滿洲國協和會

**滿洲國協和會**為滿洲國的官民一體國民組織，起初石原莞爾等人期許本組織能擔任未來一黨執政的重任，然而在之後則受到日本大政翼贊會旗下各組織影響。

## 歷史

九一八事變後，倡導從中華民國獨立並施行君主政治以推動新國家建設的**自治指導部**為協和會的起源。滿洲國成立後的 1932 年（大同元年）4 月，阮振鐸任奉天省公署秘書長。不久，阮振鐸和於靜遠以及滿洲青年聯盟的山口重次、小澤開作等人成立滿洲協和黨。由於溥儀、鄭孝胥、駒井徳三（滿洲國國務院總務廳長官）、本庄繁（時任關東軍司令官）等不贊成設立政黨。1932 年 6 月 5 日撤銷國務院資政局，關東軍指定由關東軍第四課參謀片倉衷主持滿洲協和黨改組，成立「協和會籌備委員會」，成員包括關東軍高參板垣征四郎、片倉衷、協和黨的山口重次、小山貞知（《滿洲評論》主筆）、小澤開作、和田勁、阮振鐸、於靜遠，國務院的張燕卿（實業部總長）、謝介石（外交總長），共計 10 人。1932 年 7 月 18 日在國務院召開「協和會籌備委員會」會議，通過了協和會成立大會事宜，確定了章程、綱領、編制、宣言等。

1932 年 7 月 25 日下午 2 時至 3 時在國務院正式成立協和會。下午 4 時在大和旅館舉行慶祝酒會。頒布《滿洲國協和會創立宣言》。協和會與滿洲國政府共同宣稱推動建國理想（建設王道樂土），並以此對國民進行宣傳教育。《滿洲國協和會章程》11 章 35 條，規定：「本會以謀求滿洲國的建國精神和宣揚王道樂土政治爲宗旨。」 《滿洲國協和會綱領》

1936 年 7 月 25 日協和會成立 4 周年舉行紀念會，「滿洲國協和會」改名爲「滿洲帝國協和會」。同年 9 月 18 日，日本關東軍司令官植田謙吉發表《滿洲帝國協和會之根本精神》的聲明，闡述協和會的本質，就是以皇民化爲目標的「民族協和」，實施「建國精神」，即「以實現日滿一德一心、民族協和、王道樂土、道義世界爲理想的天皇的聖意」。滿洲帝國協和會中央本部機構龐大，設有總務部、指導部、實踐部、訓練部、文化部、青少年部、調查部等 10 多個部門。

協和會基礎單位為分會，與每個地區設立。並於各地方行政機關設立本部，負責統括分會。

取代從未開議的立法院，以分會代表進行的連合協議會為實質之民意機關。石原莞爾等人期待協和會能取代關東軍成為「未來的領導者」，擁有一黨執政的地位。不過隨著關東軍對滿洲國統治的深化，滿洲國逐漸成為日本完全的屬國，協和會失去其存在意義。

其作為宣傳機構曾出版多種宣傳品，如《滿洲國民必讀》、《王道月刊》、《東亞之光》等等。並配合關東軍，為鎮壓抗日活動進行思想宣傳。

1945 年 8 月 16 日，中央本部副部長結城清太郎通電各省本部，協和會結束，並指揮銷毀了中央本部的文書檔案。

2019 年 2 月，部分滿洲（今屬中國東三省）出身旅美僑民以滿洲國協和會（Concordia Association of Manchuria）名義向美國政府機關登記註冊為正式立案之非政府組織，並宣稱其為 1945 年以前原滿洲國協和會之延續。在美成立之協和會於中國海內外之成員數量快速增加至 4 千人以上，成員以工人、商人、學生與旅外僑民為主，因而引起中華人民共和國政府關切，中國國安部於 2019 年 4 月對東三省境內協和會地下成員展開大規模搜捕，被捕者包含自芬蘭入境中國的環保學者王展。

## 綱領

滿洲帝國協和會為唯一永久、舉國一致的實踐團體，與政府互成表裡。

* 顯揚建國精神
* 實現民族協和
* 提升國民生活
* 徹底宣德達情
* 完成國民動員

實現以上建國理想，創建道義世界。

## 組織架構

成立初期：

* 名譽總裁：溥儀
* 名譽顧問：本庄繁、南次郎（時任關東軍司令官）
* 會長：鄭孝胥（國務總理）、張景惠（1936 年）
* 理事長張燕卿（實業部總長）
* 理事 33 人：袁金鎧、鄭垂、林鶴皋（東三省省議會聯合會議長、滿洲國建國民眾總代表、滿洲國民眾生計會會長）、於沖漢（奉天地方維持委員會副委員長兼奉天地方自治指導部部長）、橘朴、程坤元、熙洽、劉海軒（奉天省民眾代表）、謝介石、齊默特色木丕勒、張在田（奉天省民眾代表）、許汝棻、臧式毅、秦炳宗（黑龍江省民眾代表）、張景惠、程志遠、中野琥逸（民政部總務司長）、呂榮寰、尹相弼、圖門曼達瑚、額爾欽巴圖、鮑觀澄、范象魁、潘淵龍（黑龍江省民眾代表）、武揚、張文楷、方煜恩（奉天市商會會長）、劉會同、許蘭坡（滿洲國建國民眾副總代表、黑龍江代表）、韓雲階、丁鑑修、趙欣伯、馮涵清。
* 名譽理事：橋本虎之助、駒井德三（滿洲國國務院總務廳長官）、板垣征四郎（關東軍高級參謀、參謀次長）等
* 中央事務局：1932 年在瀋陽設立，1933 年 3 月 15 日遷長春。局長謝介石（外交總長）、1935 年 9 月改為呂榮寰（民政部大臣）
  * 中央事務局次長：中野琥逸（民政部總務司長）、1934 年 9 月改為阪谷希一（國務院總務廳次長）、1935 年 9 月改為平島敏夫（原滿洲青年聯盟骨幹）
  * 中央事務局委員 10 人：
  * 宣傳處（1934 年改為社會科）處長阮振鐸
  * 總務處（1934 年改為庶務科）處長於靜遠，委員小澤開作
  * 組織處（1934 年改為組織科）處長徐紹卿，委員大羽時男
  * 審查處（1934 年改為經理科）處長閻傳紱，委員山口重次、小山貞知
  * 調查室
  * 視察室
* 地方常務委員：
* 地方事務局（1935 年改為省事務局）
  * 新京地方事務局
  * 吉林地方事務局
  * 哈爾濱地方事務局
  * 齊齊哈爾地方事務局
  * 奉天地方事務局
  * 間島地方事務局
  * 熱河地方事務局
  * 依蘭地方事務局
  * 呼倫貝爾地方事務局

1934 年 9 月由於協和會在基層大力吸收地方實力派人物，與地方政權之間產生隔閡與對立，為此第一次改組協和會：

* 中央事務局次長：中野琥逸（民政部總務司長）改為阪谷希一（國務院總務廳次長）
  * 中央事務局委員 10 人增至 15 人：結城清太郎（國都建設局總務處長，專任委員）、宮脅襄二、星野直樹、半田敏治、和田勁（專任）、小山貞知、楊允楷、張格、曾維藩、王大忠、鄭禹、斯明、羅福葆、清水良策
  * 宣傳處（1934 年改為社會科）：科長小川增雄
  * 總務處（1934 年改為庶務科）：科長廣吉辰雄
  * 組織處（1934 年改為組織科）：科長幸田武雄
  * 審查處（1934 年改為經理科）：科長廣吉辰雄
  * 視察員：堀田義弘
  * 調查室：伊東六十次郎

1935 年地方事務局改為省事務局。下設縣辦事處。

1936 年 7 月 25 日成立四周年時，第二次改組協和會，調整與政權的關係。以中央本部為最高指導機關，中央本部委員會取代以前的理事會，為中央本部的諮詢機關。縣旗辦事處改為縣旗本部。各省長、縣長兼任所轄地域的本部長 ——

* 中央本部長：井上忠也（大同學院院長）、於靜遠（1937 年 5 月）
* 中央本部副部長：結城清太郎
* 總務部 部長平島野夫、甘粕正彥（1937 年 4 月改由民政部警務司長兼任）
* 指導部 部長中野琥逸、古海忠之（1937 年 4 月改由國務院總務廳主計處長兼任）
* 企劃部 部長豐田敏治、甘粕正彥（1937 年 4 月改由民政部警務司長兼任）
* 監察部 部長和田勁

1938 年 2 月第三次改組：

* 中央本部長：橋本虎之助 (1938 年 2 月，曾任關東軍參謀長、關東軍憲兵司令、時任參議府副議長)、丁鑑修（1940 年 7 月 16 日）、三宅光治 (曾任關東軍參謀長，1940 年 11 月 15 日)
* 中央本部副部長：結城清太郎、丁鑑修
* 總務部 部長皆川豐治（民生部教育司長）。設總務課（原人事、文書 2 課）、弘報課（原指導部宣傳課）、整理課。
* 實踐部：原指導部。部長曲秉善。設實踐課（原指導課）、聯協課、練成課、組織課。
* 企劃局 局長孫其昌、副局長半田敏治。設綜合班、第一班（民族）、第二班（民生）、第三班（機構組織）、第四班（思想宣傳）、第五班（國民動員）。
* 輔導部：新成立。部長恆吉秀雄。設輔導課、訓練課、動員課。
* 審查役室：取代監察部。4 名審查役：谷次亨、植田貢太郎、朴錫胤、博彥滿都

1941 年 4 月第四次改組，協和會與各級政府「表里合一」「二位一體制」，各級地方政府正副長官兼任各級本部正副部長，以厲行國民總動員，準備太平洋戰爭：

* 中央本部長：三宅光治 (曾任關東軍參謀長)
* 中央本部副部長：結城清太郎、皆川豐治（1941 年 1 月 12 日）、阮振鐸（1941 年 9 月交通大臣兼）、於國棟
* 總務部 部長甘粕正彥、武岡嘉一
* 指導部 部長王子衡 (1943 年 6 月改任濱江省省長）。設組織班、聯協班、城市班、農村班、特別工作班。
* 訓練部 部長松木俠。設青少年班、奉公隊班、動員班。
* 調查部 部長。設政治班、經濟班、調查班、資料班。
* 協和青少年團統監部：1938 年 6 月協和會頒布《青少年團組織大綱》，一律統一為青少年團。1941 年 3 月 7 日設立協和青少年團統監部，中央統監三宅光治兼任。副統監 2 人：谷次亨（民生部大臣）、岩松五郎（關東軍在滿教務部部長）。總務永井正（通化省協和會本部長）。下設組織部、訓練部、文化部。
* 協和義勇奉公隊中央總監部：1938 年 6 月在較大城市成立 20-35 歲青年男子組成的協和義勇奉公隊，執行「警護」「奉仕」兩項任務。至 1945 年 5 月有 89 個總隊、47 萬人。中央總監由三宅光治兼任。副統監 2 人由治安部、民生部大臣兼任。總務為專任。下設第一、二、三部。
* 滿洲國防婦女會：1934 年成立。由協和會中央本部輔導部負責輔導。會長徐芷卿（張景惠夫人）

## 聯合協議會

協和會黨內在滿洲國各地均設置聯合協議會，宣稱是作為收集民意之用。由於滿洲國立法院從未組成，聯合協議會便順理成章成為滿洲國實際上之民意代表機關，但並不具備立法功能。

### 協和會全國聯合協議會

* 1934 年 2 月 28 日至 3 月 2 日在長春大和旅館召開首次全國聯合協議會議。
* 1935 年 3 月 24 日至 3 月 26 日召開第二次全國聯合協議會議。
* 1937 年 9 月 11 日至 15 日在國務院禮堂召開全國聯合協議會議。
* 1938 年 9 月 26 日召開，全國聯合協議會議全體代表 195 人入宮覲見溥儀。
* 1940 年 9 月 21 日召開第七次全國聯合協議會議。溥儀到會聽取張景惠的施政大綱演說。
* 1941 年 10 月 10 日召開第八次全國聯合協議會議。
* 1942 年 2 月 8 日召開臨時全國聯合協議會議。
* 1942 年 10 月 1 日召開第十次全國聯合協議會議。
* 1943 年 9 月 25 日召開第十一次全國聯合協議會議。
* 1944 年 9 月 2 日召開第十二次全國聯合協議會議。
* 1945 年 7 月 25 日召開第十三次全國聯合協議會議。

## 國民運動

「國民運動」包括：「金屬獻納」「儲蓄報國」「勤勞奉仕」「糧谷出荷」「北邊振興」「開拓移民」「飛機獻納」

## 舊址

滿洲帝國協和會中央本部舊址位於今人民大街 2836 號，人民廣場南 200 米處。東南接兒童公園（兒玉公園舊址），北隔咸陽路與原長春市委大樓（康德會館舊址）後身相對，西鄰人民大街。

該舊址是一座磚石結構的組合建築物，地面建築爲兩層樓房，另有地下室，建築面積 7955 平方米，占地面積 8749 平方米。1950 年修復爲長春市文化宮，1958 年由瀋陽軍區接管，改爲軍人俱樂部，後又將部分房舍改建爲吉林省軍區第二招待所。舊址保存較爲完好。

## 參考文獻

* 貴志俊彥『満洲國のビジュアル・メディア――ポスター・絵はがき・切手』吉川弘文館、2010
* 《長春，偽滿州國那些事》-- 吉林出版集團有限公司

## 相關條目

* 滿洲國
* 小澤開作
* 新體制運動
* 大政翼贊會

## 參考來源