ANAP și alte structuri implicate în sistemul de coordonare și control al FESI, dacă va fi cazul), pentru activități aferente FESI dar și pentru activități de închidere a perioadei de programare 2007-2013. Totodată, acţiunea include rambursarea cheltuielilor de tip salarial pentru personalul din cadrul instituțiilor publice din sistemul de gestionare (AM și OI) a POAT, POIM și POC, atât pentru activități de gestionare a PO cât și pentru activități aferente închiderii programelor corespondente din perioada 2007-2013: POAT, POS Transport, POS Mediu și POS CCE. În mod complementar, din axele de AT ale celorlalte PO se vor susține rambursarea cheltuielilor de tip salarial pentru personalul din cadrul instituțiilor publice care sunt implicate în gestionarea acestor PO. Sprijinul pentru rambursarea cheltuielilor salariale prevăzut mai sus în POAT 2014-2020 va începe numai după încetarea finanțării cheltuielilor salariale din POAT 2007-2013. 2.B.6.2 Output indicators expected to contribute to results (by priority axis) Table 13: Output indicators Priority axis AP 3 - Creșterea eficienței și eficacității resurselor umane implicate în sistemul de coordonare, gestionare şi control al FESI în România ID Indicator (name of indicator) Measurement unit Target value (2023) (optional) Source of data M W T 6S19 Zile participanți la instruire – structuri de gestionare/alte structuridomain.emptyString număr 20,000.00 MDRAPFE/AMPOAT/SMIS 2014+
6S20` Număr personal din sistemul FESI, ale căror salarii sunt co-finanțate din POAT - echivalent normă întreagă (full time equivalents)domain.emptyString număr 5,440.00 MDRAPFE/AMPOAT/SMIS 2014+ 2.B.7 Categories of intervention (by priority axis) Corresponding categories of intervention based on a nomenclature adopted by the Commission, and an indicative breakdown of the Union support Tables 14-16: Categories of intervention Table 14: Dimension 1 - Intervention field Priority axis AP 3 - Creșterea eficienței și eficacității resurselor umane implicate în sistemul de coordonare, gestionare şi control al FESI în România Fund Category of region Code € Amount ERDF Less developed 121. Preparation, implementation, monitoring and inspection 149,945,999.00 ERDF More developed 121. Preparation, implementation, monitoring and inspection 6,719,959.00 ERDF Less developed 122. Evaluation and studies 0.00 ERDF More developed 122. Evaluation and studies 0.00 ERDF Less developed 123. Information and communication 0.00 ERDF More developed 123. Information and communication 0.00
Table 15: Dimension 2 - Form of finance Priority axis AP 3 - Creșterea eficienței și eficacității resurselor umane implicate în sistemul de coordonare, gestionare şi control al FESI în România Fund Category of region Code € Amount ERDF Less developed 01. Non-repayable grant 149,945,999.00 ERDF More developed 01. Non-repayable grant 6,719,959.00 Table 16: Dimension 3 – Territory type Priority axis AP 3 - Creșterea eficienței și eficacității resurselor umane implicate în sistemul de coordonare, gestionare şi control al FESI în România Fund Category of region Code € Amount ERDF Less developed 07. Not applicable 149,945,999.00 ERDF More developed 07. Not applicable 6,719,959.00 a 3. FINANCING PLAN 3.1 Financial appropriation from each fund and amounts for performance reserve Table 17
POAT nu prevede sprijin specific în acest scop, însă va contribui prin acțiunile generale de sprijin adresate tuturor beneficiarilor, precum și cele de informare și comunicare, inclusiv pentru orașele care sunt poli de creștere.
Table 22: Actions to address specific needs of geographical areas most affected by poverty/target groups at highest risk of discrimination or social exclusion Target group/geographical area Main types of planned action as part of integrated approach Priority axis Fund Category of region Investment priority N/A N/A AP 1 - Întărirea capacității beneficiarilor de a pregăti și implementa proiecte finanțate din FESI și diseminarea informațiilor privind aceste fonduri ERDF Less developed N/A N/A AP 1 - Întărirea capacității beneficiarilor de a pregăti și implementa proiecte finanțate din FESI și diseminarea informațiilor privind aceste fonduri ERDF More developed N/A N/A AP 2 - Sprijin pentru coordonarea, gestionarea și controlul FESI ERDF Less developed N/A N/A AP 2 - Sprijin pentru coordonarea, gestionarea și controlul FESI ERDF More developed N/A N/A AP 3 - Creșterea eficienței și eficacității resurselor umane implicate în sistemul de coordonare, gestionare şi control al FESI în România ERDF Less developed N/A N/A AP 3 - Creșterea eficienței și eficacității resurselor umane implicate în sistemul de coordonare, gestionare şi control al FESI în România ERDF More developed
and application of Union law and policy in the field of ESI Funds. involved in the management and control of the ESI Funds in the fields of Union anti discrimination law and policy. al drepturilor dizabilități", adresat din Autoritățile de Organismele Autoritatea de Audit, de Certificare și Plăți și Fondurilor Europene. așteptate: Cursurile continue până la 2015. Până în prezent cursuri pentru antidiscriminare, fiind 346 persoane din totalul luna februarie 2015 modulul 2 și 3 al vizează instruiri egalitatea de șanse între bărbați și drepturile cu dizabilități. G.2 - The existence of administrative capacity for the implementation and application of Union gender equality law and policy in the field of ESI Funds. 1 - Arrangements in accordance with the institutional and legal framework of Member States for the involvement of bodies responsible for gender equality Yes www.fonduri-ue.ro/posdru/images/doc/rof_cm_modificat_dupa_consultare_final.pdf www.poat.ro/upload/poat_docs/regulament%20cm%20poat.pdf Ministerul Muncii, Protecției Sociale și Vârstnice este Comitetele de programelor Conform art 4, lit 3 din HG 344/2014 organizarea și Ministerului Muncii, Protecției Sociale și Vârstnice, acesta are privind elaborarea și politicilor și planurilor
throughout the preparation and implementation of programmes, including the provision of advice on gender equality in ESI activities. de acțiune ale domeniul egalității de femei și bărbați. În comitetele de pentru PO implicat și CNCD. De asemenea, s-a proiect al pentru consultarea și, implicarea responsabile de și un proiect de CNCD și AM-uri, aflându-se în consultare. G.2 - The existence of administrative capacity for the implementation and application of Union gender equality law and policy in the field of ESI Funds. 2 - Arrangements for training for staff of the authorities involved in the management and control of the ESI Funds in the fields of Union gender equality law and policy as well as on Yes Se implementează finanțare nr. 14.05.2014 pentru "Formare în egalității al drepturilor dizabilități", adresat din Autoritățile de Organismele Autoritatea de Audit, de Certificare și Plăți și Fondurilor Europene. așteptate: Cursurile continue până la
gender mainstreaming. 2015. Până în prezent cursuri pentru antidiscriminare, fiind 346 persoane. În luna 2015 vor demara proiectului care vizează privind egalitatea de femei și bărbați și persoanelor cu G.3 - The existence of administrative capacity for the implementation and application of the United Nations Convention on the rights of persons with disabilities (UNCRPD) in the field of ESI Funds in accordance with Council Decision 2010/48/EC. 1 - Arrangements in accordance with the institutional and legal framework of Member States for the consultation and involvement of bodies in charge of protection of rights of persons with disabilities or representative organisations of persons with disabilities and other relevant Yes http://www.cncd.org.ro/legislatie/ www.fonduri-ue.ro/posdru/images/doc/rof_cm_modificat_dupa_consultare_final.pdf www.poat.ro/upload/poat_docs/regulament%20cm%20poat.pdf MMFPSPV este Comitetele de programelor Conform art.4 litera i) HG 344/2014, elaborează, monitorizează strategiei naționale în handicapului și a de acțiune. În comitete de pentru PO 2014-2020, aceste organisme sunt CNCD și Direcția Persoanelor cu MMFPSPV . De asemenea, s-a proiect al pentru consultarea și, implicarea responsabile de
stakeholders throughout the preparation and implementation of programmes. și un proiect de MMFPSPV, CNCD și documentul aflându-se de consultare. În conformitate cu art 2 HG 1194/2001, atribuții privind aplicării și respectării, autoritățile publice, juridice și persoanele dispozițiilor normative prevenirea, eliminarea tuturor discriminare. G.3 - The existence of administrative capacity for the implementation and application of the United Nations Convention on the rights of persons with disabilities (UNCRPD) in the field of ESI Funds in accordance 2 - Arrangements for training for staff of the authorities involved in the management and control of the ESI Funds in the fields of applicable Union and national disability law and policy, including Yes Se implementează finanțare nr. 14.05.2014 pentru "Formare în egalității al drepturilor dizabilități", adresat din Autoritățile de Organismele Autoritatea de Audit, de Certificare și Plăți și Fondurilor Europene. așteptate: Cursurile continue până la 2015. Până în prezent cursuri pe
Prin memorandum a fost instituit identificarea conflictului de prevede acordarea tuturor competențelor verificării conflictului la procedurile de contractelor de achiziții Prin memorandum stabilite liste de asigură identificarea la nivel orizontal din achiziții publice. OUG stabilește corecțiile ce aplicate în caz de G.4 - The existence of arrangements for the effective application of Union public procurement law in the field of the ESI Funds. 2 - Arrangements which ensure transparent contract award procedures. No OUG 34/2006 care domeniul achiziţiilor stabileşte principiile baza atribuirii achiziții publice: tratamentul egal; reciprocă; proporționalitatea; utilizării fondurilor asumarea răspunderii.
G.4 - The existence of arrangements for the effective application of Union public procurement law in the field of the ESI Funds. 4 - Arrangements to ensure administrative capacity for implementation and application of Union public procurement rules. No Autoritatea Națională Reglementarea și Achizițiilor Publice are un rol elaborarea, aplicarea politicii de publice. Ministerul Fondurilor elaborat un Ghid principalele riscuri în achizițiilor publice. bazează pe Comisiei Europene misiunilor de audit. ajută beneficiarii să evite în acest domeniu. În prezent este în documentație pentru proiectele de (sectorul mediului transportului), folosită Autoritățile G.7 - The existence of a statistical basis necessary to undertake evaluations to assess the 1 - Arrangements for timely collection and aggregation of statistical data with the No http://www.fonduri-ue.ro/propunerea-oficiala-a-acordului-de-parteneriat-2014-2020 Programul Operațional Asistență Tehnică https://smis.fonduri-ue.ro/NSRF/index2.html Back-office: http://my.smis.fonduri-ue.ro/ Front-office: https://www.mysmis.ro/ Documentația tehnică aferentă SMIS/MYSMIS: Proceduri de realizare a copiilor de siguranta ale bazei de date SMIS, Proceduri Capitolul 4.1 al Parteneriat furnizează privind sistemele existente și acțiunile pentru a permite gradual de informații între autoritățile A
effectiveness and impact of the programmes. The existence of a system of result indicators necessary to select actions, which most effectively contribute to desired results, to monitor progress towards results and to undertake impact evaluation. following elements are in place: the identification of sources and mechanisms to ensure statistical validation. de recuperare a sistemului informatic SMIS (de furnizat la cerere) http://www.dataprotection.ro/?page=legislatie_primara managementul și fondurilor. Astfel, de colectare, stocare, coruperii/pierderii și datelor, precum și păstrare a acestora realizate, fiind ajustări la cerințele Regulamentului delegat 480/2014. În POAT sunt datelor și frecvența pentru fiecare realizare și de rezultat. Pentru îndeplinirea în criteriului este necesară organismelor colectarea datelor de la date, a resurselor umane a termenelor de datelor, a conținutului modalităților de acestora. G.7 - The existence of a statistical basis necessary to undertake evaluations to assess the effectiveness 2 - Arrangements for timely collection and aggregation of statistical data with the following No http://www.poat.ro/poat_108.html?rapoarte_anuale_de_implementare Este necesară stabilirea pentru publicarea agregate.
and impact of the programmes. The existence of a system of result indicators necessary to select actions, which most effectively contribute to desired results, to monitor progress towards results and to undertake impact evaluation. elements are in place: arrangements for publication and public availability of aggregated data. G.7 - The existence of a statistical basis necessary to undertake evaluations to assess the effectiveness and impact of the programmes. The existence 3 - An effective system of result indicators including: the selection of result indicators for each programme providing Yes Raportul de evaluare ex-ante, transmis prin SFC 2014 ca anexă la POAT (Anexa IV). În POAT au fost indicatori de rezultat analizați în raportul de ex-ante prin prisma menționate.
of a system of result indicators necessary to select actions, which most effectively contribute to desired results, to monitor progress towards results and to undertake impact evaluation. information on what motivates the selection of policy actions financed by the programme. G.7 - The existence of a statistical basis necessary to undertake evaluations to assess the effectiveness and impact of the programmes. The existence of a system of result indicators necessary to 4 - An effective system of result indicators including: the establishment of targets for these indicators. Yes Raportul de evaluare ex-ante, transmis prin SFC 2014 ca anexă la POAT (Anexa IV). În POAT au fost indicatori de rezultat analizați în raportul de ex-ante prin prisma menționate.
select actions, which most effectively contribute to desired results, to monitor progress towards results and to undertake impact evaluation. G.7 - The existence of a statistical basis necessary to undertake evaluations to assess the effectiveness and impact of the programmes. The existence of a system of result indicators necessary to select actions, which most effectively contribute to 5 - An effective system of result indicators including: the consistency of each indicator with the following requisites: robustness and statistical validation, clarity of normative interpretation, responsiveness to policy, timely Yes Raportul de evaluare ex-ante, transmis prin SFC 2014 ca anexă la POAT (Anexa IV). În POAT au fost indicatori de rezultat analizați în raportul de ex-ante prin prisma menționate.
desired results, to monitor progress towards results and to undertake impact evaluation. collection of data. G.7 - The existence of a statistical basis necessary to undertake evaluations to assess the effectiveness and impact of the programmes. The existence of a system of result indicators necessary to select actions, which most effectively contribute to desired results, to monitor progress towards results 6 - Procedures in place to ensure that all operations financed by the programme adopt an effective system of indicators. No
monitor progress towards results and to undertake impact evaluation. for publication and public availability of aggregated data. G.7 - The existence of a statistical basis necessary to undertake evaluations to assess the effectiveness and impact of the programmes. The existence of a system of result indicators necessary to select actions, which most effectively contribute to desired results, to monitor progress towards results and to undertake impact evaluation. 6 - Procedures in place to ensure that all operations financed by the programme adopt an effective system of indicators. 1. Elaborarea și aprobarea procedurilor de monitorizare a indicatorilor financiari și fizici ai POAT, care vor conține informații privind organismele responsabile pentru colectarea datelor, resursele umane dedicate, termenele de colectare a datelor, conținutul datelor și modalitățile de procesare a acestora. 2. Elaborarea și aprobarea în CM a Planului de Evaluare a Programului care va identifica datele necesare evaluărilor și realizarea ulterioară a aranjamentelor de colectare sau accesare a datelor necesare evaluărilor de impact, altele decât cele furnizate de sistemul de monitorizare. MFE
Forma de consultare: Focus Grup Asociația Comunelor din România Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului b) reprezentanți naționali sau regionali ai instituțiilor de învățământ superior, furnizorii de servicii de formare și consiliere și centrele de cercetare, în vederea utilizării planificate a FESI care contribuie la program; Forma de consultare: Focus Grup Academia Română Federația Sindicatelor Lucrătorilor din Cercatare-Dezvoltare din România Forma de consultare: Panel experți independenți c) alte autorități publice responsabile cu aplicarea principiilor orizontale menționate la articolele 4-8 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, în vederea utilizării prevăzute a FESI care contribuie la program și, în special, organismele de promovare a egalității de tratament, stabilite în conformitate cu Directiva 2000/43/CE a Consiliului, Directiva 2004/113/CE a Consiliului și Directiva 2006/54/CE a Parlamentului European și a Consiliului. Forma de consultare: Focus Grup Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice/ Direcţia Ocupare și Egalitate de Şanse între Femei şi Bărbaţi d) alte organisme organizate la nivel național, regional sau local și autoritățile care reprezintă domeniile în care se efectuează investițiile teritoriale integrate și strategiile de dezvoltare locală finanțate de program; Forma de consultare: Focus Grup Autoritățile de Management si Organismele Intermediare din sistemul de gestionare al Instrumentelor Structurale. Forma de consultare: Panel de experți 2). Parteneri economici și sociali, inclusiv:
a) organizații ale partenerilor sociali recunoscute la nivel național sau regional, în special organizațiile de tip confederativ generale și organizațiile sectoriale, ale căror sectoare sunt legate de utilizarea planificată a FESI care contribuie la program; Forma de consultare: Focus Grup Consiliul Economic şi Social –Confederația Națională Sindicală Meridian Consiliul Economic şi Social –Federația Sindicatelor Lucrătorilor din Cercetare-Dezvoltare din România Alianţa Confederaţiilor Patronale din România Uniunea Generală a Industriașilor din România b) camere de comerț naționale sau regionale și asociații profesionale care reprezintă interesele generale ale industriilor și sectoarelor, în vederea asigurării unei reprezentări echilibrate a întreprinderilor mari, medii, mici și a microîntreprinderilor, alături de reprezentanți ai economiei sociale Forma de consultare: Focus Grup Camera de Comerţ şi Industrie a României GEA Strategy & Consulting Agrafe Intrarom Euroconsultants 3). organisme care reprezintă societatea civilă, cum ar fi parteneri în domeniul protecției mediului, organizații neguvernamentale și organisme însărcinate cu promovarea incluziunii sociale, a egalității dintre femei și bărbați și a nediscriminării: Forma de consultare: Focus Grup Centrul de Asistenţă pentru Organizaţiile Non Guvernamentale