竹南鎮

**竹南鎮**（臺灣話：Tek-lâm-tìn；臺灣客家語四縣腔：zugˋ namˇ ziinˋ）位於臺灣苗栗縣西北部，是苗栗縣面積最小的行政區，與新竹市僅一溪之隔。鎮內人口約 8.8 萬人，人口密度每平方公里約 2,360 人，是苗栗縣人口第二多、人口密度最高的行政區。居民結構由客委會依「多重自我認定」準則抽樣調查，推估閩客比例約 5:2，若依竹南鎮世居家族祖籍地調查，閩客比例約為 15:1。

由於市區以及縱貫線竹南車站緊鄰頭份市，而與頭份市被視為雙子城的結構。自新竹科學園區竹南園區設立後，吸引大量人口移入竹南鎮與頭份市，在苗栗縣其它行政區人口嚴重外流的情況之下，該鎮與頭份市是苗栗縣內唯二人口正成長的行政區，2023 年 3 月底已成為全國第三大鎮，僅次於草屯鎮、竹東鎮。

## 歷史沿革

1661 年（明永曆十五年），設置一府二縣，苗栗歸天興縣管轄。1670 年（明永曆二十四年），有平埔後壠社、中港社、新港仔社、貓裏社及加志閣社，合稱「後壠五社」，中港社為道卡斯族最早在竹南活動紀錄。1723 年（清雍正元年），署淡水廳設中港庄各地村落雛型已成。1739 年（清乾隆四年），泉州人林耳順等人開墾三角店、田寮等地。1785 年（清乾隆五十年），中港庄鹽生莊文榜程文稟官。1786 年（清乾隆五十一年），中港社土著移入番社庄（今中港里），人口逐漸增加，後形成中港舊街。道光年間為北部貿易重鎮。1887 年（清光緒十三年），苗栗設縣，原中港、頭份包含整個中港溪地區當時尚屬新竹縣，以南地區劃為新設之苗栗縣。

1895 年（清光緒二十一年），日本治台，竹南地區隸屬台北縣新竹支廳竹南一堡。1902 年（明治三十五年）8 月 10 日，縱貫線通車至此，設停靠站（鐵路車站）於三角店庄，距中港街約 1 公里餘，站名仍沿用中港（即今竹南車站）。1920 年（大正九年），設新竹州竹南郡竹南庄，轄區包括原竹南一堡轄下的中港街、崎頂庄、口公館庄、大埔庄、營盤邊庄、三角店庄、鹽館前庄、公館仔庄及海口庄。三角店改名為竹南，並將庄治、郡治設於此。同時將車站更名為「竹南」。1939 年（昭和十四年），竹南庄改制為街，為竹南街。

1945 年（民國三十四年），改制為新竹縣竹南區竹南鎮，共轄 21 里。1950 年（民國三十九年），苗栗縣復設，改為苗栗縣竹南鎮至今。

**歷年所屬行政區列表**

## 地理

### 位置

竹南鎮位於苗栗縣西北部，北以鹽水港溪與新竹市香山區為界，西臨臺灣海峽，東鄰頭份市，南隔中港溪與後龍鎮、造橋鄉為界，全境大多地處中港溪以北，僅公館里位於中港溪以南，全鎮面積 37.5592 平方公里，居苗栗縣最小。

### 地形與氣候

地形上可分為北部的台地、丘陵，和南部的中港溪沖積平原（或稱竹南沖積平原），沿海則有因冬季強勁季風搬運砂石而形成的沙丘。北部丘陵台地區約佔全鎮 1/6，以海拔 102 公尺的尖筆山為制高點，台地南端以 10 多公尺高的階崖與沖積平原相接，台地上因地勢高，水源取得不易，原為看天田，1960 年攔截峨眉溪的大埔水庫完工提供灌溉水源後，水田面積大幅增加。南部的沖積平原，地勢平坦，18 世紀中葉隆恩圳開鑿後，即是竹南鎮的農業精華區，但昔日每逢颱風季，多遭水患之苦。海岸地帶的沙丘自崎頂里往南綿延至海口里，再往南，即中港溪以南的後龍鎮海岸砂丘。氣候屬於副熱帶季風氣候，氣候溫和多雨，年均溫攝氏 22.4 度，最冷月月均溫為 1 月的 15.3 度，最暖月月均溫為 7 月的 28.6 度，年雨量 1300-1800 毫米，2-9 月為雨季，各月雨量均超過 100 毫米，11 月至次年 2 月為乾季。

### 人口

根據苗栗縣政府民政處及內政部戶政司統計，2022 年底竹南鎮戶數約 3.3 萬戶，人口約 8.8 萬人，人口密度每平方公里約 2,353 人，是苗栗縣人口第二多、人口密度最高的行政區，也是臺灣人口第四多、人口密度第二高的鎮，在全臺灣所有縣轄行政區中，人口密度排行第八高。在新竹科學園區竹南園區設立後，提供大量就業機會，且竹南鎮地價較新竹市便宜，使其人口持續穩定成長，是苗栗縣轄下所有行政區中，人口成長最快速且穩定的地區。鎮內人口最多與最少的里分別是大厝里與公義里，2022 年底兩里人口分別為 6,575 人與 1,138 人，其中大厝里也是苗栗縣人口最多的村里。2021 年底時，竹南鎮 14 歲以下人口有 13,931 人（15.95%），15 至 64 歲人口有 61,893 人（70.84%），65 歲以上人口則有 11,541 人（13.21%），老化指數約為 82.84，是苗栗縣人口最年輕的行政區，亦為全臺灣老化指數最低且唯一未破百的鎮。

## 政治

### 歷任首長

### 鎮政組織

竹南鎮公所是竹南鎮最高層級的地方行政機關，在中華民國政府架構中為鎮自治的行政機關，同時負責執行縣政府及中央機關委辦事項，竹南鎮的自治監督機關為苗栗縣政府。鎮長由全體鎮民直接選舉產生，任期為四年，可連選連任一次。竹南鎮公所並置鎮政會議，為鎮政最高決策機構，在鎮長之下，設有 5 課 4 室等 9 個內部單位及 7 個附屬機關。

竹南鎮民代表會是竹南鎮的最高民意機關，代表竹南鎮全體鎮民立法和監察鎮政。鎮民代表由公民直選選出，任期為四年，可連選連任。竹南鎮民代表會共有 13 位鎮民代表，分別為第一選區 3 席鎮民代表、第二選區 5 席鎮民代表、第三選區 3 席鎮民代表、第四選區 2 席鎮民代表，主席、副主席由 13 位鎮民代表互選產生。

### 行政區

現今竹南鎮行政範圍的確立，來自於 1920 年，日本將臺灣十二廳改為五州二廳，設竹南庄屬新竹州竹南郡:67。竹南庄轄竹南、營盤邊、中港、鹽館前、海口、公館子、大埔、崎頂、口公館等 9 個大字。1939 年，竹南庄升格為「竹南街」:67。1946 年，改為「竹南鎮」，屬新竹縣竹南區:67。1950 年調整行政區域，竹南鎮改隸新成立的苗栗縣:67。

* 公義里：境內有口公館、大坪、口墻圍、鹿廚坑、鳳梨坑、深湖等聚落。
* 頂埔里：境內有頂大埔等聚落。
* 大埔里：境內有中大埔、竹篙厝、相思林等聚落，大埔事件發生之處。
* 崎頂里：境內有青草、牧場、北戶、山頂、尖山、清天泉、東崎頂等聚落。
* 山佳里：境內有山腳、店仔等聚落，另有山佳國小在此。
* 佳興里：2001 年由山佳里分出，保留「佳」字，祈求「興」旺的吉祥意涵，取名「佳興里」。
* 龍鳳里：境內有後厝、大坵園、山寮、海埔等聚落 ，世界最高的媽祖坐姿塑像「竹南後厝龍鳳宮」。
* 天文里：2008 年自龍鳳里分出，以里內的信仰中心「天文宮」的「天文」命名。
* 龍山里：2008 年自龍鳳里分出，以里內的信仰中心「龍山宮」的「龍山」命名。
* 聖福里：境內有過橋仔等聚落。
* 竹興里：境內有竹圍仔、防風林（或稱新村）等聚落。
* 中港里：境內有番社等聚落「中港慈裕宮」。
* 中美里：境內有澎湖厝、海埔（或稱防風林）等聚落。
* 中英里：境內有公地、草店尾、防風林等聚落。
* 中華里：境內有社寮前等聚落。
* 開元里：境內有鹽館前、下街仔等聚落。
* 照南里：照亮竹南之義，原本的立達紙廠，由於市地重劃新建住宅林立。境內有扶輪公園 「照南國小，照南國中」。
* 竹南里：1935 年關刀山大地震，竹南中港市街房舍倒榻嚴重，為帶動都市復甦，於是實施街市改正，將街道規劃為整齊有致的棋盤狀。
* 正南里：境內有頂廟仔等聚落。
* 海口里：境內有下竹圍、海口、海口尾、保安林等聚落。
* 港墘里：境內有塭內、塭仔頭、港仔墘等聚落。
* 營盤里：境內有營盤邊等聚落。
* 大厝里：境內有大厝、香山厝、獅山、水流潭等聚落。
* 新南里：境內有崁頂、五穀王、三角店等聚落。
* 公館里：境內有公館仔、大埔頂等聚落。

### 區域立法委員

竹南鎮在中華民國區域立法委員劃分上屬於苗栗縣第一選舉區，該選區的範圍包括竹南鎮以及後龍鎮、造橋鄉、通霄鎮、西湖鄉、銅鑼鄉、三義鄉、苑裡鎮、銅鑼鄉、三義鄉等行政區，區域立法委員由該選區的公民直選而產生，任期為四年，無連任次數限制，現任區域立法委員為中國國民黨籍的陳超明。

## 經濟

### 竹南市區

竹南鎮最早發展的聚落是「中港街」，過去因位於海濱而有交通之便。後來 1902 年縱貫鐵道通車至此，設車站於三角店（距中港街 1 公里，但站名仍沿用中港之名），之後三角店繁榮漸超過中港。1920 年三角店改名竹南，並將之作為竹南郡行政中心。同時，車站也改以竹南為名。竹南市區、車站緊鄰頭份市，隨著市區擴張，目前竹南、頭份被視為雙子城的結構。

竹南市區發展以竹南火車站前為核心區域，一直以來博愛街都是竹南市區最熱鬧的主要街道，佳瑪進口精品生活館及寶雅都在博愛街上。其發展較成熟的市區範圍以自由街、中山路、中正路、大營路為界，四條路所圍成的區域為發展較成熟的區域，但隨者不斷發展與擴張，市區機能的範圍也擴大至環市路一段、二段、三段內，星巴克咖啡也在二段上設點，是全臺灣第八座擁有得來速的星巴克，其市區內則有長青公園與博愛公園。而環市路與光復路周邊則是近年來竹南市區發展較快速的地區，特別是政府編號為省道台 13 甲線的竹南環市路，因為透過清寧橋與清寧橋地下道與頭份市中央路相連，形成兩鎮來往的最重要道路，其發展特別具潛力。

除了上述重要的清寧橋地下道之外，竹南市區還有另外兩個比較早期完成的地下道，可以方便其對外連絡，當地人分別稱為北地下道與南地下道。南地下道由竹南環市路通往頭份市自強路，走自強路可通往頭份市區與國道一號頭份交流道，或轉維新路通往竹南東火車站；而北地下道則連接竹南鎮光復路與竹南鎮龍山路，由龍山路可轉台 13 線前往國道三號香山交流道或前往新竹市，或者走另外一邊通往台 61 線西濱快速道路，也可以上國道三號西濱交流道北上新竹市。而國道三號竹南交流道則位於連接台一線與台 61 線西濱公路的台一己線上。

此外，竹南市區走環市路也可接真如路與全天路通往跨越中港溪的德照橋，下橋後即為造橋鄉境內一個很重要的台 1 線與台 13 甲線路口，可轉往造橋市區、後龍鎮（台 1 線）或苗栗市（台 13 甲線）。
尖鼻山區曾有一座 146.15 公尺的「尖筆山」鐵道隧道，此一隧道的設計由紅磚砌成，包含洞門亦為磚砌的單線淨空隧道，於明治 33 年（西元 1900 年）動工興建，次年七月四日竣工。

目前竹南鎮人口成長率為全縣 18 個鄉鎮中最高，其次是頭份市。

### 發展概況

* 新竹科學園區竹南基地 (竹科竹南園區)：通稱為竹南科學園區，原土地是經濟部台灣糖業公司台糖養豬科學研究所土地。由行政院國家科學委員會管理。
* 竹南工業區：著名的工廠有台灣菸酒公司竹南啤酒廠，屬於國營事業。
* 台灣菸酒公司竹南啤酒廠製瓶廠：屬於國營事業，位於公教路、順興路之間，苗栗縣立照南國民中學南側門（公教路側門）對面，前源科技公司（原京元電子廠）的隔壁，高聳的古老水塔為其最顯著的建築物特徵暨地標。正申請變更為購物中心及大賣場專區，為竹南市區擴張指標案之一。
* 廣源科技園區：位於新竹科學園區竹南基地之正北方，近福爾摩沙高速公路香山交流道。
* 晉陞太空科技股份有限公司：臺灣首家民營航太火箭製造商和小型衛星發射服務提供商，由曾任美國國家航空暨太空總署、以及國家太空中心台灣工程師陳彥升在 2016 年創立。該公司開發輕型火箭，並進行商業火箭發射服務。首枚為試射型探空火箭飛鼠一號（Hapith I）。
* 台灣保來得股份有限公司：位於大埔里中埔街。從事汽機車工具、3C 產品、電腦週邊、電動工具等零件製造，年營業額逾五十億。深受蘋果公司青睞，為 iphone 手機關鍵零件重要合作廠商。
* 四方鮮乳廠：民營畜牧場，已轉型為中台灣著名的酪農業觀光工廠。位於福爾摩沙高速公路和尖筆山之西方，東崎頂之小山坡地上。

## 宗教

* 中港慈裕宮：位於中美里。1985 年內政部公告為國家三級古蹟，主祀天上聖母，俗稱內媽祖。「中港」為竹南舊名，該廟在 1783 年（乾隆四十八年）遷至今竹南鎮開元里處重建，當時具有相當規模。在 1826 年（道光六年）因地方常發生漳州、泉州械鬥事件，該廟宇遭受焚毀，1838 年（道光 18 年）乃於現址重新修建。每年於元宵節皆舉辦炸邯鄲系列活動，與臺東炸寒單形式略有不同。
* 後厝龍鳳宮：位於龍鳳里，主祀天上聖母，俗稱外媽祖，在 1836 年（清道光十六年）創建。每年元宵舉辦特殊的「乞龜」活動。
* 竹南水興宮：位於山佳里，全台灣最高的太子神像，主要供奉通天大元帥哪吒三太子、大太子金吒元帥、二太子木吒元帥、福德正神、畢府王爺、金府王爺、北極玄天上帝、雷震子元帥、斗姥元君、文昌帝君、文財神爺。
* 竹南五穀宮：位於新南里，主祀五穀王。在 1797 年（清嘉慶二年）即已創建。現為竹南、頭份、造橋閩、客居民信仰中心。
* 竹南福龍宮：位於大埔里，主祀李哪吒。另有大太子金吒、二太子木吒。
* 頂廟保民宮：位於正南里，主祀福德正神。1740 年（清乾隆五年）即已創建。每年元宵有借「發財金」、立春有「摸春牛」等活動。
* 塭內德勝宮：位於港墘里，主祀朱、李、池三府王爺，同治九年（1870 年）建。
* 竹南聖教會：位於中華里，於中港地區唯一教會。

## 民俗活動

每年農曆正月十五日元宵節，竹南中港及竹南市區道路都有炮炸邯鄲爺的活動，俗稱「造佛」。竹南中港炮炸邯鄲爺與臺東炮炸寒鄲爺作法不同，臺東只有一個人站在轎子上讓人丟下鞭炮；竹南中港則是把榕樹葉子帶葉梗綁在轎子上，四個人扛轎用長竹竿綁鞭炮來炮炸。活動地點包括各個宮廟及竹南市區重要道路。

每年四月八日頭份市舉辦四八文化斗燈節活動的隔日，遊行車隊及陣頭會繞境到竹南市區道路上。

每年農曆五月五日端午節，竹南中港都有「洗港」活動，主要在中港溪出海口舉行，另外在各宮廟及中港地區道路都有祭典，同時也舉辦划龍舟錦標賽。

每年農曆七月十五日中元節過後的七月十七日，中港慈裕宮會舉辦放水燈活動。放水燈前都會請藝閣花車遶境，最後到中港溪出海口施放。

每年農曆七月三十日地藏菩薩佛辰，全竹南鎮的市區道路舉行繞境祈福活動儀式，從下午白天開始繞境至晚上繞境到普覺堂為止。

## 教育及學術

### 圖書館

* 竹南鎮立圖書館：位於竹南鎮公所旁，又稱竹南鎮立博文圖書館，舊稱竹南鎮立萬春圖書館。
* 李科永紀念圖書館：位於竹南運動公園的西側入口處近旁。

### 研究機構

* 財團法人國家衛生研究院
* 財團法人農業科技研究院

### 高級中等學校

* 國立竹南高級中學
* 苗栗縣立大同高級中學
* 苗栗縣私立君毅高級中學
* 苗栗縣私立中興高級商工職業學校

### 國民中學

* 苗栗縣立竹南國民中學
* 苗栗縣立照南國民中學
* 苗栗縣立大同高級中學國中部
* 苗栗縣私立君毅高級中學附設國中部

### 國民小學

* 苗栗縣竹南鎮竹南國民小學
* 苗栗縣竹南鎮山佳國民小學
* 苗栗縣竹南鎮海口國民小學
* 苗栗縣竹南鎮新南國民小學
* 苗栗縣竹南鎮大埔國民小學
* 苗栗縣竹南鎮竹興國民小學
* 苗栗縣竹南鎮頂埔國民小學
* 苗栗縣竹南鎮照南國民小學

## 交通

### 鐵路

**臺灣鐵路管理局**

* 縱貫線：崎頂車站 - 竹南車站
* 海岸線：竹南車站
* 臺中線：竹南車站

### 公路

* 福爾摩沙高速公路
  * 香山交流道（109）位於竹南鎮和新竹市香山區交界。
  * 西濱交流道（115，連接台 61 線）
  * 竹南交流道（119）
* 台 1 線
  * 台 1 己線（竹南聯絡道）
* 台 13 線
  * 台 13 甲線
* 台 61 線
  * 崎頂平交匝道（87）
  * 天祥平交匝道（89）
  * 龍鳳平交匝道（90）
  * 西濱交流道（90，連接 福爾摩沙高速公路）
  * 博愛平交匝道（91）
  * 復興平交匝道（92）
  * 竹南平交匝道（93）
* 縣道 124 號：仁德路、迎薰路、中正路、光復路、環市路一段地下道、東平路。

### 公共自行車

於 2018 年 7 月 5 日中午 12:00 啟用竹南鎮苗栗縣公共自行車租賃系統 (YouBike 站點)。

### 公車客運

## 旅遊

* 竹南藝文中心：位於公園路 206 號，公園路與永貞路路口處。
* 竹南運動公園：位於新南里。曾舉辦 2011 年台灣燈會。內設有操場、網球場、籃球場、李科永圖書館及高標準溫水游泳池。
* 竹南獅山運動公園：位於大厝里。苗栗第二座親子公園，全台首創大型火炎山地景溜滑梯，加上攀岩牆、沙坑、攀爬塔、共融蹺蹺板、極限飛輪及戲水池等遊具。
* 竹南鎮立美術館：位於中正路鎮公所旁，博文圖書館地下室。
* 竹南有機市民農園：位於國泰路底、中港溪畔。
* 台灣菸酒公司竹南復興啤酒廠：位於崎頂里。台灣啤酒北部主要供銷。
* 國泰玻璃觀光工廠：位於新南里崁頂街上，在通過鐵路下方的隧道旁，有條小路可進去。
* 冠軍建材綠色磁磚觀光工廠：位於大埔里。
* 竹南蛇窯：位於公館里，由知名陶藝家林添福與其兒子與媳婦林瑞華夫婦共同經營主持。
* 福祿壽工房（張益銘民俗藝術工坊）：位於中港里，金銀紙及民俗工藝產業洗禮。介紹竹南往昔金色中港、地下銀行稱號歷史及工藝匠法。
* 天仁茶園：位於頂埔里。是品茗及瞭解製茶產業過程的好去處。
* 豐田農場：位於公義里。
* 四方牧場：位於崎頂里東崎頂，從竹南正覺路上轉入另外一條小路再走 500 公尺後可達。
* 雙口牧場馬術俱樂部：位於大埔里相思林。
* 尖筆山：高 102 公尺，竹南鎮最高點。18 世紀後期的林爽文事件中，林爽文在附近的老衢崎被官方捕獲。乙未戰爭時，義軍亦據此地激烈抗日，稱為尖筆山之役。並建有義軍抗暴紀念碑，以紀念徐驤。 福爾摩沙高速公路闢建後，山側被切穿為二。
* 龍神碑：在山頂第四公墓附近設立，日治至今石碑依然屹立。
* 老衢觀海（崎頂鐵道文化園區）：位於崎頂里清天泉。包含崎頂車站及子母隧道，二次大戰遺址，牆沿仍留有美軍攻擊在台日軍的彈痕。現設有一平台，可遠眺壯麗台灣海峽。入口處有一棵相思樹。崎頂車站為舊式老火車站，令人思幽古之情。
* 崎頂渡假村（海水浴場）：位於崎頂里。1931 年，竹南莊役所設立，戰後因設海防保護區而停業。1963 年爲配合觀光建設，竹南鎮公所經報奉准開放，1988 年，鎮公所委外經營。
* 龍鳳漁港（自行車步道）：位於龍鳳里。設有漁貨直銷中心，可購置新鮮魚獲。亦有「牽罟」活動，令遊客體驗古早味捕魚方式。旁有景觀橋，夜間綻放霓虹，每年七夕情人節皆有舉辦海洋音樂會等活動。
* 竹南濱海森林遊憩區：台灣西部保留最完整的海岸防風林之一，高大的木麻黃林，鋪設有賞海用步行木棧道。龍鳳漁港以南至中港溪口海岸，由南到北為長青湖、長青之森、親子之森、假日之森。是單車、健行、踏浪、賞海、騎馬、拍婚紗的好去處。
* 紫斑蝶生態館：於親子之森內，需事先預約參觀。竹南是台灣特有亞種斯氏紫斑蝶的重要棲地，每年 4、5 月間在林中繁殖數量驚人，冬季前至南部渡冬，3、4 月後漸次北返回棲地產卵。北返路程期間並於高雄美濃、雲林林內等等多地受到環保人士保護。
* 竹南鎮垃圾衛生掩埋場（環保公園）：位於港墘里，西濱公路及竹南交流道旁。為全台經營最良善焚化場。
* 中港溪紅樹林濕地生態區：位於港墘里。有水筆仔及彈塗魚、招潮蟹、夜鷺、黃頭鷺、小白鷺、蒼鷺生態，適合親子生態及賞鳥教學。
* 官義渡紀念公園：中港溪出海口，設有官義渡紀念碑，紀錄日治時期觀鯨魚入港翻船事件。每年中元有放水燈活動，有別於基隆中元祭。
* 中港溪堤防：位於港墘里一帶，每年端午皆舉辦賽龍舟比賽。
* 竹南夜市 ：位於市區，博愛街與民族街交接處，各類小吃應有盡有。
* 中港夜市 (每週三)：位於中港派出所附近。
* 國泰夜市 (每週六)：位於舊國泰塑膠廠附近。

## 特產

* 麻糬餅、沙琪瑪、熟成起司（全台唯一）、中港米、牛奶、土雞
* 崎頂西瓜、崎頂草莓、火龍果、啤酒、香菸、金銀紙

## 註解

## 參考資料

**引用來源**

**條目**

**書籍**

## 外部連結

* 苗栗縣竹南鎮公所全球資訊網（繁體中文）
* 國科會竹南科學園區簡介（繁體中文）
* 苗北藝文中心（繁體中文）
* 台灣囝仔在竹南（繁體中文）