李克強

**李克強**（1955 年 7 月 1 日 —），漢族，祖籍江西武寧，籍貫安徽定遠，生於安徽合肥，中國共產黨、中華人民共和國政治人物，已卸任的正國級領導人，1974 年 3 月參加工作，1976 年 5 月加入中國共產黨，本科畢業於北京大學法律系，碩士和博士畢業於北京大學經濟學院，擁有該校法學學士、經濟學碩士及博士學位。曾任中共中央政治局常委（2007－2022）、國務院副總理（2008－2013）、總理（2013－2023）等職務，是習近平前兩個執政任期內的中央政府首腦。

李克強在安徽合肥出生並長大，早年曾是安徽鳳陽縣的下鄉插隊知識青年，擔任過生產隊的黨支部書記。1970 年代末高考制度恢復後，考入北京大學法律系學習，畢業後留在校團委工作，並在不久之後進入中國共青團中央系統任職，於 1993 年出任共青團中央書記處第一書記。1997 年後，陸續在河南、遼寧兩省擔任黨政主要領導職務。2007 年 10 月，在中共十七屆一中全會上躍級當選為中央政治局常委，排名第七，為當時政治局常委會中的最年輕成員。2008 年 3 月，當選為排名第一的國務院副總理，兼任黨組副書記，分管常務工作。2012 年 11 月及 2017 年 10 月相繼在中共十八屆一中全會、中共十九屆一中全會上連任中央政治局常委，排名第二位。2013 年 3 月，在十二屆全國人大一次會議上當選為國務院總理，並於 2018 年 3 月的十三屆全國人大一次會議上獲得連任，至 2023 年 3 月卸任。

李克強是中共第十五至十九屆中央委員、第十七至十九屆中央政治局委員，常委、第八屆全國人大常委會委員。

## 生平

### 早年經歷

李克強是安徽省定遠縣吳圩鎮九梓村人（一說高埂村），1955 年 7 月 1 日生於合肥。1972 年至 1974 年在合肥八中高中部學習。1974 年至 1976 年為安徽省鳳陽縣大廟公社東陵大隊知青；1976 年至 1978 年擔任安徽省鳳陽縣大廟公社大廟大隊黨支部書記。

李克強是 1977 年中國恢復高考後第一批北京大學法律系的學生，在北大上學期間，師從厲以寧等學者，曾任北大學生會常代會會長，畢業後在職獲得北大經濟學博士學位。李克強的外語水平甚高，能使用流利的英語與外國人交流。李克強的夫人程虹是英文系教授，據悉夫婦兩人在家中會使用英語交談。

### 步入政界

李克強 1976 年 5 月加入中國共產黨；1982 年起先後擔任北京大學團委書記、中國共青團中央書記處書記、全國青聯副主席。1993 年至 1998 年任共青團中央書記處第一書記。1998 年 6 月，任中共河南省委副書記；1998 年 7 月，任河南省副省長、代省長；1999 年 2 月，任河南省省長；2002 年 12 月，任中共河南省委書記、省長；2003 年 1 月，任河南省委書記、河南省人大常委會主任；2004 年 12 月至 2007 年 11 月，任中共遼寧省委書記、省人大常委會主任。

### 主政河南

1998 年 6 月，李克強離開北京轉任河南省省長，開始了在河南為期 7 年的工作，期間河南省的經濟總量躍居至全國第 5 位，居中西部省份之首。基於河南省城鎮化落後，導致產業結構升級緩慢，現代農業發展困難重重的現實，2002 年 12 月 24 日，李克強在河南提出加快工業化、城鎮化、推進農業現代化，從而把更多的富餘勞動力從土地上解放出來。2003 年 3 月李克強提出「中原崛起」概念，在他的領導和推動下，協調發展大中小城市、規劃建設鄭東新區、謀劃中原城市群、振興小城鎮等一系列舉措相繼展開。

二十世紀九十年代至二十一世紀初年時任河南主要官員推動的「血漿經濟」對部分河南人民造成重大傷害，致使愛滋病疫情泛濫，後來李克強擔任中共河南省委書記兼河南省人大常委會主任，組織力量開展了中國首次省級愛滋病情普查，組織省直部門對口幫扶重災村，並確立了患者「四有一不」的權益機制，使疫情蔓延得以遏制。

### 轉任遼寧

2004 年李克強出任中共遼寧省委書記兼遼寧省人民代表大會常委會主任，解決了遼寧國有企業改革和大量人員「下崗」的難題。李克強鼓勵非國營經濟的發展，主導改造棚戶區。

### 政治局常委

2007 年 10 月 22 日，52 歲的李克強在中共十七屆一中全會上從中共中央委員直接晉升為中共中央政治局常委（排名第七），成為正國級領導人。

2007 年 11 月被任命為國務院黨組副書記，中共中央財經領導小組成員，為 2008 年第十一屆全國人大第一次會議中接任國務院副總理做準備。

2008 年 3 月 17 日，李克強在十一屆全國人大一次會議第七次全體會議上，根據溫家寶總理的提名，被任命為國務院副總理（排名第一）。

2012 年 11 月 15 日，李克強在中共十八屆一中全會上連任中共中央政治局常委，黨內排名由第七上升為第二，僅次於新當選的中共中央總書記習近平。2013 年 3 月，李克強在十二屆全國人大一次會議上接替溫家寶出任國務院總理。

2017 年 10 月 24 日，李克強以全票當選中共十九屆中央委員。10 月 25 日的中共十九屆一中全會上，李克強再次擔任中共中央政治局常委，排名維持第二，僅次於習近平。

2022 年 10 月 23 日，李克強卸任中共中央政治局常委、委員、中央委員。

## 總理

2013 年 3 月 15 日，第十二屆全國人大第一次會議上，以 2940 票（得票率 99.7%）當選國務院總理，是中華人民共和國成立以來第七位總理。3 月 25 日，李克強出任中央機構編制委員會主任。8 月 8 日，李克強出任國家國防動員委員會主任。

### 第十二屆總理任期

李克強從溫家寶手中接掌國務院總理一職時，他所承接的與溫家寶主政十年已不可同日而語，一方面經濟發展取得重大成就，國內生產總值十年間從世界第六躍升至第二位，另一方面溫家寶政府所遺留下來的生態問題、資源問題、內需不足、產業結構不合理、房地產泡沫日益增大、以及被常年阻撓無法推進的金融改革問題都是擺在李克強面前的難題。並且改革開放後財富十年間已經逐漸被各種利益集團所掌握，使得李克強的改革之路必須探尋出一條新出路而充滿坎坷。

李克強重視市場作用，強調要讓市場主體更好發揮職能。2013 年 3 月 18 日，李克強主持召開第一次國務院常務會議。在會議上他提出了減少行政審批的行政理念。強調要減少、下放審批事項。對確需批准的，要簡化程序，限時辦結。

2015 年，國務院電視電話會議上首次提出「放管服」改革概念。李克強在 2018 年全國兩會上首次提出六個「一」改革，其中企業開辦時間再減一半；項目審批時間再砍一半；政務服務一網辦通；企業和群眾辦事力爭只進一扇門；最多跑一次；凡是沒有法律法規依據的證明一律取消。

### 第十三屆總理任期

2018 年 7 月 6 日，時任美國總統唐納・川普正式對價值 340 億美元的中國商品加征 25% 關稅。李克強回應中美貿易戰時公開表示中國不會主動打貿易戰，但如果對方挑起貿易戰，中方必將採取相應反制措施。李克強又強調貿易戰不會有贏家，只能是損人害己，中國將堅定不移深化改革、擴大開放。

2019 年 10 月 8 日，李克強主持召開國務院常務會議，審議通過《優化營商環境條例（草案）》。10 月 22 日，李克強發佈國務院第 722 號令並公布《優化營商環境條例》，該條例自 2020 年 1 月 1 日起施行。這是中國在優化營商環境方面頒布施行的第一部專門行政法規。

2020 年 1 月，2019 冠狀病毒病疫情在全國各地蔓延，李克強擔任中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組組長。

2022 年 10 月 25 日，李克強簽署國務院令，公布《促進個體工商戶發展條例》。 10 月 26 日，李克強主持召開國務院常務會議，強調要落實退稅緩稅降費、穩崗補貼，以保障經濟發展。

### 外交關係

李克強就任總理後，外訪的第一站為印度。他說，中印是山水相連的友好鄰邦。除印度外，李克強的此次出行還訪問了巴基斯坦、瑞士和德國，並會見三國領導人。

2014 年 6 月，李克強偕同夫人程虹出訪英國。2015 年 11 月 1 日，李克強出席在韓國首爾舉行已經中斷三年的中日韓領導人會議。

2018 年 3 月國務院總理記者會上，李克強喊話：不能允許外國勢力打台灣牌。

### 退休

2022 年 3 月國務院總理記者會上李克強宣布，2022 年將是本屆政府最後一年，也是他擔任總理的最後一年。

2022 年 10 月 22 日，中共二十大閉幕後公布第二十屆中央委員會名單，李克強不在其中，卸任黨內職務。根據憲法的任期規定，李克強將在 2023 年第十四屆全國人民代表大會召開期間卸任總理一職。而在之前的分析預測中，不少專家按照中共「七上八下」的老規矩預測認為李克強會繼續連任政治局常委並遵循李鵬先例會轉任全國人大常委會委員長。新華社發表的文章暗示李克強和汪洋是主動退位，政論專家高新認為：「明知習近平的瘋狂會在二十大之後變本加厲、唯我獨尊，趁黨內換屆之機主動要求『躺平』是李克強和汪洋從其個人角度的最不壞的選擇。」

2022 年 11 月，李克強出訪柬埔寨並出席東亞合作領導人會議，也是李克強最後一次以中國國務院總理身份出席東協系列會議。

2023 年 3 月，李克強在十四屆全國人大一次會議後卸任國務院總理退休，由原上海市委書記李強接任。

## 政治和經濟立場

輿論普遍認為李克強屬於自由派。2007 年，時任遼寧省委書記的李克強告訴來訪的美國駐華大使，他更喜歡通過三個指標來追蹤遼寧的經濟動向：全省鐵路貨運量、用電量和銀行已放貸款量，以擠掉統計數字的水分。後被稱為「克強指數」。在任內提出「簡政放權」，精簡政府機構，把經營管理權下放給企業。李克強重視網際網路產業發展，提出「互聯網 +」，又重視創意產業發展，提出「大眾創業、萬眾創新」。在製造業領域，他提出「中國製造 2025」戰略。李克強的經濟思想被稱為「李克強經濟學」，主要內容包括「不頒布刺激措施」、「去槓桿化」、「結構性改革」，其核心是向市場放權讓利。李克強被廣泛認為是具有較高經濟素養的政治家。

不過，總書記習近平似乎不大認可李克強的經濟理念，加上習近平不斷集中個人權力，李克強可以操作的空間不多，外界甚至傳出「習李不和」、「習下李上」的傳聞，部分媒體（如法國國際廣播和自由亞洲電台）還將李克強比作與其同姓的李鴻章，將其形容為「裱糊匠」「李中堂」等。2022 年，由於習近平力推清零政策處理新冠疫情，不斷的嚴密封鎖措施嚴重影響經濟民生，李克強多次頒布措施舒緩經濟衰退，包括「地攤經濟」，並多次強調「就業是最大民生」，強調不能因為疫情而讓人民降低生活品質。李克強所遇到的動態清零問題，後來疫情防控小組李強接手後，讓習近平的防疫直接取消，管控造成中國的經濟危機因此得以舒緩。

## 著作

專著

* 李克強的碩士論文是在肖灼基教授指導下完成的《農村工業化：結構轉換中的選擇》，分析說我國農村工業化的興起與發展，使我國走上了獨特的工業化道路，促成國民經濟呈現出嶄新的局面。該論文並收入與他的博士導師厲以寧教授以及孟曉蘇、李源潮合著的《走向繁榮的戰略選擇》（經濟日報出版社 1991 年初版，2013 年第二版）書中作為第七章。
* 李克強攻讀博士學位在《中國社會科學》1991 年第 3 期發表《論我國經濟的三元結構》，獲得中國經濟學最高獎項 —— 孫冶方經濟科學獎（1996 年度 - 第七屆）。論文中認為，中國傳統經濟中二元結構的特點，決定了我國不能走從傳統農業社會直接轉變為現代工業社會的發展道路，而必須經歷一個農業部門、農村工業部門與城市工業部門並存的三元結構時期。

譯著

* 《法律的正當程序 （[英] 丹寧勳爵著）》1999 年法律出版社，李克強、楊百揆、劉安庸譯。是李克強讀法學本科時在老師龔祥瑞教授指導下與同學的合譯的，後由劉安庸譯校出版。

回憶錄

* 《追憶李誠先生》1997 年 5 月 15 日，時任共青團中央書記處第一書記的李克強在《安徽日報》發表。
* 《我和北大的故事》2015 年 1 月 3 日新華網

國內

* 《政府工作報告》在 2013 年 3 月 - 2023 年 3 月曆屆全國人大會會上
* 李克強答記者問，在 2012-2022 年第十二屆、第十三屆人大曆次會議的記者會上的答中外記者問。

國際

* 《跨越千山萬水的問候 寫在第二屆中國－中東歐國家領導人會晤即將舉行之際》2013 年 11 月 25 日在中東歐國家媒體發表。
* 《在第二次中國－中東歐國家領導人會晤時的講話》2013 年 11 月 26 日
* 《在第二十五次中國－東協領導人會議上的講話》2022 年 11 月 11 日
* 《在第十七屆東亞峰會上的講話》2022 年 11 月 13 日

## 家庭及私人生活

* 父親李奉三曾任安徽省鳳陽縣縣長，安徽省蚌埠市中級人民法院院長，安徽省地方志辦公室副主任。
* 妻子程虹是英語教授，任職於首都經濟貿易大學。兩人育有一女，姓名不詳，北京四中畢業後考入北京大學，後曾到美國哈佛大學留學。
* 弟弟李克明現任國有重點大型企業監事會主席。
* 岳父程金瑞曾任共青團河南省委副書記，後調北京，擔任國務院扶貧開發領導小組辦公室顧問，為副部級幹部。
* 岳母劉益清曾是新華社記者。
* 李克強業餘喜好閱讀，各方面都讀得頗多。雖然出身法律專業，但很早便對經濟學有頗深的興趣與研究，並發表過數篇相關研究論文，取得經濟學碩士及博士學位。此外，李克強也有頗好的英語閱讀、翻譯和交流能力，在大學時期所翻譯的國外文獻曾獲全國人大常委會採用，擔任領導職務後也常直接用英語與外賓交流及發表演講，並仍在堅持閱讀英文原版資料來跟進國際各領域的前沿動態。

## 相關事件

### 稱中國 GDP 數字是「人為製造」

2010 年，維基揭秘揭露的消息稱，李克強在擔任遼寧省委書記時，有一次與美國大使共進晚餐。他說，中國的 GDP 數字是「人為製造」的，因此不可靠。李克強告訴美國外交官，在評估遼寧經濟時，他側重於看三個指標：電力消耗，鐵路運輸量和銀行貸款發放數量。他認為這三項指標不容易造假。

### 主政河南時期愛滋病爭議

德國之聲稱，中國大陸前衛生部官員、中國健康教育研究所前所長陳秉中因李克強主政河南期間造成大批愛滋病感染者發病並死亡一事向其發出質問：「李克強舊債未了，有何資格擔任總理？」英國《每日電訊報》報道說，中共官方從未承認血液感染造成大批愛滋病毒受害者之醜聞，而負責掩蓋醜聞真相的官員即李克強。

### 訪問香港期間保安爭議

### 所在微信群被封

2019 年，六四事件三十周年前後，稍有敏感言論的微信群一個接著一個被封殺。與此同時，網絡瘋傳的一個消息是，中國總理李克強所在的微信群也被封了，據了解，李克強是北大 77 級法律系畢業，他所在的微信群就是北大 77 級法律系群。

### 稱「中國 6 億人月入僅 1000 元」

2020 年 5 月 28 日，李克強在第十三屆全國人大第三次會議結束後按慣例出席總理記者會，在記者會上交代了中國當前有 6 億人口的每月收入只有人民幣 1000 元左右。2020 年正值中共中央總書記習近平提出的脫貧收官之年，李克強的言論引發外界廣泛爭議。

### 「黃河、長江不會倒流」言論

2022 年 8 月，北戴河會議後李克強南下深圳，在鹽田港考察時給現場人士打氣：「中國開放還要繼續往前推進，黃河、長江不會倒流。鹽田港的水也是會滔滔不絕，而且不僅要繼續保持你們的優勢，還要擴大你們的優勢。」李克強還專程到深圳蓮花山，向提出「改革開放」的前中共領導人鄧小平獻上花籃。時事評論人李昂認為，深圳是改革開放的第一個經濟特區，李克強此次到深圳所傳遞的信號非常明顯。外界對此解讀為，這是李克強在發出政治暗示，試圖保留鄧小平、江澤民以來改革開放的政治遺產。然而，這段影片在晚上短暫在中國微信群裡自發流傳後，瞬即被刪禁。

### 告別講話

2023 年 2 月底，即將退休的國務院總理李克強到發展改革委、財政部考察。其中，李克強快要離開發展改革委時，面向鼓掌送行的發展改革委工作人員，所發表的簡短講話短片，連日來在社交媒體上流傳，被一些分析者視為李克強的告別講話。短片中，李克強說「發展改革委是我們國家宏觀調控的主導部門，也是最重要的部門」，「希望大家牢牢記住，發展還是我們的第一要務，發展的動力還在於改革」，「要靠我們全國上下 14 億人的共同努力，你們是沖在前面的，受委託當攻堅手、主攻隊的」。 李克強一直呼籲「發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵」，「著力辦好自己的事」，「凝心聚力抓發展、保民生」。李克強在與國務院辦公廳全體人員合影告別時表示「人在幹，天在看，看來是蒼天有眼啊，看著國辦同志多年來辛辛苦苦、紮紮實實做出奉獻，應該給予獎賞」。

### 最後一份工作報告

2023 年 3 月，全國人大會議開幕，李克強作最後一份政府工作報告，避談疫情清零對中國經濟和社會的危害，強調中國經濟新成就，訂下今年經濟增長 5% 左右的新目標。此外，李克強工作報告的文本，在國防部分談到 "堅定靈活開展軍事鬥爭」和" 邊鬥爭、邊備戰、邊建設 " 等內容，但李克強發表時沒有讀出相關內容。他提出 8 點今年工作建議，只談經濟民生，沒有談宗教、民族，以及社會穩定和治理。評論指出，李克強在今年工作建議避談社會治理，為公安部脫離國務院埋伏筆。有學者批評，李克強缺乏勇氣向習近平說不，導致國務院被嚴重削弱，助長中國走回專制獨裁之路。

## 注釋

## 參考文獻

## 外部連結

* 李克強同志簡歷：中國領導機構資料庫（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 新華網：李克強簡歷（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 何清漣：本屆中國總理不好做（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）.2016.05.15

## 參見

* 習李體制、李克強政府
* 李克強辦公室
* 自由派 (中華人民共和國)
* 李克強經濟學、克強指數、簡政放權
* 大眾創業、萬眾創新、中國製造 2025、互聯網 +
* 中國（上海）自由貿易試驗區
* 李克強外交訪問列表
* 粵港澳大灣區
* 李克強訪問香港期間保安爭議
* 團派

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