福利公共汽車

**澳門福利公共汽車股份有限公司**（下稱：「福利」）創立於 1952 年，是澳門一家已結業的巴士專營公司，曾經擁有澳門規模最龐大的車隊。直至 1988 年 6 月，「福利」因經營不善，已虧損近 600 萬，於是何厚鏵連同廖澤雲、崔世昌、崔世安、張偉基等人合作進行業務重組，並同時註冊名為「澳門新福利公共汽車有限公司」的新公司，以接替「福利」旗下業務。

## 歷史

### 「澳門公共汽車公司」時期

#### 1948 年

澳門商人鍾林輝成立「澳門公共汽車公司」（下稱「公共汽車公司」），並與當時市政廳設立為期 7 年的專營合約，集資向香港軍部購買了幾輛二戰期間的軍車、貨車，在澳門加上木製車廂，改裝成巴士。結束了自戰後整個澳門沒有巴士服務的真空時期。

2 月 1 日，公共汽車公司開辦 1 及 2（港澳碼頭 — 新街市）雙循環路線，使用 6 輛單門巴士行駛。

4 月 1 日，公共汽車公司試辦一條來往議事亭前地至蓮峰球場的新路線 2 天。因反應良好，遂將之定為 3 路線，並將路線延長至媽閣及關閘，每 8 分鐘一班，使用 2 輛新購買巴士行駛。

5 月 1 日，公共汽車公司開辦只在夏季新口岸泳棚開放期間提供服務的泳場線 (沒有路線編號)，來往八角亭至泳棚。

5 月 20 日，公共汽車公司開辦 4（港澳碼頭 — 媽閣）路線，使用 20 多座位的小型巴士行駛。後因客量不足而停辦。

#### 1949 年

2 月 1 日，公共汽車公司開辦 **5** 路線，來往關閘至媽閣。此路線後來先後被福利及新福利接辦，走線一直未有大改動，成為現時澳門歷史最悠久的巴士路線。同年公共汽車公司亦開辦 **6**（港澳碼頭 — 蓮峰球場）路線。

#### 1950 年

2 月，資方擬定一份勞資協約，並指定 4 名工人做代表，定期到市行政局簽署。但該 4 名工人拒絕。資方唯有答應由工人選派代表出來商談新約內容。資方初時拒絕勞方提出星期天例假，堅持以由資方決定金額的賞金代替年底雙薪，並且不答應勞方提出的 「無理不得開除職工」。經過四次談判，沒有結果，資方關起談判大門。勞方限期資方 24 小時內給予圓滿答覆。資方不答應。工友於是採取慢車鬥爭。經過 48 小時的鬥爭，資方不得不讓步。

4 月 10 日，在澳門市行政局簽訂勞資新協約。為了保護鬥爭成果，工友開會通過改組巴士員工體育部，於 4 月 30 日成立了**公共汽車職工協會**。

#### 1951 年

3 月 17 日，資方違約，無理開除沽票員陳幹珠。其後，連談判的工會代表柳志彬也被開除。工人代表向作為簽署勞資協約見證人的澳門市行政局投訴，但市行政局偏幫資方。工會在向社會各界發表嚴重聲明和告社會人士書後，於 3 月 25 日清進行停工護廠鬥爭。政府派出大批軍警，強行把工友拖出廠外，加以監視，不准外間送水送食物，連小便也被禁止。工友堅持鬥爭了 3 夜 4 日停工護廠的艱苦鬥爭，最終，2 位工友都獲准復工。

10 月 16 日，資方藉詞虧損，開除柳志彬和胡元 2 位工友。在全澳同胞大力支持下，民政廳和市行政局向資方施壓。

11 月 4 日，兩位工友獲准復工。

11 月 13 日，資方唆使多人光天化日在總站毆傷司機和沽票各 1 名。警方採取拖延手段，經工友集體抗議，才捉人歸案，但輕判了事。工會堅持追究和要求嚴懲。

### 「福利」時期

#### 1952 年

1 月 1 日，公共汽車公司突然以虧損為由停辦，澳門市面交通頓時大受影響。公共汽車工會提出口號：為了恢復市面交通，維護市民利益，要求立即開車。葡警奉令封守車廠，不准工人入廠關車。經過 18 天的鬥爭，巴士公司易手，並改稱「**福利公共汽車公司**」。

1 月 22 日，全體工友勝利復工。經過一個多月的時間，最終由何賢、劉昌等人成功以 47 萬收購公共汽車公司，於 2 月 7 日在市政廳投得行車權。

2 月 23 日，「**澳門福利公共汽車股份有限公司**」（下稱「福利」）正式成立，同時接辦公共汽車公司的 1、2、5 路線及重組 3、4 路線，早期共設有上述 5 條巴士路線穿梭市內各區，用車則為從前公共汽車公司接收的加拿大軍車改裝巴士，並於車身上髹上「澳門福利公共汽車股份有限公司」字樣。福利是為「**澳門新福利公共汽車有限公司**」的前身。

#### 1956 年

1956 年至 1966 年間，福利從英國分批購入共 30 輛「布里斯托」L5G 型二手巴士。此批巴士最早於 1939 年投入服務。部分巴士更於 1970 至 1980 年代重建車身，並繼續行駛至 1989 年初，在澳門行駛 33 年之久，車輛高達 50 年，是澳門史上車齡最高的巴士。其中 2 輛 L5G 巴士因為改裝為工程車，最後獲過渡至新福利並服務至 1990 年代中。

#### 1958 年

福利從香港中華汽車有限公司（中巴）引入兩輛「Thornycroft」CD4LW 型巴士及一輛俗稱「白水箱」的「Tilling-Stevens」H5LA4 型巴士，是福利車隊中少數來自香港的二手巴士。同年，福利向中國大陸訂購一輛國產「解放牌」巴士，是為福利首輛一手新車以及澳門首輛國產巴士。巴士為左舦駕駛，在澳門行駛數年後被退回中國大陸。

#### 1960 年

經過多次巴士路線重組後，福利營運的巴士路線只剩下 **5 路線**及**小環市線**兩條。

#### 1974 年

10 月 5 日，澳氹大橋落成通車，整個澳門地區的公共巴士服務連成一體，福利版圖擴展至氹仔及路環，最先開辦的 3 條離島巴士路線，分別：

* **11（澳門－氹仔）**
* **21（澳門－路環）**
* **21A（澳門－黑沙）**

同年，福利計劃將從英國購入的二手布里斯托 L5G 單層巴士大翻新以延續其壽命。由於此批巴士已在澳門行駛十多載，其二手車齡更動輒近 30 年，雖然 70 年代起福利已陸續為其加裝電動閘門以配合時代發展，但原來的車身使用多年後已顯得非常殘破。福利先將其中 1 輛 L5G 巴士拆除原有車身，並運到香港的利蘭代理 — 天祥洋行作試驗重建，巴士返回澳門後帶有一個外形方正的全新半駕駛艙車身。後來在 1976 年至 1980 年間，福利再先後邀請早前負責旗下全數雙層巴士改裝工程的香港聯合車身廠工程技工來澳為 6 部 L5G 巴士重建半駕駛艙車身，且其後在 1981 年 - 1984 年間亦邀請另一間香港車身廠家 — 新亞車身工程技工來澳為 9 部 L5G 巴士重建半駕駛艙車身。

#### 1975 年

澳氹大橋通車後，福利聘請來自香港的英國運輸專家，研究引進英國雙層巴士的可行性。由於當時英國市場的後置引擎巴士設計尚未成熟，以致前置引擎的二手巴士成為各間巴士公司爭相搶購的對象。福利幾經辛苦，終於在 3 年間從英國物色了 11 輛不同品牌及型號，而且製造年份各異（主要是 1950 年代的產品）的二手巴士。

1 月 18 日，福利引進的首 2 輛雙層巴士進行試車。但當時此計劃遭受一些商人反對，特別是新馬路的商人，原因他們認為雙層巴士在載客上落時易造成交通擠塞，又指新馬路路面狹窄、地基不穩、舊樓多，不宜行走雙層巴士。後來在市政廳支持下，福利與新馬路的商戶代表商議後達成協議，為方便行駛雙層巴士，要將整條新馬路上的 19 個招牌及廣告牌升高，所需費用的 3 分之 2 由福利承擔。

2 月，福利訂購的 2 輛「利蘭」亞比安維京 EVK55BL 型單層巴士投入服務。兩車底盤先於香港聯誠車身廠裝上巴士車身後才運往澳門。

6 月 16 日，雙層巴士正式在澳門行駛，行走來往澳門半島與氹仔島、路環島之間的 11、21 及 21A 路線。

9 月 22 日，福利開辦 5A 路線，往返媽閣及山頂醫院，於每天下午探病時間開出，每日固定班次 2 班。此路線為澳門市區路線首條設有英文字母的路線。後於 1979 年 7 月 4 日由新開辦的 6 路線所取代。

#### 1977 年

6 月，福利有意擴大雙層巴士的服務範圍，故向市政廳申請開辦 5 路線的區間車 **6**（總站 — 蓮峰廟）路線，並計劃以雙層巴士行走。後因市政廳提出以過橋巴士不准進入新馬路為交換條件而作罷。

#### 1979 年

1979 年至 1982 年間，福利分批購入共 16 輛「日產」Civilian 小巴，用以行走 **6**（總站↺山頂醫院）、**7**（媽閣 — 祐漢新村）、8（總站↺大三巴）3 條有路面限制的新路線，開創使用小型巴士為車隊主力的先河，同時亦是福利首批日本生產的巴士。此款 Civilian 小巴與後來澳巴大批購入的同名稱小巴不同，福利購入的為 1971 年推出的初代版本（行內稱為「舊實力」），車廂亦無任何空調設備。當時小巴的車資比一般巴士為高，加上體積細小，靈活度高。要在澳門狹小的街道中穿梭，小巴的地位顯得尤其重要。

#### 1980-1981 年

福利分 2 批增購共 15 輛「利蘭」亞比安型單層巴士，2 批新車底盤均先送到香港新亞車身廠裝上車身才付運澳門。1988 年新福利成立後，雖然此批亞比安巴士因車齡尚輕而獲過渡至新福利，部分更翻髹上新福利塗裝。但由於利蘭已於 1988 年被富豪收購，加上亞比安型巴士已經停止生產，預計零件採購將日漸困難。經衡量後，新福利終決定放棄全數 15 輛亞比安巴士，並沒有為其加裝空調設備，最後一輛亞比安巴士於 1990 年 8 月退下火線。

#### 1983 年

福利開辦 **3A** 豪華空調巴士路線，往返總站 (內港碼頭) 與港澳碼頭 (外港碼頭)。3A 線是澳門甚至港澳地區首條提供全空調服務的巴士路線（當時稱為冷氣豪華巴士線），該路線行駛的巴士為 4 輛全新日本製「五十鈴」空調巴士（即後來新福利車隊編號為 S01-S04 的巴士）。福利特別委託香港黃明車身廠裝嵌巴士車身，並在巴士上髹上黃、紅的鮮艷車身色彩以及「福利公共汽車公司豪華巴士」字樣，車頭擋風玻璃亦貼有巨大的 **3A** 標示，以茲識別。此批巴士過渡至新福利數年後被加裝下車門以增加乘客流動性，新福利於 2005 年將 S01-S04 退役後僅保留 S03 作為司機培訓車。

同年，福利有意為雙層巴士車隊添置新車以取代現有 3 輛利蘭泰坦巴士，故向英國 Ensignbus 訂購 2 輛當時炙手可熱的前倫敦運輸局珍寶 DMS（又稱倫敦寶）巴士，並預先於英國髹上福利車身塗裝，但兩車運抵香港時福利取消訂單，最後 2 輛倫敦寶輾轉被城巴接收。

#### 1984 年

福利增購的 6 輛「五十鈴」JCR460 型非空調巴士（即後來新福利車隊編號為 S05-S10 的巴士）投入服務，新車再次交由新亞車身廠裝嵌車身。此為福利最後一批新巴士。此批巴士在過渡至新福利後 2 年，新福利便替全數 6 輛 JCR460 型巴士進行改裝工程，包括加裝空調系統，以及將原來設於中間的下車門移至車尾，並重新使用於福利時代棄用的車尾路線牌箱（S06 除外）。新福利於 2005 年將 S05-S10 退役後僅保留 S05 作為司機培訓車，並且一直沿用至 2014 年初才退役。

#### 1987 年

因應澳門政府實施「大巴行大路，小巴行小路」的政策，福利開辦 **16** 路線，同時向「日產」車廠增購 6 輛 Civilian 非空調小巴（即後來新福利車隊編號為 C01-C06 的巴士），新車採用廠方新設計之車身，並預計於翌年運抵澳門。惟因福利已於翌年被新福利取代，新車悉數被新福利接收。由於此批小巴當時並無任何空調設備，有違新福利全空調化的步伐，故特於 1991 年後替全數 6 輛小巴加裝空調。

#### 1988 年

1 月，福利訂購 6 部「日產」小巴，以改善公共運輸，但從未在福利時期營運 (後由新福利接手營運)。

6 月，因公司經營不善導致虧損嚴重，被改組成現時的新福利公司，結束了福利 36 年的歷史。

7 月 18 日，「澳門新福利公共汽車有限公司」正式成立。

## 福利營運路線

福利於 1988 年結束前獨自營運共 12 條澳門巴士路線，另外與澳門公共汽車有限公司聯營 3 條離島路線，共佔當時全澳門巴士路線的 68%。1988 年福利改組為新福利後，所有路線均交由新福利繼續經營。

## 福利車隊

### 單層巴士

### 雙層巴士

## 車隊編號

1970 年代前，福利所有巴士均未配有車隊編號，巴士公司員工只以車牌號碼辨別車輛。1975 年，福利引入雙層巴士，由於繼續只用車牌號碼辨識難以清楚分別單層及雙層巴士，福利便開始為旗下巴士設立車隊編號。

福利的車隊編號早期由 **1-2 個英文字母**及 **3 個數字**構成。其中英文字母均與該車的型號有關 ；數字方面，**1XX** 表示單層巴士，**2XX** 表示雙層巴士，而數字是累加上去的，但同年投入服務的 2 輛亞比安巴士卻沒有依從此數字規律，否則其編號應取 **VK150** 及 **VK151** 而非 VK1 及 VK2。此後單、雙層巴士便有了明確分野。

1977 年，福利簡化了車隊編號制度，取消英文字母並只保留 3 位數字，遵從此規律編配車隊編號的巴士只有同年投入服務的 3 輛雙層巴士，取 **209-211**。

但 1977 年後，福利再沒有為新購入的巴士編配車隊編號，包括亞比安 EVK55DL／EVK55EL 巴士及日產 Civilian 小巴直至福利結束均不設編號。即使此前已設有車隊編號的巴士，在日常維修及翻髹車身塗裝後亦沒有補回車隊編號。此車隊編號制度在踏入 1980 年代後亦漸漸被遺忘。

## 職工薪酬

1971 年，司機日薪是 $13.60，到 1978 年日薪是 $28.05。另外，司機每月受糧兩次，福利時期是逢 1 號、16 號授糧，而新福利是在 6 號及 16 號授糧，加班的薪金是雙計的。新公司成立後，制定了一套褒獎制度：每位司機都有機會獲得勤工獎、服務和安全獎。其資格是：

勤工獎每月要工作 28 更，每更要工作 8 小時，這就可以獲得 $150 的獎金。到了 1991 年，新福利接管後，日薪則爲 $134.48；

服務獎的條件就較爲簡單，只要沒人投訴該司機，即可得 $350 的獎金；

安全獎，顧名思義是以駕駛安全爲條件，若司機工作期間發生交通事故而要公司賠償，該司機就不能獲得該月的安全獎，若在同一個月發生上述的情況兩次，則該司機會喪失兩個月的安全獎 (現爲 $450 一月) 外，還要負擔 30% 的修理費。這些獎金最後會算入薪金內作爲薪金的一部份。

由於社會生活指數會提高，這些獎會隨薪金的變改而作出調整，上述的都是現時的金額，在設立之初，安全獎只有 $150，服務獎 $150 元，勤工獎則是 $100，若司機一個月中工作不足 26 天，則所有獎金都沒有。

除了褒獎制度外，亦有退休金制度，凡在 1982 年之前加入的司機即享有退休金，退休金是按服年數而定，比如一位爲公司服務了 18 年的司機，可享有服務 18 年中每一年的一個月薪金的 120% 作爲退休金。

## 批評

1988 年 6 月止，澳門公用事業關注協會已接獲市民不少有關的投訴，並將之綜合爲下列五項：

* 巴士「飛站」情況嚴重。
* 個別售票員對待乘客之態度欠佳。
* 澳門福利巴士公司車輛的車尾沒有設置路線號碼牌（即使車尾有預留牌箱，亦被油漆封掉），令乘客要在車輛埋站時趕赴車頭觀看，往往造成巴士站出現混亂情況。
* 巴士經常不依照公司的班期時間準時開車。
* 有些路線的巴士數量過少，甚至只是象徵式派 1 輛，其運輸效能聊勝於無。

## 重大意外

* 1964 年 4 月 29 日早上 9 時許，一名男子於新馬路國際酒店躍下自殺，剛巧跌在行經的 **5** 號巴士車頂，繼而滑落馬路並被巴士前輪輾過，當場身亡。
* 1965 年 3 月，一輛行駛 **2** 號線的「布里斯托」L5G 型巴士（車牌 M-19-07），由南灣路轉入新馬路時，將一名站於門邊的濠江中學圖書室管理員許錫英先生拋出車外致死，原因是他伸手入褲袋取三毫子買票時，在巴士轉彎時沒有扶好，失去平衡由梯級碌出車外，頭部著地導致傷重死亡，。後來，澳葡政府強制規定所有巴士必須裝置掩閘，同時亦規定巴士不能再從新馬路左轉，必須直駛到殷皇子馬路，至約翰四世馬路方能左轉 (後來逐漸廢除此規定)；而從南灣街也不能右轉入新馬路，必須在八角亭處右轉約翰四世馬路，右轉殷皇子馬路一段，才能進入新馬路。
* 1969 年 10 月 12 日晚上 10 時 30 分，一輛福利巴士在連勝馬路與渡船街交界撞上前面的一輛機車，機車司機及乘客被拋出，其中後座之香港乘客遭巴士左輪輾過頭部，釀成 1 死 1 傷。

## 備註

## 參考資料