湖南省第一行政督察区

**湖南省**，為中華民國下轄的一個省級行政區，是延續清代所設置的 22 省之一，華中七省之一，簡稱為「**湘**」。

## 管轄範圍

轄境除局部界線有變化外，基本上與今湖南省相似，民國 36 年（1947 年）全省土地面積為 204771 平方公里。東接江西省，南接廣東省、廣西省，西界貴州省 、四川省，北鄰湖北省。

## 人口

以下依據中華民國實業部《中國經濟年鑑》（1934 年出版）、內政部統計司編《民國十七年各省市戶口調查統計報告》（1931 年出版）、主計處統計局編《中華民國統計提要》（1940 年出版）、中華民國年鑑社編《中華民國年鑑》（1952 年出版，頁 19-21）所提供的人口數據：

據中華民國內政部戶政司於民國 79 年（1990 年）臺閩地區戶口及住宅普查報告，臺閩地區籍貫為湖南省的人數為 18 萬 2310 人，佔非臺灣省籍 269 萬 4917 人口當中的 6.76%。

## 歷史沿革

### 民國初年

光緒二十九年（1903 年），黃興創立華興會，成為同盟會和國民黨的主要創始人之一。宣統三年（1911 年）10 月 22 日，湖南省長沙起義，而後立即成立了湖南軍政府，焦達峰、陳作新擔任正、副都督。10 月 28 日，湘軍第 1 協王隆中部率領首批援鄂軍 1700 多人出師援鄂，他們在湖北省支持革命，反對清朝。10 月 31 日，湖南省發生兵變，焦達峰、陳作新被叛軍殺害，譚延闓擔任都督。民國 2 年（1913 年）國民黨發動二次革命反袁，譚延闓參加，戰後被袁世凱免去職務，由湯薌銘取代，署理**湖南**都督兼民政長。民國 4 年（1915 年）12 月，湯薌銘支持袁世凱稱帝，獲封一等侯。護國戰爭爆發後，民國 5 年（1916 年）3 月袁世凱取消帝制，湯薌銘趨向明哲保身，於同年 5 月 29 日發表湖南獨立宣言。6 月袁世凱死後，由於他此前支持袁世凱的政治態度無法掩蓋，湖南省內藉此開展了「驅湯運動」。結果，同年 7 月，支持譚延闓的部隊將湯薌銘驅逐出湖南。8 月譚復任湖南省長兼督軍。民國 6 年（1917 年）張勳復辟期間（宣統九年五月十三日，即 1917 年 7 月 1 日）授湖南巡撫。

### 驅張運動

民國 7 年（1918 年）3 月，張敬堯率陸軍第七師征湘，攻佔湖南平江等地。3 月 27 日，張任湖南督軍兼省長。其軍紀極為敗壞遭到湖南人的反對。民國 8 年（1919 年）湖南人主張湘人治湘，開展驅張運動。張輝瓚、毛澤東等人均是該運動的積極參與者。

民國 9 年（1920 年）5 月，以「開明將軍」自居的吳佩孚答應湖南人的自治要求，從湘南撤防北上。6 月，譚延闓、趙恆惕湘軍開始反攻，將張敬堯趕出湖南。

### 湘人治湘

民國 9 年（1920 年）11 月 7 日，程潛部下湖南第六區（醴陵）守備司令李仲麟等發動「平江兵變」，以士兵鬧餉為名槍殺了譚派軍官蕭昌熾，22 日通電要求譚延闓下臺，同時兵逼長沙，23 日譚延闓宣佈辭職，離開湖南赴上海。12 月，趙恆惕在長沙捕殺兵變首領李仲麟，控制湖南局勢。召開湖南省議會，積極倡議聯省自治，創制省憲。

民國 10 年（1921 年）4 月 6 日，趙恆惕被湖南省議會選為省長。夏，發動援鄂戰爭，導致湖北王占元下臺。12 月 11 日，湖南省人民投票《湖南省自治憲法》並且獲得通過。

民國 11 年（1922 年）1 月，發佈《湖南省憲法》，推動聯省自治。鎮壓工農運動，破壞農會，殺害工運領袖黃愛、龐人銓。並反對孫中山借道經湘北伐。民國 13 年（1924 年），在吳佩孚以開戰相威脅下，趙恆惕放棄自治以北附吳佩孚。民國 15 年（1926 年）3 月，唐生智發動兵變，將趙恆惕逐出長沙，自領省長職。葉開鑫求救於當時在武漢準備東山再起的吳佩孚。唐生智戰敗，被迫退出長沙南下粵邊。唐生智向廣州國民政府求援，廣州方面隨即派國民革命軍和桂軍入湘作戰。6 月，唐生智在衡州取消代理湖南省長的名義，正式加入國民革命軍，被授任國民革命軍第八軍軍長，大舉反攻湖南，6 月中旬重新佔領長沙，後任湖南省主席。。

### 南京國府時期

民國 15 年（1926 年）至 16 年（1927 年），北伐戰爭期間，湖南農民運動聲勢最為浩大，農會成員發展到 600 萬人。

民國 16 年（1927 年），蔣中正的南京國民政府和汪精衛的武漢國民政府先後清黨之後，9 月中國共產黨彭公達、毛澤東、盧德銘等領導的武裝，在湖南、江西邊界發起秋收暴動失利，退往江西井岡山，建立根據地。

中國共產黨先後在湖南省境的平江、瀏陽、醴陵、岳陽、臨湘、湘陰、長沙、酃縣、茶陵、攸縣、郴縣、宜章、永興、耒陽、資興、桂東、汝城、安仁、桑植、永順、龍山、大庸、石門、慈利、華容等 25 縣建立了革命根據地，在民國 19 年（1930 年）後建立起省級蘇維埃政府。國民革命軍在對中央蘇區進行第四次圍剿前夕，針對外圍較弱的鄂豫皖蘇區和湘鄂邊蘇區的進剿上，成功地將兩地紅軍擊敗。

民國 25 年（ 1936 年），粵漢鐵路全線通車。

抗日戰爭期間，中國軍隊在湖南省境進行過幾次極其慘烈的抗擊日軍的戰役，包括 4 次長沙會戰、常德會戰，衡陽戰役和湘西會戰等。民國 27 年（1938 年）11 月，日軍進犯湖南一帶，在「焦土抗戰」的口號下，半個長沙誤毀於文夕大火，民國 33 年（1944 年）豫湘桂會戰，日軍攻陷瀏陽、長沙、衡陽及寧鄉等地，衡陽亦毀於衡陽保衛戰，全城僅剩三棟殘牆。

民國 38 年（1949 年）8 月 1 日，第一兵團司令長官、湖南省政府代理主席陳明仁與程潛宣佈接受中國共產黨的和平協定，宣佈湖南脫離中華民國政府，隨後兩人正式變節投共；改編成中國國民黨人民解放軍。8 月 4 日，長沙移交中共解放軍，政府明令通緝程潛二人。

8 月 5 日任命黃杰繼任湖南省政府委員兼任主席、第一兵團司令並兼任湖南綏靖總司令。黃杰即日重組湖南省政府，8 月 8 日率同省府廳處長飛芷江就職，委由民政廳長朱久瑩代理省務，李樹森任省府委員兼秘書長，張中寧任省府委員兼財政廳長，魯立剛任省府委員兼教育廳廳長，王立航任省府委員兼建設廳長，並延聘地方人士張炯、楊柏軒、陳渠珍、楊永清、歐冠、蔣伏生、張中寧等，參與省政或擔任軍職，以收統合之效；將**湘省綏總**及**第一兵團司令部**合署辦公，由黃親率，總部暫設芷江。另派任成剛、王天鳴、熊新民擔任第一兵團副司令官，何竹本為第一兵團參謀長。劉嘉樹、王育瑛、蔣伏生三人分任湖南綏靖總部副總司令，郭文燦為綏署參謀長，16 黃並親轄第一兵團的策反殘部。旋往卲陽指揮各部隊，以保全湘西。

8 月中旬爆發新化之役，國共於邵陽青陽坪接戰，國軍獲得小勝；白崇禧欲擴大戰果，命宋希濂與黃杰會師對共軍進行包圍，但宋部未到，以致計畫失敗，僅克復新化縣。9 月 13 日，共軍整補完畢，再度進攻，此時共軍匯集 19 個軍約 55 萬人，國軍僅餘第一兵團與暫二軍、暫三軍等，兵力相差已十分懸殊；9 月 18 日，駐守沅陵的宋部周磐不戰而逃，棄城而出，共軍得以沿路進佔瀘溪、辰谿、漵浦、麻陽等縣；麻陽陷後，共軍撲芷江、下湘西，國軍已無險可守，開始往西南退去，10 月 7 日撤出邵陽，至 10 月 13 日湘境全失，黃部於 10 月 17 日退抵廣西，遂成日後的留越國軍。

## 行政區劃

### 省、縣之間的行政區

#### 道制

辛亥革命後，清代各道被廢除。民國 2 年（1913 年）9 月置衡永彬桂道、辰沅永靖道。民國 3 年（1914 年）5 月，全省置湘江、衡陽、辰沅、武陵四道，其轄區與清代長寶道、衡永郴桂道、辰沅永靖道和岳常澧道基本相同。民國五年（1916 年），裁撤常德道。民國 9 年（1920 年）9 月（一說民國 11 年，1922 年），湖南省督軍譚延闓發佈通令，按照民國初年辦法，將道署機構一律裁撤，改省、道、縣三級制為省、縣二級制。

**湘江道**
: 老派長沙話：[sian˧˧ ʨian˧˧ tau˨˩]，新派長沙話：[siɛ̃˧˧ ʨiɛ̃˧˧ taʌ˨˩]

　
: 民國 3 年（1914 年）5 月置，道尹為繁要缺，一等。駐長沙縣（今湖南省長沙市城區）。轄長沙、湘陰、瀏陽、醴陵、湘潭、寧鄉、益陽、湘鄉、攸縣、安化、茶陵、寶慶、新化、武岡、新寧、城步 16 縣。同年 10 月增領武陵道常德、岳陽、平江、臨湘、華容、漢壽、沅江、澧縣、安鄉、臨澧、南縣 11 縣，轄縣增為 27 縣。民國 9 年（1920 年）裁撤。

**衡陽道**
: 衡陽話：[xen ian tau]

　
: 民國 2 年（1913 年）9 月置**衡永彬桂道**，民國 3 年（1914 年）5 月 23 日改置**衡陽道**，道尹為繁缺，二。駐衡陽縣（今湖南省衡陽市城區）。轄衡陽、衡山、安仁、耒陽、常寧、酃縣、零陵、祁陽、東安、道縣、寧遠、永明、江華、新田、郴縣、永興、資興、宜章、汝城、桂東、桂陽、臨武、藍山、嘉禾 24 縣。民國九年（1920 年）裁撤。

**武陵道**
: 民國 3 年（1914 年）5 月置，道尹為要缺，二等。駐常德縣（今湖南省常德市城區）。轄常德、岳陽、平江、臨湘、華容、桃源、漢壽、沅江、澧縣、石門、慈利、安鄉、臨澧、大庸、南縣 15 縣。民國 5 年（1916 年）10 月裁撤，常德、岳陽、平江、臨湘、華容、漢壽、沅江、澧縣、安鄉、臨澧、南縣 11 縣劃歸湘江道，桃源、石門、慈利、大庸 4 縣劃歸辰沅道。

**辰沅道**
: 民國 2 年（1913 年）9 月置**辰沅永靖道**，觀察使駐沅陵縣（今湖南省沅陵縣沅陵鎮）。民國 3 年（1914 年）5 月 23 日改置**辰沅道**，道尹為要缺，二等。駐鳳凰縣（今湖南省鳳凰縣沱江鎮）。轄沅陵、瀘溪、辰谿、漵浦、芷江、黔陽、麻陽、永順、保靖、龍山、桑植、古徵、靖縣、綏寧、會同、通道、乾城、鳳凰、永綏、晃縣 20 縣。民國 4 年（1915 年）5 月，因駐地鳳凰縣地理位置較為偏僻，交通不便，而沅陵縣為湘西下游門戶，交通方便，位置適中，便於對全道轄境控制，暫移駐沅陵縣（今湖南省沅陵縣沅陵鎮）。民國 5 年（1916 年）1 月，因芷江縣地理位置較沅陵縣為佳，移駐芷江縣（今湖南省芷江侗族自治縣芷江鎮）。同年 10 月增領武陵道桃源、石門、慈利、大庸 4 縣，轄縣增為 24 縣。民國九年（1920 年）裁撤。

#### 行政督察區

民國 9 年（1920 年），湖南省道制撤廢。後為應付湘西中共蘇區，於民國 24 年（1935 年）5 月劃湘西 19 縣置湘西綏靖區，下分 5 個行政督察區，民國二十五年（1936 年）調整為 4 個行政督察區。民國 26 年（1937 年）12 月湖南省全省劃為九個行政督察區，撤消**湘西綏靖公署**。民國 29 年（1940 年）4 月劃分為 10 個行政督察區，爾後未再改變。中華人民共和國成立後由專區取代。

**湘西綏靖區**

為國民政府在湖南省西部地區設立的綏靖區，民國 24 年（1935 年）5 月設立**湘西綏靖處**，分 5 個行政督察區，下轄 19 縣，處所駐沅陵縣。

* 慈石庸行政督察區：轄慈利縣、石門縣、大庸縣計 3 縣，專署駐慈利縣；
* 永保龍桑行政督察區：轄永順縣、保靖縣、龍山縣、桑植縣計 4 縣，專署駐永順縣；
* 乾永鳳古行政督察區：轄乾城縣、鳳凰縣、古丈縣、永綏縣計 4 縣，專署駐乾城縣；
* 沅瀘辰漵行政督察區：轄沅陵縣、瀘溪縣、辰谿縣、漵浦縣計 4 縣，專署駐沅陵縣；
* 芷黔麻晃行政督察區：轄芷江縣、黔陽縣、麻陽縣、晃縣計 4 縣，專署駐芷江縣。

 
民國 25 年（1936 年）6 月，湘西綏靖處改為**湘西綏靖行政公署**，將澧縣、臨澧、靖縣、會同縣、綏寧縣和通道縣 6 縣劃入與原 19 縣共計 25 縣、組成 4 個行政督察區，公署駐沅陵縣。

* 第一行政督察區：轄沅陵縣、瀘溪縣、辰谿縣、漵浦縣、永順縣、龍山縣計 6 縣，專署駐沅陵縣；
* 第二行政督察區：轄慈利縣、石門縣、大庸縣、臨澧縣、澧縣、桑植縣計 6 縣。專署設慈利縣；
* 第三行政督察區：轄乾城縣、鳳凰縣、永綏縣、保靖縣、古丈縣、麻陽縣計 6 縣，專署駐乾城縣；
* 第四行政督察區：轄黔陽縣、會同縣、芷江縣、綏寧縣、晃縣、靖縣、通道縣計 7 縣，專署駐黔陽縣。

 
民國 26 年（1937 年）12 月湖南全省普遍設立行政督察區，撤銷並終止**湘西綏靖專員公署**的行政機構。

**湖南省政府直轄區**
: 民國 26 年（1937 年）時，轄有長沙市。民國 32 年（1943 年）增領衡陽市，計轄 2 市。民國 34 年（1945 年）抗戰結束後，一度將第一區長沙、湘潭、醞陵、瀏陽、平江、臨湘、岳陽、湘陰 8 縣及第五區益陽、寧鄉 2 縣交由省政府直轄，民國 37 年（1947 年）以後恢復原轄境。

**第一行政督察區**
: 民國 26 年（1937 年）設立，轄有岳陽縣、長沙縣、湘陰縣、臨湘縣、瀏陽縣、平江縣、湘潭縣、醴陵縣、益陽縣和寧鄉縣計 10 縣，專署駐瀏陽縣。民國 29 年（1940 年），益陽縣、寧鄉縣劃入新組建的「第五行政督察區」，調整為 8 縣，專署改駐岳陽縣。抗戰後一度廢除本區，改由省府管轄，民國 37 年（1947 年）以後恢復本區。中華人民共和國成立後由長沙專區取代。

**第二行政督察區**
: 民國 26 年（1937 年）設立「**第五行政督察區**」，轄衡陽縣、常寧縣、衡山縣、耒陽縣、攸縣、茶陵縣、安仁縣和酃縣計 8 縣，專署駐衡陽縣。民國 27 年（1938 年）4 月調整行政督察區，原第五區改稱「**第二行政督察區**」，轄域及專署未變。民國 31 年（1942 年）6 月，專署遷駐茶陵縣。抗戰結束後移駐衡陽市。中華人民共和國成立後由「衡陽專區」取代。

**第三行政督察區**
: 民國 26 年（1937 年）設立「**第八行政督察區**」，轄郴縣、桂東縣、汝城縣、永興縣、資興縣、宜章縣、桂陽縣、嘉禾縣、臨武縣和藍山縣共計 10 縣，專署駐郴縣。民國 27 年（1938 年），湖南省重新調整行政督察區，原第八行政督察區改稱「**第三行政督察區**」，所轄縣域及駐所未變。中華人民共和國成立後由「郴縣專區」取代。

**第四行政督察區**
: 民國 26 年（1937 年）設立「**第二行政督察區**」，轄常德縣、華容縣、南縣、安鄉縣、澧縣、臨澧縣、石門縣、慈利縣、桃源縣、漢壽縣和沅江縣計 11 縣，專署駐常德縣。民國 27 年（1938 年）4 月調整行政督察區，漢壽縣、沅江縣劃入新組建的「**第五行政督察區**」，原第二區改稱「**第四行政督察區**」，轄常德縣、華容縣、南縣、安鄉縣、澧縣、臨澧縣、石門縣、慈利縣和桃源縣計 9 縣，專署駐所未變。抗戰後一度將第五區漢壽、沅江 2 縣劃歸本區，民國 37 年（1947 年）以後恢復原轄境。中華人民共和國成立後由「常灃專區」取代。

**第五行政督察區**
: 民國 27 年（1938 年）4 月調整行政督察區，析第一區的益陽縣、寧鄉縣，第六區的湘鄉縣、安化縣，原第二區的漢壽縣、沅江縣計 6 縣合組設置新「**第五行政督察區**」，專署駐益陽縣。抗戰後一度廢除本區，益陽縣、寧鄉縣劃屬省政府直轄，漢壽縣、沅江縣劃屬第四區，湘鄉縣、安化縣劃屬第六區，民國 37 年（1947 年）以後恢復本區。中華人民共和國成立後由「益陽專區」取代。

**第六行政督察區**
: 民國 26 年（1937 年）設立「**第六行政督察區**」，轄邵陽縣、新化縣、武岡縣、新寧縣、城步縣、湘鄉縣和安化縣計 7 縣，專署駐邵陽縣；民國 27 年（1938 年）4 月調整行政督察區，第六區劃出湘鄉縣、安化縣至新組建的第五行政督察區，轄邵陽縣、新化縣、武岡縣、新寧縣和城步縣計 5 縣，駐所未變。民國 36 年（1947 年）析置隆回縣，轄縣數增為 6 縣。抗戰結束後一度將第五區湘鄉、安化 2 縣劃歸本區，民國 37 年（1947 年）以後恢復原轄境。中華人民共和國成立後由「邵陽專區」取代。

**第七行政督察區**
: 民國 26 年（1937 年）設立「**第九行政督察區**」，轄零陵縣、祁陽縣、新田縣、寧遠縣、江華縣、道縣、東安縣和永明縣計 8 縣，專署駐零陵縣。民國 27 年（1938 年）4 月調整行政督察區，原第九區改稱「**第七行政督察區**」，所轄域及駐所未變。中華人民共和國成立後由「永州專區」取代。

**第八行政督察區**
: 民國 26 年（1937 年）設置「**第四行政督察區**」，轄乾城縣、鳳凰縣、永綏縣、龍山縣、保靖縣、古丈縣、麻陽縣等 7 縣，專員駐乾城縣。民國 27 年（1938 年）劃出乾城縣、鳳凰縣、永綏縣、麻陽縣 4 縣至新「**第九行政督察區**」，原第三區永順縣、大庸縣、桑植縣 3 縣劃入第四區。原第四區改稱「**第八行政督察區**」，轄龍山縣、保靖縣、古丈縣、永順縣、大庸縣、桑植縣 6 縣，駐所改為永順縣。中華人民共和國成立後由「永順專區」取代。

**第九行政督察區**
: 民國 26 年（1937 年）設立「**第三行政督察區**」，轄沅陵縣、瀘溪縣、永順縣、漵浦縣、辰谿縣、大庸縣、桑植縣等 7 縣，專署駐沅陵縣。民國 27 年（1938 年）4 月調整行政督察區，劃出永順縣、大庸縣、桑植縣至原第八區，至原第四區劃入乾城縣、鳳凰縣、永綏縣、麻陽縣計 4 縣，原第三區改稱「**第九行政督察區**」，轄 8 縣，專署駐所未變。抗戰後一度改稱「**第五行政督察區**」，民國 37 年（1947 年）以後恢復原區名。中華人民共和國成立後由「沅陵專區」取代。

**第十行政督察區**
: 民國 26 年（1937 年）設置「**第七行政督察區**」，轄會同縣、芷江縣、綏寧縣、黔陽縣、晃縣、靖縣和通道縣計 7 縣，專署駐黔陽縣。民國 27 年（1938 年）4 月調整行政督察區，原第七區改稱「**第十行政督察區**」，轄域未變，專署駐所改為會同縣洪江鎮。民國 31 年（1942 年）4 月分辰谿縣、芷江縣、黔陽縣部分地區析置懷化縣，轄縣增為 8 縣。抗戰後一度改稱「**第一行政督察區**」，民國 37 年（1947 年）以後恢復原區名。改稱中華人民共和國成立後由「會同專區」取代。

**民國三十六年行政督察區調整方案**

行政院於民國 36 年（1947 年）6 月核准備案，長沙、衡陽二市和第一區的長沙等 8 縣，第五區的益陽、寧鄉等 2 縣，由省政府直轄，第五區廢除劃歸第四、第六區，第十區改稱第一區，第九區改稱第五區，其餘未變：

* 第一區，專署駐會同縣，轄會同縣、芷江縣、綏寧縣、黔陽縣、晃縣、靖縣、通道縣、懷化縣計 8 縣。
* 第二區，專署駐耒陽縣，轄耒陽縣、衡陽縣、常寧縣、衡山縣、攸縣、茶陵縣、安仁縣、酃縣計 8 縣。
* 第三區，專署駐郴縣，轄郴縣、桂東縣、汝城縣、永興縣、資興縣、宜章縣、桂陽縣、嘉禾縣、臨武縣、藍山縣計 10 縣。
* 第四區，專署駐常德縣，轄常德縣、華容縣、南縣、安鄉縣、澧縣、臨澧縣、石門縣、慈利縣、桃源縣、漢壽縣、沅江縣計 11 縣。
* 第五區，專署駐沅陵縣，轄沅陵縣、瀘溪縣、漵浦縣、辰谿縣、、乾城縣、鳳凰縣、永綏縣、麻陽縣計 8 縣。
* 第六區，專署駐邵陽縣，轄邵陽縣、新化縣、武岡縣、新寧縣、城步縣、湘鄉縣、安化縣和隆回縣計 8 縣。
* 第七區，專署駐零陵縣，轄零陵縣、祁陽縣、新田縣、寧遠縣、江華縣、道縣、東安縣和永明縣計 8 縣。
* 第八區，專署駐永順縣，轄永順縣、龍山縣、保靖縣、古丈縣、大庸縣和桑植縣計 8 縣。

### 縣級行政區

清代湖南省在宣統三年（1911 年）時，分為 9 府、5 直隸廳及 4 直隸州，下轄 1 廳、3 州、64 縣。民國元年（1912 年）各府裁首縣，以首縣原有轄境為各府區域。民國 2 年（1913 年），廢除府、州、廳制，一律改縣，全省轄有 75 縣。先後還增設 2 省轄市（長沙、衡陽）、2 縣（懷化、隆回），曾一度增置陽明縣，但不久即撤銷。民國 38 年（1949 年）時，湖南省劃分為 10 行政督察區，下轄 2 市、77 縣。民國 77 年（1988 年）7 月，行政院公布《中華民國各省（市）縣（市）行政區域代碼》，為各省縣市編定代碼，該法規於民國 94 年（2005 年）10 月停用。湖南省各縣、市沿革情況如下：

### 行政區劃年表

## 政府

### 省會

初駐長沙縣城區，民國 22 年（1933 年）8 月析長沙縣城區置「長沙市」，省會因此改為長沙市，均在今湖南省長沙市區。抗戰爆發後，民國 27 年（1938 年）11 月 3 日，省政府遷至沅陵縣伯陵路（今太常村鄉）；民國 28 年（1939 年）5 月 20 日，因日軍入侵，再遷至耒陽縣；民國 33 年（1944 年）6 月 18 日，遷至桂陽縣；6 月 28 日，再遷至嘉禾縣；9 月遷至臨武縣；民國 34 年（1945 年）1 月遷至藍山縣。抗戰結束後遷回長沙市。民國 38 年（1949 年）8 月 4 日解放軍進入長沙市後，新任湖南省主席黃杰飛抵芷江縣就職，將湖南省省府改設於邵陽縣，一部分省府機構留在芷江縣，由民政廳長朱久瑩代理。10 月時分別撤往廣西省桂林市及貴州省貴陽市。

### 省行政機構

辛亥革命後，湖南新軍於宣統三年九月一日（1911 年 10 月 22 日）起義，當日成立中華民國湖南軍政府，次日改名為中華民國軍政府湖南都督府。10 月 24 日，成立參議院，為軍政府最高權力和立法機構。10 月 25 日，都督府內置民政、軍政二部。10 月 30 日成立軍政府寶慶分府。民國元年（1912 年）9 月 13 日，置民政長，為全省最高行政長官，下設內務、財政各司。民國 3 年（1914 年）5 月 23 日，改民政長為巡按使，下設政務、敗政各廳。民國 5 年（1916 年）7 月 6 日，改巡按使為省長。民國 15 年（1926 年）8 月 3 日，廣州國民政府設立湖南省政府。民國 16 年（1927 年）1 月，改隸武漢國民政府。9 月，屬南京國民政府。民國 17 年（1928 年）2 月 11 日至 5 月 18 日，國民政府設立湘鄂臨時政務委員會，為中央政府特派處理湖南省政務最高臨時權力機構。同年 5 月 28 日，南京國府改組湖南省政府，下設秘書長及民政、財政、教育、建設等廳。抗戰期間，因日軍入侵，湖南省政府遷往湘西一帶。先後設湘西、洪江、湘南行署。民國 34 年（1945 年）6 月 26 日，行政院決議改組湖南省政府。抗戰結束後，湖南省政府恢復其行政管轄區域。

民國 35 年（1946 年）4 月 19 日，國民政府下令改組湖南省政府。民國 38 年（1949 年）8 月 4 日，湖南省政府代理主席陳明仁與程潛二人變節投共，將湖南省政府及長沙市移交中共解放軍，新任省主席黃杰於 8 月 5 日重組湖南省政府，發布省政與軍事相關人事布局。10 月 7 日，黃杰退出邵陽時，湖南省府及綏署大部人員亦隨第一兵團移轉廣西省桂林市，另一部人員則由湖南省代理主席兼民政廳長朱久瑩帶領，由芷江縣遷移貴州省貴陽市。後來湖南省軍政名義的機構，撤銷時間不明。

### 湘西行署、洪江行署、湘南行署、湘東行署

**湘西行政公署**，民國 32 年（1943 年）5 月 17 置，民國 34 年（1945 年）9 月裁撤。民國 38 年（1949 年），為了適應戰時需要與配合反攻軍事，再次設置，由陳渠珍任湘西行署主任。

**洪江行政公署**，民國 33 年（1944 年）10 月 7 日置，轄第六、第十行政督察區。抗戰結束後廢。

**湘南行政公署**，民國 34 年（1945 年）8 月 8 日置，同年 9 月裁撤。民國 38 年（1949 年），為了適應戰時需要與配合反攻軍事，再次設置，由歐冠任湘南行署主任。

**湘東行政公署**，民國 38 年（1949 年），為了適應戰時需要與配合反攻軍事而設置，由蔣伏生任湘南行署主任。

### 歷任湖南省軍政長官、省政府主席

**湖南都督**

* 焦達峰（1911 年 10 月）
* 譚延闓（1911 年 10 月 - 1913 年 10 月）
* 湯薌銘（1913 年 10 月 - 1914 年 6 月）

**湖南省公署巡按使**

* 湯薌銘（1914 年 5 月 - 7 月）
* 劉心源（1914 年 7 月 - 1915 年 5 月）
* 陶思澄（1915 年 5 月 - 1915 年 7 月）
* 韓國鈞（1915 年 7 月 - 1915 年 9 月，未到職）
* 沈金鑑（1915 年 9 月 - 1916 年 7 月）

**湖南省長公署省長**

* 湯薌銘（1916 年 4 月－1916 年 7 月）
* 陳宧（1916 年 7 月－1916 年 7 月，未就任）
* 劉人熙（1916 年 7 月 - 8 月，代理）
* 譚延闓（1916 年 8 月 - 1917 年 10 月）
* 周肇祥（1917 年 10 月 - 11 月，代理）
* 程潛（1917 年 11 月 - 1918 年 3 月）
* 張敬堯（1918 年 3 月 - 1920 年 6 月）
* 吳光新（1920 年 6 月 - 1920 年 7 月，未就任）
* 譚延闓（1920 年 7 月 - 11 月）
* 林支宇（1920 年 11 月 - 1921 年 4 月）
* 趙恆惕（1921 年 4 月 - 1926 年 3 月）
* 唐生智（1926 年 3 月 - 1926 年 7 月 30 日）

**湖南將軍**

* 湯薌銘（1914 年 6 月 - 1916 年 7 月）

**湖南督軍府督軍**

* 陳宧（1917 年 7 月 - 8 月，由劉人熙代理）
* 譚延闓（1916 年 8 月 - 1917 年 8 月）
* 傅良佐（1917 年 8 月 - 11 月）
* 譚延闓（1917 年 12 月 - 1918 年 3 月，署理）
* 張敬堯（1918 年 2 月 - 1920 年 6 月）
* 吳光新（1920 年 6 月 - 7 月）
* 譚延闓（1920 年 7 月 - 11 月）
* 趙恆惕（1920 年 11 月 - 1922 年 10 月）

**湘軍總司令**

* 譚延闓（1923 年 8 月 - 11 月，與趙恆惕並立）
* 趙恆惕（1920 年 11 月 - 1922 年 10 月）

**湖南督辦**

* 林支宇
* 趙恆惕（1925 年 1 月 - 1926 年 3 月）
* 唐生智（1926 年 3 月 - 6 月）

**湖南省政府主席**

* 唐生智（1926 年 7 月 - 1927 年 4 月）
* 張翼鵬（1927 年 4 月 - 7 月，代理）
* 周斕（1927 年 7 月 - 1928 年 2 月，代理）

**湘鄂臨時政務委員會、湖南省臨時政務委員會主席**

* 程潛（1927 年 11 月 - 1928 年 5 月）

**湖南省政府主席**

* 陳嘉估（1928 年 2 月 - 5 月，代理）
* 魯滌平（1928 年 5 月 - 1929 年 3 月）
* 何鍵（1929 年 3 月 - 1937 年 11 月）
* 張治中（1937 年 11 月 - 1938 年 11 月）
* 薛岳（1939 年 1 月 - 1945 年 6 月）
* 吳奇偉（1945 年 6 月 - 1946 年 4 月）
* 王東原（1946 年 4 月 - 1948 年 6 月）
* 程潛（1948 年 6 月 - 1949 年 5 月）
* 陳明仁（1949 年 5 月 - 8 月，代理，與程潛投共）
* 黃杰（1949 年 8 月 - 10 月？，實際由朱久瑩代理）

## 注釋

## 參考文獻

### 引用

### 來源

## 外部連結

* 湖南省 - 行政區劃網 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 王豐的民國傳記博客
* 洪定國的地理資料庫 - 大地耕者 - 網易博客

## 參見

* 湖南歷史
  * 大清湖南省
  * 中華人民共和國湖南省