琉球列島美國民政府

**琉球列島美國民政府**（英語：United States Civil Administration of the Ryukyu Islands，縮寫：**USCAR**；日語：琉球列島米国民政府／りゅうきゅうれっとうべいこくみんせいふ _Ryūkyū-rettō Beikoku Minseifu_）1950 年 12 月 15 日至 1972 年 5 月 15 日期間琉球群島的統治機構。在這段時期裏，美軍對該地區實際控制。

琉球列島美國民政府的前身是琉球列島美國軍政府。1950 年 12 月 15 日被改組為**美國民政府**。

美國民政府是琉球政府的上層組織，維持美軍在琉球地區的利益及作戰功能，具有否決琉球政府決定的權利，也管轄部份重要性質的業務，包括琉球電力公社（今沖繩電力）、琉球大學、美國民政府法院。

根據 1952 年 4 月 29 日《舊金山和約》的規定，日本同意美國將琉球列島置於聯合國託管統治之下的提議，在提案通過前由美國對其實施行政、立法、司法的權利。然而最後美國並沒有將置於聯合國託管統治之下，而是直接行使施政權。美國先後於 1952 年 2 月 10 日和 1953 年 12 月 25 日分別將吐噶喇群島和奄美群島返還給日本。此後，於 1972 年 5 月 15 日將剩餘部份的琉球列島返還給日本，終結了其在琉球的統治。

## 歷史

* 1945 年 4 月 1 日：在沖繩島戰役中，美軍登陸沖繩本島，並在當日成立琉球列島美國軍政府。
* 1946 年 7 月 1 日：管理沖繩的權限由美國海軍轉為美國陸軍。
* 1950 年 12 月 15 日：美國軍政府改組為琉球列島美國民政府，由美軍指派政府武官擔任首長，文官擔任副首長。
* 1957 年 6 月 5 日：美國民政府的首長改稱為高級專員，由美國國防部部長經美國總統同意後指派中將階級之將官擔任。
* 1970 年 12 月 20 日：5 千餘名琉球群眾與美軍憲兵隊爆發衝突，史稱「胡差暴動」。
* 1972 年 5 月 14 日：美國將沖繩交付日本，琉球列島美國民政府廢除。

## 組織

### 1952 年 10 月 10 日

* 民政長官（Governor） - 民政副長官（Deputy Governor）
  * 民政官（Civil Administrator） - 副民政官（Deputy Civil Administrator）、行政官（Executive Officer）
    * 總務課（Administrative Section）
    * 統計課（Programs & Statistics Section）
    * 財政部（Finance Department）
    * 經濟部（Economics Department）
    * 通信部（Communications Department）
    * 民間情報教育部（Civil Information & Education Department）
    * 補給部（Supply Department）
    * 公益事業部（Public Services Department）
    * 公衆衛生福祉部（Public Health & Welfare Department）
    * 行政法務部（Government & Legal Department）
    * 宮古民政官府（Miyako Civil Administration Team）
    * 八重山民政官府（Yaeyama Civil Administration Team）
    * 奄美民政官府（Amami Civil Administration Team）

### 1958 年 1 月 10 日

* 高級專員（High Commissioner）
  * 首席民政官室（Office of Civil Administrator）
    * 涉外室（Liaison Office）
    * 涉外報道局（Office of Public Information）
    * 總務部（Office of Administrative Services）
    * 財政部（Finance Department）
    * 法製法務部（Legislative & Legal Department）
    * 經濟開發部（Economic Development Department）
    * 司法部（Judicial Department）
    * 保安部（Public Safety Department）
    * 教育部（Education Department）
    * 公眾衛生福祉部（Public Health & Welfare Department）
    * 勞動部（Labor Department）
    * 宮古民政官府（Miyako Civil Administration Team）
    * 八重山民政官府（Yaeyama Civil Administration Team）

## 歷任首長

**民政長官兼遠東司令部總司令官**（Governors and Commanders-in-Chief, Far East Command；駐紮東京）

1. 道格拉斯・麥克阿瑟上將（Douglas MacArthur）：1950 年 12 月 15 日–1951 年 4 月 11 日
2. 馬修・李奇微上將（Matthew Ridgway）：1951 年 4 月 11 日–1952 年 5 月 12 日
3. 馬克・W・克拉克上將（Mark W. Clark）：1952 年 5 月 12 日–1953 年 10 月 7 日
4. 約翰・E・赫爾上將（John E. Hull）：1953 年 10 月 7 日 - 1955 年 4 月 1 日
5. 馬克斯維爾・D・泰勒上將（Maxwell D. Taylor）：1955 年 4 月 1 日 - 1955 年 6 月 5 日
6. 李曼・雷姆尼澤上將（Lyman Lemnitzer）：1955 年 6 月 5 日 - 1957 年 6 月 30 日

**民政副長官兼琉球列島司令部司令官**（Deputy governors and Commanding Generals, Ryukyu Islands Command；駐紮那霸）

1. 羅伯特・S・貝特勒少將（Robert S. Beightler）：1950 年 12 月 15 日 - 1952 年 12 月 16 日（1951 年 5 月 10 日至 8 月 7 日期間由哈里・S・舍曼准將（Harry B. Sherman）代理）
2. 詹姆斯・馬爾科姆・劉易斯准將（James Malcolm Lewis）：1952 年 12 月 18 日 - 1953 年 1 月 2 日
3. 大衛・艾爾斯・德普埃・奧格登中將（David Ayres Depue Ogden）：1953 年 1 月 3 日 - 1955 年 3 月 4 日
4. 詹姆斯・愛德華・穆爾中將（James Edward Moore）：1955 年 3 月 5 日 - 1957 年 7 月 3 日

**高級專員**（High Commissioners）

1. 詹姆斯・愛德華・穆爾中將（James Edward Moore）：1957 年 7 月 4 日 - 1958 年 4 月 30 日
2. 唐納德・普倫蒂斯・布思中將（Donald Prentice Booth）：1958 年 5 月 1 日 - 1961 年 2 月 12 日
3. 保羅・卡拉韋中將（Paul Caraway）：1961 年 2 月 16 日 - 1964 年 7 月 31 日
4. 阿爾伯特・沃森二世中將（Albert Watson II）：1964 年 8 月 1 日 - 1966 年 10 月 31 日
5. 費迪南德・湯瑪斯・昂格爾中將（Ferdinand Thomas Unger）：1966 年 11 月 2 日 - 1969 年 1 月 28 日
6. 詹姆斯・班傑明・蘭珀特中將（James Benjamin Lampert）：1969 年 1 月 28 日 - 1972 年 5 月 14 日

**民政官**（Civil Administrators）

1. 馮納・F・伯格（Vonna F. Burger）：1955 年 6 月 - 1959 年 6 月 20 日
2. 約翰・G・翁德里克（John G. Ondrick）：1959 年 7 月 1 日 - 1962 年 5 月
3. 香農・博伊德 - 貝利・麥丘恩（Shannon Boyd-Bailey McCune）：1962 年 7 月 18 日 - 1964 年 2 月 8 日
4. 傑拉爾德・沃納（Gerald Warner）：1964 年 2 月 11 日 - 1967 年 7 月 10 日
5. 斯坦利・舍曼・卡彭特（Stanley Sherman Carpenter）：1967 年 7 月 15 日 - 1969 年 8 月 15 日
6. 羅伯特・A・費爾里（Robert A. Fearey）：1969 年 8 月 21 日 - 1972 年 5 月 12 日

## 參考資料

* 照屋栄一『沖縄行政機構変遷史 明治 12 年～昭和 59 年』照屋栄一、1984 年

## 外部連結

* 沖繩縣公文書館 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 守禮之光－美國琉球列島高級專員官府機關雜誌 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

## 參見

* 美國治理琉球時期
* 琉球政府
* 醫介輔