民主憲政黨

**中國民主社會黨**（英語：China Democratic Socialist Party，CDSP），是中華民國的一個已解散政黨，簡稱**民社黨**，由「中國國家社會黨」及「中國民主憲政黨」在 1946 年 8 月 14 日於上海市合併組成。在中華民國大陸時期曾參與制憲國民大會，並於 1949 年隨著中華民國政府遷往臺灣。在戒嚴時期，民社黨曾是中華民國三個合法政黨之一。1980 年代後期黨禁解除之後，部份黨員相繼分裂另組政黨，而具有一定影響力的台籍人士則轉入民主進步黨。1990 年代初期國會全面改選後，民社黨更徹底失去席次、並迅速泡沫化。

該黨的創辦人為被前國民政府主席蔣中正喻為「中華民國憲法之父」的張君勱。末任黨主席為政治哲學學者、國立政治大學政治系教授孫善豪博士。原中央黨部位於臺北市文山區木柵。

2020 年 4 月 29 日，中華民國內政部依《政黨法》公告廢止中國民主社會黨政黨備案，有 88 年歷史的政黨自此劃下終結。

## 歷史

### 中國大陸時期

中國民主社會黨淵源甚早，1912 年中華民國建國，梁啟超統合共和黨、統一黨和民主黨組織為進步黨，是當時國會第一大黨，學者張東蓀雖未入黨，然參與密切。1918 年，中國北洋政府國會大選，梁啟超與張東蓀所組織的「研究系」參選，卻不敵給段祺瑞組織的「安福俱樂部」慘敗。而後梁啟超、張東蓀等人則轉以著述、講學、辦學、辦報為主要事業，並組織「共學社」、「講學社」等。

1932 年，張東蓀與張君勱組織中國國家社會黨（民社黨前身），創辦《再生》周刊，反對國民黨「黨外無黨」的一黨專政態勢，要求國民黨終止訓政階段，施行憲政。國社黨傳承自「研究係」而來，參加重慶國民政府的國民參政會。然而，第二屆國民參政會名單公佈後，非國民黨人士縮減，1941 年國社黨與青年黨、中華民族解放行動委員會（後改名為中國農工民主黨）、中國人民救國會、中華職業教育社組織與無黨派人士組成中國民主政團同盟，希望能成為有力的政治勢力，制衡國民黨，國社黨為重要成員之一。

第二次世界大戰後，中國國家社會黨退出民盟，與同屬梁啟超系統的民主憲政黨合併，於 1946 年 8 月 15 日正式成立中國民主社會黨，1947 年，張君勱被推選為黨主席，參與制憲國民大會。張東蓀亦因此與張君勱決裂，孫寶剛、孫寶毅、伍憲子與沙彥楷等人則組織「中國民主社會黨革新派」，反對參與國民政府，不久解散，1948 年，又有人另組「中國自由社會黨」，終未成氣候。

當時，由於中國民主社會黨與中國青年黨共同參與制定中華民國憲法，因而有國民黨、民社黨、青年黨三黨為三個合法政黨的說法。1950 年被中華人民共和國政府宣布為非法組織。

### 台灣時期

1949 年中國民主社會黨中央黨部隨國民政府遷往台灣，但是黨主席張君勱不滿國民黨的施政及在大陸失敗後欠缺改革之決心，長期滯留海外，先後於東南亞、印度等地講學，也曾計畫在香港建立據點，成為第三勢力，然終未果。至於台灣的黨務則委託曾經競選副總統的徐傅霖代理主席，但是由於內部步調不一，衝突不斷，組織一再變遷，改為主席團制，仍不免一分為二，直到 1962 年張君勱號召黨的團結，1963 年形式上結束分裂的局面。

民社黨遷至台灣後，與青年黨為國民黨外僅存能公開活動的政黨，許多台灣早期的黨外人士曾以民社黨身份參與並且當選。在縣市長方面，楊仲鯨於 1950 年當選花蓮縣縣長；而後於 1960 年起，林番王當選兩任基隆市市長；1968 年，楊金虎當選高雄市市長。在省議會方面，桃園縣的黃玉嬌自 1977 年起，當選多屆省議員。基隆市望族、曾任省府顧問的顏欽賢亦是民社黨資深黨員。

此外，部份民社黨員則以無黨籍身分參政。首任民選臺北市市長、曾任兩屆臺南縣選區省議員的吳三連，早在民社黨還是國社黨時期，即已加入。曾任兩屆臺北市市長的高玉樹，首任省轄嘉義市市長、曾任多屆嘉義縣選區省議員的許世賢，及曾任多屆臺北縣選區的省議員李秋遠均曾加入民社黨。

1950 年代末期，李萬居、郭國基等人對國民黨專政下的選風、政治局勢不滿，便舉行選舉座談會，希望透過中國民主社會黨、中國青年黨與國民黨交涉。1960 年，黨外候選人在民社黨總部召開「在野黨及無黨派人士本屆地方選舉檢討會」，郭國基等人主張要成立強而有力的新政黨「中國民主黨」，但終究以雷震案收場，胎死腹中。當時國民黨長期以「反共抗俄宣傳費」補助兩個在野黨，至 1960 年 5 月 14 日民社黨發表書面聲明，拒絕由國庫撥給反共抗俄宣傳費，自由中國雜誌社論亦對國民黨作法嚴厲批判。大體而言，民社黨與青年黨並沒有發揮進一步制衡的作用，民社黨僅能在歷次選舉中，倚靠國民黨「禮讓」若干席次，而被著名黨外人士黃信介嘲笑為「花瓶政黨」、「廁所裡的花瓶」。

1979 年，民社黨召開第三屆全國黨代表大會後，便長期未再召開代表大會。1988 年，沈朝江、江連興、謝正一要求召開第四屆代表大會，發起組織「中國民主社會黨黨務革新委員會」，當年 8 月 14 日革新派 300 多人自行集會。選舉沈朝江任黨主席，改遷黨部至台中市。而原民社黨黨中央則於 8 月 15 日召集「建黨四十二週年紀念大會」，革新派鬧場，兩派決裂。1989 年，王世憲等原黨中央向內政部登記註冊，沈朝江等人則以「中華新民社黨」為名登記，後又改名為中國民主黨。

在台灣解除黨禁以及進行國會全面改選之後，由於中國民主社會黨分裂成中國民主社會黨黨務革新委員會、保民黨、大同黨及相關聯的中華社會民主黨等四個新政黨並且失去立法院與國民大會的所有國會席次，且長期未參與公職選舉，消失在台灣政治，被主流社會所遺忘。2002 年第六屆全國黨員代表大會後，改主席團為主席一人，歷任主席為伊步倫、孫善豪等。

2016 年，不當黨產處理委員會要求中國民主社會黨提出申報財產資料及補充資料，民社黨向黨產會提出了《政黨現有財產申報表》、《政黨已變動財產申報表》。

2017 年，民社黨黨魁孫善豪過世，至此民社黨名存實亡。

2020 年 4 月 29 日，內政部公告因民社黨未依《政黨法》補正完成，宣布廢止民社黨的備案。

## 象徵

中國民主社會黨黨旗為「大紅純白鐵黑三色黨旗」，黨徽為「綠色井字黨徽」。黨旗意涵根據《中國民主社會黨黨員常識問答初稿》的解釋如下：

張君勱在 1947 年第一次全代會擬定黨歌如下，其後 1959 年 2 月 15 日在該黨遷台後，代主席孫亞夫委託計大偉譜曲：

黨員誓詞如下：

## 歷任主席

### 中國國家社會黨主席

* 前身為 1931 年再生社，張君勱、張東蓀與羅隆基創建。
* 1932 年 4 月 16 日，張君勱與張東蓀等人在北平秘密組織中國國家社會黨。
1. 中央總務委員會（1932 年－1936 年）（張君勱、張東蓀、 羅隆基、胡石青、諸青來等 11 人組成，張君勱兼總秘書。）
2. 中央總務委員會（1936 年－1941 年）（張君勱、張東蓀、湯鄉茗、羅文干、陸鼎揆、諸青來、盧韓昌，執行委員則有梁實秋、梁秋水、徐公勉、黃炎培，張君勱兼總秘書。）
* 1941 年中國國家社會黨和統一建國同志會等第三勢力政黨改組為中國民主政團同盟，為政黨聯盟。

### 中國民主憲政黨主席

* 前身保皇黨，康有為、梁啟超領導的君主立憲黨派，後解散。梁啟超在美國成立保皇憲政黨，後返中國改組為憲政黨，後解散。
* 1912 年湯化龍、梁啓超、林長民建立民主黨
1. 梁啟超（1912 年－1913 年）
* 1913 年梁啓超的民主黨與黎元洪的共和黨和張謇的統一黨三合一併成進步黨
1. 理事長：黎元洪、梁啓超（召集人）（1913 年－1916 年）
* 1916 年，進步黨的梁啓超與湯化龍兩派合併為研究系，1920 年 7 月直皖戰爭後衰退瓦解。
1. 梁啓超（1916 年－1927 年）
* 1927 年梁啓超、伍憲子、徐勤等組建中國憲政黨。1941 年加入中國民主政團同盟同盟的政黨聯盟。
1. 梁啓超（1927 年－1929 年）
2. 徐勤（1929 年－1945 年）
* 1945 年改名中國民主憲政黨
1. 伍憲子（1945 年－1946 年）
* 與中國國家社會黨合併，成立中國民主社會黨。

### 中國民主政團同盟主席

* 1941 年中國國家社會黨和統一建國同志會改組為中國民主政團同盟，同年中國民主憲政黨加入中國民主政團同盟。
1. 黃炎培（1941 年－1941 年）
2. 張瀾（1941 年－1949 年）
* 1946 年 8 月 15 日中國國家社會黨與中國民主憲政黨合併，成立中國民主社會黨，1946 年 11 月中國國家社會黨參加了中國國民黨主導的南京制憲國民大會，並且退出民盟。

### 中國民主社會黨主席

* 1946 年，中國國家社會黨與中國民主憲政黨合併，成立中國民主社會黨
* 1946 年 11 月，中國國家社會黨參加了中國國民黨主導的南京制憲國民大會，並且退出民盟。
1. 張君勱，任期：1946 年－1950 年（國共內戰後海外發展）
2. 陸續分裂成三派（1950 年－1957 年)
  1. 徐傅霖派（1950 年－1957 年，徐傅霖受張君勱託為代理主席，後自任主席）
  2. 八常委派（1950 年－1957 年，八位中常委楊毓滋、蔣勻田、崔心一、戢翼翹、萬鴻圖、孫亞夫、金侯城、向構父等人建立，不承認徐傅霖派）
  3. 向構父派（1950 年－1957 年，中央改造委員會，向構父、黃孟剛、周樹聲、金治賢、李祖謙等人建立，不承認徐傅霖派與八常委派）
* 三派合流，改主席為主席團
1. 主席團，任期：1957 年－1959 年
* 徐傅霖、戢翼翹、石志泉
* 再分裂成三派（1959 年－1963 年）
1. 1959 年徐傅霖去世後，內部不和，再度分裂成徐傅霖派、八常委派與向構父派，直到 1962 年 4 月張君勱再次寫信調解。
* 三派合流，重建主席團，又稱黨的召集人
1. 主席團，任期：1963 年－1969 年
* 向構父、郭虞裳、孫亞夫、蔣勻田、王世憲、李緞
1. 主席團，任期：1969 年－1979 年
* 向構父、郭虞裳、蔣勻田、王世憲、孫亞夫、李緞、楊毓滋、梁朝威、黃森、劉中一、廖競存
1. 主席團，任期：1979 年－?
* 王世憲、李緞、楊毓滋、劉中一、陳大器、劉政原、羅永揚
1. 主席團，任期：1990 年代－?
* 王世憲（？－1993 年）、楊毓滋（？－1994 年）、李緞（？－1995 年）、王培基（1996 年－？）、汪振華（1996 年－1999 年）、伊步倫（1996 年－？）、謝漢儒（1996 年－？）、成開勛（1996 年－？）、李厚業（1996 年－？）
* 2002 年第六屆全國黨員代表大會後，改主席團為主席一人：
1. 伊步倫，任期：2002 年－2013 年
2. 孫善豪，任期：2013 年－2017 年
3. 2017 年－2020 年，主席空缺

## 公職人員及選舉

### 正副總統候選人

### 中央黨公職

### 省市黨公職

### 縣市黨公職

## 刊物

* 《宇宙》
* 《再生》
* 《海峽兩岸民主社會主義通訊》：1993 年 10 月起，民社黨中央黨部開始發行，為季刊形式，由顧紹昌秘書長編輯。自 2004 年 6 月以後該刊物就未繼續發行。

## 參考文獻

### 書籍

* 《早期台灣民主運動與雷震紀事：為歷史留見證》，謝漢儒，2002 年
* 《雷震回憶錄之新黨運動黑皮書》，雷震，2003 年
* 《臺灣早期政黨史略（一九〇〇─ 一九六〇）》，陳正茂，2009 年

## 參見

* 張君勱
* 研究系
* 中國民眾黨
* 中國青年黨
* 朝鮮社會民主黨
* 衛星黨、政治花瓶
* 政黨法、中華民國政黨列表