生物特征护照

**晶片護照**（英語：**Biometric passport**），是一種內建了支援射頻辨識的電子微處理晶片的護照，晶片記憶體儲有護照的基本資訊及持照人的生物特徵資訊，晶片一般嵌入在護照的正面或封底頁中並連接有頻射天線用於取電和通訊。

馬來西亞於 1998 年 3 月啟用晶片護照，是全世界第一個推出和使用這項技術的國家，而後國際民航組織對晶片護照標準化為 Doc 9309 檔案「電子機讀旅行證件（eMRTD）」標準。目前世界各國簽發的晶片護照均依照此標準設計，此標準規定了生物特徵識別的標準，其中臉部辨識為強制性要求，各國簽發部門還可選擇性對敏感資料進行加密，在此標準中包括了通訊方式、儲存格式等內容，如證件持有人的容貌影像須以 JPEG 或 JPEG2000 格式儲存在晶片內、晶片的儲存容量至少 32 千位元組的 EEPROM，應符合 ISO/IEC 14443 通訊協定，保證與各地區的出入境口岸的護照閱讀器可與護照非接觸式互動內容，以在出入境口岸利用人臉識別、指紋和虹膜等生物特徵識別功能來驗證旅行證件持有人的身分。儲存在晶片內的生物特徵資訊帶有公開金鑰基礎建設數位簽章，以保證生物特徵資料的準確性。符合標準的晶片護照封面印有「電子旅行證件」的標誌。

## 各地晶片護照

###  馬來西亞晶片護照

馬來西亞護照（英語：Malaysian Passport，馬來語：Pasport Malaysia）是馬來西亞移民局簽發給馬來西亞公民的海外旅行證件。在此之前其馬來語拼音是「Paspot Malaysia」，但在 1980 年代已經改成「Pasport」並沿用至今。馬來西亞於 1998 年 3 月推出晶片護照，是全球首個推出晶片護照的出入境地區。

馬來西亞護照申請及更新的程式如今非常快捷，通常新護照可在付款的一小時後便可領取。於馬來西亞移民局全國分行均設立的「護照更新 kiosks」（KiPPas）更可讓護照申請者可以自行付款且辦理其護照申辦手續，無需再排隊等待透過櫃檯辦理其護照申辦手續。

《1966 年馬來西亞護照法令》（英語：Laws of Malaysia - Malaysian Passport Act, 1966）是管制出入境人員擁有和製作護照或旅行證件及相關事務的主要立法法令。

###  中華民國晶片護照

中華民國外交部領事事務局於 2008 年 12 月 29 日起發行晶片護照，由中央印製廠負責製作。晶片護照外觀與原版護照相同，僅於封面下方加印世界通行之晶片護照標誌。在個人資料頁中，增加第二影像以加強識別與防偽之功效。內頁數則由現行之 48 頁增為 52 頁。內頁圖案全部更新，以台灣各地之景點地標（如台北 101、台中公園湖心亭等）、重大建設（台灣高鐵）及台灣特有生物（台灣寬尾鳳蝶）等為圖案主題。

護照規費為每本新台幣 1,600 元，自 2013 年 1 月 1 日起調降為新台幣 1,300 元。但未滿 14 歲者、男子年滿 14 歲之日至年滿 15 歲當年 12 月 31 日及男子年滿 15 歲之翌年 1 月 1 日起，未免除兵役義務，尚未服役致護照效期縮減者，每本收費新台幣 1,200 元，自 2013 年 1 月 1 號起調降為新台幣 900 元另外，旅居海外之中華民國國民，可就近至各駐外館處申請晶片護照；自 2013 年 1 月起，晶片護照費用已調整為 45 美元。

該晶片護照的最大特色在於封底內襯頁左上方植入一枚非接觸式晶片，用來儲存資料頁登載資料及持照人相片影像，資料一經寫入無法更改，大幅地提升護照防偽功能。

根據中華民國外交部所發表的內容指出，護照內晶片儲存內容並無指紋、虹膜等項目，個人隱私可獲保障。晶片有效讀取距離僅數厘米，在正常使用情形下，護照資料沒有泄露的風險。

###  中華人民共和國晶片護照

中華人民共和國公安部 2010 年 6 月 10 日起就中國電子普通護照主題圖案公開徵求意見。晶片護照一共 48 頁，除個人資料頁、備註頁等護照功能頁外，有 40 頁將印刷主題圖案，宣傳中國的自然、歷史、人文、民族等。主題圖案的名稱為「輝煌中國」，採用了常光、螢光及浮水印三種圖案形式。其中浮水印圖案選擇的是中國 56 個民族的人物形象，常光、螢光主題圖案則分別選取了「天安門」、「長城」、「天壇」3 個國家形象代表元素，各省、自治區、直轄市具有地域代表性的元素 34 個。對晶片護照的收費標準維持不變。

2011 年 1 月 30 日，中華人民共和國因公晶片護照試點簽發啟動儀式 1 月 30 日上午在北京舉行。

2011 年 7 月 1 日，中華人民共和國因公晶片護照（包括外交護照、公務護照和公務普通護照三類）開始在北京試點簽發；同年 9 月 1 日，因公晶片護照試點擴大至遼寧省、浙江省和福建省，並將於 2012 年在全國範圍內推廣因公晶片護照。

2011 年 12 月 20 日，中華人民共和國公安部部長孟建柱簽署第 118 號公安部令，正式公佈已經於 2011 年 11 月 23 日在公安部部長辦公會議上獲得通過的《公安部關於修改 <中華人民共和國普通護照和出入境通行證簽發管理辦法> 的決定》，該決定將於 2012 年 3 月 1 日起施行。修改後的管理辦法加入了電子普通護照的簽發規定，其中電子普通護照的晶片內將登載護照的登記項目資料和持照人的面部肖像及指紋資訊，且年滿十六周歲的公民在申請電子普通護照時將會被現場採集指紋。

2012 年 3 月 15 日起，山東省開始試點簽發電子普通護照，同年 5 月 15 日正式在全國範圍內啟用新版電子普通護照。

####  香港特別行政區晶片護照

香港特別行政區入境事務處自 2007 年 2 月 5 日起簽發使用生物特徵認證技術的特區晶片護照（HKSAR e-Passport），是兩岸四地中最早開始簽發晶片護照的區域。封面設計與以往的特區護照基本相同，護照內建非接觸式晶片，儲存顯示於個人資料頁上的相片及個人資料。成人 32 頁本 HK$370，成人 48 頁本 HK$460（有效期為十年）；孩童 32 頁本 HK$185，孩童 48 頁本 HK$230（有效期為五年）。

####  澳門特別行政區晶片護照

澳門特別行政區身分證明局自 2009 年 9 月 1 日起簽發，使用生物特徵認證技術的特區晶片護照（Macao SAR Electronic Passport），護照內建非接觸式晶片，封面設計與以往的特區護照基本相同，護照規格為 125×88 mm，48 頁，使用中文繁體字、葡文和英文三種文字。封皮為深綠色軟皮，封面均印有中華人民共和國國徽的燙金圖案和護照中、葡、英文全稱的燙金文字。內頁採用印有長城浮水印圖案的專用紙張，有彩虹底紋，浮雕形蓮花圖案。護照在簽發時，除在資料頁上列印持有人相片和個人資料外，還將在證件的備註頁上加注持有人的身分證號碼、相片和指模等內容。收費為 300 澳門元，加快另收 150 澳門元。而且澳門特別行政區護照更是世界上少有增加指紋識別作防偽措施的生物特徵晶片護照。

###  新加坡晶片護照

新加坡移民與關卡局自 2006 年 8 月 15 日推出新加坡晶片護照（BioPass）；並如期可持續美國入境免簽證計劃，令新加坡特徵護照持有人繼續有 90 日美國免簽證待遇。

###  日本晶片護照

日本政府於 2006 年 3 月 20 日以後，所發放的護照都是內藏晶片的晶片護照。

### 歐洲

####  歐盟暨歐洲經濟區晶片護照

 歐盟成員國和歐洲經濟區成員國同意使用電子肖像和指紋識別的護照儲存（但至今指紋識別未能加上護照內），以預防偽造冒用旅行證件的發生。護照申請費用以下：

* 奧地利 (2006 年 6 月 16 日開始發行)：成人€69，孩童無晶片本€26。
* 比利時 (2004 年 10 月開始發行)：成人€71，孩童€41 加本地稅；有效期為 5 年。
* 保加利亞 (2010 年 3 月開始發行)：成人 7 - 225 BGN (視乎頁數、處理需時及申請人年齡), 孩童 7-75 BNG (視乎處理需時及申請人年齡)；有效期為 5 年。
* 捷克 (2006 年 9 月開始發行)：成人 600 CZK (有效期為 10 年)，孩童 100 CZK (有效期為 5 年)。
* 丹麥 (2006 年 8 月開始發行)：成人 600 DKK，孩童 155 DKK，65 歲以上 350 DKK。
* 芬蘭 (2006 年 8 月 21 日開始發行)：€46 (有效期為 5 年)。
* 法國 (2006 年 4 月開始發行)：€86/€42/€17。
* 德國 (2005 年 11 月開始發行)：25 歲等於或以下 (有效期為 5 年) €37.50, 大於 26 歲以上 (有效期為 10 年) €59.00；2007 年 3 月後的申請表格會加入指紋識別於護照內 [1]。
* 希臘 (2006 年 8 月 26 日開始發行)：€76,40 (有效期為 5 年)
* 匈牙利 (2006 年 8 月 29 日開始發行)：6000 HUF (有效期為 5 年)，10000 HUF (有效期為 10 年)。
* 冰島 (2006 年 5 月 23 日開始發行)：成人 ISK 5100，孩童及 67 歲以上 ISK 1900。
* 愛爾蘭 (2006 年 10 月 16 日開始發行)：€75 (有效期為 10 年)；65 歲以上高齡人士免費。
* 義大利 (2006 年 10 月 26 日開始發行)：32 頁本€44.66，48 頁本€45.62，(有效期為 10 年)[2]。
* 拉脫維亞 (2007 年 11 月 20 日開始發行)：Ls15 (有效期為 5 年)。
* 立陶宛 [3] (2006 年 8 月 28 日開始發行)：LTL 60 (€17)。
* 盧森堡 (2006 年 8 月 28 日開始發行)：€30。有效期為 5 年。
* 馬耳他 (2008 年 10 月 8 日開始發行)：16 歲以上€70 (有效期為 10 年)，10-16 歲€35 (有效期為 5 年)，10 歲以下€14 (有效期為 2 年)。
* 荷蘭 (2006 年 8 月 28 日開始發行)：約€49.33
* 波蘭 (2006 年 8 月開始發行)：成人 140 PLN (有效期為 10 年)。
* 葡萄牙 (2006 年 7 月 31 日開始發行特別特徵護照；2006 年 8 月 28 日發行普通 32 頁本特徵護照)：成人€70，12 歲以下€40，65 歲以上高齡人士€50 (有效期為 5 years)。
* 羅馬尼亞 (2008 年 12 月 31 日開始發行)：266 列伊（€67），(有效期為 5 年)
* 斯洛伐克（2008 年 1 月 15 日開始發行）
* 斯洛維尼亞 (2006 年 8 月 28 日開始發行): 8635 SIT (€36) 成人，(有效期為 10 年)。7360 SIT (€31) 發給 3-18 歲的未成年人，有效期 5 年 6595 SIT (€28) 發給 3 歲以下兒童，有效期 3 年。 所有護照均為 32 頁，如需申請 48 頁版本，則需另外支付 500 SIT (€2)。
* 西班牙 (2006 年 8 月 28 日開始發行) 有計劃在三年內包括兩個食指的指紋。 30 歲以下 5 年有效，30 歲以上 10 年有效，申請費用為€16.50。
* 瑞典 (2005 年 10 月開始發行): SEK 400 (有效期為 10 年)。
* 冰島 (非歐盟國家，為歐洲經濟區國家) 護照，於 2006 年 5 月 23 日開始發行晶片護照。
* 挪威 (非歐盟國家，為歐洲經濟區國家) 護照，於 2005 年 10 月 1 日開始發行晶片護照。

####  北馬其頓共和國護照

於 2007 年 4 月 2 日開始發行晶片護照。

####  瑞士護照

於 2006 年 9 月 4 日開始發行晶片護照。

####  土耳其護照

於 2010 年 1 月 1 日開始發行晶片護照。

####  烏克蘭護照

於 2008 年 6 月開始發行晶片護照。

####  英國護照

於 2006 年 3 月開始發行：成人 £72.50 (32 頁)，£85.50 (48 頁)(十六歲或以上，有效期為 10 年)，小童 £46 (十六歲以下，有效期為 5 年)；1929 年 9 月 2 日或之前出生人士免費。

###  美國晶片護照

美國國務院自 2006 年 8 月 14 日開始發行美國晶片護照；外交及服務晶片護照更在 2006 年初推出 [4] （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）。美國晶片護照不像歐洲國家一般，只有護照持有人的相片儲存在非接觸式晶片內。不過，64 千數位方式記憶體的非接觸晶可容立未來其他生物特徵的需要。

###  澳大利亞晶片護照

澳洲晶片護照自 2005 年開始發行。與美國晶片護照一樣，只有護照持有人的相片儲存在非接觸式晶片內。澳洲境內出入境關片更被提升來協助護照持有人迅速過關。

###  紐西蘭晶片護照

與澳洲和美國晶片護照一樣，只有護照持有人的相片儲存在紐西蘭晶片護照內的非接觸式晶片。護照申請費用是成人 NZ$199, 兒童 NZ$115, 有效期均為 5 年.

###  加拿大晶片護照

加拿大自 2002 年開始發行擁有持有人相片的護照。未來版本可能被附設儲存持有人個人資料的非接觸式晶片。

###  巴基斯坦晶片護照

巴基斯坦內政部出入境護照局自 2004 年 10 月 25 日推出多種特徵護照。

###  汶萊晶片護照

汶萊於 2007 年 2 月 17 日引入晶片護照。這些護照是由印鈔與晶片卡製造商德國捷德公司 (G&D) 生產以滿足免簽證計劃的要求。汶萊晶片護照擁有和其他晶片護照同樣的功能。

###  委內瑞拉晶片護照

自 2007 年 7 月開始發行晶片護照。其中除了個人相片之外，還有包含指紋資料在內。

###  阿爾巴尼亞護照

於 2009 年 1 月開始發行晶片護照。

###  波士尼亞與赫塞哥維納護照

計劃於 2009 年 12 月開始發行晶片護照。

###  克羅埃西亞護照

計劃於 2009 年 7 月 1 日開始發行晶片護照。

###  多米尼加共和國護照

於 2004 年 5 月開始發行晶片護照。

###  印度護照

於 2008 年 6 月 25 日開始發行晶片護照。

###  伊朗護照

於 2007 年 7 月 1 日開始發行晶片護照。

###  伊拉克護照

於 2009 年 4 月開始發行晶片護照。

###  黎巴嫩護照

計劃於 2009 年開始發行晶片護照。

###  摩爾多瓦護照

於 2008 年 1 月 1 日開始發行晶片護照。

###  蒙特內哥羅共和國護照

於 2008 年開始發行晶片護照。

###  菲律賓護照

於 2009 年 8 月 11 日開始發行晶片護照，第一本是向格洛麗亞・雅羅育總統發出。新的晶片護照有很多安全特徵，包括一個隱藏的加密影像，超薄全像攝影薄膜及封入晶片。費用 950 披索。

###  俄羅斯護照

於 2006 年開始發行晶片護照。

###  塞爾維亞護照

於 2008 年 7 月 7 日開始發行晶片護照。

###  索馬利亞護照

於 2006 年 10 月 10 日開始發行晶片護照。

###  南非護照

於 2009 年 4 月 8 日開始發行晶片護照。

###  南韓護照

於 2007 年開始發行晶片護照。

###  蘇丹護照

於 2009 年 5 月開始發行晶片護照。

###  泰國護照

於 2005 年 5 月 26 日開始發行晶片護照。

###  土庫曼斯坦護照

於 2008 年 7 月 10 日開始發行晶片護照。

## 反對

不少國家的隱私權活動人士均質疑護照晶片儲存何種個人資料，問題在於其資料透過免接觸 RFID 無線傳輸進行，使之成為重大漏洞，有心人士可利用特定儀器套取個人資料，假如其資料未經加密處理，則可引致嚴重後果。

## 注釋

## 外部連結

* PCCW's Unihub Awarded HKSAR Electronic Passport System Contract （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* ASK awarded by GPO for the US electronic passport
* Axalto Supports GPO Decision on U.S. Electronic Passport
* Biometric-based passport in the works
* Information about the ePassport
* MIFARE sets contactless interface standard （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* Personal information stored in the passport's chip is vulnerable to hacking （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* US Names the day for biometric passports （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* The new German biometric Passport （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* Biometry in Passports, Radboud University Nijmegen (NL)