达尔尼市

**旅大租借地**，俄羅斯稱**關東州**（俄語：Квантунская Область，羅馬化：_Kvantunskaya Oblast_），是位於中國東北遼東半島南端的俄羅斯帝國租借地，自 1898 年清朝政府與俄羅斯帝國簽訂《旅大租地條約》後將旅順港及大連灣一帶租借給俄羅斯，1905 年日俄戰爭後，該租借地被日本占領。1945 年 8 月，蘇聯占領該地，至 1955 年才完全移交給中華人民共和國。

旅大租借地是沙俄爭奪遠東及滿洲地區霸權的產物，在沙俄占領時期的建港活動和自由貿易政策下，大連從漁村逐漸發展成為一個近代港口城市，一定程度上促進了大連地區乃至中國東北的社會和經濟發展。旅大租借地亦是中東鐵路南滿支線的終點，並依靠該鐵路聯繫俄羅斯遠東地區。

## 名稱由來

中國方面，早年將其稱為「**旅大租地**」（例如 1898 年《旅大租地條約》、《續訂旅大租地條約》）、「**遼東半島租地**」（1898 年《東省鐵路公司續訂合同》）等，在吸收日語「租借地」後，逐漸使用「**旅大租借地**」。至 1923 年要求歸還旅大運動時，「旅大租借地」一詞已經為中國社會廣泛使用，學術界也逐漸嚴格區分租界和租借地。:9-10 俄羅斯則在 1899 年單方面將旅大租借地定名為「關東州」，意為山海關以東。

由於距離沙俄中心較遠，俄羅斯人將該租借地的商港稱作「達爾尼」（俄語：Дальний，羅馬化：_Dalniy_），意為「遙遠」或「偏遠」。

## 背景

1882 年，北洋海軍在遼東半島南端的旅順口建設海軍基地，號稱東亞第一軍港。19 世紀 90 年代，沙俄把擴張的方向逐漸轉移至遠東和太平洋地區，而日本則是俄國攫取中國東北利益的最大競爭者。俄國雖通過簽訂中俄北京條約占領了擁有良港的海參崴，其每年 11 月起持續 3 至 5 個月的冰凍期卻限制了恰好處於上市旺季的農作物的出口，因此俄國需要占領一個給養裝備充足的不凍良港，將其作為在中國北部、朝鮮和日本海的前沿陣地，在俄國統治者的考慮中，朝鮮東岸港口有遭日本封鎖的危險，而中國山東的膠州灣則與俄國本土幾乎完全隔絕，與海參崴的距離也過遠，而遼東半島南端的旅順口和大連港則兼能滿足俄國幾乎全部的需求。:17

1895 年日本在甲午戰爭中大敗清朝後，通過《馬關條約》割占遼東半島，但俄國為保障自己在整個滿洲地區的利益，隨即聯合德法對日本進行外交施壓，即「三國干涉還遼」，後遼東半島由清政府贖回。1896 年，俄國在尼古拉二世加冕典禮時特邀親俄的清政府外交大臣李鴻章訪俄，試探性地與李鴻章談到「黃海某個港口」的問題但未能成功，而隨後簽訂的《中俄密約》卻為俄國提供了侵占旅順口及大連港的可能。

## 歷史沿革

### 軍事侵占、租約

1897 年，中東鐵路在俄國的主導下開始建設。11 月德國占領膠州灣，12 月俄羅斯帝國海軍立刻以「保護中國」「監視德國」等為藉口出兵進入旅順口港，並將其更名為亞瑟港。此舉立即遭到英國、日本的強烈反應，英國海軍還派出數艘艦艇尾隨俄軍進入旅順港並監視其行動。1898 年 1 月俄國向英國保證獲得大連灣商港後將優先保證英國商船的利益，並在朝鮮方面對日本做出了很大的讓步，才換取了英日對俄國侵占大連的默認。隨後，俄國通過武力外交脅迫和賄賂外交大臣的方式於 3 月 27 日和清政府簽訂了《旅大租地條約》，俄國租借旅順口、大連灣及附近水域 25 年，並獲得中東鐵路南滿支線的專有權:21；租借地北界向北推進，西到半島西岸的亞當灣（今普蘭店灣）北岸，東到貔（ㄅㄧˋ）子窩（今普蘭店區皮口街道。貔子意為黃鼠狼），界北還有清政府保留的不租予外國的中立地帶「隙地」，由中國管轄，但在未與俄國官員商明前，中國軍隊不得進入。

起初為緩和中國人的不滿，租借地被允許同時升起中俄兩國的旗幟，但幾周後當地便不再有中國官方的旗幟:168。在租借期間，俄國以各種方式增派軍隊至旅大地區及其附近，1897 年時已約有 12500 名俄軍駐紮，八國聯軍侵華戰爭後俄軍在東北的數量驟增，中俄雖簽訂條約要求俄方限期撤軍，但俄國均以各種理由拖延執行，1904 年，俄軍駐軍人數已達 35000 多人:21。1900 年 7 月 27 日，俄羅斯派兵突襲金州城並且吞併之。根據《旅大租地條約》，金州城是被租借地包圍的飛地，由清政府管轄。

### 經濟發展

俄國軍事占領後，便開始著手發展當地的經濟。俄國財政部長謝爾蓋・維特在監督中東鐵路建設的同時，推動修建了南到旅順、大連，北到哈爾濱的東清鐵路支線（日俄戰爭後其南段成為南滿鐵路本線）。該段鐵路為大連港帶去了近 2000 萬盧布的經濟收入:23。1899 年，曾參與設計海參崴商港建設的軍事工程師薩哈羅夫被任命到大連，在田園城市理論的指導下對大連進行了現代化改造。改造後的大連城市劃分為五個相連的區域：一個商業區、兩個行政區、一個住宅區和一個中國區，所有區都提供了電力和現代化的供水系統。

1899 年 8 月，俄國宣布大連港為自由港並向各國商船開放。至 1902 年，俄國已經建造了兩個主要的碼頭，能停泊 25 艘 1000 噸重的船舶，雖然 1905 年該地被日本控制時港口尚未完全建成，但大部分碼頭已經建成並為大連當地帶去了極大的經濟效益。然而，由於俄國本土早已擁有能帶來經濟效益的海參崴港，且附近有一個更為發達的營口港與大連港有競爭關係，建設大連港的舉措亦遭到了部分反對者的批評。但對於俄國來說，攫取大連地區為俄國帶來的軍事利益比經濟投入更有價值。

1903 年 2 月，連接大連與哈爾濱的鐵路正式通車，8 月，大連成功地通過鐵路與俄國本土相連。短短 5 年時間，大連已經從漁村發展為近代經濟都市，1904 年，俄羅斯駐美國公使卡西尼伯爵宣稱「哈爾濱和達爾尼是俄羅斯進步和文明的紀念碑」，俄國政府亦認為通過控制遼東半島，滿洲地區將逐步被俄國完全控制，且直隸也將由他們所支配。然而隨著日俄戰爭的失敗與樸茨茅斯和約的簽訂，俄國失去了大連的控制權，對大連商港的興建宣告終止。

### 反俄事件

俄國占領大連後，順勢意圖驅趕當地的中國居民，同時俄當局自天津、芝罘招聘了大量中國勞工以修建港口，又加以歧視與區別對待，從而引發了多次反俄罷工、示威等事件。1899 年初，俄國欲徵辟大連灣青泥窪海口修建港口，並驅離當地全部中國居民，遭到當地人的激烈反抗，示威領袖宮開福、劉君弟被捕後，反抗進一步升級，最終俄方不得不釋放兩名示威領袖並取消驅離居民的計劃。在港口修築過程中，因俄督工對俄、中勞工區別對待（如俄工工資比中國工人多幾倍、只給俄工發雨具等），亦數次引起中國工人的罷工抗議。

## 政治

在《旅大租地條約》簽訂後，俄羅斯在旅順口建立了軍政合一的殖民政權 —— 軍政部，俄羅斯太平洋分艦隊司令官、海軍中將杜巴索夫擔任首任軍政部部長。軍政部是通過旅順民政管區的警察署進行司法統治的。旅順的行政事務由陸軍少將沃爾科夫管轄。1898 年 8 月，俄羅斯皇帝任命陸軍少將蘇博蒂奇接替杜巴索夫擔任租借地俄軍司令官，並且賦予其州級行政權力。該租借地政權接受阿穆爾總督格羅傑科夫的管轄。

1899 年 8 月，俄羅斯皇帝頒布《暫行關東州統治規則》，單方面將旅大租借地定名為「關東州」，並在旅順口設立關東州廳。關東州廳設有州長官，此外還設有州陸軍副司令官，軍事方面設有州陸軍會議、州參謀部和軍法會議，地方行政方面設有民政部、外務部、財務部及其他各部、局。首任關東州廳長官為俄羅斯太平洋艦隊司令、海軍中將阿列克謝耶夫。關東州廳長官在民政方面的權力相當於邊疆高加索最高民政長官；在陸軍方面的權力相當於邊疆軍區司令官；在海軍方面的權力相當於艦隊和軍港司令官。關東州廳長官還有權與俄羅斯駐北京、東京的公使、駐漢城的代理公使及武官進行直接聯繫。11 月，在維特的建議下，港口所在的城市被正式命名為達爾尼市。

## 後續

1905 年日俄戰爭後，根據《樸茨茅斯條約》，俄羅斯帝國將旅大租借地轉讓給日本。

1945 年日本投降後，蘇聯在八月風暴行動中重新占領旅大地區並實行軍事管制，隨後在蘇聯主導、中國共產黨參與下組建了社會主義政府。中國共產黨將該地稱為「特殊解放區」。1955 年 5 月，蘇軍完全撤離此地，中國恢復了對旅大地區的完整主權。

## 現今遺蹟

20 世紀 90 年代初期，大連市人民政府市長薄熙來提出翻新俄占時期大連建築並建設俄羅斯風情街的想法，該項目的建造工程始於 1999 年，吸引了許多俄羅斯建築專家的參與。2000 年 10 月 1 日，俄羅斯風情街竣工，對八座俄羅斯時代的建築進行了翻新，包括前達利尼市政廳，還建造了六座新建築。

## 注釋

## 參考文獻