澳門經濟

澳門經濟是一個開放程度較高的微型經濟體系。博彩及博彩中介業是澳門的經濟支柱，在澳門經濟中占絕對主導地位，但高度依賴博彩服務出口的特點亦令經濟增長呈現出高波動性。

## 歷史

1950 年代至 1970 年代，爆竹、火柴和神香為澳門三大傳統手工業（各有大小工場和山寨廠等形式），同時香港商人亦有涉足澳門，大量資金流入澳門。踏入 1970 年代，製衣、針織、彩瓷與電子、玩具和人造花等行業取代傳統手工業支配澳門經濟。到 1980 年代，因為配額制度關係，紡織品（多為出口成衣）及新興產業包括其它輕工業（如玩具、人造花和電器產品）佔較重要地位，美、法和當時西德為澳門的出口大國。但自 1993 年下半年起內地宏觀調控，物業市場轉冷，曾有不少空置的未開工地盤充斥在澳門半島、南區和新口岸區有不少「爛尾樓」和空置商用樓宇。紡織業紛紛北上設廠同時關閉澳門廠房以減少工資成本，加上回歸前治安不靖和金融風暴，當時澳門經濟幾乎停滯不前，1996 年至 1999 年更經歷了經濟負增長（最多達 - 4.6%，1998 年）。

由於 2004 年澳門經濟強勢增長，主要受惠於博彩旅遊業，但亦帶動建築業、服務業、餐飲業和保險業也略有增長。這對於過度依賴單一產業驅動經濟發展的澳門存有隱憂；首現於人力資源暫時短缺方面，衍生一批低學歷之人員暫寄居於賭場內；另方面由於經濟強勢增長下物價開始飛漲，近年亦開始有炒賣旺區物業現象，而不少港資地產公司、化妝品公司、便利店等在過去均大舉在澳門開設分公司和分店，特區政府在 2005 年提高了投資移民的申請資格後，雖然投資移民申請個案減少逾 70%，但只能小程度上竭止炒風。

2008 年，基尼系數創下 20 年來最低數值 0.37，代表澳門貧富差距收窄，是近 20 年合共 5 次的住戶收支調查中，貧富分佈最優化的一次。近幾年居民每月收入中位數趨升，4000 元或以下收入比例較過去幾年低。反映居民收入向中間集中，意味居民收入在改善。其中，部分人因投身博彩業而改善了收入，是政府開放博彩業進行財富再分配的成果。亦不能忽略政府近年進行的連串財富再分配措施，包括上調最低維生指數、敬老金、現金分享、工作收入補貼、補貼車資、電費等，也會計入住戶收支。

## 勞動和就業

澳門的勞動人口主要由製造、建築、批發和零售、酒店及餐廳、金融服務、房地產和其他商業活動，公共管理及其他私人和社會服務，包括博彩、運輸、倉庫及通訊業。在最近幾年中，由於兩位數的經濟增長，失業率從紀錄高點 2000 年的 6.8% 下降到 2007 年第三季度的 3.1％。

隨著幾個賭場度假村等重大建設正在建設，很多行業，特別是建築行業，面臨勞工短缺的問題。政府回應來自其他鄰近地區，包括中國大陸、香港、菲律賓和印度等地輸入勞工。目前進口的勞動人口數量在 75,391 的紀錄高位（2007 年第二季度），佔超過四分之一在澳門的勞動力。一些本地工人抱怨缺少就業機會，由於廉價外地勞工的湧入。有些人還聲稱，非法勞工的問題是嚴重的。另一個值得關注的是該地區收入不平等的擴大：澳門基尼係數，從 1998 年的 0.43 上升到 2006 年的 0.48。它較其他鄰近地區，如中國大陸（0.447）、韓國（0.316）和新加坡（0.425）為高。

## 貨幣制度

澳門採用的法定貨幣是澳門幣（MOP），以港元作為外匯儲備。此外，澳門金融管理局規定澳門幣兌港元的固定匯率，以 1 港元兌換 1.03 澳門幣。

1 澳門幣可兌成 100 仙（Avos）。硬幣發行 10、20、50 仙，1、2、5、10 元（2、10 在澳門境內很少使用）。紙幣發行 5、10、20、50、100、500、1000 元的面額。港元在澳門境內是自由流通，政府機構也接受港元繳費，而且港元佔澳門銀行存款總額超過一半。另外，人民幣在澳門也接受流通，不過因為匯率問題會有「補水」。目前兩間發鈔銀行：大西洋銀行和中銀澳門（自 1995 年 10 月）。

澳門幣兌換美元的歷史匯率如下：

## 行業

### 旅遊業和博彩業

一直以來澳門的主要收入都來自博彩業和旅遊業。2009 年，博彩業收入提供 32.3% 以上的本地生產總值，而在 2006 年，博彩業為澳門帶來 558.84 億澳門幣（約 69.5 億美元）的收入，比 2005 年增加 100.84 億澳門幣，佔財政總收入的 73%，比去年同期增長了 13.4%。

1999 年澳門特區成立後，除了治安有所改善之餘，澳門便定位為以博彩旅遊業作龍頭發展的城市，而且 2003 年中國內地開展港澳個人遊後，內地居民來澳更為方便。根據澳門統計暨普查局資料，2010 年本澳入境旅客總數為 2,497 萬人次，旅客主要來自中國內地（佔總數 53.0%）、香港（佔總數 29.9%）和台灣（佔總數 5.2%）。

澳門的博彩業於 1847 年在葡萄牙的管治之下開始合法化，自此以後，澳門以「東方蒙地卡羅」之名廣為世界所知，成為了澳門經濟的重要一部份，2006 年澳門賭場總營業額已超越拉斯維加斯，成為全球第一賭城，大型博彩業建築物相繼建成，形成「一條街，就一間」的風格。澳門的博彩業大概可以分成五大類：娛樂場賭博、賽馬、賽狗、彩票和足球博彩。

旅遊方面，澳門區內主要的旅遊景點有 1992 年由澳門八個社團評選的澳門八景和 2005 年 7 月 15 日被列入世界文化遺產名錄的澳門歷史城區。

展望澳門經濟，除了優化旅遊博彩業之外，澳門政府亦冀望能趁勢重新將澳門定位，計劃變身成區域性的旅遊、會議展覽中心及泛珠三角發展框架範圍內中小企業的服務平台。

### 工商業

* * * *

澳門的商業發展一直都受惠於旅遊業的帶動，自賭權開放以後，澳門經濟迅速發展，刺激本地居民以及旅客的消費能力，引致澳門的商業得以高速發展。

澳門的旅遊發展朝向渡假式消閒娛樂方向，因而在商業方面的發展亦會受惠，商業在旅遊博彩業的帶動下將會繼續發展。對外貿易方面，據經濟局資料：2005 年全年總出口貨值為 198.2 億澳門元，較 2004 年下跌 12.1%，出口產品以紡織、成衣類為主，出口貨值下跌 15.1% 至 180.7 億澳門元，佔整體出口貨值 77%，非紡織品出口方面以機器設備與零件及鞋類為主；而進口則上升 12.3%，達 313.4 億澳門元，貿易逆差為 115.2 億澳門元。進口商品以消費品、原料及半製品居多，主要貿易夥伴包括有中國內地、香港、日本、美國和歐盟等。

澳門工業歷史悠久，早在 300 多年前，澳門的鑄炮業和帆船製造業就頗負盛名。1950 年代中期，小規模的膠鞋廠、搪瓷廠、手套廠、小五金廠相繼出現。1950 年代末至 1960 年代初，不少工業產品遠銷東南亞及歐美各國，標誌著澳門的現代工業起步。1970 年代，澳門的工業發展速度加快，製衣業和毛針織業迅速壯大。1980 年代中期是澳門工業的全盛時期，成為澳門四大經濟支柱之一，當時全澳有工廠 2700 家，就業人員 8 萬多人，產值佔全澳總產值的 37％，成為澳門經濟的第一大產業，是澳門外匯收入的主要來源。但到了 1980 年代末期，澳門工業競爭力下降。1990 年代後，澳門工業的增長速度逐漸下降，甚至出現連年負增長。隨著澳門工業的發展，澳門的工業體係也隨之變化。早期是以中小型工廠為主的勞動密集型工業，採取的是外向型模式，產品以紡織品為主體，全部或大部分外銷，市場以西歐和美國為主，亞洲居次。工業對外依賴性大，特別是對香港和中國內地的依賴。目前，澳門工業正向高新技術、高科技含量發展，並大力開拓產品銷售新市場，通過多元化發展來增強競爭力。

澳門在 1999 年底通過離岸法例並提供免稅優惠，對房地產活動、改善失業率和銀行金融業的發展起了幫助作用。澳門政府在中央政府支持下，積極利用澳門所具有的特殊優勢打造中葡經貿合作的服務平臺。當中設立的中國 - 葡語國家經貿合作論壇（中葡經貿合作論壇），深化了中國與葡語國家的經貿合作和共同發展。在 2004 年 1 月 1 日起，澳門與內地的 CEPA 使澳門製造的產品免關稅進入中國內地，使澳門自身優勢更見明顯。澳門經濟因此得以急速發展。

### 通訊及郵政

澳門的通訊方便快捷，電訊網絡覆蓋面廣；無論在各酒店或電話亭，都可使用直撥國際電話服務，與全球一百多個國家和地區直接聯繫。在澳門使用固定電話接撥市內電話無需收費；設置在澳門半島及離島的公用電話則需收費澳門幣 1 元，可通話五分鐘。

至於郵遞方面，澳門郵政除了提供平郵和空郵等一般服務之外，還有特快專遞。

澳門郵票的主題及設計匯合了中、西文化特色，其中一些較受歡迎的系列郵票包括有生肖、文學與人物、傳說與神話、文物保護、科學與科技及澳門藝術等作為主要題材。為應付民眾對集郵品的需求，澳門郵政不僅在各個郵政分局設有集郵專櫃，還在當地旅遊景點大三巴牌坊附近開設郵亭來銷售郵品，以方便集郵愛好者及旅客前往購買。

## 能源

**電力 - 生產：**1.893 十億千瓦小時（2004 年）

* 化石燃料：100％
* 水電：0％
* 核電：0％
* 其他能源：0％（1998 年）

**電力 - 消費：**1.899 十億千瓦小時（2004 年）

**電 - 出口：**0 度（2004）

**電 - 進口：**15330 萬千瓦時（2004 年）

## 參考文獻

## 參見

* 澳門經濟史
* 中國經濟