洛杉磯警局

**洛杉磯警察局**（英語：Los Angeles Police Department，又稱**洛城警署**，簡稱為 **LAPD**）是美國加利福尼亞州洛杉磯的警察部門。該局有近 9,900 名警官和逾 3,000 名文職人員，轄區面積達 1,230 平方千米，覆蓋人口超過 380 萬，這也使其成為美國第三大的執法機關。洛杉磯警察局從建立之初至今，頻繁在電影和電視作品中出現。該局還因為種族仇恨以及警官腐敗問題，陷入爭論焦點。2020 年，因為喬治・弗洛伊德之死，洛杉磯警察局長期存在的濫用職權，過度執法和警察暴力問題成為輿論焦點。

## 歷史

洛杉磯最早的專門警察隊伍出現在 1853 年，一支志願組成的洛杉磯巡騎隊（Los Angeles Rangers）負責協助治安。巡騎隊很快被同樣是志願組建的洛杉磯市護衛隊（Los Angeles City Guards）取代。但兩支隊伍都沒有特別的成效，洛杉磯以其暴力、賭博和「罪惡」聞名。 第一支有償的警察隊伍組建於 1869 年，當時的市治安官威廉・C・沃倫（William C. Warren）僱傭了 6 位警官服務公眾。1900 年，在局長約翰・M・格拉斯的帶領下，警官隊伍發展到 70 人，平均每 1,500 人中有一名警官。到了 1903 年，公務員制度開始起步，警察隊伍也隨之壯大到 200 人。

第二次世界大戰期間，克里梅斯・B・霍羅（Clemence B. Horrall）擔任局長，由於軍方徵召，警方人手嚴重不足。儘管警方竭盡全力維持警力，但仍然無力阻止 1943 年的暴動。 

霍羅後來被退役的美國海軍陸戰隊退役少將威廉・A・沃頓頂替，後者此後一直擔任臨時局長，直到 1950 年，威廉・H・帕克接任，並一直任局長到 1966 年去世。帕克提倡警方專業化和脫離公務員管理體制的自治。但是 1951 年的血腥聖誕醜聞（7 名拉丁裔青年在酒吧中和幾位警察發生衝突，隨即被帶走並遭到 50 名警察的毆打）使得公眾要求加強對警方的約束，防止類似暴行的再次出現。

在帕克任內，洛城警署在美國司法機關中首創了特種武器和戰術部隊（Special Weapons and Tactics，簡稱：SWAT，俗稱：特警隊）。

## 架構

洛杉磯警察局由洛杉磯警政委員會領導，該委員會由 5 人組成，負責制定政策，並監督整體管理與運作。局長要向該委員會報告情況，而其他下屬機構則向局長報告。洛杉磯警察局的舊總部為帕克中心（Parker Center），以前局長威廉・H・帕克的名字命名。新總部已於 2009 年 10 月啟用。

### 行動部（Office of Operations）

洛城警署 9,800 名警官當中，大部分都分配到了位於帕克中心內的行動部。該部門由一助理局長掌管，並直接向局長報告。洛城警署下轄 21 個區， 21 個區按地域又劃分為 4 個指揮區，稱作分局。 此外還有兩個額外的分局，警探局（Detective Bureau）和特別行動局（Special Operations Bureau）。

### 偵探局（Detective Bureau）

偵查局直屬於洛杉磯警察局長，主要負責調查犯罪案件。下設：

* 電腦數據組（COMPSTAT）
* 調查分析科（Investigative Analysis Section）
* 科學調查處（Scientific Investigation Division）
* 劫案 - 兇殺科（Robbery-Homicide Division）
  * Homicide Special Section (HSS)
  * Robbery Special Section (RSS)
  * Special Assault Section (SAS)
  * Cold Case Special Section (CCSS)
  * Special Investigation Section (SIS)
* 經濟犯罪科（Commercial Crimes Division）
* 警探支援及刑事案件處（Detective Support and Vice Division）
* 青少年犯罪司（Juvenile Division）
* 打黑及緝毒司（Gang and Narcotics Division）
* 實時分析及應急司（Real-time Analysis and Critical Response Division）

### 特別行動局（Special Operations Bureau）

特別行動局為洛城警署提供特殊化的戰術資源，以支援其日常活動及特殊事件，特別情況下還包括騷亂和恐怖威脅。

下設：

* 空中支援司（Air Support Division）
* 緊急行動司（Emergency Operations Division）
* 都會司（Metropolitan Division）
  * （2）犯罪控制部隊（B 隊和 C 隊）
  * 特警隊（SWAT）-（D 隊）
  * 騎警隊（E 隊，Mounted Unit）
  * 警犬隊（K-9 Unit）
  * 行政與指揮組（Administrative Unit）-（A 隊）

### 行動分局結構

## 工作環境

洛城警署的巡警一周有 3 個 12 小時工作日和 4 個 10 小時工作日。整個部門有超過 250 種崗位，而完成 2 年巡邏任務的警官可以勝任其中任何一種崗位。與附近的郊區警察局單人巡邏以實現最少警力覆蓋最大範圍的做法不同，洛城警署的警官在巡邏時往往有搭檔陪同。

在全市共有 3 處訓練設施，包括艾麗西亞公園（Elysian Park）、位於韋斯特徹斯特的阿門森新手訓練中心（Ahmanson Recruit Training Center，Westchester）和位於位于格蘭納達山的愛德華・戴維斯訓練中心（Davis Training Center，Granada Hills）。

對於新進警察來說，洛城警局的報酬和福利還是很好的，他們也得以位列美國高收入警官的行列中。以 2007 年春為例，新招募的警察可以獲得 $5,000 到 $10,000 的簽約獎金。這筆獎金從警官學校畢業後會先行支付一半，另外一半則在實習屆滿時補齊。如果同意前往城外地區工作，還可以獲得 2,000 美元的房屋津貼。2009 年 7 月，新入警察根據教育程度不同，起薪為 $56,522 到 $61,095 不等。

## 警銜

一級警督及以上警銜的標誌帶金屬針，佩戴在襯衫領口以及外衣的肩部。而二級警司及其以下警銜，警銜標誌是直接繡在衣袖上部的。

在襯衫左側袖子上繪有銀灰色的橫道，表示該名警官的資歷。每條橫道代表做了 5 年警察。

註：LAPD 警銜系統中，從警員到警督，各級內還有不同等級。比如，警員分為 1、2、3 級，新進警銜別為 1 級警員，依此類推。

## 警用載具

### 陸上載具

以下表格列出目前洛杉磯警局使用的警用載具，所用圖片如無備註則皆為實際洛杉磯警察局車輛。

來源：整理自英語維基百科

### 航空載具

洛城警署有全國第三大的民用空中力量。僅次於民航巡邏組織（Civil Air Patrol）和海關和邊境保護局空中力量（Office of CBP Air）。洛杉磯警署的空中支援司有 17 架直升機。

## 殉職警官

自洛城警署建立至今，已有 200 名警官因公殉職。在帕克中心外有一處洛杉磯警察局紀念碑，已於 1971 年 10 月 1 日揭牌。該紀念碑為黑色花崗岩材質的噴泉，底部刻有殉職警官的名字。

死亡原因如下：

## 警力

### 過於充分

洛杉磯警察局經過多年的擴張，現已成為北美洲預算最充分的城市執法機構之一。2019 年，洛杉磯警察局的預算達到了 18.6 億美元，比市政府在住房，交通和道路維護上的預算加起來還要多。由於警察局耗資過於巨大，警力過於充分，引發了大量批評人士不滿。

### 種族與性別

在帕克、戴維斯、蓋茨擔任局長的時期，洛杉磯警署幾乎全是白人組成（1980 年占到 80%），而且許多警官的家都遠離城市。

這種情況在二十世紀 80 年代開始有所改觀，但直到克里斯多福委員會（Christopher Commission，由時任檢察官，後來成為國務卿的沃倫・克里斯多福牽頭，致力於改革洛城警署）成立，非裔美國人、拉丁裔美國人以及亞裔人才開始大量加入警署。少數族裔的警官開始出現在各個部門的工作和領導崗位上，這時的洛城警署才真正開始反映人口構成。

洛城警署於 1910 年雇用了美國史上第一位女警官艾利斯・斯特賓斯・威爾斯（Alice Stebbins Wells）。之後，女警官的隊伍雖然仍舊很小，但已在不斷增長。直到 70 年代，她們都被分類為「女警官」。在五十年代時，她們的職責還只是在監獄中擔任女舍監，或者在調查任務中處理問題少年。她們很少被指派進行現場調查，而且也不允許授予高於警司的警銜。但女警官芳淑・布雷克（Fanchon Blake）於 80 年代的上訴，使得法院要求警局必須在僱傭和提拔女警官方面表現積極。於是警局廢除了當時新入警官警銜分「男警官」和「女警官」的做法。之前已經分開的仍然保留，但新入警官只被授予「警官」這一警銜，這一做法延續至今。

2002 年，女性在警局中占到 18.9%。自從芳淑・布雷克案後，女性在授予警銜上有了明顯的改善。其中香儂・帕搏（Sharon Papa）做到了助理局長。

洛城警署還僱傭了已知美國歷史上最早的兩名黑人警官。1886 年，警局僱傭了兩位黑人警官，羅伯特・威廉・斯圖爾特（Robert William Stewart）和羅伊・格林（Roy Green）。 

根據美國司法部的數據，2000 年洛城警署中，男性占到 82%。警員中 46% 為歐裔，33% 為拉丁裔，14% 為非裔美國人，另有 7% 為亞裔。

## 獎勵

洛城警局向有顯著功績的警員頒發獎章。 獎項如下：

### 英勇獎（Bravery）

* **勇氣勳章（Medal of Valor）** （藍、白條紋）：

為該局向警員頒發的最高榮譽。該勳章是為了獎勵英勇表現，通常是在極端或威脅到個人生命的情況下，為盡職守表現極度英勇或充滿英雄主義的個人。

* **自由勳章（Liberty Award）** ：

創立於 1990 年，至今只頒發過一次。該勳章是獎勵在工作崗位上被殺或受重傷的警官。該勳章以都會區的一條在執行任務時被射殺警犬的名字命名，其訓練師也同時獲得了勇氣勳章。

* **警察英雄勳章（Police Medal for Heroism）** ：

該勳章獎勵儘管並不是自己的任務，但為盡職守，表現出英雄主義行為的警官。

* **警察之星（Police Star）** ：

該勳章授予在危險且有極大壓力的情況下，仍然能夠做出關鍵決斷和 / 或提供可行戰術的警官。

* **警察救生勳章（Police Life-Saving Medal）** ：

該勳章主要是獎勵救或嘗試去救面臨危險的同事或者其他人的警官。

### 服務獎（Service）

* 傑出服務勳章（Police Distinguished Service Medal）

* 功勞服務勳章（Police Meritorious Service Medal）

* 功勞成就勳章（Police Meritorious Achievement Medal）

* 委員會傑出服務獎章（Police Commission Distinguished Service Medal）

* 社區警務獎章（Community Policing Medal）

* 人際關係勳章（Human Relations Medal）

### 綬帶（Ribbons）

* **1984 年夏季奧運會綬帶（1984 Summer Olympics Ribbon）** ：

授予為 1984 年 7 月 28 日到 8 月 12 日洛杉磯奧運會作出貢獻的警官。

* **1987 年教皇訪問綬帶（1987 Papal Visit Ribbon）** ：

授予 1987 年 9 月，教皇若望・保祿二世訪問期間作出貢獻的警官。

* **1992 年平暴綬帶（1992 Civil Disturbance Ribbon）** ：

授予在平息 1992 年 4 月 29 日到 5 月 4 日 1992 年洛杉磯暴動過程中做出貢獻的警官。

* **1994 年抗震綬帶（1994 Earthquake Ribbon）** ：

授予在在 1994 年 1 月 17 日到 18 日北嶺大地震的救災工作中做出貢獻的警官。

* **後備警員綬帶（Reserve Service Ribbon）** ：

獎勵已累計工作達 4000 小時的後備警員。

* **槍法徽章**：

LAPD 還有授予射手、神槍手、專家和傑出專家的槍法徽章，授予那些在其範圍內逐漸獲得更高資格分數的人。預選賽會獲得獎金，有些任務可能需要超出基本訓練所獲得的武器技能。

## 流行文化

### 電影

* 1994 年 -《捍衛戰警》
* 2008 年 -《死亡直播 (2008 年電影)》
* 2012 年 -《火線赤子情》
* 2017 年 -《銀翼殺手 2049》
* 2017 年 -《光靈》
* 2022 年 -《劫命救護》

### 遊戲

* 2004 年 -《俠盜獵車手：聖安地列斯》（作為洛聖都警察局登場，影射洛杉磯警察局）
* 2012 年 -《決勝時刻：黑色行動 2》在「Cordis Die」關出現，協助主角所在的聯合特種作戰司令部護送美國總統穿過在 G20 峰會期間遭到「喚心之日」僱傭兵及無人機襲擊的洛杉磯
* 2013 年 -《俠盜獵車手 V》（作為洛聖都警察局登場，影射洛杉磯警察局）
* 2021 年 -《嚴陣以待》

### 影集

* 2016-《魔鬼神探》
* 2018-《菜鳥老警》
* 2018-《火速救援最前線》

## 腳註

## 參考資料

* Bentley, Brian (1997). One Time: The Story of a South Central Los Angeles Police Officer. Los Angeles:Cool Jack Publishing. ISBN 1-890632-00-7.
* Corwin, Miles (1997). The Killing Season . New York: Simon and Schuster. ISBN 0-684-80235-X.
* Corwin, Miles (2003). Homicide Special: A Year With the LAPD's Elite Detective Unit. New York: Henry Holt and Co. ISBN 0-8050-6798-1.
* Domanick, Joe (1994). To Protect and to Serve: The LAPD's Century of War in the City of Dreams. New York: Pocket Books. ISBN 0-9727625-5-8.
* Gates, Daryl F. (1992). Chief: My Life in the LAPD. New York: Bantam. ISBN 0-553-56205-3.
* Sjoquist, Art R. (1984). History of the Los Angeles Police Department. Los Angeles: Los Angeles Police Revolver and Athletic Club.
* Starr, Kevin (2004). Coast of Dreams: California on the Edge, 1990-2003. New York: Knopf.
* Stoker, Charles (1951). Thicker'n Thieves. Sutter.
* Wambaugh, Joseph (1973). The Onion Field. Delacorte.
* Webb, Jack (1958). The Badge: The Inside Story of One of America's Great Police Departments. New York: Prentice-Hall.

## 外部連結

* 洛城警署在線
* 《反恐戰爭第一線》， _City Journal,_2007 年夏 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 洛杉磯警察局歷史 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 洛城警署人員招募 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 洛城警署對講系統歷史 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 警署局長委員會（Board of Police Commissioners） （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 局長辦公室 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 組織結構表 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 全市分局分布圖 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 當前的警局高層 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 洛城警局通緝要犯 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）