процедура может быть введена судом и по собственной инициативе в следующих ситуациях: Истекает организационный семимесячный срок, установленный ст. 51 Закона о банкротстве, а первое собрание кредиторов так и не проведено; В случае принятия первым собранием кредиторов решения о ходатайстве перед судом о введении внешнего управления или конкурсного производства (при условии предоставления ходатайства учредителями (участниками) должника, либо третьего лица или третьих лиц и предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности) (эта ситуация в англоязычной литературе называется cram down). Очевидно, что оба основания являются экстраординарными, да и само по себе то обстоятельство, что арбитражный суд по собственной инициативе вводит процедуру без учета мнения кредиторов или даже вразрез с ним является необычным, именно экстраординарным. Такой вывод напрашивается исходя из той роли суда в производствах по делам о банкротстве, которую можно охарактеризовать словами, написанным еще Г.Ф. Шершеневичем: «...суд поставлен над конкурсным управлением в качестве контрольного органа не для того, чтобы проверять целесообразность его хозяйственных решений, а для того, чтобы проверять законность этих распоряжений». Применительно к описанной ситуации это означает, что суд при рассмотрении ходатайства о введении финансового оздоровления должен быть ограничен рамками вопроса о законности действия, но не рассматривать вопрос об экономической целесообразности и возможности восстановления платежеспособности должника в рамках финансового оздоровления. Ниже мы попробуем оценить положения ст. 75 Закона о банкротстве на предмет соответствия такой мысли. О.Ю. Скворцов полагает следующее: «В случае если суд придет к выводу о том, что, несмотря на наличие банковской гарантии или иных мер обеспечения обязательств должника, восстановление его платежеспособности в рамках финансового оздоровления невозможно, суд отказывает во введении этой процедуры. Такой подход представляется обоснованным, поскольку решение о проведении процедуры финансового оздоровления не может основываться на предположениях о гипотетических доходах, не подкрепленных надежными подтверждениями источников восстановления платежеспособности должника. Так, по одному из дел кассационный арбитражный суд указал, что "возможность восстановления платежеспособности должника за счет денежных средств, которые могут поступить должнику в ходе реализации инвестиционных проектов жилых домов и судов", не может служить основанием для введения процедуры финансового оздоровления». Однако в доктрине имеется и другое мнение: К.Б. Кораев также приводит примеры деятельности судов, которые не ограничиваются рассмотрением вопроса о законности введения процедуры и оценивают экономические перспективы введения процедуры, однако он полагает, что такие действия суда следует квалифицировать как произвольное вмешательство судебной власти в частные дела (п. 1 ст. 1 ГК РФ); указанный автор также сомневается в том, что арбитражный суд обладает необходимыми знаниями для оценки хозяйственной обоснованности введения процедуры. К.Б. Кораев рассматривает правовую природу такого введения и приходит к интересному выводу о том, что в данном случае речь идет об односторонней сделке со стороны должника по отношению к кредиторам, ведь при введении процедуры суд самостоятельно утверждает разработанный должником график погашения задолженности без учета мнения кредиторов или даже против него. Такая двойственная природа исследуемой процедуры: возможность введения как на основе договора, так и на основе односторонней сделки, - является причиной других особенностей правового регулирования, о которых мы поговорим в других разделах. Анализируя экстраординарную ситуацию введения процедуры финансового оздоровления по единоличной воле суда, нам представляется, что в данном случае необходимо исходить из изначального смысла законодательного регулирования, которое установлено Законом о банкротстве на случай, когда суд вводит такую процедуру без учета воли кредиторов или вразрез последней. Ниже мы попытаемся установить такой смысл. Касательно первой ситуации, предусмотренной абз. 2 п. 2 ст. 75 Закона о банкротстве и выраженной в формулировке «…отсутствует возможность отложить рассмотрение дела для принятия решения о применении одной из процедур банкротства первым собранием кредиторов в пределах семимесячного срока, установленного ст. 51 Закона о банкротстве», мы можем отметить, что, безусловно, данная ситуация на практике может возникнуть, однако регулирование такого случая Законом о банкротстве абсолютно не работает. По собственному опыту автор может сказать, что суды нередко не соблюдают срок, установленный ст. 51 Закона о банкротстве и наблюдение длится гораздо больше установленных Законом о банкротстве шести месяцев. Причины могут быть разными: как форс-мажорные обстоятельства (полное прекращение деятельности или ограниченный режим работы судов во время локдаунов), так и вполне обычные ситуации, при которых суд не успевает в установленный срок рассмотреть требования крупных кредиторов, результатом чего становится обязанность временного управляющего отложить проведение первого собрания кредиторов (п. 6 ст. 71 Закона о банкротстве). Более того, выше мы не зря выделили слово «организационный», т.к. в доктрине указанный в ст. 51 Закона о банкротстве семимесячный срок на введение процедуры относят именно к таким в силу того, что никаких последствий истечения данного срока ни Законом о банкротстве, ни другими законами РФ не предусмотрено. В связи с этим можно с уверенностью сказать, что арбитражный суд в описанной ситуации скорее нарушит указанный срок (ибо последствий нет) и отложит заседание по рассмотрению отчета временного управляющего и вопроса о введении следующей процедуры, чтобы дать возможность провести первое собрание кредиторов, нежели возьмет на себя «бремя» рассмотрения ходатайства о введении финансового оздоровления в отсутствие решения собрания кредиторов. Касательно второй ситуации, приводимой нами выше и описанной в п. 3 ст.75 Закона о банкротстве, согласно которой арбитражный суд вопреки воле кредиторов вводит финансовое оздоровление, а не внешнее управление или конкурсное производство, мы полагаем необходимым привести следующие слова В.В. Залесского: «Законодатель, предоставляя арбитражному суду право самостоятельно принимать решение о введении процедуры финансового оздоровления, не дает возможности кредиторам нерадиво относиться к своим обязанностям, пресекает возможность злоупотребления процедурами банкротства», т.е. цель данной нормы состоит в том, чтобы пресечь нерадивое либо недобросовестное поведение кредиторов. Кредиторы всегда хотят наиболее быстро, безболезненно и в полном объеме получить удовлетворение. В связи с этим они могут быть скептически настроены по отношению к реабилитации должника и потому голосовать за процедуры внешнего управления или конкурсного производства, часто без учета экономической целесообразности или вопреки ей. Однако могут иметься и иные мотивы для таких действий. Сменить руководство должника, используя дело о банкротстве, может потребоваться в условиях рейдерского захвата, корпоративного конфликта среди участников должника и т.п.; однако бесспорно то обстоятельство, что такие действия являются недобросовестными и недопустимыми. В связи с этим можно сделать вывод, что у нормы, допускающей cram down, имеется вполне понятная и обоснованная цель защиты от экономически нецелесообразного либо недобросовестного поведения кредиторов; однако средство, которое избрал законодатель для достижения такой цели: установление возможности введения судом процедуры финансового оздоровления по собственному усмотрению, может показаться неоднозначным. Впрочем в описанной ситуации у законодателя нет других вариантов разрешения проблемы и противоречий: если суд видит, что кредиторы стремятся побыстрее получить удовлетворение, при этом действуют экономически нецелесообразно, либо хотят сменить руководство должника и должник действительно обладает признаками несостоятельности, но имеет возможность восстановить собственную платежеспособность, суд не вправе прекращать дело о банкротстве, т.к. имеются признаки несостоятельности должника; не вправе суд оставаться и в процедуре наблюдения на неопределенный срок; в условиях конфликта должника и кредиторов нет возможности и для заключения мирового соглашения. В такой ситуации единственным вариантом развития событий является введение процедуры финансового оздоровления. Отметим также и ту гарантию, которая предусмотрена Законом о банкротстве на случай cram down – наличие банковской гарантии на сумму, состоящую из суммы реестра требований кредиторов + сумма, не менее чем 20 % от размера реестра требований. В приведенном споре относительно назначения п.3 ст. 75 Закона о банкротстве автор работы склонен скорее согласиться с позицией К.Б. Кораева, чем с точкой зрений О.Ю. Скворцова на анализируемую проблему. Автору представляется, что нельзя не согласиться с К.Б. Кораевым в части доводов об ограничении автономии воли в ситуации, когда суд принимает на себя функции оценки экономической целесообразности введения финансового оздоровления. Вместе с тем выше мы уже останавливались на том смысле, который законодатель вложил в п. 3 ст.75 Закона о банкротстве и пришли к выводу о том, что фактически суд имеет единственное средство борьбы с описанными выше нерадивостью или злоупотреблениями участников по делу о банкротстве. Исходя из роли суда в деле о банкротстве в качестве блюстителя законности, нам представляется, что наделение суда правом по собственному усмотрению вводить процедуру финансового оздоровления является оправданным. Более того, представляется, что в данном случае конфликт законности и публичного порядка с одной стороны, и автономии воли – с другой, на самом деле отсутствует в силу того, что недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) недопустимо и не подлежит судебной защите (Ст. 10 ГК РФ). Таким образом, если суд применяет п. 3 ст. 75 Закона о банкротстве в качестве средства борьбы с нерадивостью или злоупотреблениями, то нельзя говорить о нарушении таким действием прав участников дела о банкротстве. Дополнительно отметим, что предусмотренная Законопроектом реформа законодательства о банкротстве также предусматривает возможность, схожую с п. 3 ст. 75 Закона о банкротстве. Согласно п.6 ст. 48 в редакции Законопроекта реструктуризация долгов может быть введена судом самостоятельно, без учета мнения кредиторов, несмотря на то, что заявление подавалось о признании должника банкротом, а не о реструктуризации; также суд вправе поступить и в том случае, если представленные должником или иным лицом доказательства не позволяют сделать вывод о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника. Выше мы уже говорили, что Законопроект предлагает отменить наблюдение и сразу вводить реабилитационную или ликвидационную процедуру. Законопроект предоставляет возможность изначально просить суд ввести конкурсное производство, подав заявление о банкротстве, либо ввести реструктуризацию долгов, обратившись с заявлением о введении такой процедуры. При этом из представленного выше п.6 ст. 48 следует, что все неустранимые сомнения относительно восстановления платежеспособности будут толковаться в пользу введения процедуры реструктуризации долгов. Заметим, что нормы Законопроекта предполагают возможность предложения плана реструктуризации долгов со стороны не только должника, но и кредиторов, однако Законопроект не предусматривает возможность применения cram down в том случае, если есть конкуренция между планами реструктуризации долгов, которые предлагают должник и кредиторы. Однако даже в такой редакции указанное положение Законопроекта столкнулось с критикой, в частности, Государственно-правовое управление Президента (далее – ГПУ) приводит такие доводы: «Право суда ввести процедуру реструктуризации без учета мнения кредиторов не только возлагает на него несвойственные функции по экономической экспертизе, но и влечет избыточное затягивание процедуры банкротства, что не может быть поддержано. Как представляется, предложенный в законопроекте подход во-многом лишен практического смыла, поскольку в том случае, если кредиторы не рассматривают возможность реструктуризации задолженности, они в любом случае откажутся от утверждения плана реструктуризации долгов. Аналогичные замечания являются актуальными и в отношении положений законопроекта, предоставляющих арбитражному суду право по собственной инициативе назначить «экспертизу возможности восстановления платежеспособности должника». Заметно, что ГПУ довольно резко критикует положение о праве суда самостоятельно, без учета мнения кредиторов ввести процедуру реструктуризации долгов. Здесь мы видим и описанные нами выше доводы о том, что такая норма возлагает на суд «несвойственные функции экономической экспертизы»; другим доводом ГПУ становится то, что такое положение Законопроекта влечет «избыточное затягивание процедуры банкротства». Вместе с тем, ГПУ не рассматривает ситуацию нерадивости или злоупотребления кредиторами своим положением и избрание ими ликвидационной процедуры с целью сместить прежнее руководство должника. В связи с этим ГПУ не рассматривает и такое положение Законопроекта в качестве средства борьбы со злоупотреблениями кредиторов в руках суда, что, по нашему мнению, несколько опрометчиво. Впрочем, далее мы с вами увидим, что Законопроект дает возможность включить в план реструктуризации долгов положение о назначении руководства собранием кредиторов/комитетом кредиторов, что автоматически означает и негодность cram down в качестве средства борьбы с недобросовестными действиями кредиторов, направленными на смену руководства организации. Однако это не отменяет того, против чего и нацелена такая норма – защитить должника в том случае, если кредиторы хотя скорейшего удовлетворения, не считаясь с интересами должника. Отметим здесь еще несколько моментов: Подпункты 4-5 п. 5 ст. 70 в редакции Законопроекта требует, чтобы план реструктуризации содержал расчет суммы, которую кредиторы третьей очереди по требованиям, не обеспеченным залогом, могли бы получить при реализации имущества должника по ликвидационной стоимости в случае признания должника банкротом, а также сведения о ликвидационной стоимости предмета залога. Полагаем, что эта информация необходима не только для кредиторов, но и для суда, который может быть поставлен перед необходимостью введения реструктуризации долгов вопреки воле кредиторов. Помимо этого, п. 4 ст. 72 в редакции Законопроекта устанавливает, что антикризисный управляющий формирует и предоставляет собранию кредиторов в том числе и мотивированное суждение об экономической обоснованности плана реструктуризации долгов, а также поступившие возражения относительно плана реструктуризации долгов и (или) предложения по его доработке (при наличии таких возражений и (или) предложений). Можно предположить, что этими нормами авторы Законопроекта отчасти пытаются сгладить описанную проблему оценки судом экономической целесообразности введения реабилитационной процедуры. Законопроект также возлагает на суд оценку экономической целесообразности и в других нормах: например, пп.1 п. 4 ст. 137.1 содержит фразу «Суд вправе отказать в применении этого соглашения в части несубординации требований контролирующего лица, если будет доказано, что предусмотренный им план санации (восстановления платежеспособности должника) объективно не был экономически реалистичным». Таким образом, как действующее регулирование, так и предусмотренное Законопроектом, дает право суду при необходимости вводить реабилитационную процедуру вопреки воле кредиторов, несмотря на то, что для этого суду потребуется выступить в несвойственном ему качестве и оценить экономическую целесообразность и обоснованность плана по выходу из кризиса, а также его преимущества относительно ликвидационной процедуры. Как мы уже отмечали, полагаем, что такое решение законодателя является единственно верным в этой ситуации.

В Законе о банкротстве предусмотрена возможность введения финансового оздоровления по собственной инициативе арбитражного суда. Это может быть связано с тем, что в ряде случаев суд не успевает провести первое собрание кредиторов в установленный срок, либо кредиторы не желают принимать план реструктуризации долгов, предложенный должником. В таких случаях суд может ввести процедуру финансового оздоровления, даже если он не будет учитывать мнение кредиторов.

master_33769.json

8

§2. Право на обращение в суд

Согласно п. 1 ст. 76 Закона о банкротстве правом на обращение с ходатайством о введении финансового оздоровления обладают должник, учредители (участники) должника (собственник имущества должника - унитарного предприятия) и третье лицо (третьи лица). С таким ходатайством перечисленные лица могут обратиться либо к первому собранию кредиторов, либо непосредственно в арбитражный суд. Однако в последнем случае в суд не может обратиться сам должник (п. п. 2 и 3 ст. 75, ст. ст. 76 - 78 Закона о банкротстве) и такое регулирование вызывает вопросы. Во-первых, не находится разумных обоснований целесообразности наделения правом на обращение с указанным ходатайством всех указанных лиц, помимо должника. Как минимум, это усложняет регулирование и добавляет проблем: в доктрине поднимаются проблемы о том, является ли в данном случае собрание участников органом должника и т.п. Помимо прочего, такое решение вопроса лишено смысла, т.к. в силу п. 1 ст. 78 Закона о банкротстве необходимо согласие должника, который также должен утвердить разработанный график погашения задолженности. К.К. Лебедев приводит следующее описание целесообразности такого регулирования: «Особое значение придается возможному участию в деле о банкротстве заинтересованных третьих лиц, готовых предоставить необходимые финансовые ресурсы для погашения требований конкурсных кредиторов и восстановления нормального положения должника. По существу, возможное участие третьих лиц и предопределило появление в коммент. Законе 2002 г. абсолютно новой для российской правовой системы процедуры финансового оздоровления». Очевидно, что без воли должника невозможно введение анализируемой процедуры, т.к. она предполагает определенные действия со стороны должника, направленные на восстановление платежеспособности при сохранении прежнего руководства. Т.к. правовое регулирование должно иметь какой-либо смысл, попробуем найти рациональное зерно в наделении правом на обращение учредителей (участников) или третьих лиц. Полагаем бесспорным тот факт, что для обращения с ходатайством о введении финансового оздоровления у лица должен быть интерес. Очевидно также и то, что как учредители (участники) должника, так и третьи лица должны иметь такой интерес, который, как нам представляется, может заключаться либо в реальной необходимости и желании восстановления должником платежеспособности, либо в возможности избежать субсидиарной и иных видов ответственности по долгам должника, установленной законодательством РФ. Третьими лицами в данном случае, надо полагать, могут являться КДЛ, которые формально не участвуют в управлении (бенефициары); аффилированные лица, которые входят в одну группу компаний с должником и имеют общие хозяйственные интересы и т.п. В связи с этим возникает вопрос: удовлетворяет ли интерес учредителей (участников) и третьих лиц наделение их правом на обращение с указанным ходатайством? Очевидно, что нет: восстановление платежеспособности так и останется на должнике, ведь именно в отношении него вводится процедура. При этом наделение указанным правом не лишает перечисленных лиц возможности помочь должнику путем уменьшения долговой нагрузки последнего или пополнения его оборотных средств. Интерес перечисленных лиц также не удовлетворяется и в другом вопросе, т.к. в нашем законодательстве нет положений об уменьшении или об освобождении от субсидиарной и иных видов ответственности при обращении за должника с ходатайством о введении процедуры. В связи с этим описанное нами правовое регулирование лишено смысла. В литературе предлагается изменить регулирование, наделив правом на обращение как к собранию кредиторов, так и в арбитражный суд только должника. Полагаем, что с такой позицией необходимо согласиться в силу приведенных нами выше размышлений. Касательно положений Законопроекта, можно сказать следующее: в связи с проводимой идеей о слиянии наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления в процедуру реструктуризации долгов, ст. ст. 8,9 и 37 Закона о банкротстве изменяются, и теперь должник вправе подать заявление о введении реструктуризации долгов «если при этом имеется цель и возможность восстановления платежеспособности должника». В силу ст. 70 в редакции Законопроекта, должник обязан представить план реструктуризации долгов. Таким образом, Законопроект устраняет поставленную нами проблему и допускает возможность для должника как просить суд ввести реабилитационную процедуру, так и представлять план реструктуризации долгов.

В настоящее время Закон о банкротстве предусматривает три процедуры: наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление. В связи с проводимой идеей о слиянии этих процедур в одну реструктуризацию долгов, Законопроект предлагает изменить ст. ст. 8,9 и 37 Закона о банкротстве, чтобы разрешить должнику как просить суд ввести реабилитационную процедуру, так и представлять план реструктуризации долгов.

master_33769.json

9

§3. График погашения задолженности и план финансового оздоровления

Как мы уже указывали, сутью исследуемой процедуры является реструктуризация долгов, т.е. установление новых сроков погашения требований кредиторов. Такие сроки и порядок погашения устанавливаются графиком погашения задолженности. П HYPERLINK "https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=RZR&n=194764&date=04.04.2020&dst=889&fld=134" ункт 1 ст. 84 Закона о банкротстве также требует разработку плана финансового оздоровления в том случае, когда должник не имеет обеспечения исполнения своих обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности. График погашения задолженности является основным документом процедуры, а также юридическим фактом, который изменяет долевое охранительное обязательство должника в части установления новых сроков и порядка погашения. План финансового оздоровления фактически представляет собой документ, который включает в себя сведения об источниках доходов, за счет которых должник собирается исполнять график погашения задолженности. Он носит информационный характер и требуется лишь для того, чтобы убедить кредиторов в реальности исполнения графика погашения задолженности. Такой план предоставляется собранию кредиторов. В связи с этим, в доктрине высказывается мнение, что правовое регулирование в части необходимости создания указанного плана избыточно и в нем нет необходимости. Кредиторы как разумные участники оборота не могут не заинтересоваться тем, насколько реален к исполнению график погашения задолженности или из каких источников должник собирается удовлетворять свою потребность в недостающих оборотных средствах. В такой ситуации кредиторы не могут не потребовать от должника раскрыть его планы по описанным выше вопросам. Должнику, который заинтересован в утверждении собранием кредиторов графика погашения задолженности, необходимо совершить все необходимые действия для того, чтобы убедить кредиторов в способности удовлетворить их требования. Именно в связи с такой мотивацией должнику следует представить такой план кредиторам, иначе график погашения задолженности будет ничем не подкреплен и не обоснован, в результате чего ни один разумный кредитор не проголосует за введение процедуры. По этой причине предлагается указанное регулирование в части необходимости создания и представления плана финансового оздоровления устранить как избыточное и лишенное необходимости. Проводя параллели с Законопроектом, можно заметить, что последний в этом смысле не разделяет два исследуемых понятия. Статья 70 в редакции Законопроекта называется «План реструктуризации долгов», где одним из пунктов содержания должно быть «обоснование возможности восстановления платежеспособности должника, сохранения бизнеса должника и удовлетворения требований кредиторов в соответствии с условиями, предусмотренными планом реструктуризации долгов».

В доктрине несостоятельности (банкротства) содержится мнение о том, что план финансового оздоровления не является обязательным документом, а лишь информационным и служит для того, чтобы убедить кредиторов в реальности исполнения графика погашения задолженности.

master_33769.json

10

§4. Управление должником и проведение контроля

Как мы уже отмечали, финансовое оздоровление – это процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности. Для большей наглядности грядущих изменений мы бы хотели рассматривать действующее законодательство параллельно с положениями Законопроекта и приводить их при необходимости. Начнем прямо с определения: «реструктуризация долгов – процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику – юридическому лицу в целях восстановления его платежеспособности, сохранения работоспособности хозяйствующего субъекта (бизнеса) и удовлетворения требований кредиторов». Легко заметить, что Законопроект декларирует цель сохранения работоспособности хозяйствующего субъекта (бизнеса), чего нет в действующем определении. Автору представляется, что в новом определении несколько некорректно смешаны юридические и экономические категории, т.к. восстановление платежеспособности конкретного должника может достигаться через замещение активов, т.е. через передачу их другому юридическому лицу. И в такой ситуации работоспособность бизнеса будет сохранена путем создания другой организации, при этом должник не обязательно восстановит платежеспособность по итогам принятия такой меры. Процедура финансового оздоровления подразумевает под собой возможность сохранения прежнего руководства под контролем административного управляющего. Пункт 2 ст. 82 Закона о банкротстве дает возможность отстранить действующее руководство при ненадлежащем исполнении своих обязанностей. Законопроект в этой части более вариативен: есть возможность передать руководство антикризисному управляющему (в Законопроекте так обозначен арбитражный управляющий, который назначается в процедуре реструктуризации долгов), либо оставить вопросы утверждения руководителей в руках учредителей (участников), либо передать такие вопросы на усмотрение собрания кредиторов или комитета кредиторов, либо создать два единоличных исполнительных органа, которые избираются учредителями(участниками) и собранием кредиторов/комитетом кредиторов соответственно. Законопроект отдает все эти вопросы на откуп кредиторам, т.к. выбор из перечисленных выше вариантов должен содержаться в утверждаемом кредиторами плане реструктуризации долгов. Автору представляется, что чем больше вариантов решения вопроса относительно руководства, тем лучше и кредиторы имеют возможность определить тот вариант, который наиболее соответствует масштабу деятельности должника, специфике бизнеса и т.д. Вместе с этим, мы единодушны с К.К. Лебедевым, который пишет следующие строки: «Главное же как раз и состоит в том, чтобы утверждаемый судом арбитражный управляющий не по названию, а в действительности был бы именно антикризисным управляющим и ни кем иным. <…> Практикующие в настоящее время арбитражные управляющие формально хоть и соответствуют требованиям, предусмотренным п. 2 ст. 20 Закона № 127-ФЗ и локальными документами саморегулируемых организаций, членами которых они являются, на деле же уровень их подготовки не очень высок, отсюда и деятельность их в делах о банкротстве и организаций, и граждан далека от того, чтобы считаться антикризисными управляющими в полном смысле этого слова». Полностью поддерживая эти, автор работы полагает, что на настоящий момент редкий арбитражный управляющий может быть охарактеризован как антикризисный. В том случае, если законодатель рассчитывает на резкое повышение количества вводимых процедур реструктуризации долгов, то нужно быть готовым и к появлению необходимого количества квалифицированных управляющих. В этой связи также нельзя не согласиться с вышеозначенным автором, который говорит о необходимости изменения программ подготовки управляющих и повышении требований к ним. Вернемся к действующему законодательству. В ходе финансового оздоровления действующее руководство сохраняет свои полномочия, но с некоторыми ограничениями. В соответствии с п. 3 ст. 82 Закона о банкротстве должнику требуется согласие собрания кредиторов на совершение сделок, в совершении которых у него имеется заинтересованность или которые: - связаны с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения сделки; - влекут за собой выдачу займов (кредитов), выдачу поручительств и гарантий, а также учреждение доверительного управления имуществом должника. Законопроект содержит то же регулирование и лишь добавляет к этому перечню все сделки, которые должник совершает с собственной недвижимостью. В соответствии с п. 4 ст. 82 Закона о банкротстве должнику требуется согласие административного управляющего на совершение сделок, в совершении которых у него имеется заинтересованность или которые: - влекут за собой увеличение кредиторской задолженности должника более чем на пять процентов суммы требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов на дату введения финансового оздоровления; - связаны с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, за исключением реализации имущества должника, являющегося готовой продукцией (работами, услугами), изготовляемой или реализуемой должником в процессе обычной хозяйственной деятельности; - влекут за собой уступку прав требований, перевод долга; - влекут за собой получение займов (кредитов). В том случае, если размер текущих требований к должнику, возникших после введения финансового оздоровления, превысит отметку в 20 процентов от общей суммы требований реестровых кредиторов, все сделки, которые влекут за собой возникновение новых обязательств должника, должны совершаться только с согласия собрания (комитета) кредиторов. Законопроект также сохраняет описанное регулирование, добавляя лишь некоторые права кредиторов по дополнительному контролю деятельности должника (например, возможность внести в план реструктуризации перечень иных сделок, на которые необходимо согласие кредиторов).

Законопроект предлагает ввести новую процедуру банкротства – финансовое оздоровление. В отличие от реструктуризации долгов, которая предполагает возможность отстранения действующего руководства при ненадлежащем исполнении своих обязанностей, финансовое оздоровление предполагает сохранение прежнего руководства под контролем административного управляющего. В то же время Законопроект предоставляет кредиторам возможность определить, каким образом будет осуществляться управление должником в ходе финансового оздоровления.

master_33769.json

11

§5.

Финансовое оздоровление подразумевает две группы восстановительных мероприятий: Предоставление помощи от участников (учредителей), собственника имущества унитарного предприятия-должника; Предоставление помощи от третьих лиц. Как мы видим, финансовое оздоровление по смыслу предусмотренных мероприятий фактически сводится к предусмотренной в ст. 30-31 Закона о банкротстве досудебной санации и не дает возможности принять меры по реализации части имущества, замещению активов, реструктуризации задолженности и т.д. В самом начале работы мы уже писали, что в первую очередь под помощью понимается предоставление должнику денежных средств для покрытия недостаточности капитала. Именно за счет покрытия такой недостаточности должник имеет возможность продолжить хозяйственную деятельность и извлекать прибыль, часть которой может быть направлена на погашение требований кредиторов в соответствии с графиком погашения задолженности. Также мы уже говорили выше, но хотели бы напомнить о том, что такая помощь может представлять собой предоставление активов должнику в различных формах (займы, отсрочка платежа, неистребование задолженности, дополнительные взносы в уставный капитал, выпуск облигаций должником), уменьшение долгового бремени должника (перевод долга), предоставление обеспечения (гарантии, поручительства, залог) для получения должником дополнительных средств. В связи с этим в литературе процедуру финансового оздоровления относят к пассивным оздоровительным процедурам, т.к. преодоление состояния неплатежеспособности происходит «без осуществления каких-либо активных экономических и юридических мероприятий, как это имеет место при проведении процедуры внешнего управления и конкурсного производства». Никаких радикальных реабилитационных мер процедура не предусматривает. Нам представляется, что именно по этой причине исследуемая процедура является неэффективной и потому невостребованной на практике. Мы уже указывали на то, что финансовое оздоровление фактически не работает как реабилитационная процедура и приводили соответствующую статистику в самом начале работы. Если рассмотреть нормы о мировом соглашении, то оно хотя бы предоставляет возможность реструктуризации долгов, чего не дает финансовое оздоровление. Крайне узкий инструментарий, который предлагает финансовое оздоровление, заранее обрекал эту процедуру оказаться неэффективной. Далее мы бы хотели рассказать о еще одном законопроекте, который подразумевал внесение ряда изменений в работу процедуры финансового оздоровления, в том числе расширение перечня реабилитационных инструментов, допустимых к применению в процедуре финансового оздоровления.

Финансовое оздоровление как реабилитационная процедура: законопроект о расширении перечня реабилитационных инструментов

master_33769.json

13

§1. Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) в части регулирования вопросов применения процедур наблюдения и финансового оздоровления»

С целью повышения эффективности финансового оздоровления Министерством экономического развития был разработан законопроект, который включал в себя в первую очередь ряд мероприятий, призванных добавить процедуре некоторых мер, позволяющих должнику преодолеть состояние неплатежеспособности. Согласно указанному законопроекту, предполагалось включить следующие меры: реорганизация (в формах слияния или присоединения), реализация предприятия должника или части его имущества, замещение активов. Несложно заметить, что некоторые из перечисленных мер являются средствами преодоления неплатежеспособности, которые применяются при внешнем управлении должником. Остановимся подробнее на каждой из них. Замещение активов проводится путем создания на базе имущества должника одного открытого акционерного общества или нескольких открытых акционерных обществ. В случае создания одного открытого акционерного общества в его уставный капитал вносится имущество (в том числе имущественные права), входящее в состав предприятия и предназначенное для осуществления предпринимательской деятельности. Идеей в данном случае является передача части или полностью бизнеса, который может продолжать работу и приносить доход. По российскому законодательству данная мера может быть применена в ходе проведения внешнего управления в отношении должника. Отметим, что такие меры применяются в ходе реорганизации в ФРГ и США. Под реорганизацией должника, как мы уже говорили, понимается его слияние или присоединение к одному или нескольким юридическим лицам также с целью передачи работающего бизнеса «здоровым» организациям для его дальнейшей деятельности. Продажа всех или части активов должника, которые собственно и являются работающим бизнесом. Чаще всего такой продаже сопутствует перевод рабочего персонала, что позволяет снизить негативные социальные последствия банкротства организации в виде увольнения работников. Продажа всех или части активов должника также предусмотрены Законом о банкротстве в ст. 110 и ст. 111 в качестве мер, применяемых в ходе внешнего управления и конкурсного производства. Перечисленные меры в научной литературе принято относить к реорганизационным. В отличие от восстановительных мер, которые подразумевают финансовую помощь должнику и уменьшение долгового бремени, реорганизационные меры являются более радикальным средством преодоления кризиса и связаны со структурными изменениями организации. Как мы видим, законопроект предполагал дополнить процедуру именно реорганизационными мерами. В случае принятия законопроекта финансовое оздоровление позволяло бы оставить действующее руководство должником, пусть и с ограничениями, и при этом дать возможность органам управления вкупе с восстановительными мерами проводить и перечисленные выше реорганизационные мероприятия. Помимо описанного выше, законопроект предполагал внести в Закон о банкротстве различные положения касательно введения процедуры и ее сроков. Относительно введения процедуры законопроект предлагал следующие изменения: вводить финансовое оздоровление, минуя процедуру наблюдения. Полагаем, что в данном случае такое изменение вместе с описанными выше реорганизационными мерами также могло сделать реализацию финансового оздоровления эффективнее и привлекательнее для кредиторов. Сам смысл процедуры наблюдения сводится к сбору информации об имуществе должника, анализу его финансового состояния (для чего изучается налоговая и бухгалтерская отчетность, а также активы, которые имеет должник) и подготовке заключений о наличии сделок, подлежащих оспариванию и о наличии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства. Для введения финансового оздоровления, как мы помним, необходимо представить график погашения задолженности и план финансового оздоровления. Полагаем, что в случае изменения норм Закона о банкротстве в части возможности введения финансового оздоровления в качестве первой процедуры банкротства, должник либо административный управляющий могли бы самостоятельно представить в суд отчет о финансовом состоянии, указанный график погашения задолженности и план финансового оздоровления. Полагаем, что добросовестный должник, который стремится к скорейшему проведению реабилитационных процедур, будет заинтересован в предоставлении наиболее актуальных и достоверных сведений о собственном финансовом положении и тех источниках, из которых должником планируется получение средств на покрытие недостаточности капитала. Указанные же нами документы, которые готовятся в наблюдении: анализ финансового состояния должника, заключение о наличии сделок, подлежащих оспариванию и заключение о наличии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства – могут быть подготовлены административным управляющим на начальном этапе процедуры. Т.к. составление анализа финансового состояния должника регулируется Правилами проведения арбитражным управляющим финансового анализа (далее – Правила), то мы не видим никаких правовых сложностей или проблем в том, чтобы распространить их действие и на должника, который ходатайствует о введении процедуры. Тем самым основная задача процедуры наблюдения в виде проведения анализа финансового состояния должника может быть выполнена самим должником при возможности проверки такого анализа административным управляющим. Автор по собственному опыту может сказать, что указанные выше Правила достаточно просты, анализ финансового состояния производится на основании четырех экономических коэффициентов, которые рассчитываются на основании бухгалтерской отчетности должника. Более того, арбитражные управляющие пользуются компьютерными программами для проведения указанного анализа. Помимо прочего, необходимо учитывать тот факт, что указанные Правила разработаны в 2003 году, когда у организаций еще имелась обязанность подавать в налоговые органы квартальную отчетность по бухгалтерскому балансу организации. Согласно Правилам, финансовый анализ осуществляется именно на основании квартальных бухгалтерских балансов с прилагаемыми к нему формами отчетности о движении средств и т.д. На настоящий момент, организации освобождены от обязанности подавать квартальный бухгалтерский баланс в налоговый орган, в связи с чем временный управляющий такой баланс может получить только от самого должника либо выполнить его самостоятельно, но на основе тех же документов, которые получены от должника. Исходя из этого, можно сделать вывод, что наиболее актуальный и достоверный финансовый анализ может сделать только сам должник, а временный управляющий в этом случае будет производить его точно по тем же Правилам и на основании точно таких же квартальных бухгалтерских балансов. Одним из центральных вопросов, решаемых финансовым анализом должника, является вопрос о наличии и достаточности средств для финансирования дальнейших процедур банкротства. В этой части точно также можно положиться на результаты, представленные должником вместе с ходатайством о введении финансового оздоровления. Очевидно, что в ситуации, когда сам должник просит ввести процедуру с целью преодоления состояния неплатежеспособности, то он имеет средства на покрытие расходов по оплате издержек процедуры банкротства. В связи с вышеописанным, полагаем, что необходимость введения наблюдения как минимум для проведения финансового анализа совершенно точно не имеет смысла. Относительно указанных выше заключений о наличии сделок, подлежащих оспариванию, и о наличии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства можно совершенно точно сказать, что и без указанных документов возможно ввести процедуру финансового оздоровления и начать реализацию мероприятий по восстановлению платежеспособности должника. Заключение о наличии сделок, подлежащих оспариванию, представляет собой документ, в котором временный управляющий проводит анализ сделок и юридически значимых действий должника в трехлетний период, предшествующий принятию судом заявления о признании должника банкротом. Предметом служат те сделки и действия, которые в терминологии Закона о банкротстве называются подозрительными (по смыслу Главы III.1), а также сделок, которые могут быть оспорены по общим нормам Гражданского кодекса РФ о недействительности сделок. Между тем, ст. 61.9 Закона о банкротстве прямо указывает: «Заявление об оспаривании сделки должника может быть подано в арбитражный суд внешним управляющим или конкурсным управляющим от имени должника по своей инициативе либо по решению собрания кредиторов». Здесь указанное положение Закона о банкротстве дополняет п. 32 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.12.2010 N 63 (ред. от 30.07.2013) «О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)»: «Если утвержденное внешним или конкурсным управляющим лицо узнало о наличии оснований для оспаривания сделки до момента его утверждения при введении соответствующей процедуры (например, поскольку оно узнало о них по причине осуществления полномочий временного управляющего в процедуре наблюдения), то исковая давность начинает течь со дня его утверждения». Таким образом и в данном случае указанное заключение может быть сформировано административным управляющим в ходе финансового оздоровления без каких-либо негативных последствий. Касательно заключения о наличии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства также можно сказать, что оно никак не повлияет на возможность проведения финансового оздоровления должника. Указанное заключение также составляется по Временным правилам, утвержденным Правительством РФ, и представляет собой документ, в котором временный управляющий на основании выводов, полученных по результатам финансового анализа и заключения о наличии сделок, подлежащих оспариванию, устанавливает признаки преднамеренного или фиктивного банкротства. В случае выявления таких признаков у управляющего появляется обязанность обратиться в соответствующие органы (Росреестр или МВД) с заявлением о возбуждении административного/уголовного дела и привлечения к ответственности виновных лиц. Следовательно, и это заключение не влияет на возможность введения финансового оздоровления. В том случае, если арбитражный суд установит признаки неплатежеспособности, он удовлетворяет ходатайство о введении в отношении должника процедуры банкротства. Напомним, что должник вправе подать в арбитражный суд заявление в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии будет исполнить денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок. Таким образом, даже при наличии признаков относительной неплатежеспособности, должник вправе обратиться в суд и последний не должен прекращать производство по делу лишь на том основании, что позднее могут быть выявлены признаки фиктивного банкротства на дату обращения в суд. Вместе с тем, при установлении наличия признаков фиктивного банкротства, суд вправе прекратить производство по делу на любой стадии при условии, что должник продолжает к этому моменту оставаться платежеспособным и это соответствует интересам кредитора. Также можно с большой долей вероятности предположить, что при фиктивном банкротстве КДЛ будут стремиться ввести не реабилитационную, а ликвидационную процедуру с целью скорейшего прекращения деятельности должника и, тем самым, сокрытия следов действий, направленных на наступление банкротства. Для сравнения мы бы хотели обратиться к опыту соседних с нами стран, правовая система которых наиболее схожа: к законодательству Республики Казахстан. Здесь в 2014 году был принят закон, по которому возможно применение упрощенной реабилитационной процедуры. Интересно то, что процедура может быть введена в отношении относительно платежеспособного должника, «…но есть высокая вероятность, что он будет не способен исполнить денежные обязательства при наступлении срока их исполнения в ближайшие12 месяцев». Возвращаясь к возможности введения финансового оздоровления без процедуры наблюдения, мы полагаем, что введение финансового оздоровления в качестве первой процедуры по делу о банкротстве должника возможно без каких-либо трудностей и не повлечет негативных последствий для кредиторов или должника. Помимо прочего, введение финансового оздоровления без наблюдения позволит снизить расходы на процедуру банкротства для должника, а главное даст возможность наиболее оперативно приступить к реабилитационным мероприятиям. Очевидно, что чем быстрее приступить к ним, тем эффективнее будет процедура. Примером может служить зарубежный опыт, где существенная часть перечисленных нами выше реорганизационных мероприятий используются в самом начале процедуры банкротства. Не вызывает сомнений, что чем дольше находится должник в процедуре банкротства, тем больше дешевеет рабочая часть бизнеса такого должника. С течением времени кредиторская задолженность увеличивается, хозяйственные связи нарушаются, деловая репутация должника ухудшается. Все это ведет к тому, что последующее замещение активов или продажа части бизнеса должника не дадут должного результата и требования кредиторов будут удовлетворены в значительно меньшей степени, чем могли бы быть, если бы реорганизационные мероприятия начались как можно скорее. Также рассматриваемый нами законопроект предполагал увеличить срок финансового оздоровления. На данный момент процедура может быть введена на срок до двух лет; в доктрине по-разному оценивается этот срок: есть мнение, что такой срок является слишком малым для процедуры, особенно в ситуации проведения крупных реабилитационных мероприятий. Однако некоторые авторы считают, что двух лет для процедуры более чем достаточно, в противном случае необходимо ставить вопрос о целесообразности введения реабилитационной процедуры. Нам кажется, что в случае введения процедуры в отношении крупного предприятия предельный срок в два года может оказаться недостаточным, т.к. масштаб восстановительных и реорганизационных мер может потребовать больших сроков для достижения положительного экономического эффекта. В связи с этим нельзя не поддержать положения законопроекта об увеличении предельного срока введения процедуры финансового оздоровления до восьми лет. Здесь также нельзя не сослаться на опыт других стран, в которых такой срок составляет от пяти до десяти лет. На наш взгляд, в Законе о банкротстве можно было бы ранжировать предельный срок введения процедуры в зависимости от величины организации. Критерием оценки в данном случае могли бы стать положения российского законодательства о присвоении организации статуса субъекта малого и среднего предпринимательства.Указанные положения позволяют разделить всех субъектов предпринимательства на малых, средних и крупных. Впрочем, полагаем, что универсального ответа по вопросу предельного срока нет и каждый раз необходимо ситуативно подходить к вопросу о сроке введения финансового оздоровления исходя из графика погашения задолженности. Описанные меры, безусловно, могли бы повысить привлекательность процедуры для должника и кредиторов, т.к. позволили ли бы принимать более радикальные и оперативные меры по преодолению состояния неплатежеспособности должника, а также снизить издержки на процедуру реабилитации. Такие мероприятия сделали бы процедуру более доступной и менее обременительной для предпринимателей. Сведения об указанном законопроекте размещены еще в 2015 году, т.е. более шести лет назад, однако он до сих пор не принят. Более того, с 2015 года по данному законопроекту никаких движений не происходит – он так и замер на этапе подготовки заключения о регулирующем воздействии. Можно констатировать, что российское законодательство о банкротстве с принятием исследуемых нами изменений имело бы очень хороший шанс «реанимировать» реабилитационную процедуру и заставить ее работать, однако этого не произошло.

В 2015 году Министерством экономического развития был разработан законопроект, который предлагал дополнить процедуру банкротства должника, в том числе и финансового оздоровления, реорганизационными мерами. В частности, законопроект предполагал ввести в Закон о банкротстве следующие изменения: вводить финансовое оздоровление, минуя процедуру наблюдения; вводить финансовое оздоровление в качестве первой процедуры банкротства; увеличивать предельный срок введения финансового оздоровления до восьми лет.

master_33769.json

14

§2.

Во введении мы уже говороили об экономической ситуации, в которой на настоящий момент пребывает Российская Федерация, в условиях очередной девальвации национальной валюты, санкционной политики и пандемии коронавируса. Было очевидным, что одной из мер по выходу из кризиса могло и должно было стать обращение законодателя к реформированию реабилитационных процедур Закона о банкротстве. Рассматривая хронологию событий, представленную ниже, легко заметить, что для российского законодательства о банкротстве кризисные явления в экономике стали своего рода катализатором в деле «реанимации» реабилитационных процедур. 16 марта 2020 года газета «Ведомости» сообщила о том, что Минэкономразвития снова озадачилось реформированием российского банкротного регулирования, в том числе и реабилитационных процедур. Минэкономразвития создало проект изменений в Закон о банкротстве, который направлен в другие министерства и ведомства для согласования. Во введении мы уже обозначали название этого проекта: «О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и условились далее обозначать его как Законопроект. Отметим, что в паспорте проекта, размещенном на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, указано «Основание для разработки проекта акта – поручение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации». Помимо реформы восстановительных процедур, Законопроект включает в себя серьезные изменения в организации и проведении реализации имущества должников, реформирует регулирование в части организации саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, а также вводит бально-рейтинговую систему для назначения арбитражных управляющих и изменяет систему оплаты их труда. Ниже приведем выдержки из интервью с заместителем министра экономического развития И. В. Торосовым, которые касаются указанного Законопроекта, связаны с исследуемыми нами вопросами и показались нам наиболее интересными: «Чтобы сократить издержки, Минэкономразвития предлагает реструктурировать долги, если большинство кредиторов сочтет это возможным.<…> Сильно может измениться сама процедура банкротства – останется реабилитация и ликвидация имущества (выделено мною – прим. автора). От наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления министерство предлагает отказаться. <…> Продавать бизнес можно будет полностью, а не по частям, уточнил И. Торосов. Это позволит сохранять предприятия и рабочие места, надеется он».  Слова министра подтверждаются п. 13 Законопроекта: «в абзаце первом пункта 1 статьи 18 слова «наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства» заменить словами «реструктуризации долгов либо конкурсного производства»; п. 14: «…слова «финансового оздоровления и внешнего управления» заменить словами «реструктуризации долгов». Таким образом, победила идея об объединении наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления в одну восстановительную процедуру, с оставлением процедур конкурсного производства и мирового соглашения. 12 ноября 2020 года стало известно о том, что Государственно-правовое управление Президента критически отнеслось к предложениям Минэкономразвития: «Замечания у ГПУ вызвала одна из ключевых идей Минэкономразвития - отказ от процедур наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления в делах о несостоятельности. По задумке министерства, должны остаться только две процедуры: реструктуризация долгов и конкурсное производство. ГПУ не против появления процедуры реструктуризации долгов и упразднения наблюдения, но с отказом от двух других процедур предлагает повременить. По его мнению, решение об отказе от них может быть принято через два года действия реструктуризации». Отметим, что здесь необходимо скорректировать журналистов – из письма ГПУ следует, что оно выступает не за сохранение старого регулирования, а за увеличение сроков переходного периода с целью опробации изменений на практике и более плавного перехода участников по делу о банкротстве и судов к работы по новым правилам. 11 февраля 2021 года в газете «Коммерсант» были опубликованы сведения о том, что Президент РФ и Правительство обсудили реформу банкротства в закрытом режиме. По итогам законопроект был повторно направлен в президентское ГПУ. «Законопроект, отметил Андрей Белоусов (первый вице-премьер Правительства – прим. автора), носит «революционный характер», и в правительстве надеются, что он будет принят Госдумой в весеннюю сессию». Интересный вывод изложен в самой статье: «На фоне критики комплексного законопроекта о реформировании института банкротства со стороны юридического сообщества, арбитражных управляющих и бизнеса его вынесение на совещание у президента выглядело попыткой заручиться политической поддержкой инициатив на высшем уровне. Сейчас документ повторно направлен в президентское государственно-правовое управление (ГПУ), которое ранее уже его критиковало». 24 февраля 2021 года стало известно, что ГПУ повторно раскритиковало законопроект; основными возражениями стали короткий переходный период, который хочет установить Минэкономразвития для возможности перехода к новым видам процедур от старых, а также внутренняя противоречивость проекта и то обстоятельство, что Минэкономразвития не устранило большую часть «концептуальных замечаний правового характера», которые ГПУ отразило в своих возражениях еще в ноябре 2020 года. Из рассмотренной хронологии событий можно сделать следующие выводы: Минэкономразвития пытается всеми силами поскорее направить Законопроект в Государственную Думу, однако как профессиональное сообщество, так и ГПУ, поддерживая по существу нововведения, выступают с резкой критикой тех средств, которые предлагает Минэкономразвития. Отметим также и то обстоятельство, что рассматриваемый Законопроект «поглотил» четыре других законопроекта, каждый из которых был призван изменить законодательство о банкротстве в части реформирования реабилитационных процедур, вознаграждения управляющих и т.д.. Законопроект, который относится к теме работы, носил название № 239932-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части процедуры реструктуризации долгов в делах о банкротстве юридических лиц» и подразумевал введение процедуры реструктуризации долгов, однако с сохранением процедур финансового оздоровления и внешнего управления. Подробно на содержании указанного законопроекта останавливаться мы не видим смысла, т.к. рассматриваемый на протяжении работы и непосредственно в этом разделе Законопроект впитал в себя всю суть его содержания. Скажем лишь о том, что этот проект успешно прошел 13.12.2017 г. первое чтение в Государственной думе и был отклонен во втором чтении в связи с отзывом проекта Правительством РФ. Рассмотрев хронологию событий, вернемся к содержательной части Законопроекта. Т.к. есть высокая вероятность того, что Законопроект будет принят, мы бы хотели остановиться подробнее и рассмотреть те новеллы в отношении процедуры реструктуризации долгов, которые он предусматривает и которые ранее мы еще не анализировали. Появляется возможность предварительно, до подачи заявления о введении процедуры, договориться с кредиторами о плане реструктуризации. Законопроект вводит определение тех кредиторов, чьи интересы не затрагиваются планом реструктуризации и которые, соответственно, не принимают участия в голосовании по плану реструктуризации. Интересы кредитора считаются не затронутыми планом, если: планом предусматрено, что права и обязанности кредитора по обязательству, срок исполнения которого не наступил на дату утверждения судом плана реструктуризации долгов, не изменяются и обязательство будет исполняться по его изначальным условиям; требования кредитора обеспечены залогом имущества должника, при этом план реструктуризации долгов не предусматривает реализацию предмета залога в ходе реструктуризации долгов; одновременно соблюдаются следующие условия: в течение трех месяцев с даты утверждения судом плана реструктуризации долгов будет погашена просроченная часть обязательства; в оставшейся части обязательство будет исполняться по его изначальным условиям; планом реструктуризации долгов не предусмотрены иные условия, касающиеся изменения прав и обязанностей кредитора. Бесспорно то обстоятельство, что чем меньшее количество кредиторов участвует в голосовании по вопросу утверждения плана, тем лучше, т.к. становится проще согласовать воли участников собрания кредиторов; Вводится специальный порядок расторжения договора аренды, если он имеет значение для должника (ст. 68 в редакции Законопроекта); Законопроект допускает внесение в план реструктуризации долгов следующие реабилитационные меры: реорганизация должника; увеличение уставного капитала должника; продажа предприятия должника или части имущества должника; замещение активов должника; новация обязательств должника; прекращение обязательств должника путем предоставления отступного; конвертация требований в доли в уставном (складочном) капитале должника, обыкновенные или привилегированные акции, облигации, конвертируемые в акции, или иные ценные бумаги должника; изменение сроков, порядка и объема исполнения обязательств должника; прекращение залога, изменение условий договора залога, в том числе в части содержания и обеспечения его сохранности, пользования и распоряжения предметом залога, замены предмета залога, передачи прав и обязанностей по договору залога, перевода долга по обязательству, обеспеченному залогом; прощение долга и иные способы изменения или прекращения обязательств, предусмотренные федеральным законом; иные меры по восстановлению платежеспособности должника. Отметим здесь следующее: - Перечень мер является открытым; - Перечисленные меры можно условно разбить на два типа: связанные с отчуждением имущества или реорганизацией деятельности и меры, направленные на изменение/прекращение ранее существующих обязательств; - Большая часть реабилитационных мер первого типа заимствована из внешнего управления и выше, рассматривая законопроект 2015-го года, большую часть из них мы уже рассматривали и говорили, что такие изменения должны привести к реальной работе реабилитационной процедуры; - Меры второго типа говорят нам о близкой природе плана реструктуризации долгов и мирового соглашения; Такой симбиоз мер значительно расширяет инструментарий в руках должника и кредиторов, что можно только приветствовать. Однако реабилитационная процедура при помощи такого обширного перечня средств может запросто превратиться в ликвидационную, в связи с чем целесообразно: либо внести в Законопроект необходимость согласования с должником плана реструктуризации долгов (мы уже говорили выше, когда обсуждали cram down, о том, что на настоящий момент Законопроект дает возможность кредитору предложить план реструктуризации долгов, но не предусматривает необходимости согласования такого плана с должником); либо дополнить Законопроект возможностью самостоятельного утверждения судом плана реструктуризации долгов, предложенного должником, вопреки воле кредиторов (классический cram down). При необходимости для такого случая может быть прописано требование о предоставлении обеспечения (например, может быть взято положение п.3 ст. 75 Закона о банкротстве в части требования банковской гарантии, но на сумму 50 процентов от требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов). В противном случае есть риск того, что будет утвержден план реструктуризации, который никак не согласован с должником, что бессмысленно. Риск злоупотреблений со стороны должника или ситуацию, при которой должник и кредиторы не могут договориться, можно нивелировать положением закона о том, что подлежит согласованию план должника только в том случае, если должник сам подал заявление о реструктуризации долгов. В этом случае должник заранее будет понимать, что если он не договорится с кредиторами, последние вправе будут сами подать уже свое заявление о введении реструктуризации долгов, где утвердят свой план реструктуризации. При введении реструктуризации появляется возможность оспаривать сделки по основаниям, предусмотренным Главой III.1 Закона о банкротстве. Пункт 69 Законопроекта гласит следующее: «в статье 61.9: а) в пункте 1 статьи слова «внешним управляющим или конкурсным управляющим» заменить словами «арбитражным управляющим». В этой части закон последователен и приводится к унификации с положениями об оспаривании сделок в процедуре банкротства граждан. Теперь нам бы хотелось поговорить о тех недостатках Законопроекта, которые уже сейчас можно заметить: Пункт 10 ст. 72 в редакции Законопроекта предусматривает, что если в течение трех месяцев с даты истечения установленного срока на представление должником плана реструктуризации долгов (4 месяца с даты введения процедуры) ни один из предложенных планов реструктуризации долгов не был одобрен собранием кредиторов, антикризисный управляющий обращается в арбитражный суд с ходатайством о прекращении производства по делу о банкротстве либо о признании должника банкротом по правилам пункта 3 статьи 74 настоящего Федерального закона. Итого: у должника есть четыре месяца на подготовку плана и три месяца на утверждение его собранием кредиторов. Достаточно большой срок, на наш взгляд, однако: п. 2 ст. 72 в редакции Законопроекта дает возможность антикризисному управляющему срок на проведение собрания кредиторов от 20 до 60 дней с момента получения плана. Т.е. в случае предоставления плана по истечении предусмотренных четырех месяцев, может получиться ситуация, при которой за оставшиеся три месяца антикризисный управляющий успеет провести только одно собрание кредиторов. Полагаем, что необходимо скорректировать указанную норму п. 2 ст. 72, иначе судьба плана и должника ставится в абсолютно ничем не обусловленную зависимость от того, насколько быстро сможет назначить собрание кредиторов антикризисный управляющий. 2) Сложности с участием уполномоченного органа при голосовании по вопросу утверждения плана реструктуризации долгов. Известно, что заключить мировое соглашение с ФНС непросто, отсрочка ири рассрочка платежа в силу ч.1 ст. 64 «Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 17.02.2021) (далее – НК РФ) может быть предоставлена не более, чем на один год. При этом мы не увидели в тексте Законопроекта изменений, которые подлежат внесению в НК РФ в связи с изменениями Закона о банкротстве, при том что Законопроект позволяет вводить процедуру на четыре года с потенциальным продлением на такой же срок. Не секрет, что ФНС – крайне заурегулированная организация, инструкции для территориальных органов пишет центральный аппарат и, само собой, эти инструкции крайне сложно применять в частных и нестандартных случаях. Можно предположить, что такие случаи будут постоянно возникать при утверждении плана в связи с масштабами деятельности должника, сферой его деятельности, положением на рынке в той отрасли, где действует должник и т.д. – т.е. наличиствует множество факторов, делающих положение должника нестандартным. Т.к. голосование по вопросам повестки собрания кредиторов не требует мотивировки, есть предположение, что в любой не предусмотренной инструкцией ситуации представители уполномоченного органа будут постоянно голосовать против утверждения плана реструктуризации долгов (несмотря на те прекрасные, хоть и декларативные цели Закона о банкротстве, которые устанавливает ст. 11 в редакции Законопроекта: «…сохранение в случае несостоятельности работоспособных хозяйствующих субъектов (бизнесов), рабочих мест и налогоплательщиков»). Такое голосование может привести к тому, что в установленный срок не будет утвержден план реструктуризации и должник фактически останется без восстановительной процедуры (об этой норме мы говорили в предыдущем пункте). Остается только надеяться, что либо Правительство РФ, либо Министерство финансов РФ разработают адекватное подзаконное регулирование, которое касается голосования уполномоченного органа по вопросу утверждения плана реструктуризации долгов. 3) Законопроект не предусматривает возможности разработать план реструктуризации долгов в отношении группы компаний. Т.к. группа компаний чаще всего имеет одних и тех же кредиторов, разумно было бы разработать для них положения закона, позволяющие вводить единый план реструктуризации. Эта проблема является частной относительно того, что российский закон не знает регулирования, посвященного банкротству группы компаний в целом. Безусловно, реформу Закона о банкротстве можно только приветствовать; убедительные доказательства необходимости таких изменений мы попытались донести на страницах данной работы. Огорчает лишь то, что для запуска реформы неэффективного правового регулирования потребовался очередной кризис, вызванный распространением коронавируса. Автор надеется на то, что системные изменения Закона о банкротстве не будут приниматься в спешке, а в Законопроект будут внесены изменения с учетом единодушной критики со стороны профессионального сообщества.

В рамках нашей работы мы рассмотрим Законопроект, который был внесен в Государственную Думу в декабре 2017 года и получил название «О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части процедуры реструктуризации долгов в делах о банкротстве юридических лиц».

master_33769.json

15

Заключение

Кризисные явления в экономической и социальной жизни страны ярко высвечивают накопившиеся проблемы правового регулирования банкротства, в том числе и регулирования реабилитационных процедур. В такие периоды правовое регулирование несостоятельности должно уверенно решать свои задачи: помогать справиться с трудностями тем, кто столкнулся с недостаточностью капитала и стал неплатежеспособным, но имеет силы и желание возвратиться к нормальной хозяйственной жизни; удалять с рынка тех, кто не смог или не захотел справиться с кризисом. Между тем, российское правовое регулирование реабилитационных процедур не работало и в нормальной экономической ситуации. Нужно признаться, что оно не готово к борьбе с экономическими трудностями, которые ждут нашу экономику. Из интервью с заместителя министра экономического развития И.В. Торосова можно взять еще один отрывок, весьма ярко характеризующий положение дел, связанных с банкротством в РФ: «Спасение бизнеса при банкротстве в России, в принципе, стремится к нулю. Кредиторы не получают денег почти в 70% случаев, менее 2% предприятий, начавших банкротство, восстанавливают платежеспособность, говорится в презентации Минэкономразвития. За девять лет число банкротств предприятий выросло почти вдвое, по данным Федресурса». У российского законодателя было достаточно времени на реформирование правового регулирования процедуры финансового оздоровления, К.К. Лебедев в 2014 г. писал: «К сожалению, за прошедшие двенадцать с лишним лет законодатель не предпринял необходимых мер по совершенствованию механизма финансового оздоровления; поэтому до сих пор заложенный в самой сущности этой процедуры огромный потенциал остается невостребованным». Остается непонятным, по каким причинам законодателем игнорировалось реформирование законодательства в части изменения правового регулирования реабилитационных процедур. Горько осознавать, что российское правовое регулирование реабилитационных процедур будет изменяться в самый момент кризиса, что с неизбежностью добавит хлопот всем участникам банкротства: должнику, кредиторам, судам, арбитражным управляющим. Однако будем надеяться, что такой кризис поможет внести насущные изменения в Закон о банкротстве и запустить работу реабилитационных процедур в РФ. Рассматривая правовое регулирование процедуры финансового оздоровления, мы обнаружили одну глобальную проблему, которая соткана из множества мелких: неэффективность процедуры финансового оздоровления, которая изначально присутствовала в силу существенных недостатков положений Закона о банкротстве, о которых мы говорили на протяжении работы. Основной причиной нежизнеспособности процедуры стал крайне узкий круг мер по реабилитации, который предлагал Закон о банкротстве. Указанные меры сводились к финансовой помощи учредителей (участников) должника и третьих лиц, при этом налагая большое количество ограничений на руководство и контроль со стороны адимнистративного управляющего. Фактически процедура финансового оздоровления оказалась сведена к судебной санации с «багажом» ограничений и контроля. Исследуя законопроект Минэкономразвития 2015 года, мы рассмотрели ряд изменений, которые предлагались к принятию и которые могли бы «реанимировать» процедуру финансового оздоровления и заставить ее работать. Однако на данный момент никаких изменений из рассмотренных приняты не были. На настоящий момент в работе находится новый Законопроект, который в части реорганизации процедур предлагает отказ от наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления, введения единственной реабилитационной процедуры реструктуризации долгов. Как и финансовое оздоровление, эта процедура также подразумевает под собой действие по утвержденному кредиторами и судом плану реструктуризации долгов. Законопроект значительно расширяет перечень реабилитационных мер, которые могут быть включены в план реструкторизации. Срок действия процедуры значительно увеличивается, появляется защитный механизм в виде определения специального порядка расторжения значимого для должника договора аренды, законопроект обозначает круг кредиторов, права которых не затрагиваются планом реструктуризации. Все описанные изменения должны оказать благоприятный эффект на работоспособность новой процедуры. Судя по тому, какими темпами и с какими усилиями Минэкономразвития взялось продвигать Законопроект, он может быть принят уже на осенней сессии законодательных органов РФ. Автору хочется верить, что замечания к Законопроекту не останутся не замеченными, иначе в Закон о банкротстве попадут изначально дефектные нормы, на борьбу с которыми в будущем будут потрачены время и усилие профессионального сообщества. В качестве послесловия к заключению также хочется отметить очень важный момент: работоспособность процедуры реструктуризации долгов будет зависеть от того, насколько успешно в среде предпринимателей удастся продвинуть идею об обращении к восстановительной процедуре как к нормальному и обычному способу решения экономических проблем. На настоящий момент у менеджеров и собственников бизнеса есть представление, что обратиться к Закону о банкротстве означает лишиться собственного дела, а в худшем случае еще и понести субсидиарную ответственность по долгам. В связи с этим, к процедурам банкротства прибегают в самый последний момент и практически всегда с фатальным опозданием. Мы уже обсуждали в самом начале, что такой «ликвидационный» расклад и отсутствие рабочих восстановительных процедур вызывает массовый вывод активов должника с целью перезапуска деятельности компании под новым именем. Автор полагает, что новые нормы о реабилитации не смогут сразу показать свою полную эффективность, т.к. для начала необходимо преодолеть страх бизнеса перед обращением к банкротным процедурам. Также необходимо время и для кредиторов, которые должны увидеть очевидные плюсы реструктуризации перед распродажей активов по ликвидационным ценам. Представляется, что для завоевания такого доверия в сообществе предпринимателей Закону о банкротстве понадобится несколько лет, однако такое положение однозначно лучше того, что имеется сейчас: движение вперед, пусть и медленное, всегда лучше, нежели топтание на месте.

В статье рассматривается правовое регулирование реабилитационных процедур в банкротстве, а также предлагаемые изменения в Закон о банкротстве. Автор отмечает, что на настоящий момент в России отсутствует эффективная реабилитационная процедура, которая могла бы помочь бизнесу справиться с экономическими трудностями. В связи с этим, автор предлагает отказаться от процедур финансового оздоровления и внешнего управления, а вместо них ввести единственную реабилитационную процедуру реструктуризации долгов.

master_43241.json

1

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Старение населения является одним из главных вызовов для многих стран мира, включая Россию и Китай. Чтобы справиться с этой проблемой, государства разрабатывают соответствующую политику, включающую в себя несколько ключевых аспектов. Один из важных аспектов государственной политики по управлению стареющим населением — это поддержка активного долголетия. Целью политики активного долголетия является создание условий, которые позволят старшему поколению продолжать жить полноценной и активной жизнью. В рамках этой политики государства проводят различные мероприятия, такие как предоставление доступа к медицинскому обслуживанию и реабилитации, организацию спортивных и культурных мероприятий, а также поддержку трудовой активности пожилых людей. Кроме того, государства также проводят программы по поддержке старшего поколения, которые могут включать в себя предоставление льгот на проезд, организацию культурных и спортивных мероприятий и другие меры, направленные на поддержку активного и здорового образа жизни старшего поколения. Важным аспектом государственной политики также является развитие экономики. Развитие экономики позволяет увеличить национальный доход и обеспечить устойчивость пенсионной системы, а также создать рабочие места для молодого поколения, что способствует более высокому уровню рождаемости. Важно отметить, что в условиях стареющего населения все большее значение приобретает международное сотрудничество в этой области. Россия и Китай, как страны с наиболее крупными и быстро растущими экономиками, могут оказывать помощь другим государствам в разработке и реализации программ по управлению старением населения. Таким образом, борьба со старением населения является важным вопросом для всех государств мира, и требует комплексного подхода, включающего в себя не только экономические меры, но и социальные и культурные инициативы. Политика активного долголетия является важным элементом государственной стратегии по управлению стареющим населением и может способствовать созданию условий для того, чтобы старший поколение продолжало жить полноценной и активной жизнью и вносило свой вклад в общество. Степень разработанности темы. Классики социологии такие как Эмиль Дюркгейм, Талькот Парсонс, Маршалл Маклюэн изучали широкий спектр социальных проблем, в том числе и проблему старения населения. В современной литературе применительно к актуальной ситуации старение населения исследовали такие авторы как Вишневский А. Г., Капелюшников Р. И., Колосницына, М. Г. и др. Исследованием старения населения как социально-экономического явления занимались такие российские авторы, как Бараненкова Т. А., Барсуков В. Н., Чайка Е. Е. и др., а также китайские авторы Ли Юхэн, У Цзиншэн, Линь Цзини др. Анализ государственной политики, направленной на корректировку процессов старения населения и его последствий, в России имеется в работах таких авторов, как Семеко Г. В., Синявская О. В., Корытцев М. А., и др., а также китайских авторов Юнь Суфан, Вэй Гуанфэй, У Цинцин, и др. Анализ государственной политики, направленной на корректировку процессов старения населения и его последствий, в Китае имеется в работах таких авторов, как Ящук А. И., Капелюшников Р. И., а также китайских авторов Чжан Цянь, Чжан Няньлун, Цзинь Вэй и др. Основной целью исследования является анализ государственной политики России и Китая в сфере старения населения с целью определения наиболее эффективных подходов к решению проблем, связанных с этой демографической тенденцией. Результаты исследования могут быть использованы для разработки новых стратегий и мероприятий в сфере социальной защиты пожилых людей в обеих странах, а также для сотрудничества между ними в этой области. Данная цель конкретизируется в следующих задачах: Дать характеристику старения населения как социально-демографического и социально-экономического явления. Рассмотреть государственную политику разных стран, направленную на корректировку процессов старения населения и его последствий. Рассмотреть государственную политику, направленную на корректировку процессов старения населения и его последствий, в России. Рассмотреть государственную политику, направленную на корректировку процессов старения населения и его последствий, в Китае Произвести сравнительный анализ государственной политики, направленной на корректировку процессов старения населения и его последствий, в России и Китае. Объектом исследования в данной выпускной квалификационной работе является государственная политика двух стран в отношении стареющего населения. Предметом исследования в данной выпускной квалификационной работе являются социально-экономические и демографические аспекты старения населения и государственная политика, направленная на решение связанных с этим проблем. Теоретико-методологической основой исследования послужили труды западных, российских и китайских социологов, посвященных проблеме старения населения, а также исследования направленные на изучение корректировки данных процессов. Теоретико-методологическую основу работы составили также исследования старения населения как социально-демографического и социально-экономического явления. В работе использовались общенаучные методы исследования, такие как методы анализа и синтеза, комплексного анализа, сравнительного анализа, статистического анализа, а также социологический метод анализа документов. Информационную базу исследования составили данные официальной статистики (Бюро статистики Китайской Народной Республики по Китаю и Росстата по России, данные ООН), данные вторичного анализа результатов уже проведенных социально-демографических и социально-экономических исследований по теме старения населения в России и в Китае, а также результаты проведенного автором собственного самостоятельного эмпирического социологического исследования. Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, каждая из которых содержит два и три параграфа соответственно, заключения, списка используемых источников.

В данной выпускной квалификационной работе рассматривается государственная политика России и Китая в отношении старения населения. Целью исследования является анализ государственной политики двух стран в сфере старения населения с целью определения наиболее эффективных подходов к решению проблем, связанных с этой демографической тенденцией. В работе также рассматривается государственная политика Китая и России в области поддержки активного долголетия, а также проводится сравнительный анализ этих двух стран в этой области.

master_43241.json

4

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении диссертации можно сделать вывод, что старение населения является одним из наиболее значимых социально-демографических явлений в современном мире, и имеет важные последствия для социальной, экономической и политической жизни общества. Государственная политика, направленная на корректировку процессов старения населения и улучшение качества жизни пожилых людей, является важным фактором успешного развития государства. В ходе исследования была проанализирована государственная политика, направленная на корректировку процессов старения населения и его последствий, в России и Китае. Было выявлено, что обе страны сталкиваются с схожими проблемами, связанными со старением населения, но в то же время применяют разные подходы к решению этих проблем. В России акцент сделан на социальной поддержке пожилых людей, в том числе через социальное обеспечение и медицинскую помощь, а также на увеличении пенсионного возраста. В Китае же, помимо подобных мер, активно внедряются инновационные технологии, направленные на улучшение жизни пожилых людей, такие как системы умного дома и технологии здравоохранения. Сравнительный анализ государственной политики, направленной на корректировку процессов старения населения и его последствий, в России и Китае позволяет выделить особенности каждого подхода, а также их сильные и слабые стороны. Однако, независимо от выбранной стратегии, главной целью должно быть создание условий для достойной и комфортной жизни пожилых людей, которые вносят значительный вклад в развитие общества. Таким образом, государственная политика, направленная на корректировку процессов старения населения и его последствий, должна являться приоритетной для государства и общества в целом. Развитие инновационных технологий, усиление социальной поддержки пожилых людей и увеличение пенсионного возраста — это лишь некоторые из возможных направлений в данной области. Но безусловно важно, чтобы такая политика была согласована с реальными потребностями пожилых людей и была направлена на улучшение их качества жизни. Кроме того, необходимо учитывать гендерные и социально-экономические аспекты старения населения, чтобы предложенные решения были максимально эффективными и справедливыми для всех групп населения. Наконец, для успешной реализации государственной политики, направленной на корректировку процессов старения населения и его последствий, необходима активная и совместная работа государства, общества и научного сообщества. Только такой подход позволит создать условия для достойной и комфортной жизни пожилых людей, а также укрепить социально-экономическую стабильность и процветание в целом.

Государственная политика, направленная на корректировку процессов старения населения и улучшение качества жизни пожилых людей, является важным фактором успешного развития государства. В ходе исследования были проанализированы особенности государственной политики, направленной на корректировку процессов старения населения и его последствий, в России и Китае. Было выявлено, что обе страны сталкиваются с схожими проблемами, но применяют разные подходы к их решению. В России акцент сделан на социальной поддержке пожилых людей, в то время как в Китае активно внедряются инновационные технологии, направленные на улучшение жизни пожилых людей. Однако, независимо от выбранной стратегии, главной целью должно быть создание условий для достойной и комфортной жизни пожилых людей, которые вносят значительный вклад в развитие общества.

master_31760.json

1

Введение

Актуальность темы исследования. Регион Южного Кавказа, словно зеркало, отражает позитивные и негативные явления современного этапа мирового развития. Геополитический статус этого региона, за период после распада Советского Союза (1991-2020 гг.) эволюционировал из «Советского Закавказья» (трех советских Республик, которые тесно связанны между собой общей идеологией, едиными политической, экономической и социальной системами) в конгломерат из пяти независимых государств, часть из которых до сих пор не признана мировым сообществом.  Только в этой части бывшего СССР соседние государства не имеют дипломатических отношений друг с другом (Этими государствами являются Армения и Азербайджан, Россия и Грузия, Армения и Турция). Реализация любого проекта, будь то европейского или евразийского, приобретает новые особенности в кавказских условиях, просто потому, что любые изменения в постсоветской конфигурации влияют на статус-кво, существующий в этом самом бушующем постсоветском регионе. Значительные энергетические ресурсы Каспийского бассейна и важнейшее геостратегическое расположение, соединяющее страны Востока и Запада, стали основными причинами попадания региона в приоритетное направление внешней политики региональных и внерегиональных акторов. К гонке за лидерство в новом геополитическом регионе мира присоединились многие внерегиональные акторы. Одной из самых активных в этом отношении стран, проводящих свою политику в регионе Южного Кавказа, стала Турция, когда признала суверенитет новопровозглашенных республик Южного Кавказа. Турция всегда поддерживала очень тесные отношения с кавказскими государствами, поскольку Кавказ является для нее стратегически важным регионом. Особое положение Грузии между Турцией и тюрко-язычным миром, а также ее геостратегическое положение как транзитной страны для региональных энерготранспортных проектов предопределили её первостепенную важность для развития турецкой внешней политики на южно-кавказском направлении. Актуальность темы диссертационного исследования, также обусловлена следующими причинами: Во первых: Реализация турецкой политики на Южном Кавказе, напрямую затрагивает интересы национальной безопасности Российской Федерации, а также ее политику в отношении южно-кавказских стран. На Южном Кавказе происходит столкновение интересов трёх претендентов на региональное лидерство – Турецкой Республики, Исламской Республики Иран и Российской Федерации. Активизация Российской , Турецкой и в меньшей степени Иранской политики «мягкой силы» в регионе, также подтверждает факт борьбы за влияние и общественное мнение большого количества этнических групп, компактно проживающих по Южную сторону Кавказского хребта. Во вторых: Двусторонние отношения в регионе Южного Кавказа, в частности между Грузией и Турцией, рассматриваются большинством исследователей через призму энергетического или военного сотрудничества двух стран. Однако такой пласт взаимодействия двух государств, как социально-экономическая сфера, незаслуженно обделен вниманием экспертов, в то время как именно социально-экономическая сфера сотрудничества включает в себя такие важнейшие для населения двух государств области взаимодействия, как культура, туризм, здравоохранение, образование и инновации, коммуникации и спорт. В связи с этим, актуальность работы обосновывается, в том числе, существующей объективной потребностью дать исчерпывающую экспертную оценку современному состоянию двусторонних отношений в указанной сфере. В третьих: Изучение и подробный анализ успешных примеров социально-экономического сотрудничества позволяет выявить неафишируемые цели, интересы, возможности, направления деятельности и внутренние структурные проблемы Грузии и Турецкой Республики. В четвертых: Изучение роли Турции и ее влияния имеет большое значение для правильного понимания особенностей исторически сложившегося турецкого подхода к реализации социально-экономических проектов на Южно-кавказском направлении, и в особенности в Грузии. В пятых: Европейский вектор развития Грузии и стремление соответствовать Европейским стандартам во всех сферах, в том числе и социально-экономической, обуславливает важность комплексной оценки результатов всех направлений социально-экономической политики Грузии (культура, туризм, здравоохранение, образование и инновации, коммуникации и спорт и т.д.) для выявления актуальной ситуации и препятствий на пути её интеграции с Европейскими структурами. В шестых: полиэтничность региона, наличие большого количества этносов и национальных меньшинств создает конфликтогенную ситуацию, как внутри государств, так и внутри всего региона и за даже за его пределами, что может быть использовано внерегиональными акторами для продвижения своих интересов, путем создания очагов напряженности и эскалации замороженных конфликтов, таких как армяно-азербайджанский, грузино-абхазский и другие. Дальнейшие исследования по теме диссертационной работы могут поспособствовать решению конкретных практических задач, стоящих перед руководством или специализированными органами Российской Федерации. Цель и задачи: Целью диссертационного исследования является анализ проблем и перспектив грузино-турецких отношений в социально-экономической сфере на современном этапе. Для достижения цели исследования, автором поставлены следующие задачи: 1. Провести анализ основ и особенностей грузино-турецкого сотрудничества в регионе Южного Кавказа. 2.Изучить развитие и становление грузино-турецких двусторонних отношений. 3. Рассмотреть основные направления Грузино-турецкого сотрудничества в сферах туризма, образования, здравоохранения и культуры 4. Проанализировать процесс взаимодействия Грузии и Турецкой Республики в рамках международных региональных организаций. 5. Дать характеристику конфликтогенным процессам, проходящим в автономной республике Аджария. 6. Выявить проблемы и перспективы в грузино-турецких социально-экономических отношениях. Объект и предмет исследования:Объектом данного исследования являются современные грузино-турецкие отношения. Предметом исследования является становление и развитие социально-экономического сотрудничества между Грузией и Турцией. Территориальные рамки исследования: охватывают регион Южного Кавказа и соседствующей с ним Турции, в частности, Республику Грузия в её территориальные границах с 1991 года, Аджарскую автономную республику, как уникальный регион на юго-западе Грузии в границах 1921 года, в соответствии с договором 1921 года между Турцией и Советским Союзом и Турцию в границах 1923 после провозглашения Турецкой Республики М.К. Ататюрком. Хронологические рамки исследования охватывают период с конца XX века по сегодняшний день: Выбор хронологических рамок исследования объясняется периодом резкой смены мировой биполярной системы на многополярную после распада Советского Союза и появления на карте мира новых независимых государств, в частности Грузии. Под «современным этапом» (из названия темы) автор подразумевает период , начинающийся с 1991 и длящийся до настоящего времени. Соответствующие временные рамки были выбраны по причине самого факта возникновения независимой Грузинской Республики и ее вектора социально-экономической политики именно в начале 90х годов ХХ века. Необходимая для раскрытия цели и задач исследования документация и статистическая информация из официальных источников по политическим, социальным и экономическим процессам в Грузии, представляет научный интерес, лишь за период не ранее 1991 года и не позднее 2019 года. В случае с Турецкой Республикой и ее направлениями социально-экономического развития, появившимися в 20х годах XX века, хронологические рамки исследования могли бы быть расширены, однако это не принесло бы никакого практического результата по причине нахождения Грузинской Республики в составе СССР и отсутствия у последней достаточного уровня политического влияния и возможностей для осуществления независимой политики как у суверенного государства. Методологическая основы исследования В ходе исследования по заданной теме, автором использовались следующие методы: сравнительно- исторический, рассматривающий исторические события в каждом рассматриваемом государстве и сравнивающий их по разным параметрам; культурологический, выделяющий культурно-ценностные аспекты в процессе социально-экономического взаимодействия между титульным населением Грузии и Турции и этническими меньшинствами этих государств; социологический, раскрывающий эволюцию сотрудничества в сферах образования, культуры, туризма, здравоохранения и их зависимость от общественной стратификации;  системный, позволяющий рассматривать социально-экономические отношения в регионе, как структуру и целостное явление; ретроспективный и прогностический анализ источников  изучение и анализ документов органов, реализующих различные направления и осуществляющих управление в социально-экономической сфере; анализ политических, исторических, этнографических, литературных и фольклорных источников по теме исследования; Степень научной разработанности темы исследования. При подготовке диссертации были обобщены и проанализированы монографии, диссертационные исследования, научные статьи российских, грузинских, турецких и других зарубежных исследователей, выступления политических деятелей и экспертов по проблемам всего спектра грузино-турецких отношений. Источниковая база исследования: Региональным процессам на Южном Кавказе , свои труды посвятили такие отечественные авторы, как Арешев А.Г., Дегоев В.В., Захаров В.А., Маркедонов С.М., Мещеряков К.Е., и др. Стоит отметить работы российских специалистов, занимающихся исследованиями внешней политики Турции, такими специалистами являются: Дружиловский С.Б., Аватков В.А., Иванова И.И., Киреева Н.Г., Кудряшова Ю.С., Наумкин В.В., Уразова Е.И. Вопросы турецко-грузинского сотрудничества в рамках международных организаций, в частности ОЧЭС, рассмотрены в работах Беляковой Н.С., Гончаренко С.Н., Греневецкого С.Р., Теймуровой А.Б. и др. При написании диссертации были использованы работы турецких специалистов, среди которых хотелось бы выделить Акина А., Араса Б., Акпынара П., Айдына М., Актара С., Гексела Д., Гюрзела А., Киришчи К., Чолакоглу С.и др. Работы этих экспертов посвящены политике Турции в отношении Грузии и различным аспекты турецко-грузинских отношений. Труды грузинского научного сообщества на грузинском и русском языках, также стали значимым для исследования материалом. Авторами этих трудов являются: Абашидзе З., Бахтуридзе З.З. Габашвили Н., Гудишвили Д., Дарчиашвили Д., Менагаришвили И., Туманишвили В., Чихвадзе И., Холадзе М. и др. В ходе диссертационного исследования, также, использовались следующие группы источников: •Официальные документы Турецкой Республики, Российской Федерации и Республики Грузия, их законодательные акты, регулирующие деятельность в сфере образования, культуры, науки, здравоохранения, туризма, внешней политики, безопасности и тд. • Статистические материалы, необходимые для исследования, опубликованные в официальных ежегодниках, издаваемых статистическими органами. • Тексты выступлений, заявлений, обращений руководства Турецкой Республики, Российской Федерации и Республики Грузия. Научная новизна исследования состоит в том, что в нем: Впервые проведен комплексный анализ самых перспективных и значимых направлений социально-экономической сферы сотрудничества в грузино-турецких отношениях. Через призму соициально-экономических отношений, выявлены основные факторы, которые в среднесрочной перспективе могут оказать позитивное и или негативное влияние на все сферы двусторонних грузино-турецких отношений. С помощью наглядных примеров, показана взаимосвязь социально-экономической сферы грузино-турецкого сотрудничества с реализацией политики «мягкой силы» Турции в регионе Южного Кавказа. Структура работы обусловлена задачами исследования. Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка. Первая глава является теоретической базой исследования, в ней подробно рассматриваются основы регионального взаимодействия Грузии и Турецкой Республики. Во второй главе анализируются, самые значимые направления в рамках социально-экономической сферы отношений двух государств. Третья глава посвящена проблемам и перспективам, вытекающим из социально-экономических процессов на территории Грузии и Турции. В заключении приводятся итоги исследования.

В настоящее время, Южный Кавказ является одним из самых динамично развивающихся регионов мира. Это связано с наличием значительных энергетических ресурсов Каспийского бассейна и важнейшим геостратегическим расположением, соединяющим страны Востока и Запада. Региональные процессы на Южном Кавказе, в частности между Грузией и Турцией, являются приоритетными направлениями внешней политики этих государств.

master_31760.json

3

1.1 Геополитич

Распад Советского Союза и появления трех независимых государств на Южном Кавказе предопределили рост интереса Турции к этому региону. Изначально ключевым вопросом в Турецкой политике по отношению к региону Южного Кавказа, в связи с высокими темпами роста турецкой экономики являлся именно вопрос энергетического характера. Анкара пытается поддерживать сбалансированные отношения с тремя странами Южного Кавказа, Азербайджаном, Грузией и Арменией, однако основы политики Турции на Южном Кавказе по-прежнему определяются ее отношениями с Азербайджаном, который является основным союзником и экономическим партнером Анкары в регионе. Несмотря на непосредственное соседство и наличие общей истории с государствами Южного Кавказа (Османский период), Турция, лишь недавно выразила заинтересованность и разработала конкретные внешнеполитические ориентиры в отношении трех республик Южного Кавказа. Анкара установила уникальные связи с этими народами с самого момента обретения ими независимости в 1991 году. Тем не менее, Турция - не единственная региональная держава, имеющая интересы в данном регионе и стремящаяся оказывать влияние на своих соседей. На регион Южного Кавказа, так же распространяются интересы еще двух его ближайших соседей, которые также исторически доминировали в этом регионе - России и Ирана. Фактически, с распадом Советского Союза, возникшая в регионе новая географическая конфигурация предполагала возможность возобновления борьбы за влияние в этом регионе ​​среди старых империй, а точнее их наследников: России, Ирана и Турции. Однако в масштабах предыдущих веков, это противостояние не состоялось. На сегодняшний день в регионе преобладают политический прагматизм и экономическое сотрудничество. В частности, Турции и России удалось избежать всех прямых конфликтов по вопросам Южного Кавказа. Тем не менее, именно Россию и Турцию можно считать источниками поляризации во внутренне-региональных конфликтах, таких как конфликт в Нагорном Карабахе или конфликты в Абхазии и Южной Осетии. Внешнеполитические перспективы Турции на Южно-кавказском направлении. Конец биполярного мира ознаменовал собой переломный момент в современной истории внешней политики Турции. Больше не имея необходимости выполнять роль буферной зоны между Востоком и Западом, Турция стремится стать крупным политическим актором на региональной арене. Тюркские республики региона имеют особое значение для Турции. В самом сердце Кавказа находится Азербайджан, культурно и политически самое близкое к Турции государство. Для предотвращения роста влияния в регионе Южного Кавказа таких, враждебных Западу государств, как Иран, Саудовская Аравия и Россия, западные союзники настоятельно рекомендовали Анкаре выступить для стран региона примером для их светского развития. Однако, исходя из множества причин, таких как нехватка достаточных ресурсов, отсутствие стремления новообразованных республик жертвовать своим суверенитетом в обмен на обмен на новую политическую модель и вероятность возвращения Россией своего статуса ведущей политической силы в регионе, Анкара была вынуждена временно отказаться от своих амбиций и вернуться к более реалистичному подходу. После прихода к власти «Партии справедливости и развития» (далее ПСР) в 2002 году, которая начинает проводить более жесткую внешнюю политику, во многом благодаря экономическому чуду «анатолийских тигров», в Турции принимается ряд новых внешнеполитических принципов, направленных на повышение роли Турции международной арене и превращение ее в глобального игрока в будущем. Эти новые принципы внешней политики позволили наладить отношения с некоторыми из соседей Турции,особенно на Ближнем Востоке. В то же время политика Турции, в Южно-кавказском регионе была достаточно осторожной, чтобы избежать возможного напряжения в отношениях с Россией, имеющей серьезные амбиции и влияние в регионе. Результаты такого подхода в оказались весьма неоднозначными: с одной стороны полный провал в политической сфере, а с другой успехи в экономической и культурной сферах. Энергетика продолжала оставаться основной приоритетной сферой сотрудничества для Турции, которая после участия в реализации «контракта века» - строительства трубопровода Баку, Тбилиси, Джейхан (далее БТД), и после долгих и интенсивных переговоров и политического маневрирования в 2005 году наделила Турцию статусом ключевого игрока, обеспечивающего транзит углеводородов из Каспийского моря на европейские рынки. БТД был продлен трубопроводами Баку, Тбилиси и Эрзурум для транспортировки. природного газа. Также в июне 2019 года подошло к концу строительство двух новых трубопроводов, которые являются по сути продолжением БТД, а именно Трансадриатический трубопровод TAP и Трансанатолийский трубопровод TANAP. Планировалось, что после завершения строительства, эти трубопроводы позволят увеличить транзит газа из Каспийского моря на рынки Европы - через Грузию, Турцию, Албанию, Грецию и Италию, тем самым, снижая зависимость Европы от российского природного газа. По плану Анкары, эти трубопроводы превратят Турцию в энергетический центр и основного участника транзита энергоресурсов между Европой и Каспийским бассейном. Турция также поддержала проект газопровода Nabucco, стоимость которого составила 7,9 млрд евро. Это был новый газовый мост из Азии в Европу, и он должен был соединить самые богатые газовые регионы мира, а именно Каспий (Ближний Восток) и Египет с европейским рынком. Основной целью этого проекта было ограничение зависимости Европы от российского газа. В политическом и геостратегическом плане Турция по-прежнему так и не получила статус основного действующего актора в регионе, о котором мечтали архитекторы внешней политики в конце советской эпохи. Два события иллюстрируют этот текущий провал во внешнеполитических амбициях Турции и заставили его быть более скромным. Во-первых, будучи близким союзником Азербайджана, Турция не проявила ожидаемой активности в урегулировании конфликта в Нагорном Карабахе. Минская группа ОБСЕ, в которую не вошла Турция, задачей которой является содействие продвижению мирных переговоров между Арменией и Азербайджаном, не добилась каких-либо существенных изменений в разрешении одного из самых сложных этнических конфликтов мира, принимающего то горячую то холодную формы на протяжении более двадцати лет. Во-вторых, пятидневная война между Россией и Грузией в августе 2008 года также выявила политическое потрясение Турции на Южном Кавказе. Стремясь поддерживать хорошие отношения как с Россией, так и с Грузией, Турция пыталась сыграть в этом конфликте посредническую роль, однако быстро осознала неэффективность данного формата. Столкнувшись с растущими влиянием России в регионе Южного Кавказа, и осознав отсутствие серьезных рычагов для какого либо воздействия на обстановку в регионе, Анкара выступила с инициативой создания нового межгосударственного союза «Кавказская платформа стабильности и сотрудничества», который объединит три кавказские республики, Турцию и Россию. Однако даже после выдвижения подобной инициативы, Анкара не добилась желаемого влияния и лишь выявила Российское превосходство в решении вопросов повестки. После присоединения Крыма к России в марте 2014 года Турецкие дипломаты и вовсе были вынуждены прекратить критику этого акта, в отличии от своих союзников по ЕС и НАТО, чтобы избежать прямой конфронтации со своим крупным экономическим партнером - Россией. После обострения ситуации на Ближнем Востоке, основной вектор внешней политики Турции сместился южнее исследуемого региона и появился приоритет решения вопросов внутренней и внешней безопасности, расширения зоны влияния в Сирийском конфликте, также ужесточилось противостояние с Россией по большому количеству направлений, из которых Турция не всегда выходит победителем. Однако, если говорить о «мягкой силе», то в этой сфере, Турция имеет значительное влияние на Южном Кавказе. Турецкие телевизионные передачи, шоу и радио-программы пользуются исключительной популярностью в Азербайджане и Грузии. Религиозное влияние Турции заметно не только в Азербайджане, но и в мусульманских регионах Грузии (в регионе Аджарии и приграничных районах Азербайджана). С этой мягкой силой косвенно связаны культурная и образовательная деятельность Гюленистского движения, которое распространено как в Азербайджана, так и в Грузии, где были открыты пять школ и университет. Однако, поскольку в Турции разразился открытый политический раскол между Реджепом Эрдоганом и Фетхуллахом Гюленом (духовным лидером гюленистского движения), влияние данного движения в регионе снижается, особенно в союзном Турции Азербайджане, где деятельность, связанная с движением Гюлена, уже подверглась серьезной критике. местными властями. Тем не менее нельзя отрицать, что из-за этих образовательных учреждений, созданных гюленистским движением, сформировалось целое поколение политических элит. Значительные различия во внешнеполитических и экономических интересах трех государств региона Южного Кавказа и различия в двусторонних отношениях между Турцией и каждой из этих республик, позволили каждой из них занять уникальное место во внешней политике Анкары. ТУРЦИЯ-АЗЕРБАЙДЖАН Азербайджан занимает уникальное место во внешней политике Турции не только на Кавказе и в тюркоязычном регионе, но и за его пределами. Эта близость обусловлена ​​не только общими культурными и языковыми связями, но и общими политическими и стратегическими интересами, существующими между этими двумя странами. Их двусторонние отношения часто характеризуются как «два государства, одна нация». С распадом Советской Союза, Турция стремилась воссоздать объединяющую платформу, основанную на «турецкости», соединяющей все тюркоязычные нации. Азербайджан с большим энтузиазмом воспринял этот призыв. Теплые двусторонние отношения не ограничиваются официальным взаимодействием правительства, поскольку эти два общества очень близки и культурно переплетены. Многие турки имеют азербайджанское происхождение, и с конца советской эпохи растет число браков между турками и азербайджанцами. Этнически эти две нации практически идентичны. Все эти факторы объясняют в целом теплые отношения между Турцией и Азербайджаном; однако они не в состоянии скрыть периодически возникающую напряженность. В первый годы после получения независимости Азербайджана, отношения между двумя странами были максимально теплыми. Первый президент Азербайджана Абульфаз Эльчибей был известен своим пантюркизмом и сильной привязанностью к Турции. Однако в 1993 году его место занял Гейдар Алиев, который начал реализацию более прагматичной внешней политики, которая была менее привязана к Турции. Тем не менее, он также поддерживал хорошие отношения с Анкарой. С 2003 года его сын Ильхам и нынешний Президент Азербайджана, придерживается аналогичной политической линии. Турция также активно поддерживает позицию Азербайджана в Нагорно-карабахском конфликте, а также в других вопросах, связанных с региональной безопасностью, например, во время возникновения Ирано-азербайджанской напряженности. В целом, Турция и Азербайджан разделяют схожие позиции по вопросу об армянском геноциде, конфликте в Нагорном Карабахе и вопросах региональной безопасности. С экономической точки зрения, две страны связаны множеством соглашений, которые охватывают сотрудничество во всех секторах, однако энергетический сектор является наиболее динамично развивающимся. Ряд турецких компаний инвестируют в Азербайджанскую экономику, однако отношения двух стран и их будущее также во многом зависят от трубопроводов, связывающих территории этих государств, таких как TAP и TANAP, БТД и БТЭ. Более того, доходы от продажи топлива, позволили уже Азербайджану массово инвестировать в экономику Турции. Турецкая республика была идеологически основана интеллектуалами, которые в то же время были выходцами из Азербайджана. Идеи советской эпохи не стали препятствием для возобновления культурных и религиозных отношений между двумя странами, после распада Советского Союза. В Азербайджане активно следят за турецкими телеканалами, а сходство языка проявляется повсеместно. В религиозной сфере азербайджанский шиизм и турецкий суннизм не препятствуют сотрудничеству между двумя странами. Турецкое управление по делам религии «Диянет» сотрудничает с духовным лидером Баку, и в Азербайджане продвигается ряд турецких исламских движений, таких как ученики Сулеймана Хилми Тунахана или последователи Наксибенди Османа Нури Топбаса. Наконец, в области образования широко представлены образовательные учреждения, созданные Фетхуллой Гуленом. Ряд его последователей основали университеты, а также десятки школ и разнообразных курсов. Однако все равно существуют определенные противоречия. В частности, когда Анкара движется в направлении нормализации своих отношений с Арменией, она встречает сильное сопротивление со стороны своего азербайджанского союзника. ТУРЦИЯ-АРМЕНИЯ Отношения между Турцией и Арменией остаются, по меньшей мере, очень хрупкими и сложными, поскольку историческое прошлое и замороженный конфликт в Нагорном Карабахе сильно влияют на настоящее. Турция действительно признала независимость Армении в после распада Советского Союза и рассматривала возможность установления дипломатических отношений с Ереваном. Однако эти отношения были недолгими. В 1993 году в знак солидарности с Азербайджаном Турция закрыла свои границы с Арменией, обозначая свою протестную позицию против оккупации Карабаха и некоторых других азербайджанских городов армянскими силами. С тех пор этот холодный конфликт стал непреодолимым препятствием в нормализации отношений между двумя странами и оказал влияние на всю внешнюю политику Турции на Кавказе. Другим сложным вопросом во взаимоотношении двух стран является вопрос геноцида армян. Армения квалифицирует массовое убийство армянского населения в 1915 году при Османской империи как геноцид и активно призывает международное сообщество признать его таковым. Турция не отрицает массовые убийства, но оспаривает масштабы трагедии, которую по ее утверждению происходили в контексте русско-турецких войн, и эти трагические события оказали влияние на все участвующие стороны. В армяно-турецких отношениях, которые зашли в тупик в 90х годах, произошло потепление с тех пор, как «Партии справедливости и развития» пришла к власти и провозгласила новый принцип своей внешней политики – «ноль проблем с соседями», в рамках которого, Турция пыталась улучшить отношения со всеми своими соседями. Первые шаги были сделаны в 2008 году в рамках «футбольной дипломатии». Воспользовавшись футбольными матчами между Турцией и Арменией в 2008 году для участия в еврокубке, президент Абдулла Гюль и его коллега Серж Саргсян провели взаимные визиты. Эти визиты, несомненно, вели к началу диалога и других смелых инициатив. Тайные переговоры привели к подготовке «Переговоров по протоколам», чтобы нормализовать отношения между Турцией и Арменией. Однако эти усилия, какими бы искренними они ни были, оказались в подвешенном состоянии из-за реакции и давления со стороны Азербайджана, который обвинил Турцию в государственной измене и пытается изолировать Баку от переговоров, особенно исключая Нагорный Карабахскую проблему. В ответ на это Азербайджан пригрозил поднять цену на нефть и другие продукты, экспортируемые в Турцию. Азербайджан даже угрожал использовать Россию в качестве транспортного маршрута для нефти и газа вместо Турции. Таким образом, влияние Азербайджана на Турцию поставило под угрозу успешное разрешение этих протоколов, а разоблачение перед широкой общественностью этих секретных переговоров заставило Армению и Турцию вернуться на свои прежние позиции, в рамках которых не было планов примирения. Фактически, протоколы не смогли получить одобрение двух парламентов, без которых любая нормализация невозможна. ТУРЦИЯ - ГРУЗИЯ Турецкий и грузинский народы имеют богатую общую историю, отмеченную конфликтами граничащих стран. Османская империя долгое время доминировала в на современных грузинских территориях, особенно в провинции Аджария, которая была исламизирована еще в 16-го веке. Несмотря на это неспокойное прошлое, появление независимой от Советского Союза Грузии в 1991 году позволило наладить тёплые отношения между Анкарой и Тбилиси, которым Турция давала привилегию по двум причинам. Во-первых, для Турции территория Грузии является коридором на Кавказ и в Центральную Азию или в тюркский мир, простирающийся за Каспийским морем. Во-вторых, Грузия имеет фундаментальное значение для Турции, поскольку углеводороды Каспийского моря проходят через территорию этой страну, чтобы попасть в Турецкие порты и на международные рынки. В свою очередь, Турция является важной страной для Грузии, также по крайней мере, по двум причинам. Во-первых, для Грузии Турция является, своего рода «окном в Европу». Переговоры Турции о членстве в ЕС имеют большое значение для Тбилиси, так как она стремится выйти за пределы своего собственного кавказского анклава. Во-вторых, в контексте своих конфликтных отношений с другой региональной великой державой, Россией, Грузии нужна Турция для баланса, в частности, чтобы преодолеть свои экономические проблемы и противостоять российским рынкам, которые были закрыты для нее после Грузино-Российского конфликта в 2008 году. С момента своего становления в начале 90-х годов, отношения между Грузией и Турцией были теплыми и тщательно поддерживались благодаря регулярным взаимным визитам. Смена власти, произошедшая после «Революцией роз» в 2003 году, и проигрыш президентской гонки для Саакашвили в октябре 2012 года с приходом к власти его соперника Бидзины Иванишвили, имели лишь ограниченные последствия для хороших отношений с Турцией. Тем не менее, эти отношения иногда противоречивы для Турции, так как после прихода к власти ПСР, в Турции наблюдается политика сближения с Россией. Прозападная ориентация Грузии и ее желание вступить в НАТО затрудняют попытку Турции установить хорошие отношения как с Россией, так и с Грузией. Таким образом, в августе 2008 года, после грузинской агрессии против российских миротворцев и мирного населения Южной Осетии, при вхождении Российских войск на территорию Грузии, Турция оказалась в очень неловком положении. Дипломатическая инициатива по созданию «Платформы стабильности и сотрудничества на Кавказе», объединяющая только региональных участников для решения региональных проблем, быстро продемонстрировала ограниченные возможности для Турции в урегулировании этого конфликта. В целом теплые отношения между Турцией и Грузией иногда могут быть несколько напряженными.. Активность абхазского меньшинства в Турции регулярно вызывает проблемы, поскольку они поддерживают коммерческую деятельность с Абхазией, которая для Грузии является сепаратистским регионом. И, естественно, Тбилиси при своих попытках вернуть утраченный регион, критически оценивает диалог между Турцией и Абхазией. Однако Анкара не в силах остановить неофициальные контакты с жителями Абхазии из за большого абхазского лобби в самой Турции. Между двумя странами, также существует некоторая религиозная напряженность. Грузины, в частности грузинская церковь, которая в последние годы играет все более важную политическую роль, негативно оценивает религиозную активность некоторых турецких групп на своей территории, в частности в Аджарии. С другой стороны, строительство новых мечетей или восстановление старых, заброшенных в советское время, которые финансируются частными инициативами определенных групп, таких как группа Сулеймана Тунахана, отрицательно воспринимаются определенными группами населения, которые считают, что их Христианская идентичность находится под угрозой. Точно так же Турция стремится восстановить мечеть Азизие в Батуми, пережиток османского прошлого и господства в регионе. Чтобы уравновесить и разрешить эту напряженность, Турция предложила восстановить старые грузинские церкви в Турции. Наконец, вопрос о Месхетии –территории на Юго-западе Грузии является спорным. Турки-Месхетинцы, также известные как ахыски, представляют собой небольшое турецкое меньшинство из Грузии - депортированные в 1944 году из своих деревень в Центральной Азии. После окончания советской эпохи, подобно большому количеству народов Кавказа, многие депортированные пытаются вернуться в свои дома. Поддерживаемые Турцией в их стремлении вернуться домой, эти многочисленные месхетинцы не получили согласия Тбилиси на возвращение на свои земли, несмотря на многочисленные обещания. В целом, на сегодняшний день, можно отметить, положительную динамику развития грузино-турецких отношений.

Турция, как и Россия, является одним из ключевых игроков на Южном Кавказе. Однако, в отличие от России, Турция не смогла добиться успеха в решении проблем региона. В то же время, Турция имеет уникальную возможность для достижения своих целей в регионе, поскольку ее отношения с тремя странами региона, Азербайджаном, Грузией и Арменией, являются наиболее близкими.

master_31760.json

4

1.2 Формирование нового вектора развития внешней политики грузинского государства после обрет

Грузия стала второй советской республикой после Литвы, которая официально объявила о своем полном выходе из Советского Союза 9 апреля 1991. Однако сразу после обретения независимости, маленькая южно-кавказская республика столкнулась с жёсткой социально-политической дестабилизацией, восстаниями и экономический кризисом. Ситуация также усугублялась растущей угрозой распада государства, в связи с эскалацией межэтнических конфликтов. Президенты Грузии практически полностью контролировали процесс разработки внешней политики с минимальной компенсационной силой по горизонтали или вертикали. В этих условиях популизм становится заманчивым политическим оружием и подрывает институционализацию внешней политики, структуру, которая создает многочисленные ограничения для импульсивного и одностороннего принятия решений. Внутренние проблемы являются мощной силой во внешней политике Грузии, подчеркнутой контекстом экономического коллапса и тройственными задачами, стоящими перед правительствами Грузии за последние два десятилетия, а именно национальное строительство, государственное строительство и строительство демократии. Такие вызовы, неадекватно встреченные неопытными грузинскими лидерами, способствовали плохим результатам - гражданской войне, сепаратизму, росту доминирующих политических деятелей, дикой (и вредной) риторике и разрушающейся социальной сфере. В условиях растущей зависимости от посторонних лиц в решении колоссальных экономических проблем и проблем безопасности Грузии внутренняя и внешняя политика тесно переплетались. Внутренний выбор правительства Грузии - в отношении экономической политики или политики в отношении национальных меньшинств - сузил маневренность внешней политики Грузии. Первый президент независимой Грузии Звиад Гамсахурдиа (1991-1992), разочаровался в Западе из-за неспособность оказать ощутимую поддержку в войне против восставших регионов страны - Абхазии и Южной Осетии. В последние месяцы своего правления З. Гамсахурдия проводил региональную общекавказскую политику. Его политика привела страну на грань экономической катастрофы, наряду с международным остракизмом на фоне последовательных поражений в войне на мятежных территориях. Гамсахурдия был свергнут в результате военного переворота, который привел к власти в 1992 году бывшего министра иностранных дел СССР Эдуарда Шеварднадзе. При Шеварднадзе геополитическая ориентация страны была переоценена. На ранних этапах президентства Шеварднадзе разрушительная гражданская война была прекращена, попытка Гамсахурдиа вернуть себе власть была подавлена, а внутренний порядок восстановлен. Новое правительство также положило конец войне с Южной Осетией и Абхазией и подписало при посредничестве России соглашения о прекращении огня в Сочи 24 июня 1992 года, за которыми последовало развертывание российских войск в мятежных регионах в качестве миротворцев. В отличие от своего предшественника, который открыто называл Россию «оккупирующим государством», правительство Шеварднадзе придерживалось более взвешенного, прагматичного подхода к внешней политике. Он пытался найти баланс между Западом и Севером. В этот период Грузия одновременно проводила политику западной интеграции и одновременно участвовала в Содружестве Независимых Государств (СНГ), в котором доминирует Россия. Объемы торговли с Россией росли, региональный статус-кво сохранялся. Конфликты в сепаратистских регионах были заморожены, а территориальная целостность Грузии была формально поддержана Россией. В те годы Шеварднадзе неоднократно называл Россию «стратегическим партнером» Грузии. Несмотря на видимое сближение в этот период, среди населения росли антироссийские настроения. Это нашло отражение в официальных внешнеполитических документах страны. Во время президентства Шеварднадзе основные внешнеполитические документы указывали на исторически враждебное отношение России к Грузии. Например, в 1997 году в официальной декларации, одобренной парламентом, говорилось: «История подтверждает, что в прошлом Россия создавала проблемы для Грузии или использовала любые доступные средства для обострения существующих противоречий; а затем у него был повод разрешить их, превратив [государства] в спутники или, в худшем случае, в колонии ». Именно в это время президент Шеварднадзе поддержал стремление Грузии присоединиться к Европе, которую он назвал «Многовековой мечтой предков Грузин». В 1990-х он с оптимизмом считал, что «если процессы, происходящие в современном мире, продолжатся при нынешних темпах членство во всех основных евроатлантических и европейских структурах будет неизбежным для Грузии и других новых независимых государств ». Он решительно подтвердил цель членства Грузии в НАТО на пражском саммите НАТО в ноябре 2002 года, заявив, что « В последние годы единственной проблемой, против которой не было выдвинуто никаких разумных аргументов, является взгляд грузинской общественности на будущее национальной безопасности страны, что широко рассматривается в контексте членства страны в Североатлантическом альянсе. Я рад, что на саммите Евро-атлантический альянса я могу заявить, что Грузия решила стать полноправным членом НАТО и разрешена к работе трудно подготовиться к этой исторической миссии.» Такой внешнеполитический подход противоречил постсоветским внешнеполитическим целям Кремля и посеял семена серьезного конфликта. Недружественный характер двусторонних отношений также был отражен в решении России о введении визового режима для грузин в декабре 2000 года впервые после восстановления независимости Тбилиси, что негативно отразилось на экономике Грузии. Этот шаг осложнил жизнь тысячам граждан Грузии, которые работали в России и отправляли денежные переводы своим родственникам на дом. В то время денежные переводы из России составляли 23% от общего ВВП страны. Исключение жителей сепаратистской Абхазии и Южной Осетии из новых визовых правил спровоцировало дальнейшие антироссийские настроения в стране. На фоне явных усилий Тбилиси по вступлению в НАТО, отношения с Москвой еще более ухудшились в 2002 году, когда российские власти начали раздавать российские паспорта жителям Абхазии и Южной Осетии. К концу этого года до 90% населения Южной Осетии и 70% населения Абхазии приобрели российское гражданство с помощью упрощенных процедур. Похоже, что шаг России был направлен на то, чтобы подготовить правовое основание для той или иной формы интеграции этих провинций в состав России, если бы Тбилиси пошел дальше по пути к членству в НАТО. Революция роз в Грузии (2003 г.) внесла некоторые изменения во внешнюю политику страны. Первоначально Москва не выступала против свержения президента Шеварднадзе, и президент Путин отметил, что правительственные перемены были «логическим результатом серьезных системных ошибок во внешней, внутренней и экономической политике», совершенных под прежним руководством. После революции Саакашвили также высоко оценил посредническую роль российского министра иностранных дел Иванова между правительством и оппозиционными партиями во время революции и сказал: «Я просто не ожидал этого от него. Он только что прибыл и перевернул всю ситуацию, явившись на митинг оппозиции и выразив нам поддержку». Эти, по-видимому, дружественные отношения продолжались в течение первых месяцев нового правительства, которое пыталось разработать свою прозападную повестку дня, поддерживая дружеские отношения с Россией. Хотя Кремль не был уверен в основной ориентации нового грузинского правительства, первоначально Москва проводила политику относительного компромисса. В 2004 году Россия не выступала против и даже поддерживала попытки Саакашвили установить контроль над Аджарией, которая находилась под полуавтономным управлением Абашидзе с 1991 года. Саакашвили и некоторые депутаты поблагодарили Путина за его вклад в мирное урегулирование кризиса. Вскоре новые политические элиты Тбилиси сбросили последние слои прагматичной внешней политики страны и сделали евроатлантическую интеграцию абсолютным приоритетом. Очевидные геополитические проблемы не смогли убедить президента Саакашвили ограничить свою прозападную политику и все более антироссийскую риторику. Воодушевленный его успехом в Аджарии и недооценкой (если не игнорированием) очевидных препятствий, президент Грузии был убежден, что сможет восстановить территориальную целостность Грузии, обеспечив контроль над другими сепаратистскими регионами. Вскоре после вступления в должность Михаил Саакашвили начал оспаривать фактическую независимость Абхазии (с 1992 года) и Южной Осетии (с 1993 года). Решимость Саакашвили изменить статус-кво - прекращение действия соглашения о прекращении огня 1992 года, которое прекратило войну с Южной Осетией и привело в регион миротворцев СНГ (прежде всего российских), положило начало эпохе прямой конфронтации с Россией. Отношения неуклонно ухудшались после смертоносных вооруженных столкновений в Южной Осетии после якобы проведенной в августе 2004 года противозаконной операции Тбилиси в сепаратистской республике. Саммит НАТО в Бухаресте, Румыния (2–4 апреля 2008 г.) довел напряженность до своего пика. На саммите союзники провели жаркую дискуссию о том, следует ли предоставить Грузии (и Украине) доступ к Плану действий по членству в НАТО (ПДЧ), программе, призванной помочь стремящимся странам подготовиться к возможному членству. Из-за отказа Франции и Германии ни Грузия, ни Украина не были допущены к процессу ПДЧ. Вместо этого в итоговой декларации саммита темным образом указывалось, что однажды Грузия и Украина станут членами НАТО. Дискуссии в Бухаресте о перспективах членства Грузии и Украины в НАТО и одновременное одобрение США поддержки признания независимости Косова около 40 государствами в начале 2008 года осудили Кремль. В марте 2008 года Москва в одностороннем порядке отменила санкции против Абхазии, которые были согласованы Содружеством Независимых Государств в 1996 году. Следующим шагом, спустя несколько недель после саммита в Бухаресте, Россия узаконила связи с непризнанными республиками. Регулярные предупреждения Кремля Москва сделает все, чтобы Грузия не стала членом НАТО и не смогла ограничить идеалистические амбиции Тбилиси. Саакашвили ошибочно полагал, что ЕС и США будут противостоять Грузии в военном столкновении с Россией из-за крошечных отколовшихся регионов. Более опасно, что его популистская риторика была направлена ​​на то, чтобы убедить грузинскую общественность в этом. Рональд Асмус в своей «Маленькой войне, которая потрясла мир: Грузия, Россия и будущее Запада» удачно характеризует довоенную внешнюю политику Саакашвили как то, что Ричард Никсон однажды назвал «теорией сумасшедшего» внешней политики - угрожая действовать нерационально в чтобы привлечь чье-то внимание. Саакашвили продолжал получать предупреждения от своих западных партнеров, чтобы «избежать прямой военной конфронтации с Россией любой ценой. Вы не можете победить. Это просто невозможно ». Тем не менее, он решил ответить внезапным военным нападением на сильную милитаризацию Москвы отколовшихся регионов. Пятидневная российско-грузинская война в августе 2008 года закончилась катастрофически для Грузии. Несмотря на ожидания Саакашвили, НАТО не начало войну против России, чтобы защитить Грузию. Следовательно, Россия установила свой недвусмысленный контроль над отколовшимися регионами Грузии, признав независимость республик Абхазия и Южная Осетия и подчеркнув необратимость этого решения. Как по сообщениям, посланник Вашингтона на Кавказе Мэтью Брайза предупредил Тбилиси перед войной, военное столкновение с Россией разрушило все шансы Грузии на вступление в НАТО. Но хотя этот стратегический идеализм принес огромные потери для страны, он оставался руководящим подходом. его внешнеполитических деятелей. После окончания боев августа 2008 года, Россия разместила свои вооруженные силы и наступательные вооружения для обеспечения безопасности Южной Осетии, некоторые из которых находятся всего в 40 километрах от Тбилиси. После войны дипломатические связи между двумя странами были прерваны, а отношения между конфронтацией и ограниченными призывами к новому политическому диалогу колебались. Россия считала Саакашвили и его администрацию ответственными за военные преступления и отказывалась рассматривать статус появившихся независимых республик во время любых переговоров. Грузинская сторона настаивала на территориальной целостности страны и официально провозгласила контролируемые Россией отколовшиеся регионы как «оккупированные Россией». Таким образом, отношения между двумя странами рухнули в драматический тупик. В конце 2012 года недавно сформированная коалиция «Грузинская мечта» одержала победу над ранее доминировавшим Единым национальным движением (ЕНД), которое славилось своей прозападной и антироссийской направленностью. Евроатлантические устремления Грузии оставались главным внешнеполитическим приоритетом, но наряду с амбициозным планом возобновления отношений с Российской Федерацией. Одним из внешнеполитических обещаний коалиции «Грузинская мечта», сделанной для того, чтобы завоевать голоса избирателей на выборах, было нормализация отношений между Россией и Грузией. Бидзина Иванишвили, лидер «Грузинской мечты» и премьер-министр Грузии (2012–2013 годы), и его коалиционное правительство успешно возобновили отношения с Россией: формат диалога Абашидзе-Карасин, между Зурабом Абашидзе, специальным представителем премьер-министра Грузии по связям с общественностью с Россией, и Григорий Карасин, заместитель министра иностранных дел России, был запущен вскоре после прихода к власти Грузинской мечты; Российский рынок был открыт для грузинской продукции, прямые иностранные инвестиции из России увеличились, а международные рейсы между двумя странами были возобновлены. Следовательно, Россия стала третьим по величине торговым партнером для Грузии за последние два года. Между тем конкретные министерства активно занимаются внешней политикой, ориентированной на Запад. Министерство обороны продолжало укреплять сотрудничество с НАТО. На саммите лидеров НАТО в Уэльсе в 2014 году Грузия получила новую повестку дня сотрудничества, так называемый «существенный пакет», который предусматривает запуск учебного центра НАТО в Грузии до сентября 2015 года. Министерство иностранных дел и министерство евроатлантической интеграции содействовал подписанию Соглашения об ассоциации с ЕС и реализации Соглашения о глубокой и всеобъемлющей свободной торговле. Внешняя политика Грузии возникла как продукт классического геополитического фактора, при которых географическое положение остается одной из центральных черт политического развития страны. Когда маленькое слабое государство, сталкивающееся с проблемами выживания и выбора стратегической ориентации, его национальная идентичность тесно связана с различными концепциями суверенитета и государственности. Как утверждает Стэфан Джонс: «Как и в большинстве бывших советских республик, внешняя политика Грузии - по крайней мере, в первые несколько лет после независимости - стала частью реидеологизации политики и инструментом для утверждения легитимность новой элиты и идентичность нового государства ». В целом, грузинская парадигма более склонна защищать территориальную целостность, а ее внешняя политика в значительной степени основана на сохранении статус-кво. Кроме того, грузинская идентичность имеет тенденцию выявлять внутренние проблемы, связанные с замороженными конфликтами на ее территории, и обладает когнитивной картой, которая в основном сформирована сепаратизмом и восприятием российской угрозы. В результате с 1994 года основной целюь внешней политики Грузии был баланс между российской властью и влиянием, которое рассматривается как ключ к укреплению национальной безопасности страны. Установление тесных связей сСоединенные Штаты и вступление в НАТО являются двумя предпочтительными иностранными результаты политики - а также средства достижения этого баланса. Большинство политической элиты Грузии разделяют эти цели. В то же время, хотя внешняя политика Грузии считается прозападной и многогранной, она не всегда основана на принципах прагматической целесообразности. Можно даже утверждать, что внешнеполитические приоритеты Грузии основаны на идентичности (решимость присоединиться к «Западу»). Чтобы понять природу внешней политики Грузии в отношении остального мира, необходимо понять факторы, определяющие ее, в том числе идентичность. Эта перспектива включает в себя меры преемственности, которая объясняет постоянные факторы, влияющие на взаимодействие страны на международной арене. Принимая во внимание, что интеграция в западные политические структуры и структуры безопасности была заявленной целью всех последующих грузинских правительств и активно поддерживалась гражданами, частые публичные призывы к национальной идентичности могут показаться логичными. Точно так же, поскольку идентичность играет значительную роль в формировании и применении внешней политики Грузии, изучение развивающейся национальной идентичности Грузии также дает возможность лучше прогнозировать будущее направление ее внешнеполитической ориентации. Однако не следует забывать, что любая попытка проанализировать внешнюю политику Грузии и ее идентичность сопряжена с риском, поскольку Грузия постоянно меняется.

Грузия, которая в течение многих лет была объектом геополитических манипуляций со стороны России, в настоящее время стремится к более тесным связям с Западом и стремится к членству в НАТО. Однако, несмотря на то, что Грузия стремится к интеграции с Западом, ее внешняя политика в значительной степени основана на сохранении территориальной целостности страны.

master_31760.json

5

1.3 Ра

Турция всегда поддерживала очень тесные отношения с кавказскими государствами, поскольку Кавказ является стратегически важным регионом для Турции. Грузия и Турция являются давними партнерами на протяжении многих веков, но отношения между двумя соседними странами особенно процветают в последние десятилетия после распада Советского Союза. В период холодной войны двусторонние отношения между Турцией и Грузией практически отсутствовали. Отношения между двумя соседними странами были заморожены в советское время из-за враждебности между советским коммунистическим блоком и капиталистическим блоком. Кавказ считался чувствительной пограничной зоной и зоной потенциального конфликта между Советским Союзом и НАТО. Турецко-грузинская граница была закрыта и строго контролировалась, что препятствовало установлению каких-либо контактов между двумя соседними народами. Только в 1988 году был открыт первый пограничный пост в селе Сарпи, что позволило тысячам грузин начать активную коммерческую деятельность в Турции. После обретения независимости Грузия столкнулась со многими социально-экономическими проблемами. Экономика страны рухнула под воздействием многочисленных конфликтов. Поэтому открытие границы было очень позитивным событием и позволило тысячам людей преодолеть экономические трудности. Турция была одной из первых стран, которые признали независимость Грузии. Турция признала независимость Грузии 16 декабря 1991 года. С 1990-х годов турецко-грузинские экономические, торговые и культурные связи усилились. Межэтнические отношения значительно возросли после введения безвизового режима, и Турция стала любимым местом для тех, кто ищет работу и возможности трудоустройства. Дипломатические отношения между двумя странами были установлены 21 мая 1992 года. 30 июня 1992 г. был подписан договор о «Дружбе и сотрудничестве», который стал базовым документом правовой основы двусторонних отношений. Турция проводит «политику нулевых проблем» со своими соседями. Основная цель этой политики - поддерживать мирные отношения со всеми соседями. Эта политика основана на лозунге Ататюрка «Мир дома, мир во всем мире», который является официальным девизом Турецкой Республики. На данный момент Грузия является единственным соседом Турции, в отношении которого политика нулевых проблем была успешной. Турецко-грузинские отношения являются образцовыми, и политика безвизового въезда является лучшим символом выдающихся взаимоотношений. Грузино-турецкие отношения основаны на взаимовыгодном принципе, что означает, что обе страны выигрывают от сотрудничества. Турция признает территориальную целостность Грузии и реализует многочисленные проекты в этой стране. Грузия и Турция сотрудничают в самых разных областях: от энергетики до торговли и от экономики до обороны и безопасности. Сотрудничество в сфере транспортировки энергоресурсов Грузия и Турция являются стратегически важными партнерами. Обе страны играют очень важную роль в соединении Центральной Азии и Кавказа с Европой. Но нефте и газопроводы значительно увеличили стратегическое значение Турции и Грузии. После распада Советского Союза Соединенные Штаты Америки и Запад решили диверсифицировать свои источники энергоснабжения и уменьшить свою зависимость от Ближнего Востока и арабских стран. В результате Запад стал уделять больше внимания Турции, Кавказу и Каспийскому региону. Соединенные Штаты Америки и Европа придают большое значение Каспийскому морю и Кавказу, поскольку он считается перспективным углеводородным регионом. Каспийский регион богат запасами углеводородов, и поэтому Запад заинтересован в усилении своего присутствия в этом регионе. Запасы углеводородов в Каспийском регионе сопоставимы с месторождениями в Северном море. Хотя у Грузии нет значительных запасов нефти и газа, она занимает стратегическое положение на Южном Кавказе. Грузия является необходимым мостом, соединяющим Черное море с Каспийским регионом и Европу с Центральной Азией. С стратегической точки зрения Грузия играет важную роль в попытках Турции стать евразийским энергетическим центром. Грузия является ключевым транзитным маршрутом для экспорта углеводородов из не имеющего выхода к морю региона Каспийского моря. Через Грузию проходит нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан и газопровод Баку-Тбилиси-Эрзурум, который транспортирует каспийские углеводороды на турецкий и европейский рынки. Кроме того, проекты Трансанатолийского газопровода укрепляют статус Грузии как зоны транзита энергии и подчеркивают ключевую роль, которую Грузия играет в региональных планах Турции. В советское время все транспортные маршруты строились через Россию. С 1990-х годов начались поиски новых маршрутов транспортировки энергии. Сначала Россия настаивала на том, что новый трубопровод должен пройти через ее территорию, но позже российское правительство осознало, что реализация этого плана была невозможна из-за войны в Чечне (Через Чечню проходит очень важный трубопровод, называемый трубопровод Баку-Новороссийск, который соединяет российский город. Новороссийск с бакинскими месторождениями). Для Запада строительство нового трубопровода через Россию было неприемлемым, потому что США хотели уменьшить зависимость Европы от российских энергоносителей. Был и другой вариант. Через Иран можно было бы построить трубопровод от Каспийского моря до Персидского залива, который будет самым коротким маршрутом, но по многим причинам Иран считался нежелательным партнером. США ввели санкции против Ирана, ограничивающие западные инвестиции (особенно инвестиции американских компаний) в страну. Американское правительство выступило против строительства газопровода через Иран. К тому времени турецкое правительство начало кампанию, призывающую построить трубопровод через Турцию, настаивая на том, что это будет самый безопасный и самый экономичный маршрут для экспорта нефти. Весной 1992 года премьер-министр Турции Сулейман Демирель выступил с предложением о строительстве газопровода в страны Центральной Азии и Азербайджан. 9 марта 1993 года был подписан первый документ между Азербайджаном и Турцией о строительстве трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан. Выбор турецкого маршрута означал экспорт нефти из Азербайджана через Грузию или Армению. По многим причинам маршрут через Армению был политически неудобен, в основном из-за военного конфликта между Арменией и Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха. Это сделало маршрут Азербайджан-Грузия-Турция наиболее политически удобным для всех сторон, участвующих в проекте, хотя маршрут был более длинным и более дорогим, чем другие варианты . Экономические и торговые отношения Грузия и Кавказский регион были недоступны для Турции в эпоху холодной войны. Распад Советского Союза позволил Грузии установить торговые и торговые связи с Турцией, которая была единственным соседом Грузии, входившей в состав капиталистического блока. Во время холодной войны любые экономические и торговые отношения с Турцией были строго запрещены. После распада Советского Союза Турция стала первым окном для свободного рынка, первым торговым и торговым путем с капиталистическим миром и мостом, соединяющим Кавказ с Европой. В начале 1990-х годов в Грузии произошел экономический спад и произошло резкое снижение уровня жизни. Переход от централизованно планируемой к свободной рыночной экономике был очень болезненным процессом в Грузии. Как и многие из бывших советских республик, Грузия не была готова к независимости, поскольку имела в основном государственную экономику и систему государственной собственности. После обретения независимости в 1991 году гражданские войны и этнические конфликты опустошили грузинскую экономику. Эти войны были главным препятствием на пути экономического развития и прогресса. Экономика страны рухнула под воздействием многочисленных конфликтов и утраты преференциального доступа на рынки бывшего Советского Союза и крупных трансфертов бюджета из Москвы. Объем производства упал на 70 процентов, а экспорт - на 90 процентов, что является самым сильным спадом в любой переходной экономике. В результате резкого экономического спада возникла острая нехватка товаров и товаров народного потребления. Между тем, различные сектора экономики Турции росли очень быстро, в том числе легкая промышленность и пищевая промышленность. Открытие таможенного пункта Сарпи в 1988 году позволило тысячам грузин установить торговые и торговые отношения с турками. С этого периода торговые отношения начали ускоряться между двумя соседними странами. Грузины начали экспортировать в Турцию различные виды отечественной продукции, которые производились в советское время, а также металлолом и продукты, содержащие ценные металлы. Со своей стороны, грузинская сторона начала импортировать продукты питания и продукты легкой промышленности из Турции, а также товары повседневного потребления, в том числе переработанные сельскохозяйственные продукты. Общий объем торговли между Грузией и Турцией в начале 1990-х годов составил 12,823 млн. Долларов США и характеризовался небольшими объемами индивидуального экспорта. В этот период было очень мало прямых турецких инвестиций в грузинскую экономику. Турецким инвестициям в Грузии препятствовали нестабильная деловая среда и политическая нестабильность. Кроме того, двусторонняя торговля между Грузией и Турцией также была ограничена из-за неэффективного пересечения границ, сложных бюрократических процедур, широко распространенной коррупции, старых и устаревших автомагистралей, соединяющих две страны, и отсутствия железных дорог. Хотя некоторые небольшие турецкие предприятия работали в Грузии в период с 1991 по 1996 год, двусторонний товарооборот не достиг значительного значения в этот период. С 1996 года Грузии постепенно удалось добиться экономической и политической стабильности, и постепенно она стала более привлекательным местом для турецких бизнесменов и инвесторов. Правительства Грузии и Турции договорились о строительстве нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан, а газопровод Баку-Тбилиси-Эрзурум и торговый обмен немного увеличились. С 2003 года было предпринято много позитивных шагов по улучшению транспортной инфраструктуры и упрощению бюрократических процедур на пограничных переходах. В 2006 году правительства Турции и Грузии договорились о безвизовом режиме и приняли решение отменить соответствующие визовые требования для граждан Грузии и Турции, что облегчило деловые поездки и расширило торговые отношения между двумя странами. До 2006 года основным торговым партнером Грузии была Россия. Но в 2006 году Россия ввела эмбарго на грузинские продукты и запретила импорт сельскохозяйственной продукции, грузинского вина и минеральных вод в Россию. В результате Грузия решила установить более тесные экономические, торговые и коммерческие отношения со своим южным соседом и подписала Соглашение о свободной торговле (ССТ) с Турецкой Республикой 21 ноября 2007 года, которое вступило в силу 1 ноября 2008 года. Подписание ССТ Соглашение было очень важным событием, поскольку оно устраняло тарифные и нетарифные барьеры для торговли между двумя соседними странами. Соглашение о свободной торговле помогло Турции стать крупнейшим торговым партнером Грузии. Объем торговли между двумя странами начал постепенно расти после подписания этого соглашения. В 2007 году объем торговли между Турцией и Грузией составил 900 миллионов долларов США, из которых турецкий экспорт достиг 728 миллионов долларов США. В 2012 году объем торговли между двумя соседними странами достиг 1,4 миллиарда долларов США. В 2012 году импорт из Грузии составил 180 миллионов долларов США, тогда как экспорт Турции в Грузию составил 1,25 миллиарда долларов США. Хотя Грузия занимает незначительное место во внешней торговле Турции, Турция стала основным торговым партнером Грузии с общим оборотом в 1,52 миллиарда долларов США в 2013 году. Турецкие компании начали инвестировать свои средства в Грузию. Турция входит в десятку крупнейших иностранных инвесторов в Грузии. Примером удачных инвестиций от турецких бизнесменов, можно считать строительство сети отелей Sheraton в Батуми и Тбилиси, средней стоимостью 80-100 млн $. за объект; строительство новых терминалов в Батуми и Тбилиси компанией  TAV Urban Georgia (дочерняя компания крупнейшего аэропортового оператора Турции TAV Airports Holding A.S.) с вложениями порядка 25 млн$ для аэропорта в Батуми и более 100 млн$ на модернизацию терминала в Тбилиси, а также 60 млн$ на развитие инфраструктуры столичного аэропорта . Турецкие фирмы были очень активно вовлечены в программу приватизации в Грузии, которая началась после «революции роз». Правительство Грузии призвало турецкие компании больше инвестировать в Грузию, чтобы уменьшить экономическую зависимость от Российской Федерации и остановить расширение российских фирм в стране. Турецкие компании проявили большой интерес к инвестированию в Грузию. До настоящего времени турецкая сторона в основном инвестировала в строительство, транспорт, телекоммуникации, банковское дело, энергетические проекты, пищевую промышленность, туризм и сельское хозяйство. Турецкие компании стали важными инвесторами в Грузии, и только американские фирмы имеют большую долю рынка, чем они. Турецкие компании активно участвуют в строительных работах (в том числе в терминалах аэропортов и гидроэлектростанциях), инвестируют в стекольный завод, телекоммуникационные и аэропортовые предприятия. Они создали много малых и средних компаний в Грузии. Правительство Грузии придает большое значение сотрудничеству с Турцией и намерено совместно реализовывать новые инвестиционные проекты. В последние годы в Турции наблюдается очень быстрый экономический рост. В то время как многие европейские страны не смогли оправиться от мирового финансового кризиса и пережили резкий экономический спад, экономика Турции выросла на 9,2% в 2010 году и 8,5% в 2011 году, тем самым выделяясь в качестве самой быстроразвивающейся экономики в Европе и одной из самые быстрорастущие экономики в мире. Сегодня Турция является 17-й по величине экономикой в ​​мире с ВВП в 789,257 млрд. Долларов США. Быстро растущая турецкая экономика обеспечивает благодатную почву для реализации новых проектов. Строительство железной дороги Баку-Тбилиси-Карс еще больше увеличит движение людей и товаров между Турцией, Грузией и Азербайджаном. Спонсируемая ЕС программа TRACECA, целью которой является развитие транспортного коридора между Европой и Азией через Черное море, также значительно усилит торговые, торговые и экономические отношения между Грузией и тюркскими странами. Транспортный коридор Европа-Кавказ-Азия (TRACECA) направлен на создание сети автомобильных, железнодорожных и паромных переправ, связывающих Центральную Азию и Кавказ с Турцией и Европой. Программа TRACECA началась в 1993 году, и с тех пор ЕС профинансировал 62 проекта технической помощи и 14 инвестиционных проектов. Эта программа сыграет важную роль в восстановлении и реконструкции исторического Шелкового пути и значительно повысит стратегическое значение Кавказского региона и Турции. Сотрудничество в области обороны и безопасности Интересы и приоритеты Грузии во многом совпадают с интересами Турции. С грузинской точки зрения, Турция является ценным союзником и служит противовесом России в кавказском регионе. Для Грузии Турция является альтернативным источником торговли и инвестиций, который играет очень важную роль в снижении экономической зависимости Грузии от России. С точки зрения Турции, Грузия является важным мостом, соединяющим Турцию с ее стратегическими партнерами . Турция поддерживает независимость и территориальную целостность Грузии по многим причинам. С точки зрения безопасности независимая Грузия является буферной зоной, отделяющей Турцию от России, которая исторически была главным конкурентом Турции в Кавказском регионе. Турция предпочитает иметь маленького и мирного соседа, а не гигантскую и непредсказуемую Россию. Принимая во внимание исторический опыт и многочисленные русско-турецкие войны, легко понять, почему Турция придает большое значение независимости и суверенитету Грузии. После строительства нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан и газопровода Баку-Тбилиси-Эрзурум Грузия занимает значительное место во внешней политике Турции. С реализацией проектов строительства нефте- и газопроводов, проходящих через территорию Грузии, геополитическое значение Грузии значительно возросло, и поддержка стабильности Грузии стала приоритетной целью политики Турции в отношении этой страны. Вооруженные конфликты или войны в отколовшихся регионах Грузии могут дестабилизировать весь Кавказский регион и помешать транспортировке каспийских энергоносителей на турецкий и европейский рынки. Политическая и экономическая нестабильность в Грузии будет иметь побочный эффект и создаст угрозу для экономического процветания Турции. Поэтому Турция заинтересована в сокращении российского военного присутствия в Грузии и хочет избежать повторения российской военной интервенции в Грузии. Успех Турции в создании альтернативного энергетического коридора между Каспийским морем и Европой во многом зависит от политической стабильности на Южном Кавказе. Стабильность на Южном Кавказе и энергетическая безопасность также стали стратегическим вопросом для Европейского Союза и Запада. Конфликты в Грузии и на Южном Кавказе могут иметь последствия не только для стабильности Грузии, но и для Турции, Европы и всего международного сообщества. Поэтому Турция и западный мир заинтересованы в достижении стабильности в кавказском регионе и предотвращении возникновения любых конфликтов и войн. Грузия - это мост, соединяющий Турцию с Азербайджаном и Центральной Азией. Любая нестабильность в Грузии повлияет на способность Турции получить доступ к тюркским странам Кавказа и Центральной Азии. В связи с этим Турция придает большое значение политической стабильности Грузии. Турция активно сотрудничает с Грузией в военной сфере и поддерживает реформу и модернизацию грузинских вооруженных сил с 1990-х годов. Турция является членом НАТО и поддерживает стремление Грузии присоединиться к евроатлантическим структурам. Грузия очень хочет стать членом НАТО из-за российской агрессии и намерений дестабилизировать страну . Грузия присоединилась к программе НАТО «Партнерство ради мира» в 1994 году, которая положила начало отношениям между Грузией и НАТО. Официальные отношения между Грузией и НАТО были установлены в 1998 году, когда правительство Грузии решило открыть дипломатическую миссию и представило посла в Организации Североатлантического договора. Грузия установила очень тесные отношения с НАТО и провела совместные военные учения в 2001 и в 2002 годах. Как член НАТО Турция часто участвовала в этих совместных военных учениях. Грузия подписала свое первое соглашение о сотрудничестве в области обороны с Турцией в июне 1997 года, в соответствии с которым Анкара взяла на себя обязательство проводить обучение грузинских солдат, военной полиции (жандармерии) и пограничных патрулей. В 1999 году были подписаны грузино-турецкие соглашения о военном сотрудничестве, когда несколько высокопоставленных турецких военных чиновников посетили Тбилиси. Согласно одному из этих соглашений, турецкая сторона обязалась предоставить финансовую и техническую помощь грузинским военным в течение пятилетнего периода, а также провести обучение грузинского военного персонала в Турции. Турция также помогла грузинской стороне модернизировать военные учебные объекты. При поддержке Турции в Тбилиси было открыто новое военное училище, а в разных городах Грузии были созданы учебные центры. Кроме того, турецкие военные завершили модернизацию грузинской авиабазы ​​Марнуэли в 2001 году. Грузинские солдаты регулярно проходят обучение в турецких военных школах. Таким образом, Турция играет очень важную роль в укреплении вооруженных сил Грузии путем их подготовки и оснащения, а также путем проведения совместных военных учений. Советский Союз был главным препятствием, мешавшим установлению экономических, торговых, торговых, культурных и дипломатических отношений между Грузией и Турцией. Распад Советского Союза и окончание холодной войны позволили Грузии активизировать отношения со своим южным соседом. С 1990-х годов Турция и Грузия установили очень тесные экономические и политические связи и начали активно сотрудничать друг с другом во многих областях. Нефтегазопроводные проекты значительно повысили стратегическое значение Грузии и Турции. Нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан и газопровод Баку-Тбилиси-Эрзурум транспортируют углеводороды из не имеющего выхода к морю Каспийского региона на рынки Турции и Европы. Другим проектом, который значительно увеличивает геополитическое значение Грузии и Турции, является железнодорожный проект Баку-Тбилиси-Карс. Железная дорога Баку-Тбилиси-Карс внесет важный вклад в восстановление Шелкового пути и расширение экономических и культурных связей между Грузией и тюркскими странами, а также между европейскими и азиатскими странами. Было сделано много позитивных шагов для улучшения транспортной инфраструктуры и упрощения бюрократических процедур между двумя соседними странами. Соглашение о свободной торговле, вступившее в силу в 2008 году, устранило тарифные и нетарифные барьеры для торговли между Грузией и Турцией. Обе страны получили выгоду от этого соглашения, которое позволило им установить более тесные экономические, торговые и торговые отношения друг с другом. Турция стала крупнейшим торговым партнером Грузии, и объем торговли значительно вырос после подписания этого соглашения. Турция придает большое значение политической стабильности в Грузии и активно сотрудничает со своим кавказским соседом в военной сфере. Грузия является ключевым транзитным маршрутом для каспийских углеводородов и необходимым мостом, соединяющим Турецкую Республику с другими тюркскими странами. Турция поддерживает стремление Грузии вступить в НАТО и помогает этой стране укреплять свои вооруженные силы в соответствии со стандартами НАТО. С 1990-х годов было подписано несколько грузино-турецких соглашений о военном сотрудничестве. Турецкие военные оказывают финансовую и техническую поддержку грузинским вооруженным силам и регулярно обучают грузинских военнослужащих в Турции. Посольство Турецкой Республики находится в Тбилиси и генеральное консульство в Батуми, а посольство Грузии - в Анкаре и два генеральных консульства в Стамбуле и Трабзоне. Отношения Турции с Грузией находятся на стратегическом уровне. Турция является крупнейшим торговым партнером Грузии с 2007 года и входит в число ведущих стран-инвесторов в Грузию. В соответствии с протоколом, подписанным 31 мая 2011 года и вступившим в силу 10 декабря 2011 года, граждане Турции и Грузии могут путешествовать по этим дружественным странам имея при себе лишь документы, удостоверяющими личность. Также на регулярной основе проводятся взаимные визиты высокого уровня. Отношения Грузии и Турции были подняты на еще более высокий уровень с созданием нового формата сотрудничества - Совета стратегического сотрудничества высокого уровня. Первая встреча в новом формате была проведена в Анкаре 19 июля 2016 года на уровне премьер-министров. В рамках встречи было подписано «Заявление Анкары», в котором отражены основные направления сотрудничества Грузии и Турции. По итогам второго совместного заседания Совета стратегического сотрудничества высокого уровня, который прошел 23 мая 2017 года в Тбилиси, стороны подписали ряд документов стратегического характера, в том числе: совместное заявление Министерства юстиции Грузии и Министерства юстиции Турецкой Республики о сотрудничестве, декларацию «О создании совместной экономической и торговой комиссии Грузии и Турции (JETCO), программу «О сотрудничестве в сфере культуры между правительством Грузии и правительством Турецкой Республики» и меморандум «О сотрудничестве в сфере кибербезопасности между Министерством юстиции Грузии и Министерством транспорта, судоходства и связи Республики Турция». Еще одним механизмом, реализующим двустороннее грузино-турецкое сотрудничество стало открытое в 1994 в Тбилиси Турецкое агентство по сотрудничеству и координации TİKA , основной задачей которого является оказание официальной помощи в развитии развивающимся странам и с того времени оно осуществило более 700 проектов в области образования, науки, культуры, здравоохранения, сельского хозяйства и других областях в Грузии. Среди этих проектов можно упомянуть 100 проектов постоянного жилья, построенных в селе Сакуашети в Гори для грузинских беженцев, три центра для инвалидов, отремонтированных в Тбилиси, Батуми и Болниси. Данное ведомство является основным структурным элементом реализации Турецкой политики «мягкой силы». В краткосрочной перспективе растущие отношения Турции с Грузией являются потенциально идеальным средством решения некоторых из наиболее острых нерешенных вопросов Грузии: ее отношений с Россией, вопроса о сепаратистских регионах и евроатлантических устремлений. Турция поддерживает территориальную целостность Грузии в рамках Абхазии и Южной Осетии, проблему суверенитета и территориальной целостности Грузии в решении мирными средствами и желание поддержать усилия в этом направлении. Точно так же, являясь западными воротами Грузии в этом месте, Турция также решительно поддерживает усилия Грузии по евроатлантической интеграции со стороны институтов. Что касается последнего, то следует отметить активность участия Турции в оборонных и структурных военных реформах Грузии. Турция не только считается заслуживающей доверия военной державой, но и имеет опыт членства и институциональной совместимости с Северо-атлантическим альянсом, которым может поделиться с Грузией. Турция также может сыграть свою роль в оказании помощи Грузии в нормализации отношений с Россией. На сегодняшний день Анкаре удается сохранять равновесие между стратегическими отношениями с Россией и сохранением при этом своих обязательства перед НАТО. Аналогичным образом, роль Турции в качестве нейтрального посредника может быть использована для смягчения, если не урегулирования, продолжающихся конфликтов Грузии с ее сепаратистскими регионами - и особенно с Абхазией, с которой Турция имеет исторические связи. Для Грузии привлечение Турции к более активной деятельности в регионе может не только способствовать дальнейшему развитию двусторонних отношений, но и может стать недостающим компонентом для дипломатических прорывов на одном из новых направлений.

Турция и Грузия являются стратегическими партнерами, и их отношения развиваются очень быстро. Турция является 17-й по величине экономикой в ​​мире с ВВП в 789,257 млрд долларов США. Грузия является ключевым транзитным маршрутом для экспорта углеводородов из не имеющего выхода к морю региона Каспийского моря на турецкий и европейский рынки.

master_31760.json

7

2.1 Экономиче

Туризм - это социально-экономическое явление с преобладающими экономическими аспектами, такими как инвестиции, потребление, занятость и государственная прибыль, которые начинаются с принятия экономического решения о том, как будут использоваться свободное время и сбережения . Вклад туризма в экономику страну или региона может быть определен как увеличение общего дохода и благосостояния страны / региона в результате формирования туристических потоков и финансов, потраченных туристами в этой стране / регионе. Поскольку расходы на туристов представляют собой ликвидные вливания в экономику страны, чистые доходы от туризма включают в себя доходы от факторов производства, используемых туристическим сектором конкретной страны. Итоговый доход от туризма, возрастает вместе с эффективностью этого механизма, оказывается значительно выше, чем первоначальной прибыли. Доходы, полученные от сектора туризма, также оказывают макро- и микроэкономические эффекты. К макроэкономическим эффектам доходов от туризма относятся их влияние на платежный баланс, влияние на рост занятости населения и на межрегиональный сбалансированный экономический рост, также очевидно их влияние на другие сектора экономики, а также на улучшение инфраструктурных обьектов. Микроэкономическими эффектами доходов от туризма можно считать влияние на реальную заработную плату, цены и стоимость услуг, а также на эндогенные и внешние экономические эффекты. Положительное экономическое влияние туризма на макро- и микроуровни имеет большое значение для всех национальных экономик, особенно для слаборазвитых и развивающихся в частности. Сегодня большинство государств разного уровня развития рассматривают сектор туризма как один из краеугольных камней экономического роста из-за его макро- и микроэкономических последствий. Слаборазвитые и развивающиеся страны оценивают туризм как движущую силу экономического развития. Развитые же страны, оценивают туристическую индустрию как элемент равновесия, для поддерживания своей экономической стабильности. Количество туристов, участвующих в международной туристической деятельности, а также доходы от туризма по всему миру постоянно увеличивается. Количество иностранных туристов в 1950 году, составляющее , 25 миллионов человек по всему миру, уже к 1960 увеличилось до 100 миллионов человек. В результате такого непрерывного роста, число туристов превысило 1 миллиард человек уже в 2012 году, а доходы от туризма достигли 1,075 миллиарда долларов. Согласно отчету «Tourism 2020 Vision» Всемирной туристской организации, ожидается, что в 2020 году, общемировое число туристов достигнет 1,5 миллиарда человек, а доходы от туризма в 2020 году достигнут 2 триллионов долларов. На сегодняшний день, сектор туризма составляет более 1/3 мировой торговли услугами и продолжает оставаться самым быстрорастущим сектором в мире. Такое быстрое развитие также увеличивает вклад сектора туризма в национальную экономику, а также его общую долю в ВНП / ВВП стран. Туризм в Грузии Внутренний и международный туризм являются важной составляющей в экономике Грузии. Расходы туристов, оказывают существенное влияние на платежный баланс в стране. Приблизительно 61,4% доходов Грузии от экспорта услуг приходится на туризм.. В 2012 году, доходы от сектора Туризма в экономике Грузии составил 6,7% от общего объема ВВП. За последнее десятилетие Грузия превратилась из мало известного маршрута на туристической карте мира в конкурентоспособное региональное туристическое направление для посетителей из стран СНГ и Ближнего Востока с большими перспективами привлечения большего количества туристов из Европы и Азии. Грузия демонстрирует один из самых высоких в мире темп роста туризма в период с 2009–2019 годов – общее количество прибывающих из заграницы туристов в страну увеличилось более чем на 550 % – с 1,5 млн до 7,5 млн человек, если рассматривать по методике Всемирной Туристской организации всех прибывающих в страну в качестве туристов. Ежегодные темпы роста за рассматриваемый период были неизменно положительными и колебались от 2,8 до 7,2 % . Общие доходы от туристической деятельности выросли за тот же период с 475 млн долл. до 2,7 млрд долл. Доля «чистой» туристской деятельности в ВВП Грузии достигла в 2018 г 10 %.. А общий вклад отрасли туризма и задействованных в обслуживании туристов отраслей экономики в ВВП Грузии неуклонно растёт – с 11,5 % 2008 г. до 33 % в 2018 г. В абсолютном выражении это рост с 1,5 млрд долл. до 4,9 млрд долл. Таким образом, в последние годы туризм превратился в один из важных источников дохода для грузинского бюджета и факторов экономического роста страны, который, по данным агентства «Блумберг», в 2017 г. составил в Грузии 4,8%. Стратегию развития туризма формирует и реализует Национальная администрация туризма Грузии (Georgian National Tourism Administration, груз.- LEPL), которая в свою очередь, является подразделением и подотчетно Министерства экономики и устойчивого развития Грузии . Национальная администрация туризма Грузии (далее ГНТА), как юридическое лицо, было создано в ходе реструктуризации правительства в 2010 году и переименования Министерства экономики и финансов Грузии в Министерство экономики и устойчивого развития. ГНТА играет важную роль в экономическом развитии индустрии туризма в Грузии. Ее основной и главной целью является развитие внешнего и внутреннего туризма и разработка новых туристических продуктов. Задачи ГНТА состоят в обеспечении устойчивого развития туризма путем позиционирования Грузии как уникального туристического направления на международной туристической карте, содействии развитию человеческих ресурсов в сфере туризма, улучшении впечатлений от посещения страны туристами и максимизации их расходов, для внесения вклада в национальную экономику, и эффективного сотрудничества со стратегическими партнерами. Концептуальным базисом развития туристского сектора грузинской экономики является разработанная в 2015 году Правительством Грузии при поддержке Группы Всемирного банка «Стратегия развития туризма в Грузии 2015 -2025». В стратегии декларируется, что туризм, основанный на принципах устойчивого развития, – перспективное направление для достижения целей устойчивого развития в Грузии в целом. В рамках этого документа важность культурного наследия и культурного туризма подчеркивается с помощью различных стратегических целей, таких как защита и развитие природного и культурного наследия Грузии, создание уникальных и аутентичных впечатлений для посетителей, сосредоточенных на этих природных и культурных ценностях, и т. д. Стратегия содержит большое количество различных задач, связанных с программами по наращиванию потенциала и повышению осведомленности об экономике и маркетинге культурного туризма, важности взаимодействия между культурными ресурсами и творческими отраслями. Стратегия также направлена ​​на развитие государственно-частного партнерства с привлечением различных государственных и негосударственных субъектов, специалистов в области культуры, предпринимателей и политиков к развитию культурного туризма. Одним из приоритетов является также интеграция страны в транснациональные культурные маршруты (например, программа «Европейские культурные маршруты», программа «Шелковый путь»), а также защита культурного и природного наследия и окружающей среды от потенциально негативного воздействия туризма. Планы действий по реализации стратегий развития как туризма, так и культуры предусматривают совместные усилия и совместные действия, которые будут реализованы Министерством культуры и охраны памятников и Министерством экономики Грузии в сотрудничестве с другими отраслевыми министерствами, бизнес-сектором и гражданским обществом. Туризм в Турции Развитие сферы туризма в Турции берет свое начало в 1963 году. Начиная с 1980-х годов, Турция демонстрирует стабильно быстрое развитие на международном туристическом рынке. Занимая 21-е место по количеству туристов, посетивших эту страну в 1985 году, Турция смогла подняться в 5 ку лидеров уже к 2015 году. За последнее десятилетие, туристический сектор Турции претерпел большое количество изменений и усовершенствований. Были осуществлены многие успешные программы по развитию инфраструктуры побережья Средиземного и Эгейского морей, продвижение в Турции активных видов отдыха(гольф, воздухоплавание) и др. Руководство над сферой туризма в Турции осуществляет Министерство культуры и туризма Турецкой Республики. Основным документом, определяющим дальнейшее развитие одного из самых важных секторов экономики Турции, а именно туризма, является «Туристическая стратегия Турции 2023». «Туристическая стратегия Турции 2023» устанавливает долгосрочные цели развития для страны в нескольких областях: инновации в сфере туризма, инвестиции, структурные инновации, внутренний туризм, исследования и разработки (НИОКР), обслуживание обьектов, равзитие транспорта и инфраструктуры, маркетинг, брендинг в городском масштабе, диверсификация туризма, и др. В соответствии с основными целями, предусмотренными в «Туристической стратегии Турции 2023», основное внимание будет уделяться созданию более привлекательных и более актуальных альтернативных туристических направлений и маршрутов с интеграцией оздоровительных, термальных, зимних и горных видов спорта, объектов культуры и населенных пунктов. Таким образом, Стратегия туризма Турции - 2023 и План действий на 2013 год коллективно нацелены на более разумное использование природных, культурных, исторических и географических ценностей, которыми обладает эта Страна, со сбалансированной перспективой, учитывающей потребности как в сохранении, так и в использовании внутренних культурных ресурсов, востребованных в сфере туризма. Таким образом, привлекательность регионов с высоким туристическим потенциалом будет дополнительно повышена за счет альтернативных видов туризма. В основе Грузино-турецкого сотрудничества в сфере туризма лежат двусторонние соглашения разного уровня между органами власти этих государств. Основополагающим документом, определяющим взаимодействие двух государств, является «Соглашение между Правительством Республики Грузия и Правительством Турецкой Республики о сотрудничестве в области туризма», подписанное в январе 1994 года в Анкаре. Развитию турецко-грузинских «туристских» отношений, также поспособствовал протокол о внесении изменений в соглашение об упрощении визового режима между Грузией и Турцией, который был подписан в июне 2011 года. Согласно этому договору, граждане Турции и Грузии получили право пересекать Грузино-турецкую границу имея при себе лишь удостоверение личности (даже не паспорт). Таким образом, Грузия стала второй страной после Турецкой Республики Северный Кипр, которую турецкие граждане могут посещать только с удостоверением личности. Возможность путешествовать без паспортов привела к дальнейшему увеличению взаимных туристических визитов между двумя странами. Однако, указом, принятым 8 июня 2015 года, продолжительность пребывания Турецких граждан в Грузии без визы была ограничена до одного года, что не сильно сказалось на изменении туристского потока. Положительному вектор развития грузино-турецких отношений в сфере туризма, также способствуют регулярные встречи на высшем уровне, именно для этих целей в 2016 году был создан грузино-турецкий Совет стратегического сотрудничества высокого уровня, который предоставил возможность углубить диалог на высоком уровне и поднять вопросы двусторонней повестки дня на более высоком уровне. Результатом работы в таком формате, по заявлению посла Грузии в Турецкой Республике Георгия Джанджгавы, стало увеличение количества ежедневных рейсов из Стамбула и Анкары в Тбилиси. «Всего семь прямых рейсов из Стамбула в Тбилиси, включая пять ежедневных рейсов. Благодаря усилиям президента Реджепа Тайипа Эрдогана, начиная с 18 января 2019 года, появились также и прямые рейсы из Анкары в Тбилиси два раза в неделю. В 2018 году более 1 миллиона граждан Турции посетили Грузию, и более 2 миллионов граждан Грузии посетили Турцию, и их число постепенно растет»- поделился Георгий Джанджгава в интервью турецкому изданию «Daily sabah». На сегодняшний день сохраняется тенденция роста туристических потоков между двумя странами с незначительными колебаниями по политическим и экономическим причинам. Туристический поток 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Из Турции в Грузию 1136703 1074065 988312 1007276 1098555 1156513 Из Грузии в Турцию 1755289 1895646 2192582 2435022 2085732 2001455 В 2016 году произошло резкое сокращение количества туристов из Турции в связи с политическим кризисом и попыткой государственного переворота в Турции. В 2019 году, ситуация восстановилась и показатели потока турецких туристов превзошли данные 2014 года. Грузинский туристический поток в Турцию уступает только Российской Федерации, Германии, Болгарии и Великобритании. Грузинские туристы стабильно находятся в 5-ке по количеству прибытий в Турецкую республику. На всем постсоветском пространстве, граждане Турции тратят на территории Грузии больше все денежных средств за время своего пребывания, учитывая самый небольшой период пребывания на территории Грузии турецких туристов среди других государств постсоветского пространства. (в среднем 1,6 ночей, против 4,6 ночей для туристов из России). Азербайджан 365 Лари =113,7 $ Турция 989 Лари =308,1 $ Российская Федерация 954 Лари =279,1 $ Армения 461 Лари =143,6 $

Туризм является одним из самых быстрорастущих секторов мировой экономики. В Грузии туризм играет важную роль в экономике страны, а также является одним из ключевых факторов экономического роста. В Турции туризм также является одним из самых быстрорастущих секторов экономики, а его влияние на экономику страны и региона является значительным.

master_31760.json

8

2.2 Грузино-турец

2.2 Грузино-турецкое сотрудничество в области образования и науки Грузия Процесс повсеместного распространения высшего образования, начавшийся в 1960-х годах, ускорил темпы, а в некоторых случаях даже изменил характер международного сотрудничества университетов. По мере распространения высшего образования, возрастает и его совокупный бюджет, оно перестает быть привязанным к немногим привилегированным слоям и вместо этого переходит под ведомство национальной экономической политики. После распада Советского Союза Грузия начала проводить структурные реформы, направленные на переход к рыночной экономике. Однако, как и другие постсоветские государства, Грузия также столкнулась с серьезным экономическим кризисом. В этих условиях, естественно, были предприняты некоторые попытки реформировать систему образования, например: в июне 1997 года вступил в силу грузинский закон «Об образовании», а в декабре 1998 года - закон «О начальном профессиональном образовании». Ни один из этих актов не акцентировал внимание на образовании исключительно взрослой возрастной группы населения, хотя оба они обеспечили: доступность образования для граждан Грузии всех возрастных групп, бюджетное финансирование среднего и профессионального (в том числе высшего и послевузовского) образования в рамках государственного заказа. Закон о «начальном профессиональном образовании» был первым законодательным актом в истории Грузии в области профессионального образования. С 2004 года, система образования в Грузии года прошла через серьезные, хотя и противоречивые реформы. Изменения, произошедшие в системе высшего образования в Грузии в то же время, были не менее драматичными. Наиболее заметными были изменения в финансировании высшего образования, механизмах приема и контроля качества. Все изменения были тесно связаны и происходили одновременно. Будучи эффективными, поскольку изменения были направлены на повышение эффективности и устранение коррупции, они были действительно нисходящими реформами. В 2005 году, Грузия начинает апробацию Болонской системы образования, что положительно сказалось на развитии научной деятельности. В 2010 году система образования в Грузии вновь подверглась изменениям, с этого времени, университеты должны были получить обязательное разрешение на деятельность в качестве образовательных учреждений. Кроме того, они могут подать заявку на аккредитацию отдельных программ, чтобы иметь право на получение государственного финансирования для поддержки студентов, зачисленных в эти программы. Хотя аккредитация программ не является обязательной, вузы заинтересованы в этом варианте, поскольку ожидается, что программы с государственным финансированием привлекут больше студентов. На сегодняшний день, образование в Грузии является обязательным для всех детей в возрасте от 6 до 14 лет. Школьная система делится на начальное (6 лет; возрастной уровень 6–12), базовое (3 года; возрастной уровень 12–15) и среднее (3 года; возрастной уровень 15–18) или альтернативное профессиональное обучение (2 года). . Учащиеся с аттестатом о среднем образовании имеют доступ к высшему образованию. Только учащиеся, сдавшие Единые государственные экзамены, могут поступить в аккредитованное государством высшее учебное заведение на основании рейтинга баллов, полученных им на экзаменах. Большинство из этих учреждений предлагают три уровня обучения: программа бакалавриата (3-4 года); магистерская программа (2 года) и докторская программа (3 года). Существует также программа сертифицированных специалистов, которая представляет собой одноуровневую программу высшего образования, рассчитанную на 3–6 лет. По состоянию на 2018 год 23 высших учебных заведения аккредитованы Министерством образования, науки, культуры и спорта Грузии. Общий коэффициент охвата населения начальным образованием на период 2010–2018 годов составил 92%. Органом, в чью компетенцию входит руководство системой образования Грузии, является «Министерством образования, науки, культуры и спорта Грузии». Министерство образования и науки Грузии было создано как орган, ответственный за реализацию единой государственной политики в области образования и науки. В рамках своей компетенции министерство берет на себя ответственность за координацию и контроль деятельности всех подразделений, находящихся под его ответственностью. Министерство обеспечивает реализацию конституционного права на получение образования и выбор формы образования, планирует направления дальнейшего развития системы образования и науки, утверждает образовательные программы, государственные образовательные стандарты и контролирует их реализацию, осуществляет лицензирование и аккредитация образовательных учреждений, утверждает списки профессий и профессий, которые должны быть подтверждены государственным образовательным сертификатом; обеспечивает реализацию мероприятий по социальной защите преподавателей и ученых. В структуру Министерства входят следующие подразделения: Административный департамент; Юридическое управление; Департамент стратегических коммуникаций; Департамент внутреннего аудита; Департамент экономики; Департамент бухгалтерского учета и материально-технического обеспечения; Департамент стратегического развития; Департамент международных отношений; Департамент развития дошкольного и общего образования; Департамент развития профессионального образования; Департамент высшего образования и развития науки; Департамент управления молодежной политикой; Департамент развития спорта; Департамент культуры. В рамках полномочий, предоставленных законодательством, Министерство осуществляет: Обеспечение реализации конституционного права на получение образования и выбора его формы; Содействие созданию системы обучения; Исследование / оценка текущих процессов в сфере образования и науки; Планирование и дальнейшее развитие образования и науки; Содействие реализации государственной языковой политики, обеспечение изучения, преподавания, оценки и развития государственного языка при поддержке всех областей науки; Утверждение стандартов дошкольного образования; Разработку и утверждение государственных стандартов для аттестации учащихся; Создание государственных образовательных юридических лиц общеобразовательных, внешкольных и профессиональных учебных заведений, принятие решения о реорганизации-ликвидации, утверждение их уставов и осуществление государственного контроля; Создание некоммерческих юридических лиц частного права - общеобразовательных и профессиональных учебных заведений; Сотрудничество с международными организациями, действующими в области образования и науки, и соответствующими учебными заведениями за рубежом с целью гармонизации и интеграции образовательных пространств Европы и Грузии; Содействие гармонизации программ грузинских учебных заведений с международным образовательным пространством; Обеспечение реализации нормативных актов в области образования, науки, культуры и спорта Грузии; Утверждение учителя, а также Кодекс профессиональной этики для учителей профессионального образования; Установить условия и правила признания неформального профессионального образования, разработать программы по повышению качества профессионального образования; Разработка / реализация программ институционального, материально-технического и кадрового развития учреждений, реализующих программы профессионального образования; Турция Турецкая Республика придает огромное значение развитию людских ресурсов; поэтому образование всегда было одним из её высших приоритетов. Современная турецкая система образования была создана в 1924 году после того, как Мустафа Кемаль Ататюрк закрыл религиозные школы, вместо них открыл новые светские школы и сделал обязательным посещение начальной школы для детей. Ататюрк рассматривал образование как силу, которая будет стимулировать социально-экономическое развитие страны. Во время основания Турецкой Республики, из всего ее 13 миллионного населения, лишь 10 процентов были грамотными. На тот момент в Турции была всего двадцать три средние школы, один университет и небольшое количество профессиональных учебных заведений. Турция начала программу обучения как детей, так и взрослых. Все этапы образования от начальной школы до аспирантуры стали бесплатными, светскими и повсеместными. Пять лет обучения начальной школы стали обязательными для всех граждан молодой Турецкой Республики. Такие решительные меры привели к положительным результатам- уже к 1938 году, более трети населения Турции были грамотными. Одним из основных факторов, способствовавших такому росту грамотности, было решение Ататюрка в 1928 году отменить сложный арабский алфавит, который использовался в течение тысяч лет, и заменить его латинским алфавитом. В начале 1930-х годов в ходе других языковых реформ были исключены тысячи арабских, персидских и французских слов, которые были заменены их национальными терминами, провинциальными выражениями и даже заново придуманными словами. Эта приверженность созданию национального языка продолжалась годами. В начале 1920-х годов более 80 процентов письменного языка Турции составляли арабские, персидские и французские слова; к началу 1980-х годов только 10 процентов словаря составляли иностранные слова. Турции потребовалось много лет для создания инфраструктуры, необходимой для обеспечения всеобщего начального образования, но с 1980-х годов почти все дети в возрасте от шести до десяти лет были зачислены в начальные школы. Уровень грамотности в Турции в 1990 году составил 81 процент. С тех пор число турецких граждан, которые могут читать и писать, увеличивается с каждым годом. Национальная система образования Турции подразделяется на две категории: формальное образование и неформальное образование. Формальное образование включает дошкольное образование, начальное образование, среднее образование и высшее образование. Неформальное образование включает все программы и мероприятия вне школы или вместе со школой для тех, кто бросил учебу или никогда не посещал формальные образовательные программы. Стремясь решать интересы и проблемы молодежи, Турция планирует создать Высший совет по делам молодежи с участием представителей как государственного, так и частного секторов. Этот совет возьмет на себя обязанности многих министерств, которые занимаются одним или несколькими направлениями равзития молодежи, такими как образование, здравоохранение, трудовая жизнь и использование свободного времени. В Турецкой Республике, основанной под руководством Ататюрка после падения Османской империи (1923 г.), медресе, которые предоставляли желающим религиозно-ориентированное образование, были упразднены, а уровни образования были перестроены с помощью радикальных реформ, проведенных в области образования, в соответствии с Законом об унификации образования. В соответствии с конституцией 1924 года была введена обязательная пятилетняя начальная школа, которая обеспечивала базовое образование, а образование после начальной школы (средняя школа и университет) оставалось факультативным. Кроме того, религиозные профессиональные училища были открыты для тех, кто хотел получить религиозное образование после начальной школы. Структура школ в турецкой системе образования оставалась неизменной – с пятилетней обязательной начальной школой, тремя годами средней школы и тремя годами старшей школы до 1997 года. В 1997 году период обязательного образования был увеличен с пяти до восьми лет с объединением начальной школы (пять лет) и средней школа (три года). Такие меры уже в 1998 году увеличили количество учеников на 3,5 миллиона. С целью придания турецкой системе образования большей гибкости и демократизма , длительность обязательного образования была увеличена с непрерывных 8 лет до 12. Дискретное обучение позволяет группировать учащихся по разным учебным планам на протяжении всего периода их обязательного образования. С помощью этой системы, внедрение которой началось в 2012-2013 учебном году с последними поправками, срок обязательного образования был разделен на четыре года начальной школы (первый, второй, третий и четвертый классы), четыре года средней школы (пятый, шестой, седьмой и восьмой классы) и четыре года обучения в старшей школе (девятый, десятый, одиннадцатый и двенадцатый классы). Это нововведение, известное как «Система образования 4 4 4» применяется в рамках реформации и открытия средних школ, средних религиозных, профессиональных и частных школ. Органом, в чью компетенцию входит руководство системой образования Турции, является «Министерство Национального образования» (Турецкий. Milli Eğitim Bakanlığı ). Первым правовым актом, регулировавшим турецкую систему образования, можно считать «Указ об образовании», изданный в 1869 году. В этом указе рассматриваются такие вопросы, как право на образование, управление образованием, определение системы образования, ассигнования на образование, подготовка учителей и занятость. В то же время была создана Парламентская ассамблея, состоящая из двух департаментов, таких как научный и административный, а также Большая Образовательная Ассамблея и региональные образовательные советы. В 1872 году Большой совет по образованию был превращен в единую ассамблею, и появились первые кафедры, которые были организованы в соответствии с этапами обучения. Целостная структура была сформирована в соответствии с «Постановлением об образовании и организации» 1911 года (Maarif-i Umumiye ve Teşkilatı Nizamnamesi). Название современного Министерства национального образования много раз подвергалось изменениям: 1923-1935 «Maarif Vekâleti» (Министерство образования); 1935-1941 «Kültür Bakanlığı» (Министерство культуры); 1941-1946 «Maarif Vekâleti» (Министерство образования); 1946–1950 годы «Millî Eğitim Bakanlığı» (Министерство национального образования); 1950-1960 «Maarif Vekâleti» (Министерство образования); 1960–1983 годы «Millî Eğitim Bakanlığı» (Министерство национального образования); 1983–1989 годы «Millî Eğitim Gençlik ve Spor Bakanlığı» (Министерство национального образования, молодежи и спорта)4 С 1989 года по сегодняшний день «Millî Eğitim Bakanlığı» (Министерство национального образования) продолжает работать под этим именем. Организационная структура Министерства национального образования подверглась изменениям в соответствии с различными законодательными актами, и его нынешняя структура определяется Указом № 652 «Об организации и обязанностях Министерства национального образования», который вступил в силу 14,9. 2011. На сегодняшний день, структура Министерства национального образования состоит из следующих отделов: Главное управление по взаимодействию с ЕС и международных отношений; Отдел консалтинга по прессе и связям с общественностью; Департамент информационных технологий; Главное управление вспомогательных услуг; Главное управление религиозного образования; Главное управление непрерывного образования; Главное юридическое управление ; Департамент внутреннего аудита; Департамент строительства и недвижимости; Главное управление профессионально-технического образования; Главное управление среднего образования; Главное управление по подготовке и обучению учителей; Главное управление специальных образовательных и руководящих служб; Секретариат; Главное управление частных образовательных учреждений; Отдел кадров; Совет по образованию и дисциплине; Инспекционная комиссия; Главное управление базового образования; Главное управление инновационных и образовательных технологий; Главное управление высшего образования и зарубежного образования Финансирование системы образования и размер бюджета Министерства национального образования Турецкой Республики, стабильно увеличивается каждый год. По данным официальной статистики Министерства национального образования, ежегодный бюджет в 22 586 889 261 лир (3,3 млрд долл сша) лир в 2006 вырос до 147 385 923 000 лир (более 21 млрд долл США) в 2019 году. Сотрудничество Грузии и Турецкой республики с области образования. Основными нормативно-правовыми документами, регламентирующими отношения двух государств в сфере Образования и науки стали «Соглашение о сотрудничестве в области образования, науки, культуры и спорта между Республикой Грузия и Турецкой Республикой», подписанное в Тбилиси 30 июля 1992 года, вступившее в силу с 13 июля 1994 года и Протокол Министерства образования Грузии и Турецкой Республики «О сотрудничестве руководства Комитета по высшему образованию в сфере высшего образования», подписанный 14 июля 1997 и вступивший в силу с момента подписания. В 1994 году в целях расширения образовательных и научных контактов между Турцией и Грузией был подписан указ Президента Грузии «О мерах по улучшению преподавания восточных языков в Грузии». Образовательные программы по обмену между учеными и студентами. Турецкие учебные заведения были открыты в Грузии под руководством ООО «Чаглар» (Chaglari Ltd) : Черноморский международный университет в Тбилиси, Шахинский лицей дружбы, Колледж имени Сулеймана Демиреля и начальная школа при нем и другие, а также центр изучения турецкого языка в Кутаиси, несколько курсов изучения турецкого языка в Тбилиси. В 2000 году в Стамбуле был создан Турецко-грузинский фонд образования и культуры, и его президентом был избран Нихат Гиокити (Гогитидзе), почетный гражданин Грузии, бизнесмен и общественный деятель. Любой гражданин Грузии, образование которого финансируется Турецкой Республикой, может получить образование в турецком высшем учебном заведении. Любой гражданин Турции также может получить образование в Грузии. Самым серьёзным достижением в отношениях в образовательной сфере является учебная программа «Об изучении грузинского языка в государственных и частных турецких школах Турции на 2014-2015 учебный год». Изучать грузинский язык можно в 5, 6, 7 и 8 классах. Турецкие школы в Грузии Организация «Фетхуллахчылар» (Также известна как «Нурджулар», «Хизмет»), лидером которой является Фетхуллах Гюлен. Он считается последователем исламского богослова Саида Нурси (1878–1960), основоположника турецкой религиозной секты «Нурджулар». Движение Гюлена – наиболее влиятельное ответвление этой секты, позиционирует себя , как самое авторитетное социально-религиозное движение Турции, его задача заключается в распространении исламских и пантюркистских идей в разных странах, в том числе в Грузии. Движение Гюлена, появившееся на международной арене в начале 1990-х годов, придерживалось глобальной стратегии, которая отличает его от существующих турецких организаций. В отличие от своих предшественников, амбиции Гюленского движения с самого начала заключались в том, чтобы выйти за рамки взаимодействия с турецкими соотечественниками за рубежом и охватить своей деятельностью все общество принимающих стран. Достижение таких амбициозных планов стало возможным, благодаря распределению деятельности движения на разные области - от образования до торговли и культуры - и создания учреждений, предназначенных турецких мигрантов. Кроме того, движение реализовало уникальный план действий, который в значительной степени превзошел религиозную сферу, которой ограничивались предшествующие организации. Оно решило адаптировать свою стратегию к обычаям, потребностям и ожиданиям принимающих стран, ссылаясь на религиозную деятельность и продвижение про-турецких идей только при особых условиях и в зависимости от местных особенностей, социальной и идеологической среды, а также степени открытости населения. В отличие от других турецких исламских движений, гюленисты никогда не стремились строить мечети и исламские школы или открыто проповедовать идеологию. Движение Гюлена воздерживается от таких явно религиозных активностей даже в мусульманских странах Центральной Азии и Африки, а в Европе и Соединенных Штатах его религиозная природа почти полностью скрыта. Светский характер своей деятельности, позволяет гюленистам установить особые связи с местными политическими, культурными и религиозными деятелями и с учреждениями, которые предоставляют материальную и политическую поддержку для их интеграции в принимающих странах. С момента своего основания движение Гюлена уделяло основное внимание образованию, как основному инструменту для продвижения своих целей, которое играет центральную роль в его самобытности и способствует его растущему влиянию во всем мире. Движение направляет большую часть своих людских и финансовых ресурсов на создание различных образовательных центров, школ, университетов и студенческих кампусов. Подход Гюлена к образованию удачно демонстрирует глобальную стратегию движения: школы движения Гюлена я и открыты как для турецких мигрантов, так и для граждан принимающих стран. Успех школ движения Гюлена связан как с успехами учащихся, так и с престижем и доброжелательностью, которыми они пользуются в местных властных кругах, как посредники культурного обмена. Финансовую сторону деятельности гюленистов обеспечивают специальные созданные коммерческие предприятия. Движение не имеет современного аналога в исламском мире с точки зрения социального влияния, которое оно оказывает на процессы образование новых элит. Достаточно сложно оценить результативность Движения Гюлена в образовательной сфере, однако факты свидетельствуют о том, что большинство выпускников школ Гюлена поступили в турецкие и американские университеты, не говоря уже о том, что некоторые из этих студентов после окончания университетов, получают влиятельные позиций в дипломатических или международных учреждениях. Движение Гюлена, по своей сути является хорошо структурированной, иерархической организацией , располагающей серьезной финансово-ресурсной базой. Последователи идей Гюлена, впервые попали на территорию Грузии еще до распада Советского союза, а свою активную деятельность начали только после подписания Грузино-турецкого протокола об установлении дипломатических отношений между двумя странами. Распространению турецко-исламских идей способствовала активизация общественной деятельности, сторонниками движения и учреждение образовательных учреждений. Основная цель движения заключалась в приобретении влияния в грузинской образовательной и государственной системе. Результатом такой деятельности стало открытие 7 школ-лицеев, центра изучения турецкого языка в Кутаиси и нескольких курсов изучения турецкого языка в Тбилиси при поддержке организации «Учебно–просветительские заведения в Грузии» которая по факту принадлежит турецкой ООО «Чаглар» (создана в 1992 г.). В 1995 г. в Грузии был открыт гюленовский Международный черноморский университет. Гюленовские школы и сегодня, несмотря на наличие большого спектра политических проблем являются одними из самых известных и рейтинговых учебных заведений. Светская основа обучения является хорошим прикрытием для продвижения религиозного воспитания молодежи. В школах Гюлена активно пропагандируются синтез турецко-исламской идеологии, тем самым создавая реальный пул протурецко-настроенной молодёжи внутри Грузии и формируя «турецкое лобби» . Особым по активности направлением деятельности движения Гюлена в Грузии, является Аджария, где 30% населения исповедует ислам. Даже сегодня, Турция рассматривает этот регион как исторически турецкую землю и использует для распространения своего влияния в этом регионе также экономические, культурно-религиозные и политические инструменты. Однако стоит отметить, что после после попытки переворота в Турции в 2016 году, связанной (по заявлению турецких властей) с деятельностью Фетхуллаха Гюлена, правительство Турции начало полномасштабную компанию по уничтожению движения Гюлена в своей стране и через дипломатические каналы стремится противодействовать деятельности движения в других странах, в том числе на Южном Кавказе. Активность развития грузино-турецких отношений в сфере образования могут продемонстрировать официальные отчеты по закупкам Министерства образования, науки, культуры и спорта Грузии 2015 и 2019 года: На организацию транспортного и материального обеспечения сборных команд Грузии на Ежегодной международной олимпиаде по турецкому языку по данным 2015 года, было заложено 200 000 лари (около 60 000$), то по данным 2019, на это же мероприятие заложено уже 580 000 лари (около 180 000$). Учитывая не большое увеличение стоимости расходов на передвижение из Грузии в Турцию (около 5-7%) и не существенное изменение отношения курса валют (2.4 лари за доллар в 2015 и 2.9 лари за доллар в 2019), можно предположить значительное увеличение численности команды от Грузии (как минимум в 2 раза). На организационно-техническое сопровождение мероприятий по популяризации грузинского языка в частных школах Турции - часть расходов ложится на посольство Грузии в Турецкой Республике (не указано какая часть) в 2015 году было заложено 380 000 лари (около 120 000$), а по данным 2019 года – 560 000 лари (около 170 000$). Однако на обеспечение проведения мероприятий по улучшению преподавания восточных языков (включая турецкий) в Грузии и разработку учебно-методических материалов, в связи с указом Президента Грузии «О мерах по улучшению преподавания восточных языков в Грузии», в 2015 году было заложено 850 000 лари (около 270 000$), то в 2019 году сумма снизилась до 699 000 лари (около 220 000$). Также по данным Национальной статистики в сфере образования Турции за 2018/ 2019 и за 2011/2012 годы, количество Грузинских студентов высших учебных заведений в Турции увеличилось с 178 студентов в 2009 году до 419 студентов в 2019 году. Приведенные примеры демонстрируют возрастающую заинтересованность Правительства Грузии в расширении отношений с Турецкой Республикой в образовательной сфере.

Грузия и Турция имеют давние и тесные связи в области образования и науки. В Грузии, где в настоящее время проживает около 3,5 млн. турецких граждан, действует более 200 турецких учебных заведений, в том числе Черноморский международный университет в Тбилиси, Колледж имени Сулеймана Демиреля и другие. В Турции, где проживает около 13 млн. граждан Грузии, действует более 200 турецких учебных заведений, в том числе Черноморский международный университет в Тбилиси, Колледж имени Сулеймана Демиреля и другие.

master_31760.json

9

2.3

Грузия Грузия вступила в 90-е годы с полностью финансируемой системой здравоохранения, но реформы 1995 года заменили эту систему моделью социального страхования, действующей через Государственную медицинскую страховую компанию. В соответствии с моделью социального страхования базовая медицинская помощь оплачивалась государством. Дополнительные средства, поступали из муниципальных фондов здравоохранения, и профилактических мероприятий, предоставляемых министерством труда, здравоохранения и социальной политики. В 2003 году после «революции роз» налог на социальное страхование был заменен социальным налогом, который был накоплен в государственном бюджете (социальный налог отменен с 2008 года). С 2005 года государственные программы здравоохранения финансируются только за счет бюджетных ассигнований. 2007 год можно рассматривать как новый этап реформы здравоохранения, поскольку правительство Грузии приняло решение делегировать управление государственными ассигнованиями на медицинское страхование для целевых групп населения (малоимущих, учителей, сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих) частному страхованию. Таким образом, если до 2007 года управление закупками персональных медицинских услуг осуществлялось государственным агентством с единым плательщиком, то с 2007 года медицинские услуги частично приобретаются частными страховыми компаниями, которые обеспечивали администрирование более половины государственных ресурсов, выделяемых на государственные программы здравоохранения. В феврале 2013 года правительство Грузии запустило программу UHC, которая ознаменовала значительный сдвиг в финансировании здравоохранения и приобретении медицинских услуг в Грузии, а также кульминацию реформ здравоохранения, продолжающихся почти два десятилетия. Программа UHC распространила финансируемое государством право на медицинское страхование для всего населения. Пакет льгот охватывает ряд услуг первичной и вторичной медицинской помощи и ограниченное количество основных лекарств. В административном отношении реформа передала ответственность за приобретение медицинских услуг от частных страховых компаний, государственным. Реформы финансирования здравоохранения, начатые с 2013 года и подкрепленные значительным увеличением расходов на здравоохранение, приблизили Грузию к европейским медицинским стандартам. К ним относятся: Право населения на государственную медицинскую помощь; Бесплатные посещения семейных врачей; Система направлений и назначения медицинских услуг; Единое агентство по закупкам; Высокие государственные расходы на здравоохранение. Общие расходы на здравоохранение в Грузии, составили 8,5 процента ВВП в 2015 году, Эти показатели приближаются к среднему значению по ЕС (10 процентов). С 2012 по 2015 год бюджет здравоохранения увеличился более чем в два раза, увеличившись с 5,3 процента до 8,6 процентов от общих государственных расходов, а в процентном отношении к ВВП. В этом отношении в Грузии наблюдается резкое увеличение расходов в секторе здравоохранения, что согласуется с опытом других стран со средним уровнем дохода на момент введения UHC. Турция После создания Турецкой республики министром здравоохранения Турции стал д-р Рефик Сайдам, который занимал министерскую должность до 1937 года. Д-р Сайдам внес значительный вклад в создание и развитие служб здравоохранения в Турции. В 1923 году в стране было всего 554 врача, 69 фармацевтов, 4 медсестры, 560 медработников и 136 акушерок, которые оказывали медицинские услуги в 86 больниц с максимальной общей вместимостью в 6,437 пациента. За время руководства Рефика Сайдама над системой здравоохранения Турции, были приняты: - Закон о практике медицины и медицинских наук №. 1219 (1928) и - Закон об общественной гигиене № 1593 (1930). Эти два и другие подобные законы того времени действуют до сих пор. «Первый 10-летний национальный план по развитию здравоохранения», а по совместительству первый письменный план здравоохранения Турецкой Республики, был принят в Высшим советом здравоохранения в 1946 году. Хотя Национальный план здравоохранения и Национальная программа здравоохранения не были полностью реализованы в форме закона, эти два документа оказали глубокое влияние на организацию здравоохранения по всей стране. Основной подход заключался в централизации стационарных учреждений, которые контролировались местными администрациями. План был нацелен на расширение сферы здравоохранения на сельские районы путем создания медицинского центра на 10 коек на каждые 40 деревень. План ухода за этими учреждениями заключался в совместном предоставлении профилактических и лечебных услуг. По замыслу, в каждом учреждении были два врача, один санитарный врач, одна акушерка, одна медицинская сестра-визитер и деревенская акушерка, а также медицинский работник на каждые 10 деревень. Число таких медицинских центров составило 8 центров в 1945 году, 22 центра в 1950 году, 181 центр в 1955 году и 283 центра в 1960 году. 8 декабря 1954 года Министр здравоохранения д-р Бехчет Уз объявил о начале реализации «Национальной программы здравоохранения». Национальный план здравоохранения 1946 года разделил страну на семь областей здравоохранения (т.е. Анкара, Балыкесир, Эрзурум, Диярбакыр, Измир, Самсун и Сейхан), а Национальная программа здравоохранения 1954 года, разделила страну на 16 областей здравоохранения (т.е. Анкара, Анталья, Бурса, Диярбакыр, Элазыг, Эрзурум, Эскишехир, Стамбул, Измир, Конья, Сакарья, Самсун, Сейхан, Сивас, Трабзон и Ван ). «Закон о социализации медицинских услуг» №. 224 был принят в 1961 году. Социализация в сфере здравоохранения была начата в 1963 году и распространена на всю страну в 1983 году. В стране были открыты пункты здравоохранения, медицинские центры, районные и провинциальные больницы для обеспечения обширной, непрерывной, комплексной и поэтапной медицинской помощи. «Закон о планировании народонаселения» №. 554 был принят в 1965 году. Конституция 1982 года предусматривала, что граждане имеют права на социальное обеспечение и что государство должно нести ответственность за обеспечение реализации этих прав. В соответствии со статьей 60 Конституции каждый имеет право на социальное обеспечение, и государство принимает необходимые меры и создает организацию для реализации социального обеспечения. В 1990 году Государственная организация стратегического планирования совместно с Министерством здравоохранения подготовила «Исследование генерального планирования сектора здравоохранения». Этот базовый план по сектору здравоохранения положил начало процессу реформирования здравоохранения. Подготовительные теоретические усилия по реформированию здравоохранения получили импульс благодаря Первому и Второму национальному конгрессу по здравоохранению, проведенному в 1992 и 1993 годах. Закон № 3816 от 1992 года ввел «зеленую карту» для бедных граждан без социального обеспечения. Это позволило людям с низким доходом получить медицинскую страховку, хотя пакет услуг был ограниченным. В 1993 году Министерство здравоохранения разработало «Национальную политику здравоохранения. Основными компонентами усилий по реформе здравоохранения в 1990-х годах были следующие: 1- Создание общего медицинского страхования путем объединения всех учреждений социального обеспечения, 2- Введение семейной практики для первичной медицинской помощи, 3- Предоставление автономии больницам, 4- Реорганизация Министерства здравоохранения, чтобы оно стало плановым и координирующим органом с особым акцентом на профилактическое здравоохранение. После выборов 3 ноября 2002 года ,новое правительство объявило о своем плане неотложных действий 16 ноября 2002 года. План действий включал следующие цели под названием «Здоровье для всех»: 1- Реорганизовать управление и функции Министерства здравоохранения, 2- охватить всех граждан универсальным медицинским страхованием, 3- Объединить все медицинские учреждения под одним органом, 4- Предоставить административную и финансовую автономию больницам, 5- ввести семейную медицину, 6- уделять особое внимание охране здоровья матери и ребенка, 7- Расширить профилактику, 8- Содействовать инвестициям частного сектора в здравоохранение, 9- делегировать полномочия на более низкие уровни во всех государственных учреждениях, 10- Решить проблему нехватки медицинских работников в приоритетных регионах развития, и 11- Запустить электронную трансформацию в здоровье. После объявления о Срочном плане действий, Министерство здравоохранения разработало и объявило Программу трансформации здравоохранения в начале 2013 года. Программа трансформации здравоохранения включала целевые реформы по 8 темам: 1- Министерство здравоохранения как орган планирования и руководства, 2- Универсальное медицинское страхование, для всех, 3- Обширная и доступная система здравоохранения, а) усиление первичной медицинской помощи и семейной медицины, б) Эффективная многоуровневая реферальная цепочка, в) медицинские учреждения с административной и финансовой автономией, 4- Компетентные кадры здравоохранения, с качественным образованием, 5- Образование, обучение и научные учреждения для поддержки системы, 6- Проверка и аккредитация на качество и эффективность медицинских услуг, 7- программа по борьбе с наркозависимостью, 8- Своевременный доступ к актуальной информации в процессе принятия решений: информационная система здравоохранения. Система здравоохранения претерпела серьезные изменения в период 2003-2008 гг. Турция избавилась от многих внутренних проблем в своей национальной системе здравоохранения и вышла на мировой уровень по качеству оказываемых медицинских услуг. Сегодня медицинские учреждения Турции котируются в мировом медицинском сообществе и составляют конкуренцию большинству медицинских учреждений мира. Грузино-турецкое сотрудничество в сфере здравоохранения основано на Соглашении между Министерством здравоохранения Грузии и Министерством здравоохранения Турецкой Республики «О сотрудничестве в области здравоохранения», которое было подписано 29.10.1994 и вступило в силу с момента подписания. В современной Грузии, не особо высокий уровень доверия к национальной системе здравоохранения в связи с некомпетентностью медицинского персонала и участившихся в последние годы врачебными ошибками. В связи с этим, в Грузии большой популярностью пользуется лечение за рубежом, в частности в Турции. Также в стране функционирует государственный «Фонд солидарности Грузии», спонсирующий лечение граждан, особенно несовершеннолетних с острыми онкологическими заболеваниями, за рубежом, в основном в Турции, который только за 2015 год выделил 800 000 $ на лечение тяжелобольных граждан за Границей. Этнические грузины, проживающие на территории Турции, также вносят свой вклад в развитие системы здравоохранения, как например кардиохирург, проф. Исмет Диндар (Микеладзе), благодаря которому между министерствами здравоохранения Турции и Грузии было достигнуто соглашение о сотрудничестве в области кардиологии. Он был награжден почетным гражданством Грузии за вклад в развитие грузинской кардиологии и награжден орденом Чести. Между Грузией и Турций практикуется обмен тяжело-больными пациентами, в частности, одна из крупнейших частных больниц Турции, больница Эмси и Аджарская автономная республика Грузии запустили совместную программу обмена пациентами, благодаря которой грузинские пациенты с тяжелыми заболеваниями будут переведены в больницу Эмси для получения лечения. В рамках этой программы обмена между больницей Эмси и больницами региона Аджария, также предполагаются стажировки медицинского персонала, в связи с чем, обе стороны смогут поделиться своим опытом. Похожие мероприятия по обмену опытом практикуются с 2008 года, когда первая группа из 12 грузинских врачей прошла обучение в Учебно-исследовательской больнице «Анкара Нумуне» и Учебно-исследовательской центре онкологии Анкары с 23 ноября по 5 декабря 2008 г. Также в последнее десятилетие, на территории Грузии открывается большое количество Турецких клиник мирового уровня. Офис турецкой сети клиник Acibadem Healthcare Group, открылся в Тбилиси в 2017 году и предоставил доступ грузинским пациентам к обслуживанию и лечению мирового уровня. Acibadem Healthcare Group, представленная в 30 странах, предоставляет пациентам новейшие методы лечения и услуги, соответствующие самым высоким международным стандартам. Кроме того, турецкие врачи активно предоставляют своим грузинским коллегам тренинги и консультации для обмена опытом. Сотрудничество с Грузией также осуществляет еще одно крупнейшее медицинское учреждение Турции Liv Hospital Ankara, которое в 12 июня 2017 года, проспонсировало открытие в Тбилиси современного высокотехнологичного центра лучевой терапии, инвестировав 25 миллионов лари (10,4 млн долл.)

В Грузии и Турции наблюдается значительный сдвиг в финансировании здравоохранения и приобретении медицинских услуг. В Грузии с 2013 года наблюдается значительное увеличение расходов на здравоохранение, что согласуется с опытом других стран со средним уровнем дохода на момент введения UHC.

master_31760.json

10

2.4 Культура как

Взаимодействие двух государств в культурной сфере, на современном этапе характеризуются, в основном, активной политикой Турции по отношению ко всему Южно-кавказскому региону и к Грузии в частности, а культурная политика Грузии на сегодняшний день, не выходит за рамки курсов по изучению грузинского языка и танцевальных ансамблей ( которые не пользуются особой популярностью в Турции), в связи с этим культурную сферу взаимодействия Грузии и Турции, целесообразно рассмотреть сквозь призму продвижения Турецких интересов, посредством Турецкой «политики мягкой силы». После прихода к власти «Партии справедливости и развития» в 2002 году, особое значение во внешней политике Турции приобретает Стратегия «Мягкой силы». Новый подход к турецкой внешней политике был выработан при Ахмете Давутоглу, во время пребывания его на посту министра иностранных дел Турции с 2009 по 2014 годы и основывался на неоосманской идеологии и доктрине «стратегической глубины (Stratejik Derinlik). В основе нового подхода лежал ключевой лозунг «Ноль проблем с соседями», который предполагал активизацию и углубление сотрудничества с соседними государствами в рамках экономических, культурных и политических отношений. Основной же целью новой стратегии стало вовлечение в сферу своего влияния новых стран и акторов при помощи активного развития экономики, науки, технологий, образования и дипломатии. Руководствуясь своей идеологией, Турция стремится стать региональным, трансрегиональным и надрегиональным лидером и в будущем стать одной из ведущих мировых сил. Для достижения этих целей, Турция начинает реализовывать свою «политику мягкой силы». Основными направлениями политики «мягкой силы» Турции являются: культурное сотрудничество и продвижение турецкого языка; сотрудничество в области образования и науки; экономическое сотрудничество. Сразу после распада СССР, Грузия попадает в сферу интересов и приоритетных объектов применения турецкой «мягкой силы». Турция рассматривает Грузию в качестве важного торгово-экономического партнера и перспективной площадки для инвестиций. Благодаря Соглашению «о свободной торговле и о предотвращении двойного налогообложения доходов и пресечении неуплаты налогов» от 2007 года, и в связи с ухудшение российско-грузинских отношений, Турция становится самым приоритетным торговым партнером для Грузии. Уже в 2017 году, товарооборот между двумя странами превысил 2,5 млрд долл. Имея серьезные производственные мощности, Турция поставляя дешевую продукцию, заполняет грузинский рынок, тем самым нанося ощутимые потери грузинскому производству.  Руководство Турции придает особое значение религиозным, образовательным, культурным и гуманитарным инициативам. Некоторые эксперты интерпретируют продвижение этих инициатив как целенаправленные шаги для формирования позитивного образа Турции в грузинском обществе. В целом эти инициативы координируются влиятельными государственными ведомствами, которые по своей сути, и реализуют политику «мягкой силы» Турции в Грузии. Это министерство иностранных дел, министерство туризма и культуры, министерство общественной дипломатии, Турецкое агентство по международному сотрудничеству и развитию (TİKA), Фонд Юнуса Эмре и Управление по делам религии Турции «Диянат» (Diyanet). Агентство TİKA осуществляет ряд широкомасштабных проектов в Грузии, начиная с 1994 года. Проекты, реализуемые Агентством TIKA направлены на экономическое сотрудничество, сотрудничество в сфере культуры, улучшение социально-экономической инфраструктуры, организацию образовательных программ, гуманитарную помощь и тд. С 2000 г. Агентство TİKA реализует в грузинских вузах проект «Тюркология», в рамках которого в высших учебных заведениях Грузии были созданы отделения тюркологии, изучения турецкого языка и Турции для повышения уровня заинтересованности Турцией среди грузинского населения. Грузия занимает второе место после Кыргызстана на советском пространстве по количеству реализуемых в рамках TİKA проектов , что является показателем заинтересованности Турции в продвижении политики «мягкой силы» на грузинском направлении. В 2007 году Анкара решила создать во всем мире Турецкие культурные центры Юнуса Эмре, целью которых является создать противовес влиянию движению Гюлена и заниматься продвижением за рубежом турецкой культуры, общества,литературы, искусства и языка. Эти центры были созданы на модели Гете-Института, Института Сервантеса и других подобных учреждений. Бюлент Аринч, заместитель премьер-министра Турции, открыл Турецкий культурный центр Юнуса Эмре в Грузии в мае 2012 года в Тбилисском государственном университете им. И. Джавахишвили, который проводит культурные мероприятия, дни культуры Турции, реализует научные проекты и ведёт учебные курсы по тюркологии. По данным посольства Турции в Грузии, Турецкий культурный центр им. Юнуса Эмре также открыл факультеты тюркологии в Государственном университете им. А. Церетели в Кутаиси и в Государственном университете Самцхе-Джавахети в городе Ахалцихе на юго-востоке Грузии, где проживает в основном армянское население. Деятельность Управления по делам религии Турции «Диянат», сосредоточена на нескольких приоритетных сферах в Грузии, которые преимущественно связаны с религиозными и духовными вопросами. В отличие от двух предыдущих учреждений, «Диянат» ведет активную деятельность в Турции с 1924 года и расширяет свою деятельность за рубежом с 1980-х годов. Мусульманское население в Грузии проживает в основном в регионах Квемо Картли, Кахетия и Аджария и включает в себя последователей как шиизма, так и суннизма. «Диянат»и ее последователи предоставляют различные религиозные услуги в Грузии: помощь гражданам Грузии в организации хаджа, обучение имамов, подготовка теологов и предоставление стипендий для обучения в аспирантуре. «Диянат» также координирует финансовую поддержку и проводит консультации по вопросам восстановления мечетей и строительства новых. Турецкое консульство в Батуми поддерживает «Диянат» в распространении исламской литературы на грузинском языке в Аджарии и направляет туда религиозных лидеров Турции для проповеди в различных мечетях. Руководство «Диянат» регулярно посещает Грузию и проводит встречи с лидерами грузинских муфтиатов.. В 1995 году Управления по делам религии Турции «Диянат» учредило Евразийский исламский совет (Avrasya Islam Şurası, EIC), который стал важным фактором в продвижении интересов Турции среди мусульманских общин на Балканах и в бывших советских республиках. На данный момент EIC организовал восемь конференций, в которых приняли участие лидеры грузинской мусульманской общины, в том числе муфтии из Аджарии. У дияната прочные связи с муфтиятом – официальным органом, представляющим интересы аджарских мусульман. Турция посредством этого института старается создать мощную основу для «турецкого лобби». Культурные аспекты отношений между двумя странами имеют важное значение. В Грузии проводится большое количество традиционных турецких мероприятий, таких как , культурно-исторические фестивали, литературные выставки, традиционные мероприятия, праздники, кулинария и т. Д. Наблюдается высокая интенсивность показа турецких сериалов и фильмов. Эти фильмы показывают турецкую самобытность с лучшей стороны, после просмотра которой трудно не быть очарованным историей, культурой или традициями Турции. Этот фактор особенно важен в контексте гибридной, кибер-пространственной пропаганды, когда фильмы могут оказывать гораздо большее влияние на зрителя, чем любой политик, оратор или политический процесс. Ещё в 2000 г. Турция создает турецко-грузинский культурно-образовательный фонд, занимается финансированием и организацией совместных конференций, семинаров и культурных мероприятий. Установление культурных контактов между Турцией и Грузией началось гораздо раньше, чем установление политических и экономических связей между ними. После возобновления дипломатических отношений эти контакты углубились. Каждый год группы грузинских певцов приезжают в разные города Турции. Ансамбли грузинского народного танца проводят культурные программы. В городах и селах Турции созданы ансамбли грузинской народной песни и танца. Среди них - ансамбль «Иберия», основанный в 1987 году в городе Бурса под руководством Иберии Мелашвили (Озкан). Как упоминалось ранее, Турция оказывает активную поддержку политического, идеологического и финансового характера мусульманскому населению Грузии. В 2002 году Турция оказала финансовую поддержку созданию исламского медресе в селе Меоре Кесало на границе с Азербайджаном. Это место собрало большое количество местной молодежи. Вскоре ученики начали распространять протурецкую пропаганду за пределами школы. Лучшие ученики медресе продолжили обучение в Турции. В конце 2000-х годов выпускники этого заведения основали несколько протурецких молодежных организаций в Грузии, таких как «Хузур», «Грузинское мусульманское общество» и «Грузинское общество образования и помощи молодежи». Контролировал деятельность этих организаций лидер медресе в Меоре Кесало Эмин Шехерджи. За последние годы эти молодежные организации значительно увеличили количество своих сторонников и завоевали авторитет среди местного населения. Этому способствовала благотворительность и масштабная помощь бедным семьям во время религиозных праздников. Со времени своего основания «Хузур» и «Мусульманское общество Грузии» принимают активное участие в социальных, религиозных и гуманитарных процессах, проводимых турецкими миссионерами в Грузии. В последние годы «Общество образования и помощи молодежи Грузии», на регулярной основе проводит подготовительные курсы для абитуриентов, которые хотят продолжить обучение в турецких университетах. Посольство Турции активно поддерживает это стремление. Организация также выпустила журнал «Угур», посвященный религиозной пропаганде и вовлечению грузинской молодежи в протурецкие организации.    

Турция активно продвигает свою «мягкую силу» в Грузии, используя различные каналы, такие как культурные мероприятия, образовательные программы, фильмы, литературу, музыку и т.д. В Грузии активно работают турецкие культурные центры, которые проводят образовательные курсы и семинары, а также оказывают финансовую поддержку мусульманским общинам.

master_31760.json

12

3.1 Аджарский вопрос, как «камень преткновения» в грузино-турецких отношениях.

Грузия состоит из 12 административных районов, каждый из которых имеет отличительные характеристики друг от друга. Особенно уникальным регионом, является регион на юго-западе Грузии-Аджария или Аджарская автономная республика. Многие века, Аджария была «камнем преткновения» на пути реализации геополитических целей и задач, стоящих перед двумя могущественными державами: Российской и Османской империями. Автономная республика Аджария граничит с Турцией. Наиболее важный пункт пересечения границы с Турцией находится в городе Сарпи, Аджария. В то время как большая часть современной Грузии находилась под властью России, Аджария была частью Османской империи с 1614 по 1878 гг. Во время господства Османской империи в этом регионе большая часть местной, ранее христианской грузинской (лингвистической) политической элиты приняла ислам. Однако учитывая значительное турецкое языковое и культурное влияние, люди в Аджарии все равно продолжали использовать преимущественно грузинский язык в общении друг с другом и продолжали многие грузинские культурные традиции. Согласно Сан-Стефанскому договору, подписанному в 1878 году, Аджария была передана Российской империи. В то время мусульмане находились под значительным угнетением, и многие бежали из Аджарии и мигрировали в современную Турцию. Однако, многие грузинские мусульмане остались и стали подданными Российской империи, так как они чувствовали, возможность воссоединение со своим родственным грузинским народом. Царская Россия стремилась остановить миграцию из региона в Османскую империю путем введения привилегий, главным образом путем снижения налогообложения. Благодаря черноморскому прибрежному порту и индустриализации, столица Аджарии, Батуми, стала городом экономического и политического значения во времена российского господства. К концу девятнадцатого века Россия пыталась ослабить позиции грузинских мусульман, прекратив политику, которая поощряла миграцию и финансировала строительство мечетей в регионе Аджарии. Однако толчок к христианизации в регионе был неэффективным. Несмотря на религиозные различия, большинство мусульман в Аджарии продолжали называть себя грузинами. Между 1914 и 1921 годами влияние на Аджарию несколько раз менялось. Во время Первой мировой войны в Тбилиси был образован «Комитет по освобождению мусульманской Грузии», который попытаться вывести грузинских мусульман из-под влияния Турции. После прихода советской власти в регион, возникла угроза устоявшими религиозным особенностям всего Южно-кавказского региона. Перед руководством Аджарии возникли три возможных варианта дальнейшего существования. Первый предполагал воссоединение с Турцией, второй - образование независимого Аджарского государства, а третий – возврат состав Грузии. Прогрузинская ориентация оказалась доминирующей в регионе. В соответствии с Карским договором, в 1921 году Турция, как потомок Османской империи, признала членство Аджарии в Советском Союзе. В этом договоре Турция оговаривала, что Аджария должна иметь статус автономного региона, для защиты аджарского мусульманского населения. Как раз в это заключалась основное отличие от Абхазской автономии в составе Грузинской Советской Социалистической Республики. Абхазская автономия основывалась на этнических, языковых и культурных отличиях от Грузии, в то время как автономия Аджарии основывалась исключительно на религиозных различиях. После воссоединения Аджарии в качестве автономной республики с Грузией, Советское правительство начало проведение антирелигиозной пропаганды во всем регионе. Таким образом, в советское время грузинские мусульмане и христиане не замечали между собой особой разницы, особенно после 1926 года, когда Аджарская этническая группа была исключена из переписи и официально признана этнической грузинской группой. Однако после распада СССР в 1991 году и появления на мировой карте новых независимых республик, в том числе Грузии, начинается новый этап противоречий между Грузией и Аджарской автономной республикой. Политика гласности после распада Советского Союза создала атмосферу, которая вызвала рост национализма пост-советских государствах, включая Грузию. Волна этнического национализма в сочетании с религиозным возрождением стала очень очевидной с ростом власти Грузинской Православной Церкви. Усиливались религиозные противоречия внутри страны. После обретения Грузией независимости, Аслан Абашидзе заместителем министра производства Грузинской ССР во время перестройки, потомок аристократии Аджарии, получил власть в регионе. Абашидзе контролировал перемещение товаров из Турции в Грузию, не передавая таможенные и налоговые поступления центральному правительству Грузии. После революции роз 2003 года конфликт между Тбилиси и Батуми обострился. Когда Россия отказалась поддержать его, Абашидзе больше не мог сопротивляться новому грузинскому правительству и оппозиции Аджарии и укрылся в Москве. В 2007 году было решено закрыть российскую военную базу в Батуми в Аджарии, в то время как экономическая роль Турции в регионе начала быстро расти. Сегодня экономическое влияние Турции в Аджарии особенно велико, поскольку значительная доля турецких инвестиций в Грузию направляется именно в этот регион, главным образом в малый и средний бизнес. Помимо географической близости к Турции, турецкие компании привлекают жителей Аджарии своим намерением превратить Батуми в международное туристическое направление. В настоящее время Конфликт между Батуми и Тбилиси в находится в неактивной фазе , права этой автономной республики значительно ограничены. Батуми не надеется на поддержку России и не требует особых отношений с Турцией. Линия конфликта проходит глубже в сообществе Аджарии. Проблема зависимости этого региона от Турции, которая обсуждается по всей Грузии, стоит особенно остро из-за близости Аджарии к Турецкой границе и преобладающему мусульманскому населению. Часть грузинского общества опасается усиления турецкого влияния в этом регионе, где почти 2/3 населения считают себя мусульманами, а оставшаяся треть - православными христианами. Конфликты усугубляются, главным образом, турецким финансированием строительства новых мечетей или восстановления старых, которое обеспечивается Управлением по делам религии Турции «Диянат» или частными фондами. Из-за тесного слияния с Грузинской православной церковью, которая имеет грузинскую национальную принадлежность, грузинское (лингвистическое) мусульманское население Аджарии находится под скрытым давлением со стороны христианства. Грузинская Православная Церковь настойчиво требует прекращения строительства мечетей в обмен на реставрацию архитектурных памятников в историческом районе Тао-Кларджети. Следующий конфликт сфокусирован вокруг восприятия экономического развития как негативного влияния турецких инвестиций. В последние годы в Батуми открылось много казино, а поскольку в Турции запрещены азартные игры, основными посетителями являются туристы и гости из Турции, что способствует формированию антитурецких стереотипов. В преддверии парламентских выборов в Грузии в 2012 году кандидаты коалиции «Грузинская мечта» манипулировали антитурецкими стереотипами и обвиняли объединенное национальное движение Саакашвили, которое было у власти в то время, в продаже Грузии. В преддверии местных выборов 2014 года Альянс патриотов Грузии выступил с аналогичным заявлением, пытаясь начать политическую кампанию против строительства новой мечети в Батуми . Турецкие религиозные организации имеют несколько десятков школ-интернатов в Аджарии, где дети из бедных семей получают бесплатное образование, после чего многие едут в Турцию, чтобы получить религиозное образование. Примечательно, что с 1993 года несколько тысяч граждан Грузии, в основном из Аджарии и Квемо Картли (регион юго-восточной Грузии, население которого в основном мусульмане), отправились в Турцию для получения религиозного образования (как высшего, так и профессионального) и курсов изучения Корана. Большинство из них вернулись и были зачислены на службу в мечети в разных населенных пунктах. Следует добавить, что помимо Турци"и некоторые грузинские мусульмане также отправляются в Иран и Саудовскую Аравию. По данным за май 2014 года, в Грузии было 311 действующих мечетей, и, несмотря на то, что большинство из них являются молитвенными домами, официально они зарегистрированы как мечети. По данным 2009 года, 184 из этих мечетей находятся в Аджарии, 140 из которых были построены в последние годы. В последние годы дебаты по ряду программ, осуществляемых в Грузии Турцией, в частности, относительно восстановления мечетей или строительства новых, стали особенно острыми. В частности, Грузинская Православная Церковь решительно борется с турецким присутствием в Грузии, борется за обращение в христианство местных мусульман и восстановление грузинских церквей на территории Турции. Ряд грузинских священнослужителей, которые проповедуют об отмене туркификации в Аджарии во время службы, были наиболее заметными в анти-турецких оппозициях. Они организуют массовые крещения, проводимые «ради того, чтобы люди вернулись к религии своих предков». Строительство огромной православной церкви прямо в центре Хуло, города Аджарии с преобладающим мусульманским населением, является ярким примером борьбы Грузинской православной церкви. Местное население рассматривало этот шаг как провокационный и конфликтный. Другим заметным процессом является либо демонтаж мечетей и минаретов в ряде населенных мусульманами населенных пунктов Грузии (Чела, Самтацкаро, Нигвзиани, Цинцкаро), либо даже акции протеста против пятничных молитв в некоторых мечетях, которые, как некоторые могут утверждать, направлены православной церковью. Важно отметить, что некоторые аналитики и политические круги намекают на развитие потенциальных очагов напряженности, основанных на религиозной идентичности. Некоторые люди утверждают, что деятельность Турции в Грузии и ее поддержка грузинских мусульман направлены на создание турецкого лобби в Грузии. Тем не менее, именно грузинские мусульмане и мусульмане других этнических групп считают эти требования неприемлемыми. Кроме того, они настаивают на том, что Турция, в целом, преследует экономические интересы в Грузии, а что касается грузинских мусульман, им не хватает эффективных инструментов, чтобы стать пятой колонной для Турции. Эти возникающие противоречия заставляют многих молодых людей в Аджарии перестраивать свою религиозную самобытность «для того, чтобы их воспринимали как представителей грузинской нации» . Еще один спорный вопрос в отношениях между Грузией и Турцией касается сохранения и распоряжения культурным наследием в обеих странах. Наряду с развитием межгосударственных отношений, особенно с 2005 года, Грузинская православная церковь более последовательно ставит вопрос о реконструкции нескольких церквей и монастырей в северо-восточной части Турции (Ошки, Ишхан, Хандзта, Отхта, Ардашен, Кхахули). Хотя подлинность этих церквей, принадлежащих Грузинской православной церкви, регулярно ставится под сомнение Армянской Апостольской Церковью и некоторыми армянскими историками, тем не менее, Грузинская Православная Церковь настойчива в утверждении о необходимости реконструкции этих церквей. Одновременно турецкая сторона настаивает на реконструкции мечети Азизие в Батуми и ремонте мечети Квирике в Кобулети и мечетей Ахмадия и Джакели в Ахалцихе. Религиозные лидеры Грузии настаивают на том, что прежде чем говорить о строительстве новой церкви или ее ремонте в Аджарии, следует серьезно заняться вопросом сохранения церквей Тайк-Кхарджкской (Тао-Кларджетской) епархии, расположенных в основном в северо-восточной Турции. Они также спорят об их неотъемлемом праве проводить там религиозные церемонии и службы. Грузинское духовенство также требует, чтобы, как и в случае с армянами, греками и евреями, грузинам также были предоставлены права меньшинств в Турции, что обеспечит им правовой статус и за которым последует возвращение грузинских церквей и монастырей к Грузинской Православной Церкви. Турецкое влияние в автономной республике Аджария способствует оттоку национальных меньшинств (русских, армян, греков, евреев) из региона и интенсивному заселению гражданами Турецкой Республики. Сложившаяся ситуация вызывает недовольство не только у коренных жителей автономии но и в политической грузинской среде. К примеру, председатель региональной организации Лейбористской партии Давид Робакидзе в еженедельнике «Грузия и Мир» заявил: «В Аджарии хозяйничают турки» . На сегодняшний день, Аджария экономически почти полностью интегрирована с Турцией, особенно учитывая тот факт, что на долю Турции приходится более 3/4 всех иностранных инвестиций, поступивших в Аджарию за последние годы. Турецкие инвесторы предоставляет огромные финансовые кредиты своим бизнесменам, в Аджарии, с условием – принимать на работу этнических турок. На предприятиях открытых этническими турками в Аджарии, действительно трудится большинство этнических турецких рабочих (более 80%). Результатом такой политики является практически полный контроль над самым прибыльным экономическим сектором в Аджарии- туризмом этнически-турецким населением.

Грузия и Турция имеют давние и сложные отношения. В то время как Турция является стратегическим партнером Грузии, отношения между двумя странами также имеют ряд проблем. Одной из них является Аджария, которая граничит с Турцией и имеет преимущественно мусульманское население. В то время как Турция является экономическим партнером Грузии, отношения между двумя странами также имеют ряд проблем.

master_31760.json

13

3.2 Грузино-турецкие отношения в рамках Организации Черноморского экономического сотруд

Грузино-турецкие отношения на современном этапе выстраиваются не только в формате двустороннего диалога, но и на уровне многостороннего политического сотрудничества в рамках международных организаций, в частности такой, как Организации Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС), которая «открывает новые возможности для налаживания сотрудничества». Инициатива по созданию регионального форума для развития экономического сотрудничества в Черноморском регионе была представлена ​​в 1990 году послом Турции в США Ш. Элегдагом. Инициатива была поддержана президентом Турции Т. Озалом, который организовал первую встречу представителей Турции, СССР, Румынии и Болгарии в Анкаре в 1990 году. Следует отметить, что эта инициатива была продиктована интересами Турции, которая стремилась занимать центральную позицию в процессах выстраивания экономических и политических отношений между государствами региона, а также , в своей целью выставляла «удовлетворить свои потребности в продуктах питания, товарах народного потребления и энергетических ресурсах». Распад СССР не только увеличил число участников Организации Черноморского экономического сотрудничества, но и повысил роль региона во внешней политике Турецкой Республики, которая стала рассматривать этот регион как коридор, обеспечивающий альтернативные экономические и транспортные маршруты в Европу. Инициатива ОЧЭС берет свое начало с неофициальной встречи руководителей министерств иностранных дел стран Черноморского региона в Стамбуле в феврале 1992 года. Уже в июне того же года состоялся первый саммит стран Черноморского региона, на котором были подписаны два многосторонних документа, которые стали отправной точкой в создании международной организации: «Декларация о Черноморском экономическом сотрудничестве»и «Босфорское заявление». Документы были подписаны главами государств и правительств 11 стран региона: Албании, Армении, Азербайджана, Болгарии, Грузии, Греции, Молдовы, России, Турции, Украины и Румынии. В 2004 году Сербия присоединяется к Черноморскому экономическому союзу, в результате чего число стран-участниц увеличилось до 12. С этого момента, ОЧЭС объединяет не только страны, имеющие выход к Черному морю, но и страны, которые не имеют к нему доступа. Декларация о черноморском экономическом сотрудничестве отмечает, принятие во внимание основателями организации глубокие и быстрые изменения в Европе и решимость народов континента создать новую эру мира и безопасности. Был оценен потенциал стран-участниц и подчеркнут тот факт, что географическая близость создает возможности для расширения экономического сотрудничества во имя общего блага. Организация ставит перед собой цель добиться «более высокой степени интеграции государств-участников в мировую экономику» и обеспечить мир и стабильность в регионе на основе дружественных и добрососедских отношений. В документе также определены основные направления сотрудничества черноморских стран. Сотрудничество происходит на направлениях: транспорта и связи, инфраструктуры, обмена экономической и торговой информацией, энергетики, науки и техники, туризма, стандартизации и сертификации товаров и т. д. Приоритетными задачами организации являлись: оказание поддержки малым и средним предприятиям, развитие торговли, обеспечение подходящих условий для инвестиций, потоков капитала и различных форм промышленной кооперации, обеспечение сотрудничества в производстве и распределении энергоресурсов и т. д. «В дальнейшем эти пункты стали основой для документов ЧЭС, принятых на совещаниях руководителей отраслевых ведомств стран-участниц». «Босфорское заявление» подчеркивает, что «при общем видении будущего и взаимовыгодном сотрудничестве главы государств и правительств надеются, что Черное море станет зоной мира, свободы, стабильности и процветания». Анализ этих документов, показывает, что создание организации было основано на стремлении стран Черноморского региона обеспечить высокий уровень экономического сотрудничества в регионе, а также, чтобы избежать противоречий и этнических конфликтов в регионе в результате распада Советского Союза. Еще одним важным и финальным шагом в создании организации стала встреча в Ялте 5 июня 1998 года, когда было подписан Устав ОЧЭС, который включал в себя принципы, цели и направления развития сотрудничества. 1 мая 1999 года он был одобрен парламентами стран-участниц ОЧЭС. После этого эта региональная инициатива «превратилась в полноценную международную организацию». Организация, являющаяся своеобразным мостом между двумя регионами - Балканами и Кавказом, - охватывает 20 млн. км2 , на которых проживает более 350 млн. человек.. Высшим руководящим органом ОЧЭС является Совет министров иностранных дел государств-членов организации. В феврале 1993 года в ОЧЭС была учредили Парламентскую ассамблею (ПАОЧЭС) «для оказания парламентской поддержки в развитии многостороннего экономического сотрудничества в черноморских странах и для укрепления политической стабильности в регионе». Кроме того, были созданы постоянные международные секретариаты, международный центр изучения Черного моря, 18 отраслевых групп и Черноморский банк торговли и развития, целью которого является расширение экономического сотрудничества между странами-участницами и улучшение деловой среды. Следующие страны имеют статус наблюдателя в организации: Австрия, Беларусь, Германия, Египет, Израиль, Италия, Словакия, Тунис, США, Хорватия, Чешская Республика и Франция. Несмотря на усилия государств-членов организации по обеспечению высокого уровня регионального сотрудничества и политического диалога, существует ряд экономических, исторических и политических проблем, которые снижают эффективность ОЧЭС и препятствуют расширению регионального экономического сотрудничества. Основной проблемой стал недостаточный финансовый потенциал многих стран-участниц для реализации проектов ОЧЭС. Например, по объему ВВП на душу населения Греция занимает 72-е место в мире, а Молдова - 170-е. Таким образом, «неравное экономическое развитие стран-участниц препятствует экономической и политической интеграции в рамках ОЧЭС». Другая проблема - это политические разногласия и этнические конфликты в регионе, включая карабахский, приднестровский и грузино-абхазский конфликты, российско-грузинское и российско-украинское противостояние. Еще одну важную роль играет тот факт, что страны-участницы имеют разные взгляды на международную политику и выбрали разные направления экономического развития. Большинство стран-участниц выбрали западно-европейский вектор развития, в то время как Россия и Армения-евразийский вектор. Греция, Болгария и Румыния являются членами ЕС, Турция, Албания, Сербия - страны-кандидаты на вступление в ЕС, Азербайджан, Армения, Грузия и Болгария являются частью Восточного партнерства с Брюсселем. Турция, Греция, Румыния и Болгария являются членами НАТО, Россия и Армения являются членами ОДКБ. На эффективность организации негативно влияет принцип консенсуса и право вето, которые являются основными правилами принятия решений в ОЧЭС. Неэффективность консенсуса является логическим продолжением вышеуказанной проблемы из-за политических разногласий. Это замедляет процесс региональной интеграции. Главы государств и правительств государств-членов неоднократно подчеркивали, что развитие многостороннего сотрудничества, культурного и политического диалога и экономической интеграции региона должно избегать резких перекосов в двусторонних отношениях. Несмотря на небольшое количество программ, реализованных в рамках организации, и низкую эффективность торгово-экономического сотрудничества, которые премьер-министр России Д. Медведев определил на 25-м саммите стран ОЧЭС, организация остается платформой для политического и экономического диалога. Турецкий дипломат Унал Чевикоз утверждал, что тот факт, что Азербайджан и Армения, Россия и Грузия, Россия и Украина сидят вместе и работают совместно для достижения общей цели, является основой для рассмотрения организации в качестве конструктивной меры укрепления доверия. Для Турции ОЧЭС не является приоритетной целью во внешней политике. Т.к. Турция выступает за развитие отношений со странами региона в двустороннем или трехстороннем формате, поскольку она преследует свои региональные интересы. Тем не менее, организация занимает важное место в повестке дня МИД Турции, поскольку одним из принципов внешней политики Турции является осуществление «ритмичной дипломатии и вовлечение в важные международные вопросы», чтобы стать глобальным игроком. Турция активно участвует в деятельности ОЧЭС и в работе всех органов организации. Приоритетными направлениями Турции в деятельности организации являются сферы: энергетики, транспорта, связи, торговли, экономики, науки и техники. Отношения между Турцией и Грузией на уровне регионального сотрудничества являются примером эффективной работы внутри организации. Успешному сотрудничеству способствует не только заинтересованность Турции в реализации другого механизма для углубления двусторонних отношений, но и позиция Грузии, в соответствии с которой одним из её внешнеполитических приоритетов является «расширение экономических связей с Причерноморскими и Прикаспийскими странами, Ближним Востоком и Азией». Грузинские власти, первоначально рассматривают участие Грузии в ОЧЭС как условие обеспечения безопасности страны и как шаг к интеграции с ЕС. Еще в 1999 году Тбилиси создал с ЕС институциональный механизм Платформы сотрудничества в рамках ОЧЭС. Грузия придает особое значение сотрудничеству с Турцией для продвижения своих интересов. По словам г-на Г.Мгалобишвили, бывшего посла Грузии в Турции, развитие турецко-грузинских отношений в рамках ОЧЭС станет дополнительным стимулом для двустороннего сотрудничества. В рамках этой организации Турция и Грузия сотрудничают в таких областях, как транспорт и торговля, включая необходимую инфраструктуру, энергетику, туризм, сельское хозяйство, развитие малых и средних предприятий, науку и технику, борьбу с организованной преступностью и т. д. Развитию двусторонних отношений на уровне регионального сотрудничества способствуют три меморандума, подписанные в транспортном секторе в рамках ОЧЭС. «Меморандум о взаимопонимании по вопросу облегчения международных автомобильных грузовых перевозок», подписанный в 2002 году и ратифицированный в 2006 году всеми странами-участницами, предусматривает постепенную либерализацию международных автомобильных перевозок и призывает страны-члены предпринять конкретные шаги для достижения этих целей. Для достижения этих целей Турция инициировала «Транзитный документ ОЧЭС», который предусматривает одноразовую поездку с коммерческими транспортными средствами для перевозки грузов. Логическим продолжением этого подхода стала реализация пилотного проекта в 2010 году с участием 8 стран ЧЭС (Албании, Армении, Грузии, Молдовы, Румынии, Сербии, Турции и Украины), в рамках которого были выданы вместе с «Транзитными разрешениями ЧЭС» были использованы двусторонние разрешения на транзит. В этой связи следует рассмотреть вопрос об упрощении визового режима между Турцией и Грузией (безвизовый режим с 2006 года), и Закон о свободной торговле и предотвращении двойного налогообложения доходов и пресечении неуплаты налогов между двумя странам (действует с 2008). Соглашение между Турцией и Грузией 2011 года о пересечении общей границы с внутренними паспортами стало шагом в развитии двусторонних отношений. Развитие транспортной инфраструктуры и утвержденные законы обеспечивают развитие туризма на двустороннем и многостороннем уровне. Особое значение имеет «Меморандум о взаимопонимании по скоординированному развитию Черноморской автомагистрали (KAЧM)», подписанный в апреле 2007 года и ратифицированный в 2008 году. Проект предусматривает «Развитие и интеграцию региональных транспортных коридоров в глобальную транспортную систему». Протяженность автомагистрали вокруг Черного моря должна составить около 7 100 км и способствовать региональному экономическому сотрудничеству. Проект также направлен на гармонизацию национального законодательства стран-участниц, обеспечение защиты окружающей среды и создание дорожной карты на основе базы данных для мониторинга международных проектов. Следующим документом является «Меморандум о взаимопонимании по развитию морских магистралей в регионе Черного моря», который был подписан в апреле 2007 года и ратифицирован в 2008 году, в этом документе ставилось целью создание и развитие необходимой инфраструктуры для осуществления морского сообщения между Черным, Средиземным и Каспийским морями. Проект был призван дать новый импульс для углубления турецко-грузинского сотрудничества. В рамках ОЧЭС Турция и Грузия также сотрудничают в области телекоммуникаций. Особое значение среди телекоммуникационных проектов имеет Восточно-Черноморский телекоммуникационный проект (DOKAP), который фокусируется на соединении наземной оптической кабельной системы и радиосвязи. Следует отметить, что Турция инвестировала большие объемы финансовой поддержки в Грузию для реализации проекта по прокладке опто-волоконных кабелей вдоль трассы Ризе-Поти. Энергетическое сотрудничество в рамках организации является одним из приоритетных направлений развития турецко-грузинских отношений. ОЧЭС занимается такими вопросами, как «Повышение энергоэффективности, транспортировка нефти и газа, диверсификация транспортных маршрутов, создание баз данных по энергетическим программам и т. д.».Турция и Грузия работают с другими прибрежными государствами ОЧЭС над защитой окружающей среды. В рамках организации была создана Черноморская комиссия по предотвращению и сокращению загрязнения Черного моря и мониторингу состояния морской среды. Благодаря сотрудничеству в научной сфере и благодаря поддержке Турции, в Тбилиси в 1995 году был открыт Международный Черноморский Университет. Двусторонние отношения способствовали созданию безвизового режима и свободной торговли, реализации инфраструктурных и телекоммуникационных проектов, углублению научного сотрудничества и т. д. Многосторонние встречи стран-членов организации создают дополнительную платформу для турецко-грузинских переговоров. ОЧЭС стала для Турции еще одним инструментом для обеспечения тесных отношений с Грузией. Рассматривая турецко-грузинские отношения в контексте многостороннего диалога, нельзя игнорировать их факторы в рамках региональной инициативы «БЛЭКСИФОР». В целях укрепления мира и стабильности в Черноморском регионе путем расширения регионального сотрудничества и улучшения отношений Турция и Россия в 1998 году создали Черноморскую группу морского сотрудничества «БЛЭКСИФОР». Грузия, Болгария, Румыния и Украина поддержали российско-турецкую инициативу. В результате 2 апреля 2001 года была создана многонациональная морская группировка. «Первоначально в его основные обязанности входили поисково-спасательные и гуманитарные операции, очистка моря, мониторинг окружающей среды, совместные учения и визиты доброй воли». С 2004 года турецкие военно-морские силы патрулируют Черное море для наблюдения за подозрительными судами, в то время как никакое насилие против них не допускается. В том же году по инициативе Турции деятельность Международной группы по борьбе с асимметричными угрозами (терроризмом и оружием массового уничтожения) начала расширяться, что стало важным для международного сотрудничества после 11 сентября 2001 года. Региональные конфликты неоднократно ставили под сомнение эффективность и жизнеспособность группы. После конфликта между Грузией и Южной Осетией в 2008 году Грузия вывела свои войска из «БЛЭКСИФОР». Лишь в 2011 году артиллерийский катер береговой охраны страны «Сухуми» принял участие в параде в Босфорском проливе по случаю 10-летия БЛЭКСИФОР. В 2012 году грузинская сторона отказалась участвовать в программе «БЛЭКСИФОР-2012». В 2014 году, после того как Крым вошел в состав Российской Федерации и российско-украинские отношения ухудшились, Украина также отказалась участвовать в учениях «БЛЭКСИФОР». Россия сделала аналогичное заявление после инцидента с бомбардировщиком Су-24 в 2015 году и краткосрочного ухудшения российско-турецких отношений. Таким образом, можно сделать вывод о том, что Группа морского оперативного взаимодействия, в конечном итоге не смогла превратиться в надежную организацию, которая оставалась лишь «платформой» для военно-политических и военно-технических переговоров. Грузинская сторона объясняет низкую эффективность системы «БЛЭКСИФОР» отсутствием США и НАТО на совместных учениях. Грузинский политолог С. Петриашвили убежден, что на консолидацию военно-морских сил на Черном море влияет тот факт, что «морская безопасность Турции, поддержание и укрепление ее лидерства на Черном море не позволяют другим силам, включая НАТО и США развиваться в регионе». Низкая продуктивность системы «БЛЭКСИФОР» может быть объяснена различными руководящими принципами внешней политики стран-участниц, т.к. Румыния, Болгария и Турция являются членами НАТО, а Россия является лидером ОДКБ. Несмотря на низкую эффективность Морской группы «БЛЭКСИФОР», она по-прежнему занимает важное место во внешней политике Турции как инструмент для укрепления позиции страны как международного игрока с амбициями на региональное лидерство. Благодаря тесному военно-политическому сотрудничеству Турция и Грузия достигли полного соглашения по вопросам региональной безопасности в рамках международной группы «БЛЭКСИФОР». Желание стран-членов ОЧЭС преодолеть политические проблемы посредством экономического сотрудничества не принесло плодов. Для интеграции стран региона и выстраивания долгосрочных двусторонних и многосторонних отношений необходимо взаимопонимание и сближение геополитических интересов, которые так и не произошли. Однако организация позволяет странам с разными позициями участвовать в политическом и экономическом диалоге. Турция, которая хочет углубить свои двусторонние отношения с Грузией, видит в ОЧЭС механизм расширения своего влияния на нее.

Грузия и Турция являются членами Организации Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС), которая была создана в 1992 году. Несмотря на то, что в настоящее время в организации участвуют 12 стран, ее эффективность остается низкой из-за неравного экономического развития стран-участниц. Турция, которая стремится к расширению своего влияния в регионе, видит в ОЧЭС механизм для укрепления двусторонних отношений с Грузией.