第十九修正案

美國憲法**第十九修正案**（**Nineteenth Amendment**；**Amendment XIX**）禁止任何美國公民因性別因素被剝奪選舉權。修正案於 1920 年 8 月 18 日達到足夠數量的州認可後生效。憲法原文把選舉資格的認定交給了各州，但直到 1910 年代多數州仍剝奪女性的選舉權。第十九修正案是美國女性選舉權運動的頂點，在這之前支持者已多次在地方和國家層級爭取這個權力。修正案實質上推翻了曼勒訴哈波瑟特案（_Minor v. Happersett_），美國最高法院在這個案件中無異議的裁決第十四修正案並不賦予女性選舉權。

蘇珊・安東尼和伊麗莎白・凱迪・斯坦頓（Elizabeth Cady Stanton）於 1878 年起草和提出這修正案；國會於四十一年後的 1919 年把修正案送交各州認可。一年後，在田納西州同意後，足夠數量的州認可了這修正案，修正案被正式的加入美國憲法。1922 年在審理萊瑟訴加內特案時，美國最高法院駁回了第十九修正案是在違憲下通過的主張。

## 修正案原文

> 合眾國或任何一州不得因性別而否認或剝奪合眾國公民的選舉權。
> 
> 國會有權以適當立法實施本條規定。
> 
> 

> _The right of citizens of the United States to vote shall not be denied or abridged by the United States or by any State on account of sex._
> 
> _Congress shall have power to enforce this article by appropriate legislation._
> 
> 

## 歷史

第十九修正案是特別為擴大女性參政權而提出的。修正案於 1919 年 6 月 4 日提出，1920 年 8 月 18 日批准。

第十九修正案是 20 世紀初美國婦女參政權運動的高潮。自 1917 年起，一個名為「沉默的哨兵」的組織連續 18 個月在白宮門前舉行抗議活動，以喚醒人們對女性參政權的關注。

1918 年 1 月 9 日，伍德羅・威爾遜總統宣布他支持修正案。次日，眾議院以微弱優勢通過，但是參議院卻拒絕在 10 月之前就修正案作任何辯論。參議院在 10 月進行的表決也以 3 票之差不能過關。

作為對修正案衝關失敗的回應，全國婦女黨動員民眾在 1918 年秋的國會選舉中拒絕投票給反對女性參政權的參議員。選舉過後，國會變成大部分的議員都贊成女性參政權。1919 年 5 月 21 日，眾議院以 304 票比 89 票的絕對多數通過修正案；6 月 4 日，參議院也以 56 票比 25 票大比數通過。

1920 年 8 月 18 日，隨著田納西州議會批准修正案，批准的州份數達到四分之三（36 個州）的憲法門檻，完成修憲程序。國務卿班布里治・科爾比於 8 月 26 日正式宣告此修正案生效。

修正案隨後遭遇法律挑戰，即萊瑟訴加內特案（258 U.S. 130 (1922)）。反對者認為此修正案的性質或通過程序違憲，主要列出三條理由：

* 慮及此修正案的性質，修憲權不涵蓋此項權力，不能通過這樣的修正案；
* 批准修正案的數個州自身的州憲法禁止婦女投票，因此這些州的議會無權批准這樣的修正案；
* 田納西州和西維吉尼亞州的批准程序違反自身的議會議事規則，應當視為無效。

隨後，最高法院在判決中指出：

* 美國憲法第十五修正案（賦予黑人投票權）的性質與本修正案相同，已被公認為有效並實行了超過半個世紀，且最高法院以前曾有判例認定第十五修正案有效，因此本條修正案在性質上沒問題；
* 州議會在批准修正案時，行使的是聯邦憲法賦予的權力與職責，因此不受各州任何規定的影響；
* 至於田納西州和西維吉尼亞州的程序問題，最高法院指出：但即使它們的批准程序有問題，修正案隨後又得到數州批准，仍然應視為已通過；同時，這兩州向聯邦政府宣布它們批准了修正案，並得到了美國國務卿的確認，那麼它們的批准就有效，聯邦法院無權再對此作出裁定。

因此，最高法院大法官一致認定第十九修正案有效。婦女的選舉權問題在美國至此塵埃落定。

## 提出和批准

國會於 1919 年 6 月 4 日提出第十九修正案，下列州份批准了修正案：

1. 伊利諾伊州（1919 年 6 月 10 日，於 1919 年 6 月 17 日重新確認）
2. 密西根州（1919 年 6 月 10 日）
3. 威斯康辛州（1919 年 6 月 10 日）
4. 堪薩斯州（1919 年 6 月 16 日）
5. 紐約州（1919 年 6 月 16 日）
6. 俄亥俄州（1919 年 6 月 16 日）
7. 賓夕法尼亞州（1919 年 6 月 24 日）
8. 麻薩諸塞州（1919 年 6 月 25 日）
9. 德克薩斯州（1919 年 6 月 28 日）
10. 愛荷華州（1919 年 7 月 2 日）
11. 密蘇里州（1919 年 7 月 3 日）
12. 阿肯色州（1919 年 7 月 28 日）
13. 蒙大拿州（1919 年 8 月 2 日）
14. 內布拉斯加州 (1919 年 8 月 2 日)
15. 明尼蘇達州（1919 年 9 月 8 日）
16. 新罕布夏州（1919 年 9 月 10 日）
17. 猶他州（1919 年 10 月 2 日）
18. 加利福尼亞州（1919 年 11 月 1 日）
19. 緬因州（1919 年 11 月 5 日）
20. 北達科塔州（1919 年 12 月 1 日）
21. 南達科塔州（1919 年 12 月 4 日）
22. 科羅拉多州（1919 年 12 月 15 日）
23. 肯塔基州（1920 年 1 月 6 日）
24. 羅德島州（1920 年 1 月 6 日）
25. 奧勒岡州（1920 年 1 月 13 日）
26. 印第安那州（1920 年 1 月 16 日）
27. 懷俄明州（1920 年 1 月 27 日）
28. 內華達州（1920 年 2 月 7 日）
29. 紐澤西州（1920 年 2 月 9 日）
30. 愛達荷州（1920 年 2 月 11 日）
31. 亞利桑那州（1920 年 2 月 12 日）
32. 新墨西哥州（1920 年 2 月 21 日）
33. 奧克拉荷馬州（1920 年 2 月 28 日）
34. 西維吉尼亞州（1920 年 3 月 10 日，於 1920 年 9 月 21 日重新確認）
35. 華盛頓州（1920 年 3 月 22 日）
36. 田納西州（1920 年 8 月 18 日）

1920 年 8 月 18 日已經實際完成批准過程，隨後下列州份批准了修正案：

　
: 37. 康涅狄克州（1920 年 9 月 14 日，於 1920 年 9 月 21 日重新確認）

　
: 38. 佛蒙特州（1921 年 2 月 8 日）

　
: 39. 德拉瓦州（1923 年 3 月 6 日，曾於 1920 年 6 月 2 日否決）

　
: 40. 馬里蘭州（1941 年 3 月 29 日，曾於 1920 年 2 月 24 日否決，直至 1958 年 2 月 25 日才正式確認）

　
: 41. 維吉尼亞州（1952 年 2 月 21 日，曾於 1920 年 2 月 12 日否決）

　
: 42. 阿拉巴馬州（1953 年 9 月 8 日，曾於 1919 年 9 月 22 日否決）

　
: 43. 佛羅里達州（1969 年 5 月 13 日）

　
: 44. 南卡羅來納州（1969 年 7 月 1 日，曾於 1920 年 1 月 28 日否決，直至 1973 年 8 月 22 日才正式確認）

　
: 45. 喬治亞州（1970 年 2 月 20 日，曾於 1919 年 7 月 24 日否決）

　
: 46. 路易斯安那州（1970 年 6 月 11 日，曾於 1920 年 7 月 1 日否決）

　
: 47. 北卡羅來納州（1971 年 5 月 6 日）

　
: 48. 密西西比州（1984 年 3 月 22 日，曾於 1920 年 3 月 29 日否決）

## 參考資料

## 參見

* 女性參政權
* 美國婦女參政史
* 女性主義
* 女性主義歷史
* 女性權利
* 美國憲法

## 外部連結

* 第十九修正案原文 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 憲法修正案的具體批准情況
* CRS 憲法解釋：第十九修正案 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

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