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266671326 | SOLICITUD CERTIFICACIÓN DE
INSUFICIENCIA O INEXISTENCIA DE
PERSONAL Código: TAH-F26 Versión: 1 .0 Página 1 de 3 Fecha:
19/12 /2017
Fecha de solicitud 11 de enero de 202 3 Datos del solicitante
Nombre Auris Margarita Mendoza Ureche Dependencia/grupo Grupo de Gestión financiera Empleo Profesional especializado código 2028 grado 1 7
Información del contrato
Objeto Prestar los servicios profesionales como Contador para apoyar el
cierre contable y otras actividades transversales propias de la gestión
financiera del Instituto Caro y Cuervo. Obligaciones específicas GESTIÓN CONTABLE
Apoyar en el proceso de contabilidad y presupuesto, en las
transacciones para la ejecución del cierre contable 2022 en el
aplicativo SIIF Nación y transmisión en el CHIP de la Contaduría
General de la Nación.
Apoyar al proceso de contabilidad y presupuesto elaborando las
declaraciones tributarias y de contribuciones especiales, durante la
duración del contrato.
Apoyar en la presentación oportuna de los informes periódicos
internos, los exigidos por los entes de control y los demás que le sean
solicitados, por la coordinad ora del grupo gestión financiera.
Apoyar las actividades tendientes al cierre de los hallazgos del Plan
de Mejoramiento suscrito con la CGR y el Plan de Mejoramiento del
SICIC.
Apoyar en la realización de las actividades necesarias en
cumplimiento a los procedimientos en la gestión financiera, de
conformidad con los lineamientos establecidos por el SIIF NACION,
observando todas las normas de seguridad en el registro de las
operaciones, manejo de la firma digital (token) y utilización de clave.
Utilizar t odos sus conocimientos e idoneidad en las actividades que le
sean encomendadas en la gestión contable y financiera del Instituto
Caro y Cuervo.
Duración del contrato
SOLICITUD CERTIFICACIÓN DE
INSUFICIENCIA O INEXISTENCIA DE
PERSONAL Código: TAH-F26 Versión: 1 .0 Página 2 de 3 Fecha:
19/12 /2017
El contrato resultante tendrá un plazo de dos (2) meses.
Perfil requerido:
Nivel de formación Bachiller
Técnico
Tecnólogo
X Profesional Área de conocimiento (campo de formación) Contad uría, Administración o Afines ¿Requiere estudios de posgrado? Si
x No En caso afirmativo, señalar el nivel y campo de
conocimiento Experiencia certificada (años y camp o de acción)
36 meses de experiencia relacionada
_________________________
AURIS MA RGARITA MENDOZA URECHE
Coordinadora Grupo de gestión financiera
Espacio exclusivo para diligenciamiento de talento humano
SOLICITUD CERTIFICACIÓN DE
INSUFICIENCIA O INEXISTENCIA DE
PERSONAL Código: TAH-F26 Versión: 1 .0 Página 3 de 3 Fecha:
19/12 /2017
La coordinadora del grupo de talento humano del Instituto Caro y Cuervo certifica que revisada la información
consignada en el presente documento, no existen suficientes funcionarios en la planta de personal que cumplan
con los requisitos del perfil señala do para llevar a cabo las obligaciones específicas señaladas por el solicitante.
En constancia firma en Bogotá, D.C., a los ______ días del mes de _________ del año _____________ 20__
______________________________________________
LILIANA JEANNETTE MOTOYA TALERO
Coordinadora de Talento Humano
|
267836089 | Usuario Solicitante:
Unidad ó Subunidad
Ejecutora Solicitante:
CENTRO DE COMERCIO Y SERVICIOS-
ATLANTICO
Fecha y Hora Sistema:
2023-01-13-12:09 p. m.
36-02-00-008-
930210
MHapalacif
ALEXANDRA MILENA PALACIO FUENTES
Reporte Certificado de Disponibilidad Presupuestal Comprobante
CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
El suscrito Jefe de Presupuesto CERTIFICA que existe apropiación presupuestal disponible y libre de afectación en los siguientes
“
Ítems de afectación de gastos"
Numero:
6123
Fecha Registro:
2023-01-13
Unidad / Subunidad
ejecutora:
36-02-00-008-930210 CENTRO DE COMERCIO Y SERVICIOS-ATLANTICO
Vigencia Presupuestal
Actual
Estado:
Generado
Tipo:
Gasto
Uso Caja Menor
Ninguno
Valor Inicial:
261.250.000,00
Valor Total Operaciones:
0,00
Valor Actual.:
261.250.000,00
Saldo x
Comprometer:
261.250.000,00
Vr.
Bloqueado
0,00
SOLICITUD DE CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
AUTORIZACION DE ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS
Número:
6123
Fecha Registro:
2023-01-13
Número:
Modalidad de
contratación:
Tipo de contrato:
ITEM PARA AFECTACION DE GASTO
DEPENDENCIA
POSICION CATALOGO DE GASTO
FUENTE
RECURSO
RECURSO
SITUAC.
930245 CENTRO DE
COMERCIO Y
SERVICIOS-ATLANTICO
-SERVICIOS
PRESTADOS A LA
FORMACION
C-3603-1300-14-0-3603025-02 ADQUISICIÓN DE
BIENES Y SERVICIOS - SERVICIO DE
FORMACIÓN PROFESIONAL INTEGRAL -
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE FORMACIÓN
PROFESIONAL DEL SENA NACIONAL
Nación
10
CSF
FECHA
OPERACION
VALOR INICIAL
VALOR OPERACION
VALOR ACTUAL
SALDO X
COMPROMETER
VALOR BLOQUEADO
Total:
261.250.000,00
0,00
261.250.000,00
261.250.000,00
0,00
Objeto:
INSTRUCTOR:
–
Contratación de instructores para impartir formación a para diferentes Programas de VULNERABLES del Centro de Comercio y Servicios RADICADO 08-9-2023-000431...VIG 2023
Firma Responsable
1
de
1
Página
|
321522708 | ADENDA Página 1
ADENDA No. 1
Pereira, 14 de julio de 2023
LA POLICÍA METROPOLITANA DE PEREIRA , DE CONFORMIDAD CON LAS FACULTADES ESTABLECIDAS
POR LA LEY 1150 DE 2007, DECRETO 1082 DE 201 5 Y DEMÁS DECRETOS REGLAMENTARIOS PARA
EFECTOS DE MODIFICAR LA LIMITACION DE MIPY MES SE PERMITE EXPEDIR LA PRESENTE ADENDA AL
PROCESO DE PN MEPER MIC 018 2023 CUYO OBJETO ES “ ADQUISICIÓN DE TRAJES DE BIOSEGURIDAD,
BOLSAS DE CADÁVER, BOLSAS DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS Y BOLSAS HERMETICAS PARA
EMBALAJE, PARA LA POLICÍA METROPOLITANA DE PEREIRA Y DEPARTAMENTO DE POLICÍA
RISARALDA ”
En atenció n a las solicitudes de limitación de MIPY MES presentadas dentro del plazo establecido en el
cronograma del proceso publicado en la plataforma Colombia compra eficiente SECOP II para el proceso de
contratación PN MEPER MIC 018 2023, así:
SOLICITUDES PRESEN TADAS MEDIANTE LA PLATAFORMA SECOP II
EMPRESA
FECHA
HORA DENTRO
DEL TIEMPO PRESENTA
DOCUMENTACION
FACTOR INK SAS 13/07/2023 10:08 AM SI SI
DISTRIEQUIPOS DEL CARIBE SAS 13/07/2023 10:14 AM SI SI
GRUPO ALIADO SMART 13/07/2023 1:31 PM SI SI
Después de analizadas y verificadas las solicitudes de limitación a MIPYMES, s e evidenci ó que existen tres
solicitudes contando con el lleno de los requisitos establecidos para tal fin , entre ellas dos del Departamento de
Risaralda, para el proceso de contratación PN MEPER MIC 018 2023 , así:
➢ FACTOR INK SAS presenta su domicilio principal en la ciudad de Pereira .
➢ DISTRIEQUIPOS DEL CARIBE SAS presenta su domicilio principal en la ciudad de Barranquilla .
➢ GRUPO ALIADO SMART presenta su domicilio principal en la ciudad de Barranquilla
Teniendo en cuenta el interés general por parte de empresas del territorio Nacional y D epartamental , la calidad del
objeto y elementos a contratar; una vez verificadas las solicitudes de limitación en el presente proceso de
contratación PN MEPER MIC 018 2023 , el presente proceso se limitará a MYPIMES del orden NACIONAL ,
teniendo en cuenta que la oferta es considerable y se puede satisfacer la necesidad con empresas de la región.
Las demás condiciones que no han sido modificadas y aclaradas en la presente adenda, continuaran vigentes.
Atent amente,
Avenida las Américas 46-35
Teléfono: 314 98 19
meper.gruco@policia.gov.co
www.policia.gov.co
|
302712756 | HOSPITAL SAN JUAN BAUTISTA
SEDE HOSP. SAN JUAN BAUTISTA
890701459 -4
CERTIFICADO DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
No. 20230249
CE RTI FI CA
Fecha de Expedición: 15 de Mayo deI 2023
Que a la fecha los registros de Apropiación Presupuestal muestran saldos disponibles por lo tanto
hay Recursos para:
CONTRATAR LA INTERVENTORIA TÉCNICO ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA PARA LAS REPARACIONES LOC
IVAS EN DIVERSAS ÁREAS DE LA ESE HOSPITAL SAN JUAN BAUTISTA DEL MUNICIPIO DE CHAPARRAL EN
CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES Y REQUISITOS PARA LA INFRAESTRUCTURA E
Documento Referencia SCD 20230249
VIGENCIA RUBRO DESCRIPCION REC UND VIr. CDP
2023 212020200801 Servicios Administrativos 1013.483.809,00
TOTAL 3.483.809,00
Son: TRES MILLONES CUATROCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL OCHOCIENTOS NUEVE PESOS COLOMBIA
CON CERO CENTAVOS M/CTE.
YENNYd ASUEZPA' LLA
PROF.UN 5.AR FINAN' lERA REC.FISICOS
1.105.334.4'3
LPERALTALILIAN PERALTA HERNANDEZ |
291869951 |
SISTEMA ESTRATÉGICO DE TRANSPORTE PÚBLICO – SETP SANTA MARTA
ESTUDIOS, DOCUMENTOS PREVIOS Y ANÁLISIS DEL SECTOR
___________________________________________________________________
MODALIDAD DE SELECCIÓN: CONTRATACIÓN DIRECTA
OBJETO: Prestar sus servicios profesionales para asesorar el área de operaciones del Sistema Estratégico de
Transporte Público de la ciudad de Santa Marta.
Santa Marta, abril de 2023
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD
Se requiere que el área de o peraciones del SETP, dentro de la cual se realiza la actualización de la estructuración
técnica, legal y financiera del sistema estratégico de transporte público en el marco del CONPES 3548 de 2008, cuente
con la asesoría permanente de profesionales con ex periencia profesional, por lo tanto, se requiere los servicios de un
profesional en Ingeniería Mecánica, con conocimientos en el área de operación y mantenimiento de vehículos,
desarrollo e implementación de patio -talleres, manejo de flota y que asesore la s actividades que se realizan dentro
del área de operaciones encaminadas a dar cumplimiento a la puesta en marcha del sistema estratégico de transporte.
Lo anterior se hace necesario por cuanto en la planta de la entidad solamente existen tres (3) cargos de planta, esto
son: La Gerencia, Secretaría General y Control Interno; y no se cuenta con personal suficiente con conocimientos en
temas de jurídicos, por lo que se hace necesario contratar con personal idóneo para apoyar a la Entidad en el
desarrollo nor mal de sus actividades.
Atendiendo a que las actividades propias del área de operaciones demandan conocimientos específicos en donde
predominan los factores intelectuales y experiencia, se requiere contratar los servicios profesionales de un ingeniero
mecánico, con dos (2) años de experiencia profesional, a fin de que preste asesoría técnica en los procesos
operacionales que se adelanten en el SETP y rinda los conceptos que le sean solicitados.
La oportunidad en la contratación que se planea efectuar, garantiza a la entidad poder contar con el apoyo y la asesoría
profesional idónea, con la precisión conceptual necesaria mediante conocimientos actualizados y herramientas
interpretativas adecuadas para abordar los procesos de índole técnico -operativo enca minados al cumplimiento de los
objetivos institucionales del área de operaciones del SETP.
2. OBJETO A CONTRATAR. ESPECIFICACIONES
Prestar sus servicios profesionales para asesorar el área de operaciones del Sistema Estratégico de Transporte
Público de la c iudad de Santa Marta.
3. ANÁLISIS DEL SECTOR. PERSPECTIVA LEGAL, COMERCIAL, FINANCIERA, ORGANIZACIONAL Y
TÉCNICA.
3.1 PERSPECTIVA LEGAL:
Normativa aplicable al SETP: Constitución Política de Colombia, Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de
2011, Decreto – Ley 019 de 2012, Decreto 1082 de 2015 (Decreto 1510 de 2013), Documento CONPES 3548 de 2008
y CONPES 3167 de 2002, estatutos de la sociedad SETP SANTA MAR TA S.A.S., Decreto Distrital 470 y 471 de 2009
y Acuerdo Distrital 001 de 2009.
Normat iva aplicable al sector al que pertenece el contratista. Teniendo en cuenta que la persona a contratar es
profesional en Ingeniería Mecánica , le es aplicable la Ley 842 de 2003 y sus posteriores modificaciones , demás
normas civiles y decretos reglamentario s.
Normativa aplicable al contrato. Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, la Ley 1437 de 2011, el
Decreto 1082 de 2015 , Decreto 1510 de 2013, así como las normas civiles y comerciales pertinentes.
3.2 PERSPECTIVA COMERCIAL, ORGANIZACIONAL Y TÉ CNICA:
El SETP ha encontrado que en el sector se ofrecen servicios tanto por personas naturales como por personas jurídicas
y, en los dos casos, las personas naturales y empresas cuentan con la organización y la formación que les permite
desarrollar sus actividades. Dentro de las distintas alternativas que se presentan en el sector el SETP considera que
lo más conveniente es contratar a una persona natural con conocimientos en el campo de l Área de Operaciones .
La prestación del servicio por parte de una persona natural le permitirá a la entidad contar con una asesoría
personalizada, continua y con criterios uniformes que le permita cumplir de mejor forma sus cometidos .
3.3 PERSPECTIVA FINANCIERA:
Desde el punto de vista financiero se advierte que no ha si do posible obtener en el sector información financiera de
las personas que lo integran. No obstante, en razón a la naturaleza del contrato y a la forma de pago que será pactada
– pago contra entrega del servicio contratado - se observa que tal información no es determinante para establecer las
condiciones del contrato.
3.4 ANÁLISIS DEL RIESGO:
Frente a este punto debe remitirse al análisis efectuado en el Anexo Nº 1 “ Matriz de Riesgo ”, que hace parte integrante
de los estudios previos para el presente proce so de selección.
4. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA. SU JUSTIFICACIÓN Y FUNDAMENTOS JURÍDICOS
El artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 adicionado por el artículo 94 de la ley 1474 de 2011, señala que la escogencia
de la oferta más favorable para la enti dad, se efectuará con arreglo a las modalidades de selección de licitación
pública, selección abreviada, concurso de méritos, mínima cuantía y contratación directa.
En el numeral 1 del citado artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, se establece que por regla g eneral la escogencia del
contratista, se efectuará a través de licitación pública, con las excepciones que señalan en los numerales 2, 3 y 4, es
decir, selección abreviada, concurso de méritos y contratación directa.
En el literal “h” del numeral 4 del a rtículo 2 de la Ley 1150 de 2007 señala como causal de contratación directa:
(…) h) Para la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos
artísticos que sólo puedan encomendarse a determinadas personas naturales. (…)
Que en el mismo sentido el Artículo 2.2.1.2.1.4.9. Del decreto 1082 de 2015 (Artículo 81 del Decreto 1510 de 2013)
señala:
(…) Artículo 2.2.1.2.1.4.9. Contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para
la ejecuc ión de trabajos artísticos que solo pueden encomendarse a determinadas personas naturales. Las
entidades estatales pueden contratar bajo la modalidad de contratación directa la prestación de servicios
profesionales y de apoyo a la gestión con la persona na tural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el
objeto del contrato, siempre y cuando la entidad estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y o
relacionada con el área de que se trate. En este caso, no es necesario que la entidad estatal haya obtenido
previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita.
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual
diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la e ntidad estatal, así
como los relacionados con actividades operativas, logísticas, o asistenciales.
La entidad estatal, para la contratación de trabajos artísticos que solamente puedan encomendarse a
determinadas p ersonas naturales, debe justificar esta situación en los estudios y documentos previos (...).
Que, en atención a la circular 001 del 2023, expedida por el SISTEMA ESTRATEGICO DE TRANSPORTE PÚBLICO,
se continuaran realizando los contratos de prestación de s ervicios y/o apoyo a la gestión de conformidad al análisis
realizado en ella.
Atendiendo a que el objeto a contratar es el servicio de un Ingeniero Mecánico en el Área de Operaciones , para que
brinde apoyo en las actividades de naturaleza intelectual dife rente a consultoría, la modalidad de contratación aplicable
es la contratación directa de que trata el literal “h” numeral 4, artículo 2 de la Ley 1150 de 2007.
Igualmente, el marco legal del presente proceso de selección y el contrato que de él se deriv e será conformado por la
Constitución Política y las demás disposiciones civiles y comerciales que le sean aplicables.
5. CONTRATISTA. IDONEIDAD. FORMACIÓN ACADÉMICA Y EXPERIENCIA. VENTAJAS QUE
REPRESENTA PARA EL SETP CELEBRAR EL CONTRATO CON ESTE CONTRATIST A.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto
Nacional 019 de 2012, en los procesos de contratación directa, no es necesaria la inscripción de los contratistas en el
Registro Único d e Proponentes.
Sin embargo, para efectos de esta contratación, la entidad verificará las condiciones del contratista a través de los
siguientes documentos, que deberán ser a portados junto con la propuesta:
1.Una foto tamaño 3x4, fondo blanco, tipo carnet en formato JPG.
2.Formato Único Hoja de Vida de la Función Pública - Persona Natural - debidamente firmada y con la
información actualizada.
3.Publicación Proactiva Declaración De Bienes Y Rentas Y Registro De Conflictos De Interés.
4.Documento de identi dad (contratista - representante legal).
5.Registro mercantil o Certificado de existencia y representación legal cuyo objeto se relacione con el
bien/servicio a contratar (Si aplica).
6.Registro Único Tributario RUT (Actualizado).
7.Copia de la libreta mil itar definida (Hombres menores de 50 años).
8.Copia de la tarjeta profesional, si aplica.
9.Certificación de afiliación a salud en donde especifique que actualmente es activo (no mayor a 1 mes).
10.Certificado de afiliación a pensión (no mayor a 1 mes).
11.Certificación de cuenta bancaria a nombre propio vigente.
12.Certificados académicos.
13.Certificación expedida por el revisor fiscal en caso que aplique, de acuerdo con los requerimientos de ley,
o por el representante legal que durante los últimos seis (6) meses, han pagado los aportes al sistema de
seguridad social integral.
14.Certificaciones que acrediten experiencia profesional y/o contrato del SECOP II.
15.Examen preocupacional (menor a 3 años a partir de su expedición)
16.Certificado impreso de ADR ES – http://www.adres.gov.co/BDUA/Consulta -Afiliados -BDUA (Para tener en
PDF este formato deberá pulsar CTRL+P y seleccionar opción Guardar en PDF).
17.Certificado de antecedentes fiscales contraloría (no mayor a 1 mes).
18.Certificado de antecedentes disc iplinarios procuraduría (no mayor a 1 mes).
19.Certificado de antecedentes judiciales policía (no mayor a 1 mes).
20.Certificado de registro nacional de medidas correctivas (no mayor a 1 mes).
21.Certificado consulta de inhabilidades delitos sexuales (no m ayor a 1 mes)
Debe resaltarse que los cargos de planta de personal del SETP SANTA MARTA S.A.S. son insuficientes , pues no
alcanzan a soportar las necesidades propias de la Entidad para el cumplimiento de sus fines y en especial en el Área
de Operaciones . Conforme a lo expresado, esta dependencia requiere contratar los servicios de una persona natural
idónea, con el siguiente perfil:
1. Profesional en Ingeniería Mecánica.
2. Se requiere cinco (5) años de experiencia certificada para el desarrollo de las ac tividades a ejecutar.
El SETP SANTA MARTA S.A.S. recibió propuesta d e JOSÉ RAFAEL ZUÑIGA CAVIEDES , Ingeniero Mecánico
Analizad o el perfil laboral de JOSÉ RAFAEL ZUÑIGA CAVIEDES , la entidad determinó que es la persona idónea
para prestar el servicio de ap oyo objeto de esta contratación, atendiendo a su formación académica con conocimiento
en las actividades propias de la necesidad que se desea satisfacer.
JOSÉ RAFAEL ZUÑIGA CAVIEDES cuenta con experiencia en reconocidas entidades tales como: CENTRO DE
SERVICIO COUNTRY CENTER LTDA., SUPE R MOTOS DEL MAGDALENA S.A.S. , TRANSPORTE SENSACIÓN ,
y el SETP SANTA MARTA .
Por lo ya señalado, JOSÉ RAFAEL ZUÑIGA CAVIEDES , es la persona idónea para ejecutar el contrato que pretende
suscribirse para asesorar la necesidad expuesta en el Área de Operaciones del SETP , atendiendo a su s
conocimientos en los temas objeto del contrato.
6. ESTUDIO DEL MERCADO
Del estudio de mercado efectuado a través de la página www.colombiacompra.go v.co se encontró diversos contratos
cuyo objeto son similares al presente proceso, evidenciando que los valores y plazos pactados son proporcionales al
valor presupuestado por el SETP, de tal razón que el contrato, se encuentra ajustado a los precios del mercado.
7. ANTECEDENTES. CONDICIONES CONTRATOS ANTERIORES
El SETP, ha suscrito diversos contratos de prestación de servicios con distint as personas a fin de apoyar la labor
encomendada a la misma entidad, contratos en los que se han pactado condiciones sim ilares sin que a la fecha se
haya evidenciado dificultades en la celebración, legalización y ejecución que imponga la incorporación de
estipulaciones especiales adicionales.
8. CONDICIONES DEL CONTRATO
8.1 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
Obligaciones del contratist a:
En virtud del contrato que se suscriba, el contratista deberá cumplir con las siguientes obligaciones específicas:
1. Elaborar el soporte técnico de la Zonas reguladas por congestión (ubicación, estud io de mercado, etc.)
2. Apoyar en la supervisión y eva luación de la implementación del decreto transicional.
3. Apoyar en la supervisión de la operación de las rutas de transporte público actual.
4. Análisis las primeras rutas a operar en el Sistema y verificar si es necesario ajustes operaciona les.
5. Optimizar programación de rutas TPC para inicio de operación.
6. Elaborar el soporte técnico de las revisiones técnicas del parque automotor del sistema de transporte de la
ciudad .
7. Actualizar los insumos para la elaboración de modelos fi nancieros del sistema estr atégico de transporte.
8. Asesorar el desarrollo de las Normas técnicas y elaboración de pautas para el mantenimiento de flota nueva
y vigente del sistema es tratégico de transporte.
9. Apoyar en la supervisión del mantenimiento d e la Infraestructura Operacional a cargo del SETP (paraderos,
termina les de transferencia)
10. Realizar el seguimiento al estudio y diseño de patio talleres del sistema estratégico de transporte.
11. Realizar revisiones técnicas periódicas del parque auto motor del sistema de transporte de la ciudad de Santa
marta.
12. Realizar todas aquellas actividades que surjan en el marco del plan de implementación del SETP en la ciudad.
Además, el contratista deberá:
a. Cumplir con el objeto del contra to en la forma y condiciones establecidas en el presente contrato;
b. Guardar la confidencialidad y debida reserva de la información que le sea suministrada con ocasión del contrato;
c. Suministrar al supervisor del contrato la información requerida por éstos, en las condiciones y plazos señalados;
d. Informar oportunamente por escrito cuando surja alguna eventualidad de fuerza mayor o caso fortuito que afecte
a cualquiera de las partes, con el fin de definir la solución de mutuo acuerdo;
e. Responder por el correc to uso, manejo y conservación de los bienes muebles que le sean entregados en virtud
del presente contrato;
f. Entregar al CONTRATANTE la información que maneje con ocasión del contrato, tanto en archivos de
computador como físicos, al vencimiento del plazo de ejecución;
g. Cumplir con las políticas establecidas en el SGI (SG -SST, SGC, MECI y MIPG).
h. Atender la realización de las auditorías internas de gestión.
i. Apoyar y/o realizar los planes de mejoramiento que el proceso o la entidad suscriba con los diferentes entes de
control interno o externo.
j. Apoyar la medición, análisis, evaluación y registro de los indicadores del SGI.
Obligaciones del SETP :
1. Pagar al CONTRATISTA el valor convenido en las fechas y forma establecida.
2. Entregar oportunamente al CONTRATISTA los elementos, documentos, datos e informes necesarios para el
eficiente y eficaz cumplimiento del objeto contractual.
3. Ejecutar en general las obligaciones que surjan de la naturaleza de este contrato.
4. Velar por el cumplimiento de todas las cláusulas cont ractuales.
5. Exigir al contratista la ejecución idónea y oportuna del objeto del contrato
6. Exigir la calidad en los servicios prestados objeto del contrato.
7. Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y pago de las sanciones pecuniarias y gar antías a que
hubiere lugar.
9. PLAZO:
El plazo de ejecución del presente contrato será hasta el 31 de mayo de 2023 , contado a partir de la suscripción del
acta de inicio.
10. VALOR:
El presupuesto oficial estimado para el contrato a suscribir es la suma de OCHO MILLONES DOSCIENTOS MIL
PESOS ($8,200,000. oo) M/L, incluido las erogaciones y/o emolumentos a que haya lugar .
Para determinar el valor estimado del contrato se tuvo en cuenta las obligaciones que serán asumidas por el contratista
en virtud del objeto del c ontrato y el estudio del mercado.
Adicionalmente el valor es consecuente con la idoneidad d e JOSÉ RAFAEL ZUÑIGA CAVIEDES .
11. FORMA DE PAGO Y TIPO DE REMUNERACIÓN:
El tipo de remuneración se considera adecuado para este contrato desde la eficacia, eficienci a y economía del proceso
de contratación, puesto que son: dos (2) pagos por valor de CUATRO MILLONES CIEN MIL PESOS ($4,100 ,000.oo )
M/L, incluido las erogaciones y/o emolumentos a que haya lugar , por concepto de servicios prestados , los cuales se
encuentra n planeados en el Plan Anual de Adquisiciones. Por ello dentro de las obligaciones del contratista se impone
la de presentar un informe mensual de actividades, que deberá ser verificado por el supervisor que sea designado por
la entidad.
Este tipo de remu neración se encuentra acorde a las formas de pago que se han adoptado en contratos de esta misma
naturaleza, no solo en el SETP, sino en otras entidades del Estado, lo que indica que se encuentra dentro de las
condiciones que permite el legislador y que se encuentran presentes en el sector.
Por ser un contrato de prestación de servicios que se ejecuta con plena autonomía administrativa y operacional, la
remuneración pactada no es correlativa al número de días que durante cada mes se haya ejecutado del obje to
contractual, razón por la cual, su cumplimiento se verifica únicamente frente a los productos entregados y las
actividades ejecutadas en estricto cumplimiento de lo pactado.
En razón de lo anterior, el SETP concurrirá al pago de los honorarios que sea n pactados, dentro de los diez (10) días
siguientes, previa presentación de informe mensual de actividades, de la cuenta de cobro y/o factura, de la constancia
del pago de aportes a seguridad social integral y el visto bueno e informe escrito del superviso r del contrato.
El supervisor designado deberá verificar y certificar en un informe escrito el cumplimiento de las obligaciones
contractuales, el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y dará su visto bueno para tramitar cada
uno de los pagos.
El valor del contrato quedará sujeto a las correspondientes apropiaciones presupuestales a que haya lugar de la
vigencia fiscal del año 2023 .
Que la presente contratación se encuentra plasmada en el plan de contratación de bienes y servicios de l a entidad.
12. DOMICILIO CONTRACTUAL:
El domicilio contractual es la ciudad de Santa Marta , Magdalena .
13. GARANTÍAS:
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.2.1.4.5. Del Decreto 1082 de 2015 No obligatoriedad de garantías
(artículo 77 del Decreto 1 510 de 2013), en concordancia con el artículo 7 de la Ley 1150 de 2007, no es obligatoria la
exigencia de garantías.
Para la presente contratación se prescindirá de su exigencia, por cuanto no habrá lugar a anticipos ni pagos
anticipados, es decir, el val or pactado por el servicio de asesoría, será pagado por el SETP previa presentación del
informe mensual de actividades y el supervisor del contrato deberá certificar que el servicio se pre stó conforme lo
pactado.
14. AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS .
El do ctor DIEGO ARMANDO LÓPEZ ORTEGA, identificado con la C.C. 7.632.793 , obra en nombre y representación
legal de la sociedad SISTEMA ESTRATÉGICO DE TRANSPORTE PUBLICO DE SANTA MARTA SOCIEDAD POR
ACCIONES SIMPLIFICADA - SETP SANTA MARTA S.A.S. en su calidad de Gerente, nombrado mediante Decreto
Distrital N° 514 de diciembre 6 de 2019, está debidamente facultado para la suscripción del contrato, en virtud del
artículo 45 de los estatutos de la sociedad.
En relación con los permisos y licencias para la ejecución del contrato, no son requeridos.
15. ANÁLISIS DEL RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015 (artículo 17 del
Decreto 1510 de 2013), en el presente proceso de selección la en tidad ha evaluado el riesgo que representa para el
cumplimiento de sus metas y objetivos, basándose en las reglas contenidas en el Manual para la identificación y
cobertura del riesgo en los procesos de contratación versión 1, expedido por Colombia Compra Eficiente.
16. VERIFICACIÓN EXISTENCIA DE UN ACUERDO INTERNACIONAL O TRATADO DE LIBRE COMERCIO.
En virtud de lo establecido en el manual explicativo de los capítulos de contratación pública de los acuerdos
comerciales negociados por Colombia para entidades c ontratantes, del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y
el Departamento Nacional de Planeación, se procede a determinar si la contratación se encuentra cubierta por un
acuerdo internacional o tratado de libre comercio, así:
Actualmente el estado co lombiano tiene vigente los siguientes acuerdos internacionales o tratados de libre comercio
con compromisos en materia de contratación pública con los siguientes países: Chile, México, los países del triángulo
Norte (Salvador, Guatemala, Honduras), Suiza y Liechtenstein como miembros de la Asociación Europea de libre
Comercio – AELC (EFTA) - y los Estados Unidos.
De acuerdo con la lista de entidades incluidas en los capítulos de contratación pública que se relacionan en el manual
explicativo de los acuerdos comerciales negociados por Colombia para entidades contratantes relacionadas en el
punto 1.2.1, se observa que el SETP no se encuentra incluida de manera expresa, por lo que se concluye que no
estaría cubierta por los tratados de libre comercio relacionad os anteriormente.
17. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
De acuerdo con lo anterior, se concluye para efectos presupuestales que el SETP cuenta con disponibilidad presupuestal
para atender el gasto que demande el contrato que se derive del presente p roceso de contratación, con cargo al
presupuesto para la vigencia fiscal de 202 3, por el valor de OCHO MILLONES DOSCIENTOS MIL PESOS
($8,200,000. oo) M/L, incluido las erogaciones y/o emolumentos a que haya lugar .
18. SUPERVISIÓN
De conformidad con lo establec ido en los artículos 83 y 84 de la Ley 1474 de 2011, con el fin de proteger la moralidad
administrativa, de prevenir la ocurrencia de actos de corrupción y de tutelar la transparencia de la actividad contractual,
se establece que el contrato que se derive del presente proceso, será vigilado a través de un supervisor.
La supervisión consistirá en el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable, y jurídico sobre el
cumplimiento del objeto del contrato.
Por lo anterior, y atendiendo al objeto de l contrato el SETP establece que el perfil del supervisor del presente proceso
de selección, debe ser un profesional que cumpla con las calidades y conocimientos propios de la labor a desarrollar.
Por esta razón, l a Secretaría General ejercerá la supervis ión del contrato .
Igualmente será responsable de recibir los bienes, aceptar los servicios y autorizar los pagos, y responderá por los
hechos y omisiones que les fueren imputables en los términos previstos en el artículo 84 de la Ley 1474 y de las
demás n ormas legales y reglamentarias que regulan el ejercicio de la supervisión de los contratos.
Dado en Santa Marta, abril de dos mil veintitrés (2023)
Atentamente,
FIRMADO DIGITALME NTE
JAIME PAUL BERNAL TOLOZA
Secretario General
Nombre Cargo Firma
Proyectó : José Manuel López Murgas Asesor Secretaría General
Los arriba firmantes declaramos que hemos revisado el presente documento y lo encontramos ajustado a las normas y demás disposiciones jurídicas y/o
técnicas vigentes.
ANEXO DEL NUMERAL (3.4)
El SETP SANTA MARTA S.A.S , de conformidad con las disposiciones del artículo 4 de la ley 1150 de 2007 y de los
artículos 2.2.1.1.1.6.3 ,2.2.1.1.1.6.1, 2.2.1.1.1.3.1, y el nu meral 2 del artículo 2.2.1.2.5.2. Del Decreto 1082 de 2015
(numeral 2 del artículo 159 del decreto 1510 de 2013) y con base en la Metodología para identificar y clasificar los
riesgos elaborado por Colombia Compra Eficiente procede a tipificar, estimar y a signar los riesgos de la presente
contratación así:
MATRIZ DE RIESGOS No. 1
No. 1
Clase General x Específico
Fuente Interna x Externa x
Etapa Planeación Selección Contratación Ejecución x
Tipo de Riesgos Económico Social Político Operacional Financiero
Regulatorio De la Naturaleza Ambiental Tecnológico
Descripción
(Qué puede pasar y cómo puede Ocurrir) Que puede pasar: Describir lo que puede pasar: que no termine la ejecución del objeto contractual
Cómo puede ocurrir: Describir lo que puede ocurrir: por muerte del contratista, renuncia del contrato,
enfermedad grave
Consecuencia de la
Ocurrencia del Evento Aquí la entidad debe describir las posibles consecuencias de la ocurrencia del evento : la entidad tendría
que realizar un nuevo pr oceso de contratación, y mientras se hace se atrasarían las actividades
Probabilidad del Riesgo Categoría Descripción de Ocurrencia del Evento Valoración Probabilidad
Raro Puede ocurrir excepcionalmente 1
Improbable Puede ocurrir ocasionalmente 2 x
Posible Puede ocurrir cualquier momento futuro 3
Probable Probablemente va a ocurrir 4
Casi Cierto Ocurre en la mayoría de circunstancias 5
Impacto del Riesgo Calificación
Cualitativa Obstruye la
ejecución del
contrato de
manera
intrascendente Dificulta la
ejecución del
contrato de
manera baja,
aplicando
medidas
mínimas se
puede lograr
el objeto
contractual Afecta la
ejecución del
contrato sin
alterar el
beneficio para
las partes Obstruye la
ejecución del
contrato
sustancialment
e pero aun así
perm ite la
consecución
del objeto
contractual Perturba la
ejecución del
contrato de
manera
grave
imposibilitan
do la
consecución
del objeto
contractual.
Calificación
Monetaria Los
sobrecostos
no
representan
más del uno
por ciento
(1%) del valor
del contrato Los
sobrecostos
no
representan
más del cinco
por ciento
(5%) del valor
del contrato Genera un
impacto sobre
el valor del
contrato entre
el cinco (5%) y
el quince por
ciento (15%) Incrementa el
valor del
contrato entre
el quince
(15%) y el
treinta por
ciento (30%) Impacto
sobre el
valor del
contrato en
más del
treinta por
ciento (30%)
Categoría Valora
ción Insignificante Menor Moderado Mayor Catastrófico
1 2 3 4 5
Descripción Criterios – Cualitativa y Monetaria – Mayor Valor Valoración
La mayor valor ación de Impacto en el criterio CUALITATIVO
es: 1 2 x 3 4 5
La mayor valoración de Impacto en el criterio MONETARIO
es: 1 2 x 3 4 5
Valoración del Riesgo Calificación
Cualitativa Obstruye la
ejecución del
contrato de
manera
intrascendente Dificu lta la
ejecución del
contrato de
manera baja,
aplicando
medidas
mínimas se
puede lograr
el objeto
contractual Afecta la
ejecución del
contrato sin
alterar el
beneficio para
las partes Obstruye la
ejecución del
contrato
sustancialment
e pero aun así
permite la
consecución
del objeto
contractual Perturba la
ejecución del
contrato de
manera
grave
imposibilitan
do la
consecución
del objeto
contractual.
Calificación
Monetaria Los
sobrecostos
no
representan
más del uno
por ciento Los
sobrecostos
no
representan
más del cinco
por ciento Genera un
impacto sobre
el valor del
contrato entre
el cinco (5%) y Incrementa el
valor del
contrato entre
el quince (15%)
y el treinta por
ciento (30 %) Impacto
sobre el
valor del
contrato en
más del
(1%) del valor
del contrato (5%) del valor
del contrato el quince por
ciento (15%) treinta por
ciento (30%)
Categoría Val
or Insignificante Menor Moderado Mayor Catastrófico
1 2 3 4 5
Probabilidad
Raro 1 2 3 4 5 6
Improba
ble 2 3 4 5 6 7
Posible 3 4 5 6 7 8
Probabl
e 4 5 6 7 8 9
Casi
Cierto 5 6 7 8 9 10
Categoría del Riesgo Valoración del Riesgo Categoría del Riesgo Rango - ∑
8, 9 y 10 Riesgo Extremo 8 – 10
6 y 7 Riesgo Alto 6 – 7
5 Riesgo Medio 5
2, 3 y 4 Riesgo Bajo 2 – 4
¿A quién se le asigna? Asignación y T ratamiento de los Riesgos Marc.(X)
(a) Evitar el Riesgo, no proceder con la actividad que causa el Riesgo o buscar alternativas.
(b) Transferir el Riesgo a otra entidad quien asume las consecuencias del mismo.
(c) Aceptar el Riesgo o mitigar su imp acto, así como el monitoreo. x
(d) Reducir la probabilidad de la ocurrencia del evento, cuando el Riesgo debe ser aceptado.
(e) Reducir las consecuencias o el impacto del Riesgo a través de planes de contingencia.
Tratamiento/Controles a ser
impleme ntados Aquí la entidad debe seleccionar la opción apropiada teniendo en cuenta el costo y el beneficio de
cualquiera de las acciones identificadas para el tratamiento del Riesgo enumeradas anteriormente.
Impacto
después del
tratamiento Probabilidad Raro Improbable Posible Probable Casi Cierto
Impacto Insignificante Menor X Moderado Mayor Catastrófico
Valoración del riesgo 8, 9 y 10 6 y 7 5 2, 3 y 4 x
Categoría Extremo Alto Medio Bajo x
¿Afecta la ejecución del contrato? ¿Afecta la eje cución del contrato?: Marque X en la casilla que considere;
En caso de responder SI, explicar el porqué .. SI NO x
Persona responsable por implementar el
tratamiento Nombres y Apellidos: Los coordinadores de cada área
Monitoreo y
Revisión ¿Cómo se reali za el
monitoreo? Encuestas Muestreos Entrevistas Otros x
Periodicidad ¿Cuándo? Semanal Mensual x Trimestral Semestral Anual
Tomando como base la naturaleza, la cuantía y la forma de pago del contrato y una vez analizado dentro de la matriz
que antecede se concluye que no existen riesgos graves o fundamentales que puedan afectar la ejecución del contrato
o terminar en litigios entre las partes.
FIRMADO DIGITALMENTE
JAIME PAUL BERNAL TOLOZA
Secretario General
|
325660825 | Codigo y nombre del rubro Codigo y nombre del tipo de Valor Fecha: lunes, 13 de marzo de 2023 -
E.S.E MUNICIPAL DE SOACHA JULIO CESAR PEÑALOZA
832.001.794 - 2
CUENTA POR PAGAR: 7968
Estado: Confirmado
Fecha de la CXP: 13/03/2023
Tercero: Cédula de ciudachMia - 72291929 - EDSON ANTONIO GOMEZ ESCORCIA
Proveedor: 12291929- EDSON ANTONIO GOMEZ ESCORCIA
Cuenta contable: 24905501 - SERVICIOS
Disponibilidad: . Compromiso: Obligación:
Factura: D500000027 7 Fecha: 13/03/2023 Plazo:
Valor: $ 3.104.400
Valor en letras: TRES MILLONES CIENTO CUATRO MIL CUATROCIENTOS PESOS CON CERO CTVS WCte.
Observaciones: CxP Generada Desde Inventados (Comprobante de Entrada #00000000003178)
Detalle compromiso:
Detalle comprobante PRESTACION DE SERVICIOS MES DE FEBRERO DE 2023, CONTRATO No- 028 sess,4
Julio César
Pehaloza
CONCEPTOS
Cuenta contable Base Centro de costos Naturaleza Valor
025 73100204- SERVICIOS
Debito $ 3.120 000.00
079 24362709- SERVICIOS (RETEICA) 10 X MIL
$ 1.560.000,00 Credilo $ 15 60D00
CUOTAS
N° Cuota Fecha de vencimiento Valor
13/03/2023 $ 3.104.400,00
ac5c&t. o m9 13-4,ca?
4,941 696P r5-V0W
Fropodo: PGRPC:d 1 Página sn
LIIT:NC1A51) A: IE.S.E MUNICIPAL DE SOACHA JULIO CESAR PEÑALOZAI NIT [832001794-2) Usuario: AD/9208415
#E.S.E MUNICIPAL DE SOACHA JULIO CESAR PEÑALOZA Fecha: lunes, 13 de marzo de 2923
832001794 Página 1/1
NOTA
Naturaleza: Debito Consecutivo: 131 Fecha: 13/03/2023 Estado: Confirmado
Tipo: Factura
Tercero: Cédula de ciudadanía - 72291929 - EDSON ANTONIO GOMEZ ESCORCIA
Proveedor: 72291929- EDSON ANTONIO GOMEZ ESCORCIA
Observaciones: AJUSTÉ POR DOBLE CAUSACIÓN CUENTA DE COBRO DEL MES DE FEBRERO DE 2023
Valor: $ 1.560.000,00
CONCEPTOS
Concepto Cuenta contable Centro de costos Naturaleza Valor
026 SERVICIOS 73100204 Credito $ 1.560.000,00
CUENTAS POR PAGAR
Cuenta por pagar Cuenta contable Centro de costos Valor
D50000002777 24905501 - SERVICIOS $ 1.560.000,00 •
R.via te: PGI4PNotzt Usuario: AD792013415
LICCNCIADO A: I[.S.E MUNICIPAL DE SOACHA JULIO CESAR PEÑALOIA] NIT [832001791-2]
(111)ESL 4 rrunLar.srmni
Julio César
Peñaloza raytua ir Á
Fecha Actual: martes, 14 marzo 2023
•
E.S.E MUNICIPAL DE SOACHA JULIO CESAR .PEÑALOZA
832.001.794 - 2
CARRERA 2 # 12 - 38 SAN MARCOS
TEL: 729 39 22
COMPROBANTE DE EGRESO
Número: 000000000008729
Estado: Confirmado
Fecha del Egreso :13/03/2023 2:47:53 p. m.
Beneficiario: 72291929 . GOMEZ ESCORCIA EDSON ANTONIO
Valor: 1544400.0000
Valor en letras: UN MILLON QUINIENTOS CUARENTA Y CUATRO MIL CUATROCIENTOS PESOS CON CERO CTVS M/CM.
Detalle: SERVICIOS DEL MES DE FEBRERO-2023 CO213
DATOS DEL PAGO EN CHEQUE
Banco: BANCOLOMBIA
Numero Consignar: 03/13/2023 Impuesto X Mil: $ 0,00
DETALLE DEL MOVIMIENTO
CONCEPTO CUENTA DEBITO CREDITO
BANCOLOMBIA CTA CTE 4631 11100501 $ 0,00 $ 1 544,40000
SERVICIOS TECNICOS • 24905501 $ 1.544.400,00 $ 0.00
FACTURAS AFECTADAS
Factura Valor Factura Valor Factura Valor
DS0000002777 $ 1.514.40000
Elaboro 1079204124 WILLIAM OSWALDO
CORTES PINILLA
Nambre lepuS ISRPcomprabwileEgresoCheque Usuario Id 'A0521349861
I ICENCIADO A ¡EMPRESA DE SALUD ESE DEL MUNICIPIO DE SOACHAI NIT [832001794-21
I I
.7? y 4 jI _ ›, r • ,V115nwrill .• .r
r '!/ - ' A --pi Vi; - • 17r- n '7-1_ 1 ' - • 4 1.1.- .= "9- 1 T 41..1 %:• • • 117
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I
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‘•,:4'11h1-_.±». 171---. -4 .7 L-• 3. _ • „Li„ I 4! =-F. -1 I 44 P
L I 7 ', _441
•
•
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4t: it
ICC] -J-77 I 1 •
I 1J11111111 "Lr; "I I•1
'
' •
-
-• - l e ll; 1 - - ,
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1.7 1, - , _I ,,_
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J
; 6r,
1._11
r 14-5 jlar -.41
amo. eett: ruin tor ortwu nunt.nnf u; oorou• 1.4
Usuario: WILLIAM OSWALDO CORTES IHNIIIA Dirección IFt 152.200.137.154
Su última entrada a la Sucursal Virtual Empresas fue el: martes, 19 de marzo de 2023 - 10:57 AM
E fi Consulta de Lotes
A continuación, podrá consultar el detalle del late de pagos. Si envió el lote en forma SAP ó PAB, presione el botón "Actualizar Registros". Si el lote enviado tiene
el formato FIL debe presionar el icono "Guardar para consultar el estado de cada pago.
. Te invitamos a actualizar el estado del lote a un estado Final, a través dala opción "Estado de t ansacciones/Histórico", debes seleccionar el
lote y actualizarlo mediante el botón "Actualizar Lote ubicado en la parte inferior de la pantalla.
Información del lote
Tipo de Pago:
Nombre del Pago:
Cuenta a Debitar:
Nit de la Cuenta:
Nombre de la Cuenta:
Valor Total:
Número Total de Registros:
Fecha de creación del Lote;
Fecha de Aplicación:
Fecha de Envio:
Número de Secuencia:
Fecha efectiva (dcl/rnm/aaaa),
Estado; PAGO DE NOMINA
ANTONIOGOMEZ
221-522946-31 - Cordente
532001794
EMP. DESALO° SOACHA
1,544,900.00
I
13/03/2023
13/03/2023
13/03/2023
F
1E0E7013
Orden de pago redbida, en proceso de
verificación Nombre Beneficiarlo
Identificación Beneficiarlo
Producto Beneficiario o
o
o o
o
o
o
o Exitosos
pemnda
Rechazados
Otros
Talo
Búsqueda de Registros
Valor
_.
pu ., pi IO ON ABONADO EN amcoLcmets,
PROVENIENTE DE CLIENTE EDSON Mi -014W GONIE /2291929 91.218357085 L,514,100.00 BANCOLOMBIA AmORROS
lah
|
291901564 | CERTIFICACION DE INSUFICIENCIA
VIGENTE
DESDEFORMATO
04/10/20221 de 1VERSIONGESTION DE DESARROLLO
DE LA PLANTAPROCESOCODIGO
PAGINAHUMANO
07A-GDH-FT-025
CERTIFICACION DE INEXISTENCIA
O INSUFICIENCIA DEL CARGOFORMATOPAGINAVERSION
VIGENTE
DESDE
EL (LA) GERENTE DE TALENTO HUMANO DEL INSTITUTO DISTRITAL PARA LA
PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ Y LA JUVENTUD – IDIPRON
CERTIFICA:
Una vez revisados los cargos contemplados en la planta de personal de la entidad, aprobada mediante Acuerdo No.
010 del 15 de septiembre de 2022, se solicita la expedición de la certificación de inexistencia o insuficiencia de
personal debido a que:
No existe personal que pueda desarrollar la actividad para la cual se requiere contratar la prestación del servicio
Existe personal en la planta, pero no es suficiente.
El desarrollo de la actividad requiere un grado de especialización que implica la contratación del servicio X
Con los siguientes requisitos: titulo profesional en derecho ciencias política, relaciones internacionales y/o afines y
titulo de posgrado 48 de meses de experiencia profesional, para atender la necesidad presentada en el proyecto de
inversión 7726 "Desarrollo Capacidades y Ampliación de Oportunidades de Jóvenes para su Inclusión Social y
Productiva Bogotá" , cuya solicitud fue realizada mediante memorando con radicado No. 2023IE1256 de fecha 03
de Marzo de 2023, suscrito por el GERENTE DE PROYECTO.
La presente certificación se expide en la ciudad de Bogotá a los 06 días del mes de Marzo de 2023, en
cumplimiento del Artículo 01 del Decreto 2209 de 1998 expedido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y
en virtud de la Resolución N° 323 del 11 de Noviembre del 2011 expedida por el IDIPRON.
Proyectó: Edwin Zayd Rivera Urrego. Auxiliar Administrativo Codigo 407 Grado 10.
CODIGO VERIFICACION: 1054198Gerente de Talento HumanoLUZ ENA PINTO SUAREZ
Revisó: Luz Ena Pinto Suarez. Gerente Codigo 039 Grado 01.
.
DÍA MES AÑO
1405
OBJETO:
Fuente Elemento PEP
Firma:
Nombres: ADRIANA MONTEALEGRE RIAÑO
Cargo: Subdirectora Técnica de Oportunidades - Gerente Proyecto 7726
Proyectó: Luz Aida Ramírez- P. Universitario 219-05 (E )
Revisó: Iván Felipe Vargas Aldana CPS 503/2023
Aprobó Iván Felipe Vargas Aldana CPS 503/2023Valor Código Nombre del rubro presupuestal
Desarrollo Capacidades y Ampliación de Oportunidades de Jóvenes para su
Inclusión Social y Productiva Bogotá
O23011601170000007726 30,000,000
Otros servicios de la administración pública n.c.p. 20099111901 PM/0214/0120/41030047726A-GFI-FT-002
11
1 de 1
06/01/2022GESTIÓN FINANCIERA
SOLICITUD CERTIFICADO DE
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTALCÓDIGO
VERSIÓN
PÁGINA
VIGENTE DESDE
FECHA RADICADO SOLICITUD No.
PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES CON AUTONOMÍA TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA, PARA EL DESARROLLO DE LAS DIFERENTES
ETAPAS DE LA CONTRATACIÓN DE LOS DIFERENTES PROCESOS DE SELECCIÓN QUE ADELANTE LA SUBDIRECCIÓN TÉCNICA DE
OPORTUNIDADES, EN EL MARCO DEL PROYECTO DE INVERSIÓN 7726
IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL: (Fuente: 01- Distrito; 03-Administrados)
TOTAL $ 30,000,000
* Si requiere incluir más rubros, inserte el número de filas que sean necesarias
El abajo firmante certifica que previa a la suscripción de esta solicitud ha verificado la pertinencia del gasto, por tal motivo solicita sea expedido el Certificado de Disponibilidad Presupuestal
respectivo.
SOLICITANTE
0214 INSTITUTO DISTRITAL PARA LA PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ Y LA JUVENTUD -
IDIPRON
UNIDAD EJECUTORA 01
CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
Número : 1182
EL SUSCRITO RESPONSABLE DEL PRESUPUESTO CERTIFICAFABIOLA FRANCO ESCOBAR
RESPONSABLE PRESUPUESTO GENERAL
1 de 1
Que en el Presupuesto de Gastos e Inversiones de la vigencia 2023 existe apropiación disponible para atender la presente solicitud así:
RUBRO DESCRIPCIÓN DEL RUBRO CONCEPTO DEL GASTO FONDO VALOR
O23011601170000007726Desarrollo Capacidades y
Ampliación de Oportunidades de
Jóvenes para su Inclusión Social y
Productiva BogotáO232020200991119 Otros servicios
de la administración pública n.c.p.1-100-F001 VA-Recursos
distrito30.000.000
Total 30.000.000
Objeto:
PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES CON AUTONOMÍA TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA, PARA EL DESARROLLO DE LAS DIFERENTES ETAPAS DE
LA CONTRATACIÓN DE LOS DIFERENTES PROCESOS DE SELECCIÓN QUE ADELANTE LA SUBDIRECCIÓN TÉCNICA DE OPORTUNIDADES, EN EL
MARCO DEL P- 7726 .
Se expide a solicitud de ADRIANA MONTEALEGRE RIAÑO Cargo SUBDIRECTOR TECNICOmediante oficio número S 1405 de MARZO 03 DE 2023.
Bogotá D.C. MARZO 03 DE 2023
Documento firmado por: FABIOLA FRANCO ESCOBAR / Cargo: RESPONSABLE PRESUPUESTO GENERAL
Aprobó: FABIOLAF 03.03.2023
Elaboró: AIDAV 03.03.2023
Impresión: 03.03.2023-17:03:08 FABIOLAF 0000406738 0001
De conformidad con el Decreto 2150 de 1995, la firma mecánica aquí plasmada tiene plena validez para todos los efectos legales. Con el código de verificación puede constatar la
autenticidad del Certificado en la entidad que expide dicho documento.
FABIOLA
FRANCO ESCOBARFirmado digitalmente
por FABIOLA FRANCO ESCOBAR Fecha: 2023.03.03
17:15:56 -05'00'
04/10/2022 GESTIÓN CONTRACTUAL
ESTUDIOS PREVIOS PRESTACIÓN DE SERVICIOS
PROFESIONALES Y/O DE APOYO A LA GESTIÓN VERSIÓN
PÁGINA: 21
6 PROCESO
FORMATO Página 1 de CÓDIGO
VIGENTE
DESDE A-GCO -FT-009
ESTUDIOS PREVIOS PROCESO DE CONTRATACIÓN
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD
PLAN DE DESARROLLO: Un Nuevo Contrato Social y Ambiental para la Bogotá del Siglo XXI: PROPÓ SITO:01 Hacer un
nuevo contrato social con igualdad de oportunidades para la inclusión social, productiva y política. PROGRAMA: 17 Jóvenes
con capacidades: Proyecto de vida para la ciudadanía, la innovación y el trabajo del siglo XXI PROYECTO: 7726 Desarro llo
Capacidades y Ampliación de Oportunidades de Jóvenes para su Inclusión Social y Productiva Bogotá.
Es claro que el IDIPRON debe adelantar los procesos contractuales necesarios que le permitan la ejecución del proyecto de 772 6
Desarrollo Capacidades y Ampliación de Oportunidades de Jóvenes para su Inclusión Social y Productiva Bogotá aprobado para
la vigencia 2023, atendiendo las normas legales y reglamentarias del Estatuto de Contratación de la Administración Pública, y los
principios que rigen los con tratos de las entidades estatales como son transparencia, economía y responsabilidad. Sumado a lo
anterior y en aras de lograr los objetivos propuestos en el Plan de Desarrollo: “Un Nuevo Contrato Social y Ambiental para la
Bogotá del Siglo XXI” se requier e iniciar el proceso de contratación temporal de un titulo profesional en derecho ciencias
política, relaciones internacionales y/o afines y titulo de posgrado 48 de meses de experiencia profesional, que con plena
autonomía desarrolle las actividades señal adas en el futuro contrato, bajo la orientación del funcionario designado como
supervisor del contrato.
Los Contratos de Prestación de Servicios se realizan de conformidad con los procedimientos establecidos en el Manual de
Contratación y de acuerdo con l o previsto en las normas vigentes de contratación estatal, lo cual redundará en la mejora de los
procesos transversales de apoyo del IDIPRON. Lo anterior, de manera oportuna y eficiente para la satisfacción del interés
público, bajo los parámetros y princi pios de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015 y demás decretos
reglamentarios. El Instituto aunque cuenta con una planta de personal en los cargos administrativos esta no es suficiente, pu es sus
funcionarios en su totalidad suman 189, d istribuidos así: NIVEL DENOMINACIÓN DIRECTIVO 19, ASESOR 3,
PROFESIONAL 28, TÉCNICO 12,ASISTENCIAL 127. Lo anterior permite evidenciar que la dependencia no cuenta con el
personal suficiente que le permita atender las necesidades a sus funciones en especia l aquellas asociadas a la contratación del
personal de apoyo a través de contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión. que le permitan cum plir
la meta establecida en el Plan Anual de Adquisiciones para la presente vigencia, y que será desarrollada en las 21 sedes de las
cuales, 4 son administrativas y 17 son Unidades de Protección Integral, y 1 de recreación: Carmen de Apicalá , UPI´S, destina das
para la atención de un promedio diario de 1500 NNAJ. Que, dentro de la anterior co ncepción, y conforme a las normas que
integran el Estatuto General de la contratación Pública, las personas naturales o jurídicas, privadas o públicas, pueden de m anera
temporal contratar a personas naturales o jurídicas que brinden el acompañamiento y/o a poyo en el desarrollo de actividades
asociadas a la gestión contractual, señaladas en los negocios jurídicos que se celebren. Se hace necesario la vinculación de
personal en el marco de lo señalado en el Decreto 1082 de 2015, Artículo 2.2.1.2.1.4.9, que di spone: Contratos de prestación de
servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos artísticos que solo pueden encomendarse a
determinadas personas naturales. Las entidades estatales pueden contratar bajo la modalidad de cont ratación directa la prestación
de servicios profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el obj eto del
contrato, siempre y cuando la entidad estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área de que se
trate (…). Sumado a lo anterior, en el Plan de Adquisiciones de la entidad vigencia 2023 se tiene contemplado contratar los
servicios de un titulo profesional en derecho ciencias política, relaciones internacionales y/o afines y titulo de posgrado 48 de
meses de experiencia profesional, contrato que se realizará por parte del contratista con plena autonomía administrativa y té cnica
con sujeción a los procedimientos y procesos de la Entidad, que permitan el cumplimiento d e las obligaciones señaladas en el
contrato, y que en ninguna circunstancia corresponden al ejercicio de una función pública, bajo la orientación del supervisor de
este.
Se requiere contratar una persona con titulo profesional en derecho ciencias política , relaciones internacionales y/o afines y titulo
de posgrado 48 de meses de experiencia profesional, para realizar actividades en las diferentes procesos de selección de la
Subdirección de Oportunidades, en el marco del Proyecto de Inversión 7726. El IDIPR ON en virtud de la Resolución 009 de
2023 artículo cuarto, en lo relacionado con la certificación de la educación formal, la certificación de la experiencia y las
equivalencias entre estudios y experiencia, el IDIPRON tendrá como punto de referencia lo señ alado en el Decreto 785 de 2005
reglamentado por el Decreto 2484 del año 2014, para el presente contrato de prestación de servicios; toda vez que el contrati sta
cuenta con la experiencia e idoneidad para desempeñar el objeto y obligaciones del cargo.
Es de anotar, que, para efectuarse la contratación del personal necesario para realizar las actividades misionales de la Entidad, la
Ley 80 de 1993 en el numeral 3 del artículo 32, establece que, para suscribir los contratos de prestación de servicios, estos ,
podrán efectuarse con personas naturales cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal de planta; cuando existe
personal en la planta, pero no es suficiente o cuando se requieran conocimientos especializados. Así las cosas, el contratist a
desarrollará las obligaciones contractuales con autonomía, independencia y responsabilidad, toda vez que con su ejecución no se
configura subordinación respecto de la Entidad. Cabe anotar que sus servicios son necesarios para el funcionamiento de la
Entidad. La contratación de este personal se lleva a cabo posterior a la verificación y expedición de la respectiva certificación por
parte de la Gerencia de Talento Humano de inexistencia o insuficiencia del cargo (Formato A -GDH -FT-025).
Finalmente, el contrato a suscribir derivado del presente estudio previo apunta a:
META CONCEPTO DE GASTO PMR
Finalmente, apunta a la ejecución de la(s)
meta(s): Vincular a 7000 jóvenes en PM/0214/0120 200991119 Otros servicios de la
administración pública n.c.p.
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vulnerabilidad o en fragilidad social y
económica a procesos de desarrollo de
capacidades y generación de oportunidades
para su inclusión social y productiva.
1.1. PERFIL Y/O CONDICIONES MÍNIMAS REQUERIDAS
REQUISITOS
titulo profesional en derecho
ciencias política, relaciones
internacionales y/o afines y titulo
de posgrado 48 de meses de
experiencia
profesional EXPERIENCIA FORMACIÓN ACADEMICA CATEGORÍA GRUPO
GRUPO 2 Actividades que consisten en
ejecutar y aplicar los conocimientos propios de
cualquier carrera profesional diferente a la
técnica profesional y reconocida por la ley
según su complejidad y competencias exigidas,
les puede corresponder actividades d e
coordinación, supervisión y control de áreas
Internas.
El área que presenta la necesidad de
contratación certifica que los documentos
aportados fueron verificados ante los entes
educativos. Razón por la cual el contratista es
idóneo para ejecutar las ac tividades objeto de la
contratación C
2. OBJETO
PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES CON AUTONOMÍA TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA, PARA EL
DESARROLLO DE LAS DIFERENTES ETAPAS DE LA CONTRATACIÓN DE LOS DIFERENTES PROCESOS DE
SELECCIÓN QUE ADELANTE LA SUBDIRECCI ÓN TÉCNICA DE OPORTUNIDADES, EN EL MARCO DEL P - 7726
PARÁGRAFO 1 : Los estudios previos forman parte integral del presente contrato.
PARAGRAFO 2 : Estas actividades están relacionadas con su formación de acuerdo con las condiciones y requisitos para la
prestación del servicio a las que se obliga el CONTRATISTA, las cuales se describen en las Especificaciones Técnicas
Requeridas y Condiciones Técnicas señaladas en los Estudios Previos, los cuales hacen parte integral del presente contrato.
PARÁGRAFO 3 : Se e ntenderá por autonomía técnica y administrativa, la gestión que efectúe el CONTRATISTA de forma
independiente para el cumplimiento de las obligaciones pactadas, siendo de su exclusiva responsabilidad el ejercicio de las
actividades acordadas que ejecute en desarrollo del presente contrato.
2.1. PLAZO DE EJECUCIÓN
SEIS (6) MESES.
2.2. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
2.2.1. Obligaciones Generales
1. Adelantar las actividades de acuerdo a los lineamientos establecidos en el SIGID, el Ideario Ético y Código d e Integridad de
la Entidad, así como de todos aquellos sistemas que están implementados para el mejoramiento continuo.
2. Responderá por los documentos, archivos y demás elementos que solicitó y que le hayan sido confiados con ocasión del
contrato, al su pervisor o al área de almacén e inventarios, según sea el caso.
3. Realizar durante toda la vigencia del contrato los aportes al SGSS; tales aportes deberán ser liquidados de acuerdo a los
artículos 3, 4 y 5 de la Ley 797 de 2003, el Decreto 1082 de 2015 , la Circular Conjunta No. 001 de 2004 del Ministerio de la
Protección Social y el Ministerio de Hacienda y el concepto 258875 del 02 de noviembre de 2007, emitido por el Ministerio de la
Protección Social.
4. Hacer uso adecuado de los elementos públicos puestos al servicio del contratista cuando este lo requiera para el
cumplimiento del objeto contractual, garantizando su debida conservación o reemplazo en caso de pérdida. La entrega se
realizará oficialmente al contratista mediante documento establecido por la entidad para la asignación de bienes devolutivos y/o
elementos de consumo y consumo controlado, de igual forma al finalizar la relación contractual se debe hacer la devolución de
todos aquellos elementos públicos a través del documento establecido por la entidad.
5. Entregar, como requisito para el último pago el formato “CERTIFICADO DE ENTREGA DE ELEMENTOS A CARGO
DEL CONTRATISTA” debidamente diligenciado por las áreas pertinentes, Sistemas, Administración Documental, Almacén e
Inventarios, Trans porte, Mantenimiento Bienes Muebles e Inmuebles y Apoyo Logístico.
6. El contratista autoriza al Instituto Distrital para la Protección de la Niñez y la Juventud a realizar la verificación de los
documentos aportados para la contratación, con fundamento en lo determinado literal a) del artículo 10 de la Ley Estatutaria No.
1581 de 2012, “La autorización del Titular no será necesaria cuando se trate de: (...) “a) Información requerida por una enti dad
pública o administrativa en ejercicio de sus funciones l egales o por orden judicial.
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7. El contratista se compromete a mantener estricta reserva y confidencialidad de la información suministrada por el Instituto
Distrital para la Protección de la Niñez y la Juventud o que por causa u ocasión del contrato llegase a conocer y la cual sol o podr á
ser utilizada para la correcta ejecución del servicio contratado.
8. Dar cumplimiento a las políticas y procedimientos de seguridad de los activos de información, uso adecuado del Internet y
del correo electrónico que fije la entidad.
9. Entregar los bienes y documentos físicos e informáticos que le sean entregados o que elabore en desarrollo del contrato,
garantizando que reposen en la dependencia correspondiente.
10. El contratista deberá hacer uso eficiente de los insumos puestos a su disposición , así como dar un adecuado uso de los
recursos agua y energía y buen manejo de los residuos sólidos que genere, durante el desempeño del objeto contractual, en
cumplimiento a la normatividad ambiental vigente y lo establecido en el Plan Institucional de Ge stión Ambiental de la Entidad.
11. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG -SST,
establecidas en el Decreto 1072 de 2015 y demás normas concordantes.
12. Utilizar los elementos de prot ección personal (EPP) y / o bioseguridad necesarios para el desarrollo de la actividad
contratada, cuando el contratista de manera autónoma se encuentre en las instalaciones físicas de la entidad.
13. Cumplir con los protocolos de bioseguridad adoptados e implementados por la entidad para la prevención del contagio con
Coronavirus COVID19, y cumplir toda la normativa que se emita para este fin.
14. Informar (i) la composición del capital social de la persona jurídica, (ii) la existencia de pactos o acue rdos de accionistas,
(iii) su pertenencia o no a un grupo empresarial, (iv) su naturaleza jurídica, y (v) la información relevante de índole juríd ica,
comercial o financiera. El deber de informar cualquier situación que implique una modificación del estado de riesgos existentes
al momento de proponer o celebrar el contrato, como la existencia de investigaciones en curso y su estado, providencias
judiciales como medidas de aseguramiento, cautelares o condenas proferidas en Colombia o en el extranjero. El deb er de
mantener cubierto el estado del riesgo durante la ejecución del contrato, por medio del ofrecimiento de garantías que resulte n
suficientes a juicio de la entidad estatal contratante. El deber del contratista de cumplir con el Plan Anticorrupción y de Atención
al Ciudadano, el Código de Integridad del Servicio Público del Distrito (Decreto Distrital 118 de 2018) y el Colombiano (Ley
2016 de 2020), así como con los demás controles que la entidad estatal diseñe e implemente, con el fin de mitigar los rie sgos de
corrupción a los que se encuentra expuesta.
14.1. No ofrecer ni dar sobornos, ni ninguna otra forma de halago o dádiva a ningún funcionario público en relación con la
propuesta, o contrato que suscriba con ocasión del proceso de selección, ni tam poco permitir que sus empleados o contratistas lo
hagan en su nombre.
14.2. Dar aviso inmediato a la (entidad) o autoridades competentes de cualquier ofrecimiento, favor, dádiva o prerrogativas
efectuadas por los interesados o proponentes a los funcionar ios públicos que intervengan de manera directa o indirectamente en el
proceso de selección, con la intención de inducir alguna decisión relacionada con la adjudicación.Dar aviso inmediato a la
(entidad) o autoridades competentes de cualquier ofrecimiento, favor, dádiva o prerrogativas efectuadas por los interesados o
proponentes a los funcionarios públicos que intervengan de manera directa o indirectamente en el proceso de selección, con la
intención de inducir alguna decisión relacionada con la adjudicació n.
14.3. No efectuar acuerdos previos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto la colusión en el proceso de selección,
con otros proponentes para tratar de influenciar o manipular los resultados de la adjudicación.
14.4. No incurrir en false dad o adulteración de los documentos exigidos para cumplir con los requisitos del proceso de
selección.
15. El contratista deberá garantizar el Pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social, el cual se efectuará mes vencido, por
periodos mensuales a portando la(s) planilla(s) de pago(s), como requisito para trámite de la respectiva cuenta de cobro y que una
vez finalizado el contrato garantizará el cumplimiento del pago de aportes con cobertura hasta el último día de ejecución de
mismo (Decreto 1273 d e 2018).
16. Promover y divulgar el adecuado uso de los diferentes formatos, procesos y procedimientos establecidos en el Sistema
Integrado de Gestión - SIGID del IDIPRON en cada una de las actividades que se desarrollen en el marco de la ejecución del
contrato.
PARAGRAFO 1 : El contratista se compromete a responder por todos y cada uno de los insumos, suministros, herramientas,
implementación, inventarios y/o materiales que en su momento requirió para el cumplimiento de sus obligaciones contractuales,
por lo que los mismos quedaran a cargo del coordinador, administrador o contratista y este responderá con ellos, autorizando qu e
el valor del mismo sea descontado automáticamente de los honorarios pactados en caso de pérdida o extravío injustificado, de
acuerdo con el deber de cuidado y diligencia inmerso en el contrato.
PARAGRAFO 2 : Este contrato de prestación de servicios no está sujeto al cumplimiento de horario, tampoco relación
jerárquica, pero en su ejecución EL CONTRATISTA tendrá en cuenta la coordina ción de actividades pactadas con el supervisor
de este.
2.2.2. Obligaciones Específicas
1. Adelantar la estructuración de los procesos de selección, en especial los contratos de bienes y servicios que se requieran en la
Subdirección Técnica de Oportunidad es. 2. Hacer seguimiento y elaborar los documentos requeridos dentro de los procesos de
contratación adelantados desde la Subdirección Técnica de Oportunidades, en sus diferentes etapas hasta la liquidación. 3.
Apoyar la formulación, modificación y seguimi ento del Plan Anual de Adquisiciones en lo que respecta a los procesos
contractuales adelantados desde el proyecto de inversión 7726. 4. Apoyar la estructuración de las propuestas para la suscripc ión
de nuevos Convenios u otros instrumentos definidos por l a subdirección y de modificaciones a los ya suscritos, en lo que respecta
a la proyección de bienes y servicios requeridos para su desarrollo. 5. Apoyar las liquidaciones, informes, respuestas, conce ptos,
entre otros, que sean solicitados por la subdirecci ón o por el supervisor de apoyo. 6. Asistir y participar en los comités de
contratación, para presentar y sustentar los procesos de adquisición de bienes y servicios, y las modificaciones contractuale s en
virtud de las estrategias a cargo del proyecto de i nversión 7726. 7. Apoyar las supervisiones contractuales que le sean asignadas.
8. Las demás inherentes al objeto y naturaleza del contrato.
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2.3. OBLIGACIONES DEL IDIPRON
1. Solicitar el certificado de Registro Presupuestal del contrato.
2. Efectuar los pagos estipulados en el contrato en la forma y oportunidad previstas en el mismo en un término no mayor a
treinta (30) día s luego de recibido el bien o servicio que determine la cláusula contractual, siempre y cuando se cuente con el
recibo a satisfacción por parte del supervisor o interventor y con el cumplimiento de todos los demás requisitos que correspo ndan
a cargo del co ntratista.
3. Designar el supervisor para vigilar el cumplimiento del objeto contractual dentro del término de ejecución y demás
condiciones establecidas.
4. Prestar toda la colaboración necesaria para la debida ejecución del contrato.
5. Suministrar al CONTRATISTA la información requerida para el desarrollo del objeto contractual.
6. Vigilar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que se deriven del presente contrato.
2.4. TIPO DE CONTRATO
Las partes suscribirán un contrato de PRES TACION DE SERVICIOS
2.5. FORMA DE PAGO
FORMA PORCENTAJE O VALOR REQUISITOS PARA PAGO
Valor del presente contrato, se cancelará en
periodos fijos, mensualidades vencidas, o
proporcional al tiempo de servicio prestado en
el mes, con corte al día 30 de cada mes; valor
que se pagará dentro de los 10 días siguientes
al corte del mes y la presentación del
respectivo informe, el contrat ista deberá
garantizar el Pago de los aportes al Sistema de
Seguridad Social de acuerdo al régimen
contributivo, el cual se efectuará mes vencido,
por periodos mensuales aportando la(s)
planilla(s) de pago(s), como requisito para
trámite de la respectiva c uenta de cobro y que
una vez finalizado el contrato se garantizará el
cumplimiento del pago de aportes con
cobertura hasta el último día de ejecución de
mismo. Previa presentació n del informe de actividades
del periodo correspondiente, certificado a
recibo de satisfacción expedida por el
supervisor del contrato y acreditación del pago
de aportes al Sistema de Salud y Pensiones
para el régimen contributivo. El valor mensual es l a suma
de: $5000000 (CINCO
MILLONES PESOS.)
3. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y JUSTIFICACION INCLUYENDO LOS FUNDAMENTOS
JURIDICOS
El presente proceso de contratación se adelantará bajo la modalidad de contratación directa, en razón al tipo de contrato a
celebrar, esto es, Prestación de Servicios, a la luz del artículo 32 de la Ley 80 de 1993. Así mismo, el artículo 2 numeral 4 , literal
h de la Ley 1150 de 2007, consagra en la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión como ca usal para adelantar
la modalidad de selección referida. A su vez el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015 preceptúa: “(…) Las Entidades
Estatales pueden contratar bajo la modalidad de contratación directa la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la
gestión con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la entid ad
estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área de que se trate. En este caso, no es necesario que
la entidad estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita. Los
servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferent es a los de consultoría
que se derivan del cumplimiento de las funciones de la Entidad Estatal, así como los relacionados con actividades operativas,
logística, o asistenciales. (…)” Teniendo en cuenta lo señalado el presente estudio, para la contratación del servicio profesional y
de apoyo a la gestión identificado, y en el marco de lo señalado en el numeral 4, literal h de la Ley 1150 de 2007, y en los
términos del artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, no se requiere la obtención de dos o más o fertas, tal y como lo
señala el Consejo de Estado en el fallo descrito en párrafos que anteceden, pronunciamiento que mantiene su vigencia aun cuan do
la norma que fue objeto de control de legalidad fue derogada en su momento por el decreto 734 de 2012, qui en la reprodujo en su
integridad.Lo anterior por tratarse de un servicio que por sus características corresponde a aquellos que requieren contratos de
prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, para el cumplimiento de las funciones misi onales señaladas en la
Constitución y la Ley, lo que permite que se adelante un proceso para la escogencia del contratista utilizando la regla dispu esta en
la Ley como es la Contratación Directa.
4. ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
El presupuesto oficial para el presente proceso es de TREINTA MILLONES PESOS. MCTE $30,000,000. El cual se fijó
atendido el plazo del contrato, los honorarios mensuales que corresponden, de acuerdo con el perfil solicitado y la Tabla de
Honorarios para contrat ación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión del Instituto Distrital para la Protección de la
Niñez y la Juventud IDIPRON (Resolución 009 de 2023).
4.1. IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL
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NOMBRE DEL
CONCEPTO DE
GASTO FUENTE NOMBRE DEL PROYECTO DE
INVERSIÓN VALOR
SOLICITADO CÓDIGO RUBRO
PRESUPUESTAL NÚMERO DE
CERTIFICADO DE
DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTAL
DESARROLLO CAPACIDADES Y
AMPLIACIÓN DE
OPORTUNIDADES DE JÓVENES
PARA SU INCLUSIÓN SOCIAL Y
PRODUCTIVA BOGOTÁ -
RECURSOS DISTRITO 001 30.000.000,00 200991119 Otros servicios
de la administración pública
n.c.p. 2023001182 O23011601170000
077261 -100-F001
5. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN
En virtud del principio de selección objetiva, para el presente proceso se tiene en cuenta l os factores de selección de personas
naturales o jurídicas, permitidos por el artículo 32 numeral 3 de la Ley 80 de 1993, así como el Decreto 1082 del 2015, artic ulo
2.2.1.2.1.4.9, los cuales están en capacidad de ejecutar el objeto del contrato de prestac ión de servicios, en lo relacionado a la
gestión administrativa o de funcionamiento requerida por la Entidad, señalados en ítem 1.1. PERFIL Y/O CONDICIONES
MÍNIMAS REQUERIDAS; previa verificación de los requisitos mínimos y condiciones señaladas en la inex istencia o
insuficiencia del cargo (Formato A -GDH -FT-025), cuyas actividades no puedan realizarse con personal de planta o requieran
conocimientos especializados; así como la idoneidad (Formato A -GCO -FT-010), de conformidad con la necesidad y perfil
requer ido en el presente estudio previo, sin que sea necesario haber obtenido previamente varias ofertas.
6. ESTIMACION, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS
De conformidad con el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y 2.2.1.1.1.6.3 del Decreto 1082 de 2015 el Ins tituto Distrital de
Protección a la Niñez, la Adolescencia y la Juventud estipula la distribución de los riesgos que se pueden presentar en la
ejecución del contrato en el documento anexo.
7. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTIAS
Las garantías m ínimas, montos y vigencias requeridos son los siguientes:
De conformidad con la Ley 80 de 1993, Artículo 4 y 25; Ley 1150 de 2007; Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.2.1.4.5 y demás
normas concordantes o supletorias “ En la contratación directa la exige ncia de garantías establecidas en la Sección 3, que
comprende los artículos 2.2.1.2.3.1.1 al 2.2.1.2.3.5.1.del presente decreto no es obligatoria y la justificación para exigirl as o no
debe estar en los estudios y documentos previos”. Por lo anterior y ten iendo en cuenta la naturaleza del objeto del contrato y a la
forma de pago y que por ello puede realizarse un seguimiento efectivo a la ejecución del contrato, el IDIPRON se abstiene de
solicitar la garantía única de cumplimiento, toda vez que para minimiz ar el riesgo, al contratista se le pagara contra recibo a
satisfacción del supervisor.
8. APLICACIÓN DE ACUERDOS COMERCIALES
Por tratarse de un proceso de selección a través de la modalidad de contratación directa se prescinde de este análisis confor me a
lo dispuesto en el numeral 4.4 del Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación M -MACPC
14 elaborado por Colombia Compra Eficiente.
9. SUPERVISIÓN DEL CONTRATO
La supervisión del contrato estará a cargo de ADRIANA MONTEALE GRE RIAÑO , SUBDIRECTOR A TECNIC A, Código
068, Grado 02 , Subdirección Técnica de Oportunidades quien en el ejercicio de sus funciones deberá dar cumplimiento a las
obligaciones como que se encuentran establecidas en el Manual de Supervisión e Interventoría de la Entidad, así mismo deberá
atender las funciones señaladas en la Constitución, la Ley y los reglamentos tanto legales como internos del IDIPRON.
10. CÓDIGO DEL BANCO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN -BPIN -
2020110010074
11. CODIFICACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS
80111620
12. LUGAR DE EJECUCIÓN
El lugar de ejecución será la ciudad de: Bogotá o donde la entidad requiera
Número del Sistema: 20230852
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FIRMA: __________________________________
FIRMA: __________________________________
06/03/2023 FECHA DE ELABORACIÓN : FIRMA: __________________________________
ADRIANA MONTEALEGRE RIAÑO
LIDER Y/O RESPONSABLE DEL ÁREA SOLICITANTE ADRIANA MONTEALEGRE RIAÑO
GERENTE DEL PROYECTO IVÁN FELIPE VARGAS ALDANA
ADMINISTRADOR DEL PROYECTO
Número del Sistema: 20230852
Obstruye laejecución del
contrato de manera
intrascendenteDificulta laejecución del
contrato de manera
baja. Aplicando medidas
mínimas sepuede lograr
el objeto contractualObstruye laejecución del
contrato sustancialmente
pero aun así permite la
consecución del objeto
contractual
Los sobre costos no
representan mas deluno
porciento (1%) elvalor
del contrato Los sobrecostos no
representan más del
cinco porciento (5%)
del valor del contrato Incremeta elvalor del
contrato entre quince por
ciento (15%) yeltreinta por
ciento (30%)
INSIGNIFICANTE MENOR MAYOR
1 2 430.000.000
LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO : PROYECTO 7726
3. EVALUACIÓN Y CALIFICACION DEL RIESGO
Posible ( puede ocurrir en cualquier momento)
casi cierto ( ocurre en la mayoria de circunstancias) 5Código : A-GCO -FT-049
Fecha: 04/10/2022
IDENTIFICACION Y COBERTURA DEL RIESGO
1. CONTEXTO DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN :
OBJETO PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES CON AUTONOMÍA TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA , PARA EL DESARROLLO DE LAS DIFERENTES
ETAPAS DE LA CONTRATACIÓN DE LOS DIFERENTES PROCESOS DE SELECCIÓN QUE ADELANTE LA SUBDIRECCIÓN TÉCNICA DE
OPORTUNIDADES, EN EL MARCO DEL P- 7726
3.1. PROBABILIDAD DEL RIESGO 2. IDENTIFICACION Y CLASIFICACION DE LOS RIESGOS
Para laidentificación delosriesgos setuvieron encuenta laclasificación declase, fuente, etapa delproceso ytipoderiesgo definidos enel“Manual para laidentificación yCobertura delriesgo enlosProcesos deContratación ”
expedido porColombia Compra Eficiente, yespecificamente lossiguientes aspectos: a)loseventos quepueden afectar laadjudicación yfirma delcontrato como resultado delproceso decontratación ,b)loseventos quepueden
alterara la ejecución del contrato , c) eventos que pueden afectar el equilibrio económico del contrato , d) eventos previsibles que pueden impedir que la Entidad satisfaga la necesidad motivo de la contratación .
PRESUPUESTO OFICIAL:
3.2. IMPACTO DEL RIESGOCATEGORIA VALORACIÓN
3
Probable ( probablemente pueda ocurrir) 4
IMPACTO
CALIFICACIÓN CUALITATIVAAfecta laejecución
del contrato sin
altererar el
beneficio para las
partesPerturba laejecución delcontrato demanera grave imposibilitando la
consecución del objeto contractualPROBABILIDAD: Raro ( puede ocurrir excepcionalmente) 1
Improbable ( puede ocurrir en cualquier momento futuro) 2
CALIFICACIÓN MONETARIA Genera unimpacto
sobre elvalor del
contrato entre el
cinco por ciento
(5%) yelquince
por ciento (15%)
del valor del
contratoImpacto sobre elvalor delcontrato enmás deltreinta porciento (30%) del
valor del contrato
CATEGORIA VALORACIÓN MODERADO CATASTROFICO
3 5MATRIZ DE ANÁLISIS , ESTIMACIÓN Y TIPIFICACIÓN DE RIESGOS PARA CPS
(DOCUMENTO ANEXO CLAUSULA 6 DEL ESTUDIO PREVIO)GESTIÓN CONTRACTUAL
Versión : 02
Página 1 de 4
Obstruye laejecución del
contrato de manera
intrascendenteDificulta laejecución del
contrato de manera
baja. Aplicando medidas
mínimas sepuede lograr
el objeto contractualObstruye laejecución del
contrato sustancialmente
pero aun así permite la
consecución del objeto
contractual
#¡VALOR ! #¡VALOR ! #¡VALOR !
INSIGNIFICANTE MENOR MAYOR
1 2 4
2 3 5
3 4 6
4 5 7
5 6 8
6 7 93.3. VALORACIÓN DEL RIESGO
IMPACTO
CALIFICACIÓN CUALITATIVAAfecta laejecución
del contrato sin
altererar el
beneficio para las
partesPerturba laejecución delcontrato demanera grave imposibilitando la
consecución del objeto contractual
CALIFICACIÓN MONETARIA #¡VALOR ! #¡VALOR !
CATEGORIA VALORACIÓN MODERADO CATASTROFICO
3 5
6
Improbable 2 5 7Raro 1 4
4 7 9Posible 3 6
10
3.4. CATEGORIA DEL RIESGO
VALORACIÓN CATEGORIAPROBABILIDAD: casi cierto 5 88
Probable
10, 9 Y 8 Riesgo Extremo
6 Y 7 Riesgo Alto
5 Riesgo Medio
2,3 Y 4 Riesgo Bajo
Página 2 de 4
1
GENERAL
EXTERNO
SELECCIÓN
OPERACIONAL
4
3
7
ALTO
ENTIDAD2
GENERAL
EXTERNO
SELECCIÓN
OPERACIONAL
4
3
7
ALTO
ENTIDAD3
ESPECIFICO
INTERNO
EJECUCION
OPERACIONAL
3
4
7
ALTO
CONTRATISTA4
ESPECIFICO
EXTERNO
EJECUCIÓN
ECONÓMICO
2
3
5
MEDIO
CONTRATISTAmayores gravamenes o modificación del
regimen tributario para el contratista reforma tributaria retraso en la entrega de documetnos o de actividades a
cargo del contratista retraso en la ejecución del contrato
generación de incumplimiento
Categoría
incumplimiento del deber legal a cargo de
la entidad ¿a quien se le
asigna?4. ASIGNACION Y TRATAMIENTO DE LOS RIESGOS N°
Clase
Fuente
Etapa
TipoDescripción (que Puede Pasar Y Como Puede Ocurrir)
Valoración Del Riesgo (n°)
Consecuencia De La Ocurrencia Del
Riesgo
Probabilidad
Impacto
riesgo de seleccionar un contratista que no cumpla con los
requisitos señalados en el estudio previo incumplimiento del deber legal a cargo de
la entidad
riesgo de seleccionar un contratista que se encunetre
inmerso en causal de inhabilidad o incompatibilidad
Página 3 de 4
Fecha ( Inicio
del Tratamiento)
Fecha
(Tratamiento
Completo)Probabilidad
Impacto
Valoración
CategoríaPeriodicidad
¿cuando ?1
3
BAJOelaboración
de estudio
previo suscripción
del contrato previo a la
suscripción del
contrato 2
3
BAJOelaboración
de estudio
previo suscripción
del contrato previo a la
suscripción del
contrato 3
5
MEDIOACTA DE
INCIO vencimiento
plazo de
ejecución mensual 4
5
MEDIOACTA DE
INCIO vencimiento
plazo de
ejecución mensual
FIRMA revisión de documentos
aportados
seguimiento al cumplimiento
del plan de mejora
efectuado
seguimiento a los cambios
normativos definición plan operativo de trabajo y seguimiento
Reducir las
probabilidades de
la ocurrenciaConformación de un equipo interdisciplinario que realice la revisión de los
documentos y el cumplimiento de los requisitos Reducir las
consecuencias o
el impacto
EvitarloConformación de un equipo interdisciplinario que realice la revisión de los
documentos y el cumplimiento de los requisitos
realizar seguimiento a los cambios de normatividad que afecten el equilibrio
eocnomico del contrato SUPERVISOR DE LA ENTIDAD
SUPERVISOR DE LA ENTIDAD
CONTRATISTAEvitarlo SUPERVISOR DE LA ENTIDAD
Revisó Iván Felipe Vargas Aldana - CPS 0503/ 2023
Aprobó Adriana Montealegre Riaño Subdirectora Técnica de Oportunidades Código 068 Grado 02NOTA: En caso de requerir incluir una cantidad superior de riesgos , genere las nuevas filas que requiera , copiando la formúla resaltada en color .Controles a ser implementados
TratamientoMonitoreo Y Revisión
¿como Se Realiza El
Monitoreo?Persona responsable por
implementar el TratamientoImpacto
Después Del
Tratamiento
Vr. 01; 15/09/2021revisión de documentos
aportados
Evelyn Núñez Villamil - CPS 0379/ 2023NOTA: Para estructurar la siguiente Matriz de Riesgos se tuvieron en cuenta , los siguientes aspectos : a) los eventos que pueden afectar la adjudicación y firma del contrato como resultado del proceso de contratación , b) los
eventos que pueden alterara la ejecución del contrato , c) eventos que pueden afectar el equilibrio económico del contrato , d) eventos previsibles que pueden impedir que la Entidad satisfaga la necesidad motivo de la contratación .N°
NOMBRE
Proyectó
Página 4 de 4
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304566990 | ANE XO Nro. 2
OBLIGACIONES DE LA POLICÍA NACIONAL
1. Poner a disposición del CONTRATISTA los bienes y lugares que se requieran para la
ejecución y entrega del objeto contratado.
2. Una vez se surta el proceso de contratación estatal, asignar los s upervisor es y apoyos
establecidos , a través de quien la POLICÍA NACIONAL mantendrá la interlocución
permanente y directa con el CONTRATISTA .
3. Ejercer el control sobre el cumplimi ento del co ntrato a través de los supervisor es designado s
para el efecto, exigiéndole la ejecución idónea y oportuna del objeto a contratar.
4. Recibir a satisfacción los bienes y/o servicios que sean entregados por el CONTRATISTA,
cuando estos cumplan con las condiciones establecidas y en especial las especificaciones
u obligaciones técnicas contenidas en el anexo técnico.
5. Adelantar las gestion es necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones
pecuniarias y garantías a que hubiere lugar, para lo cual el s upervisor competente dará aviso
oportuno a la POLICÍA NACIONAL, sobre la ocurrencia de hechos constitutivos de mora o
incumplimiento .
6. Pagar al CONTRATISTA en la forma pactada y con sujeción a las disponibilidades
presupuestales y de PAC previstas para el efecto.
7. Tramitar diligentemente las apropiaciones presupuestales que requiera para solventar las
prestaciones patrimoniales que hayan surgido a su cargo como consecuencia de la
suscripción del contrato.
8. Solicitar y recibir informa ción técnica respecto del bien o servicio y demás del
CONTRATISTA en desarrollo del objeto contractual.
9. Rechazar los bienes y/o servi cios cuando no cumplan con los requerimientos técnicos
exigidos .
10. Exigir al personal beneficiario del mantenimiento en instalaciones policiales, atender las
recomendaciones de uso y cuidado dadas por el contratista. En caso de presentarse un daño
catalogad o como mal uso y/o falta de cuidado del personal policial, se debe exigir su
reparación en los mismos términos y condiciones o iniciar las acciones administrativas y/o
jurídicas que haya a lugar.
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273316588 | AutorizadoFecha: Agosto 2018
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ESTUDIO PREVIO
Proceso
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS
Proceso contractual: DAP-CPS-001-2023
Dependencia: DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION
Objeto Contractual: PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES ESPECIALIZADOS EN
CONTRATACION ESTATAL PARA FORTALER LAS CAPACIDADES DE GESTIÓN Y DIRECCIÓN DE
LA ALCALDÍA SAN JOSÉ DE CÚCUTA
Fecha de Elaboración: 27-ene-2023
De acuerdo a lo señalado en el Numeral 7º del Artículo 25 de la Ley 80 de 1993, el Artículo 87 de la
Ley 1474 de 2011 y el Artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015; el MUNICIPIO DE CUCUTA
a través del DIRECTOR DE DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO - MARCELA RODRIGUEZ
CAMACHO de la dependencia DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION, presenta el
Estudio Previo para la Contratación de “PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES
ESPECIALIZADOS EN CONTRATACION ESTATAL PARA FORTALER LAS CAPACIDADES DE
GESTIÓN Y DIRECCIÓN DE LA ALCALDÍA SAN JOSÉ DE CÚCUTA” durante la vigencia 2023.
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD Y FORMA DE SATISFACERLA
1.1 NECESIDAD DE LA CONTRATACIÓN
El nivel central de la alcaldía Municipal de San José de Cúcuta está compuesto por secretarias,
Subsecretarias y oficinas, y para el cumplimiento de las actividades propias de cada una de las
dependencias se necesita de los servicios de personal de apoyo en las gestiones y actividades de
carácter operativo, administrativo, técnico, profesional y material que agilicen y hagan más
eficiente la prestación de los servicios hacia la comunidad, teniendo en cuenta que la organización
administrativa del Municipio de Cúcuta es objeto de mejoramiento continuo, con el fin de
desarrollar una gestión cada vez más eficiente y eficaz. Los municipios por mandato Constitucional
tienen la competencia de garantes, pues su deber primordial es la de garantizar que los servicios se
presten efectiva y eficientemente a su comunidad. La Constitución Política prevé en el Artículo 2°
como fines del Estado “servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la
efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la
participación de todos en las decisiones que los afectan en la vida económica, política y
administrativa y cultural de la nación…”Que, el artículo 115 de la ley 489 de 1998, establece que
con el fin de atender las necesidades del servicio y cumplir con eficacia y eficiencia los objetivos,
políticas y programas del organismo o entidad, su representante legal podrá crear y organizar, con
carácter permanente o transitorio, grupos internos de trabajo. En el acto de creación de tales
grupos se determinarán las tareas que deberán cumplir y las consiguientes responsabilidades y las
demás normas necesarias para su funcionamiento. Que, por mandato imperativo de la ley 80 de
1993 en su artículo 3, los servidores públicos tendrán en consideración que al celebrar contratos y
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con la ejecución de los mismos, las entidades buscan el cumplimiento de los fines estatales, la
continua y eficiente prestación de los servicios públicos y la efectividad de los derechos e intereses
de los administrados que colaboran con ellas en la consecución de dichos fines.
El numeral 3° del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, define los contratos de prestación de servicios y
de apoyo a la gestión como aquellos “(…) que celebren las entidades estatales para desarrollar
actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad (…)” Su contratación
se apalanca en lo dispuesto en el Literal H del Numeral 4° artículo 2° de la Ley 1150 de 2007, en
concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015 que señala: “(…) Las entidades
Estatales pueden contratar bajo la modalidad de contratación directa la prestación de servicios y de
apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del
contrato, siempre y cuando la entidad estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y
relacionada con el área de que se trate. Teniendo en consideración el Departamento Administrativo
de Planeación Municipal requiere vincular a un ABOGADO ESPECIALIZADO, para estructurar los
procesos y que contribuya a garantizar las acciones que demanda para el correcto funcionamiento
de la secretaria.
{detalle_bpin}
1.2 FORMA DE SATISFACERLA
La necesidad expuesta anteriormente se puede satisfacer mediante la celebración de un Contrato
de Prestación de Servicios para dar apoyo a: DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE
PLANEACION
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONTRATO A
CELEBRAR
2.1 OBJETO
PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES ESPECIALIZADOS EN CONTRATACION ESTATAL PARA
FORTALER LAS CAPACIDADES DE GESTIÓN Y DIRECCIÓN DE LA ALCALDÍA SAN JOSÉ DE
CÚCUTA
2.2 NATURALEZA JURÍDICA DEL CONTRATO
De conformidad con lo señalando en el numeral 3 del Artículo 32 de la Ley 80 de 1993, el contrato
resultante de la presente Convocatoria Pública será de PRESTACIÓN DE SERVICIOS.
2.3 VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
Para todos los efectos legales y fiscales el valor del contrato resultante de la presente Convocatoria
Pública será hasta la suma de TREINTA Y OCHO MILLONES CUATROCIENTOS MIL PESOS 00/100
M. C/TE. 38,400,000.00, y que contiene los pagos por los costos directos e indirectos necesarios
para la ejecución del contrato, junto con todos los impuestos, gravámenes y retenciones a que haya
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lugar.
EL MUNICIPIO DE CUCUTA pagará al Contratista el valor del presente Contrato con cargo al
Certificado de Disponibilidad Presupuestal 00000311 de 27-ene-2023, expedido por el
Subsecretario del Área de Gestión Financiera de la Secretaria de Hacienda Municipal.
2.4 PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo de ejecución del presente Contrato será de 8 Meses, contados a partir de la suscripción del
Acta de Inicio entre las partes contratantes, con el visto bueno del supervisor designado, previo
cumplimiento de los Requisitos de Perfeccionamiento y Ejecución del mismo.
2.5 FORMA DE PAGO
EL MUNICIPIO a través del DIRECTOR DE DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO - MARCELA
RODRIGUEZ CAMACHO de la dependencia DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE
PLANEACION, cancelará el valor del contrato resultante del presente proceso, de la siguiente
manera: OCHO (8) PAGOS MENSUALES POR VALOR DE CUATRO MILLONES OCHOCIENTOS
MIL PESOS 00/100 M. C/TE. ($4,800,000.00) CADA UNO. Los pagos quedan condicionados al Plan
Anualizado de Caja (PAC).
2.6 LUGAR DE EJECUCIÓN Y CENTRO DE TRABAJO
La ejecución del contrato se desarrollará en la dependencia DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
DE PLANEACION en la ciudad de San José de Cúcuta, Norte de Santander.
Para efectos de la Administración de Riesgos Laborales el centro de trabajo del contratista será:
Oficina (X)
Conductor ( )
Otro ¿Cuál? -
Señalar el nivel del Riesgo:
Nivel 1 (X)
Nivel 2 ( )
Nivel 3 ( )
Nivel 4 ( )
Nivel 5 ( )
2.7 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA
Para efectos del cumplimiento del contrato, objeto de la Convocatoria Pública que hoy nos ocupa el
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CONTRATISTA se compromete a cumplir, además de las obligaciones inherentes a la naturaleza del
contrato y las derivadas de las disposiciones legales vigentes las siguientes ACTIVIDADES:
1. Revisión, elaboración, control de material propio y documentos estratégicos de la Sub dirección
de socioeconómicos del Departamento Administrativo de Planeación. 2. Coadyuvar en los
mecanismos de seguimiento y evaluación de la gestión Institucional. 3 realizar el seguimiento y
verificación del cumplimiento a la gestión de proyectos de la subdirección de socioeconómicos del
DAPM. 4. Brindar seguimiento a las comunicaciones internas y externas subdirección de
socioeconómicos del DAPM. 5. Apoyo revisión documentos precontractuales y contractuales,
cuentas de cobro pertinentes a los contratos de prestación de servicios y apoyo a la gestión en el
Secop II. 6. Brindar asistencia técnica y de apoyo cuando sea requerida por el jefe inmediato en las
políticas de Modelo Integrado de Planeación y Gestión. 7. Atender oportunamente los
requerimientos que realicen a la Sub dirección de Socioeconómicos. 8. Las demás que se
desprendan de la naturaleza del contrato, funciones de la Dirección y perfil de la Contratista.
2.8 OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA
1. Desarrollar y cumplir el objeto del Contrato, en las condiciones de calidad, oportunidad, y
obligaciones definidas en el presente Contrato, incluyendo su Anexo Técnico [si lo hay].
2. Acatar los tratados internacionales, la Constitución, la ley, las normas legales y procedimentales
vigentes que apliquen a este contrato, en especial aquellas referidas a su celebración, ejecución y
liquidación, esta última en caso de aplicar.
3. Constituir las garantías pactadas y realizar la publicación en el Secop II, si hay lugar a ello,
dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha en que se suscriba el contrato, una vez se
cuente con el correspondiente registro presupuestal y afiliación a la ARL.
4. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo SG-SST de conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.4.2.2.16 del Decreto
Nacional 1072 de 2015.
5. Presentar el soporte de la afiliación al Sistema de Seguridad Social Integral para el
perfeccionamiento del contrato o el pago. Garantizar durante la ejecución del contrato el pago de
los aportes, mes vencido, liquidado sobre el Ingreso Base de Cotización IBC, equivalente al 40% del
valor mensualizado del contrato, sin incluir el valor del Impuesto al Valor Agregado (IVA), en los
casos que aplique, según lo señalado en el artículo 244 de la Ley 1955 de 2019.
6. Informar por escrito al Municipio de Cúcuta, si durante la ejecución del contrato se presentan
cambios que generen al Contratista ser responsable del IVA, bien sea por obtener las calidades
previstas en el Estatuto Tributario o cuando la Administración de Impuestos Nacionales, de oficio lo
convierte en responsable de IVA, informar de inmediato a la entidad.
7. Realizar el pago mensual de las cotizaciones al Sistema General de Riesgos Laborales, cuando la
afiliación sea por riesgo I, II o III, conforme la clasificación de actividades económicas, según lo
dispuesto en el artículo 2.2.4.2.2.13 del Decreto Nacional 1072 de 2015 y sus modificaciones.
8. Aportar al Municipio de Cúcuta el certificado médico ocupacional actualizado en los términos
señalados en el artículo 2.2.4.2.2.18 del Decreto Nacional 1072 de 2015.
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9. Declarar si de la ejecución del presente contrato resultaren estudios, investigaciones,
descubrimientos, invenciones, información, mejoras, diseños, invención de sistemas de software y
sus subsistemas, estos pertenecerá al Municipio de Cúcuta de conformidad con lo señalado en el
artículo 20 de la Ley 23 de 1982, modificado por el artículo 28, Ley 1450 de 2011, en igual sentido,
el Contratista declara que las actividades y servicios prestados al Municipio de Cúcuta no infringen
ni vulnera los derechos de propiedad intelectual o industrial o cualesquiera otros derechos legales
o contractuales de terceros, respondiendo además por cualquier acción de reivindicación, plagio u
otra clase de reclamación que al respecto pudiera sobrevenir. En virtud de la presente cláusula, EL
MUNICIPIO DE CÚCUTA queda autorizado para copiar, reproducir, distribuir, publicar,
comercializar, derivar y modificar los trabajos objeto del presente contrato, por cualquier medio
digital, electrónico o reprográfico, conservando la obligación de respetar en todo caso los derechos
morales de autor contenidos en el artículo 183, Ley 23 de 1982, modificado por el artículo 181, Ley
1955 de 2019.
10. Guardar estricta reserva y confidencialidad de toda la información relacionada con el
MUNICIPIO DE CÚCUTA o sus contratistas, de la cual tenga conocimiento por razón de las
actividades que desarrolla. En consecuencia, el CONTRATISTA no podrá divulgar, publicar o
comunicar, directa o indirectamente a terceros ninguna información de forma verbal o escrita o que
conste en cualquier clase de documento de carácter confidencial, incluyendo documentos de
trabajo, pero sin limitarse a: vídeos, textos, grabaciones, disquetes, discos compactos, planos, fotos,
creaciones, etc. Cualquier acción u omisión que infrinja lo anterior se considerará como
incumplimiento de las obligaciones contractuales, independientemente de la responsabilidad legal a
que pueda haber lugar. Al momento de la terminación del contrato, el CONTRATISTA devolverá
toda la información de propiedad del MUNICIPIO DE CÚCUTA que le haya sido encomendada por
razón de las actividades desarrolladas, junto con todas las copias del material.
11. Cumplir con los procedimientos, lineamientos, herramientas, instrumentos exigidos por el
MUNICIPIO DE CÚCUTA en el marco de la implementación de las siete (7) dimensiones y diecisiete
(17) políticas de gestión y desempeño que conforman el Sistema de Gestión bajo el referente del
Modelo Integrado de Planeación y Gestión -MIPG.
12. Cumplir con la Política de Conflicto de Intereses, y en caso de presentarse comunicar a través
del formato de la entidad indicando la situación presentada, con el fin de ser tratada de manera
transparente y efectiva eliminando el riesgo de convertirse en una conducta violatoria de la ley.
13. Cumplir con la Política de Conflictos de Intereses. El contratista deberá actualizar por lo menos
una vez al año su declaración de conflictos de intereses y en caso de que exista un presunto
conflicto de interés real, aparente o potencial deberá comunicarlo inmediatamente a la Entidad.
14. Contribuir con la política para la prevención de consumo de sustancias psicoactivas adoptada
por la entidad y participar activamente en las actividades que se desarrollen para su
implementación.
15. Solicitar al supervisor del contrato, con mínimo 10 días de antelación, las modificaciones
contractuales que llegase a requerir de conformidad con lo dispuesto en el contrato y los
documentos que soporte el proceso de gestión contractual del MUNICIPIO DE CÚCUTA.
16. Responder ante las autoridades competentes por las acciones u omisiones que en desarrollo del
contrato realice el CONTRATISTA, cuando con ellos cause perjuicio a la entidad o a terceros en los
términos del artículo 52 de la Ley 80 de 1993.
17. Conocer y aplicar los procesos de implementación y gestión de los proyectos programas,
políticas, lineamientos, planes y estrategias ambientales establecidas por el MUNICIPIO DE
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CÚCUTA.
18. Efectuar el uso adecuado y eficiente de los recursos de agua y energía dispuestos por la
entidad, en cualquiera de sus sedes, durante el término de ejecución del contrato.
19. Contribuir con la adecuada separación en la fuente de los residuos sólidos, atendiendo los
lineamientos señalados por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de acuerdo con el
código de colores adoptado por EL MUNICIPIO DE CÚCUTA.
20. Contribuir con la implantación de la estrategia de uso racional del Papel y demás lineamientos
ambientales establecidos por EL MUNICIPIO DE CÚCUTA.
21. Participar en las actividades destinadas a prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos
negativos al medio ambiente y los recursos naturales que a su vez garanticen el desarrollo
sostenible.
22. Garantizar la integridad, autenticidad, veracidad y fidelidad de la información de los
documentos de archivo producidos durante el término de ejecución del contrato, siendo
responsables por su organización, conservación y entrega.
23. Garantizar la conservación y el uso adecuado de los activos que se le hayan confiado para el
desarrollo de actividades en cumplimiento del objeto contractual. Dichos bienes deberán ser
devueltos al MUNICIPIO DE CÚCUTA en perfecto estado de funcionamiento, salvo el desgaste por
el uso normal de los mismos, una vez termine el contrato.
24. Preservar la confidencialidad, disponibilidad e integridad, de los activos de información que se
produzcan o utilicen durante la ejecución del contrato, garantizando el cumplimiento de la política
de seguridad informática.
25. Realizar la entrega de los bienes asignados en el inventario, la información en medio físico y
digital, correo electrónico, finalizar los trámites de las comunicaciones allegadas en el aplicativo
SIEP DOCUMENTAL y solicitar el respectivo paz y salvo.
2.9 VIGILANCIA Y CONTROL A LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL
La Vigilancia y Control de la ejecución del contrato resultante del presente proceso de contratación
será ejercida por MARCELA RODRIGUEZ CAMACHO - DIRECTOR DE DEPARTAMENTO
ADMINISTRATIVO - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION.
El Supervisor designado está autorizado para impartir instrucciones y órdenes al contratista sobre
asuntos de su responsabilidad y éste estará obligado a acatarlas.
El Supervisor del Contrato, deberá expedir el Certificado de Cumplimiento a entera Satisfacción
para que se pueda efectuar por parte de esta Entidad el pago correspondiente al contratista por
haber ejecutado el objeto contractual.
Este funcionario ejercerá estricta supervisión y control del cumplimiento del objeto contractual y
estará en contacto con el contratista, para dar soluciones a los problemas presentados en un
momento determinado, velando siempre por la calidad de la prestación del servicio y ejercerá su
función acorde a lo señalado en los artículos 82 y 83 de la Ley 1474 de 2011.
3. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DE LA MODALIDAD DE CONTRATACIÓN
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El personal de la ALCALDÍA DE SAN JOSÉ DE CÚCUTA es insuficiente y/o inexistente para la
realización de las actividades mencionadas y/o el talento humano está realizando actividades
diferentes a las requeridas en este estudio, lo anterior de acuerdo con la certificación expedida por
la Subsecretaria de Talento Humano, la cual se anexa.
De conformidad con lo establecido en el literal h) del numeral 4° del artículo 2 de la Ley 1150 de
2007, en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, la ALCALDÍA DE
SAN JOSÉ DE CÚCUTA podrá contratar directamente con la persona natural que esté en capacidad
de ejecutar el objeto del contrato de prestación de servicios, quien deberá haber demostrado
idoneidad y experiencia para ejecutar el objeto del presente contrato.
Asimismo, la norma en cita señala que “Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión
corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría que se derivan del
cumplimiento de las funciones de la entidad estatal, así como los relacionados con actividades
operativas, logísticas, o asistenciales…”
En este orden de ideas la modalidad de selección aplicable para el presente proceso es la
contratación directa, amparado en la causal del artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015.
Finalmente es menester aclarar que el vínculo jurídico que se generará con este trámite, será el
contrato cuyo objeto es PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES ESPECIALIZADOS EN
CONTRATACION ESTATAL PARA FORTALER LAS CAPACIDADES DE GESTIÓN Y DIRECCIÓN DE
LA ALCALDÍA SAN JOSÉ DE CÚCUTA, por tanto las obligaciones inherentes al contratista deben
ser ejecutadas por él mismo con la respectiva autonomía, independencia y responsabilidad, de
suerte que no se configura subordinación respecto del contratante, así como también por cuanto el
objeto contractual no implica el cumplimiento o desarrollo de Función Pública o ejercicio de
autoridad dado que las labores contratadas son de simple apoyo a la actividad de la Administración
Pública y/o al mejor funcionamiento de la entidad.
4. PRESUPUESTO OFICIAL
El Presupuesto Oficial para el presente Proceso de Contratación se estima en la suma de
$38,400,000.00 - TREINTA Y OCHO MILLONES CUATROCIENTOS MIL PESOS 00/100 M. C/TE. ,
incluido los impuestos y tributos y demás gravámenes que el régimen tributario aplique.
4.1 SOPORTES PESUPUESTALES
Para la cancelación del Compromiso adquirido por el MUNICIPIO, existe el Certificado de
Disponibilidad Presupuestal que se detalla a continuación, expedido por el Subsecretario del Área
de Gestión Financiera de la Secretaria de Hacienda Municipal:
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PÁGINA: 8
Numero
cdpFecha cdp Codigo rubro Nombre Rubro Valor Rubro
00000311 27-ene-2023 2.1.2.1.2.02.02.009.0
1Servicios Administrativos del
Gobierno38,400,000.00
La presente contratación se adelanta financieramente por medio de rubro(s) presupuestal de la
clase de Gastos, identificado en el grupo presupuestal en Funcionamiento.
De conformidad con el artículo 2.2.1.1.1.4.1 y ss. del decreto 1082 de 2015 y demás normas
concordantes, la Entidad pretende satisfacer la necesidad incluida en el Plan Anual de
Adquisiciones N° 00000001 - item 89 - Codigo de Seguimiento 2023V-51 2023V-51 PRESTAR
SERVICIOS PROFESIONALES ESPECIALIZADOS EN CONTRATACION ESTATAL PARA FORTALER
LAS CAPACIDADES DE GESTIÓN Y DIRECCIÓN DE LA ALCALDÍA SAN JOSÉ DE CÚCUTA
CÚCUTA. con la ejecución de la presente contratación. Así mismo, el ordenador del gasto certificó
la inclusión de dicho bien, obra o servicio con el certificado N° 00000034 de 17-ene-2023.
El DIRECTOR DE DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO de la dependencia DEPARTAMENTO
ADMINISTRATIVO DE PLANEACION se encuentra facultado en materia contractual y ordenación
del gasto público en la vigencia 2023 mediante el Decreto 002 de enero de 2023.
5. ESTUDIO DE MERCADO
Para determinar el valor estimado del contrato de conformidad con las actividades encaminadas al
cumplimiento del mismo, se ha tomado como base y referencia el alcance del objeto contractual a
desarrollarse, el plazo de ejecución, la experiencia y estudios con los que debe contar la persona
natural que se requiere para cubrir la necesidad contractual.
6. ESTUDIO DE SECTOR
Con el propósito de observar lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015,
cumplir con la Guía para la elaboración de Estudios de Sector publicada por Colombia Compra
Eficiente, y materializar los principios de planeación, responsabilidad, y transparencia, se identificó
que el sector relativo al objeto del presente proceso de contratación está integrado por el conjunto
de profesionales que prestan sus servicios a las entidades y organismos del Estado.
La contratación de estas personas no está sujeta a requisitos particulares de índole legal, salvo las
propias del ejercicio mismo de la labor. La determinación del perfil del posible contratista y de
quien lo cumple está relacionada con el conocimiento previo de las condiciones académicas
profesionales y de experiencia. Sin embargo, el perfil será el que se define a continuación, y la
evaluación de la hoja de vida del contratista definido para esta contratación se presenta como un
anexo posterior al presente documento denominado ACTA DE ESTUDIO DE IDONEIDAD Y
EXPERIENCIA.
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En este sentido, la entidad efectuó el siguiente análisis del sector para los servicios requeridos:
Se requiere contratar un ABOGADO CON ESPECIALIZACION. con experiencia de CINCO (5)
AÑOS..
Teniendo en cuenta que la prestación del servicio recae en una persona natural, ello implica la
valoración de su hoja de vida, verificando correctamente su formación académica y experiencia en
los temas específicos indicados anteriormente con el fin de garantizar a la ALCALDÍA DE SAN JOSÉ
DE CÚCUTA contar con una asesoría personalizada, continua y con criterios uniformes que le
permita cumplir de mejor forma sus cometidos.
La prestación del servicio a contratar contribuye a la misionalidad de la ALCALDÍA DE SAN JOSÉ
DE CÚCUTA, en la que las acciones, resultados y productos generados a partir del cumplimiento de
las obligaciones contractuales aportan al logro de los objetivos, metas, planes y acciones previstos.
Teniendo en cuenta lo anterior, la actividad que realizará el contratista, su formación académica y
experiencia profesional relacionada, se establece que la remuneración mensual por el pago del
servicio prestado debe ser de OCHO (8) PAGOS MENSUALES POR VALOR DE CUATRO
MILLONES OCHOCIENTOS MIL PESOS 00/100 M. C/TE. ($4,800,000.00) CADA UNO, tomando
como referente la Tabla de Honorarios aprobada para el 2023, por el Alcalde de San José de Cúcuta
mediante Resolución No. 0001 de 03 de enero de 2022.
Indique el código de las Naciones Unidas – UNSPSC este lo puede consultar en el clasificador de
Colombia Compra Eficiente CCE, el cual de todos modos debe coincidir con el publicado en el
P.A.A.
Codificación del bien, obra o servicio según las Naciones Unidas – UNSPSC
Cód.
claseNombre de la clase
F771020 Servicios de reporte ambiental
F801015 Servicios de consultoría de negocios y administración corporativa
7. MOTIVOS PARA LA SELECCIÓN DE LA PERSONA A CONTRATAR
De conformidad con la modalidad de selección, se deberá tener en cuenta que la persona natural o
jurídica esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, que cumpla con el nivel académico y
demuestre idoneidad, por tanto, el perfil mínimo que debe cumplir el contratista seleccionado
conforme a los requerimientos de la Alcaldía de San José de Cúcuta son los siguientes:
- FORMACIÓN ACADÉMICA: ABOGADO CON ESPECIALIZACION.
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- EXPERIENCIA MÍNIMA: CINCO (5) AÑOS.
La idoneidad deberá ser demostrada a través del documento que acredite dicha calidad.
Adicionalmente el futuro contratista no debe estar inmerso en el régimen de inhabilidades e
incompatibilidades para contratar con la Alcaldía de San José de Cúcuta, establecidas en la
Constitución Política de Colombia, artículo 8 de la Ley 80 de 1993, Ley 1474 de 2011, y demás
normas concordantes.
8. ANÁLISIS DEL RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
Cumpliendo con lo expresado en el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, y con base al
desarrollo legal, jurisprudencial y doctrinal existente sobre el principio de ecuación contractual
(Art.27 y 28 ley 80 de 1993), o del equilibrio económico del contrato, los riesgos previsibles que
puedan afectar la equivalencia económica del contrato que llegare a adjudicarse, son los siguientes:
VER ANEXO 1: MATRIZ DE RIESGO
9. GARANTÍAS QUE SE CONTEMPLA EXIGIR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Con el fin de amparar los perjuicios de naturaleza contractual o extracontractual, derivados del
incumplimiento del contrato, como requisito para la legalización, el contratista deberá constituir
garantía única que podrá consistir en: Póliza expedida por una compañía de seguros legalmente
establecida en Colombia, cuya póliza matriz esté debidamente aprobada por la Superintendencia
Financiera, fiducia mercantil en garantía, garantía bancaria. En los términos de los artículos
2.2.1.2.3.1.7, 2.2.1.2.3.1.1.2 y 2.2.1.2.3.1.15 del Decreto Nacional 1082 de 2015, el contratista
deberá constituir garantía única que cubra los siguientes amparos:
AmparoVr a
asegurarValor
base
asegurarVigencia
CALIDAD DEL SERVICIO 10.00 % Valor del
contratopor el término de duración
del mismo y seis(6) meses
más.
CUMPLIMIENTO 10.00 % Valor del
contratopor el término de duración
del mismo y seis(6) meses
más.
10. ACUERDO COMERCIAL
Para el análisis de la aplicación de los Acuerdos Comerciales y los tratados de libre comercio
vigentes para el Estado Colombiano, se verificó según la información publicada en las páginas WEB
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del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y en el SECOP, el cumplimiento de los factores
establecidos en el Literal D y Anexo 3 del Manual para el Manejo de Acuerdos Comerciales en
Procesos de Contratación emitido por Colombia Compra Eficiente, determinándose que a la
presente contratación no le aplican los tratados de libre comercio y acuerdos internacionales
teniendo en cuenta que se trata de Contratación Directa.
11. CONCLUSIONES DEL ESTUDIO
Con la presentación de este estudio queda evidenciada la necesidad que debe satisfacer el
Municipio de San José de Cúcuta, por lo que resulta imprescindible adelantar el correspondiente
proceso de contratación tendiente a cumplir con los objetivos para la buena marcha y efectivo
cumplimiento de los cometidos de la Administración Municipal, por consiguiente, se debe adelantar
el proceso contractual bajo la modalidad de SELECCIÓN CONTRATACIÓN DIRECTA; respectivo y
su perfeccionamiento.
MARCELA RODRIGUEZ CAMACHO
DIRECTORA DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION
Proyectó: Hernando Vergara Acevedo – Profesional Universitario DAPM
Revisó: Andrea García Uzcátegui – Asesor Externo
Firma No. 27012023-53 |
272958995 | Página 1 de 30
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MUNICIPIO DE CALDAS SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
Estrategia de atención a la primera infancia
PROPUESTA CONVENIO INTERADMINISTRATIVO
OBJETO:
Aunar recursos técnicos, administrativos y financieros para el acompañamiento en el desarrollo integral de
la primera infancia del Municipio de Caldas, en el marco de la Política de Estado de Cero a Siempre
Caldas, enero de 2023
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1. Presentación
1.1 Descripción de la entidad Información General:
El reconocimiento de los beneficios de la inversión pública y privada en programas para el desarrollo de la
primera infancia es cada vez mayor, tanto en el ámbito internacional, como nacional, a nivel
gubernamental y entre la sociedad civil. Adultos, padres y profesionales de las más diversas disciplinas,
e incluso adolescentes, empiezan a reconocer su propia responsabilidad y la necesidad de destinar
esfuerzos y recursos para favorecer el desarrollo de los niños y las niñas menores de 6 años. Las inversiones
durante este período de la vida no solo benefician de manera directa, sino que sus créditos se verán en el
transcurso de la vida, así como en el l argo plazo beneficiando a la descendencia de esta población,
haciendo de estas inversiones autosostenibles en el largo plazo y de máximo impacto. En todos los
aspectos del desarrollo del individuo (fisiológico, social, cultural, económico, entre otros), la primera
infancia se convierte en el período de la vida sobre el cual se fundamenta el posterior desarrollo de la
persona. Partiendo de la premisa orientadora de la intervención del presente Plan de Desarrollo Municipal:
“ Nuestro Propósito” y en coherenci a con la línea del programa Atención, apoyo y protección a la niñez y
adolescencia caldeña de dicho plan, resulta completamente pertinente el pensar en una propuesta de
atención integral de la primera infancia, teniendo presente el cómo las evaluaciones de l bienestar de los
individuos hoy en día han dejado de ser unidimensionales, para convertirse en medidas
multidimensionales. El desarrollo humano, es entonces entendido como un conjunto de condiciones que
deben ser garantizadas, tales como la salud, la nut rición, la educación, el desarrollo social y el desarrollo
económico. La educación inicial posee amplios efectos sobre el desempeño escolar y académico. Los
niños y niñas que participan en los programas de educación inicial tienen mayores probabilidades de
asistencia escolar, mejoran sus destrezas motoras y obtienen superiores resultados en las pruebas de
desarrollo socioemocional. Así mismo, tener atención en primera infancia no solo propenderá un
bienestar a corto y mediano plazo, sino que garantizará una nueva visión a las diversas situaciones sociales.
La disminución de las tasas de mortalidad infantil son ejemplos de estas transformaciones, que han
modificado las formas tradicionales del cuidado y la atención del niño y la niña menor de 6 años. Ya no se
trata de una responsabilidad exclusiva de la madre, pues se reconoce el papel del padre y se acepta la
participación de otros agentes socializadores, miembros del grupo familiar (abuela, tíos, hermanos
mayores), así como de otras personas encargadas del cuidado personal de los niños y las niñas (terceros).
Estas nuevas formas de atención de la primera infancia exigen un fortalecimiento de los vínculos paternales
y de las redes de apoyo familiar y comunitario, para reducir los factores que afectan el desa rrollo infantil,
asociados a condiciones de maltrato, abandono y desvinculación afectiva, que influyen de manera directa en
la salud física y emocional del niño y de la niña y en el desarrollo infantil. En su afán de dar respuesta a las
necesidades observa das, el Municipio de CALDAS toma la iniciativa de dar inicio a la implementación de la
estrategia de atención a la primera infancia, de cero a siempre. Dicho programa tomó como punto de
referencia el bienestar familiar, el programa de hogares comunitarios, abriendo espacio cercano de
escolarización a los niños de la comunidad.
En este orden de ideas la secretaria de Educación amplia cobertura en las diferentes modalidades de
atención garantizando la protección integral y restitución de los derechos de los niños y niñas, brindando
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atención a ellos y a sus familias y trabajando intersectorialmente con múltiples espacios y escenarios
naturales, sociales y culturales los cuales a su vez promuevan una cultura de derechos y debe res en los
implicados.
1.2 Caracterización del territorio:
El municipio de Caldas se encuentra localizado al sur del Valle de Aburrá, rodeado de colinas y
montañas que corresponden al relieve de la cordillera central de los Andes, sus tierras son regadas por
numerosas corrientes de aguas entre las que sobresale el Rio Aburrá (conocido hoy como Rio Medellín),
que lo atraviesa de sur a norte. El municipio se ubica a 22 km de la capital Medellín y a una altura de 1.750
metros sobre el nivel del mar, con una temperatura promedio de 19 °C. Cuenta con una superficie de
133,40. km² de los cuales el 1,85 km² corresponde a la zona urbana y 131,55 km² a la rural. Limita al norte
con los municipios de La Estrella, Sabaneta y Caldas, por el este con el municipio de El Retiro, por el
sur con los municipios de Santa Bárbara y Fredonia y por el oeste con los municipios de Amaga y
Angelópolis. Está conformado por 24 barrios y 19 veredas. El río Medellín es la principal corriente del
municipio y en él se vierten sus aguas quebradas como: La Miel, que nace en La Romera; La Valeria, que
nace en el alto del Romeral y la que quebrada La Clara que nace en el alto de San Miguel y da origen al río
Medellín. Como principales alturas se encuentran: Altos de Minas (2.650), Marvé y Chamuscado; La
Romera (en límites con El Retiro, Caldas y Sabaneta) donde se encuentran los altos de San Miguel, San
Antonio, Morro Gil, La Miel y Santa Isabel; La Cuchilla Romeral (en límites con Angelópolis), donde se
encuentran los altos de Cardal, La Paja, Malpaso, La Lejía, El Raizal y El Roble.
La zona en la que está ubicado el municipio de Caldas, se considera la puerta de acceso natural a la capital
del departamento (Medellín) hacia los municipios que conforman el suroeste antioqueño. Fue erigido el
municipio en 1848, al mismo tiempo que recibe su nombre en honor al prócer Francisco José de Caldas. De
la superficie total que corresponde al Valle de Aburrá (1.152 km2), Caldas ocupa el 11,5 % del territorio,
siendo el cuarto municipio de esta subregión en extensión territorial; y alberga el conforman.
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1.3 Caracterización de la población:
El municipio de Caldas cuenta con una población total según el DANE para el año 2019 de 77.847
habitantes, de los cuales el 78.8% pertenecen a la cabecera municipal y el 21.2% habitan en el resto del
territorio. La población del municipio de Caldas obedece al 1,2% de la población departamental y teniendo en
cuenta el tamaño del territorio se habla d e una densidad poblacional de 512 personas por Km2.
Según el Departamento Administrativo Nacional de Estadística, el municipio de Caldas para el año 2020
tendrá una población aproximada de 82.234 habitantes.
Según datos del SISBEN la población correspondiente a la primera infancia en el municipio es de 2132,
de los cuales 1086 son niño y 1046 niñas.
De acuerdo a la clasificación de la población por rango de edad, el rango donde se presenta la mayor
concentración tanto masculina como femenina es la que se encuentra entre los 20 y 24 años. Del mismo
modo, se infiere una tasa decrecimiento alta de acuerdo a lo observado en el rango 0-4.de edad.
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1.4 Plan de Desarrollo 2020 – 2023
Para Caldas Territorio Transformador es prioritario la atención oportuna y eficiente de la primera
infancia, como una estrategia de intervención integral que posibilite un adecuado desarrollo físico,
emocional y psicológico, y a su vez, disminuya las brechas que genera la carencia de recursos en el desarrollo
de capacidades necesarias para una posterior vida creativa, productiva y feliz en la edad adulta. Este
componente del Plan de Desarrollo busca fortalecer las potencialidades y el goce efectivo de derechos de las
personas desde la gestación hasta los primeros seis años de vida, en condiciones de dignidad y afecto, a
través, de la generación de estrategias que propicien su desarrollo integral temprano. La atención
focalizada del desarrollo integral desde la gestación incluye acciones en favor de madres gestantes y
lactantes, promoviendo entornos protectores y garantes de derechos. Según informe situacional de la niñez,
presentado por la Comisaría de Familia, respecto a la salud mental de los adolescentes escolarizados del
Municipio de Caldas se pudo identificar, entre otros aspectos, en el año 2019 lo siguiente:
“Uno de cada tres adolescentes, percibe que su familia funciona bien; uno de cada cinco adolescentes
percibe que existe una disfunción severa en su familia. Por lo menos una quinta parte de los
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adolescentes de nuestro municipio está en riesgo de suicidio. No hay diferencia por sexo y grupo de edad en
ese riesgo. La zona urbana presenta la mayor prevalencia. Las mujeres adolescentes entre 14 y 17 años
presentan la más alta prevalencia de riesgo de suicidio y los adolescentes hombres entre 15 y 17 años. Se
encontró según intervención psicológica que la sintomatología depresiva es alta en el Municipio de Caldas
porque uno de cada tres adolescentes tiene alguna sintomatología depresiva; cruzando esta información
con una investigación de la oferta de servicios de salud mental puede concluirse que hay poca consulta
a los centros de salud por falt a de programas de promoción y prevención desde los colegios y no está
garantizada la continuidad de un tratamiento en los centros asistenciales, lo que implica que el manejo de
la depresión se está reduciendo sólo en la crisis y no en la etapa inicial cuando se debería dar el abordaje”
Tal situación indica que debe existir un trabajo armónico entre las acciones que se emprendan por la niñez y
el trabajo que se realice con las familias, en beneficio del goce efectivo de derechos y el bienestar d e
la sociedad, además, del establecimiento de estrategias de acompañamiento y seguimiento en las
diferentes etapas de superación de las situaciones conflicto. La Comisaría de Familia presenta,
además, en el informe del año 2019, cifras que encienden las al ertas en relación con la atención que debe
prestarse a las condiciones de crecimiento familiar y del entorno que tienen niños y niñas en el municipio.
La entidad atendió 61 casos de violencia infantil relacionados con el maltrato y la negligencia en las
condiciones de cuidado y entornos de protección, y 19 casos específicos de explotación sexual a
menores; donde es importante destacar la invisibilización personal, familiar y social de las violencias
infantiles, lo que propone el reto en orme de facultar, con conocimiento, exposición y difusión de rutas de
atención, a los niños, niñas y adolescentes, agentes cuidadores, agentes educadores, agentes familiares y
ciudadanos del territorio, con herramientas de reconocimiento de síntomas y dete cción de comportamientos
desencadenantes de las violencias. Las líneas de acción sobre las que se desarrolla este programa de
gobierno estarán enfocadas en la implementación de la política pública de infancia y adolescencia del
Municipio de Caldas, adoptad a mediante Acuerdo Municipal 007 del 30 de agosto de 2019, a partir del cual,
se estructurará un plan 75 estratégico y se definirán acciones claras y medibles que permitan indicar el grado
de ejecución y mejoramiento de la calidad de vida de la niñez y adolescencia en el municipio.
1.5 Modelo de gestión del Programa
Desde el Programa Educación inicial, en el marco de la Atención Integral liderado por la Secretaría de
Educación, la apuesta por el desarrollo integral de la primera infancia es transversal e intersectorial, toda vez
que invita a los agentes responsables: familias, cuidadores, docentes, especialistas y diferentes
sectores, a establecer la Ruta de Atenciones Integrales en el Entorno Escolar, que vincule los servicios y
atenciones con las realidades y necesidades diferenciales de los niños y niñas de 0 a 6 años, y lograr su
realización. Desde esta perspectiva, requiere una articulación de acciones según las competencias y
funciones misionales de cada actor. La Secretaría de Salud, con las atenciones en salud, secretaria de
desarrollo y gestión social con alimentación y nutrición. desde los lineamientos en los procesos pedagógicos
y de investigación en primera infancia. El INDEC, con atención a través
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de iniciación al movimiento para estimular el desarrollo físico y mental. La Secretaría de gobierno, con la
focalización de atenciones de protección y restitución de derechos para los niños y niñas que se
encuentren en mayor grado de vulnerabilidad. La Secretaría de infraestructura, en la adecuación de espacios
públicos y condiciones de habitabilidad de la vivienda como entornos que favorezcan su desarrollo. Del
orden regional y nacional se identifican relaciones con la Gerencia de Inf ancia y Adolescencia del
Departamento, el ICBF, los Ministerios de Salud y Protección Social, de Educación Nacional, de Cultura, el
Departamento de Prosperidad Social, Planeación Nacional - DNP, la Consejería Presidencial para la
Niñez y Adolescencia, la Comisión Intersectorial para la Atención Integral de la Primera Infancia, entre
otras que se establezcan.
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1.6 MODALIDADES DE ATENCIÓN A LA PRIMERA INFANCIA
Actualmente en el municipio se tiene una atención a la primera infancia del 80% aproximadamente, en
las diferentes modalidades distribuidas así:
• Hogares comunitarios tradicionales: 16 unidades con 208 cupos
• Hogares comunitarios Fami: 2 unidades con 28 cupos
• Centro de desarrollo Infantil: 1 unidad con 272 cupos
• Hogar Infantil: 1 unidad con 220 cupos
• Para un total general de 714 niños y niñas atendidos
La proyección del servicio para el año 2023 está definida en los siguientes términos:
A. Cobertura
MODALIDAD CUPOS META
2022
Centro de desarrollo Infantil 272 272
Hogar Infantil 217 217
Total 489
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PROYECTO PRIMERA INFANCIA CALDAS ANTIOQUIA 2023
FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN INICIAL EN EL MARCO DE LA ATENCIÓN INTEGRAL A
LA PRIMERA INFANCIA DEL MUNICIPIO DE CALDAS
1. CONTRIBUCIÓN A LA POLÍTICA PÚBLICA
1.1. CONTRIBUCIÓN AL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO.
NOMBRE DEL PLAN COLOMBIA POTENCIA MUNDIAL DE LA VIDA
ESTRATEGIA: Seguridad Hu mana y justi cia social
PROGRAMA: Educación de calidad desde la primera infancia y a lo largo de la vida
para redu cir la desigualdad.
1.2. CONTRIBUCIÓN PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL
NOMBRE DEL PLAN UNIDOS POR LA VIDA
ESTRATEGIA: NUESTRA GENTE
PROGRAMA: Componente: Tránsitos exitosos y trayectorias completas Programa
1: Primera escuela
1.3. CONTRIBUCIÓN AL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
NOMBRE DEL PLAN CALDAS, TERRITORIO TRANSFORMADOR
ESTRATEGIA: Equidad e inclusión para la transformación social
COMPONENTE: POLÍTICA DE INFANCIA
PROGRAMA: Atención integral a primera infancia.
2. MARCO JURÍDICO
2.1. A nivel internacional
A partir de la Declaración de los Derechos del Niño (ONU, 1959) se “impulsó el tema de la infancia en distintos
escenarios y manifestó el derecho de la infancia a recibir atención y protección adecuados por parte de las
familias y comunidades” (Acosta, A. F.Kattah, 2003 pág. 45 ss). En el año 1989, la Convención de las
Naciones Unidas sobre los derechos de los niños hizo énfasis en que los países deben definir sus
legislaci ones respectivas para proteger y garantizar los derechos de los niños en lo que se refiere a
supervivencia, educación, protección y prevención de situaciones irregulares a las que se ven sujetos.
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La Cumbre Mundial “Educación para todos” del año 2000 reconoció como primer punto el hecho de que
el aprendizaje se inicia desde el nacimiento; posteriormente, la Asamblea General de la ONU sobre
Niñez (2001) promulgó la Declaración “Por un mundo Justo para los Niños” reconociendo los logros previos
obtenidos y señalando que aún quedaban muchos compromisos y obligaciones pendientes con la
infancia.
2.2. A nivel nacional
La Convención Internacional sobre los Derechos de los Niños aprobada por el Congreso de la
República de Colombia, mediante la Ley 12 del 22 de enero de 1991, introduce un cambio en la
concepción social de la infancia: los niños deben ser reconocidos como sujetos sociales y como
ciudadanos con derechos en contextos democráticos. El desarrollo integral, que considera aspectos físicos,
psíquicos, afectivos, sociales, cognitivos y espirituales, aparece, así como un derecho universal o como
un bien asequible a todos, independientemente de la condición personal o familiar. Colombia ha elevado a
principio constitucional los compromisos adquirid os al suscribir la Convención de los Derechos del Niño,
estableciendo en el artículo 44 de la Constitución Política, que los derechos de los niños y niñas prevalecen
sobre los derechos de las demás personas. Esta norma Superior, al reconocer los derechos fundamentales
de los niños y las niñas, establece la obligatoriedad de la familia, la sociedad y el Estado, de protegerlos
contra toda forma de abandono, violencia física o moral, secuestro, venta, abuso sexual, explotación laboral
o económica y trabajos riesgosos.
Con la expedición del Código de la Infancia y la Adolescencia, ley 1098 de 2006, Colombia armonizó su
legislación con los postulados de la Convención de los Derechos del Niño, y en el artículo 29 del mismo, se
establece la atención que deben recibir los niños y las niñas durante su primera infancia: “…desde la primera
infancia los niños y las niñas son sujetos titulares de los derechos reconocidos en los tratados internacionales,
en la Constitución Política y en este Código. Son derechos impostergables de la primera infancia, la atención
en salud y nutrición, el esquema completo de vacunación, la protección contra los peligros físicos y la
educación inicial…”
La Ley 1098 de 2006 por la cual Colombia expide el “Código de la Infancia y la Adolescencia”, y a partir
de la cual el país cuenta con un instrumento jurídico coherente con las premisas y postulados éticos que
definen la Perspectiva de Derechos. Establece una nueva concepción respecto a la función del Estado, la
Familia y la Sociedad Civil como corresponsables en cuanto a deberes y garantía de los derechos de los
niños y las niñas. Respalda jurídicamente la transición que se ha venido dando en las últimas décadas de
posturas centradas en la Situación Irregular a la Protección Integral, como legitimador de un enfoque
centrado en la Perspectiva de Derechos. Igualmente, hace explícita la prevalencia de los Derechos de los
niños y de las niñas y en general, pone al País en armonía normativa con lo definido por la Convención
Internacional de los Derechos del Niño.
Vale la pena resaltar dentro del desarrollo de la Ley 1098 del 2006, se hace explícito en el Artículo 29 el
Derecho al desarrollo integral en la Primera Infancia, definiendo que “La primera infancia es la etapa
del ciclo vital en la que se establecen las bases para el desarrollo cognitivo, emocional y social del
ser humano. Comprende la franja poblacional que va de los cero (0) a los seis (6) años de edad.
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Desde la primera infancia, los niños y las niñas son sujetos titulares de los derechos
reconocidos en los tratados internacionales, en la Constitución Política y en este Código. Son
derechos impostergables de la primera infancia, la atención en salud y nutrición, el esquema
completo de vacunación, la protección contra los peligros físicos y la educación inicial. En el primer
mes de vida deberá garantizarse el registro civil de todos los niños y niñas” .
En el año 2016, a través de la ley 1804 de 2016 se eleva a Política de Estado la Estrategia De Cero a Siempre
llamada “Política de Estado para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia De Cero a Siempre”, la
cual cimienta los principios consagrados en la Constitución Política y en el Código de Infancia y
Adolescencia respecto al reconocimiento de los derechos y del interés superior del niño, en tanto reconoce a
los niños en primera infancia como sujetos de derechos e insta al Estado a la garantía y cumplimiento de los
mismos, a la prevención de su amenaza o vulneración y su restablecimiento. El desarrollo integral en tanto
derecho, conforme a lo expresado por la Ley 1098 de 2006 en su artículo 29, es el fin y propósito principal
de la Política de Estado.
El Estado colombiano se compromete a través de la mencionada política a trabajar para que cada niño
y niña , en tiempo presente, cuente con lo siguiente:
• Con padre, madre, familiares o cuidadoras principales que le acojan y pongan en práctica
pautas de crianza que favorezcan su desarrollo integral.
• Viva y disfrute del nivel más alto posible de salud.
• Goce y mantenga un estado nutricional adecuado.
• Crezca en entornos que favorecen su desarrollo.
• Construya su identidad en un marco de diversidad.
• Exprese sentimientos, ideas y opiniones en sus entornos cotidianos y estos sean tenidos en
cuenta.
• Crezca en entornos que promocionen y garanticen sus derechos y actúen ante la exposición a
situaciones de riesgo o vulneración.
A su vez, el Decreto 2247 de 1997 – Prestación del servicio educativo del nivel preescolar, establece: “Artículo
1°. La educación preescolar hace parte del servicio público educativo formal y está regulada por la Ley 115
de 1994 y sus normas reglamentarias, especialmente por el Decreto 1860 de 1994, como por lo dispuesto
en el presente Decreto. Artículo 2º. - La prestación del servicio público educativo del nivel preescolar se
ofrecerá a los educandos de tres (3) a cinco (5) años de edad y comprenderá tres (3) grados, así: 1. pre -
jardín, dirigido a edu candos de tres (3) años de edad. 2. Jardín, dirigido a educandos de cuatro (4) años de
edad. 3. Transición, dirigido a educandos de cinco (5) años de edad y que corresponde al grado obligatorio
constitucional. Los establecimientos educativos, estatales y privados, que, a la fecha de expedición del
presente Decreto, utilicen denominaciones distintas, deberán ajustarse a lo dispuesto en este artículo.”
A su vez, en el marco de la Política Pública de la Primera Infancia definida por el CONPES 109 de 2007,
cuyo objetivo general fue: “Promover el desarrollo integral de los niños y niñas desde la gestación hasta
los 6 años de edad; respondiendo a sus necesidades y características específicas, y contribuyendo así al
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logro de la equidad e inclusión social en Colombia”; se expidió la Ley 1295 de 2009, que busca contribuir
a mejorar la calidad de vida de las madres gestantes, y las niñas y niños menores de seis años, clasificados
en los niveles 1, 2 y 3 del Sisbén, reglamentando una intervención basada en la atención integral e
interinstitucional a este vulnerable sector poblacional.
Plan Nacional de Desarrollo 2022 – 2026 “Colombia Potencia Mund ial de la Vida ”, considera
prioritario diseñar e implementar una estrategia de Atención Integral a la Primera Infancia. Con el fin
de articular de manera adecuada y eficiente la estrategia de Atención Integral a la Primera Infancia, en
el literal C Garantía de de rechos como funda mento de la dignidad humana y condiciones para el
bienestar y numer al 1. Educación de ca lidad desde la primera infancia y a lo largo de la vida para
reducir la des igualdad , el Plan Nacional de Desarrollo, ajusta la oferta programática de las Entidades,
a fin de evitar duplicidad de funciones y delimita y especializa las competencias de cada una de ellas.
El Decreto 4875 de 2011 crea la Comisión Intersectorial para la Atención Integral de la Primera Infancia,
cuyo objeto es coordinar y armonizar las políticas, planes programas y acciones necesarias para la ejecución
de la Atención Integral para la Primera Infancia. En el mismo sentido, el gobierno nacional en cumplimiento
de la normatividad vigente y con el fin de canalizar acciones en favor de la población de primera infancia,
diseñó la Estrategia de Atención Integral a la Primera Infancia “De Cero a Siempre”, la cual se concibe
como el conjunto de acciones planificadas de carácter nacional y territorial, dirigidas al promover y
garantizar el desarrollo infantil temprano de los niños y niñas en Primera Infancia, a través de un trabajo
unificado e intersectorial, el cual, desde una perspectiva de derechos, articula y promueve el desarrollo de
planes, programas, proyectos y acciones a favor de la atención integral que debe asegurarse a cada niño
y niña de acuerdo con su edad, contexto y condición.
La Ley 1450 de 2011 en sus artículos 136 y 137, estableció las bases para la atención integral a la
primera infancia, el esquema de financiación y ejecución interinstitucional de la estrategia de atención integral
a la primera infancia, la implementación de alternativas de participación público – privadas en actividades
pertinentes para el desarrollo y consolidación de la estrategia.
Para fortalecer la implementación de elementos técnicos desarrollados por la estrategia de la Atención
Integral a la Primera Infancia de manera unificada a nivel nacional y con plena garantía del enfoque diferencial
según las particularidades del País, bajo los lineamientos y estándares establecidos por la Comisión
Intersectorial de Primera Infancia para la Estrategia de Atención Integral a la Primera Infancia “De Cero a
Siempre”, se requiere contar con la concurrencia de entidades que cuenten con experiencia en programas
de atención para la Primera Infancia y en proyectos de desarrollo, en las fases de preparación,
financiación, administración y/o ejecución, que compartan intereses comunes en relación con los cometidos
gubernamentales en Primera Infancia, de modo tal que garanticen la consecución de los objetivos
propuestos.
La Ley 1295 del 2009, reglamentó la Atención Integral a la Primera Infancia. Que el artículo 136 de la Ley
1450 de 2011 “Plan Nacional de Desarrollo 2010 -2014” señala que el ICBF priorizará su presupuesto
en forma creciente para ser destinado a la financiación de la estrategia de Atención Integral a la Primera
Infancia y que Acción Social (hoy Departamento para la Prosperidad Social), el Ministerio de Protección Social
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(hoy Ministerio de Salud) y el Ministerio de Educación Nacional, en lo de sus competencias, atenderán los
criterios fijados en la política para la atención a la primera infancia.
2.3 A nivel departamental
A nivel departamental, en Antioquia se crea en el año 2015, la Política Pública Buen Comienzo Antioquia
(Ordenanza N°26 de 2015), la cual busca: “Establecer el marco institucional y estratégico para el desarrollo
integral temprano de los niños desde la gestación y en su primera infancia, afianzando la garantía de sus
derechos para el desarrollo pleno de sus potencialidades en condiciones de dignidad y afecto, aportando así
a la transformación social y al desarrollo humano en el departamento de Antioquia”.
Esta política además consolida la Estrategia Departamental Supra sectorial Buen Comienzo Antioquia con el
objetivo de “Gestionar el cuidado suficiente a los niños y niñas para el pleno desarrollo de sus potencialidades
y avanzar en la garantía del goce efectivo de derechos en la gestación y primera infancia” (Artículo 9,
Ordenanza N°26 de 2015) y encarga a la Gerencia de Infancia, Adolescencia y Juventud como el ente
departamental responsable de su implementación y coordinación.
De igual manera, la política pública en mención, contempla como propósitos esenciales, entre otros:
1. Garantizar el ejercicio del derecho al desarrollo integral en la gestación y la primera infancia,
reconociendo a niños como sujetos titulares de derechos, que requieren de la implementación de
enfoques, interacciones e intervenciones tempranas orientadas a asegurar el desarrollo físico, cognitivo,
emocional y social, que les permita crecer en el pleno de sus capacidades.
2. Consolidar la implementación de la oferta departamental en articulación con el nivel nacional, hacia la
universalización y especialización de la atención integral dirigida a las mujeres gestantes -lactantes, niños en
primera infancia y familias, orientando la planeación y gestión de estrategias, planes, programas,
proyectos y servicios bajo un marco de colaboración y gestión intersectorial, transectorial y supra sectorial.
Por su parte, el Departamento de Antioquia, en su calidad de actor corresponsable a nivel territorial, avanzó
hacia la construcción de la Política Pública para la Protección Integral de la Infancia y la Adolescencia
en el Departamento, mediante la Ordenanza N° 25 de 2009, la cual presenta los siguientes objetivos:
• Garantizar el ejercicio de los derechos y libertades de niños, niñas y adolescentes consagrados
en los instrumentos internacionales de Derechos Humanos, en la Constitución Política y en las leyes
nacionales.
• Promover y divulgar los derechos de los niños, niñas y adolescentes para su reconocimiento como
sujetos de derechos.
• Asegurar la garantía y cumplimiento de los derechos reconocidos para todos los niños, las niñas
y los adolescentes del Departamento, en especial para los niños, niñas y adolescentes que se encuentran en
situaciones de mayor vulnerabilidad o desventaja.
• Diseñar mecanismos y estrategias para la prevención de la amenaza o vulneración de los
derechos de los niños, las niñas y los adolescentes.
• Implementar estrategias para generar condiciones de bienestar para el restablecimiento de los
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derechos de niños, niñas y adolescentes.
• Destinar, impulsar y gestionar recursos por parte de las autoridades departamentales, de las
autoridades del orden nacional y municipal y de actores del sector privado para que los derechos de los
niños, niñas y adolescentes sean restablecidos cuando han sido vulnerados.
• Diseñar estrategias de movilización y comunicación pública para la garantía, protección,
prevención de la vulneración y restablecimiento de los derechos de niñas, niños y adolescentes.
• Institucionalizar y promover la cultura de la protección integral de niños, niñas y adolescentes dando
cumplimiento a las obligaciones de la familia, la sociedad y el Estado.
• Articular y actualizar los sistemas de información y vigilancia para la garantía de los derechos de la
infancia y la adolescencia en Antioquia.
• Fortalecer los instrumentos y mecanismos de seguimiento, monitoreo, evaluación y control de la
política pública de protección integral de infancia y adolescencia en el Departamento y los Municipios a través
de los Consejos de Política Social y los observatorios municipales y departamentales.
• Ejecutar acorde al lineamiento de primera infancia ICBF , manuales operativos de las modalidades
de atención a la primera infancia del ICBF , referentes técnicos para la educación inicial en el marco
de la atención integral, y de las bases curriculares como referente de calidad para atención integral
a la primera infancia , en su última versión.
2.4 A nivel municipal
El Municipio de Caldas, aprobó el Decreto número 188 de 2021, “por medio del cual se modifica la Estructura
Administrativa de la Alcaldía y se establecen sus funciones” , modificando las funciones de la Secretaría de
Educación: 8. “garantizar la atención integral de la primera infancia en el Municipio, de conformidad con lo
establecido por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y la normatividad vigente y aplicable” y en
concordancia con el código de infancia y adolescencia; además de ello se generaron los siguientes
objetivos:
a) Garantizar a las niñas y niños de Caldas un desarrollo humano, integral, sostenible y equitativo desde
las perspectivas de sus derechos.
b) Crear un sistema para el desarrollo integral de la niñez en el municipio.
c) Fomentar una cultura que dé prioridad a la atención de los niños y niñas del municipio, que, de
cumplimiento a las políticas nacionales y a los acuerdos internacionales fundamentados en la no
discriminación, en el interés superior del niño, en su derecho a la supervivencia, al desarrollo, a la
participación y la protección.
d) Facilitar el acceso de los niños y niñas a los bienes y servicios de la cultura.
e) Generar y operar un sistema de información y vigilancia de la niñez en el municipio, compuesto por los
diferentes actores y sectores del desarrollo.
f) Realizar el seguimiento respectivo de la evaluación y control de esta política, a través de la com isaria de
Familia, con el apoyo del Consejo Municipal de la Política Social.
g) Fomentar en las familias, las instituciones y la sociedad en general, valores, actitudes y
comportamientos dirigidos a promover el buen trato a los niños y niñas de nuestro municipio.
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De acuerdo con lo anterior, la administración municipal de CALDAS con el propósito de garantizar que los
derechos de la primera infancia sean prioridad y su pleno desarrollo de manera armónica, dispuso desde la
Secretaría de Gobierno y su Programa de atención integral a la niñez la creación de la Mesa municipal de la
Primera infancia con las siguientes funciones:
• Coordinar acciones para la atención integral a la primera infancia con la participación activa de
la administración municipal, a través de las diferentes instituciones.
• Orientar la formulación del Plan de Atención Integral u su implementación atendiendo a la
política educativa nacional.
• Gestionar y coordinar recursos locales para la implementación de diversas estrategias de
atención integral.
• Generar lineamientos para la articulación de las ofertas existentes en el municipio, en el marco de la
política educativa de primera infancia.
3. JUSTIFICACIÓN
El municipio de CALDAS, conscientes de la importancia de la atención de los niños y niñas de primera infancia
en una infraestructura y entorno adecuado, dispuestos para ello; con un talento humano cualificado,
motivado a desarrollar de manera excelente sus funciones y con una pro puesta metodológica articulada
a la estrategia nacional de Cero a Siempre, viene promoviendo el trabajo colaborativo entre el sector
oficial, privado y comunitario para la garantía de los derechos de la Primera Infancia, y es por esto, que una
alianza con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF, quien viene trabajando fuertemente en
esta línea, cobra importancia.
Expandir y lograr una alianza con criterios de integralidad y trabajo colaborativo, permitirán establecer
avances significativos para el país, el departamento, para el municipio, pero ante todo para los niños y las
niñas, es por esto que entre los beneficios que se ubican con la realización de este convenio se ubican:
• Responder a las demandas que plantean los referentes técnicos para la educación inicial en el
marco de la atención integral.
• Garantizar los estímulos y condiciones en que se desenvuelven los niños y las niñas entre los cero
y cinco años, partiendo de la necesidad de ofrecerles una atención armónica, teniendo en cuentan
los componentes de salud, nutrición, protección y educación inicial en diversos contextos (familiar,
comunitario, institucional), de tal manera, que se les brinde apoyo para su supervivencia, crecimiento,
desarrollo y aprendizaje.
• Fortalecer experiencias de aprendizaje a través de los lenguajes es expresivos a la niña y niño
comunicar y expresar sus ideas, pensamientos, sentimientos, valorando la diversidad, dando la
oportunidad a la transformación de sus entornos.
• Propiciar escenarios que incentiven la exploración en aras del dominio sensorial y perceptivo del niño
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y niña con el que no solo interactúe con el mundo si no que fortalezca su autonomía.
• Estimular el juego como parte vital de las relaciones con su entorno los objetos y el espacio desde
las acciones repetitivas placenteras que tienen los niños y niñas a través de estos.
• Conceptualizar los proyectos pedagógicos coherentes fundamentados en técnicas políticas de
gestión que respondan a la realidad sociocultural y a las particularidades de los niños y niñas,
familias y cuidadores, basados en experiencias significativas generando aprendizajes, fortalecimiento
de sus habilidades, conocimientos previos, a su vez, teniendo en cuenta su capacidad de
interpretación e iteración.
▪ Implementar procesos formativos que respondan a las necesidades e intereses, características
y prácticas culturales que apunten a la promoción del desarrollo infantil y la garantía de derechos
de los niños y las niñas en la primera infancia.
▪ La Articulación de servicios para el mejoramiento de la calidad en los procesos de atención integral
a la Primera infancia (Articulación con los hospitales – equipos de APS en salud - con las instituciones
educativas, ludotecas, bibliotecas, centros de recuperación nutricional, parques educativos,
ciudadelas educativas).
▪ La socialización de experiencias ejemplarizantes alrededor del desarrollo infantil temprano, la
educación inicial y la atenci ón integral a la primera infancia, generando un proceso permanente
de realimentación.
▪ Cualificación de los agentes educativos en los lineamientos y orientaciones con enfoque
diferencial que permitan que se logre un alto nivel de pertinencia y calidad en los procesos de
atención integral.
▪ La consolidación de la política pública para la primera infancia, validada, legitimada y asumida por
los actores corresponsables de esta atención.
▪ La movilización social, en torno a la generación de imaginarios protectores de la primera
infancia.
▪ Desarrollo de transiciones armónicas entre las diferentes etapas de la primera infancia y el paso
a la educación básica.
▪ La consolidación de un esquema de contratación, favoreciendo el proceso de supervisión,
monitoreo y asistencia técnica unificada.
▪ Visibilizar en el componente proceso pedagógico, las acciones que articularan, para
acompañar el transito armónico a grado de transición desde la mesa de tránsito armónico
municipal, y/o desde la secretaria técnica que liderada, por la secretaria de educación.
4. OBJETIVOS
Objetivo del convenio. “AUNAR ESFUERZOS Y RECURSOS TÉCNICOS,
FÍSICOS, ADMINISTRATIVOS Y ECONÓMICOS ENTRE LAS PARTES PARA
ATENDER INTEGRALMENTE A NIÑOS Y NIÑAS EN PRIMERA INFANCIA,
QUE PERTENEZCAN A LA POBLACIÓN EN CO NDICIONES DE
VULNERABILIDAD, PARA PRESTAR EL SERVICIO DE ATENCIÓN,
EDUCACIÓN INICIAL Y CUIDADO A NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 5 AÑOS,
O HASTA SU INGRESO AL GRADO DE TRANSICIÓN, EN EL MARCO DE LA
POLÍTICA DE ESTADO ͞DE CERO A SIEMPRE ”.
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Objetivo general. Articular esfuerzos para el acompañamiento en el desarrollo integral de la primera
infancia mediante la implementación de acciones de gestión territorial, calidad y cobertura de
la atención, seguimiento y evaluación, movilización social y generación de conocimiento, de
conformidad con la política De Cero a Siempre.
Objetivos Específicos.
• Promover la salud, la nutrición y ambientes pedagógicos en la primera infancia.
• Incrementar la cobertura de atención integral a la población de primera infancia en
el municipio de Caldas.
• Potenciar las mesas de primera infancia y transito armónico con el propósito de
acompañar el paso de la educación inicial a la educación regular de los niños y niñas de
primera infancia.
De esta manera, para el municipio de Caldas, es importante c onsolidar un proceso de gestión
territorial a nivel municipal que permita la articulación de acciones interinstitucionales e
intersectoriales favorecedores del desarrollo integral de la primera infancia.
• Desarrollar acciones de gestión de la calidad que permitan el mejoramiento de las prácticas
institucionales, comunitarias y familiares alrededor del cuidado, la protección y la atención integral
de la primera infancia del Municipio de Caldas.
• Garantizar una cobertura de calidad para la atención integral a la primera infancia,
contextualizada y que responda a las necesidades.
• Realizar seguimiento y evaluación al proceso de atención integral de acuerdo a la
estrategia de Cero a Siempre, que integre instrumentos, metodologías y mecanismos de
supervisión que permitan la verificación de los resultados esperados y cumplimiento de
orientaciones y estándares de calidad concertados entre las partes.
• Liderar una movilización social , que viabilice el posicionamiento de la estrategia
nacional de Cero a Siempre, como una sola política de desarrollo integral de la primera infancia
y desde allí el ejercicio de la corresponsabilidad social, comunitaria, familiar e institucional
alrededor del cuidado la protección y la garantía de los derechos de los niños y niñas en primera
infancia.
• Contribuir a la generación de conocimiento alrededor del desarrollo integral de los niños y
niñas de primera infancia, que permita la aplicación, construcción y recontextualización de
orientaciones, referentes educativos y estrategias diferenciales para la atención y el desarrollo
de los mismos.
5. LINEAS DE ACCIÓN
1- Gestión territorial
Consolidar un proceso de Gestión Territorial a nivel municipal permite la articulación de
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acciones interinstitucionales e intersectoriales que sin duda favorecerán el desarrollo integral de la
primera infancia. Entre las estrategias asumidas y para ello se plantean las siguientes estrategias:
a) Asistencia y Cooperación Técnica. Se desarrolla con el fin de desarrollar capacidades
institucionales, organizacionales e individuales para la gestión de la Educación inicial con calidad,
con cada uno de los actores involucrados con la educación inicial.
b) Fomento. Promover el posicionamiento de la primera infancia en la entidad territorial, a
través del desarrollo proyectos, acciones y estrategias que permitan que las niñas y los niños
accedan a una educación inicial acordes a sus características individuales y poblacionales, y
que promuevan la equidad y continuidad en el sistema educativo.
c) Asesoría en Educación Inicial. Ofrecer información y orientación sobre primera
infancia y educación inicial a los actores involucrados.
d) Consolidación de la mesa municipal de primera infancia. Garantizar el proceso de
articulación intersectorial con la mesa de primera infancia.
e) Sistema de Gestión. Articular al Sistema de Gestión de calidad del Municipio de
Caldas el proceso de educación inicial, de conformidad con el pilotaje realizado con el Ministerio
de Educación Inicial sobre el Modelo de gestión de Educación Inicial.
2- Calidad y pertinencia en las atenciones
Desarrollar acciones de Gestión de la Calidad y Cobertura para la Primera Infancia que permitan
el mejoramiento de las prácticas institucionales, comunitarias y familiares alrededor del cuidado,
la protección y la atención integral contextualizada y que re sponda a las necesidades de la
primera infancia del Municipio.
Estas acciones deben estar encaminadas al cumplimiento de los siguientes componentes:
a) Pertinencia para los niños y niñas . Haciendo referencia a las diferentes necesidades
y características de las familias, de los niños y niñas de educación inicial, se debe
orientar la estrategia de atención de forma que puedan apropiarse de los contenidos de
la cultura, mundial y local, y construirse como sujetos en la sociedad, desarrollando su
autonomía, autogobierno, su libertad y su propia identidad.
b) Fortalecimiento de ambientes protectores, motivadores y significativos . El
proyecto pretende mejorar la calidad en la Atención Integral de los niños y niñas
atendidos por el Municipio de Caldas con la introducción y fortalecimiento de
ambientes protectores, motivadores y significativos donde el espacio y el juego sean
el Tercer Maestro.
Se pretende que las salas de desarrollo de los CDI y HI sean espacios creados y pensados para
el desarrollo pleno de competencias donde los niños y las niñas, encuentran una variedad
de espacios de exploración, muebles interactivos, herramientas y materiales que le ayudaran a
expresar sus ideas a través de representaciones plásticas, socio afectivas y corporales (dibujo,
plástica, pintura, escultura, teatro, etc.). Donde los niños, niñas y adultos significativos,
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transforman las cosas, construyen algo nuevo y se busca tomar sus propuestas brindándoles
oportunidades para seguir sus intenciones.
Otro elemento para incluir es la dotación, la cual debe ser intencionada, a escala infantil, fácil de
manejar para el desarrollo de las actividades educativas, se incluye entonces el mobiliario, la
ambientación y la dotación didáctica que integra todo tipo de materiales.
c) Fomento de la Lectura - Se busca promover la lectura como un hábito que puede
ser cultivado en los niños, a través de arrullos, relatos, canciones, historias, rimas y
nanas. La escucha es el primer eslabón hacia el aprendizaje del lenguaje y permite
sentar las bases para la apropiación de la lectura como vehículo para adquirir
conocimiento, explorar el entorno y apropiarse del mundo.
d) Cualificación del Talento humano . Agente Educativo, el maestro o la maestra,
quien genera la interacción pedagógica para que ese espacio, bien dotado y seguro,
cobre vida a partir del desarrollo de una propuesta educativa que vincula a las familias
y a los niños y las niñas en su proceso de aprendizaje, el aprendizaje de las habilidades
básicas para la vida que promueven la autonomía, participación sociocrítica y
democrática, capacidad de toma de decisiones y de convivir con el otro, los otros y lo
otro.
Para ello se cuenta un plan de cualificación y profesionalización que articula esfuerzos
alrededor de la atención integral de la primera infancia, para el desarrollo de este
componente se propone realizar procesos de formación y acompañamiento que favorezcan
la transformación de prácticas alrededor de los niños y niñas, dichas acciones son
intersectoriales y diferenciales, respondiendo a las características de las localidades. Estos
procesos estarán enmarcados en la realización de diplomados, foros, seminarios,
conversatorios, diálogos regionales e intersectoriales, entre otros.
e) Transiciones Armónicas. Este inicio a través del pilotaje del Ministerio de
Educación Nacional, del cual el Municipio de Caldas participó en el 2015 para el tránsito
de manera armónica de los niños y niñas al grado preescolar. Esta iniciativa continua en
la Secretaría de Educación y Cultura, la cual consiste en acompañar a las familias,
maestros y a las niñas y niños a recorrer este viaje de la educación inicial al sistema
escolar, lo que influye significativamente en sus vidas. Así mismo se prepara a las
maestras e instituciones educativas a recibir a las familias, niños y niñas de una manera
más entusiasta y asertiva, para que enfrenten un nuevo espacio, otros ambientes,
metodologías, rutinas y n uevas formas de ver al mundo.
f) Calidad para la Cobertura . El Municipio de Caldas es un convencido de que la
calidad en la prestación de la atención, el contar con mobiliarios adecuados,
ambientes agradables, infraestructura consecuente a las necesidades de los niños y las
niñas, entre otros más que permitan y favorezcan la atención y el desarrollo de los
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infantes; aumentará la Cobertura. para desarrollar este objetivo se lleva a cabo las
estrategias mencionadas anteriormente, así como las que se mencionan a continuación:
3- Seguimiento y Evaluación
Se desarrolla una programación de verificación, evaluación y seguimiento al cumplimiento de las
condiciones de operación, de conformidad con las condiciones de calidad que hacen parte de Política
de Estado De Cero a Siempre.
4- Movilización social
son las acciones desarrolladas con los diferentes actores, incluyendo las niñas y los niños, que
busca generar transformaciones culturales e influir en imaginarios sociales donde la niñez
efectivamente sea lo primero (Ley 1804 de 2016).
La participación en la primera infancia es una forma de interacción que posibilita la capacidad de
influir en la propia vida y en la de otros a partir del reconocimiento de las capacidades presentes
en el de sarrollo del niño y de la niña. Esta concepción de la participación desde la primera infancia
exige la capacidad de asumir las relaciones de poder de manera horizontal, es decir, el
reconocimiento de los niños y de las niñas, por parte del adulto, como sujetos con capacidad de
incidencia, que expresan e intervienen activamente en la toma de decisiones.
5- Gestión del conocimiento
A partir de las prácticas dotadas de sentido desde los intereses, gustos, preferencias, entre otros; se
caracteriza y valoran los procesos de desarrollo teniendo en cuenta las particularidades de las niñas
y los niños. El quehacer pedagógico no se centra en lo cognitivo, sino que reconoce la singularidad de
las niñas y los niños como un todo armónico e integrado. Se realiza seguimiento al desarrollo y se
documenta y sistematiza a través de ilustraciones en imágenes, registros de las voces de las niñas y
los niños, sus avances y retrocesos, sus producciones a fin de responder sus características desde la
acción pedagógica, así como compartir con su familia, con otras maestras y agentes educativos
vinculados a su atención integral.
6. Propuesta Técnica
Es innegable el consenso existente, en torno de la importancia del cuidado y la atención de los niños y
las niñas en la etapa de primera infancia. Sin el cuidado y atención que este grupo requiere, tanto su
supervivencia como su desarrollo psicosocial pueden verse afectados. El reconocimiento de los
beneficios de la inversión pública, en programas para el desarrollo de la primera infancia, es cada
vez mayor, tanto en el ámbito internacional, gubernamental y de la sociedad civil.
El Municipio de CALDAS, en su plan de desarrollo “Caldas Territorio Transformador 2020-2023”
define dentro de su estructura el programa de Primera Infancia, con el propósito de potenciar la
capacidad instalada en infraestructura y mantener una relación armónica con los actores a nivel
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regional, nacional e internacional que trabajan por este importante grupo poblacional en el municipio.
El componente del proceso pedagógico de la educación inicial en el marco de la atención integral a la
primera infancia es el eje transversal a todos los componentes que define la Ley 1804 y que son
adoptados por el municipio de Caldas.
Pilares que potencian el desarrollo integral en la primera infancia
Reconocer las diferentes formas en las cuales los niños y las niñas construyen su identidad,
comunicación y exploración del medio hace de los pilares, los lenguajes que favorecen el desarrollo infantil
en la atención integral y el aprendizaje en la primera infancia.
1. El arte
2. El juego
3. Literatura
4. La exploración del medio
6.1 Transiciones Armónicas
Acompañar las transiciones de las niñas y los niños en su ingreso al sistema educativo es una prioridad para
el Ministerio de Educación Nacional; por una parte, asegura su acceso y permanencia y, por otra, promueve
la pertinencia y calidad del proceso pedagógico. (Todos listos)
Para garantizar que las transiciones educativas armoniosas se realicen de forma adecuada durante cada uno
de los niveles educativos que atraviesa el ser humano, partiendo sin lugar a dudas desde la educación inicial,
el municipio de Caldas Consolidó la mesa de tránsito armónico. Esta iniciativa consiste en acompañar
a las familias, maestros y a las niñas y niños a recorrer este viaje de la educación inicial al sistema
escolar, lo que influye significativamente en sus vidas. Así mismo se prepara a las maestras e
instituciones educa tivas a recibir a las familias, niños y niñas de una manera más entusiasta y asertiva, para
que enfrenten un nuevo espacio, otros ambientes, metodologías, rutinas y nuevas formas de ver al
mundo. Se les entrega a los niños y niñas un diploma que se lo han ganado por: explorar, imaginar,
fantasear, jugar, crear, reír, cantar, disfrutar, soñar y compartir experiencias que jamás podrán olvidar .
Fortaleciendo vínculos: una estrategia pedagógica de acompañamiento familiar
Conectarse en familia no consiste en pasar tiempo juntos, se trata de hacer que valga la pena el tiempo que
se comparte y lograrlo, implica un gran compromiso por parte de los diferentes miembros de la familia,
especialmente, cuando hay niños y niñas, quienes requieren de apoyo y acompañamiento permanente
para desarrollarse de forma armoniosa.
6.2 Metodología de Atención:
Se prestara el servicio acorde a él lineamiento de primera infancia ICBF (versión 5), manuales
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operativos de las modalidades de atención a la primera infancia del ICBF (versión 5), referentes técnicos
para la educación inicial en el marco de la atención integral, y de las bases curriculares como referente de
calidad para atención integral a la primera infancia, y del Anexo para la prestación de los servicios de
atención a la primera infancia del ICBF .
6.3. Servicios de la modalidad Institucional cuenta con los siguientes servicios:
a. Centros de Desarrollo Infantil (CDI).
b. Hogares Infantiles (HI).
Prestación de los servicios de la modalidad
La puesta en operación de la modalidad y de cada uno de los servicios se puede realizar por varias vías: a.
A través de la contratación del servicio con la totalidad de los componentes de atención descritos en el
presente Manual. b. A través de la contratació n de alguno(s) de lo componente(s) de atención descritos en el
presente Manual, o de actividades que se inscriben en cada uno de ellos c. A través de estrategias,
acciones, formas de atención y modelos particulares, que respondan a las condiciones sociales y
territoriales, coherentes con lo definido en el marco de la Política de Estado para el Desarrollo Integral de
la Primera Infancia De Cero a Siempre, en la vía de su implementación territorial (Artículo 22, Ley 1804 de
2016). Para los casos b y c, se deberá contar con el aval de la Dirección de Primera Infancia, con el fin
de evaluar y determinar el o los componentes o actividades que requieren complementarse en el territorio,
o el cumplimiento de las condiciones de calidad de las estrategias, acciones, formas de atención o modelos
propuestos, garantizando la atención integral con
7. CONDICIONES DE CALIDAD Y/ O COMPONENTES DE CALIDAD DE LA ATENCIÓN
7.1 Componente familia, comunidad y redes
Este componente se desarrolla en la modalidad a través de dos ejes centrales: (i) El fortalecimiento familiar
y (ii) la movilización de la comunidad alrededor de la protección de los derechos de las niñas y niños, desde
los cuales se concretan las acciones que le dan sentido a la educación inicial en los entornos del hogar y
lo comunitario.
El Estado colombiano concibe a las familias desde una perspectiva plural34, lo que ha conllevado al
reconocimiento de múltiples configuraciones familiares. Esta diversidad familiar, sus dinámicas,
transformaciones y asignación de roles en su interior, fundamentan la construcción de las identidades en las
niñas y los niños, e influyen en el fortalecimiento de su autonomía promoviendo así su desarrollo integral, por
lo que su comprensión y reconocimiento resultan fundamentales en la garantía de los derechos de la
primera infancia.
7.2 Componente Salud y Nutrición
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Código: F-GD-08 / Versión: 10
El Componente de salud y nutrición es determinante en el proceso de atención en los primeros años de
vida, se deriva de un marco amplio de la Política de Seguridad Alimentaria y Nutricional, a través de la
cual se busca promover el derecho a la vida y el bienestar físico de los niños y niñas, garantizar el más alto
nivel de salud y nutrición de la primera infancia. En los servicios de la modalidad se generan acciones de salud
y nutrición que promuevan el desarrollo integral de niñas y niños en primera infancia lo que incluye las
condiciones particulares del periodo de gestación. Desde la modalidad se busca que el entorno del hogar se
convierta en un escenario en el que promuevan hábitos de vida saludables durante el curso de la vida, se
garantice el consumo de los alimentos requeridos de acuerdo con los grupos de edad, y se realicen las
gestiones para el acceso de niñas, n iños y mujeres gestantes a los servicios de salud.
7.3 Componente proceso pedagógico
Este componente parte de la concepción que la educación inicial en el marco de la atención integral es un
derecho impostergable de la primera infancia que busca potenciar su desarrollo de manera armónica e
integral a través de ambientes, interacciones y relaciones de calidad, oportunas y pertinentes en
coherencia con las características y particularidades de las comunidades, sus territorios e identidad cultural.
En este sentido convoca un trabajo intencionado a partir de las interacciones y del reconocimiento de las
niñas, niños y mujeres gestantes, para definir las intencionalidades frente a su proceso de desarrollo.
7.4 Componente talento humano
El adecuado desarrollo de la Modalidad Institucional requiere un talento humano cualificado,
interdisciplinar que garantice el cumplimiento de las condiciones de calidad de cada uno de los
componentes de la atención. Se reconoce que es el equipo humano de la Modalidad el que materializa el
sentido, los propósitos y las acciones definidas para los servicios; es así como desde este componente
se orientan acciones concretas que garanticen la idoneidad, proporción y cualificación del equipo
humano a cargo de la atención.
7.5 Componente ambientes educativos y protectores
Desde el componente de ambientes educativos y protectores se identifican los espacios físicos y
ambientes relacionales en los que transcurre la vida de niñas y niños como aspectos centrales frente a la
promoción de su desarrollo integral desde la gestación, razón por la cual se generan acciones para que
estos ambientes sean seguros y enriquecidos. En este sentido, desde la modalidad se trabaja para que las
interacciones entre niñas, niños y sus familias, dispongan de espacios y materiales que les den sentido
pedagógico a sus encuentros, a partir del reconocimiento de sus particularidades, las características
familiares y culturales de su contexto próximo.
7.6 Componente proceso administrativo
El componente administrativo y de gestión contempla actividades de planeación, organización,
ejecución, seguimiento, y evaluación de los servicios, dirigidas a alcanzar los objetivos trazados por la
Modalidad, está asociado con la capacidad de gestión que tiene la EAS para definir y alcanzar sus
propósitos haciendo uso adecuado de los recursos disponibles. La modalidad institucional requiere entonces,
orientar su gestión de forma organizada, sistemática y coherente con una mirada estratégica. Tiene
una clara visión y misión relacionada con el desarrollo de políticas sociales, especialmente en procesos
relacionados con el bienestar de las niñas y niños desde la gestación y hasta 4 años, 11 meses y 29 días, y
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el de sus familias o cuidadores
8. Análisis de los participantes:
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PARTICIPANTES
ACTOR INTERES O
EXPECTATIVA POSICIÓN CONTRIBUCCIÓN
Municipio de Caldas Convencido de la atención
de primer orden a la
población infantil de cero a
seis años Cooperante Inversión de
recursos
económicos, físicos
e institucionales.
Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar Aliado y nombrado por ley
de la república para cumplir
con la Educación inicial
de los niños y niñas Cooperante Recursos humanos,
financieros y
logísticos.
Entidades
Administradoras del
servicio Prestador de
servicios de atención
con calidad a la
población de primera
infancia Cooperante Talento humano,
conocimiento e
idoneidad.
Familias Caldeñas Atención integral a la
primera infancia Beneficiaria Los niños y las
niñas.
8.1 Entidades Administradoras del Servicio de Primera Infancia en el municipio durante el año
2022.
Nombre Dirección Teléfono Responsable
CDI Carrera 49 #125
Sur-2 a 125 Sur -90,
Caldas, Antioquia 3173698444 Isabel Mona
HOGAR INFANTIL
RIN RIN
RENACUAJO Carrera 49 calle
138 sur 3173698444 Isabel Mona
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Fundación
Flamingos Carrera 50 No. 62
– 64 Prado Centro 3126785526 María Isabel
Castro Muñoz
Secretaria de
Educación Carrera 49 131 sur
53 3103886486 Ana María
Bermúdez Correa
Comfenalco Carrera 142 a sur
50-
25 3193625022 Yeleni Macias
Giraldo
Entidades Municipales
Secretaria de Educación
Dirección: Carrera 49 131 sur 53
Teléfono: 2780417
Responsable: Mónica María Bolívar Leal
Escenario de primera infancia que existe en el municipio:
• Mesa de primera infancia, niñez, adolescencia y fortalecimiento a familias y COMPOS.
• Secretaria Técnica de Mesa de primera infancia
• Mesa de seguridad alimentaria.
• Mesa de tránsito Armónico
• Secretaria Técnica COMPOS: Secretaria de Desarrollo Dirección: carrera 51 # 127 sur - 41
Teléfono:378 85 00 ext 145 Responsable: Sara Carolina Tejada
9. Generalidades financieras
- Cofinanciación del Municipio:
La propuesta económica que realiza el municipio es cofinanciar Ciento sesenta y tres millones
seiscientos treinta y seis mil trecientos setenta y un pesos ($163.636.371 ) equivalente al del recurso
aportado por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (I CBF), que para el año 2023 será
de $1.810.893. 579 millones de pesos .
Líneas de inversión del recurso (Atendiendo la necesidad de mayor prioridad para garantizar la atención):
• Recurso Humano (Apoyo profesional y mejora salario de los profesionales de coordinación,
nutrición y psicosocial )
• Movilidad (transporte para los niños y niñas que se encuentran en las veredas )
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Código: F-GD-08 / Versión: 10
• Material Didáctico (Cartillas y/o elementos pedagógicos)
• Infraestructura (a decuación de espacios )
Esta propuesta incluye parte de la oferta institucional de la Alcaldía de Caldas :
Secretaria de Salud:
• Caracterización - En el Centro del Sistema: en el marco de la implementación de las RIAS Y MIAS
garantizar el seguimiento en las instituciones involucradas durante la ejecución del proyecto.
• Priorizar poblaciones vulnerables y garantizar entornos escolares saludables.
• Ampliar el PAI a los niños y niñas de la primera infancia.
• Articulara actividades psicopedagógicas cumplimiento con la política pública de salud mental
vigente desde noviembre de 2017.
Secretaria de educación:
• Programa de lectura
• Convenio con la facultad de psicología y educación, desarrollo social para la realización
de pasantías en el CDI con universidades.
Instituto de deporte y recreación:
• Iniciación deportiva y desarrollo de capacidades básicas, motricidad fina y gruesa.
• Recreación.
Casa de la cultura:
• Pintura en cerámica, talla en yeso, ballet
• Maestros de artes plásticas
Secretaria de Desarrollo
• Preparación de Huertas ecológicas, suministro de semillas, agrónomos y nutricionista.
Secretaria de la Mujer y la Familia
• Articulación con la mesa de Infancia y la Submesa de prevención
• Articulación con las actividades de la Ludoteca de Cultivarte y Comfenalco.
Secretaria Hacienda
• Acompañando, realizando seguimiento monitoreo y ejecución de los recursos económico del
proyecto
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Código: F-GD-08 / Versión: 10
Secretaria Jurídica
• Acompañando en la suscripción adecuada de convenios y/o contratos en la ejecución del
proyecto.
- Se anexa tabla de alusión a la cuantía total propuesta por cofinanciación ($163.636.371 )
donde se desglosan las líneas de inversión y las cuantías propuestas desagregadas.
10. Generalidades de los sistemas de información
información Cuéntame: será administrado por el prestador del servicio en el municipio de Caldas.
11. Cronograma de ejecución
Días de atención para el año 2023
MES DIAS
FEBRERO 20
MARZO 22
ABRIL 15
MAYO 21
JUNIO 20
JULIO 19
AGOSTO 21
SEPTIEMBRE 21
OCTUBRE 21
Total 180 DIAS
Atentamente,
Mónica maría Bolívar Leal
Secretaria de Educación Alcaldía Municipal
Nombres Completos Cargo Firma Fecha
Proyectó:
Ana María Bermúdez Correa Coordinadora
Primera Infancia.
23/01/2023
Revisó:
Angie Daniela Melgarejo Profesional
Universitario.
23/01/2023
Aprobó:
Mónica María Bolívar Leal Sec. de Educación .
23/01/2023
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ANEXO
1. Presupuesto Contrapartida
RUBRO PRESUPUESTO
CONTRAPARTIDA
Recurso Humano 77,466,659
Transporte 40,663,800
Dotación 5,000,000
Mantenimiento infraestructura 40,505,912
TOTAL
163,636,371
|
315393031 | Sistema de Gestión Integral – SGI
Constancia
Código: F-PGI-23, versión: 04
Corantioquia está comprometida con el tratamiento legal, lícito, confidencial y seguro de sus datos personales. Por
favor consulte nuestra Política de Tratamiento de datos personales en nuestra página web: www.c orantioquia.gov.co
Carrera 65 n.° 44A - 32. Tel: 604 493 88 88 - Ext. 1700
www.corantioquia.gov.co - Municipio: Medellín , Antioquia
Correo electrónico: corantioquia@corantioquia.gov.co La
Secretaría General
HACE CONSTAR:
Que la Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia –CORANTIOQUIA -,
es un ente corporativo de carácter público, con Nit Número 811.000.231 -7, creado por
el artículo 33 de la Ley 99 de 1993, con autonomía administrativa y financiera,
patrimonio pro pio y personería jurídica.
Que la Directora General es la Ingeniera Ambiental, Ana Ligia Mora Martínez,
identificada con la cédula de ciudadanía No. 32.105.713 del Municipio de Medellín,
elegida por el Consejo Directivo de la Entidad, mediante Acuerdo No. 180-ACU1910 -
570 del 18 de octubre de 2019, el Consejo Directivo de la Corporación, el
procedimiento interno para la designación del Director General de la Corporación
Autónoma Regional del Centro de Antioquia, para el periodo institucional 2020 -2023.
Que d e conformidad con la Ley 99 de 1993, Artículo 29, numeral 5°, la Directora
General es la representante legal de la Corporación y está facultada para ordenar el
gasto, dictar los actos, realizar las operaciones y celebrar los contratos y convenios
que se re quieran para el normal funcionamiento de la entidad.
Esta constancia se expide a solicitud del interesado a los ( 02) días del mes de mayo
de 202 3.
Atentamente,
GABRIEL JAIME AYORA HERNÁNDEZ
Secretario General
Asignación: N/A
Respuesta: N/A
Anexos: Tres Documentos (5 páginas )
Elaboró: Francisco Javier Agudelo
Revisó: Gabriel Jaime Ayora Hernández
Fecha de elaboración: 2023 -05-02
GOBER~AO()NDEANTIOQU!A
R(PuaUCAOf{OtOMBlAPOSESION NACIONAL
ACTADEPOSESIONC6digo:FO-M6-P3-047
Versi6n:02
Fechadeaprobaci6n:
Marzo12/14.
EnlaciudaddeMedellin,sepresent6enParquesdelRio,conelfindetomarposesi6ndelempleoparaelcualfuedesignada.
Prest6juramentoordenadoporelArticulo122delaConstituci6n Politicaymanifest6bajolagravedaddeljuramentonoestar
incursoencausalalgunadeinhabilidad general0especial,deincompatibilidad 0prohibici6n algunaestablecida enlaLey4"de
1992demasdisposiciones vientesparaeldesempeiio deempleospublicos.
NombresyApellidos: ANAL1GIAMORAMARTINEZ
Cedula:32.105.713De:Medellin
(Antioquia)LibretaMilitar: TarjetadeIngenieraAmbiental
Nro.05238104394ANT
_ Lugaryfechadeposesi6n: MEDELLIN, (PARQUES DELRiO),01DEENERODE2020.
Denominaci6n delCargo:DIRECTOR GENERAL, C6DIGO0015,GRADO25,CORPORACI6N AUT6NOMA REGIONAL
DELCENTRODEANTIOQUIA- CORANTIOQUIA -PARAELPERioDO2020-2023.
Actoadministrativo denombramiento: ACUERDO NUMERO 180-ACU1910-570 DELDIEICHODEOCTUBRE DE2019,
DELCONSEJO DIRECTIVO DELACORPORACI6N AUT6NOMA REGIONAL DELCENTRO DEANTIOQUIA -
CORANTIOQUIA-
Documentos presentados: ACUERDO NUMERO 180-ACU1910-570 DELDIECIOCHO DEOCTUBRE DE2019DEL
CONSEJO DIRECTIVO DELACORPORACI6N AUT6NOMA REGIONAL DELCENTRO DEANTIOQUIA -
CORANTIOQUIA, CEDULADECIUDADANIA NUMERO 32.105.713, TARJETA PROFESIONAL DEAINGENIERO
AMBIENTAL 05238104394ANT-ANT, HOJADEVIDADELAFUNCI6NPUBLICA(SIGEP),DECLARACI6N DEBIENESY
RENTASDELAFUNCI6N PUBLICA(SIGEP),TiTULOSDEESTUDIO, CERTIFICADOS LABORALES, CERTIFICADOS
EXPEDIDOS POR:LACONTRALORIA GENERAL DELAREPUBLICA, PROCURADURIA GENERAL DELANACI6NY
POLlciANACIONAL DECOLOMBIA.
Observaciones:
FIRMAsACTADEPOSESION
Lapersonaaqueserefierelapresente
Prometi6cumplirydefenderlaCtiti6
Gobernador
Posesionado (a)
Secretario deGestionHumana
yDesarrollo Organizacional
AuxiliarAdministrativo
|
283210634 |
LA CONTRALORÍA DELEGADA PARA RESPONSABILIDAD FISCAL ,
INTERVENCIÓN JUDICIAL Y COBRO COACTIVO
CERTIFICA:
Que una vez consultado el Sistema de Información del Boletín de Responsables Fiscales 'SIBOR', hoy viernes 03 de
marzo de 2023, a las 14:10:06, el número de identificación, relacionado a continuación, NO SE ENCUENTRA
REPORTADO COMO RESPONSABLE FISCAL.
Esta Certificación es válida en todo el Territorio Nacional, siempre y cuando el tipo y número consignados en el
respectivo documento de identificación, coincidan con los aquí registrados.
De conformidad con el Decreto 2150 de 1995 y la Resolución 220 del 5 de octubre de 2004, la firma mecánica aquí
plasmada tiene plena validez para todos los efectos legales.
Tipo Documento Cédula de Ciudadanía
No. Identificación 12753788
Código de Verificación 12753788230303141006
Generó: WEB
Con el Código de Verificación puede constatar la autenticidad del Certificado.
Carrera 69 No. 44-35 Piso 1. Código Postal 111071. PBX 5187000 - Bogotá D.C
Colombia Contraloría General NC, BOGOTÁ, D.C.Página 1 de 1 |
264016337 | Sabaneta, enero de 2023
Señores
Municipio de Sabaneta
Secretaría de Seguridad, Convivencia y Justicia
Asunto: Presentación de Propuesta Contratista.
Descripción
Soy una persona con habilidades personales como empatía, calidez,
innovación, capacidad de trabajo en equipo orientada al logro de objetivos,
gran sentido de pertenencia, poseo capacidad de aprendizaje y adaptación,
lo que me permite un eficaz y eficiente desempeño en mis actividades, así
misma capacidad de tramitar los conflictos de forma positiva. Me forman los
valores esenciales para la convivencia armónica como la honestidad, el
respeto, lealtad, tolerancia, comunicación asertiva entre otros.
Busco crecer personal y profesionalme nte a través de la labor a desempeñar en
esta Secretaría , la cual , mantiene un enfoque social y humano en el cumplimiento
de sus indicadores.
Procedo a presentar mi propuesta al Municipio de Sabaneta, la cual , se entiende
enmarcada dentro de la prestació n de servicios para apoyar la administración
Municipal en su Plan de Desarrollo 2020 -2023 y a la Secretaría de Seguridad,
Convivencia y Justicia en materia de todo lo relacionado con los procesos
administrativos del Municipio y demás que por competencia le correspondan a la
Secretaría de Seguridad, Convivencia y Justicia.
Teniendo en cuenta las necesidades de la Alcaldía Municipal de Sabaneta y mi perfil
profesional, de conformidad con la necesidad de contratar por prestación de
servicios profesionales pa ra brindar acompañamiento en diferentes procesos
administrativos a la Secretaría de Seguridad, Convivencia y Justicia.
Actividades que puedo ejecutar :
1. Brindar apoyo a las diferentes actividades programadas por la Dirección
convivencia y acceso a la justicia, que aporten a cumplimiento de los
indicadores del plan de desarrollo.
2. Apoyar en la divulgación y socialización del manual de convivencia municipal ,
en los diferentes barrios y sectores del municipio, de igual manera en las
diferent es instituciones educativas y organizaciones sociales del municipio,
de esta manera fomentar la creación de espacios para el dialogo, la
concertación y el adecuado tratamiento de los conflictos .
3. Acompañar las escuelas de liderazgo en todos los procesos est ablecidos por
la Dirección de convivencia y Acceso a la Justicia, aportando al desarrollo y
crecimiento de la comunidad en creación de nuevos proyectos sociales.
4. Facilitar y Transmitir los conocimientos obtenidos en teoría de grupos y
horizontes de pensami entos a las organizaciones sociales y escuelas de
liderazgo implementada s por la Dirección de convivencia y Acceso a la
Justicia, aportando al desarrollo y creación de nuevas políticas públicas y
proyectos que se enfoquen en el cumplimiento del plan de Des arrollo que
fortalezcan los procesos sociales del Municipio de sabaneta.
5. Cumplir con los cronogramas y actividades propuestas desde la Dirección de
convivencia y acceso a la Justicia.
6. Fortalecer los procesos de la legalidad en el Municipio de Sabaneta,
mediante la estrategia de la legalidad en las instituciones educativas.
7. Consolidar los procesos de paz y convivencia con las barras de futbol del
Municipio de Sabaneta, aportando al desa rrollo del acuerdo municipal de
futbol en paz.
8. Apoyar en el fortalecimiento de la convivencia dentro de las instituciones
educativas y al interior de la Administración Municipal.
9. Apoyar en el desarrollo, formulación y evaluación de los proyectos que hacen
parte de la Dirección de convivencia y Acceso a la Justicia.
10. Brindar apoyo en la Formulación
Para la suscripción del contrato de prestación de servicios profesionales y de apoyo
a la gestión que pretendo realizar cuento con:
Idoneidad:
Atendiendo a los estudios adelantados y a la experiencia adquirida como
profesional en Administración de Empresas estoy en capacidad de contribuir
desde lo humano y profesional al cumplimiento de los indicadores y el
fortalecimiento de los procesos que se tienen en la Secretaría de Seguridad,
Convivencia y Justicia.
Experiencia:
Poseo experiencia en áreas administrativas, como identificación de riesgos
laborales, gestión oportuna de soluciones, control y habilidades en la parte interna
tanto como en la estructura legal y física(personal) de la empresa, manejo de
plataformas virtuales y programas empresariales contables, talento Humano,
Gestora Social y asistencia administrativo, coordinadora de cuentas y carteras entre
otros.
Atentamente
__________________________
Astrith Carolina Giraldo Figueroa
Cédula de ciudadanía 1.077.445.590 |
272467019 |
GESTIÓN CONTRACTUAL
SOLICITUD CERTIFICACIÓN DE INEXISTENCIA O
INSUFICIENCIA DE PERSONAL
Código: ANSV -CON -FO-71 Versión: 00 Fecha: 2022 -11-03
Dependencia solicitante: DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN
INTERINSTITUCIONAL
Fecha de la solicitud: 30 – Enero - 2023
Objeto de la contratación: "Apoyar profesionalmente en el seguimiento y
control de las acciones y estrategias que se
desarrollan en la Agencia Nacional de
Seguridad Vial para el cumplimiento de sus
funciones."
Marque el tipo de solicitud según la justificación de la necesidad de contratación
INEXI STENCIA Cuando el objeto a contratar requiera un perfil con conocimientos especializados o
experiencia específica.
INSUFICIENCIA Cuando de acuerdo con las cargas de trabajo, el objeto a contratar no pueda ser
desarrollado por el personal de planta de la dependencia.
• Perfil Requerido:
SERVICIOS PROFESIONALES SERVICIOS TÉCNICOS SERVICIOS DE APOYO A LA
GESTIÓN*
X
ESTUDIOS (NBC
o disciplina
académica) EXPERIENCIA
PROFESIONAL /
RELACIONADA O
ESPECÍFICA ESTUDIOS EXPERIENCIA
LABORAL /
RELACIONADA O
ESPECÍFICA ESTUDIOS EXPERIENCIA
LABORAL /
RELACIONADA O
ESPECÍFICA
PREGRADO:
NBC
administración,
contaduría y/o
econom ía y/o
afines
Más de 8 años de
experiencia
profesional.
POSGRADO:
Gobierno,
Gerencia y
Asuntos Públicos,
Administración de
Negocios,
Gerencia de
Proyectos y/o
afines .
CERTIFICADOS
O CURSOS
ESPECÍFICOS:
No aplica
*De conformidad con la Directiva 008 de 17 de septiembre de 2022, “(…) no se podrán justificar la celebración de contratos de
prestación de servicios de apoyo a la gestión, por insuficiencia de personal de planta para evacuar el respectivo trabajo, si tales
contratos serán suscritos con personas naturales que ya tienen otros contratos de prestación de servicios con otras entidades
públicas, lo cual verificarán previamente en la plataforma SECOP” X
GESTIÓN CONTRACTUAL
SOLICITUD CERTIFICACIÓN DE INEXISTENCIA O
INSUFICIENCIA DE PERSONAL
Código: ANSV -CON -FO-71 Versión: 00 Fecha: 2022 -11-03
Justificación de la contratación:
En la actualidad la Agencia Nacional de Seguridad Vial requiere realizar las siguientes actividades, con el
fin de lograr sus objetivos misionales:
1. Apoyar en la ejecución e implementación de estrategias relacionadas con la Política
Pública de Seguridad Vial.
2. Apoyar en el seguimiento y control de las actividades y acciones que se encuentra
establecidas en el Plan Nacional de Seguridad Vial.
3. Acompañar el desarrollo de acciones y estrategias que permitan generar alianzas para el
cumplimiento de los planes y acciones que se adopten en materia de Seguridad Vial con
entidades públicas y privadas.
4. Asistir a los eventos, reuniones, comités entre otros a los que sea convocado o cuando sea
necesaria su participación o acompañamient o.
5. Apoyar en la revisión de los documentos que les sean encomendados y proyectar las
respectivas respuestas cuando haya lugar a ello.
6. Realizar la gestión documental de los temas a cargo y mantener los aplicativos de
información actualizados.
7. Las demás actividades que de acuerdo con las necesidades sean asignadas por el
supervisor del contrato y que guarden relación con el objeto contractual.
Que evaluada la capacidad y el núm ero de servidores públicos de la entidad, se evidencia una insuficiencia
del personal para realizar todas las funciones adicionales mencionadas y de los proyectos que le han sido
asignados a la dependencia, por tal razón de manera atenta solicito expedir e l certificado de insuficiencia
de personal de planta para cumplir con las funciones y objetivos propuestos en la Dirección de Coordinación
Interinstitucional .
• Categoría del perfil según Resolución No. 955 de 202 2, así:
Categoría /
Nivel Formación Mínima Exigida Experiencia Mínima
Exigida Honorarios Mensuales
IV Título Profesional y Título de
Postgrado en la modalidad
Maestría o Doc torad o Más de 8 años de
experiencia
profesional $14.000.000 incluido IVA y
todos los impuestos a que
haya lugar .
Cordial saludo,
CARLOS EDUARDO VANEGAS VIVAS
Director de Coordinación Interinstituc ional |
297206738 | DOCUMENTO BASE
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA DE OBRAS DE ESTABILIDAD
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1
INTRODUCCIÓN
EL MUNICIPIO DE MANIZALES , en adelante la “entidad”, pone a disposición de los interesados el pliego de condiciones
para la selección del contratista encargado de ejecutar el contrato de obra pública para “CONSTRUCCIÓN DE OBRAS
DE ESTABILIDAD Y OBRAS DE MANEJO DE AGUAS LLUVIAS PARA LA MITIGACIÓN DEL RIESGO EN SITIOS
CRÍTICOS DE LA COMUNA SIETE – TESORITO HASTA LA COMUNA DOCE – NUEVO HORIZONTE, ZONA URBANA
DEL MUNICIPIO DE MANIZALES, POR EL SISTEMA DE MONTO AGOTABLE” en adelante el “contrato”.
Los documentos del proceso que incluyen los estudios y documentos previos, el estudio de sector, así como cualquiera
de sus anexos , están a disposición del público en el Sistema Electrónico de Contratación Pública –SECOP –.
La selección del contratista se realizará a través del proceso de contratación No. MC-012-2023
La entidad evaluará las ofertas con base en las reglas establecidas en el pliego de condiciones y en la normativa aplicable .
El uso de los documentos no exime a la entidad estatal de la obligación que le asiste de aplicar la normativa y la
jurisprudencia aplicable al proceso de contratación, así como de dar cumplimiento a lo ordenado por sentencia judicial.
Todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al presente proceso de contratación, en cualquiera
de sus fases o etapas pueden presentar las recomendaciones que consideren convenientes, intervenir en las audiencias
y consultar los Documentos del Proceso en los términos previstos en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y el
artículo 2.2.1.1.1.2.1 del Decreto 1082 de 2015.
DOCUMENTO BASE
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA DE OBRAS DE ESTABILIDAD
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2
1 TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ .....1
CAPÍTULO I INFORMACIÓN GENERAL ................................ ................................ ................................ ............................... 5
1.1. OBJETO, PRESUPUESTO OFICIAL, PLAZO Y UBICACIÓN ................................ ................................ ............ 5
1.2. DOCUMENTOS DEL PROCESO ................................ ................................ ................................ ......................... 5
1.3. COMUNICACIONES Y OBSERVACIONES AL PROCESO ................................ ................................ ................ 5
1.4 CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS DE NACIONES UNIDAS (UNSPSC) ................................ ........... 9
1.5 RECURSOS QUE RESPALDAN LA PRESENTE CONTRATACIÓN ................................ ................................ .9
1.6 REGLAS DE SUBSANABILIDAD, EXPLICACION ES Y ACLARACIONES ................................ ...................... 10
1.7 CRONOGRAMA DEL PROCESO ................................ ................................ ................................ ...................... 10
1.8 IDIOMA ................................ ................................ ................................ ................................ ............................... 10
1.9 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR ................................ ................................ .......................... 10
1.10 GLOSARIO ................................ ................................ ................................ ................................ ......................... 11
1.11 INFORMACIÓN INEXACTA ................................ ................................ ................................ ............................... 11
1.12 INFORMACIÓN RESERVADA ................................ ................................ ................................ ........................... 11
1.13 MONEDA ................................ ................................ ................................ ................................ ............................ 11
1.14 CONFLICTO DE INTERÉS DE ORIGEN CONSTITUCIONAL O LEGAL ................................ ......................... 12
1.15 CAUSALES DE RECHAZO ................................ ................................ ................................ ................................ 12
1.16 CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO DE SELECCIÓN ................................ ................ 22
1.17 NORMAS DE INTERPRETACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES ................................ ............................. 22
1.18 RETIRO DE LA PROPUESTA ................................ ................................ ................................ ........................... 23
1.19 VISITA AL SITIO DE LA OBRA ................................ ................................ ................................ .......................... 23
1.20 CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN RELACIONADA CON DATOS SENSIBLES ........................... 24
CAPÍTULO II ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ................................ ................................ ................. 25
2.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ................................ ................................ ................................ .25
2.2. APODERADO ................................ ................................ ................................ ................................ ..................... 25
2.3. MANIFESTACIÓN DE INTERÉS ................................ ................................ ................................ ....................... 26
2.4. AUDIENCIA PÚBLICA DE SORTEO ................................ ................................ ................................ ................. 27
2.5. LIMITACIÓN A MIPYME ................................ ................................ ................................ ................................ .....27
2.6. ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA O FERTA ................................ ................................ ..................... 28
2.7. CIERRE DEL PROCESO Y APERTURA DE LAS OFERTAS ................................ ................................ ........... 28
2.8. INFORME DE EVALUACIÓN ................................ ................................ ................................ ............................. 29
2.9. ADJUDICACIÓN ................................ ................................ ................................ ................................ ................. 29
2.10. PROPUESTAS PARCIALES ................................ ................................ ................................ .............................. 29
2.11. PROPUESTAS ALTERNATIVAS ................................ ................................ ................................ ....................... 29
CAPÍTULO III REQUISITOS HABILITANTES Y SU VERIFICACIÓN ................................ ................................ ................. 30
3.1 GENERALIDADES ................................ ................................ ................................ ................................ ............. 30
DOCUMENTO BASE
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA DE OBRAS DE ESTABILIDAD
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3
3.2 CAPACIDAD JURÍDICA ................................ ................................ ................................ ................................ .....31
3.3 EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL ................................ ................................ ................................ ....31
3.3.1. PERSONAS NATURALES ................................ ................................ ................................ ........................ 31
3.3.2. PERSONAS JURÍDICAS ................................ ................................ ................................ .......................... 31
3.3.3. PROPONENTES PLURALES ................................ ................................ ................................ ................... 33
3.4 CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES LEGALES ................................ ......... 34
3.4.1. PERSONAS JURÍDICAS ................................ ................................ ................................ .......................... 34
3.4.2. PERSONAS NATURALES ................................ ................................ ................................ ........................ 35
3.4.3. PROPONENTES PLURALES ................................ ................................ ................................ ................... 35
3.4.4. SEGURIDAD SOCIAL PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO ................................ ..................... 35
3.4.5. ACREDITACIÓN DEL PAGO AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL DURANTE LA EJECUCIÓN
DEL CONTRATO ................................ ................................ ................................ ................................ ......................... 35
3.5 EXPERIENCIA ................................ ................................ ................................ ................................ .................... 35
3.5.1. CARACTERÍSTICAS DE LOS CONTRATOS PRESENTADOS PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA
EXIGIDA 36
3.5.2. CONSIDERACIONES PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA ................................ .38
3.5.3. CLASIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA EN EL “CLASIFICADOR DE BIENES, OBRAS Y
SERVICIOS DE LAS NACIONES UNIDAS” ................................ ................................ ................................ ............... 40
3.5.4. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA ................................ ................................ ........... 40
3.5.5. DOCUMENTOS VÁLIDOS PARA LA ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA ............. 41
3.5.6. PARA SUBCONTRATOS ................................ ................................ ................................ ......................... 41
3.5.7. RELACIÓN DE LOS CONTRATOS FRENTE AL PRESUPUESTO OFICIAL ................................ ........ 42
3.6 CAPACIDAD FINANCIERA ................................ ................................ ................................ ................................ 43
3.7 CAPITAL DE TRABAJO ................................ ................................ ................................ ................................ .....43
3.8 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL ................................ ................................ ................................ ..................... 44
3.9 ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL ................................ ................... 44
3.9.1 PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS NACIONALES Y EXTRANJERAS CON DOMICILIO O
SUCURSAL EN COLOMBIA ................................ ................................ ................................ ................................ .......44
3.9.2 PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS EXTRANJERAS SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN
COLOMBIA ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ ..45
3.10 CAPACIDAD RESIDUAL ................................ ................................ ................................ ................................ ....45
3.10.1 CÁLCULO DE LA CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROCESO DE CONTRATACIÒN (CRPC) ............. 46
3.10.2 CÁLCULO DE LA CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE (CRP) ................................ ............. 46
CAPÍTULO IV CRITERIOS DE EVALUACIÓN, ASIGNACIÓN DE PUNTAJE Y CRITERIOS DE DESEMPATE ............. 50
4.1 OFERTA ECONÓMICA ................................ ................................ ................................ ................................ ......51
4.1.1. AIU ................................ ................................ ................................ ................................ ............................. 52
4.1.2. CORRECCIONES ARITMÉTICAS ................................ ................................ ................................ ............ 52
4.1.3. PRECIO ARTIFICIALMENTE BAJO ................................ ................................ ................................ ........ 53
DOCUMENTO BASE
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4.1.4. DETERMINACIÓN DEL MÉTODO PARA LA PONDERACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA ...53
4.2 FACTOR DE CALIDAD ................................ ................................ ................................ ................................ ......56
4.2.1. PRESENTACIÓN DE UN PLAN DE CALIDAD ................................ ................................ ........................ 56
4.3 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL ................................ ................................ ................................ .............. 57
4.3.1 PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL ................................ .......... 57
4.3.1.1 ACREDITACIÓN DEL PUNTAJE POR SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL ........ 58
4.3.2 INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL EN SERVICIOS EXTRANJEROS ....................... 59
4.5 EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE MUJERES ................................ ................................ ....................... 60
4.6 MIPYME DOMICILIADA EN COLOMBIA ................................ ................................ ................................ ........... 61
4.7 CRITERIOS DE DESEMPATE ................................ ................................ ................................ ........................... 61
CAPÍTULO V RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, FORMA DE MITIGARLOS Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS .....67
5.1. ASIGNACIÓN DE RIESGOS ................................ ................................ ................................ .............................. 67
CAPÍTULO VI ACUERDOS COMERCIALES ................................ ................................ ................................ ....................... 68
CAPÍTULO VII GARANTÍAS ................................ ................................ ................................ ................................ ................. 68
7.1. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA ................................ ................................ ................................ .....68
7.2. GARANTÍAS DEL CONTRATO ................................ ................................ ................................ .......................... 69
7.2.1. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO ................................ ................................ ................................ .............. 69
7.2.2. ESTABILIDAD DE LA OBRA Y PERIODO DE GARANTÍA ................................ ................................ ......70
7.2.3. GARANTÍA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL ................................ ..................... 71
CAPÍTULO VIII MINUTA Y CONDICIONES DEL CONTRATO ................................ ................................ ........................... 71
8.1. INFORMACIÓN PARA EL CONTROL DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA ................................ ....................... 72
8.2. ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS ................................ ................................ ................................ ............... 72
CAPITULO IX LISTA DE ANEXOS, FORMATOS, MATRICES Y FORMULARIOS ................................ ........................... 72
9.1 ANEXOS ................................ ................................ ................................ ................................ ............................. 72
9.2 FORMATOS ................................ ................................ ................................ ................................ ........................ 72
9.3 MATRICES ................................ ................................ ................................ ................................ ......................... 73
9.4 FORMULARIOS ................................ ................................ ................................ ................................ ................. 73
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DOCUMENTOS SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA DE OBRAS DE ESTABILIDAD
CAPÍTULO I INFORMACIÓN GENERAL
1.1. OBJETO, PRESUPUESTO OFICIAL, PLAZO Y UBICACIÓN
El objeto, presupuesto oficial estimado , plazo y ubicación del proyecto objeto del presente proceso de contratación se
identifican en la siguiente tabla :
Objeto del proyecto Plazo del contrato Valor presupuesto
oficial (pesos incluido
IVA) Lugar(es) de ejecución del
contrato
“CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE
ESTABILIDAD Y OBRAS DE
MANEJO DE AGUAS LLUVIAS
PARA LA MITIGACIÓN DEL
RIESGO EN SITIOS CRÍTICOS DE
LA COMUNA SIETE – TESORITO
HASTA LA COMUNA DOCE –
NUEVO HORIZONTE, ZONA
URBANA DEL MUNICIPIO DE
MANIZALES, POR EL SISTEMA DE
MONTO AGOTABLE”. TRES (3) MESES Y
TRES (3) SEMANAS o
3.75 MESES , contados
a partir de la suscripción
del acta de inicio, previa
aprobación de las
garantías exigidas. SETE CIENTOS
CINCUENTA Y
CUATRO MILLONES
DE PESOS
($754.000.000) M/CTE.
A.I.U. INCLUIDO. Comuna 7 – Tesorito Comuna
8 – Palogrande Comuna 9 –
Universitaria Comuna 10 – La
Fuente Comuna 11 – La
Macarena
Comuna 12 – Nuevo Horizonte
Zona urbana del municipio de
Manizales
La obra pública tiene las especificaciones técnicas descritas en el Anexo Técnico y el estudio previo, l os cuales incluyen
la descripción de las obras e información técnica (localización, obras a ejecutar, especificaciones particulares, etc.) objet o
del presente proceso de selección.
1.2. DOCUMENTOS DEL PROCESO
Los documentos del proceso son l os señalados en el capítulo IX del presente documento.
1.3. COMUNICACIONES Y OBSERVACIONES AL PROCESO
Los interesados deberán enviar las observaciones al Proceso de Contratación únicamente por medio electrónico, en la
página SECOP II correspondiente al presente proceso.
En el caso de declararse la indisponibilidad de la plataforma SECOP II, la correspondencia electrónica debe ser enviada
al correo electrónico: santiago.loaiza@maniza les.gov.co , el horario permitido será hasta las 23:59 p.m. del día establecido
en el cronograma. Dicha solicitud deberá:
A. Contener el número del Proceso de Contratación .
B. Dirigirse a la Unidad de Gestión del Riesgo del Municipio de Manizales
C. Enviarse dentro del plazo establecido en el cronograma del presente Proceso
D. Indicar los datos de contacto del remitente tales como el correo electrónico, la dirección y número telefónico
Las respuestas se comunicarán a través de la plataforma del SECOP II, de acuerdo con el Manual de Uso y Condiciones
de la plataforma del SECOP II.
Cuando el proponente registre el certificado de indisponibilidad de la plataforma, la entidad pone a disposición el siguiente
correo: leidy.alvarado@manizales.gov.co juan.peña@manizales.gov.co
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Dando cumplimiento a lo dispuesto en el protocolo de indisponibilidad definido por Colombia Compra Eficiente, que entró
en vigencia desde el 19 de noviembre de 2018, se informa a los posibles oferentes el manejo de las situaciones cuando
se presente alguna indisponibilidad de la plataforma SECOP II.
Para efectos de unificar las dos situaciones nos permitimos indicar los procedimientos para cada una de ellas así:
Fallas Generales: Son aquellas que afectan el normal funcionamiento de la plataforma y se presentan para todos sus
usuarios. Si se pre sentan estas Fallas, Colombia Compra Eficiente expedirá un certificado con la fecha y hora de inicio, y
la fecha y hora de terminación. El certificado se publicará cuando sea superada la Falla en un plazo máximo de tres horas
siguientes a la terminación de la misma en el siguiente enlace https://www.colombiacompra.gov.co/secop -
ii/indisponibilidad -en-el-secop -ii.
Fallas Particulares: Son las que se presentan para una cuenta de Entidad, Proveedor o usuario en particular y que
impiden la culminación de una etapa o acto del Proceso de contratación en específico. Estos casos particulares son
certificados por la Mesa de servicio de Colombi a Compra Eficiente mediante un correo electrónico que responde al caso
radicado por el Proveedor o Entidad Estatal a través del formulario de soporte disponible en
https://www.co lombiacompra.gov.co/soporte/formulario -de-soporte .
En el correo Colombia Compra Eficiente determinará la existencia de una Falla y ese correo constituye el certificado que
habilitará, tanto a la Entidad Estatal como a l Proveedor, para hacer uso del Protocolo de indisponibilidad.
El protocolo de indisponibilidad que resumimos en este aparte, aplica cuando se presentan fallas dentro de las cuatro (4)
horas calendario previo al evento, y en el caso de la subasta, durante la ejecución de esta.
Cuando se presente una falla general con certificado de indisponibilidad o Falla Particular certificada, no se debe hacer
uso de los mensajes del SECOP II como mecanismo de comunicación hasta tanto no se certifique que se sup eró la Falla,
ya que los mensajes podrían estar afectados por esta y no llegar, o llegar con retraso.
Procedimiento en caso de falla general
En cualquier Evento de Falla General certificada por Colombia Compra Eficiente, el Municipio de Manizales recibir á los
diferentes documentos en los correos electrónicos establecidos en la parte inicial de este capítulo y adicionalmente adjuntar
el certificado de indisponibilidad generado por Colombia Compra Eficiente.
A continuación se indican los diferentes eventos del proceso así:
1. Presentación de ofertas: Cuando el cierre fue afectado por una falla general, todos los oferentes deberán enviar un
correo electrónico al establecido en la parte inicial de este capítulo, previo al momento del cierre del proceso donde se
indique la imposibilidad de cargar la oferta y se aporte el certificado de indisponibilidad expedido por Colombia Compra
Eficiente, en el que se certifique la indisponibilidad en las 4 horas calendario previas al cierre. Además del certificado el
corre o deberá contener:
a. el número de Proceso;
b. el nombre del usuario en la plataforma.
c. nombre de la cuenta del proponente que quiere presentar la oferta;
d. el NIT o cédula del Proveedor.
No serán aceptadas ofertas con correos electrónicos que mani fiestan la imposibilidad de presentar oferta enviados después
de la fecha y hora de cierre, siendo esta una causal de rechazo por presentación extemporánea. Cuando el cierre fue
afectado por una falla general, la entidad recibirá la oferta en el correo ele ctrónico establecido en la parte inicial de este
capítulo, durante las 16 horas hábiles de la entidad siguientes al momento previsto para el cierre o plazo máximo de
recepción de ofertas.
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NOTA IMPORTANTE: Se exceptúan el proceso de mínima cuantía, o régim en especial con oferta donde la entidad
recibirá la oferta en el correo electrónico establecido en la parte inicial de este capítulo, durante las ocho (08)
horas hábiles de la entidad siguientes al momento previsto para el cierre o plazo máximo de recepció n de ofertas.
En los procesos de concurso de méritos, subasta inversa electrónica o presencial, selección abreviada de menor cuantía
y licitación pública de obra, por tratarse de modalidades que contemplan la entrega de una Oferta Económica secreta de
la cual depende la aplicación de fórmula y puntajes, y solamente en los casos donde la entidad haya determinado que ello
no es posible normalmente por la plataforma electrónica SECOP II, la entidad recibirá todos los documentos de la
propuesta en los correos electrónicos establecidos en la parte inicial de este capítulo, teniendo en cuenta que el Formulario
de Propuesta Económica debe ser enviado en archivo Excel protegido por contraseña, (el correcto funcionamiento del
archivo Excel es a cargo del oferente, q uien debe prepararlo para que al abrir no cambie ninguno de sus valores),
contraseña que será suministrada a la entidad únicamente al momento de la apertura de todos los archivos de las Ofertas
Económicas de los proponentes en forma pública e integral, par a lo cual se programará reunión virtual, con la participación
de todos los oferentes, o de quienes estos deleguen, conociendo ellos la contraseña de apertura del archivo, realizándose
la anotación en tiempo real en un listado público virtual del valor de c ada una de las ofertas económicas abiertas, las cuales
quedarán sujetas a evaluación de sus demás aspectos, para su posterior revisión, corrección, habilitación o inhabilitación
por las condiciones en tal materia estipuladas en el presente documento. La as istencia a dicha reunión virtual y además el
tener conocimiento exacto y funcional de la contraseña del archivo, es de carácter obligatorio para los oferentes o sus
delegados, puesto que no habrá una nueva oportunidad para dar apertura a los archivos y ser á inhabilitada y desestimada
toda la propuesta del que no se dé a conocer en esa oportunidad.
Para los demás documentos del proceso aplica lo indicado en el inciso segundo. Una vez recibidas las ofertas la entidad
procederá a cargarlas a través del canal de oferta externa.
2. Otras actuaciones del proceso : Cuando se presente una falla general en cualquier etapa del proceso diferente a la
fecha de presentación de ofertas, los proponentes interesados, deberán en todos los casos, enviar un correo electrónic o
a los establecidos en la parte inicial de este capítulo, previo a la fecha límite para cada actividad de acuerdo con lo
establecido en el cronograma del proceso donde se indique la imposibilidad de cargar los documentos y se aporte el
certificado de indi sponibilidad expedido por Colombia Compra Eficiente, donde se certifique la indisponibilidad en las 4
horas calendario previas al vencimiento de dicho plazo, que deberá contener:
a. el número de Proceso;
b. el nombre del usuario en la plataforma
c. nombre de la cuenta del proponente que quiere presentar la oferta;
d. el NIT o cédula del Proveedor.
En estos casos, los proponentes deberán enviar los documentos solicitados hasta las 16 horas hábiles siguientes del plazo
fijado por la e ntidad para cada una de las etapas del proceso en el cronograma del mismo.
3. Certamen de subasta: Cuando se presente una falla general en cualquier etapa del proceso que no permita a los
proponentes interesados, acceder a la subasta o presentar lances de berán enviar un correo electrónico establecido en la
parte inicial de este capítulo, en el momento en que se presente la falla, donde se indique la imposibilidad de acceder o
presentar lances, donde se indique:
a. situación en la plataforma;
b. el númer o de Proceso;
c. nombre del usuario en la plataforma
d. nombre de la cuenta del proponente
e. NIT o Documento de identificación del proponente que quiere participar en la subasta.
La entidad suspenderá el evento y lo reprogramará dentro de las 24 hora s hábiles siguientes al restablecimiento de la falla.
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Procedimiento en caso de fallas particulares:
Las fallas particulares son reportadas por las Entidades Compradoras o por los Proveedores y certificadas por Colombia
Compra Eficiente con la respuesta a los tickets de Mesa de Servicio, la cual será enviada desde el mail
soporte@secop.gov.co .
Cuando una falla particular se de en un proceso de contratación, en una fase particular o Evento, en la cuenta de Entidad
Compradora o Proveedor, o en el Usuario de Entidad Compradora o Pr oveedor, deberá ser puesta en conocimiento de los
interesados por la Entidad Compradora o Proveedor que experimentó la Falla.
Si la Falla Particular es reportada por el Proveedor, esta debe ser puesta en conocimiento de la Entidad Compradora al
correo ele ctrónico establecido en la parte inicial de este capítulo. Si la Falla Particular es reportada por la Entidad
Compradora, esta será comunicada a los interesados en el Proceso mediante un mensaje público en el SECOP II.
Los Usuarios deberán tener en cuenta que sólo podrán utilizar las respuestas a los tickets para habilitar el protocolo de
fallas particulares cuando la falla se presente dentro de las 4 horas calendario previas al Evento afectado y la respuesta a
los tickets certifique la falla técnica de pl ataforma.
Los errores humanos dentro de la plataforma no son objeto de certificación por parte de Colombia Compra Eficiente, por
lo cual, no son causal de uso de la presente guía. (SFT)
Para los eventos de fallas particulares, la entidad utilizará los mismos mecanismos y plazos definidos para las fallas
generales, pero los usuarios en todos los casos deberán poner en conocimiento de la Entidad Compradora la falla al correo
electrónico establecido en la parte inicial de este capítulo con la respuesta del ticket por parte de Colombia Compra
Eficiente certificando la falla particular hasta dentro de las 16 horas hábiles siguientes al vencimiento del plazo del event o
de acuerdo con lo dispuesto en el cronograma del mismo.
El tratamiento a las fallas particulares se hará tal como lo dispone para ellos el protocolo de indisponibilidad de Colombia
Compra Eficiente, que hace parte integral de la presente invitación pública.
Deber de estar informado en el uso del SECOP II y en las publicaciones del Municipio
El proponente deberá leer cuidadosamente los manuales dispuestos en el SECOP II, toda la información que se genere
en el proceso se tramitará a través de esta plataforma. Se recomienda al Proveedor verificar de manera recurrente si la
Entidad E statal realizó Adendas.
Si usted ya envió su oferta y posteriormente se hace una Adenda que modifica la sección del cuestionario del pliego de
condiciones, el proveedor debe retirar la oferta anterior y presentar una nueva oferta, sino vuelve a presentar su oferta, la
Entidad Estatal no tendrá acceso a la misma y no podrá ser evaluada por la Entidad Estatal.
Reglas para la presentación de las propuestas
El Proponente debe presentar su oferta a través del SECOP II de acuerdo con lo establecido en esta inv itación, para lo
cual debe estar previamente registrado en esta plataforma. Las instrucciones para el registro y la presentación de ofertas
en el SECOP II se encuentran en el manual de uso del SECOP II para Proveedores, al cual podrá acceder a través de la
página web de Colombia Compra Eficiente, disponible en el siguiente enlace: http://www.colombiacompra.gov.co/ .
El Proponente debe ingresar al enlace SECOP II http://www.colombiacompra.gov.co/secop/que -es-el-secop -
ii. Posteriormente, el Proponente debe acceder al SECOP II para Proveedores
http://www.colombiacompra.gov.co/secop/que -esel-secop -ii/secop -ii-para-proveedores . Y en la parte inferior de la página,
podrá descargar el “Manual d e uso del SECOP II Proveedores”.
El Proponente debe presentar su oferta en la fecha establecida en el Cronograma ingresando al “Área de trabajo del
proceso”, suscribiéndose al presente Proceso de Contratación y creando su oferta en el SECOP II. Tenga en cuenta que
la sección X. “Presentación de observaciones y ofertas” del Manual de uso del SECOP II para Proveedores, explica cómo
crear ofertas en SECOP II.
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Las uniones temporales, consorcios interesados en presentar ofertas en el SECOP II deben tener en cuenta que los
integrantes del Proponente plural deben estar previamente registrados como Proveedor individual en el SECOP II. Una
vez hecho esto, uno de los integrantes del proponente plural debe crear en el SECOP II el Proveedor plural (proponente
plural ) y emplear este usuario para el envío de su oferta como Proponente plural. El integrante que creó el Proveedor plural
es el único habilitado en el SECOP II para presentar la oferta como Proponente plural. Los pasos para inscribirse como
Proveedor plural ( Proponente plural) se encuentran en la sección IX. C del manual de proveedores para el uso del SECOP
II.
El pliego de condiciones del presente Proceso de Contratación está conformado por los requerimientos contenidos en el
presente documento y la informac ión solicitada en los formularios o requerimientos de información incluidos en SECOP II.
Formalidad de las ofertas
Las propuestas una vez presentadas formalmente constituyen oferta en los términos del Estatuto General de Contratación
de la Administración Pública y vinculan al proponente frente a la entidad. En caso de aceptación de la propuesta, su
contenido se torna obligación a favor de la entidad y a cargo de quien la haya suscrito.
Se le indica a los interesados que para el momento de la presentación de la oferta a través de la plataforma SECOP II, el
proponente a través del usuario que presente la misma debe contar con la capacidad legal o autorización para realizar
esta acción, lo anterior atendiendo el documento denominado “TÉRMINOS Y C ONDICIONES DE USO DEL SECOP II”
Numeral 6 Manejo de usuarios, cuentas y contraseñas, en su inciso séptimo “Para el presente numeral se entenderá como
uso indebido del usuario, en el marco de la responsabilidad que implica el acceso al SECOP II con usuario y contraseña,
los eventos que afecten el principio de transparencia, publicidad y pluralidad de oferente como, por ejemplo: (…) numeral
2 que indica “Presentar ofertas o /y firmar contratos desde un usuario sin capacidad o autorización para ello, induciend o o
manteniendo en error a la parte contractual con la finalidad de sacar provecho ilícito para sí o para un tercero.”
1.4 CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS DE NACIONES UNIDAS (UNSPSC)
La obra pública objeto del presente proceso de contratación está codificada en el Clasificador de Bienes y Servicios de
Naciones Unidas (UNSPSC) bajo el segmento 77 y 72 válido hasta el tercer nivel, como se indica en la siguiente tabla:
Clasificación UNSPSC Descripción
77111508
72152707 Servicios de protección contra riesgos o peligros naturales.
Servicios de construcción de muros de retención. (CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE
ESTABILIDAD DE TALUDES Y MANEJO DE AGUAS)
1.5 RECURSOS QUE RESPALDAN LA PRESENTE CONTRATACIÓN
La entidad , para respaldar el compromiso derivado del presente proceso de contratación , cuenta con el siguiente certificado
de disponibilidad presupuestal:
MGA CDP REGISTRO RUBRO DENOMINACIÓN VALOR
4503022 064 3360 64 33 1 3 55 3 3 73 0 1 Fortalecimiento de la gestión del
riesgo de desastres $754 .000.000
La necesidad se encuentra incluida en el Plan Anual de Adquisiciones de la entidad .
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1.6 REGLAS DE SUBSANABILIDAD , EXPLICACIONES Y ACLARACIONES
El proponente tiene la responsabilidad y carga de presentar su oferta en forma completa e íntegra, esto es, respondiendo
todos los puntos del pliego de condiciones y adjuntando todos los documentos de soporte o prueba de las condiciones que
pretenda hacer valer en el proceso.
En caso de ser necesario, la entidad debe solicitar a los proponentes durante el proceso de evaluación y a más tardar en
el informe de evaluación, las aclaraciones, precisiones o solicitud de documentos que puedan ser subsanables. No
obstante, los proponentes no podrán completar, adicionar, modifi car o mejorar sus propuestas en los aspectos que otorgan
puntaje, los cuales podrán ser objeto de aclaraciones y explicaciones. Los proponentes deberán allegar las aclaraciones
o documentos requeridos en el momento en el que fueron solicitados, durante la etapa de evaluación, y a más tardar hasta
el término de traslado del informe de evaluación, es decir, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes contados a partir
del día hábil siguiente a la expedición del informe de evaluación.
En el evento en que la entidad no advierta la ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura
contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas y no los haya requerido durante el
proceso de evaluación, a más tardar en el in forme de evaluación, podrá requerir al proponente, otorgándole un término
igual al establecido para el traslado del informe de evaluación, con el fin de que los allegue. En caso de que sea necesario,
la Entidad ajustará el cronograma.
En los procesos adel antados en el SECOP II, las subsanaciones, explicaciones y aclaraciones se presentarán por medio
de mensajes, en la forma prevista en la plataforma.
Todos aquellos requisitos de la oferta que afecten la asignación de puntaje, incluyendo los necesarios par a acreditar
requisitos de desempate, no son subsanables, por lo que los mismos deben ser aportados por los proponentes desde la
presentación de la oferta. No obstante, pueden ser aclarados o ser objeto de explicación.
En virtud del principio de buena fe, l os proponentes que presenten observaciones al Proceso o a las ofertas y conductas
de los demás oferentes deberán justificar y demostrar su procedencia y oportunidad.
1.7 CRONOGRAMA DEL PROCESO
El cronograma del proceso es el conteni do en la plataforma SECOP II.
1.8 IDIOMA
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los proponentes o por terceros para efectos
del proceso de contratación, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser allegados en español . Los documentos
y comunicaciones en un idioma distinto deben ser presentados en su lengua original junto con la traducción oficial al
español.
Para que la traducción oficial de los documentos en idioma extranjero sea válida, la traducción se realizará en los términos
del Decreto 382 de 1951 y el artículo 33 de la Ley 962 de 2005, o la norma que la modifique, sustituya o complemente. Es
decir, junto con la traducción oficial se presentará el documento que certifica la aprobación de la prueba por parte del
Centro Universitario que cuente con la facultad de idiomas debidamente acreditadas y reconocidas por el ICFES.
1.9 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR
Los documentos públicos expedidos en el exterior, por un país signatario de la Convención de La Haya de 1961, sobre la
abolición del requisito de legalización, deben apostillarse; en cambio, los documentos públicos expedidos en el exterior,
por un país signatario de la Convención de Viena de 1963, deben legalizarse. Los documentos privados otorgados en el
extranjero no requieren apostill a ni legalización, salvo los que con posterioridad sean intervenidos por un funcionario
público, en cuyo caso requieren apostille o legalización, en la forma indicada antes.
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Para efectos del trámite de Apostilla o Legalización de documentos otorgados en el exterior y la acreditación de la formación
académica obtenida en el exterior, las entidades deberán aplicar los parámetros establecidos en las normas que regulen
la materia .
1.10 GLOSARIO
Para los fines de este pliego de condiciones, a menos que expresamente se estipule de otra manera, los términos deben
entenderse de acuerdo con la definición contenida en el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, la Ley 1682 de
2013 y el Anexo - Glosario. Los términos no definidos deben entenderse de conformidad con su significado natural y obvio.
1.11 INFORMACIÓN INEXACTA
La entidad se reserva el derecho de verificar integralmente la información aportada por el proponente. Para esto, puede
acudir a las autoridades, personas, empresas o entidades respectivas .
Cuando exista inconsistencia entre la información suministrada por el proponente y la verificada por la entidad, la
información que pretende demostrar el proponente se tendrá por no acr editada .
La entidad compulsará copias a las autoridades competentes en aquellos eventos en los cuales la información aportada
tenga inconsistencias sobre las cuales pueda existir una posible falsedad, sin que el proponente haya demostrado lo
contrario, y rechazará la oferta.
No se configura este supuesto cuando a pesar de que las personas jurídicas están exentas de los aportes a seguridad
social, en el “Formato 6 - Pago de Seguridad Social” acreditan el pago.
1.12 INFORMACIÓN RESERVADA
Si dentro de la propuesta el proponente incluye información que conforme a la ley colombiana tiene el carácter de
información reservada, este debe manifestar esta circunstancia con claridad y precisión en el Formato 1 – Carta de
Presentación de la Oferta , identifica ndo el documento o información que considera goza de reserva, citando expresamente
la disposición legal que lo ampara. Sin perjuicio de lo anterior y para evaluar las propuestas, la entidad se reserva el
derecho de dar a conocer la mencionada información a sus funcionarios, empleados, contratistas, agentes o asesores.
En todo caso, la entidad, sus funcionarios, sus empleados, contratistas, agentes y asesores están obligados a mantener
la reserva de la información que, por disposición legal, tenga dicha cali dad y que haya sido identificada por el proponente
1.13 MONEDA
A. Monedas Extranjeras
Los valores de los documentos aportados en la propuesta debe n presenta rse en pesos colombianos. Cuando un valor se
expres e en moneda extranjera debe convertirse a pesos colombianos teniendo en cuenta lo siguiente :
I. Si los valores de un contrato están expresados originalmente en Dólares de los Estados Unidos de América, los
valores se convertirán a Pesos Colombianos, utilizando el valor correspondiente al promedio entre la TRM de la fecha
de inicio del contrato y la TRM de la fecha de terminación del contrato. Para esto, el proponente deberá indicar la tasa
representativa del mercado utilizada para la conv ersión de cada contrato en el Formato 3 – Experiencia ; la TRM
utilizada será la certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia.
II. Si los valores del contrato están expresados originalmente en una moneda diferente a Dólares de los Estados Unidos
de América, estos deberán convertirse inicialmente a esta moneda, utilizando para ello el valor correspondiente al
promedio entre la tasa de cambio de la fecha de inicio del contrato y la tasa de cambio de la fecha de terminación del
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contrato. Para tales efectos, se puede utilizar la información certificada por el Banco de la República. Para el cálculo
se recomienda acudir al siguiente link: https://www.oanda.com/lang/es/currency/converter/ . Hecho esto, se procederá
en la forma señalada en el numeral anterior.
III. Si los valores de los estados financieros están expresados originalmente en Dólares de los Estados Unidos de
América, el proponente y la entidad tendrán en cuenta la tasa representativa del mercado vigente certificada por la
Superintendencia Financiera de Colombia de la fecha de expedición de los estados financieros.
IV. Si los valores de los estados financieros están expresados originalmente en una moneda diferente a Dólares de los
Estados Unidos de América , estos deben convertirse inicialmente a Dólares de los Estados Unidos de América
utilizando para ello el valor correspondiente a la fecha de expedición de los estados financieros. Para veri ficar la tasa
de cambio entre la moneda y los Dólares de los Estados Unidos de América, el proponente podrá utilizar la página
web https://www.oanda.com/lang/es/currency/converter/ Hecho esto se procederá en la forma señalada en el numeral
III.
B. Conversión a Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes (SMMLV):
Cuando los Documentos del proceso señalen que un valor debe expresarse en Salarios Mínimos Mensuales Legales
Vigentes (SMMLV) se seguirá el siguiente proceso :
I. Los valores convertidos a Pesos Colombianos, aplicando el proceso descrito en el literal anterior, o c uya moneda
de origen sea el peso colombiano, deben convertirse a SMMLV, para lo cual se emplearán los valores históricos
de SMMLV señalados por el Banco de la República ( http://www.banrep.g ov.co/es/mercado -laboral/salarios ), del
año correspondiente a la fecha de terminación del contrato .
II. Los valores convertidos a SMMLV, se deben ajustar a la unidad más próxima de la siguiente forma: hacia arriba
para valor es mayores o iguales a cero punto cinco (0.5) y hacia abajo para valores menores a cero punto cinco
(0.5).
Si el proponente aporta certificaciones en las que no indican el día, sino solamente el mes y el año, se procederá así:
Fecha (mes, año) de suscripción y/o inicio del contrato: se tendrá en cuenta el último día del mes señalado en la
certificación .
Fecha (mes, año) de terminación del contrato: se tendrá en cuenta el primer día del mes señalado en la certificación.
1.14 CONFLICTO DE INTER ÉS DE ORIGEN CONSTITUCIONAL O LEGAL
No podrán participar en el procedimiento de selección y , por tanto , no serán objeto de evaluación, ni podrán ser
adjudicatarios, quienes bajo cualquier circunstancia se encuentren en situaciones de conflicto de interés, que afecten o
pongan en riesgo los principios de la contratación pública , de acuerdo con las causales o circunstancias previstas en la
Constitución o la ley.
Tampoco podrá n participar quien es haya n realizados los estudios y diseños de la obra cuyo proceso de contratación se
va a contratar.
1.15 CAUSALES DE RECHAZO
Son causales de rechazo de las propuestas las siguientes :
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A. Que el proponente o alguno de los integrantes del proponente plural esté incurso en causal de inhabilidad,
incompatibilidad o prohibición previstas en la legislación para contratar.
Cuando en el mismo proceso de contratación se presentan oferentes en la situación descrita por los literales (g)
y (h) del numeral 1 del artículo 8 de la Ley 80 de 1993, la entidad solo admitirá la oferta presentada primero en
el tiempo.
B. Cuando una misma persona natural o jurídica, o integrante de un proponente plural presente o haga parte en
más de una propuesta para el presente proceso de contratación.
C. Que el proponente o alguno de los integrantes del proponente plural esté reportado en el Boletín de
Responsables Fiscales emitido por la Contraloría General de la República.
D. Que la persona jurídica proponente individual o integrante del proponente plural esté incursa en la situación
descrita en el numeral 1 del artículo 38 de la Ley 1116 de 2006.
E. Que el proponente no aclare, subsane o aporte documentos necesarios para cumplir un requisito habilitante o
aportándolos no lo haga de forma correcta, en los términos establecidos en la sección 1.6 .
F. Que la inscripción del Registro Único de Proponentes (RUP ) que realice el proponent e, por primera vez o cuando
han cesado sus efectos y debe volver a inscribirse, no esté en firme en la fecha prevista para el cierre del proceso
de contratación .
G. Que el proponente no acredite la presentación de la información para renovar el Registro Único de Proponentes
(RUP), a más tardar el quinto día hábil del mes de abril de cada año, o en la fecha que establezca la ley o el
reglamento, si fuera una distinta .
H. Que el proponente aporte información in exacta sobre la cual pueda existir una posible falsedad en los términos
de la sección 1.11.
I. Que el proponente se encuentre inmerso en un conflicto de interés previsto en una norma de rango constitucional
o legal o en la causal prevista en el numeral 1.14 del pliego de condiciones .
J. No entrega r la Garantía de seriedad de la oferta junto con la propuesta.
K. Que el objeto social del proponente o el de sus integrantes no le permita ejecutar el objeto del contrato .
L. Que el valor total de la oferta o el obtenido de la correcci ón aritmética exceda el presupuesto oficial estimado
para el proceso de contratación .
M. Presentar la oferta con tachaduras o enmendaduras en alguno de los documentos que acreditan los requisitos
habilitantes o los factores de evaluación de la oferta y no estén convalidadas en la forma indicada en la sección
2.6 del Pliego de Condiciones, sin perjuicio de la posibilidad de subsanar los primeros en los términos del numeral
1.6.
N. Que el proponente adicione, suprima, cambie o modifique los ítems, la descripción, las especificaciones, el
detalle, las unidades o cantidades señaladas en el Formulario 1 – Formulario de Presupuesto Oficial , de acuerdo
con lo exigido por la entidad.
O. No ofrecer el valor de un precio unitario u ofrecerlo en cero pesos .
P. Superar el valor unitario de alguno o algunos de los siguientes ítems ofrecidos con respecto al valor establecido
para cada ítem del presupuesto oficial:
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PRESUPUESTO OFICIAL
[La entidad puede utilizar este formulario de detalle del presupuesto oficial para determinar las condiciones bajo las cuales los
proponentes analizarán y presentarán su propuesta económica de forma detallada, sin perjuicio que la entidad pueda modificarl o o
establecer la presentación de la oferta económica con un formulario distin to al indicado.]
Adicionalmente, cuando el proceso de contratación es estructurado por precios unitarios, la Entidad debe aplicar las notas 1, 2 y 3 del
presente formulario y las casillas de "Descripción", "Porcentaje" de la Administración, Imprevisto, Utilidad y total A.I .U. resaltadas en colo r
amarillo. Tratándose de otras modalidades de precio, la Entidad puede o no configurar los mismos aspectos.
Nº ITEM DE
PAGO DESCRIPCION UND. CANTIDAD VALOR
UNITARIO VALOR TOTAL
CAPÍTULO I TRABAJOS PRELIMINARES
1.1. ROCERÍA Y LIMPIEZA
1.1.1. 001.043 ROCERIA Y LIMPIEZA M2 1,00 $ 3.061,00 $ 3.061,00
1.2. CERRAMIENTO
1.2.1. 001.049 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN
CERRAMIENTO EN YUTE H= 2 M ML 1,00 $ 15.837,00 $ 15.837,00
1.3. OBRAS PROVISIONALES
1.3.1. 033.143 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
TRINCHOS PROVISIONALES EN GUADUA ML 1,00 $ 28.433,00 $ 28.433,00
Subtotal $ 47.331,00
CAPÍTULO II MOVIMIENTO DE TIERRAS
2.1. EXCAVACIONES
2.1.1. 002.001 EXCAVACIÓN EN ZANJA - MATERIAL COMÚN -
0.0 A 2.0 M M3 1,00 $ 41.624,00 $ 41.624,00
2.1.2. 002.002 EXCAVACIÓN EN ZANJA - MATERIAL COMÚN -
2.01 A 4.00 M M3 1,00 $ 57.518,00 $ 57.518,00
2.1.3. 002.004 EXCAVACIÓN EN ZANJA - CONGLOMERADO -
0.0 A 2.0 M M3 1,00 $ 56.480,00 $ 56.480,00
2.1.4. 002.005 EXCAVACIÓN EN ZANJA - CONGLOMERADO -
2.01 A 4.00 M M3 1,00 $ 74.915,00 $ 74.915,00
2.1.5. 002.016 EXCAVACIÓN A CIELO ABIERTO - MATERIAL
COMÚN - 0.0 A 2.0 M M3 1,00 $ 39.608,00 $ 39.608,00
2.1.6. 002.017 EXCAVACIÓN A CIELO ABIERTO -
CONGLOMERADO - 0.0 A 2.0 M M3 1,00 $ 56.773,00 $ 56.773,00
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2.1.7. 002.030 EXCAVACION PARA PILOTES D=< a 35 cm (0 -
6)m M3 1,00 $ 271.762,00 $ 271.762,00
2.2. CONFORMACIÓN DE TALUDES
2.2.1. 002.022 CONFORMACION TALUDES EN TIERRA M3 1,00 $ 59.001,00 $ 59.001,00
2.2.2. 002.023 CONFORMACION TALUDES EN
CONGLOMERADO M3 1,00 $ 126.493,00 $ 126.493,00
2.3. RELLENOS
2.3.1. 002.049 RELLENO EN MATERIAL SELECCIONADO
PROVENIENTE DE LA EXCAVACION
(APISONADO) M3 1,00 $ 41.283,00 $ 41.283,00
2.3.2. 002.053 RELLENO COMPACTADO CON MATERIAL DE
PRESTAMO M3 1,00 $ 83.347,00 $ 83.347,00
2.4. AFIRMADOS
2.4.1. 004.013 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
AFIRMADO COMPACTADO PARA
ESTRUCTURAS M3 1,00 $ 164.283,00 $ 164.283,00
2.5. REPALEO
2.5.1. 002.057 REPALEO MANUAL M3 1,00 $ 10.658,00 $ 10.658,00
2.6. DEMOLICIONES Y PERFORACIONES
2.6.1. 029.001 DEMOLICIÓN DE ESTRUCTURAS DE
CONCRETO HIDRÁULICO M3 1,00 $ 191.219,00 $ 191.219,00
2.6.2. PERFORACIÓN CON CUÑA HIDRÁULICA
(Incluye operador, transporte y combustible) UND 1,00 $ 82.648,00 $ 82.648,00
2.6.3. DEMOLICIÓN DE ROCA MANUAL M3 1,00 $ 314.997,00 $ 314.997,00
Subtotal $ 1.672.609,00
CAPÍTULO III OBRAS EN CONCRETO
3.1. OBRAS EN CONCRETO SIMPLE
3.1.1. 027.002 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
MURO EN CONCRETO CICLOPEO DE
PROPORCION 60% DE CONCRETO 3000 PSI
40% PIEDRA M3 1,00 $ 904.067,00 $ 904.067,00
3.1.2. 005.086 SUMINISTRO TRANSPORTE E INSTALACION
MURO EN CONCRETO 21 MPA, NO INCLUYE
REFUERZO M3 1,00 $ 959.219,00 $ 959.219,00
3.1.3. 027.011 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
ENROCADOS CON LIGANTE DE CONCRETO M3 1,00 $ 636.663,00 $ 636.663,00
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3000 PSI PARA PROTECCION DE ENTREGAS
O REVESTIMIENTO DE CAUCES -
DOSIFICACION: CONCRETO 40%, PIEDRA 60%
3.2. MORTERO
3.2.1. LECHADA DE INYECCIÓN RELACION A/C=0,45
CON BOMBA 70PSI ML 1,00 $ 48.261,00 $ 48.261,00
3.2.2. 032.159 MORTERO DE NIVELACION E=0,05 M M2 1,00 $ 49.412,00 $ 49.412,00
3.2.3. 027.007 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
RECUBRIMIENTO DE BERMAS CONCRETO de
3000 PSI e=0,1m M3 1,00 $ 1.080.329,00 $ 1.080.329,00
3.2.4. 027.008 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
RECUBRIMIENTO DE GAVIONES CONCRETO
DE 3000 PSI M3 1,00 $ 1.090.422,00 $ 1.090.422,00
3.2.5. 002A.001 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
SOLADO DE LIMPIEZA 2.000 PSI M3 1,00 $ 710.184,00 $ 710.184,00
3.2.6. 027.034 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
ENROCADO EN PIEDRA PEGADA CON
LIGANTE MORTERO 1:3 M3 1,00 $ 630.716,00 $ 630.716,00
3.3. PANTALLA
3.3.1. 027.004 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
PANTALLA PASIVA CONCRETO de 3000 PSI
e=0,1m M2 1,00 $ 148.126,00 $ 148.126,00
3.3.2. 027.038 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
PANTALLA PASIVA CONCRETO de 3000 PSI
e=0,15m M2 1,00 $ 180.513,00 $ 180.513,00
3.3.3 027.005 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
PANTALLA ACTIVA CONCRETO de 4000 PSI
e=0,15m M2 1,00 $ 197.426,00 $ 197.426,00
3.4 ANCLAJES
3.4.1 027.014 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
ANCLAJE ACTIVO CABLE 1/2" x 3 ALTA
RESISTENCIA ML 1,00 $ 696.084,00 $ 696.084,00
3.4.2 027.015 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
DADOS EN CONCRETO REFORZADO 4000 PSI
PARA PANTALLA ACTIVA M3 1,00 $ 1.222.306,00 $ 1.222.306,00
3.5. CUNETAS, CANALES Y ZANJAS
COLECTORAS
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3.5.1. 033.139 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
ZANJA COLECTORA EN CONCRETO DE 3000
PSI PRODUCIDO EN OBRA M3 1,00 $ 1.165.826,00 $ 1.165.826,00
3.5.2. SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
CANALES ESCALONADOS EN CONCRETO DE
3000 PSI PRODUCIDO EN OBRA M3 1,00 $ 1.226.031,00 $ 1.226.031,00
3.5.3. 027.009 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
CANALES CON PANTALLAS DEFLECTORAS Y
RAPIDAS CON TAPA EN CONCRETO DE 3000
PSI PRODUCIDO EN OBRA M3 1,00 $ 1.129.639,00 $ 1.129.639,00
3.5.5. ACEQUIA EN CONCRETO CLASE III Y MALLA
DE GALLINERO M3 1,00 $ 1.099.024,00 $ 1.099.024,00
3.6. CIMENTACIONES
3.6.1. 002A.019 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
PILOTES EN CONCRETO 3000 PSI D= 0.35 m M3 1,00 $ 979.444,00 $ 979.444,00
3.6.2. 002A.005 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
VIGA CIMENTACION CONCRETO 3000 PSI M3 1,00 $ 1.064.988,00 $ 1.064.988,00
3.7. JUNTAS DE CONSTRUCCIÓN
3.7.1. 005.079 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
CINTA SIKA PVC V - 10 PARA JUNTAS ML 1,00 $ 36.122,00 $ 36.122,00
3.8. INSTALACIÓN DE MALLAS
ELECTROSOLDADAS
3.8.1. 033.108 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
MALLA ELECTROSOLDADA M -131 Q -3.1 F
5.0mm c/.15m en ambos sentidos (Incluye
alambre negro, colocación y traslapo). M2 1,00 $ 15.112,00 $ 15.112,00
3.9. SUMINISTRO, TRANSPORTE Y COLOCACIÓN
DE REFUERZO
3.9.1. ACERO 60.000 PSI (INCLUYE ALAMBRE
NEGRO Y FIGURACION) KG 1,00 $ 10.313,00 $ 10.313,00
3.10. ANDENES, ESCALAS Y SARDINELES
3.10.1. 032.015 CORTE MECANIZADO DE ANDEN EN
CONCRETO CON DISCO (3,5CM) ML 1,00 $ 9.660,00 $ 9.660,00
3.10.2. 033.122 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
ANDEN Y RAMPA PEATONAL CONCRETO
PRODUCIDO EN OBRA 3000 PSI ACABADO:
ESCOBIADO M3 1,00 $ 991.674,00 $ 991.674,00
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3.10.3. 021.034 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
ESCALAS CONCRETO 3000 PSI E= 0.10M.
SOBRE TIERRA ACABADO ESCOBIADO M2 1,00 $ 190.817,00 $ 190.817,00
3.10.4. 021.016 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
SARDINEL ANCHO = 20 CM H = ENTRE 17 Y
24 CM EN CONCRETO 3000 PSI ML 1,00 $ 75.163,00 $ 75.163,00
3.11. CAJAS DE INSPECCIÓN
3.11.1. 024.098 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
CAJA DE INSPECCIÓN EMPALME
DOMICILIARIO TIPO I (0,60X0,60 M) EN
CONCRETO CLASE II ML 1,00 $ 545.286,00 $ 545.286,00
3.11.2. 024.100 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
CAJA DE INSPECCIÓN TIPO II (0,80X0,80 M) EN
CONCRETO CLASE II ML 1,00 $ 773.640,00 $ 773.640,0 0
Subtotal $ 17.866.467,00
CAPÍTULO IV
GAVIONES
4.1. ESTRUCTURAS DE SOPORTE
4.1.1. 027.003 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
GAVIONES EN MEDIA ZOGA EN MALLA
GALVANIZADA 12 -2" M3 1,00 $ 447.677,00 $ 447.677,00
Subtotal $ 447.677,00
CAPÍTULO V DRENAJE SUBTERRÁNEO
5.1. DREN EN ZANJA
5.1.1. 033.156 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN
DE MATERIAL GRANULAR PARA SUBDRENES
Y DRENAJES M3 1,00 $ 130.993,00 $ 130.993,00
5.2. SUMINISTRO Y COLOCACIÓN TUBERÍA
PERFORADA
5.2.1. 027.019 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
TUBERIA Ø 3" ALL PERFORADA PARA
DRENES ML 1,00 $ 39.874,00 $ 39.874,00
5.2.2. I731 TUBO DRENAJE CORRUGADA PVC 100 MM (
4") SIN FILTRO. TRAMOS DE 5 M. CON UNIÓN. ML 1,00 $ 49.836,00 $ 49.836,00
5.2.3. I48 PIEDRA FILTRO M3 1,00 $ 96.419,00 $ 96.419,00
5.2.4. H2 EQUIPO BASICO (HERRAMIENTA MENOR ) UND 1,00 $ 4.192,00 $ 4.192,00
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5.2.5. 022.008 LIMPIEZA DE DRENES Y FILTROS ML 1,00 $ 8.360,00 $ 8.360,00
5.2.6. C16 CUADRILLA AA TIPO 3 (1 OFICIAL + 3
AYUDANTE) (Albañilería) HR 1,00 $ 52.270,00 $ 52.270,00
5.3. PERFORACION PARA DRENES Y ANCLAJES
PASIVOS
5.3.1. 027.020 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
PERFORACION PARA DREN HORIZONTAL EN
TIERRA CON EQUIPO MANUAL LONGITUD <
DE 10 METROS ML 1,00 $ 48.723,00 $ 48.723,00
5.3.2. 027.022 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
PERFORACION PARA DREN HORIZONTAL EN
TIERRA CON EQUIPO MECANICO ML 1,00 $ 121.114,00 $ 121.114,00
5.3.3. 027.039 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
PERFORACION PARA DREN HORIZONTAL EN
CONGLOMERADO CON EQUIPO MECANICO ML 1,00 $ 220.567,00 $ 220.567,00
5.3.4. 027.023 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
PERFORACION PARA DREN HORIZONTAL EN
ROCA CON EQUIPO MECANICO <10M ML 1,00 $ 373.454,00 $ 373.454,00
5.3.5. 027.024 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
PERFORACION PARA DREN HORIZONTAL EN
ROCA CON EQUIPO MECANICO >10M ML 1,00 $ 489.549,00 $ 489.549,00
5.4. SUMINISTRO Y COLOCACIÓN DE
GEOTEXTILES
5.4.1. 004.007 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
GEOTEXTIL NO TEJIDO 1600 M2 1,00 $ 8.952,00 $ 8.952,00
5.4.2. 033.103 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
GEOTEXTIL NO TEJIDO 2000 M2 1,00 $ 14.129,00 $ 14.129,00
5.4.3. I513 GEOTEXTIL NO TEJIDO 3000 PAVCO O
SIMILAR M2 1,00 $ 12.199,00 $ 12.199,00
Subtotal $ 1.670.631,00
CAPÍTULO VI ACARREOS Y TRANSPORTE
6.1 SOBREACARREOS EN VEHÍCULO
AUTOMOTOR
6.1.1 001.088 SOBREACARREO EN VEHICULO AUTOMOTOR
CON CARGUE MANUAL M3 1,00 $ 63.899,00 $ 63.899,00
6.2 ACARREOS EN VEHÍCULO NO AUTOMOTOR
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6.2.1 032.079 SOBREACARREO EN VEHICULO NO
AUTOMOTOR - CARRETA M3 -
HM 1,00 $ 30.523,00 $ 30.523,00
6.2.2 033.088 SOBREACARREO EN VEHICULO NO
AUTOMOTOR AL HOMBRO EN FUERTE
PENDIENTE Y/O ESCALAS (SIN ACARREO
LIBRE) M3 -
HM 1,00 $ 161.798,00 $ 161.798,00
6.3 TRANSPORTE
6.3.1 001.084 TRANSPORTE POR DÍA LABORADO VEHÍCULO
AUTOMOTOR TIPO CAMIONETA DE ESTACAS
O SIMILAR MES 1,00 $ 3.799.646,00 $ 3.799.646,00
6.3.2 E12 EQUIPO DE TRANSPORTE DIA 1,00 $ 216.862,00 $ 216.862,00
6.4 RETIRO DE MATERIAL
6.4.1 002.058 RETIRO DE MATERIAL SOBRANTE Y
ESCOMBROS MEDIDO EN BANCO M3 1,00 $ 52.800,00 $ 52.800,00
Subtotal $ 4.325.528,00
CAPÍTULO VII OBRAS DE BIOINGENIERIA
7.1 TRINCHOS O EMPALIZADOS EN GUADUA O
MADERA ROLLIZA
7.1.1 027.025 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
TRINCHOS EN GUADUA M2 1,00 $ 87.402,00 $ 87.402,00
7.2. BARRERAS VIVAS
7.2.1. 027.027 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
BARRERAS VIVAS CON LIMONCILLO Y/O
CITRONELA O SIMILAR ML 1,00 $ 20.443,00 $ 20.443,00
7.2.2. 027.028 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
BARRERAS VIVAS CON GUADILLA, BAMBU O
SIMILAR ML 1,00 $ 29.630,00 $ 29.630,00
7.3. COBERTURA VEGETAL
7.3.1. 021.006 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN
DE EMPRADIZACIÓN DE TALUDES Y ZONAS
VERDES M2 1,00 $ 10.535,00 $ 10.535,00
7.4. PODA Y ERRADICACIÓN DE ÁRBOLES
7.4.1. 021.032 PODA DE ARBOLES H=5MTS 2,5 MTS DE
RADIO DE FOLLAJE APROXIMADO (INCLUYE
RETIRO) UND 1,00 $ 159.030,00 $ 159.030,00
Subtotal $ 307.040,00
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PRESUPUESTO OFICIAL
CAPÍTULO VII OBRAS COMPLEMENTARIAS
8.1 OBRAS COMPLEMENTARIAS
8.1.1. 027.017 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
CANALES EN COSTALES DE FIBRA CON
SUELO CEMENTO 10:1 M3 1,00 $ 527.156,00 $ 527.156,00
8.1.2. 017.089 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
BARANDA EN TUBERIA GALVANIZADA 2
HILOS DE 2", ENTRE 0,9 Y 1MTS, PARALES
VERTICALES CADA 2 MTS, RELLENA DE
CONCRETO, INCLUYE WASH PRIMER,
PINTURA, ANCLAJES Y RETIRO DE
SOBRANTES. ML 1,00 $ 217.410,00 $ 217.410,00
8.1.3. 027.033 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACION
DE PLASTICOS PARA PROTECCIÓN EN
TALUDES M2 1,00 $ 7.051,00 $ 7.051,00
Subtotal $ 751.617,00
SUBTOTAL OBRAS $ 27.088.900,00
SUBTOTAL PRECIOS UNITARIOS (INCLUYE IVA) $ 27.088.900,00
VALOR TOTAL PRECIOS UNITARIOS INCLUIDO A .I.U $ 27.088.900,00
VALOR TOTAL DEL PROYECTO $ 754.000.000,00
NOTA 1: Se debe tener en cuenta que el PRECIO UNITARIO incluye el
valor de A.U. DESCRIPCION PORCENTAJE
NOTA 2: Cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior a 5 se
aproximará por exceso al número entero siguiente del peso y cuando la
fracción decimal del peso sea inferior a 5 se aproximará por defecto al
número entero del peso. ADMINISTRACION A= 32,34%
NOTA 3: El A.U y su discriminación deben estar en porcentaje (%). IMPREVISTO I= 0,00%
UTILIDAD U= 6,00%
TOTAL A.I.U A.I.U.= 38,34%
Q. No discriminar en la oferta económica el porcentaje de AIU en la forma como lo establece el Pliego de
Condiciones y el Formulario 1 – Formulario de presupuesto oficial.
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R. Ofrecer como AIU un porcentaje cuya sumatoria sea superior al establecido por la entidad en el Formulario 1 –
Formulario de Presupuesto Oficial .
S. Cuando se presente propuesta condicionada para la adjudicación del contrato.
T. Presentar la oferta extemporáneamente.
U. No presentar oferta económica.
V. Presentar más de una oferta económica con valores distintos .
W. Que el proponente no haya presentado la manifestación de interés para participar en el proceso de selección , y
aun así haya presentado propuesta.
X. Cuando se determine que el valor total de la oferta es artificialmente bajo, de acuerdo con lo establecido en la
sección 4.1.3
Y. Cuando se presenten propuesta s parciales y esta posibilidad no haya sido establecida en el pliego de
condiciones.
Z. No informar todos los contratos que el proponente tenga en ejecución antes del cierre, necesarios para acreditar
su capacidad residual conforme a la sección 3.1 0.
AA. Cuando un proponente plural presente oferta con integrantes diferentes a los que manifest aron interés, aunque
se mantenga la misma cantidad de miembros.
BB. Cuando un proponente plural manifiesta interés, pero al presentar la oferta s olo lo hace uno de los miembros ,
como proponente singular .
CC. Cuando un proponente plural presente oferta con un número de integrantes mayor de los que manifest aron
interés .
DD. Ofrecer un plazo superior al señalado por la entidad en el Anexo Técnico
EE. Ofrecer condiciones particulares del proyecto de inferior calidad, personal profesional sin los requisitos mínimos ;
actividades por ejecutar y su alcance , forma de pago, obras provisionales, permisos, licencias y autorizaciones ,
notas técnicas específicas , y documentos técnicos adicionales , en condiciones diferentes a las establecidas por
la Entidad en el Anexo Técnico .
FF. Cuando el que presenta oferta o alguno de los miembros del Proponente Plural no acredita la condición de
Mipyme y, en consecuencia, no aporta el RUP vigente y en firme al momento de su prese ntación y no subsana
su entrega, en los términos del numeral 1.6 .
GG. Las demás previstas en la ley.
1.16 CAUSALES PARA DECLARA R DESIERT O EL PROCESO DE SELECCIÓN
La entidad podrá declarar desierto el procedimiento de selección cuando:
A. No se presenten ofertas .
B. Ninguna oferta resulte hábil , por no cumplir las exigencias del pliego de condiciones .
C. Existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del proponente .
D. Lo contemple la ley.
1.17 NORMAS DE INTERPRETACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES
Este pliego de condiciones debe interpretarse como un todo y sus disposiciones no deben entenderse de manera separada
de lo que indica su contexto general. Por lo tanto, se considera integrada la información incluida en los documentos del
proceso que lo acompañan y las adendas que se expidan.
Además, se seguirán los siguientes criterios para la interpretación y entendimiento del pliego de condiciones :
A. El orden de los numerales, capítulos y cláusulas de este pliego de condiciones no deben interpretarse como un
grado de prelación entre los mismos.
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B. Los títulos de los numerales y capítulos utilizados en este pliego solo sirven como referencia y no afectan la
interpretación de su contenido.
C. Las palabras en singular se entenderán también en plural y viceversa, cuando lo exija el contexto; y las palabras
en género femenino, se entenderán en género masculino y viceversa, cuando el contexto lo requiera .
D. Los plazos en días establecidos en este pliego de condiciones se entienden como hábiles, salv o que de manera
expresa la ley o la entidad indique que se trata de calendario o de meses. Cuando el vencimiento de un plazo
corresponda a un día no hábil o no laboral para la entidad este se trasladará al día hábil siguiente.
E. En caso de contradicción ent re el contenido establecido en los documentos del proceso y el incluido por la
entidad, proponentes o contratista en los documentos del proceso, primará lo señalado en los documentos del
proceso.
F. Las palabras definidas en este pliego de condiciones deben e ntenderse en dicho sentido .
G. Las referencias a normas jurídicas incluyen las disposiciones que las modifiquen, adicionen, sustituyan o
complementen.
H. Los documentos del proceso son inalterables y no se podrán incluir o modificar los Anexos, Formatos y
Formul arios, ni exigir soportes o requisitos adicionales; salvo cuando se permita en forma expresa, es decir, en
los aspectos incluidos en corchetes y resaltados en gris .
I. Este pliego se interpretará, además, en lo pertinente, de conformidad con las reglas del có digo civil definidas en
los artículos 1618 a 1624.
1.18 RETIRO DE LA PROPUESTA
Los proponentes que entreguen su oferta antes de la fecha de cierre del proceso , podrán retirarla, siempre y cuando la
solicitud, efectuada mediante escrito, sea recibida por la entidad antes de la fecha y hora de l cierre . La oferta se devolverá
al proponente sin abrir, previa expedición de un a constancia de recibo firmad a por la mis ma persona que suscribi ó la oferta
o su apoderado.
Si la propuesta es retirada después del cierre del proceso de selección, la entidad puede siniestrar la garantía de seriedad
de la oferta.
Si la oferta se presenta a través de SECOP II, el proponente debe seguir el proceso indicado en la “Guía rápida para la
presentación de ofertas en SECOP II”. Una vez se cumpla la fecha de cierre del proceso, la plataforma del SECOP II
bloquea a los proveedores la opción del retiro de ofertas. En este sentido, basta el r etiro de la oferta en la plataforma del
SECOP II, sin necesidad de enviar una solicitud a la entidad.
1.19 VISITA AL SITIO DE LA OBRA
La visita al sitio de la obra por parte de los proponentes es facultativa, por lo que la ausencia de visita no se podrá
contemplar como requisito habilitante, factor de evaluación o causal de rechazo de la oferta. Sin perjuicio de lo anterior,
los proponen tes asumirán el compromiso de conocer las especificaciones técnicas del sitio de la obra por su propia cuenta,
con el diligenciamiento del “Formato 1 – Carta de presentación de la oferta”.
Con el propósito de que los proponentes realicen todas las evalua ciones y estimaciones que sean necesarias para
presentar su propuesta, sobre la base de un examen cuidadoso, de manera tal que tengan en cuenta el cálculo de los
aspectos económicos del proyecto, incluyendo todos los costos directos e indirectos que impliq ue cumplir el contrato, con
todas las obligaciones y asunción de riesgos que emanan del mismo, de acuerdo con su estimación y distribución, la
entidad establecerá en el cronograma del proceso la fecha y hora para realizar la visita al sitio de la obra.
Reunión y visita al sitio de obras de carácter obligatorio para el Adjudicatario del contrato:
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El Adjudicatario del presente proceso de contratación, se obliga a realizar una reunión de carácter personal y a sus propias
costas con la supervisión del contr ato, en la ciudad de Manizales y dentro de los ocho (8) días calendario siguientes a la
adjudicación del mismo, con el objetivo de un primer acercamiento formal y personalizado, así como de precisar los
aspectos necesarios para el desarrollo del contrato. De igual manera en ese día se realizará visita conjunta al (a los)
lugar(es) de ejecución de las obras. La entidad fijará la fecha y hora de dicha reunión, y será notificada al Adjudicatario
con la mayor anticipación posible.
Para la Unidad de Gestión del Riesgo del Municipio de Manizales es muy importante que quien asista sea, como mínimo,
el representante legal de la persona jurídica o la persona natural o al menos uno (1) de los integrantes de la figura plural,
si ese fuera el caso, a quien se adjudicó el contrato. En el evento en que ello no sea posible, se podrá encomendar la
asistencia a, como mínimo, un profesional Ingeniero o Arquitecto Constructor, que haga parte de su equipo de trabajo para
las obras, inscrito y con tarjeta de matrícula profesiona l en la respectiva rama de la ingeniería que se relacione con el
objeto contractual, por medio de una autorización simple suscrita por alguno de aquellos, sin necesidad de autenticaciones
o presentaciones personales ante notario. El requisito de la tarjeta profesional se puede suplir con el registro de que trata
el artículo 18 del Decreto 2106 de 2019.
De la visita se levantará un acta donde se consignarán los nombres de las personas que participan por la entidad y los
proponentes que asisten. Para identificar a los asistentes, la entidad estatal solicitará la cédula de ciudadanía y la tarjet a
profesiona l en los casos que se requiera la última, es decir, cuando se encomienda la asistencia a una persona que no
sea el representante legal de la persona jurídica o cuando no asista la persona natural o cuando no asista ninguno de los
integrantes de la figura p lural, si ese fue el caso, a quien se adjudicó el contrato.
La entidad al momento de establecer la fecha y hora de la visita deberá considerar los siguientes aspectos:
I. No es posible modificar la fecha de la visita al sitio de la obra, salvo por razones d e fuerza mayor o caso fortuito.
Cuando extraordinariamente se cambie, la decisión se adoptará con mínimo un día hábil de antelación a la fecha
que se va a modificar, y la visita se reprogramará para una fecha mínimo 7 días hábiles después de la
programada inicialmente.
II. La entidad garantizará las condiciones de seguridad al momento de visitar la zona de acuerdo con las normas
del Sistema de Gestión en la Seguridad y Salud en el Trabajo SG -SST.
III. La visita se realizará en el siguiente lugar y fecha:
Ciudad, F echa y hora de visita Lugar de encuentro Observaciones y
Recomendaciones
Manizales, dentro de los ocho (8)
días calendario posteriores a la
adjudicación – Hora por definir. Calle 19 No. 21 – 44 Propiedad Horizontal CAM
– Alcaldía de Manizales – Piso 4 Torre B Unidad
de Gestión del Riesgo del Municipio de
Manizales. Contar con transporte propio
Los costos asociados a la visita los asume cada interesado en el proceso de selección.
1.20 CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN RELACIONADA CON DATOS SENSIBLES
Conforme con el artículo 18 de la Ley 1712 de 2014 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o s ustituya, la información
pública puede exceptuarse de su acceso cuando pueda causar un daño a los siguientes derechos de las personas
naturales o jurídicas: el derecho a la intimidad, el derecho de toda persona a la vida, la salud o la seguridad y los secr etos
comerciales, industriales y profesionales. De acuerdo con lo anterior, la Entidad Estatal garantizará el derecho a la reserva
legal de toda aquella información que acredita el cumplimiento de los factores de desempate de: i) mujeres víctimas de
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violen cia intrafamiliar, ii) personas en proceso de reincorporación y/o reintegración y iii) la población indígena, negra,
afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana.
Por tanto, en la plataforma del SECOP I y II no se publicará para conocimiento de terce ros la información relacionada con
los factores de desempate de personas en procesos de reincorporación o reintegración o mujeres víctimas de violencia
intrafamiliar o la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana, puesto que su público
conocimiento afecta el derecho a la intimidad de los oferentes o de sus trabajadores o socios o accionistas.
Además, de acuerdo con el artículo 6 de Ley 1581 de 2012 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, se
requiere que el titular de la información de estos datos sensibles, como es el caso de la mujer víctima de violencia
intrafamiliar o personas en proceso de rein corporación o reintegración, o la población indígena, negra, afrocolombiana,
raizal, palenquera, Rrom o gitana, diligencie el «Formato 11 - Autorización para el tratamiento de datos personales» como
requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.
CAP ÍTULO II ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
2.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
El proponente debe presentar el Formato 1 – Carta de Presentación de la Oferta el cual debe ir firmado por la persona
natural proponente o por el representante legal del proponente individual o plural o por el apoderado .
En virtud de lo previsto en la Ley 842 de 2003 y con el fin de evitar el ejercicio ilegal de la Ingeniería, la persona natura l
(proponente individual o integrante de la estructura plural) que pretenda pa rticipar en el presente proceso, debe acreditar
que posee título como ingeniero, para lo cual debe adjuntar copia de la tarjeta profesional y copia del certificado de vigencia
de matrícula profesional expedida por el Copnia o Consejo Profesional de Ingeniería de Transportes y Vías de Colombia
en la respectiva rama de la ingeniería, según corresponda, vigente a la fecha de cierre de este Proceso de selección. El
requisito de la tarjeta profesional se puede suplir con el regis tro de que trata el artículo 18 del Decreto 2106 de 2019.
De acuerdo con en el artículo 20 de la Ley 842 de 2003, si el representante legal o apoderado del proponente individual
persona jurídica o el representante legal o apoderado de la estructura plura l, no posee título de una de las profesiones
catalogadas como ejercicio de la ingeniería, la oferta debe ser avalada por un ingeniero, para lo cual debe adjuntar copia
de la tarjeta profesional y copia del certificado de vigencia de matrícula profesional e xpedida por el Copnia o Consejo
Profesional de Ingeniería de Transportes y Vías de Colombia, en la respectiva rama de la ingeniería, según corresponda,
vigente a la fecha de cierre de este proceso de selección. El requisito de la tarjeta profesional se pue de suplir con el registro
de que trata el artículo 18 del Decreto 2106 de 2019.
El aval del ingeniero de que trata el artículo 20 de la Ley 842 de 2003 hace parte integral del Formato 1 – Carta de
presentación de la oferta, cuando el proponente deba prese ntarlo.
La carta de presentación debe suscribirse. Con la firma de este documento se entiende que el proponente conoce y acep ta
las obligaciones del Anexo – Pacto de Transparencia y, por lo tanto, no será necesaria la entrega de este documento al
momento d e presentar la oferta.
El proponente debe diligenciar los Formatos. Todos los espacios en blanco deben diligenciarse con la información
solicitada.
2.2. APODERADO
Los proponentes podrán presentar ofertas directamente o suscritas por intermedio de apoderado, evento en el cual deberán
anexar el poder , otorgado en legal forma (artículo 5 del Decreto – Ley 019 de 2012) , en el que se confiera al apoderado
de manera clara y expresa facultades amplias y suficientes para actuar, obligar y responsabilizar a quien(es) representa
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en el trámite del presente proceso y en la suscripción del contrato. No obstante, la simple entrega física o radicación de la
oferta en la Entidad puede realiza rla cualquier persona, sin necesidad de poder u autorización.
El apoderado que firma la oferta podrá ser una persona natural o jurídica que en todo caso deberá tener domicilio
permanente, para efectos de este proceso , en la República de Colombia, y deberá estar facultado para representar al
proponente y/o a todos los integrantes del proponente plural, a efectos de adelantar en su nombre de manera específica
las siguientes actividades: (i) presentar oferta para el proceso de contratación que trata este pliego; (ii) responder a los
requerimientos y aclaraciones solicitados la entidad en el curso del presente Proceso ; (iii) recibir las notificaciones a que
haya lugar dentro del proceso (iv) suscribir el contrato en nombre y representación d el adjudicatario así como el acta de
terminación y liquidación, si a ello hubiere lugar .
Las personas extranjeras que participen mediante un proponente plural podrán constituir un solo apoderado común y, en
tal caso, bastará para todos los efectos la presentación del poder común otorgado por todos los integrantes con los
requisitos de autenticación, legalización o apostilla y traducción exigidos en el Código de Comercio , incluyendo los
señalados en el pliego de condiciones. El poder a que se refiere este párrafo podrá otorgarse en el mismo acto de
constitución del proponente plural.
2.3. MANIFESTACIÓN DE INTERÉS
Los interesados en participar en el presente proceso de selección contarán con un término de tres (3) días hábiles contados
a partir de la fecha de apertura del proceso de contratación para manifestar su intención de participar . Los interesados
deben manifestar su interés mediante el módulo correspondiente, de acuerdo con la Guía para manifestar interés y la Guía
para presentar Ofertas en el SECOP II, por lo cual no se requerirá el Formato 10 – Carta Manifestación de Interés .
En dicho documento se debe manifestar de forma expresa el interés de participar en el proceso de selecci ón, el objeto , el
número del proceso de contratación , el nombre de la entidad , el nombre y dirección comercial del interesado y el nombre
del representante legal.
Tratándose de consorcio y uniones temporales, se debe indicar claramente quienes lo integra rán y el porcentaje de
participación
Si el número de interesados inscritos válidos es inferior o igual a diez (10), se adelantará el proceso con todos.
En el evento en que el número de inscritos sea superior a diez (10), el día y hora fijados en el cronograma del presente
documento, en Audiencia Pública Virtual se realizará el sorteo para la consolidación de oferentes que podrán present ar
propuesta. (Ver numeral 2.4).
La plataforma SECOP II mediante su algoritmo propio publicará la lista de manifestantes de interés del proceso. El orden
con que el SECOP II publique la lista de manifestantes de interés será con el que se configure la list a de los mismos para
el sorteo de que trata el numeral 2.4
La manifestación de interés constituye una condición de procedibilidad para participa r, so pena de rechazo de la oferta ;
por lo tanto, solo puede presentar oferta quien manifest ó interés , y debe hacerlo en la forma individual o como proponente
plural , según como s e haya in scrito . Quienes manifiesten interés bajo la forma de proponente plural debe n presentar la
oferta con los integrantes inscri tos, sin incluir otros . Sin embargo, e s posible re ducir el número de integrantes , siempre y
cuando la oferta no la presente u n solo miembro .
En caso de duplicidad de manifestación de interés , bien sea individualmente y/o como integrante de una estructura plural,
se tomará como válida únicamente la primera en el tiempo , y las demás se desestimarán . Por lo tanto, tratándose de
consorcio s o uni ones temporal es donde uno o varios integrantes incurran en es ta conducta , se dese stimará n las demás
manifestaciones de interés de los consorcios o uniones te mporales donde un mismo integrante o integrantes sean
coincidentes .
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En los procesos de contratación adelantados por SECOP II el proponente plural debe manifesta r interés utilizando el
módulo correspondiente de acuerdo con la Guía para manifestar interés y la Guía para presentar Ofertas en el SECOP II,
y no podrá hacerlo si solamente manifestó interés uno de los miembros del proponente plural desde su cuenta singul ar.
2.4. AUDIENCIA PÚBLICA DE SORTEO
Si la entidad recibe más de diez (10) manifestaciones de interés realizará un sorteo así:
El proceso de selección para la consolidación de posibles proponentes se realizará el día hábil siguiente al vencimiento
del plazo para manifestar interés en audiencia de sorteo, la cual se llevará a cabo en la hora y lugar previsto para tal fin en
la secc ión cronograma de la plataforma SECOP II.
El sorteo se realizará de manera pública el día que se indica en el cronograma mediante la función aleatoria entre 0 y n
contenida en el programa de office Excel (hoja de cálculo), siguiéndose los siguientes pasos:
• El número de inscripción con el que se registró la manifestación de interés del interesado será el designado para
participar en el sorteo.
• Los argumentos de la función aleatoria son:
Valor Inicial = 0
N = Número de inscritos
Por ejemplo, si los inscritos son 621, la función a usar sería: ALEATORIA ENTRE (0;621)
• Con el propósito de brindar una mayor transparencia a este procedimiento, los participantes de la audiencia
seleccionarán dos o tres personas del auditorio, quienes determinarán el número de veces consecutivas en las
que se ejecutará dicha función, antes de seleccionar los diez proponentes.
• Por Ejemplo: las personas seleccionadas escogieron el número 7 significa que dicha función será ejecutada siete
(7) veces, sin tener en cuenta el resu ltado obtenido. El número arrojado en la siguiente ejecución de la función
corresponderá al primer seleccionado cuyo número de inscripción coincida con este, el siguiente al segundo
seleccionado y así sucesivamente hasta completar los diez proponentes.
• EL MUNICIPIO DE MANIZALES – UNIDAD DE GESTIÓN DEL RIESGO publicará en Portal Único de Contratación
y en la secretaria el listado de los diez (10) inscritos que resulten favorecidos en el sorteo, quedando bajo la
absoluta responsabilidad de quien se inscribe verificar oportunamente los resultados del mismo y presentar la
propuesta en caso de salir favorecido, sin que para ello se requiera de otro tipo de comunicación por parte del
Municipio.
• Si el número de interesados es inferior o igual a 10, se adelantará el proceso con todos.
El plazo para la presentación de las ofertas iniciará el día hábil siguiente a la fecha en la cual la entidad comunique a los
interesados el resultado del sorteo.
2.5. LIMITACIÓN A MIPYME
El presente procedimiento de selección no es susceptible de limitarse a Mipyme.
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2.6. ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
La presentación de la oferta deberá adaptarse a las condiciones de la plataforma y no será posible allegar documentos en
físico .
Los do cumentos se adjuntarán en la plataforma de SECOP II de acuerdo con el orden requerido en el cuestionario por la
Entidad , los cuales deben ser legibles y escaneados correctamente
La Entidad solo recibirá una oferta por Proponente, salvo los procesos estructurados por lotes o grupos cuando la Entidad
haya establecido esta posibilidad. En caso de presentarse para varios Procesos de Contratación con la Entidad, el
Proponente deberá dejar constancia para qué proceso allega su ofrecimiento. La presentación de la propuesta implica la
aceptación y conocimiento de la legislación colombiana acerca de los temas objeto del proceso y de todas las condiciones
y obligaciones contenidas en el mismo . Adicionalmente si se hace a través del SECOP II el Proponente deberá cumplir
con el Manual de Usos y Condiciones de la plataforma .
Estarán a cargo del Proponente todos los costos asociados a la elaboración y presentación de su oferta y la Entidad en
ningún caso será responsable de los mismos.
Las tachaduras y/o enmendaduras sobre alguno de los documentos que acreditan los requisitos habilitantes o los factores
de evaluación de la oferta, deberán estar salvados con la firma de quien suscribe el correspondiente documento al pie de
la misma y, con una nota al margen donde manifieste clara y expresamente la corrección realizada.
NOTA 1: EL PRESUPUESTO POR SER DE MONTO AGOTABLE, PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
ECONÓMICAS SE REALIZARÁ CON EL VALOR DE LA SUMATORIA DE LOS PRECIOS UNITARIOS.
NOTA 2: SE SOLICITA A LOS PROPONENTES, QUE SU OFERTA ECONÓMICA TAMBIÉN SEA PRESENTADA EN
ARCHIVO EXCEL, PARA FACILITAR LA EVALUACIÓN POR PARTE DEL COMITÉ ASESOR Y EVALUADOR .
2.7. CIERRE DEL PROCESO Y APERTURA DE LAS OFERTAS
Se entenderán recibidas por la entidad las ofertas que se encuentren en la plataforma del SECOP II a la fecha y hora
indicada en el cronograma del proceso , después de este momento el SECOP II no permitirá el recibo de más propuestas
por excederse del tiempo señalado en el cronograma.
Una vez vencido el términ o para presentar ofertas, la entidad estatal debe realizar su apertura y publicar la lista de
oferentes. Realizada la apertura, las propuestas son públicas y cualquier persona podrá consultarlas. La entidad estatal
dará a conocer las ofertas presentadas en el proceso de contratación haciendo clic en la opción “publicar ofertas” , para
que sean visibles a todos los proponentes .
Se darán por no presentadas todas las propuestas que no hayan sido entregadas en la plataforma y en el plazo previsto
para ello en el presente pliego de condiciones. No serán tenidas como recibidas las ofertas que hayan sido presentadas
por medios distintos al SECOP II o que no hayan sido presentadas de conformidad con los Términos y Condiciones de
Uso del SECOP II.
Sin embargo, cuand o haya una indisponibilidad del SECOP II, la cual ha sido confirmada por Colombia Compra Eficiente
mediante certificado de indisponibilidad, la entidad estatal puede recibir ofertas en los términos y condiciones establecidos
en el “Protocolo para actuar ante una indisponibilidad del SECOP II ” o en el documento que Colombia Compra Eficiente
determine para ello. [Puede consultarlo en el siguiente enlace: https://www.colombiacompra.gov.co/secop -
ii/indisponibilidad -en-el-secop -ii].
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2.8. INFORME DE EVALUACIÓ N
En la fecha establecida en la sección cronograma de la plataforma SECOP II , la entidad publicará el informe de evaluación
de los documentos e información de los requisitos habilitantes y los documentos a los que se les asigne puntaje.
El informe permanecerá publicado en el SECOP y a disposición de los interesados durante tres (3) días hábiles, término
hasta el cual los proponentes podrán hacer las observaciones que consideren y entregar los documentos y la información
solicitada por la entidad en los términos señalados en la sección 1.6. , salvo que ya lo hubieren hecho en un momento
anterior de conformidad con el mismo numeral citado.
En virtud del principio de transparencia, las entidades motivarán de forma detallada y precisa el informe de evaluación
explicando el rechazo de las ofertas y los documentos que se necesitan subsanar en caso de que no se hayan subsanado
durante la etapa de evaluación.
Con posterioridad al vencimiento del plazo para presentar observaciones y a más tardar el día antes de la adjudicación
hasta las 11:59 p.m . de acuerdo con lo señalado en la sección cronograma de la plataforma SECOP II , la entidad debe
publicar el informe final de evaluación , en caso de que el inicial haya sufrido variaciones.
2.9. ADJUDICACIÓN
En la fecha establecida en la sección cronograma de la plataforma SECOP II , la entidad adjudicará el proceso mediante
acto administrativo.
La entidad procederá a la instalación y desarrollo de la audiencia efectiva de adjudicación . Al inicio de la audiencia, la
entidad otorgará la palabra a los proponentes para presentar las observaciones al informe final de evaluación. Esta no
podrá entenderse como una oportunidad adicional para aportar documentos o elementos que no hayan sido incorporados
en el plazo definido en el numeral 1.6. Lo anterior, sin perjuicio de la potestad de la entidad de realizar las verificaciones
que considere pertinentes para la adecuada selección del contratista.
El orden de elegibilidad se establecerá a través de la sumatoria de los puntajes obtenidos por las propuestas para cada
uno d e los criterios establecidos en el CAPÍTULO IV , ordenados de mayor a menor.
Establecido el orden de elegibilidad y resueltas las observaciones presentadas al informe de evaluación , la entidad, por
medio de acto administrativo motivado, adjudicará el proces o al proponente ubicado en el primer lugar del orden de
elegibilidad y que cumpla con todos los requisitos exigidos en los documentos del proceso .
2.10. PROPUESTAS PARCIALES
No se admitirá la presentación de propuestas parciales, esto es, las presentadas para una parte del objeto o del alcance
del contrato , a menos que se haya establecido esta posibilidad en el pliego de condiciones .
2.11. PROPUESTAS ALTERNATIVAS
Los proponentes pueden presentar alternativas técnicas y económicas siempre y cuando ellas no signifiquen
condicionamientos para la adjudicación del contrato y cumpla n con los siguientes requisitos:
A. Que el proponente present e una propuesta básica que se adecúe a las exigencias fijadas en el pliego, de forma
que pueda ser evaluada la oferta inicial con base en las reglas de selección objetiva allí contenidas.
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B. Que la oferta alternativa, o las excepciones técnicas y económicas, se enmarquen en el principio de selección
objetiva, de tal manera que no se afecten los parámetros neutrales de escogencia del contratista y no se
resquebraje el principio de igualdad.
Cuando un proponente presente una alternativa deberá adjuntar toda la información necesaria para su análisis y una
descripción detallada del proceso de construcción, características de los materiales y equipos y análisis de costos. Todas
las expensas necesarias para desarrollar la alternativa, incluso los de transferencia tecnológica, deben incluirse en los
respectivos ítems de la oferta. Solo serán consideradas las propuestas alternativas del proponente favorecido con la
adjudicación del contrato y la selección de la alternativa será potestad de la entidad .
Las propuestas alternativas en SECOP II se deben presentar como “otros anexos” en su oferta , donde el proponente debe
hacer la claridad de su intención de presentar una propuesta alternativa.
CAP ÍTULO III REQUISITOS HABILITANTES Y SU VERIFICACIÓN
La entidad verificará los requisitos Habilitantes dentro del término señalado en el cronograma del presente Pliego de
Condiciones, de acuerdo con los soportes documentales que acompañan la propuesta presentada.
Los Requisitos H abilitantes serán objeto de verificación, por lo tanto, si la propuesta cumple todos los aspectos se
evaluará n como “cumple”. En caso contrario se evaluará como “no cumple ”.
De conformidad con la normativa aplicable, la E ntidad realizará la verificación de Requisitos Habilitantes de los
Proponentes (personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia) con base
en la información contenida en el RUP y los documentos señalados en los documentos del proceso.
La Entidad no podrá exigir requisitos habilitantes diferentes a los señalados en los documentos del proceso.
3.1 GENERALIDADES
A. Únicamente se considerarán habilitados aquellos proponentes que cumplan todos los requisitos habilitantes,
según lo señalado en el presente pliego de condiciones.
B. En el caso de proponentes plurales, los requisitos habilitantes serán acreditados por cada uno de los integrantes
de la figura asociativ a de acuerdo con las reglas de l pliego de condiciones.
C. Todos los proponentes deben diligenciar el Formato 3 – Experiencia y los proponentes extranjeros sin domi cilio
o sin sucursal en Colombia deben diligenciar adicionalmente el Formato 4 – Capacidad financiera y
organizacional para extranjeros y adjuntar los soportes que ahí se d efinen.
D. Los proponentes obligados a estar inscritos en el Registro Único de Proponentes (RUP), deben aportar
certificado con f echa de expedición no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre del
proceso de contratación . En caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como referencia para
establecer el plazo de vigencia del certificado la fecha originalmente establecida en el pliego de condiciones
definitivo .
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3.2 CAPACIDAD JURÍDICA
Los interesados podrán participar como proponentes bajo alguna de las siguientes modalidades siempre y cuando cumplan
los requisitos exigido s en el pliego de condiciones:
A. Individualmente: como: a) personas naturales nacionales o extranjeras, b) personas jurídicas nacionales o
extranjeras.
B. Conjuntamente, como proponentes plurales en cualquiera de las formas de asociación previstas en el artículo 7
de la Ley 80 de 1993.
Los proponentes debe n:
A. Tener capacidad jurídica para la presentación de la oferta.
B. Tener capacidad jurídica para la celebración y ejecución del contrato.
C. No estar incursos en ninguna de las circunstancias de inhabilidad o incompatibilidad , conflicto de interés o
prohibición para contratar previstas en la Constitución y en la Ley.
D. No estar reportados en el último Boletín de Responsables Fiscales vigente publicado por la Contraloría General
de la República. Esta disposición aplica para el proponente e integrantes de un proponente plural con domicilio
en Colombia. Tratándose de proponentes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia, deberán declarar
que no son responsables fiscales por actividades ejercidas en Colombia en el pasado y que no tienen sanciones
vigentes en Colo mbia que implique n inhabilidad para contratar con el Estado.
La entidad debe consultar los antecedentes judiciales en línea en los registros de las bases de datos, al igual que el
certificado de antecedentes disciplinarios conforme el artículo 1 de la Ley 1238 de 2008 y consultar en el Registro Nacional
de Medidas Correctivas del Ministerio de Defensa Nacional – Policía Nacional , de acuerdo con lo dispuesto en el artículo
184 de la Ley 1801 de 2016 – Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana –.
3.3 EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL
La existencia y representación legal de los proponentes individuales o miembros de los proponentes plurales se acreditará
de acuerdo con las siguientes reglas:
3.3.1. PERSONAS NATURALES
Deben presentar los siguientes documentos en copia simple :
A. Persona natural de nacionalidad colombiana: cédula de ciudadanía.
B. Persona natural extranjera con residencia en Colombia: cédula de extranjería vigente expedida por la autoridad
competente.
C. Persona natural extranjera sin domicilio en Colombia: pasaporte.
3.3.2. PERSONAS JURÍDICAS
Deben presentar los siguientes documentos:
A. Persona jurídica nacional o extranjera con sucursal en Colombia:
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I. Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio o autoridad
competente en el que se verificará:
a) Fecha de expedición del certificado no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre
del proceso de contratación . En caso de modificarse la fecha de cierre del proceso , se tendrá como
referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado de existencia y representación legal la fecha
originalmente establecida en el pliego de condiciones definitivo.
b) Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el objeto del presente proceso
de contratación .
c) Las personas jurídicas nacionales y extranjeras deberán acreditar que su duración no será inferior a la del
plazo del contrato y un año más .
d) Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la
misma , deberá acreditar su capacidad a través de una autorización suficiente otorgada por parte del órgano
social competente respectivo para cada caso.
e) El nombramiento del revisor fiscal en caso de que exista.
f) Que las personas jurídicas extranjeras con actividades permanentes en la República de Colombia
(contratos de obra o servicios) deberán estar legalmente establecidas en el territorio nacional de acuerdo
con los artículos 471 y 474 del Código de Comercio.
II. Certificación del revisor fiscal en caso de ser sociedad anónima colombiana, en la que conste si es abierta
o cerrada.
III. Fotocopia del documento de identificación del representante legal .
En el caso de las sucursales de las personas jurídicas ex tranjeras y como quiera que la sucursal en Colombia no es una
persona jurídica diferente a la matriz, se tendrá en cuenta la fecha de constitución de esta última.
Si la oferta es suscrita por una persona jurídica extranjera a través de la sucursal debidamente constituida en Colombia,
deberá acreditar la existencia de la sucursal y la capacidad jurídica de su representante o apoderado , mediante la
presentación del Certificado del Registro Único de Proponentes y certificado de existencia y representación legal con fecha
de expedición máximo de 30 días calendario antes de la fecha de cierre del presente proceso de selección por la Cámara
de Comercio. Cuando el representante legal de la sucursal tenga restricciones para contraer obligaciones, deberá acreditar
autorización sufi ciente del órgano competente social respectivo para contraer obligaciones en nombre de la sociedad. La
ausencia definitiva de autorización suficiente o el no aporte de dicho documento una vez solicitado por la entidad,
determinará la falta de capacidad jur ídica para presentar la oferta .
B. Persona jurídica extranjera sin sucursal o domicilio en Colombia: Documentos que acrediten la existencia y
representación legal de la sociedad extranjera, presentados de conformidad con lo establecido en el presente
pliego de condiciones, en el que debe constar, como mínimo , los siguientes aspectos:
I. Nombre o razón social completa.
II. Nombre del representante legal o de la persona facultada para comprometer a la persona jurídica.
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III. Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el objeto del proceso de
selección .
IV. Facultades del representante legal o de la persona facultada para comprometer a la persona
jurídica, en la que se señale expresamente que el representante no tiene limitaciones para
contraer obligaciones en nombre de la misma o aportando la autorización o documento
correspondiente del órgano social competente respectivo para cada caso.
V. Tipo, número y fecha del documento de constitución o creación.
VI. Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personería jurídica
VII. Acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y un año más .
VIII. Fotocopia del documento de identificación del representante legal.
Si no existie ra ninguna autoridad o entidad que certifique la totalidad de la información de existencia y representación legal,
el proponente o miembro extranjero del proponente plural debe presentar una declaración juramentada de una persona
con capacidad jurídica para vincular y representar a la sociedad en la que conste que: i) no existe autoridad u organismo
que certifique lo solicitado en el presente literal ; ii) la información requerida en el presente numeral , y iii) la capacidad
jurídica para vincular y representar a la sociedad de la persona que efectúa la declaración, así como de las demás personas
que puedan representar y vincular a la sociedad, si las hay.
C. Entidades estatales: Deben presentar los siguientes documentos para acreditar su existencia :
I. Acto de creación de la entidad estatal. Este puede ser ley, decreto, ordenanza, acuerdo o certificado de
existencia y representación legal (este último no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha
de cierre del proceso de contratación ) o documento equivalente que permita conocer la naturaleza jurídica,
funciones, órgan os de dirección, régimen jurídico de contratación de la entidad estatal .
NOTA: En el evento de personas jurídicas no obligadas a aportar el certificado de existencia y representación legal,
deberán aportar un documento equivalente que acredite su existencia, junto con los documentos que demuestren la
capacidad del representante lega l de la entidad o sociedad a contratar, en el cual se verificará :
• Fecha de expedición del documento equivalente que acredite su existencia.
• Que el objeto incluya las actividades principales objeto del presente proceso.
• La duración deberá ser por lo menos igual al plazo estimado del contrato y un (1) año más.
• Para efectos del pliego de condiciones, el plazo de ejecución del contrato será el in dicado en el numeral “1.1
Objeto, presupuesto oficial, plazo y ubicación”.
• Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, deberá acreditar
autorización suficiente del órgano competente social respectivo par a contraer obligaciones en nombre de la
sociedad o entidad.
• La ausencia definitiva de autorización suficiente o el no aporte de dicho documento una vez solicitado por la
entidad, determinará la falta de capacidad jurídica para presentar la oferta, y por t anto su rechazo.
• El nombramiento del revisor fiscal en caso de que exista.
3.3.3. PROPONENTES PLURALES
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El documento de conformación de proponentes plurales debe:
A. Acreditar la existencia del proponente plural y clasificarlo en Unión Temporal o Consorcio. En este documento
los integrantes deben expresar su intención de conformar el proponente plural . En caso que no exista claridad
sobre el tipo de asociación se solicitará la aclaración . Los proponentes deben incl uir como mínimo la información
requerida en el Formato 2 – Conformación de Proponente Plural (Formato 2A – Consorcios) (Formato 2B –
Uniones Temporales). Los proponentes podrán incluir información adicional que no contradiga lo dispuesto en
los documentos del proceso.
B. Acreditar el nombramiento de un representante y un suplente, este último en caso de considerarlo conveniente,
cuya designación deberá constar en el Formato 2 – Conformación de Proponente Plural (Formato 2A –
Consorcios) (Formato 2B – Uniones Temporales), quien representará a todas las personas naturales y/o jurídicas
asociadas, con facultades suficientes para la representación sin limitaciones de cada uno de los integrantes, en
todos los aspectos que se requieran para la presentación d e la oferta, para la suscripción y ejecución del contrato,
así como también la facultad para firmar el acta de terminación y liquidación o cualquier otra acta o documento.
C. Aportar copia del documento de identificación del representante principal y, en caso de que se haya nombrado,
del suplente del Proponente Plural.
D. Acreditar que la vigencia de la estructura plural no sea inferior a la del plazo del contrato y un año adicional . Para
efectos de la evaluación, este plazo será contado a partir de la fecha del cierre del proceso de contratación .
E. El proponente plural debe señalar expresamente cuál es el porcentaje de participación de cada uno de sus
miembros. La sumatoria del porcentaje de participación no podrá ser diferente al 100% .
F. En la etapa contractual no podrán modificarse los porcentajes de participación sin el consentimiento previo de la
Entidad. En todo caso, en la etapa precontractual no será posible modificar los porcentajes de los integrantes
del Propone nte Plural después de la fecha del cierre del Proceso de Contratación. Cualquier modificación en los
porcentajes de los integrantes será ineficaz y, por tanto, carecerá de efecto.
Dicho documento debe estar firmado por todos y cada uno de los integrantes del proponente plural y en el caso del
integrante persona jurídica, por el representante legal de dicha persona , o por el apoderado de cualquiera de los anteriores.
3.4 CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES LEGALES
3.4.1. PERSONAS JURÍDICAS
El proponente persona jurídica debe presentar el Formato 6 – Pagos de seguridad social y aportes legales suscrito por el
revisor fiscal, de acuerdo con los requerimientos de ley o por el representante legal, bajo la gravedad del juramento, cuando
no se requiera revisor fiscal, en el que conste el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ,
al Servicio Nacional de Aprendizaje y al Fondo Nacional de Formación Profesional para la Industria de Construcción,
cuando a ello haya lugar .
Las entidades no podrán exigir las planillas de pago . Bastará el certificado suscrito por el revisor fiscal, en los casos
requeridos por la ley, o por el representante legal que así lo acredite.
Cuando la persona jurídica está exonerada en los términos previstos en el artículo 65 de la Ley 1819 de 2016 debe in dicarlo
en el Formato 6 – Pagos de seguridad social y aportes legales.
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Esta misma previsión aplica para las personas jurídicas extranjeras con domicilio o sucursal en Colombia las cuales deben
acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Co lombia .
3.4.2. PERSONAS NATURALES
El proponente persona natural debe acreditar la afiliación a los sistemas de seguridad social en salud y pensiones
aportando los certificados de afiliación respectivos o con el certificado de pago de la correspondiente planilla .
Los certificados de afiliación se deben presenta r con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario , anteriores
a la fecha del cierre del proceso de contratación . En caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como
referenci a para establecer el plazo de vigencia de los certificados de afiliación la fecha originalmente establecida en el
pliego de condiciones definitivo.
La persona natural que reúna los requisitos para acceder a la pensión de vejez, o se pensione por invalidez o
anticipadamente, presentará el certificado que lo acredite y, además la afiliación al sistema de salud.
Esta misma previsión aplica para las personas naturales extranjeras con domicilio en Colombia las cuales deberán
acreditar este requisito re specto del personal vinculado en Colombia .
3.4.3. PROPONENTES PLURALES
Cada uno de los integrantes del proponente plural debe suscribir por separado la declaración de la que tratan los numerales
anteriores .
3.4.4. SEGURIDAD SOCIAL PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
El adjudicatario debe presentar, para la suscripción del respectivo contrato, ante la dependencia respectiva, la declaración
donde acredite el pago correspondiente a seguridad social y aportes legales cuando a ello haya lugar.
En caso de que el adjudicatario, persona natural o jurídica, no tenga o haya tenido dentro de los seis (6) meses anteriores
a la fecha de firma del contrato personal a cargo y por ende no esté obligado a efectuar el pago de aportes legales y
seguridad social debe indicar esta circunstancia en la mencionada certificación , bajo la gravedad de juramento.
3.4.5. ACREDITACIÓN DEL PAGO AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL DURANTE LA EJECUCIÓN DEL
CONTRATO
El contratista debe acreditar para realiza r cada pago del contrato, que se encuentra al día en los aportes parafiscales
relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar,
cuando corresponda.
3.5 EXPERIENCIA
Los proponentes deben acreditar su experiencia a través de: i) la información consignada en el RUP para aquellos que
estén obligados a tenerlo , ii) la presentación del Formato 3 – Experiencia para todos los proponentes y iii) alguno de los
documentos válidos para la acreditación de la experiencia, señalados en el numeral 3.5.6 cuando se requiera la verificación
de información del proponente adicional a la contenida en el RUP.
La evaluación de los proponentes se efectuará de acuerdo con la experiencia contenida en el Registro Único de
Proponentes (RUP) vigente y en firme antes del cierre del proceso .
Los proponentes podrán acreditar experiencia proveniente de contratos celebrados con particulares o entidades estatales.
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3.5.1. CARACTER ÍSTICAS DE LOS CONTRATOS PRESENTADOS PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA
EXIGIDA
Los contratos p ara acreditar la experiencia exigida deberán cumplir las siguientes características:
A. Que hayan contenido la ejecución de:
Experiencia General:
- CONSTRUCCIÓN O MEJORAMIENTO O MANTENIMIENTO O REHABILITACIÓN DE OBRAS DE
ESTABILIZACION DE TALUDES Y/O LADERAS, OBRAS DE MITIGACIÓN Y/O REDUCCIÓN DEL
RIESGO.
- ATENCION OBRAS DE EMERGENCIAS MEDIANTE LA CONSTRUCCION DE OBRAS DE
ESTABILIZACION DE TALUDES Y/O LADERAS.
Experiencia especifica: Por lo menos un (1) contrato de los contratos válidos aportados como experiencia
general que corresponda a LA CONSTRUCCION DE OBRAS DE ESTABILIZACION DE TALUDES Y/O
LADERAS y el valor corresponda como mínimo al 100% del Presupuesto Oficial .
B. Estar relacionados en el Formato 3 – Experiencia con el número consecutivo del contrato en el RUP. Los
Proponentes Plurales deben indicar qué integrante aporta cada uno de los contratos s eñalados en el
Formato 3 – Experiencia. Este documento debe presentarlo el Proponente Plural y no sus integrantes.
Si el Proponente no diligencia el Formato 3 – Experiencia, la Entidad pedirá su subsanación en los términos
del numeral 1.6. En caso de que el oferente no subsane se tendrán en cuenta para la evaluación los cinco
(5) contratos de mayor valor aportados. Con esto s la Entidad verificará la acreditación de los requisitos de
experiencia general y específica solicitados para la actividad principal, al igual que los requeridos para la
actividad secundaria en atención a las combinaciones de experiencia aplicables y la e xperiencia exigida
respecto de los bienes o servicios adicionales a la obra pública de infraestructura de transporte, en caso de
que aplique.
Tratándose de Proponentes que acrediten la calidad de Mipyme o emprendimientos y empresas de mujeres
con domicilio en el territorio nacional, se tendrán en cuenta como máximo los seis (6) contratos aportados
de mayor valor. En caso de que el Proponente pruebe la calidad de Mipyme y de emprendimiento y empresa
de mujer con domicilio en el territorio nacional de manera conjunta, se valdrán como máximo los siete (7)
contratos aportados de mayor valor.
El Formato 3 – Experiencia deberá aportarse diligenciado en formato Excel.
C. El Proponente podrá acreditar la experiencia solicitada con mínimo uno (1) y máximo cinco (5) con tratos,
los cuales serán evaluados teniendo en cuenta la tabla del numeral 3.5.7 del Pliego de Condiciones.
El Proponente persona natural o jurídica que acredite la calidad de Mipyme o de emprendimiento y empresa
de mujer con domicilio en el territorio nacional de conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.1.13.2.2 del
Decreto 1074 de 2015 y los artículos 2. 2.1.2.4.2.4. y 2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1082 de 2015, o las normas
que los modifiquen, sustituyan o complementen, podrá probar la experiencia solicitada con un (1) contrato
adicional a los cinco (5) inicialmente previstos, para un máximo de seis (6) cont ratos.
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En caso de que el Proponente persona natural o jurídica acredite la calidad de Mipyme y de emprendimiento
y empresa de mujer con domicilio en el territorio nacional de manera conjunta, podrá demostrar la
experiencia solicitada con dos (2) contratos adicionales a los cinco (5) inicialmente previstos, para un
máximo de siete (7).
Para el caso de Proponentes Plurales bastará con que uno de sus integrantes tenga una participación igual
o superior al diez por ciento (10 %) en el Consorcio o en la Unión Te mporal y acredite la calidad de Mipyme
o emprendimiento y empresa de mujer de conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.1.13.2.2 del Decreto
1074 de 2015 y los artículos 2.2.1.2.4.2.4. y 2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1082 de 2015, o las normas que los
modifiquen, sustituyan o complementen, para probar la experiencia solicitada con un (1) contrato adicional
a los cinco (5) inicialmente contemplados, para un máximo de seis (6) contratos.
En caso de que el mismo integrante u otro que haga parte del Proponen te Plural tenga una participación
igual o superior al diez por ciento (10 %) en el Consorcio o en la Unión Temporal y acredite la calidad de
Mipyme y de emprendimiento y empresa de mujer con domicilio en el territorio nacional de manera conjunta
o separada , podrá demostrar la experiencia solicitada con dos (2) contratos adicionales a los cinco (5)
inicialmente previstos, para un máximo de siete (7) contratos. En todo caso no será posible aportar más de
dos (2) contratos adicionales aun cuando otros integran tes del Proponente Plural también cumplan las
condiciones previamente definidas.
Para acreditar la condición de Mipyme, el Proponente entregará copia del certificado del Registro Único de
Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al moment o de su presentación. Por su parte,
la condición de emprendimientos y/o empresas de mujeres se probará mediante el diligenciamiento del
Formato 12 – Acreditación de emprendimientos y empresas de mujeres, el cual deberá aportarse con la
documentación requer ida en el artículo 2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1082 de 2015, o la norma que lo
modifique, complemente o sustituya.
Para los efectos de este literal entiéndase por experiencia solicitada la general y la específica requerida en
la actividad principal, al igu al que la exigida para la actividad secundaria en atención a las combinaciones
de experiencia aplicables y la experiencia adicional respecto de los bienes y servicios ajenos a la obra
pública de infraestructura de transporte.
En las convocatorias limitadas a Mipyme, únicamente se aplicará este criterio diferencial respecto de los
emprendimientos y empresas de mujeres.
D. Deben haber terminado antes de la fecha de cierre del presente proceso de contratación .
E. Para los contratos que sean aportados por personas ju rídicas que no cuentan con más de tres (3) años de
constituidas, que pretendan acreditar la experiencia de sus socios, accionistas o constituyentes, de
conformidad con la posibilidad establecida en el numeral 2.5 del artículo 2.2.1.1.1.5.2. del Decreto 108 2 de
2015, además del RUP deben adjuntar un documento suscrito por el representante legal y el revisor fiscal
o contador público (según corresponda) donde se indique la conformación de la persona jurídica. La Entidad
tendrá en cuenta la experiencia de los accionistas, socios o constituyentes de las sociedades con menos de
tres (3) años de constituidas. Pasado este tiempo, la sociedad conservará esta experiencia, tal y como haya
quedado registrada en el RUP.
De acuerdo con el inciso anterior, en los casos en que se presente un Proponente Plural conformado por
una persona jurídica, en conjunto con sus socios, accionistas o constituyentes y se alleguen contratos en
los que estos le hayan transferido experiencia a aquella, solo podrán ser acreditados como experi encia en
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el Proceso de Contratación por uno de los integrantes, de manera tal que al Proponente Plural solo podrá
avalársele una misma experiencia una sola vez.
F. La experiencia a la que se refiere e ste numeral podrá ser validada mediante los documentos establecidos
en el pliego de condiciones señalados en el numeral 3.5. 5.
3.5.2. CONSIDERACIONES PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA
La entidad tendrá en cuenta los siguientes aspectos para analizar la experiencia acreditada y que la misma sea válida
como experiencia requerida:
A. En el Clasificador de Bienes y Servicios, el segmento correspondiente para la clasificación de la experiencia es
el segmento 72 y 77.
B. La entidad contratante únicamente podrá exigir para la verificación de la experiencia los contratos celebrados
por el interesado, identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios hasta el tercer nivel.
C. Si el Proponente relaciona o anexa más de cinco (5) contra tos en el Formato 3 - Experiencia, para efectos de
evaluar la experiencia se tendrá en cuenta como máximo los cinco (5) contratos aportados de mayor valor.
Tratándose de Proponentes que acrediten la calidad de Mipyme o emprendimiento y empresa de mujer co n
domicilio en el territorio nacional, se tendrá en cuenta como máximo los seis (6) contratos aportados de mayor
valor. En caso de que el Proponente pruebe la calidad de Mipyme y de emprendimiento y empresa de mujer con
domicilio en el territorio nacional de manera conjunta, se valdrán como máximo los siete (7) contratos allegados
de mayor valor.
D. Tratándose de Proponentes Plurales se tendrá en cuenta lo siguiente: i) uno de los integrantes debe aportar
como mínimo el cincuenta por ciento (50 %) de la experiencia solicitada; ii) los demás integrantes deben acreditar
al menos el cinco por ciento (5 %) de la experiencia solicitada; y iii) sin perjuicio de lo anterior, solo uno (1) de
los integrantes, si así lo considera pertinente, podrá no acreditar expe riencia. En este último caso, el porcentaje
de participación del integrante que no aporta experiencia en la estructura plural no podrá superar el diez por
ciento (10 %).
Estos porcentajes que acreditarán los integrantes del Proponente Plural se podrán cump lir con contratos válidos
que acrediten cualquier requisito de experiencia solicitada en el pliego de condiciones, y se calcularán sobre el
“valor mínimo a certificar (como % del Presupuesto Oficial de obra expresado en SMMLV)” de conformidad con
el numera l 3.5.8. Independientemente de él o los integrantes del Proponente Plural que aporten contratos para
acreditar la experiencia, estos se tendrán en cuenta para calcular el “número de contratos con los cuales el
Proponente cumple la experiencia acreditada" d e que trata el numeral citado.
En armonía con lo anterior, para cumplir el requisito previsto en este literal no se solicitará la acreditación de
longitudes, magnitudes, volúmenes o porcentajes requeridos en la experiencia específica, sino que bastará con
acreditar los SMMLV.
E. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en consorcio o unión
temporal, el porcentaje de participación del integrante será el registrado en el RUP de este o en alguno de los
documentos válidos para la acreditación de experiencia en caso de que el integrante no esté obligado a tener
RUP.
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F. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en consorcio o unión
temporal , el valor a considerar será el registrado en el RUP o documento válido en caso de que el integrante no
esté obligado a RUP, para la acreditación de experiencia multiplicada por el porcentaje de participación que tuvo
el integrante o los integrantes.
G. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en consorcio , el “% de
dimensionamiento (según la longitud o magnitud requerida en el proceso de contratación)” exigido en el numeral
3.5.1. se afectará por el porcentaje de participac ión que tuvo el integrante o los integrantes.
Por su parte, si el contrato fue ejecutado como unión temporal la acreditación del “% de dimensionamiento” se
afectará de acuerdo con la distribución de actividades y lo materialmente ejecutado, para lo cual s e deberá
allegar el documento de conformación de proponente plural que discrimine las actividades a cargo de cada uno
de los integrantes o que de los documentos aportados para acreditar la experiencia se pueda determinar qué
actividades ejecutó cada uno de los integrantes. En caso de que lo anterior no se logre determinar, la evaluación
se realizará de conformidad con lo señalado en el párrafo precedente, respecto a los consorcios.
H. Cuando el contrato que se aporte para la experiencia haya sido ejecutado por un Consorcio o unión temporal, y
dos (2) o más de sus integrantes conformen un proponente plural para participar en el presente proceso , dicho
contrato se entenderá aportado como un (1) solo contrato y se tendrá en cuenta para el aporte de la experiencia
la sumatoria de los porcentajes de los integrantes del consorcio o unión temporal que ejecutaron el contrato y
que están participando en el presente proceso .
I. Para los proyectos de concesiones viales, únicamente se tendrá en cuenta la experiencia adquirida en la etapa
constructiva y/o de intervención de la obra de infraestructura de transporte, lo cual deberá demostrarse con los
documentos que la soporten. En consecuenci a, no será válida la experiencia obtenida en la etapa de operación,
administración y/o mantenimiento de la infraestructura concesionada .
J. El cumplimiento de los requisitos de experiencia que impliquen la acreditación de valores y magnitudes
intervenidas deb erá evaluarse de acuerdo con lo señalado en el numeral 3.5.1 del documento base del proceso
para la respectiva actividad a contratar. En los contratos aportados como experiencia que contengan actividades
ejecutadas ajenas a la obra de infraestructura de tr ansporte, la Entidad Estatal solo tendrá en cuenta los valores
y magnitudes ejecutadas relacionadas con este tipo de infraestructura.
Para estos efectos, el oferente deberá acreditar los valores y magnitudes intervenidas dentro del respectivo
contrato, em pleando alguno de los documentos válidos establecidos en el numeral 3.5.6 del Pliego de
Condiciones. En todo caso, la Entidad Estatal permitirá la subsanación, en los términos del numeral 1.6 del Pliego
de Condiciones, requiriendo al Proponente para que ac redite los valores ejecutados y magnitudes intervenidas.
De no lograrse la discriminación de los valores y magnitudes ejecutadas en el marco del respectivo contrato, la
Entidad Estatal no lo tendrá en cuenta para la evaluación.
K. Las auto certificaciones n o servirán para acreditar la experiencia requerida, ya que con estas no puede
constatarse la ejecución de contratos que deben certificar los terceros que recibieron la obra, bien o servicio.
Para la aplicación de esta regla, se entiende por auto certificaciones aquellas expedidas por el mismo
Proponente, sus representantes, los integrantes del Proponente Plural o del mismo grupo empresarial para
demostrar su propia experiencia.
L. Las certificaciones de experiencia expedidas por el interventor de obr a no servirán para probar la experiencia
requerida.
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3.5.3. CLASIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA EN EL “CLASIFICADOR DE BIENES, OBRAS Y SERVICIOS DE
LAS NACIONES UNIDAS”
Los contratos aportados para efectos de acreditación de la experiencia requerida deben estar clasificados en alguno de
los siguientes códigos:
Segmentos Familia Clase Nombre
77 11 15 Servicios de protección contra riesgos o peligros naturales.
72 15 27 Servicios de construcción de muros de retención.
Las personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia deberán indicar los códigos de
clasificación relacionados con los bienes, obras o servicios ejecutados con alguno de los documentos válidos establecidos
en el pliego de condiciones para cada uno de los contratos aportados para la acreditación de la experiencia requerida. En
el evento en el que dichos documentos no incluyan los códigos de clasificación, el representante legal del proponente
deberá incluirlos en el Formato 3 – Experiencia .
3.5.4. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA
Los proponentes acreditar án para cada uno de los contratos aportados la siguiente información mediante alguno de los
documentos señalados en la sección 3.5.5. del Pliego de Condiciones:
A. Contratante
B. Objeto del contrato
C. Principales actividades ejecutadas
D. Las longitudes, volúmenes, dimensiones, tipologías y demás condiciones de experiencia establecidas en el
numeral 3.5.1, si aplica.
E. La fecha de iniciación de la ejecución del contrato: Esta fecha es diferente a la de suscripción del contrato, a
menos que de los documentos del numeral 3.5. 5 de forma expresa así se determine.
Si en los documentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo se evidencia fecha (mes, año)
de suscripción y/o inicio del contrato: se tendrá en cuenta el último día del mes que se encuentre señalado en la
certificación
F. La fecha de terminación de la ejecución del contrato: Esta fecha de terminación no es la fecha de entrega y/o
recibo final, liquidación, o acta final, salvo que de los documentos del numeral 3.5 .5 de forma expresa así se
determine .
Si en los documentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo s e evidencia fecha (mes, año)
de terminación del contrato: se tendrá en cuenta el primer día del mes que se encuentre señalado en la
certificación
G. Nombre y cargo de la persona que expide la certificación.
H. El porcentaje de participación del integrante del contratista plural.
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I. El porcentaje de participación en el valor ejecutado en el caso de contratistas plurales.
3.5.5. DOCUMENTOS VÁLIDOS PARA LA ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA
En aquellos casos que por las características del objeto a contratar se requiera verificar información adicional a la contenida
en el RUP, el Proponente podrá aportar uno o algunos de los documentos que se establecen a continuación, para que la
Entidad realice la verificación en forma directa. Los mismos deberán e star debidamente diligenciados y suscritos por el
contratante, el contratista o el Interventor, según corresponda. En caso de existir discrepancias entre dos (2) o más
documentos aportados por el Proponente para la acreditación de experiencia, se tendrá en cuenta el orden de prevalencia
establecido a continuación:
A. Acta de liquidación
B. Acta de entrega, terminación, final o de recibo definitivo.
C. Certificación de experiencia. Expedida con posterioridad a la fecha de terminación del contrato en la que conste
el recibo a satisfacción de la obra contratada debidamente suscrita por quien esté en capacidad u obligación de
hacerlo.
D. Acta de inicio o la orden de inicio. La misma sólo será válida para efectos de acreditar la fecha de inicio.
E. Para los contratos que hayan sido objeto de cesión, el contrato deberá encontrarse debidamente inscrito y
clasificado en el RUP o en uno o alguno de los documentos considerados como válidos para la acreditación de
experiencia de la empresa cesionaria, según aplique. La experiencia se admitirá para el cesionario y no se reconocerá
experiencia alguna al cedente.
Para efectos de acreditación de experiencia entre particulares, el Proponente deberá aportar adicionalmente alguno de los
documentos que se describen a continuación:
A. Certifi cación de facturación expedida con posterioridad a la fecha de terminación del contrato emitida por el
revisor fiscal o contador público del Proponente que acredita la experiencia, según corresponda, con la copia de
la tarjeta profesional y certificado de antecedentes disciplinarios vigente, expedido por la Junta Central de
Contadores, o los documentos equivalentes que hagan sus veces en el país donde se expide el documento del
profesional.
3.5.6. PARA SUBCONTRATOS
Para Para acreditar la experiencia de subcontratos, cuyo contrato principal fue suscrito con particulares, se aplicarán las
disposiciones establecidas en el numeral anterior.
Para acreditar la experiencia de contratos derivados de contratos suscritos con Entidades Estatales, el Proponente deberá
aportar los documentos que se enlistan a continuación:
A. Certificación del subcontrato. Certificación expedida con posterioridad a la fecha de terminación del
subcontrato, la cual deberá estar suscrita por el representante le gal del contratista del contrato principal, del
Concesionario, o del EPC o Consorcio Constructor. Así mismo, debe contener la información requerida en
el Pliego de Condiciones para efectos de la acreditación de la experiencia.
B. Certificación expedida por l a Entidad Estatal del contrato principal del cual se derivó el subcontrato. Esta
certificación debe contener la información básica del contrato principal la siguiente:
I. Alcance de las obras ejec utadas en el contrato principal, en las que se pueda evidenciar las obras
subcontratadas que pretendan ser acreditadas para efectos de validación de experiencia, en el
presente Proceso de selección.
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II. Información en la cual se evidencie que la figura de la subcontratación es permitida en el marco del
contrato principal. En caso de que no requiera autorización para subcontratar, el Proponente podrá
aportar con su propuesta alguno de los siguientes documentos que den cuenta de esa circunstancia:
i) copia del contrato o ii) certificación emitida por la En tidad Estatal, donde acredite que para
subcontratar no se requería autorización.
La información solicitada en el literal B únicamente se exige en relación con el contrato principal suscrito
con la Entidad Estatal.
En caso de que se presenten varios nivel es de subcontratación, las reglas de los literales A y B aplicarán hasta el primer
nivel de subcontratación. Para los siguientes niveles de subcontratación, la acreditación de la experiencia se realizará con
las disposiciones establecidas en el numeral ant erior. Para estos efectos, entiéndase el primer nivel de subcontratación
como aquel contrato suscrito entre particulares, cuyo contrato principal del cual se deriva directamente, es el contrato
estatal firmado entre una Entidad Estatal y un particular.
Cuando el contratista directo y el subcontratista presenten ofertas en un mismo Proceso de Contratación, la experiencia
derivada de las actividades subcontratadas solo pertenecerá al subcontratista. En este contexto, el contratista directo no
podrá acreditar dichas actividades, por lo que no serán tenidas en cuenta para la verificación de la experiencia.
Los Proponentes deberán advertir a la Entidad cuando en otros procesos el contratista directo hubiera certificado que,
dentro de su contrato, se llevó a cabo la subcontratación, por cuanto tales actividades no serán tenidas en cuenta para
efectos de acreditación de experiencia del contratista directo. Para tal fin, deberán informar a la Entidad, mediante
comunicación escrita, indicando el proceso en el cual el contratista certificó la respectiva subcontratación.
La obligación de informar las situaciones de subcontratación estará en cabeza de los Proponentes y de ninguna manera
dicha carga será de la Entidad. En aquellos casos en los que el Proponente no adviert a tal situación, la Entidad no tendrá
responsabilidad alguna por cuanto no fue avisada. En ese caso, el contrato se contabilizará como un todo y no se tendrá
en cuenta lo relacionado con la subcontratación.
Cuando la Entidad haya sido advertida por alguno los Proponentes sobre situaciones de subcontratación, aplicará el
numeral 1.11 del Pliego de Condiciones.
3.5.7. RELACIÓN DE LOS CONTRATOS FRENTE AL PRESUPUESTO OFICIAL
La verificación del número de contratos para acredita r la experiencia se realiza de la siguiente manera:
Número de contratos con los cuales
el Proponente cumple la experiencia
acreditada Valor mínimo a certificar
(como % del Presupuesto Oficial de obra expresado
en SMMLV)
De 1 hasta 2 75%
De 3 hasta 4 120%
Hasta 5 150%
Si el número de contratos aportados supera los cinco (5) inicialmente previstos en este numeral, debido a la posibilidad de
allegar contratos adicionales por tratarse de una Mipyme y/o emprendimiento y empresa de mujer, estos contratos
adicionales, ya sean seis (6) o siete (7) -dependiendo si acredita una o ambas condiciones -, se tendrán en cuenta para
demostrar el valor del ciento cincuenta por ciento (150 %) del valor del Presupuesto Oficial.
La verificación se hará con base en la sumatoria de los valores totales ejecutados (incluido IVA) en SMMLV de los contratos
que cumplan con los requisitos establecidos en este Pliego de Condiciones.
El Proponente cumple el requisito de experiencia si la sumatoria de los valores totales ejecutados (incluido IVA) de los
contratos expresados en SMMLV es mayor o igual al valor mínimo a certificar establecido en la tabla anterior.
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En caso de que el número de contratos con los cuales el Proponente acredita la experiencia no satisface el porcentaje
mínimo a certificar esta blecido en la tabla anterior, se calificará la propuesta como no hábil y el Proponente podrá
subsanarla en los términos contemplados en la sección 1.6.
3.6 CAPACIDAD FINANCIERA
Los Proponentes deberán acreditar los siguientes indicadores en los t érminos señal ados en la Matriz – Indicadores
financieros y organizacionales y bajo las condiciones señaladas en el numeral 3.9 :
Indicador Fórmula
Liquidez Activo Corriente
Pasivo Corriente
Nivel de
Endeudamiento
Pasivo Total
Activo Total
Razón de Cobertura
de Intereses
Utilidad Operacional
Gastos Interes
Si el Proponente es Plural cada indicador debe calcularse así:
Indicador =(∑Componente 1 del indicador i) n
i=1
(∑Componente 2 del indicador i) n
i=1
Donde n es el número de integrantes del Proponente Plural (Unión Temporal o Consorcio).
El Proponente que no tiene pasivos corrientes está habilitado respecto del índice de liquidez.
El Proponente que no tiene gastos de intereses está habilitado respecto de la razón de cobertura de intereses,
siempre y cuando la utilidad operacional sea igual o mayor a cero (0).
El Proponente que demuestre la condición de Mipyme domiciliada en Colombia probará la capacidad financiera
de acuerdo con los indicadores señalados en la Matriz – Indicadores financieros y organizacional es. El Proponente
acreditará la condición de Mipyme con la copia del certificado del Registro Único de Proponentes, el cual deberá
encontrarse vigente y en firme al momento de su presentación.
3.7 CAPITAL DE TRABAJO
Para el presente Proceso de selección los proponentes acreditar án:
CT = AC - PC ≥ CTd
Donde :
CT = Capital de trabajo
AC = Activo corriente
PC = Pasivo corriente
CTd = Capital de Trabajo demandado para el Proceso que presenta propuesta
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El capital de trabajo (CT) del oferente deberá ser mayor o igual al capital de trabajo demandado (CTd):
CT ≥ CTd
El capital de trabajo demandado para el Proceso que presenta propuesta (CTd) se calcula así:
CTd = 10% x (PO)
Donde:
CTd = Capital de trabajo demandado del Proceso al cual presenta propuesta
PO = Presupuesto oficial del proceso al cual presenta propuesta.
Si el Proponente es plural el indicador debe calcularse así:
CTProponente plural=∑CTin
i=1
Donde 𝒏 es el número de integrantes del proponente plural (unión temporal o consorcio).
3.8 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
Los Proponentes deben acreditar los siguientes indicadores en los términos señalados en la Matriz 2 - Indicadores
financieros y organizacionales:
Indicador Fórmula
Rentabilidad sobre
Patrimonio (Roe) Utilidad Operacional
Patrimonio
Rentabilidad del Activo
(Roa) Unidad Operacional
Activo Total
Si el Proponente es plural cada indicador debe calcularse así:
Indicador =(∑Componente 1 del indicador i) n
i=1
(∑Componente 2 del indicador i) n
i=1
Donde n es el número de integrantes del Proponente Plural (Unión Temporal o Consorcio).
El Proponente que demuestre la condición de Mipyme domiciliada en Colombia acreditará la capacidad organizacional de
acuerdo con los indicadores señalados en la Matriz – Indicadores financieros y organizacionales. El Proponente probará
la condición de Mipyme con la copia del certific ado del Registro Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente
y en firme al momento de su presentación.
3.9 ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL
3.9.1 PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS NACIONALES Y EXTRANJERAS CON DOMICILIO O SUCURSAL
EN COLOMBIA
La evaluación financiera y organizacional de las propuestas se efectuará a partir de la información contenida en el RUP
vigente y en firme . En tal sentido, la evaluación de la capacidad financiera se realizará de acuerdo con la información
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reportada en el Registro, de acuerdo con las disposiciones establecidas en la Subsección 5, de la Sección 1, del Capítulo
1, del Título 1, de la Parte 2 del Decreto 1082 de 2015, o las normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan, por lo q ue
se tomará la información financiera del mejor año fiscal que se refleje en el registro del proponente y que esté vigente y en
firme .
Los Proponentes extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia no están obligados a tener RUP y por tanto la verifica ción
de esta información procederá en los términos definidos en el siguiente numeral .
3.9.2 PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS EXTRANJERAS SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA
Los Proponentes extranjeros deberán presentar la siguiente información financiera de conformidad con la legislación propia
del país de origen. Los valores deben: (i) presentarse en pesos colombianos; (ii) convertirse a la tasa de cambio de la
fecha de corte de los mismos, y (iii) estar avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo
con la normativa del país de origen.
A. El estado de situación financiera (balance general) y estado de resultado integral (estado de resultados),
acompañados por el informe de auditoría (sí aplica de acuerdo con la legislación de origen) con traducción simple
al castellano de acuerdo con las normas NIIF.
B. Copia de la tarjeta profesional del Contador Público o Revisor Fiscal y certificado de antecedentes disciplinarios
vigente expedido por la Junta Cen tral de Contadores de quien realiza la conversión.
C. El Formato 4 – Capacidad financiera y organizacional diligenciado. En caso de presentarse discrepancias entre
la información consignada en el Formato 4 – Capacidad financiera y organizacional y los docum entos señalados
en el Literal A, prevalecerá la información consignada en los estados financieros incluidos en la oferta.
Las fechas de corte de los documentos señalados en el literal A será correspondiente a los tres (3) últimos años ficales
anteriores a la inscripción o renovación, dependiendo de la antigüedad del proponente, acompañado del Informe de
Auditoría, salvo que se acredite en debida forma que la legislación propia del país de origen establece una fecha de corte
diferente a la prevista en este pliego.
Si alguno de estos requerimientos no aplica en el país del domicilio del proponente extranjero, el Representante Legal o
el apoderado en Colombia deberán hacerlo constar bajo la gravedad de juramento en el Formato 4 – Capacidad financiera
y organizacional . El Proponente podrá acreditar este requisito con un documento que así lo certifique emitido por una firma
de auditoría externa.
Si los valores de los estados financieros están expresados originalmente en una moneda diferente a Dólares de los Estados
Unidos de América, estos deberán convertirse a pesos en los términos definidos en la sección 1.13 .
3.10 CAPACIDAD RESIDUAL
El proponente será hábil si su capacidad residual es mayor o igual a la capacidad residual de proceso de contratación
(CRPC). Así:
𝐶𝑅𝑃 ≥𝐶𝑅𝑃𝐶
Los proponentes acreditarán la capacidad residual o K de contratación conforme se describe a continuación . En todo caso,
si con posterioridad al cierre del proceso cualquier interesado, durante el traslado del informe de evaluación, o la entidad,
en uso de la potestad verificadora, advierte que se dejó de incluir, al cierre del proceso, por parte de un propone nte, alguna
información contractual que afecte su capacidad residual, la entidad rechazará la oferta .
Lo anterior, sin perjuicio de las acciones administrativas y/o judiciales a que haya lugar, en contra de la (s) persona (s) q ue
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haya (n) suscrito las cer tificaciones exigidas para el cálculo de la capacidad residual.
3.10.1 CÁLCULO DE LA CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROCESO DE CONTRATACIÒN (CRPC)
Si el plazo estimado del contrato es menor o igual a 12 meses, el cálculo de la CRPC deberá tener en cuenta el siguiente
proceso :
𝐶𝑅𝑃𝐶=𝑃𝑂𝐸−𝐴𝑛𝑡𝑖𝑐𝑖𝑝𝑜 𝑦/𝑜 𝑝𝑎𝑔𝑜 𝑎𝑛𝑡𝑖𝑐𝑖𝑝𝑎𝑑𝑜
Donde:
CRPC = Capacidad residual del proceso de contratación
POE = Presupuesto oficial estimado
Si el plazo estimado del contrato es mayor a 12 meses el cálculo de la CRPC deberá tener en cuenta el siguiente proceso :
CRPC=POE−Anticipo y/o pago anticipado
Plazo estimado (meses)∗12
3.10.2 CÁLCULO DE LA CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE (CRP)
La capacidad residual del proponente se calculará de la siguiente manera:
𝐶𝑅𝑃=𝐶𝑂∗[(𝐸+𝐶𝑇+𝐶𝐹)
100]−𝑆𝐶𝐸
En donde:
CRP = Capacidad residual del Proponente
CO = Capacidad de Organización
E = Experiencia
CT = Capacidad Técnica
CF = Capacidad Financiera
SCE = Saldos de Contratos en Ejecución
La CRP del proponente plural es la suma de la capacidad residual de cada uno de sus miembros, sin tener en cuenta el
porcentaje de participación de los integrantes de la estructura plural; lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto para tal
fin en la Guía para Determinar y Verificar la Capacidad Residual del Proponente en los Proceso s de Contratación de Obra
Pública , de Colombia Compra Eficiente . En caso de ser negativa la capacidad residual de uno de los miembros, este valor
se restará de la capacidad residual total del proponente plural.
A cada uno de los factores se le asigna máximo el siguiente puntaje:
Factor Puntaje máximo
Experiencia (E) 120
Capacidad financiera (CF) 40
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Factor Puntaje máximo
Capacidad técnica (CT) 40
Total 200
Se recomienda el uso de la aplicación para establecer la capacidad residual , de Colombia Compra Eficiente , disponible en
la página web: https://www.colombiacompra.gov.co/manuales -guias -y-pliegos -tipo/manuales -y-guias /, así como el
aplicativo para tal fin por Colombia Compra Eficiente
La Capacidad de Organización (CO) no tiene asignación de puntaje en la fórmula porque su unidad de medida es en pesos
colombianos y constituye un factor multiplicador de los demás factores.
El cálculo de cada uno de los factores procede como sigue:
A. Capacidad de organización (CO):
El factor (CO) corresponde a los Ingresos Operacionales del Proponente teniendo en cuenta lo siguiente:
Años de información
financiera Capacidad de organización (CO)
Cinco (5) años o más Mayor ingreso operacional de los últimos 5 años
Entre uno (1) y cinco (5) años Mayor ingreso operacional de los años de existencia del proponente .
Menos de un (1) año (*) USD 125.000 (Liquidados a la tasa de cambio determinada por el
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo cada 2 años para efectos
del umbral del beneficio de las Mipyme. )
Si los ingresos operacionales del proponente con uno (1) o más años de información financiera es menor a USD125.000,
el factor (CO ) del proponente es igual a USD125.000.
Para acreditar el factor (CO) el proponente obligado a tener RUP debe presentar los siguientes documentos:
I. Estado de resultados integral (estado de resultado o pérdida o ganancias), del año en que hayan obtenido el
mayor ingreso operacional en los últimos cinco (5) años, debidamente firmado por el representante legal y el
contador bajo cuya responsabilidad se han preparado y por el revisor fiscal o, en caso de no haberlo, por no
estar obligado a tenerlo, por contador público independiente, acompañados de su dictamen u opinión de
conformidad con el artículo 38 de la Ley 222 de 1995.
II. Copia de la tarjeta profesional y certificado de antecedentes disciplinarios vigentes de los Contadores Públicos,
Revisores Fiscales, Contadores independientes (externos), quienes suscribieron los documentos señalados en
el presente literal.
Los proponentes personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia, deben presentar el estado
de resultados integral consolidado (estado de resultados o pérdida o ganancias) del año en que hayan obtenido el mayor
ingreso operacional en los últimos cinco (5) años, auditado, con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo,
de acuerdo con la normativa vigente en el país de origen, en la moneda legal del país en el cual fue emitido, de conformidad
con la legislación propia del país de origen.
Adicional a lo anterior, deben allegar la traducción al idioma castellano de la información financiera , observando lo
siguiente : i) los valores deben ser expresados pesos colombianos , convertidos a la tasa representativa del mercado (TRM)
de la fecha de corte de los mismos , en los términos descritos en la sección 1.13 del presente pliego de condiciones ; ii)
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presentados de acuerdo con las normas NIIF ; y iii) debidamente firmados por el Contador Público Colombiano que los
hubiere convertido.
Si alguno de estos requerimientos no aplica en el país del domicilio del proponente extranjero, el representante legal o el
apoderado en Colombia deberán hacerlo constar bajo la gravedad de juramen to. Así mismo se podrá acreditar este
requisito por la firma auditora externa.
B. Experiencia (E):
El factor (E) del proponente para propósitos de la capacidad residual es acreditado por medio de la relación entre: i) el
valor total en pesos de los contratos relacionados con la actividad de la construcción inscritos por el Proponente en el RUP,
o Formato 5 – Capacidad residual en el segmento 72 “Servicios de Edificación, Construcción de Instalaciones y
Mantenimiento” y/o el segmento 77 “Servicios medioambientales” del Clasificador de Bienes y Servicios; y ii) el presupuesto
oficial estimado del proceso de contratación .
La relación indica el número de veces que el proponente ha ejecutado contratos equivalentes a la cuantía del proceso de
contratación objeto de la acreditación de la capacidad residual. Para proponentes individuales se expresa así:
E=Valor total de los contratos (COP)
Presupuesto total estimado (COP)
Para el caso de proponentes plurales , el factor (E) de un miembro se calcula así:
E=Valor total de los contratos (COP)
(Presupuesto total estimado ∗% de participación )
El cálculo del factor (E) para efectos de la capacidad residual de un miembro de un proponente plural debe tener en cuenta
su participación en el Proceso de Contratación objeto del cálculo de la capacidad residual. Si el Proponente no es plural
no hay lugar a porcentaje.
El puntaje asignado al factor (E) será asignado con base en la siguiente tabla:
Mayor a Menor o igual a Puntaje
0 3 60
3 6 80
6 10 100
10 Mayores 120
Para acreditar el factor (E), el proponente debe diligenciar el Formato 5 – Capacidad residual el cual contiene los contratos
inscritos en el segmento 72 y/o 77 y su valor total en pesos colombianos liquidados con el SMMLV. Así mismo, el
presupuesto oficial estimado debe ser liquidado con el SMMLV para el año de publicación del pliego de condiciones
definitivo del proceso de contratación .
Los proponentes o integrantes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia adicionalmente deben aportar copia de
los contratos ejecutados o certificaciones de terceros que hubieran recibido los servicios de construcción de obras civiles
con terceros, bien sean públicos o privados. La información de los contratos soportados por las certificaciones de terceros
que hubieren recibido los servicios de construcción de obras civiles debe ser obligatoriamente los mismos que el
Proponente presenta en el Formato 3 – Experiencia . La información del Formato 5 – Capacidad residual deberá ser
presentada en pesos colombianos, salvo donde se registre el valor del contrato en la moneda del país de origen. Cuando
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el valor de los contratos esté expresado en monedas extranjeras deberá convertirse a pesos colombianos en los términos
indicados en el numeral 1.13 del presente pliego de condiciones.
C. Capacidad financiera (CF):
El factor (CF) para propósitos de la capacidad residual se obtiene teniendo en cuenta el índice de liquidez del Proponente
con base en la siguiente fórmula:
Índice de liquidez = Activo Corriente
Pasivo Corriente
El puntaje para la liquidez se debe asignar con base en la siguiente tabla:
Mayor a Menor o igual
a Puntaje
0 0,5 20
0,5 0,75 25
0,75 1,00 30
1,00 1,5 35
1,5 Mayores 40
El índice de liquidez del proponente se verifica con el RUP . Si el proponente no tiene antigüedad suficiente para tener
estados financieros auditados a 31 de diciembre del año inmediatamente anterior, deben tenerse en cuenta los estados
financieros de corte trimestral o de apertura, suscritos por el representante legal y el auditor .
Para los proponentes o integrantes extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia, la información requerida para el factor
(CF) exigido para el cálculo de la capacidad residual del proponente está contemplada en el numeral de los requisitos de
capacidad financiera del pliego de condiciones.
Cuando el proponente tiene un pasivo corriente igual a cero (0) y por consiguiente su índice de liquidez sea indeterminado,
la entidad debe otorgar el mayor puntaje en el componente de capacidad financiera (CF).
D. Capacidad Técnica (CT):
El factor (CT) para propósitos de la capacidad residual se asigna teniendo en cuenta el número de socios y profesionales
de la Arquitectura, Ingeniería y Geología vinculados mediante una relación laboral o contractual vigente conforme a la cual
desarrollen actividades vinculadas directamente con la construcción.
Para acreditar el factor (CT) el Proponente o integrante nacional y extranjero con o sin sucursal en Colombia deben
diligenciar el Formato 5 – Capacidad residual .
El puntaje del factor (CT) se asigna con base en la siguiente tabla:
Desde Hasta Puntaje
1 5 20
6 10 30
11 Mayores 40
E. Saldos contratos en ejecución (SCE):
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El proponente debe presentar el Formato 5 – Capacidad residual suscrito por su representante legal y su revisor fiscal si
el proponente está obligado a tenerlo, o por el contador o su auditor independiente el cual contenga la lista de los contratos
en ejecución tanto a nivel nacional como internacional indicando: i) el valor del contrato; ii) el plazo del contrato en meses;
iii) la fecha de inicio de las obras del contrato, día, mes, año; iv) si la obra la ejecuta un consorcio o unión temporal junto
con el porcentaje de participación del integrante que presenta el certificado, y v) si el contrato se encuentra suspendido,
de ser así, la fecha de suspensión . En el certificado debe constar expresamente si el proponente no tiene contratos en
ejecución.
Para acreditar el factor (SCE) el proponente tendrá en cuenta lo siguiente:
I. El factor SCE es la suma de los montos por ejecutar de los contratos vigentes durante los 12 meses siguientes.
Si el número de días por ejecutar en un contrato es superior a 12 meses, es decir 360 días, el factor (SCE) solo
tendrá en cuenta la proporción lineal de 12 meses.
II. Los contratos de obras civiles en ejecuc ión son aquellos que a la fecha de presentación de la oferta obligan al
proponente con entidades estatales y con entidades privadas para ejecutar obras civiles. Estas incluyen las obras
civiles de los contratos de concesión y los contratos de obra suscritos con concesionarios, así como, los contratos
suspendidos y aquellos que no tengan acta de inicio. No se entenderán como contratos en ejecución los que se
encuentren en liquidación.
III. Se tendrán en cuenta los contratos de obras civiles en ejecución suscritos por el proponente o por sociedades,
consorcios o uniones temporales en los cuales el proponente tenga participación.
IV. Si un contrato se encuentra suspendido, el cálculo del (SCE) de dicho contrato debe efectuarse asumiendo que
lo que falta por ejecutar iniciara en la fecha de presentación de la oferta del Proceso de Contratación . Si el
contrato está suspendido el proponente debe informar el saldo pendiente por ejecutar.
V. El cálculo del factor (SCE) debe hacerse linealmente calculando una ejecución diaria equivalente al valor del
contrato dividido por el plazo del contrato expresado en días. Este resultado se multiplica por el número de días
pendientes para cumplir el plazo del contrato y si el contrato es ejecutado por una estructura plural por la
participación del Proponente en la respectiva estructura.
VI. Para los proponentes o integrantes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia deben diligenciar el
Formato 5 – Capacidad residual firmado por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica y
el contador público colombiano que los hubiere convertido a pesos colombianos usando para ello la sección 1.13
del pliego de condiciones.
CAPÍTULO IV CRITERIOS DE EVALUACIÓN, ASIGNACIÓN DE PUNTAJE Y CRITERIOS DE DESEMPATE
La Entidad calificará las ofertas que hayan cumplido con los requisitos habilitantes con los siguientes puntajes:
Concepto Puntaje máximo
Oferta económica 59,5
Factor de calidad 20
Apoyo a la industria
nacional 20
Emprendimientos y
empresas de mujeres 0,25
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Mipyme 0,25
Total 100
Las Entidades deberán reducir durante la evaluación de las ofertas dos (2) puntos a los Proponentes que se les haya
impuesto una o más multas , obras inconclusas o cláusulas penales durante el último año, contado a partir de la fecha
prevista para el cierre del proceso, sin importar la cuantía y sin perjuicio de las demás consecuencias derivadas del
incumplimiento. Esta reducción también a fectará a los Consorcios y a las Uniones Temporales si alguno de sus integrantes
se encuentra en la situación anterior.
La reducción del puntaje antes señalada no se materializará en caso de que los actos administrativos que hayan impuesto
las multas sean objeto de control jurisdiccional previstos en la Ley 1437 de 2011 o las normas que la modifiquen, adicionen
o sustituyan. Además, se aplicará sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley 2020 de 2020. Lo anterior de
conformidad con el artículo 58 de la Ley 2195 de 2022 y las normas que lo modifiquen, sustituyan, adicionen o reglamenten.
4.1 OFERTA ECONÓMICA
La forma de pago estipulada en el presente proceso de contratación es por el sistema de PRECIOS UNITARIOS .
NOTA 1: Se debe tener en cuenta que el PRECIO UNITARIO incluye el valor de A.I.U.
NOTA 2: Cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior a 5 se aproximará por exceso al número entero siguiente
del peso y cuando la fracción decimal del peso sea inferior a 5 se aproximará por defecto al número entero del peso.
NOTA 3: El A.I.U y su discriminación deben estar en porcentaje (%).
NOTA 4: Revisar el Formulario 1 de Presupuesto Oficial con sus decimales y tenerlos en cuenta para la presentación de
la propuesta económica.
NOTA 5: Siguiendo las recomendaciones de la Guía de Colombia Compra Eficiente, presentar la oferta económica en
archivo editable (Excel) y en PDF.
Para calificar este factor se tendrá en cuenta el valor total indicado en la propuesta económica o el obtenido de la corrección
aritmética . La propuesta económica debe entregarse firmada .
El valor de la propuesta económica debe presenta rse en pesos colombianos y contemplar todos los costos directos e
indirectos para la completa y adecuada ejecución de la obra del presente proceso , los riesgos y la administración de estos.
Al formular la oferta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y contribuciones establecidos
por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales y dentro de estos mismos niveles territoriales,
los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades.
Los estimativos técnicos que hagan los proponentes para la presentación de sus ofertas deben tener en cuenta que la
ejecución del contrato se regirá íntegramente por lo previsto en los documentos del proceso y que en sus cálculos
económicos deben incluir todos los aspectos y requerimientos necesarios para cumplir con todas las obligaciones
contractuales y asumir los riesgos previstos en dichos documentos.
El desglose de los Análisis de Precios Unitarios publicados por la entidad es únicamente de referencia, constituye una guía
para la preparación de la oferta. Si existe alguna duda o interrogante sobre la presentación de estos Análisis de Precios
Unitarios y el precio de estudios publicados por la entidad, es deber del proponente hacerlos conocer dentro del plazo
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establecido e n la sección cronograma de la plataforma SECOP II para la presentación de observaciones al proyecto de
pliego de condiciones para que la entidad los pueda estudiar.
Dentro del A.I.U. (Administración, Imprevistos, Utilidad) , que hace parte integral de Formulario 1 – Formulario de
Presupuesto Oficial , se discriminan los impuestos, tasa s o contribuciones que aplican al proceso de contratación. Los
oferentes tendrán en cuenta está información al presentar su oferta:
✓ Contribución Especial (Fondo de Seguridad y Convivencia del Municipio de Manizales), de conformidad el Acuerdo
1083 de 2021, correspondiente al 5% del valor de cada pago realizado al contratista.
✓ Industria y Comercio .
✓ Gastos bancarios (Impuesto del 4x1000 por mil – transacciones financieras): 0,4%
✓ Estampilla para el Bienestar del Adulto Mayor, de conformidad el Acuerdo 1083 de 2021, correspondiente al 2% del
valor de cada pago realizado al contratista.
✓ Estampilla Pro Universidad de Caldas y Universidad Nacional Sede Manizales hacia el Tercer Milenio, de conformidad
con el Acuerdo 1083 de 2021, correspondiente al 1% del valor de cada pago realizado al contratista.
✓ Estampilla Pro Cultura, de conformidad con el Acuerdo 1083 de 2021, correspondiente al 0.5% del valor de cada pago
realizado al contratista.
✓ Tasa Pro Deporte y Recreación, de conformidad con el Acuerdo 1083 de 2021, corr espondiente al 0.5% del valor de
cada pago realizado al contratista.
✓ Constitución de Garantías.
4.1.1. AIU
El proponente debe calcular un AIU que contenga todos los costos en los que incurre la organización del constructor para
poder desarrollar la administración, los imprevistos y la utilidad o beneficio económico que pretende percibir por la ejecuci ón
del contrato .
El valor del AIU debe expresa rse en un porcentaje (%) y deberá consignarlo y discriminarlo en la propuesta económica.
No se exigirá al proponente el desglose del AIU o componentes internos de la administración (A) en la propuesta
económica, sino s olo la discriminación de su valor en porcentaje (%) . Para el proponente que resulte adjudicatario se podrá
solicitar el desglose del A.I.U. ofertado. Sin perjuicio de todo lo anterior, el análisis de AIU con el que el proponente halle
dicho porcentaje para la presentación de su oferta económica, no debe desmejorar ni en número, ni en calidad, ni en
dedicación, ni en factores prestacionales a los profesional es, técnicos y personal requerido por el cálculo oficial del AIU.
Tampoco disminuirá la cantidad de los aspectos relativos a señalización, campamento provisional, trabajos de oficina y
laboratorio para ensayos.
Cuando el proponente exprese el AIU en porcentaje (%) y en pesos, prevalece el valor expresado en porcentaje (%). El
porcentaje del A.I.U. que presenten los proponentes no debe ser superior al porcentaje total del A.I.U establecido en el
Formulario 1 – Formulario de Presupuesto Oficial . En consecuencia, el proponente puede configurar libremente el
porcentaje individual de la A, de la I y de la U, siempre que la sumatoria de ellos no exceda el porcentaje total definido por
la entidad en el Formulario 1 – Formulario de Presupuesto Oficial .
Los componentes internos de la administración (A) deberán ser presentados por el adjudicatario del presente proceso de
contratación en la oportunidad establecida en el numeral 8.1.
4.1.2. CORRECCIONES ARITMÉTICAS
Se solicita a los oferentes que todos los valores en pesos de la propuesta económica se encuentren redondeados a cero
(0) decimales. Para lo anterior se recomienda la utilización de la herramienta “REDONDEAR” del Excel, para red ondear a
cero (0) decimales todos los valores de las columnas “VALOR UNITARIO” y “VALOR TOTAL”, así como los resultantes de
las multiplicaciones que hallan los valores en pesos de la Administración (A) , de los Imprevisto (I) y de la utilidad (U). De
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igual manera, se requiere el valor final total de la propuesta de cada oferente, en número entero, esto es con cero (0)
decimales. Entidad solo efectuará correcciones aritméticas originadas por:
A. Las operaciones aritméticas a que haya lugar en la propuesta económica, cuando exista un error que surja de
un cálculo meramente aritmético cuando la operación ha sido erróneamente realizada.
B. El ajuste ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios contenidos en la propuesta
econó mica y del valor del IVA, así: cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior a punto cinco (0.5)
se aproximará por exceso al número entero siguiente del peso y cuando la fracción decimal del peso sea inferior
a punto cinco (0.5) se aproximará po r defecto al número entero.
La Entidad a partir del valor total corregido de las propuestas asignará el puntaje de conformidad con el proceso del numeral
4.1.4.
4.1.3. PRECIO ARTIFICIALMENTE BAJO
En el evento en el que el precio de una oferta no parezca suficiente para garantizar una correcta ejecución del contrato,
de acuerdo con la información recogida durante la etapa de planeación y particularmente durante el estudio del sector, la
entidad aplicará el proceso descrito en el artículo 2.2.1.1.2.2.4. del Decreto 1082 de 2015, además podrá acudir a los
parámetros definidos en la Guía para el manejo de ofertas artificialmente bajas en procesos de Contratación de Colombia
Compra Eficiente, como un cri terio metodológico .
4.1.4. DETERMINACIÓN DEL MÉTODO PARA LA PONDERACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
La entidad seleccionará el método de ponderación de la propuesta económica , de acuerdo con las siguientes alternativas:
Concepto Método
1 Mediana con valor absoluto
2 Media geométrica
3 Media aritmética baja
4 Menor Valor
Para determinar el método de ponderación, la entidad tomará los centavos de la Tasa de Cambio Representativa del
Mercado (TRM) , certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia (en su sitio web:
https://www.superfinanciera.gov.co/publicacion/60819).
La TRM que la entidad utilizará para determinar el método de ponderación será la que rija el segundo día hábil después
del cierre del proceso . Esto es, l a que la Superintendencia publi que en horas de la tarde del día hábil siguiente a la fecha
efectiva de cierre del proceso. Por ejemplo , si el cierre del proceso se realiza el 10 de febrero , la TRM que se usará para
determinar el método de evaluación será la del 1 2 de febrero, que se publica en la tarde del 11 de febrero .
El método de ponderación se determinará de acuerdo con los rangos del siguiente cuadro:
Rango (inclusive) Número Método
De 0.00 a 0. 24 1 Media na con valor absoluto
De 0. 25 a 0.49 2 Media geométrica
De 0.50 a 0.74 3 Media aritmética baja
De 0.75 a 0.99 4 Menor valor
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En todos los casos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del valor obtenido como puntaje y las fórmulas se
aplicarán con las propuestas que no han sido rechazadas y se encuentran válidas.
Las propuestas que al aplicar las fórmulas obtengan punt ajes negativos obtienen cero (0) puntos en la oferta económica.
A. Mediana con valor absoluto
La Entidad calculará el valor de la mediana con los valores de las propuestas hábiles. En esta alternativa se entenderá por
mediana de un grupo de valores el resultado del cálculo que se obtiene a través de la aplicación del siguiente proceso: la
Entidad ordenará los valores de las propuestas hábiles de manera descendente. Si el número de valores es impar, la
mediana corresponde al valor central, si el número d e valores es par, la mediana será el promedio de los dos valores
centrales.
𝑀𝑒=𝑀𝑒𝑑𝑖𝑎𝑛𝑎 (𝑉1;𝑉2..;…𝑉𝑚)
Donde:
• Vi: Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.
• m: Es el número total de propuestas económicas válidas recibidas por la Entidad.
• Me: Es la mediana calculada con los valores de las propuestas económicas válidas.
Bajo este método la entidad asignará el puntaje así:
I. Si el número de valores de las propuestas hábiles es impar, el máximo puntaje será asignado a la propuesta que
se encuentre en el valor de la mediana. Para las otras propuestas, se utilizará la siguiente fórmula:
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =[{1−|𝑀𝑒−𝑉𝑖
𝑀𝑒|}∗𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜]
Donde:
• Me: Es la mediana calculada con los valores de las propuesta s económicas válidas.
• Vi: Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.
II. Si el número de valores de las propuestas hábiles es par, se asignará el máximo puntaje a la propuesta que se
encuentre inmediatamente por debajo de la mediana. Para las otras propuestas, se utilizará la siguiente fórmula:
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =[{1−|𝑉𝑀𝑒−𝑉𝑖
𝑉𝑀𝑒|}∗𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜]
Donde:
• VMe: Es el valor de la propuesta económica válida inmediatamente por debajo de la mediana.
• Vi: Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.
B. Media Geométrica
Para calcular la Media Geométrica se tomará el valor de las propuestas hábiles para el respectivo factor de calificación
para asignar el puntaje de conformidad con el siguiente procedimiento:
𝑀𝐺=√𝑉1∗𝑉2∗𝑉3∗…∗𝑉𝑛𝑛
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Donde:
• MG: Es la media geométrica de todas las ofertas habilitadas.
• V1: Es el valor de una propuesta habilitada.
• Vn: Es el valor de la propuesta n habilitada.
• n: La cantidad total de propuestas habilitadas.
Para efectos de la asignación de puntaje se tendrá en cuenta lo siguiente: se otorgará el máximo puntaje al valor de la
propuesta que se encuentre más cerca (por exceso o por defecto) al valor de la media geométrica calculada para el factor
correspondiente.
Las demás propuestas recibirán puntaje de acuerdo con la siguiente ecuación:
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜∗(1−(|𝑀𝐺−𝑉𝑖|
𝑀𝐺))
C. Media Aritmética Baja
Consiste en determinar el promedio aritmético entre la propuesta válida más baja y el promedio simple de las ofertas
hábiles para calificació n económica.
𝑋𝐵̅̅̅̅=(𝑉𝑚𝑖𝑛+𝑋̅)
2
Donde:
• Vmin: Es el valor total corregido de la propuesta válida más baja.
• X̅: Es el promedio aritmético simple de las propuestas económicas válidas.
• XB̅̅̅̅: Es la media aritmética baja.
La Entidad procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente formula:
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =
{ 𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜∗(1−(𝑋𝐵̅̅̅̅−𝑉𝑖
𝑋𝐵̅̅̅̅)) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 𝑋𝐵̅̅̅̅
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜∗(1−(| 𝑋𝐵̅̅̅̅−𝑉𝑖 |
𝑋𝐵̅̅̅̅)) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 𝑋𝐵̅̅̅̅
}
Donde:
• XB̅̅̅̅: Es la media aritmética baja.
• Vi: Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.
D. Menor Valor
La Entidad otorgará el máximo puntaje a la oferta económica hábil para calificación económica de menor valor.
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𝑉𝑚𝑖𝑛=𝑀í𝑛𝑖𝑚𝑜 (𝑉1;𝑉2..;…𝑉𝑚)
Donde:
• Vi: Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.
• m: Es el número total de propuestas económicas válidas recibidas por la Entidad.
• Vmin: Es el valor total corregido de la propuesta válida más baja.
La Entidad procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente fórmula:
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜∗𝑉𝑚𝑖𝑛
𝑉𝑖
Donde:
• Vmin: Es el valor total corregido de la propuesta válida más baja.
• Vi: Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.
4.2 FACTOR DE CALIDAD
La Entidad asignará el puntaje de factor de calidad como sigue:
Concepto Puntaje
Presentación de un plan de calidad 20
Total 20
Las Entidades Estatales deben consultar y analizar las anotaciones vigentes que reposen en el Registro Nacional de Obras
Civiles Inconclusas, de que trata la Ley 2020 de 2020. En el evento que las personas naturales o jurídicas, nacionales o
extranjeras do miciliadas o con sucursal en Colombia, o integrantes de Proponentes Plurales, cuenten con alguna anotación
vigente de obra civil inconclusa, en el mencionado registro, se descontará un (1) punto de la sumatoria obtenida en relación
con el factor de calidad .
En todo caso, no se descontará el puntaje en los términos previstos en el inciso anterior cuando el Proponente no oferte
el factor de calidad, por lo que éste obtendrá cero (0) puntos en este criterio de evaluación. En esta circunstancia, la Enti dad
no pod rá reducir el puntaje de la sumatoria obtenida en los demás factores de ponderación.
4.2.1. PRESENTACIÓN DE UN PLAN DE CALIDAD
La entidad asignará veinte (20) puntos al Proponente que se comprometa a presentar un Plan de Calidad específico para
el proyecto, elaborado conforme a los parámetros establecidos en la última actualización de las normas NTC ISO
9001:2015 y NTC ISO 10005:2018, el cual deberá estar elaborado, ejecutado, vigilado, controlado y documentado por,
como mínimo, un profesional idóne o y capacitado para ello. Un informe detallado de dichos aspectos será anexo al informe
de ejecución de obra presentado periódicamente. Dicho compromiso se suscribirá mediante la suscripción del Formato 7C
- Plan de calidad.
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La supervisión y/o interventor ía verificará el cumplimiento de este criterio conforme a lo establecido en las normas
mencionadas sin requerir la presentación de certificación alguna.
La verificación del cumplimiento de la presentación de este compromiso se realizará por parte de la Int erventoría al
momento de la entrega del Plan de Calidad, compromiso que el contratista debe cumplir dentro de los ocho (8) días
calendario siguientes a la suscripción del acta de inicio del contrato y frente a la PÓLIZA DE SERIEDAD DE LA
PROPUESTA, la cual se hará efectiva en caso del incumplimiento. La verificación de la adecuada ejecución de este
compromiso se realizará por parte de la Interventoría o supervisión como requisito anexo al informe de ejecución o avance
de obra a presentar periódicamente.
Igualmente, de suscribirse el compromiso por parte del oferente para acceder al puntaje por PRESENTACIÓN DE UN
PLAN DE CALIDAD, y de resultar adjudicatario del proceso contractual, quedará expresada la condición de entrega y
ejecución del mismo dentro del clausulado del contrato, teniendo lugar a que por el incumplimiento del compromiso, se
hagan efectiva s las pólizas correspondientes.
El Plan de Calidad se elaborará en relación con el proyecto a ejecutar, por lo que el proponente no debe presentar ningún
certificado de gestión de calidad. Sin embargo, para elaborar el Plan de Calidad debe tener en cuenta las normas técnicas
señaladas en el primer párrafo de este numeral.
4.3 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
Los Proponentes pueden obtener puntaje de apoyo a la ind ustria nacional por: i) Servicios Nacionales o con Trato Nacional
o por ii) la incorporación de componente nacional en servicios extranjeros. La Entidad en ningún caso otorgará
simultáneamente el puntaje por ambos aspectos.
Los puntajes para estimular a la industria nacional se relacionan en la siguiente tabla :
Concepto Puntaje
Promoción de Servicios Nacionales o
con Trato Nacional 20
Incorporación de componente nacional
en servicios extranjeros 5
4.3.1 PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL
En los contratos que deban cumplirse en Colombia, el servicio es nacional cuando además de ofertarse por una persona
natural colombiana o por un residente en Colombia, por una persona jurídica constituida de conformidad con la legislación
colombi ana o por un Proponente Plural conformado por estos o por estos y un extranjero con Trato Nacional, (i) usa el o
los bienes nacionales relevantes definidos por la Entidad Estatal para el desarrollo de la obra o (ii) vincula el porcentaje
mínimo de personal colombiano, según corresponda.
En los contratos que no deban cumplirse en Colombia, que sean prestados en el extranjero y estén sometidos a la
legislación colombiana, un servicio es colombiano si es prestado por una persona natural colombiana o por un r esidente
en Colombia, por una persona jurídica constituida de conformidad con la legislación colombiana o por un Proponente Plural
conformado por estos, sin que sea necesario el uso de bienes colombianos o la vinculación de personal colombiano.
En el cas o de los Proponentes extranjeros con trato nacional que participen en el Proceso de Contratación de manera
singular o mediante la conformación de un Proponente Plural podrán definir si aplican las reglas previstas en este numeral
o, si por el contrario, de ciden acogerse a la regla de origen de su país. Para definir la regla aplicable al proceso, el
Proponente extranjero con trato nacional así lo manifestará con el diligenciamiento de la opción 3 del Formato 9A –
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Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional. En el caso que no se diligencie la opción 3 del Formato 9A –
Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional, la Entidad Estatal deberá evaluar la oferta de acuerdo con las
reglas previstas en este numeral.
Luego de análisis de los crit erios estipulados en el artículo 2.2.1.2.4.2.9 del Decreto 1082 de y la matriz 4 –Bienes
relevantes - de los documentos tipo expedidos por Colombia Compra Eficiente para la modalidad de selección abreviada
de menor cuantía, se encuentra que la aplicación de los mismos es improcedente en los procesos en los que se contrata
mediante el sistema de precios unitarios y a monto agotable, como el presente, toda vez que las intervenciones y los sitios
donde se desarrollarán son inciertos al igual que el valor y la c antidad de los bienes o insumos requeridos para la ejecución
del proyecto, toda vez que el desarrollo del presente objeto atiende a hechos impredecibles, cuya ocurrencia depende de
factores como inundaciones, crecientes súbitas, obstrucción de sistemas de evacuación de aguas lluvias, o daños visibles
en áreas con tratamiento geotécnico, entre otros.
Dado que no es posible calcular la cantidad y por consiguiente, el valor de los bienes o insumos requeridos, es
improcedente la aplicació n de las fórmulas de la matriz , en consecuencia, no se determinan bienes nacionales relevantes
para el presente proceso de contratación.
Por tal motivo, se otorgará el puntaje de apoyo a la industria nacional a los Proponentes que se comprometan a vincular
al desarrollo del objeto contractual un porcentaje de empleados o contratistas por prestación de servicios colombianos, de
al menos el cuarenta por ciento (40 %), sin perjuicio de incluir uno superior del personal requerido para el cumplimiento
del contrato.
En el caso de Proponentes Plurales, todos, varios o cualquiera de sus integrantes podrá vincular un porcentaje de
empleados o contratistas por prestación de servicios colombianos, de al menos el cuarenta por ciento (40 %), sin perjuicio
de incluir uno superior del personal requerido para el cumplimiento del contrato.
Además de la incorporación del bien nacional relevante o del porcentaje de personal colombiano requerido para la
ejecución del contrato, tratándose de Proponentes Plurales, su composición deberá estar acorde con lo exigido por la
noción de Servicios Nacionales prevista en el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, de lo que dependerá la
franja del puntaje aplicable en lo referente al apoyo de la industria nacional.
A tales efectos en la siguiente tabla se indican las posibles composiciones de Proponentes Plurales, la regla de origen que
les aplica en virtud de dicha conformación, así como la franja de puntaje correspondiente:
No. Composición del Proponente
Plural Regla de origen aplicable Puntaje aplicable
1. Únicamente integrantes
colombianos Decreto 1082 de 2015 Promoción de Servicios Nacionales o
con Trato Nacional (4.3.1)
2. Colombianos en asocio con
extranjeros con trato nacional Decreto 1082 de 2015 Promoción de Servicios Nacionales o
con Trato Nacional (4.3.1)
3. Únicamente integrado por
extranjeros con trato nacional La regla de origen del país con
el que se tenga acuerdo
comercial o la del Decreto 1082
de 2015. S i el Proponente
Plural no especifica a cuál regla
se acoge, se aplicará la del
Decreto 1082 de 2015. Promoción de Servicios Nacionales o
con Trato Nacional (4.3.1)
4. Proponente plural en el que al
menos uno de los integrantes es
extranjero sin trato nacional. No aplica la regla de origen del
Decreto 1082 de 2015, ni la de
los países de origen. Incorporación de componente nacional
en servicios extranjeros (4.3.2)
4.3.1.1 ACREDITACIÓN DEL PUNTAJE POR SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL
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La Entidad asignará hasta veinte (20) puntos a la oferta de: i) Servicios Nacionales o ii) con Trato Nacional.
Para que el Proponente nacional obtenga puntaje por Servicios Nacionales debe presentar, además del Formato 9 A –
Promoción de Servicio s Nacionales o con Trato Nacional, alguno de los siguientes documentos, según corresponda:
A. Persona natural colombiana: La cédula de ciudadanía del Proponente.
B. Persona natural extranjera residente en Colombia: La visa de residencia que le permita la ejecución del objeto
contractual de conformidad con la ley.
C. Persona jurídica constituida en Colombia: El certificado de existencia y representación legal emitido po r alguna
de las cámaras de comercio del país.
Para que el Proponente extranjero con trato nacional obtenga el puntaje por apoyo a la industria nacional por promoción
de Servicios Nacionales o con Trato Nacional solo deberá presentar el Formato 9A – Promo ción de Servicios Nacionales
o con Trato Nacional.
Para el Proponente extranjero con trato nacional que diligencie la opción 3 del Formato 9A – Promoción de Servicios
Nacionales o con Trato Nacional obtenga el puntaje por Trato Nacional, deberá acreditar que los servicios son originarios
de: a) los Estados mencionados en la sección de acuerdos comerciales aplicables al presente Proceso de Contratación;
b) los Estados en los cuales si bien no existe Acuerdo Comercial, el Gobierno Nacional ha certificado qu e los oferentes
extranjeros gozan de Trato Nacional, en los términos del artículo 2.2.1.2.4.1.3. del Decreto 1082 de 2015; o c) los Estados
miembros de la Comunidad Andina de Naciones. Para esto, deberá demostrar que cumple con la regla de origen
contempla da para los Servicios Nacionales del respectivo país, allegando la información y/o documentación que sea
requerida.
El Proponente nacional podrá subsanar la falta de presentación de la cédula de ciudadanía o del certificado de existencia
y representación legal para acreditar el requisito habilitante de capacidad jurídica. No obstante, no podrá subsanar esta
circunstancia para la asignación del puntaje por Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional.
La Entidad Estatal asignará el puntaje por ap oyo a la industria nacional por promoción de Servicios Nacionales o con Trato
Nacional al Proponente Plural conformado por nacionales cuando cada uno de sus integrantes presente alguno de los
documentos indicados en este numeral, según corresponda. A su ve z, el representante del Proponente Plural deberá
diligenciar el Formato 9A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional. Cuando uno o varios de sus
integrantes no cumplan con las condiciones descritas, el Proponente Plural no obtendrá puntaje p or Promoción de Servicios
Nacionales o Trato Nacional.
4.3.2 INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL EN SERVICIOS EXTRANJEROS
La Entidad Estatal asignará cinco (5) puntos a los Proponentes extranjeros sin derecho a Trato Nacional o a Proponentes
Plurales en los que al menos uno de sus integrantes sea un extranjero sin derecho a Trato Nacional, que incorporen a la
ejecución del contrato más del noventa por ciento (90 %) del personal técnico, operativo y profesional de origen
colombiano.
Por otro lado, el Proponent e que ofrezca personal colombiano con títulos académicos otorgados en el exterior deberá
acreditar la convalidación de estos títulos en Colombia ante el Ministerio de Educación Nacional. En este sentido, para
acreditar los títulos académicos otorgados en e l exterior se requiere presentar la Resolución expedida por el Ministerio de
Educación Nacional que convalida el título obtenido en el exterior.
Para recibir el puntaje por incorporación de componente colombiano, el representante legal o el apoderado del P roponente
deberá diligenciar el Formato 9B – Incorporación de Componente Nacional en Servicios Extranjeros el cual manifieste bajo
la gravedad de juramento que incorporará en la ejecución del contrato más del noventa por ciento (90%) de personal
técnico, o perativo y profesional de origen colombiano, en caso de resultar adjudicatario del Proceso de Contratación.
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La Entidad Estatal únicamente otorgará el puntaje por promoción de la incorporación de componente nacional cuando el
Proponente que presente el Form ato 9B – Incorporación de Componente Nacional en Servicios Extranjeros no haya
recibido puntaje alguno por promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional.
El Formato 9B – Incorporación de Componente Nacional en Servicios Extranjeros solo debe ser a portado por los
Proponentes extranjeros sin derecho a trato nacional que opten por incorporar personal colombiano. En el evento que un
Proponente extranjero sin derecho a Trato a Nacional o un Proponente Plural en el que al menos uno de sus integrantes
sea un extranjero sin Trato Nacional, en lugar del Formato 9B – Incorporación de Componente Nacional en Servicios
Extranjeros, presente el Formato 9A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional, no habrá lugar a otorgar
puntaje por el factor del numeral 4.3.1. del documento base ni por el regulado en este numeral.
En caso de no efectuar ningún ofrecimiento, el puntaje por este factor será de cero (0).
4.4 DISMINUCION DEL PUNTAJE POR MULTAS
La Entidad dará aplicación al artículo 58 de la Ley 2195 de 2022, norma que estipula la reducción de puntaje por imposición
de multas de la siguiente manera:
Las entidades estatales sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública que adelanten
cualquier Proceso de Contratación, exceptuando los supuestos establecidos en el literal a) del numeral 2 del Artículo 2 de
la Ley 1150 de 2007, en los de mínima cuantía y en aquellos donde únicamente se pondere el menor precio ofrecido,
deberán reducir durante la evaluación de las ofertas en la etapa precontractual el dos por ciento (2%) del total de los punto s
establecidos en el proceso a los pr oponentes que se les haya impuesto una o más multas o clausulas penales durante el
último año, contado a partir de la fecha prevista para la presentación de las ofertas, sin importar la cuantía y sin perjuici o
de las demás consecuencias derivadas del incum plimiento.
Esta reducción también afecta a los consorcios y uniones temporales si alguno de sus integrantes se encuentra en la
situación anterior.
PARAGRAFO 1. La reducción del puntaje no se aplicará en caso de que los actos administrativos que hayan imp uesto las
multas sean objeto de medios de control jurisdiccional a través de las acciones previstas en la Ley 1437 de 2011 o las
normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan.
PARAGRAFO 2. La reducción de puntaje por incumplimiento de contratos se apl icará sin perjuicio de lo contenido en el
Artículo 6 de la Ley 2020 de 2020.
4.5 EMPRENDIMIENTO S Y EMPRESAS DE MUJERES
La Entidad asignará un puntaje de cero punto veinticinco (0.25) puntos al Proponente que acredite la calidad de
emprendimientos y empresas de mujeres con domicilio en el territorio nacional de conformidad con la previsto en el artículo
2.2.1.2.4.2.14. del Decreto 1082 de 2015 o la norma que lo modifique, sustituya o complemente.
Para que el Proponente obtenga este puntaje debe diligenciar el Formato 12 – Acreditación de emprendimientos y
empresas de mujeres y aportar la documentación requerida. Si el Proponente debió subsanar la entrega de dicho formato
y/o los documentos exigidos para probar esta condición será válido para el criterio diferencial en cuanto al requisito
habilitante relacionado con el número de contratos aportados para demostrar la experiencia solicitada. Sin embargo, no se
tendrán en cuenta para la asignación de pu ntaje, por lo que obtendrá cero (0) puntos por este criterio de evaluación.
Tratándose de Proponentes Plurales este puntaje se otorgará si por lo menos uno de los integrantes acredita la calidad de
emprendimientos y empresas de mujeres y tiene una partici pación igual o superior al diez por ciento (10 %) en el Consorcio
o en la Unión Temporal.
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La asignación de este puntaje no excluye la aplicación del puntaje para Mipyme.
4.6 MIPYME DOMICILIADA EN COLOMBIA
En las convocatorias limitadas a Mipyme no aplicará est e puntaje adicional. En este caso, los puntos por este concepto se
trasladarán al puntaje de la oferta económica .
La Entidad otorgará un puntaje de cero punto veinticinco (0.25) puntos al Proponente que acredite la calidad de Mipyme
domiciliada en Colombia de conformidad con el artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015, en concordancia con el
parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 de 2015, o la norma que lo modifique, complemente o sustituya.
Así las cosas, para obtener el puntaj e, el Proponente entregará copia del certificado del Registro Único de Proponentes,
el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su presentación. Si el Proponente debió subsanar la entrega
del RUP, éste será válido para los criterios diferen ciales en cuanto a los requisitos habilitantes relacionados con el número
de contratos aportados para demostrar la experiencia solicitada y los índices de la Capacidad Financiera y Organizacional.
Sin embargo, el certificado, no se tendrá en cuenta para la asignación del puntaje adicional, por lo que obtendrá cero (0)
puntos por este factor de evaluación.
Tratándose de Proponentes Plurales este puntaje se otorgará si por lo menos uno de los integrantes acredita la calidad de
Mipyme y tiene una participació n igual o superior al diez por ciento (10%) en el Consorcio o en la Unión Temporal.
4.7 CRITERIOS DE DESEMPATE
En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas deberán aplicarse las siguientes reglas de acuerdo con cada
uno de los numerales, de forma sucesiva y excluyente, para seleccionar al Proponente favorecido, respetando en todo
caso las obligaciones contenidas en los Acuerdos Comerciales vigentes, especialmente en materia de trato nacional:
1. Preferir la oferta de bienes o servi cios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros. El Proponente
acreditará este factor de desempate de acuerdo con las reglas definidas en el numeral 4.3.1 y con los documentos
señalados en la sección 4.3.1.1 del Pliego de Condiciones. Por tanto, este criterio de desempate se probará con los mismos
documentos que se presentan para el puntaje de apoyo a la industria nacional. Para el caso de los Proponentes Plurales,
todos los integrantes deberán demostrar el origen nacional de la oferta en las condiciones indicadas en los numerales
anteriormente citados.
2. Preferir la propuesta de la mujer cabeza de familia. Su acreditación se realizará en los términos del parágrafo del
artículo 2 de la Ley 82 de 1993, modificado por el artículo 1 de la Le y 1232 de 2008, o la norma que lo modifique, aclare,
adicione o sustituya, es decir, la condición de mujer cabeza de familia y la cesación de esta se otorgará desde el momento
en que ocurra el respectivo evento y se declare ante un notario. Esta certificac ión debe tener una fecha de expedición no
mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha del cierre del Proceso de Contratación y en esta deberá verificars e
el cumplimiento de los requisitos indicados en el artículo 1 de la Ley 1232 de 2008. En caso de modificarse la fecha de
cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado la fecha originalmente
contemplada en el Pliego de Condiciones definitivo.
Igualmente, se preferirá la propuesta de la mujer víctima de violencia intrafamiliar, la cual acreditará esta condición de
conformidad con el artículo 21 de la Ley 1257 de 2008 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, esto es,
cuando se profiera una medida de protección expedida por la autoridad competente. En virtud del artículo 16 de la Ley
1257 de 2008 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, la medida de protección la debe impartir el comisario
de familia del lugar donde ocurrieron los hechos y, a falta de este, del juez civil municipal o promiscuo municipal, o la
autoridad indígena en los casos de violencia intrafamiliar en las comunidades de esta naturaleza.
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En el caso de las personas jurídicas se preferirá a aquellas en las que participen mayoritariamente mujeres cabeza de
familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, para lo cual el representante legal o el revisor fiscal, según
corresponda, diligenciará el «Formato 8 A – Participación mayoritaria de mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas
de vi olencia intrafamiliar (persona jurídica)», mediante el cual acreditará, bajo la gravedad del juramento, que más del
cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuota parte de la persona jurídica está constituida por mujeres
cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar. Además, deberá probar la condición indicada de cada
una de las mujeres que participen en la sociedad, aportando los documentos que avalen el cumplimiento de los requisitos,
de acuerdo con los dos incisos an teriores.
Finalmente, en el caso de los Proponentes Plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes acredite
alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este numeral.
Debido a que para el otorgamiento de este crite rio de desempate se entregan certificados que contienen datos sensibles,
de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya , se requiere
que el titular de la información, como son las mujeres vícti mas de violencia intrafamiliar, en los términos del literal a) del
artículo 6 de la Ley 1581 de 2012, diligencien el «Formato 11 – Autorización para el tratamiento de datos personales»
mediante el cual autoricen de manera previa y expresa el tratamiento de esta información, como requisito para el
otorgamiento del criterio de desempate.
3. Preferir la propuesta presentada por el Proponente que acredite en las circunstancias establecidas en la ley que por lo
menos el diez por ciento (10 %) de su nómina está en condición de discapacidad, de acuerdo con el artículo 24 de la Ley
361 de 1997 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, debidamente certificadas por la oficina del Ministerio
del Trabajo de la respectiva zona, que hayan sido contratados con por lo menos un (1) año de anterioridad a la fecha de
cierre del presente Proces o de Contratación o desde el momento de la constitución de la persona jurídica cuando esta es
inferior a un (1) año y que manifieste adicionalmente que mantendrá dicho personal por un lapso igual al término de
ejecución del contrato, para lo cual deberá di ligenciar el «Formato 8 B – Vinculación de personas en condición de
discapacidad». En caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo
de vigencia del certificado la fecha originalmente contemplada en e l Pliego de Condiciones definitivo.
Si la oferta es presentada por un Proponente Plural, el integrante que acredite que el diez por ciento (10 %) de su nómina
está en condición de discapacidad, en los términos del presente numeral, debe tener una participa ción de por lo menos el
veinticinco por ciento (25 %) en la estructura plural y aportar como mínimo el veinticinco por ciento (25 %) de la experienci a
acreditada en la oferta .
El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata este numeral se acr editará con el certificado de aportes a
seguridad social del último año o del tiempo de su constitución cuando su conformación sea inferior a un (1) año, en el que
se demuestren los pagos realizados por el empleador.
4. Preferir la propuesta presentada por e l oferente que acredite la vinculación en mayor proporción de personas que no
sean beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que hayan cumplido el requisito de edad de pensión
establecido en la ley. Para ello la persona natural, e l representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según
corresponda, diligenciará el «Formato 8 C – Vinculación de personas no beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o
sobrevivencia – (Empleador – Proponente)», mediante la cual cert ificará bajo la gravedad de juramento las personas
vinculadas en su nómina y el número de trabajadores que no son beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de
sobrevivencia y que cumplieron el requisito de edad de pensión. Solo se valdrá la vinculac ión de aquellas personas que
se encuentren en las condiciones descritas y que hayan estado vinculadas con una anterioridad igual o mayor a un (1) año
contado a partir de la fecha del cierre del Proceso de Contratación. Para los casos de constitución inferi or a un (1) año, se
tendrá en cuenta a aquellos que hayan estado vinculados desde el momento de la constitución de la persona jurídica. En
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caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia de l
certificado la fecha originalmente contemplada en el Pliego de Condiciones definitivo.
El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata el inciso anterior se acreditará con el certificado de aportes a la
seguridad social del último año o del t iempo de constitución de la persona jurídica en caso de que esta sea inferior a un
(1) año, en el que se demuestren los pagos realizados por el empleador.
En el caso de los Proponentes Plurales, su representante legal diligenciará el «Formato 8 C – Vinculación de personas no
beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o sobrevivencia – (Empleador – Proponente)», mediante el cual certifique el
número de trabajadores vinculados que son personas no beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia,
y que cumplieron el requisito de edad de pensión establecido en la ley, de todos los integrantes del Proponente. Las
personas enunciadas anteriormente podrán estar vinculadas a cualquiera de sus integrantes.
En cualquiera de los dos supuesto s anteriores, para el otorgamiento del criterio de desempate, cada uno de los
trabajadores que cumpla las condiciones previstas por la ley diligenciará el «Formato 8 C – Vinculación de personas no
beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o sobreviven cia (Trabajador)», mediante el cual certifica bajo la gravedad del
juramento que no es beneficiario de pensión de vejez, familiar o sobrevivencia, y cumple la edad de pensión; además, se
deberá allegar el documento de identificación del trabajador que lo f irma.
La mayor proporción se definirá en relación con el número total de trabajadores vinculados en la planta de personal, por
lo que se preferirá al oferente que acredite un mayor porcentaje. En el caso de Proponentes Plurales, la mayor proporción
se defi nirá con la sumatoria de trabajadores vinculados en la planta de personal de cada uno de sus integrantes.
5. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite, que por lo menos el diez por ciento (10 %) de su nómina
pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitana, para lo cual, la persona natural,
el representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, bajo la gravedad de juramento, diligenciará el «Formato 8 D
– Vinculación de población indígena, ne gra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitanas» mediante el cual certifica
las personas vinculadas a su nómina y el número de identificación y el nombre de las personas que pertenecen a la
población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanqu era, Rrom o gitana. Solo se tendrá en cuenta aquellas personas
que hayan estado vinculadas con una anterioridad igual o mayor a un (1) año contado a partir de la fecha del cierre del
proceso. Para los casos de constitución inferior a un (1) año, se valdrá aquellos que hayan estado vinculados desde el
momento de constitución de la persona jurídica. En caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como
referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado la fecha originalmente conte mplada en el Pliego de
Condiciones definitivo.
El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata el inciso anterior se acreditará con el certificado de aportes a la
seguridad social en el que se demuestren los pagos realizados por el empleador en el último año contado a partir de la
fecha del cierre del proceso o del tiempo de su constitución cuando esta es inferior a un (1) año.
Además, deberá aportar la copia de la certificación expedida por el Ministerio del Interior en la cual acredite que lo s
trabajadores pertenecen a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana en los términos
del Decreto Ley 2893 de 2011, o la norma que lo modifique, sustituya o complemente.
En el caso de los Proponentes Plurales, su repre sentante legal diligenciará el «Formato 8 D – Vinculación de población
indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana», mediante el cual certifica que por lo menos el diez
por ciento (10 %) del total de la nómina de sus integrantes pert enece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal,
palanquera, Rrom o gitana. Este porcentaje se definirá de acuerdo con la sumatoria de la nómina de cada uno de los
integrantes del Proponente Plural. Las personas enunciadas anteriormente podrán es tar vinculadas a cualquiera de sus
integrantes. En todo caso, deberá aportar la copia de la certificación expedida por el Ministerio del Interior, en la cual
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acredite que el trabajador pertenece a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palen quera, Rrom o gitana en
los términos del Decreto Ley 2893 de 2011, o la norma que lo modifique, sustituya o complemente.
Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que contienen datos sensibles,
de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, se requiere
que el titular de la información de estos, como son las personas que pertenecen a la población indígena, negra,
afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana, en los términos del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012,
diligencien el «Formato 11 - Autorización para el tratamiento de datos personales» mediante el cual autoriza de manera
previa y expresa el tratamiento de la información, co mo requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.
6. Preferir la propuesta de personas naturales en proceso de reintegración o reincorporación para lo cual presentará
copia de alguno de los siguientes documentos: i) la certificación en las desmovil izaciones colectivas que expida la Oficina
del Alto Comisionado para la Paz, ii) el certificado que emita el Comité Operativo para la Dejación de las Armas respecto
de las personas desmovilizadas en forma individual, iii) el certificado que emita la Agenci a para la Reincorporación y la
Normalización que acredite que la persona se encuentra en proceso de reincorporación o reintegración o iv) cualquier otro
certificado que para el efecto determine la Ley. Además, se entregará copia del documento de identifica ción de la persona
en proceso de reintegración o reincorporación.
En el caso de las personas jurídicas, el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a tenerlo, diligenciarán el
«Formato 8 E - Participación mayoritaria de personas en proces o de reincorporación y/o reintegración (personas jurídicas)»,
por medio del cual certificarán bajo la gravedad del juramento que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición
accionaria o cuotas partes de la persona jurídica está constituida por pe rsonas en proceso de reintegración o
reincorporación. Además, deberá aportar alguno de los certificados del inciso anterior, junto con los documentos de
identificación de cada una de las personas que está en proceso de reincorporación o reintegración.
Tratándose de Proponentes Plurales, se preferirá la oferta cuando todos los integrantes sean personas en proceso de
reincorporación, para lo cual se entregará alguno de los certificados del inciso primero de este numeral, y/o personas
jurídicas donde más d el cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuotas partes esté constituida por
personas en proceso de reincorporación, para lo que el representante legal, o el revisor fiscal, si está obligado a tenerlo,
diligenciarán, bajo la gravedad de l juramento, el «Formato 8 E – Participación mayoritaria de personas en proceso de
reincorporación (personas jurídica integrante del Proponente Plural)», y aportará los documentos de identificación de las
personas en proceso de reincorporación.
Debido a qu e para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que contienen datos sensibles,
de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, se requiere
que el titular de la inf ormación, como son las personas en proceso de reincorporación o reintegración, en los términos del
literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012, diligencien el «Formato 11 - Autorización para el tratamiento de datos
personales» mediante el cual autoriza de manera previa y expresa el tratamiento de la información, como requisito para el
otorgamiento del criterio de desempate.
7. Preferir la oferta presentada por un Proponente Plural siempre que se cumplan las condiciones de los siguientes
literales:
(a) Es té conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en proceso de reincorporación o
reintegración, para lo cual se acreditarán estas condiciones de acuerdo con lo previsto en el inciso 1 del numeral 2 y/o el
inciso 1 del numeral 6, de lo s criterios de desempate del presente Pliego de Condiciones; o por una persona jurídica en la
cual participe o participen mayoritariamente madres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación o
reintegración, para lo cual el representante le gal o el revisor fiscal, si están obligados a tenerlo, diligenciará el «Formato 8
F – Participación mayoritaria de mujeres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación o reintegración
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(personas jurídicas)», mediante el cual certifica, bajo la gravedad del juramento, que más del cincuenta por ciento (50 %)
de la composición accionaria o cuota parte de la persona jurídica está constituida por madres cabeza de familia y/o
personas en proceso de reincorporación o reintegración. Además, deberá ac reditar la condición indicada de las personas
que participe en la sociedad que sean mujeres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación o
reintegración, allegando los documentos de cada uno de ellos, de acuerdo con lo previsto en este lite ral. Este integrante
debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) en el Proponente Plural.
(b) el integrante del Proponente Plural de que trata el anterior literal debe aportar mínimo el veinticinco por ciento (25 %)
de la experiencia acreditada en la oferta.
(c) en relación con el integrante del literal a) ni la madre cabeza de familia o la persona en proceso de reincorporación o
reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accionistas, socios o representantes legales p odrán ser empleados, socios o
accionistas de otro de los integrantes del Proponente Plural, para lo cual el integrante persona natural o el representante
legal de la persona jurídica de que trata el literal a) lo manifestará diligenciando el «Formato 8 F P articipación mayoritaria
de mujeres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación y/o reintegración».
Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que contienen datos sensibles,
de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que lo modifique, aclare, adiciona o sustituya, se requiere
que el titular de la información, como son las personas en proceso de reincorporación y/o reintegración, en los términos
del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012, diligencien el «Formato 11 - Autorización para el tratamiento de datos
personales» mediante el cual autoriza de manera previa y expresa el tratamiento de esta información, como requisito para
el otorgamiento del criterio de desempat e.
8. Preferir la oferta presentada por una Mipyme, lo cual se verificará en los términos del parágrafo del artículo 2.2.1.2.4.2.4
del Decreto 1082 de 2015, en concordancia con el parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 de 2015. En este
sentido, el tamaño empresarial se acreditará con la copia del certificado del Registro Único de Proponentes, el cual deberá
encontrarse vigente y en firme al momento de su presentación.
Asimismo, se preferirá la oferta presentada por una cooperativa o asociaciones mutuales para lo cual se aportará el
certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio o la autoridad respectiva. En el caso
específico en que el empate se presente entre cooperativas o asociaciones mutuales que tengan el tamaño empresarial
de grandes empresas junto con micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de las cooperativas o asociaciones
mutuales que cumplan con los criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015 o la norma que
lo modifique, aclare, adicione o sustituya, que sean micro, pequeñas o medianas.
Tratándose de Proponentes Plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes acredite alguna de las
condiciones señaladas en los incisos anteriores de este numeral. En el evento en que se presente empate entre
Proponentes Plurales cuyos integrantes estén conformados únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que
tengan la calidad de grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tengan la condición de micro, pequeñas
o medianas, se preferirá la oferta de aquellos Proponentes Plurales en los cuales al menos uno de sus integrantes sea
una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial defi nidos por el Decreto
1074 de 2015 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, que sean micro, pequeñas o medianas.
9. Preferir la oferta presentada por el Proponente Plural constituido en su totalidad por micro y/o pequeñas empresas,
cooperativ as o asociaciones mutuales.
La condición de micro o pequeña empresa se verificará en los términos del artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015,
en concordancia con el parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 de 2015, esto es, el tamaño empresarial se
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acreditará con la copia del certificado del Registro Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al
momento de su presentación.
La condición de cooperativa o asociación mutual se acreditará con el certificado de exis tencia y representación legal
expedido por la cámara de comercio o la autoridad respectiva. En el evento en que el empate se presente entre
Proponentes Plurales cuyos integrantes estén conformados únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que
tengan la calidad de grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tengan la calidad de micro, pequeñas o
medianas, se preferirá la oferta de aquellos Proponentes Plurales en los cuales al menos uno de sus integrantes sea una
cooperativa o asoci ación mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074 de
2015 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, que sean micro, pequeñas o medianas.
10. Preferir al oferente persona natural o jurídica que acredite, de acuerdo con sus estados financieros o información
contable con corte al 31 de diciembre del año anterior, que por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) del total de sus
pagos fueron realizados a Mipyme, cooperativas o asociaciones mutuale s por concepto de proveeduría del oferente,
efectuados durante el año anterior, para lo cual el Proponente persona natural y contador público; o el representante legal
de la persona jurídica y el revisor fiscal para las personas obligadas por ley; o del re presentante legal de la persona jurídica
y contador público, según corresponda, diligenciará bajo la gravedad de juramento el «Formato 8 G - Pagos realizados a
Mipyme, cooperativas o asociaciones mutuales», en el que conste que por lo menos el veinticinco p or ciento (25%) del
total de pagos fueron realizados a Mipyme, cooperativas o asociaciones mutuales.
Igualmente, cuando la oferta es presentada por un Proponente Plural se preferirá a este siempre que:
(a) esté conformado por al menos una Mipyme, cooperativa o asociación mutual que tenga una participación de por lo
menos el veinticinco por ciento (25 %) en el Proponente Plural, para lo cual se presentará el documento de conformación
del Proponente Plural y, además, ese integrante acredite la condición de Mipyme, cooperativa o asociación mutual en los
términos del numeral 8;
(b) la Mipyme, cooperativa o as ociación mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento (25 %) de la experiencia acreditada
en la oferta; y
(c) ni la Mipyme, cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados,
socios o accionistas de los i ntegrantes del Proponente Plural, para lo cual el integrante respectivo lo manifestará
diligenciando el «Formato 8 H – Acreditación Mipyme», suscrito por la persona natural o el representante legal de la
persona jurídica.
En el evento en que el empate se presente entre Proponentes Plurales, que cumplan con los requisitos de los incisos
anteriores, cuyos integrantes estén conformados únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la
calidad de grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tengan la condición de micro, pequeñas o
medianas, se preferirá la oferta de aquellos Proponentes Plurales en los cuáles al menos uno de sus integrantes sea una
cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación empre sarial definidos por el Decreto 1074 de
2015, que sean micro, pequeñas o medianas.
11. Preferir las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e Interés Colectivo o Sociedad BIC, del
segmento Mipyme, para lo cual se presentará el certificad o de existencia y representación legal en el que conste el
cumplimiento de los requisitos del artículo 2 de la Ley 1901 de 2018, o la norma que la modifique o la sustituya. Asimismo,
acreditará la condición de Mipyme en los términos del numeral 8.
Tratánd ose de Proponentes Plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes acredite las condiciones
señaladas en el inciso anterior de este numeral.
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12. Si después de aplicar los criterios anteriormente mencionados persiste el empate:
(a) La Entida d ordenará a los Proponentes empatados en orden alfabético según el nombre completo de la persona natural,
la persona jurídica o el Proponente Plural. En caso de que dos o más proponentes tengan el mismo nombre se colocará
primero en el orden a quienes hay an presentado primero en el tiempo sus ofertas. Una vez ordenados, le asignará un
número entero a cada uno de estos de forma ascendente, de tal manera que al primero de la lista le corresponda el 1.
(b) Seguidamente, la Entidad debe tomar la parte entera ( números a la izquierda de la coma decimal) de la TRM que rigió
el día del cierre del proceso. La Entidad debe dividir esta parte entera entre el número total de Proponentes en empate,
para posteriormente tomar su residuo y utilizarlo en la selección final.
(c) Realizados estos cálculos, la Entidad seleccionará a aquel Proponente que presente coincidencia entre el número
asignado y el residuo encontrado. En caso de que el residuo sea cero (0), se escogerá al Proponente con el mayor número
asignado.
Nota 1: Los factores de desempate deberán aplicarse en armonía con los Acuerdos Comerciales vigentes suscritos por
Colombia. De esta manera, en el evento en que el empate se presente entre ofertas cubiertas por un Acuerdo Comercial,
se aplicarán los factores de des empate que sean compatibles con los mencionados Acuerdos.
Nota 2: Si el empate entre las propuestas se presenta con un Proponente, bien o servicio extranjero cuyo país de origen
no tiene Acuerdo Comercial con Colombia, ni trato nacional por reciprocidad o con ocasión de la normativa comunitaria,
se dará aplicación a todos los criterios de desempate previstos en el presente numeral.
Nota 3: Conforme con el artículo 18 de la Ley 1712 de 2014 y los artículos 5 y 6 de la Ley 1581 de 2012, la Entidad
garantizará el derecho a la reserva legal de toda aquella información que acredita el cumplimiento de los factores de
desempate de: i) las mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, ii) las personas en proceso de reincorporación y/o
reintegración y iii) la població n indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana.
De acuerdo con lo anterior, en la plataforma del SECOP no se publicará la información relacionada con los factores de
desempate de personas en procesos de reincorporación o reintegración o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar o la
población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana, puesto que su público conocimiento puede
afectar el derecho a la intimidad de los oferentes o de sus trabajadores o socios o a ccionistas.
Nota 4: Para efectos de los factores de desempate dispuestos en este numeral, se entiende por experiencia acreditada
en la oferta, la sumatoria de los contratos que demuestren la experiencia general de la actividad principal, expresados en
salarios mínimos mensua les legales vigentes (SMMLV).
CAPÍTULO V RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, FORMA DE MITIGARLOS Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS
La Matriz – Riesgo incluye los riesgos que se pueden presentar durante la ejecución del contrato. Esta matriz describe
cada uno de los riesgos , la consecuencia de su ocurrencia , a quién se le asigna , cuál es el tratamiento en caso de
ocurrencia y quién es el responsable del tratamiento , entre otros aspectos.
5.1. ASIGNACIÓN DE RIESGOS
La Matriz – Riesgo , en la cual se tipifican los riegos previsibles, preparada por la entidad hace parte integrante del presente
pliego de condiciones y los interesados podrán presentar sus observaciones durante la etapa de observaciones al proyecto
o al pliego de condiciones .
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Los proponentes deben realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesarias para presentar su propuesta
sobre la base de un examen cuidadoso de sus características, incluyendo los estudios, diseños, evaluaciones y
verificaciones que consideren necesarios para formular la propuesta con base en su propia información, de manera tal que
el proponente debe tener en cuenta el cálculo de los aspectos económicos del proyecto, los cuales deben incluir todas las
obligaciones y asunción de riesgos que emanan del Contrato .
Si el proponente que resulte adjudicatario ha evaluado incorrectamente o no ha considerado toda la información que pueda
influir en la determinación de los costos, no se eximirá de su responsabilidad por la ejecución completa de las obras de
conformidad con el contrato ni le dará derecho a rembolso de costos ni a reclamaciones o reconocimientos adicionales de
ninguna naturaleza.
CAP ÍTULO VI ACUERDOS COMERCIALES
El proceso de contratación está cubierto por los siguientes acuerdos comerciales y por la Decisión 439 de la Secretaría de
la Comunidad Andina de Naciones (CAN) .
Acuerdo Comercial Entidad Estatal
incluida Umbral Excepción
aplicable Proceso de Contratación
cubierto
Alianza Pacífico Chile SI NO N/A NO
México NO N/A N/A NO
Perú SI NO N/A NO
Canadá NO N/A N/A NO
Chile SI NO N/A NO
Corea NO N/A N/A NO
Costa Rica SI NO N/A NO
Estados Unidos NO N/A N/A NO
Estados AELC SI NO N/A NO
México NO N/A N/A NO
Triángulo Norte El Salvador NO N/A N/A NO
Guatemala SI SI N/A SI
Honduras NO N/A N/A NO
Unión Europea SI NO N/A NO
En consecuencia, la entidad concederá trato nacional a proponentes y servicios de los Estados que cuenten con un
acuerdo comercial que cubra el proceso de contratación .
Adicionalmente, los proponentes de Estados con los cuales el Gobierno Nacional haya certificado la existencia de trato
nacional por reciprocidad recibirán este trato.
CAP ÍTULO VII GARANTÍAS
7.1. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
El proponente debe presentar con la propuesta una garantía de seriedad de la oferta que cumpla con los parámetros,
condiciones y requisitos que se indican en este numeral.
Cualquier error o imprecisión en el texto de la garantía presentada será susceptible de aclaración por el proponente hasta
el término de traslado del informe de evaluación. Sin embargo, la no entrega de la garantía no es subsanable y se rechazará
la oferta.
Las características de las garantías son las siguientes:
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Característica Condición
Clase Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, a saber:
(i) contrato de seguro contenido en una póliza, (ii) patrimonio autónomo y (iii) garantía Bancaria.
Asegurado/
beneficiario MUNICIPIO DE MANIZALES identificada con NIT 890.801.053 -7
Amparos Los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento en los eventos señalados en el artículo
2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015.
Vigencia 3 meses contados a partir de la fecha de cierre del proceso de contratación .
Valor asegurado Diez por ciento (10%) del presupuesto oficial del proceso de selección .
Tomador • Para las personas jurídicas: la garantía deberá tomarse con el nombre o razón social y tipo
societario que figura en el certificado de existencia y representación legal expedido por la
Cámara de Comercio respectiva, y no solo con su sigla, a no ser que en el referido documento
se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera.
• Para los proponentes plurales: la garantía deberá ser otorgada por todos los integrantes del
proponente plural, para lo cual se deberá relacionar claramente los integrantes, su
identificación y porcentaje de participación, quienes para todos los efectos serán los
otorgantes de la misma.
Si en desarrollo del proceso de selección se modifica el cronograma, el proponente deberá ampliar la vigencia de la
garantía de seriedad de la oferta hasta tanto no se haya n perfeccionado y cumplido los requisitos de ejecución del
respectivo contrato.
La propuesta tendrá una validez igual al término de vigencia establecido para la garantía de seriedad de la oferta. Durante
este período la propuesta será irrevocable, de tal manera que el proponente no podrá retirar , ni modificar los términos o
condiciones de la misma, so pena de que la entidad pueda hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta.
7.2. GARANT ÍAS DEL CONTRATO
7.2.1. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO
Para cubrir cualquier hecho constitutivo de incumplimiento, el contratista deberá presentar la garantía de cumplimiento en
original a la entidad dentro de los tres (3) días hábiles siguientes contados a partir de la firma del contrato y requerirá la
aprobación de la entidad. Esta garantía tendrá las siguientes caracter ísticas :
Característica Condición
Clase Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, a
saber: (i) contrato de seguro contenido en una póliza para entidades estatales, (ii) patrimonio
autónomo, (iii) garantía bancaria.
Asegurado/
beneficiario MUNICIPIO DE MANIZALES identificada con NIT 890.801.053 -7
Amparos,
vigencia y valores
asegurados
Amparo Vigencia Valor Asegurado
Cumplimiento general del contrato y
el pago de las multas y la cláusula
penal pecuniaria que se le impongan Plazo del contrato y
cuatro (4) meses más. Por una cuantía
equivalente al 20% del
valor total del contrato.
Pago de salarios, prestaciones
sociales legales e indemnizaciones
laborales del personal que el
contratista haya de utilizar en el
territorio nacional para la ejecución del
contrato Plazo del contrato y tres
(3) años más. Por una cuantía
equivalente al 20% del
valor total del contrato.
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Característica Condición
Estabilidad y calidad de las obras
ejecutadas entregadas a satisfacción Una vigencia de
cinco (5) años contados
a partir de la fecha de
suscripción del Acta de
Recibo Final. Por una cuantía
equivalente al 30% del
valor final de las obras.
Tomador • Para las personas jurídicas: la garantía deberá tomarse con el nombre o razón social y tipo
societario que figura en el certificado de existencia y representación legal expedido por la
Cámara de Comercio respectiva, y no s olo con su sigla, a no ser que en el referido documento
se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera.
• No se aceptan garantías a nombre del representante legal o de alguno de los integrantes del
consorcio. Cuando el contratista sea una unión temporal o consorcio, se debe in cluir la razón
social, NIT y porcentaje de participación de cada uno de los integrantes.
• Para el contratista conformado por una estructura plural (unión temporal, consorcio): la
garantía deberá ser otorgada por todos los integrantes del contratista, para l o cual se deberá
relacionar claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de participación, quienes
para todos los efectos serán los otorgantes de la misma.
Información
necesaria dentro
de la póliza • Número y año del contrato
• Objeto del contrato
• Firma del representante legal del contratista
• En caso de usar centavos, los valores deben aproximarse al mayor . Ej. Cumplimiento , si el
valor a asegurar es $14.980.420,20 aproximar a $14.980.421
El contratista está obligado a restablecer el valor de la garantía cuando esta se vea reducida por razón de las reclamaciones
que efectúe la entidad, así como a ampliar las garantías en los eventos de adición y/o prórroga del contrato. El no
restablecimiento d e la garantía por parte del contratista o su no adición o prórroga, según el caso, constituye causal de
incumplimiento del contrato y se inici arán los proceso s sancionatorios a que haya lugar.
7.2.2. ESTABILIDAD DE LA OBRA Y PERIODO DE GARANTÍA
El contratista será responsable de la reparación de todos los defectos que puedan comprobarse con posterioridad al recibo
definitivo de las obras del contrato o si la obra amenaza ruina en todo o en parte, por causas derivadas de fabricaciones,
replanteos, pro cesos constructivos, localizaciones y montajes efectuados por él y del empleo de materiales, equipo de
construcción y mano de obra deficientes utilizados en la construcción. El contratista se obliga a llevar a cabo a su costa
todas las reparaciones y reemp lazos que se ocasionen por estos conceptos. Esta responsabilidad y las obligaciones
inherentes a ella se considerarán vigentes por un período de garantía de cinco (5) años contados a partir de la fecha del
acta de recibo definitivo de las obras. El contrat ista procederá a reparar los defectos dentro de los términos que la entidad
le señale en la comunicación escrita que le enviará al respecto.
Si la inestabilidad de la obra se manifiesta durante la vigencia del amparo de la garantía respectiva y el contrati sta no
realiza las reparaciones dentro de los términos señalados, la entidad podrá hacer efectiva la garantía de estabilidad
estipulada en el contrato. Así mismo, el contratista será responsable de los daños que se causen a terceros como
consecuencias de l as obras defectuosas durante el período de garantía.
Si las reparaciones que se efectúen afectan, o si a juicio de la entidad, existe duda razonable de que puedan llegar a
afectar el buen funcionamiento o la eficiencia de las obras o parte de ellas, la entidad podrá exigir la ejecución de nuevas
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pruebas a cargo del contratista mediante notificación escrita que le enviará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes
a la entrega o terminación de las reparaciones .
7.2.3. GARANT ÍA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRA CONTRACTUAL
El Contratista deberá contratar un seguro que ampare la Responsabilidad Civil Extracontractual de la Entidad con las
siguientes características:
Característica Condición
Clase Contrato de seguro contenido en una póliza
Asegurados MUNICIPIO DE MANIZALES identificada con NIT 890.801.053 -7
Tomador • Para las personas jurídicas: la garantía deberá tomarse con el nombre o razón social y tipo
societario que figura en el certificado de existencia y representación legal expedido por la
Cámara de Comercio respectiva, y no s olo con su sigla, a no ser que en el referido
documento se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera.
• No se aceptan garantías a nombre del representante legal o de alguno de los integrantes
del consorcio. Cuando el contratista sea una unión temporal o consorcio, se debe in cluir
razón social, NIT y porcentaje de participación de cada uno de los integrantes.
• Para el contratista conformado por una estructura plural (unión temporal, consorcio): la
garantía deberá ser otorgada por todos los integrantes de la estructura plural, p ara lo cual
se deberá relacionar claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de
participación, quienes para todos los efectos serán los otorgantes de la misma.
Valor Por cuantía mínima equivalente a doscientos (200) salarios mínimos legale s mensuales
vigentes (SMMLV) del valor total del contrato.
Vigencia Igual al período de ejecución del contrato.
Beneficiarios Terceros afectados y MUNICIPIO DE MANIZALES identificada con NIT 890.801.053 -7
Amparos
Responsabilidad civil extracontractual de la entidad, derivada de las actuaciones, hechos u
omisiones del contratista o subcontratistas autorizados. El seguro de responsabilidad civil
extracontractual debe contener como mínimo los amparos descritos en el numeral 3º del artículo
2.2.1.2.3.2.9 del Decreto 1082 de 2015.
Información
necesaria dentro de
la póliza • Número y año del contrato
• Objeto del contrato
• Firma del representante legal del contratista
• En caso de usar centavos, los valores deben aproximarse al mayor Ej. Cumplimiento si el
valor a asegurar es $14.980.420,20 aproximar a $14.980.421
En esta póliza solamente se podrán pactar deducibles con un tope máximo del diez por ciento (10%) del valor de cada
pérdida sin que en ningún caso puedan ser superiores a dos m il (2.000) SMMLV .
Este seguro deberá constituirse y presentarse para aprobación de la entidad, dentro del mismo término establecido para
la garantía única de cumplimiento.
Las franquicias, coaseguros obligatorios y demás formas de estipulación que conlleven asunción de parte de la pérdida
por la entidad asegurada no serán admisibles.
El contratista deberá anexar el comprobante de pago de la prima del seguro de responsabilid ad civil extracontractual.
CAP ÍTULO VIII MINUTA Y CONDICIONES DEL CONTRATO
Las condiciones de ejecución del contrato están previstas en el Anexo – Minuta del Contrato . Dentro de estas condiciones
se incluye la forma de pago, anticipo y/o pago anticipado , obligaciones y derechos generales del contratista, obligaciones
de la entidad , garantías, multas, cláus ula penal y otras condiciones particulares aplicables al negocio jurídico a celebrar.
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El proponente adjudicatario debe presentar el Registro Único Tributario —RUT y demás documentos necesarios para la
celebración del contrato al momento de firma.
8.1. INFORMACIÓN PARA EL CONTROL DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
El contratista presentará a la supervisión y/o interventoría respectiva, dentro de cinco (5) días hábiles siguientes a la orden
de iniciación del contrato para su revisión y aprobación, los documentos que se relacionan a continuación, debidamente
diligenciados de conformidad con el pliego de condiciones:
1. Hojas de vida del personal profesional.
2. Relación del equipo mínimo obligatorio.
3. Análisis de precios unitarios correspondientes a la propuesta económica .
4. Programa de obra .
5. Plan de manejo de tránsito - PMT .
6. Los demás que puedan exigirse , derivados del pliego de condiciones.
El supervisor y/o interventor revisará los documentos presentados por el contratista de obra en un término no mayor a tres
(3) días calendario. En caso de existir algún requerimiento por escrito por parte del supervisor y/o interventor , el contratista
debe atenderlo en un t érmino no mayor a dos (2) días hábiles, so pena de incurrir en causal de incumplimiento del contrato.
Una vez se cumpla con lo exigido en el pliego de condiciones, el supervisor y/o interventor emitirá su concepto favorable
mediante comunicación dirigid a al contratista, con copia a la entidad.
8.2. ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
El contratista debe diligenciar para cada uno de los ítems enunciados en el Formulario 1 – Formulario de Presupuesto
Oficial , el análisis de precios unitarios (costos directos más indirectos), de acuerdo con el formato que se presenta en el
respectivo Formulario 1 – Formulario de Presupuesto Oficial y entregarlos en el plazo establecido en el numeral 8.1. Los
precios unitarios resultantes de los análisis no podrán ser diferentes a los consignados en el formulario de la oferta,
incluyendo las correcciones aritméticas realizadas por la entidad –en caso de que se hayan realizado –, toda vez que estos
últimos fueron utilizados en la evaluación de las propuestas . Si se presentare alguna discrepancia, el contratista deberá
ajustar los precio s unitar ios.
El contratista deberá tener en cuenta dentro de cada uno de los análisis de precios unitarios todo lo necesario y suficiente
para llevar a cabo el ítem de acuerdo con las normas y especificaciones técnicas contractuales, en relación con: el equipo
(con sus rendimientos), materiales (cantidades, rendimientos), transportes, mano de obra (c on sus rendimientos), AIU. Los
equipos debe n tener la capacidad y rendimientos que requiera la ejecución de cada ítem de obra. Cualquier error u omisión
del contratista en los costos directos o indirectos considerados en su Análisis de Precios Unitarios pa ra los ítems de obra,
es de exclusiva responsabilidad del contratista y por lo tanto no podrá reclamar a la entidad reconocimiento alguno adicional
al valor de los precios unitarios consignados en el formulario de su propuesta. El contratista acepta que lo s precios unitarios
por él ofertados constituyen su propuesta económica autónoma.
CAPITULO IX LISTA DE ANEXOS, FORMATOS , MATRICES Y FORMULARIOS
9.1 ANEXOS
1. Anexo – Anexo Técnico
2. Anexo – Glosario
3. Anexo – Pacto de Transparencia
4. Anexo – Minuta del Contrato
9.2 FORMATOS
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1. Formato 1 – Carta de presentación de la oferta
2. Formato 2 – Conformación de Proponente plural (Formato 2A- Consorcios) (Formato 2B- UT)
3. Formato 3 – Experiencia
4. Formato 4 – Capacidad financiera y organizacional
5. Formato 5 – Capacidad residual
6. Formato 6 – Pagos de seguridad social y aportes legales
7. Formato 7 – Factor de calidad
8. Formato 8 – Factores de desempate
9. Formato 9 – Puntaje de Industria Nacional.
10. Formato 10 – Carta Manifestación de Interés
11. Formato 11 – Autorización para el tratamiento de datos personales
12. Formato 12 – Acreditación de emprendimientos y empresas de mujeres
13. Formato 13 – Acreditación de Mipyme
9.3 MATRICES
1. Matriz – Indicadores financieros y organizacionales
2. Matriz – Riesgo s
9.4 FORMULARIOS
1. Formulario 1 – Formulario de Presupuesto Oficial |
297946535 | ProcesoCódigoVersiónFecha# ConceptoFecha emisiónEntidadValor TotalObjeto precontractual
POSICIÓN 01VigenciaValorCódigo - Meta de ProductoCódigo - Sector Código - Programa CatalogoSPC PROYECTOPrograma DepartamentalSub - Programa DepartamentalBPIN - ProyectoCódigo - Producto FondoAREA FUNCIONALCodigo - CCPETPrograma PresupuestarioActividadInsumosSPC - Nombre Proyecto Especifico
Nombre y Firma Jefe Oficina de Planeación y Estrategía que revisa y aprueba:DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO Y PLANEACIÓN INSTITUCIONALOPE-DEP-FR-062CONCEPTO PRE-CONTRACTUAL GASTO DE INVERSIÓN
2021004250457-FORTALECIMIENTODELACOMERCIALIZACIÓNEINNOVACIÓN,CONENFOQUEREGIONAL,DELOSPRODUCTOSYSERVICIOS DE ORGANIZACIONES, MIPYMES Y PRODUCTORES DEL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA450 - PROMOVER LA COMERCIALIZACIÓN E INNOVACIÓN, CON ENFOQUE REGIONAL, DE LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS DE 1.000 ORGANIZACIONES, MIPYMES Y PRODUCTORES DE CUNDINAMARCANO APLICA 00019225 DE ABRIL DE 2023
$ 14.000.000.0003502-PRODUCTIVIDADYCOMPETITIVIDADDELAS EMPRESAS COLOMBIANAS
NO APLICAREGIÓN, ECONOMÍA IMPARABLETERRITORIO CON SENTIDO
GENERAR ESTRATEGIAS QUE PROMUEVAN EL FORTALECIMIENTO E INNOVACIÓN EMPRESARIAL DEL SECTOR AGROPECUARIO Y PRODUCTIVOMANO DE OBRA CALIFICADA3502012 - SERVICIO DE APOYO PARA LA MODERNIZACIÓN Y FOMENTO DE LA INNOVACIÓN EMPRESARIAL1-0102 - SUPERÁVIT FISCAL5/450/AC2.3.2.02.02 - ADQUISICIÓN DE SERVICIOS 20210042504573502012
MAYRA FERNANDA SABOGAL CASTRONombre y Firma Funcionario que elaboró: JORGE EDUARDO ORTEGA VACALaOficinadePlaneaciónyEstrategiadelaAgenciadeComercializacióneInnovaciónparaelDesarrollodeCundinamarcacertifica:Quedeacuerdoalasexigenciaslegales,presupuestales,técnicasydeplaneación,elobjetoacontratarescoherenteconelproducto,actividadeinsumosdelproyecto,elplandedesarrolloylaspolíticaspúblicas;siendoviablesufinanciaciónconrecursosdeinversióndelpresupuestodelaAgencia.Noobstante,lapresentecertificaciónnoeximederesponsabilidadalosfuncionariosyáreasresponsables de la debida planeación, contratación y ejecución de los recursos aqui señalados.35 - COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO1290 - AGENCIA DE COMERCIALIZACIÓN E INNOVACIÓN PARA EL DESARROLLO DE CUNDINAMARCA$ 14.000.000.000
2023REALIZARLAGERENCIAINTEGRALYLAADMINISTRACIÓNDEFONDOSDELESTADOPARAELFORTALECIMIENTODELACADENAAGROPECUARIADELOSPRODUCTORESDELDEPARTAMENTODECUNDINAMARCAENMARCODELAESTRATEGIAREDDEPROGRESOAGROPECUARIO.
|
309081105 |
ACTO DE JUSTIFICACIÓN CONTRATACIÓ N DIRECTA
(Artículo 2.2.1.2.1.4.1 del Decreto 1082 de 2015 )
Versión: 06 Fecha: 2016/06/20 Página: 1 de 8 Código: RE -A-CT-33
LA SUBDIRECTORA NACIONAL DE GESTIÓN CORPORATIVA DE LA ESCUELA SUPERIOR DE
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA -ESAP
En cumplimiento de lo ordenado en el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, numeral 4 literal g y
por los artículos 2.2.1.2.1.4.1 y 2.2.1.2.1.4.8. del Decreto 1082 de 2015, en ejercicio de las
facultades legales que le han sido conferidas, y conforme a la delegación conferida mediante
la Resolución No. 611 del 13 de mayo de 2021 y
CONSIDERANDO
Que la Escuela Superior de Administració n Pública (en adelante la ESAP), fue creada por la Ley
19 de 1958, su naturaleza es un establecimiento público del orden nacional de carácter
universitario, adscrito al Departamento Administrativo de la Función Pública, dotado de
personería jurídica, auton omía académica y técnica, administrativa, financiera, patrimonio
independiente, de conformidad con las normas que regulan el Sistema Nacional de Educación
Superior en general y el Servicio Público de Educación Superior en particular.
Que, el artículo 1.2. 1.1 del Decreto Único Reglamentario del Sector de Función Pública 1083 de
2015 definió que la ESAP “es un Establecimiento Público, de carácter universitario, cuyo objeto
es la capacitación, formación y desarrollo, desde el contexto de la investigación, docencia y
extensión universitaria, de los valores, capacidades y conocimientos de la administración y
gestión de lo público que propendan a la transformación del Estado y ciudadano”.
Que mediante Decreto 164 del 16 de febrero de 2021, se m odificó la estructura de la ESAP y se
estableció que tiene como objeto: “la formación, investigación y extensión académica en el
campo de la administración pública y el gobierno, en el contexto de la educación superior
universitaria, la gestión del conocim iento y al apoyo técnico a las distintas instancias del Estado;
la investigación, innovación y creación en el campo de la Administración Pública y el gobierno
como centro de gestión académico para la asistencia técnica nacional y territorial; y la
inducció n, asesoría, consultoría, capacitación, acompañamiento y asistencia a los gobiernos
nacional y territorial en la organización, gestión y operación de lo público que propendan la
transformación del Estado y la administración pública nacional y territorial, con el fin de apoyar
el cumplimiento de los fines del Estado.” (…)
Que en el numeral 15 del artículo 4º del citado Decreto se establecieron las funciones de la
ESAP, dentro de las cuales le corresponde, entre otras, las siguientes: “ Realizar, en los térm inos
de ley, concursos para ingreso al servicio público, brindar capacitación y asesoría en materia de
carrera administrativa a los organismos del Estado y sus servidores públicos, y realizar
investigaciones relacionadas con el principio del mérito y el de recho a la igualdad en el acceso al
empleo público, para lo cual podrá suscribir contratos y/o convenios con las entidades públicas
que corresponda.”
ACTO DE JUSTIFICACIÓN CONTRATACIÓ N DIRECTA
(Artículo 2.2.1.2.1.4.1 del Decreto 1082 de 2015 )
Versión: 06 Fecha: 2016/06/20 Página: 2 de 8 Código: RE -A-CT-33
Que, el artículo 32 del Decreto Ibídem, establece las funciones de la Subdirección Nacional de
Proyecció n Institucional entre las cuales se encuentra la señalada en el numeral 3 “Proponer,
dirigir y controlar las acciones relacionadas con el fortalecimiento y apoyo a la gestión estatal, la
capacitación, y los procesos de selección a cargo de la Escuela.”
A su vez, el artículo 35 del Decreto Ibídem contempla las funciones de la Dirección de Procesos
de Selección, señalando entre otras, la siguiente: “(…) 3. Realizar los concursos a cargo de la ESAP
o que sean contratados con ella, de conformidad con las norm as constitucionales y legales y las
decisiones de las autoridades responsables de la administración de la Carrera Administrativa, de
los Sistemas Específicos y de las Carreras Especiales ; (…)”.
Que la Subdirección Nacional de Proyección Institucional gerencia el proyecto de inversión
“Fortalecimiento y Apoyo a La Gestión de las Entidades Estatales, la Capacitación y los Procesos
de Selección Nacional, Rubro: C-0505 -1000 -4, CÓDIGO BPIN: 2021011000035” que tiene como
objetivo general “Brindar elementos técnicos para contribuir al proce so progresivo en el
mejoramiento del desempeño institucional/municipal de las entidades públicas que requieren
los servicios de la Escuela Superior de Administración Pública” . Dicho objetivo se materializa en
el proceso de mejoramiento del desempeño instit ucional / municipal de las entidades públicas
que, en los niveles nacional y territorial, requieren los servicios de la ESAP para el
fortalecimiento y apoyo a su gestión, así como los procesos de capacitación de los servidores
públicos, la gestión de los c oncursos de acceso a empleos públicos y la gestión del
conocimiento, en pro del cumplimiento efectivo de las competencias de dichas entidades en el
marco de los fines del Estado colombiano.
Que de conformidad con lo establecido en el artículo 312 de la Co nstitución Política de
Colombia, modificado por el Acto Legislativo 001 de 2007, se tiene que :(…) En cada municipio
habrá una corporación político -administrativa elegida popularmente para períodos de cuatro
(4) años que se denominará concejo municipal, int egrado por no menos de 7, ni más de 21
miembros según lo determine la ley de acuerdo con la población respectiva. Esta corporación
podrá ejercer control político sobre la administración municipal. (…)
Que, el artículo 39 de la Ley 489 de 1998 “Por la cual se dictan normas sobre la organización y
funcionamiento de las entidades del orden nacional, se expiden las disposiciones, principios y
reglas generales para el ejercicio de las atribuciones previstas en los numerales 15 y 16 del
artículo 189 de la Consti tución Política y se dictan otras disposiciones” , dispone: (…) “ARTÍCULO
39.- Integración de la Administración Pública. La Administración Pública se integra por los
organismos que conforman la Rama Ejecutiva del Poder Público y por todos los demás
organism os y entidades de naturaleza pública que de manera permanente tienen a su cargo el
ejercicio de las actividades y funciones administrativas o la prestación de servicios públicos del
Estado Colombiano. (…) Las asambleas departamentales y los concejos distri tales y municipales
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(Artículo 2.2.1.2.1.4.1 del Decreto 1082 de 2015 )
Versión: 06 Fecha: 2016/06/20 Página: 3 de 8 Código: RE -A-CT-33
son corporaciones administrativas de elección popular que cumplen las funciones que les
señalan la Constitución Política y la ley”.
En materia de contratación, el artículo 2 de la Ley 80 de 1993, “ Por la cual se expide el Estatuto
Gene ral de Contratación de la Administración PÚBLICA” , señala que para efectos de dicha ley
son entidades estatales : (…) en general, los organismos o dependencias del Estado a los que la
ley otorgue capacidad para celebrar contratos.”
En concepto C−331 de 2020 de 25 de junio de 2020, proferido por Colombia Compra Eficiente,
se cataloga los concejos municipales como corporaciones administrativas del orden territorial
y como entidades estatales para efectos del Estatuto General de la Contratación , considerando
el alcance del literal b) del numeral 1 del artículo 2, de la Ley 80 de 1993 en concordancia con
lo dispuesto por el artículo 110 del Decreto 111 de 1996, "Por el cual se compilan la Ley 38 de
1989, la Ley 179 de 1994 y la Ley 225 de 1995 que conforman el es tatuto orgánico del
presupuesto" , tal como se transcribe a continuación:
“Del artículo 110 del Estatuto Orgánico del Presupuesto se desprende que los concejos tienen
facultad para suscribir contratos de manera independiente y, más relevante para efectos de
resolver la consulta, son entidades estatales para el Estatuto General de Contratación Pública,
pues son organismos a los que la ley otorga capacidad para celebrar contratos conforme al
artículo 2 de la Ley 80 de 1993. Así las cosas, conforme lo expuesto por el Consejo de Estado y
en línea con lo indicado por la Agencia de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, se
considera que los concejos municipales, son entidades públicas, quienes además en virtud de lo
dispuesto en el artículo 110 de Estatuto Orgánico del presupuesto, pueden contratar.”
Que los artículos 31 y 32 de la Ley 136 de 1994, “ Por la cual se dictan normas tendientes a
modernizar la organización y el funcionamiento de los municipios” , faculta a los concejos
municipales para ordenar sus gastos, funciones y permite que puedan expedir su propio
reglamento interno, en el cual se indique la capacidad para celebrar contratos o convenios.
En sentencia C -365 de 2001 la Corte Constitucional enfatizó que La ley orgánica extendió la
característica constitucional establecida para los órganos de control, al reconocer a los concejos
municipales autonomía presupuestal en los términos expresados en los artículos 108 y 110
(parcial) del Decreto 111 de 1996, sin desconocer lo dispuesto en las leyes especiales que
regulan las materias municipales, así mismo indico que el alcalde municipal no tiene la
competencia para ordenar los gastos del concejo, ya que el mismo goza de autonomía
presupuestal para el cumplimiento de sus funciones. Al respecto , manifestó: (…) debe reiterarse
que la facultad de los concejos para contratar y comprometer recursos del presupuesto, que está
reglada en el aparte impugnado del artículo 110, es trasunto del canon 352 de la Carta Política
que autoriza a la ley orgánica del presupuesto para regular la capacidad de los organismos y
entidades estatales para contratar.”
ACTO DE JUSTIFICACIÓN CONTRATACIÓ N DIRECTA
(Artículo 2.2.1.2.1.4.1 del Decreto 1082 de 2015 )
Versión: 06 Fecha: 2016/06/20 Página: 4 de 8 Código: RE -A-CT-33
Que el Título 27 del Decreto 1083 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del sector de función pública, dispone los estándares mínimos para la elección
de personeros municipales, específicamente en el artículo 2.2.27.1 ordena que el personero
municipal o distrital será elegido de la lista que resulte del proceso de selección público y abierto
adelantado por el Concejo Municipal o distrital. Estas corporaciones efectuarán los trámites
para el concurso, que podrá llevarse a cabo por medio de universidades o instituciones de
educación superior públicas o privadas o con entidades especializadas en procesos de selección
de personal y ad icionalmente, el concurso de méritos, en todas sus etapas, deberá adelantarse
conforme a criterios de objetividad, transparencia, imparcialidad y publicidad y teniendo en
cuenta la idoneidad de los aspirantes para el ejercicio de las funciones.
Que en rela ción con el concurso público de méritos para la elección de personeros , el titulo 27
del Decreto 1083 de 2015 establece los estándares mínimos para la elección de personeros
municipales y distritales, los cuales se realizarán por medio de un proceso de sel ección público
y abierto, el cual lo adelantarán los concejos municipales o distritales a través de universidades
o instituciones de educación superior públicas o privadas o con entidades especializadas en
procesos de selección de personal.
Que la Procurad uría General de la Nación publicó, comunicó y ordenó dar cumplimiento a la
directiva No. 001 del 27 de enero de 2023, en la que recordó a las mesas directivas de los
concejos municipales y distritales, procuradurías regionales y provinciales con funciones en
materia de vigilancia preventiva y jefes de control interno de entidades públicas del orden
territorial, las obligaciones relacionadas con el proceso de selección de personeros municipales
y distritales, dentro de las cuales dispuso en el numeral 12 ten er en cuenta que la Escuela
Superior de Administración Pública (ESAP) conforme los artículos 5 y 35 de la Ley 1551 de 2012
y el Decreto Reglamentario 1083 de 2015, puede apoyar a los concejos municipales de manera
gratuita en la realización del concurso pú blico de méritos para elegir personeros.
Que el inciso primero del artículo 209 de la Constitución Política de Colombia consagra que la
Función Administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con
fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celerid ad,
imparcialidad y publicidad, a través de la descentralización, la delegación y la desconcentración
de funciones.
Que el artículo 6 de la Ley 489 de 1998 establece los principios de coordinación y asociación
entre entidades públicas, en virtud de los cua les deben garantizar la armonía en el ejercicio de
sus funciones a fin de lograr los fines y cometidos estatales.
Que el artículo 95 de la Ley 489 de 1998 dispone que las entidades públicas pueden asociarse
con el fin de cooperar en el cumplimiento de sus funciones administrativas o prestar
ACTO DE JUSTIFICACIÓN CONTRATACIÓ N DIRECTA
(Artículo 2.2.1.2.1.4.1 del Decreto 1082 de 2015 )
Versión: 06 Fecha: 2016/06/20 Página: 5 de 8 Código: RE -A-CT-33
conjuntamente servicios que se encuentran a su cargo por medio de la celebración de convenios
interadministrativos de cooperación.
Que el numeral décimo del artículo 3º de la Ley 1437 de 2011 establece que, en virtud del
principio de coordinación, las autoridades concertarán sus actividades con las de otras
instancias estatales en el cumplimiento de sus cometidos y en el reconocimiento de sus
derechos a los particulares.
Que el artículo 5 de la Ley 1551 del 2012 indica qu e dentro del marco de los principios de
coordinación, complementariedad, sostenibilidad, economía y buen gobierno, los municipios
contarán con el apoyo de la Escuela Superior de Administración Pública - ESAP - en la
identificación de necesidades y en la de terminación de buenas prácticas administrativas.
Que la Sala de Consulta y de Servicio Civil del Consejo de Estado, mediante radicado 2269 del
17 de septiembre de 2015, precisó que los concejos municipales pueden adelantar el concurso
de méritos con la Esc uela Superior de Administración Pública – ESAP -, ya que, al ser un
establecimiento público de orden nacional, de carácter universitario, adscrito al Departamento
administrativo de la Función Pública, dotado de personería jurídica, cumple con los requisito s
mencionados en el Decreto 1083 de 2015. Señala igualmente, que las funciones de la ESAP están
relacionadas con la cooperación entre interinstitucional con las entidades territoriales, la
formación y desarrollo de la función pública y la realización de co ncursos para el ingreso al
servicio público, es así como se evidencia la capacidad de brindar asesoría a las ramas del poder
público en la realización de concursos de méritos cuya ejecución se puede realizar a través de
celebración de contratos y convenios .
De igual manera indicó que la Ley 1551 de 2012 en su artículo 5 señala que: (…) Dentro del
marco de los principios de coordinación, complementariedad, sostenibilidad, economía y buen
gobierno, los municipios contarán con el apoyo de la Escuela Superior d e Administración Pública
- ESAP - en la identificación de necesidades y en la determinación de buenas prácticas
administrativas. Así mismo, la ESAP, apoyará al gobierno nacional en la gestión, promoción,
difusión, desarrollo e implementación de las polític as públicas de buen gobierno y
competitividad en los entes territoriales. Los municipios de 5 y 6 categoría contarán con el
acompañamiento gratuito de la ESAP en la elaboración de los estudios y análisis a los que se
refiere el artículo 46 de la Ley 909, c uando los municipios así lo requieran .
(…) Así mismo, la Sala considera que bajo el principio constitucional de colaboración
interinstitucional se pueden celebrar convenios interadministrativos tal como lo establece el
artículo 95 de la ley 489 de 1998 la cual señala: “Artículo 95: Asociación entre entidades
públicas. Las entidades públicas podrán asociarse con el fin de cooperar en el cumplimiento de
funciones administrativas o de prestar conjuntamente servicios que se hallen a su cargo,
ACTO DE JUSTIFICACIÓN CONTRATACIÓ N DIRECTA
(Artículo 2.2.1.2.1.4.1 del Decreto 1082 de 2015 )
Versión: 06 Fecha: 2016/06/20 Página: 6 de 8 Código: RE -A-CT-33
mediante la celeb ración de convenios interadministrativos o la conformación de personas
jurídicas sin ánimo de lucro (…)”.
Teniendo en cuenta todo lo anterior, la ESAP , tiene el deber constitucional y legal de apoyar y
acompañar a los municipios de 5ta y 6ta categoría de m anera gratuita en la elaboración de los
estudios y análisis a los que se refiere el artículo 46 de la Ley 909 de 2004, cuando los municipios
así lo requieran, así mismo puede apoyar a dichos territorios en la realización del concurso de
méritos para la ele cción del personero municipal.
Durante la vigencia 2022, diferentes Concejos Municipales radicaron ante la ESAP la solicitud
de acompañamiento y apoyo para realizar el Concurso de Méritos para la elección del personero
periodo 2024 -2028, en ese sentido, de sde la Dirección de Procesos de Selección, se dio inicio a
la planeación del referido proceso, contemplando así en el Plan Anual de Adquisidores del 2023,
la contratación de un operador logístico que realice la p restación de servicios logísticos y
operativ os para la impresión, distribución, transporte y custodia de las pruebas a realizar en los
municipios de aplicación asignados para el concurso Personeros 2024 -2028. Así mismo se
contrató el talento humano necesario para atender las peticiones de los concej os municipales
y desarrollar el referido concurso.
Que el Concejo municipal de Santana depa rtamento de Boyacá , dentro del ámbito de sus
competencias, solicitó el apoyo de la ESAP para adelantar el concurso de méritos para la
elección del Personero Municipal por tener la competencia, idoneidad y experiencia para
desarrollar este tipo de concursos de méritos, así como por su trayectoria en procesos de
selección del nivel nacional y territorial.
Que la elección del personero del municipio de Santana depa rtamento de Boyacá , basado en el
concurso de méritos se adelantará por la ESAP teniendo en cuenta criterios de mérito,
capacidad y experiencia para el desempeño del cargo y comprenderá las siguie ntes etapas: 1.
Publicación y divulgación de la convocatoria. 2. Inscripción. 3.Verificación de requisitos mínimos
(VRM). 4. Aplicación de pruebas de conocimientos con un porcentaje de 60%. 5. Aplicación de
pruebas de competencias comportamentales con un p orcentaje de 15% y 6. Valoración de
antecedentes (VA) con un porcentaje de 15%. El 10% restante es el correspondiente a la prueba
entrevista que deberá realizarla el Concejo Municipal en el término legal.
Que, atendiendo la necesidad de coordinación y asoc iación con los fines atrás enunciados, nace
la necesidad de suscribir un convenio interadministrativo entre la ESAP y el Concejo Municipal
de Santana departamento de Boyacá , de categoría sexta (6ª), con el objetivo de colaborar
armónicamente en las funciones y obligaciones que cada entidad tiene a su cargo, y de esta
manera lograr los fines y cometidos estatales, que permitan la elección del Personero Municipal
para el periodo 2024 -2028.
ACTO DE JUSTIFICACIÓN CONTRATACIÓ N DIRECTA
(Artículo 2.2.1.2.1.4.1 del Decreto 1082 de 2015 )
Versión: 06 Fecha: 2016/06/20 Página: 7 de 8 Código: RE -A-CT-33
Que de conformidad con lo establecido en el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, numeral 4 literal
c), y el artículo 2.2.1.2.1.4.4 del Decreto 1082 de 2015, el cual establece:
“Convenios o contratos interadministrativos . La modalidad de selección para la
contratac ión entre Entidades Estatales es la contratación directa; y en consecuencia, le es
aplicable lo establecido en el artículo 2.2.1.2.1.4.1 del presente decreto.
Cuando la totalidad del presupuesto de una Entidad Estatal hace parte del presupuesto de
otra co n ocasión de un convenio o contrato interadministrativo, el monto del presupuesto
de la primera deberá deducirse del presupuesto de la segunda para determinar la capacidad
contractual de las Entidades Estatales.”
De acuerdo con lo anterior, la contratació n directa, como modalidad de selección, procede en
aquellos eventos en que se pretendan celebrar convenios interadministrativos entre entidades
estatales, siempre que las obligaciones derivadas del mismo tengan relación directa con el
objeto, esto es, los fines de la entidad ejecutora de conformidad con la ley o sus reglamentos.
Así mismo, el artículo 209 de la Carta Magna dispone que la función administrativa esté al
servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de i gualdad,
moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la
descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones. De igual manera, indica
que las autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado
cumplimiento de los fines del Estado.
Que, en mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO. OBJETO: Declarar justificada la contratación directa para celebrar un
Convenio Interadministrativo con el Concejo Municipal de Santana depa rtamento de Boyacá ,
cuyo objeto consiste en : “Aunar esf uerzos financieros, técnicos, administrativos, operativos y
jurídicos para desarrollar el Concurso público de méritos para la elección del Personero
Municipal de Santana del departamento de Boyacá , para el período 2024 – 2028. ”
ARTÍCULO SEGUNDO. MODALIDAD DE SELECCIÓN : La modalidad de selección del contratista
corresponde a la CONTRATACIÓN DIRECTA, Que de conformidad con lo establecido en el
artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 , numeral 4 literal c, y el artículo 2.2.1.2.1.4.4 del Decreto 1082
de 2015.
ACTO DE JUSTIFICACIÓN CONTRATACIÓ N DIRECTA
(Artículo 2.2.1.2.1.4.1 del Decreto 1082 de 2015 )
Versión: 06 Fecha: 2016/06/20 Página: 8 de 8 Código: RE -A-CT-33
ARTÍCULO TERCERO. VALOR DEL CONVENIO: Para efectos legales del Convenio
Interadministrativo, su suscripción no tiene valor económico alguno para ninguna de las partes,
ni causará remuneración o erogación a favor o con cargo a estas.
ARTÍCULO CUARTO: CONDICIONES: Las condiciones de ejecución del contrato se encuentran
establecidas en el estudio previo, y el presente acto administrativo, los cuales podrán ser
consultados a través d e la plataforma transaccional de SECOP II www.colombiacompra.gov.co .
ARTÍCULO QUINTO. PUBLICACIÓN: Publicar en el SECOP II el presente acto administrativo de
conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015.
ARTICULO SEXTO: VIGENCIA Y RECURSO: El presente Acto Administrativo rige a partir de la
fecha de su expedición y contra el mismo no procede recurso alguno de acuerdo con lo
establecido en el artículo 75 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo (Ley 1437 de 2011).
Dado en Bogotá D.C., a los días del mes de mayo de 2023.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
_________________________________
VILMA YOLANDA NARVAEZ NARVAEZ
SUBDIRECTORA DE GESTIÓN CORPORATIVA
Aprobó: Diana Milena Torres Suarez. Director de Contratac ión.
Revisó: Sandra Castaño . Abogada Dirección de Contratación
Proyectó: Daniel Andres Patiño . Abogad o Dirección de Contratación.
|
307358653 | E=..EE=Sam Sebastian 1^ I,L^Y^, I 11''1 A
NIT. 813.002.8724
TRESCIENTOS DIECIOCHO MILLONES SEISCIENTOS SESENTA
Y NUEVE MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y DOS PESOS
($318.669.872,oo) MCTE``
RUBRO CDP
212 02.02.008.01 ; 2.4.5.02.09.01 I 0361
Remuneraci6n Servicios T6cnicos, Remuneraci6n de
servicios t6cnicos.
ANALISIS DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD
Ill . . ,L , I E LA ENTIDAD PRETENDE SATISFACER
La Empresa Social del Estado San Sebasti6n de La Plata -Huila, en cumplimiento desuscompetenciasysumisi6ninstitucional,debegarantizarlaprestaci6ndelosserviciosdesaludalosusuariosenlazonadesuI.urisdicci6n;raz6nporlacualdebeadelantardiferentesprocesoscontractualesdeconformidadalEstatutode
Contrataci6n.
Que el Gobierno Nacional ha proferido reglamentaci6n acerca de la forma depromoci6ndeltrabajocolectivo,estoes,elcontratosindical;conelfinquelasagremiacionessindicalespuedanparticiparenlagesti6ndelasempresas;estetipodecontrataci6nseencuentrarespaldolegalmenteenlosartfculos482,483y484delC6digoSustantivodelTrabajo,condesarrolloinicialenelDecreto1429de2010,el
cual en el artfculo 2° disponfa que:
„
Cuando un empleador o sindicato de empleadores requiera contratar la prestaci6ndeservicios,evaluardenprimerainstancialaposibilidaddecelebrarcontrato
Sindica''
EL gobierno nacion2.2.2.1.16.,defineel al, mediante el Decreto Reglamentario 036 de 2016, arffoulocontratosindicalenlossiguientesterminos:"EIcontratosindical
es el que celebran uno o varios sindicatos trabaj.adores con uno o variosempleadoresosindicatospatronalesparalaprestaci6ndeserviciospormediodesusafiliados.Esdenaturalezacolectivalaboral,solemne,nominadoyprincipal."Elpasado8deabrilde2016,elMinisteriodelTrabajomedianteelDecreto583de2016,adicionaaltitulo3,delaparte2,delIibro2,delDecreto1072de2015;elcapitulo2,quereglamentaelarticulo63,delaLey1429de2010yelartieulo74,delaLey1753
de 2015.
Carrera 4 No. 9-103-Telefax 8470197 -8470198
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NIT. 813.002.8724
De igual manera
establece que:el numeral 4, del arfieulo 2.2.3.2.1., relacionado con las definiciones,
I
Beneficiario y proveedor. Se entiende por beneficiario la persona natural o juridica
que se beneficia directa o indirectamente la producci6n de un bien o la prestaci6n
de un servicio por parte de un proveedor. Se entiende por proveedor la persona
natural o juridica que provee directa o indirectamente producci6n de bienes o
servicios al beneficiario, bajo su cuenta y riesgo.
''
Asi mismo, determina que puede tener esta modalidad las agremiaciones que
suscriben contratos sindicales
Que actualmente la E.S.E Son Sebastidn de La Plata - Huila, es uno instituci6n de
primer nivel de atenci6n, que presto servicios de salud a usuarios del Municipio de La
Plata Huila y su drea de influencia.
Que por medio del presente estudio previo, conforme lo determina la ley se
procederd a contratar con uno asociaci6n o agremiaci6n sindical, en calidad de
prestadores de servicios; mediante la ejecuci6n de procesos o subprocesos, totales
o parciales de: consulta externa; urgencias, hospitalizaci6n, sala de partos en sede
Bel6n; lAMl; Plc; conductores de ambulancia y gerencial, atenci6n ambulatoria;
proceso misional y administrativo a la gesti6n de la E.S.E. Son Sebasti6n de La Plata.
De esta manera por via legal la entidad garantiza el cumplimiento del servicio
p6blico al que estd obligado, conforme a lo definido por las normas precitadas en
el presente.
De conformidad con los requerimientos de la E.S.E San Sebastidn de La Plata -Huila,
se procederd a suplir la necesidad, mediante la suscripci6n de un contrato de
prestaci6n de servicios con formalidades plenas, para la ejecuci6n de procesos y/o
subproceso, totales o parciales con agremiaci6n sindical.
N DE LA FORMA DE DEFINICI SOLVENTAR LA NECESIDAD
De conformidad con los estudios previos de existencia de la necesidad y
conveniencia, se requiere de manera inmediata la contrataci6n persona juridica
especial agremiaci6n sindical, id6nea, para el cumplimiento a cabalidad con el
objeto social y misional de la Empresa.
Lo anterior se suple con la contrataci6n de prestaci6n de servicio asistenciales en
salud y administrativos, mediante la ejecuci6n de procesos y subprocesos totales o
arciales.
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CONDICIONES DEL OFERENTE
Factor T6cnlco: EI oferente deberd ser uno persona juridica cuyo objeto este
clasificado dentro de la actMdad: Servicios para la ejecuci6n de proceso y
subprocesos asistenciales en salud y de apoyo a la gesti6n administrativa.
(i) Persona Juridica: Con experiencia superiora 6 meses y/o igual al 50% de valor
de los servicios a contratar con entidades publicas o privadas. Tener capacidad
juridica para la presentaci6n de la propuesta, suscripci6n y ejecuci6n del
contrato.
(ii) Para las personas juridicas: Cumplir con la vigencia de la sociedad al
momento de la presentaci6n de la oferta y para todo el tiempo de ejecuci6n del
contrato y un afio mds.
(iii) No estar incursos en ninguna de las causales de inhabilidad e
incompatibilidad previstas en las leyes de Colombia, en especial las previstas en
el Estatuto de Contrataci6n; la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y sus decretos
reglamentarios.
(iv) No estar incursos en ninguna causal de disoluci6n y/o liquidaci6n;
(v) No estar en proceso de liquidaci6n obligatoria o forzosa.
(vi) Presentar la propuesta debidamente suscrita por el proponente:
Representante Legal, persona designada para representarlo o apoderado, segon
el caso, en el sitio y dentro del plazo fijado. EI Representante Legal debe
encontrarse debidamente facultado para presentar la oferta y suscribir el
contrato, el apoderado debe estar inscrito en el documento de la C6mara de
Comercio.
(vii) No haber sido objeto de multas o sanciones mediante actos administrativos
en firme, durante los Ultimos tres (3) aF\os anteriores a la apertura del presente
proceso.
Quien cumpla con las condiciones t6cnicas deberd aportar propuesta de
aceptaci6n de la oferta contractual, acompafiada de la siguiente informaci6n:
Formato de hoja de vida persona juridica
Registro de inscripci6n de.I acta de constituci6n de una organizaci6n sindical.
Certificaci6n de la legalizaci6n de la agremiaci6n
Fotocopia de la c6dula de ciudadania ampliada del representante legal.
Certificado de Antecedentes Fiscales, vigentes del representante y la empresa.
Certificado de Antecedentes Disciplinarios, vigentes del representante y la
empresa.
:OoSp::tedce:d::tg::ti:d'G|::eos dT:'b:rt%::n%net,e'RVJie%S;dido por ia DiAN de|
representante y de la empresa.
Formulario declaraci6n juramentada de bienes y rentas
Registro nacional de medidas correctivas
eriencia contractual. Acreditaci6n de la ex
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www.esesansebastian.com
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EEEEEESan Sebastian 1^ I,|^y^, I llln A
NIT. 813.002.8724
Portafolio de servicios.
Certificaci6n de la estructura y capacidad administrativa.
Certificado de la propuesta econ6mica.
Certificado de junta central de contadores
Copia de la tarjeta profesional del contador.
Certificado juramentado de pagos de seguridad social y aportes parafiscales._-I_'_ __ I __ _ _ J
Acreditaci6n de personal vinculado
Copia de certificaci6n del pago de seguridad Social.
Registro de inscripci6n del acta de constituci6n de agremiaci6n sindical.
Paz y salvo municipal.
El oferente deberd presentar una propuesta, debidamente rubricada, en la cual se
establezca su compromiso con la entidad; determinando las actividades que est6
dispuesto a obligarse mediante contrato y el valor por el cual las realizar6.
PERMISOS, LICENCIAS,
TIPO DE PROCESO
FUNDAMENTO
JURIDICO
MODALIDAD DE
SELECC16N
TIPO DE CONTRATO
OBJETO
OBLIGACIONES DEL
CONTRATISTADisEnos, ESTUDios, pLANOs y AUTORIZACIONES: N/A
CONDICIONES CONTRACTUALES
CONTRATACION SIMPLIFICADA
ARTICul.017: CONTRAIACION POR INVITACION SIMPLIFICADA=
La E.S.E SAN SEBASTIAN DEL MUNICIPIO DE LA PLATA - HulLA,
celebrar6 contratos previa invitaci6n escrita a cotiza[ a .u.n
hbmero plural de personas natura!es o juridicas., .ep la invitc|ci¢n
a cotiza.r, se incluir6n las reglas b6sicas para el f uturo contratp,
=Jc;ndo se trate de contrdtar bienes o servicios cuya cu_ar\_ti_a_
sea superior a clEN (loo) sALARlos___M_IN!qu_e`s _L.E.€e±±s.
MENSuALES VIGENIES y hasta SEISCIENTOS {600) SALARIOS
MINIMOs LEGALEs MENsuALEs vlGElmEs.
SIN FORMALIDADES
PLENASCON FORMALIDADES
PLENAS
CONTRATAR A LA AGREMIACIONSINDICAL PARA LA
PRESTAC16N DE SERVICIOS MEDIANTE LA EJECUCION DE
PROCESOS 0 SUBPROCESOS, TOTALES 0 PARCIALES DE:
CONSULTA EXTERNA, URGENCIAS, HOSPITALIZAC16N, SALA
DE PARTO EN SEDE BELEN; lAMl; Plc; CONDUCTORES DE
AMBULANCIA Y GERENCIAL; ATENC16N AMBULATORIA;
PROCESO MISIONAL Y ADMINISTRATIVO A LA GEST16N DE
LA E.S.E SAN SEBASTIAN DE LA PLATA -HUILA
objeto del presente contrato y
disponer.del personal necesario para el desarrollo del proceso
contratado de acuerdo a lo ofertado en la propuesta de1). Cumplir cabalmente el
servicios, la cual serd arfe inte ral del resente contrato.
Carrera 4 No. 9-103-Telefax 8470197 -8470198
_vny.esesansebastian.qu
E.mail : gie sansebastianlph@,e se sansebasti anlph. gov£Q
EEEEEESam Sebastian L^ I,L^r^, rll 'l'A
NIT. 813.002.872-4
de la ejecuci6n del objeto contractual cuando
s6 le requiera por parte de LA E.S.E. o la supervisi6n.
3). Determinar los afiliados participes fisicamente hdbiles, los
cuales deberdn ejecutar directa y personalmente las
actividades que les sean indicadas, deberd exigiries los
documentos necesarios para la vinculaci6n en forma legal y los
que acrediten su idoneidad para el desempeFio de la
actividad asignada.
4). Garantizar la coordinaci6n del personal del gremio, a traves
de un coordinador quien tendrd que relacionarse con los
lfderes de procesos de la entidad.
5). Carnetizar a todos los afiliados que hagan parte de los
procesos y subprocesos contratados.
6). Ei.ecutar la prestaci6n del servicio, en el lugar indicado, con
la frecuencia requerida, garantizando la calidad, eficiencia,
eficacia, oportunidad, celeridad y economia en el servicio
7). Programar y garantizar el cumplimiento de los cuadros de
turnos en los servicios contratados de acuerdo a las
necesidades de LA E.S.E. Los cuadros de turnos y
disponibilidades deberdn ser entregados el primer dfa de
ejecuci6n del contrato.
8). Prestar los servicios atendiendo las gufas de manejo y los
protocolos de atenci6n adoptados o aplicados por LA E.S.E.
?). Atender oportunamente los requerimientos que haga LA
E.S.E. para la adecuada prestaci6n del servicio.
10). Informar a tiempo a LA E.S.E. acerca del personal
designado para la prestaci6n de los servicios, garantizando la
idoneidad profesional acreditada para efectuar las
actividades designadas; cuando existan cambios El contratista
deberd informar con la debida antelaci6n, los cambios que se
vayan a efectuar acerca del personal que se designe para el
cabal cumplimiento del contrato.
11). Presentar informe de las actividades desarrolladas por el
personal agremiado.
12). Cumplir el contrato dentro del t6rmino y las condiciones
naturaleza de los mismos, so2). Dar cuenta
acordadas.
13). Informar oportunamente a la supervisi6n del contrato y/o
al personal que corresponda, de conformidad con la
estructura funcional de LA E.S.E., cualquier anomalia en la
prestaci6n del servicio a fin de promover la adopci6n de las
medidas y correctivos que fueren necesarios.
14). Mantener en buen estado de conservaci6n los equipos y
elementos de propiedad de LA E.S.E. que sean utilizados por los
partfoipes durante la ejecuci6n del proceso contratado y darle
el uso adecuado conforme ala
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E.mai I : gsgsansebasti anlph@,e se sansebastianlDh. gov. co_
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de asumir los costos por p6rdidas, Penadahos y deterioro que
ocasione el uso indebido de los elementos
15). Garantizar el cumplimiento del programa de salud
ocupacional a todos los afiliados que desarrollen los procesos
en la entidad contratante.
16). Garantizar el cumplimiento de las normas sobre el sistema
de garantfa de la calidad que establezca el contratante en
cumplimiento del sistema nacional de salud.
17). asumir cumplidamente la compensaci6n por trabajo
aportado de sus afiliados y demds personas comprometidas
con el desarrollo de los procesos de acuerdo a lo establecido
en su reglamento de contrato sindical.
18). Presentar fotocopia de la afiliaci6n patronal a la seguridad
social integral del personal vinculado al contrato y presentar de
forma cumplida los pagos de pensi6n, salud y ARL
19). Ejecutar las horas adicionales que sean requeridas por LA
ESE para el desarrollo de los procesos contratados; entre otras
cosas, por incapacidades y permisos del personal de planta y
dem6s.
20). Garantizar el pago de IVA, RETEICA, y dem6s impuestos
fiscales y tributarios de acuerdo a la normatividad vigente, en
especial la ley 1607 de 2012.
21) El personal afiliado a la agremiaci6n sindical, deberd
participar y desarrollar las diferentes actividades de
acreditaci6n y calidad conforme al proceso que desarrollan
22). La agremiaci6n sindical debe certificar la socializaci6n del
programa para el control de tabaquismo, alcoholismo y
f6rmaco-dependencia de LA ESE; el gremio sindical se
encuentra obligado, para con la E.S.E. a realizar en forma
peri6dica y preventiva las tomas de pruebas de alcoholemia
para el ingreso al servicio de todos los agremiados que
cumplan ejecuci6n de procesos en la entidad; lo anterior en
cumplimiento de las politicas de seguridad y salud en el trabajo
y buenas prdcticas m6dicas y cientificas de la entidad.
23). Cumplir con todas las politicas institucionales establecidas
en LA ESE.
24). Cumplir con la filosoffa organizacional, como mecanismo
de comunicaci6n con los pacientes y colaboradores de LA ESE,
debiendo brindar trato digno, adecuado y decoroso a todo
usuario y/o visitante a la entidad, sin discriminaci6n de ninguna
fndole
25). Dar cumplimiento a las buenas prdcticas en salud
establecidas en el c6digo de 6tica de LA ESE: adecuado uso
de prendas y uniformes entregados por la agremiaci6n a susersonal rotecci6n remiados, el uso de elementos de
Carrera 4 No. 9-103-Telefax 8470197 -8470198
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E=.E=San Sebastian I,\ ,,|^TA, L'L '' A
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bioseguridad, el porte delpersonal,restricci6ndelusode cornet, aseo y presentaci6ncelularesduranteelprocesode
atenci6n en s alud, el cumpli miento de la programaci6n de
turnos y el buen uso de inf ormaci6n institucional en redes
sociales
26). Diligenciavacfosalgunodefinidosyeinstituci6n,paestadodeeva r en forma corrlosformatosy/stablecidosporralaidentificacluaci6nyevolu ecta, adecuada, completa y sinoformularios,guiasyprotocololasnormasvigentesyporlai6n,gesti6ny/overificaci6ndeci6ndecadapacienteatendido
SI
como tambi6n los formatos no pos; so pena de tener que
responder pecuniariamente por las glosas, conforme I0
establecido en el pardgrafo d e la presente obligaci6n.
27). Las demdypropiasdel s inherentes a ladebidoejercic naturaleza del presente contratoiodelaprofesi6nmedicoylas
actividades contratadas.
28). La Agremiaci6n sera responsable directa eirrevocablementedeladosimetrfamensualdelpersonalque
ejecuta activ idades en los s ervicios de contratados, sin que
esto implique costo para sus asociados.2?).Elgremiosindicalseencuentraobligado, para con la E.S.E.arealizarenformaperi6dicaypreventivalastomasdepruebas
de alcohole mia para el ingreso al servicio de todos loS
agremiados que cumplan ejecuci6n de procesos en laentidad;loanteriorencumplimientodelaspoliticosde
seguridad y scientificasde alud en el traba|.o y buenas pr6cticas m6dicas ylaentidad.Conlafirmadelpresentecontratoel
gremio sindic al lo acepta de forma vinculante para todos sus
agremiados.30).Lasdemds requeridas en virfud del objeto del presente
contrato, aue le sean comunicadas por LA ESE o la supervision
REQUERIMIENTO TECNICO PERSONAL MINIMO DEL QUE DISPONDRA EL CONTRATISTA
De conformidad con el area generadora de la ndelaE.S.E.SanSebastidndeLaPlata,paraelcaecesidad, esto es, la Subgerenclabalcumplimientodelcontrato,se
requiere de manera mensual com o mfnimo:
5%B`*5%Otx» ae 83} LxO,2t,,p2 , i+t>tj\] { , : s , « r>¢ §i\~iu`:Oit, `!,`°^toztx3«^ cr ,'Lx, `u)`^Y` ^^v^ x) x ^ce das ¥ ^.^t ` ,\, _ .^ > , , „.3p (O¥*_ys„er a 2<,O^+c`ruji ,^ c;^t6<¥tt{,„^ :£ TLz<O^RE ^ I,,ly t
v;v=`(( ^ <€Y:```(^( '^;(~3;:.`jiq£;Y:{`<^( `Z`°^=?:'X,x'{b/ ``~ . y t^T<`8 .y x„ _<3x_ ~x`^tx.\> 3 .y.apt ggrz48*?qs ;\~<t#b`?6*1^2#t< €tizt+zi§pdyx:~%¥tgrex ai3ng< fj§xxpts* y t iv~Ai.~^^xv~ix.6(^xy(»(+^^vj}yy(|~~j{v~-v3zffi| `^Q `#
--aa)fx+\
2r,(8(J-,S?,z?% - 3S ,^, --(" ,^-^,^"APOYODEVECTORES
1$ 1.001.972,00
AUXILIAR AREA DE LA SALUD (PAl -PYP-21$ 42.082.824,00
TOMA DE MUESTRAS -I AMI)
AUXILIAR AREA DE LA SALUD URGENCIAS4$ 8.238.436,44
AUXILIAR DE LABORATO RIO1$ 2.003.944,00
Carrera 4 No. 9-103-Telefax 8470197 -8470198
ryvy.esesansebastian.qu
E. mail : £se sansebastianlph@,esesansebastianlph. gov. co
E=.EE=Sam Sebastian L^ ,,L^T^, H|-I,I A
NIT. 813.002.8724
AUXILIAR AREA DE LA SALUD APS RURAL9$ 18.035.496,00
AUXILBACT lAR DE FARMACIA1$ 2.003.944,00
ERIOLO/A1$ 2.835.000,00
CITOTECNOLOGA1$ 2.685.000,00
UCTORES AMBULANCIA Y BRIGADASNISTAORAL4$ 8.103.776,00
CONDH'GIE
14$ 28.834.527,56
INSTRUCTOR DE ACTIVIDAD FISICA1$ 2.003.944,00
JEFE COORDINACION EPIDEMIOLOGICAJEFEDEENFERMERiA1$ 2.785.000,00
4$ 10.740.000,00
MEDICO GENERAL PARA LETICIA1$ 6.000.000,00
MEDICO GENERAL (CONSULTA EXTERNA - 11$ 60.500.000,00
BRIGADA)
MEDICO GENERAL PARA URGENCIASBELEN 4$ 18.000.000,00
ODONTOLOGOODONTOLOGO BELEN Y LETICIA3$ 9.543.000,00
1$ 4,100.000,00
PRO FESIONAL EN SALUD AMBIENTAL U 1$ 2.000.000,00
OCUPACIONAL
PSICOLOGO/AREGENTEDEFARMACIA4$ 9.140.000,00
2$ 4.270.000,00
TEC NICO PRIMERA INFANCIA1$ 2.003.944,00
VALOR MENS UAL DEL PROCESO$ 246.910.808,00
x:;t,ck,fi:.¥;;=be=t<*^tt;,,tat,u:.^3`ti.,`tjtuc,i';:1.<t,:.'j:^''^t+:ij;,t^:^Y;,¥€:t^::^`*;i#fiifetEesRERE°i#itffiRE#'giv
AuX___- try
EffiRESDEFACTURAC,oN_ i _ ` T_nArfe^` i3 g|\lx( () j{o)()D)~`-`(%8„ " XHX( v15
$ 30.059.160,00ADMINISTRATIVOS-CALL CENTER
CONGENAPO DUCTOR GERENCIA Y SALIDASRALES
1 $ 2.339.000,00EYO FINANCIERO
2 $ 4.470.000,00
MENSAJERO (MEDIO TIEMPO) 1 $ 1.001.972,00
VALOR MENSUAL DEL PROCESO$ 37.870.132,00
TOTALES$ 284.780.940,00
VALOR AIU (10%)$ 28.478.094,00
VALOR IVA (19%)$ 5.410.837,86
VALOR TOTAL POR MES$318.669.871,86
PLAZO UN (01) MES
Carrera 4 No. 9-103-Telefax 8470197 -8470198
_.esesansebastian.co_in
E.mail:sseLsansebastianlph@,esesansebastianlDh.gov£Q
EEEEEEESam Sebastia |A |'L^,A. ,il-'1 A
NIT. 813.002.8724TI
LUGAR DEEJECUC16Nlpo E.S.E San Sebasti6n de La Plata -Huila
SI NO X Porcenlale % ANTICFORMADE PAGO
La entidad cancelard el valor del Contrato en mensualidadesvencidas,proporcionalalosdfasdeserviciosefectivamenteprestadosdeacuerdoalaejecuci6ncontractual,segonlosvaloresestablecidosenlapropuestapresentada,quehace
parte integral del contrato; previa presentaci6n y radicaci6ndelafacturaocuentasdecobrorespectivasdeacuerdoalaejecuci6ncontractualcertificadaporelsupervisoryalflujode
caja.IEXTERNA INTERNA X
lNTERVENTORIA
SECTOR: (Mcirca con X el sector a que pertenece)
1. ADMINISTRATIVO:
ESTUDIO DE CONDICIONES Y2. OPERATIVO: x
PRECIOS DE MERCADO
De conformidad con los estudios previos de existencia de la necesidad y
conveniencia se requiere de manera inmediata la contrataci6n de la persona juridica
id6nea, para el cumplimiento a cabalidad con el objeto social de la Empresa. Para
ello es la necesidad de contratar como prestaci6n de servicio asistencial y
administrativo en salud, mediante la ejecuci6n de procesos y subprocesos totales o
arciales.
DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
Para efectos de establecer el valor estimado de los servicios que se requieren durante
el 2023, se tom6 como referencia el valor del salario minimo para la vigencia 2023, el
auxilio de transporte, las prestaciones sociales, los aporfes parafiscales, la dotaci6n, el
plazo de ejecuci6n y las horas de servicio requeridas; asf como la utilidad y el lvA del
servicio.
En consecuencia, el valor total del contrato para dos meses, se estim6 en la suma de
TRESCIENTOS DIECIOCHO MILLONES SEISCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL
lvA INCLUIDO. MCTE,OCHOCIENTOS SETENTA Y DOS PESOS 318.669.872,oo
ANALISIS DE GARANTIAS Y AMPAROS
Para amparar los perjuicios de naturaleza contractual derivados del
incumplimiento del contrato, la E.S.E Son Sebastidn de La Plata -Huila exigird al
contratista como mecanismo de cobertura del riesgo, el otorgamiento de una
Carrera 4 No. 9-103-Telefax 8470197 -8470198
E.mall:esquRE
EEEEEEESan Sebastian 11,\ ,,|^T^, ,-11 lL^
NIT. 813.002.8724
P6liza de seguros que el CONTRATISTA deberd constituir a favor de la E.S.E Son
Sebastidn de La Plata -Huila, con el siguiente amparo:
20% del valor del contratoT6rmino de duraci6n delcontratoyseismesesmds,contadosapartir
XCumplimiento del P6liza de
contrato seguros de la suscripci6n. I
Buen manejo ycorrectainversi6ndelAnticipo.P6liza de100% del valor del anticipoTermino de duracion decontratoycuatromesesmds,contadosapartir
X
seguros de la suscripci6n I
Devoluci6n del P6'iza de 100% del valor del pagoTermino de duracion decontratoycuatromesesmds,contadosapartir
X
pago anticipadoseguros anticipadode la suscn.pci6n I
Pago de Salarios,
P6liza de10% del valor del contratoTermlno de duracion decontratoy3aF`osmds,
X lndemnizaciones contados a partir de la
y PrestacionesSocialesseguros suscripci6n
ResponsabilidadP6liza de 20 % del Valor del contratoT6rmino de duraci6n detresaF`osom6s,
X
ClvllExtracontractualseguros y tres ahos mos contados a partir de lasuscn.pci6n
ResponsabilidadCMIProfesional
P6liza de Cuyo monto no podrd serT6rmino de duraci6n del
Xde los medicos contrato, contados a
especialistas ymedicosgenerales seguros inferior a S I.500.000.OcO.oopartir de la suscn.pci6n
Estabilidad de laP6liza de 20% del valor total delTermino de cinco (5)aFios,contadosapartirdelafechaenlacualse
X
obra y calidad deseguros contrato recibe a satisfaccion la
la obra Obra.
Calidad del P6'iza de 20% del valor total delTermino de duraciondelcontratoy1ahomds,contadosapartir
XX
servicio seguros contratode la suscripci6nT6rminodeduraci6ndelcontratoy1Oho
Calidad y P6'iza de 20% del valor total del
correcto seauros contrato 11111-
Carrera 4 No. 9-103-Telefax 8470197 -8470198
E.mail:es±
E=faE=San Sebastian L^ ',|^TA. ,11-''' A
NIT. 813.002.8724
funcionamiento
de los bienes.mds, contados a partir
de la suscripci6n.
La E.S.E San Sebastidn de La Plata - Huila, ha definido un sistema de administraci6n de
riesgos en aras de reducir la exposici6n de 6ste proceso de selecci6n de contratistas a
los diferentes eventos que de esta naturaleza se pueden presentar, en las etapas pre
contractuales, contractuales y pos contractuales, igual que aquellos que puedan alterar
la eficacia del proceso contractual y la legitimidad competencial de la entidad.
Este sistema ha sido implementado previo establecimiento del contexto social,
econ6mico y politico en el cual se adelanta el proceso de selecci6n de contratistas,
identificando los riesgos propios, los comunes a los procesos de contrataci6n y los
atinentes a 6ste proceso de selecci6n, segon los lineamientos establecidos en el Manual
para la ldentificaci6n y Cobertura del Riesgo en los Procesos de Contrataci6n dispuesto
por la Agencia Presidencial Colombia Compra Eficiente.
Con base en el anterior contexto, se han identificado los riesgos que a continuaci6n se
exponen, como aquellos que pueden afectar este proceso de selecci6n de contratistas
y las etapas contractuales y post contractuales del contrato que eventualmente se
celebre:
Close EspecificoEspecffico
I:uen'e Externo lnterno
Ejecuci6nEjecuci6n
Econ6mico
Descrlpcl6nVariaci6n de los precios que
experimente el servicio en el
mercadoOperacional
lnsuficiencia de informaci6n o
capacidad para ejecutar el
contrato
Afectaci6n de la necesidad
satisfacer Consecuencla
de su ocurrenclaAlteraci6n del equilibrio
econ6mico contractual
Probabilldcld
lmpac'O Medio - Bajo
Valorocl6n
Categorfa
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www.esesansebastian.com
E. mail : £§e sansebastianlph@,esesansebastianlph. gov. QQ
=rfe=Sam Sebastian L,\ 1'1^,A. .111'1 A
NIT. 813.002.872-4
y `se y i RE _~t'~a='^esREt€ yse{§'ae y^§L 6rs~^yes^as¥3Tx
ContratistaEntidad contratante /Contratista
aynaWxss€ ' ¥ w `x
Optimizar los criter.ios deCoordinar interna yexternamentelascondiciones
IllI `> ' a ® ,® . determinaci6n del para uno adecuada ejecuci6n
i ^ x-S x¥ ^'y^REses\ypresupuesto oficialcontractual
`. fi-i 8 ?-i*
&x<' ^_Rz s3 1 gtsas_ 8xt ^ee .Probabllldad
BajaBaja
REg2 _g§3
lmpac'O BajoBajo
Valorclcl6n BajoBajo
t~g Basee§ yi;§§
Categorfo 2 2•,ca xSisgr#g
i i;f§)^x?8ffi---es-se-REee§=),ss(
A'ecta lclejecucl6ncontractual
SiSi
Responsable deImplementarsutratamlentoI:echodelnlclodeltratamlenloDependencia on.ginadoradelanecesidad/SupervisorEpocadeiniciode Dependencia originadora de lanecesidad/Supervisor -x S uex%sl
jecuci6n del contrato RE'- ya-
Bxy`3`
Fecha determlnacl6n deltrc]tamlento
Epoca de inicio de liquidaci6n del contrato« ^ i 2as(
I++++xsSgg_.go
C6mo se reallzaRevisi6n permanente de lascondicionescontractualesMensualSeguimiento al flujo deinformaci6nentidadcontratante-contratista
) -3y )) _apse)w©,©ffF./fffifsasff}ds+
PermanenteSeguimientopermanente porpartedelossupervisoresPerlodlcldcldCumpllmlenlodefflaobllgocl6nIncump[lmlento
+_\'ae
Forma mensualI%hasta10%delvalor delcontrato
§^
Control, supervisi6n ydeclaratoriadeincumplimientoalsuperarel10%.
i
a presentaci6distribuci6ndeasn de las ofertas iriesgosprevisible
mplica la aceptaci6n por parte del proponente, desasfefectuadaporlaentidadyajustada,siaelloh
ugar, durante las etapas subsiguientes.
Con todo, el vsupresentaci6ejecuci6ndel alor de la oferta presentada, debe comprender (Y asi se entenderd cn)loscostosdirectoseindirectosenqueincurraelproponenteparaobjetoacontratar,segonladescripci6nquedelmismosehahecho.
Carrera 4 No. 9-103-Telefax 8470197 -8470198
_vny.esesansebastian.com
E.mail : gE±ansebastianlph@,ese sansebastianlph. gQ±z£Q
E=faEE=Sam Sebastian L,\ I,L^,A. 'tL'l|.A
NIT. 813.002.8724
NORMAS QUE RESPALDAN
Acuerdo No 011 de 2020.EL BIEN 0 SERVIclo A CONTRATAR
Dado en La Plata - Huila, mayo de 2023.
EREZ ROJAS
bgerente
Carrera 4 No. 9-103-Telefax 8470197 -8470198
nyow.esesansebastian.com
E. mail : pesansebastianlph@,esesansebastianlph. govL£Q
|
330205719 | SOLICITUD No. X
FECHA DE SOLICITUD 18 7 2023
DÍA MES AÑOX
Nombre o Razón Social Cédula o NIT No.
Correo-e Tel. (Exts.) Fax
Nombre Dependencia
Nombre Proyecto
Jefe Depend. o Dir. Proyecto
Correo-e Tel. (Exts.)
TOTAL (EN MESES O DÍAS)
Fecha Inicio
Fecha Terminación
Tipo de Vinculación (marcar X) Planta X Cargo Contratista
Nombre Tel. (Exts.) 4255227
Cedula No. Correo-e M8B
Dependencia
PLAZO INICIAL (En días calendario) 165
FECHA INICIO (día/mes/año) 19/04/2023 Valor Pago No. ORPA No.
FECHA TERMINACIÓN (día/mes/año) 30/09/2023 1 2682
Prórrogas $ 0
Prórroga No.
Suspensiones
Suspensión No. $ 6.776.916
VR. INICIAL DE LA ORDEN
CONTRACTUAL ($)
Adiciones
Adición No.
VR. TOTAL ORDEN CONTRACTUAL
($)
(Sumadas las adiciones)Macroproceso: Gestión Administrativa y Financiera
Nombre formato: Solicitud de adición y/o prórroga y/o m odificación o suspensión contractual
2023
$ 6.776.916$ 20.000.000Código QUIPU Proyectolina.agudelo@seguroseinversiones.com.co;
santiago.isaza@seguroseinversiones.com.coADICIÓN
SUSPENSIÓN
Oficina No. DPTO INGENIERÍA DE LA ORGANIZACIÓNde
900041944
10. INFORME PARCIAL DEL SUPERVISOR / INTERVENTOR5. OBJETO DE LA ADICIÓN Y/O PRÓRROGA Y/O MODIFICACIÓN, O SUSPENSIÓ N REQUERIDO:
Docente1. IDENTIFICACIÓN DE LA SOLICITUD
2. DATOS DEL CONTRATISTA
3. INFORMACIÓN DEL SOLICITANTE
4. JUSTIFICACIÓN:AÑO
GESTION DE PROYECTOSM-1563
9010101391103155926570
2023 - GASTOS OPERATIVOS DEL FONDO ESPECIAL FACULTAD DE MINAS
98628148
Tel. Celular 4255227TIPO DE SOLICITUD
SEGUROS E INVERSIONES ISAZA Y CIA LTDAMODIFICACIÓN
PRÓRROGAa Orden
Contractual No.:
OSU 8-3015
Cédula No.
wlruizca@unal.edu.coRUIZ CASTANEDA WALTER LUGO
FECHA DE TERMINACIÓN
(Según prórrogas y suspensiones)
$ 20.000.000$ 20.000.000
$ 13.223.084 $ 6.776.916 Vr. Pagado a la fecha (3)Vr. ejecutado a la fecha
(3) + (4)$ 6.776.916
$ -
$ 0FORMA DE PAGO
Adicionar $10.000.000 y prorrogar hasta el 31 de octu bre de 2023 la OSU 8-3015 de 2023, dado a requerimiento s de expedición de pólizas para nuevos proyectos
Edificio Subtotal ($)
98628148$ 10.000.000 VR. TOTAL DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL SOLICITADA ($) 6. PRÓRROGA/ SUSPENSIÓN REQUERIDA 7. VR. ADICIÓN REQUERIDA Y/O FORMA DE PAGO
PARCIAL
RUIZ CASTANEDA WALTER LUGOODS Vigente No.
Tel. Celular4.1. Justificación adicional cuando el plazo de la prórroga o s uspensión supere el 31 de diciembre del año en curso o el 31 de m arzo de la siguiente vigencia: (El solicitante deberá justificar l a prórroga o la suspensión requerida en estrictas
necesidades del servicio y por razones de fuerza mayor o caso fo rtuito. El plazo de la prórroga o suspensión deberá estimarse de tal manera que el pago pueda realizarse antes del 31 de diciembr e de la siguiente vigencia en la cual se
constituyó el compromiso inicial, dado el fenecimiento de las reservas presupuestales en esa fecha. La existen cia del presupuesto no justifica la reserva presupuesta l):
ADICIONAR Y PRORROGAR OSU 8-3015-2023
(SIN INCLUIR LA CONTRIBUCIÓN ESPECIAL DEL 4X1.000)Es necesario prórrogar y adicionar la orden de sumin istro OSU 8-3015 de 2023, dado que la Facultad iniciará n uevos proyectos, los cuales requieren de la expedició n de pólizas.
31/10/202331
Vr. Adiciones (2)ValorBalance General
(En días calendario)8. DETALLE DE LA MODIFICACIÓN REQUERIDA:
9. DATOS DEL INTERVENTOR/ SUPERVISOR
Concepto
Valor inicial de la orden
contractual (1)
VR. SALDO A LA FECHA
(Vr. Total de la orden
contractual - Vr. Ejecutado a
la fecha) 1/10/2023 $ 10.000.000
Ubicación
Dependencia
Valor Total de la orden
contractual (1) + (2)
$ 0wlruizca@unal.edu.co
Vr. Pagado a la fecha (3)(En días calendario)Pagos efectuados al contratista a la fechaBALANCE FINANCIERO DE LA ORDEN CONTRACTUAL
$ 20.000.000Información General de la orden contractual
(día/mes/año)Vr. Causado que no se ha
pagado (4)
Modificaciones
Modificación No.
Versión: 3.0 Código: U.FT.12.002.019 Página_____de____(b) Si requiere información adicional, debe adjuntar los respectivos anexos.(a) Cuando el solicitante también sea el SUPERVISOR(A)/Interventor(a), bastará con la firma como solicitante. EVALUACIÓN FRENTE AL CUMPLIMIENTO A LA FECHA DE
LAS OBLIGACIONES POR PARTE DEL CONTRATISTA
RECOMENDACIÓN DEL INTERVENTOR O SUPERVISOR
FIRMA JEFE DEPENDENCIA o DIRECTOR DE PROYECTO FIRMA DEL INTERVENTOR o SUPERVISOR (a) Adicionar $10.000.000 y prorrogar hasta el 31 de octubre de 2023 la OSU 8-3015 de 2023, dado a requerimientos de expedición de pólizas para nuevos proyectosOBLIGACIÓN ESPECÍFICA No.
(Incluir tantas filas como obligaciones específicas se hayan pactado) AVANCES O DESARROLLOS DE LA EJECUCIÓN (Detallando actividades realizadas y
porcentaje)Incluir una breve descripción de las modificaciones realizadas
1. EXPEDIR LAS GARANTÍAS -PÓLIZAS EXIGIDAS EN EL MARCO DE LA SUSCRIPCIÓN DE LOS
DIFERENTES CONVENIOS Y CONTRATOS QUE FIRMAN LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA -
SEDE MEDELLÍN, FACULTAD DE MINAS Y DIFERENTES ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO O
PRIVADO.65%
|
297044611 |
Teléfono: 4 82 0 21 00 – 312 890 68 41
E-Mail: asouranor@gmail.com
Dirección: Calle 22 NO 22 - 07
San Juan de Urabá – Antioquia – Colombia COMUNICACIÓN DE ACEPTACIÓN DE OFERTA
FORMALIZACIÓN CONTRACTUAL NO ASOU-CM-INT -011 DE 202 3
LUIS ALBERTO RUIZ SALAZAR , identificado con la cédula de ciudadanía número C.C. N.º
1.027.961.251 Apartadó - Antioquia, quien en su calidad de director y conforme con la designación dada
mediante el Acta de Constitución del 22 de diciembre de 2020, documento emanado de la Asamblea
General de socios, obrando en nombre y representación legal de la ASOCIACION DE MUNICIPIOS
DEL URABA NORTE -ASOURANOR - EAT, entidad administrativa de derecho público, con NIT.
901457658 -6, con personería jurídica y patrimonio propio e independiente de las entidades territoriales
que la conforman, quien en adelante se denominará LA ASOCIACION entidad contratante, informa a
JENNY VANESA AGUILAR PALACIOS , con identidad civil No. 43.114.890 , quien, conforme con el
FORMATO - CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA , y quien, en adelante, adquiere la
denomina ción de “CONTRATISTA -INTERVENTOR ”, que SE ACEPTAN LOS TÉRMINOS Y
CONDICIONES DE LA OFERTA presentada al proceso de selección de Mínima Cuantía NO ASOU -
CM-INT-011 DE 202 3 aceptación que junto con la Invitación Pública y los demás documentos soporte
del proceso, constituyen integralmente el Contrato.
El contrato que se formaliza, bajo la modalidad de mínima cuantía, se regirá por las Leyes 80 de 1993,
1150 de 2007, 1474 de 2011, 1882 de 2018, Decreto Ley 019 de 2012 y el Decreto 1082 de 2015, el
Código Civil y de Comercio, las demás normas legales aplicables a la materia, y las siguientes
condiciones:
1. CLÁUSULA PRIMERA . OBJETO . El objeto del contrato es desarrollar la “INTERVENTORÍA TÉCNICA,
ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA PARA EL MEJORAMIENTO DE LOS RESTAURANTES ECOLARES
DE LAS INISTITUCIONES EDUCATIVAS RURALES, LA COMARCA Y ANTONIO ROLDAN DEL
MUNICIPIO DE NECOCLI, ANTIOOQUIA”
CLÁUSULA SEGUND A. ALCANCE CONTRACTUAL. Como finalidad contractual se tendrá el procurar
el cumplimient o de los fines estatales, la continua y eficiente prestación de los servicios públicos y la
efectividad de los derechos e intereses de los administrados que colaboran con ellas en la consecución
de dichos fines.
El interventor , por su parte, tendrán en cue nta que al celebrar y ejecutar el presente contrato estatal
que, además de la obtención de utilidades cuya protección garantiza el Estado, colabora con ellas en el
logro de sus fines y cumplen una función social que, como tal, implica obligaciones.
El INTE RVENTOR deberá ejecut ar el objeto del Contrato de conformidad con las especificaciones y
caracter ísticas técnicas señaladas en la Invitación Pública de Mínima Cuantía Proceso de
Contratación NO ASOU -CM-INT-011-2023 y teniéndose en cuenta las especificaciones técnicas,
financieras y jurídicas del PIP con código BPIN 2020054900009 , Proyecto de Inversión Pública (PIP)
aprobado y viabilizado por el municipio de Riosucio -Chocó, mediante Resolución 065 - SGR del 7 de
febrero de 2023 .
El INTERVENTOR se obliga para con la ENTIDAD a ejecutar, a los precios cotizados en la propuesta y
con sus propios medios , materiales, maquinaria, laboratorios, equipos y personal, en forma
Teléfono: 4 82 0 21 00 – 312 890 68 41
E-Mail: asouranor@gmail.com
Dirección: Calle 22 NO 22 - 07
San Juan de Urabá – Antioquia – Colombia independiente y con plena autonomía técnica y administrativa, hasta su total terminación y aceptación
final, las a ctividades propias de la interventoría según establece la legislación vigente, el pliego de
condiciones, el Anexo Técnico y el contrato al cual se ejercerá la interventoría.
El interventor y la Entidad contratante asumen de forma obligatoria los riesgos previsibles identificados
y plasmados en el Pliego de Condiciones en la MATRIZ -3_RIESGOS, aceptados por el Contratista con
la presentación de su propuesta.
CLÁUSULA TERCERA .OBLIGACIONES CONTRACTUALES. Tanto AS OURANOR - EAT como el
INTERVENTOR quedan obligad os conforme con las estipulaciones tal cual se han reseñado en la
Invitación Pública de Mínima Cuantía fuente del proceso de selección contractual.
CLÁUSULA CUARTA . RESPONSABILIDAD: El contratista es responsable por el cumplimiento de las
obligaciones pactadas en el contrato. Además, responderá por los daños generados a la entidad en la
ejecución del contrato, causad os por sus contratistas, empleados o sus subcontratistas.
CLÁUSULA QUINTA . VALOR: El valor del contrato es por la suma de CINCUENTA Y CINCO
MILLONES TRESCIENTOS SETENTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS VEINTITRES PESOS
($55.376.923 .00)
CLÁUSULA SEXTA. FORMA DE PAGO .
El valor del presente Convenio se desembolsará de la siguiente manera:
Se pagará al Interventor el valor del contrato en pagos parciales mensuales en pesos colombianos, de
acuerdo con la ejecución del contrato hasta el noventa (90%) de su monto. El Diez por ciento (10 %)
restante se pagará una vez finalizada la ejecución del contrato. Esto previa presentación de la factura,
el acta de recibo suscrita por el supervisor designado para el recibo a satisfacción de las actividades y
de la certificación de encontrarse al día con los aportes al Sistema de la Seguridad Social y Parafi scales,
de conformidad con lo señalado en el parágrafo 1 del artículo 23 de la Ley 1150 de 2007. y demás
requisitos exigidos por la Secretaría de Infraestructura – municipio de Necoclí, que le sean aplicables de
acuerdo con lo contratado. PARAGRAFO ÚNICO. Para la realización de cualquier pago el contratista
deberá acreditar previamente encontrarse al día en el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social
Integral y Parafiscales. Todas las demoras que se presente por estos conceptos serán responsabilidad
del CONTRATISTA quien no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna
naturaleza. La entidad efectuará al CONTRATISTA las retenciones que, en materia tributaria tenga
establecida la Ley y respecto de las cuales sea su obligación efe ctuar la retención. En los demás casos,
el CONTRATISTA deberá cumplir con el pago de los impuestos, tasas o contribuciones que se deriven
de la presente contratación. Los pagos que de conformidad con este contrato deba efectuar la
administración municipal, quedan subordinados al Programa Anual Mensualizado de Caja -P.A.C. - Para
cada pago se requiere de la presentación de los siguientes documentos: a. Certificación expedida por
el supervisor del contrato, en la que conste la verificación del cumplimiento del objeto y las obligaciones
de esta y de que el contratista ha efectuado los pagos al Sistema de Seguridad Social Integral y
parafiscales de acuerdo con lo previsto en la normatividad vigente. b. Copia del recibo o constancia de
pago de aportes al Sistema G eneral de Seguridad Social Integral (salud y pensiones, así como del pago
de la ARL en caso de que el contratista se afilie a esta última). Factura respectiva, si el contratista es
de régimen común.
Teléfono: 4 82 0 21 00 – 312 890 68 41
E-Mail: asouranor@gmail.com
Dirección: Calle 22 NO 22 - 07
San Juan de Urabá – Antioquia – Colombia Para efectos de desembolso parcial o total el contratist a deberá acreditar el pago de aportes parafiscales
y afiliación obligatorio del personal y pago actualizado de seguridad social, salud y pensión, a que haya
lugar, conforme al artículo 182 de la Ley 100 de 1993, a la ley 789 de 2002, a las leyes 797 y 828 de
2003 y el decreto 510 de 2003, so pena de hacerse acreedor a las sanciones establecidas en la misma.
Si el adjudicatario no se encuentra a paz y salvo con el Municipio, con la suscripción del contrato,
autoriza para que la Tesorería, en el momento de un pago, automáticamente y sin previo aviso realice
el correspondiente cruce de cuentas, para compensar los valores que tenga en mora por cualquier
concepto.
NOTA: El valor total del contrato, será la sumatoria de cada uno de los valores unitarios de cada una
de las actividades relacionadas en el formulario de cantidades a suministrar, las cuales incluyen el
suministro, transporte y ejecución de las actividades.
Para los Pagos se presentarán las facturas de venta o Cuentas de Cobro (en original y copia) la cual
debe cumplir, como mínimo, los requisitos de las normas fiscales establecidas en el artículo 617 del
Estatuto Tributario; la fecha de la factura debe corre sponder al mes de su elaboración, y en ella constará
el número del CONVENIO, el concepto del bien o servicio que se está cobrando, la dependencia
responsable y el nombre del Interventor designado y/o supervisor o funcionario responsable. Los pagos
serán en pesos colombianos, de acuerdo con las cantidades de obra realmente ejecutadas, revisadas,
aceptadas y recibidas a satisfacción por LA INTERVENTORÍA en el mes inmediatamente anterior, las
cuales además deben ser verificables físicamente y deberán soportars e en Actas de Obra, de
conformidad con los precios unitarios y el valor del AIU pactado. PARÁGRAFO PRIMERO . En todo
caso durante la etapa de legalización del contrato, el contratista seleccionado deberá presentar a la
Entidad para su respectiva aprobación una programación de entregables, en la cual deberá especificar
el producto a entregar con su respectivo alcance. PARÁGRAFO SEGUNDO . Así mismo para la
legalización del contrato el oferente debe presentar al supervisor asignado todo el personal que
trabajará en el contrato, anexando los contratos y la plantilla de ingreso a la seguridad social de los
mismos, para la elaboración del Acta de Inicio del CONVENIO. PARÁGRAFO TERCER0 .
RETENCIONES DEL CONTRATO. En materia impositiva respecto del contrato a celebrars e, es de
tenerse en cuenta que conforme con la reglamentación jurídica respectiva los impuestos que el mismo
genere, habrá de causarse conforme con la determinación tributaria, los de orden nacional (IVA) y los
locales contemplados en el Estatuto de Rentas del Municipio, los cuales, se recomienda consultar ya
que deben ser estimados en la formulación del costo contractual para la ejecución de la obra pública .
CLÁUSULA SÉPTIMA. PLAZO .
El plazo de duración y/o ejecución del convenio será de SEIS (6) MESES contados a partir de la fecha
de suscripción del acta de inicio de ejecución o desarrollo del PIP, término durante el cual se deberá
ejecutar o cumplir a entera satisfacción el objeto y las obligaciones contractuales pactadas y la finalidad
de la INTERVENTORÍA.
Parágrafo 1º. SUSPENSIÓN: En caso de presentarse suspensión en el plazo, se deber á́ elaborar
la respectiva acta de suspensión, la cual expresará la causal o causales de suspensión y deber á́
ser firmada por las partes. Una vez levantada la suspensión se suscribir á́ la respectiva acta de
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San Juan de Urabá – Antioquia – Colombia reanudación. De lo anterior deber á́ avisarse a la aseguradora para que realice la anotación en la
respectiva garantía. E l tiempo que dure la suspensión no se tendr á́ en cuenta para los efectos extintivos
del plazo. Si no es posible reiniciar la ejecución del contrato, las partes declaran de común acuerdo la
terminación de este y procederán a su liquidación.
Parágrafo 2°. En el evento de suspensiones, ampliaciones o adiciones al plazo del contrato,
será́ necesario un escrito previo firmado por las partes, en el que conste dicho acuerdo. Las
ampliaciones de plazo, adiciones presupuestales y las suspensiones al con trato, deberán ser solicitadas
por el supervisor asignado al contrato por parte de ASOURANOR -EAT.
CLÁUSULA OCTAVA. APROPIACIÓN PRESUPUESTAL: El pago de la suma estipulada en esta
comunicación se sujetará a la apropiación presupuestal correspondiente y específicamente al
Certificado de Disponibilidad Presupuestal ASOURANOR -EAT (No. 050).
CLÁUSULA NOVEN A. SUPERVISIÓN . La supervisión de la ejecución y cumplimiento del presente
contrato de CONSULTORIA - INTERVENTORÍA estará a cargo de PROFESIONAL que será designado
por ASOURANOR - EAT para tal fin . Sin que esta labor sea concurrente con las funciones de la
interventoría.
CLÁUSULA DÉCIM A. GARANTÍAS . Son parte del presente contrato las garantías señaladas en la
Invitación y serán exigibles bajo las condiciones allí establecidas. Esta garantía tendrá las siguientes
características:
CARACTERÍSTICA CONDICIÓN
Clase Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del
Decreto 1082 de 2015, a saber: (i) contrato de seguro contenido en una
póliza para Entidades Estatales, (ii) patrimonio autónomo, (iii)
garantía bancaria.
Asegurado/
beneficiario ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS DEL URABÁ NORTE
-ASOURANOR - identificada con NIT NO 90157658 -6
MUNICIPIO D ENECOCLI – ANTIOQUIA ,
NIT . 890983873 -1
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San Juan de Urabá – Antioquia – Colombia ETAPA CONTRACTUAL
AMPARO VIGENCIA VALOR
ASEGURADO
PAGO DE SALARIOS
Y PRESTACIONES
SOCIALES
Hasta la liquidación
del contrato
Plazo + 3 años.
________________________
De acuerdo con el
artículo 2.2.1.2.3.1.12
del Decreto 1082
de 2015
Este amparo deberá
constituirse por una
cuantía equivalente
al CINCO POR CIENTO
(5%) del valor total
de la propuesta
presentada.
Incluyendo las
adiciones
Amparos,
vigencia y
valores
asegurados CUMPLIMIENTO
GENERAL DEL
CONTRATO y el pago
de las multas y la cláusula
penal pecuniaria que se le
impongan Hasta la
liquidación
del contrato
+ 6 meses
Este amparo
deberá constituirse
por una cuantía
equivalente al DIEZ
POR CIENTO
(10%) del valor
total, del contrato .
De acuerdo con el
artículo 2.2.1.2.3.1.12
del Decreto 1082
de 2015
CALIDAD DEL
SERVICIO
Vigencia de este
amparo debe ser igual
al plazo de garantía de
estabilidad del
contrato principal (5
años) en
cumplimiento del
parágrafo del artículo
85 de la Ley 1474 de
2011. Este amparo deberá
constituirse por una
cuantía equivalente al
VEINTE POR CIENTO
(20%) del valor
total, del contrato
CARACTERÍSTICA CONDICIÓN
Consorcio, se debe incluir razón social, NIT y porcentaje de participación de cada
uno de los integrantes.
✓ Para el Contratista conformado por una estructura plural (unión temporal,
consorcio): la garantía deberá ser otorgada por todos los integrantes del
Contratista, para lo cual se deberá relacionar claramente los integrantes, su
identificación y porcentaje de participación, quienes para todos los efectos serán
los otorgantes de la misma .
Teléfono: 4 82 0 21 00 – 312 890 68 41
E-Mail: asouranor@gmail.com
Dirección: Calle 22 NO 22 - 07
San Juan de Urabá – Antioquia – Colombia
CLÁUSULA UNDÉCIMA . LUGAR DE EJECUCIÓN Y DOMICILIO CONTRACTUAL . Las actividades
previstas en el presente contrato se deben desarrollar en el municipio de NECOCLÍ , ANTIOQUIA ; en
tanto , el domicilio contractual, será el Municipio de San juan de Urabá, sede principal de ASOURANOR -
EAT.
CLÁUSULA DUOD ÉCIMA . PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN: El presente contrato se
perfecciona con la firma de este documento por parte del representante legal de ASO URANOR EAT
como ordenador del gasto. Para su ejecución, se requiere la aprobación de las garantías y el Registro
Presupuestal correspondiente.
DÉCIMA TERCERA. DOCUMENTOS: Los documentos que a continuación se relacionan, hacen parte
integral del contrato, los cuales determinan, regulan, complementan y adicionan lo aquí pactado, y en
consecuencia producen sus mismos efectos y obligaciones jurídicas y contractuales:
1. Estudios y documentos previos.
2. Invitación, Adendas, Anexos, Formatos, Matrices, Formularios.
3. Propuesta presentada por el contratista.
4. Las garantías debidamente aprobadas.
5. Toda la correspondencia que se surta entre las partes durante el término de ejecución del contrato .
En constancia se firma el presente contrato en el municipio de San Juan de Urabá , Antioquia, república
de Colombia , el día CINCO (5) del mes de Mayo del año dos mil veintitrés (2023).
Por la Entidad ,
Proyección y Control Legal: Greys Ballesteros Martínez / Contratista Asesor a Jurídic a Extern a Información
necesaria dentro
de la póliza ✓ Número y año del contrato
✓ Objeto del contrato
✓ Firma del representante legal del Contratista
✓ En caso de no usar centavos, los valores deben aproximarse al mayor Ej.
Cumplimiento si el valor a asegurar es $14.980.420,20 aproximar a $14.980.421
LUÍS ALBERTO RUI´Z SALAZAR
Director Ejecutivo y representante Legal
ASOU RANOR-EAT - Entidad Con tratante
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INTRODUCCIÓN
El INSTITUTO NACIONAL DE VIAS - INVIAS , en adelante la “Entidad ”, pone a disposición de los
interesados el Pliego de Condiciones para la selección del Contratista encargado de ejecutar el
Contrato de Interventoría de obra pública para la “INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA,
FINANCIERA, LEGAL Y AMBIENTAL PARA EL MEJORAMIENTO DE VIAS TERCIARIAS EN
LOS MUNICIPÍOS DE SUAREZ Y MERCADERES CAUCA CONTRATOS DE OBRA No. FM -
SUAREZ -F31-OBRA -2021 y F1-F14-118-2020, YONDO ANTIOQUIA CONTRATO DE OBRA No.
355-2020, VILLANUEVA GUAJIRA CONTRATO DE OBRA No. 010 – 2019 Y PUERTO GUZMAN
PUTUMAYO CONTRATO DE OBRA No. 092 DE 2020 - PROGRAMA COLOMBIA RURAL” , en
adelante el “contrato ”.
Los Documentos del Proceso , que incluyen los estudios y documentos previos, el estudio de sector ,
así como cualquiera de sus Anexos , están a disposición del público en el Sistema Electrónico de
Contratación Pública –SECOP –.
La selección del Contratista se realiza rá a través de los Proceso s de Contrataci ón: CMA -DEO -SVR-
016-2023 .
La Entidad evaluará las ofertas con base en las reglas establecidas en el Pliego de Condiciones y la
normativa aplicable .
El uso de los Documentos Tipo no exime a la Entidad de la obligación de utilizar la normativa y la
jurisprudencia aplicable al Proceso de Contratación .
La Entidad no podrá modificar los Formatos, Anexos, Matrices y Formularios, ni solicitar soportes o
requisitos adicionales a los establecidos en los Documento s Tipo.
Todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al Proceso de Contratación ,
en cualquiera de sus fases o etapas , pueden presentar las recomendaciones que considere n
convenientes, intervenir en las audiencias y consultar los Documentos del Proceso en los términos
previstos en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 2.2.1.1.1.2.1 del Decreto
1082 de 2015.
Estos Documento s Tipo aplica n a los procesos de interventor ía de obra pública de infraestructura de
transporte celebrado s en la modalidad de concurso de méritos , que correspondan con las
“actividades ” definidas en la “Matriz 1 – Experiencia ”. En consecuencia, las actividades de
infraestructura de transporte no contempladas en la “Matriz 1 – Experiencia ” no tienen que
emplearlos ; sin perjuicio de lo previsto en el artículo 3 de la resolución que adopta los Documentos
Tipo de interventoría de obra pública de infraestructura de transporte – versión 2 .
Se aclara que este Documento Tipo no aplica a las interventorías de los contrato s de que trata la
Ley 1508 de 2012, esto es, para la s Asoci aciones Público Privadas, d ebido a la naturaleza y
especialidad de dichos contrato s.
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TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ................................ ................................ ................................ ................................ . 1
CAPÍTULO I. INFORMACIÓN GENERAL ................................ ................................ .......................... 6
1.1. OBJETO, PRESUPUESTO OFICIAL, PLAZO Y UBICACIÓN ................................ ............ 6
1.2. DOCUMENTOS DEL PROCESO ................................ ................................ ........................ 7
1.3. COMUNICACIONES Y OBSERVACIONES AL PROCESO ................................ ................ 7
1.4. CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS DE NACIONES UNIDAS (UNSPSC) ............ 7
1.5. RECURSOS QUE RESPALDAN LA CONTRATACIÓN ................................ ...................... 8
1.6. REGLAS DE SUBSANABILIDAD, EXPLICACIONES Y ACLARACIONES ......................... 8
1.7. CRONOGRAMA DEL PROCESO ................................ ................................ ....................... 8
1.8. IDIOMA ................................ ................................ ................................ ................................ 9
1.9. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR ................................ ............................ 9
1.10. GLOSARIO ................................ ................................ ................................ .......................... 9
1.11. INFORMACIÓN INEXACTA ................................ ................................ ................................ 9
1.12. INFORMACIÓN RESERVADA ................................ ................................ ............................ 9
1.13. MONEDA ................................ ................................ ................................ ........................... 10
1.14. CONFLICTO DE INTERÉS DE ORIGEN CONSTITUCIONAL O LEGAL .......................... 11
1.15. CAUSALES DE RECHAZO ................................ ................................ ............................... 11
1.16. CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ......... 13
1.17. NORMAS DE INTERPRETACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES .............................. 13
1.18. RETIRO DE LA PROPUESTA ................................ ................................ ........................... 14
1.19. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN RELACIONADA CON DATOS SENSIBLES
14
CAP ÍTULO II. ELABORACIÓN, PRESENTACIÓN DE LA OFERTA Y EVALUACIÓN ................... 14
2.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ................................ ................................ . 14
2.2 APODERADO ................................ ................................ ................................ .................... 15
2.3 LIMITACIÓN A MIPYME ................................ ................................ ................................ .... 15
2.4 ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA OFER TA ................................ ..................... 15
2.5 CIERRE DEL PROCESO Y APERTURA DE OFERTAS ................................ ................... 16
2.6 INFORME DE EVALUACIÓN ................................ ................................ ............................ 17
2.7 ADJUDICACIÓN ................................ ................................ ................................ ................ 17
2.8 PROPUESTAS PARCIALES ................................ ................................ ............................. 18
2.9 PROPUESTAS ALTERNATIVAS ................................ ................................ ...................... 18
2.10 REGLAS PARA LOS PROCESOS ESTRUCT URADOS POR LOTES O POR GRUPOS
¡ERROR ! MARCADOR NO DEFINIDO .
CAPÍTULO III. REQUISITOS HABILITANTES Y SU VERIFICACIÓN ................................ ............. 18
3.1 GENERALIDADES ................................ ................................ ................................ .................. 18
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3.2 CAPACIDAD JURÍDICA ................................ ................................ ................................ ........... 18
3.3 EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL ................................ ................................ .......... 19
3.3.1 PERSONAS NATURALES ................................ ................................ ........................ 19
3.3.2 PERSONAS JURÍDICAS ................................ ................................ ........................... 19
3.3.3 PROPONENTES PLURALES ................................ ................................ ................... 22
3.4. CERTIFICACIÓN DE PAGOS AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES
LEGALES ................................ ................................ ................................ ................................ ....... 23
3.4.1 PERSONAS JURÍDICAS ................................ ................................ ................................ . 23
3.4.2 PERSONAS NATURALES ................................ ................................ ........................ 23
3.4.3 PROPONENTES PLURALES ................................ ................................ ................... 23
3.4.4 SEGURIDAD SOCIAL PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO ....................... 23
3.5 CAPAC IDAD FINANCIERA ................................ ................................ ................................ ..... 24
3.6 CAPITAL DE TRABAJO ................................ ................................ ................................ ........... 24
3.7 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL ................................ ................................ ........................... 25
3.7.1 ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL .......... 26
3.8 EXIGENCIAS MÍNIMAS DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, Y LA EXPERIENCIA
Y FORMACIÓN ACADÉMICA DEL EQUIPO DE TRABAJO (PERSONAL CLAVE EVALUABLE ) ......... 27
3.8.1 EXIGENCIA MÍNIMA DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE .......................... 27
3.8.2 EXIGENCIAS MÍNIMAS DE EXPERIENCIA Y FORMACIÓN ACADÉMICA DEL
EQUIPO DE TRABAJO (Personal Clave Evaluable) ................................ ................................ 28
CAPÍTULO IV. CRITERIOS DE EVALUACIÓN, ASIGNACIÓN DE PUNTAJE Y CRITERIOS DE
DESEMPATE ................................ ................................ ................................ ................................ .... 28
4.1 FORMA DE VERIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE PUNTAJE POR LA EXPERIENCIA DEL
PROPONENTE ................................ ................................ ................................ .............................. 29
4.2 EQUIPO DE TRABAJO (PERSONAL CLAVE EVALUABLE ) ................................ ..................... 32
4.2.1 EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL ................................ ................................ . 33
4.2.2 FORMACIÓN ACADÉMICA ADICIONAL ................................ ................................ .... 33
4.2.3 CAMBIO DEL PERSONAL CLAVE EVALUABLE ................................ ........................ 34
4.3 FACTOR DE SOSTENIBILIDAD ................................ ................................ .............................. 34
4.4. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL ................................ ................................ ................... 35
4.4.1 PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL .................. 35
4.4.1.1 ACREDITACIÓN DEL PUNTAJE POR SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO
NACIONAL ................................ ................................ ................................ ................................ 36
4.4.2 INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL EN SERVICIOS EXTRANJEROS 37
4.5 VINCULACIÓN DE PERSONAS EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD ................................ . 38
4.6 EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE MUJERES ................................ ....................... 38
4.7 MIPYME DOMICILIADA EN COLOMBIA ................................ ................................ .......... 39
4.8 CRITERIOS DE DESEMPATE ................................ ................................ ................................ . 39
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CAPÍTULO V. OFERTA ECONÓMICA ................................ ................................ ............................. 46
5.1 CORRECCIONES ARITMÉTICAS ................................ ................................ .................... 46
5.2 PRECIO ARTIFICIALMENTE BAJO ................................ ................................ .................. 46
CAPÍTULO VI. RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, FORMA DE MITIGARLOS Y
ASIGNACIÓN DE RIESGOS ................................ ................................ ................................ ............ 47
6.1 ASIGNACIÓN DE RIESGOS ................................ ................................ ................................ ... 47
CAPÍTUL O VII. ACUERDOS COMERCIALES ................................ ................................ ................. 47
CAPÍTULO VIII. GARANTÍAS ................................ ................................ ................................ ........... 48
8.1 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA ................................ ................................ ........... 48
8.2 GARANTÍAS DEL CONTRATO ................................ ................................ ......................... 49
8.2.1 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO ................................ ................................ ............. 49
8.2.2 DEL AMPARO DE CALIDAD DEL SERVICIO EN LA GARANTÍA ÚNICA DE
CUMPLIMIENTO ................................ ................................ ................................ ....................... 51
CAPÍTULO IX. MINUTA Y CONDICIONES DEL CONTRATO ................................ ......................... 51
9.1 INFORMACIÓN PARA EL CONTROL DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA .............................. 51
9.2 ANTICIPO Y/O PAGO ANTICIPADO ................................ ................................ ................ 51
CAPÍTULO X. CONDICIONES DE ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, Y
LA EXPERIENCIA Y FORMACIÓN ACADÉMICA DEL EQUIPO DE TRABAJO Y EL PERSONAL
CLAVE EVALUABLE ................................ ................................ ................................ ....................... 52
10.1 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE ................................ ......... 52
10.1.1 CARACTERÍSTICAS DE LOS CONTRATOS PRESENTADOS PARA ACREDITAR
LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE ................................ ................................ .................. 53
10.1.2 CONSIDERACIONES PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA DEL
PROPONENTE ................................ ................................ ................................ ......................... 55
10.1.3 CLASIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA EN EL “CLASIFICADOR DE BIENES,
OBRAS Y SERVICIOS DE LAS NACIONES UNIDAS” ................................ ............................ 58
10.1.4 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA ................................ ............ 58
10.1.5 DOCUMENT OS VÁLIDOS PARA LA ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA
REQUERIDA ................................ ................................ ................................ ............................. 59
10.1.6 PARA SUBCONTRATOS ................................ ................................ .......................... 60
10.2 ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA Y FORMACIÓN ACÁDEMICA DEL EQUIPO DE
TRABAJO Y DEL PERSONAL CLAVE EVALUABLE ................................ ................................ .... 61
10.2.1 DISPOSICIONES GENERALES PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA DEL
EQUIPO DE TRABAJO Y DEL PERSONAL CLAVE EVALUABLE ................................ .......... 61
10.2.2 DOCUMENTOS SOPORTE VÁLIDOS PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA DEL
EQUIPO DE TRABAJO Y EL PERSONAL CLAVE EVALUABLE ................................ ............ 62
10.2.3 ACREDITACIÓN DE LA FORMACIÓN ACADÉMICA DEL EQUIPO DE TRABAJO Y
EL PERSONAL CLAVE EVALUABLE ................................ ................................ ....................... 62
CAPÍTULO XI. LISTA DE ANEXOS, FORMATOS, MATRICES Y FORMULARIOS ....................... 63
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11.1 ANEXOS ................................ ................................ ................................ ............................ 63
11.2 FORMATOS ................................ ................................ ................................ ...................... 63
11.3 MATRICES ................................ ................................ ................................ ........................ 63
11.4 FORMULARIOS ................................ ................................ ................................ ................ 63
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DOCUMENTOS TIPO DE INTERVENTORÍA DE OBRA PÚBLICA DE INFRAESTRUCTURA DE
TRANSPORTE – VERSIÓN 2
CAPÍTULO I. INFORMACIÓN GENERAL
1.1. OBJETO, PRESUPUESTO OFICIAL, PLAZO Y UBICACIÓN
El objeto, Presupuesto Oficial, plazo y ubicación del proyecto de este Proceso de Contratación se
identifican en la siguiente tabla:
Objeto del proyecto Plazo
del
contrato
(meses) Valor
Presupuesto
Oficial (pesos
incluido IVA) Lugar(es) de ejecución
del contrato
INTERVENTORÍA TÉCNICA,
ADMINISTRATIVA, FINANCIERA,
LEGAL Y AMBIENTAL PARA EL
MEJORAMIENTO DE VIAS
TERCIARIAS EN LOS MUNICIPÍOS
DE SUAREZ Y MERCADERES
CAUCA CONTRATOS DE OBRA No.
FM-SUAREZ -F31-OBRA -2021 y F1 -
F14-118-2020, YONDO ANTIOQUIA
CONTRATO DE OBRA No. 355 -2020,
VILLANUEVA GUAJIRA CONTRATO
DE OBRA No. 010 – 2019 Y PUERTO
GUZMAN PUTUMAYO CONTRATO
DE OBRA No. 092 DE 2020 -
PROGRAMA COLOMBIA RURAL 4 meses $400.000.000,00 Municipio de Puerto
Guzmán en el
departamento de
Putumayo , municipios de
Suarez y Mercaderes en el
departamento del Cauca,
municipio de Yondó en el
departamento de Antioquía,
municipio de Villanueva en
el departamento de La
Guajira .
La interventoría de la obra tiene las especificaciones descritas en el “Anexo 1 – Anexo Técnico” y el
Estudio Previo , los cuales incluyen la descripción de l proyecto u obra a la cual se realizará la
interventoría y su información técnica (localización, actividades a ejecutar, alcance de la
interventoría , entre otros .).
El proponente debe tener en cuenta las especificaciones técnicas y el alcance de las obras objeto
de la interventoría, por la cual consultará los documentos que hacen parte de los procesos: LP-001-
2020 , PSLP -003-MC-2020 , F31-01-16-12-19, LP-N° 07 -2019 , y LPY-004-2020 , los cuales pueden
ser consultados en la plataforma SECOP I.
Las obras productos del presente proceso se ejecutarán en zonas rurales de los municipios de Puerto
Guzmán (Putumayo), Suarez y Mercaderes (Cauca), Yondó (Antioquía) y Villanueva (L a Guajira).
El presente documento, así como cualquiera de sus anexos está a disposición del público en general
en el Sistema Electrónico de Contratación Pública -SECOP II -
http://community.secop.gov.co/sts/cce/login.aspx o página o sistema electrónico que haga sus
veces.
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INTERVENTORÍA DE OBRA PÚBLICA DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE – VERSIÓN 2
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No. 4
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1.2. DOCUMENTOS DEL PROCESO
Los Documentos del Proceso son los señalados en el capítulo XI, así como todos los indicados en
el artículo 1 de la resolución que adopta los Documentos Tipo de interventoría de obra pública de
infraestructura de transporte – versión 2 y los enunciados en el artículo 2.2.1.1.1.3.1. del Decreto
1082 de 2015.
1.3. COMUNICACIONES Y OBSERVACIONES AL PROCESO
Los interesados deben enviar las observaciones al Proceso de Contratación por medio físico o
electrónico. La correspondencia en físico o por medios electrónicos tiene la misma validez.
Si los interesados encontraren discrepancias u omisiones en los documentos del presente proceso
de selección o tuvieran dudas acerca de su significado o interpretación, deberán darlos a conocer al
Instituto a través del Portal Único de Contratación (PUC) l ink
http://community.secop.gov.co/sts/cce/login.aspx., a través de la opción observaciones al pliego de
condiciones. Ducha solicitud debe:
A. Contener el número del Proceso de Contratación .
B. Dirigirse a la Dirección de Contratación INVIAS.
C. Enviarse dentro del plazo establecido en el Cronograma del Proceso de Contratación .
D. Indicar los datos de contacto del remitente tales como el correo electrónico, la dirección y el
número telefónico .
Las respuestas se comunicarán mediante la plataforma del SECOP II , de acuerdo con el Manual de
Uso y Condiciones de la plataforma.
Cuando el Proponente registre el certificado de indisponibilidad de la plataforma, la Entidad pondrá
al servicio el siguiente correo electrónico : pliego@invias.gov.co .
1.4. CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS DE NACIONES UNIDAS (UNSPSC)
El Contrato de Intervent oría objeto del presente Proceso de Contratación está codificado en el
Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) bajo el segmento 81 y/o 80 con
el tercer nivel , como se indica en la siguiente tabla:
Clasificación UNSPSC Descripción
811015 Ingeniería Civil y Arquitectura
811022 ingeniería de Transporte
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1.5. RECURSOS QUE RESPALDAN LA CONTRATACIÓN
Para respaldar el compromiso derivado de este Proceso de Contratación, la Entidad cuenta con el
siguiente Certificado de Disponibilidad Presupuestal :
Número Certificado
Disponibilidad Presupuestal Fecha Certificado
Disponibilidad Presupuestal Valor Certificado de
Disponibilidad Presupuestal
91023 2023 -04-11 $400.000.000,00
La necesidad se encuentra incluida en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad .
1.6. REGLAS DE SUBSANABILIDAD , EXPLICACIONES Y ACLARACIONES
El Proponente tiene la responsabilidad y el deber de presentar su oferta de forma completa e íntegra,
esto es, cumpliendo el contenido del Pliego de Condiciones y adjuntando los documentos de soporte
o prueba de las condiciones que pretenda hacer valer en el Proceso de Contratación .
En caso de ser necesario, la Entidad debe solicitar a los Proponentes durante el proceso de
evaluación, y a más tardar en el informe de evaluación, las aclaraciones, precisiones o solicitud es
de documentos que puedan ser subsanables. No obstante, los Proponentes no podrán completar,
adicionar o mejorar sus propuestas en los aspectos que otorgan puntaje, ni tampoco en los factores
de desempate, los cuales podrán ser objeto de aclaraciones y explicaciones. Los Proponentes
deberán allegar las aclaraciones o documentos requeridos en el momento en el que fueron
solicitados y a má s tardar hasta el término de traslado del informe de evaluación, es decir, dentro de
los tres (3) días hábiles posteriores contados a partir del día hábil siguiente a la publicación del
informe de evaluación.
En caso de que la Entidad no hubiese advertido durante el proceso de evaluación la ausencia de
requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al Proponente , ya sea en
relación con los requisitos habilitantes o para aclarar aspectos que otorgan puntaje o rela tivos a los
factores de desempate y, por ende , no los haya requerido, podrá hacerl o posteriormente , otorgándole
al Proponente un término igual al establecido para el traslado del informe de evaluación , con el fin
de que los allegue. En caso de que sea necesario, la Entidad ajustará el Cronograma. Lo aquí
descrito también aplicará cuando la observación a la oferta provenga de otro Proponente y se hubiere
realizado en el traslado del informe de evaluación.
Todos aquello s requisitos de la oferta que afecten la asignación de puntaje, incluyendo los
necesarios para acreditar requisitos de desempate, no son subsanables, por lo que los mismos
deben ser aportados por los Proponentes desde la presentación de la oferta.
En virtud del principio de buena fe, los Proponentes que presenten observaciones al proceso o a las
ofertas y conductas de los demás oferentes deberán justificar y demostrar su procedencia.
1.7. CRONOG RAMA DEL PROCESO
El Cronograma del Proceso de Contratación es el contenido en el “Anexo 2 – Cronograma ”.
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1.8. IDIOMA
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o por
terceros para efectos del Proceso de Contratación , o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben
ser allegados en españ ol. Los documentos y comunicaciones en un idioma distinto deben
presentarse en su lengua original junto con la traducción oficial al español .
Para que la traducción oficial de l os documentos en idioma extranjero sea válid a, deberá realizarse
en los términos del Decreto 38 2 de 1951 y el artículo 33 de la Ley 962 de 2005, o la s norma s que
los modifique n, sustituya n o complemente n. Es decir, junto con la traducción oficial se presentará el
documento que certifi ca la aprobación de la prueba por parte del centro universitario que cuente con
la facultad de idiomas debidamente acreditadas y reconocidas por el ICFES o la entidad que teng a
a cargo tal reconocimiento .
1.9. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR
Los documentos públicos expedidos en el exterior por un país signatario de la Convención de La
Haya de 1961 sobre la abolición del requisito de Legalización, deben apostillarse . En cambio, deben
legalizarse los documentos públicos expedidos en el exterior por un país signatario de la Convención
de Viena de 1963. Los documentos privados otorgados en el extranjero no requieren Apostilla ni
Legalización, salvo los que con posterioridad sean intervenidos por un funcionario público, en cuyo
caso deben tener Apostill a o Legalización, en la forma antes indicada.
Para el trámite de Apostilla o Legalización de documentos públicos otorgados en el exterior y la
acreditación de la formación académica obtenida en el exterior, las Entidad es aplicar án los
parámetros establecidos en las normas que regulen la materia , en especial la Resolución 1959 de
2020 del Ministerio de Relaciones Exteriores, o la norma que la modifique, sustituya o complemente.
1.10. GLOSARIO
Para los fines de este Pliego de Condiciones , a menos que expresamente se disponga lo contrario ,
los términos se entenderán de acuerdo con la definición contenida en el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del
Decreto 1082 de 2015 , la Ley 1682 de 2013 , o la norma que la modifique, sustituya o complemente ,
y el “Anexo 3 – Glosario” . Los términos no definidos deben comprenderse de conformidad con su
significado natural y en el contexto del proyecto que se pretende adelantar y la interventoría a
ejecutarse .
1.11. INFORMACIÓN INEXACTA
La Entidad se reserva el derecho de verificar integralmente la información aportada por el
Proponente . Para esto, puede acudir a las autoridades, personas, empresas o instituciones
respectivas .
Cuando exista inconsistencia entre la información suministrada por el Proponente y la verificada por
la Entidad , la información que se pretende demostrar se entenderá como no acreditada
La Entidad remitirá copias a las autoridades competentes cuando la información aportada tenga
inconsistencias sobre las cuales pueda existir una posible falsedad, sin que el Proponente haya
demostrado lo contrario, y rechazará la oferta.
1.12. INFORMACIÓN RESERVADA
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Si la propuesta incluye información que conforme con la ley colombiana , tiene carácter de reservada
o clasificada , el Proponente debe manifestar esta circunstancia con absoluta claridad y precisión en
el “Formato 1 - Carta de presentación de la oferta”, identificando el documento o información que
considera que goza de reserva, citando expresamente la disposición legal que la ampara. Sin
perjuicio de lo anterior, para evaluar las propuestas la Entidad se reserva el derecho de enseñar esta
información a s us funcionarios, empleados, contratistas, agentes o asesores .
En todo caso, la Entidad , sus funcionarios, sus empleados, contratistas, agentes y asesores están
obligados a mantener la reserva de la información que, por disposición legal, tenga dicha calidad y
que haya sido identificada por el Proponente .
1.13. MONEDA
A. Monedas Extranjeras
Los valores de los documentos aportados en la propuesta deben presenta rse en Pesos
Colombianos. Cuando un valor se expres e en moneda extranjera tendrá que convertirse a Pesos
Colombianos, teniendo en cuenta lo siguiente:
I. Si los valores de un contrato están expresados originalmente en Dólares de los Estados
Unidos de América, los valores se convertirán a Pesos Colombianos, utilizando el valor
correspondiente al promedio entre la TRM de la fecha de inicio del contrato y la TRM de la
fecha de terminación del mismo . Para esto , el Proponente deberá indicar la Tasa
Representativa del Mercado empleada para la conversión de cada contrato en el “Formato
3 – Experiencia ”. La TRM utilizada ser á la certificada por la Superintendencia Financiera de
Colombia.
II. Si los valores del contrato están expresados originalmente en una moneda diferente a
Dólares de los Estados Unidos de América, éstos deberán convertirse inicialmente a esta
moneda, utilizando para ello el valor correspondiente al promedio entre la tasa de cambio de
la fecha de inicio del contrato y la tasa de cambio de la fecha de terminación del mismo . Para
tales efectos, puede usar la información certificada por el Banco de la República. Para el
cálculo se recomienda acudir al siguiente link:
https://www.oanda.com/lang/es/currency/converter/ . Hecho esto, se procederá en la forma
señalada en el numeral anterior.
III. Si los valores de los Estados Financieros están expresados originalmente en Dólares de los
Estados Unidos de América, el Proponente y la Entidad tendrán en cuenta la Tasa
Representativa del Mercado vigente certificada por la Superintendencia Financiera de
Colombia de la fecha de expedición de los Estados Financieros .
IV. Si los valores de los Estados Financieros están expresados originalmente en una moneda
diferente a Dólares de los Estados Unidos de América , éstos deberán convertirse
inicialmente a Dólares de los Estados Unidos de América utilizando para ello el valor
correspondiente a la fecha de expedición de los Estados Financieros. Para verificar la tasa
de cambio entre la moneda y el Dólar de los Estados Unidos de América , el Proponente
podrá utilizar la página web https://www.oanda.com/lang/es/currency/converter/ . Hecho
esto, se procederá en la forma señalada en el numeral III .
B. Conversión a Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes (SMMLV):
Cuando los Documentos del Proceso de Contratación señalen que un valor debe expresarse en
Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes (SMMLV) se seguir á el siguiente proce so:
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I. Los valores convertidos a Pesos Colombianos, aplicando el procedimiento descrito en el
literal anterior , o cuya moneda de origen sea el Peso Colombiano deben pasarse a SMMLV,
para lo cual emplear án los valores históricos de SMMLV señalados por el Banco de la
República (http://www.banrep.gov.co/es/mercado -laboral/salarios), del año correspondiente
a la fecha de terminación del contrato .
II. Los valores convertidos a SMMLV se deben a justar a la unidad más próxima de la siguiente
forma: hacia arriba para valores mayores o iguales a cero punto cinco (0 .5) y hacia abajo
para valores menores a cero punto cinco (0 .5).
Si el Proponente aport a certificaciones que no indi can el día, sino solamente el mes y el año , se
procederá así:
Fecha (mes, año) de suscripción y/o inicio del contrato : se tendrá en cuenta el último día del mes
señalado en la certificación.
Fecha (mes, año) de terminación del contrato : se tendrá en cuenta el primer día del mes señalado
en la certificación .
1.14. CONFLICTO DE INTER ÉS DE ORIGEN CONSTITUCIONAL O LEGAL
No podrán participar en el Proceso de Contratación y por tanto no serán objeto de evaluación, ni ser
adjudicatarios del contrato , quienes bajo cualquier circunstancia se encuentren en situaciones de
Conflicto de Interés que afecten o pongan en riesgo los principios de la Contratación Pública , de
acuerdo con las causales o circunstancias previstas en la Constitución o en la ley.
Tampoco podrán participar quienes hayan realizado los estudios y diseños de la obra cuya
interventoría se va a contratar.
1.15. CAUSALES DE RECHAZO
Son causales de rechazo de las propuestas las siguientes :
A. Que el Proponente o alguno de los integrantes del Proponente Plural esté incurso en causal
de inhabilidad, incompatibilidad o prohibici ón previstas en la legislación para contratar .
Cuando en un mismo Proceso de Contratación se postulen oferentes en la situación descrita
por los literales g) y h) del numeral 1 del artículo 8 de la Ley 80 de 1993 , la Entidad solo
admitirá la primera oferta presentada en el tiempo .
B. Cuando una misma persona natural o jurídica, o integrante de un Proponente Plural,
presente o haga parte en más de una propuesta para el Proceso de Contratación .
C. Que la persona jurídica Proponente Individual o integrante del Proponente Plural esté incursa
en la situación descrita en el numeral 1 del artículo 38 de la Ley 1116 de 2006 .
D. Cuando al Proponente se le haya requerido con el propósito de subsanar o aclarar o aportar
un documento de la propuesta y no lo efectúe dentro del plazo indicado o no lo realice
correctamente o de acuerdo con lo solicitado, siempre que la subsana ción, aclaración o
aporte requ erido sea necesari o para cumplir un requisito habilitante en los términos
establecidos en la sección 1.6 del Pliego de Condiciones .
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E. Que la inscripción en el Registro Único de Proponentes (RUP) que realice el Proponente por
primera vez o cuando han cesado los efectos y debe volver a inscribirse, no esté en firme
en la fecha prevista para el cierre del Proceso de Contratación .
F. Que el Proponente no acredite la presentación de la información para renovar el Registro
Único de Proponentes (RUP) dentro del término previsto en la normativa vigente.
G. Que el Proponente aporte información inexacta sobre la cual pueda existir una posible
falsedad en los términos de la sección 1.11 del Pliego de Condiciones .
H. Que el Proponente se encuentre inmerso en un Conflicto de Interés previsto en una norma
de rango constitucional o legal o en la causal contenida en el numeral 1.14 del Pliego de
Condiciones .
I. No entregar la Garantía de seriedad de la oferta junto con la propuesta .
J. Que el objeto social del Proponente , en caso de que se trate de una persona jurídica, o el
de sus integrantes , tratándose de Proponentes Plurales, no le permita ejecutar el objeto del
contrato .
K. Que el valor total de la oferta exceda el Presupuesto Oficial estimado para el Proceso de
Contratación y no se subsane ese defecto .
L. No haber realizado la operación matemática con el factor multiplicador al enunciar el valor
final de la oferta económica y no subsanar ese defecto.
M. Presentar la oferta con tachaduras o enmendaduras en alguno de los documentos que
acreditan los requisitos habilitantes o los factores de evaluación de la oferta y no estén
convalidadas en la forma indicada en la sección 2.4 del Pliego de Condiciones, sin perjuicio
de la posibilidad de subsanar los primeros en los términos del numeral 1.6 del Pliego de
Condicio nes.
N. No presentar el “Formato 8 – Aceptación y cumplimiento de la formación y la experiencia del
Personal Clave Evaluable ” y no subsan ar su entrega, en los términos de los numeral es “1.6
Reglas de subsanabilidad, explicaciones y aclaraciones ” y "3.8.2 Exigencias mínimas de
experiencia y formación académica del equipo de trabajo – Personal Clave Evaluable” del
Pliego de Condiciones.
O. Cuando se presente propuesta condicionada para la adjudicación del contrato .
P. No presentar oferta económica y no subsanar su entrega, en los términos del numeral 1.6
del Pliego de Condiciones .
Q. Cuando se determine que el valor total de la oferta es artificialmente bajo de acuerdo con lo
establecido en la sección 5.2 del Pliego de Condiciones.
R. Cuando se presenten propuestas parciales y esta posibilidad no haya sido establecida en el
Pliego de Condiciones .
S. Ofrecer un plazo superior al señalado por la Entidad en el “Anexo 1 – Anexo Técnico ”.
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T. Ofrecer condiciones particulares del proyecto de inferior calidad, personal profesional sin los
requisitos mínimos , actividades por ejecutar y su alcance, forma de pago, permisos, licencias
y autorizaciones, notas técnicas específicas y documentos técnicos adicion ales, en
condiciones diferentes a las establecidas por la Entidad en el “Anexo 1 – Anexo Técnico ”.
U. Las demás previstas en la ley.
1.16. CAUSALES PARA DECLARA R DESIERT O EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
La Entidad podrá declarar desierto el Proceso de Contrata ción cuando:
A. No se presenten ofertas .
B. Ninguna oferta resulte hábil, por no cumpl ir las exigencias del Pliego de Condiciones .
C. Existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente .
D. Lo contempl ado en la ley.
1.17. NORMAS DE INTERPRETACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES
Este Pliego de Condiciones debe interpreta rse como un todo y sus disposiciones no deben
entenderse de manera separada de lo que indica su contexto general. Por lo tanto, se considera
integrada la información incluida en los Documentos del Proceso que lo acompañan y las Adendas
que se expidan.
Además, se seguirán los siguientes criterios para interpreta r y entend er el Pliego de Condiciones :
A. El orden de los numerales, capítulos y cláusulas de l Pliego de Condiciones no deben
interpreta rse como un grado de prelación entre l os mism os.
B. Los títulos de los numerales y capítulos utilizados en e l Pliego solo sirven como referencia y
no afectan la interpretación de su contenido .
C. Las palabras en singular se entenderán también en plural y viceversa, cuando lo exija el
contexto; y las palabras en género femenino, se comprenderán en género masculino y
viceversa, cu ando el contexto lo requiera.
D. Los plazos en días establecidos en el Pliego de Condiciones se entienden como hábiles,
salvo que de manera expresa la Entidad indique que se trata de calendario o de meses.
Cuando el vencimiento de un plazo corresponda a un día no hábil o no laboral para la
Entidad , este se trasladará al día hábil siguiente.
E. Las Entidad es no podrán incluir o modificar dentro de los Documentos del Proceso, las
condiciones habilitantes, factores técnicos y económicos de escogencia y sistemas de
ponderación distintos a los señalados en los Documentos Tipo.
F. Las palabras definidas en e l Pliego de Condiciones deben entend erse en dicho sentido.
G. Las referencias a normas jurídicas incluyen las disposiciones que las modifiquen, adicionen,
sustituyan o complementen .
H. Los Documentos Tipo son inalterables y no se podrán incluir o modificar los Anexos,
Formatos y Formularios, ni exigir soportes o requisitos adicionales; salvo cuando se pe rmita
en forma expresa, es decir, en los aspectos incluidos en corchetes y resaltados en gris.
I. El pliego se interpretará , además, en lo pertinente, de conformidad con las reglas del Código
Civil establecidas en los artículos 1618 a 1624.
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1.18. RETIRO DE LA PROPUESTA
Si la oferta se presenta mediante el SECOP II, el Proponente debe seguir el proceso indicado en la
“Guía rápida para la presentación de ofertas en SECOP II”. En este sentido, basta el retiro en la
oferta por la plataforma, sin necesidad de enviar una solicitud a la Entidad . Una vez se cumpla la
fecha y hora de cierre del Proceso de Contratación , la plataforma del SECOP II bloquea a los
proveedores la opción del retiro de ofertas.
1.19. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN RELACIONADA CON DATOS
SENSIBLES
Conforme con el artículo 18 d e la Ley 1712 de l 2014 o la norma que lo modifique, aclare, adicione
o sustituya, la información pública puede exceptuarse de su acceso cuando pueda causar un daño
a los siguientes derechos de las personas naturales o jurídicas: el derecho a la intimidad, a la vida,
la sal ud o la seguridad y los secretos comerciales, industriales y profesionales.
De acuerdo con lo anterior, la Entidad garantizará el derecho a la reserva legal de toda aquella
información que acredita el cumplimiento de los factores de desempate de: i) mujer es víctimas de
violencia intrafamiliar, ii) personas en proceso de reincorporación y/o reintegración y iii) la población
indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana.
Por tanto, en la plataforma del SECOP I y II no se publicará para conocimiento de terceros la
información relacionada con los factores de desempate de mujeres víctimas de violencia
intrafamiliar , o personas en procesos de reincorporación y/o reintegración o de la población
indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenqu era, Rrom o gitana, puesto que su público
conocimiento afecta el derecho a la intimidad de los oferentes o de sus trabajadores o socios o
accionistas.
Además, de acuerdo con el artículo 6 de Ley 1581 de 2012 o la norma que lo modifique, aclare,
adicione o sustituya, se requiere que el titular de la información de estos datos sensibles, como es
el caso de la mujer víctima de violencia intrafamiliar , o personas en proceso de reincorporación y/o
reintegración, o la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana,
diligencie el “Formato 11 - Autorización para el tratamiento de datos personales ” como requisito para
el otorgamiento del criterio de desempate.
CAP ÍTULO II. ELABORACIÓN , PRESENTACIÓN DE LA OFERTA Y EVALUACIÓN
2.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
El Proponente presentar á el “Formato 1 – Carta de presentación de la oferta ”, el cual debe estar
firmado por la persona natural Proponente o por el representante legal del Proponente individual o
por el representante del Proponente Plural o por el apoderado .
En virtud de lo previsto en la Ley 842 de 2003 y con el fin de evitar el ejercicio ilegal de la ingeniería,
la persona natural ( Proponente individual o integrante de la estructura plural) que pretenda participar
en el Proceso de Contratación , debe acredita r que posee título como ingeniero, para lo cual adjuntar á
copia de la tarjeta profesional y del certificado de la vigencia de matrícula profesional expedida por
el COPNIA o Consejo Profesional de Ingeniería de Transportes y Vías de Colombia en la respectiv a
rama de la ingeniería , según corresponda, vigente a la fecha de cierre de l Proceso de Contratación .
El requisito de la tarjeta profesional se puede suplir con el registro de que trata el artículo 18 del
Decreto - Ley 2106 de 2019.
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De acuerdo con el artículo 20 de la Ley 842 de 2003, si el representante legal o apoderado del
Proponente individual persona jurídica , o el representante o apoderado de l Pro ponente Plural, no
posee título de una de las profesiones catalogadas como ejercici o de la ingeniería, la oferta tendrá
que ser avalada por un ingeniero, para lo cual adjuntar á copia de la tarjeta profesional y del certificado
de vigencia de matrícula profesional expedida por el COPNIA o el Consejo Profesional de Ingeniería
de Transportes y Vías de Colombia , en la respectiva rama de la ingeniería , según corresponda,
vigente a la fecha de cierre de este Proceso de Contratación . El requisito de la tarjeta profesional se
puede suplir con el registro de que trata el artículo 18 del Decreto - Ley 2106 de 2019 .
El aval del ingeniero del que trata el artículo 20 de la Ley 842 de 2003 hace parte integral del "Formato
1 – Carta de presentación de la oferta ” cuando el Proponente deba presentarlo.
La carta de presentación debe suscri birse , por lo que con la firma de este documento se entiende
que el Proponente conoce y acepta las obligaciones del “Anexo 4 – Pacto de Transparencia ” y, por
lo tanto, no será necesaria la entrega de este documento al momento de radicar la oferta.
El Proponente debe diligenciar los Formatos. Todos los espacios en blanco deben completarse con
la información solicitada.
2.2 APODERADO
Los Proponentes podrán presentar ofertas directamente o suscritas por intermedio de apoderado,
evento en el cual deben anexar el poder otorgado en legal forma (artículo 5 del Decreto – Ley 019
de 2012), en el que se confier e al apoderado de manera clara y expresa facultades amplias y
suficientes para actuar, obligar y responsabilizar a quien(es) representa en el trámite del proceso y
en la suscripción del contrato . No obstante, la simple entrega física o radicación de la ofer ta en la
Entidad puede realizarla cualquier persona sin necesidad de poder o autorización.
El apoderado que firm e la oferta podrá ser una persona natural o jurídica que en todo caso debe
tener domicilio permanente, para efectos de este proceso, en la República de Colombia y debe estar
facultado para representar al Proponente y/o a todos los integrantes del Proponente Plural, a efectos
de adelantar en su nombre de manera específica las siguientes actividades: (i) presentar oferta para
el Proceso de Contratación que trata este Pliego ; (ii) responder a los requerimientos y aclaraciones
solicit ados por la Entidad ; (iii) recibir las notificaciones a que haya lugar ;(iv) suscribir el contrato en
nombre y representación del adjudicatario , así como el acta de terminación y liquidación, si a ello
hubiere lugar.
Las personas extranjeras que participen mediante un Proponente Plural podrán constituir un solo
apoderado común y, en tal caso, bastará para todos los efectos la presentación del poder común
otorgado por la totalidad de los integrantes con los requisitos de autenticación, Legalización y/o
Apostill a y traducción exigidos en el Código de Comercio y en el Código General del Proceso de
Colombia , incluyendo los señalados en el Pliego de Condiciones. El poder a que se refiere este
párrafo podrá conferirse en el mismo acto de constitución del Proponente Plural.
2.3 LIMITACIÓN A MIPYME
Considerando que no hubo solicitudes el proceso no se limita a Mipyme
2.4 ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
El proponente deberá tener en cuenta que:
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La oferta estará conformada por UN (1) sobre, el cual debe contener:
• Los documentos e información de los requisitos habilitantes (jurídicos, técnicos y
financieros).
• Debe incluir la propuesta económica en la forma prevista por la entidad.
• Los documentos a los que se les asigne puntaje, y deberá ser allegada por la plataforma del
SECOP II co n el cumplimiento de la totalidad de los requisitos establecidos en los
documentos del proceso.
El proponente es responsable de presentar el sobre en la forma prevista en el presente documento.
Las propuestas de consorcio o unión temporal deberán ser pres entadas a través de usuario plural,
para lo cual deberán seguir la metodología dispuesta en la Guía rápida para la creación de
proponentes plurales en el SECOP II disponible en el portal de la Agencia Colombia Eficiente
(https://www.colombiacompra.gov.co/secop/que -es-el-secop -ii/manuales -y-guias -de-uso-del-secop -
ii).
La oferta, junto con todos los documentos que la conformen, debe ser entregada dentro del plazo
del presente proceso, en la fecha y hora señalada en la cronología del presente proceso de selección
en la plataforma del SECOP II a través del Portal Único de Contratación (PUC)
http://community.secop.gov.co/sts/cce/login.aspx .
Los documentos se adjuntarán de acuerdo con el orden requerido en el cuestionario por la entidad
estatal, los cuales deben ser legibles y escaneados correctamente.
La Entidad solo recibirá una oferta por proponente . En caso de presentarse para varios procesos de
contratación con la Entidad , el Proponente deberá indicar expresamente para cuál proceso allega su
ofrecimiento. La radicación de la propuesta implica la aceptación y conocimiento de la legislación
colombiana acerca de los temas objeto del Proceso de Contratación y de todas las condiciones y
obligaciones contenidas en el mismo. Adicionalmente , si se hace a través del SECOP II el
Proponente deberá cumplir con el Manual de Usos y Condiciones de la plataforma .
Estarán a cargo del Proponente todos los costos asociados a la elaboración y presentación de su
oferta y en ningún caso la En tidad será responsable de ellos.
Las tacha duras y/o enmendaduras sobre alguno de los documentos que acreditan l os requisitos
habilitantes o los factores de evaluación de la oferta, deberán estar salvados con la firma de quien
suscribe el correspondiente documento al pie de la misma , y con una nota al margen donde
manifieste clara y expresamente la corrección realizada.
2.5 CIERRE DEL PROCESO Y APERTURA DE OFERTAS
Se entienden recibidas por la Entidad las ofertas que se encuentren en la plataforma del SECOP II
a la fecha y hora indicada en el Cronograma del proceso, después de este momento el SECOP II no
permitirá recibir más propuestas por excederse del tiempo señalado en el Cronograma.
Vencido el té rmino para presentar ofertas, la Entidad debe realizar su apertura y publicar la lista de
oferentes. Luego de la apertura, las propuestas son públicas y cualquier persona p uede consultarlas.
La Entidad dará a conocer las ofertas presentadas en el Proceso de Contratación haciendo clic en
la opción “publicar ofertas”, para que sean visibles a todos los Proponentes y los interesados en el
proceso .
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Se darán por no presentadas tod as las propuestas que no hayan sido entregadas en la plataforma y
en el pl azo previsto para ello en el Pliego de Condiciones. No se ten drán como recibidas las ofertas
allegadas por medios distintos al SECOP II , para asegurar la efectiva transmisión de datos y
garantizar el cumplimiento estricto de los términos y condiciones del uso del SEC OP II.
Sin embargo, cuando ocurra una indisponibilidad del SECOP II, que haya sido confirmada por la
Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente , mediante certificado de
indisponibilidad, la Entidad podrá recibir ofertas en los términos y condiciones establecidos en el
“Protocolo para actuar ante una indisponibilidad del SECOP II” o en el documento que Colombia
Compra Eficiente determine para ello. Puede consultarlo en el siguiente enlace:
https://www.colombiacompra.gov.co/secop -ii/indisponibilidad -en-el-secop -ii.
La Entidad no será responsable por abrir el Sobre incorrectamente dirigido o sin la identificación
adecuada.
2.6 INFORME DE EVALUACIÓN
En la fecha establecida en el “Anexo 2 – Cronograma ”, la Entidad publicará el informe de evaluación ,
el cual debe contener la valoración de las ofertas frente a todos los requisitos exigidos en el Pliego
de Condiciones, incluyendo los requisitos habilitantes y los de asignación de puntaje .
El informe de evaluación permanecerá publicado en el SECOP y a disposición de los interesados
durante tres (3 ) días hábi les, término hasta el cual l os Proponentes podrán hacer las observaciones
que consideren procedentes y entregar los documentos y la información solicitada por la Entidad en
las condiciones señaladas en la sección 1.6. del Pliego de Condiciones.
Con posterioridad al vencimiento del plazo para presentar observaciones y a más tardar el día antes
de la adjudicación hasta las 11:59 p.m. , de acuerdo con lo señalado en el “Anexo 2 – Cronograma ”,
la Entidad debe publicar el informe final de evaluación , en caso de que el inicial haya sufrido
variaciones .
2.7 ADJUDICACIÓN
En la fecha establecida en el “Anexo 2 – Cronograma ”, la Entidad mediante acto administrativo
adjudicará el proceso al Proponente ubicado en el primer lugar en el orden de elegibilidad y cuya
oferta económica esté acorde con el presupuesto del Proceso de Contratación.
La Entidad procederá a instalar y desarrollar la audiencia presencial y/o virtual para comunicar la
respuesta a las observaciones frente al informe de evaluación y establecer el orden de elegibilidad.
La Entidad iniciará la audiencia comunicando la respuesta a las observaciones frente al informe de
evaluación , sin que ello implique una nueva oportunidad para presentar observaciones. Con
posterioridad a ello se fijará el orden de elegibilidad a través de la sumatoria de los puntajes obtenidos
por las propuestas para cada uno de los criterios contenidos en el CAPÍTULO IV ordenados de mayor
a menor.
En caso de presentarse un empate, la Entidad aplicará el numeral 4. 8 del presente documento .
Establecido el orden de elegibilidad, la Entidad , por medio de acto administrativo motivado,
adjudicará el proceso al Proponente ubicado en el primer lugar del orden de elegibilidad y cuya oferta
económica esté acorde con el Presupuesto Oficial del Proceso de Contratación .
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2.8 PROPUESTAS PARCIALES
No se admitirá n las propuestas parciales , esto es, las presentadas para una parte del objeto o del
alcance del contrato , a menos que se establezca esta posibilidad en el Pliego de Condiciones.
2.9 PROPUESTAS ALTERNATIVAS
Para este procedimiento de selección no se admite la presentación de ofertas alternativas.
CAP ÍTULO III. REQUISITOS HABILITANTES Y SU VERIFICACIÓN
La Entidad verificará los requisitos habilitantes dentro del término señalado en el Cronograma del
Pliego de Condiciones , de acuerdo con los soportes documentales que acompañan la propuesta
presentada .
Los requisitos habilitantes serán objeto de verificación . Por lo tanto, si la propuesta cumple con todos
los aspectos se evaluarán como “ cumple ”. En caso contrario se evaluará como “ no cumple ”.
De conformidad con la normativa aplicable, la Entidad realizará la verificación de requisitos
habilitantes de los Proponentes (personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras domiciliadas
o con Sucursal en Colombia , Proponentes Plurales ) con base en la información contenida en el
Registro Único de Proponentes ( RUP ) y los documentos señalados en los Documento s Tipo.
La Entidad no podrá exigir requisitos habilitantes diferentes a los señalados en los Documentos Tipo.
3.1 GENERALIDADES
A. Únicamente se considerarán habilitados aquellos Proponentes que cumplan todos los
requisitos habilitantes según lo señalado en el Pliego de Condiciones .
B. En el caso de Proponentes Plurales , los requisitos habilitantes serán acreditados por cada
uno de los integrantes de la figura asociativ a, salvo que se entienda algo distinto y, en todo
caso, de acuerdo con las reglas de l Pliego de Condiciones .
C. Todos los Proponentes deben diligenciar el “Formato 3 - Experiencia” y los Proponentes
extranjeros sin domicilio o sin Sucursal en Colombia tendrán que diligenciar el “Formato 4 –
Capacidad Financiera y organizacional (personas naturales o jurídicas extranjeras sin
domicilio o sucursal en Colombia) ” y adjuntar los soportes que ahí se definen .
D. Los Proponentes obligados a estar inscritos en el Registro Único de Proponentes (RUP),
deberán aportar el certificado con f echa de expedición no mayor a treinta (30) días calendario
anteriores a la fecha de cierre del Proceso de Contratación. En caso de modificarse la fecha
de cierre del Proceso de Contratación , se tendrá como referencia para establecer el plazo
de vigencia de l certificado la fecha originalmente determinad a en el Pliego de Condiciones .
3.2 CAPACIDAD JURÍDICA
Los interesados podrán participar como Proponentes bajo alguna de las siguientes modalidades ,
siempre y cuando cumplan los requisitos exigido s en el Pliego de Condiciones :
A. Individualmente , como: a) personas naturales nacionales o extranjeras, b) personas jurídicas
nacionales o extranjeras.
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B. Conjuntamente, como Proponentes Plurales en cualquiera de las formas de asociación
previstas en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.
Los Proponentes debe n:
A. Tener capacidad jurídica para presentar la oferta.
B. Tener capacidad jurídica para celebrar y ejecutar el contrato .
C. No estar incursos en ninguna de las circunstancias de inhabilidad , incompatibilidad, Conflicto
de Interés o prohibición previstas en la Constitución y en la ley para contratar con el Estado,
o en la causal dispuesta en el numer al 1.14 del Pliego de Condiciones .
D. No estar reportado s en el último boletín de responsables fiscales vigente publicado por la
Contraloría General de la República. Esta disposición aplica para el Proponente y los
integrantes de un Proponente Plural con domicilio en Colombia. Tratándose de Proponentes
Extranjeros sin domicilio o sin Sucursal en Colombia, deberán declarar que no son
responsables fiscales por actividades ejercidas en Colombia en el pasado y que no tienen
sanciones vigentes en Colombia que implique inhabilidad para contratar con el Estado.
La Entidad debe consultar los Antecedentes Judiciales en línea en los registros de las bases de
datos, al igual que los Antecedentes Fiscales , acorde con el artículo 60 de la Ley 610 de 2000, los
Antecedentes Disciplinarios , según el artículo 1 de la Ley 1238 de 2008 y el Registro Nacional de
Medidas Correctivas del Ministerio de Defensa Nacional – Policía Nacional , de acuerdo con lo
dispuesto en el artíc ulo 183 de la Ley 1801 de 2016 –Código Nacional de Seguridad y Convivencia –
.
3.3 EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL
La existencia y representación legal de los Proponentes individuales o integrantes de los
Proponentes Plurales se acreditará de acuerdo con las siguientes reglas:
3.3.1 PERSONAS NATURALES
Deben presentar los siguientes documentos en copia simple :
A. Persona natural de nacionalidad colombiana: cédula de ciudadanía.
B. Persona natural extranjera con residencia en Colombia: cédula de extranjería vigente
expedida por la autoridad competente .
C. Persona natural extranjera sin domicilio en Colombia: pasaporte.
3.3.2 PERSONAS JURÍDICAS
Deben presentar los siguientes documentos:
A. Persona jurídica nacional o extranjera con Sucursal en Colombia:
I. Certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio o
autoridad competente en el que se verificará:
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a. Fecha de expedición del certificado no mayor a treinta (30) días calendario
anteriores a la fecha de cierre del Proceso de Contratación . En caso de
modificarse la fecha de cierre del Proceso de Contratación , se tendrá como
referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado de existencia y
representación legal la fecha originalmente contemplada en el Pliego de
Condiciones .
b. Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el
objeto del Proceso de Contratación .
c. Las personas jurídicas nacionales y extranjeras deberán acreditar que su
duración no se rá inferior a la del plazo del contrato y un año más .
d. Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en
nombre de la sociedad , deberá acreditar su capacidad mediante una
autorización suficiente otorgada por el órgano social competente respectivo .
e. El nombramiento del revisor fiscal en caso de que deba contar con uno.
f. Que las personas jurídicas extranjeras con actividades permanentes en la
República de Colombia ( contrato s de obra o de servicios) deberán estar
legalmente establecidas en el territorio nacional de acuerdo con los artículos 471
y 474 del Código de Comercio.
II. Certificación del revisor fiscal, en caso de ser sociedad anónima colombiana, en la que
conste si es abierta o cerrada.
III. Fotocopia del documento de identificación del representante legal .
En el caso de las sucursales de las personas jurídicas ex tranjeras y como quiera que la Sucursal en
Colombia no es una persona jurídica diferente a la Matriz, se tendrá en cuenta la fecha de
constitución de esta última.
Si la oferta es suscrita por una persona jurídica extranjera a través de la Sucursal que está
debidamente constituida en Colombia, se deberá acreditar la capacidad legal de la Sucursal y de su
representante o mandatario mediante la presentación del Registro Único de Proponentes (RUP) de
la Sucursal y del certificado de existencia y representación legal entregado por la cámara de
comercio respectiva , el cual debe tener una fecha de expedición de máximo de treinta ( 30) días
calendario anteriores a la fecha de cierre del Proceso de Contratación . En caso de modificarse la
fecha de cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia del
certificado la fecha originalmente señalada en el Pliego de Condiciones .
Cuando el representante legal de la Sucursal tenga restricciones para contraer obligaciones, deberá
acreditar autorización suficiente del órgano social respectivo para contraer obligaciones en nombre
de la sociedad. La ausencia definitiva de autorización s uficiente o no aport ar dicho documento , una
vez solicitado por la Entidad , determinará la falta de capacidad jurídica para presentar la oferta .
B. Persona jurídica extranjera sin Sucursal o domicilio en Colombia: Documentos que acrediten
la existencia y representación legal de la sociedad extranjera, legalizados de conformidad
con lo establecido en el presente Pliego de Condiciones, en los que debe n constar como
mínimo los siguientes aspectos:
I. Nombre o razón social completa.
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II. Nombre del representante legal o de la persona facultada para comprometer a
la persona jurídica.
III. Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el
objeto del Proceso de Contratación .
IV. Facultades del representante legal o de la persona designada para comprometer
a la persona jurídica, en la que se señale expresamente que el representante no
tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma o
aportando la autorización o documento correspondiente del órgano social para
cada caso.
V. Tipo, número y fecha del documento de constitución o creación.
VI. Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personería jurídica.
VII. Acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y un año
más.
VIII. Fotocopia del documento de identificación del representante legal
Si no existie ra ninguna autoridad o Entidad que certifique la totalidad de la información de existencia
y representación legal, el Proponente o integrante extranjero del Proponente Plural debe presentar
una declaración juramentada de una persona con capacidad jurídica para vincular y representar a la
sociedad en la que conste que: i) no existe autoridad u organismo que certifique lo solicitado en este
literal; ii) la información requerida en el presente numeral y iii) la capacidad jurídica para vincular y
representar a la sociedad de la persona que efectúa la declaración, así como de las demás personas
que puedan representar y vincular a la sociedad, si las hay .
C. Las Entidad es Estatales: Deben presentar los siguientes documentos para acreditar su
existencia .
Acto de creación de la Entidad . Este puede ser ley, decreto, ordenanza, acuerdo o certificado de
existencia y representación legal (este último no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la
fecha de cierre del Proceso de Contratación ) o documento equivalente que permita conocer la
naturaleza jurídica, funciones, órganos de dirección o régimen jurídico de contratación de la Entidad .
NOTA: En el evento de personas jurídicas no obligadas a aportar el certificado de existencia y
representación legal, deberán a llegar un documento equivalente que acredite su existencia, junto
con los documentos que demuestren la capacidad del representante legal de la Entidad o sociedad
a contratar, en el cual se verificará:
• Fecha de expedición del documento equivalente que acredite su existencia , con una fecha
de expedición no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre del
Proceso de Contratación . En caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá
como referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado la fecha originalmente
definida en el Pliego de Condiciones.
• Que el objeto incluya todas las actividades principales objet o del proceso .
• La duración deberá ser por lo menos igual al plazo estimado del contrato y un (1) año más.
• Para efectos del Pliego de Condiciones , el plazo de ejecución del contrato será el indicado
en el numeral “1.1 Objeto, Presupuesto Oficial, plazo y ubicación ”.
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• Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la
misma, deberá acreditar autorización suficiente del órgano social para contraer obligaciones
en nombre de la sociedad o de la Entidad .
• La ausencia definitiva de autorización suficiente o el no aporte de dicho documento una vez
solicitado por la Entidad , determinará la falta de capacidad jurídica para presentar la oferta
y, por tanto , su rechazo .
• El nombramiento del revisor fiscal en caso de que esté obligado a tenerlo .
3.3.3 PROPONENTES PLURALES
El documento de conformación de Proponentes Plurales debe:
A. Acreditar la existencia del Proponente Plural y clasificarlo de forma clara en Unión Temporal
o en Consorcio. En este documento los integrantes deben expresar su intención de
conformar el Proponente Plural. En caso de que no exista precisión sobre el tipo de
asociación se solicitará aclaración . Los Proponentes debe n incluir como mínimo la
información requerida en el “Formato 2 – Conformación de Proponente Plural ” (“Formato 2 A-
Documento de conformación de Consorcio ”) (“Formato 2B – Documento de conformación de
Unión Temporal ). Los Proponentes pueden introducir datos adicional es que no contradiga n
lo dispuesto en los documentos del Proceso de Contratación .
B. Acreditar el nombramiento de un representante y un suplente, este último en caso de
considerarlo conveniente, cuya designación deberá constar en el “Formato 2 – Conformación
de Proponente Plural ” (“Formato 2A – Documento de conformación de Consorcio ”) (For mato
2B – Documento de conformación de Unión Temporal), quien representará a todas las
personas naturales y/o jurídicas asociadas, con facultades suficientes para la representación
sin limitaciones de cada uno de los integrantes, en todos los aspectos que se requieran para
la presentación de la ofe rta, para la suscripción y ejecución del contrato, así como también
la potestad para firmar el acta de terminación y liquidación o cualquier otra acta o documento .
C. Aportar copia del documento de identificación del representante principal y , en caso de que
se haya nombrado, del suplente del Proponente Plural.
D. Acreditar que la vigencia del Proponente Plural no sea inferior a la del plazo del contrato y
un (1) año adicional. Para efectos de la evaluación, este plazo será contado a partir de la
fecha del cierre del Proceso de Contratación . En caso de modificarse la fecha de cierre del
proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia del ce rtificado la
fecha originalmente señalada en el Pliego de Condiciones .
E. El Proponente Plural debe señalar expresamente cuál es el porcentaje de participación de
cada uno de sus integrantes . La sumatoria de este porcentaje no podrá ser diferente al cien
por ciento ( 100 %).
F. En la etapa contractual no podrá n modificarse los porcentajes de participación sin el
consentimiento previo de la Entidad . En todo caso, en la etapa precontractual no será posible
modificar los porcentajes de los integrantes del Proponente Plural después de la fecha del
cierre del Proceso de Contratación . Cualquier modificación en los porcentajes de los
integrantes será inefi caz y por tanto carecerá de efecto.
Dicho documento debe estar firmado por todos los integrantes del Proponente Plural y en el caso de
que un integrante sea una persona jurídica, por el representante legal de dicha persona, o por el
apoderado de cualquiera de los anteriores.
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3.4. CERTIFICACIÓN DE PAGOS AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES LEGALES
3.4.1 PERSONAS JURÍDICAS
El Proponente persona jurídica debe diligenciar el “Formato 5 – Pagos al Sistema de Seguridad
Social y Aportes Legales” suscrito por el revisor fiscal, de acuerdo con los requerimientos de ley, o
por el representante legal, bajo la gravedad del juramento, cuando no se requiera revisor fiscal, en
el que conste el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos laborales ,
pensiones , aportes a las Cajas de Compensación Familiar , al Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar (ICBF) y al Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) , cuando a ello haya lugar .
La Entidad no exigir á las planillas de pago. Bastará el certificado suscrito por el revisor fiscal, en los
casos requeridos por la ley, o por el representante legal que así lo acredite .
Cuando la persona jurídica está exonerada de estas obligaciones en los términos previstos en el
artículo 65 de la Ley 1819 de 2016 , debe indicarlo en el " Formato 5 – Pagos al Sistema de Seguridad
Social y Aportes Legales” .
Esta misma previsión aplica para las personas jurídicas extranjeras con domicilio o Sucursal en
Colombia , las cuales deben acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia .
3.4.2 PERSONAS NATURALES
La persona natural debe acreditar la afiliación a los Sistemas de Seguridad Social en salud y
pensiones , aportando los certificados de afiliación respectivos o con el certificado de pago de la
correspondiente planilla ; no obstante, no será obligatoria la presentación de est e últim o en los casos
en los cuales se allegue el certificado de afiliación antes mencionado .
Los certificados de afiliación deben presentar se con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días
calendario anteriores a la fecha del cierre del Proceso de Contratación. En caso de modificarse la
fecha de cierre del Proceso de Contratación , se tendrá como referencia para establecer el plazo de
vigencia de los certificados de afiliación la fecha originalmente contemplada en el Pliego de
Condiciones .
La persona natural que reúna los requisitos para acceder a la pensión de vejez o se pensione por
invalidez o anticipadamente, presentará el certificado que acredite tal circunstancia y, además ,
allegar á el certificado de afiliación al sistema de salud.
Esta misma previsión aplica para las personas naturales extranjeras con domicilio en Colombia las
cuales deberán acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia.
3.4.3 PROPONENTES PLURALES
Cada uno de los integrantes del Proponente Plural debe suscribir por separado la declaración de la
que tratan los numerales anteriores .
3.4.4 SEGURIDAD SOCIAL PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
El adjudicatario debe presentar, para la suscripción del respectivo contrato ante la dependencia
respectiva, la declaración donde acredite el pago correspondiente a l Sistema de Seguridad Social y
Aportes Legales cuando a ello haya lugar.
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En caso de que el adjudicatario, persona natural o jurídica, no tenga o haya tenido dentro de los seis
(6) meses anteriores a la fecha de firma del contrato personal a cargo y , por ende , no esté obligado
a efectuar el pag o de Aportes Legales y Seguridad Social debe indicar esta circunstancia en la
mencionada certificación, bajo la gravedad de l juramento.
3.5 CAPACIDAD FINANCIERA
Los Proponentes deberán acreditar los siguientes indicadores en los términos señalados en la “Matriz
2 – Indicadores financieros y organizacionales” y bajo las condiciones señaladas en el numeral 3.7
del Pliego de Condiciones :
Indicador Fórmula
Liquidez Activo Corriente
Pasivo Corriente
Nivel de
Endeudamiento Pasivo Total
Activo Total
Razón de Cobertura de
Intereses Utilidad Operacional
Gastos Interes
Si el Proponente es plural cada indicador debe calcularse así:
Indicador =(∑Componente 1 del indicador i) n
i=1
(∑Componente 2 del indicador i) n
i=1
Donde 𝑛 es el número de integrantes del Proponente Plural (Unión Temporal o Consorcio ).
El Proponente que no tiene pasivos corrientes está habilitado respecto del índice de liquidez .
El Proponente que no tiene gastos de intereses está habilitado respecto de la razón de cobertura de
intereses , siempre y cuando la Utilidad Operacional sea igual o mayor a cero (0).
El Proponente que demuestre la condición de Mipyme domiciliada en Colombia acreditará la
Capacidad Financiera de acuerdo con los indicadores señalados en la “Matriz 2 – Indicadores
financieros y organizacionales” . El Proponente acreditará la calidad de Mip yme con copia del
certificado del Registro Único de Proponentes (RUP) , el cual deberá encontrarse vigente y en firme
al momento de su presentación .
3.6 CAPITAL DE TRABAJO
Para el Proceso de Contratación los Proponentes deberán acreditar:
CT = AC - PC ≥ CTd
Donde,
CT = Capital de trabajo
AC = Activo corriente
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PC = Pasivo corriente
CTd = Capital de Trabajo demandado (requerido) para el proceso que presenta la propuesta
El capital de trabajo (CT) del oferente de berá ser mayor o igual al capital de trabajo demandado
(requerido) (CTd):
CT ≥ CTd
Capital de trabajo del Proponente:
El capital de trabajo demandado (requerido) para el proceso en el que se presenta la propuesta se
calcula según la siguiente tabla:
Fórmula
CTd = 10% x (PO)
Capital de trabajo del Proponente:
La determinación del capital de trabajo del Proponente se hará como se presenta a continuación:
𝐶𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑜 𝑑𝑒𝑙 𝑃𝑟𝑜𝑝𝑜𝑛𝑒𝑛𝑡𝑒 =(𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜 𝑐𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒 −𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜 𝑐𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒 )+{𝐴𝑛𝑡𝑖𝑐𝑖𝑝𝑜
ó
𝑃𝑎𝑔𝑜 𝐴𝑛𝑡𝑖𝑐𝑖𝑝𝑎𝑑𝑜
En ningún caso el capital de trabajo requerido excederá el valor del Presupuesto Oficial.
Siendo Proponente Plural el indicador debe calcularse así:
CTproponente plural=∑CTin
i=1
Donde 𝑛 es el número de integrantes del Proponente Plural (Unión Temporal o Consorcio).
3.7 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
Los Proponentes deberán acreditar los siguientes indicadores en los términos señalados en la “Matriz
2 – Indicadores financieros y organizacionales” :
Indicador Fórmula
Rentabilidad sobre
Patrimonio ( ROE) Utilidad Operacional
Patrimonio
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Indicador Fórmula
Rentabilidad del Activo
(ROA) Utilidad Operacional
Activo Total
Si el Proponente es Plural cada indicador debe calcularse así:
Indicador =(∑Componente 1 del indicador i) n
i=1
(∑Componente 2 del indicador i) n
i=1
Donde 𝑛 es el número de integrantes del Proponente Plural (Unión Temporal o Consorcio ).
El Proponente que demuestre la condición de Mipyme domiciliada en Colombia acreditará la
Capacidad Organizacional de acuerdo con los indicadores señalados en la “Matriz 2 – Indicadores
financieros y organizacionales”. El Proponente probará la calidad de Mipyme con la copia del
certificado del Registro Único de Proponentes (RUP) , el cual deberá encontrarse vigente y en firme
al momento de su presentación .
3.7.1 ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL
3.7.1.1 PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS NACIONALES Y EXTRANJERAS CON
DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA
La evaluación financiera y organizacional de las propuestas se efectuará a partir de la información
contenida en el Registro Único de Proponentes vigente y en firme al momento de su presentación .
En tal sentido, la evaluación de la Capacidad Financiera se realizará de acuerdo con la información
reportada en el RUP , conforme con las disposiciones establecidas en la s Subsecci ones 5 y 6, de la
Sección 1, del Capítulo 1, del Título 1, de la Parte 2 d el Decreto 1082 de 2015 o las normas que las
modifiquen, adicionen o sustituyan, por lo cual la Entidad al momento de evaluar la oferta tomará la
información financiera del mejor año fiscal que se refleje en el registro del Proponente y que esté
vigente y en firme .
Los Proponentes extranjeros sin domicilio o Sucursal en Colombia no están obligados a tener
Registro Único de Proponentes (R UP) y por tanto la verificación de esta información procederá en
los términos definidos en el siguiente numeral .
3.7.1.2 PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS EXTRANJERAS SIN DOMICILIO O SUCURSAL
EN COLOMBIA
Los Proponentes extranjeros sin domicilio o Sucursal en Colombia deberán allegar la siguiente
información financiera de conformidad con la legislación propia del país de origen . Los valores deben:
(i) presentarse en Pesos Colombianos; (ii) convertirse a la tasa de cambio de la fecha de corte de
los mismos y (iii) estar avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de
acuerdo con la normativa del país de origen.
A. El estado de situación financiera (balance general) y estado de resultado integral (estado de
resultados), acompañados por el informe de auditoría (sí aplica de acuerdo con la legislación
de origen) con traducción simple al español de acuerdo con las norma s NIIF .
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B. Copia de la tarjeta profesional del contador público o del revisor fiscal y certificado de
antecedentes disciplinarios vigente expedido por la Junta Central de Contadores de quien
realiza la conversión .
C. El “Formato 4 – Capacidad financiera y organizacional (Personas naturales o jurídicas
extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia) ” diligenciado. En caso de presentarse
discrepancias entre la información consignada en el “Formato 4 – Capacidad financiera y
organizacional (Personas naturales o jurídicas ex tranjeras sin domicilio o sucursal en
Colombia )” y los documentos señalados en el Literal A, prevalecerá la información que se
encuentre en los Estados Financieros incluidos en la oferta.
Las fechas de corte de los documentos señalados en el literal A serán al 31 de diciembre de 20 20,
2021, 2022 , de acuerdo con lo contemplado en la s Subsecci ones 5 y 6 de la Sección 1, del Capítulo
1, del Título 1, de la Parte 2 del Decreto 1082 de 2015 o las normas que las modifiquen, adicionen o
sustituyan. En tal sentido, se tomará la información de acuerdo con el mejor año fiscal del
Proponente , acompañado del informe de auditoría, salvo que se acredite en debida forma que la
legislación propia del país de origen fija una fecha de corte diferente a la prevista en este pliego.
Si alguno de estos requerimientos no aplica en el país del domicilio del Proponente extranjero, el
representante legal o el apoderado en Colombia deberán hacerlo constar bajo la gravedad del
juramento en el “Formato 4 – Capacidad financiera y organizacional (Personas naturales o jurídicas
extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia )”. El Proponente podrá acreditar este requisito con
un documento que así lo certifique emitido por una firma de auditoría externa.
Si los valores de los Estados Financieros están expresados originalmente en una moneda diferente
a Dólares de los Estados Unidos de América , estos deberán convertirse a Pesos Colombianos en
los términos definidos en la sección 1.13 del Pliego de Condiciones.
3.8 EXIGENCIAS MÍNIMAS DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE , Y LA EXPERIENCIA Y
FORMACIÓN ACADÉMICA DEL EQUIPO DE TRABAJO (Personal Clave Evaluable)
3.8.1 EXIGENCIA MÍNIMA DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
Para habilitarse en el Proceso de Contratación , el Proponente acreditará que la sumatoria de los
contrato s aportados como experiencia es mayor o igual al cien por ciento ( 100 %) respecto del valor
total del Presupuesto Oficial establecido para el Proceso de Contratación expresado en SMMLV .
Estos contrato s serán verificados en el Registro Único de Proponentes ( RUP ) y en el “Formato 3 –
Experiencia ”, para los Proponentes que no están obligados a estar inscritos en el RUP, cumpliendo
con los requisitos de experiencia previstos en el numeral “ 10.1 Acreditación de la e xperiencia del
Proponente ” del Pliego de Condiciones .
Además, para habilitarse en el Proceso de Contratació n mediante los contrato s aportados, en caso
de ser procedente, deberá acreditarse la experiencia solicitada frente a la actividad principal ; al igual
que la experiencia en las actividades secundarias en el evento de que se solicite combinación de
experiencia de la “Matriz 1 – Experiencia” . Igualmente, deberá demostrarse la experiencia adicional
cuando el proyecto a ejecutar incluya servicios adicionales a la interventoría de obra pública de
infraestructura de tran sporte. Lo anterior, de conformidad con lo exigido en el numeral 10.1.1 del
Pliego de Condiciones .
En caso de que con los contrato s aportados no se acrediten los requisitos exigidos en los dos
párrafos anteriores, la Entidad solicitará al Proponente que subsane su oferta en los términos del
numeral 1.6 del Pliego de Condiciones . Si el Proponente subsana el requisito mínimo de experie ncia
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se habilitará en el Proceso de Contratación, pero no se tendrán en cuenta estos contrato s para la
asignación del puntaje. En otras palabras, el otorgamiento de puntaje se realizará con los contrato s
válidos allegados en su oferta y que no fueron objet o de subsanación por parte del Proponente.
3.8.2 EXIGENCIAS MÍNIMAS DE EXPERIENCIA Y FORMACIÓN ACADÉMICA DEL EQUIPO
DE TRABAJO (Personal Clave Evaluable)
Durante el desarrollo del Proceso de Contratación NO se evaluarán los soportes de los perfiles
requeridos, por lo que no serán exigidos como parte de los documentos que conform en la propuesta.
En tal sentido, p ara habilitarse en el Proceso de Contratación , el Proponente deberá cumplir las
siguientes reglas:
I. Aportar y diligenciar en forma clara, completa, correcta y legible el “Formato 8 - Aceptación
y cumplimiento de la formación académica y la experiencia del personal clave
evaluable ”, de acuerdo con los requisitos y condiciones que allí se indican y demás
señaladas en el Pliego de Condiciones y sus documentos anexos .
II. El “Formato 8 – Aceptación y cumplimiento de la formación académica y la experiencia
del personal clave evaluable ” debe suscribirlo el Proponente persona natural ,
representante legal de la persona jurídica o representante del Proponente Plural.
Para los fines de este numeral se entiende por Personal Clave Evaluable los siguientes perfiles: i)
Director de Interventoría, ii) Ingeniero Residente de Interventoría, iii) Especialista en Vías y/o
Pavimentos.
Las condiciones de formación académica y experiencia de los perfiles del personal integrante del
equipo de trabajo denominado Personal Clave Evaluable se encuentra n en el “Anexo 1 – Anexo
Técnico ” del Proceso de Contratación , las cuales serán verificadas , de acuerdo con las reglas
establecidas en el Pliego de Condiciones , particularmente , en el numeral “10.2. Acreditación de
experiencia y formación académica del equipo de trabajo y del Personal Clave Evaluable”.
Nota 1: El Proponente en la etapa de selección no deberá allegar con su propuesta documentos
soporte, hojas de vida , ni certificaciones de los profesionales y del equipo de trabajo que considerará
para el futuro contrato , ya que serán verificados con posterioridad a la celebración del contrato.
Nota 2: Los documentos aportados en el presente acápite podrán tenerse en cuenta para demostrar
el cumplimiento de los criterios de evaluación y asignación de puntaje, sin perjuicio de las reglas de
subsanación dispuestas en el numeral 1.6 del Pliego de Condicion es.
CAP ÍTULO IV. CRITERIOS DE EVALUACIÓN, ASIGNACIÓN DE PUNTAJE Y CRITERIOS DE
DESEMPATE
La Entidad calificará las ofertas que hayan cumplido los requisitos habilitantes con los siguientes
criterios de evaluación y puntaje :
Concepto Puntaje
máximo
Experiencia del Proponente 67,5
Equipo de trabajo (Personal Clave Evaluable) 10
Factor de sostenibilidad 1
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Concepto Puntaje
máximo
Apoyo a la industria nacional 20
Vinculación de personas con discapacidad 1
Emprendimiento s y empresas de mujeres 0.25
Mipyme 0.25
Total 100
Las Entidad es deben consultar y analizar las anotaciones vigentes que reposen en el Registro
Nacional de Obras Civiles Inconclusas de que trata la Ley 2020 de 2020. En el evento que las
personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras domicil iadas o con Sucursal en Colombia , o
integrantes de Proponentes Plurales , cuenten con alguna anotación vigente de obra civil inconclusa
en el mencionado registro, se descontará un (1) punto de la sumatoria obtenida en relación con los
criterios de evaluación.
Asimismo, las Entidades deberán reducir durante la evaluación de las ofertas dos (2) puntos a los
Proponentes que se les haya impuesto una o más multas o cláusulas penales durante el último año,
contado a partir de la fecha prevista para el cierre del proceso, sin importar la cuantía y sin perjuicio
de las demás consecuencias derivadas del incumplimiento. Esta reducción también afecta a los
Consorcios y a las Uniones Temporales si alguno de sus integrantes se encuentra en la situación
anterior.
La reducción d el puntaje antes señalada no se materializará en caso de que los actos administrativos
que hayan impuesto las multas sean objeto de control jurisdiccional previst os en la Ley 1437 de
2011 o las normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan. Además, se a plicará sin perjuicio de
lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley 2020 de 2020. Lo anterior, de conformidad con el artículo 58
de la Ley 2195 de 2022 y las normas que lo modifiquen , sustituyan, adicionen o reglamenten.
4.1 FORMA DE VERIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE PUNTAJE POR LA EXPERIENCIA DEL
PROPONENTE
La Entidad evaluará la experiencia del Proponente de acuerdo con los siguientes pasos:
A. El Proponente c umplir á con la exigencia mínima de experiencia prevista en el numeral 3.8.1 .
del Pliego de Condiciones . De acuerdo con lo anterior, si el Proponente debió subsanar el
cumplimiento de la experiencia mínima , para la asignación de puntaje no se tendrán en
cuenta los contrato s que hayan sido objeto de subsanación . ni para definir el promedio de
los contratos válidos aportados que se refiere el literal B) de este numeral .
Cuando un Proponente haya subsanado la totalidad de los contrato s aportados, su oferta no
será tenida en cuenta para aplicar las fórmulas para la ponderación de la experiencia del
Proponente, por lo que, además, por este criterio de asignación de puntaje obtendrá cero (0)
puntos.
B. Para la asignación de puntaje, se tomará el promedio de los contratos válidos aportados de
cada propuesta hábil expresados en SMMLV registrados en el R egistro Único de
Proponentes (RUP) o en alguno de los d ocumentos válidos señalados en el numeral 10.1.5 ,
que acredite su experiencia relacionada en el RUP , y que en total hayan cumplido con lo
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mencionado en el literal A de esta sección. Dicho promedio será el valor que lo hará participar
para la asignación del puntaje, según se detalla en esta sección.
C. Posteriormente, se seleccionará un método aleatorio en función de la Tasa Representativa
del Mercado (TRM) certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia en su sitio
web: https://www.superfinanciera.gov.co/publicacion/60819 .
La TRM que la Entidad utilizará para determinar el método de ponderación será la que rija
el segun do día hábi l después del cierre del proceso . Esto es, la que la Superintendencia
publique en horas de la tarde del día hábil siguiente a la fecha efectiva del cierre del Proceso
de Contratación . Por ejemplo, si el cierre del Proceso de Contratación se realiza el 10 de
febrero, la TRM que se usará para determinar el método de evaluación será la del 12 de
febrero, que se publica en la tarde del 11 de febrero .
El método de ponderación se determinará de acuerdo con los rangos del siguiente cuadro ,
en función de la parte decimal -centavos - de la TRM :
Rango
(inclusive) Número Método
De 0.00 a 0.33 1 Mediana con valor absoluto
De 0.34 a 0.66 2 Media geométrica
De 0.67 a 0.99 3 Media aritmética alta
En todos los casos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del valor obtenido como
puntaje y las fórmulas se aplicarán con las propuestas que no han sido rechazadas y se
encuentr en válidas.
D. Dependiendo del método aleatorio establecido según la TRM, cada uno de los Proponentes
habilitados participará n con el valor del promedio de los contratos válidos aportados , que no
fueron objeto de subsanación, según la metodología descrita para cada alter nativa.
Las alternativas de evaluación son detalladas a continuación:
A. Mediana con valor absoluto
La Entidad calculará el valor de la mediana con el promedio de los SMMLV de los contratos válidos
aportados de las propuestas hábiles y que no fueron objeto de subsanación . En esta alternativa se
entenderá por mediana de un grupo de valores el resultado de l cálculo que se obtiene a través de la
aplicación del siguiente proceso:
- La Entidad ordena los valores de los contratos válidos aportados de las propuestas hábiles
de manera descendente.
- Si el número de valores es impar , la mediana corresponde al valor central.
- Si el número de valores es par, la mediana corresponde al promedio de los dos valores
centrales.
Bajo este método la Entidad asignará el puntaje así:
I. Si el número de valores de las propuestas hábiles es impar , el máximo puntaje será asignado
a la propuesta que se encuentre en el valor de la mediana de SMMLV de los contratos válidos
de los Proponentes habilitados y que no fueron objeto de subsanación . Para las otras
propuestas, se utiliza la siguiente fórmula de asignación de puntaje:
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𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝐴𝑠𝑖𝑔𝑛𝑎𝑟=[{1−|𝑀𝑒−𝑉𝑖
𝑀𝑒|}∗𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜]
Donde:
• Me: Es la mediana calculada con los promedios de los contrato s válidos y que no fueron
objeto de subsanación de los Proponentes habilitados.
• Vi: Es el valor del promedio de los contrato s válidos aportados en SMMLV de la
propuesta “i ” y que no fueron objeto de subsanación .
II. Si el número de valores de las propuestas hábiles es par, se asignará el máximo puntaje a
la propuesta que se encuentre inmediatamente por debajo de la mediana. Para las otras
propuestas, se aplica la siguiente fórmula:
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝐴𝑠𝑖𝑔𝑛𝑎𝑟=[{1−|𝑉𝑀𝑒−𝑉𝑖
𝑉𝑀𝑒|}∗𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜]
Donde:
• VME: Es el valor promedio de los SMMLV de los contratos válidos y que no fueron objeto
de subsanación de la propuesta válida inmediatamente por debajo de la mediana.
• Vi: Es el valor del promedio de los contrato s válidos aportados en SMMLV y que no
fueron objeto de sub sanación de la propuesta “i ”.
Nota: Cuando el resultado de la fórmula anterior sea un número negativo, se asignará 0,0 puntos.
B. Media Geométrica
Para calcular la Media Geométrica se tomará el valor promedio de los SMMLV de los contratos
válidos aportados de las propuestas hábiles y que no fueron objeto de subsanación para el factor de
ponderación para la asignación del puntaje de conformidad con el siguiente procedimiento:
𝑀𝐺=√𝑉1∗𝑉2∗𝑉3∗…∗𝑉𝑛𝑛
Donde:
• MG: Es la media geométrica del promedio de los SMMLV de los contratos válidos y que no
fueron objeto de subsanación de las propuestas hábiles .
• V1: Es el valor promedio de los SMMLV de los contratos válidos de una propuesta habilitada
y que no fueron objeto de subsanación.
• Vn: Es el valor promedio de los SMMLV de los contratos válidos de la propuesta “n” habilitada
y que no fueron objeto de subsanación .
• n: La cantidad total de propuestas habilitadas .
Para efectos de la asignación de puntaje se tendrá en cuenta lo siguiente: se asignará el máximo
puntaje al promedio de los SMMLV de los contratos válidos y que no fueron objeto de subsanación
de la propuesta que se encuentre más c erca (por exceso o por defecto) al valor de la media
geométrica calculada para el factor correspondiente.
Las demás propuestas recibirán puntaje de acuerdo con la siguiente ecuación:
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝐴𝑠𝑖𝑔𝑛𝑎𝑟=([1−(|𝑀𝐺−𝑉𝑖|
𝑀𝐺))∗𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜
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Nota: Cuando el resultado de la f órmula anterior sea un número negativo se asignará 0,0 puntos.
C. Media Aritmética Alta
Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor de los promedios de los contratos
válidos aportados y que no fueron objeto de subsanación expresado en SMMLV de la propuesta
válida más alta y el promedio aritmético de l promedio de los contratos válidos y que no fueron objeto
de subsanación de las propuestas hábiles que n o han sido rechazadas y se encuentran válidas , para
esto se aplicará la siguiente fórmula:
𝑋𝐴̅̅̅=(𝑉𝑚𝑎𝑥+𝑋̅)
2
Donde:
• 𝑉𝑚𝑎𝑥: Es el valor total corregido del promedio de los SMMLV de los contratos válidos más
altos y que no fueron objeto de subsanación .
• 𝑋̅: Es el promedio aritmético simple de los promedios de los SMMLV de los contratos válidos
de las otras propuestas habilitadas y que no fueron objeto de subsanación.
• 𝑋𝐴̅̅̅: Es la media aritmética alta.
Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las propuestas habilitadas de acuerdo
con la siguiente fórmula:
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝐴𝑠𝑖𝑔𝑛𝑎𝑟=
{ 𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜∗(1−(𝑋𝐴̅̅̅−𝑉𝑖
𝑋𝐴̅̅̅)) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 𝑋𝐴̅̅̅
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜∗(1−2∗(| 𝑋𝐴̅̅̅−𝑉𝑖 |
𝑋𝐴̅̅̅)) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 𝑋𝐴̅̅̅
}
Donde:
• 𝑋𝐴̅̅̅: Es la media aritmética alta.
• 𝑉𝑖: Es el valor promedio de los SMMLV de los contratos válidos y que no fueron objeto de
subsanación de cada una de las propuestas “i”.
Nota: Cuando el resultado de la fórmula anterior sea un número negativo, se asignará 0,0 puntos.
4.2 EQUIPO DE TRABAJO (Personal Clave Evaluable)
La asignación de puntaje relacionada con el “Equipo de trabajo (Personal Clave Evaluable)” se
realizará de la siguiente manera:
Criterio de evaluación Puntaje
Experiencia adicional del Personal
Clave Evaluable 5
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Criterio de evaluación Puntaje
Formación académica adicional del
Personal Clave Evaluable 5
Total 10
4.2.1 EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL
La Entidad asignará cinco (5) puntos al Proponente que se comprometa con el diligenciamiento del
“Formato 9 - Experiencia y formación académica adicional del Personal Clave Evaluable” a acreditar
que cada uno de los integrantes que conforman el Personal Clave Evaluable: i) Director de
Interventoría ii) Ingeniero Residente de Interventoría, iii)Especialista en Vías y/o Pavimentos tienen
un (1) año de experiencia específica adicional a la definida en la “Matriz 4 – Lineamientos de
requisitos del Personal”. Es decir, si el requisito mínimo de experiencia específica es de dos (2) años,
se otorgará puntaje por una experienci a adicional de un (1) año, para un total de tres (3) años.
Para otorgar el puntaje basta con diligenciar el “Formato 9 - Experiencia y formación académica
adicional del Personal Clave Evaluable”. Por tanto, no se revisarán los soportes de experiencia del
Personal Clave Evaluable durante la evaluación de las ofertas . La verificación de los documentos
relacionados con el Personal Clave Evaluable se hará de acuerdo con lo señalado en el numeral 9.1
“Información para el control de la ejecución de la obra” del Pliego de Condiciones .
i. Se entiende por “Experiencia específica adicional” la experiencia directamente relacionada
con el cargo a desempeñar.
ii. La contabilización total de la experiencia se realizará en años. En caso de ser necesario se
hará la conversión de meses o días a años para la contabilización.
iii. Las reglas de equivalencias descritas en la “Matriz 4 – Lineamientos de Requisitos del
Personal” no aplican para el otorgamiento de puntaje, solamente para verificar que el
profesional cumple con la experiencia mínima requerida por la Entidad .
En el caso de que la Entidad establezca más de un profesional por cargo, cada uno de ellos deberá
cumplir con el año de experiencia específica adicional. Es decir, si la Entidad considera que el
proyecto requiere dos ( 2) especialistas principales, para que el oferente sea acreedor de dicho
puntaje debe cumplir con el requisito adicional en relación con los dos ( 2) especialistas principales.
4.2.2 FORMACIÓN ACADÉMICA ADICIONAL
La Entidad asignará cinco (5) puntos al Proponente que se comprometa con el diligenciamiento del
“Formato 9 – Experiencia y formación académica adicional del Personal Clave Evaluable” a acreditar
que cada uno de los integrantes que conforman el Personal Clave Evaluable: i) Director de
Interventoría ii) Ingeniero Residente de Interventoría, iii) Especialista en Vías y/o Pavimentos, tienen
una formación académica adicional a la definida en la “Matriz 4 – Lineamientos de requisitos del
Personal”. Es decir, si el requisito mínimo de formación académica es contar con un título profesional,
se otorgará el puntaje a quien se obligue a presentar un título de posgrado, o si el requisito mínimo
de formación académica es contar con un título de posgrado, se otorgará el puntaje a quien acredite
un título de posgrado adicional.
Para otorgar el puntaje basta rá con diligenciar el “Formato 9 - Experiencia y formación académica
adicional del Personal Clave Evaluable”. Por tanto, no se revisarán los soportes académicos del
Personal Clave Evaluable durante la evaluación de las ofertas . La verificación de los documentos
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relacionados con el Personal Clave Evaluable se hará de acuerdo con lo señalado en el numeral 9.1
“Información para el control de la ejecución de la obra” de este Pliego de Condiciones .
I. Las Entidad es no podrán solicitar títulos de posgrado particulares, es decir, que el Personal
Clave Evaluable tenga una especialización, una maestría o un doctorado, sino que se exigirá
que el título de posgrado esté enfocado en un área de conocimiento para verificar las
condiciones mínimas requeridas (p.ej. título de posg rado en pavimentos o geotecnia).
II. Las reglas de equivalencias descritas en la “Matriz 4 – Lineamientos de Requisitos del
Personal” no aplican para el otorgamiento de puntaje, solamente para verificar que el
profesional cumple con la formación académica mí nima requerida por la Entidad .
III. Se entiende por “Formación académica adicional” aquella relacionada directamente con el
cargo a desempeñar.
En el caso que la Entidad establezca más de un profesional por cargo, cada uno de ellos deberá
cumplir con la forma ción académica adicional . Es decir, si la Entidad considera que el proyecto
necesita dos ( 2) especialistas principales, para que el oferente sea acreedor de dicho puntaje debe
cumplir con el requisito adicional en relación con los dos ( 2) especialistas principales.
4.2.3 CAMBIO DEL PERSONAL CLAVE EVALUABLE
El Personal Clave Evaluable ofrecido inicialmente será quien debe ejecutar el contrato .
Excepcionalmente, en caso de requerir el cambio de personal, por razones que deben quedar
sustentadas en el expediente del contrato , el Interventor presentará las hojas de vida del aspirante
con sus respectivos soportes para evaluación y consideración de la Entidad en un plazo no mayor a
tres (3) días hábiles contados a partir de que el Contratista solicit e el cambio del personal .
La persona que reemplazará al profesional del Personal Clave Evaluable debe cumplir con los
requisitos mínimos descritos en la “Matriz 4 - Lineamientos de requisitos del personal ”, tener el año
de experiencia específica adicional y el título de formación ac adémica adicional, si se trata de un
profesional por el cual se asignó puntaje. En todo caso, la Entidad se reserva el derecho de
aceptarlos o no, sin perjuicio de que, en el evento de rechazarlo , deba motivar las razones objetivas
y suficientes relacionadas directamente con alguna o algunas de las condiciones exigidas.
4.3 FACTOR DE SOSTENIBILIDAD
La Entidad asignará un (1) punto al Proponente que se comprometa con el diligenciamiento del
“Formato 1 2 – Factor de sostenibilidad”, a presentar sus entregables (comunicaciones, informes,
memorias de cálculo, diseños por componentes, entre otros), siempre que aplique, en impresión a
doble cara, asimismo utiliza ndo papel que cuente con (i) el certif icado en el Sello Ambiental
Colombiano o (ii) reciclado o procedente de fuentes forestales sostenibles o naturales y estar libre
de cloro elemental. De igual manera , y cuando el documento lo permita, se reutilizarán hojas ya
usadas por una cara, por ejemplo, para evidencias de trabajo de campo.
Adicionalmente, el Proponente deberá contar con una política de reciclaje y/o reutilización de
residuos o desechos generad os por el funcionamiento de la empresa u oficinas, para lo cual, en los
informes de seguimiento establecidos por la Entidad , se deberá hacer alusión a los programas o
estrategias de reciclaje y/o reutilización de residuos o desechos.
Sobre este factor s e exceptúan los entregables que correspondan a Medios Magnéticos o planos
cuyo tamaño sobrepase el formato de papel “legal”.
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El supervisor verificará el cumplimiento de este criterio y, además, comprobará, para el inicio de la
ejecución del contrato , que el futuro Contratista entregue la ficha técnica del papel a utilizar en los
términos del numeral “9.1 Información para el control de la ejecución de la obra”.
4.4. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
Los Proponentes pueden obtener puntaje de apoyo a la industria nacional por: i) Servicios Nacionales
o con Trato Nacional o por ii) la incorporación de componente nacional en servicios extranjeros. La
Entidad en ningún caso otorgará simultáneamente el punt aje por ambos aspectos.
Los puntajes para estimular a la industria nacional se relacionan en la siguiente tabla:
Concepto Puntaje
Promoción de Servicios
Nacionales o con Trato Nacional 20
Incorporación de componente
nacional en servicios extranjeros 5
4.4.1 PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL
En los contrato s que deban cumplirse en Colombia, el servicio es nacional cuando además de
ofertarse por una persona natural colombiana o por un residente en Colombia, por una persona
jurídica constituida de conformidad con la legislación colombiana o por un Proponente Plural
integrado por estos o por estos y un extranjero con Trato Na cional se compromete a vincula r el
porcentaje mínimo de personal colombiano , que se desarrolla a continuación.
En los contrato s que no deban cumplirse en Colombia, que sean prestados en el extranjero y estén
sometidos a la legislación colombiana, un servic io es colombiano si es prestado por una persona
natural colombiana o por un residente en Colombia, por una persona jurídica constituida de
conformidad con la legislación colombiana o un Proponente Plural integrado por estos, sin que sea
necesari a la vinculación de un porcentaje mínimo de personal colombiano .
En el caso de los Proponentes extranjeros con Trato Nacional que participen en el Proceso de
Contratación de manera singular o mediante la conformación de un P roponente Plural podrán
determinar si aplican las reglas previstas en este numeral o si , por el contrario, deciden acogerse a
la regla de origen de su país. Para definir la regla aplicable al proceso, el Proponente extranjero con
Trato Nacional así lo manifestará con el diligenciamiento de la opción 2 del “Formato 7A – Promoción
de Servicios Nacionales o con Trato Nacional ”. En el caso que no se escoja la opción 2 del “Formato
7A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional ”, la Entidad deberá evaluar la oferta
de acuerdo con las reglas previstas en este numeral.
Debido a la especialidad del contrato , en este Proceso de Contratación para el otorgamiento de
puntaje no habrá bienes nacionales relevantes y, por tanto, se otorgará el puntaje de apoyo a la
industria nacional a los Proponentes que se comprometan a vincular durante el desarrollo del objeto
contractual un porcentaje de empleados o contratistas por prestación de servicios colombianos, de
al menos el 80% del personal requerido para el cumplimiento del contrato .
Además de la incorporación de personal colombiano requerido para la ejecución del contrato,
tratándose de Proponentes Plurales, su composición deberá estar acorde con lo exigido por la noción
de Servicios Nacionales prevista en el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, o la norma
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que la modifique, sustituya o complemente , de lo q ue dependerá la franja del puntaje aplicable en lo
referente al apoyo de la industria nacional.
Para tales efectos , en la siguiente tabla se indican las posibles composiciones de Proponentes
Plurales, la regla de origen que les aplica en virtud de dicha conformación, así como la franja de
puntaje correspondiente:
4.4.1.1 ACREDITACIÓN DEL PUNTAJE POR SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO
NACIONAL
La Entidad asignará hasta veinte (20) puntos a la oferta de: i) Servicios Nacionales o ii) con Trato
Nacional.
Para que el Proponente nacional obtenga puntaje por Servicios Nacionales debe diligenciar el
“Formato 7A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional ” y, además , aportar alguno
de los siguientes documentos, según corresponda:
A. Persona natural colombiana: La cédula de ciudadanía del Proponente.
B. Persona natural extranjera residente en Colombia: La visa de residencia que le
permita la ejecución del objeto contractual de conformidad con la ley.
C. Persona jurídica constituida en Colombia: El certificado de existencia y
representación legal emitido po r alguna de las cámaras de comercio del país.
Para que el Proponente extranjero con Trato Nacional obtenga el puntaje por apoyo a la industria
nacional por promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional solo deberá diligenciar el
“Formato 7A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional ”. No. Composición del
Proponente Plural Regla de origen
aplicable Puntaje aplicable
1. Únicamente integrantes
colombianos Decreto 1082 de 2015 Promoción de
Servicios Nacionales
o con Trato Nacional
(4.4.1)
2. Colombianos en asocio con
extranjeros con Trato
Nacional Decreto 1082 de 2015 Promoción de
Servicios Nacionales
o con Trato Nacional
(4.4.1)
3. Únicamente integrado por
extranjeros con Trato
Nacional La regla de origen del
país con el que se tenga
acuerdo comercial o la
del Decreto 1082 de
2015. Si el Proponente
Plural no especifica a
cuál regla se acoge se
aplicará la del Decreto
1082 de 2015. Promoción de
Servicios Nacionales
o con Trato Nacional
(4.4.1)
4. Proponente Plural en el que
al menos uno de los
integrantes es extranjero sin
Trato Nacional. No aplica la regla de
origen del Decreto 1082
de 2015, ni la de los
países de origen. Incorporación de
componente
nacional en servicios
extranjeros (4. 4.2)
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Para que el Proponente extranjero co n Trato Nacional que diligencie la opción 2 del “Formato 7A –
Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional ” obtenga el puntaje por Trato Nacional,
deberá acreditar que los servicios son originarios de: a) los Estados mencionados en la sección de
Acuerdos Comerciales aplicables al Proceso de Contratación; b) los Estados en los cuales si bien
no existe Acuerdo Comercial, el Gobierno Nacional ha certificado que los oferentes colombianos
gozan de Trato Nacional en los términos del artículo 2.2.1.2.4.1.3. del De creto 1082 de 2015; o c)
los Estados miembros de la Comunidad Andina de Naciones. Para esto, deberá demostrar que
cumple con la regla de origen contemplada para los Servicios Nacionales del respectivo país,
allegando la información y/o documentación que se a requerida.
El Proponente nacional tiene la facultad de subsanar la falta de presentación de la cédula de
ciudadanía o del certificado de existencia y representación legal para acreditar el requisito habilitante
de capacidad jurídica. No obstante, no podrá subsanar esta circunstancia para la asignación del
puntaje por Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional.
La Entidad asignará el puntaje por apoyo a la industria nacional por promoción de Servicios
Nacionales o con Trato Nacional al Proponente Plural conformado por nacionales cuando cada uno
de sus integrantes presente alguno de los documentos indicados en este numeral, según
corresponda. A su vez, el representante del Proponente Plural deberá diligenciar el “Formato 7A –
Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional ”. Cuando uno o varios de sus integrantes
no cumplan con las condiciones descritas el Proponente Plural no obtendrá puntaje por Promoción
de Servicios Nacionales o Trato Nacional.
4.4.2 INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL EN SERVICIOS EXTRANJEROS
La Entidad asignará cinco (5) puntos a los Proponentes extranjeros sin derecho a Trato Nacional o
a los Proponentes Plurales en los que al menos uno de sus integrantes sea un extranjero sin derecho
a Trato Nacional, que se comprometan a incorpor ar a la ejecución del contrato más del noventa por
ciento (90 %) del personal técnico, operativo y profesional de origen colombiano.
Por otro lado, el Proponente que ofrezca personal colombiano con títulos académicos otorgados en
el exterior deberá demostrar la convalidación de estos títulos en Colombia ante el Ministerio de
Educación Nacional. En este sentido, para acreditar los títulos académicos concedidos en el exterior
se requiere presentar la Resolución expedida por el Ministerio de Educación Nacional q ue reconoce
el título obtenido en el exterior.
Para recibir el puntaje por incorporación de componente colombiano, el representante legal o el
apoderado del Proponente deberá diligenciar el “Formato 7B – Incorporación de Componente
Nacional en Servicios Extranjeros” , en el cual manifieste bajo la gravedad de l juramento que
incorporará en la ejecución del contrato más del noventa por ciento (90 %) de personal técnico,
operativo y profesional de origen colombiano, en caso de resultar adjudicatario del Proceso de
Contratación.
La Entidad únicamente otorgará el puntaje por promoción de la incorporación de componente
nacional cuando el Proponente que diligencie el “Formato 7B – Incorporación de Componente
Nacional en Servicios Extranjeros” no haya rec ibido puntaje alguno por promoción de Servicios
Nacionales o con Trato Nacional.
El “Formato 7B – Incorporación de Componente Nacional en Servicios Extranjeros” solo debe ser
aportado por los Proponentes extranjeros sin derecho a Trato Nacional que opten por incorporar
personal colombiano. En el evento que un Proponente extranjero sin derecho a Trato a Nacional o
un Proponente Plural en el que al menos uno de sus integrantes sea un extranjero sin Trato Nacional,
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en lugar del “Formato 7B – Incorporación de Componente Nacional en Servicios Extranjeros”,
diligencie el “Formato 7A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional”, no habrá lugar
a otorgar puntaje por el factor del numeral 4.4.1. del Pliego de Condiciones ni por el regu lado en este
numeral.
En caso de no efectuar ningún ofrecimiento, el puntaje por este factor será de cero (0) .
4.5 VINCULACIÓN DE PERSONAS EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD
La Entidad asignará un (1) punto al Proponente que acredite el número mínimo de personas en
condición de discapacidad , de acuerdo con el número total de trabajadores de la planta de su
personal , en los términos señalados en el artículo 2.2.1.2.4.2.6. del Decreto 1082 de 2015.
Para esto debe : i) diligenciar el “Formato 6 – Vinculación de personas en condición de discapacidad
suscrito por la persona natural, el representante legal o el revisor fiscal, según corresponda , en el
cual certifique el número total de trabajadores vinculados a la planta de personal del Proponente , o
el integrante del Proponente Plural, a la fecha de cierre del Proceso de Contratación , ii) acreditar el
número mínimo de personas en condición de discapacidad en su planta de personal , de conformidad
con lo señalado en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual deberá estar vigente
a la fecha de cierre del Proceso de Contratación .
Para los Proponentes Plurales, la Entidad tendrá en cuenta la planta de personal del in tegrante del
Proponente Plural que aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40 %) de la experiencia requerida
para el Proceso de Contratación . Este porcentaje de experiencia se tomará sobre el “Valor mínimo
a certificar (como % del Presupuesto Oficial expresado en SMMLV)” de conformidad con el numeral
3.8.1 del Pliego de Condiciones , sin importar si la experiencia es general o específica.
Tratándose de los Proponentes Plurales, el “Formato 6 – Vinculación de personas en condición de
discapacidad ” debe suscribirlo el integrante del Proponente Plural , ya sea el representante legal o
revisor fiscal, según corresponda, de la persona jurídica o la persona natural , siempre que dicho
integrante aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40 %) de la experiencia requerida para el
Proceso de Contratación , y que además vincule el mínimo de trabajadores con discapacidad exigido
en el Decreto 1082 de 2015 .
4.6 EMPRENDIMIENTO S Y EMPRESAS DE MUJERES
La Entidad asignará un puntaje de cero punto veinticinco (0 .25) puntos al Proponente que acredite
la calidad de emprendimiento s y empresa s de mujeres con domicilio en el territorio nacional de
conformidad con l o previsto en el artículo 2.2.1.2.4.2.14. del Decreto 1082 de 2015 o la norma que
lo modifi que, sustituya o complemente.
Para que el Proponente obtenga este puntaje debe diligenciar el “Formato 1 3 – Acreditación de
emprendimiento s y empresa s de mujeres ” y aportar la documentación requerida. Si el Proponente
debió subsanar la entrega de dicho formato y/o los documentos exigidos para probar esta condición
será válido para el criterio diferencial en cuanto al requisito habilitante relacionado con el número de
contrato s aportados para demostrar la experiencia solicitada . Sin embargo, no se tendrán en cuenta
para la asignación de puntaje, por lo que obtendrá cero (0) puntos por este factor de evaluación.
Tratándose de Proponentes Plurales , este puntaje solo se otorgará si por lo menos uno de los
integrantes acredita la calidad de emprendimiento s y empresa s de mujeres y tiene una participación
igual o superior al diez por ciento (10 %) en el Consorcio o en la Unión Temporal.
La asignación d e este puntaje no excluye la aplicación del puntaje para Mipyme.
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4.7 MIPYME DOMICILIADA EN COLOMBIA
En las convocatorias limitadas a Mipyme no aplicará este puntaje adicional . En este caso, los puntos
por este concepto se trasladará n al puntaje de la Experiencia del Proponente.
La Entidad otorgará un puntaje de cero punto veinticinco (0 .25) puntos al Proponente que acredite
la calidad de Mipyme domiciliada en Colombia , de conformidad con el artículo 2.2.1.2.4.2.4 del
Decreto 1082 de 2015, en concordancia con el parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074
de 2015, o la norma que lo modifiqu e, complemente o sustituya.
Así las cosas, p ara obtener el puntaje, el Proponente entregará copia del certificado del Registro
Único de Proponentes (RUP) , el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su
presentación. Si el Proponente debió subsanar la entrega del RUP, es te será válido para los criterios
diferenciales en cuanto a los requisitos habilitantes relacionados con el número de contratos
aportados para demostrar la experiencia solicitada y los índices de la Capacidad Financiera y
Organizaciona l. Sin embargo, el certificado no se tendrá en cuenta para la asignación de l puntaje
adicional , por lo que obtendrá cero (0) puntos por este factor de evaluación.
Tratándose de Proponentes Plurales este puntaje se otorgará si por lo menos uno (1) de los
integrantes acredita la calidad de Mipyme y tiene una participación igual o superior al diez p or ciento
(10 %) en el Consorcio o en la Unión Temporal.
4.8 CRITERIOS DE DESEMPATE
En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas deberán aplicarse las siguientes reglas ,
de acuerdo con cada uno de los numerales, de forma sucesiva y excluyente, para seleccionar al
Proponente favorecido, respetando en todo caso las obligaciones contenidas en los Acuerdos
Comerciales vigentes, especialmente en materia de Trato Nacional:
1. Preferir la oferta de bienes o Servicios Nacionales frente a la oferta de bienes o servicios
extranjeros. El Proponente acreditará este factor de desempate de acuerdo con las reglas definidas
en el numeral 4.4.1 y con los documentos señalados en l a sección 4.4.1.1 del Pliego de Condiciones .
Por tanto, este criterio de desempate se probará con los mismos documentos que se presentan para
el puntaje de apoyo a la industria nacional. Para el caso de los Proponentes Plurales, todos los
integrantes deber án demostrar el origen nacional de la oferta en las condiciones indicadas en los
numerales anteriormente citados.
2. Preferir la propuesta de la mujer cabeza de familia. Su acreditación se realizará en los términos
del parágrafo del artículo 2 de la Ley 82 de 1993, modificado por el artículo 1 de la Ley 1232 de
2008 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustitu ya, es decir, la condición de mujer cabeza
de familia y la cesación de esta se otorgará desde el momento en que ocurra el respectivo evento y
se declare ante un notario. Esta certificación debe tener una fecha de expedición no mayor a treinta
(30) días cal endario anteriores a la fecha del cierre del Proceso de Contratación y en esta deberá
verificarse el cumplimiento de los requisitos indicados en el artículo 1 de la Ley 1232 de 2008. En
caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como ref erencia para establecer el
plazo de vigencia del certificado la fecha originalmente contemplada en el Pliego de Condiciones
definitivo .
Igualmente, se preferirá la propuesta de la mujer víctima de violencia intrafamiliar, la cual acreditará
esta condición de conformidad con el artículo 21 de la Ley 1257 de 2008 o la norma que lo modifique,
aclare, adicione o sustituya, esto es, cuando se profiera una medida de protección expedida por la
autoridad competente. En virtud del artículo 16 de la Ley 125 7 de 2008 o la norma que lo modifique,
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aclare, adicione o sustituya, la medida de protección la debe impartir el comisario de familia del lugar
donde ocurrieron los hechos y, a falta de este, del juez civil municipal o promiscuo municipal, o la
autoridad i ndígena en los casos de violencia intrafamiliar en las comunidades de esa naturaleza.
En el caso de las personas jurídicas se preferirá a aquellas en las que participen mayoritariamente
mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafami liar, para lo cual el
representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, diligenciará el “Formato 10A –
Participación mayoritaria de mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar
(persona jurídica) ”, mediante el cual ac redita rá, bajo la gravedad de l juramento, que más del
cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuota parte de la persona jurídica está
constituida por mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar. Además,
debe rá probar la condición indicada de cada una de las mujeres que participen en la sociedad,
aportando los documentos que avalen el cumplimiento de los requisitos , de acuerdo con los dos
incisos anteriores.
Finalmente, en el caso de los Proponentes Plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los
integrantes acredite alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este numeral .
Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que
contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que lo
modifique, aclare, adicione o sustituya , se requiere que el titular de la información, como son las
mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, en los término s del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581
de 2012, diligencien el “Formato 11 – Autorización para el tratamiento de datos personales ” mediante
el cual autoricen de manera previa y expresa el tratamiento de esta información, como requisito para
el otor gamiento del criterio de desempate.
3. Preferir la propuesta presentada por el Proponente que acredite , en las circunstancias
establecidas en la ley , que por lo menos el diez por ciento (10 %) de las personas que conforman
su nómina está n en condición de discapacidad, de acuerdo con el artículo 24 de la Ley 361 de 1997
o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, debidamente certificadas por la oficina del
Ministerio del Trabajo de la respectiva zona, que hayan sido contratad os con por lo menos un (1)
año de anterioridad a la fecha de cierre del Proceso de Contratación o desde el momento de la
constitución de la persona jurídica cuando esta es inferior a un (1) año y que manifieste
adicionalmente que mantendrá dicho personal p or un lapso igual al término de ejecución del
contrato , para lo cual deberá diligenciar el “Formato 10B – Vinculación de personas en condición de
discapacidad ”. En caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como referencia
para establece r el plazo de vigencia del certificado la fecha originalmente contemplada en el Pliego
de Condiciones definitivo.
Si la oferta es presentada por un Proponente Plural, el integrante que acredite que el diez por ciento
(10 %) de su nómina está en condición de discapacidad, en los términos del presente numeral, debe
tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) en la estructura plural y
aportar como mínimo el veinticinco por ciento (25 %) de la experiencia acreditada en la oferta .
El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata este numeral se acreditará con el
certificado de aportes a l Sistema de Seguridad Social del último año o del tiempo de su constitución
cuando su conformación sea inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos realizados por
el empleador.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en mayor pro porción
de personas que no sean beneficiari as de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que
hayan cumplido el requisito de edad de pensión establecido en la ley. Para ello la persona natural,
el representante legal de la persona jurídica o el r evisor fiscal, según corresponda, diligenciará el
“Formato 10C – Vinculación de personas no beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o
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sobrevivencia – (Empleador – Proponente )”, mediante la cual certificará bajo la gravedad de l
juramento las persona s vinculadas en su nómina y el número de trabajadores que no son
beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que cumplieron el requisito de
edad de pensión. Solo se valdrá la vinculación de aquellas personas que se encuentren en las
condiciones descritas y que hayan estado vinculadas con una anterioridad igual o mayor a un (1)
año contado a partir de la fecha del cierre del Proceso de Contratación. Para los casos de
constit ución inferior a un (1) año, se tendrá en cuenta a aquellos que hayan estado vinculados desde
el momento de la constitución de la persona jurídica. En caso de modificarse la fecha de cierre del
proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado la fecha
originalmente contemplada en el Pliego de Condiciones definitivo .
El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata el inciso anterior se acreditará con el
certificado de aportes a l Sistema de S eguridad Social del último año o del tiempo de constitución de
la persona jurídica en caso de que esta sea inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos
realizados por el empleador.
En el caso de los Proponentes Plurales, su representante legal diligenciará el “Formato 10C –
Vinculación de personas no beneficiaria s de la pensión de vejez, familiar o sobrevivencia –
(Empleador – Proponente )”, mediante el cual certifique el número de trabajadores vinculados que
son personas no beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que cumplieron
el requisito de edad de pensión establecido en la ley, de todos los integrantes del Proponente . Las
personas enunciadas anteriormente podrán estar vinculadas a cualquiera de sus integrantes.
En cualquiera de los dos supuestos anteriores, para el otorgamiento del criterio de desempate, cada
uno de los trabajadores que cumpla las condiciones previstas por la ley diligenciará el “Formato 10C
– Vinculación de personas no beneficiaria s de la pensión de vejez, familiar o sobrevivencia
(Trabajador) ”, mediante el cual certifica bajo la gravedad de l juramento que no es beneficiario de
pensión de vejez, familiar o sobrevivencia, y cumple la edad de pensión; además, se deberá allegar
el documento de identificación del trabajador que lo firma.
La mayor proporción se definirá en relación con el número to tal de trabajadores vinculados en la
planta de personal, por lo que se preferirá al oferente que acredite un mayor porcentaje. En el caso
de Proponentes Plurales, la mayor proporción se definirá con la sumatoria de trabajadores
vinculados en la planta de p ersonal de cada uno de sus integrantes.
5. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite que por lo menos el diez por ciento
(10 %) de su nómina pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera,
Rrom o gitana, para lo cual la persona natural, el representante legal o el revisor fiscal, según
corresponda, bajo la gravedad de l juramento, diligenciará el “Formato 10D – Vinculación de
población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana ”, mediante el cual
certifica las personas vinculadas a su nómina , el número de identificación y el nombre de las
personas que pertenecen a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom
o gitana. Solo se tendrá en cuenta aquellas personas que ha yan estado vinculadas con una
anterioridad igual o mayor a un (1) año contado a partir de la fecha del cierre del proceso. Para los
casos de constitución inferior a un (1) año, se valdrá aquellos que hayan estado vinculados desde
el momento de la constitución de la persona jurídica. En caso de modificarse la fecha de cierre del
proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado la fecha
originalmente contemplada en el Pliego de Condiciones definitivo.
El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata el inciso anterior se acreditará con el
certificado de aportes a l Sistema de Seguridad Social en el que se demuestren los pagos realizados
por el empleador en el último año contado a partir de la fecha del cierre del proceso o del tiempo de
su constitución cuando esta sea inferior a un (1) año
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Además, deberá aportar la copia de la certificación expedida por el Ministerio del Interior en la cual
acredite que los trabajador es pertenece n a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal,
palenquera, Rrom o gitana , en los términos del Decreto Ley 2893 de 2011 o la norma que lo
modifique, sustituya o complemente.
En el caso de los Proponentes Plurales, su representante legal diligencia rá el “Formato 10D –
Vinculación de población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana ”,
mediante el cual certifica que por lo menos el diez por ciento (10 %) del total de la nómina de sus
integrantes pertenece a población indígen a, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o
gitana. Este porcentaje se definirá de acuerdo con la sumatoria de la nómina de cada uno de los
integrantes del Proponente Plural . Las personas enunciadas anteriormente podrán estar vinculadas
a cualquie ra de sus integrantes. En todo caso, deberá aportar la copia de la certificación expedida
por el Ministerio del Interior , en la cual acredite que el trabajador pertenece a la población indígena,
negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana en l os términos del Decreto Ley 2893 de
2011 o la norma que lo modifique, sustituya o complemente.
Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que
contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 15 81 de 2012 o la norma que lo
modifique, aclare, adicione o sustituya, se requiere que el titular de la información, como son las
personas que pertenecen a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom
o gitana, en los términos del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012, diligencien el “Formato
11- Autorización para el tratamiento de datos personales ”, mediante el cual autoriza de manera
previa y expresa el tratamiento de la información, como requisito para el otorgamiento del criterio de
desempate.
6. Preferir la propuesta de personas naturales en proceso de reintegración o reincorporación para
lo cual presentará copia de alguno de los siguientes documentos: i) la certificación en las
desmovilizaciones colectivas que expida la Oficina de l Alto Comisionado para la Paz, ii) el certificado
que emita el Comité Operativo para la Dejación de las Armas respecto de las personas
desmovilizadas en forma individual, iii) el certificado que emita la Agencia para la Reincorporación
y la Normalización que acredite que la persona se encuentra en proceso de reincorporación o
reintegración o iv) cualquier otro certificado que para el efecto determine la Ley. Además, se
entregará copia del documento de identificación de la persona en pro ceso de reintegración o
reincorporación.
En el caso de las personas jurídicas, el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a
tenerlo, diligenciarán el “Formato 10E - Participación mayoritaria de personas en proceso de
reincorporación y/o reintegración (personas jurídicas) ”, por medio del cual certificarán bajo la
gravedad de l juramento que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o
cuotas partes de la persona jurídica está constituida por personas en proceso de rei ntegración y/o
reincorporación. Además, deberá aportar alguno de los certificados del inciso anterior, junto con los
documentos de identificación de cada una de las personas que está en proceso de reincorporación
y/o reintegración.
Tratándose de Proponente s Plurales , se preferirá la oferta cuando todos los integrantes sean
personas en proceso de reincorporación, para lo cual se entregará alguno de los certificados del
inciso primero de este numeral, y/o personas jurídicas donde más del cincuenta por ciento (50 %)
de la composición accionaria o cuotas partes esté constituida por personas en proceso de
reincorporación, para lo que el representante legal, o el revisor fiscal, si está obligado a tenerlo,
diligenciarán, bajo la gravedad del juramento, el “Formato 10E - Participación mayoritaria de
personas en proceso de reincorporación (personas jurídica integrante del Proponente Plural) ”, y
aportará los documentos de identificación de las personas en proceso de reincorporación.
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Debido a que para el otorgam iento de este criterio de desempate se entregan certificados que
contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que lo
modifique, aclare, adicione o sustituya, se requiere que el titular de la información, como so n las
personas en proceso de reincorporación o reintegración, en los términos del literal a) del artículo 6
de la Ley 1581 de 2012, diligencien el “Formato 11 - Autorización para el tratamiento de datos
personales ”, mediante el cual autoriza de manera previ a y expresa el tratamiento de la información,
como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.
7. Preferir la oferta presentada por un Proponente Plural siempre que se cumplan las condiciones
de los siguientes literales:
(a) Esté conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en proceso de
reincorporación o reintegración, para lo cual se acreditarán estas condiciones de acuerdo con lo
previsto en el inciso 1 del subnumeral 2 y/o el inciso 1 del subnumeral 6 del numeral 4.8. Criterios
de desempate del presente Pliego de Condiciones; o por una persona jurídica en la cual participe o
participen mayoritariamente madres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación
o reintegración, para lo cual el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a tenerlo,
diligenciará el “Formato 10F – Participación mayoritaria de mujeres cabeza de familia y/o personas
en proceso de reincorporación o reintegración (personas jurídicas) ”, mediante el cual certifica, bajo
la gravedad de l juramento, que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición a ccionaria o
cuota parte de la persona jurídica está constituida por madres cabeza de familia y/o personas en
proceso de reincorporación o reintegración. Además, deberá acreditar la condición indicada de las
personas que participe en la sociedad que sean mu jeres cabeza de familia y/o personas en proceso
de reincorporación o reintegración, allegando los documentos de cada uno de ellos, de acuerdo con
lo previsto en este literal. Este integrante debe tener una participación de por lo menos el veinticinco
por c iento (25 %) en el Proponente Plural.
(b) el integrante del Proponente Plural de que trata el anterior literal debe aportar mínimo el
veinticinco por ciento (25 %) de la experiencia acreditada en la oferta.
(c) en relación con el integrante del literal a) ni la madre cabeza de familia o la persona en proceso
de reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accionistas, socios o representantes
legales podrán ser empleados, socios o accionistas de otro de los integrantes del Proponente Plur al,
para lo cual el integrante persona natural o el representante legal de la persona jurídica de que trata
el literal a) lo manifestará diligenciando el “Formato 10F - Participación mayoritaria de mujeres
cabeza de familia y/o personas en proceso de reinc orporación y/o reintegración (personas
jurídicas) “.
Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que
contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que lo
modifique, aclare, adiciona o sustituya, se requiere que el titula r de la información, como son las
personas en proceso de reincorporación y/o reintegración, en los términos del literal a) del artículo
6 de la Ley 1581 de 2012, diligencien el “Formato 11 - Autorización para el tratamiento de datos
personales ”, mediante el cual autoriza de manera previa y expresa el tratamiento de esta
información, como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.
8. Preferir la oferta presentada por una Mipyme, lo cual se verificará en los términos del parágrafo
del artículo 2.2 .1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015, en concordancia con el parágrafo del artículo
2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 de 2015. En este sentido, el tamaño empresarial se acreditará con la
copia del certificado del Registro Único de Proponentes (RUP) , el cual deb erá encontrarse vigente
y en firme al momento de su presentación.
Asimismo, se preferirá la oferta presentada por una cooperativa o asociaciones mutuales para lo
cual se aportará el certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de
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comercio o la autoridad respectiva. En el caso específico en que el empate se presente entre
cooperativas o asociaciones mutuales que tengan el tamaño empresarial de grandes empresas junto
con micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de las coop erativas o asociaciones mutuales
que cumplan con los criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015 o
la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, que sean micro, pequeñas o medianas.
Tratándose de Proponentes Plur ales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes
acredite alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este numeral. En el evento
en que se presente empate entre Proponentes Plurales cuyos integrantes estén conformados
únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de grandes empresas
junto con otras en las que los integrantes tengan la condición de micro, pequeñas o medianas, se
preferirá la oferta de aquellos Proponentes Plurales en los cu ales al menos uno de sus integrantes
sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial
definidos por el Decreto 1074 de 2015 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, que
sean micro, pequeñas o medianas.
9. Preferir la oferta presentada por el Proponente Plural constituido en su totalidad por micro y/o
pequeñas empresas, cooperativas o asociaciones mutuales.
La condición de micro o pequeña empresa se verificará en los términos del artículo 2.2.1. 2.4.2.4 del
Decreto 1082 de 2015, en concordancia con el parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074
de 2015, esto es, el tamaño empresarial se acreditará con la copia del certificado del Registro Único
de Proponentes (RUP) , el cual deberá encontr arse vigente y en firme al momento de su
presentación.
La condición de cooperativa o asociación mutual se acreditará con el certificado de existencia y
representación legal expedido por la cámara de comercio o la autoridad respectiva. En el evento en
que e l empate se presente entre Proponentes Plurales cuyos integrantes estén conformados
únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de grandes empresas
junto con otras en las que los integrantes tengan la condición de micro, peque ñas o medianas, se
preferirá la oferta de aquellos Proponentes Plurales en los cu ales al menos uno de sus integrantes
sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial
definidos por el Decreto 1074 de 2015 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, que
sean micro, pequeñas o medianas.
10. Preferir al oferente persona natural o jurídica que acredite, de acuerdo con sus estados
financieros o información contable con corte al 31 de diciembre del año a nterior, que por lo menos
el veinticinco por ciento (25 %) del total de sus pagos fueron realizados a Mipyme, cooperativas o
asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del oferente, efectuados durante el año
anterior, para lo cual el Proponente persona natural y contador público; o el representante legal de
la persona jurídica y el revisor fiscal para las personas obligadas por ley; o del representante legal
de la persona jurídica y contador público, según corresponda, diligenciará bajo la graved ad de l
juramento el “Formato 10 G- Pagos realizados a Mipyme, cooperativas o asociaciones mutuales ”,
en el que conste que por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) del total de pagos fueron
realizados a Mipyme, cooperativas o asociaciones mutuales.
Igualmente, cuando la oferta es presentada por un Proponente Plural se preferirá a este siempre
que:
(a) esté conformado por al menos una Mipyme, cooperativa o asociación mutual que tenga una
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) en el Proponente Plural, para lo cual
se presentará el documento de conformación del Proponente Plural y, además, ese integrante
acredite la condición de Mipyme, cooperativa o asociación mutual en los términos del subnumeral
8;
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(b) la Mipyme, cooperativa o a sociación mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento (25 %) de la
experiencia acreditada en la oferta; y
(c) ni la Mipyme, cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o representantes legales
sean empleados, socios o accionistas de los integrantes del Proponente Plural, para lo cual el
integrante respectivo lo manifestará diligenciando el “Form ato 10 H – Acreditación Mipyme ”, suscrito
por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica.
En el evento en que el empate se presente entre Proponentes Plurales, que cumplan con los
requisitos de los incisos anteriores, cuyos integrantes estén conformados únicamente por
cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la condición de grandes empre sas junto con otras
en las que los integrantes tengan la calidad de micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta
de aquellos Proponentes Plurales en los cuáles al menos uno de sus integrantes sea una
cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial definidos
por el Decreto 1074 de 2015, que sean micro, pequeñas o medianas.
11. Preferir las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e Interés Colectivo
o Sociedad BIC, del segmento Mipyme, para lo cual se presentará el certificado de existencia y
representación legal en el que conste el cumplimiento de los requisitos del artículo 2 de la Ley 1901
de 2018, o la norma que la modifique o la sustituya. Asimismo, acreditará la condición de Mipyme
en los términos del subnumeral 8.
Tratándose de Proponentes Plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes
acredite las condiciones señaladas en el inciso anterior de este numeral.
12. Si después de aplicar los criterios anteriormente mencionad os persiste el empate:
(a) La Entidad ordenará a los Proponentes empatados en orden alfabético según el nombre
completo de la persona natural, la persona jurídica o el Proponente Plural. En caso de que dos o
más Proponentes tengan el mismo nombre se colocará primero en el orden a quienes hayan
presentado primero en el tiempo sus ofertas. Una vez ordenados, le asignará un número entero a
cada uno de estos de forma ascendente, de tal manera que al primero de la lista le corresponda el
1.
(b) Seguidamente, la Entidad debe tomar la parte entera (números a la izquierda de la coma decimal)
de la TRM que rigió el día del cierre del proceso. La Entidad debe dividir esta parte entera entre el
númer o total de Proponentes en empate, para posteriormente tomar su residuo y utilizarlo en la
selección final.
(c) Realizados estos cálculos, la Entidad seleccionará a aquel Proponente que presente coincidencia
entre el número asignado y el residuo encontrado. En caso de que el residuo sea cero (0) se
escogerá al Proponente con el mayor número asignado.
Nota 1 : Los factores de desempate deberán aplicarse en armonía con los Acuerdos Comerciales
vigentes suscritos por Colombia. De esta manera, en el evento en que el empate se presente entre
ofertas cubiertas por un Acuerdo Comercial, se aplicarán los factores de desempate que sean
compatibles con los mencionados Acuerdos.
Nota 2 : Si el empate entre las propuestas se presenta con un Proponente , bien o servicio extr anjero
cuyo país de origen no tiene Acuerdo Comercial con Colombia, ni Trato Nacional por reciprocidad o
con ocasión de la normativa comunitaria, se dará aplicación a todos los criterios de desempate
previstos en el presente numeral.
Nota 3 : Conforme con el artículo 18 de la Ley 1712 de 2014 y los artículos 5 y 6 de la Ley 1581 de
2012, la Entidad garantizará el derecho a la reserva legal de toda aquella información que acredita
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el cumplimiento de los factores de desempate de: i) las mujeres v íctimas de violencia intrafamiliar,
ii) las personas en proceso de reincorporación y/o reintegración y iii) la población indígena, negra,
afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana.
De acuerdo con lo anterior, en la plataforma del SECOP no se public ará la información relacionada
con los factores de desempate de personas en procesos de reincorporación o reintegración o
mujeres víctimas de violencia intrafamiliar o la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal,
palenquera, Rrom o gitana, puesto que su público conocimiento puede afectar el derecho a la
intimidad de los oferentes o de sus trabajadores o socios o accionistas.
Nota 4 : Para efectos de los factores de desempate dispuestos en este numeral, se entiende por
experiencia acreditada en la of erta, la sumatoria de los contrato s que demuestren la experiencia
general de la actividad principal, expresados en salarios mínimos mensuales legales vigentes
(SMMLV).
NOTA 5: Para la Audiencia virtual aplican los mismos criterios citados en el presente numeral, el
procedimiento se realizará por sorteo y la Entidad publicará el protocolo en el SECOP II. (en el evento
de realizarse)
CAPÍTULO V. OFERTA ECONÓMICA
La oferta económica será el valor total indicado en la propuesta económica o el obten ido de la
corrección aritmética.
El valor de la propuesta económica debe ser presentado en Pesos Colombianos y contemplar todos
los costos directos e indirectos para la completa y adecuada ejecución de la interventoría de obra
del proceso, los Riesgos y la administración de estos.
Al formular la oferta, el Proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuest os, tasas y
contribuciones establecidos por las diferentes autoridades del orden nacional, departamental o
municipal .
5.1 CORRECCIONES ARITMÉTICAS
La Entidad solo efectuará correcciones aritméticas originadas por:
A. Las operaciones aritméticas a que haya lugar en la propuesta económica de existir un error
que surja de un cálculo meramente aritmético cuando la operación ha sido erróneamente
realizada.
B. El ajuste al Peso ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios contenidos en la
propuesta económica y del valor del IVA, así: cuando la fracción decimal del Peso sea igual
o superior a punto cinco (0 .5) se aproximará por exceso al número entero siguiente del Peso
y cuando la fracción decimal del Peso sea inferior a punto cinco (0 .5) se aproximará por
defecto al número entero.
La Entidad a partir del valor total corregido de las propuestas valorará la oferta económica según la
normativa vigente aplicable .
5.2 PRECIO ARTIFICIALMENTE BAJO
En el evento en el que el precio de una oferta, al momento de su evaluación, no parezca suficiente
para garantizar una correcta ejecución del contrato , de acuerdo con la información recogida durante
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la etapa de planeación y particularmente en el estudio del sector, la Entidad aplicará el proceso
descrito en el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015, además podrá acudir a los parámetros
definido s en la Guía para el manejo de ofertas artificialmente bajas en los Procesos de Contratación
de Colombia Compra Eficiente, como un criterio metodológico.
CAPÍTULO VI. RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO , FORMA DE MITIGARLOS Y
ASIGNACIÓN DE RIESGOS
La “Matriz 3 – Riesgos ” incluye los Riesgos que se pueden presentar durante la ejecución del
contrato . Esta Matriz describe cada uno de los Riesgos, la consecuencia de su ocurrencia, a qui én
se le asigna, cu ál es el tratamiento en caso de ocurrencia y qui én es el responsable del tratamiento ,
entre otros aspectos.
6.1 ASIGNACIÓN DE RIESGOS
La “Matriz 3 – Riesgos ”, en la cual se tipifican los Riesgos previsibles, preparada por la Entidad , hace
parte del Pliego de Condiciones .
Los Proponentes deben realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesarias para
presentar su propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de sus características, incluyendo
los estudios, diseños, evaluaciones y verificaciones que consideren oportunos para formular la
propuesta fundamentada en su propia información, de manera tal que el Proponente está obligado
a tener en cuenta el cálculo de los aspectos económicos del proyecto, los cuales tienen que
incorporar todas las obligaciones y asunción d e Riesgos que emanan del contrato .
Si el Proponente que resulte adjudicatario ha evaluado incorrectamente o no ha considerado toda la
información que pueda influir en la determinación de los costos, no se eximirá de su responsabilidad
por la ejecución completa del contrato ni le dará derecho a rem bolso de costos ni a reclamaciones o
reconocimientos adicionales de ninguna naturaleza.
CAPÍTULO VII. ACUERDOS COMERCIALES
El Proceso de Contratación está cubierto por los siguientes Acuerdos Comerciales y por la Decisión
439 de la Secretaría de la Comuni dad Andina de Naciones (CAN):
El proceso de contratación está cubierto por los siguientes Acuerdos Comerciales y por la Decisión 439 de la Secretaría
de la Comunidad Andina de Naciones (CAN):
Acuerdo Comercial Entidad Estatal
incluida Umbral Excepción
aplicable Proceso de
Contratación
cubierto
Alianza
Pacífico Chile SI SI NO SI
México SI SI EXCEPCIÓN 33 NO
Perú SI NO NO NO
Canadá SI SI EXCEPCIÓN 33 NO
Chile SI SI EXCEPCIÓN 33 NO
Corea SI SI NO SI
Costa Rica SI SI NO SI
Estados Unidos SI SI EXCEPCIÓN 33 NO
Estados AELC SI NO EXCEPCIÓN 33 NO
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Acuerdo Comercial Entidad Estatal
incluida Umbral Excepción
aplicable Proceso de
Contratación
cubierto
México SI SI NO SI
Triángulo
Norte El Salvador SI SI NO SI
Guatemala SI SI NO SI
Honduras NO SI (EXCEPCION
60) NO
Unión Europea SI NO NO NO
Reino Unido e Irlanda del
Norte SI NO NO NO
Israel SI NO NO NO
En consecuencia, la Entidad concederá Trato Nacional a Proponentes y servicios de los Estados que
cuenten con un Acuerdo Comercial que cubra el Proceso de Contratación.
Adicionalmente, los Proponentes de Estados con los cuales el Gobierno Nacional haya certificado la
existencia de Trato Nacional por reciproci dad recibirán este trato.
CAP ÍTULO VIII. GARANTÍAS
8.1 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
El Proponente debe presentar con la propuesta una Garantía de seriedad de la oferta que cumpla
con los parámetros, condiciones y requisitos que se indican en este numeral.
Cualquier error o imprecisión en el texto de la Garantía presentada será susceptible de aclaración
por el Proponente hasta el término de traslado del informe de evaluación.
Las características de la Garantía son las siguientes:
Característica Condición
Clase Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto
1082 de 2015, a saber: (i) contrato de seguro contenido en una póliza, (ii)
Patrimonio autónomo y (iii) Garantía Bancaria.
Asegurado/
beneficiario Instituto Nacional de Vías identificada con el NIT 800.215.807 -2
Amparos La sanción derivada del incumplimiento del ofrecimiento en los eventos
señalados en el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015 o la norma que
la modifique, sustituya o complemente .
Vigencia 3 meses contados a partir de la fecha de cierre del Proceso de Contratación.
En caso de modificarse la fecha del cierre del proceso, se tendrá como
referencia para establecer el plazo de vige ncia del certificado la fecha
originalmente definid a en el Pliego de Condiciones .
Valor
Asegurado Diez por ciento (10%) del Presupuesto Oficial del Proceso de Contratación
[Cuando la oferta o el presupuesto estimado sea superior a 1.000.000 SMMLV
se aplicarán las reglas establecidas en el Decreto 1082 de 2015]
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Característica Condición
Tomador • Para las personas jurídicas: la Garantía deberá tomarse con el nombre o
razón social y tipo societario que figura en el certificado de existencia y
representación legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva y no
solo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la
sociedad podrá denominarse de esa manera.
• Para los Proponentes Plurales : la Garantía deberá ser otorgada por todos
los integrantes del Proponente Plural, para lo cual se tiene que relacionar
claramente los integrantes, su identificación y po rcentaje de participación,
quienes para todos los efectos serán los otorgantes de esta.
Si en el desarrollo del Proceso de Contratación se modifica el Cronograma, el Proponente deberá
ampliar la Garantía de seriedad de la oferta hasta la aprobación de la Garantía de cumplimiento del
contrato.
La propuesta tendrá una validez igual al término de vigencia establecido para la Garantía de seriedad
de la oferta. Durante este período la propuesta será irrevocable, de tal manera que el Proponente no
podrá retirar ni modificar los términos o condiciones de la misma, so pena de que la Entidad pueda
hacer efectiva la Garantía de seriedad de la oferta.
8.2 GARANTÍAS DE L CONTRATO
8.2.1 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO
Para cubrir cualquier hecho constitutivo de incumplimiento, el Interventor deberá presentar la
Garantía de cumplimiento en original a la Entidad dentro de los La Entidad deberá definir los días
días hábiles siguientes contados a partir de la firma del contrato y requerirá la aprobación de la
Entidad . Esta Garantía tendrá las siguientes características:
Característica Condición
Clase Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto
1082 de 2015, a saber: (i) contrato de seguro contenido en una póliza para
Entidad es Estatales, (ii) patrimonio autónomo, (iii) Garantía bancaria.
Asegurado/
beneficiario INSTITUTO NACIONAL DE VIAS identificada con el NIT 800.215.807 -2
Amparos,
vigencia y
valores
asegurados
Amparo Vigencia Valor Asegurado
Cumplimiento general del
contrato y el pago de las
multas y la cláusula penal
pecuniaria que se le impongan Hasta la
liquidación del
contrato Diez por ciento
(10%) del valor total
del contrato
Buen manejo y correcta
inversión del Anticipo Hasta [la
liquidación del
contrato o hasta la
amortización del
Anticipo ] Cien por ciento
(100%) del monto
que EL
INTERVENTOR
reciba en dinero o en
especie a título de
anticipo, para la
ejecución del
contrato.
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Característica Condición
Pago de salarios,
prestaciones sociales legales
e indemnizaciones laborales
del personal que el Interventor
haya de utilizar en el territorio
nacional para la ejecución del
contrato Plazo del contrato
y tres (3) años
más. Veinte por ciento
(20%) del valor total
del contrato.
Calidad del Servicio
por los perjuicios derivados de
la deficiente calidad del
servicio prestado. Vigencia de este
amparo debe ser
igual al plazo de
Garantía de
estabilidad del
contrato principal
en cumplimiento
del parágrafo del
artículo 85 de la
Ley 1474 de 2011 . Treinta por ciento
(30%) del valor total
del contrato.
Tomador • Para las personas jurídicas: la Garantía deberá tomarse con el nombre o
razón social y tipo societario que figura en el certificado de existencia y
representación legal expedido por la cámara de comercio respectiva, y no
solo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que
la sociedad podrá denominarse de esa manera.
• No se aceptan Garantías a nombre del representante legal o de alguno de
los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal . Cuando el
Contratista sea una Unión Temporal o un Consorcio, se debe incluir el
nombre de la estructura plural , el NIT y el porcentaje de participación de
cada uno de los integrantes.
• Para el Interventor conformado por una estructura plural ( Unión Temporal,
Consorcio): la Garantía deberá ser otorgada por todos los integrantes del
Intervent or, para lo cual se deberá relacionar claramente los miembros , su
identificación y el porcentaje de participación, quienes para todos los
efectos serán los otorgantes de la misma.
Información
necesaria dentro
de la póliza • Número y año del contrato
• Objeto del contrato
• Firma del representante legal del Interventor
• En caso de no usar centavos, los valores deben aproximarse al mayor Ej.
Cumplimiento si el valor a asegurar es $14.980.420,20 aproximar a
$14.980.421
El Interventor está obligado a restablecer el valor de la Garantía cuando esta se vea reducida por
razón de las reclamaciones que efectúe la Entidad , así como a ampliar las Garantías en los eventos
de adición , suspensión y/o prórroga del contrato . El no restablecimiento de la Garantía por parte del
Interventor o su no ad ición o prórroga, según el caso, constituye causal de incumplimiento del
contrato y se iniciarán los procesos sancionatorios a que haya lugar.
En los casos en que el plazo del contrato sea mayor a cinco (5) años las Garantías pueden cubrir
los Riesgos de la etapa del contrato o del per íodo contractual en los términos del artículo
2.2.1.2.3.1.3. del Decreto 1082 de 2015 , para lo cual la Entidad establecerá la regulación
correspondiente.
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8.2.2 DEL AMPARO DE CALIDAD DEL SERVICIO EN LA GARANTÍA ÚNICA DE
CUMPLIMIENTO
En relación con el amparo de calidad del servicio de la Garantía única d e cumplimiento, se tendrá
en cuenta que el Interventor será responsable por los perjuicios causados a la Entidad producidos
con posterioridad a la terminación del contrato y que se compruebe tienen origen en una de dos
hipótesis: (i) mala calidad o precariedad de los productos entregados como resultado de la
celebración de un contrato estatal y (ii) mala calidad del servicio prestado, siempre y cuando se
acredite que éstos son imputables al Contratista.
[La Entidad podrá incluir la Garant ía de responsabilidad civil extracontractual u otras garantías que
considere necesarias en los términos del Decreto 1082 de 2015 y la Ley 1480 de 2011, para lo cual
podrá adaptar este numeral]
CAP ÍTULO IX. MINUTA Y CONDICIONES DEL CONTRATO
Las condiciones de ejecución del contrato están previstas en el “Anexo 5 – Minuta del Contrato de
Interventoría ”. Dentro de estas condiciones se incluye la forma de pago, el pago anticipado, el
anticipo, obligaciones y derechos generales del Interventor , obligaciones de la Entidad , Garantías,
multas, cláusula penal y otras condiciones particulares aplicables al negocio jurídico a celebrar.
El Proponente adjudicatario debe presentar el Registro Único Tributario –RUT– y demás documentos
necesarios para celebrar el contrato .
9.1 INFORMACIÓN PARA EL CONTROL DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
El Interventor presentará a l supervisor respectivo, dentro de los (3) días siguientes al inicio de la
ejecución del contrato ], los documentos que se relacionan a continuación, debidamente diligenciados
de conformidad con el Pliego de Condiciones :
1. Soportes académicos y de experiencia de todos los integrantes del equipo de trabajo,
incluidos los miembros del Personal Clave Evaluable .
2. Programa de interventoría .
3. Ficha técnica del papel a utilizar en relación con el factor de sostenibilidad previsto en el
numeral 4.3 . del Pliego de Condiciones.
4. Los demás que puedan exigirse en el Pliego de Condiciones .
El supervisor revisará los documentos presentados por el interventor en un término no mayor a cinco
(5) días calendario. En caso de existir algún requerimiento por escrito por parte del supervisor, el
Interventor debe atenderlo en un término no mayor a cinco (5) días calendario , so pena de incurrir
en causal de incumplimiento del contrato .
Una vez se cumpla con lo exigido en el Pliego de Condiciones, el supervisor emitirá su concepto
favorable mediante comunicación dirigida al Interventor, con copia a la Entidad .
9.2 ANTICIPO Y/O PAGO ANTICIPADO
En el presente Proceso de Contratación la Entidad desembolsará al Interventor a título Anticipo un
valor equivalente de hasta el 50% del valor básico del contrato. El Anticipo se regirá por las
condiciones señaladas en el “Anexo 5 – Minuta del Contrato de Interventoría”.
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CAP ÍTULO X. CONDICIONES DE ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL
PROPONENTE, Y LA EXPERIENC IA Y FORMACIÓN ACADÉMICA DEL EQUIPO DE
TRABAJO Y EL PERSONAL CLAVE EVALUABLE
10.1 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
Para que a los Proponentes se les otorgue puntaje por su experiencia aportarán: (i) el Registro Único
de Proponentes ( RUP ), para aquellos que estén obligados a tenerlo; (ii) el “Formato 3 – Experiencia”
y (iii) alguno de los documentos válidos señalados en el numeral 10.1.5 del Pliego de Condiciones
que acredite su experiencia relacionada en el RUP.
Para los Proponentes que estén o bligados a estar inscritos en el Registro Único de Proponentes
(RUP ) solo serán tenidos en cuenta para la acreditación de la experiencia los contrato s inscritos en
dicho registro .
En caso tal que no sea posible validar la información mediante el Registro Único de Proponentes
(RUP ), el “Formato 3 – Experiencia” , o los documentos soporte, la Entidad no tendrá en cuenta dicho
contrato para la evaluación y la asignación de puntaje. Esta condición es aplicable en los casos en
los cuales sea diligenciado indebid amente el “Formato 3 – Experiencia” y que no puedan ser
verificados con el RUP, situación en la cual no será tenido en cuenta dicho contrato para la
evaluación y asignación de puntaje.
Los Proponentes podrán acreditar la experiencia proveniente de contrato s celebrados con
particulares o con Entidades. En ambos casos, los oferentes obligados a estar registrados en el
Registro Único de proponentes ( RUP ) deberán aportar solo los contrato s que estén inscritos en dicho
registro . Igualmente, todos los contrato s allegados tendrán que cumplir con las exigencias de los
numerales 10.1.1 a 10.1.5 de este Pliego de Condiciones.
La evaluación de los Proponentes se efectuará de acuerdo con la experiencia contenida en el
Registro Único de Proponentes (RUP) vigente y en firme antes del cierre del Proceso de
Contratación.
[Por regla general el Proponente solo puede acreditar la exper iencia que ha obtenido y no la de su
matriz, subsidiarias o integrantes del mismo grupo empresarial.
JUSTIFICACIÓN DE LA COMPLEJIDAD TÉCNICA:
La complejidad técnica del proyecto se establece de la siguiente manera, en concordancia con lo
previsto en la “Matriz 1 – Experiencia”:
Baja – Media Complejidad Alta Complejidad
Complejidad técnica del
proyecto y Matriz 1 –
Experiencia X
Justificación de la
complejidad técnica de la
Matriz 1 - Experiencia Las a dministraciones municipales de Mercaderes, Puerto Guzmán,
Suarez, Villanueva y Yondó, requieren satisfacer problemáticas que
se presentan en la comunidad al desplazarse por las vías rurales,
vías que se encuentran y presentan un notable deterioro y falta d e
rehabilitación y mantenimiento oportuno, falta de mantenimiento
por todas las arterias viales más importantes de los municipios, que
son utilizadas por la mayor parte de la población tanto para los
estudiantes que se trasladan desde las escuelas y colegi os, como
para la comunidad en general; afectando así las vías; ante la
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Baja – Media Complejidad Alta Complejidad
presencia de las acciones de cambio climático se genera un
deterioro en los carreteables y vías que comunican las poblaciones
y que sirven igualmente como base de la movilización de los
productos en la zona rural hacia los centros de consumo y también
en las vías urbanas que intercomunican internamente a la población
facilitando sus actividades cotidianas.
Las principales vías de comunicación locales son las vías terciarias
las cuales p ermiten comercializar sus productos y acceder a los
servicios básicos de educación y salud. Estas vías se encuentran
mal estado por la falta de mantenimiento y atención a puntos
críticos.
Explicado lo anterior, se requiere comunicar en condiciones
económi cas y competitivas a una población en donde la actividad
de transporte es básica para su desarrollo. Hay que estar
consciente que se requiere de un transporte cada vez más
económico, rápido y seguro.
La construcción de las vías terciarias tiene como objet ivo mejorar
la intercomunicación terrestre en los municipios de Mercaderes,
Puerto Guzmán, Suarez, Villanueva y Yondó .
De acuerdo con las consideraciones anteriores y el tipo de
actividades a desarrollar dentro del alcance físico del proyecto se
determina complejidad baja.
De conformidad con lo anterior, los requisitos de experiencia son:
Según la Matriz 1 -Experiencia, tomando la actividad por contratar, esta corresponde al numeral 2.2.
INTERVENTORÍA A PROYECTOS DE MEJORAMIENTO EN VÍAS TERCIARIAS.
10.1.1 CARACTERÍSTICAS DE LOS CONTRATO S PRESENTADOS PARA ACREDITAR LA
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
Los contrato s para acreditar la experiencia deben cumplir las siguientes características:
A. Que hayan contenido la ejecución de:
EXPERIENCIA GENERAL :
INTERVENTORÍA A PROYECTOS DE: CONSTRUCCIÓN O RECONSTRUCCIÓN O
MEJORAMIENTO EN PAVIMENTO ASFÁLTICO O CONCRETO HIDRÁULICO O PLACA
HUELLA DE VÍAS PRIMARIAS O SECUNDARIAS O VÍAS TERCIARIAS O VÍAS URBANAS O
PISTAS DE AEROPUERTOS .
Nota 1: Se aclara que también será válida la experiencia que haya sido ejecutada a través de
interventoría a alguna de las actividades cons tructivas de la experiencia general para Vías en
Asfalto Natural o Asfaltita.
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Nota 2: En caso que el proyecto a realizar la interventoría corresponda a pavimento articulado
o adoquinado, también será válida la acreditación de la experiencia en este tipo de pavimento
por parte de los Proponentes.
B. La experiencia aportada debe ser acorde con el objeto del Proceso de Contratación y con lo
dispuesto por la “Matriz 1 – Experiencia”.
C. El Proponente podrá aportar mínimo uno (1) y máximo cinco (5) contrato s para la evaluación y
asignación de puntaje por concepto de experiencia.
El Proponente persona natural o jurídica que acredite la calidad de Mipyme o de emprendimiento
y empresa de mujeres con domicilio en el territorio nacional, de conformidad con lo previ sto en
el artículo 2.2.1.13.2.2 del Decreto 1074 de 2015 y los artículos 2.2.1.2.4.2.4. y 2.2.1.2.4.2.14
del Decreto 1082 de 2015 o las normas que los modifiquen, sustituyan o complementen, podrá
probar la experiencia solicitada con un (1) contrato adicional a los cinco (5) inicialmente previstos,
para un máximo de seis (6) contrato s.
En caso de que el Proponente persona natural o jurídica pruebe la calidad de Mipyme y de
emprendimiento y empresa de mujeres con domicilio en el territorio nacional de manera conjunta,
podrá demostrar la experiencia solicitada con dos (2) contrat os adicionales a los cinco (5)
inicialmente previstos, para un máximo de siete (7) .
Para el caso de Proponentes Plurales bastará con que uno de sus integrantes tenga una
participación igual o superior al diez por ciento (10 %) en el Consorcio o en la Unión Temporal y
acredite la calidad de Mipyme o emprendimiento y empresa de mujeres , de conformidad con lo
previsto en el artículo 2.2.1.13.2.2 del Decreto 1074 de 2015 y los artículos 2.2.1.2. 4.2.4. y
2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1082 de 2015 o las normas que los modifiquen, sustituyan o
complementen, para probar la experiencia solicitada con un (1) contrato adicional a los cinco (5)
inicialmente previstos, para un máximo de seis (6) contrat os.
En el evento de que el mismo integrante u otro que haga parte del Proponente Plural tenga una
participación igual o superior al diez por ciento (10 %) en el Consorcio o en la Unión Temporal y
acredite la calidad de Mipyme y de emprendimiento y empresa de mujeres con domicilio en el
territorio nacional de manera conjunta o separada, podrá demostrar la experiencia solicitada con
dos (2) contr atos adicionales a los cinco (5) inicialmente previstos , para un máximo de siete (7)
contrat os. En todo caso no será posible aportar más de dos (2) contrat os adicionales aun cuando
otros integrantes del Proponente Plural también cumplan las condiciones pre viamente definidas.
Para acreditar la calidad de Mipyme , el Proponente entregará copia del certificado del Registro
Único de Proponentes (RUP), el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su
presentación. Por su parte, la condición de empre ndimientos y empresas de mujeres se probará
mediante el diligenciamiento del “Formato 13 – Acreditación de emprendimientos y empresas de
mujeres”, el cual deberá aportarse con la documentación requerida en el artículo 2.2.1.2.4.2.14
del Decreto 1082 de 201 5, o la norma que la modifique o la sustituya.
Para los efectos de este literal entiéndase por experiencia solicitada la general y la espec ífica
requerida en la actividad principal, al igual que la exigida para la actividad secundaria en atención
a las combinaciones de experiencia aplicables y la experiencia adicional respecto de la
interventoría a obras, bienes o servicios ajenos a la obra pú blica de infraestructura de transporte.
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D. Estar relacionados en el “Formato 3 – Experiencia”. Los Proponentes Plurales deben indicar qué
integrante aporta cada uno de los contrato s señalados en el “Formato 3 – Experiencia”. Este
documento debe presentarlo el Proponente Plural y no sus integrantes.
Si el Proponente no diligencia el “Formato 3 – Experiencia”, la Entidad solicitará su subsanación
en los términos del numeral 1.6 del Pliego de condiciones . En caso de que el oferente no subsane
se tendrán en cuenta para la evaluación los cinco (5) contr atos de mayor valor aportados . Con
estos, la Entidad verificará la acreditación de los requisitos de experiencia general y específic a
solicitados para la actividad principal, al igual que los requeridos para la actividad secundaria en
atención a las combin aciones de experiencia aplicables y la experiencia exigida respecto de la
interventoría a obras, bienes o servicios ajenos a la obra pública de infraestructura de transporte ,
en caso de que proceda .
Tratándose de Proponentes que acrediten la calidad de Mipyme o emprendimiento s y empresas
de mujeres con domicilio en el territorio nacional, se tendrá n en cuenta como máximo los seis
(6) contrato s aportados de mayor valor. En caso de que el Proponente pruebe la calidad de
Mipyme y de emprendimient o y empresa s de mujeres , conjuntamente, con domicilio en el
territorio nacional de manera conjunta, se valdrán máximo los siete (7) contrato s aportados de
mayor valor.
El “Formato 3 – Experiencia” deberá aportarse diligenciado en formato Excel.
E. Los cont ratos deben haber terminado antes de la fecha de cierre del presente Proceso de
Contratación. Esta fecha corresponde al momento de terminación de la ejecución del contrato,
por lo que no necesariamente coincide con la de entrega y/o recibo final, liquidaci ón o acta final,
salvo que de los documentos del numeral 10.1.5 de este Pliego de Condiciones se derive tal
información.
F. Para los contrato s que sean aportados por personas jurídicas que no cuentan con más de tres
(3) años de constituidas y pretendan acreditar la experiencia de sus socios, accionistas o
constituyentes, en los términos establecidos en el numeral 2.5 del artículo 2.2.1.1.1.5.2. del
Decreto 1082 de 2015, además del Registro Único de Proponentes ( RUP ), deben adjuntar un
document o suscrito por el representante legal y el revisor fiscal o contador público (según
corresponda) donde se indique la conformación de la persona jurídica. La Entidad tendrá en
cuenta la experiencia de los accionistas, socios o constituyentes de las sociedad es con menos
de tres (3) años de constituidas. Pasado este tiempo, la sociedad conservará esta experiencia,
tal y como haya quedado registrada en el RUP.
De acuerdo con el inciso anterior, en los casos en que se presente un Proponente Plural
conformado por una persona jurídica, en conjunto con sus socios, accionistas o constituyentes
y se alleguen contrato s en los que este le hayan transferido experiencia a aquella, solo podrán
ser acreditados como experiencia en el Proceso de Contratación por uno de los in tegrantes, de
manera que el Proponente Plural podrá demostrar la misma experiencia una sola vez.
G. La experiencia a la que se refiere este numeral podrá acreditarse mediante alguno o algunos de
los documentos establecidos en el Pliego de Condiciones señalado s en el numeral 10.1.5.
10.1.2 CONSIDERACIONES PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
La Entidad tendrá en cuenta los siguientes aspectos para analizar la experiencia acreditada y que la
misma sea válida para el otorgamiento de puntaje:
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A. En el Clasificador de Bienes y Servicios el segmento correspondiente para la clasificación
de la experiencia es el 80 y/o 81.
B. La Entidad únicamente podrá exigir para la verificación de la experiencia los contrato s
celebrados por el interesado, identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios hasta el
tercer nivel.
C. Si el Proponente relaciona o anexa más de cinco (5) contrato s en el “Formato 3 –
Experiencia”, para efectos de evalua r la experiencia únicamente se tendrá n en cuenta los
cinco (5) contrato s aport ados de mayor valor.
Tratándose de Proponentes que acrediten la calidad de Mipyme o emprendimiento y
empresa de mujeres con domicilio en el territorio nacional, se tendrá en cuenta como máximo
los seis (6) contrato s aportados de mayor valor. En caso de qu e el Proponente pruebe la
calidad de Mipyme y de emprendimiento y empresa s de mujeres con domicilio en el territorio
nacional de manera conjunta , se valdrán como máximo los siete (7) contrato s aportados de
mayor valor.
D. Tratándose de Proponentes Plurales se tendrá en cuenta lo siguiente: i) uno de los
integrantes debe aportar como mínimo el cincuenta por ciento (50 %) de la experiencia
solicitada ; ii) los demás integrantes deben acreditar al menos el cinco por ciento (5 %) de la
experiencia solici tada; y iii) sin perjuicio de lo anterior, solo uno (1) de los integrantes, si así
lo considera pertinente, podrá no demostrar experiencia. En este último caso, el porcentaje
de participación del integrante que no aporta experiencia en la estructura plural no podrá
superar el diez por ciento (10 %).
Estos porcentajes que acreditarán los integrantes del Proponente Plural se podrán cumplir
con contratos válidos que acrediten cualquier requisito de experiencia solicitada en el Pliego
de Condiciones y se verifi cará de conformidad con el porcentaje mínimo de experiencia
exigido en el numeral 3.8.1., esto es, frente al cien por ciento (100 %) del Presupuesto Oficial.
En armonía con lo anterior, para cumplir el requisito previsto en este literal no se solicitará
la acreditación de longitudes, magnitudes, volúmenes o porcentajes requeridos en la
experiencia específica, sino que bastará con acreditar los SMMLV.
E. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en
Consorcio o en Unión Temporal, el porcentaje de participación del integrante será el
registrado en el Registro Único de Proponentes ( RUP ) de este, o en alguno de los
documentos válidos para probar la experiencia en caso de que el integrante no esté obligado
a tener RUP.
F. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en
Consorcio o en Unión Temporal, el valor a considerar será el registrado en el Registro Ú nico
de Proponentes ( RUP ), o documento válido, en caso de que el integrante no esté obligado
a tener RUP. En estos casos la experiencia se multiplicará por el porcentaje de participación
que tuvo el integrante o los integrantes.
G. Cuando el contrato que se p retende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en
Consorcio, el porcentaje ( %) de dimensionamiento (según la longitud o magnitud requerida
en el Proceso de Contratación)” exigido en la “Matriz 1 – Experiencia” se afectará por el
porcentaje de parti cipación que tuvo el integrante o los integrantes.
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Por su parte, si el contrato fue llevado a cabo como Unión Temporal , la acreditación del
porcentaje ( %) de dimensionamiento” se afectará de acuerdo con la distribución de
actividades y lo materialmente ej ecutado, para lo cual se deberá allegar el documento de
conformación de Proponente Plural que discrimine las actividades a cargo de cada uno de
los integrantes o que de los documentos aportados para probar la experiencia se pueda
determinar qué actividades realizó cada uno de los integrantes. En caso de que lo anterior
no se logre determinar, la evaluación se realizará de conformidad con lo señalado en el
párrafo precedente, respecto a los Consorcios.
H. Cuando el contrato que se aporte para la experiencia hay a sido ejecutado por un Consorcio
o por una Unión Temporal, y dos (2) o más de sus integrantes conformen un Proponente
Plural para participar en el presente proceso, dicho contrato se entenderá aportado como un
(1) solo contrato y se tendrá en cuenta para el aporte de la experiencia la sumatoria de los
porcentajes de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal que ejecutaron el
contrato y que están participando en el Proceso de Contratación, siempre y cuando en el
“Formato 3 – Experiencia ” se indiq ue qué integrantes y porcentajes de participación se
ofrecen como experiencia.
I. En el evento en que no todos los integrantes que conforman la estructura plural indiquen su
participación en el contrato que se aporta como experiencia en el “Formato 3 – Exper iencia ”,
se tendrá en cuenta únicamente la participación del o los integrantes que la expresan . La
Entidad hará la evaluación basada en el “Formato 3 - Experiencia”. Para participar en el
presente proceso se entenderá el contrato aportado como uno (1) solo y se tendrá en cuenta
para el aporte de la experiencia la sumatoria de los porcentajes de los integrantes del
Consorcio o de la Unión Temporal que ejecutaron el contrato y que están participando en el
Proceso de Contratación, siempre y cuando en el “Formato 3 – Experiencia ” se indique qué
integrantes y porcentajes de participación se ofrecen como experiencia.
J. Para los proyectos de concesiones viales únicamente se tendrá en cuenta la experiencia
adquirida en la interventoría a la etapa constructiva y/o de intervención de la obra de
infraestructura de transporte, l a cual deberá ser demostrad a con los documentos que la
soporte n. En consecuencia , no será válida la experiencia obtenida en la etapa de operación,
administración y/o mantenimiento de la infraestructura concesionada.
Para estos efectos, el oferente deberá acreditar los valores ejecutados expresados en
SMMLV dentro del respectivo contrato correspondiente a la interventoría a la etapa
constructiva y/o de intervención de infraestructura de transporte, empleando alguno de los
documentos válidos establecidos en el numeral 10.1.5 del Pliego de Condiciones. En el
evento en que los valores de los documentos aportados se expresen en moneda extranjera
se procederá de conformidad en el literal A del numeral 1.13 de este documento . Para este
caso, la fecha de terminación de la interventoría a la etapa constructiva y/o de intervención
de la infraestructura de trasporte hará las veces de fecha de terminación del contrato . Ahora,
para la conversión de dichos valores a SMMLV se seguirá el proceso descrito en el literal B
del numeral 1.13, para lo cual se emplearán los valores históricos de SMMLV señalados por
el Banco de la República ( http://www .banrep.gov.co/es/mercado -laboral/salarios), del año
correspondiente a la fecha de terminac ión a la interventoría a la etapa constructiva y/o de
intervención de infraestructura de transport e.
En los casos en que el Proponente no cumpla la exigencia antes señalada , la Entidad
permitirá la subsanación, en los términos del numeral 1. 6 del Pliego de Condiciones,
requiriendo al Proponente para que demuestre los valores ejecutados. En caso de que el
Proponente subsane, en relación con este contrato se aplicará lo dispuesto en el literal A)
del numeral 4.1 del Pliego de Condiciones. De no lograrse la discriminación de los valores
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ejecutados en el marco del respectivo contrato , la Entidad no lo tendrá en cuenta para la
evaluación.
En caso de que el v alor ejecutado que consta en el Registro Único de Proponentes (RUP)
sea distinto al verificado en el documento aportado por el Proponente, la Entidad para
evaluar el requisito de la experiencia tomará el dato del valor de alguno de los documentos
válidos e stablecidos en el numeral 10.1.5. del Pliego de Condiciones. Lo anterior, debido a
que estos últimos discriminan el valor ejecutado a la interventoría a la etapa constructiva y/o
intervención de la obra de infraestructura de transporte.
K. Las auto certific aciones no servirán para acreditar la experiencia requerida, ya que con estas
no se puede constatar la ejecución de contrato s que deben certificar los terceros que
recibieron la obra, bien o servicio. Para la aplicación de esta regla, se entiende por auto
certificaciones aquellas expedidas por el mismo Proponente, sus representantes, los
integrantes del Proponente Plural o del mismo grupo empresarial para demostrar su propia
experiencia .
10.1.3 CLASIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA EN EL “CLASIFICADOR DE BIENES,
OBRAS Y SERVICIOS DE LAS NACIONES UNIDAS”
Los contrato s aportados para efectos de acreditación de la experiencia requerida deben estar
clasificados en alguno de los siguientes códigos:
Segmentos Familia Clase Nombre
811015 Servicios basados en Ingeniería,
investigación y tecnología Servicios profesionales
de ingeniería Ingeniería Civil y
Arquitectura
811022 Servicios basados en ingeniería,
investigación y tecnología Servicios profesionales
de Ingeniería Ingeniería de
Transporte
Las personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o Sucursal en Colombia deberán indicar
los códigos de clasificación relacionados con los bienes, obras o servicios ejecutados con alguno de
los documentos válidos establecidos en el Pliego de Con diciones para cada uno de los contrato s
aportados para demostrar la experiencia requerida. En el evento en el que dichos documentos no
incluyan los códigos de clasificación, el representante legal del Proponente deberá incorporarlos en
el “Formato 3 – Experiencia .
10.1.4 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA
Los Proponentes acreditarán para cada uno de los contrato s aportados la siguiente información,
median te alguno de los documentos señalados en la sección 10.1.5 del Pliego de Condiciones:
I. Contratante.
II. Objeto del contrato .
III. Principales actividades ejecutadas.
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IV. Las longitudes, volúmenes, dimensiones, tipologías y demás condiciones de experiencia
establecidas en la “ Matriz 1 – Experiencia a la cual se le realizó la interventoría, si aplica.
V. La fecha de iniciación de la ejecución del contrato . Esta fecha es diferente a la de suscripción
del contrato , a menos que de los documentos del numeral 10. 1.5 del Pliego de Condiciones
se determine otra cosa.
Si en los documentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo se evidencia
fecha (mes, año) de suscripción y/o inicio del contrato : se tendrá en cuenta el último día del
mes que se encuentre señalado en la certificación.
VI. La fecha de terminación de la ejecución del contrato . Esta fec ha de terminación no es la
fecha de entrega y/o recibo final, liquidación, o acta final, salvo que de los documentos del
numeral 10.1.5 del Pliego de Condiciones se determine otra cosa.
Si en los documentos válidos aportados para la acreditación de experi encia solo se evidencia
fecha (mes, año) de terminación del contrato : se tendrá en cuenta el primer día del mes que
se encuentre señalado en la certificación.
VII. Nombre y cargo de la persona que expide la certificación.
VIII. El porcentaje de participación del int egrante del Contratista plural, el cual corresponderá con
el consignado en el Registro Único de Proponentes ( RUP ), o en alguno de los documentos
válidos para la acreditación de experiencia en caso de que el integrante no esté obligado a
tener RUP.
IX. Valor total ejecutado. Tratándose de personas obligadas a tener Registro Único de
Proponentes ( RUP ) el valor ejecutado o facturado se tomará del valor registrado en el RUP.
En el caso de personas que no está obligadas a presentar el Registro Único de Propo nentes
(RUP) el valor ejecutado o facturado se tomará de los documentos válidos para acreditar la
experiencia definidos en el numeral 10.1.5 de este Pliego de Condiciones.
10.1.5 DOCUMENTOS VÁLIDOS PARA LA ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA
REQUERIDA
En aquellos casos en que por las características del objeto a contratar se requiera verificar
información adicional a la contenida en el Registro Único de Proponentes ( RUP ), o tratándose de
personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursa l en Colombia, el Proponente podrá
aportar uno o algunos de los documentos que se indican a continuación, para que la Entidad realice
la verificación de forma directa. Los mismos deberán estar debidamente diligenciados y suscritos por
quienes intervinieron en la elaboración del documento. En caso de existir discrepancias entre dos
(2) o más documentos aportados por el Proponente para la acreditación de experiencia, se tendrá
en cuenta el orden de prevalencia establecido a continuación:
A. Acta de liquidación y /o recibo final del Contrato de Interventoría.
B. Acta de liquidación y/o recibo final del Contrato de Obra al cual se le realizó la interventoría,
en la cual se puede verificar las actividades ejecutadas y el alcance de las mismas.
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C. Acta de entrega, terminación, final o de recibo definitivo; en los cuales se pueda verificar la
participación del Proponente c omo Interventor.
D. Certificación de experiencia. Expedida con posterioridad a la fecha de terminación del
contrato en la que conste la información de la interventoría a la obra contratada debidamente
suscrita por quien esté en capacidad u obligación de hace rlo en la Entidad contratante.
E. Acta de Inicio o la orden de inicio. La misma solo será válida para efectos de acreditar la
fecha de inicio.
F. Los contrato s que hayan sido objeto de cesión deberán encontrarse debidamente inscritos
y clasificados en el Regis tro Único de Proponentes ( RUP ) o en uno o alguno de los
documentos considerados como válidos para la acreditación de experiencia del cesionari o,
según aplique. La experiencia se admitirá para el cesionario y no se reconocerá experiencia
alguna al cedente.
Para efectos de acreditación de experiencia con particulares, el Proponente deberá aportar , además ,
la certificación de facturación expedida con posterioridad a la fecha de terminación del contrato
emitida por el revisor fiscal o contador público del Prop onente que demuestre la experiencia, según
corresponda, con la copia de la tarjeta profesional y el certificado de antecedente disciplinarios
vigente, emitido por la Junta Central de Contadores, o los documentos equivalentes que hagan sus
veces en el país donde se expide el documento del profesional.
10.1.6 PARA SUB CONTRATO S
Para acreditar la experiencia de sub contrato s, cuyo contrato principal fue suscrito con particulares,
se aplicarán las disposiciones establecidas en el numeral anterior.
Para acreditar la experiencia de contrato s derivados de contrato s suscritos con Entidades Estatales ,
el Proponente deberá aportar los documentos que se enlistan a continuación:
A. Certificación del sub contrato . Certificación expedida con posterioridad a la fecha de terminación
del sub contrato , la cual debe rá estar suscrita por el representante legal del Contratista del contrato
principal, del Concesi onario, o del EPC o Consorcio Constructor. Así mismo, debe contener la
información requerida en el Pliego de Condiciones para efectos de la acreditación de la experiencia.
B. Certificación expedida por la Entidad del contrato principal del cual se derivó el subcontrato . Esta
certificación debe contener la información básica del contrato principal y la siguiente:
I. Alcance de las actividades de interventoría ejecutadas en el contrato principal , en las cuales
se pueda evidenciar las actividades subcontratadas que pretendan ser acreditadas para efectos
de validación de la experiencia en el presente Proceso de Contratación .
II. Información en la cual se evidencie que la figura de la subcontratación es permitida en el marco
del contrato principal. En caso de que no requiera autorización para subcontratar, el Proponente
podrá aportar con su propuesta alguno de los siguientes docume ntos que den cuenta de esa
circunstancia: i) copia del contrato o ii) certificación emitida por la Entidad, donde acredite que
para subcontratar no se requería autorización.
La información solicitada en el literal B únicamente se exige en relación con el contrato principal
suscrito con la Entidad.
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En caso de que se presenten varios niveles de subcontratación, las reglas de scritas en los literales
A y B aplicarán hasta el primer nivel de subcontratación. Para los siguientes niveles de
subcontratación, la a creditación de la experiencia se realizará con las disposiciones establecidas en
el numeral anterior. Para estos efectos, entiéndase el primer nivel de subcontratación como aquel
contrato suscrito entre particulares, cuyo contrato principal del cual se der iva directamente, es el
contrato estatal firmado entre una Entidad y un particular.
Cuando el contratista directo y el subcontratista presenten ofertas en un mismo Proceso de
Contratación, la experiencia derivada de las actividades subcontratadas solo p ertenecerá al
subcontratista. En este contexto, el contratista directo no podrá acreditar dichas actividades, por lo
que no serían tenidas en cuenta para la verificación de la experiencia.
Los Proponentes deberán advertir a la Entidad cuando en otros pro cesos el Contratista directo
hubiera certificado que, dentro de su contrato , se llevó a cabo la subcontratación, por cuanto tales
actividades no serán tenidas en cuenta para efectos de acreditación de experiencia del Contratista
directo . Para tal fin, debe rán informar a la Entidad, mediante comunicación escrita, indicando el
proceso en el cual el Contratista certificó la respectiva subcontratación.
La obligación de informar las situaciones de subcontratación estará en cabeza de los Proponentes
y de ninguna manera dicha carga será de la Entidad. En aquellos casos en los que el Proponente
no advierta tal situación, la Entidad no tendrá responsabilidad alguna por cuanto no fue a visada . En
ese caso, el contrato se contabilizará como un todo y no se tendrá en cu enta lo relacionado con la
subcontratación.
Cuando la Entidad haya sido advertida por alguno los Proponentes sobre situaciones de
subcontratación, aplicará el numeral 1.11 del Pliego de Condiciones .
10.2 ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA Y FORMACIÓN ACÁDEMICA DEL EQUIPO DE
TRABAJO Y DEL PERSONAL CLAVE EVALUABLE
Las condiciones de formación académica y experiencia de los perfiles del personal integrante del
equipo de trabajo que se denomina como Personal Clave Ev aluable en el documento “Anexo 1 –
Anexo Técnico” del presente Proceso de Contratación serán verificados una vez se suscriba el
respectivo contrato y será prerrequisito para la orden de inicio , por tal motivo, no serán verificados
durante el desarrollo de l procedimiento de selección.
La verificación de los soportes académicos y de experiencia del Personal Clave Evaluable se
realizará de acuerdo con lo previsto en los siguientes numerales:
10.2.1 DISPOSICIONES GENERALES PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA DEL
EQUIPO DE TRABAJO Y DEL PERSONAL CL AVE EVALUABLE
La Entidad tendrá en cuenta los siguientes aspectos para analizar la experiencia acreditada y que la
misma sea válida una vez celebrado el Contrato de Interventoría:
La experiencia profesional se computará a partir de la terminación y aprobación del p énsum
académico, salvo en los casos que se realicen prácticas laborales para obtener el título profesional
o tecnólogo. El tiempo de experiencia en la práctica es válido si se realizan durante los veinticuatro
(24) meses anteriores a la expedición de la Ley 195 5 de 2019 o con posterioridad a su expedición.
Es decir, la práctica realizada antes de la terminación de materias contará como experiencia
profesional si se cumplen los criterios mencionados.
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Para el cómputo de la experiencia se aportará alguno de los sig uientes documentos, dependiendo
de la fecha desde que el Proponente pretenda acreditar la experiencia profesional de su equipo de
trabajo:
i) El certificado de la Entidad beneficiaria en los términos del artículo 6 de la Ley 2043 de
2020 o la norma que lo m odifique, sustituya o complemente, cuando se trate de práctica
profesional;
ii) El certificado de terminación o aprobación del p énsum académico.
iii) En el evento que el oferente no entregue alguno de estos, la Entidad contará la
experiencia profesional a partir de la expedición del acta de grado o el diploma, el cual
debe ser aportado.
iv) La contabilización de la experiencia se realizará en años. En caso de que el año no esté
completo se realizará la conversión de meses o días a años.
10.2.2 DOCUMENTOS SOPORTE VÁ LIDOS PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA DEL
EQUIPO DE TRABAJO Y EL PERSONAL CLAVE EVALUABLE
Los integrantes del equipo de trabajo una vez celebrado el contrato derivado del presente
procedimiento de selección , y según la instancia definida por la Entidad para verificar los documentos
soporte, deberán acreditar la experiencia del Personal Clave Evaluable según los documentos aquí
descritos, o la combinación de estos. En caso de existir discrepancias entre dos (2) o más
documentos aportados por el Interventor, s e tendrá en cuenta el orden de prevalencia establecido a
continuación:
1. Certificados laborales o de ejecución de su experiencia profesional.
2. Actas de liquidación o actas de terminación de los contrato s, en caso de aplicar.
3. Copia de los contrato s en los cuales laboró o ejerció las actividades respectivas.
4. Copia de las resoluciones de nombramiento y de posesión para cargos públicos.
Mediante los documentos anteriores, se deberá acreditar, como mínimo, la siguiente información:
A. Contratante .
B. Cont ratista.
C. Objeto del contrato .
D. Principales actividades u obligaciones desarrolladas.
E. La fecha de iniciación de la ejecución del contrato .
F. La fecha de terminación de la ejecución del contrato .
G. Nombre y cargo de la persona que expide la certificación.
H. Porcentaje de dedicación para el cargo respectivo. En caso tal de no existir la discriminación
del porcentaje de dedicación se tomará como el cien por ciento ( 100 % ) de dedicación.
La contabilización de la experiencia se realizará en años. En caso de que el año no esté completo
se realizará la conversión de meses o días a años.
Se tendrá en cuenta el primer decimal del cálculo de la experiencia específica, para tales efectos
se realizará la aproximación por defecto o por exceso hasta la primera cifra deci mal.
10.2.3 ACREDITACIÓN DE LA FORMACIÓN ACADÉMICA DEL EQUIPO DE TRABAJO Y
EL PERSONAL CLAVE EVALUABLE
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Para acreditar la formación académica de los integrantes del equipo de trabajo se aportarán los
siguientes documentos: i) copia del acta de grado o del diploma de grado y ii) copia de la tarjeta
profesional o de la matrícula profesional en los casos en que aplique y su certificado de antecedentes
profesionales. El requisito de la tarjeta profesional se puede suplir con el registro de que trata el
artículo 18 del Decreto 2106 de 2019.
Por otro lado, el Proponente que ofrezca personal con títulos académicos otorgados en el exterior
deberá acreditar la convalidaci ón de estos títulos en Colombia ante el Ministerio de Educación
Nacional. En este sentido, para probar los títulos académicos obtenidos en el exterior se requiere
presentar la Resolución expedida por el Ministerio de Educación Nacional que convalida el tít ulo
obtenido en el exterior.
CAP ÍTULO XI. LISTA DE ANEXOS, FORMATOS, MATRICES Y FORMULARIOS
11.1 ANEXOS
1. Anexo 1 – Anexo Técnico
2. Anexo 2 – Cronograma
3. Anexo 3 – Glosario
4. Anexo 4 – Pacto de Transparencia
5. Anexo 5 – Minuta del contrato de Interventoría
11.2 FORMATOS
1. Formato 1 – Carta de presentación de la oferta
2. Formato 2 – Conformación de Proponente Plural (Formato 2A - Consorcios) (Formato 2B -
Unión Temporal )
3. Formato 3 – Experiencia
4. Formato 4 – Capacidad Financiera y organizacional para extranjeros
5. Formato 5 – Pagos al Sistema de Seguridad Social y Aportes Legales
6. Formato 6 – Vinculación de personas en condición de discapacidad
7. Formato 7 – Puntaje de Industria Nacional
8. Formato 8 ‒ Aceptación y cumplimiento de la formación académica y la experiencia del
Personal Clave Evaluable
9. Formato 9 – Experiencia y formación adicional del Personal Clave Evaluable
10. Formato 10 – Factores de Desempate
11. Formato 11 – Autorización para el Tratamiento de Datos Personales
12. Formato 12 – Factor de Sostenibilidad
13. Formato 13 – Acreditación de Emprendimiento s y Empresa s de Mujeres
14. Formato 14 – Acreditación de Mipyme
11.3 MATRICES
1. Matriz 1 – Experiencia
2. Matriz 2 – Indicadores financieros y organizacionales
3. Matriz 3 – Riesgos
4. Matriz 4 – Lineamientos de requisitos del personal
11.4 FORMULARIOS
1. Formulario 1 – Formulario de oferta económica
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284693061 | PROCESO CONTRATACIÓN
NOMBRE DEL FORMATO
CERTIFICADO DE IDONEIDAD Y EXPERIENCIA
FECHA
16-Dic-22 VERSIÓN
06 CODIGO
CO-F-026 PÁGINA
1 de 1
San Juan de Pasto, 1 de marzo de 2023
EL SECRETARIO DE BIENESTAR SOCIAL
Con fundamento en el Artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015 y Artículo 1° del
Decreto Municipal No. 0090 de 2016.
HACE CONSTAR:
Que previa revisión y verificación de la hoja de vida y anexos, el Sr.(a ) CLAUDIA STELLA
MORENO , identificado con la cédula de ciudadanía No 36759208 , acredita idoneidad y
experiencia requerida, para prestar sus servicios profesionales, en la Secretaria de
Bienestar Social, como se ha establ ecido en el perfil de Estudios Previos presentados por el
Municipio, así:
1. Educación : Titulo
Persona Natural - asistencial ( ) Bachiller ( ) Técnico ( ) Tecnólogo ( ) Egresado Pregrado (
) Profesional (X) Posgrado () otro ( ) cual:
2. Experiencia mínima:
Seis meses o más ( )
Doce meses o más (X)
Dos años o más ( )
Tres años o más ( )
Cinco años o más ( )
Ninguno ( )
Otro ( ) cual:
Nota: Con el presente documento, se certifica que la anterior información fue constatada
en la hoja de vida de función pública que reposa en el Sistema de Información y Gestión
de empleo Púbico (SIGEP)
LEYDI ALEXANDRA JARAMILLO MARTINEZ
SECRETARIA DE BIENESTAR
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325749326 | F-GJ-02/V.01 Fecha: 30-nov-2019
Carrera 55 BA #16B 54/60/66 • Urbanización San Bartolo • San Antonio de Pereira • Rionegro-Antioquia NIT: 811043476-9 • E-mail: Informacion@masbosques.org.co • Página Web: www.masbosques.org.co Teléfono: (57 4) 479 80 60 • Celular: 312 816 5150 ESTUDIOS PREVIOS – OPORTUNIDAD Y CONVENIENCIA LO CONSTITUYE LA OBLIGACIÓN DEL CONTRATISTA A FAVOR DE MASBOSQUES DE PRESTAR SUS SERVICIOS COMO AUXILIAR FINANCIERO PARA REALIZAR ACTIVIDADES PROPIAS DE LOS PROCESOS PRESUPUESTALES, CONTABLES Y ADMINISTRATIVOS DEL CONVENIO 224-2021. RESPONSABLE DEL ESTUDIO: Régulo Hersayn Hernandez ÁREA QUE REALIZA EL ESTUDIO: Coordinador Financiero FECHA EN LA CUAL SE REALIZA EL ESTUDIO: 19 de Julio de 2023 Señalar con una X el tipo de solicitud que se está haciendo Solicitud de Bien Solicitud de Servicio X 1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD La Corporación para el Manejo Sostenible de los Bosques “MASBOSQUES” en el desarrollo de su objeto misional promueve la conservación, incremento, aprovechamiento sostenible y restauración de los recursos naturales, impulsando proyectos que contribuyan a la integración y competitividad de la cadena productiva, y desarrollando mecanismos de pago por servicios ambientales. El modelo de desarrollo estratégico de la Corporación MASBOSQUES cuenta con unas líneas misionales y otras de apoyo como es el caso del área financiera con el fin de garantizar la gestión efectiva de los recursos. Se hace necesario contratar los servicios de apoyos financieros para ejecutar actividades inherentes a los procesos contables y presupuestales que hacen parte de la estructura financiera de la corporación. 2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS: 2.1. OBJETO: Lo Constituye La Obligación Del Contratista A Favor De Masbosques De Prestar Sus Servicios Como Auxiliar Financiero Para Realizar Actividades Propias De Los Procesos Presupuestales, Contables Y Administrativos De La Corporación. 2.2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ÍTEM ACTIVIDADES A DESARROLLAR UND CANT 1 Ejecutar actividades de identificación, clasificación y registro de transacciones financieras en los módulos de presupuesto y contabilidad dispuestos por la corporación en el marco del convenio 224-2021. APOYO GLOBAL
F-GJ-02/V.01 Fecha: 30-nov-2019
Carrera 55 BA #16B 54/60/66 • Urbanización San Bartolo • San Antonio de Pereira • Rionegro-Antioquia NIT: 811043476-9 • E-mail: Informacion@masbosques.org.co • Página Web: www.masbosques.org.co Teléfono: (57 4) 479 80 60 • Celular: 312 816 5150 2 Participar en la planeación, ejecución, evaluación y seguimiento a todos los procesos financieros del convenio 224-2021 APOYO GLOBAL 3 Generar Informes y reportes requeridos por los diferentes usuarios y profesionales del convenio 224-202. APOYO GLOBAL 4 Realizar conciliaciones entre los diferentes módulos que integran la información financiera APOYO GLOBAL 5 Realizar conciliaciones bancarias APOYO GLOBAL 6 Realizar ajustes, correcciones, depreciaciones, amortizaciones y demás documentos contables de acuerdo al cronograma establecido por el líder del área. APOYO GLOBAL 7 Realizar actividades administrativas que apoyen los procesos adelantados en el área financiera APOYO GLIBAL 8 Las demás obligaciones necesarias para dar cumplimiento a las actividades inherentes al área financiera de la Corporación. APOYO GLOBAL 9 Generar los documentos presupuestales y contables que soportan las transacciones en el desarrollo de las actividades económicas de la Corporación APOYO GLOBAL 2.3. El contrato a celebrar con ocasión del presente proceso de selección es de prestación de servicios. 3. PLAZO: El contrato tiene un plazo de quince (15) días contados a partir de la firma del acta de inicio; previa legalización del mismo. 4. VALOR Y FORMA DE PAGO: El valor total del contrato es DOS MILLONES NOVECIENTOS DIEZ Y SEIS MIL SEISSIENTOS SESENTA Y SIETEN PESOS. ($2.916.667), que serán cancelados que serán cancelados al finalizar previa presentacion de cuenta de cobro por concepto de honorarios, previa certificación del Coordinador, presentación del informe de actividades y/o presentación de factura, cuenta de cobro, copia del RUT y acreditación de haber realizado el pago a los sistemas de seguridad social en salud, pensiones y riesgos laborales de conformidad con los preceptos de ley. 5. OBLIGACIONES DE LAS PARTES 5.1. DE MASBOSQUES
F-GJ-02/V.01 Fecha: 30-nov-2019
Carrera 55 BA #16B 54/60/66 • Urbanización San Bartolo • San Antonio de Pereira • Rionegro-Antioquia NIT: 811043476-9 • E-mail: Informacion@masbosques.org.co • Página Web: www.masbosques.org.co Teléfono: (57 4) 479 80 60 • Celular: 312 816 5150 a) Ordenar los desembolsos de recursos, de acuerdo a la forma establecida. b) Proporcionar al contratista la información necesaria para la ejecución del objeto contractual, entregando para el inicio de los trabajos, toda la información requerida para la ejecución del objeto de esta propuesta en forma oportuna y completa c) Responder en forma oportuna a los requerimientos del contratista durante la ejecución del trabajo. d) Facilitar la gestión ante las entidades en las cuales se indagará por información relevante, o en las cuales se deberán realizar encuentros o reuniones que alimenten los análisis. e) Realizar la supervisión al contrato. 5.2. DEL CONTRATISTA a) Planear, distribuir y ejecutar las actividades contractuales de acuerdo con las necesidades del área financiera. b) Participar en los diferentes comités de seguimiento a los procesos del árera. c) Contribuir con el cumplimiento de las metas e indicadores del área financiera. d) Presentar informes periódicos de actividades e) Procesar información financiera veraz y oportuna, bajo los parámetros de eficiencia y calidad de la información. f) Informar a la coordinación sobre cualquier anomalía de tipo tecnológico o humano que se presente en el normal desarrollo de las actividades del área. g) Notificar oportunamente cualquier situación que pueda acarrear el incumplimiento contractual del proyecto. h) Asumir los gastos administrativos, financieros y de legalización del contrato. i) Mantenerse durante la vigencia del contrato afiliado a los sistemas de seguridad social en salud y pensiones. j) Las demás que se deriven de la naturaleza del contrato y garanticen el cabal y oportuno cumplimiento del objeto del mismo. k) Presentar las cuentas de cobro una vez que entreguen los servicios y con fecha de radicación de las mismas, cumpliendo con los requisitos que exige el área de Gestión Documental. l) Guardar la debida y completa reserva sobre la información y los documentos que tenga conocimiento o a los que tenga acceso en virtud de la ejecución del presente contrato y no utilizarla si no exclusivamente en relación con los fines del mismo. m) Cumplir con lo establecido para el proceso del Sistema de Gestión de Calidad. 6. SUPERVISIÓN La Supervisión del contrato será efectuada por REGULO HERSAYN HERNANDEZ URREA Coordinador Administrativo y Financiero de la Corporación para el Manejo Sostenible de los Bosques “MASBOSQUES”. 7. FUNDAMENTO JURÍDICO QUE SUSTENTA LA MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA:
F-GJ-02/V.01 Fecha: 30-nov-2019
Carrera 55 BA #16B 54/60/66 • Urbanización San Bartolo • San Antonio de Pereira • Rionegro-Antioquia NIT: 811043476-9 • E-mail: Informacion@masbosques.org.co • Página Web: www.masbosques.org.co Teléfono: (57 4) 479 80 60 • Celular: 312 816 5150 Por ser un contrato que no supera los noventa y nueve (99) salarios mínimos legales mensuales vigentes se contrata de manera directa de conformidad con lo estipulado en el manual de contratación de la Corporación MASBOSQUES en el Capítulo IV, Artículo 12, Literal C, de igual forma se sustenta en las demás normas del código civil y de comercio que regulen el tema. 8. ANÁLISIS TÉCNICO Y ECONÓMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO O CONVENIO: Se estableció un valor mensual de DOS MILLONES DOCIENTOS CUARENTA Y SEIS MIL PESOS CUATROCIENTOS SEIS PESOS. ($2.246.406), con base en el perfil que implica la participación de un Profesional Financiero con idoneidad en prestación del servicio solicitado, para ello se cuenta con la disponibilidad presupuestal propia de los recursos del contrato firmado por la Corporación MASBOSQUES. Los fondos destinados para la ejecución del presente contrato provendrán de los recursos propios de MASBOSQUES y se encuentran soportados en el CDP que forma parte integral del presente contrato. 9. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN Se contrata directamente con VANESA DAYANA MONSALVE ISAZA, identificada con la cédula 1.036.134.073 de Puerto Nare toda vez cumple con la idoneidad necesaria para el desarrollo del objeto contractual. 10. ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS: Para la ejecución del contrato, no se identificó ningún tipo de riesgo, que pueda afectar el equilibrio económico; ya que al contratista se le cancelará la respectiva mensualidad una vez el supervisor haya aprobado el informe mensual de actividades. 11. ANALISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTIAS DESTINADAS A AMPARAR LOS PERJUICIOS DE NATURALEZA CONTRACTUAL O EXTRACONTRACTUAL, DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO DEL OFRECIMIENTO O DEL CONTRATO: De conformidad con la experiencia de la entidad en la ejecución de este tipo de contratos y teniendo en cuenta el monto establecido, no se requiere la constitución de póliza o garantía a favor de la Corporación para el Manejo Sostenible de los Bosques “MASBOSQUES” HERSAYN HERNANDEZ URREA Coordinador Administrativo y Financiero Corporación MASBOSQUES
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273615412 | ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATOS DE
PRESTACIÓN SERVICIOS PROFESIONALES Y DE
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1. ANALISIS Y JUSTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD QUE EL ICFES PRETENDE SATISFACER CON LA
CONTRATACIÓN
a. Competencia.
El Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación – Icfes, tiene como misión: Ofrecer el servicio de
evaluación de la educación en todos sus niveles y adelantar investigaciones sobre factores que inciden en la calidad
educativa, con la finalidad de ofrecer información para mejorarla.
Ahora bien, para el cumplimiento de su objeto, el Icfes, con el lideraz go de la Dirección de Tecnología e Información
en conjunto con sus Subdirecciones y con el propósito de avanzar en la transformación digital para impactar
positivamente la oferta institucional, generando valor público en cada una de sus interacciones y mej orando la
provisión de servicios digitales de calidad y confianza; ha venido incorporando las acciones y los lineamientos que
señala el Gobierno nacional a través del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones para la
implementación d e la política de Gobierno Digital .
En desarrollo de lo anterior, la Dirección de Tecnología e Información ha elaborado su Plan Estratégico de Tecnología
de Información (TI) el cual se encuentra alineado con los objetivos estratégicos del Instituto y defin e las iniciativas,
programas y proyectos que se deben implementar para “promover e identificar oportunidades de transformación
digital que permitan agilizar y simplificar los procesos del Instituto, administrar de manera eficiente los recursos,
fortalecer las capacidades institucionales requeridas para ofrecer servicios de información que apoyen el proceso de
toma de decisiones basados en datos, generar confianza en los servicios de Tecnología. Facilitando su uso y
apropiación de forma continua y oportuna, fortalecer la capacidad de Innovación Tecnológica para ofrecer trámites y
servicios de calidad y confianza y; consolidar relaciones de cooperación con entidades públicas y privadas, a través
de la implementación de servicios de Interoperabilidad”.
Por lo anterior, dentro de los planes de modernización del Icfes, se ha fortalecido el dominio de servicios tecnológicos
el cual establece: “… La gestión de tecnología debe proveer un servicio permanente que beneficie a todos los usuarios
tanto internos como ex ternos. La gestión de los siguientes elementos garantiza la prestación de los servicios
tecnológicos: Suministro, administración y operación de infraestructura tecnológica y de sistemas de información,
Alta disponibilidad para una operación continua, Servi cios de soporte técnico a los usuarios y seguridad. La estrategia
de servicios tecnológicos contempla el desarrollo de los siguientes aspectos: arquitectura de infraestructura
tecnológica, procesos de gestión: capacidad, puesta en producción y operación, s ervicios de conectividad, servicios
de administración y operación, soporte técnico y mesa de ayuda, seguimiento e interventorías entre otros”.
De igual manera, la Subdirección de Desarrollo de Aplicaciones dentro de sus competencias y funciones cuenta c on
la administración de software orientado al desarrollo de aplicaciones, despliegue de productos de software en
ambientes de pruebas, pre -productivos y productivos, levantamiento de requerimientos funcionales, análisis de
requerimientos funcionales, const rucción de software, desarrollo de pruebas unitarias, pruebas funcionales, pruebas
no funcionales, pruebas de usuario final, documentar los manuales de administración y usuario de los diferentes
sistemas de información, realizar guías de lineamientos para la construcción de software, entre otras; todas
orientadas al desarrollo de aplicaciones y a mantener la continuidad y funcionamiento de los diferentes de sistemas
de información que hacen parte de la operación del instituto.
b. Necesidad específica por satisfacer, conveniencia y oportunidad.
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Para el logro de los objetivos trazados y el cumplimiento de la política de Gobierno Digital, el Icfes a través de la
Subdirección de Desarrollo de aplicaciones debe evaluar los sistemas de informació n, actualizar plataformas
tecnológicas de almacenamiento y tratamiento de datos, realizar mantenimientos de software preventivos, correctivos
y evolutivos, monitoreo y actualización de los componentes de desarrollo de software, realizar levantamiento de
nuevas necesidades, diseñar prototipos, construir software, realizar pruebas estáticas, adaptativas, pruebas
funcionales y no funcionales, pruebas técnicas de carga, estrés, concurrencia, anchos de banda, pruebas uat, e ntre
otras actividades operativas que e nmarcan el ecosistema de desarrollo de aplicaciones, la administración y gestión
de las mismas.
En mérito de lo expuesto la Subdirección de Desarrollo de Aplicaciones de la Dirección de Tecnología e Información
considera pertinente la contratación de un profesional que coadyuve en el diseño del entorno WEB desde el área
técnica y tecnológica, ello, con el objetivo de diseñar interfaces de usuario para aplicaciones web y móviles en
conjunto con la Oficina Asesora de Comunicaciones y Mercadeo en aras de mejorar y optimizar la interacción de los
usuarios con los productos y obtener indicadores de gestión de usabilidad y accesibilidad, así como escuchar las
posibles necesidades técnicas y funcionales que se requieran para optimizar los diferentes escenarios de
comunicación de los usuarios finales o ciudadanos.
Así las cosas, se requiere que el profesional analice el comportamiento de la experiencia del usuario en las
aplicaciones web y móviles desde el entorno tecnológico con el fin optimizar la infraestru ctura asociada a estas
herramientas con el fin de brindar en la capa de presentación más recursos tecnológicos para el buen funcionamiento
de estas herramientas, documentando los procesos, procedimientos, guías, manuales y otros tipos de documentos
relacio nados con el diseño de aplicaciones web y móvil perfeccionando los servicios existentes, de manera que sean
útiles y efectivos, haciendo que la información que busca proyectar el Instituto sea amigable con el usuario interno y
externo que requiere reali zar cualquier tipo de consulta, de fácil acceso.
c. Definición técnica de la forma en que el Icfes puede satisfacer su necesidad
De acuerdo al marco legal vigente que regula las actividades contractuales de la Administración Pública, las
entidades que la conforman podrán acudir a la contratación de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la
gestión cuando quiera que éstas no tengan dentro de su planta el personal necesario para atender las actividades a
su cargo, bien sea porque su número fuere insuficiente o porque para el cumplimiento de estas actividades se
requieran conocimientos especializados que solo sea posible proveer con personal diferente al que conforma la
planta de la respectiva entidad.
Por lo anteriormente expuesto, es necesario contratar un profesional que cumpla con la idoneidad, experiencia y
requisitos establecidos en el numeral 4 de este estudio previo. Lo anterior, debido a que no existe personal suficiente
que pueda adelantar las actividades necesarias de acuerdo con la ce rtificación expedida por la Subdirección de
Talento Humano y el ordenador del gasto. En ese sentido, se entiende justificada legalmente la necesidad de la
presente contratación.
Asimismo, es necesaria la contratación de varios profesionales para que ejecu ten de manera simultánea el objeto de
la presente contratación.
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Adicionalmente, esta contratación se encuentra prevista en el Plan Anual de Adquisiciones para la vigencia 202 3,
así:
No. Línea Área Rubro Producto Valor
260 SDDESAP 000050102008003010 211110002 $66.000.000
2. OBJETO CON SUS ESPECIFICACIONES O CARECTERÍSITICAS MÍNIMAS DEL SERVICIO A
CONTRATAR.
2.1 Objeto
Prestar los servicios profesionales especializados como diseñador en la Subdirección de Desarrollo de
Aplicaciones con el fin de brindar la experiencia de usuario interno y externo del Instituto en las diferentes
herramientas que ofrece el instituto como servicio.
2.2 Obligaciones Específicas del Contratista
1. Brindar soporte en la optimización gráfica de la c apa web de los aplicativos que hacen parte del inventario
operativo del Instituto.
2. Mantener la estandarización gráfica según los lineamientos gráficos del Instituto, en cada uno de los aplicativos
de la Subdirección de desarrollo de aplicaciones y aquellos que sean requeridos.
3. Coadyuvar en la creación de los íconos que sean requeridos para indicar nuevas funcionalidades, siguiendo
los lineamientos gráficos del Instituto, dentro de los aplicativos de la Subdirección de Desarrollo de
Aplicaciones.
4. Apoyar en la optimización de los lineamientos de usabilidad y accesibilidad de los usuarios finales en los
aplicativos de la Subdirección de desarrollo de aplicaciones.
5. Realizar prototipos de diseños de interfaz de usuario, para aplicaciones en los entornos web y móvil.
6. Analizar a través de indicadores operativos el acceso, manejo y uso la experiencia de usuario en las
aplicaciones web y móviles que ofrece el instituto.
7. Documentar los procesos, procedimientos , guías, manuales y otros tipos documentales relacionados con el
diseño de aplicaciones web y móvil.
2.3 Obligaciones del Icfes (si aplican adicionales)
Las establecidas en el Clausulado Adicional del Contrato.
2.4 Informes
➢ Un (1) informe correspondiente a los días efectivamente ejecutados por el mes de febrero de 2023, con una
descripción detallada de las actividades realizadas, en el formato definido.
➢ Tres (3) informes mensuales que describan las actividades realizadas por el contratista, que tengan como inicio
el primer día de la vigencia del mes y como finalización la última fecha del mes en ejecución, con la descripción
detallada de las actividades realizadas, en el formato definido.
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➢ Un (1) último informe correspondiente a los días efectivamente ejecutados, con una descripción detallada de las
actividades rea lizadas, en el formato definido.
2.5 Productos
N/A
2.6 Plazo de Ejecución
El plazo del contrato será por CUATRO (4) MESES , previo cumplimiento de los requisitos de ejecución, a saber:
Expedición del Registro Presupuestal, Aprobación de la Garantía y Afiliación a la ARL.
El plazo establecido se calculó con base en las actividades y obligaciones que ejecutará el contratista, las cuales son
necesarias para el correcto funcionamiento de la Entidad, considerando que no existe personal de planta suficiente
para realizar todas l as labores requeridas. En ese sentido, el plazo de cuatro (4) meses , representa el lapso durante
el cual se espera que el contratista cumpla de manera independiente y autónoma el objeto del contrato y las
obligaciones que de él se derivan, sin perjuicio de las prórrogas que excepcionalmente puedan acordarse por la
necesidad del servicio. Lo anterior, sin perjuicio de los principios de coordinación y colaboración que subyacen en
todo contrato estatal y del seguimiento que le corresponde realizar a la entidad para garantizar la ejecución del objeto
contractual.
2.7 Lugar de Ejecución y Domicilio Contractual
El domicilio contractual será la ciudad de Bogotá D.C.
3 MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA - FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE LA SOPORTAN
De acuerdo con la necesidad y la naturaleza del objeto del contrato y de sus obligaciones, se determinó que la que
la presente contratación está enmarcada en las EXCEPCIONES , conforme con lo consagrado en el numeral 2) del
artículo 23 del Acuerdo 002 del 2 021 – Manual de Contratación del Icfes, el cual señala: “2) Cuando se trate de la
contratación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión o para la ejecución de trabajos artísticos que solo
pueden encomendarse a determinadas personas naturales o ju rídicas”.
4.1. Análisis del Mercado y del Sector
En el mercado colombiano existe una gran cantidad de ofertas para la prestación de servicios, los cuales se agrupan
en los segmentos 70 a 94 del Código Estándar de Productos y Servicios de Naciones Unidas, V.14.080 de la Guía
de Colombia Compra Eficiente - CCE.
De acuerdo con la clasificación del UNSPSC, consultado en la página de CCE (clasificador de bienes y servicios), el
servicio requerido por el Icfes está ubicado así: 4. ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
(incluye estudio del mercado y análisis del sector)
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Grupo F Servicios
Segmento 81 Servicios Basados en Ingeniería, Investigación y Tecnología
Familia 11 Servicios Informáticos
Clase 18 Servicios de sistemas y administración de componentes de
sistemas
Producto 00 N/A
Codificación 81111800
En general, los servicios de personal se prestan de manera individual, por personas naturales o a través de personas
jurídicas cuyo objeto social comprenda este tipo de servicios. De forma ordinaria, las personas jurídicas que prestan
estos servicios cuentan con un portafolio diversificado que incluye profesionales en diferentes áreas. De otra parte,
las profesionales personas naturale s, cuentan con experiencia en diferentes temas y áreas, de forma tal que su oferta
de servicios tiene mercados específicos.
De acuerdo con lo anterior y teniendo en cuenta la trascendencia de las funciones asignadas al Icfes, se requiere un
profesional con la formación y experiencia establecida en el numeral 4.2. del presente estudio previo.
Este tipo de servicios han sido contratados en oportunidades anteriores por el Icfes, considerando que dentro de la
Planta de Personal de la Entidad no se dispone de personal suficiente que puedan suplir este tipo de requerimientos.
4.2. Valor estimado del contrato
Adicional a lo anterior y atendiendo lo señalado en la Circular 013 de 2022 mediante la cual se fija la tabla de
honorarios para la vigencia 2023 , el área solicitante determina que el perfil requerido para satisfacer la necesidad es
el siguiente:
Categoría Nivel Formación De Pregrado Posgrado Experiencia
Mínima
Requerida Honorario
Mensual
(Hasta)
III 5 Título profesional en
ingeniería de sistemas
o ingeniería industrial o
ingeniería electrónica o
carreras afines,
tarjeta o matrícula
en los casos de ley No requiere 18 meses de
experiencia
profesional. $6.442.638
Para la prestación de estos servicios no existen en Colombia, cargas impositivas particulares, por lo que, con
independencia de su valor, el Icfes deberá prever el pago del impuesto al valor agregado IVA, en razón a la condición
tributaria del prestador, e sto es, de ser o no responsable de IVA.
De conformidad con lo anterior, el valor del contrato a suscribir corresponde al siguiente:
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Honorarios
mensuales Valor del IVA
Mensual
(si aplica) Valor total mes
incluido IVA
(si aplica) Plazo Valor Total del contrato
$6.000.000 No aplica $6.000 .000 Cuatro (4) meses $24.000.000
4.2.1. Forma de pago
El Icfes desembolsará el valor del contrato, así:
A. Un primer pago proporcional por fracción de tiempo ejecutado contado a partir de la suscripción del acta de
inicio, sin superar la suma de SEIS MILLONES DE PESOS M/CTE ($ 6.000.000 ), previa aprobación por
parte del supervisor del contrato, del respectivo in forme de avance que dé cuenta de la ejecución del contrato
en el primer mes. Los meses se entenderán de treinta (30) días.
B. Tres (3) pagos mensuales iguales y sucesivos hasta por la suma de SEIS MILLONES DE PESOS M/CTE
($6.000.000 ), previa aprobación por parte del supervisor del contrato, de los respectivos informes de avance
que den cuenta de la ejecución del contrato. Los meses se entenderán de treinta (30) días
C. Un último pago por el saldo del contrato, previa aprobación por parte del supervisor del cont rato, de los
respectivos informes de avance que den cuenta de la ejecución del contrato. Los meses se entenderán de
treinta (30) días .
Se anexa matriz de riesgos para contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, código
GAB -FT021.
En todo caso, el contratista tendrá la absoluta responsabilidad en la ejecución de todas las actividades necesarias
para la total y cabal ejecución del objeto contractual. Po r lo tanto, deberá considerar, previo a la suscripción del
contrato todos los aspectos técnicos, económicos, financieros, y del mercado para evitar la ocurrencia de situaciones
y materialización de riesgos que afecten la cabal ejecución del contrato y la p ermanencia de la ecuación contractual
durante toda la vigencia del contrato, y en tal evento, serán de su cargo y responsabilidad, los gastos que esto
conlleve.
El contratista, deberá constituir la Garantía Única a favor del Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación
– Icfes -, identificado con el N.I.T. 860.024.301 -6, con formato para entidades públicas con régimen privado de
contratación, expedida por una compañía de seguros autorizada para funcionar en Colombia o una garantía bancaria
que ampare los riesgos y vigencias en los siguientes términos:
1. Cumplimiento: Deberá garantizar el cumplimiento general del contrato por el 10% del valor del mismo, con
una vigencia que cubra desde la suscripción del contrato hasta su terminación y 6 meses más.
6. DEFINCIÓN DE LAS GARANTIAS
7. COBERTURA DE ACUERDOS COMERCIALES 5. EL ANÁLISIS DEL RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO
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El Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación, versión 01 Código CCE -EICP -
MA-03, publicada por Colombia Compra Eficiente, señala que las entidades estatales no deben hacer el análisis para
los procesos de contratación adelantados por las modalidades de selección de contratación directa.
8. SUPERVISIÓN
La supervisión estará a cargo del Subdirector de Desarrollo de Aplicaciones , el cual deberá cumplir las
obligaciones y actividades establecidas por El Icfes en el Manual de Contratación y en los procesos y procedimientos
vigentes. En caso de ser necesario la modificación de la supervisión, el cambio se realizará mediante comunicación
interna suscrita por el Ordenador de Gasto.
ARMANDO ALFONSO LEYTON GONZ ÁLEZ
Subdirector Desarrollo de Aplicaciones
Elaboró: Fabio Miguel Fonseca Reyes – Profesional c ontratista Subdirección Desarrollo de Aplicaciones
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300903234 |
1 INFORME A LA SUBGERENCIA CULTURAL
Etapa Aprobación
Asunto Adjudicación servicio de Restauración de material de las colecciones de la Red de
Bibliotecas del Banco de la República .
Proveedor Maria Isabel Ramirez Ramirez
Ángela Jimena Pinilla Acosta
Sistema de
Contratación Invitación a Personas Determinadas – Artículo 10 del RGC
Causal No Aplica
1. Personas Naturales/Jurídicas Invitadas al Proceso
Nombre del oferente ¿Presentó
oferta?
María Isabel Ramírez Si
John Jairo Martínez No
Ángela Jimena Pinilla Si
Yéssica María Beltrán No
Yahison Mauricio Chavarro No
Cesar Eduardo Porras No
2. Evaluación de ofertas
Nombre del oferente ¿Cumple Aspectos
Técnicos? Observaciones
María Isabel Ramírez Si Ninguna
Ángela Jimena Pinilla Si Ninguna
3. Solicitud de Aprobación
Se solicita autorización a la Subgerente cultural para contratar con MARÍA ISABEL RAMÍREZ y ÁNGELA
JIMENA PINILLA , el servicio de Restauración de material de las colecciones de la Red de Bibliotecas del Banco
de la República , El valor total de la presente aprobación es de SETENTA Y DOS MILLONES SEISCIENTOS
SESENTA MIL PESOS (COP $72.660.000) más el IVA que se cause. Este valor se discrimina de la siguiente
manera:
a) Contratación con la señora MARÍA ISABEL RAMÍREZ RAMÍREZ por la suma de TREINTA Y SIETE MILLONES
DE PESOS ($37.000.000), más el IVA que se cause.
b) Contratación con la señora ANGELA JIMENA PINILLA ACOSTA por la suma de TREINTA Y CINCO MILLONES
SEISCIENTOS SESENTA MIL PESOS ($ 35.660.000), más el IVA que se cause.
|
308887336 |
LA CONTRALORÍA DELEGADA PARA RESPONSABILIDAD FISCAL ,
INTERVENCIÓN JUDICIAL Y COBRO COACTIVO
CERTIFICA:
Que una vez consultado el Sistema de Información del Boletín de Responsables Fiscales 'SIBOR', hoy martes 12 de
julio de 2022, a las 11:16:11, el número de identificación de la Persona Jurídica, relacionado a continuación, NO SE
ENCUENTRA REPORTADO COMO RESPONSABLE FISCAL.
Esta Certificación es válida en todo el Territorio Nacional, siempre y cuando el tipo y número consignados en el
respectivo documento de identificación, coincidan con los aquí registrados.
De conformidad con el Decreto 2150 de 1995 y la Resolución 220 del 5 de octubre de 2004, la firma mecánica aquí
plasmada tiene plena validez para todos los efectos legales.
Tipo Documento NIT
No. Identificación 9008414962
Código de Verificación 9008414962220712111611
Digitó y Revisó: WEB
Con el Código de Verificación puede constatar la autenticidad del Certificado.
Carrera 69 No. 44-35 Piso 1. Código Postal 111071. PBX 5187000 - Bogotá D.C
Colombia Contraloría General NC, BOGOTÁ, D.C.Página 1 de 1 |
295937263 | COLEGIO JORGE ELIECER GAITAN I.E.D.
NIT - 830.076.480-1
CUADRO COMPARATIVO DE OFERTAS
Fecha: 26/04/2023 Elaboró: RMB Revisó: Aprobó: ALJ Pág. 1AS-IF-009
VERSION 1
EL COLEGIO JORGE ELIECER GAITAN I.E.D. realizó invitación pública a diferentes proveedores a participar como oferentes, para
suministrar los siguientes bienes y/o servicios que satisfagan la necesidad de: Actividad recreativa dia del niño primaria
Dando el mejor uso a los recursos, se considerará la oferta más favorable para su selección y será aquella que, teniendo en c uenta
los precios del mercado, así como los factores técnicos y económicos de escogencia y la ponderación precisa y detallada de lo s
mismos, resulte ser la más beneficiosa para el colegio. La institución educativa efectuará las comparaciones del caso mediant e el
cotejo de los ofrecimientos recibidos. Si se trata de suministro de bienes con características técnicas uniformes, se tendrá en cuenta
como único factor de evaluación el precio, y para otro tipo de bienes o servicios se tendrá en cuenta la ponderación de facto res
económicos y técnicos como: la garantía de calidad de los bienes ofrecidos, la experiencia y materiales.
EL COLEGIO JORGE ELIECER GAITAN I.E.D. cuenta con recursos del presupuesto de la vigencia 2023 y están dirigidos especialment e
para satisfacer las necesidades que surjan para el desarrollo del Plan Operativo y del Proyecto Educativo Institucional y que
beneficien a la Comunidad Educativa y especialmente a los Estudiantes.
3.- Cuadro Comparativo de Ofertas Presentadas:
Actividad recreativa dia del niño primaria
4.- Evaluación de la Ofertas:
El Colegio evaluará las propuestas presentadas según los siguientes criterios:1.- Criterio para Seleccionar la Oferta más Favorable:
2.- Recursos Presupuestales:
Nota a las especificaciones técnicas:
Las especificaciones técnicas de los productos y servicios se detallan en cada uno de los ítems solicitados, sobre los cuales se pueden
solicitar caracterísitcas especiales que definan la descripción esencial, así como los aspectos técnicos y normativos. La esp ecificación
técnica permite verificar que los bienes y/o servicios ofrecidos satisfacen las necesidades de la Institución.
El procedimiento para selección del contratista está sometido a los principios de transparencia, selección objetiva e igualda d de
derechos y oportunidades de los que se deriva la obligación de someter a todos los oferentes a las mismas condiciones definid as en
la ley y en la convocatoria. Las condiciones definidas en la convocatoria forman parte esencial del contrato, y son la fuente de
derechos y obligaciones para las partes, constituyéndose en el elemento fundamental para su interpretación e integración, pue s
contiene la voluntad de la administración a la que se someten los proponentes y el futuro contratista.
La ley 1150 de 2007, artículo 5 numeral 2 estipula: ''La oferta más favorable será aquella que, teniendo en cuenta los factor es
técnicos y económicos de escogencia y la ponderación precisa y detallada de los mismos contenida en los pliegos de condicione s o
sus equivalentes, resulte ser la más ventajosa para la entidad, sin que la favorabilidad la constituyan factores diferentes a los DESCRIPCION CANTIDAD OPCION 1 OPCION 3 OPCION 2
Servicio de recreacion dia del niño primaria;1
mago recreativo,montaje de luces y sonido tipo
concierto con su respectivo animador,,decoracion
aerea con festones multicolores ,transporte de
materialy del talento humano dentro del
parametro urbano ,se cuenta con un tiempo de
serviciode 4 a 5 horas.1 $ 860.000,00 $ 0,00 $ 0,00
$ 860.000,00 $ 0,00 $ 0,00 TOTAL SIN IVA
$ 860.000,00 $ 0,00 $ 0,00 TOTAL INCLUIDO IVA
Elaborado en As Financiero 6.0
CUADRO COMPARATIVO DE OFERTAS
Fecha: 26/04/2023 Elaboró: RMB Revisó: Aprobó: ALJ Pág. 2AS-IF-009
VERSION 1
5.- Selección del Proponente:
Los oferentes participantes en el proceso son:
OPCION 1: YULI CAROLINA LOZANO VARGAS -NIT=52.814.711
Capacidad jurídica: Cumple
Experiencia: Cumple
Calificación económica = 100
Calidad y Garantía = 00
Puntaje Total = 100
OPCION 2: -NIT=contenidos en dichos documentos. En los contratos de obra pública, el menor plazo ofrecido no será objeto de evaluación. (…)' '
El Colegio adjudicará el contrato al proponente cuya propuesta presente la mayor puntuación acorde con las condiciones
estipuladas como factores de selección de modo tal que se logre llevar a cabo la selección de la oferta más conveniente para la
institución, siempre y cuando cumpla con la totalidad de las condiciones exigidas y los requisitos habilitantes.
Sólo serán tenidas en cuenta para el orden de elegibilidad y posterior selección aquellas propuestas que obtengan una calific ación
igual o superior al ochenta por ciento (80%) de la calificación total y se seleccionará al proponente que obtenga el mayor pu ntaje.
En caso de presentarse una sola propuesta que cumpla con todos los requisitos de ley aquí solicitados, se procederá a adjudic ársele
el contrato objeto de la presente convocatoria.
En caso de empate, el Colegio seleccionará la oferta que haya sido presentada primero en el tiempo.
Para el presente proceso se tendrá en cuenta factores técnicos y económicos soportados en los siguientes puntajes:
Documentos Jurídicos y técnic
Calificación económica
Calidad, Garantía y EspecificaciHabilita / No habilita
100
0FACTOR PUNTAJE
2.2.1. -CALIFICACIÓN ECONÓMICA DE LA PROPUESTA -BASE 100 puntos: Se asignarán 100 puntos al proponente que ofrezca el
menor valor total incluido de IVA. El precio es el factor de selección del proponente. Es decir, la Entidad adjudicará el Pro ceso de
Contratación al oferente que cumpla con todas las condiciones exigidas en los Documentos del Proceso (estudios previos e
invitación a participar), y que ofrezca el menor valor y a los demás proponentes teniendo en cuenta la siguiente relación:
PT = (MP/PO) * 100
Donde:
PT = Puntaje por precio ofrecido
MP = Menor precio ofrecido entre los proponentes evaluados.
PO = Precio ofrecido por el proponente evaluado
2.2.2. -CALIFICACIÓN DE LA CALIDAD, GARANTIAS Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS -BASE 0 puntos: No hay lugar a puntajes para
evaluar las ofertas sobre las características del objeto a contratar, su calidad o condiciones. La Entidad revisará las ofert as
económicas y verificará que la de menor precio cumple con las condiciones de la invitación. Si esta no cumple con las condici ones de
la invitación, La Entidad verificará el cumplimento de los requisitos de la invitación de la oferta con el segundo mejor prec io, y así
sucesivamente.
Elaborado en As Financiero 6.0
CUADRO COMPARATIVO DE OFERTAS
Fecha: 26/04/2023 Elaboró: RMB Revisó: Aprobó: ALJ Pág. 3AS-IF-009
VERSION 1
Capacidad jurídica: Cumple
Experiencia: Cumple
Calificación económica = 00
Calidad y Garantía = 00
Puntaje Total = 00
OPCION 3: -NIT=52.814.711
Capacidad jurídica: Cumple
Experiencia: Cumple
Calificación económica = 00
Calidad y Garantía = 00
Puntaje Total = 00
Según los criterios de evaluación el orden de elegibilidad de los proponentes es el siguiente:
1.-PRIMER PUESTO: YULI CAROLINA LOZANO VARGAS -52.814.711 PUNTAJE = 00
2.-SEGUNDO PUESTO: PUNTAJE = 00
3.-TERCER PUESTO: PUNTAJE = 00
El proveedor sugerido para ser seleccionado en este proceso es: YULI CAROLINA LOZANO VARGAS con Nit 52.814.711 dado que
cumple con los factores técnicos y económicos exigidos por el colegio, garantiza la calidad de los bienes y/o servicios ofrec idos y
posee la experiencia para el desarrollo del objeto a contratar.
Nota: Los oferentes cuentan con un (1) día para la presentación de observaciones a la presente evaluación.
6.- Observaciones a la Evaluación:
Los oferentes cuentan con un (1) día para la presentación de observaciones a la presente evaluación.
7.- Observaciones:
RIGOBERTO MARTIN MIRANDA BOLAÑOSEvaluadores:
Auxiliar Administrativo - PagadorALVARO MORENO ROJAS
Auxiliar Administrativo - AlmacenistaOriginal Firmado
Elaborado en As Financiero 6.0 |
270482737 | Fecha 23/01/2023 Hora Inicio 9:00:00 a. m. Hora Final 9:30:00 a. m. Lugar RECTORIA
Asunto
,
.
.
.
.
ORDEN DEL DIA:
1.Llamado a lista y verificación de Quórum
2.Presentación del objetivo de la reunión
3.Evaluación definitiva y adjudicación del proceso Nº RE-CGBM-001-2023
4.Conclusión
DESARROLLO
1. Llamado a lista y verificación de Quórum.
De acuerdo a lo anterior se verifica que existe el Quórum necesario, para el desarrollo y alcance de los objetivos de la presente reunion.
2. Presentación del objetivo de la reunión.
3. Evaluación definitiva y adjudicación de la Invitación Pública No. Re-Cgbm-001-2023Eldíadehoy alas09:00 a.m.sehace llamado alista yseverifica laasistencia delosintegrantes delcomité evaluador deofertas delaI.E.D. Gilberto Moreno -Rector,
Luz Stella Pedraza Rincon - Auxiliar Financiero. . . .
ElRector (a)Ordenador (a)delgasto manifiesta, que dentro delaoportunidad señalada enelcronograma deactividades delaInvitación Pública No. Re-Cgbm-001-
2023 seconvoco alcomite evaluador delaI.E.D con elobjetivo deevaluar definitivamente yadjudicar enigualdad deoportunidades aquien oquienes ofrezcan las
mejores condiciones para contratar: podada depasto inicio declases vigencia 2023 colegio gabriel betancourt mejia iedcon unpresupuesto oficial deUnMillón
Novecientos Cuarenta yOcho MilPesos M/Cte ($1.948.000) ydeacuerdo con loestablecido enelManual decontratación delaInstitución, elDecreto 1082 de2015, la
Ley 1150 de 2007.Acta de Reunión - Comité Evaluador
Código 3654
PROYECTO COLEGIO GABRIEL BETANOCUTR MEJIA IED REUNIÓN DEL COMITÉ EVALUADOR
Fecha de Elaboración 23 de enero de 2023 Elaborado PorAsistentesGilberto Moreno - Rector
Acta deevaluacion definitiva deofertas yadjudicación dela
Invitación Pública No. Re-Cgbm-001-2023Luz Stella Pedraza Rincon - Auxiliar Financiero
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Fecha 23/01/2023 Hora Inicio 9:00:00 a. m. Hora Final 9:30:00 a. m. Lugar RECTORIA
AsuntoActa de Reunión - Comité Evaluador
Código 3654
PROYECTO COLEGIO GABRIEL BETANOCUTR MEJIA IED REUNIÓN DEL COMITÉ EVALUADOR
15 Cumple Cumple 1.500.000$ 266.000 $ 1.766.000$ 15 Habilitado
3.1 Observaciones a la evaluación definitiva:
Puntaje
100
100
A=100 B = 0 C = 0 A+B+C=100
Valor Oferta Puntaje Puntaje Puntaje Total Puntaje
# 100,00 1.766.000$ 100,00 0 0 100,00
# 100,00 1.766.000$
Siendo las 09:30 a. m. se da finalización a la reunión y se firma por los asistentesPrado Aleman SasDeacuerdo alaevaluacion preliminar deldiaviernes 20deenero de2023 yhabiendose atendido porparte delosoferentes lasobservaciones y/osubsanar laausencia
de requisitos HABILITANTES a las que hubiera lugar, la evaluacion definitiva para adjudicacion del proceso queda asi:
Nombre ProveedorDocumentos
exigidosperfil
requerido del Requisitos
TécnicosVr. Oferta sin
IvaIva de la Oferta Valor Total No. FoliosResultado de la
evaluacion
ElRector(a) Ordenador(a) delgasto manifiesta que para elpresente proceso ydeacuerdo alaInvitación Pública No. Re-Cgbm-001-2023 laadjudicacion sera al
oferente quien HABILITADO obtenga el mayor puntaje de acuerdo a los siguientes criterios de seleccion:
Descripción del criterio Criterio
Para elpresente proceso seevaluaran las propuestas incluido elIVA el
proponente debe contemplar que alincluir elIVA supropuesta nodebe
sobrepasar elvalor delpresupuesto oficial estimado. Para locual elproponente
deberá especificar el subtotal e IVA, siempre y cuando tributariamente sea Menor precio IVA incluido
Puntuacion Maxima
Nombre Oferente
Prado Aleman Sas
Teniendo encuenta laanterior evaluación delasofertas que participaron enelpresente proceso decontratación elComite Evaluador faculta alRector(a) Ordenador(a)
delgasto para adjudicar elcontrato aloferente PRADO ALEMAN SAS yaque hadado cumplimiento con todos losrequisitos establecidos enlostérminos dereferencia
y ha obtenido el mayor puntaje, ubicándose en el primer orden de elegibilidad.MENOR VALOR OFERTADO
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Fecha 23/01/2023 Hora Inicio 9:00:00 a. m. Hora Final 9:30:00 a. m. Lugar RECTORIA
AsuntoActa de Reunión - Comité Evaluador
Código 3654
PROYECTO COLEGIO GABRIEL BETANOCUTR MEJIA IED REUNIÓN DEL COMITÉ EVALUADOR
Gilberto Moreno - Rector Luz Stella Pedraza Rincon - Auxiliar FinancieroDOCUMENTO FIRMADO EN ORIGINAL
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ |
312158715 |
Gestión
Contractual Código: GCR -P7-F5
Versión: 11
Fecha: 22 de Julio 2022
Estudios previos
Proceso
Contractual
(Prestación de
Servicios
Profesionales y de
Apoyo a la Gestión) Página: Página 1 de 17
Elaborado
por: Valerie Sangregorio Guarnizo
Jefe Oficina Asesora Jurídica
Revisado
por: Valerie Sangregorio Guarnizo
Jefe Oficina Asesora Jurídica
Aprobado
por: Valerie Sangregorio Guarnizo
Jefe Oficina Asesora Jurídica
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PE-P1-F3
ESTUDIOS PREVIOS PROCESO CONTRACTUAL
(PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y DE APOYO A LA GESTIÓN)
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.1.1, sección 2, subsección 1 del Decreto 1082
de 2015, o la norma que lo modifique o complemente, los estudios y documentos previos estarán
conformados por los documentos definitivos que sirvan de soporte para la elaboración del
proyecto de pliegos de condiciones o del contrato y deberán contener los siguientes elementos
además de los indicados para ca da modalidad de selección:
DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN
Fecha emisión estudio: Junio 2023
Dependencia que elabora el
estudio: Dirección de Competitividad Bogotá Región
Subdirección de Internacionalización
Nombre del Director (a) que
presenta el estudio y de los
miembros del equipo técnico
que participaron en su
elaboración:
DIEGO FERNANDO PARDO LÓPEZ
Director de Competitividad Bogotá Región ( E)
DANIELA BERNAL GÓMEZ
Subdirectora de Internacionalización
Ítem(s) del Plan de
Contratación (Artículo
2.2.1.1.1.4.1. Decreto 1082 de
2015) Ítem: Fortalecimiento del comercio exterior, la productividad
y el posicionamiento de Bogotá - O23011601250000007844
Línea: 7844030
Objeto de la contratación: Prestar servicios profesionales a la Secretaría Distrital de
Desarrollo Económico en la caracterización de sectores con
potencial de internacionalización en Bogotá y su región
metropolitana y la identificación de oportunidades para la
inserción en cadenas globales de valor a partir del análisis
cualitativo y cuantitativo de la información disponible.
Procedimiento de
contratación previsto: Contratación Directa
Valor del contrato
(Presupuesto Oficial):
El valor total del contrato es de SESENTA Y CINCO MILLONES
CUATROSCIENTOS CINCUENTA MIL PESOS ($65.450.000) Valor
que incluye todos los impuestos a que haya lugar.
ELEMENTOS DEL ESTUDIO
Gestión
Contractual Código: GCR -P7-F5
Versión: 11
Fecha: 22 de Julio 2022
Estudios previos
Proceso
Contractual
(Prestación de
Servicios
Profesionales y de
Apoyo a la Gestión) Página: Página 2 de 17
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por: Valerie Sangregorio Guarnizo
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PE-P1-F3
1. Descripción de la necesidad que la entidad pretende satisfacer con el proceso de
contratación.
El Concejo de Bogotá mediante Acuerdo 257 de 2006, dictó las normas básicas sobre la
estructura, organización y funcionamiento de los organismos y de las entidades de Bogotá,
Distrito Capital, y en el artículo 75 se creó la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico.
Por su parte, el Decreto Distrital 437 de 2016 “Por el cual se modificó la estructura organizacional
de la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico”, en su artículo 13° hace referencia a la
Dirección de Competitividad Bogotá Región y estableció como f unciones, entre otras:
a. Asesorar al despacho en la formulación e implementación de políticas, planes, programas y
proyectos de desarrollo económico que permitan el desarrollo económico sostenible de los
sectores productivos de los bienes y servicios en u n marco de competitividad e integración
regional.
g. Coordinar la formulación e implementación de políticas, planes, programas y proyectos de
ciencia, tecnología e innovación del Distrito Capital en coordinación con las Secretarías
Distritales de planeación y educación, así como otras instituciones pertenecientes al
ecosistema de ciencia, tecnología e innovación del Distrito Capital.
h. Participar en la estructuración de los proyectos prioritarios de la ciudad, orientados a
aumentar la productivida d, competitividad y el desarrollo económico.
j. Coordinar y articular la formulación, implementación y seguimiento de las políticas, planes,
programas y proyectos de su competencia en las instancias y con las entidades público y
privadas del orden nacional , departamental, municipal, distrital, sectorial, intersectorial y local.
k. Realizar el seguimiento de políticas, estrategias, planes, programas y proyectos de su
competencia.
l. Las demás que le sean propias o asignadas de acuerdo con la naturaleza de la dependencia.
A su vez, el artículo 15° dispone “ SUBDIRECCIÓN DE INTERNACIONALIZACIÓN” . – Son funciones
de la Subdirección de Internacionalización de la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico,
las siguientes:
a. Liderar la definición de estrategias para la promoción y mejoramiento de la oferta exportable
de bienes y servicios de sectores estratégicos de la economía bogotana.
b. Estudiar la evolución económica, las tendencias, los desarrollos y las perspectivas del
comercio Internacional por productos y mercados y el impacto de las mismas en la producción
Distrital.
c. Proponer una posición negociadora de Bogotá Región ante los convenios, tratados e
iniciativas de integración regional y estimular la participació n del sector privado de la ciudad
región en dichos procesos.
d. Coordinar la definición de estrategias para mejorar el clima de inversión de la ciudad.
Gestión
Contractual Código: GCR -P7-F5
Versión: 11
Fecha: 22 de Julio 2022
Estudios previos
Proceso
Contractual
(Prestación de
Servicios
Profesionales y de
Apoyo a la Gestión) Página: Página 3 de 17
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PE-P1-F3
e. Identificar y promover proyectos estratégicos para la localización empresarial y el
mejoramiento de la cadena de suministro de las empresas de Bogotá y la Región.
f. Diseñar estrategias para promoción y retención de inversión en estrecha relación con la
Corporación Bogotá Región Dinámica.
g. Acompañar la definición de estrategias, planes y proyectos p ara la promoción del turismo,
en estrecha colaboración con el Instituto Distrital de Turismo.
h. Desarrollar estrategias de cooperación internacional encaminadas a la proyección y
promoción de la política de desarrollo económico de la ciudad.
Por su part e, el Plan Distrital de Desarrollo “ Un nuevo contrato social y ambiental para la Bogotá
del siglo XXI ”, adoptado mediante Acuerdo Distrital No. 761 del 11 de junio de 2020, mediante
el cual se adopta el Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de Obras Públicas Del
Distrito Capital 2020 -2024, que constituye el marco de acción de las políticas, programas,
estrategias y proyectos de la administración distrital, para lograr una redistribución más
equitativa de los costos y beneficios de vivir en Bogo tá, impulsar la recuperación de la actividad
socioeconómica y cultural asociada al control de la pandemia del Covid -19 y capitalizar sus
aprendizajes al poner de manifiesto necesidades que obligan a fortalecer o abordar nuevos
programas en el marco de la “ Nueva Normalidad”. El Plan de Desarrollo se encuentra
organizado en torno a 5 propósitos que se cumplen a través de 30 logros de ciudad mediante
la articulación de acciones materializadas en programas y tiene por objetivo “consolidar un
nuevo contrato soci al, ambiental e intergeneracional que permita avanzar a la igualdad de
oportunidades, recuperando la pérdida económica y social derivada de la emergencia del
COVID -19, capitalizando los aprendizajes y los canales de solidaridad, redistribución y
reactivaci ón económica creados para atender y mitigar los efectos de la pandemia”.
Acorde con lo anterior, la Secretaría cuenta con los siguientes proyectos de inversión:
la Secretaría cuenta con el proyecto de Inversión 7844, “Fortalecimiento del comercio exterio r,
la productividad y el posicionamiento de Bogotá.”, el cual tiene como meta plan de: “Abrir
nuevos mercados / segmentos comerciales para al menos, 100 empresas, MiPyMes y/o
emprendimientos con potencial exportador y atracción de eventos, que permita la
reactivación económica local.” y la cual, a su vez, se encuentra dirigido a las metas del
proyecto : “Apoyar empresas para su vinculación a mercados internacionales y a la gestión
exportadora. “.
En este orden de ideas surge la necesidad de contar con un profesional que acompañe a la
subdirección en la estrategia de internacionalización permita contar con una agenda de trabajo de corto
mediano y largo plazo, enfocando los esfuerzos de la capital con el objetivo de lograr una mayor
diversificación y sofist icación de la canasta exportadora, por lo que se ha identificado la relevancia de la
Gestión
Contractual Código: GCR -P7-F5
Versión: 11
Fecha: 22 de Julio 2022
Estudios previos
Proceso
Contractual
(Prestación de
Servicios
Profesionales y de
Apoyo a la Gestión) Página: Página 4 de 17
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PE-P1-F3
inserción de la ciudad en cadenas globales y regionales de valor, lo que demanda el desarrollo de ejercicios
de caracterización y priorización sectorial, a partir de los c uales, se puedan focalizar los instrumentos
derivados de la Estrategia de Internacionalización, con miras a generar oportunidades de acceso a mercados
para las empresas de Bogotá. Se precisa que actualmente no existe personal de planta suficiente
para llev ar a cabo el objeto de la presente contratación, por lo que los servicios que se
pretenden satisfacer deberán ser contratados con la persona que se encuentre en capacidad
de ejecutar dicho objeto, siempre y cuando se verifique la idoneidad o experiencia, r equerida
y relacionada con el área solicitante.
El servicio que se pretende contratar se encuentra contenido en el Plan Anual de Adquisiciones
de la Secretaria de conformidad con lo señalado en el Art 2.2.1.1.1.4.1. del Decreto 1082 de
2015.
2. Objeto a contratar, especificaciones, autorizaciones, permisos y licencias requeridos para
su ejecución.
2.1. Objeto Contractual: Prestar servicios profesionales a la Secretaría Distrital de Desarrollo
Económico en la caracterización de sectores con potencial de internacionalización en Bogotá
y su región metropolitana y la identificación de oportunidades para la inserción en cadenas
globales de valor a partir del análisis cualitativo y cuantitativo de la información disponible.
2.2. Clasificación UNSPSC.
El objeto contractual se enmarca en cualquiera de (los) siguiente(s) código(s) del Clasificación
de los Bienes y Servicios :
Clasificación
UNSPSC Segmento Familia Clase Producto
80 11 16 00 Servicios de personal temporal
2.3 Calidades, características, especificaciones técnicas o alcance del objeto contractual (En
caso que aplique):
N/A
2.4. Lugar de ejecución: Bogotá D.C.
Gestión
Contractual Código: GCR -P7-F5
Versión: 11
Fecha: 22 de Julio 2022
Estudios previos
Proceso
Contractual
(Prestación de
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PE-P1-F3
2.5 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA Y DE LA SECRETARÍA
A partir de la descripción del objeto contractual, se determinarán las obligaciones a cargo del
contratista y las de la Secretaría de Desarrollo Económico.
2.5.1 Obligaciones generales del contratista:
1. Cumplir con el objeto, las obligaciones contractuales y el estudio previo, así como los
asuntos y requerimientos asignados de manera eficaz y oportuna, conservando un
comportamiento de cordialidad y buen trato con las autoridades y entidades sujeto de
atención de la SECRETARÍA, así como con los funcionarios y contratistas de la entidad,
tanto en las instalaciones o donde se desarrollen las actividades derivadas del contrato.
2. Informar sobre los actos o conductas irregulares o ilícitas de los cuales tenga
conocimiento y que sean realizados por cualquier persona relacionada con los
proyectos y las actividades a su cargo de la Secretaría.
3. Guardar la debida reserva y confidenciali dad sobre la información y el contenido de los
documentos que deba conocer con ocasión del contrato.
4. Hacer entrega al supervisor del contrato de los informes de gestión sobre las actividades
realizadas durante el periodo de ejecución, con los soportes cor respondientes, así como,
gestionar los cambios y ajustes que le sean solicitados por el supervisor del contrato. Al
finalizar el contrato, presentar un informe final, que detalle y precise el cumplimiento de
las obligaciones durante la ejecución del contra to, documento que deberá ir
acompañado de la correspondiente paz y salvo (si aplica) de acuerdo al formato
vigente a la fecha de presentación.
5. Mantener al día sus pagos al Sistema de Seguridad Social en salud, pensiones y riesgos
profesionales los cuales deberán ser liquidados de acuerdo a la Ley 797 de 2003, Decreto
510 de 2003, Ley 1562 de 2012, o las normas que lo modifiquen o complementen, y
presentar al supervisor las constancias respectivas que correspondan.
6. No instalar ni utilizar en los equipos qu e le sean asignados por la Secretaría para el
desarrollo del objeto del contrato, ningún software sin la autorización previa y escrita de
la Secretaria en caso tal que le hayan sido entregados para el desarrollo de su objeto
contractual.
7. En caso que, para el cumplimiento del objeto y las obligaciones contractuales, le fueran
asignados bienes de propiedad de la Secretaría, deberá entregar los mismos, en el
estado en que los recibió, salvo su deterioro natural o daños ocasionados por caso
fortuito o fuerza m ayor al supervisor del contrato, al momento de la terminación, quien
expedirá el certificado de recibido a satisfacción que formará parte del informe final.
8. Responder ante las autoridades competentes por los actos u omisiones que ejecute en
desarrollo del contrato, cuando con ellos se cause perjuicio a la administración o a
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terceros, en los términos del artículo 52 de la Ley 80 de 1993, en concordancia con lo
previsto en la Ley 1474 de 2011.
9. Cumplir estrictamente, con el Sistema Integrado de Gestión, compu estos por el Modelo
Estándar de Control Interno – MECI - Gestión de Calidad y el Plan Institucional de Gestión
Ambiental PIGA - comprometiéndose a mantenerse intacto, a participar activamente en
las actividades que se adelanten y a conocer de forma integral las normas pertinentes
para su cumplimiento, las cuales podrán ser consultadas a través del portal web de la
entidad, todo lo anterior con el fin aprovechar de forma responsable los recursos e
insumos que la Secretaría, coloca a su disposición, tales cor no: El agua, la energía, los
elementos de oficina, cumplimiento con el proceso de separación en la fuente de los
residuos sólidos y los demás procesos de la Secretaría que conlleven al mejoramiento
ambiental de la ciudad.
10. Registrar la información requerid a cuando a ello hubiere lugar, en el sistema de
información misional del sector de desarrollo económico, así como en la plataforma de
contratación SECOP. Atendiendo para ello, las instrucciones dadas por la Secretaría
garantizando la oportunidad, consisten cia y completitud de los datos solicitados por el
sistema.
11. Suministrar a la Secretaría durante la etapa precontractual, contractual y post -
contractual, información y documentación clara, veraz, completa y vigente que
acredite su perfil, calidades y cumplim iento de las obligaciones pactadas. En todo caso,
la Secretaría en cualquier tiempo, se abroga la facultad de verificar la veracidad de la
información suministrada y frente a eventuales inconsistencias en la información o
documentación presentada, la Entid ad procederá a adelantar las acciones
administrativas, penales y fiscales a que haya lugar.
12. Además de las aquí previstas, el contratista deberá cumplir con aquellas que la ley le
imponga y le sean inherentes a la naturaleza del contrato.
2.5.2. Obligacio nes específicas del contratista
1. Acompañar la revisión de las apuestas sectoriales de Bogotá -Región, enfocadas en la
internacionalización, como insumo para la selección de los sectores y los posibles
mercados destinos para las empresas de la región
2. Apoyar en la recopilación, depuración, consolidación y procesamiento de datos, e
información estadística disponible; en bases de datos nacionales e internacionales, así
como la información de tipo cualitativo, necesaria para la identificación de
oportunidad es de inserción en cadenas globales de valor, que permitan contribuir al
análisis del proceso de internacionalización del tejido productivo de la ciudad.
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3. Acompañar en la elaboración, estructuración, metodología e indicadores, para los
documentos sector iales de análisis de cadena global de valor, en el marco de la
estrategia de la ruta de alto impacto de la Dirección de Competitividad.
4. Apoyar la elaboración de los documentos sectoriales requeridos y que contengan la
caracterización de sectores con pote ncial de internacionalización y la identificación de
oportunidades de inserción en cadenas globales de valor, de acuerdo a los programas
y proyectos de la subdirección de internacionalización.
5. Asistir a las reuniones que sean convocadas.
6. Realizar las demás actividades que contribuyan a garantizar el cabal cumplimiento del
contrato y las que por su naturaleza le sean atribuibles conforme al objeto y alcance de
este.
2.5.3. Productos :
7. Un informe mensual del avance de la elaboración de los documentos de análisis
sectorial que permitan identificar oportunidades de inserción en cadenas globales de
valor, a ser entregados a la finalización del contrato de acuerdo a los programas y
proyectos de la subdirección de internacionalización.
8. Informe final del resultado del análisis sectorial que permitan identificar oportunidades
de inserción en cadenas globales de valor, en donde se evidencien las acciones
encaminadas dentro de los comentarios y/ o observaciones realizadas a los programas
y proyectos de la subdirección de internacionalización .
2.3.4. Obligaciones de la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico:
9. Garantizar la apropiación de los recursos económicos para la ejecución del contrato.
10. Realizar el seguimiento o supervisión de cumplimiento del objeto a contratar.
11. Cancelar el valor del contrato previa certificación de recibo a satisfacción por parte del
supervisor, una vez se hayan adelantado los ajustes y/o correcciones solicitados por el
supervisor (si aplica).
12. Garantizar y proveer al contratista de la información e insumos necesarios (si aplica),
para desarrollar el objeto contractual .
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3. Modalidad de selección del contratista y su justificación, incluyendo los fundam entos
jurídicos.
Tipo de contrato: Prestación de servicios profesionales
La presente contratación directa se realiza en razón a la necesidad de la Secretaría Distrital de
Desarrollo Económico, de ejecutar el objeto contractual descrito, toda vez que no se cuenta
con el personal de planta suficiente o con el perfil idóneo para su desarrollo.
Teniendo en cuenta la naturaleza jurídica del contrato a celebrar, la modalidad de selección
que se debe adelantar es la Contratación Directa fundamentado en lo di spuesto en el numeral
3 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993; el literal h) del numeral 4º del artículo 2º de la Ley 1150 de
2007, donde se prevé la contratación directa “para la prestación de servicios profesionales y
de apoyo a la gestión, o para la ejec ución de trabajos artísticos que solo puedan
encomendarse a determinadas personas naturales”; y en concordancia con lo dispuesto en el
artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto Nacional 1082 de 2015.
Teniendo en cuenta los lineamientos de la SU J -025-CE-S2-2021 del 9 de septiembre de 2021 del
Consejo de Estado y el carácter vinculante de esta, aludiendo al “termino estrictamente
necesario” , establecido en el numeral 3 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, las entidades
deben establecer en el estudio previo, con b ase en el objeto contractual a desarrollar
mediante el contrato de prestación de servicios, el lapso durante el cual se espera que el
contratista cumpla las actividades y obligaciones que emanan del contrato, determinando así,
la temporalidad, la excepcion alidad y el carácter transitorio propio de la naturaleza del
contrato de prestación de servicios con entidades públicas.
4. Valor estimado del contrato y la justificación del mismo.
Presupuesto oficial: El valor estimado del contrato es de SESENTA Y CINCO MILLONES
CUATROSCIENTOS CINCUENTA MIL PESOS ($65.450.000) Valor que incluye todos los impuestos a
que haya lugar.
4.2. Justificación del valor estimado: Para el cálculo del presupuesto oficial se tuvo en cuenta
el perfil requerido para esta contratación y la Resolución No. 1001de 2022 , “Por medio de la
cual se adopta la tabla de honorarios para los contratos de prestación de servicios
profesionales y de apoyo a la gestión en la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico”.
4.3. Certificado de disponibilidad presupuestal.
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Las obligaciones que contraigan en desarrollo de esta contratación, se respaldan con recursos
del presupuesto de la SDDE, de acuerdo con lo establecido en el numeral 6 del artículo 25 de
la Ley 80 de 1993, según el Certifi cado de Disponibilidad Presupuestal Número –adjunto -,
expedido por el encargado de Presupuesto de la Dirección de Gestión Corporativa de la
Secretaría Distrital de Desarrollo Económico, el cual se describe a continuación:
Código presupuestal Recurso Descr ipción Valor
O23011601250000007844 Gasto e
inversió
n Fortalecimiento del comercio exterior, la
productividad y el posicionamiento de
Bogotá $65.45
0.000
4.4. Forma de pago del contrato.
La Secretaría Distrital de Desarrollo Económico, pagará el valor de DIEZ MILLONES NOVECIENTOS
OCHO MIL TRESCIENTOS TREINTA Y TRES PESOS ($10.908.333), del presente a razón de mes
vencido, previa presentación del informe con el visto bueno del supervisor, a compañado de la
copia de los respectivos recibos de pago al Sistema General de Seguridad Social en salud,
pensiones y riesgos laborales. El pago estará sujeto a la disponibilidad de los recursos del PAC y
los de Tesorería Distrital.
Para los pagos, el su pervisor deberá diligenciar el formato certificado de supervisión para pago
/ salud / pensión y riesgos laborales.
Para el último pago será requisito presentar, debidamente diligenciado, el formato vigente
existente respecto al paz y salvo que para el efe cto establezca la Entidad (cuando a ello
hubiere lugar) y en general de la documentación entregada por parte de la Secretaría Distrital
de Desarrollo Económico, para la prestación del servicio. Además, la entrega de un informe
final de ejecución, las actas y documentos debidamente archivados que se hayan generado
en el desarrollo del objeto del contrato.
La Secretaría Distrital de Desarrollo Económico efectuará las retenciones de orden fiscal, de
conformidad con la normativa vigente, las cuales estarán a cargo del contratista.
Sin perjuicio de lo anterior queda entendido que la forma de pago supone la prestación real y
efectiva de la contraprestación pactada. Los pagos se efectuarán a través del sistema SAP en
la cuenta de ahorros o corriente de la entida d financiera que indique el contratista, de la cual
sea titular éste.
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5. ESTUDIO DEL SECTOR
PERSPECTIVA LEGAL
Desde el punto de vista legal, la contratación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión
está amparada en el numeral tercero del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, que enuncia:
“(…) 3. Contrato de prestación de servicios. Son contratos de prestación de servicios los que
celebren las entidades estatales para desarrollar actividades relacionadas con la
administración o funcionamiento de la entidad. Estos contratos sólo podrán celebrarse con
personas naturales cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal de planta
o requieran conocimientos especializados. En ningún caso estos contratos generan relación
laboral ni prestaci ones sociales y se celebrarán por el término estrictamente indispensable
(…).”
De igual manera, el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto Nacional 1082 de 2015, dispone lo
siguiente:
“Artículo 2.2.1.2.1.4.9. Contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la
gestión, o para la ejecución de trabajos artísticos que solo pueden encomendarse a
determinadas personas naturales . Las entidades estatales pueden contratar bajo la
modalidad de contratación directa la prestación de servicios profesionales o de apoyo a la
gestión con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del
contrato, siempre y cuando la entidad estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida
y relacionada con el área de que se trate . En este caso, no es necesario que la entidad
estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe
dejar constancia escrita.
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza
intelectual difere ntes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones
de la entidad estatal, así como los relacionados con actividades operativas, logísticas, o
asistenciales.
La entidad estatal, para la contratación de trabajos artísticos que solame nte puedan
encomendarse a determinadas personas naturales, debe justificar esta situación en los
estudios y documentos previos.”
De conformidad con lo anterior, las entidades estatales podrán suscribir contratos de prestación
de servicios profesionales y/ o de apoyo a la gestión, de acuerdo con la determinación del perfil
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del personal requerido para satisfacer la necesidad y al cumplimiento de condiciones
académicas, profesionales y/o de experiencia desarrollada en virtud de la ejecución de
contratos anteri ores.
Con respecto a la modalidad de selección para la escogencia del contratista, el literal h),
numeral cuarto del artículo 2º de la Ley 1150 de 2007, estableció que la CONTRATACIÓN
DIRECTA es aplicable “Para la prestación de servicios profesionales y d e apoyo a la gestión, o
para la ejecución de trabajos artísticos que sólo puedan encomendarse a determinadas
personas naturales (…)” .
En este sentido la Secretaria Distrital de Desarrollo Económico realiza la identificación de la
idoneidad y experiencia requerida, la cual debe ser proporcional con el objeto y las
necesidades planteadas en el presente estudio previo que justifica la mencionada
contratación.
Adicionalmente, el artículo 2.8.4.4.5. del Decreto Nacional 1068 de 2015 estableció:
“Los contratos de prestación de servicios con personas naturales o jurídicas, sólo se podrán
celebrar cuando no exista personal de planta con capacidad para realizar las actividades
que se contratarán.
Se entiende que no existe personal de planta en el respect ivo organismo, entidad, ente
público o persona jurídica, es imposible atender la actividad con personal de planta, porque
de acuerdo con los manuales específicos, no existe personal que pueda desarrollar la
actividad para la cual se requiere contratar la p restación del servicio, o cuando el desarrollo
de la actividad requiere un grado de especialización que implica la contratación del
servicio, o cuando aun existiendo personal en la planta, éste no sea suficiente, la inexistencia
de personal suficiente debe rá acreditarse por el jefe del respectivo organismo.
Tampoco se podrán celebrar estos contratos cuando existan relaciones contractuales
vigentes con objeto igual al del contrato que se pretende suscribir, salvo autorización expresa
del jefe del respectivo órgano, ente o entidad contratante. Esta autorización estará
precedida de la sustentación sobre las especiales características y necesidades técnicas de
las contrataciones a realizar” .
Lo anterior, se detallará en el documento de “VERIFICACIÓN DE EXPERIE NCIA E IDONEIDAD DE
PROPONENTES PARA LA CONTRATACIÓN DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y DE
APOYO A LA GESTIÓN, Y VERIFICACIÓN DE DOCUMENTOS” y el certificado de Inexistencia,
Insuficiencia o falta de capacidad de personal “VERIFICACIÓN DE EXPERIEN CIA E IDONEIDAD
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DE PROPONENTES PARA LA CONTRATACIÓN DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y DE
APOYO A LA GESTIÓN, Y VERIFICACIÓN DE DOCUMENTOS” Certificación expedida por Talento
Humano que hace parte integral del proceso de contratación.
PERSPECTIVA ECONÓMICA Y COMERCIAL
La actividad económica está dividida en sectores económicos. Cada sector se refiere a una
parte de la actividad económica cuyos elementos tienen características comunes, guardan
una unidad y se diferencian de otras agrupaciones. Su d ivisión se realiza de acuerdo con los
procesos de producción que ocurren al interior de cada uno de ellos. La división de los sectores
es la siguiente: 1) Sector primario o sector agropecuario, 2) Sector secundario o sector industrial
y 3) Sector terciario o sector de servicios.
Si bien los dos primeros sectores producen bienes tangibles, por lo cual son considerados como
sectores productivos; el sector servicios se considera no productivo, puesto que no produce
bienes tangibles, pero, contribuye a la form ación del ingreso nacional y del producto nacional.
Para efectos del análisis, el presente pertenece al macro sector Servicios, Sector actividades
profesionales, científicas y técnicas; lo anterior, toda vez que en la prestación de servicios
profesionales y de apoyo a la gestión, no se producen bienes materiales, sino que corresponde
a aquellos de naturaleza intelectual que se requieren para el cumplimiento de funciones de la
entidad, los cuales pueden ser provistos por personas naturales o jurídicas que e stén en
capacidad de ejecutar el objeto del contrato.
En el mercado laboral los servicios relacionados con actividades profesionales, científicas y
técnicas se caracterizan porque son prestados por personas naturales con el apropiado
conocimiento y la suficiente experiencia, conforme a las necesidades requeridas por las
entidades. Las funciones que cumplen son prestadas en forma presencial o virtual, y su gestión
queda plasmada en los diferentes documentos, trabajos e informes que van desarrollando a lo
largo de la ejecución de sus contratos.
OFERTA
Revisado el mercado laboral, el tipo de servicio requerido por la Entidad es ofrecido por
personas naturales idóneas, que cumplen con el perfil solicitado en cuanto a formación
académica, experiencia profesional y experiencia específica, y que aplican al servicio de las
entidades contratantes su conocimiento y preparación garantizando el óptimo cumplimiento
de sus objetos contractuales, dado que la característica principal de este servicio es la
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experi encia y la idoneidad verificable de la persona para cumplir con las obligaciones
contractuales del proceso.
En la planta de personal actual no se cuenta con personal suficiente que asuma la ejecución
de las actividades propuestas en el objeto de la contra tación.
Por tratarse de prestación de servicios profesionales o de apoyo a la gestión, la dinámica de
producción recae en la capacidad de los profesionales de cumplir con sus objetos
contractuales, y de atender los requerimientos de las áreas de las cuale s dependen.
Los resultados obtenidos de la ejecución de los contratos quedan plasmados en documentos,
informes, actas y demás que se desarrollan a lo largo de la ejecución de los plazos
contractuales.
El servicio se presta de manera personal, sujeto a la s condiciones de la tipología contractual,
esto es contrato de prestación de servicios, y se verifica con la entrega de los productos
establecidos que acrediten el cumplimiento de las obligaciones especiales acordadas entre la
Entidad y el contratista.
ASPECTOS TÉCNICOS
En atención a la necesidad definida, se requiere la contratación del perfil con la formación y
experiencia especificada en el numeral 6 – Criterios para Seleccionar la Oferta o Perfil
requerido . Adicionalmente, se estipula atender la neces idad planteada por el plazo definido
en el numeral 10 – Plazo de Ejecución y por el valor estipulado en 4 – Valor estimado del contrato
y presupuesto oficial , para el cumplimiento de las obligaciones descritas en el numeral 2.5.2 –
Obligaciones Específicas del presente documento.
En consecuencia, la contratación de este servicio no está sujeta a requisitos particulares de
índole legal, salvo las propias del ejercicio de su actividad; por lo tanto, la determinación del
perfil del posible contratista está re lacionada con la idoneidad de éste, la cual es avalada por
el solicitante de la contratación.
ANÁLISIS FINANCIERO Y ORGANIZACIONAL
El artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012,
señala:
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“(…) De la verificación de las condiciones de los proponentes (…) No se requerirá de este
registro, ni de clasificación, en los casos de contratación directa; contratos para la prestación
de servicios de salud; contratos de mínima cuantía; enajenación de b ienes del Estado;
contratos que tengan por objeto la adquisición de productos de origen o destinación
agropecuaria que se ofrezcan en bolsas de productos legalmente constituidas; los actos y
contratos que tengan por objeto directo las actividades comercial es e industriales propias
de las empresas industriales y comerciales del Estado y las sociedades de economía mixta y
los contratos de concesión de cualquier índole. En los casos anteriormente señalados,
corresponderá a las entidades contratantes cumplir co n la labor de verificación de las
condiciones de los proponentes (…)” .
Por lo tanto, para el presente proceso no se requiere Registro Único de Proponentes, ni
determinar capacidad financiera y de organización.
ANÁLISIS DE LA DEMANDA
Una vez verificadas las contrataciones previas de la SDDE, se evidencia que en los últimos años
se ha suplido la falta de personal de planta para el desarrollo especifico de estas actividades,
mediante la contratación personas naturales que ejecutaron obligaciones contractual es
similares a las del estudio previo que acompaña el presente proceso, y que han sido vinculados
bajo la modalidad de contratación directa a través de contratos de prestación de servicios
profesionales y/o de apoyo a la gestión.
6. CRITERIOS PARA SELECCIONAR: IDONEIDAD / EXPERIENCIA
Para la ejecución del objeto contractual, la idoneidad se verificará de conformidad con la
Tabla de Honorarios vigente y teniendo en cuenta la acreditación de las condiciones de
formación académica y experiencia, señaladas a continuación:
A. Formación académica: Profesional en áreas de economía, finanzas y relaciones
internaciones, ingeniería industrial, administración de empresas y afines, con
especialización
B. Experiencia: CINCUENTA Y CINCO (55) MESES
a.
Para tales efectos, se realizará la evaluación de la hoja de vida con los soportes documentales
que presente la persona, en todo caso no podrá estar incurso en causales de inhabilidad o
incompatibilidad para la c elebración del contrato.
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7. ANÁLISIS DE RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO.
La Secretaría Distrital de Desarrollo Económico, de acuerdo con las disposiciones del artículo 4
de la Ley 1150 de 2007 y el numeral 6 del artículo 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto 1082 de 2015 y con
base en la metodología para identificar y clasificar los riesgos previstos por Colombia Compra
Eficiente procede a tipificar, estimar y asignar los riesgos de la presente contratación.
Seguidamente, se identifican y describen los riesgos, seg ún el tipo y la etapa del proceso de
contratación en la que ocurre. Luego, se evalúan los riegos teniendo en cuenta su impacto y
su probabilidad de ocurrencia y finalmente, se establece un orden de prioridad teniendo en
cuenta los controles existentes y el contexto de los mismos. (Ver Anexo Matriz de Riesgos
adjunta)
Tipo de Riesgo Identificado:
NIVEL DE RIESGO INDIQUE CON
UNA (X) EL RIESGO
ASIGNADO
1 X
2
3
4
8. Garantías que la entidad contempla exigir en el proceso de contratación.
De conformidad con el artículo 2.2.1.2.1.4.5. del Decreto 1082 de 2015, en la contratación
directa la exigencia de garantías establecidas en la Sección 3 de la misma norma, no es
obligatoria, no obstante, la justificación para exigirlas o no debe estar expres amente detallada
en los presentes estudios previos.
Atendiendo la especialidad del servicio a contratar y el valor de los honorarios, se considera
pertinente la constitución de un contrato de seguro contenido en una póliza previsto en el
numeral 1 del art ículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, a favor de Bogotá D.C. Secretaria
de Desarrollo Económico, NIT. 899 -999-061-9. La garantía constituida deberá ser aprobada por
la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico.
La garantía deberá tener los sigu ientes amparos:
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TIPO DE AMPARO / GARANTÍA APLICA (SI
/ NO) VALOR
ASEGURADO VIGENCIA
Cumplimiento del contrato , el cual
debe cubrir los siguientes riesgos:
a. El incumplimiento total o parcial del
contrato, cuando el
incumplimiento es imputable al
contratista.
b. El cumplimiento tardío o
defectuoso del contrato, cuando el
incumplimiento es imputable al
contratista.
c. El pago del valor de las multas y de
la cláusula penal pecuniaria. SI
DIEZ por ciento
(10%) DEL VALOR
TOTAL DEL
CONTRATO Duración igual
al plazo de
ejecución del
contrato y SEIS
meses más;
término
contado a partir
de la
suscripción del
contrato.
9. Interventoría o supervisión.
En el ejercicio de su labor de supervisión, este deberá velar por la correcta ejecución del objeto
contractual, así como por el cumplimiento y observancia de las obligaciones descritas en la
Ley 1474 de 2011 (Estatuto Anticorrupción), Manual de Contratación y Supervisión y las demás
herramientas de apoyo a la gestión precontractual, contractual y postco ntractual, así como
las Circulares Internas y demás normas o disposiciones que las modifiquen, actualicen o
sustituyan.
Atendiendo las disposiciones previstas en la Resolución No. 381 de 17 de junio de 2019 “ Por
medio de la cual se establecen las herramie ntas de apoyo al interior de la Secretaría que
apuntan al cumplimiento de las metas, funciones u objetivos misionales de la Secretaría,
específicamente en las actividades propias de la gestión precontractual, contractual y post
contractual ”, se establece l o siguiente:
1. Perfil del supervisor:
Nombre : DIEGO FERNANDO PARDO LÓPEZ
Denominación del Empleo: Di rector (a) de Competitividad
10. Plazo de ejecución del contrato
Gestión
Contractual Código: GCR -P7-F5
Versión: 11
Fecha: 22 de Julio 2022
Estudios previos
Proceso
Contractual
(Prestación de
Servicios
Profesionales y de
Apoyo a la Gestión) Página: Página 17 de 17
Elaborado
por: Valerie Sangregorio Guarnizo
Jefe Oficina Asesora Jurídica
Revisado
por: Valerie Sangregorio Guarnizo
Jefe Oficina Asesora Jurídica
Aprobado
por: Valerie Sangregorio Guarnizo
Jefe Oficina Asesora Jurídica
Si este documento se encuentra impreso no se garantiza su vigencia, por lo tanto es Copia No Controlada.
El usuario al momento de consultarlo debe compararlo con la versión oficial publicada en la Intranet.
PE-P1-F3
El plazo de ejecución del contrat o que se suscriba será de seis (6) meses, contados a partir del
cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato.
11. Indicación de si el proceso de contratación está cobijado por un Acuerdo Comercial
En atención a lo dispuesto en el Manual para el manej o de los Acuerdos Comerciales en
Procesos de Contratación expedido por Colombia Compra Eficiente, para la modalidad de
contratación directa no le son aplicables las obligaciones de los Acuerdos Comerciales, en
consecuencia, no procede el análisis para esta blecer si la contratación se encuentra o no
cubierta por un acuerdo comercial.
12. Anexos
1.Certificado de Disponibilidad Presupuestal.
2.Matriz de riesgos
Firmas y nombre del Director (a) que presenta
el estudio y de los miembros del equipo
técnico que participaron en su elaboración.
DIEGO FERNANDO PARDO LÓPEZ
Director d e Competitivi dad Bogot á Región (E)
DANIELA BERNAL GÓMEZ
Subdirectora de Internacionalización
|
330435938 | CuATRO MILLONESQUINIENTOS MIL PESOS M/CTE.
Diego Armando AA'arez Caicedo
Aprobó Diego Armando
E/ab qró Jvare Caicedo ES.E. HOSPflAL SAGRADO CORAZON DE JESUS
N1T846000471-5,
BRR PARKER SALIDA AL ROSAL - 4282488 - 4282754
Código Postal:.. COMPROMISO PRESUPUESTAL
2023001044
Hospital
Fecha 2023-06-29
Tercero DAVID GILON KEIDYN EUECER Identificación 1006907842
Dirección BRR ORIENTAL CL 14 CR 13 Telefono 3126788046
Cont No. 582 (29-06-2023)Prestacjonde servicios de apoyo a la gestion corr, auxiliar para el rranteniniento hospitalario
Detalle y oficios varios pala a E 5 E Hnspitl Sagrado Corazon de esus A partir del prirrero de julio de 2023 hasta 30 de
septiembre de 2023.
/
Codigo Nombre Doc Afectado No Valor
2.1.21.1.2.1.2.02.02.008.002. 1.3.3.1.0.0 Contratacion personal auxiliar tecnico -ADM Certificado de disponibilidad2023001188 4 500 000 00 Recursos del balance de libre destinación Mantenin -iento presupuestal '
TOTAL 4,500,000.00 |
340543012 |
UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER
ESCUELA ESTUDIOS INDUSTRIALES Y EMPRESARIALES
INFORME No. 2 DE ACTIVIDADES REALIZADAS
Contrato No. 202300 1054
Elaborado por: Juan Manuel GARZÓN ESCOBAR
Este informe contempla las actividades desarrolladas d urante e l periodo comprendido entre el 3 de mayo
y el 30 de junio de 20 23.
Actividades realizadas
1. Pauta en Facebook con el fin de llegar a diferentes perfiles. Segmentaci ón específica
para promocionar.
Durante el periodo del informe se realizaron 6 configuracione s de perfiles para cada uno de
los programas académicos de posgrado a los cuales se les realizó pauta individual en Facebook
y una pauta referente a la reducción del valor de semestre para los programas de posgrado de
la EEIE:
Especialización y Maestría en Evaluación y Gerencia de Proyectos – Bucaramanga
Especialización y Maestría en Evaluación y Gerencia de Proyectos – Barrancabermeja
Especialización y Maestría en Seguridad y Salud en el Trabajo – Bucaramanga
Especialización y Maestría en Evaluación y Gerencia de Proyectos – Bogotá
Maestría en Ingeniería Industrial – Bucaramanga
Nuevo valor semestre académico
2. Análisis de resultados
Impresiones: 73.700
Alcanc e: 26.248
Interacci ones: 1.778
Mujeres: 51%
Edades: 25 a 44 años
Impresiones: 19.499
Alcanc e: 9.796
Interacci ones: 641
Mujeres: 64%
Edades: 25 a 44 años
Impresiones: 29.568
Alcanc e: 13.652
Interacci ones: 609
Mujeres: 47%
Edades: 25 a 44 años
Impresiones : 45.457
Alcanc e: 17.041
Interacci ones: 1.006
Mujeres: 47%
Edades: 25 a 44 años
Firma contratista:
VoBo. Supervisor del Contrato
Juan Manuel GARZÓN ESCOBAR
C.C. 80.854.041 de Bogotá Ing. Carlos Eduardo Díaz Bohórquez
Director de Posgrados EEIE
Impresiones : 49.423
Alcanc e: 13.899
Interacci ones: 736
Mujeres: 57%
Edades: 25 a 44 años
Impresiones : 28.325
Alcanc e: 10.929
Interacci ones: 1526
Mujeres: 52%
Edades: 25 a 44 años
Publicación: Activa
|
278738067 | 003
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD
OPORTUNIDAD:
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR
b. CODIFICACIÓN CLASIFICADOR BIENES Y SERVICIOS:
d. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:
Cantidad Und. Medidac.LUGAR DEEJECUCIÓN: Elpresente contrato seejecutará enlasinstalaciones delCOLEGIO SAN CRISTOBAL SUR IEDubicadas
en la Cr 10 D Este 17 B 46 Sur. Sede principal y en sus demas sedes de la ciudad de Bogotá.
DescripciónSECRETARIA DE EDUCACION DISTRITAL
COLEGIO SAN CRISTOBAL SUR IEDProceso Interno
a.OBJETO: lacompra delaactualización delaplicativo presupuestal, financiero, detesorería ysoftware dealmacen esparta
2023 para el colegio tecnico san cristobal sur.
Código - Producto / Nombre - Producto
432315Atendiendo alodispuesto porelDecreto 1075 de2015, lasIEDcuentan conlosFondos deServicios Educativos en
donde losRectores (as)actuarán como Ordenadores delGasto, indica elArtículo 2.3.1.6.3.6. Responsabilidades de
losrectores odirectores rurales., dice: “Celebrar contratos, suscribir losactos administrativos yordenar losgastos
concargo alosrecursos delFondo deServicios Educativos, deacuerdo conelflujo decaja yelplan operativo dela
respectiva vigencia fiscal, previa disponibilidad presupuestal y de tesorería.”
Según Acuerdo No.0de2022, seaprobó porelConsejo Directivo, elpresupuesto delCOLEGIO SAN CRISTOBAL
SUR IEDpara lavigencia 2023, dichos recursos están dirigidos para satisfacer lasnecesidades quesurjan para el
desarrollo delPlan Operativo yelPlan Educativo Institucional, beneficiando asíalacomunidad educativa en
especial a los estudiantes
Lacontinuidad delosprocesos Internos yAdministrativos delaEntidad, permiten afianzar unalabor, queseha
desarrollado bajo parámetros deeficiencia yefectividad, esporloanterior que sepresenta acontinuación los
fundamentos deunacontratación quepermitirá responder ante losrequerimientos delamisma conelfinderealizar
unagestión pertinente, evitando lainterrupción delasactividades educativas delColegio ygarantizando elderecho
a la educación de los niños, niñas y adolescentes.ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS
CONTRATACIÓN RÉGIMEN ESPECIAL - FSE
23 de febrero de 2023
ElColegio San Cristobal SurIed. requiere contratar lacompra delaactualización delaplicativo presupuestal,
financiero, detesorería ysoftware dealmacen esparta 2023 para elcolegio tecnico sancristobal sur. según lo
determinado enelplan anual deadquisiciones, para satisfacer eldesarrollo delPlan Operativo ydelProyecto
Educativo Institucional yquebenefician alaComunidad Educativa yespecialmente alosEstudiantes. Atendiendo
las especificaciones técnicas definidas.NIT : 830.065.820 - 3 Dirección: Cr 10 D Este 17 B 46 Sur Teléfono: (57)2468110
003SECRETARIA DE EDUCACION DISTRITAL
COLEGIO SAN CRISTOBAL SUR IEDProceso Interno
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS
CONTRATACIÓN RÉGIMEN ESPECIAL - FSE
23 de febrero de 2023NIT : 830.065.820 - 3 Dirección: Cr 10 D Este 17 B 46 Sur Teléfono: (57)2468110
1 Unidad
f. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA
1. Acatar la Constitución Política, la ley y las demás disposiciones pertinentes.
2.
3.
4. Suscribir oportunamente el acta de liquidación del contrato y las modificaciones si las hubiera.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12. Reparar los daños e indemnizar los perjuicios que cause a la IED por el incumplimiento del contrato.
13. Responder por la calidad y cumplimiento del objeto contractual.e.ESPECIFICACIONES MEDIO AMBIENTALES: Elproponente deberá tener encuenta laGuía deManejo
Ambiental delaSecretaría Distrital deAmbiente. Asímismo, deberá tener encuenta loslineamientos técnico-
ambientales para las actividades de respeto de los derechos de autor.De acuerdo a las recientes normas, instalación de nuevas bases de datos Actualización en procesos y consultas estudios previos,llamado de ofertas,
Cuadro comparativo liberación – reducciones – adiciones contractuales
Informes:contractuales – tesorería – presupuesto – tributarios
Bases de datos interactivas,ayudas visuales- sowfare almacen
Soporte vía remoto para atención nmediata - soporte via telefonica/ nuevo
Formato sed, capcitación a nuevos funcionarios, reclasificación de articulos La actualización del aplicativo presupuestal, financiero,de tesorería y
esparta 2023
Software de almacen esparta 2023 para el colegio tecnico san cristobal sur
Soporte vía remoto para atención inmediata,soporte telefónico
Actualización de las normas a sed,shd,dian, contraloria, men
Cumplir lasobligaciones con elSistema deSeguridad Social Integral ypresentar losdocumentos respectivos que asílo
acrediten, conforme loestablecido porelartículo 50delaLey789 de2002, lasLeyes 828 de2003, 1122 de2007 y1562
de2012, losDecretos 1703 de2002 y510 de2003, elartículo 23delaLey 1150 de2007, ylasdemás normas que las
adicionen, complementen o modifiquen.
Cumplir con elobjeto delcontrato ylasespecificaciones técnicas mínimas descritas enelestudio previo, pliego de
condiciones y en la propuesta presentada, lo cual para todos los efectos forman parte integral del contrato.
Acatar lasórdenes que durante eldesarrollo delcontrato laIED lesimparta ydemanera general, obrar con lealtad y
buena feenlasdistintas etapas contractuales, evitando lasdilaciones yentrabamiento que pudieran presentarse. Así
mismo, realizar losactos necesarios ytomar lasmedidas conducentes para eldebido yoportuno cumplimiento delas
obligaciones contractuales y la ejecución del contrato.
Responder porelpago delosimpuestos tasas ocontribuciones que secausen con ocasión delacelebración, ejecución y
liquidación del contrato
Aportar certificación expedida porelrevisor fiscal oContador, cuando exista deacuerdo con losrequerimientos delaley
o copia de la planilla de pago en caso de las personas naturales que certifiquen el cumplimiento de sus obligaciones con el
Sistema deProtección social (Subsistemas desalud, pensiones yriesgos laborales), ydemás aportes aque hubiere lugar,
obligación que deberá adjuntarse al informe del supervisor y deberá ser verificada por éste
Asumir elpago desalarios, prestaciones eindemnizaciones decarácter laboral del personal que contrate para la
ejecución delcontrato, lomismo que elpago dehonorarios, losimpuestos, transporte, gravámenes, aportes yservicios de
cualquier género que establezcan las leyes colombianas y demás erogaciones necesarias para la ejecución del contrato
Reportar alSupervisor delcontrato, demanera inmediata, cualquier novedad oanomalía que afecte laejecución del
contrato.
Atender lasobservaciones, solicitudes ysugerencias que formule elsupervisor delcontrato yrealizar losajustes aque
haya lugar.
Responder ante lasautoridades competentes por losactos uomisiones que ejecute endesarrollo delcontrato, cuando
con ellos se cause perjuicio a la entidad o a terceros en los términos del artículo 52 de la Ley 80 de 1993.
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14. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones injustificadas.
15. Ejecutar el objeto del presente contrato, disponiendo de suficiente capacidad técnica y administrativa.
16.
17.
18. Las demás inherentes al objeto y la naturaleza del contrato.
g. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA:
1. Cumplir con las especificaciones técnicas y de calidad mínimas requeridas.
2. Garantizar la calidad de los productos a entregar de acuerdo a las especificaciones descritas en la ficha técnica.
3. Atender las instrucciones dadas por el Supervisor del Contrato para la buena ejecución del mismo.
4. Presentar los informes que requiera el supervisor del contrato.
5.
6.
7.
8.
9.
h. OBLIGACIONES DE LA IED:
1. Realizar el seguimiento y monitoreo a la correcta ejecución del contrato
2. Realizar los pagos oportunamente previo cumplimiento de los requisitos legales.
3.
4.
5. Designar formalmente al supervisor para la ejecución del contrato.Realizar lasgestiones requeridas para elcumplimiento eficiente yoportuno delasactividades yproductos que forman
parte del presente contrato
Coordinar yapoyar con lasdependencias internas lasacciones yactividades que deba ejecutar elContratista para
garantizar el cumplimiento del objeto del presente contratoDar cabal cumplimiento aloscompromisos anticorrupción, apoyando laacción delEstado colombiano ydelaIED para
fortalecer latransparencia ylaresponsabilidad derendir cuentas. Dentro deeste marco, elcontratista secompromete a
impartir instrucciones atodos sus empleados yagentes yacualesquiera representantes suyos, exigiéndoles el
cumplimiento entodo momento delasleyes delaRepública deColombia yespecialmente deaquellas que rigen la
presente contratación, ylesimpondrá laobligación denoofrecer opagar sobornos ocualquier halago corrupto alos
funcionarios delaIED, durante eldesarrollo delContrato, suculminación ydespués desuejecución. Asícomo abstenerse
de incurrir en conductas tipificadas como actos de corrupción o delitos de conformidad con la normatividad vigente
Velar porque laIEDsemantenga indemne decualquier reclamación deterceras personas, subcontratista yproveedores y
demás servicios que de forma indirecta se hayan requeridas para la ejecución del contrato.
Responder por susactuaciones yomisiones derivadas delacelebración delpresente contrato, ydelaejecución del
mismo, deconformidad con loestablecido enlaLeyes 80de1993, 1150 de2007 ysusdecretos reglamentarios ylaLey
1474 de 2011.
Adoptar lasmedidas ambientales, sanitarias, forestales, ecológicas eindustriales necesarias para noponer enpeligro las
personas, las cosas o al medio ambiente y garantizar que así lo hagan los empleados en la ejecución del contrato.
Cumplir estrictamente con lasnormas establecidas enelmarco delaemergencia sanitaria derivada delapandemia
COVID 19, especialmente en los protocolos de bioseguridad.
Cumplir estrictamente con elcronograma, horarios ydías, acordado con elcolegio para laprestación del servicio
contratado.
Esobligación especial delContratista ejecutar susactividades y/oservicios sincrear riesgo para lasalud, laseguridad oel
medio ambiente, yaque todos loscostos que segeneren con ocasión alacontaminación setrasladarán alosdirectos
causantes, incluyendo multas ygastos que segeneren con ocasión derequerimientos oactuación delasautoridades. En
sí,elContratista tomará todas lasmedidas conducentes para evitar lacontaminación ambiental durante susoperaciones,
cumplirá con todas lasleyes ambientales aplicables, ysesujetará alasnormas relativas alcontrol ambiental, nodejando
sustancias omateriales nocivos para laflora, fauna, salud humana oanimal, niverterá contaminantes enlaatmósfera nia
loscuerpos deagua. Denoserposible realizar ladisposición final por parte delContratista, yaque nocuenta con la
capacidad operativa para hacerlo, deberá informar alaInstitución con elfinderealizar ladisposición final con empresas
encargadas para tal fin.
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i. PLAZO DE EJECUCIÓN
j.VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO:
k. FORMA DE PAGO:
L. TIPO DE CONTRATO A CELEBRAR:
Contrato de Compraventa (Bienes Muebles)
3. MODALIDAD DE SELECCIÓN Y FUNDAMENTOS QUE LA SOPORTAN PARÁGRAFO 1º:Dicha información será verificada porparte delSupervisor delContrato yseprocederá adarvisto bueno
para el trámite de la cuenta. El CONTRATISTA deberá cumplir con los requisitos de pago.
PARÁGRAFO 2º:Enelevento que elCONTRATISTA nopresente lafactura osudocumento equivalente para elpago,
estando obligado aello deconformidad con elrégimen tributario aplicable, laIEDnolotramitará mientras nosecumpla
laobligación porparte delCONTRATISTA yenconsecuencia elretraso enelpago que seproduzca poresta circunstancia,
no generará interés moratorio alguno a cargo de la IED.
Lapresente contratación serealiza enunproceso deselección derégimen especial, debido alanecesidad delcolegio de
desarrollar laactividad descrita enelobjeto. Elpresente contrato decompraventa (bienes muebles) sefundamenta enlo
dispuesto enelartículo 13delaley715 de2001, reglamentado por elConsejo Directivo, donde seprevé lacontratación
menor o igual a veinte (20 smmlv) salarios mínimos mensuales legales vigentesElvalor delcontrato será cancelado através detransferencia electronica, anombre delprimer beneficiario (Contratista)
enUn(1)solo pago dentro losdiez (10) días hábiles siguientes alcumplimiento asatisfacción delobjeto delpresente
contrato, locual certificara elsupervisor delcontrato con larespectiva certificación derecibido asatisfaccion y/oingreso
aalmacen y:a)Laspersonas Naturales deberá presentar: a)planilla depago delosaportes correspondientes alsistema
deseguridad social integral (Salud, Pensión yARL) delosmeses enelcual seejecuto elcontrato, lacual deberá cumplir
lasprevisiones legales delaresolución 209 de2020 delaUGPP. Porlacual deadopta elesquema depresunción decostos
para lostrabajadores independientes por cuenta propia ylostrabajadores independientes con contratos diferentes a
prestación deservicios personales, conforme asuactividad económica. ydemas disposiciones legales vigentes frente al
tema. Las persona Jurídicas deberá acreditar elcumplimiento desus obligaciones correspondientes alsistema de
seguridad social yparafiscal, con planilla depago ycertificación expedida por elRevisor Fiscal enloscasos que
corresponda opor elrepresentante legal. b)Presentación defactura(s) odocumento equivalente. c)Certificación
bancaria a nombre del contratista con expedición no mayor a tres (3) meses.(3)Tres Días contados apartir delafecha delafirma delcontrato, con cortes deentrega deacuerdo alcronograma
acordado entre lainstitución educativa yelcontratista. apartir delcumplimiento delosrequisitos deperfeccionamiento,
legalización y ejecución del contrato/o suscripción del acta de inicio.
Elvalor delpresente proceso eshasta porlasuma de($1.800.000) UnMillón Ochocientos MilPesos M/Cte incluido todos
los costos directos e indirectos, tasas y demás impuestos a que haya lugar.
PARÁGRAFO 1º:Elvalor estimado del contrato incluye cualquier clase degravamen, impuesto, tasa, contribución o
tributo engeneral que secause osellegare acausar. Entalevento ELCONTRATISTA seobliga aasumirlo, asícomo los
costos directos e indirectos que se ocasionen para la ejecución del mismo.
PARÁGRAFO 2º:LaIED efectuará lasretenciones que enmateria deimpuestos, gravámenes, tasas ocontribuciones
establezca la Ley.
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4. ANALISIS DEL SECTOR RELATIVO AL OBJETO Y ESTUDIO DEL MERCADO:
ver ANEXO denominado ESTUDIO DEL SECTOR Y/O MERCADO.
5. JUSTIFICACIÓN DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
6. REQUISITOS HABILITANTES
a. REQUISITOS JURIDICOS HABILITANTES:
5. Autorización para verificar en página de Delitos Sexuales Decreto 753/2019
7. Fotocopia Registro de Información Tributaria – RIT: El proponente deberá presentar Fotocopia de RIT actualizado.
b. REQUISITOS TÉCNICOS HABILITANTES: 4.Certificaciones deAntecedentes expedidas por laContraloría General delaRepública, Procuraduría General delaNación,
Personería deBogotá, Policía Nacional ySistema Nacional deMedidas correctivas: Elproponente deberá aportar los
antecedentes mencionados anteriormente del representante legal ylapersona jurídica que representa odelapersona
natural que presenta la propuesta según corresponda.
6.Fotocopias deRegistro Único Tributario –RUT: Elproponente deberá presentar Fotocopia deRUT actualizado alaño 2023,
en el cual se evidencie si es o no responsable del IVA.
8.Certificaciones deexperiencia: Los proponentes deberán acreditar experiencia enmáximo tres (3)certificaciones de
contratos ejecutados yterminados dentro delosúltimos tres (3)años anteriores alafecha decierre delpresente proceso o
copia decontratos con surespectiva acta derecibido asatisfacción, cuyo objeto sea igual osimilar alobjeto delpresente
proceso de selección y cuyo sumatorio total en valores sea igual o superior al cien por ciento (100%) del presupuesto oficial.
9. Situación militar definida (para varones menores a 50 años).
10. Copia del último pago obligatorio deseguridad social (salud ypensión como independiente oempleador) para las
personas naturales deconformidad con lanormatividad vigente enlamateria. Laspersonas Jurídicas Copia delúltimo pago de
seguridad social de la empresa o certificado firmado por el revisor fiscal de estar cumpliendo con la obligación.
11. Certificación bancaria no mayor a 3 meses
Elproponente deberá presentar suoferta económica enelorden ysincambiar ladescripción delosítems arriba descritos ni
lascantidades, además incluir lamarca, valor unitario, valor IVA; debe también contemplar que losprecios unitarios
contenidos enlaoferta, noestarán sujetos areajuste alguno, razón por lacual eloferente deberá prever enlaoferta los
posibles incrementos que llegaren a ocasionarse.Teniendo encuenta lasdiferentes condiciones delacontratación, serealizó elestudio demercado correspondiente yse
solicitaron cotizaciones adiferentes proveedores, con base enlasespecificaciones definidas para lacontratación. Deacuerdo
con elestudio deprecios demercado realizado porlaInstitución seobtuvo elpresupuesto oficial estimado de:$1.800.000 Un
Millón Ochocientos Mil Pesos M/Cte
1.Carta dePresentación delaPropuesta: Elproponente deberá adjuntar asupropuesta Carta depresentación dela
propuesta, en donde presente formalmente la propuesta a la entidad la cual deberá estar suscrita por el Representante Legal.
2.Certificado deregistro mercantil oexistencia representación legal: Para acreditar laexistencia yrepresentación legal los
proponentes deberán adjuntar elcertificado deregistro mercantil oexistencia yrepresentación legal expedido porlacámara
decomercio respectiva, con fecha deexpedición nomayor a30días calendario anteriores alapublicación delapresente
invitación.
3.Fotocopia delacédula delrepresentante legal: Para acreditar laidentidad delrepresentante legal contra loregistrado enel
certificado deregistro mercantil oexistencia yrepresentación legal expedido porlacámara decomercio respectiva, sedeberá
allegar copia legible de la cédula de ciudadanía.Lapresente contratación serealiza enunproceso deselección derégimen especial, debido alanecesidad delcolegio de
desarrollar laactividad descrita enelobjeto. Elpresente contrato decompraventa (bienes muebles) sefundamenta enlo
dispuesto enelartículo 13delaley715 de2001, reglamentado por elConsejo Directivo, donde seprevé lacontratación
menor o igual a veinte (20 smmlv) salarios mínimos mensuales legales vigentes
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c. OBJETO SOCIAL O PERFIL REQUERIDO DEL OFERENTE
Codigo CIUU
6202
5820
7. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MAS FAVORABLE - JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN:
PuntajeLosproponentes deben procurar centrarse enlassiguientes actividades comerciales ensuCámara decomercio yRUT que
acrediten el perfil requerido por la I.E.D.
Descripcion actividad economica - requerida
Actividades deconsultoría informática yactividades deadministración de
instalaciones informáticas /Edición deprogramas deinformática (software)
/
LaIEDadjudicará elProceso deContratación aloferente que cumpla con todas lascondiciones exigidas porlaEntidad Estatal
enlosDocumentos delProceso (estudios previos einvitación aparticipar), siempre ycuando seencuentre HABILITADO y
obtenga mayor puntaje en la evaluación final.Elproponente deberá presentar suoferta económica enelorden ysincambiar ladescripción delosítems arriba descritos ni
lascantidades, además incluir lamarca, valor unitario, valor IVA; debe también contemplar que losprecios unitarios
contenidos enlaoferta, noestarán sujetos areajuste alguno, razón por lacual eloferente deberá prever enlaoferta los
posibles incrementos que llegaren a ocasionarse.
a.JUSTIFICACIÓN: Deacuerdo con loestablecido enelartículo 5delaley1150 de2007, ylocontemplado eneldecreto 1082
de2015 numeral 6del artículo 2.2.1.2.1.5.2., lacapacidad jurídica, laexperiencia ylascondiciones técnicas delos
proponentes serán objeto deverificación decumplimiento como requisitos habilitantes para laparticipación enelproceso de
selección yelfactor deescogencia delcontratista será laoferta, que obtenga elmayor puntaje deacuerdo con loscriterios de
selección. La entidad los verificará como HABILITADO, NO HABILITADO.
100Para elpresente proceso seevaluaran laspropuestas determinando
elpromedio aritmético de las Ofertas antes de IVA pero el
proponente debe contemplar que alincluir elIVA supropuesta no
debe sobrepasar elvalor delpresupuesto oficial estimado, esto para
hacer lacomparación delprecio ofrecido enigualdad decondiciones
yatendiendo loindicado porlapágina deColombia Compra Eficiente.
Para locual elproponente deberá especificar elsubtotal eIVA,
siempre ycuando tributariamente sea responsable deIVA. La
asignación depuntos estara enfunción delaproximidad delas
ofertas validas adicho promedio aritmético, como resultado de
aplicar:Media aritmética antes de IVADescripción del criterio Criterio
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100
CAUSALES DE RECHAZO DE PROPUESTAS
d) Cuando el proponente modifique el orden o la descripción de los item a contratar suministrados por la IED.
e) Cuando la propuesta económica este por encima del valor ofertado por la Institución.Encaso deempate enelpuntaje total dedos omás ofertas, laEntidad Estatal dará aplicación alodispuesto enelnumeral 7
del artículo 2.2.1.2.1.5.2. Del Decreto 1082 de 2015, es decir, la oferta que llegó primero en el tiempo.
a)Cuando existan varias propuestas presentadas porunmismo proponente quien seidentifique con unmismo nombre ocon
nombres diferentes para esta misma convocatoria.
h)ElProponente oalguno delosintegrantes del Consorcio oUnión Temporal seencuentren registrados enelboletín
expedido por la Contraloría General de la República como responsables fiscales.
i)Cuando elobjeto social delProponente odelosintegrantes delConsorcio oUnión Temporal que sean persona jurídica, no
guarde relación con el objeto a contratar.
j)Cuando elProponente nocumpla con losrequisitos habilitantes exigidos, decapacidad jurídica, requisitos deexperiencia o
técnicos habilitantes.b)Cuando elproponente tenga intereses patrimoniales enotra persona jurídica que presente oferta eneste mismo proceso,
esdecir, cuando setrate depropuestas que correspondan asociedades que tengan socios comunes, excepto cuando setrata
de sociedades anónimas abiertas.
c)Cuando elproponente noofrezca como mínimo latotalidad deloselementos solicitados enlospresentes pliegos de
condiciones o no cumple los requisitos técnicos habilitantes.
f)Cuando lapropuesta sea presentada extemporáneamente, vencidas lafecha yhora exacta señalada para elcierre del
proceso o sea enviada a un correo electronico diferente al destinado para la presentación electrónica de estas.
g)ElProponente oalguno delos integrantes del Consorcio oUnión Temporal, esté incurso eninhabilidades e
incompatibilidades.PUNTAJE MÁXIMO100
Obtenida lamedia aritmética seprocederá aponderar lasOfertas de
acuerdo con la siguiente fórmula. PM = Puntaje del criterio
Enelcaso deofertas económicas con valores mayores alamedia
aritmética setomara elvalor absoluto deladiferencia entre lamedia
aritmética yelvalor delaOferta, como seobserva enlafórmula de
ponderación.Media aritmética antes de IVAҧ𝑥=
𝑖=𝑙𝑛𝑥𝑖
𝑛
ҧ𝑥= Media Aritmética
𝑥𝑖= Valor de la oferta i, sin decimales
𝑛= Número total de las ofertas válidas presentadas
PMX𝟏−ഥ𝒙−𝒗𝒊
ഥ𝒙para valores menores oiguales aҧ𝑥
pm = Puntaje máximoPMX𝟏−𝟐∣ഥ𝒙−𝒗𝒊∣
ഥ𝒙para valores mayores aҧ𝑥
pm = Puntaje máximo
003SECRETARIA DE EDUCACION DISTRITAL
COLEGIO SAN CRISTOBAL SUR IEDProceso Interno
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS
CONTRATACIÓN RÉGIMEN ESPECIAL - FSE
23 de febrero de 2023NIT : 830.065.820 - 3 Dirección: Cr 10 D Este 17 B 46 Sur Teléfono: (57)2468110
8. GARANTÍAS
9. SUPERVISIÓN
10. MULTAS, SANCIONES Y DECLARATORIAS DE INCUMPLIMIENTO
11. PACTO FRENTE A LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS – PREVENCIÓN Y ERRADICACIÓN DEL TRABAJO INFANTIL
12. CONFIDENCIALIDADPara laimposición demultas, sanciones ydeclaratorias deincumplimiento, LAINSTITUCIÓN observará elprocedimiento que,
para talefecto, señala elartículo 86delaLey 1474 de2011, por lacual sedictan normas orientadas afortalecer los
mecanismos deprevención, investigación ysanción deactos decorrupción ylaefectividad delcontrol delagestión pública.
Entalsentido, luego desurtir elprocedimiento legal, siseevidencia elincumplimiento por parte deELCONTRATISTA,
mediante acto administrativo motivado, LAINSTITUCIÓN podrá imponer multas, hacer efectiva lacláusula penal pecuniaria y
declarar el incumplimiento.
Además deloaquí dispuesto, deconformidad con loprevisto enlasDirectivas 003 y004 de2010 yenlaCircular 001 de2011
delaAlcaldía Mayor deBogotá, D.C., elCONTRATISTA secompromete anocontratar menores deedad, encumplimiento de
lospactos, convenios yconvenciones internacionales ratificados por Colombia, según loestablece laConstitución Política de
1991 y demás normas vigentes sobre la materia, en particular aquellas que consagran los derechos de los niños.
ElContratista deberá guardar estricta reserva sobre toda lainformación ydocumentos que tenga acceso, maneje en
desarrollo desuactividad oque llegue aconocer endesarrollo delcontrato yque notenga elcarácter depública. En
consecuencia, seobliga anodivulgar porningún medio dicha información odocumentos aterceros, sinlaprevia autorización
escrita delaIED. Esta obligación permanecerá vigente aún después delaterminación por cualquier causa delavinculación
que ligue alaspartes. Por lotanto, encaso deque ELCONTRATANTE tenga prueba deque ELCONTRATISTA hadivulgado
cualquier tipo dedocumentación oinformación que enforma alguna serelacione con elpresente contrato, ELCONTRATISTA
indemnizará losperjuicios que con talhecho cause aELCONTRATANTE. Noseconsiderará incumplida esta cláusula cuando la
información odocumentos deban serrevelados por mandato judicial y/o legal ocuando lainformación manejada tenga el
carácter de pública.Analizadas lasactividades arealizar porelfuturo contratista yatendiendo lanaturaleza delcontrato, objeto, alacuantía del
mismo circunscrito, alamodalidad decontratación ycontando que seconfiguran herramientas adecuadas deseguimiento y
control para laeficaz ejecución delmismo, asícomo enrazón aque sepactan cláusulas excepcionales yque laforma depago
prevé unadecuado esquema deverificación delcumplimiento; portanto noseimpone laconstitución depóliza sinembargo
elbien oservicio que sepretende contratar debe tener una garantía entiempo expresa enlacotización, con elfinde
salvaguardarlo.
Elcontrol alaejecución osupervisión será ejercido porRector oporquien designe porescrito elOrdenador delGasto, locual
será oportunamente informado alCONTRATISTA, quien deberá dar aplicación alManual deContratación ylosaspectos
específicos contenidos en el estudio previo y/o pliego de condiciones.k)Cuando elProponente nosubsane onosubsane correctamente dentro deltérmino estipulado porlaLey, lainformación o
documentación solicitada por la IED.
l)Cuando elproponente manifieste por escrito alaEntidad que supropuesta Económica nopodrá serobjeto depublicidad
dentro delpresente proceso deselección oconocida por losdemás participantes ofuncionarios ointeresados oveedurías
ciudadanas y en general, cuando impida que la IED pueda realizar una adjudicación pública y transparente.
m)Cuando presente errores aritméticos que modifiquen elvalor delapropuesta onoespecifique elIVAcuando este obligado
a este.
003SECRETARIA DE EDUCACION DISTRITAL
COLEGIO SAN CRISTOBAL SUR IEDProceso Interno
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS
CONTRATACIÓN RÉGIMEN ESPECIAL - FSE
23 de febrero de 2023NIT : 830.065.820 - 3 Dirección: Cr 10 D Este 17 B 46 Sur Teléfono: (57)2468110
FIRMAS AUTORIZADAS
Elaboró: Diego Alejandro Navas
Rector(a) Ordenador(a) del GastoElContratista deberá guardar estricta reserva sobre toda lainformación ydocumentos que tenga acceso, maneje en
desarrollo desuactividad oque llegue aconocer endesarrollo delcontrato yque notenga elcarácter depública. En
consecuencia, seobliga anodivulgar porningún medio dicha información odocumentos aterceros, sinlaprevia autorización
escrita delaIED. Esta obligación permanecerá vigente aún después delaterminación por cualquier causa delavinculación
que ligue alaspartes. Por lotanto, encaso deque ELCONTRATANTE tenga prueba deque ELCONTRATISTA hadivulgado
cualquier tipo dedocumentación oinformación que enforma alguna serelacione con elpresente contrato, ELCONTRATISTA
indemnizará losperjuicios que con talhecho cause aELCONTRATANTE. Noseconsiderará incumplida esta cláusula cuando la
información odocumentos deban serrevelados por mandato judicial y/o legal ocuando lainformación manejada tenga el
carácter de pública.
DOCUMENTO FIRMADO EN ORIGINAL |
299338870 | r» ÁREA BAETRC "XITANA DE BUCARAMANGA PROCESO GESTION JURIDICA Y
CONTRACTUAL CODIGO: GJC-F0-091
PLAN DE ADQUISICION DE BIENES SERVICIOS Y
OBRA PUBLICA VERSIÓN: 01
LA SUBDIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DEL
ÁREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA
CERTIFICA QUE:
El Objeto: PRESTACION DE SERVICIOS COMO JARDINERO, EN EL MARCO
DEL CONVENIO PARA RECUPERACION Y MANTENIMIENTO DE ZONAS
VERDES EN PARQUES UBICADOS EN EL MUNICIPIO DE BUCARAMANGA,
se encuentra contemplado dentro del Plan de Adquisiciones de bienes, servidos y
obra pública para la vigencia 2023 de la entidad, con cargo al (los) siguiente (s)
rubro (s):
COOGORESUPUESTAL VALOR
- 2.3 2 02 02 008 2 40 4002 4002026 Servicios pintados a tas empresas y servicios de producción 70.200.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0.00
Se expide a los Diez (10) días del mes de Abril de Dos Mil VeintiTres (2023).
AMARO GARCÍA MORANTES
Subdirector Administrativo y Financiero
E: 09/02/2(15 Página 1 de 1 |
264857158 | División Jurídica
Solicitud de contratación de prestación de
servicios profesionales y de apoyo a la gestión CÓDIGO
VERSIÓN 04-2022
PÁGINA 1 de 2
Fecha: 11 1 2023
Día Mes Año
Doctor(a)
MARIA ISABEL CARRILLO HINOJO SA
Jefe División Jurídica
buzoncamaracontrata@camara.gov.co
Cordial saludo :
Con el fin de que se de inicio al proceso de contratación por prestación de servicios profesionales y
de apoyo a la gestión , remito los documentos de la persona que se identifica a continuación :
Nombres y
apellidos
completos: FABIO ANDRES URIBE
GAFARO Tipo DI
(marque X) C.C. C.E. Pasaporte Otro
X
Número DI 1.005.062.625
Documentos precontractuales
1 Solicitud de certificación de insuficiencia de personal (firmada en PDF)
2 Certificación de insuficiencia (firmada en PDF)
3 Autoriza ción de objeto igual (firmada en PDF)
4 Estudios previos (firmada en Word)
5 Anexo - Matriz de riesgos (PDF)
6 Certificación de idoneidad (firmada en Excel)
7 Anexo - Herramienta cálculo de experiencia (Excel)
8 Solicitud de Certificado de Disponibilidad Presupuestal (firmado en PDF)
9 Certificado de Disponibilidad Presupuestal (firmado en PDF)
Documentos del postulado
Pantalla “Mis datos de usuario” SECOP
II Formato de solicitud de afiliación a ARL
Formato único hoja de vida SIGEP II Certificado médico ocupacional con
expedición no superior a 3 años
Declaración de Bienes, Rentas y
Conflictos de Interés Documento en el que conste la situación
militar definida (hombres menores de 50
años)
Declaración de personas expuestas
políticamente . (si aplica) Certificado de antecedentes disciplinarios
PGN
Formato de declaración de
inhabilidades e incompatibilidades y Certificados de antecedentes fiscales
CGR
División Jurídica
Solicitud de contratación de prestación de
servicios profesionales y de apoyo a la gestión CÓDIGO
VERSIÓN 04-2022
PÁGINA 2 de 2
conflicto de interés Cámara de
Representantes
Certificados académicos, laborales y/o
experiencia laboral relacionadas en la
hoja de vida Certificados de antecedentes judiciales
PONAL
Tarjeta profesional o matrícula
profesional (si aplica) Certificado del Registro Nacional de
Medidas Correctivas
Certificado de vigencia de la tarjeta
profesional o matrícula profesional (si
aplica) Certificado de la cuenta bancaria vigente
Certificado de antecedentes
disciplinarios de la profesión (si aplica) Formato de informe de contratos de
prestación de servicios con el Estado
Certificado afiliación EPS como
cotizante Documento de identificación
Certificado afiliación AFP o documento
relacionado Registro Único Tributario
Atentamente ,
Líder del
área
ejecutora: Firma:
Nombres y
apellidos: JORGE CASTRO SAL CEDO
Cargo: JEFE DIVISIÓN DE SERVICIOS
|
312158724 | 27. Fecha expedición
Exportadores
Para uso exclusivo de la DIAN
5. Número de Identificación Tributaria (NIT) 6. DV
984. Nombre51. Código38. País
56. Tipo
985. Cargo50. Código 4. Número de formulario
36. Nombre comercial 37. Sigla
53. Código
59. Anexos SI NO 61. Fecha55. Forma
57. Modo
58. CPC
60. No. de Folios:Ocupación
123456789101112131415161718
Actividad secundaria Otras actividades
49. Fecha inicio actividad 48. Código 1 2Lugar de expedición 28. País
Actividad principalActividad económica
47. Fecha inicio actividad 46. Código
1 2 335. Razón social
31. Primer apellido 32. Segundo apellido
33. Primer nombre
52. Número
establecimientos24. Tipo de contribuyente
12. Dirección seccional 14. Buzón electrónico
34. Otros nombres25. Tipo de documento
29. Departamento26. Número de Identificación
39. Departamento
Firma del solicitante:2. Concepto
1920212223242526
12345678910
54. Código
11121314151617181920Responsabilidades, Calidades y Atributos
IMPORTANTE: Sin perjuicio de las actualizaciones a que haya lugar, la inscripción en el Registro Único Tributario -RUT-, tendrá vigencia indefinida y en consecuencia no se exigirá su renovación 40. Ciudad/Municipio
Parágrafo del artículo 1.6.1.2.20 del Decreto 1625 de 2016Sin perjuicio de las verificaciones que la DIAN realice.
Firma autorizada:IDENTIFICACIÓN
41. Dirección principal
Exportadores Obligados aduanerosUBICACIÓN30. Ciudad/Municipio
42. Correo electrónico
44. Teléfono 1 43. Código postal 45. Teléfono 2
CLASIFICACIÓNActualización de oficio13
14552988901
10223582202Impuestos de Bogotá 32
Persona natural o sucesión ilíquida 2Cédula de Ciudadanía 13 1022358220 20070531
COLOMBIA 169Bogotá D.C. 11 Bogotá, D.C. 001
PINEDA VARGAS MICHAEL STEVE
COLOMBIA 169Bogotá D.C. 11Bogotá, D.C. 001
CL 58 SUR 88 G 39
mspinedav2@gmail.com
7838685 3017597428
829920130423
49 - No responsable de IVA49
X 0 2019 - 05 - 30
ACTUACIÓN DE OFICIO AUTOMÁTICA
Fecha generación documento PDF: 11-06-2023 11:18:44AM |
297429880 | Secretaria de Infraestructura de Santiago de Cali
Tabla de contenido
1. INTRODUCCION 2
2 2. DEFINICIONES
2.1 Antecedentes Generales 4
3. ASPECTOS GENERALES DE MERCADO 4
4. ANALISIS DE LA DEMANDA 10
5. ANALISIS DE LA OFERTA. 28
6. CONCLUSIONES 33
Pagina 1 de 39Estudio de Sector que soporta el Proceso de Contratacion bajo la modalidad
de contratacion Directa para “Contratar la prestacion de servicios a nivel,
Profesional Especializado, Profesional, Tecnico, Asistencial y de apoyo a la
gestion en todas las actividades administrativas y operativas de la Secretaria
de Infraestructura ”.
4.1 Procesos de Contratacion del Distrito de Santiago de Cali
4.2 AnAlisis de los Procesos de Contratacion Identificados .....
4.3 Aspectos TEcnicos de la Demanda .........................................
Matricula Profesional ..................................................................
Clasificacion de Profesiones .......................................................
Otras ...........................................................................................3.1 Aspectos EconOmicos .............................
3.2 Identificaci On de la actividad del Sector
5.1 Modalidad de Contratacion :..
Contratacion Directa .................
5.2 Riesgos y Forma de mitigarlo
Centro Administrativo Municipal CAM Torre Alcaldia Piso 12
www.cali.qov.co11
13
14
25
26
26
31
31
32..5
10tOIWF
alcaldia de
SANTIAGO DE CALI
secretar Ia oe infraestructura
■ a
1. Introduccion
J
2. Definiciones
Pagina 2 de 39Asi mismo, se debe considerar que, en un contrato de prestacion de servicios, el
analisis del sector depende del objeto del contrato y de las condiciones de idoneidad
y experiencia que llevan a contratar a la persona natural o juridica que esta en
condiciones de desarrollar dicho objeto contractual.
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayuscula inicial deben
ser entendidas con el significado que a continuacion se indica. Los terminos
definidos son utilizados en singular y en plural de acuerdo como Io requiera el
contexto en el cual son utilizados. Otros terminos utilizados con mayuscula inicial
deben ser entendidas de acuerdo con la definicion contenida en el Articulo
2.2.1.1.1.3.1 Decreto 1082 de 2015. Los terminos no definidos a continuacion
deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.La funcion de compras debe estar orientada a satisfacer las necesidades del Distrito
Especial de Santiago de Cali y a obtener el mayor valor por el dinero publico. Para
cumplir con este objetivo, la Secretaria de Infraestructura debe conocer claramente
cual es su necesidad y determinar la mejor manera en que el mercado puede
satisfacerla.
Centro Administrative Municipal CAM Torre Alcaldia Piso 12
www.cali.qov.coEn este sentido, el Articulo No. 2.2.1.1.1.6.1 Del Decreto 1082 de 2015, establecio
como deber de las Entidades Estatales elaborar el analisis de sector durante la etapa
de planeacion de un proceso de contratacion publica. 1 El analisis del sector es el
documento que orienta a la Entidad Estatal en la definicion de requisites habilitantes
y tecnicos de su proceso, asi como en la caracterizacion de su mercado e
identificacion de posibles riesgos del proceso de contratacion.t
5
5ALCALDIA DE
SANTIAGO DE CALI
SECRETARlA de infraestructura
■■En este orden de ideas, se presenta el estudio del sector para “Contratar la
prestacion de servicios a nivel Profesional Especializado, Profesional, Tecnico,
Asistencial y de apoyo a la gestion en todas las actividades administrativas y
operativas de la Secretaria de Infraestructura ” el cual tiene entre sus propositos
ampliar la perspectiva desde los criterios economico, tecnico, financiero y
organizacional que debe tener en cuenta la Secretaria de Infraestructura del Distrito
Especial de Santiago de Cali, en el proceso de contratacion.
4-^
s
.1
1 DNP. Decreto Niimero 1082 de 2015: https://www.dnp.qov.co/Paqinas/Normativa/Decreto-1 082-de-2015.aspx#capitulo1
Contrato
Adendas
Bienes Nacionales
Etapas del contrato
Riesgos
Oferente
Oferta
Proveedor
Proponente
Pagina 3 de 39Definiciones
Entidades
Compradoras
Centro Administrative Municipal CAM Torre Alcaldia Piso 12
www.cali.aov.co“Concepto, sigla ”
Colombia Compra
Eficiente
ContratistaALCALDIA DE
SANTIAGO DE CALI
SECRETARiA de ineraestructura
Es quien ha sido seleccionado para cumplir con el objeto del
presente documento y Proceso de Contratacion. ___________
Es la persona natural ojuridica o el grupo de personas juridicas
y/o naturales, nacionales o extranjeras, asociadas entre si
mediante las figuras de consorcio, union temporal o promesa
de sociedad futura que presenta una Oferta para participar en
el Proceso de Contratacion.Definicion. ______________________________________
Es la Agenda Nacional de Contratacion Publica creada por
medio del Decreto Ley.
Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el
Contrato objeto del presente Proceso de Contratacion.
Es el negocio juridico que se suscribira entre la Secretaria y el
adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes
obligaciones reciprocas y se conceden derechos correctives
que instrumentan la relation contractual que se busca
establecer a traves del presente Proceso de Contratacion.
Es el Documento por medio del cual la Entidad Estatal modifica
los pliegos de condiciones.
Son los bienes definidos como nacionales en el Registro de
Productores de Bienes Nacionales, de conformidad con el
Decreto 2680 de 2009.
Son las entidades: (a) a las que se refiere el articulo 2 de la
Ley 80 de 1993; (b) a las que se refieren los articulos 10, 14 y
24 de la Ley 1150 de 2007; y (c) que por disposition de la Ley
deban aplicar la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007.
Eases en las que se divide la ejecucion del contrato, teniendo
en cuenta las actividades propias de cada una de ellas las
cuales puede ser utilizadas por la Entidad Estatal para
estructurar las garantias del contrato.
Event© que puede generar efectos adversos y de distinta
magnitud en el logro de los objetivos del Proceso de
Contratacion o en la ejecucion de un contrato.
Es quien presenta una oferta a la Secretaria de Infraestructura
de la Alcaldia de Santiago de Cali.
Es la propuesta presentada a la Secretaria de Infraestructura
por los interesados en ser el contratista del Proceso de
Contratacion objeto del presente proceso.
2.1 Antecedentes Generales
3
3. Aspectos Generales de Mercado
Pagina 4 de 39Es por esto, y segun las funciones asignadas a la Secretarla de Infraestructura que,
una vez revisada la planta de personal de la Entidad, se pudo establecer que no se
cuenta con personal de planta suficiente para cumplir con las funciones misionales
asignadas a esta Secretaria, Io cual se acredita en el documento identificado en el
Sistema de Gestion Documental con radicado No. 202341370400023824 expedido
por el Subdirector de Gestion Estrategica del Talento Humano del Departamento
Administrative de Desarrollo e Innovacion Institucional del Distrito Especial de
Santiago de Cali, razon por la cual se hace necesario efectuar la vinculacion de
personal que cumpla con dicho perfil, bajo la modalidad de contratacion directa, que
trata la Ley 1150 de 2007 en su articulo 2, Numeral 4 literal h, del personal indicado
en cantidad, nivel y perfil.De acuerdo con el DECRETO EXTRAORDINARIO No. 411.0.20.0516 de septiembre
28 de 2016, se determina la estructura de la Administracion Central del Distrito
Especial de Santiago de Cali, las funciones de sus organismos y dependencias, su
funcionamiento y su gestion institucional. Asi mismo en su Art. 207 al 209, se
establece la creacion, proposito, estructura y funciones de la Secretaria de
Infraestructura.
Si bien los sectores primario y secundario se dedican a la produccion de bienes
materiales, la existencia del sector terciario permite clasificar todas las actividades
economicas que permiten aumentar el bienestar de los consumidores a traves de los
servicios, es decir, mediante la produccion de bienes inmateriales.
Centro Administrativo Municipal CAM Torre Alcaldia Piso 12
www.cali.qov.coDe conformidad con Io anterior, La SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA tiene
como proposito el diserio y desarrollo fisico de los proyectos de construccion de
Infraestructura de las vias (arterias, colectoras y complementarias), puentes o
deprimidos viales, puentes peatonales, andenes, espacio publico y mobiliario
urbano complementario a las vias, y la ciclo- infraestructura, mantenimiento de la
malla vial en el Distrito Especial de Santiago de Cali, asi como realizar los estudios
socioeconomicos y de factorizacion para decretar y definir la zona de influencia y
distribucion de la contribucion de valorizacion.ALCALDIA DE
SANTIAGO DE CALI
SECRETARiA OE INFRAESTRUCTURA
El sector analizado en el presente estudio se ubica dentro del sector terciario o de
servicios el cual relaciona actividades relacionadas con los servicios no productores v-
o transformadores de bienes materiales. Generan servicios que se ofrecen para
satisfacer las necesidades de cualquier poblacion.
L
s
3.1 Aspectos Economicos
Pagina 5 de 39El Decreto No. 4112.010.20.0939 “FOR EL CUAL SE LIQUIDA EL PRESUPUESTO
GENERAL DE RENTAS, RECURSOS DE CAPITAL Y APROPIACIONES PARAEl sector terciario de Colombia es uno de los mas desarrollados. De acuerdo con el
Departamento Administrative Nacional de Estadisticas de Colombia (DANE), el
sector terciario aloja mas del 80 % de la fuerza laboral del pais.
Centro Administrative Municipal CAM Torre Alcaldia Piso 12
www.cali.qov.coComercio (mayorista y minorista).
Servicios financieros (excluyendo la consultoria, que estaria dentro del sector
cuaternario).
Servicios juridicos y legales.
Turismo y hosteleria.
Educacion.
Sanidad.
Transporte.
Servicios publicos (seguridad y defensa, bomberos, entre otros).
Ocio y cultura (espectaculos, conciertos, teatro, etc.).
Medios de comunicacion (prensa).
Servicios de telecomunicaciones.
La Secretaria de Infraestructura de la Alcaldia del Distrito de Cali, mediante el
analisis del sector que esta realizando, revisa algunos factores y variables
economicas que puedan afectar el entorno y funcionamiento del sector economico
al que pertenecen, con el fin de conocer la estructura del sector en que se asocia el
presente proceso de contratacion, ya que ello influira en competencias y alcances:El sector relative al objeto del presente proceso de contratacion esta integrado por
el conjunto de personas naturales y/o juridicas que prestan sus servicios a las
entidades del Estado. El mercado colombiano cuenta con una oferta amplia de
personas naturales y/o juridicas que prestan sus servicios en diferentes asuntos que
apoyan el funcionamiento de las entidades publicas. El perfil del posible contratista
se define por el conocimiento previo, la formacion academica y la experiencia
relacionada directamente con el objeto de la presente contratacion.Dentro del sector terciario se incluyen subsectores tan importantes como
el financiero , el turismo, la hosteleria, el transporte, la sanidad, la educacion y la
administracion publica. Las actividades economicas que componen este sector son:K'IKi sw’li
wW
ALCALDIA DE
SANTIAGO DE CALI
SKRETAliiA DE INfRAESTRUCWRA
El sector terciario es aquel que se encarga de las actividades de comercio, servicios
y transporte. A diferencia de los sectores primario y secundario, el sector terciario no
se encarga de producir sino de ofrecer y distribuir productos. Por este motivo, se le
conoce como el sector del servicio.
Pagina 6 de 39AlCALDiA DE
SANTIAGO DE CALI
SECRHARiA OE INFRAESTRUCTURA
GASTOS DE SANTIAGO DE CALI, PARA LA VIGENCIA COMPRENDIDA ENTRE
EL 1 DE ENERO Y 31 DE DICIEMBRE DEL ANO 2023, APROBADO MEDIANTE
ACUERDO 0545 DE 2022 ” establece en su articulo 19 las autorizaciones tanto en
materia contractual como presupuestal, otorgadas por el Concejo al Alcalde del
Distrito de Santiago de Cali, ademas de la autorizacion general para celebrar todo
tipo de contratos con cargo a las apropiaciones presupuestales de cada vigencia,
senaladas en el articulo 171 del Estatuto Organico del Presupuesto adoptado
mediante Acuerdo 0438 del 31 de mayo de 2018, por Io que las actuaciones deben
enmarcarse dentro de tales autorizaciones.
Que dicho Acuerdo fijo el presupuesto general del Distrito de Santiago de Cali para
la vigencia comprendida entre el 1 de enero y el 31 de diciembre del ano 2023 en la
suma de CUATRO BILLONES SETECIENTOS CUARENTA Y NUEVE MIL
CUATROCIENTOS DIECISIETE MILLONES QUINIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL
TRESCIENTOS SETENTA Y DOS PESOS MONEDA CORRIENTE
($4,749,417,596,372), por Io tanto, la menor cuantia para el Distrito de Santiago de
Cali corresponde entonces hasta 1.000 salaries minimos legales mensuales
vigentes.
Que el salario minimo para el ano 2023, conforme al Decreto 2613 de diciembre 28
de 2022, expedido por el Ministerio de Trabajo, quedo aprobado en la suma de UN
MILLON CIENTO SESENTA MIL PESOS ($1.160.000. oo), razon porlacual la menor
cuantia para contratar en el Distrito de Santiago de Cali en la presente vigencia fiscal
sera hasta la suma de MIL CIENTO SESENTA MILLONES M/CTE
($1.160.000.000. oo) y el valor para la contratacion de la minima cuantia prevista en
el Articulo 94 de la Ley 1474 de 2011 y en los Articulos 2.2.1.2.1.5.1 y 2.2.1.2.1.5.2
del Decreto 1082 de 2015 sera la que se enmarque en un valor igual o inferior a
CIENTO DIECISEIS MILLONES DE PESOS M/CTE ($116.000.000.oo).
De acuerdo con los articulos primero, segundo y tercero del Decreto de orden Distrital
No. 4112.010.20.0003 del 4 de enero de 2023, “POR EL CUAL SE OTRORGAN
ATRIBUCIONES EN MATERIA DE CONTRATACION A LAS SECRETARIAS DE
DESPACHO, DESPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS, A LAS UNIDADES
ADMINSITRATIVAS ESPECIALES SIN PERSONERIA JURIDICA Y AL JEFE DE LA
OFICINA DE COMUNICACIONES ADSCRITA A LA SECRETARIA DE GOBIERNO
Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN LA ADMINISTRAClON CENTRAL DEL
DISTRITO ESPECIAL, DEPORTIVO, CULTURAL, TURISTICO, EMPRESARIAL Y
DE SERVICIOS DE SANTIAGO DE CALI”, el Alcalde de Santiago de Cali otorgo la
atribucion al Secretario de Despacho de la Secretaria de Infraestructura para que,
atendiendo su componente tecnico especifico y deber misional, suscriba todos los
actos y documentos precontractuales, contractuales y poscontractuales de los
Contratos de Prestacion de Servicios Profesionales y/o de Apoyo a la Gestion,
senalados en el articulo 2, numeral 4, literal h) de la Ley 1150 de 2007, reglamentada
en la Subseccion 3, articulo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, cuya ejecucion
no podra superar al treinta y uno (31) de diciembre de la presente anualidad
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www.cali.qov.co
!--- -
RIB - Producto Interno Bruto
r-
Pagina 7 de 39!
A continuacion, se presentan los principales indicadores economicos que intervienen
en la economla colombiana y por consiguiente el sector economico en el que se
inscribe el proceso de contratacion.
Las actividades economicas que mas contribuyen a la dinamica del valor agregado
son:En el cuarto trimestre de 2022pr, el Producto Interno Bruto en su serie original, crece
2,9% respecto al mismo periodo de 2021 pr. Las actividades economicas que mas
contribuyen a la dinamica del valor agregado son:Este indicador permite medir el valor de la actividad economica de un pais.
Basicamente calcula cual fue la produccion en bienes y servicios que se hizo en un
periodo de tiempo especifico, generalmente en un trimestre o en un ano.
• Comercio al por mayor y al por menor; Reparacion de vehiculos automotores
y motocicletas; Transporte y almacenamiento; Alojamiento y servicios de
comida crece 10,7% (contribuye 2,1 puntos porcentuales a la variacion anual).
• Industrias manufactureras crece 9,8% (contribuye 1,2 puntos porcentuales a
la variacion anual).
• Actividades artisticas, de entretenimiento y recreacion y otras actividades de
servicios; Actividades de los hogares individuates en calidad de empleadores;
Actividades no diferenciadas de los hogares individuates como productores
de bienes y servicios para uso propio crece 37,9%.• Actividades artisticas, de entretenimiento y recreacion y otras actividades de
servicios; Actividades de los hogares individuates en calidad de empleadores;
Actividades no diferenciadas de los hogares individuates como productores
de bienes y servicios para uso propio crece 40,5% (contribuye 1,3 puntos
porcentuales a la variacion anual).
• Actividades financieras y de seguros crece 8,4% (contribuye 0,4 puntos
porcentuales a la variacion anual).
• Industrias manufactureras crece 2,7% (contribuye 0,3 puntos porcentuales a
la variacion anual).
Centro Administrative Municipal CAM Torre Alcaldia Piso 12
www.cali.qov.coi r
» *<ALCALOIA DE
SANTIAGO DE CALI
SECRETARiA OE INFRAESTRUCTURA
K15 u
■ .
: t
El Producto Interne Bruto crece 7,5% en el aho 2022pr respecto al aho 2021 p.
Q
I iv : i
r.icr'-: OAKs
IPC - indice de Precios del Consumidor
En marzo de 2023 la variacion mensual del IPC fue del 1,05%.
Pagina 8 de 39En marzo de 2023, la variacion anual del IPC fue del 13,34%. Es decir, 4,81 puntos
porcentuales superior a la reportada en el mismo mes del ano pasado, cuando fue
del 8,53%.
Centro Administrativo Municipal CAM Torre Alcaldia Piso 12
www.cali.qov.coALCALDIA DE
SANTIAGO DE CALI
SKMTARiA OE INFRAESTRUCTURA
Il III
2O22pr11 DI
2020pII 111
2S21p25.0 ,
200 !
15.0 .
W.G (
5.0 '
00 ; 0
-5.0 i
-10,0 i
-15.0 t
-20.0 1
; I IV I1,4
M H'
iv; iiv! iIV ; II 111
2010
El indice de precios al consumidor (IPC) mide la evolucion del costo promedio de
una canasta de bienes y servicios representativa del consumo final de los hogares,
expresado en relacion con un periodo base. El dato del IPC, en Colombia, Io calcula
mensualmente el Departamento Administrativo Nacional de Estadistica (DANE).II ID IV ; I 0 ill
201? ! 2018
'Sm.fT cnrr-jf-cnadas rt? eon: efio dn fc*nzr:la JOIS
* 'Zrc_rT.'iar ; ^ rev “ ion -1^9 3,0
H H H H 8 H 8 _p?1 nW'jj J r . .l., j/ v.'Jl '■
Tssc de creerniento anual en volumeq* (2017-1 - 2022 pr- IV)
I III I 11.-
I
1
Variacion Anual
4,56 1,05 13,34 8,53 1,00 4,36 IPC total
Mercado Laboral
i .
70 64,2 63,8
55.9 56.5 60 -
50
40
30
20
10
i0
Salario Minimo
Pagina 9 de 39IPC
2022 2022 2022
.r
II
I
I
!
i
i
I
El Salario Minimo Legal Mensual es la percepcion basica que establece la Ley, Io
cual define la situacion de asalariados y prestadores de servicios en cuanto a poder
adquisitivo, frente a la inflacion.Para el mes de febrero de 2023, la tasa de desempleo del total nacional fue 11,4%,
Io que represento una reduccion de 1,6 puntos porcentuales respecto al mismo mes
de 2022 (12,9%). La tasa global de participacion se ubico en 63,8%, Io que signified
una reduccion de 0,4 puntos porcentuales respecto a febrero de 2022 (64,2%).
Finalmente, la tasa de ocupacidn fue 56,5%, Io que represento un aumento de 0,6
puntos porcentuales respecto al mismo mes de 2022 (55,9%).
Centro Administrativo Municipal CAM Torre Alcaldia Piso 12
www. call, gov, co•Febrero
■ 2022
i Febrero
J ?023
TCP
liasa Global de ParUcipacidnlTO
(Tasa de OcupacidmTD
(Tasa de OesempleolIota ’ naciona: • feorero (2022 - 2023)Variacidn Mensual Variacion Ano corrido
ll&bi" 9nyiALCALDfA DE
SANTIAGO DE CALI
SKRETARiA DE INFRAESTRUCTURA
MtT rT' *"i: if- .)
Var cr 'nu i. a w (; J'. , ;u.j T ’ .> r .
12.9 1^4
Iy023.
SALARIO MINIMO MENSUAL LEGAL
VARIABLE
2022
3.2 Identificacion de la actividad del Sector
Clase Producto Familia Segmento Codigo
11 15 01 80
801115
4. Analisis de la demanda
Pagina 10 de 39Segun el Clasificador de Bienes y Servicios de las Naciones Unidas, UNSPSC,
version 14, el cual clasifica dichos bienes y servicios por grupo, segmento, familia,
clase y dicho sector puede homologarse a los siguientes codigos:
En el analisis de la Demanda las Entidades Estatales deben analizar el
comportamiento de sus adquisiciones anteriores del bien o servicio, teniendo en
cuenta: El objeto del Proceso de Contratacion, particularmente las condiciones del
contrato, como los plazos y formas de entrega y de pago.
En ese sentido para efectos de la Contratacion de prestacion de servicios
profesionales y de apoyo a la gestion, el mercado cuenta con una diversidad de
profesionales, tecnologos, tecnicos y asistenciales.Servicios de Gestion,
Servicios
Profesionales de
empresas y Servicios
administrativos
Centro Administrativo Municipal CAM Torre Alcaldia Piso 12
www.cali.qov.coServicios de
recursos
humanosDesarrollo de
recursos
humanosPerfeccionamiento de la
funcion de gestion
Para el caso, se utilizaron los siguientes mecanismos para realizar el analisis de los
diferentes valores de los servicios a contratar como fue: El analisis de valoresSALARIO
VARIACION $
VARIACION %$1,000,000
$91,474
10%1.160.000
$160.000
16%ALCALOiA DE
SANTIAGO DE CALI ' I
SECRETARlA OE INFRAESTRUCTURA I
Es importante tener en cuenta, que el salario minimo en Colombia es definido <
anualmente mediante decreto nacional, luego de deliberaciones entre sindicatos de ;
trabajadores, sector productive y el gobierno nacional.
2019
$828,116
$46,874
6%2020
$877,803
$49,687
6%2021
$908,526
$30,723
3,5%I
2023
4.1 Procesos de Contratacion del Distrito de Santiago de Cali
$10,120,000
$ 7.872.000
$6,308,000
Pagina 11 de 39Plazo Valor Proveedor Entidad ObjetoNiimero de
Proceso
Contratacion
directa.Contratacion
directa.Tipo de
Proceso
Centro Administrative Municipal CAM Torre Alcaldia Piso 12
www.cali.qov.coContratacion
directa.
4164.010.32.1.
573.2022
2
meses4182.010.32.1.
386-20224161.010.32.1.
2072.2022
SANTIAGO
DE CALI
DISTRITO
ESPECIAL -
UNIDAD
ADMINISTRA
TIVA
ESPECIAL DE
SERVICIOS
PUBLICOSSANTIAGO
DE CALI
DISTRITO
ESPECIAL -
SECRETARIA
DE PAZ Y
CULTURA
CIUDADANASANTIAGO
DE CALI
DISTRITO
ESPECIAL -
SECRETARIA
DE
SEGURIDAD
Y JUSTICIA
PRESTAR SERVICIOS DE APOYO
A LA GESTION EN LA UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE
SERVICIOS PUBLICOS DEL
DISTRITO DE SANTIAGO CALI
DEL DISTRITO DE SANTIAGO
CALI.MIGUEL
JOSE
LIZARRALDE
DIAZMARIA DEL
PILAR
CABRERA
FRANCO
USLYN
YEISSON
LEUDO4
meses4
mesesRSI
ALCALOIA DE
SANTIAGO DE CALI
secretar Ia oe infraesiructura
historicos de contratacion efectuada por el Distrito en anos anteriores y un analisis
comparativo por nivel que incluyo la consulta de contratos a traves del SECOP
tomando un muestreo (3 contratos) con similares perfiles.
PRESTAClON DE SERVICIOS DE
APOYO A LA GESTION EN LA
SUBSECRETARIA DE POLiTICA
DE SEGURIDAD DE LA
SECRETARIA DE SEGURIDAD Y
JUSTICIA, DENTRO DEL
PROYECTO DENOMINADO:
IMPLEMENTAClCN DE LA
ESTRATEGIA DE PREVENCION
SITUACIONAL DEL DELITO EN
SANTIAGO DE CALI. FICHA EBI
NO. BP-26002969 _________ __
PRESTAClON DE SERVICIOS DE
APOYO A LA GESTION A LA
secretar Ia de paz y
CULTURA CIUDADANA DENTRO
DEL PROYECTO DENOMINADO
"DESARROLLO DE LAS
ACCIONES PARA LA
IMPLEMENTAClON DEL PLAN DE
PAZ Y CULTURA CIUDADANA EN
SANTIAGO DE CALI."
f
$ 6.348.000
$4,860,000
$ 7.290.000
EN
DE
$17,152,000
$17,152,000
Centro Administrativo Municipal CAM Torre Alcaldia Piso 12
www.cali.qov.coContratacion
directa.
Contratacion
Directa
Contratacidn
Directa
Contratacion
DirectaContratacion
Directa.2
meses
4132.010.32.1.
878-2022
4146.010.32.1.
0503-2022
4124.010.32.1.
127-20224132.010.32.1.
877-20224161.010.32.1.
1924.2022
SANTIAGO
DE CALI
DISTRITO
ESPECIAL -
DEPARTAME
NTO
ADMINISTRA
TIVO DE
CONTROL
DISCIPLINARI
O INTERNOPRESTAR LOS SERVICIOS DE
APOYO A LA GESTldN EN EL
MARCO DEL PROYECTO
DENOMINADO: "MEJORAMIENTO
DE LA SENALIZACldN VIAL EN
SANTIAGO DE CALI, SEGUN
FICHA EBI 26003061"
COMO
EL
Pagina 12 de 39 ' ,ALEXANDRA
POLANlA
POSSOMAICOL
MATEO
RODRIQUEZ
RUANO
KAREN
YESENIA
PAREDES
SANCHEZJORGE
ANTONIO
MURILLO
NICK
SANCEZ
GIRALDO
4
meses3
meses
4
meses'SSL
4
me'ses
SANTIAGO
DE CALI
DISTRITO
ESPECIAL -
DEPARTAME
NTO
ADMINISTRA
TIVO DE
PLANEAClON
SANTIAGO
DE CALI
DISTRITO
ESPECIAL -
DEPARTAME
NTO
ADMINISTRA
TIVO DE
PLANEACldN
SANTIAGO
DE CALI
DISTRITO
ESPECIAL -
SECRETARIA
DE
BIENESTAR
SOCIALPRESTAR LOS SERVICIOS
PROFESIONALES A LA
SECRETARiA DE BIENESTAR
SOCIAL
PRESTAR LOS SERVICIOS
PROFESIONALES AL
DEPARTAMENTO
ADMINISTRATIVO DE CONTROL
DISCIPLINARIO INTERNO
PROYECTANDO DECISIONES DE
FONDO NECESARIAS QUE
COADYUVEN EN EL IMPULSO E
INSTRUCClON CON ESTRICTA
sujeci On a la ritualidad
PROCESAL DE LOS PROCESOS
DISCIPLINARIOS QUE LE SEAN
ASIGNADOS POR EL
ORGANISMO EN PROPORCldN
CON EL NUMERO DE
PROCESOS EN CURSO,
CONTRIBUYENDO A LA
CONSECUClON DE LAS METAS
FIJADAS EN EL PLAN DE ACClON
DEL ORGANISMO, Y LAS DEMAS
QUE EL (LA) DIRECTOR(A) DEL
DEPARTAMENTO ADMINISSANTIAGO
DE CALI
DISTRITO
ESPECIAL -
SECRETARIA
DE
SEGURIDAD
Y JUSTICIAALCALDIA DE
SANTIAGO DE CALI
SECRETARiA DE INFRAESTRUCTURA
PRESTAClON DE SERVICIOS DE
APOYO A LA GESTlON EN LA
SUBSECRETARIA DE ACCESO A
SERVICIOS DE JUSTICIA DE LA
SECRETARiA DE SEGURIDAD Y
JUSTICIA, DENTRO DEL
PROYECTO DENOMINADO:
IMPLEMENTACldN DE UNA
ESTRATEGIA INTEGRAL DE
PREVENClON Y atenci Qn DE
LA VIOLENCIA FAMILIAR Y
SEXUAL DESDE LOS SERVICIOS
DE ACCESO A LA JUSTICIA CON
ENFOQUE DIFERENCIAL EN
CALI. . FICHA EBI NO. BP-
26003903
PRESTAR SERVICIOS DE APOYO
A LA GESTlON
ASISTENCIAL
DEPARTAMENTO
ADMINISTRATIVO
PLANEAClON DISTRITAL
$21,440,000'
$4,860,000
$ 5.060.000
$14,092,000
4.2 Analisis de los Procesos de Contratacion Identificados
a) Modalidad de Contratacion:
b) Plazo del contrato:
Pagina 13 de 39Para el analisis de la demanda, se tomo como base la informacion de los procesos
con un alcance similar al del presente proceso de contratacion. Como se puede
observar en los procesos de contratacion adelantados por la Alcaldia de Santiago
de Cali consultadas y con baseen Io reglado en el articulo2.2.1.2.1.4.9., del Decreto
1082 de 2015, los servicios profesionales persona natural o juridica que este en
capacidad de ejecutar el objeto del contrato y que haya demostrado la idoneidad y
experiencia directamente relacionada con el area de que se trate, sin que sea
necesario que haya obtenido previamente varias ofertas.
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www.cali.qov.coContratacidn
Directa
Contratacidn
Directa
4137.010.32.1
.019-2023Contratacidn
Directa.Contratacidn
Directa.
107
dias4146.010.32.1.
0504-2022
4132.010.32.1.
855-20224162.010.32.1.
0667-2022SANTIAGO
DE CALI
DISTRITO
ESPECIAL -
SECRETARIA
DEL
DEPORTE Y
LA
RECREAClON
PRESTAR SERVICIOS TtCNICOS
EN EL DEPARTAMENTO
ADMINISTRATIVO DE
PLANEAClON.JEFFERSON
GASCA
MARTINEZ
DIEGO
FERNANDO
CUELLARMARIA DEL
SOCORRO
GONZALEZ
BARONAGERSON
EDUARDO
ROJAS
CHARRIA5
meses
2
meses
2
mesesPRESTAR LOS SERVICIOS
PROFESIONALES A LA
SECRETARlA DE BIENESTAR
SOCIAL __________________
PRESTAClON DE SERVICIOS DE
APOYO A LA GESTION EN EL
AREA DE INFRAESTRUCTURA,
PARA REALIZAR ACTIVIDADES
AFINES A LOS PROGRAMAS,
PLANES Y PROYECTOS QUE
ADELANTA LA SECRETARIA DEL
DEPORTE Y LA RECREACiQN
DEL DISTRITO DE SANTIAGO DE
CALI, EN ESPECIAL EN LA
EJECUClCN DE LAS
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
DENOMINADO MEJORAMIENTO
DE LOS EQUIPAMIENTOS
DEPORTIVOS Y RECREATIVOS
DE SANTIAGO DE CALI
(26002547)
VALLE DEL
CAUCA -
ALCALDIA
MUNICIPIO
DE CALI
SANTIAGO
DE CALI
DISTRITO
ESPECIAL -
DEPARTAME
NTO
ADMINISTRA
TIVO DE
DESARROLL
OE
INNOVACION
INSTITUCION
ALALCALDfA OE
SANTIAGO DE CALI
SECRETARlA DE INFRAESTRUCTURA
SANTIAGO
DE CALI
DISTRITO
ESPECIAL -
SECRETARIA
DE
BIENESTAR
SOCIAL
PRESTAR LOS SERVICIOS
PROFESIONALES CON EL FIN
DE BRINDAR SOPORTE A LAS
ACTIVIDADES ADELANTADAS
EN LA SUBDIRECClON DE
GESTION estrat Egica DEL
TALENTO HUMANO DEL
DEPARTAMENTO
ADMINISTRATIVO DE
DESARROLLO E INNOVACION
INSTITUCIONAL.
c) Experiencia exigida al proveedor:
d) Forma de pago
4.3 Aspectos Tecnicos de la Demanda
Pagina 14 de 39De acuerdo con la circular No. 4135.010.22.2.1020.000679 del 28 de Diciembre de
2022 y alcance mediante la circular No. 4135.010.22.2.1020.000683 del 28 de
diciembre del 2022, el comite de contratacion conformado por la directora del
Departamento Administrative de Contratacion Publica, el Director del Departamento
Administrative de Hacienda, el Director del Departamento Administrative de
Planeacion, la Directora del Departamento Administrative de Gestion Juridica
Publica y la Jefe de la Oficina Asesora de Transparencia, imparten los lineamientos
para la celebracion de los contratos de prestacion de servicios profesionales y de
apoyo a la gestion de personas naturales en la Alcaldia de Santiago de Cali, para la
vigencia 2023.Al revisar procesos anteriores, se identifica que la experiencia exigida al proveedor
para el caso del nivel Profesional se determina a traves de la fecha de expedicion de
la tarjeta profesional o la de su titulo profesional. Esto teniendo en cuenta que el
objeto debe estar determinado por el desarrollo de actividades identificables e
intangibles que impliquen el desempeno de un esfuerzo o actividad tendiente a
satisfacer necesidades relacionadas con la gestion administrativa o funcionamiento
y para Io cual se requieren, conocimientos de la formacion profesional o
especializada, es decir, un saber intelectivo cualificado. Para los demas niveles de
prestacion de servicios de apoyo a la gestion su ejecucion no requiere, en manera
alguna, de acuerdo con las necesidades de la administracion titulos profesionales o
conocimientos especializados.
El valor de los contratos es cancelado en cuotas parciales previa certificacion de
cumplimiento a satisfaccion de las actividades, expedida por el supervisor del
contrato y verificacion del pago de los aportes al Sistema Integral de Seguridad
Social, de conformidad a las normas vigentes y en Io particular a Io dispuesto en el
decreto 1273 de 2018.
Dicha circular establece la tabla de perfiles y honorarios y constituye una herramienta
de caracter vinculante para que los ordenadores del gasto establezcan el valor de
los servicios requeridos en cada organismo de la Alcaldia de Santiago de Cali,
atendiendo unos requisites minimos de idoneidad y experiencia, conforme a las
disposiciones legales que rigen la materia.Los tiempos de ejecucion normalmente se pactan dependiendo de las actividades a
desarrollar en el contrato, sin sobrepasar el limite de la vigencia presupuestal.
Centro Administrativo Municipal CAM Torre Alcaldia Piso 12
www.cali.qov.coiALCALDIA DE
SANTIAGO DE CALI
SECRETARfA DE INFRAESTRUCTURA
\ C ■ >.
«. ■ ?■
Tabla 1. de Perfiles y Honorarios
REQUISITOS MINIMOS REFERENCIA HONORARIOS
$6,985,000
$6,280,000
$5,575,000
$5,054,000
PROFESIONAL$4,288,000
$3,523,000
$3,154,000
TECNICO
$2,892,000
$2,580,000
$2,480,000
$2,018,000*ASISTENCIAL
$1,724,000*
Pagina 15 de 39A continuacion, se detalla la tabla de honorarios establecida en la mencionada
circular para cada nivel:
Centro Administrativo Municipal CAM Torre Alcaldia Piso 12
www.cali.qov.co■ ;'f;- -i.ALCALDiA DE
SANTIAGO DE CALI
SECRETARiA DE INFRAESTRUCTURA
Para la expedicion de la tabla de perfiles y honorarios aplicable durante la vigencia
2023, el comite de contratacion tuvo en cuenta entre varies factores, las tablas de
honorarios de vigencias anteriores, en especial la que fuera adoptada mediante
circulares N. 4135.020.22.2.1020.001799 Rad. 202141350200017994 Del 23 de
diciembre de 2021 y 4135.020.22.2.1020.000050 Rad. 20224135020000504 del 25
de enero de 2022, asi como las necesidades de la Alcaldia Distrital de Santiago de
Cali para el cumplimiento de sus fines misionales, administrativos y al equilibrio del
Sistema presupuestal de la entidad.
-Titulo Profesional.
-Titulo de Postgrado y Cincuenta y cuatro (54) meses de
experiencia profesional.
-Titulo Profesional.
-Titulo de Postgrado y Treinta y seis (36) meses de experiencia
profesional.
-Titulo Profesional;
-Titulo de Postgrado y Veinticuatro (24) meses de experiencia
profesional.
-Titulo Profesional; y
-Dieciocho (18) meses de experiencia profesional.
-Titulo Profesional; y
-Doce (12) meses de experiencia profesional.
-Titulo Profesional.
-Titulo de formacion Tecnica o Tecnologia o aprobacion de seis
(6) semestres de educacidn superior en las modalidades de
pregrado y
Doce (12) meses de experiencia laboral.
-Titulo de formacion Tecnica o Tecnologia o aprobacion de seis
(6) semestres de educacidn superior en las modalidades de
pregrado y
Seis (06) meses de experiencia laboral.
-Titulo de formacion Tecnica o Tecnologia o aprobacion de seis
(6) semestres de educacibn superior en las modalidades de
pregrado.■
1 S-'Clv
I
I , ■ s.J*’ i'
-Titulo Bachiller y Veinticuatro (24) meses de experiencia.
-Titulo Bachiller y seis (6) meses de experiencia Laboral o
-Unicamente dieciocho (18) meses de experiencia laboral.
-Titulo de Bachiller o *
___________________________ -Unicamente doce (12) meses de experiencia laboral.
**De acuerdo al nivel de responsabilidad, tambien al conocimiento especifico de la materiaPROFESIONAL
ESPECIALIZADO **
HONORARIOS SUPERIORES A LA TABLA DE PERFILES Y HONORARIOS
EXCEPCIONES A LA TABLA DE HONORARIOS
PERSONAL REQUERIDO SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA
Pagina 16 de 39Queda exceptuada de la tabla, la remuneracion de los contratos de prestacion de
servicios profesionales que tengan por objeto la representacion judicial y/o
extrajudicial del Distrito en los que se pretenda pactar una comision o prima de exito
o emplear el sistema de cuota litis, segun Io establecido en el numeral 7 del articulo
tercero del Decreto 4112.010.20.0115 de febrero 28 de 2019 o el que Io modifique,
adicione o derogue. Igualmente quedan exceptuados todos los gastos judiciales que
conlleven el pago de peritajes y demas experticias y gastos ordenados por el
operador judicial y a cargo de la entidad.Cuando se requiera que un contrato de prestacion de servicios profesionales supere
el valor maximo establecido en la tabla para la referencia denominada nivel Asesor
o cualquier otro nivel, este debera contar con la aprobacion del alcalde Distrital de
Santiago de Cali, para Io cual se debera justificar en los terminos establecidos en el
articulo 2.8.4.4.6 del Decreto 1068 de 20152
En funcion de los principios del quehacer publico y acorde a la modalidad de
seleccion de contratacion directa, a los aspectos generales de la funcion publica y la
proyeccion de solicitud de insuficiencia de personal y para dar cumplimiento a las
funciones y metas establecidas para la Secretaria de Infraestructura se plantean las
siguientes necesidades de personal:
Mediante oficio con radicado 202341510300004514 de 14 de abril de 2023, dirigido
a la Subdireccion de Gestion Estrategica del Talento Humano de la Alcaldia de
Centro Administrativo Municipal CAM Torre Alcaldia Piso 12
www.cali.qov.coDe acuerdo con la circular los organismos deben tener en cuenta que los honorarios
a aplicar a los prestadores de servicios profesionales y/o de apoyo a la gestion, seran
unicamente los detallados en la anterior tabla, por Io tanto, no habra honorarios
diferentes a los estimados en los ranges senalados para cada nivel de referencia.ALCALDIA DE
SANTIAGO DE CALI
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA
2 Articulo 2.8.4.4.6. Prohibicion de contratar prestacidn de servicios de forma continua. Estd prohibido el pacto de
remuneracion para pago de servicios personales calificados con personas naturales, o juridicas, encaminados a la prestacidn
de servicios en forma continua para atender asuntos propios de la respectiva entidad, por valor mensual superior a la
remuneracion total mensual establecida para el jefe de la entidad.
Paragrafo 3°. De manera excepcional, para aquellos eventos en los que se requiera contratar servicios altamente calificados,
podran pactarse honorarios superiores a la remuneracidn total mensual establecida para el jefe de la entidad, los cuales no
podran exceder del valor total mensual de remuneracidn del jefe de la entidad incluidos los factores prestacionales y las
contribuciones inherentes a la ndmina, relacionadas con seguridad social y parafiscales a cargo del empleador. En estos
eventos el Representante Legal de la entidad debera certificar el cumplimiento de los siguientes aspectos: 1. Justificar la
necesidad del servicio personal altamente calificado. 2. Indicar las caracteristicas y calidades especificas, altamente
calificadas, que reime el contratista para la ejecucidn del contrato, y 3. Determinar las caracteristicas de los productos y/o
servicios que se espera obtener.
: £ L
Sintesis de la Actividad Cantidad Nivel Perfil Requerido
27 Profesional
Pagina 17 de 39Igualmente en dicho documento, el Secretario de Infraestructura informa, que una
vez revisados los cargos contenidos en la planta de personal de la Entidad, la
Secretaria de infraestructura no cuenta con personal suficiente para atender las
necesidades misionales presentadas en la misma.
Teniendo en cuenta Io anterior, el Subdirector de Gestion Estrategica del Talento
Humane de la Alcaldia de Santiago de Cali, suscribe documento con numero de
radicado 202341370400002184 certificando inexistencia e insuficiencia de personal
para atender la siguiente necesidad:
Centro Administrativo Municipal CAM Torre Alcaldia Piso 12
www.cali.qov.co' - :■I '
■ i . •
■
I UvALCALOfA DE
SANTIAGO DE CALI
SECRETARiA DE INFRAESTRUCTURA
Santiago de Cali; el Secretario de Infraestructura, argumentando que la Secretaria
pertenece al sector de movilidad con la mision de garantizar la planeacion, gestion,
control, desarrollo armonico y sostenible de la ciudad en aspectos de transito,
transporte, seguridad vial y de transporte en sus distintas modalidades, su proposito
es el diseno y desarrollo de los proyectos de construccion de vias (arterias,
colectoras, y complementarias), puentes o deprimidos viales, puentes peatonales,
andenes, espacio publico y mobiliario urbano complementario a las vias, ciclo-
infraestructura, mantenimiento de la malla vial en el Distrito de Santiago de Cali, asi
como realizar los estudios socioeconomicos y de factorizacion para decretar y definir
la zona de influencia y distribucion de proyectos que se financien a traves de la
/-Uc-! < :■
h?
■
i UF 45b
contribucion de valorization, requiere personal idoneo y con experiencia en el campo
de nivel Asesor para atender dicha necesidad.
Brindar apoyo profesional especializado
en la gestion y seguimiento de la
representacion judicial y extrajudicial en
los procesos que le sean asignados (en
acciones constitucionales, contencioso
administrativa y jurisdiccion ordinaria),
apoyando la sustentacion de los
conceptos juridicos, el control de
legalidad sobre las actuaciones
administrativas emitidas o realizadas por
el organismo, necesarias en el desarrollo
de los planes, programas y proyectos a
cargo de la Secretaria de Infraestructura
del Distrito Especial de Santiago de Cali.Titulo profesional en
disciplina academica del
Nucleo Basico del
Conocimiento en:
Derecho y Afines, y Titulo
de postgrado
Cantidad Nivel Perfil Requerido Sintesis de ia Actividad
Profesional 26
profesional
Profesional 2
Pagina 18 de 39Centro Administrativo Municipal CAM Torre Alcaldia Piso 12
www.cali.gov.coerna?; i
'9-9!'T-l.t
ALCALOiA DE
SANTIAGO DE CALI
SKRETARlA DE INfRAESTRUCTORA
y
•n.. .■) y
Brindar apoyo profesional
especializado a la gestion en”'los
estudios, disenos, analisis techicos
necesarios para formular proyecto§ r r 7 .pp»'£.
de construccion y/o mantenimiepto
vial, ingenierla de detalle, erhjjir
conceptos tecnicos del estado de l$0
obras civiles, apoyo a la supervisio^
de los contratos de obras civiles,
gestion para la atencion a las PQR'S,
a la implementation de los sistemas
integrados de gestion, atencion de
auditorias, en la Secretaria de
Infraestructura del Distrito Especial
de Santiago de Cali.
Titulo profesional en
disciplina academica del
BasicoBrindar apoyo profesional
especializado a la gestion y
disposition en el soporte IT (tecnico y
tecnologico) de los diferentes
hardware, software, desarrollos y
aplicativos que el organismo utiliza en
las diferentes areas de la
Administration, igualmente
apoyando la gestion de los proyectos
de construccion y mantenimiento de
infraestructura vial a cargo de la
Secretaria de Infraestructura del
Distrito Especial de Santiago de Cali.Titulo profesional en
disciplina academica del
Nucleo Basico del
Conocimiento en:
Ingenieria Civil y Afines,
Ingenieria Industrial y
Afines, Ingenieria Electrica
y Afines, Arquitectura y
Titulo de postgrado
Nucleo Basico del
Conocimiento en:
Ingenieria de Sistemas,
Telematica y Afines, y
Titulo de postgrado
i-'
Cantidad Sintesis de la Actividad Nivel Perfil Requerido
5 Profesional
profesional
52 Profesional
Pagina 19 de 39i
Centro Administrativo Municipal CAM Torre Alcaldia Piso 12
www.cali.qov.coen
del
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en:
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y
ElectricaI-
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i "'i.ALCALOlA DE
SANTIAGO DE CALI
SKRETARiA DE INFRAt$TRUCTURA
Brindar apoyo profesional a la gestion en
el desarrollo de los planes, programas y
proyectos a cargo del organismo, incluye
el apoyo en la formulacion de proyectos
de construccion y mantenimiento vial,
apoyo a la supervision de los contratos
de obras civiles, identificacion y solucion
de fallas tecnicas de los equipos livianos
y maquinaria amarilla, igualmente apoyar
la gestion para la atencion a las PQRS, la
implementacion de los sistemas
integrados de gestion, la administracion
de la contribucion por valorizacion en la
Secretaria de Infraestructura del Distrito
Especial de Santiago de Cali.. 3 r. ir - ■
■
i w r- :
Titulo profesional
disciplina academica
Nucleo Basico
Conocimiento
Administracion, Contaduria
Publica, Economia, y Titulo
de postgradoBrindar apoyo profesional
especializado a la gestion en las
actividades relacionadas con la
captura y grabacion en el sistema de
gestion financiera territorial SGFT-
SAP para el seguimiento del recaudo
por contribucion por valorizacion, a la
gestion de la atencion a las
peticiones, quejas y reclamos PQRS,
a la atencion al ciudadano,
implementacion de los sistemas
integrados de gestion en la
secretaria, atencion de auditorias,
gestion documental para el
cumplimiento de los estandares de
atencion y satisfaccion al ciudadano,
en la Secretaria de Infraestructura del
Distrito Especial de Santiago de Cali.
Industrial y
Ingenieria
Afines,
yTitulo profesional en
disciplina academica del
Nucleo Basico del
Conocimiento en:
Ingenieria Civil y Afines,
Ingenieria
Afines,
Mecanica
Ingenieria
Afines, Arquitectura
Perfil Requerido Sintesis de la Actividad Cantidad Nivel
Profesional 28
Profesional 56
Profesional 6
,i
Pagina 20 de 39Centro Administrativo Municipal CAM Torre Alcaldia Piso 12
www.cali.qov.coen
del
del
en:
en
del
del
en:
.■ :ALCALDIA DE
SANTIAGO DE CALI
SKRETARiA OE INFRAESTRUCTURA
en los
constitucionales,
administrativas,
en
del
del
en:
Social,Brindar apoyo profesional a la gestidn
en la divulgacion, visibilizacion,
socializacion y comunicacion de los
proyectos de construccion ' y
mantenimiento vial que desarrolla la
Secretaria de Infraestructura del
Distrito Especial de Santiago de Cali.Titulo profesional
disciplina academica
Nucleo Basico
Conocimiento
Administracion, Contaduria
Publica, EconomiaTitulo profesional
disciplina academica
Nucleo Basico
Conocimiento
Derecho y Afines, Ciencia
Politica, Relaciones
Internationales
Titulo profesional
disciplina academica
Nucleo Basico
Conocimiento
Comunicacion
Periodismo y Afines.. . y ■
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-.-Y
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rt 'E>S
□RS;
Brindar apoyo profesional a la gestign
procesos (en accipneg
contentio.so
jurisdiction
ordinaria), que le sean asignadOs al
organismo, necesarias en la defensa
de los intereses institucionales de la
Secretaria de Infraestructura ifel
Distrito Especial de Santiago de Cali.-
; V
'1
Brindar apoyo profesional a la gestidp
en las actividades relacionadas conda
captura y grabacion de information
en el sistema de gestion financiera
territorial SGFT- SAP para el
seguimiento del recaudo por
contribution por valorization, apoyo a
la gestion de la atencion a las
peticiones, quejas y reclamos PQRS,
la atencion al ciudadano y gestion
documental en la Secretaria de
Infraestructura del Distrito Especial
de Santiago de Cali.
f.' .h.A
Sintesis de la Actividad Cantidad Nivel Perfil Requerido
4 Profesional
4 Profesional
95 Tecnico
y
Pagina21 de 39Centro Administrativo Municipal CAM Torre Alcaldia Piso 12
www.cali.qov.coen
del
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AlCALDiA DE
SANTIAGO DE CALI
SECRETARiA t>E INFRAESTRUCTOTA
en
del
del
en:
Antes Plasticas, Visuales y
Afines, Artes
Representativas
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Brindar ap.oyo tecnico a la gestion en
todas las actividades de tipo
administrativo (alistamiento de recursos
humanos, tecnico y maquinaria
necesaria, trazabilidad de la operacion),
operative (gestion del mantenimiento
vial), logistico (transporte y gestion de
recursos operatives), relacionadas con el
mantenimiento y construccion o
desarrollo de la malla vial a cargo de la
Secretaria de Infraestructura en el
Distrito Especial de Santiago de Cali.
It*'Brindar apoyo profesional a la gestion
en la divulgacion, visibilizacion,
socializacion y comunicacion de
informacion en las redes sociales
(Facebook, Twitter, Instagram)
incluyendo el diseno grafico para la
produccion del contenido del portal
web de los proyectos de construccion
y mantenimiento vial a cargo de la
Secretaria de Infraestructura del
Distrito Especial de Santiago de Cali.Titulo profesional
disciplina academica
Nucleo Basico
Conocimiento
Titulo profesional
disciplina academica
Nucleo Basico
Conocimiento en:
Ingenieria de Sistemas,
Telematica y AfinesBrindar apoyo profesional a la gestion
en el soporte IT (tecnico y
tecnologico) de los diferentes
hardware y software que el
organismo utiliza en las diferentes
areas de la Administracion y apoyo a
la gestion en los proyectos de
construccion y mantenimiento vial a
cargo de la Secretaria de
Infraestructura del Distrito Especial
de Santiago de Cali.
. -’P
:ei ;
;P|'Titulo de Formacion
Tecnica Profesional o
Tecnologica o Seis (06)
Semestres de Formacion
Profesional en disciplina
academica del Nucleo
Basico del Conocimiento
en:
Ingenieria Ambiental,
Sanitaria y Afines,
Ingenieria Civil y Afines,
Arquitectura _____________
Perfil Requerido Nivel Cantidad
Tecnico 7
Tecnico 23
Tecnico 9
Centro Administrativo Municipal CAM Torre Alcaldia Piso 12
www.cali.qov.coen disciplina
del
Social,
Afines,
Pagina 22 de 39 ”Brindar apoyo tecnico a la gestion.en
la divulgation, visibilizacion y
comunicacion, incluyendo (creation
de piezas graficas comprensibles ry
amigables con las partes interesadas
y ciudadania de los proyectos
desarrollados por el organismo), del
mantenimiento y/o construccion o
desarrollo de la malla vial a cargo de
la Secretaria de Infraestructura en el
Distrito Especial de Santiago de Cali.Mg
ALCALOfA DE
SANTIAGO DE CALI
SECRETARiA DE INFRAESTRUCTURAi
'jf-n !
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V!,y
Sintesis de la Actividad T. Z.
J: d
0"
Brindar apoyo tecnico a la gestiomeri
todas las actividades de tipo juridicb-
administrativo y atencion de
peticiones, quejas y reclames
(PQRS) a cargo de la Secretaria de
Infraestructura del Distrito Especial
de Santiago de Cali /
iup
•’-las
Brindar apoyo tecnico a la gestidWfi
la administration de las cuenta^
corrientes de los contribuyentes rpor
valorization, manejando el sistemS
de gestion financiera territorial SGFP
SAP y sus modules de consulfa^'y
transacciones de cuenta corriente, la
inspection, la ejecucion de obra
publica relacionadas con el
mantenimiento y construccion d
desarrollo de la malla vial a cargo de
la Secretaria de Infraestructura eh el
Distrito Especial de Santiago de Cali.'Titulo de Formation
Tecnica Profesional o
Tecnologica o Seis (06)
Semestres de Formacion
Profesional
academica del Nucleo
Basico del Conocimiento
en:
Administration, Contaduria
Publica, EconomiaTitulo de Formacion
Tecnica Profesional o
Tecnologica o Seis (06)
Semestres de Formacion
Profesional en disciplina
academica del Nucleo
Basico del Conocimiento
en:
Derecho y Afines
Titulo de Formacion
Tecnica Profesional o
Tecnologica o Seis (06)
Semestres de Formacion
Profesional en disciplina
academica del Nucleo
Basico del Conocimiento
en:
Comunicacion
Periodismo y
Publicidad y Afines
Cantidad Sintesis de la Actividad Nivel Perfil Requerido
472 Asistencial Tftulo en bachiller
4 Asistencial Titulo en bachiller
56 Asistencial Titulo en bachiller
Pagina 23 de 39Centro Administrative Municipal CAM Torre Alcaldia Piso 12
www.cali.qov.coALCALDIA DE
SANTIAGO DE CALI
SKRETARiA OE INFRAESTRUCTURA
Realizar tareas de apoyo en
actividades de cafeteria, limpieza,
orden y aseo de oficinas y atencion
en las diferentes reuniones que se
desarrollan en el organismo.Realizar tareas de apoyo a la gestion
en todas las actividades de tipo
operative y logistico, para la
construccion y mantenimiento de la
infraestructura vial, adecuacion de
Infraestructura vial y peatonal; apoyo
en la liberation de terrenes, realizar
actividades para la atencion al
contribuyente de la contribution por
valorization en los diferentes puntos
de atencion habilitados del Distrito
Especial de Santiago de Cali.
Brindar apoyo en la implementation
del sistema de gestion documental
SGD, teniendo en cuenta la tabla de
retention documental TRD y los
lineamientos institucionales del lider
del proceso, ordenando y
produciendo documentos que
conserven la trazabilidad de las
gestiones-operaciones que
competen al organismo.
Perfil Requerido Cantidad Nivel Sintesis de la Actividad .
Titulo en bachiller Asistencial 43
3
Titulo en bachiller Asistencial 17
1
Asistencial Titulo en bachiller 18
RESUMEN FOR NIVELES:
Centro Administrativo Municipal CAM Torre Alcaldia Piso 12
www.cali.qov.co
' iALCALOIA DE
SANTIAGO DE CALI
SECRETARiA DE INFRAESTRUCTURA
Realizar tareas de apoyo a la gestiori
en la recuperacion de zonas
ocupadas irregularmente en el plan
Jarillon del Distrito Especial de
Santiago de Cali; y en todas-las
actividades de tipo operative y
logistico para la construccion y
mantenimiento de la infraestructura
vial a cargo del organismo. ■ '
O’-t C’ 1
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Realizar tareas de apoyo a la ge^tiop
en todas las actividades de 4ipp
operative, logistico, para c^la
construccion y mantenimiento de la
infraestructura vial, adecuacion de
Infraestructura vial, peatonal, apoyo
en la liberacion de terrenes^
especialmente en la zona rural ‘del
Distrito Especial de Santiago de Cali.'
Realizar tareas de apoyo a la g^stion
en todas las activida'd^s
administrativas necesarias en el
organismo, apoyo en la
implementation del sistema de
gestion documental y actividades
relacionadas con la construccion y
mantenimiento de la infraestructura
vial, en el desarrollo de los planes,
programas y proyectos a cargo db la
Secretaria de Infraestructura del
Distrito Especial de Santiago de Cali?
Aspectos Regulatorios
Matricula Profesional
Pagina 25 de 39Empleados (personal nombrado) Secretaria de Infraestructura por nivel
jerarquico
Atendiendo la necesidad con base en la insuficiencia de personal, la SECRETARIA
DE INFRAESTRUCTURA, cuenta con una asignacion presupuestal contenida en los
proyectos de inversion de 2023, el cual tiene como objetivo cumplir el proposito
planteado en el articulo 207 del Decreto Extraordinario No.41 1.0.20.0516 de 2016.De acuerdo a Io observado en la tabla anterior, la planta de personal de empleados
publicos presenta un deficit en terminos de cantidad, asi como tambien en algunos
casos, dicho personal no cuenta con la experiencia y/o formacion academica
requerida para desarrollar algunas funciones y responsabilidades asignadas al
Organismo.AICALDIA DE
SANTIAGO DE CALI
SECRETARiA OE INFRAESTRUCTURA
PROFESIONAL
TECNICO
ASISTENCIALE
TOTAL
____________ NIVEL
TRABAJADORES OFICIALES
CARRERA ADMINISTRATIVA
LIBRE NOMBRAMIENTO Y
REMOCldN ______________
TOTALCUADRO RESUMEN - CANTIDADES
______________________________ 210
______________________________ 134
_____________________ 610
954
CANTIDAD
44
15
3
625%
100%%
71%
24%
De acuerdo con la Constitucion Politica de Colombia “Articulo 26. Toda persona es
libre de escoger profesion u oficio. La ley podra exigir titulos de idoneidad. Las
Centro Administrative Municipal CAM Torre Alcaldia Piso 12
www.cali.qov.coActualmente la secretaria de Infraestructura, a efecto de atender sus
responsabilidades, tiene a su servicio una planta de personal conformada por 62
empleados, de los cuales el 71% son trabajadores oficiales, el 24% son de camera
administrativa, el 5% son de libre nombramiento y remocion.
Clasificacion de Profesiones
Otras
Ley 842 de 14 de octubre de 2003:
r
i
Pagina 26 de 39“Para poder ejercer legalmente la Ingenierla, sus profesiones afines o sus
profesiones auxiliares en el territorio nacional, en las ramas o especialidades regidas
por la presente ley, se requiere estar matriculado o inscrito en el Registro Profesional
respective, que seguira llevando el COPNIA, Io cual se acreditara con la
presentacion de la tarjeta o documento adoptado por este para tai fin.Por la cual se modifica la reglamentacion del ejercicio de la ingenieria, de sus
profesiones afines y de sus profesiones auxiliares, se adopta el Codigo de Etica
Profesional y se dictan otras disposiciones
Centro Administrativo Municipal CAM Torre Alcaldia Piso 12
www.cali.qov.co■r'? i ■El DANE considera fundamental contar con una Clasificacion de Ocupaciones que
contemple la dinamica del mercado laboral, permita trazar planes o programas de
trabajo, y fijar estrategias orientadas hacia el crecimiento economico del Pais en un
marco estadistico apto para la comparacion internacional. 3ALCALDIA DE
SANTIAGO DE CALI
SECRETARiA DE INFRAESTRUCTURA
autoridades competentes inspeccionaran y vigilaran el ejercicio de las profesiones.
Las profesiones, artes y oficios, que impliquen riesgo social y que exijan formacion
academica, no son de libre ejercicio y este debe ser autorizado por el Estado
necesariamente con la expedicion de la correspondiente Matricula Profesional, razon
por la cual debe ser solicitada.
“Para poder tomar posesion de un cargo publico o privado, en cuyo desempeno se
requiera el conocimiento o el ejercicio de la ingenieria o de alguna de sus profesiones
afines o auxiliares; para participar en licitaciones publicas o privadas cuyo objeto
implique el ejercicio de la ingenieria en cualquiera de sus ramas; para suscribir
contratos de ingenieria y para emitir dictamenes sobre aspectos tecnicos de la
ingenieria o de algunas de sus profesiones auxiliares ante organismos estatales o
personas de caracter privado, juridicas o naturales; para presentarse o utilizar el
titulo de Ingeniero para acceder a cargos o desempenos cuyo requisite sea poseer
un titulo profesional, se debe exiqir la presentacion, en original, del documento
que acredita la inscripcion o el registro profesional de que trata la presente lev.rU
’5 i
-In i
i u.;
’■ •
a'1 'C-3 Clasificacion Internacional Uniforme de Ocupaciones Adaptada para Colombia CIUO-88 A. Recuperado:
https://v7ww.dane.gov.co/files/sen/nomenclatura/ciuo/CIUO_88A_C_2006.pdfI
Ley 1090 de 2006
El Colegio Colombiano de Psicologos (Colpsic)
Abogados
Contador Publico
Pagina 27 de 39Ley 43 de 1990: por la cual se adiciona la ley 145 de 1960, reglamentaria de la
profesion de contador publico y se dictan otras disposicionesRegular, organizar y llevar el registro nacional de los abogados, expedir la tarjeta
profesional, asi como los duplicados y cambios de formato, las sanciones
disciplinarias impuestas y la expedicion de la vigencia de las tarjetas profesionales
de los abogados. Expedir las licencias temporales, registrar a los jueces de paz y a
los auxiliares de la justicia, certificar la practica juridica, elaborar las listas para las
practicas academicas y autorizar el funcionamiento de los Consultorios Juridicos de
las Facultades de Derecho.Tiene representacion en todo el territorio colombiano a traves de sus once sedes,
denominadas Capitulos Regionales.Es una entidad gremial sin animo de lucro fundada en el ano 2006 y unica autorizada
para agrupar, representar y expedir las tarjetas profesionales de los psicologos en
Colombia.
Centro Administrativo Municipal CAM Torre Alcaldia Piso 12
www.cali.qov.coEl Sistema de Informacion del Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la
Justicia URNA provee un conjunto de funcionalidades y servicios a usuarios
externos, asi como a usuarios de la Rama Judicial, con el fin de apoyar el
cumplimiento de las funciones del Consejo Superior de la Judicatura. Dentro de las
funciones anteriormente mencionadas encontraras:Reglamenta el ejercicio de la profesion de Psicologia (Titulos I - VI) y establece el
correspondiente Codigo Deontologico y Bioetico (Titulo VII), dentro del cual se crean
y reglamentan el Tribunal Nacional y los Tribunales Regionales Deontologicos y
Bioeticos (Capitulos IX y X), ademas se definen pautas relativas a los procesos
disciplinarios para los profesionales de la psicologia (Capitulos XI y XII)ALCALDIA DE
SANTIAGO DE CALI
SECRETARiA OE INfRAESTRUCTURA
En los casos en que los contratantes del sector publico o privado, o cualquier usuario
de los servicios de ingenieria, pretendan establecer si un profesional se encuentra
legalmente habilitado o no, para ejercer la profesion, podran sin perjuicio de los
requisites establecidos en el presente articulo, requerir al Copnia la expedicion del
respective certificado de vigencia. ”
Ley 41 de 1969: Reglamentacion Profesion Economista
5. Analisis de la Oferta
Pagina 28 de 39Esta Ley busca, a traves de sus disposiciones, reglamentar y dignificar la profesion
y al efecto establece, como requisite indispensable para ejercerla, que los , ■
economistas esten inscritos ante el Consejo Nacional Profesional de Economia. Se
fortalece la labor independiente del Economista, a nivel de asesor y consultor, al
tiempo que se reconocen ciertos campos de accion en los cuales los economistas
pueden desempenarse de acuerdo con su preparacion.
La Secretaria de Infraestructura identified los proveedores que han participado como
contratistas en la administracidn Distrital y para tai efecto se utilize la base de dates
e informacidn del SECOP y SIGEP. Estas bases de datos contienen informacidn que
deja conocer la oferta del sector Io que permite tener informacidn para que la Entidad
Estatal pueda establecer los requisites habilitantes teniendo en cuenta las
condiciones generales.• Ejercer la inspeccidn y vigilancia, para garantizar que la profesion contable
solo sea ejercida por Contadores Publicos debidamente inscritos.
• Efectuar la inscripcidn de los Contadores Publicos, suspenderla o cancelaria
cuando haya lugar a ello, y llevar su registro.
• Expedir la Tarjeta Profesional del Contador Publico y su reglamentacion,
ademas de las certificaciones que correspondan al ambito de sus
competencias institucionales.
• Denunciar ante las autoridades competentes a quien se identifique y firme
como Contador Publico sin estar inscrito como tai.
• Hacer que se cumplan las disposiciones eticas profesionales.
• Establecer juntas seccionales y delegar en ellas las funciones indispensables
para facilitar la adecuada prestacion de sus servicios.
La norma en 13 articulos definio quien podia ejercer la profesion, cuales eran los
titulos validos para ejercerla, creo el Consejo Nacional Profesional de Economia, fijo
unas funciones, establecio su composicion y periodo y determine las sanciones para
quienes ejercieran ilegalmente la profesion. La Ley 37 de 1990 y el Decreto
Reglamentario numero 2890 de 1991 establecieron el nuevo marco legal para el
ejercicio de la Profesion de Economista.AlCALOiA DE
SANTIAGO DE CALI
SECRETARIA de infraestructura
Junta Central de Contadores, tiene como funcion:
Se considera mencionar, que en el DECRETO EXTRAORD IN ARI O No.
411.0.20.0516 de septiembre 28 de 2016, en el Articulo 28. Determina las facultades
comunes en materia de contratacion y ordenacion de gasto y asi las Secretarias de
despacho, como organismos ejecutores que conforman el presupuesto anual del
Centro Administrativo Municipal CAM Torre Alcaldia Piso 12
www.cali.qov.co
Dicho Decreto establecio las siguientes funciones de la Secretaria de Infraestructura.
1.
2.
3.
6.
7.
8.
9.
Pagina 29 de 39Por su parte, en cuanto a la Subsecretaria de Apoyo Tecnico y Subsecretaria de
Infraestructura y Mantenimiento Vial en los Articulos 208 y 209, dispuso:
Centro Administrativo Municipal CAM Torre Alcaldia Piso 12
www.cali.qov.coEn su Articulo 207, crea la Secretaria de Infraestructura como un organismo principal
del sector central, con autonomia administrativa para el desarrollo de las funciones
y competencias a su cargo.Estas seran ejercidas teniendo en cuenta las normas organicas de presupuesto y en
las normas que regulen la contratacion estatal y demas disposiciones juridicas.
4.
5.ALCALDIA DE
SANTIAGO DE CALI
SECRETARiA oe infraestructura
Distrito de Santiago de Cali, cuentan con capacidad para contratar y comprometer a
nombre de su respective organismo, asi como para ordenar el gasto en desarrollo
de las apropiaciones incorporadas en su presupuesto, respecto de su seccion
presupuestal, en los terminos de los actos administrativos que para el efecto expida
el Alcalde.
Gestionar el uso y aplicacion del sistema de contribucion de valorizacion
conforme a las normas establecidas en todas sus etapas, con acciones del
Distrito que generen la contribucion de valorizacion, contemplando las
excepciones previstas de conformidad con la Ley actual, o de las que se
expidieren en el future o por hechos y actos administrativos generadores de la
misma.
Formular y ejecutar los planes, programas y proyectos para la construccion de
la infraestructura vial del Distrito de Santiago de Cali, y verificar su
cumplimiento.
Ordenar los estudios necesarios para determinar las obras de infraestructura
vial que puedan ser ejecutadas por el sistema de concesion.
Disenar y construir las obras civiles de su competencia.
Adelantar el mantenimiento de la malla vial urbana y rural del Distrito de
Santiago de Cali.
Realizar los estudios, disenos y especificaciones de las obras de construccion
y mantenimiento de la red vial del Distrito de Santiago de Cali y supervisar el
cumplimiento de las mismas.
Gestionar las acciones necesarias para la contratacion de construccion y
mantenimiento de la red vial del Distrito de Santiago de Cali y supervisar el
cumplimiento de las mismas.
Ejercer la supervision de los contratos que por ley le corresponde directamente
a la secretaria y ejercer la supervision a los contratos de interventoria cuando
esta debe ser adelantada por terceros.
Coordinar y adquirir la maquinaria, equipos y programas adecuados a las
necesidades de la Secretaria.
10. Desarrollar las demas funciones y negocios que le sean asignadas acordes
con su competencia.
Art. 208 Funciones de la Subsecretaria de Apoyo Tecnico:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Articulo 209. Funciones de la Subsecretaria de Infraestructura y Mantenimiento Vial.
1.
2.
3.
Pagina 30 de 39Centro Administrative Municipal CAM Torre Alcaldia Piso 12
www.cali.qov.coAlCALDiA DE
SANTIAGO DE CALI
SECRETARiA DE INFRAESTRUCTURA
Realizar los estudios socioeconomicos y de factorizacion para la decretacion,
definicion de la zona de influencia y distribucion de la contribucion de
valorizacion.
Elaborar los proyectos de actos administrativos de distribucion de las
contribuciones por valorizacion.
Actualizar la informacion sobre propiedad, tenencia, linderos, areas y demas
caracteristicas de los predios que conforman la zona de influencia de las obras
programadas, en conjunto con los demas actores inherentes al proceso.
Disenarestrategias para la adquisicion de los predios y bienes necesarios para
el desarrollo de los proyectos a cargo de la secretaria.
Preparartodos los actos necesarios para la adquisicion de predios, incluyendo
las gestiones de expropiacion, para la decretacion por el Alcalde, en los casos
en que ella sea necesaria.
Aplicar la compensacion y administracion de la cuenta corriente de la
contribucion por valorizacion.
Entregar a la Unidad Administrativa Especial de Gestion de Bienes y Servicios
los expedientes completes y saneados de los inmuebles producto del
desarrollo de las obras de infraestructura y valorizacion.
Realizar las proyecciones de ingresos del cobro por valorizacion, y ejecutar las
obras de acuerdo con las proyecciones realizadas.
Disenar las estrategias para el recaudo, control y utilizacion de los recursos del
cobro por valorizacion y el manejo de esta cartera.
10. Realizar la liquidacion y facturacion del cobro por valorizacion.
11. Realizar el cobro persuasive de las contribuciones de valorizacion.
12. Desarrollar las demas funciones y negocios que le sean asignados acordes
con su competencia.
Proponer politicas, programas y proyectos para la conexion vial intermunicipal,
corredores regionales y autopistas perimetrales.
Proponer politicas, programas y proyectos para el desarrollo fisico de vias
arterias principales, vias arterias secundarias y las intersecciones a nivel o
desnivel; de las vias colectaras, vias locales, vias rurales, vias marginales,
vias paisajistas, vias semipeatonales, vias peatonales, puentes vehiculares y
peatonales y ciclo infraestructura, de conformidad con el Plan de
Ordenamiento Territorial vigente.
Proponer politicas, programas y proyectos para el mantenimiento de la
infraestructura vial, mantenimiento de la malla vial urbana y mantenimiento de
las vias rurales del Distrito de Santiago de Cali.
j'w
5.1 Modalidad de Contratacion:
Contratacion Directa
Pagina 31 de 39La Modalidad de Seleccion de contratacion directa, permite la forma directa de
contratacion con la persona natural o juridica que este en capacidad de ejecutar el
objeto del contrato y que haya demostrado la idoneidad y experiencia directamente
relacionada con el area de que se trate. En tai caso no es necesario que se haya
obtenido previamente varias ofertas.Tanto la ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007, Articulo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082
de 2015, aplicables al objeto del Proceso de Contratacion, tanto la que influye en el
mercado del bien o servicio como la que regula la actividad de los proveedores de
manera particular, incluyendo los cambios recientes en la implementacion y el
impacto de tales modificaciones.
Centro Administrative Municipal CAM Torre Alcaldia Piso 12
www.cali.qov.co■J■z
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y mantenimiento de vias can
participacion comunitaria, para la cual podra celebrar los contratos y/o
convenios que sean necesarios, en los terminos de la reglamentacion que
haga el Alcalde y los lineamientos del Departamento Administrative de
Contratacion Publica.
8. Realizar construccion e intervencion de espacio publico, andenes y mobiliario
urbano complementario en desarrollo de los planes programas y proyectos
conforme a los disenos propuestos de los desarrollos viales del Distrito de
Santiago de Cali, teniendo en cuenta la normatividad vigente.
9. Administrar y operar los equipos asignados a la Secretaria para la atencion de
las necesidades de los diferentes organismos del Distrito, especialmente en
casos de reubicaciones de asentamientos, invasion del espacio publico,
restitucion de bienes del Distrito, emergencias y demoliciones.
10. Desarrollar las demas funciones y negocios que le sean asignadas acordes
con su competencia.H
ALCALOfA DE
SANTIAGO DE CALI
SKRETARiA DE IfiFRAESTRUCTURA
4. Realizar estudios para la identificacion de proyectos de infraestructura y
mantenimiento vial y construccion de vias rurales en el Distrito de Santiago de
Cali.
5. Realizar los estudios tecnicos necesarios para la elaboracion de los planes,
programas y proyectos relacionadas con la construccion de vias de conexion
intermunicipal, corredores regionales y autopistas perimetrales; de vias
arterias y de vias colectoras y con el mantenimiento de las vias rurales del
Distrito de Santiago de Cali.
6. Ejercer la supervision de los contratos que por ley le corresponde directamente
a la Secretaria y ejercer la supervision a los contratos de interventoria cuando
esta debe ser adelantada por terceros.
7. Proponer programas de construccionv)
CONCERTO DE RIESGO
RIESGOS EN EL PROCESO DE CONTRATACldN
Pagina 32 de 39Dado que se trata de contrato de Prestacion de Servicios, con persona natural, en el
cual la seleccion del contratista se basa en la capacidad de ejecutar el objeto del
contrato y que la entidad debe verificar la idoneidad o experiencia requerida y
relacionada con el area de que se trate, y el pago se ha previsto a contra entrega
del servicio, se establecio que los posibles riesgos asociados al proceso de
contratacion, para este tipo de contratos se relacionan con el retraso o limitaciones
de actividades establecidas en el objeto contractual, Io cual se mitiga a traves del
seguimiento tecnico, administrativo, financiero, contable y juridico sobre el
cumplimiento del objeto del contrato, por parte de la supervision del mismo.
De acuerdo con Io previsto en el Articulo 4 de la ley 1150 de 2007 y los lineamientos
del manual de riesgos expedido por Colombia Compra Eficiente esta entidad ha
definido como riesgos dentro de la ejecucion, los riesgos que se plasman en la matriz
de los anexos, bajo los siguientes parametros.
Riesgo como un evento que puede generar efectos adversos y de distinta magnitud
en el logro de los objetivos del Proceso de Contratacion o en la ejecucion de un
contrato.
Centro Administrative Municipal CAM Torre Alcaldia Piso 12
www.cali.qov.coLas Entidades Estatales para reducir la exposicion del Proceso de Contratacion
frente a los diferentes Riesgos que se pueden presentar, debe estructurar un sistema
de administracion de Riesgos teniendo en cuenta, entre otros, los siguientes
aspectos:
(a) Los eventos que impidan la adjudicacion y firma del contrato como resultado del
Proceso de Contratacion;
(b) Los eventos que alteren la ejecucion del contrato;
(c) El equilibrio economico del contrato;
(d) La eficacia del Proceso de Contratacion, es decir, que la Entidad Estatal pueda
satisfacer la necesidad que motive el Proceso de Contratacion; y
(e) La reputacion y legitimidad de la Entidad Estatal encargada de prestar el bien o
servicio.
Un manejo adecuado del Riesgo permite a las Entidades Estatales:
(i)Proporcionar un mayor nivel de certeza y conocimiento para la toma de decisiones
relacionadas con el Proceso de Contratacion; (ii) Mejorar la planeacion de
contingencias del Proceso de Contratacion; (iii) Incrementar el grade de confianza
entre las partes del Proceso de Contratacion; y (iv) Reducir la posibilidad de litigios;
entre otros.Mm
ALCALDIA DE
SANTIAGO DE CALI
SKRCTARiA OE INfRAESTRUCTVRA
5.2 Riesgos y Forma de mitigarlo
V A-
6. Conclusiones
■ Prestacion de servicios - Persona natural
■=>
Proyecto: Equipo Financiero - Secretaria de Infraestructura
Pagina 33 de 39Centro Administrative Municipal CAM Torre Alcaldia Pise 12
www.cali.qov.coPara la preparacion y/o verificacion de los documentos del proceso
contractual para la prestacion de servicios y de apoyo a la gestion una vez
identificadas las necesidades de conformidad a Io establecido en el Plan
Anual de Adquisiciones y el certificado de insuficiencia de personal emitido
por el Departamento Administrative de Desarrollo e Innovacion Institucional ,
se detallara el perfil (formacion academica y experiencia) y con base en la
disponibilidad presupuestal se debe definir los honorarios por cuotas
siguiendo las pautas de la tabla de honorarios definida en la circular No.
4135.010.22.2.1020.000679 del 28 de Diciembre de 2022 y alcance mediante
la circular No. 4135.010.22.2.1020.000683 del 28 de diciembre del 2022 y con
el cumplimiento de los requisites de idoneidad y experiencia de los aspirantes,
consignados en los formatos reglamentarios para ello.£-■
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J'ALCALDIA DE
SANTIAGO DE CALI
SECRETARiA oe infraestructura■
En constancia de Io anterior se firma en Santiago de Cali, a los (OU) dias de Mayo
de/2Q23. ,■ Para el presente proceso, la modalidad de contratacion mas adecuada es la
Contratacion Directa.
■ Para cumplir con los objetivos de la Secretaria de Infraestructura y de acuerdo
con sus funciones, se recomienda la contratacion del personal, de acuerdo
con las necesidades senaladas en la tabla PERSONAL REQUERIDO
SECRETARIA INFRASTRUCTURA indicada en el numeral 4.3 Aspectos
Tecnicos de la Demanda del presente estudio.
■ De igual manera, la referencia (categoria o nivel jerarquico del contratista) son
definidas por sus competencias y responsabilidades inherentes al objeto
contractual.
■ La Matriz de riesgo se elaboro acorde a los lineamientos de Colombia compra
Eficiente y de manera general para que sea aplicada a cada uno de los niveles
jerarquicos del proceso de contratacion de la Secretaria de Infraestructura.
■ El contratista debe estar cubierto acorde a las distintas actividades y sitios
laborales por la respectiva ARL.
DIEGO FERNANDO PEREZ bUQUE
Subsecretario de Apoyo Tecnico
c Rol Financiero \
MATRIZ DEL RIESGO
CALIFICACION CUALITATIVA
CALIFICACION MONETARIA
VALORACldN CATEGORIA
1
2 3 4 5 6 7
3 4 5 6 7
5 4 6 7
5 6 7
6 Y7 ALTO
5 MEDIO
2,3 Y 4 8AJO
Or.tro z ’•.unift .tv>- Centro Admini&traiivo Municipal CAM Torre Alcaldia Piso 12
www.cali.qov.coObstruye la ejecucion
del contrato de
manera
intrascendenteAfecta la ejecucion
del contrato sin
alterar el beneficio
para las partes
'' ii CAM 'bi r-' >■ l<-ji - '
' a' . 'v ■
Pagina 34 de 39ALCALDIA DE
SANTIAGO DE CAL I
secretar Ia oe ineraestructura
VALORACldN DEL RIESGO
VALORAClON DEL RIESGOObstruye la ejecucibn del
contrato sustancialmente pero
aun as! permite la
consecution del objeto
________ contractual ________
Increments el valor del
contrato entre el 15% y el 30%Perturba la ejecucion del
contrato de manera grave
imposibilitando la
consecucidn del objeto
______ contractual ______
Impacto sobre el valor del
contrato en mas del 30%
CATEGORIA DEL RIESGO
EXTREMORARO
(Excepcionalmente
IMPROBABLE
(Ocasionalmente)
POSIBLE(Cualquier
momento futuro)
PROBABLE
(Probablemente va
______ ocurrir) ______
CASI CIERTO (Mayoria
de las circunstancias)Menor
2
3Genera un impacto
sobre el valor del
contrato entre el
5%yel 15%
Moderado
_______ 3_______
4Catastrofico
5
6Los sobrecostos no
representan mas del
1% del valor del
contrato
Insignifi cante
________ 1________
2___________ IMPACTO
Dificulta la ejecucibn del
contrato de manera baja.
Aplicando medidas
minimas se puede lograr el
objeto contractual
Los sobrecostos no
representan mas del 5%
del valor del contrato
Mayor
4
5ANALISIS DEL CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y POLITICO DEL PROCESO DE CONTRATACION BAJO LA MODALIDAD DE CONTRATAClON
DIRECTA PARA “CONTRATAR LA PRESTACION DE SERVICIOS A NIVEL ASESOR PROFESIONAL ESPECIALIZADO, PROFESIONAL
TECNICO, ASISTENCIAL Y DE APOYO A LA GESTION EN TODAS LAS ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Y OPERATIVAS DE LA
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA ”.
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Monitoreo y Revision
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Pagina 36 de 39Centro Administrativo Municipal CAM Torre Alcaldia Piso 12
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Pagina 39 de 39Centro Administrative Municipal CAM Torre Alcaldia Piso 12
www.cali.qov.coALCALDIA DE
SANTIAGO DE CALI
SECRETARIA DE 1NFRAESTRUCTURA
|
293447601 | Barranquilla, D.E.I.P Señores FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN Ciudad Proceso de Contratación El suscrito ERNESTO RAFAEL HERRERA DIAZGRANADOS, identificado como aparece al pie de mi firma, obrando en mi calidad de representante legal de la Caja de Compensación Familiar de Barranquilla COMBARRANQUILLA, manifiesto que: 1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y de la Fiscalía General de la Nación para fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública. 2. No existe ninguna causal de inhabilidad, incompatibilidad y/o prohibición, de las señaladas en la Constitución Política, en la Ley, especialmente en el artículo 8º de la Ley 80 de 1993, modificado por la Ley 2014 de 2019, el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011 y demás normas concordantes, que impidan la participación en el presente proceso de selección y en la celebración y ejecución del respectivo contrato. 3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de halago, retribuciones o prebenda a servidores públicos o asesores de la Entidad contratante, directamente o a través de sus empleados, contratistas o terceros. 4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o efecto la colusión en el proceso de contratación. 5. Nos comprometemos a revelar la información que sobre el proceso de contratación nos soliciten los organismos de control de la República de Colombia. 6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del presente compromiso anticorrupción, explicar su importancia y las consecuencias de su incumplimiento por nuestra parte, y la de nuestros empleados o asesores. 7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso anticorrupción. 8. La firma que represento no ha sido declarada administrativamente responsable de soborno trasnacional. 9. Nos comprometemos a informar de inmediato la presencia de inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente para los fines pertinentes, de conformidad con lo señalado en el artículo 9° de la Ley 80 de 1993 modificado por la Ley 2014 de 2019. En constancia de lo anterior firmo este documento a los dos (2) días del mes de marzo de 2023.
Cordial saludo, Dr. Ernesto Rafael Herrera Diazgranados C.C. No. 8.667.750 de Barranquilla
|
295850200 |
LA CONTRALORÍA DELEGADA PARA RESPONSABILIDAD FISCAL ,
INTERVENCIÓN JUDICIAL Y COBRO COACTIVO
CERTIFICA:
Que una vez consultado el Sistema de Información del Boletín de Responsables Fiscales 'SIBOR', hoy jueves 13 de
abril de 2023, a las 12:48:53, el número de identificación, relacionado a continuación, NO SE ENCUENTRA
REPORTADO COMO RESPONSABLE FISCAL.
Esta Certificación es válida en todo el Territorio Nacional, siempre y cuando el tipo y número consignados en el
respectivo documento de identificación, coincidan con los aquí registrados.
De conformidad con el Decreto 2150 de 1995 y la Resolución 220 del 5 de octubre de 2004, la firma mecánica aquí
plasmada tiene plena validez para todos los efectos legales.
Tipo Documento Cédula de Ciudadanía
No. Identificación 9861066
Código de Verificación 9861066230413124853
Generó: WEB
Con el Código de Verificación puede constatar la autenticidad del Certificado.
Carrera 69 No. 44-35 Piso 1. Código Postal 111071. PBX 5187000 - Bogotá D.C
Colombia Contraloría General NC, BOGOTÁ, D.C.Página 1 de 1 |
296741680 |
GJ-F33.v0 4
CONDICIONES DE CONTRATACIÓN
CONDICIONES DE CONTRATACIÓN
EMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIA - VIVA
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
MANUAL DE CONTRATACIÓN
ARTÍCULO 34. MÍNIMA CUANTÍA
2023-VIVA -MC-04
“PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO
DE LOS VEHÍCULOS PERTENECIENTES AL PARQUE AUTOMOTOR PROPIO Y EN
COMODATO DE LA EMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIA – VIVA .”
GJ-F33.v0 4
CONDICIONES DE CONTRATACIÓN
1. OBJETO
La Empresa de Vivienda de Antioquia – VIVA, a través del presente proceso de MINIMA
CUANTIA , reglado en el artículo 3 4 del Manual de Contratación, requiere adelantar un
proceso de contratación con el propósito de seleccionar el oferente que cumpla con los
requisitos de experiencia e idoneidad, para la ejecución de un contrato, cuyo objeto es:
“PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE
LOS VEHÍCULOS PERTENECIENTES AL PARQUE AUTOMOTOR PROPIO Y EN
COMODATO DE LA EMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIA – VIVA .”
1.1.1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD
LA EMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIA -VIVA - para el desarrollo de sus actividades
administrativas, operativas, de supervisión y control sobre los proyectos en los que
interviene, cuenta con dos (2) vehículos, uno propio y otro en comodato.
Estos vehículos se constituyen en una herramienta indispensable de trabajo para la
ejecución de las actividades, ya que permiten atender de manera oportuna el
desplazamiento de los funcionarios de la Empresa a los diferentes municipios del
Departamento de Antioquia.
Sin embargo, el uso continuo y los largos desplazamientos que se deben realizar, implica
un desgaste y cambios periódicos de aceite, filtros, llantas, pastas de frenos, entre otros,
que de no realizars e pueden conllevar a un daño mayor, motivo por el cual es indispensable
realizar un mantenimiento preventivo y correctivo, a efectos de garantizar la salvaguarda
de los bienes de la Empresa y las condiciones de seguridad de quienes utilizan los
vehículos, así como del cumplimiento del artículo 28 de la Ley 769 de 2002 “Por la cual se
expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan otras disposiciones”, modificado
por el artículo 8 de la Ley 1383 de 2010, el cual establece:
“ARTÍCULO 28. CONDIC IONES TECNOMECÁNICAS, DE EMISIONES
CONTAMINANTES Y DE OPERACIÓN. Para que un vehículo pueda transitar por el
Territorio Nacional, debe garantizar como mínimo un perfecto funcionamiento de
frenos, del sistema de dirección, del sistema de suspensión, del sis tema de señales
visuales y audibles permitidas y del sistema de escape de gases; y demostrar un
estado adecuado de llantas, del conjunto de vidrios de seguridad y de los espejos y
cumplir con las normas de emisiones contaminantes que establezcan las
autori dades ambientales…”
Teniendo en cuenta que estos vehículos ya no tienen el respaldo de la garantía del
concesionario, ya que por kilometraje y fecha de compra este servicio ha terminado, se
identificó la necesidad de adelantar un proceso de contratación tendiente a la selección de
una persona natural o jurídica, que a través de un taller para vehículos o Tecnicentro
Automotriz Especializado con mano de obra calificada, suministro de repuestos nuevos
originales, incluyendo el cambio constante de autopartes e insumos tales como llantas,
baterías, filtros, bombillos, aceites lubricantes y demás repuestos requeridos para el
mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos
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CONDICIONES DE CONTRATACIÓN
Mediante la contratación de este servicio, se garantiza que los vehíc ulos se encuentren en
óptimas condiciones para el desplazamiento de los funcionarios de la Empresa a los
diferentes lugares del Departamento en que requieran ejercer y ejecutar sus funciones, así
como la integridad de sus ocupantes y peatones.
1.1. ALCANCE DEL OBJETO - ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE
LOS VEHÍCULOS PERTENECIENTES AL PARQUE AUTOMOTOR PROPIO Y EN
COMODATO DE LA EMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIA - VIVA
El alcance del objet o del contrato incluye la realización de las siguientes actividades:
Prestación del servicio de mantenimiento preventivo y correctivo , incluyendo reparaciones,
repuestos autopartes, mano de obra calificada, lavada, cambio de aceite y demás
disposiciones técnicas indicadas por la Empresa de Vivienda de Antioquia VIVA, para un
(1) Campero –Suzuki Grand Vitara 2.400 CC 5P Modelo 2018 y una (1) Camioneta Toyota
RAV4 2.000CC 5P Modelo 2017.
Nota : El parque automotor de la Empresa de Vivienda de Antioquia podrá ser ampliado , o
cambiar alguno de sus vehículos en marca.
El contratista deberá dar cumplimiento a las siguientes especificaciones técnicas:
1. El contratista deberá suministrar e instalar repuestos nuevos originales o
homologados. No se aceptan repuestos remanufacturados o re -potencializados. En el
caso de aceites, lubricantes y filtros deberán estar aprobados para cada marca según
referencia y especificaciones del fabricante, el supervisor designado por la Empresa
realizará la verificación periódica de su cumplimiento.
2. Disponer de todos los medios requeridos para ejecutar el contrato de manera idónea
y en cumplimiento de la propuesta contratada.
3. Garantizar la aplicación de los equipos electrónicos y maquinas especializadas con el
fin de verificar el estado y realizar los diagnósticos técnicos de los vehículos.
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CONDICIONES DE CONTRATACIÓN
4. Suministro de materiales, repuestos e insumos de primera calidad y en concordancia
con los criterios de eficiencia, resistencia, duración, economía, calidad, certificación,
garantía, etc.
5. Contar con un área de lavado general, chasis, motor, aspirado, brillado y secado de
vehículos, que cuente como mínimo con dos (2) guajes o elevador para lavado de
chasis para vehículos hasta de cuatro toneladas con su respectivo equipamiento de
servicio.
6. Contar con Hidro lavadora para lavado de vehículos externamente, mínimo con 2000
libras de presión.
7. Contar con Hidro lavadora para lavado de motores.
8. Contar con aspiradoras portátiles o aspiradora industrial, mínimo con dos (2)
mangueras.
9. Contar con Área de lavado que tenga desarenador y trampa de grasas, técnicamente
construida donde se pueda observar la separación de grasas y material contaminado
y demostrar con certificaciones la disposición final de las arenas contaminadas y
grasas.
10. Certificar que cuenta con el respectivo permiso de vertimientos y/o planta propia de
tratamiento de aguas, certificado de almacenamiento, tratamiento y disposición final
de residuos peligrosos y certificación de la entidad a la cual le entrega las llantas
usadas y baterías para una disposición adecuada.
Contar con un Área para lubricación con los siguientes equipos y herramientas:
11. Contar con mínimo dos ( 2) guajes para lubricación o en su defecto dos elevadores de
plataforma o dos elevadores de columnas o de embolo.
12. Contar con un ( 1) extractor de aceite neumático o eléctrico.
13. Contar con un (1) equipo para engrase a granel con pistola, carretel y bomba.
14. Contar con un (1) equipo de lubricación a granel con sus correspondientes carretes,
pistolas y bombas de pistón.
15. Contar con un (1) dique de contención para aceites usados. Deberán contar con
trituradora de filtros de aceite.
Contar con un área de Tecnicentro, mecánica, frenos y suspensión, que cumpla con
los siguientes equipos y servicios:
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CONDICIONES DE CONTRATACIÓN
16. Contar con un (1) equipo alineador con tecnología en 3D, que incorpore en su software
diagnóstico de baterías, profundidad de llantas y sistema de borrado de código de
fallas de sensor de posición de dirección y que permita dejar un registro impreso para
su análisis.
17. Contar con un (1) Fren ometro para diagnosticar alineación al paso, capacidad de
frenado y amortiguadores (pista de prueba de diagnóstico de suspensión).
18. El proponente deberá realizar la revisión de la suspensión y alineación al paso en pista
de prueba o fren ometro para los vehículos livianos. Lo anterior con el fin de
diagnosticar antes del montaje las llantas y el estado en que se encuentra el vehículo
19. Contar con un (1) Elevador para atender vehículos hasta de cuatro toneladas (de dos
colum nas o de Embolo)
20. Contar con dos (2) Plataformas de piso o elevadores para mecánica rápida, frenos o
suspensión, con capacitad para cuatro toneladas.
21. Contar con dos (2) Gatos tipo zorra con capacidad mínima 4 toneladas.
22. Contar con dos (2) Pistolas neumá ticas para mecánica y frenos.
23. Contar con un (1) Equipo chequeador del sistema eléctrico y baterías con salvador de
memorias.
24. Contar con una (1) Prensa hidráulica.
25. Contar con Kit de herramientas para cada técnico que trabaje en el área respectiva.
26. Conta r con un (1) Comprimidor de espirales para amortiguadores.
27. Contar con una (1) Balanceadora de llantas automática.
28. Contar con un (1) Equipo alineador de luces.
29. Contar con un (1) Compresor de aíre.
30. Contar con dos (2) Montallantas.
Contar con Área de Sincronización, gases, inyección electrónica y scanner
31. Contar con un (1) Analizador de motores con analizador de gases y osciloscopio.
32. Contar con un (1) Limpiador de inyectores
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CONDICIONES DE CONTRATACIÓN
33. Contar con un (1) Scanner de última generación.
34. Contar con un (1) Multímetro di gital.
35. Contar con un (1) Kit de herramienta para sincronización electrónica para vehículos
de carburador e inyectores.
36. Contar con un área mínima del local de 1.800 mts2 con un área cubierta mínimo de
800 mts2
37. Contar con horario de prestación del servicio m ínimo de 8:00am a 6:00pm de lunes a
viernes, sábado de 8.00 am a 4:00pm y domingos y festivos mínimo de 8:00am a
2:00pm.
38. Atender los requerimientos realizados por el supervisor de Viva e informar por escrito.
39. Si los vehículos requieren un repuesto que no esté discriminado en los estudios
previos presentados en este proceso de selección, la Empresa estará en plena
facultad de hacer un estudio de mercado con otros distribuidores y exigir un precio
ajustado al mercado.
40. Certificación de los mecánicos en mo tores a gasolina.
41. tener centralizado los mantenimientos básicos que son (sincronización, alineación,
balanceo, cambio de aceite, lavado)
42. Para los mantenimientos preventivos el tiempo máximo de atención será de ocho (8)
horas y para los mantenimientos cor rectivos de cinco (5) días hábiles según el
diagnóstico de los daños y desde el ingreso del vehículo para reparación hasta la
entrega a la Empresa.
43. El contratista se compromete a velar por la seguridad y custodia de los vehículos y sus
accesorios cuando s e encuentren bajo su responsabilidad, es decir desde el momento
de la entrega del vehículo en el taller hasta el recibo por parte del funcionario
designado por la Empresa, una vez realizado el mantenimiento, así mismo deberá
responder por cualquier pérdida o daño de los automotores durante su permanencia
en sus instalaciones.
44. Los vehículos deben permanecer dentro de las instalaciones del taller, por ningún
motivo deberán ser ubicados en vías públicas o fuera de las instalaciones del
establecimiento.
45. El co ntratista debe mantener vigentes los programas de gestión ambiental para el
manejo, tratamiento y disposición final de residuos generados de la actividad de
mantenimiento de vehículos automotores (aceites usados, baterías, llantas, elementos
impregnados de aceite, filtros, etc.), así como los debidos permisos ante la Autoridad
competente. El contratista debe contar con el registro de acopiador primario de aceites
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CONDICIONES DE CONTRATACIÓN
usados. El contratista debe tener la evidencia del registro de generador de residuos
peligrosos de acuerdo con los plazos establecidos en la legislación vigente.
2. PRESUPUESTO OFICIAL
Para la presente contratación la Empresa de Vivienda de Antioquia – VIVA, cuenta con un
presupuesto oficial de TREINTA Y TRES MILLONES DE PESOS M/L ($ 33.000.000)
incluido IVA y se manejará como una bolsa.
Se cuenta con una disponib ilidad presupuestal núm ero 1861 del 09/03/2023
2.1. FORMA DE PAGO
La Empresa de Vivienda de Antioquia pagará al contratista el valor del contrato resultante,
mediante pagos mensuales, mes vencido.
El contratista deberá presentar la factura mes vencido, de acuerdo con las solicitudes y/o
mantenimientos de los servicios efectivamente prestados en el mes, discriminando los
valores por el servicio y suministro de piezas a las que hubo lugar en cada uno de los
vehículos.
Sólo se recibirán facturas hasta los cinco (5) primeros días hábiles de cada mes, el
supervisor del contrato tendrá otros cinco (5) días hábiles para hacer la radicación de la
factura, esto con el fin de presentar oportunamente el cierre financiero por parte de VIVA.
El pago se efectuará dentro de los quince ( 15) días siguientes a la presentación de la factura
por parte del supervisor, siempre y cuando se cuente con el respectivo recibo a satisfacción
de los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo y suministro de piezas para el
funcionamiento de los vehículos.
El CONTRATISTA deberá adjuntar la certificación de encontrarse al día por el pago de
aportes parafiscales y de seguridad social. La Empresa de Vivienda de Antioquia – VIVA,
deducirá de dicho valor los impuestos de ley a través de la Dirección Administrativa y
Financiera (Contabilidad).
La dirección administrativa y financiera hará las retenciones de ley a las que haya lugar,
incluyendo las estampillas que se relaciona n a continuación:
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CONDICIONES DE CONTRATACIÓN
3. PLAZO
El plazo de ejecución será de OCHO (8) Meses contados a partir de la suscripción del acta
de inicio, Sin exceder el 31 de diciembre de 2023 . Para el presente proceso, el contratista
deberá contar con todo el recurso técnico y humano necesario para ejecutar las actividades
requeridas en el tiempo y con las condiciones técnicas requeridas.
4. IDIOMA
Toda la documentación, memorias, notificaciones, programas, planos, informes,
correspondencia y cualquier otra información y documentos relativos al proceso o contrato
se redactarán en castellano, el cual será el idioma que regirá el presente proceso de
selección.
4.1. PRESENTACIÓN DE LA OFER TA
La oferta debe ser enviada de forma digital, al correo:
seleccionproveedores@viva.gov.co debidamente numeradas o foliadas, las cuales
deberá ser enviadas dentro del plazo fijado, al correo electrónico en el formato
establecido para la presentación de la oferta.
5. LIMITACIÓN A MIPYMES
El Decreto 1860 de 2021 establece en su artículo 2.2.1.2.4.2.2. que las Entidades Estatales
independientemente de su régimen de contratación, los patrimonios autónomos
constituidos por Entidades Estatales y los particulares que ejecuten recursos públicos,
deben limitar la convoc atoria de los Procesos de Contratación con pluralidad de oferentes
a las Mipyme colombianas con mínimo un (1) año de existencia, cuando concurran los
siguientes requisitos tales como:
“1. El valor del Proceso de Contratación sea menor a ciento veinticinc o mil dólares de los
Estados Unidos de América (US$125.000), liquidados con la tasa de cambio que para el
efecto determina cada dos años el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
2. Se hayan recibido solicitudes de por lo menos dos (2) Mipyme colomb ianas para limitar
la convocatoria a Mipyme colombianas. Las Entidades Estatales independientemente de su
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CONDICIONES DE CONTRATACIÓN
régimen de contratación, los patrimonios autónomos constituidos por Entidades Estatales y
los particulares que ejecuten recursos públicos, deben recib ir estas solicitudes por lo menos
un (1) día hábil antes de la expedición del acto administrativo de apertura, o el que haga
sus veces de acuerdo con la normativa aplicable a cada Proceso de Contratación.
Tratándose de personas jurídicas, las solicitudes s olo las podrán realizar Mipyme, cuyo
objeto social les permita ejecutar el contrato relacionado con el proceso contractual.”
De acuerdo al Manual de contratación de la Empresa de Vivienda de Antioquia VIVA,
respecto de los procedimientos de contratación d e Invitación privada y Mínima cuantía,
establecidos respectivamente en los artículos 32 y 34, que se deben enviar invitación,
mínimo a tres (3) oferentes identificados en el Banco de Proveedores de la Empresa que
pueden participar en el proceso de selecció n.
Ahora bien, en aras de garantizar los principios de transparencia y selección objetiva de la
Contratación de las Entidades Estatales y del Manual de Contratación de VIVA, el presente
proceso de selección, no será limitado a mipymes teniendo en cuenta que para dichos
procesos no se realiza una convocatoria abierta y requiere inscripción previa de los posibles
proponente en el banco de proveedores de la Entidad; sin embargo, para hacer efectiva la
promoción de los sectores económicos, la Empresa lo estab lece dentro de sus criterios de
desempate y criterio para conformar las ternas, como se desarrolla más adelante.
6. CRONOGRAMA
Se delimita el respectivo cronograma, el cual podrá ser modificado acorde a las
necesidades del proceso y/o lo reglado en el manual de contratación de la entidad .
ETAPA DEL PROCESO FECHA Y HORA LUGAR
Publicación las Condiciones de
Contratación, anexos y demás
documentos integrantes. 21/03/2023 Página WEB de la Entidad y
correo electrónico de los
oferentes invitados
Observaciones a las
Condiciones de Contratación. Hasta las 1 6:30 horas del
23/03/2023 seleccionproveedores@viva.gov.co
Respuesta observaciones o
aclaraciones a las condiciones
de contratación. 24/03/2023 Página WEB de la Entidad y
correo electrónico de los
oferentes invitados
Presentación de ofertas y acta
de cierre. Hasta las 1 6:30 horas del
27/03/2023 seleccionproveedores@viva.gov.co
* De ser necesario se puede
adjuntar link de descarga de los
archivos.
Informe de evaluación preliminar 28/03/2023 Página WEB de la Entidad y
correo electrónico de los
oferentes invitados
Presentar observaciones a la
evaluación preliminar y
subsanar requisitos Hasta las 1 6:30 horas del
29/03/2023 seleccionproveedores@viva.gov.co
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CONDICIONES DE CONTRATACIÓN
Respuesta a observaciones y
publicación informe de
evaluación definitivo 30/03/2023 Página WEB de la Entidad y
correo electrónico de los
oferentes invitados
Aceptación de oferta o aviso de
desierto 31/03/2023 Página WEB de la Entidad y
correo electrónico de los
oferentes invitados
7. REQUISITOS HABILITANTES
La Empresa de Vivienda de Antioquia - VIVA, ha determinado los siguientes requisitos
habilitantes, con el propósito de garantizar la escogencia de los oferentes en igualdad de
condiciones y cumplir exitosamente las actividades inherentes al objeto contract ual, entre
otros, los siguientes:
REQUISITOS HABILITANTES JURÍDICOS
a) Carta de Presentación de la Oferta .
b) Certificado de Existencia y Representación Legal, o Registro Mercantil expedido por
Cámara de Comercio con vigencia no mayor a treinta (30) días don de será
indispensable que el objeto social principal de los oferente s este directamente ligado al
objeto a contratar en la presente invitación pública.
c) Certificación sobre el cumplimiento de las obligaciones parafiscales: De conformidad
con lo consagrado en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, el oferente , de ser persona
jurídica, debe allegar certificación expedida el Revisor Fiscal, cuando legalmente e sté
obligado a tenerlo, en su defecto por el Representante Legal; en donde bajo la gravedad
del juramento manifieste que se encuentra a Paz y Salvo con todas sus obligaciones
frente al Sistema Nacional de Seguridad Social, (Salud, Riesgos Laborales, Pensio nes),
aportando los seis últimos pagos respecto de sus empleados.
d) Registro Único Tributario: Los oferente s deberán presentar el RUT debidamente
expedido por la DIAN donde conste la información actualizada y el código CIIU
directamente ligado al objeto a c ontratar. El documento requerido deberá tener fecha
actualización a partir del 30 de junio de 2021.
e) Certificado de Antecedentes Disciplinarios, Fiscales, Judiciales y medidas correctivas:
Expedidos por la Procuraduría General de la Nación, Contraloría Gen eral de la
Republica y Policía Nacional respectivamente. Deberá presentar estos certificados tanto
de la empresa, como de su representante legal o de la persona natural.
f) Copia del documento de identificación (C.C.; C.E.; etc.) del representante legal o
persona natural.
g) Inhabilidades, incompatibilidades y prohibiciones para contratar: Los oferente s, antes
de presentar la oferta , deben verificar que no se encuentran incursos en las causales
de inhabilidad, incompatibilidad o prohibiciones para contratar, es tablecidas en la
Constitución Política y en la ley y certificarlo mediante ANEXO dispuesto por VIVA.
h) Compromiso anticorrupción: El compromiso que debe contraer el OFERENTE , deberá
hacerse constar por escrito en una carta y se contraerá bajo la gravedad de juramento,
el que se entiende prestado por la sola suscripción del ANEXO de la presente invitación.
i) Multas, sanciones o apremios: Los oferente s no podrán haber sido objeto de
declaratorias de incumplimiento contractual, sancionados o multados mediante acto
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CONDICIONES DE CONTRATACIÓN
administrativo ejecutoriado por ninguna Entidad oficial, con ocasión de celebración y
ejecución de contratos dentro de los últimos cinco (5) años anteriores a la fecha de
cierre del proceso de selección, lo cual deberá certificarlo mediante ANEXO dispuest o
por VIVA.
REQUISITOS HABILITANTES TÉCNICOS
El análisis de la experiencia del proponente no otorga puntaje alguno, solamente determina
si el Proponente cuenta con la experiencia suficiente para continuar participando en el
Proceso de Selección.
Para la verificación de la experiencia, el Proponente deberá aportar hasta tres (3)
certificaciones de contratos celebrados con personas privadas o públicas, terminados o que
se encuentren en curso a la fecha de cierre del presente Proceso de S elección, en los
cuales se hayan realizado actividades relacionadas directamente con el objeto contractual
y donde la sumatoria sea igual o superior al valor del presupuesto oficial destinado para la
presente contratación expresados en Salarios Mínimos Leg ales Mensuales Vigentes
(SMLMV) y con objeto similar al mismo.
Además del tipo de actividades realizadas, las certificaciones deberán dar cuenta:
(i) De una experiencia no inferior a doce (12) meses: El proponente deberá contar con
una experiencia mínima de doce (12) meses en el desarrollo de actividades equivalentes.
Para el caso de Proponente plural (unión temporal, consorcio), se sumará la experiencia
que acredite cada uno de los integrantes del proponente plural, independientemente d e su
participación en el mismo. Cuando un proponente adquiere experiencia en un contrato
como integrante de un contratista plural, la experiencia en cuantía derivada de ese contrato
corresponde a la ponderación del valor del contrato por el porcentaje de p articipación,
circunstancia que deberá estar consignada en el respectivo formato.
Para efectos de contabilizar los tiempos requeridos (12 meses), se contarán una sola vez
aquellos períodos “traslapados”, es decir, aquellos que se sobrepongan o que se hayan
desarrollado en un mismo lapso por la misma persona jurídica, con la misma o con
diferentes entidades contratantes. Para aquellos certificados de contratos en curso, se
validará la experiencia adquirida hasta la fecha de cierre del Proceso de Selecci ón.
Cuando las certificaciones no refieran fechas exactas de inicio y terminación de actividades,
por ejemplo, bajo el formato “de enero de 20 20 a octubre de 2020 ”, se tomará como día de
inicio, el último día del mes en que inicia y como día final, el pri mer día del mes de
finalización. Así, para el ejemplo antes relacionado, sería del 31 de enero de 2020 al 1 de
octubre de 2020.
- (ii) De una experiencia en cuantía igual o superior al presupuesto oficial: Se
verificará que la sumatoria de las cuantías de los contratos certificados como experiencia,
sea igual o superior al valor del presupuesto oficial estimado para el presente Proceso de
Contratación.
Las certificaciones de experiencia deberán ser expedidas por el tercero que haya recibido
el bien, obra o servicio del Proponente y cumplir con el siguiente contenido mínimo:
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CONDICIONES DE CONTRATACIÓN
• Nombre o razón social e identificación del contratante.
• Objeto contractual y/o actividades principales, de las que se infiera la relación con
el objeto y actividades del pres ente proceso de selección
• Número o identificación del contrato (si se tiene)
• Fecha de iniciación del contrato.
• Fecha de terminación del contrato.
• Nombre y firma de quien expide la certificación.
• Valor del contrato (valor del contrato principal más adicione s)
Cuando no se cuente con la certificación respectiva, el proponente podrá aportar copias de
las facturas, actas de liquidación o contratos suscritos de los cuales pueda inferirse la
información arriba relacionada.
No serán válidas las certificaciones expedidas por el mismo Proponente (auto
certificaciones), ni del consorcio o unión temporal, respecto de sus integrantes.
En el caso que la persona jurídica se encuentre constituida con un periodo inferior a 3 años
al momento de cierre del Proceso de Selección, será válida la experiencia acreditada por
sus socios. Así mismo las entidades que cuentan con una forma de organización
subordinada de una matriz internacional o grupo vinculado de entidades con subordinación
funcional, pueden a su vez, aportar la documentación relacionada con la experiencia de esa
matriz.
Estos requisitos al igual que los factores de selección, serán debidamente detallados y
establecidos en las condiciones de contratación que regularán el proceso de contratación,
acorde a lo dispuesto en el ARTÍCULO 34. Mínima Cuantía, del manual de contratación de
la entidad y demás normas que lo complementen.
REQUISITOS HABILITANTES FINANCIEROS
Todos los proponentes que demuestren interés en participar en el presente proceso de
contratación deberán enviar los estados financieros (balance General y Estado de
Resultados) con sus respectivas notas corte a 31 de diciembre de 2021 y 2022, con lo cual
se calcularan los indicadores financieros respec tivos.
La Empresa de Vivienda de Antioquia -VIVA -, se reserva la facultad de solicitar información
adicional con el fin de verificar y/o aclarar los datos reportados en los certificados
requeridos, si lo considera necesario. La capacidad financiera del pr oponente se verificará
a partir de la evaluación de los siguientes indicadores:
a. INDICADORES DE LIQUIDEZ
Los indicadores de liquidez son utilizados para determinar la capacidad que tiene una
empresa para atender obligaciones contraídas en el corto plazo. Cuanto más elevado sea
el indicador de liquidez, mayor es la posibilidad de que la empresa pueda hacer frente a su
endeudamiento en el corto plazo. Entre los indicadores de liquidez más utilizados
encontramos:
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CONDICIONES DE CONTRATACIÓN
b. RAZÓN DE LIQUIDEZ
Indica cuanto posee la emp resa en activos corrientes, por cada peso de deuda corriente,
es decir, de deuda a corto plazo. Cuanto mayor sea es mejor, ya que indica que la empresa
tiene buenos niveles de liquidez. Es un índice de liquidez a corto plazo que indica en qué
proporción la s exigibilidades a corto plazo, están cubiertas por activos corrientes que se
esperan convertir en efectivo, en un período de tiempo igual o inferior, al de la madurez de
las obligaciones corrientes contraídas.
Relación corriente= 𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜𝑐𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒 𝑛𝑡𝑒/𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜𝑐𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒 ≥ 1.5
El indicador de razón o liquidez corrientes, que deben tener los posibles proponentes debe
ser igual o mayor a 1.5 ; esto quiere decir que por cada $1 peso de pasivo corriente, la
empresa cuenta con $1.5 pesos en el activo corriente para el respaldo de esa deuda. La
razón corriente, de 1.5, además de dar una idea del respaldo sobre los pasivos corrientes,
también ilustrará sobre el eventual riesgo de iliquidez de la empresa y la efectividad en el
manejo de l capital de trabajo.
CAPITAL DE TRABAJO
Se considera capital de trabajo aquellos recursos que requieren la empresa para poder
llevar a cabo su operación.
La fórmula matemática es:
CAPITAL DE TRABAJO = (activo corriente - pasivo corriente) ≥ 100% P.O.
Con base en lo anterior, cuando el activo corriente supera al pasivo corriente, se está frente
a un capital de trabajo positivo, lo cual indica que la empresa posee más activos líquidos
que deudas con vencimiento en el corto plazo.
El indicador de capital de trabajo que deben de tener los posibles proponentes, debe ser
igual o superior al 100%, del presupuesto oficial del proceso al cual presenta la propuesta.
8. EVALUACIÓN Y SELEC CIÓN DE OFERTAS
El factor de escogencia de las ofertas se hará por el menor valor de oferta económica
presentada por los proveedores , en EL FORMATO Anexo 1” Oferta Económica” , siempre
que cumpla con las condiciones técnicas y los requisitos habilitantes exigidos en las
condiciones de contratación.
La Propuesta Económica será diligenciada de conformidad con el Anexo 1 “Oferta -
Económica ”, respecto de todos los ítems de gastos previsibles para los 2 vehículos .
La oferta debe ser total, es decir, por todos los Ítems del Anexo 1 , entendiendo que al
efectuar la misma, el proponente se compromete a ejecutar el contrato teniendo en cuenta
el va lor unitario de cada ítem.
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CONDICIONES DE CONTRATACIÓN
La aceptación de la oferta será total (por todos los ítems que conforman el objeto de este
proceso) y la propuesta se aceptará para aquel proponente que ofrezca el menor valor en
cuanto a la sumatoria total de los ítems previsib les presentados en el Anexo 1” Oferta
Económica”, toda vez QUE LA BOLSA PARA SERVICIOS NO PREVISTOS PARA DOS
VEHÍCULOS , será la diferencia entre el total de los ítems previsibles presentados en el
Anexo 1” Oferta Económica” y el total del presupuesto oficial.
Nota: El valor mínimo de LA BOLSA PARA SERVICIOS NO PREVISTOS PARA DOS
VEHÍCULOS NO podrá ser inferior a $17.842.771, tal como se explica a continuación:
Los Proponentes deberán presentar su Oferta especificando el valor unitario incluido IVA
de lo que ofrecen por cada uno de los ítems que componen el formato de propuesta
económica. Después, totalizarán el valor de la Oferta. Los valores deben escribirse en forma
legible, en el formulario anexo a l as condiciones contractuales denominado anexo 1”
Oferta Económica” .
Las Ofertas de los Proponentes que pertenezcan al régimen simplificado o las de aquellos
no responsables del Impuesto a las Ventas (IVA), serán evaluadas por su valor total.
Para la verificación de la propuesta económica, VIVA podrá realizar las correcciones
aritméticas a que haya lugar, entendiendo por esto la corrección de una operación
matemática, con ocasión de un error de cálculo numérico e n que incurre el Proponente al
diligenciar la propuesta económica. Por tanto, no será susceptible de corrección aritmética,
el valor que el proponente ofrezca con errores en que incurra en la estructuración de costos
de su Oferta. Adicionalmente, VIVA podr á solicitar a los proponentes las aclaraciones y
explicaciones que se estimen pertinentes.
CANTID Valor unit Valor Total CANTID Valor unit Valor Total
7 ALINEACION Y BALANCEO FULL 3 $ - 3 $ - $ -
39CAMBIO DE ACEITE COMPLETO (INCLUIDO FILTRO DE
AIRE Y ACEITE3 $ - 3 $ - $ -
72MANTENIMIENTO DE FRENOS DELANTEROS (INCLUIDO
PASTAS LIQUIDO FRENOS Y MANO DE OBRA)3 $ - 3 $ - $ -
73MANTENIMIENTO FRENOS TRASEROS (INCLUIDO
PASTAS LIQUIDO FRENOS Y MANO DE OBRA)2 $ - 2 $ - $ -
79 PLUMILLAS DELANTERA 1 $ - 1 $ - $ -
71 LLANTA R-17 225-65 1 $ - 1 $ - $ -
68 LIQUIDO DE FRENOS X PINTA 2 $ - 2 $ - $ -
67 LAVADA SENCILLA 30 $ - 30 $ - $ -
65 LAVADA BRILLADA Y DESMANCHADA 2 $ - 2 $ - $ -
TOTAL
TOTAL 17.842.771 $
TOTAL $ 33.000.000 VALOR TOTAL
IVA INCLUIDO
TOTAL, PREVISIBLES SERVICIOS POR 2 VEHICULOS
BOLSA PARA SERVICIOS NO PREVISTOS PARA DOS VEHICULOS
TOTAL OFERTAITEM DESCRIPCIONSUZUKI GRAND VITARA TOYOTA RAV 4
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CONDICIONES DE CONTRATACIÓN
En todo caso, el valor total ofertado corregido , no podrá superar el presupuesto oficial
establecido.
Es indispensable que el proponente diligencie completamente l os anexos respectivos sin
incluir información adicional, (pues no se tendrá en cuenta para la respectiva evaluación) y
sin omitir la información allí contenida, so pena de ser rechazada cuando no pueda hacerse
la operación o corrección aritmética, cuando no pueda extraerse la información de la misma
propuesta o cuando se trate de un error considerado por el comité técnico evaluador como
sustancial, que impida la comparación objetiva y en igualdad de condiciones con las demás
propuestas.
Así, los errores en que incurra el proponente al diligenciar y/o presentar el contenido o valor
total, serán de su exclusiva responsabilidad. En el evento que exista diferencia de precios
en distintos apartes de la propuesta, primará para todos los efecto s, los que figuran en el
formato diseñado para la propuesta económica.
Cuando de conformidad con la información a su alcance, VIVA considere o estime que el
valor de una Oferta resulta artificialmente bajo, se deberá proceder conforme a lo dispuesto
en el artículo 25 del Acuerdo 03 de 16 de diciembre de 2021, por medio del cual se adopta
el Manual de Contratación de la Empresa de Vivienda de Antioquia – VIVA.
CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA
Una oferta será admisible o habilitada para participar en el pr oceso cuando haya sido
presentada oportunamente en el sitio y dentro del plazo establecido en las presentes
condiciones de contratación; se encuentre ajustada a las mismas y no se encuentre
comprendida en uno de los siguientes casos que dan lugar al rechaz o de la oferta :
a) Cuando el objeto social del oferente no corresponda al objeto del proceso.
b) Cuando el oferente haya sido objeto de declaratorias de incumplimiento contractual
mediante acto administrativo ejecutoriado por alguna Entidad oficial, con ocasión de
celebración y ejecución de contratos dentro de los últimos cinco (5) años anteriores
a la fecha de cierre del proceso de selección.
c) Cuando se encuentre o compruebe que el oferente está incurso en alguna de las
inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones previstas en la Constitución o en
la Ley o tenga conflicto de intereses para celebrar el contrato.
d) Cuando el oferente se encuentre incurso en alguna de las causales de disolución o
liquidación, en el evento de que se trate de persona jurídic a.
e) Cuando se presente la oferta en forma incompleta o no cumplan con las
disposiciones legales y las reglas de las condiciones de contratación.
f) Cuando el Oferente habiendo sido requerido por La Empresa de Vivienda de
Antioquia - VIVA para aportar documentos, suministrar información o realizar
aclaraciones, no los allegue dentro del término fijado para el efecto en la respectiva
comunicación, o hab iéndolos aportado, no esté acorde con las exigencias
establecidas en las condiciones de contratación.
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CONDICIONES DE CONTRATACIÓN
g) Cuando el representante legal o los representantes legales de una persona jurídica
ostenten igual condición en una u otra firma que también participe en el presente
proceso de selección.
h) La oferta d el proponente que no haya sido invitado ni esté dentro de la lista de
proponente s del proceso de selección.
9. FACTORES DE DESEMPATE
La Ley 2069 de 2020 se encarga de impulsar el emprendimiento en Colombia, su
objeto se encuentra contenido en el artículo 1° y grosso modo indica que mediante
esta se busca establecer un marco legal que propicie el emprendimiento y
crecimiento en aras de a umentar el bienestar social y generar equidad.
Ésta en su artículo 35 define un nuevo marco jurídico en relación con los criterios
de desempate previstos en los Procesos de Contratación realizados con cargo a
recursos públicos , los Procesos de Contratació n realizados por las Entidades
Estatales indistintamente de su régimen de contratación , así como los Procesos de
Contratación adelantados por patrimonios autónomos constituidos por Entidades
Estatales. Estos apartes resaltados cobran vital importancia para la Empresa de
Vivienda de Antioquia VIVA en la medida que se encuentra contenida en tales
supuestos.
Ahora bien, el Decreto 1860 de 2021 reglamenta los artículos 30, 31, 32, 34 y 35 de
la Ley 2069 de 2020, en lo relativo al sistema de compras públicas y dicta otras
disposiciones; dentro de los considerandos indica:
Ley de Emprendimiento "(…) propone facilitar el acceso de las Mipymes a la
modalidad de contratación de mínima cuantía, la limitación de estos procesos
a Mipymes, define la posibilidad de est ablecer criterios diferenciales a favor
de las Mipymes en los procesos de contratación pública, amplía el ámbito de
aplicación de las medidas de compras públicas a entidades que hoy están
excluidas, establece la creación de un sistema de información e indi cadores
para evaluar la efectividad de las medidas adoptadas y define la inclusión de
factores de desempate en los procesos de contratación pública que priorizan
este segmento".
CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN DE PROMOCIÓN ECONÓMICA
CONTENIDA EN LA LEY 2069 DE 2020 EN LOS PROCESOS DE SELECCIÓN
ADELANTADOS POR LA EMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIA CON LISTA
CERRADA
Para hacer efectiva la promoción de los sectores económicos a los que se refiere la
Ley 2069 de 2020, para los procesos de contratación con lis ta cerrada, dichos
criterios pueden aplicarse para la conformación de ternas cuando se tienen varios
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CONDICIONES DE CONTRATACIÓN
proponentes , en este caso, el primer criterio para integrar la terna será acreditar la
condición de Mipyme nacional.
Los demás criterios, se acreditarán dentro del proceso de selección para efectos de
desempate, contenidos en el artículo 35 de la Ley 2069 de 2020 se tienen:
1. Preferir la oferta de bienes o servidos nacionales frente a la oferta de
bienes o servicios extranjeros.
Forma de acredi tarlo:
1.1. En el caso de bienes se debe anexar el registro de producto nacional
según verificación realizada en el VUCE - Ventanilla Única de Comercio
Exterior.
1.2. En el caso de servicios se verificará en el certificado de Existencia y
representación legal de co nformidad con la definición del artículo
2.2.1.1.1.3.11 del Decreto 1082 de 2015.
Para el caso de los Proponentes plurales, el integrante que acreditó la condición
en la operación principal deberá acreditar lo propio en la operación secundaria,
verifican do en todo caso que para el momento de la colocación de la orden de
compra tal circunstancia se encuentre vigente.
2. Preferir la propuesta de la mujer cabeza de familia, mujeres víctimas de
la violencia intrafamiliar o de la persona jurídica en la cual part icipe o
participen mayoritariamente; o, la de un proponente plural constituido
por mujeres cabeza de familia, mujeres víctimas de violencia
intrafamiliar y/o personas jurídicas en las cuales participe o participen
mayoritariamente.
Forma de acreditarlo:
2.1. Declaración juramentada ante notario de la mujer que acredite su
condición de cabeza de familia, junto con la copia de los documentos de
identidad de la mujer que acredite alguna de las condiciones referidas.
2.2. Medida de protección expedida por el C omisario de Familia, o el Juez
(en caso de que en el lugar no exista comisario), o la autoridad indígena – en
los casos de violencia intrafamiliar en las comunidades de esta naturaleza –,
junto con la copia de los documentos de identidad de la mujer que ac redite
alguna de las condiciones referidas.
1 “Servicios Nacionales . En los contratos que deban cumplirse en Colombia, un servicio es colombiano si
además de ser prestado por una persona natural colombiana o por un residente en Colombia, por una persona
jurídica constituida de conformidad con la legislación colombiana o por un pro ponente plural conformado por
estos o por estos y un extranjero con trato nacional, usa los bienes nacionales relevantes definidos por la
Entidad Estatal para la prestación del servicio que será objeto del Proceso de Contratación o vinculen el
porcentaje m ínimo de personal colombiano según corresponda. […]
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CONDICIONES DE CONTRATACIÓN
2.3. Certificación del representante legal y/o revisor fiscal en los casos en que
la sociedad esté obligada a tenerlo, en la que conste que más del 50% de la
participación accionaria o cuota parte son de titular idad de género femenino.
Adicionalmente, deberá acreditar la condición indicada de cada una de las
mujeres que participen en la sociedad, aportando copia de los documentos
de identidad de cada una de ellas.
Finalmente, en el caso de los Proponentes plura les, se preferirá la oferta cuando
cada uno de los integrantes, si se trata de persona natural, acredite que más del
50% son mujeres sobre las cuales recaiga alguna de las condiciones arriba
señaladas; si se trata de integrante persona jurídica este debe a creditar que se
encuentra constituida mayoritariamente por mujeres sobre las cuales recaiga alguna
de las condiciones ya mencionadas.
La Empresa de Vivienda de Antioquia -VIVA deberá solicitarle al proponente la
autorización expresa del titular de la inf ormación, relacionada con el tratamiento de
datos sensibles de conformidad con lo establecido en artículo 6 de la Ley 1581 de
2012.
3. Preferir la propuesta presentada por el proponente que acredite en las
condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento
(10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se
refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un proponente
plural, el integrante del proponente que acredite que el diez por ciento
(10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos
del presente numeral, de be tener una participación de por lo menos el
veinticinco por ciento 125%) en el consorcio, unión temporal o promesa
de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de
la experiencia acreditada en la oferta.
Forma de acreditarlo:
3.1. Anexar el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual deberá
estar vigente a la fecha de cierre del proceso y/o orden de servicio según
sea la modalidad.
3.2. Si la cotización es presentada por un consorcio o unión temporal, el
integrante del proponen te plural deberá acreditar que el diez por ciento
(10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos
del presente numeral, y tener una participación de por lo menos el
veinticinco por ciento (25%) en el consorcio o unión temporal y aporta r
mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia habilitante.
3.3. En este caso el proponente, en los términos del parágrafo 2 del artículo
35 de la Ley 2069 de 2020, deberá adicionalmente acreditar mediante
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CONDICIONES DE CONTRATACIÓN
certificación suscrita por el representant e legal y/o revisor fiscal que el
personal referido ha sido contratado por lo menos con un (1) año de
anterioridad a la fecha de cierre de la colocación de la orden de compra
o desde el momento de la constitución de la persona jurídica y que
certifique adi cionalmente que mantendrá dicho personal por un lapso
igual al término de ejecución de la orden de compra
4. Preferir la propuesta presentada por el proponente que acredite la
vinculación en mayor proporción de personas mayores que no sean
beneficiarios de l a pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que
hayan cumplido el requisito de edad de pensión establecido en la Ley.
Forma de acreditarlo:
4.1. El Proponente a través del representante legal y/o revisor fiscal deberá
certificar bajo la gravedad de jurame nto el número de personas mayores
que hayan cumplido el requisito de edad de pensión y que no sean
beneficiarios de la pensión de vejez que se encuentren vinculadas por
contrato laboral o contrato de prestación de servicios.
Solo se tendrá en cuenta la ac reditación de aquellas personas mayores
que hayan cumplido el requisito de edad de pensión, y que hayan estado
vinculadas con una anterioridad igual o mayor a un año de la fecha de
cierre de la solicitud de cotización. Para los casos de constitución inferi or
a un año se tendrá en cuenta a aquellos que hayan estado vinculados
desde el momento de la constitución de la persona jurídica.
4.2. En el caso de los proponentes plurales, el representante de este deberá
certificar el número de personas mayores que no sean beneficiarios de la
pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que hayan cumplido el
requisito de edad de pensión establecido en la Ley, vinculadas por cada
uno de sus integrantes, o por la unión temporal o consorcio; junto con los
documentos de iden tificación de cada una de las personas vinculadas.
La mayor proporción se definirá en relación con el número total de
personas de personas mayores que no sean beneficiarios de la pensión
de vejez vinculadas por contrato laboral o contrato de prestación de
servicios, por lo que se preferirá al Proponente que acredite un porcentaje
mayor.
5. Preferir la propuesta presentada por el proponente que acredite, en las
condiciones establecidas en la ley, que por lo menos diez por ciento
(10%) de su nómina pertenece a población indígena, negra,
afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitanas.
Forma de acreditarlo:
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CONDICIONES DE CONTRATACIÓN
5.1. El Proponente deberá anexar la copia de la certificación expedida por el
Ministerio del Interior en la cual acredite que el trabajador pertenece a la
comu nidad indígena, comunidades negras, afrocolombianas, raizales,
palenqueras, Rrom o gitanas en los términos del Decreto 2893 de 2011,
o la norma que lo modifique, sustituya o complemente.
5.2. Adicionalmente, se deberá adjuntar el certificado expedido por el
representante legal y/o el revisor fiscal de la persona jurídica según
corresponda, o el proponente persona natural acredite que al menos el
10% de su nómina pertenece a población indígena, negra,
afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitanas. Y la copi a de los
documentos de identidad de población indígena, negra, afrocolombiana,
raizal, palanquera, Rrom o gitanas con la cual se pretende acreditar esta
condición.
5.3. En el caso de los proponentes plurales, el representante legal del mismo
certificará que po r lo menos diez por ciento (10%) del total de la nómina
de sus integrantes pertenece a población indígena, negra,
afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitanas. Este porcentaje se
definirá de acuerdo con la sumatoria de la nómina de cada uno de los
integrantes del Proponente plural. En todo caso, deberá aportar la copia
de la certificación expedida por el Ministerio del Interior en la cual acredite
que el trabajador pertenece a la comunidad indígena, comunidades
negras, afrocolombianas, raizales, palen queras, Rrom o gitanas en los
términos del Decreto 2893 de 2011, o la norma que lo modifique, sustituya
o complemente.
Debido a que, para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan
certificados que contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 6 de la
Ley 1581 de 2012, se requiere autorización por parte del titular del dato como
es el caso de las personas que pertenece a la población indígena, negra,
afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitanas; el proponente deberá
anexar la a utorización para el tratamiento de datos personales como requisito
para el otorgamiento del criterio de desempate.
6. Preferir la propuesta de personas en proceso de reintegración o
reincorporación o de la persona jurídica en la cual participe o participen
mayoritariamente; o, la de un proponente plural constituido por
personas en proceso de reincorporación, y/o personas jurídicas en las
cuales participe o participen mayoritariamente.
El Proponente deberá acreditar copia de alguno de los siguiente s documentos:
6.1.1. La certificación en las desmovilizaciones colectivas que expide la Oficina
de Alto Comisionado para la Paz.
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CONDICIONES DE CONTRATACIÓN
6.1.2. El certificado que expida el Comité Operativo para la Dejación de las
Armas respecto de las personas desmovilizadas en forma individ ual.
Además, se entregará el documento de identificación de la persona en
proceso de reintegración o reincorporación.
6.2. En el caso de las personas jurídicas, el representante legal y/o revisor
fiscal certificará bajo la gravedad de juramento que más del 50% de la
composición accionaria o cuotas partes de la persona jurídica está
constituida por personas en proceso de reintegración o reincorporación.
Además, deberá aportar alguno de los certificados del inciso anterior,
junto con los documentos de identificac ión de cada una de las personas
que están en proceso de reincorporación o reintegración.
Tratándose de proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los
integrantes acredite alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores
de este numeral.
Debido a que, para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan
certificados que contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 6 de la
Ley 1581 de 2012, se requiere autorización por parte del titular del dato. El
propo nente deberá anexar autorización para el tratamiento de datos
personales como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.
7. Preferir la oferta presentada por un proponente plural siempre que: (a)
esté conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una
persona en proceso de reincorporación o reintegración, o una persona
jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente, y, que tenga
una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el
proponente plural; (b) la madre cabeza de familia, la persona en proceso
de reincorporación o reintegración, o la persona jurídica aporte mínimo
el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta;
y (c) ni la madre cabeza de familia o persona en proceso d e
reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus
accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o
accionistas de los miembros del proponente plural.
Forma de acreditarlo:
7.1. El proponente plural deberá acreditar la condic ión de madre cabeza de
familia y/o persona en proceso o situación de reintegración o
reincorporación o que ostenten esta condición, o una persona jurídica en
la cual participe o participen mayoritariamente la madre cabeza de familia
y/o persona en proceso o situación de reintegración o reincorporación, de
acuerdo con lo establecido. Para acreditar la participación mayoritaria el
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CONDICIONES DE CONTRATACIÓN
Proponente deberá anexar certificación del representante legal y/o revisor
fiscal en los casos en que la sociedad esté obligada a tenerlo, en la que
conste que más del 50% de la participación accionaria o cuota parte son
de titularidad de la madre cabeza de familia y/o persona en proceso o
situación de reintegración o reincorporación.
Nota: En todos los casos, la mujer cabeza de fam ilia, o, la persona reincorporada o
reinsertada, no podrá ejercer u ostentar la calidad de accionista, socio, empleado o
representante legal en más de uno de los integrantes de la figura asociativa
Proponente.
Así mismo el Proponente deberá adjuntar cert ificación del representante legal y/o
revisor fiscal en los casos en que la sociedad esté obligado a tenerlo, en la que
conste que al menos el 25% de participación accionaria en la respectiva sociedad
la titularidad recaiga sobre el género femenino y/o per sona en proceso de
reincorporación o reintegración o que ostente tal calidad.
8. Preferir la oferta presentada por una Mipyme o cooperativas o
asociaciones mutuales; o un proponente plural constituido por
MiPymes, cooperativas o asociaciones mutuales.
Forma de acreditarlo:
8.1. MiPymes: El proponente deberá acreditarlo mediante el Certificado de
Existencia y Representación Legal.
8.2. Cooperativas o Asociaciones se acreditará mediante el certificado de
existencia y representación legal expedido por la Cámara de Come rcio.
8.3. Tratándose de proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando cada
uno de los integrantes acredite alguna de las condiciones señaladas
previamente.
9. Preferir la oferta presentada por el proponente plural constituido por
micro y/o pequeñas empresas, cooperativas o asociaciones mutuales.
Forma de acreditarlo:
9.1. Para las empresas micro y/o pequeñas empresas: El proponente deberá
acreditarlo mediante el Certificado de Existencia y Representación Legal
9.2. Cooperativas o Asociaciones se acreditará mediante el certificado de
existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio.
Tratándose de proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los
integrantes acredite alguna de las condiciones señaladas en el inciso anterior de
este numeral.
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CONDICIONES DE CONTRATACIÓN
10. Preferir al proponente que acredite de acuerdo con sus estados
financieros o información contable con corte a 31 de diciembre del año
anterior, por lo menos el veinticinco por ciento (25%) del total de pagos
realizados a MIPYMES, cooperativas o asociaciones mutuales por
concepto de proveeduría del proponente, realizados durante el año
anterior; o, la oferta presentada por un proponente plural siempre que:
(a) esté conformado por al menos una MIP YME, cooperativa o
asociación mutual que tenga una participación de por lo menos el
veinticinco por ciento (25%); (b) la MIPYME, cooperativa o asociación
mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia
acreditada en la oferta; y (c) ni la MIPYME, cooperativa o asociación
mutual ni sus accionistas, socios o representantes legales sean
empleados, socios o accionistas de los miembros del proponente
plural.
Forma de acreditarlo:
10.1. En todos los casos, la MIPYME, cooperativa o asociación mutu al, sus
accionistas, socios o representantes legales, no podrán ejercer u ostentar
la calidad de accionista, socio, empleado o representante legal en más de
uno de los integrantes de la figura asociativa proponente. Para acreditar
la calidad de MIPYME debe ser con el Certificado de Existencia y
Representación Legal, para acreditar la condición de Cooperativa o
Asociación Mutual mediante certificado de existencia y representación
legal expedido por la Cámara de Comercio.
Una vez lo anterior, el Proponente p odrá optar por las siguientes alternativas en
orden de precedencia para lograr el desempate:
a) Adjuntar certificación del representante legal y/o revisor fiscal en los casos
en que la sociedad esté obligado a tenerlo, en la que conste, con corte a 31
de dic iembre del año anterior, los pagos en al menos un 25% en favor de
Cooperativas, Mipymes
b) Asociaciones Mutuales por concepto de ejecución de contratos celebrados
en el marco del orden legal. Para el efecto anterior, el proponente deberá
allegar sus estados f inancieros o información contable con fundamento en la
cual se evidencia la información requerida. Adicionalmente, deberá aportar
el documento que acredite que el receptor del pago es en efecto una
cooperativa, Mipymes o Asociaciones Mutuales. Este requisi to podrá ser
sustituido por la consulta que hagan las entidades en las correspondientes
bases de datos, de lo cual, deberán dejar constancia.
c) Mediante documento de conformación de la figura asociativa y sus
modificaciones, con fundamento en el cual, según el porcentaje de
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CONDICIONES DE CONTRATACIÓN
participación del integrante, se evidencie el que la experiencia aportada por
la Cooperativas, Mipymes o Asociaciones Mutuales, sea no inferior al 25%
del total acreditado en la oferta.
11. Preferir las empresas reconocidas y establecidas co mo Sociedad de
Beneficio e Interés Colectivo o Sociedad BIC, del segmento MIPYMES.
Forma de acreditarlo:
11.1. Mediante el certificado de existencia y representación legal de la
sociedad, en el cual conste que reúne los requisitos del artículo 2 de la
Ley 1901 d e 2018, conforme el cual: "Tendrán la denominación de
sociedades BIC todas aquellas compañías que sean constituidas de
conformidad con la legislación vigente, las cuales además del beneficio e
interés de sus accionistas, actuarán en procura del interés de la
colectividad y del medio ambiente".
Parágrafo 1o. Los factores de desempate serán aplicables en el caso de las
cooperativas y asociaciones mutuales que cumplan con los criterios de clasificación
empresarial, definidos por el Decreto 957 de 2019, prioriz ando aquellas que sean
micro, pequeñas o medianas
Parágrafo 2o. Para los criterios enunciados que involucren la vinculación de capital
humano, el proponente deberá acreditar una antigüedad igual o mayor a un año.
Para los casos de constitución inferior a un año se tendrá en cuenta a aquellos
trabajadores que hayan estado vinculados desde el momento de constitución de
esta.
Parágrafo 3o. El Gobierno Nacional podrá reglamentar la aplicación de factores de
desempate en casos en que concurran dos o más de los factores aquí previstos.
Para la aplicación de los criterios de desempate, el proponente deberá
diligenciar el Anexo Criterios de Desempate, indicando los criterios de
desempate que pretende acreditar en el proceso de selección. Así mismo
deberá anexar lo s soportes de éstos al momento de presentación de la oferta.
De lo contrario no serán tenidos en cuenta .
10. GARANTÍA ÚNICA
En atención al objeto del contrato, su naturaleza, el valor y las obligaciones del contratista
y la matriz de riesgo establecida en el Anexo 3, el contratista deberá constituir como mínimo
a favor de la Empresa de Vivienda de Antioquia – VIVA, una Garantía Única que podrá
consistir en alguno de los mecanismos establecidos en el Decreto 1082 de 2015 en sus
artículos 2.2.1.2.3.1.12 y siguientes, que amparen riesgo s que se pueden presentar en el
proceso y su liquidación, así mismo los riesgos derivados de la responsabilidad contractual
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CONDICIONES DE CONTRATACIÓN
y extracontractual que pueda surgir por las actuaciones, hechos u omisiones de sus
contratistas y subcontratistas, y que otorgue los siguientes amparos y cumpla todas las
condiciones que se señalan a continuación:
11. FORMATOS Y ANEXOS
Carta de Presentación de la oferta .
Declaración de Multas, Sanciones o Apremios.
Certificación de pago de Seguridad Social y Aportes Parafiscales.
ANEXO 1. OFERTA ECONÓMICA.
ANEXO 2. GASTOS NO PREVISIBLES .
ANEXO 3. MATRIZ DE RIESGO .
ANEXO 4. PRESUPUESTO OFICIAL.
Proyectó :
COMITÉ TÉCNICO ESTRUCTURADOR:
Descripción % Cubrimiento Vigencia
Cumplimiento de las
obligaciones 10% Igual al plazo del contrato y
cuatro (4) meses más.
Calidad del servicio 10% Igual al plazo del contrato y
cuatro (4) meses más.
Pago de salarios y prestaciones
sociales, e indemnizaciones
laborales 5% Igual al plazo del contrato y tres
(3) años más
Noemis Rodriguez Vidal Ariel Eduardo Echeverri Correa
Rol Log ístico Rol T écnico
Melisa María Mejía Román
Rol Jur ídico |
269101736 | COLEGIO LICEO FEMENINO MERCEDES NARIÑO I.E.D.
NIT - 860.022.901-6
Fecha: 25/01/2023 Elaboró: EFMB Revisó: Aprobó: EIAR Pág. 1CD-IF-006
VERSION 3CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL No. 003
Se expide a solicitud de ERICK ISRAEL ARIZA RONCANCIO Rector(a) - Ordenador(a) del Gasto mediante oficio No. 003 de fecha
enero 25 2023.
EBER FRANCISCO MAESTRE BROCHEROEL SUSCRITO RESPONSABLE DEL PRESUPUESTO CERTIFICA
Que en el Presupuesto de Gastos e Inversiones de la vigencia 2023 existe apropiación disponible para atender la presente solicitud
así:
serviios de mantenimiento preventivo, predictivo y correctivo para los sistemas de comunicación telefónica, alarma de evacuac ión,
controles de acceso automatizados y circuito de televisión
BOGOTÁ, enero 25 2023OBJETO:
Auxiliar Administrativo - PagadorOriginal FirmadoCODIGO RUBRO VALOR FUENTE
312251 Mantenimiento Entidad $ 13.500.000,00
$ 13.500.000,00 Excedentes SGP
TOTAL $ 13.500.000,00
Elaborado en As Financiero 6.0 |
298589051 |
FORMATO VERSION: 0
CODIGO: A-AD-GC-F-068
CERTIFICACION CONTRATOS Y/O CONVENIOS FECHA: 29/Jul /201 9
SECRETARIA DE CONTRATACIÓN
Ext: 2112 Fax: 2358
Código Postal: 150001
Correo: dirección.contratacion@boyaca.gov.co
Gobernación de Boyacá
Calle 20 N° 9 -90, Tunja
PBX 7420150 -7420222
http://www.boyaca.gov.co CERTIFICACIÓN
Revisados los archivos de Contratos que reposan en la Secretaria de Contratación se verificó que el (la) señor(a) WILSON
ANDRES ARIAS ROJAS identificado (a) con Cedula de Ciudadanía No 1.049.632.304 de Tunja , celebró el (los)
siguiente(s) Contrato(s) con el Departamento de Boyacá:
Datos del Contrato/ Convenio.
CONTRATO
No- OBJETO VALOR FECHA PLAZO
INICIAL
0837 DE 2020 PRESTACION DE SERVICIOS DE UN PROFESIONAL EN
INGENIERIA SANITARIA CON DESPLAZAMIENTO PARA
ALCANZAR LOS OBJETIVOS DEL PLAN OPERATIVO EN
SALUD, EN LOS MUNICIPIOS ASIGNADOS DENTRO DEL
PROYECTO DE OPTIMIZACION DE LAS ACCIONES DE
AUTORIDAD SANITARIA DE LOS FACTORES DE RIESGO DEL
AMBIENTE 20 20 EN EL DEPARTAMENTO DE BOYACA
$ 11.581.650 .oo
FECHA DE INICIO
13/02 /2020
FECHA DE TERMINACION
12/05 /2020
TRES (03)
MESES
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:
FORMATO VERSION: 0
CODIGO: A-AD-GC-F-068
CERTIFICACION CONTRATOS Y/O CONVENIOS FECHA: 29/Jul /201 9
SECRETARIA DE CONTRATACIÓN
Ext: 2112 Fax: 2358
Código Postal: 150001
Correo: dirección.contratacion@boyaca.gov.co
Gobernación de Boyacá
Calle 20 N° 9 -90, Tunja
PBX 7420150 -7420222
http://www.boyaca.gov.co
Se expide en Tunja a solicitud del interesado a los veintiocho (28) días del mes de
diciembre de dos mil veinte (2020).
JOSE FERNANDO CAMARGO BELTRAN
Secretario de Contratación
Proyectó: Sandra Espinosa
FORMATO VERSION: 0
CODIGO: GC -P19-F02
CERTIFICACION CONTRATOS Y/O CONVENIOS FECHA: 30 /Oct/2018
SECRETARIA DE CONTRATACIÓN
Ext: 2112 Fax: 2358
Código Postal: 150001
Correo:
Secretaría .contratacion@boyaca.gov.co
Gobernación de Boyacá
Calle 20 N° 9 -90, Tunja
PBX 7420150 -7420222
http://www.boyaca.gov.co LA SECRETARÍA DE CONTRATACION
CERTIFICA QUE:
Revisados los archivos de Contratos que reposan en la Secretaría de Contratación se verificó que
el (la) señor(a) , WILSON ANDRES ARIAS ROJAS identificado(a) con cédula de c iudadanía No
1.049.632.304DE TUNJA , celebró el (los) siguiente(s) Contrato(s) con el Departamento de
Boyacá:
Datos del Contrato/ Convenio.
Contrato Objeto Valor Fecha Plazo Inicial
1820 DE 2020
PRESTACIÓN DE SE RVICIOS DE UN PROFESIONAL
EN INGENIERÍA SANITARIA CON
DESPLAZAMIENTO PARA ALCANZAR LOS
OBJETIVOS DEL PLAN OPERATIVO EN SALUD, EN
LOS MUNICIPIOS ASIGNADOS DENTRO DEL
PROYECTO DE "OPTIMIZACIÓN DE LAS ACCIONES
DE AUTORIDAD SANITARIA DE LOS FACTORES DE
RIESGO DEL AMBIENTE 2020 EN EL
DEPARTAMENTODE BOYACÁ" .
$ 27.023.850,00
M/CTE
FECHA DE
INICIO
01/06 /2020
FECHA DE
TERMINACION
31/12/2020
EN EJECUCIÓN
SIETE (7) MESES
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:
1. Apoyar las visitas de inspección y vigilancia sanitaria a sistemas de suministro de agua para
consumo humano, urbanos y rurales en los municipios asignados.
2. Apoyar las visitas de inspección y vigilancia sanitaria a piscinas y estructuras similares de uso
colectivo existentes en los municipios asignados.
3. Apoyar los procesos a que haya lugar para realizar Mapas de Riesgo de la calidad de agua para
consumo humano en los municipios asignados, según los lineamientos técnicos establecidos
por el programa.
4. Apoyar la verificación de la georreferenciación de lo s puntos de muestreos concertados en los
acueductos urb anos y rurales asignados.
5. Apoyar las actividades de asesoría y asistencia técnica a alcaldías, empresas de servicios
públicos y comunidad en general, en temas relacionados con calidad d e agua para consumo
humano.
6. Apoyar las gestiones necesarias cuando se identifiquen factores de riesgo para la salud
asociadas a la calidad de agua.
7. Apoyar las acciones de información, educación y comunicación a la comunidad y a la
administración municipal en cada m unicipio asignado, en temas relacionado con el agua,
FORMATO VERSION: 0
CODIGO: GC -P19-F02
CERTIFICACION CONTRATOS Y/O CONVENIOS FECHA: 30 /Oct/2018
SECRETARIA DE CONTRATACIÓN
Ext: 2112 Fax: 2358
Código Postal: 150001
Correo:
Secretaría .contratacion@boyaca.gov.co
Gobernación de Boyacá
Calle 20 N° 9 -90, Tunja
PBX 7420150 -7420222
http://www.boyaca.gov.co encaminados a reducir factores de riesgo del ambiente y mitigar impactos nocivos sobre la
salud pública.
8. Apoyar, propiciar y gestionar las acciones de educación en estudiantes y comunidad en general
el cuidado y preservación de la calidad de agua en los municipios asignados.
9. Apoyar de manera conjunta e integral con el equipo de Técnicos y Profesionales de Salud
Ambiental la elaboración del diagnóstico sanitario de cada municipio asignado, según
lineamientos de la Secret aría de Salud de Boyacá.
10. Apoyar el mantenimiento y actualización de las bases de datos a que haya lugar de acuerdo a
los requerimientos del programa de Calidad de agua para consum o humano y uso recreativo.
11. Apoy ar la elaboración de actas temporales, concertación y finales de recibo a satisfacción de
puntos de muestreo materializados para sistemas de acueductos urbanos y rurales vigilados en
los municipios asignados.
12. Apoyar la revisión del protocolo de bioseguridad para el manejo y control del riesgo del
coronavirus Covid -19 en los sistemas de acueducto y establecimientos de piscinas y uso
recreativo a que haya lugar.
13. Pagar oportunamente al sistema integral de seguridad social, apo rtando para cada pago la
planilla tipo 1 - TIPO cotizante independiente, dentro de los cin co días del mes siguiente.
14. Contar con equipo de cómputo y acceso a internet para la ejecución de las actividades
progra madas para el contratista.
15. Entregar mensualm ente al supervisor del contrato, actas, formatos e instrumentos establecidos
con sus respectivas bases de datos, de las actuaciones y actividades realizadas para ser
consolidados por los diferentes programas, cumpliendo cabalmente con el Sistema Integrado
Planeación y Gestión de l Departamento de Boyacá.
16. Mantener la reserva sobre la información que le sea suministrada para el desarrollo del objeto
del contrato.
17. Dar cumplimiento a los derechos y deberes consagrados en el artículo 5º de la Ley 80 de 19 93.
18. Conocer íntegramente los manuales del Sistema Integrado de Planeación y Gestión de la
Gobernación de Boyacá y aplicar los procedimientos con sus respectivos formatos en desarrollo
del contrato.
19. No realizar ni por sí mismo, ni por interpuesta perso na contratos verbales o escritos con
personas o establecimientos del departamento de Boyacá, cuyas actividades este relacionadas
FORMATO VERSION: 0
CODIGO: GC -P19-F02
CERTIFICACION CONTRATOS Y/O CONVENIOS FECHA: 30 /Oct/2018
SECRETARIA DE CONTRATACIÓN
Ext: 2112 Fax: 2358
Código Postal: 150001
Correo:
Secretaría .contratacion@boyaca.gov.co
Gobernación de Boyacá
Calle 20 N° 9 -90, Tunja
PBX 7420150 -7420222
http://www.boyaca.gov.co
con el objeto del presente contrato como asesorías, inspecciones , visitas, intervenciones de
saneamiento básico, elaboración de documentación, entre otros; siendo causal d e terminación
del contrato.
20. Las demás actividades que sean asignadas y sean objetos de la implementación del plan de
Salud Pública o del sistema de vigilancia en el área de Salud Ambiental y articulación con lo s
sistemas integrados de gestión de información de la Gobernación de Boyacá.
Se expide en Tunja a solicitud del interesado a los diez y seis (16 ) días del mes de diciembre de
dos mil veinte (2020 ).
JOSE FERNANDO CAMARGO BELTRAN
Secretario de Contratación
Proyectó: Claudia Quintero.
EL SUBDIRECTOR ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO
HACE CONSTAR
Que esta Corporación suscribió con WILSON ANDRÉS ARIAS ROJAS , identificado(a) con C.C número
1049632304 ,el siguiente contrato de Prestación de servicios:
Número: 122-18
Fecha Contrato : 26/01/2018
Objeto:
SERVICIOS PROFESIONALES PARA APOYAR LA EJECUCIÓN DE LA FASE DE APRESTAMIENTO Y
DIAGNÓSTICO COMO INSUMO BASE PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE
ACUIFEROS EN EL MARCO DEL PROYECTO 303: GESTIÓN INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO DE LA
JURISDICCIÓN.
Valor Contrato : $19.440.000
Valor Adicional : $6.723.000
Fecha Inicio : veintinueve (29) de Enero de dos mil dieciocho
Plazo Inicial : Ocho (8) meses
Fecha de Terminación : veintiún (21) de Diciembre de dos mil dieciocho
Fecha Liquidacion : veintiún (21) de Diciembre de dos mil dieciocho
Actividades:
1) Desarrollar la fase de aprestamiento como insumo base para la formulación del Plan de Manejo Ambiental de
Acuíferos en los municipios de Guateque, Sutatenza, Somondoco, La Capilla y Tenza. 2) Realizar el inventario
de usuarios y puntos de agua subterránea tales como pozos, aljibes, manantiales, nacimientos o afloramiento de
agua subterránea legales e ilegales existente en el área seleccionada implementando el código establecido por el
IDEAM. 3) Realizar la medición de parámetros físicos y químicos in-situ a los puntos de agua subterránea
identificados. 4) Diligenciar del formulario único nacional de aguas subterráneas FUNIAS para cada cuerpo de
agua identificado de acuerdo los diez (10) ítems establecidos en la guía metodológica vigente según aplique. 5)
Realizar la toma puntual de muestras y entrega de las mismas previa concertación con el Laboratorio Ambiental
para las fuentes inventariadas según priorización. 6) Efectuar el diligenciamiento de la plantilla SIRH con
inventario y entregar al administrador del SIRH para el cargue al nodo regional. 7) Apoyar la supervisión en el
desarrollo de pruebas de bombeo realizadas como insumo para el componente hidráulico de acuíferos. 8) Asistir
a una jornada de socialización institucional, del sistema de gestión que determine la Corporación. 9) Tramitar
oportuna y eficientemente la correspondencia asignada, a través del aplicativo disponible en la Corporación. 10)
Realizar copias de seguridad como mínimo mensual de la información digital de vital importancia para la
Corporación, producto de la ejecución del contrato, siguiendo lo establecido en el respectivo Instructivo. 11)
Presentar cronograma de ejecución de actividades en los 5 días hábiles siguientes a la suscripción del acta de
inicio del contrato, el cual deberá ser concertado y aprobado por el supervisor. 12) Para la liquidación del contrato
se deberá haber transferido los conocimientos e información necesaria a los funcionarios designados por la
Corporación responsables de dar continuidad a las actividades y deberá efectuar la entrega de la información
institucional generada en medio física y magnética. Los resultados de esta actividad deben ser registrados en el
registro RE-DE-01 el cual formará parte de la documentación del respectivo contrato. 13) Entregar un informe
final que incluya el consolidado del desarrollo de las actividades del contrato. 14) Las demás que de acuerdo con
el perfil profesional le sean asignadas por la Subdirección de Gestión Ambiental.
Adición y Prórroga del Contrato de Prestación de servicios No 122-18 del veintinueve (29) de
Septiembre de dos mil dieciocho al veintiún (21) de Diciembre de dos mil dieciocho por un valor de
6.723.000 con una duracion de DOS (2) MESES VEINTITRÉS (23) DÍAS CALENDARIO .
Observaciones :
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Que el día veintiuno (21) de diciembre de 2018 se suscribió acta de recibo final.
Que el supervisor del contrato certificó el recibo a satisfacción del objeto contratado.
Para constancia se firma en Garagoa (Boyacá), a los 23/01/2019
OMAR HERNANDO FORERO GAMEZ
Subdirector Administrativo y Financiero
Para confirmar esta certificación, ingrese el siguiente código ryqXP7Pn en la página
certificaciones.corpochivor.gov.co en la sección verificación seleccione contratos digite el código y clic en
verificación ó comuníquese con la oficina de contratación de la Corporación
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272092659 |
Bogotá D.C., Jueves 02 de Febrero de 2023
PARA: SANDRA MARGOTH VELEZ ABELLO
Jefe Oficina Asesora Jurídica
DE: MAIRA XIMENA SALAMANCA ROCHA
Subdirectora de las Artes
ASUNTO: SOLICITUD DE ELABORACIÓN DE CONTRATO
Respetad(a) Doctor(a) SANDRA MARGOTH VELEZ ABELLO
De manera atenta, me permito solicitar la elaboración del contrato cuyo objeto consiste
en "Prestar servicios profesionales a la Subdirección de las Artes - Gerencia de
Música, para el acompañamiento de los diferentes procesos administrativos,
contractuales y operativos del área, así como el control de las respuestas a las
solicitudes en las diferentes plataformas implementadas por la entidad. ", con
expediente virtual No. 202311001305900710E
Por lo cual me permito enviar los estudio previos que justifican la oportunidad y
conveniencia de esta contratación, el certificado de disponibilidad presupuestal
correspondiente y los documentos necesarios para la suscripcion del contrato, a saber:
PERSONA NATURAL
Oferta (Propuesta del aspirante al contrato) X
Aceptación de la oferta X
Solicitud de certificado de disponibilidad presupuestal X
Certificado de Disponibilidad Presupuestal X
Solicitud de certificación de Inexistencia de personal X
Certificación de Inexistencia de personal X
Certificado para celebrar contratos con el mismo objeto (cuando aplique) NA
Estudios previos X
Análisis de sector (Estudio de Mercado) X
Certificado de Idoneidad y experiencia X
Hoja de vida SIDEAP validada por la entidad X
Hoja de Vida personal (cuando aplique) X
Cedula de ciudadania X
Libreta militar (Hombres menores de 50 años ) y/o constancia de la misma en trámite NA
Tarjeta profesional(cuando aplique) X
Diplomas y Títulos (Certificaciones de estudio, cuando aplique) X
Certificado de Examen preocupacional (cuando aplique) X
Certificaciones Laborales y/o que acrediten experiencia (cuando aplique) X
Certificación de Cursos. (cuando aplique) NA
Certificación de afiliacion a salud X
Certificación de afiliacion a pensión X
Certificado ARL o Carta de compromiso de afiliación una vez se suscriba el contrato X
Certificación de inexistencia de medidas correctivas Policia Nacional X
Certificación de antecedentes Judiciales X
Certificación de Antecedentes Personería X
Certificación de Antecedentes Contraloría X
Certificación Antecedentes Disciplinarios (según profesión) X
Certificación de Antecedentes Procuraduría X
Formato de Declaración de Bienes y Rentas (SIDEAP) X
Registro de Identificación Tributaria-RIT. Registro Único Tributario-RUT X
Constancia escrita sobre de variación de honorarios , respecto de la Resolución que
los adopta (cuando aplique)NA
Solicitud para elaboración de contrato X
Formato N°83 de relación de contratos de prestación de servicios profesionales o de
apoyo a la gestión – persona naturalX
Autorización para verificación de inhabilidades por delitos sexuales (ley 1918 de
2018)X
Certificado de consulta sobre inhabilidades por delitos sexuales (ley 1918 de 2018) X
Cordialmente,
MAIRA XIMENA SALAMANCA ROCHA
Subdirectora de las Artes
Aprobó:MICHAEL JOSÉ NAVARRO MORALES - Gerente de Música
Proyectó:DIEGO ANDRÉS CAMARGO ROMÁN - Profesional Universitario
Revisó:NIDIA ROCIO DIAZ CASAS - Contratista-Subdirección de las Artes
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)
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281004465 | Actualización y transición en la base de datos de las metodología SISBEN III a SISBEN IV para el Sistema de Identificación de potenciales
beneficiarios de programas sociales SISBEN Cúcuta Cúcuta
Nombre
2020540010307
Código BPIN
01 - Datos básicos del proyecto
Sector
Gobierno Territorial
Datos básicos
Es Proyecto Tipo:
No
Identificador:
337663
JORGE ENRIQUE RODRIGUEZ GUEVARA
Formulador:
10/11/2020 12:51:02
Fecha creación:
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Datos básicos
ACTUALIZACIÓN Y TRANSICIÓN EN LA BASE DE DATOS DE LAS METODOLOGÍA SISBEN III A SISBEN IV PARA EL
SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN DE POTENCIALES BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS SOCIALES SISBEN CÚCUTA
CÚCUTA
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Contribución a la política pública
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Identificación
/ Plan de desarrollo
ACTUALIZACIÓN Y TRANSICIÓN EN LA BASE DE DATOS DE LAS METODOLOGÍA SISBEN III A SISBEN IV PARA EL
SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN DE POTENCIALES BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS SOCIALES SISBEN CÚCUTA
CÚCUTA
Impreso el 14/01/2022 3:27:26 p.m.
Plan
(2018-2022) Pacto por Colombia, pacto por la equidad
01 - Contribución al Plan Nacional de Desarrollo
1. Transformación de la administración pública
Linea
(
2020
-
2023
) "MAS OPORTUNIDADES PARA TODOS"
Estrategia del Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial
3.4 MAS OPORTUNIDADES PARA EL BUEN GOBIERNO
Programa del Plan Desarrollo Departamental o Sectorial
3.4.3
Sistemas de Información Territorial
Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial
02 - Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial
4599 - Fortalecimiento a la gestión y dirección de la administración pública territorial
Programa
Estrategia Transversal
XV. Pacto por una gestión pública efectiva
Plan de Desarrollo Distrital o Municipal
Cúcuta 2050, Estrategia de todos
6
. Gobierno de todos
Componente:
4
. Alcaldía de Cúcuta estratégica y funcional
Estrategia del Plan de Desarrollo Distrital o Municipal
6.4.4
. Operación transparente en la Caracterización Socioeconómica Municipal
Producto:
4
.Servicio de actualización de metodología SISBEN IV
Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal
03 - Plan de Desarrollo Distrital o Municipal
Tipo de entidad
Instrumentos de planeación de grupos étnicos
04 - Instrumentos de planeación de grupos étnicos
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Identificación
/ Plan de desarrollo
ACTUALIZACIÓN Y TRANSICIÓN EN LA BASE DE DATOS DE LAS METODOLOGÍA SISBEN III A SISBEN IV PARA EL
SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN DE POTENCIALES BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS SOCIALES SISBEN CÚCUTA
CÚCUTA
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Identificación y descripción del problema
Problema central
Descripción de la situación existente con respecto al problema
Magnitud actual del problema
±
indicadores de referencia
BARRERAS EN LA ACCESIBILIDAD DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS, LOGÍSTICOS Y OPERATIVOS DE LA OFICINA DE
CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA.
El municipio de San José de Cúcuta requiere de la clasificación Socioeconómica que el SISBEN lleva a cabo con la finalidad de dar prioridad
a la población vulnerable que se encuentra como residentes habituales con nacionalidad Colombiana tanto en la zona urbana como en la
zona rural del municipio. Es prioridad de la Oficina del SISBEN mantener una base de datos Certificada que de fe de la real situación de
potenciales beneficiarios de programas sociales y permitir con ello el acceso de los grupos y/o núcleos familiares a programas de atención
especial.
En la actualidad se están atendiendo las diversas solicitudes de los usuarios en un
25%
a
30%
, en lo que refiere a trámites de actualización,
modificación de fichas, inclusiones y retiros, lo cual refleja una necesidad evidente de aumentar los índices de atención.
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Identificación
/ Problemática
ACTUALIZACIÓN Y TRANSICIÓN EN LA BASE DE DATOS DE LAS METODOLOGÍA SISBEN III A SISBEN IV PARA EL
SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN DE POTENCIALES BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS SOCIALES SISBEN CÚCUTA
CÚCUTA
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01 - Causas que generan el problema
02 - Efectos generados por el problema
Causas directas
Causas indirectas
1
.
Base de datos de caracterización socioeconómica del
Municipio de San José de Cúcuta desactualizada
1.1
Transición en la Implementación de nueva metodología para la caracterización
socioeconómica de los habitantes del municipio de Cúcuta
Efectos directos
Efectos indirectos
1.
Inaccesibilidad en la oportunidad para vincularse a un
programa social del Estado.
1.1
Insatisfacción del usuario
1.2
Aumento en el riesgo de corrupción
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Identificación
/ Problemática
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SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN DE POTENCIALES BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS SOCIALES SISBEN CÚCUTA
CÚCUTA
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La Oficina del SISBEN del Municipio de Cúcuta socializará su proyecto para la presente vigencia a través de los medios que en este
momento están dispuestos para tal fin tales como: Redes Sociales, Página WEB de la alcaldía de San José de Cúcuta, Medio de Difusión
radial y Televisiva en la región y en los medios de comunicación escritos del municipio; con el fin de que un amplio grupo de la población
estén enterados de los beneficios que brinda el Sistema de Identificación del SISBEN. Dentro de la población vulnerable residente en el
Municipio de san José de Cúcuta se encuentra priorizada la atención de la población en condición de discapacidad y la población migrante
con la documentación requerida por el DNP.
02 - Análisis de los participantes
Identificación y análisis de participantes
01 - Identificación de los participantes
Participante
Contribución o Gestión
Actor:
Municipal
Entidad:
Cúcuta - Norte de Santander
Posición:
Beneficiario
Intereses o Expectativas:
Registrase en la base
de datos de la Oficina de Caracterización
Socioeconómica -SISBEN con el objetivo de poder
beneficiarse con los diferentes programas sociales
que oferta el Municipio de Cúcuta.
Mantener la base datos actualizada y depurada promoviendo confiabilidad de la información recopilada
disponible ante el proceso de selección de potenciales beneficiarios ante los programas sociales.
Actor:
Municipal
Entidad:
Cúcuta - Norte de Santander
Posición:
Cooperante
Intereses o Expectativas:
La Oficina del SISBEN
requiere fortalecer el recurso humano, tecnológico,
logístico y financiero.
Mejorar los índices de gestión respecto de la vigencia anterior, para lo cual la Oficina de Caracterización
Socioeconómica - SISBEN requiere de la vinculación de personal idóneo tanto administrativo como
operativo; así, como recursos de tipo tecnológico, logísticos y financieros que permitan avanzar en el
proceso de actualización de la base de datos de caracterización Socioeconómica municipal
implementando la metodología SISBEN IV en el municipio de San José de Cúcuta.
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Identificación
/ Participantes
ACTUALIZACIÓN Y TRANSICIÓN EN LA BASE DE DATOS DE LAS METODOLOGÍA SISBEN III A SISBEN IV PARA EL
SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN DE POTENCIALES BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS SOCIALES SISBEN CÚCUTA
CÚCUTA
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Población afectada y objetivo
Número
762.311
Fuente de la información
Base de datos municipal SISBEN III
Ubicación general
Localización específica
Región:
Centro Oriente
Departamento:
Norte de Santander
Municipio:
Cúcuta
Centro poblado:
Urbano
Resguardo:
Cúcuta se encuentra en la parte centro oriental del departamento, en la Cordillera Oriental a los 7o 30'
Región:
Centro Oriente
Departamento:
Norte de Santander
Municipio:
Cúcuta
Centro poblado:
Rural
Resguardo:
Cúcuta se encuentra en la parte centro oriental del departamento, en la Cordillera Oriental a los 7o 30'
Número
762.311
Fuente de la información
Base de datos municipal SISBEN III
Tipo de población
Personas
Tipo de población
Personas
01 - Población afectada por el problema
Localización
02 - Población objetivo de la intervención
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Identificación
/ Población
ACTUALIZACIÓN Y TRANSICIÓN EN LA BASE DE DATOS DE LAS METODOLOGÍA SISBEN III A SISBEN IV PARA EL
SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN DE POTENCIALES BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS SOCIALES SISBEN CÚCUTA
CÚCUTA
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Ubicación general
Localización específica
Nombre del consejo comunitario
Región:
Centro Oriente
Departamento:
Norte de
Santander
Municipio:
Cúcuta
Centro poblado:
Rural
Resguardo:
Cúcuta se encuentra en la parte centro oriental del
departamento, en la Cordillera Oriental a los
7
o
30
'
Región:
Centro Oriente
Departamento:
Norte de
Santander
Municipio:
Cúcuta
Centro poblado:
Urbano
Resguardo:
Cúcuta se encuentra en la parte centro oriental del
departamento, en la Cordillera Oriental a los
7
o
30
' de latitud
norte con respecto al Meridiano de Bogotá y
72°
30
' de
longitud al Oeste de Greenwich
Localización
Características demográficas de la población objetivo
Clasificación
Detalle
Número de
personas
Fuente de la información
Género
Masculino
364.345
SISBEN III
Femenino
397.966
SISBEN III
Etaria (Edad)
0 a 14 años
158.926
SISBEN III
15 a 19 años
63.481
SISBEN III
20 a 59 años
436.622
SISBEN III
Mayor de 60 años
103.282
SISBEN III
Población
Vulnerable
Discapacitados
22.685
SISBEN III
03 - Características demográficas de la población objetivo
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Identificación
/ Población
ACTUALIZACIÓN Y TRANSICIÓN EN LA BASE DE DATOS DE LAS METODOLOGÍA SISBEN III A SISBEN IV PARA EL
SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN DE POTENCIALES BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS SOCIALES SISBEN CÚCUTA
CÚCUTA
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02 - Relaciones entre las causas y objetivos
Causa relacionada
Objetivos específicos
Causa directa
1
Base de datos de caracterización
socioeconómica del
Municipio de San José de Cúcuta
desactualizada
Caracterizar a la población residente en el municipio de Cúcuta implementado la metodología SISBEN IV (FaseI
y Fase II)
Causa indirecta
1.1
Transición en la Implementación de
nueva metodología para la
caracterización
socioeconómica de los habitantes del
municipio de Cúcuta
Adoptar los criterios de caracterización definidos en la nueva metodología del SISBEN en el municipio de Cúcuta
Objetivo general
±
Propósito
Aumentar el indice de desempeño institucional promoviendo la accesibilidad de los procesos del SISBEN - Cúcuta, para consolidar una
base de datos actualizada implementando la metodología de caracterización SISBEN IV.
Indicadores para medir el objetivo general
Indicador objetivo
Descripción
Fuente de verificación
Indice de desempeño institucional
Medido a través de:
Porcentaje
Meta:
62,2
Tipo de fuente:
Informe
Informe de rendición de cuentas municipal vigencia
2021
Problema central
BARRERAS EN LA ACCESIBILIDAD DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS, LOGÍSTICOS Y OPERATIVOS DE LA OFICINA DE
CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA.
5. Objetivos específicos
01 - Objetivo general e indicadores de seguimiento
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Identificación
/ Objetivos
ACTUALIZACIÓN Y TRANSICIÓN EN LA BASE DE DATOS DE LAS METODOLOGÍA SISBEN III A SISBEN IV PARA EL
SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN DE POTENCIALES BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS SOCIALES SISBEN CÚCUTA
CÚCUTA
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Rentabilidad:
Costo - Eficiencia y Costo mínimo:
Evaluación multicriterio:
Si
Si
No
Evaluaciones a realizar
Alternativas de la solución
Nombre de la alternativa
Se evaluará con esta
herramienta
Estado
Adoptar los criterios de caracterización definidos en la nueva metodología del SISBEN en el municipio
de Cúcuta
Si
Completo
01 - Alternativas de la solución
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Identificación
/ Alternativas
ACTUALIZACIÓN Y TRANSICIÓN EN LA BASE DE DATOS DE LAS METODOLOGÍA SISBEN III A SISBEN IV PARA EL
SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN DE POTENCIALES BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS SOCIALES SISBEN CÚCUTA
CÚCUTA
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Bien o servicio
Registro de hogares (encuestas) caracterizados con la metodología SISBEN IV, cuyos datos socioeconómicos recopilados consolidaran la
base de datos actualizada para el municipio de San José de Cúcuta.
Medido a través de
Número
Descripción
Este indicador será medido en número de hogares caracterizados en nuestro municipio de San José de Cúcuta bajo la metodología de
SISBEN IV
Año
Oferta
Demanda
Déficit
2019
154.237,00
243.132,00
-88.895,00
2020
164.337,00
298.536,00
-134.199,00
2021
208.622,00
298.536,00
-89.914,00
Estudio de necesidades
01 - Bien o servicio
Alternativa
1
.
Adoptar los criterios de caracterización definidos en la nueva metodología del
SISBEN en el municipio de Cúcuta
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Identificación
/ Alternativas
ACTUALIZACIÓN Y TRANSICIÓN EN LA BASE DE DATOS DE LAS METODOLOGÍA SISBEN III A SISBEN IV PARA EL
SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN DE POTENCIALES BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS SOCIALES SISBEN CÚCUTA
CÚCUTA
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Análisis técnico de la alternativa
En el municipio de San José de Cúcuta, la Oficina del SISBEN tiene como función principal la identificación y clasificación de Potenciales
Beneficiarios para programas sociales. La Constitución Política de 1991 dentro del ámbito de Estado Social de Derecho establece la
necesidad de focalizar o dirigir el gasto social a la población más pobre y vulnerable por parte del gobierno nacional y de los gobiernos
departamentales y locales. Esta es una herramienta de identificación, que organiza a los individuos de acuerdo con su estándar de vida y
permite la selección técnica, objetiva, uniforme y equitativa de beneficiarios de los programas sociales que maneja el Estado, de acuerdo con
su condición socioeconómica particular. La selección y asignación de subsidios, la hacen las entidades ejecutoras de programas sociales del
Estado a partir de la información de la base consolidada y certificada por el DNP y los otros instrumentos de focalización que utilice el
respectivo programa. En la oficina del SISBEN se atiende en promedio 300 solicitudes diarias; en los cuales se requiere el apoyo del personal
para el área de atención al público en las diferentes modalidades de atención (call center, correo electrónico, whatsapp, lineas telefónicas). El
municipio de San José de Cúcuta a través de la oficina de Caracterización Socioeconómica recopila los datos que son generados por la
metodología SISBEN IV en los hogares del municipio por medio de la fase ii demanda requiriendo contratar a interprete de lenguaje de
señas, apoyos en caracterización, de agentes de atención al público para disponer a la ciudadanía los diferentes procesos propios de la
oferta institucional. Las encuestas se realizarán a los hogares localizados en cabecera como en la zona rural del municipio por medio de un
dispositivo móvil de captura DMC; implementando el protocolo bioseguridad como medida de autocuidado frente al riesgo de contagio
provocado la emergencia sanitaria COVID 19.
01 - Análisis técnico de la alternativa
Análisis técnico de la alternativa
Alternativa
:
Adoptar los criterios de caracterización definidos en la nueva metodología del SISBEN en el municipio de Cúcuta
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Preparación
/ Análisis técnico
ACTUALIZACIÓN Y TRANSICIÓN EN LA BASE DE DATOS DE LAS METODOLOGÍA SISBEN III A SISBEN IV PARA EL
SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN DE POTENCIALES BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS SOCIALES SISBEN CÚCUTA
CÚCUTA
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Ubicación general
Ubicación específica
Región:
Centro Oriente
Departamento:
Norte de Santander
Municipio:
Cúcuta
Centro poblado:
Rural
Resguardo:
Latitud:
Longitud:
Rural
Región:
Centro Oriente
Departamento:
Norte de Santander
Municipio:
Cúcuta
Centro poblado:
Urbano
Resguardo:
Latitud:
Longitud:
Cúcuta se encuentra en la parte centro oriental del departamento, en la Cordillera Oriental a los
7°
30
' de latitud norte con respecto al Meridiano de Bogotá y
72°
30
' de longitud al Oeste de
Greenwich
Localización de la alternativa
01 - Localización de la alternativa
Alternativa
:
Adoptar los criterios de caracterización definidos en la nueva metodología del SISBEN en el municipio de Cúcuta
02 - Factores analizados
Aspectos administrativos y políticos,
Cercanía a la población objetivo,
Comunicaciones,
Disponibilidad de servicios públicos domiciliarios (Agua, energía y otros),
Disponibilidad y costo de mano de obra,
Medios y costos de transporte,
Orden público
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Preparación
/ Localización
ACTUALIZACIÓN Y TRANSICIÓN EN LA BASE DE DATOS DE LAS METODOLOGÍA SISBEN III A SISBEN IV PARA EL
SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN DE POTENCIALES BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS SOCIALES SISBEN CÚCUTA
CÚCUTA
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Caracterizar a la población residente en el municipio de Cúcuta implementado la metodología SISBEN IV (FaseI y Fase II)
Producto
Actividad
1.1
Servicio de información para el registro administrativo de SISBEN
(Producto principal del proyecto)
Medido a través de:
Número de hogares
Cantidad:
30.000,0000
Costo:
$ 581.200.000
1.1.1
Prestar los servicios de apoyo a la gestión administrativa, logística y
operativa para la implementación de las metodologías del SISBEN
en el Municipio de San José de Cúcuta
Costo:
$ 306.400.000
Etapa:
Inversión
Ruta crítica:
Si
1.1.2
Suministro de transporte especial a todo costo para el personal operativo
adscrito al SISBEN cuyas actividades son desarrolladas en terreno
Costo:
$ 204.800.000
Etapa:
Inversión
Ruta crítica:
Si
1.1.3
Adquisición y suministro de elementos de identificación y material operativo
requerido para la transición de la metodología SISBEN IV.
Costo:
$ 30.000.000
Etapa:
Inversión
Ruta crítica:
Si
1.1.4
Adquisición de elementos de bioseguridad para promover el autocuidado al
personal adscrito a la oficina del SISBEN y el de sus usuarios
Costo:
$ 40.000.000
Etapa:
Inversión
Ruta crítica:
Si
1
- Objetivo específico
1
Costo:
$ 581.200.000
Costo total de la alternativa:
$ 581.200.000,00
Cadena de valor de la alternativa
Alternativa
:
Adoptar los criterios de caracterización definidos en la nueva metodología del SISBEN en el municipio de Cúcuta
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Preparación
/ Cadena de valor
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CÚCUTA
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Actividad
1.1.1
Prestar los servicios de apoyo a la gestión administrativa, logística y operativa
para la implementación de las metodologías del SISBEN
en el Municipio de San José de Cúcuta
P
eriodo
Mano de obra
calificada
0
$306.400.000,00
Total
$306.400.000,00
Periodo
Total
0
$306.400.000,00
Total
Actividad
1.1.2 Suministro de transporte especial a todo costo para el personal operativo
adscrito al SISBEN cuyas actividades son desarrolladas en terreno
P
eriodo
Transporte
0
$204.800.000,00
Total
$204.800.000,00
Periodo
Total
0
$204.800.000,00
Total
Alternativa
:
Adoptar los criterios de caracterización definidos en la nueva metodología del SISBEN en el municipio de Cúcuta
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Preparación
/ Cadena de valor
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SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN DE POTENCIALES BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS SOCIALES SISBEN CÚCUTA
CÚCUTA
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Actividad
1.1.3 Adquisición y suministro de elementos de identificación y material operativo
requerido para la transición de la metodología SISBEN IV.
P
eriodo
Materiales
0
$30.000.000,00
Total
$30.000.000,00
Periodo
Total
0
$30.000.000,00
Total
Actividad
1.1.4 Adquisición de elementos de bioseguridad para promover el autocuidado al
personal adscrito a la oficina del SISBEN y el de sus usuarios
P
eriodo
Materiales
0
$40.000.000,00
Total
$40.000.000,00
Periodo
Total
0
$40.000.000,00
Total
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Preparación
/ Cadena de valor
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CÚCUTA
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Tipo de riesgo
Descripción del riesgo
Probabilidad
e impacto
Efectos
Medidas de mitigación
1-Propósito (Objetivo general) Operacionales
El contratista no cumple con el
objeto del contrato de
conformidad con las
obligaciones pactadas.
Probabilidad:
3. Moderado
Impacto:
3.
Moderado
Afectación de los procesos
relacionados con gestión administrativa
municipal.
Obligación en la adquisición de una
póliza de cumplimiento del contrato
y seriedad de la oferta por parte del
contratista
2-Componente
(Productos) Financieros
Recorte presupuestal destinado
al fortalecimiento para la gestión
Probabilidad:
3. Moderado
Impacto:
4.
Mayor
Bajo personal idóneo vinculado a la
Administración en la atención de
procesos internos en materia de
gestión de la oficina.
Programación de recursos de
inversión para el fortalecimiento de
la oficina con la secretaria de
Hacienda Municipal.
3-Actividad Administrativos
Disminución en la calidad de los
procesos adelantados
Probabilidad:
4. Probable
Impacto:
4.
Mayor
Aumento de las quejas y reclamos por
trámites insatisfactorios.
Supervisión continua a las
obligaciones contractuales de los
profesionales contratados
Operacionales
Incremento en los costos de los
elementos de protección
personal y/o disponibilidad de
los mismos; requeridos para la
atención al ciudadano
preservando la salud e
integridad del personal.
Probabilidad:
4. Probable
Impacto:
4.
Mayor
Dificultades para la implementación del
protocolo de bioseguridad frente a los
riesgos de salud ocupacional presentes
en el entorno
Supervisión continua el uso
adecuado de los elementos de
bioseguridad durante el ejercicio de
atención al usuario.
Administrativos
El contratista no cumple con el
objeto del contrato de
conformidad con las
obligaciones pactadas.
Probabilidad:
3. Moderado
Impacto:
3.
Moderado
Afectación de los procesos
relacionados con gestión operativa
municipal.
Obligación en la adquisición de una
póliza de cumplimiento del contrato
y seriedad de la oferta por parte del
contratista
Análisis de riesgos alternativa
01 - Análisis de riesgo
Alternativa
:
Adoptar los criterios de caracterización definidos en la nueva metodología del SISBEN en el municipio de Cúcuta
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Preparación
/ Riesgos
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Base de datos metodología SISBEN IV actualizada para el municipio de San José de Cúcuta
Tipo:
Beneficios
Medido a través de:
Número
Bien producido:
Otros
Razón Precio Cuenta (RPC):
0.80
Periodo
Cantidad
Valor unitario
Valor total
1
1,00
$780.000.000,00
$780.000.000,00
Ingresos y beneficios alternativa
01 - Ingresos y beneficios
Periodo
Total
beneficios
Total
1
$780.000.000,00
$780.000.000,00
02 - Totales
Alternativa
:
Adoptar los criterios de caracterización definidos en la nueva metodología del SISBEN en el municipio de Cúcuta
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Preparación
/ Ingresos y beneficios
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01 - Flujo Económico
P
Beneficios
e ingresos
(+)
Créditos(+)
Costos de
preinversión
(-)
Costos de
inversión (-)
Costos de
operación (-)
Amortización
(-)
Intereses de
los créditos (-)
Valor de
salvamento
(+)
Flujo Neto
0
$0,0
$0,0
$0,0
$525.540.000,0
$0,0
$0,0
$0,0
$0,0
$-525.540.000,0
1
$624.000.000,0
$0,0
$0,0
$0,0
$0,0
$0,0
$0,0
$0,0
$624.000.000,0
Flujo Económico
Alternativa
1
Página 19 de 25
Evaluación
/ Flujo Económico
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Adoptar los criterios de caracterización definidos en la nueva metodología del SISBEN en el municipio de Cúcuta
03 - Decisión
Alternativa
Indicadores y decisión
Indicadores de rentabilidad
Indicadores de costo-
eficiencia
Indicadores de costo mínimo
Valor Presente
Neto (VPN)
Tasa
Interna de
Retorno
(TIR)
Relación Costo
Beneficio (RCB)
Costo por beneficiario
Valor presente de
los costos
Costo Anual
Equivalente (CAE)
Alternativa
:
Adoptar los criterios de caracterización definidos en la nueva metodología del SISBEN en el municipio de Cúcuta
$46.937.064,22
18,74 %
$1,09
$689,40
$525.540.000,00
$26.682.261,24
01 - Evaluación económica
Costo por capacidad
Producto
Costo unitario (valor presente)
Servicio de información para el registro
administrativo de SISBEN (Producto
principal del proyecto)
$17.518,00
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Evaluación
/ Indicadores y decisión
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0
1
- Objetivo
1
1.1.
Servicio de información para el registro administrativo de SISBEN (Producto principal del proyecto)
Producto
Indicador
1.1.1
Hogares que realizaron la encuesta
Medido a través de:
Número de hogares
Meta total:
30.000,0000
Fórmula:
Es acumulativo:
No
Es Principal:
Si
Programación de indicadores
Periodo
Meta por periodo
1
30000,0000
Periodo
Meta por periodo
1.
Caracterizar a la población residente en el municipio de Cúcuta implementado la metodología SISBEN IV (FaseI y Fase II)
Indicadores de producto
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Programación
/ Indicadores de producto
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01 - Indicador por proyecto
Indicadores de gestión
Bases de datos Actualizadas
Medido a través de:
Número
Código:
2100G116
Fórmula:
=Bases de datos Actualizadas periodo n- Bases de datos Actualizadas periodo 0
Tipo de Fuente:
Informe
Fuente de Verificación:
Informe de rendición de cuentas vigencia 2021
Indicador
Programación de indicadores
Periodo
Meta por periodo
0
1
Periodo
Valor
Total:
1
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Programación
/ Indicadores de gestión
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SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN DE POTENCIALES BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS SOCIALES SISBEN CÚCUTA
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Subprograma presupuestal
1003 PLANIFICACIÓN Y ESTADÍSTICA
Esquema financiero
01 - Clasificación presupuestal
Programa presupuestal
4599 - Fortalecimiento a la gestión y dirección de la administración pública territorial
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Programación
/ Fuentes de financiación
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Etapa
Entidad
Tipo Entidad
Tipo de Recurso
Periodo
Valor
Inversión
CÚCUTA
Municipios
Propios
0
$581.200.000,00
1
$0,00
Total
$581.200.000,00
Total Inversión
$581.200.000,00
Total
$581.200.000,00
02 - Resumen fuentes de financiación
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Programación
/ Fuentes de financiación
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Resumen del proyecto
Resumen del proyecto
Resumen
narrativo
Descripción
Indicadores
Fuente
Supuestos
Objetivo General Aumentar el indice de desempeño institucional
promoviendo la accesibilidad de los procesos del
SISBEN - Cúcuta, para consolidar una
base de datos actualizada implementando la
metodología de caracterización SISBEN IV.
Indice de desempeño
institucional
Tipo de fuente:
Informe
Fuente:
Informe de rendición de
cuentas municipal vigencia
2021
Realizar una
supervisión y
seguimiento a
los productos y/o
actividades
adelantadas por
el contratista con
el objetivo de
alcanzar los
objetivos
propuestos en el
plan de
desarrollo
Componentes (Productos) 1.1 Servicio de información para el registro
administrativo de SISBEN (Producto principal
del proyecto)
Hogares que realizaron
la encuesta
Tipo de fuente:
Informe
Fuente:
Informe de gestión
Contar con los
recursos
presupuestales
suficientes para
el fortalecimiento
de la gestión,
Cumplimiento de
las obligaciones
contractuales en
los términos
acordados con el
supervisor de los
contratos,
obligación en la
adquisición de
una póliza de
cumplimiento del
contrato y
seriedad de la
oferta por parte
del contratista.
Actividades 1.1.1
- Prestar los servicios de apoyo a la gestión
administrativa, logística y operativa para la
implementación de las metodologías del SISBEN
en el Municipio de San José de Cúcuta(*)
1.1.2
- Suministro de transporte especial a todo
costo para el personal operativo adscrito al
SISBEN cuyas actividades son desarrolladas en
terreno(*)
1.1.3
- Adquisición y suministro de elementos de
identificación y material operativo requerido para
la transición de la metodología SISBEN IV.(*)
1.1.4
- Adquisición de elementos de bioseguridad
para promover el autocuidado al personal
adscrito a la oficina del SISBEN y el de sus
usuarios(*)
Nombre: Bases de datos
Actualizadas
Unidad de Medida:
Número
Meta:
1.0000
Tipo de fuente:
Fuente:
Disponer de
personal idóneo
vinculado a la
atención de
trámites de la
oficina y a su vez
adelantar
procesos
propios de la
oficina en
terreno.
(*) Actividades con ruta crítica
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Programación
/ Resumen del proyecto
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|
313597908 | *20239000094811*Al contestar, citar el número:
Radicado: 20239000094811
Fecha: 05-06-2023
Bogotá D.C., lunes 05 de junio de 2023
Señora:
JULIANA SOFÍA RIVEROS RAMÍREZ
jsofiariv@gmail.com
Asunto: Invitación a presentar propuesta ESDOP 582 de 2023
Cordial saludo,
La Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte, está interesada en contratar un profesional
de acuerdo con el objeto, obligaciones, valor, plazo y demás condiciones establecidas en el anexo
técnico que se adjunta a esta comunicación.
Por lo anterior, en caso de estar interesado y aceptar las condiciones señaladas en el mencionado
anexo, atentamente le solicitamos presentar propuesta con los documentos relacionados a
continuación:
1. Comunicación de aceptación y presentación de la propuesta.
2. Formato único hoja de vida emitido desde la plataforma SIDEAP
3. Declaración juramentada de bienes y rentas emitida desde la plataforma SIDEAP
4. Fotocopia de la cédula de ciudadanía
5. Libreta militar (si aplica)
6. Acta de grado o fotocopia del título profesional
7. Fotocopia tarjeta profesional (si aplica) y certificado de vigencia de la tarjeta en los casos
que
aplique.
8. Certificaciones de formación académica
9. Certificaciones de experiencia laboral
10. Fotocopia del Registro de Información Tributaria (RIT)
11. Fotocopia del Registro Único Tributario (RUT))
12. Certificación de afiliación a EPS y a fondo de pensiones, con fecha de expedición no
mayor a
un mes a partir de la fecha de presentación de la propuesta.
13. Certificación bancaria expedida por el banco al que se girarán los pagos.
14. Relación de los contratos de prestación de servicios suscritos con otras entidades
estatales
cualquiera sea su orden y en la que indiquen No. de contrato, objeto, nombre de la entidad
contratante, duración y valor, conforme lo establece el decreto 189 de 2020.
Es importante informarle que, en caso de celebrarse el contrato con usted, será obligatorio que
durante la vigencia del mismo esté afiliado a una administradora de riesgos laborales (ARL), de
acuerdo con lo establecido en las normas vigentes sobre la materia.
Carrera 8ª No. 9 - 83 Centro
T el. 3274850
Código Postal: 111711
www.culturarecreacionydeporte.gov.co
Información: Línea 195 Página 1 de 2GMC-MN-01-FR-06. v.1 23/03/2023
ALCALDÍA MAYORDE BOGOTÁ D.C.
*20239000094811*Al contestar, citar el número:
Radicado: 20239000094811
Fecha: 05-06-2023
El anexo técnico adjunto a esta invitación contiene, además, el análisis, tipificación, ponderación y
asignación de riesgos que se pueden presentar en el desarrollo del contrato, por tanto, debe
manifestar expresamente su aceptación o no.
De no ser aceptada la asignación de riesgos debe puntualizar cual(es) no acepta y justificar el
porqué.
Con un cordial saludo,
Luis Felipe Calero González
Subsecretario de Cultura Ciudadana y Gestión del Conocimiento
Proyectó: Francisco Nicolás Camacho – Abogado contratista
Documento 20239000094811 firmado electrónicamente por:
FRANCISCO NICOLÁS CAMACHO HERNANDEZ , Contratista, Subsecretaría Distrital de
Cultura Ciudadana y Gestión del Conocimiento, Fecha firma: 05-06-2023 12:38:41
Luis Felipe Calero González , Subsecretario Distrital de Cultura Ciudadana y Gestión
del Conocimiento, Subsecretaría Distrital de Cultura Ciudadana y Gestión del
Conocimiento, Fecha firma: 05-06-2023 14:40:32
d7a869d780cb3cfb6a0ae4987ba348cb96d2e0fe1a2010557a4473d874ed26c9
Carrera 8ª No. 9 - 83 Centro
T el. 3274850
Código Postal: 111711
www.culturarecreacionydeporte.gov.co
Información: Línea 195 Página 2 de 2GMC-MN-01-FR-06. v.1 23/03/2023
ALCALDÍA MAYORDE BOGOTÁ D.C.
Tipo Documento
FORMATO
Identificación
ANEXO TECNICO DE
INVITACIÓNArea
SUBSECRETARÍA DISTRITAL DE CULTURA CIUDADANA
Y GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO
Vigencia - No. Anexo Técnico de Invitación
2023 526
Pagina 1 de 3
OBJETO:
OBLIGACIONES CONTRATISTA:Prestar servicios profesionales a la Subsecretaría Distrital de Cultura Ciudadana y Gestión del Conocimiento en
cumplimiento de las metas del proyecto de inversión 7879, para apoyar los procesos de ideación, creación, pilotaje e
implementación de elementos performáticos y escenográficos para las puestas en escena de las estrategias de
transformación cultural.
PERFIL REQUERIDO:
Descripción Cantidad
Prestacion De Servicios 1
Especificacion: Un profesional en: arte plástico, o diseño, o diseño gráfico o diseño industrial, o sus áreas afines, sin experiencia.
CÓDIGO UNSPSC 80111701Unidad de medida
OBLIGACIONES DE LA SECRETARIA DE CULTURA RECREACIÓN Y DEPORT
EFECTUAR LA SUPERVISIÓN DEL CONTRATO A TRAVÉS DEL SUPERVISOR QUE DESIGNE.
PAGAR AL CONTRATISTA EL VALOR DEL CONTRATO DENTRO DEL TÉRMINO Y CONDICIONES
PACTADAS, PREVIA CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO EXPEDIDA POR EL SUPERVISOR DEL MISMO.
ASUMIR Y PAGAR EL VALOR DE LA COTIZACIÓN A LA ARL MES VENCIDO, CUANDO LA AFILIACIÓN DEL
CONTRATISTA SEA POR RIESGO IV O V.
CUMPLIR, A TRAVÉS DEL GRUPO INTERNO DE RECURSOS HUMANOS, CON LAS NORMAS DEL
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES DE CONFORMIDAD CON LO ESTIPULADO EN EL
ARTÍCULO 2.2.4.2.2.15 DEL DECRETO 1072 DE 2015, MODIFICADO POR EL ARTÍCULO 4 DEL DECRETO
1273 DE 2018.
LIQUIDAR EL CONTRATO EN CASO DE SER NECESARIO, SEGÚN LO DISPUESTO EN EL DECRETO 019 1
2
3
4
51
2
3
4
5
6
7
8
9Presentar un plan de acción concertado con el supervisor, para el desarrollo del objeto contractual.
Apoyar a la Subsecretaría Distrital de Cultura Ciudadana en la ideación, creación, implementación y evaluación
de los elementos performáticos y escenográficos de los prototipos y acciones para las estrategias de
transformación cultural de la Subsecretaría que se implementen en la vigencia 2023.
Apoyar la preproducción, producción y sistematización de los elementos performáticos y escenográficos de las
acciones de transformación cultural a desarrollarse en la vigencia 2023, a través de los procesos
administrativos, logísticos, operativos y de gestión necesarios, atendiendo lo indicado en el plan de acción.
Apoyar en la identificación, definición y creación de los elementos performáticos y escenográficos de los
insumos, materiales y producto que sean necesarios para el desarollo de las puestas en escena de las acciones
lideradas por las estrategias de la Subsecretaría de Cultura Ciudadana.
Apoyar el desarrollo y la gestión del conocimiento de las acciones de transformación cultural y de sus
docucumentos a través de la conceptualización y producción de elementos visuales, atendiendo lo indicado en
el plan de acción.
Acompañar los procesos de interlocución con la Estrategia de Cultura Ambiental de la Subsecretaría Distrital de
Cultura Ciudadana a través de la gestión de reuniones, mesas de trabajo, formatos de seguimiento de avances,
entre otros, atendiendo lo indicado en el plan de acción.
Concertar con el supervisor la proyección de comunicaciones, consolidación de documentos institucionales e
informes técnicos requeridos.
Concertar con el supervisor su participación en los espacios de reflexión, retroalimentación y análisis que se
desarrollen en cumplimiento del objeto contractual, que convoque la Subsecretaría.
Las demás indicadas por el supervisor y que se relacionen con el objeto contractual.
Tipo Documento
FORMATO
Identificación
ANEXO TECNICO DE
INVITACIÓNArea
SUBSECRETARÍA DISTRITAL DE CULTURA CIUDADANA
Y GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO
Vigencia - No. Anexo Técnico de Invitación
2023 526
Pagina 2 de 3
OBLIGACIONES DEL SUPERVISOR:
Seran obligaciones del supervisor:
Realizar y suscribir con el contratista la respectiva acta de inicio, si hay lugar a ello.
Enviar a los correos soporte.sistemas@scrd.gov.co y soporte.orfeo@scrd.gov.co, los datos del contratista para
la creación de la cuenta de correo y la cuenta de usuario de ORFEO.
Proporcionar los medios disponibles que faciliten la ejecución del mismo.
Entregar de manera oportuna al contratista la información requerida para el adecuado cumplimiento de sus
obligaciones.
Convocar a las reuniones a que haya lugar para el desarrollo de las actividades inherentes al objeto del
contrato.
Exigir y verificar el cumplimiento de las obligaciones y supervisar que el contratista cumpla con el objeto del
contrato dentro del plazo y condiciones establecidas.
Informar a la Oficina Asesora de Jurídica el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones por parte del
contratista para adelantar las acciones legales pertinentes, previo requerimiento efectuado por el supervisor en
el cual inste al contratista al cumplimiento de las obligaciones pactadas, con copia a la compañía de seguros
que ampara el respectivo acuerdo de voluntades.
Expedir las certificaciones a que haya lugar.
Programar oportunamente los pagos del contrato en el Programa Anual Mensualizado de Caja - PAC, conforme
a las fechas establecidas por la Secretaría.
Expedir las certificaciones de cumplimiento a más tardar el segundo día hábil del mes siguiente al del corte y
gestionar los respectivos pagos.
Dejar constancia del pago de los aportes del contratista al Sistema de Seguridad Social Integral en Salud,
Pensión y ARL y a Fondo de Solidaridad y Caja de Compensación Familiar, si a ello hubiere lugar, de
conformidad con el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, estableciendo una correcta relación entre el monto
cancelado y las sumas que debieron haber sido cotizadas. Para el trámite de afiliación a la ARL podrá remitir un
correo a recursos.humanos@scrd.gov.co, solicitando información sobre el proceso que se debe adelantar.
Verificar que el contratista deje al día todos los documentos a su cargo en la herramiento ORFEO, o al archivo
correspondiente, así como en el correo electrónico.
Solicitar, a la terminación del contrato, la cancelación de la cuenta de correo electrónico así como la de ORFEO
a soporte.sistemas@scrd.gov.co y soporte.orfeo@scrd.gov.co.
Hacer llegar al Grupo Interno de Recursos Físicos - Archivo y Correspondencia los informes, certificaciones o
copias de los mismos para que reposen en la carpeta del contrato.
Recibir del contratista la "Lista de Verificación de Entrega de Elementos y Documentos por Terminación del
Contrato", debidamente diligenciado.
Dejar constancia de la verificación de la vigencia de la garantía durante todo el plazo del contrato y hasta su
terminación o liquidación, si a ésta hubiere lugar y calificar una vez finalizado el contrato la oportunidad,
efectividad y calidad de los bienes o servicios o de los resultados obtenidos.
Solicitar a través del link "Solicitud Servicios de Oficina de Comunicaciones" la publicación del informe periódico
en la página web de la entidad, expedido con ocasión de la supervisión o interventoría que se ejerce al contrato.
Para el efecto allegará el documento en PDF."
Proyectar y suscribir la liquidación del contrato, cuando de acuerdo a la naturaleza del mismo requiera de
liquidación o haya lugar a ello. Para el efecto el supervisor o interventor deberá consultar el manual de
Supervisión e inteventoría y liquidación de la SCRD.
Publicar en el SECOP II la información y documentos correspondientes a la ejecución del contrato, así como la
liquidación y cierre dei expediente contractual, cuando estos se suscriban.1
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19DE 2012.
Tipo Documento
FORMATO
Identificación
ANEXO TECNICO DE
INVITACIÓNArea
SUBSECRETARÍA DISTRITAL DE CULTURA CIUDADANA
Y GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO
Vigencia - No. Anexo Técnico de Invitación
2023 526
Pagina 3 de 3
TERMINO EJECUCION DEL CONTRATO:
PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO Y FORMA DE PAGO:CONDICIONES GENERALES:
Num. Pago Tipo Pago Condicion Pago Porcentaje Valor SUPERVISION DEL CONTRATO:
NO APLICA
La ejecución del contrato es SEIS (6) MESES, CONTADOS A PARTIR DE LA SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE INICIO,
PREVIO CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS DE PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO. SIN
EXCEDER EL 30 DE DICIEMBRE DE 2023.
.
El presupuesto oficial estimado es de VEINTISIETE MILLONES DOSCIENTOS VEINTICUATRO MIL CIENTO
DIECIOCHO($ 27,224,118.00)pesos M/Cte. incluidos los impuestos a que haya lugar. El contrato resultante se
cancelará asi:
Descripcion Pago: LA SECRETARÍA pagará al CONTRATISTA la suma de veintisiete millones doscientos veinticuatro
mil ciento dieciocho pesos ($27.224.118) M/cte., incluidos todos los tributos del orden nacional, territorial y demás
costos a que haya lugar, correspondiente a honorarios mensuales de cuatro millones quinientos treinta y siete mil
trescientos cincuenta y tres pesos ($4.537.353) M/cte., en pagos mensuales vencidos liquidados en forma proporcional
a los días de servicio prestados en el respectivo mes. Para estos efectos, se tendrá como referente meses de 30 días.
Parágrafo Primero: Los cortes para pago se realizarán el último día de cada mes. Los pagos se realizarán dentro del
mes siguiente al de la prestación del servicio.
Parágrafo Segundo: El trámite del pago se iniciará previa expedición por parte del supervisor de la correspondiente
certificación de cumplimiento, la cual deberá llevar los soportes correctamente presentados por el contratista (informe
del período correspondiente, constancia del pago de aportes al sistema de seguridad social integral, en salud,
pensiones y riesgos laborales y factura, si aplica).ESPECIFICACIONES TECNICAS:
NO APLICA
8 PARCIAL CERTIFICACIÒN DE CUMPLIMIENTO Y
PRESENTACION DE INFORME0 $27,224,118La supervisión del contrato, estará a cargo del DIRECTOR TÉCNICO CÓDIGO 009 GRADO 06 de DIRECCIÓN DE
TRANSFORMACIONES CULTURALES, o quien haga sus veces y en su defecto, quien designe el ordenador del
gasto. |
328014981 |
Avenida Calle 26 No. 59 - 41/65 · Piso 10 · Teléfono : (571) 605 3030 · Fax: (571) 605 9210 · Bogotá · Colombia
cci@infraestructura.org.co · www.infraestructura.org.co
Bogotá D.C., 20 de junio de 2023
Doctor (a)
JULIANA RESTREPO
FINANCIERA DE DESARROLLO NACIONAL (FDN)
Bogotá
Ref.: Invitación a patrocinar el 20 ° Congreso Nacional de la
Infraestructura - Cartagena 22, 23 y 24 de noviembre de 2023 . –
Estimad o (a) JULIANA RESTREPO :
El Congreso Nacional de la Infraestructura ha demostrado ser un evento gremial de gran
importancia en el país. La trayectoria de sus invitados, la interlocución directa con las instancias
más altas del Gobierno, las múltiples oportunidades de negocios, sus panelistas internacionales
y nacionales, su impactante muestra comercial, confirm an la magnitud y los alcances del
encuentro.
Para la Cámara Colombiana de la Infraestructura su participación, en calidad de patrocinador,
es de la mayor relevancia para el gremio, son ustedes eje fundamental para llevar a buen puerto
este congreso, por eso queremos invitarl os a seguir siendo parte del 20° Congreso Nacional de
la Infraestructura . El Congreso tendrá lugar en Cartagena de Indias durante los días 22, 23 y 24
del mes de noviembre. Este año con taremos con temáticas como Sostenibilidad, Crecimiento
Empresarial y Política de Estado.
Como ya es costumbre, el evento contará con la presencia del alto Gobierno, encabezado por el
Señor presidente de la República, el M inistro de Transporte y los más altos dignatarios del
Gobierno, representantes de la banca, expertos internacionales y cerca de 3. 500 empresarios
del sector se darán cita en esta edición.
La Cámara Colombiana de la Infraestructura con el fin de priorizar a sus patrocinadores del año
2022, desea otorgar los siguientes beneficios a su compañía:
✓ Conceder una reserva exclusiva de patrocinio del año anterior para este año 2023 ,
la cual puede ratificar enviando el formato de confirmación y la orden de compra .
✓ Si su compañía confirma la reserva del patrocinio antes del 30 de junio de 2023 y
realiza el pronto pago de este, se concede un descuento del 5% sobre el valor
pleno del patrocinio.
Posterior a esta fecha el patrocinio no contará con reserva.
Avenida Calle 26 No. 59 - 41/65 · Piso 10 · Teléfono : (571) 605 3030 · Fax: (571) 605 9210 · Bogotá · Colombia
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A continuación, nos permitimos detallar el patrocinio con Pre -reserva :
Nombre del patrocinio: Pantallas LED en escenografía cant.2, Sala 301 (Estación Café, Backing,
Internet, Galletas)
$ 86.580.000 + IVA Inversión plena sin descuento
$ 81.000.000
+ IVA Inversión con descuento del 5 % por confirmación de reserva y pronto
pago
Contraprestaciones:
✓ 8 exentos de inscripción para sesiones académicas.
✓ Logo en pendón ubicado en el salón académico en los laterales, elaborado por Dúo.
✓ Logo en piezas de comunicaciones .
✓ Derec ho a entregar inserto en los maletines.
✓ Logo en el mini programa, pendón de bienvenidos , página web del evento y redes
sociales.
Para la Cámara es muy importante contar con su presencia , esperamos poder otorgar los
beneficios establecidos para su compañía, nuestro mayor deseo es fortalecer la relación gremial
y comercial , los invitamos a hacer parte del 20° Congre so Nacional de la Infraestructura . Para la
confirm ación de su patrocinio adjuntamos el formato para su diligenciamiento y envío junto
con la orden de compra de acuerdo con los requerimientos de su compañía a los correos:
Alexandra León e -mail: alexandra.leon@duoexperiencias.com / Cel.314 444 48 04
Eduardo González e -mail: comercial@ duoexperiencias.com / Cel. 310 239 10 68
Adicional a lo anterior queremos informar que hemos abierto inscripciones en esta primer a
etapa con una tarifa de $ 2.370.000 + IVA / www.infraestructura.org.co/20congreso
Cordialmente,
ADRIANA JIM ÉNEZ PEÑA ALEXANDRA LEÓN OJEDA
Gerente Administrativa Directora Ejecutiva
Cámara Colombiana de la infraestructura Operador logís tico y comercial
Dúo Experiencias S.A.S.
|
321480650 | 4/4/23, 20:08 Policía Nacional de Colombia
https://antecedentes.policia.gov .co:7005/W ebJudicial/formAntecedentes.xhtml 1/2
Consulta en línea de Antecedentes Penales y Requerimientos Judiciales
La Policía Nacional de Colombia informa:
Que siendo las 08:08:16 PM horas del 04/04/2023, el ciudadano identificado con:
Cédula de Ciudadanía Nº 1073674135
Apellidos y Nombres: MELO CASAS ANGIE ROCIO
NO TIENE ASUNT OS PENDIENTES CON LAS AUTORIDADES JUDICIALES
de conformidad con lo establecido en el artículo 248 de la Constitución Política de Colombia.
En cump limiento de la Sentencia SU-458 del 21 de junio de 2012, proferida por la Honorable
Corte Constitucional, la leyenda “NO TIENE ASUNT OS PENDIENTES CON LAS AUTORIDADES
JUDICIALES” aplica para todas aquellas personas que no registran antecedentes y para quienes
la autoridad judicial competente haya decretado la extinción de la condena o la prescripción de la
pena.
Esta consulta es válida siempre y cuando el número de identificación y nombres, correspondan
con el documento de identidad registrado y solo aplica para el territorio colombiano de acuerdo a
lo establecido en el ordenamiento constitucional.
Si tiene alguna duda con el result ado, consulte las preguntas frecue ntes o acérquese a las
instalaciones de la Policía Nacional más cercanas.
Dirección: Avenida El Dorado # 75
– 25 barrio Modelia, Bogotá D.C.
Atención administrativa: Lunes a
Viernes 8:00 am a 12:00 pm y 2:00
pm a 5:00 pm
Línea de atención al ciudadano:
5159700 ext. 30552 (Bogotá)
Resto del país: 018000 910 112
E-mail: dijin.araic-
atc@policia.gov.co
4/4/23, 20:08 Policía Nacional de Colombia
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Presidencia de
la República
Ministerio de
Defensa Nacional
Portal Único de
Contratación
GOV.CO |
331799793 | FORMATO ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - CONTRATACION DIRECTA
1. INTRODUCCION
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley 1150 de 2007 y en el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto
1082 de 2015, la Superintendencia de Industria y Comercio elaboró los estudios y documentos previos que a
continuación se desarrollan, en virtud al análisis del estudio del sector, el cual hace parte integral del presente
estudio previo, los cuales servirán de soporte para la contratación de MAGDA JOHANNA MEJIA CADENA cuyo
objeto es “Prestación de servicios profesionales de un abogado para apoyar al Grupo de Trabajo de
Investigaciones Administrativas y Apoyo Jurídico en las actividades jurídicas relacionadas con el
procedimiento administrativo sancionatorio y con metrología Legal y reglamentos técnicos requeridas por el
Grupo de Trabajo de Apoyo a la Red Nacional de Protección al Consumidor. ”.
El presente estudio previo, está a disposición al público en la oficina de contratación la Superintendencia de Industria
y Comercio ubicada en la carrera 13 No. 27–00 Tercer Piso de Bogotá D.C.
2. ANÁLISIS DEL SECTOR
Durante la etapa de planeación es necesario realizar el análisis para conocer el sector, relativo al objeto de la
presente contratación. (Realizar el estudio y análisis según las siguientes perspectivas, de lo cual se debe dejar
constancia en los anexos del presente estudio previo.)
ANÁLISIS DEL
SECTOR
(identificar el
sector)Aspecto LegalDescripción del estudio: La modalidad de selección que se utilizará para la
celebración del contrato que resulte del presente estudio previo es la de
CONTRATACION DIRECTA de conformidad con el Art. 2 Numeral 4º, Ley 1150
de 2007 y el Decreto 1082 de 2015
Aspecto Comercial Descripción del estudio: Se realizó de conformidad con la oferta presentada por
el contratista.
Aspecto FinancieroDescripción del estudio: La Entidad cuenta con la respectiva disponibilidad
presupuestal para la expedición del Registro presupuestal. Lo anterior de
conformidad con el rubro establecido en el valor del contrato.
Aspecto TécnicoDescripción del estudio: Revisada la oferta y documentos del contratista, se
puede verificar que el mismo posee la idoneidad, capacidad y experiencia para la
ejecución del contrato.
Análisis del Riesgo.Descripción del estudio: Se le asignara el riesgo de conformidad con el artículo
2.2.1.1.1.6.3 del Decreto 1082 de 2015, si a ello hubiere lugar.
3. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD
De conformidad con lo establecido en el artículo 71 de la Ley 1151 de 2007 y el Decreto 4886 de 2011, la
Superintendencia de Industria y Comercio es un organismo de carácter técnico con personería jurídica, que goza de
autonomía administrativa, financiera, presupuestal y cuenta con patrimonio propio, denominada entidad estatal para
efectos contractuales de acuerdo con lo señalado en el literal b) del numeral 1 del artículo 2 de la Ley 80 de 1993. De
acuerdo con los numerales 1, 3, 4, 23, 42 y 56 del artículo 1 del Decreto 4886 de 2011, son funciones de la
Superintendencia de Industria y Comercio, entre otras, participar en la formulación de políticas relacionadas con
protección al consumidor, conocer denuncias verificar el cumplimiento de los reglamentos técnicos asignados para
su control y vigilancia, y como consecuencia de ello y adelantar los procedimientos administrativos sancionatorios a
que haya lugar por el incumplimiento de la metrología legal, los reglamentos técnicos, así como por las normas sobre
protección al consumidor y la inobservancia de las instrucciones impartidas por la Entidad. Igualmente, la SIC es
FORMATO ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA
competente para ejercer control y vigilancia de las normas sobre control de precios, especulación indebida y
acaparamiento. Mediante el Decreto 4130 de 2011, el Ministerio de Minas y Energía reasignó algunas funciones a la
Superintendencia, entre ellas, velar por el cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias, así como
ejercer control y vigilancia técnica sobre la aditivacion, calidad y cantidad de los combustibles líquidos que se
comercializan en estaciones de servicio automotrices o fluviales (verificaciones metrológicas), e imponer las
sanciones correspondientes por el incumplimiento de las normas aplicables a las estaciones de servicio. A su turno,
de acuerdo con las funciones asignadas mediante los artículos 9, 26, 27, y 37 de ley 1673 de 2013, y los artículos
2.2.2.17.3.1 y 2.2.2.17.5.1 del Capítulo 17 del Decreto 1074 de 2015, la Superintendencia de Industria y Comercio es
competente para reconocer y autorizar la operación de las Entidades Reconocidas de Autorregulación (ERA), y para
ejercer control y vigilancia sobre las ERA, los organismos de evaluación de la conformidad y las personas que
ejerzan la actividad del avaluador sin el lleno de los requisitos exigidos en la ley. La Ley 1480 de 2011, actual
Estatuto del Consumidor, en su artículo 61, señala que la Superintendencia de Industria y Comercio podrá imponer,
previa investigación administrativa, las sanciones previstas en el estatuto, por inobservancia de las normas
contenidas en dicha ley, de reglamentos técnicos, de normas de metrología legal, de instrucciones y órdenes que
imparta en ejercicio de las facultades que le son atribuidas por esta ley, o por no atender la obligación de remitir
información con ocasión de alguno de los regímenes de control de precios. Igualmente, de acuerdo con el artículo 37
de la Ley 1673 de 2013 para el ejercicio de las funciones de inspección, vigilancia y control de la Superintendencia
de Industria y Comercio en materia de Avaluadores se aplicarán los procedimientos e impondrán las sanciones
previstas en la Ley 1480 de 2011 y demás normas concordantes. En aras de fortalecer la estructura de la Dirección
de Investigaciones para el Control y Verificación Reglamentos Técnicos y Metrología Legal, mediante resoluciones
87362, 87364 y 87365 del 5 de noviembre de 2015 se crearon los Grupos de Trabajo de Inspección y Vigilancia de
Reglamentos Técnicos, de Inspección y Vigilancia de Metrología Legal, y de Investigaciones Administrativas y Apoyo
Jurídico. Adicionalmente con la resolución No. 10167 del 2 de marzo de 2021, se creó el Grupo de Trabajo de
Inspección, Vigilancia e Investigaciones de Control de Precios. Así pues, por medio de estos grupos se adelantan
todas las actuaciones preliminares en materia de inspección, control y vigilancia en reglamentos técnicos, metrología
legal y control de precios, y por medio de los Grupos de Investigaciones Administrativas y Apoyo Jurídico y el de
Control de Precios, se impulsa el procedimiento administrativo sancionatorio hasta su culminación con los recursos
de reposición, e incluso se ejerce apoyo en la respuesta a demandas o tutelas que se presenten. Consideraciones
en materia de Reglamentos Técnicos, Metrología Legal: Reglamentos técnicos De conformidad con lo establecido en
el artículo 15 del Decreto 4886 de 2011, le corresponde a la Dirección de Investigaciones para el Control y
Verificación de Reglamentos Técnicos y Metrología Legal, entre otras funciones, ejercer la supervisión de las
instrucciones impartidas por la Superintendencia de Industria y Comercio en materia de reglamentos técnicos, así
como adelantar las investigaciones administrativas e imponer las medidas y sanciones que correspondan de acuerdo
con la ley, a los fabricantes, importadores, productores y comercializadores de bienes y servicios por el
incumplimiento de reglamentos técnicos cuyo control y vigilancia le haya sido asignado a la Superintendencia.
Asimismo, de acuerdo con el artículo 2.2.1.7.14.1 del Decreto 1074 de 2015, modificado por el Decreto 1595 de
2015, en concordancia con los artículos 73 y 74 de la Ley 1480 de 2011, corresponde a la Superintendencia de
Industria y Comercio adelantar investigaciones administrativas contra los organismos evaluadores de la conformidad
de productos sometidos al cumplimiento de reglamentos técnicos de competencia de la Superintendencia, por los
servicios de evaluación de la conformidad que prestan en el marco del certificado o documento que expidan.
Igualmente, la Superintendencia debe vigilar en la industria y el comercio, directamente o en coordinación con las
autoridades del orden territorial, el cumplimiento de los reglamentos técnicos cuyo control y vigilancia le haya sido
asignado. Actualmente, la Entidad tiene asignado el control y vigilancia de 33 reglamentos técnicos. Es importante
mencionar que en el año 2023 se deben continuar adelantando las actividades de control y vigilancia de los
reglamentos técnicos de competencia de la SIC, con apoyo profesional y técnico que permita a la entidad hacer una
vigilancia efectiva en cada uno de ellos, y de esta forma abarcar escenarios económicos y sectores de la industria en
donde los consumidores reclaman la presencia del ente de control, tales como las instalaciones de gas domiciliario,
las instalaciones eléctricas, las autopartes, la calidad de los combustibles, y la distribución de Gas Natural
Comprimido Vehicular – GNCV, entre otros. Cabe decir que se continuará con los Análisis de Impacto Normativo
exante aplicables a los reglamentos técnicos metrológicos de medidores de energía y medidores de gas para uso
FORMATO ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA
residencial. Igualmente se pretende dar inicio al de medidores de agua para uso residencial. De otro lado, la
Dirección de Investigaciones para el Control y Verificación de Reglamentos Técnicos y Metrología Legal, tiene a su
cargo el trámite de los registros de importación que se presenten a través de la Ventanilla Única de Comercio
Exterior –VUCE–, plataforma informática que permite adelantar trámites de comercio exterior mediante la WEB ante
21 entidades del Estado, entre ellas la Superintendencia de Industria y Comercio, a través de un solo canal, para la
obtención de las autorizaciones, permisos o vistos buenos exigidos por las Entidades del Estado para poder realizar
las actividades de exportación e importación en el país (artículos 23, 24 y 25 del Decreto 925 de 2013), se trata de
un trámite previo requerido por las autoridades competentes para la aprobación de las solicitudes de registro de
importación de las mercancías. De conformidad con las disposiciones del Decreto 3273 de 2008, las importaciones
de los productos sometidos al cumplimiento de reglamento técnico requieren la obtención del registro de importación
a través de la VUCE, previo visto bueno otorgado por la Superintendencia de Industria y Comercio, el cual se emite
siempre y cuando el importador demuestre que el producto objeto de su importación cumple con el reglamento
técnico aplicable mediante el documento de evaluación de la conformidad que exija el mismo reglamento. El
comportamiento en la presentación de solicitud de registros de importación tramitados para la obtención de visto
bueno de parte de la Superintendencia de Industria y Comercio en los últimos años implica la necesidad de contar
con apoyo profesional para tramitar el alto número de registros de importación que se han venido incrementando
considerablemente en las últimas vigencias y especialmente durante el 2022. Esta actividad es desempeñada
esencialmente por los ingenieros del grupo de reglamentos técnicos y con apoyo de metrología legal.
MES;REGISTROS DE IMPORTACIÓN TRAMITADOS EN 2019; REGISTROS DE IMPORTACIÓN TRAMITADOS EN
2020; REGISTROS DE IMPORTACIÓN TRAMITADOS EN 2021; REGISTROS DE IMPORTACIÓN TRAMITADOS
EN 2022; Enero;3354;3600;3425;4016; Febrero;3453;3761;3840;4722; Marzo;3265;3517;4374;5045;
Abril;3497;2668;4065;4416; Mayo;4141;2494;3805;4960; Junio;3191;2968;3915;4886; Julio;4195;3572;3997;4890;
Agosto;4110;3351;4630;5957; Septiembre;4142;4091;4667;5624; Octubre;4232;3990;4386;5004
Noviembre;4111;3942; Diciembre;3961;4274; Igualmente, corresponde resaltar que en virtud de lo dispuesto en el
artículo 16 de la Ley 1753 de 2015 y en el artículo 2.2.1.7.17.5 del Decreto 1074 de 2015, modificado por el artículo 3
del Decreto 1595 de 2015, se creó el Sistema de Información de Certificados de Conformidad – SICERCO, en el cual
los organismos de certificación e inspección acreditados por el ONAC deben registrar vía electrónica todos los
certificados de conformidad que emitan respecto de productos sujetos al cumplimiento de reglamentos técnicos. Este
sistema de información administrado por la SIC permite que la entidad ejerza un control más efectivo frente a los
organismos de evaluación de la conformidad que emiten certificados respecto de los reglamentos técnicos de su
competencia. Para 2023 se dará continuidad al fortalecimiento en el funcionamiento de SICERCO y la
interoperabilidad entre SICERCO y VUCE, lo cual repercute directamente a la agilidad y efectividad en las
actividades de vigilancia y control que ejerce la Superintendencia, para ello se requiere del trabajo continuo del
personal de la Delegatura, en conjunto con la OTI, para garantizar el debido funcionamiento de las plataformas. De
conformidad con lo anterior, y en atención a las plataformas de la dependencia, durante la vigencia se trabajará en el
fortalecimiento de las mismas siendo herramientas de confianza de la SIC en las labores de control y vigilancia de
reglamentos técnicos, metrología legal y demás temas relacionados. En materia de reglamentos técnicos, por
disposición del artículo 17 de la Ley 1480 de 2011, la Superintendencia implementó el Registro de Productores e
Importadores, en el cual deben inscribirse todos los fabricantes, importadores, comercializadores y prestadores de
servicios sometidos al cumplimiento de los reglamentos técnicos de competencia de la SIC. Esta resulta ser otra
herramienta muy útil para el control y verificación de reglamentos técnicos por medio de la cual se presta un continuo
servicio a los productores, importadores y prestadores de servicios en cuanto a la resolución de peticiones y
consultas sobre el uso del registro. Tomando en consideración que se trata de una obligación general para todos los
sujetos de reglamentos técnicos, es necesario contar con el apoyo profesional que permita atender en tiempo las
consultas y peticiones que se elevan sobre el tema. Por otro lado, en virtud de la reasignación de funciones
efectuada por el Ministerio de Minas y Energía mediante el Decreto 4130 de 2011, y el conflicto de competencias
resuelto por el Consejo de Estado en concepto de la Sala de Consulta y Servicio Civil del 22 de agosto de 2013, C.P
William Zambrano Cetina, la Superintendencia es competente para ejercer control y vigilancia técnica de las normas
sobre distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo que se comercialicen en estaciones de servicio
automotrices y fluviales, en lo que se refiere a la calidad, de manera que ante el incumplimiento probado de alguna
FORMATO ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA
norma aplicable a los distribuidores minoristas y que afecte directamente al consumidor, la SIC debe proceder a
imponer la sanción a que haya lugar en los términos del artículo 61 de la Ley 1480 de 2011. Es así como la
Superintendencia vigila el cumplimiento de las normas sobre distribución de combustibles en lo que se refiere a la
calidad, a través del Grupo de Trabajo de Inspección y Vigilancia de Reglamentos Técnicos, a partir de normatividad
expedida por el Ministerio de Minas y Energía, mediante la cual se establecen los ensayos, métodos y
procedimientos para verificar la calidad del combustible en EDS. Metrología Legal De conformidad con lo establecido
en el artículo 15 del Decreto 4886 de 2011, le corresponde a la Dirección de Investigaciones para el Control y
Verificación de Reglamentos Técnicos y Metrología Legal, entre otras funciones, ejercer la supervisión de las
instrucciones impartidas por la Superintendencia de Industria y Comercio en materia de metrología legal, así como
adelantar las investigaciones administrativas e imponer las medidas y sanciones que correspondan de acuerdo con
la ley, a los fabricantes, importadores, productores y comercializadores de bienes y servicios por el incumplimiento de
las disposiciones sobre metrología legal. Es preciso señalar que además de lo establecido en el Capítulo 7 del
Decreto 1074 de 2015, modificado por el Decreto 1595 de 2015, se establece el nuevo enfoque de control
metrológico legal en Colombia, en el marco del cual se asignan competencias a la Superintendencia, señalando
particularmente en los artículos 2.2.1.7.14.2 y 2.2.1.7.14.3 que todos los equipos, aparatos, medios o sistemas que
sirvan como instrumentos de medida o tengan como finalidad la actividad de medir, pesar o contar y que sean
utilizados en el comercio, en la salud, en la seguridad o en la protección del medio ambiente o por razones de interés
público, protección al consumidor o lealtad en las prácticas comerciales, deberán cumplir con las disposiciones y
requisitos establecidos en el presente capítulo y con los reglamentos técnicos metrológicos que para tal efecto
expida la Superintendencia de Industria y Comercio y, en su defecto, con las recomendaciones de la Organización
Internacional de Metrología Legal –OIML para cada tipo de instrumento. En especial, están sujetos al cumplimiento
de lo establecido en materia de metrología legal los instrumentos de medida que sirvan para medir, pesar o contar, y
que tengan como finalidad, entre otras: 1. Realizar transacciones comerciales o determinar el precio de servicios. 2.
Remunerar o estimar en cualquier forma labores profesionales. 3. Prestar servicios públicos domiciliarios. 4. Realizar
actividades que puedan afectar la vida, la salud o la integridad física, la seguridad nacional o el medio ambiente. 5.
Ejecutar actos de naturaleza pericial, judicial o administrativa. 6. Evaluar la conformidad de producto y de
instalaciones. 7. Determinar cuantitativamente los componentes de un producto cuyo precio o calidad dependa de
esos componentes. Todo lo anterior, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley 1480 de 2011,
según el cual los responsables en Materia de Metrología Legal son: “Toda persona que use o mantenga un equipo
patrón de medición sujeto a reglamento técnico o norma metrológica de carácter imperativo es responsable de
realizar o permitir que se realicen los respectivos controles periódicos o aleatorios sobre los equipos que usa o
mantiene, tal como lo disponga la norma. Los productores, expendedores o quienes arrienden o reparen equipos y
patrones de medición deben cumplir con las normas de control inicial y realizar o permitir que se realicen los
controles metrológicos antes indicados sobre sus equipos e instalaciones.” Sea de señalar que los referidos
instrumentos de medición sometidos a control metrológico legal, son objeto de control y verificación de parte de esta
Superintendencia y de las diferentes entidades territoriales, mediante el uso de patrones idóneos que permitan
efectuar actividades de verificación de manera objetiva e imparcial. En este orden de ideas, teniendo en cuenta el
gran número de responsables en materia de metrología legal, resultó indispensable robustecer los diferentes entes
de control metrológico, para lograr mayor cobertura en la vigilancia y control, ya que la Superintendencia de Industria
y Comercio, a pesar de sus múltiples esfuerzos para realizar un cubrimiento a nivel nacional mediante las campañas
de visitas a diferentes municipios del país, no logra un cubrimiento total del territorio nacional. Así, en el año 2016 la
Superintendencia de Industria y Comercio inició la ejecución del proyecto de implementación y puesta en
funcionamiento el laboratorio de masa y volumen, que dio como resultado durante el año 2017, la acreditación del
mismo por parte del Organismo Nacional de Acreditación de Colombia – ONAC, bajo la norma NTC ISO/IEC 17025.
Esta acreditación obtenida en el 2017 fue objeto de actualización en 2019, en 2020 se adelantó el trámite de
evaluación de renovación de la acreditación con el ONAC, la cual se obtuvo en junio de 2020. En 2021 se
adelantaron actividades para la implementación del laboratorio de temperatura y humedad relativa, obteniendo en
2022 la ampliación del alcance de acreditación a dos nuevas magnitudes (temperatura y humedad relativa),
modificación del método empleado en calibraciones de volumen, pasando al gravimétrico y confirmando la
acreditación de la magnitud de masa. En 2023 se dará continuidad en los calendarios del ONAC, para mantener la
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acreditación obtenida, efectuando el seguimiento del alcance de acreditación y recibiendo una auditoría adicional en
atención a las nuevas magnitudes acreditadas. Todo lo anterior permite fortalecer las actividades relacionadas con el
control metrológico legal en Colombia, por medio de la calibración de los patrones de medida en las magnitudes de
Masa, Volumen, humedad relativa y temperatura ambiente y de contacto, las cuales son utilizados en las
inspecciones metrológicas por parte de las Alcaldías, los entes territoriales y la misma Superintendencia de Industria
y Comercio, permitiendo así, la garantía total en todas y cada una de las actividades administrativas inmersas. El
mismo Decreto 1074 de 2015, modificado por el Decreto 1595 de 2015 en su artículo 2.2.1.7.14.1 establece que “La
Superintendencia de Industria y Comercio es la entidad competente para instruir y expedir reglamentos técnicos
metrológicos para instrumentos de medición sujetos a control metrológico. La Superintendencia de Industria y
Comercio y las alcaldías municipales ejercerán control metrológico directamente o con el apoyo de organismos
autorizados de verificación metrológica en el territorio de su jurisdicción. Así mismo, cuando la Superintendencia de
Industria y Comercio determine realizar campañas de control metrológico en determinada región del país, coordinará
con las autoridades locales las verificaciones e inspecciones que se estimen más convenientes. (…)” En desarrollo
de lo anterior, esta Entidad para 2023 terminará el Análisis de Impacto Normativo Expost de Taxímetros, y de
conformidad con los resultados arrojados se trabajará en el Análisis de Impacto Normativo exante aplicable al
reglamento técnico de taxímetros. Igualmente se trabajará en los análisis de impacto normativo exante aplicable a
los reglamentos técnicos metrológicos de medidores de energía, gas y agua en relación con uso residencial. En esta
misma línea de mejora y en ejercicio de su función regulatoria en metrología legal, le corresponde a la SIC emitir los
reglamentos técnicos metrológicos necesarios para resolver problemáticas asociadas a instrumentos de medición
sometidos a control metrológico. Así las cosas durante el 2023 se trabajarán las modificaciones de los Reglamentos
Técnicos Metrológicos de: Instrumentos de Pesaje de Funcionamiento no Automático, Alcohosensores evidenciales,
y en la expedición del nuevo reglamento técnico metrológico aplicable a Medidores de Energía Eléctrica de uso
residencial. Todo lo anterior previo cumplimiento del decreto 1468 de 2020 y del procedimiento de regulación que
estipula el Decreto 1595 de 2015. Actividades que permitirán robustecer la presencia efectiva de la entidad en la
protección al consumidor. De acuerdo con lo previsto en el artículo 16 de la Ley 1753 de 2015, se facultó a esta
Superintendencia para designar a los Organismos Autorizados de Verificación Metrológica (OAVM) que vigilarán, con
cobertura en todo el territorio nacional, el cumplimiento de los reglamentos técnicos metrológicos descritos atrás
respecto de todos los medidores de combustibles que se utilizan en estaciones de servicio (EDS) públicas donde se
dispensa combustible a los consumidores, las balanzas utilizadas en transacciones comerciales en (i) grandes
superficies, (ii) supermercados de cadena y (iii) establecimientos de comercio donde operen al menos dos de estos
instrumentos; y también las básculas camioneras de puertos, vías y carreteras de todo el territorio nacional. En el
año 2016, luego de hacer pública la convocatoria para recibir los proyectos que serían evaluados en la designación
de los OAVM, mediante Resolución 37514 de 2016, modificada por las resoluciones 44157 y 59577 de ese mismo
año, se designaron dos (2) OAVM los cuales se acreditaron ante el ONAC en 2017 como requisito para iniciar
actividades de verificación metrológica dentro del alcance de su designación. Desde que los OAVM iniciaron
operaciones se han realizado verificaciones, las cuales constituirán el fundamento técnico y fáctico de las
actuaciones administrativas preliminares y de las posibles investigaciones administrativas por incumplimiento al
régimen de metrología legal. Tales verificaciones corresponden a las siguientes: Instrumento
verificado;2018;2019;2020;2021;2022; Balanza;7371;10612;9978;10988;10699; Báscula
camionera;148;299;313;293;235; Surtidor de Combustible;4612;8727;10309;11130;9.609; Adicionalmente, por
disposición del artículo 2.2.1.7.14.1 del Decreto 1595 de 2015, y las resoluciones 64189 y 64190 de 2016, le
corresponde a la Superintendencia supervisar el buen funcionamiento de los Organismos Autorizados de Verificación
Metrológica –OAVM, e imponer las sanciones a que haya lugar por el incumplimiento de sus obligaciones. Por otra
parte, en concordancia con lo anterior y con el objeto de tener una herramienta informática que permita procesar la
cantidad de información que va a ser recaudada dentro de este nuevo enfoque de control metrológico, los artículos
16 de la Ley 1753 de 2015 y 2.2.1.7.14.7 del Decreto 1074 de 2015, modificado por el Decreto 1595 de 2015,
ordenaron la creación del Sistema de Información de Metrología Legal – SIMEL, entendido como el sistema en el
cual se deberán registrar los productores e importadores, los reparadores y los usuarios o titulares de instrumentos
de medición sujetos a control metrológico, y todas las actividades de control metrológico que adelantarán los OAVM.
En el artículo 2.2.1.7.15.2 se establece que en relación con los productos preempacados, la SIC expedirá los
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reglamentos técnicos metrológicos que deberán cumplir dichos productos y los procedimientos aplicables para su
control; y en el artículo 2.2.1.7.15.5 se señala que la Superintendencia de Industria y Comercio y las alcaldías
municipales podrán realizar directamente o por quienes estos autoricen para el efecto, en cualquier momento,
inspecciones y controles de cantidad o contenido enunciado, el cual deberá corresponder a la cantidad o el
contenido neto del producto y de la información que deba contener. Visto lo anterior, resulta palmaria la necesidad de
mantener e incrementar la capacidad de la SIC para atender adecuadamente las necesidades de los ciudadanos en
el marco del nuevo enfoque de control metrológico, en la medida en que las actuaciones abarcarán la totalidad de los
instrumentos de medición señalados atrás, así como la supervisión a los OAVM. Investigaciones Administrativas A
partir de las visitas de verificación en materia de control metrológico legal, reglamentos técnicos, y calidad de
combustibles líquidos, adelantadas en el marco de las funciones de control y vigilancia de esta Entidad, se realizan
informes técnicos con su correspondiente soporte jurídico, y en aquellos casos en los cuales resulte un presunto
incumplimiento se procede a emitir acto administrativo de formulación de cargos y apertura de investigación
administrativa para determinar la procedencia de imponer las sanciones que sean aplicables. Durante la
investigación se profieren actos administrativos de pruebas y se adopta una decisión en primera instancia por parte
de la Dirección de Investigaciones para el Control y Verificación de Reglamentos Técnicos y Metrología Legal. Así
mismo, se deciden por parte de esta dependencia los recursos de reposición que contra las decisiones de primera
instancia se profieran, mientras que los recursos de apelación son decididos por el despacho del Superintendente
delegado para el Control y Verificación de reglamentos Técnicos y Metrología Legal. En el marco de las actuaciones
adelantadas en la Delegatura y la Dirección igualmente se deben atender solicitudes de revocatoria directa, y se
brinda apoyo al Grupo de Gestión Judicial en lo que se refiere a la defensa de la entidad en los casos propios de la
Delegatura. Téngase en consideración que las actividades de control de la Dirección se han realizado con el apoyo
de la Red Nacional de Protección al Consumidor, de manera que a través de las casas y rutas del consumidor
históricamente se han venido practicando (desde el año 2015) se practican visitas de verificación que implican la
elaboración de informes técnicos, requerimientos de información necesarios y la apertura de procedimientos
sancionatorios que están pendientes de ser tramitados en la dependencia; esto es, más de 2.500 investigaciones en
curso. Sea de señalar que de acuerdo con las visitas efectuadas con intervención de la Dirección y con el apoyo de
la Red Nacional de Protección al Consumidor y teniendo en cuenta el incremento de casos relacionados con
avaluadores, los insumos proporcionados por la verificaciones de efectuadas por los OAVMs y las visitas de
inspección que se realizan directamente por los grupos de reglamentos técnicos y metrología legal en la
dependencia, el número de expedientes por tramitar ha presentado un crecimiento que requiere del apoyo de
profesionales pues el personal de planta de la SIC no es suficiente para tramitar dentro de los términos exigidos por
la ley el procedimiento administrativo sancionatorio. Vale decir que para la vigencia 2023 existen más de 2.500
actuaciones administrativas sancionatorias por tramitar, lo cual incluye la imposición de medidas preventivas,
aperturas de investigación, el impulso procesal correspondiente, la adopción de la decisión definitiva y la atención de
los recursos interpuestos. Ante este panorama, la Dirección requiere contar con apoyo profesional y técnico para
evacuar las investigaciones administrativas que ya se encuentran en trámite, para la expedición de medidas y
órdenes administrativas y para apoyar el inicio de investigaciones administrativas. Así mismo, se hace necesario que
el grupo técnico de la Dirección cuente con un apoyo jurídico constante en lo que se refiere a las campañas de
verificación que se ejecuten. Control de Precios: El Decreto 2876 de 1984 señala en materia del ejercicio de control
de precios, que una vez que se haya fijado el precio y/o el margen de comercialización por la entidad competente de
un bien o servicio sujeto a control, ningún productor, distribuidor, comerciante o intermediario podrá cobrar sumas
superiores so pena de incurrir en las sanciones previstas. De esta manera, el control y vigilancia en relación con el
cumplimiento de las normas sobre control de precios serán ejercidas a nivel nacional por la Superintendencia de
Industria y Comercio y a nivel descentralizado por las demás autoridades, tales como los alcaldes municipales. Por
su parte la Resolución 17 de 2012, establece el sistema de pago de la leche cruda al proveedor, indicando que todo
agente económico que compre y/o comercialice leche cruda en el territorio nacional deberá informar, en medio
magnético, a la USP-MADR, sobre el sistema de pago al proveedor, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes al
mes en que realice la compra, de acuerdo con el formato que para tal efecto diseñe el Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural. La inobservancia de lo dispuesto, por parte del agente económico comprador de leche, se
entenderá como indicio grave de infracción a las normas sobre control de precios y será reportado a la
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Superintendencia de Industria y Comercio. La Superintendencia de Industria y Comercio dentro de sus funciones y
competencias, adelantará las investigaciones a los agentes económicos compradores de leche cruda que no
cumplan con lo dispuesto en la resolución antedicha y sus modificaciones, imponiendo las sanciones a que haya
lugar. Asimismo, en materia de Control de Precios en Agroquímicos, la Resolución 387 de 2011 del Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural establece la política de precios en materia de insumos agropecuarios al señalar que
todos los productores, formuladores importadores, productores por contrato, distribuidores, comercializadores o
vendedores de insumos agropecuarios sometidos al régimen de libertad vigilada, deberán informar al Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural el consolidado de las ventas, precios y demás información que se requiera. Ahora bien,
con respecto a la libertad regulada fija los criterios y la metodología con arreglo a los cuales los productores,
formuladores, importadores, productores por contrato, distribuidores, comercializadores o vendedores podrán
determinar o modificar los precios máximos en cualquiera de sus niveles respecto a los insumos agropecuarios
sometidos a la libertad regulada. En cualquiera de los escenarios, la inobservancia de lo dispuesto se entenderá
como infracción a las y será reportada a la Superintendencia de Industria y Comercio para los fines pertinentes. El
Decreto 625 de 2014 estable que todas la personas naturales o jurídicas que produzcan, formulen, importen,
distribuyan, comercialicen, vendan o realicen, personalmente o por interpuesta persona, actividades mercantiles con
fertilizantes, plaguicidas, medicamentos veterinarios y productos biológicos de uso pecuario, ya sean nacionales o
importados, en territorio nacional deberán reportar al Ministerio el precio promedio y ventas netas de cada una de las
presentaciones del producto, relación de clientes y proveedores, clasificación de ventas realizadas con financiación,
costos de producción o adquisición, costos de comercialización, y precio y volumen de las exportaciones realizadas.
El incumplimiento del deber de reportar será informado a la Superintendencia de Industria y Comercio para los fines
pertinentes. Igualmente, se tiene la Resolución 0162 de 2016 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, por la
cual se adopta el manual para el reporte de información en el mercado de los insumos agropecuarios; y la
Resolución 071 de 2020 “Por la cual fija una política de precios de insumos agropecuarios en el marco de la
emergencia Económica, Social y Ecológica”. De otro lado, le corresponde a la Superintendencia en materia de
Control de Precios de Medicamentos lo siguiente: La Ley 100 de 1993 creó la Comisión Nacional de Precios de
Medicamentos –CNPM. A su turno, el Decreto 413 de 1994, reglamentó el funcionamiento de la mencionada
Comisión Nacional de Precios de Medicamentos –CNPM. Posteriormente, el Decreto 1071 de 2012, derogó el
Decreto 413 de 1994, reglamentando el funcionamiento de la ahora Comisión Nacional de Precios de Medicamentos
y Dispositivos Médicos –CNPMDM. Unido a lo anterior, la Ley 1751 de 2015, estableció que la regulación del
derecho fundamental a la salud estaría a cargo del Gobierno Nacional, lo cual fue delegado a la CNPM por medio del
Decreto 705 de 2016. Dicha Comisión, de acuerdo con lo previsto en el artículo 245 de la Ley 100 de 1993 y el
artículo 87 de la Ley 1438 de 2011, en concordancia con el Decreto 1071 de 2012 es la autoridad encargada de
formular la política de regulación de precios de medicamentos y dispositivos médicos en el país. Ahora bien, en lo
que respecta a la Superintendencia de Industria y Comercio, de acuerdo con las facultades otorgadas por los
numerales 42 y 46 del artículo 1, y 12 del artículo 15 del Decreto 4886 de 2011, la Dirección de Investigaciones para
el Control y Verificación de Reglamentos Técnicos y Metrología Legal es competente para ejercer el control y
vigilancia de las normas del régimen de control de precios de medicamentos establecido por la Comisión Nacional de
Precios de Medicamentos y Dispositivos Médicos (CNPMDM), adelantando (i) las investigaciones administrativas
sancionatorias que correspondan, a quienes comercializan medicamentos con el fin de determinar si cumplen con los
precios máximos de venta que fija la CNPMDM para los medicamentos que incluye en el régimen de control directo;
(ii) las funciones la inspección, vigilancia y control en materia de libertad vigilada, respecto de la obligación de
efectuar los reportes de información trimestrales ante el Sistema de Información de Precios de Medicamentos –
SISMED; (iii) las investigaciones administrativas encaminadas a determinar la observancia de la obligación de
reportar los precios de los medicamentos ante el SISMED por parte de los agentes de la cadena de comercialización,
bajo las condiciones y términos establecidos en la circular No. 04 de 2006 de la CNPMDM. En relación a lo señalado,
la Superintendencia de Industria y Comercio impondrá multas a cualquiera de las entidades, agentes y actores de la
cadena de producción, distribución, comercialización y otras formas de intermediación de medicamentos, dispositivos
médicos o bienes del sector salud, sean personas naturales o jurídicas, cuando infrinjan el régimen aplicable al
control de precios de medicamentos o dispositivos médicos. Igualmente se podrá imponer sanción por la omisión,
renuencia o inexactitud en el suministro de la información que deba ser reportada periódicamente y cuando se
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infrinja el régimen de control de precios de medicamentos y dispositivos médicos acudiendo a maniobras tendientes
a ocultar a través de descuentos o promociones o en cualquier otra forma el precio real de venta, se incrementará la
multa. Finalmente, la Superintendencia es competente para vigilar el cumplimiento del régimen de control de precios
de combustibles líquidos. A partir de lo dispuesto en la Resolución 181254 de 2012 del Ministerio de Minas y
Energía, la Superintendencia efectúa control sobre los distribuidores minoristas, ya sea en el régimen de libertad
regulada o en el régimen de libertad vigilada. En el ejercicio de la función de vigilar los regímenes de control de
precios señalados con anterioridad, la Dirección practica visitas de verificación o eleva requerimientos de
información, con base en las cuales se emiten informes técnicos. En aquellos casos en los cuales resulte un
presunto incumplimiento se procede a emitir acto administrativo de formulación de cargos y apertura de investigación
administrativa, y durante esta se profieren actos administrativos de pruebas y se adopta una decisión en primera
instancia. Así mismo, se deciden los recursos de reposición que contra las decisiones de primera instancia se
profieran, y los recursos de apelación por parte de la Delegatura. De esta forma, para el año 2023 se requiere contar
con el apoyo profesional, técnico y asistencial que permita a la Dirección fortalecer la presencia de la entidad en el
control de precios que le ha sido asignado, ejecutando visitas de verificación y actuaciones preliminares de
relevancia nacional que generen impacto en el consumidor y en la industria, así como impulsando y decidiendo los
procedimientos administrativos sancionatorios a que haya lugar. Consideraciones en materia de Avaluadores
Mediante los artículos 9, 26, 27, y 37 de ley 1673 de 2013, y los artículos 2.2.2.17.3.1 y 2.2.2.17.5.1 del Decreto
1074 de 2015, le fue asignada a la Superintendencia de Industria y Comercio la competencia para reconocer y
autorizar la operación de las Entidades Reconocidas de Autorregulación (ERA), incluyendo aquellas que tuviesen
interés en poner en funcionamiento el Registro Abierto de Avaluadores (RAA). Igualmente, se asignó a la SIC la
función de ejercer control y vigilancia sobre las ERA, los organismos de evaluación de la conformidad y las personas
que ejerzan la actividad del avaluador sin el lleno de los requisitos exigidos en la ley. Con ocasión de las funciones
asignadas mediante la Ley 1673 de 2013, en enero de 2017 entró en funcionamiento el modelo de autorregulación
con la puesta en marcha del Registro Abierto de Avaluadores (RAA) y el reconocimiento y autorización de una ERA
para llevar el sistema de información. A su turno, en 2018 se reconoció y autorizó la operación de una segunda ERA,
lo cual significó el despliegue de una serie de actividades tendientes a armonizar el modelo de autorregulación, por lo
cual se expidieron las resoluciones 89994 y 89995 de 2018 sobre el traslado entre ERA y la cuota de mantenimiento
del RAA, y además se revisaron las condiciones de operación del RAA a través de la persona jurídica contratada
para tal actividad. Durante las vigencias anteriores se desplegaron acciones de control sobre las ERA reconocidas y
autorizadas respecto de las diferentes funciones de autorregulación que ejercer, al tiempo que se atendieron
diversas peticiones sobre el funcionamiento de las mismas, se realizó divulgación sobre el modelo de
autorregulación entre actores interesados, y se expidió la Resolución 63949 de 2021, por la cual se modificó el Título
IX de la Circular Única Para el año 2023 la Superintendencia debe continuar afrontando el reto de efectuar
inspección, vigilancia y control sobre el gremio avaluador, mediante actividades tales como visitas de inspección y
requerimientos de información sobre el funcionamiento de las ERA, y sobre las denuncias que se presenten respecto
de Avaluadores que presten sus servicios sin cumplir con las exigencias de ley como estar inscritos en el RAA.
Igualmente, corresponde a la Superintendencia fortalecer las actividades de control en aplicación de la resolución
mencionada, que permitan a los diferentes actores interesados, incluyendo los usuarios de los servicios valuatorios,
su vinculación en el modelo de autorregulación implementado en Colombia. En síntesis, de conformidad con las
funciones y las competencias asignadas a la SIC que corresponden a la Delegatura para el Control y Verificación de
Reglamentos Técnicos y Metrología Legal, distribuidas en la Dirección de Investigaciones para el Control y
Verificación de Reglamentos Técnicos y Metrología Legal y sus grupos de trabajo de Inspección y Vigilancia de
Reglamentos Técnicos y de Metrología Legal, de Inspección, Vigilancia e Investigaciones de Control de Pecios y de
Investigaciones Administrativas y de Apoyo Jurídico, se hace necesario llevar a cabo la presente contratación de
prestación de servicios
4. JUSTIFICACION Y/O ANALISIS SOBRE LA CONVENIENCIA DEL OBJETO A CONTRATAR
La Ley 1480 de 2011 “Estatuto del consumidor” en su artículo 1 establece como principio general “Proteger,
promover y garantizar la efectividad y el libre ejercicio de los derechos de los consumidores, así como amparar el
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respeto a su dignidad y a sus intereses económicos, en especial, lo referente a: 1. La protección de los
consumidores frente a los riesgos para su salud y seguridad. 2. El acceso de los consumidores a una información
adecuada, de acuerdo con los términos de esta ley, que les permita hacer elecciones bien fundadas. 3. La educación
del consumidor. 4. La libertad de constituir organizaciones de consumidores y la oportunidad para esas
organizaciones de hacer oír sus opiniones en los procesos de adopción de decisiones que las afecten. 5. La
protección especial a los niños, niñas y adolescentes, en su calidad de consumidores, de acuerdo con lo establecido
en el Código de la Infancia y la Adolescencia”. A su vez el artículo 75 de la precitada ley, crea la Red Nacional de
Protección al Consumidor, la cual está encargada de difundir y apoyar el cumplimiento de los derechos de los
consumidores en todas las regiones del país; recibir y dar traslado a la autoridad competente de todas las
reclamaciones administrativas que en materia de protección al consumidor se presenten; y brindar apoyo y asesoría
a las alcaldías municipales para el cumplimiento de su labor de policía administrativa, en materia de protección al
consumidor y metrología legal que le confiere el estatuto de protección al consumidor en el ámbito territorial. En aras
de cumplir con las disposiciones legales y constitucionales, además de procurar el cumplimiento de los fines
esenciales del Estado, entre ellos “asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo”, resulta
prioritario, asegurar la efectiva aplicación al objetivo de velar y apoyar el cumplimiento de los derechos de los
consumidores, hecho que se logra con el apoyo de las actividades jurídicas que se desprenden de los principios
generales del Estatuto del Consumidor. De acuerdo con la descripción de las funciones que corresponden a esta
Delegatura en materia de reglamentos técnicos, metrología legal, control de precios, avaluadores, y demás
disposiciones técnicas a su cargo, se tiene la gran necesidad de contar con apoyo jurídico en las actuaciones que
adelanta la Delegatura. Lo anterior, teniendo en cuenta: (i) la cantidad de investigaciones administrativas en curso
desde 2019 dentro de las cuales se encuentran aquellas resultado de las visitas de inspección adelantadas (iii) los
recursos de reposición radicados por los investigados, (iii) las visitas de inspección y/o requerimientos de información
que adelanten los grupos técnicos de la dependencia durante la vigencia en cumplimiento de sus funciones; y (iv) el
tiempo de dedicación por parte de los abogados en los diferentes trámites a surtir dentro del procedimiento
administrativo sancionatorio adelantado en los casos de conocimiento de la dependencia, dada la complejidad de los
temas de fondo a resolver, siendo así que durante la última vigencia se evidenció un impacto relacionado con este
asunto, pues se dilataron los tiempos que venían trabajándose previamente, haciendo necesario, contar con
abogados que apoyen el impulso procesal correspondiente con el debido cuidado y conocimiento, evitando poner en
riesgo las investigaciones y decisiones que proceden en cada caso por los términos de caducidad establecidos en el
CPACA y eventuales pérdidas de competencia. Consecuencia de lo anterior, se hace necesario contar con abogados
que apoyen jurídicamente las labores de proyección de actos administrativos (formulación de cargos y apertura de
investigaciones administrativas, actos administrativos de pruebas, decisiones de primera instancia, ordenes
administrativas, entre otros), y de respuestas a derechos de petición, conceptos y solicitudes de información. Por lo
anterior, con el fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos y actividades planeadas por el Grupo de Trabajo de
Apoyo a la Red Nacional de Protección al Consumidor para la presente vigencia, se requiere contar con un
profesional en la Delegatura para el Control y Verificación de Reglamentos Técnicos y Metrología Legal, que sea lo
suficientemente calificado y competente para dar cumplimiento a las obligaciones que serán consagradas en el
contrato a suscribir y dentro del plazo que en este se estipule siendo aquel el estrictamente necesario para lograr el
cumplimiento de los objetivos planteados por la Delegatura para el Control y Verificación de Reglamentos Técnicos y
Metrología Legal, y el Grupo de Trabajo de Apoyo a la Red Nacional de Protección al Consumidor. Los contratos de
prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, no generarán relación laboral alguna entre las partes
intervinientes, será por el término estrictamente indispensable, las actividades se desarrollarán de manera ocasional
y temporal de ninguna manera con ánimo de permanencia, de acuerdo con lo contenido en el numeral 3 del artículo
32 de la ley 80 de 1993. Para la correcta ejecución del objeto contractual, se indica que el contratista por virtud de su
idoneidad y experiencia conservará un alto grado de autonomía; no obstante, entre el contratante y el contratista
existirá una relación de coordinación de actividades que implicará que el segundo conozca y cumpla las condiciones
necesarias para el desarrollo eficiente del objeto en cuanto frente al modo y tiempo para su materialización.
Finalmente, se indica que la Superintendencia de Industria y Comercio no cuenta con personal de planta suficiente
que apoye las actividades requeridas, que soporte de manera adecuada, eficiente y oportuna las actividades y
funciones, de manera que pueda cumplir con las labores asignadas por las disposiciones legales y constitucionales.
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Por lo cual se hace necesario proceder con la presente contratación directa de prestación de servicios profesionales
en los términos de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, el Decreto 1082 de 2015, la Sentencia No. 05001-23-33-
000- 2013-01143-01 (1317-2016) del 9 de septiembre de 2021 proferida por el Consejo de Estado Sección Segunda
y la Circular Interna No. 15 del 26 de octubre de 2021 proferida por la Secretaria General de la Entidad, atendiendo
los lineamientos concernientes al principio de planeación establecido en el estatuto general de contratación de la
administración pública, soportando así la necesidad y justificación para la presente contratación
5. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR
OBJETO: Prestación de servicios profesionales de un abogado para apoyar al Grupo de Trabajo de Investigaciones
Administrativas y Apoyo Jurídico en las actividades jurídicas relacionadas con el procedimiento administrativo
sancionatorio y con metrología Legal y reglamentos técnicos requeridas por el Grupo de Trabajo de Apoyo a la Red
Nacional de Protección al Consumidor.
6. CARACTERISTICAS Y/O ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS A CONTRATAR
Que se requiere para ejecutar el objeto, y las características del bien o servicio a adquirir.
6.1. OBLIGACIONES GENERALES : Citar las siguientes obligaciones.
1 Cumplir con el objeto del contrato con plena autonomía técnica y administrativa y bajo su propia responsabilidad. 2
Asistir a las reuniones que les sea señaladas y/o programadas por el supervisor del contrato. 3 Presentar un informe
final de las actividades desarrolladas el día del vencimiento del plazo pactado y el último pago de los aportes al
sistema de seguridad social integral. 4 Cumplir con los lineamientos del sistema de gestión de calidad, sistema de
gestión ambiental, sistema de gestión de seguridad de la información, sistema de seguridad y salud en el trabajo,
Artículo 2.2.4.2.2.16 del decreto 1072 de 2015, así como el Código de Ética del Buen Gobierno de la
Superintendencia de Industria y Comercio. 5 Presentar los informes que requiera el supervisor del contrato. 6 Dar
cumplimiento al Manual de Administración de bienes de la CONTRATANTE, velar por el buen uso de los bienes y
elementos entregados por la Contratante, para el ejercicio de las actividades convenientes y a no utilizarlos para
fines y en lugares diferentes a los convenidos, y entregar todos los elementos asignados para la ejecución de sus
actividades a la finalización del vencimiento del plazo pactado. 7 Mantener y garantizar total confidencialidad sobre la
información que le sea entregada para el cumplimiento del objeto del contrato, durante la ejecución del mismo y con
posterioridad a su finalización, la cual no será compartida o divulgada a terceras personas no relacionadas con el
desarrollo de las labores encomendadas por la CONTRATANTE. Cualquier información que sea requerida sólo será
suministrada previa autorización escrita y expresa dada por la CONTRATANTE. Así mismo, deberá cumplir lo
estipulado en el documento: Acuerdo de seguridad y privacidad para contratistas, publicado en el Sistema Integral de
Gestión Institucional – SIGI, el cual se entiende conocido y aceptado con la suscripción del presente contrato. 8
Mantener vigente la afiliación y cumplir con los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y Sistema General de
Riesgos Laborales durante la ejecución del contrato. En el evento que se tenga conocimiento sobre adulteraciones,
falsificaciones o cualquier otra situación que se derive del cumplimiento de esta obligación, la CONTRATANTE
procederá a interponer las acciones a que haya lugar . 9 Atender las instrucciones dadas por el Supervisor del
Contrato para la buena ejecución del mismo. 10 Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales,
evitando dilaciones que puedan presentarse y en general se obliga a cumplir con lo establecido en las Leyes 80 de
1993, 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios. 11 Responder civil y penalmente tanto por el cumplimiento de las
obligaciones derivadas del contrato, como por los hechos u omisiones que le fueren imputables y causen daño o
perjuicio a la entidad de acuerdo con el artículo 52 de la ley 80 de 1993, y demás normas aplicables en la materia.
12 Desplazarse a nivel nacional e internacional para el cumplimiento de sus obligaciones y ejecución del objeto
contractual, conforme lo indique el supervisor del contrato, si a ello hubiere lugar. 13 Una vez establecida la
necesidad de desplazamiento, en el evento en que sea en el exterior, deberá adjuntar, copia del seguro médico
vigente, en donde se especifique el cubrimiento total en el exterior, si a ello hubiere lugar. 14 Legalizar los gastos de
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viaje, manutención y alojamiento dentro del plazo estipulado por el supervisor y siguiente al regreso de los
desplazamientos realizados a lugar distinto de su sede habitual de prestación de servicios, en desarrollo del objeto
contractual, si a ello hubiere lugar. 15 Las demás que contribuyan a garantizar el cumplimiento del contrato de
prestación de servicios y las que por su naturaleza le sean atribuibles conforme al objeto y alcance de la misma. 16
Mantener actualizado su domicilio durante la vigencia del contrato y presentarse a la SIC en el momento en que sea
requerido por el mismo para la suscripción de la correspondiente acta de liquidación, si a ello hubiere lugar. 17 Las
demás que le sean asignadas por el supervisor del contrato. 18 Cumplir estrictamente todas las obligaciones
establecidas en la Ley 100 de 1993 y sus decretos reglamentarios, la Ley 797 de 2003, el decreto 1703 de 2002 y el
Decreto reglamentario 510 de marzo 06 de 2003 y la Ley 1562 del 11 de julio de 2012 y suministrar al supervisor del
contrato lo pertinente de haber lugar a ello. 19 Dar cumplimiento a las directrices impartidas por la Presidencia de la
República y la Superintendencia de Industria y Comercio, para el uso, manejo y publicación en redes sociales, sobre
la información de la entidad y cualquiera que sea de carácter público. 20 Abstenerse de dar información o reporte a
medios de comunicación (Radio, Televisión, Prensa, Redes Sociales y cualquier medio impreso o digital) sobre: a)
Información confidencial o reservada de la Superintendencia de Industria y Comercio, b) aquella que sea producto o
resultado de la ejecución del presente contrato y c) la de carácter reservado de cualquier entidad pública. 21 Tramitar
el formato GA01-F10, a la finalización del contrato. 22. Informar al supervisor del contrato, en caso de encontrarse
incurso en conflicto de intereses con respecto a las actividades o procesos a su cargo con ocasión a la ejecución del
contrato, de acuerdo con lo establecido en el artículo 40 de la Ley 734 de 2002, el artículo 11 de la Ley 1437 de 2011
y los literales f) y g) del artículo 2º de la Ley 2013 del 2019.
6.2. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS
1. Apoyar la proyección con calidad de actos administrativos de formulación de cargos e inicio de procedimiento
Administrativo sancionatorio, solicitud de explicaciones, etapa probatoria, imposición y levantamiento de medidas
preventivas y actos de decisión de primera instancia, dentro del mes calendario en que le sean asignados los
trámites, como resultado de las visitas de control llevadas a cabo, con el fin de dar efectiva aplicación al objetivo de
velar y apoyar el cumplimiento de los derechos de los consumidores ;2. Proyectar con calidad, bien sea mediante
acto administrativo o mediante comunicación, según corresponda jurídicamente, la atención a solicitudes de
revocatoria directa, nulidades y recursos de reposición, dentro del mes calendario en que le sean asignados, dentro
de las actuaciones adelantadas como resultado de las visitas de control llevadas a cabo. ;3. Brindar apoyo jurídico al
Grupo de Trabajo de Apoyo a la Red Nacional de Protección al Consumidor para dar respuesta a las consultas,
peticiones y demás solicitudes que se reciban por parte de las Alcaldías y Gobernaciones, en materia de metrología
Legal y reglamentos técnicos. ;4. Participar activamente en los comités jurídicos y técnicos a través de los canales
virtuales ofrecidos por la Entidad o de manera presencial. ;5. Apoyar el seguimiento de los trámites de notificación de
actos administrativos proyectados, para asegurar que cada investigación administrativa que le sea asignada culmine
dentro de los parámetros legales y con ello velar por el cumplimiento de los derechos de los consumidores. ;6.
Remitir al revisor los actos administrativos proyectados dentro del mes calendario en que le son asignados para su
revisión. ;7. Mantener organizados los expedientes físicos y virtuales que le sean asignados, atendiendo
debidamente los parámetros de la gestión documental. ;8. Efectuar la revisión y verificación de la información del
Registro Único Empresarial y Social - RUES, bien sea para personas naturales o jurídicas, asegurando que la
información que de ella se desprende quede correctamente consignada en los documentos proyectados y/o
revisados por el contratista, dejando evidencia de ello, así como la verificación de supervivencia de las personas
investigadas. ;9. Apoyar con las actividades de anonimización de los actos administrativos que se profieran en la
dependencia. ;
6.3. OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE :
1. Efectuar un seguimiento efectivo al cumplimiento de las obligaciones DEL CONTRATISTA a través del supervisor
del Contrato. 2. Autorizar el pago del valor del contrato de acuerdo con la forma de pago establecida. 3. Verificar el
cumplimiento de las obligaciones DEL CONTRATISTA frente al sistema General de Seguridad Social. 4. Proporcionar
FORMATO ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA
toda la información que EL CONTRATISTA requiera para el cumplimiento de sus actividades contractuales. 5.
Designar el supervisor del contrato, que se encargue de ser el enlace entre la SIC y EL CONTRATISTA para
coordinar internamente las actividades DEL CONTRATISTA. 6. Velar por el cumplimiento de las obligaciones del
contrato.
6.4. OBLIGACIONES ESPECIALES
6.5 CLASIFICACIÓN DE LA ARL
El Decreto 1072, Título 2, Sección 2, Artículo 2.2.4.2.2.13.
"Pago de la cotización. Las Entidades o Instituciones públicas o privadas contratantes y los contratistas, según
corresponda, deberán realizar el pago mensual de las cotizaciones al Sistema General de Riesgos Laborales de
manera anticipada, dentro de los términos previstos por las normas vigentes.
Al contratista le corresponde pagar de manera anticipada, el valor de la cotización al Sistema General de Riesgos
Laborales, cuando la afiliación sea por riesgo I, II o III, conforme la clasificación de actividades económicas
establecidas en el Decreto 1607 de 2002 o la norma que lo modifique, adicione o sustituya.
El contratante debe pagar el valor de la cotización de manera anticipada, cuando la afiliación del contratista sea por
riesgo IV o V."
El Contratista corresponde al riesgo con una X
Riesgo 1 ( X )
Riesgo 2 ( )
Riesgo 3 ( )
Riesgo 4 ( )
Riesgo 5 ( )
6.6 AUTORIZACIONES, PERMISOS O LICENCIAS (CUANDO APLIQUE)
7. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR : indicar con una X la naturaleza del contrato a celebrar
Prestación de servicios ( )
Prestación de servicios profesionales ( X )
Contrato de compraventa ( )
Suministro ( )
Arrendamiento ( )
Otro ( )
8. MODALIDAD DE SELECCIÓN Y FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE LA SOPORTAN
La modalidad de selección que se utilizará para la celebración del contrato que resulte del presente estudio previo es
la de CONTRATACION DIRECTA de conformidad con el Art. 2 Numeral 4º, Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de
2015 así: (Señalar con una x la causal invocada)
FORMATO ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA
CAUSAL INVOCADA MARCO NORMATIVOSEÑALAR CON UNA
“X” EL QUE APLIQUE
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOSPROFESIONALES Y DE APOYO A LA GESTIONArtículo. 2 Numeral 4º, literal h, Ley 1150 de 2007 y Artículo2.2.1.2.1.4.9 del Decreto1082 de 2015 X
CONTRATO INTERADMINISTRATIVOArtículo. 2 Numeral 4º, literal C, Ley 1150 de 2007 y Artículo2.2.1.2.1.4.4 del Decreto 1082 de 2015).
CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DEACTIVIDADES CIENTÍFICAS Y TECNOLÓGICASArt. 2 Numeral 4º, literal e, Ley 1150 de 2007 y Artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015
CONTRATOS CUANDO NO EXISTA PLURALIDADDE OFERENTESArt. 2 Numeral 4º, literal g, Ley 1150 de 2007 y Artículo 2.2.1.2.1.4.8 del Decreto 1082 de 2015
ARRENDAMIENTO O ADQUISICIÓN DEINMUEBLESArt. 2 Numeral 4º, literal i, Ley 1150 de 2007 y Artículo 2.2.1.2.1.4.11. del Decreto 1082 de 2015
ADQUISICIÓN DE BIENES INMUEBLES.Artículo 2.2.1.2.1.4.10 de decreto 1082 de 2015 y demás normas aplicables
9. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y JUSTIFICACION DEL MISMO
El valor estimado del contrato establecido es hasta la suma de DIECINUEVE MILLONES SETECIENTOS DOCE MIL
PESOS M/CTE ($ 19712000.oo M/CTE), incluidos todos los impuestos y costos directos e indirectos a los que haya
lugar, con cargo al certificado de disponibilidad presupuestal N° 262723 DEL 28 DE JULIO DE 2023 POR VALOR
DE $20.790.000.
Lo anterior de acuerdo a la oferta presentada por el futuro contratista, teniendo en cuenta que conforme al artículo
2.2.1.2.1.4.9 del decreto 1082 de 2015, el contratista cumple con lo requerido por la Entidad.
PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES: La present e contratación se encuentra en la lista de servicios
establecida en el plan anual de adquisiciones SI X NO .
RUBROS QUE COMPONEN EL VALOR DEL CONTRATO: C-3503-0200-9. Incremento de la cobertura de los
servicios de la Red Nacional de Protección al Consumidor en el territorio Nacional .
NOTA: SI HAY MAS DE UN CDP SE DEBE DISCRIMINAR EL VALOR DE CADA UNO Y A QUE RUBRO
PERTENECE.
CLASIFICADOR UNSPSC No. (80000000) para prestación de servicios, o el que corresponda según la
clasificación establecida en el portal único de contratación SECOP (Código UNSPSC
No.80161504;80161506;80121609;93151507;93151501;81141503 ).
9.1 CONDICIONES DEL MERCADO INMOBILIARIO (aplica solo para contratos de arrendamiento ).
9.1.1 ANALISIS Y COMPARACIONES DE LAS CONDICIONES DEL BIEN INMUEBLE QUE SATISFACE LAS
NECESIDADES IDENTIFICADAS
9.1.2 OPCIONES DE ARRENDAMIENTO.
10. FORMA DE PAGO
FORMATO ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA
La Superintendencia de Industria y Comercio pagará a EL CONTRATISTA el valor del presente contrato, así:
No. de Pagos Porcentaje o mensualidades o valor Requisitos para el pago
UN(1)PRIMER PAGO VENCIDO el cual se
liquidará aplicando la siguiente fórmula: valor
mensual dividido en 30 y multiplicado por los
días efectivamente prestados,
correspondiente al mes de agosto de 2023,
incluidos todos los impuestos a los que haya
lugar, previa presentación del informe de
actividades del contratista, formato informe
de supervisión y/o cumplimiento a
satisfacción del contrato o convenio, solicitud
y autorización de pago GA01-F08, suscrito
por el supervisor del contrato, soporte del
cargue de la póliza aprobada en el SECOP II
y demás trámites administrativos a que haya
lugar. Previa presentación del informe de
actividades del contratista y expedición
del certificado de cumplimiento a
satisfacción suscrito por el supervisor
del contrato y demás trámites }
administrativos a que haya lugar.
TRES(3)PAGOS MENSUALES VENCIDOS cada uno
por la suma de CUATRO MILLONES
SEISCIENTOS VEINTE MIL PESOS M/CTE
($4.620.000), contados a partir del mes de
septiembre de 2023, incluidos todos los
impuestos a los que haya lugar, previa
presentación del informe de actividades del
contratista, formato informe de supervisión
y/o cumplimiento a satisfacción del contrato
o convenio, solicitud y autorización de pago
GA01-F08, suscrito por el supervisor del
contrato y demás trámites administrativos a
que haya lugar.Previa presentación del informe de
actividades del contratista y expedición
del certificado de cumplimiento a
satisfacción suscrito por el supervisor
del contrato y demás trámites }
administrativos a que haya lugar.
UN(1)ÚLTIMO PAGO por la suma de DOS
MILLONES OTRESCIENTOS DIEZ MIL
PESOS M/CTE ($2.310.000), incluidos todos
los impuestos a los que haya lugar, el cual
deberá ser tramitado a la finalización del
contrato, previa presentación del informe de
actividades del contratista, informe de
supervisión y/o cumplimiento a satisfacción
del contrato o convenio, solicitud y
autorización de pago GA01-F08, suscrito por
el supervisor del contrato, presentación del
formato GA01-F10, formato acta de recibo
final y/o informe final de ejecución y demás
trámites administrativos a que haya lugar. Previa presentación del informe de
actividades del contratista y expedición
del certificado de cumplimiento a
satisfacción suscrito por el supervisor
del contrato y demás trámites }
administrativos a que haya lugar.
11. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
FORMATO ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA
El plazo de ejecución del contrato es hasta el 15 de diciembre de 2023, contado a partir de la aprobación del
documento físico de la garantía única de cumplimiento, previa expedición del registro presupuestal..
12. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE
Los requisitos mínimos exigidos para el cumplimiento de las obligaciones emanadas del objeto contractual son los
siguientes:
Persona Natural:
FORMACIÓN ACADÉMICA Abogado Titulado con tarjeta profesional
EXPERIENCIA 12 MESES DE EXPERIENCIA PROFESIONAL.
En consecuencia el perfil de la persona natural propuesta es el siguiente:
PERFIL DESCRIPCION
Abogada de la
Universidad San Tomás
con tarjeta profesional
No.85862 del 23 de mayo
de 1997, especialista en
Derecho Administrativo
con más de 12 meses de
experiencia profesional.NOMBRE DE LA ENTIDAD AÑOSMESESDIAS
SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA Y
SEGURIDAD PRIVADA (Del 12/11/1997 al
07/09/2008)10926
TIEMPO TOTAL 10926
Persona Jurídica:
OBJETO SOCIAL
EXPERIENCIA
En consecuencia el perfil de la persona jurídica propuesta es el siguiente:
PERFIL DESCRIPCION
Teniendo en cuenta lo anterior, se recomienda la contratación de MAGDA JOHANNA MEJIA CADENA , toda vez que
por su formación y experiencia, posee la IDONEIDAD, CAPACIDAD Y EXPERIENCIA que se requiere para la
ejecución del objeto del contrato.
FORMATO ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA
13. ANÁ LISIS DEL RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO
El anál isis de los riesgos debe determinarse según lo establecido en el Manual de Colombia Compra Eficiente y lo señalado en el Manual de Contratación y realizar la
tipificación, estimación y asignación de los riesgos que puedan afectar el equilibrio del contrato:
NU
ME
RO CLASE FUENTE ETAPA TIPO DESCRIP CION
(QUÉ PUEDE
PASAR Y COMO
PUEDE
OCURRIR) CONSE -CUENCIA
DE LA OCURREN -
CIA DEL EVENTO PRO -
BABI
LI-
DAD IM-
PACTO VALO -
RACI ÓN
DEL
RIESGO CATE -
GORIA ¿A QUIEN
SE LE
ASIGNA? TRATAMIEN TO/
CONTROLES A SER
IMPLEM ENTADOS IMPACTO DESPUES DEL
TRATAMIENTO ¿AFEC
TA LA
EJECU
CION
DEL
CON -
TRATO PERSONA
RESPONSA -
BLE POR
IMPLEMENTAR
EL
TRATAMIENTO FECHA
ESTIM A-DA
EN QUE SE
INICIA EL
TRATAMIENT
O MONI TOREO Y REVISION
PRO -
BABI -
LIDA
D IMP
AC
TO VALO
RA-
CION
DEL
RIES
GO CATE -
GORIA ¿COMO SE
REALIZA EL
MONITOREO? PERIO
DICI-
DAD
¿CUAN
DO?
1 Específic
os Interno Planeació
n Operacio
nal Que el estudio
previo se
encuentre mal
diligenciado Retraso en la
contratación, en
consecuencia
retrasos en las
funciones
misionales de la
entidad 4 3 7 Alto Dependen
cia
solicitante Realizar
capacitación a los
funcionarios de las
demás
dependencias para
la correcta
elaboración de los
estudios previos. 3 2 5 Medio Si Dependencia
solicitante Al momento
que el
estudio
previo sea
devuelto a
la
dependenci
a solicitante A través del
grupo de
contratación, y
de cada una de
las
dependencias
que solicite la
contratación Diaria
2 Específic
os Interno Planeació
n Operacio
nal Que los
documentos del
contratista no
estén completos
o estos no
cumplan con los
requisitos
exigidos por la
entidad Retraso en la
contratación, en
consecuencia
retrasos en las
funciones
misionales y de
apoyo de la
entidad 3 3 6 Alto Futuro
contratista.
Dependen
cia
solicitante Solicitar los
documentos
actualizados según
la lista establecida
por la entidad 3 2 5 Medio Si Grupo de
contratación Una vez se
revise la
documentac
ión del
posible
contratista Deberá hacerla
la dependencia
solicitante y el
futuro
contratista Diaria
3 Especific
o Interno Planeació
n Operacio
nal No diligenciar
de manera
adecuada el
SIGEP Retraso en la
contratación, en
consecuencia
retrasos en las
funciones
misionales y de
apoyo de la
entidad 3 3 6 Alto Posible
contratista.
Solicitar al futuro
contratista el
diligenciamiento
pre contract ual del
SIGEP 2 2 4 Bajo si Dependencia
solicitante Una vez se
revise la
documentac
ión del
posible
contratista Deberá hacerla
la dependencia
solicitante y el
futuro
contratista Cuand
o
ocurra
4 Especific
o Interno Contratac
ión Operacio
nal Que el
contratista no
firme el contrato Que el contrato
no se
perfeccione.
Retrasos en las
funciones
misionales y de
apoyo de la
entidad 1 3 4 Bajo Dependen
cia
solicitante Requerir al
contratista para
que suscriba el
contrato o solicitar
una nueva
contratación 1 2 3 Bajo Si Dependencia
solicitante Una vez
vencido el
termino
para firmar
el contrato Mediante
requerimientos Cuand
o
ocurra
FORMATO ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA
NU
ME
RO CLASE FUENTE ETAPA TIPO DESCRIP CION
(QUÉ PUEDE
PASAR Y COMO
PUEDE
OCURRIR) CONSE -CUENCIA
DE LA OCURREN -
CIA DEL EVENTO PRO -
BABI
LI-
DAD IM-
PACTO VALO -
RACI ÓN
DEL
RIESGO CATE -
GORIA ¿A QUIEN
SE LE
ASIGNA? TRATAMIEN TO/
CONTROLES A SER
IMPLEM ENTADOS IMPACTO DESPUES DEL
TRATAMIENTO ¿AFEC
TA LA
EJECU
CION
DEL
CON -
TRATO PERSONA
RESPONSA -
BLE POR
IMPLEMENTAR
EL
TRATAMIENTO FECHA
ESTIM A-DA
EN QUE SE
INICIA EL
TRATAMIENT
O MONI TOREO Y REVISION
5 Especific
o Externo Contratac
ión Operacio
nal Que el
contratista no
allegue las
garantías que
requiera el
contrato Retraso en la
contratación, en
consecuencia
retrasos en las
funciones
misionales y de
apoyo de la
entidad 3 2 5 Medio Contratista
Dependen
cia Requerirlo para
que allegue la
póliza a las
instalaciones de la
SIC o iniciar el
debido proceso
para dar
cumplimiento a las
multas
establecidas en el
contrato por no
cumplimiento de la
garantía 2 1 3 Bajo Si Contratista
Entidad Cuando el
contratista
no allegue
las pólizas
en el
término
establecido
en el
contrato Mediante
requerimientos,
correos u oficios Cuand
o
ocurra
6 General Interno Contratac
ión Operacio
nal No expedición
del registro
presupuestal Retraso en la
ejecución del
contrato 1 3 4 Bajo Contrataci
ón
financiera Llevar a cabo el
trámite de manera
oportuna para
lograr la
expedición del
registro
presupuestal 1 2 3 Bajo Si Contratación
y Financiera Cuando no
se expida el
registro
presupuesta
l Mediante
correos
electrónicos Cuand
o
ocurra
7 General Externo Ejecución Operacio
nal Que no se
efectúe el pago
de los
honorarios por
causas
imputables al
contratista Que no se le
pague al
contratista por
los servicios
prestados 2 2 4 Bajo contratista Requerirlo
Aplicación garantía
Única de
Cumplimiento
Iniciar debi do
proceso 1 2 3 Bajo Si Supervisor Cuando no
se efectúe
el pago de
los
honorarios Mediante
informes
Requerimientos
realizados por el
supervisor Cuand
o
ocurra
8 General Interno Ejecución Operacio
nal Que el
contratista no
cumpla el objeto
contractual
Retraso de las
funciones
misionales y de
apoyo de la
entidad
2 2 4 Bajo contratista Requerirlo
Aplicación garantía
Única de
Cumplimiento
Iniciar debido
proceso 1 2 3 Bajo Si Contratista
Supervisor Cuando no
se cumpla
con el
objeto
contractual Mediante
informes
Requerimientos
realizados por el
supervisor
Iniciar debido
proceso Cuand
o
ocurra
9 General Interno Ejecución Operacio
nal Que el
contratista no
presente los
informes que el
supervisor le
solicite Que no se
pueda certificar
el cumplimiento
a satisfacción
del contratista 2 2 4 Bajo contratista Requerirlo
Aplicación garantía
Única de
Cumplimiento
Iniciar debido
proceso 2 1 3 Bajo Si Contratista
supervisor Cuando el
contratista
no presente
los informes Mediante
informes
Requerimientos
realizados por el
supervisor
Inicio debido
proceso Cuand
o
ocurra
FORMATO ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA
NU
ME
RO CLASE FUENTE ETAPA TIPO DESCRIP CION
(QUÉ PUEDE
PASAR Y COMO
PUEDE
OCURRIR) CONSE -CUENCIA
DE LA OCURREN -
CIA DEL EVENTO PRO -
BABI
LI-
DAD IM-
PACTO VALO -
RACI ÓN
DEL
RIESGO CATE -
GORIA ¿A QUIEN
SE LE
ASIGNA? TRATAMIEN TO/
CONTROLES A SER
IMPLEM ENTADOS IMPACTO DESPUES DEL
TRATAMIENTO ¿AFEC
TA LA
EJECU
CION
DEL
CON -
TRATO PERSONA
RESPONSA -
BLE POR
IMPLEMENTAR
EL
TRATAMIENTO FECHA
ESTIM A-DA
EN QUE SE
INICIA EL
TRATAMIENT
O MONI TOREO Y REVISION
10 General Interno Ejecución Operacio
nal Que el
contratista no de
cumplimiento al
Manual de
Bienes de la
Entidad Daño en el
patrimonio de la
entidad, ya sea
por daño o
pérdida de los
elementos. 1 2 3 Bajo contratista Requerirlo
Aplicación garantía
Única de
Cumplimiento 1 1 2 Bajo Si Contratista
Supervisor Cuando el
contratista
no cumpla
el Manual
de Bienes
de la
Entidad Mediante
informes
Requerimientos
realizados por el
supervisor
Inicio debido
proceso Cuand
o
ocurra
11 General Interno Ejecución Operacio
nal Que el
contratista no
mantenga en
confid encialidad
la información
que le sea
entregada para
el cumplimiento
de su objeto
contractual Que se filtre
información
sensible para la
entidad, y por
ende
entorpezca las
funciones
misionales y de
apoyo de esta. 3 2 5 Medio contratista Requerirlo
Aplicación garantía
Única de
Cumplimiento
Iniciar debido
proceso 2 1 3 Bajo Si Contratista
Supervisor Cuando el
contratista
no
mantenga la
confidenciali
dad de la
información
entregada
por la
entidad Mediante
informes
Requerimientos
realizados por el
supervisor
Inicio debido
proceso Cuand
o
ocurra
12 General Interno Ejecución Operacio
nal Que el
contratista no
tenga al día y
durante la
ejecución del
contrato la
afiliación y
aportes al
Sistema Integral
de Seguridad
Social Integral y
Sistema
General de
Riesgos
Laborales y/o
parafiscales,
cuando a ello
haya lugar Que no se le
pueda hacer
efectivo el pago
de los
honorarios por
ser este un
requisito para el
pago.
Que no se
pueda ejecutar
el contrato
2 2 4 Bajo contratista
Requerirlo
No efectuar pago
de honorarios
hasta que este no
efectúe el pago
correspondiente. 1 2 3 Bajo Si Supervisor Con la
presentació
n de
informes
donde
aporte el
pago
correspondi
ente y/o
certificado,
según
correspond
a Mediante
informes
Requerimientos
realizados por el
supervisor
Inicio debido
proceso Confor
me se
establ
ezca
en el
contrat
o
13 General Interno Ejecución Operació
n Que el
contratista no
legalice los
gastos de
desplazamiento
en el
cumplimiento
del objeto
contractual Que no se
certifique el
cumplimiento a
satisfacción
hasta tanto el
contratista no
presente la
legalización con
los soportes
respectivos 3 2 5 Medio Contratista No efectuar pago
de honorarios
hasta que este no
efectúe la
legalización de los
gastos de
desplazamiento 2 2 4 Bajo Si Supervisor
Contratista Cuando el
contratista
no legalice
los gastos
de
desplazami
ento, se
incumpla el
procedimien
to “Manual
Gestión de
Pago” Mediante
informes
Requerimientos
realizados por el
supervisor
Cuand
o
ocurra
FORMATO ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA
NU
ME
RO CLASE FUENTE ETAPA TIPO DESCRIP CION
(QUÉ PUEDE
PASAR Y COMO
PUEDE
OCURRIR) CONSE -CUENCIA
DE LA OCURREN -
CIA DEL EVENTO PRO -
BABI
LI-
DAD IM-
PACTO VALO -
RACI ÓN
DEL
RIESGO CATE -
GORIA ¿A QUIEN
SE LE
ASIGNA? TRATAMIEN TO/
CONTROLES A SER
IMPLEM ENTADOS IMPACTO DESPUES DEL
TRATAMIENTO ¿AFEC
TA LA
EJECU
CION
DEL
CON -
TRATO PERSONA
RESPONSA -
BLE POR
IMPLEMENTAR
EL
TRATAMIENTO FECHA
ESTIM A-DA
EN QUE SE
INICIA EL
TRATAMIENT
O MONI TOREO Y REVISION
14 General Externo Ejecución Operacio
nal Que el
contratista no
cumpla con las
obligaciones
estipuladas en
el contrato Que el
contratista no
cumpla a
satisfacción con
sus obligaciones 2 2 4 Bajo supervisor
contratista Requerirlo
Incumplimiento
contractual
Aplicación garantía
Única de
Cumplimiento 2 1 3 Bajo Si Supervisor Cuando e l
contratista
no atienda
las
instruccione
s dadas por
el
supervisor
del contrato Mediante
informes
Requerimientos
realizados por el
supervisor
Iniciar debido
proceso Cuand
o
ocurra
15
General Interno Ejecución Operacio
nal Terminación
anticipada del
contrato Muerte del
contratista
2 2 4 Bajo Contratista Terminación del
contrato 2 1 3 Bajo Si Supervisor
del contrato Desde la
firma del
acta de
inicio Mediante
informes Cuand
o
ocurra.
16 General Interno Ejecución Operacio
nal Terminación
anticipada del
contrato Común acuerdo 3 4 7 Alto Contratista Terminación del
contrato
Realizar una nueva
contratación si se
necesita
Suspender el
contrato 2 3 5 Medio Si Supervisor
del contrato Desde la
firma del
acta de
inicio Mediante
informes Cuand
o
ocurra.
17 General Interno Ejecución Operacio
nal Terminación
anticipada del
contrato Riesgos
Políticos
y/sociales 2 1 3 Bajo Contratista Suspender el
contrato 1 1 2 Bajo Si Supervisor
del contrato Desde la
firma del
acta de
inicio Mediante
informes Cuand
o
ocurra.
20 Especific
o Externo Ejecución Regulator
io Cambios en la
normatividad Afecta la
ejecución del
contrato 2 3 5 Medio Entidad /
Contratista Realizar estudio de
la normatividad y
llevar a cabo la
aplicación de las
medidas
gubernamentales 2 2 4 bajo Si Entidad /
Contratista Desde el
cambio de
la
normativida
d Estudio de la
normatividad y
aplicación de las
medidas
gubernamentale
s Cuand
o
ocurra
FORMATO ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA
En algunos casos, teniendo en cuenta el plazo de ejecución y forma de pago del contrato se puede establecer que
no existe riesgo que pueda afectar el equilibrio económico del contrato , no obstante deberá justificarse.
NOTA: La forma de mitigar el riesgo comercial, financiero, técnico o cualquier otro, debe corresponder al contratista
en un 100% al contratista, por cuanto el mismo conoció, acepto y valoro los estudios previos.
14. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS DESTINADAS A AMPARAR LOS PERJUICIOS
DE NATURALEZA CONTRACTUAL O EXTRACONTRACTUAL DERIVADAS DEL CONTRATO, ASI COMO LA
PERTINENCIA DE LA DIVISIÓN DE DICHAS GARANTÍAS.
En la contratación directa es potestad de la administración la exigencia de garantías según se determine en el
presente estudio previo atendiendo a la naturaleza y cuantía del contrato que se suscribirá.
De acuerdo a lo anterior, La SIC exigirá los siguientes amparos y garantías en razón a que debe existir un garante
que asuma los posibles riesgos en la contratación, las garantías cubrirán los perjuicios derivados del incumplimiento
de las obligaciones legales o contractuales del contratista, blindando a la entidad de los perjuicios directos derivados
del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así como de su cumplimiento tardío o de
su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista garantizado, en caso de ser determinado en
el siguiente cuadro:
GARANTIA UNICA DE CUMPLIMIENTO
Indicar con unax la garantíasolicitadaAMPAROS PORCENTAJEVIGENCIA DESCRIPCIÓN
XCUMPLIMIENTODE LASOBLIGACIONESEste amparo sedeberá constituir poruna suma igual alveinte por ciento(20%) del valor totaldel contratoCon una vigencia igual alplazo de ejecución delcontrato y la de susprórrogas si a ellohubiere lugar y un mesmás.El amparo de cumplimiento del contrato cubrirá a la entidadestatal contratante de los perjuicios directos derivados delincumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidasdel contrato, así como de su cumplimiento tardío o de sucumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables alcontratista garantizado. Además de esos riesgos esteamparo comprenderá siempre el pago del valor de lasmultas y de la cláusula penal pecuniaria pactadas.
NO APLICACALIDAD DELSERVICIOPara garantizar lacalidad del servicio,se deberá constituiruna garantíaequivalente al_____ por ciento(____%) del valordel contratoCon una vigencia igual alplazo de ejecución delcontrato y la de susprórrogas si a ellohubiere lugar el términonecesario para suliquidación.El amparo de calidad del servicio cubre a la entidad estatalcontratante de los perjuicios imputables al contratistagarantizado que surjan con posterioridad a la terminacióndel contrato y que se deriven de: la mala calidad einsuficiencia de los productos entregados con ocasión deun contrato de consultoría o de la mala calidad del servicioprestado, teniendo en cuenta las condiciones pactadas enel contrato.
NO APLICACALIDAD YCORRECTOFUNCIONA-MIENTO DE LOSBIENES YEQUIPOSSUMINISTRADOSPara garantizar lacalidad y correctofuncionamiento delos bienes y equipossuministrados, sedeberá constituiruna garantíaequivalente al ____por ciento (__%) delvalor del contratoCon una vigencia igual alplazo de ejecución delcontrato y sus prórrogassi a ello hubiere lugar, eltérmino necesario parasu liquidaciónEl amparo de calidad y correcto funcionamiento de losbienes y equipos suministrados cubrirá a la entidad estatalcontratante de los perjuicios imputables al contratistagarantizado, (i) la mala calidad o deficiencias técnicas delos bienes o equipos suministrados, de acuerdo con lasespecificaciones técnicas establecidas en el contrato o, porel incumplimiento de los parámetros o normas técnicasestablecidas para el respectivo bien o equipo.
NO APLICASALARIOS,PRESTACIONESSOCIALES EINDEMNIZACIONESEste amparo sehará en cuantíaequivalente al cincopor ciento (5%) delvalor del contratoCon una vigencia igual alplazo de ejecución delcontrato y tres (3) añosmás y sus prórrogas si aello hubiere lugar.El amparo de pago de salarios, prestaciones socialeslegales e indemnizaciones laborales cubrirá a la entidadestatal contratante de los perjuicios que se le ocasionencomo consecuencia del incumplimiento de las obligacioneslaborales a que esté obligado el contratista garantizado,derivadas de la contratación del personal utilizado para laejecución del contrato amparado en el territorio nacional.
FORMATO ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA
GARANTIA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL
Indicar con unax la garantíasolicitadaAMPARO PORCENTAJE VIGENCIADESCRIPCIÓN
NO APLICARESPONSA-BILIDAD CIVILEXTRACON-TRACTUALEl valor asegurado por los contratos de seguro queamparan la responsabilidad civil extracontractual no debeser inferior a (SEÑALE CON UNA X):
1. Doscientos (200) smmlv para contratos cuyo valor seainferior o igual a mil quinientos (1.500) smmlv. _______2. Trescientos (300) smmlv para contratos cuyo valor seasuperior a mil quinientos (1.500) smmlv e inferior o igual ados mil quinientos (2.500) smmlv. ___________3. Cuatrocientos (400) smmlv para contratos cuyo valorsea superior a dos mil quinientos (2.500) smmlv e inferior oigual a cinco mil (5.000) smmlv. ______________4. Quinientos (500) smmlv para contratos cuyo valor seasuperior a cinco mil (5.000) smmlv e inferior o igual a diezmil (10.000) smmlv. _______________5. El cinco por ciento (5%) del valor del contrato cuandoeste sea superior a diez mil (10.000) smmlv, caso en elcual el valor asegurado debe ser máximo setenta y cincomil (75.000) smmlv. ______________Con vigenciaigual al plazode ejecucióndel contrato yde lasprórrogas si lashubiere.Esta Garantía ampara laresponsabilidad extracontractualque se pudiera llegar a atribuir a laadministración con ocasión de lasactuaciones, hechos u omisionesde sus contratistas osubcontratistas, esta garantía esindependiente y exclusiva de laGarantía General Única deCumplimiento.
Así entonces, una vez constituida la garantía única de cumplimiento, se ampara el cumplimiento contractual y en
caso de incumplimiento por parte del contratista, será la Entidad aseguradora quien mitigue totalmente los efectos
económicos y financieros que cause dicho incumplimiento a la Entidad mediante el instrumento de las garantías
constituidas como mecanismo de cobertura del riesgo.
15 ACUERDOS INTERNACIONALES O TRATADOS DE LIBRE COMERCIO VIGENTES PARA EL ESTADO
COLOMBIANO
De acuerdo con el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, es necesario indicar si la presente contratación
está cobijada por un acuerdo Internacional o un tratado de libre comercio vigente en el Estado Colombiano, conforme
a los requisitos que a continuación se establecen:
a.Si la cuantía del proceso se somete al capítulo de compras públicas: En este espacio se debe marcar (SI) si la
cuantía se encuentra contemplada en el Acuerdo Internacional o Tratado de Libre Comercio respetivo y (NO) si
el Acuerdo o el Tratado no establece nada al respecto.
b.Si la Entidad se encuentra cobijada bajo el capítulo de compras públicas: En este espacio se debe marcar (SI) si
la Entidad se encuentra cobijada bajo el Acuerdo Internacional o Tratado de Libre Comercio respectivo y (NO) si
el Acuerdo o el Tratado no cobija a la Entidad.
c.Si los bienes y servicios a contratar no se encuentran excluidos del capítulo de compras públicas: En esta casilla
se debe marcar (SI) si los bienes y servicios se encuentran contemplados en el Acuerdo Internacional o Tratado
de Libre Comercio respectivo y (NO) si el Acuerdo o el Tratado no establece nada al respecto.
Así las cosas, para que un bien y/o servicio se encuentre regulado en su totalidad por el capítulo de compras
públicas de algún tratado de libre comercio o acuerdo internacional debe cumplir con los tres requisitos anotados
anteriormente, para lo cual deberá señalar, si el bien o servicio a contratar se encuentra cobijado por alguno de los
acuerdos descritos a continuación:
ACUERDOS INTERNACIONALES COMERCIALESVIGENTES O TRATADOS DE LIBRE COMERCIOLA CUANTIA DEL PROCESO LOSOMETE AL CAPITULO DE COMPRASPUBLICASLA ENTIDAD ESTATAL SEENCUENTRA INCLUIDA ENLA COBERTURA DELCAPITULO DE COMPRASLOS BIENES Y SERVICIOS ACONTRATAR SE ENCUENTRANEXCLUIDOS DE LACOBERTURA DEL CAPITULO
FORMATO ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA
PUBLICASDE COMPRAS PUBLICAS1. TLC ESTADOS UNIDOS NO SI NO
2. TLC COLOMBIA-CHILE NO SI NO
3. TLC COLOMBIA- EL SALVADOR, GUATEMALA Y HONDURASSI SI NO
4. TLC COLOMBIA-MEXICO NO SI NO
5. COMUNIDAD ANDINA (CUMPLIMIENTO LEY 816 DE 2003 "PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL")A diferencia de lo que ocurre en otros Acuerdos Comerciales en donde los capítulos de compraspúblicas aplican tanto para temas de bienes como servicios, en el caso de la Comunidad Andina setiene una situación particular en la medida que no se ha negociado un acuerdo específico sobre estetema.
6. TLC COLOMBIA-ESTADOS AELC (EFTA) NO SI NO
7. TLC COLOMBIA-UNION EUROPEA (EFTA) NO SI NO
8. TLC COLOMBIA-CANADÁ NO SI NO
De acuerdo a la verificación realizada sobre los TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y ACUERDOS
INTERNACIONALES VIGENTES PARA EL ESTADO COLOMBIANO, y a las observaciones plasmadas en el cuadro
que antecede, no existen reglas especiales incluidas en los mismos, para darle aplicación dentro del presente
proceso de contratación directa.
Los anteriores tratados y acuerdos pueden ser consultados en la página Web www.mincomercio.gov.co y/o
www.contratos.gov.co.
16. OTROS
Se deja constancia que el contratista conoció, aceptó y valoró adecuadamente el alcance de lo requerido por la
Entidad en el presente Estudio Previo, así como la distribución de los riesgos derivados del mismo.
- Supervisión del Contrato : La supervisión del contrato será ejercida por LA COORDINADORA DEL GRUPO DE
TRABAJO DE INVESTIGACIONES ADMINISTRATIVAS Y APOYO JURÍDICO Y EL COORDINADOR DEL GRUPO
DE TRABAJO DE APOYO A LA RED NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR. o la persona que el
ordenador del gasto designe para tal fin.
- No vinculación laboral: La ejecución del contrato no generará relación laboral alguna entre las partes intervinientes, ni
entre éstas y el personal que se utilice para la ejecución del mismo.
- No solidaridad: En virtud del Contrato, no existirá régimen de solidaridad entre las partes, pues cada una responderá
por las obligaciones que específicamente asume en virtud del mismo.
- Propiedad Intelectual: Corresponden a SIC cualesquiera derechos de explotación derivados de la Ley de
Propiedad Intelectual, tanto del sistema programado, como de los sub-sistemas que lo integran, y que igualmente
hayan sido desarrollados por el contratista, así como de todos los sub-productos: documentación técnica de análisis
y diseño, documentación de planificación y pruebas, etc.
17. ANEXOS
1.ARCHIVO 1.pdf
2.ARCHIVO 2.pdf
3.ARCHIVO 3.pdf
4.ARCHIVO 4.pdf
5.ARCHIVO 5.pdf
6.ARCHIVO 6.pdf
Bogotá DC., 08-08-2023
FORMATO ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA
Firmado por ALVARO DE JESÚS YAÑEZ RUEDA 2023-08-08 09:43:15
DESPACHO DEL SUPERINTENDENTE DELEGADO PARA EL CONTROL Y VERIFICACION DE REGLAMENTOS
TECNICOS Y METRO
Proyectó: JOSE JORGE RAMOS CORRALES- DESPACHO DEL SUPERINTENDENTE DELEGADO PARA EL CONTROL Y VERIFICACION DEREGLAMENTOS TECNICOS Y METRORevisó: ALVARO DE JESÚS YAÑEZ RUEDA – DESPACHO DEL SUPERINTENDENTE DELEGADO PARA EL CONTROL Y VERIFICACION DEREGLAMENTOS TECNICOS Y METROAprobó: ALVARO DE JESÚS YAÑEZ RUEDA– DESPACHO DEL SUPERINTENDENTE DELEGADO PARA EL CONTROL Y VERIFICACION DEREGLAMENTOS TECNICOS Y METRO
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313911888 |
ANALISIS DEL SECTOR (Artículo 2.2.1.1.1.6.1 Decreto 1082 de 2015)
CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS
EL DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER en cumplimiento de las disposiciones vigentes
en materia de contratación estatal, y en desarrollo del principio de planeación, procede a realizar
el ANALISIS DEL SECTOR relativo al objeto del proceso de la modalidad de Contratación Directa
de Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión.
1. GENERALIDADES
1.1 PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES
DEPENDENCIA DONDE
SURGE LA NECESIDAD Oficina Asesora de Proyectos Especiales
NECESIDAD A SATISFACER La Constitución Política prevé en el artículo 2º como fines del
Estado: “servir a la comunidad, promover la prosperidad
general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y
deberes consagrados en la Constitución; facilitar la
participación de todos en las decisiones que los afectan y en la
vida económica , política, administrativa y cultural de la
nación...”.
Que la organización administrativa del Departamento Norte de
Santander es objeto de mejoramiento continuo, con el fin de
desarrollar una gestión cada vez más eficiente y eficaz.
Que por mandato imperativo de la ley 80 de 1993 en su artículo
3, los servidores públicos tendrán en consideración que al
celebrar contratos y con la ejecución de los mismos, las
entidades buscan el cumplimiento de los fines estatales, la
continua y eficiente prestación de los servicios públicos y la
efectividad de los d erechos e intereses de los administrados
que colaboran con ellas en la consecución de dichos fines.
El artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 establece cuatro (4)
modalidades de selección, dentro de las cuales se enuncia la
de “Contratación Directa” que procede, entre otros casos, y en
los términos del literal h) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley
1150 de 2007, en los contratos de prestación de servicios
profesionales y de apoyo a la gestión, reglamentado en el
artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015 .
El artículo 32 numeral 3 de la Ley 80 de 1993, regula los
Contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo
a la gestión, los cuales son aquellos que celebran las entidades
estatales para desarrollar actividades relacionadas con la
administración o funcionamiento de la entidad.
Específicamente el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de
2015 dispone sobre este tipo de contratos que “…Las
entidades estatales pueden contratar bajo la modalidad de
contratación directa la prestación de servicios profesionales y
de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que esté
en capacidad d e ejecutar el objeto del contrato, siempre y
cuando la entidad estatal verifique la idoneidad o experiencia
requerida y relacionada con el área de que se trate. En este
caso, no es necesario que la entidad estatal haya obtenido
previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto
debe dejar constancia escrita.”
Que, mediante Decreto No.000979 del 24 de Noviembre de
2020, se delegaron las funciones en materia contractual a la
Secretaria General del Departamento Norte de Santander,
independientement e de la fuente de financiación de los mismos
y la modalidad de selección que se va llevar a cabo para la
selección del contratista.
El Departamento Norte de Santander debe dar cumplimiento al
Plan de Desarrollo 2020 -2023 “Más oportunidades para todos”,
y al proyecto: “APOYO EN LA ESTRUCTURACIÓN DE
PROYECTOS INTERVENTORÍA Y SUPERVISIÓN DE
OBRAS CIVILES DE ORDEN TERRITORIAL Y NACIONAL DE
NORTE DE SANTANDER”, identificado con el Código BPIN
No. 2021004540154, sector: Gobierno Territorial, Programa:
Fortalecimi ento a la gestión y dirección de la administración
pública territorial, Subprograma: Servicio de asistencia técnica.
Ante el ente territorial se generan un gran número de
solicitudes de la comunidad que conforman los diferentes
municipios del departament o, buscando el apoyo profesional
y técnico para la formulación y elaboración de proyectos que
observen los lineamientos para efectos de ser viabilizados con
entidades del orden nacional y departamental. Para lo anterior
se requiere de personal que por sus conocimientos
contribuyan en las etapas de elaboración, formulación,
viabilizarían, ejecución, supervisión y seguimiento en las
diferentes obras, producto de los recursos gestionados a nivel
nacional y departamental.
Con el proyecto precitado el Departamento Norte de
Santander pretende atender el principal problema identificado
como baja elaboración, presentación de proyectos, planes y
programas por parte de los entes territoriales ante las
entidades financiadoras de orden Nacional para aumentar l os
presentados y supervisados, para lo cual, se requiere el
aumento de personal que fortalezca el proceso de elaboración
y supervisión.
Que, la Administra ción Departamental a través de la Oficina
Asesora de Proyectos Especiales requiere contar con la
prestación del servicio de un Profesional en Ingeniería civil
que tenga por objeto Prestación de servicios profesionales en
la revisión de diseños estructurales, elaboración de
cantidades de obra y presupuestos necesarios en la ejecución
de los diferentes proyectos que se adelantan en la oficina
asesora de proyectos especiales del despac ho del
gobernador y/o la realización de apoyo a la supervisión de las
obras objeto de inversión y demás asuntos propios de las
actividades que adelante el titular de ese despacho.
Considerando que en la actual planta de personal de la
administración central del Departamento de Norte de
Santander no cuenta con el personal de planta para ejecutar
el objeto, las obligaciones y actividades del contrato que se
pretende suscribir y atender las necesidades en la Secretaría.
TIPO DE CONTRATO Prestación de Servicios Profesionales X
Prestación de Servici os de Apoyo a la Gestión
CODIGO UNSPSC 80111600
ORIGEN DE LOS RECURSOS Recursos de Funcionamiento
Rubro:
Recursos de Inversión: Sector: 45 Programa 4599
Subprograma: 4599031 Proyecto: 2021004540154
Rubro No. 2.3.2.02.02.009 Servicios para la comunidad,
sociales y personales
Recursos SGR
Rubro
CÓDIGO BPPID (Si aplica) 2021004540154
META PDD (Si aplica) N.A.
2. PERFIL REQUERIDO
IDONEIDAD Bachiller
Técnico o Tecnólogo:
Pregrado: Profesional en Ingeniería civil X
Especialización:
Otros Posgrados
Otros estudios
EXPERIENCIA Profesional : Sin experiencia
Específica en el sector:
CAPACIDAD JURIDICA
Facultad para celebrar contratos con
entidades estatales Persona Natural X
Persona Jurídica
Objeto social – Código CIUU 7112
Facultades del representante legal
Autorizaciones del órgano social competente
Ausencia de inhabilidades e incompatibilidades
Autorización de autoridad competente (Cuando se
requiera permisos o habilitaciones legales)
3. GENERALES DEL CONTRATO A SUSCRIBIR
OBJETO A CONTRATAR
(Incluir actividades
específicas) Objeto: Prestación de servicios profesionales en la revisión de
diseños estructurales, elaboración de cantidades de obra y
presupuestos necesarios en la ejecución de los diferentes
proyectos que se adelantan en la oficina asesora de proyectos
especiales del despac ho del gobernador y/o la realización de
apoyo a la supervisión de las obras objeto de inversión y
demás asuntos propios de las actividades que adelante el
titular de ese despacho.
ALCANCE DEL OBJETO DEL CONTRATO : El Contra tista se
obliga a ejecutar las siguien tes actividades específicas :
1. Revisión de diseños estructurales, hidráulicos, sanitarios y
eléctricos de los proyectos que se adelanten en la oficina de
proyectos del Despacho del Gobernador.
2. Elaboración de las especificaciones técnicas, metodología
general ajustada, cantidades de obra, presupuestos y demás
documentos necesarios para la estructuración de los
diferentes proyectos de inversión de infraestructura, que
presenten en las Entidades del orden nacional y
departamental.
3. Apoyar con sus conocimientos como ingeniero civil, la fase
planeación y el impulso debido por la oficina de proyectos del
Despacho del Gobernador, en los diversos trámites, procesos,
supervisión y procedimientos que sea n necesarios.
4. Apoyar a la supervisión de obras y demás asuntos propios
de las actividades que adelante la oficina de proyectos del
Despacho del Gobernador.
5. Seguimiento y control en los convenios o contratos que el
Departamento suscriba en materia de infraestructura
deportiva, recreativa, hospitalaria, educativa y demás, y en los
cuales el contratista brinde apoyo o ejerza supervisión, deberá
efectuar la organización de los archivos de ge stión que se lleve
para cada convenio o contrato, organizándolos de manera
cronológica, con hoja de ruta, y con todos y cada uno de los
documentos soportes tanto de los entes del orden nacional,
como de los contratos de obra e interventoría que la Entidad
Territorial contrate; deberá el supervisor igualmente realizar
seguimiento a los documentos técnicos generados en
desarrollo de la ejecución de las obras y de las interventorías,
siempre apoyando y advirtiendo la necesidad de tomar
medidas administrativas y/o contractuales idóneas y oportunas
ante el hecho de evidenciarse retrasos o falencias en la
ejecución de las obras.
6. Asistir a las reuniones y comités de seguimiento, que se
convoquen en el desarrollo de la ejecución de las obras
contratadas por el Departamento, y elaborar actas de todas y
cada una de las reuniones que se lleven a cabo, especificando
los temas tratados, conclusiones y tareas pendientes,
utilizando para los efectos, el modelo de acta aprobado por el
Sistema de Gestión de Calidad.
7. Monitorear y realizar seguimiento al alcance, plazos,
compromisos, cronogramas, pagos de los convenios o
contratos objeto de supervisión, al igual que mantener un
cuadro de control actualizado sobre los mismos. Así mismo,
deberá señalar expresamente los t rámites que se encuentran
pendientes y los plazos que se tienen para los mismos,
generando las alertas respectivas, siempre acatando los
lineamientos del Manual de Supervisión y el Manual de
Contratación.
8. Conocer y acatar en lo que corresponda, el man ual de
contratación de la entidad.
9. Apoyar en el seguimiento, control, liquidación a convenios y
contratos cuando esto sea requerido; en el evento de ser la
actividad de supervisión asignada.
10. Visitas técnicas para los requerimientos que solicita la
comunidad en general, para la estructuración de proyectos de
inversión.
11. Las demás que le sean asignadas por parte del supervisor .
OBLIGACIONES DEL
CONTRATISTA (obligaciones
generales) 1. Ejecutar el objeto del contrato de acuerdo con el alcance
previsto en la cláusula segunda del mismo. 2. Entregar los
productos e informes en desarrollo de las clausulas primera y
segunda. EL CONTRATISTA debe presentar y entregar un
(01) informe mensual, que contenga la descripción detallada
de las actividades desarrolladas, de acuerdo con el objeto del
contr ato, así como los documentos, conceptos, o demás
escritos que se soliciten en desarrollo del objeto contractual.
Este informe será entregado en cada uno de los pagos a
realizarse, en medio físico y magnético, que será descargado
en el Equipo de cómputo qu e para tales efectos designe el
Supervisor, para ser recibidos a satisfacción por parte del
supervisor del mismo. 3. Entregar debidamente organizados,
todos los documentos y archivos desarrollados durante la
ejecución del contrato al Supervisor del mismo. 4. Efectuar los
aportes a seguridad social en salud, pensiones, y riesgos
profesionales, en los porcentajes correspondientes y entregar
copia de los mismos junto con el informe que presente. 5.
Atender las recomendaciones y sugerencias relacionadas con
el objeto y las obligaciones del contrato que realice el
supervisor del mismo. 6. Presentar un informe final al
vencimiento del plazo contractual, incluyendo un informe
general de actividades realizadas durante toda la ejecución del
contrato de prestación de servicios. 7. Hacer entrega del
estado actual y trámites pendientes con sus respectivos
antecedentes de las actividades por ejecutar al vencimiento del
plazo contractual. 8. Entregar, una vez terminada la ejecución
del contrato, al supervisor del mismo los archivos físicos y
magnéticos utilizados, así como los producidos durante la
ejecución del contrato, los cuales son propiedad exclusiva del
DEPARTAMENTO y respecto de los que no podrán alegarse
derechos algunos para su retención una vez concluida la
gesti ón encomendada. 9. Guardar la debida y completa
reserva y confidencialidad sobre la información y los
documentos de que tenga conocimiento, o a los que tenga
acceso en virtud del presente contrato, s e entiende para los
efectos derivados del presente contra to como Información
Confidencial cualquier información técnica, financiera,
comercial, estratégica y en general, cualquier información
relacionada con las funciones misionales de la Entidad. 10.
Actuar con plena eficacia, responsabilidad y buena fe en la
ejecución de las actividades derivadas de la ejecución
contractual, absteniéndose de participar en cualquier actividad
o gestión donde se vea involucrado un posible CONFLICTO
DE INTERESES. 11. Constituir a favor del DEPARTAMENTO
una Póliza expedida por una Compañía de Seguros o Banco
legalmente establecidos en Colombia, figurando como
beneficiario EL DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER
y como afianzada EL CONTRATISTA para garantizar el
cumplimiento y la calidad del contrato de prestac ión de
servicios a suscribirse. 12. Entrega al funcionario designado,
en un plazo no mayor al día siguiente de su expedición o
suscripción los actos administrativos que sean necesarios para
la rendición de informes a los Órganos de Control o reporte a
los Sistemas de Información. 13. Dar cumplimiento a la Ley
General de Archivo 59 4 de 200 0, garantizando que la gestión
documental del DEPARTAMENTO corresponda a la aplicación
de las TRD adoptadas por la Entidad. 14. Cumplir con los
procedimientos adoptados p or la Entidad dentro del Sistema
de Gestión de la Calidad. 15. Las demás que en relación con
el objeto del contrato sean necesarias, de acuerdo a su perfil .
PLAZO 3 meses
LUGAR DE EJECUCIÓN Departamento Norte de Santander
VALOR DEL CONTRATO OCHO MILLON ES CUATROCIENTOS MIL PESOS
($8.400.000)
FORMA DE PAGO Valor que será pagado por el DEPARTAMENTO NORTE DE
SANTANDER al CONTRATISTA de la siguiente manera: En
tres (03) pago s de DOS MILLONES OCHOCIENTOS MIL
PESOS M/CTE ($2.800.000,00), correspondiente al 100% del
valor total del contrato, previa prestación por parte del
Contratista del informe de ejecución de las actividades
relacionadas con el objeto del contrato, certificac ión de
cumplimiento a satisfacción expedida por el supervisor del
contrato, y de la prestación de los respectivos soportes de
pago de aportes al sistema de seguridad social en salud,
pensión, y riesgos laborales, de conformidad con lo
establecido en el art ículo 50 de la Ley 789 de 2002, en el
artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, y en la Ley 1562 de 2012,
y demás normas vigentes. Ante el incumplimiento de estas
obligaciones, el DEPARTAMENTO dará aviso de tal situación
a las autoridades competentes.
SATISFACCIÓN DE LA
NECESIDAD CON LOS
PROCESOS ANTES
CELEBRADOS La necesidad se ha satisfecho con la celebración de
contratos de prestación de serv icios de la misma naturaleza
4. VARIABLE A UTILIZAR
En cumplimiento a los lineamientos establecidos por Colombia Compra Eficiente en su Guía para
la Elaboración de Estudios del Sector para la Modalidad de Contratación Directa, y teniendo en
cuenta que el mercado colombiano ofrece amplio recurso humano relac ionado con el objeto de la
contratación a realizarse, EL DEPARTAMENTO procede a realizar el comparativo del histórico de
los contratos celebrados por la Entidad durante la vigencia 202 2, cuyo perfil corresponde al
requerido en el presente proceso contractual, cuyos resultados se encuentran contenidos en la
Tabla Anexo No. 01
No se realiza comparación con otras entidades, teniendo en cuenta que en muchos de los casos
los honorarios que se pactan tienen relación directa con los presupuestos de las r espectivas
entidades contratantes, lo que dificulta que el cotejo a realizarse sea objetivo.
Igualmente, para la determinación del valor para la vigencia 202 3 se ha tenido en cuenta el
comportamiento de los ingresos obtenidos por EL DEPAR TAMENTO duran te la vigencia 202 2,
buscando hacer eficientes los recursos con los que cuenta la Entidad para apoyo a su gestión en
la presente anualidad 202 3.
FIRMA: 492.
NOMBRE: JUAN CARLOS VERGEL SERRANO
CARGO: Profesional Contratado – Sec. General
|
334032411 | Nombre de la Entidad NIT
UNIVERSIDAD DE PAMPLONA 890501510
Ver Registro Presupuestal
Número Vigencia Fecha
7307 2023 10-08-2023
Concepto
ORDEN DE PRESTACION DE SERVICIOS EN LA VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIONES DE LA UNIVERSIDAD DE PAMPLONA, COMO
DINAMIZADOR 1, PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO DENOMINADO FORTALECIMIENTO DEL SECTOR GANADERO, MEDIANTE LA
IMPLEMENTACIÓN DE PRÁCTICAS SOSTENIBLES EN EL DEPARTAMENTO DE PUTUMAYO, BPIN 2015000100086 - NI 931
Beneficiario
Identificación Nombre
18103463 JESUS IVAN DELGADO MONTENEGRO
Contrato
Número Modadalidad Fecha Inicio Monto
1360ORDEN DE PRESTACION DE
SERVICIOS -OPS10-08-2023 2.589.486,00
Rubros CDP
CDP Rubro Fuente de Financiación Centro de Costo Valor
682.4.1.01.01 - FORTALECIMIENTO DEL SECTOR
GANADERO EN EL DEPARTAMENTO DE
PUTUMAYO NI 931SISTEMA GENERAL DE
REGALIAS SGR SIN
SITUACION DE FONDOFORTALECIMIENTO DEL
SECTOR GANADERO EN
EL DEPARTAMENTO DEL
PUTUMAYO NI 9312.589.486,00
Total Registro Presupuestal: 2.589.486,00
Elaborado Por: Ileana Alexandra Antolinez Vera_________________________________
Director(a)
REGISTRO PRESUPUESTALCódigo FGP-23 V 0.3
Página 1 de 1
Pág. 1
|
323272212 |
EL DIRECTOR DEL INSTITUTO MUNICIPAL DEL DEPORTE Y LA RECRACIÓN
ZARZALEÑA -IMDEREZ
CERTIFICA
Que el INSTITUTO MUNICIPAL DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN ZARZALEÑA -
IMDEREZ, NO CUENTA con el recurso humano suficiente vinculada a la planta del personal
de esta entidad con idoneidad y experiencia para PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE
APOYO A LA GESTIÓN COMO GESTOR DEP ORTIVO DE FUTBOL MASCULINO
DEL IMDEREZ EN EL PROYECTO DESARROLLO Y FOMENTO A LA
RECREACION, LA ACTIVIDAD FISICA Y EL DEPORTE EN EL MUNICIPIO DE
ZARZAL.
Para constancia se firma en el INSTITUTO MUNICIPAL DEL DEPORTE Y LA
RECREACIÓN ZARZALEÑA IMDEREZ, en Zar zal Valle del Cauca, del mes de julio del
2023.
_____________________________
DIANA PATRICIA LOPEZ LIBREROS
Directora (E) IMDEREZ
|
274740148 | MATRIZ DE RIESGOS POR TIPOLOGÍA -PRESTACIÓN DE SERVICIOS
No. Clase Fuente Etapa TipoDescripción (Qué puede pasar y, cómo
puede ocurrir)Consecuencia de la
ocurrencia del eventoValoración previa al tratamiento
¿A quién se le asigna?Tratamiento/Controles a ser
implementadosValoración después del tratamiento¿Afecta el
equilibrio
económico del
contrato?Persona responsable
por implementar el
tratamientoFecha estimada en
que se inicia el
tratamientoFecha estimada en
que se completa el
tratamientoMonitoreo y revisión
Probabilidad ImpactoValoración del
riesgoCategoría Probabilidad ImpactoValoración del
riesgoCategoría ¿Cómo se realiza el monitoreo?Periodicidad
¿Cuándo?
1 GeneralInterno y
ExternoTodas las
etapas de la
contrataciónOperacionalRiesgo de corrupción en la contratación del
CanalFaltas disciplinarias,
fiscales y penales.
Detrimento patrimonial2 3 6 Riesgo MedioDependiendo del riesgo
materializado (*)Denuncia ante las autoridades
competentes. Activación de los
mecanismos de garantía para dar
cobertura al riesgo2 2 4 Riesgo Medio SiDependiendo del
riesgo materializado (*)TransversalLiquidación del
contratoDependiendo del riesgo materializado
(*)Permanente
2 General Interno Pre-Contractual LegalFallas en la determinación del tipo de
proceso de selección o idoneidad del
contratistaFaltas disciplinarias,
incapacidad para la
ejecución contractual1 3 3 Riesgo Medio Canal CapitalLas partes de mutuo acuerdo
determinarán la forma de retornar el
equilibrio contractual a fin de no generar
perjuicio para las partes1 3 3 Riesgo Medio Si Contratista EstructuraciónSuscripción del
contratoVerificación de la necesidad de la
entidad e idoneidad del contratistaPermanente
3 General Externo Ejecución RegulatorioExpedición de normas que impongan
nuevos tributos, impuestos o cargas
parafiscales que pueda afectar el equilibrio
económico del contratoGenera carga adicional a
las previstas puede
afectar a cualquiera de las
partes del contrato2 2 4 Riesgo Medio Canal CapitalLas partes de mutuo acuerdo
determinarán la forma de retornar el
equilibrio contractual a fin de no generar
perjuicio para las partes1 2 2 Riesgo Bajo Si Canal Capital Ejecución LiquidaciónPermanente consulta y actualización
normativaPermanente
4 Específico Externo Ejecución RegulatorioPerjuicios que se puedan ocasionar por la
ocurrencia de hechos de fuerza mayor o
caso fortuito en los términos del contrato y
de la legislación existente.Retrasos en ejecución
contractual3 3 9 Riesgo AltoContratista - Canal
CapitalLas partes de mutuo acuerdo acordarán
la forma de retornar el equilibrio
contractual a fin de no generar perjuicio
para las partes3 2 6 Riesgo Medio SiCanal Capital -
ContratistaEjecución LiquidaciónRevisión por parte del Contratista y
Supervisor del contratoPermanente
5 General Externo Ejecución OperacionalEnfermedad general, laboral, accidentes
laborales que puedan generar incapacidad,
discapacidad, muerte del contratista entre
otros.Acciones judiciales 3 4 12 Riesgo Alto ContratistaReducción de la probabilidad de
ocurrencia del evento con actividades
y programas de prevención en
seguridad industrial y ocupacional, ARL
y póliza para el pago de salarios y
prestaciones sociales3 2 6 Riesgo Medio No Contratista Ejecución Liquidación Canal Capital Supervisor Contratista Permanente
6 Específico Externo Ejecución OperacionalRiesgo por mal uso de la información. Se
materializa cuando el contratista en
cumplimiento de sus obligaciones
administra información y la usa en
actividades diferentes al desarrollo de su
objeto contractual.Acciones Judiciales 2 3 6 Riesgo Medio ContratistaReducir las probabilidades de
ocurrencia con divulgación de políticas
sobre la administración de la
información documental y magnética.
Monitoreo a las fuentes de información
usadas por el contratista, cláusulas de
confidencialidad de la información2 2 4 Riesgo Medio No Supervisor del contrato Ejecución LiquidaciónA través del control y seguimiento que
realice el supervisor del contrato y
comunicación a las demás
colaboradores que manejan información
a fin de canalizar la misma.Permanente
7 Específico Externo Ejecución OperacionalRiesgos por conceptos errados. Se
materializa cuando el producto del contrato,
el concepto, no es acorde con lo requerido
por el Canal por no actualización de
conocimientos o por aplicación incorrecta
de los mismos.Incumplimiento de las
obligaciones del contrato1 2 2 Riesgo Bajo ContratistaVerificación de idoneidad en el proceso
de contratación1 2 2 Riesgo Bajo No Supervisor del contrato Ejecución LiquidaciónA través de los informes mensuales que
genere el supervisor del contratoPermanente
8 Específico Interno Ejecución TécnicoRiesgo por servicios adicionales. Se
materializa cuando se requieren servicios
complementarios o adicionales de manera
sobreviniente a la necesidad que se estaba
satisfaciendo con la ejecución del contratoPrestación de servicio sin
disponibilidad
presupuestal que generen
reclamaciones. Hechos
cumplidos3 3 9 Riesgo AltoContratista - Canal
CapitalRealizar una debida planeación
contractual. No prestar servicios sin las
debidas legalizaciones de adiciones,
prorrogas o modificaciones
contractuales.2 3 6 Riesgo Medio SIDirector del Área -
Supervisor del contratoEjecución LiquidaciónA través de los informes parciales que
genere el supervisor del contrato y
comunicación a las demás personas
que manejan información a fin de
canalizarPermanente
9 Específico Interno Ejecución TécnicoRiesgo por la prestación del servicio por
fuera del objeto y/o las obligaciones
contractuales pactadas.Prestación de servicio sin
la solemnidad requerida
por ley. Hechos
cumplidos.3 3 9 Riesgo AltoContratista - Canal
CapitalNo prestar servicios sin la suscripción
previa de la adición, modificación o
contrato adicional.2 3 6 Riesgo Medio SIDirector del Área -
Supervisor del contratoEjecución LiquidaciónA través de los informes parciales que
genere el supervisor del contrato y
comunicación a las demás personas
que manejan información a fin de
canalizar.Permanente
10 Específico Interno Ejecución OperacionalRiesgo por la tardanza de la expedición del
respectivo registro presupuestal como
requisito de ejecución.Demora en el inicio de la
ejecución del contrato.
Hechos cumplidos.1 3 3 Riesgo Medio Canal CapitalAdelantar el trámite del registro
oportunamente ante Subdirección
Financiera. Seguimiento a cada uno de
los expedientes contractuales que
requieran registro presupuestal1 3 3 Riesgo Medio No Coordinación JurídicaSuscripción del
contratoExpedición del registro
presupuestalA través de las comunicaciones que se
generan entre las dependencias que
participan en la elaboración del contrato
y la dependencia encargada de realizar
el registro presupuestalPosterior a la firma
del contrato
11 Especifico Externo Ejecución Operacional Riesgo de contagio por virus COVID-19.Retrasos en la
producción, enfermedad y
muerte del recurso
humano.4 4 16 Riesgo Extremo ContratistaRealizar procedimientos y protocolos de
bioseguridad, acordes con la
reglamentación de las autoridades
sanitarias3 3 9 Riesgo Alto Si ContratistaSuscripción del
contratoLiquidación del
contratoRevisión del protocolo de bioseguridad
presentado por el contratista y
seguimiento a su aplicaciónPermanente,
posterior a la firma del
contrato
(*) Para efectos del Riesgo de Corrupción considerado en el numeral 1 de la presente tabla, se acudirá a la METODOLOGÍA DE IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS DE CORRUPCIÓN EN LA GESTIÓN CONTRACTUAL PÚBLICA, de la Veeduría Distrital. En todo caso, el área donde nace la necesidad es responsable de analizar la contratación a realizar y ajustar la presente matriz de riesgos de acuerdo a su contexto.
|
273423106 |
COMPAÑÍA MUNDIAL DE SEGUROS S.A.PÓLIZA DE SEGURO DE CUMPLIMIENTO
A FAVOR DE ENTIDADES PARTICULARES
2
06/04/2021 -1317-P-05-PPSUS2R000000065-D00I
06/04/2021-1317-NT-P-05-NTPSUS2R00000066PÓLIZA DE CUMPLIMIENTO A FAVOR
DE ENTIDADES PARTICULARES NO. ________________
CONDICIONES GENERALES - CONDICIÓN PRIMERA: AMPAROS Y EXCLUSIONES.
1.
AMPAROS
AMPARO BÁSICO – RIESGO DE INCUMPLIMIENTO.COMPAÑÍA MUNDIAL DE SEGUROS S.A. CUBRE LOS PERJUICIOS PATRIMONIALES QUE SUFRA DIRECTAMENTE EL
CONTRATANTE O RECEPTOR DE LA OFERTA, QUIEN OSTENTA LA CALIDAD DE ASEGURADO DE LA PRESENTE POLIZA.
LO ANTERIOR CON SUJECION A LOS AMPAROS INCLUIDOS Y DESCRITOS EN LA CARATULA DE LA MISMA Y AL ALCANCE,
CONTENIDO, COBERTURA, DEFINICIONES, LIMITES Y CONDICIONES QUE A CONTINUACION SE DESCRIBEN.
LOS AMPAROS DE LA POLIZA SERAN INDEPENDIENTES UNOS DE OTROS RESPECTO DE SUS RIESGOS Y DE SUS VALORES
ASEGURADOS. EL CONTRATANTE NO PODRA RECLAMAR O TOMAR EL VALOR DE UN AMPARO PARA CUBRIR O INDEMNIZAR EL VALOR DE OTROS. ESTOS NO SON ACUMULABLES ENTRE SI.
1.1.
SERIED
AD DE LA OFERTA - POR MEDIO DE LA GARANTÍA DE LA SERIEDAD DE LA OFERTA PARA LA ADJUDICACIÓN
DE UNA LICITACIÓN O CONCURSO, EL CONTRATANTE SE PRECAVE CONTRA EL RIESGO DE INCUMPLIMIENTO POR
PARTE DEL PROPONENTE DE LAS OBLIGACIONES ESTABLECIDAS Y, ESPECIALMENTE, LA DE CELEBRAR EL CONTRATO OBJETO DE LA LICITACIÓN, EN LOS TÉRMINOS QUE DIERON BASE A LA ADJUDICACIÓN.
1.2.
BUEN MANE
JO Y CORRECTA INVERSIÓN DEL ANTICIPO - ESTE AMPARO CUBRE AL ASEGURADO POR LOS PERJUICIOS
DIRECTOS DE CARÁCTER PATRIMONIAL IMPUTABLES AL CONTRATISTA, QUIEN FIGURA Y TIENE LA CALIDAD DE TOMADOR, SUFRIDOS CON OCASIÓN DEL USO O APROPIACION INDEBIDA DE LOS DINEROS O BIENES ENTREGADOS POR LA ENTIDAD CONTRATANTE, CUYO FIN ES EL DE SER INVERTIDOS PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO AMPARADO POR LA PRESENTE POLIZA.
CUANDO SE TR
ATE DE BIENES, PARA QUE PUEDA HACERSE EFECTIVO EL AMPARO, LOS MISMOS DEBEN ESTAR
TASADOS EN DINERO Y DESCRITOS DE TAL FORMA EN EL CONTRATO CELEBRADO.
CUANDO SE TR
ATE DE DINERO, ESTE DEBE HABER SIDO ENTREGADO MEDIANTE CHEQUE, CONSIGNACION BANCARIA,
FIDUCIA O TRANSFERENCIA ELECTRONICA QUE SOPORTE EL GIRO DEL DINERO.
EL PRESENTE AMP
ARO NO CUBRE EL USO DE LOS DINEROS ENTREGADOS POR EL ASEGURADO COMO PAGO
ANTICIPADO.
1.3.
DEV
OLUCIÓN DE PAGO ANTICIPADO - ESTE AMPARO CUBRE AL ASEGURADO POR LOS PERJUICIOS DIRECTOS DE
CARÁCTER PATRIMONIAL IMPUTABLES AL CONTRATISTA, QUIEN FIGURA Y TIENE LA CALIDAD DE TOMADOR, DERIVADOS DEL HECHO DE NO REINTEGRAR AL CONTRATANTE EL SALDO A CARGO DEL CONTRATISTA RESULTANTE DE LA DIFERENCIA QUE EXISTA ENTRE LA SUMA DE DINERO ENTREGADA A TITULO DE PAGO ANTICIPADO Y EL PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO DEL OBJETO DEL CONTRATO, BAJO EL ENTENDIDO QUE ESTE ULTIMO SE EJECUTO DE FORMA PARCIAL.
EN C
ASO DE RESULTAR PROCEDENTE LA INDEMNIZACION, LA MISMA SE LIQUIDARA DESCONTANDO DEL VALOR
RECIBIDO POR CONCEPTO DE PAGO ANTICIPADO EL VALOR DE LA REMUNERACION O PAGO DEL TRABAJO O DEL SERVICIO OBJETO DE CONTRATO DESCRITO EN LA POLIZA, EQUIVALENTE A LA PARTE EJECUTADA.
3
PÓLIZA DE SEGURO DE CUMPLIMIENTO A FAVOR
DE ENTIDADES PARTICULARES
06/04/2021 -1317-P-05-PPSUS2R000000065-D00I
06/04/2021-1317-NT-P-05-NTPSUS2R00000066CUANDO SE TRA TE DE DINERO, ESTE DEBE HABER SIDO ENTREGADO MEDIANTE CHEQUE, CONSIGNACION BANCARIA,
FIDUCIA O TRANSFERENCIA ELECTRONICA QUE SOPORTE EL GIRO DEL DINERO.
1.4. CUMPLIMIENTO DEL C
ONTRATO - POR MEDIO DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO, EL CONTRATANTE SE PRECAVE
CONTRA LOS PERJUICIOS DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO IMPUTABLE AL CONTRATISTA DE LAS OBLIGACIONES
EMANADAS DEL CONTRATO GARANTIZADO.
PA
GO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES LEGALES E INDEMNIZACIONES LABORALES - ESTE AMPARO CUBRE
AL ASEGURADO DEL RIESGO DERIVADO DEL INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE CARÁCTER LABORAL, DESCRITAS EN EL CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO, QUE ESTAN A CARGO DEL CONTRATISTA Y DE LAS CUALES PUEDE LLEGAR A TENER SOLIDARIDAD EL ASEGURADO.
EL PRESENTE AMPARO RE
CAE EXCLUSIVAMENTE SOBRE PERSONAS CON LAS CUALES EL TOMADOR TIENE UN
CONTRATO DE TRABAJO Y QUE DESARROLLAN LABORES UNICAMENTE PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO OBJETO DE LA PRESENTE POLIZA.
SU VIGENCIA NO EXCEDER
Á LOS 3 AÑOS A PARTIR DE LA FINALIZACION DEL CONTRATO AMPARADO A TRAVÉS DE LA
PRESENTE POLIZA.
1.6. ESTABILID
AD Y CALIDAD DE LA OBRA - POR MEDIO DE LA GARANTÍA DE ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA OBRA, EL
CONTRATANTE SE PRECAVE CONTRA EL RIESGO QUE, DURANTE EL TERMINO ESTIPULADO Y EN CONDICIONES NORMALES DE USO, LA OBRA SUFRA DETERIOROS IMPUTABLES AL CONTRATISTA QUE IMPIDAN EL SERVICIO PARA EL CUAL SE EJECUTO.
CUANDO SE TRA
TE DE EDIFICACIONES, LA ESTABILIDAD SE DETERMINARA DE ACUERDO CON LOS PLANOS,
PROYECTOS, SEGURIDAD Y FIRMEZA DE LA ESTRUCTURA.
1.7. CALID
AD DEL SERVICIO - ESTE AMPARO CUBRE AL CONTRATANTE Y QUIEN FIGURA COMO ASEGURADO EN LA
PRESENTE POLIZA DE LOS PERJUICIOS DIRECTOS DE ESENCIA PATRIMONIAL IMPUTABLES AL CONTRATISTA CON OCASIÓN DEL MAL SERVICIO PRESTADO POR ESTE, CONFORME LAS OBLIGACIONES Y ESPECIFICACIONES PACTADAS EN EL CONTRATO OBJETO DE LA POLIZA Y/O LO QUE DICTEN LAS NORMAS TECNICAS QUE SEAN ATRIBUIBLES AL SERVICIO PRESTADO.
1.8.
CALID
AD DE LOS ELEMENTOS - ESTE AMPARO CUBRE AL CONTRATANTE Y QUIEN FIGURA COMO ASEGURADO EN
LA PRESENTE POLIZA DE LOS PERJUICIOS DIRECTOS DE ESENCIA PATRIMONIAL IMPUTABLES AL CONTRATISTA, DERIVADOS DE LA DEFICIENTE CALIDAD DE LOS ELEMENTOS, BIENES O EQUIPOS SUMINISTRADOS POR ESTE, EN LAS CANTIDADES Y ESPECIFICACIONES TECNICAS PACTADAS EN EL CONTRATO O DOCUMENTO AMPARADO POR LA PRESENTE POLIZA.
EL PRESENTE AMPARO NO EST
A DESTINADO A CUBRIR GARANTIA EXTENDIDA DE LOS ELEMENTOS, BIENES O EQUIPOS
SUMINISTRADOS, OPERA EN EXCESO DE LA GARANTIA OTORGADA POR EL FABRICANTE EN CASO DE TENERLA Y SU VIGENCIA TENDRA LIMITE EN LA OTORGADA POR EL FABRICANTE Y EN LO QUE SE ESTIPULE EN LA CARATULA DE LA POLIZA.
P
ARAGRAFO: DADO EL CASO QUE EL CONTRATISTA HAYA DADO RECOMENDACIONES O INSTRUCCIONES DE USO Y EL
ASEGURADO NO LAS HAYA IMPLEMENTADO O ACATADO SE ENTENDERA QUE EXISTE UN HECHO DE EXONERACION AL TENOR DEL ARTICULO 2357 DEL CODIGO CIVIL.
1.9.
CALID
AD Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO - POR MEDIO DE LA GARANTÍA DE CORRECTO FUNCIONAMIENTO, LAS
ENTIDADES CONTRATANTES SE PRECAVEN CONTRA EL INCORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS EQUIPOS QUE SUMINISTRE E INSTALE EL CONTRATISTA, ESPECIFICAMENTE POR LA REPARACIÓN O REEMPLAZO DE LOS EQUIPOS.
4
06/04/2021 -1317-P-05-PPSUS2R000000065-D00I
06/04/2021-1317-NT-P-05-NTPSUS2R000000661.10. BUEN MANE JO DE LOS MATERIALES Y EQUIPOS: ESTE AMPARO CUBRE AL ASEGURADO CONTRA LOS PERJUICIOS
DIRECTOS DE ESENCIA PATRIMONIAL IMPUTABLES AL CONTRATISTA CON OCASIÓN DEL MAL USO O APROPIACION
INDEBIDA DE LOS MATERIALES Y EQUIPOS QUE SE LE HAYAN ENTREGADO A TÍTULO DE PRESTAMO CON LA OBLIGACIÓN DE RESTITUIRLOS Y QUE UNICAMENTE SERAN USADOS PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO QUE SE DESCRIBE EN EL OBJETO DE LA POLIZA.
SE ENTENDER
Á QUE EXISTE MAL USO O APROPIACION INDEBIDA DE LOS MATERIALES Y EQUIPOS CUANDO ESTOS
NO SEAN REINTEGRADOS POR PARTE DEL CONTRATISTA AL ASEGURADO O QUE SEAN REINTEGRADOS CON FALLAS O AVERÍAS.
P
ARA LA PRESENTE COBERTURA OPERE, LOS MATERIALES Y EQUIPOS ENTREGADOS AL CONTRATISTA DEBERÁN
ESTAR DEBIDAMENTE INVENTARIADOS PREVIO AL INICIO DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO, MEDIANTE DOCUMENTO FIRMADO POR EL ASEGURADO Y EL CONTRATISTA, EN EL CUAL SE RELACIONEN LOS MATERIALES Y EQUIPOS Y EL ESTADO DE LOS MISMOS.
2. EXCLUSIONES.
EL PRESENTE SEGURO NO AMPARA LOS PERJUICIOS DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES PACTADAS
EN EL CONTRATO GARANTIZADO, EN LOS SIGUIENTES EVENTOS:
2.1.
L
A FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO Y/O CAUSA EXTRAÑA Y/O CUALQUIER OTRA CAUSAL LEGAL DE EXONERACION
DE RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA, INDEPENDIENTEMENTE DE LOS HECHOS O CIRCUNSTANCIAS QUE
CONTRACTUALMENTE SE CALIFIQUEN COMO FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO Y/O CAUSA EXTRAÑA.
L
A FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO Y/O CAUSA EXTRAÑA NO AMPARADOS POR ESTA POLIZA, SERAN AQUELLOS
QUE CUMPLAN CON LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN EL REGIMEN LEGAL COLOMBIANO
2.2.
EL INCUMPLIMIENT
O DE LA OBLIGACION DE INDEMNIDAD PACTADA EN EL CONTRATO A CARGO DEL TOMADOR/
AFIANZADO POR PERJUICIOS O DAÑOS CAUSADOS A TERCEROS (RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL)
2.3.
L
AS CLAUSULAS PENALES O MULTAS IMPUESTAS AL CONTRATISTA DEUDOR, LAS CUALES SERAN DE SU CARGO
EXCLUSIVO.
2.4.
L
OS PERJUICIOS O DAÑOS CAUSADOS POR EL CONTRATISTA A PERSONAS DISTINTAS DEL CONTRATANTE ASEGURADO.
2.5.
L
OS PERJUICIOS DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN DE TOMAR OTROS SEGUROS, PREVISTA EN
EL CONTRATO GARANTIZADO.
2.6.
L
OS PERJUICIOS QUE SE REFIERAN AL INCUMPLIMIENTO ORIGINADO EN MODIFICACIONES INTRODUCIDAS AL
CONTRATO ORIGINAL, SALVO QUE SE OBTENGA LA AUTORIZACIÓN PREVIA POR ESCRITO DE LA COMPAÑÍA, MEDIANTE LA EMISIÓN DEL CORRESPONDIENTE CERTIFICADO DE MODIFICACIÓN.
2.7.
EST
A PÓLIZA NO CUBRE EL LUCRO CESANTE EN QUE INCURRA EL ASEGURADO.
2.8.
L
OS PERJUICIOS DIFERENTES A LOS DIRECTOS SUFRIDOS POR EL CONTRATANTE COMO CONSECUENCIA DEL
INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATISTA, TALES COMO LOS PERJUICIOS INDIRECTOS, MORALES, INCIERTOS, FUTUROS, CONSECUENCIALES, SUBJETIVOS, ETC .
2.9.
EL USO INDEBIDO O INADE
CUADO O LA FALTA DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO A QUE ESTE OBLIGADO EL
ASEGURADO SOBRES LOS BIENES U OBRAS RELACIONADAS CON EL CONTRATO.
5
PÓLIZA DE SEGURO DE CUMPLIMIENTO A FAVOR
DE ENTIDADES PARTICULARES
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06/04/2021-1317-NT-P-05-NTPSUS2R000000662.10. L A COMPAÑÍA DE SEGUROS NO SERÁ RESPONSABLE CUANDO LA RECLAMACIÓN VERSE SOBRE HECHOS ATRIBUIBLES
AL DEMERITO DE USO O EL DESGASTE NATURAL Y NORMAL DE LOS BIENES U OBRAS RELACIONADAS CON EL
CONTRATO, COMO CONSECUENCIA DEL TRANSCURSO DEL TIEMPO O DEL USO NORMAL DE DICHOS BIENES U OBRAS.
2.11.
EL INCUMPLIMIENT
O DEL CONTRATISTA GARANTIZADO EN EL PAGO DE PRESTACIONES LABORALES DERIVADAS DE
CONVENCIONES COLECTIVAS, PACTOS COLECTIVOS, CONTRATOS SINDICALES Y CUALQUIER OTRA OBLIGACIÓN DE TIPO EXTRALEGAL PACTADA ENTRE EL TRABAJADOR Y EL CONTRATISTA GARANTIZADO.
2.12.
D
AÑOS Y PERJUICIOS POR OBLIGACIONES QUE NO APAREZCAN EN EL CONTRATO GARANTIZADO.
2.13.
EL INCUMPLIMIENT
O DE DISPOSICIONES LEGALES.
2.14.
P
ARA EL AMPARO DE CALIDAD Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS EQUIPOS NO TENDRAN COBERTURA
LO HECHOS DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO POR PARTE DEL CONTRATANTE DE LAS RECOMENDADIONES O INSTRUCCIONES DE USO EFECTUADAS POR EL CONTRATISTA.
2.15.
T
errorismo nuclear, biológico, químico y radioactivo
2.16.
Riesgos/ataques cibernéticos
2.17.
P
andemias/Epidemias/Enfermedades por Coronavirus no cubre las pérdidas (múltiples o individuales), reclamaciones,
daños a personas o bienes, responsabilidad, la interrupción de las actividades comerciales, la pérdida de beneficios o cualquier gasto consecuente o coste de cualquier naturaleza directa o indirectamente causado por, que surja de,que resulte de o en conexión con, o miedo a una epidemia o pandemia (declarada o no como tal por las autoridadescompetentes) o enfermedad infecciosa real o percibida incluido pero no limitado a: a) Enfermedades por coronavirus(COVID-19); b) Síndrome respiratorio agudo severo coronavirus 2 (SARS-CoV-2);c) Cualquier variación o mutación delo arriba. También excluye cualquier pérdida, reclamación, daño a personas o bienes, responsabilidad, la interrupciónde las actividades comerciales, la pérdida de beneficios o cualquier gasto consecuente o coste de cualquier naturalezadirecta o indirectamente causado por, que surja de, resultante de o en conexión con cualquier acción llevada a caboo fracaso a la hora de tomar medidas para controlar, prevenir, suprimir dicha epidemia, pandemia o enfermedadinfecciosa o cualquier variación o mutación de la misma.
CONDICIÓN SEGUNDA.
1. SUMA ASEGURADA.LA SUMA ASEGURADA, DETERMINADA PARA CADA AMPARO EN LA CARÁTULA DE ESTA PÓLIZA, DELIMITA LA
RESPONSABILIDAD MÁXIMA DE LA COMPAÑÍA EN CASO DE SINIESTRO.
2. VIGENCIA.
LA VIGENCIA DE LOS AMPAROS OTORGADOS POR LA PRESENTE PÓLIZA SE HARÁ CONSTAR EN LA CARÁTULA O EN SUS
ANEXOS.
LA VIGENCIA NO PODRÁ SER INFERIOR AL PLAZO DE EJECUCIÓN
6
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06/04/2021-1317-NT-P-05-NTPSUS2R000000663. ALCANCE DE LA RESPONSABILIDAD.
EN C
ASO DE HABER SIDO CUMPLIDA PARCIALMENTE LA OBLIGACIÓN CUYO CUMPLIMIENTO SE AFIANZA, LA CUANTÍA DE
LA INDEMNIZACIÓN DERIVADA DEL INCUMPLIMIENTO PARCIAL SE LIQUIDARÁ DEDUCIENDO, DE LA SUMA ASEGURADA, LA
PROPORCIÓN EQUIVALENTE A LA PARTE CUMPLIDA DE LA OBLIGACIÓN.
CONDICIÓN TERCERA – DECLARACIÓN INEXACTA O RETICIENTE.
LAS AFIRMACIONES O LAS OMISIONES MALICIOSAS EN QUE HAYA INCURRIDO EL TOMADOR Y QUE HAYAN INDUCIDO
A LA COMPAÑÍA A LA CONCESIÓN DEL SEGURO, ASÍ COMO LAS OMISIONES Y FALSEDADES DEL CONTRATISTA, QUE SE HAYAN HECHO CON LA COMPLICIDAD DEL TOMADOR O CON SU CONSENTIMIENTO, PRODUCE LA NULIDAD RELATIVA DEL PRESENTE CONTRATO.
CONDICIÓN CUARTA – PAGO DE LA PRIMA.
LA PRIMA DEBERÁ SER PAGADA POR EL TOMADOR CONTRA ENTREGA DE LA PRESENTE PÓLIZA.
CONDICIÓN QUINTA – PROHIBICIÓN DE LA TRANSFERENCIA.
NO SE PERMITE HACER CESIÓN O TRANSFERENCIA DE LA PRESENTE PÓLIZA SIN EL CONSENTIMIENTO ESCRITO DE
LA COMPAÑÍA. EN CASO DE INCUMPLIMIENTO DE ESTA DISPOSICIÓN, EL AMPARO TERMINA AUTOMÁTICAMENTE Y LA COMPAÑÍA SOLO SERÁ RESPONSABLE POR LOS ACTOS DE INCUMPLIMIENTO QUE HAYAN OCURRIDO CON ANTERIORIDAD A LA FECHA DE LA CESIÓN O TRANSFERENCIA.
CONDICIÓN SÉXTA – REVOCACIÓN DEL CONTRATO.
LA COMPAÑÍA NO PUEDE REVOCAR EL AMPARO OTORGADO MEDIANTE LA PRESENTE PÓLIZA, DURANTE EL PERÍODO DE
SU VIGENCIA.
CONDICIÓN SÉPTIMA – OBLIGACIONES EN CASO DE SINIESTRO.
EN CASO DE SINIESTRO EL ASEGURADO TIENE LA OBLIGACIÓN DE INFORMAR A LA COMPAÑÍA SOBRE SU OCURRENCIA
DENTRO DE LOS TRES DÍAS SIGUIENTES A LA FECHA EN QUE LE HAYA CONOCIDO O DEBIDO CONOCER. IGUALMENTE SE OBLIGA, EN DESARROLLO DE LA OBLIGACIÓN DE EVITAR LA EXTENSIÓN Y PROPAGACIÓN DEL SINIESTRO A SUSPENDER LOS PAGOS AL CONTRATISTA DERIVADOS DEL CONTRATO GARANTIZADO HASTA TANTO DEFINA LA RESPONSABILIDAD DEL MISMO. CUANDO EL ASEGURADO NO CUMPLA CON ESTAS OBLIGACIONES, LA COMPAÑÍA DEDUCIRÁ DE LA INDEMNIZACIÓN EL VALOR DE LOS PERJUICIOS QUE TAL CONDUCTA LE HAYA CAUSADO.
CONDICIÓN OCTAVA – PÉRDIDA DEL DERECHO DE LA INDEMNIZACIÓN.
EL DERECHO DEL ASEGURADO A LA INDEMNIZACIÓN SE PERDERÁ EN LOS SIGUIENTES CASOS:8.1.
SI L
AS PÉRDIDAS O DAÑOS HAN SIDO CAUSADOS POR EL ASEGURADO, POR SUS REPRESENTANTES LEGALES,
DIRECTORES Y ADMINISTRADORES O CON SU COMPLICIDAD.
8.2.
SI SE PRESENT
A UNA RECLAMACIÓN FRAUDULENTA O ENGAÑOSA, O APOYADA EN PRUEBAS FALSAS.
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PÓLIZA DE SEGURO DE CUMPLIMIENTO A FAVOR
DE ENTIDADES PARTICULARES
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06/04/2021-1317-NT-P-05-NTPSUS2R000000668.3. SI AL D AR NOTICIA DEL SINIESTRO SE OMITE, MALICIOSAMENTE, INFORMAR ACERCA DE LAS GARANTÍAS
COEXISTENTES.
CONDICIÓN NOVENA – PAGO DE LA INDEMNIZACIÓN.
CORRESPONDERÁ AL ASEGURADO DEMOSTRAR LA OCURRENCIA DEL SINIESTRO, ASÍ COMO LA CUANTÍA DE LA PÉRDIDA.LA COMPAÑÍA DEBERÁ DEMOSTRAR LOS HECHOS O CIRCUNSTANCIAS EXCLUYENTES DE SU RESPONSABILIDAD.LA COMPAÑÍA ESTARÁ OBLIGADA A EFECTUAR EL PAGO DEL SINIESTRO DENTRO DEL MES SIGUIENTE A LA FECHA EN QUE EL
ASEGURADO O BENEFICIARIO ACREDITE SU DERECHO, AUN EXTRAJUDICIALMENTE, DE ACUERDO CON LO DICHO EN LOS PÁRRAFOS ANTERIORES. DENTRO DEL MISMO TÉRMINO, LA COMPAÑÍA PODRÁ TOMAR A SU CARGO EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, CASO EN EL CUAL SUSTITUIRÁ AL CONTRATISTA EN TODOS SUS DERECHOS Y OBLIGACIONES DERIVADOS DEL CONTRATO GARANTIZADO. LA COMPAÑÍA ESTÁ EN DERECHO DE EXIGIR LA DOCUMENTACIÓN ADICIONAL QUE SEA PERTINENTE PARA EL COMPROBAR LA OCURRENCIA Y CUANTÍA DEL SINIESTRO Y EL ASEGURADO ESTÁ EN LA OBLIGACIÓN DE APORTARLA.
CONDICIÓN DÉCIMA – REDUCCIÓN DE LA INDEMNIZACIÓN.
SI EL ASEGURADO O BENEFICIARIO, AL MOMENTO DE DESCUBRIRSE EL INCUMPLIMIENTO O EN CUALQUIER MOMENTO
POSTERIOR A ÉSTE, FUERE DEUDOR DEL CONTRATISTA POR CUALQUIER CONCEPTO, LA INDEMNIZACIÓN A CARGO DE LA COMPAÑÍA SE DISMINUIRÁ EN EL MONTO DE DICHA DEUDA, SIEMPRE Y CUANDO SU COMPENSACIÓN SEA VIABLE DE ACUERDO CON LA LEY.
CONDICIÓN DÉCIMA PRIMERA – CESIÓN DEL CONTRATO.
SI POR EL INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATISTA LA COMPAÑÍA RESOLVIERA CONTINUAR CON LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Y LA ENTIDAD CONTRATANTE ESTUVIESE DE ACUERDO CON ELLOS, EL CONTRATISTA ACEPTA DESDE AHORA LA CESIÓN DEL CONTRATO A FAVOR DE LA COMPAÑÍA.
CONDICIÓN DÉCIMA SEGUNDA – SUBROGACIÓN.
EN VIRTUD DEL PAGO DE LA INDEMNIZACIÓN, LA COMPAÑÍA SE SUBROGA, HASTA CONCURRENCIA DE SU IMPORTE, EN
TODOS LOS DERECHOS DEL ASEGURADO O BENEFICIARIO, CONTRA EL CONTRATISTA. EL ASEGURADO O BENEFICIARIO NO PUEDE RENUNCIAR EN NINGÚN MOMENTO A SUS DERECHOS CONTRA EL CONTRATISTA Y SI LO HICIERA PERDERÁ EL DERECHO A LA INDEMNIZACIÓN. EL CONTRATISTA SE OBLIGA A REEMBOLSAR INMEDIATAMENTE A LA COMPAÑÍA LA SUMA QUE ÉSTA LLEGARE A PAGAR AL ASEGURADO, CON OCASIÓN DE LA PRESENTE PÓLIZA, ACRECIDA CON LOS INTERESES MÁXIMOS LEGALES VIGENTES AL MOMENTO DEL REEMBOLSO, CALCULADOS DESDE QUE LA COMPAÑÍA EFECTUÓ EL PAGO RESPECTIVO, SIN NECESIDAD DE REQUERIMIENTOS PREVIOS.
CONDICIÓN DÉCIMA TERCERA – VIGILANCIA E INSPECCIÓN.LA COMPAÑÍA TIENE LA FACULTAD PARA VIGILAR LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO GARANTIZADO E INTERVENIR
DIRECTAMENTE PARA LOGRAR SU CUMPLIMIENTO. EL ASEGURADO, EN LA MEDIDA DE SUS FACULTADES COLABORARÁ EN LA VIGILANCIA Y EN EL CONTROL DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
LA COMPAÑÍA PODRÁ INSPECCIONAR LOS DOCUMENTOS DEL ASEGURADO O DEL CONTRATISTA QUE TENGAN RELACIÓN
CON EL CONTRATO GARANTIZADO.
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06/04/2021-1317-NT-P-05-NTPSUS2R00000066CONDICIÓN DÉCIMA CUARTA – OTRAS GARANTÍAS.
SI EL RIESGO AMPARADO POR LA PRESENTE PÓLIZA LO ESTUVIERE IGUALMENTE POR OTRA U OTRAS GARANTÍAS, EL VALOR
DE LA INDEMNIZACIÓN POR LOS SINIESTROS AMPARADOS SE DISTRIBUIRÁ A PRORRATA.
CONDICIÓN DÉCIMA QUINTA – CLAUSULAS INCOMPATIBLES.
EN CASO DE INCONGRUENCIA ENTRE LAS CONDICIONES GENERALES O PARTICULARES DE LA PRESENTE PÓLIZA Y LAS DEL
CONTRATO AFIANZADO, PREVALECERÁN LAS PRIMERAS. SI LA INCONGRUENCIA SE PRESENTA ENTRE LAS CONDICIONES PARTICULARES Y LAS CONDICIONES GENERALES, PREVALECERÁN LAS PRIMERAS.
CONDICIÓN DÉCIMA SEXTA – NOTIFICACIONES.
CUALQUIER NOTIFICACIÓN QUE DEBAN HACERSE LAS PARTES PARA LOS EFECTOS DEL PRESENTE CONTRATO DEBERÁ
CONSIGNARSE POR ESCRITO, CON EXCEPCIÓN DE LO DICHO LA CONDICIÓN SÉPTIMA PARA EL AVISO DEL SINIESTRO Y, SERÁ PRUEBA SUFICIENTE DE LA MISMA LA CONSTANCIA DE SU ENVÍO POR CORREO RECOMENDADO O CERTIFICADO DIRIGIDO A LA ÚLTIMA DIRECCIÓN CONOCIDA DE LA PARTE. TAMBIÉN SERÁ PRUEBA SUFICIENTE DE LA NOTIFICACIÓN LA CONSTANCIA _RECIBIDO_ CON LA FIRMA RESPECTIVA DE LA PARTE DESTINATARIA.
CONDICIÓN DÉCIMA SÉPTIMA – PRESCRIPCIÓN.
LA PRESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES DERIVADAS DEL PRESENTE CONTRATO SE REGIRÁ POR LAS NORMAS DEL CÓDIGO DE
COMERCIO SOBRE CONTRATO DE SEGURO.
CONDICION CÉDIMA OCTAVA – COASEGURO.
EN CASO DE EXISTIR COASEGURO AL QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 1095 DE CÓDIGO DE COMERCIO, EL IMPORTE DE LA
INDEMNIZACIÓN A QUE HAYA LUGAR SE DISTRIBUIRÁ ENTRE LOS ASEGURADORES EN PROPORCIÓN DE LAS CUANTÍAS DE SUS RESPECTIVOS SEGUROS, SIN QUE EXISTA SOLIDARIDAD ENTRE LAS ASEGURADORAS PARTICIPANTES, Y SIN EXCEDER DE LA SUMA ASEGURADA BAJO EL CONTRATO DE SEGURO.
CONDICIÓN DÉCIMA NOVENA – DOMICILIO.
SIN PERJUICIO DE LAS DISPOSICIONES PROCESALES, PARA LOS EFECTOS RELACIONADOS CON EL PRESENTE CONTRATO
SE FIJA COMO DOMICILIO DE LAS PARTES LA CIUDAD DE ____________________________EN LA REPÚBLICA DE COLOMBIA
EL TOMADOR COMPAÑÍA MUNDIAL DE SEGUROS
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COMPAÑÍA MUNDIAL DE SEGUROS S.A.
ESPACIO PARA EL TIMBRE
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OPCIÓN1
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OPCIÓN 2BancosRecibo de PagoMundial de Seguros S.A.
860.037.013-6
Fecha de Facturación
Póliza No.
Periodo FacturadoReferencia de Pago No.- CLIENTE-
VÁLIDO COMO RECIBO DE PAGOEFECTIVO
Intermediario Nombre / Razón Social
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IVAPrima (incluye gastos de expedición)
VALOR TOTAL A PAGAR $
$
Apreciado Cliente:
1. No se aceptan pagos parciales.
2. Al realizar su pago de forma presencial (ante el cajero del banco) UNICAMENTE presente esta boleta de recaudo para garantizar la correcta referenciación del pago.
3.
esta (artículo1068 código de comercio)4.Si realiza su pago en cheque o de forma mixta (efectivo y cheque), solamente gire cheque local a nombre de PATRIMONIOS AUTÓNOMOS CREDICORP CAPITAL FIDUCIARIA
al respaldo endóselo correctame y diligencie los datos del girador (nombre, NIT, teléfono) y el número de referencia de esta bo leta. En caso de devolución del
cheque se cobrará sanción del 20% de acuerdo con lo establecido en el artículo 731 del código de comercio. NO SE ACEPTAN CHEQUES DE OTRAS PLAZAS.
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$VALOR TOTAL A PAGAR $Nit 900531292-7,BCH–10002397911/01/2023
POLIZA DE SEGURO DE CUMPLIMIENTO
EN FAVOR DE ENTIDADES PARTICULARES
JIMENEZ CHIRVA, YOANA ANDREA
TV 73C 73C 07 SUR 1024509889
SMJ SEGUROS LTDA97070673
10/02/2023
50.000,00
9.500,00
59.500,00
10/02/202306/01/2023 16/11/2023
11/01/2023
POLIZA DE SEGURO DE CUMPLIMIENTO
EN FAVOR DE ENTIDADES PARTICULARES
BCH–100023979
JIMENEZ CHIRVA, YOANA ANDREA
TV 73C 73C 07 SUR 1024509889
SMJ SEGUROS LTDA97070673
10/02/2023
50.000,00
9.500,00
59.500,00 06/01/2023 16/11/2023
(415)7709998434219(8020)00000097070673(3900)000000059500(96)20230210
(415)7709998039933(8020)031594(8020)22990097070673(3900)000000059500(96)20230210
Recibo de Pago
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CORRESPONSALESINFORMACIÓN DE PAGO
OPCIÓN 1
CORRESPONSALESBANCOSOPCIÓN 2
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299613941 | PROCESO DE CONTRATACION DEL REGIMEN ESPECIALAGUSTIN CODAZZIINSTITUCION EDUCATIVA TECNICA AGROPECUARIA
ANTONIO GALO LAFAURIE CELEDON
NIT: 800230542 - 9
7SOLICITUD DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
Nº
EL ODENADOR DE GASTO SE PERMITE SOLICITAR AL AREA DE TESORERIA Y/O PAGADOR QUE CERTIFIQUE:
Que en el presupuesto de Rentas y Gastos, aprobado mediante Acta por el Consejo Directivo de la institución, para la
presente Vigencia fiscal existe disponibilidad presupuestal para atender el gasto según esta orden, con cargo al
presupuesto de esta entidad.
CONSIDERANDO:
DEPENDENCIA QUE AUTORIZA: RECTORIA
CODIGO: 2.1.2.02.01.003 (Codigo del acta de Presupuesto)
NOMBRE RUBRO: Otros bienes transportables (excepto productos metálicos, maquinaria y equipo)
CONCEPTO: SUMINISTRO DE ELEMENTOS DE ASEO Y LIMPIEZA PARA EL MANTENIMIENTO DE ÓPTIMAS CONDICIONES DE
HIGIENE DE LAS INSTALACIONES DEL PLANTEL EDUCATIVO PARA LA VIGENCIA 2023 DE LA INSTITUCION
EDUCATIVA TECNICA AGROPECUARIA ANTONIO GALO LAFAURIE CELEDON Y SUS SEDES.
VALOR EN LETRAS: CUATRO MILLONES CUATROCIENTOS TREINTA y DOS MIL NOVECIENTOS OCHENTA y OCHO PES
Ordenador de GastoJIMMY HENRRY LOPEZ LOPEZ$4.432.988,00 VALOR$Otros bienes transportables (excepto productos metálicos, maquinaria y equipo) A LA FECHA DE
SOLICITUD PARA ESTE CERTIFICADO EXISTE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL PARA ESTA
CONTRATACIONQUE EN EL RUBRO DE:
AGUSTIN CODAZZI 5/05/2023 LUGAR Y FECHA DE
EXPEDICION:
GRUPO DATASERVICE
(DOCUMENTOS FIRMADO EN ORIGINAL) |
318164647 |
ARMADA NACIONAL
REPUBLICA DE COLOMBIA FORMATO INVITACION PUBLICA
Proceso: Adquisiciones Autoridad: JOLA
Código: ADQ -FT-029-JOLA -V03 Rige a partir de: 23/07/2015 Página 1 de 1
ANEXO “H”
DECLARACION DE MULTAS Y SANCIONES
[_________________]
Señores
ESCUELA NAVAL DE CADETES ALMIRANTE PADILLA
Isla Manzanillo
Cartagena D.T y C
Referencia: DECLARACION DE MULTAS Y SANCIONES dentro de la Invitación Pública No. –
ARC -ENAP -2023
El(los) suscrito(s) a saber: [____ __________], mayores de edad, identificados como aparece al pie de
mi(nuestra) firma, quien(es) obra(mos) en calidad de [representante legal / apoderado [general/especial]
de [identificación del Proponente] , (en adelante [colectivamente] el “ Proponente ”), manifiesto, a nombre
del Proponente, de manera expresa, incondicional e irrevocable, que no he sido objeto de imposición de
cinco (5) o más multas durante la ejecución de uno o varios contratos durante una misma vigencia fiscal
con una o varias entidades .
1. NO he sido sujeto de multas y/o sanciones
2. SI he sido objeto de multas y/o sanciones, y son las siguientes:
Fecha de
suscripción
del Contrato Miembro del
Proponente o
nombre del
Contratista que
suscribió el
Contrato Entidad y/o
Parte con
quien se
suscribió el
Contrato Lugar de
Ejecución del
Contrato % de
Participación
en el contrato Objeto del
Contrato Número de
multas y/o
sanciones Causa de la
multa y/o
sanciones
NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL O DE QUIEN PRESENTA LA PROPUESTA
C.C. No. De
|
308681498 | MACROPROCESO DE APOYO ADMIN ISTRATIVO Y GERENCIAL - PROCESO
DE GESTION FINANCIERA – PROCEDIMIENTO DE TESORERIA Versión: 2
Fecha: 01/05 de
2020
ESTUDIOS PREVIOS Referencia:
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Leales y Humanos con su Salud Dirección: Barrio Plaza Suarez
Pagina Web: www.esesanlorenzo -narino.gov.co
Email: centrodesalud@esesanlorenzo -narino.gov.co
Celular: 3148325 556
NIT: 900192832 -9 ESTUDIOS PREVIOS
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES
Se presenta el estudio previo, de conformidad con el Artículo 25, numeral 7º de la Ley 80/93, y especialmente se realiza
bajo la modalidad de contratación directa, de acuerdo con lo estab lecido en el artículo 2, numeral 4, literal h de la Ley 1150
de 2007 y el Decreto 1082 de 2.015, Manual de Contratación de la ESE – Acuerdo No. 03 del 26 de junio de 2019 y demás
normas que las modifiquen o reglamente.
I.- MODALIDAD
Contratación Directa .
II.- DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD O PROBLEMA INSTITUCIONAL QUE SE PRETENDE SATISFACER
Adelantadas las diligencias correspondientes y relacionadas con el gasto necesario para la contratación de Servicios, esta
dependencia presenta a su consideración el E studio Previo para la justificación de la contratación, de conformidad a los
numerales 7º y 12º del artículo 25 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2.015, articulo 29 de l
Manual de Contratación de la ESE – Acuerdo No. 03 de l 26 de junio de 2019 , de manera previa a proceso de selección.
Este requerimiento se basa en el siguiente estudio:
Adelantadas las diligencias correspondientes y relacionadas con el gasto necesario para la contratación de Servicios, esta
dependencia pre senta a su consideración el Estudio Previo para la justificación de la contratación, de conformidad a los
numerales 7º y 12º del artículo 25 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2.015, articulo 29 de l
Manual de Contratación de la ESE – Acuerdo No. 03 del 26 de junio 2019 , de manera previa a proceso de selección.
Este requerimiento se basa en el siguiente estudio:
Que el Gerente del Centro de Salud San Lorenzo E.S.E. en ejercicio de las atribuciones contempladas en el Estatu to de
Contratación es el competente para celebrar contratos en nombre y representación del Centro de Salud San Lorenzo E.S.E.
Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 29 del Manual de Contratación de la ESE – Acuerdo No. 03 del 26 de
junio 2019 , el Centro de Salud San Lorenzo E.S.E podrá celebrar contratos de Prestación de Servicios Profesionales con
personas naturales o jurídicas cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal de planta, el personal no es
suficiente o requieran cono cimientos especializados.
Que el Centro de Salud de San Lorenzo E.S.E., no cuenta en la planta de personal con una persona idónea, profesional y
con experiencia que lleve a cabo las actividades como CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS COMO APOYO
A LA GES TION EN EL AREA DE CUENTAS MÉDICAS Y EN EL MANTENIMIENTO DE EQUIPOS DE CÓMPUTO
ACTIVIDADES QUE HACEN PARTE DEL QUEHACER COTIDIANO DEL CENTRO DE SALUD SAN LORENZO
E.S.E. MUNICIPIO DE SAN LORENZO NARIÑO.
Que de conformidad con el presupuesto de funcionamie nto para la vigencia 2023 , existe apropiación presupuestal
suficiente y no comprometida para amparar el compromiso que se pre tende asumir de conf ormidad con el c ertificado de
Dispo nibilidad Presupuestal expedido por la subgerencia administrativa y financie ra
Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 del 26 de mayo del 2015, se
VERIFICARÁ la Ho ja de Vida de la persona a contrat ar, quie n debe tener la idoneidad y exp eriencia suficiente para ejecutar
el ob jeto del pres ente contrato, po r lo cual no será necesario obtener más ofertas.
Teniendo en cuenta las anteriores consideraciones , se acuerda suscribir el presente Contrato de Prestación de Servicios
Profesionales .
III.- OBJETO
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS COM O APOYO A LA GESTIÓN EN EL ÁREA DE CUENTAS
MÉDICAS Y EN EL MANTENIMIENTO DE EQUIPOS DE CÓMPUTO QUE HACEN PARTE DEL QUEHACER
COTIDIANO DEL CENTRO DE SALUD SAN LORENZO E.S.E. MUNICIPIO DE SAN LORENZO NARIÑO.
MACROPROCESO DE APOYO ADMIN ISTRATIVO Y GERENCIAL - PROCESO
DE GESTION FINANCIERA – PROCEDIMIENTO DE TESORERIA Versión: 2
Fecha: 01/05 de
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El objeto contractual se clasifica en los siguient es códigos del Clasificador de Bienes y Servicios:
Codificación de los Servicios en el Catalogo UNSPSC
Clasificación UNSPSC Segmento Familia Clase Producto
SERVICIOS 81000000 8111 0000 811123 00 81112307
IV.- CLASE DEL CONTRATO.
Prestación de Servicios.
V.- LUGAR DE EJECUCIÓN
Centro de Salud de San Lorenzo E.S.E., Municipio de San Lorenzo Nariño.
VI.- PLAZO TOTAL DE EJECUCIÓN
Desde el día primero (01 ) de junio de 2023 hasta el treinta y uno (31 ) de junio de 2023 .
VII.- IDONEIDAD DEL CONTRATISTA
En el ex pediente contractual deberá anexarse la certificación expedida por la Oficina de Talento Humano, que certifica la
idoneidad del contratista para el desarrollo del presente objeto contractual, además que el contratista es legalmente capaz
para celebrar cont ratos con la entidad, manifiestan no estar incurso en inhabilidades e incompatibilidades previstas en las
normas correspondientes. REQUISITOS ESPECIFICOS: Hoja de Vida formato Función Pública, Formación académica
Profesional como Ingeniero en Sistemas, Dip loma y Acta de grado, Fotocopia de cédula de ciudadanía, Libreta Militar,
Antecedentes fiscales, d isciplinarios y judiciales, Medidas Correctivas e Inhabilidades por delitos contra menores de edad ,
Rut, manejo de avanzado de equipos de cómputo, Experiencia de un periodo mínimo de 6 meses.
VIII. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA CONTRATACIÓN.
La modalidad de Contratación Directa se encuentra enmarcada previo proceso establecido en las normas que rigen esta
contratación en el Centro de Salud de San Loren zo E.S.E., que se rige por el derecho privado, contenidas en el artículo 29
del Manual de Contratación de la ESE – Acuerdo No. 03 del 26 de junio de 2019, en concordancia con el numeral 3º, del
artículo 32 de la Ley 80 de 1993 en concordancia con el litera l h) del numeral 4º del Artículo 2º de la Ley 1150 de 2007, que
establece como causal de Contratación directa: “ h) Para la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión , o
para la ejecución de trabajos artísticos que sólo puedan encomendars e a determinadas personas naturales; a su vez el
Artículo 2.2.1.2.1.4.9. del Decreto 1082 de 2.015, dispone que: “ Artículo 2.2.1.2.1.4.9. Contratos de prestación de servicios
profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos artísticos que solo pueden encomendarse a
determinadas personas naturales. Las Entidades Estatales pueden contratar bajo la modalidad de contratación directa la
prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que esté e n capacidad de
ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la Entidad Estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y
relacionada con el área de que se trate. En este caso, no es necesario que la Entidad Estatal haya obtenido previamente
varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita. Los servicios profesionales y de apoyo a la
gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento
de las funci ones de la Entidad Estatal, así como los relacionados con actividades operativas, logísticas, o asistenciales. La
Entidad Estatal, para la contratación de trabajos artísticos que solamente puedan encomendarse a determinadas personas
naturales, debe justifi car esta situación en los estudios y documentos previos ”. Normatividad que posee concordancia con lo
establecido en el artículo 29 del Manual de Contratación de la ESE – Acuerdo No. 03 del 26 de junio de 2019.
IX. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
La contratac ión se realizará con cargo a la Vigencia 2023 , teniendo en cuenta el estimado de los costos directos e
indirectos en que incurre el contratista en la ejecución del contrato de acuerdo a la experiencia en contratación que tiene l a
entidad en contratos de pr estación de servicios, el nivel de conocimiento del contratista, el tipo y tiempo de experiencia, la
formación y las habilidades exigidas, la disponibilidad para los desplazamientos; el alto grado de responsabilidad del
servicio y la región donde se desar rollará el servicio.
VALOR Y FORMA DE PAGO: El valor del presente contrato asciende a la suma de NUEVE MILLONES DOSCIENTOS
MIL PESOS ($ 9.200.000.00) M/CTE.
MACROPROCESO DE APOYO ADMIN ISTRATIVO Y GERENCIAL - PROCESO
DE GESTION FINANCIERA – PROCEDIMIENTO DE TESORERIA Versión: 2
Fecha: 01/05 de
2020
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NIT: 900192832 -9 X. PLAN DE ADQUISICIONES
Una vez revisado el Plan Anual de Adquisiciones de la entidad aproba do para la vigencia 2023 , se puede observar que la
presente contratación se encuentra incluida en el mismo. El cual se puede verificar en el Sistema Electrónico para la
Contratación Pública https://www.contratos.gov.co/entidades/ModifiqueArchivoPAA.do .
a) Estudio del Sector – Estudio del Mercado
La contratación de este servicio no está sujeto a requisitos particulares de índole legal, salvo las propias para el ejercici o de
la activi dad empresarial y/o comercial, y es diversa en cada entidad estatal de acuerdo con las necesidades propias del
Centro de Salud. La determinación del perfil del posible contratista y de quien lo cumple está relacionada con el
conocimiento previo de las cond iciones académicas, profesionales y de experiencia, y de contratos anteriores ejecutados
por el potencial contratista.
El estudio de mercado se hace basado en la comparación de contratos similares en la página de Colombia Compra.
Gov. Co.
El Centro de Sa lud San Lorenzo ESE, contrata servicios los cuales no pueden ser cubiertos por personal de planta de
conformidad con la prueba documental que obra en el expediente contractual, al igual que se cuenta acreditada la
idoneidad del contratista para el desarrol lo del mismo, fundamento que justifica celebrar un contrato para desarrollar el
presente objeto contractual.
b) Relación de contratos SECOP
El Centro de Salud San Lorenzo reviso en el portal procesos similares a lo que pretende contratar y los contratos
enco ntrados se resumen en el siguiente contrato:
Relación contratos verificados en SECOP
Nombre Entidad Detalle del Contrato Valor (Pesos)
NARIÑO - E.S.E.
HOSPITAL LORENCITA
VILLEGAS DE SANTOS
- SAMANIEGO PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES DE APOYO A LA GESTIÓN DEL
HOSPITAL, COMO INGENIERO DE SISTEMAS Y EJECUCIÓN DEL PLAN DE
MANTENIMIENTO DE LOS EQUIPOS DE CÓMPUTO, SISTEMAS DE INFORMACIÓN
Y VIGILANCIA EN EL HOSPITAL LORENCITA VILLEGAS DE SANTOS E. S. E. $9,072,000
NARIÑO - CENTRO D E
HABILITACIÓN DEL
NIÑO - CEHANI
PRESTACIÓN DE SERVICIOS COMO INGENIERO DE SISTEMAS DENTRO DE LA
IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE INTERVENCIONES COLECTIVAS DE CEHANI
E.S.E, SEGÚN ACTIVIDADES DEFINIDAS EN ANEXO TÉCNICO Y CRONOGRAMA
ESTABLECIDO CONJUNTAMENTE POR EL IDSN Y CEHANI E.S.E. $12,488,780
Fuente: SECOP
www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia= 22-4-13116142
www. contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia= 22-4-13067802
Por el conocimiento y experiencia y observando contratos similares al que se pretende contratar se tiene que el ente
territorial contrató un objeto contractual similar .
Para determ inar el valor del presupuesto oficial se tuvo en cuenta el estudio del mercado y el soporte técnico observando
que el contratista asumirá gastos por concepto de pago de transporte y demás, y que la E.S.E. cancelará al contratista
previo legalización del co ntrato.
Xl.- VALOR Y FORMA DE PAGO
El valor del presente contrato asciende a la suma de NUEVE MILLONES DOSCIENTOS MIL PESOS ($ 9.200.000.00)
M/CTE, el cual se cancela en cinco (05) mensualidad es vencida s, cada una de ellas por un valor de UN MILLON
OCHOCIENTOS CUARENTA MIL (1.840.000.00) previo informe expedido por el supervisor sobre el cumplimien to de las
obligaciones contract uales y presentación de las respectivas fotocopias de las cotizaciones a los Sistemas Generales de
Pensiones, Salud y Riesgos Laborales. PARAGRAFO PRIMERO. - Para el pago, el CONTRATISTA , deberá presentar a
LA ESE los siguien tes documentos: 1) La cuenta de cobro o factura. 2) Informe de Gestión y/o actividades realizadas
durante el correspondiente periodo. 3) Planilla actualizada de pago de aportes de salud y pensiones. 4) Supervisión dada
por escrito. 5) Los demás que la ESE requiera.
Cada pago se realizará por parte del Centro de Salud San Lorenzo al Contratista previo cumplimiento de la totalidad de
requisitos establecidos por la normatividad vigente del objeto contractual pactado y el certificado de cumplimiento del objeto
contractual expedida por el Supervisor del contrato además del cumplimiento de los trámites administrativos reglamentarios
requeridos por el ente territorial.
MACROPROCESO DE APOYO ADMIN ISTRATIVO Y GERENCIAL - PROCESO
DE GESTION FINANCIERA – PROCEDIMIENTO DE TESORERIA Versión: 2
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NIT: 900192832 -9
Disponibilidad Presupuestal:
La Subgerencia Administrativa y Financiera de la ESE San Lorenzo, certifica que el mencionado certificado de
disponibilidad presupuestal cuenta con los recursos suficientes para respaldar la realización de los presentes procesos de
contratación.
XlI. CRITERIOS DE SELECCIÓN
De conformidad con lo establecido en el artículo 29 del Manual de Contratación de la ESE – Acuerdo No. 03 del 26 de junio
de 2019, en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2.015, la contratación directa de servicios
personales de apoyo a la gestión, se realiza con la persona natural o jurídica que este en capacidad de ejecutar el objeto
del contrato, previa verificación de la id oneidad y experiencia requerida para la ejecución del presente contrato; de
conformidad con lo reseñado y considerando el objeto contractual y las actividades a ejecutar, se selecciona a un
contratista que cuenta con la idoneidad y experiencia para la ejec ución de las actividades que se pretenden contratar.
De conformidad con la certificación de la ausencia de personal de planta que realice las actividades, se hace necesario
proceder a realizar la contratación pretendida, en aras de satisfacer la necesida d pretendida con la celebración del presente
contrato.
XIII. ANÁLISIS DEL RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO.
De conformidad con el artículo 4° de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2.015, el Centro de Salud de San Lorenzo
(N), estima como riesgos que puedan afectar el equilibrio económico del contrato los siguientes:
RIESGO GENERAL OBSERVACIONES ASIGNACION DEL RIESGO
E.S.E CONTRATISTA
FINANCIEROS Financiamiento del contrato (contratista) x
OPERACIONALES Accidentes de trabajo y o enfermedad prof esional x
OPERACIONALES Falta de calidad en el servicio prestado (contratista) x
OPERACIONALES Mora en pago por parte de la E.S.E. Ausencia de
disponibilidad presupu estal por parte de E.S.E. x
OPERACIONALES Modificaciones o interpretaciones unilaterales al
contrato (E.S.E. ) x
REGULATORIOS Incremento en impuestos que afectan la actividad del
contratista, siendo la actividad objeto del contrato
(E.S.E. ) x
MITIGACIÓN
RIESGOS FINANCIEROS Contratista : por ser contrato de prestación de servicios, el co ntratista financia el las
labores y su afiliación al sistema de seguridad social integral.
RIESGOS OPERACIONALES Contratista: se requiere que el contratista garantice la calidad de trabajo, accidentes
de trabajo y enfermedades.
E.S.E.: de conformidad con la norma deberá contar con certificado de disponibilidad
presupuestal, No se exigen Garantías, por ser contrato de mínima cuantía.
RIESGOS REGULATORIOS Contratista: asumirá los incrementos en impuestos establecidos por la ESE que afecte
el Contrato de Pre stación de Servicios Profesionales.
A efectos de menguar la ocurrencia de estos hechos que puedan afectar la ecuación económica contractual, el Centro de
Salud de San Lorenzo requiere a las personas que entraban la relación jurídico negocial una planific ación ajustada que
consulte la realidad en la ejecución de las labores contratadas, observando todos los factores exógenos que puedan afectar
la contraprestación legal que pretende lograr el contratista.
XIV. GARANTÍAS
De conformidad con el parágrafo del artículo 41 del Manual de Contratación de la ESE – Acuerdo No. 03 del 26 de junio de
2020, se tiene que el monto de los amparos quedará estipulado en cada estudio previo, términos de condiciones o de CDP No. Fecha Código Denominación Valor Valor afectar
2023000 582 31/05/2023 2.1.2.02.02. 009.001 Honorarios administrativos $9.200.000 $9.200.000
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NIT: 900192832 -9 acuerdo al contrato a desarrollar, sin que sea inferior al diez por ciento del valor del contrato en ningún caso. Asimismo, se
establece que el Centro de Salud podrá determinar la necesidad de exigir o no las garantías, atendiendo a la naturaleza del
objeto del contrato, la forma de pago, la experiencia del co ntratista, los riesgos analizados para el contrato, así como en los
demás que señale el reglamento. Para la presente contratación se determina por parte del Centro de Salud que, no existe
la necesidad de exigir garantías, atendiendo la naturaleza del objet o del contrato, el valor, la forma de pago, la experiencia
del contratista, los riesgos analizados. De igual forma tenemos que con lo prescrito en el artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto
1082 del 26 de mayo del 2015, puesto que estamos frente a un contrato c elebrado bajo la modalidad de contratación
directa, la ESE se abstendrá de exigir garantía de cumplimiento.
XV. LA INDICACIÓN DE SI EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTA COBIJADO POR UN ACUERDO COMERCIAL
La Contratación Directa no está cobijada por Acuerdos Int ernacionales o Tratados de Libre Comercio, lo anterior de
conformidad con lo estipulado en el MANUAL PARA EL MANEJO DE LOS ACUERDOS COMERCIALES EN PROCESOS
DE CONTRATACIÓN (M -MACPC -03), que al evento manifiesta: “Las entidades no deben hacer este análisis para los
Procesos de Contratación adelantados por las modalidades de selección de contratación directa y de mínima cuantía.”
San Lorenzo, primero (0 1) de junio del año 2023 .
---original firmado ---
CLAUDIA ELIANA RENDON
Jefe de Talento Humano
Centro de Salud San Lorenzo E.S.E.
Proyectó: Yesica Alexandra Bravo Muñoz
Coordinador a Contratación
Firma: Fecha: 01-06-2023 Reviso: Carlos Iván Rosero Rodríguez
Asesor Jurídico Contratación .
Firma: Fecha: 01-06-2023 |
310620205 | REGISTRO DE INFORMACIÓN TRIBUTARIA - RIT
INFORMACIÓN BÁSICA DEL CONTRIBUYENTE
CONTRIBUYENTEDIRECCIÓN DE IMPUESTOS DE BOGOTÁ
Fecha:03/04/2023
N.I.T.899999115 EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE BOGOTÁ S.A. E.S.P. - ETB S.Página 1/ 2
Teléfonos:
Dirección electrónica:
Fecha inicio de Actividades:Soporte Inscripción: Fecha de Inscripción:
Fecha de cese de Actividades: No. Establecimientos:Régimen tributario:
Actividad 1:
Actividad 2:
Actividad 3:
Actividad 4:
Actividad 5:2422720
PERFIL TRIBUTARIOimpuestosetb@etb.com.co
28/02/2018 -
29/12/1997 NOPERSONA JURIDICA COMUN
4652 - Comercio al por mayor de equipo, partes y piezas electrónicos y de telecomunicaciones
6110 - Actividades de telecomunicaciones alámbricas
6190 - Otras actividades de telecomunicaciones
6311 - Procesamiento de datos, alojamiento (hosting) y actividades relacionadas9Naturaleza Jurídica:INFORMACIÓN BÁSICA
KR 8 20 56 PI 9 Dirección:
Ciudad: Municipio: BOGOTÁ DC BOGOTÁ, D.C.
Fecha desde: NO
Matrícula Mercantil: NO
Fecha apertura # MATRICULA NOMBRE DIRECCIÓN TELÉFONO
10/03/2008 01782499 PUNTO DE ATENCION Y VENTAS CHICO CR 15 90 13 2362415
01/10/2002 971801 PUNTO DE ATENCION Y VENTAS OLAYA AV CARACAS 24 60 SUR 3669200
17/12/2001 1145464 ETB TELECOMUNICACIONES PUBLICAS CR 8 20 56 2422000
01/10/2002 971805 PUNTO DE ATENCION Y VENTAS CR 78H 36 65 SUR 4542999
01/10/2002 971803 PUNTO DE ATENCION Y VENTAS AV SUBA 128 88 6132494
01/10/2002 971807 PUNTO DE ATENCION Y VENTAS CR 7 20 39 2422616
31/03/2007 1690014 PUNTO DE ATENCION Y VENTAS CL 57 13 60 3100677ESTABLECIMIENTOS ACTIVOS
Kr 30 25 90 Dirección Distrital de Impuestos Bogota D.C. ColombiaSeñor Contribuyente: Esta es la información suministrada por usted y registrada en la
Secretaria de Hacienda Distrital.
Fuente: RIT-SHD
Version 2.02
REGISTRO DE INFORMACIÓN TRIBUTARIA - RIT
INFORMACIÓN BÁSICA DEL CONTRIBUYENTE
CONTRIBUYENTEDIRECCIÓN DE IMPUESTOS DE BOGOTÁ
Fecha:03/04/2023
N.I.T.899999115 EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE BOGOTÁ S.A. E.S.P. - ETB S.Página 2/ 2
Fecha apertura # MATRICULA NOMBRE DIRECCIÓN TELÉFONO
01/10/2002 980775 CENTRO DE ATENCION Y VENTAS CL 145 115 91 6974037
19/09/2013 948610 007 MUNDO CL 96 10 42
Fecha Inicio Tipo Documento NOMBRE Tipo Representación
25/05/2022 C.C. 1012362937 YOHANNY ALFONSO ROA ARDILA REVISOR FISCAL SUPLENTE
29/09/2020 C.C. 52353081 PAULA GUERRA TAMARA REPRESENTANTE LEGAL
29/09/2020 C.C. 52646983 ALEXANDRA CORREA GUTIERREZ REPRESENTANTE LEGAL
17/06/2020 C.C. 72162507 ALEXIS JAVIER BLANCO RIVEIRA REPRESENTANTE LEGAL
11/03/2020 C.C. 79598880 SERGIO ANDRES GONZALEZ GUZMAN REPRESENTANTE LEGAL
06/05/2021 C.C. 79837386 IVAN URREA VEGA REVISOR FISCAL PRINCIPALREPRESENTANTES ACTIVOS
Kr 30 25 90 Dirección Distrital de Impuestos Bogota D.C. ColombiaSeñor Contribuyente: Esta es la información suministrada por usted y registrada en la
Secretaria de Hacienda Distrital.
Fuente: RIT-SHD
Version 2.02 |
280692045 | Autorizado
Solicitud número: 0017428
San José de Cúcuta, 16-feb-2023
Doctor(a)
MARIA LEONOR VILLAMIZAR GOMEZ
SECRETARIO DE DESPACHO
SECRETARIA GENERAL
Asunto: Solicitud para que se Certifique la inclusión del Plan Anual de Adquisiciones.
Atentamente me permito solicitar se certifique si la siguiente descripción está incluida en el Plan
Anual de Adquisiciones de la vigencia 2023 para ejecutarla en el Proceso Contractual SG-CPS-364-
2023:
PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES
Códigos UNSPSC: F801116 Servicios de personal temporal,
Descripción: 2023A-90 PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA FORTALECER LOS
PROCESOS DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA QUE ADELANTA LA OFICINA DE
CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA - SISBEN DEL MUNICIPIO DE JOSÉ DE CÚCUTA EN EL
PROCESO DE ACTUALIZACIÓN DE LA BASE DE DATOS DE CARACTERIZACIÓN
SOCIOECONÓMICA ADOPTANDO LA METODOLOGÍA DE SISBEN IV - EN SU FASE II.
Valor estimado en la vigencia actual: 22,400,000.00
Duración estimada del contrato: 7
Modalidad de selección: Prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión (Num. 4 Art.
2 ley 1150/2007)
PROCESO CONTRACTUAL
Objeto contractual: 2023A-90 PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA
FORTALECER LOS PROCESOS DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA QUE ADELANTA LA OFICINA
DE CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA - SISBEN DEL MUNICIPIO DE JOSÉ DE CÚCUTA EN
EL PROCESO DE ACTUALIZACIÓN DE LA BASE DE DATOS DE CARACTERIZACIÓN
SOCIOECONÓMICA ADOPTANDO LA METODOLOGÍA DE SISBEN IV - EN SU FASE II.
Valor: VEINTIDOS MILLONES CUATROCIENTOS MIL PESOS 00/100 M. C/TE. ($22,400,000.00)
Duración: 7 Meses
Modalidad de selección: Prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión (Num. 4 Art.
2 ley 1150/2007)
Clase de contrato: CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Atentamente,
IVANA ANDREA DAVILA PACHECO
JURIDICA EXTERNA- OFICINA SISBEN
1 Page 1 ofDirección Palacio Municipal: Calle 11 # 5 - 49 / PBX: 5784949 / Cúcuta - Colombia
www.cucuta-nortedesantander.gov.co
|
265581608 |
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GESTIÓN CONTRACTUAL MODELO INTEGRADO DE
PLANEACIÓN Y GESTIÓN
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ESTUDIOS Y DOCUMENTOS
PREVIOS MAJA01.04.01.P002.F001
VERSIÓN 003
Este documento es propiedad de la Administración Central del Distrito de Santiago de Cali. Prohibida su alteración o modificación por
cualquier medio, sin previa autorización del Alcalde.
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No. DE PROCESO: 4131.010.32.1.195 -2023
1. NOMBRE DEL PROYECTO
Fortalecimiento de la Tributación en Santiago de Cali según Ficha EBI 26003617.
2. ORGANISMO SOLICITANTE Y SUPERVISOR DEL PROCESO
Organismo solicitante: Departamento Administrativo de Hacienda .
Supervisor: DIEGO FERNANDO LÓPEZ CARDONA
Cargo: Subdirector de Impuestos y Rentas
3. ORIGEN DE LOS RECURSOS
Inversión X Funcionamiento
Otros Cual
4. INFORMACIÓN CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
Número: 3500187828
Fecha de Expedición: 10 de enero de 2023
Fecha de vencimiento: 31 de Diciembre de 2023
Valor: ($1.433.551.286)
Compromiso que respalda:
4131/1.2.1.0.00/2.3.2.02.02.008/54020040003/BP260036171010109
5. TIPO DE CONTRATACIÓN
▪ Contrato de consultoría ____
▪ Contrato interadministrativo ____
▪ Contrato de suministro ____
▪ Contrato de compraventa ____
▪ Contrato de prestación de servicios profesionales _X_
▪ Contrato de prestación de servicios de apoyo __ __
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▪ Contrato de ciencia y tecnología ____
▪ Contrato impulso actividades de interés público ____
▪ Convenio de asociación ____
▪ Convenio de cooperación ____
▪ Seguros ____
▪ Otro ____
¿Cuál? ___________________________________
6. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA
CONTRATACIÓN
El Distrito de Santiago de Cali está al servicio de los intereses generales de sus habitantes y
se desarrolla con fundamentos en los principios de igualdad, imparcialidad, buena fe,
eficacia, eficiencia, economía, celeridad, responsabilidad, transparencia, publicidad,
contradicción, polivalencia e interdiscipli nariedad; y lo anterior, sin perjuicio de la aplicación
de los demás principios generales y especiales que rigen la actividad de la Administración
Pública y de los servidores públicos.
El Distrito de Santiago de Cali, como ente fundamental de la organización político -
administrativa, debe satisfacer en adecuada forma las exigencias que funcionalmente le han
impuesto la misma Constitución Política de 1991 y la Ley para su cabal cumplimiento.
El Departamento Administrativo de Hacienda, tiene como p ropósito la administración de los
tributos municipales que no sean competencia de otro organismo, administrar las finanzas,
orientar y garantizar el cumplimiento de la política fiscal, tributaria y contable y gestionar los
recursos necesarios para el cumpl imiento del plan financiero y plan plurianual del plan de
desarrollo vigente de acuerdo con los principios de economía, eficiencia y eficacia. (Artículo
65 del Decreto Extraordinario No. 411.0.20.0516 de 2016).
El Acuerdo 0477 de 2020, “POR EL CUAL EL CUA L SE ADOPTA EL PLAN DE
DESARROLLO DEL DISTRITO ESPECIAL DEPORTIVO, CULTURAL, TURISTICO,
EMPRESARIAL Y DE SERVICIOS DE SANTIAGO DE CALI 2020 – 2023 “CALI, UNIDA POR
LA VIDA”, que consigna los compromisos con una gestión pública eficiente, incluyente y
trans parente, en el marco de las grandes contingencias sociales, económicas y culturales y
del cuestionamiento sobre la vida en todas sus dimensiones, producidos por la pandemia del
COVID -19. El modelo de gestión adoptado se centra en la necesidad de una guía d e acción
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pública orientada a enfrentar el riesgo de vida y a producir las reconversiones necesarias en
el ámbito productivo, institucional y social, a partir de la promoción de servicios y
oportunidades desde el Estado local, articuladas a una cadena de va lor ciudadano que
reconozca las singularidades del periodo especial y vincule colaborativamente propósitos,
metas y acciones de buen vivir en Santiago de Cali para los próximos años.
El Plan de Desarrollo considerado inicialmente, se formuló en un ambien te de economía
normal con una base en la dinámica creciente que han tenido los ingresos como producto de
las estrategias de fortalecimiento a la gestión de recaudo y cultura tributaria que se han
desarrollado en las últimas vigencias en el Distrito de Cali, permitiéndole a la Administración
mejorar su capacidad de generación de ingresos, atender sus compromisos, obligaciones, y
orientar recursos a la inversión social.
El fortalecimiento de la Hacienda pública y la sostenibilidad fiscal en coherencia con el Marco
Fiscal de Mediano Plazo, implica estrategias articuladas con otros organismos, tanto al
interior de la Administración Central, así como las entidades descentralizadas, las del sector
central vía ministerios, fuentes de fomento económico, Sistema General de Regalías, entre
otras instancias, locales y de cooperación internacional que permitan gestionar recursos para
aliviar el impacto fiscal de las contingencias y mantener a la entidad territorial dentro de la
política de austeridad de gasto y gestión eficiente de la inversión.
El Distrito de Santiago de Cali, como ente territorial, genera las condiciones necesarias para
la oportuna prestación de los servicios públicos y sociales, a través de la planificación del
desarrollo económico, social, ambiental del territorio y de la administración efectiva de los
recursos, propiciando la participación ciudadana en la gestión pública, el ejercicio de los
derechos y deberes constitucionales y la convivencia pacífica de sus habitantes, con el fin
de mejorar su calidad de vida.
En virtud de la misión y de las responsabilidades que le son propias al Departamento
Administrativo de Hacienda, tanto desde el punto de vista misional como de gestión, se
considera necesario contratar una persona bajo la modalidad de prestación de servicios para
que realice las siguientes actividades: 1. Recibir, consultar, orientar e informar al
contribuyente según su necesidad o consulta a realizar en cualquiera de los puntos de
atención definidos por el DAH. 2. Informar y direccionar al contribuyente acerca de la oficina
que recibe su consulta sobre los Impuestos. 3. Expedir factura de las diferentes rentas
administrados por la Subdirección de Impuestos y Rentas. 4. Expedir estados de cuenta de
todas las rentas, de acuerdo a los procedimientos establecidos en el Subproceso de Cuenta
Corriente. 5. Revisar y analizar los estados de cuenta de los contribuyentes que lleguen a la
ventanilla para orientarlos y direccionarlos para que continúen el trámite según su necesidad.
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6. Resolver las inquietudes de los contribuyentes con re lación a los impuestos o trámites y
servicios a realizar de los tributos administrados por la Subdirección de Impuestos y Rentas.
7. Responder y documentar de acuerdo a los procedimientos legales vigentes inherentes al
subproceso de cuenta corriente las so licitudes de P.Q.R., el contratista deberá presentar
según requerimiento con la cuenta de cobro mensual un informe donde acredite haber
resuelto como mínimo dos (2) peticiones relacionadas con los P.Q.R. 8. Dar cumplimiento al
Manual del proceso atención a l usuario, aprobado por el Distrito de Santiago de Cali mediante
formato MAGT01.05.18M02. 9. Desarrollar las actividades que le sean encomendadas en el
marco del desarrollo del plan “Hacienda más cerca de ti” 10. Las demás actividades que se
asignen en re lación con el objeto contractual.
Para el cumplimiento de las anteriores actividades es necesario contar con un prestador de
servicios PROFESIONAL , con el perfil y condiciones de experiencia que a continuación se
describe, para que de manera armónica coadyuve al cumplimiento de los objetivos
misionales y de gestión del Departamento Administrativo de Hacienda , asi mismo desde la
revisión multidiscipli naria de la gestión contractual en todas las etapas de los procesos de los
diferentes organismos del Distrito, contribuyendo al cumplimiento de los principios y
normativas de la contratación estatal en los Organismos de la Administración Distrital.
Perfil Experiencia
Administrador (a) de Empresas Doce (12) meses de experiencia
profesional
En este entendido y revisada la planta de personal de la Entidad, se ha podido establecer
que no se cuenta con personal suficiente que atienda funciones o desarrolle actividades
iguales o relacionadas con el asunto objeto de contratación y actividades ante s descritas,
como se acredita con la certificación que en tal sentido ha expedido el Subdirector de Gestión
Estratégica del Talento Humano del Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación
Institucional de la Alcaldía de Santiago de Cali, mediante oficio 202341370400000884 del 10
de enero de 2023.
Conforme lo anterior, es necesario cubrir la necesidad de personal que presenta actualmente
el Departamento Administrativo de Hacienda, para el cumplimiento de los objetivos
misionales del organismo y la obtención de índices óptimos de eficacia y eficiencia en todas
las actividades relacionadas con la este departamento.
Como fundamento de la contratación próxima a celebrarse, se cuenta con la autorización del
Concejo Municipal de Santiago d e Cali, mediante el Acuerdo No. Acuerdo 05 45 de 202 2 “Por
el cual se expide el Presupuesto General de Rentas, Recursos de Capital y Apropiaciones
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para Gastos de Santiago de Cali, para la vigencia comprendida entre el 1 de enero y el 31
de Diciembre de del año 202 3”, en su artículo 19 autoriza al Alcalde para celebrar contratos
así:
“Además de la autorización general al Alcalde de Santiago de Cali para celebrar todo tipo de
contrato con cargo a las apropiaciones presupuestales de cada vigencia, que se detallan en
el artículo 171 del Acuerdo 0438 de 2018, estatuto orgánico de presupuesto del Distrito de
Santiago de Cali, se le autoriza para (…)”.
Asimismo, en el Artículo 171 del Esta tuto Orgánico de Presupuesto se establece respecto de
la capacidad de contratación y ordenación del gasto lo siguiente:
“El Alcalde de Santiago de Cali tiene capacidad para celebrar conforme a las normas legales
vigentes con cargo a las apropiaciones presupuestales de cada vigencia, todo tipo de
contratos, generales y especiales , incluidos los comodatos, convenios interadmin istrativos,
convenios de asociación, sustitución de activos, necesarios para Ia debida ejecución del Plan
de Desarrollo, Plan de Ordenamiento Territorial, Plan Operativo Anual de inversiones y en
general toda clase de obligación que demande Ia buena marcha de Ia Administración
Municipal(…)”.
Según Decreto de orden Distrital No. 4112.010.20.000 3 de enero 03 de 2022 o el que lo
modifique o adicione, el Alcalde de Santiago de Cali otorgó facultades hasta el 31 de
diciembre de 202 3 a las Secretarios de Despacho, Directores de De partamento s
Administrativo s, Directores de las Unidades Administrativas Especiales sin perso nería
jurídica y al Jefe de de la Oficina de Comunicaciones adscrita a la Secretaría de Gobierno de
de la Alcaldía de Santiago de Cali, para celebrar bajo la modalidad de contratación directa
señalada en el artículo 2, numeral 4, literal h) de la ley 1150 de 2007, reglamentada en la
Subsección 4, Articulo 2.2.1.2.1.4.9. del Decreto 1082 de 2015, la suscripción de los
contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión.
Teniendo en cuenta que el objeto a contratar se encuentra sujeto a la necesidad del servicio
del organismo, entendiéndose que su duración es por el tiempo limitado e indispensable para
ejecutar las obligaciones contractuales. El futuro contratista estará sujeto a la coordinación
de sus actividades y a las instrucciones que sobre el particular le imparta el supervisor,
conservando en todo caso plena autonomía para la ejecución eficiente del contrato. En este
contexto se entiende que no existe subordinación, ni relación laboral o dependencia alguna
frente al Distrito de S antiago de Cali.
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cualquier medio, sin previa autorización del Alcalde.
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En virtud de la determinación del presupuesto expedida por el Concejo Distrital a través del
Acuerdo 05 45 de 202 2, el presupuesto General de Rentas y Recursos de Capital y
apropiaciones presupuestales para gastos de Santiago de Cali para la vigencia Fiscal del
año 2021 se liquidó a través del Decreto Distrital No. 4112.010.20. 0939 de diciembre 22 de
2022.
Que la pre sente contratación deberá regirse por el Decreto N° 411.0.20.0586 de Octubre 01
de 2019, mediante el cual se adoptó el Manual de Contratación de la Administración Central
de Santiago de Cali y sus Anexos, así como las disposiciones que lo modifiquen, adici onen
o complementen, siguiendo los parámetros previstos por Colombia Compra Eficiente en
virtud de las facultades conferidas por el Decreto 1082 de 2015.
7. CLASIFICACIÓN UNSPSC
Código Segmento Familia Clase Producto
80111501 80000000 80110000 80111500 80111501
Servicios de
gestión,
servicios
profesionales de
empresa y
servicios
administrativos. Servicios de
recursos
humanos. Desarrollo de
recursos
humanos. Perfeccionamiento de la
función de gestión.
8. ¿HACE PARTE DEL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES (PAA) Y ESTAN
IDENTIFICADOS LOS BIENES Y/O SERVICIOS?
SÍ X NO
ID en el PAA: 13258
9. ESTUDIO DEL SECTOR
Para el análisis económico del sector y la estimación del valor estimado del contrato, es
necesario tener en cuenta los siguientes lineamientos:
Aspectos Generales de Mercado
Aspectos Económicos
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La economía mundial sigue enfrentando graves retos, estos están clasificados por los
efectos persistentes de tres fuerzas poderosas: la invasión e rusia a Ucrania, la crisis
del costo de vida provocada por las persistentes presiones inflacionarias y la
desaceleración en China .
Según los pronósticos del Fondo Monetario Internacional - FMI afirma que el
crecimiento mundial para el 2022 perman eció sin cambios y que puede desacelerarse
para el 2023 a 2.7%, 0.2 puntos porcentuales menos de lo pronosticado en julio del
2022. Más de una tercera parte de la economía mundial se contraerá este año, mientras
que las tres mayores economías —Estados Unid os, la Unión Europea y China —
continuarán estancadas. En pocas palabras, lo peor aún está por llegar, y para mucha
gente 2023 se sentirá como un año de recesión.
La invasión de Rusia a Ucrania sigue desestabilizando con fuerza la economía
mundial. Aparte de la creciente y absurda destrucción de vidas y de medios de vida,
ha provocado también una grave crisis energética en Europa que está elevando de
forma drástica el costo de vida y entorpeciendo la actividad económica. Los precios del
gas en Europa se han multiplicado por más de cuatro desde 2021, dado que Rusia ha
reducido su suministro a menos de 20% de los niveles de 2021, lo que ha hecho que
se conjeturen expectativas de escasez de energía a lo largo del próximo invierno y en
períodos posteriore s. En términos más generales, el conflicto también ha elevado los
precios de los alimentos en los mercados mundiales, a pesar del alivio proporcionado
recientemente por el acuerdo de exportación de granos a través del Mar Negro, y la
situación acarrea graves penurias para los hogares de menores ingresos en todo el
mundo, y sobre todo en los países de ingreso bajo.
Las persistentes y cada vez más amplias presiones inflacionarias han dado lugar a un
endurecimiento rápido y sincronizado de las condiciones monetarias, acompañado de
una fuerte apreciación del dólar de Estados Unidos con respecto a la mayoría de las
otras monedas. Las condiciones monetarias y financieras más restrictivas a escala
mundial tendrán efectos que se propagarán por toda l a economía, y que moderarán la
demanda y ayudarán a domeñar gradualmente la inflación.
En China, los frecuentes confinamientos derivados de la política de cero COVID han
pasado factura a la economía, en especial en el segundo trimestre de 2022. Además,
el sector inmobiliario, que representa aproximadamente una quinta parte de la
actividad económica en China, está debilitándose con rapidez. Dado el tamaño de la
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economía china y la importancia que reviste para las cadenas mundiales de suministro,
esto impondrá un pesado lastre al comercio y la actividad mundiales.
El entorno externo ya es sumamente complicado para muchas economías de
mercados emergentes y en desarrollo. La fuerte apreciación del dólar de EE.UU. ejerce
considerables presiones sobre los precios internos y el costo de la vida en estos países.
Los flujos de capital no se han recuperado, y muchos países de ingreso bajo y
economías en desarrollo permanecerán en una situación crítica causada por el
sobreendeudamiento. Los shocks de 2022 volverán a abrir heridas económicas que no
se curaron por completo tras la pandemia.
Aspectos Económicos Nacional
En el tercer trimestre de 2022, el producto interno bruto, en su serie original crece 7.0%
respecto al mismo periodo de 2021. Las actividades económicas que más contribuyen
a la dinámica del valor agregado son:
✓ Comercio al por mayor y al por menor; Reparación de vehículos automotores y
motocicletas; Transporte y almacenamiento; Alojamiento y servicios de comida
crece 8,1% (contribuye 1,6 puntos porcentuales a la variación anual).
✓ Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de
servicios; Actividades de los hogares individuales en calidad de empleadores;
Actividades no diferenciadas de los hogares individuales como productores de
bienes y servicios para uso propio crece 36,9% (contribuye 1,1 puntos porcentuales
a la variación anual).
✓ Industrias manufactureras crece 7,0% (contribuye 0,9 puntos porcentuales a la
variación anual).
En lo corrido del año 2022, respecto al mismo periodo del año anterior, el Producto
Interno Bruto presenta un crecimiento 9,4%. Las actividades económicas que más
contribuyen a la dinámica del valor agregado son:
✓ Comercio al por mayor y al por menor; Reparación de vehículos automotores y
motocicletas; Transporte y almacenamiento; Alojamiento y servicios de comida
crece 15,1% (contribuye 2,9 puntos porcentuales a la variación anual).
✓ Industrias manufactureras crece 12,6% (contribuye 1,6 puntos porcentuales a la
variación anual).
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✓ Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de
servicios; Actividades de los hogares individuales en calidad de empleadores;
Actividades no diferenciadas de los hog ares individuales como productores de
bienes y servicios para uso propio crece 37,0% (contribuye 1,2 puntos porcentuales
a la variación anual).
Respecto al trimestre inmediatamente anterior, el Producto Interno Bruto en su serie
ajustada por efecto estacional y calendario crece 1,6%. Esta variación se explica
principalmente por la siguiente dinámica:
✓ Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de
servicios; Actividades de los hogares individuales en calidad de empleadores;
Actividades no diferenciadas de los hogares individuales como productores de
bienes y servicios para uso propio crece 7,5%.
✓ Construcción crece 2,8%.
✓ Explotación de minas y canteras crece 1,9%.
Grafica N° 1. Producto Interno Bruto Tasa de crecimiento en Volumen 2107 - I /
2022 - III
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Tabla 1. Valor Agregado por Actividad
Económica Tasas de crecimiento en Volumen
III Trimestre 2022.
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Tabla N° 2. Actividades Profesionales,
Científicas y Técnicas Tasas de Crecimiento en
Volumen III Trimestre 2022.
En el tercer trimestre de 2022, el valor agregado de las actividades profesionales,
científicas y técnicas; y actividades de servicios administrativos y de apoyo crece 7,9%
en su serie original, respecto al mismo periodo de 2021pr. Esta dinámica se explica
por los siguientes comportamientos :
✓ Actividades profesionales, científicas y técnicas crece 5,1%.
✓ Actividades de servicios administrativos y de apoyo crece 10,1%.
Respecto al trimestre inmediatamente anterior en su serie ajustada por efecto
estacional y calendario, el valor agregado de las actividades profesionales, científicas
y técnicas; y actividades de servicios administrativos y de apoyo crece en 1,6%,
explicado por:
✓ Actividades profesionales, científicas y técnicas decrece 1,7%.
✓ Actividades de servicios administrativos y de apoyo crece 3,0%.
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ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR (IPC)
En el mes de noviembre de 2022, el IPC registró una variación de 0,77% en
comparación con octubre de 2022, siete divisiones se ubicaron por encima del
promedio nacional (0,77%): Alimentos y bebidas no alcohólicas (1,50%), Transporte
(1,35%), Restaurantes y hoteles (1,18%), Bebidas alcohólicas y tabaco (1,05%), Bienes
y servicios diversos (0,96%), Recreación y cultura (0,96%) y, por último, Muebles,
artículos para el hogar y para la conservación ordinaria del hogar (0,78%). Por debajo
se ubicaron: Salud (0,61%), Prendas de vestir y calzado (0,32%), Alojamiento, agua,
electricidad, gas y otros combustibles (0,11%), Información y comunicación (0,05%) y,
por último, la división de Educación no presenta variación.
Tabla N° 3. IPC Variación y Contribución Mensual según divisiones del gasto
NOV 2021 -2022.
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Los mayores aportes a la variación mensual del IPC (0,77%), se ubicaron en las
divisiones de: Alimentos y bebidas no alcohólicas, Transporte, Restaurantes y hoteles
y Bienes y servicios diversos, las cuales aportaron 0,63 puntos porcentuales a la
variación total.
EMPLEO Y DESEMPLEO
Para el mes de noviembre de 2022, la tasa de desempleo del total nacional fue 9,5%,
lo que representó una reducción de 2,0 puntos porcentuales respecto al mismo mes
de 2021 (11,5%). La tasa global de participación se ubicó en 63,4%, lo que significó un
aumento de 1,2 puntos porcentuales respecto a no viembre de 2021 (62,2%).
Finalmente, la tasa de ocupación fue 57,4%, lo que representó un aumento de 2,3
puntos porcentuales respecto al mismo mes de 2021 (55,0%).
Grafica N° 2. Tasa Global de Participación Ocupación y
Desempleo Total Nacional Noviembre (2014 -022).
En noviembre de 2022, la tasa de desempleo en el total de las 13 ciudades y áreas
metropolitanas fue 9,1%, lo que representó una reducción de 3,1 puntos porcentuales
respecto al mismo mes de 2021 (12,2%). La tasa global de participación se ubicó en
65,5%, lo que significó un aumento de 2,1 puntos porcentuales respecto a noviembre
de 2021 (63,4%). Finalmente, la tasa de ocupación fue 59,5%, lo que representó un
aumento de 3,9 puntos porcentuales respecto al mismo mes de 2021 (55,6%).
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Gráfico N° 3. Tasa Global de Participación;
Ocupación y Desempleo Total 13 Cuidades
Metropolitanas Noviembre (2014 -2022).
De acuerdo a la población ocupada según rama de actividad en el mes de noviembre
de 2022, el número de personas ocupadas en el total nacional fue 22.486 miles de
personas. Las ramas que más aportaron positivamente a la variación de la población
ocupada fueron Industrias manufactureras; Actividades artísticas, entretenimiento
recreación y otras actividades de servicios; y Comercio y reparación de vehículos con
2,0, 1,6 y 0,8 puntos porcentuales, respectivamente.
Tabla N°4. Distribución porcentual, variación absoluta y contribución a la
variación de la población ocupada según rama de actividad* Total nacional
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Noviembre (2022/2021).
En noviembre de 2022, el Obrero, empleado particular; Empleado doméstico y Patrón
o empleador fueron las posiciones ocupacionales que más aportaron positivamente a
la variación de los ocupados en el total nacional con 6,6, 1,0 y 0,5 puntos porcentuales,
respectivamente.
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Tabla N° 5. Distribución porcentual, variación absoluta y contribución a la
variación de la población ocupada según posición ocupacionalˆ Total nacional
Noviembre (2022/2021).
Para el trimestre móvil septiembre – noviembre 2022, de las 23 ciudades y áreas
metropolitanas, las que presentaron mayores tasas de desempleo fueron: Quibdó
(24,5%), Riohacha (16,7%) e Ibagué (15,5%). Las ciudades con menor tasa de
desempleo fueron: Bucaramanga A.M. (9,0%), Manizales A.M. (9,0%), y Bogotá D.C.
(9,1%).
Gráfico N° 4. Tasa de desempleo según ciudades 23 ciudades y áreas
metropolitanas Septiembre - noviembre 2022
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Aspectos Económicos Locales (IMAE)
El Indicador Mensual de Actividad Económica (IMAE)1 para Santiago de Cali,
elaborado de manera conjunta por la Pontificia Universidad Javeriana Cali y la
Secretaría de Desarrollo Económico de la Alcaldía de Cali, estima de manera
preliminar que el crecimiento económico distrital para el tercer trimestre del año 2022
(3T2022) se ubicó en un valor medio de +4,6% (en un rango entre +3,6% y +5,6%)2
en comparación con el mismo trimestre del año anterior y ajustado por estacionalidad
y efecto calendario. De esta forma, el acumulado del año (enero -septiembre) se estima
alrededor de +9,6%.
Con este resultado se confirma la desaceleración esperada en el ritmo de crecimiento
distrital que converge a crecimientos anuales más moderados, debido a que ya no está
presente el efecto estadístico de una menor base (fenómeno que incrementó la tasa
de crecimiento anual del segundo trimestre del año). También comienza a influir un
entorno nacional e internacional afectado por diferentes choques económicos, el
aumento de l a inflación y decisiones de políticas monetarias y fiscales contractivas.
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Grafica N°5. indicador Mensual de Actividad Económica (IMAE) para
Santiago de Cali Tercer Trimestre de 2022
Sin embargo, más allá del efecto estadístico en las tasas anuales, se aprecia en la
trayectoria mensual la continuidad de la recuperación de la economía distrital, lo cual
tiene un mayor mérito en el actual escenario económico. En las gráficas 5 y 6 se
distingue que la economía distrital de Cali se mantiene alejándose del nivel productivo
prepandemia y también supera la tendencia prepandemia. En comparación con los
niveles productivos de febrero de 2020 (referente prepandemia que se viene
empleando en la mayoría de los análisis e informes económicos) , la actividad
económica distrital del 3T2022 es mayor en un 7,4% y ya se ubica un 1,1% por encima
de la tendencia prepandemia. En el 3T2022, ocho de las once variables que componen
el IMAE presentan niveles que superan los valores prepandemia (ver tabla N° 6).
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Gráfico N° 6. indicador Mensual de Actividad Económica (IMAE) para
Santiago de Cali Tercer Trimestre de 2022.
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Durante el 3T2022 Cali presentó un menor crecimiento comparado con el promedio
nacional, el cual se ubicó en +7,1%. De las variables que componen el IMAE Cali, casi
todas presentaron menores crecimientos frente al referente nacional en el trimestre (ver
Tabla 7). Sin embargo, el crecimiento económico acumulado del año, es decir, de enero
a septiembre, ubicado en 9,6%, se sostiene por encima del promedio nacional (9,4%).
Durante el 3T2022 Cali presentó un menor crecimiento comparado con el promedio
nacional, el cual se ubicó en +7,1%. De las variables que componen el IMAE Cali, casi
todas presentaron menores crecimientos frente al referente nacional en el trimestre (ver
Tabla 7). Sin embargo, el crecimiento económico acumulado del año, es decir, de enero
a septiembre, ubicado en 9,6%, se sostiene por encima del promedio nacional (9,4%).
Resultados menos alentadores este trimestre se apreciaron en el Índice de Producción
Industrial (IPIR), la venta de vehículos nuevos y las exportaciones, los cuales
cambiaron desfavorablemente de signo, al pasar de tener una señal en verde
(crecimi ento interanual positivo), a tener una señal roja (crecimiento interanual
negativo). Así, en el 3T2022 se presentan cinco variables en rojo al decrecer en el
trimestre en comparación con igual periodo del año anterior
Tabla N°6. Dinámica de las Variables que componen el IME
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Tabla N°7. Dinámica de las Variables que componen el IME Cali no superaron las dinámicas
nacional es en el 3T202
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ANÁLISIS SECTOR (SERVICIOS)
El sector servicios incluye toda actividad que produce un beneficio intangible, que no se
puede almacenar, de corta duración, y de la que no se puede adquirir propiedad. Este sector
económico es uno de los rubros más importantes de la composición del PIB, en los últimos
años este sector ha ido creciendo debido al proceso de especialización en cada actividad
humana, aquí también se general grandes acuerdos comerciales, tanto a nivel nacional e
internacional, se desarrollan oportunidades laborales en el país, inversiones y un gran
desarrollo competitivo. De hecho, m ientras más desarrollada es una economía, hay más
calidad y cantidad de actividades de este sector.
Teniendo en cuenta la encuesta mensual de servicios (EMS) realizada por el DANE se
puede observar lo siguiente:
✓ En octubre de 2022, diecisiete de los dieciocho subsectores de servicios
presentaron variación positiva en los ingresos totales, en comparación con
octubre de 2021.
✓ En octubre de 2022, diecisiete de los dieciocho subsectores de servicios
presentaron variación positiva en el personal ocupado t otal, en comparación
con octubre de 2021.
Grafica N° 5. (EMS) Encuesta Mensual de servicios Variación anual ingresos
nominales Total Nacional (octubre 2022 /Octubre 2021).
En octubre el subsector actividades profesionales, científicas y técnicas presento
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una variación positiva en los ingresos totales, en comparación al mismo mes del año
2021; al igual que presento variación positiva en el personal ocupado total en
comparación con octubre del 2021 y por último también presento una variación
positiv a en lo salarios en comparación con el mismo mes del 2021.
Tabla N° 6. Variación anual del personal ocupado total y contribución por
categoría de contratación, según subsector de servicios Octubre 2022p /
octubre 2021
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Tabla N° 7. Variación anual de los salarios y contribución por categoría de
contratación, según subsector de servicios Octubre 2022p / octubre 2021.
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Una vez analizado el mercado del sector de servicios, el Departamento
Administrativo de Hacienda identificó que el sector relativo al objeto del presente
proceso de contratación está integrado por el conjunto de personas naturales y/o
jurídicas que prestan sus servicios a las entidades del Estado. El mercado
colombiano cuenta con una oferta amplia de personas naturales y/o jurídicas que
prestan sus servicios en diferentes asuntos que apoyan el funcionamiento de las
entidades públicas. El perfil de los posibles contratistas se define por el conocimiento
previo, la formación académica y la experiencia relacionada directamente con el
objeto de la presente contratación.
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión son un elemento esencial para
el funcionamiento de las empresas y organizaciones, tanto de orden privado, como
público. Durante años, estos servicios han sido un requerimiento primordial para el
desarrollo de actividades fundamentales en el mejoramiento y crecimiento
económico, organizacional y operativo de las organizaciones públicas y privadas.
Vale la pena menci onar que la administración es el proceso de planificar, organizar,
dirigir y controlar el uso de los recursos, talento humano y las actividades de trabajo
con el propósito de lograr los objetivos o metas de la organización de manera
eficiente y eficaz. Así las cosas, los servicios administrativos son todos aquellos
que se llevan a cabo en las empresas y organizaciones para conseguir el
cumplimiento de las metas establecidas, dentro de los que se encuentra los
servicios profesionales y de apoyo a la gestión.
Para determinar el valor estimado del contrato de conformidad con las actividades
caminadas al cumplimiento del mismo, se ha tomado como base y referencia los
valores promedios de contrataciones anteriores y la Circular No.
4135.010.22.2.1020.000679 del 28 de diciembre del 2022, emitida mediante
radicado No. 202241350100006794, por la cual se indica la tabla de honorarios
para los contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión
de personas naturales en la Alcaldía Distrital de Santiago de Cali para la vigencia
2023.
A continuación, se adjunta la tabla de valores de la circular en mención:
Tabla N° 8. Honorarios
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NIVEL DE
REFERENCIA HONORARIOS REQUISITOS MÍNIMOS ACTUALES
ASESOR 11.038.000 Título profesional;
Título de posgrado y ciento ocho
(108) meses de experiencia
profesional
9.258.000 Título profesional;
Título de posgrado y noventa (90)
meses de experiencia profesional
7.478.000 Título profesional;
Título de posgrado y setenta y dos
(72) meses de experiencia
profesional
PROFESIONAL
ESPECIALIZADO 6.985.000 Título profesional;
Título de posgrado y cincuenta y
cuatro (54) meses de experiencia
profesional.
6.280.000 Título profesional;
Título de posgrado y treinta y seis (36)
meses de experiencia profesional.
5.575.000 Título profesional;
Título de posgrado y
Veinticuatro (24) meses de
experiencia profesional.
PROFESIONAL 5.054.000 *** Título profesional y dieciocho (18)
meses de experiencia profesional.
4.288.000 *** Título profesional y doce (12) meses
de experiencia profesional
3.523.000 Título profesional.
TECNICO 3.154.000 Título de formación técnica o
tecnológica o aprobación de seis (6)
semestres de educación superior en
las modalidades de pregrado y doce
(12) meses de experiencia laboral.
2.892.000 ** Título de formación técnica o
tecnológica o aprobación de seis (6)
semestres de educación superior en
las modalidades de pregrado y Seis
(6) meses de experiencia laboral.
2.580.000 ** Título de formación técnica o
tecnológica o aprobación de seis (6)
semestres de educación superior en
las modalidades de pregrado.
ASISTENCIAL 2.480.000 ** Título de bachiller y veinticuatro (24)
meses de experiencia laboral.
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NIVEL DE
REFERENCIA HONORARIOS REQUISITOS MÍNIMOS ACTUALES
2.018.000* * Título de bachiller y seis (6) meses de
experiencia laboral o
Únicamente dieciocho (18) meses de
experiencia laboral.
1.724.000* Título de bachiller o Únicamente doce
(12) meses de experiencia laboral.
Es así, como el perfil de los futuros contratistas deberán permitir identificar los
servicios ofrecidos y su calidad, el potencial existente en el mercado, la experiencia,
y el cumplimiento de las especificaciones solicitadas por Departamento
Administrativo de Hacienda , por lo que se solicitará la propuesta de los servicios
requeridos, así mismo, se constatará que los contratistas cumplan con los
requerimientos dados en el proces o contractual.
ASPECTOS TÉCNICOS
Con el fin de validar la necesidad del Departamento Administrativo de Hacienda
para la ejecución del objeto contractual requerido, de conformidad con el
Clasificador de Bienes y Servicios de las Naciones Unidas (Versión 14 del
UNSPSC) se presenta la clasificación de los bienes y servicios que satisfacen la
necesidad a contratar a continuación:
Tabla N°8. Clasificación de Bienes y Servicios –
UNSPSC
Código Segmento Familia Clase Producto
80111501 80000000 80110000 80111500 80111501
Servicios de
gestión,
servicios
profesionales de
empresa y
servicios
administrativos. Servicios de
recursos
humanos. Desarrollo de
recursos
humanos. Perfeccionamiento de la
función de gestión.
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PROCESOS DE CONTRATACIÓN.
Se ha llevado a cabo el siguiente análisis de la demanda consultando procesos de
contratación ejecutados por diferentes entidades de la ciudad de Cali y del país que
tuvieran relación con el objeto a contratar.
Tabla N°9. de Contratación similar
OBJETO PRESTAR LOS SERVICIOS PROFESIONALES ESPECIALIZADOS COMO APOYO A LA
REVISIÓN, AJUSTES A DISEÑOS DE PAVIMENTOS, EVALUACIÓN Y AOPOYO A
SUPERVISIÓN DE PROYECTOS VIALES Y OTRAS INFRAESTRUCTURAS DEL
DEPARTAMENTO DEL CAUCA EN EL MARCO DEL PROYECTO DENOMINADO
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES ESTRATÉGICAS, DE GESTIÓN,
EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO DE LA SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA DEL
DEPARTAMENTO DEL CAUCA CÓDIGO BPIN: 2020003190137
CUANTIA $20,870,533
ENTIDAD GOBERNACIÓN DEL CAUCA
TIPO Contratación Directa (Ley 1150 de 2007)
CODIGO SECOP
2 CO1.NTC.3130823
NUMERO DEL
PROCESO DC-SI-CD-197-2022
OBJETO PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y DE APOYO A LA GESTIÓN COMO
TÉCNICO GESTIÓN DOCUMENTAL, CON EL FIN DE APOYAR LAS ACTIVIDADES
COMO LA CONSOLIDACIÓN, ORGANIZACIÓN Y REVISIÓN DE LAS TRASFERENCIAS
DOCUMENTALES Y EL DESPLIEGUE DE ACTIVIDADES DEL
SISTEMA INTEGRADO DE CONSERVACIÓN (SIC)
CUANTIA $12,687,424
ENTIDAD DIRECCION DE SANIDAD DE LA POLICIA NACIONAL - DISAN PONAL
TIPO Contratación directa.
CODIGO SECOP
2 CO1.NTC.2903790
NUMERO
DEL
PROCESO PN DISAN CD 032 2022
OBJETO PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES COMO INGENIERA
AMBIENTAL Y SANITARIO, ESPECIALISTA EN GESTION AMBIENTAL PARA
AOPOYO A LA
SUPERVISION DE LOS PROYACTOS AMBIENTALES DE LA SECRETARIA DE
SERVICIOS PUBLICOS Y MEDIO AMBIENTE
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CUANTIA $30,788,460
ENTIDAD GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO ARCHIPIELAGO DE SAN ANDRES
PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA
TIPO Contratación directa.
CODIGO
SECOP 2 CO1.NTC.2795447
NUMERO DEL
PROCESO CD-SSP-3443 -2022
Teniendo en cuenta los contratos anteriores con objeto de contratación similar se analizó
que el contrato a celebrar será de prestación de servicios profesionales de apoyo a la
gestión, se recomienda adelantar el proceso bajo el modalidad directa, previa
verificación e idoneidad o experiencia requerida por la entidad para satisfacer su
necesidad.
Frente al tipo de remuneración, se efectúan pagos en mensualidades vencidas, previa
presentación del informe de actividades por parte del contratista, certificación del
cumplimiento por parte del supervisor y certificación o comprobante de pago de
seguridad social.
Para establecer el valor del presupuesto se recomienda t ener en cuenta la formación
académica, tabla de honorarios, actividades a desarrollar y obligaciones que serán
asumidas por el contratista en virtud del objeto del contrato, encaminadas al
cumplimiento del mismo, tales como el trabajo a desarrollar , el grado de complejidad de
los asuntos que serán asignados , el plazo de ejecución y la experiencia especifica con
la que debe contar cada uno de los profesionales para cubrir la necesidad de l
Departamento Administrativo de Hacienda.
Es así, como el perfil del contratista deberá permitir identificar los productos ofrecidos y
su calidad, el potencial existente en el mercado, la experiencia, y el cumplimiento de las
especificaciones solicitadas por Departamento Administrativo de Hacienda , por lo que se
solicitará la propuesta de los servicios requeridos, así mismo, se constatará que el
contratista cumpla con los requerimientos hechos en el proceso contractual.
El perfil del contratista, además de su idoneidad y experiencia en la prestaci ón de
servicios profesionales y/o de apoyo a la gestión en asuntos afines al objeto que se
pretende contratar, debe brindar al Departamento Administrativo de Hacienda , seguridad
razonable de lograr el cumplimiento del contrato de manera eficiente, eficaz, con calidad
y oportunidad en el suministro de los bienes y servicios.
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1. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO, ALCANCE Y ELEMENTOS DEL CONTRATO A
CELEBRAR
1.1 Objeto del contrato
Prestar los servicios Profesionales a la Subdirección de Impuestos y Rentas, de acuerdo
a los procedimientos establecidos en el subproceso de la Administración de la cuenta
corriente, aplicando la no rmatividad legal vigente de los diferentes tributos administrados
por dicha subdirección, en desarrollo del Proyecto "Fortalecimiento de la Tributación en
Santiago de Cali según Ficha EBI 26003617."
1.2 Alcance del objeto
No aplica.
1.3 Plazo del contrato
Desde el cumplimien to de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución hasta el 28
de abril de 2023
1.4 Valor estimado del contrato
El valor estimado del contrato es de DIECISIETE MILLONES CIENTO CINCUENTA Y
DOS MIL PESOS M/CTE ($17.1 52.000)
1.5 Forma de pago
El valor del contrato será cancelado en CUATRO (4) cuota s, cada una por valor de
CUATRO MILLONES DOSCIENTOS OCHENTA Y OCHO MIL PESOS M/CTE
($4.288.000) , previa certificación de cumplimiento a satisfacción expedida por el
supervisor del contrato , una vez acreditado por el futuro contratista, que se encuentra al
día en el pago de los aportes relativos al Sistema Integral de Seguridad Social. En todo
caso el pago se hará previa disposición de giros de P.A.C.
1.6 Lugar de ejecución del contrato
El Distrito de Santiago de Cali.
1.7 Obligaciones específicas del contratista
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1. Recibir, consultar, orientar e informar al contribuyente según su necesidad o consulta
a realizar en cualquiera de los puntos de atención definidos por el DAH. 2. Informar y
direccionar al contribuyente acerca de la oficina que recibe su consulta sobre los
Impuestos. 3. Expedir factura de las diferentes rentas administrados por la Subdirección
de Impuestos y Rentas. 4. Expedir estados de cuenta de todas las rentas, de acuerdo a
los procedimientos establecidos en el Subproceso de Cuenta Corriente. 5. Revisar y
analizar los estados de cuenta de los contribuyentes que lleguen a la ventanilla para
orientarlos y direccionarlos para que continúen el trámite según su necesidad. 6. Resolver
las inquietudes de los contribuyentes con re lación a los impuestos o trámites y servicios
a realizar de los tributos administrados por la Subdirección de Impuestos y Rentas. 7.
Responder y documentar de acuerdo a los procedimientos legales vigentes inherentes al
subproceso de cuenta corriente las so licitudes de P.Q.R., el contratista deberá presentar
según requerimiento con la cuenta de cobro mensual un informe donde acredite haber
resuelto como mínimo dos (2) peticiones relacionadas con los P.Q.R. 8. Dar cumplimiento
al Manual del proceso atención a l usuario, aprobado por el Distrito de Santiago de Cali
mediante formato MAGT01.05.18M02. 9. Desarrollar las actividades que le sean
encomendadas en el marco del desarrollo del plan “Hacienda más cerca de ti” 10. Las
demás actividades que se asignen en re lación con el objeto contractual.
1.8 Obligaciones generales del contratista
A) Utilizar todos sus conocimientos e idoneidad en la ejecución del presente contrato,
comprometiéndose a tramitar y entregar los productos y actividades que hacen parte del
presente contrato con calidad y oportunid ad. B) Presentar los informes requeridos por el
contratante para el seguimiento de las tareas encomendadas. Una vez finalice el objeto
del contrato, el CONTRATISTA deberá entregar al supervisor, un informe detallado de
las actividades realizadas durante su ejecución indicando los asuntos asignados,
tramitados y pendientes por resolver, así como los archivos físicos y magnéticos que se
hubieren generado durante la ejecución del mismo, los informes antes citados deben
entregarse en una (1) copia de seguridad, que deberá reposar en las instalaciones del
contratante. C) Manejar la documentación a su cargo de conformidad con la Ley 594 del
2000, Ley General de Archivo, las políticas operativas del Proceso Gestión Documental,
las políticas del Sistema de Gestión D ocumental y demás plataformas institucionales. El
CONTRATISTA debe entregar inventariada al contratante y/o al supervisor, las carpetas
y documentación que tenga a su cargo en virtud del desarrollo del objeto del presente
contrato, entrega que deberá hacer se de acuerdo con los procedimientos establecidos
por el contratante. D) El CONTRATISTA se compromete a cumplir con las normas y
procedimientos sobre el Sistema de Gestión de Seguridad Social y Salud en el trabajo de
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la Entidad. Si en el desarrollo del obj eto contractual se realizan actividades de campo y/o
visitas a obras, el CONTRATISTA, a sus expensas, deberá dotarse y acudir a estos
lugares con los implementos de seguridad industrial mínimos requeridos, tales como
casco, botas, gafas protectoras, etc. E ) En el evento en que el CONTRATISTA al
momento de suscribir el presente contrato no sea responsable del impuesto a las ventas
y durante la vigencia del mismo adquiera la obligación de inscribirse como responsable
del impuesto a la renta, se compromete a r ealizar cambio ante la DIAN dentro de los
términos que otorga la ley y a reportar dicha situación al CONTRATANTE para lo cual
aportará el RUT actualizado, lo anterior de conformidad con normativa vigente aplicable
F) El CONTRATISTA se compromete a mantener actualizados todos sus documentos en
la Entidad, especialmente el RUT. G) Velar por el buen uso de los bienes entregados por
el supervisor o el CONTRATANTE para realizar sus actividades. H) Reportar al
CONTRATANTE el número de cuenta bancaria de ahorro o corriente, donde se le ha de
consignar el pago derivado de la ejecución del presente contrato. I) Conocer y aplicar las
directrices, metodologías, políticas y procedimientos enmarcados dentro de los Sistemas
de Gestión y Control Integrado adoptados por la Administración Central del Distrito de
Santiago de Cali y, particularmente, los que se relacionan con el objeto del presente
contrato. J) Cumplir con la política de seguridad de la información establecida por la
Entidad, con el fin de garantizar la confid encialidad, integridad y disponibilidad de la
información bajo su responsabilidad. K) Mantener actualizado el registro en los sistemas
de información del contratante en tiempo real, cuando a ello hubiere lugar. L) Toda
información o formatos generados por el CONTRATISTA son propiedad de la Alcaldía de
Santiago de Cali. M) Cuando se requiera utilizar dispositivos y/o equipos tecnológicos
personales o de la administración para el desarrollo del objeto contractual, el
CONTRATISTA garantizará que el software y/ o herramientas utilizadas e instaladas para
la ejecución de sus obligaciones no vulneran ninguna normativa, contrato, derecho,
interés, patentes, legalidad o propiedad de tercero, y que por el contrario todo lo utilizado
esté debidamente licenciado. El CON TRATISTA debe abstenerse de instalar y/o utilizar
software no licenciado o autorizado en los equipos del Distrito Especial de Santiago de
Cali, así como de vulnerar los derechos de autor sobre software y/o cualquier tipo de
creación protegida por el régime n de propiedad intelectual, so pena de incurrir en
conductas constitutivas de delitos conforme a la normatividad legal correspondiente. N)
Cumplir con las estrategias, políticas y actividades en materia de transparencia,
integridad, prevención y detección de la corrupción y ante cualquier conocimiento de
hechos que atente contra este principio, lo hará conocer al CONTRATANTE. O) Si el
prestador del servicio contratado hace parte del equipo estructurador de los procesos de
contratación del organismo o cumple actividades de apoyo a la supervisión, deberá
aportar la constancia de aprobación de los cursos virtuales diseñados para fortalecer la
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gestión contractual por el Departamento Administrativo de Contratación Pública. P)
Divulgar y aplicar la política ambie ntal, de seguridad y salud ocupacional establecida por
el CONTRATANTE, al ejecutar sus actividades o servicios sin crear riesgo para la salud,
la seguridad o el ambiente. El (la) CONTRATISTA deberá tomar todas las medidas
conducentes a evitar la contaminac ión ambiental, la prevención de riesgos durante la
ejecución de sus operaciones o actividades y cumplirá con todas las leyes ambientales,
de seguridad y salud ocupacional, aplicables. El (la) CONTRATISTA no dejará sustancias
o materiales nocivos para la fl ora, fauna o salud humana, ni contaminará la atmósfera, el
suelo o los cuerpos del agua. La violación de estas normas se considerará incumplimiento
grave del contrato, y el CONTRATANTE podrá aplicar la cláusula penal o multas a que
hubiere lugar, sin perju icio de las demás acciones legales o sanciones que adelante la
autoridad o ente competente de orden Distrital o Nacional. Q) El CONTRATISTA deberá
coordinar con el supervisor la ejecución de las actividades contractuales, acatando sus
instrucciones, con el fin de asegurar las condiciones necesarias para el desarrollo
eficiente del objeto contractual.
2. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN
La modalidad de selección es la contratación directa, la cual se fundamenta en el literal
h, num eral 4, articulo 2 de la Ley 1150 de 2007 y el Artículo 2.2.1.2.1.4.9. del Decreto
1082 de 2015, que permite contratar servicios profesionales o de apoyo a la gestión en
forma directa con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el o bjeto
del contrato y que haya demostrado la idoneidad y experiencia directamente relacionada
con el área de que se trate, sin que sea necesario que haya obtenido previamente varias
ofertas.
2.1 Tipo de propuesta técnica
No aplica.
En caso de aplicar el concurso de méritos abierto, Indique:
▪ Propuesta técnica simplificada (PTS) ____
▪ Propuesta técnica detallada (PTD) ____
▪ Conformación lista corta ____
▪ Conformación lista multiusos ____
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2.2 Justificación del tipo de propuesta técnica
No aplica.
3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL BIEN, OBRA O SERVICIO A CONTRATAR
3.1 Especificaciones técnicas del bien, obra o servicio
No aplica.
3.2 Personal mínimo requerido
No aplica.
4. REQUISITOS HABILITANTES Y SU JUSTIFICACIÓN
No aplica.
4.1 Capacidad jurídica
La contemplada en la modalidad de selección de contratación directa, la cual se
fundamenta en el literal h, numeral 4, articulo 2 de la Ley 1150 de 2007 y el Artículo
2.2.1.2.1.4.9. del Decr eto 1082 de 2015
4.2 Experiencia
No aplica.
4.3 Capacidad financiera
4.4 Capacidad organizacional
4.5 Capacidad residual (únicamente para licitaciones de obra pública)
No aplica.
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5. REQUISITOS TÉCNICOS MÍNIMOS
No aplica.
6. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y SU JUSTIFICACIÓN
No aplica.
7. SOPORTE QUE PERMITE LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE
LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO
ECONÓMICO DEL CONTRATO
En cumplimiento del artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y en concordancia con lo
estab lecido en el numeral 6 del artículo 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto 1082 de 2015, se debe
realizar un análisis del riesgo y la forma de mitigarlo.
Para lo anterior, se elaboró la matriz de riesgos que se anexa al presente estudio previo.
En esta matriz se ti pifican, asignan y estiman los riesgos teniendo en cuenta el objeto y
la cuantía del presente proceso de contratación directa.
8. ANÁLISIS QUE SUSTENTAN LA EXIGENCIA DE LAS GARANTÍAS
Excepción al Otorgamiento del Mecanismo de Cobertura del Riesgo
El artículo 2.2.1.2.1.4.5. del Decreto 1082 de 2015 establece la no obligatoriedad de la
exigencia de las garantías, establecidas en el Título III del mencionado Decreto, para la
contratación directa.
9. ESTUDIOS Y DISEÑOS
No aplica.
Indicar en este espacio si el proyecto cuenta con estudios y diseños aprobados y
actualizados o no aplica, para el tipo de contratación seleccionada.
APROBADOS ACTUALIZADOS
SI NO No Aplica X SI NO No Aplica X
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10. MADURACIÓN DEL PROYECTO (Cuando aplique)
No aplica.
11. SUPERVISIÓN E INTERVENTORÍ A CONTRACTUAL
El contratista se somete a la vigilancia y control en la ejecución del contrato a suscribir,
la cual será ejercida por el servidor público que para tal fin designe el D epartamento
Administrativo de Hacienda , las funciones del servidor público que ejercerá la vigilancia
y control del contrato están determinadas en la Ley 1474 de 2011 y en el Manual de
Contratación de Santiago de Cali, Anexo 3 Vigilancia Contractual.
El proyecto necesita (alguna o las dos) Supervisión X Interventoría
12. NORMATIVA DEL PROYECTO (si existe alguna normativa especial)
No aplica.
13. ANÁLISIS Y APLICABILIDAD DE ACUERDOS Y TRATADOS
INTERNACIONALES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
En cumplimiento del numeral 8º del artículo 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto 1082 2015, el
Departamento Administrativo de Hacienda procede a establecer si el presente proceso
de contratación está cobijado por un Acuerdo Comercial.
El numeral 5º del ítem 1.2.3. del Manual Explicativo de los capítulos de contratación
pública de los acuerdos comerciales negociados por Colombia para entidades
contratantes expedido por el Ministerio de Comercio , Industria y Turismo y el
Departamento Nacional de Planeación que expresa:
“Todos los contratos realizados mediante la modalidad de contratación directa
estipuladas en la ley 1150 de 2007 no les aplican las obligaciones de los acuerdos
internaciones y por lo tanto no se requiere establecer si están o no cubiertos por dichos
acuer dos.”
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En consecuencia, a la presente modalidad de contratación no se aplicarán las normas
especiales que rigen en materia de Acuerdos Internacionales y Tratados de Libre
Comercio (TLC) en los cuales se encuentre vinculado el Estado colombiano.
En constan cia de lo anterior se firma en Santiago de Cali, a los once (11) días del mes
de enero de 202 3.
El presente documento se entiende fechado y firmado una vez sea aprobado por ambas
partes el contrato electrónico a través del Sistema Electrónico para la Contratación
Pública – SECOP II.
Cordialmente,
Equipo Estructurador del Proceso de Contratación:
MARGARITA ROSA BARRERA CORDOBA
Jefe de Oficina Unidad de Apoyo a la Gestión
Departamento Administrativo de Hacienda
Proyectó: Margarita Rosa Barrera Córdoba – Jefe Oficina UAG – DAH
Revisó: Margarita Rosa Barrera Córdoba – Jefe Oficina UAG – DAH
Aprobó: Santiago Hung Duque – Director DAH
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CÓDIGO DE CONTROL
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1.DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER
El artículo 2° de la Constitución Política de Colombia, señala entre los fines esenciales del Estado, servir a la
comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, deberes y derechos
consagrados en la Constitución.
Así mismo, el artículo 3° de la Ley 80 de 1993, señala que a través de la contratación estatal las entidades
buscan el cumplimiento de los fines del estado, los particulares, por su parte, tendrán en cuenta al celebrar y
ejecutar contratos con las entidades estatales que colaboran con ellas en el logro de sus fines y cumplen
una función social que, como tal, implica obligaciones.
A su vez, el artículo 23 de la Ley 80 de 1993, señala que las actuaciones de quienes intervengan en la
contratación estatal se desarrollan con arreglo a los principios de transparencia, economía y responsabilidad
y de conformidad con los postulados que rigen la función administrativa.
Adicionalmente y desde la esfera de la Constitución Política, existe un mandato al Estado para proteger el
patrimonio cultural, establecido por el constituyente del 91 en los artículos 8,70 y 72, así:
“ARTÍCULO 8°. Es obligación del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la
Nación”.
“ARTÍCULO 70. El Estado tiene el deber de promover y fomentar el acceso a la cultura de todos los
colombianos en igualdad de oportunidades, por medio de la educación permanente y la enseñanza
científica, técnica, artística y profesional en todas las etapas del proceso de creación de la identidad nacional
(…)”
“ARTÍCULO 72. El patrimonio cultural de la Nación está bajo la protección del Estado. El patrimonio
arqueológico y otros bienes culturales que conforman la identidad nacional, pertenecen a la Nación y son
inalienables, inembargables e imprescriptibles. La ley establecerá los mecanismos para readquirirlos cuando
se encuentren en manos de particulares y reglamentará los derechos especiales que pudieran tener los
grupos étnicos asentados en territorios de riqueza arqueológica”.
En igual sentido, en virtud de la Convención sobre Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural,
suscrita en Paris en noviembre de 1972, aprobada por la Ley 45 de 1983 y vigente para Colombia desde el
24 de agosto de 1983, en cuya virtud los estados se hallan comprometidos a identificar, proteger, conservar,
rehabilitar y transmitir a las generaciones futuras el legado del patrimonio cultural situado en su territorio, así
como a adoptar medidas políticas, jurídicas, científicas, técnicas, administrativas y financieras para la
protección del respectivo Patrimonio Nacional y a combatir la importación, exportación y transferencias
ilícitas de los bienes culturales con los medios de que dispongan, sobre todo suprimiendo sus causas,
deteniendo su impulso y aportando las reparaciones que sean necesarias.
En desarrollo de estos mandatos, el Congreso de la República mediante la Ley 397 de 1997, modificada y
adicionado por la Ley 1185 de 2008, reguló lo concerniente al Patrimonio Cultural de la Nación, y su sistema
general de protección y salvaguardia, señalando que: “El patrimonio cultural de la Nación está constituido
por todos los bienes materiales, las manifestaciones inmateriales, los productos y las representaciones de la
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cultura que son expresión de la nacionalidad colombiana, tales como la lengua castellana, las lenguas y
dialectos de las comunidades indígenas, negras y creoles, la tradición, el conocimiento ancestral, el paisaje
cultural, las costumbres y los hábitos, así como los bienes materiales de naturaleza mueble e inmueble a los
que se les atribuye, entre otros, especial interés histórico, artístico, científico, estético o simbólico en ámbitos
como el plástico, arquitectónico, urbano, arqueológico, lingüístico, sonoro, musical, audiovisual, fílmico,
testimonial, documental, literario, bibliográfico, museológico o antropológico”
El literal a) del artículo 4 de la Ley 397 de 1997- Ley de Cultura-, modificado por el artículo 1 de La ley 1185
de 2008, señala como objetivo de la política estatal en relación con el patrimonio cultural de la Nación, la
salvaguardia, protección, recuperación, conservación, sostenibilidad y divulgación, con el propósito de que
sirva de testimonio de la identidad cultural nacional, tanto en el presente como en el futuro.
Asimismo, el artículo 8 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artículo 5 de la Ley 1185 de 2008, establece
en cabeza de las entidades territoriales la competencia para realizar la declaratoria y manejo de los bienes
de interés cultural, del ámbito departamental, distrital, municipal, de los territorios indígenas y de las
comunidades negras de que trata el artículo 70 de 1993, a través de las gobernaciones, alcaldías, o
autoridades respectivas, previo concepto favorable del correspondiente Consejo Departamental de
Patrimonio, o del Consejo Distrital de Patrimonio Cultural en el caso de los distritos.
Cobijado bajo este marco, el artículo 95 del Decreto 257 de 2006 del Concejo de Bogotá señala que el
INSTITUTO DISTRITAL DE PATRIMONIO CULTURAL, es un establecimiento público con personería
jurídica, patrimonio independiente y autonomía administrativa y financiera que tiene por objeto la ejecución
de políticas, planes y proyectos para el ejercicio efectivo de los derechos patrimoniales y culturales de los
habitantes del Distrito Capital, así como la protección, intervención, investigación, promoción y divulgación
del patrimonio cultural tangible e intangible y de los bienes de interés cultural del Distrito Capital, que tiene
entre otras la siguiente funciones básicas:
a). Gestionar la ejecución de políticas, planes, programas y proyectos para la protección, intervención,
investigación, promoción y divulgación del patrimonio cultural tangible e intangible y de los bienes y servicios
de interés cultural del Distrito Capital.
Asimismo, el artículo 6 del Decreto Distrital 070 de 2015, señala en cabeza del Instituto, entre otras, las
siguientes competencias:
10. Elaborar estrategias y propuestas normativas en coordinación con la Secretaría Distrital de Planeación y
la Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte, para la salvaguardia, protección, recuperación,
conservación, sostenibilidad y divulgación del patrimonio material e inmaterial, en armonía con el
ordenamiento territorial de la ciudad y los instrumentos de planeamiento y gestión urbana.
El Instituto Distrital de Patrimonio Cultural cuenta con la siguiente estructura organizacional, a saber:
●Junta Directiva
●Despacho del Director General.
●Oficina Asesora de Planeación.
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●Oficina Asesora Jurídica.
●Subdirección de Protección e Intervención del Patrimonio.
●Subdirección de Gestión Territorial del Patrimonio.
●Subdirección de Divulgación y Apropiación del Patrimonio.
●Gerencia del Museo de Bogotá
●Subdirección de Gestión Corporativa.
De conformidad con lo señalado en el artículo 1 2 del Acuerdo 001 del 10 de enero de 20 23 de la Junta
Directiva, son funciones de la Subdirección de Divulgación y Apropiación del Patrimonio Cultural , las
siguientes:
“1. Ejecutar planes, programas y estrategias que propendan por la valoración y apropiación social del
patrimonio cultural del Distrito Capital.
3. Diseñar herramientas pedagógicas que propendan por el conocimiento, valoración, salvaguardia y
difusión del patrimonio cultural en el Distrito Capital ”.
En el marco del Plan de Desarrollo 2020-2024: “Un Nuevo Contrato Social y ambiental para la Bogotá
del Siglo XXI”, el Instituto Distrital de Patrimonio Cultural, ejecuta las políticas, planes y proyectos para la
protección, intervención, investigación, promoción y divulgación del patrimonio cultural, a través de varios
proyectos, entre los cuales se encuentra el “7601. Formación en patrimonio cultural en el ciclo integral de
educación para la vida en Bogotá”, dentro del cual ha definido el componente “Formación en patrimonio
cultural”, que contribuye a la meta “Beneficiar a 6.800 personas en procesos integrales de formación en
patrimonio cultural”.
El programa de formación cultural en patrimonio, enfatiza en el reconocimiento de la integralidad del
patrimonio cultural como parte de la vida y la convivencia en la ciudad, y parte de identificar el cuerpo
como primer patrimonio, ampliando la escala de reconocimiento en los entornos próximos, como familia,
barrio, colegio, luego la localidad, hasta llegar a la ciudad, esto involucra diversidad de patrimonios que
hacen parte de los contextos de la ciudad, tanto materiales como inmateriales, y rescata las acciones y
alternativas de participación que niños, niñas, adolescentes, jóvenes y diferentes grupos poblacionales,
tienen como ciudadanos, entablando una relación con sus patrimonios, personales, colectivos, en armonía
con una conciencia más cercana a sus derechos fundamentales, los derechos colectivos y la sana
convivencia.
El desconocimiento de la importancia del patrimonio cultural, su relación con la identidad, con el territorio y
su potencial para construir tejido social, se funda en mirada verticalizada y fragmentada del patrimonio
cultural que otorga supremacía a la materialidad al margen de los significados, valores, identidades y
construcciones sociales asociadas a ella, excluyendo a múltiples identidades, significaciones y diversidades
humanas, como las de niños, niñas, adolescentes y jóvenes, quienes han participado desigualmente en la
construcción del patrimonio cultural en diferentes ámbitos: familiar, vecinal/comunitario, educativo.
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Este desconocimiento sobre la relevancia del patrimonio cultural tiene relación con la baja participación de
las personas y comunidades poseedoras de saberes propios, artes y oficios tradicionales en los procesos de
cualificación y transmisión de saberes, elementos fundamentales para la salvaguarda y activación del
patrimonio cultural.
Superar la marginación en la que han estado niños, niñas, adolescentes y jóvenes en el campo del
patrimonio cultural exige impulsar procesos de formación y participación de esta población en diferentes
ámbitos educativos, organizativos y comunitarios, en los que se les reconozca como sujetos que contribuyen
a la activación, salvaguardia, recuperación, divulgación y democratización del patrimonio cultural. Así mismo,
es necesario incluir en procesos de formación y participación a otras poblaciones que, al igual que los niños,
niñas y adolescentes, no han sido posicionados y legitimados como sujetos claves en la construcción y
activación del patrimonio cultural.
Por lo anterior, es de suma importancia generar los mecanismos necesarios para ampliar la cobertura de la
formación de los valores del patrimonio cultural en los diferentes ámbitos educativos, en contextos
organizativos y comunitarios, y a los diferentes grupos poblacionales de la ciudad.
Desde el 2014, el IDPC en alianza con la Secretaría de Educación, inició acciones de formación en
patrimonio cultural en colegios distritales, a través del programa “Civinautas”, abordado desde cuatro ejes:
territorio, memoria, identidad y ciudadanía, con el propósito de mostrar el patrimonio cultural como una
experiencia cotidiana memorable y compartida, reflejando todos los aspectos que la población tiene para
memorar y conservar, buscando apropiar los valores patrimoniales y el sentido de pertenencia con la ciudad.
El programa ha venido fortaleciéndose en colegios distritales de la ciudad, con un nivel de aceptación
importante pasando de atender 6 colegios en el 2014 a 17 en el 2019. Se programó atender 11.200 niños,
niñas, jóvenes y adolescentes de colegios distritales, en el periodo 2014-2019 y se alcanzó una cobertura de
14.682, durante los últimos seis años, resultado que demuestra el nivel de aceptación del programa.
De igual forma en este período, y a través del programa formación a formadores se capacitaron a 40
docentes contratados directamente por la Secretaría de Educación de Bogotá, para fortalecer sus
conocimientos en los campos de patrimonio, memoria, identidad y territorio, con el propósito de brindarle a la
institución educativa capacidad instalada para seguir implementando proyectos asociados al respecto y
disfrute del patrimonio cultural de la ciudad.
Es de suma importancia ampliar la cobertura de los procesos de formación en patrimonio cultural con niños,
niñas y adolescentes tanto en el ciclo integral de educación, como en contextos comunitarios y
organizativos. En el ámbito educativo conviene ampliar la cobertura sobre los ciclos de educación en los que
se viene promoviendo la formación en patrimonio cultural, en el ámbito comunitario y organizativo es
necesario que se incluyan, reconozcan y visibilicen a niños, niñas y adolescentes y su papel en la
construcción del patrimonio cultural, estos esfuerzos requieren ser concentrados en los nodos territoriales
donde el IDPC desarrolla proyectos estratégicos del IDPC.
La ampliación de la cobertura de los procesos de formación, por otra parte, implica desarrollar procesos de
construcción de aprendizaje teórico-práctico y el desarrollo de nuevas capacidades a actores educativos,
comunitarios y otros agentes que puedan sumarse a la activación del patrimonio cultural desde sus
contextos.
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De manera que, a través de procesos de formación con mayor cobertura, que cuenten con la participación
de niños, niñas y adolescentes y otras poblaciones históricamente marginadas del campo patrimonial y con
acciones focalizadas territorialmente, se contribuirá a la democratización de los patrimonios y se promoverá
el reconocimiento de las múltiples identidades y construcciones alrededor el patrimonio cultural.
Por lo anterior, se fija como meta beneficiar a 6.800 personas en procesos integrales de formación en
patrimonio cultural de instituciones educativas públicas y privadas, y de contextos organizativos y
comunitarios, y a 200 personas en el proceso de formación a formadores.
Que dados los lineamientos de orden nacional y territorial para celebración de contratos de prestación de
servicios y de apoyo a la gestión para la vigencia 2023, referidos en la circular conjunta No. 100-05-2022
entre la DAFP y la ESAP, la circular conjunta No. 001-2023 entre el DAFP y la Agencia Nacional de
Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente y lo dispuesto en la circular conjunta No. 001 del 10 de
enero de 2023 de la Secretaria Jurídico Distrital y la Secretaria General de la Alcaldía Mayor de Bogotá de
10 de enero de 2023, se debe tener presente que la autonomía territorial es un principio constitucional
irreductible e indisponible por las demás autoridades y para la actividad contractual debe darse aplicación
principalmente al el numeral 3° del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, el literal h) del numeral 4° del artículo 2°
de la Ley 1150 de 2007, el artículo 2.2.1.2.1.4.9. del Decreto 1082 de 2015 y el artículo 2.8.8.4.5. del
Decreto 1068 de 2015, por lo que la modalidad de contratación directa bajo la causal de prestación de
servicios profesionales y de prestación de servicios de apoyo a la gestión es una actividad reglada por lo que
las autoridades públicas no pueden exigir requisitos adicionales a los contemplados en el régimen legal.
Por lo que según lo dispuesto por la Secretaria Jurídico Distrital y la Secretaria General de la Alcaldía Mayor
de Bogotá, las entidades del Distrito capital, dentro de la que se encuentra el IDPC, debemos celebrar
nuestros contratos en acatamiento al Estatuto General de la contratación de la Administración Pública y en
virtud del principio de planeación materializado en el Plan Anual de Adquisiciones, por lo que en el marco de
la autonomía se deben dejar consignadas las razones que justifiquen la necesidad y el término suficiente e
indispensable para la ejecución del contrato y la necesidad del servicio.
Según las funciones de la Subdirección de Divulgación y Apropiación del Patrimonio Cultural, el personal de
planta resulta insuficiente, y teniendo en cuenta que la entidad ya agotó el proceso de reestructuración de la
planta de personal para la vigencia 2023, es necesario y conveniente contar con un plazo superior a cuatro
(4) meses, sin embargo, y de acuerdo con las necesidades de la Subdirección de Divulgación y Apropiación
del Patrimonio Cultural resulta conveniente contar con un plazo superior, debido a que las múltiples
actividades designadas requieren la atención idónea, oportuna y eficaz de cada una de las actividades a
cargo de la Subdirección de Divulgación y Apropiación del Patrimonio Cultural, como el apoyo a la
implementación y seguimiento de los procesos de formación, y en general todas aquellas actividades
asignadas inherentes al objeto del contrato, contribuyendo así con el fortalecimiento de la gestión misional y
administrativa de la entidad.
Por lo anterior, se deja constancia expresa sobre la necesidad de contratar a un profesional en ciencias
humanas, sociales, artes, medios audiovisuales o pedagogía, con experiencia profesional de 1 año y 4
meses, y experiencia relacionada de 1 año, debido a que revisada la planta de personal del Instituto Distrital
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de Patrimonio Cultural– IDPC, se evidencia que inclusive con la totalidad de los cargos de planta ocupados,
el personal para atender esta labor resulta insuficiente.
Así las cosas, se ha determinado que la necesidad descrita se puede satisfacer con la contratación descrita
en el presente estudio previo, el cual, realizando las aquí actividades previstas, ayudará al Instituto Distrital
de Patrimonio Cultural – IDPC al fortalecimiento para el cumplimiento de la misionalidad de la Entidad.
2.OBJETO
(Cod. 159) Prestar servicios profesionales al Instituto Distrital de Patrimonio Cultural como enlace territorial
para apoyar el seguimiento a la implementación de los procesos de formación en patrimonio cultural que
impulse el programa Civinautas en la ampliación de su cobertura, de conformidad con las apuestas
estratégicas del IDPC.
3.OBLIGACIONES DE LAS PARTES
3.1OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA:
1.Acatar los tratados internacionales, la Constitución, la ley, las normas legales y procedimentales
vigentes que apliquen a este contrato, en especial aquellas referidas a su celebración, ejecución y
liquidación, esta última en caso de aplicar.
2.Constituir las garantías pactadas y realizar la publicación en el Secop II, si hay lugar a ello, dentro de
los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha en que se suscriba el contrato, una vez se cuente con el
correspondiente registro presupuestal y afiliación a la ARL.
3.Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST de conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.4.2.2.16 del Decreto Nacional 1072
de 2015.
4.Presentar el soporte de la afiliación al Sistema de Seguridad Social Integral para el perfeccionamiento
del contrato o el pago. Garantizar durante la ejecución del contrato el pago de los aportes, mes
vencido, liquidado sobre el Ingreso Base de Cotización IBC, equivalente al 40% del valor mensualizado
del contrato, sin incluir el valor del Impuesto al Valor Agregado (IVA), en los casos que aplique, según
lo señalado en el artículo 244 de la Ley 1955 de 2019 o la norma vigente al momento del
perfeccionamiento y ejecución del contrato.
5.Informar por escrito al INSTITUTO, si durante la ejecución del contrato se presentan cambios que
generen al Contratista ser responsable del IVA, bien sea por obtener las calidades previstas en el
Estatuto Tributario o cuando la Administración de Impuestos Nacionales, de oficio lo convierte en
responsable de IVA, informar de inmediato a la entidad.
6.Realizar el pago mensual de las cotizaciones al Sistema General de Riesgos Laborales, cuando la
afiliación sea por riesgo I, II o III, conforme la clasificación de actividades económicas, según lo
dispuesto en el artículo 2.2.4.2.2.13 del Decreto Nacional 1072 de 2015 y sus modificaciones.
7.Aportar al INSTITUTO el certificado médico ocupacional actualizado en los términos señalados en el
artículo 2.2.4.2.2.18 del Decreto Nacional 1072 de 2015.
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8.Declarar si de la ejecución del presente contrato resultaren estudios, investigaciones, descubrimientos,
invenciones, información, mejoras, diseños, invención de sistemas de software y sus subsistemas,
estos pertenecerán al INSTITUTO de conformidad con lo señalado en el artículo 20 de la Ley 23 de
1982, modificado por el artículo 28, Ley 1450 de 2011, en igual sentido, el Contratista declara que las
actividades y servicios prestados al INSTITUTO no infringen ni vulnera los derechos de propiedad
intelectual o industrial o cualesquiera otros derechos legales o contractuales de terceros, respondiendo
además por cualquier acción de reivindicación, plagio u otra clase de reclamación que al respecto
pudiera sobrevenir. En virtud de la presente cláusula, EL INSTITUTO queda autorizado para copiar,
reproducir, distribuir, publicar, comercializar, derivar y modificar los trabajos objeto del presente
contrato, por cualquier medio digital, electrónico o reprográfico, conservando la obligación de respetar
en todo caso los derechos morales de autor contenidos en el artículo 183, Ley 23 de 1982, modificado
por el artículo 181, Ley 1955 de 2019.
9.Guardar estricta reserva y confidencialidad de toda la información relacionada con el INSTITUTO o sus
contratistas, de la cual tenga conocimiento por razón de las actividades que desarrolla. En
consecuencia, el CONTRATISTA no podrá divulgar, publicar o comunicar, directa o indirectamente a
terceros ninguna información de forma verbal o escrita o que conste en cualquier clase de documento
de carácter confidencial, incluyendo documentos de trabajo, pero sin limitarse a: videos, textos,
grabaciones, disquetes, discos compactos, planos, fotos, creaciones, etc. Cualquier acción u omisión
que infrinja lo anterior se considerará como incumplimiento de las obligaciones contractuales,
independientemente de la responsabilidad legal a que pueda haber lugar. Al momento de la
terminación del contrato, el CONTRATISTA devolverá toda la información de propiedad de del
INSTITUTO que le haya sido encomendada por razón de las actividades desarrolladas, junto con todas
las copias del material.
10.Cumplir con los procedimientos, lineamientos, herramientas, instrumentos exigidos por el INSTITUTO
en el marco de la implementación de las siete (7) dimensiones y diecisiete (17) políticas de gestión y
desempeño que conforman el Sistema de Gestión bajo el referente del Modelo Integrado de
Planeación y Gestión -MIPG.
11.Cumplir con la Política de Conflicto de Intereses del INSTITUTO, y en caso de presentarse comunicar
a través del formato de la entidad indicando la situación presentada, con el fin de ser tratada de
manera transparente y efectiva eliminando el riesgo de convertirse en una conducta violatoria de la ley.
12.Cumplir con la Política de Conflictos de Intereses del Instituto. El contratista deberá actualizar por lo
menos una vez al año su declaración de conflictos de intereses y en caso de que exista un presunto
conflicto de interés real, aparente o potencial deberá comunicarlo inmediatamente a través del formato
establecido por la Entidad.
13.Contribuir con el cumplimiento de la política para la prevención de consumo de sustancias psicoactivas
adoptada por la entidad y participar activamente en las actividades que se desarrollen para su
implementación.
14.Solicitar al supervisor del contrato, con mínimo 10 días de antelación, las modificaciones contractuales
que llegase a requerir de conformidad con lo dispuesto en el contrato, el manual de contratación
vigente y los documentos que soporte el proceso de gestión contractual del Instituto.
15.Responder ante las autoridades competentes por las acciones y omisiones que en desarrollo del
contrato realice el CONTRATISTA, cuando con ellos cause perjuicio a la entidad o a terceros en los
términos del artículo 52 de la Ley 80 de 1993.
16.Conocer y aplicar los procesos de implementación y gestión de los proyectos programas, políticas,
lineamientos, planes y estrategias ambientales establecidas por la entidad en el Plan Institucional de
Gestión Ambiental.
17.Efectuar el uso adecuado y eficiente de los recursos de agua y energía dispuestos por la entidad, en
cualquiera de sus sedes, durante el término de ejecución del contrato.
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18.Contribuir con la adecuada separación en la fuente de los residuos sólidos, atendiendo los
lineamientos señalados por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de acuerdo al código de
colores adoptado por EL INSTITUTO.
19.Contribuir con la implantación de la estrategia de uso racional del Papel y demás lineamientos
ambientales establecidos por EL INSTITUTO.
20.Participar en las actividades destinadas a prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos
negativos al medio ambiente y los recursos naturales que a su vez garanticen el desarrollo sostenible y
las demás actividades programadas en el Plan Institucional de Gestión Ambiental – PIGA.
21.Garantizar la integridad, autenticidad, veracidad y fidelidad de la información de los documentos de
archivo producidos durante el término de ejecución del contrato, siendo responsables por su
organización, conservación y entrega.
22.Garantizar la conservación y el uso adecuado de los activos que se le hayan confiado para el
desarrollo de actividades en cumplimiento del objeto contractual. Dichos bienes deberán ser devueltos
al Instituto en perfecto estado de funcionamiento, salvo el desgaste por el uso normal de los mismos,
una vez termine el contrato.
23.Preservar la confidencialidad, disponibilidad e integridad, de los activos de información que se
produzcan o utilicen durante la ejecución del contrato, garantizando el cumplimiento de la política de
seguridad informática señalada en el Manual de Seguridad de la Información vigente adoptado por la
entidad.
24.Realizar la entrega de los bienes asignados en el inventario, la información en medio físico y digital,
correo electrónico, finalizar los trámites de las comunicaciones allegadas en el aplicativo Orfeo y
solicitar el respectivo paz y salvo.
3.2OBLIGACIONES ESPECÍFICAS:
1. Apoyar la elaboración de un plan de trabajo para apoyar el seguimiento a la implementación de los
procesos de formación en patrimonio cultural que impulse el programa Civinautas en la ampliación de
su cobertura, este debe mantenerse actualizado.
2. Apoyar la presentación del Programa de Formación en Patrimonio cultural -Civinautas en las
Instituciones Educativas Distritales, con entidades, actores de la sociedad civil y otros actores que se
requieran para la focalización de escenarios de formación en patrimonio cultural del programa y que
favorezcan la ampliación de cobertura.
3. Formalizar y hacer seguimiento mensual a los acuerdos para la implementación del programa de
formación en patrimonio cultural que se suscriban con IED, entidades, organizaciones u otros
espacios formativos, manteniendo comunicación con los diversos actores y con el equipo de
formación.
4. Apoyar el seguimiento a la planeación mensual de las sesiones de planeación, acompañamiento,
formación, recorridos de ciudad y demás actividades de los procesos de formación en patrimonio
cultural que se desarrollen desde el programa, registrando las novedades que se presenten, en
concordancia con los acuerdos formalizados con los escenarios focalizados.
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5. Apoyar la articulación del programa con otras áreas y programas del IDPC, así como el seguimiento de
los acuerdos, en perspectiva del reconocimiento de los aportes de niños, niñas y adolescentes en la
construcción del patrimonio cultural y la ampliación de cobertura del programa.
6. Gestionar con instituciones públicas y privadas escenarios patrimoniales o de activación patrimonial
para desarrollar recorridos de ciudad de los procesos de formación del programa asociados con los
proyectos de aula o comunitarios, manteniendo actualizada el mapeo, la gestión y la programación de
los recorridos que se realicen durante la vigencia.
7. Apoyar el seguimiento y el desarrollo del convenio interadministrativo marco entre el IDPC y la
Secretaría de Educación del Distrito, así como a la documentación del mismo.
8. Apoyar el diseño e implementación de estrategias de divulgación y visibilización de los procesos de
formación en patrimonio cultural que impulsa el programa con niños, niñas y adolescentes y otras
poblaciones, de acuerdo con las apuestas estratégicas del IDPC.
9. Elaborar documentos e insumos técnicos del programa relacionados con las metas del plan de
desarrollo, con políticas públicas u otra información requerida al programa, desde la gestión con
actores internos y externos.
10. Participar en las mesas y demás espacios de articulación al interior del IDPC, interinstitucional,
sectorial e intersectorial a las que sea convocado por el IDPC.
11. Gestionar y organizar el soporte documental y demás materiales requeridos para el desarrollo del
cumplimiento de las obligaciones del contrato.
12. Apoyar en las demás actividades asignadas por el supervisor del contrato y que tengan relación
directa con el objeto contractual.
3.3 OBLIGACIONES DEL INSTITUTO DISTRITAL DE PATRIMONIO CULTURAL
1.Pagar al CONTRATISTA el valor estipulado en el contrato.
2.Exigir la ejecución idónea y oportuna del objeto contractual y velar por el cumplimiento del mismo.
3.Prestar la debida colaboración al CONTRATISTA, suministrando información sobre los aspectos que
requiera para el desarrollo de las actividades que se le encomienda.
4.Suministrar oportunamente la documentación e información que repose en el INSTITUTO y que no
esté sujeta a reserva, de modo que se le facilite al CONTRATISTA el cumplimiento del objeto del
contrato.
5.Prestar al CONTRATISTA la colaboración y apoyo logístico necesarios para este tipo de contratos y
las actividades objeto del mismo.
6.Cuando EL CONTRATISTA, en virtud de las obligaciones señaladas en el contrato, requiera
desplazarse a una ciudad diferente a la del lugar de ejecución del mismo, el INSTITUTO suministrará
los gastos de traslado de conformidad a la tabla estipulada para tal fin. Previo el cumplimiento de los
requisitos el INSTITUTO, reembolsará al CONTRATISTA, los gastos de viaje y de transporte, en que
éste incurra, con ocasión de la ejecución del presente contrato. El valor de los gastos a reembolsar al
CONTRATISTA, se realizarán con arreglo a las normas establecidas por el INSTITUTO.
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7.Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones pecuniarias a que
hubiere lugar.
8.Ejercer la acción de repetición por las indemnizaciones que deba pagar como consecuencia de la
actividad contractual.
4.TÉRMINO DE EJECUCIÓN
El plazo de ejecución de este contrato es de DIEZ (10) MESES Y QUINCE (15) DÍAS , contados a partir de la
fecha en que se cumplan los requisitos para la ejecución del contrato.
Para el inicio se debe contar con la expedición del registro presupuestal, la aprobación de la garantía y la
cobertura de la ARL.
Nivel de riesgo 1.
5.LUGAR DE EJECUCIÓN Y CENTRO DE TRABAJO
La ejecución del contrato se desarrollará en la sede principal del Instituto Distrital de Patrimonio Cultural.
Para efectos de la Administración de Riesgos Laborales el Centro de Trabajo del contratista será:
Oficina: __x___Conductor: _____ Otro: _____ (indique cual)
6.VALOR DEL CONTRATO:
El valor del contrato se estima en CINCUENTA Y SEIS MILLONES DOSCIENTOS VEINTISIETE MIL
QUINIENTOS PESOS ($56.227.500) MCTE incluidos los impuestos de ley a que haya lugar que conlleven la
celebración y ejecución total del contrato, de conformidad con lo dispuesto en la tabla de honorarios
adoptada por el IDPC mediante la Resolución N° 7 de 6 de enero de 2023 “Por medio de la cual se
establece la tabla de honorarios para la contratación de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la
gestión que celebra el Instituto Distrital de Patrimonio Cultural con personas naturales para la vigencia 2023".
7.FORMA DE PAGO:
EL INSTITUTO DISTRITAL DE PATRIMONIO CULTURAL pagará los servicios prestados en mensualidades
de CINCO MILLONES TRESCIENTOS CINCUENTA Y CINCO MIL PESOS ($5.355.000) MCTE o
proporcional si a ello hubiese lugar con corte al último día de cada mes y hasta el vencimiento del plazo
contractual, previa presentación del documento de certificación de cumplimiento de las actividades
contractuales expedida por el supervisor del contrato y cumplimiento de requisitos legales.
Los pagos que se efectúen por fracción de mes serán liquidados de manera proporcional al servicio
realmente prestado por el contratista en ese periodo. Para calcular el valor del día a pagar, se aplicará la
siguiente fórmula: Valor día a pagar = valor honorario mensual ÷ 30, este monto incluye impuestos de ley a
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que haya lugar, todos los costos directos e indirectos, las tasas y contribuciones, que conlleve la celebración
y ejecución total del contrato.
Para cada uno de los pagos a efectuar, el Contratista deberá presentar:
1.Informe de las actividades ejecutadas durante el período objeto de pago (para el último pago
adicionalmente debe presentar informe final de ejecución).
2.Constancia suscrita por el supervisor del contrato, en la que se señale que el Contratista cumplió a
satisfacción de la entidad, con el objeto y las obligaciones pactadas.
3.Pago de las contribuciones al Sistema Integral de Seguridad Social en Salud y Pensiones, y
contribuciones parafiscales, según el porcentaje establecido en la Ley, de acuerdo con lo dispuesto en el
artículo 50 de la Ley 789 de 2002, parágrafo 1º del artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 que deberá ser
verificado por el supervisor del contrato.
8.FUNDAMENTOS JURÍDICOS DE LA MODALIDAD DE CONTRATACIÓN.
De conformidad con lo dispuesto en los artículos. 2 y 32 de Ley 80 de 1993; el Título I “Modalidades de
selección”, el literal h) del numeral 4° del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, y el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del
Decreto 1082 de 2015, el INSTITUTO podrá contratar directamente con la persona natural que esté en
capacidad de ejecutar el objeto del contrato de prestación de servicios, quien deberá cumplir con los
requisitos de formación y experiencia idóneos para ejecutar el objeto del presente contrato.
Finalmente es menester aclarar que el vínculo jurídico que se generará con este trámite, será el contrato de
prestación de servicios profesionales por tanto las obligaciones inherentes al contratista deben ser
ejecutadas por él mismo con la respectiva autonomía, independencia y responsabilidad, de suerte que no se
configura subordinación respecto del contratante, así como también por cuanto el objeto contractual no
implica el cumplimiento o desarrollo de Función Pública o ejercicio de autoridad dado que las labores
contratadas son de simple apoyo a la actividad de la Administración Pública y/o al mejor funcionamiento de
la entidad.
9.ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
a.ESTUDIO DE MERCADO
Para determinar el valor estimado del contrato de conformidad con las actividades encaminadas al
cumplimiento del mismo, se ha tomado como base y referencia el objeto contractual a desarrollarse, el plazo
de ejecución, la experiencia y estudios con los que debe contar la persona natural que se requiere para
cubrir la necesidad contractual.
b.ESTUDIO DE SECTOR
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Con el propósito de observar lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015, cumplir con
la Guía para la elaboración de Estudios de Sector publicada por Colombia Compra Eficiente, y materializar
los principios de planeación, responsabilidad, y transparencia, ésta entidad identificó que el sector relativo al
objeto del presente proceso de contratación está integrado por el conjunto de personas naturales que
prestan sus servicios profesionales, técnicos, tecnólogos y asistenciales a las entidades y organismos del
Estado.
La contratación de estas personas no está sujeta a requisitos particulares de índole legal, salvo las propias
del ejercicio mismo de la labor. La determinación del perfil del posible contratista y de quien lo cumple está
relacionada con el conocimiento previo de las condiciones académicas profesionales y de experiencia.
En este sentido, la entidad efectuó el siguiente análisis del sector para los servicios requeridos:
●Profesional en ciencias humanas, sociales, artes, medios audiovisuales o pedagogía. Experiencia
profesional de 1 año y 4 meses, y experiencia relacionada de 1 año.
●Teniendo en cuenta que la prestación del servicio recae en una persona natural, ello implica la
valoración de su hoja de vida, verificando correctamente su formación académica y experiencia en los temas
específicos indicados anteriormente con el fin de garantizar a la entidad contar con una asesoría
personalizada, continua y con criterios uniformes que le permita cumplir de mejor forma sus cometidos.
●La prestación del servicio a contratar contribuye a la misionalidad de la entidad, en la que las
acciones, resultados y productos generados a partir del cumplimiento de las obligaciones contractuales
aportan al logro de los objetivos, metas, planes y acciones previstos.
Teniendo en cuenta lo anterior, la actividad que realizará el contratista, su formación académica y
experiencia profesional relacionada, se establece que la remuneración mensual por el pago del servicio
prestado debe ser de CINCO MILLONES TRESCIENTOS CINCUENTA Y CINCO MIL PESOS ($5.355.000)
MCTE tomando como referente la Tabla que fija los perfiles y Honorarios aprobada para Tabla de
Honorarios aprobada para el 2023, por la Directora General (e) del IDPC mediante Resolución
N° 7 de 6 de enero de 2023 “Por medio de la cual se establece la tabla de honorarios para la contratación de
prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión que celebra el Instituto Distrital de Patrimonio
Cultural con personas naturales para la vigencia 2023" .
Codificación del bien, obra o servicio según las Naciones Unidas – UNSPSC
Clasificación UNSPSC SegmentoFamiliaClaseProducto (De ser
posible)
Servicios de Personal
Temporal80111600
10.MOTIVOS PARA LA SELECCIÓN DE LA PERSONA A CONTRATAR
De conformidad con la modalidad de selección, se deberá tener en cuenta que la persona natural o jurídica
esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, que cumpla con el nivel académico y demuestre
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idoneidad, por tanto, el perfil mínimo que debe cumplir el contratista seleccionado conforme a los
requerimientos del INSTITUTO son los siguientes:
FORMACIÓN ACADÉMICA: Profesional en ciencias humanas, sociales, artes, medios audiovisuales o
pedagogía.
EXPERIENCIA MÍNIMA: Experiencia profesional de 1 año y 4 meses, y experiencia relacionada de 1 año.
La idoneidad deberá ser demostrada a través del documento que acredite dicha calidad. Adicionalmente el
futuro contratista no debe estar inmerso en el régimen de inhabilidades e incompatibilidades para contratar
con el INSTITUTO, establecidas en la Constitución Política de Colombia, artículo 8 de la Ley 80 de 1993,
adicionado por la Ley 1474 de 2011, y demás normas, que lo modifiquen, adicionen o sustituyan.
11.ANÁLISIS DE RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO
Ver ANEXO – matriz de riesgos.
De conformidad con el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y 2.2.1.1.1.6.3 del Decreto 1082 de 2015 el
INSTITUTO estipula la distribución de los riesgos que se pueden presentar en la ejecución del contrato en el
documento anexo.
12.ANÁLISIS DE GARANTÍAS EXIGIBLES
Con el fin de amparar los perjuicios de naturaleza contractual o extracontractual, derivados del
incumplimiento del contrato, como requisito para la legalización, el contratista deberá constituir garantía
única que podrá consistir en: Póliza expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en
Colombia, cuya póliza matriz esté debidamente aprobada por la Superintendencia Financiera, fiducia
mercantil en garantía, garantía bancaria a primer requerimiento con los siguientes amparos:
En los términos de los artículos 2.2.1.2.3.1.7, 2.2.1.2.3.1.1.2 y 2.2.1.2.3.1.15 del Decreto Nacional 1082 de
2015 y directiva 006 del 16 de agosto de 2019 expedida por la Secretaría Jurídica Distrital en virtud de lo
dispuesto en los artículos 8 y 9 del Decreto 430 de 2016 y el artículo 3 numeral 11 del Decreto 323 de 2016,
el contratista deberá constituir garantía única que cubra los siguientes amparos:
1. Cumplimiento: Equivalente al 10 por ciento (10%) del valor total del contrato, por su término de ejecución
y cuatro (4) meses más.
13.ACUERDO COMERCIAL
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Para el análisis de la aplicación de los Acuerdos Comerciales y los tratados de libre comercio vigentes para
el Estado Colombiano, se verificó según la información publicada en las páginas WEB del Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo y en el SECOP, el cumplimiento de los factores establecidos en el Literal D y
Anexo 3 del Manual para el Manejo de Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación emitido por
Colombia Compra Eficiente, determinándose que a la presente contratación no le aplican los tratados de
libre comercio y acuerdos internacionales teniendo en cuenta que se trata de Contratación Directa.
14.SUPERVISIÓN
El control y vigilancia de la ejecución y cumplimiento de las obligaciones pactadas en el contrato estarán a
cargo de la Subdirectora de Divulgación y Apropiación del Patrimonio o quien ésta designe, quien deberá:
a)Suscribir con el CONTRATISTA y dentro de los términos acordados en el contrato, recibo o entrega
parcial o definitiva de servicios contratados e informar de manera inmediata la asignación de los
recursos físicos necesarios para el desarrollo del contrato si a ello hubiere lugar.
b)Hacer seguimiento al cumplimiento de las obligaciones y exigir al contratista la ejecución idónea y
oportuna del objeto a cargo de éste, lo cual incluye la verificación de las especificaciones inherentes o
propias de los servicios contratados previstos en las obligaciones del contrato.
c)Mediante documento escrito comunicar al ordenador del gasto, los hechos u omisiones en que
eventualmente incurra el contratista (demoras o incumplimiento de las obligaciones), que amenacen o
puedan generar alteraciones en el normal desarrollo o ejecución del contrato .
d)Acatar las observaciones y recomendaciones jurídicas que tome la Oficina Asesoría Jurídica y el
Ordenador del Gasto en los eventos de discrepancias entre las partes durante la vigencia del contrato,
y en este evento abstenerse de expedir cumplidos para el pago de las obligaciones contraídas, hasta
tanto no se tenga pronunciamiento favorable para ese efecto.
e)Requerir al contratista por escrito, de manera oportuna y motivada, la prestación de servicio y/o
productos acordados cuando estos no se ajusten a las especificaciones técnicas, condiciones y/o
calidades acordadas en el contrato.
f)Realizar un seguimiento permanente a la ejecución del contrato;
g)Atender oportunamente las peticiones que durante la ejecución del contrato formule el contratista y, de
ser necesario, dar traslado de las mismas al funcionario o dependencia competente, dar visto bueno
(V.B.) a los informes que sobre la ejecución del mismo presente EL CONTRATISTA, hacer las
observaciones que estime convenientes y solicitar los informes a que haya lugar.
h)Certificar respecto al cumplimiento a satisfacción del objeto contractual por parte del CONTRATISTA y
al momento de liquidar el contrato (si aplica). Dicha certificación se constituye en requisito previo para
el pago que deba realizar la INSTITUTO;
i)Solicitar la suscripción de contratos adicionales o modificatorios, previa la debida y detallada
sustentación informar al ordenador del gasto mediante comunicación interna para adelantar su trámite
o tomar las acciones necesarias a que haya lugar;
j)En caso de presentarse situaciones que requieran de conceptos especializados, de los cuales no
tenga el suficiente conocimiento, así lo hará saber a la INSTITUTO, con miras a lograr la mejor
decisión para las partes;
k)Verificar que EL CONTRATISTA cumpla con las obligaciones contractuales.
l)Verificar que EL CONTRATISTA cumpla con el pago de los aportes a Salud y Pensiones y
parafiscales cuando a ello hubiere lugar teniendo en cuenta los rangos establecidos por la Ley, para lo
cual en los informes mensuales que presente EL CONTRATISTA, deberá avalar y verificar dichos
pagos, so pena de incurrir en las sanciones de ley; y
Versión 13 – 28/12/2022 14 de 15
INSTITUTO DISTRITAL DE PATRIMONIO CULTURAL
*20234000008993*
Radicado: 20234000008993
Fecha: 24-01-2023
Pág. 15 de 15PROCESO DE GESTIÓN CONTRACTUAL
ESTUDIOS PREVIOS DE CONVENIENCIA Y
OPORTUNIDAD Y ANÀLISIS DE SECTOR PARA LA
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y DE
APOYO A LA GESTIÓN O PARA LA EJECUCIÓN DE
TRABAJOS ARTÍSTICOS
m)Todas aquellas a que haya lugar, para la correcta ejecución del contrato, y que no se encuentran
expresamente descritas en este documento.
Documento 20234000008993 firmado electrónicamente por:
CAMILA MEDINA ARBELÁEZ , Subdirectora de Divulgación y Apropiación del Patrimonio,
SUBDIRECCIÓN DE DIVULGACIÓN Y APROPIACIÓN DEL PATRIMONIO, Fecha firma: 24-
01-2023 11:28:08
Anexos: 2 folios
9eb04a61e8f71fb12064c30f8b231f5816d005c2a2676c771e7c02eb00c5b087
Versión 13 – 28/12/2022 15 de 15
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288956188 | 012
1. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR
b. CODIFICACIÓN CLASIFICADOR BIENES Y SERVICIOS:
c.ESPECIFICACIONESTÉCNICAS
Cantidad Und. Medida
3 Unidad
2. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Y VALOR DEL PRESUPUESTO
Fuente
EF-SEDRubro Valord.ESPECIFICACIONES MEDIO AMBIENTALES: Elproponente deberá tener encuenta laGuía deManejo Ambiental delaSecretaría
Distrital deAmbiente. Asímismo, deberá tener encuenta loslineamientos técnico- ambientales para lasactividades derespeto de
los derechos de autor.
3.391.500 $ Total
PARÁGRAFO 1º:Elvalor estimado delcontrato incluye cualquier clase degravamen, impuesto, tasa, contribución otributo en
general que secause osellegare acausar. Entalevento ELCONTRATISTA seobliga aasumirlo, asícomo loscostos directos e
indirectos que se ocasionen para la ejecución del mismo. Horno microondas uso comercialDescriciónCONTRATACIÓN RÉGIMEN ESPECIAL - FSE
(Ley 1474 de 2011 y Decreto reglamentario 1082 de 2015)
13 de marzo de 2023
Deconformidad con lopreceptuado enelartículo 94delaLey1474 de2011, enconcordancia con lasdisposiciones señaladas enlos
artículos 2.2.1.2.1.5.1 y2.2.1.2.1.5.2 delDecreto Único Reglamentario 1082 del26demayo de2015 “por elcual sereglamenta el
sistema de compras y contratación pública, del COLEGIO JOSE JOAQUIN CASTRO MARTINEZ
INVITA
Alaspersonas naturales yjurídicas, demanera individual oasociadas enconsorcios ouniones temporales debidamente conformadas a
presentar oferta para contratar lo siguiente:Proceso Interno
INVITACIÓN PÚBLICA No. N° 12SECRETARIA DE EDUCACION DISTRITAL
COLEGIO JOSE JOAQUIN CASTRO MARTINEZ
NIT : 830.012.617 - 7 Dirección: Calle 31 D Bis Sur No 2 24 Este Teléfono: (57)3644220
Código - Producto / Nombre - Producto
0a. OBJETO: compra de equipos para prestar servicios a los alumnos de la institucion
PARÁGRAFO 2º:LaIEDefectuará lasretenciones que enmateria deimpuestos, gravámenes, tasas ocontribuciones establezca la
Ley.Elpresupuesto oficial del presente proceso decontratación corresponde hasta por lasuma de($3.391.500) Tres Millones
Trescientos Noventa yUnMilQuinientos Pesos M/Cte incluido todos loscostos directos eindirectos, tasas ydemás impuestos a
que haya lugar, amparados según Disponibilidad Presupuestal No 12. Fechada 14 de marzo de 2023 y detallada así:
3.391.500 $ No. 6. Compra Equipos Beneficio de los Estudiantes
012
CONTRATACIÓN RÉGIMEN ESPECIAL - FSE
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3. PLAZO DE EJECUCIÓN
4. LUGAR DE EJECUCIÓN
5. FORMA DE PAGO
6. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
1. OBLIGACIONES GENERALES
1.1 Acatar la Constitución Política, la ley y las demás disposiciones pertinentes.
1.2
1.3
1.4 Suscribir oportunamente el acta de liquidación del contrato y las modificaciones si las hubiera.
1.5Cumplir lasobligaciones con elSistema deSeguridad Social Integral ypresentar losdocumentos respectivos que asílo
acrediten, conforme loestablecido porelartículo 50delaLey789 de2002, lasLeyes 828 de2003, 1122 de2007 y1562 de
2012, losDecretos 1703 de2002 y510 de2003, elartículo 23delaLey1150 de2007, ylasdemás normas que lasadicionen,
complementen o modifiquen.
Cumplir con elobjeto del contrato ylasespecificaciones técnicas mínimas descritas enelestudio previo, pliego de
condiciones y en la propuesta presentada, lo cual para todos los efectos forman parte integral del contrato.
Acatar lasórdenes que durante eldesarrollo delcontrato laIEDlesimparta ydemanera general, obrar con lealtad ybuena
feenlasdistintas etapas contractuales, evitando lasdilaciones yentrabamiento que pudieran presentarse. Asímismo,
realizar losactos necesarios ytomar lasmedidas conducentes para eldebido yoportuno cumplimiento delasobligaciones
contractuales y la ejecución del contrato.(5)Cinco Días contados apartir delafecha delafirma delcontrato, con cortes deentrega deacuerdo alcronograma acordado
entre lainstitución educativa yelcontratista. apartir delcumplimiento delosrequisitos deperfeccionamiento, legalización y
ejecución del contrato/o suscripción del acta de inicio.
Elpresente contrato seejecutará enlasinstalaciones delCOLEGIO JOSE JOAQUIN CASTRO MARTINEZ ubicadas enlaCalle 31DBis
Sur No 2 24 Este. Sede principal y en sus demas sedes de la ciudad de Bogotá.
PARÁGRAFO 1º:Dicha información será verificada porparte delSupervisor delContrato yseprocederá adarvisto bueno para el
trámite de la cuenta. El CONTRATISTA deberá cumplir con los requisitos de pago.
PARÁGRAFO 2º:Enelevento que elCONTRATISTA nopresente lafactura osudocumento equivalente para elpago, estando
obligado aello deconformidad con elrégimen tributario aplicable, laIEDnolotramitará mientras nosecumpla laobligación por
parte delCONTRATISTA yenconsecuencia elretraso enelpago que seproduzca por esta circunstancia, nogenerará interés
moratorio alguno a cargo de la IED.Elvalor delcontrato será cancelado através detransferencia electronica, anombre delprimer beneficiario (Contratista) enUn(1)
solo pago dentro losdiez (10) días hábiles siguientes alcumplimiento asatisfacción delobjeto delpresente contrato, locual
certificara elsupervisor delcontrato con larespectiva certificación derecibido asatisfaccion y/o ingreso aalmacen y:a)Las
personas Naturales deberá presentar: a)planilla depago delosaportes correspondientes alsistema deseguridad social integral
(Salud, Pensión yARL) delosmeses enelcual seejecuto elcontrato, lacual deberá cumplir lasprevisiones legales delaresolución
209 de2020 delaUGPP. Por lacual deadopta elesquema depresunción decostos para lostrabajadores independientes por
cuenta propia ylostrabajadores independientes con contratos diferentes aprestación deservicios personales, conforme asu
actividad económica. ydemas disposiciones legales vigentes frente altema. Laspersona Jurídicas deberá acreditar elcumplimiento
desusobligaciones correspondientes alsistema deseguridad social yparafiscal, con planilla depago ycertificación expedida porel
Revisor Fiscal enloscasos que corresponda oporelrepresentante legal. b)Presentación defactura(s) odocumento equivalente. c)
Certificación bancaria a nombre del contratista con expedición no mayor a tres (3) meses.
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1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
1.11
1.12 Reparar los daños e indemnizar los perjuicios que cause a la IED por el incumplimiento del contrato.
1.13 Responder por la calidad y cumplimiento del objeto contractual.
1.14 Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones injustificadas.
1.15 Ejecutar el objeto del presente contrato, disponiendo de suficiente capacidad técnica y administrativa.
1.16
1.18
1.19 Las demás inherentes al objeto y la naturaleza del contrato.
2. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA:
2.1 Cumplir con las especificaciones técnicas y de calidad mínimas requeridas.
2.2 Garantizar la calidad de los productos a entregar de acuerdo a las especificaciones descritas en la ficha técnica.
2.3 Atender las instrucciones dadas por el Supervisor del Contrato para la buena ejecución del mismo.
2.4 Presentar los informes que requiera el supervisor del contrato.
2.5
2.6
2.7
2.8Acatar lasórdenes que durante eldesarrollo delcontrato laIEDlesimparta ydemanera general, obrar con lealtad ybuena
feenlasdistintas etapas contractuales, evitando lasdilaciones yentrabamiento que pudieran presentarse. Asímismo,
realizar losactos necesarios ytomar lasmedidas conducentes para eldebido yoportuno cumplimiento delasobligaciones
contractuales y la ejecución del contrato.
Cumplir estrictamente con lasnormas establecidas enelmarco delaemergencia sanitaria derivada delapandemia COVID
19, especialmente en los protocolos de bioseguridad.
Cumplir estrictamente con el cronograma, horarios y días, acordado con el colegio para la prestación del servicio contratado.Responder por elpago delosimpuestos tasas ocontribuciones que secausen con ocasión delacelebración, ejecución y
liquidación del contrato
Aportar certificación expedida porelrevisor fiscal oContador, cuando exista deacuerdo con losrequerimientos delaleyo
copia delaplanilla depago encaso delaspersonas naturales que certifiquen elcumplimiento desusobligaciones con el
Sistema deProtección social (Subsistemas desalud, pensiones yriesgos laborales), ydemás aportes aque hubiere lugar,
obligación que deberá adjuntarse al informe del supervisor y deberá ser verificada por éste
Asumir elpago desalarios, prestaciones eindemnizaciones decarácter laboral delpersonal que contrate para laejecución
delcontrato, lomismo que elpago dehonorarios, losimpuestos, transporte, gravámenes, aportes yservicios decualquier
género que establezcan las leyes colombianas y demás erogaciones necesarias para la ejecución del contrato
Reportar alSupervisor del contrato, demanera inmediata, cualquier novedad oanomalía que afecte laejecución del
contrato.
Atender lasobservaciones, solicitudes ysugerencias que formule elsupervisor delcontrato yrealizar losajustes aque haya
lugar.
Responder ante lasautoridades competentes porlosactos uomisiones que ejecute endesarrollo delcontrato, cuando con
ellos se cause perjuicio a la entidad o a terceros en los términos del artículo 52 de la Ley 80 de 1993.
Dar cabal cumplimiento aloscompromisos anticorrupción, apoyando laacción delEstado colombiano ydelaIED para
fortalecer latransparencia ylaresponsabilidad derendir cuentas. Dentro deeste marco, elcontratista secompromete a
impartir instrucciones atodos susempleados yagentes yacualesquiera representantes suyos, exigiéndoles elcumplimiento
entodo momento delasleyes delaRepública deColombia yespecialmente deaquellas que rigen lapresente contratación,
ylesimpondrá laobligación denoofrecer opagar sobornos ocualquier halago corrupto alosfuncionarios delaIED, durante
eldesarrollo del Contrato, suculminación ydespués desuejecución. Asícomo abstenerse deincurrir enconductas
tipificadas como actos de corrupción o delitos de conformidad con la normatividad vigente
Velar porque laIEDsemantenga indemne decualquier reclamación deterceras personas, subcontratista yproveedores y
demás servicios que de forma indirecta se hayan requeridas para la ejecución del contrato.
Responder porsusactuaciones yomisiones derivadas delacelebración delpresente contrato, ydelaejecución delmismo,
deconformidad con loestablecido enlaLeyes 80de1993, 1150 de2007 ysusdecretos reglamentarios ylaLey 1474 de
2011.
Adoptar lasmedidas ambientales, sanitarias, forestales, ecológicas eindustriales necesarias para noponer enpeligro las
personas, las cosas o al medio ambiente y garantizar que así lo hagan los empleados en la ejecución del contrato.
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2.9
7. OBLIGACIONES DE LA I.E.D
1. Realizar el seguimiento y monitoreo a la correcta ejecución del contrato
2. Realizar los pagos oportunamente previo cumplimiento de los requisitos legales.
3.
4.
5. Designar formalmente al supervisor para la ejecución del contrato.
8. TIPO DE CONTRATO A CELEBRAR
CONTRATO DE SUMINISTROS
9. MODALIDAD DE SELECCIÓN Y FUNDAMENTOS QUE LA SOPORTAN
10. CRONOGRAMA DEL PROCESO:Esobligación especial delContratista ejecutar susactividades y/oservicios sincrear riesgo para lasalud, laseguridad oel
medio ambiente, yaque todos loscostos que segeneren con ocasión alacontaminación setrasladarán alosdirectos
causantes, incluyendo multas ygastos que segeneren con ocasión derequerimientos oactuación delasautoridades. Ensí,
elContratista tomará todas lasmedidas conducentes para evitar lacontaminación ambiental durante sus operaciones,
cumplirá con todas lasleyes ambientales aplicables, ysesujetará alasnormas relativas alcontrol ambiental, nodejando
sustancias omateriales nocivos para laflora, fauna, salud humana oanimal, niverterá contaminantes enlaatmósfera nia
loscuerpos deagua. Denoserposible realizar ladisposición final por parte delContratista, yaque nocuenta con la
capacidad operativa para hacerlo, deberá informar alaInstitución con elfinderealizar ladisposición final con empresas
encargadas para tal fin.
Realizar lasgestiones requeridas para elcumplimiento eficiente yoportuno delasactividades yproductos que forman parte
del presente contrato
Coordinar yapoyar con lasdependencias internas lasacciones yactividades que deba ejecutar elContratista para garantizar
el cumplimiento del objeto del presente contrato
Lapresente contratación serealiza enunproceso deselección derégimen especial, debido alanecesidad del colegio de
desarrollar laactividad descrita enelobjeto. Elpresente contrato desuministros sefundamenta enlodispuesto enelartículo 13
delaley715 de2001, reglamentado por elConsejo Directivo, donde seprevé lacontratación menor oigual aveinte (20smmlv)
salarios mínimos mensuales legales vigentes
Fecha / Lugar / HoraCumplir estrictamente con el cronograma, horarios y días, acordado con el colegio para la prestación del servicio contratado.
Descripción de la etapa
Fecha de publicación estudios y documentos previos 13 de marzo de 2023
No. de invitacion N° 12
Visita Técnica (En los casos que aplique) N/A
Fecha y hora para cierre de observaciones 14/3/23 A 18:00
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11. CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO DE SELECCIÓN
12. REQUISITOS HABILITANTES
a. REQUISITOS JURIDICOS HABILITANTES:Laentidad declarará desierto elproceso deselección pormotivos ocausas que impidan laescogencia objetiva. Eldocumento de
declaratoria dedesierta sepublicará enlapágina Web delSECOP oenelsitio destinado para elproceso. LaIED nosehará
responsable por los gastos en que hayan incurrido los proponentes para la presentación de las propuestas.
Laspropuestas que sepresenten deberán contener lossiguientes documentos loscuales serán deobligatorio cumplimiento, según
el tipo de persona (natural o jurídica) de manera individual o en consorcio o uniones temporales:
1.Carta dePresentación delaPropuesta: Elproponente deberá adjuntar asupropuesta Carta depresentación delapropuesta, en
donde presente formalmente la propuesta a la entidad la cual deberá estar suscrita por el Representante Legal.
2.Certificado deregistro mercantil oexistencia representación legal: Para acreditar laexistencia yrepresentación legal los
proponentes deberán adjuntar elcertificado deregistro mercantil oexistencia yrepresentación legal expedido por lacámara de
comercio respectiva, con fecha de expedición no mayor a 30 días calendario anteriores a la publicación de la presente invitación.Respuesta observaciones y publicación de adendas 15 de marzo de 2023
Plazo y hora para recepción de propuestas
Lugar entrega de propuestas-
Publicación evaluación preliminar
Presentación de subsanaciones y observaciones a la evaluación
preliminar.
Publicación evaluación definitiva
Fecha firma de Contrato o expedición de comunicación de aceptación
de oferta16/3/23 A 18:00
gildardo.clavijo882@educacionbogota.edu.c
o
17 de marzo de 2023
17 de marzo de 2023
30 de marzo de 2023
10 de abril de 2023
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5. Autorización para verificar en página de Delitos Sexuales Decreto 753/2019
7. Fotocopia Registro de Información Tributaria – RIT: El proponente deberá presentar Fotocopia de RIT actualizado.
• Nombre o razón social del contratante.
• Nombre o razón social del contratista.
• Objeto del contrato.
• Valor del contrato.
• La certificación debe estar debidamente suscrita por quien la expide.
b. REQUISITOS TÉCNICOS HABILITANTES:
Elproponente deberá presentar suoferta económica enelorden ysincambiar ladescripción delosítems arriba descritos nilas
cantidades, además incluir lamarca, valor unitario, valor IVA; debe también contemplar que losprecios unitarios contenidos enla
oferta, noestarán sujetos areajuste alguno, razón porlacual eloferente deberá prever enlaoferta losposibles incrementos que
llegaren a ocasionarse.Paragrafo 1.Cuando elproponente seauna persona jurídica extranjera sinsucursal enColombia, deberá presentar losdocumentos
que acrediten suexistencia yrepresentación legal con lasformalidades establecidas enelArtículo 480 delCódigo decomercio yla
Ley 455 de 1998, si es el caso3.Fotocopia delacédula delrepresentante legal: Para acreditar laidentidad delrepresentante legal contra loregistrado enel
certificado deregistro mercantil oexistencia yrepresentación legal expedido por lacámara decomercio respectiva, sedeberá
allegar copia legible de la cédula de ciudadanía.
4.Certificaciones deAntecedentes expedidas por laContraloría General delaRepública, Procuraduría General delaNación,
Personería deBogotá, Policía Nacional ySistema Nacional deMedidas correctivas: Elproponente deberá aportar losantecedentes
mencionados anteriormente delrepresentante legal ylapersona jurídica que representa odelapersona natural que presenta la
propuesta según corresponda.
6.Fotocopias deRegistro Único Tributario –RUT: Elproponente deberá presentar Fotocopia deRUT actualizado alaño 2023, enel
cual se evidencie si es o no responsable del IVA.
8.Certificaciones deexperiencia: Losproponentes deberán acreditar experiencia enmáximo tres (3)certificaciones decontratos
ejecutados yterminados dentro delosúltimos tres (3)años anteriores alafecha decierre delpresente proceso ocopia de
contratos con surespectiva acta derecibido asatisfacción, debidamente firmados porlaspartes ycuyo objeto seaigual osimilar al
objeto delpresente proceso deselección ycuyo sumatorio total envalores sea igual osuperior alcien por ciento (100%) del
presupuesto oficial, para el presente proceso y deberán reunir los siguientes requisitos:
•Contratos cumplidos (para locual sedebe informar como mínimo lafecha deinicio ylafecha determinación bajo el
formato DD/MM/AAAA)
•Silacertificación incluye varios contratos, sedebe identificar enforma precisa sison contratos adicionales alprincipal oson
contratos nuevos, indicando en cada uno de ellos sus plazos, valor y calificación individualmente.
NOTA: Laentidad sereserva elderecho deverificar lainformación presentada. Sialguno deloselementos mínimos de
información noseencuentra enalguna certificación, sedeberá anexar copia delcontrato, acta deinicio y/oliquidación, o
demás documentos contractuales respectivos siempre ycuando éstos documentos contengan lainformación noincluida en
lacertificación. Las certificaciones deben serexpedidas por lasempresas contratantes con lafirma proponente. Nose
aceptarán auto certificaciones.
9. Situación militar definida (para varones menores a 50 años).
10.Copia delúltimo pago obligatorio deseguridad social (salud ypensión como independiente oempleador) para laspersonas
naturales deconformidad con lanormatividad vigente enlamateria. Laspersonas Jurídicas Copia delúltimo pago deseguridad
social de la empresa o certificado firmado por el revisor fiscal de estar cumpliendo con la obligación.
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c. OBJETO SOCIAL O PERFIL REQUERIDO DEL OFERENTE
Codigo CIUU
4761
d. CONDICIONES FINANCIERAS
13. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MAS FAVORABLE - JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN:
Puntajea.JUSTIFICACIÓN: Deacuerdo con loestablecido enelartículo 5delaley1150 de2007, ylocontemplado enelnumeral 6del
artículo 2.2.1.2.1.5.2., lacapacidad jurídica, laexperiencia ylascondiciones técnicas delosproponentes serán objeto de
verificación decumplimiento como requisitos habilitantes para laparticipación enelproceso deselección yelfactor deescogencia
delcontratista será laoferta, que obtenga elmayor puntaje deacuerdo con loscriterios deselección. Laentidad losverificará
como HABILITADO, NO HABILITADO.
LaIEDadjudicará elProceso deContratación aloferente que cumpla con todas lascondiciones exigidas por laEntidad Estatal en
losDocumentos delProceso (estudios previos einvitación aparticipar), siempre ycuando seencuentre HABILITADO yyobtenga
mayor puntaje en la evaluación final.Los proponentes deben procurar centrarse enlassiguientes actividades comerciales ensuCámara decomercio yRUT que
acrediten el perfil requerido por la I.E.D.
Descripcion actividad economica - requeridaElproponente deberá presentar suoferta económica enelorden ysincambiar ladescripción delosítems arriba descritos nilas
cantidades, además incluir lamarca, valor unitario, valor IVA; debe también contemplar que losprecios unitarios contenidos enla
oferta, noestarán sujetos areajuste alguno, razón porlacual eloferente deberá prever enlaoferta losposibles incrementos que
llegaren a ocasionarse.
Conforme con loseñalado enelnumeral 2delartículo 2.2.1.2.1.5.2 delDecreto 1082 de2015, noseverificará lacapacidad
financiera cuando la forma de pago establecida sea contra entrega a satisfacción de los bienes, obras y servicios.Comercio alpor menor delibros, periódicos, materiales yartículos de
papelería y escritorio, en establecimientos especializados / /
Criterio Descripción del criterio
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NIT : 830.012.617 - 7 Dirección: Calle 31 D Bis Sur No 2 24 Este Teléfono: (57)3644220
100
100
14. CAUSALES DE RECHAZO DE PROPUESTAS
d) Cuando el proponente modifique el orden o la descripción de los item a contratar suministrados por la IED.
e) Cuando la propuesta económica este por encima del valor ofertado por la Institución.
15. GARANTÍASEncaso deempate enelpuntaje total dedos omás ofertas, laEntidad Estatal dará aplicación alodispuesto enelnumeral 7del
artículo 2.2.1.2.1.5.2. Del Decreto 1082 de 2015, es decir, la oferta que llegó primero en el tiempo.
a)Cuando existan varias propuestas presentadas por unmismo proponente quien seidentifique con unmismo nombre ocon
nombres diferentes para esta misma convocatoria.
b)Cuando elproponente tenga intereses patrimoniales enotra persona jurídica que presente oferta eneste mismo proceso, es
decir, cuando setrate depropuestas que correspondan asociedades que tengan socios comunes, excepto cuando setrata de
sociedades anónimas abiertas.
c)Cuando elproponente noofrezca como mínimo latotalidad deloselementos solicitados enlospresentes pliegos decondiciones
o no cumple los requisitos técnicos habilitantes.
Analizadas las actividades a realizar por el futuro contratista y atendiendo la naturaleza del contrato, objeto, a la cuantía del mismo
circunscrito, alamodalidad decontratación ycontando que seconfiguran herramientas adecuadas deseguimiento ycontrol para
laeficaz ejecución delmismo, asícomo enrazón aque sepactan cláusulas excepcionales yque laforma depago prevé un
adecuado esquema deverificación delcumplimiento; por tanto noseimpone laconstitución depóliza sinembargo elbien o
servicio que se pretende contratar debe tener una garantía en tiempo expresa en la cotización, con el fin de salvaguardarlo.j)Cuando elProponente nocumpla con losrequisitos habilitantes exigidos, decapacidad jurídica, requisitos deexperiencia o
técnicos habilitantes.
k)Cuando elProponente nosubsane onosubsane correctamente dentro deltérmino estipulado por laLey, lainformación o
documentación solicitada por la IED.
l)Cuando elproponente manifieste porescrito alaEntidad que supropuesta Económica nopodrá serobjeto depublicidad dentro
delpresente proceso deselección oconocida por losdemás participantes ofuncionarios ointeresados oveedurías ciudadanas y
en general, cuando impida que la IED pueda realizar una adjudicación pública y transparente.
m)Cuando presente errores aritméticos que modifiquen elvalor delapropuesta onoespecifique elIVA cuando este obligado a
este.f)Cuando lapropuesta seapresentada extemporáneamente, vencidas lafecha yhora exacta señalada para elcierre delproceso o
sea enviada a un correo electronico diferente al destinado para la presentación electrónica de estas.
g) El Proponente o alguno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, esté incurso en inhabilidades e incompatibilidades.
h)ElProponente oalguno delosintegrantes delConsorcio oUnión Temporal seencuentren registrados enelboletín expedido por
la Contraloría General de la República como responsables fiscales.
i)Cuando elobjeto social delProponente odelosintegrantes delConsorcio oUnión Temporal que sean persona jurídica, no
guarde relación con el objeto a contratar.PUNTAJE MÁXIMOMenor precio antes de IVAPara elpresente proceso seevaluaran laspropuestas antes deIVA
pero elproponente debe contemplar que alincluir elIVAsupropuesta
nodebe sobrepasar elvalor delpresupuesto oficial estimado, esto
para hacer lacomparación del precio ofrecido enigualdad de
condiciones yatendiendo loindicado por lapágina deColombia
Compra Eficiente. Para locual elproponente deberá especificar el
subtotal eIVA, siempre ycuando tributariamente searesponsable de
IVA.
012
CONTRATACIÓN RÉGIMEN ESPECIAL - FSE
(Ley 1474 de 2011 y Decreto reglamentario 1082 de 2015)
13 de marzo de 2023Proceso Interno
INVITACIÓN PÚBLICA No. N° 12SECRETARIA DE EDUCACION DISTRITAL
COLEGIO JOSE JOAQUIN CASTRO MARTINEZ
NIT : 830.012.617 - 7 Dirección: Calle 31 D Bis Sur No 2 24 Este Teléfono: (57)3644220
16. SUPERVISIÓN
17. PACTO FRENTE A LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS – PREVENCIÓN Y ERRADICACIÓN DEL TRABAJO INFANTIL
18. CONVOCATORIA A VEEDURÍAS CIUDADANAS:
Elaboró: Alonso Camacho Silva
Rector(a) Ordenador(a) del GastoDeconformidad con elartículo 66delaLey80de1993, enconcordancia con laLey850 de2003, seconvoca a todas las personas o
veedurías ciudadanas interesadas enrealizar control social en el presente proceso decontratación; con tal fin pueden inscribirse
como participantes en este proceso, en calidad de veedor, con la opción correspondiente.Analizadas las actividades a realizar por el futuro contratista y atendiendo la naturaleza del contrato, objeto, a la cuantía del mismo
circunscrito, a lamodalidad decontratación y contando que seconfiguran herramientas adecuadas deseguimiento y control para
laeficaz ejecución delmismo, así como enrazón a que sepactan cláusulas excepcionales y que laforma depago prevé un
adecuado esquema deverificación delcumplimiento; por tanto noseimpone laconstitución depóliza sin embargo elbien o
servicio que se pretende contratar debe tener una garantía en tiempo expresa en la cotización, con el fin de salvaguardarlo.
Elcontrol a laejecución o supervisión será ejercido por Rector o por quien designe por escrito elOrdenador delGasto, locual será
oportunamente informado alCONTRATISTA, quien deberá dar aplicación alManual deContratación y los aspectos específicos
contenidos en el estudio previo y/o pliego de condiciones.
DOCUMENTO FIRMADO EN ORIGINALAdemás deloaquí dispuesto, deconformidad con loprevisto enlas Directivas 003 y004 de2010 yenlaCircular 001 de2011 dela
Alcaldía Mayor deBogotá, D.C., elCONTRATISTA secompromete a nocontratar menores deedad, encumplimiento delos pactos,
convenios y convenciones internacionales ratificados por Colombia, según loestablece laConstitución Política de1991 y demás
normas vigentes sobre la materia, en particular aquellas que consagran los derechos de los niños.
|
298392657 |
ALCALDIA MUNICIPAL DE
DAGUA Página 1 de 2
CÓDIGO:
GERENCIA ADMINISTRATIVA Y
FINACIERA VERSION
TRD: 2.5.28.01
Doctor :
VLADIMIR ESTRELLA TORRES
Calle 9B # 30 / 20 segundo piso Cali
ASUNTO: INVITACION DIRECTA A PRESENTAR PROPUESTA.
OBJETO A CONTRATAR
PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES EN APOYO A LA GESTION A LAS
DIFERENTES GERENCIAS DE LA ALCALDÍA MUNICIPAL DE DAGUA VALLE DEL
CAUCA, PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS DE CONTRATACION
ESTATAL DEL MUNICIPIO DE DAGUA .
DETALLE DE INFORMACION QUE REGIRA EL PROCESO DE CONTRATACION
Presupuesto oficial $ 16.000.000
Tiempo de la prestación
del servicio El plazo de ejecución del contrato será hasta el 31 de agosto del
2023 , previo cumplimiento de los requisitos de
perfeccionamiento y legalización del contrato
Documentos Generales
de los
proponentes:
- Oferta, que describa objeto (servicio a prestar), valor,
plazo y forma de pago.
- Fotocopia de cedula (PERSONA NATURAL O REP.
LEGAL DE LA PERSONA JURIDICA
- Constancia de afiliación a Soporte de último pago
vigente de aportes al sistema de seguridad social.
(PERSONA NATURAL).
- Certificado de antecedentes disciplinarios y fiscales.
- Declaración juramentada de bienes y rentas.
Datos adicionales de la
presentación de la
propuesta - Lugar de presentación de la propuesta oficina de
contratación del Municipio de Dagua.
- No se aceptará propuesta cuyo valor supere el
presupuesto oficial.
- Se evaluará la propuesta en cuanto idoneidad, por lo
que se le exige al oferente acreditar experiencia
relacionada y certificado de estudios en áreas.
- Si la propuesta presentada no cumple con las
condiciones exigidas, el municipio procederá a
rechazarla.
Actividad es a realizar Apoyar en la elaboración, revisión y ajuste de estudios
previos, análisis de sector, pliego de condiciones,
minutas, anexos, evaluación de oferentes y demás actos
ALCALDIA MUNICIPAL DE
DAGUA Página 2 de 2
CÓDIGO:
GERENCIA ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA VERSION
TRD: 2.5.28.01
administrativos que requieran las gerencias de la
administración municipal para adelantar procesos de
contratación orientados al alcance de los planes de
acción.
Asesorar en materia de contratación estatal a la Alcaldía
Municipal de Dagua (Valle del Cauca), frente al tipo de
contrato, modalidad de selección, términos, condiciones
y demás actividades contractuales que se requieran para
la adquisición de bienes, obras y servicios.
Apoyar en el acompañamiento y asesoría en el
desarrollo de las etapas precontractuales, contractuales
y pos contractuales de la contratación que se genere en
la entidad territorial.
Asesorar a las diferentes Gerencias de la entidad en la
implementación de técnicas y actividades internas que
permita mayor operatividad a los procesos contractuales
y dinamicen el uso de los sistemas electrónicos de
contratación pú blica SECOP II y TVE.
Brindar acompañamiento al Municipio en las diferentes
actuaciones frente a los órganos de control, relacionados
con los procesos de contratación.
Apoyar las actuaciones sugeridas a los líderes de
procesos, a través de respaldo con fir ma al pie de
documentos precontractuales, contractuales y pos
contractuales de cada expediente y/o con usuario
validador en sistema electrónico de contratación pública
Para constancia se firma en Dagua, Valle a los cinco (05) días del mes de mayo de 2023.
Atentamente,
HERNÁN ALONSO RAMÍREZ HINCAPIÉ
Gerente Administrativo y Financiero
.
Proyectó: Maritza Cirled Camacho – T.O - GAF |
287754932 |
REGIMEN SIMPLIFICADO - ERIKA FERNANDA DUARTE
NIT. 1.013.603.406 -3
Calle 35 sur No 26 -59 Cel:304 386 54 48
Fer17_29@hotmail.com
Bogotá. D.C, 15 MARZ O de 2023
SEÑORES
I.E. EL BOSQUE
SOACHA - CUNDINAMARCA
REF: COTIZACION
CANTIDAD DESCRIPCION
IMAGEN V. UNIDAD V.TOTAL
50 • SILLA UNIVERSITARIA PARA
BACHILLERATO
CON ESTRUCTURA EN TUBO
REDONDO 7/8 CALIBRE 18
*ASIENTO ERGONOMICO
ASEGURADO CON 4 TORNILLOS Y
TUERCAS DE SEGURIDAD *ESPALDAR
DE ENSAMBLE MODELO
ERGONOMICO INYECTADOS EN
POLIPROPILENO (VARIOS COLORES)
*BRAZO EN POLIPROPILENO TIPO
PALETA ASEGURADO CON 4
TORNILLOS Y TUERCAS DE
SEGURIDAD. *SOLDADURA MIG
*TAPONES INTERNOS DE ALTO
IMPACTO. *PINTURA EN POLVO
ELECTROSTATICA COLOR DE
PLASTICO AZUL
150,000 7,500,000
TOTAL 7,500,000
REGIMEN SIMPLIFICADO - ERIKA FERNANDA DUARTE
NIT. 1.013.603.406 -3
Calle 35 sur No 26 -59 Cel:304 386 54 48
Fer17_29@hotmail.com
LA ANTERIOR PROPUESTA ECONOMICA INCLUYE:
TRANSPORTE POR PARTE DE LA EMPRESA,
RETENCIONES PRACTICADAS POR LA INSTITUCION EDUCATIVA
UN AÑO DE GARANTIA
VALIDA POR 30 DIAS
ATENTAMENTE.
ERIKA FERNANDA DUARTE
Gerente de cuenta |
265143964 | www.contraloriabogota.gov.co
Cra. 32A No. 26A-10
Código Postal 111321
PBX 3358888CONTRALORIA DE BOGOTA D.C. Folios : 1. Anexos: .
Radicación #: 3-2023-00225 Fecha : 2023-01-04 15:51 Proc #: 1481238
Tercero: DIRECCION DE TALENTO HUMANO Dependencia Radicadora:
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
Clase Doc: 3- Internos Tipo Doc: Memorando Consec: 70000-00217
PARA: VIVIAN LILIBETH BERNAL IZQUIERDO
Directora Administrativa y Financiera (EF)
DE: DIRECTORA DE TALENTO HUMANO (EF)
ASUNTO: Certificación
REF.: Memorando 3-2023- 00147 del 03 de enero de 2023
En atención a la solicitud de la referencia, me permito informarle que revisadas las hojas de
vida y la base de datos de la planta de personal de la Contraloría de Bogotá D.C., se evidencia
que a la fecha de la certificación aunque existen servidores con título Profesional en Derecho,
Especialización y Sesenta (60) meses de experiencia relacionada, no cuentan con la
disponibilidad de tiempo para apoyar las actividades descritas en el memorando mencionado,
toda vez que se encuentran asignados a las distintas dependencias, desempeñando las
funciones que les son propias.
Cordialmente,
CLAUDIA MARCELA LOPEZ UPEGUI (E.F)
Anexos: Si __ No_x_ Numero Archivos/Folios______
PROYECTÓ APROBÓ REVISÓ
Firma y
Fecha
04-ene-2023Claudia Marcela
López Upegui 04-ene-2023Claudia Marcela López
Upegui04-ene-2023
Nombre
E-Mail
CargoDaniella Guzmán Albadán
dguzman@contraloriabogota.gov.co
Profesional Universitario Código 219 03
Dirección de Talento Humano Claudia Marcela López Upegui
cmlopez@contraloriabogota.gov.co
Director Técnico 009 04 (EF)
Dirección de Talento Humano Claudia Marcela López Upegui
cmlopez@contraloriabogota.gov.co
Director Técnico 009 04 (EF)
Dirección de Talento Humano
En cumplimiento a la política cero papel y los objetivos ODS, componente ambiental, este documento contiene firmas escaneadas/digitalizadas,
suministradas por los firmantes y son válidas para todos los efectos legales de acuerdo a lo señalado en la Ley 527 de 1999. Para confirmar y/o
verificar la información contenida en este documento, puede comunicarse con los correos registrados, al pie del nombre del firmante. . |
267954178 | CERTIFICA QUE:
El(La) Señor(a) ANA CLEMENCIA ROJAS AVELLANEDA identificado(a) con CC
23914319 se encuentra afiliado a la EPS en condición de 1° COTIZANTE.
01/10/2016
La presente certificación se expide a solicitud del(de la) interesado(a) en Bogotá para
QUIEN INTERESE, a los 30 días del mes de diciembre del año 2022.
La certificación tiene validez de un mes con respecto a la fecha de generación.
Observaciones:
ESTA CERTIFICACIÓN NO APLICA PARA SERVICIOS MÉDICOS.
Cordialmente,
Nueva EPS S.AACTIVO
ACLINICA CHIA S.A. SEDE TUNJAFecha de Activación de
Estado de la Afiliación:
IPS:
Categoría:
NO VÁLIDO PARA TRASLADO A OTRA EPS.
ANA CLEMENCIA ROJAS AVELLANEDA, identificado(a) con cédula de ciudadanía 23.914.319, se encuentra
afiliado(a) al Fondo de Pensiones Obligatorias Porvenir.SOCIEDAD ADMINISTRADORA DE FONDOS DE PENSIONES Y CESANTÍAS
En su condición de administradora del
CERTIFICA QUE:NIT 800.224.808-8
FONDO DE PENSIONES OBLIGATORIAS PORVENIRPORVENIR S.A.
Cordialmente,
Gerencia de ClientesLa presente certificación se expide el 30 de Diciembre del 2022.
Tenga en cuenta:
Es importante que sea constante en realizar los aportes obligatorios para su pensión, así lograría recibir el ingreso que
desea cuando obtenga su beneficio pensional. |
299801824 | COLEGIO NELSON MANDELA I.E.D.
NIT - 900.871.861-6
ESTUDIOS PREVIOS
Fecha: 12/05/2023 Elaboró: NSO Revisó: Aprobó: LFGP Pág. 1AS-IF-007 VERSION
1
1.- Descripción de la necesidad:
El COLEGIO NELSON MANDELA I.E.D. requiere contratar El Colegio Nelson Mandela I.E.D requiere contratar la adquisición de
material de lectura representado en obras literarias, para ser utilizado en las clases y actividades desarrolladas en el área de
humanidades, con el propósito de fortalecer el Proyecto Institucional de Lectura, Escritura y Oralidad “PILEO” de la instituc ión. para
satisfacer el desarrollo del Plan Operativo y del Proyecto Educativo Institucional y que benefician a la Comunidad Educativa y
especialmente a los Estudiantes. Atendiendo las especificaciones técnicas definidas.
2.- Objeto a Contratar:
El Colegio Nelson Mandela I.E.D requiere contratar la adquisición de material de lectura representado en obras literarias, pa ra ser
utilizado en las clases y actividades desarrolladas en el área de humanidades, con el propósito de fortalecer el Proyecto Ins titucional
de Lectura, Escritura y Oralidad “PILEO” de la institución.
3.- Especificaciones Técnicas:
DESCRIPCION CANTIDAD
Obra literaria: Colombia, mi abuelo y yo. Autor: Pilar Lozano. Tipo: Libro impreso. Idioma:
Español Encuadernación: Tapa dura Dimensiones apróximadas: 20,5x13.5x1,6 cm10
Obra literaria: Doce cuentos peregrínos. Autor: Gabriel García Marquez. Tipo: Libro
impreso. Idioma: Español Encuadernación: Rústica Dimensiones apróximadas: 19x12,5x1
cm5
Obra literaria: No somos irrompibles. Autor: Elsa Bornemann. Tipo: Libro impreso. Idioma:
Español Encuadernación: Rústica Dimensiones apróximadas: 20x13.5x1,6 cm5
Obra literaria: Invisible. Autor: Eloy Moreno. Tipo: Libro impreso. Idioma: Español
Encuadernación: Rústica Dimensiones apróximadas: 23x15x1,7 cm5
Obra literaria: Donde los ángeles anidan. Autor: Manuel Iván Urbina Santafé. Tipo: Libro
impreso. Idioma: Español Encuadernación: Rústica Dimensiones apróximadas: 20,5x13.5
cm5
Obra literaria: El hombre invisible. Autor: H.G. Wells. Tipo: Libro impreso. Idioma: Español
Encuadernación: Rústica Dimensiones apróximadas: 18x11x1 cm5
Obra literaria: Drácula y yo. Autor: Andreas Schlüter. Tipo: Libro impreso. Idioma: Español
Encuadernación: Tapa dura. Dimensiones apróximadas: 19x14x1,5 cm5
Obra literaria: Parar en seco. Autor: William Ospina. Tipo: Libro impreso. Idioma: Español
Encuadernación: Tapa dura Dimensiones apróximadas: 17x12,6x1,2 cm10
Obra literaria: La estrella que le perdió el miedo a la noche. Autor: Pilar Lozano. Tipo: Libro
impreso. Idioma: Español Encuadernación: Tapa dura. Dimensiones apróximadas:
22,5x20x0,3 cm5
Obra literaria: El Diario de Ana Frank (2da edición). Autor: Ana Frank. Tipo: Libro impreso.
Idioma: Español Encuadernación: Rústica Dimensiones apróximadas: 21,3x14,2x1,5 cm10
Elaborado en As Financiero 6.0
ESTUDIOS PREVIOS
Fecha: 12/05/2023 Elaboró: NSO Revisó: Aprobó: LFGP Pág. 2AS-IF-007 VERSION
1
4.- Fundamentos Jurídicos de la Modalidad de Contratación:
Régimen especial. Corresponde a la modalidad de selección prevista para los Fondos de Servicios Educativos, donde el Consejo
Directivo señala con base en la experiencia y en el análisis concreto de las necesidades del Colegio, los trámites, garantías y
constancias que deben cumplirse para que el Rector o director celebre cualquier acto o contrato que cree, extinga o modifique
obligaciones que deban registrarse en el Fondo, y cuya cuantía sea inferior a veinte (20) salarios mínimos mensuales. Dichos
requisitos se establecen en el Manual de Contratación del COLEGIO NELSON MANDELA I.E.D. aprobado por el Consejo Directivo
según acuerdo N. 07 del 20 de abril de 2023.
La ley 715 de 2001, que contempla en su Artículo 13. Procedimientos de contratación de los Fondos de Servicios Educativos. To dos
los actos y contratos que tengan por objeto bienes y obligaciones que hayan de registrarse en la contabilidad de los Fondos d e
servicios educativos a los que se refiere el artículo anterior, se harán respetando los principios de igualdad, moralidad, im parcialidad
y publicidad, aplicados en forma razonable a las circunstancias concretas en las que hayan de celebrarse. Se harán con el pro pósito
fundamental de proteger los derechos de los niños y de los jóvenes, y de conseguir eficacia y celeridad en la atención del se rvicio
educativo, y economía en el uso de los recursos públicos.
Ninguna otra norma de la Ley 80 de 1993 será aplicable a los actos y contratos de cuantía inferior a veinte (20) salarios mín imos
mensuales legales vigentes, que hayan de vincularse a las cuentas de los Fondos.
En virtud de lo anterior y como quiera que el valor de los bienes y/o servicios a adquirir no superan los veinte (20) SMMLV d e la
vigencia 2023, se adelantará el proceso mediante la modalidad de REGIMEN ESPECIAL.
5.- Presupuesto Oficial Estimado:
Teniendo en cuenta las diferentes condiciones de la contratación, se realizó el estudio de mercado correspondiente y se solic itaron
cotizaciones a diferentes proveedores, con base en las especificaciones definidas para la contratación. De acuerdo con el es tudio de
precios de mercado realizado por la Institución se obtuvo el presupuesto oficial estimado de: $ 3.011.916 el cual se encuentr a
respaldado con la DP # 022 de fecha 12/05/2023
6.- Criterio para Seleccionar la Oferta más Favorable:
El procedimiento para selección del contratista está sometido a los principios de transparencia, selección objetiva e igualda d de
derechos y oportunidades de los que se deriva la obligación de someter a todos los oferentes a las mismas condiciones definid as en
la ley y en la convocatoria. Las condiciones definidas en la convocatoria forman parte esencial del contrato, y son la fuente de
derechos y obligaciones para las partes, constituyéndose en el elemento fundamental para su interpretación e integración, pue s
contiene la voluntad de la administración a la que se someten los proponentes y el futuro contratista.
La ley 1150 de 2007, artículo 5 numeral 2 estipula: ''La oferta más favorable será aquella que, teniendo en cuenta los factor es
técnicos y económicos de escogencia y la ponderación precisa y detallada de los mismos contenida en los pliegos de condicione s o
sus equivalentes, resulte ser la más ventajosa para la entidad, sin que la favorabilidad la constituyan factores diferentes a los
contenidos en dichos documentos. En los contratos de obra pública, el menor plazo ofrecido no será objeto de evaluación. (…)' '
El Colegio adjudicará el contrato al proponente cuya propuesta presente la mayor puntuación acorde con las condiciones Nota a las especificaciones técnicas:
a) Todas Las obras literarias deben ser ORIGINALES y NUEVAS
b) Las especificaciones técnicas de los productos y servicios se detallan en cada uno de los ítems solicitados, sobre los c uales se
pueden solicitar caracterísitcas especiales que definan la descripción esencial, así como los aspectos técnicos y normativos. La
especificación técnica permite verificar que los bienes y/o servicios ofrecidos satisfacen las necesidades de la Institución.Atlas de Colombia y el mundo - Autor: Librería Geográfica. Debe incluir sección
encliclopedica y cartografica, de Colombia: Mapas temátocos de población, indicadores
sociales y demograficos. Incuye código de acceso a internet para realziar consultas
interactivas. Edición 2022 - Idioma: Español. Encuadernación: Rústica. Dimensiones:
30,4x22,9x0,9 cm15
Elaborado en As Financiero 6.0
ESTUDIOS PREVIOS
Fecha: 12/05/2023 Elaboró: NSO Revisó: Aprobó: LFGP Pág. 3AS-IF-007 VERSION
1
estipuladas como factores de selección de modo tal que se logre llevar a cabo la selección de la oferta más conveniente para la
institución, siempre y cuando cumpla con la totalidad de las condiciones exigidas y los requisitos habilitantes.
Sólo serán tenidas en cuenta para el orden de elegibilidad y posterior selección aquellas propuestas que obtengan una calific ación
igual o superior al ochenta por ciento (80%) de la calificación total y se seleccionará al proponente que obtenga el mayor pu ntaje.
En caso de presentarse una sola propuesta que cumpla con todos los requisitos de ley aquí solicitados, se procederá a adjudic ársele
el contrato objeto de la presente convocatoria.
En caso de empate, el Colegio seleccionará la oferta que haya sido presentada primero en el tiempo.
7.1.- Obligaciones del Contratista:
Obligaciones generales del contratista
1. Acatar la Constitución Política, la ley y las demás disposiciones pertinentes.
2. Cumplir las obligaciones con el Sistema de Seguridad Social Integral y presentar los documentos respectivos que así lo acredi ten,
conforme lo establecido por el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, las Leyes 828 de 2003, 1122 de 2007 y 1562 de 2012, los Dec retos
1703 de 2002 y 510 de 2003, el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, y las demás normas que las adicionen, complementen o
modifiquen.
3. Cumplir con el objeto del contrato y las especificaciones técnicas mínimas descritas en el estudio previo, pliego de condicio nes y
en la propuesta presentada, lo cual para todos los efectos forman parte integral del contrato.
4. Suscribir oportunamente el acta de liquidación del contrato y las modificaciones si las hubiera
5. Acatar las órdenes que, durante el desarrollo del contrato, la IED les imparta y de manera general, obrar con lealtad y buena fe en
las distintas etapas contractuales, evitando las dilaciones que pudieran presentarse. Así mismo, realizar los actos necesario s y tomar
las medidas conducentes para el debido y oportuno cumplimiento de las obligaciones contractuales y la ejecución del contrato.
6. Responder por el pago de los impuestos tasas o contribuciones que se causen con ocasión de la celebración, ejecución y
liquidación del contrato.
7. Aportar certificación expedida por el revisor fiscal o Contador, cuando exista de acuerdo con los requerimientos de la ley o copia
de la planilla de pago en caso de las personas naturales que certifiquen el cumplimiento de sus obligaciones con el Sistema d e
Protección social (Subsistemas de salud, pensiones y riesgos laborales), y demás aportes a que hubiere lugar, durante la ejec ución
del contrato, obligación que deberá adjuntarse al informe del supervisor y deberá ser verificada por éste.
8. Asumir el pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones de carácter laboral del personal que contrate para la ejecución de l
contrato, lo mismo que el pago de honorarios, los impuestos, transporte, gravámenes, aportes y servicios de cualquier género que
establezcan las leyes colombianas y demás erogaciones necesarias para la ejecución del contrato.
9. Responder ante las autoridades competentes por los actos u omisiones que ejecute en desarrollo del contrato, cuando con ellos
se cause perjuicio a la entidad o a terceros en los términos del artículo 52 de la Ley 80 de 1993.
10. Reparar los daños e indemnizar los perjuicios que cause a la IED por el incumplimiento del contrato.
11. Responder por la calidad y cumplimiento del objeto contractual.
12. Responder por sus actuaciones y omisiones derivadas de la celebración del presente contrato, y de la ejecución de este, de
conformidad con lo establecido en la Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios y la Ley 1474 de 2011.
13. Dar cabal cumplimiento a los compromisos anticorrupción, apoyando la acción del Estado colombiano y de la IED para fortalecer
la transparencia y la responsabilidad de rendir cuentas. Dentro de este marco, el contratista se compromete a impartir instru cciones
a todos sus empleados y agentes y a cualesquiera representantes suyos, exigiéndoles el cumplimiento en todo momento de las
leyes de la República de Colombia y especialmente de aquellas que rigen la presente contratación, y les impondrá la obligació n de
no ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago corrupto a los funcionarios de la IED, durante el desarrollo del Contrato, su
culminación y después de su ejecución. Así como abstenerse de incurrir en conductas tipificadas como actos de corrupción o de litos
de conformidad con la normatividad vigente.
14. Velar porque la IED se mantenga indemne de cualquier reclamación de terceras personas, subcontratista y proveedores y demás
servicios que de forma indirecta sean requeridas para la ejecución del contrato.
15. Las demás inherentes al objeto y la naturaleza del contrato.
Obligaciones específicas del contratista.
1. Entregar los libros nuevos objeto del contrato en las cantidades, especificaciones técnicas, dentro de los plazos señalados.7.- Condiciones del Contrato que se Suscriba:
Elaborado en As Financiero 6.0
ESTUDIOS PREVIOS
Fecha: 12/05/2023 Elaboró: NSO Revisó: Aprobó: LFGP Pág. 4AS-IF-007 VERSION
1
2. Garantizar la originalidad de los libros entregados, para la correcta ejecución del objeto del contrato.
3. Dar cumplimiento a los cronogramas y fechas acordadas con la institución para la entrega de los productos.
4. Cumplir con las normas técnicas colombianas que regulan los bienes objeto de este contrato.
5. Reemplazar los bienes cuando estos presenten defectos de calidad o funcionamiento, o cuando no cumplan con las
especificaciones y/o condiciones técnicas exigidas en los documentos del proceso.
6. Reportar al Supervisor del contrato, de manera inmediata, cualquier novedad o anomalía que afecte la ejecución del contrato.
7. Atender las observaciones, solicitudes y sugerencias que formule el supervisor del contrato y realizar los ajustes a que haya lugar,
de manera eficaz y oportuna de acuerdo con lo establecido en el presente documento.
8. Adoptar las medidas ambientales, sanitarias, forestales, ecológicas e industriales necesarias para no poner en peligro las
personas, las cosas o al medio ambiente y garantizar que así lo hagan los empleados en la ejecución del contrato.
9. Cumplir con los Protocolo de Bioseguridad para la prevención de las posibles emergencias o controles sanitarios que se requie ran
y estén establecidas por el Gobierno local y Nacional.
10. Es obligación especial del Contratista ejecutar sus actividades y/o servicios sin crear riesgo para la salud, la seguridad o el medio
ambiente, ya que todos los costos que se generen con ocasión a la contaminación se trasladarán a los directos causantes,
incluyendo multas y gastos que se generen con ocasión de requerimientos o actuación de las autoridades. En sí, el Contratista
tomará todas las medidas conducentes para evitar la contaminación ambiental durante sus operaciones, cumplirá con todas las
leyes ambientales aplicables, y se sujetará a las normas relativas al control ambiental, no dejando sustancias o materiales n ocivos
para la flora, fauna, salud humana o animal, ni verterá contaminantes en la atmósfera ni a los cuerpos de agua. De no ser pos ible
realizar la disposición final por parte del Contratista, ya que no cuenta con la capacidad operativa para hacerlo, deberá inf ormar a la
Institución con el fin de realizar la disposición final con empresas encargadas para tal fin.
Si está obligado a facturar electrónicamente, para efectuar el pago debe presentar la factura electrónica validada previament e por
la DIAN, conforme a las disposiciones señaladas en el Decreto 358 de marzo 5 de 2020, en concordancia con lo dispuesto en la
resolución 042 de mayo 5 de 2020.
7.2.- Forma de Pago:
El Colegio, pagará el valor del contrato que se derive de este proceso de contratación a través de transferencia bancaria, a nombre
del primer beneficiario (Contratista) en un (1) pago, con base en la radicación de la factura o documento equivalente dentro de los
10 días hábiles siguientes al cumplimiento a satisfacción del servicio, lo cual certificara el Supervisor del Contrato y: a) Las personas
Naturales deberá presentar: a) planilla de pago de los aportes correspondientes al sistema de seguridad social integral (Salu d,
Pensión y ARL) de los meses en el cual se ejecutó el contrato, la cual deberá cumplir las previsiones legales de la resolució n 209 de
2020 de la UGPP. Por la cual de adopta el esquema de presunción de costos para los trabajadores independientes por cuenta pro pia
y los trabajadores independientes con contratos diferentes a prestación de servicios personales, conforme a su actividad
económica, y demás disposiciones legales vigentes frente al tema. La persona Jurídicas deberá acreditar el cumplimiento de su s
obligaciones correspondientes al sistema de seguridad social y parafiscal, con planilla de pago y certificación expedida por el Revisor
Fiscal en los casos que corresponda o por el representante legal. b) Presentación de factura(s) o documento equivalente. c)
Certificación bancaria a nombre del contratista con expedición no mayor a tres (3) meses.
PARÁGRAFO 1º: Dicha información será verificada por parte del Supervisor del Contrato o quien haga sus partes, y se procederá a
dar visto bueno para el trámite de la cuenta. El CONTRATISTA deberá cumplir con los requisitos de pago.
PARÁGRAFO 2º: En el evento que el CONTRATISTA no presente la factura o su documento equivalente para el pago, estando
obligado a ello de conformidad con el régimen tributario aplicable, la IED no lo tramitará mientras no se cumpla la obligació n por
parte del CONTRATISTA y en consecuencia el retraso en el pago que se produzca por esta circunstancia no generará interés
moratorio alguno a cargo de la IED
7.3.- Número de Pagos:
El valor del contrato será cancelado a través de transferencia bancaria, a nombre del primer beneficiario (Contratista) en un (1)
pago, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes al cumplimiento a satisfacción de la prestación del servicio objeto d el
presente contrato, lo cual certificará el supervisor del contrato con la respectiva certificación de recibido a satisfacción y/o ingreso a
almacén.
7.4.- Garantía:
De conformidad con los estudios y documentos previos de la presente contratación, en atención a la naturaleza del objeto, a la
cuantía del contrato, circunscrito a la modalidad de contratación definida en el manual de contratación, y que además, se
configuran herramientas adecuadas de seguimiento y control para la eficaz ejecución del mismo, así como en razón a que se pac tan
Elaborado en As Financiero 6.0
ESTUDIOS PREVIOS
Fecha: 12/05/2023 Elaboró: NSO Revisó: Aprobó: LFGP Pág. 5AS-IF-007 VERSION
1
cláusulas excepcionales y que la forma de pago se prevé en un esquema adecuado de verificación de cumplimiento, no se impone la
constitución de garantías, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 7 de la Ley 1150 de 2007 y en el Artículo 2.2.1.2. 1.4.5 del
Decreto Nacional 1082 del 2015.
7.5.- Protección y Cumplimiento a la Normatividad Ambiental:
Con el fin de dar estricto cumplimiento a las Leyes Ambientales, siendo responsables ante las autoridades de la protección
ambiental y sobre el cumplimiento de éstas, El Contratista vigilará que sus dependientes den estricto cumplimiento durante la
ejecución del objeto contractual, a todas las medidas ambientales establecidas en la Ley 1259 de 2008, Decreto 838 DE 2005, que
regulan el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros, materiales de construcción, demol ición
y capa orgánica del suelo y subsuelo, o para la disposición final de residuos sólidos en especial de cartuchos, tóner o insum os para
impresoras, partes de computador, luminarias halógenas, balastos, disposición final para residuos químicos y peligrosos según las
normas ambientales. Es obligación especial del Contratista ejecutar sus actividades y/o servicios sin crear riesgo para la sa lud, la
seguridad o el medio ambiente, ya que todos los costos que se generen con ocasión a la contaminación se trasladarán a los dir ectos
causantes, incluyendo multas y gastos que se generen con ocasión de requerimientos o actuación de las autoridades. En sí, el
Contratista tomará todas las medidas conducentes para evitar la contaminación ambiental durante sus operaciones, cumplirá con
todas las leyes ambientales aplicables, y se sujetará a las normas relativas al control ambiental, no dejando sustancias o ma teriales
nocivos para la flora, fauna, salud humana o animal, ni verterá contaminantes en la atmósfera ni a los cuerpos de agua. De no ser
posible realizar la disposición final por parte del Contratista, ya que no cuenta con la capacidad operativa para hacerlo, de berá
informar a la Institución con el fin de realizar la disposición final con empresas encargadas para tal fin.
7.6.- Plazo de Ejecución:
El plazo para la ejecución del contrato es de veinte (20) días contados a partir de la expedición del registro presupuestal
correspondiente, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento del contrato, legalización y suscripción del acta de
inicio.
7.7.- Lugar de Ejecución:
Las actividades previstas se deben desarrollar en la CARRERA 90A N. 46 -50 Sur en la ciudad de BOGOTA.
8.- Observaciones:
Los documentos del proceso forman parte de este y definen igualmente las actividades, alcance y obligaciones del proceso actu al.
LUIS FRANCISCO GALLO PINZON
Elaboró: NATALIA SANCHEZ OSPINARector(a) - Ordenador(a) del GastoOriginal Firmado7.8.- Supervisión:
El control a la ejecución o supervisión de este contrato será ejercido por Harold Ivan Tovar Reyes, o por quien designe por escrito el
Ordenador del Gasto, lo cual será oportunamente informado al CONTRATISTA, quien deberá dar aplicación al Manual de
Contratación y los aspectos específicos contenidos en el estudio previo y/o pliego de condiciones.
Elaborado en As Financiero 6.0 |
339061220 |
1 INFORME GERENCIA AC SAN ANDRÉS
Etapa Aprobación
Asunto Llevar a cabo el mantenimiento y reparación de pasamanos externos en madera de la
Agencia Cultural
Proveedor Jesús Tobar
Mecanismo Mínima Cuantía1
1. Personas Naturales/Jurídicas Consideradas en el Proceso de Mínima Cuantía
Nombre del proveedor
• Jesús Tobar
2. Evaluación de la cotización seleccionada
Nombre del proveedor ¿Cumple aspectos
legales? ¿Cumple aspectos
técnicos ?
Jesús Tobar Si Si
3. Solicitud de Aprobación por Mínima Cuantía
Se solicita autorización a la Gerencia de la Agencia Cultural San Andrés para contratar con Jesús Tobar a través de una
orden de servicio Llevar a cabo el mantenimiento y reparación de pasamanos externos en madera de la Agencia
Cultural . El valor de la aprobación es de $16.320.000 COP. No aplica IVA.
1 Artículo 17 del Régimen General de Contratación del Banco. |
277519109 |
DTH - NP -2567 -2022
PA01 -PR01 -MD02 V.2.0
Secretaría Distrital de Movilidad
Calle 13 # 37 - 35
Teléfono: (1) 364 9400
www.movilidadbogota.gov.co
Información: Línea 195
LA SUSCRITA DIRECTOR A DE TALENTO HUMANO DE LA SECRETARÍA DISTRITAL
DE MOVILIDAD
CERTIFI CA
Que revisada la Planta Global de Empleos y el Manual Especifico de Funciones y
Competencias Laborales vigente de la Secretaría Distrital de Movilidad, en atención
a la solicitud realizada por la Subsecretaría de Servicios a la Ciudadanía mediante
comunicación 202342000028313 del 07 de febr ero de 2023 ; para actividades
relacionadas con: “PRESTAR SER VICIOS PROFESIONALES COMO ABOGADO
PARA SUSTANCIAR ACTOS ADMINISTRATIVOS Y ADELANTAR LAS DEMÁS
ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS REQUERIDAS, DENTRO DE LOS
PROCESOS MISIONALES DE COMPETENCIA DE LA DIRECCIÓN DE
INVESTIGACIONES ADMINISTRATIVAS AL TRÁNSITO Y TRANSPOR TE Y LAS
SUBDIRECCIONES A CARGO ”
1. No existe personal en la planta que pueda desarrollarlas, por lo cual se
requiere cont ratar la prestación del servicio .
2. Se requiere un grado de especialización que implica la contratación del
servicio .
3. Existe personal en la planta, pero éste no es suficiente para suplir la
necesidad planteada por el área X
Que la anterior se expide en cumplimiento de lo establecido en el artículo 3º d el Decreto
1737 del 21 de agosto de 1998, modificado parcialmente por el artículo 1º Decreto 2209 del
28 de octubre de 1998, conforme a las necesidades del servicio y en el marco de las
funciones establecidas para la Secretaría Distrital de Movilidad en el Decreto 672 de 2018.
Dada e n Bogotá , D.C., a los ocho (08) días de febr ero de 2023 .
PAOLA ADRIANA CORONA MIRANDA
Directora de Talento Humano
PROYECTÓ : JUAN SEBASTIÁN RAMIREZ FOR ERO- CONTRATISTA DTH
|
289000272 | Sistema R egistr o Nacional de Medidas
Correctivas RNMC
Consul ta Ciudadano
Policía Nacional de Colombia
(Default.aspx)
Portal de S ervicios al Ciudadano PSC
La Policía Nacional de Colombia
informa:
Que a la f echa, 23/03/2023 11:15:48 a. m. el ciudadano con Cédula de Ciudadanía
Nº. 39266227 y Nombr e: MABER LUZ MATOS GARCIA.
NO TIENE MEDIDA S CORRECTIV AS PENDIENTES
POR CUMPLIR.
De conf ormidad con la Ley 1801 de 2016 “P or la cual se expide el Código
Nacional de S eguridad y Con vivencia Ciudadana” . Registr o interno de
validación No . 56519457 . La persona inter esada podrá v erificar la
autenticidad del pr esente documento a tr avés de la página web
institucional digi tando ht tps://www .policia.go v.co, menú ciudadanos/
consul ta medidas corr ectivas, con el documento de identidad y la f echa de
expedición del mismo . Esta consul ta es vál ida siempr e y cuando el númer o
de cédula corr esponda con el documento de identidad suministr ado.
Nuev a Busqueda Imprimir |
293079940 | IPE 300
IPE 300
IPE 300
IPE 300IPE 300
IPE 300
IPE 300Conexión
T-20Conexión
T-20
Conexión
T-20Conexión
T-20
IPE 300Steel Deck 2"
Cal.18Steel Deck 2"
Cal.18
Steel Deck 2"
Cal.18
Steel Deck 2"
Cal.18
Steel Deck 2"
Cal.18Zapata Z-8
H:0.50 Zapata Z-8
H:0.50
Zapata Z-8
H:0.50
Zapata Z-8
H:0.50Zapata Z-8
H:0.50
Zapata Z-8
H:0.50
Zapata Z-8
H:0.50
Zapata Z-8
H:0.50Placa Base
T-5 Placa Base
T-5
Placa Base
T-5
Placa Base
T-5Placa Base
T-5
Placa Base
T-5
Placa Base
T-5
Placa Base
T-5
1 : 50SECCIÓN ESTRUCTURAL RAMPA ELEVADA
1 : 10PERFILERÍA300150
IPE 300
14073
IPE 140
1 : 10CONEXIÓN T-20
IPE 300-IPE 300PL1 160X330X15.87
A572 Gr. 50
PL1 160X230X15.87
A572 Gr. 50
330
16035 90 3565 50 100 50 65
2XPL1 160X330X15.87
A572 Gr. 50E70187
E701874 Pernos 1/2"
A325 N
IPE 300
IPE 300
1 : 10CONEXIÓN T-21
IPE 140-IPE 300IPE 140
40 50 2445 12590 109R10165E70186
E70186E70186
2 Pernos 1/2"
A325 NPL1 172X279X12.7
A572 Gr. 50
172
NOTA: REALIZAR APUNTALAMIENTO TEMPORAL EN VIGUETASVIGA IPEVIGA IPEVIGA IPE
Tapas steel Deck
1 : 20APOYO STEEL DECKSteel Deck 2" Cal.18
Mínimo 5 cm de apoyo
.075m.050m
.08m
DETALLE STEEL DECK
1:10Viga IPESteel Deck 2"
Cal.18Malla Ø6 mm C/.15
Ambos sentidos1 Conector de cortante CC 200X100X3.0
C/.25 en canal, soldadura de filete
contínua por los cuatro bordesPlaca en concreto
f'c: 3000 PSI120
1 Conector de cortante CC 200X100X3.0
C/.25 en canal, soldadura de filete
contínua por los cuatro bordes
200x200x5
200x200x5
50X50X3
200x200x5
200x200x5200x200x5100 100 800
100 717 617 617 617 617 717 717 617 617 617 617 7174343
4000 40008000
ALZADO TOTEM
1 : 2050X50X350X50X350X50X350X50X350X50X350X50X350X50X350X50X3
400
Zapata Z-10 H:.40
f'c: 3000 Psi
Concreto ciclopeo hasta suelo
competente según geotecnista.
VISTA 3D TOTEM
S.E.Zapata Z-10 H:.40
f'c: 3000 Psi
14N4 L=1.85/2.251.850.20 0.200.20 0.201.8514N4 L=1.85/2.252.00
2.00.4014N4 L=1.85/2.251.850.20 0.200.20 0.201.8514N4 L=1.85/2.25.40
PL-Totem
300.0 x 300.0 x 1/2"
4 Anclajes tipo Hex Head ASTM F
1554 Gr 36 o similar D=5/8",
L=30cm4 Anclajes tipo Hex Head ASTM F
1554 Gr 36 o similar D=5/8", L=30cmPL-Totem
300.0 x 300.0 x 1/2"
Grouting de nivelación Grouting de nivelación
400
30
30
PLACA BASE TOTEM450 300 500 300 450
450 300 500 300 450
450 300 500 300 450450 300 500 300 450
300
300
300300
4 Anclajes tipo Hex Head ASTM F 1554
Gr 36 o similar D=5/8", L=30cm
4 Anclajes tipo Hex Head ASTM F 1554
Gr 36 o similar D=5/8", L=30cm4 Anclajes tipo Hex Head ASTM F 1554
Gr 36 o similar D=5/8", L=30cm
4 Anclajes tipo Hex Head ASTM F
1554 Gr 36 o similar D=5/8", L=30cmPL-Totem
300.0 x 300.0 x 1/2"PL-Totem
300.0 x 300.0 x 1/2"
PL-Totem
300.0 x 300.0 x 1/2"PL-Totem
300.0 x 300.0 x 1/2"
1 : 2025 25 250300
25 25 250
300
25 25 25025 25 250300
4XPL1 300X300X12.7
A572 Gr. 50200x200x5 200x200x5 200x200x5
200x200x5 200x200x5 200x200x5200x200x5
200x200x5200x200x5 200x200x5
200x200x5 200x200x550x50x3mm
50x50x3mm50x50x3mm
50x50x3mm200 600 2001000200 600 2001000
200 200 600
1000
200 600 200
1000
1 : 10SECCIÓN ANILLOS
PRINCIPALES TOTEM200 600 2001000200 600 2001000
200 200 600
1000
200 600 200
1000
1 : 10SECCIÓN ANILLOS
SECUNDARIOS TOTEM
PLANORampa elevadaEST.02
DE2113
PLANORampa elevadaEST.02 12/12/2022
2113
PEST - Proyecto Estructural
Rampa elevada
ALCALDIA DE BUCARAMANGA
2020 - 2023
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA
TALLER DE ARQUITECTURADISEÑO
RESPONSABLEPROYECTO
LOCALIZACION
ESCALAS
IndicadasNOTAS GENERALESZona Normativa POT-Vía a Girón 06
PLANOS.
• Todos los elementos que no estén consignados en los planos y detalles
arquitectónicos o en los planos técnicos no son responsabilidad del equipo
profesional de diseñadores Alcaldía de Bucaramanga.
• Las especificaciones dadas en este plano se consideran como base para el diseño
definitivo, el contratista debe verificarlas para garantizar su estabilidad y calidad
en el tiempo. Si se requiere, el contratista puede proponer alternativas a las
mismas, pero su modificación debe contar con una previa consulta y
aprobación de la interventoría y el arquitecto proyectista.
• Los planos arquitectónicos contienen las figuras y geometría precisa del proyecto,
por tal razón priman sobre los planos estructurales y de talle. Cualquier
modificación del diseño arquitectónico debe ser consultada y aprobada por
el equipo profesional de diseñadores Alcaldía de Bucaramanga.
• Cualquier modificación en el diseño arquitectónico o técnico
debe contar con la aprobación del equipo profesional de
diseñadores Alcaldía de Bucaramanga.
ESPECIFICACIONES.
• Las especificaciones contenidas en los planos y detalles arquitectónicos se
consideran como base para el diseño definitivo y priman sobre el presupuesto
y las especificaciones técnicas. Las mismas deberán verificarse en obra para
garantizar su estabilidad y calidad en el tiempo.
• Si se requiere, pueden proponerse alternativas a las mismas pero su modificación
debe contar con una previa consulta y aprobación por parte del equipo
profesional de diseñadores Alcaldía de Bucaramanga.
MEDIDAS Y NIVELES.
• Todas las medidas deben ser confrontadas y verificadas en obra. Cualquier
modificación derivada debe ser consultada con el equipo profesional de
diseñadores Alcaldía de Bucaramanga.
• La propuesta de niveles de la superficie del piso del proyecto ha sido diseñada
con el levantamiento topográfico. Todos los niveles y la localización de
puntos arquitectónicos deben ser verificadas en obra.
• No se deben tomar niveles ni medidas sobre planos. Sólo deben asumirse
los datos plasmados en los mismos.
• Los niveles que en obra no correspondan con los datos plasmados en los planos
deberán ser estudiados por el equipo profesional de diseñadores
Alcaldía de Bucaramanga.
• Todos los niveles y puntos arquitectónicos deben ser verificados en
obra por una comisión de topografía permanente.
• El sistema de cotas y medidas se encuentra referenciado a los
ejes de la propuesta arquitectónica
PLANO PAISAJISMO.
El plano de paisajismo señala la propuesta de especies
arbóreas y elementos naturales requeridos para la ejecución del proyecto. En él se
indican los elementos a conservar y/o reubicar así como la siembra e inclusión de
especies, elementos y tratamientos nuevos, componentes que han de respetarse
integralmente en la ejecución de la obra.
ACCESIBILIDAD.
Las circulaciones peatonales deben ser continuas y a nivel
(evitar las huellas en concreto o por lo menos garantizar un circuito continuo apto para
población con movilidad reducida), en material duro y antideslizante en seco y en
mojado, el ancho mínimo de las vías peatonales debe ser de 1.20 mts libres, la
pendiente longitudinal máxima es 2% y la pendiente transversal máxima 2%, cuando el
ancho sea mayor a 2.00mts y no existan bordes se deberán construir pavimentos
táctiles de guía con diferente textura que oriente el desplazamiento de las personas
invidentes o de baja visión.
Las rejillas de desagüe ubicadas en los senderos peatonales deberán colocarse en el
sentido contrario a la marcha y deberán estar niveladas con el pavimento, las aberturas
de las rejillas no deben superar los 1,5 cm.
• La implantación de este diseño fue elaborada sobre planimetría y levantamiento
del equipo de diseño de la alcaldía.
• No tomar medidas directamente sobre el plano.
• No hacer modificaciones a los planos sin la autorización del equipo de diseño de
la alcaldía.
• ESTE PLANO ANULA LOS ANTERIORES A ESTA FECHA.
• VERIFICAR Y CONFRONTAR LAS MEDIDAS EN LA OBRA.
• EN CASO DE DIFERENCIA CON LOS PLANOS ESTRUCTURALES, PRIMAN
LOS PLANOS ARQUITECTONICOS.
• PARA MAYOR INFORMACION VER PLANOS DE DETALLES.CONTENIDO
01
A
B
C
D
EINFORMACION GENERAL
REVISION PREELIMINAR
COORDINACION TECNICA
LICENCIAMIENTO
CONSTRUCTIVOXIng. Dario Guerrero
MAT 680202-400000 STD
Arq. Ivan Dario Acevedo
Sección Rampa elevada
02
03
04
05Arq. Luis Raul Carrillo
Ing. Juan Felipe Camargo JimenezArq. Ivan Vargas Cardenas
PLANO
ARCHIVO
LIBRO DE PROY. #Nombre de SubgrupoSecretario de
Infraestructura
Director del
Equipo de Apoyo
Coordinador de
Arquitectura
Lideres de
ingenieros
estructurales
INFORMACION CADRevisor de Proyecto
Vo. Bo EQUIPO DE TRABAJOEQUIPO DE COORDINACIONIng. Antonio Granados V:.
MAT. 68202-125200 STDResponsable de Proyecto
DE
NN
Estructural Parque Borde Sur La Victoria
Est_Borde_sur_victoria.dwg
Detalle Steel Deck
Totem
Cimentación Totem
Detalles Estructurales
12/12/2022PARQUE BORDE SUR LA VICTORIA
Polígono comprendiendo sobre la
calle 69 y calle 70 entre la carrera
11 a carrera 21200131
|
268435524 |
FORMATO
ÁNALISIS DEL SECTOR ECONÓMICO
ANEXO 1 Código: GC-P2-F1
Versión: 6
Vigente Desde:
17/12/2018
Página 1 de5
1. INTRODUCCIÓN
La actividad de comprar implica, para quienes adquieren productos o servicios, la responsabilidad de identificar
necesidad claras y proveedores adecuados; en relación directa a la función de compra que se encuentra en cabeza del
ministerio y de conformidad con los lineamientos de Colombia Compra Eficiente, es indispensable que la entidad
identifique su necesidad, los potenciales proveedores para satisfacer dichas necesidades y como los anteriores se
mueven en el mercado del producto a adquirir.
De conform idad con el Artículo 2.2.1.1.1.6.1. Del Decreto 1082 de 2015, se presenta este estudio de sector para
desarrollar los lineamientos legales, comerciales, financieros, organizacionales, técnicos y de análisis de riesgos. Con
el propósito de generar buenas pr ácticas que propendan por la promoción de la competencia en materia de contratación
pública.
2. OBJETO CONTRACTUAL
Prestar por sus propios medios, con plena autonomía técnica, administrativa y financiera sus servicios profesionales
en la Dirección para la Democracia, la Participación ciudadana y la Acción comunal, apoyando el fortalecimiento de
los Organismos de Acción Comunal a través de las funciones y finalidades dispuesta por el Decreto 1066 de 2015 y
ley 2166 de 2021 e igualmente la i mplementación de las estrategias de formación y fortalecimiento de las
organizaciones comunales.
3. ASPECTOS GENERALES
El Ministerio del Interior debe analizar los aspectos generales que orientan la movilidad y el desarrollo del mercado de
servicios que son esenciales en el proceso de contratación, y en relación directa con el objeto contractual. De ello que
identifica los siguientes aspectos:
a. Marco Económico
La actividad económica está dividida en sectores económicos. El sector servicios, o también llamado terciario; este
sector incluye todas aquellas actividades que no generan mercancía en sí misma, pero son esenciale s para el
desarrollo de la economía, dentro de estas actividades hacen parte los servicios profesionales.
Según la tabla de honorarios y equivalencias del Ministerio del Interior vigente y conforme a Resolución número 1970
del 23 de diciembre de 2022 , el valor máximo a pagar para el perfil señalado es la suma de $ 8.140.428, sin embargo,
teniendo en cuenta el presupuesto con el cual cuenta el Ministerio del Interior, para el contrato respectivo se han
establecido unos honorarios mensuales de $7.600.00 0
Actualmente este sector económico se encuentra en aumento, dada la demanda de profesionales; en este sector,
pueden incluirse actividades económicas tales como:
2. Apoyo a la Gestión
3. Prestación de servicios profesionales, en todas sus modalidades
4. Soporte Técnico
En este caso, el Objeto Contractual descrito, se incluye en el sector terciario, para la prestación de servicios
profesionales.
FORMATO
ÁNALISIS DEL SECTOR ECONÓMICO
ANEXO 1 Código: GC-P2-F1
Versión: 6
Vigente Desde:
17/12/2018
Página 2 de5
El soporte técnico económico, para la determinación de los honorarios profesionales, que se derivan del desarrollo de
la actividad a contratar, está definido en la Tabla de Equivalencias del Ministerio del Interior.
5. Marco Técnico
Las condiciones técnicas requeridas para el contratista hacen referencia según la tabla de equivalencias a:
CARGO PERFIL PROFESIONAL EXPERIENCIA EQUIVALENCIA
PROFESIONAL
ESPECIALIZADO 2028 -
19 Título Profesional y Título
Postgrado Modalidad
Especialización 28 meses de
experiencia profesional Título profesional y
cincuenta y dos (52)
meses de experiencia
profesional
Obligaciones Específicas:
1. Apoyar a la Dirección para la Democracia, La Participación Ciudadana y Acción Comunal en
especial al grupo de acción comunal en la expedición de oficios , informes, comunicaciones y
respuestas a las diferentes peticiones radicadas ante el grupo de acción comunal .
2. Brindar apoyo al Grupo de Acción Comunal en lo relacionado con la comunicación con las entidades
de Inspección, Vi gilancia y Control que permita realizar en debida forma las actividades necesarias
para el desarrollar el proceso electoral de los Organismos de Acción Comunal.
3. Apoyar al grupo de acción comunal en la realización de las actividades que se requieran para e l
cumplimiento del plan de acción .
4. Apoyar al grupo de acción comunal en la estructuración, ejecución, realización y finalización de la
política pública comunal.
5. Brindar apoyo al grupo de acción comunal en el desarrollo, ejecución, subsanación y demás
actividades necesarias para llevar a cabo el Registro Único Comunal en el departamento asignado.
6. Brindar apoyo al Grupo de Acción Comunal en las actividades necesarias para llevar la
estructuración, recolección y archivo del registro sistematizado de los Organismos de Acción
Comunal de conformidad al artículo 2.3.2.2.1.25 del Decreto 1066 de 2015.
7. Organizar el archivo documental en físico o magnético según corresponda de los trámites que le
sean asignados y hacer entrega, del mismo al supervisor a la terminación del contrato.
8. Las demás actividades que le sean designadas por la supervisora del contrato.
1. Marco Regulatorio o legal
El contrato que se requiere suscribir es de los nominados como contratos de Prestación Servicios.
El numeral 3 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, define el Contrato de Prestación de Servicios así: “Son contratos de
prestación de servicios los que cele bren las entidades estatales para desarrollar actividades relacionadas con la
administración o funcionamiento de la entidad. Estos contratos sólo podrán celebrarse con personas naturales
cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal de planta o requieran conocimientos especializados
(…)”.
En el mismo sentido, el Consejo de Estado ha señalado que “ (…) su carácter es temporal; el contratista goza de
autonomía e independencia para la ejecución de las prestaciones y puede celebrarse tanto con per sonas jurídicas
como naturales , en este último caso, siempre y cuando las actividades contratadas no pueden cumplirse con
FORMATO
ÁNALISIS DEL SECTOR ECONÓMICO
ANEXO 1 Código: GC-P2-F1
Versión: 6
Vigente Desde:
17/12/2018
Página 3 de5
1Concepto del Consejo de Estado 1693 de 2005. Consejero ponent e: FLAVIO AUGUSTO RODRÍGUEZ ARCE. Radicación numero:
11001-03-06-000-2005 -01693 -00(16
personal de planta o cuando las labores requeridas exigen conocimientos especializados de los que no disponen
los servidores de la ent idad.”1(Cursiva fuera de texto). De lo anterior se resalta que para que haya lugar a la
contratación de personas naturales por la modalidad de prestación de servicios, se requiere bien sea que la entidad
no cuente con el personal suficiente en la planta de la entidad, o que el mismo, no cuente con los conocimientos
especializados para desempeñar las obligaciones.
Ahora bien, respecto de la modalidad de selección bajo la cual las entidades estatales pueden contratar la prestación
de los servicios, la procedente es la contratación directa, así:
2. Literal H, Numeral 4 del Artículo 2 de la Ley 1150 de 2007: “(…) 4. Contratación directa. La modalidad de
selección de contratación directa, solamente procederá en los siguientes casos: (…) h) Para la prestac ión de
servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos artísticos que sólo puedan
encomendarse a determinadas personas naturales ”.
3. El Artículo 2.2.1.2.1.4.9. del Decreto 1082 de 2015 dispone: “Contratos de prestación de se rvicios profesionales
y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos artísticos que solo pueden encomendarse a
determinadas personas naturales. Las Entidades Estatales pueden contratar bajo la modalidad de contratación
directa la prestación de se rvicios profesionales y de apoyo a la gestión con persona natural o jurídica que esté
en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la Entidad Estatal verifique la idoneidad o
experiencia requerida y relacionada con el área de que se tr ate.
En este caso, no es necesario que la Entidad Estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el
ordenador del gasto debe dejar constancia escrita. Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión
corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría que se derivan del
cumplimiento de las funciones de la entidad; así como los relacionados con actividades operativas, logísticas,
o asistenciales (…)”.
4. ESTUDIO DE OFERTA
4.1 Vendedor
Perfil requerido Perfil verificado
Estudios Título Profesional y
Título Postgrado
Modalidad
Especialización Trabajadora Social Especializada en Derecho de Familia
Experiencia 28 meses de
experiencia
profesional 44 meses 17 días
Equivalencia Título profesional y
cincuenta y dos (52)
meses de experiencia
profesional Empresa Fecha Inicio Fecha
Terminación Tiempo
Datum Ingenieria 1-abr-16 30-ago-17 16 meses 29
días
Fundación La Casa
de Bill 1-jun-18 11-sep-18 3 meses 10 días
FORMATO
ÁNALISIS DEL SECTOR ECONÓMICO
ANEXO 1 Código: GC-P2-F1
Versión: 6
Vigente Desde:
17/12/2018
Página 4 de5
Ministerio del
Interior 16-oct-18 31-dic-18 2 meses 15 días
Ministerio del
Interior 6-feb-19 31-dic-19 10 meses 25
días
Ministerio del
Interior 3-feb-20 31-dic-20 10 meses 28
días
TOTAL 44 meses 17 días
4.2. Dinámica de producción, distribución y entrega
N/A.
5. ANÁLISIS FINANCIERO
(Para la selección del contratista, a través de la modalidad de contratación directa, abstenerse de utilizar los numerales
5.1. a 5.2).
6. ESTUDIO DE DEMANDA
(Para la selección del contratista, a través de la modalidad de contratación directa, abstenerse de utilizar los numerales
6.1.3 a 6.1.12).
6.1. ADQUISICIONES ANTERIORES DEL OBJETO POR PARTE DE LA INSTITUCIÓN
N/A
6.1.1 MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA.
CONTRATAC ION DIRECTA
6.1.2 OBJETO DEL CONTRATO
Prestar por sus propios medios, con plena autonomía técnica, administrativa y financiera sus servicios profesionales en
la Dirección para la Democracia, la Participación ciudadana y la Acción comunal, apoyando el fortalecimiento de los
Organismos de Acción Comunal a través de las funciones y finalidades dispuesta por el Decreto 1066 de 2015 y ley
2166 de 2021 e igualmente la implementación de las estrategias de formación y fortalecimiento de las organiz aciones
comunales.
PARÁGRAFO: De acuerdo con el objeto del Contrato, la clasificación de bienes y servicios del sistema de codificación
de las Naciones Unidas para estandarizar productos, en concordancia con el sistema electrónico de contratación pública
es:
GRUPO SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO
F 80 8011 801116 80111600
6.1.3 CANTIDAD DEL BIEN, OBRA O SERVICIO.
N/A
6.1.4 AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS REQUERIDAS PARA SU EJECUCIÓN, Y CUANDO EL
CONTRATO INCLUYE DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN, LOS DOCUMENTOS TÉCNICOS PARA EL DESARROLLO
DEL PROYECTO.
N/A
6.1.5 VALOR DE LOS CONTRATOS Y FORMA DE PAGO.
FORMATO
ÁNALISIS DEL SECTOR ECONÓMICO
ANEXO 1 Código: GC-P2-F1
Versión: 6
Vigente Desde:
17/12/2018
Página 5 de5
N/A
6.1.6 NÚMERO DE CONTRATOS SUSCRITOS PARA EL EFECTO Y VIGENCIAS DE LOS MISMOS.
N/A
6.1.7 PRESUPUESTO CON CARGO AL CUAL HAN SIDO EJECUTADOS LOS CONTRATOS (INVERSIÓN O
FUNCIONAMIENTO) Y SI HA HABIDO LUGAR A VIGENCIAS FUTURAS.
N/A
6.1.8 OFERENTES QUE HAN PARTICIPADO EN LOS PROCESOS DE SELECCIÓN Y CONTRATISTAS.
N/A
6.1.9 COMPORTAMIENTO DE LOS CONTRATISTAS E IMPOSICIÓN DE SANCION ES.
N/A
6.1.10 CONDICIONES DE PAGO ESTABLECIDAS EN LOS CONTRATOS.
N/A
6.1.11 CRONOGRAMAS.
N/A
6.1.12 TIEMPOS Y LUGARES DE ENTREGA ACORDADOS.
JUDITH ROSINA SALAZAR
Directora para la Democracia, la Participación Ciudadana y la Acción Comunal
|
304950466 | Numero: Fecha Registro:
Vigencia Presupuestal Estado: Tipo:
Valor Inicial: Valor Actual.:Vr.
Bloqueado
Número: Fecha Registro: Número:Modalidad de
contratación:
DEPENDENCIA FUENTERECURSOR
ECURSOSITUAC.
17-16-00 UNIDAD
ADMINISTRATIVA
ESPECIAL DE GESTIÓN
DE RESTITUCIÓN DE
TIERRAS DESPOJADASNación 10 CSFVALOR INICIAL
2.229.885.365,00
17-16-00 UNIDAD
ADMINISTRATIVA
ESPECIAL DE GESTIÓN
DE RESTITUCIÓN DE
TIERRAS DESPOJADASNación 10 CSFVALOR INICIAL
87.137.754,00
17-16-00 UNIDAD
ADMINISTRATIVA
ESPECIAL DE GESTIÓN
DE RESTITUCIÓN DE
TIERRAS DESPOJADASNación 10 CSFVALOR INICIAL
533.725.441,00
17-16-00 UNIDAD
ADMINISTRATIVA
ESPECIAL DE GESTIÓN
DE RESTITUCIÓN DE
TIERRAS DESPOJADASNación 10 CSFVALOR INICIAL
436.473.227,00
Objeto:
Firma ResponsableDTV-PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES Y/O ASESORAMIENTO, APOYO Y ACOMPANAMIENTO EN LAS GESTIONES DE LA URT CON PLENA AUTONOMIA TECNICA Y ADMINISTRATIVATotal: 0,00 436.473.227,00 436.473.227,00 0,000,00
C-1705-1100-7-0-1705024-02 ADQUISICIÓN DE
BIENES Y SERVICIOS - SERVICIO DE MEDIDAS DE
PREVENCIÓN, PROTECCIÓN Y RESTITUCIÓN DE
DERECHOS TERRITORIALES PARA GRUPOS
ÉTNICOS - IMPLEMENTACIÓN DE MECANISMOS
PARA EL ACCESO DE LAS VÍCTIMAS A LA RUTA DE FECHA
OPERACIONVALOR OPERACION VALOR ACTUAL SALDO X
COMPROMETERVALOR BLOQUEADOTotal: 0,00 533.725.441,00 533.725.441,00VALOR BLOQUEADOC-1705-1100-7-0-1705020-02 ADQUISICIÓN DE
BIENES Y SERVICIOS - SERVICIO DE SOLICITUDES
JUDICIALES DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS Y
TERRITORIOS - IMPLEMENTACIÓN DE
MECANISMOS PARA EL ACCESO DE LAS VÍCTIMAS
A LA RUTA DE RESTITUCIÓN Y PROTECCIÓN DE FECHA
OPERACIONVALOR OPERACION VALOR ACTUAL SALDO X
COMPROMETERTotal: 0,00 87.137.754,00 87.137.754,00 0,000,00
C-1705-1100-7-0-1705015-02 ADQUISICIÓN DE
BIENES Y SERVICIOS - SERVICIO DE
IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS DE PROTECCIÓN Y
CANCELACIÓN DE PREDIOS Y TERRITORIOS
ABANDONADOS - IMPLEMENTACIÓN DE
MECANISMOS PARA EL ACCESO DE LAS VÍCTIMAS FECHA
OPERACIONVALOR OPERACION VALOR ACTUAL SALDO X
COMPROMETERVALOR BLOQUEADOTotal: 0,00 2.229.885.365,00 2.229.885.365,00VALOR BLOQUEADOC-1705-1100-7-0-1705009-02 ADQUISICIÓN DE
BIENES Y SERVICIOS - SERVICIO DE
IDENTIFICACIÓN PARA LA INSCRIPCIÓN O NO EN
EL REGISTRO DE TIERRAS DESPOJADAS Y
ABANDONADAS FORZOSAMENTE -
IMPLEMENTACIÓN DE MECANISMOS PARA EL FECHA
OPERACIONVALOR OPERACION VALOR ACTUAL SALDO X
COMPROMETERITEM PARA AFECTACION DE GASTO
POSICION CATALOGO DE GASTO15123 2023-01-03 Tipo de contrato:3.287.221.787,00 0,00
SOLICITUD DE CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL AUTORIZACION DE ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS3.287.221.787,00 Valor Total Operaciones: 0,00 3.287.221.787,00Saldo x
Comprometer:Actual Generado Gasto Uso Caja Menor NingunoCERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
El suscrito Jefe de Presupuesto CERTIFICA que existe apropiación presupuestal disponible y libre de afectación en los siguientes “Ítems de afectación de gastos"
9223 2023-01-03Unidad / Subunidad
ejecutora:17-16-00 UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIÓN DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS DESPOJADASReporte Certificado de Disponibilidad Presupuestal Comprobante Usuario Solicitante: hddmarti DEISY YURANI MARTINEZ SUAREZ
Unidad ó Subunidad
Ejecutora Solicitante:17-16-00 UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE
GESTIÓN DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS
Fecha y Hora Sistema: 2023-01-03-5:57 p. m.
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309918295 | PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES CÓDIGO GC – F –
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PROCESO: GESTION DE LA CONTRATACIÓN TRD 103-14.6
ANEXO COMPLEMENTARIO AL PLIEGO DE CONDICIONES E L E C T R O N I C O .
SELECCIÓN ABREVIADA POR SUBASTA INVERSA PARA COMPRA E INSTALACIÓN DE AIRES
ACONDICIONADOS Y PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO GENERAL (PREVENTIVO,
CORRECTIVO Y SUMINISTRO DE REPUESTOS) DE LOS AIRES ACONDICIONADOS, CUARTOS FRÍOS
DE ALMACENAMIENTO DE BIOLÓGICOS Y PLANTAS ELÉCTRICAS DEL MUNICIPIO DE
FLORIDABLAN CA – PROCESO No. FLO-GEN -SASI -002-2023 .
OBJETO CONTRACTUAL:
COMPRA E INSTALACIÓN DE AIRES ACONDICIONADOS Y PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE
MANTENIMIENTO GENERAL (PREVENTIVO, CORRECTIVO Y SUMINISTRO DE REPUESTOS) DE LOS
AIRES ACONDICIONADOS, CUARTOS FRÍOS DE ALMACENAMIENTO DE BIOLÓGICOS Y PLANTAS
ELÉCTRICAS DEL MUNICIPIO DE FLORIDABLAN CA
VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
El Municipio de Floridablanca estima el valor de la contratación a realizar en la suma de CIENTO
SETENTA MILLONES DE PESOS M/CTE ($ 170.000.000), incluido IVA y demás impuestos, tasas,
contribuciones, retenciones, y erogaciones que se causen por el hecho de su celebración, ejecución y
liquidación que se encuentran distribuidos en dos Lotes de la siguiente manera:
PLAZO DEL CONTRATO
El plazo de ejecución del contrato será a partir de la firma del acta de inicio hasta el 3 0 de diciembre de 202 3
o hasta agotar el valor del contrato, lo que ocurra primero.
SECRETARÍA U OFICINA GESTORA
Secretaría General
FLORIDABLANCA – SANTANDER
JUNIO DE 2023
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES CÓDIGO GC – F –
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PROCESO: GESTION DE LA CONTRATACIÓN TRD 103-14.6
INTRODUCCIÓN
EL MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA, pone a disposición de los interesados el pliego de condiciones para la
selección del contratista que ejecutará el siguiente objeto contractual : COMPRA E INSTALACIÓN DE
AIRES ACONDICIONADOS Y PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO GENERAL
(PREVENTIVO, CORRECTIVO Y SUMINISTRO DE REPUESTOS) DE LOS AIRES ACONDICIONADOS,
CUARTOS FRÍOS DE ALMACENAMIENTO DE BIOLÓGICOS Y PLANTAS ELÉCTRICAS DEL
MUNICIPIO DE FLORIDABLAN CA
“De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015, todos los
documentos que hagan parte del presente proceso de selección serán publicados en el SECOP II página
Web dirección http://www.colombiacompra.gov.co, por lo que será responsabilidad de los participantes
conocer de estos a través de este mecanismo interactivo.
Los interesados pueden presentar observaciones al presente documento en la oportunidad establecida
para el efecto en el cronograma del presente proceso de selección.
La Entidad Contratante es competente para la celebración de este contrato fundamentado en los siguientes
documentos:
a. Decreto 0577 del veintiuno (21) de diciembre de dos mil veintidós (2022), por medio del cual se delega
al Secretario General del Municipio de Floridablanca, la facultad de seleccionar, adjudicar y celebrar
los contratos derivados de los procesos contractuales derivados de convocatorias públicas y los
convenios en que la secretaría general act úa como oficina gestora.
b. Certificado s de Disponibilidad Presupuestal No 23 - 01942 y 23-01943 del veinticuatro (24) de mayo
de dos mil veintitrés (2023) .
c. De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.4.1 del Decreto 1082 de 2015, el
MUNICIPI O DE FLORIDABLANCA elaboró el Plan Anual de Adquisiciones el cual contiene los bienes,
obras y servicios que se pretenden adquirir durante la presente vigencia; encontrándose incluido el
objeto a contratar, expedido por la Profesional Universitario del área de Almacén e Inventario.
1. ASPECTOS GENERALES
A. INVITACIÓN A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS.
El Municipio de Floridablanca - Santander, en cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de
la Ley 80 de 1993, invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al
contrato objeto del presente proceso, en cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten las
recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten los
documentos del proceso en el SECOP II.
B. COMPROMISO ANTICORRUPCION.
El proponente deberá anexar con la propuesta, el formato de COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN (Anexo
a este documento), debidamente diligenciado y firmado.
En caso de Proponente plural, estos documentos deben ser diligenciados y firmados por cada uno de sus
integrantes.
Los Proponentes deben manifestar su compromiso anticorrupción a través del cuestionario del portal del
SECOP II, de acuerdo con la información contenida en la plataforma. Si se comprueba el incumplimiento
del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso
de Contratación actúe en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la O ferta o para la terminación
anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicación del mismo, sin
perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.
C. COSTOS DERIVADOS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los Documentos del
Proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las ofertas, la presentación
de observaciones a las mismas, la asi stencia a audiencias públicas y cualquier otro costo o gasto
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relacionado con la participación en el proceso de selección estará a cargo de los interesados y
Proponentes.
D. COMUNICACIONES.
La Administración Municipal agradece las sugerencias u observaciones al mismo, las cuales deben
realizarse a través de la plataforma SECOP II, cabe advertir que no se tendrán en cuenta las observaciones
y sugerencias presentadas en lugares diferentes a los señalados.
Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, los avisos de convocatoria, el
proyecto de pliego de condiciones, respuestas a observaciones, el pliego de condiciones, el acto
administrativo de apertura, así como cualquiera de sus anexos y formatos están o estarán a disp osición
del público en cada una de sus etapas, en el Sistema Electrónico de Contratación Pública - plataforma
SECOP II –
Los interesados deberán enviar las observaciones al Proceso de Contratación por medio electrónico. La
comunicación debe contener:
a.) El número del presente Proceso de Contratación.
b.) Los datos del remitente que incluyen nombre, dirección física, dirección electrónica y teléfono;
c.) Identificación de los anexos presentados con la comunicación.
Las respuestas emitidas por la Entidad, a las comunicaciones recibidas serán publicadas a través de la
plataforma SECOP II.
En todo caso cualquier solicitud efectuada por fuera de los medios descritos o por fuera de los plazos
establecidos dentro del cronograma del proceso tendrá el tratamiento previsto en las disposiciones
constitucionales y legales vigentes referidas al derecho de petición.
Lo anterior, salvo en los eventos en que se configure una indisponibilidad en la plataforma del SECOP II,
ya sea por fallas generales o particulares que interrumpan el normal desarrollo del proceso de
contratación, en tal situación se dará aplicación al protocolo de indisponibilidad establecido por Colombia
Compra Eficiente en el link:
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documentos/protocolo_de_indisponibilidad
_secop_ii.pdf , protocolo que debe ser conocido por los proponentes.
Las actuaciones que pueden ser afectados por las fallas son: presentación o apertura de ofertas;
presentación de manifestaciones de interés, observaciones o subsanaciones, aprobación de garantías,
publicación de respuestas a las observaciones, publicación de informes de evaluación, habilitación y,
elaboración o aplicación de Adendas en el SECOP II, entre otros. Por lo anterior y de acuerdo con lo señalado
en el citado protocolo, se establece como correo electrónico para dichos eventos el siguiente:
general@floridablanca.gov.co
NOTAS DE ADVERTENCIAS:
Para la elaboración de la propuesta respectiva deberá seguir el orden señalado en el SECOP II y en el
presente documento, con el objeto de obtener claridad y ofrecimientos de la misma índole, lo cual permitirá una
selección sin contratiempos y en un plano de absoluta igualdad.
Antes de entregar la propuesta a través de la plataforma del SECOP II, verifique que se haya incluido la
totalidad de los documentos exigidos y haber dado respuestas a cada una de las preguntas del cuestionario
establecido en la plataforma del SECOP II.
Revise la garantía de seriedad de la propuesta, en especial el nombre del tomador, objeto asegurado, la
vigencia y el valor asegurado, de acuerdo con lo exigido en el presente pliego de condiciones.
La no entrega de la garantía junto con la propuesta, será causal de rechazo de ésta última. Corresponde
al proponente enterarse en forma suficiente de las condiciones particulares de ejecución, resolver
previamente las inquietudes que le suscite este pliego de condiciones, según el caso.
Por los principios de lealtad procesal y buena fe, deberá advertir a la Entidad de los errores o
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inconsistencias que advierta en este documento. Igualmente, le corresponde al proponente inscribirse en
el SECOP II y capacitarse en la plataforma.
Cuando la propuesta contenga información o documentos que tengan el carácter de reserva, de acuerdo
con la Ley Colombiana, el proponente deberá hacer manifestación expresa de tal circunstancia en la carta
de presentación de la oferta y en la plataforma tecnológica SECOP II, según las instrucciones impartidas
por Colombia Compra Eficiente soportándolo legalmente.
En caso de no hacerlo se entenderá que toda la información allí contenida es pública. La presentación de
la propuesta por parte del oferente constituye evidencia de que se estudiaron completamente las
especificaciones técnicas, anexos, formatos y demás documentos; que recibió las aclaraciones necesarias
sobre las inquietudes o dudas previamente consultadas en los plazos establecidos en el proceso y que ha
aceptado que este Pliego de Condiciones es completo, compatible y adecuado y que ha tenido en cuenta
todo lo anterior para definir las obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se celebrará.
Los proponentes por la sola presentación de su propuesta autorizan a la Entidad a verificar toda la
información que en ella suministren. En cumplimiento de la Ley 1581 de 2012 por la cual se dictan
disposiciones generales sobre la protección de datos personales, y teniendo en cuenta que con la
propuesta se incluyen datos personales, con la presentación de su oferta autoriza la publicación de su
contenido en el SECOP II, en caso de que le sea adjudicado el presente proceso de selección, así como
de todo documento que se desprenda en desarrollo del proceso de selección.
Igualmente, autoriza la expedición de copias a quienes demuestren interés jurídico en el proceso. Por lo
anterior, el proponente deberá dar a conocer a las personas que incluye en su oferta, que se trata de una
propuesta pública y que será objeto de publicaciones. Este requisito es responsabilidad del proponente y
en ningún caso afecta la validez de la propuesta, sin perjuicio de la responsabilidad del proponente frente
a las personas que pueda afectar.
E. IDIOMA
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o por
terceros para efectos del Proceso de Contratación, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser
otorgados en CASTELLANO. La Oferta y sus anexos deben ser presentados en castel lano. Los d o c u m
e n t o s con los cuales los Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata el presente
documento que estén en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con
su original otorgado en lengua extranjera. Para firmar el contrato, el Proponente que resulte adjudicatario
debe presentar la traducción oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en idioma
extranjero, la cual deberá ser oficial en los términos de l artículo 251 del Código General del Proceso,
cumpliendo el trámite del Apostille o consularización.
F. LEGALIZACIÓN Y/O APOSTILLA DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR.
Los documentos públicos expedidos en el exterior, por un país signatario de la Convención de La Haya
de 1961, sobre la abolición del requisito de legalización, deben apostillarse; en cambio, los documentos
públicos expedidos en el exterior, por un país signatario de la Convención de Viena de 1963, deben
legalizarse. Los documentos pr ivados otorgados en el extranjero no requieren apostilla ni legalización,
salvo los que con posterioridad sean intervenidos por un funcionario público, en cuyo caso requieren
apostille o legalización, en la forma indicada antes.
Para efectos del trámite de Apostilla o Legalización de documentos otorgados en el exterior y la
acreditación de la formación académica obtenida en el exterior, las entidades deberán aplicar los
parámetros establecidos en las normas que regulen la materia.
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PROCESO: GESTION DE LA CONTRATACIÓN TRD 103-14.6
G. CONVERSION DE MONEDAS.
Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual
fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.
a. En caso en que los estados financieros se encuentren en una moneda o unidad de cuenta
diferente al dólar estadounidense, se deben re-expresar a dólares estadounidenses, utilizando para
ello la tasa de cambio, correspondiente a la última fecha de corte fiscal del país de origen, publicada
en el sitio de Internet del Banco de La República de Colombia, de acuerdo con la siguiente ruta :
www.banrep.gov.co Menú de contenido Series estadísticas Tasas de cambio .
Tasa de cambio de algunas monedas del mundo países que no pertenecen al continente americano
Tipo de tasa (elegir compra) Serie para un rango de fechas dado seleccionar la fecha seleccionar la
moneda (se obtiene cambio de dólares a la moneda elegida en la fecha requerida, en el caso del
euro considerar hasta la quinta cifra decimal expresa da.
Si la tasa de cambio con el dólar estadounidense de la moneda en la que se encuentren los estados
financieros de la moneda de origen del Proponente no se encuentra listada, se deberá certificar por
la entidad facultada para ello de su país de origen, la tasa de cambio oficial entre esta moneda y el
dólar estadounidense en la respectiva fecha de corte.
b. Si los estados financieros ya se encuentran expresados en dólares estadounidenses, o se
re- expresan a dólares estadounidenses según el procedimiento descrito en el literal anterior, se
deberán re - expresar de dólares estadounidenses a pesos colombianos utilizando la Tasa
Representativa del Mercado (TRM) publicada en el sitio de Internet del Banco de La República de
Colombia, publicada en el sitio de Internet del Banco de la República de Colombia, de acuerdo con
la siguiente ruta: www.banrep.gov.co Menú de contenido Series estadísticas Cambio Tasa de
cambio del peso colombiano T RM Serie histórica de la tasa de cambio representativa del mercado
(se obtiene cambio de pesos colombianos a dólares en la fecha requerida, considerando hasta la
segunda cifra decimal expresa). Correspondiente a la última fecha de corte fiscal del país de origen.
2. DEFINICIONES
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben ser entendidas con el
significado que a continuación se indica. Los términos definidos son utilizados en singular y en plural de
acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros términos utilizados con mayúscula
inicial deben ser entendidas de acuerdo con l a definición contenida en el Decreto 1082 de 2015. Los
términos no definidos a continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.
Definiciones
Adjudicación Es la decisión final del Municipio de Floridablanca - Santander, expedida por
medio de un acto administrativo, que determina el adjudicatario del
presente Proceso de selección
Contratista Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato objeto
del presente Proceso de Contratación.
Contrato Es el negocio jurídico que se suscribirá entre el Municipio de Floridablanca
– Santander y el adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes
obligaciones recíprocas y se conceden derechos correlativos que
instrumentan la relación contractual que se busca establecer a través del
presente Proceso de Contratación.
Oferta Es la propuesta presentada al Municipio de Floridablanca por los
interesados en ser el contratista del Proceso de Contratación objeto del
presente Pliego de Condiciones.
Pliego de Condiciones Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y el futuro
Contrato, en los que se señalan las condiciones objetivas, plazos y
procedimientos dentro de los cuales los Proponentes deben formular su
Oferta para participar en el Proceso de Contratación del contratista y tener
la posibilidad de obtener la calidad de adjudicatario del presente Proceso
de Contratación.
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO GC – F –
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PROCESO: GESTION DE LA CONTRATACIÓN TRD 103-14.6
Proponente Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o
naturales, nacionales o extranjeras, asociadas entre sí mediante las
figuras de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura
que presenta una Oferta para participar en el Proceso de Contratación.
TRM Tasa de cambio representativa del mercado spot de dólares de los Estados
Unidos de América certificada por la Superintendencia Financiera de
Colombia para una fecha determinada publicada en la
página web www.superfinanciera.gov.co
3. OBJETO A CONTRATAR
COMPRA E INSTALACIÓN DE AIRES ACONDICIONADOS Y PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE
MANTENIMIENTO GENERAL (PREVENTIVO, CORRECTIVO Y SUMINISTRO DE REPUESTOS) DE
LOS AIRES ACONDICIONADOS, CUARTOS FRÍOS DE ALMACENAMIENTO DE BIOLÓGICOS Y
PLANTAS ELÉCTRICAS DEL MUNICIPIO DE FLORIDABLAN CA
Los demás detalles del presente Proceso de Contratación se encuentran incluidos en los do cumentos
del Proceso.
3.1. ESPECIFICACIONES Y ALCANCE DEL OBJETO .
Para el cumplimiento del objeto del presente contrato, el contratista deberá suministrar e instalar los
equipos de aires acondicionados que requiere la entidad de acuerdo con las especificaciones técnicas
establecidas, así como garantizar el mantenimiento preventivo y correctivo y suministro de repuestos para
los equipos de aires acondicionados y el mantenimiento preventivo y correctivo de los cuartos fríos de la
Alcaldía de Floridablanca y sus dependencias y entres descentralizados.
Conforme lo anterior, la administración municipal se permite presentar la ficha técnica del presente
proceso:
FICHA TÉCNICA
Ítem DESCRIPCION DE REPUESTOS Y ARREGLOS AIRES MINISPLIT
1 MANTENIMIENTO GENERAL UND MANO DE
OBRA
2 CAMBIO DE CONTROL DEL AIRE MINISPLIT UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
3 CAMBIO DE CAPACITOR MOTOR VENTILADOR MANEJADORA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
4 CAMBIO DE CAPACITOR MOTOR VENTILADOR
CONDENSADORA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
5 CAMBIO DE TARJETA PCB UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
6 CAMBIO DE TARJETA INVERSORA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
7 CAMBIO DE TARJETA MANEJADORA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
8 CAMBIO DE TARJETA POTENCIA CONDENSADORA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
9 CAMBIO DE FILTRO UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
10 CAMBIO DE MANEJADORA UND REPUESTO
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO GC – F –
10
VERSIÓN 03
Alcaldía Municipal de
Floridablanca SECRETARÍA GENERAL FECHA ELAB Julio-05-2013
FECHA APROB 19/10/2022
PROCESO: GESTION DE LA CONTRATACIÓN TRD 103-14.6
MANO DE
OBRA
11 CAMBIO DE CONDENSADORA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
12 CAMBIO DE TERMISTOR UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
13 CAMBIO DE SUPER ARRANCADOR UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
14 CAMBIO DE PRESOSTATO DE ALTA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
15 CAMBIO DE PRESOSTATO DE BAJA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
16 CAMBIO DE TRANSFORMADOR UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
17 CAMBIO DE AISLAMIENTO RUBATEX ML METRO
LINEAL REPUESTO
MANO DE
OBRA
18 CAMBIO DE COMETIDA ELECTRICA ML METRO
LINEAL REPUESTO
MANO DE
OBRA
19 CAMBIO DE CONTACTOR DE COMPRESOR UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
20 CAMBIO CONTACTOR DE VENTILADOR UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
21 CAMBIO DE RACORES UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
22 CAMBIO DE CABLE CONTROL ML METRO
LINEAL REPUESTO
MANO DE
OBRA
23 CAMBIO DE ARNES ELECTRICO UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
24 CAMBIO DE ASPA MOTOR VENTILADOR UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
25 CAMBIO DE RELE UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
26 CAMBIO DE COMPRESOR DE A 220 V R410 (9 -24) UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
27 CAMBIO DE MOTOR VENTILADOR EVAPORADORA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
28 ARREGLO DESAGUE ML METRO
LINEAL REPUESTO
MANO DE
OBRA
29 CAMBIO DE BOMBA CONDENSADORA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
30 REAJUSTE DE GAS REFRIGERANTE R410 LIBRA REPUESTO
MANO DE
OBRA
31 REAJUSTE DE GAS REFRIGERANTE R22 LIBRA REPUESTO
MANO DE
OBRA
32 SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBERIA DE COBRE ML METRO REPUESTO
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO GC – F –
10
VERSIÓN 03
Alcaldía Municipal de
Floridablanca SECRETARÍA GENERAL FECHA ELAB Julio-05-2013
FECHA APROB 19/10/2022
PROCESO: GESTION DE LA CONTRATACIÓN TRD 103-14.6
LINEAL MANO DE
OBRA
33 CORRECCION PARTE ELECTRICA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
34 PRESURIZACIÓN CON NITROGENO UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
35 DESMONTE, TRASLADO E INTALACION DE CONDENSADORA UND MANO DE
OBRA
Ítem DESCRIPCION DE REPUESTOS Y ARREGLOS AIRES TIPO VENTANA
1 MANTENIMIENTO GENERAL UND MANO DE
OBRA
2 CAMBIO DE CONTROL DEL AIRE VENTANA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
3 CAMBIO DE CAPACITOR MOTOR VENTILADOR UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
4 CAMBIO DE TARJETA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
5 CAMBIO DE FILTRO UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
6 CAMBIO DE TERMISTOR UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
7 CAMBIO DE SUPER ARRANCADOR UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
8 CAMBIO DE TRANSFORMADOR UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
9 CAMBIO DE COMETIDA ELECTRICA ML METRO
LINEAL REPUESTO
MANO DE
OBRA
10 CAMBIO DE CONTACTOR UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
11 CAMBIO DE ARNES ELECTRICO UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
12 CAMBIO DE ASPA MOTOR VENTILADOR UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
13 CAMBIO DE RELE UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
14 CAMBIO DE COMPRESOR DE A 220 V R22 (9 -24) UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
15 CAMBIO DE MOTOR VENTILADOR UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
16 ARREGLO DESAGUE ML METRO
LINEAL REPUESTO
MANO DE
OBRA
17 REAJUSTE DE GAS REFRIGERANTE R22 LIBRA REPUESTO
MANO DE
OBRA
18 CORRECCION PARTE ELECTRICA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO GC – F –
10
VERSIÓN 03
Alcaldía Municipal de
Floridablanca SECRETARÍA GENERAL FECHA ELAB Julio-05-2013
FECHA APROB 19/10/2022
PROCESO: GESTION DE LA CONTRATACIÓN TRD 103-14.6
Ítem DESCRIPCION DE REPUESTOS Y ARREGLOS AIRES PISO TECHO
1 MANTENIMIENTO GENERAL UND MANO DE
OBRA
2 CAMBIO DE CONTROL DEL AIRE PISO TECHO UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
3 CAMBIO DE CAPACITOR MOTOR VENTILADOR MANEJADORA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
4 CAMBIO DE CAPACITOR MOTOR VENTILADOR
CONDENSADORA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
5 CAMBIO DE CAPACITOR COMPRESOR UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
6 CAMBIO DE TARJETA PCB UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
7 CAMBIO DE TARJETA INVERSORA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
8 CAMBIO DE TARJETA MANEJADORA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
9 CAMBIO DE TARJETA POTENCIA CONDENSADORA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
10 SUMINISTRO DE BOMBA DE CONDENSADOS UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
11 CAMBIO DE TERMISTORES UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
12 CAMBIO DE PRESOSTATO DE ALTA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
13 CAMBIO DE PRESOSTATO DE BAJA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
14 CAMBIO DE TRANSFORMADOR UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
15 CAMBIO DE AISLAMIENTO RUBATEX ML METRO
LINEAL REPUESTO
MANO DE
OBRA
16 CAMBIO DE ARNES ELECTRICO UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
17 CAMBIO DE COMETIDA ELECTRICA ML METRO
LINEAL REPUESTO
MANO DE
OBRA
18 CAMBIO DE RACORES UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
19 CAMBIO DE CABLE CONTROL ML METRO
LINEAL REPUESTO
MANO DE
OBRA
20 CAMBIO DE RELE UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
21 CAMBIO DE COMPRESOR DE A 220 V R410 (36 -60) UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
22 CAMBIO DE MOTOR VENTILADOR EVAPORADORA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO GC – F –
10
VERSIÓN 03
Alcaldía Municipal de
Floridablanca SECRETARÍA GENERAL FECHA ELAB Julio-05-2013
FECHA APROB 19/10/2022
PROCESO: GESTION DE LA CONTRATACIÓN TRD 103-14.6
23 ARREGLO DESAGUE ML METRO
LINEAL REPUESTO
MANO DE
OBRA
24 SUMINISTRO DE BOMBA DE CONDENSADOS UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
25 REAJUSTE DE GAS REFRIGERANTE R410 LIBRA REPUESTO
MANO DE
OBRA
26 REAJUSTE GAS REFRIGERANTE R22 LIBRA REPUESTO
MANO DE
OBRA
27 SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBERIA DE COBRE ML METRO
LINEAL REPUESTO
MANO DE
OBRA
28 CORRECCION PARTE ELECTRICA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
29 PRESURIZACIÓN CON NITROGENO UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
30 DESMONTE, TRASLADO E INTALACION DE CONDENSADORA UND MANO DE
OBRA
31 CAMBIO DE REGLETA DE CONEXIÓN UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
Ítem DESCRIPCION DE REPUESTOS Y ARREGLOS AIRES TIPO CENTRAL
1 MANTENIMIENTO GENERAL UND MANO DE
OBRA
2 SUMINISTRO E INSTALACION DE DUCTERIA EN LAMINA M2 METRO
CUADRADO REPUESTO
MANO DE
OBRA
3 SUMINISTRO E INSTALACION DE DUCTERIA EN PIRALU M2 METRO
CUADRADO REPUESTO
MANO DE
OBRA
4 SUMINISTRO E INSTALACION DE DUCTERIA EN DOBLEFOILL
M2 METRO
CUADRADO REPUESTO
MANO DE
OBRA
5 SUMINISTRO E INSTALACION DE DUCTERIA EN PORON
DOBLEFOILL M2 METRO
CUADRADO REPUESTO
MANO DE
OBRA
6 SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE VALVULA DE EXPANSIÓN UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
7 CAMBIO DE CONTROL DEL AIRE TIPO CENTRAL UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
8 CAMBIO DE CAPACITOR MOTOR VENTILADOR MANEJADORA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
9 CAMBIO DE CAPACITOR MOTOR VENTILADOR
CONDENSADORA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
10 CAMBIO DE AISLAMIENTO RUBATEX ML METRO
LINEAL REPUESTO
MANO DE
OBRA
11 ARREGLO DESAGUE ML METRO
LINEAL REPUESTO
MANO DE
OBRA
12 CAMBIO DE FILTRO AIRE MANEJADORA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
13 CAMBIO DE TERMOSTATOS DIGITALES UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO GC – F –
10
VERSIÓN 03
Alcaldía Municipal de
Floridablanca SECRETARÍA GENERAL FECHA ELAB Julio-05-2013
FECHA APROB 19/10/2022
PROCESO: GESTION DE LA CONTRATACIÓN TRD 103-14.6
14 CAMBIO DE MOTOR VENTILADOR MANEJADORA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
15 CAMBIO DE MOTOR VENTILADOR CONDENSADORA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
16 CAMBIO DE TARJETA PCB UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
17 CAMBIO DE TARJETA INVERSORA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
18 CAMBIO DE TARJETA MANEJADORA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
19 CAMBIO DE TARJETA POTENCIA CONDENSADORA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
20 CAMBIO DE ARNES ELECTRICO UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
21 CAMBIO DE TERMISTOR UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
22 CAMBIO DE PRESOSTATO DE ALTA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
23 CAMBIO DE PRESOSTATO DE BAJA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
24 CAMBIO DE TRANSFORMADOR UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
25 CAMBIO DE AISLAMIENTO RUBATEX ML METRO
LINEAL REPUESTO
MANO DE
OBRA
26 CAMBIO DE COMETIDA ELECTRICA ML METRO
LINEAL REPUESTO
MANO DE
OBRA
27 CAMBIO DE RACORES UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
28 CAMBIO DE CABLE CONTROL ML METRO
LINEAL REPUESTO
MANO DE
OBRA
29 CAMBIO DE RELE UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
30 CAMBIO DE COMPRESOR DE A 220 V R410 (36 -60) UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
31 CAMBIO DE BOMBA DE CONDENSADOS UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
32 GAS REFRIGERANTE R410 LIBRA REPUESTO
MANO DE
OBRA
33 GAS REFRIGERANTE R22 LIBRA REPUESTO
MANO DE
OBRA
34 SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBERIA DE COBRE ML METRO
LINEAL REPUESTO
MANO DE
OBRA
35 CORRECCION PARTE ELECTRICA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO GC – F –
10
VERSIÓN 03
Alcaldía Municipal de
Floridablanca SECRETARÍA GENERAL FECHA ELAB Julio-05-2013
FECHA APROB 19/10/2022
PROCESO: GESTION DE LA CONTRATACIÓN TRD 103-14.6
36 PRESURIZACIÓN CON NITROGENO UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
37 DESMONTE, TRASLADO E INTALACION DE CONDENSADORA UND MANO DE
OBRA
38 RECOLECCIÓN DE REFRIGERANTE UND MANO DE
OBRA
39 INSTALACIÓN DE ESTRUCTURA METÁLICA BASE
MANEJADORA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
40 DESMONTE Y POSTURA DE CIELO RASO PARA ARREGLO DE
DUCTERÍA M2 METRO
CUADRADO MANO DE
OBRA
41 SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE DUCTOS FLEXIBLE ML METRO
LINEAL REPUESTO
MANO DE
OBRA
42 SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE REJILLA DE RETORNO 80 X
80 CM UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
43 SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE REJILLAS DE 10" UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
44 REUBICACIÓN DE REJILLAS (REALIZAR CAJON PARA REJILLA
DISTRIBUCIÓN DE AIRE) UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
Ítem DESCRIPCION DE REPUESTOS Y ARREGLOS AIRES TIPO CASSETTE
1 MANTENIMIENTO GENERAL UND MANO DE
OBRA
2 CAMBIO DE CONTROL DEL AIRE TIPO CASSETTE UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
3 CAMBIO DE CAPACITOR MOTOR VENTILADOR MANEJADORA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
4 CAMBIO DE CAPACITOR MOTOR VENTILADOR
CONDENSADORA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
5 CAMBIO DE AISLAMIENTO RUBATEX ML METRO
LINEAL REPUESTO
MANO DE
OBRA
6 ARREGLO DESAGUE ML METRO
LINEAL REPUESTO
MANO DE
OBRA
7 CAMBIO DE FILTRO AIRE MANEJADORA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
8 CAMBIO DE TERMOSTATOS DIGITALES UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
9 CAMBIO DE MOTOR VENTILADOR MANEJADORA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
10 CAMBIO DE MOTOR VENTILADOR CONDENSADORA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
11 CAMBIO DE TARJETA PCB UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
12 CAMBIO DE TARJETA INVERSORA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
13 CAMBIO DE TARJETA MANEJADORA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
14 CAMBIO DE TARJETA POTENCIA CONDENSADORA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO GC – F –
10
VERSIÓN 03
Alcaldía Municipal de
Floridablanca SECRETARÍA GENERAL FECHA ELAB Julio-05-2013
FECHA APROB 19/10/2022
PROCESO: GESTION DE LA CONTRATACIÓN TRD 103-14.6
15 CAMBIO DE ARNES ELECTRICO UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
16 CAMBIO DE TERMISTOR UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
17 CAMBIO DE PRESOSTATO DE ALTA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
18 CAMBIO DE PRESOSTATO DE BAJA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
19 CAMBIO DE TRANSFORMADOR UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
20 CAMBIO DE AISLAMIENTO RUBATEX ML METRO
LINEAL REPUESTO
MANO DE
OBRA
21 CAMBIO DE COMETIDA ELECTRICA ML METRO
LINEAL REPUESTO
MANO DE
OBRA
22 CAMBIO DE RACORES UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
23 CAMBIO DE CABLE CONTROL ML METRO
LINEAL REPUESTO
MANO DE
OBRA
24 CAMBIO DE RELE UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
25 CAMBIO DE COMPRESOR DE A 220 V R410 (36 -60) UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
26 CAMBIO DE BOMBA DE CONDENSADOS UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
27 GAS REFRIGERANTE R410 LIBRA REPUESTO
MANO DE
OBRA
28 GAS REFRIGERANTE R22 LIBRA REPUESTO
MANO DE
OBRA
29 SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBERIA DE COBRE ML METRO
LINEAL REPUESTO
MANO DE
OBRA
30 CORRECCION PARTE ELECTRICA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
31 PRESURIZACIÓN CON NITROGENO UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
32 DESMONTE, TRASLADO E INTALACION DE CONDENSADORA UND MANO DE
OBRA
33 CAMBIO DE REGLETA DE CONEXIONES UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
34 SUMINISTRO E INSTALACION DE BOMBA DESAGUE UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
35 SUMINISTRO E INSTALACIÓN FLOTADOR BOMBA DESAGUE UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
Ítem DESCRIPCION DE REPUESTOS Y ARREGLOS DE CUARTOS FRIOS
1 MANTENIMIENTO GENERAL UND MANO DE
OBRA
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO GC – F –
10
VERSIÓN 03
Alcaldía Municipal de
Floridablanca SECRETARÍA GENERAL FECHA ELAB Julio-05-2013
FECHA APROB 19/10/2022
PROCESO: GESTION DE LA CONTRATACIÓN TRD 103-14.6
2 CAMBIO DE TERMOSTATOS DIGITALES UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
3 CAMBIO DE VENTILADOR CONDENSADOR UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
4 CAMBIO PRESOSTATO UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
5 CAMBIO DE FILTRO SECADOR UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
6 CAMBIO DE KIT DE ARRANQUE UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
7 PRESURIZACIÓN CON NITROGENO UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
8 CAMBIO DE COMPRESOR TRIFASICO UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
9 REFRIGERANTE R22 LIBRA REPUESTO
MANO DE
OBRA
10 CAMBIO DE VALVULA DE EXPANSION UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
11 CAMBIO DE VALVULA SUMINISTRO UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
12 CAMBIO DE BOTELLA DE LIQUIDO UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
13 CAMBIO DE TRAMPA DE ACEITE UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
14 AGENTE LIMPIADOR PARA SISTEMAS DE REFIRGERACION METRO
LINEAL REPUESTO
MANO DE
OBRA
15 SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBERIA DE COBRE ML METRO
LINEAL REPUESTO
MANO DE
OBRA
16 CAMBIO DE MOTOR VENTILADOR MANEJADORA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
17 CAMBIO ARNES ELECTRICO UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
18 CAMBIO DE CONTACTOR DE COMPRESOR UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
19 CAMBIO DE CONTACTOR DE EVAPORADORA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
20 CAMBIO DE TERMOFISIFLE DE CONTACTORES UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
21 CAMBIO DE PERILLAS DE ENCENDIDO UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
22 CAMBIO DE TACO DE CORTE UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
23 CAMBIO DE PROTECTOR DE FASES UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO GC – F –
10
VERSIÓN 03
Alcaldía Municipal de
Floridablanca SECRETARÍA GENERAL FECHA ELAB Julio-05-2013
FECHA APROB 19/10/2022
PROCESO: GESTION DE LA CONTRATACIÓN TRD 103-14.6
24 CAMBIO DE RELE DE ARRANQUE UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
25 CAMBIO DE CAPACITOR DE MARCHA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
26 CAMBIO DE CAPACITOR DE ARRANQUE UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
27 CAMBIO DE COMETIDA ELECTRICA ML METRO
LINEAL REPUESTO
MANO DE
OBRA
Ítem DESCRIPCION DE REPUESTOS NEVERAS Y CONGELADORES
1 MANTENIMIENTO GENERAL UND MANO DE
OBRA
2 SUMINISTRO E INSTALACION DE COMPRESOR UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
3 SUMINISTRO E INSTALACION DE TERMICO COMPRESOR UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
4 SUMINISTRO E INSTALACIÓN RELAI ARRANQUE COMPRESOR UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
5 SUPERARRANCADOR UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
6 TIMER DEFROST UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
7 BIMETALICO UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
8 RESISTENCIA DEFROST UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
9 TERMOFUSIBLE UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
10 VENTILADOR EVAPORADOR UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
11 CONTROL DE FRIO UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
12 SWITCHE DE VENTILADOR UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
13 TARJETA DEFROST UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
14 CORRECCION DE FUGA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
15 REFRIGERANTE 134 LIBRA REPUESTO
MANO DE
OBRA
16 CAMBIO FILTRO SECADOR UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
17 CAMBIO DE ILUMINARIA UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
18 EMPAQUES UND REPUESTO
MANO DE
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO GC – F –
10
VERSIÓN 03
Alcaldía Municipal de
Floridablanca SECRETARÍA GENERAL FECHA ELAB Julio-05-2013
FECHA APROB 19/10/2022
PROCESO: GESTION DE LA CONTRATACIÓN TRD 103-14.6
OBRA
19 MANIJA PUERTAS UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
Ítem DESCRIPCION DE MANTENIMIENTO PLANTA ELECTRICA PALACIO MUNICIPAL
1 MANTENIMIENTO GENERAL UND MANO DE
OBRA
2 CAMBIO DE FILTROS COMBUSTIBLE UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
3 CAMBIO FILTRO DE ACEITE UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
4 CAMBIO FILTRO DE AIRE UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
5 CAMBIO REFRIGERANTE GALON REPUESTO
MANO DE
OBRA
6 CAMBIO ACEITE MX ESP 15W50 CUARTOS REPUESTO
MANO DE
OBRA
7 MANTENIMIENTO GENERAL UND MANO DE
OBRA
Ítem DESCRIPCION DE MANTENIMIENTO PLANTA ELECTRICA SECRETARIA DE SALUD
1 MANTENIMIENTO GENERAL UND MANO DE
OBRA
2 CAMBIO DE FILTROS COMBUSTIBLE UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
3 CAMBIO FILTRO DE ACEITE UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
4 CAMBIO FILTRO DE AIRE UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
5 CAMBIO REFRIGERANTE EN GALON UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
6 CAMBIO ACEITE MX ESP 15W40 CUARTOS REPUESTO
MANO DE
OBRA
7 MANTENIMIENTO Y SONDEO RADIADOR UND MANO DE
OBRA
8 MANTENIMIENTO GENERAL UND MANO DE
OBRA
9 SOPORTES DE ANCLAJE DEL EQUIPO AL SUELO UND REPUESTO
MANO DE
OBRA
10 REPARACIÓN E INSTALACIÓN DEL ENFOCADOR DE CALOR
CUARTO PLANTA ELÉCTRICA UND MANO DE
OBRA
Ítem DESCRIPCION DE SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE AIRES
1 SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE AIRE ACONDICIONADO TIPO
MINI SPLIT INVERTER 220V BLANCO, DE 24.000 BTU UND 2
2 SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE AIRE ACONDICIONADO TIPO
MINI SPLIT INVERTER 220V BLANCO, DE 18.000 BTU UND 4
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO GC – F –
10
VERSIÓN 03
Alcaldía Municipal de
Floridablanca SECRETARÍA GENERAL FECHA ELAB Julio-05-2013
FECHA APROB 19/10/2022
PROCESO: GESTION DE LA CONTRATACIÓN TRD 103-14.6
RUTINA PARA EL TRASLADO DE LOS DIFERENTES EQUIPOS DE AIRE ACONDICIONADOS.
PROCEDIMIENTO DE DESINSTALACION
• Se inicia recogiendo el gas refrigerante y desechándolo de manera adecuada y segura, para evitar
contaminación del medio ambiente.
• Se desconecta eléctricamente el equipo, para evitar accidentes de riesgo eléctrico.
• Se desinstala el evaporador, soltando racores, cables de señal y potencia.
• Se procede a desoldar la tubería de la condensadora.
• Se retira el equipo del techo.
• Se instala drywall para resanar los espacios vacíos.
PROCEDIMIENTO DE REINSTALCION Y PUESTA EN MARCHA
• Se inicia abriendo los huecos en el drywall.
• Se instalan los anclajes y se monta la unidad evaporadora
• Se instala la tubería de cobre y la condensadora.
• Se instala punto eléctrico.
• Se realizan pruebas de funcionamiento y puesta en marcha .
MATERIALES
DESCRIPCION DE MATERIALES QUE SE REQUIEREN PARA EL
TRASLADO DE AIRES
No. DESCRIPCION DE MATERIALES CANT UND
1 TUBERIA COBRE 3/4 14 MTS
2 TUBO COBRE 3/8 14 MTS
3 CABLE ENCAUCHETADO 4*14 14 MTS
4 TUBERIA PVC 3/4 25 MTS
5 CODOS UNIVERSALES PVC 3/4 8 UND
6 AISLAMIENTO ROBATEX DE 7/8 14 MTS
7 SEMICODOS CURVO 3/4 2 UND
8 GAS REFRIGERANTE R22 8 KG
9 TUBERIA DE COBRE DE 7/8 7 MTS
10 TUBERIA DE COBRE DE 1/2 7 MTS
11 AISLAMIENTO RUBATEX DE 1” 7 MTS
12 CABLE ENCAUCHETADO 4*12 7 MTS
PROCEDIMIENTO PARA LA INSTALACIÓN DE LOS EQUIPOS DE AIRES ACONDICIONADOS.
Se inicia instalando la unidad evaporadora en el lugar deseado y adecuado para el funcionamiento óptimo,
anclada con chazos plástico de 5/16, se debe tener en cuenta el desnivel de la evaporadora, inclinando
levemente el soporte para obtener el desagüe el cual requiere 70 cm de tubo pvc ( si la ubicación lo amerita
una curva de pvc de 1 ") y la unidad condensadora se ubica fuera del área, con base metálica de 60 cm de
largo por 40 cm de alto, en la instalación del equipo se incluye el kit de tubería de cobre el cual es de 5
metros de largo, diámetro de 1/2 para la entrada del refrigerante y 1/4 para la salida del refrigerante, siendo
1/2 la de baja presión y 1/4 la de alta presión, se requiere tres tramos de aislamiento robatex de 5/8 de dos
metros de largo cada uno para el cubrimiento de la tubería, se requiere dos rollos de cinta de vini lo para
cubrir el robatex, se traslada la tubería de la evaporadora a la condensadora, con cable de señal de corriente
encauchetado tres pares # 12 de cinco metros, se realizan conexiones eléctricas y por último se realizan
pruebas de funcionamiento abriendo las válvulas del condensador para que fluya el refrigerante por las
tuberías.
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DESCRIPCION DE MATERIALES QUE SE REQUIEREN PARA LA
INSTALACION
No. DESCRIPCION DE MATERIALES CANT UND
1 CHAZO PLASTICO 5/16 y 3/8 20 UN
2 TUBO PVC ¾ 8 MTS
3 CURVA PVC 3/4 5 UN
4 BASE METALICA PARA
CONDENSADORA DE 60CMX40CM 1 UN
5 KIT DE TUBERIA COBRE DE 5MTS DE
½ Y 1/4 2 UN
6 AISLAMIENTO ROBATEX DE 5/8 9 MTS
7 CINTA DE VINILO 5 UN
8 CABLE DE SEÑAL
ENCAUCHETADO 4 PARES # 12 20 MTS
9 CANALETA 60*40 8 UN
Nota: Los oferentes deberán presentar, junto con la propuesta económica la siguiente documentación para
cada uno de las actividades así: la descripción física, procedencia y catálogo de los elementos requeridos
para verificar el cumplimiento de las características establecidas por parte de la entidad, las cuales
deberán coincidir con las características y especificaciones de lo ofertado y el anexo técnico, igualmente
deberán señalar lo referente a la instalación y gar antías de los equipos.
CONDICIONES GENERALES PARA LA COMPRA DE LOS EQUIPOS DE AIRES ACONDICIONDOS Y
MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE LOS EQUIPOS AIRES ACONDICIONADOS.
PARÁGRAFO PRIMERO – Condiciones de entrega: Los equipos de aires acondicionados , así como los
mantenimientos preventivos y correctivos requeridos para la Alcaldía de Floridablanca y la secretaria de
salud, será exigibles por el supervisor del contrato conforme a las especificaciones técnicas exigidas por la
entidad.
El contratista deberá hacer la entrega e instalación de los equipos de aires acondicionados conforme al
cronograma de entrega e instalación que se pacte con el supervisor sin superar en todo caso el plazo de
ejecución del contrato.
Para los mantenimientos preventivos y correctivos de los equipos de aires acondicionados, se efectuará
de acuerdo al cronograma de mantenimientos que se efectué con el supervisor del contrato sin que en
todo caso superé el plazo de ejecución establecido.
El Munici pio no reconocerá el valor de los artículos solicitados por personas diferentes al supervisor del
contrato o el responsable del apoyo a la supervisión, para el efecto deberán coordinar las entregas sólo
con las personas autorizadas las cuales serán informa das después de haber sido adjudicado el contrato.
PARÁGRAFO SEGUNDO – Reposición de suministro defectuoso: Durante la ejecución del contrato el
Municipio de Floridablanca, si lo considera pertinente, requerirá al contratista para que en el término de
dos (02) días hábiles, realice la reposición de aquellos productos defectuosos, que a juicio del supervisor
deban ser remplazados por defectos o no cumplir las especificaciones técnicas establecidas, previo los
soportes y sustentación respectiva, sin importar que inicialmente se haya expedido el recibo a satisfacción.
Los bienes objeto de reposición deberán ser de características iguales, es decir, con las mismas
especificaciones técnicas, sin que ello implique un sobre costo adicional para el Municipi o.
PAÁGRAFO TERCERO – Impuesto sobr e las ventas: En el caso de que el proponente se encuentre
inscrito en el Régimen común, deberá informar el valor de la propuesta, discriminando el valor
correspondiente al impuesto sobre las ventas IVA.
PARÁGRAFO CUART O – Transporte de los elementos a suministrar: El contratista asumirá por su
propia cuenta, sin costo alguno para el Municipio, los gastos necesarios para el traslado, e instalación de
los equipos de aires acondicionados.
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OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
1. Cumplir con el objeto del contrato, en los términos y condiciones establecidos en los estudios previos, los
pliegos de condiciones, las adendas (si las hubiere) y la oferta presentada por el CONTRATISTA.
2. Emplear todos sus recursos humanos, técnicos, económicos, físicos y logísticos necesarios para el normal
y total desarrollo del objeto del contrato.
3. Suministrar en el tiempo acordado los bienes y servicios objeto del contrato, según las especificaciones y
cantidades requeridas por el supervisor del contrato, conforme las necesidades del Municipio.
4. Suministrar bienes de excelente calidad .
5. Garantizar que los elementos suministrados estén en buen estado.
6. El contratista deberá presentar al supervisor, una muestra de todos los ítems con el fin de verificar si estos
cumplen con las especificaciones técnicas solicitadas por el Municipio y ofrecidas en su propuesta, para
ser aprobados y dar inicio con las respectivas entregas.
7. En el evento que l os elementos no cumplan con las especificaciones técnicas solicitadas por el Municipio,
o se encuentren en ellos defectos de manufactura o fabricación, el Contratista deberá remplazar dichos
elementos con el fin de ser aprobados por el supervisor, siempre y cuando los elementos sustituidos
cumplan con lo establecido en la propuesta. El Contratista tendrá tres (03) días para realizar los cambios
solicitados por parte del supervisor; si trascurrido dicho tiempo no se llegare a la aceptación por parte del
Municipio se procederá a hacer efectiva la póliza de cumplimiento.
8. Ejecutar el objeto en los plazos establecidos, bajo las condiciones económicas, técnicas y financieras de
acuerdo con las condiciones previstas en el pliego de condiciones, adendas y la propuesta presentada por
el contratista.
9. El contratista deberá nombrar un Coordinador de Proyecto, quien será enlace directo con el Supervisor
designado por el Municipio en todo lo concerniente a la ejecución y desarrollo del presente contrato.
10. Disponer por su cuenta y riesgo el parque automotor y el personal necesario para realizar el despacho de
las entregas en el plazo y sitios establecidos.
11. Acatar las órdenes, instrucciones e indicaciones que le imparta el supervisor del contrato;
12. Atender los requerimientos hechos por el supervisor y en caso de no ser posible, emitir, por escrito, una
explicación que fundamente este hecho.
13. Dar respuesta inmediata a los requerimientos hechos por el supervisor del contrato.
14. Constituir las garantías solicitadas
15. Informar al MUNICIPIO por intermedio del supervisor contractual de cualquier situación que altere o pueda
alterar la debida ejecución del contrato.
16. Sufragar los gastos que legalmente haya lugar para la legalización y ejecución del contrato, de
conformidad con la normatividad que rige la materia.
17. Diligenciar al momento de la presentación de la cuenta de cobro, el formulario beneficiario/cuenta, en el
cual informará el número de la cuenta corriente o de ahorros y la entidad bancaria en donde pueda
consignarse el valor del contrato, cuenta que debe figurar a nombre y con el NIT del CONTRATISTA.
18. Asegurar y prestar por su cuenta y riesgo los servicios contratados en la calidad, cantidad y lugar
estipulado;
19. No aceptar presiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley y comunicar oportunamente al
MUNICIPIO y a la autoridad competente, si ello ocurriere, so pena de que EL MUNICIPIO declare la caducidad
del contrato;
20. Acreditar afiliación a salud, pensión según lo establecido en el artículo 50 de la ley 789 de 2002, 797 de
2003 y Decreto 510 de 2003.
21. El contratista manifiesta de manera clara y expresa su intención de afiliarse al sistema general de riesgos
laborales de conformidad con lo establecido en la ley 1562 de 2012.
22. Garantizar que el personal que el contratista ocupe en la ejecución del contrato no tendrá ninguna
vinculación laboral, civil, ni comercial con el Municipio, la responsabilidad derivada de estas vinculaciones
correrá a cargo exclusivo del contratista.
23. Las demás que se señalen en la Ley para este tipo de contratos o las establecidas en el pliego de
condiciones y en la oferta presentada por EL CONTRATISTA y las que se deriven de su naturaleza.
3.2. CLASIFICACION UNSPSC
Los bienes y/o servicios objeto del presente Proceso de Contratación está codificada en el
Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC), como se indica
CLASIFICACIÓN DESCRIPCIÓN
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UNSPSC
25174000 Sistema de refrigerar de motor
26111700 Baterías, pilas y accesorios
30141500 Aislamiento térmico
32121500 Capacitores
39131700 Conductos eléctricos, electroductos y cables aéreos
40101500 Ventilación
40101700 Enfriamiento
40151600 Compresores
40161500 Filtros
40161600 Purificación
40183000 Tubería de caucho y plástico
41112200 Instrumentos de medida de temperatura y calor
47121800 Equipo de limpieza
47131800 Soluciones de limpieza y desinfección
72101500 Servicios de apoyo para la construcción
72111600 Servicio de limpieza de componentes de edificio
72151200 Servicios de construcción y mantenimiento de HVAC calefacción y
enfriamiento y aire acondicionado
72154100 Servicios de mantenimiento y reparación de equipo de sistemas de
distribución y acondicionamiento
72154300 Servicios de mantenimiento y reparación de equipo motivo y
generación de energía eléctrica
76101500 Desinfección
80141700 Distribución
81111500 Ingeniería de software y hardware
81101600 Ingeniería mecánica
81101700 Ingeniería eléctrica y electrónica
3.3. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
El Municipio de Floridablanca estima el valor de la contratación a realizar en la suma de
CIENTO SETENTA MILLONES DE PESOS M/CTE ($170.000.000), incluido IVA y demás
impuestos, tasas, contribuciones, retenciones, y erogaciones que se causen por el hecho de su
celebración, ejecución y liquidación, equivalente a 146,5 SMLMV.
No obstante, el presupuesto se ejecutará de acuerdo con la cantidad de servicios requeridos durante
el plazo estipulado por la entidad para la ejecución del contrato y/o hasta agotar presupuesto, de
acuerdo con el valor unitario que resulte de la oferta dentro del proceso de selección.
3.4. FORMA DE PAGO .
El Municipio pagará al contratista el valor del contrato, previa suscripción del acta de inicio entre el
contratista y el supervisor del contrato, de la siguiente manera: a) Mediante actas de avance de
ejecución del contrato soportadas cada una en la cantidad de mantenimientos requeridos y
efectuados, previa certificación expedida por el supervisor del contrato a entera satisfacción de
cumplimiento del objeto del contrato, de acuerdo al servicio efectivamente prestado soportado en las
facturas e informe de actividades, b) un último pago equivalente al 10% del valor del contrato sujeta a
la suscripción del acta de liquidación del contrato.
Las demoras en el pago originadas por la presentación incorrecta de los documentos requeridos
serán responsabilidad del contratista y no tendrá por ello derecho al pago de intereses o
compensación de ninguna naturaleza.
PARÁGRAFO PRIMERO. Para cada pago EL CONTRATISTA deberá acreditar el cumplimiento de sus
obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social integral y Cajas de compensación familiar, ICBF y
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SENA, según corresponda, mediante certificación expedida por el Revisor Fiscal o el representante
legal, correspondientes al periodo que se paga; en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 50 de la
Ley 789 de 2002, Ley 100 de 1993, Decreto 1703 de agosto 2 de 2002, y la Ley 828 de 2003. En dicha
certificación se debe hacer constar que la información contenida en las declaraciones de autoliquidación
de aportes al sistema y en particular la relativa a los afiliados y la correspondiente a sus Ingresos Base
de Cotización es correcta y que no se encuentra en mora por concepto de aportes al s istema. En todo
caso el supervisor general del contrato podrá solicitar en el momento que estime conveniente, copias de
los recibos de pago de los aportes a los sistemas de salud, pensión ARL y Parafiscales.
PARÁGRAFO SEGUNDO . SUJECIÓN DEL PAGO A LAS APR OPIACIONES PRESUPUESTALES.
Los pagos a los cuales está obligado el MUNICIPIO se realizarán dentro de los treinta (30) días
calendario siguientes a la suscripción del acta de recibo, la cual se suscribirá una vez verificado,
además de la entrega del bien lo s demás requisitos a que haya lugar, entre ellos pagos de seguridad
social, pago de estampillas, cuando a ellos haya lugar, etc., todo lo cual deberá constar expresamente
en el acta de recibo. Aquel requisito cuya verificación no conste expresamente en est a acta, no se
entiende cumplido, así se haya suscrito el acta verificando los demás requisitos. Los pagos están
sujetos a la disponibilidad de los recursos del MUNICIPIO.
PÁRAGRAFO TERCERO: El contratista autoriza al Municipio para que, por conducto de l a Tesorería
Municipal, efectúe de los desembolsos a su favor, las deducciones por concepto de los gravámenes
departamentales, municipales y legales a que hubiere lugar, teniendo en cuenta para la respectiva
deducción, los parámetros que para tal efecto hay a establecido la disposición que dio origen al
gravamen.
PARÁGRAFO CUARTO El contratista deberá presentar la factura o la cuenta de cobro, según sea el
caso, constancia de pago de aportes a la seguridad social y parafiscal y demás documentos
señalados en la presente cláusula. La no presentación de estos documentos o su presentación
extemporánea exonera al Municipio del pago de intereses moratorios.
PARÁGRAFO QUINTO: El contratista deberá presentar, si aplica, la factura electrónica validada
previamente por la DIAN, como requisito necesario para el pago, conforme a las disposiciones
señaladas en el Decreto 358 del 5 de marzo de 2020, en concordancia con lo dispuesto en la
Resolución 0042 del 5 de mayo de 2020 y demás normas que los modifiquen, complemente n o
sustituyan.
PARÁGRAFO SEXTO: La entidad estatal no reconocerá sumas de dinero por cantidades de
servicios no ejecutadas por el contratista, por cuanto el valor del contrato no genera un derecho
adquirido al contratista, pues el esquema del contrato permite la cancelación de cantidade s de
servicios debidamente ejecutados
3.5. GRAVAMENES: Los descuentos a efectuar dentro del presente contrato se encuentran
relacionados en documentos adjuntos al presente proceso.
3.6 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL.
Los recursos destinados para la ejecución del contrato provienen de recursos del presupuesto del
Municipio de Floridablanca, así:
CÓDIGOS PRESUPUESTALES 2.1.2.02.02.008.07
NOMBRES DE LOS CÓDIGOS MANTENIMIENTO
VALORES CIENTO TREINTA Y NUEVE MILLONES
SEISCIENTOS MIL PESOS M/CTE ($
139.600.000)
OBJETO DE GASTO COMPRA E INSTALACIÓN DE AIRES
ACONDICIONADOS Y PRESTACIÓN DEL
SERVICIO DE MANTENIMIENTO GENERAL
(PREVENTIVO, CORRECTIVO Y SUMINISTRO
DE REPUESTOS) DE LOS AIRES
ACONDICIONADOS, CUARTOS FRÍOS DE
ALMACENAMIENTO DE BIOLÓGICOS Y
PLANTAS ELÉCTRICAS DEL MUNICIPIO DE
FLORIDABLANCA.
FUENTE DE FINANCIACIÓN I.C.L.D.
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SECCIÓN PRESUPUESTAL Funcionamiento _X Servicio Deuda
Inversión
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL CDP No. 23 -01943 del 24 de mayo del 2023
CÓDIGOS PRESUPUESTALES 2.1.2.01.01.003.03.01
NOMBRES DE LOS CÓDIGOS Máquinas para oficina y contabilidad, y sus partes
y accesorios
VALORES TREINTA MILLONES CUATROCIENTOS MIL
PESOS M/CTE ($ 30.400.000)
OBJETO DE GASTO COMPRA E INSTALACIÓN DE AIRES
ACONDICIONADOS Y PRESTACIÓN DEL
SERVICIO DE MANTENIMIENTO GENERAL
(PREVENTIVO, CORRECTIVO Y SUMINISTRO
DE REPUESTOS) DE LOS AIRES
ACONDICIONADOS, CUARTOS FRÍOS DE
ALMACENAMIENTO DE BIOLÓGICOS Y
PLANTAS ELÉCTRICAS DEL MUNICIPIO DE
FLORIDABLANCA.
FUENTE DE FINANCIACIÓN I.C.L.D.
SECCIÓN PRESUPUESTAL Funcionamiento _X Servicio Deuda
Inversión
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL CDP No. 23 -01942 del 24 de mayo del 2023.
En el actual presupuesto de ingresos y gastos del municipio, existen las partidas presupuestales para apalancar
la ejecución del presente proceso, y se cuenta con los CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
No. 23-01943 del 24 de mayo del 2023 y CDP No. 23 -01942 del 24 de mayo del 2023.
3.6. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
El plazo de ejecución del contrato será a partir de la firma del acta de inicio hasta el 3 0 de diciembre de
2023 o hasta agotar el valor del contrato, lo que ocurra primero.
3.7. LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
La ejecución del contrato se deberá desarrollar en el área metropolitana de Bucaramanga.
4. CONVOCATORIA SUSCEPTIBLE DE SER LIMITADA A MIPYMES NACIONALES.
Acorde a lo señalado en la Ley 2069 de 2020 y el artículo 2.2.1.2.4.2.2 y ss. del decreto 1082 de 2015,
modificado por el artículo 5 del decreto 1860 de 2021, referente a los incentivos en la contratación pública,
la entidad procede a efectuar el análisis respecto de si la convocatoria del proceso de contratación es
susceptible de ser limitada a Mypimes nacionales con mínimo un año de existencia.
Por lo tanto, examinado el valor del proceso de selección, el mismo no supera los ciento veinticinco mil
dólar es de los Estados unidos de América (US $ 125.000) de acuerdo con el umbral establecido por
Colombia Compra Eficiente y el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo para la vigencia 2022 – 2023
es de $ 457.297.264. En consecuencia, el presente proceso de contratación podrá ser objeto de limitación
a MIPYMES.
REQUISITOS PARA QUE LA CONVOCATORIA SE LIMITE A MIPYMES NACIONALES:
1.Se hayan recibido solicitudes de por lo menos dos (2) MiPymes colombianas para limitar la convocatoria
a Mipyme colombianas. Las Entidades Estatales independientemente de su régimen de contratación, los
patrimonios autónomos constituidos por Entidades Estatales y los particulares que ejecuten recursos
públicos, debe n recibir estas solicitudes por lo menos un (1) día hábil antes de la expedición del acto
administrativo de apertura, o el que haga sus veces de acuerdo con la normativa aplicable a cada Proceso
de Contratación.
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Tratándose de personas jurídicas, las solicitudes solo las podrán realizar Mipyme, cuyo objeto social les
permita ejecutar el contrato relacionado con el proceso contractual.
PARÁGRAFO. Las cooperativas y demás entidad es de economía solidaria, siempre que tengan la
calidad de Mípyme, podrán solicitar y participar en las convocatorias limitadas en las mismas condiciones
dispuestas en el presente artículo.
Acreditación de requisitos para participar en convocatorias limita das. La Mipyme colombianas
deben acreditar que tiene el tamaño empresarial establecido por la ley de la siguiente manera:
1. Las personas naturales mediante certificación expedida por ellos y un contador público, adjuntando
copia del registro mercantil.
2. Las personas jurídicas mediante certificación expedida por el representante legal y el contador o
revisor fiscal, si están obligados a tenerlo, adjuntando copia del certificado de existencia y representación
legal expedido por la Cámara de Comercio o por la autoridad competente para expedir dicha
certificación.
Para la acreditación deberán observarse los rangos de clasificación empresarial establecidos de
conformidad con la Ley 590 de 2000 y el Decreto 1074 de 2015, o las normas que lo modifiquen,
sustituyan o complementen.
PARÁGRAFO 1. En todo caso, las Mipyme también podrán acreditar esta condición con la copia del
certificado del Registro Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento
de su presentación.
PARÁGRAFO 2 . Para efectos de la limi tación a Mipyme, los proponentes aportarán la copia del registro
mercantil, del certificado de existencia y representación legal o del Registro Único de Proponentes,
según corresponda conforme a las reglas precedentes, con una fecha de máximo sesenta (60) días
calendario anteriores a la prevista en el cronograma del Proceso de Contratación para el inicio del plazo
para solicitar la convocatoria limitada.
PARÁGRAFO 3. En las convocatorias limitadas, las Entidades Estatales independientemente de su
régimen de contratación, los patrimonios autónomos constituidos por Entidades Estatales y los
particulares que ejecuten recursos públicos, solo deberán aceptar las ofertas de Mipyme o de
proponentes plurales integrados únicamente por Mipyme .
5. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA, JUSTIFICACIÓN Y
FUNDAMENTOSJURÍDICOS.
5.1. MODALIDAD DE SELECCIÓN.
La escogencia de contratista se efectuará con arreglo a la modalidad de Selección Abreviada para la
adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización, bajo
el mecanismo de subasta inversa electrónica.
5.2. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DESELECCIÓN.
Que el numeral 2° del artículo 2 de la ley 1150 de 2007 dispone lo siguiente: “La Selección abreviada
corresponde a la modalidad de selección objetiva prevista para aquellos casos en que por las
características del objeto a contratar, las circunstancias de la contratación o la cuantía o destinación del
bien, obra o servicio, puedan adelantarse procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la gestión
contractual”.
Serán causales de selección abreviada las siguientes:
a) En la adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización
por parte de las entidades, que corresponden a aquellos que poseen las mismas especificaciones técnicas, con
independencia de su diseño o de sus características descriptivas, y comparten patrones de desempeño y calidad
objetivamente definidos.
Para la adquisición de estos bienes y servicios las entidades deberán, siempre que el reglamento así lo señale,
hacer uso de procedimientos de subasta inversa o de instrumentos de compra por catálogo derivados de la
celebración de acuerdos marco de precios o de procedimientos de adquisición en bolsas de productos.
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Que el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, determina que los Bienes y Servicios de Características
Técnicas Uniformes son aquellos bienes y servicios de común utilización con especificaciones técnicas y patrones
de desempeño y calidad iguales o similares, que en consecuencia pueden ser agrupados como bienes y servicios
homogéneos para su adquisición y a los que se refiere el literal a) del numeral 2 del artículo 2 de la ley 1150 de
2007.
Teniendo en cuenta lo anterior y el análisis efectuado por el Municipio frente a la existencia de ACUERDOS
MARCO DE PRECIOS, se concluyó lo siguiente:
Análisis para compra de elementos a través de la tienda virtual del estado colombiano :
Teniendo en cuenta que el Gobierno Nacional expidió la Circular CCE -Circular 004 -2021, donde se establece
la obligatoriedad en el uso de los acuerdos marco de precios estructurados por la agencia nacional de
contratación pública - Colombia compra eficient e - por parte de algunas entidades territoriales y otras
instituciones del orden nacional en aplicación del Decreto 310 de 2021. Las entidades territoriales, para la
adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes, deberán realizar la compra a través
del catálogo derivado de los Acuerdos Marco de Precios, vigentes y dispuestos en la Tienda Virtual Estado
Colombiano de la Agencia Nacional de Contratación – Colombia Compra Eficiente; y que a su vez, la Agencia
Nacional de Contratación Pública, creó el Instrumento de Agregación de Demanda, el presente proceso
contractual no se realizará a través de la Tienda Virtual del Estado Colombiano teniendo en cuenta lo
siguiente:
El municipio de Floridablanca, atendiendo las instrucciones impa rtidas por el Gobierno Nacional y la Agencia
Nacional de Contratación Pública, realizó consulta del catálogo de productos de la Tienda Virtual del Estado
Colombiano vinculados al Instrumento de Agregación de Demanda; determinando que los bienes y servicios
ofrecidos en los diferentes instrumentos de agregación que ofrece la Tienda Virtual del Estado – Colombia
Compra eficiente, no cumplen con las características y requisitos técnicos exigidos dentro del marco del
presente objeto contractual, toda vez, que n o existe un acuerdo marco relacionado con el cual se logren
satisfacer las necesidades de la administración municipal.
Conforme a lo expuesto anteriormente y al numeral 1 del art. 25 de la ley 80 de 1993 el cual señala: “En las
normas de selección y en lo s pliegos de condiciones o términos de referencia para la escogencia de
contratistas, se cumplirán y establecerán los procedimientos y etapas estrictamente necesarios para asegurar
la selección objetiva de la propuesta más favorable. Para este propósito, s e señalarán términos preclusivos y
perentorios para las diferentes etapas de la selección y las autoridades darán impulso oficioso a las
actuaciones”, la entidad acudirá a la modalidad de selección contemplada en el numeral 2 del artículo 2 de la
ley 1150 de 2007 causal adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común
utilización, bajo el mecanismo de contratación por subasta inversa contemplada en el decreto 1082 de 2015,
teniendo en cuenta que la compra a través de la Ti enda Virtual del Estado Colombiano, no resulta ser una
herramienta que permita satisfacer la necesidad planteada, ya que se tendrían que realizar varios procesos
de selección para satisfacer una misma necesidad.
Análisis de precios proveedores locales
Con el fin de conocer los precios del mercado y calcular el valor unitario promedio de cada uno de los
servicios, la entidad conforme a los requerimientos procedió a efectuar solicitud de cotizaciones a posibles
proveedores, advirtiendo que debían tener en c uenta los costos directos e indirectos, gastos de legalización e
impuestos en que se incurre con la celebración, ejecución y liquidación del contrato; señalando que los
servicios contratados no serán sujetos a reajuste y en caso de que se requieran mayores volúmenes se
mantendrán los valores estimados en la propuesta inicial, como se relaciona en el Anexo 1 de este
documento.
Conforme a lo anterior, el presupuesto oficial para el presente proceso, se estima por bolsa, cuyo valor
asciende a la suma de CIENTO SETENTA MILLONES DE PESOS M/CTE ($ 170.000.000) , incluidos costos
directos e indirectos, y demás impuestos, tasas, erogaciones que se causen con la celebración, ejecución y
liquidación del contrato.
No obstante, el presupuesto se ejecutará de acuerdo a l a cantidad de servicios requeridos durante el plazo
estipulado por la entidad para la ejecución del contrato y/o hasta agotar presupuesto, de acuerdo al valor
unitario que resulte de la oferta dentro del proceso de selección.
6. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE.
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De conformidad con el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, es objetiva la selección en la cual la
escogencia se haga al ofrecimiento más favorable a la Entidad y a los fines que ella busca, sin tener
en consideración factores de afecto o de interés y, en general, cualquier clase de motivación
subjetiva. Es así, que la capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y
de organización de los proponentes serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos
habilitantes para la participación en el proceso de selección y no otorgarán puntaje. La exigencia de
tales condiciones debe ser adecuada y proporcional a la naturaleza del contrato a suscribir y a su
valor.
De acuerdo co n el artículo 2.2.1.1.1.6.2 del Decreto 1082 de 2015, el Municipio de Floridablanca
establece los requisitos habilitantes que regirán para el presente proceso teniendo en cuenta:
a) El riesgo del proceso de contratación.
b) El valor del contrato objeto del presente proceso de contratación.
c) El análisis del sector económico respectivo.
d) El conocimiento de fondo de los posibles oferentes desde la perspectiva comercial
En la selección abreviada para la adquisición de bienes y servicios de características técnicas
uniformes y de común utilización, para la obtención de la oferta más favorable (de las presentadas
por proponentes habilitados) se hará uso exclusivo del precio, obtenido a través de una subasta
inversa. Con base a lo señalado en l as disposiciones del artículo 2.2.1.2.1.2.2. del decreto 1082 de
2015, la entidad estatal debe adjudicar el contrato al oferente que haya presentado el lance más
bajo. Por otro lado, si los oferentes no presentan lances durante la subasta, la entidad estat al debe
adjudicar el contrato al oferente que haya presentado el precio inicial más bajo.
Así mismo, conforme a lo señalado en el numeral 5° del artículo 2.2.1.2.1.2.2. del decreto 1082 de
2015, si en el proceso de contratación se presenta un único oferente cuyos bienes o servicios
cumplen con la ficha técnica y está habilitado, la entidad estatal puede adjudicarle el contrato al único
oferente si el valor de la oferta es igual o inferior a la disponibilidad presupuestal para el contrato,
caso en el cual no hay lugar a la subasta inversa.
FACTORES DE VERIFICACION
EVALUACIÓN
JURÍDICA. (CUMPLE O NO CUMPLE)
EXPERIENCIA. (CUMPLE O NO CUMPLE)
TECNICA (CUMPLE O NO CUMPLE)
FINANCIERA. (CUMPLE O NO CUMPLE)
7. REQUISITOS HABILITANTES PARA LA PRESENTACION DE LA PROPUESTA .
De conformidad con el artículo 5 de la ley 1150 de 2007, es objetiva la selección en la cual la escogencia
se haga al ofrecimiento más favorable a la Entidad y a los fines que ella busca, sin tener en consideración
factores de afecto o de interés y, en general, cualquier clase de motivación subjetiva. Es así, que la
capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización de los
proponentes serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación
en el proceso de selección y no otorgarán puntaje. La exigencia de tales condiciones debe ser adecuada
y proporcional a la naturaleza del contrato a suscribir y a su valor.
7.1. REQUISITOS DE ORDEN JURIDICO
En el presente Proceso de Contratación pueden participar (i) personas jurídicas, nacionales o extranjeras;
(ii) personas naturales que tengan capacidad para obligarse por sí mismas; y (iii) consorcios, uniones
temporales conformados por las personas naturales o jurídicas en las condiciones previstas
anteriormente, cuyo objeto social les permita cumplir con el objeto del Contrato. Las personas jurídicas o
proponentes plurales deben tener una duración por lo menos igual a la vigencia del Contrato y un año
más.
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La entidad revisará que los Proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad o incompatibilidad
para presentar la Oferta, celebrar o ejecutar el Contrato. Para ello, revisará entre otros, el bole tín de
responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes
judiciales, el certificado de medidas correctivas y el RUP , entre otros . Las personas jurídicas extranjeras
sin domicilio o sucursal en Colombia deben acreditar su existencia y representación legal con el
documento idóneo expedido de acuerdo a su propia legislación, el cual no podrá ser anterior a tres (3)
meses desde la fecha de presentación de la Oferta, en e l cual conste que cuenta con la capacidad para la
ejecución del contrato, así como que su representante legal no cuenta con limitación para contraer
obligaciones.
REQUISITOS HABILITANTES DE ORDEN JURÍDICO
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
El oferente deberá suscribir la carta de presentación de la propuesta, conforme al formato
establecido en el anexo No. 1, “carta de presentación de la propuesta” y será firmada por el
proponente o su apoderado debidamente facultado, si fuere el caso. Si la propuesta es presentada
por una persona jurídica deberá ser firmada por el representante legal; si se trataré de una unión
temporal o consorcio deberá venir firmada por la persona que los integrantes hayan seleccionado
como representante del co nsorcio o unión temporal.
EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL
PARA PERSONAS NATURALES:
Cedula de ciudadanía.
Certificado de Matricula Mercantil donde se establezca la actividad económica afín con el objeto de
la invitación.
El Registro Único Tributario expedido por la DIAN, donde conste la inscripción de la actividad afín
con el objeto de la invitación . El RUT debe estar actualizado.
PARA PERSONAS JUR IDICAS
El objeto social del proponente debe permitir la actividad, gestión y operación que se solicita en esta
convocatoria y en el contrato que de ella se derive. El proponente que sea persona jurídica
(nacional o extranjera) debe presentar los siguiente s documentos:
a) Fotocopia del documento de identidad del representante legal.
b) Certificado de existencia y representación legal, expedido por la Cámara de Comercio o la
autoridad competente, cuyo objeto y servicios correspondan al objeto de la presente invitación o
donde se establezca una actividad económica afín al objeto a contratar . La fecha de expedición del
certificado de existencia y representación legal afín con el objeto de la invitación y no podrá ser
superior a treinta (30) días calendario ante riores a la fecha del cierre de la convocatoria. En caso de
prórroga del plazo de la Convocatoria, este certificado tendrá validez con la primera fecha de cierre.
Cuando el certificado de existencia y representación legal sea expedido por una entidad dife rente a
la Cámara de Comercio, el proponente deberá presentar el certificado de existencia y
representación legal expedida por la autoridad competente, con una fecha de expedición no
superior a noventa (90) días calendario anterior a la fecha de cierre de la convocatoria.
c) Cuando el representante legal de la persona jurídica tenga restricciones para contraer
obligaciones en nombre de la misma, deberá adjuntar el documento de autorización expresa del
órgano social competente, en el cual conste que está fac ultado para presentar la oferta y firmar el
contrato hasta por el valor de la propuesta. La autorización deberá haber sido expedida antes de la
fecha de cierre de la presente Contratación.
Cuando la propuesta se presente por Consorcio o Unión Temporal de berá allegarse documento en
el cual se acredite su constitución.
d) Registro Único Tributario expedido por la DIAN, donde conste la inscripción de una actividad afín
al objeto de la presente invitación.
e) Se consideran personas jurídicas de origen extranj ero, aquellas que no hayan sido constituidas
de acuerdo con la legislación nacional, sea que tengan o no domicilio en Colombia a través de
sucursales.
Las propuestas de personas jurídicas de origen extranjero se someterán en todo caso a la
legislación colo mbiana.
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Para su participación deberán cumplir con los requisitos establecidos en las leyes y normas
aplicables y los documentos señalados en este numeral.
- PARA CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES:
Los proponentes podrán presentar propuestas conjuntas en calidad de consorcio o unión temporal,
para lo cual deberán indicar expresamente si su participación es a título de consorcio o unión
temporal, conforme a lo señalado en el parágrafo 1º del artículo 7º de la Ley 80 de 1993.
Cuando la propuesta se presente en consorcio o unión temporal, se requiere:
1. Acreditar la existencia del consorcio o de la unión temporal, para lo cual deberá aportarse el
documento de constitución suscrito por todos los integrantes. Si los integrantes son personas
jurídicas, este documento deberá estar firmado por el/los representantes(s) legal(es).
2. El proponente que se presente en cualquiera de estas formas, deberá presentar el documento de
constitución, según anexos de la Invitación Publica en el cual deberá in dicar como mínimo la
información y declaraciones allí dispuestas, principalmente:
a) Si los proponentes desean participar como consorcio o como unión temporal.
b) Las reglas básicas que regulen las relaciones entre sus integrantes. Si se trata de unión tem poral
deberán indicarse además los términos y extensión (actividades y porcentaje) de la participación en
la propuesta y en la ejecución del contrato, lo cual no podrá ser modificado sin el consentimiento
previo del MUNICIPIO.
c) Designar un representante, que deberá estar facultado para actuar en nombre y representación
del consorcio o unión temporal. El representante legal deberá contar con facultades amplias y
suficientes para obligar y responsabilizar a todos los integrantes del consorcio o la unión tem poral.
El representante no podrá ser remplazado sin la autorización expresa y escrita de cada uno de los
integrantes que lo/la conforman. La aceptación del representante deberá constar con su firma en el
documento de constitución del consorcio o de la unió n temporal.
3. El representante del consorcio tendrá todas las facultades necesarias para actuar en nombre del
consorcio y/o unión temporal y en el de cada uno de sus miembros, en los asuntos relacionados
directa e indirectamente con la elaboración y prese ntación de la propuesta y la celebración y
ejecución del contrato, en el caso que el MUNICIPIO le adjudique la Convocatoria. En especial
tendrá las facultades suficientes para:
a) Presentar la propuesta.
b) Suscribir la carta de presentación de la propuest a.
c) Atender todos los posibles requerimientos que formule el MUNICIPIO relacionados con la
propuesta.
d) Suscribir cualquier otro documento y ejecutar cualquier otro acto que se requiera para la
elaboración y presentación de la propuesta, dentro de los t érminos y condiciones de la
convocatoria.
e) Notificarse del acto de adjudicación de la convocatoria.
f) Suscribir el contrato.
4. Ejecutar todos los actos y suscribir todos los documentos necesarios para la ejecución del
contrato, dentro de los términos y condiciones del pliego de condiciones de la convocatoria.
Presentar para cada uno de los integrantes del consorcio o de la unión temporal los documentos
requeridos en el presente pliego de condiciones, según se trate de persona natural o de persona
jurídi ca y presentar fotocopia del documento de identidad de la persona que representará al
consorcio.
Los proponentes que se presenten como consorcio o unión temporal deberán tener en cuenta que:
• Los objetos sociales de cada uno de sus integrantes deben ajustar se al objeto de la
presente convocatoria y la duración de las personas jurídicas que lo conforman no puede
ser inferior al plazo del contrato y un (1) año más.
• El tiempo mínimo de duración del consorcio o de la unión temporal debe ser igual al tiempo
de ej ecución del contrato.
• Las uniones temporales, deberán registrar en el documento de constitución el porcentaje de
participación y las actividades a cargo de cada uno de sus miembros en la propuesta y en
la ejecución o de lo contrario se entenderá que se pre sentan a título de consorcio. (Ley 80
de 1993, parágrafo 1, artículo 7º.)
• El MUNICIPIO no acepta propuestas bajo la modalidad de promesa de conformación de
consorcios o uniones temporales.
• En caso de resultar favorecidos con la adjudicación de la contratación, para la suscripción
del contrato y dentro del término que establezca la entidad, se debe presentar el respectivo
número de Identificación Tributaria – NIT del consorcio o unión temporal constituida.
• No podrá haber cesión entre quienes integra n el consorcio o unión temporal, salvo que el
MUNICIPIO lo autorice en los casos que legalmente esté permitido.
• Las condiciones que establezcan los integrantes con respecto a las actividades,
porcentajes, términos y/o extensión de la participación, no podr án ser modificadas sin el
consentimiento previo del MUNICIPIO
• En el evento de presentarse inhabilidades sobrevinientes para los miembros de la unión o
consorcio, el representante tendrá la obligación de informarlo por escrito al MUNICIPIO
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dentro de los cin co (5) días hábiles siguientes a la ocurrencia de los hechos que dieron
lugar a ella.
MANIFESTACIÓN EXPRESA DE NO ESTAR INCURSO EN INHABILIDADES E
INCOMPATIBILIDAES.
Certificación expedida por el proponente o su representante, en la cual conste que no se encuentra
incurso en ninguna causal de inhabilidad e incompatibilidad de las contenidas en el artículo 8 de la
ley 80 de 1993, adicionado por el artículo 18 de la ley 1150 de 2007 y demás normas concordantes.
CERTIFICACIÓN DE ACREDITACIÓN DE PAGO APOR TES A SEGURIDAD SOCIAL Y
PARAFISCALES (LEY 789 DE 2002)
PARA PERSONAS NATURALES:
El proponente, en caso de ser persona natural, deberá acreditar el pago de los aportes al sistema
de seguridad social integral, de los últimos seis meses Contados a partir de la fecha del cierre del
proceso, tales como salud, pensión, riesgos profesionales y aportes parafiscales (ICBF: SENA Y
CAJAS DE COMPENSACION FAMILIAR), cuando corresponda (Anexo 03).
PARA PERSONAS JURIDICAS:
Tratándose de personas jurídicas se deberá acreditar una certificación suscrita por el representante
legal o por el revisor fiscal, según corresponda, en los términos señalados por el artículo 50 de la
Ley 789 de 2002 y la Ley 828 de 2003.
De conformidad con lo señalado en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, y en el artículo 23 de la
Ley 1150 de 2007 el proponente que sea persona jurídica, deberá entregar una certificación de
cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y
aportes a las Cajas d e Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y
Servicio Nacional de Aprendizaje, para lo cual deberá tener en cuenta lo siguiente:
a) El proponente deberá presentar una certificación expedida por el revisor fiscal, cuando este
exista de acuerdo con los requerimientos de la ley o por determinación estatutaria, o por el
representante legal cuando no se requiera revisor fiscal, lo anterior en los términos señalados por el
artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y la Ley 828 de 2003.
b) El docu mento deberá certificar que a la fecha de presentación de su propuesta, el proponente ha
realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina durante los últimos seis (6) meses,
contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado l a obligación de efectuar dichos
pagos.
c) Se verificará únicamente la acreditación del respectivo pago a la fecha de presentación de la
propuesta, sin perjuicio de los efectos generados ante las entidades recaudadoras por el no pago
dentro de las fechas establecidas en las normas vigentes. Para el cumplimiento del aporte en salud,
éste se deberá hacer de conformidad con lo establecido en el Decreto 2236 de 1999 y las demás
normas que lo regulen.
d) En caso de presentar acuerdo de pago con las entid ades recaudadoras respecto de alguna de
las obligaciones mencionadas, el proponente deberá manifestar que existe el acuerdo y que se
encuentra al día en el cumplimiento del mismo.
e) En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrante s cuando los
mismos sean personas jurídicas constituidas en Colombia, deberán presentar en forma individual
dicha certificación expedida por el Representante Legal o Revisor Fiscal respectivo, según
corresponda.
f) En caso que el proponente no tenga emplea dos a su cargo, o por cualquier motivo no esté
obligado al pago de aportes de seguridad social y parafiscal, así deberá manifestarlo. (Anexo 04).
CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DE LA PROCURADURÍA
El proponente, persona natural, jurídica, cada uno de los integrantes del consorcio o unión
temporal, deberá adjuntar Certificado del Sistema de Información y Registro de Sanciones y Causas
de Inhabilidad –SIRI– vigente expedido por la Procuraduría General de la Nación. Todas las
personas jurídicas qu e se presenten deben adjuntar además del certificado de dicha persona
jurídica, el del representante legal (Debe anexarlo).
CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES DE LA CONTRALORÍA
El proponente, persona natural, jurídica, cada uno de los integrantes del consorcio o unión
temporal, deberá adjuntar certificado de antecedentes fiscales expedido por la Contraloría General
de la República, vigente al momento de presentación de la propuesta. Todas las personas jurídicas
que se presenten deben ad juntar además del certificado de dicha persona jurídica, el del
representante legal (Debe anexarlo).
CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DE LA POLICIA NACIONAL
El proponente, persona natural, jurídica, cada uno de los integrantes del consorcio o unión
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temporal, deberá adjuntar certificado de antecedentes de la Policía Nacional expedido por la Policía
Nacional, vigente al momento de presentación de la propuesta. (Debe anexarlo).
CERTIFICADO DE MEDIDAS CORRECTIVAS
El proponente, persona natural, representante le gal de la persona jurídica, cada uno de los
integrantes del consorcio o unión temporal, deberá adjuntar certificado de medidas correctivas
expedido por la Policía Nacional, vigente al momento de presentación de la propuesta. (Debe
anexarlo).
REGISTRO ÚN ICO TRIBUTARIO -RUT
El proponente deberá presentar en su oferta el Registro Único Tributario expedido por la DIAN,
donde conste la inscripción de la actividad que sea compatible con el objeto de la presente
invitación. El RUT debe estar actualizado.
DOCUMENTO DE CONSTITUCIÓN DE PROPONENTE PLURAL
Si la oferta es presentada por un Consorcio o una Unión Temporal, se debe anexar el documento
suscrito por sus integrantes, en el cual se demuestre el estricto cumplimiento de lo establecido en el
artículo 7o . de la Ley 80 de 1993 y en este debe constar por lo menos:
o La modalidad de asociación: Indicar en forma expresa si su participación es a título de
CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL, indicando los porcentajes de participación de cada uno
de sus miembros. La suma toria del porcentaje de participación no podrá ser superior al 100%
o Objeto del proceso de selección.
o Designar la persona, que para todos los efectos representará el consorcio o la unión
temporal.
o Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones ent re los miembros del consorcio o la
unión temporal y sus respectivas responsabilidades.
o En el caso de la UNIÓN TEMPORAL, señalar en forma clara y precisa, los términos y
extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución y las obligaciones y
responsabilidades de cada uno en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser
modificados sin el consentimiento previo de la Entidad contratante.
o Tiempo de duración que no debe ser inferior al término de duración del proceso, celebración
y ejecución del contrato y un (1) año más. .
o En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, los integrantes del
Consorcio o Unión Temporal en el documento de constitución deben manifestar para efectos
del pago en relación con la facturación l o siguiente:
o Si la va a efectuar en representación del consorcio o la unión temporal uno de sus
integrantes, caso en el cual debe informar el número del NIT de quien factura.
o Si la facturación la van a presentar en forma separada cada uno de los integran tes del
consorcio o la unión temporal, caso en el cual deben informar el número de NIT de cada uno
de ellos y la participación de cada uno en el valor del contrato.
o Si la va a realizar el consorcio o unión temporal con su propio NIT, caso en el cual se de ben
indicar el número. Además, se debe señalar el porcentaje o valor del contrato que
corresponda a cada uno de los integrantes, el nombre o razón social y el NIT de cada uno de
ellos.
o El impuesto sobre las ventas discriminado en la factura que expida el Consorcio o Unión
Temporal deberá ser distribuido a cada uno de sus miembros de acuerdo con su
participación en las actividades gravadas que dieron lugar al impuesto, para efectos de ser
declarado. En cualquiera de las alternativas anteriores, las facturas deberán cumplir los
requisitos establecidos en las disposiciones legales.
o La indicación que ninguna de las partes podrá ceder su participación a los demás integrantes
del proponente plural ni a terceros, sin autorización previa y por escrito de la entidad
contratante. Igual autorización se requerirá, en el evento que el consorcio o unión temporal
ostente la calidad de contratista.
o En la etapa contractual no podrán modificarse los porcentajes de participación sin el
consentimiento previo de la Entidad. En t odo caso, en la etapa precontractual no será posible
modificar los porcentajes de los integrantes del Proponente Plural después de la fecha del
cierre del Proceso de Contratación. Cualquier modificación en los porcentajes de los
integrantes será ineficaz y , por tanto, carecerá de efecto.
o Cuando la constitución se efectúe bajo la figura de la Unión Temporal se deben señalar los
términos y extensión de la participación de cada integrante en la propuesta y en la ejecución
del contrato.
GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
El proponente deberá allegar garantía de seriedad del ofrecimiento por un valor del quince (15%)
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del valor del presupuesto oficial y su vigencia será desde la presentación de la oferta y hasta la
aprobación de la garantía de cumplimie nto del contrato.
Así mismo, el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015, establece que la garantía de seriedad
de la oferta debe cumplir la sanción derivada del cumplimiento de la oferta, en los siguientes
eventos:
a. La no ampliación de la vig encia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo
para la adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prorroga sea inferior
a tres (3) meses.
b. El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la pre sentación de las
ofertas.
c. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
d. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de
cumplimiento del contrato.
Esta garantía será otorgada a favor del MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA y como tomador el
nombre del proponente persona natural o el nombre de la pe rsona jurídica, deberá figurar su razón
social completa, según el certificado de Existencia y Representación Legal, y no sólo con su sigla, a
no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa
manera.
Cuando la oferta es presentada por oferente plural, como consorcio, unión temporal o promesa de
sociedad futura, la garantía debe ser otorgada por todos sus integrantes.
La póliza y sus anexos deberán estar firmados por el garante y el tomador, esto es, por la
proponente persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el representante del
consorcio o unión temporal.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 de la ley 2069 de 2020, reglamentado por el
artículo 2.2.1.2.4.2.18 del Decreto 1082 de 2015, adicionado por el Decreto 1860 de 2021, la
cuantía de la póliza de seriedad de la oferta, como criterio habilita nte diferencial establecido por la
entidad, se exigirá de conformidad con la clasificación empresarial del proponente como se
relaciona en el siguiente cuadro:
VALOR ASEGURADO
Amparo Requisito diferencial -
Proponente MIPYMES Requisito
diferencial -
Prop onente
Emprendimientos
de Mujeres Requisito demás
proponentes.
Seriedad de la
oferta 10% del valor del
presupuesto oficial. 10% del valor del
presupuesto oficial. 15% del valor del
presupuesto
oficial.
REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES
De conformidad con el artículo 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015 , la información para renovar
el registro en la Cámara de Comercio, debe ser presentada por la persona inscrita en el RUP, a
más tardar el quinto día hábil del mes de abril de cada año; d e lo contrario cesan los efectos del
RUP.
Los proponentes ya sean personas naturales o jurídicas y cada uno de los integrantes del
Proponente Plural, deberán estar inscritos en el Registro Único de Proponentes, expedido por la
Cámara de Comercio, con fech a no mayor a treinta (30) días de anterioridad a la fecha de cierre del
proceso de selección respectivo, en el cual conste su inscripción y clasificación en el Registro Único
de Proponentes (RUP).
NOTA 1 : La inscripción del proponente debe encontrarse vig ente y en firme, de conformidad con el
numeral 6.3 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el Decreto Ley 019 de 2012.
NOTA 2 : El Certificado constituye plena prueba respecto de la información allí contenida.
Respecto a las sociedades extr anjeras con sucursal en el país, el artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto
1082 de 2015 , señala que deben presentar para el registro único de proponentes, la información
contable y financiera de su casa matriz. En consecuencia, deben presentar el RUP y el NIT,
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respectivo, de la sucursal en Colombia.
Los proponentes, personas naturales extranjeras o los plurales que tengan al interior de sus
integrantes personas naturales extranjeras no inscritas en el Registro Único de Proponentes por no
tener domicilio o su cursal en el país, podrán acreditar este requisito con el documento equivalente
en el país donde tengan su domicilio principal o con una declaración rendida bajo la gravedad del
juramento donde se exprese que este tipo de certificado no existe en su país de origen, documento
que debe estar autenticado por una autoridad competente de dicho país.
Los proponentes, personas jurídicas extranjeras o los plurales que tengan al interior de sus
integrantes personas jurídicas extranjeras no inscritas en el Registro Único de Proponentes por no
tener domicilio o sucursal en el país, podrán acreditar este requisito con el documento equivalente
en el país donde tengan su domicilio principal o con una declaración rendida bajo la gravedad del
juramento donde se exprese que este tipo de certificado no existe en su país de origen, documento
que debe estar autenticado por una autoridad competente de dicho país.
Todos los documentos (públicos y privados) otorgados en países no miembros del Convenio de La
Haya de 196 1, y los privados otorgados en países miembros de este Convenio tendientes a
acreditar el Registro Único de Proponentes, deberán presentarse legalizados en la forma prevista
en las normas que regulen la materia y en especial el artículo 480 del Código de C omercio, 251 de
la Ley 1564 de 2012 y la Resolución 7144 de 2014 del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Cuando se prorrogue la fecha de presentación de la propuesta, el certificado tendrá validez con la
inicialmente prevista .
8. REQUISITOS HABILITANTES DE ORDEN TÉCNICO Y DE EXPERIENCIA
1. EXPERIENCIA
1.1. EXPERIENCIA GENERAL
La Entidad requerirá como experiencia un mínimo de condiciones, que van desde requerimientos generales
hasta requerimientos específicos, los cuales son adecuados y proporcionales al objeto del contrato a
ejecutar, a la magnitud y a la finalidad de la Entid ad, la cual busca un contratista que cuente con la
experiencia suficiente en la realización de labores iguales o similares al objeto contractual. Se busca que
quienes formulen propuesta, sean oferentes que gracias a su experiencia cuenten con solidez,
posicionamiento y permanencia en el mercado.
La experiencia solicitada respecto al objeto y a los códigos del Clasificador de los Bienes y servicios de
Naciones Unidas (UNSPSC), obedecen a requerimientos generales que consisten en que el proponente
cuente con experiencia en las principales actividades a ejecutar de acuerdo con el correspondiente
presupuesto del contrato, las cuales son un referente mínimo que debe cumplir el proponente.
Para acreditar esta experiencia la Entidad solicita la presentación de má ximo (2) contratos celebrados con
entidades públicas o privadas, acreditados mediante contrato y acta de liquidación o certificación donde su
objeto y alcance evidencie la ejecución de actividades inherentes al objeto contractual cuya sumatoria del
valor en los c ontratos presentados sea igual o superior al 100% del presupuesto oficial expresado en
SMMLV, de igual manera, en cada uno de los contratos debe acreditar la totalidad de los códigos 25174000,
26111700, 30141500, 32121500, 39131700, 40101500, 40101700, 401 51600, 40161500, 40161600,
40183000, 41112200, 47121800, 47131800,, 72101500, 72111600, 72151200, 72154100, 72154300,
76101500, 80141700, 81111500, 81101600, 81101700, del Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones
Unidas (UNSPSC) en cada uno de los co ntratos demostrándose esta condición mediante el Certificado de
Registro Único de proponentes, RUP y las condiciones requeridas por la entidad.
Para el caso de proponentes plurales, dicha acreditación se realizará conforme al porcentaje de
participación y las demás reglas determinadas en el presente documento.
1.2. EXPERIENCIA ESPECÍFICA
El contrato que suscribirá la administración para MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO
INCLIDOS REPUESTOS DE EQUIPOS DE AIRE ACONDICIONADOS, CUARTOS FRÍOS DE
ALMACENAMIENTO D E BIOLOGICOS Y PLANTAS ELECTRICAS DE LA ALCALDÍA DEL MUNICIPIO DE
FLORIDABLANCA, SANTANDER , es de gran importancia para la entidad, por lo anterior requieren un
proveedor con experiencia, así las cosas, además del(os) contrato(s) que acredite la experienci a general,
que abarca el objeto, debe acreditar experiencia en las actividades específicas de los componentes con
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más alto valor y/o especializados técnicamente, relacionándolas con el objeto y el alcance del mismo.
1. Para acreditar esta experiencia la E ntidad solicita la presentación de hasta DOS (02) contratos ejecutados
y liquidados con entidades Públicas o Privadas, cuyo objeto esté relacionado directamente con el objeto
contractual, y que por lo menos uno de los contratos en su objeto contemple lo si guiente:
“MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE EQUIPOS DE AIRE ACONDICIONADOS,
CUARTOS FRÍOS INCLUIDOS REPUESTOS”, verificable mediante contrato y acta de liquidación o
certificación expedida por la entidad contratante cuyo valor sumado sea igual o sup erior al 100% del
presupuesto oficial y cada contrato debe estar identificado con el Clasificador de Bienes y Servicios de
Naciones Unidas (UNSPSC) en la totalidad de los códigos 25174000, 26111700, 30141500, 32121500,
39131700, 40101500, 40101700, 4015160 0, 40161500, 40161600, 40183000, 41112200, 47121800,
47131800,, 72101500, 72111600, 72151200, 72154100, 72154300, 76101500, 80141700, 81111500,
81101600, 81101700, demostrándose esta condición mediante el Certificado de Registro Único de
proponentes en fir me, RUP.
En caso de que la experiencia acreditada se haya ejecutado en consorcio conformado por los mismos
consorciados se tomará como un solo contrato.
En caso de acreditar la experiencia en contratos ejecutados en consorcio o unión temporal se tomará el
valor y/o volumen correspondiente al porcentaje de participación.
Tratándose de contratos con el sector privado deberá adjuntar además del contrato, cop ia de la factura de
venta en cumplimiento de los requisitos establecidos por el estatuto Tributario.
Para acreditar la experiencia específica no se tendrán en cuenta los contratos utilizados para acreditar la
experiencia General. De igual forma, los contr atos que se usen en la acreditación de la experiencia
específica, deben ser diferentes y no se podrán utilizar para acreditar la experiencia general.
Por otra parte, cuando se trate de Oferente Plural, sea Consorcio o Unión Temporal, deberá acreditar la
experiencia en forma proporcional de acuerdo a su porcentaje de participación, en cada uno de los puntos
solicitados.
2. Para acreditar esta experiencia la Entidad solicita la presentación de máximo DOS (02) contratos
ejecutados y liquidados con entidades Públicas o Privadas, cuyo objeto esté relacionado directamente con
el objeto contractual, y que por lo menos uno de los contratos en su objeto contemple lo siguiente:
“MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE PLANTAS ELECTRICAS, INCLUIDOS
REPUESTOS”, veri ficable mediante contrato y acta de liquidación o certificación expedida por la entidad
contratante cuyo valor sumado sea igual o superior al 100% del presupuesto oficial y cada contrato debe
estar identificado con el Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) en la totalidad de
los códigos 25174000, 26111700, 30141500, 32121500, 39131700, 40101500, 40101700, 40151600,
40161500, 40161600, 40183000, 41112200, 47121800, 47131800,, 72101500, 72111600, 72151200,
72154100, 72154300, 76101500, 80141700, 81111500, 81101600, 81101700, demostrándose esta
condición mediante el Certificado de Registro Único de proponentes en firme, RUP.
En caso de que la experiencia acreditada se haya ejecutado en consorcio conformado por los mismos
consorciados se tomará como un solo contrato.
En caso de acreditar la experiencia en contratos ejecutados en consorcio o unión temporal se tomará el
valor y/o volumen correspondiente al porcentaje de participación.
Tratándose de contratos con el sector privado deberá adjuntar además del contrato, copia de la factura de
venta en cumplimiento de los requisitos establecidos por el estatuto Tributario.
Para acreditar la experiencia específica no se tendrán en cuenta los contratos utilizados para acreditar la
experi encia General. De igual forma, los contratos que se usen en la acreditación de la experiencia
específica, deben ser diferentes y no se podrán utilizar para acreditar la experiencia general.
Por otra parte, cuando se trate de Oferente Plural, sea Consorcio o Unión Temporal, deberá acreditar la
experiencia en forma proporcional de acuerdo a su porcentaje de participación, en cada uno de los puntos
solicitados.
3. Para acreditar esta experiencia la Entidad solicita la presentación de mínimo DOS (2) contratos
ejecutados y liquidados con entidades Públicas o Privadas, cuyo objeto esté relacionado directamente con
el objeto contractual, y cuyo objeto contemple lo siguiente: “COMPRA E INSTALACIÓN DE EQUIPOS DE
AIRES ACONDICIONADOS, MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORR ECTIVO DE EQUIPOS DE AIRE
ACONDICIONADOS, CUARTOS FRÍOS Y PLANTAS ELECTRICAS”, verificable mediante contrato y acta
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de liquidación o certificación expedida por la entidad contratante cuyo valor sea igual o superior al 100% del
presupuesto oficial y cada co ntrato debe estar identificado con el Clasificador de Bienes y Servicios de
Naciones Unidas (UNSPSC) en la totalidad de los códigos 40101700 - 47131800 -72101500 - 72151200 -
72154100 -72154300 -80141700,81111500 demostrándose esta condición mediante el Certifica do de
Registro Único de proponentes en firme, RUP.
En caso de que la experiencia acreditada se haya ejecutado en consorcio conformado por los mismos
consorciados se tomará como un solo contrato.
En caso de acreditar la experiencia en contratos ejecutados en consorcio o unión temporal se tomará el
valor y/o volumen correspondiente al porcentaje de participación.
Tratándose de contratos con el sector privado deberá adjuntar además del contrato, copia de la factura de
venta en cumplimiento de los requisitos establecidos por el estatuto Tributario.
Para acreditar la experiencia específica no se tendrán en cuenta los contratos utilizados para acreditar la
experiencia General. De igual forma, los contratos que se usen en la acreditación de la experie ncia
específica, deben ser diferentes y no se podrán utilizar para acreditar la experiencia general.
Por otra parte, cuando se trate de Oferente Plural, sea Consorcio o Unión Temporal, deberá acreditar la
experiencia en forma proporcional de acuerdo a su porcentaje de participación, en cada uno de los puntos
solicitados.
Notas generales para la experiencia especifica:
CARACTERISTICAS DE LOS CONTRATOS PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA.
a. Los contratos deben encontrarse inscritos en el RUP.
b. Deben haber terminado antes de la fecha de cierre del presente proceso de selección.
c. Para los contratos que sean aportado s por personas jurídicas que no cuentan con más de tres (3) años de
constituidas, que pretendan acreditar la experiencia de sus socios, accionistas o constituyentes, de
conformidad con la posibilidad establecida en el numeral 2.5 del artículo 2.2.1.1.1.5.2 . del Decreto 1082 de
2015, además del RUP deben adjuntar un documento suscrito por el representante legal y el revisor fiscal o
contador público (según corresponda) donde se indique la conformación de la persona jurídica. La Entidad
tendrá en cuenta la ex periencia de los accionistas, socios o constituyentes de las sociedades con menos de
tres (3) años de constituidas. Pasado este tiempo, la sociedad conservará esta experiencia, tal y como haya
quedado registrada en el RUP.
De acuerdo con el inciso anterior , en los casos en que se presente un Proponente Plural conformado por
una persona jurídica, en conjunto con sus socios, accionistas o constituyentes y se alleguen contratos en los
que estos le hayan transferido experiencia a aquella, solo podrán ser acredi tados como experiencia en el
Proceso de Contratación por uno de los integrantes, de manera tal que al Proponente Plural solo podrá
avalársele una misma experiencia una sola vez.
d. Si el Proponente relaciona o anexa más de dos (2) contratos en el Formato - Experiencia, para efectos de
evaluar la experiencia se tendrá en cuenta como máximo los dos (2) contratos aportados de mayor valor.
Tratándose de Proponentes que acrediten la calidad de Mipyme con domicilio en el territorio nacional, se tendrá
en cuenta como máximo los tres (3) contratos aportados de mayor valor.
e. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en consorcio o unión
temporal, el porcentaje de participación del integrante será el registrado en el RUP de este o en alguno de los
documentos válidos para la acreditación de experiencia en caso de que el integrante no esté obligado a tener
RUP
f. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en consorcio o unión
temporal , el valor a considerar será el registrado en el RUP o documento válido en caso de que el integrante no
esté obligado a RUP, para la acreditación de experiencia multiplicada por el porcentaje de participación que
tuvo el integrante o los integrantes.
g. Cuando el contrato que se aporte para la experiencia haya sido ejecutado po r un Consorcio o unión temporal, y
dos (2) o más de sus integrantes conformen un proponente plural para participar en el presente proceso, dicho
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contrato se entenderá aportado como un (1) solo contrato y se tendrá en cuenta para el aporte de la
experiencia la sumatoria de los porcentajes de los integrantes del consorcio o unión temporal que ejecutaron el
contrato y que están participando en el presente proceso.
DOCUMENTOS VÁLIDOS PARA LA ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA.
EL Proponente deberá aportar uno o algunos de los documentos que se establecen a continuación, para que la
Entidad realice la verificación en forma directa. En caso de existir discrepancias entre dos (2) o más documentos
aportados por el Proponente para la acreditación de experiencia, se tendrá en cuenta el orden de prevalencia
establecido a continuación:
A. Acta de liquidación
B. Certificación de experiencia. Expedida con posterioridad a la fecha de terminación del contrato en la que
conste el recibo a satisfacción debidamente suscrita por quien esté en capacidad u obligación de hacerlo, y en
donde se indique además: Nombre de la E mpresa o Entidad contratante (Nombre, dirección y Teléfono) ,
Nombre o razón social de contratista , Cargo De la persona que certifica , Número del contrato , Objeto claramente
definido , Valor del contrato , Fecha de iniciación , Fecha de entrega y/o termi nación , Principales actividades
ejecutadas , Constancia de recibido a satisfacción.
C. Acta de terminación, final.
D. Para los contratos que hayan sido objeto de cesión, el contrato deberá encontrarse debidamente inscrito y
clasificado en el RUP o en uno o alguno de los documentos considerados como válidos para la acreditación de
experiencia de la empresa cesionaria, según aplique. La experiencia se admitirá para el cesionario y no se
reconocerá experiencia alguna al cedente.
Para efectos de acreditación de experi encia entre particulares, el Proponente deberá aportar adicionalmente
alguno de los documentos que se describen a continuación:
A. C
ertificación de facturación expedida con posterioridad a la fecha de terminación del contrato emitida
por el revisor fiscal o contador público del Proponente que acredita la experiencia, según
corresponda, con la copia de la tarjeta profesional y certificado de antecedentes disciplinarios vigente,
expedido por la Junta Central de Contadores, o los documentos equivalentes que haga n sus veces
en el país donde se expide el documento del profesional.
B.
La Alcaldía se reserva el derecho de verificar la información suministrada por el proponente y de solicitar las
aclaraciones que considere convenientes.
2. PERSONAL MINIMO REQUERIDO.
Los oferentes deben acreditar el personal que desarrollará las tareas de instalación, mantenimiento preventivo y
correctivo que requiera la Entidad. Por lo anterior atendiendo el número de equipos de aires acondicionados a instalar,
y realizar mantenimiento preventivo y correctivo, y de acuerdo a las características de los trabajos a realizar, el
personal mínimo solicitado es el siguiente;
PERSONAL CANTIDAD EXPERIENCIA MINIMA LABORAL
Tecnólogo en
electrónica, mecánica, mecatrónica,
Electromecánica, Mantenimiento
Mecánico Industrial o electricidad
que cuente con una experiencia
mínima de doce (12) meses
contada a partir de la fecha de
expedición de la matricula
profesional
1 Experiencia mínima de doce (12) meses en
el desempeño de actividades relacionadas
con mantenimiento o reparación de aires
acondicionados, o actividades inherentes en
temas de climatización
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Técnico en electrónica, mecánica,
meca trónica, Electromecánica o
electricidad que cuente con una
experiencia mínima de doce (12)
meses contada a partir
de la fecha de expedición
de la matricula
profesional
1 Experiencia mínima de doce (12) meses en
el desempeño de actividades relacionadas
con mantenimiento o reparación de aires
acondicionados, o actividades inherentes en
temas de climatización
2.2. PERSONAL ADICIONAL MINIMO REQUERIDO:
Adicionalmente al personal mínimo requerido, los proponentes pueden presentar dentro de su equipo de trabajo
personal Bachil ler con formación en reparación, mantenimiento e instalación de aires acondicionados y formación en
instalación de redes de electricidad de baja tensión, con Experiencia mínima de doce (12) meses en el desempeño
de actividades relacionadas con el mantenimi ento preventivo y correctivo e instalaciones de equipos de refrigeración
y aires acondicionado.
Nota: La estipulación del personal requerido se efectúa atendiendo el número de procedimientos de mantenimiento
preventivo y correctivo a realizar de acuerdo al número de equipos a intervenir y conforme a las especificaciones
técnicas detalladas, así como la instalación de los equipos nuevos conforme a las recomendaciones del manual de
fabricante. De igual forma la exigencia del personal garantiza la ap licación de los procedimientos requeridos con
personal idóneo, permitiendo mayor seguridad a la entidad de los trabajos a efectuar por parte del contratista a
seleccionar.
De igual manera, además de la experiencia mínima requerida, deberá acreditar l a experiencia en mínimo un contrato
o proyecto similar al del objeto a contratar, esto se deberá acreditar mediante certificación primaria de la Entidad
contratante.
DOCUMENTOS QUE SE DEBEN ACREDITAR PARA EL CUMPLIMIENTO DEL REQUISITO DEL
PERSONAL MÍNIMO:
El proponente deberá allegar junto con su oferta los documentos del personal mínimo y adicional requerido,
para ello, se deberán presentar los siguientes documentos:
1. Carta de intención del proponente donde manifieste que se compromete durante toda la ejecución del
contrato a contar con el personal mínimo, indicando el número de personas que ofrece (sin perjuicio que
pueda ofrecer un número mayor al indicado por la Enti dad).
2. Titulo o acta de grado y tarjeta profesional (en el caso que aplique)
3. Certificaciones de experiencia profesional o laboral de la persona.
La experiencia profesional se computará a partir de la terminación y aprobación del pénsum académico, salvo
en los casos que se realicen prácticas laborales para obtener el título profesional o tecnólogo. El tiempo de
experiencia en la práctica es válido si se realizan durante los veinticuatro (24) meses anteriores a la
expedición de la Ley 1955 de 2019 o con pos terioridad a su expedición. Es decir, la práctica realizada antes
de la terminación de materias contará como experiencia profesional si se cumplen los criterios mencionados.
Para el cómputo de la experiencia se aportará alguno de los siguientes documentos, dependiendo de la fecha
desde que el Proponente pretenda acreditar la experiencia profesional:
i) El certificado de la Entidad beneficiaria en los términos del artículo 6 de la Ley 2043 de 2020 o la norma que lo
modifique, sustituya o complemente, cuando se trate de práctica profesional;
ii) El certificado de terminación o aprobación del pénsum académico.
iii) En el evento que el oferente no entregue alguno de estos, la Entidad contará la experiencia profesional a
partir de la expedición del acta de grado o el diploma, el cual debe ser aportado.
Mediante los documentos anteriores, se deberá acreditar, como mí nimo, la siguiente información:
A. Contratante.
B. Contratista.
C. Objeto del contrato.
D. La fecha de iniciación de la ejecución del contrato.
E. La fecha de terminación de la ejecución del contrato.
F. Nombre y cargo de la persona que expide la certificación.
G. Po
rcentaje de dedicación para el cargo respectivo. En caso tal de no existir la discriminación del porcentaje de
dedicación se tomará como el cien por ciento (100 %) de dedicación.
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H. La
contabilizac ión de la experiencia se realizará en años. En caso de que el año no esté completo se realizará la
conversión de meses o días a años. Se tendrá en cuenta el primer decimal del cálculo de la experiencia
específica, para tales efectos se realizará la aproxi mación por defecto o por exceso hasta la primera cifra
decimal. Si la certificación no tiene fecha de inicio se tomará como fecha de inicio la del último día del
respectivo mes. Si la certificación no tiene fecha de terminación se tomará como fecha de term inación la del
primer día del mes.
I. Pa
ra el caso de la acreditación de la experiencia, la certificación deberá ser emitida por la Entidad que contrató y
se benefició directamente de la ejecución del contrato de servicios de mantenimiento. Esto es, en caso de
certificaciones con entidades públicas, dicha certificación del personal - tendrá que ser emitida por el
representante legal o su delegado en el que certifique que la persona participó en la ejecución de los contratos
como personal ofrecido y vinculado por el contratista ejecutor. Para la acreditación de la experiencia especifica
no serán válidas las certificaciones que emita directamente el proponente sobre su personal.
4. Co
pia del acta de grado o del diploma de grado y ii) copia de la tarjeta profesional o de la matrícula profesional en
los casos en que aplique y su certificado de antecedentes profesionales. El requisito de la tarjeta profesional se
puede suplir con el regi stro de que trata el artículo 18 del Decreto 2106 de 2019. Por otro lado, el Proponente
que ofrezca personal con títulos académicos otorgados en el exterior deberá acreditar la convalidación de
estos títulos en Colombia ante el Ministerio de Educación Naci onal. En este sentido, para probar los títulos
académicos obtenidos en el exterior se requiere presentar la Resolución expedida por el Ministerio de
Educación Nacional que convalida el título obtenido en el exterior.
5. Co
ntrato laboral o contractual entre la empresa y el personal ofrecido.
6. So
portes de Pago de seguridad social de los últimos tres meses contados a partir de la fecha de cierre del
proceso del personal ofrecido donde se evidencia que la empresa realiza los aportes del mismo. En caso de
que la vin culación sea a través de contrato de prestación de servicios se deberá adjuntar copia del contrato y
las planillas de pago de seguridad social de los últimos tres (3) meses efectuados por el personal, contados a
partir de la fecha de cierre del proceso.
NOTA: Para garantizar la idoneidad del equipo de trabajo, en cuanto a las certificaciones primarias aportadas como
soporte de la experiencia del personal, respecto a las certificaciones primarias se hace referencia a las expedidas
por la entidad contratant e del suministro, y no por el contratista que la ejecutó y para efectos de soportar dichas
certificaciones deben ir acompañadas de copia del contrato y el acta de liquidación respectiva y contener la
siguiente información:
• Nombre de la entidad o persona contratante que certifica
• Nombre e identificación del profesional a quien se le expide la certificación
• Objeto del Contrato
• Cargo desempeñado
• Fecha de inicio del contrato
• Plazo de ejecución
• Fecha de terminación
• Firma de la persona que expide la certificación.
• Calificación excelente.
• Debe contener las principales actividades ejecutadas.
• Para el caso de certificaciones (reconocimiento de firma y apostillado) y/o documentos expedidos en el exterior,
deberán cumplir con lo requerido en la legislación colombiana para el caso.
Nota 1: No se tendrán en cuenta las certificaciones cuya vigencia o plazo de ejecución se cruce en el tiempo, teniendo
en cuenta el porcentaje de disponibilidad.
3. FORMACION EN TRABAJO AVANZADO EN ALTURAS.
Debe tenerse en cuenta que las labores de mantenimiento preventivo y correctivo requeridas por la entidad, implican
actividades que deben efectuarse sobre 1,50m o más sobre el nivel inferior. Por lo anterior se requiere que el personal
que manipule las unidades condensado ras de los aires acondicionados, estén certificados en trabajo en alturas, ya que
de gran cantidad de los equipos de aire acondicionados ubicados en las instalaciones de la Alcaldía Municipal están
ubicadas a más de 1.50 mts o más sobre el nivel inferior.
El proponente deberá allegar de acuerdo al personal requerido, que los mismos, cuenta con formación en trabajo
avanzado en alturas.
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De conformidad con las disposiciones de la Resolución No. 1409 del 23 de Julio de 2012 y en especial las establecidas
en el artículo 1° será obligatorio en todo trabajo que exista el riesgo de caer a 1.50m o más sobre nivel inferior, exigir
trabajadores que estén capacitados en trabajo seguro en alturas.
El proponente deberá aportar fotocopia de certificació n donde conste que la persona ofrecida recibió formación en
trabajo avanzado en alturas. En caso de que la certificación o validación del trabajo avanzado en alturas sea otorgado
por institución diferente al SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE la copia de la certificación deberá venir
acompañada con la copia de la resolución por medio de la cual el SENA habilitó a dicha institución para la formación en
alturas.
4. CALIDAD.
Los proponentes deben garantizar que los servicios prestados serán ejecutados por personal idóneo y con alta
experiencia en el tipo y marca de los aires acondicionados de la entidad, así como la calidad y homogeneidad de los
repuestos a suministrar, cumplen con todos los procesos de fabricación y comercial ización de repuestos, piezas y
accesorios genuinos.
NOTA: Los repuestos, piezas y accesorios que no estén estipulados en el estudio previo pliego de condiciones y que
sean necesarios, serán autorizados únicamente por el supervisor del contrato, previa presentación de la cotización y
autorización del supervisor, la autorización será por escrito.
Para el efecto el representante legal de la persona jurídica, representante del proponente plural o la persona jurídica,
deberá presentar certificación donde conste el otorgamiento de la condición señalada junto con su propuesta.
4.1. GARANTÍA DE LOS EQUIPOS DE AIRES ACONDICIONADOS.
El proponente conforme a las disposiciones de la Ley 1480 de 2011, deberá establecer como mínimo una garantía de
doce (12) meses de los equipos de aires acondicionados que requiere adquirir la entidad. Igualmente es pertinente
señalar que el proponente puede ofrecer un término mayor de garantía.
Para el efecto el representante legal de la persona jurídica, representante del p roponente plural o la persona jurídica,
deberá presentar certificación donde conste el otorgamiento de la condición señalada junto con su propuesta.
5. GARANTÍA MÍNIMA.
Los proponentes deben especificar el período de garantía de los servicios desarrollados en los mantenimientos
correctivos, así como en los repuestos, accesorios e insumos, en el cual se debe garantizar el cambio total e inmediato
de los artículos que presenten defectos o fallas de material por método de fabricación. En este caso se efectuará el
cambio por un elemento nuevo de iguales características y especificaciones. Esta condición aplicará durante todo el
período de garantía ofrecida por el proponente.
La garantía mínima requerida para el servicio de mantenimiento es la siguiente:
MANTENIMIENTO TIEMPO MÍNIMO DE
GARANTÍA CORRECTIVO 2 MESES
REPUESTOS 3 MESES
Para el efecto el representante legal de la persona jurídica, representante del proponente plural o la persona jurídica,
deberá presentar certificación donde conste el otorgamiento de la condición señalada junto con su propuesta.
6. CERTIFICACIÓN DE DISTRIBUIDOR DE MARCAS OFRECIDAS.
Atendiendo el número de equipos de aires acondicionados objeto del mantenimiento, así como los repuestos de los
mismos , con el fin de garantizar que se suministrarán productos de calidad de acuerdo a las marcas ofrecidas y sus
componentes técnicos, así como también, que un factor determinante en el proceso en mención es el suministro de
repuestos de equipos de aires acondicionados, los cuales no solo debe n ser compatibles con los mismos, sino que
deben ser de excelente calidad de acuerdo a las marcas de los diferentes aires acondicionados con los que cuenta
la administración municipal, ya que este es un componentes técnicos de vital importancia para garant izar no solo el
buen funcionamiento de estos equipos, sino la vida útil de los mismos, el proponente deberá adjuntar dentro de su
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propuesta certificación o constancia expedida directamente por la casa fabricante, dentro de la cual conste que el
proponente e s distribuidor de la marca.
La anterior solicitud se realiza atendiendo que si el proponente es distribuidor autorizado de la marca y de sus
productos, objeto del proceso, la entidad cuenta con las siguientes ventajas:
▪ Cuenta con el aval que el proponente es distribuidor autorizado de los productos, lo cual
garantiza su calidad.
▪ Tiene manejo y representación como distribuidor autorizado, por lo anterior ante cualquier
requerimiento de los productos defectuosos, se cuenta con dicho respaldo.
▪ Se garantiza el origen y fabricación de los productos.
Para el caso de los proponentes plurales, consorcios, uniones temporales o cualquier otra forma asociativa, cada
uno de sus integrantes deberá cumplir con la anterior condición.
El no cumplimiento del presente requisito dará lugar al rechazo de la propuesta.
7. RECOLECCION DE RESIDUOS PELIGROSOS
1. El proponente deberá garantizar la gestión ambientalmente adecuada de las sustancias refrigerantes, sus envases
y demás residuos empleadas para los mantenimientos preventivos y correctivos teniendo en cuenta la normatividad
nacional vigente sobre almacenamiento, transporte, manejo y disposición final de sustancias químicas peligrosas y
residuos peligrosos, para lo cual deberá acreditar que tiene suscrito y vigente un contrato para la recolección de los
residuos peligrosos con entidad autorizada para tal fin y el cual deberá estar vigente durante toda la etapa de
ejecución del contrato. Para la acreditación del presente requisito el proponente deberá allegar copia del contrato
suscrito donde se indique como mínimo: objeto, valor, plazo, obligaciones, o en su defecto certificación vigente
expedida por la empresa encargada de efectuar la recolección de residuos peligrosos y en donde conste como
mínimo lo siguiente: Nombre de la empresa contratante, Nombre del contratista, Objeto, Valor, fecha de inicio y
fecha de terminación, fecha y nombre de quien expide la certificación.
Para efectos de consorcios o uniones temporales, este requisito podrá cumplirse por uno de los integrantes del
Consorcio o Unión Temporal.
2. El proponente deberá presentar con la propuesta y de forma escrita, un plan de gestión integral de residuos sólidos de
conformidad con políticas de gestión ambiental y la normatividad legal vigente; donde se deben incluir programas de
seguridad industrial, salud ocupacional, educación y formación, tecnologías limpias y gestión interna la cual debe contener
cronograma de act ividades de acuerdo al plazo de ejecución del contrato, auditoria de gestión interna y externa,
compromiso ambiental empresarial y política ambiental y debe estar firmado por el representante legal y un aval de la
propuesta responsable de la ejecución del programa el cual debe ser tecnólogo o ingeniero ambiental el cual deberá
anexar hoja de vida con soportes y presentar copia del documento de identidad, tarjeta profesional y antecedentes de la
profesión o certificado de vigencia de la tarjeta profesional.
Es a todo lo anterior que la entidad en aras de garantizar el manejo de residuos empleadas para los mantenimientos
preventivos y correctivos que la entidad solicita al oferente junto a la propuesta y el plan de manejo ambiental.
Para efectos de consorc ios o uniones temporales, este requisito podrá cumplirse por uno de los integrantes del Consorcio
o Unión Temporal.
8. SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO:
Con base a los mantenimientos preventivos y correctivos a realizar, los factores que pueden influir en la generación
de riesgos para la salud y seguridad de los trabajadores y personal que ejecutará estas actividades, se requiere que
el proponente presente el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo con el fin de verificar la política,
organización, planificación y demás componentes que tengan como objeto mejorar las condiciones y el medio
ambiente del trabajo, así como la salud en el trabajo que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar
físico, men tal y social de los trabajadores en todas las ocupaciones.
El proponente deberá presentar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo que atienda los
lineamientos técnicos establecidos en el decreto 1443 de 2014 y decreto 1072 de 2015, avalado por un profesional,
tecnólogo o técnico idóneo con base a la resolución 1111 del 27 de marzo de 2017. El sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo debe contener como mínimo lo siguiente:
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• Política y objetivos de Seguridad y Salud en el Trabajo
• Plan de trabajo anual del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
• Programa de capacitación, entrenamiento, inducción y reinducción en Seguridad y Salud en el trabajo.
• Prevención, preparación y respuesta ante emergencias
• Reporte e inv estigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
• Criterios para adquisición de bienes o contratación de servicios con las disposiciones del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
• Medición y evaluación de gestión en S eguridad y Salud en el Trabajo
• Acciones preventivas o correctivas.
NOTA 1. El profesional, que avale el sistema de seguridad y salud en el trabajo deberá contar el título que acredite
dicha condición y la respectiva licencia vigente de salud ocupacional, documentos que se deberán aportar en el
presente proceso de selección.
NOTA 2. El sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo debe incluir el periodo en el cual se ejecutará el
contrato.
NOTA 3: El proponente debe anexar certificación expedida por parte de la Administradora de Riesgos Laborales
(ARL) de existencia e implementación del Sistema de gestión de Seguridad y Salud en el trabajo, en cumplimiento
del Decreto 1072 de 2015 y según las fases de implementación exigidas por la Resolución 1111 de 2017 , o las
normas que le sustituyan.
Para el caso de los proponentes plurales el presente requisito debe ser acreditado por cada uno de los integrantes.
9. HERRAMIENTAS Y EQUIPOS PARA LA INSTALACIÓN Y MANTENIMIENTO DE EQUIPOS DE
CLIMATIZACIÓN O REFRIGERACIÓN.
El Municipio de Floridablanca, considera que es proporcional y plenamente justificado que se requiera que el
proponente cuente con un equipo mínimo para el logro de las metas propuestas respecto a los trabajos, de igual
mane ra para poder cumplir con uniformidad y en forma ágil y eficiente, las necesidades del municipio, sin perder la
calidad de los equipos, el proponente además del equipo mínimo, podrá contar con equipo adicional que el estime
conveniente para el buen desenvo lvimiento de los trabajos encomendados en cuanto al MANTENIMIENTO
GENERAL DE EQUIPOS DE AIRES ACONDICIONADOS, CUARTOS FRÍOS DE ALMACENAMIENTO DE
BIOLOGICOS Y PLANTAS ELECTRICAS DE LA ALCALDÍA DEL MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA –
SANTANDER. , y es por esto que el municipio requiere la disponibilidad y propiedad de las maquinas, ya que
debido a las necesidades que se pudieren presentar no puede depender de un tercero para garantizar la ejecución
del contrato .
El proponente deberá presentar en el Anexo. “Relació n de Equipo”, el listado del equipo mínimo obligatorio
relacionado a continuación, también podrá relacionar todo aquel que en su concepto se requiera para ejecutar el
contrato de conformidad con los ítems relacionados en el Formulario de cantidades, los cu ales deben cumplir con
las especificaciones técnicas requeridas y deberá estar disponible de manera inmediata, el equipo mínimo es el
siguiente:
- Vacuómetro
- Recuperadora y caja de filtración de refrigerante
- Regulador de Nitrógeno
- Detectores de Fuga
- Secuenciador de Fases
- Bomba de Vacío
- Scanner para detección de fallas
- Balanza (peso del Refrigerante)
- Columna de agua (Inyección del nitrógeno)
- Manómetro para manejo de Refrigerante
- Manómetro para Nitrógeno
- Equipo de soldadura autógena u oxiacetilénica
- Diferenciales.
- Taladro percutor
- Taladro atornillador
- Pistola de silicona
- Marcadora
- Anemómetros
- Amperímetros
- Manómetros
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- Termómetro
- Extensiones encauchetada
- Remachadora
- Escaleras dieléctricas
- Andamios certificados
- Equipos de altura (arnés, slinga, línea de v ida)
Nota: El oferente deberá acreditar la propiedad del anterior herramientas y equipo mínimo requerido, para lo cual
deberá acreditarse mediante la presentación de factura en cumplimiento de los requisitos del estatuto tributario, de
igual manera deberá anexar ficha técnica de fábrica de la herramienta y equipo mínimo requerido, y manifestar por
escrito que mantendrá y tendrá a disposición de la ejecución del contrato el anterior equipo y herramienta mínimo
mencionado, y de igual manera el comité e valuador se reserva el derecho de realizar visita técnica para verificar que
el oferente tenga en su domicilio la herramienta mencionada.
9. 9. CAPACIDAD FINANCIERA y CAPACIDAD ORGANIZACIONAL.
La capacidad financiera y organizacional a exigir guarda relac ión con el valor del contrato a celebrar, siendo esta adecuada y
proporcional, teniendo como objetivo la consecución de un contratista que disponga de los recursos financieros suficientes
para ejecutar el contrato dentro del plazo previsto.
Con el fin de verificar la solidez financiera, el Proponente deberá cumplir con los indicadores financieros y organizacionales
establecidos en este documento y en el estudio del sector.
El certificado de Registro Único de Proponentes será plena prueba de las circunstancias que en ella se hagan
constar y que hayan sido ve rificadas por las Cámaras de Comercio. En tal sentido, la verificación de las condiciones
capacidad financiera y de organización de los proponentes, se demostrará exclusivamente con el respectivo
certificado del RUP en donde deberán constar dichas condicio nes.
La entidad teniendo en cuenta el artículo 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015 donde se establece el periodo en
el cual los proponentes deberán presentar su renovación, esto es a más tardar el quinto día hábil del mes de abril
de cada año, valdrá la información que se encuentre actualizada en el RUP, para la evaluación de la capacidad
financiera y organizacional , para lo cual se tendrá en cuenta lo siguiente:
Se evaluará con base en el mejor año fiscal de los últimos tres (3) años de conformidad con el decreto 1041 de 2022 ,
contenida en el Registro Único de Proponentes (RUP), el cual deberá estar actualizado y en firme, teniendo en
cuenta que los estados financieros básicos requeridos para la evaluación de la capacidad financiera del proponente
deben estar incluidos en el RUP.
La entidad verificará toda la información financiera en moneda legal colombiana y en el SMMLV, de conformidad con
los artículos 50 y 51 del Decreto número 2649 de 1993 y demás normas que lo modifiquen adicionen o sustituyan, así
mismo deberán estar en idioma español.
En caso de que los estados financieros se encuentren en una moneda o unidad de cuenta diferente al dólar
estadounidense, se deben re -expresar a dólar es estadounidenses, utilizando para ello la tasa de cambio,
correspondiente a la última fecha de corte fiscal del país de origen, publicada en el sitio de Internet del Banco de La
República de Colombia, de acuerdo con la siguiente ruta:
www.banrep.gov.co Menú de contenido Series estadísticas Tasas de cambio
Tasa de cambio de algunas monedas del mundo países que no pertenecen al continente americano Tipo de tasa
(elegir compra)
Serie para un rango de fechas dado Seleccionar la fecha
Seleccionar la moneda (se obtiene cambio de dólares a la moneda elegida en la fecha requerida, en el caso del
euro considerar hasta la quinta cifra decimal expresa)
Si la tasa de cambio con el dólar estadounidense de la moneda en la que se encuentren los estados financieros de
la moneda de origen del Proponente no se encuentra listada, se deberá certificar por la entidad facultada para ello
de su país de origen, la tasa de cambio o ficial entre esta moneda y el dólar estadounidense en la respectiva fecha de
corte.
a) Si los estados financieros ya se encuentran expresados en dólares estadounidenses, o se re -
expresan a dólares estadounidenses según el procedimiento descrito en el literal anterior, se deberán re - expresar de
dólares estadounidenses a pesos colombianos utilizando la Tasa Representativa del Mercado (TRM) publicada en el
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sitio de Internet del Banco de La República de Colombia, publicada en el sitio de Internet del Banc o de la República
de Colombia, de acuerdo con la siguiente ruta:
www.banrep.gov.co
Menú de contenido Series estadísticas Cambio Tasa de cambio del peso colombiano TRM
En atención a la naturaleza del contrato a suscribir y de su valor, el Municipio de Floridablanca - Santander, hace uso
de los siguientes indicadores, los cuales considera adecuados respecto al objeto del Proceso de Contratación, y que
deben cumplir los proponentes con base en la información contenida en el RUP:
INDICADOR FÓRMULA MARGEN
SOLICITADO OBSERVACIONES
Liquidez Activo corriente / Pasivo
corriente. Mayor o igual a 1,06 CUMPLE. Cuando el proponente
presente pasivo corriente igual a
(0) y su activo corriente sea
positivo.
Nivel de endeudamiento Pasivo total / Activo total. Menor o igual a 0,23 Ninguna
Cobertura de intereses
(veces) Utilidad Operacional/Gastos
de Intereses Mayor o igual a 1,66 CUMPLE. Cuando el proponente
presente gastos de intereses
igual a (0) y su utilidad sea
positiva
Rentabilidad del
Patrimonio Utilidad Operacional /
Patrimonio. Mayor o igual a 0,05 Ninguna
Rentabilidad del Activo Utilidad Operacional / Activo
Total. Mayor o igual a 0,02 Ninguna
El procedimiento para calcular los indicadores de los oferentes plurales será el siguiente:
ÍNDICE DE LIQUIDEZ
Indica cual es la capacidad del proponente para cancelar sus deudas a corto plazo comprometiendo sus activos
corrientes, es decir, por cada peso de deuda corriente establece cuanto se tiene de respaldo en activo corriente;
entre más alto sea el índice, menor es el riesgo de que exista incumplimiento de las deudas a corto plazo.
Los activos corrientes normalmente incluyen caja, títulos valores de corto plazo, cuentas por cobrar e inventarios.
Los pasivos corrientes normalmente incluyen las cuentas por pagar, deuda de corto plazo y gastos
acumulados.
Índice de liquidez (IL) = Activo corriente/Pasivo corriente.
El Municipio de Floridablanca - Santander, determina como índice de liquidez que debe ser mayor o igual a 1,06.
ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO (IE).
Refleja el grado de apalancamiento que corresponde a la participación de los acreedores en los activos del
proponente. Mientras más alto sea este índice menor es el apalancamiento financiero.
Índice de Endeudamiento (IE) = Pasivo total /Activo total
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El Municipio de Floridablanca - Santander, determina como índice de endeudamiento que debe ser menor o igual a
0,23
RAZON DE COBERTURA DE INTERESES (RCI).
Este indicador es el resultado de la utilidad operacional dividida por los gastos de intereses. Es fundamental para un
oferente estar al día con sus obligaciones financieras, particularmente con la obligación de pagar intereses
financieros. Una compañía puede encontrarse en dificultades financieras y operacionales y mantener el giro
ordinario de sus negocios por un buen tiempo en la medida en que sea capaz de pagar sus intereses de deuda.
Razón de cobertura de intereses (RCI) = Utilidad Operacional / Gastos de intereses
El Municipio de Floridablanca determina como índice de razón de cobertura de intereses mínimo que debe ser mayor
o igual a 1,66
Las compañías que no tienen gastos de interés y cuya utilidad operacional es positiva cumplen con el indicador de
razón de cobertura de intereses.
Las personas naturales y las personas jurídicas en calidad de proponentes o integrantes de un proponente plural, no
podrán tener utilidad operacional negativa, caso el cual definirá al proponente como no cumple con el indicador de
razón de cobertura de intereses.
Para el evento de encontrarse el proponente o integrante de la modalidad de asociación con gastos de intereses
cero (0), el indicador de la razón de cobertura de intereses será considerado con un valor absoluto igual a 10 (diez).
Cuando el cálculo por proponente o integrante sea superior a diez (10), la entidad otorgará un indicador máximo de diez
(10).
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL.
La capacidad que tiene una organización para entregar bienes y servicios está relacionada con una combinación
de mediciones que involucra el margen de ganancia, la eficiencia en el manejo de sus activos, y el riesgo de su
operación. De acuerdo con lo establecido en el Estudio de Mercado, la Entidad cuenta con información de
posibles Oferentes quienes pertenecen a subsectores diferentes de la industria de la construcción, por lo cual
sus resultados financieros no se comporta n de una manera uniforme y muestran desviaciones estadísticas muy
altas. Estos indicadores miden el rendimiento de las inversiones y la eficiencia en el uso de activos del
interesado
Los Proponentes deben cumplir los siguientes indicadores con base en la información contenida en el RUP:
INDICADOR FÓRMULA MARGEN
SOLICITADO OBSERVACIONES
Rentabilidad del
Patrimonio Utilidad
Operacional /
Patrimonio. Mayor o igual a
0,05 Ninguna
Rentabilidad del
Activo Utilidad
Operacional /
Activo Total. Mayor o igual a
0,02 Ninguna
El procedimiento para calcular los indicadores de los oferentes plurales será el siguiente:
RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO
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La utilidad operacional sobre el patrimonio indica qué tan rentable es una empresa respecto de su patrimonio,
por lo tanto muestra qué tan eficientemente usa su patrimonio para generar ganancias. Este indicador es el
resultado de dividir la utilidad operacional sobre el Total Patrimonio. Este Indicador expresa qué porciento
representa la utilidad neta del valor del financiamiento de capital, o, cuantos pesos de utilidad neta genera la empresa
por cada peso de financiamiento, está razón mide el rendimiento sobre la inversión, por lo tanto, muestra qué tan
eficientemente usa su Patrimonio para generar ganancias . Rentabilidad del Patrimonio (RP) = Utilidad
Operacional / Patrimonio .
El Municipio de Floridablanca determina como índice de rentabilidad del patrimonio que debe ser mayor
o igual a 0,05.
RENTABILIDAD DEL ACTIVO
La utilidad operacional sobre los activos indica qué tan rentable es una empresa respecto de sus activos totales,
por lo tanto muestra qué tan eficientemente usa sus activos para generar ganancias. Este indicador es el resultado
de dividir la utilidad operacional sobre el Total Activo. Este Indicador mide la eficiencia en el uso de los Activos
de una empresa para establecer la efectividad total de la administración y producir utilidades sobre los Activos
Totales disponibles.
Razón de cobertura de intereses (RCI) = Utilidad Operacional / Activo Total
El Municipio de Floridablanca - Santander determina como índice de rentabilidad del activo que debe ser mayor
o igual a 0,0 2.
PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS EXTRANJERAS SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA
Los Proponentes extranjeros deberán presentar la siguiente información financiera de conformidad con la
legislación propia del país de origen. Los valores deben: (i) presentarse en pesos colombianos; (ii) c onvertirse
a la tasa de cambio de la fecha de corte de los mismos, y (iii) estar avalados con la firma de quien se
encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la normativa del país de origen.
A. El estado de situación financiera (balance general) y est ado de resultado integral (estado de resultados),
acompañados por el informe de auditoría (sí aplica de acuerdo con la legislación de origen) con
traducción simple al castellano de acuerdo con las normas NIIF.
B. Copia de la tarjeta profesional del Contador Público o Revisor Fiscal y certificado de antecedentes
disciplinarios vigente expedido por la Junta Central de Contadores de quien realiza la conversión.
C. C. El ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. para extranjeros diligenciado. En caso de
presentarse discrepancias entre la información consignada en el ¡Error! No se encuentra el origen
de la referencia. para extranjeros y los documentos señalados en el Literal A, prevalecerá la
información consignada en los estados financieros incluidos en la oferta.
Las fechas de corte de los documentos señalados en el literal A será la establecida en los países de origen o
en sus estatutos sociales, acompañado del Informe de Auditoría, salvo que se acredite en debida forma que la
legislación propia del país de origen establece una fecha de corte diferente a la prevista en este pliego.
Si alguno de estos requerimientos no aplica en el país del domicilio del proponente extranjero, el
Representante Legal o el apoderado en Colombia deberán hacerlo constar bajo la gravedad de juramento. El
Proponente podrá acreditar este requisito con un documento que así lo certifique emitido por una firma de
auditoría externa.
Si los valores de los estados financieros están expresados originalmente en una moneda diferente a dólares de
los Estados Unido s de América, estos deberán convertirse a pesos en los términos definidos en la sección
1.13.
FACTORES DE EVALUACIÓN:
Teniendo en cuenta que los bienes y servicios que se pretenden adquirir son de características técnicas
uniformes conforme con lo expresado en el numeral 3 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, el ofrecimiento
más favorable corresponde a aquel que dé el menor precio a la Entidad, es decir, que en este tipo de procesos
de contratación se tendrá como único factor de selección el menor precio.
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EVALUACIÓN DE LA OFERTA
Se verificará el cumplimiento de los requisitos habilitantes de aspectos jurídicos, financieros, técnicos, de
experiencia y de organización y éstos determinarán si las propuestas presentadas cumplen con los requisitos
mínimos de conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015
y lo señalado en el pliego de condiciones del presente proceso.
Antes de iniciar la subasta inversa electrónica , se efectuará la verificación aritmética requerida en el presente
pliego de condiciones a las propuestas económicas.
Esta verificación no da lugar a puntaje, pero dará lugar a que la propuesta sea habilitada o rechazada.
9.3. DOCUMENTOS DEL OFRECIMIENTO TÉCNICO Y ECONÓMICO DE LOS BIENES
El proponente deberá presentar las especificaciones técnicas de los elementos, los cuales deben cumplir con
las especificaciones establecidas en la FICHA TECNICA. El ofrecimiento técnico debe contener cada uno de los
elementos ofertados, en él se debe especificar claramente las características técnicas descritas en el anexo
técnico. Mediante el anexo FICHA TECNICA” el proponente se compromete y manifiesta que conoce y cumple
con todas las especificaciones técnicas de los elementos contenidos en la FICHA TECNICA y que su
ofrecimiento técnico contiene las características descritas en el anexo técnico.
9.4. OFRECIMIENTO ECONÓMICO
El proponente deberá diligenciar el formato de propuesta económica de acuerdo a la ficha técnica establecida.
Atendiendo que el presente proceso está determinado por el presupuesto oficial y la oferta económica es por
precios unitarios, es decir, se trata de un proceso por el sistema de bolsa o monto agotable, e l valor total de dicha
propuesta deberá ser el valor del presupuesto oficial asignado para el presente proceso, el cual deberá ser
diligenciado en el cuestionari o del Sobre No. 2 ECONOMICO de la plataforma de SECOP II, el cual, se apertura
únicamente en la fecha establecida en el cronograma del proceso.
Por lo que, e n la plataforma SECOP II a través de la pregunta lista de precios deberá digitar el valor total del
presupuesto oficial, lo anterior al ser un proceso por monto agotable o por el sistema de bolsa . No obstante, los
proponentes deberán presentar documento anexo en EXCEL donde se encuentre el detalle de los precios unitarios
y su sumatoria. El proponente debe ofertar la totalidad de los elementos que componen cada mantenimiento
Del proceso se derivará un contrato de prestación de servicios con los precios definitivos de conformidad con la
normatividad del presente proceso de selección .
Serán declaradas como RECHAZADAS ECONÓMICAMENTE las propuestas que excedan los valores de
cada ítem establecidos dentro del estudio de mercado adelantado por la Entidad.
NOTA 1: En el evento en que la propuesta económica se allegue con decimales, éstos se deberán aproximar al
entero más cercano por exceso o por defecto y sobre el valor aproximado se realizará la evaluación de la propuesta
económica.
NOTA 2: En aplicación al principio de medición establecido en el régimen de Contabilidad Pública, expedido por el
Contador General de la Nación, la cuantificación en términos monetarios debe hacerse utilizando como unidad de
medida el peso, que es la moneda nacional. Por lo tanto, la propuesta económica deberá contener las cuantía s o
valores monetarios sin centavos.
9.5. Procedimiento Previo a La Subasta Inversa Electrónica.
Para que la Subasta Inversa pueda llevarse a cabo en los términos del Decreto 1082 de 2015, deberán resultar
habilitados para presentar lances de precios por lo menos dos (2) oferentes habilitados. Si solamente se presenta
un (1) oferente, se dará aplicación a lo previsto en el numeral 5, del artículo 2.2.1.2.1.2.2 del Decreto 1082 de
2015, la entidad adjudicará el contrato al proponente habilitado, siempre que los bienes y servicios cumplan con la
ficha técnica y el valor de la oferta es igual o inferior al presupuesto oficial asignado para el contrato, caso en el
cual no hay lugar a subasta inversa.
9.6. Simulacro de la subasta inversa electrónica
El municipio de Floridablanca realizará una subasta de prueba a través de SECOP II, la fecha y hora de la misma
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será notificada mediante mensaje público a través de SECOP II.
Las ofertas ingresadas durante el simulacro no serán tenidas en cuenta, puesto que corresponden a un ejercicio
de entrenamiento.
NOTA: Será responsabilidad del oferente su participación en el evento establecido en el presente numeral, en todo
caso, no podrá alegar la falta de conocimiento de las actividades realizadas durante la subasta electrónica, toda
vez que con la presentación de la propuesta los proponentes aceptan las condiciones establecidas.
9.7. Procedimiento de la Subasta Inversa electrónica.
Con el ánimo de dar algunos lineamientos para dar continuidad al proceso de selección que acá se adelanta, a
continuación, se establecen algunas recomendaciones a tener en cuenta antes y en desarrollo del evento denominado
Subasta Inversa.
Tenga en cuenta que el sobre económico será abierto por la Entida d en la fecha y hora establecida en el cronograma
del proceso, solo serán admitidos los sobres que superaron la fase inicial de requisitos y documentos habilitantes. Los
demás sobres serán excluidos y por tanto no podrán participar de la Subasta.
La Entidad configurará la subasta a través de la plataforma, lo que quiere decir que la misma será realizada
electrónicamente a través de la plataforma SECOP II. Los proponentes NO DEBERAN PRESENTARSE EN LA
ENTIDAD, todo se realizará a través de un computador. Asegúrese de contar con buena conectividad.
Es importante que se de lectura a la Guía de Colombia Compra Eficiente para participar en los procesos de Subasta a
través del SECOP II, allí se explica el funcionamiento del módulo y de los aspectos que deberá tener en cuenta para
ello.
La Subasta Electrónica consistirá en una puja dinámica efectuada a través del PORTAL ÚNICO DE CONTRATACIÓN
PÚBLICA – SECOP II, www.colombiacompra.gov.co, mediante la cual los proponentes de manera electrónica
realizarán sus lances con reducción sucesiva del precio previo consolidado, de acuerdo co n la menor oferta realizada
por los proponentes habilitados, durante el tiempo establecido en la plataforma SECOP II.
Para participar en la subasta se tendrá en cuenta lo establecido en manuales y guías de Colombia Compra Eficiente
para los proveedores y entidades contratantes, así mismo el proponente deberá contar con las herramientas
tecnológicas y las conexiones a internet necesarias para participar en la Subasta.
De igual manera se hace claridad que será única y exclusivamente responsabilidad de los proponentes capacitarse en
la presentación de oferta y participación en el módulo de Subasta en la Plataforma del SECOP II.
En la fecha señalada en el cronograma del pliego de condiciones se llevará a cabo la subasta inversa electrónica, la
cual se adelantará, teniendo en cuenta las siguientes reglas básicas de procedimiento:
1. Los proponentes interesados deberán tener en cuenta la “Guía para participar en una subasta en el
SECOP
2. Los proponentes habilitados deberán acceder a la subasta electrónica desde su cuenta de proveedor
del SECOP II, para lo cual requerirán su usuario y contraseña, además cuentan con el soporte técnico de la mesa de
servicio de Colombia Compra Eficiente.
3. De acuerdo con lo establecido en el artículo 2.2.1.2.1.2.6. del Decreto 1082 de 2015, si en el curso de
la subasta electrónica se presentan fallas técnicas que impidan a los oferentes realizar sus lances, la subasta será
suspendida y cuando la falla técnica haya sido superada, La entidad, reanudará la subasta. Así mismo y de
conformidad con la citada norma, “(…) si por causas imputables al oferente o a su proveedor de soluciones de
tecnología de la información y telecomunicaciones, durante la subasta inversa electróni ca la conexión con el sistema
se pierde, la subasta continuará y la Entidad Estatal entiende que el proveedor que pierde su conexión ha desistido de
participar en la misma”, salvo que logre conectarse antes de la terminación de la subasta, entendiendo que su
propuesta económica está constituida por la oferta inicial de precio o por el último lance válido que realizó mientras
estuvo conectado a la plataforma SECOP II.
4. Los oferentes habilitados deberán acceder y participar en la subasta electrónica a través de sus propios
recursos, toda vez que el MUNICIPIO no proveerá computadores desde sus instalaciones para el evento.
5. El municipio abrirá los sobres que contienen la PROPUESTA INICIAL DE PRECIO de los oferentes
habilitados antes de la diligencia de subasta electrónica, para que el COMITÉ EVALUADOR verifique que la o f e r t a
económica de los mismos cumple con los requisitos establecidos en el pliego de condiciones y demás documentos
soporte del proceso.
6. Para iniciar la subasta, la plataforma tomara como valor de referencia o precio de arranque el menor
valor indicado por los proponentes habilitados en la lista de precios.
Los lances serán realizados a través del módulo de subasta del SECOP II.
7. La subasta se realizará por el sistema monto agotable o bolsa , es decir, por la totalidad del presupuesto
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de lo requerido en el presente proceso incluido los costos directos, indirectos, IVA, impuestos, tasas, contribuciones y
cualquier otra erogación nece saria para la ejecución del contrato.
8. Para que los lances sean válidos, los proponentes deberán mejorar los lances respectivos en un margen
mínimo de 0,5%, sobre el valor que resultará de la menor oferta presentada inicialmente y posteriores lances y
márgenes de mejora dados en el desarrollo de la subasta.
9. Teniendo en cuenta que la subasta se realiza por monto agotable o sistema de bolsa, s e deja claridad de que Una
vez la Entidad Estatal obtenga los resultados del evento de subasta, el proponente con el mejor lance efectuado a
través de la sección de “Mensajes” del expediente del proceso, deberá allegar la actualización de los precios
unitarios de los bienes y servicios asignando el porcentaje total de descuento realizado a cada uno de l os ítems
que conforman la oferta económica de los servicios a contratar de acuerdo con el descuento aplicado durante la
subasta electrónica, para proceder por la ENTIDAD a trasladar esta información a la plataforma mediante la
funcionalidad de adjudicación parcial, y continuar con la adjudicación y posterior creación y gestión del contrato
electrónico.
10. Solo se tendrán en cuenta los lances que cumplan con el margen mínimo de mejora. Lo anterior sin
perjuicio de que el proponente establezca realiz ar un lance por un margen mayor.
11. En el evento en que la entidad observe que un proponente no respeta el margen mínimo en alguno de
los lances, este lance será catalogado como no válido. Entendiendo por lance no válido aquel efectuado por debajo del
límite fijado
12. La Subasta Electrónica tendrá una duración máxima de treinta (30) minutos , es decir, NO SE
CONFIGURARÁ TIEMPO EXTRA para extender el tiempo establecido par a la subasta.
13. La plataforma tecnológica del SECOP II utiliza la modalidad de PRECIO INVISIBLE, en la que la mejor
oferta NO es conocida y los Oferentes al hacer sus lances sólo conocen el valor de sus lances y la posición en la que
se encuentran frente a los demás proponentes. Para que el oferente pueda tener conocimiento de su posición,
necesariamente deberá hacer un lance. Si en el curso de la subasta electrónica dos o más proponentes presentan una
postura del mismo valor, SECOP II relacionará quien hizo el primer lance.
14. En el desarrollo de la subasta electrónica y al llevar a cabo un lance, los proponentes serán notificados
por el SECOP II de la recepción de su lance y la confirmación de su valor, así como la ubicación en que se encuentra
su propuesta. Con las nuevas actualizaciones realizadas por Colombia Compra Eficiente, al módulo de subasta
electrónica por Secop II, la plataforma de manera automática controla los lances que puede realizar el proveedor, y
será esta la encargada de permitir o no el lance de acuerdo, al margen mínimo de mejora establecido por la Entidad.
15. La subasta culminará una vez se cumple el tiempo establecido para la realización de esta.
16. El proceso será adjudicado al oferente que haya presentado el último lance válido.
17. En el evento en que la cantidad de lances emitidos por los proponentes imp osibilite a la Entidad el análisis
juicioso de la validez de cada uno de estos, se procederá a suspender la subasta con el fin de que la Entidad pueda
confirmar la validez de cada uno de los lances realizados, hasta por el término de treinta (30) minutos.
18. Si los oferentes no presentan lances durante la subasta, la Entidad debe adjudicar el contrato al oferente
que haya cumplido con los requisitos jurídicos, técnicos y financieros, y haya presentado el precio inicial más favorable
para la entidad.
19. Si en el presente proceso de selección sólo oferta un único proponente, cuyos bienes cumplen con las
especificaciones técnicas requeridas por la Entidad y se encuentra habilitado, no habrá lugar a la subasta y el
MUNICIPIO le adjudicará el proceso , siempre y cuando su oferta económica cumpla con los requisitos establecidos
por la Entidad.
20. Si al terminar la subasta inversa hay empate, la Entidad estatal debe aplicar los criterios del articulo 35
de la ley 2069 de 2020 conforme con los medios de acreditación del artículo 2.2.1.2.4.2.17. del decreto 1082 de 2015.
NOTA 1: Los precios contenidos en la propuesta NO ESTÁN SUJETOS A REAJUSTE ALGUNO, por tal razón, el
proponente deberá tener en cuenta en el momento de la elaboración de los mismos los posibles incrementos.
Con el fin de dar cumplimiento a la Resolución 222 del 5 de julio de 2006 de la Contaduría General de la Nación para
la presentación de la oferta económica en el Anexo económico no se deben utilizar centavos; por lo tanto, el valor
unitario y el valor total deben presentarse en números enteros.
En el evento que la propuesta económica se allegue con decimales, estos se deberán aproximar múltiplo de peso más
cercano, por exceso (de 0.50 centavos en adelante) o defecto (hasta 0.49 centavos) y sobre el valor aproximado se
realizará la evaluación de la propuesta económica.
De conformidad con lo establecido en el Estatuto Tributario, deberá incluirse en la propuesta el valor del IVA, cuando a
ello hubiere lugar.
El proponente seleccionado debe tener en cuenta que si en el desarrollo del contrato su régimen del impuesto a las
ventas cambia de simplificado a común deberá asumir el impuesto a las ventas que tenga la obligación a facturar.
La no presentación del Anexo “Oferta o propuesta económica”, su diligenciamiento incompleto o que el valor
unitario de cada ítem en la propuesta verificada y corregida sobrepase el valor establecido en el presupuesto oficial
para cada ítem , dará lugar a que la propuesta sea declarad a como RECHAZADA ECONÓMICAMENTE
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14. OFERTA
14.1. PRESENTACIÓN Y APERTURA DE LA PROPUESTA.
Los Proponentes deben presentar sus Ofertas en la plataforma del SECOP II a través del link
https://community.secop.gov.co/STS/cce/Login.aspx , de manera individual, teniendo en cuenta los formatos
contenidos y anexos en el presente pliego, en la fecha establecida en el Cronograma establecido para el presente
proceso de selección, y acompañadas de los documentos soportes, así como de la garantía de seriedad de la
Oferta a la que se refiere la sección I del presente Pliego de Condiciones.
Se recomienda a los proponentes ir creando su propuesta con la anterioridad debida en el Sistema SECOP II, ya
que el sistema les permitirá ir subiéndola por partes hasta el día y hora de cierre.
No se aceptará propuestas que por cualquier causa lleguen o sean radicadas en EL Municipio de Floridablanca,
o enviadas a través de fax, correo electrónico, Internet o cualquier otro medio telemático que no sea el SECOP
II, en el link del proceso.
La carta de presentación de las respectivas propuestas (ANEXO) deben llevar la firma del representante legal o
del apoderado debidamente constituido o del representante del Consorcio o Unión Temporal, cuando de estos
se trate.
El Municipio de Floridablanca no acepta propuestas complemen tarias o modificatorias, ni observaciones, ni
solicitudes de aclaraciones, presentadas con posterioridad a la fecha de entrega de propuestas del presente
proceso de selección, sin perjuicio de la aplicación de las reglas de subsanabilidad conforme a lo previsto en los
numerales 2, 3 y 4 del artículo 5° de la Ley 1150 de 2007.
Cualquier costo a cargo del proponente que sea omitido en la oferta se entenderá que se encuentra incluido y por
tanto no puede ser objeto de reembolso o de reclamación por restitución del equilibrio económico.
La presentación de la Oferta implica la aceptación por parte del Proponente de la distribución de Riesgos
efectuada en el estudio previo y el Pliego de Condiciones, y las respectivas adendas.
El día del vencimiento del término para presentar las Ofertas, el Municipio de Floridablanca a través de la
plataforma del SECOP II publicará un informe con la lista de las Proponentes y la hora de presentación de las
Ofertas.
Se reitera la importancia de que los interesados en participar en el proceso de selección se capaciten en el uso
de la plataforma y lean las guías que ha expedido Colombia Compra Eficiente para efectos de registro y
presentación de propuestas tanto para personas singulares, como para proponen tes en unión temporal o
consorcio.
Cualquier error en la presentación de la propuesta por mal usos de la plataforma y contrariar lo que señalan las
guías será de exclusiva responsabilidad de los proponentes y tendrán las consecuencias que las mismas guías
señalan.
En caso de presentarse indisponibilidad de la plataforma del SECOP II, se dará aplicación a lo dispuesto en la
“Protocolo de Indisponibilidad del SECOP II”, vigente, para lo cual se establece como correo para dicho evento
el siguiente: general@floridablanca.gov.co
14.2. ACREDITACION DE REQUISITOS HABILITANTES .
Los requisitos habilitantes aquí determinados están conformes a lo establecido para el efecto en el d ocumento de
estudios previos y pliego de condiciones definitivo, siendo obligación de los interesados en participar en el
presente proceso de selección, consultar dicho documento para preparar su oferta.
14.3. OFERTAS ALTERNATIVAS .
Teniendo en cuenta que el presente procedimiento de selección, corresponde a la adquisición de bienes y
servicios de características técnicas uniformes, es decir, se trata de bienes y servicios con patrones de
desempeño iguales o similares, que en consecue ncia son agrupados como bienes y servicios homogéneos
para su adquisición y su único factor de diferencia es el precio en el cual se transan, no habrá lugar a la
estipulación de la cláusula de presentación de propuestas alternativas.
14.4. REVISIÓN DE LOS REQU ISITOS HABILITANTES
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El Municipio de Floridablanca, publicará a través de la plataforma del SECOP II
https://community.secop.gov.co/STS/cce/Login.aspxel informe de cumplimiento de requisitos habilitantes.
14.5. SUBSANACIONES
Los oferentes deberán presentar los documentos y/o requisitos habilitantes, que sean requeridos por la Entidad
dentro del término para la etapa denominada “traslado del informe de evaluación” establecido en el cronograma de
actividades del pliego de condiciones.
Será responsab ilidad de los oferentes consultar constantemente la plataforma SECOP II, para informarse
oportunamente de las subsanaciones a realizar. La no consulta de la plataforma SECOP II, por parte del oferente,
no será excusa para justificar el no cumplimiento de lo requerido para subsanar.
Cuando la Entidad no publique el documento que contenga la solicitud de subsanación en la plataforma SECOP II
-, se debe entender que el Comité Evaluador no considera requerir ningún tipo de subsanación o aclara ción a los
proponentes.
NOTA: EL PROPONENTE QUE, DENTRO DEL TÉRMINO PREVISTO POR LA ENTIDAD, NO RESPONDA A
LOS REQUERIMIENTOS CONTENIDOS EN LA SOLICITUD DE SUBSANACIONES, SE LE RECHAZARÁ LA
PROPUESTA. POR LO TANTO, NO SE ACEPTARÁN LAS SUBSANACIONES QUE LOS PROPONENTES
PRESENTEN FUERA DE DICHO TERMINO. NO OBSTANTE, PARA EL PRESENTE PROCESO, SE TENDRÁ
EN CUENTA EL LIMITE MÁXIMO PARA SUBSANAR QUE CONSAGRA LA LEY 1882 DE 2018 POR
TRATARSE DE UN PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA POR EL INSTRUMENTO DE SUBASTA.
14.6. ENTREGA DE SUBSANACIONES.
La validez de la entrega de las subsanaciones queda sujeta a que las mismas se realicen a través de la
plataforma SECOP II. No se acepta por correo electrónico, medio físico o fax.
La fecha y hora valida de recepción de subsanaciones será la que registre en el momento en que la reciba en el sitio
oficial establecido para el efecto.
Por lo anterior, será responsabilidad exclusiva del proponente asegurarse que sus subsanaciones, lo mismo que
cualquier otro documento que en desarrollo del presente proceso deba ser allegado, se entregue de la manera
indicada, antes del vencimiento del término establecido para ello.
14.7. DECLARATORIA DE DESIERTA
El Municipio de Floridablanca, declarará desierto el presente proceso de selección cuando:
a) No se presenten Oferta.
b) Ninguna de las ofertas resulte admisible en los factores jurídicos, técnicos, financieros y de
experiencia previstos en el pliego de condiciones
c) Existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente.
d) El Representante Legal de la Entidad o su Delegado no acoja la recomendación del Comité
Evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso en el cual deberá motivar su decisión.
14.8. RECHAZO
En adición a otras causas previstas por la ley, el Municipio de Floridablanca, rechazará las Ofertas presentadas
por los Proponentes que:
1.) Sean presentadas después de vencido el plazo establecido para el efecto en el Cronograma.
2.) No hayan cumplido durante el Proceso de contratación con lo descrito en el compromiso anticorrupción y de transparencia
3.) Cuando se presenten dos o más propuestas por el mismo oferente o sus integrantes , esto es, ya sea de forma
individual, o integrando varias ofertas de proponentes plurales.
4.) Cuando el Proponente se encuentre incurso en causal de inhabilidad, incompatibilidad o Prohibiciones
definidas en la Constitución Política y norma legal.
5.) Cuando el proponente no cumpla alguno de los requisitos habilitantes y no atienda dentro del plazo
establecido en el cronograma de actividades y/o en la solicitud de subsanaciones, los requerimientos que para el
efecto le sean solicitados por la Entidad.
6.) Cuando el proponente, sea persona natural o jurídica, el representante legal de la persona jurídica, alguno de
los integrantes del consorcio o unión temporal, o su representante no cuente con la capacidad jurídica suficiente
para la presentación de la oferta.
7.) Cuando el proponente, persona jurídica, ya sea como proponente singular o como integrante de un
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proponente plural, se encuentre incurso en causal de disolución y/o liquidación, o en proceso de liquidación obligatoria
forzosa, a la fecha de cierre del presente proceso de selección.
8.) La no presentación de oferta económica o la misma no cumpla la totalidad de los ítems del formato
establecido.
9.) Cuando uno o más de los valores unitarios supere el valor promedio unitario establecido en el estudio del
sector.
10.) Cuando se evidencien precios artificialmente bajos, y el proponente no haya explicado las razones que sustenten
este valor ofertado, en cuanto a que su oferta no pone en riesgo el proceso, ni el cumplimie nto de las
obligaciones contractuales, en caso de que se le adjudique el contrato a dicho proponente.
11.) Cuando los integrantes de cualquier modalidad de asociación, no cuenten con la capacidad jurídica para
ejecutar las obligaciones con los términos y extensión de la participación.
12.) Cuando el proponente, persona natural o jurídica o miembro del consorcio o unión temporal no se encuentre
al día en los pagos del sistema de seguridad social integral, así como los propios del SENA, ICBF, y caja de
compensación familiar, cuando corresponda.
13.) Las demás establecidas en el presente pliego de condiciones, o las señaladas en las disposiciones legales
y reglamentarias.
15. ACUERDOS COMERCIALES
De acuerdo con lo anterior y teniendo en cuenta tanto el valor como el objeto del proceso de selección de
contratista que nos ocupa, la Entidad diligencia el siguiente cuadro para determinar los acuerdos comerciales en
los cuales se encuentra cobijado el proceso en mención y por lo tanto aplica el trato nacional.
El MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA, para cumplir con las obligaciones consagradas en los Acuerdos Comerciales, tiene
en cuenta lo establecido en el Decreto 1082 de 2016 y en el Manual para el Manejo de los Acuerdos Comerciales en
Procesos de C ontratación, que Colombia Compra Eficiente ha expedido para el efecto.
El artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2016, definió los Acuerdos Comerciales como los tratados internacionales
vigentes celebrados por el Estado colombiano, que contienen derec hos y obligaciones en materia de compras públicas, en
los cuales existe como mínimo el compromiso de trato nacional para: (i) los bienes y servicios de origen colombiano y (ii)
los proveedores colombianos. Es así, que las Entidades Estatales deben cumplir las obligaciones del Estado Colombiano
consagradas en los Acuerdos Comerciales suscritos por el Gobierno Nacional e incorporados a la normativa colombiana
por medio de una Ley de la República; que si bien el contenido de cada Acuerdo Comercial es único, g eneralmente estos
contienen un capítulo que señala los derechos y obligaciones en materia de compras y contratación pública y anexos para
determinar si un Acuerdo Comercial es aplicable a los diferentes Procesos de Contratación.
Acuerdo
Comercial Entidad Estatal
incluida Presupuesto del
Proceso de
Contratación
superior al valor
del Acuerdo
Comercial Excepción
Aplicable
al Proceso de
Contratación Proceso de
Contratación
cubierto por el
Acuerdo
Comercial
Alianza
Pacífico Chile SI NO NO NO
Perú SI NO NO NO
Canadá NO NO NO NO
Chile SI NO NO NO
Corea NO NO NO NO
Costa Rica SI NO NO NO
Estados AELC SI NO NO NO
Estados Unidos NO NO NO NO
México NO NO NO NO
Triángulo
Norte El Salvador SI SI NO SI
Guatemala SI SI NO SI
Honduras NO NO NO NO
Unión Europea SI NO NO NO
Decisión 439 de la
Comunidad Andina de
Naciones - CAN SI SI NO SI
.
16. ADJUDICACIÓN
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El Contrato se adjudicará de manera global, por medio de acto administrativo motivado, al Proponente
que presente el lance más bajo, si no se presentan lances durante la subasta se adjudicará al
proponente que haya presentado el precio inicial más bajo.
Si en el Proceso de Contratación se presenta un único oferente cuyos bienes o servicios cumplen con la
ficha técnica y está habilitado, l a Entidad Estatal puede adjudicarle el contrato al único oferente si el valor
de la oferta es igual o inferior a la disponibilidad presupuestal para el contrato, caso en el cual no hay
lugar a la subasta inversa.
En el evento que el secretario general – no acoja la recomendación del comité evaluador, deberá
justificarlo en el acto administrativo de adjudicación o declaratoria de desierta.
17. CRITERIOS DE DESEMPATE
En caso de empate de dos o más ofertas deberán aplicarse las siguientes reglas de acuerdo con cada
uno de los numerales, de forma sucesiva y excluyente, para seleccionar al Proponente favorecido,
respetando en todo caso las obligaciones contenidas en los Acuerdos Comerciales vigentes,
especialmente en materia de tra to nacional:
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros. El
Proponente acreditará este factor de desempate de acuerdo con las reglas definidas en el pliego de
condiciones. Por tanto, este criter io de desempate se probará con los mismos documentos que se
presentan para el puntaje de apoyo a la industria nacional. Para el caso de los Proponentes Plurales,
todos los integrantes deberán demostrar el origen nacional de la oferta en las condiciones ind icadas en los
numerales anteriormente citados.
2. Preferir la propuesta de la mujer cabeza de familia. Su acreditación se realizará en los términos del
parágrafo del artículo 2 de la Ley 82 de 1993, modificado por el artículo 1 de la Ley 1232 de 2008, o la
norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, es decir, la condición de mujer cabeza de familia y la
cesación de esta se otorgará desde el momento en que ocurra el respectivo evento y se declare ante un
notario. Esta certificación debe tener una fech a de expedición no mayor a treinta (30) días calendario
anteriores a la fecha del cierre del Proceso de Contratación y en esta deberá verificarse el cumplimiento
de los requisitos indicados en el artículo 1 de la Ley 1232 de 2008. En caso de modificarse la fecha de
cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado la fecha
originalmente contemplada en el Pliego de Condiciones definitivo.
3. Igualmente, se preferirá la propuesta de la mujer víctima de violencia intrafamiliar, la cual acreditará esta
condición de conformidad con el artículo 21 de la Ley 1257 de 2008 o la norma que lo modifique, aclare,
adicione o sustituya, esto es, cuando se p rofiera una medida de protección expedida por la autoridad
competente. En virtud del artículo 16 de la Ley 1257 de 2008 o la norma que lo modifique, aclare, adicione
o sustituya, la medida de protección la debe impartir el comisario de familia del lugar do nde ocurrieron los
hechos y, a falta de este, del juez civil municipal o promiscuo municipal, o la autoridad indígena en los
casos de violencia intrafamiliar en las comunidades de esta naturaleza.
4. En el caso de las personas jurídicas se preferirá a aquell as en las que participen mayoritariamente mujeres
cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, para lo cual el representante legal o el
revisor fiscal, según corresponda, diligenciará el «Formato – Participación mayoritaria de mujeres cabeza
de familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar (persona jurídica)», mediante el cual acreditará,
bajo la gravedad del juramento, que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o
cuota parte de la persona jurídica e stá constituida por mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de
violencia intrafamiliar. Además, deberá probar la condición indicada de cada una de las mujeres que
participen en la sociedad, aportando los documentos que avalen el cumplimiento de los requisitos, de
acuerdo con los dos incisos anteriores. Finalmente, en el caso de los Proponentes Plurales, se preferirá la
oferta cuando cada uno de los integrantes acredite alguna de las condiciones señaladas en los incisos
anteriores de este numeral.Debi do a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan
certificados que contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012 o la norma
que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, se requiere que el titular de la información, como son las
mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, en los términos del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de
2012, diligencien el «Formato – Autorización para el tratamiento de datos personales» mediante el cual
autoricen de m anera previa y expresa el tratamiento de esta información, como requisito para el
otorgamiento del criterio de desempate.
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5. Preferir la propuesta presentada por el Proponente que acredite en las circunstancias establecidas en la ley
que por lo menos el diez por ciento (10 %) de su nómina está en condición de discapacidad, de acuerdo
con el artículo 24 de la Ley 361 de 1997 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya,
debidamente certificadas por la oficina del Ministerio del Trabajo de la respec tiva zona, que hayan sido
contratados con por lo menos un (1) año de anterioridad a la fecha de cierre del presente Proceso de
Contratación o desde el momento de la constitución de la persona jurídica cuando esta es inferior a un (1)
año y que manifieste a dicionalmente que mantendrá dicho personal por un lapso igual al término de
ejecución del contrato, para lo cual deberá diligenciar el «Formato – Vinculación de personas en condición
de discapacidad». En caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como referencia para
establecer el plazo de vigencia del certificado la fecha originalmente contemplada en el Pliego de
Condiciones definitivo. Si la oferta es presentada por un Proponente Plural, el integrante que acredite que
el diez por ciento (10 %) de su nómina está en condición de discapacidad, en los términos del presente
numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) en la estructura
plural y aportar como mínimo el veinticinco por ciento (25 %) de la experiencia acreditada en la oferta. El
tiempo de vinculación en la planta referida de que trata este numeral se acreditará con el certificado de
aportes a seguridad social del último año o del tiempo de su constitución cuando su conformación sea
inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos realizados por el empleador.
6. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en mayor proporción de
personas que no sean beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobr evivencia y que hayan
cumplido el requisito de edad de pensión establecido en la ley. Para ello la persona natural, el
representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda, diligenciará el «Formato –
Vinculación de personas no beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o sobrevivencia – (Empleador –
Proponente)», mediante la cual certificará bajo la gravedad de juramento las personas vinculadas en su
nómina y el número de trabajadores que no son beneficiarios de la pensión d e vejez, familiar o de
sobrevivencia y que cumplieron el requisito de edad de pensión. Solo se valdrá la vinculación de aquellas
personas que se encuentren en las condiciones descritas y que hayan estado vinculadas con una
anterioridad igual o mayor a un ( 1) año contado a partir de la fecha del cierre del Proceso de Contratación.
Para los casos de constitución inferior a un (1) año, se tendrá en cuenta a aquellos que hayan estado
vinculados desde el momento de la constitución de la persona jurídica. En caso de modificarse la fecha de
cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado la fecha
originalmente contemplada en el Pliego de Condiciones definitivo. El tiempo de vinculación en la planta
referida de que t rata el inciso anterior se acreditará con el certificado de aportes a la seguridad social del
último año o del tiempo de constitución de la persona jurídica en caso de que esta sea inferior a un (1)
año, en el que se demuestren los pagos realizados por el empleador. En el caso de los Proponentes
Plurales, su representante legal diligenciará el «Formato – Vinculación de personas no beneficiarias de la
pensión de vejez, familiar o sobrevivencia – (Empleador – Proponente)», mediante el cual certifique el
númer o de trabajadores vinculados que son personas no beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o de
sobrevivencia, y que cumplieron el requisito de edad de pensión establecido en la ley, de todos los
integrantes del Proponente. Las personas enunciadas ant eriormente podrán estar vinculadas a cualquiera
de sus integrantes. En cualquiera de los dos supuestos anteriores, para el otorgamiento del criterio de
desempate, cada uno de los trabajadores que cumpla las condiciones previstas por la ley diligenciará el
«Formato – Vinculación de personas no beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o sobrevivencia
(Trabajador)», mediante el cual certifica bajo la gravedad del juramento que no es beneficiario de pensión
de vejez, familiar o sobrevivencia, y cumple la edad de pensión; además, se deberá allegar el documento
de identificación del trabajador que lo firma.La mayor proporción se definirá en relación con el número total
de trabajadores vinculados en la planta de personal, por lo que se preferirá al oferente que acredite un
mayor porcentaje. En el caso de Proponentes Plurales, la mayor proporción se definirá con la sumatoria de
trabajadores vinculados en la planta de personal de cada uno de sus integrantes.
7. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite, que por lo menos el diez por ciento (10 %) de
su nómina pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitana, para
lo cual, la persona natural, el representa nte legal o el revisor fiscal, según corresponda, bajo la gravedad
de juramento, diligenciará el «Formato – Vinculación de población indígena, negra, afrocolombiana, raizal,
palenquera, Rrom o gitanas» mediante el cual certifica las personas vinculadas a su nómina y el número
de identificación y el nombre de las personas que pertenecen a la población indígena, negra,
afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitana. Solo se tendrá en cuenta aquellas personas que hayan
estado vinculadas con una anteriorida d igual o mayor a un (1) año contado a partir de la fecha del cierre
del proceso. Para los casos de constitución inferior a un (1) año, se valdrá aquellos que hayan estado
vinculados desde el momento de constitución de la persona jurídica. En caso de modif icarse la fecha de
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cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado la fecha
originalmente contemplada en el Pliego de Condiciones definitivo. El tiempo de vinculación en la planta
referida de que trata el i nciso anterior se acreditará con el certificado de aportes a la seguridad social en el
que se demuestren los pagos realizados por el empleador en el último año contado a partir de la fecha del
cierre del proceso o del tiempo de su constitución cuando esta es inferior a un (1) año. Además, deberá
aportar la copia de la certificación expedida por el Ministerio del Interior en la cual acredite que los
trabajadores pertenecen a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana
en los términos del Decreto Ley 2893 de 2011, o la norma que lo modifique, sustituya o complemente.En
el caso de los Proponentes Plurales, su representante legal diligenciará el «Formato – Vinculación de
población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palen quera, Rrom o gitana», mediante el cual certifica
que por lo menos el diez por ciento (10 %) del total de la nómina de sus integrantes pertenece a población
indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitana. Este porcentaje se definirá de acuerdo
con la sumatoria de la nómina de cada uno de los integrantes del Proponente Plural. Las personas
enunciadas anteriormente podrán estar vinculadas a cualquiera de sus integrantes. En todo caso, deberá
aportar la copia de la certificación expedida po r el Ministerio del Interior, en la cual acredite que el
trabajador pertenece a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana en
los términos del Decreto Ley 2893 de 2011, o la norma que lo modifique, sustituya o complemen te. Debido
a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que contienen datos
sensibles, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que lo modifique, aclare,
adicione o sustituya, se requiere que el ti tular de la información de estos, como son las personas que
pertenecen a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana, en los
términos del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012, diligencien el «Formato 11 - Autorización para
el tratamiento de datos personales» mediante el cual autoriza de manera previa y expresa el tratamiento
de la información, como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.
8. Preferir la propuesta de personas naturales en proceso d e reintegración o reincorporación para lo cual
presentará copia de alguno de los siguientes documentos: i) la certificación en las desmovilizaciones
colectivas que expida la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, ii) el certificado que emita el Comité
Operativo para la Dejación de las Armas respecto de las personas desmovilizadas en forma individual, iii)
el certificado que emita la Agencia para la Reincorporación y la Normalización que acredite que la persona
se encuentra en proceso de reincorporación o reintegración o iv) cualquier otro certificado que para el
efecto determine la Ley. Además, se entregará copia del documento de identificación de la persona en
proceso de reintegración o reincorporación. En el caso de las personas jurídicas, el representa nte legal o
el revisor fiscal, si están obligados a tenerlo, diligenciarán el «Formato - Participación mayoritaria de
personas en proceso de reincorporación y/o reintegración (personas jurídicas)», por medio del cual
certificarán bajo la gravedad del juram ento que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición
accionaria o cuotas partes de la persona jurídica está constituida por personas en proceso de
reintegración o reincorporación. Además, deberá aportar alguno de los certificados del inciso anter ior,
junto con los documentos de identificación de cada una de las personas que está en proceso de
reincorporación o reintegración.Tratándose de Proponentes Plurales, se preferirá la oferta cuando todos
los integrantes sean personas en proceso de reincorpo ración, para lo cual se entregará alguno de los
certificados del inciso primero de este numeral, y/o personas jurídicas donde más del cincuenta por ciento
(50 %) de la composición accionaria o cuotas partes esté constituida por personas en proceso de
reinc orporación, para lo que el representante legal, o el revisor fiscal, si está obligado a tenerlo,
diligenciarán, bajo la gravedad del juramento, el «Formato – Participación mayoritaria de personas en
proceso de reincorporación (personas jurídica integrante del Proponente Plural)», y aportará los
documentos de identificación de las personas en proceso de reincorporación.Debido a que para el
otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que contienen datos sensibles, de
acuerdo con el ar tículo 5 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya,
se requiere que el titular de la información, como son las personas en proceso de reincorporación o
reintegración, en los términos del literal a) del artículo 6 de l a Ley 1581 de 2012, diligencien el «Formato
11- Autorización para el tratamiento de datos personales» mediante el cual autoriza de manera previa y
expresa el tratamiento de la información, como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.
9. Preferir la oferta presentada por un Proponente Plural siempre que se cumplan las condiciones de los
siguientes literales:(a) Esté conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en
proceso de reincorporación o reintegración, para lo cual se acreditarán estas condiciones de acuerdo con
lo previsto en el inciso 1 del numeral 2 y/o el inciso 1 del numeral 6, de los criterios de desempate del
presente Pliego de Condiciones; o por una persona jurídica en la cual participe o participen
mayoritar iamente madres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación o reintegración,
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para lo cual el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a tenerlo, diligenciará el «Formato
– Participación mayoritaria de mujeres cabeza de f amilia y/o personas en proceso de reincorporación o
reintegración (personas jurídicas)», mediante el cual certifica, bajo la gravedad del juramento, que más del
cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuota parte de la persona jurídica e stá
constituida por madres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación o reintegración.
Además, deberá acreditar la condición indicada de las personas que participe en la sociedad que sean
mujeres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación o reintegración, allegando los
documentos de cada uno de ellos, de acuerdo con lo previsto en este literal. Este integrante debe tener
una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) en el Proponente Plural. ( b) el int egrante
del Proponente Plural de que trata el anterior literal debe aportar mínimo el veinticinco por ciento (25 %) de
la experiencia acreditada en la oferta. (c) en relación con el integrante del literal a) ni la madre cabeza de
familia o la persona en pr oceso de reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus
accionistas, socios o representantes legales podrán ser empleados, socios o accionistas de otro de los
integrantes del Proponente Plural, para lo cual el integrante persona natural o el representante legal de la
persona jurídica de que trata el literal a) lo manifestará diligenciando el «Formato 8 F Participación
mayoritaria de mujeres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación y/o reintegración».
Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que contienen
datos sensibles, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que lo modifique, aclare,
adiciona o sustituya, se requiere que el titular de la información, como son las personas en proceso de
reincorporación y/o reintegración, en los términos del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012,
diligencien el «Formato - Autorización para el tratamiento de datos personales» mediante el cual autoriza
de maner a previa y expresa el tratamiento de esta información, como requisito para el otorgamiento del
criterio de desempate.
10. Preferir la oferta presentada por una Mipyme, lo cual se verificará en los términos del parágrafo del artículo
2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015, en concordancia con el parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4 del
Decreto 1074 de 2015. En este sentido, el tamaño empresarial se acreditará con la copia del certificado
del Registro Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su
presentación. Asimismo, se preferirá la oferta presentada por una cooperativa o asociaciones mutuales
para lo cual se aportará el certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de
comercio o la autoridad resp ectiva. En el caso específico en que el empate se presente entre cooperativas
o asociaciones mutuales que tengan el tamaño empresarial de grandes empresas junto con micro,
pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de las cooperativas o asociaciones mutua les que cumplan con
los criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015 o la norma que lo
modifique, aclare, adicione o sustituya, que sean micro, pequeñas o medianas.Tratándose de Proponentes
Plurales, se preferirá la oferta c uando cada uno de los integrantes acredite alguna de las condiciones
señaladas en los incisos anteriores de este numeral. En el evento en que se presente empate entre
Proponentes Plurales cuyos integrantes estén conformados únicamente por cooperativas y as ociaciones
mutuales que tengan la calidad de grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tengan la
condición de micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de aquellos Proponentes Plurales en los
cuales al menos uno de sus integrante s sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los
criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015 o la norma que lo modifique,
aclare, adicione o sustituya, que sean micro, pequeñas o medianas.
11. Preferir la oferta presentada por el Proponente Plural constituido en su totalidad por micro y/o pequeñas
empresas, cooperativas o asociaciones mutuales. La condición de micro o pequeña empresa se verificará
en los términos del artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015, en concordancia con el parágrafo del
artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 de 2015, esto es, el tamaño empresarial se acreditará con la copia
del certificado del Registro Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al
mome nto de su presentación.
La condición de cooperativa o asociación mutual se acreditará con el certificado de existencia y
representación legal expedido por la cámara de comercio o la autoridad respectiva. En el evento en que el
empate se presente entre Prop onentes Plurales cuyos integrantes estén conformados únicamente por
cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de grandes empresas junto con otras en las
que los integrantes tengan la calidad de micro, pequeñas o medianas, se preferirá la o ferta de aquellos
Proponentes Plurales en los cuales al menos uno de sus integrantes sea una cooperativa o asociación
mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015 o la
norma que lo modifique, aclare , adicione o sustituya, que sean micro, pequeñas o medianas.
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12. Preferir al oferente persona natural o jurídica que acredite, de acuerdo con sus estados financieros o
información contable con corte al 31 de diciembre del año anterior, que por lo menos el vein ticinco por
ciento (25 %) del total de sus pagos fueron realizados a Mipyme, cooperativas o asociaciones mutuales por
concepto de proveeduría del oferente, efectuados durante el año anterior, para lo cual el Proponente
persona natural y contador público; o el representante legal de la persona jurídica y el revisor fiscal para las
personas obligadas por ley; o del representante legal de la persona jurídica y contador público, según
corresponda, diligenciará bajo la gravedad de juramento el «Formato - Pagos r ealizados a Mipyme,
cooperativas o asociaciones mutuales», en el que conste que por lo menos el veinticinco por ciento (25%)
del total de pagos fueron realizados a Mipyme, cooperativas o asociaciones mutuales. Igualmente, cuando
la oferta es presentada por un Proponente Plural se preferirá a este siempre que: (a) esté conformado por al
menos una Mipyme, cooperativa o asociación mutual que tenga una participación de por lo menos el
veinticinco por ciento (25 %) en el Proponente Plural, para lo cual se presen tará el documento de
conformación del Proponente Plural y, además, ese integrante acredite la condición de Mipyme, cooperativa
o asociación mutual en los términos del numeral 8; (b) la Mipyme, cooperativa o asociación mutual aporte
mínimo el veinticinco po r ciento (25 %) de la experiencia acreditada en la oferta; y
(c) ni la Mipyme, cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o representantes legales sean
empleados, socios o accionistas de los integrantes del Proponente Plural, para lo cual el integrante
respectivo lo manifestará diligenciando el «Formato – Acreditación Mipyme», suscrito por la persona natural
o el representante legal de la persona jurídica. En el evento en que el empate se presente entre
Proponentes Plurales, que cumplan con los requisitos de los incisos anteriores, cuyos integrantes estén
conformados únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de grandes
empresas junto con otras en las que los integrantes tengan la condición de micro, pequeñas o medianas, se
preferirá la oferta de aquellos Proponentes Plurales en los cuáles al menos uno de sus integrantes sea una
cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial definidos por el
Decreto 1074 de 2015, que se an micro, pequeñas o medianas.
13. Preferir las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e Interés Colectivo o
Sociedad BIC, del segmento Mipyme, para lo cual se presentará el certificado de existencia y
representación legal en el que co nste el cumplimiento de los requisitos del artículo 2 de la Ley 1901 de
2018, o la norma que la modifique o la sustituya. Asimismo, acreditará la condición de Mipyme en los
términos del numeral 8. Tratándose de Proponentes Plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los
integrantes acredite las condiciones señaladas en el inciso anterior de este numeral.
14. Si después de aplicar los criterios anteriormente mencionados persiste el empate:
(a) La Entidad ordenará a los Proponentes empatados en orden alfabético según el nombre completo de la
persona natural, la persona jurídica o el Proponente Plural. En caso de que dos o más proponentes tengan
el mismo nombre se colocará primero en el orden a quienes hayan presentado primero en el tiempo sus
ofertas. Una vez ordenados, le asignará un número entero a cada uno de estos de forma ascendente, de
tal manera que al primero de la lista le corresponda el 1.
(b) Seguidamente, la Entidad debe tomar la parte entera (números a la izquierda de la coma decimal) de la
TRM que rigió el día del cierre del proceso. La Entidad debe dividir esta parte entera entre el número total
de Proponentes en empate, para posteriormente tomar su residuo y utilizarlo en la selección final.
(c) Realizados estos cálculos, la Entidad selec cionará a aquel Proponente que presente coincidencia entre
el número asignado y el residuo encontrado. En caso de que el residuo sea cero (0), se escogerá al
Proponente con el mayor número asignado.
Nota 1: Los factores de desempate deberán aplicarse en ar monía con los Acuerdos Comerciales vigentes
suscritos por Colombia. De esta manera, en el evento en que el empate se presente entre ofertas
cubiertas por un Acuerdo Comercial, se aplicarán los factores de desempate que sean compatibles con los
mencionados Acuerdos.
Nota 2: Si el empate entre las propuestas se presenta con un Proponente, bien o servicio extranjero cuyo
país de origen no tiene Acuerdo Comercial con Colombia, ni trato nacional por reciprocidad o con ocasión
de la normativa comunitaria, se dará aplicación a todos los criterios de desempate previstos en el presente
numeral.
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Nota 3: Conforme con el artículo 18 de la Ley 1712 de 2014 y los artículos 5 y 6 de la Ley 1581 de 2012,
la Entidad garantizará el derecho a la reserva legal de toda aquella i nformación que acredita el
cumplimiento de los factores de desempate de: i) las mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, ii) las
personas en proceso de reincorporación y/o reintegración y iii) la población indígena, negra,
afrocolombiana, raizal, palen quera, Rrom o gitana.
De acuerdo con lo anterior, en la plataforma del SECOP no se publicará la información relacionada con los
factores de desempate de personas en procesos de reincorporación o reintegración o mujeres víctimas de
violencia intrafamiliar o la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana,
puesto que su público conocimiento puede afectar el derecho a la intimidad de los oferentes o de sus
trabajadores o socios o accionistas
18. RIESGOS
De acuerdo con la metodología de Colombia Compra Eficiente, se identifican los riesgos del Proceso de
Contratación desde su planeación hasta su liquidación.
Esta matriz se encuentra publicada en los estudios y documentos previos y desde el Pliego de
Condiciones.
El día establecido en el cronograma del presente proceso, se llevará a cabo la audiencia a la que se
refieren el artículo 30 de la ley 80 de 1993, artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, el artículo 220 del Decreto
Ley 019 de 2012, y el artículo 2 . 2 . 1 . 2 . 1 . 1 . 2 . del Decreto 1082de 2015. Como consecuencia de las
observaciones realizadas por los interesados, el Municipio de Floridablanca, se pronunciará sobre la
pertinencia o no de las mismas y establecerá la estimación, tipificación y asignación definitiva d e los
Riesgos involucrados en el Proceso de Contratación.
Vencido el plazo para discutir y revisar los Riesgos identificados, si se presenta alguna observación
adicional, la misma solo será estudiada y tenida en cuenta por parte del Municipio de Floridablanca,
únicamente si diere lugar a modificar el Pliego de Condiciones mediante Adenda.
19. GARANTÍAS.
Los proponentes deben especificar el período de garantía de los servicios desarrollados en los
mantenimientos correctivos, así como en los repuestos, accesorios e insumos, en el cual se debe garantizar
el cambio total e inmediato de los artículos que prese nten defectos o fallas de material por método de
fabricación. En este caso se efectuará el cambio por un elemento nuevo de iguales características y
especificaciones. Esta condición aplicará durante todo el período de garantía ofrecida por el proponente.
La garantía mínima requerida para el servicio de mantenimiento es la siguiente:
De cumplimiento : Para proteger perjuicios por incumplimiento en el desarrollo del objeto del contrato y sus
obligaciones. La misma debe cubrir un amparo por un monto equivalente al veinte por ciento (20%) del valor
del contrato, por el término de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más. Esta cobertura también debe
incluir el cumplimiento del pago por el asegurador de la cláusula penal pecuniaria, en los por centajes
señalados en el contrato.
De calidad de los bienes suministrados : Para proteger eventuales perjuicios por mala calidad del
contratista en el desarrollo del objeto del contrato y sus obligaciones. La misma debe cubrir un amparo por
el veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, por el término de su duración y doce (12) meses más.
De calidad del servicio : Para proteger eventuales perjuicios por mala calidad del contratista en el desarrollo
del objeto del contrato y sus obligaciones. La misma debe cubrir un amparo por el veinte por ciento (20%) del
valor total del contrato, por el término de su duración y cuatro (04) meses más.
De salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales : Para proteger a la entidad contratante
contr a el incumplimiento de las obligaciones laborales a que está obligado el contratista, relacionados con el
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personal utilizado para la ejecución del contrato. La misma debe cubrir un amparo por un monto equivalente
al diez por ciento (10%) del valor total de l contrato, por el término de vigencia del contrato y tres (3) años más.
RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL.
La Entidad Estatal debe exigir en los contratos de obra, y en aquellos en que por su objeto o naturaleza lo
considere necesario con ocasión de los Riesgos del contrato, el otorgamiento de una póliza de responsabilidad
civil extracontractual que la proteja de eventuales reclamaciones de terceros derivadas de la responsabilidad
extracontractual que surja de las actuaciones, hechos u omis iones de su contratista.
La Entidad Estatal debe exigir que la póliza de responsabilidad extracontractual cubra también los perjuicios
ocasionados por eventuales reclamaciones de terceros derivadas de la responsabilidad extracontractual que
surjan de las actuaciones, hechos u omisiones de los subcontratistas autorizados o en su defecto, que acredite
que el subcontratista cuenta con un seguro propio con el mismo objeto y que la Entidad Estatal sea el
asegurado.
SUFICIENCIA:
La vigencia de es ta garantía deberá ser igual al período de ejecución del contrato.
El valor asegurado por los contratos de seguro que amparan la responsabilidad civil extracontractual, de
conformidad con el artículo 2.2.1.2.3.1.17 del decreto 1082 de 2015, no debe ser inf erior a:
i. Doscientos (200) smmlv para contratos cuyo valor sea inferior o igual a mil quinientos (1.500) smmlv.
ii. Trescientos (300) smmlv para contratos cuyo valor sea superior a mil quinientos (1.500) smmlv e inferior o
igual a dos mil quinientos (2.500) smmlv.
iii. Cuatrocientos (400) smmlv para contratos cuyo valor sea superior a dos mil quinientos (2.500) smmlv e
inferior o igual a cinco mil (5.000) smmlv.
iv. Quinientos (500) smmlv para contratos cuyo valor sea superior a cinco mil (5.000) smmlv e inferior o igual a
diez mil (10.000) smmlv.
v. El cinco por ciento (5%) del valor del contrato cuando este sea superior a diez mil (10.000) smmlv, caso en
el cual el valor asegurado debe ser máximo setenta y cinco mil (75.000) smmlv.
REQUISITOS DEL SEGUR O DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL.
El amparo de responsabilidad civil extracontractual debe cumplir los siguientes requisitos:
i. Modalidad de ocurrencia. La compañía de seguros debe expedir el amparo en la modalidad de ocurrencia.
En consecuencia, el contrato de seguro no puede establecer términos para presentar la reclamación, inferiores a
los términos de prescripción previstos en la ley para la acción de responsabilidad correspondiente.
ii. Intervinientes. La Entidad Estatal y el contrat ista deben tener la calidad de asegurado respecto de los
daños producidos por el contratista con ocasión de la ejecución del contrato amparado, y serán beneficiarios tanto la
Entidad Estatal como los terceros que puedan resultar afectados por la responsabilidad del contratista o sus
subcontratistas.
iii. Amparos. El amparo de responsabilidad civil extracontractual debe contener además de la cobertura básica
de predios, labores y operaciones, mínimo los siguientes amparos:
a. Cobertura expresa de perjuicio s por daño emergente y lucro cesante.
b. Cobertura expresa de perjuicios extrapatrimoniales.
c. Cobertura expresa de la responsabilidad surgida por actos de contratistas y subcontratistas, salvo que el
subcontratista tenga su propio seguro de responsabilidad extracontractual, con los mismos amparos aquí
requeridos.
d. Cobertura expresa de amparo patronal.
e. Cobertura expresa de vehículos propios y no propios.
Requisitos generales:
En la garantía deben figurar como afianzadas cada una de las personas que integran la parte contratista. Los
amparos de cumplimiento, salarios y prestaciones sociales e indemnizaciones laborales, en su oportunidad, a favor
del MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA.
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SUFICIENCIA DE LAS GARANTÍAS:
El contratista debe ma ntener, durante la vigencia del contrato, la suficiencia de las garantías otorgadas. En
consecuencia, en el evento en que el plazo de ejecución del contrato y/o su valor se amplíe o aumente,
respectivamente, el contratista deberá proceder a ampliar la vige ncia de las garantías y/o el valor amparado de las
mismas, según sea el caso, como condición previa y necesaria para el pago de las facturas pendientes de pago.
De igual modo, el contratista deberá reponer las garantías cuando su valor se afecte por razón de la ocurrencia de
los siniestros amparados. En el caso de los amparos cuya vigencia debe prolongarse con posterioridad al
vencimiento del plazo de ejecución del contrato objeto del mismo, el valor amparado también debe reponerse cuando
el mismo se afecte por la ocurrencia de los riesgos asegurados con posterioridad a tales fechas.
El pago de todas las primas y demás gastos que generen la constitución, el mantenimiento y el restablecimiento
inmediato del monto de las garantías, será de cargo exclusi vo del contratista.
Término para su entrega:
EL CONTRATISTA entregará al MUNICIPIO, a más tardar dentro del día hábil siguiente al llamado de la
administración (01), las garantías a las que se refiere el presente numeral. En caso de que EL CONTRATISTA no
entregue dentro del plazo antes señalado las respectivas garantías, se considerará que desiste de la ejecución del
contrato y se considera que autoriza de manera expresa al Municipio a dar por terminado el contrato, sin perjuicio
de las sanc iones a que haya lugar.
20. SUPERVISION
La supervisión del presente contrato estará a cargo de la persona designada por el Municipio de Floridablanca, y/o
quien haga sus veces. La supervisión se realizará mediante procedimiento ajustado a la Ley y las obligaciones
serán las siguientes: 1) Efectuar control general sobre la debida ejecución del contrato; 2) El supervisor efectuará las
recomendaciones necesarias para el desarrollo exitoso del contrato; 3) Comunicar al contratista, las circunstancias
que pudieran poner en riesgo la ejecución del objeto del contrato; 4) Adelantará la verificación documental de la
ejecución del presente contrato; 5) Velar por el adecuado cumplimiento del objeto dentro del plazo y en las
condiciones pactada s por las partes; 6) Hacer recomendaciones y sugerencias al contratista -,con respecto a la
ejecución del contrato; 7) Expedir certificación que dé cuenta del cumplimiento del contrato; 8) A llegar a la carpeta
del contrato que reposa en la Unidad de Contratación, toda la documentación original que se genere en relación
con elcontrato; 9) Velar por su liquidación dentro del término legal y en todo caso, el supervisor responderá por el
recibo a satisfacción del objeto de este contrato y no podrá exonerar al contratista , de ninguna de las obligaciones o
deberes convenidos; 10) Entregar al contratista , la información, documentación, equipos y demás elementos
necesarios para la ejecución del contrato y coordinar lo necesario con la misma finalidad; 11) Exigir el cumplimiento
del contrato en todas sus partes, para lo cual debe requerir el efectivoy oportuno desarrollo de las funciones
señaladas al cont ratista -, 12) Presentar los cambios sustanciales que se consideren convenientes o necesarios para
el logro de los objetivos del contrato, presentándolos a consideración del municipio ; 13) Emitir concepto previo
sobre la suspensión, reiniciación, modificación, interpretación del contrato, terminación por mutuo acuerdo,
imposición de sanciones y, en general, en todos los eventos que impliquen la modificación de las condiciones y
términos contractuales, elaborando y coordinando el trámi te de los documentos respectivos los cuales, cuando
corresponda, serán suscritos por las partes del contrato; 14) Controlar y comprobar la calidad de los servicios
prestados para efecto del pago y la cantidad de los recursos utilizados por el contratista -, y aprobar los informes y
productos presentados por éste, expidiendo la certificación de cumplimiento a satisfacción; 15) Verificar la
disponibilidad de recursos técnicos y humanos por parte del contratista , según su propuesta, al momento de su
iniciación y durante la ejecución del contrato; 16) Solicitar al contratista -, efectuar los correctivos pertinentes cuando
considere que no está cumpliendo cabalmente con las obligaciones del contrato y si no los efectúa en el plazo
señalado, solicitar al representante legal del municipio la aplicación de las sanciones que corresponda; 17) Velar por
el soporte presupuestal del contrato y la vigencia de las garantías y exigir al contratista , su extensión o ampliación
cuando ello se requiera; solicitar las adiciones y modificaciones del presente contrato cuando ello sea necesario
para su continuidad; 18) Preparar las actas y documentos relacionados con el contrato que sean necesarios y
coordinar su trámite; 19) Comprobar que durante l a vigencia del contrato el contratista, da cumplimiento a lo dispuesto
por el artículo 50 de la ley 789 de 2002 y, en caso contrario, adoptar o solicitar la adopción de medidas y la imposición
de las sanciones previstas por el mismo artículo y por el artículo 1º de la ley 828 de 2003; 20) Las demás necesarias
para la ejecución del presente contrato. PARÁGRAFO . - Las aprobaciones que imparta el supervisor no relevan al
contratista -, de ninguna de la s responsabilidades contraídas por razón de este contrato.
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21. CLÁUSULA PENAL
Las partes acuerdan como clausula penal pecuniario, a título de estimación anticipada de perjuicios, un valor
equivalente al Diez (10%) por ciento de valor total del contrato, en caso de incumplimiento de las obligaciones a
cargo del contratista. Una vez se encuentre ejecutoriado el acto administrativo mediante el cual se declara el
incumplimiento y se ordena hacer efectiva la cláusula penal pecuniaria el valor de la s anción será compensado, en
primer término, de los valores que por cualquier concepto el Municipio adeude al contratista; de no ser posible lo
anterior o cuando el valor de la multa o de la cláusula penal sea superior a los saldos adeudados al contratista, se
procederá al cobro de parte no satisfecha a través de la jurisdicción competente. La cláusula penal aquí pactada no
excluye la reclamación y cobro, por vía judicial, de la indemnización de perjuicios si el monto de ellos fuere superior
a los cubiertos p or la aplicación de dicha sanción, en consonancia con lo estipulado en el artículo 1600 del Código
Civil.
El pago de la presente cláusula penal no extinguirá las obligaciones contraídas por el Contratista en virtud del
presente contrato. En consecuencia, la estipulación y el pago de la pena dejan a salvo el derecho de la Entidad de
exigir acumulativamente con ella el cumplimiento o la resolución del contrato, en ambos casos, con la
correspondiente indemnización de perjuicios ocasionados en virtud del incumplimiento total o parcial o del
cumplimiento tardío o imperfecto de las obligaciones a cargo del Contratist a.
22. MULTAS.
La Alcaldía del Municipio de Floridablanca podrá imponer multas previo procedimiento en el cual se garantice el
derecho de defensa y contradicción en aplicación a lo señalado en el Art. 86 de la Ley 1474 de 2011, así:
- Por retrasos en la const itución o prórroga de la garantía única: será equivalente al 0,1% del valor del
contrato por cada día de retraso.
- Por no entregar los equipos de aire acondicionado objeto de mantenimiento en el plazo establecido en
los cronogramas de trabajo : equivalente al 0,5% del valor del contrato por cada día de retraso.
- Por demoras en el proceso de aceptación del objeto de mantenimiento según plazo convenido:
equivalente al 0,5% del valor del contrato por cada día de retraso.
- Por ejecutar las labores en sitios no autorizados por el Municipio o distintos a los previstos en el
contrato o en la oferta: equivalente al 0,5% del valor del contrato por cada día de l a prestación en lugar diferente.
- Por ejecutar el contrato en espacio público o en lugar sin autorizaciones o permisos: equivalente al
0,5% del valor del contrato.
-
- Mala calidad de los bienes suministrados o entrega de bienes que no cumplen con las especificaciones
exigidas: equivalente al 0,5% del valor del contrato.
- En caso de presentarse incumplimiento de cualquier otra obligación: se impondrá multa equivalente al
0,5% del valor del contrato por cada día de retraso en el cumplimiento de la obliga ción.
NOTA. Las multas a las cuales se hace referencia en el presente documento se aplicarán sobre el valor del contrato
excluido de IVA.
23. CLÁUSULAS EXCEPCIONALES AL DERECHO COMÚN.
De conformidad con las disposiciones del artículo 14 de la Ley 80 de 1993, se incluyen en el presente contrato las
cláusulas de terminación, interpretación y modificaciones unilaterales, así como la caducidad del contrato.
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24. CRONOGRAMA
El Cronograma del proceso será el publicado en la plataforma SECOP II.
Las fechas y plazos antes indicados podrán variar de acuerdo con la ley y con las condiciones previstas
en el presente Pliego de Condiciones. En todo caso el proponente deberá estar verificando el cronograma
de la plataforma SECOP II.
Se expide el día Uno (1) del mes de junio de 2023 .
SERGIO ALBERTO RUEDA CABALLERO
Secretario General
Proyecto aspectos Jurídicos: Claudia Milena Sánchez -CPS
Revisó: Eymar Said Torres – CPS – Sec. General.
|
334777804 |
ANEXO No. 1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Ciudad y fecha
Señores
MINISTERIO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES
FONDO ÚNICO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES
Edificio Murillo Toro
Carreras 7ª y 8ª Calles 12A y 13
Ciudad
Referencia : Proceso de selección abreviada de menor cuantía No. FTIC-SAPMC -004-2023.
Estimados señores:
Por medio de los documentos adjuntos me permito presentar propuesta para participar en el proceso adelantado por
el Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, cuyo objeto es “ Contratar los servicios de
puesta en operación, mantenimi ento evolutivo, actualización, administración y soporte técnico de la Plataforma de
Ciudades y Territorios Inteligentes a través del desarrollo de nuevas funcionalidades y la vinculación e integración con
soluciones IoT, y/o redes sociales y/o sistemas de información de ciudades inteligentes y/o plataformas de datos; así
como, realizar las actividades de uso, apropiación y acompañamiento técnico que permitan la vinculación e integración
a la plataforma ”.
Asimismo, me comprometo a notificarme, perfeccionar y legalizar el contrato dentro del término señalado en el
cronograma del proceso y a ejecutar el objeto contractual de acuerdo con los documentos que hacen parte del presente
proceso, así como los del con trato, los precios de esta oferta y las demás estipulaciones de la misma, en las partes
aceptadas por el Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
De acuerdo con lo anterior, declaro:
1. Que no me encuentro incurso en las causales d e inhabilidad e incompatibilidad para contratar consagradas en
las disposiciones contenidas en la Constitución Política, en el artículo 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, en el artículo
113 de la Ley 489 de 1998, en el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007, la Ley 8 42 de 2003, la Ley 1296 de 2009,
la Ley 1474 de 2011, en el artículo 2.2.1.1.2.2.8 del Decreto 1082 de 2015, en el artículo 183 de la Ley 1801
de 2016, en el numeral 4 del artículo 42 de la Ley 1952 de 2019 reformada por la Ley 2094 de 2021, en el
artículo 2 y 3 de la Ley 2014 de 2019, en el artículo 6 de la Ley 2097 de 2021, en el artículo 4, 21 y 51 de la
Ley 2195 de 2022 y demás normas que contemplen y reglamenten las inhabilidades para contratar con el
Estado.
(En caso de tratarse de un consorcio o unió n temporal deberá manifestarse que ninguno de sus integrantes
se encuentra en dicha situación).
2. Que no he sido incluido en el boletín de responsabilidad fiscal, de acuerdo con lo establecido en el artículo 60
de la Ley 610 de 2000.
3. Que conozco el pliego d e condiciones del presente proceso, adendas e informaciones sobre preguntas y
respuestas, así como los demás documentos relacionados con los servicios, aceptando cumplir todos los
requisitos en ellos exigidos.
4. De igual forma manifiesto que acepto las conse cuencias que del incumplimiento de los requisitos a que se
refiere el numeral anterior se deriven.
1
5. Igualmente declaro, bajo la gravedad del juramento, que toda la información aportada y contenida en mi
propuesta, es veraz y susceptible de comprobación.
6. Que me comprometo a cumplir con todas las condiciones exigidas en el anexo técnico.
7. Que en caso de que se me adjudique el contrato, me comprometo a suscribir el acta de inici o y a ejecutar el
contrato dentro de los plazos contractuales, de acuerdo con lo establecido en los documentos del presente
proceso, para lo cual manifiesto que me comprometo a realizar cada una de las actividades solicitadas en las
condiciones señaladas en el pliego de condiciones y en el ANEXO TÉCNICO de éste, según las instrucciones
impartidas por el Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
8. Que conozco y acepto en todo, las leyes generales y especiales aplicables a este proceso c ontractual.
9. Que conozco y me comprometo a cumplir el compromiso anticorrupción descrito en el presente pliego.
10. Que leí cuidadosamente el pliego de condiciones y elaboré mi propuesta ajustada a los mismos. Por tanto,
conocí y tuve las oportunidades establec idas para solicitar aclaraciones, formular objeciones, efectuar
preguntas y obtener respuestas a mis inquietudes.
11. Que me comprometo a cumplir con el personal requerido para la ejecución del(los) contrato(s), conforme lo
indicado en el anexo técnico dentro del presente proceso de selección.
12. (Únicamente para uniones temporales y consorcios) Que el proponente, se encuentra compuesto por los
siguientes integrantes:
Miembro
del
Proponente
Plural Apoderado o
Representante
Legal Porcentaje
de
participación
en el
Proponente
Plural Acredita la
Experiencia
(*) Acredita la
Capacidad
Financiera y la
Capacidad de
Organización.
(*)
(*) Llenar con SI o NO
13. Que mi propuesta se resume así:
Nombre completo del proponente: _________________________________________________________
Cédula de Ciudadanía o NIT: _________________________________________________________
Representante legal: _________________________________________________________
País de origen del proponente: _________________________________________________________
(En caso de Consorcio o Unión Temporal, se debe indicar además el nombre, CC o NIT, representante
legal y p aís de origen de cada una de las partes que lo conforman)
14. VALIDEZ DE LA PROPUESTA: La propuesta deberá permanecer vigente por un período de noventa (90) días
calendario contados a partir de la fecha del cierre del presente proceso de selección. La entidad contratante
podrá solicitar, si ello fuese indispensable, la ampliación de la vigencia de la propuesta y por ende la ampliación
de la garantía de seriedad del ofrecimiento.
2
15. Durante este período la propuesta será irrevocable, por lo cual el proponente no podrá retirarla ni modificar los
términos o condiciones de la misma; so pena de las sanciones previstas por el estatuto contractual para el
efecto.
16. Que la siguiente información tiene el carácter de reservado de acuerdo con la ley y por lo tanto no podrá ser
divulgada a terceros: (especificar la normatividad que se pretende hacer valer para la reserva o
confidencialidad de la información y marcar los documentos reservados o confidenciales en la
plataforma SECOP II) :
______________________________________ _______________________________________ .
17. Que las comunicaciones relativas a este proceso de selección las recibir é en la siguiente dirección:
Dirección: __________________________________
Ciudad __________________________________
Fax: __________________________________
Teléfono (s): __________________________________
Correo Electrónico: __________________________________
18. Que acepto ser notificado por medios electrónicos, inclusive personalmente, al correo electrónico
__________________________, en los términos contemplados en los artículos 56 y 67 de la Ley 1437 de
2011.
19. Que adjunto la garantía de seriedad de la oferta la cual cumple con lo establecido en los documentos del
proceso.
20. Que manifiesto bajo la gravedad del juramento que no me encuentro incurso en obligaciones de carácter
alimentario en virtud de la Ley 2097 de 2021 y el Decreto único Regoamentario 1310 de 2022.
Atentamente,
Firma: (Representante Legal)
Nombre:
C.C.:
Esta carta debe venir firmada por el proponente o por el representante debidamente facultado. Que adjunto la garantía
de seriedad de la oferta la cual cumple con lo establecido en los Documentos del Proceso.
“Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC
(www.mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”
3
ANEXO No. 2
COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
Señores
MINISTERIO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES
FONDO ÚNICO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES
Edificio Murillo Toro
Carreras 7ª y 8ª Calles 12A y 13
Ciudad
Referencia: Proceso de selección abreviada de menor cuantía No. FTIC -SAPMC -004-2023.
Estimados señores:
[Nombre del representante legal o de la persona natural proponente], identificado como aparece al pie de mi firma,
[obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de] [nombre del Proponente], manifiesto que:
1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y de l Fondo Único de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones para fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública.
2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contra to objeto del proceso de selección
abreviada de menor cuantía No. FTIC-SAPMC -004-2023.
3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de halago, retribuciones o
prebenda a servidores públicos o asesores de la Entidad Contratant e, directamente o a través de sus
empleados, contratistas o tercero.
4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o efecto la
colusión en el proceso de selección abreviada de menor cuantía No. FTIC-SAPMC -004-2023.
5. Nos comprometemos a revelar la información que sobre el proceso de selección abreviada de menor cuantía
No. FTIC-SAPMC -004-2023 nos soliciten los organismos de control de la República de Colombia.
6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del presente Compromiso
Anticorrupción, explicar su importancia y las consecuencias de su incumplimiento por nuestra parte, y la de
nuestros empleados o asesores.
7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento de l presente compromiso anticorrupción.
En constancia de lo anterior firmo este documento a los [Insertar información] días del mes de [Insertar Información]
de [Insertar información].
Firma: (Representante legal del Proponente o del Proponente persona nat ural)
Nombre: (Insertar información)
Cargo: (Insertar información)
En caso de consorcio o unión temporal esta declaración deberá ser, además, suscrita por cada uno de los
integrantes que lo conforman .
4
ANEXO No. 3
CONSTITUCIÓN CONSORCIO
Los suscritos, ______________ (nombre del Representante Legal) y ________________ (nombre del Representante
Legal), debidamente autorizados para actuar en nombre y representación de __________________ (nombre o razón
social del integrante) y ______________ (nombre o razón social del integrante), respectivamente, manifestamos con
este documento, que hemos convenido asociarnos en Consorcio, para participar en el proceso de selección No. FTIC-
SAPMC -004-2023 cuyo objeto es “ Contratar los servicios de puesta en operación, mantenimiento evolutivo,
actualización, administración y soporte técnico de la Plataforma de Ciudades y Territorios Inteligentes a través del
desarrollo de nuevas funcionalidades y la vinculación e integración con soluciones IoT, y/o r edes sociales y/o sistemas
de información de ciudades inteligentes y/o plataformas de datos; así como, realizar las actividades de uso, apropiación
y acompañamiento técnico que permitan la vinculación e integración a la plataforma ”, teniendo en cuenta las siguientes:
CONSIDERACIONES:
Que el FONDO ÚNICO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES dió apertura al
proceso de selección No. FTIC-SAPMC -004-2023
Que los pliegos de condiciones permiten la participación de oferentes plurales.
Que hemos decidido participar en el proceso FTIC-SAPMC -004-2023 bajo modalidad de consorcio.
Manifestamos cada uno de los integrantes que no estamos incursos en inhabilidades ni incompatibilidades para
contratar con el FONDO ÚNICO DE TECNOLOGÍAS DE LA INF ORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES , y cederemos
el contrato en caso de sobrevenir las causales consagradas en las normas del derecho público que las regula, previa
autorización escrita del FONDO ÚNICO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES . En
el evento de no ser posible la cesión renunciaremos a continuar con su ejecución.
De acuerdo a lo anterior, el presente acuerdo se rige por las siguientes CLÁUSULAS:
PRIMERA: DURACIÓN. La duración de este consorcio será igual al término de la ejecución y l iquidación del contrato
que se llegare a suscribir como producto de la adjudicación, ejecución y un (1) año más.
SEGUNDA: INTEGRANTES. El consorcio está integrado por:
NOMBRE PARTICIPACIÓN (%) NIT
________________________ ______________ ____________
________________________ ______________ ____________
Parágrafo: El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de participación de los integrantes, debe
ser igual al 100%.
TERCERA: DENOMINACIÓN. El Consorcio se denomina CONSORCIO ______________.
CUARTA: RESPONSABILIDAD. La responsabilidad de los integrantes del consorcio es solidaria, tanto en la
presentación de la oferta, así como en la eventual suscripción y ejecución del contrato.
5
QUINTA: RE PRESENTACIÓN. Las partes hemos designado como representante legal del CONSORCIO
___________ a ______________, mayor de edad, domiciliado y residente en la ciudad de ____________, identificado
con ______________ No. ________, expedida en __________.
Nuestro representante tiene todas las facultades amplias y suficientes para actuar en nombre del CONSORCIO, y en
nombre de cada uno de sus miembros, entre algunas de las facultades y sin limitarse a ellas, están las siguientes:
Atender todo l o relacionado de manera directa e indirecta con la elaboración y presentación de los documentos de la
oferta, y la celebración y ejecución del eventual Contrato en el caso de que el FONDO ÚNICO DE TECNOLOGÍAS DE
LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES seleccio ne la oferta de este Oferente Plural.
• Constituir apoderados conforme la legislación colombiana
• Presentación de los documentos de la oferta del proceso de selección No. FTIC-SAPMC -004-2023
• Suscribir la carta de presentación de la oferta.
• Atender todos los posibles requerimientos que formule el FONDO ÚNICO DE TECNOLOGÍAS DE LA
INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES relacionados con aclaraciones a la oferta.
• Suscribir cualquier otro documento y ejecutar cualquier otro acto que se requiera para la elaboración y
presentación de la oferta, dentro de los términos y condiciones del pliego de condiciones.
• Suscribir el eventual contrato.
SEXTA. CAPACIDAD : Por el sólo hecho de la firma del presente acuerdo, el representante legal acepta esta
designación y entiende las obligaciones que se derivan de la misma.
SÉPTIMA: SEDE DEL CONSORCIO. La sede del consorcio es:
Dirección ___________________________________________
Correo electrónico ___________________________________________
Teléfono ___________________________________________
Telefax ___________________________________________
Ciudad ___________________________________________
En constancia, se firma en ______________, a los ___ _ días del mes de _____ de 202__.
____________________________________________
(Nombre, firma del Representante Legal y NIT
de cada uno de los integrantes, en original)
____________________________________________
(Nombre, firma del Representante Legal d el Consorcio, en original)
6
ANEXO No. 4
CONFORMACIÓN UNIÓN TEMPORAL
En la ciudad de_____________________ a los______________ días del mes de ____________del
año_____________, entre quienes suscriben este documento, de una parte ________________________________,
sociedad (escribir el nombre completo, incluyendo el tipo de Sociedad y en su defecto indicar si se trata de persona
natural)___________________________legalmente constituida y con domicilio principal en la ciudad de
_____ ___________, representada legalmente por ________________________mayor de edad, domiciliado en
________________, identificado con cédula de ciudadanía número ______________________, expedida en
________________, en su condición de ____________________,y re presentante legal de la misma, por una parte, y
por la otra ___________________________, sociedad (escribir el nombre completo, incluyendo el tipo de Sociedad y
en su defecto indicar si se trata de persona natural), legalmente constituida y con domicilio p rincipal en
__________________________________, representada legalmente por
_____________________________________, mayor, domiciliado en__________________ identificado con la cédula
de ciudadanía número ____________________, expedida en ________________, q uien obra en su calidad de
representante legal de la misma. Han decidido conformar una UNIÓN TEMPORAL, que se denominará
_____________________ y se regirá por las siguientes cláusulas:
PRIMERA. - OBJETO Y ALCANCE: El objeto de la UNIÓN TEMPORAL consiste en la presentación conjunta al
FONDO ÚNICO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES , de una propuesta para la
adjudicación, celebración y ejecución del contrato cuyo objeto es “ Contratar los servicios d e puesta en operación,
mantenimiento evolutivo, actualización, administración y soporte técnico de la Plataforma de Ciudades y Territorios
Inteligentes a través del desarrollo de nuevas funcionalidades y la vinculación e integración con soluciones IoT, y/o
redes sociales y/o sistemas de información de ciudades inteligentes y/o plataformas de datos; así como, realizar las
actividades de uso, apropiación y acompañamiento técnico que permitan la vinculación e integración a la plataforma ”-
Proceso de selección abreviada de menor cuantía . No. FTIC-SAPMC -004-2023.
La UNIÓN TEMPORAL se compromete en caso de adjudicación a la realización a cabalidad de los trabajos objeto del
contrato dentro de las normas exigidas por el Ministerio / Fondo Único de Tecnologías de l a Información y las
Comunicaciones y en general al cumplimiento de las obligaciones que se deriven de su ejecución. Las partes se
encargarán de elaborar la Propuesta, suministrarán el mutuo apoyo técnico, logístico y administrativo que se requiera
para dic ha presentación.
SEGUNDA. NOMBRE Y DOMICILIO. La UNIÓN TEMPORAL se denominará ___
________________________________________, y su domicilio será la ciudad de ____________, con dirección en
__________________, oficina, _____________, FAX ______________, Teléfono ____________.
TERCERA: TÉRMINOS Y EXT ENSIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE ACUERDO CON LA LEY .- La participación de
cada una de las partes que conforman el cien por ciento (100%), de la UNIÓN TEMPORAL no podrán ser modificados
sin el consentimiento previo del MINISTERIO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACI ÓN Y LAS COMUNICACIONES,
y serán distribuidas de la siguiente forma:
INTEGRANTES % LABOR A DESARROLLAR EN
LA PROPUESTA
7
CUARTA: OBLIGACIONES Y SANCIONES. Los miembros de la UNIÓN TEMPORAL responderán de conformidad
con lo establecido en la ley.
QUINTA: DURACIÓN. La duración de la UNIÓN TEMPORAL en caso de salir favorecida con la adjudicación será igual
al tiempo de vigencia del contrato, su liquidación y un (1) año más. En todo caso la UNIÓN TEMPORAL durará todo el
término necesario para atender las garantías prestadas.
SEXTA: REPRESENTANTE. - La Unión Temporal designa como Representante de ésta, al señor(a) _______
__________________________ domiciliado en _________________, identificada(o) con la cédula de ciudadanía
número _________________ de ________________, el cual está facultado para contratar, comprometer, negociar, y
representar a la Unión Temporal, domiciliado en __________________________, con cédula de ciudadanía
número_______________ de _________________.
Para constancia y aprobación, el presente documento se firma en la ciudad de ____ a los ____ días del mes de
____________ del año _____, por quienes intervinieron.
______________________________
Nombre
CC
Representante Legal NIT:
Dirección:
Teléfono:
_______________________________
Nombre
CC
Representante Legal NIT:
Dirección:
Teléfono:
Acepto
_______________________________
Nombre
CC
Representante Legal NIT:
Dirección:
Teléfono:
Acepto
_______________________________
Nombre
CC
Representante Legal NIT:
Dirección:
Teléfono:
8
ANEXO No. 5
CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DEL PAGO DE CONTRIBUCIONES Y APORTES PARAFISCALES
Ciudad y fecha
Señores
MINISTERIO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES
FONDO ÚNICO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES
Edificio Murillo Toro
Carreras 7ª y 8ª Calles 12A y 13
Ciudad
Referencia: Proceso de selección abreviada de menor cuantía No. FTIC -SAPMC -004-2023.
PARA PERSONAS JURÍDICAS
Yo_____________________________________, en calidad de Revisor Fiscal (o representante legal) de la Compañía
_________________________________________, con NIT_______________, identificado con cédula de ciudadanía
No_______________________ de acuerdo con la Ley 789 de 2002 manifiesto BAJO JURAMENTO que la compañía
_________________________ se encuentra al día en el cumplimiento respecto al pago de sus obligaciones legales
con lo s sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones y aportes a la caja de compensación familiar, ICBF y SENA,
cuando a ello hubiere lugar, en relación con todos sus empleados, por un periodo no inferior a seis (6) meses anteriores
a la presentación de esta certificación de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y la Ley
1607 de 2012.
Nota 1: Cuando la persona jurídica está exonerada en los términos previstos en el artículo 65 de la Ley 1819 de 2016
debe indicarlo en el presente formato.
Nota 2. Cuando la certificación de pago de aportes allegada para el presente proceso se encuentre suscrita
por el revisor fiscal del proponente o de cada uno de los miembros del consorcio o de la unión temporal,
deberá allegar el certificado de vigencia de inscripción y antecedentes disciplinarios, vigente, expedido por la
Junta Central de Contadores , la cédula de ciudadanía, la fotocopia de la tarjeta profesional del contador público
responsable de la suscripción de dicha certific ación.
Nota 3. Esta certificación debe suscribirse por el revisor fiscal de la sociedad, si el proponente de acuerdo con la Ley
lo requiere, o en caso contrario, por el representante legal de la sociedad proponente .
_____________________________________________________________________________________________
PARA PERSONAS NATURALES:
Yo _______________________________ identificado (a) con C.C. ________ de _______, de acuerdo con lo
señalado en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, DECLARO BAJO LA GRAVEDAD DE JURAMENTO, y con sujeción
a las sanciones que para tal efecto establece el Código Penal en su artículo 442, que he efectuado el pago por
concepto mis aportes y el de mis empleados (esto último en caso de tener empleados a cargo) a los sistemas de
salud, pensiones, riesgos profesionales, cajas de compensación f amiliar, Instituto Colombiano de Bienestar familiar
9
(ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), durante los últimos de los últimos seis (6) meses anteriores a la
fecha de presentación de la propuesta (o sea, en los cuales se haya causado la obligació n de efectuar dichos pagos).
Firma: ____________________________
Nombre: __________________________
C. C. No. __________________________
En calidad de: (Proponente / Revisor Fiscal o Representante legal)
Tarjeta Profesional (Revisor Fiscal) No. _______ _______
“Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC
(www.mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”
10
ANEXO No. 6
FORMATO DEL CERTIFICADO DE ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y CAPACIDAD
ORGANIZACIONAL
PROCESO CONTRACTUAL No. FTIC -SAPMC -004-2023
OFERENTE:
1. Resumen de cuentas del Estado de Situación Financiera y Estado de Resultados con corte a 31 de diciembre
del XXXX, necesarias para verificar requisitos habilitantes de capacidad financiera y organizacional.
Cuenta Oferente
Singular Oferente plural
Oferente
(Valor en
pesos) Participant
e N°1
(Valor
pesos) Participante
N°2 (Valor
pesos) Participa
nte N°3
(Valor
pesos)
Activo corriente
Activo Total
Pasivo corriente
Pasivo Total
Patrimonio
Utilidad Operacional
Gastos de intereses
* Si el oferente es plural y tiene más de tres participantes debe insertar las columnas adicionales en la tabla
anterior.
2. Capacidad Financiera
Oferente
Individual Oferente plural
Porcentaje de
participación
100% (Indicar %
participación) (Indicar %
participación) (Indicar %
participación)
100%
Indicador Índice del
oferente Índice del
Participante N°1 Índice del
Participante N°2 Índice del
Participante N°3 Índice del Oferente
plural
Índice de liquidez Ponderación del índice
de los participantes.
Índice de
Endeudamiento Ponderación del índice
de los participantes.
Razón de Cobertura de
Intereses Ponderación del índice
de los participantes.
Capital de Trabajo (Si se
requiere) Sumatoria del índice
de los participantes.
Patrimonio (Si se
requiere) Sumatoria del índice
de los participantes.
Apalancamiento a corto
plazo (sólo ESAL con
Utilidad Operacional
Negativa o cuando se
requiera) Ponderación del índice
de los participantes.
* Si el oferente es plural y tiene más de tres participantes debe insertar las columnas adicionales en la tabla anterior.
11
3. Capacidad Organizacional
Oferente
Individual Oferente plural
Porcentaje de
participación
100% (Indicar %
participación) (Indicar %
participación) (Indicar %
participación)
100%
Indicador
Índice del
oferente
Índice del
Participante
N°1
Índice del
Participante N°2
Índice del
Participante N°3
Índice del Oferente
plural
Rentabilidad sobre
activos Ponderación del índice
de los participantes
Rentabilidad sobre el
patrimonio
Ponderación del índice
de los participantes
Capital de Trabajo (solo
ESAL con Utilidad
Operacional Negativa) Sumatoria del índice
de los participantes.
Patrimonio (solo ESAL con
Utilidad Operacional
Negativa) Sumatoria del índice
de los participantes.
*Si el oferente es plural y tiene más de tres participantes debe insertar las columnas adicionales en la tabla
anterior.
Si se trata de una ESAL con Utilidad Operacional NEGATIVA, No Aplica el indicador de Capacidad Financiera –
Razón de Cobertura de Intereses y se remplaza por el de Apalancamiento a Corto Plazo, ni aplica los Indicadores
de Capacidad Organizacional y se remplazan por el de Capital de Trabajo y Patrimonio.
Adjunto a la presente, los Estados Financieros certificados y audi tados a diciembre del año XXXX, con sus notas.
Declaramos bajo la gravedad de juramento, comprometiendo nuestra responsabilidad personal y la responsabilidad
institucional de las personas jurídicas que representamos, que la información consignada en los es tados financieros y
en el formato es cierta y refleja en forma fidedigna la situación financiera, económica, social y ambiental de la entidad.
____________________________ _________________ _______________
Firma Representante Legal del Oferente Firma Revisor Fiscal Firma
Contador
Nombre: Nombre:
Documento de Identidad: Documento de Identidad:
Tarjeta Profesional:
* Indique si actúa como revisor fiscal o contador
Nota: Si se trata de proponentes plurales, el contador y revisor fiscal (este último en los casos de Ley) de cada uno de
los miembros del proponente plural debe firmar e incluir sus datos en el presente formato.
El diligenciamiento de este anexo aplica para aquellos proponentes que conforme a lo previsto en el artículo 6 de la
Ley 1150 de 2007 y demás no rmas que le sean aplicables no están obligados a estar inscritos en el Registro Único de
Proponentes -RUP esto es, en los casos de: Contratación Directa, Servicios Salud, Cuantía Mínima, Enajenación
Bienes del Estado, Contratos Origen o Destinación Agropec uaria, Actividades de EICE y EM, Contratos de Concesión,
12
Personas Naturales o Jurídicas Extranjeras sin Domicilio o Sucursal en Colombia y Persona Natural o Jurídica que
inicie operaciones en el año en curso.
13
ANEXO No. 7
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE MÍNIMA HABILITANTE
Utilizando el formato propuesto, se proporciona información sobre los trabajos más relevantes para los que el
proponente fue contratado legalmente, ya sea de manera individual o como integrante de una asociación, propuesta
conjunta, consorcio o unión temporal, y que acrediten la experiencia mínima requerida en el presente proceso. SE
DEBEN DILIGENCIAR TODAS LAS COLUMNAS, de forma cronológica descendente y de manera completa, clara y
legible, atendiendo a lo previsto en el presente proceso, así:
Número
de
Contrat
o
Miembro
que
reporta la
Experienci
a
Empresa o
Entidad
Contratant
e
Resume
n del
Objeto
Principa
l del
Contrato Clasificació
n UNSPSC
Fecha de
Inicio
DD/MM/A
A
Fecha de
terminació
n
DD/MM/AA
Forma
de
ejecució
n
Valor del
Contrato en
pesos
colombiano
s
Valor
del
Contrat
o en
SMMLV
Numero
consecutiv
o del
reporte del
contrato en
el RUP I, C,
UT %
1
2
3
4
5
Nota 1. Los soportes entregados deberán incluir la información registrada en este formato, así como las actividades
específicas realizadas en cada contrato relacionado.
Nota 2. Para la relación de contratos se deben tener en cuenta todas las condiciones señalada s en el pliego de
condiciones en cuanto a la experiencia del proponente.
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL _________________________________________________
FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL ___________________________________________________
CIUDAD Y FECHA _________________________________________________________________
14
“Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC
(www. mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”
15
ANEXO N°. 8
OFRECIMIENTO CRITERIO DE CALIDAD
PROPONENTE:
Ofrezco integraciones adicionales a las mínimas requeridas en el proceso de contratación sin que este
ofrecimiento genere un costo adicional al establecido en la oferta económica presentada y bajo las mismas
condiciones técnicas contenidas en el anexo técnico que hace parte de l pliego de condiciones .
Numero de integraciones adicionales: ___________________
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL _________________________________________________
FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL ___________________________________________________
CIUDAD Y FECHA _________________________________________________________________
16
ANEXO No. 9
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
ANEXO 9A - PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CONTRATO NACIONAL
[Este Formato ÚNICAMENTE debe ser diligenciado por los Proponentes nacionales o extranjeros con trato nacional,
o los Proponentes Plurales integrados por estos. En ningún caso el Formato debe diligenc iarse por los Proponentes
extranjeros sin derecho a trato nacional que opten por el puntaje correspondiente a la incorporación de componente
nacional en servicios extranjeros]
Ciudad y fecha
Señores
MINISTERIO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES
FONDO ÚNICO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES
Edificio Murillo Toro
Carreras 7ª y 8ª Calles 12A y 13
Ciudad
Referencia: Proceso de selección abreviada de menor cuantía No. FTIC -SAPMC -004-2023.
Objeto : “Contratar los servicios de puesta en operación, mantenimiento evolutivo, actualización, administración y
soporte técnico de la Plataforma de Ciudades y Territorios Inteligentes a través del desarrollo de nuevas
funcionalidades y la vinculación e integración con soluciones IoT, y/o redes sociales y/o sistemas de información de
ciudades inteligentes y/o plataformas de datos; así como, realizar las actividades de uso, apropiación y
acompañamiento técnico que permitan la vinculación e in tegración a la plataforma.”
Estimados señores:
"[Nombre del representante legal del Proponente]" en mi calidad de representante legal de [Nombre del Proponente -
persona jurídica] o [Nombre del Proponente - persona natu ral] o [Nombre del representante del Proponente Plural] en
adelante el “Proponente”, presento ofrecimiento optando por el puntaje por apoyo a la industria nacional por la
prestación de Servicios Nacionales o con Trato Nacional.
[Opción 1 . Incorporar para el caso de (i) los Proponentes nacionales, (ii) los extranjeros con derecho a trato nacional,
o (iii) los Proponentes Plurales integrados por nacionales o extranjeros con derecho a trato nacional que no manifieste
su voluntad de acogerse a la regla de ori gen de su país o decidió aplicar la noción de Servicios Nacionales del artículo
2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015]
Manifiesto bajo la gravedad del juramento que en caso de resultar adjudicatario para la ejecución del objeto contractual
destinaré un porcentaje de empleados o contratistas por prestación de servicios colombianos, de al menos el [el
Proponente incluirá el porcentaje definido por la Entidad Estatal en el numeral del pliego de condiciones que sea por
lo menos del cuarenta por ciento (40 %), sin perjuicio de incluir un porcentaje superior ] del total del personal requerido
para el cumplimiento del Contrato, de conformidad con el tercer inciso del artículo 2.2.1.2.4.2.9. del Decreto 1082 de
2015.
Para el cumplimiento de esta obligación, tendrá que verificarse la nacionalidad del personal, para lo que deberá
presentarse alguno de los documentos previstos en el numeral que corresponda del Pliego de Condiciones de las
17
personas con las cuales se cump le el porcentaje de personal no inferior al [el Proponente incluirá el porcentaje definido
por la Entidad Estatal en el numeral del pliego de condiciones que sea por lo menos del cuarenta por ciento (40 %),
sin perjuicio de incluir un porcentaje superior ]. Adicionalmente, el Contratista, a partir de iniciar la ejecución del contrato,
deberá allegar mensualmente una declaración expedida por su representante legal en la que conste que mantiene el
porcentaje de personal nacional y adjuntar el soporte de la vin culación laboral o por prestación de servicios de ese
personal.
[Opción 2 . Esta opción ÚNICAMENTE puede ser diligenciada por los Proponentes extranjeros con derecho a trato
nacional o Proponentes Plurales conformados por estos, que manifiesten su volunta d de acogerse a la regla de origen
de su país]
Manifiesto que los servicios ofrecidos para la eventual ejecución del objeto contractual son originarios de [indicar
nombre del país de origen de los servicios], país con el que la República de Colombia [in dicar si: A) tiene vigente un
Acuerdo Comercial, en los términos del Capítulo VII del documento base; B) ha certificado Trato Nacional por
reciprocidad; o C) se trata de un país miembro de la Comunidad Andina de Naciones].
A efectos de demostrar el origen de los servicios, me acojo a la regla de origen prevista en [Indicar el instrumento
jurídico o comercial en el que se regula la regla de origen del correspondiente país], para lo cual adjunto la siguiente
documentación: [Señalar anexos requeridos para dem ostrar el origen de los servicios en el correspondiente país].
Atentamente,
Nombre del proponente _______________________________________
Nombre del representante legal __________________________________
C. C. _____________________ de _______________
Dirección de correo _______________________________________
Correo electrónico _______________________________________
Ciudad _______________________________________
___________________________________________________
[Firma del Proponente o de su representante legal]
18
ANEXO No. 9B
INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL EN SERVICIOS EXTRANJEROS
[Este formato NO debe ser diligenciado por Proponentes nacionales o extranjeros con trato nacional. Únicamente lo
diligenciará los Proponentes extranjeros sin derecho a trato nacional que opten por el puntaje correspondiente a
incorporación de componente nacional en servicios extranjeros. También podrá ser diligenciado por los Proponentes
Plurales integrados por al me nos un extranjero sin derecho a trato nacional.]
Ciudad y fecha
Señores
MINISTERIO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES
FONDO ÚNICO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES
Edificio Murillo Toro
Carreras 7ª y 8ª Calles 12A y 13
Ciudad
Referencia: Proceso de selección abreviada de menor cuantía No. FTIC -SAPMC -004-2023.
Objeto: “ Contratar los servicios de puesta en operación, mantenimiento evolutivo, actualización, administración y
soporte técnico de la Plataforma de Ciudades y Territorios Inteligentes a través del desarrollo de nuevas
funcionalidades y la vinculación e integración con soluciones IoT, y/o redes sociales y/o sistemas de información de
ciudades inteligentes y/o plataformas de datos; así com o, realizar las actividades de uso, apropiación y
acompañamiento técnico que permitan la vinculación e integración a la plataforma. ”
"[Nombre del representante legal del Proponente]" en mi calidad de representante legal de [Nombre del Proponente -
persona jurídica] o [Nombre del Proponente - persona natural] en adelante el “Proponente”, presento ofreci miento para
contratar durante el proyecto personal de origen colombiano.
Manifiesto bajo la gravedad del juramento que, en caso de resultar adjudicatario, incorporaré a la ejecución del contrato
más del noventa por ciento (90 %) del personal técnico, ope rativo y profesional de origen colombiano.
El cumplimiento de esta obligación será acreditado durante la ejecución del Contrato mediante la entrega de alguno
de los documentos previstos en el pliego de condiciones. Adicionalmente, el Contratista, a parti r de iniciar con la
ejecución del contrato, deberá allegar mensualmente una declaración expedida por su representante legal en la que
conste que se mantiene el porcentaje de personal técnico, operativo y profesional colombiano y adjuntar el soporte de
la vinculación laboral o por cualquier otra modalidad de ese personal.
Atentamente,
Nombre del proponente _______________________________________
Nombre del representante legal __________________________________
C. C. _____________________ de _______________
Dirección de correo _______________________________________
Correo electrónico _______________________________________
19
ANEXO No. 10
CERTIFICACIÓN PROPONENTES CON TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD
Ciudad y fecha1
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Referencia: Selección abreviada de menor cuantía No. FTIC -SAPMC -004-2023
Yo_____________________________________, en calidad de (representante legal o persona natural o apoderado)
de la Compañía _________________________________________, con Nit_______________, identificado con
cédula de ciudadanía No_______________________, ma nifiesto bajo juramento que la compañía que represento
cuenta con un número de: ________________ trabajadores vinculados a la planta de personal.
Igualmente acredito que el número mínimo de personas con discapacidad en la planta de personal, de conformid ad
con lo señalado en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo , el cual está vigente a la fecha de cierre del
presente proceso de selección y que se anexa como soporte, es de: _________________.
De conformidad con lo dispuesto en el literal a ) del artículo 24 de la Ley 361 de 1997, certifico que este personal fue
contratado con anterioridad a un año a la fecha de cierre del presente proceso. (Este párrafo deberá ser diligenciado
para efectos de acreditar el factor de desempate establecido en e l pliego de condiciones)
En caso de resultar adjudicatario, me comprometo a mantener el personal en situación de discapacidad por un lapso
igual al de la contratación.
Firma: ____________________________
Nombre: __________________________
C. C. No. __ ________________________
En calidad de: (Representante legal o Persona Natural o apoderado)
Firma: ____________________________
Nombre: __________________________
C. C. No. __________________________
Revisor fiscal (en caso de que esté obligado de acuerdo con la ley a tener revisor fiscal)
Tarjeta Profesional (Revisor Fiscal) No. ______________
1 Debe corresponder a la fecha de cierre del presente proceso de selección.
20
ANEXO No. 11
PARTICIPACIÓN MAYORITARIA DE MUJERES CABEZA DE FAMILIA Y/O MUJERES VÍCTIMA DE VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
[Este Formato se diligencia por el representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, de la persona jurídica en
el que mayoritariamente participen mujeres cabeza de familia y mujeres víctima de violencia intrafamiliar. En el evento
que la oferta la presente una entidad privada sin ánimo de lucro, ya sea, fundación, corporación o asociación se ajustará
el Formato en lo pertinente. La información vertida en este Formato contiene datos sensibles la cual está sujeta a
reserva legal y, por tanto, no se podrá publicar en el SECOP I y II p ara su conocimiento]
Ciudad y fecha
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Referencia: Proceso de selección abreviada de menor cuantía No. FTIC -SAPMC -004-2023.
Objeto: “ Contratar los servicios de puesta en operación, mantenimiento evolutivo, actualización, administración y
soporte técnico de la Plataforma de Ciudades y Territor ios Inteligentes a través del desarrollo de nuevas
funcionalidades y la vinculación e integración con soluciones IoT, y/o redes sociales y/o sistemas de información de
ciudades inteligentes y/o plataformas de datos; así como, realizar las actividades de us o, apropiación y
acompañamiento técnico que permitan la vinculación e integración a la plataforma ”.
Estimados señores:
[Incluir el nombre del representante legal de la persona jurídica o del revisor fiscal, según corresponda] identificado
con [Incluir el número de identificación], en mi condición de [Indicar si actúa como representante legal o revisor fiscal]
de [Incluir l a razón social de la persona jurídica] identificada con el NIT [Incluir el NIT], certifico bajo la gravedad de
juramento que más del 50 % de la composición accionaria o cuota parte de la persona jurídica está constituida por
mujeres cabeza de familia y/o m ujeres víctima de violencia intrafamiliar. Esta información está soportada de acuerdo
con los libros de comercio de la sociedad, los cuales gozan de reserva legal en los términos del artículo 61 del Código
de Comercio.
En el siguiente cuadro señalo las m ujeres cabeza de familia o mujeres víctima de violencia intrafamiliar que participan
mayoritariamente en la persona jurídica, junto con su respectivo porcentaje de participación:
Identificación de las mujeres cabeza de
familia o mujeres víctima de violencia
intrafamiliar que participan en la persona
jurídica (Incluir nombre y documento de
identidad) Número de cuotas sociales, acciones que poseen o el
alcance o condición de su part icipación en el caso de
las personas jurídicas sin ánimo de lucro
En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 20__
21
________________________________________
[Nombre y firma del representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda
22
ANEXO N o. 12 AUTORIZACIÓN DE TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES
En mi calidad de titular de información personal actuando libre y voluntariamente, al diligenciar los datos aquí
solicitados, autorizo al Ministerio/Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, para que de
forma directa o a través de terceros realice el tratamiento de la siguiente información personal el cual consiste en
recolectar, almacenar, usar, transferir, transmitir y administrar los datos personales (marque con un “x” los datos que
autoriza a tratar):
Fecha de Nacimiento
Lugar de Nacimiento
Dirección de correspondencia
Datos tarjeta profesional
Libreta Militar
Datos medidos referente a exámenes médicos pre -ocupacionales
Cuenta bancar ia
Número de teléfono
Fecha y lugar de expedición del documento de identidad
Material audiovisual para campañas internas y externas
Los datos autorizados para el tratamiento se utilizarán únicamente par a las siguientes finalidades:
Fines del tratamiento Autorizo Tiempo del tratamiento
Si No
1. Caracterización de usuarios beneficiarios de la oferta
institucional del Ministerio de Tecnologías de la información y las
Comunicaciones
Mientras exista vinculación
contractual con el Ministerio/Fondo
Único de Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones
2. Disponer de información demográfica de los usuarios de la
oferta institucional del Ministerio de Tecnologías de la información y
las Comunicaciones para el seguimiento a proyectos y la evaluación
de estos, y generación de estadísticas.
Mientras exista vinculación
contractual con el Ministerio/Fondo
Único de Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones
3. Disponer de información demográfica de los usuarios de la oferta
institucional del Ministerio de Tecnologías de la información y las
Comunicaciones para el seguimiento a proyectos y la evaluación de
estos, y generación de
estadísticas.
Mientras exi sta vinculación
contractual con el Ministerio/Fondo
Único de Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones
4. Desarrollar los estudios previos y procesos de selección para la
contratación oficial del Ministerio/Fondo Único TIC destinada a
garantizar el funcionamiento de la entidad y la ejecución de
proyectos y el desarrollo de esquemas de gerencia de proyectos
Mientras exista vinculación
contractual con el Ministerio/Fondo
Único de
Tecnologías de la Información y
las Comunicaciones
5. Realizar la selección, contratación y/o vinculación de servidores
públicos y contratistas de prestación de servicios de la entidad
Mientras exista vinculación
contractual con el Ministerio/Fondo
Único de Tecnologías de la
Información y las Comuni caciones
23
6. Procesos administrativos internos y externos de contratación de
prestación de servicios profesionales o de apoyo a la gestión, en el
marco de la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios, así como
los procedimientos contables, financieros, de propiedad intelectual y
cualquiera en el marco de la ejecución del objeto a contratar,
además del uso de datos biométricos para el acceso a las
instalaciones de la Entidad y los recursos audiovisuales como
material publicitario del Minister io/Fondo Único de TIC
Mientras exista vinculación
contractual con el Ministerio/Fondo
Único de Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones
7. Estrategia de comunicación y motivación para comunicar a la
Entidad (servidor público y contratista), las fechas especiales tales
(cumpleaños, tiempo de servicio en la Entidad, entre otros), esta
estrategia no comunica edad ni datos sensibles del colaborador.
Mientras exista vinculación
contractual con el Ministerio/Fondo
Único de Tecno logías de la
Información y las Comunicaciones
8. Registro fotográfico y audiovisual para el uso en los canales
oficiales y propios del Ministerio TIC, tales como redes sociales,
correos electrónicos, boletines, página web, intranet, entre otros
Mientras exista vinculación con el
Ministerio/Fondo Único de
Tecnologías de la Información y
las Comunicaciones
Manifiesto que me informaron que en caso de recolección de información sensible (esto únicamente si se recolectan
datos sensibles), tengo derecho a contestar o no las preguntas que me formulen y a entregar o no los datos solicitados.
(Lo mismo se debe incluir en caso de que se recolecten datos de menores de edad). Entiendo que son datos sensibles
aquellos que afectan la intimidad del Titular o cuyo uso indebido puede generar su discriminación, tales como aquellos
que revelen el origen racial o étnico, la orientación política, las convicciones religiosas o filosóficas, la pertenencia a
sindicatos, organizaciones sociales, de derechos humanos o que promueva intereses de cualquier partido político o
que garanticen los derechos y garantías de partidos políticos de oposición así como los datos relativos a la salud, a la
vida sexual y los datos biométricos.
Manifiesto que me informaron que los dato s sensibles que se recolectarán serán utilizados para las siguientes
finalidades:
1. Caracterización de usuarios beneficiarios de la oferta institucional del Ministerio de Tecnologías de la
información y las Comunicaciones
2. Disponer de información demográfica de los usuarios de la oferta institucional del Ministerio de Tecnologías
de la información y las Comunicaciones para el seguimiento a proyectos y la evaluación de estos, y generación
de estadísticas.
3. Diseñar la política pública con enfoque diferencial y f ocalización de recurso del sector de Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones.
4. Desarrollar los estudios previos y procesos de selección para la contratación oficial del Ministerio/Fondo Único
TIC destinada a garantizar el funcionamiento de la ent idad y la ejecución de proyectos y el desarrollo de
esquemas de gerencia de proyectos
5. Realizar la selección, contratación y/o vinculación de servidores públicos y contratistas de prestación de
servicios de la entidad
6. Procesos administrativos internos y ext ernos de contratación de prestación de servicios profesionales o de
apoyo a la gestión, en el marco de la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios, así como los
procedimientos contables, financieros, de propiedad intelectual y cualquiera en el marco de la ejecución del
objeto a contratar, además del uso de datos biométricos para el acceso a las instalaciones de la Entidad y los
recursos audiovisuales como material publicitario del Ministerio/Fondo Único de TIC
24
7. Estrategia de comunicación y motivación par a comunicar a la Entidad (servidor público y contratista), las
fechas especiales tales (cumpleaños, tiempo de servicio en la Entidad, entre otros), esta estrategia no
comunica edad ni datos sensibles del colaborador.
8. Registro fotográfico y audiovisual para el uso en los canales oficiales y propios del Ministerio TIC, tales como
redes sociales, correos electrónicos, boletines, página web, intranet, entre otros
De manera expresa manifiesto que conozco, entiendo y he sido informado de mis derechos como titular de datos
personales o tutor legal de la niña, niño o adolescente __________________________(por favor diligenciar el nombre
completo del niño, niña o adole scente del cual es tutor legal, en el caso que aplique) frente a i) conocer, actualizar y
rectificar los datos personales, ii) solicitar prueba de la autorización otorgada para su tratamiento, iii) ser informado por
el Ministerio/Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, previa solicitud, respecto del uso
que le ha dado a los datos personales, iv) presentar quejas ante la Superintendencia de Industria y Comercio por
infracciones a la ley, v) revocar la autorización y/o solicitar la supresión del(los) dato(s) en los casos en que sea
procedente, vi) acceder en forma gratuita a los mismos, y vii) abstenerse de responder las preguntas sobre datos
sensibles o sobre datos de las niñas y niños y adolescentes y que los puedo consultar en la Política de Tratamiento de
Datos Personales del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones publicada en el diario oficial
y en el sitio web www.mintic.gov.co. Lo anterior, de conformidad con e l Artículo 15 de la Constitución Política, la Ley
Estatutaria 1581 de 2012 y demás normas concordantes.
Manifiesto que he sido informado que para ejercer mis derechos, lo podré hacer a través de la página web del Ministerio
de Tecnologías de la Informació n y las Comunicaciones (www.mintic.gov.co) - en la opción de Atención al
Ciudadano/PQRSD o comunicarse a la línea telefónica gratuita nacional 01 -800-0914014, línea gratuita anticorrupción
01-800-0912667, línea fija desde Bogotá D.C. 57 (1) 3443460, al fax 57 (1) 3442293, o en el Punto de Atención al
Ciudadano y al Operador ubicado en el Edificio Murillo Toro, carrera 8 a entre calles 12 y 13, Bogotá, de acuerdo a lo
establecido en el artículo 13 de la Política de Tratamiento de Datos Personales del Ministe rio de Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones - MINTIC.
Leído lo anterior y al diligenciar este formulario autorizo de manera previa, explícita e inequívoca al Ministerio/Fondo
Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones realiz ar el tratamiento de los datos personales
diligenciados dentro de las finalidades legales, contractuales, comerciales y las aquí contempladas, de acuerdo con la
Política de tratamiento de datos personales del Ministerio/Fondo Único de TIC; además, declaro ser el titular o tutor
legal de la niña, niño o adolescente de la información suministrada en este formulario la cual es completa, confiable,
veraz, exacta, y manifiesto que la presente autorización me fue solicitada y puesta de presente antes de entregar los
datos y que la suscribo de forma libre y voluntaria una vez leída en su totalidad.
Conforme con lo anterior:
__________________, identificado con cédula de ciudadanía ( ) cédula de extranjería ( ) otro ( ) _____ N°
________________, a los días del mes de del año , AUTORIZO el tratamiento de los datos personales para
los exclusivos fines aquí referidos y en el marco señalado.
25
ANEXO No. 1 3
ACREDITACIÓN EMPRENDIMIENTO Y/O EMPRESA DE MUJERES
Ciudad y fecha
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Referencia: Proceso de selección abreviada de menor cuantía No. FTIC -SAPMC -004-2023.
Objeto: “Contratar los servicios de puesta en operación, mantenimiento evolutivo, actualización, administración y
soporte técnico de la Plataforma de Ciudades y Territorios Inteligentes a través del desarrollo de nuevas
funcionalidades y la vinculación e integració n con soluciones IoT, y/o redes sociales y/o sistemas de información de
ciudades inteligentes y/o plataformas de datos; así como, realizar las actividades de uso, apropiación y
acompañamiento técnico que permitan la vinculación e integración a la plataform a”
Certifico como proponente que ostento la calidad de emprendimiento y empresa de mujeres, teniendo en cuenta que
cumplo con alguna de las siguientes condiciones:
Condiciones que acreditan la calidad de emprendimientos y empresas de mujeres Marque
con una
(x)
1. Cuando más del cincuenta por ciento (50%) de las acciones, partes de interés o cuotas de
participación de la persona jurídica pertenezcan a mujeres y los derechos de propiedad hayan
pertenecido a estas durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso
de Selección
2. Cuando por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de los empleos del nivel directivo de la
persona jurídica sean ejercidos por mujeres y éstas hayan estado vinculadas laboralmente a
la empresa durante al menos el últim o año anterior a la fecha de cierre del Proceso de
Selección en el mismo cargo u otro del mismo nivel.
3. Cuando la persona natural sea una mujer y haya ejercido actividades comerciales a través
de un establecimiento de comercio durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre
del proceso de selección.
4. Para las asociaciones y cooperativas, cu ando más del cincuenta por ciento (50%) de los
asociados sean mujeres y la participación hay correspondido a estas durante al menos el
último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección.
[Si marca con una (x) el numeral 1 deberá diligenci ar el párrafo descrito a continuación]
[Incluir el nombre del representante legal de la persona jurídica y del revisor fiscal, o representante legal y contador,
cuando no exista revisor fiscal] identificado con [Incluir el número de identificación] , en m i condición de [representante
legal/ revisor fiscal/contador] de la [Incluir la razón social de la persona jurídica] identificada con el NIT [Incluir el NIT] ,
26
certifico bajo la gravedad de juramento, que más del 50 % de la composición de las acciones, part es de interés o
cuotas de participación de la persona jurídica pertenecen a mujeres y los derechos de propiedad han pertenecido a
estas durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del presente proceso de selección abreviada No.
FTIC -SAPMC -004-2023.
De acuerdo con ello, a continuación, se relaciona la distribución de los derechos en la sociedad en cabeza de mujeres
y el tiempo que estas han mantenido su participación.
En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 2023.
FIRMAS
______________________________
Nombre
Cargo (Representante Legal)
Razón social de la persona jurídica
______________________________
Nombre
Cargo (Revisor Fiscal o Contador)
Razón social de la persona jurídica
[Si marca con una (x) el numeral 2 deberá diligenciar el párrafo descrito a continuación y allegar los soportes
enunciados]
[Incluir el nombre del representante legal de la persona jurídica y del revisor fiscal, o representante legal y contador,
cuando no exista revisor fiscal] identificado con [Incluir el número de identificación] , en mi condición de [representante
legal /revisor fiscal /contador] de [Incluir la razón social de la persona jurídica] identificada con el NIT [Incluir el NIT] ,
certifico que las siguientes personas conforman los cargos del nivel directivo del proponente:
Nombre de las personas del
nivel directivo Cédula de ciudadanía Nombre del cargo
directivo Fecha de vinculación Identificación de las mujeres
que participan en la persona
jurídica con más del cincuenta
por ciento (50%) de las
acciones, partes de interés o
cuotas de participación de la
persona jurídica (Incluir
nombre y documento de
identidad) Número de acciones, pa rtes de
interés o cuotas de participación
de mujeres en la persona jurídica
Fecha desde la cual
pertenecen las acciones,
partes de interés o cuotas de
participación de la persona
jurídica a la t itular de estas.
27
Teniendo en cuenta lo anterior, el número de mujeres vinculadas a estos cargos es de _____________.
Nota: Como soporte, se anexa copia de los respectivos documentos de identidad, copia de los contratos de trabajo o
certificación laboral con las funciones, así como el certificado de aportes a seguridad social del último año en el que
se demuestren los pagos realizados por el empleador.
FIRMAS
______________________________
Nombre
Cargo (Representante Legal)
Razón social de la persona jurídica
__________ ____________________
Nombre
Cargo (Revisor Fiscal o Contador)
Razón social de la persona jurídica
[Si marca con una (x) el numeral 3 deberá allegar]
1. copia de cédula de ciudadanía o la cédula de extranjería o el pasaporte y
2. copia del registro mercantil.
[Si marca con una (x) el numeral 4 deberá diligenciar]
[Incluir el nombre del representante legal de la persona jurídica y del revisor fiscal , o representante legal y contador,
cuando no exista revisor fiscal] identificado con [Incluir el número de identificación] , en mi condición de [representante
legal/revisor fiscal/contador] de [Incluir la razón social de la persona jurídica] identificada con el NIT [Incluir el NIT] ,
certifico bajo la gravedad de juramento que más del 50 % de la composición de las acciones, partes de interés o cuotas
de participación de la asociación o cooperativa pertenecen a mujeres y los derechos de propiedad han pertenecid o a
estas durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del presente Proceso de Licitación Pública No. FTIC -
LP-004-2023.
En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 2023.
FIRMAS
__________________________ ____
Nombre
Cargo (Representante Legal)
Razón social de la persona jurídica
______________________________
Nombre
Cargo (Revisor Fiscal o Contador)
Razón social de la persona jurídica
28
En todo caso se deben anexar los soportes exigidos en el pliego de co ndiciones del presente proceso, conforme lo
indicado en la Ley, para acreditar de forma completa el presente requisito.
29
ANEXO No. 14
DECLARACIÓN JURAMENTADA DE IMPOSICIÓN DE MULTAS Y
SANCIONES
(PERSONA JURÍDICA)
Ciudad y fecha
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Ciudad
Referencia: Proceso de selección abreviada de menor cuantía No. FTIC -SAPMC -XXX-2023.
Estimados señores:
Para dar cumplimiento a lo previsto en el artículo 58 de la Ley 2195 de 2022, el suscrito Representante Legal de la
sociedad [insertar], identificada con NIT [insertar], declaro bajo la gravedad de juramento que:
[Aplica en caso de que la persona jurídica proponente o integrante de la estructura plural NO haya sido objeto
de imposición de multa o cláusula penal]
A la fecha y en el último año contado a partir de la fecha de fierre prevista para el presente proceso de selección, no
se ha impuesto ningún tipo de multa o cláusula penal en contra de la sociedad que represento.
[Aplica en caso de que la persona jurídica proponente o inte grante de la estructura plural SÍ haya sido objeto
de imposición de multa o cláusula penal]
A la fecha y en el último año contado a partir de la fecha de cierre prevista para el presente proceso de selección se
han impuesto las siguientes multas y/o cláu sulas penales a la sociedad que represento:
No. Entidad
Contratante. Información del
contrato objeto de
imposición de
sanción Tipo de
Sanción (Multa o
Cláusula Penal) Fecha de
imposición de
la sanción Indicar si es bjeto de los
medios de
control de la Ley 1431 de
011 (únicamente para
multas)
Nota 1 : De acuerdo con el parágrafo primero del artículo 58 de la Ley 2195 del 18 de enero de 2022, la reducción del
puntaje no se aplicará en caso de que los actos administrativos que hayan impuesto las multas sean objeto de medios
de control jurisdiccional a t ravés de las acciones previstas en la Ley 1437 de 2011 o las normas que la modifiquen,
adicionen o sustituyan. Para la verificación de esta circunstancia, el oferente individual o el integrante de la estructura
30
plural, según aplique, deberá allegar copia d e la demanda radicada junto con la constancia de su radicación del
aplicativo de la rama judicial.
Dado en [insertar] a los [insertar] ([insertar]) días del mes de [insertar] de [insertar].
Firma ______________________________
Nombre [insertar]
Calidad en que Actúa [inserta)
31
ANEXO No. 1 4
DECLARACIÓN JURAMENTADA DE IMPOSICIÓN DE MULTAS Y SANCIONES
(PERSONA NATURAL)
Ciudad y fecha
Señores
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Ciudad
Referencia: Proceso de selección abreviada de menor cuantía No. FTIC -SAPMC -004-2023.
Estimados señores:
Para dar cumplimiento a lo previsto en el artículo 58 de la Ley 2195 de 2022, yo, [insertar nombre de la persona natural]
identificado (a) con [insertar el tipo de documento identificación] No. [insertar número del documento de identificación],
declaro bajo la gravedad de juramento que:
[Aplica en caso de que la persona natural proponente o integrante de la estructura plural NO haya sido objeto
de imposición de multa o cláusu la penal]
A la fecha y en el último año contado a partir de la fecha de cierre prevista para el presente proceso de Selección, no
se ha impuesto ningún tipo de multa o cláusula penal.
[Aplica en caso de que la persona natural proponente o integrante de la estructura plural SÍ haya sido objeto
de imposición de multa o cláusula penal]
A la fecha y en el último año contado a partir de la fecha de cierre prevista para el presente proceso de selección se
han impuesto las siguientes multas y/o cláusulas pen ales a la sociedad que represento:
No. Entidad
Contratante. Información del
contrato objeto de
imposición de
sanción Tipo de
Sanción (Multa
o
Cláusula Penal) Fecha de
imposición de
la sanción ndicar si es bjeto de los
medios de
control de la Ley 1431 de
011(únicamente para
multas)
Nota 1 : De acuerdo con el parágrafo primero del artículo 58 de la Ley 2195 del 18 de enero de 2022, la reducción del
puntaje no se aplicará en caso de que los actos administrativos que hayan impuesto las multas sean objeto de medios
de control jurisdiccional a través de las acciones previstas en la Ley 1437 de 2011 o las normas que la modifiquen,
adicionen o sustituyan. Para la verificación de esta circunstancia, el Oferente individual o el integrante de la Estructura
32
Plural, según aplique, debe rá allegar copia de la demanda radicada junto con la constancia de su radicación del
aplicativo de la rama judicial.
Dado en [insertar] a los [insertar] ([insertar]) días del mes de [insertar] de [insertar].
Firma ______________________________
Nombre [in sertar]
Calidad en que Actúa [inserta
33
ANEXO No. 1 5
AUTORIZACIÓN DE TRATAMIENTO DE DATOS SENSIBLES
En mi calidad de ________________________________( según aplique el criterio de desempate previsto en el
Decreto 1860 de 2021), autorizo de manera previa y expresa al MINISTERIO DE TECNOLOGÍAS DE LA
INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES/FONDO ÚNICO DE TECN OLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS
COMUNICACIONES , para el manejo de la información sensible de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012,
y el literal a) del artículo 6 de la precitada Ley, salvo en los casos que por ley no sea requerido el otorgamiento de
dicha autorización.
Atentamente,
Nombre de quien autoriza _______________________________________
C. C. _____________________ de _______________
Correo electrónico _______________________________________
Ciudad _______________________________________
Fecha _________________________________________
34
ANEXO No. 1 62
PROYECTO DE MINUTA DEL CONTRATO
Entre los suscritos, MARTHA LILIANA GONZÁLEZ MARTÍNEZ , domiciliada y residenciada en esta ciudad,
identificada con la cédula de ciudadanía No. 52.665.209, en su calidad de Secretario General Código 0035 Grado 23
del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones según lo pr evisto en el Decreto No. 1120 del 06
de julio de 2023, en virtud de la delegación de funciones conferidas mediante la Resolución No. 1725 del 8 de
septiembre de 2020 , modificada por la Resolución No. 1938 de 4 de agosto de 2021, subrogada y adicionada por la
Resolución No. 2984 del 2 de noviembre de 2021, obra en representación del FONDO ÚNICO DE TECNOLOGÍAS
DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES , Unidad Administrativa Especial del orden nacional, adscrita al
Ministerio de Tecnologías de la Información y la s Comunicaciones, con NIT 800.131.648 -6, quien en adelante se
denominará el FONDO ÚNICO DE TIC , por una parte; y por la otra, (...)., identificada con cédula de ciudadanía No.
XXXXX expedida en XXXX , actuando como XXXXX y representante legal facultada para contratar en nombre y
representación de XXXX con NIT XXXXX , quien para los efectos del presente documento se denominará EL
CONTRATISTA , dejamos constancia por medio del presente instrumento del contrato estatal de prestación de
servicios que celebramos, p revias las siguientes:
CONSIDERACIONES
(Se incluiran las consideraciones que sean necesarias conforme el desarrollo del proceso de contratación).
Que para la contratación pretendida se ha acudido al presupuesto del Fondo Único de TIC para la presente vigencia,
a cuyo cargo se ha solicitado el Certificado de Disponibilidad Presupuestal, expedido por l a Coordinador a del Grupo
Interno de Trabajo de Pre supuesto de la entidad, previa elaboración de los estudios y documentos previos.
(Se incluirá la justificación de la necesidad y el desarrollo del proceso de selección)
Que la presente contratación se encuentra incluida en el Plan Anual de Adquisiciones de la entidad.
En atención a las consideraciones anteriores, se suscribirá el presente contrato que se regirá por la Ley 80 de 1993,
la Ley 1150 de 2007, el Decreto 1082 de 2015, el Decreto 1860 de 2021 y las demás disposiciones que regulan la
materia, así como las estipu laciones contenidas en las siguientes:
CLÁUSULAS
PRIMERA - OBJETO. -Contratar los servicios de puesta en operación, mantenimiento evolutivo, actualización,
administración y soporte técnico de la Plataforma de Ciudades y Territorios Inteligentes a través del desarrollo de
nuevas funcionalidades y la vinculación e integració n con soluciones IoT, y/o redes sociales y/o sistemas de
información de ciudades inteligentes y/o plataformas de datos; así como, realizar las actividades de uso,
apropiación y acompañamiento técnico que permitan la vinculación e integración a la plataform a.
.
2 Se precisa que el presente documento es un proyecto de minuta, el cual podrá ser ajustado conforme las condiciones finales de rivadas de la adjudicación del
proceso.
35
SEGUNDA - OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. - En desarrollo del objeto, EL CONTRATISTA se compromete
a:
A. OBLIGACIONES GENERALES:
1. Cumplir a cabalidad con lo establecido en el objeto descrito en el presente documento , en los términos y
condiciones aquí pactadas, en el anexo técnico y en lo señalado en su propuesta, observando en todo
momento la Constitución Política, las leyes colombianas y el régimen de contratación pública. Por ningún
motivo suspenderá o abandonará el cumplimiento del contrato, so pena de las procedimientos administrativos
y sanciones a que haya lugar.
2. Cumplir durante la ejecución del contrato con los ofrecimientos efectuados en su propuesta, así como con los
aspectos adicionales que fueron objeto de ponderación y calificación.
3. Cumplir con lo establecido en las políticas de seguridad y privacidad de la información, seguridad digital y
continuidad de la operación de los servicios, así como en lo previsto en las políticas de tratamiento de datos
personales del Ministe rio/Fondo Único de TIC.
4. Salvaguardar los activos de información del Ministerio/Fondo Único de TIC.
5. Suscribir el documento de compromiso de confidencialidad.
6. Reportar al supervisor del contrato o a quien este designe, los incidentes que afecten o puedan afectar la
seguridad y privacidad de la información, la seguridad digital y la continuidad de la operación de los servicios
de la entidad.
7. Entregar una base de datos de las entidades beneficiarias del proyecto de forma acumulada, con corte al
quince (15) y al último día del mes, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a estos cortes. El modelo en
el cual se deben entregar las bases de datos será proporcionado por la Dirección de Gobierno Digital.
8. Entregar a la finalización de l contrato las bases de datos que resulten de la ejecución del mismo con toda la
información recolectada, debidamente estructurada, depurada y dispuesta en archivos. De igual manera, el
contratista deberá entregar el modelo conceptual de la base de datos con el diccionario de dat os.
9. Prever el plan de recuperación y contingencia del servicio contratado ante los eventos que puedan afectar el
cumplimiento de la ejecución de este.
10. Realizar mensualmente un ejercicio de análisis de riesgos para identificar la materialización e impacto d e
estos en el servicio objeto de este contrato.
11. Informar al Ministerio/Fondo Único de TIC sobre las amenazas que puedan generar la interrupción del servicio
contratado.
12. Asistir a las reuniones de seguimiento que sean convocadas por el supervisor designado para la correcta
ejecución del contrato.
13. Identificar e implementar las estrategias de recuperación apropiadas para restablecer el servicio contratado
dentro de las franjas de tiempo pactadas con el Ministerio/ Fondo Único de TIC, de conformidad c on los
acuerdos de niveles de servicio ANS establecidos en el anexo técnico.
14. Realizar regularmente pruebas a los planes de recuperación e informar de los resultados de los mismos al
Ministerio/ Fondo Único de TIC.
15. Hacer extensivas las políticas de Gobierno Digital al equipo de trabajo con que cuente el contratista para
prestar el servicio objeto del contrato.
16. Establecer, conjuntamente con el Ministerio/ Fondo Único de TIC, la responsabilidad de los controles que
deben implementarse tanto por el Ministerio/ Fondo Único de TIC como por el contratista para garantizar el
funcionamiento de las estrategias de continuidad del servicio objeto del contrato.
17. Socializar al inicio y durante la ejecución del contrato, con el eq uipo de trabajo que realiza las actividades,
las políticas de seguridad y privacidad de la información, así como las políticas de tratamiento de datos
personales.
36
18. Garantizar el equipo mínimo de trabajo requerido durante toda la ejecución del contrato, sin perjuicio de que
el contratista disponga de personal adicional que considere suficiente y/o necesario para el cumplimento del
objeto contractual, sin costo adicional para el MinTIC/Fondo Único de TIC.
19. Entregar el informe final con el balance de la implemen tación e integraciones a la plataforma de ciudades
inteligentes en el cual se documenten las lecciones aprendidas, oportunidades de mejora con propuestas de
aproximaciones diferentes en procura de potencializar la inciativa, así como, el balance general de la
ejecución de todas las actividades del contrato de acuerdo con los requerimientos establecidos en el anexo
técnico.
20. Ejercer la dirección y el control propio de todas las actividades encomendadas, en forma oportuna y dentro
del término establecido, con el fin de obtener la correcta realización del objeto contratado.
21. Responder, sin perjuicio de la respectiva garantía, por el cumplimiento y calidad de los servicios prestados,
por el término previsto en el contrato.
22. Responder ante terceros por los daños que se ocasionen y que provengan de causas que le sean imputables.
23. Salvaguardar la información confidencial que obtenga o conozca en el desarrollo de sus actividades salvo
requerimiento expreso de Autoridad competente. Toda la información y/o docume ntos que se produzcan en
desarrollo del contrato serán de uso exclusivo del Fondo Único de TIC, obligándose desde ya el contratista a
no utilizarlos para fines distintos a los previstos en este contrato, ni a divulgar la información que se le
suministre ni los resultados de su trabajo conservando la confidencialidad de los mismos, de conformidad con
la Ley, so pena de las acciones civiles, administrativas o penales a que haya lugar.
24. Entregar al supervisor del contrato, el informe de las actividades realizadas durante el mes o periodo, al igual
que los informes que se soliciten sobre cualquier aspecto y/o resultados obtenidos en cada actividad
encomendada cuando así se requiera.
25. Atender dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a la solicitud, los requerimientos, instrucciones y/o
recomendaciones que durante el desarrollo del contrato le imparta el Fondo Único de TIC a través del
supervisor de este, para una correcta ejecución y cumplimiento de sus obligaciones.
26. Reportar, de manera inmediata al supervisor, la ocurrencia de cualquier novedad o anomalía durante la
ejecución del contrato.
27. Informar sobre peticiones o amenazas de que sea objeto por quienes actúen por fuera de la ley, con el
propósito de obligarlo a hacer o a omitir algún acto o hecho, al Fondo Único de Tecnologías de la Información
y las Comunicaciones a través del funcionario responsable de la supervisión y control de ejecución, y a las
demás autoridades competentes, para que se adopten las medidas y correctivos que fueren necesarios.
28. Presentar la factura electrónica previamente validada por la DIAN, como requisito necesario para el pago de
los bienes y/o servicios contratados, conforme con las disposiciones señaladas en el Decreto 358 del 5 de
marzo de 2020, en concorda ncia con lo dispuesto en la Resolución No. 000042 del 5 de mayo de 2020, en
los casos que aplique.
29. Ceder a nombre del Fondo Único de TIC los derechos patrimoniales de autor sobre los contenidos producidos
en el marco de ejecución del contrato, en caso de q ue sean sujetos de dicho tratamiento, conforme lo
dispuesto en la normatividad vigente sobre la materia. Los derechos patrimoniales sobre la propiedad
intelectual de los desarrollos realizados durante la ejecución de este contrato pertenecerán al Fondo Úni co
de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, según las normas que sobre propiedad Intelectual
se encuentren vigentes. En todo caso se ajustarán a lo previsto en la Ley 23 de 1982, la Ley 44 de 1993, el
Decreto 460 de 1995, la Decisión 351 de l a Comisión del Acuerdo de Cartagena expedida en 1993, la Decisión
486 de 2000 y demás normas conexas y complementarias.
30. Pagar por su cuenta los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales, contribuciones al
sistema integral de seguridad soc ial y aportes parafiscales a que hubiere lugar de todos los empleados y
contratistas a su cargo, conforme con las disposiciones vigentes.
37
31. Reconocer y aceptar los riesgos establecidos en la matriz establecida para el proceso de selección que dio
lugar a la celebración del contrato, así como, dar tratamiento a los que sean de su competencia durante la
ejecución de este.
B. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS:
1. Disponer de los recursos humanos, técnicos, materiales y físicos necesarios para el desarrollo del contrato
en todas sus etapas, que conduzcan al correcto mantenimiento, actualización, migración, funcionamiento,
administración y operación de la solución a implementar.
2. Presentar dentro de los (7) días hábiles contados a partir de la firma del acta de ini cio, para aprobación del
supervisor, el plan de trabajo, el cronograma previsto de entregas de componentes y el cronograma de
reuniones de seguimiento que permita cumplir con la puesta en operación, actualización, mantenimiento,
puesta en marcha, operación y administración de la Plataforma Ciudades y Territorios Inteligentes. Así
mismo, el supervisor tendrá tres (3) días hábiles para presentar observaciones o proceder con su aprobación.
3. Adelantar todas las actividades técnicas, operativas y de gestión neces arias para desplegar la Plataforma
Ciudades y Territorios Inteligentes, previa aprobación del supervisor del contrato.
4. Presentar las hojas de vida y soportes de formación y experiencia de los profesionales del equipo mínimo de
trabajo durante los cinco (5) días calendario posteriores a la suscripción del contrato. En todo caso, la
suscripción del acta de inicio está condicionada al cumplimiento de los perfiles y la aprobación por parte del
supervisor del equipo presentado.
5. Realizar la migración, actualizaci ón, pruebas y puesta en operación de la Plataforma Ciudades y Territorios
Inteligentes.
6. Actualizar la arquitectura de la Plataforma Ciudades y Territorios Inteligentespara que sea modular,
escalable, abierta, interoperable, genérica; para que cualquier ciu dad y/o territorio en Colombia pueda
integrar su proyecto de ciudad inteligente de acuerdo con su visión, caracterización y objetivos.
7. Diseñar una estrategia de socialización y apropiación para vincular territorio(s) con proyectos implementados
de ciudade s inteligentes que cuenten con fuentes de datos tales como soluciones IOT, sistemas de Ciudades,
portales de datos para el desarrollo de productos de analítica que apoyen la toma de decisiones basada en
datos en los territorios. La estrategia de socializac ión y apropiación será aprobada previamente por el
supervisor del contrato .
8. Definir los criterios de selección de la(s) entidad(es) con el objetivo de integrar equipos tecnológicos con la
plataforma de ciudades y territorios inteligentes, así como los procesos de captura, ingesta, transmisión,
procesamiento de datos y generación de reportes que permita la toma de decisiones basada en datos. Los
criterios de selección serán aprobados previamente por el supervisor del contrato.
9. Actualizar los casos de us o de las dimensiones de Hábitat (Movilidad), Calidad de Vida (Seguridad),
Desarrollo económico (Agricultura).
10. Realizar la actualización de módulos verticales y funcionales de la Plataforma de Ciudades y Territorios
Inteligentes, así como, la integración a dispositivos y/o soluciones IOT y/o plataformas de datos o ciudades,
y generar tableros de analítica de datos predictiva y prescriptiva
11. Integrar los dispositivos IOT o soluciones IOT o plataformas de datos o ciudades del (de los) territorio(s)
seleccionado (s) a la Plataforma en alguna de las dimensiones de Hábitat (Movilidad), Calidad de Vida
(Seguridad), Desarrollo económico (Agricultura).
12. Entregar al MinTIC la documentación técnica relacionada con las actualizaciones a la Plataforma Ciudades
y Territorios Inteligentes, el Manual técnico de configuración y desarrollo de la integración, las hojas de vida
de las soluciones, así como, documentación de uso y operación de estas.
13. Realizar el proceso de transferencia de conocimiento a las ciudades o entidades que se vinculen a la
Plataforma de Ciudades y Territorios Inteligentes, así como al equipo del MinTIC sobre las mejoras en la
38
arquitectura de solución, parametrización, configuración, despliegue, operación, soporte y administración de
la Plataforma de Ciudades y Territorios Inteligentes.
14. Brindar soporte y mantenimiento durante seis (6) meses sobre las incidencias y errores que se presente en
la Plataforma Integral Convergente para la Gestión de la Información de las Ciudades y Territorios Inteligentes
en Colombia, contados a partir de la puesta en producción de los casos de uso.
15. Formular el documento de modelo de sostenibilidad de la Plataforma Ciudades y Territorios Inteligentesy
entregarlo al MinTIC.
16. Entregar el archivo documental generado durante la ejecución del contrato en las condiciones que
establezca el Grupo Interno de Trabajo de Grupos de Interés y Gestión Documental del Ministerio TIC.
17. Garantizar el tratamiento de datos personales para aquellos que llegase a recolectar o tratar el contratista.
18. El contratista deberá presentar en el informe mensual, la relación de personal que participa en el
cumplimiento del objeto contractual correspon diente a la población en condición de pobreza extrema,
desplazados por la violencia, personas en proceso de reintegración o reincorporación y sujetos de especial
protección constitucional, garantizando las condiciones de calidad.
TERCERA - OBLIGACIONES DE L FONDO ÚNICO DE TIC . - EL FONDO ÚNICO DE TECNOLOGÍAS DE LA
INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES se compromete con EL CONTRATISTA a:
1. Pagar oportunamente el valor total del contrato, de conformidad con lo estipulado en este mismo documento.
2. Designar al funcionario que ejercerá la supervisión y el control de ejecución del contrato, quien estará en
permanente contacto con el contratista, para la coordinación de cualquier asunto que así se requiera.
3. Suscribir, a través del supervisor del control de ejecución del contrato, los documentos y actas que sean
necesarias durante el desarrollo del contrato.
4. Suministrar la información necesaria sob re los diferentes aspectos que sean requeridos para el logro de los
objetivos propuestos, siempre y cuando no sea obligación del contratista suministrarla.
5. Informar de manera inmediata, acerca de cualquier circunstancia que amenace vulnerar los derechos de l
contratista, al igual que cualquier perturbación que afecte el desarrollo normal del contrato.
6. Guardar la confidencialidad y velar por la protección de los productos y servicios propuestos por el contratista
cuando a ello hubiere lugar.
CUARTA - VALOR . - El valor del contrato será hasta la suma de XXXXXXXXXXXXXXXXXX INCLUIDO IVA incluido
IVA y demás tributos que se causen por el hecho de su celebración, ejecución y liquidación.
(El valor del contrato corresponderá al valor ofrecido por el proponente adjudicatario)
QUINTA - FORMA DE PAGO E IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL . - El Fondo Único TIC cancelará el valor del contrato
de conformidad con el cronograma relacionado a continuación:
Pago Porcentaje Valor Fecha estimada
1 40% del valor del
contrato Hasta $ 463.611.297 23 de octubre de
2023
2 40% del valor del
contrato Hasta $ 463.611.297 27 de noviemb re
de 2023
3 20% del valor del
contrato Hasta $ 231.805.649 22 de diciembre
de 2023
Valor total Hasta $ 1.159.028.243
El valor que arroja el porcentaje se aproximó al entero más cercano.
39
El concepto de cada pago será el siguiente:
Pago Porcentaje Valor Concepto Fecha
Estimada
1 40% $ 463.611.297 Desarrollo del
Componente 1 . Servicios
de puesta en operación,
mantenimiento evolutivo,
actualización,
administración y soporte
técnico de la Plataforma
de Ciudades y Territorios
Inteligentes 23 de
octubre de
2023
2 40% $ 463.611.297 Desarrollo del
Componente 2.
Vinculación e integración
con soluciones IoT, y/o
redes sociales y/o
sistemas de información
de ciudades inteligentes
y/o plataformas de datos. 27 de
noviembre
de 2023
3 20% $ 231.805.649 Desarrollo del
Componente 3 .
Actividades de uso,
apropiación y
acompañamiento técnico
que permitan la
vinculación e integración a
la plataforma. 22 de
diciembre
de 2023
Total 100% $1.159.028.243
Entregables pago 1:
ACTIVIDAD ENTREGABLES
1. Migración de la
Plataforma Ciudades y
Territorios
InteligentesTI I. Documento de Requerimiento s Técnicos:
Documento con el levantamiento de las
características técnicas de infraestructura
de la plataforma actual FIWARE y de la
nube Amazón Web Services (AWS) para
determinar qué componentes y
características deben ser migrados a la
nueva nube.
II. Plan de migración y rollback: Plan
detallado de migración que incluya un
calendario en semanas y/o días, con una
40
lista de tareas y una asignación de
responsabilidades por actores
involucrados y plan de recuperación
III. Plan e informe de Pruebas de Migración:
Este Plan e informe debe contener el plan
e informe de pruebas de compatibilidad de
los componentes migrados con la
plataforma Fiware y con otros
componentes de la plataforma, las
pruebas de rendimiento de los
componentes migrados, tanto en términos
de escalab ilidad como de eficiencia y las
pruebas de seguridad para garantizar que
la migración no comprometa la seguridad
de la plataforma.
IV. Hoja de vida actualizada de la solución TI
V. Formatos de solicitud de cambios – RFC
VI. Documento de evidencias de soportes de
la Plataforma de Ciudades y Territorios
Inteligentes del Ministerio TIC Migrada.
2. Actualización y/o
Desarrollo de
componentes de la
Plataforma Ciudades y
Territorios
InteligentesTI :
I. Desarrollo y/o
Parametrización de
componentes de
integración
II. Desarrollo y/o
Parametrización de
Módulos Verticales
III. Desarrollo y/o
Parametrización de
Módulos Funcionales de
la Plataforma de Ciudades
y Territorios Inteligentes I. Plan de proyecto
II. Metodología de estimación de esfuerzo
III. Documento de Levantamie nto de
Requerimientos y Matriz de
Requerimientos
IV. Documento de Casos de Uso
V. Documento de Arquitectura Detallada e
Integración de datos
VI. Documentación técnica de Interfaces de
programación de aplicaciones (APIs ): El
contratista deberá desarrollar las
interfaces de programación de
aplicaciones (API) para permitir la
integración entre los componentes clave
de la plataforma y para permitir la
integración con otros sistemas y
aplicaciones de los casos de uso que se
diseñen. (las que sean necesarias en el
proceso de integración)
VII. Plan de Pruebas: Este Plan debe contener
el plan de pruebas de compatibilidad de
los componentes integrados con la
plataforma Fiware y con otros
41
componentes de la plataforma, las
pruebas de re ndimiento de los
componentes migrados, tanto en términos
de escalabilidad como de eficiencia y las
pruebas de seguridad para garantizar que
la migración no comprometa la seguridad
de la plataforma, el plan de pruebas de
carga y estrés, el plan de pruebas de
hacking ético, Plan de pruebas controlado
de situación contingente.
VIII. Informe Pruebas: Este informe debe
contener los resultados de:
• Las pruebas de compatibilidad de
los componentes integrados con
la plataforma Fiware y con otros
componentes de la plataf orma,
• Las pruebas de rendimiento de
los componentes migrados, tanto
en términos de escalabilidad
como de eficiencia .
• Las pruebas de seguridad para
garantizar que la migración no
comprometa la seguridad de la
plataforma .
• Las pruebas de carga y estrés .
• Las pruebas de hacking ético .
• Las pruebas de situación
contingente.
VII. Manuales de Usuario, Administración
VIII. Manual de instalación, Configuración y
solución de problemas .
IX. Manual de Soporte de integración:
Proporcione soporte de integración a los
usuarios clave de la plataforma para
resolver cualquier problema o incidencia
relacionada con la integración.
X. Código fuente de la plataforma y los
desarrollos de componentes de
integración para la plataforma de ciudades
inteligentes basada en FIWARE y la nube
Amazon Web se vices (AWS) y de los
desarrollos de los módulos verticales y
funcionales .
XI. Informe de puesta en producción de la
Plataforma de Ciudades y Territorios
Inteligentes del Ministerio TIC actualizada .
XII. Carta de Garantía y Derechos de Autor .
42
XIII. Acta de recibo a satisf acción .
Estos entregables pueden ser modificados o adaptados
según las necesidades específicas para lograr la
integración de los dispositivos IoT, redes sociales u
otros sistemas de información a la plataforma de
ciudades inteligentes.
3. Puesta en operación de la
Plataforma Ciudades y
Territorios InteligentesTI I. Informe de Pruebas
II. Plataforma en producción
III. Manual de instalación y Configuración: El
contratista de la plataforma deberá actualizar el
Manual de instalación y Configuración de
acuerdo a los resultados del proceso de
migración y documentación técnica
relacionada clara y detallada sobre cómo
funciona la plataforma en la nube pública,
incluyendo resultados de la migración,
manuales de administración y guías de
configuración.
IV. Inform e de Seguimiento y evaluación: El
operador deberá entregar el plan de
seguimiento y evaluación continuos, de la
migración para identificar cualquier problema o
área de mejora y tomar medidas para
abordarlos.
V. Informe de la operación de la Plataforma de
Ciudades y Territorios Inteligentes del
Ministerio TIC.
4. Administración de la
Plataforma Ciudades y
Territorios InteligentesTI I. Manual de operación de la plataforma
II. Informe periódico de administración de la
Plataforma de Ciudades y Territorios
Inteligentes .
III. Indicadores de operación de la Plataforma de
Ciudades y Territorios Inteligentes: El
contratista deberá entregar un documento con
el análisis de los datos generados por la
plataforma para identificar tendencias y
patrones que puedan indicar áreas de mejora o
desarrollo futuro.
IV. Monitoreo de sistemas: Plan de gestión y
sistema de monitoreo de la solución en tiempo
real del rendimiento de la plataforma; alertas
sobre incidencias o problemas.
V. Políticas de respaldo y recuperación: Plan de
políticas y procedimientos detallados para el
43
respaldo y la recuperación de datos en caso de
fallos de sistema.
VI. Programa de capacitación: Plan de
capacitación continua a los usuarios
administradores y desarrolladores de la
plataforma para garantizar su ado pción
efectiva y su utilización eficiente. El plan debe
contener un tutorial, que contenga materiales
tales como videos y documentos de
autoaprendizaje. Así mismo , el soporte técnico
debe estar en capacidad de generar espacios
de capacitación asistida.
5. Mantenimiento y Soporte
de la Plataforma Ciudades y
Territorios InteligentesTI I. Plan de soporte y mantenimiento de la
plataforma de ciudades inteligentes basada en
FIWARE y AWS para garantizar un
funcionamiento eficiente, sin problemas y para
asegurar la satisfacción del usuario final y las
regiones.
II. Procedimiento de atención de incidentes y
soporte técnico: Hacer entrega de la
descripción del soporte técnico dedicado
durante todo el día y la noche para resolver
cualquier problema o incidencia de manera
eficiente y oportuna y plan de niveles de
escalamiento
III. Planes de mantenimiento preventivo para
prevenir problemas y garantizar el rendimiento
óptimo de la plataforma.
IV. Plan de actualizaciones de software para
mantener la plataforma actualizada y s egura.
V. Plan de evaluaciones de seguridad periódicas
para identificar y corregir vulnerabilidades y
garantizar la seguridad de los datos.
VI. Plan de capacidad de la Plataforma Ciudades
y Territorios Inteligentes .
VII. Plan de mejora continua de la Plataforma de
Ciudades y Territorios Inteligentes , de
manera estructurada, abierta y transparente
con los usuarios clave de la plataforma para
comprender sus necesidades y deseos y para
mantener una relación estrecha y colabor ativa.
VIII. Informe de Mantenimiento y Soporte de la
Plataforma Ciudades y Territorios Inteligentes .
IX. Encuestas de satisfacción del usuario: El
contratista deberá realizar encuestas de
satisfacción del usuario para conocer su
percepción sobre la Plataforma Ciuda des y
44
Territorios Inteligentes y sus necesidades y
deseos futuros; al igual que un análisis del
mercado de la plataforma a nivel mundial y
remitir informes de medición de percepción de
usuarios
Entregables pago 2:
ACTIVIDAD ENTREGABLES
1. Levantamiento
de
Requerimientos I. Documento de Requerimiento s Técnicos
II. Actas de Reuniones
III. Matriz de trazabilidad de requerimientos
2. Documento de
Diseño de
implementación
I. Documento de arquitectura de la integración
3. Plan de pruebas
e integraciones
pilotos : I. Plan Pruebas: Se debe realizar un documento
con el plan de pruebas exhaustivas de
integración par a garantizar la integración
efectiva y sin problemas entre los compone ntes
clave de la plataforma.
II. Plan de integraciones de fuentes de datos que
incluyen: soluciones IoT, y/o redes sociales y/o
sistemas de información de ciudades
inteligentes y/o plataformas de datos.
4. Desarrollo,
pruebas y
puesta en
producción de
integraciones I. Código Fuente de las Integraciones .
II. Informe de integraciones realizadas para la
validación de los casos de uso, con un mínimo
de 100 integraciones en las fuentes de datos a
la plataforma.
III. Informe de Pruebas .
IV. Informe de paso a producción .
V. Cesión de Derechos .
5. Documentación I. Manual técnico de configuración y desarrollo
de la integración.
Entregables pago 3:
ACTIVIDAD CRITERIOS/ENTREGABLES
1. Planear y diseñar una estrategia de
apropiación para vincular la(s)
entidad(es) territorial(es) y/o
nacionales . I. Documento con la estrategia
de apropiación
II. Plan de Acción de abordaje
territorial
45
2. Implementar la estrategia de
apropiación de la Plataforma Ciudades
y Territorios Inteligentes
I. Actas de reunión con la(s)
entidad(es) territorial(es)
II. Carta de intención de
participación de los territorios
en el proyecto Plataforma
Ciudades y Territorios
Inteligentes .
III. Carta de designación de
responsable TI en el
territorio.
IV. Otras evidencias de cont acto
como correos electrónicos y
llamadas realizadas en caso
de que aplique.
V. Informe de estrategia de
apropiación.
3. Capacitar a los servidores públicos
delegados por la(s) entidad(es)
territorial(es) beneficiaria(s) en la
administración y uso de la plataforma
de ciudades y territorios inteligentes.
I. Grabación de sesiones de
capacitación .
II. Listas de Asistencia (en todas
las listas de asistencia se
debe identificar población con
enfoque diferencial que
incluye campesinos,
indígenas, población NARP
(negros, afrocolombianos,
raizales y palenqueras) ,
LGTBI, ROM (gitanos),
población con discapacidad,
población víctima del conflicto
y mujeres) .
III. Actas de reunion.
IV. Presentaciones y memorias .
V. Material de apoyo para las
capacitaciones (Videos,
tutoriales, infografías) .
VI. Documento con los
resultados del ejercicio de
integración entregado a cada
entidad territorial participante.
Documento resultados generales del
proyecto y proyección 2023 - 2026 Formular documento con los
resultados detallados del proyecto y el
modelo de sostenibilidad de
la Plataforma de Ciudades y Territorios
Inteligentes .
46
(Las fechas y valores indicados en el proceso son una proyección de pagos; no obstante, se encuentran sujetos a la
fecha y valor de adjudicación del contrato)
PARÁGRAFO PRIMERO: Para cada uno de los pagos, el contratista deberá:
1. Allegar los entregables previstos, mínimo quince (15) días hábiles antes de la fecha propuesta para cada
pago.
2. Presentar en el caso que aplique la factura electrónica previamente validada por la DIAN, co mo requisito
necesario para el pago de los bienes y/o servicios contratados, conforme con las disposiciones señaladas en
el Decreto 358 del 5 de marzo de 2020, en concordancia con lo dispuesto en la Resolución No. 000042 del 5
de mayo de 2020.
3. Certificació n de cumplimiento firmada por el supervisor del contrato.
4. Certificación de pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y parafiscales firmado por el
representante legal y/o revisor fiscal según sea el caso.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Cada concepto de pago deberá ir acompañado de la respectiva aprobación del supervisor
del contrato.
PARÁGRAFO TERCERO: Las fechas antes indicadas son una proyección de los pagos; no obstante, se encuentran
sujetas a la fecha de suscripción del contrato. El Fondo Único de TIC realizará los pagos previa disponibilidad del PAC
y liquidez de la Tesorería.
PARÁGRAFO CUARTO: Si los documentos en mención no se presentan o son devueltos por falta de información o
mal diligenciados, la entidad contará con treinta (30) días, para realizar el pago, los cuales iniciarán a contar a partir
de la subsanación de los documentos. Los retard os que se presenten por este concepto serán responsabilidad del
contratista y éste no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza.
En el caso en que el cumplimiento de la condición no se dé en la oportunidad señalada , el Fondo Único de TIC no
efectuará el pago hasta cuando el contratista no evidencie el cumplimiento de las obligaciones respectivas, previa
aprobación por parte del supervisor .
PARÁGRAFO QUINTO: Para esta contratación el Fondo Único de TIC cuenta con el Certificado de Disponibilidad
Presupuestal No. 118223 del 6 de julio de 2023 expedido por la Coordinadora del Grupo Interno de Trabajo de
Presupuesto de la entidad.
PARÁGRAFO SEXTO: Los recursos que amparan este proceso de contratación se encuentran res paldados en el
proyecto de inversión denominado: “APROVECHAMIENTO Y USO DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
Y LAS COMUNICACIONES EN EL SECTOR PÚBLICO NACIONAL”, identificado con el código BPIN: 2018011000347.
Así mismo, esta contratación se encuentra incluida en el Plan Anual de Adquisiciones del Fondo Único de TIC, con el
código TIC 3200084.
PARÁGRAFO SÉPTIMO : En todo caso los pagos están sujetos a la programación, así como a la aprobación del
Programa Anual Mensualizado de Caja –PAC, situa ción que el contratista conoce y acepta.
47
PARÁGRAFO OCTAVO: El IVA, retención en la fuente, tasas y demás impuestos a que haya lugar que deban
realizarse al pago o abono en cuenta, se hará de acuerdo con las disposiciones legales que regulan la materia.
PARÁGRAFO NOVENO: los pagos se realizarán a través de transferencia electrónica en pesos colombianos a la
cuenta (ahorros o corriente) que disponga el contratista, acorde con la certificación expedida por la entidad financiera,
afiliada al sistema automáti co de pagos, previos descuentos de ley.
PARÁ GRAFO DÉCIMO : En caso de que el oferente favorecido sea un consorcio o unión temporal, para efectos del
pago, éste deberá informar el número del NIT, a nombre del consorcio o unión temporal, así como efectuar l a
facturación en formato aprobado por la DIAN a nombre del respectivo consorcio o unión temporal, si es el caso .
SEXTA - PLAZO . - El plazo de ejecución de l contrato que se derive del proceso de selección será hasta el 22 de
diciembre de 2023, contado desde la suscripción del acta de inicio, previo el cumplimiento de los requisitos de
perfeccionamiento y ejecución del contrato.
SÉPTIMA - GARANTÍAS. - De conformidad con lo establecido por el artículo “ 2.2.1.2.3.1.7. Garantía de cumplimiento ”
del Decreto 1082 de 2015, para cubrir cualquier hecho constitutivo de incumplimiento, el contratista deberá presentar
la garantía de cumplimiento a la entidad contratante, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes contados a partir de
la firma del c ontrato y se requerirá de la respectiva aprobación por parte de la entidad como cumplimiento de requisito
de inicio de ejecución del contrato.
Así las cosas, esta garantía de cumplimiento tendrá las siguientes características:
CARACTERISTICA CONDICIÓN
TIPO DE
GARANTÍA Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, a
saber: (i) Contrato de seguro, contenido en una póliza para Entidades Estatales; (ii) Patrimonio
autónomo; (iii) Garantía Bancaria.
TOMADOR o En caso de persona natural: la garantía deberá tomarse en nombre de quien firma y presenta
la oferta.
o En caso de personas jurídicas: La garantía deberá tomarse con el nombre o razón social y
tipo societario que figura en el Certificado de Existenc ia y Representación Legal expedido
por la correspondiente Cámara de Comercio.
o Si el proveedor corresponde a una figura plural: La garantía deberá se otorgada por todos
los integrantes de la figura plural, para lo cual se deberá relacionar claramente los
integrantes, su identificación y porcentaje de participación en la figura asociativa, quienes
para todos los efectos serán los otorgantes de la misma.
BENEFICIARIO /
ASEGURADO Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Nit. 800.131.648 -6) y
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Nit. 899.999.053 -1)
AMPAROS AMPARO VIGENCIA VALOR
ASEGURADO
48
Cumplimiento general del
contrato Este amparo deberá permanecer
vigente por el plazo de ejecución
del contrato y cuatro meses más.
En todo caso, deberá
mantenerse vigente hasta la
liquidación del contrato. Por el veinte por ciento
(20%) del valor total del
contrato
Pago de salarios,
prestaciones sociales
legales e indemnizaciones
laborales.
Del plazo de ejecución del
contrato y tres (3) años más. Por el Cinco por ciento
(5%) del valor total del
contrato.
Calidad del servicio. Del plazo de ejecución del
contrato y seis (6) meses más. Por el veinte (20%) por
ciento del valor total del
contrato.
PARÁGRAFO PRIMERO : El Contratista está obligado a restablecer el valor de la garantía cuando esta se vea reducida
por razón de las reclamaciones que efectúe la Entidad, así como, a ampliar las garantías en los eventos de adición y/o
prórroga del contrato. El no restablecim iento de la garantía por parte del Contratista o su no adición o prórroga, según
el caso, constituye causal de incumplimiento del Contrato, correspondiendo a la entidad, iniciar los procesos
administrativos sancionatorios a que haya lugar.
PARÁGRAFO SEGUN DO: El Contratista deberá presentar el certificado de no expiración de la póliza por falta de pago
de la prima, lo anterior bajo los términos del artículo 2.2.1.2.3.2.5 del Decreto 1082 de 2015 .
OCTAVA - SUPERVISIÓN Y/O CONTROL DE EJECUCIÓN. - La supervisión del presente contrato será ejercida por
el Subdirector de Fortalecimiento de Capacidades Públicas Digitales o quien haga sus veces en el Ministerio TIC o por
quien designe el ordenador del gasto.
Para cumplir con su labor de verificación, la supervisión ejercerá funciones de inspección, vigilancia y control sobre
todos los documentos y actuaciones que se adelanten durante la ejecución d el contrato . Así mismo, el supervisor
tendrá, entre otras, las sig uientes funciones:
1. Realizar el seguimiento y control a la ejecución del contrato.
2. Verificar que el contratista cumpla con el objeto, el alcance y calidad de los servicios contratados conforme lo
estipulado en el presente documento.
3. Requerir al contrati sta sobre el cumplimiento de las obligaciones estipuladas en el presente documento y en la
propuesta presentada y aprobada por la entidad.
4. Suscribir los documentos y actas a que haya lugar durante la ejecución del contrato.
5. Informar al Fondo Único de TIC, así como al ordenador del gasto con respecto a las demoras e incumplimiento de
las obligaciones del contratista.
6. Recibir la correspondencia del contratista y hacer las observaciones que estime convenientes.
7. Solicitar la suscripción de prórrogas o modifica ciones al contrato, previa la debida y detallada sustentación.
8. Solicitar aclaraciones, adiciones, modificaciones o complementos al contenido de los informes presentados por el
contratista, o de aquellos que específicamente requiera la entidad, siempre y c uando se estime su conveniencia
y necesidad, propendiendo por el cumplimiento a cabalidad del objeto contratado.
49
9. Estudiar las situaciones particulares e imprevistas que se presenten en desarrollo del contrato, conceptualizando
sobre su desarrollo general y los requerimientos para su mejor ejecución, manteniendo siempre el equilibrio
contractual.
10. Certificar el cumplimiento de las actividades a cargo del contratista. Dicha certificación será requisito previo para
cada uno de los pagos que deba realizar el Fon do Único de TIC.
11. Solicitar la liquidación del contrato una vez este se termine, adjuntando los soportes correspondientes.
12. Las demás actividades inherentes a la función desempeñada, conforme a la Ley, al manual de contratación y al
manual de supervisión e i nterventoría vigente del MinTIC/Fondo Único de TIC.
PARÁGRAFO PRIMERO: En ningún caso el supervisor goza de la facultad de modificar el contenido y alcance del
contrato suscrito entre el contratista y el Fondo Único de TIC, ni de eximir, a ninguno de ellos, de sus obligaciones y
responsabilidades.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Las at ribuciones, responsabilidades y obligaciones serán las establecidas en el manual de
contratación vigente del Ministerio de Tecnologías de Información y las Comunicaciones, así como las dispuestas en
los artículos 82 y 83 de la Ley 1474 de 2011.
NOVENA - INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES. - EL CONTRATISTA declara bajo la gravedad del juramento,
que se entiende prestado con la firma del presente contrato, que no se halla incurso en ninguna de las causales de
inhabilidad e incompatibilidad para contratar a que se refiere la Constitución Política, el artículo 8 y 9 de la Ley 80 de
1993, el artículo 113 de la Ley 489 de 1998, los artículos 6 y 18 de la Ley 1150 de 2007, la Ley 842 de 2003, la Ley
1474 de 2011, el artículo 2.2.1.1.2.2.8 del Decreto 1082 de 2015 , el artículo 183 de la Ley 1801 de 2016, el numeral 4
del artículo 42 de la Ley 1952 de 2019 reformada por la Ley 2094 de 2021, los artículos 2 y 3 de la Ley 2014 de 2019,
el artículo 6 de la Ley 2097 de 2021, los artículos 4, 21 y 51 de la Ley 2195 de 20 22 y demás normas que contemplen
y reglamenten inhabilidades para contratar con el Estado. En consecuencia, asumirá totalmente a su cargo, cualquier
reclamación y pago de perjuicios que por esta causa promueva un tercero contra el MINISTERIO/ FONDO ÚNICO D E
TIC, o cualquiera de sus funcionarios o contratistas.
DÉCIMA - INDEMNIDAD. - Las partes declaran que se mantendrán indemnes entre sí, de cualquier
reclamación proveniente de terceros que tenga como causa sus actuaciones.
DÉCIMA PRIMERA - PENAL PECUNIARI A. – Si el CONTRATISTA no diere cumplimiento en forma total o parcial al
objeto o a las obligaciones emanadas del presente contrato, pagará al MINTIC/FONDO ÚNICO DE TIC el veinte por
ciento (20%) del valor total del mismo como estimación anticipada de perj uicios, sin que lo anterior sea óbice para que
se declare la caducidad del contrato, se impongan las multas a que haya lugar, y se obtenga la indemnización de la
totalidad de los perjuicios causados. El MINTIC/FONDO ÚNICO DE TIC podrán hacer efectivo el va lor de la cláusula
penal descontándola de las sumas que adeude al CONTRATISTA en desarrollo del contrato, o haciendo efectiva la
garantía única de cumplimiento. En todo caso, el MINTIC/FONDO ÚNICO DE TIC podrán acudir ante las autoridades
judiciales para reclamar por el mayor perjuicio ocasionado por el incumplimiento.
DÉCIMA SEGUNDA - MULTAS. - En virtud de lo establecido en el artículo 40 de la Ley 80 de 1993, el artículo 17 de
la Ley 1150 de 2007 en c oncordancia con lo dispuesto en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011, las partes acuerdan
que en caso de mora o retardo en el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones señaladas en el presente contrato
a cargo del CONTRATISTA , y como apremio para que las atienda oportunamente, el MINTIC/FONDO ÚNICO DE TIC
podrá imponerle mediante Resolución motivada, multas equivalentes al cero punto uno por ciento (0.1%) del valor total
del contrato por cada día de atraso o retardo en el cumplimiento de sus obligacio nes, previo requerimiento a el
CONTRATISTA , sin que el valor total de ellas pueda llegar a exceder el diez por ciento (10%) del valor total del
contrato. El CONTRATISTA autoriza desde ya, para que en caso de que el MINTIC/FONDO ÚNICO DE TIC le imponga
50
multas, el valor de las mismas se descuente del saldo a su favor o se ordene hacerlo efectivo con cargo a la garantía
única de cumplimiento constituida. Lo anterior, salvo que el CONTRATISTA demuestre que su tardanza o mora
obedeció a hechos constitutivos de c aso fortuito o fuerza mayor, debidamente comprobados.
DÉCIMA TERCERA - PROCEDIMIENTO PARA SANCIONES. - El procedimiento para la aplicación de las sanciones
previstas en el presente contrato será el establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011 en c oncordancia con lo
señalado en las Resoluciones y manuales con que cuente la entidad para el efecto.
DÉCIMA CUARTA - SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS. - Las partes disponen que , en caso de presentarse
controversias contractuales, estas serán resueltas de mutuo a cuerdo, sin perjuicio de poder acudir a las instancias y
procedimientos contemplados en las normas vigentes.
DÉCIMA QUINTA - CESIÓN Y SUBCONTRATOS. - EL CONTRATISTA no podrá ceder el presente contrato a persona
alguna, o subcontratar totalmente el objeto del mismo, sin la autorización previa, expresa y escrita del Fondo Único de
TIC, con excepción del caso previsto en el artículo 9° de la Ley 80 de 1993. Sin perjuicio de lo anterior, el
CONTRATISTA podrá por su cuenta y riesgo, suscribir los contratos nece sarios para facilitar la ejecución de las
obligaciones previstas en este con trato, con las personas naturales o jurídicas que tengan la idoneidad y la capacidad
para ejecutar la actividad subcontratada.
PARÁGRAFO: Los contratos que celebre el CONTRATISTA , para el cumplimiento de las obligaciones se harán por
su cuenta y riesgo. En ese sentido, el CONTRATISTA será el único responsable
ante el MINISTERIO/FONDO ÚNICO TIC por el cumplimiento del presente contrato.
DÉCIMA SEXTA - MODIFICACIÓN, TERM INACIÓN E INTERPRETACIÓN UNILATERALES. - El presente contrato
podrá ser terminado, modificado e interpretado unilateralmente por el MINISTERIO/FONDO ÚNICO DE TIC con
sujeción a lo previsto en los artículos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993.
DÉCIMA SÉPTIMA - CADUCIDAD. - El FONDO ÚNICO DE TIC podrá declarar la caducidad administrativa de este
contrato mediante Resolución motivada, a través de la cual lo dará por terminado y ordenará su liquidación en el estado
en que se encuentre, de conformidad con lo conte mplado en el artículo 18 de la Ley 80 de 1993.
DÉCIMA OCTAVA - EXCLUSIÓN DE RELACIÓN LABORAL. - El presente contrato no genera relación o vínculo
laboral alguno entre el FONDO ÚNICO DE TIC y el CONTRATISTA y por tanto no tendrá derecho a ninguna prestación
distinta a la expresamente descrita en el presente contrato.
DÉCIMA NOVENA - LIQUIDACIÓN. - Terminada la ejecución del contrato, se procederá a su liquidación bilateral
durante los cuatro (4) meses sigui entes a la finalización del plazo de ejecución del presente contrato.
VIGÉSIMA -PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN. - Este contrato se perfecciona con la aprobación de las partes
en la plataforma del SECOP II, además se requiere que el CONTRATISTA se encuentre al día en los pagos al Sistema
de Seguridad Social Integral y con los aportes parafiscales, si es del caso y tendrá como requisitos de ejecución contar
con la expedición del registro presupuestal, la aprobación de la garantía única, así como la suscripción del acta de
inicio. Las aprobaciones realizadas con los usuarios asignados constituyen una firma electrónica en los términos del
artículo 7 de la ley 527 de 1999 y las normas que la reglamentan.
VIGÉSIMA PRIMERA - RÉGIMEN LEGAL. - Este cont rato se regirá en general por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de
2007, Ley 2069 de 2020, sus decretos reglamentarios y las normas comerciales o civiles que le sean aplicables, según
el caso.
51
VIGÉSIMA SEGUNDA -CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN. - Toda la i nformación que las partes se
suministren entre sí en ejecución del presente contrato se considera confidencial. Las partes se comprometen a no
proporcionar a terceros información o documentación a la que tengan acceso como consecuencia de la ejecución
del presente contrato, cualquiera que sea la forma en que se haya obtenido. La confidencialidad de la información
se mantendrá por las partes, salvo lo que la ley establezca sobre la materia.
VIGÉSIMA TERCERA - LUGAR DE EJECUCIÓN Y DOMICILIO CONTRACTUAL. - El lugar de ejecución y el domicilio
contractual será la ciudad de Bogotá D.C .
VIGÉSIMA CUARTA - ENTENDIMIENTO TOTAL. - Se entiende que las partes conocen, comprenden y aceptan todas
y cada una de las cláusulas y apartes del presente contrato. También se en tiende que el eventual vicio declarado por
autoridad competente, respecto a alguna de las cláusulas consignadas en el presente documento, solo afecta a
aquellas declaradas como viciadas. Así mismo, se entiende que los títulos de cada cláusula son meramente indicativos
y no las afectan.
VIGÉSIMA QUINTA - DOCUMENTOS. - Los documentos que a continuación se relacionan, hacen parte integral del
presente contrato electrónico los cuales determinan, regulan, complementan y adicionan lo aquí pactado, y en
consecue ncia producen sus mismos efectos y obligaciones jurídicas y contractuales:
• Estudios y documentos previos para la prestación de servicios y anexos
• Pliego de condiciones, adendas y anexos.
• Propuesta presentada por el CONTRATISTA dentro del proceso de selec ción abreviada de menor cuantía
No. FTIC -SAPMC -004-2023.
• Certificado de Disponibilidad Presupuestal expedido por el Coordinador del Grupo Interno de Trabajo de
Presupuesto.
• La garantía de cumplimiento aprobada.
• Toda la correspondencia que se surta entre la s partes durante el término de ejecución del contrato.
VIGÉSIMA OCTAVA - MANIFESTACIÓN. - Las partes manifiestan libremente que han procedido a la lectura total y
cuidadosa del texto del presente anexo, por lo que, en consecuencia, se obligan a todo lo consignado y manifestado.
Igualmente acuerdan, que, en caso de aclaración de este documento , en alguna de sus cláusulas, por errores de
digitación o aritméticos, se realizará la aclaración directamente por parte del FONDO ÚNICO DE TIC , sin necesidad
de firma y/o aprobación por parte del CONTRATISTA .
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265368110 |
Por medio de la presente certifico que el señor(a) CEPEDA FONTAL SONIA CAMILA,
identificado con CEDULA CIUDADANIA No. 52430875, laboró para esta compañia, prestando
sus servicios asi:
EMPRESA :FIDUAGRARIA S.A.
Cargo :SUBGERENTE TECNICO VISR
Fecha Ingreso :11 DE MARZO DE 2019
Retirado: :10 DE MARZO DE 2020
Tipo Contrato :OBRA O LABOR
Sueldo Básico :$12.000.542.
Sueldo Promedio :$12.000.542,00.
Aux.Alim.Extralegal :$0
Aux.Trans.Extralegal :$0
EPS :COMPENSAR
AFP :FONDO DE PENSIONES OBLIGATORIAS SKANDIA
CAJA :COLSUBSIDIO
Se expide el siguiente certificado a petición del interesado en la fecha: 22 DE SEPTIEMBRE DE 2021.
NOTA: Si usted desea verificar esta certificación, por favor enviela escaneada al correo electronico
control.interno@humanossa.com o comuníquese al telefono 2 359088.
Cordialmente,
MIREYA RUIZ
JEFE DE CONTROL INTERNO
Por medio de la presente certifico que el señor(a) CEPEDA FONTAL SONIA CAMILA,
identificado con CEDULA CIUDADANIA No. 52430875, laboró para esta compañia, prestando
sus servicios asi:
EMPRESA :FIDUAGRARIA S.A.
Cargo :SUBGERENTE TECNICO
Fecha Ingreso :02 DE ABRIL DE 2020
Retirado: :30 DE MARZO DE 2021
Tipo Contrato :OBRA O LABOR
Sueldo Básico :$12.193.751.
Sueldo Promedio :$12.193.751,00.
Aux.Alim.Extralegal :$0
Aux.Trans.Extralegal :$0
EPS :COMPENSAR
AFP :FONDO DE PENSIONES OBLIGATORIAS SKANDIA
CAJA :COLSUBSIDIO
Se expide el siguiente certificado a petición del interesado en la fecha: 22 DE SEPTIEMBRE DE 2021.
NOTA: Si usted desea verificar esta certificación, por favor enviela escaneada al correo electronico
control.interno@humanossa.com o comuníquese al telefono 2 359088.
Cordialmente,
MIREYA RUIZ
JEFE DE CONTROL INTERNO
Por medio de la presente certifico que el señor(a) CEPEDA FONTAL SONIA CAMILA,
identificado con CEDULA CIUDADANIA No. 52430875, laboró para esta compañia, prestando
sus servicios asi:
EMPRESA :FIDUAGRARIA S.A.
Cargo :SUBGERENTE TECNICO
Fecha Ingreso :16 DE ABRIL DE 2021
Retirado: :31 DE AGOSTO DE 2021
Tipo Contrato :OBRA O LABOR
Sueldo Básico :$12.193.751.
Sueldo Promedio :$12.193.751,00.
Aux.Alim.Extralegal :$0
Aux.Trans.Extralegal :$0
EPS :COMPENSAR
AFP :FONDO DE PENSIONES OBLIGATORIAS SKANDIA
CAJA :COLSUBSIDIO
Se expide el siguiente certificado a petición del interesado en la fecha: 22 DE SEPTIEMBRE DE 2021.
NOTA: Si usted desea verificar esta certificación, por favor enviela escaneada al correo electronico
control.interno@humanossa.com o comuníquese al telefono 2 359088.
Cordialmente,
MIREYA RUIZ
JEFE DE CONTROL INTERNO
1
Calle 16 # 6 – 66 /Pisos 12 – 14
Edificio Avianca
Tel: +57 (1) 432 54 00
Bogotá D.C., Colombi a
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LA SUSCRITA ASESOR I II DE GESTIÓN ADMINISTRAT IVA Y DE
TALENTO HUMANO DEL FONDO ADAPTACIÓN
NIT. 900.450.205 -8
CERTIFICA
Que u na vez verificados los archivos que reposan en la Entidad, se hace
constar que la señora SONIA CAMILA CEPEDA FONTAL , identificad a con
cédula de ci udadanía No. 52.430.875 , estuvo vinculada al Fondo Adaptación,
en el cargo de ASESOR I GRADO 08, de conformidad con el siguiente
nomb ramiento de carácter ordinario de conformidad con lo dispuesto en la Ley
909 de 2004, el Decreto 2920 de 2011, el Decreto 4786 de 2011, y el Decreto
1083 de 2015 así:
CARGO DESDE HASTA AAN AAP NOVEDAD
ASESOR
I GRADO
08 10/01/2013 8/03/2019 Res. 004
del
02/01/2013 Acta No
006 del
10/01/2013 Nombramiento
ASESOR
III
GRADO
10 26/12/2017 17/01/2018 Res. No
1441 del
22/12/2017 Acta No
086 del
26/12/2017 Encargo
ASESOR
III
GRADO
10 21/06/2018 11/07/2018 Res. 0728
del
20/06/2018 Encargo
ASESOR
I GRADO
08 8/03/2019 Res. No
0125 del
27/02/2019 Aceptación de
Renuncia
2
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Mediante Resolución No .004 del 02 de ener o de 2013, se hi zo un
nombramiento ordinario en el cargo de ASESOR I GRADO 08, y tomó posesión
el 10 de enero de 2013, según consta en Acta No . 006.
Las funciones del cargo ASESOR I GRADO 08, ubicado en Gestión de
Proyectos, según el Manual de Funciones R esolución No . 130 de 2012, son las
siguientes:
Funciones Generales:
1. Asesorar y aconsejar a la alta dirección en la formulación, coordinación y
ejecución de las políticas y planes generales de la entidad.
2. Absolver consultas, prestar asistencia técnica, em itir conceptos y aportar
elementos de juicio para la toma de decisiones relacionadas con la
adopción, la ejecución y el control de los programas propios del
organismo.
3. Proponer y realizar estudios e investigaciones relacionados con la misión
institucional y los propósitos y objetivos de la entidad que le sean
confiados por la administración.
4. Asistir y participar, en representación del organismo o entidad, en
reuniones, consejos, juntas o comités de carácter oficial, cuando sea
convocado o delegado.
5. Prepar ar y presentar l os informes sobre las actividades desarrolladas,
con la oportunidad y periodicidad requeridas.
6. Las demás que les sean asignadas por autoridad competente, de
acuerdo con el área de desempeño.
Funciones Esenciales:
1. Consolidar la información de las postulac iones, e informar a los
responsables de acuerdo al procedimiento establecido.
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2. Contribuir en la aplicación del filtro de postulaciones de proyectos por
medio del análisis de relevancia y coherencia de acuerdo con los
objetivos de la entidad.
3. Contribuir a la realización de la evaluación de las postulaciones, de
acuerdo con los objetivos de la entidad.
4. Contribuir en la elaboración de directrices y lineamientos para el
seguimiento de la ejecución de las postulaciones teniendo en cuenta los
objetivos estratégico s de la entidad.
5. Ejercer la gestión de seguimiento de postulaciones teniendo en cuenta
las políticas establecidas, los resultados de seguimiento y control de
otras instancias y las tecnologías disponibles.
6. Contribuir a la identificación de medidas correcti vas de la gestión de
seguimiento a la ejecución de las postulaciones, teniendo en cuenta el
reporte de novedades de las instancias pertinentes.
7. Contribuir a que el ejercicio de sus funciones se encamine hacia la
reducción del riesgo de des astres en los pr oyectos desarrollados por la
entidad, teniendo en cuenta criterios técnicos y las políticas
institucionales.
8. Cumplir con el buen desempeño de las funciones inherentes al cargo
teniendo en cuenta la Constitución, la Ley y los Decretos reglam entarios,
en esp ecial los relacionados con el funcionamiento del Fondo
Adaptación.
Las funciones del cargo ASESOR I GRADO 08, ubicado en el Equipo de Trabajo
Sector Vivienda, según el Manual de Funciones Resolución No 252 de 2014,
son las siguientes:
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Propósito princip al del Cargo:
Contribuir en el proceso de asesoría e implementación de propuestas de
intervención encaminadas a la estructuración, el proceso contractual, la
ejecución y seguimiento de los proyectos para asegurar la recuperación,
constru cción y/o reconstr ucción de la infraestructura de vivienda de las zonas
afectadas por el fenómeno de la niña 2010 -2011, teniendo en cuenta el nivel
de responsabilidad en las metas institucionales y objetivos estratégicos, la
normatividad aplicable y criter ios técnicos y pro fesionales.
Funciones Esenciales:
Observar y aplicar los procedimientos:
03.01 Validación de las necesidades de la postulación
03.02 Definición del esquema (mecanismo) de intervención
03.03 Estructuración de proyectos
04.01 Verificació n de las afectacio nes
04.02 Revisión de estudios y diseños
04.05 Ejecución y entrega de intervenciones
01.03 Formulación del plan operativo institucional
01.06 Planeación de la gestión de tareas
13.09 Evaluación del desempeño laboral
13.02 Seguimiento a la gestión de tareas
13.03 Supervisión de contratos y convenios
12.02 Elaboración de contenidos a comunicar (Producto: Memoria Histórica y
Patrimonio Cultural)
Y aquellos en los que interactúe el equipo de trabajo al cual está asignado el
cargo. Y aplicar to dos los mecanismos y herramientas establecidas en el
Sistema Integrado de Gestión y contribuir a su mejora continua, teniendo en
cuenta los lineamientos de la Oficina de Planeación
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Las funciones del cargo ASESOR I GRADO 08, ubicado en el Sector Vivienda,
según el Manual de Funciones Resolución No. 440 de 2015, son las siguientes:
Funciones Generales:
1. Asesorar y aconsejar a la alta dirección en la formulación, coordinación y
ejecución de las políticas y planes generales de la entidad.
2. Absolver consultas, prestar asistenci a técnica, emitir conceptos y aportar
elementos de juicio para la toma de decisiones relacionadas con la
adopción, la ejecución y el control de los programas propios del
organismo.
3. Proponer y realizar estudios e investigaciones relaciona dos con la misión
institucional y los propósitos y objetivos de la entidad que le sean
confiados por la administración.
4. Asistir y participar, en representación del organismo o entidad, en
reuniones, consejos, juntas o comités de carácter oficial, cuando s ea
convocado o del egado.
5. Preparar y presentar los informes sobre las actividades desarrolladas,
con la oportunidad y periodicidad requeridas.
6. Desarrollar las actividades enmarcadas en los procesos que sea
responsable de ejecutar.
7. Las demás que les sean asignadas por aut oridad competente, de
acuerdo con el área de desempeño
Funciones Esenciales:
1. Consolidar la información de las postulaciones, e informar a los
responsables de acuerdo al procedimiento establecido.
6
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2. Contribuir en la aplicación del filtro de postulaciones de proyectos por
medio del análisis de relevancia y coherencia de acuerdo con los
objetivos de la entidad.
3. Contribuir a la realización de la evaluación de las postulaciones, de
acuerdo con los objetivos de la entidad.
4. Proponer a la Subgerenc ia la elaboración de directrices y lineamientos
para el seguimiento de la ejecución de las postulaciones teniendo en
cuenta los objetivos estratégicos de la entidad y del Sector Vivienda.
5. Asesorar en la gestión de seguimiento de postulaciones teniendo en
cuenta las política s establecidas, los resultados de seguimiento y control
de otras instancias y las tecnologías disponibles.
6. Proponer a la Subgerencia la identificación de medidas correctivas de la
gestión de seguimiento a la ejecución de las postulaciones , teniendo en
cuenta el reporte de novedades de las instancias pertinentes.
7. Contribuir a que el ejercicio de sus funciones se encamine hacia la
reducción del riesgo de desastres en los proyectos desarrollados por la
entidad para el sector Transporte, tenie ndo en cuenta crit erios técnicos
y las políticas institucionales.
8. Cumplir con el buen desempeño de las funciones inherentes al cargo
teniendo en cuenta la Constitución, la Ley y los Decretos reglamentarios,
en especial los relacionados con el funcionamien to del Fondo
Adapt ación.
Las funciones del cargo ASESOR I GRADO 08, ubicado en el Sector Vivienda,
según el Manual de Funciones Resolución No 807 de 2015, son las siguientes:
Funciones Generales:
1. Asesorar y aconsejar a la alta dirección en la formulación , coordinación y
ejecución de las políticas y planes generales de la entidad.
2. Absolver consultas, prestar asistencia técnica, emitir conceptos y aportar
elementos de juicio para la toma de decisiones relacionadas con la
7
Calle 16 # 6 – 66 /Pisos 12 – 14
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adopción, la ejecución y el control de los programas propios del
organismo.
3. Proponer y realizar estudios e investigaciones relacionados con la misión
institucional y los propósitos y objetivos de la entidad que le sean
confiados por la administración.
4. Asistir y participar, en representaci ón del organismo o entidad, en
reuniones, consejos, juntas o comités de carácter oficial, cuando sea
convocado o delegado.
5. Preparar y presentar los informes sobre las actividades desarrolladas,
con la oportunidad y periodicidad requeridas.
6. Desarrollar la s actividades enma rcadas en los procesos que sea
responsable de ejecutar.
7. Las demás que les sean asignadas por autoridad competente, de
acuerdo con el área de desempeño.
Funciones Esenciales:
1. Consolidar la información de las postulaciones, e informar a l os
responsables de acuerdo al procedimiento establecido.
2. Contribuir en la aplicación del filtro de postulaciones de proyectos por
medio del análisis de relevancia y coherencia de acuerdo con los
objetivos de la entidad.
3. Contribuir a la realización de la ev aluación de las po stulaciones, de
acuerdo con los objetivos de la entidad.
4. Proponer a la Subgerencia la elaboración de directrices y lineamientos
para el seguimiento de la ejecución de las postulaciones teniendo en
cuenta los objetivos estratégicos de la e ntidad y del Secto r Vivienda.
5. Asesorar en la gestión de seguimiento de postulaciones teniendo en
cuenta las políticas establecidas, los resultados de seguimiento y control
de otras instancias y las tecnologías disponibles.
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Tel: +57 (1) 432 54 00
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6. Proponer a la Subgerencia la iden tificación de medi das correctivas de la
gestión de seguimiento a la ejecución de las postulaciones, teniendo en
cuenta el reporte de novedades de las instancias pertinentes.
7. Contribuir a que el ejercicio de sus funciones se encamine hacia la
reducción del riesgo de desastre s en los proyectos desarrollados por la
entidad para el sector Transporte, teniendo en cuenta criterios técnicos
y las políticas institucionales.
8. Cumplir con el buen desempeño de las funciones inherentes al cargo
teniendo en cuenta la Co nstitución, la Ley y los Decretos reglamentarios,
en especial los relacionados con el funcionamiento del Fondo
Adaptación.
9.
Las funciones del cargo ASESOR I GRADO 08, ubicado en el Sector Vivienda,
según el Manual de Funciones contenido en la Resolución N o. 1055 de 2015,
son las siguientes:
Funciones Generales:
1. Asesorar y aconsejar a la alta dirección en la formulación, coordinación y
ejecución de las políticas y planes generales de la entidad.
2. Absolver consultas, prestar asistencia técnica, emitir conce ptos y aportar
elementos de juicio para la toma de decisiones relacionadas con la
adopción, la ejecución y el control de los programas propios del
organismo.
3. Proponer y realizar estudios e investigaciones relacionados con la misión
institucional y los pro pósitos y objetivo s de la entidad que le sean
confiados por la administración.
4. Asistir y participar, en representación del organismo o entidad, en
reuniones, consejos, juntas o comités de carácter oficial, cuando sea
convocado o delegado.
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5. Preparar y pres entar los informes sobre las actividades desarrolladas,
con la oportunidad y periodicidad requeridas.
6. Desarrollar las actividades enmarcadas en los procesos que sea
responsable de ejecutar.
7. Las demás que les sean asignadas por autoridad competente, de
acuerdo con el área de desempeño.
Funciones Esenciales:
1. Consolidar la información de las postulaciones, e informar a los
responsables de acuerdo al procedimiento establecido.
2. Contribuir en la aplicación del filtro de postulaciones de proyectos por
medio del análisis de re levancia y coherencia de acuerdo con los
objetivos de la entidad.
3. Contribuir a la realización de la evaluación de las postulaciones, de
acuerdo con los objetivos de la entidad.
4. Proponer a la Subgerencia la elaboración de directrices y lin eamientos
para el seguimiento de la ejecución de las postulaciones teniendo en
cuenta los objetivos estratégicos de la entidad y del Sector Vivienda.
5. Asesorar en la gestión de seguimiento de postulaciones teniendo en
cuenta las políticas establecidas, los resultados de segu imiento y control
de otras instancias y las tecnologías disponibles.
6. Proponer a la Subgerencia la identificación de medidas correctivas de la
gestión de seguimiento a la ejecución de las postulaciones, teniendo en
cuenta el reporte de nov edades de las inst ancias pertinentes.
7. Contribuir a que el ejercicio de sus funciones se encamine hacia la
reducción del riesgo de desastres en los proyectos desarrollados por la
entidad para el sector Transporte, teniendo en cuenta criterios técnicos
y las políticas institu cionales.
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8. Cumplir con el buen desempeño de las funciones inherentes al cargo
teniendo en cuenta la Constitución, la Ley y los Decretos reglamentarios,
en especial los relacionados con el funcionamiento del Fondo
Adaptación.
Las funcion es del cargo ASESO R I GRADO 08, según el Manual de Funciones
consignado en la Resolución No.0078 de 2017, son las siguientes:
Funciones Generales:
1. Asesorar y aconsejar a la alta dirección en la formulación, coordinación y
ejecución de las políticas y plan es generales de la entidad.
2. Absolver consultas, prestar asistencia técnica, emitir conceptos y aportar
elementos de juicio para la toma de decisiones relacionadas con la
adopción, la ejecución y el control de los programas propios del
organismo.
3. Proponer y realizar estudi os e investigaciones relacionados con la misión
institucional y los propósitos y objetivos de la entidad que le sean
confiados por la administración.
4. Asistir y participar, en representación del organismo o entidad, en
reuniones, consejos , juntas o comités de carácter oficial, cuando sea
convocado o delegado.
5. Preparar y presentar los informes sobre las actividades desarrolladas,
con la oportunidad y periodicidad requeridas.
6. Desarrollar las actividades enmarcadas en los procesos que sea
responsable de ejec utar.
7. Adoptar las políticas internas establecidas en Gestión Ambiental, para
garantizar el control y mitigación de los Aspectos Ambientales
ocasionados por el desempeño de sus funciones.
8. Apoyar la implementación, desarrollo y sostenimi ento del Modelo
Integrado de Gestión Institucional.
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9. Adoptar las políticas internas y procedimientos en Seguridad y Salud en
el Trabajo -SST establecidos por la entidad para la administración,
mitigación y control de los riesgos laborales.
10.Las demás que les sean asignadas po r autoridad competente, de
acuerdo con el área de desempeño.
Funciones Esenciales:
1. Consolidar la información de las postulaciones, e informar a los
responsables de acuerdo al procedimiento establecido.
2. Contribuir en la aplicación del f iltro de postulaci ones de proyectos por
medio del análisis de relevancia y coherencia de acuerdo con los
objetivos de la entidad.
3. Contribuir a la realización de la evaluación de las postulaciones, de
acuerdo con los objetivos de la entidad.
4. Proponer a la Subgerencia la el aboración de directrices y lineamientos
para el seguimiento de la ejecución de las postulaciones teniendo en
cuenta los objetivos estratégicos de la entidad y del Sector.
5. Asesorar en la gestión de seguimiento de postulaciones teniendo en
cuenta las polític as establecidas, los resultados de seguimiento y control
de otras instancias y las tecnologías disponibles.
6. Proponer a la Subgerencia la identificación de medidas correctivas de la
gestión de seguimiento a la ejecución de las postulacione s, teniendo en
cuenta el reporte de novedades de las instancias pertinentes.
7. Contribuir a que el ejercicio de sus funciones se encamine hacia la
reducción del riesgo de desastres en los proyectos desarrollados por la
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entidad para el sector, teniendo en cue nta criterios técn icos y las
políticas institucionales.
8. Cumplir con el buen desempeño de las funciones inherentes al cargo
teniendo en cuenta la Constitución, la Ley y los Decretos reglamentarios,
en especial los relacionados con el funcionamiento del Fond o
Adaptación.
Mediante Resolución No . 1441 del 22 de diciembre de 2017, se hizo un
encargo de funciones en el cargo de ASESOR III GRADO 10, desde el 26 de
diciembre de 2017 hasta el 17 de enero de 2018, y posesionada el 26 de
diciembre de 2017, según consta en Acta No 086.
Mediante Resolución No .0728 del 20 de junio de 2018, se hizo un encargo de
funciones en el cargo de ASESOR III GRADO 10, desde el 21 de junio de 2018
hasta el 11 de julio de 2018.
Las funciones del cargo ASESOR III GRADO 10, ubic ado en el Sector V ivienda,
según el Manual de Funciones Resolución No 078 de 2017, son:
Funciones Generales:
1. Asesorar y aconsejar a la alta dirección en la formulación, coordinación y
ejecución de las políticas y planes generales de la entidad respecto al
Sector Vivienda
2. Absolver consultas, prestar asistencia técnica, emitir conceptos y aportar
elementos de juicio para la toma de decisiones relacionadas con la
adopción, la ejecución y el control de los programas propios del
organismo.
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3. Proponer y realizar estudios e invest igaciones relacionados con la misión
institucional y los propósitos y objetivos de la entidad que le sean
confiados por la administración.
4. Asistir y participar, en representación del organismo o entidad, en
reuniones, consejos, juntas o comités de carácte r oficial, cuando sea
convocado o delegado.
5. Preparar y presentar los informes sobre las actividades desarrolladas,
con la oportunidad y periodicidad requeridas.
6. Desarrollar las actividades enmarcadas en los procesos que sea
responsable d e ejecutar.
7. Las d emás que les sean asignadas por autoridad competente, de acuerdo
con el área de desempeño.
Funciones Esenciales:
1. Formular políticas de intervención en las mesas sectoriales de Vivienda
teniendo en cuenta metas institucionales, objetivos estratégicos,
normatividad aplicable y criterios técnicos y profesionales.
2. Formular estrategias de intervención sectorial de recuperación,
construcción y reconstrucción teniendo en cuenta metas institucionales,
objetivos estratégicos, normatividad aplicab le y criterios téc nicos y
profesionales.
3. Generar las estrategias de intervención de los proyectos, teniendo en
cuentas las políticas y objetivos estratégicos de la entidad.
4. Definir las fases de intervención de los proyectos ejecutados por la
entidad en el Sector Vivienda t eniendo en cuenta las políticas de
intervención y las metas institucionales.
5. Coordinar la articulación de las estrategias con los referentes técnicos
sectoriales, teniendo las políticas establecidas.
6. Revisar y asesorar en la elaboración de los TCC dentro de los estudios
de mercados y recepción de ofertas
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7. Efectuar el seguimiento y control a la implementación de estrategias y
propuestas, teniendo en cuenta los procedimientos institucionales.
8. Contribuir a que el ejercicio de sus funciones se encamine hacia la
reducción del riesgo de desastres en los proyectos desarrollados por la
entidad en el Sector Vivienda teniendo en cuenta criterios técnicos y las
políticas institucionales.
9. Cumplir con el buen desempeño de las funciones inherentes al cargo
teniendo en cuenta la Constitución, la Ley, y los Decretos
reglamentarios, en especial los relacionados con el funcionamiento del
Fondo Adaptación.
De conformidad con el Manual de Funciones consignado en la Resolución No .
1195 de 2018, las funcion es del cargo de ASESOR I GRADO 08 , son las
siguientes:
Funciones Generales:
1. Asesorar y aconsejar a la alta dirección en la formulación, coordinación y
ejecución de las políticas y planes generales de la entidad.
2. Absolver consultas, prestar asistenci a técnica, emitir conceptos y aportar
elementos de juicio para la toma de decisiones relacionadas con la adopción, la
ejecución y el control de los programas propios del organismo.
3. Proponer y realizar estudios e investigaciones relacionados con la misió n
institucional y los propósitos y objetivos de la entidad que le sean confiados
por la administración.
4. Asistir y participar, en representación del organismo o entidad, en
reuniones, consejos, juntas o comités de carácter oficial, cuando sea
convocado o delegado.
Prepara r y presentar los informes sobre las actividades desarrolladas, con la
oportunidad y periodicidad requeridas.
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6. Desarrollar las actividades enmarcadas en los procesos que sea responsable
de ejecutar.
7. Adoptar las políticas internas est ablecidas en Gesti ón Ambiental, para
garantizar el control y mitigación de los Aspectos Ambientales ocasionados por
el desempeño de sus funciones.
8. Apoyar la implementación, desarrollo y sostenimiento del Modelo Integrado
de Gestión Institucional.
9. Ado ptar las políticas internas y procedimientos en Seguridad y Salud en el
Trabajo -SST establecidos por la entidad para la administración, mitigación y
control de los riesgos laborales.
10. Las demás que les sean asignadas por autoridad competente, de acuerdo
con el área de de sempeño.
Funciones Esenciales:
1. Asesorar, revisar y controlar los temas que le sean asignados, así como
realizar las mejoras de los procesos, de acuerdo con los resultados del
seguimiento y de los parámetros institucionales.
2. Absolv er consultas, peti ciones o requerimientos de conformidad con
normatividad, términos y procedimientos establecidos.
3. Elaborar conceptos, estudios e informes relacionados con el proceso y/o
proyecto que le sea asignado.
4. Formular recomendaciones teniendo en cuenta normati vidad vigente para el
proceso y /o proyecto que le sea asignado
5. Identificar las necesidades de compra pública del proceso y/o proyecto que
le sea asignado, teniendo en cuenta los requerimientos de operación de la
Entidad Estatal
6. Ase sorar en la estruc turación del Plan Anual de Adquisiciones delel proceso
y/o proyecto que le sea asignado, de acuerdo con las necesidades de compra.
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7. Emitir los actos y documentos que se relaciones con las funciones que le
sean asignadas, propios de la a dministración de c onformidad con los marcos
normativos vigentes
8. Vigilar la evolución normativa relacionada con el proceso asignado y velar a
que dicha información sea incorporada en los diferentes procesos de la
entidad, de acuerdo con lo establecido en dicha normativida d y los
lineamientos institucionales.
9. Cumplir con el buen desempeño de las funciones inherentes al cargo
teniendo en cuenta la Constitución, la Ley y los Decretos reglamentarios, en
especial los relacionados con el funcionamiento del F ondo Adaptación.
Mediante Resolución No . 0125 del 27 de febrero de 2019, se aceptó una
renuncia al cargo de Asesor I Grado 08, a partir del 09 de marzo de 2019.
La presente certificación se expide en Bogotá D.C., a solicitud la interesada a
los cuatro (04) días del mes de octubre de 2021.
FANNY JEANNETTE MORA MONROY
Asesora I II Gestión Administrativa y de Talento Humano
Proyectó: Andre a Duffó Peña . /Profesional I/ET de Gestión Administrativa y de Talent o Hum ano.
FANNY JEANNETTE
MORA MONROYFirmado digitalmente
por FANNY JEANNETTE
MORA MONROY
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¡lq!ftG¡ro¡ lltEini€ruií:--R$J"*\$ ii E l'{ {T$i.i¿$$ -'{ { $ ${{*}s'F4¡- r *
coNsoRcro ArA y fir"r,"l%:í
Bogotá, 29 de Enero de 2009
coNsoRclo AIA Y A&c t2007
CERTIFICA
Que el señor SONIA CAMILA CEPEDA FONTAL con cédula de
ciudadanía No. 52.430.875, labora al seruicio de la compañía con
contrato por obra o labor determinada, desde el 16 de Septiembre de
2.008, desempeñando el cargo de Residente de Obra, con un salario
básico mensual de Dos millones ciento cincuenta y tres mil
cuatrocientos pesos MCTE (2.153.400.oo).
Se expid tud del interesado.
Cordialmente,
;
Diana PRDirectora Admi n istrativa
Calle 114 N. 6" 92 oficina D502 - Tel: 637 09 33- Fax: 629 81 64 Bogotá D.C
|
307284451 |
REPÚBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO
INSTITUTO MUNICIPAL DE TRANSPORTE Y MOVILIDAD
NIT 900545801 -7
Oficina Ubicada en la calle 10 #30 -60 Barrio Alvernia
Teléfono (608) 422 1143
Email: imtram@puertoasis -putumayo.gov.co
Puerto Asís - Putumayo
CERTIFICADO DE IDONEIDAD PARA CELEBRAR UN CONTRATO DE PRESTACIÓN DE
SERVICIOS
PROCESO DE CONTRATACION DIRECTA
TIPO DE CONTRATO Prestación de servicios
profesionales Prestación de Servicios de
apoyo a la gestión
X
EL INSTITUTO MUNICIPAL DE TRANS PORTE Y MOVILIDAD “IMTRAM” requiere contratar a una
persona natural o jurídica para ejecutar el siguiente objeto:
OBJETO DEL CONTRATO
PRESTACION DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTION COMO AUXILIAR EN LA
REGULACIÓN OPERATIVA PARA REALIZAR EL CONTROL DE LA MOVILIDAD Y
PROMOCION DE SEGURIDAD VIAL EN EL MUNICIPIO DE PUERTO ASIS – PUTUMAYO
De acuerdo con lo establecido en el literal h) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 150 de 2007 y el
artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, estos servicios se podrán contratar directamente
con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato y que haya
demostrado la idoneidad o experiencia requerida o relacionada con el área de que se trate, sin que
sea necesario que haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto
deberá dejar constancia escrita.
En virtud de lo anterior este despacho CERTIFICA que, analizada la Hoja de vida y documentos
anexos del señor , JHOAN CAMILO CLAVIJO CASTRO , mayor de edad, identificado con la cédula
de ciudadanía No 1.107.840.222 de Puerto Asís – Putumayo y sus documentos, el proponente
cuenta con la capacidad de ejecutar el objeto arriba descrito y ha demostrado idoneidad y experiencia
relacionada con las actividades requeridas en los estudios y documentos previos.
Por lo anteriormente mencionado se podrá celebrar directamente el respectivo cont rato de
prestación de servicios de apoyo a la gestión , con el señor, JHOAN CAMILO CLAVIJO CASTRO ,
mayor de edad, identificado con la cédula de ciudadanía No 1.107.840.222 de Puerto Asís –
Putumayo
Para constancia se firma en Puerto Asís (Putumayo) a los seis (06) día del mes de junio del dos mil
veintitrés (2023).
_______________________________
LEIDY KATHERINE PANTOJA MONTES
DIRECTORA DE IMTRAM
Aprobó y
Revisó GRUPO EMPRESARIAL GEA S.AS./ ASESOR
CONTRACTUAL R/L LUISA FERNANDA DIAZ MONTEALEGRE
Los arriba firmantes declaramos que hemos realizado el presente documento y los hemos encontrado ajustado a las normas y disp osiciones
legales y/o técnicas vigentes y por tanto, bajo nuestra responsabilidad lo presentamos para firmar.
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268252891 | 0012 FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE BARRIOS UNIDOS
UNIDAD EJECUTORA 01
CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
Número : 440
EL SUSCRITO RESPONSABLE DEL PRESUPUESTO CERTIFICADICKSON EDWARD RAMIREZ LOPEZ
RESPONSABLE PRESUPUESTO FDLBU
1 de 1
Que en el Presupuesto de Gastos e Inversiones de la vigencia 2023 existe apropiación disponible para atender la presente solicitud así:
RUBRO DESCRIPCIÓN DEL RUBRO CONCEPTO DEL GASTO FONDO VALOR
O23011605570000002143 Gobierno abierto y transparente 10 NO APLICA1-100-I079 VA-INGRESOS
CORRIENTES FDL56.100.000
Total 56.100.000
Objeto:
PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES AL ➃❩REA DE GESTIÓN DEL DESARROLLO ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA EN LOS ASUNTOS RELATIVOS
A LA PLANEACIÓN LOCAL EN LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN, AS➃❵ COMO EL REGISTRO Y ACTUALIZACIÓN DE LA PLATAFORMA SIPSE Y EL
APOYO A LA SUPERVISIÓN DE CONTRATOS SUSCRITOS POR LA ALCALD➃❵A LOCAL DE BARRIOS UNIDOS
Se expide a solicitud de ANTONIO CARRILLO ROSAS Cargo ALCALDE LOCALmediante oficio número 2022121484034 de ENERO 23 DE 2023.
Bogotá D.C. ENERO 23 DE 2023
Documento firmado por: DICKSON EDWARD RAMIREZ LOPEZ / Cargo: RESPONSABLE PRESUPUESTO FDLBU
Aprobó: DRAMIREZL 23.01.2023
Elaboró: DRAMIREZL 23.01.2023
Impresión: 23.01.2023-14:36:19 DRAMIREZL 0000380402 0001
De conformidad con el Decreto 2150 de 1995, la firma mecánica aquí plasmada tiene plena validez para todos los efectos legales. Con el código de verificación puede constatar la
autenticidad del Certificado en la entidad que expide dicho documento. |
322315006 | Codigo Descripción UM Cantidad Vlr Unit Desc IVA Valor Neto
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Nit: 890.904.646-7
TOTAL BRUTO DESCUENTO VALOR IVA VALOR NETO
6.766.600 0 0 6.766.600
OBSERVACIONES:
Comodato
Se anexa comodato y listado de precios
CONDICIONES DE PAGO: 90 DIAS
El Hospital General de Medellín, en ejercicio de las atribuciones otorgadas en la ley 100 de 1993, articulo 195 y en el entendido que la
(orden de servicios o compra) se asemeja a un negocio jurídico bilateral entre las partes, según lo establecido por el Código de Comercio
Colombiano y atendiendo las finalidades de la Constitución Colombiana de garantizar la efectividad la prestación del servicio y
salvaguardar la vida de los pacientes del Hospital, se le informa a los proveedores del HGM, que de incumplir la fecha pactada en la
respectiva orden, se procederá a cancelar el pedido solicitado y como consecuencia de esto, en el hipotético caso que exista cualquier tipo
de daño y/o perjuicio al hospital, se iniciaran las acciones judiciales pertinentes, aunada a esta medida la entidad se abstendrá de
suscribir cualquier negocio jurídico con la persona natural o jurídica que incumpla con los términos pactados en la respectiva orden.No. de Orden: 4500045445
Usuario: YCARDONAS
Fecha Orden de Compras: 14.07.2023 Plazo de entrega: 18.07.2023
Nombre de Proveedor: BAYER S. A. Código Proveedor: 24010206
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Fecha de liberación: 17.07.2023PEDIDO DE COMPRA
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AGENCIA PARA LA INFRAESTRUCTURA
DEL META
ESTUDIOS PREVIOS PARA LA
CELEBRACIÓN DE CONVENIOS
SOLIDARIOS
AUNAR ESFUERZOS PARA EL
MANTENIMIENTO DE LA RED VIAL
TERCIARIA EN LA JUNTA DE ACCION
COMUNAL INSPECCION MARACAIBO DEL
MUNICIPIO DE VISTA HERMOSA EN EL
DEPARTAMENTO DEL META .
MARZO 2023.
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Tabla de contenido
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1. INTRODUCCIÓN ................................ ................................ ................................ ......................... 3
2. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD ................................ ................................ ......................... 3
2.1 ALTERNATIVA DE SOLUCION. ................................ ................................ .......................... 5
2.2 FORMA DE SATISFACER LA NECESIDAD ................................ ................................ ....... 9
3. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO ................................ ................................ ................................ . 10
3.1 OBJETO DEL CONVENIO SOLIDARIO ................................ ................................ ............ 10
3.2 PLAZO DE EJECUCIÓN ................................ ................................ ................................ .... 10
3.3 LIQUIDACIÓN DEL CONVENIO ................................ ................................ ........................ 10
3.4 VALOR DEL CONVENIO SOLIDARIO ................................ ................................ .............. 10
3.5 FORMA DE PAGO ................................ ................................ ................................ .............. 10
3.6 OBLIGACIONES DE LA JUNTA DE ACCION COMUNAL (JAC) ................................ .... 11
3.7 OBLIGACIONES DE LA AGENCIA PARA LA INFRAESTRUCTURA DEL META (AIM).
................................ ................................ ................................ ................................ .................... 13
3.8 LUGAR DE EJECUCIÓN ................................ ................................ ................................ .... 13
3.9 CONVENIENCIA. ................................ ................................ ................................ ................ 13
4. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE CONTRATACIÓN . 13
4.1 NATURALEZA DEL CONVENIO ................................ ................................ ....................... 13
4.2 MODALIDAD DE SELECCIÓN ................................ ................................ .......................... 14
4.3 REQUISITOS HABILITANTES ................................ ................................ ........................... 15
4.4 CLASIFICACION UNSPSC ................................ ................................ ................................ 16
5. ANALISIS ECONOMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONVENIO
SOLIDARIO: ................................ ................................ ................................ ................................ .. 17
6. ANALISIS, TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN, Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLE ... 17
6.1 FORMA DE MITIGARLO ................................ ................................ ................................ .... 18
7. EXIGENCIA DE GARANTIAS ................................ ................................ ................................ .. 18
8. ACUERDOS COMERCIALES ................................ ................................ ................................ .. 20
9. ANÁLISIS DEL SECTOR RELATIVO EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ........................ 20
10. SUPERVISIÓN ................................ ................................ ................................ ........................ 21
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1. INTRODUCCIÓN
LA AGENCIA PARA LA INFRAESTRUCTURA DEL META -AIM es una Unidad Administrativa
Especial del orden Departamental, con y autonomía administrativa y financiera, transformada
mediante el decreto 0297 del 15 de septiembre de 2014, que tiene por objeto ser agente en
cualquiera de las etapas del ciclo de proyectos de desarrollo, mediante la realización de estudios,
preparación, financiación, administración y ejecución de proyectos; además, adoptar, fomentar,
ejecutar las políticas, planes, programas y proyectos orientados a la construcción,
mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación y ampliación y concesión de obras de
infraestructura necesaria para el mejoramiento de la calidad de vida de la población del
Departamento del Meta. Su operación podrá darse también en otras entidades territoriales según
los contratos o convenios que se realicen con ellas, le corresponde también ser gestor económico
como ente ejecutor espec ializado de la infraestructura del Departamento del Meta y en tal calidad
adelantar los proyectos de inversión del sistema general de regalías o el que haga sus veces,
cuando sea asignado para el efecto en los términos legales y reglamentarios sobre la mat eria.
En consecuencia, el objeto de este proceso será desarrollado dentro el marco del Plan de
Desarrollo Departamental 2020 -2023 “Hagamos Grande al Meta”
Como resultado de la aplicación del principio de planeación, entendida como la organización
lógica y coherente de las metas y los recursos para desarrollar un proyecto, la AGENCIA PARA
LA INFRAESTRUCTURA DEL META - AIM ha identificado sus necesidades y los medios
necesarios para satisfacerlas, realizando las respectivas formulaciones de proyectos y estudi os
previos para satisfacer las correspondientes necesidades elevadas por las diferentes
dependencias de la AIM y los diferentes grupos de interés de conformidad con lo consagrado en
el artículo 25 de la Ley 80 de 1993, cumpliendo con los requisitos dispues tos en los numerales
6, 7, 12 y 13 de este artículo, al contar con disponibilidad presupuestal, la conveniencia del objeto
a contratar, el soporte técnico, la tramitación de las autorizaciones y las aprobaciones
presupuestales.
En concordancia con los artí culos 2.2.1.1.2.1.1. y 2.2.1.2.1.4.1. Del Decreto reglamentario 1082
de 2015 la Agencia realiza el presente estudio previo con el que se permite dar inicio al proceso
de contratación directa para la suscripción de convenios solidarios.
2. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD
El Decreto seccional 0297 de 2014, estableció que la Agencia para la Infraestructura del Meta es
una Unidad Administrativa Especial del orden departamental, entidad descentralizada por
servicios, con personería jurídica, patrimonio propio y auto nomía administrativa y financiera.
El objeto de la Agencia AIM consiste en “ Ser agente en cualquiera de las etapas del ciclo de
proyectos de desarrollo, mediante la realización de estudios, preparación, financiación,
administración, y ejecución de proyecto s; además, adoptar, fomentar, ejecutar las políticas,
planes, programas y proyectos orientados a la construcción, mantenimiento, mejoramiento,
rehabilitación, ampliación y concesión de obras de infraestructura, necesarias para el
mejoramiento de la calidad de vida de la población del Departamento del Meta. Su operación
podrá darse también en otras entidades territoriales según los contratos o convenios que se
realicen con ellas. Le corresponde también ser gestor económico como ente ejecutor
especializado de la infraestructura del Departamento del Meta y en tal calidad, adelantar los
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proyectos de inversión del Sistema General de Regalías o el que haga sus veces, cuando sea
designado para el efecto en los términos legales y reglamentarios sobre la materia .”
Teniendo en cuenta los informes del DANE, en los cuales indica que la participación del sector
rural es del 43,9%, y que la población rural a larga data ha sido objeto de desigualdades
sistémicas sociales, de salud y las generadas consecuencia del conflicto interno que sufre
Colombia, el foco de atención en la presente administración son los más de 229 000 habitantes
que hacen parte de la población rural del Departamento del Meta, es por ello que el plan de
desarrollo para el Departamento, aprobado a través d e ordenanza No. 1069 de 2020 tiene un
enfoque urbano – rural con dos criterios fundamentales: Uno, cerrar las brechas del desarrollo
entre campo y ciudad, de forma que todos sus habitantes puedan ejercer sus derechos y tener
oportunidades en igualdad de co ndiciones; y dos, dejar claramente establecido que todas las
acciones de gobierno incluyen el sector rural y el sector urbano, de manera directa o indirecta,
en tanto el desarrollo del campo beneficia también a las ciudades, y el desarrollo urbano genera
oportunidades para el sector rural.
Es así, como en pro de cerrar las brechas en conectividad y fortalecer la conservación de vías
terciarias en el Departamento del Meta, entendiendo su importancia para el desarrollo de las
cadenas productivas, desde su pro ceso de producción hasta su comercialización y en el mismo
sentido en procura de garantizar las condiciones óptimas de movilización para los habitantes de
las áreas rurales en nuestro territorio, la Gobernación del Meta a través de la Agencia para la
Infraestructura del Meta - AIM, en lo que resta de la vigencia 202 3, ejecutará proyectos para el
mantenimiento de la red vial terciaria en diecisiete (17) municipios de la jurisdicción
Departamental.
Tal como se evidencia en la documentación aportada por la JUNTA DE ACCION COMUNAL
INSPECCION MARACAIBO DEL MUNICIPIO DE VISTA HERMOSA , por consecuente, es
imprescindible la necesidad de intervenir la vía terciaria dentro de la jurisdicción de la misma,
toda vez, que esta se encuentra en mal estado y por su importan cia para el desarrollo de la
agroindustria, su incidencia en la calidad de vida de la población habitante de la vereda y, la
relevancia de esta en el desarrollo económico de su población, se requiere del mantenimiento
de esa vía terciaria.
La administració n departamental y las Juntas de Acción Comunal conocedores de la necesidad
de colaborar, armonizar y coordinar las acciones administrativas, para impulsar, desarrollar y
mantener en operatividad las vías de comunicación terrestre dentro de la jurisdicción de las
Juntas de Acción Comunal priorizadas, vías que a su vez, impactan la movilidad entre éstas
veredas y otros municipios, beneficiando a las comunidades, la Agencia para la Infraestructura
del Meta – AIM manifiesta la voluntad de concertar un documento que fije las características y
condiciones para el apoyo de tales fines estatales y cometidos sociales.
Que para el fortalecimiento de las juntas de Acción Comunal de los municipios del Departamento
del Meta se quiere consolidar la estrategia implementada por la AIM de llevar a cabo la realización
de obras de impacto social y comunitario en el departamento d el Meta.
Que la AIM ha desarrollado este programa como un escenario enfocado en la participación
ciudadana y comunitaria, proporcionando las condiciones necesarias para estructurar un trabajo
mancomunado y de mutua cooperación (Estado –Sociedad) entre las juntas de Acción Comunal
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y la AIM, mediante la ejecución de las obras a desarrollar en sus respectivos territorios.
Ejerciendo de este modo la autoridad y control sobre los recursos y decisiones.
2.1 ALTERNATIVA DE SOLUCION.
Por tal motivo la AIM buscando impulsar el desarrollo del Departamento del Meta, con una mayor
eficiencia y eficacia, dando cumplimiento al Plan de Desarrollo Económico y Social
Departamental, priorizando las necesidades de la comunidad que conlleven a mejorar los índices
de gestión y satisfacción de las necesidad es básicas como Educación, Salud, vías, recreación y
deporte entre otros, ha adelantado el proyecto “MANTENIMIENTO DE LA RED VIAL
TERCIARIAS A TRAVÉS DE LA INICIATIVA “ALIANZAS CON LA GENTE” EN LOS 17
MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL META ”, registrado bajo el número 2023005500 006,
para establecer y desarrollar la etapa de diseño para la realización de obras de infraestructura
de menor complejidad y, su impacto, social y económico, el cual, se llevó a cabo con la
contratación de profesionales en ingeniería , especialistas y abogados, con los que se realizaron
diferentes recorridos por las vías terciarias del Departamento que conforman corredores de gran
importancia para la agroindustria y viabilidad del sector agropecuario, teniendo en cuenta el rol
que la agr oindustria puede desempeñar en el desarrollo económico del Departamento, estas
visitas, se llevaron a cabo con el acompañamiento de la Secretaria de Agricultura del
Departamento, los delegados de las alcaldías y los presidentes de las Juntas de Acción Comu nal,
identificando el estado actual de las vías, el riesgo que presentan de perder el acceso a movilidad ,
seguridad y el confort para los usuarios a causa del deterioro ocasionado por la obstrucción de
canales para el manejo de las aguas de escorrentía, ob strucción del corredor vial por invasión
de la capa vegetal, perdida de la capa de rodadura y estancamiento de aguas lo cual genera
altos costos para la calidad de vida, tiempos de viaje, traslado de productos agrícolas que salen
de las diferentes cadenas productivas del Departamento de la población rural.
Por lo cual, para satisfacer la necesidad descrita en el anterior numeral, la Agencia para la
Infraestructura del Meta –AIM a través de la Dirección Técnica de Estructuración de Proyectos,
revisó los e studios y diseños que soportan la actividad de la cadena de valor del proyecto que
nos ocupa, dándole trámite ante la Oficina Técnica de Inversión Pública del Departamento
Administrativo de Planeación Departamental de la Gobernación del Meta, quedando apro bado y
registrado el Proyecto N° 2023005500006 con fecha 1 4 de Febrero de 202 3 y un valor de DOS
MIL TRESCIENTOS CINCUENTA Y DOS MILLONES SETECIENTOS TREINTA Y CUATRO
MIL OCHENTA Y SIETE PESOS CON CUARENTA Y TRES CENTAVOS MCTE ($
2.352.734.087,43 ).
El proyecto viabilizado para tal fin se denomina¸ “MANTENIMIENTO DE VÍAS TERCIARIAS A
TRAVÉS DE LA INICIATIVA “ALIANZAS CON LA GENTE” EN LOS 17 MUNICIPIOS DEL
DEPARTAMENTO DEL META ”, en cuya cadena de valor se encuentra las diferentes ac tividades
a desarrollar, entre ellas el componente a ejecutar REALIZAR EL MANTENIMIENTO EN LAS
VÍAS TERC IARIAS EN EL MUNICIPIO DE VISTA HERMOSA EN EL DEPARTAMENTO DEL
META , proyecto que hace parte integral dentro del Plan de Desarrollo Departamental
"HAG AMOS GRANDE EL META” 2020 - 2023.
El Departamento del Meta, mediante la AGENCIA PARA LA INFRAESTRUCTURA DEL META
– AIM, pretende celebrar CONVENIOS SOLIDARIOS, para la realización de obras de baja
complejidad; como un escenario enfocado en la participació n ciudadana y comunitaria
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proporcionando las condiciones necesarias para estructurar un trabajo mancomunado y mutua
cooperación entre las Juntas de Acción Comunal y la AIM.
Esta iniciativa tuvo un ANÁLISIS DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO, distribuido en dos f ases:
FASE 1. VIABILIDAD DOCUMENTAL
Donde se hizo la Recepción de documentación (de acuerdo con una lista de chequeo y
metodología). Luego se hizo la verificación de la lista de chequeo, para hacer la recepción de la
documentación sujeta a subsanación, pa ra luego establecer la verificación del proyecto
subsanado.
FASE 2. VERIFICACIÓN TÉCNICA Y SOCIAL: La cual estuvo a cargo de profesionales en áreas
de la ingeniería asignados por la Agencia para la Infraestructura del Meta - AIM, los cuales
realizaron:
- Visita técnica a los municipios correspondientes, verificando el lugar a intervenir.
- Caracterización demográfica.
- Análisis técnico de cada uno de los postulados.
- Socialización de los proyectos técnicamente viabilizados.
RESULTADO DE VERIFICACIÓN TÉCNICA: Posteriormente, se adelantó la recepción de la
documentación de las Juntas de Acción Comunal, las cuales cumplieron con los parámetros
técnicos y de impacto para el sector agropecuario de selección establecidos por la Secretaria de
Agricultura y la Agencia pa ra la Infraestructura del Meta – AIM, las cuales presentaron en este
sentido la documentación correspondiente para postularse en los proyectos de mantenimiento
de vías terciarias.
El equipo técnico de AIM adelantó la visita técnica a la JUNTA DE ACCION COM UNAL
INSPECCION MARACAIBO DEL MUNICIPIO DE VISTA HERMOSA , en la que se evidenció la
necesidad de realizar mantenimiento a su corredor vial. Igualmente se verificaron los puntos a
intervenir y la población a beneficiar.
COORDENADAS DEL CORREDOR VIAL JAC INSPECCION
MARACAIBO INICIAL 3° 9'56.03 "N 73°39' 40.19"O
FINAL 3° 9'45.09 "N 73°39'21.50 "O
Así mismo, se evaluó técnicamente en campo el tipo de obra a atender y se priorizó el tramo con
mayor necesidad a intervenir, teniendo en cuenta las condiciones topográficas, el tipo de
vehículos que transitan y su población.
Conforme a la necesidad contemplada con anterioridad es menester resaltar la importancia a
suplir dicha problemática, dado que la situación im pacta de forma negativa la cadena de
comercialización, la producción de la zona de influencia de la vía a intervenir, toda vez, que por
la carencia de transporte se genera la perdida de las cosechas de productos perecederos.
Esta problemática influye en el índice de calidad de vida de los habitantes residentes y usuarios
de la vía, afectando de forma significativa el traslado de pacientes a centros de salud, ubicados
en la cabecera municipal y a otros centros hospitalarios de mayor complejidad. Otro fact or
analizado es el transporte de la población escolarizada, la cual se ve afectada, por la carencia
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de transporte a consecuencia del estado de la vía, conculcando derechos Constitucionales, como
el preceptuado en el artículo 67 de la norma superior.
Los representantes de la JUNTA DE ACCION COMUNAL INSPECCION MARACAIBO DEL
MUNICIPIO DE VISTA HERMOSA , acompañaron la visita técnica al sitio donde se proyecta la
ejecución de las actividades, evaluación realizada por los profesionales en ingeniería civil,
contratista de servicios profesionales de la AIM, concordante con los informes presentados; sin
embargo, es responsabilidad de la JAC el manejo ambiental y demás licencias o permisos que
se llegaran a requerir. Igualmente, la AGENCIA PARA LA INFRAESTRUCTURA DE L META
solicitó a la junta de acción comunal los requisitos habilitantes para la celebración del
convenio, documentos que hacen parte integral del proyecto :
1. Carta de radicación y Manifestación de interés para la postulación de proyectos ante
la Agencia para Infraestructura del Meta
2. Copia de los estatutos de la junta de acción comunal debidamente registrados ante la
autoridad competente .
3. Auto de inscripción y reconocimiento como dignatarios de la Junta de acción comunal
expedido por la autoridad competente
4. Certificado donde se acredite quien ejerce la representación legal de la Junta de acción
comunal
5. Registro único Tributario (RUT) de la JAC, ACTUALIZADO.
6. Certificado sobre el pago de aportes al sistema de seguridad social y parafiscales de la
JAC suscri to por el Representante Legal de la misma.
7. Declaración de que el representante legal de la JAC, no se encuentra incurso en
incompatibilidades, inhabilidades y conflicto de intereses para contratar con entidades
estatales.
8. Certificado de antecedentes dis ciplinarios expedido por la Procuraduría General de la
Nación del representante Legal y Tesorero de la JAC.
9. Certificado de antecedentes fiscales expedido por la Contraloría General de la República ,
del Representante Legal y el Tesorero de las JAC.
10.Certificado de antecedentes penales y medidas correctivas RNMC del Presidente de la
JAC y el Tesorero.
11.Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal y tesorero de la JAC.
12.Copia de la libre militar legible y/o certificado de sus situación milit ar definida, del
representante legal de la JAC (si aplica) (hombres menores de cincuenta años)
13.Certificación expedida por el representante legal de la JAC, en la cual manifieste que está
facultado en atención a los estatutos de la JAC, para suscribir conve nios y/o contratos
por el valor del presupuesto establecido en el convenio a suscribir en los casos que
aplique.
14. Acta de la asamblea general y/o de junta directiva de la JAC según procedimiento
establecido en los estatutos , en la cual se faculte al representante legal para celebrar
convenios solidarios entre cincuenta (50) a setenta (70) SMMLV, cumpliendo con los
requisitos de convocatoria y quorum establecido en la Ley y en los estatutos. Lo anterior
en los casos cuando no se encuentre establecido en los estatutos dicha facultad, o que
la otorgada sea inferior a la cuantía del convenio a suscribir (si aplica)
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15.Registro fotográfico del sector a intervenir .
Por lo anterio r y en pro de que la Agencia para la Infraestructura del Meta -AIM ejecute los
recursos asignados y sea más eficiente en el procedimiento de la contratación de acuerdo con
las directrices previstas en el Estatuto General de Contratación Estatal en la selec ción del
contratista para ejecutar las obras , cumpliendo con las condiciones técnicas, jurídicas,
financieras y administrativas exigidas por la entidad, se seguirá el trámite para suscribir un
convenio solidario concordante con lo establecido en el artícul o 6, parágrafo tercero de la ley
1551 de 2012, modificatorio del artículo 3 de la ley 136 de 1994, Ley 2166 de 2021, con el fin de
satisfacer las necesidades demandadas en el proyecto en concordancia con las metas
establecidas dentro del plan de desarroll o. "HAGAMOS GRANDE EL META 2020 -2023".
La suscripción del convenio, tiene como respaldo económico el certificado de disponibilidad
presupuestal que se relaciona a continuación el cual fue expedido por la directora de presupuesto
y contabilidad de la Agenci a para la Infraestructura del Meta -AIM, así:
No.
CDP FECHA
EXPEDICIÓN FECHA
VENCIMIENT
O IDENTIFICACIÓN
PRESUPUESTAL VALOR CDP VALOR PARA
EJECUTAR
106 20/Febrero /2023 31/12/202 3 1003 -
2.3.24.02.0600.002.
2.3.2.02.02.005 - 23 179.650.546,73 $34.985.336,83
Dicha disponibilidad presupuestal ha sido certificada con base en los recursos asignados en el
Plan de Desarrollo Departamental y desagregada para el proyecto así:
DIMENSIÒN SECTOR PROGRAMA COMPONENTE
CONSTITUTIVO META DEL PLAN DE
DESARROLLO
CÓDIGO Nombre Meta
DIMENSIÓN 1.
HAGAMOS
GRANDE AL
META EN LO
PRODUCTIVO SECTOR 24:
TRANSPORTE 2402 – Programa 1.
Hagamos Grande al
Meta Con
Infraestructura de
Transporte Terrestre Red vial
secundaria,
terciaria y vías
urbanas 124020102 Mantener 500
kilómetros de
vías terciarias
El servicio anteriormente descrito se encuentra incluido en el Plan Anual de Adquisiciones de
la vigencia 202 3, con las siguientes características:
Códigos UNSPSC Descripción Fecha Estimada de Inicio
de Proceso de Selección Duración
Estimada del
Convenio
72141003 AUNAR ESFUERZOS PARA EL MANTENIMIENTO
DE LA RED VIAL TERCIARIA EN LA JUNTA DE
ACCION COMUNAL INSPECCION MARACAIBO DEL
MUNICIPIO DE VISTA HERMOSA EN EL
DEPARTAMENTO DEL META MARZO 2023 SEIS (06) MESES
Modalidad de Selección Fuente de los Recursos Valor Total Estimado ($) ¿Se requieren
Vigencias Futuras?
Contratación directa 23 - Recursos propios – Sobretasa ACPM
$34.985.336,83 No
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2.2 FORMA DE SATISFACER LA NECESIDAD
Para la satisfacción de la necesidad la AGENCIA PARA LA INFRAESTRUCTURA DEL META -
AIM por delegación del Departamento del Meta pretende suscribir un CONVENIO SOLIDARIO
con la JUNTA DE ACCION COMUNAL INSPECCION MARACAIBO DE L MUNICIPIO DE VISTA
HERMOSA , de forma seguida la AIM mediante Resolución No. 100-37-058 de 202 3 del 6 de
Marzo de 202 3, autorizó la celebración del convenio solidario , con el fin de satisfacer la
necesidad descrita y con base a la alternativa de solución viabilizada, por tal motivo, se realizaran
obras de mantenimiento rutinario y periódico que se requieren para recuperar las condiciones
óptimas de las vías priorizada s.
Aunado, la AGENCIA PARA LA INFRAESTRUCTURA DEL META - AIM contratará la ejecución
de la actividad para la cadena de valor definida como: AUNAR ESFUERZOS PARA EL
MANTENIMIENTO DE LA RED VIAL TERCIARIA EN LA JUNTA DE ACCION COMUNAL
INSPECCION MARACAIBO D EL MUNICIPIO DE VISTA HERMOSA EN EL DEPARTAMENTO
DEL META , la cual hace parte del proyecto registrado con el N° 202 3005500 006, con las
siguientes actividades:
No Descripción Unidad Cant. Valor unitario Valor Total.
JAC INSPECCION MARACAIBO
1 ROCERÍA MANUAL A CADA LADO DE LA VÍA Y/O
ZONAS NECESARIAS PARA BUENA VISIBILIDAD HA 1,046 $
1.244.725,54 $
1.301.982,91
2 RELLENO CON MATERIAL MIXTO DE RÍO SIN
PROCESAR TAMAÑO MAX. 3" SUMINISTRO,
EXTENDIDO, NIVELACIÓN, HUMEDECIMIENTO Y
COMPACTACIÓN MANUAL CON EQUIPO PESADO. M3 1056,00 $
27.343,13 $
28.874.345,28
3 CONFORMACION DE LA BANCA EXISTENTE
(INCLUYE: ESCARIFICAR, PERFILAR, EXTENDER,
CUNETEAR, RIEGO Y COMPACTACION) KM 0,88 $
2.752.632,54 $
2.422.316,64
4
TRANSPORTE DE MATERIAL GRANULAR M3/KM 1584,00 $
1.506,75 $
2.386.692,00
TOTAL 34.985.336,83
Hace parte integral de este proyecto los estudios y diseños, los requerimientos y/o parámetros
técnicos, especificaciones técnicas , presupuesto y análisis de precios unitarios ajustados y
aprobados por la Subgerencia de Gestión de Proyectos de Infraestructura del AIM, publicada en
la páginawww.aim -meta.gov.com; de tal manera que se logre dar cumplimiento a las metas
contenidas en el Plan de Desarrollo Departamental.
En desarrollo de este propósito, la Agencia para la Infraestructura del Meta –AIM, realizó la
revisión del presupuesto oficial, los requerimientos técnicos y en general toda la información, a
través del equipo interdisciplinario del área técnica conformado para apoyar la gestión de
convenios solidarios, descrita en este documento y que se establece en el mejoramiento de la
citada vía.
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Así mismo, se deja constancia por parte de la Subgerencia de Gestión de Proyectos de la
Agencia para la Infraestructura del Meta -AIM, que, para la ejecución de esta actividad del
proyecto, se cuenta con los documentos previos necesarios para la suscripción del convenio , no
obstante, lo anterior en desarrollo de las obras probablemente se requerirá los ajustes a que
haya lugar.
3. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO
3.1 OBJETO DEL CONVENIO SOLIDARIO
El objeto del Convenio es “ AUNAR ESFUERZOS PARA EL MANTENIMIENTO DE LA R ED
VIAL TERCIARIA EN LA JUNTA DE ACCION COMUNAL INSPECCION MARACAIBO DEL
MUNICIPIO DE VISTA HERMOSA EN EL DEPARTAMENTO DEL META ”, dicho objeto
comprende las actividades y productos esperados en el presupuesto oficial anexados en este
estudio, obra que se r ealizará de conformidad con las especificaciones técnicas del proyecto y
demás documentos que hacen parte del proceso precontractual señalados por la Agencia.
3.2 PLAZO DE EJECUCIÓN
El convenio solidario tendrá un término de ejecución de SEIS (6) MESES , tiempo para el
cumplimiento del objeto del convenio, la JAC y el supervisor suscribirán acta de inicio dentro de
los cinco (5) días siguientes a la firma del convenio, previo al cumplimiento de los requisitos de
perfeccionamiento y legalización.
3.3 LIQUIDAC IÓN DEL CONVENIO
El presente convenio se liquidar á de común acuerdo entre las partes dentro de los CUATRO (4)
MESES siguientes al vencimiento del plazo de ejecución estipulado. En el acta de liquidación
constarán los acuerdos, conciliaciones, transacciones a que llegaren las partes para poner fin a
las diferencias presentadas y poder declararse paz y salvo.
3.4 VALOR DEL CONVENIO SOLIDARIO
El valor del convenio es por la suma de TREINTA Y CUATRO MILLONES NOVECIENTOS
OCHENTA Y CINCO MIL TRESCIENTOS TREINTA Y SEIS PESOS CON OCHENTA Y TRES
CENTAVOS M/TE ( $34.985.336,83 ).
3.5 FORMA DE PAGO
El valor del presente convenio se ha estimado en los recursos aportados por la AIM y que se
compromete a entregar recursos económicos estatales en la suma de TREINT A Y CUATRO
MILLONES NOVECIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL TRESCIENTOS TREINTA Y SEIS
PESOS CON OCHENTA Y TRES CENTAVOS M/TE ( $34.985.336,83 ), suma que se destinará
a la JAC exclusivamente para la ejecución del presente convenio solidario, para todos los efectos,
se considerará el aporte dado en administración de la AIM como Recurso Oficial que ingresa al
organismo de acción comunal para la realización de las obras fijadas del presente Convenio.
Este compromiso convencional es asumido por la AIM con cargo a su pre supuesto de la vigencia
2023, y se imputarán con cargo al certificado de disponibilidad presupuestal relacionado en el
presente documento, el cual fue expedido por la Dirección de Presupuesto y Contabilidad de la
AIM. Teniendo en cuenta lo anterior, los pa gos se realizarán de la siguiente forma: La AIM
desembolsará los recursos económicos a la JAC en la cuenta bancaria dispuesta por la JAC para
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el convenio solidario, previa solicitud de la JAC con los requisitos establecidos por la AIM, los
pagos se realiza rán de la siguiente manera:
1) UN PRIMER DESEMBOLSO por concepto de pago anticipado por el CINCUENTA POR
CIENTO (50%) de los recursos aportados por la AIM en el convenio, una vez suscritos los
requisitos de perfeccionamiento, suscripción del acta de inicio y aprobación de las garantías;
2) UN SEGUNDO DESEMBOLSO correspondiente al CUARENTA POR CIENTO (40%) del
saldo de los recursos aportados por la AIM en el convenio, una vez se ejecute el noventa por
ciento de av ance de obra establecida en el convenio, previo informe del supervisor autorizando
el pago y demás requisitos establecidos por la entidad ;
3) UN TERCER Y ÚLTIMO DESEMBOLSO correspondiente al DIEZ POR CIENTO (10%) del
saldo de los recursos aportados por la AIM en el convenio, con acta de terminación, Acta de
Liquidación, acta de entrega final, previo cumplimiento del objeto del convenio.
Parágra fo: La JAC se obliga a cumplir con todos los requisitos, procedimientos, formatos,
informes, evidencias, establecidos por la AIM para los pagos del presente convenio; así mismo
a radicar la cuenta de cobro. La disponibilidad de recursos estará sujeta a la disponibilidad de
apropiaciones presupuestales de la Agencia para la Infraestructura del Meta.
3.6 OBLIGACIONES DE LA JUNTA DE ACCION COMUNAL (JAC)
La JAC se compromete, con la mayor diligencia bajo el principio administrativo de eficacia y
empleando sus c apacidades de organización y coparticipación, a cumplir con las metas pactadas
que dan alcance en la cláusula de objeto, y así mismo a las siguientes obligaciones subsidiarias:
1. Administrar todo el recurso económico dado en administración por la AIM, en una cuenta
bancaria de la JAC, y llevar contablemente estos recursos en los términos del parágrafo
único del artículo 60 de la Ley 2166 de 200 1, ejecutando los recursos dados en
administración por la AIM en forma separada de los propios; todo esto bajo la
responsabilidad y vigilancia de los dignatarios fijados en los Estatutos para el manejo de
recursos económicos; lo cual evidenciará la JAC dura nte todo el convenio al Supervisor
de la AIM.
2. Destinar t odo el recurso económico del presente convenio, aportado por la AIM, al
cumplimiento de las metas, exclusivamente a: adquisición de materiales para las obras,
costos de transportes a los sitios de ob ras, alquiler de maquinarias, adquisición de
herramientas para las obras, servicios calificados para las obras de mediana complejidad
o que lo requieran previa solicitud de la JAC y autorización de la Supervisión, apoyo al
voluntariado cuando sea el caso, propiciando el uso adecuado y eficiente de los recursos.
En todo caso está prohibido aplicar el recurso económico del presente convenio al pago
de obligaciones diferentes
3. Informar el estado financiero de la cuenta y pagar a la AIM el Rendimiento Financier o
generado por el recurso consignado por la AIM en la cuenta bancaria. Así mismo
presentar para la liquidación del Convenio un Balance Financiero; y Devolver el recurso
no ejecutado en el cumplimiento del presente convenio; o reinvertir el recurso sobrante
en obras adicionales, previa aprobación de la Supervisión de la AIM, y autorización
mediante modificatoria suscrita entre la JAC y la AIM.
4. Cumplir con las normas y procedimientos administrativos, presupuestales y
contractuales, que rige a la JAC acorde c on sus Estatutos y el Acta que aprobó
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internamente la JAC el presente proyecto, y que fue presentada a la AIM antes de la
suscripción del convenio.
5. Presentar informes cuando se requiera por la AIM u órganos de control, mantener
informada a la comunidad ben eficiaria y/o responder respetuosa y oportunamente las
solicitudes y requerimientos de interesados que ejerzan el derecho constitucional y legal
de Participación Ciudadana.
6. La JAC dispondrá de un Maestro de obra y/o inspector de Obra o quien haga sus veces ,
quien dirigirá las actividades de obra, y coordinará con el Supervisor de la AIM, éste
persona tendrá el siguiente perfil: mínimo Técnico o Tecnólogo en áreas de la
Construcción con acreditación de formación académica o experiencia laboral certificada.
7. Mantener informado al Supervisor de la AIM de cualquier situación de interés
directamente relacionado o con ocasión del convenio, dar a conocer los contratos con el
personal calificado para las actividades de mediana complejidad, responder con prontitud
a sus solicitudes, cumplir sus directrices y requerimientos. Así mismo, la JAC se obliga a
Asistir a las reuniones o comités que cite el Supervisor de la AIM y acompañar las visitas
al sitio de obra, cuando la Supervisión requiera verificación de los informes , u obras.
8. Cumplir con las normas ambientales, medidas de seguridad a voluntarios, a terceros o
transeúntes, medidas de seguridad vial, normas de transparencia, de eficiencia,
publicidad y contradicción, en todo lo relacionado con la ejecución del presente convenio.
En caso de duda o inquietud deberá dirigirse al Supervisor de la AIM, quien a la vez hará
de interlocutor con la AIM; y en todo caso acatar las sugerencias que para la ejecución
del convenio le haga el Supervisor de la AIM.
9. La JAC se obliga en todo caso a mantener indemne a la AIM de cualquier reclamación
de: A) Autoridad ambiental por el uso de materiales, aguas, elementos forestales; B)
terceros, vecinos, transeúntes, que se resulten afectados en sus bienes o en su integridad
personal por la e jecución de las obras de mantenimiento de vías terciarias; C) del
personal que preste servicios a la JAC o sus contratistas y/o proveedores. En caso de
cualquier reclamación a la AIM, la JAC se obliga mediante el presente convenio a salir en
su defensa y d e ser necesario a pagar la indemnización que se reclame o por la condena
que se le imponga, y a reembolsar total o parcialmente el pago que tuviere que hacer la
AIM como resultado de la sentencia que se dicte en su contra.
10. Se Compromete a informar en acto s públicos y privados que estas obras se ejecutan con
el apoyo de la Gobernación del Departamento del Meta; por lo cual solo para emitir
comunicaciones públicas y abiertas lo hará en conjunto con la AIM, en todo caso se
abstendrá de emitir unilateralmente comunicaciones al público en general.
11. La JAC se compromete a constituir garantías en los términos definidos en el presente
convenio; y se compromete a pagar la prima antes del primer desembolso, y en todo caso
es requisito para que la AIM haga el primer de sembolso a la JAC.
12. La JAC se obliga a devolver los dineros o recursos entregados por la AIM, cuando ésta
lo ordene mediante acto administrativo motivado, al cabo de proceso administrativo de
incumplimiento, en caso de que así se amerite.
13. La JAC se obliga a reportar ante la DIAN las retenciones y demás obligaciones tributarias,
por las compras que realice y por los servicios que adquiera; en todo caso la JAC se
mantendrá al día en sus obligaciones con la DIAN.
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14. La JAC se compromete a liquidar el convenio solidario, para lo cua l requerirá hacer la
presentación de los respectivos paz y salvos firmados por los compromisos adquiridos en
la ejecución del convenio.
3.7 OBLIGACIONES DE LA AGENCIA PARA LA INFRAESTRUCTURA DEL META (AIM).
1. La AIM se obliga a hacer los desembolsos en la fo rma establecida en el presente
convenio, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la correcta radicación de la
cuenta completa por parte de la JAC a la AIM, mediante giro o consignación directa a la
cuenta bancaria de la JAC evidenciada por los dignatarios autorizados (presidente y
Tesorero).
2. Constituir registro presupuestal inmediatamente se numere y radique en la AIM la
presente minuta firmada.
3. Aprobar o devolver la garantía presentada por la JAC para el cumplimiento de requisitos
de ejecució n.
4. Disponer la Supervisión para el seguimiento a la ejecución del convenio, a través del cual
se surtirá comunicación oficial y adecuada.
5. Prestar asesoría, en aspectos técnicos, jurídicos, administrativos y financieros previo
requerimiento de la JAC.
6. Elaborar las minutas que se requieran para suscribir las modificaciones o ajustes al
presente convenio, así mismo, se obliga a mantener archivo documental del convenio, en
los términos de su Tabla de Retención Documental.
3.8 LUGAR DE EJECUCIÓN
El objeto del convenio se ejecutará en la JUNTA DE ACCION COMUNAL INSPECCION
MARACAIBO , ubicada en el municipio de VISTA HERMOSA , Departamento del Meta.
COORDENADAS DEL CORREDOR VIAL JAC INSPECCION
MARACAIBO INICIAL 3° 9'56.03 "N 73°39' 40.19"O
FINAL 3° 9'45.09 "N 73°39'21.50 "O
3.9 CONVENIENCIA.
Una vez se han identificado la conveniencia del objeto a contratar y los soportes técnicos,
financieros y jurídicos con los que se pretende satisfacer las necesidades de la entidad y los
grupos de interés, se ini ció con la planeación del proceso de contratación, considerado en el plan
anual de adquisiciones, la aplicación de acuerdos marco, el estudio de sector, los estudios y
documentos previos y el análisis de riesgos.
Razón por la cual el tipo de convenio a cel ebrar, la definición del objeto y su alcance se
consideran como los más convenientes para satisfacer la necesidad de esta contratación y la
correcta ejecución del proyecto referido anteriormente.
4. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE CONTRA TACIÓN
4.1 NATURALEZA DEL CONVENIO
La naturaleza jurídica del presente documento es la de un CONVENIO SOLIDARIO, por tratarse
de la cooperación solidaria entre una entidad pública y un organismo de participación comunal
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como lo son las juntas de acción comunal y con la finalidad de aunar esfuerzos para cumplir
objetivos en común, en los cuales la AIM aporta el recur so económico y la JAC aporta la
capacidad operacional, así mismo, a la AIM le compete ser el ente ejecutor de la Gobernación
del Meta en el logro de las metas del Plan de Desarrollo en material de transporte y conectividad
vial, para este caso en concreto con la meta del mantenimiento de 500 kilómetros de vías
terciarias.
En consecuencia, por tratarse de competencias de cada una de las partes, y teniendo en cuenta
lo ordenado en los parágrafos 3° y 4° del artículo 6° de la ley 1551 de 2012, que consagra:
“Parágrafo 3°. CONVENIOS SOLIDARIOS . Entiéndase por convenios solidarios la
complementación de esfuerzos institucionales, comunitarios, económicos y sociales para
la construcción de obras y la satisfacción de necesidades y aspiraciones de las
comunidades.”
Así mismo , se tiene que el legislador en el Articulo 951 de la Ley 2166 de 2021 “Por la cual se
deroga la Ley 743 de 2002, se desarrolla el artículo 38 de la C onstitución Política de Colombia
en lo referente a los organismos de acción comunal y se establecen lineamientos para la
formulación e implementación de la política pública de los organismos de acción comunal y de
sus afiliados, y se dictan otras disposici ones”, autoriza a los entes territoriales del orden Nacional,
Departamental, Distrital y municipal a celebrar directamente convenios solidarios con los
Organismos de Acción Comunal, con la finalidad de facilitar la contratación con la comunidad de
manera m ás eficaz y directa.
Por lo cual, a nivel territorial en lo referente a la Agencia para la Infraestructura ( AIM), como
entidad descentralizada de la Gobernación del Meta, se materializa la intención del legislador
mediante la estrategia denominada “Alia nzas con la gente” ; la cual busca el mejoramiento de
las vías secundarias y terciarias del departamento integrando de manera directa a las Juntas de
Acción Comunal del ente territorial, las cuales conocen de manera más cercana e inmediata las
necesidades p rioritarias de la comunidad.
4.2 MODALIDAD DE SELECCIÓN
La modalidad de selección será la de CONTRATACION DIRECTA, conforme a lo estipulado en
el parágrafo 4° del artículo 6 de la ley 1551 de 2012 , que establece:
“Parágrafo 4 °. Se autoriza a los entes territoriales del orden departamental y municipal
para celebrar directamente convenios solidarios con las juntas de acción comunal con el
fin de ejecutar obras hasta por la mínima cuantía. Para la ejecución de estas deberán
contratar con los habitant es de la comunidad.” ( Subrayado fuera del texto)
De igual forma, el Art ículo 95 de la Ley 2166 de 2021 “Por la cual se deroga la Ley 743 de 2002,
se desarroll a el artículo 38 de la Constitución Política de Colombia en lo referente a los
organismos de acción comunal y se establecen lineamientos para la formulación e
implementación de la política pública de los organismos de acción comunal y de sus afiliados, y
se dictan otras disposiciones” , consagra:
1 “ARTÍCULO 95. CONVENIOS SOLIDARIOS. Se autoriza a los entes territoriales del orden Nacional, Departamental, Distrital y
municipal para celebrar directamente convenios solidarios con los Organismos de Acción Comunal con el fin de contratar con lo s
habitantes de la comunidad ”. (…)
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“Convenios solidarios. Se autoriza a los entes territoriales del orden Nacional,
Departamental, Distrital y municipal para celebrar directamente convenios solidarios con
los Organismos de Acción Comunal con el fin de ejecutar obras hasta por la menor
cuantía. Para la ejecución de estas deberán contratar con los habitantes de la
comunidad ”.
Con base en lo anterior, se entiende que la modalidad de selección será la de contratación directa
toda vez que el espíritu de la norma es claro en cuanto a que lo que busca es generar la faci lidad
en el mecanismo de contratación para lograr solventar de manera ágil y expedita las necesidades
de las comunidades, más aún cuando la totalidad del recurso entra a ser administrado por las
juntas de acción comunal y la supervisión del manejo de esos recursos queda en cabeza de la
entidad pública, garantizando de esta forma la correcta inversión de los mismos.
Así mismo, el literal f ) del artículo 16 de la ley 2166 de 20 21, establece los objetivos de los
organismos de acción comunal , dice el artículo:
“Objetivos. Los organismos de acción comunal tienen los siguientes objetivos:
(…)
f) Celebrar contratos, convenios y alianzas con entidades del estado, empresas públicas
y privadas del orden internacional, nacional, departamental, distrital, mu nicipal y local,
hasta de menor cuantía con el fin de impulsar planes, programas y proyectos acordes con
los planes comunales y comunitarios de desarrollo territorial ”.
Es importante resaltar que e ste tipo de contratación no ha tenido una regulación normativa
específica o especial, razón por la cual, se aplica el Estatuto General de la Contratación Estatal
(ley 80 de 1993). Por cons iguiente y de conformidad con el parágrafo 4 del artículo 6 de la Ley
1551 de 20 12 y el artículo 95 de la Ley 2166 de 2021, la modalidad a aplicar será la contratación
directa; modalidad reglamentada en el numeral 4, art ículo 2 de la Ley 1150 de 2007; de forma
análoga, se aplicará lo estipulado en el artículo 2.2.1.2.1.4.4 del decreto nacional 1082 de 2015 ,
que dice:
“Convenios o contratos interadministrativos. La modalidad de selección para la
contratación entre Entidades Estatales es la contratación directa ; y en consecuencia, le
es aplicable lo establecido en el artículo 2.2.1.2.1.4.1 del presente decreto. Cu ando la
totalidad del presupuesto de una Entidad Estatal hace parte del presupuesto de otra con
ocasión de un convenio o contrato interadministrativo, el monto del presupuesto de la
primera deberá deducirse del presupuesto de la segunda para determinar la capacidad
contractual de las Entidades Estatales.”
Por lo anterior, s e aclara que la justificación de la modalidad de contratación que se seleccionará
en la plataforma SECOP II, es la denominada “Contratos y/o convenios interadministrativos (valor
cero)” p or encontrar que entre los tipos de procesos establecidos en la plataforma, esta tipología
es la más favorable para realizar el proceso contractual de convenio solidario.
4.3 REQUISITOS HABILITANTES
La Agencia para la Infraestructura del Meta - AIM debe verificar que las JAC estén debidamente
constituidas y legalizadas, que su objeto les permite desarrollar actividades en el Municipio y
Departamento, y que la JAC ni sus representantes están incursos en alguna causal de inhabilidad
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o incompatibilidad, por consecuente, tendrán que adjuntar la presente documentación para poder
celebrar el presente convenio solidario:
1. Carta de radicación y Manifestación de interés para la postulación de proyectos ante la
Agencia para Infraestructura del Meta.
2. Copia de lo s estatutos de la junta de acción comunal debidamente registrados ante la
autoridad competente.
3. Auto de inscripción y reconocimiento como dignatarios de la Junta de acción comunal
expedido por la autoridad competente
4. Certificado donde se acredite quien e jerce la representación legal de la Junta de acción
comunal
5. Registro único Tributario (RUT) de la JAC, ACTUALIZADO.
6. Certificado sobre el pago de aportes al sistema de seguridad social y parafiscales de la
JAC suscrito por el Representante Legal de la m isma.
7. Declaración de que el representante legal de la JAC, no se encuentra incurso en
incompatibilidades, inhabilidades y conflicto de intereses para contratar con entidades
estatales.
8. Certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuradu ría General de la
Nación del representante Legal y Tesorero de la JAC.
9. Certificado de antecedentes fiscales expedido por la Contraloría General de la República,
del Representante Legal y el Tesorero de las JAC.
10. Certificado de antecedentes penales y med idas correctivas RNMC del Presidente de la
JAC y el Tesorero.
11. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal y tesorero de la JAC.
12. Copia de la libre militar legible y/o certificado de sus situación militar definida, del
representante legal de la JAC (si aplica) (hombres menores de cincuenta años)
13. Certificación expedida por el representante legal de la JAC, en la cual manifieste que está
facultado en atención a los estatutos de la JAC, para suscribir convenios y/o contratos
por el valor del p resupuesto establecido en el convenio a suscribir en los casos que
aplique.
14. Acta de la asamblea general y/o de junta directiva de la JAC según procedimiento
establecido en los estatutos, en la cual se faculte al representante legal para celebrar
convenios solidarios entre cincuenta (50) a setenta (70) SMMLV, cumpliendo con los
requisitos de convocatoria y quorum establecido en la Ley y en los estatutos. Lo anterior
en los casos cuando no se encuentre establecido en los estatutos dicha facultad, o que
la otorgada sea inferior a la cuantía del convenio a suscribir (si aplica)
15. Registro fotográfico del sector a intervenir
4.4 CLASIFICACION UNSPSC
La clasificación de bienes y servicios de conformidad al código estándar de productos y servicios
de Naciones Unidas UNSPSC, objeto del presente proceso de contratación, es el siguiente:
CLASIFICACIÓN UNSPSC 72141003
La anterior clasificación ha sido consultada por Colombia compra eficiente en la página
http://www.colombiacompra.gov.co/Clasificacion .
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5. ANALISIS ECONOMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONVENIO
SOLIDARIO:
El presupues to de obra y los análisis de precios unitarios, fueron elaborados por los ingenieros
de apoyo a la formulación del proyecto, contratistas de prestación de servicios de la AIM, apoyo
de la Subgerencia de Gestión de Proyectos de Infraestructura -AIM; los prec ios fueron adoptados
oficialmente por la AIM mediante la Resolución 58 del 6 de Marzo de 202 3, por lo que se concluyó
que el valor del convenio es por la suma de: TREINTA Y CUATRO MILLONES NOVECIENTOS
OCHENTA Y CINCO MIL TRESCIENTOS TREINTA Y SEIS PESOS C ON OCHENTA Y TRES
CENTAVOS M/TE ( $34.985.336,83 ). Discriminado de la siguiente manera:
No Descripción Unidad Cant. Valor unitario Valor Total.
JAC INSPECCION MARACAIBO
1 ROCERÍA MANUAL A CADA LADO DE LA VÍA Y/O
ZONAS NECESARIAS PARA BUENA VISIBILIDAD HA 1,046
$1.244.725,54 $ 1.301.982,91
2 RELLENO CON MATERIAL MIXTO DE RÍO SIN
PROCESAR TAMAÑO MAX. 3" SUMINISTRO,
EXTENDIDO, NIVELACIÓN, HUMEDECIMIENTO Y
COMPACTACIÓN MANUAL CON EQUIPO PESADO. M3 1056,00 $ 27.343,13 $ 28.874.345,28
3 CONFORMACION DE LA BANCA EXISTENTE
(INCLUYE: ESCARIFICAR, PERFILAR, EXTENDER,
CUNETEAR, RIEGO Y COMPACTACION) KM 0,88 $
2.752.632,54 $ 2.422.316,64
4 TRANSPORTE DE MATERIAL GRANULAR M3/KM 1584,00 $ 1.506,75 $ 2.386.692,00
TOTAL 34.985.336,83
Dicho valor incluye los costos directos teniendo en cuenta las actividades a ejecutar, las
cantidades, el valor de contingencias, el valor para la atención de los riesgos que se derivan a
cargo del contratista y los costos indirectos de administración e Imprevistos.
Los costos de Administración del presente proceso, corresponden al 5 % discriminado, los
cuales van incluidos dentro de los costos directos de cada actividad:
● Administración 5%
Por ser un convenio solidario NO cuenta con UTILIDAD .
6. ANALISIS, TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN, Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLE
De conformidad con lo establecido en el Artículo 4 de la ley 1150 de 2007 , el numeral 6 del
Artículo 20 del Decreto 1510 de 2013, el numeral 2 del Artículo 2.2.1.2.5.2 Sección 5 Decreto
Único Reglamentario 1082 de 2015, se identifican los siguientes riesgos asociados al proceso
de contratación; para lo cual se tuvo en cuenta pa ra su identificación y cobertura, la guía
publicada por Colombia Compra eficiente.
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N° Clase Fuente Etapa Tipo Descripción (Qué
puede pasar y, cómo
puede ocurrir) Consecuencia de la
ocurrencia del evento Probabilid
ad Impacto Valoració
n del
riesgo Categoría
1 Específico lnterno Ejecución Operacion
al Retrasos en el
cumplimiento del
objeto del convenio. Retrasos y reprocesos s
en la ejecución del
convenio 2 2 3 3
2 Específico lnterno Ejecución Operacion
al lnadecuada inversión
de los recurso s del
objeto del convenio lncumplimiento del objeto
del convenio y
responsabilidad fiscal 3 5 3 5
6.1 FORMA DE MITIGARLO
N° ¿A
quién
se le
asigna? Tratamiento/
Control es a ser
implementados lmpacto después del
tratamiento ¿Afecta
la
ejecuci
ón del
conveni
o? Responsable
por
implementar
el tratamiento Fecha
estimada en
que se inicia
el tratamiento Fecha
estimada en
que se
completa el
tratamiento Monitoreo y revisión
Probabi
lidad lmpacto Valorac
ión del
riesgo Catego
ría ¿Cómo se
realiza el
monitoreo? Periodi
cidad
¿Cuán
do?
1 JAC Seguimiento
por el
supervisor
sobre los
informe s
mensuales de
la JAC 2 1 3 2 Si JAC
Y
AIM Suscripción
del convenio Finalización de
la ejecución
del convenio Seguimiento al
cumplimiento de
las obligaciones
del convenio. Mensual
2 JAC Seguimiento
por el
supervisor de la
ejecución de
los recurso s en
el objeto del
convenio 2 1 2 3 Si Veeduría /
JAC
Y
AIM Suscripción
del convenio Finalización de
la ejecución
del convenio Seguimiento a la
inversión y
ejecución de los
recursos
económicos y en
especie del
convenio Mensual
7. EXIGENCIA DE GARANTIAS
Dentro de los cinco días hábiles siguientes a la publicación del convenio en el SECOP, la JAC
deberá constituir a favor de la Agencia de infraestr uctura del Meta –AIM y a satisfacción de la
misma, de conformidad con lo establecido en el artículo 7 de la ley 1150 de 2007, y Decreto 1082
de 2015 y demás normas legales que rigen la materia, una Garantía de Cumplimiento de las
obligaciones derivadas del convenio. Ésta cubrirá los perjuicios derivados del incumplimiento de
las obligaciones legales o contractuales del contratista, así:
a) CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. El amparo de cumplimiento del con venio cubrirá a la
entidad estatal contratante de los perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial
de las obligaciones nacidas del convenio así como de su cumplimiento tardío o de su
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cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al co ntratista. Además de esos riesgos,
este amparo comprenderá siempre el pago del valor de las multas y de la cláusula penal
pecuniaria que se hayan pactado en el contrato. En ese orden para la presente contratación la
AIM exige que el precitado amparo se con stituya por un valor equivalente al DIEZ POR CIENTO
(10%) DEL VALOR DEL MISMO , y por un término igual al plazo de ejecución del con venio y
CUATRO (4) meses más. Al monto de esta garantía se imputará el valor de las multas y la
cláusula penal, y se repondr á si por este motivo se disminuyere o agotare.
b) SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES . El amparo de pago de
salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales cubrirá a la entidad estatal
de los perjuicios que se le ocasionen como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones
laborales a que esté obligado la JAC, deri vadas de la contratación del personal utilizado para la
ejecución del contrato amparado en el territorio nacional. En ese orden para la presente
contratación la AIM exige que el precitado amparo se constituya por un valor equivalente al
CINCO (5%) DEL VALO R DEL CONTRATO , y cubrirá el término de ejecución del mismo y TRES
(3) años más.
c) ESTABILIDAD Y CALIDAD DE OBRA : Su cuantía será igual al DIEZ POR CIENTO (10%)
DEL VALOR DEL CONVENIO y cubrirá CINCO (5) años contados a partir del acta de recibo final
de la obra, este amparo cubre a la entidad de los perjuicios que se le ocasionen como
consecuencia de cualquier tipo de daño o deterioro sufrido por la obra entregada,
independientemente de su causa e imputables a la JAC
d) DEVOLUCIÓN DEL PAGO ANTICIPADO . El amparo de devolución de pago anticipado cubre
a la entidad AIM de los perjuicios sufridos por la no devolución total o parcial, por parte del
contratista, de los dineros que le fueron entregados a título de pago anticipado, cuando a ello
hubiere lugar. En ese orden para la presente convenio al AIM exige que el precitado amparo se
constituya por un valor equivalente al CIEN POR CIENTO (100%) DEL MONTO QUE LA JAC
RECIBA A TÍTULO DE PAGO ANTICIPADO , en dinero o en especie, y su vigencia se extenderá
hasta la liquidación del contrato.
e) RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL . El valor asegurado en las pólizas que
amparan la responsabilidad extracontractual que se pudiera llegar a atribuir a la AIM con ocasión
de las actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas o subcontratistas voluntarios entre
otros , en ese orden para la AIM exige que el precitado amparo se constituya bajo las siguientes
condiciones de suficiencia en atención a l valor del convenio suscrito en una cobertura de
DOSCIENTOS (200) SMMLV para contratos cuyo valor sea inferior o igual a mil quinientos
(1.500) smmlv
Parágrafo 1: En cualquier evento en que se modifique el convenio deberán modificarse y/o
actualizarse las correspondientes garantías.
Parágrafo 2: Dentro de los términos estipulados en este convenio, ninguno de los amparos
otorgados podrá ser cancelado o modificado sin la autorización expresa de la AIM, la JAC deberá
mantener vigente las garantías, amparos y pólizas a que se refiere esta cláusula y serán de su
cargo el pago de todas las primas y demás erogaciones de constitución, mantenimiento y
restablecimiento inmediato de su monto, cada vez que se disminuya o agote por razón de las
sanciones que se impongan.
ESTUDIOS PREVIOS
DE CONVENIOS SOLIDARIOS
120-GCO -FR-053-V01
26/08/2021
Página 20 de 21
Calle 15 No. 40 – 01 Lobby 1 Piso 8
CC. Primavera Urbana - Villavicencio
contactenos@idm -meta.gov.co
AMPARO SUFICIENCIA VIGENCIA
CUMPLIMIENTO 10% del valor del convenio a suscribir por un término igual al plazo de ejecución del
convenio y cuatro (4) meses más
SALARIOS, PRESTACIONES
SOCIALES E INDEMNIZACIONES 5% del valor del convenio a suscribir Por el término de ejecución del convenio y tres
(3) años más.
ESTABILIDAD Y CALIDAD DE OBRA 10% del valor del convenio a suscribir CINCO (5) años contados a partir del acta de
recibo final de la obra
DEVOLUCIÓN DEL PAGO
ANTICIPADO Por el valor del ciento por ciento (100%) del
monto que la JAC reciba a título de pago
anticipado su vigencia se extenderá hasta la liquidación
del contrato.
RESPONSABILIDAD CIVIL
EXTRACONTRACTUAL amparo se constituirá con la suficiencia en
atención al valor del conven io suscrito en una
cobertura de Doscientos (200) smmlv para
contratos cuyo valor sea inferior o igual a mil
quinientos (1.500) smmlv su vigencia se extenderá hasta la liquidación
del contrato.
8. ACUERDOS COMERCIALES
Una vez verificada la página web del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, se encontró
que el presente proceso de selección NO se encuentra relacionado en los Tratados
Internacionales vigentes.
9. ANÁLISIS DEL SECTOR RELATIVO EL PROCESO DE CONTRATAC IÓN
Se deja constancia que la entidad cumplió con el deber de análisis para conocer el sector relativo
al objeto del Proceso de Contratación desde la perspectiva legal, comercial, financiera,
organizacional, técnica y de análisis de riesgo
Para el estudio del sector la Agencia para la Infraestructura del Meta analizó los Procesos de
Contratación celebrados por la entidad que tenían como propósito hacer mantenimiento y
mejoramiento vial a través de la forma de convenio solidario
ITEM MODALIDAD DE
CONTRATAC IÓN CONVENIOS
SOLIDARIOS OBJETO
VALOR
TIEMPO ENTIDAD
1 CONTRATACION
DIRECTA CONVENIO
SOLIDARIO
599-2022 AUNAR ESFUERZOS PARA EL MANTENIMIENTO DE LA RED
VIAL TERCIARIA EN LA VEREDA PUERTO TOLEDO DEL
MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO EN EL DEPARTAMENTO
DEL META
$43.894.522,86 195 días
AIM
2 CONTRATACION
DIRECTA CONVENIO
SOLIDARIO
457-2022 AUNAR ESFUERZOS PARA EL MANTENIMIENTO DE LA RED
VIAL TERCIARIA EN LA VEREDA RINCON DE POMPEYA DEL
MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO EN EL DEPARTAMENTO
DEL META
$27.883.568,89
192 días
AIM
ESTUDIOS PREVIOS
DE CONVENIOS SOLIDARIOS
120-GCO -FR-053-V01
26/08/2021
Página 21 de 21
Calle 15 No. 40 – 01 Lobby 1 Piso 8
CC. Primavera Urbana - Villavicencio
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3 CONTRATACION
DIRECTA CONVENIO
SOLIDARIO
445-2022 AUNAR ESFUERZOS PARA EL MANTENIMIENTO DE LA RED
VIAL TERCIARIA EN LA VEREDA LAS MERCEDES DEL
MUNICIPIO DE VILLAVICENIO EN EL DEPARTAMENTO DEL
META
$ 22.826.736,93
191 días AIM
4 CONTRATACION
DIRECTA CONVENIO
SOLIDARIO
454-2022 AUNAR ESFUERZOS PARA EL MANTENIMIENTO DE LA RED
VIAL TERCIARIA EN LA VEREDA SAN JUAN BOSCO DEL
MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO EN EL DEPARTAMENTO
DEL META
$ 34.832.897,44 220 DIAS AIM
La tabla anterior muestra que este modelo de contratación ha sido usual en otra s entidades, así
como en la AIM para lograr realizar el mantenimiento y mejoramiento vial en el departamento del
Meta.
10. SUPERVISIÓN
La Agencia para la Infraestructura del Meta –AIM ejercerá la SUPERVISIÓN a través de la
DIRECCIÓN OPERATIVA DE EJECUCIÒN, SEGUIMIENTO Y CONTROL DE PROYECTOS
quien ejercerá la vigilancia, control y seguimiento de las actividades técnicas, adm inistrativas y
financieras de la JAC en procura de cumplir cabalmente con el convenio. El Supervisor suscribirá
todas las actas conjuntas, incluyendo la de inicio y la de terminación ACTA DE RECIBO DE
OBRA y liquidación. El Supervisor deberá conocer en det alle los inventarios, contratos, bienes,
servicios adquiridos por la JAC, e incluso del voluntariado aportado por la JAC cuando sea el
caso, por lo cual la JAC lo mantendrá informado, y responderá con prontitud a sus
requerimientos. Las entidades se compro meten a tramitar las comunicaciones a través del
supervisor; así mismo se comprometen a procurar el cumplimiento de las obligaciones a cargo
de cada entidad, a través del Supervisor. Y las demás funciones y obligaciones establecidas en
la Ley 80 de 1993, L ey 1474 de 2011, y demás normas aplicables para el Supervisor. Por lo
anterior, la Agencia para la Infraestructura del Meta –AIM ejercerá la supervisión a través del
siguiente funcionario de la entidad o a quien delegue.
Aprobó:
Nombre: Elvia Lucy María Morales Rodríguez
Cargo: Subgerente de Gestión de Proyectos de
Infraestructura.
Revisión Jurídica :
Nombre: Melissa Rojas Mendieta
Cargo: CPS Coordinadora Jurídica
Revisión Técnica :
Nombre: Nicolás Daza Calderón
Cargo: Coordinador Técnico.
Elaboro:
Nombre: Ana Andrea Mora Nieto
Cargo: CPS Apoyo Jurídico - Convenioss
Solidarios.
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324757278 | A-FO-185 SOLICITUD PARA CONTRATAR PRESTACIONES DE SERVICIOS
PROFESIONALES Y DE APOYO A LA GESTIÓN
Versión 28 acta de mejoramiento 201 del 28 de septiembre de 2020 Proceso A-CA-006
DIRECCIÓN DE GESTIÓN CONTRACTUAL
Según el artículo 209 de la Constitución Política de Colombia, se establece que la función administrativa está al servicio de los intereses
generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y
publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones. Las autoridades administrativas deben
coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado.
En el marco del Acuerdo 761 del 8 de julio de 2020 "Por el cual se adopta el Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de Obras
Públicas para Bogotá D.C. 2020- 2024 BOGOTÁ, UN NUEVO CONTRATO SOCIAL Y AMBIENTAL PARA LA BOGOTÁ DEL SIGLO
XXI" y como aporte al programa estratégico denominado: "Sistema Distrital de cuidado", dentro del programa "Prevención de la exclusión
por razones étnicas, religiosas, sociales, políticas y de orientación sexual", la Subsecretaría de Planeación Socioeconómica tiene a su
cargo el Proyecto de inversión 7623 denominado "Fortalecimiento de la Política Pública LGBTI y de su implementación en Bogotá", cuyo
proyecto de inversión tiene a su cargo la meta Plan de Desarrollo "Incorporar en los 15 sectores de la Administración Distrital, acciones
orientadas a la implementación de la política pública para la garantía plena de los derechos de las personas LGBTI, con énfasis en
acciones afirmativas para las personas transgénero, a partir de 8 análisis temáticos", que se adelanta a través de la meta de inversión
"Desarrollar 4 estudios sobre política pública LGBTI teniendo en cuenta las particularidades y características en razón al género y
pertenencia a grupos poblacionales".
Es así como el objetivo general del proyecto de inversión consiste en: Fortalecer los recursos institucionales e instrumentos de la Política
Pública LGBTI de Bogotá, de modo que conduzca el ejercicio de derechos de personas LGBTI.
En ese contexto, a partir de la estructura, organización y funcionamiento de las entidades de Bogotá, definidas en el Acuerdo 257 de
2006 y en el marco de sus funciones, definidas por el Decreto 432 de 2022 "Por medio del cual se modifica la estructura organizacional
de la Secretaría Distrital de Planeación y se dictan otras disposiciones", establece que la Secretaría Distrital de Planeación, tiene como
objeto el orientar y liderar la formulación y seguimiento de las políticas y la planeación territorial, económica, social y ambiental del
Distrito Capital, conjuntamente con los demás sectores y definió en el artículo 30 como funciones de la Dirección de Diversidad Sexual,
Poblaciones y Géneros entre otras: Formular, hacer seguimiento y evaluar la política pública para la garantía plena de derechos de las
personas lesbianas, gays, bisexuales, trans e intersexuales- LGBTI- y sobre identidades de género y orientaciones sexuales en el
Distrito Capital; liderar la articulación interinstitucional para el diseño, implementación, seguimiento y evaluación de la política pública
para la garantía plena de derechos de las personas lesbianas, gays, bisexuales, trans e intersexuales- LGBTI- y sobre identidades de
género y orientaciones sexuales en el Distrito Capital, y articularla al Plan de Desarrollo Distrital; elaborar los lineamientos y asesorar
técnicamente a las entidades distritales en la transversalización de los enfoques poblacional, diferencial y de géneros en los instrumentos
de planeación distrital y local; elaborar estudios y análisis técnicos e implementar procesos relacionados con la gestión del conocimiento
e innovación en materia de enfoques poblacional, diferencial y de géneros.
En este sentido y en el marco de la función de formular, hacer seguimiento y evaluar la política pública para la garantía plena de
derechos de las personas lesbianas, gays, bisexuales, trans e intersexuales- LGBTI- y sobre identidades de género y orientaciones
sexuales en el Distrito Capital, la Dirección de Diversidad Sexual, Poblaciones y Géneros requiere de un o una profesional que apoye el
desarrollo y recolección de información para la implementación del plan de acción de la política pública LGBTI, a través del cual se
adelantan los estudios y estrategias para el reconocimiento de derechos de las personas de los sectores LGBTI, contempladas en la
Política Pública LGBTI.
El estudio del rediseño institucional que presentó la entidad para aprobación de las entidades competentes se enfocó en las actividades
de carácter permanente, por lo que resulta insuficiente el personal para adelantar no solo las actividades normales sino los demás
compromisos establecidos en los proyectos que se formularon para cumplir con el Plan de Desarrollo Distrital, razón por la cual resulta
insuficiente el personal de la entidad para asumir las actividades previstas en el presente contrato.
2.2 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
2.2.1 ESPECIFICAS DEL CONTRATISTA
1
2
3
4Apoyar a la Dirección de Diversidad Sexual, Poblaciones y Géneros en las actividades de producción de información con
enfoque poblacional que permita la retroalimentación a las Políticas Públicas distritales.
Apoyar a la Dirección de Diversidad Sexual, Poblaciones y Géneros en la redacción de documentos que den cuenta de los
resultados de investigaciones que retroalimentan la Política Pública LGBTI.
Apoyar a la Dirección de Diversidad Sexual, Poblaciones y Géneros en las actividades de búsqueda y sistematización de
información requerida para la producción de los estudios.
Apoyar a la Dirección de Diversidad Sexual, Poblaciones y Géneros en las actividades requeridas para la implementación de
metodologías de análisis cualitativo que generen insumos para los estudios cuyo objetivo es generar recomendaciones de 2. DESCRIPCION DEL OBJETO CON SUS ESPECIFICACIONES Y LA IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRPRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES A LA DIRECCIÓN DE DIVERSIDAD SEXUAL, POBLACIONES Y GÉNEROS PARA
APOYAR LA GENERACIÓN DE INSUMOS TÉCNICOS PARA LOS ESTUDIOS ADELANTADOS EN MARCO DE LA EJECUCIÓN DEL
PLAN DE ACCIÓN DE LA POLÍTICA PÚBLICA LGBTI.2.1 OBJETO A CONTRATAR1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD A SATISFACERANEXO 1 - ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS
A-FO-185 SOLICITUD PARA CONTRATAR PRESTACIONES DE SERVICIOS
PROFESIONALES Y DE APOYO A LA GESTIÓN
Versión 28 acta de mejoramiento 201 del 28 de septiembre de 2020 Proceso A-CA-006
DIRECCIÓN DE GESTIÓN CONTRACTUAL
5
6Política Pública.
Asistir previa solicitud del supervisor del contrato a reuniones, mesas de trabajo, sesiones y eventos relacionados con el objeto
contractual.
Desarrollar las demás actividades que le sean asignadas por el/la supervisor/a y que guarden relación con el objeto contractual.
2.2.2 GENERALES DEL CONTRATISTA
1
2
3
4
5
6Facilitar al CONTRATISTA al acceso a la información y la infraestructura tecnológica de la Secretaría, necesarios para la
ejecución del contrato.
Impartir al CONTRATISTA a través del supervisor del contrato, directrices y orientaciones para el desempeño de las actividades
propias del contrato.
Aprobar la garantía única aportada por el CONTRATISTA, siempre que se ajuste a las condiciones exigidas en el presente
contrato
Dar respuesta oportuna a las solicitudes del CONTRATISTA con ocasión de la ejecución del contrato.
Facilitar, en caso de requerirse, el uso de las instalaciones, equipos y bienes necesarios para la ejecución del objeto contractual
Realizar el pago de los contados pactados en las condiciones establecidas en el contrato.2.2.3 GENERALES DE LA SDP1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14Cumplir con el objeto del contrato, aplicando todos sus conocimientos y experiencia
Prestar oportuna colaboración para la diligente ejecución del contrato.
Hacer uso adecuado, exclusivo y confidencial de la información suministrada para la ejecución del contrato, guardando la
debida reserva sobre la misma ya que ésta es de propiedad del DISTRITO CAPITAL -SDP-, y solo podrá ser utilizada para
fines propios del contrato
Dar curso a las directrices impartidas por el Supervisor del contrato y suministrar al mismo toda la información requerida para el
ejercicio oportuno de su gestión
Cumplir dentro del término establecido por el DISTRITO CAPITAL -SDP- con los requisitos exigidos para la ejecución del
contrato.
Presentar los informes (en medio físico y/o magnético) requeridos durante el desarrollo del contrato, de manera oportuna y
completa.
Estar al día en el pago de los aportes mensuales al sistema de seguridad social (salud y pensión), administradora de riesgos
laborales (ARL) y parafiscales, si a ello hay lugar, de acuerdo a la normatividad vigente.
Participar en la jornada informativa -Sistema Integrado de Gestión SDP - a la cual sea convocado por la Dirección de
Planeación y dar cumplimiento a los lineamientos dados por el DISTRITO CAPITAL -SDP- en lo relacionado con la
sostenibilidad y participación de este sistema, así como en la jornada de inducción en temas de Seguridad y Salud en el Trabajo
de la SDP que convoque la Dirección de Gestión Humana y a las demás que sea convocado por la entidad.
Salvaguardar y responder por la conservación, uso adecuado, deterioro y/o pérdida de los equipos y bienes, que le sean
asignados por el DISTRITO CAPITAL - SDP.
Adelantar las actividades y realizar el cargue y/o envió de documentos, para publicación en el SECOP II, que le sean indicados
por la entidad durante el desarrollo del proceso contractual, en la plataforma o sitio, en los términos y plazos establecidos por el
DISTRITO CAPITAL -SDP-.
Diligenciar y actualizar el Formato Único de Hoja de Vida en el Sistema de Información Distrital del empleo y la Administración
Pública - SIDEAP, dentro de los dos (2) meses siguientes a la suscripción del acta de inicio del contrato (REQUISITO PARA EL
SEGUNDO PAGO).
Presentar el certificado del examen pre-ocupacional establecido en el Decreto 723 de 2013, dentro de los dos (2) meses
siguientes a la suscripción del acta de inicio del contrato. (REQUISITO PARA EL SEGUNDO PAGO).
Realizar la publicación de productos en el medio que corresponda, una vez sea recibido a satisfacción por parte del supervisor
(en los casos que aplique).
El contratista deberá efectuar el registro y publicación en el SIGEP del formato de publicación Proactiva Declaración de Bienes
y Rentas y Registro de Conflictos de Interés y de la declaración del impuesto de renta y complementarios, éste último, en los
casos en los que aplique según el Estatuto Tributario, el Decreto Nacional 1625 de 2016 "Único Reglamentario en Materia
Tributaria" y las normas que le modifican o adicionan. Lo anterior, en cumplimiento de lo ordenado por la Ley 2013 de 2019 y la
Circular conjunta No. 001 de 2020 expedida por la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá y el Departamento
Administrativo del Servicio Civil Distrital. Esta obligación será verificada por el Supervisor (REQUISITO PARA EL SEGUNDO
PAGO, y, ULTIMO PAGO, soporte para suscribir el acta de recibo final del contrato).
2.3 PLAZO DE EJECUCIÓN2.4 VALOR DE LA CONTRATACIÓNUnidad de Tiempo Cantidad
5 mes(es)
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2.7 REQUISITOS DE IDONEIDAD MÍNIMOS
2.7.1 PERSONA NATURAL
2.7.2 PERSONA JURIDICA
2.7.3 EQUIPO DE TRABAJO2.5 FORMA DE PAGO
Primer pago
Contados
iguales
Último pago0
0
0Corresponderá al pago de los servicios prestados entre la fecha del acta de inicio y el último día del
mes en que se firmó dicha acta. Como requisito para el pago, el CONTRATISTA deberá presentar: 1)
Informe de actividades realizadas durante dicho periodo; 2) Recibo de pago de los aportes al Sistema
Integrado de seguridad social y ARL; 3) Certificado de cumplimiento expedido por el supervisor.
Se cancelará mes vencido, entendiéndose éstos como los servicios prestados del 1 al 30 de cada
mes, dentro del plazo de ejecución contratado. Como requisito para el pago, el CONTRATISTA
deberá presentar: 1) Informe de actividades realizadas durante dicho periodo; 2) Recibo de pago de
los aportes al Sistema Integrado de seguridad social y ARL; 3) Certificado de cumplimiento expedido
por el supervisor.
Se hará contra acta de recibo final y corresponderá al pago de los servicios prestados entre el primer
día del último mes de ejecución y la fecha en que finalice la ejecución del contrato. Como requisito
para el pago, el CONTRATISTA deberá presentar: 1) Informe de actividades realizadas durante dicho
periodo; 2) Recibo de pago de los aportes al Sistema Integrado de seguridad social y ARL; 3)
Certificado de cumplimiento expedido por el supervisor.PORCENTAJE O
VALORREQUISITOS PAGO VALOR SIN IVA MONTO DE LA CONTRATACIÓN VALOR DEL IVA
PROFESION Título Profesional como Politólogo(a) o Trabajo Social o Psicología o Antropología o
Sociología, o Gobierno y Asuntos Públicos con tarjeta profesional vigente en los casos que
lo exija la ley.
ESPECIALIZACION o su
equivalencia en años de
experienciaFORMACION
ACADEMICA
N/A
GENERAL Acreditar mínimo un (1) año y nueve (9) meses de experiencia profesional contados a partir
de la obtención del título profesional o de la tarjeta profesional en los casos que se requiera.
ESPECIFICAEXPERIENCIA
Acreditar mínimo un (1) año de experiencia específica en temas relacionados con la
recolección de información o elaboración de documentos técnicos o implementación de
políticas Públicas.2.6 SITIO DE PRESTACION DEL SERVICIO
Bogotá D.C.
3.1 FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCION3. MODALIDAD DE SELECCION
CONTRATACION DIRECTA - Causal Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la GestiónSIN IVA
$23,100,000 $0 $23,100,000 $23,100,000
2.7.3.1 PERSONA NATURAL
2.7.3.2 PERSONA JURIDICACON IVA
2.5.1 HONORARIOS MENSUALES
VALOR EN LETRAS VALOR EN NÚMEROS
$4,620,000 CUATRO MILLONES SEISCIENTOS VEINTE MIL PESOSNo PAGO
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4. ANALISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
5. JUSTIFICACION DE LOS FACTORES DE SELECCION
Teniendo en cuenta la descripción y especificaciones esenciales del objeto a contratar, las cuales se encuentran determinadas en la
solicitud para contratar prestaciones de servicios profesionales y de apoyo a la gestión o para la ejecución de trabajos artísticos que solo
puedan encomendarse a determinadas personas, que se anexa al presente escrito, el contrato a efectuar pertenece a la modalidad de
contratación directa, cuyo fundamento normativo y el procedimiento aplicable se describe a continuación:
De acuerdo al objeto del contrato y teniendo en cuenta que se encuentra regulado por el numeral 3 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993;
literal h) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, la modalidad de selección a través de la cual se debe adelantar la presente
contratación es la Contratación Directa ¿ Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión.
Para tal efecto, el procedimiento aplicable a esta clase de modalidad, se encuentra regulado en el artículo 2.2.1.2.1.4.9. del Decreto 1082
de 2015, el cual determina: Los Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual
diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la Entidad Estatal; así como los relacionados con
actividades operativas, logísticas o asistenciales.CONTRATACION DIRECTA
6.1. ESTIMACION, TIPIFICACION Y ASIGNACION DE RIESGOS PREVISIBLESTeniendo en cuenta la descripción y especificaciones esenciales del objeto a contratar, las cuales se encuentran determinadas en la
solicitud para contratar prestaciones de servicios profesionales y de apoyo a la gestión o para la ejecución de trabajos artísticos que solo
puedan encomendarse a determinadas personas, que se anexa al presente escrito, el contrato a efectuar pertenece a la modalidad de
contratación directa, cuyo fundamento normativo y el procedimiento aplicable se describe a continuación:
De acuerdo al objeto del contrato y teniendo en cuenta que se encuentra regulado por el numeral 3 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993;
literal h) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, la modalidad de selección a través de la cual se debe adelantar la presente
contratación es la Contratación Directa - Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión.
Para tal efecto, el procedimiento aplicable a esta clase de modalidad, se encuentra regulado en el artículo 2.2.1.2.1.4.9. del Decreto 1082
de 2015, el cual determina: Los Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual
diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la Entidad Estatal; así como los relacionados con
actividades operativas, logísticas o asistenciales.
6. ANALISIS DEL RIESGO Y FORMA DE MITIGARLOEl valor estimado del contrato se establece en la suma de VEINTITRES MILLONES CIEN MIL PESOS M/CTE ($23.100.000.00) sin incluir
IVA, teniendo en cuenta (i) que se requiere un profesional con los siguientes requisitos de idoneidad: Título profesional como
Politólogo(a) o Trabajo Social o Psicología o Antropología o Sociología o Gobierno y Asuntos Públicos, con tarjeta profesional vigente en
los casos que lo exija la ley, acreditar mínimo un (1) año y nueve (9) meses de experiencia profesional contados a partir de la obtención
del título profesional o de la tarjeta profesional en los casos que se requiera y acreditar mínimo un (1) año de experiencia específica en
temas relacionados con la recolección de información o elaboración de documentos técnicos o implementación de políticas Públicas, (ii)
que el proponente acredita los requisitos establecidos en rango "Profesional II" de la Tabla de Honorarios de la SDP expedida mediante
resolución No. 043 del 5 de enero de 2023 y (iii) que la propuesta económica presentada por el profesional, corresponde a un valor
mensual de CUATRO MILLONES SEISCIENTOS VEINTE MIL PESOS M/CTE ($4.620.000.00) sin incluir IVA y un plazo de ejecución de
CINCO (5) meses, valor que se enmarca dentro de la citada tabla.
Teniendo en cuenta que el proponente cumple con el perfil profesional y con la experiencia laboral solicitadas conforme a la necesidad de
la SDP. El valor mensual a cancelar al contratista es la suma de CUATRO MILLONES SEISCIENTOS VEINTE MIL PESOS M/CTE
($4.620.000.00) sin incluir IVA.
Contexto: La SDP, ha analizado los posibles riesgos que pueden afectar el presente proceso contractual, tales como: su objeto, los
participantes, la ciudadanía beneficiaria, la disponibilidad de recursos, la suficiencia del presupuesto estimado, las condiciones de acceso
al lugar de prestación del servicio, el entorno socio-ambiental, las actuales condiciones políticas, los factores ambientales, el sector y el
mercado del objeto del proceso, la normatividad aplicada y la experiencia propia de la SDP.
Identificación y Clasificación: El resultado del citado análisis se evidencia en el siguiente ítem.
No.Descripción
del Riesgo Tipificación Probabili-
dadImpactoValora-
ciónEstimación Asignación
1Obligaciones especificas
no contempladasOperativo Posible Menor 6 11.33% 2,617,230 SDP 100%
2Hurto, Daño o deterioro
de equipos y elementos
de la SDP, por culpa o
dolo del contratistaOperativo Posible Menor 6 11.33% 2,617,230 Contratista 100%
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PROFESIONALES Y DE APOYO A LA GESTIÓN
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DIRECCIÓN DE GESTIÓN CONTRACTUAL
7. ANALISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTIAS
Teniendo en cuenta la experiencia propia de la entidad, que la ejecución de contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo
a la gestión, se determina que los únicos riesgos posibles son incumplimiento (se puede presentar cuando el contratista seleccionado, no
cumpla con los servicios y obligaciones requeridos) y deficiente calidad del servicio (se puede presentar cuando el contratista
seleccionado, no suministre el servicio con la calidad requerida afectando las actividades de la entidad relacionadas con el objeto
contractual).
Por lo anterior, se recomienda solicitar la constitución de la garantía única que cubra los amparos de cumplimiento y calidad del servicio,
con un porcentaje del diez (10%) sobre el valor del contrato, constituida desde la suscripción del contrato, por el plazo de ejecución y seis
(6) meses más.
8. OBLIGACIONES CONTINGENTES
Entendiendo que para los efectos de la Ley 448 de 1998, y en los términos de la misma, son obligaciones contingentes las que se pactan
explícitamente en los contratos de las entidades estatales para garantizar el pago de una suma de dinero por la ocurrencia de un
determinado hecho futuro e incierto, previsto expresamente en el contrato, con efectos sobre el flujo financiero derivado del contrato y
que se asume en virtud del mismo por la entidad estatal contratante como perdidas, no se considera que esta contratación genere
obligaciones contingentes pues los riesgos estarían cubiertos por el análisis de riesgos de contratación.
9. CONTRATACIÓN COBIJADAS POR ACUERDO INTERNACIONAL O TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE
10. NECESIDAD DE CONTRATAR INTERVENTORÍA La presente contratacion no se encuentra cobijada por acuerdo Comercial alguno suscrito por el Estado Colombiano toda vez que se
enmarca en la modalidad de contratacion directa estipulada en la Ley 1150 de 2007 por lo cual no se requiere la convocatoria pública y
su valor no supera los rangos establecidos en los Acuerdos Comerciales aplicables al Distrito Capital, según el Manual para el manejo de
los Acuerdos Comerciales en procesos de contratación, elaborado por Colombia Compra eficiente.
Certifico que los estudios y documentos previos fueron elaborados conforme a lo dispuesto en el numeral 7 del artículo 25 de la Ley 80
de 1993 y articulo 87 de la Ley 1474 de 2011 (modifica 12, artículo 25 de la Ley 80 de 1993), para adelantar un proceso de selección y
la consecuente celebración del contrato requerido.6.2. TRATAMIENTO Y MONITOREO
Tratamiento: Una vez evaluados y calificados los riesgos del proceso contractual, la entidad establece como tratamiento, la reducción de
la posibilidad de ocurrencia de los eventos, a través de la verificación del cumplimiento y la calidad del contrato.
Monitoreo: Será realizado por el supervisior del contrato, quien a través del Certificado de cumplimiento para pago, quien indicará la
verificación del cumplimiento y calidad de los servicios recibidos durante la ejecución del contrato y hasta su liquidación.
Teniendo en cuenta las obligaciones del contrato a suscribir no se requiere que para su seguimiento tecnico, administrativo y financiero
se contrate Interventoría externa, toda vez que el control y seguimiento al cumplimiento del objeto contractual, se realiza eficientemente a
través de la Supervisión, la cual será ejercida por la DIRECCION DE DIVERSIDAD SEXUAL, POBLACIONES Y GENEROS ,
dependencia que cuenta con el recurso humano idóneo y suficiente para adelantar la supervisión del contrato.11. RELACIÓN DEL PRODUCTO CON EL PMR (PRODUCTOS, METAS, RESULTADOS) 12. RESPONSABILIDAD DE LOS ESTUDIOS3Cambio de Regimen
contributivoFinanciero Posible Menor 6 11.33% 2,617,230 Contratista 100%
4Terminación del contrato
por la cesación de las
causales que dieron
origen al objeto
contractual.Operativo Posible Moderado 6 11.33% 2,617,230 Contratista 100%
7623-4: 5. INFORMES Y DOCUMENTOS TÉCNICOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS
PÚBLICAS
A-FO-185 SOLICITUD PARA CONTRATAR PRESTACIONES DE SERVICIOS
PROFESIONALES Y DE APOYO A LA GESTIÓN
Versión 28 acta de mejoramiento 201 del 28 de septiembre de 2020 Proceso A-CA-006
DIRECCIÓN DE GESTIÓN CONTRACTUAL
Cargo DIRECTOR DE DIVERSIDAD SEXUAL, POBLACIONES Y GENEROSFirmaNombreDAVID ARMANDO ALONZO CRISTANCHOSOLICITANTE |
276222895 | Autorizado
Certificado: 16711 - 15-feb-2023
ACTA DE ESTUDIO DE IDONEIDAD Y EXPERIENCIA
PROCESO CONTRACTUAL: SPR-CPS-016-2023
OBJETO CONTRACTUAL: 2023T-27 PRESTAR LOS SERVICIOS PROFESIONALES A LA
GESTIÓN PARA LA CREACIÓN DE COMUNICACIÓN GRÁFICA PUBLICITARIA DESDE LA
SECRETARÍA DE PRENSA Y COMUNICACIONES. .
En San José de Cúcuta, a los 15-feb-2023 el titular del despacho JEIMY PAOLA CASTILLO
CARVAJAL, en su condición de SECRETARIO DE DESPACHO - SECRETARIA DE PRENSA Y
COMUNICACIONES del Municipio de San José de Cúcuta, procede a levantar la presente Acta de
Estudio de la Idoneidad y Experiencia con base en los documentos acreditados por JEYNI CAROLAY
SANCHEZ RODRIGUEZ, mayor de edad, identificado(a) con cédula de ciudadanía N°
1,092,390,217, relacionada con el objeto a contratarse, para lo cual una vez revisada la hoja de vida
correspondiente se pudo establecer lo siguiente:
NOMBRE: JEYNI CAROLAY SANCHEZ RODRIGUEZ
IDENTIFICACIÓN: C.C. N° 1,092,390,217
ESTUDIOS REALIZADOS: PROFESIONAL EN COMUNICACION SOCIAL
PROFESIÓN, OFICIO O ACTIVIDAD: COMUNICADORA SOCIAL
EXPERIENCIA RELACIONADA CON EL OBJETO A CONTRATARSE: 0 MESES DE
EXPERIENCIA
MESES DE EXPERIENCIA: 0
REQUISITOS: Este proceso se adelanta con base en el siguiente perfil:
CAPACIDAD JURÍDICA: Ser persona natural, con facultad para obligarse por sí misma, sin el
consentimiento u autorización de otra, no hallarse incurso en causales de inhabilidad, ni
incompatibilidad constitucional, ni de ley para contratar.
IDONEIDAD: PROFESIONAL COMUNICADOR SOCIAL
EXPERIENCIA: O EXPERIENCIA
VERIFICACIÓN: El suscrito, SECRETARIO DE DESPACHO - SECRETARIA DE PRENSA Y
COMUNICACIONES del Municipio de San José de Cúcuta, hace constar que verificados los
documentos allegados por JEYNI CAROLAY SANCHEZ RODRIGUEZ, mayor de edad,
identificado(a) con C. C. N° 1,092,390,217, CUMPLE con el perfil, la idoneidad y experiencia
requerida, por tanto se puede suscribir directamente el contrato.
JEIMY PAOLA CASTILLO CARVAJAL
SECRETARIO DE DESPACHO
SECRETARIA DE PRENSA Y COMUNICACIONES
Alcaldía Municipal de Cúcuta
1 Page 1 ofDirección Palacio Municipal: Calle 11 # 5 - 49 / PBX: 5784949 / Cúcuta - Colombia
www.cucuta-nortedesantander.gov.co |
288764028 | CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO E INFORME DE GESTIÓNCódigo: PEI-PR-003-FR-009
Macroproceso: Direccionamiento Estratégico Versión: 02
Proceso: Planeación Estratégica e Institucional Fecha de Aprobación: 14/03/2022
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOSC.P .S. No.385del 1 de Febrero de 2023
NOMBRE CONTRATISTA: MANUEL INVENSO LARA CUESTA FECHA DE INICIO6/2/2023FECHA FINALIZACIÓN:5/5/2023
PROCESO: Gestión de Infraestructura FísicaOTROSÍ: FECHA INICIO OTROSÍ: FECHA FINALIZACIÓN:
UNIDAD ACADÉMICA Y/O ADMINISTRATIVA: DIVISION DE RECURSOS FISICOSCESIÓN: FECHA CESIÓN:
SEDE: CALLE 40 PERIODO INFORME:DESDE: 6/2/2023HASTA: 28/2/2023
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL 502 del 26 de Enero de 2023CERTIFICADO REGISTRO PRESUPUESTAL: 1543 del 2 de Febrero de 2023
OBJETO DEL
CONTRATO:PRESTAR SERVICIOS DE APOYO ASISTENCIAL DE MANERA AUTÓNOMA E INDEPENDIENTE EN LA DIVISIÓN DE RECURSOS FÍSICOS, DESARROLLANDO ACTIVIDADES DE
MANTENIMIENTO PREVENTIVO, CORRECTIVO Y TRASLADOS DE PLANTA FÍSICA EN LAS DIFERENTES SEDES DE LA UNIVERSIDAD DISTRITAL, DENTRO DEL MARCO DE LOS
PROGRAMAS Y PROYECTOS DE LA DIVISIÓN.
No.ACTIVIDADES ESPECIFICAS DEL VÍNCULO CONTRACTUAL PORCENTAJE DE
AVANCEACTIVIDADES REALIZADAS EN EL
PERIODOPRODUCTO ASOCIADOEVIDENCIA
S
1Entregar mantenimientos presentados en actividades y sistemas eléctricos,
trabajos locativos, trabajos en alturas; arreglo de sillas, cielorrasos y traslado de
mobiliarios.100Se realizó el traslado de mobiliarios de
santafe a la Universidad AutónomaSistemas eléctricos, sillas,
cielos rasos,
cubiertas con
mantenimiento y/o
reparaciones.
Mobiliarios TrasladadosEvidencia 1
2Entregar instalación y arreglo de puntos eléctricos e inspección y cambio de
luminarias.100Se realizo el cambio de luminarias de los
pasillos y salones de la sede Luis A CalvoLuminarias y puntos
eléctricos instalados y/o
reparadosEvidencia 1
3Elaborar un plan individual de trabajo que permita cumplir con el objeto del
contrato, de conformidad con los lineamientos dado por la Oficina Asesora de
Planeación y Control100Se elaboró el plan de trabajo
correspondiente a todo el periodo del
contratoplan de trabajo Evidencia 1
4Realizar instalación y reparación de actividades en plomería (puntos y redes
hidráulicos y sanitarios)100Se reparo las pedaleras y llaves de los
baños y de la pileta de la sede CLL34Redes hidráulicas y
sanitarias con
mantenimientoEvidencia 1
EL JEFE DE DIVISION DE RECURSOS FISICOS DE LA UNIVERSIDAD DISTRITAL “FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS” CERTIFICA QUE EL/LA CONTRATISTA:
NOMBRE DEL
CONTRATISTA:MANUEL INVENSO LARA
CUESTATIPO DE IDENTIFICACIÓN: CÉDULA DE CIUDADANÍANo.11806397De Quibdo
Viene cumpliendo a satisfacción con el objeto establecido en el contrato de prestación de servicios No. 385 del 1 de Febrero de 2023, que el valor causado por este concepto, es la suma
de: (DOS MILLONES DOSCIENTOS DIECISEIS MIL TREINTA Y UN PESOS ) ($2,216,031 M/CTE.), del 6 de Febrero de 2023 hasta el 28 de Febrero de 2023.
VALOR DEL CONTRATO EJECUTADO EN TIEMPO (PORCENTAJE %) %25.00 PENDIENTE POR EJECUTAR EN TIEMPO
(PORCENTAJE %)%75.00
$0EJECUTADO EN DINERO ($) $0PENDIENTE POR EJECUTAR EN DINERO ($)$7,977,711
Nota: Yo, MANUEL INVENSO LARA CUESTA , autorizo a la Universidad Distrital para hacer el abono de mis pagos a la cuenta bancaria relacionada. Bajo gravedad del juramento,
certifico que estoy realizando los aportes a seguridad social, de conformidad con lo establecido por la Ley.
MANUEL INVENSO LARA CUESTA
CONTRATISTAARANZALEZ GARCIA RAFAEL ENRIQUE
SUPERVISOR |
270399615 | Usuario Solicitante:
Unidad ó Subunidad
Ejecutora Solicitante:
SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS
PÚBLICOS DOMICILIARIOS
Fecha y Hora Sistema:
2023-01-19-12:19 p. m.
03-24-00
MHymejia
Yanet Emilia Mejia Saenz
Reporte Certificado de Disponibilidad Presupuestal Comprobante
CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
El suscrito Jefe de Presupuesto CERTIFICA que existe apropiación presupuestal disponible y libre de afectación en los siguientes
“
Ítems de afectación de gastos"
Numero:
9223
Fecha Registro:
2023-01-19
Unidad / Subunidad
ejecutora:
03-24-00 SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS
Vigencia Presupuestal
Actual
Estado:
Generado
Tipo:
Gasto
Uso Caja Menor
Ninguno
Valor Inicial:
29.243.465,00
Valor Total Operaciones:
0,00
Valor Actual.:
29.243.465,00
Saldo x
Comprometer:
29.243.465,00
Vr.
Bloqueado
0,00
SOLICITUD DE CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
AUTORIZACION DE ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS
Número:
9323
Fecha Registro:
2023-01-19
Número:
Modalidad de
contratación:
Tipo de contrato:
ITEM PARA AFECTACION DE GASTO
DEPENDENCIA
POSICION CATALOGO DE GASTO
FUENTE
RECURSO
RECURSO
SITUAC.
520 SUPERSERVICIOS -
DIRECCION
ADMINISTRATIVA
A-02-02-02-008-002 SERVICIOS JURÍDICOS Y
CONTABLES
Propios
20
CSF
FECHA
OPERACION
VALOR INICIAL
VALOR OPERACION
VALOR ACTUAL
SALDO X
COMPROMETER
VALOR BLOQUEADO
2023-01-19
29.243.465,00
-29.243.465,00
Total:
29.243.465,00
-29.243.465,00
0,00
0,00
0,00
1
de
2
Página
520 SUPERSERVICIOS -
DIRECCION
ADMINISTRATIVA
A-02-02-02-008-003 OTROS SERVICIOS
PROFESIONALES, CIENTÍFICOS Y TÉCNICOS
Propios
20
CSF
FECHA
OPERACION
VALOR INICIAL
VALOR OPERACION
VALOR ACTUAL
SALDO X
COMPROMETER
VALOR BLOQUEADO
2023-01-19
0,00
29.243.465,00
Total:
0,00
29.243.465,00
29.243.465,00
29.243.465,00
0,00
Objeto:
52001523 Prestar los servicios de apoyo a la gestión al Grupo de Servicios Administrativos, en la ejecución de oficios varios y reparaciones locativas en las instalaciones, atendiendo las necesidades derivadas para el correcto y
óptimo funcion
Firma Responsable
2
de
2
Página
|
335661860 | ,
50,224,000.00
MEMO 64675 SECCIÒN MANTENIMIENTO CAMPUS:MANTENIMIENTO BAÑOS SEDE CAMPUS.CUENTA_PRESUPUESTO_EGR
50,224,000.00 50,224,000.00SALDO DISPONIBLE VALOR DEL COMPROMISO NUEVO SALDO DISPONIBLE
OBSERVACIONESVALOR TOTAL IMPUTACION PRESUPUESTAL,
NUMERO: 547CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTAL
EL SUSCRITO PE. SECCIÓN PRESUPUESTO
CERTIFICA QUE DEL PRESUPUESTO DE GASTOS E INVERSIONES DE LA VIGENCIA FISCAL EN CURSO,
EXISTE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL CON CARGO A LA SIGUIENTE :
DEL PRESUPUESTO DE GASTOS PARA LA VIGENCIA FISCAL DE 2022 SE ENCUENTRA UNUNIVERSIDAD MILITAR " NUEVA GRANADA "
DIVISION FINANCIERA-SECCIÓN PRESUPUESTO
0.00 50,224,000.00
CUENTA
E1 Pág. De
PE. SECCIÓN PRESUPUESTO002.02.2511070.0.000201177110.212020200804030500
.8715602REC.SEDE.DESTINO.VIG.PDI/PF. RUBRO
FECHA DE EXPEDICION: 16-MARZO -2022
\DIVFIN-PE15:cla ELABORADO: DESCRIPCION VALOR 1 |
270362922 |
ANALISIS DEL SECTOR (Artículo 2.2.1.1.1.6.1 Decreto 1082 de 2015)
CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS
EL DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER en cumplimiento de las disposiciones vigentes
en materia de contratación estatal, y en desarrollo del principio de planeación, procede a realizar
el ANALISIS DEL SECTOR relativo al objeto del proceso de la modalidad de Contratación Directa
de Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión.
1. GENERALIDADES
1.1 PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES
DEPENDENCIA DONDE
SURGE LA NECESIDAD Área de Pasaportes
NECESIDAD A SATISFACER La Constitución Política prevé en el artículo 2º como fines del
Estado: “servir a la comunidad, promover la prosperidad
general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y
deberes consagrados en la Constitución; facilitar la
participación de todos en las decisiones que los afectan y en la
vida económica, política, administrativa y cultural de la
nación...”.
Que la organización administrativa del Departamento Norte de
Santander es objeto de mejoramiento continuo, con el fin de
desarrollar una gestión cada vez más eficiente y eficaz.
Que por mandato imperativo de la ley 80 de 1993 en su artículo
3, los servidores públicos tendrán en consideración que al
celebrar contratos y con la ejecución de los mismos, las
entidades buscan el cumplimiento de los fines estatales, la
continua y eficiente prestación de los servicios públicos y la
efectividad de los d erechos e intereses de los administrados
que colaboran con ellas en la consecución de dichos fines.
El artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 establece cuatro (4)
modalidades de selección, dentro de las cuales se enuncia la
de “Contratación Directa” que procede, entre otros casos, y en
los términos del literal h) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley
1150 de 2007, en los contratos de prestación de servicios
profesionales y de apoyo a la gestión, reglamentado en el
artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015 .
El artículo 32 numeral 3 de la Ley 80 de 1993, regula los
Contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo
a la gestión, los cuales son aquellos que celebran las entidades
estatales para desarrollar actividades relacionadas con la
administración o funcionamiento de la entidad.
Específicamente el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de
2015 dispone sobre este tipo de contratos que “…Las
entidades estatales pueden contratar bajo la modalidad de
contratación directa la prestación de servicios profesionales y
de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que esté
en capacidad d e ejecutar el objeto del contrato, siempre y
cuando la entidad estatal verifique la idoneidad o experiencia
requerida y relacionada con el área de que se trate. En este
caso, no es necesario que la entidad estatal haya obtenido
previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto
debe dejar constancia escrita.”
Que, mediante Decreto No.000979 del 24 de Noviembre de
2020, se delegaron las funciones en materia contractual a la
Secretaria General del Departamento Norte de Santander,
independientement e de la fuente de financiación de los mismos
y la modalidad de selección que se va llevar a cabo para la
selección del contratista.
Que, la Administr ación Departamental a través de l Área de
Pasaportes requiere contar con la prestación del servicio de
un Profesional en Ingenieria Industrial que tenga por objeto
Prestar los servicios profesionales con relación a las funciones
requeridas en el Área de Pasaportes de la Gobernación del
Departamento Norte de Santander.
Considerando que en la actual planta de personal de la
administración central del Departamento de Norte de
Santander no cuenta con el personal de planta para ejecutar
el objeto, las obligaciones y actividades del contrato que se
pretende suscribir y atende r las necesidades en la Secretaría.
TIPO DE CONTRATO Prestación de Servicios Profesionales X
Prestación de Servici os de Apoyo a la Gestión
CODIGO UNSPSC 80111600
ORIGEN DE LOS RECURSOS Recursos de Funcionamiento
Rubro No. 2.1.2.02.02.009 Servicios para la comunidad,
sociales y personales
Recursos de Inversión
Rubro
Recursos SGR
Rubro
CÓDIGO BPPID (Si aplica) N.A.
META PDD (Si aplica) N.A.
2. PERFIL REQUERIDO
IDONEIDAD Bachiller
Técnico o Tecnólogo:
Pregrado: Profesional en Ingenieria Industrial X
Especialización:
Otros Posgrados :
Otros estudios
EXPERIENCIA Profesional: 1 año de experiencia profesional
Específica en el sector:
CAPACIDAD JURIDICA
Facultad para celebrar contratos con
entidades estatales Persona Natural X
Persona Jurídica
Objeto social – Código CIUU
Facultades del representante legal
Autorizaciones del órgano social competente
Ausencia de inhabilidades e incompatibilidades
Autorización de autoridad competente (Cuando se
requiera permisos o habilitaciones legales)
3. GENERALES DEL CONTRATO A SUSCRIBIR
OBJETO A CONTRATAR
(Incluir actividades
específicas) Objeto: Prestar los servicios profesionales con relación a las
funciones requeridas en el Área de Pasaportes de la
Gobernación del Departamento Norte de Santander.
ALCANCE DEL OBJETO DEL CONTRATO : El Contratista se
obliga a ejecutar las siguien tes actividades específicas :
1. Apoyo en la implementación de los diferentes procesos,
procedimientos y trámites que se llevan a cabo desde la
Oficina de Pasaportes.
2. Apoyar en todo lo requerido respecto del registro y
formalización de pasaportes.
3. Apoyar en la coordinación de entrega de turnos.
4. Implementar estrategias para la debida atención y
orientación al público que requiere los servicios de la Oficina
de Pasaportes.
5. Apoyo en las diferentes labores que sean necesarias para
la formalización de pasaportes.
6. Brindar apoyo en las actividades técnicas en el manejo del
mejoramiento de trámites de pasaportes.
7. Promover la adopción de procesos que permitan la
optimización de la información de la oficina de pasaportes.
8. Revisión de documentos necesarios para el respectivo
trámite de pasaportes.
9 Las demás que por la naturaleza del objeto le sean
asignadas.
OBLIGACIONES DEL
CONTRATISTA (obligaciones
generales) 1. Ejecutar el objeto del contrato de acuerdo con e l alcance
previsto en la cláusula segunda del mismo. 2. Entregar los
productos e informes en desarrollo de las clausulas primera y
segunda. EL CONTRATISTA debe presentar y entregar un
(01) informe mensual, que contenga la descripción detallada
de las activ idades desarrolladas, de acuerdo con el objeto del
contrato, así como los documentos, conceptos, o demás
escritos que se soliciten en desarrollo del objeto contractual.
Este informe será entregado en cada uno de los pagos a
realizarse, en medio físico y m agnético, que será descargado
en el Equipo de cómputo que para tales efectos designe el
Supervisor, para ser recibidos a satisfacción por parte del
supervisor del mismo. 3. Entregar debidamente organizados,
todos los documentos y archivos desarrollados dur ante la
ejecución del contrato al Supervisor del mismo. 4. Efectuar los
aportes a seguridad social en salud, pensiones, y riesgos
laborales, en los porcentajes correspondientes y entregar
copia de los mismos junto con el informe que presente. 5.
Atender la s recomendaciones y sugerencias relacionadas con
el objeto y las obligaciones del contrato que realice el
supervisor del mismo. 6. Presentar un informe final al
vencimiento del plazo contractual, incluyendo un informe
general de actividades realizadas dura nte toda la ejecución del
contrato de prestación de servicios. 7. Hacer entrega del
estado actual y trámites pendientes con sus respectivos
antecedentes de las actividades por ejecutar al vencimiento del
plazo contractual. 8. Entregar, una vez terminada la ejecución
del contrato, al supervisor del mismo los archivos físicos y
magnéticos utilizados, así como los producidos durante la
ejecución del contrato, los cuales son propiedad exclusiva del
DEPARTAMENTO y respecto de los que no podrán alegarse
derechos algunos para su retención una vez concluida la
gestión encomendada. 9. Guardar la debida y completa
reserva y confidencialidad sobre la información y los
documentos de que tenga conocimiento, o a los que tenga
acceso en virtud del presente contrato. Se ent iende para los
efectos derivados del presente contrato como Información
Confidencial cualquier información técnica, financiera,
comercial, estratégica y en general, cualquier información
relacionada con las funciones misionales de la Entidad. 10.
Actuar c on plena eficacia, responsabilidad y buena fe en la
ejecución de las actividades derivadas de la ejecución
contractual, absteniéndose de participar en cualquier actividad
o gestión donde se vea involucrado un posible CONFLICTO
DE INTERESES. 11. Constituir a favor del DEPARTAMENTO
una Póliza expedida por una Compañía de Seguros o Banco
legalmente establecidos en Colombia, figurando como
beneficiario EL DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER
y como afianzada EL CONTRATISTA para garantizar el
cumplimiento y la calida d del contrato de prestación de
servicios a suscribirse. 12. Entregar al funcionario designado,
en un plazo no mayor al día siguiente de su expedición o
suscripción los actos administrativos que sean necesarios para
la rendición de informes a los Órganos de Control o reporte a
los Sistemas de Información. 13. Dar cumplimiento a la Ley
General de Archivo LEY 594 DE 2000, garantizando que la
gestión documental del DEPARTAMENTO corresponda a la
aplicación de las TRD adoptadas por la Entidad. 14. Cumplir
con los procedimientos adoptados por la Entidad dentro del
Sistema de Gestión de la Calidad. 15. Las demás que en
relación con el objeto del contrato sean necesarias, de acuerdo
a su perfil.
PLAZO 4 meses
LUGAR DE EJECUCIÓN San José de Cúcuta
VALOR DEL CONTRATO Once millones doscientos mil pesos M/CTE ($11.200.000).
FORMA DE PAGO Valor que será pagado por el DEPARTAMENTO NORTE DE
SANTANDER al CONTRATISTA de la siguiente manera: En
cuatro (04) pagos mensuales, cada uno por el valor de Dos
millones ochocientos mil pesos M/CTE ($2'800.000), previa
presentación por parte del Contratista del informe de ejecución
de las actividades relacionadas con el objeto del contrato,
certificación de cumplimiento a satisfacción expedida por el
supervisor del contrato, y de la presentación de los respectivos
soportes de pago de aportes al sistema de seguridad social en
salud, pe nsión, y riesgos laborales, de conformidad con lo
establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, en el
artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, y en la Ley 1562 de 2012,
y demás normas vigentes. Ante el incumplimiento de estas
obligaciones, el DEPARTAMENT O dará aviso de tal situación
a las autoridades competentes.
SATISFACCIÓN DE LA
NECESIDAD CON LOS
PROCESOS ANTES
CELEBRADOS
La necesidad se ha satisfecho con la celebración de
contratos de prestación de servicios de la misma naturaleza
4. VARIABLE A UTILIZAR
En cumplimiento a los lineamientos establecidos por Colombia Compra Eficiente en su Guía para
la Elaboración de Estudios del Sector para la Modalidad de Contratación Directa, y teniendo en
cuenta que el mercado colombiano ofrece amplio recurso humano relac ionado con el objeto de la
contratación a realizarse, EL DEPARTAMENTO procede a realizar el comparativo del histórico de
los contratos celebrados por la Entidad durante la vigencia 202 2, cuyo perfil corresponde al
requerido en el presente proceso contractu al, cuyos resultados se encuentran contenidos en la
Tabla Anexo No. 01
No se realiza comparación con otras entidades, teniendo en cuenta que en muchos de los casos
los honorarios que se pactan tienen relación directa con los presupuestos de las respectiva s
entidades contratantes, lo que dificulta que el cotejo a realizarse sea objetivo.
Igualmente, para la determinación del valor para la vigencia 202 3 se ha tenido en cuenta el
comportamiento de los ingresos obtenidos por EL DEPAR TAMENTO durante la vig encia 202 2,
buscando hacer eficientes los recursos con los que cuenta la Entidad para apoyo a su gestión en
la presente anualidad 202 3.
FIRMA: 66.
NOMBRE: JUAN CARLOS VERGEL SERRANO
CARGO: Profesional Contratado – Sec. General
|
309132199 | lGobernoc¡ón
Ide Norfe de
lSontonderI|¡IACROPROGESO: SOPORTE MS.CC-PC-04
cesr¡óru DE coMpRAs y coNTnRtrcróru,i:ECHA
oaircgtzo'rzVERSION
1
PLANrFrcAcróN DE LA coNTRATActóN Página 1 de7Sir;g6,'¡ i¡1 DeSaruil.,r Sc¡¡.r:
ESTUDIO TEGNICO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD
FECHA:
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley B0 de 1993,
de 2007 y Decreto 1082 de 2015 y demás reglamentarios, se procede a
estudio previo sobre la conveniencia y oportunidad para llevar
contratación.
2. DESCRIPCIóN DE LA NECESIDAD A SATISFACER
El Departamento Nofte de Santander, a través de la Secretaria de Desarrollo Social
requiere contratar los servicios profesionales de un abogado para apoyar en el
Monitoreo, revisión y acompañamiento a los programas y proyectos de los ejes de la
Secretaría de Bienestar Social, especialmente Adulto Mayor y Apoyar
fesionalmente las instancias. comités v mesas deoartamentales de oolítica socialla Ley 1150
efectuar ela cabo la1. GENERALIDADES
1.1 PLAN ANUAL DE ADOUISICIONES
DEPENDENCIA DONDE SURGE
LA NECESIDAD:SECRETARIA GENERAL
CODIGO UNSPSC
ORIGEN DE LOS RECURSOSRecursos de Funcionamiento
Recursos de Inversión
Rubro
Código BPIN 2021 0O4s40125
Prod lnv. 4104008
CCPET
2.3.2.02.02.008x
Recurso SGR
Códiqo BPPID (Si aplica)
1.2 MODALIDAD DE SELECCION
MODALIDAD CAUSAL
CONTRATACION DIRECTAContratación de Servicios profesionales o de
aoovo a la oestión
1.3 TIPO DE CONTRATO A CELEBRAR
Prestación de Servicios Profesionales x
Prestación de Servicios de Apoyo a la
Gestión
Gobernoción
de Norfe de
Sonto nderMACROPROGESO: SOPORTE MS-CC-PC-o4
:GE$TIÓN DE COMPRAS Y CONTRATAEIÓ$\¡FECHA
06t03t2012vensróN
1
PLANIFICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN Página 2 de7
ESTUDIO TECNICO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD
Inclusión de la necesidad en el Plan de Compras, Plan de Contratación y en el BPPID
(Banco de Programas y Proyectos de Inversión Departamental, cuando ésta vaya a
ser financiada con recursos de inversión.)
3. OBJETO DEL CONTRATO
3.1 ESPECIFICACIONDES - ACTIVIDADES ESPECIFICAS- ALCANCE
Obligaciones del Contratista.
Para efectos del cumplimiento del contrato, objeto del pliego de condiciones (si aello hay lugar), el CONTRATISTA se compromete a cumplir, además de lasque lidera la Secretaria de DesarrolloIntegral al Adulto Mayor y demás
Secretaria de Desarrollo social.Social, dentro del Programa Atención
actividades que sean requeridas por la
Es evidente que por regla general la función pública se presta por parte del personal
perteneciente a la entidad oficial correspondiente y sólo, excepcionalmente en los
casos previstos, cuando las actividades de la administración no pueden realizarse con
personal de planta o requiera conocimientos especializados, aquellas podrán ser
ejercidas a través de la modalidad de contratos de prestación de servicios. Sentencia
C-L54 de marzo 19 de L997 Corte Constitucional.
Que, ante insuficiencia de personal en la planta de la administración central de la
Gobernación es indispensable los servicios profesionales de un abogado para apoyar
en el Monitoreo, revisión y acompañamiento a los programas y proyectos de los ejesde la Secretaría de Bienestar Social, especialmente Adulto Mayor y Apoyar
profesionalmente las instancias, comités y mesas departamentales de polítíca socialque lidera la Secretaria de Desarrollo Social, dentro del Programa AtenciónIntegral al Adulto Mayor y demás actividades que sean requeridas por la
Secretaria de Desarrollo social.
EL CONTRATISTA se compromete para con EL DEPARTAMENTO a prestar servicios
profesionales como abogado para apoyar
acompañamiento a los programas y proyectosel Monitoreo, revisión y
los ejes de la Secretaría deen
de
Bienestar Social, especialmente Adulto Mayor y Apoyar profesionalmente las
instancias, comités y mesas departamentales de política social que lidera la
Secretaria de Desarrollo Social, dentro del Programa Atención Integral al Adulto
Mayor y demás actividades que sean requeridas por la Secretaria de Desarrollo
social.
MAüROFROCESO: SOPORTE zu¡S-C(f-PCi04
GESTIÓN DE COMPRAS,Y CONTRATACIÓNFECHA
' 06t03t2012VERSI,)N{. 1 r1:.
PLANIFICACIÓN DE LA CONTRATAC¡ÓN Página 3 de 7
ESTUDIO TECNICO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD
obligaciones inherentes a la naturaleza del contrato y las derivadas de las
disposiciones legales vigentes que regulan su actividad, las siguientes obligaciones:
4.1 JUSTIFICACTON DE LA MODALIDAD DE SELECCIóN¡ V FUNDAMENTOS
JURIDICOS
Identificada la necesidad por parte de la Administración Departamental es oportuno
y conveniente iniciar los trámites para la selección del contratista que pueda
brindar a la Entidad el contrato de prestación de servicios profesionales requerido,
a través de la modalidad definida en la Ley 80 de 1993, literal h) del numeral 40
de|artícu|o2ode|aLey1150de2oo7,comocontratacióndire@1.
2.
3.Asistir a la inducción por parte de la secretaria de desarrollo social.
Monitoreo y revisión y acompañamiento a los programas y proyectos de los ejes de la
Secretaría de Bienestar Social, especialmente Adulto Mayor.
Apoyar profesionalmente las instancias, comités y mesas departamentales de política
socialque lidera la Secretaria de Desarrollo Social.
4. Brindar asistencia técnica, desde su perfil profesional, para dar respuesta a las
solicitudes recibidas por el Despacho de la Secretaría.
5. Movilizarse, cuando se le requiera, a los municipios del departamento Norte de
Santander, con el fin de acompañar a la Secretaria de Despacho en sus encuentros
comunitarios, o desde su perfil, brindar asistencia técnica.
6. Programar, actualizar y determinar en cuáles espacios, reuniones y eventos puede estar
el Secretario de Despacho. Entregar mensualmente informe técnico consolidado que
incluya actividades, metas e indicadores, en relación al Plan de Desarrollo "Más
Oportunidades para Todos".
7. Ejecutar las demás actividades que sean necesarias para la cabal y correcta ejecución
del objeto contratado,
8. Presentar a la Secretaria de Desarrollo Social del Departamento los informes mensuales
de actividades durante la ejecución del contrato, con el visto de la Secretaria de
Desarrollo Social la cual se constituye requisito previo para la cancelación de los
horarios respectivos.g. Efectuar los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral de conformidad con la
normatividad legal vigente.
10. Constituir a favor del DEPARTAMENTO una Póliza expedida por una Compañía de
Seguros o Banco legalmente establecidos en Colombia, figurando como beneficiario
EL DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER y como afianzado EL
CONTRATISTA para garantizar el Cumplimiento y la Calidad del Contrato de
Prestación de Servicios a suscribirse.
11. Las demás que le asigne la Secretaria de Desarrollo Social del Departamento para el
cabal cumplimiento de cum to del contractual.
" S¡¡ACROPROCESO: SOPORTE ',, MS-CC-PC-o4
GES TI6N DE COMPRAS Y CONTRATACION;.,FECHA'datostzotzVERSIÓN
1
PLANIFICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN Página 4 de 7
de servicios y de apoyo a la gestión, reglamentada por el Decreto 1082 de 2015, el
cual dispone:
Contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de
trabajos artísticos que solo pueden encomendarse a determinadas personas naturales. Las Entidades
Estatales pueden contratar bajo la modalidad de contratación directa la prestación de servicios
profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar
el objeto del contrato, siempre v cuando la Entidad Estatal verifique la idoneidad o experiencia requeriday relacionada con el área de que se trate. En este caso, no es necesario que la Entidad Estatal haya
obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita. Los
servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual
d¡ferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la Entidad Estatal; así
como los relacionados con actividades operativas, logísticas, o asistenciales. La Entidad Estatal, para la
contratación de trabajos artísticos que solamente puedan encomendarse a determinaoas personas
naturales, debe justificar esta situación en los estudios y documentos previos.
En virtud de la modalidad de contratación indicada, los factores objeto de
verificación corresponde a la idoneidad y experiencia, los cuales deberán ser
acreditados a través de los títulos académicos exigidos y certificados de experiencia
que deberán aportarse con la oferta económica.
El contrato a celebrarse se caracteriza por la independencia administrativa del
prestador del servicio, y su responsabilidad respecto de los temas o tareas
asignadas y al pago de la sequridad Social.ESTUDIO TECNICO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD
s. vALoR ESTIMADO DEL CONTRATO, JUSTIFICACTON DEL MrSMO y
FORMA DE PAGO.
VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO: DIECISIETE MILLONES CUATROCIENTOS
MIL PESOS M/CTE ($17.4OO.OOO.OO), incluido IVA y descuentos de ley, pagaderos
MENSUAIMENTC A rAzón de DOS MILLONES NOVECIENTOS MIL PESOS
($2.e00.000.00)
Este valor corresponde al análisis del sector contenido en documento que hace
parte del proceso de planeación del contrato.
PLAZO DE EJECUCTóru: SErS (6) MESES
FORMA DE PAGO: Podrá el Oferente proponer forma de pago, pero esto no lo
eximirá en ningún momento de la presentación de los informes mensuales de
actividades a efectos de verificar el cumplimiento del objeto contractual, ni del
o de los aportes al Sistema deuridad Social
Ieoo.rii.ion
I de:,l,lofe de
lSonf oñcterMACROPROCESO: SOPORTE MS-CC-PC-04
ceslÓru DE coMpRAs y;coNTRtrRc¡ÓNFECHA
0610312012VERSION
1
pLANrFrcAcró¡¡ DE LA coNTRATAcIót¡ Página 5 de 7Seüenlrid de Dss.aroilo Soo¿i
IDEONEIDADBachiller
Técnico o Tecnóloqo
Preqrado: ABOGADO x
Especialización
Otros Estudios
EXPERIENCIAGeneral: Más de UN (1) año de
experiencia profesiona I
Especifica:
CAPACIDAD JURIDICA
(Facultad para celebrar
contratos con Entidades
Estatales)Persona Natural x
Persona Jurídica
Objeto social - Códiqo CIUU
Facultades del representante leoal
Autorizaciones del órgano social
competente
Ausencia de inhabilidades e
incompatibilidades
Autorización de autoridad competente
(Cuando se
requiera permisos o habilitaciones leqales)ESTUDIO TECNICO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD
6. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE
6.1 DOCUMENTOS PARA ACREDITAR LOS CRITERIOS DE SELECCIóN
7. ANALISIS DEL RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
El DEPARTAMENTO, entiende por RIESGO cualquier probabilidad de la ocurrencia de
eventos que produzcan afectación al Proyecto y al contrato de prestación deCRITERIO SELECCION
IDEON EIDADTítulo de pregrado x
Tarieta Profesional x
Título de Possrado
EXPERIENCIACeftificación de Contratos. x
Copias de los actos Administrativos de
nombramiento en cargos públicos o acta de
posesión
Certificaciones de Experiencia Laboral
Expedidas por las autoridades respectivas x
@ls:iti:sMACROPROGESO: SOPORTE MS.CC-PC-04
cesróru DE coMpRAs y coNTnqrnctónFECHA .
o6t03t2012venslótrt
.l
pLANrFrcAclóru DE LA coNTRATnclór.¡ Página 6 de 7
ESTUDIO TECNICO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD
servicÍos que se pretende celebrar, de tal manera que retrase o suspenda la
ejecución del contrato, o perjudique en cualquier forma a las paftes y de acuerdocon la tipificación de los riesgos que puedan afectar la ejecución dl contrato. De
acuerdo con ello, el suceso que prevé el riesgo deberá tener relación dírecta con la
ejecución del contrato para que sea asumido como un riesgo del actual proceso de
contratación.
z.r. nnÁLrsrs DEL RrEsco
De conformidad con lo establecido en el Manual para la Identificación y Coberturadel Riesgo en los Procesos de Contratación (Versión1), donde se establecen losparámetros y los elementos a tener en cuenta a la hora de hacer el análisis del
Riesgo, en cumplimiento de lo normado en el artículo 2.2.L,1.1.6.3 del Decreto
1082 de 2015, que cita "Evaluación del Riesgo. La Entidad Estatal debe evaluar el
Riesgo que el Proceso de Contratación representa para el cumplimiento de sus
metas y objetos, de acuerdo con los manuales y guías que para el efecto expida
Colombia Compra Eficiente" y según, se hizo un análisis con base en la matriz de
evaluación del riesgo como aparece a continuación:
6CLASE FUENTE ETAPA DESCPRIC¡ONCONSECUENCIA DE LA
OCURRENC¡A DEL
EVENTOÉaoFlfElo
=FH!stCATEGORIA
GENERAL INTERNO SOCIAL O
POLITICOV¡ncular pe6onas que no
cumplan con el perf¡l
requerido Dor la ent¡dadAtraso en el cumplim¡ento
de los f¡nes de la
contratación.448 RIESGO
EXTREMO
GENERAL INTERNO OPERACIONAL ncumpfmtento tarop o
defectuoso del objeto
contractualAtraso o incumpl¡m¡ento
de las metas
incfitr r.iñn^lé<448 RIESGO
EXTREMO
GENERAL INTERNO FINANCIERO Demora en el pago de
HonorariosAtraso o incumpl¡miento
dél ^hiai^ a^ñi"áé',!lJ 6 RIESGO
EXTRFMO
Ig
?üig*i-I¡IIPACTO DESPUES DEL
TRATAI,IIENTO 1z:9
It¡ág-F iUIO.:J .Ff;gi::¡r;sii¡fi,iiMONTOREO Y REVISIO
oÉÉ,<cóAO
=bco
=bEE<ou9< á5É¡'!x9O(-r5ái!
ENTIDADADECUADA REVISION DE
CUMPLIMIENTO DE LOS
REQUTSITOS DE SETECC¡ON 4 7 Riesgooó*É5ORDENADOR
DEL GASTO 0Lt02/2022 26/02/2022.@MPL¡MISTO OE
R€QUIS¡T6'EFJ
CONTRATIS
TAADECUADA SUPERVfSION 3Riesgo
Alto SUPERV¡SORAL tNtCtO
DEL
CONTMTÓFIN DEL
CONTRATOGRTIFICAO6 OE
CUM4IMIENTOz<!a-
ENTIDADADECUADA ELABORACION
DEL PAC3 2 R¡esgo
MedioOuDE DESPACHO MES10 DE CADA
MES cqsqtDAoo
DE! PACZ)
E5
8. GARANTTAS.
6obernoción
de Norte de
SanlonderMACROPROCESO: SOPORTE MS-CC-PC-04
GESTIÓN DE COMPRAS Y CONTNETRCIÓ¡¡FECHA
061o3t2012venslót¡
I
PLANIFICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN Página 7 de7Sr'ü r[rr ilt,$ Des* ro{itl Su: i.l,
ESTUDIO TECNICO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD
El contratista se obliga a constituir a favor y a satisfacción del Departamento Nortede Santander, NIT 800103927-7, una garantía expedida por una compañía de
seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia, cuyas pólizas matrices
estén aprobadas por la Superintendencia Financiera.
La garantía deberá amparar los siguientes riesgos:
9. INDICACION DE SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR UN ACUERDO
COMERCIAL.
Las contrataciones ds no están cobijadas por Acuerdos Internacionales o
Tratados de LibreGARANTIA UNICA SINOoloVIGENCIA
Cumplimiento de las obligaciones surgidas en el
contrato estatal X 10Término de duración del contrato
y 4 meses más
Calidad del servicio X 10Término de duración del contrato
y 4 meses más
SORAYA TORRES RAMIREZ
Secretaria de Desarrollo Social
Fernando Chávez Ayala |
262677295 | LA PROFESIONAL ESPECIALIZADA DE LA UNIDAD FUNCIONAL DE
CERTIFICA
Que conforme con la solicitud presentada por el área solicitante de la contratación y
una vez verificada la planta de personal de la Entidad se certifica que:
De acuerdo con el Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales, no existe
personal que pueda desarrollar la actividad para la cual se requiere contratar la
prestación del servicio.
ANA CAROLINA OJEDA
Que el área de Enfermería requiere adelantar el proceso de contratación cuyo objeto
es: PRESTAR LOS SERVICIOS ASISTENCIALES EN SALUD COMO AUXILIAR DE
ENFERMERIA PARA TODA LA POBLACIÓN USUARIA DE LA ESE HOSPITAL
UNIVERSITARIO JULIO MÉNDEZ BARRENECHE.
Que el artículo 2.8.4.4.5 del Decreto 1068 de 2015 señala:
“Artículo 2.8.4.4.5. Condiciones para contratar la prestación de servicios. Los
contratos de prestación de servicios con personas naturales o jurídicas, sólo
se podrán celebrar cuando no exista personal de planta con capacidad para
realizar las actividades que se contratarán.
Se entiende que no existe personal de planta en el respectivo organismo,
entidad, ente público o persona jurídica, es imposible atender la actividad
con personal de planta, porque de acuerdo con los manuales específicos, no
existe personal que pueda desarrollar la actividad para la cual se requiere
contratar la prestación del s ervicio, o cuando el desarrollo de la actividad
requiere un grado de especialización que implica la contratación del servicio,
o cuando aun existiendo personal en la planta, éste no sea suficiente, la
inexistencia de personal suficiente deberá acreditarse por el jefe del
respectivo organismo (…)”
La presente certificación se expide a los 22 días del mes de Diciembre del año 2022
HOSPITAL UNIVERSITARIO “JULIO MÉNDEZ BARRENECHE”
GESTION DE TALENTO HUMANO DE LA E. S. E.
|
331168867 |
Calle 37 No. 8 - 40, Bogotá D.C., Colombia Conmutador: (+57) 601 332 3400 https://www.minambiente.gov.co/ F-A-CTR-52: V7 – 27/07/2023 Página 1|20 ESTUDIOS PREVIOS CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SERVICIOS PROFESIONALES En cumplimiento a lo dispuesto por el Estatuto General de la Contratación Pública, especialmente lo establecido en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 87 de la Ley 1474 de 2011, y conforme a lo dispuesto por el literal h) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.1.2.1.1 y 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, se presenta el estudio previo para adelantar un (1) contrato de prestación de servicios profesionales 1. INFORMACION PRINCIPAL OBJETO Prestación de servicios profesionales a la Oficina de Tecnologías de la Información y la Comunicación del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, para orientar y realizar la gestión de la infraestructura tecnológica y seguridad informática que soporta los sistemas de la entidad. CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS CODIGO UNSPSC GRUPO (F) Servicios SEGMENTO (80) Servicios de Gestión Servicios Profesionales de Empresa y Servicios Administrativos FAMILIA (11) Servicios de recursos humanos CLASE (16) servicios de personal temporal VALOR DEL CONTRATO El valor del contrato a celebrar es hasta por la suma de TREINTA Y SEIS MILLONES OCHOCIENTOS TREINTA Y TRES MIL TRESCIENTOS TREINTA Y TRES PESOS M/CTE ($ 36.833.333 oo) El valor final del contrato corresponderá a la prestación efectiva y real del servicio. En caso de terminación anticipada, cesión o suspensión del contrato, sólo habrá lugar al pago proporcional de los servicios efectivamente prestados. En caso de que la ejecución real sea menor al valor total del contrato, una vez finalizado éste podrá solicitar el supervisor la liberación del salgo del registro presupuestal a través de memorando al coordinador del grupo de presupuesto. FORMA DE PAGO El Ministerio realizará el pago al contratista de la siguiente manera: El valor del contrato se pagará al CONTRATISTA en mensualidades vencidas, cada una por valor de OCHO MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS M/CTE ($8.500.000.oo)
Calle 37 No. 8 - 40, Bogotá D.C., Colombia Conmutador: (+57) 601 332 3400 https://www.minambiente.gov.co/ F-A-CTR-52: V7 – 27/07/2023 Página 2|20 incluido IVA. Para los periodos que no correspondan a mensualidades completas, se cancelará la suma proporcional al valor mensual pactado por los días de servicio efectivamente prestados. Para el pago del contrato, los meses deben entenderse de treinta (30) días calendario. PLAZO DE EJECUCIÓN El término estrictamente indispensable para que el contratista cumpla con el objeto y obligaciones contractuales será cuatro (4) meses y Diez (10) días calendario o hasta 31 de diciembre, lo primero que ocurra. SUPERVISIÓN La supervisión y control de la ejecución del contrato estará a cargo del Jefe Oficina de Tecnologías de la Información y la Comunicación del MINISTERIO o quien haga sus veces o quien designe por escrito el ordenador del gasto, del MINISTERIO o quien haga sus veces o quien designe por escrito el ordenador del gasto; quien deberá en el ejercicio de sus funciones observar lo dispuesto en el artículo 4 y el numeral 1° del artículo 26 de la Ley 80 de 1993 y los artículos 83 y 84 de la Ley 1474 de 2011, las circulares 8300-3-37982 del 7 de noviembre de 2013 y 8300-2-32822 del 24 de septiembre de 2014 y el manual de contratación y el manual de supervisión de la entidad. GARANTIAS APLICA NO De acuerdo con lo establecido en el artículo 7 de la Ley 1150 de 2007, el numeral 7 del artículo 20 y el Libro 2, Parte 2 Capítulo I, Sección 3 del Decreto 1082 de 2015, no se considera necesario solicitar garantías que amparen el cumplimiento del contrato 2. ANALISIS SOBRE LA CONVENIENCIA DE REALIZAR LA CONTRATACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible es el rector de la gestión del ambiente y de los recursos naturales renovables, encargado de orientar y regular el ordenamiento ambiental del territorio y de definir las políticas y regulaciones a las que se sujetarán la recuperación, conservación, protección, ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y del ambiente de la nación, a fin de asegurar el desarrollo sostenible, sin perjuicio de las funciones asignadas a otros sectores. Corresponde al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible dirigir el Sistema Nacional Ambiental -SINA-, organizado de conformidad con la Ley 99 de 1993, para asegurar la adopción y ejecución de las políticas, planes, programas y proyectos respectivos, en orden a garantizar el cumplimiento de los deberes y derechos del Estado y de los particulares en relación con el ambiente y el patrimonio natural de la Nación. Art 1. Decreto 3570/2011. Es por lo anterior que el Ministerio para la vigencia 2023 debe dar cumplimiento al Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 (PND 2022-2026) Colombia potencia mundial de la vida, donde se concreta el inicio de una transición que debe desembocar en la paz total, que no es otra cosa que la búsqueda de una oportunidad
Calle 37 No. 8 - 40, Bogotá D.C., Colombia Conmutador: (+57) 601 332 3400 https://www.minambiente.gov.co/ F-A-CTR-52: V7 – 27/07/2023 Página 3|20 para que todos podamos vivir una vida digna, basada en la justicia; es decir, en una cultura de la paz que reconoce el valor excelso de la vida en todas sus formas y que garantiza el cuidado de la casa común. En esta transición hacia la paz, basada en el fortalecimiento de la democracia, el PND 2022-2026 pone sus mayores énfasis en la disminución de las desigualdades y en la superación de las injusticias que les son propias, por lo que la redistribución de los recursos prioriza a los sectores de la sociedad y a las regiones que producen la riqueza pero no se han beneficiado con ella. Este PND 2022-2026 reconoce las diferencias territoriales y culturales y, por eso, plantea que las transformaciones que deben operar en este gobierno de transición para el cambio deben surgir en lo local y expandirse a las regiones para buscar la convergencia de las demandas y proponer programas integradores que maximicen los recursos disponibles. Este Plan combina las voces manifiestas en los diálogos regionales con los compromisos previos del Estado y con los acuerdos y determinaciones internacionales. Está compuesto por cinco transformaciones: (a) ordenamiento del territorio alrededor del agua, (b) seguridad humana y justicia social, (c) derecho humano a la alimentación, (d) internacionalización, economía productiva para la vida y acción climática, y (e) convergencia regional. Es por lo anterior que en línea con el enfoque establecido en el PND 2022-2026 la Oficina de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones – OTI tiene la responsabilidad de participar en el cumplimiento de la transformación No. 2 seguridad humana y justicia social, la cual para cumplirse en estos 4 años requiere la garantía de derechos básicos y la accesibilidad a bienes y servicios como fundamentos de la dignidad humana y condiciones para el bienestar y la calidad de vida. Lo anterior comprende entre otras cosas: “(…) c. promover la democratización de las TIC para que haya acceso, uso y apropiación de tecnologías digitales (…)” que a su vez dentro del PND tiene como objetivo No. 10. Democratización de las TIC para desarrollar una sociedad del conocimiento y la tecnología, conectada con el saber y los circuitos globales, dado que es importante no solo llegar con conectividad pues los cables, antenas y equipos no significan nada si no hay quien los sepa utilizar y sacar provecho de esa infraestructura. Por ello es clave seguir avanzando en la mentalidad y cultura digital tanto de la población mayor, personas con discapacidad, etnias, mujeres, víctimas y, por supuesto, incentivar la formación digital desde la infancia y juventud, pues, es la forma de garantizar la senda para un país más tecnificado y que logremos exportar el talento digital al mundo. Por eso, trabajaremos en paralelo por la alfabetización digital y por la cultura del conocimiento digital, en la cual fortaleceremos las habilidades en el uso de tecnologías y las motivaciones para aprovechar las TIC como herramientas de productividad y desarrollar de esta manera la economía digital en forma de emprendimientos, industria, información y conocimiento, todo lo anterior en un ambiente digital seguro. En consecuencia, la Oficina de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones – OTI debe integrar estratégicamente la gestión de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones al servicio de la misión de la entidad, brindando la continuidad operacional y agregando valor a los servicios mediante la implementación de estándares, buenas prácticas y principios para la gestión de la información estatal y políticas en materia de tecnologías de la información del gobierno nacional, que permitan el manejo efectivo y seguro de la información, con lo cual a su vez se da cumplimiento a las funciones legalmente asignadas a esta oficina en el artículo 13 del Decreto 3570 de 2011, principalmente las siguientes: “(...)1. Garantizar la aplicación a nivel sectorial de los estándares, buenas prácticas y principios para la información estatal. (...) 4. Desarrollar estrategias de generación y promoción del flujo eficiente de información sectorial e intersectorial y de servicio al ciudadano, en la difusión de la información y la promoción del Sector, hacia los ciudadanos y organizaciones para rendición de cuentas. (...) 7. Lograr acuerdos entre las entidades del Sector Administrativo para compartir información y mejorar la eficiencia en la producción, recolección, uso y disposición de la información de acuerdo con los lineamientos estratégicos emitidos por Departamento Nacional de Planeación, el Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y el
Calle 37 No. 8 - 40, Bogotá D.C., Colombia Conmutador: (+57) 601 332 3400 https://www.minambiente.gov.co/ F-A-CTR-52: V7 – 27/07/2023 Página 4|20 Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE). 9. Organizar los procesos internos del sector en producción de información para cumplir con las políticas, planes, programas y proyectos sectoriales teniendo en cuenta los lineamientos para la información estatal.(...) 16.Atender las peticiones y consultas relacionadas con asuntos de su competencia. 17. Las demás funciones asignadas que correspondan a la naturaleza de la dependencia (...)” De igual manera el Gobierno nacional expidió los decretos 1151 de 20082 y 2573 de 20143 relacionados con estrategias de Gobierno Digital, en la cual se genera un nuevo enfoque en donde no sólo el Estado sino también los diferentes actores de la sociedad son actores fundamentales para un desarrollo integral del Gobierno Digital en Colombia y en donde las necesidades y problemáticas del contexto determinan el uso de la tecnología y la forma como ésta puede aportar en la generación de valor público. Teniendo como principal objetivo “Promover el uso y aprovechamiento de las tecnologías de la información y las comunicaciones para consolidar un Estado y ciudadanos competitivos, proactivos, e innovadores, que generen valor público en un entorno de confianza digital”. Lo anterior, con base en generación de valor público orientado por el Ministerio de Tecnologías de la información y las Comunicaciones y referenciado en su página web oficial: “(...) Este es el fin último del uso de la tecnología en la relación del Estado y el ciudadano. El valor público se relaciona con el desarrollo social, la gobernanza, la garantía de derechos, la satisfacción de necesidades y la prestación de servicios de calidad. No sólo es hacer uso de las tecnologías, sino cómo las tecnologías ayudan a resolver problemas reales. Valor público también es lograr que el Estado llegue a donde no llega el mercado, y posibilitar la creación de nuevos mercados.(...)” Bajo estos preceptos, la Oficina de Tecnologías de la Información y la Comunicación debe estar acorde con los lineamientos dados por el Gobierno Nacional para contribuir el uso y aprovechamiento de las tecnologías de la información y las comunicaciones para consolidar un Estado Social, por lo cual cuenta para la vigencia 2023 en el Plan de acción de la dependencia se tiene a cargo la ejecución del proyecto de inversión “Fortalecimiento de la estrategia de TI y transformación digital en el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible Nacional”, el cual tiene como producto específico los servicios de información actualizados y como objetivo principal aumentar el nivel de uso y apropiación de las herramientas de TI, realizando seguimiento y control a la gestión de la capacidad de la infraestructura tecnológica, mediante la contratación de actividades de soporte y gestión de procesos que permitan dar cumplimiento normativo a la Política de Gobierno Digital, soporte de los aplicativos y sistemas del ministerio para contar con una Infraestructura de TI fortalecida. Actualmente la Oficina de tecnologías de la información y la comunicación – TIC cuenta con una infraestructura robusta, estandarizada y disponible, la cual debe garantizar la continuidad de los servicios internos y externos de la entidad, contando con 116 servidores, 1351 puntos de cableado, un datacenter, centros de cableado por piso para un total de (16), 36 switches, un Cord, 1450 puesto de trabajo, 14 pantallas en salas, un auditorio con video wall, 26 impresoras, 966 equipos de cómputo, 1500 cuentas de correo y 1382 usuarios de AD, 12 equipos de seguridad perimetral, administración de telefonía IP con 310 aparatos, administración del pool de IPV6, solución NAC con despliegue de 1382 usuarios; así mismo, estableció en su sistema de calidad dos procesos, con el fin de poder atender la parte misional y operativa, ateniendo así: 73 proyectos de TI, 17 iniciativas y la administración de 120 aplicaciones de usuarios. En este contexto surge la necesidad primordial de contratar un recurso humano técnico y experto compuesto por profesionales en ingeniería de sistemas, técnicos y tecnólogos para apoyar la Arquitectura de TI, Administración Infraestructura, Seguridad de la Información, Gestor Documental, Soporte de TI (mesa de ayuda) y Administración y soporte de Redes, así como, un equipo transversal compuesto por un jurídico y por
Calle 37 No. 8 - 40, Bogotá D.C., Colombia Conmutador: (+57) 601 332 3400 https://www.minambiente.gov.co/ F-A-CTR-52: V7 – 27/07/2023 Página 5|20 profesionales que presten apoyo para el seguimiento administrativo y contractual del proyecto de inversión y en especial que contribuyan al cumplimiento de los objetivos y metas de la Oficina conforme lo dispone el PND 2022 – 2026. Es así como, la Oficina de Tecnologías de la Información y la Comunicación, considera de gran importancia fortalecer la infraestructura tecnológica del Ministerio, el cumplimiento de los lineamientos en materia de gobierno digital y atender internamente los requerimientos de las dependencias misionales; razón por la cual se hace necesario contar con los servicios de una persona con título profesional de NBC de Ingeniería de sistemas y/o Afines o NBC de Ingenieria Electrónica y/o afines, titulo de especialización o equivalencia a 24 meses de experiencia profesional relacionada y 49 meses de experiencia profesional relacionada, con el fin de garantizar el cumplimiento de los indicadores de gestión del proyecto de inversión Fortalecimiento de la estrategia de TI y transformación digital en el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible Nacional. En este orden de ideas, de conformidad con lo establecido en la Directiva Presidencial No. 08 de 2022 del 17 de septiembre de 2022, se requiere la prestación de un servicio, a través de una persona natural que preste sus servicios a la Oficina de Tecnologías de la Información y la Comunicación dado que en la planta de personal no se cuenta con este perfil, con el fin de apoyar la administración, soporte y monitoreo de la plataforma tecnológica del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. En relación con la suscripción de los contratos de prestación de servicios la Honorable Corte Constitucional en la Sentencia C / 614 de 2009 se pronunció de la siguiente manera: “Por su parte, el contrato de prestación de servicios fue diseñado por el legislador como un contrato estatal que celebran “las entidades estatales para desarrollar actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad. Estos contratos sólo podrán celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal de planta o requieran conocimientos especializados//En ningún caso estos contratos generan relación laboral ni prestaciones sociales y se celebrarán por el terminó estrictamente indispensable” Igualmente, el artículo 1 del Decreto 2209 de 1998 por medio del cual se modifica el artículo 3 del Decreto 1737 de 1998 señala: Los contratos de prestación de servicios con personas naturales o jurídicas, sólo se podrán celebrar cuando no exista personal de planta con capacidad para realizar las actividades que se contrataran. Se entiende que no existe personal de planta en el respectivo organismo, entidad, ente público o persona jurídica, es imposible atender la actividad con personal de planta, porque de acuerdo con los manuales específicos, no existe personal que pueda desarrollar la actividad para la cual se requiere contratar la prestación del servicio, o cuando el desarrollo de la actividad requiere un grado de especialización que implica la contratación del servicio, o cuando aun existiendo personal en la planta, este no sea suficiente, la inexistencia de personal suficiente deberá́ acreditarse por el jefe del respectivo organismo. Así las cosas, revisada la planta de personal de la entidad, así́ como el respectivo Manual de Funciones (Resolución No. 0747 del 15 de julio de 2022 ) se ha podido establecer que la Oficina de Tecnologías de la Información y la Comunicación requiere la prestación del servicio dado el grado de especialización del servicio, situación que conlleva a la necesidad de la contratación de un profesional idóneo para desarrollar el objeto definido en este Estudio Previo, que permita dar continuidad a los procesos y funciones de la Entidad, por tanto, resulta pertinente la celebración de un contrato cuyo objeto se indica más adelante referenciado con una persona natural que preste sus servicios profesionales. Por otro lado, se resalta lo dispuesto la CIRCULAR No. 40022023E4000003 del 6 de enero de 2023 expedida por el Secretario General del Ministerio, el contrato a celebrar se tiene previsto ejecutar en un plazo mayor a cuatro (4) meses dado que se encuentra inmerso en las excepciones previstas en la mencionada circular así: III. Los contratos que tengan por objeto apoyar la ejecución de proyectos de inversión con las siguientes:
Calle 37 No. 8 - 40, Bogotá D.C., Colombia Conmutador: (+57) 601 332 3400 https://www.minambiente.gov.co/ F-A-CTR-52: V7 – 27/07/2023 Página 6|20 características: a. Que se financien con rubros de inversión. b. Que cuenten con productos o entregables o actividades asociadas al ciclo del correspondiente proyecto. Lo anterior dado que el mismo se encuentra financiado con el proyecto de inversión Fortalecimiento TIC y con unos productos específicos que permitirán el cumplimiento del producto: 3299062-Servicios de Información Actualizados, realizando seguimiento y control a la gestión de la capacidad de la infraestructura tecnológica, para lo cual se considera necesario contar con un apoyo técnico para la construcción de prototipos e interfaz de usuario así como, apoyar la verificación de diseño relacionada con los proyectos de TI que se ejecuten en la OTIC, lo cual permita cumplir con el objetivo del proyecto para la presente vigencia. Es necesario precisar que se requerirá la asistencia presencial a las instalaciones del Ministerio para el desarrollo eficiente y productivo de la actividad encomendada, y sobre todo para la asistencia a espacios presenciales que sean citados tanto por la jefe de la Oficina TICS, como por los facilitadores de cada subproceso, con el fin de analizar el estado de las iniciativas atendidas por la Oficina a través de sus diferentes procedimientos, realizar seguimiento a planes de trabajo, verificar el cumplimiento de las obligaciones relacionadas con los objetos contractuales bajo supervisión, y de forma proactiva, generar propuestas que eleven la eficiencia de la dependencia. Identificación Presupuestal Descripción Nombre del Proyecto Fortalecimiento de la Estrategia de TI y transformación digital en el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible Código PBIN del Proyecto 2018011000404 Adecuar la gestión de la Información asociada a los procesos de TI Adecuar la gestión de la Información asociada a los procesos de TI Actividad principal del Plan de Acción Aumentar el nivel de uso y apropiación de las herramientas de TI. Actividad(es) desagregada(s) del Plan de Acción Realizar seguimiento y control a la gestión de la capacidad de la infraestructura tecnológica. Número del (los) Certificado(s) de Disponibilidad Presupuestal - CDP 9823 Posición(es) Catalogo de Gasto del CDP C-3299-0900-15-0-3299062-02 Fuente del recurso INVERSION PGN Número del Recurso 11 Unidad Ejecutora Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible 3. ESPECIFICACIONES E IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR. 3.1. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS QUE DEBE CUMPLIR EL CONTRATISTA: 1. Gestionar las herramientas, recursos y servicios tecnológicos donde se alojan los sistemas de información de la entidad.
Calle 37 No. 8 - 40, Bogotá D.C., Colombia Conmutador: (+57) 601 332 3400 https://www.minambiente.gov.co/ F-A-CTR-52: V7 – 27/07/2023 Página 7|20 2. Gestionar, actualizar y brindar soporte sobre los servicios de conectividad y/o telecomunicaciones, Directorio Activo, Balanceo de Carga, Almacenamiento SAN, Plataforma de Virtualización, Plataforma de seguridad Perimetral, contenedores de aplicaciones y demás servicios de red con que cuenta la entidad. 3. Apoyar la planificación de ejecución de las actividades de administración, mantenimiento y operación sobre la arquitectura de servidores bajo plataforma Windows, Linux y de seguridad, implementados por la entidad que soportan los sistemas misionales, minimizando riesgos asociados al acceso, trazabilidad, modificación o pérdida de información que atenten contra la disponibilidad, integridad y confidencialidad de la información digital. 4. Brindar apoyo técnico en la administración, soporte y monitoreo de la arquitectura de la plataforma tecnológica, seguridad perimetral y demás servicios de red de la entidad, con el fin de asegurar y minimizar la exposición de vulnerabilidades en los sistemas misionales y transversales. 5. Brindar apoyo en la revisión de la infraestructura tecnológica de las sedes del Ministerio, de acuerdo con la planificación estructurada por la Oficina de Tecnologías de la Información y la Comunicación. 6. Apoyar técnicamente las etapas: precontractual, contractual y postcontractual de las adquisiciones de bienes y servicios que requiera la Oficina de Tecnologías de la Información y la Comunicación del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. 7. Hacer parte del comité evaluador técnico de los procesos que le sean asignados. 8. Participar en reuniones, mesas de trabajo, acciones o actividades a las que se le cite, aportando al cumplimiento de la misión de la Oficina de Tecnologías de la Información y la Comunicación del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. 9. Gestionar incidentes o requerimientos reportados en el centro de servicios de TI, de conformidad con los ANS pactados con el cliente, los procedimientos y protocolos establecidos por la entidad documentando las acciones realizadas. 10. Gestionar la plataforma tecnológica que soporta los canales de interoperabilidad que la entidad requiera para atender los lineamientos de MITIC sobre la materia y las necesidades institucionales. 11. Apoyar en las actividades que la Oficina de Tecnologías de la Información y la Comunicación del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible asigne según las necesidades que se presenten en el desarrollo del contrato inherentes al objeto del mismo. 12. Las demás que le sean asignadas por el supervisor del contrato, inherentes al objeto del mismo 3.2. OBLIGACIONES GENERALES QUE DEBE CUMPLIR EL CONTRATISTA 1. Cumplir con el objeto del contrato. 2. Presentar los informes y/o productos, de conformidad con lo establecido en el contrato. 3. Dar cumplimiento a las obligaciones con los sistemas de seguridad social en salud, pensión, sistema general de riesgos laborales y aportes parafiscales, cuando haya lugar a ello, y presentar los documentos respectivos que así lo acrediten, conforme lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, en la Ley 828 de 2003, la Ley 1562 de 2012, decreto 1072 de 2015 y demás normas que regulen la materia. 4. Presentar los informes de ejecución y soportes, conforme la forma de pago del contrato, dentro de los primeros 5 días hábiles de cada mensualidad (Solo aplica para contratos con pago periódicos mensuales). 5. Reportar al supervisor, de manera inmediata, cualquier novedad o anomalía que pueda afectar la ejecución del contrato.
Calle 37 No. 8 - 40, Bogotá D.C., Colombia Conmutador: (+57) 601 332 3400 https://www.minambiente.gov.co/ F-A-CTR-52: V7 – 27/07/2023 Página 8|20 6. Guardar total reserva de la información que por razón del servicio y desarrollo de sus actividades obtenga. Esta es de propiedad del Ministerio y solo salvo expreso requerimiento de autoridad competente podrá ser divulgada. 7. Dar aplicación a las políticas y emplear los formatos del Sistema Integrado de Gestión, Sistema de Seguridad de la Información y demás, aprobados por la Entidad. 8. Asistir de manera presencial a las instalaciones del Ministerio para el cumplimiento de las actividades pactadas, siempre y cuando la necesidad del servicio así lo requiera. 9. Responder por la salvaguarda y preservación de los equipos y elementos que le sean asignados para el cumplimiento de sus actividades contractuales. 10. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato le imparta el Ministerio, a través del supervisor del contrato. 11. Cargar los informes de ejecución del contrato y sus soportes en la plataforma SECOP II, de acuerdo con los lineamientos establecidos por Colombia Compra Eficiente de conformidad a los manuales y guías elaborados por la Agencia Nacional de Contratación Pública. 12. El contratista deberá cumplir con todas los procedimientos y exigencias establecidos para los contratos y sus modificaciones en la plataforma SECOP II de manera inmediata. 13. Desplazarse al lugar en que se requiera la prestación del servicio (siempre que sea diferente al lugar de ejecución del contrato), en cumplimiento del objeto contractual. 14. Informar a la entidad la administradora de riesgos laborales, a la cual se encuentra afiliado para que ésta realice la correspondiente novedad en la afiliación del nuevo contrato (inciso 2 del artículo 2.2.4.2.2.9 del Decreto 1072 de 2015). 15. Diligenciar el formato F-A-GFI-38 “Anexo usos catálogo de clasificación presupuestal – CCP” o el que haga sus veces, publicado en el Sistema Integrado de Gestión y presentarlo anexo a cada cuenta, o el que se encuentre vigente. 16. Practicarse un examen pre ocupacional y allegar el certificado respectivo al MINISTERIO en los términos y oportunidades establecidos en el artículo 2.2.4.2.2.18 del Decreto 1072 de 2015. 17. Conocer y aplicar la normatividad y disposiciones legales vigentes en seguridad y salud en el trabajo en la ejecución de sus actividades. 18. Durante el desarrollo de las actividades, el contratista debe conocer y aplicar normas, procedimientos e instructivos para la prevención de accidentes de trabajo y lesiones establecidas por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. 19. Suscribir juntamente con el Supervisor el Acta de confidencialidad de la información establecido en el MADSIG cuando aplique según el objeto del contrato y lo establecido en el Manual de Contratación de la Entidad (cuando aplique). 20. Presentar los productos con copia en medio digital, salvo que sobre los mismos pesen restricciones establecidas por la Ley (cuando aplique), conforme las instrucciones del supervisor del contrato. 21. Acatar e implementar todas las medidas de bioseguridad en el trabajo expedidos por el Gobierno Nacional, el Ministerio y especialmente, la Resolución 666 de 2020 expedida por el 666 del 24 de abril de 2020 expedida por el Ministerio de Salud y Protección Social. 22. EL/LA CONTRATISTA dentro de los 30 días siguientes al último pago recibido por concepto de honorarios, deberá remitir al supervisor del contrato el soporte del pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral realizado correspondiente al periodo de cotización del último mes cobrado, so pena que se adelanten las acciones administrativas y contractuales a que haya lugar. 23. Presentar la factura electrónica previamente validada por la DIAN, si a ello hubiere lugar, como requisito para el pago de los servicios contratados, conforme con las disposiciones señaladas en el Decreto 358 del 5 de marzo de 2020, en concordancia con lo dispuesto en la resolución No. 000042 del 5 de mayo de 2020.
Calle 37 No. 8 - 40, Bogotá D.C., Colombia Conmutador: (+57) 601 332 3400 https://www.minambiente.gov.co/ F-A-CTR-52: V7 – 27/07/2023 Página 9|20 24. Cumplir con los lineamientos y procedimientos establecidos por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público para el cumplimiento del “Modelo de Recepción de facturas de Venta, Notas Débito y/o Crédito”. (cuando aplique). 25. Abstenerse de ejercer alguna forma de violencia contra las mujeres y/o basada en género, actos de racismo o discriminación, y cumplir a cabalidad con los protocolos sobre la materia que sean expedidos por el MINISTERIO y el Gobierno Nacional, de acuerdo con lo establecido en la Directiva Presidencial 01 de 2023. 26. Al terminar el contrato, ya sea de manera normal o anormal, el contratista deberá diligenciar el formato de paz y salvo que se encuentra en el MADSIG. 27. Las demás inherentes al objeto y a la naturaleza del contrato y aquellas indicadas por el Supervisor para el cabal cumplimiento del objeto del contrato. 3.3. OBLIGACIONES DEL MINISTERIO: 1. Suministrar la información y documentos necesarios que requiera el contratista para el cabal cumplimiento del objeto del contrato. 2. Realizar los pagos correspondientes previa certificación de cumplimiento suscrita por el Supervisor del Contrato en las condiciones pactadas. 3. Ejercer la supervisión del contrato para verificar el cumplimiento de las obligaciones del contratista. 4. Reconocer con cargo a los recursos destinados del presupuesto nacional los gastos de viaje y desplazamiento a que haya lugar, durante la ejecución del objeto del contrato, conforme al procedimiento establecido para tal fin. 5. El Ministerio a través de la Oficina Asesora de Planeación, entregará al Contratista, un documento que contenga la información relacionada con el Sistema Integrado de Gestión y sus diferentes componentes. 3.4. PRODUCTOS Y/O INFORMES A ENTREGAR: INFORMES: a) UN PRIMER INFORME: Correspondiente a los servicios prestados en el mes de agosto, en formato digital que contenga las evidencias y descripción de las actividades establecidas en el numeral 3.1 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS QUE DEBE CUMPLIR EL CONTRATISTA. b) INFORMES MENSUALES: Un total de tres (3) informes mensuales durante los meses de septiembre a noviembre en formato digital que contenga las evidencias y descripción de las actividades establecidas en el numeral 3.1 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS QUE DEBE CUMPLIR EL CONTRATISTA. c) UN ÚLTIMO INFORME: Correspondiente a los servicios prestados en el mes de diciembre, en formato digital que contenga las evidencias y descripción de las actividades establecidas en el numeral 3.1 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS QUE DEBE CUMPLIR EL CONTRATISTA. PRODUCTO: Elaborar y presentar el cronograma de trabajo, dentro de los primeros cinco (5) días hábiles al inicio del contrato en donde se plasme los productos y entregables que den cumplimiento al objeto contractual. Este debe ser actualizado mensualmente conforme los requerimientos asignados por la Supervisión.
Calle 37 No. 8 - 40, Bogotá D.C., Colombia Conmutador: (+57) 601 332 3400 https://www.minambiente.gov.co/ F-A-CTR-52: V7 – 27/07/2023 Página 10|20 En desarrollo del presente contrato, el (la) contratista se obliga a suscribir mensualmente o proporcional a la prestación del servicio de manera conjunta con el Supervisor en el formato establecido por el Sistema Integrado de Gestión – MADSIG, los informes de las actividades desarrolladas en cumplimiento del objeto del contrato 3.5. IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR El contrato a celebrar corresponde a un contrato de Prestación de Servicios Profesionales conforme el artículo 32 de la Ley 80 de 1993, el literal h) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015. 3.6. DOMICILIO Y LUGAR DE EJECUCIÓN Las actividades a realizar se ejecutarán en la ciudad de Bogotá Para todos los efectos, se pacta como domicilio contractual la ciudad de Bogotá D.C. 3.7. DEBERES DE LA SUPERVISIÓN Y CONTROL DEL CONTRATO. Aunado a lo señalado en el Manual de Supervisión e Interventoría, el supervisor no podrá adoptar decisiones que impliquen la modificación de los términos y condiciones previstas en el contrato, las cuales únicamente podrán ser adoptadas por el ordenador del gasto y el contratista, mediante la suscripción de las correspondientes modificaciones al contrato. La supervisión consiste en el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico, sobre el cumplimiento del objeto del contrato. En ese sentido quien ejerza la supervisión se encuentra facultado para solicitar informes, aclaraciones y explicaciones sobre el desarrollo de la ejecución contractual y es responsable por mantener a la entidad informada de los hechos y circunstancias que puedan constituir actos de corrupción tipificados en conductas punibles, o que puedan poner en riesgo el cumplimiento del contrato. El supervisor, además de las funciones establecidas en el Manual de Contratación y en el Manual de Supervisión de la Entidad, tendrá las siguientes: 1. Verificar que la afiliación al sistema general de riesgos laborales del contratista se surta como mínimo un día antes del inicio de la ejecución del contrato, conforme lo previsto en el artículo 2.2.4.2.2. 6º del Decreto 1072 de 2015. 2. Verificar el pago de los aportes del sistema de seguridad social en salud, pensión, riesgos laborales y/o aportes parafiscales si a ello hubiere lugar, conforme a los términos del contrato. 3. Suscribir para cada pago, el formato F-A-GFI-38 “Anexo usos catálogo de clasificación presupuestal – CCP”, publicado en el Sistema Integrado de Gestión. 4. Vigilar la realización de las actividades del contrato conforme a lo establecido en el contrato. 5. Solicitar oportunamente cualquier modificación del contrato e indicar las circunstancias de tiempo, modo y lugar que la justifica.
Calle 37 No. 8 - 40, Bogotá D.C., Colombia Conmutador: (+57) 601 332 3400 https://www.minambiente.gov.co/ F-A-CTR-52: V7 – 27/07/2023 Página 11|20 6. Hacer Seguimiento a la ejecución contractual por medio de la plataforma SECOP II, de acuerdo a los lineamientos establecidos por Colombia Compra Eficiente de conformidad a los manuales y guías elaborados por la Agencia Nacional de Contratación Pública. 7. El supervisor deberá velar porque el contratista cumpla oportunamente con todas los procedimientos y exigencias establecidos para los contratos y sus modificaciones en la plataforma SECOP II. 8. Verificar que el (la) CONTRATISTA se haya practicado el examen pre ocupacional de que trata el artículo 2.2.4.2.2.18 del Decreto 1072 de 2015 (de conformidad con la obligación indicada en el numeral 11, literal A, de la cláusula segunda del presente contrato), así como remitir la constancia de lo anterior para su archivo en el expediente contractual. 9. El supervisor deberá verificar, en el caso que aplique, si los bienes utilizados por el contratista se encuentran en debido estado de conservación. 10. Certificar para el último pago que el contratista se encuentre al día en las legalizaciones de las autorizaciones de desplazamiento, si a ello hubo lugar. 11. En caso de renuncia, encargo y cualquier otra situación administrativa que impida la debida supervisión del presente contrato, el supervisor deberá previamente notificar al Ordenador del Gasto de tal situación, aportando el acta de seguimiento y estado en que se encuentra la supervisión. 12. Teniendo en cuenta que la supervisión se encuentre designada en el cargo, cuando se presente cambio de supervisión por renuncia o terminación del encargo, quien entrega la supervisión deberá realizar y entregar al nuevo supervisor, un informe del estado actual del contrato, señalando el grado de cumplimiento de las obligaciones contractuales. En este caso, no será necesario notificar la designación de supervisión a quien sea nombrado en el cargo en el cual se encuentra la supervisión del contrato. 13. Cuando el objeto del contrato verse sobre realización de análisis de proyectos, documentos técnicos y demás asuntos en materia de medio ambiente y desarrollo sostenible o cualquier otro tema relacionado con la misión institucional, así como productos tales como videos, cartografía, material publicitario o promocional que se genere del ejercicio contractual o de la actividad institucional, el supervisor deberá velar porque el contratista remita al Centro de Documentación del Ministerio, copia en medio digital de los informes y productos finales, salvo que sobre los mismos pesen restricciones establecidas por la Ley 14. El Supervisor deberá verificar que el contratista dentro de los 30 días siguientes al último pago recibido por concepto de honorarios remitirá el soporte del pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral realizado correspondiente al periodo de cotización del último mes cobrado. 15. Verificar que el contratista presente la factura electrónica previamente validada por la DIAN, si a ello hubiere lugar, como requisito para el pago de los servicios contratados, conforme con las disposiciones señaladas en el Decreto 358 del 5 de marzo de 2020, en concordancia con lo dispuesto en la resolución No. 000042 del 5 de mayo de 2020. 16. Informar los lineamientos para la recepción de documentos electrónicos (Facturas de venta, Nota Crédito y/o Nota Débito) a los proveedores a su cargo, de conformidad a lo señalado en la circular 4000-4-0009 de fecha 8 abril 2021, si el contratista es facturador electrónico. 17. Recibir y gestionar (aprueba o rechaza) directamente cada documento electrónico en la herramienta del operador tecnológico Olimpia IT utilizado por el SIIF Nación, para lo cual deberá realizar las actividades descritas en la circular 4000-4-0009 de fecha 8 abril 2021. 18. Suscribir juntamente con el Contratista, el formato de paz y salvo que se encuentra en el MADSIG, en caso de terminación normal o anormal del contrato. 4. CONDICIONES PARA EL PAGO:
Calle 37 No. 8 - 40, Bogotá D.C., Colombia Conmutador: (+57) 601 332 3400 https://www.minambiente.gov.co/ F-A-CTR-52: V7 – 27/07/2023 Página 12|20 Cada pago se efectuarán previa radicación en la Subdirección Administrativa y Financiera de: 1) Informe de actividades, contenido en el formato identificado con el código F-A-CTR-04 o el que lo modifique 2) Informe periódico de supervisión y recibo a satisfacción expedido por el supervisor del contrato por cada pago que autoriza (formato F-A-CTR-04 o el que lo modifique). 3) F-A-GFI-38 Anexo usos catálogo de clasificación presupuestal – CCP, o el que haga sus veces 4) Planilla de pago (en estado pagada) por concepto de aportes al sistema de seguridad social en salud, pensión y al sistema de riesgos laborales y aportes parafiscales si a ello hubiere lugar. 5). Factura en caso de que el contratista este sujeto al régimen común. De conformidad a lo señalado en la circular 4000-4-0009 de fecha 8 abril 2021, el contratista que tenga identificado en el RUT la responsabilidad 52- Facturador electrónico, debe entregar al Ministerio factura electrónica de venta de los bienes, obras y/o servicios prestados, así como también las notas débito y/o notas crédito cuando aplique, a través del buzón dispuesto para el efecto por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, para lo cual deberán desarrollar las siguientes actividades: 1. Elaborar documento electrónico (Factura de venta, Nota de Crédito y/o Nota Débito) mediante el operador tecnológico autorizado, solución gratuita de la DIAN o software propio, previa habilitación ante la DIAN. 2. Diligenciar en la sesión de la factura Datos del Emisor, en el campo “correo” la dirección electrónica, en donde le será notificado en caso de existir fallas en la validación del correo. 3. Diligenciar en el asunto o en la sección de la factura Notas, lo siguiente: #$ luego el código de identificación de la entidad a la cual le va a enviar la factura, datos del contrato, y correo del supervisor o cuentadante de caja menor, finalizando con #$, debidamente separados por punto y coma según el siguiente ejemplo: Factura o documento electrónico a nombre de MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE – MINAMBIENTE diligenciar: #$32-01-01;CD-253-2021; lmorales@minambiente.gov.co Factura o documento electrónico a nombre del FONDO NACIONAL AMBIENTAL - FONAM diligenciar: #$32-04-01;CD-253-2021; lmorales@minambiente.gov.co 4. Registrar en la sección de la factura Datos del Adquiriente en el campo “correo”, el buzón electrónico siifnacion.facturaelectronica@minhacienda.gov.co dispuesto por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público. 5. Generar la factura obteniendo el contenedor electrónico – Documento Zip (PDF, XML) 6. Enviar al buzón electrónico siifnacion.facturaelectronica@minhacienda.gov.co dispuesto por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, únicamente el contenedor electrónico – Documento Zip (PDF, XML), referenciando en el asunto de este correo el código de identificación de la entidad a la cual le va a enviar la factura o documento electrónico, datos del contrato, y correo del supervisor del contrato o cuentadante de caja menor, debidamente separados por punto y coma, como se ilustra en el siguiente ejemplo:
Calle 37 No. 8 - 40, Bogotá D.C., Colombia Conmutador: (+57) 601 332 3400 https://www.minambiente.gov.co/ F-A-CTR-52: V7 – 27/07/2023 Página 13|20 Factura o documento electrónico a nombre de MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE – MINAMBIENTE de la siguiente manera: 32-01-01;Cd-253-2021; lmorales@minambiente.gov.co Factura o documento electrónico a nombre de FONDO NACIONAL AMBIENTAL – FONAM de la siguiente manera: 32-04-01;Cd-253-2021; lmorales@minambiente.gov.co El contratista debe asegurarse de registrar la información de su contrato y supervisor de acuerdo con los lineamientos anteriormente descritos, si por algún motivo el documento electrónico no puede ser validado, el sistema envía un correo electrónico al emisor, para lo cual deberá subsanar la inconsistencia y volver a enviar el correo para validación. Para lo pertinente los códigos PCI (Posición del Catálogo Institucional – código que identifica a cada entidad) son los siguientes: MINAMBIENTE: 32-01-01 FONAM- GESTIÓN GENERAL: 32-04-01 Sin perjuicio de lo anterior, queda entendido que la forma de pago supone la entrega real y efectiva de los informes y/o productos pactados y del cumplimiento de las obligaciones generales y específicas. En todo caso, los pagos están sujetos a los desembolsos de la Dirección del Tesoro Nacional y a la correspondiente programación de PAC. NOTA: En caso de requerir desplazamiento del contratista a un lugar diferente al de la ejecución del contrato, los gastos de viaje y transporte serán reconocidos en los porcentajes establecidos por el Ministerio, conforme los procedimientos establecidos por la entidad. 5. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA, FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA CONTRATACIÓN DIRECTA. Efectuado el análisis del futuro contrato, se determinó que corresponde a la modalidad de selección de contratación directa, bajo la causal para la celebración de contrato de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, conforme lo dispuesto por el literal h) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 que dispone: “Para la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos artísticos que sólo puedan encomendarse a determinadas personas naturales”, en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, que señala: “Las entidades estatales pueden contratar bajo la modalidad de contratación directa la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la entidad estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área de que se trate. En este caso, no es necesario que la entidad estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el
Calle 37 No. 8 - 40, Bogotá D.C., Colombia Conmutador: (+57) 601 332 3400 https://www.minambiente.gov.co/ F-A-CTR-52: V7 – 27/07/2023 Página 14|20 ordenador del gasto debe dejar constancia escrita. Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la entidad estatal, así como los relacionados con actividades operativas, logísticas, o asistenciales. La entidad estatal, para la contratación de trabajos artísticos que solamente puedan encomendarse a determinadas personas naturales, debe justificar esta situación en los estudios y documentos previos”. 6. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE. Para efecto de determinar el criterio de selección del contratista, se ha definido el siguiente perfil requerido para la presente contratación: IDONEIDAD EDUCACIÓN título profesional de NBC de Ingeniería de sistemas y/o Afines o NBC de Ingenieria Electrónica y/o afines, titulo de especialización o equivalencia a 24 meses de experiencia profesional relacionada EXPERIENCIA EXPERIENCIA GENERAL N/A EXPERENCIA ESPECÍFICA O HABILIDAD más de 49 meses de experiencia profesional relacionada 7. ESTUDIO DEL SECTOR Y ESTUDIO DE MERCADO En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015 acerca del deber de análisis del sector relativo al objeto del proceso de contratación y con el fin de materializar los principios de planeación, responsabilidad, y transparencia, se identificó que el sector relativo al objeto del presente proceso de contratación está integrado por el conjunto de personas que cuentan con estudios, conocimientos y experiencia y que prestan sus servicios a las entidades y organismos del Estado y la resolución de honorarios vigente. La contratación de esta persona no está sujeta a requisitos particulares de índole legal, salvo las propias del ejercicio mismo. La determinación del perfil del posible contratista y de quien lo cumple está relacionada con el conocimiento previo de las condiciones de idoneidad y la experiencia determinada en el presente documento. 7.1 Análisis del mercado: La entidad analizó los procesos de contratación (históricos) similares al objeto establecido en el presente estudio, y en la siguiente tabla se incluyen los contratos identificados de las Entidades Compradoras asociados al servicio a contratar:
Calle 37 No. 8 - 40, Bogotá D.C., Colombia Conmutador: (+57) 601 332 3400 https://www.minambiente.gov.co/ F-A-CTR-52: V7 – 27/07/2023 Página 15|20 No. Contrato Objeto Duración Valor Mensual Contrato Valor Total 25261 DE 2022 prestación de servicios profesionales para orientar y realizar la gestión de la infraestructura tecnológica y seguridad informática que soportan los sistemas de la entidad. Hasta el 23 de septiembre de 2022 $11.353.270 $ 90.826.160 20180214 Prestar con plena autonomía técnica y administrativa sus servicios profesionales para apoyar la ejecución del proyecto de inversión 7646 en la meta No. 2 para la vigencia 2022, para orientar y realizar la gestión de los canales de interoperabilidad, seguridad informática y apoyar la gestión de la infraestructura tecnológica para soportar los sistemas de información de la entidad Hasta el 31 de diciembre de 2022 $7.271.019 $79.981.209 CNSC 120 DE 2017 Prestar servicios profesionales a la Oficina Asesora de Informática de la Comisión Nacional del Servicio Civil en relación con la gestión de la arquitectura e infraestructura tecnológica y seguridad informática que soporta los sistemas de información de las convocatorias y transversales de la CNSC, como desarrollar actividades que garanticen el buen funcionamiento de la arquitectura tecnológica que soporta y da acceso a los procesos transversales y de las convocatorias que tenga en curso la Entidad y las que tiene proyectado ejecutar. Hasta el 5 de noviembre de 2017 $7.426.000 $59,408,000
FNE-39- 2018 Prestar los servicios profesionales para configurar y mantener los ambientes de desarrollo, pruebas y producción sobre la Infraestructura Tecnológica que disponga el Fondo Nacional de Estupefacientes, para la puesta en marcha y operación de los nuevos sistemas de Información, Control y Fiscalización y transversal de Inventarios de los Medicamentos Monopolio del Estado. Hasta el 31 de diciembre de 2018 $4.163.000 $45.793.000 De lo anterior, es posible concluir que el valor del contrato corresponde a los precios del mercado. 8. ANÁLISIS DE RIESGOS DE LA CONTRATACIÓN: En razón a la naturaleza del objeto del contrato, el tiempo de ejecución y el valor, se presenta la siguiente matriz de riesgo:
Calle 37 No. 8 - 40, Bogotá D.C., Colombia Conmutador: (+57) 601 332 3400 https://www.minambiente.gov.co/ F-A-CTR-52: V7 – 27/07/2023 Página 16|20 N Clase Fuente Etapa Tipo Descripción Consecuencia de la ocurrencia del evento Probabilidad Impacto Valoración Categoría 1 General Interno Planeación Operacional Que no exista suficiente oferta de profesionales que cumplan el perfil requerido para la ejecución del contrato Retrasos en el inicio del proceso de selección, que afecta la satisfacción de la necesidad 2 2 4 Bajo 2 General Interno Selección Operacional Presentación de información falsa por parte del futuro contratista para cumplir con el perfil exigido y poder celebrar el contrato Contratación sin el lleno de los requisitos legales. Nulidad del Contrato. Investigaciones penales y disciplinarias 2 6 8 Alto 3 General Externo Ejecución Operacional Inadecuado manejo de la información a la cual tiene acceso el contratista Mal uso de la información, afectación de la imagen de la entidad contratante 1 2 3 Bajo 4 General Externo Ejecución Operacional Riesgo de enfermedad o accidente: Referente a las enfermedades o accidentes que pueden surgir en el desarrollo del contrato de prestación de servicios profesionales o de apoyo a la gestión Afectación del Servicio. Posibles reclamaciones del contratista 2 1 3 Bajo 5 General Externo Ejecución Operacional Suspensión o cancelación de la tarjeta o matrícula profesional, para aquellas profesiones que así lo establecen Deficiencia o demora en la prestación del Servicio 3 2 4 Bajo
Calle 37 No. 8 - 40, Bogotá D.C., Colombia Conmutador: (+57) 601 332 3400 https://www.minambiente.gov.co/ F-A-CTR-52: V7 – 27/07/2023 Página 17|20 N Clase Fuente Etapa Tipo Descripción Consecuencia de la ocurrencia del evento Probabilidad Impacto Valoración Categoría 6 General Externo Ejecución Operacional Retrasos o incumplimientos en la entrega de los informes, o desarrollo de las actividades, o cuando los mismos no corresponden a lo mínimo solicitado en el contrato. Incumplimiento de lo pactado en el contrato 3 2 5 Medio 7 General Externo Planeación hasta Ejecución Social - Económico Declaración de Estado de emergencia, calamidad pública, toque de queda en el país Dificulta la ejecución del contrato, el personal humano es insuficiente, las obligaciones pactadas no se cumplen en las condiciones definidas. 2 4 6 Alto 8 General Externo Planeación hasta Ejecución Social - Económico Directrices establecidas por el Gobierno Nacional y local con ocasión al Covid 19 Prohibición en la realización de reuniones y/o mesas de trabajo, restricción en la movilidad. No ejecución o suspensión del contrato. 2 4 6 Alto Forma de Mitigarlo ¿A quién se le asigna? Tratamiento/Control a ser implementado Impacto después del tratamiento ¿Afecta la ejecución del contrato? Responsable por implementar el tratamiento Fecha estimada en que se inicia el tratamiento Fecha estimada en que se completa el tratamiento Monitoreo y revisión Probabilidad Impacto Valoración Categoría
¿Cómo se realiza el monitoreo? Periodicidad Entidad Identificar por parte de las dependencias las necesidades, para dar cumplimiento a sus funciones y fines del Ministerio 1 1 2 Bajo No MINAMBIENTE En la etapa de planeación En la etapa de planeación Registro de la programación de las actividades en Plan de acción el PAA Etapa Previa a la contratación
Calle 37 No. 8 - 40, Bogotá D.C., Colombia Conmutador: (+57) 601 332 3400 https://www.minambiente.gov.co/ F-A-CTR-52: V7 – 27/07/2023 Página 18|20 ¿A quién se le asigna? Tratamiento/Control a ser implementado Impacto después del tratamiento ¿Afecta la ejecución del contrato? Responsable por implementar el tratamiento Fecha estimada en que se inicia el tratamiento Fecha estimada en que se completa el tratamiento Monitoreo y revisión Probabilidad Impacto Valoración Categoría
¿Cómo se realiza el monitoreo? Periodicidad Contratista Se realizará por parte del área, verificación de documentos y validación de los mismos 1 1 2 Bajo Sí MINAMBIENTE Dependencia quien solicita y firma los Estudios previos Al inicio del contrato Al finalizar el Contrato Verificación de los documentos previos aportados por el contratista. De encontrar información presuntamente falsa se compulsará a las autoridades competentes. Etapa Previa a la contratación Contratista Dentro de las obligaciones del contrato establecer la obligación de confidencialidad de la información 1 1 2 Bajo Sí MINAMBIENTE Supervisor Al Inicio del Contrato Al finalizar el Contrato Revisión sobre el cumplimiento de la obligación de confidencialidad Ejecución Contratista Aplicabilidad de las normas de seguridad y salud en el trabajo y afiliación a la ARL 1 1 2 Bajo Sí MINAMBIENTE Supervisor/Contratista Al Inicio del Contrato Al finalizar el contrato Seguimiento a la ejecución del contrato. Deberá determinarse el nivel de riesgo en caso de desplazamiento del contratista. Ejecución Contratista Se iniciarán por parte del supervisor las acciones de acuerdo al procedimiento sancionatorio correspondiente. 1 1 2 Bajo Sí MINAMBIENTE Supervisor Al Inicio del Contrato Al finalizar el contrato Seguimiento a la ejecución del contrato Ejecución
Calle 37 No. 8 - 40, Bogotá D.C., Colombia Conmutador: (+57) 601 332 3400 https://www.minambiente.gov.co/ F-A-CTR-52: V7 – 27/07/2023 Página 19|20 ¿A quién se le asigna? Tratamiento/Control a ser implementado Impacto después del tratamiento ¿Afecta la ejecución del contrato? Responsable por implementar el tratamiento Fecha estimada en que se inicia el tratamiento Fecha estimada en que se completa el tratamiento Monitoreo y revisión Probabilidad Impacto Valoración Categoría
¿Cómo se realiza el monitoreo? Periodicidad Contratista Traslado del riesgo a una compañía aseguradora a través de la constitución de Garantías en caso de así prevea el estudio previo. En todo caso el seguimiento periódico durante todo el plazo de ejecución e inicio del proceso sancionatorio contractual 1 1 2 Bajo Sí MINAMBIENTE Supervisor Al Inicio del Contrato Al finalizar el contrato Revisión a los informes periódicos de actividades con los respectivos soportes. - Seguimiento desde la supervisión a la vigencia de las Garantías. Ejecución Entidad - Contratista Utilización de mayores recursos tecnológicos 2 3 5 Medio SI MINAMBIENTE - CONTRATISTA En la etapa de planeación En la Ejecución del Contrato Análisis del entorno social y económico, adoptar medidas alternas que coadyuven al cumplimiento de las condiciones pactadas en el contrato. Permanente Contratista Atender las directrices señaladas por el gobierno nacional. Implementar protocolos de bioseguridad. Garantizar un entorno seguro para el cumplimiento del objeto contractual. Establecer canales de comunicación alternas y eficaces 2 3 5 SI MINAMBIENTE - CONTRATISTA En la etapa de planeación En la Ejecución del Contrato Seguimiento a las actividades por parte del supervisor. Permanente
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Conmutador: (+57) 601 332 3400
https://www.minambiente.gov.co/
F-A-CTR-52: V 7 – 27/07/2023
Página 20| 20
9. INDICACION SOBRE SI EL CONTRATO ESTA COBIJADO POR UN ACUERDO COMERCIAL VIGENTE
PARA COLOMBIA:
De conformidad con el Manual para el manejo de acuerdos comerciales en proceso de contratación M -
MACPC -14 literal D, publicado por Colombia Compra Eficiente, el cual se puede consultar en el Sistema
Electrónico para la Contratación Pública www.contratos.gov.co o www.colombiacompra.gov.co , teniendo en
cuenta que este Manual excluye esta modalidad de la aplicación de los Acuerdos Comerciales conforme a lo
establecido en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.2.4.1.1 y subsiguientes.
Se firma en Bogotá D.C el primero (1) de agosto de 2023
_______________________________________________
Firma
LILIANA MORALES
Jefe Oficina de Tecnologías de la Información y la Comunicación
Proyectó: Luz Karime Jaimes Bonilla – Contratista Oficina de Tecnologías de la Información y la Comunicación
|
294760862 | 25/4/23, 10:50 Consulta RNMC
https://srvcnpc.policia.gov .co/PSC/frm_cnp_consulta.aspx 1/1Sistema R egistr o Nacional de Medidas Corr ectivas
RNMC
Consul ta Ciudadano
La Policía Nacional de Colombia inf orma:
Que a la f echa, 25/04/2023 10:50:29 a. m. el ciudadano con Cédula de Ciudadanía Nº. 1026139591 y Nombr e:
DANIEL RESTREPO CORREA.
NO TIENE MEDIDA S CORRECTIV AS PENDIENTES POR CUMPLIR.
De conf ormidad con la Ley 1801 de 2016 “P or la cual se expide el Código Nacional de S eguridad y
Convivencia Ciudadana” . Registr o interno de v alidación No . 58936438 . La persona inter esada podrá
verificar la autenticidad del pr esente documento a tr avés de la página web insti tucional digi tando
https://www .policia.go v.co, menú ciudadanos/ consul ta medidas corr ectivas, con el documento de
identidad y la f echa de expedición del mismo . Esta consul ta es vál ida siempr e y cuando el númer o de
cédula corr esponda con el documento de identidad suministr ado.
Policía Nacional de Colombia
(Default.aspx)
Portal de S ervicios al Ciudadano PSC
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315260063 | DEPARTAMENTO DE SUCRE
Nit 892280021República de ColombiaROBER MANUEL RUIZ OVIEDO Elaborado por :
Página 1 de 1
1.848.766.577,80Valor
C. Costo 2 EDUCACION
Fondo 3 1.2.4.1.01 - SGP-EDUCACION-PRESTACION DE SERVICIOS
Proyecto 2022002700108 IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE CONECTIVIDAD ESCOLAR ¿
CONEXIÓN TOTAL ¿ DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL VIGENCIA
2023 EN ESTABLECIMIENTOS Y/O SEDES EDUCATIVAS OFICIALES DE LOS
MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS DEL DEPARTAMENTO DE SUCRE2.3.2.02.02.009 Servicios para la comunidad, sociales y personalesRubroCertificado de disponibilidad Presupuestal No. 829
Valor Total 15/06/2023 Fecha expedición 1.848.766.577,80 Fecha vencimiento
Mil Ochocientos Cuarenta Y Ocho Millones Setecientos Sesenta Y Seis Mil Quinientos Setenta Y Siete
Pesos Con Ochenta Centavos M/Cte.Son:
IMPLEMENTACION DE LA ESTRATEGIA DE CONECTIVIDAD ESCOLAR CONECCION TOTAL DEL
MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL VIGENCIA 2023 EN ESTABLECIMIENTOS Y/O SEDES
EDUCATIVAS OFICIALES EN LOS MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS DEL DEPARTAMENTO DE
SUCRE.Objeto
Observaciones
842 Nro. Doc. RelacionadoVIGENTE
MARCO HUMBERTO ROMERO SIERRA
02460111163054-372407-000618300 |
288329775 | VENUS ITDA lngeniena de Software Nit 810 003157-1 Tel 8877165 -8877166 Manizale§ (Caldas)
E.S.E HOSPITAL FRAY LUIS DE LEON
NIT819001483-1
Calle 14 N° 10-15 Barrio Juan XxllI
PLATO - Magdalena
facturacion@hospitalfrayluis.gov.co
Fecha disponibllidad: 01/03/2023 F®cha vencim!ento: 31/05/2023
TDepenrincl=T 1-p-RESITpUE§F16-
:j=d_o=r±F;%±Sg:S=,pouE5=5zoRELLFAFQ
Concepto:
PRESTA SERVICIOS COMO AUXILIAR
con el presente contrato, orden deDE LAB0RATORIO EN LA ESE
Enelactualpresupuestodegastosdelavigenciafiscaldeafloencurso,existepartidasuficienteparadarcumplimiento
r`^n al r`.a-,ar.+a ^^-+,A.^ -.I_-_I_ i.._L_:_ _ _ _.trabajo, cuenta de cobro o facturay/a otros representadaPar:
24102010010102 E!E nE+± lI=F!FTffl= m=imE+ERE
UN MILL6N DOSCIENTOS MIL PESOS
fa,(fmprLD,
iviL;i5iNTrN-Tdirio-pEREz5RELLliri5---
JEFE DE PRESUPUESTO
rni4rcoles, I de n&Llrzo de 20231101 LIBRE DESTINACION$ 1,200,000.00
Pdgina 1 de I
|
297287207 |
GOBERNACIÓN
DEPARTAMENTO ARCHIPIÉLAGO DE SAN ANDRÉS,
PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA
FORMATO 3
PROPUESTA TECNICA Y ECONOMICA
FORMATO 3
PROPUESTA TECNICA Y ECONOMICA
Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Dirección de la Entidad]
[Ciudad]
REFERENCIA: Proceso de Contratación No. MC-OCC -0002 -23, en adelante el “Proceso de Contratación”
Objeto: "SUMINISTRO DE TIQUETES AEREOS PARA LA DEVOLUCIÓN DE PERSONAS DECLARADAS EN SITUACIÓN
IRREGULAR EN EL DEPARTAMENTO ARCHIPIÉLAGO DE SAN ANDRÉS, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA POR PARTE DE LA
OFICINA DE CONTROL, CIRCULACIÓN Y RESIDENCIA –OCCRE MEDIANTE ACTO ADMINISTRATIVO MOTIVADO.”.
Estimados señores:
"[Nombre del representante legal del Proponente]" en mi calidad de Representante Legal de "[Nombre del Proponente]" o
[Nombre del Proponente - persona natural] en adelante el “Propon ente”, presento la presente propuesta técnica y económica:
Valor Unitario
Con Equipaje de Bodega
Un Trayecto
San Andrés Isla Bogotá
San Andrés Isla Barranquilla
San Andrés Isla Cartagena
San An drés Isla Cali
San Andrés Isla Medellín
Valor T otal Unitario
Atentamente,
Nombre del Proponente_______________________________________
Nombre del Representante Legal __________________________________
C. C. No. _____________________ de _____ __________
Dirección de correo _______________________ ________________
Correo electrónico _______________________________________
Ciudad _______________________________________
___________________________________________________
[Firma del proponen te o de su Representante Legal]
Nota: Para efectos de determinar el menor valor y la asignación de puntaje, y de esta manera proceder con la evaluación de la
propuesta económica, se tomará en cuenta la suma correspondiente de los valores totales unitarios presentados para cada una
de las rutas; no obstante, e l valor para efectos de la adjudicación del contrato será por el valor del presupuesto oficial.
Por lo anterior, en el Formato de Presentación de Oferta Técnica y Económica se deberá incluir los valore s unitarios ofertados
para cada una de las rutas requer idas, para lo cual se deberá presentar el valor total de la oferta económica la cual
corresponderá a la sumatorias de dichos valores unitarios. Valor que se tomará para efectos de la evaluación económi ca y la
asignación de puntaje.
En todo caso, la adjudi cación y celebración del contrato será hasta por el valor del presupuesto oficial establecido para el
presente proceso de selección. |
268241775 | ANÁLISIS DEL SECTOR ECONÓMICO Y DE LOS OFERENTES POR PARTE DE LAS ENTIDADES
ESTATALES Artículo 2.2.1.1.1.6.1 DECRETO 1082 DE 2015
SECTOR: PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES,
TÉCNICOS ADMINISTRATIVOS, ASISTENCIALES,
OPERATIVOS, ENTRE OTROS.
ENTIDAD: ALCALDIA DISTRITAL DE CARTAGENA
DE INDIAS - OFICINA ASESORA DE
CONTROL INTERNO.
1. INTRODUCCIÓ N
De acuerdo con el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 20151, la entidad, a partir del
objeto del contrato, debe hacer el análisis necesario para conocer el sector relativo al objeto
del Proceso de Contratación desde la perspectiva del crecimiento y comportamiento
económico, sin que sea relevante la modalidad de selección, en este caso, hacemos un
breve análisis del sector del mercado laboral en Colombia, así como una explicación de las
necesidades que conllevan a la prestación de servicios de profesionales y personal de
apoyo a la gestión de la Oficina Asesora de Control Interno.
De conformidad con los lineamientos expedidos por Colombia Compra Eficiente, para la
elaboración de los estudios del sector, específicamente bajo la modalidad de Contratación
Directa, éste debe tener en cuenta el objeto del Proceso de Contratación, particularmente
las condiciones del bien o servicio y las ventajas que representa para la Entidad Estatal
contratar el bien o servicio con el aspirante correspondiente, la forma como se acuerda la
entrega de bienes o servicios, los plazos, forma de pago y de entrega y en general demás
condiciones previstas por l as partes. El análisis del sector permite a la Entidad Estatal
sustentar su decisión de hacer una contratación directa, la elección del proveedor y la forma
en que se pacta el contrato desde el punto de vista de la eficiencia, eficacia y economía.
2. ESTR UCTURA DEL ANÁ LISIS
El presente estudio cubrirá las siguientes áreas:
A. ASPECTOS GENERALES
B. PERSPECTIVA LEGAL
C. PERSPECTIVA COMERCIAL
D. PERSPECTIVA ORGANIZACIONAL
E. PERSPECTIVA TÉ CNICA
F. PERSPECTIVA DE RIESGOS
Que, en la aplicación de la citada n orma, la guía para la elaboración de los estudios del
sector2, y las demás guías y manuales expedidos por Colombia Compra Eficiente, y de
conformidad con lo señalado en el artículo 2.2.1.1.1.6.1. del Decreto 1082 de 2015, el
Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias, a través de la Oficina Asesora de Control
1Departamento Nacional de Planeación, https://www.dnp.gov.co/Paginas/Normativa/Decreto -1082 -de-2015.aspx
2Colombia Compra Eficiente, https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce _documents/cce_guia_elaboracion_
estudios.pdf
Interno, para conocer el sector relativo al objeto del presente proceso de contratación
procede analizar y a realizar el estudio del sector económico y de los o ferentes teniendo en
cuenta datos históricos tomados de la contratación publicada en el SIA OBSERVA, y datos
relevantes de entidades u organismos señalados para tal efecto, relacionados con el objeto
a contratar.
3. OBJETO DEL PROCESO
“CONT RATAR PERSONAL PARA LA PRESTACIÓ N DE SERVICIOS PROFES IONALES
Y/O DE APOYO A LA GESTIÓ N PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES
PROPIAS DE LA OFICINA ASESORA DE CONTROL INTERNO ”.
4. IDENTIFICACIÓN DEL BIEN, SERVICIO U OBRA QUE SATISFACE LA NECESIDAD:
CODIGOS UNSPSC: CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS
Grupo Segmento Familia Clases Producto
F (80000000)
Servicio de
Gestión,
Servicios
Profesionales
de Empresa y
Servicios
Administrativos,
ingeniería.
(80110000)
Servicios de
Recursos
Humanos
(80111600)
Servicio de
Personal
Temporal
(80111620)
Servicios
temporales
de recursos
humanos
Fuente: Elaboración propia, datos tomados de https://www.colombiacompra.gov.c o/clasificador -de-bienes -y-Servicios
5. DEFINICIONES RELEVANTES
TO: Tasa de Ocupación.
TD: Tasa de Desempleo.
TGP: Tasa Global de Participación.
SIA OBSERVA: Observatorio de Contratación para el Sistema Integral de Auditorias de la
Contraloría.
SECOP: Sistema Electrónico para la Contratación Pública.
DANE: Departamento Administrativo Nacional de Estadística.
CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS: Es el sistema de codificación de las Naciones
Unidas para estandarizar productos y servici os, conocido por las siglas UNSPSC.
COLOMBIA COMPRA EFICIENTE: Es la Agencia N acional de Contratación Pública creada
por medio del Decreto Ley 4170 de 2011.
6. ANÁLISI S Y ESTUDIO DEL SECTOR
A. ASPECTOS GENERALES
➢ Identificación del Sector
Con el propósito de observar lo dispuesto en la norma de contratación vigente y cumplir con
la Guía para la elaboración de Estudios de Sector publicada por Colombia Compra
Eficiente, y materializar los principios de planeación, responsabilidad y transparen cia, esta
entidad identificó que el sector relativo a los procesos de contratación está integrado
por el conjunto de personas que prestan sus servicios a las entidades y organismos
del Estado . La contratación de este personal de apoyo asistencial, operativ o, técnico o
profesional no está sujeta a requisitos particulares de índole legal, salvo las propias del
ejercicio mismo de cada actividad o profesión, y es diversa en cada entidad estatal de
acuerdo con sus necesidades. La determinación del perfil del pos ible contratista y de quien
lo cumple está relacionada con el conocimiento previo de las condiciones académicas,
profesionales, de experiencia y de contratos anteriores ejecutados por el posible contratista.
Las aptitudes que debe tener la persona objeto de la contratación se corroboraran
verificando los soportes de experiencia y estudios respectivos. Esto permite establecer que
el CONTRATISTA cuenta con las condiciones necesarias para asumir la responsabilidad
que implica la ejecución del contrato.
➢ Estadísticas Mercado Laboral en Colombia a noviembre de 2022 , como marco
de referencia.
La Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH) tiene como objetivo proveer información
estadística relacionada con mercado laboral, ingresos y pobreza monetaria, así com o de
las características sociodemográficas de la población residente en Colombia. A través de
la encuesta se clasifica a las personas según su fuerza de trabajo en ocupadas,
desocupadas o población fuera de la fuerza laboral. De esta forma, es posible esti mar los
principales indicadores del mercado laboral colombiano, como es la Tasa de Desempleo
(TD).
Para el mes de noviembre de 2022, la tasa de desempleo del total nacional fue 9,5%, lo
que representó una reducción de 2,0 puntos porcentuales respecto al mi smo mes de 2021
(11,5%). La tasa global de participación se ubicó en 63,4%, lo que significó un aumento de
1,2 puntos porcentuales respecto a noviembre de 2021 (62,2%). Finalmente, la tasa de
ocupación fue 57,4%, lo que representó un aumento de 2,3 puntos porcentuales respecto
al mismo mes de 2021 (55,0%)3. También, cabe resaltar, que la cifra se mantiene en un
dígito y que se registró una leve reducción en contraste con el mes de octubre ( 9,7% ).
3Boletín Técnico. Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH). Principales Indicadores del Mercado Laboral. Marzo de 2022. DANE. 30
de diciembre de 2022.
Tabla 1. Tasa global de participación, ocupación y desempleo. Población ocupada,
desocupada y población fuera de la fuerza laboral
Total nacional
Noviembre (2022 - 2021)
Fuente: DANE, GEIH.
En noviembre de 2022, la población fuera de la fuerza laboral fue 14.353 miles de personas
en el total nacional. Esta población se concentró principalmente en Oficios del hogar
(55,2%), y Estudiando (24,4%).
Tabla 3. Distribución porcentual, variación absolu ta y contribución a la variación de la
población fuera de la fuerza laboral
Total nacional
Noviembre (2022/2021)
Fuente: DANE, GEIH.
Otros°: Incapacitado permanente para trabajar, rentista, pensionado, jubilado, personas que no les llama la atención o creen
que no vale la pena trabajar.
p.p.: Puntos porcentuales.
Nota: Poblaciones en miles.
El DANE destacó que la empleabilidad para las mujeres mejoró si se compara con las cifras
de los hombres que t rabajan en Colombia, los datos revelan que la población femenina
ocupada en el país es de 9,26 millones de trabajadoras, esto representa un crecimiento de
9,4% en comparación con el mismo mes del año 2021, donde la cifra era de 8,47 millones.
Por otra parte, la población masculina registró una cifra de 13,22 millones de hombres
colombianos ocupados, esto muestra un aumento de 3,3% , si se analizan los datos del
mismo mes en el 2021 ( 12,79 millones ).
En referencia a las ciudades principales, el c recimiento en materia de empleo para las
mujeres también fue muy bueno, pasando de 4,3 millones de trabajadoras, a 4,9 millones;
o sea, un crecimiento del 13,1%.
En el rango de edad, entre los 25 y 54 años, las mujeres sumaron 631.000 trabajadoras a
la fue rza laboral del país; por su parte, los hombres sumaron 782.000 nuevos trabajadores .
Gráfico 1. Tasa de desempleo según ciudades
23 ciudades y áreas metropolitanas
Septiembre - noviembre 2022
Fuente: DANE
La ciudad de Cartagena presentó una tasa de desempleo del 10,4% en el mes de
noviembre, con un aumento del 1% comparado con el primer trimestre de 2021 (9,4 %), lo
que se traduce en un aumento del tam año de la población desocupada.
➢ Aspecto Técnico de la Contratación Directa
La Contratación Directa, es el procedimiento mediante el cual la entidad estatal contrata
directamente con una persona natural o jurídica, la prestación de servicios profesionales, la
prestación de servicios de apoyo a la gestión o la adquisición de un bien o servicio, que
tenga un proveedor exclusivo o por ser titular de los derechos de este. Esta modalidad
contractual también procederá en caso de urgencia manifiesta, contratación de empréstitos,
contratos y convenios interadministrativos. Esta modalidad de s elección es independiente
de la cuantía del contrato a suscribir4.
4 Función Pública, https://www.funcionp ublica.gov.co/eva/gerentes/Modulo4/tema -2/1-modalidades.html
➢ Identificación y análisis proceso de Contratación.
El personal profesional y/o de apoyo a la gestión externo que se ha identificado contratar
para la vigencia 2022, se define dentro de las siguientes áreas: ECONOMIA, INGENERIA,
CIENCIAS BASICAS, CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS, ENTRE OTROS ASESORES
EXTERNOS ES PECIALIZADOS EN DIFERENTES AREAS DEL CONOCIMIENTO , que,
con base en lo anterior, se genera la contratación de bachilleres, técnicos, tecnólogos,
profesionales, especialistas, magísteres con amplia experiencia en las materias que se
requieran, para desarrol lar los diferentes programas y proyectos misionales e institucionales
enmarcados en el Plan de Desarrollo “Salvemos Juntos a Cartagena”.
➢ Antecedentes del Mercado
Para el análisis descriptivo del presente estudio del sector se hizo necesaria utilizar el
archivo histórico de la contratación realizada por esta entidad, información que se encuentra
registrada por transparencia en diversas plataformas, tales como, SIA OBSERVA, SECOP,
entre otras.
Este numeral tiene como propósito analizar el tipo de consumidor en el sector objeto de
estudio, clientes o empresas que históricamente hayan utilizado el producto o servicio y
posibles consumidores o utilizadores del producto o servicio. Para el efecto, se realizó una
búsqueda en el Sistema Integral de A uditoría (SIA OBSERVA), identificando profesionales
y personal de apoyo a la gestión que hayan contratado con la entidad, de tal forma que se
considere pertinente su análisis para la presente investigación de sector.
Para analizar la demanda de este ti po de procesos la Alcaldía Distrital de Cartagena de
Indias, a través de la Oficina Asesora de Control Interno , se toma como referente los
contratos realizados por la misma modalidad de selección de Contratación Directa de
persona natural y/o jurídica en el último año, es decir la vigencia 2022. Para lo cual se toman
cuarenta y dos (64) contratos, cifra que corresponde al 100% de lo contratado durante la
vigencia 2022, haciendo referencia a contratos de prestación de servicios y/o de apoyo a la
gestión. Los resultados de esta búsqueda se presentan a continuación:
Histórico de contratación de servicios profesionales y/o de apoyo a la gestión de la
Oficina Ase sora De Control Interno de la vigencia 2022 , Indagado en el SIA OBSERVA:
Perfil Duración Contrato
(Meses) Valor del
Contrato Contratista Nro.
Contrato
Ingeniera de Sistemas 7 $ 31.500.000 Katherine Isabel Amaris Salas 1541
Abogado Especialista 7 $ 33.600.000 Julissa Jose Gomez Aguirre 1603
Apoyo a la Gestión 7 $ 16.800.000 Danilsa Gomez Coneo 1640
Contador Público Especialista 9 $ 45.000.000 Elizabeth Diazgranados Beleño 1605
Abogado Especialista 7 $ 42.000.000 Margarita Maria Casas Cotes 1577
Administrador de Empresas
Especialista 7 $ 35.000.000 Donny Marvin Marsiglia Lopez 1722
Administrador de Empresas
Especialista 7 $ 31.500.000 Sandra Milena Pineda Reyes 1607
Apoyo a la Gestión 7 $ 14.000.000 Maria Angelica Guerrero
Caballero 1700
Abogado Especialista 7 $ 35.000.000 Aury Sttela Mulford Angarita 1709
Odontologo Especialista 7 $ 35.000.000 Manuel Alejandro Garcia Garcia 1710
Contador Público Especialista 7 $ 28.000.000 Wendy Gizeth Armenta Farelo 2278
Administrador de Empresas
Especialista 9 $ 36.000.000 Luis Eduardo Mulet Barrios 2234
Administrador Público Especialista 7 $ 33.600.000 Juan Manuel Rodriguez Rojas 2201
Economista Especialista 9 $ 43.200.000 Martha Ligia Puello Romero 2025
Abogado 7 $ 28.000.000 Pilar Andrea Dominguez Rocha 2111
Abogado 7 $ 28.000.000 Alexandra Cervantes Rodriguez 2986
Ingeniero Civil 7 $ 33.600.000 Julio E. Garay Caparroso 2767
Abogada Especialista 7 $ 33.600.000 Andrea Susana Arellano
Malambo 2231
Medico 9 $ 36.000.000 Mallerlyn San Juan Ganem 2719
Abogado 9 $ 45.000.000 Carlos Javier Gonzalez Garcia 1934
Apoyo a la Gestión 7 $ 12.600.000 Guillermo Cardenas Berrio 2275
Administrador en servicios en salud
Especialista 7 $ 28.000.000 Maria Concepcion Toloza
Quintero 2490
Economista Especialista 7 $ 28.000.000 Osmith Miranda Padilla 2493
Contador Público 7 $ 29.400.000 Felix Javier Tabares Malo 2691
Comunicador Social Especialista 7 $ 31.500.000 Erika Paola Bru Velez 2630
Administrador de Empresas
Especialista 7 $ 35.000.000 Leonardo De Jesus Vergara
Castro 2579
Contador Público 7 $ 28.000.000 Yasmina Perez Villa 1860
Abogado Especialista 7 $ 43.200.000 Johany Esther Mendoza Bru 2487
Ingeniero de Sistemas Especialista 7 $ 35.000.000 Giammanuelle Gordon Castillo 2776
Ingeniero de Sistemas 7 $ 31.500.000 Iveth Johanna Pacheco
Simanca 1601
Administrador Público Especialista 7 $ 33.600.000 Marina Ines Mejia Arias 1854
Ingeniero Ambiental 7 $ 25.200.000 Maria Jose Herrera Barrios 2853
Abogado 7 $ 29.400.000 Alba Luz Gomez Montes 2753
Apoyo a la Gestión 3 $ 7.200.000 Juan Carlos Barrios Mejia 2481
Abogado 7 $ 28.000.000 Gina Caballero Martinez 3199
Profesional en Gobierno y
Relaciones Internacionales 7 $ 25.200.000 Melissa Paola Blanco Escorcia 2752
Ingeniero de Sistemas 4 $ 18.000.000 Katherine Isabel Amaris Salas 3546
Abogado Especialista 4 $ 24.000.000 Margarita Maria Casas Cotes 3562
Abogado Especialista 4 $ 19.200.000 Julissa Jose Gomez Aguirre 3648
Administrador de Empresas
Especialista 4 $ 20.000.000 Donny Marvin Marsiglia Lopez 3740
Contador Público 4 $ 16.000.000 Wendy Gizeth Armenta Farelo 3746
Abogado Especialista 4 $ 16.000.000 Yira Isabel Chamorro Ruíz 3758
Odontologo Especialista 3 $ 15.000.000 Manuel Alejandro Garcia Garcia 3790
Abogado Especialista 4 $ 20.000.000 Aury Sttela Mulford Angarita 3733
Profesional en Gobierno y
Relaciones Internacionales 4 $ 14.400.000 Melissa Paola Blanco Escorcia 3885
Ingeniero de Sistemas Especialista 4 $ 20.000.000 Giammanuelle Gordon Castillo 3800
Administrador de Empresas
Especialista 4 $ 18.000.000 Sandra Milena Pineda Reyes 3772
Contador Público 4 $ 16.800.000 Felix Javier Tabares Malo 3807
Abogado Especialista 4 $ 19.200.000 Andrea Susana Arellano
Malambo 3835
Ingeniero de Sistemas 4 $ 18.000.000 Iveth Johanna Pacheco
Simanca 3887
Apoyo a la Gestión 3 Meses & 22 dias $ 9.040.000 Danilsa Gomez Coneo 3735
Contador Público 3 Meses & 22 dias $ 14.967.742 Yasmina Perez Villa 4023
Apoyo a la Gestión 3 Meses & 22 dias $ 7.533.333 Maria Angelica Guerrero
Caballero 3853
Apoyo a la Gestión 4 $ 7.200.000 Guillermo Cardenas Berrio 3891
Economista Especialista 3 Meses & 22 dias $ 14.800.000 Osmith Miranda Padilla 3879
Administrador de Empresas
Especialista 3 Meses & 22 dias $ 18.500.000 Leonardo De Jesus Vergara
Castro 3901
Administrador Público Especialista 4 $ 19.200.000 Marina Ines Mejia Arias 3859
Abogado 3 Meses & 22 dias $ 14.967.742 Pilar Andrea Dominguez Rocha 3880
Abogado 3 Meses & 19 dias $ 15.120.000 Alba Luz Gomez Montes 3878
Administrador en Servicios en Salud
Especialista 3 Meses & 19 dias $ 14.666.667 Maria Concepcion Toloza
Quintero 3936
Ingeniero Civil 3 $ 9.600.000 Marco Antonio Hurtado Cardona 4152
Administrador en Comercio Exterior 3 $ 14.400.000 Beatriz Emilia Otero Coronado 4245
Apoyo a la Gestión 2 $ 4.800.000 Juan Carlos Barrios Mejia 4769
Contador Público Especialista 2 $ 10.000.000 Elizabeth Diaz Granados
Beleño 4859
Fuente: Tomado de http://siaobserva.auditoria.gov.co/cto_base_buscar.aspx
Fuente: Elaboración propia con datos tomados de SIA OBSERVA.
El anteri or gráfico refleja el 1 00% de la contratación en la vigencia 2022 , donde el
profesional especializado es el d ato más representativo con un 50 % seguido por el
profesional universitario con un 35% y finalmente el apoyo a la gestión con un 22%.
Fuente: Elaboración propia con dato s tomados de SIA OBSERVA.
El anterior gráfico refleja la contratación por perf il profesional, donde el dato más
representativo lo conforman los abogados con un 32%, segu ido por los administradores con
un 20%, ingenieros con un 18% y contadores públicos con un 12% , el resto de perfiles
profe sionales como lo son odontólogos , médicos, comunicadores sociales, economistas y
profesional es en gobierno y r elaciones Internacionales , conforman el 18 % de la
contratación.
Apoyo a la
Gestión ; 6;
15%
Profesional
Universitario ;
14; 35%Profesional
Especializado ;
20; 50%CONTRATACIÓN OACI VIGENCIA 2022
Abogado ; 11;
32%
Administradores ; 7;
20%Ingenieros ; 6;
18%Contadores
Públicos ; 4; 12%Otros ; 6; 18%CONTRATACIÓN POR PERFIL PROFESIONAL -
VIGENCIA 2022
B. PERSPECTIVA LE GAL
Teniendo en cuenta que con la contratación pública se busca el cumplimiento de los fines
estatales, es imperioso que las entidades públicas cuenten con instrumentos que les
faculten lograr la selección adecuada de los contratistas que les permitirán l a consecución
de estos. Por ello, el propio Estado ha expedido diferentes normas buscando dotar a las
entidades con herramientas que permitan dicha selección idónea. Con la Ley 80 de 1993
se dotó a las entidades de la estructura general y los principios de la contratación estatal.
Ahora, con la modificación a la Ley 80 de 1993, a través de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto
1510 de 2013, se pretende la reducción de costos del proceso contractual y con ello el
procedimiento de selección elaborado sobre la ba se de los principios que rigen la
contratación pública, en búsqueda del cumplimiento de los fines estatales. El artículo 81 del
Decreto 1510 de 2013, prevé que al tratarse de un “Contrato de Prestación de Servicios
Profesionales y de Apoyo a la Gestión”, l a ley permite que con una sola oferta se contrate.
No se requiere contar con varias ofertas para ello. En este caso el Ordenador del Gasto
deberá dejar constancia escrita. Especificaciones Técnicas o condiciones del servicio:
Deben ser personal de apoyo o profesionales preferiblemente con las especializaciones
descritas en el objeto contractual y amplia experiencia comprobada.
Tipo de contrato a celebrar: Prestación de Servicios Profesionales y/o de Apoyo a la
Gestión. (Artículo 81 del Decreto 1510 de 201 3).
C. PERSPECTIVA COMERCIAL
La Oficina Asesora de Control Interno, previo los estudios correspondientes requiere
contratar varias personas naturales y/o jurídicas, cuya actividad profesional sea la requerida
para la ejecución de cada proyecto, programa, o necesidad de apoyo institucional, con
experiencia en la materia a contratar, que demuestre su idoneidad y experiencia acorde al
objeto contractual, mediante los títulos profesionales, cursos especializados y
certificaciones laborales pertinente s que anexe a su currículo.
D. PERSPECTIVA FINANCIERA
En estas contrataciones la Oficina Asesora de Control Interno, teniendo en cuenta los
históricos y analizando que ha contratado durante las vigencias de años anteriores y en
servicios similares, pactará unos honorarios mediante la modalidad de contratación directa
denominada Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión, atendiendo la
naturaleza del objeto a contratar, la idoneidad y experiencia del contratista, con base en la
causal señalada en el literal h) numeral 4º de la ley 1150 de 2007, en concordancia con el
Artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto1082 de 2015.
Para determinar el valor y consecuente pago de honorarios de profesionales y/o personal
técnico o de apoyo a la gestión, se tomará como base de referencia las “TARIFAS DE
HONORARIOS” aprobadas por la oficina de Dirección del Talento Humano del Distrito de
Cartagena, mediante Resolución 6000 del 30 de diciembre del 2020, y se procederá a
concertar con el profesion al seleccionado.
Los honorarios calculados para la contratación del personal de apoyo asistencial, operativo,
técnico, de apoyo logístico e incluso de los profesionales, personas naturales y/o jurídicas
se harán de manera concertada entre la Oficina Aseso ra de Control Interno y cada uno de
los contratistas. Se tomarán en consideración los precios del mercado que acabamos de
mencionar y su oferta para este tipo de actividades y asesorías, tiempo de dedicación a la
actividad o asesoría, experiencia, títulos profesionales, postgrado, maestría, doctorado,
tiempo de ejercicio profesional, entre otros.
Una vez realizado este análisis por parte de la OFICINA ASESORA DE CONTROL
INTERNO interesada en la contratación, se inicia el proceso contractual inmediatamente se
expida el Certificado de Disponibilidad Presupuestal Nro. 243 de 17 de agosto de 2022
tramitado por la unidad ejecutora 05 – Secretaría General , y la elaboración de los estudios
previos con sus soportes para ser radicados en Secretaría General , y así d ar inicio al
proceso contractual propiamente dicho.
El tipo de remuneración recomendada para la prestación de servicios objeto de los
presentes Procesos de Contratación son los honorarios fijos mensuales, vencidos. Es
importante resaltar que en el caso e n que haya lugar a IVA, se incluyan los honorarios
discriminando y separando los valores así:
-Valor Honorarios
-Valor IVA (para aquellos contratistas que deban pagar IVA).
E. PERSPECTIVA ORGANIZACIONAL
La Oficina Asesora de Control Interno, considera c omo objetivo funcional de la entidad
organizacional, el operar con metas de EFICACIA y EFICIENCIA, hasta alcanzar un nivel
óptimo de CALIDAD. Esta entidad, en la búsqueda por brindar a sus usuarios los mejores
servicios, en cumplimiento de su objeto mision al- social y como apoyo a sus procesos
administrativos, a través de cumplimiento de su misión y visión; teniendo como ruta a seguir
el Plan de Desarrollo “Salvemos Juntos a Cartagena” vigencia 2020 a 2023; Plan que se
constituye en las metas, objetivos, e strategias, políticas de un beneficio general.
F. PERSPECTIVA TÉ CNICA
Con respecto al análisis técnico se precisan las especificaciones que se requieren para
cada contratación en los respectivos estudios y análisis previos. Los requerimientos de
estos profesionales y/o personal de apoyo a la gestión, se hará en consideración a su
idoneidad, experiencia, títulos profesionales, postgrado, maestría, doctorado, tiempo de
ejercicio profesional, tipo de actividades y asesorías, tiempo de dedicación a la actividad o
asesoría, entre otros aspectos. Es por ello, que la Oficina Asesora de Control Interno ha
considerado que necesita contar con varias personas naturales, cuya actividad profesional
y/o técnica especializada sea a fin al desarrollo de cada objeto contractual que se pretende,
como parte del apoyo funcional, administrativo, j urídico, o técnico, que requiere en cada
caso.
G. ANALISIS DE RIESGOS
El riesgo contractual en general son aquellas circunstancias que pueden presentarse
durante el desarrollo o ejecución del contrato y que pueden alterar el equilibrio financiero
del mi smo o su ejecución, sin embargo, se puede considerar por parte de la entidad no se
exigir ninguna clase de garantía, conforme al análisis de riesgos que realice.
La estimación y asignación de riesgos que se determinan en el presente estudio, son el
result ado de la experiencia que la Entidad ha tenido en procesos y contratos anteriores con
igual objeto y a la vez, en las posibles eventualidades que acuerdo a la modalidad de
selección, a la naturaleza del objeto a contratar y a la forma de ejecución del cont rato,
podrían tener lugar.
TIPO FACTOR IMPACTO RESPONSABLE
En caso que la entidad en su análisis de riesgos, considere que El CONTRATISTA debe
presen tar a favor de la ENTIDAD, una garantía ú nica que avalará el cumplimiento de todas
las obligaciones surgidas del contrato y la ejecución idónea y oportuna del objeto
contratado, consistente en póliza de seguros; patrimonio autónomo y/o garantía b ancaria;
la cual se mantendrá vigente durante la v ida del contrato y la prolongación de sus efectos
y se ajustará a los límites, existencias y extensión del riesgo am parado, se hará constar en
los e studios p revios.
La entidad estatal, igualmente considerará en los estudios previos las “EXCEPCIONES AL
OTO RGAMIENTO DEL MECANISMO DE COBERTURA DEL RIESGO”, de conformidad
con el artículo 7 de la ley 1150 de 2007 , y el Articulo 2.2.1.2.1.4.5. d el Decreto 1082 del 26
de mayo de 2015, no es necesaria la constitución d e garantías en la contratación d irecta y
tenie ndo en cuenta, que antes de realizar cada pago; el supervisor del contrato deberá
certificar que el servicio se prestó acorde lo establecido, por lo cual no hay riesgos que
amparar.
Clase Fuente Etapa Tipo Descripción Consecuencia
de la ocurrencia
del evento
1 General Interno Planeación Operacional El contratista no
suscribe el contrato Retraso en el Plan
Anual de Auditoria
2022 , en el cual se
encuentra vinculado.
2 General Interno Planeación Operacional Retrasos en la
revisión y
aprobación de
documentos
preparados por el
contratista. Retrasos en el
cronograma previsto
para el desarrollo de
entrega de informe en
cumplimiento a los
términos establecidos
por la ley.
3 Especifico Interno Planeación Operacional El contratista no
cumpl e con la
calidad de los
productos
establecidos a
realizar en términos
de contenido
conforme lo
determina la
Alcaldía Distrital de
Cartagena de Indias
– Oficina Asesora
de Control Interno. Incumplimiento del
objeto contractual.
Impacto negativo en
el logro de los
objetivos de las
metas establecidas
en el Plan Anual
Interno de Auditoria
de la entidad 2022.
En caso que la entidad en su análisis de riesgos, considere que El CONTRATISTA debe
presentar a favor de la ENTIDAD, una Garantía Única que avalará el cumplimiento de todas
las obligaciones surgidas del contrato y la ejecución idónea y oportuna del objeto
contratado, consistente en Póliza de Seguros; Patrimonio Autónomo y/o Garantía Bancaria;
la cual se mantendrá vigente durante la vida del contrato y la prolongación de sus efectos
y se ajustará a los límites, existencias y extensión del riesgo amparado, s e hará constar en
los Estudios Previos.
La entidad estatal, igualmente considerará en los estudios previos las “EXCEPCIONES AL
OTORGAMIENTO DEL MECANISMO DE COBERTURA DEL RIESGO”, de conformidad
con el artículo 7 de la ley 1150 de 2007, y el Articulo 2.2. 1.2.1.4.5. Del Decreto 1082 del 26
de mayo de 2015, no es necesaria la constitución de garantías en la contratación Directa y
teniendo en cuenta, que antes de realizar cada pago; el supervisor del contrato deberá
certificar que el servicio se prestó acorde lo establecido, por lo cual no hay riesgos que
amparar.
RESPONSABLE
VERENA LUCÍA GUERRERO BETTÍN
Jefe Oficina Asesora de Control Interno
|
286955401 | CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Nro:23-01450
EL JEFE DE LA UNIDAD DE PRESUPUESTO
CERTIFICA:
Que en el presupuesto de Rentas y Gastos de la actual vigencia fiscal, existe disponibilidad en los siguientes rubros:
Sección o Unidad Ejecutora : CAS5 CAS INVERSION
Código de presupuesto : 32.3205.3205052.3.2.02.02.008.02.83990 Código rápido: 230348
Fondo / Fte de financiación : R001 1.2.3.1.01 SOBRETASA
3 : TOTAL INVERSION
32 : SECTOR AMBIENTE
32.3205 : 3205 - ORDENAMIENTO AMBIENTAL TERRITORIAL.
32.3205.3205052.3.2.02.02.008.02.83990 :Servicios prestados a las empresas y servicios de producción - Personal
Valor CDP $: 5,445,000.00
Saldo antes del CDP $: 81,030,675.00 Nuevo Saldo $: 75,585,675.00
Para :PRESTAR LOS SERVICIOS EN LA SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE LA OFERTA DE RECURSOS
NATURALES RENOVABLES DISPONIBLES, EDUCACIÓN AMBIENTAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA, COMO
NOTIFICADOR CON EL FIN DE SURTIR DILIGENCIAS DE NOTIFICACIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS,
REQUERIMIENTOS OFICIOS Y DEMÁS DOCUMENTOS, QUE SE ORIGINEN EN LA OFICINA DE APOYO
REGIONAL VELEZ
Por la suma de : CINCO MILLONES CUATROCIENTOS CUARENTA Y CINCO MIL PESOS m/cte. ($5,445,000.00)*************************
Dado en: Marzo 02 de 2023
Vence en: Junio 30 de 2023
Elaboró: MALAGON PORRAS JUAN CARLOS ______________________________________
Juan Carlos Malagón Porras
Jefe de la Unidad de Presupuesto Pág. 1 de 1 |
267187953 | Numero: Fecha Registro:
Vigencia Presupuestal Estado: Tipo:
Valor Inicial: Valor Actual.: Vr. Bloqueado
Número: Fecha Registro: Número:Modalidad de
contratación:
DEPENDENCIA FUENTE RECURSO SITUAC.
000 GESTION GENERAL Nación 10 CSFVALOR INICIAL
98.178.831,00
Objeto:
Elaboró: Aura Simona Orozco Mindiola-GT1-13
Revisó: Richard Anderson Moreno Cubillos/Experto G3-03Firma ResponsablePRESTAR SERV.PROF.ESPEC APOYAR INVEST.INICIATIVAS POLÍTICAS IMPACTEN SECTOR TRANS.,ASÍ COMO DIALOGO ENT.COOP.INTERNAL Y APOYO ELABOR. HERRAMIENTAS Y METOD.SGTO Y CONTROL PROY.MODOS
CARRET,PORT.,AEROPORT Y FÉRREO PARA TOMA DECISIONES EN VJ.286-M-65330,00 Total: 0,00 98.178.831,00 98.178.831,00VALOR BLOQUEADOC-2499-0600-8-0-2499053-02 ADQUISICIÓN DE BIENES Y
SERVICIOS - DOCUMENTOS DE LINEAMIENTOS TÉCNICOS -
APOYO PARA LA GESTIÓN DE LA AGENCIA NACIONAL DE
INFRAESTRUCTURA A TRAVÉS DE ASESORÍAS Y
CONSULTORÍAS NACIONALFECHA
OPERACIONVALOR OPERACION VALOR ACTUAL SALDO X
COMPROMETERITEM PARA AFECTACION DE GASTO
POSICION CATALOGO DE GASTO21623 2023-01-17 Tipo de contrato:98.178.831,00 0,00
SOLICITUD DE CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL AUTORIZACION DE ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS98.178.831,00 Valor Total Operaciones: 0,00 98.178.831,00Saldo x
Comprometer:Actual Generado Gasto Uso Caja Menor NingunoCERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
El suscrito Jefe de Presupuesto CERTIFICA que existe apropiación presupuestal disponible y libre de afectación en los siguientes “Ítems de afectación de gastos"
21523 2023-01-17 Unidad / Subunidad ejecutora: 24-13-00 AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURACertificado de Disponibilidad Presupuestal – Comprobante. Usuario Solicitante: MHasorozco AURA SIMONA OROZCO MINDIOLA
Unidad ó Subunidad
Ejecutora Solicitante:24-13-00 AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA
Fecha y Hora Sistema: 17/01/2023 2:22 p. m.
|
334029192 | OF]C NI.\ ASESORA ]URIDICAb=.-,-PROCEsO GESTION ]UR D CA
Señoresl
JUZGADO PRIMERO PROMISCUO MUNICIPAL
AGUAZUL _ CASANARE
E. S, D.
REFERENCIA: ACCION CONSTITUCIONAL DE TUTELA
RADICADO: 850104089001 2023 00145 00
ACCIONANTE: LUIS GERMAN COLONA LOPEZ
ACCIONADO: EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS DE
AGUAZUL S.A. E.S.P.
Se dirige a su señoría FABIAN ANDRES PERALTAPEREZ, identificadocon la cedula
de ciudadanía numero 1.116.544.048 Expedida en Aguazul, con dom¡c¡lio en el
mun icipio de Aguazul (Casanare), obrando como representante legal de la EMPRESA
DE SERVICIOS PÚBLrcOS DOMICILIARIOS DE AGUAZUL S.A- E.S.P., ¡dENtifiCAdA
con el Nit No 844.003.247- 8. nombrado mediante Decreto No 001 de 10 de Enero de
2023, en uso de las facu ltades y fu nciones conten¡das en la escritura estatutiaria No
3045 del 29 de dic¡embre de 2008, así como el Acuerdo de la Junta D¡rectiva No 007
del 04 de octubre de 2017, modilicado por el Acuerdo No 005 del 31 de¡ul¡o de 20'18,
modif¡cado parcialmente por el acuerdo No 002A del 06 de agosto de 2020, mediante
el presente escrito me dirijo a su h onorable despacho, muy respetuosarnente, con Ia
final¡dad de manifestarle que otorgo poder especial, amplio y suf¡c¡ente, en cuanto a
derecho se ref¡ere, al abogado OSCAR DAVID SAMPAYO OTERO, mayor de edad,
¡denüf¡cado con cédula de ciudadanía No. 72.289.894 expedida en BarEnqui[a
(Atlántico), tarjeta profes¡onal 192.670 del Consejo Superior de la Judicatura, con
dom¡cilio en la ciudad de Yopal (Casanare), para qu e ejerza la representación judicial
y defensa judicial de la empresa de serv¡cios pú blicos de Agu azu L
Mi apoderado, además de las facu ltades conferidas, üen e ¡as especiales de contestar
acciones judiciales de cualqu¡er indole, renunciar, presentar nul¡dades, alegar de
conclusión, reasumir, desistir, sust¡tuir, recibif, cobrar, ofrecer, conferir, proponer,
transigir, proponer, transig¡r, seleccionar, presentar recu rsos ordinarios y
i.ltT. 8,1.i tari.:,1,' 3
a¡lle ii i! 2iii 4i i, a7i a8r 6i8 26-1ó
.]!.,:,,. 'jr:,!j ,:. r,!., -ili i:,,',-rrl
wwu,, ei p¿-aqriazul. gov .r) Pitgri.l I cle -l
b==oFlc NA ASESoRA luRiDtca
PROCEso GEsI oN ]URiDIcA
PODER
extraordinarios, aceptar y concil¡ar, tachardocumentode falso y, en fj.t, para hacer todo
cuanto está en derecho para la defensa de ESPA S.A._ E.S.p.
Por otra parte, expresamente se manif¡esta que el poderconfer¡do se otorga por meoto
de coreo elecÍón¡co de conformjdad con lo previsto en el artículo 5 de la tey 2213 de
2022. Para todos los efectos, la dirección electmnica del apoderado jud¡cial seÉ
oscarsamoavos@hotmail.com, coneo debidamente anotado en el Registro Nacionalde Abogados * SIRNA, y coneo electrónico de la empresa mandante
esDasaesoaouazullAomail.com
Muy comedidamente,
FABIAN ANDRES PERALTA PEREZ
C.C. L116.544.048 de Aguazul - Casanare
EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLrcOS DOMICTLIARTOS
identificada con el N¡t No 8/t4.003.247- 8
AceDta;r'_,<_(- a\z \ \_-./ =/\sñ+ -)
OSCAR DAVID SAMPAYO OTERO
C.C. 72.289.894 de Barranquilla
T.P. 192.670 del C.S. de ta Jud.DE AGUA¿UL S.A. E,S.P.,
it: 3,.1.1 ,)ijj :.i7 :l
., _,,:aI rr
li,ritv!.e! D.r -¿glia/üj.quv. ao l;qIr¿ I ¡c :
31nD3,11:44 Coreo: OSCAR DAVID SAMPAYO OTERO - OuUook
OSCAR DAVID SAMPAYO OTERO
Abogado Gerente
SAMPAYO ABOGAOOS ASOCIADOS S.A.S-: 320221A194
;: Yopal, Casanare
t) oscarsampayos@hotmail.comPoder para contestación de Acción de Tutela No 85 0104089001-2023-00172 -00.
OSCAR DAVID SAMPAYO OTERO
ún 24/Ai /2423 2 29 Pl!1
Para:espa sa <espasaespjuridica@gmáil.com>
[j r a(hivós adjlnros (2]l (B)
PODERACC TUTLLA 2021 00172 dócr
Buenas tardes
Med¡ante la presente le rem¡to poder para contestac¡ón de acc¡ón de tutela
850104089001-2023-00172-00.
.d
*íIu;
hÍps://oultook tiv€.com/mait/o/id/AqMkADAwArywi¡AtrowuzNio2YñzkLTAwAiowMA.oARqAAAGnNJKV3UEBGqGyTo¿z25MHAP4j1dvBoo1Bml11/r
\
'@Swf
Señores:
TUZGADO PRIMERO PROMISCIIO MUNICIPAL
Aguozul - CosonorcE. S. D.
REFERENCIA:
RAD'CADO]
ACC/ONANIE:
ACCIONADOiACCIóN DE nTELA.
850 I 0408900 1 -202340 1 4 rAa
turs GEt .t^N coloNA toPEZ
8¡I¡fPRESA Dl stRylc,Os PUBLtcos DO¡trcuARtOS DE AcllAzuL
5.4. ¿S.P
OSCAn DAyfD SAMP YO O:lERo moyor de edod, ¡dent¡f¡coda con céduto de
ciudodonío No. 72.289.894 exped¡do en Bononquitto lA ónÍico, cort dom¡c¡t¡op nctpalen lo c¡udoct de Yopot lcosanore), loieto profeionot No. 192.67A del
Co¡selo Supenor de to Jud¡cofuro, en ñ¡ cot¡dod de opaderado i Jd¡cjot de
EI,|P¡ESA DE SENUCIoS PÚ8¿'COS DO IC'¿'ARIoJ DE AGUAZUL S.A. E.S.P.,
¡dentficodo con e/ Mt N o 844.OO3 .247- A, med¡on te el presenle escnlo n¡e peÍnilo
ollegat rned¡os probotonbs respeclo det cumpljmjento del follo de luteta defecha 0Á de Juüo dcl oño 2023, en /os s;gu¡enres térmhos j
+ Conlralo de, frobo¡a a térm¡no fj¡a cetebrodo enlrc /o E IPRESA DE
SEf,yrCfOS PU¡¿ICOS DO,lt tCtUARtOS DE AGUAZUL S.A. E S.p. y el seraor au,s
GERMAN COLONA IOPEZ.
+ Af¡liac¡ón EPS.+ Exómenes de tngreso.+ Afilioc¡ón ARL
Del señor Juez, muy respefuosomente,
OSCAR DAYTD SAMPAYO OIETO
C.C. 72.289.894 exp. en B/quitto lAflónt¡ca)
T.P. 192.ó70 del C.S. de to Jud.
EMPR€SA DE
'ERVIC05 PÚBLCOs DF AGUAZULS A E 5 P NIfNO 844,@3.247.8
Ca ! 1!.20 ¿j Ag!a& a¿sa¡¿re (6OE)b182646
.onta.reno5@espá a96:u 9or.ú i.tr(; rj!d:t¿rgL,i¿!¡!:q¡strLLate-g.v.,.
OFIC NIi ASESO ],( JURfDICATPROCF5I GEST] ]"] JURJD C.\
CONTCATO D RAEAJO( a,j]1!1¡ ,:i f .l5¡
f.rt 5 (1.::ar8
CONTRATO DE
PÚBtIcos DETRABAJO A TÉRMINO FJJO
AGUAZUL ESPA S,A E.S.PCEt:3RADO ENTRE LA EMPRESA DE SERVjC|OSY :- SEÑOR LUIS GIRMAN COLINA LOPEZ
EMPLEADOR:
N¡T NÓ]
TRABAJADOR:
c.c_
DJRECCIÓN:
TELEFONO:
CARGO U OFICIO:
SALARIO:
FORMA DE PAGO:
FECHA DE INICIACIÓN:
FECHA DE TERMINACIÓN:EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE AGUAZUL "TSPA S.A E,S,P".
844.003.247 -8
LUIS GERMAN COLINA IOPEZ
74.754.053 de AgLrazul (, rsanare).
CALLE 12 No. 17-23
3103198350
OPERARIO ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO (A.A.A.)
UN MILLÓN DOSCIENTCs SESENTA Y NUEVE MII- PE5O5 ($1.269.000),
MENSUAL
24 DE JULIO DE 2023
23 DE OCTUBRE DE 2023
DURACIÓN DEL CONTRATO: TRES 13) MESES
LUGAR DE TRABAJO:
FfCHA:AGUAZUL, CASANAR€ (I ]PA S.A E.S.P.)
24 DE JULIO DE 2023
Entre los sr¡scritos a saber, FABIAN ANDRES |,ERALTA PEREZ, identificado con cédula de
ciudadaní¿ No 1.116.544-048 expedida en A9 r¿zul (Casanare) en .alidad de Gerente de ¡a
Empresa de Servicios Públicos de Aguazul -ESPA ;.A. E.S.P, nombrado med¡ante Decreto No. 001
de10 deenero de2023,cargoparael(ualtom¿ poses¡ón ese dia, según (onsta en Acta No.003
del 1l de enero de 2023, en u50 de las facultades , funciones contenidas en la escritura eitatu¡aria
No 3.045 de vein*inueve (29) de diciembie de 2( il3, asícomo en elAcuerdo de l¿ Junta Directiva
t.
!iOFIC NA ASESOitA ]!(ÍDICA
'TROaESO:CES-rfN -RlDlCA
CONTMTO |, lR, r¡ArO te.h: a ¡1ll i
CONTRATO DE
PúBLtcos DETRABAJO A TÉRMINO FIJO
AGUAZUL FSPA S.A E,S.PCELEBRADO ENTRE
Y EL SEÑOR LUIStA E,VIPRESA DE SERV¡CIOS
GEIIMAN COLINA tÓPEZ
No. 007 de 4 de octubre 2017, Modificado por c AcrerdoNó00Sde3t(trjuliode201g,actuando
en nombre y represent¿c¡ón de la Empresa de !erv,aios públicos de Agulzul ESPA S.A E.S.p, co¡
N¡T 844.003.247 8, quien para los efectos det presente contrato se de 1,)mina la EMPRESA por
,rna parte; yporraotra LUlS CTRMAN COL ,I \ to'EZ .identifi.ado,,:. ,ed,. .deriudaoanra
N" 74.754.053 de Agu¿zul (Casanare)., quierr Jlar¡, los efectos de es.e vinculo contra.tu¿l se
denom¡hará EL TRABAJADOR, hemos acordado ceic,brar el presente C()NfRAlO DE IRABATO A
TERMINO FIJO, previo a la siguiente cons¡def¿ci¿r. El EMPLEADOR :ontralara tos servic¡os
personales del tfabajador y este se obliga a poner al servicio el empl_.ador toda su capacidad
norma¡ de trabajo en forma exclLtsiva en el dese.¡peño de las funcio x,s propias del ofic¡o de
OPERARIO A.A.A. y en las labore! anexas y comple¡nentarias del mism<, Je conformidad con las
ordenes e ¡nstrucciones que le imparta EL EMPLEADOR, o sus repres{,¡tantes, as, m¡smo a noprestar directa ni indirectamente serv¡rios laborales a otros empleadores, ni a trabajar por cuentapropia en el mismo oficio dur¿nte la vigencia de este contrato, en el forar¡o que para tal fin lefije ta empresa, ctáusuLA pRtMERA: AcTtvtDADEs DEL EMPL€ADO: El Cesarro o det contrato,e¡ trabajador (urhplirá las sigu¡entes labores: a) Realizar activ¡ixdes otrectas, anexas,dependientes y (omplementar¡as a la prestacióñ de serv¡c¡o de aseo, barr¡dode calles, espaciospúblicos y recolección de res¡duos sólidos domic¡liários. b) Adelantar l¿bores drrectas, anexas,dependientesy complementar¡as a ¡a operación de Ias plantas de tratamiento, ptantas de manejo,redes y equipos que integran los diferentes procesos y proced¡m¡entos c,irigidos a ta prestac¡ónde ¡os servic¡os de acueducto, alcantar¡llado y aseo, a cargo de la em¡rresal c) Eje(utar laboresseñaladas en las operac¡ones programadas y dirig¡das al mantenimienit preventivo y correctivode redesy líneas de conducc¡ón. de acueducto, araanta.i adoytraslado l( instarac¡ón deválvulascte control de las redes de acueducto d) RealTar a.tividades directas ¿ nexas, depend¡entes ycomplementar¡¿s a la reparación y mantenimiento de la ¡hfraestructura ¡l cargo de la ESPA S.A.E.S.P. para la prestación de los servicios públ¡cos de acueducto, alcanta.illado-y aseo. e) Realtzaractividades de aseo y ¡imp¡eza de equipos, instala.rones o áreas asignndas 1l Ejecutar oficiogrelacionados con la operac¡ón técni(o cornerli.ij ¡ecior de med¡dor de cansur¡ro, reposrc¡on demedidores, corte y reconexión. g) Las demás 6(tivi.r.rcles que sean ñec4srrias para el des¿rrollode los procesos de la un¡dad operat¡va y la elecucion dei contrato. C -óUSULA SEGUNDA| Laspartes d€claran que en el presente contrato 5e en,¡enden incorporacat. en lo pertinente, lasdrsposi(¡ones leg¿les que reguian l¿s relacione! enire la empresa y sLrs ir,¡bajaoores, en especraras.oel contrato de t¡abajo que se suscr¡be fue¡a de las obligaci,rres constgnadas en el
:e-S]aTento de trabajo y de seglrridad indJsrrirl de ia e-jrev. cLÁUSULA fERCERA:OBLIGACIONES DEL EMPLEADO: i:r relación :.JJr ¡ a.t;vid¿d pjopii jel rrair.rJacjor, este i.,Ee.utara dentro de las siguientes ¡rorlalidaJe: !n. mplican claras oirlino.""u, para el rnisn-1A Gr r rJ52
' {.-') -.r
?ROCES(] GESTIOI IURIDICÁ
CON II]ATO DE 'I ABAJO
IRABNO A TÉRMINO FIJO
AGUMUL ESPA 5.A 8.5.PLA EMPR€SA DE SERVICIO5
GERMAN COL¡NA LóPEZcod qo A !l ' 0!/
CONTRA'IO D[
PÚBLICOS DECELE{ RADO ENTRE
Y E} SEÑOR LUIS
trab¿jador así: ¿) Observar rigurosamente ¡as nor ras que le ex¡9e la empresa para la realización
de la labor a que se refiere el presente contr to. b) Guardar absolutamente reselva salvo
aulorización expresa de la eñpresa de toda aquellas informaciones que lleguen a 5u
coño.imiento, en razón de so irabajo y que sean I rr naturalcza privadas. c) Ejecut¿r por si mismc
las funciones asignadas y cumplir estrictament las ¡nstrucciones que le sean dadas por ia
empresa, o por qu¡enes ¡a representen, respect , del desarrollo de sus activ¡dades d) Cuidar
permanentemente los ¡ntereses de la empresá. e) Ded icar la tot¿lidad de su jorn¿da de trabajo ¿
cumplir con sus funciones. f). Progr¿mar d¡arii mente su trabajo as¡stir puntualmente a las
reuniones qle efectué la empresa a las cuales hu 'iere s¡do c¡tado o aonvocado. g) observar con
plena armonía aon sus superiores y compañeros de trabajo, en su relación personal y en la
ejecución de su labor- h). cumpl¡r permanenten ente con el espíritu de lealtad' colaboración y
disc¡pl¡na con la empresa. i) Avisar oportunamer te y Por escr¡to, a la empresa todo cambio de
dirección y teléfono. cLÁusuLA CUARTA - IIRMA DE PAGO: EL EMPLEADOR pagara. al
trabajador por la prestac¡ón de sus servicios el sal. r¡o correspond¡ente en la suma de uN MILLoN
DOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL PESOS ($1. 169,000). pagade.o en la oportt¡nidad señalada
arriba. Dentro de esle pago se encuentra incluid ) la remuneración de des€ansos domin¡cales y
festivos de que trata los capitulos Iy ll delfítulo \ lldel Código Sustant¡vo de Trabajo cLÁUSULA
QUINTA: El Empleador no reconocerá ningún rabajo suplementar¡o o en días de descanso
legalm€nte obligato¡ios que no haya 5¡do autoritado previamente o avis¿do inmedi¿tamente ai
empleador como queda d¡cho. clÁuSuLA sEXTA HoMRIO: EL trabajédor se obliga a laborar Ia
jornada ordinaria en los turnos y dentro de las hc-as señaladas por él Empleador pudiendo hacer
este ajuste o cambios de horar¡o cuando lo est¡n e conven¡ente. Por el acuerdo exPreso o ¡acl¡o
de las partes podrán repartirse las horas de la jorn rda ordinaria en la formas prevista en el artículo
164 d€lCódigo Sustantivo deTrabajo modificado por elartículo 23 de la Ley 50 de 1990' teniéndo
en cuenta q!e los tiempos de descanso éntrelas sesiones de la jornada no se computan dentro
de las mism¿, según el ¿rtícu lo 167 del ibidem ClÁUSULA SEPflMA: El primermesdel presente
contrato se conside.á como periodo de prueba y )or consiguiente cualquiera de las partes podra
ciarlo por termiriado unilateralmente, en cualqui( r momento durante dicho periodo CLAUSuLA
OCTAVA PLAZO DEL CONTRATO- La dLrración :lel Presente contrato es la e5tablecida en este
documento, esto es, de TRES (03) MESES y desd' ya las Pertes acuerdan que no sera prorrogaoo
Por consiguiente ei trabajador queda pteavisado -!esde la fecha, en el sentrdo de acepiar que esre
coñtr¿to no se prorrogará ni renovará total o F rrcialmente.y vencido el término del mismo el
empleador proc€derá a real¡zar al pago de su liq' idación cLÁUSULA NOVENA: Sonjustas 'ausas
DAr¿l dar Dof terrn¡nado unilatera¡mente.:ste co ifato pol cualquiefa del;rs partes, enu¡7,er¿cli'
en el artícuic / .lel Decreto 2351 de 1965, y ader ¡s por parte iel elnpleador la5 siguientes l¿Li'li
¡]ACINAAsESORA IFIDICA
PROCLSO:6r5 i JN ,LtifDtcA
CoNTRATO ir,: TF ,8^.lo\.)t. rai \)
CONTMIO DE TRABAJO
PUBIICOS DF AGUAZUTA TÉRMINO FIJO
ESPA S.A E.S.PCTLEBI]ADO ENTREY EL S€NOR IUISLA E,VIPRESA DE SERVICIOS
GE[J!4AN coTINA LÓPEZ
:::"tJ:l.-.|"t*,. :" .atif¡quen graves a saber: r). Artorizar o ejecutar. ¡r ser de su competenc¡a, operactones que afecten lo5 interese!p,"s"nt",. cuentas J" ;; ;:;, ñ:if il:,ilJ:n".ffi::?:,,,;li,ll.llLi,illi? ?] Cualquier act¡tu{J en los compron¡isos person;les .) relaciones sociale; que puedan afect¿r de manera noc¡va ¡a reputac¡ón de la Empresa_ dt. Rei¡rar de las instalariones donde func¡ona la empfesa, elementos, máquinas y útires_de propied;.d a"r ",npt""aor ri., rr'-autor¡zación escrita. el. t¿ 10 ¿sistenlia puntual al tr¿baio
de que er trabajadoi a;;;;;;. ;;; ;: ffil]:: ;ff:nTl#::: :i f tr"":ffi L"'rff::: embÚagantes en el sitio donde labcd..",";lo d" ;;,';;d; ;; ;i'J"dl ;';:;":.,';;111"."".ffi;j;j,:Tl"Lr::.r,i:conten¡das en el Reglamento Interno de Trabajo. l). ¡ncurr¡r en concuctas de acosos laboral:T:l:lil:i 11 tey 1010 de 2006 y/o conductas determinantes de aco:jos sexual. J). Utilizar tos meoros de comun¡cac¡ón elect¡ónicos 1r
l:'-Tleo en ",;;;;;;;il;""'i,":T:l::;J,,"T i"",:*T ;:rff i::ffi ,:..Tüi;ü
1,^1Y.,,jt O."n* Oodrán convenir que.et trabajo se preste en un tugar distinto det inic¡almente contratado, s¡empre que tales tráslados no desmejoren las co-nd¡c ones faborales o de remuneración de¡ trab¿jador, o impliq
trasiado serán *¡"i"j 0., "i".ii"::'J ::'ffi;jil:r"l.f:,ffi:,]i;;: "jl?li: ;;::i!ll.^lt 1¡s";3a..* .btiga aceptar tos cambios de oficio que de<¡¿" li",nj""¿o, ¿untro ¿" ,u poder subord¡nante, s¡empre que se resp-eten las condic¡ones laborales dr,liraba¡aaor y no se le c¿usen perjuic¡os. Todo ello s¡n que se afecta et honor, f" o,g",l"¿ V ,,. ¿"r.cnos mínimos del trabajador, de conformidad con et artícuto23 del csT cLAUs"ULA oÉt,i*-ei.-,frr*, e f pr"r"na" cont.ato reemplaza en su ¡nteor¡dad v deja sin efe(to "rg"". ar"fqil, ,,; conrrato verbal o:::.^:"l"l"i]a: .ntre tas pai., celeb¡ado con anterior¡dad. clÁusrrl\ oÉclue s¡Guruoa: )rsrerna de segurid¿d soc¡el integr¿J para ¡os fin-es consigu,**r,
", iá"i,lJr' _anif¡esta que se encuentra v¡ncul¿do al Sistema de Se(p"noon"r. po*"n;r, a-nt:;;;:l'a;;J'"0"! sociar Intesral como siqu :: salud: NUEVA Eps,
a ra rMpREsA conrra to¿o r".,rn.o. o"r,]TjEciMA TER(€RA: Er trabajaror mántendrá indemne
l".l jll-.-, "-,:,,:":, " t ;,;; ;;;;f :lJ:[ff :i lJi;f;,:ff;,:ffi i:]:;:#:;)1 oDrgacrones det conrrato de trabaio. pnnÁcnt¡t¡ pRlMERo: €n.;; ;; ql.," se formute:::lrl'l:l g:T":!" o ac<¡ón tesai coÁtra et po, ,,, ".,,,,.i 0," ,"n¡-n "i'.ont.uto ,"un ¿" responsabilidad del trabajador, se le colcu_enra-adopteoportu*;;i;-*;-,,",;:;:"'Ji,l:H['il';;:]i,l;,::"",]::J"U[,:#J"::
, adelante los rr¡mites para eoar r ún arregio.t:i conflictc. CLÁUSUL¡. DÉL ,IA CUARTA _ DOñllClLlO P¿r¿ rodos los efectá. se rene cornc .jc nrc lio el Municip ¡,ie Agu¿zut Cas¿¡¿re.
I oFl(lN4 sc-soRA'RlDlcA
Paocrio c;srlÓN uRÍD[a ] I'enlin I
CONTRqTO DE T; \84]O
LA EMPRESA DE SERVICIOS
GERMAN COLINA LóPEZCONTRATO DE
PÚBLICOS DETRABAJO A TÉRMINO FIJO
AGUAZUL ESPA S.A E.S,PCELEE iADO ENTRE
Y Et SEÑOR LUIS::.¡¡ lD ¡1 :lle
CLÁUSULA DECIMA QUINTA _ NOTIFICACIONES:
partes deban hacer en desarro¡lo del presentt
entenderán deb¡damente efectuadas solo s¡ so¡
persona y a las direcciones indicadas a (ontinuaci
correo electrónicoelllala95D3!LLr Z!11!:¡grr.'all coilr
D¡rección: CARRERA 8 N' 10-98, Aguazul (Cas).-as not¡ficaciones y/o comunicaciones que las
contr¿to, deben <onstar por escrito, y se
entregadas personalmente o por correo a la
,n: ESPA S.A E.S.P Fabián Andrés Peralta Pérez
.RABAJADOR.. LUIS GERMAN COLINA TOPLI
Para constancia de lo anterior se firma en A( ua¡ul, por las partes que interv¡enen a los
veinticuatro (24) días del mes dejulio de 2023.
f{r^r ' Lctmc'r'" 'tláborc. oiÉ/i Lüt]a caMARGcl.'
Técni.o adñinittrativo;s),\*7-,,
tA ESPA S.A, E.5,P.LUIS GERMAN EOLINA LOPEZ
IRABAJADOR
NUEVA EPS S.A
NIT: 900156264 2
CERTIFICA QJE:
El24i07!2023 ei empteador E¡,4pRESA SERVtCtOS pUkjLiCOS ESpA EtC identificado con NtT númefo
8440C3247 reglstró la siguiente solicitud de reingfeso e¡ r!,estro portal transacctonat.
FECHA DE RADIC.ICIÓN NPO DE SOLICITUD
24 0712023 erngresos
DETALLE
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CED!LA DE74754053TUISGEBMAN COLINA LOPEZ I oTROSOF CtAtESI OPEFARIOS r/ OFICIOS2423 0t- 24
La s¡guiente certificación se expide a solicilud det interesado a los 24 dÍas det mes de Julio del año2023.
Cordialmente.
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GERE:NCIA
i'iuevaA dU ]' -,,I\¡rL LJtr ¡\tr LIAL,IL'I\l:-NúMERo DE RADt¿¡cóN
HOSPITAL T'E AGUMUL ]UAN ITERNANDO URNEGO E'S.E.
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"SA!UD CON .(ESULTADOS"
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óoG¡lr'rgrro cc ¡qTsqos: pec¡IÑrr rtlls c¡nuÁrl coüÑn rop z tllc¡oo m/oe/lszg
EDAD 43 Aao5 SEXO f'lascuLno
ótn¡cclor c¡LLe rz ¡t tz zl fElEFoNo 3103198350 cruDAD AGU,¿uL DEPARfAIIIENro cAsANARE
EXAMEÍ{ES REALIZADOSI
EsD¡rometríai Sl Aud¡ometría: 5I
Hemáüco: Sl Perfill¡9ídico: SI -iiirn¡ltoro rcru¡r, pnClent¡ U¡SCU'|!O DE 43 \ñOS DE EDAD ACUDE A CONSULTA l"iEDICo
OCUAPCIONAL DE INGRESO
ANTECEDE fES:
Nivel de Escotaridad: fécnic¿ ProfesÍonal
Ocup¡ctón del Elnpleado: OPERARIO AAA ante€eder'tes de accidcntesCONCEPTO DE VALOMüÓN IUlEDICA OCUPACIONAL
IqIATIZO2S A2:2A Qd KAÍHER]NE UZEÍH FUQUEN
OATOS DELÍRABA]ADOR:
TIPO DE É)(AMEN: INGRESO EMPRf,SA: ESPA
T¡empo de Anüguedad en l¡ Empreta (en meses):CONSULTA EXII:RJ\IA
A\r''lLA (t EDICO GENEML) 'REG Nro: 1049623298
CARriOi OPEP.ARIO AAA E:stado Ciülr Soltero (a)
36.0t1
Glicern¡a: SI \/¡siometria: NO Optometría: Si Cuadro
35.00 Frecuencia respiratoria: 17 00
Per¡met¡oAbdominal: 76.00 ResultndoPatológ¡cos: INFECCION CRONICA OCULAR DERECHO EN TMTAMIENfO
OFIALMOLOGIA, HERNIA UMEILICAL DESDE LA INFANCIA
Qu¡rurgicos: NIEGA
Tr¡umáticos: NIEGA
fr¡nsfuneionalet: NIEGA
Hosp¡tálar¡03; NIEGA
Gineco-obstetricosr NO APLICAl¡borales : 5l
Y SEGUIMIENTO POR
Fam¡liares: NIEGA
Farmaco¡ógicos: NIEGA
O"up""¡onáI*. 2021 'RECOGIENDO ASEO URBANO S:LPICO ALGO DE LA BASUM,
po-#rnronrqe¡ne ¡ ros 20 DIAS EL olo sE t¡E CERR ) cofqPLETAME$ITE", No sE HIzo REPoRTE
ARL, PACIENTE REFTERE ATENCION PARTICL]LAR'
ToxlcoAlérglcosi NIEGA
Ps¡cosociales: NIEGA
Per¡n.talesi NIEGA T¡pode Hemoclas¡licac¡ón:
Tipo RHr Pos¡iivo
Esquema Vácunacióni
FiebteAmarill¿: NO Tetano: NO Hep¿tit¡s El
FUMA?:
TIPO: NO FUMO ANTERIORMENTEJ NO PRACTITiA DEPORTE: NO CONSUME SUSÍANCIAS
PSICOACTMS| ¡lO
SIGNOS VITALES:
ÍENSIONARTERIAL: 110160 Frecuenclac¿rdiaca:
TemDeratura: 36.00 PESO: 55.00 Talla: 1"800
rMi: 19.49 Estado Nutricional: NORMAL (18 5 '24 9
Perirñetro abdominal: Norrnal
Laterel¡dad Dominante: Dieslro
TAMIZA]E VISUAL:
Examen Visión L€jana: Sl Globo ocular D¿recho:.0125 Globo Ocular lzqu¡erdoi 20/20
HOSPITAL DE AGUAZUL ]UAN HERI{I
-r¡r:i.Li-: ,.i. ..,, :ini,nllDo ut{REgo E.s.E.
:Ntt: 8,1t.A01..155 6ttSALUD COI] RESUI,TADOS'
CüffiOA{?l\ @rbreA 093 747s4os:
p""^.J|r.l,l3.".r]lflg3"acrE¡¡rE LUrs-EFivAN coi n¡ ro¡¡z- ¡¡_¡c¡oó olio¡,;; =l -. --_- _ EDAD 41 Años S¡XO r¡uo,,nl 02/08/.1979
DIRECCÍON C¡LIL I N I) 2I .IELEfONO 1.OJrg8350 CIUDAD AGUAZUL DEPARTAME!]fO d
DERECHOlEa\:::r^óN poR s¡srEMr, neFr;oe cicñ-cooi,r n. r,¡so, ";;;;;_ .. IIASAL Y CENTRAL DE I' I.r¡AIAPROi;;
EXAMEN FÍsrcor cABEza: NoRMoctFALo, sr¡l aL rac cNEs. TABELLo NoRMr) MpüN]aooOJOS:pUptLAS TSOCORTCAS NORMOREACT,o^',o.^o,,.o,, u,.i,^;;;ft;;,,::1,iÍ,:l;,,J|u.Jliili'lil-,srAGtu o, coN,uNlvAs
ORt:NARINAS CON ADECUADA flJTRADA r
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CUI¡.Lo: MOVt. NO uotOROSoa ra paLpacJoN N¡
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EDAO 43 Aios SEXO l'4asculino
DIRECCION CALLE L2 N 17 23 TELEFOi{O 3103198350 CIUDAD \GUAZUL DEPARfAMEI'TÍO CASANARE
RESULTADo:92 ñg/dl
HUESTRA: SUERO
PROCEDIMIENTO:902210 . HEI'4OGRA¡4AIV IHEIIOGLOBINA HEI'1A FECHA:15/OZ2O23 09:33:40
¡IEMATOCRIÍO:: 41.3 0,6
pRoCEDIMIENTo:9o3841 - GLUCOSA EN SUERO- .cR U Oll o F FECHA:15/07/2023 10i08:s9
TEC ¡C¿: ENZIMA¡CApnoéro¡l¡E¡tto'gozzl0 " HEMOGM¡1AIV [HE['1OGLOB1NA HENlA FECHA:15/07/2023 09:33:40
ERÍnOCITos:: 4370000 xmm3
PROCEDIMIE TorgO3S6S - fRIGUCERIDOS FECHA:15/0"' 2023 10:09:22
RESULTADO: 65 mg/dlpnoéro¡¡n¡euro,óz¿o - HEnoGMlYArv lHElvloGLoBINA HEMA FEcHAr15/022023 09:31:40
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MUESTÍU : SUERO
TECNICAI EN¿Í"1ATICApnOC¡Orürr tO,SOZZIO - HEI"IOGM¡4AIV THEMOGLOBIN;'- HEMA FECHAtIS|'T 12023 O9:33t4O
IDE:: 12,9 o/d
cHcM: 32.4 g/dl
HcM::30.6 pg
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PROCEDIMTENTOTg03SlS ' COT ESTEROL TOTAL FECHA:1;/022023 10r09' 12
RESULTADO; 134 mg/dl
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VP¡rt:: 7.1 um3
PROCEDIMIENTOTg03SIS - COLESTEROL TOTAL FECHA:: t/07/2023 10:09:12
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MUESTRAT;5UEROpnócrór¡tieNro,sozzl0 - HE¡'1ocRAFlAry [HEf'laGLoBIN"- HEI'4A FEcHA:15/072023 09:33:40
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LEUCOC¡TOS:¡ 11640 xmmS
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ÍECN¡CA: ENZIIVIATICA
TMPRESIóN DracNósrrco: Como Diag¡óstr'() princir'31 (H179) CICATRIZ U oPACIDAD DE LA
CORNEA, NO ESpECIFICADA se tiene cuyo ti?c ¡¡resi( r es tmpresión diagnóstica y como relacionados
Cor¡o DiagnósUco pri¡cipal (H522) ASTlGNlAfl lvo se
di¿9nóstic¿ v como relaoonaoosane cuyo tiPo impresion es Impresión
0
ií - como oiaqnós¡co principal (Zloo) Ey'ANlEl' DE SAt lD ocuPAcloNAL sc tiene cuYo tipo impresion
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¡{(}\ HOSPTTAL DE AGUAZUL JtT|EÍF ''"'"" '"'l1|::y'?DouIiREgoF's'E' ñfr{- .r\Lt: 84 A"r ¿5" 6¡84',1 "s^t ufj co|' Rfsut rADr)\.
¡¡r¡*E;@,({t. bneamo 7415405. ]
óó-cur"rrnro-cc zri osi¿cr-nrE LúE ceruvn,r coL,,,. .=,.ffiff __l _ _tsuA¡J 43 Aios 6EXO l"tascutino aLLDu A¿/OBlt979 iD¡REcc¡oN .A.LE r2 N 17 23 TErEFot{o 31c319835! cruoaD AGUAZ'L DEpaRTA"un.ro Joro"o", ___*_ ¡ _
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LICENCIA SALUDocUPACIoNAL: 08¿3l2UIrFIRJ!{Ajr CfEOULA DEL EXAMIT,|ADO: lrrii COUIfRECOMENDACIONES:
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-EXAMEN MEDIco DEINGRESo: AF,Io I
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310081625 | ESTUDIOS PREVIOS
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En cumplimiento a lo dispuesto por el Estatuto General de la Contratación Pública, especialmente , lo establecido
en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 87 de la Ley 1474 de
2011, modificado por los artículos 220 y 224 del Decreto Ley 019 de 2012, conforme a lo dispuesto por el numeral
1 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, la Ley 1882 de 2018, el artículo 2.2.1.1.2.1.1. y la Subsección 1, Sección
2, Capítulo 1, Título 1, Parte 2, Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, en concordancia del a rtículo 2.2.1.2.1.3.1., y
siguientes, se debe adelantar un proceso de Concurso de Méritos Abierto.
DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON EL PROCESO DE
CONTRATACIÓN.
Mediante Decreto 4134 de 2011, se creó la Agencia Nacional de Minería (ANM), como una entidad de naturaleza
especi al, adscrita al Ministerio de Minas y Energía, la cual, tiene como objeto administrar integralmente los
recursos minerales de propiedad del Estado, promover el aprovechamiento óptimo y sostenible de los recursos
mineros de conformidad con las normas pertinentes, en coordinación con las autoridades ambientales en los
temas que lo requieran, así mismo, hacer seguimiento a los títulos de propiedad privada del subsuelo cuando le
sea delegada esta función por el Ministerio de Minas y Energía de conformidad con la ley.
Que conforme al artículo 115 de la Ley 489 de 1998, en concordancia con el numeral 10º del artículo 10º del Decreto
4134 de 2011, se profirió la Resolución 206 de 2013 con el fin de crear grupos internos de trabajo, dentro de los
cuales en su artículo 25 se encuentra el Grupo de Servicios Administrativos, que tiene entre otras funciones:
Orientar a la Vicepresidencia Administrativa y Financiera en temas relacionados con los Servicios Generales
y Administrativos dentro de su competencia.
(…)
Consolidar las necesidades de servicios generales y administrativos elaborando los respectivos análisis
de conveniencia y estudios de mercado para los diferentes procesos de contratación.
(…)
El artículo 265 de la ley 1952 de 2019, establece que “(…) Son deberes de todo servidor público: (…) 21. Vigilar
y salvaguardar los bienes y valores que le han sido encomendados y cuidar que sean utilizados debida y
racionalmente, de conformidad con los fi nes a que han sido destinados.”
De la misma forma, la ley 1952 de 2019: considera como falta gravísima “dar lugar a que por culpa gravísima se
extravíen, pierdan o dañen bienes del Estado o a cargo del mismo, o de empresas o instituciones en que éste
tenga parte o bienes de particulares cuya administración o custodia se le haya confiado por razón de sus
funciones, en cuantía igual o superior a quinientos (500) salarios mínimos legales mensuales”. Así mismo, de
conformidad con lo establecido en el numeral 63 del artículo 48 ibídem, también lo es “No asegurar por su valor
real los bienes del Estado ni hacer las apropiaciones presupuestales pertinentes”.
Por otro lado, la Circular Conjunta No. 002 de diciembre 16 de 2003, suscrita por el Contralor General d e la
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República y el Procurador General de la Nación, prevé que son deberes de las entidades en la administración y
cuidado de los bienes, mantener vigentes las pólizas de seguro que amparan los bienes estatales por su valor
real, con el fin de amortizar el impacto económico contra el patrimonio público.
De igual forma, la Circular mencionada señala que “la actuación de los servidores públicos que tienen entre sus
funciones la de ser ordenadores del gasto o representantes legales debe enmarcarse dentro de los postulados
de la "Gestión Fiscal" descrita en la Ley 610 de 2000, entendida como el conjunto de actividades económicas,
jurídicas y tecnológicas, realizadas por los servidores públicos y las personas de derecho privado que manejen
o administren recurso s o fondos públicos, cuyo fin sea la adecuada y correcta adquisición, planeación,
conservación, administración, custodia, explotación, enajenación, consumo, adjudicación, gasto, inversión y
disposición de tales haberes; de igual manera, comprende la recaud ación, manejo e inversión de sus rentas a fin
de cumplir los fines esenciales del Estado, observando permanentemente los principios de eficiencia, eficacia,
equidad, economía, imparcialidad, moralidad, transparencia, publicidad y valoración de los costos a mbientales”.
Además , la Ley 1474 de 2011 - Estatuto Anticorrupción, establece en su artículo 1 18 literal d, la obligación de
mantener asegurados los bienes de la entidad.
De acuerdo a las disposiciones anteriores, se concluye que quienes administran y tienen control sobre bienes
fiscales, tienen el deber adicional de mantener asegurados los bienes patrimoniales del Estado, efectuando las
medidas necesarias para evitar la pérdida de los mismos. Por lo tanto , no basta asegurar mediante póliz as de
seguros lo bienes e intereses patrimoniales, si no que las entidades de la Administración Pública así como los
servidores responsables del tema deben garantizar que los seguros cubran adecuadamente y de forma favorable
los riesgos a los que se encuen tran expuestos, por consiguiente el Grupo de Servicios Administrativos debe velar
por el adecuado manejo de los bienes de la Entidad y la protección a los funcionarios, contratistas y usuarios a
través de la cobertura mediante un programa de seguros.
Aunado a lo anterior, y en aras de cumplir todos los lineamientos legales vigentes, entre ellos , lo establecido en
la ley 1476 del 2011, en la cual el congreso de Colombia expide el régimen de responsabilidad administrativa por
pérdida o daño de bienes de pro piedad o al servicio de la Agencia Nacional de Minería .
Con el propósito de garantizar que los mencionados preceptos legales se cumplan en las mejores condiciones
técnicas, económicas y administrativas para la Agencia Nacional de Minería , es necesario co ntar con asesoría
profesional especializada de una firma corredora de seguros, que acompañe el proceso de contratación de las
pólizas que protegen los bienes e intereses patrimoniales de la Entidad o aquellos por los cuales sea legalmente
responsable para las vigencias 202 3 al 2026, desde el diseño, estructuración, implementación, manejo de las
pólizas, la evaluación de las propuestas y en la ejecución del programa de seguros, asesoría en todos los ámbitos
para el reconocimiento de siniestro , si llegasen a presentar durante la ejecución del mismo, que requiera para
ello y obtener la prestación de servicios asociados, tales como prevención de pérdidas, administración de riesgos
y manejo de siniestros.
En este sentido, surge la necesidad de contratar una fir ma especializada en seguros (sociedad comercial de
corretaje de seguros), legalmente establecida en Colombia, teniendo en cuenta que son precisamente este tipo
de compañías las que cuentan la infraestructura técnica y operativa además de la amplia experien cia en el tema,
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que les permite brindar la asesoría técnica y jurídica que se requiere durante la administración de las pólizas de
seguros contratadas por la Entidad y adicionalmente son sociedades que actúan en forma independiente y
autónoma de las compañ ías de seguros.
El Código de Comercio en su artículo 1340 establece << Se llama corredor a la persona que, por su especial
conocimiento de los mercados, se ocupa como agente intermediario en la tarea de poner en relación a dos o más
personas, con el fin de que celebren un negocio comercial, sin estar vinculado a las partes por relaciones de
colaboración, dependencia, mandato o representación.>>, realizando así una asesoría técnica en el manejo del
programa de seguros, lo cual implica un alto grado de cono cimiento específico, manejo y experiencia del tema.
La jurisprudencia del Consejo de Estado, ilustra sobre la necesidad de contar con los intermediarios de seguros
para la celebración de contratos de seguros, ya que se trata de una actividad técnica que r equiere de experiencia
y especialización para su contratación:
<< En efecto, dado el carácter altamente técnico de los seguros, su contratación aconseja, en la mayor
parte de los casos, el recurso a intermediarios especializados y experimentados, que fac iliten la importante
y cuidadosa labor de selección de los aseguradores, lo cual, a su vez, parece suficiente para justificar la
necesidad de escoger a dichos intermediarios mediante concurso.>>
Por lo anterior, es preciso mencionar que la ANM no cuenta d entro de su estructura orgánica con un funcionario
calificado, experto y especializado en seguros que preste la asesoría en la contratación y manejo de las pólizas
de seguro, así como en la realización de los trámites requeridos para efectuar las respectiv as reclamaciones ante
las compañías de seguros, la liquidación de indemnizaciones en relación con los siniestros que se presenten, al
igual que el acompañamiento en caso de cualquier reclamación a que haya lugar ante las respectivas
aseguradoras.
En atenc ión a las disposiciones legales antes citadas, corresponde a la ANM adelantar acciones para contratar
la asesoría integral de un corredor de seguros especializado que cuente con amplia experiencia en el ramo de
seguros , lo cual , permite acceder a las mejores ofertas de mercado al momento de contratar con una compañía
de seguros legalmente constituida y autorizada para funcionar en Colombia y de esta forma contratar los seguros
para amparar sus bienes e intereses patrimoniales, lo anterior con el propósito de garantizar la adecuada
contratación de las pólizas, que protegen los bienes e intereses patrimoniales de la ANM , o de aquellos por los
cuales sea legalmente responsable; así como la asesoría y gestión en las reclamaciones por siniestros de las
pólizas que conformen el programa de seguros y frente a otras garantías otorgadas a su favor y la Asesoría
especializada en temas de seguros a las diferentes áreas de la ANM .
El proceso de selección busca contratar un Intermediario de S eguros como consultor experto en materia de
intermediación de seguros, que preste asesoría a la ANM en la estructuración de su Programa de Seguros, previa
realización del diagnóstico del estado de riesgo y vulnerabilidad de la entidad, y la correspondiente identificación
integral del programa de seguros de la Entidad, durante la vigencia de las pólizas.
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El Intermediario de Seguros a quien a través del proceso de selección de Concurso de Méritos se le adjudique
el contrato prestará la asesoría antes señalada hasta la fecha del vencimiento de la vigencia de los seguros
expedidos o renovados con su intervenc ión.
De acuerdo con lo antes indicado, se considera necesario y conveniente adelantar el proceso de selección,
teniendo en cuenta que, con el mismo, la entidad seleccionará el intermediario de seguros, que como consultor
asesorará integralmente a la ANM , en la contratación y el manejo de los seguros de la entidad.
1. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES Y OTROS
ASPECTOS
1.1 OBJETO
CONTRATAR EL INTERMEDIADOR DE SEGUROS Y LA ASESORÍA I NTEGRAL PARA LA CONTRATACIÓN,
ADMINISTRACIÓN, EJECUCIÓN Y MANEJO DE LAS PÓLIZAS PARA LA GESTIÓN DEL NUEVO PROGRAMA
DE SEGUROS DESTINADO A PROTEGER A LAS PERSONAS, BIENES E INTERESES PATRIMONIALES Y
AQUELLOS POR LOS QUE SEA O FUERE LEGALMENTE RESPONSABLE LA AGENCIA NACIONAL DE
MINERÍA.
1.2 ALCANCE AL OBJETO
El objeto incluye la asesoría integral para la contratación, administración, ejecución y manejo de las pólizas del
programa de seguros destinado a proteger a las personas, bienes e intereses patrimoniales .
1.3 CLASIFICADOR UNSPSC
El servicio objeto del presente proceso de contratación, está codificado en el Clasificador de Bienes y Servicios de
Naciones Unidas (UNSPSC) que se indica a continuación:
SEGMENTO FA MILIA CLASE PRODUCTO
84131500
84000000
Servicios financieros y de seguros 84130000
Servicios de seguros y
pensiones 84131500
Servicios de seguros para estructuras y
propiedades y posesiones
801015 00
80000000
Servicios de gestión, servicios
profesionales de empresas y
servicios administrativos 80100000
Servicios de asesoría de
gestión 80101500
Servicios de consultoría de negocios y
administración corporativa.
1.4 ESPECIFICACIONES DEL OBJETO A CONTRATAR
Contratar la intermediación de seguros y la asesoría para la formulación y el manejo del programa de seguros,
el cual , le permite a la ANM dar cumplimiento a la obligación legal de mantener debidamente asegurados todos
sus bienes e intereses patrimoniales y aquellos por los que llegare a ser responsable, contando co n la asesoría
profesional especializada para el diseño, estructuración, implementación, contratación, reclamación de siniestros
si llegasen a presentarse durante la ejecución el proceso , para el manejo de las pólizas que se requieran para
ello y obtener la prestación de servicios asociados tales como prevención de pérdidas, administración de riesgos
y manejo de siniestros.
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Los seguros que , actualmente , tiene la entidad, fueron contratados con el apoyo de la intermediación de seguros ,
a través, del contrato vigente. A continuación, se referencia el plan de seguros con el que cuenta la entidad a la
fecha :
Nota: Así mismo dentro de las obligaciones específicas del contrato se incluye prestar un servicio
especializado en materia de asesoría y manejo de ries gos laborales y ARL.
El intermediario de seguros que se seleccione producto de este concurso de méritos, deberá asesorar a la entidad
en el programa de seguros para todas las pólizas de seguros que se contraten a futuro bajo su asesoramiento,
ya que las pólizas que se encuentran contratadas y fueron asesoradas por el actual intermediario, sus adicciones,
prórrogas, modificaciones, continuarán siendo atendidas por el corredor actual de la Entidad.
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Nota: en el caso que se evidenci e la necesidad de adquirir una nueva póliza, la misma será incluida en el
Programa de Seguros, por lo tanto, será asesorada por el intermediario de seguros seleccionado.
1.5 AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS REQUERIDOS PARA LA EJECUCIÓN DEL OBJETO
CONTRACTUAL
El contratista deberá dar cumplimiento a la normativa ambiental, de seguridad y salud ocupacional aplicable.
2. PLAZO DE EJECUCIÓN
El término de ejecución del contrato resultante del proceso de selección será a partir de la fecha de suscripción
del acta de inicio, previa aprobación de la garantía. La vinculación del Intermediario de Seguros con LA AGENCIA
NACIONAL DE MINERÍA se prolon gará hasta la fecha de vencimiento de los seguros expedidos o renovados
con su intervención dentro de un mismo proceso de selección, sin perjuicio de que la ANM, previo cumplimiento
de las formalidades legales, proceda a la terminación de la relación, en t odo caso, el plazo INICIAL de ejecución,
se extenderá hasta el la vigencia del amparo de la última póliza que se tramite con su intermediación.
3. LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
En las instalaciones de la Agencia Nacional de Minería , ubicad a en la avenida Calle 26 # 59 - 51. Piso 8, 9 y 10,
Bogotá
4. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR
Las partes suscribirán un contrato de consultoría que se regularán por las normas civiles y comerciales y en lo
establecido en la Ley 80 de 1993, el Decreto 1082 de 2015, decretos reglamentarios y demás normas aplicables
o aquellas que los modifiquen, adicionen o sustituyan.
4.1 OBLIGACIONES DE LAS PARTES:
4.1.1 POR PARTE DEL CONTRATISTA:
4.1.1.1 OBLIGACIONES GENERALES
1. Informar oportunamente cualquier anomalía o dificultad que advierta en el desarrollo del contrato,
proponiendo alternativas de solución a las mismas y atender las peticiones y/o consultas oportunamente
que le indique el supervisor y que se relacionen con el objeto del contrato.
2. Cumplir con los pagos correspondientes al Sistema de Seguridad Social Integral y parafiscales, según
corresponda, de conformidad con lo establecido por la normatividad vigente, y presentar los respectivos
comprobantes de pago.
3. Defender en todas sus actuaciones los intereses de la AGENCIA y obrar con lealtad y buena fe en todas
las etapas contractuales.
4. Utilizar la información a la que tenga acceso en el desarrollo del presente contrato únicamente para el
cumplimiento del objeto contractual
5. Reintegrar en el estado en que le fueron entregados, salvo deterioro natural por uso, los bienes
suministrados por la ANM para el desarrollo del contrato.
6. Obrar con buena fe, evitando dilaciones y trabas en la ejecución del contrato.
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7. Cumplir con el objeto contractual, con plena autonomía técnica y administrativa y bajo su propia
responsabilidad. Por lo tanto, no existe ni existirá ningún tipo de subordinación, ni vínculo laboral alguno
entre el contratista y la ANM, ni entre esta última y las personas que el Contratista asigne y/o vincule
para el desarrollo del contrato.
8. Acatar y aplicar de manera diligente las observaciones lineamientos y recomendaciones impartidas por
el Supervisor del contrato de LA ANM , que para tal efecto debe corregir de forma inmediata cualquier
falla o error que se cometa en la ejecución del objeto contrac tual.
9. Cumplir con la política de seguridad de la información y la política de privacidad de los datos de la ANM,
así como con los requerimientos exigidos por el Sistema de Gestión de Seguridad de la Información (SGSI)
de la ANM.
10. Conocer y acatar lo dispuesto en el Manual de Contratación de la AGENCIA.
11. Identificar y acoger los procesos, procedimientos, instructivos, lineamientos protocolos, formatos, riesgos,
indicadores, acciones de mejora y demás directrices aplicables a la prestación del servicio contratado.
12. Cumplir a cabalidad con las normas, reglamentos y políticas del Sistema Integrado de Gestión SIG-ANM
(Gestión de la Calidad SGC, Seguridad y Salud en el Trabajo SST, Gestión Ambiental SGA y Seguridad
de la Información SGSI) establecidas por LA AGENCIA como “Promesa de Valor” al igual que suministrar
información clara, veraz y completa sobre el estado de salud del personal a su cargo e informar
oportunamente acerca de los peligros y riesgos latentes en la ejecución contractual. (Decreto 1072 de
2015, Capítulo 6, Artículo 2.2.4.6.15. y Artículo 2.2.4.6.28.).
13. Garantizar que el personal a su cargo cuente con los elementos de protección personal necesarios para
ejecutar la actividad contratada.
14. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG -SST.
15. En cumplimiento de lo establecido en el Sistema de Gestión Seguridad de la Información – SGSI, cumplir
los requisitos relacionados con los criterios de disponibilidad, confidencialidad e integridad en el
tratamiento apropiado de la información en sus actividades contractuales, incluidas fuentes de
información externas que tenga conocimiento en desarrollo de sus funciones, tales como SIIF, SECOP,
SIGEP, CMC, Aplicativos Documentales y todos los demás que tenga acceso conocimiento directa o
indirectamente.
16. En cumplimiento de lo establecido en el Sistema de Gestión Ambiental – SGA, cumplir los requisitos
relacionados con los aspectos e impacto que generan sus actividades contractuales; así mismo, deberá
cumplir con los criterios ambientales y participar en actividades de implementación y fomento de un
servicio de calidad y de buenas prácticas am bientales.
17. Asumir todos los costos directos e indirectos en que se incurra para la ejecución del contrato.
18. Garantizar el oportuno cumplimiento y la calidad de los servicios contratados, y responder por ellos, de
conformidad con lo dispuesto por el artículo 5º numeral 4º de la Ley 80 de 1993, independientemente de
las garantías ofrecidas
19. Constituir las garantías requeridas por LA AGENCIA y mantenerlas vigentes durante la ejecución del
contrato, así como realizar las modificaciones que se presenten e n la ejecución del mismo.
20. Responder civil y penalmente por sus acciones y omisiones en la actuación contractual en los términos
de la ley.
21. Obrar con buena fe, evitando dilaciones e inconvenientes que puedan presentarse durante la ejecución
del contrato.
22. Todas las demás inherentes o necesarias para la correcta ejecución del objeto contractual, aquellas
indicadas en las obligaciones específic as del contrato y las que le sean asignadas por la supervisión.
4.1.1.2 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS
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1. Asesorar a la ANM , de acuerdo con la normatividad vigente, en todos los temas relacionados con los
seguros.
2. Realizar un diagnóstico del plan de seguros vigente de la entidad, dentro de los ocho (8) días hábiles
siguientes al inicio del contrato, en el que se identifique: (i) Los bienes o intereses patrimoniales
asegurables, (ii) las sumas a asegurar los bienes o intereses, la cobertura, análisis de riesgos y vigencias
de las pólizas, y (iii) las demás recomendaciones a que haya lugar.
3. Realizar el diagnóstico del estado de riesgo y vulnera bilidad de la entidad, y la correspondiente
evaluación, identificación y clasificación de los riesgos a que puedan estar expuestos el patrimonio y
bienes de la entidad, así como de aquellos por los que en virtud de disposición legal, convencional o
contrac tual estuviere obligada a asegurar.
4. Presentar a la Entidad con los estudios y documentos previos para la contratación del programa de
seguros, la Propuesta de Coberturas y Condiciones necesarias y suficientes para proteger los riesgos
de la Entidad, la cu al, será susceptible de colocar en el mercado nacional con compañías de seguros
de reconocida trayectoria y solidez para cada una de las pólizas que integran el programa de seguros
de la ANM , la cual , deberá contener por cada ramo: Cobertura básica, interé s asegurable, ventajas
técnicas y económicas, cláusulas adicionales, amparos adicionales y procedimiento a utilizar para
determinación del valor a asegurar y el análisis de los deducibles más convenientes para los bienes de
la Entidad.
5. Realizar visitas de inspección a los predios de propiedad de la ANM y aquellos que estén bajo su
cuidado, tenencia o estén siendo utilizados por ésta, como mínimo 7 destinos por año, con el fin de
identificar los posibles riesgos que se presenten en los mismos y las necesida des de aseguramiento y
recomendar los posibles correctivos a realizar .
6. Desplazar a su costo y riesgo al personal necesario del corredor de seguros , como mínimo 7 destinos
por año, a los lugares donde haya o llegare haber predios o intereses asegurados o a segurables de la
entidad, en los casos que amerite asesoría jurídica o técnica en sitio, relacionadas con la suscripción o
reclamación de pólizas.
7. Realizar un análisis de los riesgos bajo los aspectos de probabilidad y severidad y la ubicación de estos
en una matriz, que permita a la ANM , elaborar correctivos que disminuyan el grado de vulnerabilidad de
las áreas más expuestas, así como maximizar las coberturas y minimizar los costos.
8. Proponer nuevas formas de aseguramiento, mediante análisis costo benefic io, que le permitan a la ANM
decidir sobre los riesgos que esté en capacidad de asumir por su propia cuenta.
9. Asesorar a la Entidad en la actualización, mediante un procedimiento técnicamente aceptado, de los
valores a tener en cuenta para efectos de segur o de bienes muebles e inmuebles de los cuales la ANM
sea legalmente responsable o le correspondiere asegurar en virtud de disposición legal o contractual.
10. Asesorar a la entidad, sobre la cobertura y condiciones de las pólizas de seguros requeridas por la
entidad.
11. Asesorar y recomendar a la ANM en todos los trámites previos y durante el procedimiento de selección
de la compañía de seguros, como son la preparación de los estudios y documentos previos, elaboración
de los estudios de mercado, elaboración del proyecto de presupuesto soportado con recomendación y
observaciones, determinación de los valores asegurados para cada póliza de seguro, presentar la forma
de ponderación de las propuestas buscando el mayor beneficio en amparos, condiciones y coberturas
para la entidad; revisar y aprobar los aspectos técnicos del pliego de condiciones, proyectar y presentar
las adendas al pliego de condiciones, responder las observaciones formuladas al proyecto y pliego de
condiciones, asistir a las audiencias y reuniones p reliminares derivadas del proceso correspondiente,
evaluar técnica, y económicamente las ofertas y proyectar las respuestas a las observaciones
formuladas por los proponentes a los informes de evaluación y ponderación de las propuestas, presentar
la recome ndación sobre la adjudicación, en conclusión, asesorar en todas las etapas del proceso de
contratación de los seguros para la Entidad.
12. Presentar al Supervisor del Contrato los estudios y documentos previos para el proceso de selección
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de la(s) compañía(s) aseguradora(s) y el estudio de mercado, dentro de los diez (10) días siguientes a
la iniciación de la ejecución del contrato como Intermediario de Seguros.
13. Asesorar a la Entidad en el diligenciamiento de documentos requeridos para la contratación de las
pólizas a las compañías de seguros, consolidar la información y revisar la coherencia, pertinencia y
oportunidad de la misma.
14. Asesorar a la Entidad respecto de la celebración y desarrollo del contrato de seguro en todas sus etapas,
es decir en la solicitu d del seguro , en especial , sobre los valores a asegurar y sobre la cobertura y
condiciones de las pólizas, en la expedición de la pólizas, en el pago oportuno de la prima, en la variación
de los riesgos y su consiguiente notificación a la compañía, en el aviso del siniestro, en la reclamación
ante la aseguradora y la presentación en forma oportuna y dentro de los términos establecidos para el
efecto de la totalidad de la documentación requerida para el pago de la indemnización, en la protección
del salvamento, en la presentación de la reclamación, en la valoración de la pérdida y en general, en
todo lo concerniente a la correcta ejecución del contrato de seguro.
15. Revisar las pólizas expedidas, junto con los anexos y demás documentos que expidan las compañías
aseguradoras, validando que estén conforme lo solicitado en el proceso de contratación.
16. Atender las consultas y requerimientos que efectué la entidad, dentro de un tiempo máximo de tres (3)
días hábiles y en casos excepcionales en el término de 1 día.
17. Asesorar jurídica y técnicamente a la Entidad en el área de seguros, atendiendo con el personal ofrecido
en la propuesta, las consultas de orden técnico y legal que formule la Entidad y acompañarla jurídica y
técnicamente en temas directamente relacionados co n el manejo de los seguros y reclamaciones por
siniestro, dando respuesta escrita cuando así le sea requerido en un lapso no mayor a cinco (5) días
hábiles.
18. Realizar las gestiones necesarias para mantener vigentes las pólizas del programa de seguros de la
ANM en los plazos y montos establecidos y alertar con la debida anticipación los vencimientos de los
mismos.
19. Asesorar, presentar y tramitar en forma oportuna las reclamaciones de siniestros ante la aseguradora
para obtener las indemnizaciones que correspo ndan en las mejores condiciones de modo, tiempo y
cuantía, hasta obtener el pago de las indemnizaciones.
20. Recomendar oportunamente la intervención o no del ajustador en el evento de siniestros, cuando fuere
necesario, o sugerir que se cambie el nombrado. C uando los ajustadores realicen visitas para verificar
las pérdidas que afectan el patrimonio de la Entidad, deberán estar acompañados del personal del
Intermediario de Seguros.
21. Asesorar, presentar y tramitar en forma oportuna, las reclamaciones de siniest ros ante las aseguradoras
frente a las pólizas que integran el Programa de Seguros de la ANM y gestionar con celeridad las
reclamaciones, haciendo el seguimiento permanente de las mismas para obtener en forma oportuna,
las indemnizaciones que correspondan, en las mejores condiciones posibles de modo, tiempo y cuantía.
22. Ejercer el control de ejecución de los contratos de seguros y velar porque la compañía aseguradora
cumpla oportunamente con sus obligaciones y con la presentación de los documentos, y que ést os sean
emitidos en forma correcta.
23. Brindar asesoría técnica al Comité Técnico Evaluador de los procesos de selección que adelante la
entidad para la contratación de pólizas de seguros requeridas por la entidad.
24. Revisar y dar su visto bueno a todas las p ólizas, certificados de modificación, anexos y, en general a
toda la documentación e información expedida por la Aseguradora, y controlar los documentos
expedidos por la compañía aseguradora, especialmente en lo pertinente a amparos otorgados, sumas
asegur adas, tasas aplicadas, liquidación de programas verificando que las pólizas, certificados y anexos
se ajusten a lo establecido en los respectivos pliegos de condiciones y en la propuesta respectiva, así
como a las disposiciones legales vigentes en materia de seguros.
25. Asesorar a la Entidad en relación con la exigencia de las garantías a contratistas y proveedores, sus
amparos, montos, control de vencimientos y diseño de programas de control, así como la asesoría y
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gestión para hacerlas efectivas cuando a el lo hubiere lugar.
26. Presentar a la Entidad los manuales de funcionamiento para cada ramo de seguros.
27. Mantener sistematizados y actualizados los siniestros que afecten las diferentes pólizas contratadas por
la Entidad, de manera que permita una continua y á gil consulta, control y que permita emitir informes y
estadísticas que requiera la ANM .
28. Brindar asesoría en aquellas consultas específicas sobre las pólizas y coberturas que se requieran y
que surjan en el desarrollo normal de sus operaciones, con persona s naturales o jurídicas y emitir los
conceptos jurídicos, acompañamiento en conciliaciones extrajudiciales.
29. Mantener actualizada la información referente al programa de seguros, con mínimo la siguiente
información: a) Informe de vigencia y vencimiento de pólizas; b) Gestiones de renovación; c) Trámites
de reclamaciones por siniestros, con revisión y control de documentos, con indicación de requisitos
establecidos para el pago del siniestro, las fechas de ocurrencia del siniestro y de prescripción; d)
Estad ísticas de siniestralidad; e) Estado de cuentas y primas pendientes de pago. Para lo anterior,
deberá presentar al supervisor del contrato informes trimestrales sobre el estado del programa de
seguros y el cumplimiento de las obligaciones contractuales con sus recomendaciones, o en otro término
que eventualmente éste le fije para su entrega.
30. Informar oportunamente sobre las decisiones adoptadas por la Superintendencia Financiera de
Colombia u otros organismos del Estado y de los cambios que se operen en el mercado asegurador que
sean de interés para la Entidad y mantenerla actualizada en temas relacionados con los seguros, así
como legislación, jurisprudencia y doctrina.
31. Realizar mínimo tres (3) capacitaci ones por año durante el plazo de ejecución del cont rato a funcionarios
o contratistas de la Entidad, sobre los aspectos jurídicos y técnicos, alcances, requisitos y amparos del
contrato de seguro y de las pólizas que conforman el programa seguros de la Entidad, así como del
procedimiento y tramite en caso de reclamaciones y sobre los programas de prevención de pérdidas
que desarrolle el contratista, según la necesidad que tenga la ANM , previa programación y concertación
con el supervisor del contrato.
32. Mantener durante la vigencia del contrato una oficina p rincipal o sucursal en la ciudad de Bogotá, D.C.
33. Recibir de los Intermediarios de Seguros salientes, toda la información pertinente y , en especial , la que
corresponda a siniestros pendientes con el objeto de continuar con el trámite respectivo, para obtener
la indemnización.
34. Cumplir oportunamente con todos los ofrecimientos que contemple su propuesta.
35. Elaborar y presentar, al Supervisor los manuale s de funcionamiento para cada ramo de seguros,
incluyendo específicamente el manejo en caso de reclamaciones.
36. Prestar todos los demás servicios que emanen de la actividad de la asesoría y todos los que sean
conexos a la intermediación y administración de seguros, los ofrecidos en su propuesta y cumplir las
obligaciones previstas en las disposiciones legales aplicables a la intermediación de seguros.
37. Presentar un informe final con la siguiente información: a) Informe de vigencia y vencimiento de pólizas
contratadas con su asesoría; b) Reclamaciones por siniestros presentados, estado en que se
encuentran las reclamaciones, requisitos establecidos para e l pago del siniestro, e indicación precisa
de las fechas de ocurrencia y prescripción; d) Estadísticas de siniestralidad; e) Estado de cuentas y
primas pendientes de pago.
38. Mantener la confidencialidad, reserva y la protección de la información suministrad a por el ANM durante
y después del proceso de ejecución de las actividades de pre auditoría y auditoría, la cual , será usada
solamente para los fines relacionados con el objeto contractual.
39. Garantizar que la información generada en el marco de la ejecució n del contrato sea de propiedad única
y exclusivamente de la ANM .
40. Atender las solicitudes de cambio de personal cuando la entidad lo solicite. El personal que lo reemplace
deberá contar con las mismas calidades del personal ofrecido en la oferta.
41. Manejo y administración del ramo de ARL
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42. En general todos los demás servicios y actividades que emanen directamente de la naturaleza del
contrato de intermediación de seguros.
4.2 POR PARTE DE LA AGENCIA :
1. Suministrar información necesaria, completa y oportuna para desarrollar el objeto del contrato.
2. Señalar en forma clara y expresa las pautas que debe seguir el contratista en sus actuaciones y los
objetivos que debe proseguir.
3. Ejercer la supervisión para verificar el cumplimiento del objeto contractual y las obligaciones a que
se compromete el contratista.
4. Dar respuesta oportuna a las solicitudes del contratista, definir las situaciones necesarias para
la ejecución y adelantar los trámites a que haya lugar por su parte para garantizar la debida ejecución.
5. Verificar que la factura corresponda a la prestación de los servicios efectivamente prestados.
6. Expedir oportunamente el cumplido a satisfacción respectivo.
7. Suscribir el acta de liquidación del contrato.
8. Cumplir con las demás obligaciones que contribuyan a garantizar el cabal cumplimiento y ejecución
contractual.
5. SUPERVISOR DEL CONTRATO
LA AGENCIA supervisará y controlará la correcta ejecución del presente contrato por intermedio de la
Coordinación del Grupo de Servicios Administrativos o quien haga sus veces, o a quien el Ordenador del Gasto
designe, lo cual, se realizará mediante correo electrónico institucional, quien asume la responsabilidad por el
seguimiento y control del contr ato, así como la correcta y cabal ejecución de este . Además de las obligaciones
que por la índole y naturaleza del contrato le son propias, las consagradas en la Ley 1474 del 2011 y las
establecidas en el Manual de Contratación de la Agencia, el Supervisor del contrato, o a quien el Ordenador del
Gasto designe deberá:
1. Certificar el cumplimiento del objeto contratado, dentro de las condiciones exigidas.
2. Revisar y aprobar los informes de actividades que deba rendir EL CONTRATISTA.
3. Levantar y firma r las actas respectivas.
4. Informar oportunamente a LA AGENCIA sobre el desarrollo del presente contrato y sobre cualquier
incumplimiento en que pueda incurrir EL CONTRATISTA.
5. Informar y solicitar oportunamente al ordenador del gasto de LA AGENCIA la modificación o terminación
unilateral, siempre y cuando tales hechos estén plenamente justificados.
6. Comunicar los lineamientos, procedimientos y directrices que el contratista deba aplicar y acatar para el
adecuado desarrollo de las actividades y asuntos que le sean asignados para el cumplimiento del
contrato.
7. Verificar como requisito para el pago , que EL CONTRATISTA se encuentre al día en sus aportes al
Sistema General de Seguridad Social en Salud, pensión, ARL y parafiscales, según corresponda, para
lo cual se deberán anexar las certificaciones expedidas por las entidades en las cuales se realizan dichos
aportes.
8. Enviar copia de todo lo actuado al Grupo de Contratación, con el fin de que todos aquellos documentos
que corresponden a la ejecución contractual reposen en la carpeta original del contrato.
9. Verificar al momento de la presentación del informe mensual y una vez terminada la ejecución del
contrato, que el contratista efectúe l a entrega de los archivos físicos, magnéticos y a través del sistema
de información adoptado por la entidad, utilizados en desarrollo de las actividades adelantadas, ya
tramitadas.
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10. Verificar la asignación del riesgo contractual e informar sobre cualquier situación que pueda generar
modificación en dicho riesgo, con miras a adoptar las medidas pertinentes a que hubiere lugar.
11. Calificar la calidad del servicio, cuando EL CONTRATISTA lo solicite.
12. Verificar, para la suscripción del acta de inicio, que EL CONTRATISTA se encuentra afiliado al Sistema
General de Seguridad Social en Salud, pensión, ARL y parafiscales, según corresponda.
13. Verificar que el contratista no se encuentra incurso en conflictos de intereses en asuntos relacionados
con las obligaciones a ejecutar.
14. Presentar a la Coordinación de Contratación el informe final de supervisión y liquidación del contrato,
conforme a lo dispuesto en el artículo 217 del Decreto Ley 019 de 2012, el artículo 11 de la Ley 1150 de
2007 y el Manual de C ontratación de la Agencia.
15. Verificar como requisito para cada pago, si el CONTRATISTA se encuentra obligado a facturar
electrónicamente de conformidad con lo previsto en el Decreto 358 de 2020 y la Resolución de la
DIAN No. 000042 del 5 de mayo de 2020, caso en el cual deberá exigir al Contratista la presentación
del RUT actualizado con la inclusión de dicha obligación y reportar esta novedad al Grupo de Recursos
Financieros.
16. Revisar la(s) factura(s) electrónica(s), con los soportes requeridos par a el pago, que remita el contratista
al correo electrónico institucional del supervisor, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la
recepción de la misma, emitiendo el respectivo concepto de aceptación o rechazo, so pena de que se
entienda aceptad a la factura, vencido este término, sin que exista pronunciamiento por escrito por parte
del Supervisor, de conformidad con lo previsto en el inciso 3° del artículo 2.2.2.53.4 del decreto 1074 del
2015.
17. Remitir la factura electrónica aceptada expresa o tácitamente, con los soportes requeridos para el pago,
al Grupo de Recursos Financieros, a través del canal que se disponga para ello, a efectos de que se
continué con el respectivo proceso de pago, o devolver la factura al contratista con el respectivo concepto
de rechazo emitido dentro de los 3 días hábiles siguientes a la recepción de la misma.
18. Verificar que el contratista haya cargado la cuenta de cobro con sus respectivos soportes en la
plataforma del SECOP .
19. El supervisor en el acta de liquidación verificara que el contratista haya cumplido durante la ejecución del
contrato con los requisitos que le dieron a la ponderación del puntaje adicional.
PARÁGRAFO: En el evento de cambio del supervisor o de su apoyo, no será necesario modificar el presente
contrato y la designación se efectuará mediante comunicación escrita.
6. LA MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACIÓN, INCLUYENDO
LOS FUNDAMENTOS JURÍDICOS.
El presente proceso se desarrollará bajo la modalidad de Concurso de Méritos Abierto , de conformidad con lo
establecido en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y los artículos 2.2.1.2.1.3.1., y siguientes del Decreto No.
1082 de 2015 .
Lo anterior , de acuerdo a lo establecido en la Ley 1150 de 2007 “Por medio de la cual se introducen medidas para
la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación
con recursos públicos”, así como lo dispuesto en el Decreto Único Reglamentario 1082 de 2015 “Por medi o del
cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional”, los procesos
de contratación se rigen bajo los principios de transparencia, economía, responsabilidad, selección objetiva, entre
otros previstos en el Es tatuto General de Contratación de la Administración Pública.
En consecuencia, en materia contractual el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 señaló que la escogencia del
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contratista se deberá efectuar con arreglo a las diferentes modalidades de selección co mo son la licitación pública,
la selección abreviada, el concurso de méritos, la contratación directa y de mínima cuantía; siempre y cuando
cumplan con las disposiciones contempladas para cada una de ellas.
Así mismo será aplicable el artículo 2 del Decr eto 399 del 13 de abril del 2021, el cual indica: (…)
ARTÍCULO 2. Modificación del artículo 2.2.1.2.1.3.2. Del Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del
Sector Administrativo de Planeación Nacional. Modifíquese el artículo 2.2.1.2.1.3.2. De la Subsec ción 3 de
la Sección 1 del Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, Único
Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional, el cual quedará así:
"ARTÍCULO 2.2.1.2.1.3.2. Procedimiento del concurso de mérito s. Además de las reglas generales
previstas en la ley y en el presente título, las siguientes reglas son aplicables al concurso de méritos abierto
o con precalificación:
1. La Entidad Estatal en los pliegos de condiciones debe indicar la forma como califi cará, entre otros, los
siguientes criterios: a) la experiencia del interesado y del equipo de trabajo y b) la formación académica
del equipo de trabajo.
2. La Entidad Estatal debe publicar durante tres (3) días hábiles el informe de evaluación, el cual d ebe
contener la evaluación de las ofertas frente a todos los requisitos exigidos en el pliego de condiciones,
incluyendo los requisitos habilitantes y los de asignación de puntaje.
3. Una vez resueltas las observaciones al informe de evaluación, la entid ad adjudicará el contrato mediante
acto administrativo al oferente que haya cumplido todos los requisitos exigidos en el pliego de condiciones
y haya obtenido el mayor puntaje". (subrayado y negrilla fuera de texto).
(…)
Finalmente, se deja constancia qu e la Entidad validada la información contenida en la página web de la Agencia
de Contratación Pública “Colombia Compra Eficiente”, http://www.colombiacompra.gov.co/es/listadeacuerdos -
marco, Se consultó en los acuerdos marcos de precio de Colombia Compra Ef iciente y no existe acuerdo marco
vigente, teniendo en cuenta que finalizo el 20 de diciembre de 2018.
Dado que el tipo de contrato a realizar es de consultoría / intermediación de seguros, se debe tener presente el
artículo 2° numeral 3° de la Ley 1150 de 2007, que consagra dentro de las modalidades de selección de la Ley
80 de 1993 el concurso de méritos para la realización de los contratos de esta naturaleza.
De manera que, la modalidad a emplear en el presente proceso de selección es el concurso de méritos , como
quiera que se trata de un contrato de consultoría/ intermediación de seguros, dicho concurs o de méritos será
desarrollado de manera abierta , dado que el objeto a contratar no es de tal complejidad que amerite hacer una
precalificación de los oferentes que se presenten al mismo (Artículo 2.2.1.2.1.3.3. del Decreto 1082 de 2015).
De conformidad c on lo consagrado en el artículo 2.2.1.2.4.2.2. y siguientes del Decreto No. 1082 de 2015, la
presente convocatoria podrá ser limitada a MIPYME.
El presente proceso se podrá limitar a MIPYME, de conformidad con el artículo 2.2.1.2.4.2.2. del Decreto 1860 de
2021, en atención a que el presupuesto de este proceso de selección NO supera la suma de CIENTO
VEINTICINCO MIL DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (US$125.000), liquidados con la tasa
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de cambio que para el efecto determina el Ministerio de Comerci o, Industria y Turismo.
7. EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIÓN DE ESTE.
El contrato no generará erogación económica alguna para la ANM . La contraprestación que recibirá el
intermediario seleccionado será la comisión que le reconozca la aseguradora que resulte seleccionada en el
proceso que se surta para la contratación de los seguros. Lo anterior, de acuerdo con lo establecido en el artículo
1341 del Código de Comercio, que reza “La comisión del intermediario de seguros será pagada direc tamente por
la compañía aseguradora que emita las pólizas que se contraten durante el período de vigencia del contrato con
el intermediario”.
En consecuencia, el contrato resultante no causa pago o erogación alguna para la ANM , cualquier pago que
genere la intermediación solicitada será por cuenta de la(s) compañía(s) de seguros, con las cuales se suscriban
las pólizas.
8. FORMA DE PAGO:
De acuerdo con la naturaleza del contrato a celebrar, la Agencia Nacional de Minería no reconocerá ningún tipo
de honorarios, comisiones, gastos o erogaciones al contratista por concepto de los servicios prestados. En
consecuencia, el valor que genere el contrato que se suscribe, será cancelado directamente por la compañía de
seguros con las que se contrate o prorrogue el programa de seguros del Agencia Nacional de Minería , de
conformidad con la comisión que se pacte entre el intermediador de seguros y ésta, de acuerdo a lo establecido
en el artículo 1341 del Código de Comercio.
9. LOS CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE.
Para la escogencia y calificación de los proponentes, se tendrán en cuenta los criterios de: 1) cumplimiento de
los Requisitos Habilitantes de los proponentes para participar en el proceso, que no otorga rán puntaje, es decir
la verificación de la capacidad jurídica, las condiciones de experiencia, capacidad financiera y organizacional de
los proponentes, que será realizada con base en la información suministrada en certificado del RUP; y 2) la oferta
más favorable se determinará teniendo en cuenta los factores de calidad de acuerdo con lo previsto por el artículo
88 de la Ley 1474 de 2011 en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.3.2 del Decreto Único Reglamentario 1082
de 2015.
Ninguno de los miembros de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal del proponente adjudicatario podrá
ceder su participación sin la autorización previa de la Agencia Nacional de Minería - ANM.
En la eventualidad de que sobreviniere inhabilidad o incompatibilidad de un contratista o integrante del Consorcio
o Unión Temporal se aplicará lo dispuesto en el Artículo 9 de la Ley 80 de 1993 y en las demás normas aplicables .
10. REQUISITOS HABILITANTES
La Agencia Nacional de Minería debe verificar con el Registro Único de Proponentes el cumplimiento de los
requisitos habilitantes. Esta verificación se hará de acuerdo con el Artículo 2.2.1.1.1.5.2 y 2.2.1.1.1.5.3 del
Decreto 1082 de 2015 y el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de
Contratación expedido por Colombia Compra Eficiente, y demás normas que la reglamenten, las sustituyan o las
modifiquen.
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De conformidad con el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del
Decreto Nacional 019 de 2012, solo en aquellos casos en que por las características del objeto a contratar se
requiera la verificación de requisitos del Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la Agencia puede
hacer tal verificación en forma directa.
La oferta habilitada será aquella en la que se acredite los siguientes requisitos:
REQUISITOS HABILITANTES CALIFICACIÓN
CAPACIDAD JURÍDICA HABILITA / NO HABILITA
CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL HABILITA / NO HABILITA
CONDICIONES TÉCNICAS HABILITA / NO HABILITA
EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PROPONENTE HABILITA / NO HABILITA
10.1 CAPACIDAD JURÍDICA
En el presente Proceso de Contratación pueden participar personas jurídicas, nacionales; consorcios, uniones
temporales o promesas de sociedad futura, cuyo objeto social esté relacionado con el objeto del contrato a
celebrarse. La duración de esta asociación debe ser por lo menos por la vigencia del Contrato y tres (3) años
más.
La Agencia Nacional de Minería también revisará que los Proponentes no se encuentren en causales de
inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, revisará el
boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes
judiciales y el RUP para verificar que no haya sanciones inscritas.
10.1.1 Carta de Presentación
Deberá ser entregada debidamente suscrita, por el proponente: persona natural, representante legal de la
persona jurídica, representante del proponente plural o por el apoderado debidamente autorizado, en la que se
exprese formalmente la aceptación del pliego de condiciones con su respectivo complemento, anexos y adendas,
si las hubiere. (Diligenciar Anexo carta de presentación de la propuesta).
En el caso de las personas jurídicas o del proponente plural, quien firme la carta de presentación de la oferta
deberá acreditar que es el representante legal del Proponente o que con esa calidad confiere el poder respectivo.
Cuando la carta de presentación la suscriba un apoderado, se deberá presentar el poder respectivo conforme con
las reglas procedimentales vigentes en Colombia.
Si la oferta está firmada por una persona diferente del representante legal, necesariamente deberá anexarse una
constancia del funcionario o del órgano de administración competente de la sociedad o entidad, según su
naturaleza jurídica y estatutos, que indique que dicha persona ejerce, a la fecha de presentación de la oferta, las
facultades de representante legal y, por tanto, se encontraba debidamente facultada para firmar la oferta y
comprometer al Proponente.
Las sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia deberán presentar la oferta mediante apoderado
debidamente constituido, con domicilio en Colombia y ampliamente facultado para presentar la oferta, suministrar
la información solicitada, participar y comprometer a la sociedad en las diferentes instancias del proceso, suscribir
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los documentos que se requieran, incluido el contrato, así como para representarla judicial o extrajudicialmente.
Las sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia deberán actuar a través de su apoderado hasta tanto
constituyan sucursal en Colombia, cómo requisito para la ejecución del contrato a celebrar.
En virtud del principio de integración normativa previsto en el artículo 13 de la Ley 80 de 1993, para la constitución
de apoderado se deberán atender las normas d el derecho civil (artículo 2142 y siguientes) y comercial (artículo
221 y siguientes) relativas al contrato de Mandato, y lo dispuesto en el art. 74 del Código General del Proceso
colombiano frente al otorgamiento de poder para actuar en un proceso, en con cordancia con lo establecido en el
presente numeral.
10.1.2 Certificado de existencia y representación legal
Los proponentes deberán acreditar su existencia legal mediante los siguientes documentos:
Si se trata de una persona jurídica nacional, deberá presentar el certificado de existencia y representación legal
expedido por la Cámara de Comercio, la fecha de expedición del documento no puede ser mayor a treinta (30)
días calendario anteriores a la fecha límite de recepción de propuestas, donde conste que, de acuerdo con su
objeto social, cuenta con la capacidad jurídica para celebrar y ejecutar contratos relacionados con el objeto de
este proceso.
Para el caso del proponente plural, por lo menos uno de los miembros integrantes, deberá tener com o mínimo
una constitución de por lo menos un (1) año de anterioridad a la fecha de apertura del presente proceso de
selección. Sin embargo, todos los miembros deberán acreditar que su duración abarca el término de ejecución
del contrato y tres (3 ) años más.
Así mismo, el objeto social de cada uno de los integrantes del proponente plural deberá estar relacionado con el
objeto del presente proceso.
Si la propuesta se presenta a nombre de una sucursal, se deberá anexar los certificados tanto de la sucursal,
como de la casa principal o matriz.
Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia deberán acreditar su existencia y representación legal
mediante el certificado de la Cámara de Comercio de su país de origen, o del documento que haga sus veces.
Los citados documentos deberán tener una fecha de expedición no mayor a tres (3) meses anteriores a la fecha
prevista para el cierre del presente proceso de contratación.
En todo caso, los documentos aportados por el proponente extranjero deberán acreditar la siguiente información:
• Que el objeto social principal o conexo del proponente incluye actividades relacionadas con el objeto
del presente proceso de contratación y del contrato que de éste se derive.
• Nombre del Representante Legal o nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla
jurídicamente.
• Capacidad para participar en el proceso, así como para celebrar y ejecutar el contrato.
• Que la vigencia de la sociedad no será inferior a la duración estimada del contrato y tres (3) años más.
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• Que el representante legal de la sociedad cuenta con la capacidad legal para comprometer a la sociedad
sin limitaciones de ninguna naturaleza o cuantía, en todos los aspectos requeridos para la presentación
de la propuesta, la celebración del contrato y en general, para actuar frente a cualquier obligación que
se derive de la celebración, legalización, ejecución, terminación y liquidación del contrato.
Si el representante legal tuviere algún tipo de limitación estatutaria para presentar propuesta, suscribir el contrato
y en general para efectuar cualquier acto derivado del proceso de contratación y del contrato, en caso de resultar
adjudicatario, deberá adjuntarse la autorización del órgano social competente, para participar en el proceso de
selección, y efectuar cualquier acto derivado del proceso. Así mismo, si la sociedad extranjera participa mediante
apoderado, la autorización del órgano social deberá incluir la facultad para nombrar apoderado.
Cuando no existiera en el país de origen del proponente una entidad que certifique la información arriba solicitada,
la información se acreditará mediante un documento expedido por el representante legal o por el máximo órgano
directivo del proponente, en el que conste cada una de las circunstancias exigidas en el presente numeral y se
declare, bajo la gravedad del juramento, que según las leyes de ese país la información solicitada no puede
aportarse en los términos requeridos. Este documento debe presentarse ante la autoridad encargada de dar fe
pública en el país de origen .
Cuando el contenido del certificado expedido por la Cámara de Comercio o quien haga sus veces, se haga la
remisión a los estatutos de la sociedad para establecer las facultades del Representante Legal, el oferente
deberá anexar copia de los mismos.
10.1.3 Autorizaciones
En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante legal, se deberá adjuntar con
la propuesta, la(s) respectiva(s) autorización(es) para presentar oferta, participar en el presente proceso de
selección, suscribir el contrato y realizar todas las actividades relacionadas directa o indirectamente con el
presente proceso y el contrato a celebrar.
10.1.4 Registro Único de Proponentes (RUP).
Las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, con domicilio o sucursal en Colombia, deberán
aportar con su oferta, el certificado del Registro Único de Proponentes (RUP) expedido por la Cámara de
Comercio de su jurisdicción, con fecha de expedición no superior a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha
prevista para el cierre del proceso. En dicho documento deberá constar su inscripción, renovación o actualización,
las cuales , deberán encontrarse vigentes a la fecha del cierre del proceso y el trato para cada uno de estos
escenarios será el siguiente:
Inscripción del RUP : El acto debe estar en firme, ya sea la inscripción por primera vez o porque no se renueva
a tiempo y se debe realizar el trámite como una inscripción inicial; el proponente, sea persona natural o jurídica,
debe estar inscrita en el Registro Único de Proponentes, para lo cual , no basta con la solicitud o radicación de
los do cumentos para el trámite, sino que, además, el acto administrativo de inscripción debe estar en firme, pues
solo así se materializa y produce efectos la inscripción, en caso contrario, la ANM rechazara la oferta por ausencia
de firmeza en la inscripción del RUP.
Renovación del RUP : El proponente, sea persona natural o jurídica, que presentó la información para renovar
su registro antes del quinto día hábil de abril de cada año, cumpliendo el requisito del artículo 2.2.1.1.1.5.1.,
del Dec 1082 de 2015 y pese a que la renovación no esté en firme, es decir, mientras esté en trámite el proceso
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de renovación, puede participar en este proceso de selección, toda vez que en el periodo comprendido entre el
momento de la solicitud de renovación y el de su firmeza, se debe emplear la información del RUP que está en
firme (antigua) antes de iniciar el trámite de renovación, cuyos efectos no han cesado y se encuentran vigentes,
se requiere entonces.
Actualización del RUP : Para el caso del proponente que actualizó su RUP, si la actualización no estaba en
firme para el momento del cierre del este proceso, en la evaluación se tendrá en cuenta únicamente la
información que estaba en firme para dicho momento
10.1.5 Conformación del proponente plural.
Los proponentes que se presenten al proceso de selección, de que trata este documento, a través de figuras
asociativas o de colaboración, deberán presentar el documento que acredite la conformación del Consorcio,
Unión Temporal, Cabildo Indígena, Consejo comunitario de las comunidades negras , Formas o expresiones
organizativas, Organizaciones de Base de Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras,
Organizaciones de Segundo Nivel u otro tipo de proponente plural con el lleno de los requisitos exigidos por el
artículo 7º de la Ley 80 de 1993 y quienes deberán certificar la capacidad jurídica de conformidad con la norma
especial que regule las figuras asociativas.
En el documento de constitución deberá constar la siguiente información:
• Los oferentes indicarán si su participación es a título de Consorcio o Unión Temporal, u otro tipo de
proponente plural.
• Señalar los términos y porcentajes de su participación en la propuesta y en la ejecución del contrato, los
cuales , no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la ANM.
• Designar la persona que para todos los efectos representará el Consorcio o Unión Temporal, u otro tipo
de proponente plural.
• Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones los integrantes del proponente plural y su
responsabilidad.
• Señalar la duración del Consorcio o Unión Temporal u otro tipo de proponente plural, la cual no deberá
ser inferior al término de ejecución del contrato y tres (3) años más.
Cuando se trate de personas que participan bajo la modalidad de Promesa de Sociedad Futura, se deberá
presentar con la propuesta, uno de los documentos originales en el que conste la promesa de contrato de
sociedad, con el lleno de los requisitos estableci dos en el artículo 119 del Código de Comercio, en la cual , debe
consignarse, entre otros aspectos, lo siguiente:
• La promesa irrevocable de constituir e inscribir ante el registro mercantil, con arreglo a la ley colombiana,
una sociedad dentro de los siete (7) días hábiles posteriores a la fecha de notificación del acto de
Adjudicación.
• Que se aclare si se trata de una sociedad constituida con el único objeto de celebrar y ejecutar el Contrato
que se desprende del presente proceso de selección;
• Que la responsabilidad y sus efectos respecto de los firmantes de la promesa y de los socios o
accionistas, una vez se constituya, se rige por las disposiciones previstas para los consorcios, tal como lo
dispone el parágrafo 3° del artículo 7° de la Ley 80 de 1993;
• Las estipulaciones mínimas legales del contrato de sociedad que se promete constituir, de conformidad
con el artículo 110 del Código de Comercio;
• La manifestación expresa de cada uno de los promitentes, que responderán solidariamente por: (i) los
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perjuicios derivados del incumplimiento de la obligación de suscribir el contrato de sociedad prometido,
bajo los términos consignados en el contrato de promesa presentado y (ii) las obligaciones que se deriven
de la Propuesta y del Contrato.
• La inclusión en los estatutos de una cláusula del contrato de sociedad que se promete celebrar, en la que
se señale que aquellos accionistas o socios que: (i) hayan aportado su capacidad financiera para
acreditar el cumplimiento de los requisitos financieros o (ii) hayan aportado su experiencia para acreditar
el cumplimiento de los requisitos técnicos y de experiencia, no podrán ceder su participación en la
sociedad prometida, sino únicamente mediante autorización previa y expresa de la ANM en los términos
del Contrato.
• Una duración de la sociedad igual o superior al término de ejecución del contrato y tres (3) años más.
• Que el único condicionamiento que existe para la constitución de la sociedad prometida es la
Adjudicación.
• La participación que cada uno de los promitentes tendrá en el capital suscrito de la sociedad prometida
y el monto del mismo.
• La declaración de que ninguno de los promitentes se encuentra inhabilitado o tiene incompatibilidades
para contratar con la ANM.
Los integrantes asociados bajo la modalidad de Promesa de Sociedad Futura deben suscribir la escritura pública
de constitución de la sociedad prometida y tenerla debidamente inscrita ante el registro mercantil, en los mismos
términos y condiciones pactados en la promesa, dentro de los siete (7) días hábiles siguientes a la notificación
del acto de Adjudicación. Vencido este plazo sin que se hubiera otorgado y registrado la escritura, se considerará
que no existe interés para suscribir el Contrato objeto del presente proceso y se hará efectiva la Garantía de
Seriedad de la oferta.
NOTA 1: El proponte p lural deberá diligenciar el ANEXO DOCUMENTO CONFORMACION DE CONSORCIO
y/o DOCUMENTO CONFORMACION UNION TEMPORAL , según corresponda.
10.1.6 Fotocopia del documento de identidad.
En caso de personas jurídicas, se deberá aportar copia de la cédula de ciudadanía del representante legal.
En el caso del proponente plural, se deberá aportar copia de la cédula de ciudadanía del representante legal del
mismo y de cada uno de los representantes legales de las personas jurídicas o de las personas naturales que lo
integran.
En caso de que el proponente sea una persona natural extranjera sin domicilio en Colombia, deberá adjuntar copia
de su pasaporte. Para el proponente extranjero con residencia en Colombia, se deberá aportar copia de la cédula
de extranjería expedida por la autoridad competente.
10.1.7 Certificación de cumplimiento de aportes al sistema de seguridad social y parafiscales .
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 , el Artículo 23 de la Ley 1150 de 2007
y la Ley 1562 de 2012, el proponente deberá acreditar el cumplimiento de su obligación de pago de aportes al
sistema de Seguridad Social Integral en salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de
Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, de sus
empleados, cuando a ello hubiere lugar, de los seis (6) meses anteriores a la fecha de presentación de la oferta,
mediante certificación emitida por el revisor fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley,
o en su defecto por el representante legal.
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En el caso del Proponente Persona natural, nacional o extranjera, éste sólo deberá acreditar el pago de aportes
al sistema de seguridad social integral del último mes, salvo que cuente con personal a su cargo, en cuyo caso
deberá aplicar lo previsto en el párrafo anterior.
En el evento en que la sociedad tratándose de personas Jurídicas no tenga más de seis (6) meses de constituida,
deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución.
Cuando la certificación de cumplimiento sea suscrita por el revisor fiscal, deberá adjuntarse a la misma
el Certificado de Antecedentes, de quien funja como Revisor Fiscal, expedido por el ente rector de la
profesión, junto con la copia de la tarjeta profesional y del documento de identidad.
Si se trata de un proponente plural, se deberá allegar la certificación de cumplimiento antes v . mencionada por parte
de cada uno de sus integrantes.
Para cumplir con este requisito deberá tenerse en cuenta las siguientes especificaciones, a saber:
En caso de tratarse de un proponente o integrante del proponente plural, que sea persona natural nacional o
extranjera residente en el país, deberá presentar la certificación del pago de los aportes .
Cuando el proponente o el integrante del proponente plural sea una persona natural o jurídica extranjera no residente
en Colombia, solamente estará obligado a certificar los pagos efectuados en el territorio colombiano, por concepto
de pago de aportes a la seguridad social y parafiscales.
En caso de que alguno de los proponentes o integrante del proponente plural no tenga personal a cargo en el
territorio nacional y, por lo tanto , no tenga la obligación legal de efectuar el pago de aportes a la seguridad social y
parafiscales, deberá bajo la gravedad de juramento, manifestar esta circunstancia mediante certificación suscrita
por el representante legal de la sociedad, persona natural o revisor fiscal, de ser el caso.
En caso de que alguno de los proponentes o integrantes del proponente plural, tenga un acuerdo de pago con
las entidades responsables respecto de alguna de las obligaciones mencionadas, deberá manifestar que existe
el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimie nto del mismo. Con este certificado deberá anexar copias
del acuerdo de pago correspondiente y certificación de la respectiva entidad en donde conste que se encuentra a
paz y salvo en el cumplimiento del mismo.
NOTA 1: Para persona jurídica d iligenciar Anexo . Formato de certificación de cumplimiento de pago de seguridad
social y parafiscales.
10.1.8 Garantía de seriedad de la oferta.
El oferente adjuntará con la propuesta, la garantía que ampare la seriedad de la oferta, la cual podrá constituir a
través de cualquiera de las siguientes figuras: i) contrato de seguro contenido en una póliza expedida por una
Compañía de Seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia, ii) patrimonio autónomo – Fiducia de
Garantía, o iii) garantía bancaria; la cual debe ser emitida a favor de la AGENCIA NACIONAL DE MINERÍA ,
identificada con NIT No. 900.500.018 -2, por valor equivalente al 10% de las primas del programa de seguros y con
una vigencia de tres (3) meses contados a partir de la fecha en que vence el término de presentación de las
propuestas.
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Para el caso del proponente plural, la garantía debe ser otorgada por todos los integrantes; así mismo se deberá
indicar el nombre del proponente plural y la denominación o razón social completa de cada uno de sus integrantes.
Esta garantía la hará efectiva la ANM en los casos establecidos en artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto Único
Reglamentario 1082 de 2015.
Nota 1 : La validez de la oferta será igual al de la vigencia de la garantía de seriedad, sin embargo, el proponente
está obligado a ampliar la vigencia de la Garantía de Seriedad de la oferta cuando así se lo solicite la ANM.
Nota 2 : La Entidad verificará la existencia, contenido y validez de la póliza de seriedad con la Compañía Aseguradora
directamente. De no establecerse la veracidad en el documento no solo será CAUSAL DE RECHAZO, sino que la
Entidad adelantará las denuncias correspondientes.
Nota 3 : De conformidad con la Ley 1882 de 2018, la ausencia d e la póliza de la garantía de seriedad de la oferta no es
un documento subsanable y la oferta debe ser rechazada de plano.
VALOR ASEGURADO En cuantía equivalente al diez (10%) de las primas del programa de
seguros, es decir, $1.042.185.253
ASEGURADO/BEN EFICIARIO: AGENCIA NACIONAL DE MINERÍA – NIT: 900.500.018 -2
AFIANZADO Y TOMADOR: El afianzado es el proponente. En este aspecto se debe tener en
cuenta lo siguiente:
1. El /los nombre(s) debe(n) señalarse de la misma forma como
figura(n) en el certificado de existencia y representación legal
expedido por la Cámara de Comercio respectiva, (persona jurídica)
o el documento de identidad (persona natural).
2. En el caso de Consorcios, Uniones Temporales o aquellas figuras
asociativas permitidas en el o rdenamiento jurídico colombiano,
debe ser tomada a nombre del Consorcio o Unión Temporal o
aquella figura asociativa permitida en el ordenamiento jurídico
colombiano (indicando todos y cada uno de sus integrantes).
3. En caso de que el proponente tenga establ ecimiento de comercio,
en la garantía debe figurar como afianzado la persona natural.
VIGENCIA: Igual o superior a tres (3) meses contados a partir de la fecha del cierre
del presente proceso. En caso de prorrogarse el plazo del Proceso, el
proponente deberá mantener vigentes todos los plazos y condiciones
originales de su propuesta y ampliar la validez de la garantía de
seriedad por el término adicional que señale el MINISTERIO.
VALOR ASEGURADO: En cuantía equivalente al diez (10%) de las primas del programa de
seguros, que corresponde a la suma de $1.042.185.253
OBJETO: Amparar la seriedad de los ofrecimientos hechos por el proponente en
el proceso de concurso de méritos.
FIRMAS: Suscrita por la aseguradora y el proponente tomador.
10.1.9 Registro Único Tributario - RUT
Los proponentes nacionales y las personas extranjeras con domicilio o sucursal en Colombia, o las personas
naturales sin residencia en Colombia y las sociedades y entidades extranjeras obligadas a inscribirse en el registro
único tributario en los términos del artículo 1.6.1.2.1 del Decreto Único Reglamentario en Materia Tributaria No.
1625 de 2016, modificado por el artículo 1° del Decreto 1415 de 2018, el Estatuto Tributario y demás normas
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concord antes, deberán presentar el Registro Único Tributario (RUT) expedido por la DIAN.
Para el caso de figuras asociativas se deberá allegar con la propuesta el RUT de cada uno de los integrantes de
la misma.
En caso de no ser aportado por el proponente, con la propuesta, este documento deberá allegarse para la
suscripción del contrato, en caso de resultar adjudicatario.
10.1.10 Compromiso anticorrupción
El proponente deberá diligenciar y firmar el compromiso anticorrupción, cuyo formato se adjunta en el SECOP II
en el acápite de los documentos del proceso del proyecto de pliego de condiciones electrónico. Diligenciar
ANEXO . Formato Compromiso Anticorrupción.
10.1.11 Declaración de no estar incluido en las listas nacionales e internacionales de lavado de activos.
El proponente deberá anexar declaración expresa, bajo la gravedad del juramento, en la que debe manifestar que
no se encuentra incluido en las listas nacionales e internacionales de lavado de activos.
Cuando se trate de personas jurídicas, la manifestación la deberá realizar el Representante legal en nombre
propio y en nombre y representación de la Persona Jurídica a la que representa.
En el caso de proponente plural, cada uno de los integrantes deberá presentar dicha declaración, aplicando las
reglas señaladas anteriormente.
DILIGENCIAR ANEXO. LAVADO DE ACTIVOS
NOTA: LA ANM REVISARÁ QUE LOS PROPONENTES NO SE ENCUENTREN EN CAUSALES DE
INHABILIDAD, INCOMPATIBILIDAD O CONFLICTOS DE INTERÉS PARA CELEBRAR O EJECUTAR EL
CONTRATO. PARA ELLO, CONSULTARÁ EL BOLETÍN DE RESPONSABLES FISCALES, EL CERTIFICADO
DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS, EL CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES, EL RUP, EL
SISTEMA DE REGISTRO NACIONAL DE MEDIDAS CORRECTIVAS –RNMC.
10.2 CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL
De conformidad con lo establecido en el artículo 6° Ley 1150 de 2007, modificada por el artículo 221 del Decreto
019 de 2012 y el artículo 2.2.1.1.1.5.1. del Decreto 1082 de 2015, los interesados en participar en este proceso
deben estar inscritos en el Registro Único de Proponentes, por lo tanto, los proponentes deben allegar el
correspondiente certificado de inscripción en el RUP, vigente y en firme, expedido por la Cámara de Comercio
de su jurisdicción, dentro de lo s 30 días calendario anteriores a la fecha de cierre en donde se certifique la
capacidad financiera y la capacidad organizacional teniendo como base el artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082
de 2015 La información registrada por el oferente en la Platafor ma SECOP II , será validada con el registro RUP.
Ahora bien, con relación a los términos para “Inscripción, renovación, actualización y cancelación del RUP. Obliga
a acatar los procedimientos y fechas para la inscripción, renovación y actualización del requisito mencionado;
contando con los cinco primeros días hábiles de abril para este proceso y para que quede en firme acorde a los
términos establecidos por la Ley 1150 de 2017 en su art 6 para que surta el efecto de quedar en firme
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correspondiendo a los diez días hábiles siguientes.
De conformidad con lo establecido en el artículo 6° Ley 1150 de 2007, modificada por el artículo 221 del Decreto
019 de 2012 y el artículo 2.2.1.1.1.5.1. del Decreto 1082 de 2015, los interesados en participar en este proceso
deben estar inscritos en el Registro Único de Proponentes, por lo tanto, los proponentes deben allegar el
correspondiente certificado de inscripción en el RUP, vigente y en firme, expedido por la Cámara de Comercio
de su jurisdicción, en el que se certifique la capacidad financiera y organizacional del proponente teniendo en
cuenta lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015.
Ahora bien, bajo el Decreto 579 de 2021, Por el cual se sustituyen los parágrafos transitorios del artículo
2.2.1.1.1.5.2., el parágrafo transitorio 1 del artículo 2.2.1.1.1.5.6., así como el parágrafo transitorio del artículo
2.2.1.1.1.6.2. del Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativ o de Planeación Nacional,
para que los proponentes acrediten el mejor indicador financiero y organizacional de los últimos 3 años, con el fin
de contribuir a la reactivación económica el cual en su Artículo 3. Sustitución del parágrafo transitorio del artículo
2.2.1.1.1.6.2. del Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional.
Sustitúyase el parágrafo transitorio al artículo 2.2.1.1.1.6.2. de la Subsección 6 de la Sección 1 del Capítulo 1 del
Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo
de Planeación Nacional, el cual , quedará así: "PARÁGRAFO TRANSITORIO: De conformidad con los parágrafos
transitorios de los artículos 2.2.1.1.1.5.2. y 2.2.1.1.1.5.6., y en desarrollo del deber de análisis de las Entidades
Estatales, de que trata el artículo 2.2.1.1.1.6.1. de este Decreto, a partir del 1 de julio de 2021 las Entidades
Estatales establecerán y evaluarán los requisitos habilitantes de capacidad financiera y organizacional teniendo
en cuenta la información que conste en el Registro Único de Proponentes.
En todo caso, se establecerán indicadores proporcionales al procedimiento de contratación. Para ello, atendiendo
a las condiciones aludidas, en relación con los indicadores de la capacidad financiera y organizacional, de los
procesos de selección cuyo acto administrativo de apertura o invitación se publique a partir del 1 de julio de 2021,
se tendrá en cuenta la información vigente y en firme en el RUP, por lo que las Entidades Estatales evaluarán
estos indicadores, teniendo en cuenta el mejor año fiscal que se refleje en el registro de cada proponente". Dando
aplicación a la norma antes citada el Propon ente indicará el año que presenta para la evaluación de la Capacidad
Financiera y Organizacional, el cual será verificado y evaluado por la Entidad, para lo cual se solicita diligenciar
el Formato CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL.
La información refe rente a la capacidad financiera y organizacional deberá ser presentada en idioma castellano
y en moneda legal colombiana, por ser ésta la unidad de medida por disposición legal.
Las sociedades nacionales o extranjeras con domicilio o sucursal en el país y los integrantes de los proponentes
plurales que, a 31 de diciembre de 2022, se encuentren incursos en las causales de disolución o liquidación
contempladas en la Ley, se evaluarán desde el punto de vista de la habilitación financiera como NO CUMPLE
Proponentes Nacionales o extranjeros con sucursal en Colombia
La Capacidad Financiera y Organizacional de los Proponentes se acreditará mediante los indicadores
establecidos en los numerales 3 y 4 del artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015, respectivamente,
verificándose a partir del RUP vigente y en firme en donde se certifique la capacidad financiera y la capacidad
organizacional conforme al Decreto 579 del 2021. A las sociedades extranjeras con sucursal en Colombia se les
aplicarán l as reglas de las sociedades colombianas, salvo que estuvieren sometidas a normas especiales.
Se verificará la información financiera en firme con corte 31 de diciembre de 2022 teniendo en cuenta el mejor
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año fiscal (para los Proponentes o miembros de figura asociativa obligados a inscribirse en dicho registro de
conformidad con la normatividad vigente), o del diligenciamiento del Formato correspondiente para los
Proponentes o miembros de Figura Asociativa no obligados a inscribirse en el RUP, este deberá estar en firme en
el momento de la adjudicación sin plazo alguno. El Formato correspondiente, debe estar suscrito bajo la gravedad
de juramento, por el Representante Legal del proponente individual y el contador público colombiano quien
efectúa las conversiones a moneda legal colombiana, y para las figuras asociativas por el representante legal de
la estructura plural, el representante legal del miembro de la estructura plural y el contador público colombiano,
quien efectúa las conversiones a moneda legal colombiana, allegando copia de la tarjeta profesional del contador
y copia del certificado de antecedentes disciplinados vigente.
En caso de la utilización de los Estados Financieros de la Casa Matriz es necesario que se anexe el Certificado
de Existencia y Representación legal donde conste dicha subordinación, además de la Autorización del
Representante Legal de La Casa Matriz de la utilización de dichos Estados Financieros .
Proponentes Plurales
Cuando se trate de proponente plural, cada uno de los integrantes del proponente plural en forma independiente
presentará el Certificado de Inscripción, Clasificación y Calificación - Registro Único de Proponentes (RUP) y se
deberá especificar de forma cla ra el porcentaje de participación de cada uno de los integrantes, de tal forma que
la sumatoria sea el cien por ciento (100%).
Para determinar la capacidad financiera y capacidad organizacional del proponente plural se tomará la opción de
ponderación de los componentes de los indicadores, en esta opción cada uno de los integrantes del oferente
aporta al valor total de cada componente del indicador de acuerdo con su participación en la figura del oferente
plural (unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura).
(𝑖𝑖)𝐼𝑛𝑑𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑟 = (∑𝑖=1 𝑛 𝐶𝑜𝑚𝑝𝑜𝑛𝑒𝑛𝑡𝑒 1 𝑑𝑒𝑙 𝑖𝑛𝑑𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑟𝑖 𝑋 𝑝𝑜𝑟𝑐𝑒𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑑𝑒 𝑝𝑎𝑟𝑡𝑖𝑐𝑖𝑝𝑎𝑐𝑖 ó𝑛𝑖) (∑𝑖=1
𝑛 𝐶𝑜𝑚𝑝𝑜𝑛𝑒𝑛𝑡𝑒 2 𝑑𝑒𝑙 𝑖𝑛𝑑𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑟𝑖 𝑋 𝑝𝑜𝑟𝑐𝑒𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑑𝑒 𝑝𝑎𝑟𝑡𝑖𝑐𝑖 ó𝑛𝑖)
Si el proponente presenta la información financiera en la forma exigida y cuenta con los indicadores financieros
requeridos, CUMPLE y estará habilitado financieramente. En el caso que el proponente presente información que
no sea clara o no allegara la documentación exigida completa, la entidad podrá solicitarla para que sean
aportadas dentro de la oportunidad legal, siempre que con ello no se violen los principios de igualdad y transparencia
de la contratación, sin que las aclaraciones o documentos que el oferente allegue a solicitud de la ANM puedan
modificar, adicionar o complementar la oferta.
10.2.1 Capacidad Financiera
Los indicadores a verificar por la Agencia Nacional de Minería CUMPLE o NO CUMPLE de acuerdo al numeral
3 del artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015, serán los siguientes:
Índice de liquidez
(Activo Corriente/Pasivo Corriente):
Se acepta mayor o igual a una razón corriente de 1.8
Nivel de endeudamiento (Pasivo
Total / Activo Total):
Se acepta menor o igual 85%
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Razón de cobertura de intereses
(Utilidad Operacional / Gastos de Intereses): Se acepta
mayor o igual al 1.5
Se considera que el Proponente CUMPLE con la capacidad financiera solicitada por la Agencia y que está
habilitado para continuar en el proceso, si obtiene en cada indicador los márgenes anteriormente establecidos.
10.2.2 Capacidad Organizacional
Los indicadores a verificar por la Agencia Nacional de Minería CUMPLE o NO CUMPLE de acuerdo al numeral
4 del artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015, serán los siguientes:
• RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO (ROE): UTILIDAD OPERACIONAL/ PATRIMONIO
ROE: Debe ser >=0,05%
RENTABILIDAD DEL ACTIVO (ROA): UTILIDAD OPERACIONAL/ ACTIVO TOTAL
ROA: Debe ser >=0,03%
Se considera que el Proponente CUMPLE con la capacidad organizacional solicitada por la Agencia y que está
habilitado para continuar en el proceso, si obtiene en cada indicador los márgenes anteriormente establecidos.
10.3 EXPERIENCIA
La experiencia del proponente se verificará en el RUP con Contratos Ejecutados cuyo objeto corresponda a
cualquiera de los siguientes CÓDIGOS UNSPSC:
SEGMENTO FA MILIA CLASE PRODUCTO
84131500
84000000
Servicios financieros y de seguros 84130000
Servicios de seguros y
pensiones 84131500
Servicios de seguros para estructuras y
propiedades y posesiones
801015 00
80000000
Servicios de gestión, servicios
profesionales de empresas y
servicios administrativos 80100000
Servicios de asesoría de
gestión 80101500
Servicios de consultoría de negocios y
administración corporativa.
La entidad requiere que el proponente cuente con una experiencia general en el mercado, la cual , será
corroborada con las certificaciones que pretenda hacer acreditar el proponente en su oferta.
El proponente deberá acreditar en el Registro Único de Proponentes – RUP experiencia en intermediación de
Programas de Seguros, en hasta m áximo tres (3) contratos identificados y clasificados, con el formato
suministrado en los anexos, en los códigos de la tabla del clasificador de bienes / servicios de Naciones Unidas
que se relacionaron arriba. De conformidad con lo establecido en el artíc ulo 2.2.1.1.1.5.3. del Decreto 1082 de
2015, y en el (los) clasificador(es) de las naciones unidas en el tercer nivel que se establece en el presente
documento y en los pliegos de condiciones.
Los valores de los contratos certificados aportados por el pr oponente, sumados deberán ser iguales o superiores
al 50% del presupuesto de las primas del programa de seguros de la entidad correspondiente al proceso de
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selección del programa de seguros de la entidad por $ 1.042.185.253 expresado en SMMLV a la fecha de inicio
del contrato . Lo anterior, se verificará, a través, de la presentación de las certificaciones presentadas por los
terceros a los cuales el proponente asesoró.
El proponente deberá acreditar con cada una de las cert ificaciones de contratos aportados, experiencia en
intermediación o corretaje de seguros y/o administración de programas de seguros de entidades estatales que
incluyan como mínimo cuatro (4) de los ramos que conforman el programa de seguros de la ANM , así:
1. TODO RIESGO DAÑOS MATERIALES - MULTIRRIESGO Y DAÑOS MATERIALES COMBINADOS
2. RESP. CIVIL EXTRACONTRACTUAL
3. MANEJO
4. TRANSPORTE DE MERCANCIAS
5. TRANSPORTE DE VALORES
6. ACCIDENTES PERSONALES SOCORREDORES MINEROS
7. RESPONSABILIDAD CIVIL SERVIDORES PUBLICOS – RCSP
8. AUTOMOVILES
9. SOAT
En el caso de los Consorcios y Uniones Temporales los integrantes deben acreditar conjuntamente la experiencia
con certificaciones de contratos que deben cumplir con lo establecido en el presente numeral.
La información de los contratos con los cuales se pretende acreditar la experiencia se verificará a través del RUP
y de la presentación de certificaciones sobre dichos contratos, expedidas por terceros, las cuales, deberán
contener, como mínimo, la siguien te información:
• Nombre o razón social de la empresa o entidad contratante, (diferente al proponente).
• Nombre del contratista o de la firma que llevó a cabo la ejecución del contrato.
• Persona que expide la certificación, con nombre, y cargo.
• Objeto del con trato y/o nombre del proyecto, y/o obligaciones y/o actividades desarrolladas, donde se pueda
verificar que cumple con la experiencia exigida.
• Fecha de inicio y terminación del contrato de manera que se pueda establecer el tiempo de ejecución.
• Fecha de el aboración de la certificación
• Constancia de recibido a satisfacción por el contratante o que de la certificación se infiera el cumplimiento
o ejecución del contrato.
EL PROPONENTE deberá relacionar y/o señalar de manera clara e inequívoca los contratos con los que pretenda
acreditar la experiencia, para ello, deberá diligenciar el ANEXO EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PROPONENTE y
presentarla en formato editable para su evaluac ión por parte de la entidad .
Nota 1: Si la certificación no contiene la información solicitada puede presentarse copia del contrato y/o acta de recibo
final, donde se pueda obtener la información requerida a manera de documentos aclaratorios de la certific ación. Es
importante aclarar que la entidad no aceptará como un nuevo contrato las adiciones o prorrogas.
También es aceptado como equivalente a la certificación de cumplimiento de los contratos ejecutados, copia de la
respectiva acta de liquidación o su e quivalente debidamente suscrita y que de ella se extracte la información requerida
para las certificaciones.
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NOTA 2: La Agencia Nacional de Minería se reserva el derecho de verificar la información consignada en estas
certificaciones.
NOTA 3: Cada certif icación debe corresponder a un contrato certificado, sin embargo, se aceptará la acreditación
de la experiencia requerida en una (1) o varias certificaciones, siempre y cuando cada contrato certificado cumpla
con los requisitos establecidos en el presente numeral.
NOTA 4. Las CERTIFICACIONES deben estar suscritas por el representante legal de la entidad o empresa
contratante o por la persona debidamente autorizada para tal efecto.
NOTA 5. No se aceptan auto certificaciones. Entendiéndose como auto certificaciones aquellas emitidas por el
mismo proponente o por uno de sus integrantes en los casos de Consorcios o Uniones Temporales, o aquellas
emitidas por empresas que formen parte del mismo grupo empresarial al cual pertenece el proponente, ya sea
proponente individual o plural.
NOTA 5. De acuerdo con el numeral 2.5 del ordinal 2° del artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015: “(…) Si
la constitución del interesado es menor a tres (3) años, puede acreditar la experiencia de sus accionistas, socios o
constituyentes”. La acumulación se hará en proporción a la participación de los socios en el capital de la persona
jurídica.
No podrá acumularse a la vez, la experiencia de los socios y la de la persona jurídica cuando estos se asoci en entre
sí para presentar propuesta bajo alguna de las modalidades previstas en el Artículo 7 de la Ley 80 de 1993.
NOTA 6. En el caso de sociedades que se escindan, la experiencia de la misma se podrá trasladar a cada uno de
los socios escindidos.
NOTA 7. En caso de que el PROPONENTE presente para acreditar su experiencia, certificaciones en las que haya
participado bajo la figura de consorcio o unión temporal, deberá presentar el % de participación en la certificación.
De no contemplarlo. De no contemp lar dicho porcentaje se deberá adjuntar junto con la certificación, el documento
de conformación de consorcio o unión temporal o documento donde se evidencie su participación como proponente
plural, y se tendrá en cuenta para el valor del contrato el porce ntaje de su participación.
NOTA 8. En caso de que alguna información referente a la acreditación de experiencia obtenida en un país
extranjero no esté acreditada de la manera que se exige en la presente convocatoria, se deberá aportar el
documento o doc umentos equivalentes, de los cuales, se pueda obtener la información requerida.
NOTA 9. En el caso de convenios de asociación, la Entidad tendrá en cuenta únicamente el valor correspondiente
al aportado por el oferente.
NOTA 10. Atendiendo los principios que rigen la contratación pública de transparencia y responsabilidad, así como
en los postulados que rigen la función pública, los cuales se efectivizarán para garantizar una selección objetiva del
contratista, LA ANM se reserva la potestad de solicitar, cuando lo considere necesario, copia del contrato o acta de
liquidación, según corresponda. Estos documentos deberán ser allegados en la fecha indicada por la entidad.
NOTA 1 1. El valor de las primas en SMLMV se corroborará a través de las certificaciones del contrato presentadas
por el oferente . La conversión en SMLMV se hará con la fecha de inicio del contrato.
NOTA 12. En ningún caso serán objeto de evaluación las facturas, órdenes de servicios o contratos, estas no suplen
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la certificaci ón.
NOTA 13: De no diligenciarse las fechas de la experiencia con día, mes y año, la Agencia tomará el último día de
cada mes como fecha de inicio y el primer día de cada mes como fecha de terminación.
NOTA 14. En caso de que el oferente no cumpla con lo s requisitos anteriormente enunciados en este numeral para
la acreditación de experiencia requerida en esta convocatoria, la propuesta será considerada como NO HÁBIL.
NOTA 15. La Agencia Nacional de Minería se reserva el derecho de comprobar la autenticid ad de los documentos
aportados, así como de verificar el cumplimiento a cabalidad de los contratos que el oferente certifique y que se
encuentren en ejecución.
NOTA 16. Los proponentes que acrediten debidamente la condición de Mipyme podrán acreditar la experiencia habilitante del
proponente con un contrato adicional al máximo de contratos exigidos terminados y ejecutados e inscritos en el RUP y que cump lan
con los demás requisitos previstos en este numeral, es decir, que podrán acreditar la experiencia general del contratista en máximo
4 contratos.
Tratándose de proponentes plurales, el criterio diferencial anterior, solo se aplicará si por lo menos uno de los integrantes acredita
la calidad de Mipyme y tiene una participación igual o superior al diez por ciento (10%) en el consorcio o la unión temporal.
Para la aplicación de este criterio diferencial, la Mipyme colombiana debe acreditar que tiene el tamaño empr esarial establecido
por la ley de la siguiente manera:
- Las personas naturales mediante certificación expedida por ellos y un contador público, adjuntando copia del registro mercant il,
el cual, deberá tener una fecha de expedición máximo de 60 días calendar io anteriores a la prevista en el cronograma del
Proceso de Contratación para la presentación de las ofertas.
- Las personas jurídicas mediante certificación expedida por el representante legal y el contador o revisor fiscal, si están
obligados a tenerlo, ad juntando copia del certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio
o por la autoridad competente para expedir dicha certificación, el cual, deberá tener una fecha de expedición máximo de 60
días calendario anteriores a l a prevista en el cronograma del Proceso de Contratación para la presentación de las ofertas.
Para la acreditación deberán observarse los rangos de clasificación empresarial establecidos de conformidad con la Ley 590 de
2000 y el Decreto 1074 de 2015, o las normas que lo modifiquen, sustituyan o complementen.
Las certific aciones para acreditar este criterio diferencial deben expedirse bajo la gravedad de juramento con una fecha de máximo
treinta (30) días calendario anteriores a la prevista para el cierre del proceso de selección.
En todo caso, las Mipyme también podrán ac reditar esta condición con la copia del certificado del Registro Único de Proponentes
-RUP, el cual, deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su presentación. El RUP deberá ser expedido con una fecha
de máximo 60 días calendario anteriores a la fecha prevista en el cronograma del Proceso de Contratación para la presentación
de las ofertas.
NOTA 17: Los proponentes que acrediten debidamente la condición de emprendimiento y empresa de mujeres podrán acreditar la
experiencia habilitante del propone nte solicitado con un contrato adicional al máximo de contratos exigidos terminados y ejecutados
e inscritos en el RUP y que cumplan con los demás requisitos previstos en este numeral, es decir, que podrán acreditar la
experiencia del proponente en máximo 4 contratos.
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Tratándose de proponentes plurales, el criterio diferencial anterior se aplicará si por lo menos uno de los integrantes acred ita que
es emprendimiento y empresa de mujeres bajo la definición y los criterios dispuestos a continuación y que tie ne una participación
igual o superior al diez por ciento (10%) en el consorcio o la unión temporal.
Definición y acreditación de la condición de emprendimiento y empresas de mujeres:
Se entenderán como emprendimientos y empresas de mujeres aquellas que cum plan con alguna de las siguientes condiciones:
- Cuando más del cincuenta por ciento (50%) de las acciones, partes de interés o cuotas de participación de la persona jurídica
pertenezcan a mujeres y los derechos de propiedad hayan pertenecido a estas durante al menos el último año anterior a la
fecha de cierre del Proceso de Selección.
Acreditación: Esta circunstancia se acreditará mediante certificación expedida por el representante legal y el revisor fiscal ,
cuando exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o el contador, donde conste la distrib ución de los derechos en
la sociedad y el tiempo en el que las mujeres han mantenido su participación.
- Cuando por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de los empleos del nivel directivo de la persona jurídica sean ejercidos
por mujeres y éstas hayan est ado vinculadas laboralmente a la empresa durante al menos el último año anterior a la fecha de
cierre del Proceso de Selección en el mismo cargo u otro del mismo nivel.
Se entenderá como empleos del nivel directivo aquellos cuyas funciones están relacionad as con la dirección de áreas
misionales de la empresa y la toma de decisiones a nivel estratégico. En este sentido, serán cargos de nivel directivo los qu e
dentro de la organización de la empresa se encuentran ubicados en un nivel de mando o los que por su jerarquía desempeñan
cargos encaminados al cumplimiento de funciones orientadas a representar al empleador.
Acreditación: Esta circunstancia se acreditará mediante certificación expedida por el representante legal y el revisor fiscal ,
cuando exista de acu erdo con los requerimientos de ley, o el contador, donde se señale de manera detallada todas las
personas que conforman los cargos de nivel directivo del proponente, el número de mujeres y el tiempo de vinculación.
La certificación deberá relacionar el nom bre completo y el número de documento de identidad de cada una de las
personas que conforman el nivel directivo del proponente. Como soporte, se anexará copia de los respectivos documentos
de identidad, copia de los contratos de trabajo o certificación lab oral con las funciones, así como el certificado de aportes
a seguridad social del último año en el que se demuestren los pagos realizados por el empleador.
- Cuando la persona natural sea una mujer y haya ejercido actividades comerciales a través de un estab lecimiento de comercio
durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del proceso de selección.
Acreditación: Esta circunstancia se acreditará mediante la copia de cédula de ciudadanía, la cédula de extranjería o el
pasaporte, así como la co pia del registro mercantil, el cual, deberá tener una fecha de expedición máximo de 60 días
calendario anteriores a la prevista en el cronograma del Proceso de Contratación para la presentación de las ofertas.
- Para las asociaciones y cooperativas, cuando m ás del cincuenta por ciento (50%) de los asociados sean mujeres y la
participación haya correspondido a estas durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selecció n.
Acreditación: Esta circunstancia se acreditará mediante ce rtificación expedida por el representante legal.
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Respecto a criterio diferencial para los emprendimientos y empresas de mujeres, las certificaciones deben expedirse bajo la
gravedad de juramento con una fecha de máximo treinta (30) días calendario anteriores a la prevista para el cierre del proceso de
selección.
NOTA 18: los valores de un contrato están expresados originalmente en Dólares de los Estados Unidos de América, los
valores se convertirán a Pesos Colombianos, utilizando el valor correspondiente al promedio entre la TRM de la fecha
de inicio del contrato y la TRM de la fecha de terminación del contrato. Para esto, el proponente deberá indicar la tasa
representativa del mercado utilizada para la conversión de cada contrato .
10.4 DOCUMENTOS TÉCNICOS HABILITANTES
10.4.1 INFRAESTRUCTURA EN CÓMPUTO E INFORMÁTICA:
El proponente para el manejo del Programa de Seguros de la ANM , deberá presentar la información sobre la
infraestructura que en materia de cómputo e informática posee el intermed iario de Seguros, así:
1. Medio por el cual se accede a dicho software.
2. Su facilidad de manejo.
3. Su disponibilidad de consulta.
4. Reportes y alcances de la aplicación.
Para la acreditación de este requisito, deberá presentarse un oficio firmado por el Representante Legal en donde
se especifique cada uno de los ítems requeridos.
10.4.2 CERTIFICADO DE AUTORIZACIÓN PARA EJERCER COMO INTERMEDIARIO DE SEGUROS:
El oferente, junto a su oferta, deberá anexar certificación expedida por la SUPER INTENDENCIA FINANCIERA
DE COLOMBIA, donde conste que la sociedad (oferente) se encuentra debidamente inscrito y autorizada para
operar en Colombia, con una fecha de expedición no mayor a 30 días contados a partir de la fecha de cierre del
presente proceso contractual.
En caso de consorcio o unión temporal, cada uno debe presentar el certificado expedido por la Superintendencia
Financiera.
10.4.3 Personal Mínimo requerido .
El proponente debe ofertar el personal mínimo requerido para este proceso para efectos de cumplir los requisitos
habilitantes referentes a la experiencia y formación académica mínima exigida.
En el siguiente cuadro se detalla el equipo mínimo de trabajo habilitante que se debe ofrecer en la propuesta,
cuyas hojas de vida y correspondientes soportes deberá n anexarse para su respectiva verificación. Dicho equipo
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de trabajo no podrá ser modificado durante la ejecución del contrato, salvo puesta en conocimiento al supervisor
delegado por la entidad .
El personal ofrecido como equipo de trabajo mínimo NO PODRÁ OSTENTAR LA CALIDAD DE
REPRESENTANTE LEGAL DEL PROPONENTE.
Cargo Cant Perfil Experiencia relacionada Dedicación
Director 1 Profesional con título de pregrado en programas de
cualquiera de los núcleo s básico s del conocimiento que se
relacionan a continuación : «administración » o derecho y
afines» o «economía », o «contad uría pública ».
Título de postgrado en cualquiera de los siguientes
programas: Seguros , Administración de Riesgos y Seguros ,
derecho de seguros, gerencia de riesgos y seguros,
responsabilidad y seguros, alta dirección en seguros,
Derecho Comercial , Derecho Financiero , Derecho de
Seguros, Seguros y Seguridad Social, Responsabilidad Civil
y Seguros, Alta Dirección de Seguros, Gerencia de Riesgos
y Seguros , o programas académicos de postgrado en los
núcleos de conocimiento de «administración» o «economía»
de conformidad con el SNIES. Experiencia profesional
relacionada de mínimo 5
años en la Dirección de
contratos de corretaje de
seguros o coordinación en
la in termediación en el
programa de seguros .
se exige experiencia en
evaluación o control de
riesgos, lo cual, puede ser
con compañías de
seguros, intermediarios
de seguros o corredores
de seguros, razón por la
cual, es decir, en el sector
asegurador. Disponibilidad
para cuando la
ANM lo requiera
Profesional jurídico
en seguros
1 Título de pregrado en disciplina académica núcleo básico del
conocimiento: «Derecho y afines».
Título de postgrado en cualquiera de los siguientes
programas: en Seguros , seguros y seguridad social, derecho
de seguros, o gerencia de riesgos y seguros, en
administración de riesgos y seguros, responsabilidad y
seguros, responsabilidad civil y seguros, gerencia de
riesgos. , alta dirección en seguros , Derecho de Seguros,
Seguros y Seguridad Social, Responsabilidad Civil y
Seguros, Alta Dirección de Seguros, Gerencia de Riesgos y
Seguros , derecho administrativo , derecho comercial. Experiencia profesional
relacionada de tres (3)
años en seguros, riesgos
o administración del
riesgo.
Dedicación de
30%
Ejecutivo de
cuenta 1 Mínimo título de técnico o tecnólogo en programas del núcleo
básico del conocimiento de «administración », «contaduría
pública», «economía» . Así como programas de mínimo título
de técnico o tecnólogo en «seguros», «administración
integral de seguros», «gestión integral de seguros»,
«administración de seguros», «administración de riesgos y
seguros», «gestión de seguros», «gestión integral del riesgo
en seguros». «contaduría pública», «economía».
Experiencia profesional
relacionada en el ramo de
seguros superior a cinco
(05) años Dedicación 50%
NOTA 1: En el evento en que el proponente no ofrezca el personal mínimo exigido con las calidades mínimas
señaladas para la ejecución del contrato que se pretende celebrar, dará lugar a la calificación de la propuesta
como "NO CUMPLE TÉCNICAMENTE" y por consiguiente no podrá ser ponderada.
NOTA 2: El PROPONENTE deberá acompañar a su propuesta el ANEXO FORMACIÓN ACADÉMICA Y
EXPERIENCIA DEL EQUIPO DE TRABAJO (HABILITANTE) , para cada uno de los integrantes del equipo de
trabajo mínimo requerido debidamente diligenciado y sin alterar las fórmulas, junto con los soportes de estudio,
copia del documento de identificación, fotocopia de la tarjeta o matrícula profesional (cuando la profesión lo
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requiera), las certificaciones laborales y demás requeridas en cada caso, las cuales, deben ser organizadas en
orden cronológico y de acuerdo a cada profesional y cargadas a la plataforma Secop II). Se requiere,
adicionalmente, la relación discriminada en formato Excel editable preferiblemente para efectos de la evaluación
por parte del Comité Evaluador.
A. ACREDITA CIÓN DE LA FORMACIÓN ACADÉMICA:
Para la acreditación de la formación académica de cada uno de los profesionales propuestos, EL PROPONENTE
debe:
Adjuntar copia del acta de grado, o el diploma de grado y, asimismo, la tarjeta profesional o de la matrícula
profesional o del certificado de la matrícula profesional (según aplique).
Nota 1: En caso de que la tarjeta o matrícula profesional no indique la fecha de expedición, deberá aportar el
certificado de vigencia de la tarjeta o matrícula profesional, expedida por el consejo profesional que corresponda.
Nota 2 : Cuando se trate de títulos obtenidos en el exterior que se pretendan hacer valer, estos deberán estar
debidamente homologados ante el Ministerio de Educación Nacional, de acuerdo con la reglamentación vigente.
El proponente debe anexar copia de la respectiva resolución de convalidación de estudios expedida por el
Ministerio de Educación Nacional, y acreditar las mismas exigencias que requieren los nacionales para el ejercicio
de la profesión.
Nota 3: No aplican homologaciones ni equivalencias respecto de los perfiles y de la experiencia mínima solicitada,
ni de los títulos de pregrado y postgrado establecidos por la entidad.
Nota 4: La formación académica del equipo mínimo de trabajo, tanto a nivel de pregrado como de posgrado, será
validada conforme a los programas del Sistema Nacional de Información de la Educación Superior – SNIES,
excepto para los programas adquiridos en el exter ior, los cuales, no se revisaran conforme al SNIES, pero deberán
estar convalidados u homologados por el Ministerio de Educación Nacional y las denominaciones de los programas
deberán corresponder a los programas incluidos dentro de la tabla del presente requisito.
En consecuencia, para los perfiles que pretendan presentar títulos académicos en el exterior, que no estén
incluidos, de manera taxativa, en la tabla, el proponente deberá solicitar en las observaciones al proyecto de pliego
de condiciones y o bservaciones al pliego definitivo, que se incluya el respectivo título, con el cual, se pretende
acreditar la formación académica. LA AGENCIA revisará si es procedente su inclusión.
Nota 5. Se precisa que los pregrados y posgrados aplicables para los dife rentes perfiles son TAXATIVOS cuando
se haga referencia a un programa específico, razón por la cual, será responsabilidad de cada proponente realizar
la respectiva corroboración. Cuando se refiere a programas de cierto núcleo o área del conocimiento, la en tidad
corroborará que el programa presentado de la universidad que expide el título se encuentre dentro del núcleo o
área exigida, realizando la verificación en el SNIES.
Nota 6: Para las carreras que hacen parte del Consejo Nacional de Profesiones Inter nacionales – CONPIA, debe
presentarse la certificación de la matrícula profesional o la matricula profesional o la constancia de que se
encuentra en trámite expedida Consejo Nacional de Profesiones Internacionales – CONPIA.
B. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA
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Para la acreditación de experiencia profesional relacionada de cada miembro del Equipo Mínimo de Trabajo, el
PROPONENTE debe:
Adjuntar las certificaciones respectivas, en donde se evidencie la siguiente información:
▪ Nombre de la entidad contratante o empleador.
▪ Nombre del contratista o empleado con el número de identificación.
▪ Objeto del contrato y/o alcance y/o cargo y/o nombre del proyecto y/u obligaciones y/o actividades
desarrolladas, donde se pueda verificar que cumple con la experiencia exigida.
▪ Fecha de inicio y terminación del contrato y/o proyecto.
▪ Nombre, cargo y firma de quien expide la certificación.
▪ Fecha de expedición de la certificación.
Nota 1: Si la certificación no contiene la totalidad de la información, EL PROPONENTE podrá aportar, además de
la certificación y junto con su propuesta, los siguientes documentos que complementen la información requerida
para acreditar la experiencia profesional relacionada: copia del contrato, o copia de las resoluciones de
nombramiento y actas de posesión, o actas de liquidación o actas de terminación.
Nota 2. Para el cómputo de la experiencia se aplicará lo dispuesto en: Decreto 019 de 2012; Circular Única
Colombia Compra Eficiente y lo establecido en la reglamentación especial para la respetiva profesión, así: "El
Decreto – Ley 019 de 2012, establece que, para el ejercicio de diferentes profesiones acreditadas por el Ministerio
de Educación Nacional, la exper iencia profesional se computará a partir de la terminación y aprobación del pensum
académico de educación superior; exceptuando de esta condición las profesiones relacionadas con el sistema de
seguridad social en salud en las cuales la experiencia profesio nal se computa a partir de la inscripción o registro
profesional. Sin perjuicio de lo anterior, en los casos en los que el objeto del contrato requiera el ejercicio de
profesiones sujetas a regulación especial en razón a la alta responsabilidad y riesgo so cial que implica su ejercicio
para la sociedad, como es el caso de las profesiones relacionadas con la ingeniería o de alguna de sus profesiones
afines o auxiliares, la Entidad Estatal debe remitirse a lo establecido en la regulación específica acerca del cómputo
de la experiencia". Lo anterior, sin perjuicio del requisito de la tarjeta, según la exigencia de cada profesión.
En caso de que el proponente pretenda acreditar para el cómputo de la experiencia, aquella adquirida con
anterioridad a la obtención del título educación superior, si la profesión lo permite de conformidad con el Decreto
019 de 2012 y el numeral 9.3 de la Circular Única Colombia Compra Eficiente, deberá aportar el certificado de
terminación y aprobación del pensum académico respectivo.
En todos los casos, cualquiera sea el vínculo o título con que se ejerza la profesión, la experiencia profesional en
Ingeniería, en Colombia, con la entrada en vigencia de la Ley 842 de 2003, es válida a partir de la Matrícula
Profesional. En consecuencia , la entidad valdrá la experiencia profesional adquirida antes de la Ley 842 de 2003,
pero el ejercicio de la profesión de ingeniería después de la Ley 842 de 2003 sólo se contará a partir de la
expedición de la respectiva matrícula profesional. Lo mismo a plicará para el caso de los tecnólogos o técnicos
profesionales. Adicionalmente, se deberá tener en cuenta lo dispuesto en las normas especiales que reglamenten
cada profesión.
Nota 3. El Representante legal o gerente (o quien haga sus veces) de l proponen te (Singular o plural) no podrá ser
presentado como miembro del equipo de trabajo.
Nota 4: LA ANM podrá efectuar las confirmaciones de rigor con el fin de validar la información y documentos
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aportados. En caso de inconsistencia de la información o inexactitud manifiesta sobre lo certificado, la certificación
será tomada por no válida.
Nota 5: En caso de no diligenciarse o no encontrase en los documentos aportados las fechas de inicio o
terminación del contrato y expedición de la certificación con día, mes y año, LA ANM tomará el último día de cada
mes como fecha de inicio y el primer día de ca da mes como fecha de terminación, y el último mes del año como
mes de inicio y el primer mes del año como mes de finalización. Esto para los casos en que no se pueda determinar
con certeza la fecha de inicio y fecha fin.
Nota 6: Atendiendo los principios que rigen la contratación pública de transparencia y responsabilidad, así como
en los postulados que rigen la función pública, los cuales, se efectivizarán para garantizar una selección objetiva
del contratista, LA ANM se reserva la potestad de solicitar, cuando lo considere necesario, los siguientes
documentos como complemento de las certificaciones allegadas:
- Para certificaciones expedidas por entidad privada: Copia del contrato.
- Para certificaciones expedidas por entidad públ ica: Copia del contrato o acta de liquidación, según
corresponda.
- Para funcionarios Públicos: Copia del Acta de posesión o acto administrativo de nombramiento.
- Los demás documentos que se consideren necesarios
Estos documentos deberán ser allegados hasta el término de traslado del informe de evaluación, o hasta el término
señalado por la entidad, so pena que la certificación correspondiente no sea tenida en cuenta en la evaluación.
Nota 7. Para efecto de contabilizar los años de experiencia que se verifi cará, se sumarán los intervalos laborados
una sola vez, es decir, los tiempos traslapados solo se contarán una vez. Cuando las certificaciones indiquen una
jornada laboral inferior a ocho (8) horas diarias, el tiempo de experiencia se establecerá sumando l as horas
trabajadas y dividiendo el resultado por ocho (8) para conocer el número de días que equivalen las horas trabajadas
y, posteriormente, dividiendo por 30, para conocer el número de meses que equivalen las horas trabajadas.
Nota 8. Los costos y gastos asociados a la vinculación, administración y desvinculación del personal que proyecta
emplearse para la ejecución del contrato, incluidos salarios, prestaciones sociales, aportes parafiscales y al
Sistema General de Seguridad Social, v iáticos, seguros, indemnizaciones de cualquier orden, honorarios,
bonificaciones y en general, todo emolumento, compensación y concepto asociado, conforme al ordenamiento
superior y a los correspondientes contratos, así como eventuales variaciones en los m ismos, durante todo el
término de vigencia de aquel y hasta su liquidación definitiva, son de su cuenta, cargo y responsabilidad exclusiva
del contratista.
Nota 9. En caso de que el proponente pretenda acreditar la experiencia de los miembros del equipo d e trabajo con
certificaciones en la que la fecha de expedición sea anterior a la fecha de terminación del contrato o vinculación,
es decir, que para la fecha de expedición de la certificación el contrato se encuentre vigente, la entidad sólo tendrá
en cuen ta la experiencia acreditada hasta la fecha de expedición de la certificación, sin que, en todo caso, supere
la fecha de cierre del presente proceso.
Nota 1 0. En virtud del numeral 8 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, y de las normas del Código de Come rcio,
no se aceptarán cambios en el equipo mínimo de trabajo (salvo casos de fuerza mayor o caso fortuito debidamente
documentado); teniendo en cuenta que los mismos son un elemento de la esencia del respectivo contrato y
modificarlos implica una modificac ión o mejora de la oferta. En el evento en que, dentro de la ejecución del contrato,
alguno de los integrantes del equipo ofertado, deba ser remplazado, éste deberá cumplir con las mismas
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condiciones o superiores a las inicialmente ofertadas; en todo caso, esta modificación se efectuará previa
aceptación expresa y escrita de la ANM y deberán mediar causas de fuerza mayor o caso fortuito. En ningún caso
podrá iniciar labores sin la aprobación por parte de la ANM.
Nota 1 1. En caso de que no se presente un pr ofesional exigido del equipo mínimo habilitante de trabajo, la
propuesta será rechazada.
Nota 1 2. Sí se podrán aclarar o explicar los documentos que se estiman indispensables para el cumplimiento del
requisito del equipo mínimo de trabajo siempre que acre diten circunstancias ocurridas con anterioridad al cierre
del proceso y la aclaración requerida no implique una mejora o complementación de la misma.
Nota 1 3. Ningún profesional presentado como parte del equipo de trabajo de un PROPONENTE, puede ser
prese ntado en dos o más propuestas de este proceso. En caso de suceder será rechazado en todas las
postulaciones.
Nota 1 4. En caso de que un PROPONENTE presente dos certificaciones para acreditar una misma experiencia, y
se presentan inconsistencias en los tie mpos laborados u otra situación, se tendrá en cuenta aquella que tenga
fecha posterior en su expedición. En caso de que las certificaciones tengan la misma fecha de expedición, la
entidad tomará en cuenta aquella presentada primero en el orden de la plata forma Secop II.
Nota 1 5. No se podrá modificar la propuesta cambiando el cargo entre los diferentes profesionales presentados.
Es decir, una vez presentado un profesional para ocupar un cargo, no se podrá, con posterioridad, cambiar el rol
para el cual, f ue presentado
Nota 16. En el evento que los certificados presentados por el equipo de trabajo sean expedidos por las mismas
personas naturales o jurídicas PROPONENTES o alguno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal, o un
integrante del equipo de t rabajo se deberá declarar bajo la gravedad del juramento, que se entenderá prestada
con la presentación de la oferta, la autenticidad de la información contenida en el certificado. Así mismo, deberá
adjuntar copia del contrato celebrado entre EL PROPONENTE y el profesional propuesto, que corresponda con la
totalidad del tiempo de vinculación. Para la experiencia de los integrantes del equipo mínimo de trabajo, no se
aceptarán auto certificaciones expedidas por el mismo integrante del equipo de trabajo.
Nota 17: El equipo profesional adicional al equipo de trabajo mínimo requerido que la consultoría desee incorporar
para la ejecución del proyecto será de responsabilidad exclusiva del consultor y no asigna puntaje adicional ni
reconocimiento monetario a cargo de LA AGENCIA.
Nota 18 : En caso de que el PROPONENTE relacione o presente la misma experiencia de un profesional
para lo habilitante y para lo calificable, la entidad tomará toda la experiencia como habilitante. Así mismo,
en caso de que el PROPONENTE NO SEÑALE cual experiencia se debe tener en cuenta por la entidad para
lo habilitante y para lo calificable, la entidad tomará la experiencia presentada únicamente como
habilitante. Se podrá relacionar un mismo contrato o proyecto para lo habili tante y calificable, siempre que
sean periodos diferentes y sean diferenciados claramente por el proponente.
CARTA DE COMPROMISO DEL EQUIPO MÍNIMO DE TRABAJO.
EL PROPONENTE debe presentar carta de compromiso suscrita por las siguientes personas propues tas para
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integrar el equipo mínimo de trabajo requerido para habilitar la propuesta:
1. Director
2. Profesional jurídico en seguros
3. Ejecutivo de cuenta
NOTA 1: En virtud del numeral 8 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, y de las normas del Código de Comercio,
en la ejecución del contrato, no se aceptarán cambios en el equipo mínimo de trabajo (salvo casos de fuerza mayor
o caso fortuito debidamente documentado); teniendo en cuenta que los mismos son un elemento de la esencia del
respectivo contrato y modificarlos implica una modificación o mejora de la oferta. En el evento en que, dentro de
la ejecución del contrato, alguno de los integrantes del equipo ofertado, deba ser reemplazado, éste deberá cumplir
con las mismas condiciones o superiores a las in icialmente ofertadas; en todo caso, esta modificación se efectuará
previa aceptación expresa y escrita de LA AGENCIA y deberán mediar causas de fuerza mayor o caso fortuito. En
ningún caso podrá iniciar labores sin la aprobación por parte del Ministerio de Minas y Energía.
NOTA 2: Deberá diligenciarse el ANEXO - CARTA DE COMPROMISO DEL EQUIPO DE TRABAJO , para cada
uno de los perfiles.
NOTA 3: Se debe tener en cuenta que la contratación del equipo de trabajo debe realizarse dentro de los tres (3)
días hábil es siguiente s a la fecha de suscripción del acta de inicio.
11. PONDERACIÓN TÉCNICA:
Las propuestas que se ajusten al Pliego de Condiciones serán ponderadas de acuerdo con los Factores y criterios
de Evaluación y Adjudicación indicados a continuación.
Para la presentación de evaluación de las propuestas y la adjudicación del CONCURSO DE MÉRITOS, se
tendrán en cuenta únicamente los siguientes factores y criterios:
ORDEN CRITERIOS DE EVALUACIÓN PUNTAJE
A EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL PROPONENTE 30 puntos
B EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES DEL EQUIPO DE
TRABAJO 38 puntos
C PROFESIONAL DE RIESGOS ADICIONAL 20,5 puntos
D APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 10 puntos
E TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD 1 punto
F PROMOCIÓN A LOS EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE
MUJERES PARA EL ACCESO AL MERCADO DE LAS COMPRAS
PÚBLICAS 0,25 puntos
G PROMOCIÓN A LAS MYPIMES PARA EL ACCESO AL MERCADO DE
LAS COMPRAS PÚBLICAS 0,25 puntos
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TOTAL 100 PUNTOS
De conformidad con el artículo 58 de la Ley 2195 de 2022, la entidad durante la evaluación de los criterios de
ponderación reducirá el dos por ciento (2%) del total de los puntos establecidos en el proceso a los proponentes
que se les haya impuesto una o más multas o cláusulas penales durante el último año, contado a partir de la
fecha prevista para la presentación de las ofertas, sin importar la cuantía y sin perjuicio de las demás
consecuencias der ivadas del incumplimiento. Esta verificación se realizará con el Registro Único de Proponentes
del proponente singular y de cada uno de los integrantes del proponente plural.
Esta reducción también afecta a los consorcios y uniones temporales si alguno de sus integrantes se encuentra
en la situación anterior.
La reducción del puntaje no se aplicará en caso de que los actos administrativos que hayan impuesto las multas
sean objeto de medios de control jurisdiccional a través de las acciones previstas en la Ley 1437 de 2011 o las
normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan. En este caso, el proponente deberá probar que el proceso a
la fecha se encuentra pendiente por decidir y que la sanción no se encuentra en firme. Para lo anterior, deberá
indicar el número de proceso, órgano jurisdiccional que conoce el proceso, y medio de control, para que la
entidad pueda realizar la consulta del proceso y verificar su estado actual.
La entidad podrá requerir al proponente la información que considere necesaria pa ra efectos de establecer la
aplicación de la reducción en el puntaje. El proponente deberá contestar el requerimiento realizado por la entidad
dentro del plazo que esta le indique, so pena de dar aplicación a la reducción de puntaje por incumplimiento de
contratos.
La reducción de puntaje por incumplimiento de contrato de que trata el artículo 58 de la Ley 2195 de 2022
aplicará, siempre y cuando, el proponente no se encuentre en una inhabilidad para contratar por incumplimiento
reiterado de que trata el ar tículo 90 de la Ley 1474 de 2011 modificado por el artículo 43 de la Ley 1955 de 2019,
caso en el cual, se procederá con el rechazo de la oferta.
A. EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE (MÁXIMO 30 PUNTOS ):
La experiencia específica del proponente se calificará de conformidad con los criterios que se describen a
continuación:
EFECTIVIDAD EN EL MANEJO DE PROGRAMAS DE SEGUROS
De acuerdo a la siguiente formula, el proponente deberá acreditar en máximo UNA (01) certificaci ón expedida
por terceros (Asegurado) por cada póliza (ramo) propuesta para ser evaluada por la entidad (daños materiales,
RC. Extracontractuales, y RC. Servidor es Públicos ), su efectividad en el manejo de dichas pólizas, experiencia
ante clientes públicos y/o privados dentro de los últimos cinco (05) años al cierre del presente proceso contractual,
con el ánimo de demostrar la eficiencia y eficacia en la solución de siniestros a favor de la entidad.
Formula 1:
$ SR (Valor Siniestro Reportado )
E:
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$ SIE (Valor Siniestro indemnizado a favor entidad )
Efectividad: valor del siniestro reportado (valor del bien, servicio, hecho cuantificable en los inventarios de la
entidad), sobre el valor del siniestro indemnizado a favor de la entidad. De esta forma, se verificará el aporte en
gestión a favor de la entidad beneficiaria para recuperar y/o subsanar el bien, servicio catalogado como siniestro.
Cada una de las certificaciones deberá contener los siguientes aspectos:
• Empresa o Entidad Contratante (Nombre del Asegurado)
• Nombre del intermediario
• Nombre Aseguradora.
• Objeto del contrato
• VALOR del siniestro reportado por la empresa o entidad contratante (asegurado) en pesos colombianos
• VALOR del siniestro reconocido por la aseguradora en favor de la empresa o entidad contratante
(asegurado) en pesos colombianos.
• Fecha del pago
• Nombre, cargo y firma de quien expide la certificación.
• Fecha de expedición de la certificación.
NÚMERO PÓLIZA MÁXIMO DE PUNTOS
ASIGNADOS
1 Daños Materiales 10
2 R.C Extracontractuales 10
3 RC. Servidores Públicos 1O
TOTAL PUNTOS 30
NOTA 1: El puntaje se otorgará a los oferentes que presenten el mayor efectividad a favor de la empresa o
entidad contratante, teniendo en cuenta l a siguiente fórmula por cada póliza /ramo :
IGS = 10 * Ncepi/Ncepa
Dónde:
IGS: Puntaje final asignado a una propuesta i -ésima para la efectividad del Proponente en la póliza X (1,
2, o 3)
Ncepi : Valor efectividad de la póliza X (1, 2, o 3, ) del proponente de una propuesta i
Ncepa : Mayor valor de efectividad de la póliza X (1, 2, o 3) de un proponente o proponentes entre todas
las propuestas.
NOTA 2 : El valor de l a efectividad de un proponente corresponderá al valor resultante de aplicar la fórmula 1 en
cada una de las pólizas.
NOTA 3: En caso de que el valor del contrato esté expresado en moneda diferente al peso colombiano, se
utilizará la tasa de cambio a la fecha del pago.
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NOTA 4: El proponente deberá diligenciar el ANEXO EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
(CALIFICABLE)
B. EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES DE L EQUIPO DE TRABAJO ( MÁXIMO 38 PUNTOS)
Con base en la documentación aportada por el proponente, la capacidad técnica entendida como el recurso
humano puesto a disposición para la ANM , se evaluará de la siguiente manera:
La experiencia adicional a la mínima habilitante será ponderada de conform idad con la información y
documentación suministrada por el Proponente.
Se evaluará la experiencia profesional relacionada adicional a la mínima habilitante, así:
CALIFICACIÓN (A)
Número de meses de experiencia
profesional relacionada adicional ≥𝟐𝟒 𝒚 <𝟑𝟔 ≥𝟑𝟔 𝒚 <𝟒𝟖 ≥𝟒𝟖
Profesional jurídico en seguros 4 8 18
Ejecutivo de cuenta 7 9 20
ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA PROFESIONAL ADICIONAL DEL EQUIPO DE TRABAJO:
Para la acreditación de experiencia profesional específica adicional de cada miembro del equipo mínimo de trabajo,
EL PROPONENTE debe:
No presentar más de ocho (8) certificaciones por perfil para acreditar la experiencia adicional calificable del equipo
de trabajo . En caso de presentarse más del mínimo de certificaciones permitidas , la entidad tomará los ocho (8)
primeros diligenciados en el EXPERIENCIA CALIFICABLE EQUIPO DE TRABAJO o aquellos presentados en primer
orden en la plataforma Secop II y de acue rdo a ello asignará puntaje
Adjuntar las certificaciones respectivas, en donde se evidencie la siguiente información:
- Nombre de la entidad contratante o empleador.
- Nombre del contratista o empleado con su número de identificación.
- Objeto del contrato y/o nombre del proyecto, y/o nombre del cargo y/o descripción del cargo y/u
obligaciones y/o actividades desarrolladas, donde se pueda verificar que cumple con la experiencia
profesional relacionada exigida como mínima habilitante.
- Fech a de inicio y terminación del contrato y/o proyecto
- Nombre, cargo y firma de quien expide la certificación.
- Fecha de expedición de la certificación.
Si la certificación no contiene la totalidad de la información, EL PROPONENTE podrá aportar, además de la
certificación y junto con su propuesta, los siguientes documentos que complementen la información requerida para
acreditar la experiencia profesional relacionada: copia del contrato, o copia de las resoluciones de nombramiento y
actas de posesión, o actas de liquidación o actas de terminación.
Nota 1: Para efectos de facilitar la labor de evaluación del comité técnico, EL PROPONENTE deberá, acompañar
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la propuesta del ANEXO . EXPERIENCIA CALIFICABLE EQUIPO DE TRABAJO debidamente diligenciado en
formato Excel editable.
Nota 2: La experiencia utilizada para acreditar la experiencia profesional relacionada del EXPERIENCIA
CALIFICABLE EQUIPO DE TRABAJO como requisito técnico habilitante no podrán ser utilizados para la asignación
de puntaje en los criterios de calificación.
En caso de que el PROPONENTE relacione o presente la misma experiencia de un profesional para lo habilitante y
para lo calificable, la entidad tomará toda la experiencia como habilitante. Así mismo, en caso de que el
PROPONENTE NO SEÑALE cual experiencia se deben tener en cuenta por la entidad para lo habilitante y para lo
calificable, la entidad tomará la experiencia presentada únicamente como habilitante. Se podrá relacionar un mismo
contrato o pro yecto para lo habilitante y calificable, siempre que sean periodos diferentes de tiempos y sean
diferenciados claramente por el proponente.
Nota 3: La experiencia específica calificable de cada integrante del equipo de trabajo deberá observar los mismos
requisitos de la experiencia mínima habilitante en cuanto a las reglas para su acreditación.
C. PROFESIONAL ADICIONAL (20,5 puntos)
Se asignará el p untaje al oferente que ofrezca un profesional con disponibilidad del 100% durante el tiempo de
la ejecución del contrato, en el momento que sea requerido por la entidad.
El perfil a acreditar será el siguiente:
Título Profesional en
cualquiera de los
programas: Economía, administración, contaduría, derecho
Título de Postgrado Título en cualquiera de los siguientes programas: gerencia de riesgos
y seguros, gerencia de riesgos, administración de riesgos y seguros,
administración de riesgos, prevención de riesgos profesionales en la
empresa, gestión integral del riesgo, gerencia y control de riesgos,
gerencia de riesgos y seguros , Seguros, Derecho de seguros,
Seguros y seguridad social, responsabilidad civil, responsabilidad civil
y seguros, gerencia de riesgos y seguros.
Experiencia profesional
relacionada Mínima de cuatro (4) años de experiencia profesional relacionada en
manejo, evaluación o control de riesgos en el sector asegurador .
Dedicación mínima
requerida 100% cuando sea requerida por la ANM .
Nota 1: La experiencia profesional relacionada del perfil de riesgos deberá observar los mismos requisitos de la
experiencia mínima habilitante en cuanto a las reglas para su acreditación.
Nota 2: Deberá diligenciarse el ANEXO - CARTA DE COMPROMISO DEL EQUIPO DE TRABAJO para este perfil.
Nota 3: Deberá diligenciar el ANEXO – PROFESIONAL ADICIONAL
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D. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (10 Puntos) (Anexo)
Se asignarán diez (10) puntos a la oferta que demuestre su contribución al apoyo de la Industria Nacional.
DESCRIPCIÓN PUNTAJE
Cuando el proponente oferte en su totalidad servicios
nacionales, siempre y cuando lo exprese en la oferta. 10 puntos
En el evento en que se trate de servicios extranjeros, al
proponente que incorpore servicios profesionales, técnicos u
operativos colombianos se le otorgará 5 puntos. 5 puntos
PUNTAJE MÁXIMO 10
En cumplimiento a lo estipulado en la Ley 816 de 2003 y en el artículo 2.2.1.2.4.2.1 del Decreto 1082 de 2015 se
asignará diez (10) puntos a las propuestas que ofrezcan el 100% de servicios de origen colombiano o servicios
extranjeros con trato nacional y cinco (5) puntos a las propuestas de servicios extranjeros que incorporen
componente colombiano.
Bienes y Servicios Nacionales
Para la asignación de los diez (10) puntos, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del
Decreto 1082 de 2015, según el cual, los bienes nacionales como aquellos “(…) definidos como nacionales en el
Registro de Productores de Bienes Nacionales, de conformidad con el Decreto 2680 de 2009 o las normas que lo
modifiquen, aclaren, adicionen o sustituyan”, para lo cual la ANM verificará los documentos aportados por el
proponente en su propuesta, en las condiciones señaladas anteriormente.
Bienes y Servicios extranjeros con trato nacional
Se otorgarán los diez (10) puntos, a servicios extranjeros a los cuales se les deba conceder trato nacional, entre
los que se incluyen:
1. Los bienes y servicios de otros Estados con los cuales exista un Acuerdo Comercial
aplicable al Proceso de Contratación.
2. Los bienes y servicios respecto de los cuales exista trato nacional por reciprocidad
3. Los servicios de la Comunidad Andina de Naciones - CAN.
El oferente deberá aportar con su propuesta:
- Para personas naturales, la copia de la cédula de ciudadanía o la visa de residencia
- Para personas jurídicas, el certificado de existencia y representación lega
- Para proponente plural y teniendo en cuenta la conformación de este, los documentos indicados en los dos
literales anteriores.
Nota: Para la asignación de este puntaje, el proponente deberá anexar en su oferta, un documento debidamente
suscrito, donde indique claramente la procedencia de los servicios que ofrece. Si existe trato nacional,
adicionalmente deberá adjuntar la certificación expedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores que acredite
tal situación.
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Bienes y Servicios extranjeros con incorporación de componente colombiano
El proponente extranjero que incorpore servicios profesionales, técnicos u operativos colombianos, se le
otorgarán hasta cinco (5) puntos, dependiendo del porcentaje acreditado.
Para la asignación de este puntaje, el proponente de deberá anexar en su oferta, un documento debidamente
suscrito, donde indique que ofrece servicios extranjeros con incorporación de componente nacional y el
porcentaje de estos.
E. PUNTAJE ADICIONAL PARA PROPONENTES CON TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD (ART. 1
DEL DECRETO 392 DE 2018)
La entidad asignará un (1) punto al proponente que acredite el número mínimo de personas con discapacidad de
acuerdo con el número total de trabajadores de la planta de su personal en los términos señalados en el artículo
2.2.1.2.4.2.6. del Decreto 1082 de 2015 (adicionado por el Decreto 392 de 2018).
Para esto debe presentar:
I) La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda,
certificará el número total de trabajadores vinculados a la planta de personal del proponente o sus
integrantes a la fecha de cierre del proceso de selección.
II) Acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal, de conformidad con
lo señalado en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual deberá estar vigente a la fecha
de cierre del proceso de selección.
En concordancia con lo anterior, se asignará el puntaje establecido, a quienes acrediten el número mínimo de
trabajadores con discapacidad, señalados a continuación:
Nota: Para efectos de lo señalado en el presente artículo, si la oferta es presentada por un consorcio, unión temporal
o promesa de sociedad futura, se tendrá en cuenta la planta de personal del integrante del proponente plural que
aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40%) de la experiencia habilitante requerida para la contratación.
Esta verificación se hará con el certificado que para el efecto expide el Ministerio de Trabajo y la entidad estatal
contratante verificará la vigencia de dicha certificación, de conformidad con la normativa aplicable.
F) PROMOCIÓN DEL ACCESO A LOS EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE MUJERES - DECRETO 1860 DE
2021 (0,25 PUNTOS)
Con el fin de promover el acceso de los emprendimientos y empresas de mujeres al mercado de Compras Públicas,
LA AGENCIA, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.2.4.2.15. del Decreto 1860 de 2021, asignará
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un puntaje de 0.25 a los proponentes que acrediten su condición de emprendimiento o empresas de mujeres.
Tratándose de proponentes plurales, el puntaje por emprendimiento o empresa de mujeres solo se aplicará si por
lo menos uno de los integrantes acredita que es emprendim iento y empresa de mujeres bajo los criterios
dispuestos en el artículo precedente y que tiene una participación igual o superior al diez por ciento (10%) en el
consorcio o la unión temporal.
Se entenderán como emprendimientos y empresas de mujeres aquell as que cumplan con alguna de las siguientes
condiciones:
a) Cuando más del cincuenta por ciento (50%) de las acciones, partes de interés o cuotas de participación
de la persona jurídica pertenezcan a mujeres y los derechos de propiedad hayan pertenecido a es tas
durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección.
Acreditación: Esta circunstancia se acreditará mediante certificación expedida por el representante legal
y el revisor fiscal, cuando exista de acuerdo con los requ erimientos de ley, o el contador, donde conste la
distribución de los derechos en la sociedad y el tiempo en el que las mujeres han mantenido su
participación.
b) Cuando por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de los empleos del nivel directivo de la persona
jurídica sean ejercidos por mujeres y éstas hayan estado vinculadas laboralmente a la empresa durante
al menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección en el mismo cargo u otro
del mismo nivel.
Se entenderá como empleos del nivel directivo aquellos cuyas funciones están relacionadas con la
dirección de áreas misionales de la empresa y la toma de decisiones a nivel estratégico. En este sentido,
serán cargos de nivel directivo los que dentro de la organización de la empresa se encuentran ubicados
en un nivel de mando o los que por su jerarquía desempeñan cargos encaminados al cumplimiento de
funciones orientadas a representar al empleador.
Acreditación: Esta circunstancia se acreditará mediante certificación expedid a por el representante legal
y el revisor fiscal, cuando exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o el contador, donde se señale
de manera detallada todas las personas que conforman los cargos de nivel directivo del proponente, el
número de mujeres y el tiempo de vinculación.
La certificación deberá relacionar el nombre completo y el número de documento de identidad de cada
una de las personas que conforman el nivel directivo del proponente. Como soporte, se anexará copia de
los respectivos documen tos de identidad, copia de los contratos de trabajo o certificación laboral con las
funciones, así como el certificado de aportes a seguridad social del último año en el que se demuestren
los pagos realizados por el empleador.
c) Cuando la persona natural se a una mujer y haya ejercido actividades comerciales a través de un
establecimiento de comercio durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del proceso de
selección.
Acreditación: Esta circunstancia se acreditará mediante la copia de cédul a de ciudadanía, la cédula de
extranjería o el pasaporte, así como la copia del registro mercantil, el cual, deberá tener una fecha de
expedición máximo de 60 días calendario anteriores a la prevista en el cronograma del Proceso de
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Contratación para la pre sentación de las ofertas.
Para las asociaciones y cooperativas, cuando más del cincuenta por ciento (50%) de los asociados sean
mujeres y la participación haya correspondido a estas durante al menos el último año anterior a la fecha
de cierre del Proceso de Selección.
Acreditación: Esta circunstancia se acreditará mediante certificación expedida por el representante legal.
NOTA 1 : Respecto a criterio de calificación para los emprendimientos y empresas de mujeres, las certificaciones
deben expedirse bajo la gravedad de juramento con una fecha de máximo treinta (30) días calendario anteriores
a la prevista para el cierre del proceso de selección.
G) PROMOCIÓN DEL ACCESO DE EMPRESAS MIPYMES AL MERCADO DE LAS COMPRAS PÚBLICAS
Con el fin de promover el acceso de las MIPYMES al mercado de Compras Públicas, el Ministerio de Minas y
Energía, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.2.4.2.18., del Decreto 1860 de 2021, asignará un
puntaje de 0.25 a los proponentes que acrediten su condición de Mipyme.
Tratándose de proponentes plurales, el puntaje de promoción de acceso a las mipymes al mercado de las compras
públicas solo se aplicará si por lo menos uno de los integrantes acredita la calidad de Mipyme y tiene una
participación igual o superior al diez por ciento (10%) en el consorcio o la unión temporal.
Acreditación de la condición de Mipyme
La Mipyme colombianas deben a creditar que tiene el tamaño empresarial establecido por la ley de la siguiente
manera:
- Las personas naturales mediante certificación expedida por ellos y un contador público, adjuntando copia
del registro mercantil, el cual, deberá tener una fecha de exp edición máximo de 60 días calendario
anteriores a la prevista en el cronograma del proceso de contratación para la presentación de las ofertas.
- Las personas jurídicas mediante certificación expedida por el representante legal y el contador o revisor
fiscal , si están obligados a tenerlo, adjuntando copia del certificado de existencia y representación legal
expedido por la Cámara de Comercio o por la autoridad competente para expedir dicha certificación, el
cual, deberá tener una fecha de expedición máximo de 60 días calendario anteriores a la prevista en el
cronograma del Proceso de Contratación para la presentación de las ofertas.
Para la acreditación deberán observarse los rangos de clasificación empresarial establecidos de conformidad con
la Ley 590 de 2000 y el Decreto 1074 de 2015, o las normas que lo modifiquen, susti tuyan o complementen.
Nota 1: Las certificaciones para acreditar este criterio diferencial deben expedirse bajo la gravedad de juramento
con una fecha de máximo treinta (30) días calendario anteriores a la prevista para el cierre del proceso de
selección.
Nota 2: En todo caso, las Mipyme también podrán acreditar esta condición con la copia del certificado del Registro
Único de Proponentes -RUP, el cual, deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su presentación. El
RUP deberá ser expedido con una f echa de máximo 60 días calendario anteriores a la fecha prevista en el
cronograma del Proceso de Contratación para la presentación de las ofertas.
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12. FACTORES DE DESEMPATE
Con el fin de dirimir un empate cuando respecto del puntaje total se llegue a presentar esta situación en la
puntuación de dos o más ofertas de manera que una u otra queden ubicadas en el primer orden de elegibilidad,
se aplicarán los siguientes factores de escogencia y calificación:
Se aplicarán las reglas establecidas en el artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto Único Reglamentario 1082 de 2015,
y la Ley 2069 del 2020. Si se agotan las opciones del artículo en mención y persiste el empate, se realizará una
audiencia cuya fecha fijará y comunicará oportunamente la ANM, en la cual se hará un sorteo mediante el método
de suerte y azar, conforme a lo dispuesto a continuación:
Se introducirán en una bolsa negra tantas balotas como proponentes empatados. Todas las balotas tendrán el
mismo color, a excepción de una que tendrá un color diferente.
Los proponentes procederán a sacar la balota en el orden de recibo de su propuesta; el proponente que
saque la balota de color diferente será el adjudicatario.
Nota 1: Los documentos para acreditar los criterios de desempate se deben aportar con la propuesta. La omisión
en la acreditación de la información requerida en el presente acápite no será subsanable por ser criterio de
desempate; sin embargo, la ausencia de la misma no impedirá la participación del proponente , ni será causal de
rechazo de la propuesta .
ARTÍCULO 35. LEY 2069 DE 2020 FACTORES DE
DESEMPATE
COMO ACREDITAR EL CRITERIO
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales
frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros Se verificará el presente criterio con el Certificado de Existencia y
Representación Legal o Registro Mercantil. Se verificará igualmente
esta cond ición en cada uno de los integrantes del proponente plural.
2. Preferir la propuesta de la mujer cabeza de familia,
mujeres víctimas de la violencia intrafamiliar o de la
persona jurídica en la cual participe o participen
mayoritariamente; o, la de un pr oponente plural
constituido por mujeres cabeza de familia, mujeres
víctimas de violencia intrafamiliar y/o personas
jurídicas en las cuales participe o participen
mayoritariamente. Para acreditar la condición de mujer víctimas de la violencia
intrafamilia r, se deberá aportar la medida de protección vigente
impartida por el comisario de familia y a falta de este, por el juez
civil municipal o promiscuo municipal, o la autoridad indígena en los
casos de violencia intrafamiliar en las comunidades indígenas.
Y para las personas jurídicas en las cuales participe o participen
mayoritariamente mujeres víctimas de la violencia intrafamiliar,
debe aportar, la medida de protección vigente, y una certificación
emitida por el Representante Legal o el contador o reviso r fiscal en
los casos que aplique, en donde se certifique la participación
mayoritaria de mujeres víctimas de la violencia intrafamiliar, a la
fecha de cierre del proceso de selección.
Para personas jurídicas en lo relacionado con la mujer cabeza de
famil ia se deberá aportar declaración extra juicio ante notario en
donde se certifique tal condición y certificación emitida por el
Representante Legal o el contador o revisor fiscal en los casos que
aplique, a la fecha de cierre del proceso de selección.
No o bstante, la entidad verificará en el certificado de existencia y
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ARTÍCULO 35. LEY 2069 DE 2020 FACTORES DE
DESEMPATE
COMO ACREDITAR EL CRITERIO
representación legal o en los estatutos a fin de corroborar la
participación de este grupo poblacional dentro de la persona
jurídica, misma verificación que se hará a cada uno de los
integran tes del proponente plural.
Para consorcio o uniones temporales cada uno de los integrantes
que participe o participen mayoritariamente mujeres víctimas de la
violencia intrafamiliar, o mujeres cabeza de familia, cada uno de los
integrantes deberá aportar los documentos antes mencionados.
3. Preferir la propuesta presentada por el oferente que
acredite en las condiciones establecidas en la ley que
por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina
está en condición de discapacidad a la que se refiere
la Ley 361 de 1997. Si la oferta es pres entada por un
proponente plural, el integrante del oferente que
acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina
está en condición de discapacidad en los términos del
presente numeral, debe tener una participación de por
lo menos el veinticinco por cient o (25%) en el
consorcio, unión temporal o promesa de sociedad
futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%)
de la experiencia acreditada en la oferta. • La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o
el revisor fiscal, según corresponda. certificará el número total de
trabajadores vinculados a la planta de personal del proponente o
sus integrantes a la fecha de cierre del proceso de selección.
• Acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su
planta de personal , de conformidad con lo señalado en el
certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual deberá
estar vigente a la fecha de cierre del proceso de selección.
• Adjuntar cédula y la certificación de afiliación del personal en
condición de discapaci dad.
4. Preferir la propuesta presentada por el
oferente que acredite la vinculación en
mayor proporción de personas mayores
que no sean beneficiarios de la pensión de
vejez, familiar o de sobrevivencia y que
hayan cumplido el requisito de edad de
pensió n establecido en la Ley. • Certificación juramentada emitida por el Representante Legal o el
contador o revisor fiscal en los casos que aplique, en donde se
indique el número total de trabajadores vinculados a la planta de
personal del proponente, número y porcentaje de vinculación de las
personas mayores que no sean beneficiarios de la pensión de
vejez, familiar o de sobrevivencia, a la fecha de cierre del proceso
de selección.
• Copia de las planillas o relación de pagos que soporten el pago a
seguridad social del último año a la fecha de cierre del presente
proceso o copia del documento que evidencie la relación laboral o
contractual.
• Copia de la cédula de ciudadanía de las personas mayores
certificadas anteriormente.
5. Preferir la propuesta prese ntada por el
oferente que acredite, en las condiciones
establecidas en la ley, que por lo menos
diez por ciento (10%) de su nómina
pertenece a población indígena, negra,
afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom
o gitanas. • Certificación juramentada emitida por el Representante Legal o el
contador o revisor fiscal en los casos que aplique, en donde se
indique el número total de trabajadores vinculados a la planta de
personal del proponente, número y porcentaje de vinculació n de la
población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera,
Rrom o gitanas, a la fecha de cierre del proceso de selección.
• Copia de las planillas o relación de pagos que soporten el pago a
seguridad social del último año a la fecha de cierre del presente
proceso y de la cédula de ciudadanía de las personas certificadas
anteriormente.
• Aportar la certificación de caracterización y registro perteneciente
al grupo poblacional ante alguna de las siguientes entidades que
son las encargadas de la expedición de dicho documento;
Ministerio del Interior, Ministerio de Cultura y Departamento
Nacional de Estadísticas -DANE.
• Para consorcios y uniones temporales, cada uno de los
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ARTÍCULO 35. LEY 2069 DE 2020 FACTORES DE
DESEMPATE
COMO ACREDITAR EL CRITERIO
integrantes debe adjuntar los documentos anteriormente descritos.
6. Pre ferir la propuesta de personas en
proceso de reintegración o
reincorporación o de la persona jurídica en
la cual participe o participen
mayoritariamente; o, la de un proponente
plural constituido por personas en proceso
de reincorporación, y/o personas jur ídicas
en las cuales participe o participen
mayoritariamente. Para acreditar lo relacionado con personas en proceso de
reintegración o reincorporación, deberán anexar certificación
vigente expedida por la Agencia para la reincorporación y la
normalización ARN.
Para consorcios y uniones temporales cada uno de los int egrantes
debe adjuntar los documentos anteriormente descritos.
La entidad verificará el certificado de existencia y representación
legal o en los estatutos a fin de corroborar la participación de este
grupo poblacional dentro de la persona jurídica, misma verificación
que se hará a cada uno de los integrantes del proponente plural.
7. Preferir la oferta presentada por un proponente
plural siempre que: (a) esté conformado por al menos
una madre cabeza de familia y/o una persona en
proceso de reincorporaci ón o reintegración, o una
persona jurídica en la cual participe o participen
mayoritariamente, y, que tenga una participación de
por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el
proponente plural; (b) la madre cabeza de familia, la
persona en proceso de reincorporación o
reintegración, o la persona jurídica aporte mínimo el
veinticinco por ciento (25%) de la experiencia
acreditada en la oferta; y (c) ni la madre cabeza de
familia o persona en proceso de reincorporación o
reintegración, ni la persona juríd ica, ni sus
accionistas, socios o representantes legales sean
empleados, socios o accionistas de los miembros del
proponente plural Para la acreditación de este criterio se debe anexar los documentos
indicados en los numerales 2 y 6.
Así mismo debe acreditar lo pertinente en el acuerdo privado de
constitución del proponente plural y en el certificado de existencia
y representación legal de la persona jurídica.
Los consorcios y uniones temporales, cada uno de los integrantes
debe adjun tar los documentos anteriormente descritos.
8. Preferir la oferta presentada por una
Mipyme o cooperativas o asociaciones
mutuales; o un proponente plural
constituido por Mipymes, cooperativas o
asociaciones mutuales. Para acreditar lo relacionado en es te numeral, se debe aportar
certificación expedida por el Representante Legal y el Revisor
Fiscal (si está obligado a tenerlo) o por el contador público, según
sea el caso, señalando la condición de Mipymes y su tamaño
empresarial de conformidad con la Ley (número de trabajadores y
Activos totales en salarios mínimos mensuales legales vigentes), o
indicando si es de cooperativas o de asociaciones mutuales según
corresponda.
Los consorcios y uniones temporales, cada uno de los integrantes
debe adjuntar los documentos anteriormente descritos.
9. Preferir la oferta presentada por el
proponente plural constituido por micro y/o
pequeñas empresas, cooperativas o
asociaciones mutuales. Para acreditar lo relacionado en este numeral, se debe aportar
certificación expedida por el Representante Legal y el Revisor
Fiscal (si está obligado a tenerlo) o por el contador público, según
sea el caso, señalando la condición de cooperativas o de
asociaciones mutuales según corresponda.
Los consorcios y uniones temporales, c ada uno de los integrantes
debe adjuntar los documentos anteriormente descritos.
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ARTÍCULO 35. LEY 2069 DE 2020 FACTORES DE
DESEMPATE
COMO ACREDITAR EL CRITERIO
10. Preferir al oferente que acredite de acuerdo con
sus estados financieros o información contable con
corte a 31 de diciembre del año anterior, por lo menos
el veinticinco por ciento (25%) del total de pagos
realizados a MIPYMES, cooperativas o asociacio nes
mutuales por concepto de proveeduría del oferente,
realizados durante el año anterior; o, la oferta
presentada por un proponente plural siempre que: (a)
esté conformado por al menos una MIPYME,
cooperativa o asociación mutual que tenga una
participació n de por lo menos el veinticinco por ciento
(25%); (b) la MIPYME, cooperativa o asociación
mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%)
de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la
MIPYME, cooperativa o asociación mutual ni sus
accionista s, socios o representantes legales sean
empleados, socios o accionistas de los miembros del
proponente plural. Para acreditar lo relacionado a este numeral, se debe adjuntar los
siguientes documentos: • Copia de los estados financieros o la
información co ntable con corte a 31 de diciembre del año anterior
suscritos por el Revisor Fiscal o contador público según
corresponda, donde se especifiquen los pagos por concepto de
proveeduría. • Certificación expedida por el revisor fiscal y/o
contador público según el caso, en donde indique el porcentaje
total de pagos realizados a MIPYMES, cooperativas o
asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del
proponente.
Así mismo debe acreditar lo pertinente en el acuerdo privado de
constitución del proponente plur al.
Los consorcios y uniones temporales, cada uno de los integrantes
debe adjuntar los documentos anteriormente descritos.
11. Preferir las empresas reconocidas y
establecidas como Sociedad de Beneficio
e Interés Colectivo o Sociedad BIC, del
segmento MIPYMES. Para acreditar lo relacionado con este numeral, se debe adjuntar
la siguiente documentación:
• Copia del certificado del registro de las sociedades BIC,
expedido por la Cámara de Comercio con una fecha de
expedición no superior a 30 días a la fecha del cierre del proceso
de selección.
• Certificación expedida por el Representante Legal, revisor fiscal
y/o contador públ ico según el caso en donde se acredite el
tamaño de la empresa, el valor de los ingresos por actividad
ordinarias a 31 de diciembre del año inmediatamente anterior o
los obtenidos durante el tiempo de su operación.
Para las personas naturales la certifica ción debe ser expedida por
estas. Para las personas jurídicas la certificación debe ser
expedida por el representante legal o el contador o revisor fiscal,
si están obligados a tenerlo. Así mismo debe acreditar lo
pertinente en el acuerdo privado de consti tución del proponente
plural.
Los consorcios y uniones temporales, cada uno de los integrantes
debe adjuntar los documentos anteriormente descritos.
EL ANÁLISIS DE RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO .
De conformidad con las disposiciones del artículo 4º de la ley 1150 de 2007, y de los artículos 2.2.1.1.1.3.1.,
2.2.1.1.1.6.1., 2.2.1.1.1.6.3. y el numeral 2º del artículo 2.2.1.2.5.2. del Decreto 1082 de 2015; con base en la
Metodología para identificar y clasificar los riesgos elaborado por Colombia Compra Eficiente, se procede a
tipificar, estimar y asignar los riesgos de la presente contratación.
Posteriormente, se identifican y describen los riesgos, según el tipo y la etapa del proceso de contratación en la
que ocurre. Lueg o, se evalúan los riegos teniendo en cuenta su impacto y su probabilidad de ocurrencia y finalmente,
se establece un orden de prioridad teniendo en cuenta los controles existentes y el contexto de los mismos (Ver
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Matriz de riesgos – Anexo).
LAS GARANTÍAS QUE LA ENTIDAD ESTATAL CONTEMPLA EXIGIR EN EL PROCESO DE
CONTRATACIÓN.
El Proponente favorecido deberá constituir a su costo y a favor de La Agencia Nacional de Minería, de acuerdo
con el Decreto 1082 de 2015, dentro del día hábil siguiente a la suscripción del contrato, una Garantía Única, con
una Compañía de Seguros legalmente establecida en el país, que avalará el cumplimiento de las obligaciones
surgidas del contrato, la cual se mantendrá vigente durante la ejecución del mismo y se ajustará a los límites,
existencia y extensión de los amparos registrados en el presente numeral.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 7 de la Ley 1150 de 2007, el numeral 7 del artículo 2.2.1.1.2.1.1. y
la Sección 3 del Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 2 del Decreto 1082 de 2015, el contratista deberá amparar los
riesgos derivados de la presente contratación, de conformidad con la siguiente tabla:
AMPAROS EXIGIBLES % VALOR VIGENCIA
Cumplimiento de las obligaciones
10% De las comisiones percibidas por el
Contrato del programa de seguros
(presupuesto estimado para el programa
de seguros de la entidad
el cual será de $ 1.042.185.253 )
Vigente por el plazo de ejecución del
contrato y 30 meses más, contados
desde la firma del contrato.
Calidad del servicio
30% De las comisiones percibidas por el
Contrato del programa de seguros
(presupuesto estimado para el programa
de seguros de la entidad
el cual será de $1.042.185.253)
Vigente por el plazo de ejecución del
contrato y un año (01) más, contados
desde la firma del contrato.
Pago de Salarios, Prestaciones
Sociales legales e
indemnizaciones laborales.
5% De las comisiones percibidas por el
Contrato del programa de seguros
(presupuesto estimado para el programa
de seguros de la entidad
el cual será de $1.042.185.253)
Vigente por el plazo de ejecución del
contrato y tres (3) años más, contados
desde la firma del contrato.
LA INDICACIÓN DE SI EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTÁ COBIJADO POR UN ACUERDO
COMERCIAL.
Sometimiento a un acuerdo comercial vigente Sí
No X
Los acuerdos internacionales y tratados de libre comercio vigentes para el Estado Colombiano cobijan este tipo
de contratación y para que una determinada contratación pública esté cubierta bajo las obligaciones
internacionales es necesario que (i) la entid ad pública que realice la contratación se encuentre en los listados de
entidades cubiertas, (ii) que se superen los montos mínimos para que las normas de contratación pública del
capítulo sean aplicables los “Umbrales”, y (iii) que la contratación no se en cuentre cubierta bajo alguna exclusión
de aplicabilidad o excepción.
Así, conforme al Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación, versión M –
MACPC – 13 publicado por Colombia Compra Eficiente, se establece que la prese nte contratación esta cobijada
por los siguientes acuerdos comerciales:
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https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce _documents/cce_manual_acuerdos_comerciales.
pdf.
De conformidad con el Manual para el manejo de los acuerdos en Procesos de Contratación expedido por
Colombia Compra Eficiente, y una vez verificados los criterios establecidos en el numeral 4 (adicionado por el
artículo 62 de la Ley 1328 de 2009 que entró a regir el 15 de julio de 2013), del artículo 40 del Decreto 663 de
1993 -Estatuto Orgánico del Sistema Financiero, el cual , establece que los intermediarios de seguros del exterior
solo podrá n realizar labores de intermediación en el territorio colombiano a sus residentes, únicamente con
relación a los seguros asociados al transporte marítimo internacional, la aviación comercial internacional y el
lanzamiento y transporte espacial, que amparen estos riesgos , los cuales , no son objeto del presente proceso,
se determinó que el mismo se encuentra excluido de la aplicabilidad de las normas sobre acuerdos
internacionales o tratados de libre comercio vigentes para el Estado de Colombia .
PROCESO DE CONTRATACIÓN INCLUIDO EN EL PLAN DE ADQUISICIONES: SI_X , NO.
CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO DEL DEBER DE ANÁLISIS DEL SECTOR
Se deja constancia que la entidad cumplió con el deber de análisis para conocer el sector relativo al objeto del
Proceso de Contratación desde la perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional, técnica y de análisis
de riesgo la cual se emite en un documento anexo (Anexo).
Para constancia se firma en Bogotá D. C. a los 09 días del mes de mayo de 2023 .
María Camila Jácome Trujillo
Coordinadora del Grupo de Servicios Administrativos
Elaboró: Fernando Ortíz, Gestor T1 grado 9
Reviso: Nestor Fernando Martinez Gaitán Grupo de Servicios Administrativos
Elaboración y Revisión Financiera y Económica:
Revisión Jurídica: Abogado, Contratista - Grupo de Contratación. Abogada, - Grupo de
Contratación .
|
269274729 | NO EFECTUAR RETENCI MN EN LA FUENTE POR NINGUN CONCEPTO * RESPONSABLE IVADLF019869A Oficina Principal: Calle 83 No 19-10 Bogot Ą D.C. TelĠfono: 601-2186977,
601-6019330USTED PUEDE CONSULTAR ESTA P MLIZA EN WWW.SEGUROSDELESTADO.COMFIRMA AUTORIZADA: Gabriela Zarante - Secretaria GeneralFIRMA TOMADOR11-47-101013718PARA EFECTO DE NOTIFICACIONES LA DIRECCI MN DE SEGUROS DEL ESTADO S.A. ES CARRERA 13A NO 96-66 - TEL FONO: 2180903 - BOGOTA, D.C.QUEDA EXPRESAMENTE CONVENIDO QUE LAS OBLIGACIONES DE SEGUROS DEL ESTADO S.A. SE REFIERE UNICAMENTE AL OBJETO Y OBSERVACIONES DE LA(S) GARANT 1A(S) QUE SE
ESPECIFICAN EN ESTE CUADRO100,00 19869 MARCELO ALBERTO DAZA RAMOSVALOR ASEGURADO: % PART NOMBRE COMPA H1A: % DE PART CLAVE: NOMBRE:DISTRIBUCI MN COASEGURO INTERMEDIARIOCONTADO $ 19,723,907.60 $ 89,773.08 $ 14,333.52 $ 8,000.00 $ 67,439.56PLAN DE PAGO: VALOR ASEGURADO TOTAL: TOTAL A PAGAR: IVA: GASTOS EXPEDICI MN: VALOR PRIMA NETA:ACLARACIONES:$ 9,861,953.80 20/11/2023 12/01/2023 CALIDAD DEL SERVICIO$ 9,861,953.80 20/11/2023 12/01/2023 CUMPLIMIENTOSUMA ASEG/ACTUAL: VIGENCIA HASTA: VIGENCIA DESDE: AMPAROS:PRESTACION DE SERVICIOS RIESGO:AMPAROSCON SUJECI MN A LAS CONDICIONES GENERALES DE LA P MLIZA QUE SE ANEXAN E-CU-028A, QUE FORMAN PARTE INTEGRANTE DE LA MISMA Y QUE EL ASEGURADO Y EL TOMADOR
DECLARAN HABER RECIBIDO Y HASTA EL L 1MITE DE VALOR ASEGURADO SE HALADO EN CADA AMPARO, SEGUROS DEL ESTADO S.A., GARANTIZA:
EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DEL CONTRATO NO. 027-2023 DE PRESTACION DE SERVICIOS CUYO OBJETO ES: EL CONTRATISTA SE COMPROMETE CON RTVC- A
PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES DE ASESOR 1A PARA EL DISE HO E IMPLEMENTACI MN DE LA ESTRATEGIA GENERAL DE COMUNICACIONES DE LA ENTIDAD Y APOYO TRANSVERSAL A SUS
UNIDADES MISIONALES, Y EL DESARROLLO DE PLANES DE COMUNICACI MN, POSICIONAMIENTO Y RELACIONAMIENTO ESPEC 1FICOS QUE DE ELLA SE DERIVEN Y EN LA POL 1TICA DE
CONVERGENCIA, CON LA ORIENTACI MN DE LA GERENCIA GENERAL DE RTVC.OBJETO DEL SEGUROADICIONAL:2200700 TELFONO: BOGOTA, D.C. - DISTRITO CAPITAL CIUDAD: CR 45 NRO. 26 - 33 CAN DIRECCIMN:NIT. :900,002,583-6 IDENTIFICACI MN: RADIO TELEVISION NACIONAL DE COLOMBIA RTVC ASEGURADO/ BENEFICIARIO:DATOS DEL ASEGURADO / BENEFICIARIO3203215994 TELFONO: BOGOTA, D.C. - DISTRITO CAPITAL CIUDAD: CR 19 A NRO. 114 A - 50 A0P 608 DIRECCIMN:C.C. :94,537,355 IDENTIFICACI MN: RIVERA ARIAS OSCAR JAVIER NOMBRE O RAZ MN SOCIAL:DATOS DEL TOMADOR / GARANTIZADOEMISIMN ORIGINAL 23:59 2023 11 20 00:00 2023 01 12 2023 01 12HORAS: AHO: MES: D1A: HORAS: AHO: MES: D1A: AHO: MES: D1A:TIPO MOVIMIENTO: A LAS: VIGENCIA HASTA: A LAS: VIGENCIA DESDE: FECHA EXPEDICI MN:0 11-47-101013718 11 BOGOTA BOGOTA, D.C.ANEXO: NO. PMLIZA: COD. SUCURSAL: SUCURSAL: CIUDAD DE EXPEDICI MN:PMLIZA DE SEGURO DE CUMPLIMIENTO PARTICULAR
CUMPLIMIENTO ANTE ENTIDADES P jBLICAS CON R GIMEN PRIVADO DE CONTRATACI MN
COPIACAJERO: RAPIESTADO$ 89,773.08 TOTAL:$ 0.00 OTROS: MARCELO ALBERTO DAZA RAMOS - 19869 INTERMEDIARIO:$ 0.00 BD:$ 0.00 TARJETA:$ 0.00 CHEQUE:$ 89,773.08 EFECTIVO:FORMA DE PAGO$ 89,773.08 $ 14,333.52 $ 8,000.00 $ 67,439.56 BOGOTA - CU. PARTICULAR - 101013718 - 0 - 0VALOR IVA GASTOS EXPEDICION PRIMA SUC - RAMO - P MLIZA - ENDOSO - CUOTAPAGO DE P MLIZA NRO.: 11-47-101013718 POR CONCEPTO DE:OCHENTA Y NUEVE MIL SETECIENTOS SETENTA Y TRES CON OCHO CENTAVOS PESOS M/CTE LA SUMA DE:C.C. C.C. :94,537,355 RIVERA ARIAS OSCAR JAVIER RECIBIMOS DE: CONTADOFECHA11471010137180 RECIBO DE PAGO N Σ: Hace constar que:SEGUROS DEL ESTADO S.A.ORIGINALCAJERO: RAPIESTADO$ 89,773.08 TOTAL:$ 0.00 OTROS: MARCELO ALBERTO DAZA RAMOS - 19869 INTERMEDIARIO:$ 0.00 BD:$ 0.00 TARJETA:$ 0.00 CHEQUE:$ 89,773.08 EFECTIVO:FORMA DE PAGO$ 89,773.08 $ 14,333.52 $ 8,000.00 $ 67,439.56 BOGOTA - CU. PARTICULAR - 101013718 - 0 - 0VALOR IVA GASTOS EXPEDICION PRIMA SUC - RAMO - P MLIZA - ENDOSO - CUOTAPAGO DE P MLIZA NRO.: 11-47-101013718 POR CONCEPTO DE:OCHENTA Y NUEVE MIL SETECIENTOS SETENTA Y TRES CON OCHO CENTAVOS PESOS M/CTE LA SUMA DE:C.C. C.C. :94,537,355 RIVERA ARIAS OSCAR JAVIER RECIBIMOS DE: CONTADOFECHA11471010137180 RECIBO DE PAGO N Σ: Hace constar que:SEGUROS DEL ESTADO S.A.
2.4. VICIOS POR TRANSCURSO DEL TIEMPO
LOS PERJUICIOS DERIVADOS DEL SIMPLE TRANSCURSO DEL TIEMPO SOBRE BIENES Y
OBJETOS.
2.5. USO INDEBIDO
EL USO INDEBIDO O INADECUADO O LA FALTA DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO A
QUE EST OBLIGADA LA ENTIDAD CONTRATANTE.
3. TRMINO DEL AMPARO
LA VIGENCIA DE LOS AMPAROS SE REGISTRA EN LA CARTULA DE LA PMLIZA. CUANDO
EL CONTRATISTA O LA ENTIDAD REQUIERAN AL ASEGURADOR PARA AMPLIAR LA
VIGENCIA DE LA GARANT1A, EL ASEGURADOR PODR HACERLO, MEDIANTE ANEXO A
LA PMLIZA, LAS VIGENCIAS PODRN SER MODIFICADAS DE COMjN ACUERDO CON EL
ASEGURADOR.1.5. CALIDAD DE ELEMENTOS, BIENES Y EQUIPOS QUE ENTREGUE EL CONTRATISTA
CUBRE LOS PERJUICIOS IMPUTABLES AL CONTRATISTA CAUSADOS POR LA MALA
CALIDAD, LA CALIDAD DEFICIENTE O DESEMPE HO DEFECTUOSO DE LOS ELEMENTOS,
BIENES Y EQUIPOS SUMINISTRADOS POR EL CONTRATISTA, FRENTE A LAS
ESPECIFICACIONES CONTENIDAS EN LA LEY 1480 DE 2011 Y LAS NORMAS QUE LA
MODIFIQUEN, Y AQUELLAS ADICIONALES PROPIAS DEL BIEN, EQUIPO Y ELEMENTO, AS1
COMO AQUELLAS QUE SE PACTEN EN EL CONTRATO.
1.6. CALIDAD DE SERVICIOS
CUBRE LOS PERJUICIOS IMPUTABLES AL CONTRATISTA CAUSADOS POR LA MALA
CALIDAD, LA CALIDAD DEFICIENTE O DESEMPE HO DEFECTUOSO, FRENTE A LAS
ESPECIFICACIONES QUE SE PACTEN EN EL CONTRATO, TODOS ELLOS SIEMPRE QUE SEAN
EXIGIBLES EN LA ETAPA POST-CONTRACTUAL, UNA VEZ FINALICE EL PLAZO DE
EJECUCIMN. 1.10. OTROS AMPAROS
LA PRESENTE PMLIZA TAMBIN CUBRE A LA ENTIDAD EN SU CALIDAD DE
CONTRATANTE, POR LOS AMPAROS ADICIONALES QUE SE DETERMINEN Y DEFINAN
ESPEC1FICAMENTE EN EL CONTRATO Y QUE SE ANOTAN EXPRESAMENTE EN LA
CARTULA O EN ANEXOS QUE SE EXPIDAN EN AMPLIACI MN A LA PRESENTE PMLIZA.
2. EXCLUSIONES
2.1. CAUSA EXTRAHA
CAUSA EXTRAHA, ESTO ES LA FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO, EL HECHO DE UN
TERCERO O LA CULPA EXCLUSIVA DE LA V1CTIMA.
2.2. MODIFICACIONES NO INFORMADAS
EN CASO DE PACTARSE O IMPONERSE CONDICIONES, CAMBIAR LOS TRMINOS DEL
CONTRATO Y NO REPORTARLO DEBIDAMENTE AL ASEGURADOR, Y QUE NO SEAN
ACEPTADAS EXPRESAMENTE POR L, STE QUEDAR RELEVADO DEL PAGO DE LA
PRESTACIMN ASEGURADA, DERIVADA DE TALES CAMBIOS, PACTOS O
MODIFICACIONES.
2.3. RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL
ESTE SEGURO NO CUBRE LOS PERJUICIOS DERIVADOS DE LOS RECLAMOS DE TERCEROS
AJENOS AL CONTRATO, CON OCASIMN DE EVENTUALES RESPONSABILIDADES DE
CARCTER CIVIL EXTRACONTRACTUAL. TAMPOCO SE CUBRE LA RESPONSABILIDAD
CIVIL DE CARCTER PATRONAL, DERIVADA DE ACCIDENTE DE TRABAJO. 1.2. ANTICIPOS
CUBRE CONTRA LOS PERJUICIOS IMPUTABLES AL CONTRATISTA DERIVADOS DE LA NO
INVERSIMN, USO INDEBIDO, APROPIACI MN INDEBIDA DE LAS SUMAS EN DINERO O
ESPECIE QUE SEAN ENTREGADAS EN CALIDAD DE ANTICIPO. SE ENTIENDE QUE ELLO HA
OCURRIDO CUANDO LOS BIENES O DINERO NO SE HAN APLICADO O UTILIZADO EN EL
DESARROLLO DEL CONTRATO O EN LAS OBLIGACIONES A CARGO DEL CONTRATISTA.
CUANDO SE TRATE DE BIENES ENTREGADOS EN CALIDAD DE ANTICIPO, STOS DEBERN
TASARSE EN DINERO PREVIAMENTE EN EL CONTRATO.
1.3. PAGO ANTICIPADO
CUBRE CONTRA LOS PERJUICIOS IMPUTABLES AL CONTRATISTA DERIVADOS DEL NO
REINTEGRO DE LAS SUMAS EN DINERO O ESPECIE QUE SEAN ENTREGADAS EN CALIDAD
DE PAGO ANTICIPADO Y QUE EL CONTRATISTA NO DEVUELVA A LA ENTIDAD.
EN CASO DE CUMPLIMIENTO PARCIAL DE LAS OBLIGACIONES, SE ESTIMAR LA
PROPORCI MN DE LA PARTE CUMPLIDA DEL CONTRATO, PARA DESCONTARLA DE LA
INDEMNIZACI MN.
1.4. CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES
CUBRE LOS PERJUICIOS DIRECTOS IMPUTABLES AL CONTRATISTA, DERIVADOS DEL
INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ADQUIRIDAS POR EL CONTRATISTA CON LA
SUSCRIPCI MN DEL CONTRATO, Y CONTEMPLA TAMBIN EL CUMPLIMIENTO TARD1O,
DEFECTUOSO O IMPERFECTO DE LAS MISMAS, AS1 COMO MULTAS Y CLAUSULA PENAL,
SEGjN SE PACTEN EN EL CONTRATO. 1.7. PROVISIMN DE REPUESTOS
CUBRE LOS PERJUICIOS IMPUTABLES LA CONTRATISTA CAUSADOS POR EL
INCUMPLIMIENTO POR NO SUMINISTRAR LOS REPUESTOS, PARTES, MATERIALES E
INSUMOS NECESARIOS PARA LA REPARACI MN Y MANTENIMIENTO DE BIENES
SUMINISTRADOS POR EL CONTRATISTA, FRENTE A LAS ESPECIFICACIONES QUE SE
PACTEN EN EL CONTRATO O PREVISTAS EN LA LEY EN LA ETAPA POSTCONTRACTUAL.
1.8. PAGO DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES
CUBRE A LA ENTIDAD EN SU CALIDAD DE CONTRATANTE, CONTRA LOS PERJUICIOS
IMPUTABLES AL CONTRATISTA DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO DE LAS
OBLIGACIONES A CARGO DEL CONTRATISTA, DERIVADAS DE CONTRATOS LABORALES A
QUE EST OBLIGADO, EN SU CALIDAD DE EMPLEADOR, INCLUIDAS LAS DE PAGO DE
SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES LEGALES, LIQUIDACI MN DE CONTRATOS DE
ACUERDO CON LAS OBLIGACIONES DE LEY ASUMIDAS POR EL EMPLEADOR Y QUE
GUARDAN RELACIMN DIRECTA CON EL PERSONAL UTILIZADO EN LA EJECUCIMN DEL
CONTRATO EN EL TERRITORIO NACIONAL.
1.9. ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA OBRA
EL AMPARO DE ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA OBRA, CUBRIR A LA ENTIDAD EN
CALIDAD DE CONTRATANTE, CON MOTIVO DE LOS PERJUICIOS QUE SE LE OCASIONEN
COMO CONSECUENCIA DE CUALQUIER TIPO DE DAHO O DETERIORO,
INDEPENDIENTEMENTE DE SU CAUSA, SUFRIDOS POR LA OBRA ENTREGADA,
IMPUTABLES AL CONTRATISTA GARANTIZADO. SEGUROS DEL ESTADO S.A., EN ADELANTE DENOMINADA LA ASEGURADORA, EXPIDE EL
PRESENTE CONTRATO DE SEGURO, SUJETO A ESTAS CONDICIONES GENERALES, LAS
CUALES ESTN DEBIDAMENTE DEPOSITADAS EN LA SUPERINTENDENCIA FINANCIERA DE
COLOMBIA Y A LAS CONDICIONES PARTICULARES QUE SE DELIMITAN EN SU ALCANCE Y
VIGENCIA SEGjN LOS AMPAROS OTORGADOS EN FORMA EXPRESA EN LA CARTULA
DEL SEGURO, CONFORME A LO NORMADO EN EL ART1CULO 1047 DEL CMDIGO DE
COMERCIO.
1. AMPAROS
1.1. SERIEDAD DE LOS OFRECIMIENTOS
LA ASEGURADORA CUBRE A LA ENTIDAD DE LAS SANCIONES IMPUTABLES AL
PROPONENTE DE LAS OBLIGACIONES ESTABLECIDAS EN EL PLIEGO DE CONDICIONES,
LOS TRMINOS DE REFERENCIA, EL ESTUDIO PREVIO Y/ O LAS REGLAS DE
PARTICIPACI MN, EN LOS SIGUIENTES EVENTOS: (I) LA NO SUSCRIPCI MN DEL CONTRATO
SIN JUSTA CAUSA POR PARTE DEL PROPONENTE SELECCIONADO. (II) LA NO AMPLIACI MN
DE LA VIGENCIA DE LA GARANT1A DE SERIEDAD DE LA OFERTA CUANDO EL TRMINO
PREVISTO EN EL PLIEGO DE CONDICIONES, LOS TRMINOS DE REFERENCIA, EL ESTUDIO
PREVIO Y/ O LAS REGLAS DE PARTICIPACI MN, SE PRORROGUE O CUANDO EL TRMINO
PREVISTO PARA LA SUSCRIPCI MN DEL CONTRATO SE PRORROGUE, SIEMPRE Y CUANDO
ESAS PRMRROGAS NO EXCEDAN UN TRMINO DE TRES (3) MESES. (III) EL RETIRO DE LA
OFERTA DESPUS DE VENCIDO EL TRMINO FIJADO PARA LA PRESENTACI MN DE LAS
PROPUESTAS. IV) LA FALTA DE OTORGAMIENTO POR PARTE DEL PROPONENTE
SELECCIONADO DE LA GARANT1A DE CUMPLIMIENTO EXIGIDA POR LA ENTIDAD PARA
AMPARAR EL INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATO. PRIVADO DE CONTRATACI MN NO.11-47-101013718CONDICIONES GENERALES DE LA P MLIZA DE CUMPLIMIENTO ANTE ENTIDADES P jBLICAS CON R GIMEN
DE INCUMPLIMIENTO, DENTRO DE LOS OCHO (8) D1AS HBILES SIGUIENTES A LA
FECHA DE CONFIRMACI MN DE LA DECLARATORIA DE INCUMPLIMIENTO. CUANDO EL
GARANTE, SEA UNA ENTIDAD BANCARIA, DEBER PAGAR LA TOTALIDAD DE LA
OBLIGACIMN A SU CARGO Y A FAVOR DE LA ENTIDAD, CONFORME A LO INDICADO EN
LA DECISIMN DE DECLARATORIA DE INCUMPLIMIENTO, DENTRO DE LOS OCHO (8) D1AS
HBILES SIGUIENTES A LA FECHA DE CONFIRMACI MN DE LA DECLARATORIA DE
INCUMPLIMIENTO. CUANDO EL GARANTE, SEA UNA COMPAH1A DE SEGUROS, DEBER
PAGAR LA TOTALIDAD DE LA OBLIGACI MN A SU CARGO Y A FAVOR DE LA ENTIDAD,
CONFORME A LO INDICADO EN LA DECISIMN DE DECLARATORIA DE INCUMPLIMIENTO,
DENTRO DEL TRMINO ESTABLECIDO EN EL ART1CULO 1080 DEL CMDIGO DE
COMERCIO. EL PLAZO PARA EL PAGO DE LA OBLIGACI MN ECONMMICA SEHALADA EN
LA DECISIMN DE DECLARATORIA DE INCUMPLIMIENTO, SE CONTAR A PARTIR DE LA
FECHA DEL RECIBO DE LA COMUNICACI MN ESCRITA RESPECTIVA EN LA QUE CONSTE LA
CONFIRMACI MN DE LA DECLARATORIA DE INCUMPLIMIENTO O DESDE EL
VENCIMIENTO DEL TRMINO PARA PRESENTAR EL ESCRITO DE RECONSIDERACI MN
PARAGRAFO SEGUNDO: PARA LOS EFECTOS DEL PRESENTE CONTRATO, EL
DOCUMENTO DONDE CONSTE LA DECLARATORIA DE INCUMPLIMIENTO
CONTRACTUAL PARCIAL O TOTAL ATRIBUIBLE AL CONTRATISTA, SE CONSTITUYE EN LA
PRUEBA DE LA OCURRENCIA Y LA CUANT1A DEL SINIESTRO.
PARAGRAFO TERCERO: PARA EFECTOS DE VALORES A FAVOR DE LA ENTIDAD,
REFERENTES A CLUSULA PENAL DE APREMIO, CLUSULA PENAL PECUNIARIA,
CANTIDADES DE OBRA CONTRACTUALES QUE NO REQUIERAN ADICIMN DE MAYORES
VALORES CONTRACTUALES, AJUSTES POSTERIORES A LAS ACTAS DE OBRA PARCIALES
Y/O DEFINITIVA, PROCEDER LA COMPENSACI MN DE LOS SALDOS A FAVOR DEL
CONTRATISTA.
5.3. OPORTUNIDAD PARA EL PAGO DE LA PRESTACI MN ASEGURADA
EL ASEGURADOR ESTAR OBLIGADO A EFECTUAR EL PAGO DEL SINIESTRO DENTRO
DEL MES SIGUIENTE A LA FECHA EN QUE LA ENTIDAD ACREDITE SU DERECHO EN LA
FORMA PREVISTA EN EL NUMERAL 5.2. ANTERIOR. VENCIDO ESTE PLAZO, EL
ASEGURADOR RECONOCER Y PAGAR A LA ENTIDAD, ADEMS DE LA OBLIGACI MN A
SU CARGO Y SOBRE EL IMPORTE DE ELLA, UN INTERS MORATORIO IGUAL AL
CERTIFICADO COMO BANCARIO CORRIENTE POR LA SUPERINTENDENCIA FINANCIERA,
AUMENTADO EN LA MITAD.
5.4. COMPENSACIONES
SI LA ENTIDAD AL MOMENTO DE TENER CONOCIMIENTO DEL INCUMPLIMIENTO O EN
CUALQUIER MOMENTO POSTERIOR A ESTE Y ANTERIOR AL PAGO DE LA
INDEMNIZACI MN, FUERE DEUDOR DEL CONTRATISTA GARANTIZADO POR CUALQUIER
CONCEPTO, LA INDEMNIZACI MN SE DISMINUIR EN EL MONTO DE LAS ACREENCIAS
SIEMPRE Y CUANDO ESTAS SEAN OBJETO DE COMPENSACI MN DE ACUERDO CON LA
LEY, DE CONFORMIDAD CON LO REGLADO EN LOS ART1CULOSPROCEDIMIENTO PARA DECLARAR EL INCUMPLIMIENTO CONTRACTUAL Y PARA EXIGIR
EL PAGO DE LA CLUSULA PENAL DE APREMIO Y/O CLUSULA PENAL PECUNIARIA
CUANDO SE PRESENTE UN POSIBLE INCUMPLIMIENTO PARCIAL O TOTAL DEL
CONTRATO ATRIBUIBLE AL CONTRATISTA RESPECTO DE CUALQUIERA DE LAS
OBLIGACIONES DEL MISMO, LA ENTIDAD, DEBER EVACUAR EL SIGUIENTE
PROCEDIMIENTO PARA DECLARAR DICHO INCUMPLIMIENTO: A) EVIDENCIADO UN
POSIBLE INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES A CARGO DE EL CONTRATISTA,
SEGjN CONSTE EN INFORMES ELABORADOS POR LA SUPERVISI MN O LA
INTERVENTOR 1A, LA ENTIDAD LO CITAR A L Y AL GARANTE, MEDIANTE
COMUNICACI MN QUE POR ESCRITO SE REMITIR AL DOMICILIO DEL CONTRATISTA Y
DEL GARANTE, A UNA AUDIENCIA PARA DEBATIR LO OCURRIDO. LA ENTIDAD, FIJAR LA
FECHA PARA REALIZAR LA AUDIENCIA, COMO M1NIMO AL QUINTO D1A HBIL SIGUIENTE
A LA FECHA DE RECEPCIMN DE LA COMUNICACI MN DE CITACIMN A AUDIENCIA AL
CONTRATISTA Y AL GARANTE. EN LA CITACIMN, SE HAR MENCIMN EXPRESA Y
DETALLADA DE LOS HECHOS QUE LA SOPORTAN Y POR ELLO DEBER INDICAR LOS
PRESUNTOS INCUMPLIMIENTOS CONTRACTUALES ATRIBUIBLES AL CONTRATISTA,
ACOMPAHANDO EL INFORME DE LA SUPERVISI MN O INTERVENTOR 1A EN EL QUE SE
SUSTENTE LA ACTUACIMN Y LAS DEMS PRUEBAS QUE SOPORTEN LA CITACIMN Y
ENUNCIAR LAS NORMAS O CLUSULAS POSIBLEMENTE VIOLADAS Y LAS
CONSECUENCIAS QUE PODR1AN DERIVARSE PARA EL CONTRATISTA, DE ACUERDO CON
LAS ESTIPULACIONES CONTRACTUALES. EN LA MISMA SE ESTABLECER EL LUGAR,
FECHA Y HORA PARA LA REALIZACI MN DE LA AUDIENCIA LA QUE DEBER TENER LUGAR
A LA MAYOR BREVEDAD POSIBLE, ATENDIDA LA NATURALEZA DEL CONTRATO Y LA
PERIODICIDAD ESTABLECIDA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES
CONTRACTUALES. B) EN DESARROLLO DE LA AUDIENCIA, EL SUBGERENTE DE
CONTRATACI MN, PRESENTAR LAS CIRCUNSTANCIAS DE HECHO QUE MOTIVAN LA
ACTUACIMN CONTRACTUAL, INDICAR LOS PRESUNTOS INCUMPLIMIENTOS
CONTRACTUALES ATRIBUIDOS AL CONTRATISTA, ENUNCIAR LAS POSIBLES NORMAS O
CLUSULAS POSIBLEMENTE VIOLADAS Y LAS CONSECUENCIAS QUE PODR1AN
DERIVARSE PARA EL CONTRATISTA, SEGjN LAS ESTIPULACIONES CONTRACTUALES.
ACTO SEGUIDO SE CONCEDER EL USO DE LA PALABRA AL REPRESENTANTE LEGAL DEL
CONTRATISTA O A QUIEN LO REPRESENTE Y AL GARANTE, PARA QUE EJERZAN SU
DERECHO DE DEFENSA Y SE PRONUNCIEN SOBRE LAS IMPUTACIONES DE
INCUMPLIMIENTO, EN DESARROLLO DE LO CUAL PODRN RENDIR LAS EXPLICACIONES
DEL CASO, SOLICITAR Y APORTAR PRUEBAS Y CONTROVERTIR LAS PRESENTADAS POR LA
ENTIDAD. C) UNA VEZ EVACUADA LA PRCTICA DE LAS PRUEBAS O RECIBIDOS LOS
MEDIOS PROBATORIOS APORTADOS POR LOS INTERESADOS, SE CERRAR LA AUDIENCIA
PARA QUE LA ENTIDAD MEDIANTE DECISIMN CONTRACTUAL MOTIVADA QUE
CONSTAR POR ESCRITO, PROCEDA A RESOLVER SOBRE LA EXIGIBILIDAD O NO DE LA
SANCIMN O DECLARATORIA O NO DEL INCUMPLIMIENTO. SI SE RESUELVE QUE NO
HUBO INCUMPLIMIENTO, SE ARCHIVAR LA ACTUACIMN CONTRACTUAL. POR EL
CONTRARIO, SI SE DECIDE QUE HUBO INCUMPLIMIENTO CONTRACTUAL, EN EL MISMO
DOCUMENTO, SE HAR LA TASACIMN DE LA SUMA A PAGAR A FAVOR DE LA ENTIDAD Y
A CARGO DEL CONTRATISTA Y/O EL GARANTE, COMO CONSECUENCIA DEL
INCUMPLIMIENTO DE ACUERDO CON LAS ESTIPULACIONES CONTRACTUALES.LA RESPECTIVA DECISIMN, SE INFORMAR MEDIANTE COMUNICACI MN ESCRITA QUE
SE REMITIR AL DOMICILIO DEL CONTRATISTA Y DEL GARANTE. EL CONTRATISTA Y EL
GARANTE, PODRN PRESENTAR UN ESCRITO DE RECONSIDERACI MN ANTE LA ENTIDAD,
DENTRO DE LOS CINCO (5) D1AS HBILES SIGUIENTES A LA FECHA DE ADOPCIMN DE LA
DECISIMN QUE DECLARA EL INCUMPLIMIENTO CONTRACTUAL. SI DECLARADO STE NI
EL CONTRATISTA, NI EL GARANTE, PRESENTAN EL ESCRITO DE RECONSIDERACI MN O LO
HACEN EN FORMA EXTEMPOR NEA, SE ENTENDER QUE ESA DECISIMN SE RATIFICA Y
SE PROCEDE PARA SU POSTERIOR COBRO. LA DECISIMN SOBRE EL ESCRITO DE
RECONSIDERACI MN, SI SE PRESENTA, SER RESUELTA POR LA ENTIDAD POR ESCRITO,
DENTRO DE LOS 15 (QUINCE) D1AS HBILES SIGUIENTES A SU RECEPCIMN Y REMITIDA
AL CONTRATISTA Y DEL GARANTE. EL PLAZO ANTERIORMENTE DESCRITO PODR SER
PRORROGADO POR UN TRMINO IGUAL AL INICIALMENTE PACTADO. POR EL
CONTRARIO, SI SE RESUELVE QUE NO HUBO INCUMPLIMIENTO, SE COMUNICAR POR
ESCRITO A LOS INTERESADOS Y SE ARCHIVAR LA ACTUACIMN CONTRACTUAL D) EN
TODO CASO, EN CUALQUIER MOMENTO DEL DESARROLLO DE LA AUDIENCIA
CONTRACTUAL, EL SUBGERENTE DE CONTRATACI MN, PODR SUSPENDER LA
AUDIENCIA CUANDO DE OFICIO O A PETICIMN DE PARTE, ELLO RESULTE EN SU
CRITERIO NECESARIO PARA ALLEGAR O PRACTICAR PRUEBAS QUE ESTIME
CONDUCENTES Y PERTINENTES, O CUANDO POR CUALQUIER OTRA RAZMN
DEBIDAMENTE SUSTENTADA, ELLO RESULTE NECESARIO PARA EL CORRECTO
DESARROLLO DE LA ACTUACIMN CONTRACTUAL. EN TODO CASO, AL ADOPTAR LA
DECISIMN, SE SEHALAR FECHA Y HORA PARA REANUDAR LA AUDIENCIA. LA ENTIDAD
PODR ORDENAR EL ARCHIVO DE LA ACTUACIMN CONTRACTUAL EN CUALQUIER
MOMENTO, SI SE PRUEBA LA CESACIMN DE SITUACIMN DE INCUMPLIMIENTO QUE DIO
LUGAR A ESTE PROCEDIMIENTO.
PARAGRAFO PRIMERO. PLAZOS PARA EL PAGO DE LA OBLIGACI MN ECONOMICA A
CARGO DEL CONTRATISTA Y/O GARANTE COMO CONSECUENCIA DE LA DECLARATORIA
DE INCUMPLIMIENTO PARCIAL O TOTAL. EL CONTRATISTA, DEBER PAGAR LA
TOTALIDAD DE LA OBLIGACI MN A SU CARGO Y A FAVOR DE LA ENTIDAD, CONFORME A
LO INDICADO EN LA DECISIMN DE DECLARATORIA4. VALOR ASEGURADO
EL VALOR ASEGURADO PARA CADA UNO DE LOS AMPAROS OTORGADOS SE REGISTRA
EN LA CARTULA DE LA PMLIZA. CUANDO EL CONTRATISTA O LA ENTIDAD REQUIERAN
AL ASEGURADOR PARA AMPLIAR EL VALOR ASEGURADO DE LA GARANT1A, EL
ASEGURADOR PODR HACERLO, MEDIANTE ANEXO A LA PMLIZA, LAS SUMAS
ASEGURADAS PODRN SER MODIFICADAS DE COMjN ACUERDO CON EL ASEGURADOR.
EN TODO CASO, LAS SUMAS ASEGURADAS PARA CADA AMPARO CONSTITUYEN EL
L1MITE MXIMO Y NO SE ACUMULAN ENTRE S1, PARA AUMENTAR EL VALOR
ASEGURADO TOTAL DE LA GARANT1A. LO ANTERIOR SIN PERJUICIO DE LO DISPUESTO EN
EL INCISO SEGUNDO DEL ART1CULO 1074 DEL CMDIGO DE COMERCIO.
5. SINIESTROS
5.1. AVISO
LA ENTIDAD ESTAR OBLIGADA A DAR NOTICIA AL ASEGURADOR DE LA OCURRENCIA
DEL SINIESTRO, DENTRO DE LOS DIEZ (10) D1AS HBILES SIGUIENTES A LA FECHA EN QUE
LO HAYAN CONOCIDO O DEBIDO CONOCER. ESTE TRMINO PODR AMPLIARSE, MAS
NO REDUCIRSE POR LAS PARTES.
EL ASEGURADOR NO PODR ALEGAR EL RETARDO O LA OMISIMN SI, DENTRO DEL
MISMO PLAZO, INTERVIENE EN LAS OPERACIONES DE SALVAMENTO O DE
COMPROBACI MN DEL SINIESTRO.
5.2. CUANT1A Y OCURRENCIA
EN CONCORDANCIA CON LO NORMADO EN EL ART1CULO 1077 DEL CMDIGO DE
COMERCIO, LA ENTIDAD DEBER ACREDITAR LA OCURRENCIA DEL SINIESTRO Y LA
CUANT1A DE LA RECLAMACI MN.
SIN PERJUICIO DE LA LIBERTAD QUE TIENE LA ENTIDAD PARA DEMOSTRAR LA
OCURRENCIA Y LA CUANT1A DEL SINIESTRO, ESTA SE ACREDITAR CON LA
COMUNICACI MN EN LA QUE CONSTA EL INCUMPLIMIENTO QUE RESULTE DEL
PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO PARA TAL FIN EN EL CONTRATO Y QUE SE DESCRIBE A
CONTINUACI MN:
13. DOMICILIO DEL CONTRATO
SE FIJA COMO DOMICILIO DE LAS PARTES EN SIN PERJUICIO DE LO QUE DISPONGAN
LAS NORMAS PROCESALES.12. REVOCACI MN UNILATERAL
EL ASEGURADOR RENUNCIA A APLICAR LA CLUSULA DE REVOCACI MN UNILATERAL
DEL CONTRATO DE SEGURO. 8. PROCESOS CONCURSALES Y PRECONCURSALES
LA ENTIDAD EST OBLIGADA A HACER VALER LOS DERECHOS QUE LE CORRESPONDAN
EN CUALQUIER PROCESO CONCURSAL O PRECONCURSAL PREVISTO EN LA LEY, EN EL
QUE LLEGARE A SER ADMITIDO EL CONTRATISTA, EN LA FORMA EN QUE DEBIESE
HACERLO, AUN SI NO CONTASE CON LA GARANT1A OTORGADA POR ESTE SEGURO, Y
DEBER DAR EL AVISO RESPECTIVO7. CESIMN
SI POR INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATISTA, LA ASEGURADORA RESOLVIERA
CONTINUAR CON LA EJECUCIMN DEL CONTRATO Y AS1 LO CONVENGA CON LA ENTIDAD,
EL CONTRATISTA ACEPTA DESDE AHORA LA CESIMN DEL CONTRATO A FAVOR DE LA
ASEGURADORA O DE QUIEN ELLA DESIGNE, SEGjN EL OBJETO CONTRACTUAL. 11. SUBROGACI MN
EN VIRTUD DEL PAGO DE LA INDEMNIZACI MN, DE ACUERDO CON EL ART1CULO 1096
DEL CMDIGO DE COMERCIO, EN CONCORDANCIA CON EL ART1CULO 203 DEL DECRETO
663 DE 1993 -ESTATUTO ORGNICO DEL SISTEMA FINANCIERO, UNA VEZ QUE LA
ASEGURADORA PAGUE LA INDEMNIZACI MN SE SUBROGAR , POR MINISTERIO DE LA
LEY Y HASTA CONCURRENCIA DE SU IMPORTE, EN LOS DERECHOS DE LA ENTIDAD
CONTRA EL CONTRATISTA O LAS PERSONAS RESPONSABLES DEL SINIESTRO.
LA ENTIDAD NO PUEDE RENUNCIAR EN NINGjN MOMENTO A SUS DERECHOS EN
CONTRA DEL CONTRATISTA GARANTIZADO Y SI LO HICIERE, PERDER EL DERECHO A LA
INDEMNIZACI MN. 6. INOPONIBILIDAD
A LA ENTIDAD NO LE SERN OPONIBLES POR PARTE DEL ASEGURADOR LAS
EXCEPCIONES O DEFENSAS PROVENIENTES DE LA CONDUCTA DEL TOMADOR DEL
SEGURO, EN ESPECIAL LAS DERIVADAS DE LAS INEXACTITUDES O RETICENCIAS EN QUE
STE HUBIERE INCURRIDO CON OCASIMN DE LA CONTRATACI MN DEL SEGURO NI EN
GENERAL, CUALESQUIERA OTRAS EXCEPCIONES QUE POSEA EL ASEGURADOR EN
CONTRA DE LA PERSONA GARANTIZADA. 10. PRESCRIPCI MN EXTINTIVA DE LOS DERECHOS DERIVADOS DEL CONTRATO DE
SEGURO
LA PRESCRIPCI MN DE LAS ACCIONES DERIVADAS DE ESTE SEGURO SIGUE LO
NORMADO POR EL ART1CULO 1081 DEL CMDIGO DE COMERCIO Y LAS LEYES QUE LO
ADICIONEN, COMPLEMENTEN O MODIFIQUEN AS1 COMO NORMAS, DISPOSICIONES O
LEY ESPECIALES QUE SEAN APLICABLES. 5.6. PROPORCIONALIDAD DE LA CLUSULA PENAL
EN VIRTUD DE LO PREVISTO EN EL ART. 1596 DEL CMDIGO CIVIL SI EL CONTRATISTA
CUMPLE SOLAMENTE UNA PARTE DE LA OBLIGACI MN PRINCIPAL, Y LA ENTIDAD ACEPTA
ESTA PARTE, EL PRIMERO TENDR DERECHO A QUE SE REBAJE PROPORCIONALMENTE
LA PENA ESTIPULADA EN LA CLUSULA PENAL. 5.5. NO PROPORCIONALIDAD
DE PRESENTARSE INCUMPLIMIENTO PARCIAL DE LAS OBLIGACIONES, LA
INDEMNIZACI MN DE PERJUICIOS A CARGO DEL ASEGURADOR NO SE TASAR EN
PROPORCI MN DEL VALOR ASEGURADO EQUIVALENTE AL PORCENTAJE INCUMPLIDO DE
LA OBLIGACI MN. 9. ARBITRAMENTO
EN CASO DE QUE LA ASEGURADORA SEA LLAMADA EN GARANT1A DENTRO DE UN
TRIBUNAL DE ARBITRAMENTO, CON OCASIMN DE UNA CONTROVERSIA ENTRE EL
CONTRATISTA Y LA ENTIDAD, LA ASEGURADORA QUEDAR VINCULADA A LOS EFECTOS
DEL PACTO ARBITRAL SUSCRITO POR ELLOS EN LOS TRMINOS DEL PARGRAFO
PRIMERO DEL ART1CULO 37 DE LA LEY 1563 DE 2012 Y LAS NORMAS QUE LA
MODIFIQUEN REEMPLACEN O ADICIONEN. A LA ASEGURADORA. DE NO CUMPLIR CON ESTA OBLIGACI MN LA ASEGURADORA
SMLO PODR DEDUCIR DE LA INDEMNIZACI MN EL MONTO DEL VALOR DE LOS
PERJUICIOS QUE LE CAUSE DICHO INCUMPLIMIENTO TAL COMO LO REGULA EL
ART1CULO 1078 DEL CMDIGO DE COMERCIO. 1714 Y SIGUIENTE DEL CMDIGO CIVIL. LOS MONTOS COMPENSADOS SE DISMINUIR N
DEL VALOR DE LA INDEMNIZACI MN.
EN AQUELLOS CASOS EN QUE LA ASEGURADORA HAYA PAGADO INDEMNIZACIONES EN
VIRTUD DE DECLARATORIAS DE INCUMPLIMIENTO, UNA VEZ SE INICIE LA ETAPA DE
LIQUIDACI MN DEL RESPECTIVO CONTRATO LA ENTIDAD DEBER COMUNICAR AL
ASEGURADOR SI HAY SALDOS A FAVOR DEL CONTRATISTA, PARA LOS FINES QUE EL
ASEGURADOR ESTIME PERTINENTES. |
268849940 | Bogotá DC, 11 de enero del 2023
La PROCURADURIA GENERAL DE LA NACIÓN certifica que una vez consultado el Sistema de Información de Registro de Sanciones e Inhabilidades
(SIRI), el(la) señor(a) CESAR AUGUSTO HERNANDEZ RAMOS identificado(a) con Cédula de ciudadanía número 80194418:
NO REGISTRA SANCIONES NI INHABILIDADES VIGENTES
ADVERTENCIA: La certificación de antecedentes deberá contener las anotaciones de las sanciones o inhabilidades que se encuentren vigentes.
Cuando se trate de nombramiento o posesión en cargos que exijan para su desempeño ausencia de antecedentes, se certificarán todas las
anotaciones que figuren en el registro. (Artículo 238 Ley 1952 de 2019)
NOTA: El certificado de antecedentes disciplinarios es un documento que contiene las anotaciones e inhabilidades generadas por sanciones penales,
disciplinarias, inhabilidades que se deriven de las relaciones contractuales con el estado, de los fallos con responsabilidad fiscal, de las decisiones de
pérdida de investidura y de las condenas proferidas contra servidores, ex servidores públicos y particulares que desempeñen funciones públicas en
ejercicio de la acción de repetición o llamamiento en garantía. Este documento tiene efectos para acceder al sector público, en los términos que
establezca la ley o demás disposiciones vigentes. Se integran al registro de antecedentes solamente los reportes que hagan las autoridades
nacionales colombianas. En caso de nombramiento o suscripción de contratos con el estado, es responsabilidad de la Entidad, validar la información
que presente el aspirante en la página web: http://www.procuraduria.gov.co/portal/antecedentes.html
CARLOS ARTURO ARBOLEDA MONTOYA
Jefe División de Relacionamiento Con El Ciudadano
CERTIFICADO DE ANTECEDENTES
CERTIFICADO ORDINARIO
No. 213197463
WEB
18:38:52
Hoja 1 de 01
ATENCIÓN :
ESTE CERTIFICADO CONSTA DE 01 HOJA(S), SOLO ES VALIDO EN SU TOTALIDAD. VERIFIQUE QUE EL NUMERO DEL CERTIFICADO SEA EL MISMO EN
TODAS LAS HOJAS.
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