text: nuair a dhéantar inniúlacht eisiach i réimse sonrach a thabhairt don aontas leis an mbunreacht is é an taontas amháin a fhéadfaidh reachtú agus gníomhartha a ghlacadh atá ceangailteach ó thaobh dlí gan na ballstáit a bheith in ann gníomhú amhlaidh ach amháin má chumhachtaíonn an taontas amhlaidh iad nó chun gníomhartha an aontais a chur chun feidhme2  