郭文緯

**郭文緯**（1947 年 —），香港退休公務員，曾任副廉政專員。

郭文緯是香港廉政公署榮休副廉政專員兼執行處首長，在香港執法界工作達 36 年之久。2002 年退休後，郭先生被邀請訪問世界各地共 26 國家及國內 60 城市講學及提供反貪顧問意見，並多次應邀在一些國際會議上致詞。現己成為國際知名的反貪專家。

郭文緯於 2016 年 2 月公開呼籲網民成立組織，將被認為作不合理裁決的法官的名字公開，言論或構成藐視法庭。他被批評意圖挑戰香港司法制度及法治，公然羞辱及挑戰香港的司法獨立。

## 生平

1947 年出生於香港，在香港廉政公署任職長達 27 年，2002 年到 2006 年出任香港廉政公署副專員。

香港主權移交前夕，郭文緯因政績彪炳而獲得「廉政先鋒」殊榮，被提升為執行處處長，結束了該職一直由英國人擔任的歷史。郭文緯任職期間，承受著各種輿論壓力 ——「回歸後，廉署就會是紙老虎」、「香港會由清變濁，回到從前」。

郭文緯於 1975 年在香港廉政公署成立不久便加入該組織，為調查主任。1977 年，被擢升為總調查主任，掌管一個調查小組。及後於 1983 年，晉升至首席調查主任，1988 年升為執行處助理處長，1993 年升為執行處處長，並於 1996 年 3 月被委任為副廉政專員，成為首位出任副廉政專員兼執行處首長的本地華人官員，在他二十七年的廉政工作，參與及見證了香港由貪污之城變為廉潔之都的全部過程。在香港 1997 年回歸祖國時，在大部份國際傳媒不看好的情況下，亦成功帶領廉署保持香港廉潔原狀。2007 年上海電視台為香港回歸十周年拍了一個特輯，名為「十年十人」。郭氏為十人之一，被認為對香港順利回歸最大影響力的其中一人。

1986 年，他帶領一個由廉署和警方聯合組成的項目小組，合共 30 名人員，調查香港第三大本地銀行的倒閉事件，當中涉及款項高達 30 億港元（3 億 8 千 5 百萬美元），是香港歷史上最嚴重的金融貪污詐騙案之一。歷時 16 個月的調查工作完滿結束後，包括銀行最高管理層共有五人被檢控，其中兩人從美國引渡返港。郭氏其後獲香港總督頒發嘉許狀，以表揚他的領導才華與專業精神。

學歷
郭氏於香港聖類斯中學完成中學課程即投身工作。但他不停進修，完成香港管理專業協會與理工大學合辦的三年夜間課程，獲頒管理文憑 (DMS)。1980 年，他在英國蘭開夏警隊（Lancashire Constabulary）進修「督察管理培訓課程」，為期三個月。1985 年，他參加香港政府為公務員而設的最高級本地管理課程–「高級公務員課程」，為期三個月。1988 年，他在英國警官訓練學校進修為期三個月「中級指揮課程。1990 年，再在英國警官訓練學校攻讀英國警隊最高層次的訓練課程–「高級指揮課程」，為期六個月。1994 年，在香港城市大學完成了為期兩年的夜間課程，獲頒工商管理碩士學位 (MBA)。同年，前赴北京清華大學參加為期六周的香港特區公務員北京課程。1990 年，他取得英國管理學會會員（MBIM）資格，並於 1994 年 12 月成為該會資深會員（FIMgt），並曾任該會香港分會主席。。

退休後的工作
2002 年退休後，郭先生被邀請設計及主持以下反貪課程:
1. 香港大學專業進修學院「貪污研究深造證書課程」主任及客座教授：自 2003 年起的 15 屆課程，共有 37 國家 360 學員，其中大部份是國家反貪局高級官員參與。現是國際最著名的反貪課程之一。他於 2006 年獲頒「傑出教師獎」
2. 中國國家發展和改革委員會重大項目稽察特派員辦公室反貪課程主任
3. 北京市紀委反貪課程主任
4. 北京市紀委 08 奧運工程監察室反貪課程主任
5. 浙江省檢察院反貪課程主任
6. 馬來西亞反貪學院國際反貪課程協調主任
7. 菲律賓反貪局調查技巧課程主任
8. 蒙古反貪局調查技巧課程主任
9. 東帝汶反貪局調查技巧課程主任
10. 汶萊反貪局反貪課程主任
11. 模里西斯反貪培訓班
12. 香港海關廉政工作坊主持
13. 柬埔寨反反貪局專業培訓課程主任
13. 印度尼西亞反貪局專業培訓課程主任

郭氏在 2011/12 應邀為聯合國國際反貪學院，及 2003-2016 為日本東京的聯合國防止犯罪研修所講學，其他海外講學有巴布亞紐幾內亞反貪培訓班、喬治亞反貪培訓班等。在國內亦多次應邀到清華大學講學，受聘為清華大學廉政研究中心客座研究員。應邀講學還包括浙江大學、浙江萬里大學、中南財經政法大學、中山大學、澳門大學、香港中文大學、香港理工大學、香港浸會大學、香港嶺南大學、香港金融管理學院 (客座教授) , 大公國際傳媒學院 (課程顧問), 香港公開大學專業進修學院 (名譽顧問)、廣東人民檢察院 、安徽省人民檢察院、 江蘇省人民檢察院、 河南省人民檢察院、廣西自冶區人民檢察院 、澳門廉政公署 、新疆自治區紀檢委、 湖南省紀委、湖北省紀委、蘇州市監察院、山東省市監察院 及香港東華三院李潤田中學 35 周年演講嘉賓等。

郭先生亦經常為企業誠信培訓，其中包括與董事長級領導班子講課的有：中移動、中石化、招商集團、中國檢驗、中國菸草、浙商證券、浙江省交通建設集團、安達旅運和新福港建設集團。為管理層講課的有建設銀行、農業銀行、華融集團、華能集團、南方出版傳媒集團。為企業協會演講的有香港證監學會、香港會計師公會、香港中小企講座、中紀委培訓中心為香港中資機構講座、國際儒商研討會等

郭先生退休後主要的反貪顧問工作，包括義務工作有以下:
1. 2006 為聯合國反貪專家小組唯一華人，到義大利都靈參與會議，探討如何協助各國落實聯合國反貪公約。
2. 2009 被亞洲發展銀行受聘為反貪專家，為共 27 國家參與的亞太區反貪聯盟 (ADB-OECD Anti corruption Initiative) 進行功效評估
3. 2005-2007, 為歐盟緩助菲律賓的三年反貪工程的設計及主要顧問，曾到訪菲律賓超過 30 次，完成 29 防貪計劃。工程完畢後，郭氏繼續擔任為菲律賓總統及反貪局的義務顧問。曾為菲律賓總統主持首長級反貪工作坊，為每個政府部門制定反貪工作計劃。
4. 從 2007 年起應邀到蒙古，到訪超過 15 次，協助剛成立的反貪局成功運作。2008 年受聘亞洲發展銀行進行蒙古貪污環境評估，2008/10 年為蒙古首相 3 次主持首長級反貪工作坊，為每個政府部門制定及檢討每年的反貪工作計劃。
5. 2004 年接受聯合國及世界銀行應邀到奈及利亞為國家反貪局進行全面檢討，亦提出改善建議 ，亦為總統府反貪工作坊導師
6. 2006 受聘為國際反貪局聯合會亞太區聯絡人

其他在內地及香港的委任包括有:
1. 中國國家檢察官學院客座教授
2. 全國港澳研究會理事
3. 清華大學廉政研究中心客座研究員
4. 中南財經政法大學兼職教授
5. 浙江萬里大學客座教授
6. 深圳前海廉政監督局諮詢委員會委員
7. 廣東珠海橫琴新區「廉潔島」顧問委員會成員
8. 湖南省湖南商學院廉政建設協同創新中心顧問
9. 清風雜誌顧問委員會委員
10. 安徽省人民檢察院培訓顧問
11. 武漢仲裁委員會仲裁員
12. 團結香港基金會顧問委員會成員
13. 香港發展論壇理事
14. 香港壁球總會榮譽顧問
15. 廉署退休人員恊會名譽會長
16. 香港城市大學顧問委員會委員
17. 中國勞動關係學院碩士研究生導師
18. 浙商證券股份有限公司清廉建設顧問

在職期間及退休後。郭氏經常應邀在一些國際會議上致詞，包括 1987 年在香港舉行的國際經濟研討會，1991 年在美國舊金山舉行的亞洲有組織罪案會議，1995 年在北京舉行的第七屆國際反貪污大會及同年在上海舉行的金融詐騙研討會，1997 年在馬來西亞舉行的反貪會議， 1998 年在倫敦舉行的第三屆國際金融詐騙會議。1999 年在上海舉行的經濟犯罪會議，同年的香港廉政公署 25 周年國際會議，2000 年美國舊金山亞洲有組織罪案會議及洛杉磯商會午餐演講，成都中國國內反貪局長研討會，及香港廉政公署第一屆國際研討會，2001 年荷蘭海牙國際反貪論壇，香港大學犯罪學研究中心主辦的第二屆大中華地區座談會，及上海舉行的中國內地，香港法律制度比較研討會。2002 漢城反腐敗行政系統研究所落實肅貪議程研討會； 2003 東京亞洲法律大會 (LawAsia Conference)； 2005 第十一屆聯合國防止犯罪大會經濟犯罪工作坊 (UN Congress on Crime); 2005 科威特反貪大會；2007/2009 長沙第一、二及五屆中華廉潔文化論壇 (第五屆 - 2012 年在中央黨校舉行)； 2008 越南 U4 反貪工作坊；2008/2009 杭州國際儒商論壇及 2018 澳洲雪梨的國際欺詐研究會議。。

他亦關心國內兒童教育，曾捐款改善「湖北通山港堪小學，獲冠名為全國第一所「倡廉小學」，以弘揚廉政文化。

郭先生經常接受國際、國內及本地傳媒專訪，包括國際先驅報、倫敦金融時報、法新社、新華社、中國新聞社、新華網、法制早報、南華早報、明報、中央電視台、鳳凰衛視等。在國內「百度」搜索功能 (www.baidu.com)，可找到相關新聞及專訪超過 2000 篇。

個人著作
2007「給女兒 365 個故事」
2011「國際反腐學院 2011 年國際專家報告」
2012「38 國家反腐制度比較」
2018 使命廷續 - 靜看香港十五年 (兩任香港特首推薦)
經常在中英文報章發表評論文章，是 [港人講地] 博客之一: https://web.archive.org/web/20171008133314/http://speakout.hk/index.php/2013-11-04-09-34-49?uid=826.

榮銜
1997 廉政公署卓越獎章（ICAC Distinguished Service Medal，IDS）
2002 銀紫荊星章（Silver Bauhinia Star，SBS）
2013 獲香港公開大學頒授榮譽大學院士榮銜
2014 獲香港大學專業進修學院頒授榮譽院士
2015 獲湖南省華夏廉潔文化研究會授予 [廉潔文化建設突出貢獻獎]
2015 獲香港壁球總會頒授最卓越貢獻獎
2016 委任為太平紳士 (Justice of the Peace, JP)

## 呼籲起底法官身份

2016 年 2 月 25 日，郭文緯呼籲網民對裁判官「起底」，受到廣大社會的強烈批評。前副廉政專員郭文緯前日及昨日於《頭條日報》網站及《大公報》發表文章，質疑裁判官「有問題」，郭文緯更呼籲網民將准本民前發言人黃台仰保釋的法官「起底」，並建議成立法庭監察將不合理判決及法官名公開。言論或構成藐視法庭。「起底已經侵犯法官隱私，從而危害法官安全，而作冇事實根據嘅言論，會影響司法制度同社會對司法制度嘅信心，已合理懷疑藐視法庭」。

律政司昨傍晚發聲明，不點名批評有人揣測司法人員政治傾向，呼籲就裁決發表意見的人尊重法治及司法獨立，「沒有確實證據的情況下批評司法人員偏頗或猜度他們的政治取向，對維護香港的司法獨立並無裨益。」法政匯思批評，郭的解釋不負責任，作為「有地位及名聲人士」，於社會撕裂時仍不慎言。批評郭文緯的解釋不負責任，其言論標籤法官，若令法官感受壓，很大可能構成刑事藐視法庭。

香港大律師公會發表聲明，批評有關言論不恰當，令人對司法獨立產生不必要懷疑，並就意圖針對法官判決施壓，深表憤慨。大律師公會亦不點名指出，對前副廉政專員郭文緯呼籲網民對裁判官「起底」深表驚訝及極度遺憾。

中澳法學交流基金會主席馬恩國接受明報訪問是則稱，保障法官的隱私和普通市民無異，現時法律學生都有一些研究，從法官判案和法院外的演說，了解法官的背景及政治傾向，「對法官一種研究，不是藐視法庭，如果去跟蹤、侮辱法官個人先算係」。
而執業大律師陸偉雄亦認同不可就此判斷為藐視法庭，未知「起底」的內容和目的。他說，「起底」不一定犯法，如翻查法官年齡、學歷、資歷等無傷大雅，法官也不會害怕。
郭文緯在事發後發表澄清聲明: 「 近日有傳媒及網媒報道，本人建議網民向裁判官「起底」一事，本人謹澄清如下： (1) 當日從傳媒報道中得悉黃台仰獲准保釋，內心的確感到憤慨，以致在草擬初稿上用上較激動的言詞，然而經過思考後，最後定稿時已刪去相關字眼，並且補充其他論據。(2) 但因為溝通問題，網站誤將初稿上載。當本人發覺之後已經在當晚即時在網站更正。(3) 現存在「港人講地」網站的版本及當天大公報的投稿，才是本人最後的定稿，如在其他網站轉載或流傳的版本實為錯誤版本。」

事實上黃台仰果然最後棄保潛逃，而錯誤批准他保釋的法官卻安然無事，不用負責。所以郭文緯提出要效法很多西方國家例如美國、加拿大及歐洲成立行之有年的民間組織「法庭監察」，加強法官對人民的問責性，亦能制衡失職法官。(南華早報評論文章 6.3.2016 - Hong Kong Should welcome the trend of citizen led court watchdogs : https://www.scmp.com/comment/insight-opinion/article/1919592/hong-kong-should-welcome-trend-citizen-led-court-watchdogs （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）)

## 參見