香港暴雨警告系統

**香港暴雨警告信號**是香港出現暴雨或預測將有暴雨時，由香港天文台發出的警告信號。此警告系統獨立於其他氣象警告，例如熱帶氣旋警告信號或強烈季候風信號、雷暴警告、山泥傾瀉警告及新界北部水浸特別報告，這些警告可同時生效，但由於暴雨下不會出現結霜，因此此警告不會與霜凍警告同時生效。與火災危險警告、寒冷天氣警告或酷熱天氣警告同時生效時的機會甚微，因為天氣乾燥、寒冷或酷熱時，甚少出現暴雨。暴雨警告信號將透過香港各電台及電視台廣播，其中電視螢光幕會在節目播出期間出現顏色雨雲標誌。發出暴雨警告信號目的是及早提醒市民香港將會下大雨，可能造成嚴重混亂，並確保各緊急服務機構及部門都已經準備就緒，隨時處理因暴雨可能造成的緊急事故。

根據天文台的警告及信號資料庫，由 1998 年更新暴雨警告信號以來至 2021 年 10 月所發出的 140 個紅或黑色暴雨警告裡面，有 100 個，即 71.4% 的紅 / 黑色暴雨信號是在星期一至五的上班時間以外或星期六 / 日及公眾假期發出。

## 各類暴雨警告定義及應變措施

## 香港暴雨成因

香港的暴雨成因大多為低壓槽，據天文台統計，在 1998 年更改暴雨警告系統後至 2021 年間發出的 25 個黑色暴雨警告當中，其中十四次的成因均為低壓槽，其次是熱帶氣旋，共有七次，兩次受西南季候風影響，高空擾動及活躍偏南與偏東氣流在珠江口匯聚各佔一次，同時，高空擾動所造成的黑色暴雨警告信號為有紀錄以來最短的一個。

## 歷史

為教育市民在惡劣天氣下的應變方法，天文台早在 1967 年 4 月設立暴雨及雷暴警告信號，其中暴雨警告信號表示過去一小時已經錄得 50 毫米的雨量。不過該信號只供政府部門內部使用，以提高政府部門對自然災害的預防能力，而不作公開發佈。

1992 年 5 月 8 日早上，受徘徊於華南的低壓槽影響，香港出現暴雨，天文台錄得由早上 6 時至 7 時的一小時內降雨量達 109.9 毫米，打破當時紀錄（該紀錄已先後在 2006 年 7 月 16 日及 2008 年 6 月 7 日被打破），市面在沒有停工停課安排下出現嚴重混亂。事件後不久天文台建立新一套暴雨警告系統，取代 1967 年起使用的舊警告，最初分綠色、黃色、紅色及黑色四個級別。第一階段的綠色及黃色暴雨警告具有預報成份，但與舊警告一樣，只會向政府部門及公共服務機構發出；而第二階段的紅色及黑色暴雨警告則根據香港境內實際錄得的雨量而發出，向市民公開發佈。其中首三個級別的顏色是源自交通燈的綠、黃、紅三色組合，當中黃色燈號實際上呈橙黃色，英文以 amber 表示，因此黃色暴雨警告的英文名稱亦對應採用 Amber，與黃色火災危險警告採用 Yellow 有所不同。

1997 年 6 月 4 日早上香港受暴雨影響，天文台在早上 7 時 05 分發出紅色暴雨警告信號。由於紅雨警告在學生上學途中發出，而當時的教育署亦並無宣佈停課，情況頗為混亂。1998 年 3 月，天文台接納申訴專員公署就暴雨下上課安排的調查報告的建議，開始向市民公開發佈黃色暴雨警告信號，綠色暴雨警告信號同時被刪除，以及將黑色暴雨警告的定義修訂至現行制度。修改後三個級別的暴雨警告信號均具有預報成份，並一直沿用至今。

由 1999 年起，天文台盡可能會在廣泛地區下大雨之前，在「每小時溫度濕度報告」指出短期內 / 未來一兩小時 / 未來數小時香港廣泛地區可能會受大雨影響。2011 年起透過「特別天氣提示」顯示，而天文台微博及 Twitter 則顯示為「大雨預報」。

## 爭議及誤解

雖然現行暴雨警告系統中包括了預報成份，天文台亦爭取在上班上課時間大雨出現前一兩小時發出黃雨警告，並在雨量達到指定水平前發出紅雨及黑雨警告，但暴雨警告信號的預警時間一般極短，2006 年、2010 年、2014 至 2015 年、2020 年更發生所有級別的暴雨警告信號在 1 小時內全部發出之情況（當中 2006 年更兩度出現）。由於雷雨區的強度變化急劇和難以預計，很多時候雨勢在信號發出後即減弱，令外界普遍感覺天文台預報暴雨能力不高。

發出暴雨警告信號多次引起爭議，亦與信號與停工停課安排掛鉤有關。近年不少市民會在暴雨情況下，直接致電香港天文台香港氣象中心，表達對發出信號安排的不滿。不少市民甚至僱主不明白暴雨影響時間一般遠比熱帶氣旋吹襲為短，誤以為黑色暴雨警告信號的應變措施與八號或以上熱帶氣旋警告信號生效時的措施相同，以為在發出信號後即時下班回家，未有依照當局呼籲留在安全地方暫避，結果導致更多不便及混亂。現任天文台助理台長的徐傑志曾於 2013 年在網誌提到：當雨勢稍為減弱，但天氣仍然持續不穩定時，已生效的暴雨警告不一定會隨之改變，以免信號經常「又上又落、又落又上」，造成更多的混亂。

另一方面，發出暴雨警告信號的準則亦被質疑著重市區、輕視新界（特別紅色及黑色暴雨警告信號），即雨勢集中在港島及九龍且預計或已經達指定雨量時，便會發出相應警告；但當雨勢集中在新界時則不會發出相應警告，甚至不發出暴雨警告信號，若新界北部雨勢較大則發出新界北部水浸特別報告。天文台則指是參考全港雨量站數據，作為發出暴雨警告信號的參考基礎。而雨量站的分佈密度因地區而異，佈局考慮了不同因素，在水浸風險、山泥傾瀉風險、人口密度較高的區域，雨量站會較密。若果大雨在雨量站較密的地方出現，錄得高雨量的站數自然較多，發出暴雨警告的機會亦會增加。而據渠務署、土木工程拓展署及政府統計處數據，近年嚴重水浸個案、山泥傾瀉地點及人口分佈均以九龍及港島較為密集，因此該區雨量站密度亦較高，錄得高雨量的站數機率相對較多，因此大雨影響該區時發出暴雨警告的機會相應增加。加上香港各區雨量差異大，天文台發出暴雨警告信號期間會與市民感受到的情況不符，亦引起市民不滿。有意見認為應推出分區暴雨警告，而天文台認為不可行分區警告，因為暴雨發展與移動有時相當迅速，短時間內可以有很大變化，需不斷更新瞬息萬變的警告，對跨區活動的市民會造成信息混亂。而天文台亦因應不同地區的雨量差異，加強分區雨量資訊，先後推出「局部地區大雨提示」、「大雨及雷暴區域資訊網頁」及「定點大雨資訊通知」。

## 局部地區大雨提示

2016 年 4 月 13 日早上香港受暴雨影響，天文台在早上 6 時半發出黃色暴雨警告信號。惟市民根據當日的降雨情況，認為天文台應發出更高暴雨信號。但根據天文台當日雨量紀錄，大部份地區一小時雨量只有 50 毫米以下；早上 6 時 45 分至 7 時 45 分期間，只有元朗、屯門及大埔錄得超過 50 毫米雨量；而 7 時 45 分至 8 時 45 分期間，亦只有離島和南區錄得超過 50 毫米雨量。天文台解釋當時的雨量未達到發出更高暴雨警告信號的標準，而期間雷雨帶移動速度快且逐漸減弱，加上影響範圍不廣泛，故天文台根據準則只維持黃色暴雨警告信號。但天文台事後亦因應不因地區的雨量差異，在同年 7 月 28 日起推出「局部地區大雨報告」服務。當香港個別地區錄得每小時雨量達到或超過 70 毫米，有可能引致嚴重水浸並構成危險，但如當時雨勢未擴展至香港廣泛地區並達至須要發出紅色或黑色暴雨警告信號的指標時，天文台會發出局部地區大雨報告並透過「特別天氣提示」顯示，列出受影響區議會分區及已錄得的雨量，提醒市民有關地區可能已經因大雨而引致水浸，以作出相應的防禦措施。由於新界北部已有新界北部水浸特別報告提醒該區（包括北區及元朗區東部）市民大雨可能引發之水浸風險，因此「局部地區大雨報告」只適用於香港其他地區。

隨後天文台在 2021 年 5 月 14 日推出「局部地區大雨提示」，以取代「局部地區大雨報告」，並會參考錄得雨量以及臨近預報系統的雨量預報發出。而該提示適用於全香港地區；惟新界北部水浸特別報告生效時只適用於新界北部以外的香港其他地區，即與之前「局部地區大雨報告」適用範圍一致。

另一方面局部地區大雨提示可能會與黃色暴雨警告信號同時發出，但當天文台預計大雨有機會擴展至廣泛地區並達至紅色或黑色暴雨警告信號的指標時，則會發出有關暴雨警告信號，並取消局部地區大雨提示。

## 發出紀錄

自暴雨警告信號系統於 1992 年設立以來，香港每一年均會發出暴雨警告信號，黃色及紅色暴雨警告信號每年都有發出，但黑色暴雨警告信號則只有部分年份發出，以下是各年發出暴雨警告信號的次數（資料來源：香港天文台）：

此外，根據香港法例第 62 章《司法程序（烈風警告期間聆訊延期）條例 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）》第 5 (1)(a)(i) 條，現時只有黑色暴雨警告信號（1997 年及之前亦包括紅色暴雨警告信號）在香港法律中會被稱為「暴雨警告」；而天文台在取消黑色暴雨警告信號後，天文台台長需根據該條例第 5 (2) 條，盡快在憲報公告宣布該次「暴雨警告」的開始與終止日期與時間。

## 暴雨警告紀錄之最

以下紀錄由 1998 年開始計算。

### 生效時間最長及最短的暴雨警告

#### 黃色暴雨警告信號

而在 1999 年 8 月 25 日 05:45 至 16:00 發出的黃雨警告，是取代較高信號的黃雨警告中最長，達 **10 小時 15 分鐘**。

#### 紅色暴雨警告信號

而在 2008 年 6 月 7 日 11:00 至 11:30 發出的紅雨警告，是取代黑雨警告的紅雨警告中最短，維持**半小時**。

#### 黑色暴雨警告信號

#### 總生效時數

此紀錄由發出信號至取消所有信號視為一次，發出更高信號或改發較低信號不會分開計算。

### 1 小時內發出所有暴雨警告信號紀錄

### 最早發出全年首個暴雨警告

* 黃色暴雨警告信號：**2016 年 1 月 5 日** 14:00-14:45，亦是首次需於 1 月和冬季發出暴雨警告信號。
* 紅色暴雨警告信號：**2014 年 3 月 30 日** 20:15-20:40，亦是首次需於 3 月發出紅色暴雨警告信號。
* 黑色暴雨警告信號：**2014 年 3 月 30 日** 20:40-22:30，亦是唯一一次需於 3 月發出最高暴雨警告信號。

### 最晚發出全年最後一個暴雨警告

* 黃色暴雨警告信號：**2006 年 11 月 21 日** 15:30-20:25，亦是首次需於 11 月發出暴雨警告信號。
* 紅色暴雨警告信號：**2016 年 10 月 19 日** 17:15-18:15。
* 黑色暴雨警告信號：**2016 年 10 月 19 日** 16:00-17:15，亦是首次需於 10 月發出最高暴雨警告信號。

### 最晚發出全年首個暴雨警告

* 黃色暴雨警告信號：**2018 年 6 月 6 日** 13:10-14:50，亦是唯一一年於首 5 個月內沒有發出任何暴雨警告信號。
* 紅色暴雨警告信號：**2002 年 9 月 15 日** 03:30-06:15。
* 黑色暴雨警告信號：**2016 年 10 月 19 日** 16:00-17:15，亦是首次需於 10 月發出最高暴雨警告信號。

### 最早發出全年最後一個暴雨警告

* 黃色暴雨警告信號：**2005 年 8 月 20 日** 08:35-21:10。
* 紅色暴雨警告信號：**2003 年 5 月 5 日** 04:45-14:10。
* 黑色暴雨警告信號：**2004 年 5 月 8 日** 07:20-08:00。

### 發出最多單一暴雨警告的年份

* 黃色暴雨警告信號：**2001 年** ——40 次
* 紅色暴雨警告信號：**2006 年**、**2020 年** —— 各有 11 次
* 黑色暴雨警告信號：**2000 年**、**2006 年** —— 各有 3 次

### 發出最少單一暴雨警告的年份

* 黃色暴雨警告信號：**2007 年** ——12 次
* 紅色暴雨警告信號：**1992 年**、**2003 年**、**2005 年** —— 各只有 1 次
* 黑色暴雨警告信號：**1995 至 1996 年**、**2002 至 2003 年**、**2005 年**、**2007 年**、**2009 年**、**2011 至 2012 年**、**2018 至 2019 年**、**2022 年** —— 沒有發出

### 發出最多暴雨警告的年份

**2019 年**，共有 35 次（由發出信號至取消所有信號視為一次）。

### 暴雨警告生效日數最多的年份

**2001 年**，共有 38 日生效。

### 發出最少暴雨警告的年份

**2007 年**，只有 10 次（由發出信號至取消所有信號視為一次）。

### 暴雨警告生效日數最少的年份

**2007 年**，只有 9 日生效。

### 發出最多暴雨警告的日子

**2003 年 6 月 10 日**、**2006 年 6 月 9 日**、**2014 年 5 月 9 日**、**2015 年 5 月 23 日**、**2017 年 7 月 18 日**、**2019 年 8 月 25 日**，各有 3 次。此紀錄由發出信號至取消所有信號視為一次，發出更高信號或改發較低信號不會分開計算。

### 最多降雨報告日數的年份

* 降雨量大於微量：**1931 年** ——261 日
* 降雨量大於 0.1 毫米：**1888 年** ——187 日
* 降雨量大於 1.0 毫米：**1888 年** ——145 日
* 降雨量大於 2.5 毫米：**1888 年** ——110 日
* 降雨量大於 5.0 毫米：**1888 年** ——91 日
* 降雨量大於 10.0 毫米：**2013 年** ——74 日
* 降雨量大於 25.0 毫米：**2001 年** ——42 日
* 降雨量大於 50.0 毫米：**2001 年** ——23 日
* 降雨量大於 100.0 毫米：**1897 年** ——9 日

### 最少降雨報告日數的年份

* 降雨量大於微量：**1910 年** ——123 日
* 降雨量大於 0.1 毫米：**2004 年** ——102 日
* 降雨量大於 1.0 毫米：**1963 年** ——71 日
* 降雨量大於 2.5 毫米：**1963 年** ——58 日
* 降雨量大於 5.0 毫米：**1963 年**、**1967 年** ——45 日
* 降雨量大於 10.0 毫米：**1967 年** ——24 日
* 降雨量大於 25.0 毫米：**1963 年** ——10 日
* 降雨量大於 50.0 毫米：**1963 年** ——2 日
* 降雨量大於 100.0 毫米：**1898 年**、**1922 年**、**1931 年**、**1938 年**、**1954 年**、**1963 年**、**1980 年** —— 完全沒有

### 最高一小時雨量紀錄

**2008 年 6 月 7 日** 09:00——145.5 毫米

### 最高單日雨量紀錄

**1926 年 7 月 19 日** ——534.1 毫米

### 最高全年雨量紀錄

**1997 年** ——3343.0 毫米

### 最低全年雨量紀錄

**1963 年** ——901.1 毫米

## 參考文獻

## 相關條目

* 香港天文台
* 香港熱帶氣旋警告信號
* 香港雷暴警告
* 澳門暴雨警告信號
* 暴雨預警信號（中國大陸）
  * 暴雨預警信號（廣東省）

## 外部連結

* 暴雨警告系統 - 香港天文台 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 香港天文台警告及信號資料庫 - 暴雨警告信號
* 香港天文台－暴雨警告信號狀況 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 局部地區大雨提示 - 香港天文台 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* YouTube 上的暴雨警告
* 氣象冷知識
  * YouTube 上的「色」「色」相關
  * YouTube 上的先知黃紅黑
  * YouTube 上的暴雨趨勢
  * YouTube 上的雨季來臨
  * YouTube 上的梅雨
  * YouTube 上的局部地區大雨
  * YouTube 上的黃雨係會水浸㗎（上集）
  * YouTube 上的黃雨都會水浸㗎（下集）
  * YouTube 上的「筍工招聘」─ 暴雨篇
  * YouTube 上的暴雨難測之泰式創作
  * YouTube 上的暴雨難測之泰式書法
  * YouTube 上的局部地區大雨提示
  * YouTube 上的黑色暴雨... 邊度最安全？
* 天文台網誌
  * 假期．黑色暴雨 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館），林超英，23-6-2008
  * 暴雨的隨機性 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館），陳世倜，9-7-2012
  * 30 – 50 – 70，「黑」到幾時？（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館），徐傑志，24-5-2013
  * 暴雨是怎樣形成的？ （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館），江如秋，21-4-2015
  * 「黐身」的暴雨 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館），李立信，31-7-2016
  * 談談暴雨警告（第一部分）: 緣起 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館），李立信、周萬聰，3-4-2018
  * 談談暴雨警告（第二部分）：疑難解答 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館），李立信、周萬聰，10-4-2018
* 香港天文台教育資源：暴雨警告信號的有趣小統計 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館），李健威，2011-6
* 躬行學社：以數據闡述香港暴雨警告系統現狀 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館），18-9-2016