澳門特別行政區政府消防局

**消防局**（葡萄牙語：**Corpo de Bombeiros**；英語：Fire Services Bureau）是於 19 世紀中期已經存在的澳門消防機構，於 1883 年大幅度地重新組織，在過去亦經歷過數次的改革和發展，至今有 7 間消防局（站），組織成為一支擁有 805 名消防員的紀律部隊，而直至目前共有 5 名消防人員因公殉職。2007 年引入火警分級制度，分為雜項及一至五級火警。前身為**消防隊**，該隊隊長最後一任為馬耀榮。

## 榮譽

* 消防隊於 1999 年 12 月 11 日獲頒授最高榮譽英勇勳章。

## 發展沿革

* 1851 年，過去消防工作是由葡國駐澳門的軍隊負責。當時（加思欄）炮兵兵營已擁有一台人手操作的滅火機。同時設定以大炮台兩響鳴炮作為火警訊號。
* 1883 年，由於有需要規範本澳的消防工作，因此，通過了《澳門消防服務規章》，並予以執行。組成了一支有 60 多人的隊伍。同時擁有至少 4 台滅火機，其中氹仔和路環各設 1 台。當時的消防監察處設在板樟堂修道院兵營內。
* 1916 年，擁有蒸汽泵 4 台、手搖泵 2 台、物資 (搶救) 車 3 輛、雲梯車 1 輛，喉車 1 輛和運碳車 2 輛，以及下列設施：

* 1919 年，頒佈了新的消防規章，設立消防隊以取替消防監察處，並且脫離了工務局的管核。從此擁有長期的人員，受薪的人員和輔助人員，數目為 151 人。
* 1920 年，澳門消防工作撥歸市政廳負責，而離島的消防工作亦轉為由氹仔和路環市政委員會負責。通過了在連勝馬路興建新消防大樓的計劃。
* 消防隊恢復由行政當局管轄，並改名為公共救護隊。除了在火警發生時，進行撲救及拯救工作外，還要執行衛生調查隊的職務，包括消滅傳播地方性流行病的媒介、管理和分配鹽水、運送傷者及遇難者，以及其他分配的工作。隊長、副隊長和處長的工作，當由軍人擔任時，視為兵役任務。取消鳴炮作為火警訊號。連勝馬路新大樓（現今中央行動站）於 10 月 3 日正式揭幕。
* 1923 年，澳門消防局開始提供緊急救護服務
* 1991 年，設立保安部隊事務司（現今保安部隊事務局）為保安部隊各組成部隊給予技術和行政上的協助，然而維持保安部隊司令 3 月 23 日第 11/87 號批示的規定，故此，技術支援轉由保安部隊事務司的一個技術輔助部門負責。在消防隊納入保安部隊後，添置了更新及更有效的設備，足以應付各種新的需求和城市樓宇的高空及多元化發展。同年，進駐外港綜藝館前的消防臨時分站，該分站在 1997 年停用。
* 1996 年，位於氹仔南京街的新氹仔行動站投入運作。佔地面積約 2264 平方米設有地下停車場，總人數 114 人，並配備有大小不同類別車輛共 9 輛，分別有水泵車 2 部、鋼梯車（37 米）1 輛、平台車（26 米）1 輛、搶救車 1 輛、泡沫車 1 輛、吉普車 1 輛及救護車 2 輛。
* 1997 年，位於黑沙環的黑沙環行動站暨消防學校啟用。黑沙環分站位於發電廠附近，佔地面積約 6720 平方米，總人數 126 人，而配備大小不同類別車輛共 21 輛，分別有水泵車 5 輛、鋼梯車 3 輛、平台車 2 輛、搶救車 1 輛、泡沫車 1 輛、工具運輸車 4 輛、煙帽車 1 輛、吉普車 1 輛、救護車 3 輛。除了行動站外，亦是消防學校及服務處之所在地。
* 1998 年，位於內港的媽閣臨時行動站啟用。目的是負責下環街等地區的救火工作，媽閣分站總人數 51 人。配備有水泵車 2 輛、救護車 1 輛。
* 1999 年 3 月 12 日，消防隊領導層本地化正式完成，而消防隊的人員編制亦達至 739 人，並擁有 7 間消防站，其分別是澳門：3 間消防站；氹仔：3 間消防站（包括機場內兩間消防站）；路環：一間消防站。同年 12 月 11 日，澳門消防隊獲頒授本地區最高榮譽英勇勳章；位於連勝馬路消防局的消防隊博物館正式揭幕。
* 2005 年，原設於內港碼頭的臨時媽閣行動站移師到新建的西灣湖行動站執行任務，兼負起新馬路及中區一帶的消防工作，從此媽閣臨時行動站亦隨即結束其歷史任務。
* 2006 年，消防局總部暨西灣行動站正式投入運作，新大樓分為行政大樓和行動大樓兩部份。原來設於中央行動站內之消防總部及大部份行政部門亦遷至該址辦公，而西灣湖行動站除了行政人員 120 人外，常駐一支 81 人三班制隊伍，且站內派駐了一支高空拯救隊，使站內常駐車輛總數達 25 輛。
* 2009 年，為配合路氹城區的發展，路環緊急救援中心暨行動站預計於本年第 3 季動工。
* 2013 年 8 月 19 日，以臨時派駐方式調派了 40 名消防人員到澳大橫琴校區提供救援及救護服務。
* 2014 – 透過 8 月 4 日第 35/2014 號行政命令批准，消防局擴編增加 416 人，由原來人員編制 1173 人，擴大編制為 1589 人。增幅約三成半，以應付未來五年需求。
* 2014 – 於十二月十五日，消防局行動暨救護處的救護人員獲特區政府授予英勇獎章。
* 2015 – 於三月十九日，消防局為配合特區政府保安範疇的施政理念，以前瞻性之考慮及評估，強化救援力量，消防局共接收 11 輛緊急救援車輛。當中包括了一台高噴車、化學裝備運輸車、18 米鋼梯水泵車、多功能搶救水泵車、遙控水炮車、救生氣墊車、排煙車及 4 輛救護車。
* 2016 – 於十月二十七日，消防局共接收 29 輛緊急救援車輛。當中包括：多功能搶救水泵車、搶救車、水泵車、救護車及救護機車等等；消防局將以科技強警及以人為本的方針，持續研究及引進適合本地區使用之消防及救護裝備，以便為市民提供優質的緊急救援服務。
* 2016 – 於四月十七日，消防局假何鴻燊博士大馬路消防局總部暨西灣湖行動站首辦消防局開放日，全日約有 6,000 人參與。活動當日設有消防工作體驗、攤位遊戲、救援及救護工具和車輛展示、模擬拯救表演等，藉此加深市民對消防工作的瞭解，更好地配合消防局救援、救護及防火工作；同時向有關單位頒發《表揚狀》，以表揚他們在消防局推動社區警務的卓越貢獻，令防火意識得以在業界、社區及學校中廣泛傳播，共同構建防火型社會。
* 2016 – 於七月二十一日，消防局正式開通官方微信帳號，藉以讓巿民可以從消防局微信獲取消防資訊、防火與救護資訊、博物館資訊、報案求助須知、服務承諾、建議及投訴等資訊。
* 2016 – 透過七月十一日，第 18/2016 號行政法規修改的《消防局組織及運作》，將消防局的組織及運作重新進行調整，由原來的 4 廳 6 處增加至 7 廳 10 處，其中包括原「燃料安全委員會」併入消防局架構，成為消防局的附屬單位「燃料安全廳」及「燃料設施監察處」，另外亦增加了「研究及策劃廳」，以及由處級部門升格為廳級部門的「消防學校」；而處級部門方面，增加「法律輔助處」，以及兩個由部級升格為處級部門的「設計圖分析處」及「設施檢驗處」。
* 2016 – 於九月二十六日，消防局正式成立「特勤救援隊」，以加強消防局在應對大型意外事故及火警的救援能力。當發生大型、嚴重及複雜性高的緊急事故時，特勤救援隊會被派遣到現場處理，並與行動站隊員緊密合作，以完成各項救援工作。
* 2017 – 透過三月十三日，第 51/2017 號行政長官批示，對危險品的進口、出口、轉運和涉及危險品事故的現場行動指揮及協調作出明確規定；而為配合有關批示內容，消防局於 2017 年 3 月 12 日組成危險品資料通報小組，消防局在收到權限部門的危險品資料後，隨即將資料輸入「危險品監察資料庫」內，以便各權限部門能更好地掌握危險品的流轉情況及作好相應準備。
* 2017 – 於四月二十三日，正式啟動「社區消防安全主任」機制， 從而進一步加強消防局與社區間的聯繫、收集社區內各類消防安全情況及協助消防局完善社區的消防安全條件，達至「預防火災、警力有限、民力無窮」的效果。
* 2017 – 消防局首次開辦 2 期共 43 名學員之「消防工作體驗班」，讓學員感受到消防員日常工作情況，掌握簡單基本滅火及救護知識。
* 2018 – 於 2018 年 3 月 15 日零時零分，消防局調派人員進駐港珠澳大橋出口近關閘位置 (新填海區) 之港珠澳大橋消防行動站，並於港珠澳大橋開通時已全面投入運作，為市民及旅客之安全提供保障。
* 2018 – 路環行動站重建工程於 5 月份完工，並於同月 18 日調派人員及緊急車輛進駐路環消防行動站，藉此滿足路環區對消防救援及救護服務的需求，以及為該區提供更快捷及優質的服務。
* 2019 – 於 1 月 9 日，時任的消防局副局長鄒家昌 副消防總監獲特區政府授予英勇獎章。
* 2019 – 於 4 月 25 日成立第一屆「救護小先鋒」消防少年團，目的讓青少年掌握到基本的救護及防火知識，為本澳社區提供多一份的救護力量，以及加強各項防災宣傳的效果，提升青年的個人操守，增強其公民意識。
* 2022 – 位於青洲河邊馬路與菊花巷之間的「青洲行動站」於 2022 年 3 月 15 日正式啟用。

## 組織法例

* 第 87/89/M 號法令（1989 年 12 月 21 日《澳門政府公報》）核准澳門公職人員章程 - 若干撤銷。
* 第 8/93/M 號法令（1993 年 3 月 1 日《澳門政府公報》）通過液化石油氣氣罐規章。
* 第 7/94/M 號法律（1994 年 12 月 19 日《澳門政府公報》）重新調整澳門保安部隊軍事化人員及消防局人員之職程 - 若干廢止。
* 第 66/94/M 號法令（1994 年 12 月 30 日《澳門政府公報》）核准澳門保安部隊軍事化人員通則 - 若干廢止。
* 第 24/95/M 號法令（1995 年 6 月 9 日《澳門政府公報》）核准防火安全規章。
* 第 24/2001 號行政法規（2001 年 10 月 22 日《澳門特別行政區公報》）核准消防局的組織與運作 - 廢止一月三十日第 4/95/M 號法令。
* 第 9/2002 號法律（2002 年 12 月 9 日《澳門特別行政區公報》）訂定澳門特別行政區內部保安綱要法 - 廢止十二月二十六日第 76/90/M 號法令及六月二十二日第 26/98/M 號法令。
* 第 2/2005 號法律（2005 年 6 月 13 日《澳門特別行政區公報》）統一治安警察局和消防局的男性與女性職程。
* 第 4/2006 號法律（2006 年 5 月 15 日《澳門特別行政區公報》）修改保安部門及保安部隊若干人員組別的薪俸點。
* 第 2/2008 號法律（2008 年 4 月 21 日《澳門特別行政區公報》）重組保安部隊及保安部門職程。
* 第 8/2008 號行政法規（2008 年 4 月 28 日《澳門特別行政區公報》）調整保安部隊及保安部門人員編制。
* 第 35/2014 號行政命令（2014 年 8 月 4 日《澳門特別行政區公報》）修改消防局人員編制。
* 第 18/2016 號行政法規（2016 年 7 月 11 日《澳門特別行政區公報》）修改第 24/2001 號行政法規《消防局組織及運作》。

## 職責

* 在危及生命與財產之一切事故中滅火及提供救助；
* 保護及維護市民，並向病人及遇難人提供緊急救護服務；
* 依法或按照上級命令，對樓宇及其他建築物以及防火設備進行查驗、測試、監察及鑑定性檢驗；
* 根據技術上之可能性及法律，監察對查驗委員會所作決定之遵守；
* 審查一切與防火安全有關之事宜，並發出意見書；
* 監察一切防火及滅火工作，但不妨礙由法律賦予其他實體之權限；
* 根據所訂定之技術性特徵，認可用作防火及滅火之器材；
* 應其他機構之要求，協助調查火災或其他災難之起因，以及進行鑑定性檢驗；
* 檢查地面消防栓及室內外消防栓；
* 應公共或私人實體之要求，向其提供防火方面之輔助及有關實習；
* 根據上級指令，與保安部隊內其他部隊及部門緊密聯繫及協調；
* 遇上公共災難、水災或風災時，與其他部門及實體合作；
* 依法在公開表演場地提供援助；
* 就其管轄範圍內之事宜，接收一切投訴、檢舉、舉報及異議，並予以適當處理；
* 應官方當局、民政總署或其他公法實體為履行其職務而提出之要求，在得到上級之指令後，與該等實體合作；
* 研究並建議必要之措施，以預防火災及減輕其後果；
* 在獲賦予或將獲賦予之權限範圍內，監察法律規定之遵守，以及作出實況筆錄，並予以適當處理。

## 組織架構

## 服務承諾

### 抱負

建立一支高效、專業的救援部隊，發揮崇高的「捨己救人」精神。

### 使命

保護市民的生命和財產安全

* 在發生火災、水災、倒塌等一切危及人命或人身完整以及財產之災難時提供救助。
* 預防火災。
* 對緊急病人及遇難人提供救助。
* 參與民防及應付緊急情況。
* 優化消防服務、提高服務質素及效率。
* 關注市民的安全、防止災害之發生。

### 信念

堅信「上下一心，盡忠職守」，決心為市民提供最優質之服務。

## 澳門及海島行動廳之行動站

### 澳門行動廳

* 中央行動站（鏡湖行動站）
* 黑沙環行動站
* 消防局總部暨西灣湖行動站
* 港珠澳大橋行動站
* 青洲行動站

### 海島行動廳

* 機場處
* 氹仔行動站
* 清洗中心
* 路環島行動站
* 橫琴島行動站（澳門大學行動站）
* 港珠澳大橋行動站

## 參考文獻

## 參見

* 香港消防處
* 澳門殉職消防人員列表
* 澳門火警分級制度

## 外部連結

* 澳門消防局 官方網站 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）／facebook 專頁 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）