澎湖稅務局

**澎湖縣政府稅務局**（英語：Local Tax Bureau, Penghu County），簡稱**澎湖稅務局**，前身**澎湖縣政府稅捐稽徵處**，中華民國澎湖縣政府所屬一級行政機關，1963 年 7 月 1 日揭牌成立，最初隸屬臺灣省政府財政廳稅務局，2000 年元月份起改隸澎湖縣政府。自 2015 年起，澎湖縣稅務局下轄三室（會計室、政風室、人事室）、五科（土地稅科、房屋稅科、服務科、資訊科、行政科），主要業務為稽查、徵收地方稅務等事宜。

## 澎湖稅務沿革

### 清領時期

澎湖自臺灣清領時期關於徵稅的文獻紀錄較為詳盡，清代澎湖廳以地丁稅、鹽稅、雜稅為主要稅金收入，因澎湖面積不大、土地貧瘠，歲入幾乎是全清帝國繳納金額最少的廳級單位，連地方辦公經費也不足以應付，多仰賴臺灣本島各縣府撥款接濟，雖然鹽課收入相對高，但幾乎拿去替在澎湖駐防的兵丁貼補加餉，對民生幫助有限。

### 日治時期

1895 年，因清廷簽訂〈馬關條約〉之故，清、日易幟，臺灣、澎湖群島換由日本帝國統治。日本引進西方的財政體系，導入預算制度，將中央和地方的財政稅收獨立出來，新設立的澎湖廳行政組織在明治 31 年（1898 年）啟用，由總務課負責編列、分配預算，會計課負責預算執行、決算編制等事宜。澎湖廳財政會計年度自每年 4 月 1 日起，迄於次年 3 月 31 日，一般預算會經澎湖廳協議會討論，再呈報予臺灣總督府核定執行；決算書亦需向協議會和臺灣總督府報告後，再公告決算。

綜觀日治時期，地方制度雖然幾經變革，在戰爭爆發之前，澎湖廳在教育上支出佔大半比例。昭和 12 年（1937 年）之後，因應日本對外戰事屢起，為了籌募加增的軍費，日本國內各地陸續有提高稅率、開徵新稅等措施，連帶澎湖廳財政也受到影響，戰爭後期更常有被動員興築防空壕、挖坑道等軍事支出。

### 中華民國時期

#### 戰後初期

1945 年，日本帝國在二戰中戰敗，中華民國接收台灣、澎湖，行政組織一應調整。民國 35 至 40 年（1946 年－1951 年）間為日本與國民政府組織編制的過渡期，財政方面主要分成「國省稅」和「地方稅」，國稅、省稅另可拆分，不過國稅常常委託省政府代徵。戰後初期，「國省稅」沿用不少日治時期即有的稅目，亦新增不少原中華民國大陸政府時期課稅項目，其中有一「統籌分配稅」制度為中華民國政府引介，即將「國省分配稅」、「國省附加稅」提撥若干比例做為轄下縣市的地方收入，作為調節鄉鎮的財政所用。

民國 35 年（1946 年）3 月，澎湖設立「澎湖縣稅捐稽徵所」，同時受臺灣省政府財政廳、澎湖縣政府財政科監督與指導，同年 12 月組織擴編，更名「澎湖縣稅捐稽徵處」。民國 38 年（1949 年），澎湖縣政府鑒於澎湖工商業不發達、稅源有限，業務縮編，將稅捐稽徵處裁撤，原先業務移併至澎湖縣財政科負責。

民國 39 年（1950 年）6 月 25 日，韓戰爆發之後，美國開始恢復提供中華民國政府經濟以及軍事援助，由於美國財政會計年度是採需跨年度「七月制」，亦即每一年的上半年總預算案經美國國會通過之後，每年七月才能進行撥款，原本中華民國接收台灣後，台灣政府的會計年度一直採行「曆年制」，為方便中央編制預算能將美援金額列入考量，自民國 42 年（1953 年）6 月 20 日預算法公布，將會計年度調整成「七月制」；而國營企業的會計年度仍採「曆年制」，直到民國 60 年（1971 年）才統一改成「七月制」。

但根據《澎湖縣政府稅務局史》一書資料，中華民國政府公佈政府的財政會計年度採「七月制」時間是在民國 48 年（1959 年）8 月 12 日。

#### 臺灣省政府時期

民國 52 年（1963 年）7 月 1 日，澎湖縣再度設立稅務單位，由臺灣省政府開辦澎湖縣稅捐稽徵處（俗稱「稅捐處」），首任處長為省政府派任的蔣文雄，初時辦公室設於馬公市中華路段，同月 21 日開始興建新的辦公廳、9 月 28 日首度開徵「地價稅」與「戶稅」。民國 67 年（1978 年），澎湖地區全面頒訂規定地價。民國 69 年（1980 年），中央財政部推動地方稅務電腦化作業，故於民國 72 年（1983 年），委託逢甲大學，替澎湖稅捐處辦理建構房屋稅、土地稅稅籍的檔案建置。民國 81 年（1992 年）元月，原稅務違章案件裁罰係由澎湖地方法院民事法庭審理，改由澎湖稅捐處負責裁罰。

民國 81 年（1992 年）同年 9 月 1 日，行政院財政部成立國稅局，原國稅徵收業務委由臺灣省政府代徵之業務，悉數收回予國稅局辦理，澎湖地區因應成立「財政部臺灣省南區國稅局澎湖縣分局」，首任分局長為辛純浩。

民國 85 年（1996 年），中華民國政府修改財政會計年度，將原本「七月制」更易為「曆年制」，並於民國 88 年（1999 年）正式實施。同年，中華民國政府實施「精省」，原臺灣省政府功能虛級化，財政稅收等業務也一併重新分配，民國 89 年（2000 年）1 月，澎湖縣稅捐稽徵處自臺灣省政府財政廳脫離，依據「地方制度法」，改隸澎湖縣政府所屬機關，機關全銜遂變易為「澎湖縣稅捐稽徵處」。

#### 澎湖縣政府時期

民國 89 年（2000 年），澎湖縣稅捐稽徵處正式掛牌成立，一改臺灣省政府時期各地機關首長悉數由省政府派任，新任處長王乾發首度由澎湖縣長任命、王乾發同時也是首位澎湖籍出身的稅捐處處長，並依「澎湖縣政府組織自治條例」規定，縣府一級局處得增設「副處長」一職，澎湖稅捐處首任副處長為劉富麗。

民國 89 年（2000 年）1 月 1 日，因應法務部行政執行署成立，澎湖欠稅案件移轉至該署高雄分署處理。

民國 92 年（2003 年）1 月 1 日，澎湖稅捐處將原代徵「營業稅」項目，奉令回歸至財政部國稅局，原稅捐處負責營業稅之業務計 10 名相關人員，亦隨同業務移撥至國稅局澎湖分局，澎湖稅捐處正式員額編制自 79 人調降至 60 人。

民國 96（2007 年）7 月 1 日，配合縣政府組織修編，機關全銜更名為「澎湖縣政府稅捐稽徵處」。民國 100 年（2011 年）7 月 1 日，配合縣政府組織自治條例修正，機關全銜更易為「澎湖縣政府稅務局」，首任局長為鄭啓右。

## 組織編制

### 編制表

澎湖縣稅務局暨前身單位自民國 52 年（1963 年）開辦迄今，在民國 56 年（1967 年）、67 年（1978 年）、82 年（1993 年）、89 年（2000 年）、92 年（2003 年）、100 年（2011 年）以及 104 年（2015 年）皆有組織編制調整紀錄。民國 104 年（2015 年）後組織系統正、副局長以及祕書以下，下轄三室五科，分別是會計室、政風室、人事室、土地稅科、房屋稅科、服務科、資訊科、行政科，茲收錄如下表格：

### 員額表

根據 2021 年 6 月所出版《澎湖稅務局局史》一書收錄，該年度澎湖稅務局編制，正式員額 37 名，留用人員 1 名（遇缺不補），其他人員 30 名，茲收錄局處職銜與員額人數如下：

### 歷任首長

#### 稅捐稽徵處時期

#### 稅務局時期

## 主要業務

### 歷年稅徵列表

澎湖縣政府稅務局主要業務及處理稅徵，自民國 53 年（1964 年）會計年度之後皆有稅徵紀錄，稽徵項目幾經增減變革，又逢民國 81 年（1992 年）九月間，中華民國財政部設立北、中、南區的國稅局，經一連串臺灣省政府功能業務與組織調整，民國 89 年（2000 年）元月起自臺灣省政府稅務局單位移轉、改澎湖縣政府管轄，逢財政會計年度採計變動（跨年度「七月制」改成單一年度的「曆年制」），其他原澎湖稅務局部份稽徵項如營業稅在民國 92 年（2003 年）1 月挪交至財政部南區國稅局負責。本列表收錄自民國 87 年 （1998 年）會計年度後，澎湖稅務局自開辦、移轉之後皆未曾變動、保留迄今的七項稅捐稽徵項目，截止至民國 109 年（2020 年）會計年度，列表如下：

### 已停徵項目

## 辦公廳

民國 54 年（1965 年），澎湖稅捐處辦公廳完工，總面積 939.78 平方公尺（284.28 坪）的兩層樓建築，後因應西側另建辦公樓，多以「東棟」代稱。民國 68 年（1979 年），澎湖稅捐處辦公廳另建西棟前大樓；民國 77 年（1988 年）11 月 19 日，西棟後大樓增建竣工，「西棟」辦公廳為地上三層、地下一層的建築物，總面積計 2197.97 平方公尺（664.89 坪）。

民國 86 年（1997 年），西棟辦公廳成立服務中心，開放給民眾作業的櫃檯區，並提供洽談、寫字以及電腦查詢的公共空間。

## 圖輯

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## 相關條目

* 財政部南區國稅局
* 財政部南區國稅局澎湖分局
* 澎湖縣政府財政處

## 注釋

## 參考資料

## 外部連結

* 澎湖縣政府稅務處
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