甲仙區

**甲仙區**（臺灣客家語南四縣腔：gabˋ xienˊ kiˊ；臺灣話：Kah-sian-khu），舊稱「甲仙埔」，前身「甲仙鄉」，位於臺灣高雄市東北部，東鄰桃源區、六龜區，西鄰臺南市南化區，北接那瑪夏區，南連杉林區。位居南部橫貫公路西端之要衝，以芋頭、竹筍等農特產品而聞名。族群屬六堆中的右堆，客家人占區內三成一之眾，地方通行語為台灣客家語南四縣腔。

## 地名

在清乾隆年間，原本居住於玉井盆地的平埔原住民族大武壠族人往東跨越阿里山山脈而遷入今甲仙地區的楠梓仙溪河谷地帶，當地原有的卡那卡那富族與拉阿魯哇族也因受迫而逐漸向北退入深山地區。

初到此地的平埔族群依當時習俗稱呼漢化程度更低的原住民族為「傀儡蕃」，又因新的居住地為楠梓仙溪河埔地，故稱當地為「傀儡楠梓仙埔」。因河洛語「傀儡」的「傀」（Ka），轉變為「甲」，結合楠梓仙溪之「仙」字，埔地之「埔」，而合併簡化成「甲仙埔」。日治大正九年（1920 年），改稱為「甲仙」。

## 歷史

甲仙地區古時原為原住民南鄒族的狩獵場所。清乾隆年間，原本居住於玉井盆地的原住民大武壠族人，因生存空間受到人口日益增加的漢族及西拉雅族所擠壓，紛紛往東跨越阿里山山脈而遷入楠梓仙溪河谷地帶－即今日的甲仙地區－定居，最晚在乾隆九年（1744 年）已有大武壠族人在此建立甲仙埔部落。原本在此地活動的卡那卡那富族及拉阿魯哇族，也因受迫而逐漸向北退入深山地區。

依據同治元年（1862 年）左右出版的《臺灣府輿圖纂要》記載，當時今甲仙地區已形成瓠仔寮、大坵園、芎蕉腳、頂公館、甲仙埔、阿里關等聚落，隸屬於臺灣縣善化里西保內中股大武壠。

光緒十二年（1886 年）三月，劉銘傳頒布「開山撫番」政策，調集官兵開闢上八潼關的越山道路。該道路以嘉義為起點，經大埔、甲仙、荖濃、寶來、關山、埡口至八潼關；同年四月，與後山官兵開闢的大坡溯新武呂溪道路接通。自甲仙以東之路線，大致與今南部橫貫公路一致。

1871 年約翰・湯姆森來台曾於甲仙拍攝數張照片。

光緒十三年（1887 年），臺灣建省，設三府一直隸州。甲仙地區所屬的臺灣縣改名安平縣，隸屬於新析出的臺南府。光緒二十一年（1895 年），臺灣因馬關條約而割讓給日本，因而進入日治時期，時值日本的明治二十八年。

明治三十年（1897 年）六月，臺灣總督府設置「楠梓仙溪東里」，隸屬臺南縣蕃薯寮辦務署，為甲仙地區獨立設治之始。明治三十四年（1901 年）十一月，在新推動的「廢縣置廳」政策下，楠梓仙溪東里改隸屬於蕃薯寮廳杉林支廳。明治三十九年（1906 年），杉林支廳廳治移至甲仙地區，並更名為阿里關支廳。明治四十二年（1909 年）十月，全臺 20 個廳整併為 12 個廳，蕃薯寮廳因而與恆春廳一起被併入阿緱廳，支廳名亦更改為甲仙埔支廳。日治時按規畫設置了甲仙聚落，因此市街的整齊性異於傳統漢人村鎮。

大正四年（1915 年）噍吧哖（今玉井）發生抗日事件，殖民政府進行大規模搜捕行動，抗日志士因而退至南庄（今南化區）、甲仙埔一帶山區。7 月 8 日起，他們分別襲擊日警阿里關、小林、蚊仔只、河表湖、大邱園及十張犁等日警駐在所，其間並攻擊甲仙埔支廳，先後殺死日警三十餘人，史稱「甲仙埔事件」。其後又在礁吧哖地區爆發多起衝突，但在日警不斷增援的情況下，最終功敗垂成。此役後續被捕志士遭判刑者 243 人，其中甲仙埔地區即有 192 人。

大正九年（1920 年）廢廳置州，甲仙地區各聚落整併成甲仙庄，隸屬於高雄州旗山郡。自此，甲仙行政區範圍大致確定。1930 年時，甲仙庄有人口 2385 左右，其中大多數、約 1763 人屬「熟番」（平埔），剩下則主要是漢人。

昭和八年（1933 年），由阮寶治所領導的旗山中華會館，吸收曾參與噍吧哖事件的甲仙人江保成為同志，展開了另一波抗日活動。江保成以杉林庄（今杉林區）內寮為基地，在甲仙、杉林一帶秘密吸收同志。不料尚未起事，即於昭和十二年（1937 年）被日警偵悉，先後有數十人被捕下獄。江保成等領導人物被判死刑，其餘被判徒刑，直到日本投降後始被釋放，史稱「小林抗日事件」。

昭和二十年（1945 年），日本在第二次世界大戰戰敗，中華民國接管臺灣，時值民國三十四年。次年一月，行政區改制為高雄縣旗山區甲仙鄉。其後廢區而直接由縣政府管轄。

民國六十八年（1979 年），為限制錫安山信徒入山，錫安山所在的雙連堀，從甲仙鄉被劃入三民鄉（現那瑪夏區）。

民國九十八年（2009 年）八月，莫拉克颱風侵襲台灣，風強雨大。甲仙鄉小林村小林聚落旁的小竹溪暴漲，水勢竄出公路護欄。村民駕怪手試圖清出水路，但黃濁泥流勢不可擋。八月九日清晨，小林村東北側一千多公尺高而且尚未人為開發的獻肚山因不堪豪大雨而走山，帶著大量土石流衝進小林聚落。有 100 多戶住家全數遭土石流覆滅，共計 491 人失蹤。

民國九十九年（2010 年）十二月，高雄縣、市因五都改制而合併為新的高雄市，甲仙鄉亦同時改稱「甲仙區」，所轄各村改稱為「里」。

## 地理

### 地形

甲仙區位於高雄市東北端，東西寬 5.3 公里，南北長 22.61 公里，全區面積共計 119.84 平方公里，為高雄市 38 個區當中的第 5 大區，僅次於桃源區、那瑪夏區、六龜區、茂林區；2019 年底人口 5,943 人，居全市第 35 名，僅多於桃源區、那瑪夏區、茂林區。全區地勢較高，甲仙街區海拔約 252 公尺。

甲仙區屬於縱谷地形，東側為玉山山脈主脈南段，山脊線平均高度約 700 公尺至 1,600 公尺，主要山峰由北而南有鞍輪名山（1,659 公尺）、大竹溪山（1,664 公尺）、番子寮山（1,208 公尺）、內英山（1,151 公尺）、荖濃越山（又名外英山，1,065 公尺）、廍亭山（1,044 公尺）及南廍亭山（987 公尺）等；西側為阿里山山脈主脈南段，山脊線平均高度約 300 公尺至 1,000 公尺，主要山峰由北而南有西阿里關山（973 公尺）、圓山（853 公尺）、六義山（又名鹿鳴山，784 公尺）等。

### 水文

楠梓仙溪又名旗山溪，為高屏溪的一大支流，發源於玉山主峰西南坡標高約 2,700 公尺處。由本區北鄰那瑪夏區流入境內，由北而南貫穿全區後，於本區南界流出至杉林區，其流向大致與本區東側的玉山山脈及西側的阿里山山脈平行。該溪在本區境內有油礦溪（班芝埔溪）、北勢坑溪、角埔溪等較大支流，並形成大田、四德、姜埔、阿里關、內芹蕉、五里埔等河階台地及一些小型沖積平原，構成區內的主要耕地。

油礦溪位於本區南部，為楠梓仙溪在本區境內的最大支流，發源於關山村與六龜區交界的番子寮山南坡的南寮地區，流經班芝埔、番子寮後，繞經甲仙街區北緣，於檨仔坑西側注入楠梓仙溪。北勢坑溪位於本區中部，主要源流有二，北側為小北勢溪，南側為大北勢溪，二溪於犁頭埔、北勢坑之間合流，於溝子尾西側注入楠梓仙溪。角埔溪位於本區北部，於小林聚落南側注入楠梓仙溪。

### 氣候

甲仙區地處山區，雨量充沛，氣溫冬暖夏涼而四季宜人。雨量初夏至初秋較多，平均以八月為最多，十二月份最少。

### 人口

根據高雄市政府民政局統計，2022 年底甲仙區戶數約 2.3 千戶，人口約 5.7 千人，區內人口最多與最少的里分別是大田里與東安里，2022 年底兩里人口分別為 1,669 人與 459 人。

甲仙區地處山區，境內居民多以從事農業為主，但由於農業所得偏低，且全區被劃為水源水質保護區，使得該地工商業發展受限，農業勞動人口向都市集中，人口大量外流。而在 2009 年 8 月更由於莫拉克颱風的影響而發生的八八水災，致使該地傷亡嚴重，也是造成甲仙區人口劇烈減少的另一因素。

## 政治

### 歷任首長

#### 庄長時期（日治）

資料來源：《甲仙鄉志》

#### 庄長時期（民國）

資料來源：《甲仙鄉志》

#### 鄉長時期

資料來源：《甲仙鄉志》、甲仙區公所官方網站

#### 區長時期

資料來源：甲仙區公所官方網站

### 區政組織

甲仙區公所是高雄市政府在甲仙區的派出機關，在中華民國政府架構中為市政府綜理區政的執行機關，上級業務監督機關為高雄市政府。區長由市長任命，其任期為無任期保障。在區長及主任秘書之下，設有 4 課 3 室等 7 個內部單位。

### 行政區劃

## 經濟

### 農業

甲仙區四面環山，國有林班地約占全區土地面積 86%，其餘除公私有林地及建地外，可耕農地非常有限。全區耕地約 1,442 公頃，其中水田約 383 公頃，旱田約 1,059 公頃。

依人口從業結構分析，全區從事一級產業者佔 58.1％，高於舊高雄縣全縣的 15.9％，其中絕大多數為農業人口，顯見本區係以農業生產為主的山地農業鄉。農產品相當多樣化，如大田村的水稻、芋頭、蔬菜、香蕉；西安村的水果、四德地區的水稻、香蕉、甘蔗；關山村的水果；小林村的香蕉、花卉、原料甘蔗、雜糧等。主要的水果有龍眼、木瓜、芒果等。多數農產品缺乏地方特色（芋頭除外），加上地處偏遠，運輸成本高，市場競爭力相對薄弱。

### 工商業

甲仙區為南橫公路西端的大站，也是主要消費據點與交通服務中心，加以區內芋頭加工產品馳名全台，因而得以提供較多的工商就業機會。全區的二、三級產業就業人口比例達 41.9％，雖然略低於整個旗山地區的平均值 45.6％，但已明顯較鄰近的內門、六龜來得理想。該等就業人口以公共行政等公教行業居多，佔 16.4％，其次為製造業與商業，分別佔 9.8％與 8.2％。

相對於台灣西部平原地區的鄉級行政區，本區工商業明顯較不發達，青壯勞動力外流情形相當嚴重。本區工商及服務業家數僅 255 家，平均每家員工數僅 2 至 3 人，屬於鄉鎮型、家族式的小型營業單位；而且近 5 年來已陸續減少達 50 家之多，整體發展狀況並不理想。1995 年全區工商產業年生產總額約為 3.7 億左右，僅佔舊高雄縣全縣年生產總值的 0.083％，重要性相對偏低。

## 文化資產

### 古蹟

甲仙鎮海軍墓位於小林里五里埔 58 號前草坪，省道台 29 線旁，為三級古蹟。墓地埋有清光緒年間駐防此地開闢道路之「鎮海中軍前營」客死異鄉的官兵。民國七十四年（1985 年）出版的《甲仙鄉志》載有「楚南墳」96 座，民國九十七年（2008 年）則僅存墓碑 85 座。

### 民俗文化

高雄市的甲仙、阿里關、小林、內門等地區，有不少居民的祖先是來自玉井盆地的平埔原住民族大武壠族人，其守護神稱為太祖，供奉於公廨裡，但不是拜神像而是祀壺；分靈則供奉於家中神龕左側的角落。公廨是大武壠族人的精神寄託，也是族人祈求平安或尪姨占神問卜的地方，同時也是族人聚會的活動中心。

甲仙區小林里因地點偏遠，受外來文化影響步調較慢，因而保留相當完整的傳統大武壠族祭典儀式。每年農曆 9 月 15 日舉行的小林大武壠族夜祭活動，以歌舞遙祭祖靈，充分展現大武壠族敬重祖先的傳統與樂天知命的性格，是珍貴的平埔族群文化資產。

此外，甲仙也是客家人在高雄地區聚居的地點之一，當地建有義民廟、三山國王廟等。

### 甲仙鎮海軍墓

甲仙鎮海軍墓為市定古蹟，位於高雄市甲仙區小林里五里埔 58 號前草坪，乃清治時期臺灣駐防軍隊「鎮海中軍前營」官兵墳塋，1985 年甲仙鄉志記載「楚南墳」96 座，2008 年調查僅存墓碑 85 座。

### 大武壠阿里關太祖祭典

阿里關太祖祭祀在農曆 9 月 15 日舉行，是為「開向」，隔年 3 月 16 日為「禁向」，祭祀太祖 。

## 教育

### 國民中學

* 高雄市立甲仙國民中學

### 國民小學

* 高雄市甲仙區甲仙國民小學
* 高雄市甲仙區小林國民小學
* 高雄市甲仙區寶隆國民小學（2023 年 8 月裁撤，學生轉入甲仙國小）

## 交通

### 公路

省道台 20 線是甲仙區的橫貫道路，其山區段亦稱為南橫公路。向西可通往台南市南化區、玉井區、新化區、永康區等地，向東經由本市六龜區、桃源區，越過中央山脈通往台東縣海端鄉、關山鎮，並接上省道台 9 線以前往東部各地。

省道台 29 線（原台 21 線）是甲仙區的縱貫道路，也是對外的主要連絡道路。向北可達那瑪夏區，向南可通往杉林區、旗山區，在此可接省道台 3 線或經由國道 10 號接其他國道前往西部各地，亦可繼續前往大樹區、大寮區、林園區等地。

### 公車客運

在客運方面，高雄市公車有高雄客運的 8029 線行駛甲仙－桃源－梅山口（4/1 起復駛）；8031 線行駛甲仙－拿努姆（位於那瑪夏區達卡努瓦里，舊名民生二村）；高旗甲仙快線（E32）線行駛高雄－甲仙。另有由興南客運行駛的大臺南公車綠 26 線 行駛玉井－北寮－甲仙 。

### 公共自行車

## 旅遊景點

甲仙公園位於甲仙街區東南側小山丘上，視野良好，可俯看甲仙街景。日治時期，此地建有神社。甲仙埔事件發生後，日本政府為紀念殉職日警，在神社前右側設立「殉難警察官之碑」。中華民國接管臺灣後，神社及紀念碑皆被民眾毀壞，其後改建為公園。民國六十八年（1979 年）在公園內設立「甲仙埔抗日誌士紀念碑」，供民眾憑弔抗日誌士的情操。

甲仙親水公園位於甲仙街區西南側，即楠梓仙溪甲仙大橋附近河段東岸一帶的高灘地，擁有生態池、兒童遊樂區、極限運動場等休閒活動設施，適合郊遊、露營、烤肉、戲水、放風箏、散步等，是附近居民及外地遊客假日休閒遊憩的好場所，但在 2009 年莫拉克颱風毀於洪水之中。

甲仙化石館位於和安里四德巷，主要收藏來自甲仙四德化石自然保護區等附近出土或收藏者捐贈的化石。以貝類化石居多。全館館藏六千餘件，已成為指標性地方專業博物館，頗具學術研究及知識觀光價值。特展室曾展示恆春更新世化石展、現生貝類展，經常性展出甲仙出土石器六佰餘件，包含石刀、石斧、石鋤陶甕破片、石杵、紡錘、網墜等，年代距今約四佰至兩千年之間。

六義山登山步道位於甲仙區西部的六義山（鹿鳴山）山區，已被林務局列入國家森林步道系統，共有四德、公館、百葉及紫霞等四個步道入口。該山主峰海拔約 783 公尺，為高雄市及臺南市的界山。步道沿線有觀湖平台、賞梅平台、怡情平台、景觀橋、埡口觀景台、攬勝亭及觀壩亭等景點，適合健腳之民眾登山健行。

石磯谷又名大壁谷，位於小林里角埔溪中游，是一個天然的巨石河谷地形，也是五里埔水圳的水源地。水圳洞口常有蝙蝠聚居，因而稱為「蝙蝠洞」。谷中因有奇石、岩壁、瀑布、溪水等景觀，為本區最具發展潛力的觀光遊憩場所。

錫安山位在甲仙區與那瑪夏區邊界上，過去屬於甲仙鄉，後來土地重劃歸入那瑪夏鄉，是新約教會所設立的屯墾聚落，闢有步道、水池等休憩設施，教徒並在此地種植並販賣水果。

## 特產

* 芋頭
* 竹筍
* 芋仔冰

## 相關條目

* 平埔族
* 小林里（舊稱小林村）
* 甲仙庄

## 參考資料

**腳注**

**條目**

 

## 外部連結

* 甲仙區公所 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 【台灣，你好！】沙發環島空拍鴿眼系列 - 高雄甲仙大橋 2015/7/27 卷一 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）