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欧百里香

**鋪地百里香**（學名：_Thymus serpyllum_；英語：creeping thyme），也稱**鋪地香**、**匍匐百里香**、**野百里香**（英語：wild thyme），是百里香屬下的一個種，主要生長在歐洲和北非。它的植株很小，通常為 2 厘米高的小灌木，帶有 10 厘米長的匍匐莖。葉子為橢圓形常綠葉，長為 3-8 毫米。花帶有濃郁香味，為淡紫色、粉紫色、洋紫色或淡白色，4-6 毫米長，簇生。其香味因植株不同而有濃淡之分，從濃重的草藥味到淡淡檸檬味都有。

## 亞種

* **鋪地百里香**_Thymus serpyllum_ subsp. _serpyllum_
* 北歐百里香 _Thymus serpyllum_ subsp. _tanaensis_ (Hyl.) Jalas

## 使用

通過蒸餾可以獲得很多百里香油，其可以用作草藥中的春藥，也可以用作治療咳嗽。但其草有微量毒。

它也可以用作一些肉食烹飪中的調料（通常用作燉牛肉）、沙拉或者一些蔬菜烹飪（比如西葫蘆和茄子）。在歐洲和美國，其乾燥葉子也通常製作成茶飲。

它也是一種重要的花蜜材料，可以用來養殖蜂和大藍蝶。幾乎所有的百里香屬都是花蜜材料，但是鋪地百里香生長範圍遍及歐洲南部的乾燥、岩石性土壤。克羅埃西亞、馬其頓、希臘、北非、馬爾他、美國東北部的波克夏山、卡茨基爾山、紐西蘭都因為野生百里香蜜而著名。

## 參考文獻

## 外部連結

* 一個當代本草 (Grieves, 1931) （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
欧皮诺

**歐皮諾**（加利西亞語：O Pino，西班牙語：El Pino）是西班牙加利西亞自治區拉科魯尼亞省的一個市鎮，靠近聖地牙哥 - 德孔波斯特拉機場，下轄有 13 個堂區。

## 人口

## 圖集

* * *

## 參考文獻
欧盖斯

**歐蓋斯**（法語：Auguaise，法語發音：[oɡɛz] （ 聆聽））是法國奧恩省的一個市鎮，位於該省東北部，屬於莫爾塔涅歐佩什區。

## 地理

歐蓋斯（48°42'5"N, 0°33'15"E）面積 2.25 平方千米，位於法國諾曼第大區奧恩省，該省份為法國西北部內陸省份，北起順時針與卡爾瓦多斯省、厄爾省、厄爾 - 盧瓦省、薩特省、馬耶訥省和芒什省接壤。

與歐蓋斯接壤的市鎮（或舊市鎮、城區）包括：布勒泰勒、埃科爾塞、拉費里耶爾 - 歐杜瓦延、勒梅尼勒貝拉爾、萊薩斯普爾。

歐蓋斯的時區為 UTC+01:00、UTC+02:00（夏令時）。

## 行政

歐蓋斯的郵政編碼為 61270，INSEE 市鎮編碼為 61012。

## 政治

歐蓋斯所屬的省級選區為圖魯夫爾歐佩什縣。

## 人口

歐蓋斯於 2019 年 1 月 1 日時的人口數量為 217 人。

## 參見

* 奧恩省市鎮列表

## 參考文獻
欧盟-白俄罗斯关系

**白俄羅斯－歐盟關係**是指白俄羅斯與歐洲聯盟之間的關係。歐洲經濟共同體於 1991 年承認白俄羅斯獨立後雙方開始建立關係。 白俄羅斯與三個歐盟成員國接壤：波蘭、立陶宛和拉脫維亞。

1994 年亞歷山大・格里戈里耶維奇・盧卡申科成為白俄羅斯總統後，白俄羅斯與歐盟的關係開始惡化，雙方關係有些冷淡和疏遠，歐盟多次譴責白俄羅斯政府獨裁和反民主，甚至多次對該國實施制裁。在 2008 年關係略有改善之後， 2010 年白俄羅斯總統選舉（官方認為盧卡申科以近 80% 的得票率壓倒性獲勝）導致明斯克發生大規模示威和逮捕事件。歐盟認為白俄當局監禁反對派人士和抗議者違反了人權法，並對白俄羅斯主要官員和商人實施制裁。 白俄羅斯正在參與歐盟的東部夥伴關係。2015 年 10 月，歐盟宣布將暫停對白俄羅斯的大部分制裁。

由於 2020 年白俄羅斯總統選舉以及之後發生的一系列大規模抗議活動，讓歐盟再次對部分白俄羅斯官員實施制裁 。2021 年，瑞安航空 4978 號班機事件發生後 ，歐盟決定禁止白俄羅斯客機飛越歐盟領空，並禁止該國使用歐盟 27 個成員國的任意一個機場。 2021 年 6 月 28 日，白俄羅斯外交部宣佈白俄羅斯暫停參加歐盟東部夥伴關係計劃。2021 年底，大量難民來到白俄羅斯和波蘭邊境。同年 11 月 10 日，歐盟 27 國的大使在布魯塞爾舉行會議上認定白俄羅斯和波蘭邊境難民危機是白俄羅斯故意為之，白俄羅斯有意鼓動難民進入波蘭，這是一種對歐盟的 "混合攻擊" 行為，歐盟可以對白俄羅斯實施進一步制裁。

2021 年 12 月 2 日，歐盟對白俄羅斯施加第五輪制裁。

## 參考文獻
欧盟—拉美国家首脑会议

**歐盟－拉美國家首腦會議**是歐盟與拉美為增進兩個地區之間關係而舉行的會議，每兩年舉行一次。該會議最初由法國總統席哈克於 1997 年提出，並得到拉美國家的積極響應。

1999 年 6 月 28 日至 29 日，首屆歐盟－拉美國家首腦會議在巴西里約熱內盧舉行。來自拉美 32 個國家和歐盟 15 國家的元首或政府首腦通過《里約熱內盧聲明》和《行動計劃》。這兩個文件確定了兩個地區面向 21 世紀的戰略夥伴關係。

2002 年 5 月 17 日至 18 日，第二屆歐盟－拉美國家首腦會議在西班牙首都馬德里舉行。

2004 年 5 月 28 日至 29 日，第三屆歐盟－拉美國家首腦會議在墨西哥瓜達拉哈拉市召開第三屆歐盟－拉美國家首腦會議。

2006 年 5 月 11 日至 13 日，第四屆歐盟－拉美國家首腦會議在奧地利首都維也納舉行。

2008 年 5 月 16 日和 17 日，第四屆歐盟－拉美國家首腦會議在秘魯首都利馬舉行。會議先期還舉行高官會議、外長會議等相關會議。

## 注釋

## 外部連結

* 歐盟－拉美國家首腦會議 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
欧盟三大支柱

**歐盟三支柱**，根據 1992 年的《歐洲聯盟條約》，分別為：

1. 第一支柱為「歐洲各共同體」，涉及經濟、社會、環境等政策。
2. 第二支柱為「共同外交與安全政策」，涉及外交、軍事等政策。
3. 第三支柱為「刑事領域警務與司法合作」，涉及共同合作打擊刑事犯罪。該支柱前身是「司法與內政合作」。

隨著 2007 年簽訂、2009 年 12 月 1 日生效的里斯本條約將歐盟政治領域事務做了更緊密也更廣泛的安排，「歐盟三支柱」的名稱不再適合用來描述歐盟任務，因此不再使用。
欧盟与越南自由贸易协定

**歐盟與越南自由貿易協定**是歐洲聯盟與越南社會主義共和國之間的自由貿易協議，此外，歐盟與越南的投資保護協定也得到了同意，後者為國際投資協定。

## 歷史

2020 年 3 月 30 日，歐盟理事會批准自貿協議。2020 年 6 月 8 日，越南國會批准該協議，2020 年 8 月 1 日起，自貿協議正式生效。自貿協議與投資協定在越南國會均得到了批准，並且獲得了 95% 以上的贊成票。

## 內容

歐盟執委會稱，協議將通過以下方式為雙方增加貿易、支持就業和增長的機會：

* 取消 99% 的關稅
* 減少監管壁壘和繁瑣的官僚程序
* 加強地理標誌保護
* 開放服務和公共採購市場
* 確保協定的規則是可執行的

## 參考來源

## 外部連結

* 歐盟與越南自由貿易協定指南 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
欧盟中央银行

**歐洲中央銀行**（法語：Banque Centrale Européenne；德語：Europäische Zentralbank；英語：European Central Bank），簡稱**歐洲央行**，總部位於德國法蘭克福，成立於 1998 年 6 月 1 日，負責歐盟歐元區的金融及貨幣政策，為歐元區的中央銀行。

首任歐洲中央銀行行長為維姆・德伊森貝赫，曾任荷蘭央行行長，並曾任教阿姆斯特丹大學宏觀經濟學。其繼任人為法國人讓 - 克洛德・特里謝，曾任法國央行法蘭西銀行行長，於 2003 年 11 月接任。第三任歐洲中央銀行行長為義大利馬里奧・德拉基，曾任義大利銀行行長，於 2011 年 11 月接任。現任歐洲中央銀行行長為法國的克里斯蒂娜・拉加德，於 2019 年 11 月接任，曾任國際貨幣基金組織總裁。

## 組織和結構

歐洲中央銀行由其董事會負責管理，設有董事會主席，並設有理事會，包括了董事會的成員及各歐洲國家各自的中央銀行代表。

歐洲中央銀行的組織主要是以德國中央銀行及西德意志地方票據交換銀行為主要模仿對象。

## 執行董事會

執行董事會包括六名成員，為歐洲央行的政策制定策略。其中的四個位置為歐盟四個最大的中央銀行，法國、德國、義大利和西班牙保持。

## 歐洲中央銀行體系

歐洲中央銀行體系（ESCB）包含了歐洲中央銀行及歐盟 27 個成員國各自的中央銀行，只有各成員國自身負責歐盟事務的央行董事可以參與其中及進行決策。

## 政策利率

歐洲中央銀行的關鍵政策利率包括主要再融資利率、存款機制利率和邊際貸款利率。

## 批評

歐洲中央銀行主要面對兩種批評，分別為自主性不足及目標不均衡。

### 自主性

部份批評者認為歐洲中央銀行的自主性不足。歐洲中央銀行是各成員國的中央銀行聯合籌備成立的，以避免受到政治的影響。雖然其成立的目的及權力均來自政治，但其決策權力卻由歐洲中央銀行自身掌握，不受各國的影響。而那些不在歐元區內的歐盟國家的中央銀行（如丹麥中央銀行），亦受這些條文約束。部份批評者認為歐洲中央銀行民主程度不高，其決策過程黑箱作業，缺乏應有的監管，所以其最終政策有侵犯人權及破壞自然環境的可能性。歐洲中央銀行不會發佈其決定，亦不會接受意見。當執行決策後，其主頁並不會收集市民的意見。因為要保障理事會成員的權益，所以其內部會議的紀錄不會披露。歐盟公民可以通由選舉歐洲議會議員而間接影響歐洲中央銀行的決策，然而若然經濟環境不許可，政客亦可能沒法改變歐洲中央銀行的決策。不過歐洲中央銀行需要向歐洲議會負責，主要官員的委任亦需要獲得其通過。而法律亦規定歐洲中央銀行行長需要每年向歐洲議會提交年度報告，除此之外，歐洲中央銀行董事會成員亦需每年四次與歐洲議會進行會面，以交待中央銀行自身情況，若有需要，可以舉行更頻密的舉行。很多經濟學家均認為歐洲中央銀行的自主性是極其重要的，因為這可以防止市場因政治目的而被操控。

### 通脹目標

部份批評者認為歐洲中央銀行所定下的目標並不合理，歐洲中央銀行以利率機制來控制通脹率，但卻不為失業率及貨幣匯率設定調控政策，這使得部份人感到這樣的經濟政策並不平衡，有可能導致各項經濟及民生的問題。很多英國的經濟學家均指出歐洲中央銀行需要實行平衡的目標組合，就如英格蘭中央銀行現在所採用的。而歐洲中央銀行所設定的不平常的低利率環境亦受到很多批評者批評，認為並不符合歐盟成員國自身的情況。這個低利率環境正是愛爾蘭經濟泡沫的成因。雖然這可以防止歐盟主要成員國如法國、德國及義大利出現經濟不景氣，然而卻沒有顧及其他成員國的利益。需要注意的是日本及美國近年亦採用低利率政策。

## 參考資料

## 參考書籍

## 參看條目

* 歐洲聯盟
* 歐元
* 英格蘭銀行
* 日本銀行
* 美國聯邦儲備局
* 中華民國中央銀行
* 中國人民銀行

## 外部連結

* 歐洲中央銀行主頁 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 獲勝的歐洲中央銀行未來總部的設計 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 歷史上的歐洲貨幣圖表 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
欧盟主席

**歐盟執委會主席**（英語：President of the European Commission）是歐盟執委會的首長，為歐洲聯盟行政機關的最高執行官，亦可稱為「歐盟總理」。

## 歷史

1958 年首次設立該職位。主席人選須由歐盟高峰會提名，並由歐洲議會選出。歐盟委員會主席一屆任期 5 年，須與其領導的歐盟執委會對歐洲議會負責。

歐盟執委會主席是負責分配各歐盟執委會委員的政策範疇、改組或解散整個執委會，同時亦可以解僱個別委員。主席亦能決定執委會的政策議程和所有立法提案的產生。歐盟執委會主席也是歐盟在外的代表，與歐盟高峰會主席和歐盟外交和安全政策高級代表同級別。然而歐盟執委會主席不像一個正常的政府首腦，沒有對國防、外交、內政及財政政策的絕對權力，須與歐盟外交與安全政策高級代表共同執行，以及沒有命令部隊權力或提高稅收的權力。

## 歷任主席

## 注釋

## 參考文獻

## 外部連結

* Commission President （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） (official website)
* Terms of office
* Organisation of the European Commission （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） CVCE (Previously : European Navigator)
欧盟全球人权制裁制度

**歐盟全球人權制裁制度**（英語：EU Global Human Rights Sanctions Regime）是歐盟於 2020 年 12 月 7 日通過的一項機制，旨在懲罰對嚴重侵犯人權行為負責的非歐盟國家人員。受美國全球馬格尼茨基人權問責法的啟發，該機制要求歐盟維護全球侵犯人員的名單，並對他們實施各種制裁，如簽證禁令和資產凍結。

## 背景

歷史上，歐盟曾多次因侵犯人權對其他國家實施制裁，如 1989 年起因六四事件對中國實施武器禁運，凍結伊朗某些壓制和折磨人權活動家官員的資產。然而，這些制裁只是針對特定國家的個別制裁，這種對每個國家使用新制裁政策的方法有其局限性，如在歐盟議會通過立法程序需要時間和相關過程的政治影響。

2016 年，美國頒布全球馬格尼茨基人權問責法，該法案允許美國政府在全球範圍內對侵犯人權者實施制裁。歐盟的多個成員國很快效仿美國，通過類似法律打擊國外侵犯人權行為；同年，愛沙尼亞也通過法律禁止被認定侵犯人權的外國人入境，隨後立陶宛、拉脫維亞、與當時還是成員國的英國相繼通過類似法律。荷蘭議會也要求政府啟動類似立法，但荷蘭政府拒絕並認為這樣的立法在歐盟層面會更加有效，這導致了歐盟層面對人權制裁機制的討論。

## 發展

2018 年底，荷蘭政府起草了一份名為《邁向歐盟全球人權制裁機制》的立場文件，並邀請其他成員國前往海牙進行討論。歐洲議會於 2019 年 3 月 14 日通過一項決議，呼籲理事會迅速建立歐盟一級的人權制裁機制。

2019 年 12 月 9 日，歐盟外交和安全政策高級代表何塞・博雷利・豐特列斯確認歐盟各國已達成強烈共識，因此歐洲對外事務部開始準備制裁製度的文件。

歐洲議會於 2020 年 6 月 15 日通過一項關於香港國安法的決議，呼籲歐盟理事會完成制裁製度的籌備工作，以便利用該制度對負責香港國安立法的中國官員實施制裁。

## 參考來源

## 參考條目

* 全球馬格尼茨基人權問責法
欧盟公民

歐盟公民概念是由馬斯垂克條約提出的。歐盟公民是對主權國家公民的一種補充，給予他們諸如選舉歐洲議會成員，在歐盟境內自由遷徙、居住和工作，受到歐盟各成員國保護等等權利。

## 歷史

歐洲公民的概念是由馬斯垂克條約確立的，並被後來的阿姆斯特丹條約擴充修正。在 1992 年簽訂馬斯垂克條約之前，歐洲各共同體條約保障了經濟活動人口的自由遷徙。巴黎條約 (1951 年) 成立了歐洲煤鋼共同體，它允許工人在國家間自由遷徙。隨後在 1957 年簽訂的羅馬條約則保障了工人與服務的自由流動。

同時，歐洲法院解釋，該條約的規定不僅僅具有狹隘的經濟目的，更具有廣泛的社會目的。在「萊文案」，法院認為「可以自由地外出工作十分重要，這不僅是通往創建單一市場以增進會員國經濟利益的一種手段，更是勞動者提高其生活質量的一種權利」。根據歐洲法院的判例法，勞動者自由流動的權利無關於其在外工作的目的。它無關於勞動者是為了全職工作還是兼職工作，或是其遷徙是否受到國家的財政援助。自從歐洲法院支持服務的接收者擁有自由流動的權利（人們很容易就符合條約所規定的標準）。如此一來即便是馬斯垂克條約之前，每一個有效的協約國，無論其經濟活躍與否，都必須按條約第十二條規定不得歧視他們。

歐洲法院認為歐洲公民的確認對尚無聯盟法律規定的領域，保障了公民自由流動的實質性權利。

## 已宣布的權利

從歷史上來看，成為歐洲公民的好處就是可以自由遷徙。這個區域包括了歐洲經濟區與瑞士領土。隨著歐盟公民的確認，一些政治權利也應運而生。歐洲聯盟基本條約給公民提供了「直接參與聯盟的民主生活」以及「直接在歐洲議會當中代表聯盟一級」等權利。具體地來說，保障如下權利：

**政治權利**

* **在歐洲選舉中投票：**在任何一個歐盟成員國中，享有歐洲議會的選舉權與作為歐洲議會的參選人（第 22 條）
* **在本地選舉中投票：**在任何一個歐盟成員國國內，都有選舉權與被選舉權（同上）
* **訪問歐洲政府文件：**有權利閱覽歐洲議會、歐盟高峰會、歐盟執委會的文件（第 15 條）
* **議會請願與監察員：**有權利向歐洲議會情願； 有權利向請求歐洲監察使關注一些管理不善的機構（第 24 條）
* **語言權利：**有權利使用任意一種聯盟語言向歐洲議會提出申請並以同種語言接收回覆。（同上）

**自由流動的權利**

* **自由遷徙和居住的權利：**有權利在歐盟境內自由遷徙和居住，並有權在任何機構工作（包括國家公務員）（第 21 條）
* **不受國籍歧視：**在協約範圍內有權利不因國籍為由受到歧視性政策（第 18 條）

**海外權利**

* **領事保護：**如果在某一非歐盟成員國國家沒有公民本國的領事館，則有權利受到任一歐盟成員國的領事保護（第 23 條）

## 公民身份的取得

作為歐盟成員國公民的一種補充，沒有統一的政策來規定歐盟公民身份的取得（如果你不是歐盟成員國的國民，那麼你自然不能成為歐盟公民）。歐洲聯盟基本條約在第 20 條第一款對此作了如下表述: 

> 「歐盟的公民身份以此確認。每一個歐盟成員國的公民即為歐盟公民。歐盟公民身份並不取代原來的公民身份而是作為獨立補充存在。」
> 
> 

雖然只要是歐盟成員國公民就是歐盟公民，但是各成員國依然存在諸多的法律條例來規定公民身份的取得和喪失。

## 參考

## 外部連結

* EU Citizenship （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）, European Commission Directorate-General for Justice
* EUDO Citizenship Observatory （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
欧盟共同外交与安全政策

**共同外交與安全政策**（英語：Common Foreign and Security Policy，簡稱 **CFSP**；法語：Politique étrangère et de sécurité commune，簡稱 **PESC**；德語：Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik，簡稱 **GASP**）是歐盟三大支柱的第二支柱，1993 年 11 月 1 日在馬斯垂克條約（也稱歐洲聯盟條約）生效時由其前身「歐洲政治合作」轉變而來。

## 目標

其目標在歐洲聯盟條約第 11 條得以規定：

* 維護聯盟共同價值、基本利益、獨立和不受侵犯
* 加強聯盟的安全
* 維護和平，加強符合相應國際條約規定的國際安全
* 促進國際合作
* 發展並加強民主與法治，以及尊重人權和基本自由

## 執行

根據歐洲聯盟條約第 18 條第 3 款規定，歐盟共同外交與安全政策由歐盟理事會秘書長作為高級代表執行。這一職位直到隨著 1999 年 5 月阿姆斯特丹條約的生效，才由西班牙人哈維爾・索拉納於同年 10 月 18 日開始擔任。在 2004 年 5 年任期屆滿後，索拉納得以連任這一職位。

## 內容與組成

共同外交與安全政策的一個重要部分是共同安全與防務政策。共同安全與防務政策尤其是在 1998、1999 年的科索沃戰爭之後得到了迅速發展。

在共同外交與安全政策框架內設立的歐盟機構有：歐盟安全研究學院（The European Union Institute for Security Studies, EUISS）、歐盟衛星中心、一般事務與外事關係理事會（The General Affaires and External Relations Council, GAERC）、政治與安全委員會（The Political and Security Committee, PSC）。

* Europedia: Guide to European policies and legislation

## 參見條目

* 價值觀外交

## 外部連結

* 德國駐上海總領事館網站上關於歐盟共同外交與安全政策的中文介紹
* 歐盟理事會介紹共同安全與防務政策的英文官方網站
* 歐盟安全研究學院，英文
* 歐盟衛星中心，英文
欧盟共同外交与安全政策高级代表

**歐盟外交與安全政策高級代表**（英語：High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy）是歐盟共同外交與安全政策的協調人，在《里斯本條約》通過前稱為「共同外交與安全政策高級代表」，有**歐盟外交部長**之稱。這一職務目前由西班牙籍的何塞普・博雷利擔任。

## 職權

經里斯本條約修正後的歐洲聯盟條約 15 條對該職務有如下表述：

> The European Council shall consist of the Heads of State or Government of the Member States, together with its President and the President of the Commission. The High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy shall take part in its work.
> 
> 

「歐盟高峰會應包括各成員國的國家元首或政府首腦，以及其主席及歐盟執委會主席。歐盟外交和安全政策高級代表也應參與部分工作。」

## 歷任代表

## 參考
欧盟关税同盟

**歐盟關稅同盟**（英語：European Union Customs Union (EUCU)，法語：Union douanière de l'Union européenne，德語：Europäische Zollunion），是歐盟重要的組成部分之一。包含歐盟全部 27 個成員國、摩納哥，以及部分未加入歐盟的英國領地。一些歐盟成員國的外飛地和島嶼因地理原因而沒有加入。此外安道爾、聖馬利諾和土耳其與歐盟簽訂了雙邊貿易協定（非全部商品種類）以加入歐盟關稅同盟。

從 1958 年歐盟的前身歐洲經濟共同體成立開始，歐盟關稅同盟就是聯盟的主要部分。在關稅同盟內取消了全部關稅和非關稅壁壘。而和普通的自貿協定不同，關稅同盟對從關稅同盟外進口的商品統一徵收關稅。此外，歐盟執委會在世界貿易組織中代表關稅同盟，並作為整體進行對外貿易談判、解決貿易糾紛，而不像普通自貿協定中成員國仍單獨進行國際貿易磋商。

## 同盟內非歐盟領域

摩納哥和英國的阿克羅蒂里和澤凱利亞、根西，澤西和曼島不屬於歐盟領土，但加入了歐盟關稅同盟。而安道爾、聖馬利諾和土耳其這三個非歐盟成員國則分別和歐盟簽訂了貿易協定而加入關稅同盟。

## 未加入同盟的歐盟領域

理論上歐盟成員國都是歐盟關稅同盟的加盟國，但部分屬於歐盟成員國的領土則未加入（詳見：歐洲聯盟特別領域）。以下領土不屬於歐盟共同關稅區：

* 萊茵河上游比辛根：德國外飛地（全境被瑞士包圍，現加入瑞士 - 列支敦斯登關稅區）
* 坎皮奧內和盧加諾湖上義大利水域：義大利外飛地（全境被瑞士包圍，現加入瑞士 - 列支敦斯登關稅區），以及義大利利維尼奧
* 休達和梅利利亞：西班牙位於非洲的自治市
* 法屬玻里尼西亞，法屬南部和南極領地，新喀里多尼亞，聖巴泰勒米，聖皮埃爾和密克隆和瓦利斯和富圖納：適用於羅馬條約的法國海外領土。
* 直布羅陀：英國位於伊比利亞半島的海外領地
* 黑爾戈蘭島：德國位於北海東部的外島

## 歐盟海關條例

歐盟海關條例於 2016 年 5 月 1 日生效，預計將在 2020 年 12 月 31 日前全面落實。歐盟執委會表示，建立海關條例是為了規範清關流程和提高清關速度。

## 腳註

## 參見
欧盟军事

**歐盟軍**（EUFOR）是歐洲聯盟一種象徵性的軍事聯盟，但共同安全與防務政策比普通國與國間的軍事同盟更深化，有共同的指揮體系和情報連結，在必要時組成單一軍隊，然而目前從未在真實戰爭中出現過。歐盟軍事同盟相當大程度繼承北約的規則和成員。共同安全與國防政策是屬於歐盟機構歐洲理事會的管轄範圍，而這個理事會是由國家領導級人物所組成的發展一直都跟隨著西歐聯盟、北約和歐盟這三大組織，而此政策在科索沃戰爭後得到了迅速發展。

* * *

## 兵力

## 參考文獻
欧盟农产品地理标示和传统特产标识

歐盟對於其境內傳統和帶有地理標示的農業產品有著一套保護機構，分別為**原產地命名保護**、**地理標示保護**和**傳統特產保證**三種標識，用來推廣和保護一些當地傳統農產品。這三種標識基於歐洲議會和歐盟高峰會於 2012 年 11 月 21 日通過的關於農產品和食品的質量方案，歐盟 1151/2012 號法規。這套法規在歐盟境內強制實施，並在歐盟與其他非歐盟國家的雙邊協議下，在國際範圍上開始逐漸推廣，來擔保只有來源於當地的正宗產品才可以在貿易活動中得以標識或稱呼。這套法令最早在 1992 年開始執行，本意在於保護區域特產的聲望，推廣鄉村農業活動，幫助生產者以地道的產品獲得更好的報酬，並且同時消除以次充好或口味不同的產品對消費者進行的誤導以及不正當競爭。

 

## 參考資料

## 參見

* 原產地名稱保護
欧盟刑事司法合作

**歐盟刑事司法合作**（德語：Justizielle Zusammenarbeit in Strafsachen (JZS)；英語：Judicial Cooperation in Criminal Matters (JCCM)；法語：Coopération judiciaire en matière pénale (CJMP)） 在 2009 年 12 月 1 日生效的《里斯本條約》架構下，是歐盟政治任務之一，依據《歐盟運作條約》第 3 部（Part）第 82 條到第 86 條安排。

**歐盟刑事司法合作**原本是「歐盟第三支柱：刑事案件的警察合作與司法合作」之一環，後者隨著《里斯本條約》的生效，拆分為「刑事司法合作」與「警察合作」。這兩項與另外幾項政治事務領域：邊境管制，難民政策，移民政策，民事司法合作，都統整於「歐盟主要任務領域」 中的 **「自由、安全與正義的領域」** （德語：Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts；英語：Area of freedom, security and justice)；「歐盟三支柱」的名稱不復存在。

另一個變革在於：《里斯本條約》之前，「刑事案件的警察與司法合作」性質比較接近會員國政府間合作事項，而不是聯盟的共同任務，因此其決策機制不是歐盟的通常立法程序，而是由「歐盟部長理事會」（英語：Council of the European Union）主導。《里斯本條約》則將「歐盟刑事司法合作」劃歸歐盟的一般立法程序，亦即由上下兩院制的立法機關：歐盟部長理事會（對應於上議院）和歐洲議會（對應於下議院），站在平等地位參與立法。

## 歐盟制度演變圖

## 註腳

## 外部連結

* 官方網站：Judicial cooperation in criminal matters (EU) （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 吳建輝（中央研究院歐美所助研究員）. 刑事司法互助在歐洲聯盟法之發展 (PDF). 司法新聲 (中華民國，台北市：法務部司法官訓練所). July 2012, **第 103 期**: 頁 7–25 [2013-01-29]. （原始內容存檔 (PDF) 於 2019-08-03） （中文（繁體））.
欧盟动物政治

**歐盟動物政治**（英語：Animal Politics EU），前稱**歐洲動物 7**，是歐盟國家的一個政治團體，由歐盟的各國一些主張動物權利和動物福利的政黨組成。該團體成立於 2014 年。該團體是歐洲聯合左翼 / 北歐綠色左翼和綠黨－歐洲自由聯盟的成員。

## 成員黨

* 比利時 動物
* 賽普勒斯 賽普勒斯動物黨
* 法國 動物主義黨
* 芬蘭 芬蘭動物公正黨
* 德國 人類、環境與動物福利黨
* 義大利 義大利動物主義黨
* 荷蘭 愛護動物黨
* 葡萄牙 人民－動物－自然
* 瑞典 動物黨
* 西班牙 反對虐待動物動物主義黨
* 英國 動物福利黨

## 參考資料
欧盟危险性符号

**危險性符號**（英語：Hazard warning symbols）是用來標識危險的物質、地點或物品，包括電流、毒物與放射性。危險性符號通常由法律規定並由標準化組織執行。

## 常見的危險性符號

括號內為該符號的 Unicode 編碼。

* * * * * * * * * * * * *

## ISO 7010

國際標準化組織規定了一套生產場所和公共區域通用的安全標識，警告用途的標識編號以 W 開頭。

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *

## 歐盟的危險性符號

歐盟規定了一套橙底黑字的化學品危險性符號，並要求在化學品包裝上必須標示出這些符號。

* * * * * * * * * *

## 全球化學品統一分類和標籤制度（GHS）

* * * * * * * * *

## 參見

* 危險性物質
* 警示性質標準詞列表（R 標記）、安全建議標準詞列表（S 標記）
* NFPA 704：美國消防協會制定的危險品緊急處理系統鑑別標準。
* GHS 危險象形符號圖
欧盟国会

**歐洲議會**（英語：European Parliament）是歐洲聯盟事實上的兩院制立法機關之下議院，唯一的一個直選議會機構；與歐盟理事會同為歐盟的主要立法決策機構。與一般意義上的議會相比，歐洲議會創設之初擁有的職能少了很多。它會考察歐盟成員國的人權狀況、監獄虐待與酷刑事件等，並會討論人權問題和派遣人權觀察執委會，如對被揭露的警署或監獄虐待和酷刑事件進行調查，或者提醒一個國家和公眾輿論對種族主義或排外思潮提高警惕。在超國家的歐洲聯盟中，歐洲議會的特別之處在於：自從 1979 年以來，它是唯一由歐盟成員國人民直選產生的議會立法機構。

因為歐盟官僚被指不民主的批評，歐盟在簽定的各個條約中，一步步的增加了歐洲議會的權力。《里斯本條約》通過後，在很多的政策領域上，歐洲議會要和歐盟理事會經由共同決定的程序立法，即歐洲議會和歐盟理事會是平等的立法機構。歐盟三分之二的法律法規由歐洲議會和歐盟理事會共同制定。

雖然歐盟的兩個行政機關歐盟執委會和歐盟高峰會均設在比利時布魯塞爾，《阿姆斯特丹條約》卻規定歐洲議會每月必須在法國史特拉斯堡召開一次會議。史特拉斯堡雖然是歐洲議會總部，但實際上，幾乎所有的立法準備工作和議會各執委會會議都在布魯塞爾舉行。議會每月只在史特拉斯堡開 4 天會，舉行全體會議和最終的投票工作，其他所有會議都在布魯塞爾舉行。雖然歐洲議會多次表示希望自行決定開會地點，之後的多個歐盟條約都規定，歐洲議會的開會地點需由歐盟各成員國政府定奪，但一般在史特拉斯堡和布魯塞爾舉行。

## 歐洲議會黨團

第 9 屆歐洲議會內的議會黨團席位如下：

**執政聯盟（事實上）（422）**

* 歐洲人民黨黨團（親歐－中間偏右）：178 席
* 社會主義者和民主人士進步聯盟（親歐－中間偏左）：146 席
* 復興歐洲（親歐－中間派）：98 席

**反對黨（事實上）（283）**

* 綠黨－歐洲自由聯盟（親歐－中間偏左至左派）：73 席
* 認同與民主（疑歐－右派至極右派）：72 席
* 歐洲保守改革（疑歐－右派至極右派）：61 席
* 歐洲聯合左翼 / 北歐綠色左翼（疑歐－左派）：39 席
* 無所屬議員：38 席

歐洲議會黨團與組成這些黨團的歐洲政黨是有區別的，歐洲議會黨團是由幾個立場相近的歐洲政黨所組成。許多歐洲政黨在非歐盟成員國內也擁有其政黨成員。

 
而這些歐洲政黨不一定與所屬政黨相同，但一般會跟隨所屬政黨，例如命名為人民黨的就追隨人民黨黨團。

## 席位分配

各國議席分配原則由里斯本條約第 14 條規定。規定議員身份必須是歐盟成員國的公民，議員總數不超過 750 名（不包括議長在內），所分配各成員國議員人數按該國人口數遞增。成員國最低分配不少於 6 名；至多 96 名。該條規定由安德魯・達夫議員（ALDE，英國）於 2011 年 3 月和 2012 年 9 月提出的有關議席數量組成辦法議案。

自 2020 年，除比利時、愛爾蘭、義大利和波蘭下分若干選區外，其他成員國皆為全國選區。另外雖然法國並非所有海外領土在歐盟範圍內，卻皆屬法國選區；荷蘭選區只包括在歐洲的領土。而 2020 年英國脫歐前亦下分若干選區，作為英國海外領地的直布羅陀則被視作西南英格蘭選區一部分。

2011 年 12 月，最後一個成員國愛爾蘭批准里斯本條約生效後，臨時新增 18 個席位（觀察員身份，2014 年選舉成為正式議員身份），而德國的 3 個席位沒有被立即撤銷，使議員總數增加到 754 名，2019 年又降回 751 名。2020 年初英國脫離歐盟後，將不會再參加歐洲議會選舉，議員總數減至 705 名重新分配席次。

### 代表

歐洲議會目前共有 705 名歐洲議會成員，歐盟內小國一般能得到比例上較多的代表人數。這種選制設計讓小國的聲音在議會裡能被放大，大國的聲音縮小，以免總是三四個大國（例如議員數前四多的德國、法國 、義大利、西班牙等）就能取得過半議員的支持而強推任何法案。

### 選舉

議會選舉是通過各種形式舉行的，具體選舉方式由各成員國決定，但選舉日期全歐盟統一在相同的星期。主要的選舉方式包括地區和全國的政黨比例代表制或單記讓渡投票制。國家最多有 96 席，最少有 6 席。

* 1979 年歐洲議會選舉（第一屆）
* 1984 年歐洲議會選舉（第二屆）
* 1989 年歐洲議會選舉（第三屆）
* 1994 年歐洲議會選舉（第四屆）
* 1999 年歐洲議會選舉（第五屆）
* 2004 年歐洲議會選舉（第六屆）
* 2009 年歐洲議會選舉（第七屆）
* 2014 年歐洲議會選舉（第八屆）
* 2019 年歐洲議會選舉（第九屆）

## 歐洲議會議長

### 議事大會主席，1958 年至 1962 年

* 羅伯特・舒曼（法國）：1958 年至 1960 年
* 漢斯・富勒（西德）：1960 年至 1962 年

### 歐洲議會議長，1962 年至今

* 蓋塔羅・馬蒂諾 （ 義大利）：1962 年至 1964 年
* 讓・杜維薩特 （ 比利時）：1964 年至 1965 年
* 維克多・黎曼斯 （ 比利時）：1965 年至 1966 年
* 阿蘭・坡赫 （ 法國）：1966 年至 1969 年
* 馬里奧・斯塞爾巴 （ 義大利）：1969 年至 1971 年
* 瓦爾特・貝倫德 （ 西德）：1971 年至 1973 年
* 科內尼斯・伯克豪威爾 （ 荷蘭）：1973 年至 1975 年
* 喬治・斯貝奈爾 （ 法國）：1975 年至 1977 年
* 艾米利奧・科隆波 （ 義大利）：1977 年至 1979 年
* 西蒙娜・薇依 （ 法國）：1979 年至 1982 年
* 皮特・丹克特 （ 荷蘭）：1982 年至 1984 年
* 皮埃爾・普夫里姆林（ 法國）：1984 年至 1987 年
* 亨利・普郎布 （ 英國）：1987 年至 1989 年
* 恩里克・巴龍 （ 西班牙）：1989 年至 1992 年
* 埃貢・克萊普施 （ 德國）：1992 年至 1994 年
* 克勞斯・漢施 （ 德國）：1994 年至 1997 年
* 喬斯・瑪麗亞・吉爾・羅布爾斯 （ 西班牙）：1997 年至 1999 年
* 尼古拉・方丹 （ 法國）：1999 年至 2002 年
* 帕特・考克斯 （ 愛爾蘭）：2002 年至 2004 年
* 何塞普・博雷利 （ 西班牙）：2004 年 7 月 20 日－2007 年 1 月 16 日（歐洲社會黨）
* 漢斯 - 格特・珀特林 （ 德國）：2007 年 1 月 16 日－2009 年 7 月 14 日（歐洲人民黨）
* 耶日・布澤克 （ 波蘭） ：2009 年 7 月 14 日－2012 年 1 月 17 日（歐洲人民黨）
* 馬丁・舒爾茨（ 德國）：2012 年 1 月 17 日－2017 年 1 月 17 日（歐洲社會黨）
* 安東尼奧・塔亞尼（ 義大利）：2017 年 1 月 17 日－2019 年 7 月 3 日（歐洲人民黨）
* 戴維・薩索利（ 義大利）：2019 年 7 月 3 日－2022 年 1 月 11 日（社會主義者和民主人士進步聯盟）
* 蘿伯塔・梅措拉（ 馬爾他）：2022 年 1 月 18 日－ （歐洲人民黨）

## 注釋

## 參考文獻

## 外部連結

* 歐洲議會官方網站 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* BBC 中文網 分析：歐洲議會有多大份量 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
欧盟国家

**歐洲聯盟成員國**是根據《歐洲聯盟條約》，自願加入歐洲聯盟的國家。和一般的國際組織不同，作為歐盟的成員國，要遵守共同制定的統一法律；但和聯邦制的國家（如美國）不同，每個成員國有相對的獨立性，如自行決定外交政策、並擁有自己的軍隊等。

自 2020 年 2 月 1 日起，因應英國脫歐，歐盟成員國由 28 個減至 27 個。1957 年創立歐盟的核心成員有 6 個國家，其他國家是後期加入的。要加入歐盟，必須達到哥本哈根標準所要求的政治和經濟條件，亦即需要有一個民主、自由市場的政府，有相應的自由制度、成文的法律；申請國還須承認歐盟現存法律，並得到其他成員國同意。成員國的大小、富裕程度、政治體系不盡相同，但都享有同等的權利；但於投票過程，人口較多國家可能享有較大的投票權。

## 成員國

現今成員國（共 27 個）

已退出的成員國（共 1 個）

## 擴張

歐盟最早由 6 個核心國家組建。法國總統夏爾・戴高樂在任時懷疑英國申請加入歐盟的真實目的在於作為替美國潛伏於歐盟的特洛伊木馬，所以對英國加入歐盟一直保持反對態度。直到夏爾・戴高樂卸任法國總統後，法國總統喬治・蓬皮杜在和英國首相愛德華・希思經過長達 12 小時的談判後，才同意英國於 1973 年加入歐盟。

1969 年有四個國家申請加入：英國、愛爾蘭、丹麥和挪威，但挪威其後於 1972 年公投否決入歐，因此 1973 年英國、愛爾蘭和丹麥成功加入歐盟。地處北美洲的自治領地格陵蘭在 1985 年不顧宗主國丹麥而單獨退出歐洲共同體管轄。1980 年代仍然有 3 個南歐國家成功加入歐盟，包括結束軍政府獨裁統治恢復民主的希臘（1981 年加入歐盟）、葡萄牙和西班牙（1986 年加入歐盟）。1987 年，摩洛哥申請入歐，但由於不是歐洲國家而沒有被批准。

1990 年兩德統一，統一後的德國仍是歐盟成員國。1995 年奧地利、芬蘭和瑞典成功加入歐盟，1992 年，瑞士申請但被否決。1994 年挪威再一次申請入歐，再被公投否決。2004 年，中歐和東歐 10 國成功加入歐盟。

2007 年東歐國家保加利亞和羅馬尼亞加入歐盟。2013 年克羅埃西亞加入歐盟。2014 年歐盟正式接納阿爾巴尼亞成為歐盟候選國，而北馬其頓和土耳其仍在申請中。雖然土耳其從 1980 年代就開始申請，但一直因亞美尼亞大屠殺和庫德人等人權問題引起爭議，到 2004 年才開始談判，到了 2016 年土耳其政變後，因漸趨專制，與俄羅斯重新建立外交關係，至此已減少申請入歐的意欲。2020 年 1 月 31 日英國正式退出歐盟。

歐盟到現在沒有停止擴大的計劃，凡是歐洲國家，根據哥本哈根標準，政局穩定、具有自由市場、民主、尊重法律、人權，並且同意遵守歐盟 170,000 頁的公共法，都可以申請加入歐盟，並進入歐元區。

## 代表

每個成員國在歐盟的各個機構都有代表，在歐盟理事會和歐洲議會中都有席位，但投票權並不平等，人口多的大國享有較多的投票權，但小國也具有相比他的人口更多的投票權，歐盟理事會主席由各成員國輪流擔任，任期為 6 個月，主要任務是負責日常事務。

每個成員國在歐洲議會中根據自己的人口占有一定的席位，小國按人口比例的議員數目要比大國多，雖然絕對數少，議員以前是由各國議會推薦，但自 1979 年後，則由普選選出。

各成員國政府指定一名歐盟執委會委員，一名歐洲法院法官，一名歐洲審計院委員，以前大國可以多派委員，但後來隨著成員國增加，目前各國同等只能委派一名，但在歐洲法院中最大的國家可以委任一名總法務官。歐洲中央銀行是由各國中央銀行行長組成，不由各國政府決定。

大國通常在談判中具有更多的發言權，小國在大國之間發生爭持時，起到關鍵的調節人作用，他們的投票也能舉足輕重，但一般情況下還是大國在發揮決定性作用，尤其是當法國和德國意見一致時。

## 主權

基本條約規定所有成員國都具有相等的、不可分割的主權，但實際歐盟幾乎在所有方面都像一個「超級聯邦」。由每個成員的代表組成的機構形成一個聯合主權，所以經常被成為「聯營主權」。這些機構具有制定共同法和在歐盟內執行法律的權力。如果一個成員國違反了歐盟法，會面臨被罰款或撤消基金的處罰，更嚴重的可能會被暫停投票資格。

和其他國際組織不同，歐盟系統已經「變成一個正在互相干涉其他國家內部事務的系統」。不過在軍事和外交政策方面，主權被干涉的還不多，都是互相合作和經過一致同意的。

由於各國還具有主權，假如某個成員國對某項一直同意的法律不滿，他可以選擇退出歐盟以避開這個法律，因此大家都避免制定可能有危害的法律，所以目前這種情況還從沒有發生過。不過，現實政治、政治妥協和政治壓力會導致一個國家可能會同意接受對自己並沒有利益的措施，以便改善關係，導致將來通過對自己有利益的措施時會更容易些。

對於歐盟法是否應該凌駕於本國法律之上，一直有爭議，條約並沒有規定，可是法院在具體執行時是以歐盟法為主，而且里斯本條約也是這樣規定的，有的國家的法律系統，例如法國和義大利，也是照此辦理，但另外一些國家，如波蘭、德國就認為本國的憲法是最權威的。

## 政治體制

歐盟的加入條件只要求成員國的政治體制是自由民主的，對每個國家的具體體制沒有約束，可以維持自己的傳統。其中有 7 個國家是君主立憲制，賽普勒斯是總統制；有 3 個國家為半總統制，即總統和總理分享行政權；其他成員國都是議會制，總統或君主都只是虛位元首，由議會選舉的總理掌握行政權。

地方政府的形式也不相同。德國和比利時是聯邦制，波蘭和馬爾他是中央集權，英國和西班牙是地方自治，法國則有海外領地。有的海外領地在歐盟範圍內，如奧蘭（芬）、瓜德羅普、馬提尼克、馬約特、法屬圭亞那、留尼旺（法）、直布羅陀（英）、加那利群島、休達與梅利利亞（西）、亞速群島與馬德拉（葡）；但有的則在歐盟範圍外，如法羅群島（丹）。

## 退出和暫停成員資格

歐盟條約第 7 條提出暫停成員資格的規定，如果某個成員經常違反歐盟在歐盟條約第 2 條規定的基本原則如自由、民主、人權等，經過除當事國以外的簡單多數投票通過，即可暫停其成員資格；但決定其是否違反基本原則，則需全體一致投票通過。但是相關條約中並未有直接將成員國逐出歐盟的機制存在。這個想法出現在歐盟憲法和里斯本條約的起草過程中，但沒有列入。里斯本條約首先制定成員可以通過談判程序自行退出歐盟的條款，退出程序載於歐盟條約第 50 條中「任何成員國可以根據自己的要求退出聯盟」。

1958 年法屬阿爾及利亞作為法國殖民地，隨法國一同加入歐洲共同體。1962 年阿爾及利亞脫離法國殖民統治獨立，自動退出歐洲共同體管轄。1973 年格陵蘭作為丹麥自治領地，隨丹麥一同加入歐洲共同體。1985 年格陵蘭退出歐洲共同體管轄。然而第一個退出歐洲聯盟的成員國卻是英國。

2016 年英國脫歐公投，英國民眾決定退出歐盟。2017 年 3 月 29 日，英國正式啟動脫歐程序。2019 年 10 月 17 日，英國與歐盟達成最終版本的脫歐協議。2020 年 1 月 22 日，英國議會完成對脫歐協議的立法程序。2020 年 1 月 29 日，歐洲議會通過脫歐協議。2020 年 1 月 31 日英國正式退出歐盟。

## 注釋

## 參考文獻

## 參見

* 歐洲聯盟
  * 歐盟官方語言名稱列表
  * 歐洲聯盟理事會主席國

## 外部連結

* 歐洲聯盟成員國（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
欧盟国家图书馆

**歐洲圖書館**（**The European Library**）是一個提供通往 49 個歐洲國家圖書館和研究型圖書館 2 億多份文件服務的網路項目， 其成員圖書館都位於歐洲委員會成員國內。它成立於 2005 年，為歐洲數位圖書館的建立提供了支持。

## 加入時間

## 參考文獻

## 外部連結

* The European Library （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 歐洲圖書館宗旨 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* Conference of European National Librarians (CENL)
* Europeana Libraries （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
欧盟国旗

目前歐洲聯盟和歐洲理事會使用的旗幟以深藍色為底色，十二顆五角金星環成一圓組成，是這兩個組織的旗幟和徽章。兩個組織都稱它為「歐洲旗」代表整個大洲，但是在歐洲理事會中使用之外並無任何法律地位。「歐盟旗幟」一詞無視了它和歐洲理事會的關係，但「歐洲理事會旗幟」一詞未曾使用。

它經常被用作代表歐盟國家，以及鬆散地代表包括在歐盟及歐洲理事會外國家的整個歐洲大洲。五角星的數目（12 個，不代表最早加入歐盟的 12 個國家）不會因成員國的數目而改變，因其原是用作表示全歐洲人民，包括非成員國的人民。

該旗幟於 1955 年設計，用作歐洲理事會的象徵，而委員會亦呼籲其他組織使用。1985 年歐洲經濟共同體提倡歐洲議會時，從沒有旗幟改為採用該旗幟。

歐洲聯盟基本條約並無提及此旗幟，而在歐盟憲法起草時亦決定不加入在憲法內，但在法律上便加以列明。為免和歐盟混淆，歐洲理事會使用的版本在中間加上了拉丁字母「e」，是為「歐洲理事會標誌」。雖然有了自身的標誌，在歐洲理事會的辦公室或總部外仍懸掛歐洲旗。

由於歐盟的大量使用和更高的知名度，它往往更和歐盟有關。該旗也被用來在以歐洲名義參加的體育賽事中作為歐洲代表隊的旗幟，而且也被作為歐盟外的國家的親民主運動的旗幟。它在一定程度上亦啟發了其它歐洲組織以及國家旗幟的設計，例如波士尼亞與赫塞哥維納和科索沃。

## 色彩與設計

## 歷史

1950 年，當歐洲理事會成立，就有了設計一面歐洲旗幟的問題。有很多建議，但一個明確的主題出現了。理察・尼古拉斯・馮・康登霍維 - 凱勒奇建議採用他建立的國際泛歐聯盟的旗幟，這面旗幟由藍色的背景、橙色圓形圖案和一個紅色的十字組成。由於十字象徵基督教，這個提議為土耳其否決（土耳其是歐洲理事會成員）。Kalergi 則建議在十字旁邊增加一個新月以解決穆斯林的反對。另外一個建議則基於歐洲運動的旗幟，它在白色背景上有一個大型的綠色 E。另一種設計立足於奧運五環：在藍色背景上有 8 個環形，這個設計也未能通過。還有一個提議則是在藍色背景上有一顆大型黃五角星，但也被否絕，因為它與比屬剛果旗幟和歷史上德克薩斯共和國曾使用過的 Burnet Flag 相似。

協商會議把選擇縮小到了兩種設計。一個是由歐洲學院的創始人，薩爾瓦多・馬達里亞加（Salvador de Madariaga）提出的，一個在藍色背景上的星座形狀（星星的位置根據各國首都的位置，用一個較大的星表示委員會所在地斯特拉斯堡）。第二個是前一個的變種，由阿瑟・海茨（Arsène Heitz）設計，用環形排列的星代替了星座。協商會議選擇了這個標誌，把星的數量定為 15 個以反映歐盟高峰會成員國的數目，並建議理事會採納。

部長理事會（歐洲理事會的主要決策機構）與大會一致認為，旗幟應該有環形排列的星星，但數量是爭論的來源。最終，數字確定為 12，並由保羅 MG 列維（Paul M. G. Lévy）設計了有 12 個星的旗幟。1955 年 10 月 25 日，理事會批准了這面旗幟，12 月 8 日正式通過。1955 年 12 月 13 日，它在巴黎的犬舍城堡公布。

* 未獲選的版本
* * * * * * *

### 其他版本

* * * * * * * * * *

## 誤解

十二顆五角金星並非一般人所誤解之當初加入歐洲共同體的十二個國家。「十二」是一個完美無瑕的古老象徵，意謂著一年十二個月、耶穌的十二使徒、以及希臘神話中的十二個主神等等，而「圓環」則象徵歐洲各國合作統一。

## 相似旗幟

* * * *

## 參見

* 歐洲之歌

## 參考文獻

## 外部連結

* 歐洲聯盟官方網站關於旗幟之介紹 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
欧盟城市人口列表

本表記錄歐洲聯盟內人口超過三十萬的城市。列表中的人口數均為城市行政界限內的統計，而不是城市圈的人口統計。表中，用粗體字標識的城市為該國首都。

## 列表

備註：英國已經脫歐。

## 參考資料
欧盟外交与安全政策高级代表

**歐盟外交與安全政策高級代表**（英語：High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy）是歐盟共同外交與安全政策的協調人，在《里斯本條約》通過前稱為「共同外交與安全政策高級代表」，有**歐盟外交部長**之稱。這一職務目前由西班牙籍的何塞普・博雷利擔任。

## 職權

經里斯本條約修正後的歐洲聯盟條約 15 條對該職務有如下表述：

> The European Council shall consist of the Heads of State or Government of the Member States, together with its President and the President of the Commission. The High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy shall take part in its work.
> 
> 

「歐盟高峰會應包括各成員國的國家元首或政府首腦，以及其主席及歐盟執委會主席。歐盟外交和安全政策高級代表也應參與部分工作。」

## 歷任代表

## 參考
欧盟太空计划

**歐盟太空計劃**（英語：**European Union Space Programme**）是歐洲太空總署於 2021 年 6 月 22 日啟動的以歐盟 27 個成員國和英國為目標，用於其衛星導航、地球觀測、空間態勢感知和安全通信等領域的發展投資計劃。歐空局為該計劃設立有歐盟太空計劃機構用於銜接該計劃發展。

## 參見

* 歐洲太空總署

## 參考資料
欧盟委员会

**歐洲執行委員會**（英語：European Commission；法語：Commission européenne；德語：Europäische Kommission；義大利語：Commissione Europea），簡稱**歐洲執委會**，是歐洲聯盟下轄的一個超國家機關，為歐盟事實上的內閣。在歐盟政治系統中，歐洲執委會主要工作為負責執行歐洲議會和歐盟理事會的決議、提出歐洲法案和維護《歐洲聯盟條約》。歐洲執委會由 27 位執委組成，執委須在位於盧森堡市的歐洲法院宣誓就職。

歐洲執委會的辦公地點設在比利時首都布魯塞爾的貝爾萊蒙大廈，公務使用的語言是法語、德語與英語。

## 組織

歐洲執行委員會有 27 名委員，其中一名擔任歐洲執行委員會主席領導整個執委會，主席之外的諸位委員也根據其職責領域而稱為「歐盟某某（如外交）事務委員」。基本上，歐洲執行委員會每五年在歐洲議會選舉結束的六個月內換屆。歐洲執行委員會主席由歐盟理事會和成員國政府首腦一起決定，並需要得到歐洲議會的贊成。主席被任命後需要和各成員國政府商榷，確定執委會的成員，而主席的這一共同決定執委會成員的權利始於 1999 年。各成員國都選派一名候選人，隨後剛剛完成換屆選舉的歐洲議會對候選人進行調查並就此發表聲明，不過歐洲議會只能對整個執委會的組成表示反對。隨後歐洲執行委員會將得到成員國的任命。自 2003 年 2 月《尼斯條約》開始生效後，歐盟各成員國都選派一名委員。執委會的成員之間互相平等，共同制定政策。歐洲執行委員會和歐洲議會一樣，每屆任期五年。

歐洲執行委員會的每個成員都擁有一個由 6 到 9 名政治官員組成的工作團隊。

2007 年簽署的《里斯本條約》當中，曾決定精簡歐洲執行委員會組織，將原先一國一名代表改為主席、副主席在內共 18 人。不過該《條約》又規定，歐盟高峰會可以利用全體會議成員一致決定方式，來改變這種安排。愛爾蘭第一次全民公決之後，歐盟高峰會於 2008 年 12 月決定，從《條約》生效起，恢復原來的一個專員代表一個會員國加主席、副主席的形式。

## 任務

歐洲執行委員會的任務在《歐洲聯盟條約》221 條及以下得到規定。歐洲執行委員會是整個歐共體行政體系的發動機：

* 其具有主動權，可以建議法律文件，並為歐洲議會和歐盟理事會準備這些法律文件。在法律提案還沒有獲得決議的情況下，歐洲執行委員會可以隨時撤回其法律提案。
* 作為歐盟執行機構，其負責歐盟各項法律文件（指令、條例、決定）的具體貫徹執行，以及預算和項目的執行。
* 和歐洲法院一起保障歐洲聯盟法律切實被遵守。
* 作為歐共體在國際舞台的代表，進行特別是商貿和合作方面的國際條約的談判。

## 歷史

歐洲執行委員會源於 1951 年《巴黎條約》成立的歐洲煤鋼共同體的四個重要機構之一的高級公署，並由莫內出任第一屆主席。隨著 1958 年《羅馬條約》的簽訂，出現了另外兩個機構：歐洲經濟共同體執委會和歐洲原子能共同體執委會，此兩機構仿效歐洲煤鋼共同體，但是超國家性質卻大為減少，此時歐洲煤鋼共同體的高級公署被執行委員會所取代。1967 年這三個機構通過《合併條約》合併組成了歐洲共同體，並將其三個機構的執行機構合併成單一的執委會。歐洲共同體執委會是歐盟執委會的直接前身。第一任執委會的主席是比利時的吉恩・瑞伊（Jean Rey），執委會共有 14 名委員，任期是 1967 年 7 月至 1970 年 7 月。1970 年 7 月之後歐洲執行委員會的委員人數減少至九位。直到 1995 年，該執委會由 20 人組成，法國、德國、英國、義大利、西班牙各 2 人，其他歐盟成員國各 1 人。自 2003 年 2 月《尼斯條約》開始生效後，歐盟各成員國都選派一名委員，因此目前歐洲執行委員會有 27 個委員。2009 年生效的《里斯本條約》決定精簡歐洲執行委員會組織，原先的 27 人（一國一名代表）將自 2015 年起改為包括主席、副主席在內共 18 人。

### 歷任主席

根據 1993 年生效的《馬斯垂克條約》的規定，歐洲執行委員會主席任期為 5 年。本屆歐洲執行委員會主席為前德國國防部長烏爾蘇拉・馮德萊恩，2019 年 7 月當選，於 2019 年 12 月 1 日上任。

**圖例：**   [     ] 歐洲社會黨 - [     ] 歐洲自由民主改革黨 - [     ] 歐洲人民黨

## 參考文獻

## 外部鏈結

* 歐盟網站
* 歐盟執委會網站
* Europedia
欧盟委员会主席

**歐盟執委會主席**（英語：President of the European Commission）是歐盟執委會的首長，為歐洲聯盟行政機關的最高執行官，亦可稱為「歐盟總理」。

## 歷史

1958 年首次設立該職位。主席人選須由歐盟高峰會提名，並由歐洲議會選出。歐盟委員會主席一屆任期 5 年，須與其領導的歐盟執委會對歐洲議會負責。

歐盟執委會主席是負責分配各歐盟執委會委員的政策範疇、改組或解散整個執委會，同時亦可以解僱個別委員。主席亦能決定執委會的政策議程和所有立法提案的產生。歐盟執委會主席也是歐盟在外的代表，與歐盟高峰會主席和歐盟外交和安全政策高級代表同級別。然而歐盟執委會主席不像一個正常的政府首腦，沒有對國防、外交、內政及財政政策的絕對權力，須與歐盟外交與安全政策高級代表共同執行，以及沒有命令部隊權力或提高稅收的權力。

## 歷任主席

## 注釋

## 參考文獻

## 外部連結

* Commission President （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） (official website)
* Terms of office
* Organisation of the European Commission （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） CVCE (Previously : European Navigator)
欧盟委员会编号

**歐盟編號**（EC Number）是一套在歐盟通用的化學品編號，由形如 NNN-NNN-R 的七位數字組成。

歐盟編號列表由三部分演化而來：

* 歐洲現有商業化學品目錄（EINECS），收錄 1971 年 7 月 1 日至 1981 年 9 月 18 日之間在歐盟國家內作商業用途的非聚合物化學物質。編號從 200-001-8（甲醛）開始，共 100204 條記錄。
* 歐洲申報化學物質名錄（ELINCS），收錄 1981 年 9 月 18 日之後的在歐盟國家內作商業用途的化學物質。編號從 400-010-9 開始，共 4,381 條。
* 更新非聚合物名錄（NLP），收錄 1981 年 9 月 18 日至 1993 年 10 月 31 日之間曾經被列為聚合物但是自 1992 年新條例頒布後已經不再屬於聚合物範疇的化學品。編號從 500-001-0 開始，共 703 條記錄。

隨著歐洲化學品管理局的運作，新的歐盟編號已經開始發放。關於化學品註冊、評估、許可和限制法案預註冊期間登記的帶有 CAS 號的化學品被賦予 6xx-xxx-x 開始的編號，無 CAS 號的化學品被賦予 9xx-xxx-x 的編號。

歐盟編號所代表的化學品可以在歐州化學物質信息系統查詢。

不應將歐盟編號（EC Number）與歐盟的食品添加劑編號 E 編碼混淆；也不要將其與酶學委員會的 EC 編號混淆。

## 參考資料
欧盟官方公报

《**歐盟官方公報**》（英語：Official Journal of the European Union，簡稱 **OJEU**），又稱**歐盟公報**、**歐洲聯盟官方公報**、**歐洲聯盟公報**，是歐洲聯盟的官方公報。每個工作日，《歐盟官方公報》以所有歐盟成員國的官方語言出版（愛爾蘭語除外）。只有在《歐盟官方公報》上公布的法律才具有約束力。

## 歷史

1952 年 12 月 30 日，《歐盟官方公報》最初以《歐洲煤鋼共同體官方期刊》（Official Journal of the European Coal and Steel Community）的名義出版，後來隨著歐洲經濟共同體的成立而改名為《歐洲共同體官方期刊》（Official Journal of the European Communities），2003 年 2 月 1 日，尼斯條約生效後，《歐洲共同體官方期刊》更名為《歐盟官方公報》。

## 參考文獻

## 外部連結

* Online version of the _Official Journal_ （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* Online version of the _OJEU Supplement_ ("Tenders Electronic Daily") （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* Explanation of the _Official Journal of the European Union_ from the EU Publications Office
欧盟宪法

《**歐盟憲法**》，又稱《**歐盟憲法條約**》、《**羅馬條約**》，由歐盟憲法委員會起草，意在歐盟全體成員國統一採用的憲法。歐盟成員國於 2004 年簽署了建立《歐盟憲法》的協定，但在 2005－2006 年的各會員國公民投票過程中，被多國因爭議而擱置。2007 年 6 月 23 日，歐盟各國領袖就替代《歐盟憲法條約》的新條約草案達成協議，即後來透過里斯本條約第 6 條賦予效力的《歐盟基本權利憲章》，並於 2009 年 12 月 1 日與里斯本條約一起生效。

《歐盟憲法》的起草由前法國總統瓦勒里・季斯卡・德斯坦主持，季斯卡因此被稱為「歐盟憲法之父」。

## 審批

### 通過公民投票複決的國家

### 通過議會審查的國家

## 時間線

## 注釋

## 參考文獻

## 外部連結

* 維基文庫中的相關文獻：歐洲憲法條約
欧盟对外行动署

**歐洲對外事務部**（又譯**歐盟對外行動署**、**歐洲對外行動署**）是歐洲聯盟的外交部及軍事統籌機構，專責執行歐盟共同外交與安全政策。於 2009 年 12 月 1 日《里斯本條約》簽定後籌組成立，2010 年 12 月 1 日正式運作；由歐盟外交和安全政策高級代表率領。

歐洲對外事務部處理歐洲聯盟的危機反應，與歐洲委員會共用的能力範圍內合作。歐洲對外事務部只有提議及執行歐盟外交權力，外交決策權在歐盟理事會屬下歐洲聯盟外交事務委員會會同外交和安全政策高級代表手上。

## 組織架構

對外事務部的成立既定於里斯本條約第十三條。歐洲對外事務部管理歐盟外交、治安及防務政策；但最終決策權仍在歐盟委員會及全部成員國手上。

對外事務部屬下有七大洲範疇司、全球及多國問題範疇、危機應變範疇、歐盟軍事參謀處。

## 駐外使節

由 2010 年元旦開始，所有歐洲委員會駐外使節全部升格改名為歐盟使節，兼接手歐盟輪任主席國，其外交部處理六個月對外事務職責。某成員國因此新代表途經，有權關閉非繁忙使節而節省開支。 每位大使或辦事處主任，均由歐盟外交和安全政策高級代表委任。

## 核准預算

歐洲對外事務部的預算，及每間對外使節的預算，由歐洲議會批准；亦同時終止行政與立法機關不理會細節的君子協定。2010 年的外交預算被定為九百五十萬歐元，當架構正常運作後改升為三十億歐元。

## 總部地點

對外事務部總部位於比利時布魯塞爾舒曼圓環範圍的三角大廈，以每年一千三百五十萬歐元租用。

## 參考文獻

## 外部連結

* 官方網站
* Watch "EU in the World" on Youtube （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 歐洲聯盟駐香港及澳門辦事處 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
欧盟峰会

**歐盟高峰會**（英語：European Council，法語：Conseil européen），是由歐盟 27 個成員國的國家元首或行政首長與歐盟執行委員會主席共同參加的首腦會議。它並非歐盟的最高決策機構，主要功能在於制定歐洲統合方針與定調歐盟的共同外交與安全政策。各國的外長和歐盟委員也會出席歐盟高峰會。最早的歐盟高峰會由前法國總統德斯坦提議成立於 1974 年，時稱「歐洲經濟體首腦會議」。歐盟高峰會通常一年舉行四次。在特殊情況下，歐盟高峰會主席國也能在其國家召開歐盟領導人非正式會議。擔任國家元首角色的歐盟高峰會主席由成員國首腦根據各國的選舉結果協商產生，任期兩年半，可以連任一次。現時歐盟高峰會主席由歐洲議會第一大黨歐洲人民黨成員出任。

## 歐盟高峰會主席

### 輪值制（舊制）

歐盟高峰會實行輪值主席國制，每個國家任期半年。在每年的 1 月 1 日和 7 月 1 日輪換主席國。由輪換主席國的國家元首或政府首腦出任歐盟高峰會輪值主席。

### 改革

在 2004 年羅馬簽訂的《歐盟憲法》提出未來的歐盟高峰會主席將通過選舉方式產生，在里斯本條約簽署後設立常任的主席，任期為兩年半，可以連任一次，取代輪值主席國制度。

## 舉行過程

直至 2004 年，歐盟高峰會通常在輪值主席國的某個城市舉行，每次會議長達兩天。2003 年《尼斯條約》簽署之後，規定一年中兩次歐盟高峰會必須在布魯塞爾舉行，所以 2004 年 5 月以後所有的歐盟高峰會都在布魯塞爾舉行。

每次理事會舉行之後，輪值主席國公布會議的決定，這些決定隨後必須向歐盟執委會以提議的方式提出，然後由歐洲議會表決。只有在歐洲議會表決通過之後，這些決定才會具有真正的法律意義。

歐盟領導人 2009 年 11 月 19 日召開特別峰會，一致選舉比利時首相范龍佩為首位歐盟高峰會常任主席。

## 組成

* 歐盟成員國國家元首或政府首腦
* 歐盟執委會主席和委員代表
* 歐盟執委會秘書長
* 歐盟成員國外長
* 歐盟理事會秘書長
* 歐洲議會議長
* 歐盟高峰會輪值主席所選其他官員

## 與其他歐盟體制的關係

* 歐盟理事會（又稱歐盟部長理事會，為上院機構）
  * 歐盟部長理事會負責準備每次歐盟高峰會並和歐洲議會一起編寫把歐盟高峰會決策付之實施的法律文件。
* 歐盟執委會（又稱歐盟執委會，行政權）
  * 歐盟執委會主席出席理事會的每次會議，每次會議之後理事會向歐盟執委會交付書面決定和提議。
* 歐洲議會（立法權，下院）
  * 每次首腦會議的開始歐洲議會議長都會發表一份宣言。
  * 輪值主席國主席必須在其任期內向歐洲議會所有議員介紹接下來六個月內歐盟的主要活動，並通過辯論的方式和議員們討論。

## 歷屆會議（1975－2009）

2009 年 12 月 1 日起設歐盟高峰會主席。

### 2010 年之後

## 外部連結

* （英文）歐盟高峰會
* （英文）歐盟高峰會自 1993 年以來的決策文件

## 參考文獻

* Europedia: Guide to European policies and legislation
欧盟成员国

**歐洲聯盟成員國**是根據《歐洲聯盟條約》，自願加入歐洲聯盟的國家。和一般的國際組織不同，作為歐盟的成員國，要遵守共同制定的統一法律；但和聯邦制的國家（如美國）不同，每個成員國有相對的獨立性，如自行決定外交政策、並擁有自己的軍隊等。

自 2020 年 2 月 1 日起，因應英國脫歐，歐盟成員國由 28 個減至 27 個。1957 年創立歐盟的核心成員有 6 個國家，其他國家是後期加入的。要加入歐盟，必須達到哥本哈根標準所要求的政治和經濟條件，亦即需要有一個民主、自由市場的政府，有相應的自由制度、成文的法律；申請國還須承認歐盟現存法律，並得到其他成員國同意。成員國的大小、富裕程度、政治體系不盡相同，但都享有同等的權利；但於投票過程，人口較多國家可能享有較大的投票權。

## 成員國

現今成員國（共 27 個）

已退出的成員國（共 1 個）

## 擴張

歐盟最早由 6 個核心國家組建。法國總統夏爾・戴高樂在任時懷疑英國申請加入歐盟的真實目的在於作為替美國潛伏於歐盟的特洛伊木馬，所以對英國加入歐盟一直保持反對態度。直到夏爾・戴高樂卸任法國總統後，法國總統喬治・蓬皮杜在和英國首相愛德華・希思經過長達 12 小時的談判後，才同意英國於 1973 年加入歐盟。

1969 年有四個國家申請加入：英國、愛爾蘭、丹麥和挪威，但挪威其後於 1972 年公投否決入歐，因此 1973 年英國、愛爾蘭和丹麥成功加入歐盟。地處北美洲的自治領地格陵蘭在 1985 年不顧宗主國丹麥而單獨退出歐洲共同體管轄。1980 年代仍然有 3 個南歐國家成功加入歐盟，包括結束軍政府獨裁統治恢復民主的希臘（1981 年加入歐盟）、葡萄牙和西班牙（1986 年加入歐盟）。1987 年，摩洛哥申請入歐，但由於不是歐洲國家而沒有被批准。

1990 年兩德統一，統一後的德國仍是歐盟成員國。1995 年奧地利、芬蘭和瑞典成功加入歐盟，1992 年，瑞士申請但被否決。1994 年挪威再一次申請入歐，再被公投否決。2004 年，中歐和東歐 10 國成功加入歐盟。

2007 年東歐國家保加利亞和羅馬尼亞加入歐盟。2013 年克羅埃西亞加入歐盟。2014 年歐盟正式接納阿爾巴尼亞成為歐盟候選國，而北馬其頓和土耳其仍在申請中。雖然土耳其從 1980 年代就開始申請，但一直因亞美尼亞大屠殺和庫德人等人權問題引起爭議，到 2004 年才開始談判，到了 2016 年土耳其政變後，因漸趨專制，與俄羅斯重新建立外交關係，至此已減少申請入歐的意欲。2020 年 1 月 31 日英國正式退出歐盟。

歐盟到現在沒有停止擴大的計劃，凡是歐洲國家，根據哥本哈根標準，政局穩定、具有自由市場、民主、尊重法律、人權，並且同意遵守歐盟 170,000 頁的公共法，都可以申請加入歐盟，並進入歐元區。

## 代表

每個成員國在歐盟的各個機構都有代表，在歐盟理事會和歐洲議會中都有席位，但投票權並不平等，人口多的大國享有較多的投票權，但小國也具有相比他的人口更多的投票權，歐盟理事會主席由各成員國輪流擔任，任期為 6 個月，主要任務是負責日常事務。

每個成員國在歐洲議會中根據自己的人口占有一定的席位，小國按人口比例的議員數目要比大國多，雖然絕對數少，議員以前是由各國議會推薦，但自 1979 年後，則由普選選出。

各成員國政府指定一名歐盟執委會委員，一名歐洲法院法官，一名歐洲審計院委員，以前大國可以多派委員，但後來隨著成員國增加，目前各國同等只能委派一名，但在歐洲法院中最大的國家可以委任一名總法務官。歐洲中央銀行是由各國中央銀行行長組成，不由各國政府決定。

大國通常在談判中具有更多的發言權，小國在大國之間發生爭持時，起到關鍵的調節人作用，他們的投票也能舉足輕重，但一般情況下還是大國在發揮決定性作用，尤其是當法國和德國意見一致時。

## 主權

基本條約規定所有成員國都具有相等的、不可分割的主權，但實際歐盟幾乎在所有方面都像一個「超級聯邦」。由每個成員的代表組成的機構形成一個聯合主權，所以經常被成為「聯營主權」。這些機構具有制定共同法和在歐盟內執行法律的權力。如果一個成員國違反了歐盟法，會面臨被罰款或撤消基金的處罰，更嚴重的可能會被暫停投票資格。

和其他國際組織不同，歐盟系統已經「變成一個正在互相干涉其他國家內部事務的系統」。不過在軍事和外交政策方面，主權被干涉的還不多，都是互相合作和經過一致同意的。

由於各國還具有主權，假如某個成員國對某項一直同意的法律不滿，他可以選擇退出歐盟以避開這個法律，因此大家都避免制定可能有危害的法律，所以目前這種情況還從沒有發生過。不過，現實政治、政治妥協和政治壓力會導致一個國家可能會同意接受對自己並沒有利益的措施，以便改善關係，導致將來通過對自己有利益的措施時會更容易些。

對於歐盟法是否應該凌駕於本國法律之上，一直有爭議，條約並沒有規定，可是法院在具體執行時是以歐盟法為主，而且里斯本條約也是這樣規定的，有的國家的法律系統，例如法國和義大利，也是照此辦理，但另外一些國家，如波蘭、德國就認為本國的憲法是最權威的。

## 政治體制

歐盟的加入條件只要求成員國的政治體制是自由民主的，對每個國家的具體體制沒有約束，可以維持自己的傳統。其中有 7 個國家是君主立憲制，賽普勒斯是總統制；有 3 個國家為半總統制，即總統和總理分享行政權；其他成員國都是議會制，總統或君主都只是虛位元首，由議會選舉的總理掌握行政權。

地方政府的形式也不相同。德國和比利時是聯邦制，波蘭和馬爾他是中央集權，英國和西班牙是地方自治，法國則有海外領地。有的海外領地在歐盟範圍內，如奧蘭（芬）、瓜德羅普、馬提尼克、馬約特、法屬圭亞那、留尼旺（法）、直布羅陀（英）、加那利群島、休達與梅利利亞（西）、亞速群島與馬德拉（葡）；但有的則在歐盟範圍外，如法羅群島（丹）。

## 退出和暫停成員資格

歐盟條約第 7 條提出暫停成員資格的規定，如果某個成員經常違反歐盟在歐盟條約第 2 條規定的基本原則如自由、民主、人權等，經過除當事國以外的簡單多數投票通過，即可暫停其成員資格；但決定其是否違反基本原則，則需全體一致投票通過。但是相關條約中並未有直接將成員國逐出歐盟的機制存在。這個想法出現在歐盟憲法和里斯本條約的起草過程中，但沒有列入。里斯本條約首先制定成員可以通過談判程序自行退出歐盟的條款，退出程序載於歐盟條約第 50 條中「任何成員國可以根據自己的要求退出聯盟」。

1958 年法屬阿爾及利亞作為法國殖民地，隨法國一同加入歐洲共同體。1962 年阿爾及利亞脫離法國殖民統治獨立，自動退出歐洲共同體管轄。1973 年格陵蘭作為丹麥自治領地，隨丹麥一同加入歐洲共同體。1985 年格陵蘭退出歐洲共同體管轄。然而第一個退出歐洲聯盟的成員國卻是英國。

2016 年英國脫歐公投，英國民眾決定退出歐盟。2017 年 3 月 29 日，英國正式啟動脫歐程序。2019 年 10 月 17 日，英國與歐盟達成最終版本的脫歐協議。2020 年 1 月 22 日，英國議會完成對脫歐協議的立法程序。2020 年 1 月 29 日，歐洲議會通過脫歐協議。2020 年 1 月 31 日英國正式退出歐盟。

## 注釋

## 參考文獻

## 參見

* 歐洲聯盟
  * 歐盟官方語言名稱列表
  * 歐洲聯盟理事會主席國

## 外部連結

* 歐洲聯盟成員國（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
欧盟护照

歐洲聯盟本身並不簽發護照，但是**歐盟大部分成員國（27）簽發的護照**擁有共同的設計標準，包括勃艮第酒紅色的封皮（除了克羅埃西亞用深藍色封皮），封皮上用各國文字標註「歐洲聯盟」字樣（1997 年以前為「歐洲共同體」），採取同樣的安全措施並均為生物特徵護照。

一些歐盟成員國也簽發非歐盟護照給擁有本國國籍的非歐盟公民（例如英國國民（海外）、英國海外公民、受英國保護人士、英國臣民、非直布羅陀英國海外領土公民），儘管歐洲聯盟並不簽發自己的護照，但是其簽發歐洲聯盟通行證給自己一些機構的官員。

## 共同設計標準

1980 年代起，歐洲聯盟成員國就開始在以下方面按照統一標準共同規範各國的護照：

### 共同尺寸

* 紙張尺寸 B7 (ISO/IEC 7810 ID-3, 88 mm × 125 mm)
* 護照共 32 頁（頻繁旅行者可以獲發更多頁的護照）
* 封面顏色：勃艮第酒紅色

### 封面

封面的下列資訊按照這一標準應使用簽發國的官方語言：

* 「歐洲聯盟」字樣（1997 年以前為「歐洲共同體」）
* 簽發國國名（與「歐洲聯盟」字樣字型字形相同）
* 簽發國國徽
* 「護照」字樣

### 首頁

護照首頁的資訊，應用歐洲聯盟的一種或多種官方語言標出：

* 「歐洲聯盟」字樣
* 簽發國國名（與「歐洲聯盟」字樣字型字形相同）
* 「護照」字樣
* 護照號

### 個人資料頁

個人資料頁的資訊，應使用簽發國的官方語言加上英語和法語寫出：

　
:

### 其他頁

在下一頁中可能有的其他資訊:

　
:

### 提示頁

* 下一頁提示頁會被留出：
  * 關於持照人配偶的具體情況（簽發家庭護照）
  * 關於持照人現有子女的具體情況（姓，名，出生日期，性別）
  * 子女或配偶的相片
* 再下一頁會為簽發機構留出
* 再下一頁將個人資料頁中的說明翻譯為歐盟各種語言
* 其餘頁用於貼上簽證
* 護照封底的內頁為簽發國政府用本國官方語言寫出的推薦信等留存

## 護照列表

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *

## 外部連結

* （英文）European Passports in PRADO (The Council of the European Union Public Register of Authentic Travel and Identity Documents Online) （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

## 參考資料
欧盟政党

**歐洲政黨**（英語：European political party） 是運行於歐洲各國和歐洲聯盟機構內部的一種政黨組織。它們受歐盟法律監督並得到歐盟的撥款作為活動經費。它們往往由各國政黨共同創建，而非個人。除了受歐盟正式認可的歐洲政黨外，還有一些性質類似於歐洲政黨的歐洲範圍內的國際政黨組織存在。

## 當前歐洲政黨

截至 2018 年 3 月，有 12 個已註冊之歐洲政黨：

## 歐盟不承認的政黨

## 參見

* 歐洲議會黨團

## 參考資料

## 外部連結

* Video : Relations between parliamentary groups and political parties （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） European NAvigator
* Parties' contact details
* The European Parliament and Supranational Party System （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） Cambridge University Press 2002
* Results of the 2004 European Parliament elections by political party at European level
欧盟旗帜

目前歐洲聯盟和歐洲理事會使用的旗幟以深藍色為底色，十二顆五角金星環成一圓組成，是這兩個組織的旗幟和徽章。兩個組織都稱它為「歐洲旗」代表整個大洲，但是在歐洲理事會中使用之外並無任何法律地位。「歐盟旗幟」一詞無視了它和歐洲理事會的關係，但「歐洲理事會旗幟」一詞未曾使用。

它經常被用作代表歐盟國家，以及鬆散地代表包括在歐盟及歐洲理事會外國家的整個歐洲大洲。五角星的數目（12 個，不代表最早加入歐盟的 12 個國家）不會因成員國的數目而改變，因其原是用作表示全歐洲人民，包括非成員國的人民。

該旗幟於 1955 年設計，用作歐洲理事會的象徵，而委員會亦呼籲其他組織使用。1985 年歐洲經濟共同體提倡歐洲議會時，從沒有旗幟改為採用該旗幟。

歐洲聯盟基本條約並無提及此旗幟，而在歐盟憲法起草時亦決定不加入在憲法內，但在法律上便加以列明。為免和歐盟混淆，歐洲理事會使用的版本在中間加上了拉丁字母「e」，是為「歐洲理事會標誌」。雖然有了自身的標誌，在歐洲理事會的辦公室或總部外仍懸掛歐洲旗。

由於歐盟的大量使用和更高的知名度，它往往更和歐盟有關。該旗也被用來在以歐洲名義參加的體育賽事中作為歐洲代表隊的旗幟，而且也被作為歐盟外的國家的親民主運動的旗幟。它在一定程度上亦啟發了其它歐洲組織以及國家旗幟的設計，例如波士尼亞與赫塞哥維納和科索沃。

## 色彩與設計

## 歷史

1950 年，當歐洲理事會成立，就有了設計一面歐洲旗幟的問題。有很多建議，但一個明確的主題出現了。理察・尼古拉斯・馮・康登霍維 - 凱勒奇建議採用他建立的國際泛歐聯盟的旗幟，這面旗幟由藍色的背景、橙色圓形圖案和一個紅色的十字組成。由於十字象徵基督教，這個提議為土耳其否決（土耳其是歐洲理事會成員）。Kalergi 則建議在十字旁邊增加一個新月以解決穆斯林的反對。另外一個建議則基於歐洲運動的旗幟，它在白色背景上有一個大型的綠色 E。另一種設計立足於奧運五環：在藍色背景上有 8 個環形，這個設計也未能通過。還有一個提議則是在藍色背景上有一顆大型黃五角星，但也被否絕，因為它與比屬剛果旗幟和歷史上德克薩斯共和國曾使用過的 Burnet Flag 相似。

協商會議把選擇縮小到了兩種設計。一個是由歐洲學院的創始人，薩爾瓦多・馬達里亞加（Salvador de Madariaga）提出的，一個在藍色背景上的星座形狀（星星的位置根據各國首都的位置，用一個較大的星表示委員會所在地斯特拉斯堡）。第二個是前一個的變種，由阿瑟・海茨（Arsène Heitz）設計，用環形排列的星代替了星座。協商會議選擇了這個標誌，把星的數量定為 15 個以反映歐盟高峰會成員國的數目，並建議理事會採納。

部長理事會（歐洲理事會的主要決策機構）與大會一致認為，旗幟應該有環形排列的星星，但數量是爭論的來源。最終，數字確定為 12，並由保羅 MG 列維（Paul M. G. Lévy）設計了有 12 個星的旗幟。1955 年 10 月 25 日，理事會批准了這面旗幟，12 月 8 日正式通過。1955 年 12 月 13 日，它在巴黎的犬舍城堡公布。

* 未獲選的版本
* * * * * * *

### 其他版本

* * * * * * * * * *

## 誤解

十二顆五角金星並非一般人所誤解之當初加入歐洲共同體的十二個國家。「十二」是一個完美無瑕的古老象徵，意謂著一年十二個月、耶穌的十二使徒、以及希臘神話中的十二個主神等等，而「圓環」則象徵歐洲各國合作統一。

## 相似旗幟

* * * *

## 參見

* 歐洲之歌

## 參考文獻

## 外部連結

* 歐洲聯盟官方網站關於旗幟之介紹 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
欧盟最大城市区列表

以下列出以人口排序的歐盟城市區列表：

本表僅列出人口超過 50 萬的城市區，有關歐盟城市行政界限內的人口排名，請參照歐盟城市人口列表。

## 人口超過 50 萬的歐盟城市區 (2020 年)

## 參考資料

## 參見

* 歐盟城市人口列表
欧盟条约

《**馬斯垂克條約**》（法語：le traité de Maastricht，德語：Vertrag von Maastricht，英語：Maastricht Treaty，荷蘭語：Verdrag van Maastricht），即《**歐洲聯盟條約**》，於 1991 年 12 月 9 日至 10 日在荷蘭的馬斯垂克舉行的第 46 屆歐洲共同體首腦會議中經過兩天的辯論，最終通過並草簽了《**歐洲經濟與貨幣聯盟條約**》和《**政治聯盟條約**》，合稱《歐洲聯盟條約》，正式條約於 1992 年 2 月 7 日簽訂。這一條約是對《羅馬條約》的修訂，它為歐共體建立政治聯盟和經濟與貨幣聯盟確立了目標與步驟，是《羅馬條約》成立的基礎。該條約於 1993 年 11 月 1 日生效。

## 簽署國家

**原歐洲共同體 12 個國家**

* 比利時
* 丹麥
* 德國（原 西德）
* 希臘
* 西班牙
* 法國
* 愛爾蘭
* 義大利
* 盧森堡
* 荷蘭
* 葡萄牙
* 英國

 

**1995 年 1 月 1 日加入國家**

* 芬蘭
* 奧地利
* 瑞典

**2004 年 5 月 1 日加入國家**

* 斯洛伐克
* 拉脫維亞
* 立陶宛
* 愛沙尼亞
* 捷克
* 斯洛維尼亞
* 賽普勒斯
* 馬爾他
* 匈牙利
* 波蘭

**2007 年 1 月 1 日加入國家**

* 羅馬尼亞
* 保加利亞

**2013 年 7 月 1 日加入國家**

* 克羅埃西亞

**申請加入歐盟的國家（按申請日期排列）**

* 土耳其（1987 年 7 月 3 日）
* 北馬其頓（2004 年 3 月 22 日）
* 冰島（2009 年）
* 塞爾維亞
* 蒙特內哥羅

## 貨幣聯盟條約

《**貨幣聯盟條約**》是 1992 年 2 月 7 日由歐共體 12 國外長和財政部長所正式簽訂的。

該條約規定，在歐盟內部要求實現資本的自由流通，真正實現統一市場，並使經濟政策完美地協調起來。條約規定：最遲於 1999 年 1 月 18 日在歐共體內發行統一貨幣，實行共同的對外與防務政策，擴大歐洲議會的權力。

### 目標

要在密切協調成員國經濟政策和實現歐洲內部統一市場的基礎上，形成共同的經濟政策。具體內容是：統一貨幣，制定統一的貨幣兌換率，建立一個制定和執行歐共體政策的歐洲中央銀行體系。

2002 年 1 月 1 日，15 個成員國採納了歐元，為德國、法國、義大利、荷蘭、比利時、盧森堡、愛爾蘭、希臘、西班牙、葡萄牙、奧地利、芬蘭、斯洛維尼亞、馬爾他和賽普勒斯 15 國。瑞典、丹麥和英國目前為止都決定暫時不加入歐元區。歐元的硬幣和紙幣於 2002 年 1 月 1 日開始流通，歐元區國家各自的硬幣和紙幣於 2002 年的前兩個月退出流通。

## 政治聯盟條約

《**政治聯盟條約**》最早在 1990 年 4 月由法國總統密特朗與德國總理科爾共同提出。

其目標為：實行共同的外交、防務。大會政策，進一步擴大歐共體超國家機構的權力，擴大歐洲議會的權力，使其由原來的諮詢和監督機構變成部分的權力機構。

1. 建立共同外交與安全政策，在歐盟最重要的領域內採取的「共同行動」仍需一致通過，但也採用特定多數投票（實施共同行動）的原則。歐洲聯盟的武裝機構 —— 西歐聯盟「將執行歐洲聯盟在防務方面作出的議定」。條約最終規定製定共同防務政策。
2. 歐洲公民身分：歐洲公民身分的主要內容是，聯盟僑民無論居住在歐共體的哪個成員國，在歐洲選舉和市政選舉中都有選舉權和被選舉權。承認任何公民有在歐洲議會請願的權利。
3. 補充性：採取補充性是為了解決歐共體與其成員國分權的微妙問題。歐共體僅在專屬自己的領域內，「在成員國無法令人滿意地實現考慮採取的行動的目標時」進行干預。
4. 歐洲議會：在制度方面，歐洲議會通過投票任命歐共體執委會，任命接受公民訴狀的調停者，並可能成立調查執委會。在立法方面，擴大合作程序。在歐洲議會與歐盟高峰會發生分歧時，通過調解程序共同決策。
5. 執委員：歐共體執委會職能不變，但是由於任命方式改變，它的合法地位增強 。
6. 司法與內政：需要一致通過的政府問合作今後將涉及與「共同利益」有關的問題（避難：移民，簽證、警察）。
7. 協調基金：設立該基金是為了在環境和基礎設施方面援助最貧困的地區。
8. 新領域：歐共體在恪守補充性原則的同時，可以在一些新領域（教育、公共衛生：職業培訓等）進行干預：歐盟高峰會可以建議成員國通過一些公約。
9. 社會政策：由於英國反對，條約附件中有兩項特別議案涉及此事，簽字國保證推動社會歐洲發展，促進就業，1992 年以來，丹麥對《馬斯垂克條約》否決；法國以微弱多數勉強通過，英國推遲全民公決。

## 參看

* 申根公約
* 里斯本條約

## 參考資料

## 外部連結
欧盟法律首要地位

**歐盟法律首要地位**有時稱為**歐洲法律至高無上**，是一項法律原則，它確立了歐盟法律優先於歐洲聯盟成員國國內法。該原則源自歐洲法院的解釋，該法院裁定歐洲法律優先於任何包括歐洲聯盟成員國本國憲法在內的國內法， 大多數歐洲聯盟成員國的法院除了對「歐盟法律高於成員國憲法」這一部分有疑慮外，普遍承認並接受了這一原則，因此，歐洲聯盟成員國各國的國家憲法法院也保留了司法覆核歐盟法律是否符合本國憲法的權利。

一些歐洲聯盟成員國規定，如果國內法和歐盟法相矛盾，法院和公職人員必須暫停執行國內法，並將法律衝突提交到國家憲法法院，等待其作出決定。2021 年 10 月 7 日，波蘭憲法法庭裁定該國憲法高於部分歐盟法律。2021 年 10 月 27 日，歐洲最高法院判決波蘭每天交付 100 萬歐元的罰金。

## 參考文獻
欧盟理事会

**歐洲聯盟理事會**（英語：Council of the European Union），簡稱**歐盟理事會**，在歐盟內部也直稱「理事會」，由來自各個歐盟成員國的政府部長所組成的理事會，因此也通稱**歐盟部長理事會**。歐盟理事會是歐洲聯盟事實上的上議院，與歐洲議會同為歐盟的主要決策機構。與民選的歐洲議會不同，歐盟理事會是歐盟成員國的政府間議事機構，各國的理事基於本國政府的立場發表意見。

歐盟理事會肇始於 1951 年歐洲煤鋼共同體的部長特別理事會及 1957 年羅馬條約設立的歐洲經濟共同體理事會、歐洲原子能共同體理事會。這三個理事會由 1965 年合併條約精簡為歐洲各共同體理事會，後隨 1992 年馬斯垂克條約更名為歐洲聯盟理事會。在 2004 年歐盟憲法條約試圖將其改稱「部長理事會」，與首腦間的歐盟高峰會作區分。但這一條約最終沒有得到批准。

歐盟理事會在沒有特殊情況下，通常在比利時首都布魯塞爾召開。

## 組成和權力

理事會沒有常任主席，只有輪值主席國，由各成員國輪流出任，每六個月輪換一次。
2009 年里斯本條約為保障理事會的議事協調性，將三個相鄰的輪值主席國劃為一組，以協調十八個月內的議事日程。
現任歐洲聯盟理事會主席國為捷克，於 2022 年 7 月 1 日上任輪值。

歐盟理事會主要任務是幫助整合歐洲共同體各個國家間事務，制定歐盟法律和法規。在預算方面，它和歐洲議會共同擁有決策權。理事會的另一主要權力在貨幣方面，它負責引導貨幣交易率方面的政策。

每一個成員國在理事會中都有一名理事，通常就是議題相應領域的政府部長。會議主席由輪值主席國的部長擔任，但外交理事會主席是由歐盟外交與安全政策高級代表擔任。

## 運作方式

理事會有輔助性質的日常辦事機構包括：

* 常駐代表團執委會，由各成員國駐歐盟的使團長和副使團長組成，每周舉行例會。
* 政治和安全執委會，是處理歐盟共同外交與安全政策的「軸心」，由各成員國駐歐盟代表、歐盟執委會代表和理事會秘書長的代表組成。

### 歐盟理事會各領域

歐盟理事會是一個單一的法律實體，且根據所涉及的主題在 10 個領域（configure，即子理事會）中召開會議。

1. 總務理事會（GAC）
2. 外交理事會（FAC）
3. 經濟貿易理事會（Ecofin）
4. 法律內政理事會（JHA）
5. 就業、社會政策、衛生及消費者理事會（EPSCO）
6. 競爭力理事會（COMPET）
7. 交通通訊能源理事會（TTE）
8. 農業漁業理事會（Agrifish）
9. 環境理事會（ENV）
10. 教育青年文化體育理事會（EYC）

### 投票機制

議案在議題相關的各理事會中討論，由政府部長代表各自國家進行投票。
理事會早期的投票方式依據國家大小分配投票權重。
1966 年盧森堡妥協允許成員國在保留的重大議題上要求一致同意。
2001 年尼斯條約引入了在計票時還要考慮成員國所擁有的歐盟人口的機制。議案的通過需要投票權重、成員國數量和人口的三重多數。

這種制度從 2004 年執行到 2014 年 10 月 31 日，替換為 2007 年里斯本條約通過的廢除了投票權重、轉向成員國多數和人口多數的雙重多數制。
里斯本條約還減少了需要一致同意才能通過的事項。

根據議案的提案機構和性質，通過議案所需的票數共有四類：

* 簡單多數（超過一半的成員國同意），通常適用於程序問題；
* 有效多數（qualified majority，超過 55% 的成員國同意，並且同意的成員國至少擁有歐盟 65% 的人口），適用於一般議題；
* 有效大多數（enhanced qualified majority，超過 72% 的成員國同意，並且同意的成員國至少擁有歐盟 65% 的人口），適用於不是歐盟執委會提出的一般議題；
* 一致同意，適用於如公民資格認定、接納新成員國等重大議題。

## 參考文獻

## 外部連結

* （英文） 歐洲聯盟理事機構 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） 歐盟高峰會和歐盟理事會的共同主頁
* （英文） 歐盟理事會 CVCE （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
欧盟理事会轮值主席国

**歐盟高峰會主席**（英語：**President of the European Council**）是歐盟高峰會中作為歐盟國家元首的角色，負責主持和推動其在歐盟的相關事務，同時也是歐盟在世界舞台上對外的主要代表。過去由歐盟主席國的國家元首及政府首腦每半年輪流出任，在里斯本條約簽署後設立常任的主席，俗稱「歐盟總統」，任期為兩年半，可以連任一次，取代輪值歐盟國家主席國制度。

## 歷史

### 輪值主席

歐盟高峰會（歐盟 27 國的國家元首或政府首腦）實行輪值主席國制，每個國家任期半年。在每年的 1 月 1 日和 7 月 1 日輪換主席國，負責在該國舉行歐盟會議。由輪換主席國的國家元首或政府首腦出任歐盟高峰會輪值主席，由歐盟國家輪流出任，例如首半年由法國出任，下半年由義大利出任。

### 常任主席

2009 年，捷克共和國最高法院裁定里斯本條約沒有違憲，條約並經總統簽署生效後，有「歐盟憲法」之稱的里斯本條約正式通過，歐盟高峰會設立常任主席一職。

2009 年 11 月 20 日，歐盟成員國於比利時布魯塞爾舉行高峰會，選出首任常任主席，競爭者包括前英國首相東尼・布萊爾及荷蘭首相巴爾克嫩德等人。

因歐洲人民黨是歐洲議會的第一大黨，其成員亦擔任多數歐盟成員國的國家元首及政府首腦，故經過歐盟高峰會內部選舉決定，第一任常任主席為時任比利時首相赫爾曼・范龍佩（歐洲人民黨），他於 2009 年 12 月 1 日起就職，任期兩年半，於 2012 年連任。

第二任常任主席為時任波蘭總理唐納・圖斯克（歐洲人民黨），他於 2014 年 12 月 1 日起就職，任期兩年半，於 2017 年連任。

第三任常任主席為夏爾・蜜雪兒，於 2019 年 12 月上任。

## 歷任主席

### 輪值主席國主席 (1975－2009)

### 歐盟高峰會主席 (2009－至今)

## 辦公地點

辦公地點在比利時首都布魯塞爾。

## 參考文獻

## 外部連結

## 參見

* 歐盟高峰會
* 歐盟執委會
  * 歐盟執委會主席
* 歐洲議會
欧盟统计局

**歐盟統計局**（Eurostat），是歐洲聯盟負責統計工作的行政機構，總部位於盧森堡。

## 歷任局長
欧盟编号

**歐盟編號**（EC Number）是一套在歐盟通用的化學品編號，由形如 NNN-NNN-R 的七位數字組成。

歐盟編號列表由三部分演化而來：

* 歐洲現有商業化學品目錄（EINECS），收錄 1971 年 7 月 1 日至 1981 年 9 月 18 日之間在歐盟國家內作商業用途的非聚合物化學物質。編號從 200-001-8（甲醛）開始，共 100204 條記錄。
* 歐洲申報化學物質名錄（ELINCS），收錄 1981 年 9 月 18 日之後的在歐盟國家內作商業用途的化學物質。編號從 400-010-9 開始，共 4,381 條。
* 更新非聚合物名錄（NLP），收錄 1981 年 9 月 18 日至 1993 年 10 月 31 日之間曾經被列為聚合物但是自 1992 年新條例頒布後已經不再屬於聚合物範疇的化學品。編號從 500-001-0 開始，共 703 條記錄。

隨著歐洲化學品管理局的運作，新的歐盟編號已經開始發放。關於化學品註冊、評估、許可和限制法案預註冊期間登記的帶有 CAS 號的化學品被賦予 6xx-xxx-x 開始的編號，無 CAS 號的化學品被賦予 9xx-xxx-x 的編號。

歐盟編號所代表的化學品可以在歐州化學物質信息系統查詢。

不應將歐盟編號（EC Number）與歐盟的食品添加劑編號 E 編碼混淆；也不要將其與酶學委員會的 EC 編號混淆。

## 參考資料
欧盟航空安全局

**歐盟航空安全總署**（英語：European Union Aviation Safety Agency, EASA）是歐盟負責監管民用飛航安全領域的機構。歐盟航空安全總署總部設在德國科隆，成立於 2002 年 7 月 15 日，在 2008 年實現其全面的功能，以取代聯合航空局的功能。歐洲自由貿易聯盟國家被授權參與該機構。

歐盟航空安全總署的職責包括進行安全性分析和研究，授權國外公司，提議並起草歐盟法規，執行和監測安全規則（包括對其成員國的觀察），給飛機及其組件進行型號認證，以及批准相關航空產品的設計，製造和維護的機構。其為與美國聯邦航空總署同為世界上主要的航空器適航證頒發者。

作為單一歐洲天空 II（旨在標準化和協調歐盟境內所有的航空交通管制）的一部分，該機構被賦予了額外的任務。計畫將於 2013 年之前實施。自 2012 年 12 月 4 日起，歐盟航空安全總署能夠在涉及第三方的情況下對功能性空域封鎖進行認證。

## 參考資料
欧盟蓝卡

**歐盟藍卡**是一種類似於美國綠卡的一種移民身份。與綠卡不同的是，藍卡不是一種給外國公民的永久居住許可證，更接近於一種免入境簽證的工作簽證，有效期一至四年，可以延期，在失去工作後仍然可以在歐盟內部停留半年。類比美國來講，接近綠卡和 H-1B 簽證的一個中間身份。

持有藍卡意味著持卡人擁有在簽發國的工作與居留權，同時，持有藍卡可以免去入境歐盟二十七個成員國簽證。
欧盟行政区划

**歐洲聯盟成員國**是根據《歐洲聯盟條約》，自願加入歐洲聯盟的國家。和一般的國際組織不同，作為歐盟的成員國，要遵守共同制定的統一法律；但和聯邦制的國家（如美國）不同，每個成員國有相對的獨立性，如自行決定外交政策、並擁有自己的軍隊等。

自 2020 年 2 月 1 日起，因應英國脫歐，歐盟成員國由 28 個減至 27 個。1957 年創立歐盟的核心成員有 6 個國家，其他國家是後期加入的。要加入歐盟，必須達到哥本哈根標準所要求的政治和經濟條件，亦即需要有一個民主、自由市場的政府，有相應的自由制度、成文的法律；申請國還須承認歐盟現存法律，並得到其他成員國同意。成員國的大小、富裕程度、政治體系不盡相同，但都享有同等的權利；但於投票過程，人口較多國家可能享有較大的投票權。

## 成員國

現今成員國（共 27 個）

已退出的成員國（共 1 個）

## 擴張

歐盟最早由 6 個核心國家組建。法國總統夏爾・戴高樂在任時懷疑英國申請加入歐盟的真實目的在於作為替美國潛伏於歐盟的特洛伊木馬，所以對英國加入歐盟一直保持反對態度。直到夏爾・戴高樂卸任法國總統後，法國總統喬治・蓬皮杜在和英國首相愛德華・希思經過長達 12 小時的談判後，才同意英國於 1973 年加入歐盟。

1969 年有四個國家申請加入：英國、愛爾蘭、丹麥和挪威，但挪威其後於 1972 年公投否決入歐，因此 1973 年英國、愛爾蘭和丹麥成功加入歐盟。地處北美洲的自治領地格陵蘭在 1985 年不顧宗主國丹麥而單獨退出歐洲共同體管轄。1980 年代仍然有 3 個南歐國家成功加入歐盟，包括結束軍政府獨裁統治恢復民主的希臘（1981 年加入歐盟）、葡萄牙和西班牙（1986 年加入歐盟）。1987 年，摩洛哥申請入歐，但由於不是歐洲國家而沒有被批准。

1990 年兩德統一，統一後的德國仍是歐盟成員國。1995 年奧地利、芬蘭和瑞典成功加入歐盟，1992 年，瑞士申請但被否決。1994 年挪威再一次申請入歐，再被公投否決。2004 年，中歐和東歐 10 國成功加入歐盟。

2007 年東歐國家保加利亞和羅馬尼亞加入歐盟。2013 年克羅埃西亞加入歐盟。2014 年歐盟正式接納阿爾巴尼亞成為歐盟候選國，而北馬其頓和土耳其仍在申請中。雖然土耳其從 1980 年代就開始申請，但一直因亞美尼亞大屠殺和庫德人等人權問題引起爭議，到 2004 年才開始談判，到了 2016 年土耳其政變後，因漸趨專制，與俄羅斯重新建立外交關係，至此已減少申請入歐的意欲。2020 年 1 月 31 日英國正式退出歐盟。

歐盟到現在沒有停止擴大的計劃，凡是歐洲國家，根據哥本哈根標準，政局穩定、具有自由市場、民主、尊重法律、人權，並且同意遵守歐盟 170,000 頁的公共法，都可以申請加入歐盟，並進入歐元區。

## 代表

每個成員國在歐盟的各個機構都有代表，在歐盟理事會和歐洲議會中都有席位，但投票權並不平等，人口多的大國享有較多的投票權，但小國也具有相比他的人口更多的投票權，歐盟理事會主席由各成員國輪流擔任，任期為 6 個月，主要任務是負責日常事務。

每個成員國在歐洲議會中根據自己的人口占有一定的席位，小國按人口比例的議員數目要比大國多，雖然絕對數少，議員以前是由各國議會推薦，但自 1979 年後，則由普選選出。

各成員國政府指定一名歐盟執委會委員，一名歐洲法院法官，一名歐洲審計院委員，以前大國可以多派委員，但後來隨著成員國增加，目前各國同等只能委派一名，但在歐洲法院中最大的國家可以委任一名總法務官。歐洲中央銀行是由各國中央銀行行長組成，不由各國政府決定。

大國通常在談判中具有更多的發言權，小國在大國之間發生爭持時，起到關鍵的調節人作用，他們的投票也能舉足輕重，但一般情況下還是大國在發揮決定性作用，尤其是當法國和德國意見一致時。

## 主權

基本條約規定所有成員國都具有相等的、不可分割的主權，但實際歐盟幾乎在所有方面都像一個「超級聯邦」。由每個成員的代表組成的機構形成一個聯合主權，所以經常被成為「聯營主權」。這些機構具有制定共同法和在歐盟內執行法律的權力。如果一個成員國違反了歐盟法，會面臨被罰款或撤消基金的處罰，更嚴重的可能會被暫停投票資格。

和其他國際組織不同，歐盟系統已經「變成一個正在互相干涉其他國家內部事務的系統」。不過在軍事和外交政策方面，主權被干涉的還不多，都是互相合作和經過一致同意的。

由於各國還具有主權，假如某個成員國對某項一直同意的法律不滿，他可以選擇退出歐盟以避開這個法律，因此大家都避免制定可能有危害的法律，所以目前這種情況還從沒有發生過。不過，現實政治、政治妥協和政治壓力會導致一個國家可能會同意接受對自己並沒有利益的措施，以便改善關係，導致將來通過對自己有利益的措施時會更容易些。

對於歐盟法是否應該凌駕於本國法律之上，一直有爭議，條約並沒有規定，可是法院在具體執行時是以歐盟法為主，而且里斯本條約也是這樣規定的，有的國家的法律系統，例如法國和義大利，也是照此辦理，但另外一些國家，如波蘭、德國就認為本國的憲法是最權威的。

## 政治體制

歐盟的加入條件只要求成員國的政治體制是自由民主的，對每個國家的具體體制沒有約束，可以維持自己的傳統。其中有 7 個國家是君主立憲制，賽普勒斯是總統制；有 3 個國家為半總統制，即總統和總理分享行政權；其他成員國都是議會制，總統或君主都只是虛位元首，由議會選舉的總理掌握行政權。

地方政府的形式也不相同。德國和比利時是聯邦制，波蘭和馬爾他是中央集權，英國和西班牙是地方自治，法國則有海外領地。有的海外領地在歐盟範圍內，如奧蘭（芬）、瓜德羅普、馬提尼克、馬約特、法屬圭亞那、留尼旺（法）、直布羅陀（英）、加那利群島、休達與梅利利亞（西）、亞速群島與馬德拉（葡）；但有的則在歐盟範圍外，如法羅群島（丹）。

## 退出和暫停成員資格

歐盟條約第 7 條提出暫停成員資格的規定，如果某個成員經常違反歐盟在歐盟條約第 2 條規定的基本原則如自由、民主、人權等，經過除當事國以外的簡單多數投票通過，即可暫停其成員資格；但決定其是否違反基本原則，則需全體一致投票通過。但是相關條約中並未有直接將成員國逐出歐盟的機制存在。這個想法出現在歐盟憲法和里斯本條約的起草過程中，但沒有列入。里斯本條約首先制定成員可以通過談判程序自行退出歐盟的條款，退出程序載於歐盟條約第 50 條中「任何成員國可以根據自己的要求退出聯盟」。

1958 年法屬阿爾及利亞作為法國殖民地，隨法國一同加入歐洲共同體。1962 年阿爾及利亞脫離法國殖民統治獨立，自動退出歐洲共同體管轄。1973 年格陵蘭作為丹麥自治領地，隨丹麥一同加入歐洲共同體。1985 年格陵蘭退出歐洲共同體管轄。然而第一個退出歐洲聯盟的成員國卻是英國。

2016 年英國脫歐公投，英國民眾決定退出歐盟。2017 年 3 月 29 日，英國正式啟動脫歐程序。2019 年 10 月 17 日，英國與歐盟達成最終版本的脫歐協議。2020 年 1 月 22 日，英國議會完成對脫歐協議的立法程序。2020 年 1 月 29 日，歐洲議會通過脫歐協議。2020 年 1 月 31 日英國正式退出歐盟。

## 注釋

## 參考文獻

## 參見

* 歐洲聯盟
  * 歐盟官方語言名稱列表
  * 歐洲聯盟理事會主席國

## 外部連結

* 歐洲聯盟成員國（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
欧盟议会

**歐洲議會**（英語：European Parliament）是歐洲聯盟事實上的兩院制立法機關之下議院，唯一的一個直選議會機構；與歐盟理事會同為歐盟的主要立法決策機構。與一般意義上的議會相比，歐洲議會創設之初擁有的職能少了很多。它會考察歐盟成員國的人權狀況、監獄虐待與酷刑事件等，並會討論人權問題和派遣人權觀察執委會，如對被揭露的警署或監獄虐待和酷刑事件進行調查，或者提醒一個國家和公眾輿論對種族主義或排外思潮提高警惕。在超國家的歐洲聯盟中，歐洲議會的特別之處在於：自從 1979 年以來，它是唯一由歐盟成員國人民直選產生的議會立法機構。

因為歐盟官僚被指不民主的批評，歐盟在簽定的各個條約中，一步步的增加了歐洲議會的權力。《里斯本條約》通過後，在很多的政策領域上，歐洲議會要和歐盟理事會經由共同決定的程序立法，即歐洲議會和歐盟理事會是平等的立法機構。歐盟三分之二的法律法規由歐洲議會和歐盟理事會共同制定。

雖然歐盟的兩個行政機關歐盟執委會和歐盟高峰會均設在比利時布魯塞爾，《阿姆斯特丹條約》卻規定歐洲議會每月必須在法國史特拉斯堡召開一次會議。史特拉斯堡雖然是歐洲議會總部，但實際上，幾乎所有的立法準備工作和議會各執委會會議都在布魯塞爾舉行。議會每月只在史特拉斯堡開 4 天會，舉行全體會議和最終的投票工作，其他所有會議都在布魯塞爾舉行。雖然歐洲議會多次表示希望自行決定開會地點，之後的多個歐盟條約都規定，歐洲議會的開會地點需由歐盟各成員國政府定奪，但一般在史特拉斯堡和布魯塞爾舉行。

## 歐洲議會黨團

第 9 屆歐洲議會內的議會黨團席位如下：

**執政聯盟（事實上）（422）**

* 歐洲人民黨黨團（親歐－中間偏右）：178 席
* 社會主義者和民主人士進步聯盟（親歐－中間偏左）：146 席
* 復興歐洲（親歐－中間派）：98 席

**反對黨（事實上）（283）**

* 綠黨－歐洲自由聯盟（親歐－中間偏左至左派）：73 席
* 認同與民主（疑歐－右派至極右派）：72 席
* 歐洲保守改革（疑歐－右派至極右派）：61 席
* 歐洲聯合左翼 / 北歐綠色左翼（疑歐－左派）：39 席
* 無所屬議員：38 席

歐洲議會黨團與組成這些黨團的歐洲政黨是有區別的，歐洲議會黨團是由幾個立場相近的歐洲政黨所組成。許多歐洲政黨在非歐盟成員國內也擁有其政黨成員。

 
而這些歐洲政黨不一定與所屬政黨相同，但一般會跟隨所屬政黨，例如命名為人民黨的就追隨人民黨黨團。

## 席位分配

各國議席分配原則由里斯本條約第 14 條規定。規定議員身份必須是歐盟成員國的公民，議員總數不超過 750 名（不包括議長在內），所分配各成員國議員人數按該國人口數遞增。成員國最低分配不少於 6 名；至多 96 名。該條規定由安德魯・達夫議員（ALDE，英國）於 2011 年 3 月和 2012 年 9 月提出的有關議席數量組成辦法議案。

自 2020 年，除比利時、愛爾蘭、義大利和波蘭下分若干選區外，其他成員國皆為全國選區。另外雖然法國並非所有海外領土在歐盟範圍內，卻皆屬法國選區；荷蘭選區只包括在歐洲的領土。而 2020 年英國脫歐前亦下分若干選區，作為英國海外領地的直布羅陀則被視作西南英格蘭選區一部分。

2011 年 12 月，最後一個成員國愛爾蘭批准里斯本條約生效後，臨時新增 18 個席位（觀察員身份，2014 年選舉成為正式議員身份），而德國的 3 個席位沒有被立即撤銷，使議員總數增加到 754 名，2019 年又降回 751 名。2020 年初英國脫離歐盟後，將不會再參加歐洲議會選舉，議員總數減至 705 名重新分配席次。

### 代表

歐洲議會目前共有 705 名歐洲議會成員，歐盟內小國一般能得到比例上較多的代表人數。這種選制設計讓小國的聲音在議會裡能被放大，大國的聲音縮小，以免總是三四個大國（例如議員數前四多的德國、法國 、義大利、西班牙等）就能取得過半議員的支持而強推任何法案。

### 選舉

議會選舉是通過各種形式舉行的，具體選舉方式由各成員國決定，但選舉日期全歐盟統一在相同的星期。主要的選舉方式包括地區和全國的政黨比例代表制或單記讓渡投票制。國家最多有 96 席，最少有 6 席。

* 1979 年歐洲議會選舉（第一屆）
* 1984 年歐洲議會選舉（第二屆）
* 1989 年歐洲議會選舉（第三屆）
* 1994 年歐洲議會選舉（第四屆）
* 1999 年歐洲議會選舉（第五屆）
* 2004 年歐洲議會選舉（第六屆）
* 2009 年歐洲議會選舉（第七屆）
* 2014 年歐洲議會選舉（第八屆）
* 2019 年歐洲議會選舉（第九屆）

## 歐洲議會議長

### 議事大會主席，1958 年至 1962 年

* 羅伯特・舒曼（法國）：1958 年至 1960 年
* 漢斯・富勒（西德）：1960 年至 1962 年

### 歐洲議會議長，1962 年至今

* 蓋塔羅・馬蒂諾 （ 義大利）：1962 年至 1964 年
* 讓・杜維薩特 （ 比利時）：1964 年至 1965 年
* 維克多・黎曼斯 （ 比利時）：1965 年至 1966 年
* 阿蘭・坡赫 （ 法國）：1966 年至 1969 年
* 馬里奧・斯塞爾巴 （ 義大利）：1969 年至 1971 年
* 瓦爾特・貝倫德 （ 西德）：1971 年至 1973 年
* 科內尼斯・伯克豪威爾 （ 荷蘭）：1973 年至 1975 年
* 喬治・斯貝奈爾 （ 法國）：1975 年至 1977 年
* 艾米利奧・科隆波 （ 義大利）：1977 年至 1979 年
* 西蒙娜・薇依 （ 法國）：1979 年至 1982 年
* 皮特・丹克特 （ 荷蘭）：1982 年至 1984 年
* 皮埃爾・普夫里姆林（ 法國）：1984 年至 1987 年
* 亨利・普郎布 （ 英國）：1987 年至 1989 年
* 恩里克・巴龍 （ 西班牙）：1989 年至 1992 年
* 埃貢・克萊普施 （ 德國）：1992 年至 1994 年
* 克勞斯・漢施 （ 德國）：1994 年至 1997 年
* 喬斯・瑪麗亞・吉爾・羅布爾斯 （ 西班牙）：1997 年至 1999 年
* 尼古拉・方丹 （ 法國）：1999 年至 2002 年
* 帕特・考克斯 （ 愛爾蘭）：2002 年至 2004 年
* 何塞普・博雷利 （ 西班牙）：2004 年 7 月 20 日－2007 年 1 月 16 日（歐洲社會黨）
* 漢斯 - 格特・珀特林 （ 德國）：2007 年 1 月 16 日－2009 年 7 月 14 日（歐洲人民黨）
* 耶日・布澤克 （ 波蘭） ：2009 年 7 月 14 日－2012 年 1 月 17 日（歐洲人民黨）
* 馬丁・舒爾茨（ 德國）：2012 年 1 月 17 日－2017 年 1 月 17 日（歐洲社會黨）
* 安東尼奧・塔亞尼（ 義大利）：2017 年 1 月 17 日－2019 年 7 月 3 日（歐洲人民黨）
* 戴維・薩索利（ 義大利）：2019 年 7 月 3 日－2022 年 1 月 11 日（社會主義者和民主人士進步聯盟）
* 蘿伯塔・梅措拉（ 馬爾他）：2022 年 1 月 18 日－ （歐洲人民黨）

## 注釋

## 參考文獻

## 外部連結

* 歐洲議會官方網站 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* BBC 中文網 分析：歐洲議會有多大份量 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
欧盟都市区列表

以下列出**歐洲**人口超過一百萬的大都會區列表:

都會區是指以中心城市為核心，向周圍輻射構成城市的集合區域，因此表中人口數據不僅限於行政區內的人口。

俄羅斯與土耳其之國土橫跨歐亞兩大洲，本表只統計兩國位於歐洲領土的都會區。

## 列表

## 參考資料

## 參見

* 歐洲城市人口列表
* 歐盟城市人口列表
* 歐盟最大城市區列表
欧盟首脑会议

**歐盟高峰會**（英語：European Council，法語：Conseil européen），是由歐盟 27 個成員國的國家元首或行政首長與歐盟執行委員會主席共同參加的首腦會議。它並非歐盟的最高決策機構，主要功能在於制定歐洲統合方針與定調歐盟的共同外交與安全政策。各國的外長和歐盟委員也會出席歐盟高峰會。最早的歐盟高峰會由前法國總統德斯坦提議成立於 1974 年，時稱「歐洲經濟體首腦會議」。歐盟高峰會通常一年舉行四次。在特殊情況下，歐盟高峰會主席國也能在其國家召開歐盟領導人非正式會議。擔任國家元首角色的歐盟高峰會主席由成員國首腦根據各國的選舉結果協商產生，任期兩年半，可以連任一次。現時歐盟高峰會主席由歐洲議會第一大黨歐洲人民黨成員出任。

## 歐盟高峰會主席

### 輪值制（舊制）

歐盟高峰會實行輪值主席國制，每個國家任期半年。在每年的 1 月 1 日和 7 月 1 日輪換主席國。由輪換主席國的國家元首或政府首腦出任歐盟高峰會輪值主席。

### 改革

在 2004 年羅馬簽訂的《歐盟憲法》提出未來的歐盟高峰會主席將通過選舉方式產生，在里斯本條約簽署後設立常任的主席，任期為兩年半，可以連任一次，取代輪值主席國制度。

## 舉行過程

直至 2004 年，歐盟高峰會通常在輪值主席國的某個城市舉行，每次會議長達兩天。2003 年《尼斯條約》簽署之後，規定一年中兩次歐盟高峰會必須在布魯塞爾舉行，所以 2004 年 5 月以後所有的歐盟高峰會都在布魯塞爾舉行。

每次理事會舉行之後，輪值主席國公布會議的決定，這些決定隨後必須向歐盟執委會以提議的方式提出，然後由歐洲議會表決。只有在歐洲議會表決通過之後，這些決定才會具有真正的法律意義。

歐盟領導人 2009 年 11 月 19 日召開特別峰會，一致選舉比利時首相范龍佩為首位歐盟高峰會常任主席。

## 組成

* 歐盟成員國國家元首或政府首腦
* 歐盟執委會主席和委員代表
* 歐盟執委會秘書長
* 歐盟成員國外長
* 歐盟理事會秘書長
* 歐洲議會議長
* 歐盟高峰會輪值主席所選其他官員

## 與其他歐盟體制的關係

* 歐盟理事會（又稱歐盟部長理事會，為上院機構）
  * 歐盟部長理事會負責準備每次歐盟高峰會並和歐洲議會一起編寫把歐盟高峰會決策付之實施的法律文件。
* 歐盟執委會（又稱歐盟執委會，行政權）
  * 歐盟執委會主席出席理事會的每次會議，每次會議之後理事會向歐盟執委會交付書面決定和提議。
* 歐洲議會（立法權，下院）
  * 每次首腦會議的開始歐洲議會議長都會發表一份宣言。
  * 輪值主席國主席必須在其任期內向歐洲議會所有議員介紹接下來六個月內歐盟的主要活動，並通過辯論的方式和議員們討論。

## 歷屆會議（1975－2009）

2009 年 12 月 1 日起設歐盟高峰會主席。

### 2010 年之後

## 外部連結

* （英文）歐盟高峰會
* （英文）歐盟高峰會自 1993 年以來的決策文件

## 參考文獻

* Europedia: Guide to European policies and legislation
欧盟驻华代表团团长列表

本列表為**歐共體**、**歐洲聯盟**駐**中華人民共和國**歷任代表團團長名錄。

## 歷任歐盟駐華大使

### 歐共體、 歐盟駐 中華人民共和國大使（1988 年至今）

1975 年 5 月 6 日，中華人民共和國與歐洲經濟共同體建交。1983 年 10 月，中華人民共和國先後與歐洲煤鋼共同體和歐洲原子能共同體建交。11 月 1 日，與歐洲共同體正式宣布全面建交。1988 年，歐洲共同體開始派遣駐華代表團團長。

## 參考資料

## 參見

* 中國－歐盟關係
* 中華民國與歐洲聯盟關係
* 中國駐歐盟使團大使列表
* 歐洲聯盟駐臺代表列表