黨政不分

**一黨制**（英語：one-party system），又稱**單黨制**（single-party system）或**一黨專政**（single-party state），是單一執政黨壟斷政治與軍事權力，並通過憲法、政府、軍警、特務等各種制度內外之手段，將其他勢力排除於政治權力外的國家。第一個一黨制國家為 1878 年至 1980 年的西非國家、由真輝格黨統治的賴比瑞亞，統治時間為 102 年；現存歷史最悠久的一黨制國家為自 1945 年起由越南共產黨統治的越南民主共和國（1976 年改國號為越南社會主義共和國），統治時間至今為 78 年 4 天。

傳統上以「政黨的數目」爲標準來判定一個國家是一黨制、兩黨制或多黨制，但此判定標準亦被指出不充分。例如，柔性政黨存在一黨多元的系統及政綱，內部派系眾多。即使「民主」的主體公認爲「民」，個別一黨制共產黨稱有「黨內民主」。

部分理論認為，一黨制應當分為法理一黨制和選舉一黨制，前者不設選舉制且不允許在野黨，而後者擁有一黨制下的選舉制度。法理一黨制國家為威權體制的一種，和其他個人獨裁、軍事獨裁、絕對君主制等比較，有助於理解民主轉型之不同途徑。

## 定義與概要

**一黨制**（one-party system）依據薩托利的政治理論，屬非競爭性政黨體系即一個國家內只允許一個合法政黨存在並為執政黨。如：二戰時期的德國納粹黨、義大利法西斯黨、佛朗哥統治時期的西班牙和薩拉查統治時期的葡萄牙，禁止其他政黨存在，議會徒具形式，黨魁壟斷國家政權，有部分政權通過暴力和恐怖方式維持統治。二戰時期日本的大政翼贊會，雖然名義上並非政黨組織（當時日本法律已禁止政治結社），但實際上是以一黨制的形式統治國家。前蘇聯和冷戰時期的東歐國家，以及越南社會主義共和國、朝鮮民主主義人民共和國、中華人民共和國、古巴共和國及寮人民民主共和國等社會主義國家，共產黨是唯一的執政黨，更是國內各種政治性社會團體的領導力量。

非競爭性體系下的一黨制比一黨執政外延要小，通常以法律形式確立一黨執政，也可能通過現實力量如軍政府達成，不允許有反對黨，或者法律上只有參政議政但不能執政的合法政黨。比如說在共產黨執政的國家，法律寫明只准共產黨為該國唯一合法的執政黨，不容許另外其他政黨執政。

### 孫關宏的細分

中國學者孫關宏將**一黨制**細分為一黨領導制（single-party leadership system）、一黨專有制、一黨威權制（one-party authoritarian system）、一黨多元制（one-party pluralistic system）、實用一黨制（one-party pragmatic）、一黨霸權制（hegemonic party system）和一黨優勢制:257。

## 現存一黨制國家

###  越南社會主義共和國

* 執政黨： 越南共產黨

**越南社會主義共和國**（越南語：Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam,  聆聽, 共和社會主義越南），通稱**越南**（越南語：Việt Nam），是位於東南亞的中南半島東端的社會主義國家。越南政治上採一黨專政，執政黨越南共產黨是目前越南境內唯一的合法政黨。

###  朝鮮民主主義人民共和國

* 執政黨： 朝鮮勞動黨

**朝鮮民主主義人民共和國**（朝鮮語：조선민주주의인민공화국／朝鮮民主主義人民共和國 _Chosŏn Minjujuŭi Inmin Konghwaguk_ ?），簡稱**朝鮮**（조선／朝鮮），是一個成立於 1948 年 9 月 9 日的社會主義國家。《朝鮮憲法》稱朝鮮是一個以金日成金正日主義為思想體系的社會主義國家。

###  中華人民共和國

* 執政黨： 中國共產黨

《中華人民共和國憲法》中的人民民主專政，宣稱「實質上即無產階級專政」，指中國共產黨和中華人民共和國可以使用專制的方法來對待敵對勢力，以維持「人民民主政權」。2018 年的憲法修正案在第一條新增一句：「中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵」，確認中國共產黨在「中國特色社會主義」時期的領導地位。

根據中國共產黨的詮釋，中華人民共和國有「參政黨」，而不是「反對黨」，其政治體制名為「中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度」，「不是一黨制，也根本區別於多黨制」。中國允許多黨並存，參政黨可以參政議政，但不能執政，中國共產黨是唯一的執政黨。因此，狹義上中國不屬於一黨制，廣義上中國屬於一黨（執政）制。

在軍事方面，中國共產黨堅持黨對軍隊的絕對領導，把軍隊視為保衛政權和國家的工具，即「用槍桿子鞏固政權」，在軍隊內設置政治委員的監軍職務，並反對軍隊國家化。

自 2015 年 1 月 16 日起，全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組於每年 1 月向中共中央總書記主持的中共中央政治局常委會進行工作匯報。

值得注意的是，中國人民政治協商會議是政治協商和諮詢機關；它不屬於國家機構體系，也不是立法機關。不過曾有學者建議將人民政協民意機關化和法制化，在憲法中設專章專節，確認人民政協為民意代表機構，將人民政協納入國家機構體系，在憲法和人民政協組織法上確認人民政協的適當職權，並認為確立人民政協的上院性質並不會違背中國共產黨的民主集中制原則。

###  古巴共和國

* 執政黨： 古巴共產黨

###  寮人民民主共和國

* 執政黨： 寮國人民革命黨

###  厄利垂亞國

* 執政黨：人民民主與正義陣線

###  撒拉威阿拉伯民主共和國

* 執政黨：薩基亞阿姆拉和里奧德奧羅人民解放陣線

### 匯總

## 類似一黨制國家

指雖然存在競爭性選舉，但又比起正常的一黨獨大國家而言執政黨更為專制，執政黨藉由限制他黨競選資源與權利的方式，例如嚴格管制反對黨宣傳活動，嚴格審核他黨候選人資格，有時甚至採取正當性可疑的壓即連續當選國家元首或議會制下的政府首腦與多數議席。案例包括 1980 年代前韓國的自由黨 / 民主共和黨 / 民主正義黨，越南共和國的人民勞動革命黨、國家社會民主陣線，新加坡的人民行動黨，1957 年至 2018 年馬來西亞的國民陣線，1965 年至 1986 年的菲律賓國民黨及新社會運動黨，1990 年代以前印尼的專業集團黨，1970 年以前柬埔寨的桑庫姆黨，高棉共和國的社會共和黨，1979 年以前巴西的國家革新聯盟，2000 年代前墨西哥的革命制度黨，1937 年至 1979 年間的尼加拉瓜國民自由黨與現在的桑地諾民族解放陣線，1933 年至 1956 年；1963 年至 1975 年間的宏都拉斯國民黨，種族隔離時期的南非國民黨及羅德西亞陣線，2003 年以前伊拉克的伊拉克阿拉伯復興社會黨，敘利亞的敘利亞阿拉伯復興社會黨，2019 年以前蘇丹的全國大會黨，2012 年以前葉門的全國人民大會，2011 年以前埃及的民族民主黨與突尼西亞的憲政民主聯盟，阿爾及利亞的民族解放陣線，2014 年以前布吉納法索的爭取民主和進步大會，2000 年以前的塞爾維亞社會黨，統一俄羅斯，土耳其的正義與發展黨，土庫曼斯坦民主黨，哈薩克的祖國之光，烏茲別克的烏茲別克斯坦人民民主黨、烏茲別克斯坦自由民主黨，亞塞拜然的新亞塞拜然黨，委內瑞拉統一社會主義黨、辛巴威非洲民族聯盟 — 愛國陣線，盧安達愛國陣線，衣索比亞人民革命民主陣線，烏干達的全國抵抗運動、甘比亞的愛國調整和建設聯盟，蒲隆地的全國民主保衛委員會 - 保衛民主力量，南蘇丹的蘇丹人民解放運動，查德的愛國拯救運動，波札那的波札那民主黨，巴基斯坦的全印穆斯林聯盟等等。

### 民主、威權及半民主體制維持一黨獨大執政的國家

## 過去一黨制國家

## 目前一黨專政體制下黨和國家（地區）最高領導人列表

**粗體**為執政黨最高領導人職務，地位高於國家（政權）元首和政府首腦

## 參考文獻

## 外部連結

* Map of One Party States, 1945-95 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* Single party states in Africa （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

## 參見

* 黨國體制
* 人民民主專政
* 政黨制度
* 一黨優勢制
* 獨裁、獨裁政體
* 軍政、軍政府、軍事獨裁
* 執政黨、在野黨、參政黨、政黨輪替
* 極左派、左派、右派、極右派
* 極權主義、威權主義
* 馬列主義、共產主義
* 阿拉伯社會主義
* 法西斯主義、國家社會主義
* 民族主義
* 民粹主義
* 喬萬尼・薩托利
* 葉基・維亞特爾
* 寡頭政治