越南—英国关系

**越英關係**或**英越關係**（越南語：Quan hệ Việt Nam–Anh）是指越南和英國歷史上與現代的雙邊關係，現代則多指越南社會主義共和國與聯合王國的外交關係。兩國早在 17 世紀之初就已經建立接觸，英國亦於 19 世紀後期在南圻建立外交代表機構。在冷戰初期英國也曾為越南共和國（南越）重要的邦交國及後者在越南戰爭時期重要的支持者，直到後者 1975 年滅亡。現代越南則於 1973 年 9 月 11 日與英國確立正式外交關係，革新開放後，越、英雙邊關係得到了進一步發展，2010 年，兩國更建立「戰略夥伴關係」。

## 政治交流

### 1945 年以前

越南與英國雙邊關係的歷史最早可以追溯到 17 世紀之初，1600 年，不列顛東印度公司成立，七年後，第一艘英國船艦到達南亞次大陸；與此同時，英國人也積極在東南亞等地尋找立足點，除了在日本成立英國商館外，也試圖同位於今越南的廣南國等政權接觸。當時的平戶英國商館館長理查・考克斯曾經派出使節前往廣南國，以謀求開啟雙邊關係，統治廣南國的阮主也希望藉由英國人削弱荷蘭，並加強自己的武裝力量；不過英國使節最終卻遭到阮主殺死。這一事件也為越英關係蒙上了一層陰影，英國人在數年內也不敢前往廣南；但在 1616 年，理查・考克斯請求日本後水尾天皇從中斡旋，從而恢復了與越南的貿易往來；不過，由於荷蘭的影響以及東印度公司自身的貿易政策等因素，英國對越南的貿易並不活躍。

進入 17 世紀後期，英國對於越南的貿易重新活躍起來，但此時英國人的貿易重心已經轉移至北部，而統治越北的鄭主也同意英國人在紅河畔的庯憲（今興安市）開設了商館，受益於歐洲市場對絲綢製品的巨大需求，英國商館長期繁榮；隨著鄭阮紛爭告一段落，東印度公司也恢復了與廣南國的貿易往來。而日後建立阮朝的阮福映也曾通過東印度公司在馬德拉斯和加爾各答購買武器，消滅了西山朝；1804 年，英國人約翰・羅伯茨（John Roberts）來到越南，要求在廣南的茶山建立商館。阮福映為了信守諾言，阮福映給予了英國一定貿易特權。但建立商館的要求遭到拒絕，英國的禮物也被退回。阮福映之子阮福晈繼位為明命帝後，採取閉關鎖國的政策，並於 1822 年終止了英國人的貿易特權。1840 年，第一次鴉片戰爭爆發，清朝戰敗，越南舉國上下都擔心英國會借海上的優勢入侵越南，明命帝於是派遣由兩名越南官員和兩名翻譯組成的「越南使團」前往法國，試圖尋求與法國建立外交關係以與英國抗衡，但遭到法國拒絕。

南圻遠征後，越南領土逐步遭到法國蠶食，英國政府則憑藉著與法國的外交關係，在南圻的西貢（今胡志明市）建立了領事館，恢復了與越南的接觸；與此同時，嗣德帝於 1881 年遣禮部侍郎范炳出使英屬香港，讓十二名越南少年在英制學堂中學習；但法國領事未被事先告知，法國政府因此譴責越南違反了 1874 年的《第二次西貢條約》。隨著越南被法國吞併，當時的越、英雙邊關係實際上也屬於英法關係的一部分，英國則繼續通過位於西貢的領事館與越南接觸。

### 1945 年以後

1945 年，日本在第二次世界大戰中戰敗，保大帝宣布退位，阮朝滅亡；按照《波茨坦協定》，越南南部的日軍向英國軍隊投降，而英軍也通過英屬印度積極協助法國重返越南南部，對抗越南獨立同盟會，並逐漸向北推進；其後，保大帝也曾經於 1946 年至 1948 年流亡於英屬香港，1949 年，以保大帝為國家元首的越南國成立，英國立即給予外交承認。英國也派出了安東尼・艾登作為談判代表參與了影響越南未來發展的日內瓦會議。

1954 年，越南國與英國建立大使級外交關係，該關係又由後來的越南共和國（南越）繼承，在越南戰爭期間，英國與美國對該戰爭的認知觀念存在分歧，兩國就英國是否該出兵越南產生了矛盾，英國最終拒絕了美國的出兵要求；相比於澳洲與紐西蘭積極涉入戰爭，英國僅給予南越、美國及其盟友一定的援助；並主張斡旋調停戰爭，其後更於 1973 年與北越建立大使級外交關係。1975 年北越展開春季攻勢揮軍南下，英國與南越外交關係邁向尾聲，英國駐南越大使館亦在南越國祚終結不久前的 3 月 21 日正式閉館。

南越覆亡後，英國政府將香港列為難民的「第一收容港」，當時的香港收留了不少越南船民，但出於人道的收容政策卻使香港政府長期承受重擔。另一方面，受到印度支那難民危機以及柬越戰爭的影響，英國與新成立的越南社會主義共和國的關係並沒有取得很大的進展，當時的英國政府也譴責了越南對柬埔寨及泰國的侵略行徑，並切斷了對越南的援助。

革新開放後，隨著越南人民軍撤出柬埔寨，以經濟發展為重心、對外開放、加強與包括英國在內的西方國家的外交關係；越、英雙邊關係得到了進一步發展，英國也恢復了對越南的各項援助；1993 年，越南政府總理武文杰訪英；翌年，英國安妮長公主出訪了越南，開啟了雙邊高層互訪；2008 年，越南政府總理阮晉勇出訪英國期間，得到了英國首相戈登・布朗的接見，兩國還發表了聯合聲明，強調將推動越英關係朝向「致力於發展的夥伴關係」深入、務實而穩定地發展；2010 年，兩國建立越、英「戰略夥伴關係」，同時建立了越、英外交部副部長級別的國防安全對話機制；2018 年，更建立國防部副部長級政策對話機制。

## 經貿交流

越南與英國的雙邊貿易最早始於 17 世紀初期。作為老牌工業國的英國實力強勁，產業基礎較雄厚；2018 年，越、英雙邊貿易額曾達到 67.46 億美元，但後來受到嚴重特殊傳染性肺炎疫情等因素的影響，雙邊貿易減少。2020 年，雙邊貿易額降至 56 億美元；其中，越南出口 49 億美元，主要出口手機及其零件、鞋類、紡織品、咖啡及大米等；英國出口 7 億美元，主要出口機械、設備、藥品、紡織品與鞋類輔料、化工材料等產品。

在投資上，英國也已經成為越南最大的外資來源國之一，2021 年，英國在越南全國擁有 439 個註冊項目，註冊資本達 39.85 億美元；為第 15 大對越投資國。另一方面，至 2022 年 6 月，越南有 13 個對英投資項目，註冊資本總額約 1,390 萬美元，英國在越南對外投資的 79 個國家或地區中排名第 39 位。

2020 年 12 月，越南與英國簽署《越英自貿協定》，並於翌年生效；對此，越南駐英大使陳玉安表示，越英自貿協定將有助於推進越英戰略夥伴關係提質升級，並帶動新一波投資熱，特別是有助於促進英國擁有優勢的可再生能源、環保技術等領域的投資；而英國政府也對此持有積極態度。

## 人文交流

### 旅行與簽證

基於促進本國旅遊業的發展的需要，越南政府單方面給予持英國護照的英國公民免簽證入境待遇，可停留最多 15 天。期限自 2022 年 3 月 15 日至 2025 年 3 月 14 日；英國公民也可以申請電子簽證經指定口岸入境越南，申請費用為 25 美元，停留不超過 30 天；若前往富國島，可在島上免簽證停留 30 天。而越南公民則必須提前申請簽證方可入境英國。

### 僑民

1975 年，南越覆亡後，英國接收了一些越南船民，他們被英國政府安置在各地，並得到了政府救濟與就業輔導，以幫助他們融入英國社會。隨著越南革新開放政策的實施，越南與英國的人員交流更為便利、頻繁，一些越南人也開始來到英國工作、求學；截至 2021 年，約有 10 萬名越僑定居在英國國內，部分越僑也建立了自己的社群。

### 教育

革新開放後，受到全球意識、競爭意識、分權意識等思想的影響，加之發展與英、美、澳等國各領域關係的需要，英語逐漸替代俄語成為越南高等教育中主要教授的外語，也迅速成為越南基礎、中等教育階段的必修外語之一；英國文化協會等組織也在越南協助該國軍官提升英語水平；越南政府則通過越英教育投資與合作促進論壇等，積極吸引英國各大學的培訓合作項目。兩國還在峴港大學合辦了越英研究培訓院，該院也成為兩國教育合作的代表項目之一；另一方面，越南國內也有不少學生報考由劍橋大學考試委員會、英國文化協會等機構組織的雅思考試，以前往英國留學深造；現在的英國也是越南留學生主要的留學目的地國之一，2018 年，共有 1.2 萬名越南學生在英國就讀。

## 司法

2019 年 10 月 23 日（英國夏令時），英格蘭東部救護服務局的工作人員在英格蘭東南部埃塞克斯郡格雷斯沃特萊德工業園區東大道的一輛貨櫃冷藏貨車里發現了 39 具屍體，同年 11 月 1 日，英國警方認為所有 39 名遇難者都是越南公民，11 月 7 日，越南公安部確認遇難者均為越南公民，並在 8 日與英國警方一同公布遇難者名單。2021 年 1 月 22 日，參與該慘案的 4 名共犯被英國倫敦中央刑事法院宣判有罪入獄。

## 參考資料

## 外部連結

* 越南駐英大使館（越南文）（英文）
* 英國駐越大使館（英文）
  * 英國駐胡志明市總領事館（英文）