雅芳郡

**雅芳**（英語：Avon）曾是西南英格蘭的一個非都會郡和名譽郡，存在於 1974 年至 1996 年間。雅芳郡以流經該地區的埃文河命名。它由布里斯托和巴斯的自治郡，連同格洛斯特郡和森麻實郡的部分行政郡組成。

1996 年，該郡被廢除，並被分為四個新的單一管理區：巴斯和東北薩默塞特、布里斯托、北索美塞特和南格洛斯特郡。雅芳的名稱仍用於某些用途。在 2009 年，該地區人口約為 108 萬。

## 背景

布里斯托港靠近雅芳河的河口，該河口形成了格洛斯特郡和薩默塞特郡之間的歷史邊界。1373 年，一份憲章將該地區定為布里斯托鎮的郡，儘管出於某些目的它繼續屬於兩個郡的管轄範圍。

1887 年邊界委員會的任命導致了創建大布里斯托郡的運動。委員們雖然建議布里斯托 _「出於任何目的都不應位于格洛斯特郡或薩默塞特郡」_ ，但並未擴大該市的邊界。委員會的膽怯受到布里斯托水星報和每日郵報的攻擊，他們指責他們使用 _「普羅克魯斯床的粗魯方法」_ 。該報繼續攻擊地方政府委員會主席查爾斯・里奇和保守黨政府：

> 每個考慮過這個問題的優點的人都相信建立更大的布里斯托的要求是正義的，但是...... 保守黨的利益被置於所有其他考慮之上，我們不認為有人努力去隱瞞這一個事實.
> 
> 

根據 1888 年地方政府法案，布里斯托是一個郡自治市鎮，行使郡和市議會的權力。這座城市分別於 1898 年和 1904 年被擴展至格洛斯特郡的一些郊區。

1945 年的地方政府邊界委員會建議在現有郡區的基礎上建立布里斯托的「一級郡」，但該報告沒有被採納。

在 1968 年雷德克利夫 - 莫德委員會提出了報告，再次提出地方政府的改革建議。該委員會建議將英格蘭劃分為多個單一管理區，其中一個便是新的布里斯托和巴斯地區：該地區將包圍兩個城市的大片鄉村，延伸到威爾特郡和薩默塞特郡的弗羅姆。繼 1970 年英國大選的政黨輪替後，保守黨政府提出了郡和區兩級制度，而不是單一的權力機構。在 1971 年發表的一份白皮書中，其中的「26 區」或「布里斯托郡」是以委員會的布里斯托和巴斯地區作為基礎，但缺少威爾特郡的地區。這些提議遭到薩默塞特郡議會的反對，導致了「拯救我們的薩默塞特」運動的建立。

當地方政府法案提交到英國議會時，該郡已被命名為「雅芳」。在英國議會通過地方政府法案期間，新郡的邊界被削減。1972 年地方政府法於 1972 年 10 月 26 日獲得皇家批准。

## 成立

1974 年 4 月 1 日，當 1972 年地方政府法生效時，該郡正式成立。新郡包括以下地區：

* 布里斯托和巴斯郡自治市，
* 格洛斯特郡行政郡的一部分：
  * KingswoodUrbanDistrict,MangotsfieldUrbanDistrict
  * WarmleyRuralDistrict,SodburyRuralDistrict 大部分地區和 ThornburyRuralDistrict 大部分地區
* 薩默塞特行政郡的一部分：
  * 濱海韋斯頓市鎮
  * 克利夫登市區、凱恩舍姆市區、諾頓 - 拉德斯托克市區、波蒂斯黑德市區、
  * Bathavon Rural District、Long Ashton Rural District、部分 Axbridge Rural District 和部分 Clutton Rural District。

全郡分為六個區：

* 布里斯托和巴斯與前郡區的邊界相同。
* 在北部，創建了兩個區：
  * Kingswood 和 Mangotsfield 的市區，以及 Warmley 的農村地區形成了金斯伍德，
  * 從格洛斯特郡轉移的其餘地區（主要是索德伯里和桑伯里的農村地區）成為 Northavon 區。
* 在南部，有兩個區：
  * 沿海地區：北索美塞特（Weston-super-Mare 市鎮、Clevedon 和 Portishead 市區、LongAshton 農村地區和 Axbridge 部分地區的合併），
  * 在內陸：Wansdyke（合併 Keynsham 和 Norton-Radstock 市區，以及 Bathavon 和 Clutton 的一部分農村地區）。

該郡北部與格洛斯特郡接壤，威爾特郡在其東部和薩默塞特郡在其南部。在西部，它在塞文河口和布里斯托海峽有一個海岸。

雅芳面積約 520 平方英里（1,347km2)，1991 年人口為 91.98 萬人。雅芳的城鎮包括（按人口大致順序）布里斯托、巴斯、韋斯頓濱海、雅特、克利夫登、波蒂斯黑德、米德薩默諾頓和拉德斯托克、布拉德利斯托克、奈爾西、亞頓、凱恩舍姆、金斯伍德、索恩伯里、費爾頓和帕奇韋.

## 滅亡

雅芳是班納姆委員會在 1990 年代進行的「第一批」審查中的郡之一。委員會建議它和它的區被廢除並且由四個單一當局替換。1995 年雅芳（結構改變）令於 1995 年 2 月 22 日在下議院進行了辯論。該命令於 1996 年 4 月 1 日生效。

取代雅芳的四個地方行政區是：

1. 布里斯托市和郡
2. 南格洛斯特–由金斯伍德和 Northavon 地區組成。
3. 北薩默塞特 - 由伍德斯普林地區組成。
4. 巴斯和東北薩默塞特 —— 由巴斯和萬斯地區組成。

出於禮儀目的，埃文郡中尉的職位被取消，布里斯托重新獲得了自己的中尉和高級警長，而其他當局則回到了他們的傳統郡。而改變布里斯托邊界的建議（通過繪製新邊界或僅將大部分城市化的金斯伍德區納入其中）被拒絕。

## 遺產

埃文郡的滅亡是 BBC 紀錄片_《埃文的終結》_的焦點，該紀錄片由琳達・奧爾和麥可・隆德製作並於 1996 年播出。2006 年，BBCSomerset 主持人亞當托馬斯在英國廣播公司第一台的區域節目 _InsideOutWest_ 中調查了雅芳拒絕死亡的原因。系統慣性意味著該郡繼續作為該地區地址的一部分包含在大公司的資料庫中。雅芳野生動物信託基金等一些私人組織選擇保留其名稱。英國皇家郵政表示，沒有必要將雅芳或任何其他郵政郡作為任何地址的一部分，因為已於 1996 年放棄使用它們。

一些公共機構仍然覆蓋前雅芳郡的區域：例如，雅芳消防和救援服務局、雅芳驗屍官區、雅芳和威爾特郡心理健康夥伴關係 NHS 信託、英格蘭西部戰略夥伴關係、情報西部，直到 2006 年雅芳救護車服務（與格洛斯特郡和威爾特郡救護車服務合併形成大西部救護車服務，隨後與西南救護車服務合併）。前郡及其南部鄰國形成了雅芳和薩默塞特警察局（由雅芳和薩默塞特警察和犯罪事務專員管理）所覆蓋的區域。儘管不再有一個單一的理事會，但四個統一的當局仍然在政策的許多方面進行合作，例如聯合地方交通計劃。目前，一些組織會使用「英格蘭西部」一詞來指代前雅芳地區，例如英格蘭西部本地企業合作夥伴關係。雅芳也繼續被非正式地用於國會選區的邊界審查，在前雅芳郡有 11 個選區。選區邊界不會跨越四個單一當局的邊界，這意味著布里斯托有四個議席，南格洛斯特郡有三個議席，巴斯和東北薩默塞特郡有兩個議席，以及北薩默塞特郡有兩個議席。

_CUBA_ 一詞，即「曾經是雅芳的郡（或議會）」，是指廢除該郡後的雅芳地區。Severnside 一詞有時用作「Avon」的替代品，儘管該詞也可用於指代從雅芳茅斯北部到 Aust 或從紐波特到切普斯托的海岸線延伸。也使用「大布里斯托」。

雅芳森林是一個社區森林，覆蓋了四個地方當局的部分地區。雅芳存在的其他遺蹟包括雅芳自行車道（最初由 Cyclebag 設計和推廣），一條 85 英里（137km）在安靜的道路和自行車道上的環形路線，這是國家自行車網絡的前身。此外，雅芳郡議會還幫助資助了 Sustrans 的第一條自行車道，即布里斯托和巴斯鐵路道。雅芳綠帶作為繼任地方當局發展計劃中共同商定的政策繼續存在。

2016 年，政府提議將取代雅芳的四個地方當局合併為英格蘭西部聯合當局，並由一名「地鐵市長」負責監督新的聯合當局，以創建一個類似於政府北部發電站概念的「西部發電站」。北薩默塞特市議會拒絕了該提議，但其他三個當局接受了該交易；聯合當局隨後於 2017 年成立，首屆市長選舉並於當年 5 月舉行。

截至 2018 年，在多個地方議會的支持下，居民仍然可以使用名為「AvonRider」的多營運商每日或每周無限次旅行公車票，覆蓋前郡區。

## 延伸閱讀

* Avon: the name that refuses to die （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* West of England LEP: Economic Intelligence （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* Avon Scouts （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* Avon architecture （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） Avon architecture, information on key buildings.
* Images of Avon 在英國遺產檔案館

## 參考文獻