科威特国

**科威特國**（阿拉伯語：دولة الكويت‎），通稱**科威特**（阿拉伯語：الكويت‎），是位於西亞阿拉伯半島東北部、波斯灣西北岸的君主制國家，南部與沙烏地阿拉伯接壤，北部與伊拉克相鄰，同伊朗隔海相望，其曾是英國的殖民地，於 1961 年 6 月 19 日獨立，在 1990 至 91 年曾被伊拉克短暫佔領。科威特石油和天然氣資源儲量豐富，已探明石油儲量居全球第 6 位，因此油氣出口是國民經濟的重要支柱。該國首都科威特城與該國名稱同名。

## 歷史

### 史前時代

在歐貝德時期（ 公元前六千五百年至公元前三千八百年），陶器製作工藝和青銅器製作工藝傳入科威特。

### 阿拉伯與大航海時代

7 世紀時，科威特成為阿拉伯帝國的一部分。

1521 年，科威特處於葡萄牙人控制之下。1581 年起，由君主立憲制的哈利德家族統治科威特。與此同時，在 16 世紀後期，葡萄牙人也建立了一系列防禦設施。

1613 年，在今科威特城附近建立了科威特小鎮。

### 城市命名

1705 年，君主立憲制的哈利德皇家式微，科威特的一些領土被「巴尼 Utbah 部族（Bani；被稱為庫銳 Guraine）」所占領與統治。巴尼 Utbah 部族的薩迪爾 Utbah 在這裡建立起城鎮和港口，並命名為科威特（小城堡，由 kut 而來，意思是堡壘，衍生自波斯文 kud，意思是城市）。

### 酋長建國

1756 年，薩巴赫家族首長薩巴赫一世（Sheikh Sabah Abu Abdullah）被舉為科威特首任酋長（Amir），並建立了科威特酋長國（Heikhdom of Kuwait）。

### 波斯入侵

1776 年，波斯桑德王朝佔領巴斯拉後，一部份波斯商人遷入科威特後，英國東印度公司亦將其在巴斯拉之機構遷往科威特，使科威特驟形繁榮。然而為了擁有自治權，科威特必須與鄂圖曼土耳其維持良好關係，甚而承認土耳其對其之宗主權。1822 年英國總督從巴斯拉遷至科威特。

### 加入奧斯曼

1871 年，科威特酋長國被納入鄂圖曼帝國的勢力版圖中，其領土被規劃在巴斯拉州（現今為伊拉克的一個省份），設為一個「卡扎」，但實際上仍科威特酋長國仍保持部分自治地位。

1896 年，薩巴家族首長穆巴拉克自立為王，因擔心土耳其出面干涉科威特政局，於是央請英國保護。

1897 年 7 月，穆巴拉克邀請英國部署砲艇沿科威特海岸。這就導致了所謂的「首次科威特危機」，其中土耳其人要求英國停止干涉他們的帝國。最後，在鄂圖曼帝國的同意下，並未演變成戰爭。

### 受英國保護的自治

1899 年，由於穆巴拉克和土耳其人的矛盾，在一位英國軍官唆使下英國科威特簽署了《英科秘密協定》，在該協定中，穆巴拉克保證，不把國家的任何部分租給或讓給英國以外的任何國家或臣民；未經英國同意，不允許任何外國的代表駐在他的國家。英國則承認科威特是一個內政獨立的國家，保護其不受侵略，並向其提供財政援助。

1913 年，英國和土耳其簽訂了《海灣協定》，其中規定：「科威特在鄂圖曼政府的主權範圍之內，但政府不以任何方式干涉其事務，亦不派兵到那裡去」；鄂圖曼帝國承認科威特受英國保護的自治。第一次世界大戰前，1913 年 7 月 29 日，科威特是隸屬於鄂圖曼土耳其帝國的巴斯拉的一個自治縣。

### 獨立

科威特於 1961 年 6 月 19 日獨立。伊拉克仍承認《1913 年海灣協定》裡伊拉克與科威特的邊界，但自 1961 年科威特獨立以來，伊拉克政府一直在尋求各種機會來吞併科威特，伊拉克政府揚言要入侵科威特，在阿拉伯聯盟計劃組建一支國際阿拉伯部隊反對伊拉克在科威特的行動後，入侵終於得以避免。伊朗與伊拉克戰爭開始後，兩國關係解凍了十年，科威特支持伊拉克對付伊朗。

### 伊拉克入侵

1990 年 8 月 2 日，科威特因蓄意推低油價遭到伊拉克當局指責，當時的伊拉克總統薩達姆・海珊對外宣布「科威特為伊拉克的一個省」，並揮軍入侵，科威特因軍事抵抗能力太低而迅速淪陷。這引起聯合國安理會開會譴責、並計劃對伊拉克實施經濟制裁，使伊拉克在國際上被孤立。

1991 年 1 月 17 日，由英美兩國為首的聯軍採取的「沙漠風暴行動」下，開始對伊拉克和被占領的科威特進行大規模空襲。空襲在同年 2 月 28 日結束，伊拉克部隊在薩達姆領導下決定退出入侵科威特。

### 科威特復國

1991 年 2 月 26 日，科威特復國。3 月 6 日，科威特埃米爾賈比爾等政府官員返回科威特本土。

2006 年 1 月 15 日，科威特埃米爾賈比爾・艾哈邁德・薩巴赫去世，享年 77 歲。堂弟王儲薩阿德・阿卜杜拉・薩利姆・薩巴赫即位。1 月 21 日，首相薩巴赫・艾哈邁德・賈比爾・薩巴赫主導的內閣會議決定啟動憲政程序，逼迫薩阿德遜位，讓首相薩巴赫繼任。然而薩阿德卻要求國會在第二天集會，讓他正式宣誓就職。1 月 24 日薩阿德被迫放棄王位。1 月 29 日，科威特國會無異議通過首相薩巴赫出任埃米爾案。首相薩巴赫隨後宣誓即位成為埃米爾，是為薩巴赫四世。

2006 年 5 月 21 日，因為部分議員就修改議會選舉法問題與首相發生爭執，埃米爾薩巴赫發布敕令，解散議會，提前舉行大選。6 月 29 日，國民議會大選投票正式舉行，科威特女性有史以來首次行使選舉和被選舉權。

## 地理

科威特全境為一波狀起伏的沙漠，有少數綠洲。本土之外有布比延、法拉卡等 10 多個離島。

國土地勢西高東低。西南部為海拔 275 米的杜卜迪伯高平原。北部有部分山地，西部有萊亞哈丘陵。東北部為沖積平原和沙漠平原，中間夾雜著部分丘陵。

雖然科威特位處瀕海地區，但缺乏常年有水的河流和湖泊。地下水資源十分豐富，但極少淡水，所以淡水在科威特是珍貴資源，飲用水主要來自伊拉克及淡化海水。

該國屬於熱帶沙漠氣候，氣候乾燥和炎熱，夏季 (5 月 - 11 月) 長達 6 個月，酷熱高溫且乾旱無雨，平均氣溫 45℃，最高氣溫可達 51℃；冬季 (12 月 - 翌年 2 月) 短，溫度適宜且濕潤多雨，最低氣溫達 - 6℃，年降水量在 25 到 177 毫米之間。

## 政治

### 憲法

科威特國憲法於 1962 年 11 月 12 日正式頒布，規定科威特是一個主權完整、獨立的阿拉伯國家。伊斯蘭教法是立法的主要依據。埃米爾必須由薩巴赫家族後裔世襲。

### 議會

科威特國民議會（Majlis al-Umma）於 1963 年 1 月 23 日成立，為一院制立法機關。由 50 名議員組成，議員通過 4 年一次的全國選舉產生。但科威特居民中只有大約 10％擁有選舉權。議會主要職能為制定與通過法律，監督國家財政執行情況，質詢首相以及內閣大臣等，但一切議會通過的法律以及與外國簽訂的條約和協定均需埃米爾批准生效。

### 政黨

科威特法律禁止一切政黨活動，但選舉中存在許多實際上是政黨的政治團體。大多數國民議會議員以獨立身份參加選舉，但當選後，許多議員會在國民議會組成投票集團。事實上的主要政黨（不受法律承認）有民族民主聯盟、人民行動集團、哈達斯（科威特穆斯林兄弟會）、民族伊斯蘭聯盟以及正義與和平聯盟等。

### 君主

現任埃米爾（國家元首）：納瓦夫・艾哈邁德・賈比爾・薩巴赫

科威特是君主世襲制酋長國，埃米爾是國家元首兼武裝部隊最高統帥。憲法規定國家之行政權由埃米爾行使，立法權由埃米爾和國民議會共同行使，司法權由法院以埃米爾名義行使。

### 政府

首相是政府首腦，政府內閣由首相和內閣大臣組成，負責執行國家政策，向埃米爾負責。主要成員有：

* 首相
* 第一副首相兼內政與國防大臣
* 副首相兼外交大臣
* 副首相兼司法大臣
* 副首相兼發展事務和住房事務國務大臣

內閣重要職務通常由王室成員擔任，因此屬君主制國家，而首相這一職位直到最近都由王儲擔任，王室之權勢不言可喻。

## 外交

科威特奉行和平中立的外交政策。致力於維護阿拉伯國家團結和海灣合作委員會國家的協調合作，以維護海灣地區安全穩定。科是聯合國、阿拉伯國家聯盟、海灣合作委員會等國際和地區組織成員國，迄今已同 110 個國家建立了外交關係，目前有 87 個國家在科威特設有常駐使館。

### 科威特與中華人民共和國關係

1971 年 3 月 22 日，中華人民共和國與科威特正式建交，科威特奉行一個中國原則，是最早與中華人民共和國建交的波斯灣國家。兩國領導人保持經常交往。建交後，雙邊關係一直健康順利發展。經貿往來連年增多，貿易額不斷增加。2008 年中科貿易額為 67.84 億美元，其中中國出口 17.44 億美元，進口 50.4 億美元。2014 年 6 月 2 日，科威特首相薩巴赫訪華，並與習近平會晤。

### 科威特與中華民國關係

由於科威特奉行一個中國原則，因此與中華民國於 1971 年後無正式外交關係，但是由於雙方經貿外來需要，一直保持著半官方式往來，中華民國亦在科威特設置駐科威特國臺北商務代表處。

## 行政區劃

### 中立區

在科威特東南部同沙烏地阿拉伯交界處有一塊面積約 5770 平方公里，富藏石油的區域。1922 年 12 月 2 日，兩國簽定協議劃出一個中立區，兩國對該設立的區域有平等權利。1970 年兩國簽定界約將該區劃定界線，分別統治，但該區石油資源並未劃分，所產石油由兩國均分。

## 軍事

科威特實行義務兵役制，現役軍人維持在 2 萬餘人。埃米爾為武裝部隊最高統帥。平均年軍費開支為 12 億美元左右，占財政預算的 10.3%。波斯灣戰爭結束後，由於國防需要和購置大量武器，軍費開支年年超常增加。

## 經濟

### 石油

科威特油氣儲量豐富，現已探明的石油儲量 140 億噸，天然氣儲量為 1.8 萬億立方米。石油、天然氣工業為國民經濟的支柱，其產值占國內生產總值的 45％, 出口貿易的 92％，佔政府收入的 95％以上。

### 農業

科威特可耕地面積約 14182 公頃，無土培植面積約 156 公頃。但由於氣候不利於農業，農業及畜牧業均不發達，大部分糧食及民生必需品均自國外進口。 
近年來，政府重視發展農業，農業產值占國內生產總值的 0.5%。以生產蔬菜為主，其他農產品仍主要依靠進口。 
在大規模開採石油前，漁業曾是科威特的主要產業及收入來源，該國漁業資源豐富，盛產大蝦、石斑魚和黃花魚。年產量在 1 萬噸左右，產值約 1300 萬科威特第納爾。

### 金融業

近年來，政府在重點發展石油、石化工業的同時，強調發展多種經濟，減輕對石油的依賴程度。並促進科威特在能源、鐵路、電網合併、基礎設施建設、通訊和新城區建設等領域的發展，致力於將科威特打造為海灣地區的金融貿易中心。

## 社會

### 交通

科威特道路交通規劃和建設居於世界領先水平，縱橫分布的城內高速路構成城市交通的骨架，布局合理、方向清晰。由於高國民所得，普通居民家庭一般擁有二至三輛汽車，出行基本以自駕為主，因此公共運輸系統不是非常發達。科威特沒有鐵路系統，公車開行線路多集中在外來勞工聚居區和其務工地之間。計程車在科威特比較常見，但是沒有規範的系統，只有少部分計程車會按表計費，大部分計程車可提前定價，甚至可以適當砍價。

位於費爾瓦尼耶省的科威特國際機場非常繁忙，每天起落航班近百架次，年運送旅客 400 多萬人次，是阿拉伯半島重要的航空中轉站之一。

科威特主要的海運港口有舒威赫港和舒艾巴港。

### 醫療

科威特是典型的高收入國家，因此國內衛生醫療條件較好。醫療服務設施完善，公立、私營醫療機構眾多。全國為 5 個醫療區，每個區設一家公立醫院，提供全天候的急診服務。境內各地的醫療機構對全國內居住的人員都提供基本的醫療服務。科威特公民可在各類公立醫院診所免費就醫，外籍人要視病症和接受醫療情況付費。 
從 2000 年 4 月 1 日起，科威特對外籍人實行強制性醫療保險計劃。外籍人必須在繳納醫療保險費後才可辦理申請、延長居住等手續。

## 人文

### 人口數

2022 年，科威特人口約 467 萬，其中科威特公民約 185 萬，外籍僑民約 282 萬（包括無國籍人士），外籍人員大部分為來自其它阿拉伯國家或印度、巴基斯坦、孟加拉、泰國、菲律賓等南亞和東南亞國家的外來勞工。阿拉伯語為官方語言，但由於外籍人員眾多，因此也通用英語。

根據蓋洛普民意測驗中心（Gallup）公布 2010 至 2012 年「潛在淨移民指數調查」（Potential Net Migration Index）發現，亞太地區最具移民吸引力排名第二是科威特。由於油氣資源帶來豐厚收入，公民人數只有約百餘萬，科威特實行高福利制度，國民免繳個人所得稅，享受免費教育和醫療，還有就業、物價、房租和結婚等補貼，加上國民受伊斯蘭教影響，科威特不承認雙重國籍，因此外國人加入科威特籍較為困難。

### 宗教文化

伊斯蘭教為科威特國教，居民中 95％信奉伊斯蘭教，其中約 70％屬遜尼派，30％為什葉派。 
伊斯蘭教法滲透在社會生活的各個方面，並影響著人們的日常生活。全國禁食豬肉、禁止飲酒和含酒精的飲料，販賣者最高可判死刑。雖然社會的保守程度相對鄰國沙特已屬較為寬鬆，但女性外出仍不會穿著過分暴露。

### 媒體網絡

科威特新聞制度相對開放、自由，報刊多為私營。全國主要有 8 家日報，其中阿拉伯文報 5 家：《輿論報》、《政治報》、《火炬報》、《祖國報》和《消息報》；英文報 3 家：《科威特時報》、《阿拉伯時報》和《每日星報》。有 3 家官方新聞機構：科威特通訊社、科威特廣播電台和科威特電視台。

據科威特《火炬報》援引美國東北大學發布的報告稱，科威特全國雖然僅有 100 萬網路用戶，但卻是全球使用推特平均次數最多的國家。

### 體育

亞洲奧林匹克理事會總部設在科威特市。

## 參見

* 阿拉伯半島
* 阿拉伯聯盟
* 伊斯蘭世界
* 二元制君主立憲制

## 注釋

## 參考文獻

## 外部連結

* 科威特概況 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 科威特黃頁
* 科威特皇家辦事處 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）