瓜伊多

**胡安・赫拉多・瓜伊多・馬爾克斯**（西班牙語：Juan Gerardo Guaidó Márquez，發音：[hwaŋ heˈɾaɾðo ɣwai̯ˈðo ˈmaɾ.kes]，1983 年 7 月 28 日 —），通稱**胡安・瓜伊多**（西班牙語：Juan Guaidó），委內瑞拉的工程師和政治人物，自 2019 年 1 月 5 日起擔任委內瑞拉全國代表大會議長。他是委內瑞拉政黨人民意志的成員之一，在 2016 年 1 月 5 日至 2021 年 1 月 5 日間任委內瑞拉國會的瓦爾加斯州代表議員。2019 年 1 月 10 日，當委內瑞拉總統地位危機正發酵之際，瓜伊多在尼可拉斯・馬杜洛宣誓就任第二個總統任期後，在一個公共集會中宣誓就任委內瑞拉臨時總統。他對於委內瑞拉總統之位的聲索受除墨西哥外的利馬集團、美國、阿根廷和歐盟等的支持，而中華人民共和國、俄羅斯、土耳其、伊朗、古巴等國與委內瑞拉最高法院表示不承認。委內瑞拉流亡最高法院則歡迎其成為委內瑞拉臨時總統。

2020 年 1 月 5 日，作為委內瑞拉反對派中反瓜伊多勢力的代表，委內瑞拉無黨籍議員路易斯・帕拉在 2020 年委內瑞拉全國代表大會議長選舉中當選委內瑞拉全國代表大會議長一職，並得到了委內瑞拉馬杜洛政府的承認。帕拉方面稱，帕拉稱獲得議會 140 席到會議員中的 81 票（委議會共 167 名議員）。瓜伊多則指，國會門口軍警阻止瓜伊多及親瓜伊多勢力議員進入，會內亦不夠法定人數，結果無效。其後，胡安・瓜伊多與委內瑞拉反對派親瓜伊多勢力議員在《國民報》社大樓內開會，會上瓜伊多宣布獲得在席 111 人中的 100 票支持（包括流亡國外或進入外國使館庇護的前任議員），就任新一屆議長，續得美國等國承認。2022 年 12 月 31 日，委內瑞拉反對派通過解除他的臨時總統身份及其領導之下的過渡政府，並於 2023 年 1 月 5 日生效。

## 早年生活與教育

瓜伊多是玻利瓦衛兵中士和委內瑞拉玻利瓦海軍戰列艦艦長之孫輩，而其家族與軍隊的關係頗為密切。他生於中產家庭，家中共有八兄弟姊妹，父母是民航機師和教師。

瓜伊多一家在 1999 年經歷了瓦爾加斯悲劇，並因而在一段時間內無家可歸，而當時新上任的烏戈・查維茲政府未能就事件作出迅速反應，使瓜伊多的政見產生變化。

瓜伊多在 2000 年取得中學文憑，在 2007 年於安德烈斯・貝約天主教大學畢業，並考取工業工程師牌照。他其後在喬治・華盛頓大學和行政管理進修學院（Instituto de Estudios Superiores de Administración，簡稱「IESA」）報讀研究生課程。

瓜伊多的妻子是法比亞娜・羅薩萊斯，二人育有兩女，名米蘭達（Miranda）及梅里達（Mérida）。他現時居於瓦爾加斯州馬庫托堂區，而其祖籍是同州的卡拉巴阿萊達堂區。

## 參與政治

瓜伊多是 2007 年由學生發起的政治運動（因卡拉卡斯廣播電視台不獲委內瑞拉政府續牌而爆發的示威）的學生領袖之一。他與其他學生領袖也曾抗議查維茲政府的改革措施（包括最終失敗的 2007 年委內瑞拉修改憲法公投）。

2009 年，瓜伊多與萊奧波爾多・洛佩斯等政治人物共同創立了政黨「人民意志」，並在 2014 年成為該黨的全國協調人。據有線電視新聞網和彭博報導，洛佩斯「輔導瓜伊多多年」。在洛佩斯的保護之下，瓜伊多僅在人民意志黨內為黨員（而非為委內瑞拉全國人民）所熟悉。2019 年 1 月 5 日，即瓜伊多上任委內瑞拉國會議長當日，洛佩斯指定其繼承人民意志一黨的領導地位。

## 委內瑞拉全國代表大會

在 2010 年委內瑞拉國會選舉中，瓜伊多被選為國會議席候補，而在五年後的國會選舉中，他以 97492 票（得票率 26.01%）成功當選全國代表大會議員。儘管瓦爾加斯州面對嚴重的貧困問題，由於當地人民的主要僱主是國營企業，因此直至 2015 年的選舉為止，查維茲的政治勢力在瓦爾加斯州並未受到挑戰。

2017 年，瓜伊多獲委任為審計委員會主席，翌年，他得到「反對派領袖」的名銜。他在 2017 年參與了亞利桑那大學副教授珍妮佛・西爾的研究。

瓜伊多擔任國會議員期間一直致力調查馬杜洛政府的腐敗案件，並且與獨立組織共同取回「從委內瑞拉偷走的財產」。他參與了 2017 年委內瑞拉示威，並因而遭警察以橡膠子彈射擊其頸部，留下疤痕。

### 國會議長

2018 年 12 月，瓜伊多被選為委內瑞拉全國代表大會議長，並在 2019 年 1 月 5 日宣誓就職。政治犯家屬獲邀出席其就職典禮，並聚於胡安・雷克塞恩斯橫額後的樓廳，為瓜伊多鼓掌。上任後，他稱要反對馬杜洛在總統任期於 2019 年 1 月 10 日屆滿後繼續留任以篡奪行政權力的行為，並提出八項行動計劃，以抗衡馬杜洛。2019 年 1 月 15 日，國會通過要求各國凍結馬杜洛政府銀行帳戶的法令。

若干拉丁美洲領導人呼籲馬杜洛在任期結束後把行政權力下放國會，並重新舉行選舉，使國家回復民主。2019 年 1 月 25 日，瓜伊多稱若馬杜洛放棄權力，他將獲得特赦。

2020 年 1 月 5 日，委內瑞拉全國代表大會選舉出曾與瓜伊多同屬民主團結圓桌會議的前成員路易斯・帕拉為議長，委議會 167 名議員共有 140 名議員到會，其中 81 名投票支持帕拉。與此同時，瓜伊多及支持者被警衛禁止進入議會大樓。美國、歐盟及幾個拉丁美洲國家譴責了委內瑞拉政府的行為。瓜伊多召集一批議員在《國民報》社大樓內開會，會議中獲得 100 名議員支持的瓜伊多被選為委內瑞拉全國代表大會議長。瓜伊多在會上宣誓就職。美國承認瓜伊多當選議長並發出賀信。

## 臨時總統

### 受國會委任為臨時總統

馬杜洛於 2019 年 1 月 10 日第二度就任總統，並被瓜伊多等人形容為「非法」就職第二個任期。瓜伊多於 1 月 10 日宣示就任臨時總統並宣布挑戰馬杜洛的地位，並在翌日發起示威。另一方面，國會計劃逼使馬杜洛下台，令其總統地位出現危機。利馬集團、美洲國家組織和巴西、智利、哥倫比亞、美國等國皆先後決定支持瓜伊多宣告臨時總統職權。委內瑞拉外交部長豪爾赫・阿雷亞薩對此回應，稱瓜伊多不為委內瑞拉人所知，並指：「當街上有人被問到：『誰是胡安・瓜伊多？』時，沒有人知道他是誰；但他卻被美國稱之為委內瑞拉的新總統。」

瓜伊多自上任國會議長以來，以至宣稱就任臨時總統後，都被傳媒注意到他翻用了美國前總統巴拉克・歐巴馬曾經使用過的一個著名的西班牙文口號「Sí se puede」（意指「對，我們可以」，由美國民權活動家塞薩爾・查維茲所創）。

2019 年 1 月 15 日，瓜伊多為《華盛頓郵報》撰寫評論文章，描述並總結當時委內瑞拉的局勢，也藉專業解釋闡述了他如何嘗試解決眼前的困境。

2019 年 1 月 23 日，瓜伊多正式就任臨時總統，並將獲得美國逾 2000 萬美元援助。

2019 年 1 月，幾個委內瑞拉國營傳媒發佈了一條短片，西瓜網則指控親馬杜洛媒體意圖敗壞瓜伊多的名聲，結果使 Instagram 主題標籤「#guaidochallenge」受到熱議。

2019 年 3 月 28 日，委內瑞拉國家審計署宣布禁止瓜伊多擔任公職 15 年。

### 認受性

2019 年 1 月 23 日，歐洲聯盟發出聲明，指其全力支持民選的委內瑞拉全國代表大會，並稱委內瑞拉國會的權力需要被恢復和尊重。該聲明也指，委內瑞拉當局需要確保並尊重包括議長瓜伊多在內的所有國會議員的人權、自由和安全。然而，該報告迴避了對瓜伊多的臨時總統之位的承認。2019 年 1 月 26 日，西班牙、法國、德國和英國向馬杜洛發出了最後通牒，要求馬杜洛在八日內重新舉行大選，否則四國將會認可瓜伊多作為委內瑞拉總統；歐盟外交及安全政策高級代表莫蓋里尼亦代表歐盟提出相同的要求。

截至 2019 年 6 月，瓜伊多的臨時總統地位獲 54 個國家承認。

### 解散臨時政府

2022 年 12 月 29 日，委內瑞拉反對派聯盟「統一平台」的四個主要政黨中的三個將投票取消瓜伊多自 2019 年 1 月以來建立的平行機構（臨時政府）。12 月 31 日，胡安・瓜伊多被其領導的反對派議會通過罷免，解除其未能完全獲得公認的委內瑞拉總統一職。罷免投票結果，以 72 票同意、29 票反對、8 票棄權通過罷免。反對派表示，「臨時政府已經沒有用處了…… 公民們對其也沒有興趣了。」2023 年 4 月 25 日，瓜伊多抵達美國。

## 公眾認知

時代雜誌稱瓜伊多具有超凡魅力，稱他「統一了分裂的反對派」。根據彭博社的一篇文章，他以「在立法者中建立團結」而聞名。麥可・希弗特說，他「試圖聯繫軍方，試圖統一反對派並試圖聯繫查維茲特人」。瓜伊多被其他政治家佛萊迪・格瓦拉描述為謙虛、真誠、鬥士和「永恆的樂觀主義者」，大衛斯莫蘭斯基說他「非常勇敢挑戰馬杜洛」。而在 「國家報」上的一篇文章稱瓜伊多是一位「二線政治家」，他在「無恥的權力攫取」中「簡單地宣稱自己是總統」。衛報報導稱，瓜伊多與巴西極右翼領導人雅伊爾・波索納洛和美國的唐納・川普結盟。

委內瑞拉律師兼專欄作家古斯塔沃・托瓦爾・阿羅約（Gustavo Tovar-Arroyo）在學生抗議烏戈・查維茲的早期與瓜伊多一起活躍，他發表了對臨時總統的印象，描述了他的「精神力量」，並稱他是一個友好、和解及勇敢的「領袖」和「公務員」，他們「隨時準備幫助和服務」。自從他有「牙箍和丘疹」以來，瓜伊多一直是社會活動家，托瓦爾・阿羅約嘲笑那些稱他為年輕 muchacho 的人。托瓦爾・阿羅約將瓜伊多和格瓦拉描述為學生運動的「調解者」，稱瓜伊多是查維茲 2007 年委內瑞拉憲法公投失敗的調解力量，2015 年委內瑞拉議會選舉導致馬杜洛失敗，他認為在委內瑞拉需要調解的時候被任命為臨時總統。他說，瓜伊多「沒有力求服務、做事、幫助，調和職位的同時保持穩定他的原則和勇氣」，並描述他是一個受過良好教育的人，他的父母灌輸了紀律、尊重、「道德和精神完整」。

Vox 採訪了一位委內瑞拉政治專家，他說瓜伊多「沒有魅力」，並將他與美國前總統巴拉克・歐巴馬進行了比較，稱他們在公共場合的情況類似。 「衛報」指出，瓜伊多使用了與歐巴馬「我們能做到的」相同的「號召」：「Sí，se puede！」。自 2017 年 7 月以來，他曾用這個口號進行競選活動。國家評論說，他「具有年輕甘迺迪的魅力」。他被稱為「拉丁歐巴馬」。

### 媒體

在 2019 年 1 月，美聯社表示，馬杜洛政府和委內瑞拉國營媒體試圖通過視頻錄影「將他描繪為騙子和欺詐手段」來詆毀瓜伊多。委內瑞拉通訊部長豪爾赫羅德里奎茲聲稱有證據證明瓜伊多與委內瑞拉聯合社會黨成員 Diosdado Cabello 和 Freddy Bernal，之間的會面據稱瓜伊多稱他受到美國的壓力。 根據瓜伊多的說法，會議從未發生過。Rodríguez 的證據來自整理的短影片片段。一個片段顯示 Cabello 穿過酒店大堂，然後切開以顯示穿著連帽運動衫（據稱是瓜伊多）的男子進入並穿過與 Cabello 相同方向的大廳。蒙面男子嚴重模糊，並且不可能識別這個人。

在委內瑞拉國營媒體發布視頻的幾分鐘內，GuaidoChallenge 標籤在世界範圍內呈現病毒式傳播。這個標籤取笑了 Rodríguez 發布的視頻作為本次會議的假設證明。1 月 27 日，瓜伊多舉行公眾集會，再次向馬杜洛政府提出質疑，要求提供所謂會議的證據。根據卡拉卡斯編年史的翻譯，他說，「顯示你想要的任何東西，辮子、連帽衫，沒有連帽衫、音頻。你們在這裡沒有人混淆，人們看得很清楚。」

## 拘捕與獲釋

2019 年 1 月 13 日，瓜伊多在偕同妻女前往拉瓜伊拉出席公眾集會的途中被委內瑞拉國家情報機構玻利瓦國家情報局（SEBIN）短暫拘留，並於 45 分鐘後獲釋。委內瑞拉政府事後稱收押行為是情報局特工「單方面的不正常行動」，並已將相關特工停職調查。12 名情報局人員因牽涉此事而被捕，並收押候審。他們被控「非法禁錮」和「瀆職」兩項罪名。

利馬集團和美洲國家組織秘書長路易斯・阿爾馬格羅對此事予以譴責，而聯合國也對於此事表示關注。在被捕與獲釋當日，瓜伊多在公開集會中宣稱自己為代總統。

## 選舉結果

### 2010 年國會選舉

* 2010 年委內瑞拉議會選舉，瓦爾加斯州（第一選區）後備議員

### 2012 年民主團結圓桌會議初選

* 2012 年總統選舉民主團結圓桌會議初選，提名為瓦爾加斯州州長

### 2015 年國會選舉

* 2015 年委內瑞拉議會選舉，瓦爾加斯州（第一選區）代表議員

## 註解

## 參考資料

## 外部連結

* Juan Guaidó in Twitter （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* Juan Guaidó in the site of the National Assembly of Venezuela （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* Biography by CIDOB （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） （西語版）
* Castro, M. & Forero, J. From Quiet Beginnings, Maduro’s Challenger Raises Voice in Venezuela （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）, 華爾街日報，2019 年 1 月 24 日
* Faiola, A. Venezuela's opposition is gambling it all on a young and untested activist named Juan Guaidó （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） 華盛頓郵報，2019 年 1 月 14 日
* Guaidó, J. Maduro is a usurper. It's time to restore democracy in Venezuela. （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） 華盛頓郵報，2019 年 1 月 15 日 (或 西語版 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）)
* Nugent, C. How a Little-Known Opposition Leader Could Turn Venezuela Back Toward Democracy （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）, 時代雜誌，2019 年 1 月 15 日
* Parkin Daniels, J. & Zúñiga, M. Who is Juan Guaidó, the opposition leader challenging Maduro's rule? （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） 衛報，2019 年 1 月 15 日
* Rosati, A. & Vasquez, A. Venezuela's Moribund Opposition Stirs With Lawmaker's Emergence （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） 彭博商業周刊，2019 年 1 月 15 日