王育敏

**王育敏**（1971 年 4 月 11 日 —），中華民國政治人物，中國國民黨籍，生於嘉義縣中埔鄉，現任臺中市副市長，曾任兒童福利聯盟文教基金會執行長、第 8、9 屆立法委員及中國國民黨中央委員會文化傳播委員會主任委員。

2022 年 8 月 3 日，獲國民黨徵召參選嘉義縣縣長，最終敗給尋求連任的民主進步黨籍縣長翁章梁。同年 12 月 21 日，獲臺中市市長盧秀燕聘任為副市長。

## 從政生涯

### 立委時期

#### 法律提案

* 兒童權利公約施行法 此法案於 2014 年 3 月提出「兒童權利公約施行法」草案，先後與民間團體召開兩次記者會，訴求兒權公約儘速國內法化。 經積極奔走，該草案於 2014 年 5 月 20 日三讀通過，6 月 4 日馬總統公布「兒童權利公約施行法」
* 兒童及少年性剝削防制條例 保護兒少免於任何非法的性活動而遭致性剝削，是聯合國兒童權利公約及相關任擇議定書明定的兒少基本人權。將原「兒童及少年性交易防制條例」更名為「兒童及少年性剝削防制條例」，可說是依兒童權利公約及該公約施行法規定，國內第一個被審慎檢視並修正的兒少法規。
* 延長有薪陪產假條款修正《性別工作平等法》，將有薪陪產假由 3 日增為 5 日，搭配週休二日，產婦配偶最多可連放 9 天陪產假，打造更友善育兒的勞動職場。
* 垃圾食物管制條款修正《食品安全衛生管理法》，針對不適合兒童長期食用的食品，限制業者以贈送、加購玩具或以玩具為獎勵等方式促銷，且不得於兒童頻道特定時段廣告。
* 家庭暴力防治法 新法修正重點包括：

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> 1. 中央主管機關為加強推動家庭暴力及性侵害相關防治工作，應設置基金；財源包括政府預算撥充、緩起訴處分金、認罪協商金等。
> 2. 將目 睹家暴兒少納入保護令適用範圍，地方政府應提供或轉介目睹兒少接受身心治療、諮商、社會與心理評估處置。
> 3. 「非同居親密暴力」（恐怖情人）入法，被害人亦可申請保護令。
> 4. 家暴加害人被釋放之前，被害人所在地的警察機關與各縣市家暴防治中心，應即時通知被害人或其家庭成員，確保其安全。
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* 動物保護法 據 動保團體統計，2008 年至 2014 年間，各縣市收容所內人道宰殺流浪動物的數量高達 45 萬隻，動保人士紛紛疾呼「收容所零安樂死」的訴求。此外，河馬 「阿河」因天馬牧場不當運送而重摔猝死，亦凸顯國內展演動物的管理漏洞。本法修正通過後，除了積極處理前述動物權益保護不周的問題，亦有助於台灣成為更友 善動物的國度，喚起國人對動保議題的關注。
* 兒童防墜條款修正《公寓大廈管理條例》，明定家有 12 歲以下孩童的住戶，可在自家陽臺或窗戶裝設防墜設施，不受公寓大廈規約的限制，讓兒童居家安全更有保障。
* 兒童票優惠條款 修正兒少法，明訂國內大眾交通、文教設施、風景區、康樂場所等公營 / 公辦民營 / 民營事業，改以年齡為兒童優惠認定標準，並應提供未滿一定年齡的兒童免費優惠。
* 童工保護條款修正《勞動基準法》，明定僱用 15 歲以下之人須得主管機關許可；15 歲以下受僱人之工時，應包括受國民義務教育時間；授權主管機關針對童工保護，應分齡化訂定不同的標準。
* 鼎王條款 修正《食品安全衛生管理法》，針對直接供應飲食的場所及特定散裝食品販賣者，新增其他應標示事項，授權政府可要求店家業者標示食品資訊，例如：火鍋湯頭原料、重組肉等，避免發生欺騙消費者的行為。
* 王昊條款 增訂兒少法第 54 條之 1，明訂兒童之父母、監護人如因違反毒品危害防制條例，而被通緝、羈押或入獄服刑，檢警機關或法院應主動查訪毒犯家中 12 歲以下兒童的生活照顧狀況，以及早預防及發掘兒虐事件。
* 校園周遭安全條款 修正兒少法，明訂幼兒園及各級學校 200 公尺內，不准新設酒家、特種茶室、限制級電子遊戲場等足以危害兒少身心健康的場所。
* 保母消極資格條款 修正兒少法，明訂保母的消極資格，包括：曾犯妨害性自主罪、性騷擾罪、毒品危害防制條例之罪，經緩起訴處分或有罪判決確定；有虐待、遺棄兒童等行為，經主管機關查證屬實均不得擔任保母。

#### 頂新廢油流向資料

* 2014 年 10 月 13 日，社會福利及衛生環境委員會審查《食品安全衛生管理法》部分條文修正草案，傍晚衛福部食藥署突然發放「南王化工新聞稿」當做稽查進度報告，發給當日與會委員，遭立委質疑，政府幫廠商發新聞稿，角色顛倒錯亂。主席王育敏裁示，食藥署應於週三前交出調查報告，將油品清查結果如實向立委、媒體說明，「查到哪裡、公佈到哪」。

#### 《食品安全衛生管理法》修法

* 2014 年 10 月 9 日，《食品安全衛生管理法》初審，在完成詢答、要進入逐條審查時，根據《立法院議事規則第六十一條》，發言要求清理現場，表示若不加以限制，萬一壓力團體闖進修法現場，將嚴重影響修法方向和進度，所有民眾都不能旁聽。至於團體要進入委員會，必須受到邀請才能列席。
* 2014 年 10 月 16 日，主席王育敏在討論後宣布將條文送出委員會，完成《食品安全衛生管理法》初審。

### 臺中市副市長時期

2022 年 12 月 21 日，競選連任成功的臺中市市長盧秀燕為拔擢女性，讓女性有參政機會，宣布由王育敏擔任台中市副市長。

## 參與選舉

## 軼事

* 2016 年 3 月 2 日，立法院上午舉行各委員會召委選舉，其中衛環委員會 15 席中，國民黨只有 4 席立委，但配票策略成功，結果民進黨劉建國與國民黨王育敏同樣是四票，最後抽籤由國民黨王育敏抽中，爆冷當選召委。
* 2016 年 4 月 19 日，立法院院會處理國民黨團提出的復議案時，立法院長蘇嘉全宣讀國民黨團提之促轉復議案。在詢問是否可照案通過，立委王育敏突然喊「反對」，院長聞言，說道：「我重新宣讀一次，這次要聽清楚喔」，隨後王育敏發現喊錯，已引得眾人發笑、鼓掌。

## 爭議

### 五秒散會事件

2014 年 10 月 2 日，王於社會福利及衛生環境委員會主持衛福部業務報告和預算解凍案，鄭汝芬立委依據「登記的順序」上台質詢卻被打斷，林淑芬未依照「登記順序發言」，不斷程序發言阻擋議事並霸佔主席台，從上午杯葛到中午，導致議事空轉，登記發言的立委仍無法上台質詢，甚至主席都無法宣布處理提案，多次休息協商仍無共識，才不得已宣布散會，卻被譏諷為「五秒散會立委」。但該說法並不能解釋為何王在林淑芬要質詢時即逕行宣布散會。

13 日，王發出聲明表示，近日有關她護航的指控，完全悖離事實，嚴重涉及毀謗，少數人士勿惡意張冠李戴、扭曲真相，說她只花 5 秒主持會議，非常不公平，再涉汙衊，保留法律追訴權。

而公民監督國會聯盟則發聲明反擊，稱王育敏宣稱 10 月 2 日是因在野黨不斷進行程序發言，才不得已於中午宣布散會。公督盟嚴正譴責王育敏，立委本職就該監督行政單位，宣布散會即是放棄掉原本質詢官員的機會。況且，在野黨是為了能有效率地對衛生福利部質詢，因此程序發言要求行政單位提供完整資訊，倘若議事難以進行，召委也可透過休息、進行協商與在野黨溝通，而非直接宣布散會。

### 指控蔡英文炒地皮

* 2015 年 12 月，立委蔡正元、王育敏及前立委邱毅召開記者會，指控蔡英文在 30 年前涉嫌炒作內湖重劃區土地，並獲取上億元的暴利，民進黨告發王育敏、邱毅、蔡正元違反《正副總統選罷法》，意圖使人不當選，國民黨反控蔡英文、顧立雄、黃帝穎等人誣告。
* 2016 年 5 月 18 日，台北地檢署偵結，認為罪嫌不足，全部不起訴。

### 中國大陸非洲豬瘟疫情簡訊

2018 年 12 月 13 日，中國大陸非洲豬瘟疫情嚴重，為了提醒大家勿從國外攜帶豬肉製品入境，農委會於 12 日發布警示簡訊。卻受到立委王育敏提案、立委蔣萬安、徐志榮、許淑華因認為豬瘟嚴重性不足，聯署簽名提案，要求衛福部針對警示簡訊提出檢討報告，完全不知豬瘟的嚴重性。王育敏質詢時表示，如果豬瘟疫情真的重大到需要發布國家級警訊，農委會應該提升防疫等級，成立緊急應變小組，不能各部會跑去跟行政院說要發簡訊，災防辦公室就照發，這樣會有「狼來了」效應，民眾未來可能會對警示簡訊麻痺，無法分辨重要性。

### 新冠病毒台灣撤僑之國民黨 7 人小組

2020 年 1 月新冠病毒爆發，武漢「封城」之際，許多赴中工作及旅遊探親的人無法返台。在台灣政府與中國大陸政府協調陷入僵局之際，王育敏與國民黨代理主席林榮德、同黨立委曾銘宗、大陸事務部主任周繼祥、台企聯會長李政宏、國民黨台商代表聯誼會會長陳錦龍、武漢台商會會長蕭永瑞共同組成 7 人小組，試圖居中協調，王育敏也於後續代表 7 人小組，做為對外發言的對象。身兼中共地方政協委員，又是國民黨中央委員的徐正文亦聲稱為居中協調者。最終，7 人小組促成以台胞春節包機方式來辦理撤僑。王育敏同時其抨擊蔡英文政府毫無作為，並大方宣傳此事。而在第一班返台包機於 2 月 3 日抵達後，台灣表示原以老弱婦孺以及短期出差的人為優先撤離對象，但飛機著陸時發現大多數的人不在名單上，甚至是有非台灣籍的人混入，而在徐正文的身分及該 7 人小組的正當性遭受質疑抨擊。交大科技法律研究所教授林志潔及律師黃帝穎表示這 7 人小組加上徐正文未經授權私自與中國大陸接洽的行為恐觸法。事件正炒得沸沸揚揚之時，該小組與徐正文切割，在 2 月 5 日聲明，指徐正文言行與黨無關，若黨員有涉擾防疫行為將祭黨紀。大陸方面官方則在 2 月 7 日肯定了 7 人小組成員蕭永瑞在促成台胞包機返台工作中的貢獻。

## 參考文獻

## 外部連結

* 王育敏的 Facebook 專頁
* 王育敏的 Instagram 帳戶
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