江苏电政管理局

**上海電報局**，是上海的地方電報局，創立自清朝末年。

## 上海電報局

光緒六年八月十二日（1880 年 9 月 16 日），北洋通商大臣李鴻章奏請清廷設立津滬電線，八月十四日便獲光緒帝批准。同年十月，在天津設立津滬電報總局。光緒七年二月（1881 年 3 月），津滬電報總局在上海二洋涇橋北堍（今延安東路四川路口）設立**上海電報局**（又稱**上海電報分局**），儘先選用道鄭觀應任總辦，謝家福任會辦，並聘一丹麥人任總管，籌辦津滬電報線南段架線工程。:47 後謝家福因病辭退，同年七月改委四品頂戴候選主事經元善任會辦。:47 同年十一月初四日，津滬電報線全線建成。十一月初八日，中國國內首條長途公眾電報津滬直達電路及沿途各局同線工作電路通報，上海電報局對外營業。當時上海電報局在技術和業務上依賴大北電報公司，所以上海電報局的報房設在南京路 5 號的大北電報公司內。上海電報局為官款官辦，隸屬津滬電報總局。至此，上海已和蘇州、鎮江、大沽、天津直通電報。

光緒八年（1882 年）初，上海電報局遷到外灘 8 號（今四川中路元芳弄 21 號），同年三月起，上海電報局招股商辦，由清政府派員監督，成為官督商辦，故又習稱「商電局」。光緒二十六年（1900 年），上海電報局又稱上海電報滬局。光緒二十九年（1903 年）三月，上海電報局改為官辦，但資本仍然歸商有，成為商款官辦。光緒三十四年（1908 年），全部商股由清政府收買，上海電報局從而改回官款官辦。當時上海電報局有約 200 名職工。

民國 2 年（1913 年），中華民國北京政府交通部在全國實行電政管理局制，江蘇電政管理局設在上海，上海電報局改隸江蘇電政管理局，並被列為一等甲級局。民國 5 年（1916 年）8 月，根據交通部撤銷各個電政管理局並指定一等電報局兼理電政監督的指令，撤銷江蘇電政管理局，上海電報局兼理江蘇電政監督，管轄江蘇省 54 個電報局、5 個電話局以及江蘇省內全部電報幹線、支線線路工程。民國 11 年（1922 年）11 月，交通部下令撤銷各兼理電政監督，上海電報局恢復至原先地位，不再兼理江蘇省電政監督。

民國 13 年（1924 年）3 月 1 日，上海電報局自外灘 8 號遷到四川路 B 字 21 號（今四川中路 200 號）原「德荷電報公司」內。民國 14 年（1925 年），上海電報局被列為特等電報局，直屬交通部管轄。當時上海電報局有約 300 名職工。

民國 21 年（1932 年）10 月，先後成立於清朝光緒年間及中華民國初期，與上海電報局平行的上海電報北局、南局、西局、高昌廟局等四個同城電報局（受理上海市民交發電報的機構）併入上海電報局。民國 23 年（1934 年）5 月 1 日，遵照有線、無線電報局合併的規定，上海無線電總台同上海電報局合併為新的**上海電報局**。上海市區的國內電報業務由此統一由上海電報局經營。民國 24 年（1935 年）4 月，因為吳淞已被劃歸上海市，所以吳淞電報局併入上海電報局。

1930 年代，大東電報公司、大北電報公司、太平洋商務水線電報公司在中國各大城市招攬國際電報收發業務，上海電報局為了與之競爭而設業務稽查員，以聯絡拍發國際電報多的商貿單位及企業，使出洋報費收入明顯增加。

民國 25 年（1936 年）4 月，交通部國際電信局遭裁撤，上海電報局奉命接管原來歸該局管理的交通部上海廣播電台，並負責監督民營廣播電台、登記收音機、核發臨時新聞電憑證、船舶電台的檢驗發照、船舶報務員的考驗給照等職責。民國 26 年（1937 年）6 月，上海電報局共有 1100 名職工。

抗日戰爭全面爆發後，民國 26 年（1937 年）11 月 28 日，日軍占領上海電報局，該局被迫停業。停業後，根據交通部電信總局的密令，上海電報局與同時停業的上海電話局共同組建**上海電報電話留守處**，轉移電信器材，並開設秘密無線電台，保持同交通部的聯繫。民國 27 年（1938 年），上海電報電話留守處在上海租界內建立了三個以美商名義經營，實為交通部留在上海公開營業的電信機構，分別為美商通信社、環球無線電公司、美商新聞無線電公司。民國 30 年（1941 年）太平洋戰爭爆發後，這三個電信機構被日軍占領而關閉。民國 29 年（1940 年）11 月，上海電報電話留守處與國際電台上海辦事處合併，更名為**上海報話局台保管處**，秘密維持至 1945 年抗日戰爭勝利。

## 上海無線電報局

清朝光緒三十三年（1907 年），吳淞至崇明的水線因受損而阻斷，由於修復水線的時間長、花費大，江蘇省官電局乃決定在吳淞、崇明兩地建無線電台。光緒三十四年（1908 年）九月完工，成立**吳淞無線電報局**、崇明無線電報局，負責收發商報。因為工程款由江南財政局撥給，所以隸屬江南官電局管轄。

宣統元年（1909 年）八月，郵傳部上海電政局收購英國人在上海設的匯中旅館與海上船舶通報的火花式長波無線電收發報機，移設至外灘 8 號上海電報局樓上，命名為**上海三等無線電報局**（又稱黃浦灘電台），辦理船舶電報業務，呼號起初是 SNG，後來改成 XSH。宣統三年（1911 年），吳淞電台遭毀。民國 3 年（1914 年），中華民國北京政府交通部重建吳淞電台。民國 4 年（1915 年）1 月 1 日，吳淞無線電報局對外營業，辦理船舶電報業務，呼號 XSG。民國 4 年（1915 年）1 月，上海三等無線電報局停止與船舶通報，改成專通崇明的商報。

民國 16 年（1927 年）12 月，國民政府軍事委員會交通處在上海南市蓬萊路近潘坊芹圃設短波無線電台，公開收發商報。民國 17 年（1928 年）1 月，交通部在上海小沙渡路（今西康路）77 號設第一電台，呼號 XRA，同南京、福州、青島通報。同年 9 月，在新閘路 152 號設第二電台。民國 18 年（1929 年）1 月，在新閘路 152 號同一地址設第三電台。同年 3 月，在外灘 8 號設第四電台。同年 5 月，在廣東街（今新廣路）10 號設第五電台。這四個電台的呼號分別是 XRA2 至 XRA5。同時自民國 17 年（1928 年）8 月起，國民政府建設委員會先後在蓬萊路近潘坊、閘北聯珠里、漢口路申報館等處設第一至第六電台。

民國 17 年（1928 年）10 月，上海三等無線電報局更名為**上海海岸無線電台**，呼號仍為 XSH，並恢復收發船舶電報，該電台設在四川路 B 字 21 號上海電報局內。民國 18 年（1929 年），吳淞無線電報局更名為**吳淞海岸電台**後，和上海海岸無線電台合併為**上海海岸電台**，此後劃歸國民政府交通部國際電台管轄。

民國 18 年（1929 年）1 月，國民政府建設委員會將所屬各個無線電台合併為**上海無線電報局**，設在民國路（今人民路）565 號。民國 18 年（1929 年）9 月，國民政府交通部和國民政府建設委員會所辦的上海各無線電台合併為**上海無線電總台**（習稱「老北門電台」），仍設民國路 565 號，統管上海各個無線電台。

民國 23 年（1934 年）5 月 1 日，奉國民政府交通部指令，上海無線電總台和上海電報局合併成立新的**上海電報局**，統管上海的國內有線、無線電報業務，局址仍設四川路 B 字 21 號。原在民國路 565 號的上海無線電總台改成上海電報局無線報房。

## 江蘇電政管理局

民國 2 年（1913 年），北京政府交通部為便於管理電報線路，將全中國劃分成 13 個電政區，每個電政區設電政管理局，由電政監督主持工作。江蘇省自成一個電政區，成立江蘇電政管理局，設在上海。

民國 5 年（1916 年），北京政府交通部撤銷各區電政管理局，監督一職改由一等電報局局長兼任。上海電報局局長兼理江蘇電政監督，管轄江蘇省 54 個電報局、5 個電話局及江蘇省境內全部電報幹線、支線線路工程。民國 11 年（1922 年）11 月，北京政府交通部下令撤銷各兼理電政監督，上海電報局局長兼理的江蘇電政監督職權移交交通部。

因各省電政管理權被各地軍閥掌握，各自為政，交通部無法統一指揮，故民國 14 年（1925 年）恢復電政監督，不設管理局。江蘇電政監督仍然駐上海，後來又撤銷。

## 歷任領導

清朝時，該局領導稱總辦。中華民國時期改稱局長。該局歷任領導如下：

* 鄭觀應（1881 年 3 月－1882 年 3 月，總辦）
* 經元善（1882 年 3 月－1900 年 1 月，總辦）
* 朱寶奎（1900 年 1 月－1905 年 2 月，總辦）
* 周萬鵬（1905 年 2 月－1911 年 6 月，總辦）
* 唐元湛（1911 年 6 月－？，總辦）
* 唐元湛（？－？，局長）
* 袁長坤（？－1915 年 9 月，局長）
* 陶廷賡（1915 年 10 月－1916 年 8 月，局長）
* 汪洋（1916 年 8 月－1917 年 5 月，局長）
* 周萬鵬（1917 年 5 月－？，局長）
* 孫丹林（？－1922 年 11 月，局長）
* 羅肇驥（1922 年 11 月－1922 年 11 月，局長）
* 沈維新（1922 年 11 月－1923 年 1 月，局長）
* 羅肇夔（？－1924 年 10 月，局長）
* 邢明凱（1924 年 10 月－1924 年 12 月，局長）
* 羅肇夔（1924 年 12 月－1925 年 2 月，局長）
* 湯德年（1925 年 2 月－1925 年 6 月，局長）
* 陳世光（1925 年 6 月－1925 年 7 月，局長）
* 余懷德（1925 年 8 月－1925 年 10 月，局長）
* 吳梯青（1925 年 10 月－1925 年 10 月，局長）
* 沈卓吾（1925 年 10 月－1926 年 1 月，局長）
* 丁達元（1926 年 1 月－？，局長）
* 高覲寰（1926 年 6 月－？，局長）
* 王釗欣（1927 年 3 月－？，局長）
* 白崇庸（1927 年 4 月－？，局長）
* 陳希曾（1927 年 12 月－1930 年 8 月，局長）
* 宋述樵（1930 年 8 月－1930 年 9 月，局長）
* 陳希曾（1930 年 9 月－1931 年 2 月，局長）
* 榮寶澧（1931 年 2 月－1934 年 1 月，局長）
* 吳保豐（1934 年 1 月－1934 年 5 月，局長）
* 包可永（1934 年 5 月－1937 年 11 月，局長）

## 參考文獻