新華視點

**新華通訊社**，簡稱**新華社**，是中華人民共和國主要國家通訊社（另有中國新聞社），現為中華人民共和國國務院正部級直屬事業單位，其發布的一些內部規範也在中國新聞界有主導作用。新華社還提供實時文字新聞、經濟訊息、新聞圖片圖表等服務。

新華社在世界各地有一百多個分社，在中國大陸的各省、自治區、直轄市和軍隊都設有分社，有的省、自治區、直轄市還設有支社。新華社是中文媒體的主要新聞來源之一，同時使用英文、法文、西班牙文、俄文、阿拉伯文、義大利文、葡萄牙文和日文發稿。

## 歷史

### 紅中社時期

新華社的前身是 1931 年 11 月 7 日在江西瑞金與中華蘇維埃共和國同時成立的**紅色中華通訊社**（簡稱**紅中社**）。

1930 年底到 1931 年初，中國工農紅軍在與國民革命軍的第一次反圍剿戰爭中，繳獲一台僅能收報的 15 瓦小無線電台收報機，並俘獲了一批技術人員。1931 年 1 月 6 日，中央紅軍利用這些器材在江西省寧都縣小布村建立起了工農紅軍的第一座電台，利用其抄收中央通訊社的新聞電訊，並截抄國民革命軍的電報電訊情報。1 月 8 日，中國工農紅軍第一軍團政治委員毛澤東發布《紅一方面軍命令》，鼓勵人員參與無線電工作。1 月 10 日，紅軍無線電大隊正式成立。第二次反圍剿戰爭後，紅軍方面獲得一台 100 瓦大功率無線電台。

1931 年 6 月，中共蘇區中央召開蘇區工農兵蘇維埃代表大會期間決議建立一個廣播電台。1931 年 11 月 7 日，中華蘇維埃第一次全國代表大會召開，紅中社開始首次文字廣播，周以栗擔任負責人，編輯有王觀瀾、李伯釗。12 月 11 日，中華蘇維埃共和國臨時中央政府機關報《紅色中華》創刊，該報社與紅色中華通訊社合併組成一個機構。此後紅中社以「CSR」（「中華蘇維埃無線電台」的英文名「Chinese Soviet Radio」的縮寫）為呼號向外發稿和電訊，對外部環境產生了一定的影響。

1934 年 10 月 16 日，中央紅軍開始長征，紅中社停止向外發稿，仍繼續抄收新聞電訊，部分職能轉移到軍委電台。周以栗、徐名正和瞿秋白等紅中社主要負責人先後被捕遇害。

1935 年 10 月 19 日，紅一方面軍抵達陝北吳起。11 月 25 日，《紅色中華》在陝北瓦窯堡宣布復刊，紅中社恢復工作，由中華蘇維埃西北辦事處秘書長任質斌負責。

1936 年 7 月，紅中社遷移到陝西保安（今陝西省志丹縣），由廖承志負責國外電訊部分，向仲華負責《紅色中華》。12 月西安事變發生後，紅中社西安分社設立，由李一氓負責。

紅中社歷任負責人：

1. 周以栗
2. 王觀瀾
3. 楊尚昆
4. 李一氓
5. 沙可夫
6. 瞿秋白
7. 任質斌
8. 向仲華

### 新華社時期

1937 年 1 月 29 日，《紅色中華》改名為《新中華報》的同時，紅中社在延安更名為**新華通訊社**。但是當時，新華社和《新中華報》還是同一個機構。新聞文字廣播電台呼號是 QST（即示意各電台收聽）de CSR。CSR 是原紅中社呼號，直到 1939 年初，中共才將兩者分開，至此結束了報、社一家的歷史，新華社開始獨立發展。

新華社和《新中華報》社分駐延安楊家嶺後山溝的兩排窯洞裡，那時新華社的機構簡單，只有編輯、譯電 (分中文、英文、日文)、通訊、油印 (刻臘版出參考消息) 幾個科，不過二十多人。

* 社長向仲華
* 編輯科長向仲華兼
* 通訊科：負責人繆海稜
* 譯電科科長李柱南
* 新聞科：負責人楊逢春
* 新聞台：負責人曹懷銀 / 沈一力

1940 年 12 月 30 日，新華社創辦了延安新華廣播電台，即中央人民廣播電台及中國國際廣播電台的前身，呼號是 XNCR。X 是國際電訊聯盟分配給中國的代號，NCR 是「新中國廣播電台」（New China Radio）的縮寫。為使口語和文字廣播呼號一致，文字廣播也改為 XNCR，同時為了保留 CSR 這個有歷史意義的呼號，全稱就是 CSR de XNCR。1944 年 9 月 1 日，新華社開辦英語廣播。

新華社無線電台每日通撥中文明碼的新聞電訊。日間從 8 點至 12 點，播發各抗日根據地的地方性新聞、通訊；晚間從 18 點至次日凌晨 2 點，播發重要的國內國際新聞、評論、公告文章。主要原因是作為短波電台，夜間收報距離比晝間好很多。每次發報前，先播出 CSR de XNCR 三遍，然後發「Press」表示有新聞電報，如此反覆呼叫十分鐘後，才正式開始發報。報務員工作兩小時換班。各地收報時，對於特別重要的新聞稿件（如延安整風的公開文件、中共七大的各項決議文件），副班報務員在收報機上多插一副耳機，與主班報務員一同抄收，甚至另設一部收報台全文抄收。新華社發報的報務員，都是特選的技術高手，以方便各地抄收。

新華社通播電訊格式為：先是報頭，包括號數、報類、字數。然後是報文，第一個字固定為呼號 CSR，然後是「新華社 ××(地名)×× 日電」，接著是本電的等級，用括號括起甲 (明碼為 3946)、乙、丙表示該電的重要程度。之後是該電訊的題目或導語，最後才是正文。每發 100 字作個段落，說明發到第幾百字，即第幾頁 (P)。新華社新聞報不採用韻目代碼表示日期，還採用了標點符號代碼。而當時的中央社電訊的電文是不表示標點符號，斷句靠抄報人自己判斷。當時電報中文明碼「99」開頭是空白未用，新華社電訊就用 99 開頭的電碼表示「代日」與標點符號。
1945 年 8 月 10 日，日本無條件投降。當夜起，新華社的新聞台連續工作一天一夜，有報就發，無報就叫「稍候」。8 月 11 日凌晨，通播了八路軍延安總部的大反攻第一號命令「各解放區任何抗日武裝部隊均得依據《波茨坦宣言》規定，向其附近各城鎮交通要道之敵人軍隊及其指揮機關送出通牒⋯⋯」。隨後陸續發出大反攻第二到第七號命令。

1946 年 4 月，中共中央提出了「全黨辦通訊社」的口號，5 月底批准《新華社、解放日報暫行管理規則》，對新華社和解放日報社進行了重大改組，實行報社合一、以通訊社為主的體制，決定：「新華通訊社及解放日報社為中央之機關通訊社與機關報」，「隸屬於中央宣傳部，並在重大問題上受中央書記處之直接指揮」。各地也實行黨報和新華社分社支社合一體制。

1946 年至 1947 年，設在泰國曼谷服務於泰國的中文報紙《全民報》抄收新華社的文字通播與口語廣播，距離延安 3,000 公里，是最遠的抄收電台。1947 年 3 月，新華社總社撤離延安，向太行山區轉移，同年 7 月遷至河北涉縣，1948 年 4 月搬遷至平山縣。1949 年 3 月 25 日，新華社總社從平山縣遷至北平香山附近的北辛村、南辛村，同年 9 月 26 日遷入國會街 26 號（即今宣武門西大街 57 號）北京國會舊址。

解放戰爭時期新華社總分社有：

* 東北總分社
  * 社長廖井丹
  * 副社長高戈
  * 總編輯部主任駱風
* 西北總分社
  * 社長李卓然西北局宣傳部部長、陝甘寧晉綏聯防軍政治部主任兼
  * 副社長杜桴生
  * 總編輯部主任胡績偉
* 華東總分社
  * 社長匡亞明華東局宣傳部副部長兼華東局黨報《大眾日報》社黨委書記、社長兼總編輯
  * 副社長惲逸群
* 中原總分社
  * 社長陳克寒中原局宣傳部副部長兼 / 熊復中原局宣傳部副部長兼
  * 副社長謝冰岩 / 陳笑雨
* 華北總分社
  * 社長張磐石華北局宣傳部部長兼
* 晉綏總分社
  * 社長郝德青
  * 副社長郁文
* 晉察冀總分社
  * 社長張春橋
  * 總編輯部主任週遊
* 一野總分社
  * 社長魯直
  * 總編輯部主任普金
* 二野總分社
  * 社長陳斐琴 / 王敏眙
  * 副社長繆海稜
* 三野總分社
  * 社長陳其五
  * 第一副社長陳冰
  * 第二副社長鄧崗
  * 總編輯部主任丁九
* 四野總分社
  * 社長蕭向榮東北民主聯軍總政治部任宣傳部長兼
  * 副社長楊賡

### 建國後

中華人民共和國成立後，已遷往北京的新華社成為中華人民共和國的國家通訊社，與中央人民政府新聞總署合署辦公。韓戰時期，新華社在中國人民志願軍總部設立新華通訊社志願軍分社，派出記者深入朝鮮戰場進行戰地報導。

1967 年 12 月 21 日起，根據《關於新華社實行軍事管制的決定》（1967 年中發 385 號），由 13 位軍隊幹部組成新華社軍管小組，對新華社實行軍事管制。軍管小組組長張紀之（陸軍第 40 軍副政委），副組長張政德（解放軍高等軍事學院教員），副組長甄文君（解放軍政治學院教員）。總理周恩來在 21 日凌晨接見軍管小組時說：「主席講，新華社是知識分子成堆的地方，業務一大堆，工作不能一日中斷。你們去了要先抓革命，先搞調查。要依靠新華社自身的力量，多進行正面教育，辦好學習班，兩派一起學習，各自多做自我批評，克服派性，增強黨性，儘快實現大聯合。」新華社總社當時共有 3000 多人，加上國內外分社共 5000 多人；國外分社人員大都撤回國內，對外宣傳報導、調查研究處於停頓狀態。軍管小組接受並貫徹周恩來對新聞報導的經常性指示，凡重大的國際國內新聞報導都是報周恩來親自審批。1971 年 9 月 13 日凌晨，周恩來把新華社負責人張紀之叫到人民大會堂，告知林彪一行乘坐飛機向北外逃，要求有關林彪的新聞報導一律扣發，要新華社特別注意蘇聯和蒙古方向的動向。林彪事件公開前，正值 1971 年國慶節前夕，涉及到林彪的新聞多、政策性又特別強，報導不報導、用什麼標題、放在什麼位置等都由周恩來親自審定。1973 年解除軍管，恢復設立新華社組織機構，朱穆之任社長，張紀之任黨委書記兼副社長。

### 改革開放

1978 年 12 月，中共十一屆三中全會決議改革開放。

1982 年 8 月 23 日，第五屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議決議，定新華社為國務院組成部門。1988 年，新華社被調整為國務院直屬事業單位，總社設在北京。1989 年 9 月 28 日，新華社新聞大廈建成。

2004 年，新華社總社決定在布魯塞爾組建歐洲總分社，撤銷位於巴黎原有的法語國家地區總分社。

新華社的主要編輯部門是國內新聞編輯部，國際新聞編輯部、對外新聞編輯部、參考新聞編輯部、新聞攝影編輯部和體育新聞編輯部。1999 年建立新華網，成為新聞多元化網站。新華社同時還出版數十種報刊雜誌，例如《參考消息》、《新華每日電訊》、《中國證券報》、《上海證券報》、《經濟參考報》、《瞭望》周刊（又稱《瞭望》新聞周刊，創刊於 1981 年）、《半月談》雜誌、《國際先驅導報》、《瞭望東方周刊》等；還包括出版內部刊物如《內部參考》等。

進入 20 世紀末葉，堅持按照有中國特色的社會主義發展方向前進。1996 年以來，新華社主導創立了若干個適合市場經濟的牌號，其中包括：新華人壽保險股份有限公司、新華大宗商品交易中心、新華大鑫現貨投資平台、新華社金融信息平台、新華家園養老企業管理（北京）有限公司、新華卓越健康投資管理有限公司以及新華網等一系列以「新華」開頭的品牌。

2017 年 1 月 11 日新華社發布聲明，將合併旗下上海證券報、中國證券報、經濟參考報以及新華出版社，合併成中國財富媒體集團（China Fortune Media Group），並於 2017 年 1 月 19 日在北京舉行掛牌儀式。

## 服務

### 電視

新華通訊社辦有中國新華新聞電視網中文台和英語台兩套新聞頻道，於 2010 年 1 月和 7 月分別開播。

新華社社長李從軍表示，設立該台是考慮世界科技發展而要豐富自身型態，電視節目將以中國視角報導國際新聞。而中國新華新聞電視網有限公司負責人則稱：「我們辦的是新華社的中國新聞電視網，而不是 CNN、不是 BBC、不是半島。」

新華社還曾辦有 24 小時運作的中國金融台，覆蓋全國 20 多個省市，2017 年 4 月 15 日停播。

### 網際網路

新華社旗下設有新華網，由北京總網旗下不同地方頻道、子網站聯合組成，每日以中、英、法、西、俄、意、阿和日八種語言、24 小時發布新聞信息。除了國內外新聞，亦有財經，體育、資訊科技、法制、社會、娛樂、教育、汽車等內容。 2003 年 8 月 21 號，新華網亦開始製作關於這些內容的多媒體節目。

新華社多媒體資料庫是新華社通過網際網路向媒體客戶提供新聞產品的平台。

## 機構設置

根據《新華通訊社職能配置、內設機構和人員編制規定》，新華社設置下列機構：

### 內設機構

### 直屬事業單位

### 直屬企業單位

### 派出機構

#### 駐境內分支機構

**國內各分社**

**國內各支社（記者站）**

#### 駐境外分支機構

**亞太地區分支機構**

* **新華通訊社亞太總分社**（香港特別行政區）

**中東地區分支機構**

* **新華通訊社中東總分社**（埃及開羅）

**拉美地區分支機構**

* **新華通訊社拉美總分社**（墨西哥墨西哥城）

**非洲地區分支機構**

* **新華通訊社非洲總分社**（肯亞奈洛比）

**歐洲地區分支機構**

* **新華通訊社歐洲總分社**（比利時布魯塞爾）

**北美地區分支機構**

* **新華通訊社北美總分社**（美國紐約）

**亞歐地區分支機構**

* **新華通訊社亞歐總分社**（俄羅斯莫斯科）

## 歷任社長

## 批評和爭議

### 報導篡改袁隆平看見餓殍的時間點

新華社曾在 2007 年 5 月 22 號報導：袁隆平在 1960 年看見餓殍倒路旁，但是後來這篇報導被刪除了，並在 2021 年 5 月 22 日發佈一篇題為《中國聚焦：「雜交水稻之父」袁隆平 91 歲去世》（China Focus: "Father of hybrid rice" Yuan Longping dies at 91）的文章，該文章將袁隆平看見餓殍的時間點篡改到 1949 年之前（新中國成立前）。

## 注釋

## 參考文獻

### 引用

### 來源

## 外部連結

* 新華通訊社 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 新華社 app 客戶端 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 新華網 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* China Xinhua News 的 Facebook 專頁（繁體中文）
* China Xinhua News 的 Facebook 專頁（英文）
* China Xinhua News 的 Twitter 帳戶（英文）
* YouTube 上的新華社頻道（英文）

## 參見

* 新華網、《參考消息》
* 中華人民共和國媒體
  * 內參（內部媒體）
* 通訊社
  * 中國新聞社
  * 中央通訊社