新疆建省

**甘肅新疆省**（滿語：ᡬᠠᠨᠰᡠ 
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ᡤᠣᠯᠣ，穆麟德轉寫：_G'ansu Ice Jecen Golo_），簡稱**新疆省**（滿語：ᡳᠴᡝ 
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ᡤᠣᠯᠣ，穆麟德轉寫：_Ice Jecen Golo_），是清朝末期 22 個省份之一。同治四年（1865 年），浩罕汗國阿古柏入侵喀什噶爾、阿克蘇、烏魯木齊等地。光緒二年（1876 年），陝甘總督左宗棠率軍出甘肅，於次年收復了新疆大部分地區，並從俄國手中收復伊犁。光緒十年（1884 年）十一月正式建省，行政中心由伊犁遷至省會迪化（今烏魯木齊）。

## 歷史

乾隆二十年（1755 年），清軍滅準噶爾，三年後又消滅阿睦爾撒納勢力，西域底定。

乾隆二十四年（1759 年），清朝平定回部的大小和卓之亂，採用伯克制和軍府制，開始統治南疆。其後大和卓之孫和卓玉素普、張格爾等數次回國叛亂。回部之前在準噶爾暴力統治之下。而準噶爾部的滅亡也導致新疆及中亞部分（吉爾吉斯斯坦全部，塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦部分，哈薩克斯坦東部）完全伊斯蘭化。之前此區域統治民族準噶爾部蒙古全民信奉藏傳佛教。乾隆二十七年（1762 年），清朝在伊犁設立伊犁將軍，統一行使對天山南北各地的軍政管轄。

道光六年（1826 年）大和卓之孫張格爾依附英國叛亂，後被擒至北京處死。

同治回亂，從同治元年（1862 年）至十二年（1873 年）在中國陝西、甘肅爆發的一次境內的穆斯林對漢族之間的仇殺。它維持了十年多，波及陝西、甘肅、寧夏、青海和新疆等地區，最後被以漢人湘軍為主的清朝軍隊鎮壓。而同治回亂的很多穆斯林首領也退到新疆，或借道新疆逃往俄國。

19 世紀中葉，俄國威脅清朝的整個北部邊境。同治三年（1864 年）的塔城條約將新疆西北部巴爾喀什湖以南大片土地（即外西北）割讓給俄國，今哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦。

同治十年（1871 年），俄國侵佔包括伊犁城（伊寧市）在內的伊犁河谷，當時清朝在新疆只剩下塔城、哈密等少數據點。

光緒元年（1875 年），清朝陝甘總督左宗棠就任欽差大臣，督辦新疆事務。到光緒三年（1877 年）底，清軍湘軍甘軍陸續收復了中亞浩罕汗國阿古柏侵佔了多年的天山南北，史稱「清軍收復新疆之戰」。光緒七年（1881 年），清政府收復被俄國佔領長達 11 年之久的伊犁地區。光緒十年（1884 年）十一月十九日，清政府頒發光緒帝上諭，任命劉錦棠為甘肅新疆巡撫，魏光燾為新疆布政使，標誌著新疆正式建省。**甘肅新疆省**實行與內地十八省一樣的行政制度，由巡撫統管全疆各項軍政事務，新疆政治中心由伊犁移至迪化（今烏魯木齊）。

## 行政區劃

清同治四年（1865 年），浩罕國阿古柏入侵喀什噶爾、阿克蘇、烏魯木齊等地。光緒二年（1876 年），陝甘總督左宗棠帥官軍出甘肅，7 月入烏魯木齊，次年 1 月攻佔和闐，收復了新疆大部分地區。光緒七年（1881 年）從俄羅斯手中收復伊犁。光緒十年，左宗棠奏請設立「新疆省」，由陝甘總督管轄，行政中心由伊犁移至迪化。新疆省初置鎮迪道、阿克蘇道、喀什噶爾道、伊塔道 4 道。至清末已廢除伯克制，有迪化、伊犁、焉耆、溫宿、疏勒、莎車 6 府，吐魯番、精河、英吉沙爾、塔爾巴哈臺、庫爾哈喇烏蘇、哈密、鎮西 7 直隸廳、庫車、烏什、和闐 3 直隸州、1 散廳、1 散州、21 縣。

* 6 府
  * 迪化府（治迪化，今烏魯木齊市），1760 年，設烏魯木齊廳，1773 年，改迪化直隸州，1886 年，改迪化府
    * 下轄：迪化縣、昌吉縣、綏來縣、阜康縣、奇台縣、孚遠縣
  * 焉耆府（治今焉耆回族自治縣），1882 年，設喀喇沙爾直隸廳，1899 年，改焉耆府
    * 下轄：新平縣、輪台縣、婼羌縣
  * 疏勒府（治今疏勒縣），1883 年，設疏勒直隸州，1902 年，改疏勒府
    * 下轄：疏附縣、伽師縣
  * 莎車府（治今莎車縣），1884 年，設莎車直隸州，1902 年，改莎車府
    * 下轄：葉城縣、皮山縣、蒲犁廳、巴楚州
  * 溫宿府（治今阿克蘇市），1883 年，設溫宿直隸州，1902 年，改迪化府
    * 下轄：溫宿縣、拜城縣
  * 伊犁府（治綏定，今霍城縣），1764 年，設伊犁廳，1888 年，改伊犁府
    * 下轄：綏定縣、寧遠縣
* 9 直隸廳
  * 英吉沙爾直隸廳（治今英吉沙縣），1884 年設
  * 烏什直隸廳（治今烏什縣），1884 年設
  * 鎮西直隸廳（治今巴里坤哈薩克自治縣），1756 年，設巴里坤廳，1760 年，改為巴里坤直隸廳，1773 年，改鎮西府，1855 年，改為鎮西直隸廳
    * 鎮西府下轄：宜禾縣、迪化州、哈密廳、辟展廳、奇台廳，後來或撤或改屬
  * 庫爾喀喇烏蘇直隸廳（治今烏蘇市），1886 年，設
  * 吐魯番直隸廳（治今吐魯番市），1758 年，設辟展廳，1779 年，改為吐魯番廳，1884 年，改為吐魯番直隸廳
    * 下轄：鄯善縣
  * 哈密直隸廳（治今哈密市），1759 年，設哈密廳，1760 年，設哈密直隸廳，1773 年，改哈密廳，屬鎮西府，1855 年，改哈密直隸廳
  * 精河直隸廳（治今精河縣），1887 年設
  * 塔爾巴哈台直隸廳（治今塔城市），1888 年設
  * 瑪喇巴什直隸廳（治今巴楚縣），1884 年設，1902 年，改為巴楚州，屬疏勒府
* 2 直隸州
  * 庫車直隸州（治今庫車縣），1884 年，設庫車直隸廳，1902 年，改庫車直隸州
    * 下轄：沙雅縣
  * 和闐直隸州（治今和田市），1884 年，設和闐直隸州
    * 下轄：于闐縣、洛浦縣

## 地方官員

1884 年（光緒十年）11 月 17 日，新疆建省。廢除了除塔城參贊大臣、伊犁領隊大臣外的天山南北各路辦事大臣，包括烏魯木齊都統、維吾爾伯克制（蒙古和回部札薩克制保留），一律改為郡縣制，設置道、府、州、廳。伊犁將軍僅管理伊犁、塔城地區的軍政與對俄國的外交，塔城參贊大臣、伊犁領隊大臣協理。

經過一段時間調整，新疆共設 4 道，下轄 6 府、11 廳、3 州、23 縣。光緒十一年（1885 年）設甘肅新疆鎮迪道，治所在迪化（今烏魯木齊）。1885 年鎮迪道道員兼按察使銜，1910 年更名為提法使銜。兼管全疆刑名，即司法。儘管光緒八年（1882 年）就在南疆地區設置甘肅新疆阿克蘇道和甘肅新疆喀什噶爾道，但開始時南疆二道的職責沒有明確，直到光緒十一年（1885 年）才正式規定了道員的職守；光緒十四年（1888 年），在伊犁、塔城一帶設置甘肅新疆伊塔道。

設甘肅新疆巡撫一員，正一品。總管全疆事物。受陝甘總督節制。甘肅新疆巡撫下設甘肅新疆布政使一員，主管新疆行政；甘肅新疆提學使一名，主管新疆教育；撫標（巡撫直屬軍隊）4 營，兼轄喀拉噶巴爾遜、瑪納斯、濟木薩、庫爾噶喇烏蘇、吐魯番、精河各營。各道下設道員、知府、同知、縣令。

新疆提督一名，從一品。受甘肅新疆巡撫和陝甘總督節制。負責除伊犁將軍轄地外的新疆軍務和駐防。提標（提督直屬軍隊）5 營，兼轄回城協 2 協（駐哈密）、莎車 2 協、英吉沙、和田、瑪喇巴什各 1 營。下轄正二品總兵兩人，阿克蘇總兵 4 營，巴里坤總兵 4 營，滿營城守尉各一名。

## 參考文獻

## 參見

* 新疆歷史
  * 清朝治疆歷史
    * 伊犁將軍、陝甘總督、新疆提督
    * 伊犁危機
    * 同治新疆回變 → 哲德沙爾汗國 → 清軍收復新疆之戰（左宗棠等率湘軍）
    * 甘肅新疆巡撫（首任：劉錦棠）、甘肅新疆布政使
  * 新疆省 (中華民國)
  * 新疆省 (中華人民共和國) → 新疆維吾爾自治區