東帝汶民主共和國

**東帝汶民主共和國**（德頓語：Repúblika Demokrátika
Timor-Leste；葡萄牙語：República Democrática de Timor-Leste），通稱**東帝汶**（德頓語：Timor Lorosa'e；葡萄牙語：Timor-Leste），是位於東南亞地區帝汶島東端的國家，曾是葡萄牙在遠東僅有的兩個殖民地之一（另一個為澳門）。1999 年 8 月底在澳洲等地區的支持下通過公投決定獨立，2002 年 5 月 20 日零時獨立，2002 年 9 月 27 日正式加入聯合國，成為第 191 個聯合國會員國。

## 詞源

東帝汶政府採用「Timor-Leste」同時作為其葡萄牙語的國名。leste 是葡語「東」的意思；而 Timor 本來是印尼語 timur，也是「東」的意思。所以東帝汶這個國號是一個同義反覆名稱。而在印尼統治時期的東帝汶，採用「Timor Timur」作為地名，並簡稱東帝汶為「Tim-tim」。「Lorosa'e」則是德頓語的「東」，意思是日出的太陽。

## 歷史

葡萄牙在 16 世紀早期開始與帝汶島進行貿易，並進而實行殖民統治，直到 20 世紀中葉。1859 年因為與荷蘭發生衝突而簽訂了一個條約，葡萄牙割讓了島嶼西邊的一部分（西帝汶）。二戰期間，日本在帝汶戰役後於 1942－1945 年占領了葡屬帝汶，但日本戰敗後葡萄牙又恢復了統治。

葡萄牙政府於 1974 年開始實行非殖民化，放棄海外殖民地，導致世界各葡屬殖民地紛紛脫離葡萄牙統治而獨立。東帝汶於 1975 年 11 月 28 日從葡萄牙獨立，成立東帝汶民主共和國，但在 9 天之後馬上就被印尼入侵並佔領，1976 年 7 月成為印尼的**東帝汶省**（Timor Timur）。接下來的 20 年裡，不斷發生抗爭運動，並爆發了持續二十多年的獨立戰爭，造成了 10－25 萬人的死亡。

1999 年 8 月 30 日，在聯合國的監督下舉行了全民公投，絕大多數的東帝汶人投票同意從印尼獨立。印尼軍方和反東帝汶獨立者組建的東帝汶民兵隨即展開了大規模的焦土運動進行報復。大約有 1,400 名東帝汶人被殺害，並強行驅離了 30 萬人到西帝汶成為難民。國家大部分的基礎設施（包括住宅、灌溉系統、供水系統、學校、電網等）幾乎 100％被摧毀。1999 年 9 月 20 日，以澳洲為首的國際部隊介入以後，才結束了這場暴力行動。

經「聯合國東帝汶過渡行政當局」管理約兩年半後，於 2002 年 5 月 20 日零時正式恢復獨立，國名為東帝汶民主共和國，成為國際公認的一個獨立國家。

2006 年 4 月下旬，新國家領導人上台後造成國內局勢緊張，法治接近崩潰。在東帝汶政府的請求下，以澳洲為首的國際維和部隊（ISF）於 5 月下旬進駐東帝汶。8 月，聯合國安理會設立聯合國東帝汶綜合特派團（UNMIT），其中包括有超過 1,600 名警察。東帝汶局勢隨之恢復穩定，2007 年 4 月和 6 月的總統選舉及議會選舉基本上和平進行。2008 年 2 月，反對派企圖暗殺總統和總理失敗。反對派頭目死亡，大多數叛軍於 2008 年 4 月投降。自此以後，東帝汶局勢一直非常穩定。

## 地理

東帝汶位處東南亞，位於印度尼西亞群島東部的小巽他群島，東南臨澳洲。領土包括帝汶島東部和西部北海岸被印尼所包圍而孤立的飛地歐庫西區以及附近的阿陶羅島等。西部與印尼西帝汶相接。

境內多山，平原、谷地屬熱帶草原氣候，全年高溫，乾濕季明顯；其他地區為熱帶雨林氣候，終年高溫多雨。常見的自然災害是洪水和山體滑坡，還有地震、海嘯和熱帶氣旋。

自然資源有黃金、石油、天然氣、錳、大理石。

由於農業還大量採用刀耕火種的方式，導致森林砍伐和水土流失。

東帝汶周邊海域帝汶海、薩武海和班達海，屬於珊瑚大三角範圍，有高度多樣的珊瑚礁生態系。

## 行政區劃

東帝汶全國分為 14 個**區**（德頓語：distritu），區下設 67 個**下級區域**（**縣**）（subdistritu），城市下設 452 個鄉（「蘇古」suku）和 2236 個村、鎮（Aldeias）。

## 政治

2002 年 3 月 22 日，東帝汶制憲會議的 88 名議員，開會通過東帝汶的第一部憲法。

2009 年改革前，東帝汶的司法體系以印度尼西亞為基礎，2009 年議會通過並頒布了以葡萄牙法律體系為基礎的新的民事法律制度，2011 年實行新的民法典。

### 行政部門

東帝汶公民 17 歲後擁有投票權。

總統由人民選出，任期 5 年，僅可連任一屆。東帝汶總統只是虛位元首，但是可以否決議案、解散國會和呼籲發起選舉。最近一次的總統選舉已在 2012 年 3 月舉行。總統當選後成為多數黨或多數黨聯盟的領袖，並任命總理。總理是政府首腦；內閣是部長會議。

目前國會主要政黨有東帝汶獨立革命陣線、東帝汶重建全國大會、人民解放黨：改革進步聯盟；由東帝汶重建全國大會（大會黨）、人民解放黨和帝汶人民團結繁榮黨組成，執政聯盟。帝汶人民團結繁榮黨、民主黨、民主發展陣線、由民主發展團結黨、東帝汶全國重建革新陣線（革新陣線）、帝汶民主聯盟和國家發展黨組成，其中國家發展黨沒有席次。

### 立法機關

東帝汶的國家立法機關是一院制的國民議會。議員數在 52－65 之間，由全民投票選舉，任期 5 年。

### 人權

## 經濟

1999 年底，東帝汶約有 70% 的經濟基礎被反獨立的民兵和印尼軍隊消耗。30 萬人逃到了西帝汶成為難民。此後三年間，5,000 名維和部隊和 1,300 名警察幫助對城市和農村地區進行了重建。到 2005 年底難民已經返回東帝汶或者在印尼定居。

東帝汶經濟仍然面臨巨大挑戰，包括重建基礎設施、加強公務員管理，解決大量年輕人的就業問題。近海的石油天然氣開發極大的補充了政府的收入。天然氣通過管道輸送到澳洲。

2005 年 6 月，國會批准了一個石油基金，作為所有石油收入的存儲，並為東帝汶的後代保護石油財富。截至 2010 年 10 月，該基金已經有 6.6 億美元資產。該國缺乏金融人才，因此選擇投資最保守的美國國債，躲過 2007 年－2008 年環球金融危機，在那幾年成為績效最好的主權基金。

東帝汶的經濟結構（2001 年）是服務業占 57%、農業 25%、工業 17%，有石油及天然氣資源，但此二資源被澳洲企業掌握。2001 年進口值達 2 億 3,700 萬美元；出口值 800 萬美元。主要進口機械產品。主要出口產品為咖啡、橡膠、紫檀木、原油、天然氣。

東帝汶是世界上極貧窮落後的國家之一，大部分物資都要靠外國援助，雖然經濟正在嘗試進一步地發展，但目前的經濟狀態並不良好。

## 人口與宗教

2011 年 7 月有 117 萬。首都狄力是主要城市，人口大約 16 萬人。其中東帝汶原住民（巴布亞人與馬來族或玻里尼西亞的混血人種）佔 78％，印尼人佔 20％，亦有 2％華人。約 91.4％居民為羅馬天主教徒，基督教新教徒佔全國人口 2.6％，1.7％是穆斯林，0.3％是印度教徒，0.1％為佛教徒。

1975 年東帝汶獨立時，以葡萄牙語為官方語言，印尼入侵東帝汶後，禁止使用葡萄牙文。2002 年獨立建國時，明定葡萄牙文與德頓文（Tetum）為官方語言，還有 16 種語言日常使用，國民每天還使用數十種方言。此外，印尼語和英語也是其中最常用的語言。

由於地處近赤道地區，氣候炎熱而潮濕，多發疾病。主要的傳染病有腹瀉、A 肝、傷寒、基孔肯雅熱、登革熱和瘧疾。

## 交通

東帝汶公路情況較差，因過去戰爭創傷，大多公路已廢棄，或者是年久失修，安全係數低。全國境內沒有高速公路，也沒有鐵路。從首都狄力去往全國各地都極為不便，缺乏完整的交通系統。

## 文化

東帝汶先後在葡萄牙、荷蘭、日本與印尼之間反覆易手，統治東帝汶的各國導致多方文化影響滲透，與土著文化交融。有本地特色的手工藝品和舞蹈。由於經濟狀況不佳教育落後，2010 年統計的國民識字率為 58.3%。

### 足球

東帝汶足協在 2001 年成立，在 2002 年加入亞洲足聯。2005 年，東帝汶以 198 比 1 的壓倒性優勢，獲國際足總成員協會投票通過，正式加入國際足聯。

## 公眾假期

東帝汶的公眾假期包括爭取獨立鬥爭的歷史事年和一些天主教和伊斯蘭節日。

　
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此外東帝汶政府訂立了國家紀念日。雖然並非假日，但不一定要上班。

　
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## 參見

* 帝汶島
* 西帝汶
* 大帝汶

## 參考文獻

## 外部連結

* （英文）東帝汶政府（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）