臺灣中部地區選舉地理

依據國家發展委員會國土區域離島發展處所擬訂之「台灣地區綜合開發計畫」，**台灣中部地區選舉地理**包括苗栗縣、台中市、彰化縣、南投縣及雲林縣等五個縣市，統稱「中臺灣」。本區已達 570 萬以上人口，其中臺中市為區域中心城市，亦是全國人口第三多縣市。

## 概論

台灣中部地區各縣市現階段的藍綠基本盤及選民結構：

## 苗栗縣

### 選民結構及政治勢力

苗栗縣位於台灣中北部，境內山多平原少，故有**山城**之雅號。本縣經濟活動以往以農牧業為主，近年來工商業發展迅速，產業結構已有大幅改變。以往苗栗政治勢力藍強綠弱，乃西部唯一未曾綠色執政過的縣市，過去藍綠六五比三五左右，但近期已呈現六四比的情況。以往雖然泛藍基本盤較高，但在過去各項選舉常因派系紛爭而分裂。也因此，苗栗縣在解嚴後，亦曾經連續十二年由無黨派人士主政。

由於苗栗縣是客家大縣，客家族群佔總人口七成左右，在過去一直是由客家人執政。此現象直至 2005 年，才由國民黨提名的時任河洛化道卡斯族立委劉政鴻打破；綠營方面在閩南鄉鎮竹南鎮、後龍鎮、通霄鎮、苑裡鎮以及在山城的卓蘭鎮有優勢，而在苗栗市、銅鑼鄉、獅潭鄉、頭屋鄉、泰安鄉、頭份市及西湖鄉等山區，藍營有絕對優勢。。

### 歷年選情

自 1950 年代實施地方自治以來，苗栗即長年藍色執政，這種局面直到 1990 年代才產生改變。1993 年中華民國縣市長選舉時，時任劉派立委何智輝以無黨派身份，打敗了國民黨提名參選連任的張秋華。在 1997 年中華民國縣市長選舉時，黃派成員傅學鵬亦以無黨派之姿，擊敗了當時獲國民黨提名的何智輝。而在 2001 年中華民國縣市長選舉中，無黨派人士傅學鵬更獲得親民黨推薦，一舉擊敗藍綠兩黨的候選人，高票當選連任。

傅學鵬雖為親民黨，但在 2005 年中華民國縣市長暨縣市議員選舉選擇「傅綠合作」，由民進黨提名傅門下、曾為國民黨苗栗市長邱炳坤出戰。國民黨則提名時任河洛化道卡斯族立委劉政鴻參選。另一方面，先以無黨派登記、後獲親民黨補提名的傅系立委徐耀昌亦加入選戰，並獲得立委何智輝的支持。最後，由於客家及傅系票源分散，且劉政鴻成功的引用「族群融合」及「海線大團結」等策略，鬆動了泛綠在海線的票倉，而導致劉以近五成、未過半的票數，成為苗栗縣第一位河洛化平埔道卡斯族苗栗縣長。國民黨也因此把失守十二年的苗栗縣再度收復。

2008 年中華民國立法委員選舉中，國民黨提名的候選人在苗栗縣境內的兩個選區均成功當選。其中海線選區的李乙廷獲得近六成票數，擊敗民進黨提名參選連任的杜文卿。而山線選區更報准當時已加入國民黨的徐耀昌、及原被開除黨籍的何智輝兩人參選，且兩人票數均較民進黨提名的時任苗栗縣議員詹運喜高，囊括八成餘選票。同年的 2008 年中華民國總統大選，馬英九在苗栗縣亦獲得超過七成之票數。唯李乙廷競選立委期間曾在當地廟宇捐香油錢，於該年 12 月遭法院認定涉及賄選而被判當選無效。2009 年苗栗縣第一選區立法委員補選中，無黨籍人士康世儒，獲得民進黨支持，並以一千六百票之差，擊敗國民黨提名的李乙廷夫人陳鑾英。

而在 2009 年中華民國縣市長暨縣市議員選舉中，國民黨提名劉政鴻尋求連任，而民進黨則直至選舉登記前，方徵召時任民進黨客家部主任楊長鎮參選。最後，劉政鴻以六成的票數順利連任。在 2012 年中華民國總統大選，馬英九在苗栗縣以六成四的得票率領先。而在同日舉行的 2012 年中華民國立法委員選舉中，國民黨提名的候選人在苗栗縣境內的兩個選區均成功當選。

在 2014 年九合一選舉中，國民黨提名時任苗栗縣山縣立委徐耀昌參選縣長，而無黨籍前立委康世儒則表態參選並尋求與民進黨合作，然而最終合作破局，時任民進黨不分區立委吳宜臻宣布參選。選舉結果徐氏以近五成未過半的票數，延續苗栗的藍天。

民主進步黨歷年在苗栗縣的最高得票率則在 2016 年中華民國總統大選，由英仁配以四成五的票數領先，朱玄配得票率則為三成八，而宋瑩配亦有一成七的票數。而在同日舉行的立委選舉，國民黨提名的候選人在苗栗縣境內的兩個選區均成功當選。

在 2018 九合一選舉中，國民黨提名徐耀昌尋求連任，民進黨則支持時任頭份鎮長徐定禎。最後，徐耀昌以五成七的票數連任成功。縣議會選舉國民黨獲得 14 席和正副議長，民進黨 4 席，時代力量 2 席。

在 2021 年四大公投中，泛藍所主張的同意，大勝泛綠所主張的不同意 24 個百分比。(四項平均)

在 2022 九合一選舉中，由脫離國民黨參選的鍾東錦，對上國民黨提名的謝福弘，民進黨則提名徐定禎，還有時代力量的宋國鼎，鍾東錦以四成二的票數當選。縣議會選舉，其中無黨籍為最多數有 23 席（當中多為支持鍾東錦而改掛無黨籍的國民黨人士）國民黨獲得 7 席和副議長，民進黨 7 席，時代力量 1 席。

## 台中市

### 選民結構及政治勢力

臺中市為台灣中部地區的政經、文化與交通中心，由原台灣省下轄之臺中縣及臺中市於 2010 年底合併改制而成，因舊時文風鼎盛，故有文化城的雅稱。台中在精省前，省政府在此投入大量建設，例如原臺中縣為臺灣省議會、及臺灣省農會所在地；而原臺中市過去更曾被視為「省府大門」，享有大量資源，如臺灣省立臺中圖書館、臺灣省立美術館、臺灣省立交響樂團等省級建設。
大台中的政治情勢曾由泛藍佔有優勢，過去泛藍領先泛綠約十個百分點左右，但近期呈現泛綠小幅領先的情況；近期的總統大選台中市藍綠得票與全國得票差距不到兩個百分點，約在一個百分點上下，被視為總統大選的指標縣市。在台中藍營優勢區有東勢區、石岡區、北區、北屯區、南屯區、大雅區、西屯區、大肚區、和平區、外埔區，而綠營優勢區有大甲區、清水區、東區、中區、大里區、烏日區、神岡區、豐原區、新社區、梧棲區，其餘皆搖擺不定。。

**台中縣**

在 2010 年中華民國縣市改制直轄市前，台中縣屬於傳統農業縣，且數十年來紅黑兩派系組織根深柢固，因此早期一直是泛藍基本地盤。1990 年代，第三勢力楊派更曾一度崛起，使得本縣政治版圖呈現三分天下的局面，惟隨著掌門人楊天生於 2004 年中華民國立法委員選舉落敗後，楊派已逐漸淡出政壇。就地域而言，海線屬黑派地盤，山線屬紅派勢力範圍，而屯區早期是省府軍公教鐵票區，亦曾是楊派經營較深的地區。

**臺中市**

原台中市由於經濟與都市化的發展，造成地方派系多變、流動性高，同時也長期孕育黨外勢力的成長。本市政治生態，早期由四大派系主導，其中張、賴、廖三派與泛藍長年維持密切的關係，而何派則與黨外勢力結合。惟隨著外來人口大量流入、新社區興起，本市傳統地方派系也漸漸式微，轉由政黨、理念主導當地選舉。在原台中市時期，本市市長雖然多為泛藍，但執政權卻曾經數度在泛藍、黨外及泛綠之間輪替。因為種種因素，自 1950 年－1951 年中華民國縣市長選舉以來，多數市長均未能連任。甚至在六十年期間，本市共產生了十五位市長，撤換率之高，全國僅見。

### 歷年選情

#### 省轄時期：台中縣

台中縣在 1990 年代以前，即長年由國民黨紅黑兩派輪流主政。然而在 1997 年中華民國縣市長選舉時，由於泛藍未能整合成功，而導致民進黨的廖永來入主縣府。而在 2001 年中華民國縣市長選舉時，國民黨的黃仲生以四成九的票數擊敗尋求連任的廖永來。在 2004 年中華民國總統大選中，因為種種效應，引致民進黨票數過半，並首次超越泛藍的票數。而在同年所舉行的 2004 年中華民國立法委員選舉中，泛綠企圖以總統大選餘威，一舉奪得台中縣選區過半立委席次，但卻因為高額提名而導致泛藍席次過半。

在 2005 年中華民國縣市長暨縣市議員選舉中，民進黨推出兼任陸委會副主委的本縣立委邱太三參選縣長，不過最後黃仲生仍以五成九的票數順利連任。在 2008 年中華民國立法委員選舉中，國民黨提名的候選人在台中縣境內五個選區中的四個選區成功當選，另一選區也由泛藍支持、無盟提名的顏清標當選。而在同年的 2008 年中華民國總統大選中，馬英九在台中縣取得五成九的票數。不過在 2010 年臺中縣第三選舉區立法委員缺額補選中，民進黨提名的簡肇棟以五成五的的票數當選。

#### 省轄時期：原臺中市

原臺中市在 1980 年代以前，長年由黨外人士及國民黨張賴兩派輪流主政。相較於台中縣於 1997 年才首度出現非國民黨縣長，臺中市早在 1950 年－1951 年中華民國縣市長選舉時，便有黨外律師楊基先當選市長的案例。此外，違紀參選被國民黨開除黨籍的無黨籍林澄秋、及黨外曾文坡亦分別於第六屆市長選舉及第八屆市長選舉中，擊敗國民黨。1980 年代，國民黨為了奪回執政權而改變提名策略，培養無派系背景的青年候選人，並於 1981 年第九屆市長選舉擊敗尋求連任的黨外市長曾文坡，展開了黨內林柏榕與張子源之間互相競爭四屆十六年的任期。

而在 1997 年中華民國縣市長選舉中，時任民進黨省議員張溫鷹在藍綠雙方皆處於分裂的狀態下，憑著雄厚基層實力，以五成的票數當選。但在 2001 年中華民國縣市長選舉中，志在連任的張溫鷹因在黨內初選落敗而決定脫黨參選，民進黨提名立委蔡明憲參選，而國民黨則提名前外交部長胡志強。最後因為泛綠內部分裂，加上胡志強自總統大選後，便到台中市積極準備選舉，故胡志強得以擊敗原本民調領先的蔡明憲，並在泛綠總得票率仍然過半的狀態下當選。而在 2004 年中華民國總統大選中，連戰在台中市以五成三的得票率領先。

在 2005 年中華民國縣市長暨縣市議員選舉中，雖然泛藍內部出現了分裂的情形，但由於扁政府中央對胡志強過度攻擊、親民黨候選人沈智慧遭邊緣化等因素之下，胡志強最終以將近九萬票的優勢連任市長。在 2008 年中華民國立法委員選舉中，國民黨提名的候選人在台中市境內的三個選區均成功當選。而在同年的 2008 年中華民國總統大選中，馬英九在台中市取得了六成的票數。

#### 直轄市時期

在 2010 年中華民國直轄市長暨市議員選舉中，國民黨提名時任台中市長胡志強參選連任，而民進黨則徵召前內政部長蘇嘉全空降參選。在競選過程中，雖然外界一直看好胡志強當選，但由於蘇嘉全在半年期間內馬不停蹄勤跑基層，兩人之間民調差距也隨著選戰逼近急速縮小，選情相當緊繃。最後，胡志強以三萬多票、兩個百分點的微幅差距險勝連任。不過同時，蘇嘉全亦在原台中縣拿下過半票數。同日的 2010 年中華民國直轄市市長暨市議員選舉中，國民黨贏得二十七席，民進黨二十四席，台聯、親民黨各一席，而其餘十席則由無黨籍人士取得。

在 2012 年中華民國總統大選中，馬英九在台中市以五成二的得票率領先。同日的 2012 年中華民國立法委員選舉，台中市八席區域立委中，國民黨贏得四席，民進黨三席，無盟一席。

2014 年九合一選舉中，國民黨提名胡志強三度競選連任，民進黨則由前新聞局長林佳龍二度上陣。由於胡志強決定連任的時間太晚，又有做太久而建設太慢而屋價依然高漲的批評，且胡志強新推出的「台中市快捷巴士」BRT 又引來班次過少占用車道爭議。加上馬政府中央政績欠佳；林佳龍以 21 萬票差距勝出。相隔 13 年後台中市再度變成綠地。而林氏也創下民進黨在台中地區的最高得票率及得票數。

在 2016 年總統選舉，英仁配在臺中市以五成五的票數領先，朱玄配得票率三成，而宋瑩配亦有一成五的票數。而在同日舉行的立委選舉，臺中市八席區域立委中，民進黨贏得四席，國民黨三席，時代力量一席。

在 2018 年九合一選舉，立委盧秀燕以些微差距贏得國民黨初選，並順利整合黨內初選對手江啟臣，砰擊空污現象，時任民進黨籍市長林佳龍則因空污問題，中央政府不得民心，韓國瑜韓流衝擊落選。盧最終以 82 萬餘票擊敗林 61 萬餘票。市議會選舉國民黨在 65 席中獲得 32 席和正副議長，民進黨 25 席，親民黨 1 席。盧的立委缺額則於 2019 年臺中市第五選舉區立法委員缺額補選由國民黨籍沈智慧保住該席次。

而到了 2020 年中華民國總統副總統及立法委員選舉，綠營的蔡賴配在臺中市以五成七的票數領先藍營的韓張配（三成八）與宋余配（5%）。而一同舉辦的立委選舉，臺中市八席區域立委中，民進黨取得五席、國民黨兩席、台灣基進一席，其中值得注意的是藍營搶回第三（潭雅神后）選區，但失去由泛藍長期勝選的第五（北北屯）與第二（沙龍大烏霧）選區。2021 年臺中市第二選舉區立法委員陳柏惟罷免案因通過以致台灣基進失去唯一一席立委，但隨後於隔年缺額補選由民進黨籍林靜儀當選，守住該地泛綠席次。

在 2021 年四大公投中，泛藍所主張的同意，大致上與泛綠所主張的不同意打成平手。

台中市在歷屆大選中，被視為類似美國的搖擺州。近年選舉，在 2014 年市長選舉綠營林佳龍贏藍營 21 萬票、2016 年總統大選綠營贏泛藍陣營 15 萬票、2018 年市長選舉藍營盧秀燕反贏林佳龍 21 萬票、2020 總統大選，綠營蔡英文又大贏藍營 32 萬票、2022 年市長選舉盧秀燕在全市 29 行政區皆領先的優勢下大勝綠營對手蔡其昌 27 萬票。選舉意向擺動明顯，被視為贏得大選的關鍵地區。

## 彰化縣

### 選民結構及政治勢力

彰化縣位於台灣中西部，乃全國人口最多、面積最小的縣份。本縣工業發達，同時也是農業大縣，具有台灣米倉之稱。在國內發展史上，本縣曾因為鹿港而繁榮一時，惟隨著日本殖民政府積極開發相鄰的台中市，彰化的政經地位日益下滑，人口也開始外流。
以往本縣為藍大於綠，泛藍領先泛綠五個百分點左右，近來則程五五波。在過去，彰化縣曾是黨外勢力長期存在及發展的地方。本縣亦常被視為「北藍南綠」的重要政治版圖分界線。**同時彰化縣也同台中市一樣具有歷年總統大選重要指標的地位**，當地的選舉結果除了反映全國選情，各陣營於本縣得票率亦最接近全國平均。

由於本縣乃全國河洛人比例最高的縣市，因此選民結構具有高度移動性。在歷年各項選舉中，藍綠陣營的得票率變動幅度頗大，充分反應出「民意如流水」的現況。就政黨版圖而言，泛綠在員林、鹿港、二水、竹塘、大村、芬園、芳苑、埔心、溪州地區具有明顯票源優勢，泛藍則於和美、二林、埔鹽、線西、大城、伸港、花壇、田中地區穩定領先，其餘鄉鎮市的選民政黨傾向移動性大，票源並不穩定。

除了藍綠激烈的政黨競爭外，彰化縣的地方生態也山頭林立，主要分為紅、白、陳、林四個派系，其中以紅、白兩派勢力較為雄厚。就地域而言，紅、白兩派勢力主要集中在北彰化與南彰化員林，而海線二林則為陳、林兩派的勢力範圍。

### 歷年選情

彰化縣在 1980 年代以前，由於黨國威權的時代背景，均藍色執政。雖然縣府由紅白兩派輪流主政，但由於本縣黨外力量發展較早，國民黨亦長期面臨反對運動的挑戰。在 1981 年彰化縣長選舉中，黨外律師黃石城以五成四的票數，擊敗國民黨提名的省合作社管理處長陳伯村。而在 1985 年中華民國縣市長選舉中，黃石城更以近九成的票數，成功獲得連任。在 1989 年中華民國縣市長選舉中，國民黨提名白派的省議員施松輝參選，不過最後仍敗給時任民進黨主席姚嘉文夫人周清玉。

在 1993 年中華民國縣市長選舉中，民進黨提名周清玉爭取連任，國民黨則提名時任法官阮剛猛。然而，由於周清玉任內府會關係惡劣，且民進黨彰化縣黨部主委鄭銀添竟公開倒向阮剛猛；最後因為泛綠分裂，而導致阮剛猛以六萬多票的差距勝出。國民黨也因而奪回失去十二年的彰化縣執政權。而在 1997 年中華民國縣市長選舉中，民進黨提名的翁金珠對上尋求連任的阮剛猛。此次選戰在競選過程中，阮剛猛民調一路穩定領先，但最後阮剛猛只以五千票微幅差距險勝翁金珠，保住了彰化縣的藍天。同時，翁金珠亦在過半的鄉鎮市獲得多數選票。

在 2000 年中華民國總統大選中，當時仍然由國民黨執政的彰化縣卻倒向陳水扁。在 2001 年中華民國縣市長選舉時，泛藍分裂，國民黨提名前內政部長葉金鳳參選，而親民黨則提名時任立委陳朝容夫人鄭秀珠參選。另一方面，民進黨則提名翁金珠捲土再戰。結果翁金珠順利當選，而民進黨票數甚至高過泛藍總得票數。在 2004 年中華民國總統大選中，陳水扁亦在彰化縣取得了過半票數。
2005 年中華民國縣市長暨縣市議員選舉中，民進黨提名翁金珠競選連任，卓伯源則在國民黨內初選中勝出。經過國民黨內部數次協調，馬英九成功的勸退黨內初選失利的時任副議長蕭景田。此外，前親民黨立委謝章捷原本亦宣佈參選縣長，但在選前兩個月，為了泛藍整合而退選。最終，由於中央扁政府弊案連連且泛藍整合成功，而導致卓伯源以五成餘的票數擊敗原本泛綠基本盤穩、連任之路被看好的翁金珠。

2008 年中華民國立法委員選舉中，國民黨提名的候選人在彰化縣境內的四個選區均成功當選，唯票數多不高，大多在四成餘左右。同年的 2008 年中華民國總統大選，馬英九則在彰化囊括五成餘之票數。在 2009 年中華民國縣市長暨縣市議員選舉中，國民黨提名卓伯源競選連任，民進黨則徵召時任立委翁金珠再批戰袍捲土重來，第四度參選縣長，最後卓伯源以五成餘之票數勝出。同日的 2009 年中華民國鄉鎮市長選舉中，民進黨候選人邱建富則成功當選彰化市長，拿下彰化的政經中樞。在 2012 年中華民國總統大選，馬英九在彰化縣以五成一的得票率領先。同日的 2012 年中華民國立法委員選舉中，彰化縣四席區域立委中，國民黨贏得三席，民進黨一席。同年 4 月的 2012 年鹿港鎮鎮長補選則由民進黨候選人黃振彥以超過七成的得票率當選。

2014 年九合一選舉中，國民黨提名時任彰化市立委林滄敏參選，民進黨提名時任員林區立委魏明谷參選，而前縣長黃石城之女，曾擔任過台聯不分區立委的黃文玲亦宣布參選使得泛綠陷入分裂。原本外界看好林滄敏能延續藍天，然而由於國民黨初選裂痕漸漸浮上檯面，林氏無法獲得時任國民黨籍縣長卓伯源支持；加上中央馬政府執政政績欠佳拖累。最終魏明谷拿下 38 萬餘票以五成餘、10 萬票差距領先得票第二的林滄敏，而黃文玲拿下 4 萬餘票，相隔 9 年後彰化縣再度變為綠地，邱建富亦達成民進黨首次連任彰化市長。而魏明谷在泛綠分裂的狀況下仍然締造民進黨有史以來在彰化最高得票率及得票數並在 2015 年彰化縣第四選舉區立法委員缺額補選中由陳素月順利保住民進黨當時彰化惟一一席立委。

2016 年中華民國總統大選，英仁配以五成六的票數領先，朱玄配得票率則為二成九，而宋瑩配亦有一成五的票數。而在同日舉行的立委選舉，彰化縣四席區域立委中，民進黨贏得三席，國民黨一席。

2018 年九合一選舉，國民黨整合成功，由立委王惠美代表出征，民進黨時任縣長魏明谷因施政不利，民進黨中央政府不得民心，韓流風潮影響，連任失利。王以 37.7 萬餘票領先魏 28.3 萬餘票，另外黃文玲則獲進 5 萬票。縣議會選舉國民黨獲得 28 席單獨過半順利連任正副議長，民進黨提名失誤、選情不利僅得 12 席，時力在第二選區 (彰化市、花壇、芬園) 獲得 1 席。鄉鎮市長民進黨亦慘敗，僅驚險保住彰化市和少數鄉長，失去所有鎮長和員林市長席位，2019 年彰化縣第一選舉區立法委員缺額補選民進黨前鹿港鎮長黃振彥亦敗給卓伯源支持的國民黨前副縣長柯呈枋。

而民主進步黨在彰化縣最高得票率在 2020 年中華民國總統選舉，由英德配以五成七的票數領先。中國國民黨在彰化縣最高得票率則在 2008 年中華民國總統選舉，由馬蕭配獲得五成八的票數領先。而四席立委，國民黨失去第一選區、拿下第三選區，故國民兩黨仍各維持一席、三席，但四席全是女性。

在 2021 年四大公投中，泛綠所主張的不同意，約勝泛藍所主張的同意 4 個百分比。(四項平均)

## 南投縣

### 選民結構及政治勢力

南投縣位於台灣中部，乃全國唯一不臨海的縣，縣內中興新村為台灣省政府所在地。本縣人口結構，以河洛人為主，原居民人口也較為集中，外省人比例則較少。過去本縣選民結構藍大於綠，泛藍領先泛綠五個百分點左右，泛藍在各項選戰中得票皆領先泛綠，但近期已呈現藍綠五五波的態勢；綠營在草屯、魚池、名間及竹山有微些優勢，而藍營在南投、鹿谷、仁愛及信義有絕對優勢。

本縣泛藍得票率較為穩定，泛綠表現則較不穩定。由於泛綠長期面臨內部整合問題，選舉常呈現分裂的狀態。然而，本縣亦曾於 1990 年代末期起，連續八年綠色執政。而整體而言，本縣無黨籍人士得票亦占有相當比率，其中縣議員及鄉鎮市長選舉皆占五成以上，顯示縣民投票並非以政黨為主要前提。

### 歷年選情

南投縣在 1990 年代以前，一直藍色執政。在 1995 年中華民國立法委員選舉中，民進黨以過半票數拿下南投縣三席立委中的兩席，而國民黨則以三成六的票數獲得一席立委。1997 年中華民國縣市長選舉中，時任綠委彭百顯脫黨參選，以數千票差距打敗民進黨提名的林宗男及國民黨提名的許惠祐，成功當選縣長，而泛綠的總得票率亦超過六成。然而，2000 年中華民國總統大選時，南投縣選民卻倒向宋楚瑜。

2001 年中華民國縣市長選舉時，除彭百顯有意競選連任外，民進黨、親民黨及國民黨分別提名時任立委林宗男、陳振盛與時任集集鎮鎮長林明溱。結果，林宗男以三成七的票數勝出，擊敗了得票兩成餘的陳振盛、近兩成的林明溱及一成六的彭百顯。而在 2004 年中華民國總統大選中，連戰在南投縣取得了五成一的票數，而陳水扁則得到四成九的票數。

在 2005 年中華民國縣市長暨縣市議員選舉前的民進黨內初選時，有意連任的林宗男竟敗給時任立委蔡煌瑯，民進黨遂提名蔡，但林仍脫黨參選到底。而國民黨則提名時任南投市市長李朝卿，同黨的林明溱雖以無黨派登記，但最後以「競而不選」的方式幫助李朝卿競選。當時已是無黨派的陳振盛原亦有意參選，但最後在泛藍整合下退出。最終，因為泛綠分裂，而導致李朝卿當選縣長，但泛綠的總得票率卻仍然過半。

2008 年中華民國立法委員選舉中，國民黨提名的候選人在南投縣境內的兩個選區均成功當選。其中在第一選區參選連任、時任國民黨秘書長吳敦義獲得六成七的票數，而在第二選區參選的林明溱則獲得五成八票數。同年總統大選，馬英九在南投亦取得六成票數。在 2009 年中華民國縣市長暨縣市議員選舉中，國民黨提名的李朝卿則以五成一的票數擊敗民進黨提名的李文忠，當選連任。另外，由於南投縣第一選區原任立委吳敦義於 2009 年 9 月 10 日就任行政院院長，其立委遺缺之 2009 年南投縣第一選區立法委員補選與此選舉同時舉行，由國民黨候選人馬文君以五成餘票數勝出。而在 2011 年初所舉行的 2011 年南投縣草屯鎮鎮長補選，民進黨徵召的前南投農田水利會長洪國浩以十九票微幅之差險勝，而國民黨則在「閣揆故鄉保衛戰」中失守。

在 2012 年中華民國總統大選時，馬英九在南投縣以五成五的得票率領先。同日的 2012 年中華民國立法委員選舉時，國民黨提名的候選人在南投縣境內的兩個選區均成功當選。

2014 年九合一選舉中，由國民黨時任濁水溪線立委林明溱對決民進黨捲土重來重披戰袍的李文忠，時任國民黨縣長李朝卿夫人簡素端及前親民黨立委陳振盛原有意參選，然最終皆退選使得選情漸趨穩定。雖然李文忠在開票前夕亦成功整合曾為民進黨籍的前縣長彭百顯及林宗男勢力支持，但未能即時發酵。選舉結果林明溱以 5000 多票差距勝出，保住中部唯一藍天，國民黨並於 2015 年南投縣第二選舉區立法委員缺額補選由許淑華保住第二選區立委席次。

2016 年中華民國總統大選，由英仁配以五成二的票數領先，朱玄配得票率則為三成二，而宋瑩配亦有一成六的票數。而在同日舉行的立委選舉，國民黨提名的候選人在南投縣境內的兩個選區均成功當選。

2018 年九合一選舉，時任國民黨籍縣長林明溱挾現任優勢和有利環境獲得超過 2/3 的 19 萬餘票順利連任，民進黨參選人洪國浩僅得 9 萬餘票。縣議會選舉國民黨在 37 席中得 17 席和正副議長，民進黨則佔有 8 席。

近年來民主進步黨在南投縣最高得票率在 2016 年中華民國總統選舉，由英仁配獲得五成二的票數領先。中國國民黨在南投縣最高得票率則在 2018 年南投縣長選舉，由林明溱獲得六成七的票數成功連任。

在 2021 年四大公投中，泛藍所主張的同意，約勝泛綠所主張的不同意 8 個百分比。(四項平均)

在 2022 九合一選舉，國民黨推出由初選勝出的許淑華，對上民進黨的蔡培慧，最後許淑華當選。不過在隔年的立法委員補選最後由民進黨籍的蔡培慧當選，這是民進黨自 2008 年以來首度取得南投縣的區域立委席次。

## 雲林縣

### 選民結構及政治勢力

雲林縣位於台灣中南部的嘉南平原，河川縱橫，乃全國農業產值最高縣市。然而，由於本縣第二、三級產業規模在西部各縣市中較小，因此長期面臨青壯年人口外移問題。本縣過去曾長年藍色執政，但近年來已由藍翻綠。就選民結構而言，泛綠領先泛藍十幾個百分點左右。藍營在斗六、虎尾、台西、麥寮有非常微些的優勢 (約能領先 1%-5%，除 2018 年藍營大贏超過 10%) 而綠營優勢區有斗南、北港、西螺、水林、崙背、二崙、莿桐、林內、口湖歷屆選舉約可以贏 10% 以上，唯近年總統大選全縣各鄉鎮市皆傾向綠營候選人，綠營在深藍票倉台西也至少能贏 10% 以上，而在深綠票倉水林、二崙甚至可以贏近 50% 或贏 50% 以上，在 2016 總統大選綠營在二崙壓倒性領先藍營約 60%，在 2018 年民進黨慘敗時在水林、二崙、西螺及莿桐綠營仍然取得領先。

雲林縣的地方派系勢力龐大，政治力量也較為複雜，主要分為四大派系，即林派、許派、廖派、福派。近年來，隨著許、廖、福三派掌門人退出政壇，泛藍內部已漸漸恢復林派獨霸局面。其中林派的張榮味系統地方勢力強大，在山線、海線都有一定基礎。

在過去，黨外力量亦曾經長期在地方政壇扮演重要角色，雲林縣也因此被認為是黨外力量發源地之一。本縣選舉史上，黨外香火不斷，自 1950 年代首屆省議員選舉起至 1998 年凍省，除第四、五屆省議員，雲林便一直產生黨外省議員。多位民運先驅，包括李萬居、廖文毅、蘇東啟、蘇洪月嬌皆來自本縣。2005 年，泛綠更進一步入主縣府，基層勢力不斷發展壯大。傳統上，黨外及泛綠的票源在山線較為集中。

### 歷年選情

在 1950 年－1951 年中華民國縣市長選舉時，共有兩位國民黨候選人吳景徽、廖昆金。在八成五的投票率，吳景徽以五成三票數當選。在 1954 年中華民國縣市長選舉中，僅有吳景徽一人同額競選，投票率達七成五。在 1957 年中華民國縣市長選舉中，共有兩位國民黨候選人，前嘉義縣長林金生、前雲林縣議長王吟貴。在八成一的投票率，林金生以六成二票數勝出。

在 1960 年中華民國縣市長選舉時，尋求連任的林金生，對上黨外的蘇東啟二人。蘇當時為青年黨雲林縣黨部主委，但青年黨和民社黨要求蔣中正政府開放在野黨參與政黨推薦投開票所管理員和監察員，遭到拒絕，宣布退出選舉抵制，不提名候選人，因此蘇僅能以個人身份參選。國民黨籍但未獲提名的黃文斗原脫黨登記參選，但競選過程中退選。本屆投票率達七成四，開票結果林金生以五成四的票數順利連任。但因出現許多投票所外被民眾發現不明查封選票，並且當時交通不便的古坑投票率竟有八成八等現象，許多民眾和蘇東啟支持者皆認為選舉不公。

1964 年中華民國縣市長選舉中，僅有國民黨廖禎祥一人同額競選，投票率亦不合理地高達九成二。在 1968 年中華民國縣市長選舉中，尋求連任的廖禎祥，對上無黨籍的黃文斗二人對決的局面。本屆投票率又不合理地偏高達八成一，廖禎祥則以六成七的票數高票當選。在 1972 年中華民國縣市長選舉時，僅有國民黨的林恆生一人同額競選，投票率達六成七。在 1977 年中華民國縣市長選舉時，尋求連任的林恆生，對上無黨籍的黃蔴。本屆投票率達七成六，林恆生以五成七的票數順利連任。在 1989 年中華民國縣市長選舉中，國民黨提名的廖泉裕以六成餘的票數，擊敗甫成立的民進黨提名的廖大林。在 1993 年中華民國縣市長選舉中，國民黨提名廖泉裕爭取連任，而民進黨則提名曾自黨外時期起連任四屆十七年的雲林省議員蘇洪月嬌。最後，廖僅以八千票微幅之差險勝蘇。

1997 年中華民國縣市長選舉時，國民黨提名的蘇文雄以三千餘票微幅之差險勝無黨籍時任雲林縣議長張榮味，民進黨提名的廖大林則與蘇、張兩人有約兩萬票差距。1999 年，蘇文雄因肝癌逝世，縣長補選由時任總統李登輝屬意的張榮味當選，打敗國民黨提名時任縣黨部主委的張正雄及民進黨提名的林中禮。選後，張榮味決定加入國民黨。然而在 2000 年中華民國總統大選時，當時仍然由藍色執政的雲林縣卻倒向陳水扁，陳呂配在雲林縣的得票率甚至高過台南市、高雄市、屏東縣等縣市的得票率。2001 年中華民國縣市長選舉時，獲國民黨提名的張榮味以六成餘的票數成功連任，擊敗民進黨提名的時任國代林樹山。

2003 年底，宋楚瑜有次路經雲林，並向已回復無黨籍身分的張榮味下跪，為雲林的預算被省府刪除一事道歉。當時張尚未決定是否於 2004 年中華民國總統大選支持連宋，不過最後張選擇替連宋輔選。儘管如此，在 2004 年中華民國總統大選中，陳水扁仍然在雲林縣拿下六成餘的票數。在 2004 年中華民國立法委員選舉前一日，張榮味被捕入獄，而以無黨籍的身分參選立委的張榮味胞妹張麗善則高票當選。此外，民進黨在雲林縣的政黨得票率依舊保持領先，並拿下兩席立委；而國民黨亦獲得兩席立委，其餘一席則由同屬泛綠的台聯取得。由於張榮味被判入獄三個月以上，內政部將其停職，並指派前基隆市長李進勇代縣長。

2005 年中華民國縣市長暨縣市議員選舉時，國民黨、民進黨分別提名時任立委許舒博與蘇治芬參選，最後蘇治芬以五成餘票數當選，成為第一位民進黨籍雲林縣長。2008 年中華民國立法委員選舉中，國民黨提名的張嘉郡在海線選區以五成餘的票數擊敗參選連任的陳憲中，國民黨山線選區候選人張碩文則因同時有民進黨提名時任雲林縣議員劉建國及遭台聯開除黨籍的尹伶瑛參選連任導致泛綠分裂，而以近五成但未過半的票數當選。儘管國民黨兩席立委均勝選，但在同年的 2008 年中華民國總統大選中，馬英九在雲林縣的得票率卻仍然落後謝長廷。

在 2009 年雲林縣第二選區立法委員補選中，民進黨候選人劉建國以將近六成的票數勝出。而在 2009 年中華民國縣市長暨縣市議員選舉中，民進黨徵召的蘇治芬則以六成五的票數成功獲得連任，並且在雲林縣的二十個鄉鎮市中全數獲勝。在 2012 年中華民國總統大選時，蔡英文在雲林縣以五成六的得票率領先。而在同日舉行的 2012 年中華民國立法委員選舉中，國民黨提名的張嘉郡在海線選區以一千多票微幅之差險勝，而民進黨提名的劉建國則在山線選區以六成餘的票數當選。

2014 年九合一選舉中，民進黨提名前雲林代理縣長、前基隆市長李進勇參選；國民黨則提名前雲林立委張麗善參選。而前國民黨立委許舒博胞弟許舒翔曾有意參選，唯最終並未登記使得本屆選舉呈現藍綠對決局面，由於初選過程有些許雜音，民進黨時任山線立委劉建國在選戰中期並未積極支持同黨候選人李進勇，使得選戰期間李張二人民調一度僵持不下。然而選戰後期，劉建國出面為李進勇站台，以及反國民黨文宣奏效，也使得選情漸趨明朗。最終李氏以五成七的得票率，5 萬多票的差距勝出。保住雲林這片綠地。

在 2016 年中華民國總統大選，英仁配在雲林縣以六成三的票數領先，朱玄配得票率兩成五，而宋瑩配亦有一成二的票數。而在同日舉行的立委選舉，民進黨提名的候選人在雲林縣境內的兩個選區均成功當選。

2018 年九合一選舉儘管選前多份民調皆顯示民進黨時任縣長李進勇以些微差距領先，但因其過去 4 年任內未能有效處理農民生計問題，導致農產品的售價過低農民血本無歸，所以滿意度始終不佳，再加蘇治芬與李進勇反目成仇、中央施政不力拖累、韓流衝擊，導致李以 16 萬餘票敗給國民黨立委張麗善的 21 萬餘票。張派及韓國瑜之妻李佳芬本來在雲林就有一定聲望，韓國瑜在北農總經理任內關注雲林果菜市場，此次亦大力輔選。張家終於在十三年後再次取得雲林縣政權。縣議會選舉則由國民黨獲得 7 席和議會議長，民進黨獲得 12 席和副議長，台聯和時力各得 1 席，無黨籍以 22 席佔多數。另外雲林縣治斗六市由國民黨林聖爵當選持續該黨在斗六的執政。

在 2020 年中華民國總統大選，選民結構再度翻轉，英德配在雲林縣以六成二的票數領先，韓張配得票率三成五，而宋余配僅有不足 4% 的得票率。而在同日舉行的立委選舉，民進黨提名的候選人在雲林縣境內的兩個選區均成功當選。

近年來民主進步黨在雲林縣最高得票率在 2009 年雲林縣長選舉，由蘇治芬獲得六成五的票數成功獲得連任。中國國民黨在雲林縣最高得票率則在 2001 年雲林縣長選舉，由張榮味獲得六成二的票數成功連任。

在 2021 年四大公投中，泛綠所主張的不同意，約勝泛藍所主張的同意 15 個百分比。(四項平均)

在 2022 年中華民國直轄市長及縣市長選舉中，國民黨張麗善以 20 萬票連任，而民進黨劉建國僅在莿桐鄉領先。

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## 參考資料

### 文獻

### 書目

* 《重修臺灣省通志》＜卷八．職官志第一冊 - 文職表篇＞，劉寧顏，臺灣省文獻委員會，1993 年
* 《中華民國在臺灣的政治變遷》，國立編譯館
* 《台灣與大陸政治評論集》，林清察，2006 年
* 《台灣地方派系與權力結構》，王建民，2003 年

## 外部連結

* 中央選舉委員會選舉資料庫