第45屆日本眾議院議員總選舉

**第 45 屆日本眾議院議員總選舉**在平成 21 年（2009 年）8 月 30 日舉行。這次選舉中，執政的自由民主黨（自民黨）和公明黨慘敗，在野的民主黨取得歷史性的壓倒勝利，更終結了自民黨自 1955 年以來幾乎沒有中斷過的執政黨身份（1993 年除外）及一直以來國會最大黨的地位，實現了 21 世紀日本首次的政黨輪替。

## 概述

2005 年眾議院選舉中，自民黨在小泉純一郎的領導下，以「刺客」戰略意外獲得壓倒性席次，聯同公明黨拿下過半席次，兩黨的執政聯盟得以延續。自民黨的施政本來可以更順利，但 2006 年小泉卸任首相後，繼任的安倍晉三與福田康夫兩人的政府施政卻狀況連連，舉步維艱。尤其是 2007 年參議院選舉中，參議院被在野黨控制以後。在野黨有意杯葛政府人事及法案，執政聯盟多次使用眾議院的三分之二多數強行通過法案，使朝野對立漸漸嚴重。

2008 年底，原本外界認為剛剛上任的首相麻生太郎將會在當時提前進行此次大選，但是他後來一直強調要集中精力應付金融海嘯，無意提前選舉。不過麻生內閣的支持率在麻生上任後的幾個月內就一直急速下挫，甚至跌至個位數；而與此同時，民主黨的支持率卻不斷有所提升。因而當時一般認為此次選舉中，自民黨將會受到小澤一郎領導的民主黨的很大挑戰，自民黨於是次選舉的席次將大幅滑落，尤其是民主黨有優勢的比例區（政黨比例代表選舉），自民黨甚至有喪失政權的危機。

不過 2009 年 3 月開始選舉形勢有所逆轉，民主黨因為西松建設獻金事件的纏繞，使其改革形象大打折扣，支持度急跌，黨代表小澤一郎還最終因此而辭職，由鳩山由紀夫接任。

在 2008 年 10 月，專家預測是次選舉成為第一大黨的標準，是那個政黨可以得到 210-220 席。但在 2009 年 7 月 12 日 2009 年東京都議會議員選舉自民黨慘敗後，大多數媒體均預期民主黨將能大勝，可望取得 250-300 席。

## 爭論問題

* 繼續自民黨與公明黨的政權，抑或政權交替為以民主黨中心
* 麻生內閣的信任
* 小泉結構改革線路的總結
* かんぽ的住宅出售問題等多種問題引起郵政民營化重新評估
* 地方分權的推進與方向性
* 年金問題
* 醫療制度改革
* 少子化的對策

## 各黨的宣傳口號

* 自由民主黨：「保護日本，責任力」
* 公明黨：「堅守生活」
* 民主黨：「政權交替，以國民的生活為第一」
* 日本共產黨：「『國民為主人公』的新的日本」
* 社會民主黨：「生活重建」
* 國民新黨：「發光的日本！」
* 新黨日本：「日本『改國』宣言」
* 改革俱樂部：「改革的保守」
* 幸福實現黨：「新的選擇」

## 選情

這次大選號稱是二戰後自民黨政權最大考驗，日本媒體民調顯示自民黨幾乎篤定要拱手交出政權，而從未有執政經驗的民主黨政府將走馬上任。而此次大選民主黨推派出許多年輕新秀問鼎國會，讓自民黨遭逢嚴峻的考驗，自民黨內的重量級大老紛紛陷入苦戰。

選舉中旬，各個媒體所做的民調直指民主黨將一舉獲得三百席以上的席次。

8 月 23 日麻生首相在與學生的聚會中，有人提出質問，結婚費用高昂令年輕人不敢結婚，因而是少子化的原因之一。麻生首相直言：「沒有錢，就不要結婚。」

## 選舉結果

民主黨在今次選舉中大勝，議席由 113 席大漲至 308 席，增加 195 席，創日本戰後眾議員選舉占有議席最多和在眾議院占有席位比例最高記錄，甚至出現由於在近畿比例選區由於當選席位超過候選人人數，而不得不將 2 個席位讓給自民黨和公明黨的事件。民主黨的議席達至「絕對安定多數」以上的席次，加上社會民主黨、國民新黨、新黨日本、新黨大地以及兩席無黨席的議員合共 322 席，達至眾議院三分之二多數門檻。加上民主黨、社民黨、國民新黨等在參議院的席次，民主黨終於能掌握眾議院及參議院的過半數議席，創黨十多年後終於取代自民黨執政。

反觀自民黨席次由 303 席，大幅趺至 119 席，自 1955 年結黨以來，第一次成為參眾兩院的「第二大黨」。雖然已是第二次下野，但在 1993 年終結五五年體制的選舉中，自民黨仍是「第一大黨」。前首相海部俊樹落選，破 1963 年片山哲、石橋湛山落選後 46 年來無前任首相在大選中落選的紀錄；此外，現任自民黨總務會長笹川堯、山崎派會長山崎拓、古賀派名譽會長堀內光雄、小泉娃娃兵頭目、83 會會長土屋正忠、前自民黨總務會長深谷隆司、丹羽雄哉、久間章生、前外相中山太郎、前法相保岡興治、杉浦正健、前財務相尾身幸次、中川昭一、前文相中山成彬、小坂憲次、渡海紀三朗、前農相谷津義男、島村宜伸、赤城德彥、太田誠一、前防衛廳長官齊藤鬥志二、愛知和男、前經濟企劃廳長官船田元、前國土廳長官伊藤公介、前行政改革擔當相中馬弘毅、前金融擔當相柳澤伯夫、伊藤達也、前防災擔當相井上喜一、前少子化擔當相上川陽子等「大物議員」和前首相鈴木善幸之子、前環境相鈴木俊一、前首相橋本龍太郎之弟、從 1991 年至 2007 年連續任職 16 年的高知縣知事橋本大二郎、橋本龍太郎之子橋本岳、宮澤喜一之侄宮澤洋一、石原慎太郎之子石原宏高、河野洋平之女牧島、津島雄二之子津島淳等強力世襲議員全部落選；2005 年初次當選的 83 名「小泉娃娃兵」，除退出自民黨或引退的數人外，參選的 77 人僅 10 人再次當選，其餘 67 人全部落選；町村派會長町村信孝、津島派代理會長額賀福志郎、伊吹派會長伊吹文明、前自民黨幹事長武部勤、中川秀直、前法相長勢甚遠、前厚生相川崎二郎、前環境相小池百合子、鴨下一郎、前防衛廳長官衛藤徵士郎、前科技擔當相高市早苗等資深議員都在其多年經營的選區內敗北，僅通過比例選區當選後才復活。內閣的 17 名現任閣僚中，除 3 名參議員外，有與謝野馨、佐藤勉、鹽谷立、甘利明、林干雄、野田聖子等 6 名閣僚在小選區內敗北，僅通過比例選區當選後才復活；22 名副大臣中，除 4 名參議員外，有 10 人落選；25 名政務官中，除 8 名參議員外，有 11 人落選；麻生內閣任內辭職的 3 名前任閣僚、1 名副大臣和 2 名政務官中，除鳩山邦夫、松浪健太當選外，其餘 2 名前任閣僚中山成彬、中川昭一、1 名前副大臣平田耕一、1 名前政務官戶井田徹全部落選。麻生內閣的成員都大量落選，顯示麻生政權已經喪盡民心。因此，麻生太郎在選舉結果出爐後宣布辭去自民黨總裁一職以示負責。

備受爭議的新提名世襲的前首相小泉純一郎的次子小泉進次郎、少子化擔當相小淵優子等順利打敗對手連任。

執政聯盟的公明黨方面，提名八席小選舉區的候選人全軍覆沒，現役三個重要的議員，包括黨魁太田昭宏敗給女刺客民主黨參院議員青木愛、幹事長北側一雄敗給民主黨前大阪府議員森山浩行、前幹事長．前國土交通大臣冬柴鐵三敗給由參院轉戰的新黨日本黨魁、前長野縣知事田中康夫。這也是公明黨自創立以來首次出現黨首在大選中落選的情況。

 

### 席次分佈的改變

在各地小選區的選舉方面，自民黨的席次更是慘不忍睹，相較於郵政解散時的狂勝，這次的結果讓自民黨大受打擊。

在各縣中，新潟縣、福島縣、長崎縣、長野縣、大分縣、滋賀縣、山梨縣、愛知縣、沖繩縣等地的席次完全由民主黨獨自囊括，雖然自民黨橫掃福井縣、島根縣、鳥取縣以及高知縣等四個縣的席次，但是四個縣的席次總合不過 10 席，民主黨光是一個愛知縣就有 15 席之多，造成民主黨席次大幅領先，在小選區就取得 221 席，足見日本人想要變天的決心，以及自公聯盟慘敗的程度。

此次總選舉中有幾個地區的選情是與上次相較之下大翻盤的地方，例如：宮城縣自民黨上次拿下五席，民主黨一席，這次的席次分佈卻剛好相反；石川縣上次由自民黨橫掃，這次卻只剩一席；栃木縣上次自民黨全拿，這次只剩下一席；埼玉縣上次自民黨狂拿十二席，這次竟然被民主黨拿下十四席，另外一席由無所屬人士拿下，自民黨候選人全軍覆沒；千葉縣上次由自民黨拿下十二席，民主黨僅有一席，這次反而由民主黨拿下十席；東京都地區是這次席次反差最大的地區，上次執政的自公聯盟豪取二十四席（自民黨二十三席、公明黨一席），民主黨只有一席，這次自民黨只有拿下四席，民主黨囊括其他的二十一席；

靜岡縣上次自民黨仍有六席，這次卻全軍覆沒；愛知縣上次也保有九席，這次竟然被民主黨橫掃十五席；大阪府地區的選情也是大逆轉，上次自公聯盟拿下十九席中的十七席（自民黨十三席、公明黨四席），這次執政聯盟僅剩自民黨保有一席，公明黨更是全軍覆沒；兵庫縣上次執政聯盟橫掃所有的十二席（自民黨十席、公明黨二席），這次反而讓民主黨拿下十席，自民黨保有一席，新黨日本奪得一席；廣島縣應選的七席中，自民黨上次拿下六席，這次跌至一席；前首相小泉純一郎選區所在的神奈川縣，上次自公聯盟拿下十七席（自民黨十六席，公明黨一席），這次僅剩自民黨保有三席，其他十五席由民主黨拿下十四席，另一席為諸派。

此次大選，自民黨在上次大勝的地區慘敗，所以導致席次大幅滑落，上次大有斬獲的比例代表，這次也不敵民主黨，公明黨在小選區部分更是全軍覆沒，只在比例代表中奪得二十一席，勉強維持住局面。

### 黨派議席

 

* 諸派（比例代表）
  * 幸福實現黨：459,378（0.6%）
  * 新黨本質：7,399（0.0%）
* 得票數的出處
  * 衆院党派別得票数・率（選舉区）. 時事通信社. 2009-08-31 [2009-08-31]. （原始內容存檔於 2014-02-20）.
  * 衆院党派別得票数・率（比例代表）. 時事通信社. 2009-08-31 [2009-08-31]. （原始內容存檔於 2014-02-20）.

※民社國新系加上無所屬 **322 議席**。

### 小選舉區分布

### 比例代表區分布

## 議員

### 小選舉區當選者

民主黨 自民黨 眾人黨 社民黨 國民新黨 新黨日本 無黨籍

#### 補選

### 比例區當選者

民主黨 自民黨 公明黨 眾人黨 社民黨 共產黨 新黨大地

#### 遞補當選者

## 參考資料

## 外部連結

讀賣新聞 - 2009 年日本眾議院議員總選舉專題 [1] （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）