海伦·克拉克

**海倫・伊莉莎白・克拉克**（**Helen Elizabeth Clark**，1950 年 2 月 26 日 —），紐西蘭工黨籍女性政治家、國際公務員，1950 年 2 月生於紐西蘭北島懷卡托，畢業於奧克蘭大學政治學專業。曾擔任紐西蘭副總理（1989-1990）、總理（1999-2008）、紐西蘭工黨領袖（1993-2008）及聯合國開發計劃署署長（2009-2017）等職務。

從政之前，克拉克曾是奧克蘭大學的政治學講師，後於 1981 年當選為紐西蘭國會議員而進入政界。在 1980 年代的工黨政府內，克拉克曾擔任數個內閣部長及國家副總理職務。工黨下野後，克拉克於 1993 年出任紐西蘭工黨領袖，並在 1999 年的大選中率領工黨取得勝利，作為黨領袖的克拉克旋即出任紐西蘭總理。其後又接連贏得了兩次國家大選，獲得兩次連任，直至 2008 年被約翰・基率領的紐西蘭國家黨在大選中擊敗而卸任。自上世紀 80 年代初進入政壇以來，克拉克前後共擔任紐西蘭國會議員 28 年余，擔任工黨領袖 15 年和國家總理 9 年，是紐西蘭政壇的資深政治家。

2009 年 4 月，克拉克辭去紐西蘭國會議員的職務，轉赴聯合國工作，任核心部門開發計劃署署長，直至 2017 年卸任。在聯合國工作期間，克拉克曾參選接替潘基文的新一屆聯合國秘書長，但最終未能成功。

克拉克是紐西蘭建國以來的第二位女性國家總理（前一位是她的前任，國家黨籍的珍妮・希普利，後一位是 2017 年上台的工黨籍總理傑辛達・阿德恩），但卻是第一位通過大選上台的女性總理。前任珍妮・希普利是通過國家黨內支持率角逐獲勝而自動上台取代前任，而後來同屬工黨的傑辛達・阿德恩則是和她一樣通過大選上台。

克拉克於 1981 年與丈夫彼得・戴維斯結婚，兩人未生育子女。

## 早年生活

海倫・克拉克是懷卡托一個有 4 個女兒的農場家庭中的長女。她的母親在小學工作，而她的農場主父親，在 1981 年的大選中支持的是國家黨。克拉克是在提帕胡小學、奧克蘭 Epsom Girls Grammar School 和奧克蘭大學接受的教育，在奧克蘭大學她主修了政治學並以文學 (榮譽) 碩士的學位畢業。她在 1976 年獲得大學格蘭特委員會獎學金，出國留學。

她從 1973 年直到 1981 年被選入國會前一直在奧克蘭大學執教政治學。她在 1981 年選舉前不久嫁給了當時陪伴了她 5 年的伴侶彼特・戴維斯 (Peter Davis)。現在戴維斯博士是醫學社會學的教授，並且是奧克蘭大學社會學系主任。

## 加入工黨

1971 年加入紐西蘭工黨。畢業於奧克蘭大學政治學專業。

大學畢業後，克拉克從事大學講師工作。 1981 年當選為紐西蘭奧克蘭市（ Auckland city ) 阿爾伯特山選區（Mt Albert）的議會議員進入政界，後陸續在工黨內閣擔任部長及副總理職務。

克拉克將大量的時間花在為紐西蘭工黨勤奮工作上。她從 1978 年起到 1988 年 9 月期間，在其黨內擔任紐西蘭的行政工作，並從 1989 年 4 月起再次回到同一工作崗位。她一直是勞工青少年理事會的主席、勞工黨奧克蘭地區委員會的行政人員、勞工婦女委員會的秘書和法規委員會的成員。

她代表勞工黨參加了分別在 1976 年、1978 年、1983 年和 1986 年舉行的社會主義國際和國際婦女社會主義大會，1981 年在雪梨舉辦的亞太社會主義組織協商會談和 1991 年在雪梨舉行的社會主義國際領導會議。

## 國會議員

1981 年，代表奧克蘭阿爾伯特山 (Mt Albert) 選區被首次選進紐西蘭國會 (或稱眾議院，在紐西蘭只有一院制的眾議院)，她成了那次選舉中四位進入國會的女性之一。那時她是第二位被選為奧克蘭選區候選人的女性和紐西蘭歷史上第十七位被選進國會的女性。在她的首次任職期間 (1981-1984)，她成為法規修改委員會的成員。在她第二個任職期 (1984-1987)，她主持了國外事務、裁軍和軍事控制特選委員會，後來這兩個委員會在 1985 年與防禦委員會合併成一個單一的委員會。

克拉克在由工黨大衛・郎伊、傑弗雷・帕默爾和麥克・摩爾組成內閣中任職，先是房屋和資源保護的部長，後是衛生部的部長，再後來是副總理。她在 1990 年代國家黨由吉姆・博格爾和珍妮・希普利管理時期成為反對黨領袖。

克拉克從 1987 年的 8 月至 1989 年的 1 月間擔任資源保護部的部長。她從 1987 年的 8 月至 1989 年的 8 月是房屋部部長。她在 1989 年的 1 月成為了衛生部部長，並在同年 8 月成為勞工部部長和國家副總理。她主持了社會平等委員會，同時是內閣政策委員會的成員、內閣行政委員會的成員、內閣經濟發展和僱傭委員會的成員、內閣支出複查委員會的成員，內閣國家機關委員會的成員，內閣榮譽頒發和旅行委員會成員和內閣國內及國外安全委員會的成員。

從 1990 年的 10 月到 1993 年的 12 月間，克拉克是反對黨領袖的領導助理，衛生部和勞工部的反對黨發言人，並且是社會服務特選委員會和勞工特選委員會的成員。克拉克在 1993 年 12 月 1 日成為了反對黨領袖。

## 總理

1993 年當選為工黨領袖。1999 年 12 月帶領工黨贏得大選並出任紐西蘭總理，直至 2008 年 11 月卸任。

當工黨在 1999 年的大舉中成為執政黨後，克拉克也成為紐西蘭的第二個女總理和第一個在一次選舉中就贏得執政權的女總理。前一任女總理珍妮・希普利是在 1997 年中期黨內領導權之爭後獲得執政權的。

在 2005 年大選之前，克拉克同時也是國家總理、藝術、文化和歷史遺產部的部長，並對紐西蘭安全情報服務及各國家部門服務負責。她的職權範圍包括了社會政策和國際事務。

作為工黨領導人，1999 年她成功與左派聯盟黨（綠黨等左派政黨組成的聯盟）組成聯合政府。與聯盟黨的合作在 2002 年崩潰瓦解，導致了提前選舉。2002 年大選，工黨獲得 52 席，議席增加但並無獲得了多數，由於綠黨不給予支持，之後與吉姆・安德頓領導的中間派進步黨及聯合未來黨組成聯合政府。

到了 2005 年大選，與改革黨的聯合政府重新進行了調整，通過許諾給予支持的黨派內閣以外的部長級職位後，工黨以 50 席成為第一大黨，獲聯合未來黨和紐西蘭優先黨的支持。獲得了紐西蘭優先黨和聯合未來黨支持，以及綠黨的閣外的支持，繼續執政。

2008 年，克拉克試圖尋求第四個任期；但選前的民調顯示，反對黨領袖約翰・基領導的國家黨的支持率遙遙領先。最終，在當年 11 月 8 日舉行的大選中，國家黨大勝，可與兩個小黨組成聯合政府。工黨落敗，克拉克結束了九年的總理職務。

## 總理之後

2009 年 4 月，克拉克從紐西蘭議會離職，轉赴聯合國任開發計劃署（UNDP）署長至 2017 年 4 月。

2020 年 7 月 9 日，克拉克與賴比瑞亞前總統埃倫・詹森・瑟里夫共同受委擔任 2019 冠狀病毒病大流行防範和應對獨立小組（IPPR）聯合主席。

## 成就

海倫・克拉克作為國家總理已經目睹了紐西蘭許多年來不曾見過的高度的經濟增長。在 2005 年選舉時，紐西蘭擁有所有工業國家最低的失業率 (3.6%)。克拉克被廣泛認為是自從紐西蘭使用了新聯立制 (MMP) 比例代表制選舉系統以來，創建了穩定的聯合政府。

## 國際關係

在克拉克的領導下，紐西蘭制訂了果敢與獨立的外交政策，保持無核狀態，因而無法與美國簽署自由貿易協議，拒絕在沒有聯合國的批准下加入伊拉克領導的入侵行動。

在她的任內，紐西蘭成為第一個和中華人民共和國簽署全面自由貿易協定 (FTA) 的已開發國家。兩國的自由貿易協定談判是 2004 年 11 月，由胡錦濤和克拉克共同宣布啟動的。在歷經三年多的努力後，2008 年 4 月 7 日，《中華人民共和國政府和紐西蘭政府自由貿易協定》在北京正式簽署。根據協議，紐西蘭將自 2016 年 1 月 1 日前取消全部自中國進口產品的關稅；而中方將在 2019 年 1 月 1 日前，取消 97.2% 自紐西蘭進口產品的關稅。

## 批評

在 2000 年，工黨國會議員克里斯・卡特爾 (Chris Carter) 調查她的一名內閣同僚，毛利事務部長多維爾・薩繆爾斯 (Dover Samuels) 的背景。卡特爾在彼特・耶利奇的留言機上留下一條訊息，詢問關於薩繆爾斯的資料。當留言機上的信息在媒體上被公布後，克拉克對耶利奇進行人身攻擊，把他叫做一名謀殺犯。耶利奇此前曾被判有殺人罪，於是他將克拉克以誹謗誣衊罪名告上法庭。克拉克使用了公家的錢與耶利奇先生在法庭上解決了問題。在一份新聞稿中，行動黨黨魁理察・普瑞博稱這一解決方案是 2 萬紐幣的對於誹謗誣衊的賠償，和 3 萬 5 千紐幣的保密費。

克拉克在一個慈善義賣上在一位她的工作人員畫的油畫上簽上了自己的名字。在被披露出這幅畫不是她親手所繪後，一位工作人員將油畫撤下並且搗毀。

最廣為人知的事件發生在 2004 年，負責護衛她的警察、外交護衛隊和部長服務人員在從提瑪魯 (Timaru) 趕往基督城機場的行列前進中，超速行駛達 172 公里／小時，以保證克拉克能夠及時地趕到並參加在威靈頓舉行的橄欖球比賽。結果一些警察和部長的服務人員被判定為駕車違章。克拉克為她自己開脫，說她當時並不知道車輛超速，她也沒有在超速這一決定上做出任何影響或是決定。然而一位目擊證人在法庭上作證時，描述當時的克拉克瀏覽著四周的風景，顯得很享受當時的旅程。

自幾個月前起，有人開始對克拉克有可能的雙重標準問題提出了批評：當她的部長面臨不適當的行為嫌疑指控時她挺身為其說話 (特別是 David Benson-Pope)，而當其他的部長 (如 Lianne Dalziel 和 Taito Phillip Field) 面臨類似問題時，她卻不提供來自其總理身份的幫助。

## 流行文化

* 金德永、孫世演《一生一定要認識的女性領袖 50 人》第 10 章，台灣：漢湘文化，2015 年 2 月

## 參考文獻

## 外部連結

* 維基共享資源上的相關多媒體資源：海倫・克拉克