Datasets:

monideep2255

/

sv_corpora_parliament_processed

like 0

auktoritära regimer sitter vid makten och dessa regimer ger inte mycket utrymme för politiska motståndare

vissa presidenter förlänger sina mandat med tio år med hjälp av folkomröstningar och hotelser utan motkandidater

i det avseendet är tadzjikistan inget undantag

skall vi ge europeiska medel till ett sådant land

min partigrupp är i allmänhet ingen förespråkare för att tillmötesgå odemokratiska regimer med ekonomiska bidrag

vi ser alltför ofta att de får pengar eftersom det förväntas att de skall se de pengarna som belöning för några små uppmuntrande steg i riktning mot mer demokrati och mänskliga rättigheter

i praktiken fungerar inte den metoden vilket vi kan se i turkiet och ryssland

man tar emot pengarna men situationen blir inte bättre för det

i och med sovjetunionens sönderfall föll situationen i tadzjikistan tillbaka till 1800 och början av 1900talet

olika regionala mäktiga familjer och grupper bekämpar varandra varvid krigsherrarna använder politiska och religiösa meningsskiljaktigheter som täckmantel för att berättiga väpnade ingripanden

tadzjikistans välmåga är nära sammankopplad med den närmaste omgivningen såsom de utsiktslösa våldsamma striderna i afghanistan

en stor del av den tadzjikiska befolkningen bor i nordöstra afghanistan det område som inte är i händerna på taliban

norra tadzjikistan sträcker ut sig till den tätbefolkade ferganadalen som delvis ligger i uzbekistan och som är helt sammanflätad med det grannlandets ekonomi och trafikförbindelser

som gränsområde mellan det ryska inflytandet och den islamitiska fundamentalismen i afghanistan har den nuvarande tadzjikiska staten inte särskilt stora chanser att överleva

det enda skälet till att trots allt investera europeiska pengar är att det ökar den tadzjikiska befolkningens överlevnadschanser och ger större möjligheter till fred än om ett sådant bidrag inte ges

det är skälet till att min grupp ändå kan instämma med förslagen i savarybetänkandet

herr talman vi i min grupp kommer inte att rösta för savarybetänkandet

skälen till detta handlar dels om valet av land och dels om mer allmänna överväganden i samband med det finansiella stödet

även om vi naturligtvis inte har några invändningar mot den suveräna staten tadzjikistan innebär det inte att de europeiska länderna skall överge de prioriteringar eller snarare den prioritering som de sedan lång tid tillbaka har ställt upp för utvecklingssamarbete

denna prioritering gjordes för över ett kvarts sekel sedan genom loméavtalen

av uppenbara skäl som är både geografiskt och historiskt betingade visade det sig nödvändigt för européerna att under sjuttiotalet inleda ett omfattande utvecklingssamarbete med länderna i afrika karibien och stilla havet formen för detta utvecklingssamarbete var för övrigt mycket originell och har blivit känd under namnet loméavtalen som gjort att våra handelspartner i söder har kunnat hålla stabila priser på varor som står för merparten av deras inkomster och som har skyddat dem mot en vidlyftig frihandel vars ödeläggande effekt på de svagaste ekonomierna vi i dag kan se bara alltför väl

under de hätska attackerna inte från globaliseringen utan från globaliseringsideologin som de europeiska länderna har accepterat utan vidare granskning har vi i flera år sett hur avsavtalen långsamt gröps ur och hur deras grundprinciper förnekas framför allt ser vi hur flera europeiska länder skär ned sina bidrag till europeiska utvecklingsfonden (euf)

samtidigt mångfaldigas de så kallade exceptionella finansiella stöden till de mest skiftande av jordens länder utan att någon övergripande plan kan urskiljas med följd att det enda som återstår av vår biståndspolitik är en enda utflytande och tunn fernissa kort sagt är den inte längre någon politik

till denna särskilda synpunkt kan läggas ytterligare en

att tadzjikistan i dag är drabbat av de ekonomiska svårigheter som räknas upp i betänkandet i likhet med många andra av jordens länder beror förvisso på att landet är offer för ett oövertänkt öppnande av gränserna och ett orimligt stormaktsspel

vi för vår del ser ingen bättre lösning än att inrätta en ny internationell handelsordning som respekterar staternas suveränitet deras utvecklingstakt och utvecklingsformer samt även respekterar deras traditioner som vi inte kommer att lyckas upplösa i ett trollslag bara för att vi har påtvingat dem fria val mänskliga rättigheter och vad vi högst förhastat kallar demokrati

herr talman det politiska tidvattnet i tadzjikistan verkar vara på väg att vända

förra veckan tillkännagav president ragmanov att parlamentsval skall hållas i vår

efter flera månaders dragkamp mellan regering och opposition har man nu äntligen kommit överens om de nya valreglerna

därvid konstaterar jag dock att den här utvecklingen endast markerar början på en demokratiseringsprocess

tadzjikistan har fortfarande egenskaper som inte hör hemma i en demokratisk rättsstat

baksidan av den pågående positiva utvecklingen är nämligen att ett antal partier inte kommer att få delta vid det kommande valet

de har utestängts från deltagande

det är inte så underligt med tanke på att tillstånd att delta i valet fortfarande delas ut av fd kommunister

den här anmärkningen angående graden av demokrati i tadzjikistan hindrar inte att mycket visst har förändrats

internationella organisationer och bilaterala bidragsgivare ser inte heller längre några berättigade skäl för att skjuta upp biståndet till tadzjikistan

även europeiska kommissionen anser med sitt förslag att den måste ge finansiellt stöd

kommissionen glömmer dock bort en viktig sak

i våras träffade europeiska unionens tre institutioner ett interinstitutionellt avtal för en sjuårsperiod i det avtalet anges de ekonomiska taken för de olika politikområdena

det skulle jag vilja påminna kommissionen om i dag

i förslaget om bistånd till tadzjikistan tas ingen hänsyn till det avtalet

varken imfs och världsbankens brådskande uppmaning till europeiska unionen om att öka det finansiella stödet till tadzjikistan eller argumentet om unionens moraliska plikt på grund av tadzjikistans skulder till unionen är i sig skäl nog för att ge bistånd

vi har i första hand att göra med europeiska unionens ekonomiska begränsningar

ovannämnda avtal ger inget utrymme för gåvor till tadzjikistan

dessutom har vi i färskt minne våra erfarenheter av att ingå finansiella förpliktelser som vi inte kan hålla nämligen med avseende på återuppbyggnaden av kosovo

kommissionen utlovade ett belopp på 500 miljoner euro men medlemsstaterna vill tills vidare inte tillåta den höjning av den europeiska budgeten som skulle behövas för detta ändamål

under tiden har rådet visserligen lagt fram en vag avsiktsförklaring om att förebygga sådana problem i framtiden jag vill dock först se vad det blir av det

kosovo har just nu ingen nytta av det i alla fall

stödet har sänkts till 360 miljoner euro och dessutom fördelats över flera år

den händelsen gör att jag har allvarliga tvivel angående medlemsstaternas vilja att på nytt göra eftergifter med avseende på hjälpen till tadzjikistan även om det här rör sig om relativt små belopp

medlemsstaterna har svårt att få igenom det här på hemmaplan när verkligheten urholkar deras förhandlingsresultat från toppmötet i berlin

förutom en begränsad budget har europeiska unionen politiskt sett inte mycket att göra i tadzjikistan

det stora avståndet gör det omöjligt att ha ett verkligt inflytande på demokratiseringsprocessen

europeiska unionen har visserligen intresse av stora stabila regioner runt om sina yttre gränser men de instrument som den har till sitt förfogande för att genomföra det är fortfarande för begränsade

allt det här betyder inte att vi inte kan göra något för tadzjikistan

av humanitära skäl går jag med på det här exceptionella finansiella stödet när det gäller lånedelen bidragsdelen måste dock av ovan nämnda skäl strykas

vidare skulle jag hos kommissionen vilja yrka för att de bilaterala givarna i tadzjikistan och medlemsstaterna uppmanas att enskilt ge exceptionellt finansiellt stöd till det här landet

de nationella medlemsstaternas budgetutrymme är ju politiskt mindre känsligt

avslutningsvis skulle jag vilja uppmana kommissionen att av moraliska skäl återuppta tacisprojekten för tadzjikistan igen så snabbt som möjligt

därvid måste vi hålla en sträng kontroll på att pengarna kommer dit de skall till den tadzjikiska befolkningen som lider under en skriande fattigdom

herr talman om det inte vore för det tadzjikiska folket skulle jag inte stå här i dag

min farfar var en av de krigsfångar som under första världskriget år 1916 byggde järnvägar i det dåvarande rysslandcentralasien och han brukade berätta att han överlevde dessa svåra år endast tack vare det tadzjikiska folkets gästfrihet och hjälpsamhet

detta är dock inte skälet till att jag i dag engagerar mig så starkt i tadzjikistan utan det är för att jag till skillnad från kollegan blokland anser att det är en fråga som angår oss i högsta grad

tadzjikistan ligger i ett område som omges av kina och ryssland det är där dessa länders gränser möts den islamiska världen och kaspiska havet med dess enorma råvarutillgångar

jag betraktar området som balkans framtid ett balkan av internationella mått och därför bör det i synnerhet som där finns en rad olika kärnvapenmakter ligga i vårt intresse att uppnå stabilitet i området för att förhindra att de etniska konflikterna får konsekvenser för den övriga världen

därför anser jag att vi måste hjälpa tadzjikistan på den svåra vägen i form av en kredit men även i form av ett förlorat bistånd och det är uppenbart att vi måste vända oss till medlemsstaterna eftersom detta inte ryms inom vår budget

vi bör givetvis kräva demokrati och rättsstatlighet i gengäld men vi får inte tillämpa en felaktig måttstock

tadzjikistan är ett land som har plundrats under flera århundraden av kolonisering landet utsattes för ett brutal förtryck från den sovjetiska kommunismen

i dag kämpar den lilla bergsbefolkningen sig fram och då kan vi inte använda oss av en europeisk måttstock

vi bör i stället använda samma måttstock som för utvecklingsländerna för länderna i afrika där det fortfarande finns mycket som är beklagansvärt men som vi sedan årtionden tillbaka stöder på deras väg mot demokrati

det är först på senare år som tadzjikistan har fått bistånd

därför måste vi naturligtvis fastställa vissa spelregler men vi bör visa tålamod med det tadzjikiska folket vi bör verkligen stödja valen i vår och vi bör erkänna att detta inte bara är en handling för att vinna ära åt europa utan att det även ligger i europas eget intresse att uppnå fred i området

herr talman ärade ledamöter

först ett varmt tack till föredragande savary kommissionen noterar med glädje att dess förslag att bevilja exceptionellt finansiellt stöd till tadzjikistan har fått ett helhjärtat stöd från parlamentets utskott

kommissionen stöder helt flera av de föreslagna ändringarna särskilt dem som rör en strängare budgetkontroll med tanke på en möjlig negativ politisk utveckling i landet och även förslaget om att en slutrapport skall överlämnas till parlamentet år 2004

kommissionen kan dock inte acceptera ändringsförslagen som rör bidragsdelen av stödet

det är omöjligt att genomföra denna bidragsdel på grundval av befintliga rättsliga grunder särskilt tacis eftersom de medel som ingår i stödet inte kan relateras till särskilda projekt eller program

syftet är ju att minska landets skuld gentemot gemenskapen

detta förslag syftar också till att bekräfta det bidrag på 95 miljoner euro som finns tillgängligt för armenien och georgien enligt rådets beslut 97/787/eg av den 17 november 1997

kommissionen finner det svårt att acceptera en minskning av bidraget till 50 miljoner euro

skälen till detta är följande gemenskapens finansiella exponering kommer att fortsätta att vara hög i ett område vars stabilitet har förvärrats både på grund av den ryska finansiella krisen och den nuvarande situationen i norra kaukasien

en betydande minskning av eus exponering har redan uppnåtts från 212 miljoner euro inledningsvis inklusive räntor på utstående skulder till 123 miljoner euro för närvarande

en ytterligare minskning kan dock ske de kommande åren om stödet genomförs som planerat

armenien och georgien kommer att ha svårt att förstå att gemenskapen minskar sitt stöd trots de stora ansträngningar som dessa båda länder med stöd från imf och andra bidragsgivare har gjort för att minska de finansiella skyldigheterna gentemot gemenskapen

detta skulle försätta gemenskapen i en svår situation både gentemot dessa två länder och det internationella samfundet

kommissionen anser att det vore beklagligt om gemenskapen skulle vägra att bekräfta sitt finansiella stöd till länder vars strategiska betydelse för gemenskapen är uppenbar

dessutom borde vi i ljuset av de nuvarande svårigheterna i kaukasien sända ut politiska signaler som visar att vi vill fortsätta att stödja de kraftiga ansträngningar som görs för att uppnå stabilisering och demokrati samt införa reformer

jag förklarar debatten avslutad

vi skall nu genomföra omröstningen

efter omröstningen om ändringsförslagen

herr talman efter omröstningen har jag en ordningsfråga angående de antagna texterna från i går

efter omröstningarna skall jag be att få ordet ett kort ögonblick om ni tillåter det

det går bra

(parlamentet antog lagstiftningsresolutionen) röstförklaringar

herr talman jag vill ge uttryck för min stora tillfredsställelse med att göra denna sista röstförklaring 1999 till förmån för savarys betänkande vilket jag röstade för

jag är mycket positiv till detta initiativ från den europeiska gemenskapens sida som syftar till att tillerkänna de mest behövande regionerna såsom tadzjikistan konkret hjälp

jag skulle vilja säga liksom blokland gjorde i sitt uttalande till kommissionär wallström som stör nattsömnen för italienska grekiska och spanska pensionärer på grund av de pensionerade bilar som snabbt måste tas ur trafik att jag skulle uppskatta om man kontrollerade även vart de bidrag som tadzjikistan och andra länder skall få tar vägen

jag skulle gärna se att de hamnar hos de människor som behöver dem såsom pensionärerna

herr talman jag vill helt kort säga något om de texter som antogs i går

under debatten satt jag och tittade på vad som egentligen skrivits ner om omröstningen om murphybetänkandet om sena betalningar