民主中国阵线

**民主中國陣線**（英語：Federation for a democratic China），簡稱**民陣**，是成立於海外的中華人民共和國民主運動組織，主要是由流亡到海外的八九民運的參與者和海外的中國大陸留學生發起組建，是八九民運的產物。

民陣的現任主席是居住在澳大利亞的秦晉，於 2017 年 3 月 24 日當選。其他擔任過民陣主席依次還有嚴家其、萬潤南、杜智富、修海濤（齊墨）、費良勇和 2012 年 10 月 9 日當選的盛雪。

民陣聲稱其是 1989 年以來堅持至今的民運組織中，組織隊伍最為完整的一個，會員遍及世界各地，包括中國大陸。其中，比較活躍的有在香港、臺灣、加拿大、美國、澳大利亞、紐西蘭、英國、法國、德國、日本、泰國以及其他歐洲和亞洲國家的民陣基層組織。

## 目標

民陣是一個致力於推進中國民主化進程的政治組織，其基本綱領為「保障基本人權，維護社會公正，發展民營經濟，結束一黨專制，建立民主中國」，自成立以來制定的各版章程，都保留著「現階段的行動原則」為「和平、理性、非暴力」的條款。

## 組織架構

根據目前的民陣章程，民陣總部設一個 21 人的理事會作為決策機構和一個 9 人的監事會作為監察與裁決機構，分別由民陣全球代表大會的代表分區提名候選人，由大會直接選舉產生。然後再由大會通過直選，分別從理事會和監事會成員中選出一名理事會主席和監事會主席。民陣理事會主席即為民陣主席，民陣主席可提名秘書處和多個工作委員會，經理事會會議批准後任命，負責民陣總部的日常運作。

民陣在各地的基層組織由民陣總部授權後，由當地會員按民主程序自行組建，自行選舉負責人。

民陣的會員大會，自 1990 年起，每兩年召開一次，按章程可以提前不超過一個月或推遲不超過半年。

## 經費來源

根據民陣總部秘書長潘永忠 2012 年 10 月 9 日在匈牙利布達佩斯召開的民陣第 11 次代表大會上所作的財務報告透露，民陣目前唯一的收入是會員繳納的會費，但全部返回各基層組織自行使用。因此民陣總部的收入是實際上是零收入，所有的開支都是由總部成員及參與工作的會員自掏腰包，因此在帳面上也是零開支。至於民陣推動舉辦的大型會議和其他項目，則是與其他協辦組織一起，通過專款專用的方式進行募捐和結算，並不屬於民陣的財務。

## 歷史

### 成立

六四事件之後，流亡到法國的嚴家其（原中國社會科學院政治研究所所長）、吾爾開希（八九民運學生領袖，原北京師範大學學生）、萬潤南（當時中國大陸最大的民營企業四通公司原總裁），以及先前已經在美國的蘇紹智（原中國社會科學院馬克思列寧主義毛澤東思想研究所所長）和劉賓雁（原中國作家協會副主席）在 1989 年 7 月共同發表了「成立民主中國陣線的倡議書」。得到全球各地中國留學生組織和華人社團的積極響應，特別是成立已有 8 年之久的中國民主團結聯盟積極參與和協助了民陣的籌辦工作。

民主中國陣線的成立大會於 1989 年 9 月 22-24 日在法國巴黎索邦大學舉行，嚴家其、吾爾開希分別當選為理事會主席和副主席，錢達當選為監事會主席，萬潤南被任命為秘書長。隨後，民陣在全球各地，特別是中國留學生比較集中的國家和城市普遍建立了分部和支部，會員曾達上萬之多。期間，民陣購置了一條舊漁輪進行「民主女神」號廣播船項目，但由於中共壓力，該船為等候安裝廣播器材而停泊台灣基隆港後，未再能出港。

### 聯合

民陣於成立整整一年之後的 1990 年 9 月 22-24 日，在美國舊金山召開了第二次代表大會。大會上，澳大利亞南澳支部的代表張小剛提出了《與民聯合併的提案》，原內容包括「一個意向五個步驟」。經嚴家琪將內容修正為「交由民陣理事會和民聯聯委會協商並在下次代表大會前實現」後，獲得大會通過。民陣二大對章程做了較大修改，包括採取「三權分立」架構（搭檔參選的主席副主席不再是理事會成員）、大會直選財務委員會主任等。兩對候選人中，萬潤南和許思可在選舉中以僅僅十票的差距勝過朱嘉明和徐邦泰，當選為主席與副主席。此外，朱韻成在大會直選中當選財務主任。大會以分區選舉的方式選出理事會成員：澳大利亞李克威、楊兮、李娟；美國朱嘉明、馬大維、楊光；英國汪浩；德國廖天琪；法國嚴家其；港台張郎郎；加拿大伍春萌；北歐徐廣繁；荷比盧瑞錢海鵬；日本楊中美。之後，朱嘉明被理事會推舉為理事長。大會以直選的方式選出監事會成員：美國王超華、錢達；法國老木；澳洲王珞；英國邵宗懿；日本李梁；加拿大杜智富。錢達通過監事會內部選舉蟬連監事會主席。

1991 年 3 月 3 日，澳大利亞的民陣南澳支部和民聯南澳支部聯合召開會員盟員大會，決議合併為民陣民聯南澳大利亞聯合支部，通過了合併後的支部章程，並依章選舉了聯合後的支部委員會。這是已知首個通過程序正式合併的民陣民聯基層組織。

1993 年 1 月 18 日，民陣和民聯以合併為目的，在美國首都華盛頓召開聯合代表大會，成立了中國民主聯合陣線（民聯陣）。但由於會上出現了紛爭，特別是對會務程序有作弊現象的指控，導致剛剛流亡海外不久、原本出任主席呼聲最高的王若望等五名主席副主席候選人以及大批民陣、民聯的代表退出會議。

### 重建

1993 年 11 月，拒絕參加或者退出了中國民主聯合陣線的民陣和民聯成員，在澳大利亞墨爾本和雪梨分別召開了民陣第三次代表大會和民聯第六次全盟代表大會。其中民陣第三次代表大會 25-28 日在墨爾本舉行，對章程重新進行重大修改，取消了「三權分立」體制以及對主席的連任限制，規定主席、副主席和監事會主席都由大會從當選理事中選舉產生。民陣三大還首次採納了以 fdc 三個字母組成的「同」字符作為民陣會標。大會通過分區選舉方式推舉瑞典章雨、法國蔡崇國與萬潤南、德國齊墨、比利時盧揚、澳洲孫繼生與秦晉和黃兆邦、日本趙南、香港姚勇戰、加拿大盛雪與杜智富、美國許思可與馬大維和錢達為理事會成員，通過分區提名大會直選推舉文權、費良勇、張小剛、王國興、程真、朱韻成為監事會成員。然後通過大會直選，推舉萬潤南為主席，馬大維、齊墨和孫繼生為副主席，杜智富為監事會主席。會後，民陣和民聯在澳大利亞雪梨聯合成立了六四事件調查委員會，盛雪任主席。

1996 年 5 月 17-20 日，民陣與民聯在美國肯塔基聯合舉辦「台灣大選後兩岸關係與大陸民運研討會」，並同時召開各自的第四次代表大會與第七次全盟代表大會，兩個代表大會聯合舉行了開幕式。在民陣四大上，杜智富當選為主席，齊墨、趙南、秦晉當選為副主席，馬大維當選監事會主席，萬潤南等十六人分別當選為第四屆的理、監事。

在民陣的積極推動和幫助下，聯合多個團體，組建了由魏京生任主席的「中國民主運動海外聯席會議」。在「中國海外民運聯席會議」籌備期間，杜智富辭去主席職務，由齊墨接任。杜智富與當時的民聯主席吳方城另行主持「海外民運圓桌會議」。

1998 年 5 月，民陣第五次代表大會和民聯第八次全盟代表大會同時在加拿大多倫多舉行，在民陣五大上，齊墨當選主席，盛雪、秦晉等當選副主席，盛雪兼任總幹事。

1998 年 11 月 6 日，在民陣加拿大分部的承辦下，中國海外民運聯席會議成立大會在加拿大多倫多附近的尼加拉瓜大瀑布城成立。

2000 年 12 月 8 日，民陣第六次代表大會在德國波恩附近舉行，齊墨連任主席，趙南、盛雪、梁友燦任副主席，蔡崇國任監事會主席。當選理事有齊墨、趙南、盛雪、梁友燦、李松、相林、蔡崇國、稅力、秦晉、潘晴、章雨、費錚銘、林飛、萬潤南，莫偉強，候補理事有田仲文；當選監事王國興、王進忠、劉剛、杜智富、陳乃良、張小剛，候補監事有朱家列。

2003 年 10 月 24 日，民陣在德國法蘭克福附近的小城莫爾費爾頓 - 瓦爾多夫 (Moerfelden-Walldorf) 舉行了第七次代表大會，費良勇當選主席，盛雪、梁友燦等當選副主席，蔡崇國當選監事會主席。當選理事有梁友燦、秦晉、潘晴、林飛、李松、齊墨、蔡崇國、費良勇、劉剛、王國興、稅力、潘永忠、章雨、盛雪、莫偉強；當選監事有萬潤南、王進忠、張小剛、陳乃良、朱家烈、張捷。潘永忠任秘書長。

與此同時，民陣與其他組織一起組建了民運協調會，並通過民運協調會的機制，積極籌備 2004 年六四 15 周年紀念活動。

在民陣的推動和運作下，聯合民聯、民聯陣等多個民運組織，通過民陣澳洲分部具體籌辦，於 2005 年 3 月 19-21 日在澳大利亞雪梨舉辦了 2005 澳洲民運大會。來自世界各地多個民運團體數十人出席了會議。這次大會設立了美國、荷蘭、英國、日本、泰國、瑞士以及中國大陸多個分會場，並首次實現通過網際網路進行全程網絡實況轉播。

2006 年，由民陣推動和發起，聯合海內外各界各族人士，在柏林召開了首屆全球支持中國和亞洲民主化大會，會上成立了「全球支持中國和亞洲民主化論壇」。會議期間，同時舉行了民陣第八次代表大會和民聯第十二次代表大會。在 5 月 17 日舉行的民陣八大上，費良勇再次當選主席，盛雪、李松、梁友燦當選副主席，蔡崇國再次當選監事會主席，潘永忠任秘書長。當選理事有費良勇（德國）、盛雪（加拿大）、梁友燦〔澳大利亞〕、李松〔日本〕、蔡崇國〔法國〕、潘永忠〔德國〕、秦晉〔澳大利亞〕、潘晴〔紐西蘭〕、劉剛〔丹麥〕、林飛〔日本〕、王國興〔荷蘭〕、姚勇戰〔美國〕、彭小明〔德國〕、唐元雋〔美國〕、呂易〔澳大利亞〕。當選監事有監事：張小剛〔澳大利亞〕、逸君〔加拿大〕、金秀紅（女、美國）、王鈞〔荷蘭〕、黃元璋〔香港〕、邊寧〔日本〕。

### 分裂

2006 年至 2007 年，以部分民陣八大當選理監事為首的一部分會員宣布獨立於民陣總部，另立「八國民陣聯合體」，並在 2008 年 9 月通過網絡會議重開「第八次代表大會」，民陣遭遇分裂。

2007 年 5 月 14-16 日，民陣發起和籌辦下，在位於比利時布魯塞爾的歐盟議會大廈和布魯塞爾國際新聞中心舉行了第二次全球支持中國和亞洲民主化大會。同年，在雪梨舉辦 APEC 期間，在墨爾本召開了支持中國和亞洲民主化研討會。

2008 年 8 月，由民陣推動和操辦，在東京召開了第三次全球支持中國和亞洲民主化大會。會後，盛雪、逸君、張小剛等多名民陣成員參與闖關香港，參與港台公民行活動。

2008 年 10 月，民陣、民聯和民聯陣等多個團體聯合在美國洛杉磯舉行民運大會，會議期間，三大組織分別舉行了各自的代表大會。在 10 月 11 日召開的民陣第九次代表大會上，費良勇再次蟬聯主席，盛雪、梁友燦、唐元雋當選副主席。會議修改章程，監事會主席不再由理事擔任，改從當選監事中提名，由大會直選。張健當選為監事會主席。

2009 年 5 月 4 日 - 6 月 4 日，由民陣為主要成員之一的海外民運協調會發起和主辦了「紀念六四 20 周年全球網絡大會」，為時一個月，通過多種網絡媒體進行轉播。雖然會議進行期間遭遇到明顯的網絡攻擊，但大會仍成功地進行。包括大批中國大陸網民在內，有數千人先後參加了會議或收聽了實況轉播。

2010 年 5 月 26-27 日，經民陣的推動和操辦，第四次全球支持中國和亞洲民主化大會在位於法國斯特拉斯堡的歐盟高峰會大廈內召開，並通過了《「六四」血案二十一周年紀念議案》。會議期間，召開了民陣第十次代表大會，費良勇再次連任主席，盛雪、唐元雋和正潛入中國大陸進行 2010 公民行活動並通過網絡與會的張小剛當選副主席，張健連任監事會主席。

### 複合

2012 年 8 月，在中國海外民運聯席會議於哥本哈根召開年會期間，與會的王國興方八國民陣聯合體一方的民陣成員舉行了「第九次代表大會」，會議前後表達了結束民陣分裂狀態的意願。

2012 年 10 月，在費良勇方民陣發起和推動與操辦下，第五次全球支持中國和亞洲民主化大會在匈牙利布達佩斯舉行。會議期間，民陣於 10 月 9 日召開了第十一次代表大會，大會回應了哥本哈根會議關於結束民陣分裂狀態的意向，但是只接受了數名哥本哈根會議方成員選入複合以後的民陣理監事會，為王國興以後宣布不接受布達佩斯會議結果，重新裂開民陣埋下了伏筆。會上，盛雪當選為主席，是海外主要民運組織的首位女性主席，彭小明、唐元雋、梁友燦和王國興當選為副主席，陳聯昆當選監事會主席。當選的理事會成員有：盛雪、費良勇、潘永忠、邊大衛、彭小明、陳世忠、王進忠、唐元雋、羅樂、潘晴、張國亭、方仲寧、洛桑旺堆、梁友燦、李震、陳釗、夏一凡、王國興、逸君。當選的監事會成員有：張曉剛、高健、陳聯昆、 高升、張健、黃元璋、陳忠和。會後成立了由哥本哈根會議和布達佩斯會議雙方成員對等組成的民陣總部工作會議。這是中國海外民運史上首個組織分裂後走向複合的先例。

2013 年 10 月 19-21 日，在民陣的推動和民陣加拿大分部的具體操辦下，第六次全球支持中國和亞洲民主化大會在加拿大多倫多召開，有世界各地各界人士 200 多人出席，包括各國政界人士二十多人，其中有三名現任部長。眾多媒體採訪了大會。此為多年來，民運組織承辦的最為成功的一次會議。

2014 年 5 月 31 日，由民陣為主要成員之一的海外民運協調會發起和主辦了「全球紀念六四 25 周年網絡大會」，獲得包括港台和大陸在內的 50 多個團體的呼應聯署。在籌辦和進行過程中遭受到極為強烈的網絡攻擊。會議當天，會務方租用的兩個會議軟體的商業伺服器被癱瘓，會議不得不三易會址才得以完成。

2015 年 3 月 30 日，民陣在澳大利亞的雪梨召開了民陣第十二次代表大會，會上以 16 票贊成 4 票反對 2 票棄權通過了梁友燦、唐元雋、潘永忠等人提出的程序動議，總部架構維持不變，不作改選。

2017 年 3 月下旬，民陣參與了在美國拉斯維加斯舉行的《中國破局與民主新希望研習營會議》，商討成立「中國民主革命平台」，並與 3 月 24 日召開了民陣第十三次代表大會。秦晉當選為主席，金秀紅、盛雪、王戴、張健當選為副主席，羅樂當選監事會主席。當選的理事會成員有：理事陳景聖、陳用林、陳釗、高健、黃元璋、金曉炎、金秀紅、潘晴、秦晉、任中志、孫寶強、盛雪、石青、王戴、吳江、夏一凡、顏荔、逸君、應宏善、張健、鄭雲，候補理事達爾、李學政、陸偉國、吳翔、張家瑞等。當選的監事會成員有：陳勁松、郭國汀、羅樂、錢達、吳建民、葉寧、張小剛、趙勇、朱學淵等。

## 外部連結

* 民主中國陣線官方網站 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 民主中國陣線 (日本)
* 民主中國陣線 (美國) （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

## 參考資料