牛頭角徙置區

**牛頭角下邨**（英語：Lower Ngau Tau Kok Estate）是香港房屋委員會位於香港九龍觀塘區佐敦谷的公共屋邨，為香港市區最後一個開展重建的徙置區、項目編號為 KL49RR。牛頭角下邨一區於 2004 年拆卸後，由房屋署總建築師（2）楊耀輝為首及其團隊作總體設計，再由周古梁建築工程師有限公司作細部設計，在設計將傳統的牛頭角下邨歷史建築細部再次運用在其新大廈之上，包括麻石外牆入口、通花磚屏風阻隔行人道及單位洗手間的視線，地上刻有牛頭角下邨及其鄰近地方歷史的小廣場，還有小型歷史展覽館展示牛頭角下邨歷史文物，館址設於一樓天橋上，以全部展示及延伸牛頭角下邨的歷史。

由於「孫九招」限制開展部份「非必要」公屋重建項目，此邨延至 2008 年才展開一連串土地平整及地基工程，用以興建公屋大廈，於 2012 年 8 月入伙；第二期於 2015 年 12 月入伙。而二區於 2011 年完成拆卸後，於 2016 年開始動工興建東九文化中心。

## 歷史

**牛頭角徙置區**是牛頭角下邨的前名，前身為 1953 年起中築建的填海地，廠商自行於淘化大同工廠和船廠填土地之間的海灣填海，1955 年已完成逾一百萬平方呎。1960 年代中，填海工業地被政府收回以興建牛頭角徙置區。徙置大廈於 1967 年至 1969 年興建，當中第 8 至 12 座繼福來邨永隆樓後採用預製組件形式建造的公共房屋；但由於成效不彰，此技術未有再應用至其他公共屋邨大廈，直至 1980 年代中末興建大埔太和邨 2 至 3 期（包括寶雅苑）為止。在落成時，適逢政府決定收回油麻地 76 座舊式住宅樓宇，以興建包括油麻地停車場大廈、梁顯利油麻地社區中心等公共設施，此邨的第 7 座遂成為該批受影響居民的接收屋邨。1973 年香港房屋委員會成立後，旁邊的「牛頭角政府廉租屋」改名為牛頭角上邨；牛頭角徙置區則改名為現在的**牛頭角下邨**，分為「一區」及「二區」。牛頭角下邨落成後，同時啟用圍繞該邨的牛頭角第一街至第五街。1970 年代，牛頭角下邨配備以一區第 1 至 7 座黃色、二區第 8 至 14 座橙色作為區分用途，直至 1980 年代後，更改為一區粉紅色及二區藍綠色的配搭。

### 重建前相片集

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### 重建

2000 年 6 月，房委會公佈最後一期「整體重建計劃」清拆屋邨名單，當中牛頭角下邨一區及二區分別訂於 2002/03（具體時間為 2003 年 2 月）及 2003/04（及後改至 2005/06）財政年度清拆，當中二區的指定接收屋邨為啟德發展區的擬建屋邨（即現今的啟晴邨），但因二區多數長者住戶堅持不願遷入遠離此邨的啟德發展區，以及一區的安置屋邨延後竣工而有所改變。而在最終修訂的重建計劃中，此邨一及二區最後分別訂於 2003/04 財政年度，以及 2008/09 財政年度開始拆卸，成為香港房屋委員會及房屋署的「整體重建計劃」下最後一個獲重新興建的公共屋邨。大部份受到二區重建影響的租戶，都透過「自選單位計劃」獲安排揀選鄰近重建完成的牛頭角上邨二及三期。

### 重建圖片

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### 重建後

* 房委會物業位置及資料 牛頭角下邨
* 新廈 GUIDE（47）- 牛頭角下邨重建第 1 期（興建篇）
* 新廈 GUIDE（89）- 牛頭角下邨重建第 1 期（落成篇）
* 從牛頭角下邨到上邨－房屋署

### 清拆中

* 牛頭角下邨重建項目資料。有利建築. [2019-05-19].
* 鹹蛋邨（38）- 牛下二 拆卸了（PART 1）
* 鹹蛋邨（47）- 牛下二 拆卸了～第 8 及 9 座（PART 2）
* 鹹蛋邨（48）- 牛下二 拆卸了～第 10、11 及 12 座（PART 3）
* 鹹蛋邨（49）- 牛下二 拆卸了～預製件篇（PART 4）

## 屋邨資料

### 歷代樓宇

**粗體**表示該樓宇牽涉 26 座問題公屋醜聞，其混凝土強度未達高層單位 20.7MPa 或低層單位 31MPa 的標準，相關樓宇已納入整體重建計劃下重建

* 香港房屋委員會 - 牛頭角下邨歷史背景
* 香港地方 -- 討論文庫 -- 牛頭角上下邨
* Uwants 討論區 - 清拆前牛頭角下邨（一區）相集
* 牛頭角下邨攝影師蔡旭威的攝影作品
* 鹹蛋邨（26）- 牛頭角下邨一區 16 層
* 鹹蛋邨（45）- 牛頭角下邨二區第 8 及 9 座
* 鹹蛋邨（44）- 牛頭角下邨二區第 10、11 及 12 座
* 韓農。咸蛋邨（40）- 牛頭角下邨二區第 13 及 14 座. [2012-07-27]. （原始內容存檔於 2012-12-16）.

### 第一期

牛頭角下邨一區（第 1 座至第 7 座）於 2004 年 10 月前完成拆卸工程，但受制於「孫九招」中減少興建公屋的政策，而與部份被界定為「非必要」的公屋重建項目一併遭擱置，直至 2006 年才低調開展地基工程。2008 年 12 月 10 日，香港房屋委員會於原牛頭角下邨一區位置分兩期啟動上蓋工程，重新興建牛頭角下邨。地盤佔地 3.18 公頃，用作興建 1 幢 46 層、2 幢 41 層及 2 幢 48 層高的非標準型出租公共房屋大廈，當中貴顯樓及貴新樓是目前全港樓層數目最高的公營房屋大廈。

項目首次應用構件式單位（Modular Flats Design）作單位設計，不過此邨的一睡房及兩睡房的構件式單位於客廳的冷氣機位下方有一可開啓的小窗，在之後的 2008、2010 及 2013 年版本的構件式單位設計則被取消了，而 2015 年又重新加入這隻小窗戶，用作採光之用。此期共提供 4238 個住宅單位，於 2009 年 7 月 10 日開工建造，並於 2012 年 10 月 24 日獲發入伙紙，造價總值 12 億 4181.9 萬港元。由房屋署總建築師（2）及周古梁建築師事務所聯手設計，由建榮工程作打樁工程，有利建築承建。

下邨的地下及 1 樓設「文化廊」，保留了 300 件有文化價值的物品，包括歷史圖片，市民透過觀賞展品，了解牛頭角下邨自 1960 年代建成後，如何演變為今天新型的屋邨。

值得一提的是，此邨第一期亦是白田邨 1-3 及 12 座重建的次要接收屋邨。

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### 第二期

第二期重建計劃原定於 2003/04 財政年度展開，但由於居民堅持「原區安置」，最後延至 2010 年 10 月 20 日展開，於 2011 年 11 月完成拆卸工程；此工程由中國建築承建，是唯一一次清拆採用預製組件的徙置大廈。二區（第 8 座至第 14 座）清拆後餘下的 3.5 公頃土地用作興建東九文化中心，僅餘下東南面一小塊土地興建第二期。二期工程包括提供 1 幢樓高 32 層的 L 字型的非標準型出租公共房屋大廈（貴華樓，由金門建築承建）、休憩設施、幼稚園及受康樂及文化事務署委託房屋署興建的牛頭角公園，並提供 567 個出租公屋住宅單位，於 2015 年 12 月入伙，整個重建計劃耗資逾 15 億港元（以 2010 年物價估計）。

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在 2013 年 3 月，長遠房屋策略督導委員會會員暨房委會委員蔡涯棉建議，香港房屋需求殷切，加上西九文化區即將落成，有關部門應該重新審視第二期土地的發展，包括用以興建私人樓宇或者公營房屋，善用土地資源。蔡涯棉指出，過去香港土地供應充裕時，香港政府撥出大幅土地用作興建社區設施無可厚非，但是目前香港土地供應短缺，加上該塊土地面積逾 3 公頃，可以即時興建住宅，認為有關部門應重新檢討該塊土地的規劃發展，包括撥出部份土地興建公屋，或者將社區文化中心設置於大廈低層，以利用地皮興建房屋。唯上述建議不獲採納。其後，民政事務局發言人表示，牛頭角下邨跨區社區文化中心的工程計劃的技術可行性研究已經完成，有關部門將會繼續按照既定程序推展有關的工程項目，暫時未有時間表。2014 年 12 月 12 日，民政事務局聯同康樂及文化事務署和建築署向立法會民政事務委員會提交興建東九文化中心建議，預計於 2015 年年初向立法會工務小組委員會和立法會財務委員會提交建議及撥款申請，預算為 39 億 9 千 8 百萬港元。工程於 2015 年下半年動工，於 2023 年完成。

### 現時樓宇

牛頭角下邨各大廈以「貴〇樓」命名，是以共通字命名樓宇的房委會公共屋邨中少數與屋邨名稱或鄰近主幹道及其諧音皆無關的公共屋邨之一（其它例子為大窩口邨、和樂邨及福來邨）。此外，第一期大廈各座大廈名稱之第二字、拼合後可組成「亮月顯新輝」一句，其後興建的部分屋邨如水泉澳邨亦採用同樣組句方式為大廈命名。

值得一提是，由房屋署在文件及地盤圍板上，所提供的樓宇層數是包括地面層及部份樓宇位於 24 樓的隔火層。

### 設施

牛頭角下邨向牛頭角道設有露天的中央廣場，中央廣場兩旁是一個小型的商場，名為牛頭角下邨廣場，共有五間商舖。屋邨設有多個遊樂設施。另外，屋邨設有四層多層停車場，停車場天台也設有休憩設施。

**重建前學校**

* 佛教慈敬學校（原校舍，2002 年遷往九龍灣）
* 五邑司徒浩學校（與第 3 座相連）
* 牛頭角聖鮑思高學校（與第 4 座相連，於 2002 年遷入佛教慈敬學校原校舍，至 2008 年結束）
* 路德會聖馬太學校（鄰近第 8 座，於 2008 年併入路德會聖馬太學校（秀茂坪））
* 基督教中國佈道會聖道學校（原校舍，與第 5 座相連）
* 天主教柏德學校（原校舍；留守班別於 2008 年併入九龍灣新校舍）
* 牛頭角英皇幼稚園第二分校
* 基光幼稚園

**重建後學校**

* 香港基督教服務處雋樂幼稚園

## 區議會分區

牛頭角下邨以前與牛頭角上邨共組為上牛頭角、中牛頭角及下牛頭角選區，上牛頭角選區覆蓋牛頭角上邨，中牛頭角選區覆蓋牛頭角下邨（一區），而下牛頭角覆蓋牛頭角下邨（二區）。由於只有牛頭角下邨（一區）及少部份牛頭角下邨（二區）重建後仍作住宅用途，人口不足以支持三個選區，現時牛頭角下邨聯同牛頭角上邨同屬牛頭角選區，現任區議員為民建聯梁騰丰。而立法會議員陳鑑林由 1988 年起出任中牛頭角選區區議員。在 2015 年區議會選舉臨時劃界建議，牛頭角下邨將與原屬佐敦谷選區的樂雅苑、安基苑合組為新的牛頭角下邨選區。

## 交通

## 著名居民

* 李慧詩：香港單車運動員，別號「牛下女車神」

## 外景場地

* 無綫電視劇集《義不容情》
* 香港電台電視節目《流金頌》第 8 集《落葉歸根》
* 方大同《玩樂》MV
* 影音使團「人生熱線影院」主題曲 - 陳敏之《秋雨甘霖》MV
* 無綫電視劇集《情越雙白線》第 15 集
* 亞洲電視劇集《危險人物》
* 無綫電視劇集《牛下女高音》

## 事件

### 牛頭角下邨第 3 座 1404 室命案

1968 年 5 月 21 日早上 8 時 15 分，少婦梁潔娟（28 歲）被情夫陳偉明（28 歲）闖入家中並狂刺 21 刀，當場死亡，而其五歲女兒更親眼目擊案發過程。

### 牛頭角下邨第 9 座 1227 室命案

1974 年 7 月 23 日一名男子被殺，棄屍 12、13 樓梯間。

### 牛頭角下邨第 9 座 2 樓 140 室灶底藏屍案

1975 年 8 月 16 日 140 室戶主李亞來（55 歲）及兇手黃坤泰（23 歲）因黑市公屋單位出讓問題而發生爭吵，混亂中被黃坤泰一個鐵鎚擊斃，並將屍體埋在灶底。直至 8 月 22 日，位於兇案單位樓下的士多東主和妹妹開舖時，發現天花有臭得令人作嘔的血水滴下而報警。警察到位於樓上一層，黃坤泰的單位後要求他鑿開灶內的英泥，之後便發現屍體包裹著浸滿血水的報紙，屍身腐爛並爬滿蛆蟲。兇手黃坤泰被判終身監禁。1994 年 12 月，正當有關方面考慮將他假釋之際，黃坤泰在小欖精神病治療中心內上吊自盡。

* 改編作品：麗的電視劇集《十大奇案：血》、無綫電視劇集《刑警》「愛情深厚」單元

### 牛頭角下邨第 5 座 11 樓殺母案

2000 年 2 月 24 日一名 44 歲精神病漢以斧頭斬死 76 歲母親後再放火燒屍，弒母後躲於衣櫃內用利刀剌胸死亡。

* 兇案現場已重建為同一屋邨的貴顯樓。

### 嚴重急性呼吸系統綜合症

2003 年香港爆發嚴重急性呼吸系統綜合症，雖然發源地為牛頭角下邨旁的淘大花園，但是牛頭角下邨也有居民感染，世界衛生組織環境專家小組更於當年 4 月前往牛頭角下邨進行查證。

### 食水含鉛超標

## 相關條目

* 柏德學校
* 東九文化中心
* 牛頭角上邨
* 牛頭角下邨周邊街道

## 參考文獻

### 註釋

### 引用

## 參考書籍

* Post-Completion Review Report, Lower Ngau Tau Kok Phase 1, Triton Development Limited & Hong Kong Housing Authority, 9th April, 2015.

## 外部連結

 維基共享資源上的相關多媒體資源：牛頭角下邨