联邦宪法第二十三条修正案

**美利堅合眾國憲法第二十三條修正案**由美國國會於 1960 年 6 月 17 日提出，於 1961 年 3 月 29 日獲得了足夠數量州的批准而生效。

這一修正案旨在給予首都哥倫比亞特區公民參與美國總統和副總統投票選舉的權力。在其通過前的 170 多年時間裡，特區公民都沒有參加過四年一度的總統選舉，這之後，他們才在 1964 年首度行使這一政治權利。不過直至現今，特區經公民並無聯邦眾議員和參議員，只有參議院列席代表與眾議院列席代表，在國會並沒有投票權。

自 1964 年美國總統選舉開始直至 2020 年美國總統選舉，特區的 3 張選舉人票在每一屆大選中都投給了民主黨的候選人。

## 內容文本

> **Section 1.** The District constituting the seat of Government of the United States shall appoint in such manner as the Congress may direct:
> 
> A number of electors of President and Vice President equal to the whole number of Senators and Representatives in Congress to which the District would be entitled if it were a State, but in no event more than the least populous State; they shall be in addition to those appointed by the States, but they shall be considered, for the purposes of the election of President and Vice President, to be electors appointed by a State; and they shall meet in the District and perform such duties as provided by the twelfth article of amendment.
> 
> **Section 2.** The Congress shall have power to enforce this article by appropriate legislation.
> 
> 

* 譯文：第一款　合眾國政府所在的特區，應依國會規定方式選派：
* 一定數目的總統和副總統選舉人，其人數如同特區是一個州一樣，等於它在國會有權擁有的參議員和眾議員人數的總和，但決不得超過人口最少之州的選舉人人數。他們是在各州所選派的選舉人以外增添的人，但為了選舉總統和副總統的目的，應被規為一個州選派的選舉人；他們在特區集會，履行第十二條修正案所規定的職責。
* 第二款　國會有權以適當立法實施本條。

修正案中明確規定了特區所擁有的選舉人票數「決不得超過人口最少之州的選舉人人數。」根據 2010 年美國人口普查，美國人口最少的州是懷俄明州，該州一共擁有 3 張選舉人票。因此哥倫比亞特區也只能擁有 3 張選舉人票。不過按目前的實際情況，即使沒有這一規定，特區也只會有 3 張選舉人票，因為其人口數僅為 60 萬人出頭，而人口超過它的佛蒙特州、北達科他州、阿拉斯加州、南達科他州、德拉瓦州、蒙大拿州均只有 3 張選舉人票，其中蒙大拿州的人口數已經突破了 100 萬。

## 背景

美利堅合眾國憲法第二條和美利堅合眾國憲法第十二條修正案中規定，美國總統由各州的選舉人選出，但是，首都哥倫比亞特區並不是一個州，因此也就一直沒有參加過總統選舉，同時也沒有國會議員。

## 提出和批准

聯邦國會與 1960 年 6 月 17 日提出了第二十三條修正案，並由以下州予以批准：

1. 夏威夷州（1960 年 6 月 23 日）
2. 麻薩諸塞州（1960 年 8 月 22 日）
3. 紐澤西州（1960 年 12 月 19 日）
4. 紐約州（1961 年 1 月 17 日）
5. 加利福尼亞州（1961 年 1 月 19 日）
6. 奧勒岡州（1961 年 1 月 27 日）
7. 馬里蘭州（1961 年 1 月 30 日）
8. 愛達荷州（1961 年 1 月 31 日）
9. 緬因州（1961 年 1 月 31 日）
10. 明尼蘇達州（1961 年 1 月 31 日）
11. 新墨西哥州（1961 年 2 月 1 日）
12. 內華達州（1961 年 2 月 2 日）
13. 蒙大拿州（1961 年 2 月 6 日）
14. 南達科他州（1961 年 2 月 6 日）
15. 科羅拉多州（1961 年 2 月 8 日）
16. 華盛頓州（1961 年 2 月 9 日）
17. 西維吉尼亞州（1961 年 2 月 9 日）
18. 阿拉斯加州（1961 年 2 月 10 日）
19. 懷俄明州（1961 年 2 月 13 日）
20. 德拉瓦州（1961 年 2 月 20 日）
21. 猶他州（1961 年 2 月 21 日）
22. 威斯康辛州（1961 年 2 月 21 日）
23. 賓夕法尼亞州（1961 年 2 月 28 日）
24. 印第安納州（1961 年 3 月 3 日）
25. 北達科他州（1961 年 3 月 3 日）
26. 田納西州（1961 年 3 月 6 日）
27. 密西根州（1961 年 3 月 8 日）
28. 康乃狄克州（1961 年 3 月 9 日）
29. 亞利桑那州（1961 年 3 月 10 日）
30. 伊利諾州（1961 年 3 月 14 日）
31. 內布拉斯加州（1961 年 3 月 15 日）
32. 佛蒙特州（1961 年 3 月 15 日）
33. 愛荷華州（1961 年 3 月 16 日）
34. 密蘇里州（1961 年 3 月 20 日）
35. 奧克拉荷馬州（1961 年 3 月 21 日）
36. 羅德島州（1961 年 3 月 22 日）
37. 俄亥俄州（1961 年 3 月 29 日）
38. 堪薩斯州（1961 年 3 月 29 日）
* 至此已經有 38 個州批准了修正案，達到了憲法第五條規定的四分之三多數（一共是 50 個州），修正案於 1961 年 3 月 29 日開始生效。並且之後還有以下州給予了批准：
1. 新罕布夏州（1961 年 3 月 30 日）
2. 阿拉巴馬州（2002 年 4 月 11 日）

新罕布夏州的批准有些反常，該州原於 1961 年 3 月 29 日批准了修正案，但立刻又予以了撤消，第二天該州又重新批准了修正案。

1961 年 1 月 24 日，阿肯色州否決該修正案。

以下幾個州沒有批准修正案：

1. 佛羅里達州
2. 肯塔基州
3. 密西西比州
4. 喬治亞州
5. 南卡羅萊納州
6. 路易斯安納州
7. 德克薩斯州
8. 北卡羅萊納州
9. 維吉尼亞州

## 參見

* 哥倫比亞特區
* 美國總統選舉
* 美利堅合眾國憲法第十二條修正案
* 美利堅合眾國憲法第二條
* 無代表，不納稅
* 美國總統選舉華盛頓哥倫比亞特區選情

## 參考文獻

**引用**

**書籍**

* Kilman, Johnny and George Costello (Eds). (2000). _The Constitution of the United States of America: Analysis and Interpretation._

**期刊文章**

* Vose, Clement. When District of Columbia Representation Collides with the Constitutional Amendment Institution. Publius (Oxford University Press). 1978, **9** (1): 105–125 [February 1, 2013]. （原始內容存檔於 2021-03-08）.

## 外部連結

* 國家檔案和記錄管理局：第二十三條修正案 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* CRS Annotated Constitution: 23rd Amendment （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

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