福建省_(1912年—1949年)

**福建省**，是中華民國在 1949 年政府遷臺前下轄的省級行政區，為延續清朝時期所設置的 22 省之一，亦是華南地區六省之一。簡稱「**閩**」。1949 年因第二次國共內戰失利而失去大部分轄區。今大部分由中華人民共和國管轄，中華民國僅實際控制金門、烏坵與馬祖列島。福建省建制一直保留至 2018 年被凍結。

## 歷史沿革

### 民國初年

宣統三年（1911 年）辛亥革命爆發後，福建新軍第 10 鎮統制孫道仁、第 20 協協統許崇智於九月十九日（西曆 11 月 9 日）起義，控制福州，殺福州將軍樸壽、閩浙總督松壽自盡。二十一日（西曆 11 月 11 日）成立福建都督府。二十三日（西曆 11 月 13 日），革命軍授予孫道仁「中華民國軍政府閩都督之印」，總理全省軍事和政務。民國 2 年（1913 年）7 月，國民黨發動二次革命討袁，孫道仁和許崇智於 7 月 19 日通電宣佈福建獨立。在江蘇、四川等地討袁失敗後，孫道仁於 8 月 9 日通電宣佈取消福建獨立。北洋軍將領李厚基帶兵入閩，任福建鎮守使。

袁世凱死後，福建省先後為皖系、直系軍閥的勢力範圍。民國 6 年（1917 年），孫中山率革命黨人南下廣州，建立護法軍政府，組織護法軍討伐段祺瑞北洋政府。先後在湖南、湖北、四川、廣東、福建等地進行護法戰爭。1918 年，陳炯明率援閩粵軍在閩南建立了閩南護法區。

北伐戰爭期間，國民革命軍第一軍等從廣東出兵福建。至 12 月初，北伐軍攻克了整個福建。

### 第一次國共內戰與福建事變

民國 18 年（1929 年）初，江西省政府主席朱培德以 3 個旅兵力，企圖圍殲紅四軍於贛南地區。此時，閩西及閩南的國軍大部，正在廣東潮汕地區同粵軍與地方紅軍作戰，閩西守備力量薄弱。紅四軍為避敵鋒芒，決定挺進閩西，佔領長汀後，分兵龍巖、永定、上杭、連城、武平等縣，建立起閩西革命根據地。

自民國 19 年（1930 年）起，國民政府先後發動對位於江西、福建等省份的中共「革命根據地」實行五次軍事圍剿。

民國 22 年（1933 年）11 月 20 日，十九路軍將領陳銘樞、蔣光鼐、蔡廷鍇等人，聯合其他反蔣勢力，發動福建事變，成立「中華共和國」，福州成為首都。蔣中正以大軍鎮壓。由於福建事變未取得其他勢力支持，十九路軍內亦有反對意見，在兩方實力懸殊下終告失敗。最後十九路軍主力被國民政府軍擊破。

民國 23 年（1934 年）冬，中央紅軍突圍「長征」後，國民政府集中了 16 個師約 20 萬兵力，向福建各地殘餘蘇區據點進行「清剿」的軍事行動。在當地的紅軍和遊擊隊（國民政府稱之為「土共」），也對國軍進行了三年反「清剿」的遊擊作戰。直至民國 26 年（1937 年）7 月抗日戰爭爆發後，國民政府與中國共產黨再次合作，福建的紅軍遊擊隊才被國民政府改編為國民革命軍陸軍新編第四軍（簡稱新四軍）第 2、第 3 支隊和軍部特務營。

### 抗日戰爭

抗日戰爭期間，因日軍與國軍在長江流域對峙，在福建地區抽不出足夠的兵力來進行佔領，僅在福建沿海部分地區的港口及腹地進行小規模作戰，民國 27 年（1938 年）春，為配合進攻武漢，日軍決定佔領廈門和廣州，企圖遮斷國際對中國的供應線。5 月，福州、廈門先後失守，福建省政府內遷永安。抗戰勝利後遷回舊治。

### 第二次國共內戰

抗日戰爭勝利後，中國共產黨準備武裝在各地開展遊擊戰爭。福建當局設立閩東、閩南、閩西、閩北、閩中五個綏靖區，部署保安團等部隊對中共革命根據地和遊擊區進行軍事攻勢。福建各地中共組織和遊擊隊繼續採取分散隱蔽的方式與國軍周旋。之後，趁著國民政府集中兵力進攻東北、華北的解放區，福建兵力空虛之機，組織群眾運動，擴大遊擊戰爭，企圖動搖國民政府在福建的統治根基。

民國 36 年（1947 年），中共閩浙贛區委領導人和武裝力量分赴福建各地開展遊擊戰，並發動反抽丁、抗徵糧和打穀倉等群眾運動。並於 6 月 18 日成立「中國人民解放軍閩粵贛邊總隊」（簡稱粵東支隊）。共軍日漸活躍，地方治安不復平靜。民國 37 年（1948 年）1 月底　國民政府在廣東松口成立「閩粵邊區剿匪總指揮部」，以塗思宗為總指揮。將福建的武平、上杭、龍巖、永定、平和列為「匪區」。因應勘亂時期剿共需要，於 2 月實施戰時體制，恢復福建省保安司令部。8 月至 9 月，集中 3 個保安團，在各縣地方保安隊等配合下，對中共據點實行大規模的掃蕩。是年 4 月，城工部事件發生，中共閩浙贛省委曾鏡冰以及其他幹部集中處決了隸屬閩浙贛地區的大批中共城工部黨員，其中包括國民政府的通緝對象。城工部事件導致中共地下工作受到重大損失。

民國 38 年（1949 年）4 月，解放軍在渡江戰役勝利後，乘勝南下，國軍兵敗如山倒。第三野戰軍佔領上海後，向東南沿海進軍，中共閩浙贛省委和閩粵贛邊區委隨即領導福建各地遊擊隊，全力配合和支援南下野戰軍。8 月，福建省政府隨中華民國國軍由福州市遷駐金門縣。8 月 17 日解放軍第三野戰軍第十兵團司令葉飛攻佔福建省省會福州，成立福建省人民政府和福建軍區。在福州等地基本穩定下來後，於 8 月 31 日攻克晉江（今泉州）；9 月 16 日攻克平潭，殲滅國軍第 73 軍大部；9 月 25 日攻克龍溪（今漳州）；10 月 10 日渡海攻佔大嶝島和小嶝島，殲滅國軍三個多團；10 月 17 日渡海攻佔廈門，殲滅國軍 2 萬 7 千人，並準備對廈門外海的金門島進行作戰。10 月 25 日解放軍發動金門戰役，國軍擊退進攻的解放軍。解放軍的渡海作戰受挫，為臺灣爭取到調養生息的空間。福建省政府自 10 月由軍方全面接管，軍方全面接管沿海島嶼。實行軍管制度，停止金門、東山及馬祖的縣制，各設民政處管轄地方行政。為了行政需要，於 1950 年 3 月首先成立金門及馬祖兩軍管區行政公署，代理原來的金門、連江、長樂、羅源、莆田等五縣實際轄區之政務。

金門戰役之後，解放軍受限於海空軍力量不足，在東南沿海島嶼的戰事中，大體處於守勢。民國 39 年（1950 年）初，解放軍準備再進攻金門。為孤立金門守軍，造成再戰金門的有利態勢，命解放軍將領周志堅率 31 軍並指揮 32 軍 94 師和炮兵 14 團 3 營，進攻東山島。5 月初，國軍發現 31 軍將進攻東山島，立即從東山撤軍。6 月韓戰爆發後，以美國為首的聯合國軍擊敗朝鮮人民軍，大舉越過三八線，進抵鴨綠江畔。中共中央軍委暫停攻臺計劃，將主力部隊調往朝鮮，與美軍對峙。美國開始認識到臺灣戰略地位的重要性，將臺灣重新納入防禦體系，並派遺美國第七艦隊進入臺灣海峽。中華民國國軍取得大量美援，借機加緊在沿海島嶼進行游擊戰。民國 41 年（1952 年）10 月，金門防衛司令部司令官胡璉派遣第 75 師，以優勢兵力於 15 日攻下南日島，殲滅解放軍 1300 人，隨後國軍悉數撤離該島。民國 42 年（1953 年）7 月 16 日，韓戰停戰協定簽署前，胡璉率 1 萬多名國軍，對位於福建和廣東二省交界處的東山島發起了登陸進攻作戰。解放軍擊敗國軍，取得東山島戰役的勝利。戰役後，蔣中正不再派出成編製的部隊反攻大陸，反攻大陸軍事作戰行動至此告終。

## 管轄範圍

國共戰爭以前，其省域與清代及今日的福建省相似。民國 36 年（1947 年）全省土地面積為 120114 平方公里。光澤縣曾於民國 23 年（1934 年）6 月劃歸江西省管轄，民國 36 年（1947 年）6 月復來屬。東濱臺灣海峽與臺灣省相望，北鄰浙江省，西界江西省，南接廣東省。

## 行政區劃

### 省、縣之間的行政區

#### 道制

清代道級行政區，設有道員理政，在辛亥革命民國成立後就廢除了，但在民國 2 年（1913 年）2 月 12 日再次恢復了道級行政區，全省劃分為「東路」、「南路」、「西路」、「北路」4 道，並任命了觀察使擔任各道行政長官。民國 3 年（1914 年）5 月以原轄區改名為「閩海道」（閩東）、「廈門道」（閩南）、「汀漳道」（閩西）、「建安道」（閩北），觀察使並改名為「道尹」。至民國 16 年（1927 年）國民革命軍進駐福建後，道級行政區才正式廢除，實行省、縣二級制。

**閩海道**
: 民國 2 年（1913 年）2 月置東路道，觀察使駐閩侯縣（今福州市區），轄閩侯、古田、屏南、閩清、長樂、連江、羅源、永泰、福清、霞浦、福鼎、寧德、壽寧、福安等 14 縣。民國 3 年（1914 年）5 月改名。道尹駐閩侯縣，為繁要缺，一等。後增領平潭縣。民國 16 年（1927 年）廢。

**廈門道**
: 民國 2 年（1913 年）2 月置南路道，民國 3 年（1914 年）改名。道尹駐思明縣（今廈門市），為繁要缺，一等。轄莆田、仙遊、思明、晉江、南安、惠安、安溪、同安、永春，德化、大田等 11 縣。民國 10 年（1921 年）10 月增領金門縣。民國 16 年（1927 年）廢。

**汀漳道**
: 民國 2 年（1913 年）2 月置西路道，民國 3 年（1914 年）改名。道尹駐龍溪縣（今漳州市），後移駐龍岩縣，為要缺，二等。轄長汀、寧化、上杭、武平、清流、連城、歸化、永定、雲霄、龍溪、漳浦、南靖、長泰、平和、詔安、海澄、龍岩、漳平、寧洋等 19 縣。民國 4 年（1915 年）9 月增領東山縣。民國 16 年（1927 年）廢。

**建安道**
: 民國 2 年（1913 年）2 月置北路道，民國 3 年（1914 年）改名。道尹駐南平縣（今南平市延平區），為簡缺，三等。轄南平、將樂、沙縣、尤溪、順昌、永安、建甌、建陽、崇安、浦城、政和、松溪、邵武、光澤、泰寧、建寧等 16 縣。民國 16 年（1927 年）廢。

##### 行政督察區

民國 23 年（1934 年）7 月，奉軍事委員長南營行營令，實行行政督察專員公署制度，將全省劃分為 10 個行政督察區公署。民國 24 年（1935 年）10 月改併為 7 區。民國 29 年（1940 年）9 月，對各區轄縣、駐地有所調整。民國 30 年（1941 年）5 月，改劃為 8 區，轄縣有所調整。民國 34 年（1945 年）抗戰勝利後，擬定重新劃為 7 區。10 月增設第九區。民國 36 年（1947 年），全省再調整為 7 個行政督察區。

**福建省政府直轄**
: 民國 23 年（1934 年）7 月時，福建省直轄福州市，周邊的長樂、閩侯、福清、連江、羅源、永泰、平潭 7 縣設立「**第一行政督察區**」，專署駐長樂縣。民國 24 年（1935 年）10 月，永泰縣劃入第二區（新），原第二區（舊）的福安、寧德、福鼎、霞浦 4 縣來隸，專署駐地不變。同年，廢思明縣，設廈門市，由福建省直轄。民國 28 年（1939 年）7 月，第三區的壽寧縣來隸。民國 30 年（1941 年）5 月，霞浦、寧德、福安、福鼎、壽寧 5 縣劃入第八區，第二區的永泰、閩清 2 縣及第三區古田縣來隸，轄縣減為 9 縣。民國 32 年（1943 年）10 月，閩侯縣改名為林森縣。民國 35 年（1946 年）3 月，第一區公署移駐林森縣，6 月移遷長樂縣。民國 36 年（1947 年）裁撤，原轄林森、閩清、永泰、長樂、福清、連江、平潭、羅源 8 縣由省政府直轄，古田縣移屬第二區。民國末領福州、廈門 2 市及林森、閩清、永泰、長樂、福清、連江、平潭、羅源 8 縣。

**第一行政督察區**
: 民國 23 年（1934 年）7 月設立「**第二行政督察區**」專署駐福安縣，轄福安、寧德、福鼎、霞浦、壽寧、屏南 6 縣。民國 24 年（1935 年）10 月撤銷，福安、寧德、福鼎、霞浦 4 縣劃入第一區，屏南 2 縣劃入第二區（新），壽寧縣劃入第三區（新）。

　
: 民國 30 年（1941 年）5 月，以第一區的霞浦、寧德、福安、福鼎、壽寧 5 縣與周墩、柘洋 2 特種區，及第三區的屏南縣組建「**第八行政督察區**」，專署駐福安縣。民國 34 年（1945 年）2 月改周墩特種區為周寧縣，8 月改柘洋特種區為柘榮縣。民國 36 年（1947 年）改稱「**第一行政督察區**」，專署駐地不變，屏南縣移屬第二區。民國末領霞浦、寧德、福安、福鼎、壽、周寧、柘榮 7 縣。

**第二行政督察區**
: 民國 23 年（1934 年）7 月設立「**第三行政督察區**」，專署駐南平縣，轄南平、沙、尤溪、閩清、古田 5 縣。民國 24 年（1935 年）10 月改稱「**第二行政督察區**」，專署駐南平縣，增領原第一區的永泰縣、原第二區的屏南縣、原第八區的永安縣及原第九區的將樂、順昌 2 縣，轄縣增為 10 縣。民國 29 年（1940 年）6 月增領三元縣；9 月，古田、屏南 2 縣劃入第三區，永安縣劃入第七區，第七區的建寧、泰寧 2 縣來隸，轄 10 縣。民國 30 年（1941 年）5 月，永泰、閩清 2 縣劃入第一區，轄縣減為 8 縣。民國 35 年（1946 年）1 月三元縣劃入第九區。民國 36 年（1947 年），原第一區古田縣及原第八區屏南縣來隸。民國末領南平、尤溪、沙、順昌、將樂、建寧、泰寧、古田、屏南 9 縣。

**第三行政督察區**
: 民國 23 年（1934 年）7 月設立「**第十行政督察區**」，專署駐浦城縣，轄浦城、建甌、建陽、崇安、松溪、政和 6 縣。民國 24 年（1935 年）10 月改稱「**第三行政督察區**」，專署駐地不變，增領原第九區的邵武縣及原第二區的壽寧縣，為 8 縣。民國 28 年（1939 年）7 月，壽寧縣改隸第一區。民國 29 年（1940 年）6 月增領水吉縣；9 月，專署移駐建陽縣，原第二區的古田、屏南 2 縣來隸，轄縣為 10 縣。民國 30 年（1941 年）5 月，古田縣劃入第一區，屏南縣劃入第八區。

**第四行政督察區**
: 民國 23 年（1934 年）7 月設立「**第四行政督察區**」及「**第五行政督察區**」，第四區專署駐仙遊縣，轄仙遊、永春、德化、大田、惠安、莆田 6 縣，第五區專署駐同安縣，轄同安、晉江、南安、金門、安溪 5 縣。民國 24 年（1935 年）10 月兩區合併仍設「**第四行政督察區**」，原第四區的大田縣劃入第七區（原第六），專署駐同安縣，轄同安、莆田、仙遊、惠安、晉江、南安、安溪、金門、永春、德化 10 縣。民國 28 年（1939 年）7 月專署遷駐永春縣。民國 30 年（1941 年）5 月，德化縣劃入第六區，民國 34 年（1945 年）7 月復歸，10 月劃入第九區。民國 36 年（1947 年），專署移駐晉江縣。民國末領晉江、莆田、仙遊、南安、同安、永春、惠安、安溪、金門 9 縣。

**第五行政督察區**
: 民國 23 年（1934 年）7 月設立「**第六行政督察區**」，專署駐漳浦縣，轄漳浦、詔安、南靖、平和、龍溪、長泰、海澄、東山、雲霄 9 縣。民國 24 年（1935 年）10 月改稱「**第五行政督察區**」，轄縣不變。民國 29 年（1940 年）9 月駐地移駐龍溪縣，轄縣不變。民國 34 年（1945 年）4 月，專署移駐平和縣；10 月，南靖、平和 2 縣改隸第六區。民國 36 年（1947 年）原第六區的南靖、平和、華安 3 縣來隸，專署移駐龍溪縣。民國末領龍溪、雲霄、漳浦、詔安、海澄、長泰、東山、南靖、平和、華安 10 縣。

**第六行政督察區**
: 民國 34 年（1945 年）10 月，以第二區的三元縣，第四區的德化縣，第六區的寧洋、大田、永安 3 縣，第七區的明溪、清流 2 縣組建「**第九行政督察區**」，民國 35 年（1946 年）1 月 16 日成立專署，駐永安縣。民國 36 年（1947 年）改稱「**第六行政督察區**」，專署駐地不變，原第七區的寧化縣來隸。

**第七行政督察區**
: 民國 23 年（1934 年）7 月設立「**第七行政督察區**」，專署駐龍岩縣，轄龍岩、永定、上杭、武平、漳平、寧洋、華安 7 縣。民國 24 年（1935 年）10 月改稱「**第六行政督察區**」，專署駐地不變，武平縣劃入第七區，原第四區的大田縣來隸，轄縣仍為 7 縣。民國 29 年（1940 年）9 月，上杭縣劃入第七區，第二區永安縣來隸。民國 30 年（1941 年）5 月，第四區德化縣來隸，民國 34 年（1945 年）7 月復歸第四區。10 月寧洋、大田、永安 3 縣劃入第九區，第五區的南靖、平和 2 縣來隸，轄縣減為 6 縣。民國 36 年（1947 年）改稱「**第七行政督察區**」，南靖、平和、華安 3 縣劃入第五區（新），原第七區的長汀、連城、武平、上杭 4 縣來隸。

**第八行政督察區（已裁撤）**
: 民國 23 年（1934 年）7 月設立「**第八行政督察區**」，專署駐長汀縣，轄長汀、永安、連城、寧化、清流、明溪 6 縣。民國 24 年（1935 年）10 月改稱「**第七行政督察區**」，專署駐地不變，永安縣劃入第四區（新），原第七區的武平縣及原第九區的建寧、泰寧 2 縣來隸，轄縣增為 8 縣。民國 29 年（1940 年）9 月，建寧、泰寧 2 縣劃入第二區，第六區的上杭縣來隸，轄縣減為 7 縣。民國 34 年（1945 年）10 月明溪、清流 2 縣劃入第九區，轄縣減為 5 縣。民國 36 年（1947 年）撤銷，長汀、連城、武平、上杭 4 縣劃入第七區，寧化縣劃入第六區。

**第九行政督察區（已裁撤）**
: 民國 23 年（1934 年）7 月設立「**第九行政督察區**」，專署駐邵武縣，轄邵武、將樂、順昌、建寧、泰寧 5 縣。民國 24 年（1935 年）10 月撤銷，分別劃入新的第二區、第三區及第七區。

國共戰爭末期，福建省的大部份區域被中共佔領，僅實際管轄福建沿海的部份島嶼。各行政督察區均因其專員公署潰散而消亡。民國 38 年（1949 年）8 月 25 日，福建省人民政府於福州市成立；9 月，省人民政府公布福建省行政區劃通令，全省劃分為福州、廈門 2 地級市及 8 專區。次年 3 月，8 個專區依次更名為閩侯（Mìng-âu，原福建省政府直轄區）、福安（Hó-ǎng，原第一區）、南平（Nâng-běng，原第二區）、建甌（Gṳ̿ing-é，原第三區，同年改稱建陽）、泉州（Chôan-chiu，原第四區，同年改稱晉江）、漳州（Chiang-chiu，原第五區，同年改稱龍溪）、永安（Éng-an，原第六區）、龍岩（Lêng-nâ，原第七區）。

## 縣級行政區

清代福建省在宣統三年（1911 年）時，分為 9 府、2 直隸州，下轄 1 廳、58 縣。

民國元年（1912 年），廢府、州、廳建制，一律改縣，計 61 縣。

民國 22 年（1933 年），十九路軍在福州發動「福建事變」，成立「中華共和國人民革命政府」，定福州為首都，將福建劃為閩海、延建、興泉、龍汀 4 省和福州、廈門 2 特別市，轄 64 縣（參見中華共和國人民革命政府一級行政區列表）。民國 23 年（1934 年）人民革命政府解散，又成立福建省政府，時仍轄 1 市 64 縣。民國 24 年（1935 年）置廈門市。

民國 24 年起，福建省政府開始在省內設置特種區，名義上歸縣轄，但其職能與縣幾乎平級。民國 27 年（1938 年），全省行政區劃為 7 行政督察區、1 市、62 縣、7 特種區。民國 30 年（1941 年）福州被日軍攻克，第一區專署遷往永安。民國 32 年（1943 年）全省行政區劃為 8 行政督察區、2 市、64 縣、2 特種區。

民國 34 年（1945 年）省政府遷回福州。民國 35 年（1946 年）福州市正式成立，全省行政區劃調整為 9 行政督察區、2 市、66 縣。民國 36 年（1947 年），全省行政區劃為 7 行政督察區、67 縣、2 市、10 市轄區、899 鄉（鎮）。至民國 38 年（1949 年）時未變。

中華民國大陸時期福建省各縣、市沿革情況如下：

## 1949 年前的行政區劃年表

## 人口

民國前期，福建省因護法之役、國民革命軍北伐、剿共戰爭及閩變之故，全省人口逐漸減少，主要移民海外如東南亞和臺灣等地。民國元年（1912 年），全省人口為 1584.93 萬人；到民國 23 年（1934 年）為 1084.77 萬人，比起民初減少了 500.16 萬人。民國 26 年（1937 年）抗戰前夕，人口為 1240.79 萬人。以後由於戰爭的影響，人口數量逐漸下降，民國 36 年（1947 年）降至 1105.73 萬人，比抗戰前夕減少了 135.06 萬人。

以下依據中華民國實業部《中國經濟年鑑》（1934 年出版）、內政部統計司編《民國十七年各省市戶口調查統計報告》（1931 年出版）、主計處統計局編《中華民國統計提要》（1940 年出版）、中華民國年鑑社編《中華民國年鑑》（1952 年出版，頁 19-21）所提供的人口數據：

## 政府體制

### 省會

民國 26 年（1937 年）抗日戰爭以前，省會在閩侯縣。民國 27 年（1938 年）省會遷往永安縣，抗戰勝利後復治林森縣（舊稱閩侯縣）。民國 35 年（1946 年）1 月析林森縣城廂區置福州市，均位於今福建省福州市。民國 38 年（1949 年）8 月，福建省政府隨著中華民國國軍，從福州市遷至金門縣。

### 省行政機構

宣統三年（1911 年）辛亥革命爆發後，福建新軍於九月十九日（西曆 11 月 9 日）起義，二十一日（西曆 11 月 11 日），新軍建立福建都督府，下置參議會，協調都督掌理政權。二十五日（西曆 11 月 15 日），廈門軍政分府建立。民國元年（1912 年）11 月 16 日，遵照北洋政府的制度，置民政長，為全省民政長官，下設內務，財政等司。民國 3 年（1914 年）5 月 23 日改民政長為巡按使，下設政務、財政等廳。民國 5 年（1916 年）7 月，改巡按使為省長。

民國 15 年（1926 年）12 月 24 日，國民政府籌建省臨時政務委員會。次年 1 月 2 日，建立省臨時政治委員會，為全省臨時最高權力機構；25 日，設省臨時政務委員會和省財務委員會，為省臨時政治委員會的下屬機構。民國 16 年（1927 年）以蔣中正為首的南京國民政府發動清黨後，省臨時政委員屬於南京國民政府。7 月 3 日，省臨時政治委員會改組為福建省政府。民國 22 年（1933 年）第十九路軍發動福建事變，召開人民臨時代表大會，議決建立人民革命政府，公開與南京國府對抗。為此，南京國府於民國 23 年（1934 年）1 月 12 日改組福建省政府，設委員 9 人。抗戰期間，日軍攻陷福建省會福州，福建省政府實際成為地方流亡政府。民國 34 年（1945 年）8 月，抗戰結束，福建省政府恢復其行政管轄區域。民國 37 年（1948 年）9 月 15 日，改組省政府。民國 38 年（1949 年），解放軍佔據福建本部，成立福建省人民政府。

### 最高首長

#### 臨時政府時期

辛亥革命後，福建省於 11 月 9 日獨立。中華民國建立初期，各省都督兼管轄民政等。福建省於民國元年（1912 年）11 月 16 日設立民政長，為省最高行政長官。

#### 北洋政府時期

民國 6 年（1917 年）12 月 3 日，廣州軍政府任命陳炯明為援閩粵軍總司令，揮兵入福建，於漳州建立護法區，並控制著福建南部及西部。民國 7 年（1918 年）11 月 30 日，廣州軍政府任命林葆懌為福建省督軍，陳炯明為省長。民國 9 年（1920 年）6 月 29 日，陳炯明與李厚基達成協議，並於 8 月 12 日率部返回廣東。民國 11 年（1922 年）10 月 2 日，皖系徐樹錚攜 80 萬元投王永泉，並在延平通電成立「建國軍政制置府」，自任「總領建國軍政制置事宜」。10 月 8 日任王永泉為福建總撫，兼轄民政。「制置府」受各方反對，10 月 31 日王永泉改稱總司令，公推林森任省長。民國 15 年（1926 年）12 月 2 日，周蔭人北逃浙江，薩鎮冰宣布歸順國民政府，並於 4 日向北京政府辭職。

##### 軍政長官

###### 福建省都督

* 第 1 任 孫道仁（1911 年 11 月 9 日 - 1912 年 12 月 30 日；孫以清統制被推為省都督）
  * 兼領都督 劉冠雄（1912 年 12 月 5 日 - 1912 年 12 月 30 日；孫 12 月 5 日來京，以中華民國海軍總長兼領福建都督，12 月 30 日裁缺）

###### 福建省護軍使

* 第 1 任 黃培松（1913 年 7 月 24 日 - 1913 年 11 月 29 日；11 月 29 日裁缺）
* 第 2 任 李厚基（1914 年 7 月 18 日 - 1916 年 3 月 21 日；1914 年 7 月復設）

###### 福建省將軍

* 第 1 任 李厚基（1916 年 3 月 21 日 - 1916 年 7 月 6 日；由省護軍使改）

###### 福建省督軍

* 第 1 任 李厚基（1916 年 7 月 6 日 - 1923 年 1 月 12 日；由省將軍改，1 月 12 日裁缺）
  * 督軍 林葆懌（1918 年 11 月 30 日 - 1918 年 12 月 12 日；以廣州軍政府總裁兼海軍部部長兼任為省督軍，12 月 12 日由陳炯明兼辦福建軍務）
  * 福建總撫 王永泉（1922 年 10 月 8 日 - 1922 年 10 月 31 日；由皖系徐樹錚任命，兼軍民兩政）
  * 省總司令 王永泉（1922 年 10 月 31 日 - 1923 年 1 月 12 日；王永泉反對「建國軍政制置府」，改稱總司令，1 月 12 日裁缺）

###### 福建省督理

* 第 1 任 孫傳芳（1923 年 3 月 20 日 - 1924 年 5 月 13 日）
* 第 2 任 周蔭人（1924 年 5 月 13 日 - 1925 年 1 月 16 日）

###### 福建省督辦

* 第 1 任 周蔭人（1925 年 1 月 16 日 - 1926 年 12 月 2 日；由省督理改，周 12 月 2 日逃浙江）

##### 民政長官

###### 福建省民政長

* 第 1 任 張元奇（1912 年 11 月 16 日 - 1913 年 11 月 20 日）
  * 暫護民政長 江畬經（1913 年 5 月 9 日 - 1913 年 8 月 21 日；張批准請假，以省內務司長兼任為暫護民政長）
  * 暫護民政長 劉次源（1913 年 7 月 15 日 - 1913 年 11 月 20 日）
* 第 2 任 汪聲玲（1913 年 11 月 20 日 - 1914 年 5 月 3 日）
* 第 3 任 許世英（1914 年 5 月 3 日 - 1914 年 5 月 23 日）

###### 福建省巡按使

* 第 1 任 許世英（1914 年 5 月 23 日 - 1916 年 5 月 6 日；由省民政長改）
  * 兼署巡按使 李厚基（1916 年 4 月 17 日 - 1916 年 5 月 6 日；許 4 月 17 日上京，以省督軍兼署巡按使）

###### 福建省省長

* 第 1 任 胡瑞霖（1916 年 7 月 6 日－1917 年 7 月 18 日；由省巡按使改，署任）
* 第 2 任 李厚基（1917 年 7 月 18 日－1922 年 10 月 15 日；以省督軍兼任為省長，兼署）
  * 省長 陳炯明（1918 年 11 月 30 日－1920 年 8 月 12 日；以廣州軍政府援閩粵軍總司令兼任為省長，8 月 12 日回廣東）
* 第 3 任 薩鎮冰（1922 年 10 月 15 日－1926 年 12 月 4 日；1923 年 2 月 8 日公推任，1926 年 12 月 4 日離職）
  * 省長 林森（1922 年 10 月 31 日－1923 年 3 月 3 日；3 月 3 日通電卸任）

#### 國民政府時期

民國 15 年（1926 年）11 月，國民革命軍揮兵入福建，並先後設立 6 個政治監察署，負責各縣市的行政工作；12 月 3 日，國民革命軍進入省會福州；12 月 25 日，設立省政務委員會及省財政委員會，負責行政與財務工作。民國 16 年（1927 年）1 月 3 日設立省臨時政治會議，下轄省政務及財政兩委員會；4 月 27 日，國民政府委任福建省政府官員，省政府於 7 月 3 日由省政治委員會改設。

## 周邊地區

**北洋政府時期**

**國民政府時期 (二戰前)**

**中國抗日戰爭時期**

**1949 年（國府遷臺前）**

## 註解

## 參考文獻

## 參見

* 中華人民共和國：福建省、連江縣
* 中華民國：福建省、金門縣、連江縣