朱塞佩·孔蒂

**朱塞佩・孔蒂**（義大利語：Giuseppe Conte，義大利語發音：[dʒuˈzɛppe ˈkonte]，1964 年 8 月 8 日 —），也譯**孔戴**、**孔特、干地**、**康特**，義大利政治人物、法學家，曾任義大利總理。現任義大利五星運動黨領袖。
他 1988 年畢業於羅馬大學法律專業，後來在佛羅倫斯大學擔任私法學教授，兼為民事律師。出任總理之前，他並無從政經歷。2018 年 5 月，民粹主義政黨五星運動和右翼民粹主義政黨北方聯盟提名孔蒂為部長會議主席（總理）。由於財政部長人選被總統否決，孔蒂組閣一度失敗，但幾天後重新被總統塞爾焦・馬塔雷拉授權組織內閣，並於 6 月 1 日宣誓就職，組建義大利首個疑歐民粹政府。 孔蒂於 2021 年 1 月 26 日正式提出辭職。

## 從政之前

朱塞佩・孔蒂生於義大利南部普利亞大區福賈省的小鎮沃爾圖拉拉阿普拉。他的母親曾是小學教師，父親曾在市政府擔任秘書。他有一個比他大三歲的姐姐。年少時，孔蒂成績優秀，愛學習。1988 年，他從羅馬大學法律專業畢業。出任總理前，他在佛羅倫斯大學擔任私法學教授，兼為民事律師。他發表的論文超過百篇，學術專長為民法、行政法。孔蒂的簡歷中提到，大學畢業後他曾在劍橋大學、耶魯大學、巴黎大學和紐約大學等名校進修，但這遭到了媒體的質疑。

出任總理之前，他並無任何從政經歷。他曾為五星運動領袖路易吉・迪馬約擔任私人律師。他原本有支持中左翼聯盟政黨的傾向，但在 2014 年開始幫助五星運動黨選舉。1998 年，孔蒂曾在政府改革民法典委員會任職。2010 年，孔蒂開始在義大利太空總署管理委員會任職，後來還曾在義大利銀行金融仲裁委員會、義大利議會行政司法委員會任職。

據報導，孔蒂雖擁有私人司機和一輛豪車，但仍然喜歡騎自行車出行。

## 總理

2018 年義大利大選中，聯盟黨與力量黨等右翼民粹主義黨派組成的中右翼聯盟贏得 37% 的選票，排名第一，其中聯盟黨得票 18.24%。五星運動黨得票 32%，排名第二，但五星運動黨是得票最多的單一政黨。由於沒有任一政黨得票超過半數，幾個政黨需要聯合組閣。大選之後，義大利進入了兩個多月的組閣僵局。經過數輪談判，5 月 16 日五星運動黨與聯盟黨簽署協議聯合組閣，然而總理人選仍然沒有著落。

5 月 21 日，五星運動黨與聯盟黨向總統提交了部長會議主席候選人名單，提議由無黨派的朱塞佩・孔蒂出任總理。當天，義大利金融市場動盪，米蘭股指下跌 1.5％，借貸成本創下 9 個月以來的新高。5 月 23 日，義大利總統同意了兩黨的提名。總統同意總理人選之後，總理應向總統提交一份內閣名單，總統同意後再由參眾兩院進行信任投票。5 月 27 日，孔蒂與總統會面，提交了一份閣員名單。總統馬塔雷拉不滿義大利經濟財政部長人選疑歐派人士保羅・薩沃納，表示他不支持讓一位可能讓義大利脫離歐元區的人出任財長，否決了孔蒂的名單。孔蒂組閣失敗，宣布放棄組閣。馬塔雷拉的舉動引發聯盟黨、五星運動黨不滿，五星運動黨黨首迪馬約聲稱，有意依據義大利憲法以叛國罪彈劾總統馬塔雷拉。5 月 28 日，總統馬塔雷拉任命卡洛・科塔雷利為候任總理，授權他組建過渡政府，以待 2018 年秋或 2019 年初重新進行大選。29 日，五星運動黨領導人迪馬約聲稱願意與聯盟黨組閣，但要求彈劾總統。聯盟黨黨首薩爾維尼更傾向於提前大選。其他主要政黨也希望總統解散議會、提前選舉。科塔雷利原計劃於 5 月 30 日公布內閣成員名單，但他與馬塔雷拉會面後說各黨派仍有希望聯合組閣，他決定等待一段時間。30 日下午，馬塔雷拉會見迪馬約，迪馬約態度轉軟，稱願意改換財長人選、兩黨從未計劃脫離歐元區。5 月 31 日晚間，科塔雷利宣布放棄組閣，隨後總統再次任命孔蒂為候任總理。新的閣員名單中，反對退出歐元區的經濟學家喬瓦尼・特里亞任財長，上一份名單中的財長薩沃納改任歐洲事務部長，五星運動黨首迪馬約、聯盟黨黨首薩爾維尼出任副總理，分別兼任經濟發展部長和內政部長。6 月 1 日，新政府宣誓就職。6 月 5 日、6 月 6 日，孔蒂內閣先後贏得參議院、眾議院信任投票。據透露，孔蒂的年薪為 8 萬歐元。

孔蒂被提名為總理後，他在演講中闡述了自己的施政理念，他將引領一屆「溫和變革」的政府，與歐盟就歐盟預算、移民、歐洲銀行業聯盟等話題進行對話，為義大利爭取更多利益，重塑義大利在歐洲、在世界的地位。孔蒂說，他願做「義大利人民的辯護律師」。他還主張打擊腐敗、簡化義大利法律體系。新一屆義大利政府將增大支出（包括福利支出）、實施減稅、設立基本收入制、改革退休金制度、收緊移民條件、減少移民數量、減少移民導致的財政支出。新政府計劃在一年內遣返、驅逐 50 萬非法移民。

### 重組政府

2019 年，因聯盟黨與五星運動就都靈－里昂高速鐵路產生分歧，聯盟黨領袖薩爾維尼對孔蒂提出了不信任動議。他還表示，自己無法再與五星運動合作。五星運動領袖兼副總理路易吉・迪・梅歐在社交媒體上表示，「聯盟黨必須為自己的錯誤負責，因為它決定把一切都搞垮，並在 8 月中旬引發了一場政府危機」。孔蒂則認為，薩爾維尼為了個人和政黨利益，不負責任地在義大利製造了一場新的政治危機。同年 8 月 20 日，孔蒂宣布辭職。

29 日，在五星運動始決定改與中間偏左的民主黨洽組新政府後，他再次獲總統邀請籌組政府。新內閣於 9 月 5 日宣誓就職。

### 再次辭職

2021 年 1 月 13 日，由於聯合政府就 2019 冠狀病毒病疫情防控及制定國家復甦計劃草案上存在分歧，馬泰奧・倫齊宣布義大利活力黨退出執政聯盟，導致孔蒂政府失去了義大利參議院的絕對多數地位。1 月 18 日、19 日，孔蒂政府在義大利眾議院和義大利參議院僅以微弱優勢通過信任投票。由於孔蒂政府失去了義大利參議院的絕對多數地位，若無法獲得參議院絕對多數支持，多項政策恐難以獲得通過。1 月 26 日，孔蒂向總統塞爾焦・馬塔雷拉提出辭職。最終政治危機由同樣無黨籍和政治經驗的前歐洲央行行長德拉吉，取代他組建團結大聯合內閣而落幕。

2 月，他加入五星運動，並於 8 月當選黨主席。

## 爭議

五星運動黨與聯盟黨提名孔蒂出任總理之後，義大利議會網站貼出了他的簡歷，簡歷中提到的一些學習、任教經歷隨後受到質疑。《紐約時報》駐義大利記者傑森・霍洛維茨撰文質疑簡歷中孔蒂多次在紐約大學學習的經歷不實，校方告訴霍洛維茨紐約大學的學生和教師中不曾有此人。紐約大學發言人認為，孔蒂可能參與了 2 至 3 天的不記名短期培訓，後來的報導說紐約大學只是准許他進入圖書館研究學問。孔蒂曾在劍橋大學學習的經歷也受到質疑，有報導指稱劍橋大學並無孔蒂上課的記錄，或許他參加的是第三方在劍橋校內開辦的課程。孔蒂還聲稱曾在巴黎索邦大學學習，索邦大學表示沒有查到其在校內學習的紀錄，但管理人員也說「這未必意味著他沒來過這裡」。孔蒂的簡歷中寫到，孔蒂曾在馬爾他大學任教。但是，馬爾他大學聲稱找不到孔蒂曾任該校常駐教員的證據，或許他只是擔任過暑期短期培訓的教師。孔蒂簡歷稱他曾在維也納的一所大學學習，但後來有人查證發現那家機構並非大學，而是一家語言培訓學校。五星運動黨回應，孔蒂的簡歷中未具體提到他參加的課程和獲得的證書，不存在「美化簡歷」的問題，孔蒂並沒有聲稱自己在紐約大學獲得學位，他去紐約大學只是提升英語能力。此外，還有人提到，孔蒂曾代理一樁有爭議的醫療糾紛。

孔蒂此前沒有從政經歷（不像過去幾屆至少有眾議員或參議員從政經歷或從其他公職出身），引發了外界的擔憂。外界擔心孔蒂只是兩黨妥協的結果，他的舉動將受到其背後兩黨勢力的制約。總統馬塔雷拉曾提醒兩黨領導人（均出任副總理及內閣要職），不要拿總理當傀儡。

## 家庭

朱塞佩・孔蒂已離異，他與前妻瓦倫蒂娜・菲科（Valentina Fico）育有一子尼科洛（Niccolò）。出任總理後，媒體報導稱奧莉維亞・帕拉迪諾（Olivia Paladino）是他的女友。

## 參考資料

## 外部連結

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