解放軍環臺軍演危機

**2022 年環台軍事演練**是指因 8 月 2 日美國眾議院議長裴洛西訪台、艾德・馬基率國會代表團、以及其他國家同時期訪台行動，中國人民解放軍以軍事演訓名義在臺灣周圍展開的一系列軍事活動，正式名稱是「多兵種聯合戰備警巡和實戰化演練 」。實彈射擊區域涵蓋中華民國實際控制區的內水與領海範圍內，以及日本專屬經濟區海域 。解放軍並首度出現於台灣本島東岸附近操訓，軍艦、軍機均跨越海峽中線。

中華人民共和國國防部官網轉述央視新聞稱**中國人民解放軍重要軍事演訓行動**。根據媒體對情勢的看法，名稱則有**環島軍演**、**環台軍演**、**鎖台軍演**，有部分媒體將其稱為**第四次台海危機**。

## 背景與起因

在兩岸分治後，初期中華民國空軍掌控中國東南地區和台灣海峽的制空權，中華民國軍機更多次深入中國大陸地區進行高空偵察至 1990 年代末結束。進入 21 世紀後，中國人民解放軍軍力大幅度提升。2000 年代初，解放軍的飛行訓練尚局限於內陸，出海訓練的內容也很簡單，少有協同。2004 年後，解放軍開始嘗試軍機大編隊分批出海訓練，而台灣方面則在其編隊接近海峽西岸的防空識別區時調派軍機升空監控。

### 前期

7 月 25 日至 7 月 29 日，台灣方面舉行萬安 45 號演習和漢光 38 號演習舉行實彈演習部分。因應烏克蘭戰事而擴大演練，也是應對未來解放軍的飛彈襲擊做準備，及對解放軍在東部海域和空域以及海軍、空軍及無人機的頻繁侵擾做出的反應。

7 月 26 日，美國海軍隆納・雷根號航空母艦率領的一個戰鬥群向北前往南海巡邏。同日，福建龍田機場似已擴建完工，並有改裝後的殲 - 6 無人機進駐。

7 月 27 日，廣東海運總署發布了於 29 日、30 日在瓊州海峽西部海域指定範圍進行軍事演習的禁航公告，28 日，發布了於 30 日在大萬山島東南海域指定範圍進行軍事演習的禁航公告。

7 月 28 日，中華人民共和國對於裴洛西 8 月的亞洲行會順道訪問台灣認為是挑釁行為，發出嚴厲警告，甚至不排除針鋒相對的軍事行動；美國對華鷹派認為不能讓美國的外交決策屈從於北京的恐嚇，所以裴洛西必須訪台；原本就緊張的中美關係陡然升溫，新加坡聯合早報社論稱裴洛西訪台可能致中美雙方成騎虎難下之勢。同日，中國人民解放軍無人機在馬祖列島上空盤旋，中華民國防空部隊發信號彈驅離。

7 月 30 日，解放軍在福建平潭附近水域實彈射擊；至 7 月 31 日期間，南部戰區、東部戰區的海軍、空軍進行了多個涉及登陸的實戰化演練。福建平潭海運總署發布航行警告，8 時至 21 時，福建平潭一岐嶼附近水域執行實彈射擊訓練任務，禁止一切船舶進入。具體警戒封鎖區域為：25°25′27″N 119°48′15″E、25°21′55″N 119°44′35″E、25°14′45″N 119°48′17″E、25°22′10″N 119°53′27″E 四點連線範圍內水域。中華民國國防部表示，有關台海周邊空域的解放軍軍機、艦隻動態，國軍運用聯合情報監偵手段，均能全程掌握。同日，美國聯邦眾議院議長裴洛西出發開始亞太訪問之旅。

7 月 31 日，一架運 - 8 反潛機進入台灣西南防空識別區（ADIZ），中華民國空軍派遣空中巡邏兵力應對、廣播驅離、防空飛彈追蹤監控。當天中午，台灣海峽大型巡航救助船「海巡 06」輪駛離福建海運總署平潭海事監管基地碼頭，開始為期 7 天的巡航執法活動。

8 月 1 日，中國人民解放軍北部戰區海軍某艦艇訓練中心組織 2 艘 055 型驅逐艦和 1 艘 052D 型驅逐艦組成艦艇編隊，開展連續 10 天的海上訓練，進行了實際使用武器等多個課目訓練。中華人民共和國海運總署發布公告，渤海北部及南海部分海域分別於 8 月 1 日下午 2 時及 8 月 2 日凌晨 0 時起，舉行實彈射擊及軍事訓練，禁止船隻進入。當日，4 架殲 - 16 進入台灣西南防空識別區（ADIZ）。中國人民解放軍東部戰區發布稱「嚴陣以待，聽令而戰，埋葬一切來犯之敵，向著聯戰勝戰前進」，並發布軍演影片。

據《日經亞洲》報導，為了確保裴洛西一行的安全，美軍在台灣周圍部署的海軍力量包括雷根號航空母艦，部署在沖繩附近的的黎波里號兩棲突擊艦，及部署在日本九州島南端佐世保市附近的美利堅號兩棲突擊艦。飛行追蹤網站顯示，兩架美國空軍的 HC-130J 戰鬥搜救機已經從阿拉斯加重鎮安克拉治抵達沖繩。陪同它們前來的是多架 KC-135 同溫層加油機。在距離更遠的太平洋地區，美國海軍的林肯號航空母艦、黃蜂級兩棲突擊艦艾塞克斯號和其他 36 艘軍艦，以及 3 艘潛艦正在夏威夷參加「環太平洋軍事演習」（RIMPAC）。美海軍陸戰隊首支 F-35 閃電 II 戰鬥機中隊也部署在林肯號上。

8 月 2 日，多架解放軍戰機飛近台海中線，還有海洋測量船、研究船、驅逐艦及伴隨的飛彈護衛艦出現蘭嶼、花蓮外海。美國航空母艦雷根號、飛彈巡洋艦安提坦號、驅逐艦希金斯號、兩棲突擊艦的黎波里號及美利堅號等駛向台灣附近海域。有軍事觀察者發現，解放軍的航空母艦遼寧號、山東號已先後離開山東省、海南省。當日 21 架次解放軍飛機（8 架殲 11 戰機、10 架殲 16 戰機、1 架空警 500 預警機、1 架運 9 通信對抗機、1 架運 8 電偵機）進入台灣西南防空識別區（ADIZ），但並未穿越台灣海峽中線。東部戰區發布中國人民解放軍演練的影片，影片顯示福建省軍區在閩南組織民兵防空實彈射擊，檢驗整體作戰能力，並表示時刻準備戰鬥。

美國、印尼、澳洲、新加坡和日本的軍事人員也在蘇門答臘西部和廖內群島作準備，進行 8 月 4 日開始為期兩週的聯合軍事演習超級加魯達盾牌（Super Garuda Shield），目的是彰顯自由印太地區的重要性。軍事演習也邀請加拿大、法國、印度、馬來西亞、韓國、巴布亞紐幾內亞、東帝汶和英國作為觀察員參與。

### 裴洛西訪台

8 月 2 日，美國眾議院議長裴洛西將會於當日晚上抵台的訊息已開始流傳，夜間 11 時許，南西・裴洛西的座機降落臺灣，引發中華人民共和國政府強烈不滿；隨即新華社受權中國人民解放軍公告：中國人民解放軍將於北京時間 2022 年 8 月 4 日 12 時至 7 日 12 時，在台灣島周圍海域和空域，進行重要軍事演訓行動並組織實彈射擊。早間中華民國國防部已發布三軍進入強化戰備整備指導期間，至 8 月 4 日 12 時止。為防範軍演，國防部也已將攻擊權責一律轉交由空軍作戰指揮部、海軍作戰指揮中心與衡山指揮所，國防部強調若遭受解放軍攻擊，可立即進行反擊作戰；中華民國交通部表示已制定緊急方案。

晚間開始，中國人民解放軍東部戰區在台灣周邊開展一系列聯合軍事行動，在台灣本島北部、西南、東南海空域進行聯合海空演訓，在台灣海峽進行遠程火力實彈射擊，在台灣島東部海域組織常導火力試射。東部戰區副參謀長顧中表示，本次行動是「針對美和台當局在台灣問題上的危險舉動所採取的必要措施」。

## 解放軍軍事演習

新華社受權公告，8 月 4 日至 8 月 7 日，中國人民解放軍將在台灣島周圍海域和空域，進行重要軍事演訓行動並組織實彈射擊，具體警戒封鎖區域如下：

1. 25°15′26″N 120°29′20″E、24°50′30″N 120°05′45″E、25°04′32″N 119°51′22″E、25°28′12″N 120°14′30″E 四點連線範圍內水域
2. 26°07′00″N 121°57′00″E、25°30′00″N 121°57′00″E、25°30′00″N 121°28′00″E、26°07′00″N 121°28′00″E 四點連線範圍內水域
3. 25°34′00″N 122°50′00″E、25°03′00″N 122°50′00″E、25°03′00″N 122°11′00″E、25°34′00″N 122°11′00″E 四點連線範圍內水域
4. 22°56′00″N 122°40′00″E、23°38′00″N 122°51′00″E、23°38′00″N 123°23′00″E、22°56′00″N 123°09′00″E 四點連線範圍內水域
5. 21°14′00″N 121°33′00″E、21°33′00″N 121°18′00″E、21°07′00″N 120°43′00″E、20°48′00″N 120°59′00″E 四點連線範圍內水域
6. 22°43′00″N 119°14′00″E、22°10′00″N 119°06′00″E、21°33′00″N 120°29′00″E、22°09′00″N 120°32′00″E 四點連線範圍內水域

2022 年 8 月 4 日起，解放軍海軍、空軍、火箭軍、戰略支援部隊與聯勤保障部隊等兵力，於臺灣北部、西南、東部進行全天候實戰化聯合演訓。對照海圖，這 6 個海域分布在台灣北部、東北部、西北部、東部、南部及西南部海域，位在台灣海峽、巴士海峽、東海及太平洋等海域，其中高雄外海的演訓區域離琉球嶼僅約 9.5 公里（5.1 海里）。

解放軍稱，本次重點進行聯合封控、對海突擊、對陸打擊、制空作戰等演練。海軍之驅逐艦於特定區域進行實戰化警巡，而海軍航空兵亦派多架次戰機飛抵臺海與臺灣北部空域警戒巡邏。中華民國國防部表示，此為「侵入中華民國領海或鄰接區，危及國際航道，是挑戰國際秩序、破壞臺海現狀、危害區域安全的不理性行為」，並以「備戰不求戰、應戰不避戰」與「不升高衝突」之原則加強戒備。

### 演訓過程

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#### 演訓前

8 月 3 日早，中華民國國軍表示，監控到凌晨 2 時花蓮港外 37 浬，一艘解放軍飛彈驅逐艦，往南航行；凌晨 4 時蘭嶼東南方 45 浬，一艘解放軍飛彈驅逐艦，往北航行；空軍方面，8 月 3 日零時起解放軍軍機多批次欲穿越臺灣海峽中線，到約莫凌晨兩點收隊。一直到早上八點解放軍軍機再連續進入台灣北部、西部及西南空域；共有 27 架戰機（6 架殲 - 16、6 架殲 11、16 架蘇愷 30）侵擾台灣防空識別區（ADIZ），其中 6 架殲 11、16 架蘇愷 30 徘徊於海峽中線。國家中山科學研究院 3、4 日在屏東九鵬基地朝台東外海火砲試射如期進行。

同日晚間，中華民國陸軍金門防衛指揮部 (以下簡稱金防部) 於金門、北碇等地發現不明飛行器掠過，並研判為無人機。這是繼上月 28 日，解放軍兩度用無人機戰巡馬祖以來，金門首度出現無人機進入的狀況，並且是金防部首次發射信號彈驅離示警。

#### 演訓期間

8 月 4 日 12 時，中國人民解放軍按原計劃演訓正式開始，包括在台灣島周圍的水域和空域進行實彈射擊。距離演習海域較遠的花蓮港、和平港的漁船、賞鯨船，及台灣島內空運均正常作業。中華民國國防部表示，解放軍於下午約 13:56 起，向台灣北部南部及東部周邊海域，發射 11 枚東風系列彈道飛彈。路透社報導核實下午 2 點左右，解放軍在馬祖島附近發射了兩枚飛彈。中華民國空軍發布解放軍軍機動態，22 架解放軍軍機穿越台灣海峽中線，其中 8 架殲 11 戰機、2 架殲 16 戰機穿越台海中線末端，12 架蘇愷 30 戰機穿越台灣海峽中線中段以北，並以廣播驅離、防空飛彈追監。

4 日下午，解放軍東部戰區新聞發言人稱，東部戰區火箭軍部隊已對台灣東部外海預定海域，實施多區域、多型號常導火力突擊，飛彈全部精準命中目標，任務已圓滿完成，解除相關海空域管控。

日本防衛省於晚間公布日本自衛隊監測的中國所發射的 9 枚東風飛彈細節，推定其中 5 枚落於日本專屬經濟海域，並有 4 枚穿越台灣上方的外太空。一開始中華民國國防部否認有飛彈飛過，但直到日本方面公佈資訊後，中華民國國防部才回應稱，此次飛彈發射後的主要飛行路徑位於大氣層外，對飛越的廣闊地面區域並無危害，且飛彈防護系統均以落彈點的解算為關鍵，因此未發布防空警報，並因考量情監偵作業能量，決定不公布相關飛行路徑等資訊。但外界對此嚴厲批評，稱其不負責任。這不但是解放軍首次以東風系列飛彈飛越台灣上方的外太空，也是解放軍第一次對台「環島」的實戰化軍事演習。

5 日下午，東部戰區海軍和空軍繼續開展實戰化聯合演訓。中華民國陸軍表示，晚上發現 4 批、7 架次無人機進入金門、烈嶼及北碇地區禁限制水域上空。另外殲 10 戰機 7 架次、殲 11 戰機 6 架次、殲 16 戰機 10 架次、蘇 30 戰機 24 架次、運 8 遠程干擾機 1 架次、以及運 8 反潛機 1 架次等飛機突破台灣海峽中線。中華民國空軍則派遣空中巡邏兵力應對、廣播驅離，並以防空飛彈追監。同日美方也派出了 7 架軍機，觀察並搜集情報。

6 日，東部戰區繼續在台灣島北部、西南、東部海空域進行實戰化聯合演訓。在戰區聯合作戰體系支撐下，戰區海軍出動艦艇、戰機、岸導等任務兵力，重點進行了聯合對陸打擊、對海突擊等課目訓練。中華民國國防部表示，20 架次解放軍軍機、14 艘次解放軍軍艦在台海周邊演習，部分逾越海峽中線，並在東部海域偵獲共艦在與那國島及宜花之間海域，海軍 168 艦隊基隆級艦持續監控南京號飛彈驅逐艦，國防部發布畫面顯示海軍馬公號驅逐艦在東部海域監控解放軍海軍馬鞍山號飛彈護衛艦。晚間發現無人機 2 批 3 架次，再次進入金門及北碇地區禁限制水域上空。 另外，日本防衛省也派艦對解放軍軍艦進行情報收集與警戒監視。

7 日，解放軍於上午 9 時許就到達陣位，展開演練。當日稍晚，中國中央電視台跟進報導演習直播，由預警機鎖定目標後，在干擾機、殲擊機、海上艦船的支援下，協同遠箱火箭、常規飛彈區分多個方向，對預訂地面目標實施「防區外多彈種飽和式聯合精確打擊演練」。東部戰區公布的影片顯示，疑似解放軍軍機靠近台北陽明山和淡水河口。在模擬打擊任務完成後，央視指聲稱部隊的實戰任務規劃能力和執行能力，是得到了有效檢驗的。

#### 預定演訓期過後

國家政策研究基金會副研究員揭仲推測，解放軍在此波軍演結束後可能不會停止，不排除會繼續實施具相當強度的武力展示，迫使美國承諾會對政治及軍事交流作出限制。台灣學者林穎佑和陳世民分析認為中共中央總書記習近平為了在中共二十大後順利再次連任中共最高領導人，會持續對台灣施壓，但不會出兵武統。

8 月 7 日原定軍演結束，但中國人民解放軍東部戰區宣布「東部戰區繼續位台島周邊海空域進行實戰化聯合演訓」，繼續位台島周邊海空域進行實戰化聯合演訓，此前大連海運總署也在黃海南部、渤海部分海域發出航行警告。

8 日中午，東部戰區仍宣布繼續聯合演訓，重點組織聯合反潛和對海突擊行動。當日晚間，陸軍馬祖防衛指揮部 (以下簡稱馬防部) 表示發現 9 個不明光點，掠過南竿禁限制水域上空，駐守部隊即依標準作業程序應處，射擊信號彈示警，持續保持監控及高度警戒，另有 1 架次無人機進入金門禁限制水域上空。當日，溫約瑟（Joseph.W 約瑟）發布貼文附上成功級艦上官兵交流的訊息截圖，提到 5 日曾有民船拍攝到中華民國海軍成功級巡防艦攔截中國人民解放軍海軍長春號飛彈驅逐艦，稱兩艦最近的距離只有 200 碼，最後中國軍艦向西駛離。

9 日中午，東部戰區再宣布繼續聯合演訓，重點組織聯合封控和聯合保障行動；並公布影片，顯示解放軍機師巡視澎湖以及海軍拍攝台灣東部。

10 日，中華民國國防部發布 4 日起到 8 日中國人民解放軍圍台影像，其中，中國人民解放軍海軍的馬鞍山號飛彈護衛艦距中華民國海軍馬公號驅逐艦僅 100 碼，為兩岸軍艦數十年在台海周遭海域最接近一次。同日下午，東部戰區新聞發言人施毅正式表示，東部戰區近期聯合軍事行動成功完成，有效檢驗部隊作戰能力。此後，戰區部隊將監視台海形勢變化，持續開展練兵備戰，常態組織台海方向戰備警巡等等，加長階段軍演結束。

### 後續其他行動

#### 立陶宛官員訪台

8 月 11 日，立陶宛交通及通訊部政務次長愛格涅率團訪問台灣，北京稱將會繼續回應。中華民國國防部表示，解放軍持續在台海周邊活動。

#### 美國亞太小組馬基訪台

8 月 15 日，東部戰區再次在台灣周邊海空域組織多軍兵種聯合戰備警巡和實戰化演練。東部戰區發布的影片聲稱解放軍空軍機師再次俯瞰澎湖列島，分析稱應該是回應美國聯邦參議院外交委員會亞太小組主席馬基（Ed Markey）率團訪台。

18 日，中華民國總統蔡英文發布影片，從影片中可見，解放軍 054A 飛彈護衛艦許昌號、安陽號與國軍海軍艦艇在東海岸外近距離監控併航。中華民國海軍高層證實，兩艦最近距離僅 24 公尺。

26 日，東部戰區發布影片，展示在台灣周邊海域、空域進行演練的情形。

#### 頻率統計

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(資料來源：中華民國國防部)

## 國軍軍事防衛

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### 防衛應對及演習

對於解放軍頻繁活動，國防部研判是模擬演練對台灣島實施攻擊，以「備戰不求戰」做防衛應對。為反制解放軍演習，中華民國國防部啟動「愛國者三型」反彈道飛彈防禦系統，並運用空中偵巡兵力、海軍艦艇及海鋒大隊岸置雄風二型反艦飛彈適切應處。

8 月 18 日，國軍向媒體展示了由台灣自主研發生產的天弓三型防空飛彈機動發射架以及 GDF-006 型 35 公釐雙管防空快炮系統。

陸軍金防部連續於 8 月 2、3、4、11、12、17、18、19、24 及 25 日 5 時至 7 時 30 分，在金門海域實施對海域空域實彈射擊。陸軍第十軍團指揮部在高美濕地陣地於 8 月 4 日實施重炮演訓與例行性火炮維護。馬防部與陸軍東引地區指揮部 (以下簡稱東指部) 於 8 月 5 日、6 日於東引島執行「忠義演習」，進行夜間實彈射擊演訓。陸軍第八軍團指揮部、陸軍第四三炮兵指揮部、陸軍機械化步兵第三三三旅、陸軍花東防衛指揮部、陸軍臺東地區指揮部、海岸巡防署等單位於 8 月 9 日及 11 日於屏東縣枋山鄉楓港滿豐訓場執行「天雷操演」，進行重炮射擊演練。同日，位於雲林縣斗六市的陸軍砲兵訓練指揮部炮兵部隊測考中心，陸軍機械化步兵第二六九旅炮兵營在濁水溪南岸陣地田中訓場實施實彈射擊。陸軍澎湖防衛指揮部 (以下簡稱澎防部) 混合炮兵營、機械化步兵營、戰車營與裝甲騎兵營於 8 月 24 日、25 日於五德地區進行「鎮疆演習」，模擬島嶼防衛作戰。除此之外，陸軍在 9 月 5 日於屏東縣展開年度「聯勇操演」。

8 月 5 日，馬防部與東指部在東引島進行夜間射擊操練並發射曳光彈，疑似因此導致火燒山事故，現場濃煙烈焰範圍廣大，國軍宣布暫停演習。

8 月 6 日、7 日，海軍海上戰術偵蒐大隊的銳鳶無人機進駐屏東縣恆春機場並升空，疑似與解放軍無人機於台灣西南空域周旋對峙。海岸巡防署也在 6 日至 13 日 8 時至 21 時止，在東沙島海域實施對海域實彈射擊。

據媒體報導，海軍 168 艦隊左營號驅逐艦（DDG 1803）從 8 月 6 日起至 9 日止，在東部外海持續監控 052D 型南京號飛彈驅逐艦動態，並公開海軍監控共艦相關照片，並有影片曝光兩艦對峙，同時日本防衛省海上自衛隊十和田級補給艦也遠程監控。新聞引述《尖端科技軍事雜誌》，中華民國海軍基隆級左營軍艦監控中國人民解放軍海軍南京艦達約三日，在任務圓滿後返回港口整補。

### 反制民用無人機

美國之音援引台灣方面稱，自裴洛西訪問台灣之後，無人機多次進抵金門，並稱這是中國大陸對台實施實戰化封控軍事演習的一部分。8 月 24 日，大陸社群上流傳無人機拍攝到金門二膽島崗哨，影片顯示金門哨兵向無人機扔石頭驅離。金防部核實 16 日發現一架民用型無人機，經通報及警示後，該架無人機即迅速飛離，金防部認為此為認知作戰的一部分。28 日，微博博主「台灣傻事」上傳民用無人機飛略金門烈嶼營區並靠近崗哨的完整過程影片。金防部 29 日表示，發現民用無人機 1 批 1 架次，進入獅嶼地區禁限制水域上空；30 日，於大膽、二膽、獅嶼地區發現民用無人機 3 批 3 架次，另外發現無人機 1 批 1 架次再次進入二膽地區，守軍遂進行防衛射擊驅離，至此始以實彈射擊反制；31 日，於大膽、草嶼及烈嶼地區，發現民用無人機 3 批 3 架次。

9 月 1 日，金防部表示 1 架不明民用無人機進入獅嶼地區，駐守部隊予以擊落，是陸軍首度擊落中國的民用空拍無人機。廈門市公安局、中國民用航空廈門安全監督管理局與廈門市氣象局共同發布關於第 22 屆中國國際投洽會期間加強民用小型航空器和空飄物管理的通告。依照慣例，為確保投洽會安全順利舉行，根據「通用航空飛行管制條例」、「廈門市民用無人駕駛航空器公共安全管理辦法」，宣布於 9 月 3 日至 12 日期間禁止在廈門起降無人機等小型航空器。

中華民國國防部宣布 2023 年部署無人機防禦系統。29 日，中華人民共和國外交部發言人趙立堅對此回應，中國的無人機飛到中國的領土，不值得大驚小怪。中華民國外交部晚間回應，台灣人民不歡迎這種賊，中國頻繁騷擾是「區域麻煩製造者」。白宮國家安全會議發言人柯比表示，如果情況屬實，美國不會接受北京試圖建立「新常態」的作為。陸委會表示，依照兩岸條例，大陸民用航空器未經許可進入金馬等外島限制區域。國台辦稱民進黨炒作議題，批極其荒唐可笑。

## 資訊戰

中華民國國防部稱，根據其統計數據，中國大陸方面自 8 月 1 日至 8 日軍演前後共對台發佈 272 則假訊息，其中多以「擾亂軍民士氣」為目的，也有部分意在「營造武統氛圍」、「打擊政府威信」，顯示以軍事行動搭配認知作戰，對國軍進行恫嚇。政戰局副局長陳育琳少將稱，網路世界比真實世界更難分辨敵我與訊息真偽，且網路訊息傳播快速、沒有時空限制，容易有很大的影響。

8 月 2 日晚，裴洛西接近台灣的同時，中國中央廣播電視總台創辦的自媒體帳號「玉淵譚天」發布訊息稱，中國人民解放軍空軍蘇愷 - 35 戰機正在穿越台灣海峽。中華民國國防部隨後發布新聞稿稱其穿越台灣海峽傳聞並非事實。8 月 11 日，印度 - 加拿大私人資本合資的網路媒體「歐亞時報（The EurAsian Times）」引用所謂「中國與俄羅斯媒體網站」上流傳的說法，稱中國人民解放軍空軍的蘇愷 - 35 戰機當時使用機載電子戰系統成功致盲，台灣雷達沒能發現蘇愷 - 35 戰機；8 月 12 日，《自由時報》引用中華民國空軍的說法，稱此報導並非事實。

8 月 4 日，微信傳播「解放軍戰機擊落台伴飛戰機」，中華民國國防部表示其為不實訊息。另外，網路流傳大陸方面宣布要撤離在台陸人的訊息，對此，陸委會證實該為假資訊。而屏東警察局以「依違反社會秩序維護法第 63 條」把散播該不實資訊的劉姓男子移送法辦。

8 月 6 日，新華社公布了解放軍東部戰區部隊所拍攝的蘭陽號巡防艦以及戰鬥機機師俯視台灣島海岸線以及中央山脈的影片，也可看出蘇 - 30 戰機機腹中線掛載霹靂 - 12 飛彈，翼尖掛載 R-73 飛彈。花蓮漁民根據新華社照片推測，解放軍軍艦距離臺灣海岸線約 16 海里。有花蓮賞鯨業者稱，公佈的照片疑似為合成照片。對此，軍事迷溫約瑟表示，從解放軍披露的照片研判，拍攝位置應為台灣東部花蓮外海 20 多海里處，未進入台灣領海。當晚，中科世通亨奇發出一張由 SAR 衛星在 8 月 5 日 10 時拍攝的衛星圖，稱當時南京艦與和平火力發電廠僅距離 11.78 公里（6.36 海里）。中華民國軍方《軍聞社》8 月 7 日報導引述花蓮空軍一聯隊官兵說法指出，中共傳播「南京軍艦接近和平火力發電廠」屬假訊息，請國人不要上當。針對訊息，駐守花蓮基地的空軍第五戰術混合聯隊，以 F-16V 戰機持續執行巡弋任務。

8 月 7 日，中國中央電視台軍事頻道公眾號轉發文章稱中國人民解放軍此次軍演有十大突破：海軍抵近台島海岸線；空軍俯瞰台灣海岸線和中央山脈；常規飛彈穿越台島；殲 20 參與軍演；徹底打破了「海峽中線」；迄今距台灣島最接近的軍演；切斷外力干涉；首次在台島東部設靶場；組織了航艦編隊威懾演練；五大軍種聯合軍事行動。其中為人民空軍俯瞰台灣海岸線和中央山脈，並援引軍事專家訊息，戰機在能見度特別好的情況下的目視距離是 10-20 公里左右的說法，分析得出飛機進入台灣領空。針對「解放軍軍艦已進入台灣 12 浬領海」的報道，中華民國國防部海軍司令部表示，此內容為假訊息。解放軍 4 天演習期間，國軍對解放軍軍艦全程監控，絕無解放軍軍艦進入台灣領海情事。另一方面，攝影師「孫瑋芒」表示，在能見度特別好的時候，制高點的目視距離可以達到 100 公里，憑著這張從解放軍軍機眺望中央山脈的影片截圖，來宣稱解放軍軍機進入台灣領空的說法不實。

8 月 15 日，中國人民解放軍東部戰區發布訊息和影片，稱其在台灣島周邊海空域組織多軍兵種聯合戰備警巡和實戰化演練時，該戰區空軍機師俯瞰澎湖列島。次日，中華民國國防部稱，8 月 15 日大陸解放軍發佈的東部戰區飛行員俯瞰澎湖群島的畫面，是透過在海峽中線一帶高空，用相機長鏡頭壓縮而成，乃是大陸運用認知戰等相關的伎倆，請國人不要被這樣的浮誇手法欺騙。而中國大陸有媒體稱台軍（中華民國國防部）的聲明為謊言。

## 各方回應

###  中華人民共和國

8 月 4 日，中華人民共和國國防部新聞發言人譚克非就中國人民解放軍的系列軍事反制行動發表談話，他表示裴洛西訪台的行為與美方不支持「台獨」的承諾背道而馳，是對中方嚴重的政治挑釁，是對中美兩國兩軍關係的嚴重破壞，是對台海和平穩定的巨大衝擊和威脅。同時他表示美方和民進黨當局「以台制華」註定徒勞，「挾洋自重」沒有出路。中國將堅決捍衛國家主權和領土完整，絕不為任何形式的「台獨」行徑和外部干涉留下任何空間。在中華人民共和國外交部舉行的例行記者會上，針對記者提問「中方軍演的涉及區域包括日本專屬經濟區」的問題，發言人華春瑩表示中日在有關海域尚未劃界，中方不接受所謂「日本專屬經濟區」的說法，並表示這次演習已事先通告，符合國際法和國際實踐。

8 月 5 日，中華人民共和國外交部發言人華春瑩在 Twitter 上用英文表示「美國是挑釁者，中國則是受害者，是美方先勾結台灣挑釁，中方才會被迫自衛」，並將目前台海局勢緊張的原因歸咎美國，使華春瑩的帳號一小時湧入各國網友批評。

8 月 9 日，中華人民共和國外交部副部長馬朝旭接受中國中央電視台和中國國際電視台採訪。馬朝旭表示，美方稱中方在台海展開的軍演活動就像俄羅斯入侵烏克蘭一樣，將招致國際社會譴責的這種說法用心險惡。台灣問題完全是中國內政，與烏克蘭問題完全是兩回事，美國慣於拱火挑事。

《解放軍報》鈞正平稱，有遊客在福建沿海某區域「發現並制止了用專業設備偷拍解放軍演訓的外籍人員」。報道稱，對台相關軍事行動和部署更是別有用心者刺探的重點，軍事演訓是某些人員刺探軍情的敏感時期，「偷拍軍事行動要引起我們的足夠警惕」。

8 月 10 日，有外媒記者就能否確認軍演仍在繼續、軍演是否會繼續進行的問題向中華人民共和國外交部發言人汪文斌提問。汪文斌回答，外交部已經清楚闡明中方在自己領土的周邊海域進行軍事演訓是正當合理合法的，既是對挑釁者的警示，也是對「台獨」分裂勢力的懲戒，至於該記者關注的具體訊息，請向中國軍方了解。

8 月 15 日，針對美國參議院議員艾德・馬基率國會代表團 5 人乘專機抵達台北松山機場並訪問台灣一事，中華人民共和國國防部表示，中國人民解放軍東部戰區在台灣周邊海空域組織多軍兵種聯合戰備警巡和實戰化演練，就是對美台勾連挑釁的堅決回擊和嚴正震懾。中國人民解放軍持續練兵備戰，堅決捍衛國家主權和領土完整，堅決粉碎任何形式的「台獨」分裂和外來干涉圖謀。

對於 8 月 28 日美國海軍兩艘巡洋艦穿越台灣海峽，東部戰區表示全程跟監警戒，外交部發言人趙立堅回應「美國打著『航行自由』的幌子炫耀武力，是謀求『橫行自由』的挑釁，不要向『台獨』分裂勢力發出任何錯誤信號」。

###  中華民國

8 月 4 日，中華民國外交部新聞稿表示，解放軍於 8 月 4 日向台灣東北部及西南部周邊海域，發射多枚彈道飛彈，威脅國家安全，造成區域緊張情勢升高，也影響正常國際交通與貿易，強烈譴責任意試射飛彈，並要求自我克制。外交部同時呼籲國際社會，共同譴責解放軍對台的軍事威脅，也籲請世界各國持續聲援民主台灣，共同捍衛自由民主價值、維護以規則為基礎的國際秩序，和印太區域的自由與開放。下午，陸委會發言人邱垂正在例行記者會表示，軍演已「侵犯我領土領海主權」，對此「侵略」行徑，要給予嚴厲的譴責並表達嚴正抗議。

中華民國總統蔡英文當晚發表錄影談話，針對演習，呼籲中華人民共和國「理性自制」，嚴正譴責「中國破壞了台海的現狀，侵犯了台灣的主權」，並強調「不會升級衝突」。

8 月 7 日，兩岸各約有 10 艘軍艦在台灣海峽附近近距離航行，部分越過海峽中線。中華民國前空軍副司令張延廷在《鄭亦真辣晚報》節目回應，此次軍演後海峽中線應該完全消失了，而這會讓台灣陷入隨時警戒、缺乏時間訓練的「疲勞戰」，當前要務是設法將戰略縱深往回推。蔡政府稱長期軍演，可能演變為國際危機；台軍方則稱，國防部會繼續跟進備戰，目前沒有解除警戒的時間表。

8 月 9 日，中華民國國軍開始進行大規模軍事演習，以反制北京方面的「侵略」。同日，張延廷則表示解放軍的戰鬥機與軍艦持續在台灣周圍頻繁活動，但中華民國軍隊無所作為，會使民眾認為國家沒能力。

8 月 10 日，駐西雅圖臺北經濟文化辦事處處長甄國清在《西雅圖時報》投書表示，解放軍軍艦及戰機史無前例入侵，不僅加劇區域緊張局勢，也對國際交通和貿易造成負面影響。甄國清強調，台灣人民有權結交世界各地的朋友，大陸無權干涉，並亟盼美國與民主自由夥伴透過加強雙邊經貿關係及助台參與印太經濟架構（IPEF）。他呼籲民主自由國家必須聯合起來反擊具有全球野心的威權。

8 月 11 日晚，蔡英文參加新北市小英之友會中和分會舉辦的首場「民主前進挺 18」宣講活動，席間有 3 名中華統一促進黨人士衝進會場，向其抗議「要和平！不要挑釁」，隨後遭國安人員制止帶離。

8 月 19 日，蔡英文在出席「台灣黑客年會」開幕式時呼籲，「希望全民都能共同強化對錯假訊息的辨識能力，並且阻斷錯假訊息的散布。」

8 月 23 日，中華民國友邦貝里斯、史瓦帝尼、瓜地馬拉、海地、馬紹爾群島、諾魯、帛琉、巴拉圭、聖克里斯多福及尼維斯、聖露西亞、聖文森及吐瓦魯駐聯合國常任代表發表聯合聲明，嚴正呼籲聯合國及國際社會敦促中國大陸立即停止對台軍演行動及改變現狀的企圖。25 日，中華民國外交部對此表達誠摯感謝。

8 月 30 日，蔡英文視導澎湖前線部隊，蔡總統致詞表示，近來中國大陸軍演後仍以無人機侵擾等「灰色地帶」衝突手法，持續對台灣進行文攻武嚇，並強調「敵軍越是挑釁，國軍越要冷靜」。

###  美國

美國國家安全會議戰略溝通協調官約翰・柯比譴責北京試圖藉由裴洛西訪台建立新現狀，表示美國國防部長奧斯汀已指示航空母艦雷根號繼續駐防在該區域監控局勢。

8 月 4 日，約翰・柯比表示，為了緩解緊張局勢，美國已經推遲了計劃已久的空軍民兵 3 洲際彈道飛彈的試射。當天白宮召見中華人民共和國駐美大使秦剛，就中方在美國國會眾議院議長裴洛西訪台後針對台灣展開的大規模軍事行動表達不滿和譴責。

8 月 4 日，美國參議院外交委員會兩黨領袖發表聯合聲明，譴責北京大動作採取實彈軍演毫無合理依據，也向北京喊話稱，這些作為不會削弱美國和台灣之間的關係。

8 月 5 日，美國眾議院議長南西・裴洛西在日本東京表示，美國不會讓中華人民共和國完全徹底的孤立中華民國，她還表示中國領導人習近平的行為表現得像是「嚇壞的惡霸」。美國表示將會派送軍艦穿越臺海，同樣當天美國國務卿安東尼・布林肯在東亞峰會外長會議後表示，解放軍軍演是完全「毫無正當理由的」，是北京想要改變台海現狀的最新嘗試。另有報導，在台海局勢因裴洛西訪台招致中華人民共和國政府報復而升溫之際，中國人民解放軍高層官員沒有回應美方對等官員多次來電。美國國務卿表態，北京切斷與華盛頓的溝通管道是「不負責任的舉動」。

8 月 8 日，美國總統喬・拜登在肯塔基州視察當地洪災災情以及受災民眾時，被問及有關中國大陸最近在台海周邊大規模軍演的問題。對此，拜登表示，中國大陸此次軍演規模之大，確實讓其感到憂心，不過他並不認為大陸方面會有更進一步的動作，因此他並不擔心台灣安全的問題。

8 月 10 日，華爾街日報報導，中國領導人習近平曾經向美國總統喬・拜登就裴洛西訪台傳達訊息：「現在不是全面爆發危機的時刻」。報導引述分析，認為這是習近平為了在中共二十大後再次連任中共中央總書記的考量。美國之音報導認為，由於美國政府堅持台灣須加速發展不對稱戰力，鮮有除不對稱戰力武器外出售給台灣，本次的解放軍的攻台模式似乎使得不對稱戰力無法阻止解放軍。

8 月 19 日，原本部署在台灣東南菲律賓海的美軍雷根號航空母艦返回橫須賀母港。

8 月 28 日，海軍第 7 艦隊兩艘巡洋艦穿越台海，是裴洛西訪台後美國軍艦首次穿越；美國表示，此為例行任務，同時強調這是在公海執行符合國際法的自由航行和飛越權。

###  日本

日本防衛大臣岸信夫表示「嚴厲的譴責涉及日本的安全保障及國民安危的重大問題，這是威嚇意味濃厚的軍事演習」。日本內閣總理大臣岸田文雄表示「這對地區與國際社會和平與穩定帶來嚴重影響」，要求中國方面立即中止軍事訓練。並確認日美緊密合作維持台海和平穩定。

8 月 4 日，日本政府表示解放軍發射的 5 枚彈道飛彈落在了日本專屬經濟區（EEZ），向中方提出了強烈抗議。共同社引述訊息人士報道，中央軍委主席習近平親自指定軍演範圍，覆蓋沖繩以南的日本專屬經濟區，目的是警告日本政府不要加強美日軍事聯盟和介入台海問題。5 日，日本內閣總理大臣兼自由民主黨總裁岸田文雄宣佈，內閣將在 8 月 10 日進行改組，自民黨也將做人事調整。根據岸田文雄的解釋，這次內閣改組與台海局勢升溫有關。

8 月 8 日，沖繩縣議會總務企畫委員會決定，就中國人民解放軍軍事演習中彈道飛彈落入日本專屬經濟水域一事，在 9 日的臨時會議上提出針對中華人民共和國的抗議決議，要求中華人民共和國方面不得在沖繩近海進行任何軍事演習。8 月 16 日，國頭郡宜野座村議會召開臨時會議，會議決定向習近平等人寄送針對中國將彈道飛彈發射到日本專屬經濟水域的抗議決議。

8 月 17 日，中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪和日本國家安全保障局長秋葉剛男共同主持中日第九次高級別政治對話。秋葉剛男在對話中表示，中國人民解放軍舉行的軍事演習嚴重影響地區和國際社會的和平與穩定，希望中華人民共和國方面保持克制。

###  英國

8 月 10 日，英國外交大臣特拉斯召見了中國駐英國大使鄭澤光，要求中方對美國眾議院議長訪台後北京「咄咄逼人」的反應作出解釋。中方則隨後譴責英方言辭「不負責任」。

### G7

8 月 3 日，七大工業國組織（G7）國家外交部長和歐盟代表就台海現狀和中國的軍演行動發表聯合聲明，聲明中兩次提及對台海和平穩定的承諾，對解放軍軍演和對台灣的經濟脅迫表示擔憂，敦促北京不要以武力單方面改變地區現狀，而是通過和平方式解決兩岸分歧。聲明也強調，各國的「一個中國政策在適用的情況下沒有改變，關於台灣的基本立場也沒有改變」。

###  歐盟

歐盟外交和安全政策高級代表荷西普・博雷利譴責解放軍圍繞台灣進行軍演，指出美國眾議院議長裴洛西訪問台灣，並不能成為解放軍對台灣採取軍事活動的理由。9 月 15 日歐洲議會通過決議案，強烈譴責中國針對台灣的軍演挑釁行為。

### 其他

東協方面表示軍演增加在國際和區域的不穩定，恐將導致誤判、危險對抗、公開衝突和不可預期的後果。媒體分析，鑑於俄羅斯入侵烏克蘭使得歐洲以北約為介加強對美國的軍事服從，新一輪的台海衝突可能導致美國將更多亞洲國家納入印太戰略軌道及日本再軍事化。解放軍在台灣周邊的演習是為「南海局勢火上澆油」，而北京領導層正可借演習測試全面戰爭的必要性。有評論認為，北京試圖通過軍演活動，向民進黨政府施壓，只會讓讓台灣民心更遠離大陸。8 月中旬，海協會副會長孫亞夫表示，解放軍在軍事演訓中展現的總體態勢、裝備水平與技術能力，會促進形成台海新的戰略態勢，「大大有利於中國統一進程」。

美國海軍戰爭學院的一份報告披露了中國人民解放軍內部討論關於大規模攻台的後勤能力資訊。解放軍認為，後勤保障是決定武統台灣能否成功的關鍵因素之一。分析人士表示，解放軍的後勤支援弱點正是中華民國國軍加強打擊的重點，亦即不以殲滅解放軍的登陸部隊為目標，而是以斷絕解放軍的後勤補給線、削弱其登陸能力做為防衛台灣的策略。澳洲戰略政策研究所研究員魯瑟稱，解放軍計劃在台灣擁有主權的海域進行實彈軍事演訓，這是過去數十年來最挑釁的舉動，是符合聯合國定義的「國家侵略」行為。《日報》分析認為，解放軍在台海區域的威脅性軍事演習未來可能會成為一種常態。

## 影響

### 旅遊業

自由亞洲電台在台灣採訪多位民眾，他們對於軍演無感，這幾天從台灣到金門的航班，遊客依舊很多，生活未受影響。

### 航運和漁業

為了確保航班安全，台灣國際航班被迫改道，漁業署和航港局呼籲船隻避開演習海域。中華民國交通部長表示，台灣每天共 300 個國際航班全受影響。根據桃園機場航班統計，8 月 4 日抵達桃園機場的國際航班有 28 班取消、從桃園機場起飛的國際航班有 12 班取消，共計 40 班。台灣蘇澳區漁會表示，受解放軍在台海周邊軍演影響，蘇澳當地約有 200 艘漁船暫時 3 天不出海，漁獲經濟損失約新台幣 5,000 萬元。

8 月 6 日，抖音、新浪微博、微信等社交平台傳有「多艘漁船駛往台灣」、「浙岱漁船在台灣島附近登陸」等資訊，但據浙江省舟山市岱山縣海洋與漁業局的通報表示，8 月 1 日開捕以來該縣所屬漁船均落實管理，未駛入涉事海域，涉事船名號和 MMSI 碼非岱山籍漁船使用。

#### 對沖繩的影響

日本防衛省在 8 月 5 日的一份聲明中稱，兩架解放軍無人機於 8 月 4 日在沖繩縣附近飛行，航空自衛隊為此緊急出動戰鬥機予以回擊。同時，引起飛彈墜落地附近的與那國島居民不安及自主停漁。與那國町漁業協同組合於 8 月 5 日決定，自該日起暫停捕魚活動直至 8 月 8 日。沖繩縣漁業協同組合聯合會於同日決定，全縣各漁業協同組合近期將請求日本政府敦促中國人民解放軍停止軍事演習。另有前往台灣高雄的貨船因解放軍軍事演習而未能及時抵達，被迫停泊在石垣島。

### 有關日本修憲

有報導認為，由於裴洛西訪台和中國的軍事行動，作為應對，日本有可能加大軍事投入並且促使修改憲法來使日本擁有正常的軍事能力應對。

### 澳大利亞啟動軍事計劃

澳大利亞政府在 8 月 3 日宣布啟動「國防戰略檢討」計畫，將全面重整國防戰略、增強軍事實力，以因應當前澳大利亞與區域安全的迫切需要，嚇阻中國進一步軍事冒進。

### 政要接連訪臺

### 國民黨率團訪問中國大陸

8 月中旬，中國大陸方面在河南鄭州舉行 2022 年兩岸關係研討會，約 130 人與會。國台辦主任劉結一以視訊致詞；中國國民黨訪問團中的大陸事務部主任林祖嘉也透過視訊與會。林祖嘉在會中表示，國民黨堅持「九二共識」、反台獨。陸委會 18 日回應稱，中共的「九二共識」沒有中華民國存在空間。

中國國民黨在 8 月 4 日向陸委會報備申請訪問中國大陸，陸委會表示反對。中國國民黨副主席夏立言仍於 8 月 10 日率團出訪。國民黨回覆此團絕不會「訪問北京」、「會見大官」。24 日晚間，夏立言與前國台辦主任、海協會會長張志軍餐敘，席間雙方就軍演問題、農產品檢驗檢疫問題、兩岸經濟合作框架協議（ECFA）早收清單、恢復小三通以及台商權益與投資保障等議題進行溝通。25 日晚間，夏立言與國台辦副主任陳元豐餐敘，席間雙方就柬埔寨台灣民眾受騙事件等議題進行溝通。

## 相關條目

* 2023 年台灣海峽聯合巡航
* 臺海現狀 / 海峽兩岸關係 / 台灣海峽危機 / 台灣海峽飛彈危機
* 《臺灣關係法》 / 《臺灣旅行法》 / 六項保證
* 中華民國與美國關係 / 臺灣與美國關係史
  * 中華民國與美國關係史 (蔡英文時期)
* 《反分裂國家法》
* 中國共產黨第二十次全國代表大會
* 2022 年美國中期選舉
* 2022 年中華民國地方公職人員選舉

## 注釋

## 參考資料

## 外部連結

* 日本防衛省統合幕僚監部發布的跟蹤報告：8 月 1 日 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）、8 月 2 日 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）、8 月 3 日 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）、8 月 4 日 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）、8 月 5 日 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

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