東突黨

**突厥斯坦伊斯蘭黨**（維吾爾語：تۈركىستان ئىسلام پارتىيىسى‎，阿拉伯語：الحزب الإسلامي التركستاني‎）又稱**東突厥斯坦伊斯蘭運動**（簡稱「**東伊運**」）、**東突厥斯坦伊斯蘭黨**（英文縮寫：**ETIP**）、**東突厥斯坦民族革命陣線**，其目標是在整個突厥斯坦（包括中國新疆和中亞各國）建立獨立的政教合一的伊斯蘭國家。東伊運自 2002 年 9 月起被聯合國安理會列為恐怖組織，美國亦早於九一一襲擊事件發生之後便將其認定為恐怖組織，2020 年 10 月 20 日將其正式除名。此外，東伊運也在歐盟、英國、土耳其和阿聯的恐怖組織名單中。

## 歷史

1993 年，東突厥斯坦伊斯蘭運動（「東伊運」）由新疆和闐人買買提・托乎提和阿不都熱・合曼在巴基斯坦北瓦濟里斯坦發起成立的聖戰者組織。該組織於同年解散，1997 年艾山・買合蘇木和阿不都卡德爾・亞甫泉再次發起組織。同年，該組織策劃烏魯木齊公共汽車爆炸案。該組織在吉爾吉斯、阿富汗、烏茲別克斯坦、巴基斯坦和中國新疆維吾爾自治區設有分支，目標為在東突厥斯坦（主要指中國新疆）建立一個原教旨主義的伊斯蘭國家。從 1990 年代至 2001 年，該組織的勢力進行了超過 200 起的恐怖活動，造成至少 162 人死亡，超過 440 人受傷。該組織和蓋達組織在資金上有密切來往，許多成員曾在阿富汗接受過由蓋達組織和塔利班資助的恐怖主義訓練。

2011 年有消息稱，「東伊運」重組並改名為「突厥斯坦伊斯蘭黨」，而且宣稱對中國 2008 年北京奧運會前後發生的一系列事件負責。這些事件包括許多恐怖襲擊事件，也有的是該組織冒領，例如 2008 年至 2009 年間，該組織宣稱對上海一家化工廠的爆炸事件負責，但最終調查顯示這只是一起普通的安全生產事故，並非暴力恐怖事件。對於「突厥斯坦伊斯蘭黨」和「東伊運」的關係，有的分析人士認為「突厥斯坦伊斯蘭黨」是「東伊運」的母體，也有的認為兩者是同一組織。法國《世界報》稱，2011 年起，「東伊運」的主體更加伊斯蘭化，而其維吾爾族的世俗屬性被淡化。喬治・華盛頓大學人類學家肖恩・羅伯茨則認為，「東伊運」是缺乏資金支持的無行為能力的機構，對新疆中心地區發生的任何暴力事件都不直接負責，而且註定是失敗的。

2020 年 10 月 20 日，美國政府正式將東突厥斯坦伊斯蘭運動從恐怖組織名單上除名，理由是已有十多年來無可信證據可表明東伊運組織仍繼續存在。對於美國政府的這一決定，中國外交部表示了不滿和反對。一些維吾爾族社運人士和研究維吾爾族的學者則對此表示歡迎。

## 宗旨

自創立之後，該組織成員便以維吾爾族人為主。創立初期，其主要目的是在中國新疆維吾爾自治區建立政教合一的「東突厥斯坦伊斯蘭國」。後來又採用「突厥斯坦伊斯蘭黨」一名，是因為該組織希望在整個突厥斯坦（包括中國新疆和中亞各國在內）建立獨立的政教合一的伊斯蘭國家。維吾爾族本身也是中亞地區的跨境民族，許多維吾爾族人持有吉爾吉斯、烏茲別克斯坦等中亞國家的護照。

## 恐怖活動

世界各國媒體稱該組織得到蓋達組織的資助，在中國大陸及中亞地區實施了一系列暴力恐怖活動。一些該組織的被捕人士承認在阿富汗受過蓋達組織的培訓。該組織發起人之一艾山・買合蘇木於 2003 年 10 月 2 日在巴基斯坦、阿富汗邊境的一次反恐怖聯合行動中被巴基斯坦軍隊擊斃。巴基斯坦情報部門及塔利班武裝組織於 2010 年 3 月 1 日均證實，東突厥斯坦伊斯蘭運動領導人「阿卜杜勒・哈克・突厥斯坦尼」（Abdul Haq al-Turkistani，又名買買提明・買買提）於 2010 年 2 月 15 日在巴基斯坦西北部的北瓦濟里斯坦部落地區遭美軍導彈擊中身亡。

該恐怖組織還得到了塔利班的支持，在塔利班統治阿富汗時期，塔利班武裝中甚至還有一個由「東伊運」分子組建的「中國營」，由大約 320 名來自中國新疆的恐怖分子組成。

該恐怖組織的骨幹及領導層長期躲在阿富汗與巴基斯坦接壤的部族地區，其分支機構在 2011 年敘利亞內戰爆發後設在土耳其、敘利亞。該組織還應國際恐怖組織的要求，派人到敘利亞參加敘利亞反政府武裝。和許多在中國大陸誕生、重視恐怖行動的恐怖組織不同，誕生在巴基斯坦的該恐怖組織側重「精神影響」，重視鼓動追隨者（特別是伊吉拉特者）發動暴力恐怖活動，而其骨幹及領導層躲藏在幕後。

2011 年敘利亞內戰爆發後，突厥斯坦伊斯蘭黨在敘利亞的分支機構與努斯拉陣線（蓋達組織的敘利亞分支，2016 年 7 月改名為征服陣線）緊密合作。突厥斯坦伊斯蘭黨在吉斯爾舒古爾戰役、阿勒頗攻勢等戰役中，已能熟練使用自爆卡車戰術襲擊敘利亞政府軍或者庫爾德民兵武裝的陣地。自爆卡車戰術是指自殺式襲擊者駕駛卡車滿載爆炸物衝進對方陣地後引爆炸藥，因為車速極快，所以防禦這種襲擊相當困難。

該恐怖組織確認參與或疑似有關聯的部分暴力恐怖活動有：

## 國際態度

2002 年 8 月 26 日，美國財政部宣布將東突厥斯坦伊斯蘭運動列為恐怖組織，並於同年 9 月 3 日按照布希總統於 2001 年 9 月 23 日頒布的行政命令 13224 號，對其進行金融上的制裁。美國政府稱：「美國認為『東伊運』與蓋達組織存在著聯繫，『東伊運』從蓋達組織獲得了訓練和資助，並與蓋達組織一道，參與了在阿富汗的反美行動。」

2002 年 9 月 11 日，聯合國安理會將東突厥斯坦伊斯蘭運動列為恐怖組織。

2003 年 12 月 15 日，中華人民共和國公安部公布首批「東突」恐怖組織名單，其中就有東突厥斯坦伊斯蘭運動，此外還有東突厥斯坦解放組織、世界維吾爾青年代表大會、東突厥斯坦新聞信息中心。

2004 年 4 月 29 日，美國國務院將其添加入「被禁入境的恐怖組織名單」，但仍未按照美國聯邦法典第八部分第 1189 節，將其徹底列為外國恐怖組織。

2014 年，被阿聯列入恐怖主義組織名單。

2016 年 7 月 15 日，英國內政部公布最新的《被禁恐怖組織名單》，名單包括 70 個被英國政府根據 2000 年《反恐怖主義法案》禁止的國際恐怖組織，其中有「突厥斯坦伊斯蘭黨」。該名單顯示，「突厥斯坦伊斯蘭黨」被英國政府禁止的時間是 2016 年 7 月。名單還指出，「突厥斯坦伊斯蘭黨」是一個伊斯蘭恐怖和分裂組織，1989 年在中國西部成立以在中國西北從事分裂活動，「突厥斯坦伊斯蘭黨」現在在中國、中亞、南亞、敘利亞開展活動。

2016 年 9 月 3 日，中華人民共和國主席習近平與來華出席二十國集團（G20）領導人杭州峰會的美國總統歐巴馬舉行會晤，美方宣布根據美 13224 號行政令將「東伊運」重新列為恐怖組織並支持將該組織列入聯合國 1267 委員會綜合制裁清單，中方對此表示讚賞。

2017 年，土耳其政府宣布將「東伊運」列入恐怖主義名單。

2020 年 10 月 20 日，美國不再把東突厥斯坦伊斯蘭運動列為恐怖組織，美國國務院發言人表示：「沒有可信證據表明東伊運繼續存在」。

## 和世俗派東突組織的關係

以「東伊運」為代表的伊斯蘭化東突獨立勢力的目的是建立政教合一的伊斯蘭國家。雖然同為追求東突獨立，但是他們和世俗派東突勢力想建立的東突國家有所不同，依靠的理論基礎也有差異。雙方除了為共同的目標合作，同時也一直在爭奪東突的話語權。世界各國在美國 9・11 事件後加強了對恐怖主義的譴責與打擊，世俗派東突勢力一直在迴避東突伊斯蘭恐怖主義的存在。

2007 年，代表維吾爾族世俗東突獨立勢力的世界維吾爾代表大會主席熱比婭否認新疆存在著東突厥斯坦伊斯蘭運動之組織，聲稱所有的維吾爾組織都是以「和平方式」抗爭。

2013 年 10 月 28 日天安門金水橋恐怖襲擊案發生後，10 月 31 日中央政法委書記孟建柱在烏茲別克斯坦明確表示，是「東伊運」指使了這起恐怖襲擊事件。隨後世界維吾爾代表大會和一些海外的中國大陸民運人士紛紛質疑中國大陸對「東伊運」的指控是否屬實。2013 年 11 月 24 日，「突厥斯坦伊斯蘭黨」在網際網路上公布了一段影片，此前已多次通過視頻現身的該組織發言人阿卜杜拉・曼蘇爾蒙面並用維吾爾語稱讚這次恐怖襲擊事件是「聖戰者」發動的「聖戰行動」，並揚言將在中國大陸更多地點製造暴力恐怖事件。

## 歷任主席

1. 買買提・托乎提、阿不都熱・合曼（1993 年）
2. 艾山・買合蘇木（於 2003 年 10 月 2 日在巴基斯坦、阿富汗邊境的一次反恐怖聯合行動中被巴基斯坦軍隊擊斃）、阿不都卡德爾・亞甫泉（1997 年）
3. 買買提明・買買提（2010 年 2 月 15 日遭美軍擊斃）

## 參考文獻

## 參閲

* 突厥斯坦、東突厥斯坦
* 伊斯蘭恐怖主義
* 泛突厥主義
* 東突厥斯坦獨立運動
  * 東突厥斯坦第一共和國（1933 年－1934 年）
  * 東突厥斯坦第二共和國（1944 年－1946 年）

## 外部連結

* East Turkestan Islamic Movement (China, separatists)（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）, Council on Foreign Relations (CFR) background information, Updated November 2005
* China: Border security tightened amid 'terrorist infiltration' warning（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 關於聯合國安理會制裁阿富汗委員會將「東突厥斯坦伊斯蘭運動」列入受制裁實體名單的通知（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）