谷歌退出中国大陆事件

**Google 退出中國大陸事件**是指 2010 年 Google 公司因內容審查問題與中國政府出現分歧，並最終關閉中國版網頁搜尋服務，轉用香港域名（www.google.com.hk）及伺服器為中國使用者提供簡體中文服務的事件，該網址最終也無法在中國大陸地區存取。在之後的十數年間，隨著當地網路審查愈趨嚴厲，GMail、Google 地圖等其它諸多 Google 服務也逐漸在中國大陸難以存取。

## 概要

2010 年 1 月 12 日，Google 公司聲稱遭中國的駭客攻擊，暗指這些駭客攻擊具有政府官方背景，並透露在中國業務方面與中國政府的衝突。長期以來以接收中國政府行政命令標誌的紅頭文件的形式配合審查讓 Google 相當不滿，一直對中國政府的審查要求消極執行。表示希望以更加西方化的法律框架下的類似法院判決書的形式配合審查。將與中國政府在此方面進行談判，有可能選擇退出中國大陸市場。Google 內部也有不同聲音，Google 總裁施密特不贊同退出中國市場，但 Google 兩位工程師出身的聯合創始人對這種審查十分堅決地表示拒絕忍受，寧願為此放棄中國市場份額。

同年 3 月 23 日，Google 中國聲明因「遭受中國駭客攻擊」和「網路審查」決定退出中國市場。Google 公司將原有 Google 中國的兩域名（google.cn 和 g.cn）中的網頁、圖片和資訊（後更名為「新聞」）等搜尋服務重新導向至 Google 香港（google.com.hk）。其在香港的伺服器提供未經中國大陸審查過濾的搜尋引擎服務。Google 位於大陸北京的伺服器在隨後很長一段時期內並未關閉，大陸網友可通過修改系統 hosts 檔案（基本失效）或使用 VPN 代理等方法存取，以避開中國政府對 Google 境外伺服器的存取干擾。

Google 退出中國事件成為中國 2010 年重大網際網路新聞，Google 不服從中國當局資訊審查退出中國市場的行為，引發廣大關於網路自由、言論自由的討論，中國網友表達了對此事的不同看法，有不少網際網路從業者的惋惜聲音，間接表達對中國防火牆的不滿。

Google 將 Google 中國服務重新導向至 Google 香港後，中國網友存取 Google 開始遭受干擾，如中國大陸知名作家韓寒在新浪博客中所寫的搜尋「溫度計」與「胡蘿蔔」會因包含「溫」「胡」二字會被中國大陸防火長城立即中斷連接。隨後 Google 開始部署加密搜尋，使防火牆無法審查搜尋內容，不久後中國大陸存取 Google 境外伺服器開始受隨機丟包干擾，存取變得困難，尤其政治敏感時期。後長期一段時間維持這種干擾狀態。Google 幾年間逐步強制加密一切網路服務後，中國網友對 Google 搜尋服務的存取越發困難，Gmail 等服務也受很大影響。

Google 占中國大陸搜尋引擎市場已由 2009 年四季度（退出中國大陸前最後一季度）的 17.5% 滑落 2013 年的 2%。

## 背景

### Google 中國的審查

Google 中國成立於 2006 年 4 月，建立 Google 中國的主要原因為 google.com 由於不過濾搜尋結果時常會被中國大陸封鎖、無法正常而穩定地在中國大陸存取。google.cn 的伺服器主要置於中國北京因此不受防火長城干擾，是 Google 搜尋唯一一個伺服器設在其控制資料中心以外的在地化版本。當時公司發表聲明稱，中國版搜尋引擎會遵守中國相關網際網路法律，對搜尋結果進行過濾審查。在退出中國事件之前，使用者在 Google 中國版搜尋政治敏感或色情（如：性、粗口詞句）等內容時，會在網頁尾部顯示「據當地法律法規和政策，部分搜尋結果未予顯示」，同時過濾了不符合規定的搜尋結果。Google 也證實其被迫協助中國政府進行網路審查，但其不向中國政府提供使用者的搜尋記錄等資訊。

一些網際網路使用者、無國界記者、人權觀察、國際特赦組織等均批評 Google 協助中國政府侵犯人權。其協助中國政府審查，但不執行美國政府的同樣請求，也被自由媒體運動（Free Media Movement）譴責為「虛偽」。2006 年有示威者進行了「mass breakup with Google」活動抗議 Google 中國的政策。一些反對者也認為 Google 中國違背了 Google「不作惡」（Don't be evil）的口號。同時由於 Google 中國的審查與 Google 的「不作惡」口號產生巨大矛盾，包括聯合創始人之一的謝爾蓋・布林等大量 Google 高官對於 Google 中國的審查也態度曖昧。布林就在事後表示對幼時蘇聯鎮壓的記憶使其更加支援拋棄 Google 中國的既定政策，中國在關於審查監視異見人士等方面讓人不安。

與此同時，Google 中國的審查也受到來自中國政府的壓力。在 2009 年的 Google 涉黃事件中中國網際網路違法和不良資訊舉報中心宣稱 Google 中國傳播不良資訊，稽核不足，最終「有關部門對 Google 中國傳播淫穢色情資訊行為依法處罰」。《人民日報》等機關報多篇文章批評 Google 中國，同樣聲稱其違反「不作惡」口號。

## 過程

### 聲明考慮取消審查

2010 年 1 月 12 日，Google 公司在其官方部落格作出一篇題為《新的中國策略》（A new approach to China）的聲明，稱公司將考慮取消 Google.cn 的內容審查。Google 聲稱，2009 年 12 月中旬，Google 旗下 Gmail 受到來自中國「精心策劃且目標明確」的駭客攻擊，導致其智慧財產權被竊，入侵的手段十分複雜，利用 Internet Explorer 上的一個漏洞來進行攻擊。；受到來源相同的攻擊的還有至少 20 家其他的公司，分別從事金融、科網、傳媒、化學等行業（此次攻擊行為被稱為極光行動）；駭客主要竊取中國人權活躍人士的電子郵件。雖然 Google 並未明確指出攻擊帳戶是中國大陸政府所為，但據與 Google 關係密切的人士透露，Google 工程師確實追蹤到中國政府或是其代理人。加之 2009 年內中國大陸政府進一步限制網上言論自由的行為，他們將重新審視對 Google.cn 下搜尋資訊的過濾行為以及在中國市場的運營策略。Google 宣布不再願意過濾 Google.cn 的搜尋結果，並稱接下來幾周內將和中國大陸政府進行討論，在法律範圍內建立一個不進行過濾的搜尋引擎。如果無法協調一致，也很可能意味著必須關閉 Google.cn 乃至於 Google 設在中國的辦公室。

Google 的聲明中稱本次決定是由美國的管理團隊做出的，中國團隊對此毫不知情，也未曾參與。有解讀指，Google 之所以未提前知會 Google 中國團隊，是為了保護 Google 中國員工的安全。聲明發出後，Google 中國員工被拒絕存取美國資料資源庫的任何代碼，並且可以帶薪休假。直到 1 月 18 日，Google 中國表示上周發表聲明當天給予員工休假一天，使公司能做內部的測試與掃描，確保網路的安全：「Google 中國的員工如今已回到崗位上，公司運作一切照常。」自此日起，google.cn 上也幾乎不再進行新的審查，審查尺度大大放寬。中國其他主流搜尋引擎也隨之放寬了審查尺度。

1 月中旬，Google 的執行長埃里克・施密特透露說，他們正在與中國政府就 Google 中國的去留問題進行商討。他並不否認有繼續留在中國的可能性，同時也表示公司並不僅被商業利益所左右：他們退出中國市場是「基於價值的抉擇」，否則就應當遵從商業抉擇而「繼續參與中國市場」。1 月 14 日，中國聯通接獲通知，Google 公司不再授權其使用 Google 標識及應用產品的合作內容。原定於 1 月 20 日舉行的兩款 WCDMAGoogle 手機（Google Phone）上市發布會也在 Google 建議下取消。《華爾街日報》引述知情人士透露，由於考慮到許多服務前景難料，Google 認為現在在中國市場推出這兩款手機「不負責任」。Google 並未表示這兩款手機的推出將延後多長時間，也沒有提供更多細節資訊。

Google 與此同時，北京也傳出了駐華外國記者的 Gmail 遭到駭客入侵的訊息。駐華外國記者協會 18 日發布通知稱，北京數個外國新聞機構的記者站都有員工發現其 Gmail 遭到入侵，裡面的電子郵件被轉發到一些陌生的電子郵件位址。美聯社指，他們與法新社、道瓊通訊社與路透社等新聞機構的駐華站點去年 9 月也曾遭受病毒電子郵件襲擊。協會呼籲會員要做好 Gmail 的保安措施，防範遭到「劫持」。

1 月 19 日，Google 中國部落格發表劉允和楊文洛的澄清聲明指，Google 中國的員工目前都在正常工作，部分報導稱 Google 已關閉中國的辦公室和員工已經接到通知將於近期離職的訊息都是不實的。Google 總部管理層近期宣布他們將會在未來的幾個星期與中國政府就一些事宜進行商討。此外新聞媒體還披露，攻擊行動的目標其實是對 Google 網路特定部分有存取權的人，有關行動可能獲得在 Google 中國職員從旁協助，公司現正展開調查。然而《紐約時報》指，中國政府在 3 月中旬就提醒 Google 的商業夥伴（如新浪網、趕集網等）要提早準備，以免哪一天自家網站無法使用 Google 服務時會措手不及。政府提醒商業夥伴要不是把搜尋者從原先的中國版 Google.cn 導向 Google.com 主搜尋頁面，就是得另外再物色合作夥伴，或是自己過濾搜尋結果，以符合中國法規。不過報導說，使用 Google.com 不是簡單的迴避方法，因為當局仍可加以封殺，就像封鎖 YouTube、Flickr 和其他網站一般。

### 關閉 Google.cn 網頁搜尋服務

由於中國政府「非常明確地指出，自我審查是不可協商的法律要求」，Google 與中國政府談判失敗。北京時間 2010 年 3 月 23 日凌晨，Google 總部發表聲明稱：

> Google 及另外二十餘家美國公司受到了來自中國的、複雜的網路攻擊，在對這些攻擊進行深入調查的過程中，通過我們所收集到的證據表明，幾十個與中國有關的人權人士的 Gmail 帳號定期受到第三方的侵入，而這大部分侵入是通過安裝在他們電腦上的釣魚軟體或惡意軟體進行的。這些攻擊以及它們所暴露的網路審查問題，加上去年以來中國進一步限制網路言論自由，包括對 Facebook、Twitter、YouTube、Google 文件和 Blogger 等網站的持續封鎖，使我們做出結論：我們不能繼續在 Google.cn 搜尋結果上進行自我審查。
> 
> 

 
在此聲明發出的同時，Google 中國停止了內容審查，原有 Google 中國的兩域名（google.cn（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）和 g.cn（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館））中的網頁搜尋、圖片搜尋和資訊（新聞）搜尋重新導向至 Google 香港域名 google.com.hk（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（後於 2014 年 5 月被全面封殺），並使用通過其在美國及香港的伺服器實現的、未經審查過濾的搜尋引擎服務。據 Google 發言人，google.cn 將繼續在中國大陸提供地圖和音樂搜尋服務，並將保留在中國的銷售和研發業務，而 Google 行動版業務也會隨後轉至香港。而實際上 google.cn 上的剩餘服務在接下來的幾周也陸續被關閉並重新導向至 Google 香港。
Google 香港新設的簡體字中文版首頁下方書寫著「歡迎您來到谷歌搜尋在中國的新家」。香港版網站為迎接中國大陸使用者已經做了一些更改。據《華爾街日報》的報導，這些更改包括用大陸常用的簡體中文顯示指向谷歌搜尋引擎的連結，使網站在視覺上很像 Google.cn。網站還有一些連結指向 Google 只在大陸提供的產品。受防火長城影響，中國大陸使用者使用 Google 香港的搜尋服務，必須經過中國的防火長城，從而導致搜尋結果被審查，其使用者體驗與登陸其他海外網站無異。而中國政府仍可以復原 Google.cn 的經營許可證，並有能力封鎖或干擾大陸網友登入 google.com.hk。作為對隨時可能被封鎖的回應，Google「將密切監測網址存取問題，並製作了一個新頁面使使用者可以即時地了解到在中國哪些 Google 服務是可用的。」這個「新頁面」為「Google 服務在中國大陸的可用性（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）」供使用者檢視 Google 的網頁搜尋引擎以及 YouTube、Gmail、Blogger、Picasa 網路相簿和 Google 協同運作平台等服務在中國大陸地區是否可用，並在 3 月 24 日更將此網頁連接加入 google.com.hk 簡體版首頁。不久被「Google 資訊公開報告」替代並沿用至今。中國官員則稱將打擊把使用者從中國政府批准的「.cn」域名轉向提供被政府認為是非法內容的網站的行為。而香港特區政府聲明「完全尊重資訊自由」、「不會審查 Google 香港內容」。對於 Google 中國員工的去留，Google 表示不排除把部分員工從中國大陸調往香港或其他地方，但目前沒有採取這種措施的計劃。

2010 年年初，中國大陸地區使用者如果未經任何技術處理直接存取 Google 中國的域名，一般並不會受到防火長城阻攔，但如果使用者試圖搜尋中國政府認為敏感的關鍵詞，則與 google.com.hk 的連接將會被防火長城強行中斷一段時間。《金融時報》24 日指，中國政府已開始加大力度封鎖 Google 香港的搜尋結果，諸如搜尋中國領導人姓名，連接就會被中斷。

3 月 30 日，不少中國大陸使用者反映無法使用 Google.com 和 Google.com.hk 搜尋服務。美國時間 30 日晨，Google 聲明，他們在搜尋頁的網址中使用的一個名為「gs\_rfai」的 URL 參數，結果由於包含了「rfa」字樣，與在大陸被封鎖的自由亞洲電台的網址和英文縮寫巧合，遭到了中國的防火長城的封鎖，使得大量的大陸使用者無法存取 Google 的搜尋頁。Google 稱問題正在解決當中。數小時後，Google 搜尋頁的 URL 參數未變，但封鎖被取消。Google 也進一步聲明，該參數於幾星期前就已被使用，但當時未被封鎖，因而應該是防火長城的 URL 封鎖規則改變的緣故。

google.com.hk（簡體中文）預設開啟安全搜尋 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）功能，以審查色情和粗口詞彙（並非政治審查），介面下可以設定關閉（簡體中文版除外）。

2014 年 6 月以來，Google 的服務包括搜尋引擎網站／Youtube／Gmail／Map／Google Play 市場等在中國大陸完全被封鎖。網友必須通過「翻牆」等手段才可以存取。

2020 年 2 月 3 日起，中國 Google 地圖 `ditu.google.cn` 停止服務，留下了 `www.google.com.hk/maps` 的跳轉收藏介面。

2022 年 9 月 30 日起，中國 Google 翻譯 `translate.google.cn` 停止服務，留下了 `translate.google.com.hk` 的跳轉收藏介面。

## 各方反應

### Google 公司

* 據 2010 年 1 月 14 日援引《中國日報》的報導。Google 公司方面表示，即便同中國政府的談判未果，Google 中國（Google.cn）因不能在中國提供未過濾搜尋而關閉，也不會影響 Google.com 對相關中文語言搜尋服務的支援。據《華爾街日報》引述知情人士的報導，若 Google.cn 關閉，Google 也將保留其在華的辦公室，並繼續改進中文版 Google.com 的效能。Google 承認，預計屆時 Google.com 會時不時被中國政府封鎖，就像以往曾經發生的那樣。
* Google 建議個人使用者為電腦加裝安全程式，為系統打好安全補丁，更新網路瀏覽器，對於網路請求個人資訊時要時刻提防，保護好個人隱私。目前 Google 已經對其郵件伺服器進行全面加密。
* 2013 年 11 月，Google 公司執行主席埃里克・施密特呼籲中國開放網際網路、尊重民眾的言論自由。他說中國的新聞檢查問題明顯惡化，他對中國當局加緊打壓網路言論、對轉發所謂「網路謠言」500 次入罪的司法解釋感到擔憂，並表示如果中國不改變目前的新聞檢查制度，Google 就不會重返中國。

### 政府

#### 中國政府

* 據彭博社報導，中國工信部發言人王立健在事後表示，目前不了解具體情況，不便作出評論。中國外交部亦直接拒絕評論。
* 13 日正午時分，四大入口網站開始採用同一則標明來自人民網的稿件。與之前各入口網站編譯的詳細版本相比，這則稿件參照了 Google 高層不願意繼續審查「Google 中國」搜尋到的結果的表態，去除了對中國政府及網路攻擊、入侵電子信箱的指責。自此起，原有的 Google 新聞、評論連結開始變為失效，編輯們趕製的專題亦不再出現，網易亦關閉了相關新聞的網友評論功能。據法國國際廣播電台報導，中宣部已經發出命令禁止 Google 退出中國事件的深度報導，國新辦要求網站刪除網友向 Google 辦公室獻花的文章及圖片。
* 14 日，中國外交部發言人針對 Google 退場一事回應說：「中國的法律禁止任何形式的駭客攻擊行為」，「中國網際網路很開放，中國政府鼓勵網際網路的健康發展，而有關管理措施符合國際通行做法。」
* 中華人民共和國商務部 2010 年 1 月 15 日表示，尚沒有接到 Google 申請退出中國市場的報告，並稱無論 Google 作出任何決定都不會影響中美貿易關係。
* 3 月 23 日，國務院新聞辦公室網路局負責人表示 Google 公司違背書面承諾、停止過濾並就駭客問題指責中國的行為是完全錯誤的。中國政府「堅決反對將商業問題政治化」，對 Google 公司的指責和做法「表示不滿和憤慨」。

#### 美國政府

* 美國國務卿希拉蕊・柯林頓對位於美國的郵件伺服器受到駭客攻擊及偷竊代碼事件發表聲明，呼籲中國政府作出解釋，她說，這起事件引發了「嚴重的擔憂和問題」。
* 華裔美國商務部長駱家輝 2010 年 1 月 13 日敦促中國確保 Google 和其他美國公司的營商環境安全。
* 希拉蕊・柯林頓 2010 年 1 月 21 日就網路自由問題發表講話時批評中國政府，表示 Google 事件引起了人們的廣泛關注且美國政府敦促中國當局就迫使 Google 公司宣布撤出中國的網路攻擊事件展開徹底調查，並希望中國方面確保對這一事件的調查和調查結果的透明度。
* 2010 年 1 月 22 日白宮發言人比爾・伯爾頓表示美國總統貝拉克・歐巴馬同意國務卿希拉蕊・柯林頓的看法。歐巴馬對 Google 遭駭客攻擊事件一直感到憂慮，希望中國政府做出解釋。
* 2010 年 3 月 23 日美國國務院表示 Google 的做法是商業決定，國務院並未介入。但也認為資訊自由為普世原則，國務院將繼續與中方討論網際網路自由的問題。美國白宮則重申了支援網際網路言論自由的立場。

#### 香港特區政府

* 《華爾街日報》就 Google 將中國大陸的搜尋服務遷移香港一事向香港政府查詢，港府重申香港並不會審查網際網路，完全尊重資訊自由，而進入以香港為基地的網站也沒有任何限制，包括從中國大陸進入。

### 中國大陸民間

#### 網友

* 中國 Twitter 使用者對此反應劇烈，並紛紛在更新中加入「#GoogleCN」等表示關注，「#GoogleCN」、「Google」和「China」亦很快登上 Twitter 熱門關鍵詞榜並曾超越關於 2010 年海地地震的「Help Haiti」。
* 有北京網友到 Google 在中關村的總部獻花以示聲援，他們不滿政府箝制網際網路發表意見的空間。但有網友稱獻花的舉動遭到保安阻攔，保安稱獻花需先申請，否則屬「非法獻花」。
* 據人民網在 1 月 14 日轉述中共中央機關報主辦、《環球時報》旗下的環球網當日在進行中的線上調查，超過半數的受訪網友表示「Google 退出不會對其使用網際網路產生影響」，另有約 70% 的受調查網友認為「中國政府不應接受 Google 提出的條件」。隨著訊息的公布，之後的投票出現逆轉。對此，環球網認為是「有人對環球網的調查發動干擾」。環球網表示「逾七成受訪網友認為 Google 事件實為美國政治操作」、「Google 退出中國源於與百度競爭失利」等，但大陸作家韓寒在部落格中質疑這個網路調查結果。
* 據《華爾街日報》報導，有 Google 中國使用者稱，如果政府出於報復而再次封鎖 Google 的國際搜尋網站，他將嘗試「翻牆」以繼續使用 Google。
* 英國《每日電訊報》3 月 23 日對 Google 事件和中國的 Google 使用者群進行了分析，認為儘管百度主導整個中國的搜尋引擎市場，但 Google 在中國的中等收入階層中還是占有一席之地。其中，上海「富裕工薪階層」在 Google 退出中國內地之前是谷歌搜尋引擎的忠實使用者，不過報導在調查了上海的「Google 使用者群」後得出結論：「Google 並沒有贏得他們的同情」。
* 部分網友認為 Google 不滿中國網路審查制度而撤出是有骨氣的表現，因而以其同音字衍生出潮語「骨哥」。

#### 「非法獻花」

2010 年 1 月 13 日上午，由於 Google 在官方部落格表示可能關閉 google.cn，不少人來到 Google 中國辦事處，並獻上鮮花。Google 中國辦事處所在地的清華科技園的保安聲稱，向 Google 獻花，必須事先向有關部門申請，獲得審批後方可進行，否則屬於非法獻花。「非法獻花」作為網路名詞，由此產生。

一些中國大陸的網站早先報導了這一訊息，但是不久就被從標題頁中刪除。不久，大陸主流網站紛紛在網站上封鎖了「非法獻花」的相關內容。2010 年 1 月 16 日在百度網頁搜尋「非法獻花」曾一度顯示「搜尋結果可能不符合相關法律法規和政策，未予顯示。」

#### 競爭對手

* Google 中國的競爭對手百度首席產品設計師孫雲豐事後在自己部落格中發表名為《關於 Google 退出中國》。（轉載時謬傳以《Google 市儈，我感到噁心》為題）的博文，並在文章中就該事件對 Google 做出負面評價。認為 Google 是「市儈分子」，「因經濟利益退出」，卻用 Gmail 信箱被攻擊來「塗脂抹粉」，他對 Google「感到噁心」。此言論在網上遭到很多網友批評，孫雲豐後來關閉了此文。其他轉載此文的網站也陸續刪除相應文章，據稱是受到了百度方面的壓力。
* 《第一財經日報》報導，百度負責廣告銷售的員工表示，百度已經安排逐個聯絡 Google 的廣告客戶，其「內部調侃這是撿錢計劃」。花旗證券分析師凱薩琳・梁在研究報告中也認為，百度可能會搶到 Google 留下的中國市場份額的大部分。

#### 媒體

* 第一次聲明發出後，中國各大網路媒體曾做過報道，但隨後都將 Google 退出中國事件從主要新聞報導中刪除，並且迴避了 Google 聲明中的網路審查，大多將 Google 中國退出中國原因解釋為「Google 中國在華業績不佳」或因「在華劣跡」而執行不良。
* 在 Google 正式宣布關閉中國版搜尋服務後，由於中國官媒的輿論導向，中國各大入口網站，幾乎一邊倒地支援政府在 Google 問題上採取的立場。美國之音稱，有大陸著名入口網站只顯示對政府有利的言論。香港《南華早報》報導說，中國各大網站和媒體均接到上級宣傳部門的口頭電話通知，在 Google 問題上，要和政府保持一致。
* 中國大陸的主要報紙，除《環球時報》等評論類報紙對 Google 退出中國進行評論之外，其他報紙和網路媒體基本對 Google 持謹慎態度.
* 2010 年 3 月 27 日，《重慶晚報》在「悅覽室」版面中刊登了一篇名為《網路神獸古鴿遷移記》的文章，普遍認為這是以隱語的方式記述 Google 部分業務退出中國大陸市場一事。隨後文章的網路版被刪除。
* 2020 年 8 月 3 日，《環球時報》發表社評，指出「中國從來沒有禁止美國高科技公司來華開展業務」，Google 拒絕配合中國法律規定，「是它自己在 10 年前退出了」。

### 其他地區

#### 媒體

* 《衛報》在其文章中說，Google 的網路審查與百度相比是低限度的，這為別的企業樹立了一個榜樣，那就是多為使用者想想而不是僅僅為了商業利益。Google 為在中國的員工的潛在威脅考慮，所以是由總部作出決定而沒有中國分公司員工參與。

#### 其他 IT 公司

* 雅虎發言人向《華爾街日報》表示雅虎站在 Google 這邊，反對侵犯使用者隱私的行為。而雅虎中國的中國合作夥伴阿里巴巴則認為「雅虎上周就 Google 事件做出的聲明和支援 Google 立場的表態，由於缺乏事實根據，因此是草率的。阿里巴巴對此並不同意。」其創始人馬雲表示，阿里巴巴始終遵守中國各項法律法規。中國雅虎實際控制公司是阿里巴巴。
* 時任微軟公司執行長史蒂夫・巴爾默表示，這次的事件是「Google 的問題」，「每個大公司都在遭駭客攻擊，我不認為這是網際網路安全環境的一個基本變化」。巴爾默還表示，微軟公司在中國看到了一個巨大的商機。
* 美國惠普公司執行長馬克・赫德也認為，中國是一個擁有巨大潛力的市場。據悉，來自中國消費者的強烈需求是去年美國技術產業的主要支柱之一。

#### 專家

* 2010 年 1 月 23 日，世界著名密碼學家布魯斯・施奈爾在 CNN 發表一篇評論，指出九一一事件後，NSA 與 FBI 等美國政府情報機構多次以打擊恐怖主義為名義，建立了用於搜集資料的基礎設施，對公民進行了上千次的非法的監聽和活動，其他國家如瑞典、加拿大與英國的企業也曾為了為政府監視網路提供便利，重新對產品進行了設計。施奈爾認為，無論這些政府監視的動機是好是壞，都有可能被政府和犯罪分子利用，對公民造成嚴重威脅；美國國會的一些議員正在試圖立法禁止美國公司幫助外國政府監視公民，並沒有意識到自己政府存在的相同問題；中國政府之所以能夠入侵 Google，歸根結底的原因恰恰是美國政府自身的網路監視所致。2013 年史諾登事件的曝光一定程度上證實了施奈爾的說法。

## 影響

* 據 Marketwatch 報導，在 1 月 13 日 Google 宣布可能退出中國後，當日競爭對手百度股價大漲 13.71%，同時 Google 股價跌約 0.6%。
* 3 月 23 日根據 DoNews 的統計，當日百度股價上漲 1.77%，Google 股價回落 0.45%。而自 2010 年 1 月份 Google 宣布考慮撤離中國以來，百度股價共上漲 44.5%，Google 股價跌近 6.5%。
* 域名註冊服務商 GoDaddy 與 Network Solutions 宣布停止.cn 域名註冊服務，但公司稱與是次事件無關，停止原因是中國要求域名註冊公司向政府提供域名申請人的身分證明檔案的彩色圖像、商業許可證和已簽署的書面合同，GoDaddy 只是不願把客戶個人資訊上交中國政府。（現 Godaddy 已支援.cn 域名註冊）
* 由於防火長城使大陸存取 Google 搜尋服務不穩定，導致其中文搜尋的流量出現了大幅下降。一些廣告客戶向英國《金融時報》表示，他們將轉向百度等其它搜尋引擎。

自 2010 年以來，在中國就一直難以使用 Google 服務。在周年紀念日或政治會議等被中國政府視為敏感的時間，試圖登入 Google 的網站就變得更加困難，接入速度異常緩慢。不過只要有足夠的耐心，使用者通常可以使用 Google 網站。

## 後續報導

根據維基解密披露的一份美國駐華大使館密電檔案指，本次事件是由中共高官李長春和周永康一手主導的。密電說，李長春在 Google 輸入自己的名字進行搜尋時，發現一些「批評他的搜尋連結」以及其子女的資料，令他非常震驚，也鑑於當時 Google 國際版網站（Google.com）不受審查，還同時支援中文搜尋，遂決意加強打壓其中國業務，包括下令國營電信公司（中國電信、中國聯通和中國移動）停止與 Google 的業務往來，希望制止 Google 讓過濾版網站 Google.cn 連結到其「非法的」國際版網站。密電也引述一名中共中央政治局官員的親戚，聲稱李長春曾「命令」攻擊 Google 在美國的伺服器。不過當《紐約時報》對此進行查證時發現：當時向美國披露訊息的「官員親戚」指，中宣部部長劉雲山才是負責協調向 Google 施壓的人；李長春與周永康曾在數次事件中下達過批准指示，但沒有直接資料顯示兩人是否涉及駭客入侵 Gmail 的案件。另一方面，一些電文指出，Google 地圖提供高解析度衛星圖片從而引起北京當局的擔憂，也可能是遭受攻擊的原因之一。

## 嘗試重返中國

有網友指在 2014 年 1 月 26 日晚上到 1 月 31 日 20 時以及後面一段時間（google.cn）能順利存取。Google 董事長兼 CEO 埃里克・施密特表示，Google 將在未來 10 年內，用「encryption（加密）」技術進入稽核制度較為嚴格的國家，其中包括中國和朝鮮。

自 2016 年百度旗下的血友病吧被賣事件爆出後，網路上不斷出現關於百度各項服務的負面新聞。這一連串的事件也讓網上出現不少讓 Google 儘快重返中國的聲音。

2015 年 9 月，據 The Information 稱，時隔五年後，Google 最早會於今年秋季獲准在中國推出特別版的 Google Play 應用商店。知情人士透露，當年秋天，Google 就希望獲得中國政府的批准，在通過政府稽核的情況下，打造特別版的應用商店來滿足中國市場的需要，並將資料儲存在的大陸地區，以此進入中國。但實際並沒有推出特別版的 Google Play 應用商店。Google 已在上海自貿區註冊了一家名叫「澎集資訊科技（上海）有限公司」的公司，為重返中國做準備。Google 還在中國設立了伺服器，對中國版 Google Play（Google Play China Edition）進行內測。中國版 Google Play 和普通版 Google Play 將使用不同的帳號體系，因此使用者需要重新註冊帳號。

2016 年 3 月 27 日到 3 月 28 日凌晨期間，中國大陸地區出現短暫性可以存取 Google 部分網站，原因是由於 Google 在亞太地區添加了幾組伺服器，28 日凌晨，Google 在亞太添加的伺服器再遭中國防火長城封鎖。

2016 年 6 月 1 日，Google 現任 CEO 桑德爾・皮蔡表示，關於谷歌搜尋等服務回歸中國市場一事需要與政府方面進行談判，根據具體情況來看，Google 方面持「絕對的開放」態度，並表示：「如果我們能妥善處理相關事宜，Google 非常希望能重返中國。」

Google 開發者大會於 2016 年 12 月 8 日和 2016 年 12 月 14 日分別在北京和上海舉辦，並在中國大陸開放了 Google 開發者中國站（http://developers.google.cn/（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館））。

2017 年 5 月，中國烏鎮圍棋峰會在烏鎮網際網路國際會展中心舉行，此活動是 Google 自 2010 年退出中國大陸後與中國政府合作舉辦的最大的公開活動。2017 年 12 月 13 日，Google 在上海舉行的開發者日上宣布在北京成立 GoogleAI 中國中心，由李飛飛和 Google Cloud 研發負責人李佳博士共同領導。這表示 Google 睽違七年後正式重返中國。

2018 年 5 月，Google 在中國大陸影片分享網站 BiliBili 上開通帳號「Google 中國」並發布第一個影片，不過其發布的影片均為普通的代碼教學和開發者故事。

2018 年 8 月，The Intercept 報道 Google 正研發自我審查版的搜尋 App，並已對中國政府展示計畫。此項服務將以「Dragonfly (蜻蜓)」為代稱，從 2017 年春季起便開始投入研發，預計將會在近期內上線運作。

2018 年 12 月，Google 公司在內外壓力下放棄研究蜻蜓計畫。Google 發言人在接受美國之音採訪時沒有否認這一訊息。許多參與蜻蜓計畫的工程師被重新分配到與巴西，印度尼西亞，俄羅斯和其他國家相關的專案中。

2019 年 6 月，非營利組織 Open Mic 在 Google 股東大會上提出決議要求 Google 停止為中國開發過濾版搜尋引擎，但遭到 Google 反對，該決議未能在 Google 股東大會上通過。

2019 年 7 月，Google 公共政策副總裁卡倫・巴蒂亞在美國參議院司法委員會的聽證會上，證實蜻蜓計劃已被「終止」。Google 發言人也承認 Google 已沒有在中國啟用搜尋服務的計劃，且沒有任何相關的開發正在進行中。

2020 年 7 月，彭博社報導，Google 公司已於 5 月終止了名為「隔離區」（英語：Isolated Region）的雲服務專案。該專案啟動於 2018 年初，有全球數百員工參與，它將允許把使用者資料儲存在地區境內，而非境外的 Google 全球儲存中，旨在為世界各地的客戶和監管機構提供雲服務，包括中國。這被認為是 Google 重返中國市場的又一次努力。該專案的關閉反映了 Google 全球策略的重大轉變。

## 參考文獻

## 參見

* Google 中國
* Google 審查
* 中華人民共和國網路審查
* 極光行動
* 網路主權
* Google 涉黃事件
* 電信條例
* 蜻蜓計畫
* 非法獻花

## 外部連結

* Google 資訊公開報告 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* Google 服務的資訊公開報告（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（中文）
* 2010 年谷歌總部聲明：1 月 12 日（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）、3 月 23 日（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）、6 月 28 日（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 《金融時報》專題：Google 與中國（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 《華爾街日報》專題：Google 在中國
* 路透中文網專題：別了，Google？
* BBC 中文網專輯：Google 威脅撤離中國（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）