问题：﻿如何准备申论考试？ 相关链接 看什么样书才能提高申论的水平？ 公务员考试科目行测和申论怎么学才好？ 本人今年国考申论40分，和三年前成绩差不多，这是一件比较郁闷的事情，我先说说…
话题：﻿生活方式、公务员、申论
回答：﻿回答之前，先简单自介绍一下。答主毕业于2009年，当年国考、省考均上岸（国考申论72+、省考申论75+，具体多少忘了），最终选择入职东部某省直单位。在写作多篇重要文稿被领导赏识后，被调入省委政研室，从事材料写作。因材料写作本身跟申论是一脉相承、有共通之处的，故在写材料的过程中，也长期思考了关于申论的知识，积累了关于申论的丰富思考。在这个回答中，接下来将详细把这些思考和经验，逐一跟大家分享。为验证这些年对申论的思考是不是符合申论考试实际、还能不能取得高分、是否把握准了申论规律？答主曾分别报名2016年、2017年、2019年国考（只为练手、不参加面试、不参加资格审查，所以报名时没填写真实单位信息），结果还不错，分数为2016年国考地市级79分、2017年国考省部级81分、2019年国考副省级77分。成绩单如下：——————————分割线——————————答主为何能多次申论考试都能考到高分呢？这可不是碰运气哦。这还得从对申论的认识说起。很多人认为的申论，就是“申而论之”，而不知道为何要申而论之，怎样申而论之，又是论什么。而我所认识的申论，是从一个政府机关公务员角度出发，跟大家所认识的申论完全不同。可能是出发点不同，会导致认知不同，进而导致方法不同，最终导致结果不同吧。大家想一下，为什么要考申论？就是因为政府机关要招考公务员，而单独设置的一门学科。既然这来源是政府机关，当然得从政府机关角度来审视申论，否则就容易风马牛不相及、不识庐山真面目了。到政府机关工作，主要是贯彻上级指示、上级政策、上级文件，进而按照其意图来工作，一句话：贯彻上级意图！首先，作为一名机关工作者来说，就应该领悟上级领导、上级机关、直接上司的意图。只有让自己的工作，符合领导的意图，才能让工作走在正确的轨道上。而领悟领导意图，实际就是阅读领导意图的能力！其次，要学会领悟上级政策、文件、批示。政府机关是靠一系列政策文件，来推动整个政府系统的运作的。再次，还体现在学会领会群众需求的能力。那么，在与群众的沟通中，群众的表达往往是趋向于生活化、口语化、具体化的。作为一线工作人员，我们就应该领会群众想要表达的基本意思，领会群众想要表达的主要问题，这才能有助于解决群众的问题。因此，在机关工作中，阅读理解能力还体现在学会领会群众需求的能力。而这些领导指示、政策文件、群众话语，不就是申论材料中经常出现的么？阅读理解申论材料，就是在模仿机关工作，就是在阅读理解领导指示、政策文件、群众话语。举个例子：比如，你所在单位是市场监督管理局，是负责处理食品安全工作的。那么，你在平时的工作中，1：要掌握本辖区内从事食品的生产企业、加工企业、流通企业分别是多少，本辖区内餐饮企业有多少。2：要掌握党中央、国务院关于食品安全的标准规范，关于食品监管的具体政策，关于食品行业的相关要求。3：要掌握本地区食品安全发生事故情况，处理情况，发生频率，事故易发点、易发时间等情况。4：要掌握我国其他地区是如何处理食品安全工作的，有哪些比较先进的做法，有哪些值得借鉴参考的经验教训。5：要掌握欧美先进国家是如何处理食品安全工作的，有哪些好的做法、哪些经验教训。6：要掌握食品安全工作未来的发展趋势、发展方向。在工作中，你需要根据本地区出现的情况，及时跟领导请示汇报，报告一下本地区目前处理食品安全工作的相关措施，分析一下本地区食品安全工作存在的问题。领导听完相关汇报后，就会要求你根据这些情况，要求你总结欧美发达国家、我国其他地区的先进做法，并提出提高本辖区的食品安全工作的建议，然后给本辖区所有餐饮企业写一份宣传稿，引导餐饮行业守法经营、安全经营。而作为一名普通公务员，就要在日常工作中，将以上内容都认真准备、按照领导要求抓好贯彻落实。该总结的总结，该分析的分析，该提建议的提出建议，该写宣传稿的则写好宣传稿，然后交给领导，让领导来审核，最终完成工作任务。这就是普通公务员在工作中的日常工作。那么，我们将这个普通公务员的日常工作，移植到申论考试中，看一看是如何在申论中体现出来的。申论材料——材料1：本辖区内从事食品的生产企业、加工企业、流通企业分别是多少，本辖区内餐饮企业有多少。材料2：党中央、国务院关于食品安全的标准规范，关于食品监管的具体政策，关于食品行业的相关要求。材料3：本地区食品安全发生事故情况，处理情况，发生频率，事故易发点、易发时间等情况。材料4：我国其他地区是如何处理食品安全工作的，有哪些比较先进的做法，有哪些值得借鉴参考的经验教训。材料5：欧美先进国家是如何处理食品安全工作的，有哪些好的做法、哪些经验教训。材料6：食品安全工作未来的发展趋势、发展方向。申论题目——题目1：概括本地区目前处理食品安全工作的相关措施。题目2：分析本地区食品安全工作存在的问题。题目3：提出提高本辖区的食品安全工作的建议。题目4：给本辖区所有餐饮企业写一份宣传稿，引导餐饮行业守法经营、安全经营。这里缺少一个大作文。其实这个大作文不难，作为一个从事食品安全工作的公务员，常常要思考食品安全的重要性，思考食品安全对于百姓的意义，那可以出一道题目“民以食为天”！这就是大作文！而你的贯彻落实情况，体现在申论中，就是以申论答案的形式展现出来。至于好不好，就要由阅卷者根据命题者给出的标准答案来评定。而在工作中，领导就是阅卷者，标准答案就是能否解决实际问题！因为，实践是检验真理的唯一标准！这可是咱们伟大的xiaoping同志教导我们的哦，也就是政府机关运用的唯物辩证思维！综上，申论就是通过给定特定的资料、特定的题目、特定的要求，来测查考生是否领悟出题者意图、是否具备处理机关基本公文能力，进而模拟公务员日常工作的一门文字性考试。至于很多考生，认为申论就是“申而论之”，就是一门考察文字功夫的考试。认为学文科的尤其是学中文的，肯定能考好申论。认为学理工科的，不擅长语文，肯定考不好申论。以上，都是思维误区。从学习申论的一开始，思想认识就误入歧途。无论怎么复习，都考不到申论高分、提不高申论成绩，则是从一开始就注定的！当然，少数天赋异禀者除外，我仅针对大部分天赋一般的考生说的哈。——————————分割线——————————申论到底是什么？为什么要考申论？申论跟公务员有何关系？申论的核心到底在哪里？这几个问题，始终是萦绕在作者心头的一大疑惑！迄今为止，在公考市场上，还没有一本书、或者没有一篇文章，能够细致、深入的回答这几个问题，或者说没有令作者满意！而目前公考市场上出现的课本、文章，大多是就申论而言申论，并没有把以上四个问题讲清楚，导致很多考生为考申论而学申论，就是通常所说的“隔靴挠痒，总是讲不到点子上”！唯物辩证法要求，要透过现象看到本质，要通过个性找到共性！对于任何事情，都是走“先现象—再本质—后现象，先个性—再共性—后个性”的逻辑！因为，只有透过现象才能发现本质，找到本质后，运用本质再来观察现象，对于现象的理解、领悟、研究就会上几个档次，这种理论也就是唯物辩证思维的认识论——“认识从实践中来，最终还要回到实践中去（指导实践）”！对于申论，如果能够厘清申论本质——即以上四个问题，再来解决申论形式——即申论考试，就会变得易如反掌。也就是先认识申论表象，进而发现申论的本质和规律，再运用申论的本质和规律来指导申论考试，如此复习备考申论，必将事半功倍！但是，发现申论的本质和规律，谈何容易，既要时间、精力，又知识、经验，更要理论、实践，岂非一般人能够所为？正因为难度非常大，导致目前公考市场上，只有极少数人能够去认真钻研！带着以上问题，作者一直在思考，虽然思考的还不是很完美，但还是将其以文字形式固化下来，以期启发更多考生！一、申论考试的前世今生（一）古代的“申论”古代，皇帝为了管理国家，建立了一套官僚体系。那时，通讯没有现在发达。皇帝及朝廷要了解整个国家的具体情况，只能依赖奏折。我们最为熟悉的场景，就是看古装电视剧时，每天皇帝上早朝时，皇帝在朝廷上翻看大臣们递上来的奏折。下朝后，就在行宫批阅奏折。其实，这些奏折，就是公文的来源。只不过样式没那么多，没有现在这么细。皇帝要了解下情，只能通过基层的官员们，不断地写奏折向上反应。如果能在“三省六部”处理完的，就不会上奏到皇帝那里。如果超出了“三省六部”权限的，或者确实需要皇帝定夺的，就会通过奏折呈到皇帝那里。这些奏折，就是上传民意的重要渠道。那如果要把皇帝的旨意发下去呢，那就要通过皇帝的诏书、御旨传下去。这些诏书、御旨、奏折，基本就构成了封建国家运作的基础。这跟古代的“申论”有何关系呢？这里，就不得不提古代最为有名的选拔官员制度——科举考试！众所周知，科举考试，也是自成体系的。“范进中举”的故事，大家都耳熟能详。古代，科举考试分为乡试、会试、省试、殿试等。如果通过了乡试，就可以在乡里面做官了；如果通过了殿试，那就意味着可以在朝廷做官了。科举考试，是官员选拔的重要来源。那科举考试一般都是考什么呢，基本上都是以四书、五经为主，通过测查考生写作文章的水平，如吟诗作赋等。这种科举考试，可以看成是古代的“申论”！（二）现代的“申论”我们国家，有着接近14亿人口，接近700多万公务员来管理。但怎么来管理，这是要靠中央政府的决策来定大方向的。一个十八届三中全会，让全面深化改革成为战略决策，形成了全党全国的重要决议，并出台了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。这样一份重磅文件，至少要管未来十年的方向，是战略性的、宏观性的。那如何才能让中央的战略决策，，如何能够让700万公务员执行到位，如何让14亿人口迅速领会呢能够在基层不走样、不变形呢？那如何将其细化到每一个公务员的行动，细化到关系着每一名老百姓的切实感受，也就是让老百姓享受到“改革的红利”，这就需要通过机关运作，通过一份又一份的决议、决定，一份又一份的工作方案、工作通知，一次又一次的部署、一次又一次的改革，才能最终落实到位，也就是打通“最后一公里”。而这一份份的决议、决定、方案、通知，这就是公文，是每一名公务员每天都要接触到的公文。通过公文，领悟上级意图，上级要求，上级做法，并转化成自己的行动。这些公文，比如决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要等，这可以看成是公务员日常接触的“申论”。（三）公考的“申论”公务员考试，招录的对象是准公务员。我们都知道，招聘单位都希望招到一个符合要求的、最好能够即来即用的员工。政府单位招聘公务员，同样是这个道理，希望越符合岗位要求越好。既然要成为公务员了，那必然是要天天接触到各式各样的机关公文，如请示、报告、通知、函、纪要、方案等，是每名公务员必过的一道基本关。那么，在招聘的时候，通过何种方式来测查这些准公务员是否具备这样的基本功呢，是否能够写好这些请示、报告、通知、函这些基本公文呢？总不至于在题目中，直接要求没有机关工作经验的考生写这些机关公文吧。为了检测大家的文字水平，我们国家什么最流行啊，考试、考试还是考试！因此，通过大家熟悉的考试这种方式，来检测未来的公务员是否具有这些文字处理基本功，就成了首选。于是，申论这门考试应运而生！综上，申论就是通过给定特定的资料、特定的题目、特定的要求，来测查考生是否领悟出题者意图、是否具备处理机关基本公文能力，进而模拟公务员日常工作的一门文字性考试。二、申论考查的五大题型申论作为一门应用性学科，有其自身的规律。要想把申论学好，关键在于把握申论的规律。那么申论的规律在哪里呢？最直接的规律，就是申论的题型。作为考生，要想好申论学好，就一定要按照申论科学的规律，把握好申论分为哪些题型。按照“全面性、逻辑性、条理性”要求，我们学历史、政治、地理，或者学数学、物理、化学，都是分专项类来学习。同理，要想学好申论，也同样是把这门学科按照“全面性、逻辑性、条理性”要求，分为不同的题型，然后掌握每种题型的规律，逐项击破，在考场上才能够获得申论高分。但是，很多考生，却不太会分类。由此，造成了学习上的困惑，始终拿不准申论到底有哪些题型。那么，作者就依据近几年国考、联考、省考真题，来给大家分一下几种大类，小类的划分这里不作介绍。（一）归纳概括题型题目：一、阅读“给定资料2”，概括全国“两会”代表委员们所关注的若干问题，及其所给出的具体建议。（15分）要求：全面、准确、简明，不超过200字。（2016年国考副省级）二、对于T县政府出台的规定，网友们有的赞成，有的反对。请你对网友们的意见进行梳理，概括他们赞成和反对的主要理由。（10分）要求：紧扣材料，全面准确，条理清晰。不超过300字。（2016年国考地市级）三、根据给定资料1、2，概括当代社会中“90后”群体开展创业的优势。(10分)要求：内容全面、观点明确、语言简洁。不超过200字。（2016年423公务员联考）四、请结合给定资料3-5，概括众筹的特点。（20分）要求：概括准确，内容全面，表述清晰，字数不超过250字。（2016年浙江省考《申论》A类）以上为概括类出题方式。可以这么说，在每一次考试中，肯定有一道概括类题目。这类题目，也就是最为基本的题目，其他几种题型，都是建立在这基础之上的。在政府机关单位，学会归纳概括，这是基本的工作能力。比如，你是乡政府工作人员，负责全乡的教育工作。那么，在年底工作总结、给上级提供汇总情况、给领导汇总工作的时候，就应该将全乡的教育工作情况进行归纳汇总。在这里，就要运用“全面性、逻辑性、条理性”三大要求，不是告诉领导A村教育情况如何、B村教育情况如何、C村教育情况如何……，而是综合各个村的情况，分析成为本乡的教育工作情况，比如学前教育情况、小学教育情况、中学教育情况、高等教育情况、职业教育情况、业余教育情况等。看到这样的，领导才能一目了然知道本乡的教育情况是怎么样的。前一种方式，就叫罗列汇总；后一种方式，叫归纳概括，二者有本质区别。你们看一下平时接触到的申论学习，有多少是真正的归纳概括。在这里面，就是真正要体现政府机关思维和唯物辩证思维，也是在申论中考查概括题的初心！（二）综合分析题型题目：一、“给定资料6”中说“中国教育技术层面已经走得太快了，‘灵魂’跟不上了。”请根据“给定资料6”，指出这句话的含义。（10分）要求：全面、准确，不超过150字。（2016年国考副省级）二、根据“给定资料1-2”，谈谈家风建设在当前的现实意义（20分）要求：全面准确，条理清晰，不超过200字。（2016年924多省市联考）三、阅读“给定资料1”，请分析划线部分所指的创客令人“爱也难，不爱更难”的主要原因。（15分）要求：结合材料，全面、深刻、准确。不超过200字。（2015年425公务员19省联考）四、结合给定资料，对社会各界主动捍卫英雄名誉的意义作简要分析。（20分）要求：概括准确，条理清楚，语言精练，字数不超过300字。（2016年上海市考B类）五、请根据“给定资料4”，结合相关知识，谈谈应如何化解网络慈善中的信任危机。（15分）要求：观点明确，分析透彻，不超过200字。（2016年山东省考A类）以上为分析类题型。分析类题型，可以说是很多考生最把握不准的一类，搞不清楚哪一种属于分析。很多人认为，有“分析”两个字出现的，就一定是分析类题型。没有出现“分析”两个字的，就不是分析类题型。因为这种划分标准，导致很多人对申论题型始终划分的不够好，对一些题目，总是不知道该划分为哪类。比如上述五道题目中的第一题“指出含义”、第三题“谈谈意义”、第五题“谈谈危机”，这种题目就没有出现“分析”两个字，就不知道该如何划分类型了。其实，这类题型，也是属于分析类的一种。结合前面内容，分析观点、原因、作用、特点、成效、影响、意义等分析类题型，就是在公文写作中经常面对和处理的情况，是机关公务员在写材料过程中常常要写的，也就是申论考查此类题型的初心。因此，综合分析题型，也毫无疑问是处处要体现政府机关思维和唯物辩证思维。（三）对策建议题型题目：一、“给定资料1”中反映的问题需要妥善处理，假定你是某市政府职能部门的一名工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。（20分）要求：条理清楚，所提措施具体、有针对性。不超过400字。（2012年国考副省级）二、在资料3-4中，小黄和小丽的“苦恼”反映了基层管理工作面临的某种困境。请指出这种“困境”并提出改变这种困境的建议。（30分）要求：概括准确，建议合理、可行，针对性强。字数不超过350字。（2015年425多省联考）三、给定资料2提到“创业成功是一个小概率的事件”。请根据资料2，就大学生如何提高创业成功率提出建议。（20分）要求：建议合理，可行，针对性强，字符不超过250字。（2016年423联考浙江卷）四、因航班延误纠纷引发的群体性事件，破坏机场正常秩序，威胁民用航空安全，已演变成为一个社会问题。假如你是一名行政执法人员，请结合给定资料就这一现状提出解决对策。（20分）要求：分析准确，内容全面，条理清晰；不超过300字。（14年山东A类）五、假如你是G市交委工作人员，参加了材料6所说的座谈会。请根据会议发言情况，就进一步完善本市公共自行车服务提出建议。（20分）要求：所提建议合理、有针对性，条理清晰，表达准确。篇幅不超过200字。（2014广东申论）以上题目，就是典型的对策类题目。判断起来，还是比较容易的。近年来，国考对此类题型的考查在减少，省考在增加。但在减少，并不意味着不重视。说不定在某一年的国考，连续出现一至两道对策类题目，谁敢说不会呢？毕竟解决问题的能力，是招考公务员最为重要的能力。结合前面关于解决问题能力的分析，此类题型是直接运用政府机关思维的直接体现。所以，在省考、市考、事业单位考试、遴选考试中，以及在各类公职考试的面试中，对策建议题是最为常见的一类题型。（四）公文写作题型题目：一、某美术馆正在策划艺术家黎明的作品展，请根据“给定资料4”，为这一作品展撰写一则导言。（20分）要求：（1）围绕黎明的创作宗旨、作品材质及其艺术追求等方面作答；（2）内容具体、层次分明、语言流畅；（3）不超过400字。（2016年国考副省级）二、假如你是某大学就业指导中心的工作人员，受邀为即将毕业的大学生做一次关于“创业”的专题报告，请你结合给定资料6，为其草拟一份讲话稿。（25分）要求：观点明确，建议可行，语言简洁，有逻辑性。不超过350字。（2016年423公务员联考）三、“资料3”和“资料7”介绍了网络购物的相关情况。请联系实际，就网络购物消费模式给报社写一篇短评。（30分）要求：观点正确；条理清晰；分析深刻。字数不超过600字。（2014年浙江省考A类）四、请结合对“给定资料7”中划线句子“清朗网络空间的建设，青年不做置身事外的旁观者，而要做勇于担当的生力军”的理解，起草一份倡议书。（25分）要求：结构完整，符合倡议书格式。不超过500字。（2016年山东省考A类）以上即是公文写作类题型。公文写作，即包括《党政机关公文处理条例》的15种公文类别，还包括灵活多变的讲话稿、发言稿、宣传提纲、编者按、导言等各式各样的公文。考查公文写作类题型，是跟机关公务员工作最为紧密的题型，也是政府机关思维体现最为明显的题型，更是申论考查此类题型的初心。因此，近年来国考在加大此类题型的考查力度。（五）大作文题型题目：一、“给定资料3”引用了《论语》中的话：“不学礼，无以立。”请以这句话为中心议题，联系社会现实，自拟题目，写一篇文章。（35分）要求：（1）自选角度，见解深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000—1200字。（2016年国考《申论》副省级）二、“给定资料4”中提到：“从某种意义上说，好的政策不仅仅是对公民意愿的满足，更是对公民理性乃至德性的滋养。”请你从对这句话引发的思考说开去，写一篇文章。（40分）要求：（1）自选角度，自拟题目，见解明确、深刻；（2）思路明晰，语言流畅；（3）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（4）总字数800——1000字。（2016年国考《申论》地市级）三、参考给定资料，结合当前政府推动“大众创业，万众创新”的社会形势，围绕“众筹：金钱之外的价值”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（45分）要求：观点明确，认识深刻，内容充实，结构完整，逻辑清晰，语言流畅。1000～1200字。（2016年423联考）四、参考“给定资料5-7”，以“手机时代我们该珍惜什么”为题目，写一篇议论文。（40分）要求：结合给定资料，联系实际，观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅。1000字左右。（2016年924多省市联考）大作文，除个别省份的乡镇类考试外，是每一次申论考试必备的考查题型。考查申论大作文，可以更为直观的考查考生的思维缜密程度、语言表达能力、组织文字能力。这里要特别说明的是，这里的语言表达、组织文字，不是像高中作文、散文那种形式的天马行空、发散性思维、想象性思维类的，而是要运用政府机关思维，采取政府机关平实、规范、严谨的语言表达方式，像处理机关公文一样的语言组织与文字处理方式。综上，以上就是申论考查中的五大类题型。当然，这里限于篇幅，仅仅给出了五大题型的划分方式。而每一种题型中，又可以划分为多种细分题型。要想学好申论，就要建立自己的题型划分方式，掌握每一小题型的规律，建立自己的“申论题型体系”。如此，破解申论、提高申论分数，也就不远了。——————————分割线——————————还是先把2016年国考地市级申论真题解析及考场答案（79分）、2017年国考省部级申论真题答案及考场答案（81分）、2018年国考地市级申论真题解析及答主答案（未上考场）、2019年国考省部级申论真题解析及考场答案（77分，这次考试大幅压分），逐一贴上来分享给大家吧。先来看一下2019年国考省部级申论真题解析及考场答案，这次考试申论大幅压分，50分的一大片。一、根据“指定资料1”，概括S市在乡风文明建设方面的举措。（10分）要求：全面、准确，不超过150字。【林宇划线】材料1段1：S市积极响应十九大报告中“要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求”，坚持将乡风文明建设放在全市发展大局中进行谋划，大力推动农村综合改革、美丽文明村居建设、基层大治理等工作，把乡风文明建设作为重要内容加以部署。为加强基层治理，推动乡村振兴，今年3月13日，S市召开工作大会，对村居建设作了整体部署：到今年年底完成30个美丽文明和谐示范村建设，到2020年年底完成50个示范村居、5个标杆村居建设，按照典型引领、整体推进、总体提升的方针，将乡风文明建设进一步推向深入。段2：S市一直重视基层党建工作，大力实施固本强基工程，突出村级党组织领导核心作用，按照“党领导一切”原则出台了一系列政策，努力健全以党建为统领、以法治为核心的基层治理体系，通过党组织的有力领导，促进矛盾纠纷的化解和法治观点的强化，逐步提高乡风文明水平。段3：今年S市选派了104名机关干部任村居第一书记，公开招考205名优秀大学生担任村干部，并推进基层党建下沉到村民小组，落实支部建在小组上。该市党建工作示范村A村牢记“农村党建要让群众更满意”的殷切期望，积极探索“党建+”融合基层治理发展模式，以党建引领基层自治、共治、法治、德治。段4：S市注重提升城市形态，大力推动城市升级，“美城行动”从中心城区延伸到村居社区。在乡风文明建设过程中，S市以改造乡村人居环境为核心，深入推进农村环境综合治理和生态文明建设，全面提升农村整体环境，取得了明显成效，绿化、美化水平显著提升。段5：S市共投入2000多万用于文化遗存的修缮和活化。全市现有国家级、省级、市级非物质文化遗产共28项，国家级、省级、市级非遗传承人共27人。S市坚持“一村居一品牌”的工作思路，挖掘提炼村居历史文化特色，打造村居文化品牌活动。段6：目前全市已建成30个村居主题公园，143个农村公民道德讲堂，每个村居都设置了善行义举榜或好人榜，让核心价值观随处可见、随时可学、随心可感。段7：S市不断加强核心价值观宣传教育，推进主题公园、标识景观、公益广告建设，开展农村道德模范和身边好人学习宣讲活动，引导村民树立正确价值观念。同时，S市还大力加强农村思想道德建设，深入挖掘农村传统道德教育资源，引导村民在思想观念、道德规范、知识水平、素质修养、行为操守等方面继承和弘扬优良传统，形成积极、健康、向上的社会风气和精神风貌。【林宇解析】这是一道归纳概括题，要求概括S市在乡风文明建设方面的举措，较为简单。面对近1000字的材料，要将其归纳成为150个字的答案，就注定了只有简练简练再简练。但通过看材料，我们会有疑惑？满眼望去，感觉都是举措，感觉都是答题点，感觉都是得分点。面对着此种疑惑，我们就要从题目的类型去着手分析——概括！也即通过把很分散的答案，通过合并同类项的方式，找出几个大的方面，进行提炼，进而得出答案的整体框架。大家看一下这道题目，要求是根据材料一，概括S市在乡风文明建设方面的举措。那么，指向性非常明确，就是在材料一寻找答案，不需要到其他材料中去查找，只需要把材料一归纳、总结、提炼即可。如果不作任何概括，那这份答案可以达到五六百字，这远还达不到命题者要求的150个字。并且，如果这样来回答，就会显得形式非常散乱，且没有核心主线，属于典型的“形散神也散”。这种答案，就是典型的罗列式答法，而不是概括式答法，完全没有提炼、归纳、总结。那如何才能达到概括二字呢？咱们百度一下，看一下概括的含义。概括，就是归纳、总括，即把事物的共同特点归结在一起加以简明地叙述、扼要重述，使文章更简明，让人们在很短的时间内就知道了文章的主要内容。关键在哪里呢？就是把事物的共同特点归结在一起。首先，来看看材料的段落。段落1：讲的是S市响应十九大报告部署，将乡风文明建设放在全市发展大局中进行谋划。其具体的谋划措施，即明确今年底完成30个美丽文明和谐示范村建设，到2020年年底完成50个示范村居、5个标杆村居建设。段落2：讲的是S市重视基层党建工作，突出村级党组织领导核心作用，健全基层治理体系。段落3：讲的是S市选派优秀同志担任党支部书记，并将基层党建下沉到居民小组，以党建引领基层治理。段落4：讲的是S市在乡风文明建设中，以改造乡村人居环境为核心，推进生态文明建设，提升农村整体环境。段落5：讲的是S市通过修缮和活化文化遗存，按照一村居一品牌思路，打造村居文化品牌活动。段落6：讲的是S市通过建设村居主题公园、公民道德讲堂，设置善行义举榜、好人榜等，弘扬核心价值观。段落7：讲的是S市通过多种形式加强核心价值观教育，如主题公园、公益广告、道德模范和身边好人学习宣讲，加强思想道德建设等。如果初步进行归纳，我们可以将一个段落归纳成一个小点，那就可以概括成七个方面。但这种概括，是比较粗略的概括。如果进行深入归纳，通过合并同类项，很明显可以得知：段落1讲的是整体谋划设计，很难与其他段落进行融合。段落2、段落3都是讲的基层党建工作，可以合并成为一个点。段落4讲的是生态文明建设，跟其他点不兼容。段落5、段落6、段落7其实都是讲的文化层面，并可细化为文化品牌、弘扬核心价值观。因此，这样一归纳、概括，7个段落其实就是讲了四个方面的措施，即整体谋划设计、基层党建、生态文明建设、文化建设。这四个大的措施，就没有共同点了。因此，就可以将7个段落的众多措施归纳为四大措施。如果满分十分，阅卷者可能会给你打到8分，已经可以说是跟标准答案相差不了多少了。但如果再深挖、深加工，如果全部归纳为注重顶层设计、注重党建引领治理、注重美丽村居建设、注重文明村居建设，这就更加完美了。也就是说，如果满分十分的话，前面归纳的方式给8分，那么这个“四个注重”就可以给9分。因为，你的答案已经让阅卷者感到欣喜了，感到超过了标准答案的形式了，感到完全超过了他想要的东西了，这种美妙感，绝对是可以给你加分的！因此，要想得到高分，奥妙就在于此。因此，有了以上的分析、思考，楼主在考场上的答案就出来了。【林宇答案】S市以“四个注重”推进乡风文明建设：一、注重顶层设计：对村居建设作整体部署，设定阶段目标。二、注重党建引领治理：突出村级党组织领导作用，选派优秀村干部，探索党建融合发展模式。三、注重美丽村居建设：推进环境综合治理，开展美城行动。四、注重文明村居建设：挖掘文化特色，建设道德讲堂，加强核心价值观宣传教育。二、假如你是被派到Y县的调研组的一员，请根据“给定资料2”中的调研记录，就山岔村值得肯定的做法写一份调研报告提纲。（20分）要求：（1）紧扣资料，要点完整；（2）内容具体，条理清晰；（3）不超过500字。【林宇划线】材料2段1：有着良好区位优势和自然条件的Y县城关镇山岔村，多年来却受人多地少、农业基础薄弱、产业结构单一等因素制约，2012年全村人均纯收入仅为3800元，约三成的人口处在贫困线下。在各方努力下，该村2013年实现了整村脱贫，2015年建成省级美丽乡村，2016年被评为市级卫生村，2017年列入小康村建设项目。日前，调研组对山岔村进行了调研，以下是调研记录：段2：村党支部书记L介绍说，为了彻底改变贫困面貌，2013年，村上联系帮扶单位省环保厅、相关银行，反映发展意见，争取帮扶资金。山岔村通过整合帮扶资金，建成了180平方米的文化宣传基地，安装太阳能路灯10盏，硬化村内道路3公里，硬化西环路至山岔村道路3.5公里，还积极争取财政、建设、文化、扶贫等部门资金，实施了清溪小学及幼儿园新建工程。段3：该村还积极鼓励农户成立合作社，通过土地流转，形成合作社式的劳作模式，发展现代设施农业、养殖业，并引导群众有计划地种植经济作物。段4：杨自龙家以前是村里有名的贫困户。原本东奔西走做临时工的他，在村党支部的鼓励下，争取到帮扶贷款90万元以及村级发展互助资金协会所注入的资金30万元，牵头成立了吉隆田农产品产销专业合作社，先后搭建起17座大棚种植草莓。因为绿色环保，来采摘的人很多，经济收入年年增长。段5：据记载，山岔村以前有九盘水磨，它们在清朝同治年间被焚烧殆尽。清光绪初年，本村村民王生贵、王好存父子重新修建一盘水磨，用于解决老百姓无处磨面的问题，加工场面十分红火。这盘具有传奇色彩的水磨保留到了今天，它不但让后人了解先辈生活，也激励了大家齐心奔小康的勇气，被Y县人民政府授为县文物保护单位。段6：“我们确立了‘一心多景、一轴三廊、四片联动’发展格局。”城关镇党委书记X如是说。他介绍，山岔村2014年被纳入了市级美丽乡村建设行列，城关镇抓住这一机遇，积极为该村出良策，确定以“传承九磨文化、做足山水文章”为主线，因地制宜发展乡村旅游业。该村下决心把发展乡村旅游作为带动全村致富的一个新举措，依托自然资源，发挥山岔村天然水源的优势，彰显历史印记，融合文化元素，做活水的文章，打造避暑休闲的美丽村庄。段7：L书记说，该村2014年修建了占地650平方米的老年文化活动广场，2015年利用省市县三级配套资金打造了占地7800平方米的水磨文化广场，2016年建成了2000平方米的人造草坪球场并精心打造了400米长的历史文化艺术墙。这些设施不仅丰富了群众文化生活，而且使村民在潜移默化中受到教育，社会风气也越来越好。段8：山岔村古时就因县八景之一的“烽火夕照”而负盛名。夕阳将落未落之时，晚霞赤红如血，涂遍半边天空，如一幅色彩溢漾的油画。置身此处，山川河流尽收眼底，其景象在夏日最为艳丽壮观。据此，山岔村2016年建成烽火夕照长城墙、山神庙观景平台和小游园，同时恢复了重阳民俗文化活动。段9：“我们村已通过省、市美丽乡村建设验收，打造了一个不要门票的乡村旅游景点。到这里来，能品野菜、听蛙声、忆水磨、体验农耕文化，看得见山，望得见水，留得住乡愁。”L书记高兴地告诉我们。段10：依托美丽乡村建设，部分村民办起了农家乐。周云是村里的致富带头人，2014年市级美丽乡村建设时，他看到了商机，有效利用自家宅院，开办“农家乐”。“道路全部硬化，环境干净整洁，景观美丽还有故事，这吸引来了不少游客，生意一天比一天好，1个月纯利润有1万多元。”周云笑呵呵地说。段11：L书记介绍说：“周云的农家乐开办为山岔村的乡村旅游业发展开了个好头，好多村民纷纷效仿，家庭收入开始增长，生活条件明显好转了。可是新的问题出现了，男人们一闲下来就喝酒，女人们一闲下来就传闲话。镇、村都意识到了这个问题。大领导说，‘实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓，特别要注重提升农民精神风貌。’我们全面落实大领导的有关指示，大力倡导文明树新风。”他指着一些农家大门边墙说：“精神文明建设的第一步就是从每一家找家训、立家规，然后制作成漂亮的牌子挂在门口，时时提醒着进出的每一个人。”他强调，家和万事兴，家庭和睦、邻里亲近，做任何事都容易。段12：山岔村把家训作为优秀传统文化传承发扬，在全村范围内从家谱村史、牌匾楹联、经典家训中广泛征集好家训，使该村成为户户挂家训、家家立家规的“家训村”，以文明家风推动良好社会风气形成。周云家的大门口贴的是“家庭和谐、邻里相亲”，对于周云来说，好的家训是他家庭和睦、创业致富的根本。周云说：“自从挂上了家训牌，全村的人就开始讨论张家或者李家的家风，不但监督别人，而且反观自己、要求自己、教育孩子。大家和睦相处，邻里亲近。”【林宇解析】这是一道公文写作题，即按照要求写一份调研报告提纲。报告，就是公文种类的一种。先来给大家科普一下调研报告吧。调研报告，是以研究为目的，根据工作需要，经常深入到社会第一线，不断了解新情况、新问题，有意识地探索和研究，写出有价值的调研报告。按正常来说，调研报告主要包括三个部分，一是调查现有情况，即深入实际，准确地反映客观事实，不凭主观想象，按事物的本来面目了解事物。二是研究分析情况，即在掌握客观事实的基础上，认真分析透彻地揭示事物的本质。三是提出相关建议，即调研报告中可以提出一些建议，但不是主要的。因为，对策的制定是一个深入的、复杂的、综合的研究过程，调研报告提出的对策是否被采纳，能否上升到政策，应该经过政策预评估。看完林宇对整个调研报告的分析，相信很多同学信心满满了，知道该怎么做了。一是写一部分基本情况，二是写一部分分析，三是写一部分建议。500字的要求，经过比例分析，每部分大概在150个字，完美！动笔写了！但是，林宇一直强调，命题者是聪明的。命题者总是喜欢在你认为聪明的时候，摆你一刀，打你一个措手不及、不知所措。这里面有两个陷阱，如果不懂深入分析的人，基本找不出这个陷阱，或者是不懂为何会出这两个陷阱。其中一个陷阱，我们回到题目，找出这么一句话“就山岔村值得肯定的做法写一份调研报告提纲”。请认真分析这句话，这不是叫你写一份完整的调研报告吗？需要这三部分吗？显然不是！这里，要求你就山岔村值得肯定的做法来写，意思很明确，你只需要写调研报告的第一部分，把山岔村的做法写出来就可以了。所以，命题者是很聪明的，随便在哪里设计一个小技巧，就足以让你吃亏！还有另外一个小陷阱，林宇在这里卖个关子，这里不再叙述了！讲解完了这份调研报告，这只是完成了审题的第一步，也即找准了整篇答案的大概方向。但要写好这份答案，这还远远不够，还需要对材料进行精雕细琢，进行反复分析。看完整篇材料，其实给我们感觉很杂很散，都是以举例的方式，来论述这些事情。把命题者想要表达的话语，都融入到A说、B说、C说的话了，而不是直接出一段理论性的话语，让大家很快就能找到得分句。我们来看看每一段的中心意思：段1：主要是讲山岔村此前的基本情况，所具有的优势，以及通过努力达成的成效。段2：主要是讲争取帮扶资金，以及利用这些资金做成了多少事，这些事情，概括起来就是基础设施建设。段3：主要是讲鼓励农户成立合作社，以合作社形式来发展现代农业、养殖业。段4：主要是讲一位农户脱贫致富的事故，讲了帮扶贷款、村级发展互助资金协会两条资金来源渠道，讲了成立合作社种植草莓情况。段5：主要讲山岔村一件九盘水磨文物的故事。段6：主要讲山岔村确定了经济发展的方向，明确了发展乡村旅游业作为新举措。段7：主要讲山岔村修建了众多的文化设施，丰富了群众文化生活，促进了社会风气的好转。段8：主要讲山岔村通过建成烽火夕照长城墙等文化设施，恢复民俗文化。段9：主要讲山岔村打造成了不要门票的乡村旅游景点。段10：以一个周云的具体事例，讲依托美丽乡村建设开办农家乐致富的故事。段11：主要讲通过找家训、立家规，进而提升农民精神风貌。段12：主要讲弘扬家训文化，进而以文明家风失去良好社会风气形成的情况。同时，以上段落写的都是山贫村为改变贫穷落实的面貌，所采取的一些做法。上述做法，如果将每段写成一个点，那这个太散了，就是典型的罗列，也就是典型的抄材料。这种写法，显然不是命题人希望的做法，更不可能得高分。那如果要进行合并呢，就可以减少很多重复的内容，可以压缩很多点。比如：一是可以把段2、段4进行合并，都是讲资金的事情。二是可以把段3、段4的一部分进行合并，都是讲合作社发展经济的事情。三是可以把段6、段9、段10进行合并，都是讲发展经济产业的事情。四是可以把段11、段12进行合并，都是讲找家训、立家规，弘扬家训文化的事情。这样一进行整合，就显得比较干炼了。再把这个答案写出来，就会比上述写法好很多，得到的分数也会高一些。这种写法，我想是大部分人、大部分机构都采取的做法，这是一种大家较常见、学得最多的一种做法。在考场上写这道题目的时候，其实我已经想到了这点。这里给大家说明一下，继前两年上考场之后，去年比较懒没有上考场，今年又再次上了考场。结果考完后去看网上各大机构的答案，果然如此，不禁心中一阵暗喜。但在考场上，如何超出广大的考友，在这道题目写出高分呢？那么，林宇在上述写法上，再次进行了深度提炼。其实，我在看材料的时候，把材料2全部读完，我一眼就看出来了，整篇材料讲了两大部分，一部分是讲山岔村发展经济的情况，一部分讲山岔村文化建设的情况。那么很简单，上述值得肯定的做法中，就区分为这两大部分，就能超出绝大部分考生了。但是，还要想在这篇答案中写出高分，再往上拨，就要动不少脑筋了。但当我看到材料第11段的时候，其中有一句话让我豁然开朗，即老大所说的“实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓，特别要注重提升农民精神风貌”这句话时，命题者所有的含蓄在我眼前，都不再神秘！把我最想要的、最想得到的，全部展现在了我的眼前。对了，就是你了，感谢命题者，这么含蓄的把答案告诉给我，谢谢谢谢谢谢！可是，我相信很多人没看懂这句话，也不理解这句话的意图，而是被这句话“特别要注重提升农民精神风貌”带偏了，导致没找到关键的这么一句话。这句关键的话语，无非就是把整篇材料，把山岔村的整体做法，分为了物质文明建设和精神文明建设。于是，答案的主体框架、主要思路就出来了，剩下的无非就是如何去雕琢了！这么一道看似简单的题，但要答得高分却真不容易！这也就是为什么这道题目很好写，但写不到高分的原因！其实，很多申论题目都如此，想写出来不难，但要写好却不容易。由此，这份调研报告的逻辑：第一部分：简要介绍山岔村基本情况。第二部分：山贫村值得肯定的做法，即物质文明建设、精神文明建设两大举措。第三部分：取得的成效。好了，看答案吧！【林宇答案】山岔村经济社会发展调研报告山岔村有着良好的区位优势和自然条件，但多年来受一系列因素制约，导致经济社会发展缓慢。近年来，该村采取了一系列措施，促进了经济社会全面发展。主要做法如下：一、通过抓物质文明建设，提升经济发展水平一是通过帮扶筹措资金。联系相关单位，争取帮扶资金，争取部门资金支持，争取帮扶贷款，提供村级发展互助资金。二是加强基础设施建设。安装太阳能路灯，硬化村内道路，新建校园。三是发展产业经济。成立合作社，发展现代农业。因地制宜，发展乡村旅游业，开展农家乐。二、通过抓精神文明建设，提升乡村精神风貌一是加强文化设施建设。修建老年文化活动广场、水磨文化广场、文化艺术墙等，丰富群众文化生活。二是弘扬传统文化。传承、保护非物质文化遗产，恢复重阳民俗文化活动。三是倡导文明树新风。找家训、立家规，以文明家风推动形成良好社会风气，提升农民精神风貌。该村通过抓好物质文明建设和精神文明建设，该村逐步实现了整村脱贫，被评为市级卫生村，建成了省级美丽乡村，经济社会取得全面发展。三、某省政府举办了一个农村发展战略研习班，其中一项研习内容是“卢作孚的乡村建设构想”。假如你是工作人员，请根据“给定资料3”，围绕卢作孚的乡村建设理念及其现实意义，写一份导学材料，以指导学员更好地学习。（20分）要求：（1）内容全面、准确；（2）层次清楚，分条作答；（3）不超过600字。【林宇划线】材料3段1：某学者发表文章，介绍了中国现代史上著名实业家卢作孚在乡村建设方面做出的历史贡献。该文章摘录如下：段2：卢作孚于1893年出生在原四川省合川县一个世代农耕的家庭。作为一个没有念过大学的农家子弟，他却创造了中国现代经济史、社会史、文化史、教育史上的奇迹。卢作孚创办的民生公司是中国近现代最大最有影响的民营企业集团之一。段3：1927年，卢作孚开始在中国西部开展以北碚为中心的嘉陵江三峡乡村建设实验，被誉为“北碚之父”，和晏阳初、梁漱溟并称中国现代史上“乡村建设三杰”。他的核心思想是：中国的现代化，基础在“乡村现代化”。他认为：“乡村是不断供给城市人口的地方。如因教育缺乏，供给的都是无知识的人口，那不惟于城市文明没有帮助，反而妨碍不小。乡村教育不发达，不但是乡村问题，而且变成城市问题了。”而“乡村经济事业如没有（和城市）同样的速度进展，亦必引起城市原料的恐慌”，大量农村人口涌向城市，“城市人口无休止地逐渐增多，更会成了城市问题。”——这些近百年前说的话，仿佛针对的就是当下的现实。他始终抓住城市与乡村发展的关系，来思考中国的发展问题，从而突出乡村建设的基础意义，抓住了要害。段4：“乡村现代化”，既是一个奋斗目标，更规定了推动乡村运动的范围与方法。这也是最具启发性之处：从事乡村运动，既要落实为一个个具体问题（教育问题、救济问题等）的解决，但又不能局限于此，要有一个“乡村现代化”的大视野、大目标，既立足局部，又着眼全局。段5：卢作孚在设计嘉陵江三峡乡村建设时，一开始就提出了“要将嘉陵江三峡布置成为一个生产的区域、文化的区域、游览的区域”的目标，并且具体规划为经济建设、文化教育建设、社会建设、环境建设、自治建设等几个方面。这表明，卢作孚的“乡村现代化”是一个“全面现代化”的概念，并不局限为物质的建设，而追求乡村政治、经济、文教、社会、环境的全方位的改革。其一，卢作孚规划中的文化教育建设，不仅以“教育事业”为中心，而且把“研究事业”放在突出的位置。在他看来，乡村建设必须建立在科学研究的基础上，他因此强调服务于乡村建设的研究，“要注意应用的方面，有生物的研究，有理化的研究，有农林的研究，有医药的研究，有社会科学的研究”。后来北碚建立了西部科学院，就具体体现了他的这一思想。在城镇设立研究机构，当时这在全国是一个独创。其二，卢作孚特别重视社会建设。他不仅积极发展公共文化娱乐建设，创办博物馆、图书馆、运动场，而且大力推动“公共事业”，开展“社会工作的运动”，这背后又是“人”的建设。他要通过这些公共事业，培育新的“人民”：“皆有职业，皆受教育，皆能为公众服务，皆无（不良）嗜好，皆无不良习惯”。其三，他对环境建设也倾注极大热情，提出“凡有市场必有公园，凡有山水雄胜的地方必有公园”，他的理想是把北碚乡村建设实验区建设成“皆清洁，皆美丽，皆有秩序，皆可居住”的人间净土、乐园。其四，他在推动乡村社会建设时，特别关注的是，所有的公共事业，都要“大众出钱，大众出力，而且是大众支持。由这些具体的活动引起大众管理公共事务的兴趣，以形成大众管理公共事务的方式”。段6：如何着手乡村现代化？卢作孚的回答是：“政治、经济、文化这三方面的建设诚当并重，但更当以经济建设为中心，更当集中一切力量于经济建设。”只有经济建设的发展，才能“增进人们的富力”，人民富裕了，才能增进其“完纳赋税的负担力”，从而增强国力。而卢作孚更要强调的，是“经济活动为国家最大多数人所必须参加的活动”，经济建设是最能动员最广泛的民众参与的。段7：他自己也身体力行，以民生实业公司总经理和北碚峡防局局长的双重身份，动员民生实业公司的财力、物力和人才、技术优势，全力支持北碚峡区的乡村建设，着手五大工程建设，即投资煤业，开创峡区煤矿业；投资交通业，修筑铁路；投资纺织业，建立大明染织厂；投资科学研发，创建科学院、博物馆；投资教育，创办兼善实业股份有限公司，以企业养学校。而民生公司自身也从中获得了发展新机遇：不仅获得经济利益，而且利用乡村建设所提供的良好的社会、学习环境，培训了近千名的建设骨干人才。卢作孚力图构建一个“以工辅农，工（工商业）农（乡村建设）互动”的发展模式，其意义和影响是深远的。这一点在强调以工哺农，建设新农村的今天，就看得更加清楚了。段8：卢作孚乡村建设思想最核心的一个层面，即他所提出的“训练人是一切问题的中心问题”的命题与任务。他提出以“人人都能自立，人人都能立人”为乡村建设的根本目标。这应该包含两层意思：一是乡村现代化建设最终要落实到“立人”，即我们今天所说的“人的现代化”。二是乡村现代化建设又要依靠“人人都能自立”的建设者去推动。【林宇解析】这是一道公文写作题。公文写作题很广泛，目前国考、省考题中，考过的公文写作题，应该有三十来种，可谓种类众多。如果我们没有掌握好申论的基本逻辑，没有按照林宇申论的核心“全面性、逻辑性、条理性、整体性”来把握，我想在公文写作题中，很容易栽跟斗。因为，不管你怎样来准备公文写作题，哪怕你准备了四十种写作方式，但命题者总会出一道你准备不到位的题型。那么，在这种情况下，用“全面性、逻辑性、条理性、整体性”作为指导思想，来备考公文写作题，就是以不变应万变，以核心逻辑来应对内容变化。而在此种情况下，我们还是要回到申论的本质，归纳概括与综合分析，这才是申论的基础。把归纳概括和综合分析学好了，才能够为整个申论奠定基础。再来看一下导学材料。看到这个题型，假如你是一位申论水平很一般的学员，且没有经过高水平的训练，如果我没猜错的话，你会有几个疑惑：一是导学材料是什么东西？二是导学材料属于什么题型？三是导学材料怎么导怎么学怎么写？四是怎么用材料中的内容去整合成一篇答案？且看完整个材料后，有一种看似很懂却又不懂，材料看似很简单但组织答案却很难的感觉？不知道有没有把这个心里活动过程讲出来。其实如果听过我对2018年国考“想象力经济”这道题目的讲解，这份导学材料的第一部分是比较简单的，其思路具有异曲同工之，只不过换了一种形式、换了一种说法，但本质是换汤不换药。那回到这道题目，其实这道题目看似很长，但关键信息无非是这么几个。一是这份导学材料，主要是讲卢作孚的乡村建设构想。写这份导学材料，主要是让农村发展战略研习班的学习，能够熟悉了解卢作孚乡村建设的构想，能够了解卢作孚乡村建设构建的核心思路，知道何为卢作孚乡村建设构想。二是这份导学材料要写两大部分，其中一部分是写什么是卢作孚乡村建设理念，把其理念展现出来的核心思想、目标等写明白；另外一部分，就是写明白卢作孚乡村建设理念为我们现在的建设所带来的现实意义。首先，来看看答案的第一部分，什么是卢作孚乡村建设理念。段1：引言，提出卢作孚在乡村建设方面做出历史贡献。段2：简要介绍卢作孚的生平事迹。段3：简要介绍卢作孚乡村建设的核心思想，提出中国的现代化，基础在“乡村现代化”。因为只有乡村现代化，才能促进城市现代化，为城市发展不断供给高素材人口，为城市经济发展提供经济基础。段4：介绍乡村现代化这一概念的意义。段5：主要介绍卢作孚乡村现代化所包含的内容，包括经济建设、文化教育建设、环境建设、自治建设等，是一个全面现代化的概念。段6：主要介绍如何进行乡村现代化，提出要以经济建设为中心，集中一切力量进行经济建设。段7：主要介绍卢作孚通过自己的亲身实践，来践行自己的乡村建设理念。并在后半部分，提出了“以工辅农”的发展模式。段8：主要介绍了卢作孚乡村建设思想的根本目标，即“人人都能自立，人人都能立人”。这些材料每一个段落，都有其相应的侧重点。而通过这些材料，我们其实就看懂了卢作孚乡村建设理念。尤其是段3、段5、段6、段8，这几段内容，把卢作孚乡村建设理念勾勒的清清楚楚。要在这个导学材料中，把其乡村建设理念写清楚，无非是介绍其核心思想、核心目标，这两部分都是来自材料原文，不需要进行过多提炼都能得到。需要提炼的，是在段5、段6。通过提炼，我们可以发现段5主要介绍卢作孚乡村建设理念的核心内容，包括了哪些东西。段6主要介绍怎么去实现乡村现代化，也就是建设途径。而段7，是其具体实践。因此，我们就得到了这份导学材料答案的第一部分，即核心思想、核心内容、建设途径、根本目标。确定了答案的第一部分后，第二部分就好写多了。确切的说，如果这份导学材料的第一部分没有写好，那么第二部分你根本就无从谈起，不知道从何写起。虽然你可以从材料中找到一些现实意义，但你却不知道其为何而来，这个意义的来源出自何处。明确卢作孚乡村建设理念的核心思想、核心内容、建设途径、根本目标后，要确定其现实意义，也就是其乡村建设理念给我们目标的乡村振兴、乡村建设带来哪些思考、带来哪些启发。通过其核心思想，我们通过段1“仿佛针对的就是当下的现实。他始终抓住城市与乡村发展的关系，来思考中国的发展问题，从而突出乡村建设的基础意义，抓住了要害”内容，可以看出意义就在于要重视乡村建设，而不是像以往一样，主抓城市建设，乡村建设放在最末端的位置。通过其核心内容和建设途径，结合段5、段6、段7，就给我们提出了乡村发展的路径，乡村的发展始终要以经济建设为中心，只有乡村经济发展了，群众致富了，才有可能进行其他建设。而目前，精准扶贫等，就是来源于此。通过其根本目标，结合段8“这应该包含两层意思：一是乡村现代化建设最终要落实到“立人”，即我们今天所说的“人的现代化”。二是乡村现代化建设又要依靠“人人都能自立”的建设者去推动”，我们就明白了乡村发展的最终目的，找准了价值依归，不管做任何事情，最终都要回到人的身上，促进人的发展，最终实现人的现代化。终上，现实意义也出来了，整篇答案也就出来了。【林宇答案】卢作孚的乡村建设导学材料卢作孚于1893年出生农耕家庭。其虽未念过大学，但却在诸多领域创造了奇迹，尤其是在乡村建设方面做出过重大贡献，形成了卢作孚乡村建设构想。一、卢作孚的乡村建设理念1、核心思想：中国的现代化，基础在于“乡村现代化”，只有乡村基础打牢了，才能促进城市的现代化。2、核心内容：乡村现代化，强调的是“全面现代化”，不局限于物质建设，而是追求政治、经济、文教、社会、环境的全方位改革。3、建设途径：乡村现代代建设，但要以经济建设为中心，要构建“以工辅农，工农互动”的发展模式，集中力量进行经济建设。4、根本目标：要以人的现代代为核心，实现“人人都能自立，人人都能立人”。二、卢作孚乡村建设理念的现实意义1、厘清了城乡之间的关系：要正确处理好城市与乡村关系，突出乡村建设的基础意义，要把乡村建设作为城市建设的基础。2、提出了乡村发展的路径：乡村发展要以工促农、以工哺农，实现工农结合、工农互动。3、确定了乡村发展的目的：乡村建设最终要落实到人的建设，一方面要实现人的现代化，另一方面更需要现代化的人去继续推动乡村现代化。四、根据“给定资料4”，谈谈你对“作为精神资源的乡村文化”的理解。（10分）要求：准确、全面、有条理。不超过250字。【林宇划线】材料4段1：关于如何重新认识乡村生活的意义，有学者撰文指出：段2：美国作家梭罗曾经倡导一种简朴的物质生活和丰富的精神生活，他28岁时只身一人来到家乡城外的瓦尔登湖，自建小木屋，自耕自食两年有余，“过一种经过省察的生活，去面对人生最本质的问题”。可以说，梭罗在乡村生活中重新发现了我们在城市的现代文明中过分重视物质资源而失去的东西，进而启发我们思考“作为精神资源的乡村文化”对人类所具有的重要意义。段3：人在乡村中，最能感受到大自然的熏陶。“人在自然中”，真正地“脚踏大地，仰望星空”，这本身就是一个最基本、最重要、最理想的生存状态，同时也是最基本、最重要、最理想的教育状态。别的不说，单是在乡居生活中能够每天“按时看日出”（这是作家福楼拜提出的一个著名的生命命题），就足以使我们感悟生命的意义，尽享生命的欢乐了。梭罗曾因看早晨的阳光，而产生“黎明的感觉”，即每天都以新的眼光，以一种新鲜感去重新观察、重新发现已经司空见惯的生活，从而获得新生。作家M说，在大自然中，“体验阳光，体验美，体验幸福，体验纯净，体验温馨，体验柔情，体验思念和怀想，这样的精神生活，这样的心理空间，实在太有魅力”。正是在大自然中，我们成为一个“精神明亮的人”，这才是一个健康的人。段4：“仁厚黑暗的地母呵，愿在你怀里永安她的魂灵！”鲁迅在《阿长与》的结尾书写的“地母”，很容易让人联想到希腊神话里的英雄安泰，他在失败之时总是投向大地，从母亲那里获得力量。鲁迅对故乡民间世界的依恋也颇类似于此。民间文化伴随着童年记忆构成他回忆中极具温情的人生体验，他对民间风俗的津津乐道，对民间人物不无温情的回顾都表现出民间文化对他的吸引力。鲁迅正是在他家乡的民俗、民间文化的熏陶下被培育出来的。段5：中国，有一位当代作家H，他也在农村建屋，自由游走、生活在城市与乡村之间。H认为，人们对乡村的“投奔”，实质上是在投奔乡村所呈现的“文明意义”，这种“文明意义”有三：其一是自然造化的“没有一片叶子是完全相同”的“个异性”，而这样的个异性在严格雷同的“技术高精度”和大量重复的“规模经济”中已经被完全屏除。其二是“永恒”的感觉，“除了不老的青山、不废的江河、不灭的太阳，还有什么东西更能构建与不朽精神相对应的物质形式”。其三是“共有共享”的理想，“大自然无比高远和辽阔的主体，至少到目前为止还无法被任何人专享与收藏，只可能处于人类共有和共享的状态”。【林宇解析】这是一道综合分析题，分析理解句子意思。这种句子分析题，就是从材料中挖出一句话，然后叫你来理解其中的含义。既然是材料中找出来的一句话，那很显然分析这句话要从两个层面来理解：一是从句子本身来理解，这往往带有片面性，不够全面、客观；二是从上下文结合来理解，只有将其放在上下文，才能理解这句话的含义。总体来说，这道句子分析题，在这几年的国考题中，尤其是省部级考试中，算是比较简单的一道题目。从材料逻辑来看，浅显易懂，没有绕来绕去，不会在同一个段落中用多个层意来表达不同的意思。比如前几年“儒之柔”那道题目，在同一个材料中，反复用转折、递进等连接词，去阐释一个意思，足以把人绕晕。从分数来看，10分的分值，也可以看出此题的难易度。当然了，命题者也是有人性的，也是懂得考生的心理，在第二、第三题已经这么有难度的情况下，如果再出一道难的题目，那写大作文都没有时间了。在这种情况下，这道题目就算是失败的。所以呢，我认为这道题目是比较简单的题目。简单的题目，只能保证能拿到基本分数，要拿到高分，同样不容易。那么，我们来分析一下这道题。原话：作为精神资源的乡村文化。这句话的核心在于乡村文化，但这句话的着力点在于精神资源。也就是说，要把分析这道题目的关键点，放在精神资源。“作为精神资源的乡村文化”，表面上来分析，为什么乡村文化会作为精神资源？从哪里可以得出这样的结论。这就要结合上下文来判断了。首先看段1，“梭罗在乡村生活中重新发现了我们在城市的现代文明中过分重视物质资源而失去的东西，进而启发我们思考“作为精神资源的乡村文化”对人类所具有的重要意义”。我们从中可以发现，命题者想表达当今城市现代化中，出现了一种过分重视物质资源的现象，导致物欲横流，城市拼命扩大，建筑不断往上涨，马路越修越宽，商业越来越繁荣等等。在这看似现代化的过程中，人人为了物质资源，而忘却了生命本来的意义——即人并不是只追求物质资源，而追求全面发展，追求身心健康。但是在目前的城市现代化过程中，我们背负着巨大的压力，入园难、看病难、住房难、行车难等一系列城市病，让人很难实现自身的愉悦。城市在发展过程中，其所代表的城市文化，就是高楼大厦！相反，目前的乡村生活，却给了我们一种纯真的感受，在城市中享受不到的精神愉悦，反倒在乡村生活中可以体会。乡村所呈现的独特文化，恰恰是在城市生活中，难以找到的。这是这句话本质的含义。但其精神资源属性，具体又是怎么体现出来的呢。我们来看看接下来的材料。段3：人在乡村中，感受到大自然的熏陶，可以脚踏大地、仰望星空，这是人最基本、最原始、最重要、最理想的生态状态，能够体验阳光、体验美、体验幸福、体验纯净、体验温馨、体验柔情等等，而这些是在目前的城市现代化生活中很难体会到的。而这些体验，不正是生命原本应有的状态么。也就是说，这是生命的意义。段4：以民间文化为代表的乡村文化，能够将其文化基因注入到生命的全过程，在童年的记忆中络上深深的印记，对人的成长给予源源不断的动力。举个例子来说，如果你是在农村生长的孩子，经历了农村所有的民俗文化。但你到城市生活后，你会对你深怀美好的记忆，你的性格也会深深的打上儿时的烙印。这正是乡村文化的意义。段5：文中所述当代作家H，他喜欢游走在乡村，实际上喜欢乡村所呈现的“文明意义”，这种文明意义其实指的是个异性、永恒性、共有共享性。来看看“个异性”，即指每种乡村文化都有其独特性，北方乡村与南方乡村，东部乡村与西部乡村，文化截然不同。但是，北方城市、南方城市、东部城市、西部城市，在目前来看，却是呈现出一样的形态，无非是高楼大厦。来看看“永恒性”，乡村的青山、绿水，这是永恒不变的。但城市的街区、建筑、广场，却总是在大拆大建中变来变去，今天的广场也许明天就是一个小区。来看看“共有共享性”，乡村的很多东西，无论是贫穷还是富有，都在同一片空间中，和谐的共存。贫穷和富有之间，不存在明显的界限，大部分东西都是共享共有的。但城市，却呈现明显的贫富分化、阶层分化，比如别墅区的花园、绿水、假山、设施等，是属于富有阶层所专属、所收藏的。在目前乡村中所呈现出来的个异性、永恒性、共有共享性，却是城市文明中找不到的。因此，这即是乡村文化所呈现出来的文明状态。综上，乡村文化的精神属性，就是能够帮助人感受生命的意义、感受文化的意义、感受文明的意义。【林宇答案】这句话的意思，是指相对于城市文明来说，乡村文化是一种能够摒弃物质资源、帮助人们真正体会到人生最本质的精神享受。乡村文化的“精神资源”属性，具有表现在三个层面：一是帮助人感受生命的意义。乡村的简朴生活，能让人脚踏大地、仰望星空，体验阳光、纯净，尽享生命的欢乐。二是帮助人感受文化的意义。乡村文化伴随着童年记忆，构成回忆中极具温情的人生体验，能够培育人、熏陶人。三是帮助人感受文明的意义。乡村展现出了与城市不同的个异性、永恒性和共享性，体现了文明所应有的内容。五、“给定资料5”结尾写道：“城市文明和乡村文明，人造文明和自然文明，都是应该而且可以互补的；理想的生活状态可能还是在城、乡之间自由游走。”请结合你对这句话的思考，自选角度，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000～1200字。【林宇划线】材料5段1：“城市和农村要互补发展，”某官员日前指出，“有些经济学家总是简单地认为，只要把农村的人口搬到城市里来，就完成了城镇化，生产效率会自动提高、社会分工会自动推进，这其实是有问题的。”该官员特别强调了一个误区，即将城乡一体化变为城乡“一样化”。当前，村庄大量被拆，数量急剧减少，部分基层干部梦想一步就把农村变成城市。其所造成的后果不是城乡互补发展，而是城乡“一样化”，这不仅可能导致宝贵的乡土旅游资源的丧失，也不利于现代化农业的建设。段2：据此，该官员认为，未来的城镇化发展应该坚持“两条腿”并行，城市、农村协调统一，宜城则城、宜乡则乡，统筹区域发展、体现地方特色、做好产业支撑、保证公共服务、保护生态环境，让农村和城市同样美丽。段3：有专家指出，我们在城乡关系认识上存在一些误区。他认为，不是城市文明高于农村文明，也不是农村文明高于城市文明，两者是相互依存、功能互补的关系，所以既不能把城市文明凌驾于乡村文明之上，也不能把乡村文明凌驾于城市文明之上。段4：城市文明和乡村文明，人造文明和自然文明，都是应该而且可以互补的；理想的生活状态可能还是在城、乡之间自由游走。【林宇解析】这是一道语句理解的非命题式大作文。这是一篇看似简单却容易偏题的大作文。这是一篇内容清晰但主线隐藏的大作文。说其看似简单，主要是来源于“城市文明和乡村文明，人造文明和自然文明，都是应该而且可以互补的；理想的生活状态可能还是在城、乡之间自由游走”，这句话很好理解，很容易就把文章的着力点放在城乡文明上。说其容易偏题，全文都在讲乡村建设，材料1讲乡风文明建设，材料2讲乡村脱贫致富，材料3讲乡村建设理念，材料4讲乡村生活意义。再结合材料5这句话，再结合当前最为热点的“乡村振兴”战略，很容易让人认为，这是一条主线为乡村振兴、发展乡村的大作文。说其内容清晰，整个材料5，都在讲城市文明、乡村文明的关系，都在讲城乡文明的辩证关系，并将城市文明定位为人造文明、将乡村文明定位为自然文明。命题人很清楚的告诉考生，这篇文明的着力点主要在城乡文明。但命题者的聪明之处，在于用寥寥几句，把其意图展现的清晰无比。“城市和农村要互补发展”、“城乡一体化”、“未来的城镇化”，这简单的几个关键词，其实就隐藏了命题者想要在大作文中说明的核心。用全文来讲乡村发展、讲乡村振兴，却用几句话的障眼法，以大篇幅论述乡村来迷惑大家，让大家误以为主线就是乡村振兴。在这里，就要正确的看待语句出处所在材料与全篇材料之间的关系，有时候大作文主题来自于全篇材料，但有时候大作文主题来自于题目提到的那篇材料。这里没有一个判断标准，需要通过几次训练后，才能发现其中的关系。因此，本篇大作文的核心主线就是城镇化。材料总共有四个段落。段1：主要讲目前的城镇化，存在着一个误区，即将城乡一体化变为城乡一样化，并由此带来的后果。段2：主要讲未来的城镇化发展，要坚持两条腿并行，实现城市、乡村协调统一发展。在此段中，提出了如何实现城镇化发展，即要实现城市、乡村协调统一，宜城则城、宜乡则乡，要通过统筹区域发展、体现地方特色、做好产业支撑、保证公共服务、保护生态环境等举措，让农村和城市同样美丽。这就暗示了考生，可以从上述几点，去实现城镇化。段3：主要讲当前在城乡关系上存在的认识误区，即不是城市文明高于农村文明，也不是农村文明高于城市文明，两者是相互依存、功能互补的关系。段4：提出了城乡文明是人造文明的代表，乡村文明是自然文明的代表，二者是互补的。但后一句话，“理想的生活状态可能还是在城、乡之间自由游走”。这句话的意思，其实就是点明了命题者的意图，理想的生活状态，应该是城乡协调发展，城市有城市的特色，乡村有乡村的特色。美好的生活，既能够在城市中找到乐趣，也能在乡村中找到乐趣，能在城市、乡村生活中自由切换、自由游走。要达到此种生活状态，那就不只是把乡村建好，也需要把城市建好，让城乡协调发展。那么，这句话的落脚，就在于城镇化。因此，这才是命题者想要考生在大作文中表达的意图。因此，在这篇大作文中，就要把城乡文明为着力点，以城镇化为核心，才能符合命题者的意图。其实，在具体的写作过程中，难点就在于如何将城乡文明和城镇化发展结合起来，很多考生只会写其中一方面，很难把二者融合起来写。这是写作技巧的处理。【林宇答案】以文明为纽带画好城镇化发展最大“同心圆”林宇城镇化发展，是协调城乡发展的重要途径，是建设美丽中国的战略决策，是实现小康社会的必然选择。城镇化发展，不是让乡村变成城市，而是注重城乡特色，让城乡互补发展。因此，要以文明为纽带，注重城乡发展的多样化，画好城镇化发展的最大“同心圆”。文明理应相互促进。在历史的长河中，古今中外的城镇发展，展现了截然不同的文明风格，共同推动了城乡的发展。城市文明，更多的是代表人造文明，高楼大厦、宽大马路、商业繁荣是其象征，聚焦了大量的人流、物流、信息流。相较之下，农村文明更多的是代表自然文明，不老的青山、清新的空气、温馨的乡情，成为了不少异乡人永恒的记忆。但城市文明和乡村文明，都对城乡发展起到了重要作用。然而，当前在城乡发展上却存在这样一种错误理念，认为城市文明高于农村文明，农村文明应当依附于城市文明。在城镇化过程中，有些人简单地将城乡一体化变成了城乡“一样化”，有些人简单地认为城镇化就是将乡村变成城市。这种错误理念，实质就是摒弃乡村文明，让城市文明取代乡村文明。为此，在城镇化如火如涂推进的今天，我们更应以文明为纽带，辩证看待城乡文明关系，注重二者的互补发展，让城市文明和乡村文明和谐共生，画好城镇化发展最大同心圆。以产业发展为根，扎牢城乡文明基础，固牢城镇化发展根基。经济是推进城乡发展的基础，经济不发展、群众不致富，就谈不上城乡发展，更谈不上城乡文明。产业发展，是城镇化的根本，为城镇化发展注入源源不断的动能。要根据城市、乡村的优势，因地制宜、因乡施策，宜城则城、宜乡则乡，根据城乡的特色来发展不同的产业，避免经济发展的同质化，以经济发展为城乡文明发展固本培元。以生态环境为干，深挖城乡文明特色，扩大城镇化发展范围。城镇化发展，最终是要实现“理想的生活状态可能还是在城、乡之间自由游走”。让城里人爱上乡村，就要发挥乡村的自然优势，青山、绿水、蓝天、白云，这是乡村的一张名片。在城镇化发展过程中，更应发挥乡村自身的特色，注重生态建设，让乡村的特色成为乡村文明的代名词，推动城乡一体化发展。以公共服务为叶，点缀城乡文明亮点，厚植城镇化发展氛围。当前，公共服务是乡村发展的短板，是阻碍城乡一体化发展的顽疾。乡村公共服务的好坏，阻碍了乡村文明的进步，破坏了乡村文明的建设。在城镇化过程中，要补齐乡村文明短板，大力发展乡村公共服务，提升公共服务水平，进而提升乡村文明程度，营造齐心促进城镇化发展的社会氛围。城镇化发展，需要城乡文明的齐头并进，需要城乡发展的互补协调，更需要城乡居民的互融互通。以文明为纽带，协调推动城乡一体化发展，筑牢城乡文明发展的根基，共同画好城镇化发展的最大“同心圆”。解析侧记：以上就是2019年国考省部级申论真题的全部解析。虽然还有很多地方可以再进行完善，再进行修改，但为了保持原真性，也懒得去修改了。继2016、2017年上过考场取得高分后，2018年就没有上国考考场了。2018年国考，想着有很多跟我学习的学员上考场，去实践我所教出来的东西，就懒得上考场了。虽然也有很多同学取得70多分的优秀成绩，但我始终觉得只有自己上考场，才能综合考场氛围、时间因素、紧张因素、监考老师，这样条件具备了，写出来的答案才是实战答案，这远比坐在家里或者办公室里写出来的答案更加符合实际。况且，国考申论始终是处于不断创新、不断发展的过程中，自己的思维、自己的理念、自己的技巧只有经过实战检验，才能跟得上命题的趋势，才能有说服力、才能让大家学得安心。因此，今年再次上考场去检验自己。但今年大部分业余时间都从事申论教学，导致自己在考试前一段时间，才卡着时间用答题卡写了几套真题，导致在考场上手写的速度跟不上脑子转动的速度，直到快结束时才匆匆完成答案。这周末（12月8日-9日）天冷，哪都没去，趁在考场的思路还深深的印在脑海里，所以赶紧趁热打铁，待在家里用两天时间把考场答案和考场解题心得赶紧写下来。这份答案，虽然无法百分百还原，但还是尽可能保持了考场答案的原真性，尤其是逻辑框架尽可能原样原话还原。前面四道题目，跟考场答案相似度约90%，大作文跟考场答案相似度达到80%。虽然还不知道能得多少分，但自我感觉达到75分应该问题不大，能不能上80分就要看阅卷者心情啦，等具体成绩出来后再把成绩截图发在QQ空间给大家报告一下吧。这次考试是在2018年12月2日，为保持考场答案的新鲜及准确性，一周内就写出来了，于2018年12月11日公开在网络发布。后续真题解析，答主会逐步发上来分享的。如果觉得好，还请点个赞哦！