香港立法會綜合大樓

**立法會綜合大樓**（英語：Legislative Council Complex）位於香港香港島金鐘立法會道 1 號，為香港立法會的會議場館。

## 歷史

1985 年起，立法局及香港主權移交後的立法會均在中環昃臣道舊最高法院大樓舉行會議。

1998 年起，立法會行政管理委員會一直爭取為立法會興建一座專用大樓。2005 年年中，時任香港行政長官曾蔭權透過《行政長官施政報告》宣布，恢復將中區政府合署和立法會大樓遷至添馬艦的計劃，添馬艦發展工程獲得立法會財務委員會通過撥款後於 2008 年展開，於 2011 年 10 月 4 日通過會議運作測試，於同月 12 日在立法會綜合大樓啟用及舉行會議。

2011 年 10 月 11 日，一名 29 歲工人在立法會綜合大樓通往 B1 地庫停車場通道進行爬梯維修燈箱系統時，觸電重傷，被送往醫院後陷入昏迷，延至同月 14 日凌晨終告不治，成為搬遷添馬艦發展工程中第一名死者。

2012 年 2 月 11 至 12 日，立法會綜合大樓首次舉行開放日。

2014 年 6 月，在反對新界東北發展計劃示威期間，立法會綜合大樓首次遭受示威者破壞，大門及玻璃門至少兩度被毀壞及撞碎。為求安全，立法會行政管理委員會就此進行檢討，立法會秘書處於同年 7 月以逾 20 萬港元委託保安顧問檢討立法會綜合大樓的保安措施，立法會秘書處平衡各方面考慮後，僅接納了部分建議，於 2015 年 3 月 3 日正式提出及徵詢全體立法會議員的意見，包括在立法會停車場出入口、立法會東面出入口及花園設置 3 米高的金屬鐵閘、在保安亭亭外安裝金屬防撞柱、在立法會花園亦會裝一幅 3 米高、由金屬混合環境保護木條製成的圍欄、部分玻璃門後亦會設置電動捲閘，並且建議設置黃、紅警示制度，以要求警察在立法會綜合大樓候命（包括規定所有進入者均需要接受安全檢查，經過身份核實後才可以進入）及採取行動。2015 年 3 月，立法會行政管理委員會就建議徵詢全體立法會議員意見，67 名回覆者中逾 40 名表示支持，因而落實相關措施。

2019 年 7 月 1 日的七一大遊行期間，有大量示威者用長鐵通、紙皮車等硬物破壞大樓的玻璃門，在當天晚上九點，示威者撬開鐵閘，闖入大樓破壞，包括區徽、回歸後 3 位立法會主席相片、建制派議員座位投票機、影印機、電視機、電腦等設施，然而圖書館文獻則沒有損毀。他們要求行政長官林鄭月娥下台、撤回逃犯條例、收回暴動定義、撤銷反逃犯條例抗爭者的控罪、徹底追究警隊濫權情況、2020 年全面普選立法會。

2021 年香港立法會選舉將產生 90 位議員，比原來 70 位多了 20 位，為容納更多議員辦公，立法會大樓將需要擴建至少約 3000 平方米。2021 年 5 月 10 日，立法會行政管理委員會同意政府建議，會在現址加高 4 層，空中花園的位置亦會加建 10 層，預計工程 2022 年中動工，2025 年中完工。

2021 年 12 月 17 日，會議廳改掛中華人民共和國國徽。2022 年 1 月 7 日起，會議廳同時懸掛國徽及區徽。

## 設計

添馬艦工程由金門 — 協興聯營投得。立法會綜合大樓的設計理念為「玻璃圍合的圓錐」，象徵透明、包容及充滿創意動力，也結合「嚴肅謹慎」和「包容開放」兩種元素，「方」象徵收斂，「圓」象徵變化，體驗了中國傳統天圓地方的建築概念。立法會綜合大樓與政府總部、香港行政長官辦公室和休憩設施展現「門常開、地常綠、天復藍、民永繫」。

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## 樓層分布

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### 立法會議員辦公室（2011－2012）

^ 2012 年離任的議員 
$ 2012 年成功連任，但第五屆任期內離任的議員 
@ 2012 年離任，因第六屆當選而成功重返立法會的議員

### 立法會議員辦公室（2012－2016）

^ 2016 年離任的議員 
$ 2016 年成功連任或重返立法會，但第六屆任期內離任的議員 
& 2016 年離任，因第六屆的補選而成功重返立法會的議員 
@ 2016 年離任，因第七屆當選而成功重返立法會的議員

 

### 立法會議員辦公室 （2016－2020，初版）

### 立法會議員辦公室 （2016－2021）

^ 2021 年離任的議員 
$ 2021 年成功連任或重返立法會，但第七屆任期內離任的議員 
% 第七屆當選而成功重返立法會的議員

註：六名立法會議員（包括游蕙禎、梁頌恆、劉小麗、羅冠聰、梁國雄、姚松炎）分別於 2016 年 11 月 15 日及 2017 年 7 月 14 日被法庭裁定宣誓時違反基本法第 104 條而先後被撤銷議員資格。 
五名立法會議員（包括鄭泳舜、區諾軒、范國威、謝偉銓、陳凱欣）分別於 2018 年 3 月 11 日及 2018 年 11 月 25 日補選中當選，當中區諾軒及范國威於 2019 年 12 月 17 日、陳凱欣於 2020 年 9 月 18 日被法庭裁定選舉時行政程序出錯而被撤銷議員資格。 
何啟明因為就任勞工及福利局副局長於 2020 年 6 月 1 日辭職。

### 立法會議員辦公室 （2022－2025，初版）

### 立法會議員辦公室 （2022－2025）

$ 2021 年成功當選，但第七屆任期內離任的議員

註：四名立法會議員（包括張國鈞、麥美娟、孫東、林智遠）因分別出任第六屆政府律政司副司長，民政及青年事務局局長，創新科技及工業局局長及審計署署長而於 2022 年 6 月 19 日辭職。
四名立法會議員（包括何敬康、尚海龍、陳永光、黃錦輝）於 2022 年 12 月 18 日補選中當選。
黃元山因出任第六屆政府特首政策組組長而於 2022 年 12 月 27 日辭職。

## 爭議

### 採訪安排

2011 年 10 月 12 日及 13 日，時任香港行政長官曾蔭權在立法會綜合大樓宣讀《2011 至 2012 年度香港行政長官施政報告》及出席答問大會時，場內保安被指控阻礙記者接觸採訪對象，包括比較過去記者能夠自由採訪高級官員，甚至可以追訪高級官員至他們登上座駕為止，惟現今記者卻被困在環境狹窄的採訪區，只能夠目送高級官員離場。此外，過去記者可以在立法會走廊與立法會議員攀談，不過現時記者只能夠在採訪區範圍活動，只能夠隔著保安人員所組成的人鏈與立法會議員交談；而在鄰近停車場的示威區，記者亦被要求留在記者區採訪，惟從該處無法清楚拍攝示威情況。有攝影記者離開記者區拍攝時，更曾經被保安人員包圍，甚至從後攬腰和按下鏡頭；有記者採訪警察抬走示威者時，被保安人員所組成的人鏈及設置鐵馬阻撓。時任立法會秘書長吳文華對事件表示震驚及已與保安主管表達關注。她對受到影響的記者致歉，又表明許多保安人員都是新聘請回來，他們未掌握自己的位置及對工作角色有所誤解，自己對此感到有點失望及不開心。

立法會於同月 15 日舉行工作坊，向保安人員解釋工作安排，以避免再有雷同的事件再次發生。同月 22 日立法會再舉行會議，邀請無出席的保安人員講解如何協助記者採訪。立法會又成立小組，商討在立法會外的示威區的採訪安排。時任立法會行政管理委員會副主席劉健儀表示，立法會搬往立法會綜合大樓後，新聘的保安員可能不熟悉立法會運作及環境，以致出現阻撓記者採訪事件，承認需要對此加強培訓。她認為，立法會綜合大樓運作初期難免有不暢順的地方，希望日後改善。

香港記者協會則去信立法會主席曾鈺成，表示立法會綜合大樓的通道設計有區隔記者與議員之嫌，例如連接會議廳樓層的升降機只容許高級官員和立法會議員使用，記者則需要使用樓梯或者電樓梯，令到記者難以追訪高級官員和立法會議員，嚴重窒礙傳媒採訪。

### 增強保安管制

自從 2019 年 7 月 1 日衝入立法會事件發生後，建制派要求增強立法會保安。行管會其後落實保安專家建議，在立法會大樓地下入口，1 樓和 2 樓電梯位置加裝 1.8 米高的閘機。而戶外廣場的臨時水馬陣在 2021 年 1 月正興建圍欄同花槽，原有的花園消失，熱血公民議員鄭松泰批評目前立法會正「興建一所監獄通過惡法」，質疑浪費公帑。

## 重大事件

### 2014 年立法會衝擊事件

2014 年 6 月 13 日，立法會財委會繼續審議新界東北發展計劃前期工程撥款，面對泛民議員提出大量臨時動議拉布，主席吳亮星晚上突宣佈「剪布」，激發在場外集會的逾千名村民及市民不滿，三路衝擊立法會綜合大樓，有玻璃門被打至破裂，大樓外牆的磚更被鐵馬撞穿，在大樓內佈防的警員以警棍和胡椒噴霧武力阻止。雙方對峙之際，吳以治安問題為由休會。撥款表決暫緩，但發展局局長陳茂波稱絕不撤回撥款申請。到 6 月 14 日凌晨 2 時許，警方開始在立法會門前清場，逐一抬走示威者。示威者手挽手築成人鏈躺在地上，有示威者和警方推撞。最終凌晨 4 時完成清場，警方指集會高峰期有 900 人參加，清場時移走了 190 人，使用了 18 次胡椒噴霧，並拘捕 21 人，六名立法會保安員與四名警員受傷，政府高層譴責示威者的行為。

2014 年 11 月 19 日凌晨，一批示威者衝擊立法會大樓，聲稱要阻止網絡 23 條審議，示威者用鐵馬及磚毀壞玻璃門及外牆，大批警員到場制止，雙方衝突，警員多次施放胡椒噴霧。警方稱事件中有三名警員受傷，至今拘捕六人。立法會回應指當日沒有相關的議程，大會要改期進行，警方、政府及議會各黨派強烈譴責暴力行為。

### 2019 年 7 月立法會衝擊事件

2019 年 7 月 1 日，數十名示威者在下午 2 時左右於立法會添美道入口突然情緒激動，手持大鐵枝和以鐵籠車多度撞向立法會綜合大樓的落地玻璃，大樓落地玻璃碎裂，其後更有示威者推住一架廢紙回收鐵籠車，撞向落地玻璃。約百名手持盾牌的警員在立法會大樓內戒備，並舉出紅旗警告，要求示威者停止衝擊，否則使用武力，防暴警員其後透過鐵閘，向示威者噴胡椒水劑，示威者以雨傘阻擋。多名民主派議員呼籲示威者停止衝擊大樓及冷靜，立法會議員甚至一度下跪哀求示威者不要再衝撞，但無法勸阻示威者衝破立法會玻璃大門
。

立法會主席發聲明強烈譴責相關暴力行為，並批評示威者以手推鐵車和鐵枝等硬物破壞立法會大樓多處地方，透露已就此要求警察協助。

傍晚 6 時 30 分，示威者多次以鐵籠車撞擊立法會玻璃門第一道防線，之後在晚上 9 時以鐵枝撬捲閘衝後成功衝入立法會綜合大樓。原先大批防暴警察突然離開。

到晚上 9 時 21 分，示威者前往一樓立法會會議廳，並將會議廳外立法會主席梁君彥和前主席范徐麗泰畫像噴上黑油並將其踩爛，前主席曾鈺成肖像則被示威者破壞且帶離立法會大樓，並被傳媒在夏愨道街頭發現，而立法局主席黃宏發及施偉賢的肖像未有損毀。示威者於會議廳內四處噴漆寫上訴求，包括立法會主席椅背被噴黑「釋放義士」字眼；而牆上香港區徽亦被噴黑，留下「香港特別行政區」字句，並在主席檯上掛上香港旗，豎起「沒有暴徒祗有暴政！」橫額。而牆上寫上「取消功能組別」、「釋放義士」、「反送中」、「黎明跳樓自殺死亡」、「神舟十二號」、2019 大事回顧、2019 難忘記等訴求。其後在立法會主席椅前方放上四張黑白照，分別為特首林鄭月娥、保安局局長李家超、律政司司長鄭若驊、以及警務處處長盧偉聰。。6 名示威者在場宣讀宣言，除了 4 個訴求外，亦包括盡快實行雙普選。

而立法會大堂外掛上「警察暴力濫權可恥 即時釋放被捕人士」和「示威抗議非暴力 誓守法治反送中」等標語。牆壁寫上「釋放黎明跳樓自殺死亡」、「時代革命」、「神舟十二號」、「2019 大事回顧」、「2019 難忘記」字句。示威者在立法會餐廳內的雪櫃拿飲品後，亦留下金錢，用紙寫上「我們不是賊人 不會不問自取」。 7 月 3 日﻿餐廳經營商嘉嘉得飲食有限公司董事李先生接受傳媒訪問時表示「錢明顯不夠（支付）飲品」餐廳收銀機被毀，員工儲物櫃被打開，雪櫃內凍肉散落一地，雞蛋不翼而飛。

而大樓內多處設施被破壞，立法會入口玻璃門完全粉碎，大堂有人以雞蛋擲向立法會的徽號，會議廳前廳的牆上噴上「真普選」、「永不屈服」、「官逼民反」等字，電視機被損毀。職員辦公室被搗亂，文件散在地上，影印機、文件架和電腦遭推跌。升降機大堂和閉路電視的設備亦被破壞。

有示威者亦以鐵籠車撞破立法會圖書館玻璃，其後有人寫上「保護圖書 不可破壞」的告示牌。圖書館內大概完好無缺，但檔案室被搗亂，有部分機密文件散落地下。而公眾教育區雜物散落一地，而紀念品店其中一個的玻璃框被破壞，但有示威者貼上字條提醒大家不要損壞。保安室內大批職員門卡及電腦硬碟被偷走。

警方於晚上 10 時許公布即將清場後，有 4 名示威者願意堅持留守會議廳，在 11 時 40 分，數十名示威者折返大廳，高呼「一齊走」，並拉走 4 名堅持留守的示威者，以免有人落入警察手中。

警方在凌晨成功清場後，開始全面搜查立法會大樓各部分，包括洗手間，未有發現示威者。但只容許傳媒繼續採訪，其他人不容許進入。

事件發生後，行政長官林鄭月娥、政務司司長張建宗、保安局局長李家超、警務處處長盧偉聰於翌日清晨 4 時在灣仔警察總部會見傳媒，林鄭月娥批評示威者以暴力衝擊立法會綜合大樓並大肆破壞、又以含毒性化學物襲擊警員，形容該等行為目無法紀，並表示對違法行為追究到底。

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## 過去的香港立法機關會議場地

立法會綜合大樓落成之前，立法機關會議場地如下：

* 總督官邸
  * 莊士敦樓（1843 年至 1846 年）
  * 堅道總督官邸（1846 年至 1855 年）
  * 總督府（1855 年至 1930 年代）
* 布政司署（當時之香港政府總部）
  * 舊中區政府合署（1930 年代至 1941 年、1945 年至 1957 年）
  * 中區政府合署（1957 年至 1985 年）
* 舊最高法院（1985 年至 2011 年）

由於中英兩國就政制過渡安排談判破裂，香港特區籌委會組建的第一屆政府推委會於 1996 年 12 月選出臨時立法會。為避免香港同時存在兩個立法機關，臨時立法會於香港主權移交前的日常運作及會議均在深圳市進行。曾經暫作為臨時立法會會議場地的地點如下：

* 深圳華夏藝術中心正廳（1996 年 12 月至 1997 年 6 月）
* 香港會議展覽中心新翼（1997 年 7 月 1 日）

## 交通

## 鄰近建築物

* 海富中心
* 中信大廈
* 香港特別行政區政府總部

## 參考文獻

## 外部連結

* 香港特別行政區立法會 - 立法會綜合大樓（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 立法會綜合大樓虛擬旅程