行动管制令

**2020 馬來西亞行動管制令**（英語：2020 Malaysia Movement Control Order，簡稱「MCO」；馬來語：Perintah Kawalan Pergerakan Malaysia 2020，簡稱「PKP」；部分傳媒譯為「限制活動令」，簡稱「行管令」、「限行令」或「行動管制令」）指馬來西亞聯邦政府面對嚴重特殊傳染性肺炎（COVID-19）時的反應措施，從 2020 年 3 月 16 日起在全國實施了「限制活動」的防範措施，媒體通常將這一事件稱為「鎖國」、「封國」或「封城」。之後馬來西亞政府多次延長行動管制令，期間依疫情情況調整行動管制令的限制範圍，例如**有條件行動管制令**（英語：Conditional Movement Control Order，簡稱「CMCO」；馬來語：Perintah Kawalan Pergerakan Bersyarat，簡稱「PKPB」）及**復原式行動管制令**（英語：Recovery Movement Control Order，簡稱「RMCO」；馬來語：Perintah Kawalan Pergerakan Pemulihan，簡稱「PKPP」）。

2021 年 6 月 15 日起，馬來西亞政府正式推動「**國家復甦計劃**」（馬來語：Pelan Pemulihan Negara，簡稱「PPN」）。該計劃一共分為 4 個階段，並將 6 月 1 日起施行的全面封鎖（英語：total lockdown）納入計劃的第一階段。各州屬按照州內疫情情況從 7 月起陸續邁入國家復甦計劃第二階段。

## 進展表

2020 年 3 月 16 日晚間 10 時，馬來西亞時任首相慕尤丁通過電視直播，根據《1988 年疾病控制法令》及《1967 年警察法令》正式頒布該項行動管制令。

## 歷史

### 2020 年

2020 年 3 月 18 日起，馬來西亞正式實施限制活動令（後稱行動管制令）。任何人一旦違反該活動令的措施，可在《刑事法典》下受到各類處罰。

除前往砂拉越外，所有州際行程均需在控制期內獲得警方的書面許可，且有正當理由。該項措施於 2020 年 3 月 17 日晚間宣布取消，但總檢察署於隔天發布憲報，宣布全國各個州屬、邦屬和聯邦直轄區為疫區，並禁止民眾進行州際行程。

在馬來西亞宣布「鎖國」之前，全國超市便開始出現採購潮，各地的醫用口罩供應也不足夠的情況，使口罩價格暴漲。對此馬來西亞首相在 2020 年 3 月 16 日的電視講話中表示食物、日常用品和醫療保健（包括口罩）的供應將會足夠。他也已指示馬來西亞國內貿易及消費人事務部在封國期間不斷監視食品供應狀況和市場的日常需求。

2020 年 3 月 25 日，宣佈第一次延長行動管制令至 2020 年 4 月 14 日。

2020 年 4 月 10 日，宣布第二次延長行動管制令至 2020 年 4 月 28 日。

2020 年 4 月 23 日，宣布第三次延長行動管制令至 2020 年 5 月 12 日。

2020 年 5 月 10 日，宣布第四次延長行動管制令至 2020 年 6 月 9 日。

2020 年 6 月 7 日，宣布第五次延長行動管制令至 2020 年 8 月 31 日。

2020 年 6 月 10 日起，馬來西亞全國實施「復原式行動管制令」。政府放鬆部分管制，不再限制民眾跨州，並且允許民眾國內旅遊，商場、電影院、夜市與髮廊服務等允許開放，只是要嚴格遵守衛生部擬定的防疫標準作業程序（SOP）的社交距離規定，違反防疫標準作業程序的最高罰款是 1000 令吉。

2020 年 8 月 28 日，宣布第六次延長行動管制令至 2020 年 12 月 31 日結束。期間馬來西亞中小學於 11 月 9 日起關閉學校至 12 月 18 日。

### 2021 年

2021 年 1 月 1 日，宣布第七次延長行動管制令至 2021 年 3 月 31 日。

2021 年 1 月 11 日，隨著疫情加劇，首相慕尤丁在傍晚 6 點宣布從 1 月 13 日起至 26 日再次在檳城、雪蘭莪、馬六甲、柔佛、沙巴和全部聯邦直轄區實行行動管制令。其他地區則實行有條件行動管制令和復原式行動管制令。SPM 和 STPM 考生還是要在 1 月 20 日之後，在遵守嚴格標準作業程序的情況下回校上課。只允許 30% 的管理層職員到辦公室上班。只有 5 個基本關鍵領域被允許營運，非關鍵領域則居家工作。宗教場所出席人數限制在 5 人以內。

1 月 12 日下午 5 點 30 分，國防部長依斯邁沙比里公布了這次行動管制令的更多細節。

1 月 15 日時，國防部長伊斯邁沙比里宣布吉蘭丹州和砂拉越詩巫三個縣進入行動管制令，吉蘭丹州持續至 1 月 26 日，而詩巫持續至 1 月 29 日。

1 月 18 日，國防部長伊斯邁沙比里宣布森美蘭州的芙蓉和波德申縣落實行動管制令，從 1 月 19 日開始至 2 月 1 日。

1 月 19 日，國防部長伊斯邁沙比里宣布半島其餘地區都進入行動管制令狀態，有效期從 1 月 22 日至 2 月 4 日。全國僅剩砂拉越（除了詩巫三個縣）維持復原式行動管制令。

1 月 21 日，國防部長伊斯邁沙比里宣布，半島所有地區和沙巴及納閩的行動管制令都持續至 2 月 4 日。

2 月 2 日，國防部長伊斯邁沙比里宣布，除了砂拉越地區繼續實施有條件管制令之外，全國從 2 月 5 日起延長行動管制令至 2 月 18 日。

2 月 16 日，國防部長伊斯邁沙比里宣布，雪蘭莪、柔佛、檳城、吉隆坡聯邦直轄區地區延長行動管制令至 3 月 4 日，並且撤除了 10 公里移動限制但仍不允許跨縣。吉打、霹靂、森美蘭、登嘉樓、吉蘭丹、馬六甲、彭亨、布城及納閩聯邦直轄區進入有條件式行動管令（CMCO）至 3 月 4 日。唯獨玻璃市實施復甦式行動管制令（RMCO）。

從 3 月 5 日起，雪蘭莪、柔佛、檳城和吉隆坡正式轉為有條件行動管制令 (CMCO)，直到 3 月 18 日。吉打、吉蘭丹、森美蘭及霹靂也延續有條件行動管制令。砂拉越的有條件行動管制令也延長至 3 月 15 日。馬六甲、彭亨、登嘉樓、沙巴、布城及納閩則實施復原式行動管制令 (RMCO)。除了沙巴州以外，全國人民被允許跨縣，但仍禁止跨州。

之後，在柔佛、吉隆坡、雪蘭莪、吉蘭丹和彭亨的有條件行動管制令延長至 4 月 14 日。沙巴、馬六甲、森美蘭、吉打、玻璃市、霹靂、登嘉樓、布城和納閩繼續實施復原式行動管制令。

到了 3 月 12 日，砂拉越州的有條件行動管制令延長至 3 月 28 日，之後再延長至 4 月 12 日。

4 月 14 日，國防部長依斯邁沙比利表示，隨著疫情加劇，吉蘭丹州七個縣在 4 月 16 至 29 日落實行動管制令 (MCO)。4 月 15 日，國防部長再宣布，沙巴山打根將會從 4 月 17 日至 30 日實施行動管制令 (MCO)，斗湖的行動管制令 (MCO) 也延長至 4 月 30 日。4 月 21 日，國防部長再宣布吉蘭丹其餘三個縣由於病例激增，將從 4 月 22 日至 29 日實施行動管制令（MCO）。

4 月 27 日，國防部長宣布，馬來西亞各地區的各種行動管制令延長至 5 月 17 日。

4 月 30 日，國防部長宣布吉打州 5 個縣，即哥打士打縣、瓜拉姆達縣、萬拉峇魯縣、華玲縣和居林縣從 5 月 1 日至 14 日進入行動管制令（MCO）狀態。

5 月 4 日，國防部長再宣布雪蘭莪 6 個縣，即烏魯冷岳縣、鵝嘜縣、八打靈縣、巴生縣、瓜拉冷岳縣和雪邦縣從 5 月 6 日至 17 日實行行動管制令（MCO）。

5 月 5 日，國防部長再宣布在吉隆坡、柔佛州的三個縣（新山縣、古來縣、哥打丁宜縣）、霹靂州三個縣一個副縣（拉律縣、馬登縣、司南馬縣和太平副縣）以及登嘉樓的勿述縣實行行動管制令（MCO），有效期為 5 月 7 日至 20 日。

5 月 8 日，國防部長宣布檳城三縣（東北縣、威中縣和威南縣）三巫金、霹靂州三個副縣（近打副縣、高烏副縣、柏魯卡三萬副縣），以及彭亨關丹實行行動管制令，有效期為 5 月 10 日至 23 日。國防部長也下令從 5 月 10 日至 6 月 6 日所有地區的人都禁止跨縣。

5 月 9 日，國防部長再宣布，柔佛州居鑾縣從 5 月 11 日至 24 日落實行動管制令。

5 月 10 日，首相慕尤丁通過文告宣布，全國進入行動管制令（MCO）狀態，有效期為 5 月 12 日至 6 月 7 日。從 5 月 10 日至 6 月 6 日，禁止一切社交、運動與教育活動。唯砂拉越州不跟隨中央的腳步，繼續實施有條件行動管制令。砂拉越在 5 月 27 日宣布，從 5 月 29 日至 6 月 11 日進入 MCO 3.0 狀態。

5 月 28 日，首相再宣布，基於疫情愈發嚴峻，馬來西亞全國落實全面封鎖（類似於 2020 年 3 月首次行動管制令），有效期為 6 月 1 日至 14 日。砂拉越州再次不跟隨中央的腳步，而是實施較為寬鬆的 MCO3.0。

6 月 11 日，高級政務部長（國防部）拿督斯里依斯邁沙比里宣布，政府將從 6 月 15 日起至 28 日，延長全國封鎖令多兩周。

6 月 27 日，首相宣布繼續延長全面封鎖，直到每日確診病例降至低於四千宗、加護病房病床使用率低於 75% 及至少 10% 人口完成兩劑疫苗接種。

除了以上地區外，另有一些地區在這期間因為疫情較為嚴峻而實行了加強版行動管制令。

7 月 1 日，政府宣布雪蘭莪多個縣和吉隆坡一些地區實施加強版行動管制令，有效期為 7 月 3 日至 16 日。

### 國家復甦計劃

6 月 27 日，馬來西亞首相慕尤丁宣布將目前的「行動管制令」、「全國封鎖」更名為「**國家復甦計劃**」（馬來語：Pelan Pemulihan Negara，簡稱「PPN」），並將劃分為四個階段。

7 月 3 日，國防部長宣布半島有 5 個州，即吉蘭丹、登嘉樓、霹靂、彭亨和玻璃市已經達標，從 7 月 5 日開始提前局部解封，進入國家復甦計劃第二階段。

7 月 5 日，國防部長宣布檳城已經達標，從 7 月 7 日開始進入國家復甦計劃第二階段。

7 月 12 日，政府再宣布由於砂拉越已經達標，從 7 月 14 日開始進入國家復甦計劃第二階段。

## 參見

* 嚴重特殊傳染性肺炎中國大陸疫區封鎖措施
* 嚴重特殊傳染性肺炎義大利疫區封鎖措施

## 參考資料

## 外部連結

* 馬來西亞衛生部官網 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）