text
stringlengths
0
5.27k
även om vi naturligtvis inte har några invändningar mot den suveräna staten tadzjikistan innebär det inte att de europeiska länderna skall överge de prioriteringar eller snarare den prioritering som de sedan lång tid tillbaka har ställt upp för utvecklingssamarbete
denna prioritering gjordes för över ett kvarts sekel sedan genom loméavtalen
av uppenbara skäl som är både geografiskt och historiskt betingade visade det sig nödvändigt för européerna att under sjuttiotalet inleda ett omfattande utvecklingssamarbete med länderna i afrika karibien och stilla havet formen för detta utvecklingssamarbete var för övrigt mycket originell och har blivit känd under namnet loméavtalen som gjort att våra handelspartner i söder har kunnat hålla stabila priser på varor som står för merparten av deras inkomster och som har skyddat dem mot en vidlyftig frihandel vars ödeläggande effekt på de svagaste ekonomierna vi i dag kan se bara alltför väl
under de hätska attackerna inte från globaliseringen utan från globaliseringsideologin som de europeiska länderna har accepterat utan vidare granskning har vi i flera år sett hur avsavtalen långsamt gröps ur och hur deras grundprinciper förnekas
framför allt ser vi hur flera europeiska länder skär ned sina bidrag till europeiska utvecklingsfonden (euf)
samtidigt mångfaldigas de så kallade exceptionella finansiella stöden till de mest skiftande av jordens länder utan att någon övergripande plan kan urskiljas med följd att det enda som återstår av vår biståndspolitik är en enda utflytande och tunn fernissa kort sagt är den inte längre någon politik
till denna särskilda synpunkt kan läggas ytterligare en
att tadzjikistan i dag är drabbat av de ekonomiska svårigheter som räknas upp i betänkandet i likhet med många andra av jordens länder beror förvisso på att landet är offer för ett oövertänkt öppnande av gränserna och ett orimligt stormaktsspel
vi för vår del ser ingen bättre lösning än att inrätta en ny internationell handelsordning som respekterar staternas suveränitet deras utvecklingstakt och utvecklingsformer samt även respekterar deras traditioner som vi inte kommer att lyckas upplösa i ett trollslag bara för att vi har påtvingat dem fria val mänskliga rättigheter och vad vi högst förhastat kallar demokrati
herr talman det politiska tidvattnet i tadzjikistan verkar vara på väg att vända
förra veckan tillkännagav president ragmanov att parlamentsval skall hållas i vår
efter flera månaders dragkamp mellan regering och opposition har man nu äntligen kommit överens om de nya valreglerna
därvid konstaterar jag dock att den här utvecklingen endast markerar början på en demokratiseringsprocess
tadzjikistan har fortfarande egenskaper som inte hör hemma i en demokratisk rättsstat
baksidan av den pågående positiva utvecklingen är nämligen att ett antal partier inte kommer att få delta vid det kommande valet
de har utestängts från deltagande
det är inte så underligt med tanke på att tillstånd att delta i valet fortfarande delas ut av fd kommunister
den här anmärkningen angående graden av demokrati i tadzjikistan hindrar inte att mycket visst har förändrats
internationella organisationer och bilaterala bidragsgivare ser inte heller längre några berättigade skäl för att skjuta upp biståndet till tadzjikistan
även europeiska kommissionen anser med sitt förslag att den måste ge finansiellt stöd
kommissionen glömmer dock bort en viktig sak
i våras träffade europeiska unionens tre institutioner ett interinstitutionellt avtal för en sjuårsperiod
i det avtalet anges de ekonomiska taken för de olika politikområdena
det skulle jag vilja påminna kommissionen om i dag
i förslaget om bistånd till tadzjikistan tas ingen hänsyn till det avtalet
varken imfs och världsbankens brådskande uppmaning till europeiska unionen om att öka det finansiella stödet till tadzjikistan eller argumentet om unionens moraliska plikt på grund av tadzjikistans skulder till unionen är i sig skäl nog för att ge bistånd
vi har i första hand att göra med europeiska unionens ekonomiska begränsningar
ovannämnda avtal ger inget utrymme för gåvor till tadzjikistan
dessutom har vi i färskt minne våra erfarenheter av att ingå finansiella förpliktelser som vi inte kan hålla nämligen med avseende på återuppbyggnaden av kosovo
kommissionen utlovade ett belopp på 500 miljoner euro men medlemsstaterna vill tills vidare inte tillåta den höjning av den europeiska budgeten som skulle behövas för detta ändamål
under tiden har rådet visserligen lagt fram en vag avsiktsförklaring om att förebygga sådana problem i framtiden
jag vill dock först se vad det blir av det
kosovo har just nu ingen nytta av det i alla fall
stödet har sänkts till 360 miljoner euro och dessutom fördelats över flera år
den händelsen gör att jag har allvarliga tvivel angående medlemsstaternas vilja att på nytt göra eftergifter med avseende på hjälpen till tadzjikistan även om det här rör sig om relativt små belopp
medlemsstaterna har svårt att få igenom det här på hemmaplan när verkligheten urholkar deras förhandlingsresultat från toppmötet i berlin
förutom en begränsad budget har europeiska unionen politiskt sett inte mycket att göra i tadzjikistan
det stora avståndet gör det omöjligt att ha ett verkligt inflytande på demokratiseringsprocessen
europeiska unionen har visserligen intresse av stora stabila regioner runt om sina yttre gränser men de instrument som den har till sitt förfogande för att genomföra det är fortfarande för begränsade
allt det här betyder inte att vi inte kan göra något för tadzjikistan
av humanitära skäl går jag med på det här exceptionella finansiella stödet när det gäller lånedelen
bidragsdelen måste dock av ovan nämnda skäl strykas
vidare skulle jag hos kommissionen vilja yrka för att de bilaterala givarna i tadzjikistan och medlemsstaterna uppmanas att enskilt ge exceptionellt finansiellt stöd till det här landet
de nationella medlemsstaternas budgetutrymme är ju politiskt mindre känsligt
avslutningsvis skulle jag vilja uppmana kommissionen att av moraliska skäl återuppta tacisprojekten för tadzjikistan igen så snabbt som möjligt
därvid måste vi hålla en sträng kontroll på att pengarna kommer dit de skall till den tadzjikiska befolkningen som lider under en skriande fattigdom
herr talman vi antog budgeten i går och ni har fattat beslut inom utgiftsområde 4 som är mycket viktiga för europas framtid
fru kommissionär vi talar i dag om ett särskilt bistånd som i grund och botten främjar stabiliseringen i en del av världen som om vi inte engagerar oss även kan komma att bli ett problem för oss
vi måste i tadzjikistan armenien och georgien se till att demokratin marknadsekonomin och säkerhetskomponenterna får spela en större roll i framtiden
under inbördeskriget rådde en kraftig inflation i tadzjikistan då landets produktion minskade med två tredjedelar
man kan tänka sig vad det innebar för den enskilda familjen för den enskilda människan i ett sådant land
inte förrän år 1997 skedde en ekonomisk tillväxt på 17 procent
den totala produktionsökningen uppgick då till 53 procent utgångsläget var givetvis som jag redan nämnt en ytterst låg nivå
i december 1998 sjönk inflationen till under 3 procent och även här kunde en viss stabilisering skönjas och år 1998 ökade bytesbalansen från 55 procent till 152 procent av bruttonationalinkomsten skulderna på 1 263 miljoner dollar respektive 98 procent av bni utgör naturligtvis ett stort problem här förstår man att gränsen är nådd
med tanke på att tadzjikistan är den fattigaste av de nya oberoende staterna måste vi bekämpa fattigdomen där den fattigdom som drabbar barn och familjer och i synnerhet nu inför jul bör vi som lever i välfärden också tänka på dem som inte har det lika bra som vi har det i dag
därför anser jag att vi behöver tydligt definierade och villkorsbaserade program och att utnyttjandet av dessa skall vila på hållbara rättsliga grunder
här handlar det för vår del framför allt om att budgetkontrollbestämmelserna skall uppfyllas
man kan dessutom konstatera att ett av de villkor för det bistånd som ges måste vara att val hålls under regelrätta förhållanden
parlamentsvalet är planerat till mars 2000 och för oss handlar det om att uppmuntra ett förverkligande av demokratin
det är viktigt för invånarna att inga strider äger rum på gatan att inte dessa utkämpas i ett inbördeskrig utan mellan de olika grupperna i parlamentet med gemensamma spelregler
jag tror att modellen europa kan vara till nytta för hela regionen i fråga det vill säga om marknadsekonomin fungerar den ekosociala marknadsekonomin om man skapar demokratiska förhållanden så att medborgarna kan vara säkra på att konflikterna löses i parlamentet och att deras säkerhet är garanterad och jag anser att vi bör exportera vårt säkerhetskoncept till dessa länder utan att för den skull importera deras kriminalitet
även om vi i dag känner oss trygga här i parlamentet så var det bara några dagar sedan fyra kvinnomord ägde rum i närheten av strasbourg
och även om vi tror oss vara i säkerhet måste vi dagligen sörja för befolkningens säkerhet i europa och i länder som armenien och georgien
därför vill jag avsluta med att framföra ett varmt tack till mina kolleger och alla parlamentets medarbetare eftersom det är uppenbart att vi är beredda att ta vårt ansvar även utanför europas gränser att vi engagerar oss i freden i världen
därför gladde det mig att vi i går kunde överlämna fredsljuset från betlehem till vår talman
jag hoppas att freden skall ledsaga oss i dessa jultider och att vi även skall få uppleva freden i nästa årtusende
herr talman om det inte vore för det tadzjikiska folket skulle jag inte stå här i dag
min farfar var en av de krigsfångar som under första världskriget år 1916 byggde järnvägar i det dåvarande rysslandcentralasien
och han brukade berätta att han överlevde dessa svåra år endast tack vare det tadzjikiska folkets gästfrihet och hjälpsamhet
detta är dock inte skälet till att jag i dag engagerar mig så starkt i tadzjikistan utan det är för att jag till skillnad från kollegan blokland anser att det är en fråga som angår oss i högsta grad
tadzjikistan ligger i ett område som omges av kina och ryssland det är där dessa länders gränser möts den islamiska världen och kaspiska havet med dess enorma råvarutillgångar
jag betraktar området som balkans framtid ett balkan av internationella mått
och därför bör det i synnerhet som där finns en rad olika kärnvapenmakter ligga i vårt intresse att uppnå stabilitet i området för att förhindra att de etniska konflikterna får konsekvenser för den övriga världen
därför anser jag att vi måste hjälpa tadzjikistan på den svåra vägen i form av en kredit men även i form av ett förlorat bistånd och det är uppenbart att vi måste vända oss till medlemsstaterna eftersom detta inte ryms inom vår budget
vi bör givetvis kräva demokrati och rättsstatlighet i gengäld men vi får inte tillämpa en felaktig måttstock
tadzjikistan är ett land som har plundrats under flera århundraden av kolonisering
landet utsattes för ett brutal förtryck från den sovjetiska kommunismen
i dag kämpar den lilla bergsbefolkningen sig fram och då kan vi inte använda oss av en europeisk måttstock
vi bör i stället använda samma måttstock som för utvecklingsländerna för länderna i afrika där det fortfarande finns mycket som är beklagansvärt men som vi sedan årtionden tillbaka stöder på deras väg mot demokrati
det är först på senare år som tadzjikistan har fått bistånd
därför måste vi naturligtvis fastställa vissa spelregler men vi bör visa tålamod med det tadzjikiska folket vi bör verkligen stödja valen i vår och vi bör erkänna att detta inte bara är en handling för att vinna ära åt europa utan att det även ligger i europas eget intresse att uppnå fred i området
herr talman fru kommissionär ärade damer och herrar europeiska unionen har satt upp fyra mål
det första de nödvändiga reformerna inom institutionerna och eus medlemsstater
det andra utvidgningen av de femtons europeiska union och den därmed förbundna av oss efterfrågade och av ordförande prodi inledda debatten över europas och europeiska unionens gränser
det tredje en självmedveten dynamisk europeisk unions roll i världen
det fjärde och sista målet ett ökat förtroende hos medborgarna i och med förverkligandet av dessa mål och vårt arbete
att låta tadzjikistan bli föremål för ett särskilt finansiellt stöd ingår i vårt ständigt ökande ansvar för en demokratisk fredlig världspolitisk utveckling baserad på respekten för de mänskliga rättigheterna
det särskilda finansiella stödet till armenien och georgien som godkändes den 17 november 1997 inbegrep möjligheten till ett liknande stöd till tadzjikistan så snart landet som ett tillägg till paul rübigs kommentar uppnått en överenskommelse med internationella valutafonden
en sådan överenskommelse med internationella valutafonden är given
efter de två krediter som beviljades omedelbart efter konflikten i december 1997 och i april 1998 godkände internationella valutafonden i juni 1998 ett treårigt program till förmån för tadzjikistan motsvarande 128 miljoner dollar för att befästa framgångarna med stabiliseringen och uppnå en hållbar tillväxt
sedan kallade man till ett sammanträde i den rådgivande gruppen den 11 december 1998 på initiativ av internationella valutafonden och världsbanken för att öka tillgången till de finansieringsmöjligheter som dessa institutioner erbjuder tadzjikistan och andra nya oberoende stater som drabbats av rysslandskrisens externa effekter
därför är det rätt och riktigt att vi i dag i enlighet med våra krav men även i enlighet med vårt världspolitiska ansvar som utan tvekan kommer att öka antar detta betänkande med ändringsförslagen
låt mig som avslutning få dela med mig av några tankar dels för att jag är den sista talaren dels för att jag är den nyaste bland de sista talarna här i parlamentet
för det första jag vill tydligt poängtera och jag tror att jag därmed ger uttryck för mångas åsikt hur glad jag är hur glada vi är över att få vara med och bidra till denna process här i parlamentet
för det andra även om vi är medvetna om allt som måste förbättras uträttar vi här ett bra och ett allt viktigare arbete
vi kan endast uträtta det arbetet tack vare att vi på våra kontor i våra grupper i utskotten liksom i den parlamentariska vardagen får hjälp och stöd av kompetenta engagerade och pålitliga medarbetare och anställda inom parlamentet
tack till alla er som står bakom oss och hjälper oss i vårt arbete
(applåder)
jag vill också uttala två önskningar eftersom det snart är jul måtte vi nästa år lyckas bättre med europeiserandet av inrikespolitiken i medlemsstaterna
måtte vi nästa år lyckas bättre med förankrandet av vårt arbete i medlemsstaterna och i medborgarnas medvetande