費迪南德·馬可仕

**斐迪南・埃曼紐・埃德拉林・馬可仕**（他加祿語：**Ferdinand Emmanuel Edralin Marcos**，1917 年 9 月 11 日 —1989 年 9 月 28 日），為與後來也當選總統的兒子區分又稱**老馬可仕**（他加祿語：**Ferdinand Marcos Sr.**），菲律賓政治人物、律師、獨裁者，於 1965 年至 1986 年擔任菲律賓總統。他在 1972 年至 1981 年實施戒嚴令，並在之後保留了大部分戒嚴令權力直至 1986 年被人民力量革命推翻。

馬寇斯早期通過聲稱自己是「菲律賓獲獎最多的戰爭英雄」而獲得政治上的成功，但他的許多說法最終被認為是虛假，美國陸軍的文件描述他在戰時的說法是「欺詐性」和「荒謬」的（參見：斐迪南・馬可仕的軍事生涯）。第二次世界大戰後，他成為一名律師。1949 年至 1959 年在菲律賓眾議院任職，1959 年至 1965 年在菲律賓參議院任職。之後，他在 1965 年菲律賓總統選舉成功當選總統。上任後，馬可仕推行了一項由外債資助的基礎設施發展計劃，使他在第一任期內很受歡迎，儘管這些舉措在之後引發了通貨膨脹危機，導致第二任期的社會動盪。1972 年 9 月 23 日，馬可仕在他的第二個任期即將結束前不久宣布菲律賓進入戒嚴令。戒嚴令於 1973 年通過備受爭議的公民投票獲得批准。在此期間，憲法被修改，媒體被壓制，政府使用暴力打壓政治反對派、穆斯林、 疑似共產主義者和普通公民。

在 1981 年菲律賓總統選舉中，馬可仕再度連任，展開第三屆任期。由於 1983 年初開始的經濟崩潰以及反對黨領袖參議員艾奎諾被暗殺引起的公憤，馬可仕的聲望大打折扣。種種的不滿導致反對派在 1984 年菲律賓議會選舉中死灰復燃，加上他的財務帳戶和虛假的戰爭記錄被多份文件揭露，使得馬可仕決定於 1986 年宣布提前舉行大選。對大規模的選舉舞弊、政治動盪和侵犯人權的指控導致了 1986 年 2 月的人民力量革命，這場革命使他下台。為避免支持和反對馬可仕的軍隊在馬尼拉發生軍事衝突，美國總統隆納・雷根通過參議員保羅・拉克薩爾特建議馬可仕「一刀切」（Cut and cut cleanly）。馬可仕隨後與家人一起逃往夏威夷。艾奎諾的遺孀柯拉蓉繼任總統。

根據善政總統委員會提供的文件，馬可仕家族從菲律賓中央銀行竊取了 50 億美元至 100 億美元。PCGG 還認為，馬可仕家族過著奢侈的生活，在 1965 年至 1986 年間從菲律賓奪走了數十億美元。馬可仕和夫人伊美黛・馬可仕保持著數十年來金氏世界紀錄中最大的政府盜竊案。

## 個人生活

馬可仕的父親馬里亞諾・馬可仕（Mariano Marcos，1895 年 4 月 21 日–1945 年 3 月 8 日） 為律師及眾議員，母親是教師，馬可仕是 4 名小孩中的次子。馬可仕就讀於菲律賓大學法律系時相當活躍，不但是辯論冠軍，還擅長游泳、拳擊與摔角。在學時因被懷疑與父親敵對的眾議院議員暗殺事件有關，因而被判有罪入獄，不過隨即被總統曼紐・奎松特赦，但馬可仕不接受，堅持上訴，並在關押期間準備司法考試。翌年最高法院改判無罪，馬可仕遂得以出獄。不久馬可仕大學畢業，參加司法考試，第一名的成績及格。第二次世界大戰期間，馬可仕參加菲律賓自治軍，從事抗擊日軍的游擊隊活動；並且於巴丹死亡行軍中僥倖逃脫。馬可仕的作戰經歷，成為馬可仕往後的從政基礎。

馬可仕與同居妻子卡門・奧爾特加（Carmen Ortega）住在一起，奧爾特加是伊洛卡納混血兒。他們育有三個孩子，並在聖胡安奧爾特加街 204 號居住了大約兩年。1953 年 8 月，《馬尼拉日報》宣布他們訂婚。

關於馬可仕和奧爾特加以及他們的孩子之後所發生的事情和經歷較少歷史記載。馬可仕於 1954 年 4 月 17 日與伊美黛・馬可仕結婚，距他們初次見面僅 11 天。他們育有三個親生子女：斐迪南、伊梅和艾琳馬可仕。馬可仕與奧爾特加的第四個孩子是在他與伊美黛結婚後出生的。夫婦倆後來收養了一個女兒艾梅。馬可仕在 1968 年至 1970 年間曾與美國女演員多維・比姆斯（Dovie Beams）傳出緋聞。2004 年，據《雪梨晨鋒報》報導，馬可仕在 1970 年還與模特 Evelin Hegyesi 有不正當關係，並與她生了一個孩子 Analisa Josefa。

馬可仕曾聲稱他是參與美菲戰爭的菲律賓將軍安東尼奧・盧納的後裔，然而這一說法後來被系譜學家 Mona Magno-Veluz 否認。他還稱 16 世紀明朝海盜林鳳為其先祖。

## 從政

第二次世界大戰結束後，菲律賓共和國於 1946 年正式獨立，馬可仕出任曼紐・羅哈斯總統的秘書，1949 年馬可仕代表菲律賓自由黨身份當選眾議院議員，並且於 1954 年與伊美黛結婚，2 人生下 3 個小孩。1959 年馬可仕進入參議院，1962 年馬可仕出任參議院議長，由於未獲得自由黨提名參選總統，馬可仕便改代表國民黨於 1965 年參選總統，以建立新社會運動為號召，擊敗尋求連任的馬嘉柏皋而當選。

## 總統任內

馬可仕在總統任內加強與美國關係，並推行反共主義。他發誓要重整軍隊與警察、改善農村基礎建設，並執行土地改革計畫，但他幾十個浩大的計劃吞噬了數十億美元，許多還只是停留在草圖上。在 1966 年 10 月在針對越南戰爭問題，他在馬尼拉主持了東南亞條約組織，以支持美軍為由派菲律賓軍隊進入南越，同時他與美國的同盟變得更加緊密。

從 1966 年到 1971 年，菲律賓字面上失業率從 7.2％下降到 5.2％，而實際上貧困進一步加劇，此外，屠殺和受賄卻合法化了，民主政體名存實亡。然而由於裙帶資本主義的腐化與權力尋租行為的橫行，馬可仕在任期間，菲律賓貧富差距不斷擴大，引發反對人士的批判。爾後馬可仕於 1969 年 11 月 11 日的總統大選競選中，以選舉舞弊的方式連任成功，成為菲律賓史上第一位連任成功的總統。

1960 年代末期，由於不平等的加劇、暴力、和馬可仕的任人唯親，菲律賓在政治、經濟、社會都出現混亂。並且在 1969 年出現了反政府的軍事力量新人民軍，並且與菲律賓共產黨合作，成為菲共的游擊組織，宣布以武裝革命推翻政府，實施社會主義。

### 宣布戒嚴令

1970 年代隨著學生運動的興起、菲共新人民軍的擴大做亂，在 1970 年 1 月爆發流血衝突，抗議的學生甚至企圖衝進總統府馬拉坎南宮與軍警發生衝突。另外，菲律賓南部棉蘭老島出現伊斯蘭教分離主義軍隊活動。

馬可仕先指控反對派領袖艾奎諾與新人民軍勾結並逮捕共產黨領導人，更在 1972 年 9 月 23 日宣佈《戒嚴令》（於 9 月 21 日生效），菲律賓全國戒嚴，取消 1935 年憲法中總統任期只有兩屆的限制。並以國家安全為由逮捕、拘禁數千人，有人因此長年失蹤，更有多人死在拷問室和監獄中。

1981 年 1 月 17 日，馬可仕宣布解除戒嚴，不過仍位居總統之位。1981 年 6 月 16 日，睽違 12 年之後再度舉行總統大選，馬可仕發動了一次新的選舉，他再一次以選舉舞弊的方式獲得勝利，並於同年 6 月 30 日宣誓就職。

儘管由於沙巴主權爭議課題而與鄰國馬來西亞關係緊張，馬可仕仍於 1984 年 2 月在汶萊會見馬來西亞首相馬哈迪・莫哈末，但雙方沒有討論這項課題。會談結束後馬可仕表示，沙巴問題將在 5 月份菲律賓立法選舉後兩國再進行討論。

## 下臺

1983 年，反對派領袖艾奎諾自美利堅合眾國途經臺灣中正國際機場（今臺灣桃園國際機場）返國後，於馬尼拉國際機場（今尼諾伊・艾奎諾國際機場）被當眾暗殺，引發國內外的一致批判。馬可仕為重建自身統治的合法性，決定提前一年於 1986 年 2 月 7 日舉辦總統大選。選舉過程中，馬可仕雖然有國家機器的宣傳優勢，並且以作票方式控制選舉；選舉結果，馬可仕獲得選票 1080 萬 7179 張（53%），而艾奎諾夫人柯拉蓉則獲 949 萬 1716 張票（47%），惟政府部門在計票過程之中，許多選票被篡改、大量作廢等，引發激烈的爭議。馬可仕不承認敗選，且於 1986 年 2 月 25 日自行舉辦總統就職典禮。當日群眾即包圍馬拉坎南宮，最後在眾叛親離下，馬可仕全家搭乘美軍直昇機經關島流亡夏威夷。

1989 年 9 月 28 日，因心臟病發病逝於美國夏威夷州檀香山市，終年 72 歲。1993 年其遺體被保存，停放在位於北伊羅戈省的馬可仕紀念館。2016 年 11 月 18 日，杜特蒂政府允許馬可仕遺體於馬尼拉英雄公墓下葬。

馬可仕家族至今對菲律賓政壇仍有很大影響力，馬可仕之子小斐迪南・馬可仕亦曾任菲律賓參議員，並於 2022 年菲律賓總統選舉中當選。

## 爭議

馬可仕留下了許多債務、艱辛和過度獨裁的經濟遺產。

### 侵犯人權

1976 年，國際特赦組織發布一份報告列出了 88 名政府施刑者，其中包括菲律賓警察和菲律賓軍隊的成員，他們分別受菲德爾・拉莫斯少將和國防部長胡安・龐塞・恩里萊的直接控制。根據酷刑受害者 Rigoberto Tiglao 的說法，馬可仕被指控所有侵犯人權行為幾乎都是由菲律賓警察部隊實施的，特別是通過其全國「警察安全部隊」（Constabulary Security Units）網絡，這些部隊的負責人直接向菲德爾・拉莫斯報告。

關於馬可仕政權期間犯下的侵犯人權行為，有各種統計數據。菲律賓被拘留者特別工作組（TFDP）記錄：

* 2,668 起逮捕事件
* 398 起失蹤案
* 1,338 次打撈
* 128 失意的打撈
* 1,499 人在大屠殺中喪生或受傷

大赦國際報告：

* 70,000 人被監禁
* 34,000 人遭受酷刑
* 3,240 人被記錄在案

歷史學家阿佛烈・麥考伊 （Alfred McCoy）給出了 1975 年至 1985 年間軍方有記錄的 3,257 起法外處決、35,000 人遭受酷刑和 70,000 人被監禁的數字。報章《Bulatlat》將任意逮捕和拘留的受害者人數定為 120,000 人，根據戒嚴令法外處決活動人士的人數為 1,500 人，而 Karapatan（當地人權組織）的記錄顯示有 759 人非自願失蹤，他們的屍體從未被發現。

根據《顛覆性生活》（Subversive Lives）一書已故作者蘇珊・昆波（Susan Quimpo）的說法，80,000 人對於馬可仕政權期間被監禁的人數來說是一個較低的數字。

除此之外，還有多達 10,000 名摩洛人在菲律賓軍隊、菲律賓警察和親政府的伊拉加準軍事組織的屠殺中喪生。

#### 酷刑

馬可仕政府的軍隊在 1972 年至 1986 年期間使用了各種形式的酷刑，這其中包括電刑、窒息、毆打、水刑等。

## 評價

馬可仕和妻子伊美黛・馬可仕的事跡於 1989 年被金氏世界紀錄聯合記錄為史上最大政府貪污案（估計 50 億至 100 億美元），他們至今仍然保持著這一記錄。

## 參考文獻

## 參見

* 菲律賓的貪污腐敗