行政院退輔會

**國軍退除役官兵輔導委員會**（簡稱**退輔會**、**輔導會**）為中華民國專門處理退伍軍人五大事項（就業、就學、就醫、就養與服務照顧等）的機關。退輔會在台灣各地的所屬機關有 15 所榮民醫院（包含 3 所總院及 12 所分院） 、16 所榮譽國民之家、19 所榮民服務處、5 處農場機構、1 工業機構等機構以及榮民工程公司等轉投資公司。

## 歷史

### 退輔會沿革

* 1949 年中華民國政府因第二次國共內戰失利，大量中華民國國軍官兵與眷屬隨中央政府渡海撤退臺灣。
* 1952 年，為使國軍「新陳代謝，永保精壯戰力」，蔣中正政府建立國軍退伍除役制度。
* 1954 年 11 月 1 日，行政院於三井物產株式會社舊廈成立「**行政院國軍退除役官兵就業輔導委員會**」，統籌規劃辦理國軍退除役官兵就業輔導及安置事宜。
* 1966 年，由於業務不再局限於就業輔導，行政院國軍退除役官兵就業輔導委員會更名為「**行政院國軍退除役官兵輔導委員會**」。
* 1968 年 10 月，奉行政院核定，行政院國軍退除役官兵輔導委員會經銷臺灣省境內家庭用天然氣。1972、1973 年，行政院國軍退除役官兵輔導委員會先後與民間合作成立 7 家天然氣公司：欣欣天然氣、欣中天然氣、欣隆天然氣、欣湖天然氣、欣桃天然氣、欣彰天然氣、欣林天然氣。
* 1988 年 4 月 10 日，臺北市忠孝東路五段 222 號榮光大樓完工，建築工程業主為行政院國軍退除役官兵輔導委員會榮民工程事業管理處北部地區工程處，裝修工程施工單位為鼎台營造。1988 年 10 月至 12 月，行政院國軍退除役官兵輔導委員會各單位陸續遷入榮光大樓。
* 2013 年 7 月 3 日，總統令公布《國軍退除役官兵輔導委員會組織法》。2013 年 11 月 1 日，行政院國軍退除役官兵輔導委員會升格為中央二級行政機關（部會級），並更名為「**國軍退除役官兵輔導委員會**」。

### 相關機構史

**榮民醫院**
: 1952 年，中華民國國防部開始將台灣各地的國軍療養院改制為榮民醫院，以及於台灣各平地開始成立農場。1954 年退輔會成立後，陸續接管各地榮民醫院。

**榮譽國民之家**
: 1953 年，台灣各地方政府陸續成立榮譽國民之家（簡稱「榮民之家」、「榮家」），安置老弱傷殘退除役官兵。1970 年代，各地榮家陸續改由退輔會接管。

　
: 1952 年聯合勤務總司令部於臺東縣成立「陸軍榮譽軍人第一臨時教養院」，1955 年 7 月 1 日撥交退輔會接管，1955 年 9 月 20 日改為退輔會「臨時教養院」，1981 年 7 月 1 日改為退輔會「馬蘭榮譽國民之家」。

**農場**
: 1955 年後，平地農場陸續改由退輔會管理；1957 年開始，退輔會安排身心狀況良好之志願榮民，進入山區開闢山區農場（屯田制）。

**榮民工程事業管理處**
: 1956 年 5 月，榮民工程事業管理處（簡稱「榮工處」）成立，大量退役榮民投入台灣公路交通、民生建設，先後開闢中部橫貫公路、參與部分十大建設、電力水力建設等大型工程。榮工處於 1998 年 7 月 1 日改制為榮民工程公司。

**榮民礦業開發處**
: 榮民礦業開發處（簡稱「榮礦處」）於 1997 年 4 月 30 日結束營業。

**榮民森林保育事業管理處**

**榮民塑膠廠**
: 1972 年 2 月 1 日，榮民塑膠廠（簡稱「榮塑」）成立於新竹市赤土崎，專門製作射出成型的啤酒箱；因啤酒箱銷售良好，訂單大量增加，榮民塑膠廠另覓他地擴廠。國軍與中國人民解放軍心理戰中，1973 年 1 月，榮民塑膠廠受國防部總政治作戰部委託，成立「對匪空飄心戰氣球專案研究小組」（簡稱「犁庭小組」），在美國「雲森公司」（Winzen Research, Inc.）與美國 PE 膠膜製造廠「雷文公司」（Raven Industries）技術合作下，自行研發五層樓高、可運上萬張傳單的空飄氣球。1998 年 7 月，生產空飄氣球之榮民塑膠廠犁庭工場停產。1998 年 12 月至 2003 年 6 月 20 日，退輔會總共辦理榮民塑膠廠民營化公開招標三次，均無人領標而流標。2000 年，退輔會同意，榮民塑膠廠犁庭工場之機器設備轉售予雷文公司。2003 年 4 月 25 日，行政院「院臺防字第 0920022047 號函」同意榮民塑膠廠結束營業。2003 年 7 月 1 日，榮民塑膠廠結束營業。榮民塑膠廠廠區現為楠梓科技產業園區第二園區（榮塑園區）。

**榮民製毯工廠**
: 1956 年，中國物產公司自由地毯工廠成立。1964 年 1 月 1 日，自由地毯工廠賣給退輔會，改為「中壢地毯工廠」。1981 年 9 月 20 日，因應發展軍毯需要，中壢地毯工廠更名為「榮民製毯工廠」。1996 年 6 月 30 日，奉行政院「臺 83 防字第 24519 號函」核定，榮民製毯工廠結束營業。1997 年 4 月 1 日，奉行政院「臺 86 防字第 12199 號函」核定，榮民製毯工廠裁撤。

**榮民化工廠**
: 榮民化工廠（簡稱「榮化」）於 1997 年 6 月 30 日結束營業。

**榮民印刷廠**
: 榮民印刷廠於 1999 年 3 月 31 日結束營業。2016 年 3 月 29 日，榮民印刷廠拆除。2016 年 8 月 22 日，榮民印刷廠原址闢建之「孝德公園」揭幕。

**榮民氣體製造廠**
: 1965 年 9 月 1 日，「空軍臺北氧氣製造所」與「空軍臺南氧氣製造所」移交退輔會，改為「臺北氣體製造廠」與「臺南氣體製造廠」。1969 年 8 月 16 日，臺南氣體製造廠改為「臺北氣體製造廠臺南工場」。1971 年 8 月，「空軍高雄氧氣製造所」移交退輔會，改為「臺北氣體製造廠高雄工場」。1972 年 1 月 28 日，臺北氣體製造廠改為「榮民氣體製造廠」，臺南工場及高雄工場改為「榮民氣體製造廠臺南分廠」及「榮民氣體製造廠高雄分廠」。1973 年 1 月，榮民氣體製造廠併購中連公司樹林乙炔廠，成立「榮民氣體製造廠樹林分廠」。1984 年，榮民氣體製造廠興建「林園石化乙炔工場」，隸屬高雄分場。1998 年 1 月 1 日，退輔會與聯華氣體合資成立「遠榮氣體工業股份有限公司」，承接榮民氣體製造廠業務。2000 年 1 月 1 日，奉行政院「臺 88 防字第 46674 號函」核定，榮民氣體製造廠裁撤。

**液化石油氣供應處**
: 1978 年 3 月 1 日，退輔會成立液化石油氣供應處（簡稱「液供處」），接管瑞華液化石油氣全部器材，負責供應臺灣本島全部家庭液化石油氣。1996 年 3 月 16 日，液供處之液化石油氣經銷業務移交北誼興業。1996 年 7 月 1 日，奉行政院「臺 85 防字第 07940 號函」核定，液供處裁撤。

**台北飲料工廠**
: 1966 年 2 月 15 日，退輔會與美國榮冠公司（Royal Crown）合作成立台北飲料工廠，地址為台北市西園路二段 189 號，生產碳酸飲料，代表產品為榮冠果樂（RC Cola）。

## 歷任首長

## 組織架構

### 內部單位

### 附屬機構

## 曾關聯事業與機關

**所屬機關**

* 嘉義農場（嘉義縣大埔鄉西興村）
* 屏東農場（屏東縣長治鄉榮華村信義路）
* 花蓮農場（花蓮縣壽豐鄉大同路）
* 龍崎工廠（臺南市龍崎區）
* 臺北勞務中心（臺北市信義區，已裁撤）
* 高雄勞務中心（高雄市，已裁撤）
* 華夏科技大學
* 惇敘高級工商職業學校
* 太平榮譽國民之家（臺東縣，已裁撤）

## 公司

退輔會全盛時期旗下有一百多家公司，曾是台灣最大企業集團。因社會轉變與法令限制，相關事業已大不如前，退輔會已慢慢將所屬公司關閉或民營化。目前持有「欣」字頭的十六家天然氣公司股份，其部分高階主管職位由退輔會安排有領導經驗與管理專才、且受過相關課程的退役將領擔任，且該等人員必須於就任一年內修習企業管理課程。

* 黎明文化事業股份有限公司
* 榮工工程股份有限公司
* 欣欣客運股份有限公司
* 大南汽車股份有限公司
* 欣欣大眾市場股份有限公司
* 欣欣生技食品股份有限公司
* 欣欣天然氣股份有限公司
* 欣湖天然氣股份有限公司
* 欣隆天然氣股份有限公司
* 欣桃天然氣股份有限公司
* 欣中天然氣股份有限公司
* 欣彰天然氣股份有限公司
* 欣林天然氣股份有限公司
* 欣南天然氣股份有限公司
* 欣雲天然氣股份有限公司
* 欣雄天然氣股份有限公司
* 欣屏天然氣股份有限公司
* 大臺南區天然氣股份有限公司
* 南鎮天然氣股份有限公司
* 欣泰石油氣股份有限公司
* 欣嘉石油氣股份有限公司
* 欣高石油氣股份有限公司
* 遠東氣體公司
* 遠榮氣體公司
* 欣欣水泥公司
* 泛亞工程建設公司
* 榮僑投資公司
* 榮民製藥公司
* 歐欣環保公司

## 交通

### 自行開車

（一）北二高下木柵交流道→〈接〉信義快速道路→〈下引道〉→松仁路〈到底右轉〉

→忠孝東路五段〈約 300 公尺〉→本會。

（二）中山高下建國交流道→〈接〉建國高架橋→〈左轉〉→直行忠孝東路〈過基隆路〉

→忠孝東路五段約 700 公尺→本會。

（三）臺北火車站→忠孝東路一段往南港方向，直行忠孝東路〈過基隆路〉

→忠孝東路五段約 700 公尺→本會。

### 公車

臺北市聯營公車 212 (直行車)、232、232 (副)、263、270、270 (區間車)、281、284、284 (直行)、32、51、611、621、忠孝新幹線等公車至市立工農站下車。

### 台北捷運

捷運 板南線市政府站 3 號出口往東、永春站 2 號出口往西步行約 250 公尺。

## 參考資料

## 外部連結

* （繁體中文）（英文）國軍退除役官兵輔導委員會（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 國軍退除役官兵輔導委員會的 Facebook 專頁
* 國軍退除役官兵輔導委員會在 Flickr 上的頁面
* YouTube 上的國軍退除役官兵輔導委員會頻道