滿洲國警察

**滿洲國警察**為記述滿洲國警察制度的條目。

## 概要

過去奉系軍閥治理滿洲時，雖擁有警察制度，不過因為警察素質低落而飽受惡評。

滿洲國建立後於日本的控制下建立新制，於中央設置**警務司**，負責統括滿洲國內全體警察。

並於各省設置**警務廳**，首都新京特別市為**首都警察廳**，奉天市、哈爾濱為**警察廳**，安東市、撫順市、鞍山市、吉林市、牡丹江市、齊齊哈爾、錦州市、佳木斯市、營口市為**警務處**，1938 年底縣警務局改為市、縣、旗**警務科**，縣以下在重要城鎮設立「警察署」，警察署下設若干派出所。哈爾濱警察廳辦公建築於 1948 年 10 月 10 日被改為「東北烈士紀念館」正式開館，1999 年 1 月 10 日稱為黑龍江省文物保護單位，哈爾濱市 Ⅰ 類保護建築、愛國主義教育基地。

**職能警察**

* 特務警察
* 外事警察
* 治安警察
* 交通警察
* 刑事警察
* 勞務警察
* 設海上警察隊擔任海上警察工作。
* 設「森林警察」大隊負責討伐東滿、北滿的東北抗日聯軍。
* 設國境警察本隊、國境警察隊、國境警察騎兵隊。1938 年國境各縣警務科與國境警察合併改稱國境警察隊。
* 各鐵道局警務處下設「鐵路警務段」，由段長、副段長主持全段警務；段內設庶務系（主管文秘、人事、財物、教育、總務）、警察系（主管特務、情報、司法、保安）、警備系（主管保衛、訓練、裝備、討伐）、愛路系（主管護路、宣傳、宣撫、愛路）、外勤監督（主管警乘、直轄：線路巡察、押車、水源地、看守倉庫、車站的外勤分派），各系由主任主持；警務段下設若干警務分所。1937 年底，伴隨「治外法權」廢除，1938 年 1 月 1 日滿鐵鐵道總局警務局正式移交滿洲國政府改為「鐵道警護總隊總監部」駐奉天，總監先後為三浦惠一、煙中金二、藤井貫、瀨谷啟，內設總務處、警務處（內設特務系）、警察處；原本隸屬奉天、錦州、吉林、牡丹江、哈爾濱、齊齊哈爾鐵道局的警務人員被整體剝離到滿洲國治安部，鐵道局警務處改為鐵道警護隊本部；各鐵路警務段改為鐵道警護隊，下設警護分所。1944 年 3 月軍事化改革，警護總隊改組為偽警護軍司令部（設在奉天），鐵道局警護本隊改為鐵道警護旅，各鐵道警護隊改為鐵道警護團。各警護分所改為警護分團。
* 設「衛生警察」負責衛生檢查、禁菸、妓女管理。
* 設經濟保安警察，掌管一切經濟統制，如糧食配給，油鹽配給、煙、酒、茶配給，棉布配給等，每月一次經濟大搜查。

## 沿革

* 1932 年（大同元年）3 月　於滿洲國民政部設置「**警務司**」，各省設置**警務廳**。警務司長為甘粕正彥、尾吉五郎。1932 年接收原張學良治下「各市縣旗公安局的警察官、公安隊和保安隊隊員而來，約有 9 萬餘人」。
* 1932 年（大同元年）6 月　於新京設置**首都警察廳**。
* 1934 年（康德元年）3 月　轉行帝制，愛新覺羅溥儀即帝位。
* 1937 年（康德 4 年）7 月　原軍政部和民政部警務司合併組建治安部。警務司改由滿洲國治安部管理。警務司長佐澀古三郎。
* 1937 年（康德 4 年）12 月　取消大日本帝國的治外法權。
* 1937 年末，警察系統有中國人 70256 名，日系人有 7480 名，合計 77364 名。
* 1937 年 12 月 28 日在關東軍司令部第二課的建議下成立「中央保安局」，職責對內部的各級官員實行內部監聽監控，實施內部保衛，避免反日反滿勢力滲透破壞；對外則是打擊地下反滿抗日組織和團體，肅清國共兩黨及蘇聯等敵對勢力。
* 1939 年（康德 6 年）12 月　制定**《警察綱領》**。治安部警察總局局長兼任中央保安局局長；各省警察廳廳長兼任各省保安局局長。在職責權限安排上，警察系統的特務科擔任對外防諜事務，而保安局則是在軍政內部負責防諜事務（即甄別），另外保安局負責向蘇聯和外蒙古派遣間諜。1944 年，由於國際形勢變化，保安局停止向蘇聯外蒙古派遣間諜。1945 年保安局裁撤，其工作由憲兵隊接管。
* 1940 年為強化國境警察機構，把國境監視隊、警務局、警察署合併為國境警察本隊。沿邊各村屯均有警察小隊進駐。
* 1942 年通過《治安維持法》，取代了 1932 年的《暫行懲治盜匪法》
* 1943 年（康德 10 年）4 月　廢除治安部，改為軍事部。從原治安部剝離的警務司改為國務院總務廳直管的**警務總局**。

## 組織

### 警務司的組織

1940 年（康德 7 年）時

* 參事官室
* 警務科
  * 總務股、人事股、經理股、企劃股
* 警備科
  * 警備股、防空股、通信股、銃器股
* 特務科
  * 特務股、思想股、檢閱股
* 保安科
  * 保安股、交通股、經濟保安股
* 刑事科
  * 刑事股、防犯股
* 教養科
  * 教養股、教材股
* 兵事恩賞室

### 警務總局的組織

1943 年（康德 10 年）時

* 官房
  * 參事官室、總務科、經理科、教養科、兵事恩賞室
* 警務處
  * 警備科、防空科、通信科、保安科、刑事科、經濟保安科
* 特務處
  * 特務科、特高科、外事科、

## 満洲國警察的階級

警長（含）以上為警官。

## 警察綱領

滿洲國警察於 1939 年 12 月制定全體警察的行動規範**警察綱領**。

* 警察官須為王道具現之先驅
* 警察官須為民族協和之中核
* 警察官須崇尚義勇擁護正義
* 警察官須尊重紀律融和團結
* 警察官須恪守誠實完成責任
* 警察官須持身廉潔公平無私
* 警察官須努力修養陶冶人格

## 制服

警察制服夏裝為草黃色，冬裝為黑色。戴大蓋軍帽，後改戴日本式戰鬥帽（前面齊眉，後面露出後腦勺最突出處）。上衣：冬季黑色，夏季草黃色。式樣為立領對襟式，衣前上下各有貼袋兩個，單排五粒金色金屬扣。警褲：質地同上衣，警長以下配布制裹腿穿皮鞋，警尉補以上配皮製、呢子裹腿或大馬靴。警察的帽徽樣式為茶褐色桃形，金色高粱圍繞著一個黃色盾牌，盾牌上有紅藍白黑四色的四角星，其顏色出自紅藍白黑滿地黃國旗。

警銜自下而上為：警士、警長、警尉補、警尉（1937 年前稱巡官）、警佐、警正。

警察大蓋帽的帽牆上的警銜標誌：帽帶為黑色皮製。冬季黑色，夏季草黃色，中綴警務司帽章。帽牆上按簡任、薦任、委任三級各附三條、二條、一條金線。

警察常裝袖章：袖線冬季用藍色，夏季用黑色。按簡任、薦任、委任三級各附三條、二條、一條袖線，下附該員階級所含的梅花徽。

警服肩章為橫式，質地為呢料，底板為該季衣色，外緣裹以金絲，按警階具體分為： 警士：一枚梅花星章 警長：二枚梅花星章 警尉補：肩章中央附金色縱線一條，上綴一枚梅花星章（註：1945 年後改為事務警尉） 警尉：肩章中央附金色縱線一條，上綴二枚梅花星章（註：1945 年後改為監督警尉） 警佐：肩章中央附金色縱線一條，上綴三枚梅花星章 警正：肩章為滿地金，上綴一枚大型梅花星章。

* *

## 警察教育

* 滿洲國中央警察學校：1932 年 6 月，頒布《中央警察學校官制》，1932 年 12 月在新京正式成立中央警察學校，設在長通路陸軍監獄（後為長春監獄），還在長通路原沙俄駐長春領事館設立新京警察官練習所。警務司長兼任兼任校長，第一任校長甘柏正彥。1935 年 7 月開始在新京市南嶺小街大同學院東北部修建新校舍，1938 年建成後遷入（現為「長春市歷史建築」）。1943 年 4 月在中央警察學校的基礎上，成立了高等警察學校。

1932 年在奉天、哈爾濱、齊齊哈爾和承德分別設立了警察官練習所。設本科、別科（講習科）和普通科三科，另外別設研究科。1934 年各地的警察官練習所均更名為「地方警察學校」，此後在延吉、佳木斯、黑河、錦州、安東等省會城市均設立了地方警察學校，而在各省又設立基層警察訓練所。形成了三級警察教育體制。1943 年 4 月各地方警察學校整合為「第一至第七警察學校」，不在歸各省警察廳管轄，均由高等警察學校監管。其中原新京地方警察學校改為滿洲國第一警察學校，其餘在奉天、哈爾濱、吉林、安東、齊齊哈爾和興安依次為「第二至第七警察學校」。

* 新京地方警察學校 / 第一警察學校
* 奉天警察官練習所 / 奉天省地方警察學校 / 第二警察學校：地點在瀋陽大西門外往南不遠的胡同里，原張作霖省政府所在地。
* 吉林警官練習所 / 吉林省地方警察學校（駐地今吉林市朝鮮族中學）/ 中央第三警察學校
* 哈爾濱警察官練習所 / 哈爾濱地方警察學校 / 第四警察學校
* 安東省地方警察學校 / 第五警察學校：在元寶山下現丹東市第一醫院住院部。
* 齊齊哈爾警察官練習所 / 齊齊哈爾地方警察學校 / 第六警察學校
* 興安警察學校 / 第七警察學校
* 延吉地方警察學校
* 通化省地方警察學校
* 牡丹江地方警察學校
* 佳木斯地方警察學校
* 黑河省地方警察學校
* 錦州省地方警察學校
* 熱河省地方警察學校

## 參考文獻

## 參考資料

* 満州國民政部警務司『満州國警察概要』(康徳 2 年 10 月) アジア歴史資料センター （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）レファレンスコード：A05020355600
* 満州國治安部警務司『満州國警察概要』(康徳 7 年 11 月) アジア歴史資料センターレファレンスコード：A05020355400

## 參見

* 偽滿洲國哈爾濱警察廳舊址（中華人民共和國所列的全國重點文物保護單位）