關島

**關島**（英語：Guam；查莫羅語：Guåhån），為美國已通過組織法的未合併領地，位於西太平洋的島嶼，為美國四個已通過組織法的非合併領土之一，關島人出生即為美國公民。美軍基地佔地約全島的四分之一。阿加尼亞為關島首府，迪迪多則為人口最多的城市。

關島 2015 年人口約為 161,785，關島面積 544 平方公里，人口密度為 297 人每平方公里，為馬利安納群島最大及最南端的島嶼，也是密克羅尼西亞群島的最大島嶼。

蒙蒙 - 托托 - 邁特為全島人口密度最高的行政區，達 1,425 人每平方公里；伊納拉詹及烏馬塔克為人口密度最低的行政區，僅 47 人每平方公里。關島最高點為閃電山，高度為海拔 406 公尺（1,332 英尺） 。

查莫羅人為關島原住民，自 4,000 年前即居住於島上，葡萄牙探險家斐迪南・麥哲倫為第一位造訪關島的歐洲人，於 1521 年 3 月 6 日登上關島。自 1668 年起受殖民者殖民，如天主教傳教士迪亞哥・路易斯・德・桑・維多利亞，在 16 世紀至 18 世紀間，關島為西班牙馬尼拉郵船的重要中停站。美西戰爭期間，美國於 1898 年 6 月 21 日佔領關島，基於巴黎條約，西班牙於 1898 年 12 月 10 日將關島割讓予美國。關島現仍是聯合國所列 7 個非自治領土之一。

第二次世界大戰之前，關島與其他 4 個屬地 —— 美屬薩摩亞、夏威夷、威克島及菲律賓 —— 為美國僅有的太平洋管轄屬地。1941 年 12 月 10 日，即發生珍珠港事件的數天後，關島被大日本帝國佔領，並被更名為「**大宮島**（おおみやじま）」。日本佔領約兩年半期間，關島人遭受斬首、強迫勞動、強暴及酷刑。美國軍隊於 1944 年 7 月 21 日奪回關島，該日成為解放日以紀念戰爭勝利。自 1960 年代起，旅遊業及駐島美軍消費為關島經濟兩大支柱。

## 歷史

關島及北馬利安納群島的原住民最早可溯及至公元前 2000 年的東南亞南島民族。成為後來的查莫羅人。古代查莫羅社會分為四個階層酋長（_chamorri_）、上層階級（_matua_）、中層階級（_achaot_）及下層階級（_mana'chang_）。

### 西班牙殖民時期

斐迪南・麥哲倫為西班牙國王效力進行環航地球冒險時，於 1521 年 3 月 6 日發現關島。但至 1565 年 1 月 26 日米格爾・洛佩斯・德萊加斯皮將軍才主張對關島的主權。1565 年至 1815 年間，關島和北馬里亞納群島為西班牙於菲律賓東方僅有的停泊點，關島為馬尼拉郵船的重要中繼站，該郵船營運阿卡普爾科至馬尼拉航線。。由於 1670 年 7 月 23 日至 1695 年 7 月間間歇性戰爭，以及 1671 年和 1693 年颱風侵襲，1688 年爆發天花疫情，造成查莫洛人數量由 50,000 減少到 5,000 人。多恩・馬里亞諾・陶比斯（Don Mariano Tobias）於 1771 年 9 月 15 日就任馬里亞納省長後，開始進行農業改革，向原住民提供土地，鼓勵發展，自馬尼拉引進鹿及水牛，自阿卡普爾科引進驢和騾子，建設棉花廠及鹽田。拿破崙戰爭後，許多西班牙西半球殖民地獨立，關島經濟重心由墨西哥轉向菲律賓。1856 年爆發天花疫情，造成 3,644 名關島人死亡，因而允許加羅林人及日本人於馬里亞納群島定居。

### 美西戰爭至第二次世界大戰

美國 1898 年的美西戰爭期間佔領關島，西班牙基於巴黎條約，於 1898 年 12 月 23 日，依據執行命令 108-A 將關島移交予美國海軍，關島成為美國船隻航行至菲律賓的中繼站，而北馬利安納群島則被售予德意志帝國，北馬利安納群島於 1919 年國際聯盟決定交由日本託管。美國海軍於 1899 年在皮蒂建設碼頭，於 1901 年在 Sumay 建築海軍軍營。美菲戰爭後，埃米利奧・阿奎納多、阿波里納里奧・馬比尼於 1901 年被流放至關島。

依照凡爾賽條約，國際聯盟於 1919 年決定將北馬利安納群島交由日本託管。來自北馬利安納群島的查莫洛人被帶至關島擔任翻譯或為日本人從事其他工作，日本軍隊則視關島查莫洛人為敵人。戰後，關島與北馬利安納群島查莫洛人相互不滿，關島查莫洛人認為北馬利安納查莫洛人應給予同情，而北馬利安納查莫洛人受日本統治了 30 年，效忠日本政府。

第二次世界大戰期間，關島在珍珠港事件不久後即被大日本帝國佔領。日本佔領關島持續約 31 個月，並將其更名為「**大宮島**」。在此期間，關島原住民被強制勞動、家庭分離、監禁、處死、集中營、強迫賣淫，約有 1,000 人於該期間死亡，另有認為戰爭期間殺害關島人口的 10%，當時島上約有 20,000 人。

美國於 1944 年 8 月 10 日奪回關島，日本軍隊死亡人數超過 18,000 人，僅 485 人投降，橫井莊一中士於 1972 年 1 月投降，為關島上最後一位殘留日本兵。美國同時取得並佔領北馬利安納群島。

水上飛機於 1921 至 1930 年間進駐關島，為太平洋首個水上飛機航點。 泛美航空經營舊金山 - 馬尼拉 - 香港的水上飛機航線，太平洋商業電纜公司則在 1903 年建設電話、電報站。。北方機場（North Field）於 1944 年建立，為紀念詹姆斯・羅伊・安德森而改名為安德森空軍基地。

### 戰後

第二次世界大戰後，基於 1950 年關島組織法關島成為美國非合併領土，確立島上平民政府架構，並賦予美國公民權，關島政府於 1968 年以前為聯邦政府指派，關島總督選舉法施行後則改為民選。因關島並非美國一州，故關島居民無法票選總統，關島國會代表在國會亦無投票權。但仍可對政黨初選提名的總統候選人進行投票。

### 越戰後至今

安德森空軍基地在越戰中發揮重要作用，其後改組為第 36 聯隊 (36 WG)，分配予美國太平洋空軍 (PACAF) 及美國第十三航空隊 (13AF)。2012 年 9 月，13 AF 停止運作並合併至美國太平洋空軍。一年一度的對抗北方軍事演習為年度盛事。

關島為 1997 年 8 月 6 日大韓航空 801 號班機空難的發生地，一架波音 747 於降落時撞擊尼米茲山，造成機上 254 人中 228 人死亡。關島國家史蹟名錄自 1974 年起被納入美國國家史蹟名錄。關島於 1975 年曾暫時安置 100,000 名越南難民，1996 年則安置 6,600 名庫德難民。

## 地理

關島位於北緯 13.2° 至 13.7° 度，東經 144.6° 至 145.0° 度間，面積為 212 平方英里（549 平方公里），為美國第 32 大島嶼，且為馬利安納群島最大且最南方的島嶼，另外也是密克羅尼西亞群島最大島嶼，為太平洋板塊與菲律賓海板塊碰撞而形成，關島為最靠近馬利安納海溝的陸地，該海溝位於島嶼西方。關島西南方的挑戰者深淵為世界最深的海洋科學調查點，深度為 35,797 英尺（10,911 公尺）。最高點為閃電山，高度為海拔 1,334 英尺（407 公尺）。

關島長 30 英里（50 公里）；寬 4 至 12 英里（6 至 19 公里），約為新加坡面積的四分之三。由於位於太平洋板塊西部邊緣及靠近菲律賓海板塊，偶有地震發生，關島附近地震規模界於 5.0 至 8.7。不像北馬利安納群島安納塔漢島為一火山，關島並無火山活動，但因鄰近安納塔漢島，仍會受到該島火山噴發的火山灰影響。

關島大部分地區均有珊瑚環礁圍繞，石灰岩平坦台地供應島上大部分水源，北部海岸以陡峭峭壁為主，南部則為較丘陵延伸至海岸。

## 行政區劃

### 重要城市

## 氣候

關島氣候屬熱帶海洋性氣候，受季節性由東方吹來的信風影響，氣候相當溫暖且各季節溫度變化不大，平均高溫為 30 °C 而平均低溫為 24 °C，年降雨量為 2,180 mm。整體而言，溫度很少超過 32 °C 或低於 21 °C。夜間濕度通常在 84% 以上，但月平均濕度為 66%。乾季為 12 月至隔年 6 月；雨季為（7 月至 11 月）。一、二月為最涼爽的月份，夜間低溫為 21–24 °C，且濕度較低。關島最高溫紀錄為 96 °F（36 °C），於 1971 年 4 月 18 日、1990 年 4 月 1 日測得；低溫紀錄為 65 °F（18 °C），於 1973 年 2 月 8 日測得。

關島位於「颱風走廊」上，在濕季常有颱風侵襲，8 月至 10 月為颱風威脅最高的月份，但颱風整年均可能發生。侵襲關島最強颱風為颱風玉兔，其最高持續風速為 180 英里每小時（290 公里每小時）；陣風達 220 英里每小時（350 公里每小時），於 2018 年 10 月 24 日侵襲塞班島，位於其南面的關島同樣造成嚴重損害。

自 1976 年波密拉颱風侵襲後，多數木造房屋改為混凝土結構。能夠抵擋颱風的鋼筋混凝土電線桿於 1980 年代逐步取代木製電線桿。亦有不少家庭、企業在建築物上裝設颱風百葉窗。

## 人口

根據 2010 年估算，關島原住民查莫羅人為最大種族，約佔總人口的 37.3%，其他主要種族則為菲律賓人（29.3%）、美國白人（7.1%）及楚克人（7%），其他則為太平洋島嶼或亞洲人種。天主教為主要宗教，約 85% 的人口信仰天主教。另外，也有少數猶太人。關島官方語言為英語及查莫羅語。

## 軍事

關島曾經為西班牙的殖民地，在 1898 年美西戰爭中，美國將其佔領，獲得全島控制權。

1941 年，日本派出大規模海陸空部隊攻擊關島，島上 500 餘名駐守官兵向日軍投降，關島遂被日軍占領。

1944 年，美軍派出優勢艦艇和空軍對關島的日軍作戰，結果島上日軍 18,000 餘人陣亡 1,200 餘人被俘，美軍 3,000 餘人陣亡 7,100 餘人受傷，美軍重獲關島的控制權。

現關島為美國在西太平洋上的重要軍事基地之一，被稱為「不沉的航空母艦」。2010 年，美國斥資 126 億美元對關島軍事設施進行擴建，意將其建成西太平洋超級軍事基地，實施的項目有：建設核動力航母碼頭、飛彈防禦系統和實戰演習場；另外對島上的軍事設施加強掩體防護，特別是機庫、油庫、彈藥庫，以預防彈道飛彈攻擊。關島上的美國軍事基地面積為 39,000 英畝（16,000 公頃），約佔全島面積的 29%。

### 主要軍事區

* 關島美國海軍基地– Sumay
* 美國海岸巡防隊 14 基地，– Sumay
* 安德森空軍基地– Yigo 市
* 阿普拉港–奧羅特半島
* 海軍火藥庫–中南方高地
* 海軍電腦通信站– Barrigada 市和 Finegayan
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## 政治

二次大戰後，美國國會 1950 年通過關島組織法，成立美式行政、立法、司法三權政府，並給予關島原住民和以後出生的人美國公民權。關島總督最初二十年由美國總統任命，到 1970 年改為民選產生，任期四年，可連任一次。關島立法會為一院制，任期兩年，原設 21 席，1999 年起改為 15 席，以全島不分區方式普選。關島政黨有民主黨和共和黨，分屬美國的民主黨和共和黨。

1973 年起，美國國會通過為關島設立一個無投票權的美國眾議院議席。代表關島的國會議員與其他不是 50 州地區的議員一樣，只能在委員會投票，不能參與全院表決，其餘權利與各州議員一樣，包括可以起草法案，該代表由關島地方選舉選出。

## 經濟

關島收入主要依靠旅遊業和美軍在該島海空基地的開支。每年來訪的遊客超過 100 萬人，遊客來源地以日本為主，約佔來訪遊客的 75%，島上隨處可見日語招牌與公告，另外，亦有相當數量來自韓國、美國、菲律賓、臺灣的遊客。僅旅遊一項就創造收入約 1590 萬美元。於 2003 年，關島失業率為 14%，政府赤字為 3.14 億美元。

於 2008 年，密克羅尼西亞大陸航空為關島最大私人企業，雇用員工 1,400 人，為美國大陸航空子公司；現則為聯合航空的一個部門，為芝加哥的聯合大陸控股的子公司。該公司的年度給付薪資為 9,000 萬美元。

## 通訊

目前，行動電話的服務區覆蓋全島的大部份，數位用戶迴路或有線電視方式的網路建設亦十分完善。大多數的居民都擁有無線電話，與 1990 年前服務經常中斷的情況相比，現在已相當可靠。關島於 1997 年加入北美區號方案（從國家號碼 671 變成北美國家號碼 1 加區碼 671），免除與美國其他地方通話時高昂的國際長途費用。

作為美國郵政系統的一部分（郵政州碼 GU，ZIP 碼 96910-96932），美國各地與關島之間的郵寄往來被視作國內業務，因而不需繳納額外的費用。UPS、DHL、聯邦快遞等私營速遞公司，因無義務將關島劃入國內業務區，所以費用較美國郵政高得多。美國本土與關島之間的郵件遞送時間隨郵件大小不同，普通輕型信函不須一星期，但包裹起碼須 1-2 周。大多數的居民都使用郵局內的信箱或私營信箱收信，但住宅遞送的服務也在逐漸增加中。從美洲以外的地區寄往關島的郵件都應該標註目的地為「關島」而不是「美國」，否則郵件會先送到美國本土，造成延誤（尤其是從亞洲地區寄出的郵件）。

## 交通

安東尼奧・汪帕特國際機場為關島門戶。關島與美國本土間未有直飛航班，直飛只能到夏威夷檀香山（航程約 7 小時）。另外，關島也有每日航班來往附近北馬里亞納群島、菲律賓馬尼拉（航程約 3 小時）和主要遊客來源地日本（航程約 3-4 小時）和大韓民國，其他航線均不是每天飛行。台灣亦有航線開闢。聯合航空亦在此處開闢了來往於上海浦東國際機場與香港國際機場的定期航班，以及北京首都國際機場的季節性航班。

來往關島和美國本土，也可乘坐美國的航空公司在日本、韓國、中國等地轉機，但需備妥護照等相關文件。

關島的公車系統規模有限，使用率不高，居民多以私家車代步。

## 醫療衛生

位於塔穆寧的關島紀念醫院為關島政府營運的主要醫療機構。美國委員會就醫師及牙醫進行專業認證，位於阿加納高地的美國海軍醫院則為軍事人員及眷屬提供服務。島上 CareJet 提供空中救難服務，轉送關島及周邊島嶼的急症患者。私營醫院關島地區醫療城則於 2016 年起營運。

## 姊妹城市

* 日本對馬市：於 1977 年締結為姊妹島
* 中華民國（臺灣）臺北市：於 1973 年 1 月 12 日締結
* 中華民國（臺灣）桃園市：於 2021 年 12 月 15 日締結
* 中華民國（臺灣）臺中市：於 2022 年 2 月 23 日締結

## 參見

* 中華民國與關島關係
* 尼克森主義
* 關島足球代表隊
* 海洋師團
* 馬利安納群島
* 馬利安納海溝
* 密克羅尼西亞群島
* 美國第 51 州
* 天主教阿加尼亞總教區

## 參考文獻

## 外部連結

* 關島政府網站 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（英文）
* Guampedia－關島線上百科全書 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（英文）
* 關島觀光局 - 美國
* 關島觀光局 - 台灣 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 關島觀光局 - 日本
* 關島觀光局 - 香港 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 關島觀光局 - 中國大陸
* 維基媒體的關島地圖集
* OpenStreetMap 上有關關島的地理資訊