雅各·席哈克

**賈克・勒內・席哈克**（法語：Jacques René Chirac，發音：[ʒak ʀəne ʃiʀak]；1932 年 11 月 29 日 —2019 年 9 月 26 日），法國政治家，前法國總統兼安道爾大公，以及 1977 年至 1995 年的巴黎市長。席哈克擔任過各種高級職務，包括農業部長和內政部長。

席哈克的內部政策最初包括降低稅率，取消價格控制，對犯罪的懲罰以及企業私有化。在第二任總理任期​​間奉行這些政策後，他決定不採用自由放任政策。席哈克的經濟政策允許國家控制投資，與英國的柴契爾夫人和約翰・梅傑等政府的自由放任政策不同。由於在伊拉克戰爭期間積極反戰，席哈克獲得馬來西亞首相馬哈迪・莫哈末頒發吉隆坡世界和平獎（Kuala Lumpur World Peace Award）。

## 生平

生於法國巴黎。賈克・席哈克曾經就讀於路易勒格朗中學（1950 年畢業）、巴黎政治學院（公共服務和政治，1950－1954 年就讀）、哈佛大學夏季學校 (1953 年就讀)、索米爾裝甲騎兵指揮學院（1956 年－1957 年，軍種分級 1；）、法國國家行政學院公共與政治學碩士學位（1957 年－1959 年）。原先曾經是法國共產黨的支持者。在夏爾・戴高樂 1958 年重新上台後，於 1962 年轉投戴高樂派的共和民主聯盟。

1974 年至 1976 年出任法國總理，其中第二次出任總理是法國第五共和第一次「左右共治」。

1977 年至 1995 年擔任重設的首位巴黎市長，並三次當選，任職長達 18 年，這個職位為他此後增加政治地位打下基礎。職位原先在巴黎公社以來，因第三共和的政府領導人擔心巴黎市議會選出的市長會有過大的權力而廢除。1981 年及 1988 年兩次參選總統，其中在 1988 年的結果在第二輪投票敗予社會黨的密特朗。

## 早期政治生活

### 內閣大臣：1971–1974 年

1974 年 2 月 27 日，雷蒙・馬切林辭職後，席哈克被任命為內政部長。1974 年 3 月起，蓬皮杜總統委託他進行總統選舉的準備工作，1976 年將舉行總統選舉。1974 年 4 月 2 日，蓬皮杜的突然去世，推進了選舉才得以。

吉斯卡・德斯坦在法國多年來最激烈的競選活動中當選為蓬皮杜的繼任者。新總統選擇了席哈克領導內閣。

### 德斯坦的總理：1974–1976 年

吉斯卡・德斯坦擔任總統時，於 1974 年 5 月 27 日提名席哈克為總理，以調和議會中的吉斯卡與非吉斯卡德派別，當時席哈克 41 歲。席哈克面對了戴高樂主義男爵的敵意。1974 年 12 月，他領導了 UDR 聯盟。

作為總理，席哈克很快就說服戴高樂主義者相信，儘管吉斯卡總統提議進行社會改革，但戴高樂主義將得以保留。蓬皮杜的兩位前顧問 Pierre Juillet 和 Marie-France Garaud 提出了席哈克的建議。這兩人於 1974 年組織了反對 Chaban-Delmas 的運動。他們不贊同與德斯坦的主張，認為他的政策使保守的選民感到困擾。

席哈克於 1976 年辭去了總理職務。他著手在法國幾個保守派政黨之間建立政治基礎。

席哈克擔任總理的第一任期可以說是良政的，任內最低工資和社會福利制度都有所改善。法國後來被認爲是福利國家。

### 巴黎市長

自相矛盾的是，離開內閣的席哈克得益於德斯坦決定在巴黎建立市長辦公室的決定，該決定自 1871 年公社以來一直處於擱置狀態。1977 年，席哈克當選為巴黎市長，

席哈克的支持者指出，作為市長，他提供了幫助老人，殘疾人和單身母親的計劃，並推動了清潔街道服務，同時鼓勵企業留在巴黎。他的反對者提出了不同的看法。

## 政府內的反對派

### 1976－1986 年

他任命了後來加入國民陣線的知識分子伊凡・布洛特擔任 1979 年歐洲大選競選活動的負責人。在選舉結果不佳之後，席哈克與加羅德和朱耶特分裂。瑪麗・法蘭西・加洛認爲，席哈克是用雕像用的大理石和同樣的彩陶製成的。他與德斯坦的競爭日益激烈。儘管歷史學家通常將其解釋為波拿巴主義者（席哈克）與奧爾良主義者之間的競爭，但實際上兩人都是奧爾良自由主義者。但是德斯坦說服席哈克採取新戴高樂主義。

### 密特朗的總理：1986－1988 年

當 RPR/UDF 聯盟在 1986 年大選中贏得國民議會的多數時，密特朗任命席哈克為總理（儘管密特朗內閣的許多人遊說他選擇了賈克・德爾馬斯來代替）。這種前所未有的共治，使席哈克在國內事務中處於領先地位。

席哈克的內閣出售了許多上市公司，延續了 1984 年至 1986 年社會黨政府發起的自由化，並廢除了對財富的團結稅。在其他地方，大學改革計劃（Devaquet 計劃）在 1986 年引起了危機，當時一名名叫 Malik Oussekine 的學生被警察殺害，導致大規模的示威遊行，該提議被撤回。據說在其他學生危機期間，這一事件嚴重影響了席哈克，後者後來在示威遊行期間謹慎對待可能發生的警察暴力事件。

席哈克有關外交的最初舉動之一是召回曾擔任戴高樂及其繼任者非洲事務首席顧問的賈克・福卡（Jacques Foccart）。席哈克與查爾斯・帕斯誇共同創立了戴高樂 SAC 組織（在奧里奧爾事件後於 1982 年由密特朗解散）。

據稱他拒絕與讓・勒龐的國民陣線結盟。

### 穿越沙漠：1988－1995 年

席哈克在 1988 年大選中第二次與密特朗對決。他在第一輪投票中獲得 20％的選票，但在第二輪投票中以 46％的優勢輸了。他從內閣辭職。

1992 年，他相信候選人不能在倡導反歐洲政策時成為總統，因此他在《馬斯垂克條約》的全民投票中投了贊成票，

## 總統任期

### 第一任期

1995 年 5 月，席哈克代表右派保衛共和聯盟參選總統，在第二輪投票擊敗社會黨的若斯潘成功當選，第一次當選為法國總統，結束左派社會黨長達 14 年的管治。上任後奉行戴高樂主義。席哈克承認二戰時期維希法國曾協助納粹德國和阿道夫・希特勒迫害猶太人，這是法國總統首次就迫害猶太人進行表態。同年下令執行法國最後一批在太平洋上的核測試。1996 年加入《全面禁止核試驗條約》。1997 年國會選舉，右派保衛共和聯盟選舉失敗，席哈克提名社會黨的若斯潘出任總理，再次出現「左右共治」。2000 年經過公投，把總統任期由 7 年縮短至 5 年。

#### 國防政策

### 第二任期

2002 年 4 月 21 日法國總統選舉第一輪投票中，席哈克取得 19.88% 選票，極右派國民陣線領導人讓 - 馬里・勒龐取得 16.86%，社會黨的總理若斯潘取得 16.18%，意外落敗，極右派候選人首次進入第二輪投票。法國其後出現大規模反極右派的示威。5 月 5 日，在第二輪投票中以 81.5% 對 18.5% 的絕對優勢擊敗極右派領導人勒龐成功連任。席哈克連任後，隨即任命右派的拉法蘭出任總理，結束「左右共治」局面。與多個右翼政黨合併後的右派人民運動聯盟其後在國會選舉取得勝利。席哈克在 2003 年反對美國發動伊拉克戰爭，並曾出訪馬來西亞會見時任馬來西亞首相馬哈迪・莫哈末，以展示反對伊拉克戰爭國家之間的團結精神。2005 年歐盟憲法公投被否決，同年巴黎發生抗議，席哈克也在該年患中風入院。2007 年席哈克宣布不會再競選總統。

#### 初期

#### 暗殺企圖

2002 年 7 月 14 日，在巴士底日紀念活動中，席哈克在一支藏在吉他盒中的步槍下倖存。一名刺客向總統車隊開槍，然後被旁觀者壓倒。槍手馬克西姆・布魯內（Maxime Brunerie）接受了精神病學檢查。

#### 外交

#### 飛行稅

席哈克倡議在機票上課徵飛行稅，用來資助 Unitaid，對抗 AIDS 病毒。

#### 2005 年公投

2005 年 5 月 29 日，在法國舉行了全民公決，以決定該國是否應批准擬議中的《歐洲聯盟憲法》條約。結果有 55％的選民以 69％的投票率拒絕了該條約，對席哈克和 UMP 造成了毀滅性打擊。公投失敗後，席哈克以德維爾潘（Domenique de Villepin）取代了總理讓 - 皮埃爾・拉法蘭。席哈克說，法國新內閣的當務之急是遏制失業率，失業率一直徘徊在 10％以上。

#### 2005 年抗議

2005 年秋季發生抗議後，法國在 2006 年春發生了大規模的學生抗議活動。

## 晚年

2007 年 5 月 16 日，卸任法國總統與安道爾大公。席哈克後來被爆擔任巴黎市長期間挪用公款和損害公信力，並於 2011 年 12 月 15 日被判兩年有期徒刑、緩期兩年執行。鑑於他的年齡、健康狀況及社會地位和影響力，不會入獄服刑。他也是第一位被定罪的法國前國家元首。

席哈克晚年罹患阿爾茲海默症。2019 年 9 月 26 日早上，席哈克在家人陪伴下去世，享年 86 歲。

## 評價

美國總統小布希卸任後在個人自傳《抉擇時刻》中評價世界各國領導人時寫道，席哈克是「喜歡對別國領導人進行說教的人」、 「不管大到國家政策，還是小到個人價值觀，他似乎總是願意到處演講，推銷自己的觀點」。

馬來西亞首相馬哈迪・莫哈末向席哈克致敬，並表示如果世界各國領導人都像席哈克一樣，和平就會有更好的機會。馬哈迪曾說，席哈克是唯一一位與第三世界領導人保持密切聯繫並試圖與大國講道理的第一世界領導人。

巴黎人報於 2015 年進行的調查顯示，有 63% 的法國受調者認為席哈克是稱職的總統；民調機構 Yougov 於 2018 年的調查則顯示，他是法國第五共和時期的歷任總統中法國人第二喜歡的總統，僅次於第五共和時期的第一任總統戴高樂。

## 著作

《席哈克回憶錄 步步為贏 1932-1995》，中文版 2010 譯林出版社

## 家庭

席哈克妻子是貝爾娜戴特・席哈克，共育兩個女兒。

## 年表

* 1959 年 ── 法國審計院助理稽核
* 1962 年 ── 政府秘書處特派員、蓬皮杜總理辦公室特派員
* 1965 年至 1993 年 ── 法國審計院審核官
* 1965 年 3 月至 1977 年 3 月 ── 聖・菲列奧勒市議員
* 1967 年 3 月至 5 月 ── 克勒茲省議員（後多次當選）
* 1967 年至 1968 年 ── 蓬皮杜政府的就業國務秘書
* 1968 年至 1971 年 ── 蓬皮杜政府的財經國務秘書
* 1970 年至 1979 年 3 月 ── 克勒茲省議會主席
* 1974 年 5 月 27 日 ── 第一次出任法國總理 (季斯卡政府)
* 1976 年 12 月 5 日至 1994 年 11 月 12 日 ── 保衛共和聯盟主席
* 1977 年 3 月 20 日至 1995 年 5 月 16 日 ── 巴黎市長
* 1986 年 3 月 20 日至 1988 年 5 月 10 日 ── 第二次出任法國總理 (密特朗政府)
* 1995 年 5 月 7 日 ── 首次當選法國總統
* 2002 年 5 月 5 日 ── 連任法國總統

## 榮譽

### 外國勳章獎章

* 一等白獅勳章附頸飾（捷克，1997 年）

## 內閣

### 第一屆

第一屆任期：1974 年－1976 年

* 賈克・席哈克 - 總理 (1974 年 5 月 28 日 - 1976 年 8 月 27 日)
* 尚・索瓦尼亞格 (Jean Sauvagnargues) - 外交部長
* 賈克・舒福萊 (Jacques Soufflet) - 國防部長
* 蜜雪兒・波尼亞托夫斯基 (Michel Poniatowski) - 內務部長
* 讓 - 皮耶・福卡德 (Jean-Pierre Fourcade) - 經濟和財政部長
* 蜜雪兒・多納諾 (Michel d'Ornano) - 工業和研究部長
* 蜜雪兒・杜拉弗 (Michel Durafour) - 勞動部長
* 尚・勒卡呂埃 (Jean Lecanuet) - 司法部長
* 勒內・拉比 (René Haby) - 教育部長
* 克里斯蒂安・博內 (Christian Bonnet) - 農業部長
* 罗伯特・加雷 - 設備部長
* 西門娜・薇依 - 衛生部長
* 皮耶・阿貝蘭 - 合作部長
* 樊尚・安斯奎爾 - 商務和手工業部長
* 讓 - 賈克・塞爾旺 - 施賴貝爾 - 改革部長
* 安德烈・雅羅 - 生活質量部長

**人事變動**

* 1974 年 6 月 9 日 - 讓 - 賈克・塞爾旺 - 施賴貝爾離開內閣，沒有更換改革部長。
* 1975 年 1 月 1 日 - 伊凡・布爾日 繼舒福萊任國防部長.
* 1976 年 1 月 12 日 - 尚・德利普科夫斯基繼阿貝蘭任合作部長，雷蒙・巴爾任對外商務部長。安德烈・福塞 繼雅羅任生活質量部長

### 第二屆

第二屆任期：1986 年－1988 年

* 賈克・席哈克 - 總理 (1986 年 3 月 20 日 - 1988 年 5 月 12 日)
* 讓 - 貝爾納・雷蒙 (Jean-Bernard Raimond) - 外交部長
* 安德烈・吉羅德 (André Giraud) - 國防部長
* 夏爾・帕斯夸 (Charles Pasqua) - 內務部長
* 愛德華・巴拉迪爾 - 經濟，財政和私有化部長
* 阿蘭・馬德蘭 (Alain Madelin) - 工業旅遊郵政和電信部長
* 菲利普・塞甘 (Philippe Séguin) - 職業和社會事務部長
* 阿爾班・夏隆東 (Albin Chalandon) - 司法部長
* 勒內・莫諾利 (René Monory) - 教育部長
* 法蘭索瓦・萊奧塔爾 (François Léotard) - 文化交流部長
* 法蘭索瓦・紀堯姆 (François Guillaume) - 農業部長
* 貝爾納・龐斯 (Bernard Pons) - 海外省和海外領地部長
* 皮耶・梅埃涅里 (Pierre Méhaignerie) - 房屋，設備，區域規劃和運輸部長
* 安德烈・羅西諾 (André Rossinot) - 議會關係部長
* 蜜雪兒・歐里亞克 (Michel Aurillac) - 合作部長

## 參考文獻

## 外部連結

* BBC 新聞主題：暗殺企圖 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（英文）

## 相關條目

* 法國政治
* 法國總統
* 法國總理

## 參見