最高人民法院咨询委员会

**最高人民法院諮詢委員會**，是中華人民共和國最高人民法院的諮詢機構。

## 簡介

1993 年 12 月 25 日，最高人民法院諮詢委員會第一次會議在北京香山召開。

2009 年 4 月修訂的《最高人民法院諮詢委員會簡章》第一條規定：「諮詢委員會是最高人民法院的諮詢機構，在院黨組領導下，提供建議、信息和接受院黨組委派的工作任務。」第二條規定：「諮詢委員會的主要任務是：對涉及人民法院工作的重大問題進行調查研究，並向院黨組提供諮詢意見；反映人民法院工作在當前形勢下出現的新情況、新問題；反映人民群眾對人民法院工作的意見和要求。」「受院黨組的委派，對下級人民法院的審判工作、隊伍建設、行政管理工作進行檢查、督促、指導。」

2012 年 9 月，最高人民法院院長王勝俊在最高人民法院諮詢委員會第二十九次會議上發言稱，「諮詢委員會是最高人民法院黨組的決策諮詢機構，是最高人民法院黨組貫徹執行黨的路線、方針、政策，作出重大決策部署的重要參謀，是最高人民法院出台司法政策、司法解釋，監督指導全國法院工作的智囊團。」

## 歷次會議

1993 年 12 月 25 日，最高人民法院諮詢委員會第一次會議在北京香山舉行。最高人民法院黨組書記、院長任建新出席並講話。會議任命王懷安為最高人民法院諮詢委員會主任，林准為常務副主任，華聯奎、魯明健、趙石生、黃波為副主任，聘請同年離任的 15 名高級人民法院院長和中國人民解放軍軍事法院院長為委員。會議討論通過了《最高人民法院諮詢委員會簡章》。

1994 年 5 月 12 日到 14 日，最高人民法院諮詢委員會第二次會議在浙江溫州舉行。會議專題研討審判方式改革，會後形成《最高人民法院諮詢委員會第二次會議紀要》，報送全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會作為修改《中華人民共和國刑事訴訟法》的參考。

1995 年 7 月 25 日到 29 日，最高人民法院諮詢委員會第四次會議在江西井岡山舉行。會議專題研討民事、經濟審判方式改革。

1996 年 12 月 23 日到 27 日，最高人民法院諮詢委員會委員參加了在北京召開的全國高級法院院長會議，並列為大會分組中的一個組，為最高人民法院諮詢委員會第七次會議。會議宣布王懷安辭去最高人民法院諮詢委員會主任，擔任最高人民法院諮詢委員會名譽主任，由華聯奎接任最高人民法院諮詢委員會主任。

1997 年 6 月 10 日到 15 日，最高人民法院諮詢委員會華北組貫徹刑事訴訟法座談會在山西太原舉行。

1998 年 10 月 11 日到 13 日，最高人民法院諮詢委員會第十次會議在河南鄭州舉行。會議根據最高人民法院黨組關於聘任最高人民法院諮詢委員會的範圍和條件的規定，修改了 1993 年制定的《最高人民法院諮詢委員會簡章》。委員們討論了集中教育整頓和深化法院改革。

1999 年 4 月，最高人民法院諮詢委員會第十一次會議討論了人民法院第一個「五年改革綱要」。

2000 年 4 月 20 日到 25 日，最高人民法院諮詢委員會第十三次會議在廣西南寧舉行。會議宣布華聯奎不再任最高人民法院諮詢委員會主任，由馬原接任主任。

2001 年 5 月 12 日，最高人民法院諮詢委員會第十五次會議在湖北武漢召開。

2002 年 5 月，最高人民法院諮詢委員會第十七次會議在山東青島舉行。2002 年 8 月到 10 月，最高人民法院諮詢委員會辦公室到浙江省、上海市、四川省、貴州省調研，並在北京市調查。

2003 年 8 月 11 日到 13 日，最高人民法院諮詢委員會第十九次會議在遼寧瀋陽舉行，最高人民法院黨組書記、院長肖揚出席。會議宣布馬原不再擔任最高人民法院諮詢委員會主任，由祝銘山接任主任。會議向部分委員頒發《大法官榮譽證書》。

2004 年 4 月 20 日到 22 日，最高法院諮詢委員會第二十次會議在福建廈門舉行。會議主題是研討法院改革。

2005 年 8 月 4 日到 6 日，最高人民法院諮詢委員會第二十一次會議在雲南昆明舉行。會議討論了《中華人民共和國人民法院組織法》的修改以及《人民法院第二個五年改革綱要》。

2006 年，最高人民法院諮詢委員會第二十二次會議在江蘇南京舉行。會議圍繞法院開展的「規範司法行為，促進司法公正」專項整改活動進行研討。

2007 年 7 月 6 日至 8 日，最高人民法院諮詢委員會第二十三次會議在浙江杭州舉行。

2008 年 10 月 8 日，最高人民法院諮詢委員會第二十五次會議在河南鄭州黃河迎賓館召開。

2009 年 9 月 2 日到 4 日，最高人民法院諮詢委員會第二十六次會議在山東煙臺舉行，最高人民法院黨組書記、院長王勝俊出席並講話。會議宣布祝銘山不再擔任最高人民法院諮詢委員會主任，由姜興長接任主任。會上學習了新修訂的《最高人民法院諮詢委員會簡章》。

2010 年 9 月，最高人民法院諮詢委員會第二十七次會議在河北唐山舉行。會議就如何開展中央提出的三項重點工作、審判執行、法院隊伍建設、司法改革等問題進行研討；聽取了河北省唐山市中級人民法院運用司法手段化解社會矛盾的經驗介紹。

2011 年 11 月 3 日到 4 日，最高人民法院諮詢委員會第二十八次會議在廣東深圳舉行。

2012 年 9 月 25 日到 27 日，最高人民法院諮詢委員會第二十九次會議在浙江杭州舉行。

2013 年 11 月 28 日，最高人民法院諮詢委員會第三十次會議在雲南昆明召開。

2014 年 11 月 3 日，最高人民法院諮詢委員會第三十一次會議在北京召開。

2015 年 12 月 16 日，最高人民法院諮詢委員會第三十二次會議在海南三亞的國家法官學院三亞分院召開。

2016 年 12 月 7 日到 8 日，最高人民法院諮詢委員會第三十三次會議在廣西南寧舉行。

2017 年 11 月 29 日，最高人民法院諮詢委員會第三十四次會議在福建廈門舉行。

## 組成人員

2009 年 4 月修訂的《最高人民法院諮詢委員會簡章》第三條規定：「諮詢委員會由主任、副主任、秘書長和委員組成。」「諮詢委員會設主任 1 人、副主任若干人；設秘書長 1 人，協助主任、副主任工作。根據工作需要，可以設副秘書長 1 人。」第四條規定：「諮詢委員會主任、副主任由院黨組在最高人民法院離任的副院長、紀檢組組長、政治部主任中選任。秘書長、副秘書長由最高人民法院在職幹部擔任。」「諮詢委員會委員由最高人民法院聘任。最高人民法院離任的省部級領導幹部和各省（自治區、直轄市）高級人民法院、解放軍軍事法院離任院長中身體健康、本人提出申請的，經院黨組研究決定聘任。」「離任後調黨委、政府或者企業、事業單位任職的，不再聘任。」

最高人民法院諮詢委員會歷任主任、副主任、秘書長是：

**主任**

1. 王懷安（1993 年 12 月 —1996 年 12 月）
2. 華聯奎（1996 年 12 月 —2000 年 4 月）
3. 馬原（2000 年 4 月 —2003 年 8 月）
4. 祝銘山（2003 年 8 月 —2009 年 9 月）
5. 姜興長（2009 年 9 月 —）

**副主任**

* 林准（1993 年 12 月 —？，常務副主任）
* 華聯奎（1993 年 12 月 —1996 年 12 月）
* 魯明健（1993 年 12 月 —？）
* 趙石生（1993 年 12 月 —？）
* 黃波（1993 年 12 月 —？）
* 端木正（1995 年 —？）

……

* 謝安山（？—？，常務副主任）
* 唐德華（？—？）
* 李國光（？—？）
* 劉法合（？—？）
* 李玉成（？—）
* 蘇澤林（？—）
* 王秀紅（？—）
* 杜萬華（？—）

**秘書長**

……

* 周道鸞（？—？）
* 王運聲（？—？）
* 劉涌（2012 年 —2013 年）
* 張維（？—）

## 辦事機構

最高人民法院諮詢委員會下設辦公室，作為日常辦事機構，負責具體工作。歷任辦公室主任是：

……

* 吳開慶（？—？）

## 參考文獻