香港電訊業

**香港通訊業**市場發展成熟，基礎設施完善。電訊市場競爭激烈，無論固網及行動電信，都有多家營辦商經營，為消費者帶來更多選擇。今日，手提電話、網際網路等電信服務已成為香港人生活一部分。

## 歷史

香港的電信服務，早期由大東電報局及其屬下的香港電話公司提供，之後隨著香港政府開放專營權，及收購合併後，踏入 21 世紀，香港的電信業已呈現全新的局面。

早在 1871 年，香港第一條海底電報電纜在香港薄扶林鋼綫灣，即今日數碼港附近著陸。1877 年，貝爾取得發明電話專利只一年，香港經由東方電話電力有限公司（Oriental Telephone and Electric Company）發展電話服務。1882 年，香港首部電話安裝於《士蔑西報》（_Hong Kong Telegraph_）編輯部，但由於價錢昂貴，電話公司數年後便虧本倒閉。

至於香港境內第一條電報線，則由怡和洋行鋪設，連接位於銅鑼灣東角的總行與位於中環的分行。

1905 年，香港成立中日電話公司，首次在維港鋪設海底電纜，電話服務伸展至九龍。1925 年，中日電話改組成香港電話公司，獲得香港政府發出為期 50 年的電話服務的專營權。1931 年 5 月 1 日，線路轉駁全面自動化。1941 年日治時期前，160 萬人口中電話使用者達 1 萬 7000 戶；1973 年約 400 萬人口中，電話機數目更躍升至 100 萬。1976 年，首次推出國際直撥長途電話服務。

1980 年代，傳呼機、移動電話及撥號上網開始引入香港，但當時只有傳呼機普及起來。踏入 1990 年代，移動電話及撥號上網亦開始流行，而傳呼機則逐漸被淘汰，電報服務也在當時終止提供。2000 年代，寬頻上網也取代了撥號上網，同時行動電信也發展得相當成熟。

## 固網電信服務

香港的固網電訊網路已十分成熟，直至 2011 年 8 月，按人口計算的固網電信線普及率達 102.0%。2017 年 12 月，普及率數字回落至 91.5%。

固網電訊網路早期只可作話音通訊，但其後傳真機，以至網際網路的出現，令使用者可使用固網作撥號上網之用；近年亦有固網商推出固網短訊及資訊等增值服務。1993 年底，全港共有 380 萬部電話，平均每 100 人有 65 部，以及 300 萬條電話線。1990 年代，在全港各區都隨處可見由固網服務營辦商設立的公共電話亭，而且很多電話亭都設有國際電話服務。同期，移動電話使用者有 50 萬戶，使用率位列全球第二位，傳呼機平均每 4.7 人就有一部。2000 年，公共收費電話亭數量曾高達 11710 部，隨著移動電話逐漸普及，至 2018 年 3 月底僅餘約 2800 部，逾半的收入平均每天不多於一元，而 2014 年電信業就提供公眾收費電話機的補貼額為 2160 萬港元。

香港自 1870 年代引入電話服務的百多年以來，香港電話有限公司／香港電訊（即現電訊盈科）曾長期是固網電信服務營辦商。1995 年 7 月，固網電信電訊市場開放，政府發出 3 個新固定電信服務牌照，分別是和記廣訊、香港新電訊及新世界電話，破香港電訊壟斷，使固網電信服務營辦商數量，由 1 間增至 4 間。3 間新營辦商，開始在全港鋪設網路，提供住宅及商業電話服務。新營辦商在鋪設網路未完成時，亦可租用香港電訊的現有網路提供服務。

此 3 間新營辦商，後來均被收購：

* 和記廣訊，後改稱和記電訊、和記環球電訊。現已被基金公司 Asia Cube GlobalCommunications 收購其固網通訊業務，改稱**環球全域電訊**。
* 香港新電訊，後改稱九倉新電訊、九倉電訊。後來把住宅和商業使用者分家，住宅使用者改以**有線寬頻**名義提供服務，九倉電訊則集中商業使用者，後改稱滙港電訊。滙港電訊現已被香港寬頻收購，改稱**香港寬頻企業方案**。有線寬頻則不受影響。
* 新世界電話，後改稱新世界電訊。現已被香港寬頻收購，改稱**香港寬頻**（住宅使用者）、**香港寬頻企業方案**（商業使用者） 。

2003 年 1 月起，香港固網電信服務市場全面開放，政府不設營辦商牌照數目上限及申領牌照的時限。截至 2019 年 12 月，實際擁有本身網路，兼有向公眾提供固網電信服務的營辦商，有以下 4 間 ——

* 香港電訊（HKT）（電訊盈科集團成員）
* 香港寬頻 （HKBN）（包括旗下香港寬頻企業方案，部份原由滙港電訊、新世界電訊提供服務）
* 環球全域電訊 （HGC）
* 有線寬頻 （i-cable）（原由九倉電訊提供服務）

除了住宅使用者及商業使用者的固網電信系統，固網服務營辦商也在香港街頭設立公共電話亭，在 2000 年代中開始，這些電話亭更開始提供免費或收費的公共 Wi-Fi 服務。然而隨著移動電話的迅速普及，現時的公共電話亭已經買少見少。

香港的電話號碼，也曾長期由香港電話公司管理，至 1993 年 7 月 1 日電訊管理局（現改組成通訊事務管理局辦公室）成立，轉由該局管理。

**電話系統**

* 區內：微波中繼聯結和廣泛的光纖網路
* 國際：國際電話區號 - 852；人造衛星 - 3 個國際通訊衛星（1 個在太平洋，2 個在印度洋），與中國大陸的廣東省有同軸電纜連接，有權使用 9 條國際海底電纜連接到東南亞國家協會的成員國、日本、台灣、澳洲、中東以及西歐。

## 固網網際網路服務

香港的網際網路國家及地區頂級域為「.hk」。

香港的寬頻網路覆蓋完善，全港大部分家庭和商業使用者皆在覆蓋範圍，只有部分離島及新界村屋未獲覆蓋。近年，使用寬頻上網的使用者不斷上升，令香港的寬頻滲透率在全球名列前茅。2017 年 11 月，住宅寬頻普及率達 92.3%，已登記的寬頻上網使用者超過 263 萬戶，全港共有 231 間網際網路服務提供者，同期，光纖到戶的住宅滲透率亦有 42.2%。2011 年 11 月時，撥號上網使用者帳戶有 778,814 戶。由於撥號上網的速度比寬頻慢得多，加上電信商會額外收取 PNETS 附加費，因此寬頻上網正逐漸取代撥號上網。

據 2018 年 Speedtest Global Index 報告，香港的寬頻上網速度位處世界前列，固定網路平均連線速度有 136.15Mbps。

此外，截至 2015 年 6 月 30 日，香港有 IPv4 位址量 12,126,464 個，IPv6 位址量 217 塊 / 32。

現時香港實際擁有本身網路的固網網際網路服務營辦商，有以下 4 間 ——

* 香港電訊（HKT）（電訊盈科集團成員）
* 香港寬頻 （HKBN）
* 環球全域電訊 （HGC）
* 有線寬頻 （i-cable）

按照住宅及商業使用者分類，又可分為 ——

住宅使用者：

* 香港電訊網上行（HKT Netvigator） - 以電話線作為骨幹的 ADSL、ADSL2 及 VDSL 網路，光纖到戶（FTTH）。
* 香港寬頻（HKBN） - 以 FTTH 光纖到戶，CAT-5E 線路接駁的城域乙太網光纖網路（即是 FTTB 光纖到大廈）。
* 環球全域電訊 HGC 寬頻（HGC Broadband） - 以 VDSL 及 CAT-5E 線路接駁的城域乙太網光纖網路，光纖到戶（FTTH）。
* 有線寬頻（i-cable） - 以有線電視的混合光纖同軸（Hybrid fibre-coaxial）電纜網路。

住宅使用者（虛擬網路商）：

* 數碼通光纖寬頻（Smartone Fibre Broadband） - 曾於 2009 年以 HSPA 技術的 3.5G 手機網路，提供無線到戶之家居寬頻服務。2014 年 7 月底起，租用香港寬頻網路，提供家用光纖寬頻服務。
* 中國移動香港（CMHK） - 曾於 2017 年起租用香港寬頻的網路，提供家用光纖寬頻服務。 2019 年 4 月起，租用有線寬頻網路，提供家用光纖寬頻服務。

商業使用者：

* 香港電信商業網上行（HKT Business Netvigator）
* 香港寬頻企業方案（HKBNES）
* 環球全域電信商業寬頻（HGC Business Broadband）

近年亦有收費電視透過寬頻網路為使用者提供服務，包括電訊盈科 Now TV、已停播的香港寬頻 bbTV 等，而已停播的無綫網路電視（現改組成 myTV SUPER）則曾同時以衛星、和記環球電訊寬頻網路及電訊盈科寬頻網路傳播。

## 移動電話及網際網路服務

### 概覽

香港的行動電信服務競爭激烈，服務滲透率是全球最高的地區之一。截至 2017 年 11 月，香港移動電話服務使用者比香港整體人口更多，超過 1,828 萬，表示在數字上，每個香港人最少擁有一個或以上的移動電話帳戶；而按人口計算，移動電話服務使用者滲透率達到 247.4%。同期，流動寬頻客戶也有超過 1,698 萬。

由 1999 年 3 月 1 日起，香港已實施移動電話號碼可攜服務，是世界上最早提供此服務的地區之一。消費者無需為保留使用中的電話號碼而不能轉用其他行動電信業者。現時每月平均有超過 6 萬個戶口申請把電話號碼轉攜至其他行動電信業者。

香港的行動網路覆蓋完善，除部分郊區地點外，大部分地方皆有行動網路覆蓋，而大氣電波較難到達的隧道、港鐵、商場地庫等地方，網路亦能覆蓋。

香港行動電信網路格式，現時採用歐洲第二代格式的 GSM-900、PCS（GSM-1800），第三代的 UMTS，以及第四代的 LTE 格式網路。GSM 是除了日本、韓國、中華民國以外，全世界大部分國家採用的網路格式，而 UMTS 及 LTE 則可通行幾乎全世界。

個別網路商曾經在 1990 年代提供 CT2、CDMA (cdmaOne) 及 TDMA (D-AMPS) 服務，後兩者分別由和記新幹線及訊聯電信獨家提供（訊聯電信 1997 年被當時香港電訊旗下的 CSL 收購，改以香港電訊 CSL 1+1 品牌提供服務），但因種種因素，如技術發展和手機款式等，已經於 1990 年代中期至 2000 年代中期陸逐停止服務。

### 行動網路業者

現時香港擁有頻譜的行動網路業者，有以下 4 間 ——

* 香港移動通訊 （前身 One2Free、香港電訊旗下、電訊盈科集團成員）
* 3 香港 （和記電訊旗下）
* 中國移動香港（前身萬眾電話）
* 數碼通 （新鴻基地產的附屬機構）

部份有香港地產商背景，部分則有海外電訊集團背景。另外還有多家流動虛擬網路商 (MVNO) 提供行動通訊服務。

### 第三代行動通訊（3G）

香港的第三代行動通訊服務（3G），由和記電訊、數碼通、CSL 及 SUNDAY 4 間電信商持有牌照。2004 年 1 月，和記電訊的 3 香港率先拍出 3G 服務。2004 年 12 月，數碼通及 CSL 亦相繼開始提供 3G 服務；而餘下的 SUNDAY，由於資源不足，一直未能推出 3G 服務。至 2006 年 1 月，以電訊盈科收購 SUNDAY，以電訊盈科流動通的品牌，提供為期 8 個月的免費 3G 試用服務。截至 2005 年 7 月，採用 3G 服務的使用者有 1,648,989 人。

由於技術及利益上的問題，各 3G 網路商在啟用初期，客戶不能與其他 3G 網路商作視訊通話，各個網路商均加快互連進度，但問題一直遲遲未有解決。當時，數碼通聯同其他 3G 網路商，對和記電訊的 3 香港作出批評，指對方一直就利益問題，多次以技術問題拖延而不肯互連，但 3 香港則聲明正進行測試。數碼通亦曾經嘗試向電訊管理局希望介入事件。結果，於 2005 年初，數碼通與 CSL 互相作出視象通訊互連，互連費每分鐘大約 $0.5 至 $1.5 港元；而最後 3 香港亦於 2005 年中與各個 3G 網路商互連。

於 2011 年尾，CSL 旗下品牌新世界傳動網升級其服務至 3G，推出月費 $72 元的限速 3G 上網計劃。由於當時的 3G 上網月費計劃動輒過百元，其收費之低廉成功吸引大批對上網速度要求不高的客戶轉台。此計劃之下載速度限於 384kbps，但不設用量上限，公平使用守則亦不適用。由於成功開拓一批新客源，其後 3 香港及一向走高檔路線的數碼通亦推出相應計劃搶客。於 2013 年 1 月，一向只以便宜的 2G GPRS/EDGE 計劃吸客的中國移動香港更租用電訊盈科行動通訊的 3G 網路，以提供限速 3G 計劃，並全面取代旗下的 2G GPRS/EDGE 月費計劃。

### 第四代行動通訊（4G LTE, 4.5G LTE Advance Pro）

香港政府於 2009 年拍賣 2600MHz 頻譜。當年由和記電訊香港與電訊盈科的合營公司，以及 CSL 和中國移動香港投得。數碼通則於現行的 1800MHz 頻段中加入 4G LTE 的支援。香港所有投得 2600MHz 頻譜的電信商均採用歐美的 FDD-LTE 格式。。

事隔兩年多，CSL 旗下品牌 One2Free 成為香港第一家推出 4G LTE 服務的電信商。One2Free 表示其全球首創 4G LTE/DC-HSPA + 網路能給予使用者極速寬頻的網路體驗。CSL 旗下品牌 1010 於 2012 年 2 月公布與 HTC 合作，在香港推出首部支援 4G 網路的智慧型手機，並表示月費價錢將會極具競爭力，或與現時的 3G 月費計劃相若。。

各電信商所採用的網路基建商各有不同。CSL 的網路由華為建設，和電香港與電訊盈科的合營公司 Genius Brand 採用華為的網路裝置，數碼通則指定使用愛立信的網路基建作為其 4G 網路的供應商，而中國移動香港採用愛立信及中興通訊提供的 4G 網路基建。

新鴻基地產旗下的數碼通則於 2012 年傳媒春茗上宣布率先取消無限 3G 數據（最終因另一電信商 CSL 維持無限 3G 數據服務而使數碼通撤回有關決定），並同時透露將於同年推出 4G LTE 服務，但未有透露具體時間表。由於數碼通並無投得 2600MHz 頻譜，其 4G LTE 頻譜其實是利用技術與現有的 2G 頻譜共享。而且由於支援數碼通 4G LTE 1800MHz 頻譜的智慧型手機比支援其他電信商 4G LTE 所投得的 2600MHz 頻譜更少，因此能否吸引客戶轉用頓成疑問。

2012 年初，香港五大電信商配合多部 4G 手提電話推出，相繼推出 4G LTE 服務。當時 4G LTE 的室外市區覆蓋率普遍達到約八成，並預計將於 2013 年達至超過九成覆蓋。但由於電信商在港鐵內安裝電訊發射器須向港鐵支付近億元牌照費及租金，當中連建設機站的費用，亦全數由參與的網路商分擔，當各電信商打算升級至 4G LTE 時，港鐵提出近千萬的溢價，令電信商不滿，使 4G LTE 推出超過半年仍未有任何電信商 4G 訊號覆蓋港鐵。於 10 月初時，有電信商放出訊息，指與港鐵的商討陷於膠著，或令港鐵的新鐵路成為「無網鐵路」。

於該報道登出後 4 天，港鐵終於陸續與電信商達成 4G LTE 覆蓋協定。所有電信商均會利用現有的 1800MHz 頻譜以提供 4G LTE 覆蓋。PCCW Mobile 成為第一家於金鐘站有 4G LTE 網覆蓋的電信商。其後其他電信商亦相繼覆蓋港島線，並於 2013 年 1 月 22 日完成覆蓋所有港鐵內的舊地鐵網路。

於 2012 年 12 月，中國移動通訊與 ZTE（中興）及愛立信（Ericsson）一同推出 FDD-LTE 及 TD-LTE 雙格式網路。中國移動香港 TD-LTE 網路採用 2300MHz 頻段，而 FDD-LTE 網路則採用 2600MHz 網路。測試結果顯示，TD-LTE 網路的上傳速度明顯比 FDD-LTE 差，而且尚未有手提電話支援自動調較網路，雙格式網路 LTE 距離成熟尚有一大段距離。

2013 年 9 月，CSL 宣佈將於 2014 年提供 300Mbps LTE Advanced 技術。CSL 是使用旗下兩條分別為 1800MHz 和 2600MHz LTE 頻譜的 20MHz 頻寬集合而成，惟預計至 2014 年中才會陸續有手提電話晶片支援此高速網路。

2013 年 11 月 7 日，CSL 率先公佈其 4G LTE 網路將覆蓋舊九鐵網路（即現時的東鐵綫和屯馬線），3 香港、PCCW 及數碼通亦於數日內作出相同公佈。

2013 年 11 月 11 日，PCCW 宣佈 4G 語音通話服務（Voice over LTE，簡稱 VoLTE）將於年底前就緒。PCCW 是與華為合作提供此服務，也會是香港首間應用 eSRVCC（enhanced Single Radio Voice Call Continuity）技術，實現語音通話在 3G/LTE 間無縫轉換的網路商。惟要實現 4G 語音通話，客戶須使用支援此技術的手提電話，否則仍會如現時般，跳回 3G 網路作語音通話。

2013 年 12 月 5 日，CSL 亦宣佈聯同 ZTE（中興通訊）正式啓動 VoLTE 網路。如同 PCCW 般，其 VoLTE 同樣支援 eSRVCC（enhanced Single Radio Voice Call Continuity）技術；CSL 在記者會上亦示範其技術可以讓使用者在通話中在語音通話與視訊通話之間作即時轉換。CSL 預計在 2014 年上半年會有更多的支援 VoLTE 的裝置推出市場。

2014 年 5 月 15 日，PCCW 正式推出 VoLTE 服務，首部支援的智慧型電話為三星 Galaxy Note 3，但需先更新軟體才能啟動功能。

2014 年 12 月 26 日，CSL 正式提供 300Mbps LTE Advanced（Cat.6 格式）服務，首部支援的智慧型電話為三星 Galaxy Note 4。初期覆蓋範圍爲新界北區、上水、粉嶺、元朗東、大埔、沙田、美孚、荔枝角等地區，以及於尖沙咀的國際廣場 iSquare 商場。於 2015 年年初，LTE Advanced 網路分段升級工程將覆蓋至馬鞍山及西貢地區。

### 第五代行動通訊（5G）

香港電訊是全港首家推出 5G 網路的本地行動通訊營運商。
3 香港、CSL、中國移動香港、及 1010 於二零二零年四月推出商用 5G 服務。SmarTone 於 2020 年 5 月 26 日推出商用 5G 服務。
根據香港通訊事務管理局的資料，5G 網路於 2023 年 1 月 1 日前已覆蓋逾香港九成人口。

### 其他服務

網路商除提供話音服務外，也提供各種不同的增值服務，包括 SMS 及 MMS 簡訊、行動資料服務、留言信箱、鈴聲、歌曲及圖案下載服務等。透過 GPRS 數據技術提供新聞天氣、股票價格、賽馬投注等服務；3G 網路的高頻寬，更可以進行視訊通話、收看串流影片，甚至手機定位（LBS）等服務。

## 行動網路與寬頻網路之間的合作

## 對外電訊

早在 1871 年 4 月 1 日，香港第一條海底電報纜已在今天華富邨附近的鋼線灣著陸，連接上海。這條東亞地區第一條海底電報線是由香港最早的電報局丹麥大北電報局 (The Great Northern Telegraph Company) 鋪設，同年 6 月 14 日上午 9 時 45 分，港督接收到第一個從倫敦傳來的電報訊息。

至於香港接駁海外的通訊，從 1936 年起便由「英國大東電報局」是為今天香港電訊的前身接管。政府在 1962 年正式發出專營權，因此當時市民打電報或打長途電話到外國，統統只能去大東電報局。

香港對外電信服務，即長途電話服務，原本亦由香港電訊擁有專營權，有效期至 2006 年 9 月 30 日。

1998 年 3 月，香港政府與香港電訊達成協定，由政府向香港電訊支付 67 億港元補償，並讓香港電訊分期提高住宅及商業電話線收費，香港電訊則交回對外電信服務專營權。

1999 年 1 月 1 日，對外電訊市場正式開放，三家固網服務供應商開始提供對外電信服務，直至 2005 年 9 月為止，香港提供對外電信服務的營辦商多達 227 家。引入競爭令客戶成為贏家，近年來，多番減價戰令國際長途電話費大幅下降，為消費者節省數以百億港元計的長途電話費用。

### 衛星電訊

香港現有兩家公司提供衛星通訊服務，分別為亞太通訊衛星有限公司及亞洲衛星有限公司，兩家公司合共經營六枚衛星，向香港及整個亞太地區提供通訊及電視廣播服務。

### 海底電纜

海底電纜對香港對外通訊十分重要，第一條海底電纜早在 19 世紀已於香港開始舖設，供傳送電報之用。

近年，隨著網際網路普及，數據傳送需求大增。 截至 2017 年，香港有 11 個電纜系統著陸，令香港的對外通訊容量大幅增加。

* 亞太海纜（Asia Pacific Cable Network / APCN ）
* 亞太 2 號海底電纜（Asia Pacific Cable Network 2 / APCN-2 ）
* 亞太直達海底光纜（Asia-America Gateway Cable System / AAG ）
* EAC-C2C 光纜系統
* FLAG 光纜亞歐段（FLAG Europe Asia / FEA ）
* FLAG 北亞光纜環系統 （FLAG North Asia Loop / FNAL ）
* 亞歐三號海纜（Sea-Me-We 3 / SMW3 ）
* 泰國 — 越南 — 香港海纜（ Thailand-Vietnam-Hong Kong / TVH ）
* TGN 亞洲區內海底光纜系統（TGN-Intra Asia Cable System / TGN-IA ）
* Asia Submarine-cable Express（ASE 系統）
* 泛東南亞日本海底光纜系統（South-East Asia Japan Cable System，SJC）

## 監管

香港的電信服務由通訊事務管理局負責監管。

## 廣播

* 電台總數：AM：6、FM：8、短波：0、DAB+：0 (2017 年)
* 免費電視頻道：數位格式：14 條

## 資料來源

## 外部連結

* 通訊事務管理局辦公室 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）