欧洲委员会_(非欧盟机构)

**歐洲理事會**（英語：Council of Europe，法語：Conseil de l'Europe）由愛爾蘭、比利時、丹麥、法國、荷蘭、盧森堡、挪威、瑞典、義大利和英國於 1949 年 5 月 5 日在倫敦簽訂《歐洲理事會法規》成立。歐洲理事會是具有國際法地位的國際組織，係聯合國觀察員，並且是歐洲整合進程中最早成立的機構。其宗旨為維護歐洲的人權、民主和法治。

歐洲理事會總部位於法國史特拉斯堡，官方語言為英語和法語，現擁有 46 個成員國。

## 名稱釐清

在歐洲語言當中，「歐洲理事會」（英語：Council of Europe；法語：Conseil de l'Europe）、「歐盟理事會」（英語：Council of the European Union；法語：Conseil de l'Union européenne）以及「歐盟高峰會」（英語：European Council；法語：Conseil européen）三者名稱相近。其中後兩者為歐盟機構，歐洲理事會則並不屬於歐盟。

屬於歐盟的「歐盟執委會」（英語：European Commission；法語：Commission européenne），在中國大陸被譯作歐盟委員會，台灣則慣稱其為「歐盟執委會」。

## 組織機構

歐洲理事會機構如下：

* 秘書處：正、副秘書長各一人，下設六個處處理日常事務。
* 部長理事會：最高決策和執行機構，由各會員國一名代表（通常是外交部長）組成。下設部長代表執委會，由會員國各派一名大使級常駐代表組成。
* 議會：諮詢機構，由各會員國國會指派的國會議員組成，沒有立法權，可向部長理事會提出建議。
* 歐委會代表大會
* 歐洲人權法院
* 人權執委會專員
* INGO 會議
* 歐洲理事會青年聯合執委會
* 歐洲理事會信息辦公室

此外歐委會系統還包括以下半自主結構，其與歐委會本身的關係均受部分協議管制：

* 歐洲理事會開發銀行
* 歐洲藥品質量及健康管理董事會
* 歐洲視聽天文台
* 歐洲支持基金 Eurimages
* 文化路線擴大部分協議
* 蓬皮杜集團
* 歐洲民主普及法治執委會
* 反腐敗國家集團
* EUR-OPA 重大危險源協議
* 體育擴大部分協議
* 北南中心
* 現代語言中心

## 會員國

* 創始國
  * 荷蘭（1949 年 5 月 5 日加入）
  * 比利時（1949 年 5 月 5 日加入）
  * 盧森堡（1949 年 5 月 5 日加入）
  * 丹麥（1949 年 5 月 5 日加入）
  * 法國（1949 年 5 月 5 日加入）
  * 挪威（1949 年 5 月 5 日加入）
  * 瑞典（1949 年 5 月 5 日加入）
  * 英國（1949 年 5 月 5 日加入）
  * 愛爾蘭（1949 年 5 月 5 日加入）
  * 義大利（1949 年 5 月 5 日加入）
* 1960 年前加入
  * 希臘（1949 年 8 月 9 日加入，1967 年成立軍政府後退出，1974 年重新加入）
  * 冰島（1950 年 3 月 7 日加入）
  * 土耳其（1950 年 4 月 13 日加入）
  * 德國（1950 年 7 月 13 日加入，加入西德時代）
  * 奧地利（1956 年 4 月 16 日加入）
* 1960-1969 年
  * 賽普勒斯（1961 年 5 月 24 日加入）
  * 瑞士（1963 年 5 月 6 日加入）
  * 馬爾他（1965 年 4 月 29 日加入）
* 1970-1979 年
  * 葡萄牙（1976 年 9 月 22 日加入）
  * 西班牙（1977 年 11 月 24 日加入）
  * 列支敦斯登（1978 年 11 月 23 日加入）
* 1980-1989 年
  * 聖馬利諾（1988 年 11 月 16 日加入）
  * 芬蘭（1989 年 5 月 5 日加入）
* 1990-1999 年
  * 匈牙利（1990 年 11 月 6 日加入）
  * 波蘭（1991 年 11 月 26 日加入）
  * 保加利亞（1992 年 5 月 7 日加入）
  * 愛沙尼亞（1993 年 5 月 14 日加入）
  * 立陶宛（1993 年 5 月 14 日加入）
  * 斯洛維尼亞（1993 年 5 月 14 日加入）
  * 捷克（1993 年 6 月 30 日加入）
  * 斯洛伐克（1993 年 6 月 30 日加入）
  * 羅馬尼亞（1993 年 10 月 7 日加入）
  * 安道爾（1994 年 11 月 10 日加入）
  * 拉脫維亞（1995 年 2 月 10 日加入）
  * 摩爾多瓦（1995 年 7 月 13 日加入）
  * 阿爾巴尼亞（1995 年 7 月 13 日加入）
  * 烏克蘭（1995 年 11 月 9 日加入）
  * 北馬其頓（1995 年 11 月 9 日加入）
  * 克羅埃西亞（1996 年 11 月 6 日加入）
  * 喬治亞（1999 年 4 月 27 日加入）
* 2000 年後加入
  * 亞美尼亞（2001 年 1 月 25 日加入）
  * 亞塞拜然（2001 年 1 月 25 日加入）
  * 波士尼亞與赫塞哥維納（2002 年 4 月 24 日加入）
  * 塞爾維亞（2003 年 4 月 3 日加入）
  * 摩納哥（2004 年 10 月 5 日加入）
  * 蒙特內哥羅（2007 年 5 月 11 日加入）

### 原成員國

* 薩爾保護領（1950 年 8 月 13 日加入，1957 年 1 月 1 日解體）
* 捷克斯洛伐克（1991 年 1 月 21 日加入，1992 年 12 月 31 日解體）
* 塞爾維亞與蒙特內哥羅（2003 年 4 月 3 日加入，2006 年 6 月 5 日解體）
* 俄羅斯（1996 年 2 月 28 日加入，由於 2022 年 2 月 25 日入侵烏克蘭而暫停，2022 年 3 月 15 日宣布年底退出，隨後歐洲理事會國會議員大會以 216 票同意、0 票反對、3 票棄權，立即開除俄羅斯會籍）

## 歐洲理事會秘書長

歷任歐洲理事會秘書長：

* 雅克・卡米 1949 年 8 月 11 日 - 1953 年 7 月 17 日 法國
* 里昂・馬夏爾 1953 年 9 月 21 日 - 1956 年 9 月 24 日 法國
* 洛多維科・本韋努蒂 1957 年 9 月 19 日 - 1964 年 3 月 15 日 義大利
* 彼得・史密瑟斯 1964 年 3 月 16 日 - 1969 年 9 月 15 日 英國
* 魯約・通契奇・索林基 1969 年 9 月 16 日 - 1974 年 9 月 16 日 奧地利
* 喬格・卡恩 - 阿克曼 1974 年 9 月 17 日 - 1979 年 9 月 17 日 西德（聯邦德國）
* 弗朗茲・卡拉塞克 1979 年 10 月 1 日 - 1984 年 10 月 1 日 奧地利
* 馬塞利諾・奧雷哈・阿吉雷 1984 年 10 月 1 日 - 1989 年 6 月 1 日 西班牙
* 凱薩琳・拉呂米埃 1989 年 6 月 1 日 - 1994 年 5 月 31 日 法國
* 丹尼爾・塔爾許斯 1994 年 6 月 1 日 - 1999 年 9 月 1 日 瑞典
* 瓦爾特・施威梅爾 1999 年 9 月 1 日 - 2004 年 8 月 31 日 奧地利
* 特里・戴維斯 2004 年 9 月 1 日 - 2009 年 8 月 31 日 英國
* 托爾比約恩・亞格蘭 2009 年 10 月 1 日 -2019 年 9 月 18 日 挪威
* 瑪麗亞・佩奇諾維奇・布里奇 2019 年 9 月 18 日 - 現任 克羅埃西亞

## 參考文獻