烟台住房储蓄银行

**恆豐銀行股份有限公司**（簡稱：**恆豐銀行**，英語：**HengFeng Bank Co., Ltd.**，縮寫：**HFBank**）是中國銀行業監督管理委員會批准的 12 家全國性股份制商業銀行之一，也是唯一一家總部位於中國山東的全國性股份制商業銀行。其前身為 1987 年建立的**煙臺住房儲蓄銀行**。2017 年，恆豐銀行在英國《銀行家》雜誌公布的全球銀行業 500 強榜單中位列第 187 位。目前，恆豐銀行最大股東為中央匯金，實際控制人為山東省人民政府國有資產管理委員會。

## 歷史沿革

* 1987 年 10 月 29 日，作為住房制度改革試點，煙臺市財政局、中國建設銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行和中國人壽保險公司共同出資成立煙臺住房儲蓄銀行，總部設在山東省煙臺市。
* 1987 年 12 月 1 日，煙臺住房儲蓄銀行正式營業。
* 2003 年 2 月 27 日，中國人民銀行下發《中國人民銀行關於核准煙臺住房儲蓄銀行更名及修改章程的批覆》（銀復〔2003〕31 號），同意煙臺住房儲蓄銀行更名為恆豐銀行股份有限公司，並核准《恆豐銀行股份有限公司章程》。黨組書記兼董事長姜喜運。恆豐銀行因此成為中華人民共和國第 11 家股份制商業銀行。
* 2008 年 6 月成功引進新加坡大華銀行為戰略投資者。
* 2009 年恆豐銀行第一副行長欒永泰主持工作
* 2013 年 12 月煙臺市委常委、副市長、政府黨組成員兼市國資委黨委書記蔡國華出任恆豐銀行黨委書記和董事長，同時聘請欒永泰擔任行長。此前從 2003 年至 2013 年，恆豐銀行一直沒有行長。2015 年 4 月欒永泰退休。
* 2015 年 8 月 14 日恆豐銀行董事會通過議案，聘任中國民生銀行黨委委員、香港分行行長林治洪擔任行長，分管全行公司業務、投行業務以及科技和信息工作。
* 2016 年 9 月山東省政府網發布《關於轉發省金融辦山東省金融業轉型升級實施方案的通知》表明，將推動地方金融機構轉型發展，爭取在 2020 年末，使恆豐銀行業務規模進入全國性股份制銀行第二梯隊，並實現上市。
* 2016 年 12 月 9 日恆豐銀行發布公告，林治洪行長被 "免去職務、當日生效"。
* 2019 年 8 月恆豐銀行被山東省政府接管。
* 2019 年 10 月 30 日，銀保監會批覆恆豐銀行總部由煙臺遷至濟南市。
* 2019 年 12 月 18 日恆豐銀行將放非公開發行 1000 億股，每股 1 元人民幣，集資 1000 億人民幣，其中，中央匯金擬認購 600 億股，山東省金融資產管理股份有限公司擬認購 360 億股，新加坡大華銀行以 3.6 億新加坡元 (約 2.66 億美元或 18.614 億人民幣) 認購 18.614 億股，其他股東擬認購 21.4 億股，相關方案尚待中國銀保監會核准。

## 業務發展

截至 2016 年底，在煙臺、北京、青島、濟南、西安、鄭州、重慶、成都、昆明、武漢、長沙、南京、蘇州、上海、杭州、寧波、溫州、福州、廣州、深圳等城市設有一級分行及其 306 家所轄分支機構，總資產 12085.1 億元，各項存款總額 7620 億元，各項貸款總額 4299 億元，實現淨利潤 115.1 億元。

### 成為亞洲金融合作協會創始會員

2017 年 7 月 24 日，恆豐銀行作為全國性股份制商業銀行中僅有的 3 家創始會員單位之一，出席亞洲金融合作協會 (亞金協) 成立儀式。

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## 處罰及風險事件

### 恆豐銀行違規被罰 800 萬

2017 年 3 月 29 日，中國銀監會對恆豐銀行作出行政處罰，總計 18 項違規，包括「未在規定時間內披露更換行長信息」、「變更持有股份總額 5% 以上的股東未按規定報銀監會審批」及「非真實轉讓信貸資產」等。

### 原行長林智洪被免職遭圍困

2016 年 12 月 9 日，恆豐銀行原行長林治洪被恆豐銀行突然宣布免職，並於當日被困辦公室 12 個小時。其秘書也被當地持有警官證的人士帶走調查，近一天後才被放回。據恆豐銀行內部人士及林治洪的家屬稱，董事長蔡國華因懷疑林治洪和前任行長欒永泰聯手舉報他的問題而將其辭退。

### 高管私分公款案

2016 年 5 月 14 日，華夏時報發表新聞稿件「恆豐銀行高管疑私分巨額公款 內部低價超限認購股份」，稱 2015 年 3 月至 4 月間，包括該行時任董事長蔡國華在內的多名恆豐高管，通過在香港東亞銀行的帳戶接收巨額資金，並在境內分行完成提取。該筆資金總額至少在 5000 萬元人民幣以上，甚至過億。時任行長欒永泰獲利 2000 萬元，而蔡國華本人更是獲取了 3800 萬元。這筆資金的發放未通過任何董事會、職工代表會或者股東會的審議。稿件發出不久後即遭刪除。

隨後恆豐銀行予以否認，5 月 19 日該行法律合規部聲明稱：「相關報導中關於我行高管通過香港某銀行在境外私分巨額公款一事嚴重失實，我行從未在香港為個人開設銀行帳戶。我國目前對資金出入境有完備的外匯管理規定，相關報導中所提及的我行巨額資金出入境行為，既不符合邏輯，也缺乏常識。」

一位知情人士接受記者採訪時表示，在蔡國華的安排下，恆豐銀行行政人員在東亞銀行上海分行為高管人員辦理銀行卡，此卡後由蔡國華直接交給相關高管。後相關卡號在 2015 年 4、5 月間收到巨額匯款，金額大體與報導吻合。最早在華夏時報上發表稿件的記者陳鋒也在 7 月 9 日再次發稿「恆豐銀行高管私分公款單人或超 7 千萬 外資行帳戶首曝光」，從稿件可看出之前的曝光證據確鑿，內容屬實。兩天後這篇稿件再次被撤，而記者引用的圖片來源 —— 恆豐銀行某位高官，也面臨死亡威脅。

而 6 月正式離職的欒永泰，在當年 9 月 11 日向南方都市報承認了私分巨款一事。他表示「分錢的事情的確是有的，我當時收到了大約 2100 萬元多一點。」同時對南方都市報稱，恆豐銀行其他高管也獲得分紅，數額在幾百萬到幾千萬元不等，但因為恆豐銀行實行的是保密薪資制，所以他並不清楚其他高管分到的具體金額。而他聲稱領取這筆錢的原因是該行人力資源部將這筆錢定為「退休獎勵」。

意想不到的是，在 2016 年 9 月 21 日晚，恆豐銀行原行長欒永泰通過新浪微博第二次表態，實名舉報蔡國華私分公款等行為。頗為滑稽的是，第二天恆豐銀行召開黨委擴大會議，動員全行員工簽名公開信、自願揭發前行長欒永泰，稱「欒永泰及利益團伙目的，就是想將恆豐銀行據為己有，成為私有財產」，讓事件再次發酵。

### 公司治理、股權運作違規

恆豐銀行的公司治理存在重大問題。2016 年 9 月，恆豐銀行向中國銀監會遞交報告，內容涉及股東變更等信息。自改制以來，煙臺市國資委一直是恆豐銀行的第一大股東，而董事長蔡國華曾為煙臺副市長，也就是恆豐銀行的主管上級領導。在他接手之後，通過成立相關公司或借道已有股東，通過一系列資本運作，將價值約 430 億元人民幣的受託資金遊走於銀行外，通過多家空殼公司持股，將公司實際掌控在高管手中。

### 管理層「大換血」

2017 年 11 月 28 日，恆豐銀行黨委書記、董事長蔡國華涉嫌嚴重違紀違法，被免職，紀委書記、原煙臺市紀委副書記王曉森被免職；同時恆豐銀行管理層「大換血」：山東省政府秘書長王華任恆豐銀行臨時黨委書記，山東省中行行長王錫峰擬任行長。2020 年 11 月 6 日，山東省東營市中級人民法院一審公開宣判，以國有公司人員濫用職權罪、貪污罪、挪用公款罪、受賄罪、違法發放貸款罪判處蔡國華死緩，剝奪政治權利終身，兩年緩刑期滿後終身監禁，不得減刑假釋。

## 相關條目

* 內部人控制

## 參考文獻

## 外部連結

* 恆豐銀行官網 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（簡體中文）