日本貴族院

**貴族院**（日語：貴族院／きぞくいん _Kizoku In_）是昔日日本帝國議會的兩個議院之一，從 1890 年（明治 23 年）11 月 29 日至 1947 年（昭和 22 年）5 月 2 日間設置，略稱「貴院」。和眾議院同格，但是眾議院擁有預算先議權。由非民選的皇族議員、華族議員、敕任議員所構成，不實施解散制度，議員多數是終身任期。貴族院廢止後，其地位由參議院取代。

## 概要

議院或議員之權限依議院法、貴族院令（明治 22 年敕令第 11 號）、其他法令規定。

議員的任期原則是 7 年，皇族議員、華族議員之中的公爵・侯爵議員、敕任議員之中的敕選議員是終身議員。華族議員之中的伯爵・子爵・男爵議員由同爵位者互選產生。議員的歲費（議員報酬）由議院法規定。

1890 年（明治 23 年）開會的第 1 回通常會到 1946 年（昭和 21 年）開會的第 92 回通常會為止，議員總數約 250 名到 400 名。第 92 回議會停會當時的議員總數共 373 名。

## 資格

### 皇族議員

滿 18 歲的皇太子・皇太孫和滿 20 歲的其他皇族男子自動成為議員（貴族院令第 2 條）。無固定人數、也無歲費。

### 華族議員

華族議員從華族中選任。依爵位不同，選任方法、任期等規定也相異。

#### 公爵議員・侯爵議員

滿 25 歲的公爵・侯爵自動成為議員（貴族院令第 3 條）。無固定人數、也無歲費。

1925 年（大正 14 年），貴族院令改正（大正 14 年敕令第 174 號），年齡改成滿 30 歲。

#### 伯爵議員・子爵議員・男爵議員

滿 25 歲的伯爵・子爵・男爵之中同爵位者互選產生（貴族院令第 4 條第 1 項）。任期 7 年。互選方法等依貴族院伯子男爵議員選舉規則（明治 22 年敕令第 78 號）規定。選舉採完全連記制。

### 敕任議員

#### 敕選議員

對國家有勳勞、或有學識的 30 歲以上的男子，由天皇任命（貴族院令第 5 條）。敕選議員是終身議員（貴族院令第 5 條）。

1905 年（明治 38 年）以後，固定人數在 125 人以內。

#### 帝國學士院會員議員

1925 年（大正 14 年），新設。帝國學士院會員之中 30 歲以上的男子互選。任期 7 年。固定人數 4 名。互選方法等依貴族院帝國學士院會員議員互選規則（大正 14 年敕令第 233 號）規定。

#### 多額納稅者議員

土地或工業・商業的多額直接國稅納付者之中 30 歲以上的男子互選（貴族院令第 6 條）。任期 7 年。互選方法等依貴族院多額納稅者議員互選規則（大正 14 年敕令第 234 號）規定。

1925 年（大正 14 年），固定人數在 66 人以內。1944 年（昭和 19 年），改成固定人數在定員 67 人以內。

#### 朝鮮敕選議員・台灣敕選議員

朝鮮或台灣在住滿 30 歲以上的男子之中有名望者由敕任產生。固定人數在 10 人以內。1945 年 4 月增加一席，但因戰爭結束而幾乎沒有運作。1946 年 5 月 16 日召開的第 90 屆帝國議會（臨時會議）於 6 月 20 日開幕，確定了 9 名外地議員名單，（其中包含 6 名朝鮮議員及 3 名台灣議員）。6 月 25 日，政府向上議院提交了上議院修正案草案，刪除了關於朝鮮和台灣貴族院議員的規定，6 月 29 日，草案在全體會議上獲得通過。在 3 月 9 日的全體會議上，主席報告說，9 名外地議員的資格已於 7 月 4 日取消。1946 年（昭和 21 年），放棄朝鮮、台灣的統治權後廢止。

## 歷史

貴族院關係法令之起草由金子堅太郎擔當。金子在當初使用「元老院」的名稱，但是被伊藤博文否定，結果定為「貴族院」。

第二次世界大戰後，也參加日本國憲法的審議。1947 年（昭和 22 年），由於大日本帝國憲法廢止和日本國憲法施行，貴族院和華族制度廢止。貴族院的議場由新設的參議院繼承。

## 院內會派

以下是主要的院內會派。

**火曜會**
: 公爵和侯爵議員組成的會派。少數派，但是全由終身議員構成，所以擁有強大的影響力。德川家達（第 4 代議長）、近衛文麿（第 5 代議長）、德川圀順（第 7 代議長）、德川家正（第 8 代議長）等所屬。

**研究會**
: 1891 年（明治 24 年）11 月，由反對勤儉尚武建議案的同志會、有志者會、千家尊福等人的團體結成。結成時是以子爵議員為中心，和藩閥政府合作，之後標榜「不偏不黨」。1892 年，組織互選團體尚友會。擁有許多伯爵・子爵議員，貴族院院內會派中的最大勢力。之後官僚出身的敕選議員也多數所屬。松平賴壽（第 6 代議長）等所屬。

**公正會**
: 1919 年（大正 8 年），以男爵議員為中心結成。

**茶話會**
: 平田東助等人為中心結成的官僚系敕撰議員的會派。由山縣有朋系統相關的議員結成，貴族院中的官僚派・反政黨主義的牙城。

**交友俱樂部**
: 原敬等人的策畫而結成的官僚系敕撰議員的會派。由伊藤博文・西園寺公望系統相關的議員結成，支持政黨政治，實質上是貴族院中的政友會的別働隊。

**同成會**
: 土曜會的後繼會派，以官僚系敕撰議員為中心。多為親民政黨的議員，實質上是貴族院中的民政黨的別働隊。

**三曜會**
: 貴族院議長近衛篤麿所屬。

**同和會**
: 茶話會的後繼會派，由舊茶話會和無所屬議員為中心結成。有反研究會・反政友會的色彩，和同成會同樣，實質上是貴族院中的民政黨的別働隊。

**無所屬俱樂部**
: 1941 年 4 月 30 日發足。由廣田弘毅、後藤文夫敕選議員為中心結成。之後，東鄉茂德、小林一三等人也加入。

1920 年（大正 9 年）7 月，各會派的所屬者數：研究會 143、公正會 65、茶話會 48、交友俱樂部 44、同成會 30、無所屬 67、計 397

1947 年（昭和 22 年）3 月，帝國議會終了時各會派的所屬者數：研究會 142、公正會 64、交友俱樂部 41、同成會 33、火曜會 32、同和會 30、無所屬俱樂部、22、無所屬 8、計 373 名

戰後初期，取代貴族院的參議院中，有許多舊貴族院議員出身的當選者，構成標榜不偏不黨的院內會派・綠風會，一時之間作為參議院最大會派對國政擁有相當大的影響力。但是，最後所屬議員被政黨（大多數是自由民主黨等保守政黨）吸收。

## 內閣總理大臣輩出

大日本帝國憲法下，內閣總理大臣必須是國會議員，但未必是衆議院議員。現任的眾議院議員擔任首相者，在大日本帝國憲法下的 33 位首相之中，最早的是原敬，還有濱口雄幸、犬養毅，共 3 人。

另一方面，現任的貴族院議員擔任首相者以伊藤博文為開端，有松方正義、大隈重信、桂太郎、西園寺公望、高橋是清、清浦奎吾、加藤高明、若槻禮次郎、近衛文麿、東久邇宮稔彥王、幣原喜重郎、吉田茂等多人。

## 關連項目

* 帝國議會 (日本)
* 參議院 (日本)

## 腳註

## 參考文獻

* 內藤一成　『貴族院』　同成社、2008 年 2 月 10 日。ISBN 978-4-88621-418-8。
* 百瀨孝 『事典 昭和戦前期の日本… 制度と実態』 伊藤隆監修、吉川弘文館（原著 1990 年 2 月 10 日）、初版。ISBN 9784642036191。
* 大山英久「帝國議會の運営と會議録をめぐって (PDF)」、『レファレンス』第 652 號、國立國會図書館、2005 年 5 月、 ISSN 1349-208X。

## 外部連結

* 憲政資料室 貴族院五十年史編纂會収集文書