Datasets:

gary109

/

sv_corpora_parliament_processed

like 0

jag skulle vilja ta upp några specifika punkter

herr berend ni ville att zonindelningen skulle genomföras snabbt

vi har avslutat den

i morgon kommer fyra nya länder att vara föremål för kommissionens beslut och mycket snabbt hoppas jag är det italiens tur

ni kommer alltså att bli nöjd på den punkten eftersom alla länder som berörs av mål 2 blir indelade i zoner

när det gäller den informella ekonomin som ni tar upp i ert betänkande vet jag naturligtvis att analys och framtagning av statistik på detta område är beroende av uppgifternas tillförlitlighet och såsom cocilovo också sade föreligger det ett tillförlitlighetsproblem när det gäller dessa uppgifter

i viss utsträckning beaktas de på nytt i statistiken över bni och undersökningar om arbetskraften och i vilket fall som helst vill jag betona de ansträngningar eurostat gör och kommer att göra för att förbättra statistikens kvalitet

herr berend liksom aparicio sánchez tog ni upp avsaknaden av reformer på fiskeområdet

på denna punkt som personligen intresserar mig vill jag erinra om att denna sektor är liten vilket inte betyder att den är betydelselös och att den är koncentrerad till ett mycket litet antal regioner och det gör det inte lättare att analysera den inom en regional ram

denna typ av sektorsanalys faller mer under generaldirektoratet för fiske under min kollega fischlers ledning

jag vill ändå försäkra er om att kommissionen kommer att försöka införliva en sådan analys i den andra rapporten om sammanhållningen som sannolikt bättre kommer att motsvara denna oro

flera av er har nämnt punkter som bör ingå i denna andra rapport om sammanhållningen och föredraganden tog upp några av dessa

jag vill till att börja med försäkra er om att sammanslagningen av de periodiska rapporterna och rapporten om sammanhållningen inte på något sätt kommer att innebära att information går förlorad eller att intresset minskar för innehållet i rapporten om sammanhållning som för mig herr föredragande är ett mycket viktigt instrument inte bara för att man redogör för vad som gjorts och gör det på ett öppet och noggrant sätt eller för att man granskar eller utvärderar kommande riktlinjer utan också för att skapa en allmän debatt med medborgarna och även med er som folkvalda om denna regionalpolitik och om det som en dag skulle kunna bli en europeisk politik för fysisk planering

jag har i vilket fall som helst noterat att ni önskar införliva följande punkter i rapporten definition insamling och analys av beståndsdelar som är representativa för regionen och för alla länder i central och östeuropa ett kapitel om de yttersta randområdena och öregionerna som flera av er tagit upp särskilt sudre och fruteau analys av regionernas konkurrenskraft i länderna i central och östeuropa det blir den stora utmaningen för oss för er för kommissionen under de kommande åren och slutligen de gränsöverskridande aspekterna

på alla dessa punkter skall jag försöka följa era rekommendationer

jag skulle slutligen vilja ta upp några politiska slutsatser som ni för övrigt känner till men där jag ändå skulle vilja erinra om de viktigaste beståndsdelarna

mina damer och herrar avsevärda framsteg har gjorts för att uppnå en verklig konvergens bla för de fyra sammanhållningsländerna men också herr pohjamo det säger jag ärligt för regionerna inom mål 2 som tagit igen viss försening i sin utveckling bla när det gäller infrastruktur

det är den första politiska punkten

den andra politiska punkten strukturfonderna har lämnat och kommer att lämna ett betydande bidrag till denna tillnärmningsprocess

alla makroekonomiska modeller som vi arbetar efter visar för det senaste decenniet att mer än en tredjedel av den konvergens som uppnåtts i regioner med försenad utveckling inte skulle ha ägt rum om det inte vore för strukturfonderna

jag har emellertid noterat när det gäller framför allt de yttersta randområdena fru sudre herr fruteau och även herr nogueira román att ni konstaterar att mycket fortfarande återstår att göra och det är min tredje punkt när det gäller att öka sysselsättningen förbättra kampen mot social utslagning som är särskilt allvarlig och oacceptabel i många av våra regioner samt underlätta för kvinnor och ungdomar att komma in på arbetsmarknaden

den fjärde politiska punkten gäller unionens utvidgning som är det stora politiska och humanistiska projektet för våra institutioner under de kommande åren och även en stor utmaning för europas sammanhållningspolitik en punkt som van dam betonade

jag tror att redan i berlin och i de finansiella instrument som ställs till vårt förfogande kan man ana det som skulle kunna bli en sammanhållningspolitik för de första nya länder som skall bli medlemmar

jag tänker särskilt på ispainstrumentet som det är mitt ansvar att genomföra under de kommande veckorna

mina damer och herrar som ni ser har vår nya programplanering knappt inletts och vi har redan en gemensam diskussion om effekten av unionens utvidgning på vår strukturpolitik

denna sjätte periodiska rapport som ni herr berend totalt sett uttalat er positivt om utgör för oss för mig en bra bas för diskussionerna

jag skulle därför vilja tacka er mycket uppriktigt för ert bidrag till diskussionerna som vi inlett för de kommande riktlinjerna liksom för den goda tillämpningen av riktlinjerna för perioden 20002006

tack så mycket herr kommissionär

jag förklarar debatten avslutad

omröstningen kommer att äga rum i morgon kl 1200

(sammanträdet avslutades kl 2025)

justering av protokollet från föregående sammanträde

protokollet från föregående sammanträde har delats ut

finns det några synpunkter

tack så mycket herr cox

jag förstår vad ni menar

vi har noterat det

herr talman beträffande punkt 11 i arbetsplanen kom vi i går överens om att bourlanges betänkande skulle vara med på dagens föredragningslista

emellertid drogs det tillbaka av budgetutskottet i går kväll utan att diskuteras eller bli föremål för omröstning

det måste därför strykas från dagens föredragningslista

herr wynn det är logiskt

betänkandet har följaktligen avförts från föredragningslistan

herr talman vad beträffar lynnes kommentarer i går om hälsa och säkerhet i denna byggnad antar jag att hon talade om avloppet för det finns en hemsk kloaklukt på femte våningen i tornet

detta måste undersökas eftersom det är ett klart tecken på att någonting är väldigt fel

jag vill inte komma dragande med frågan om denna byggnad i all oändlighet men detta är ett allvarligt problem

fru ahern vi har noterat det

jag vill be er att lägga fram detta speciella fall som rör fläktarna på en viss våning för kvestorerna eftersom de egentligen är ansvariga för det

men vi skall också vidarebefordra det till våra enheter

tack så mycket

(parlamentet justerade protokollet)

reformering av den europeiska konkurrenspolitiken

herr talman herr kommissionär vi för i dag en viktig debatt om europeiska unionens konkurrenspolitik

vi diskuterar en mycket omstridd modernisering av den europeiska kartellrätten nämligen wogaus betänkande och den är mycket mer omstridd än kanske omröstningen i utskottet för ekonomi och valutafrågor gett vid handen

jag vill absolut säga att jag personligen anser att kommissionens förslag i detta konkreta fall är felaktigt och att det återstår att se huruvida begreppet modernisering verkligen är befogat för vitbokens innehåll i artiklarna 81 och 82 eller om inte snarare begreppet tillbakagång vore mer tillämpligt i detta fall

vi talar i dag emellertid också om översikten över statligt stöd och den allmänna rapporten om konkurrenspolitiken för 1998 där mitt inlägg i denna gemensamma debatt gäller det senare området

men båda områdena rapporten om konkurrenspolitiken och översikten över det statliga stödet har naturligtvis också en gemensam grundval i denna vitbok

det gäller kravet på modernisering på den europeiska konkurrenspolitikens framtidsförmåga

om man läser kommissionens båda dokument ser man att 1998 var ett år där man fortsatt den modernisering som inletts under 1997 och delvis också avslutat den det känner vi själva till från vårt löpande parlamentariska arbete

låt mig göra två principiella påpekanden kommissionen har som ansvarig myndighet med sin konsekventa hållning alltid gjort stora insatser för konkurrensfriheten inte alltid till glädje för berörda medlemsstater eller företag

den bör fortsätta på denna väg

men herr kommissionär allt detta blir i framtiden inte mindre komplicerat jag vill bara erinra om utmaningarna på grund av utvidgningen av unionen fördjupningen av den inre marknaden de tekniska framstegen och globaliseringen

det hänger faktiskt inte bara på moderniseringen av gemenskapsrätten utan det beror mer än någonsin på öppenheten i besluten i de enskilda fallen och på möjligheten att även kunna sätta sig in i besluten ty den europeiska konkurrenspolitiken kommer att vara beroende av acceptansen från befolkningen liksom från de berörda politiska instanserna och företagen

men utan öppenhet ingen acceptans och då alltså inte heller någon modernisering utan öppenhet

rapporten om konkurrenspolitiken 1998 är inte någon dålig grundval för detta men det finns inte heller någonting som inte skulle kunna göras bättre

en rad impulser kommer vi att lämna vidare till er herr kommissionär tillsammans med vår resolution men en delaspekt vill jag redan nu gå in på öppenhet och redovisningsskyldighet hör ihop

jag vill inte rubba ansvarsfördelningen mellan kommissionen och parlamentet

kommissionen är det verkställande organet och parlamentet bör för sitt eget oberoendes skull inte heller vilja vara det utan parlamentet är ett kontrollorgan och var kan man bättre klargöra bakgrunden till sina beslut än i det demokratiskt valda parlamentet och just i en ständig parlamentarisk diskussion

även här bör vi fortsätta på den inslagna vägen intensifiera den och göra den beständig

men en sak vill jag säga helt tydligt parlamentet är lagstiftande och att vi just när det gäller konkurrensrätten bara har samrådsrättigheter är egentligen skandal

här riktar vi ett krav till rådet och regeringskonferensen att införa ett medbeslutandeförfarande när det gäller konkurrensrätten

jag förväntar mig av kommissionen att man fullständigt utnyttjar alla möjligheter till parlamentarisk medverkan om det finns tvivel om att parlamentet skall kunna delta och detta också redan i den fördragssituation vi har nu

jag förväntar mig också att kommissionen kommer att stödja oss offensivt i fråga om kravet på medbeslutande i lagstiftningsförfarandet

det kommer att utgöra ett prov på hur klokt våra institutioner kan samarbeta

trots att man bekänner sig till konkurrensprincipen är konkurrensen dock inte något mål i sig

konkurrens är ett instrument och leder inte alltid till optimala lösningar

det hör nu en gång till de elementära kunskaperna i ekonomi att marknaden i många avseenden misslyckas och den som bestrider detta är en ideolog och ingenting annat

konkurrensen skall balansera utbud och efterfrågan och sörja för en optimal fördelning av de ekonomiska resurserna

men en optimal effektivitet inställer sig inte nödvändigtvis av sig själv

det krävs ramvillkor för att förhindra missbruk till exempelvis genom kartellrätten

men därmed förhindras huvudsakligen endast missbruk det räcker inte ensamt till för att uppnå de mål som legitimeras av samhället

ja till konkurrens och en inskränkning av stöden där så krävs och där det är möjligt

men eftersom stöden i rapporten om konkurrenspolitiken 1998 utgör den största delen vill jag oaktat kollegan junkers betänkande ändå tillfoga följande stöd till små och medelstora företag när det gäller forskning och utveckling när det gäller utbildning i regionalpolitik och miljöpolitik det är absolut möjligt och måste också vara genomförbart

stöd måste tillåtas just för sådana mål så länge de inte leder till oacceptabla snedvridningar av konkurrensen

just här är det ännu viktigare att besluten är förståeliga än i fråga om kartell och fusionsrätten

stöden bör inte nedvärderas utan man måste se på hur de kan bidra till att man uppnår de mål som just nämnts

det sista påpekandet riktade sig mindre till kommissionen utan snarare till kollegerna i ppegruppen

herr talman herr kommissionär mina kära kolleger det betänkande som jag i dag har tillfälle att lägga fram för er är ett yttrande om kommissionens årliga rapport över statliga stöd inom europeiska unionen för vilka gemenskapen är behörig i kraft av artiklarna 87 88 och 89 i fördragen

kommissionens rapport är i huvudsak beskrivande här redogörs för statsstödens utveckling såväl inom tillverkningsindustrin som inom andra sektorer enligt kriterier som finansieringsmetoder och eftersträvade mål

när det gäller rapportens kvantitativa avsnitt tillåter jag mig att hänvisa till motiveringen här nöjer jag mig med att peka på att årsbeloppet i genomsnitt ligger på 95 miljarder euro för perioden i fråga vilket utgör en minskning på 13 procent i förhållande till perioden 19931995 något som i huvudsak beror på en minskning av stöden i förbundsrepubliken tyskland

i klartext ligger de anmälda statsstöden i stort sett på ett stabilt genomsnitt under den granskade perioden och tar ungefär 12 procent av gemenskapens bni i anspråk det motsvarar händelsevis mer eller mindre gemenskapens budget för ett år

samtidigt är skillnaderna mellan staterna avsevärda och kan bedömas på olika sätt bla i procent av mervärdet och per löntagare

det kan också vara av intresse att lägga till de statliga stöd och gemenskapens interventioner som på något sätt kan likställas med statsstöd

då framgår det klart och tydligt att det är de fyra länder som bla får stöd från sammanhållningsfonden som hamnar i toppen av klassificeringen

därmed kommer jag fram till betänkandets förslagsdel

vi kan först och främst konstatera att kommissionen anser att informationen (såsom den presenteras i kommissionens årliga rapport) täcker alltför stora områden för att tillåta en grundligare utvärdering av statsstödspolitiken något som är såväl berättigat som förnuftigt med hänsyn till nationella intressen och mycket viktigt med avseende på respekten för konkurrensen enligt definitionen i fördragets bestämmelser

kommissionen kan endast samla in och analysera de uppgifter som medlemsstaterna anmäler

det är således staternas och regionernas sak att garantera kvaliteten på de uppgifter som lämnas in och vårt utskott anser att man bör göra ytterligare insatser för det ändamålet

av samma skäl försvarar vårt parlamentsutskott det redan gamla förslaget om ett offentligt register över statsstöden som bla skall finnas tillgängligt på internet

om uppgifterna blir bättre och mer detaljerade i synnerhet i förhållande till eftersträvade mål och noterade resultat kommer europeiska kommissionen själv att kunna företa eller låta företa regelbundna studier för en social och ekonomisk utvärdering av nationella och regionala stöd

i den mån sådana studier redan finns bör kommissionen så öppet som möjligt informera om dess egna synpunkter i förhållande till fördragens mål som inte bara är att säkerställa den europeiska ekonomins konkurrenskraft utan också en hållbar utveckling och ekonomisk och social sammanhållning