議會暴力

**議會暴力**（英語：Legislative violence）指稱發生於議會中的暴力事件，一般泛指議員之間的肢體或言語暴力。

而在個別地區，如程序公義未能反映一般民眾意見和所需，也可被視為議會暴力。因為議會架構失衡導致決議傾向單一政治陣營，即使議題在民間存在爭議，政府只要向親建制陣營遊說並在議會取得足夠票數即可強推政策， 對市民特別是弱勢社群應有的保障或會被剝奪，但因為投票結果建基於議會架構深層原因，導致市民和議員亦無可奈何。

儘管當眾鬥毆有損立法機構的莊嚴形象，但政治的高度對抗性帶給議員的壓力和憤怒情緒使得議會暴力在各國都時有發生。

現代議會暴力經常由意見不合、票數緊逼等原因引起。而古代的議會暴力則無關政府的合法性，政府行為的不公義，危害公眾或極度無理等因素，因此形式與現代的議會暴力不同。古代的議會暴力有時候是政變或赤裸暴力，有時候是議員之間因為榮辱而攻擊對方或進行決鬥。

## 歷史

### 古羅馬

古羅馬最著名的議會暴力，當屬羅馬將軍、獨裁官凱撒於前 44 年 3 月 15 日（Ides of March）的元老院會議中遇刺一事。以蓋烏斯・卡西烏斯・朗基努斯和馬可斯・布魯圖斯為首，自稱解放者的議員們為刺殺凱撒已謀劃多時，最終他們選擇在元老院會議上付諸行動（因為在會議上只有議員而沒有凱撒的親信）。這些議員偽造了一份請願書要求凱撒交出政權，而凱撒則要求為此召開元老院會議。最終當凱撒到達龐貝劇院之後，在場的議員和刺客共計 60 人取出托加下的匕首刺死了凱撒（據說一共刺了 23 刀，但只有 1 刀是致命的） 。凱撒之死直接引發了一場爭奪共和國政權的內戰，以屋大維建立羅馬帝國告終。

## 各地情況

###  中華民國

中華民國立法院的國會暴力通常稱為**國會打架**、**立委鬥毆**、**立委群毆**、**立院全武行**（即立法委員集體打架的意思）。立法院發生打架的歷史，可以追溯到 1980 年代。1987 年民主進步黨立法委員朱高正用柔道摔飛周書府，是第一件臺灣國會暴力，但少為人知。1988 年 4 月 7 日民主進步黨立法委員朱高正跳上主席台，毆打時任代理主席的立法院副院長劉闊才，從此議會暴力層出不窮。

在早期中國國民黨執政時代，中華民國政府實施黨國體制，執政的中國國民黨一黨獨大。隨中央政府搬遷來台之中國大陸各省立法委員、國民大會代表及監察委員在大陸地區無法進行選舉的情況下，任期可無限制延長。在議會決議過程中，這些立委惟黨意是從，因而與在野黨的紛爭往往也是輕鬆帶過，甚少發展到肢體衝突。

1980 年代，當時仍處於威權時期，立法院由國民黨壟斷大多數議席。當時除了 1948 年在中國大陸所選出、380 位左右的資深立委之外（原本共有 760 人，遷臺後剩 380 餘人，含 1991 年前在台灣逝世者），其餘則為依據《動員戡亂時期臨時條款》所選出的「增額」立法委員，最多的時候也僅有 130 人，且多數屬於國民黨籍，難以發揮國會的正常功能。黨外的朱高正認為「在國民黨獨裁時期，反對黨為有效監督，必須採取極端的手段；溫和的問政方式，無法有效推動民主發展」，因此開創了國會肢體肉搏衝撞體制的風氣。由朱高正所帶起的暴力問政風格，讓立法院乃至於地方議會紛起效尤，動輒以肢體進行議事抗爭。但在沒了威權體制、黨國箝制民主的脈絡以及爭民主的理念之下，肢體抗爭失去正當性，成為個人作秀與利益交換的工具，與當年立意在「打倒威權、爭取民主」的理念不可同日而語。

而現在國會暴力已大大減少，較多是溫和的推擠碰撞，參與衝突的立委，一是黨團議事攻防的運用，二是可以獲得媒體的特別關注進而吸引選票等考量，有「政治作秀」、「看到攝影機才打架」、「其實是好朋友」、「先私下約好才打架」及「早上在立院打架、晚上一起上酒家」之說。

另外在中華民國，根據《立法院議事規則》第三十條，立法委員的發言時間由主席宣告（通常為數分鐘不等），無法像他國的國會一樣利用冗長辯論的手段癱瘓議會，因此議會暴力成了立法委員癱瘓議事的唯一手段，也讓立委的鬥毆被認為是台灣政治的標誌之一。

立法院的議會暴力早在 1990 年代就引起歐美媒體和學者注意，1995 年更曾以此獲得第五屆搞笑諾貝爾獎的和平獎，理由是「證明立委鬥毆比引起戰爭更有政治效果」。

#### 李登輝政府初期（國會全面改選前）

**1990 年至 1993 年**

郝柏村先後擔任任國防部部長和行政院院長時，軍系立委、「秩序組」和駐衛警為「捍衛國防部」而幾乎天天打架，這時民進黨只有 12 席，有時有人（例如盧修一）甚至為此住院，以致有一次立法院院長動用警權將所有民進黨立委趕出立法院。

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**1990 年 3 月 7 日**

上午 11 時，立委陳水扁參加立法院國防委員會的會議，質詢時任國防部部長郝柏村是否在二月政爭時有意推翻時任總統李登輝，郝柏村答不宜說明；陳又問如果以後再發生政爭時郝柏村要站在哪一邊，這時主席周書府說這超出質詢範圍，兩方發生口角，周書府宣佈休息。

下午 1 時，陳水扁繼續上台質詢其他關於國防預算事項，郝柏村繼續避重就輕，說：「以後再書面回覆」，直到超過時間之後，周書府就趕陳水扁下台，說：「以後所有都書面回覆，換下個委員」，陳水扁大怒，以臺語大喊：「哪有人用這種方法，我不要諮詢。」一邊翻倒了發言臺，張俊雄、戴振耀也跟著翻桌。這時郁慕明聽到國防委員會有事，便趕來拿椅子亂摔，大罵：「他媽的，幹，你們真的要搞啊，肏你媽的！」，盧修一也抬起桌子要打郁，郁則拿攝影機腳架抵擋，大家打成一團，受國民黨控制的老三台則在電視新聞旁白說露出郝柏村在一旁的畫面，說他「有大將之風」。

混亂過後國民黨及民進黨兩黨互相指責不是，周書府更是大聲嚷嚷的說要提出告訴，郁慕明大罵：「你們好好談我們都可以接受啊，動不動就扔桌翻桌，以後立法院怎麼開會！」。

#### 李登輝政府後期（國會全面改選後）

**1993 年 5 月 5 日**

國民黨立委林明義和民進黨立委吵架。下台後，林因宣稱民進黨立委蘇煥智罵他**幹你娘**，於是拿黑金鋼大哥大朝蘇煥智頭上猛砸下去。5 月 7 日民進黨立院黨團推派施明德、張俊宏、蘇嘉全、黃信介、尤宏、盧修一、陳定南等人與國民黨團的廖福本、李友吉、吳德美、高育仁、陳朝容等人共同觀看 5 月 5 日錄影帶，一致認為蘇煥智並未罵髒話，反而是林明義「幹」、「𤞚」聲連連，最後蘇煥智未能發言，陳朝容安慰他 **「卡忍耐」** 、 **「卡忍耐」** ，蘇煥智重複此話，卻被林明義誤聽而衝過主席台毆打蘇煥智。看過錄影帶後，國民黨立委高育仁表示事情已經很清楚，這是個人的事，不應作為政黨的事，國民黨應盡快協商並安排道歉。國民黨黨鞭廖福本也承認林明義有「聽的錯覺」，被打的蘇煥智則強調沒有說三字經；而支持林明義的吳德美則宣稱有聽到蘇煥智說「我早幹」、「我早幹」沒有被錄到，但當在旁記者質問「我早幹」是什麼意思，吳德美則說不知道，至於林明義「幹」聲連連，她則沒有評論。最終下午林明義在院會中公開道歉，表示他將「卡忍耐」聽成「幹你娘」才會打人，向蘇煥智個人及全院委員道歉，他「個人修養不夠，以後慢慢再修」，但他個人行為、個人擔當，兩黨不要再提升對抗。

而在同一天下午的國防委員會審查榮民改革相關預算時，民進黨立委陳水扁發表關於榮民的預算談到：「大陸榮胞中心的 44 個員工人員維持費高達兩千兩百多萬元，然而 160 個大陸榮胞的生活費卻只有一千六百多萬元，榮胞中心的員工人數只有榮胞的四分之一，為何榮胞中心人員維持費高達榮胞生活費的一點五倍？這是把榮胞當豬在養嗎？」

而國民黨立委韓國瑜卻誤以為陳水扁在罵榮民是豬，而對著陳水扁翻桌，甚至在陳質詢完後準備回座時，又在台下冷不防地打了陳水扁一巴掌，導致陳水扁住院治療三天。最後韓國瑜於 5 月 7 日道歉。

**1996 年 6 月 14 日**

國民黨立委沈智慧質疑國事論壇的登記有人讓別人頂替，要求重新登記順序，並將登記簿緊抱在懷。這時新黨立委傅崐成便說如果沈不放手便要咬她。後來傅真的咬沈，沈則回踢到傅的膝蓋，傅又回踢，沈緊急就醫，後來驗傷證實沈真的右手被咬傷，私處有擦傷。

#### 陳水扁政府時期

**2001 年 3 月 28 日**

當時為親民黨的立委李慶安在教育委員會質詢教育部部長曾志朗，懷疑景文工商學校有黑金介入，這時無黨籍立委羅福助認為李在影射他，兩人發生口角，李拿茶杯向羅潑水，羅便攻擊李下體。

**2004 年 3 月 23 日**

在重新統計 2004 年總統選舉的票數之後，立法院朝野立委協商行政驗票的辦法未果，在立法院中發生嚴重肢體衝突。

**2004 年 5 月 7 日**

立院當日就「支持政府加速推動台灣成為世界衛生大會（WHA）觀察員」進行決議，無黨籍立委朱星羽當場表示反對，引起民進黨立委賴清德不滿，隨即爆發衝突。賴清德懷疑朱星羽喝了酒，結果最後喊來了交警測試酒精含量，結果為 0。

**2004 年 10 月 26 日**

在討論軍購條例的過程中，立法院場面失去控制，朝野立委互相謾罵並互丟午餐便當。

**2004 年 11 月 6 日**

親民黨籍立委鍾紹和與民進黨立委郭榮宗等，對召開「全院聯席會或各委員會議」一事意見上不一致，而在立法院發生鬥毆。

**2004 年 12 月 22 日**

無黨籍立委朱星羽與民進黨立委余政道發生口角，後者拳打前者，前者揚言要「算帳」。

**2006 年 5 月 30 日**

在關於與中國大陸三通的提議中，民進黨立委王淑慧奪過文件塞進了嘴裡。國民黨立委拉扯她的頭髮，想要藉此讓她把文件咳出，但以失敗告終。她本人最終吐出了文件並撕毀了。這是民進黨人第三次強行中止投票。

**2007 年 1 月 19 日**

立法院正討論事項第一案「中央選舉委員會組織法草案」之時，藍綠陣營的立委之間再次爆發嚴重的肢體衝突，時任立法院院長的王金平遭波及。綠營立委強行霸佔主席台，並將鞋丟向院長，卻打偏擊中王金平院長身旁護駕的立委顏清標。

**2007 年 5 月 8 日**

同樣是審議「中選會組織法草案」時，民進黨的立委為了阻擋草案二讀，搶佔被藍營立委包圍的主席台，院長王金平無法主持會議。藍綠陣營爆發激烈肢體衝突，更投擲水杯、鞋子、文件等。事後兩者又互推責任，民進黨方面認為「國民黨立委霸佔主席台」，最大責任「應由前黨主席馬英九來負」；國民黨方面則認為「民進黨不照議事規則，拒絕表決，還誣賴馬英九」。王金平也譴責民進黨「以各種手段阻撓議事運作」。

**2007 年 5 月 21 日**

臺南市議會民進黨籍臺南市議員劉益昌，因不滿國民黨籍臺南市議員謝龍介印製「民進黨貪腐」撲克牌，劉在議會上向謝潑糞。

#### 馬英九政府時期

**2008 年 10 月 22 日**

國民黨立委洪秀柱奪走紙板，她將紙板順手往後一丟，正巧砸中民進黨立委管碧玲的助理眼睛。因此管碧玲掌摑洪秀柱。

**2009 年 4 月 22 日**

上午立法院內政委員會邀請陸委會主委賴幸媛、海基會秘書長高孔廉等人報告即將舉行的第三次「陳江會談」。國民黨立委李慶華在進行程序發言時，民進黨立委邱議瑩在台下表達不滿意見打斷發言，引發李慶華不滿，要邱議瑩「有點風度跟家教」，邱議瑩與李慶華爆發口角，並突然從後面打李慶華一巴掌。李慶華下午到台北地檢署，按鈴控告邱議瑩傷害及公然侮辱罪。

**2010 年 1 月 12 日**

民進黨為了阻止《地方制度法》修正案，而與國民黨立委大打群架，最後國民黨版本的《地方制度法》驚險通過。

**2010 年 7 月 8 日**

立法院召開臨時會審 ECFA 及配套法案，民進黨的立委黃偉哲不滿同黨委員郭玟成受到推擠摔下主席台，氣憤之下，隨手拔起重如磚頭的計時器，朝著主席台丟去，砸中國民黨籍立委吳育昇，導致吳育昇委員額頭逢了八針，2010 年 9 月 25 日法院判處黃偉哲拘役 55 天，得易科罰金。另外國民黨籍立委謝國樑，則是被多名民進黨籍立委抓傷，咬傷手臂。

**2012 年 9 月 28 日**

行政院院長陳沖到立法院做施政報告，並且備詢，台聯立委不滿經濟衰退，霸佔發言台並要求陳沖內閣撤換經濟首長，期間國民黨立委一擁而上，把三名台聯立委拉下台，爆發衝突。

**2014 年 3 月 10 日至 3 月 18 日**

藍綠兩方為審理《海峽兩岸服務貿易協議》，國民黨與民進黨多次爆發衝突，於 3 月 18 日甚至有不滿國民黨通過服貿的學生發動了佔據立法院一事，以及由此事件衍生出的太陽花學運。

**2015 年 3 月 31 日**

台聯立委為了抗議 M503 航線和亞投行，杯葛議事、強占主席台，甚至扯壞麥克風，原本排定的總質詢只好延後，並與國民黨立委發生衝突。

#### 蔡英文政府時期

**2016 年 4 月 29 日**

國民黨不滿民進黨通過撤銷 12 年國民教育的課綱微調提案，在提案通過後佔領發言台，使得後面之提案「處理暫緩審議中嘉轉售案（中嘉案）」發言過程中，多名民進黨委員無法發言，而在該案通過後，15 名國民黨立委帶著海報霸佔主席台，但海報馬上就被民進黨立委邱議瑩撕碎並丟到主席台下，並在主席台上喊道：「學習一下怎麼當在野黨，學習謙卑，學習面對失敗。」，立法院長蘇嘉全最後受不了，撥開國民黨立委的人牆，直接宣佈休息；而在經過將近兩個小時的休會與黨團協商後，最後還是以無效決議論，並預定於政府改組後續行審議，此為政黨輪替後第一次、也是國民黨第一次發動癱瘓議事。

**2016 年 5 月 27 日**

國民黨發動突襲，趁民進黨立委在議場少數，要求提出權宜問題，認為衛福部部長林奏延在 WHA 未提台灣，要求行政院院長林全和林奏延道歉，立法院長蘇嘉全隨即宣布休息，議事被中斷。超過 1 小時後，蘇嘉全回到主席台主持議程，蘇表示，國民黨團提案並非權宜問題，所以不予處理，國民黨團提出異議，蘇嘉全交付表決，除了國民黨團外，其餘黨團並未出席投票，最後 29 票贊成，0 票反對，但不足出席人數三分之一，不予通過，讓國民黨直呼「民進黨落跑」，並在發言台拍桌，要求清點人數，最後清點人數剩下 22 人，仍未達法定出席人數，不予處理。

**2016 年 5 月 31 日**

立法院總質詢首日邀請林全內閣報告施政方針並備質詢，國民黨不願讓林全上台報告，佔據發言台杯葛議事，同時也將一隻巨型豬隻玩偶帶入會場，抗議新政府「可能」會開放含瘦肉精美豬進口台灣。適逢美國國會助理團訪台，行程安排來到立法院參訪，美國在臺協會也派員同行，美方人員直接目睹國民黨杯葛議事，國會癱瘓的窘境，負責導覽的立法院議事人員面露尷尬，盡力向美國貴賓大致解釋當前情況，看到台灣國會殿堂擺滿各式看板口號，甚至還有一頭巨大的「豬」趴在發言台上，美國人也好奇拿起手機拍照，交頭接耳議論紛紛。下午 5 點 45 分，時代力量提案，「為使本院能確實履行職責，有效監督行政部門，開始進行總質詢，並彌補今天遭國民黨浪費之院會寶貴時間」，因此要求會議時間延長至晚上 12 點。民進黨提出異議，隨即進行表決，最後以 57 票反對、5 票同意否決提案。蘇嘉全宣布會議結束，國民黨為杯葛成功鼓掌，彎腰收起各式標語，立委陳超明也搬走道具豬。林全離開議場時，民進黨女立委包圍護駕，國民黨立委李彥秀衝上前，反與民進黨立委陳賴素美拉扯，兩人在地上摔成一團。

**2016 年 7 月 1 日**

國民黨不滿行政院「一例一休」方案，9 時 26 分左右近 30 名國民黨立委舉著標語，占領主席台。由於國民黨立委黃昭順及許淑華站在行政院長備詢台上，民進黨立委進入議場後，舉著「我要開會」、「我要質詢」等標語並自備大聲公，在台下與國民黨立委相互叫陣。原訂的報告事項及施政總質詢，均未進行，院會上午空轉。

**2016 年 7 月 15 日**

立法院會第一會期最後一天，國民黨為阻擋不當黨產條例草案過關，除一早就準備近 300 案的變更議程案外，也從報告事項開始，就逐案提出異議表決，還發明新招數，自己提案自己擋，還要求點名表決、重複表決，一個案子得花五分鐘解決，意圖拖延院會時間，民進黨團則提案，將會議時間延長到午夜 12 點。院會一整天上演表決大戰，僅通過 106 項議案一讀，但原訂完成二、三讀之不當黨產條例及其他民生法案，包括電業法、生技新藥產業發展條例、長照法成功被國民黨團擋下。

**2016 年 7 月 21 日**

立法院社福衛環委員會召開臨時會，審查勞動基準法的「一例一休」修正草案，但擔任召委的民進黨立委林淑芬請假沒出席，各黨立委則在開會現場等待，過程中爆發言語衝突。民進黨團總召柯建銘到場與時代力量立委黃國昌「溝通」，若是可以證明林淑芬將主持召委授權給吳玉琴，便立刻離開主席台，否則就讓「林淑芬自己來說明」。國民黨衛環委員會 4 名委員王育敏、陳宜民、李彥秀及蔣萬安也堅持，林淑芬必須到委員會現場說明。事後林淑芬遭民進黨團紀律小組處以最高處分 3 萬元的罰款，理由是黨籍召委無故不主持會議。

**2016 年 7 月 26 日**

立法院臨時會院會處理國營事業預算案，因為國民黨拒絕協商，使得院會必須處理 2419 項預算刪減提案，這個數字是過去 3 年國營事業預算案總提案數 484 案的近 5 倍。下午 2 點半立法院會直接進入表決，同一案中，國民黨團先提議採點名表決、針對點名表決的提議重付表決、本案表決、本案重付表決，同一案一共要表決 4 次大約 10 分鐘。民進黨團提議延長開會時間，從 29 日晚間 6 時至 29 日晚間 12 時都繼續開會，連續表決 4 天 3 夜。不少民進黨及時代力量立委都在臉書批評「浪費時間」，但國民黨團關閉協商，只能不斷無奈按下表決器。

**2016 年 7 月 27 日**

連續表決經過 28 個小時，一名女性宣讀員晚間因為血壓低在廁所暈倒，送台大醫院急診。立法院副院長蔡其昌宣布繼續開會，時代力量立委徐永明走到國民黨立委前說，有議事人員倒了，「你們還要繼續鬧下去嗎？」提案刪新台幣 1000 萬 7000 元、1000 萬 6000 元，這種案子有需要重複提嗎？吳秉叡則指著國民黨立委說，「你們的目的就是在報復、杯葛」；陳宜民說，「延長開會時間是你們提的」。藍綠立委一湧而上互相指責對方，因場面混亂，蔡其昌表示，請大家冷靜坐下來談一談，院會暫時宣布休息。

**2016 年 10 月 3 日**

台南市議會召開議長補選臨時會，國民黨與民進黨發生衝突，國民黨籍議員蔡淑惠不但先將椅子踹下台，用力踢翻花盆，並推倒電腦主機，並把螢幕也高舉起來用力砸，連票匭也被推翻，此舉讓國民黨被網友砲轟野蠻政黨。

**2016 年 10 月 5 日**

社福衛環委員會「一例一休」再次初審，前一天國民黨事先佔領了衛環委員會的會議室並借出立法院全部無線麥克風，但民進黨團臨時更改開會場地，也直接佔領該會議室，上午 8 時多，民進黨立委和國民黨立委拿大聲公不停互嗆。召委陳瑩準時在 9 時宣布開會，議事人員也直接宣讀條文，但立委們仍包圍主席台一帶，繼續互嗆，議事人員宣讀完條文後，陳瑩則直接宣布停止討論詢答，全案審查完竣，送院會及黨團協商。

**2016 年 10 月 26 日**

因朝野對確認 10 月 5 日初審勞基法部分條文修正草案的會議議事錄有不同意見，國民黨 7 時 30 分佔據社環委員會主席台，杯葛議事，民進黨召委吳玉琴上午 9 時雖宣告開會，但 1 分鐘後就宣布休息，委員會停擺一天。

**2016 年 10 月 27 日**

立院社福及衛環委員會因「一例一休」修法確認議事錄再爆衝突。民進黨籍召委吳玉琴在確認議事錄過程中，在野黨團雖相繼提出程序發言，但民進黨召委吳玉琴「不予處理」，強行通過議事錄的確認引發執政黨及在野黨立委口角、爆發全武行。國民黨隨後轉往監察院控告立法院秘書長林志嘉瀆職，最後回到委員會占領主席台直至傍晚，委員會停擺一天。

**2016 年 10 月 28 日**

時代力量昨日下午要求蘇嘉全針對勞基法修正案之議事錄確認問題召集朝野協商，立法院安排於今日上午由蘇嘉全主持協商，但國民黨早已表態不出席，並同時佔據議場主席台。民進黨團則在幹事長吳秉叡帶領下，敲桌高喊「我要開會」，院會停擺一天。

**2017 年 7 月 13 日至 14 日**

立法委員在一項有爭議的 4200 億美元基礎設施支出計劃中連續兩天大吵大鬧，反對派（由國民黨領導）聲稱該計劃使忠於現任總統執政黨民進黨的城市和縣受益。他們還聲稱，該計劃的製定是為了在 2018 年的地區選舉之前獲得對該黨的支持。2017 年 7 月 13 日，有立法委員向中華民國行政院長林全扔水氣球，林全被阻止發表預算報告。這導致他離開會議廳，會議被迫暫停。第二天，反對派議員佔領了會議廳，並在自己的頭頂上方抬起了大號軟墊辦公椅，包圍了主席台，並與民進黨立法委員爭吵不休，吳秉叡更和顏寬恆打了起來，以阻止林全再次發表報告。這導致議會會議提前中止。

**2020 年 11 月 27 日**

總統蔡英文在 8 月宣布，政府將從 2021 年 1 月 1 日起允許進口含萊克多巴胺的美國豬肉以及 30 個月以上的美國牛肉。國民黨立委因此於 11 月 27 日試圖阻止行政院長蘇貞昌在立法院進行施政報告。有國民黨籍立法委員向蘇貞昌的議事台丟擲豬內臟，並在會場內用哨子和空氣喇叭製造噪音。藍綠立委爆發嚴重肢體衝突，蘇貞昌最終在混亂中結束施政報告。

###  香港特別行政區

#### 立法會

香港立法會中發生的議會暴力大多是由議員在議會範圍內向政府官員單向進行侮辱性言論或行動，其原因很多都是政策上出現分歧與矛盾 (也有議員之間的爭執)。

**2008 年 10 月 15 日**

在香港特別行政區行政長官曾蔭權在立法會議事廳宣讀最新一份《香港施政報告》時，社民連黃毓民議員打斷了宣讀。其後在被請離場時突然向曾蔭權站立的主席桌前一次過投擲了三隻香蕉。部份議員認為這是香港有史以來在立法會的首宗議會暴力，事件因此成為香港政壇焦點。

**2010 年 1 月 7 日**

黃毓民和詹培忠議事廳「嗌大交」（吵架）—— 在財委會會議中，詹培忠指黃毓民是「黑底就大哂」（有黑社會背景便肆無忌憚），而黃毓民否認自己「黑底」（否認黑社會）並反指詹培忠是「死監躉」、「臭釋囚」（詹培忠曾坐過牢）、「乞兒」（乞丐）、「仆街」（粵語髒話）、「走狗」等等。與黃毓民有相同政治背景的陳偉業後來加入罵戰，強逼詹議員辭職，否則詹便是「縮頭烏龜」，又公開指「佢（詹培忠）好大機會搵人斬我哋（砍我們），如果陳偉業畀人斬（被砍），肯定係詹培忠叫人斬嘅」，整個過程被媒體攝下。

**2011 年 2 月 17 日**

香港立法會人力事務委員會討論「鼓勵就業交通津貼計劃」（簡稱交津計劃）時，社民連梁國雄議員因為不滿計劃，向勞工及福利局局長張建宗擲出四個扭曲的膠樽但未擲中，梁此舉意在暗指政府將交津計劃扭曲（在粵語中膠樽是交津的諧音）。最終會議主席李卓人作出勸止但未能成功，會議因此中斷約一分鐘。

**2011 年 2 月 23 日**

在財政司司長曾俊華宣讀新一年度財政預算案期間，社民聯梁國雄議員以茉莉花、黃蓮、苦瓜及拖鞋等雜物擲向曾俊華，但沒有擲中，梁隨即被立法會主席趕出會議廳。

**2011 年 2 月 24 日**

在財政司司長曾俊華宣讀新一年度財政預算案後翌日，其向立法會再次簡介新一年度財政預算案。期間陳偉業議員以紙錢擲向曾俊華，但並未擲中。

**2011 年 7 月 15 日**

人民力量在議會內外發起行動抗議政府推出「替補機制」，其中議員陳偉業在行政長官曾蔭權出席答問大會回答議員提問期間，向曾擲紙飛機。但由於多名保安人員站在曾蔭權前阻擋而最終未擊中曾蔭權，陳偉業其後被立法會主席要求離場。

**2011 年 8 月 29 日**

當日，立法會保安事務委員會召開特別會議，討論李克強訪問香港期間保安爭議。在會議尾聲，黃毓民議員突然走到保安局局長李少光及警務處處長曾偉雄前，展示一件寫有「平反六四」字句的 T 恤，其後將 T 恤擲向二人，並擲中曾偉雄的臉。曾偉雄隨後向委員會主席涂謹申抗議，要求記錄在案，但涂謹申則表示看不見 T 恤是否擲中了曾偉雄，最終沒有驅逐黃毓民出會議廳。9 月 12 日續會時，黃毓民否認自己向曾偉雄投擲 T 恤，只是揚起 T 恤。

**2013 年 12 月 9 日**

政務司司長林鄭月娥到立法會解釋政改諮詢文件，黃毓民在會議上聲言「就嚟掟妳汽油彈喇，林鄭月娥，唔好以為好得意！」。

**2019 年 5 月 11 日**

當日立法會就逃犯條例修訂進行會議，在陳維安為首的立法會秘書處只承認在當日早上 9:00 以石禮謙為主席的建制派會議下，由涂謹申為主席的泛民主派逃犯條例委員會在當日早上 8:30 率先進行，期間多名建制派及民主派立法會議員為阻止對方會議進行，發生肢體衝突，期間范國威被推倒，半昏迷送進瑪麗醫院，而建制派議員如陳恆鑌亦聲稱受傷，此次亦是近年立法會首次發生肢體衝突。

#### 區議會

過去歷屆區議會組成，因以街坊派地方政客居多，故此較少出現暴力衝突場面，但自 2019 年香港區議會選舉之後，新一屆議會因政治議題激化，故此比過往有較多之衝突場面發生，多數起因於政府官員和議員間，因政治立場而起，例如:

* 元朗襲擊事件
* 鄧炳強出席區議會會議民政事務專員離席

亦有因議員之間口角所導致，例如：

發生在 2021 年 6 月 7 日，葵青區議會房屋事務委員會上，當日因委員會轄下「中轉屋及劏房事務工作小組」主席出缺，需補選小組主席，由身兼該委員會主席的議員周偉雄（獨立民主派、前街坊工友服務處成員）被在席委員無異議通過出任，惟議員梁永權（民主黨）則在席間高呼「咁兒戲？」，引起周偉雄不滿，雙方初則口角，事實上，當日會議過程中，梁永權已多次打斷會議，質疑周偉雄的主持表現，隨後在處理完當日之臨時動議後，二人在會議廳內繼續口角衝突，並互相以粗言穢語辱罵至其家人，雙方隨即追逐扭打，至會議廳外之公眾示威區及議員休憩室位置，由於爭吵聲音之大，引起葵青民政事務處人員注意，最後由區議會秘書長及主席辦公室人員分開兩人。

#### 其他

* 皇后碼頭事件
* 興建高鐵菜園村遷徙
* 西九龍站一地兩檢爭議
* 香港免費電視牌照爭議
* 逃犯條例修訂爭議
* 土地大辯論後林鄭月娥堅持發展明日大嶼
* 香港立法會主席梁君彥多次否決以權力及特權法徹查各種基建失誤及民生事件之議案

###  大韓民國

韓國國會隨二戰結束、大韓民國建國而成立後的首次肢體衝突事件發生於 1950 年 3 月，當時反修憲派議員透過佔領議事台的方式，阻止修憲大會進行。

2004 年 3 月 12 日，韓國總統盧武鉉遭彈劾前夕，一群親盧武鉉的議員在國會內與反對派展開約 20 分鐘的肢體衝突。

2007 年 12 月 14 日，在距離總統大選還有 5 天的時候，大國家黨和大統合民主新黨的議員在國會大打出手。之後雙方又在 17 日發生激烈的肢體衝突。

###  英國

現時英國下議院的坐席劃分為執政黨與反對黨兩側，各自有一條紅線，兩條紅線相距為「兩把劍」的長度，兩方都不可以越過紅界，意味將議員分隔，不許他們決鬥（因為英格蘭的早期議會是容許持武器進場的）。

1762 年，英國亦曾經盛行決鬥，議員之間也會因為口角而決鬥。1762 年約翰・威爾克斯與塞繆爾・馬丁的決鬥，起因是馬丁在下議院對威爾克斯言語侮辱，決鬥在會議結束後立即展開。

1972 年，在一場關於流血星期日中英國士兵行為的爭辯中，獨立社會黨國會議員貝納黛特・德夫林用拳頭毆打了保守黨內政大臣雷金納・麥德寧，原因是後者無視公民的證詞（包括德夫林的），堅稱英軍士兵當時只是在進行自衛。事後德夫林聲稱她的行為是要取回發言權，她最終被處以半年禁止進入下議院的處罰。

1976 年，在和工黨國會議員的一場關於《航空造船業法案》 的辯論後，保守黨員麥可・赫塞爾坦被一群高唱紅旗歌（社會主義歌曲）的人激怒。他拿起議事廳的儀仗在頭頂揮舞，但隨即被吉姆・普賴爾制止。最終在前者離席後當日的會議亦被暫停。

###  美國

美國於建國初期經常上演議會暴力，後來經過多次的修法，議會暴力在美國已經少見，取而代之的則是國會議員在議會的冗長辯論。

1798 年 2 月 15 日，美國眾議院的議事廳中發生了鬥毆，主角是聯邦黨康乃狄克州眾議員羅傑・格里斯沃爾德和佛蒙特州眾議員馬修・萊昂。格里斯沃爾德用山胡桃木手杖猛擊萊昂的頭、肩和手臂，後者則努力抵擋。然後萊昂跑到壁爐旁拿起一隻火鉗，返回現場勇敢反擊。身手敏捷的格里斯沃爾德絆倒了萊昂，未等後者起身又打他的臉。這時旁人將兩人分開，稍事休息之後，萊昂又突然拾起火鉗追趕格里斯沃爾德，戰火又重新點燃。事實上二者此前就有過衝突，在同年 1 月 30 日，格里斯沃爾德公開指責萊昂「懦夫」，後者向前者臉上吐口水作為回報。結果萊昂成了第一個受到眾議院倫理委員會指控的眾議員，但在投票後他被免於處罰。

1856 年 5 月 22 日，南卡羅來納州的眾議員普雷斯頓・布魯克斯用笞杖毆打了麻薩諸塞州眾議員查爾斯・薩姆納。後者曾宣稱前者的兄弟安德魯・巴特勒是一個皮條客，娶了一個「別人都覺得醜，他卻覺得可愛極了；污染了這個世界的風光，卻點綴了他的生活」的妓女。此後數十年，參議員們常常攜帶笞杖甚至是左輪手槍以避免遭受類似的厄運。

###  印度

1989 年 3 月 26 日，泰米爾納德邦立法會議上因投票結果發生了騷亂。執政黨和反對黨成員用拳頭互相毆打，並彼此投擲文件、桌子和麥克風。反對黨領導人，前電影演員賈亞拉利薩・賈雅勒姆在被一堆文件打中之後含淚離開了現場。

1997 年 10 月 22 日，北方邦立法會議騷亂中，立法會議成員們使用麥克風和椅子互相大打出手。

2023 年 2 月 24 日，德里的兩個黨議員就選舉問題爆發衝突。

###  墨西哥

2006 年 12 月 1 日，僅以極微弱多數贏得總統選舉的費利佩・卡爾德龍就職前幾個小時，國會爆發了鬥毆事件，電視台對鬥毆過程進行了現場直播。 儘管如此，總統最終還是從後門進入了國會會議室，在一片揶揄聲中舉行了就職典禮。在儀式上，總統唱起了國歌，成功讓反對派暫時安靜了下來，隨即快速離開了國會。

###  土耳其

2014 年 1 月 12 日的土耳其大國民議會因為執政黨阻撓針對一起涉嫌貪腐案相關調查，而引起不同政黨議員在議事堂內爆發肢體衝突，有議員以礦泉水瓶、文件夾、甚至平板電腦丟擲對方。

###  烏克蘭

2014 年 1 月，由於在預算案方面的爭議，烏克蘭國會反對派議員和執政黨議員爆發衝突，議員之間以拳頭甚至蕎麥粉相互攻擊。

### 其他國家

俄羅斯、義大利、玻利維亞、委內瑞拉、日本、亞美尼亞等國家也曾發生過國會議員肢體衝突的事件。1988 年歐洲議會還發生過議員攻擊教宗若望・保祿二世的事件。

## 參考文獻

## 外部連結

* udn 時事話題 國會衝突
* 真立院無雙（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） 偽基百科

## 參見

* 老賊 (台灣政治)
* 文革四大