贵池行政区划沿革

**貴池**位於中華人民共和國安徽省西南部，於五代十國楊吳順義六年（公元 926 年）正式更名為貴池縣，1988 年 8 月 17 日撤縣設市（縣級），2000 年 6 月 25 日撤市設區，現為池州市人民政府所在地，行政區劃經歷多次演變。

## 現行之行政區劃

截至 2022 年 5 月，貴池區轄 11 個街道，9 個鎮和 5 個類似鄉級單位。 

## 漢唐宋時期

_註：明朝之前，貴池縣內縣級以下政區失考。_

* 漢元封二年（前 109 年），設立石城縣，屬揚州丹陽郡，縣治位於今池州市區西南 35 公里的殷匯鎮石城村。
  * 「石城」一名源自附近的兩座石山夾立如城。
* 隋開皇九年（公元 589 年），撤銷石城縣，併入南陵縣，屬宣州。
* 隋開皇十九年（599 年），將南陵縣西部五個鄉並石城故城析出設立秋浦縣，縣治石城故城。
  * 縣以流經今池州市境的秋浦河為名。
* 唐武德四年（621 年），設立池州，屬宣州總管府，州治秋浦縣。
* 貞觀元年（627 年），罷池州，秋浦縣屬江南道宣州。
* 永泰元年（765 年），秋浦縣縣治遷至貴口（今池州市中心城區），同時重新設立池州，州治秋浦縣。
* 楊吳順義六年（926 年），秋浦縣更名貴池縣。
  * 因南朝梁昭明太子蕭統垂釣於境內秋浦河，因喜食鱖魚，稱這條河為「貴池」，因而得名。
* 南唐升元二年（938 年）六月甲申，池州升為康化軍（仍治貴池）。
* 1361 年，貴池縣隸屬九華府。1363 年，隸屬池州府。

## 明清時期

明朝洪武元年（公元 1368 年），貴池縣隸屬中書省池州府。洪武十三年正月（1380 年 2 月），池州府直接歸六部管轄，貴池縣仍屬之。永樂元年（1403 年），該隸南直隸池州府。此後一直至民國初年，貴池縣仍屬於池州府。

順治二年（1645 年）閏六月乙巳（1645 年 8 月 19 日），清軍占領貴池縣城，貴池縣屬江南省池太道池州府，十八年（1661 年）改屬江南左布政使司池太道池州。康熙元年十二月甲子（1663 年 2 月 2 日），池州府改屬安池太廣道（治貴池）。六年七月甲寅（1667 年 8 月 30 日），池州府改屬安徽省安池太道。二十一年十月乙亥（1682 年 10 月 31 日），池州府改屬江安十府儲糧道（治歙縣）。雍正十一年十二月癸亥（1734 年 1 月 20 日），改屬安徽寧池太廣道，治安慶府，十二年十月庚戌（1734 年 11 月 3 日），道治遷蕪湖。

自 1853 年 2 月 26 日（咸豐三年正月甲子夜）開始，太平軍和清軍屢次爭奪池州城，直至十一年八月五日（1861 年 9 月 10 日），太平軍才完全撤離。因避幼天王洪天貴福諱，太平天國改貴池縣為桂池縣，屬安徽省池州郡。

光緒三十四年五月甲午 (1908 年 6 月 8 日)，池州府改屬皖南道（治蕪湖）。宣統三年九月二十五日（1911 年 11 月 15 日），貴池縣宣布獨立，11 月 16 日屬駐銅陵縣大通鎮的安徽軍政分府。

### 縣以下政區

洪武十四年（1381 年），與全國各地一樣，池州府開始編造賦役黃冊，所轄各縣都下轄城廂、鄉、鎮。貴池縣城廂位於貴池縣城之內，如今屬於池州市中心城區。明末，全縣下轄 5 鎮：清溪鎮、齊山鎮、池口鎮、靈芝鎮、殷匯鎮。

至清康熙三十一年（公元 1692 年），增設上清溪鎮和白洋鎮。道光三年（公元 1823 年）又增設烏沙夾鎮、觀前鎮、西華鎮和塘橋鎮，自此全縣共 11 鎮。

道光四年（公元 1824 年）全縣設 10 鄉、11 鎮、31 保，一直使用至 1930 年為止： 

## 中華民國大陸時期

1912 年 4 月 6 日，大通軍政分府解散，貴池縣直屬安徽省。1914 年 6 月 2 日，改屬安徽省蕪湖道。1927 年 7 月 15 日，因寧漢合流，貴池縣直屬中華民國國民政府安徽省蕪湖道，8 月正式廢道，直屬安徽省。1932 年 4 月 2 日，改屬安徽省第八區專員公署，為專署駐地；同年 10 月 10 日，第八區改為第八行政督察區專員公署，貴池縣依然為專署駐地。1938 年 4 月 15 日，改屬皖南行政公署。7 月，貴池縣政府為逃避日軍進攻，遷往新開路（今貴池區梅街鎮桃坡村），8 月，又遷於西南部劉街鄉（今梅街鎮劉街社區）、留田鄉（今棠溪鎮留田村）。1938 年 10 月 28 日，日本軍隊攻陷貴池縣城。1940 年 4 月 13 日，貴池縣政府隨專署遷往棠溪村（今棠溪鎮政府駐地），不久遷往青陽縣朱備店（今朱備鎮政府駐地）、石埭縣烏石壠 (今黃山市黃山區烏石鎮)、青陽縣南陽灣（今陵陽鎮南陽村）等地。

1945 年 8 月 15 日，日本無條件投降。10 月 18 日，貴池縣政府遷往池陽鎮。11 月 30，撤銷皖南行政公署，第八專區駐貴池縣城，屬安徽省。1947 年 12 月 4 日，第八專區仍屬安徽省皖南行署。1949 年 2 月 3 日，皖南行署併入安徽省政府。3 月，貴池縣政府遷往棠溪柯（今棠溪鎮）。

1949 年 4 月 21 日 17 時 30 分，中國人民解放軍占領貴池縣烏沙夾（今烏沙鎮），向貴池縣城進攻。4 月 22 日 0 時 30 分，貴池縣城被中國人民解放軍占領。自此，中華民國國軍對貴池縣完全失去控制。

1949 年 5 月 1 日，貴池縣人民政府成立。5 月 13 日，池州專區正式成立，行政公署駐貴池縣池州鎮。

### 縣以下政區

#### 抗戰前

1912 年至 1930 年，貴池縣以下行政區劃仍沿用清制，縣以下僅設地保辦理民事，甚至可以左右縣知事的選舉。1927 年 6 月，縣知事改稱縣長。1931 年，中華民國政府開始使用區、鄉制，貴池縣縣治設在池陽鎮。1933 年，全國推行保甲制，安徽省縣以下設區公所一級行政機構，並建立保甲組織，全縣設 8 區 525 保 4337 甲，不久設聯保辦公處，下分區、聯保、保三線。

##### 中共革命根據地

1935 年（民國 24 年）1 月 29 日，貴池縣蘇維埃政府在留田鄉茂竹柯成立，首任主席為檀炳光；同年 9 月 12 日，中共又在牌樓鄉許家沖成立貴東縣蘇維埃政府。上述政府直至 1936 年 3 月才撤銷。

#### 抗戰時期至解放

1940 年，貴池縣當局改聯保辦公處為鄉公所，保甲制未變。區公所改稱區署，全縣合併為桃坡、丁香兩區署和西北辦事處，共轄 27 個鄉公所。
1944 年，貴池縣與桐城縣界沿長江鳳凰洲北側水道劃分，當時武梁洲、鳳凰洲、長沙洲、裕生洲、扁擔洲、太子磯均屬貴池縣境。 
1945 年 9 月，調整區劃，全縣下轄 2 鎮、27 鄉：

* 鎮：池陽鎮、殷匯鎮；
* 鄉：烏沙、長晏、江萬、高駐、觀前、梅埂、雲山、東湖、老壩、石留、保和、新梨、桃坡、羅城、黎店、清溪、西二、石城、丁香、詹坡、大演、灌口、莘田、牌樓、吳田、唐田。

1947 年中華民國貴池縣當局調整區劃：

* 江萬鄉分為江店鄉和萬春鄉；
* 高駐鄉分為高嶺鄉和駐駕鄉。

當時全縣有 7 區 2 鎮 31 鄉 283 保，一直沿用至 1949 年 4 月 21 日中國人民解放軍占領貴池為止。

##### 皖江抗日臨時根據地

1944 年春，新四軍在墩上成立貴東辦事處；4 月 2 日，又在高脊嶺成立貴西臨時辦事處；10 月，在烏沙鎮吳家嘴成立的沿江行政辦事處。中共游擊武裝又在貴池縣、青陽縣、銅陵縣交界地區成立邊區縣政府。1945 年 9 月，新四軍北撤，上述政權只留下部分人員堅持皖南地區游擊戰爭，絕大數人遷往陝北。

##### 日偽政權下行政區劃

1938 年 10 月 28 日，日軍占領貴池，立即在縣城成立「維持會」政權，屬安徽省第八專區。由當地漢奸擔任負責人。1943 年 1 月 1 日，貴池縣改屬汪精衛政權安徽省第八專區，下轄第一區（城關）、第二區（觀前）、第三區（烏沙）、第四區（殷匯）4 個區，1 個鎮（池陽鎮），15 個鄉。1945 年，因日本無條件投降，貴池縣日偽政權垮台。

### 解放初期

1949 年 5 月 1 日，貴池縣人民政府成立，立即將縣治池陽鎮更名為池州鎮；同時原中華民國政府的保甲制度被廢除，改為區、鄉、村建制。全縣仍設 7 區、34 鄉鎮、206 村。

## 中華人民共和國時期

### 共和國初期

1949 年 10 月 1 日，中華人民共和國成立。貴池縣仍屬皖南行署區池州專區。此時全縣仍管轄 7 區、34 鄉鎮、291 村。但不久撤銷鄉，村由區直接領導，楊坑鄉又併入石埭縣，1949 年底，全縣下轄 12 區、206 村。在此期間，縣境南部又落入土匪武裝之手，旋即收復。1950 年，縮小村的規模，全縣設 12 區、292 村；區公所名稱用數字代替。年底以區公所所在地名為區名，全縣仍下轄 12 區，村減為 289 個。

1951 年全縣撤銷村級建制，全縣設立 137 鄉鎮。 

1952 年 3 月 28 日，因池州專區撤銷，貴池縣改屬安慶專區。

1955 年 3 月，調整部分鄉，全縣設 7 區、139 鄉鎮。 

1956 年 3 月，貴池縣設 7 區、60 鄉鎮。1956 年 5 月 2 日，貴池縣人民政府改稱貴池縣人民委員會，仍屬於安慶專區。 

1957 年，再次調整鄉級區劃，全縣設 7 區、33 鄉鎮；1957 年，殷匯鎮、烏沙鎮改制為鄉。 

### 人民公社化時期

1958 年 9 月，貴池縣開始建立人民公社體制。全縣 7 區、1 鎮、32 鄉合併為 12 個大公社，即池州、馬衙、烏沙、殷匯、銅山、牌樓、高坦、丁香、詹大、梅街、觀前、梅龍。社轄管理區、管理區轄生產大隊。

因三年自然災害導致的人口減少，1959 年 3 月 22 日，安徽省人民委員會決定撤銷青陽縣，併入貴池縣，仍屬安慶專區；1961 年 12 月 15 日，恢復青陽縣。

1960 年，梅龍公社併入觀前公社，全縣設大公社 11 個。1961 年 9 月 27 日，恢復區公所，11 個大公社改制為 37 公社，全縣設池州、烏沙、殷匯、七里、梅街和觀前 6 區。保留馬街、牌樓兩區級社。全縣共轄 35 個公社（鎮），399 個生產大隊，3320 個生產隊。 

1963 年 9 月，殷匯區新洲公社劃入懷寧縣，銅山公社裕豐大隊劃入東至縣，自此，全縣下轄 6 區 42 個公社。1964 年 12 月 2 日，為促進銅礦開發，撤銷銅山公社、設立銅山鎮。

1965 年 6 月 21 日，國務院同意安徽省成立池州專區、專署駐貴池縣池州鎮長江路。7 月 1 日，池州專署正式成立。7 月 19 日，國務院批准成立石台縣，貴池縣的珂田、占大、大演、七里、磯灘、丁香、小河、莘田八個公社遂被析出；貴池縣恢復池州鎮建制。當時全縣下轄 5 區、2 鎮、32 公社： 

1968 年 5 月 12 日，貴池縣革命委員會成立，行政區劃不變。同年冬，將 32 個公社 2 個鎮合併為 20 個公社。即池州、里山、雙橋、殷匯、高坦、牌樓、唐田、銅山、馬衙、墩上、觀前、茅坦、梅龍、烏沙、紅旗、高嶺、梅村、棠溪、劉街、解放。1971 年 3 月 29 日池州專區革命委員會改制為池州地區革命委員會，貴池屬之。1971 年 4 月，銅山鎮改為池州地區銅陵縣管轄，不久劃歸新設立的銅陵市郊區。

1972 年 1 月，調整部分公社規模，將烏沙、紅旗、高嶺三公社劃為烏沙、晏塘、普渡、高嶺、三萬五公社；解放公社析為解放、桃坡兩公社，殷匯公社析為殷匯、楊橋兩公社。1974 年，全縣調整為 25 個公社。即池州鎮、江口、里山、雙橋、烏沙、晏轄、木閘、阮橋、高嶺、殷匯、銅山、唐田、牌樓、高坦、灌口、梅村、棠溪、劉街、解放、桃坡、馬衙、墩上、茅坦、觀前、梅龍。

1977 年 1 月，池州鎮升格為區級鎮。

1978 年 10 月，恢復清溪公社、駐駕公社。從此，貴池縣下轄 1 鎮並 27 個公社。1980 年 1 月 29 日，因池州地區行政公署撤銷，貴池縣改隸安慶地區行政公署。1981 年 1 月，原 1976 年成立的安徽省生產建設兵團第三師撤銷，其下轄的國營桐梓山農場移交給貴池縣，成立桐梓山公社。

1981 年 3 月 26 日，貴池縣革命委員會改稱貴池縣人民政府，仍屬於安慶地區行政公署。1982 年 7 月，貴池縣開展第三次人口普查，全縣有 5 區 1 鎮 27 公社，轄 293 生產大隊，9 居民辦事處。1983 年 6 月 1 日，撤銷殷匯公社，併入殷匯鎮。

### 改革開放及縣級市時期

1984 年 3 月貴池縣廢除人民公社制度，進行行政區劃制度改革，重新設區建鄉，設 5 個區和 2 個區級鎮，合 26 鄉，9 居民辦事處，295 個行政村。 

1988 年 3 月，棠溪鄉西山村劃出一個棗園村。全縣設 5 區 2 鎮 26 鄉，轄 298 個村民委員會、3696 個村民小組。

#### 縣級市時期

1988 年 8 月 17 日，中華人民共和國國務院令 24 號（國函 [1988] 105 號）同意安徽省撤銷安慶地區行政公署和原地級安慶市，實施地市合併；撤銷貴池縣，建立縣級貴池市，市政府駐池州鎮長江南路 25 號；同時將屬安慶地區的貴池縣、東至縣、石台縣和屬蕪湖市的青陽縣劃出成立池州地區，地區行政公署駐貴池市池州鎮秋浦西路 18 號。

1991 年 5 月 14 日，經安徽省人民政府批准，撤銷烏沙鄉，設立烏沙鎮。全市下轄 5 區、3 鎮、25 鄉。

1992 年 1 至 4 月，安徽省民政廳要求全省各縣市撤區並鄉。1992 年 1 月 27 日，中共池州地委、池州地區行政公署召開會議，專題研究池州地區撤區並鄉工作，最終同意貴池市只撤區不並鄉。2 月 25 日，經安徽省人民政府批准，貴池市行政區劃作出以下重要調整：

* 撤銷城關區、烏沙區、殷匯區、梅街區、觀前區 5 個區公所。
* 撤銷桃坡鄉，設立梅街鎮，同時將劉街鄉的梅街村（原梅街區公所駐地）併入梅街鎮，梅街鎮人民政府由桃坡村遷往梅街村。
* 撤銷雙橋鄉，設立涓橋鎮；撤銷牌樓鄉，設立牌樓鎮；撤銷馬衙鄉，設立馬衙鎮；撤銷梅龍鄉，設立梅龍鎮；撤銷觀前鄉，設立觀前鎮。以上鄉鎮政府駐地不變。
* 對市區的行政區劃調整：撤銷池州鎮（副縣級），設立池陽街道辦事處、秋浦街道辦事處。池陽街道管轄池州鎮的樓山、古舜、孝肅、城北、秋浦、清風、池口、港口、九華居委會和紅光、新橋、城北、勝利居委會，街道辦事處仍設在在古舜居委會原池州鎮人民政府駐地；秋浦街道管轄池州鎮的城西居委會和十里、長崗、南湖、孔井居委會，以及里山鄉的齊山村，街道辦事處仍設在南湖村原城關區區公所駐地。

1999 年 10 月，撤銷里山鄉，設立里山街道；撤銷江口鄉，設立江口街道。

### 市轄區時期

2000 年 6 月 25 日，中華人民共和國國務院令 35 號（國函 [2000] 85 號）同意安徽省撤銷池州地區和縣級貴池市，設立地級池州市，原縣級貴池市改設貴池區。池州市人民政府仍駐貴池區池陽街道百牙中路 1 號，貴池區人民政府仍駐池陽街道長江南路 25 號，同年 10 月 26 日，貴池區正式成立。2000 年底，貴池區下轄 4 個街道辦事處、8 個鎮、17 個鄉，轄 29 個居委會、297 個村委會（含梅龍鎮漁業社）。

2001 年 8 月 17 日，貴池區行政區劃第一次大規模調整：

* 撤銷清溪鄉，將部分村委會併入里山街道、部分村委會併入涓橋鎮；
* 將桐梓山鄉整建制併入梅龍鎮。行政區域為原桐梓山鄉、梅龍鎮行政區域，鎮政府駐郭港村。
* 將駐駕鄉整建制併入烏沙鎮。行政區域為原駐駕鄉、烏沙鎮行政區域，鎮政府駐烏沙居委會。
* 撤銷梅村鄉，設立梅村鎮；
* 撤銷墩上鄉，設立墩上鎮；
* 撤銷唐田鄉，設立唐田鎮；
* 撤銷晏塘鄉，設立晏塘鎮；
* 撤銷銅山鄉，設立牛頭山鎮。
* 撤銷灌口鄉，將 8 個村併入殷匯鎮，8 個村併入梅村鎮；

該年底，貴池區轄 4 個街道、13 個鎮、8 個鄉，轄 36 個居委會、291 個村委會（包括漁業社）：池陽街道辦事處、秋浦街道辦事處、江口街道辦事處、里山街道辦事處、烏沙鎮、殷匯鎮、牌樓鎮、梅街鎮、馬衙鎮、觀前鎮、梅龍鎮、涓橋鎮、晏塘鎮、牛頭山鎮、唐田鎮、梅村鎮、墩上鎮、高脊嶺鄉、阮橋鄉、木閘鄉、高坦鄉、棠溪鄉、劉街鄉、解放鄉、茅坦鄉。

2007 年 2 月 5 日，經安徽省人民政府批准，貴池區行政區劃第二次大規模調整：

* 將梅街鎮、劉街鄉整建制併入梅街鎮。行政區域為原梅街鎮、劉街鄉行政區域，鎮政府駐潘橋居委會。
* 將牛頭山鎮、木閘鄉整建制併入牛頭山鎮。行政區域為原牛頭山鎮、木閘鄉行政區域，鎮政府駐姥山居委會。
* 將梅村鎮、高坦鄉整建制併入梅村鎮。行政區域為原梅村鎮、高坦鄉行政區域，鎮政府駐高坦村。
* 將墩上鎮、茅坦鄉整建制併入墩上街道。行政區域為原墩上鎮、茅坦鄉行政區域，街道辦事處駐墩上鎮社區。
* 將解放鄉、里山街道整建制併入里山街道。行政區域為原里山街道、解放鄉行政區域，街道辦事處駐里山社區。
* 撤銷晏塘鎮、阮橋鄉、高脊嶺鄉。將晏塘鎮、烏沙鎮的部分建制和阮橋鄉、高脊嶺鄉的全部建制併入秋江街道，街道辦事處駐阮橋社區；晏塘鎮、烏沙鎮部分建制併入烏沙鎮，烏沙鎮政府駐地不變。
* 撤銷棠溪鄉，設立棠溪鎮。
* 撤銷梅龍鎮，設立梅龍街道；撤銷馬衙鎮，設立馬衙街道；兩街道辦事處駐地均不變。
* 撤銷觀前鎮，部分建制併入梅龍街道、觀前街道。
* 其他建制鎮、街道的建制不變。

2007 年底，貴池區轄 9 個建制鎮和 8 個街道。

2010 年 6 月 8 日，經池州市人民政府批准，將池陽街道辦事處、秋浦街道辦事處、里山街道辦事處部分建制析出，設立清風街道、杏花村街道、清溪街道。至 2010 年底，貴池區轄 9 個建制鎮和 11 個街道。

2010 年 12 月 24 日，貴池區委、區人大、區政府、區政協正式遷入江口街道康莊大道 99 號貴池新政務中心辦公。

2019 年 7 月 1 日，杏花村街道的秋江社區、清風社區整建制劃歸池陽街道管轄。

## 注釋

## 參考資料

**引用**

**史籍**

* 范曄 撰；李賢 注。后汉书。北京：中華書局. 1965. CSBN 11018·575.
* 蕭子顯。南齐书。北京：中華書局. 1972. CSBN 11018·599.
* 宋濂等。元史。北京：中華書局. 1976. CSBN 11018·638.
* 張廷玉等。明史。北京：中華書局. 1974. CSBN 11018·626.
* 胡廣等。明太祖实录。台北：中央研究院歷史語言研究所. 1968.
* 顧炎武 撰；黃珅，嚴從之，劉永翔 主編；華東師範大學古籍研究所 整理。顾炎武全集・天下郡国利病书。上海：上海古籍出版社. 2011. ISBN 978-7-5325-5184-2.
* 穆彰阿等。大清一统志。嘉慶重修一統志。上海：上海古籍出版社. 2008 [1842]. ISBN 978-7-5325-4741-8.

**方志**

* 安徽省地方志編纂委員會 總纂；孟慶惠 編撰。安徽省志・卷三 建制沿革志。北京：方志出版社. 1997. ISBN 7-80122-131-1.
* 安徽省地方志編纂委員會 總纂；孟慶惠 編撰。安徽省志・卷十四 民政志。北京：方志出版社. 1997. ISBN 7-80122-131-1.
* 池州市地方志編纂委員會 總纂；李劍軍 編撰。池州市志・第一卷。北京：方志出版社. 2016. ISBN 978-7-5144-1933-7.
* 池州市地方志編纂委員會 總纂；李劍軍 編撰。池州市志・第四卷。北京：方志出版社. 2016. ISBN 978-7-5144-1933-7.
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* 安慶市地方志編纂委員會 總纂；黃德龍 主編。安庆地区志。合肥：黃山書社. 1995. ISBN 7-80630-046-5.
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* 貴池市地方志編纂委員會 總纂；范開平 主編。贵池县志。合肥：黃山書社. 1994. ISBN 7-80535-821-4.

## 相關條目

* 池州行政區劃沿革
  * 青陽縣行政區劃沿革
  * 東至行政區劃沿革
  * 石台行政區劃沿革
* 池州市鄉級行政區列表