紀嘉林

**克里斯托弗・斯蒂芬・「克里斯」・葛瑞林**（英語：Christopher Stephen "Chris" Grayling；1962 年 4 月 1 日 —），是英國保守黨的政治家；曾是作家。2016 年 7 月起任交通大臣。

葛瑞林出生於倫敦，在劍橋大學學習歷史。他著有許多出版物，曾為 BBC 和第四台 (英國) 工作，然後進入政壇。他在 2001 年大選首次當選為下議院埃普瑟姆和尤厄爾議員，並在 2005 年被委任為大衛・卡麥隆的影子內閣閣員 —— 影子內閣交通大臣。到 2007 年，葛瑞林轉任影子內閣就業與養老金大臣，又在 2009 年被委任為影子內閣內政大臣。到 2010 年英國大選，保守黨與自由民主黨組成第一次卡麥隆內閣，他被委派為就業副大臣。

2012 年 9 月內閣改組，他取代肯尼斯・克拉克被任命為大不列顛大法官及英國司法大臣，成為至少 440 年來第一個沒有律師資格的大法官。自 2015 年大選後為下議院領袖及樞密院議長。2016 年 7 月德蕾莎・梅伊任首相，任命葛瑞林為運輸大臣。

2018 年 1 月 8 日，首相德蕾莎・梅伊改組內閣，執政保守黨的 Twitter 曾經發貼文指葛瑞林將會接任保守黨主席一職，惟不足三十秒後被刪除。在稍後時間，唐寧街正式宣布布蘭登・劉易斯（Brandon Lewis）成為新任黨主席，葛瑞林因而被戲稱「三十秒黨主席」，亦被在野黨質疑為何會出現是次尷尬事情。

## 早年生活

葛瑞林出生在倫敦，在白金漢郡長大，並在高威科姆皇家文法學校受教育。然後他去了劍橋大學雪梨・薩塞克斯學院攻讀歷史學，1984 年他以二等文學士學位畢業。

## 早期媒體生涯

葛瑞林於 1985 年加入 BBC 新聞成為實習生，1986 年升任製片人。他於 1988 年離開英國廣播公司 BBC，作為《商業日報》電視節目的編輯加入第四台 (英國)。他於 1991 年回歸 BBC，擔任夜間節目 BBC 精選的業務發展經理。1993 年他正式離開 BBC，之後他在多個傳媒公司任職，包括從 1992 年至 1995 年管理工作室有限公司的通信部門，和位於傑拉德斯十字的服務聲音和視覺公司。

1997 年他成為公關公司布爾森 - 馬斯特的管理顧問，直至他參加國會選舉。在加入保守黨之前，葛瑞林是社會民主黨的成員。

## 早期政治事業

### 自治市議員（1998-2002）

葛瑞林在 1997 年大選被派往工黨的邊緣選區南沃靈頓 (英國國會選區) 競爭，但被工黨候選人海倫・索爾斯沃德以 10807 票的優勢擊敗。第二年，他當選大倫敦下屬自治市默頓市市議員，代表黑爾賽德 - 沃德。

### 當選國會議員（2001）

2001 年大選，保守黨老將阿爾奇・漢米頓退休，葛瑞林接替他成為埃普瑟姆和尤厄爾選區的下議院議員。葛瑞林以 10080 張多數票獲勝，並從那時起成為國會議員至今。於 2001 年 6 月 25 日在下院做首次演講。

### 影子內閣（2010-2010）

葛瑞林從 2001 年開始在環境、運輸和區域事務專責委員會任職，直到 2002 年被伊恩・鄧肯・史密斯提拔到反對黨黨鞭辦公室，又在當年晚些時候成為衛生事務發言人。他於 2003 年成為麥可・霍華的教育和技能事務發言人。2005 年大選後，他成為霍華德影子內閣的影子下議院領袖; 在 2005 年 12 月大衛・卡麥隆當選為保守黨領袖之後，他擔任影子運輸大臣。2007 年 6 月，他被任命為影子工作和養老金大臣，直到 2009 年 1 月，他升任影子內政大臣。

#### 保守黨的「軍犬」

葛瑞林通過他「軍犬」式的攻擊而成為全國知名的政客。他深度參與了對時任工作和養老金大臣大衛・布蘭克特的商業事務的質詢，導致布蘭克特在 2005 年辭職。

葛瑞林盤問過東尼・布萊爾和他的妻子切麗從首相的演講中賺取的財富問題。他還要求運輸、地方政府和區域事務大臣斯蒂芬・拜爾斯處理鐵路公司 Railtrack 的倒閉事件。

#### 費用報銷

2001 至 2008 年間，葛瑞林一直為他在匹黎可的公寓報銷，儘管他在自己選區的家距離國會不超過 17 英里遠。葛瑞林說他在「工作到很晚」時使用這個公寓，因為他「在下議院的工作時間很不穩定，加班是常事」。在國會開支醜聞期間，每日電訊報報導，葛瑞林在 2005 年重新裝修並續租了該公寓，成本超過 5000 英鎊。葛瑞林的開支問題被認為是保守黨的尷尬，因為他以前過批評工黨大臣參與腐敗醜聞。

#### 將曼切斯特的莫斯 - 賽德與美劇《火線重案組》比較

作為影子內政大臣，葛瑞林在 2009 年 8 月把曼徹斯特的莫斯 - 賽德地區與美國犯罪題材電視劇《火線重案組》的情節作比較的言論引發爭議。曼徹斯特當地居民和警察對他的言論表示憤怒。在與警察巡邏了一天，並目睹了室內槍擊事件的現場後，他描述自己見證了一場「巷戰」。警方回應說，大曼徹斯特的黑社會幫派槍擊案比去年下降了 82％，「巷戰」的說法「聳人聽聞」。

當地市議員 Roy Walters 抱怨莫斯 - 賽德由於歷史原因而不公平地成為了「負面目標」。然而，右翼評論家為葛瑞林辯護，他們說他的話只是「主流多數」意見。葛瑞林堅持他的意見說：「我沒有把莫斯 - 賽德視作巴爾的摩。我所說的是，我們國家有莫斯 - 賽德幫派衝突的弊病，我覺得深深的不安。」 巴爾的摩人口約 60 萬，上一年有 191 人死於槍擊事件，而莫斯 - 賽德人口 17537，沒有人死於槍擊。

#### 統計爭議

作為影子內政大臣，葛瑞林在保守黨使用暴力犯罪統計數據方面遭到了抨擊。2010 年 2 月，保守黨向英國每個國會選區發布新聞稿，聲稱英國犯罪率「急劇上升」。但是，他們沒有考慮到更嚴格的記錄犯罪制度在 2002 年出台。英國統計局局長麥可・謝爾德爵士說，葛瑞林使用的數字「可能誤導公眾」和「可能損害公眾對官方統計的信任」，因為計算犯罪的方式在 2002 年發生了變化。

保守黨委託獨立的下議院圖書館所做報告聲稱，葛瑞林的主張可能是合理的，這取決於如何計算數字，暴力犯罪可能在 1998 年至 2009 年期間上升。時任內政大臣艾倫・強生稱葛瑞林使用的犯罪統計數字「狡猾」，並且使用嚴格的英國犯罪調查，可以看出，暴力犯罪事實上在同一時期減少了 41％。

#### 同性戀夫婦入住住宿加早餐酒店的爭議

2010 年 3 月，葛瑞林在智庫政策研究中心的公開會議上，說在工黨政府的公民自由辯論期間，他覺得基督徒應該有權利不違背他們的良心生活，住宿加早餐酒店的基督徒業主應該有權拒絕同性戀夫婦。他說：

> 「我個人總以為，如果你看看基督徒酒店是否應該有權拒絕同性戀夫婦的案例，如果這是個人在自宅經營住宿加早餐酒店的，那主人應該有權決定誰能、誰不能進入自己的家。如果他們經營一家專業的酒店，我真的不認為在今天這個時代同性戀夫婦走進一家酒店因為他們是一對同性戀就被拒絕是正確的，我認為這裡應該有個界限。」
> 
> 

2010 年 4 月 3 日，當觀察家報發布錄音時，葛瑞林的評論引起了轟動，同性戀權利運動「石牆」的負責人本・薩莫斯基爾說，這種定位是「非法的」並且「非常驚訝許多同性戀可能一直在考慮投保守黨的票」。時任工黨政府最高別級的同性戀大臣 —— 第一國務大臣曼德爾森勳爵補充說，這個評論表明，保守黨沒有改變，「當攝像頭打開時他們說一件事，但當攝像頭關閉時，他們就顧左右而言他了」。保守黨領袖卡麥隆後來被要求「降職或解僱」葛瑞林，同性戀權利活動家彼得・塔切爾說，「卡麥隆的沉默令人擔憂。許多選民 - 同性戀和異性戀 - 會因他未能迅速拒絕對葛瑞林同性歧視的支持而感到不安。我們對卡麥隆承諾同性戀平權的真實性和嚴肅性還能說什麼？」

4 月 5 日 www.pinknews.co.uk 網站發布的調查顯示，自從葛瑞林的評論被曝光以來，LGBT 社區對保守黨的支持大幅下降。作家道格拉斯・默里將葛瑞林稱為「政治小丑，不知道他在說什麼，不知道怎麼評論。」阿納斯塔西婭・博蒙特 - 博特，一個支持保守黨的同性戀權利運動 ——LGBT 保守黨的創始人，宣布她將投票給工黨，而不是保守黨，以回應葛瑞林的評論。她說：「作為一個深受 LGBT 權利影響的女同性戀，如果我勸你投票給保守黨，我會羞愧萬分，所以我想改變。我不再想支持保守黨，我將在這次大選中投票給工黨。」一個星期後博蒙特 - 博特通過傑出的同性戀權利活動家戴維・希思科特介紹退出保守黨加入工黨。然而，葛瑞林的評論被評論家們，包括今天節目主持人和重要的同性戀廣播員雅芳・戴維斯以及一些重要的基督教團體辯護。

葛瑞林在 4 月 9 日道歉，他說：「我很抱歉，我說的話給了人們錯誤的印象，我當然沒有打算冒犯任何人... 我曾投票贊成同性戀權利，我投了票支持這個特別的措施。」各種評論家推測，他可能被黨「隱藏」起來，在接下來的大選競選活動期間他將很少公開露面。不清楚他的言論是否是大衛・卡麥隆選擇任命德蕾莎・梅伊而不是他為新內閣的內政大臣的原因，正如一些媒體評論家在大選前所預測的那樣，葛瑞林沒有擔任任何內閣職位。2013 年 1 月 31 日，據報導，葛瑞林將投票贊成在英格蘭及威爾斯的同性婚姻。

## 政府大臣

### 工作和養老金部副大臣

2010 年 5 月 28 日，葛瑞林宣誓加入樞密院。葛瑞林從 2010 年到 2012 年 9 月 4 日晉升內閣大法官兼司法大臣之前，擔任工作和養老金部副大臣，負責職業介紹中心的工作。期間採取運營降低成本，在全國各地的辦事處只留下 10 萬名工作人員的措施引發爭議。在「破碎社會」的背景下，他被一些一代又一代經常失業、住在內城下沉社區的家庭起訴。為了限制福利支出，葛瑞林還削減了本部門的預算。

該政策後來改革了囚犯的待遇，剝奪其投票權，並減少了監獄中的虐待行為。他宣布了囚犯工作方案，結束服刑人員「無所事事的文化」。他還收緊了一項價值 50 億英鎊的工作方案的規則以求更多長期失業坐享福利的人出門工作。

### 司法大臣

2012 年 10 月 1 日，他在西敏大教堂作為大法官宣誓就職，他於 2012 年 12 月 11 日當選為格雷律師學院的名譽院長，部分原因是他缺乏法律資質。成為繼 1672 年－1673 年的沙夫茨伯里伯爵大法官之後，440 年來首位非律師出身的人物擔任大法官（然而伯爵在 1638 年曾考上林肯律師學院）。葛瑞林的任命被廣泛認為是回到比他的前任肯尼斯・克拉克更強硬的方法。 事實上葛瑞林追求「強硬正義」議程，包括結束恐怖分子和兒童強姦犯的自動提前釋放，結束嚴重罪行的簡單警告，並對為抵禦入侵者而自衛的住戶提供更大的保護。知名人權律師彭力克描述了格林的表現「他的企圖只有限制司法審查和人權，他沒有保護司法機構免受他同事的批評並將將法律援助減至最低限度。」

#### 囚犯改革

葛瑞林在司法部的第一個行動是開始一個項目，改變罪犯的改造方式，以減少重犯率。在「按成果評定資制」制度下，私人公司和慈善組織在社區看管犯罪者方面發揮更大的作用。葛瑞林禁止書籍 2 送進監獄的做法引來刑事改革推進組織和作家菲利普・普爾曼、安東尼・霍洛維茨、艾瑪・多諾霍等的廣泛批評。這項禁令被人稱為「可憎的」。

這個禁令被辯護為不是關於禁止書被送入監獄，而是關於包裹被送進，因為允許後者進入監獄幾乎肯定會增加違禁品進入監獄的數量。退休的監獄總監察長尼克・哈德威克批評葛瑞林的「強烈地」干擾報告的內容和葛瑞林的部門使用財務控制來影響檢查，從而威脅監察專員的獨立性。

#### 監獄基準測試和裁減員額

葛瑞林在 2012 年引入了一項監獄「基準」計劃，降低公共監獄的成本以匹敵的私營監獄，以及相關的新核心標準，旨在使囚犯在類似監獄中在囚室外面活動時間相近。監獄官員人數從 2012 年的約 23000 人減少到 2015 年的約 18000 人。

在 2015 年，下院司法委員會在經過長達一年的監獄調查之後，就自 2012 年以來監獄死亡人數上升 38％的情況對司法大臣們表示批評。委員會得出結論，增效節支和人員短缺對監獄中的「安全惡化」作出了重大推波助瀾的作用。

#### 「強硬正義」議程：法院改革

葛瑞林提議的法律援助裁減被法律界廣泛批評。2013 年 5 月，90 名御用大律師簽署了一封發給每日電訊報的公開信，標明「不公平」，因為它們會嚴重損害法治。2014 年 1 月 6 日，英國歷史上大律師和律師首次抗議削減。2014 年 2 月，他向下議院介紹了「2015 年刑事司法和法院法」。法案包括「復仇色情」入罪的措施。2014 年 10 月，葛瑞林向保守黨提出了改革人權的建議，以遏制歐洲人權法院對英國法院裁決的影響，同時尊重英國原來的權利和責任法案中的「國際人權文書」。2013 年 12 月，在格雷靈以大法官的身份發起的一個進程之後，艾倫・圖靈獲得了女王的赦免。2015 年 4 月，葛瑞林對推事法庭引入強制性固定收費，最低費用為 150 英鎊的認罪。律師們擔心被告可能被迫認罪，以避免背負債務，律師協會主席把這種變化描述為對公平審判的威脅。王室法院的費用高達 1200 英鎊。

#### 司法部安全漏洞

在 2015 年 1 月，司法部丟失了三起致命的警察槍擊案件材料，包括射手和死者家屬的詳細資料。據衛報說，這使葛瑞林尤其尷尬，因為政府聲稱它需要監控個人數據來應對恐怖主義，並可以安全地保存它。丟失的材料還包括引發了 2011 年英格蘭暴亂的馬克・杜根槍擊事件的細節。

### 下議院領袖

在 2015 年大選後，葛瑞林被任命為下議院領袖和樞密院議長。麥可・戈夫接替葛瑞林為司法大臣和大法官，據說葛瑞林對此次「履新」沒有任何壓力。

### 運輸大臣

葛瑞林被新的首相德蕾莎・梅伊於 2016 年 7 月任命為運輸大臣。在 2016 年 12 月，他阻止了大倫敦市長沙迪克・汗的行動，以控制由倫敦交通局運營的倫敦東南部地鐵服務。泄漏的信件顯示，在 2013 年，葛瑞林寫給時任倫敦市長鮑里斯・強森說，他反對這種行動，因為把這些服務會被「工黨市長抓在手裡」。這使葛瑞林被指控將黨派利益置於公眾和通勤者的利益之上，他的個別保守黨同事甚至要求他辭職。 
他也因 2016 年 10 月在西敏打開大臣的車門撞傷騎車人而受到批評。

## 私人生活

葛瑞林與 Susan Clare Dillistone 結婚，育有兩名子女。

## 著作

* 《布里奇沃特的遺產：布里奇沃特莊園的故事》 克里斯・葛瑞林，1983，Bridgewater Estates PLC
* 《孕育英雄的土地：世界大戰後英格蘭的生活》 克里斯・葛瑞林，1985，Buchan＆Enright ISBN 0-907675-68-9
* 《霍爾特：約瑟夫・霍爾特的故事》 克里斯・葛瑞林，1985, Joseph Holt PLC
* 《致命情人：1945 年以來的英美關係》 克里斯・葛瑞林，克里斯多福・蘭登，1987, Virgin Books ISBN 0-245-54603-0
* 《歐洲水道指南》 克里斯・葛瑞林，1989, Apa Publications ISBN 0-88729-825-7

## 參考文獻

## 外部連結

* 葛瑞林官方網站 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）