联合国教育、科学和文化组织

**聯合國教育、科學及文化組織**（法語：**O**rganisation des **N**ations **u**nies pour l'**é**ducation, la **s**cience et la **c**ulture，罕縮寫作 **ONUESC** ；英語：**U**nited **N**ations **E**ducational, **S**cientific and **C**ultural **O**rganization，縮寫作 **UNESCO**），簡稱**聯合國教科文組織**，是一個聯合國專門機構，成立於 1945 年 11 月 16 日，總部設於法國巴黎。

組織之宗旨在於通過教育、科學及文化來促進各國之間合作，對和平與安全作出貢獻，以增進對正義、法治及聯合國憲章所確認之世界人民不分種族、性別、語言或宗教均享人權與基本自由之普遍尊重。聯合國教育、科學及文化組織接續國際聯盟的國際智力合作委員會。

截至 2011 年 4 月 (2011-04)，聯合國教科文組織有 195 個會員國及 8 個準會員。聯合國教科文組織的宗旨是「利用教育、科學、文化、溝通及資訊，為建立和平、消除貧窮、可持續性發展及跨文化對話而努力。」。因此主要通過這五個領域組織活動。例如贊助文學、技術及教師培育、國際科學計劃、獨立媒體及新聞自由的提升、區域性及文化歷史計劃、促進文化多樣性、世界文學的翻譯、保護文化遺產及自然遺產（世界遺產）及保護人權、彌平全球數位落差的國際合作協定等。聯合國教科文組織也是聯合國發展集團的成員之一。

## 組織的活動

聯合國教科文組織通過以下五個領域組織活動：教育、自然科學、社會與人文科學、文化、傳播與資訊。

* 教科文組織支援比較教育學的研究，並提供專業知識和促進夥伴關係，以加強國家教育領導力和各國提供全民高品質教育的能力。這包括 ：
  * 教科文組織教席（UNESCO Chairs），644 席聯合國教科文組織的國際網路，涉及超過 126 個國家的 770 院校。
  * 環境保護組織
  * 通過於 1960 年的《反教育歧視公約》
  * 每隔 12 年舉辦的成人教育國際會議（CONFINTEA）
  * 出版《全民教育全球監測報告》
  * 聯合國教科文組織聯絡學校（UNESCO ASPNet），連繫著 179 個國家的 8009 所學校。

聯合國教科文組織沒有授權高等學府的成立.

* 教科文組織還公開發出「聲明」，以教育公眾：
  * 塞維亞聲明（Seville Statement on Violence）：1989 年教科文組織通過的聲明，反駁人類具有暴力生物傾向。
* 特定具有文化和科學價值的專案和地方，如
  * 世界地質公園
  * 始於 1971 年的人與生物圈計劃 (MAB)
  * 文學之城：2008 年，英格蘭第一個流動圖書館的城市愛丁堡，第一次獲此殊榮。 2008 年，愛荷華州的愛荷華市成為了城市文學。
  * 瀕危語言和語言多樣性專案
  * 人類口頭和非物質遺產代表作
  * 始於 1997 年的世界記憶計劃
  * 始於 1965 年的國際水文計劃（IHP）
  * 世界遺產
* 鼓勵「思想通過圖像和文字的自由流動」：
  * 促進言論自由，新聞自由和資訊自由立法，通過對通信的發展及傳播和資訊計劃的國際計劃
  * 促進資訊通信技術的全面普及，通過全民資訊計劃
  * 促進多元化和文化多樣性的媒體
* 促進事件，例如：
  * 由聯合國在 1998 年宣布的，2001 年至 2010 年之間向世界兒童推廣和平文化的與非暴力的「國際十年」。
  * 世界新聞自由日，每年的 5 月 3 日，促進表達和新聞自由的自由是一項基本人權，它是任何健康的民主和自由社會的重要組成部分。
  * 與巴西環球電視網合作的巴西 Criança Esperança 專案，以籌集資金為促進社會融合和預防暴力的社群專案。
  * 國際掃盲日
  * 和平文化國際年「International Year for the Culture of Peace」
* 成立和資助的專案，如：
  * 移民博物館倡議：推動建立與流動人口的文化對話博物館
  * 聯合國教科文組織歐洲高等教育中心（UNESCO-CEPES），1972 年成立於羅馬尼亞首都布加勒斯特，作為一個非集中式辦公，促進歐洲、美國、加拿大及以色列的國際間高等教育合作。《高等教育在歐洲》是它的官方刊物。
  * 自由軟體目錄：自 1998 年教科文組織和自由軟體基金會共同資助的這個專案編目的免費軟體。
  * 「FRESH」 確保師生健康新鮮聚焦資源。
  * 亞通組織（OANA），聯合國亞太通訊社
  * 國際科學理事會
  * 聯合國教科文組織親善大使
  * 「ASOMPS」在亞洲召開的一系列藥用植物和香料學術會議。
  * 「植物學 2000」：計劃支援分類學，藥用和觀賞植物的生物多樣性和文化多樣性，以及對環境的污染及其保護
  * 1948 年至 2005 年，聯合國教科文組織收藏的代表作品，對世界文學著作進行多國語言翻譯。

## 組成和運作

教科文組織由三個部分組成：

* **大會**，由全體會員國代表組成，是教科文組織的最高權力機構，每兩年召開一次。負責制定教科文組織的計劃與預算，按一國一票的原則由大會投票通過。
* **執行局**，由 58 個會員國的代表組成，一般每年開會兩次，是一個行政機構，為大會的召開作準備，並負責監督大會決議的實施。
* **秘書處**，是教科文組織的執行機構，全體工作人員在的總幹事的領導下實施會員國大會通過的計劃。
  * 秘書處由 1514 名國際公務員、專業人員和一般事務人員組成，其中近 645 人在位於世界各地的 73 個辦事處任職。
  * 除南蘇丹以外的 194 個會員國已建立全國委員會，由教育、科學和文化等各界代表組成。
  * 與 588 個非政府組織與教科文組織保持正式關係，與約 1,200 個非政府組織與教科文組織有不定期合作。
  * 5700 所聯絡學校幫助青少年樹立寬容和加強國際了解的思想。
  * 6670 個教科文組織俱樂部、協會和中心宣傳教科文組織的理想和行動。
  * 173 個會員國在巴黎設有常駐代表團。

### 歷任總幹事

## 教科文組織的獎勵制度

### 亞太區

* 亞太區文物古蹟保護獎

## 研究所及中心

聯合國教科文組織的學院及中心是為支援聯合國教科文組織一些計劃而設的支援組織，包括:

* 位於法國巴黎的聯合國教科文組織國際教育規劃研究所總部，分部位於阿根廷的布宜諾斯艾利斯與塞內加爾的達卡。
* 位於瑞士日內瓦的教科文組織國際教育局。
* 位於德國漢堡的聯合國教科文組織終身學習研究所。
* 位於俄羅斯莫斯科的聯合國教科文組織資訊科技教育研究所。
* 位於衣索比亞阿迪斯阿貝巴的聯合國教科文組織非洲能力建設國際研究所。
* 位於委內瑞拉卡拉卡斯的聯合國教科文組織拉美及加勒比地區高等級教育國際研究所。
* 位於德國波昂的聯合國教科文組織技術及職業教育與培訓國際中心。
* 位於荷蘭臺夫特的聯合國教科文組織水教育學院。
* 位於義大利第里雅斯特的國際理論物理中心。
* 位於加拿大蒙特婁的聯合國教科文組織統計所。
* 位於中國上海的聯合國教科文組織教師教育中心。
* 位於印度新德里的聖雄甘地和平與永續發展教育研究所。

## 成員國

### 正式成員國

直至 2019 年 1 月，教科文組織有 193 個成員國：

目前 列支敦斯登 不是教科文組織的成員，而是非正式的參與國。

### 準會員

這是教科文組織 9 名准成員的名單及其成為準成員的日期：

* 安圭拉
* 阿魯巴
* 英屬維京群島
* 開曼群島
* 古拉索
* 法羅群島
* 中國澳門
* 荷屬聖馬丁
* 托克勞

### 觀察員

有兩個常駐觀察員和 10 個政府間組織，與教科文組織常駐觀察員代表團。

**聯合國非會員國**

* 梵蒂岡

**聯合國觀察員實體**

* 馬爾他騎士團

### 變動

2017 年 10 月 12 日， 美國宣布決定登出聯合國教科文組織（轉尋求以永久觀察員國身分參與），此決定按相關條款將於翌年 12 月 31 日生效。同日， 以色列也宣布將登出該組織。美以兩國的登出主要源於該組織於 2011 年通過關於 巴勒斯坦以成員國身分加入該組織的提案（此後兩國停繳會費），以及認為該組織需根本性改革、存在「針對以色列的持續偏見」、對該組織債務問題的關注。

## 注釋

### 註腳

## 參考文獻

## 外部連結

* 聯合國教科文組織 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（英文）（簡體中文）（西班牙文）（法文）（俄文）（阿拉伯文）
* 聯合國教育、科學及文化組織的 VKontakte 專頁
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* 聯合國教科文組織 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）的 Youtube 官方頻道
* 聯合國教育、科學及文化組織成員國列表 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） （英文）