普通高校招生全國統一考試

**普通高等學校招生全國統一考試**，簡稱**普通高考**、**高考**或**統一高考**，是中華人民共和國重要的全國性考試之一，是中國大陸普通高等學校的招生考試，是由普通高中畢業生和具有同等學力的考生參加的選拔性考試。舊高考模式地區的普通高考於每年的 6 月 7、8 日舉行，新高考模式地區則於每年 6 月 7、8、9 日（個別省份到 10 日）舉行。

普通高考由中華人民共和國教育部統一組織調度，根據教育部公布的《考試大綱》由教育部考試中心或實行自主命題的省級教育考試院命題。目前，高考考試試卷分為由教育部命題的新課標全國甲、乙卷，新高考全國一、二卷和由地方自主命題的北京、上海、天津、浙江卷。

普通高考採用閉卷考試形式，考試科目根據個人選擇而不同，必考內容為語文、數學和外語。舊高考模式省份文史類和理工類考生分別參加文科綜合（包括思想政治、歷史、地理）和理科綜合（包括物理、化學、生物）科目考試。新高考模式省份採取「3+3」或「3+1+2」模式，第一批（上海市、浙江省）和第二批（北京市、海南省、山東省、天津市）改革的一級行政區使用「3+3」模式，第三批（重慶市、福建省、廣東省、河北省、湖北省、湖南省、江蘇省、遼寧省）及之後的一級行政區使用「3+1+2」模式，在「3+3」模式中，考生可以自由選擇地理、化學、歷史、生物（上海市為生命科學）、思想政治、物理中的三個科目作為選考科目。在「3+1+2」模式中，考生可在選擇首選科目（歷史、物理二選一）後，自由選擇地理、化學、生物、思想政治中的兩個科目作為選考科目。除自主命題的一級行政區（浙江省的語文、數學、英語科目將於 2023 年改用全國卷）外，其他地區的新高考語數外科目使用全國卷，選考科目屬於普通高中學業水平等級性考試，均由各一級行政區自主命題。

## 歷史沿革

### 制度設立

1905 年，科舉制度廢除，中國確立近代教育體制，1938 年之前，中國各大學採用獨立自主的招生考試制度，由各校自行組織進行，1938 年，中華民國教育部設立了全國統一招生委員會，負責國立各院校統一招生考試。首次統考於 1938 年 9 月舉行，全國設置 12 個報名點，吸引上萬人報名。全國統考僅維持了四年，1941 年後因抗日戰爭而中斷。

中華人民共和國成立初期，大學招考仍由各校單獨招考，北京大學、清華大學、南開大學三校和北京師範大學、北洋大學兩校分別採取了聯合招生的形式，上海交通大學等 16 所高校使用統一試卷同時進行考試。1950 年，東北、華北、華東 73 所大專院校進行聯合招生。1952 年，高等教育部規定自該年度起，全國高等學校一律參加全國統一招生考試，並成立全國高等學校招生委員會。首次全國統一招考於 1952 年 8 月 15-17 日舉行，進行了國文、數學、化學、中外史地、物理、政治常識、生物、外國語（俄語、英語）8 個科目的考試，實行全國統一命題，制定統一的參考答案和評分標準，由各大行政區招生委員會組織考試、評卷。

### 制度中斷

1966 年 6 月 13 日，中共中央、國務院通知「決定 1966 年高等學校招收新生的工作推遲半年進行」。7 月 24 日，中共中央、國務院發出《關於改革高等學校招生工作的通知》，決定「從今年起，高等學校招生取消考試，採取推薦與選拔相結合的辦法」。由於文化大革命的影響，高等院校招生工作實際上處於暫停狀態，1970 年，全國大學實施「自願報名，群眾推薦，領導批准，學校覆審」的方法，招收具有兩年以上實踐經驗、初中以上文化程度的工人（工）、農民（農）、解放軍（兵）上大學。「工農兵學員」上大學的主要任務不是學習，而是「上大學、管大學、用毛澤東思想改造大學」，簡稱「上、管、改」。1973 年，在復出的鄧小平主持下，國務院批轉《關於高等學校 1973 年招生工作的意見》，提出要重視文化考查，對採取推薦和選拔工農兵上大學的規定進行了修訂，高等學校招生除需經過評議推薦及審查、複查外，著重增加政治、語文、數學、理化四科的書面文化考試。但過程中出現張鐵生白卷事件，「四人幫」將其宣傳為「白卷英雄」，並將此次高考批判為「資產階級利用文化考查，乘機塞進舊高考的那一套，妄圖破壞大學招生制度的改革」，文化考查亦宣告停止。

### 恢復高考

在 1976 年四人幫倒台，文化大革命結束後，1977 年 8 月，鄧小平在全國科學和教育工作座談會的總結發言中宣布：「今年就要下決心恢復從高中畢業生中直接招考學生，不再搞群眾推薦。從高中直接招生，我看可能是早出人才、早出成果的一個好辦法。」10 月 12 日，國務院批轉教育部《關於 1977 年高等學校招生工作的意見》，正式決定從 1977 年起，高等學校招生制度進行改革，恢復統一考試制度，採取自願報名，各省自行命題、統一考試、擇優錄取的辦法。11 月 28 日至 12 月 25 日，全國約有 570 多萬人參加高等學校招生考試，其中 27.3 萬人被錄取。1977 年考上大學的 27.3 萬人，後來大都成為各行各業的骨幹，其中包括中國總理李克強和中國外長王毅。

1978 年起，高考實行全國統一報名、統一試題、統一考試、統一政策、統一招生錄取。高考時間是 7 月 20 日至 7 月 22 日。

1979 年，全國高考首次統一在 7 月 7、8、9 日三天舉行。依考試時間安排順序，理科是語文、物理、數學、化學、政治、外語，文科是語文、歷史、數學、地理、政治、外語。各科滿分 100 分。如果不是考外語專業，外語成績只按 10% 計入重點院校錄取分；對普通院校招生，外語成績只作參考。

1980 年起，高考的語文、數學滿分改為 120 分。

1980 年、1981 年、1982 年，報考本科院校考生的外語考試成績分別按 30%、50% 和 70% 計入高考總分，從 1983 年起，外語成績按 100%（以原始分）計入總分。

1981 年生物科正式列入高考科目，當年試卷分值 30 分，1982—1985 年 50 分，1986—1994 年 70 分。1991 年和 1992 年，湖南、海南和雲南三省參加了高考改革試點，國家教委考試中心單獨為三省命制高考試題，生物試卷分數與其他學科一樣，滿分 150 分。但這項試點改革由於多種原因並沒有堅持下去。

1983 年起，教育部提出「 定向招生，定向分配」，規定在中央部門或國防科工委系統所屬的某些院校，按一定比例實行面向農村或農場、牧場、礦區、油田等艱苦行業的定向招生。

1985 年，上海取得自主招生考試制度改革試驗權，在全國首次實施高考自主命題。1989 年，國家教委下發《普通高等學校招生全國統一考試標準化實施規劃》，高考開始推行標準化考試。

1993 年國家教委出台了新的高考科目設置方案，即「3+2」方案，「3」是指語、數、外三門科目，文理科都要考試，「2」指的是文科考政治、歷史，理科考物理、化學兩門。1995 年至 1998 年在全國高考實施。

### 新課標改革

1999 年，教育部頒發《關於進一步深化普通高等學校招生考試制度改革的意見》。同年，廣東省試行以「3+X」科目設置方案為主的新一輪高考改革，除語文、數學和外語外，選讀文科的考生從「歷史、政治、地理」中選一科考試，選讀理科的考生從「物理、化學、生物」中選一科考試。2001 年，「3+X」模式擴展至 18 個省市。

2001 年，教育部放寬考生條件，報名並參加普通高考將不受年齡及婚否的限制與影響。

2003 年，教育部批准全國首批 22 所高校開展自主招生試點，直至 2020 年不再組織開展高校自主招生工作。

2004 年起，高考分省自主命題在全國十多個省份推行，全國逐步實行「統一考試、分省命題」的新舉措，賦予地方較大自主性，各省市可因地制宜地推行帶有地方特色的高考改革方案。2007 年，山東、寧夏、廣東、海南 4 省區作為全國高中新課程改革的首批實驗區，迎來課程改革後的第一次高考，本輪各省份高考改革方案科目的設置都以「語文 + 數學 + 外語 + 文科綜合 / 理科綜合」為主體，將普通高中學業水平考試和學生綜合素質評價納入到高校招生錄取綜合評價體系，在具體實施上各省做法略有不同，如山東省自 2007 年高考開始，增加一項基本能力測試，江蘇省自 2008 年高考開始採用「3 + 學業水平測試 + 綜合素質評價」的模式等。2015 年，全國普通高中新課程完成改革。

### 新高考改革

2014 年 9 月，國務院印發《關於深化考試招生制度改革的實施意見》，宣布「啟動高考綜合改革試點」，「考生總成績由統一高考的語文、數學、外語 3 個科目成績和高中學業水平考試 3 個科目成績組成。保持統一高考的語文、數學、外語科目不變、分值不變，不分文理科，外語科目提供兩次考試機會。計入總成績的高中學業水平考試科目，由考生根據報考高校要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目中自主選擇。」因改革幅度較以往大，被外界稱為「新高考」改革。

2014 年，上海、浙江兩地率先啟動高考綜合改革試點。2017 年起，北京、海南、山東、天津從 2017 年秋季入學的高中一年級學生開始啟動高考綜合改革。

2018 年，按計劃，原定共 18 個省市（重慶、江蘇、安徽、福建、湖南、河北、湖北、廣東，遼寧、河南、四川、山西、黑龍江、吉林、內蒙古、江西、貴州、西藏）將成為新高考改革的第三批試點省份。但 2018 年秋季，安徽、河南、四川、吉林、山西、江西、內蒙古、黑龍江、貴州、西藏 10 省市宣布推遲一年啟動高考改革。其它省份尚不明朗。同時，廣西壯族自治區宣布從 2019 年秋季期的新生起實行新高考改革。

江蘇省對高考方案基於教育部的國家高考新方案進行改革，預計從 2014 年秋季入學的高一學生（也就是 2017 年高考考生）開始實施。江蘇省已確定英語「一年兩考」，其他學科也會探索一年多考。《關於深化考試招生制度改革的實施意見》提出後，2017 年多省高考改革方案提出，方向為合並錄取批次、不分文理科、考試科目自選式。

2018 年 7 月 27 日，廣西壯族自治區招生考試院宣布 2019 年啟動新高考改革，取消原制度中的文理分科，實行 3+1+2 模式，即語文，數學，英語為必考科目，考生可在選擇首選科目（歷史、物理二選一）後，自由選擇地理、化學、生物、思想政治中的兩個科目作為選考科目。語文，數學，外語按原始分數（150 分滿分）計入高考成績（外語科目同年有兩次考試機會）。思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等 6 個科目設等級性考試，考試成績以等級呈現，經轉換成分數後，計入高校招生錄取總成績，學生總分仍為 750 分。選考科目安排在高三進行，每屆學生只安排一次考試，每科滿分為 100 分。但並未如期進行。廣西 2019 年入學的考生對應的考試制度仍為 3 + 小綜合，即舊高考制度。

2019 年 4 月 23 日，第三批高考綜合改革試點省市河北省、遼寧省、江蘇省、福建省、湖北省、湖南省、廣東省、重慶市發布「3+1+2」模式，從 2018 年秋季入學的新生起實行。「3+1+2」中的「3」代表語文、數學、外語等必考的全國統考科目，「1」代表在高中學業水平考試的物理、歷史科目中的其中一門首選科目，「2」代表化學、生物、思想政治、地理 4 個科目中的兩門再選科目。因此，自 2021 年起的高校統招生依據統一高考和高中學業水平考試成績、參考綜合素質評價進行錄取。其中，學業水平考試分為合格性考試和等級性考試；合格考試成績是學生畢業、普通高中同等學力認定的主要依據，而選擇考成績計入高校統招生錄取的考生總成績。統考科目和學業水平考試科目的成績總分 750 分，其中統考科目語文、數學、外語算 150 分的原始分；選考科目物理或歷史算 100 分原始分；思想政治、地理、化學、生物學中自主選擇的兩門科目按等級賦分後計入考生總成績，每門滿分 100 分。此次八個省市均將高中學業水平考試的等級性考試安排在統一高考期間一併進行，並且將考試次數確定為 1 次。

2021 年 9 月，教育部確定第四批高考綜合改革試點省市，包括吉林省、黑龍江省、安徽省、江西省、貴州省、廣西壯族自治區、甘肅省 7 省區，沿用第三批高考綜合改革試點省市的「3+1+2」模式，從 2021 年秋季入學的新生起實行。

浙江省在高考改革試點過程中，出現了一系列問題，後又進行了多次改革。

## 考試時間

自 1979 年起，全國高考統一在 7 月 7、8、9 日三天舉行。考慮到天氣炎熱，教育部決定從 2003 年起將夏季高考時間提前一個月，除特殊情況外均固定安排在每年 6 月 7 至 8 日舉行（部分省市隨科目不同延長），一些網友認為日期的安排是取「錄取吧」的諧音，包含對考生的美好祝願。

### 特殊情況的時間安排

* 2008 年，四川省受汶川地震影響的地區高考延遲 7 月 3 日至 5 日進行。
* 受 2019 冠狀病毒病中國大陸疫情影響，2020 年高考時間歷史上首次出現大規模臨時調整，延後一個月，改為 2020 年 7 月 7 日至 8 日舉行，而湖北省、北京市的考試時間原先計劃是待定，後來也統一到 2020 年 7 月 7 日至 8 日，與全國各地一致。。
* 2020 年 7 月 7 日，安徽黃山歙縣遭遇暴雨，原定於當日舉行的語文、數學考試取消，並定於 9 日補考。
* 2022 年，由於 2022 年 3 月上海市 2019 冠狀病毒病聚集性疫情，上海市宣布將 2022 年高考推遲至 2022 年 7 月 7 日至 7 月 9 日。

## 準備與流程

### 考試報名

一般地，高級中等教育學校畢業或具有同等學力、身體狀況符合相關要求的學生可以報名參加高考。往往還要求具有所在省級行政區正式戶口或在當地定居並符合報名條件的具永久居留權的外國僑民。目前，已有多個省份允許或符合規定條件的進城務工人員隨遷子女參加本地高考（即「異地高考」）。

### 考試進程

### 志願填報

對考生的錄取是根據考生的分數及所填報的志願來進行的。目前所採用的志願填報方式，將全國的大學分為若干批次，主要有「提前批」（軍事類院校或外交、海關、公安、國安等特殊院校，提前批小語種，專項計劃，定向生）、「本科第一批」（重點大學、教育部部屬高校或其他經教育主管部門批准的在本一批招生的高校）、「本科第二批」（普通本科大學，但在部分省市該批次僅限於公辦本科大學）、「本科第三批」（專科學校或者專科專業，但在部分省市該批次為本科大學所辦獨立學院和民辦本科的專門批次）、「高職高專批」（高職院校，但在部分省市該批次為專科批次）等。近年來，各省逐步淡化批次分別，多數省份取消本三批次。部分省份，如上海市、浙江省更是采本科單批招生模式。

同時，考生填報自己所想進入的大學，每個批次可以選擇 4-6 個學校志願。每個大學自主決定對每個省份考生的錄取分數和名額。達到分數要求的考生將按照其志願順序被大學錄取。合併本科批次省市的學校志願數量較多，如上海市的本科普通批次為 24 各志願。

在全國絕大部分地區，實行「出分後填報志願」。即考生在得知自己的高考分數以及各批次分數線後再填報志願。

在部分地區曾實行考前填報志願。即考生在高考之前就填報志願。在黑龍江（2013 年以前）、遼寧（2014 年以前）、新疆等省份，曾實行**考後估分填報志願**。即考生在高考結束之後、分數公布之前的這段時間內，按照下發的標準答案，估計自己的考試分數，並按照估計的分數填報志願。

在一些地方，如果考生因為不服從專業調劑、或不符合單科成績要求、或身體條件受限、或是考生對自己的實際高考成績位次估算錯誤，志願填報失策等因素，未被任何學校的任何專業錄取，則考生還有兩次填報志願的機會，此時的填報志願叫作「徵求志願」。

2017 年起，浙江省廢除按院校填報志願的傳統方式，實行「按專業填報志願」，細化到每個院校的每個專業，且可以將不同院校打亂任意組合，考生最多可填報 80 個專業志願。同年，全面廢除高校錄取批次。為了平穩過渡，實行「分段填報」，即將考生成績分為三段（20%、60%、90%），先後填報志願（但「一段」考生也可以填所有包括「本科第三批」的高校，故完全不同於「分批」，考生分段的依據也是固定的百分比而不是某一批次高校錄取總人數）。當年發生了高分考生錯報「獨立學院」的事件，但錄取率仍高達 92%。2021 年起，招生錄取分段由三段改為兩段。

### 批改、成績查詢與錄取

錄取方式多數採用網上錄取，利用中國教育科研網建立全國大學生招生遠程錄取、學籍學歷管理、畢業生遠程就業服務一體化的信息系統。

## 考試模式

### 科目架構

高考科目在歷史上屢有變化。傳統上，考生一般可以選擇文史類和理工類，兩種科目都兼有一些必考科目。近年來，各省級行政區實行了各種變異方法，使得各地考試科目和科目的選擇方法各不相同。

考試科目根據個人選擇而不同。必考內容為語文、數學和外語。選考科目則有所不同。

在全國大部分地區，高考實行「3+X」考試模式。考試分為理工類和文史類。理工類考生參加語文、數學、外語、理科綜合測試；文史類考生參加語文、數學、外語、文科綜合測試。理科綜合測試包含物理、化學、生物三科；文科綜合測試包括政治、地理、歷史三科。理工類和文史類的語文和外語試卷相同，而文史類和理工類的數學試卷有差異（理科數學的考試要求知識容量以及試卷難度高於文科數學）。

而一些省份則採用了不同的考試模式。江蘇省使用「3 + 學業水平測試 + 綜合素質評價」方式。

上海市則使用「3+1+X」方式（2011 年及以前）、「3+1」方式（2012 年起）、「3+3」（2017 年起）。

此外，2007 年起，部分課改地區開始使用必考科 + 文 / 理科綜合＋整體綜合（包括音樂美術等科目）。

2014 年，教育部正式發布關於考試招生制度改革的實施意見，該高考改革方案於 2017 年率先在上海市、浙江省試點。新高考方案模式下，文理不分科，高考總成績由高考的語文、數學、外語 3 門科目的成績，以及物理、化學、生物、政治、歷史、地理、技術（技術科目僅限浙江）中選考 3 門的考試成績組成。但兩省市的實施細則有很大不同：

* 在上海，各科目均有學業水平考試。其中，合格性考試每科滿分 100 分，等同原來的畢業會考。對於語文、數學、外語科目，學生也可以選擇參加每年 1 月初的上海市普通高等學校春季招生統一文化考試（春季高考）並以其成績代替相應科目的合格性考試成績；其他科目的合格性考試設置在 6 月底和次年 4 月初（會考補考），並作為參加選修科目等級性考試的前置必要條件。外語科目的高考由 150 分筆試改革為為 140 分試卷筆試 + 10 分聽說測試，參加秋季招生的考生可以在 1 月春季高考、6 月秋季高考分別參加英語考試，並擇高計入總分。選修科目設置等級性考試，並在每年 5 月初進行一次，高考考生需選擇其中三門參加，成績有效期自畢業起二年有效。對於選修地理、生物的學生，可以選擇在高二學年參加等級性考試（2017 屆僅有地理開放高二報考），其他科目則必須在高三學年參加等級性考試。等級性考試每科滿分 70 分，最低等級分數 40 分，其中分為 11 個等級（A+，A，B+，B，B-，C+，C，C-，D+，D，E），級差為 3 分。此外，參加上海市普通高校春季招生者，沒有等級性考試成績要求。
* 在浙江，除外語外，其餘所有科目均有學業水平考試。7 門選考科目學考與選考同卷，由必考的 70 分和加試的 30 分組成，選擇學考的考生只做 70 分必考，選考考生需做全部 100 分（此項政策於 2020 年被廢除，見 #深化考試招生制度改革一章）。語文、數學有單獨的學業水平考試，滿分 100 分。外語科目的成績既作為高考，也作為學考成績。考慮到 7 門選考科目卷子難度係數有差異，因此 7 門中不選的 4 門學考科目按 5 個等級賦分，3 門選考科目成績按 22 個等級賦分並將賦分計入高考總分。

2022 年 1 月起，選考科目等級賦分的分差由 3 分改為 1 分，不過目前還未公佈賦分細則。

### 試卷選用

2021 年，教育部考試中心統一命題的試卷有新高考全國 I 卷、新高考全國 II 卷、新課標全國甲卷和新課標全國乙卷四套試卷。使用新高考全國 I 卷的地區包括湖南省、湖北省、江蘇省、廣東省、河北省、山東省、福建省。使用新高考全國 II 卷的地區包括重慶市、遼寧省、海南省。使用新課標全國乙卷的地區包括河南省、江西省、安徽省、山西省、陝西省、甘肅省、青海省、黑龍江省、吉林省、寧夏回族自治區、內蒙古自治區、新疆維吾爾自治區。使用新課標全國甲卷的地區主要是西南地區，包括廣西壯族自治區、雲南省、四川省、貴州省、西藏自治區。

北京市、天津市、上海市、浙江省完全自主命題。

全國卷、新高考省份的語數外試卷均由國家考試中心命制，新高考其餘科目試題由各省教育考試院命制。北京市、天津市、上海市、浙江省均為自主命題。

廣東省的英語聽說考試則由廣東省教育考試院自主命題。

而小語種高考（日語、俄語、法語、德語、西班牙語），則統一使用全國卷，除上海市日語為自主命題外，各省均無自主命題權。

按照「誰選拔誰命題」的原則，每年的高考試題均由國家考試中心牽頭、從各大學抽調大學老師統一獨立命制而成。命制後可能還會抽調少數高中老師或應屆高三生提前試答，以檢驗題目準確性。

為了防止泄題等意外情況，每年的高考試卷均由命題組成員在隔離酒店內獨立命制完成。該期間內命題老師與外界的任何聯絡均受到監視，直到每科考試開始後 15 分鐘才會允許當科命題老師離開酒店。試卷一般情況在各地監獄內印刷、分裝並封存，考試前由武警持步槍押運至各考點，所有未啟封的試卷袋均被打上封條。在中華人民共和國，高考試卷為國家秘密中的最高一級「絕密」，解密時間為該科目的開考時間

## 考試科目

### 語文

語文考卷的出題依據與參考為教育部 2017 年頒布的《普通高中課程方案》和《普通高中語文課程標準》，以及當年《普通高等學校招生全國統一考試大綱（語文）》（使用新課標省份已取消大綱，下同），此外結合高中語文教學的實際情況命題。

就新課標全國卷而言，語文試題滿分 150 分，考試時間 150 分鐘。考卷考察現代文閱讀（論述類文本閱讀、實用類文本閱讀、文學類文本閱讀 ）、古代詩文閱讀（文言文閱讀、古代詩歌閱讀、名篇名句默寫）、語言文字運用、寫作四部分。

語文考試模塊包括而不局限於必修 1、必修 2、必修 3、必修 4、必修 5、選修（中國古代詩歌散文欣賞），部分學校還學習選修（中國文化經典研讀）、選修（中國小說欣賞）等。

對於新高考語文試卷而言，目前有參照意義的試題有 2020 年新高考全國 I 卷（山東卷）、II 卷（海南卷）和 2021 年 1 月的八省市適應性測試等。其中，與傳統的課標卷試題結構不同的是，論述類文本增加兩道主觀題；文言文閱讀增加一道主觀題，理解性默寫考察的必背篇目由原來的 14 篇 (高中)+50 篇 (初中) 共 64 篇調整為 60 篇 (均為高中所學，個別省份要求不同，也有 72 篇的省份)；語用題增加對成語填寫、修辭手法、語言特色、語體風格和信息提煉等的考察；作文主題近年來的趨向是與中共思想價值觀、家國情懷、勞動教育、傳承傳統文化等相關。

### 數學

數學考卷的出題依據與參考為教育部 2017 年頒布的《普通高中課程方案》和《普通高中數學課程標準》，以及當年《普通高等學校招生全國統一考試大綱（文科數學）》與《普通高等學校招生全國統一考試大綱（理科數學）》，此外結合高中文史類、理工類數學教學的實際情況命題。

新課標卷數學試題滿分 150 分，考試時間 120 分鐘。考察單項選擇題、填空題、必答解答題、選答解答題四部分。

文科數學必考模塊為必修 1、必修 2、必修 3、必修 4、必修 5、選修 1-1、選修 1-2。理科數學必考模塊為必修 1、必修 2、必修 3、必修 4、必修 5、選修 2-1、選修 2-2、選修 2-3。選考模塊即從多個選考解答題中選擇一個作答。每個選考題分數相等，多做按第一題計分。數學選考模塊為選修 4-4（坐標系與參數方程）和選修 4-5（不等式選講）。

新高考省份採用新高考全國卷的卷面形式。滿分仍為 150 分，考試時間 120 分鐘。試題結構如下：1-8 題為單選題，9-12 題為多選題 (有 2-3 個正確選項)，13-16 題為 4 道填空題，可能會有一道題為「一題兩空」，17-22 為 6 道解答題，主要考察內容為：三角函數與解三角形、數列、立體幾何與空間向量、概率統計、解析幾何和導數。刪除選考題目。

### 外語

中華人民共和國的官方第一外語是英語。除英語外，還包括俄語、日語、德語、法語、西班牙語，可供考生報考自由選擇（海南省考生只可選擇英語）。但實際上，大部分考生均會選擇報考英語，部分大學因為課程設置原因，會要求或建議考生將英語作為報考的外語語種。

英語考卷的出題依據與參考為教育部 2017 年頒布的《普通高中課程方案》和《普通高中英語課程標準》，以及當年《普通高等學校招生全國統一考試大綱（英語）》，此外結合高中英語教學的實際情況命題。

課標卷英語試題共計 150 分，考試時間 120 分鐘。考察聽力、閱讀理解（閱讀、邏輯填空）、語言知識運用（完型填空、語法填空）、寫作（短文改錯、書面表達）四個部分。

新高考全國卷英語試題的改動照比傳統課標卷較大，滿分仍為 150 分，考試時間 120 分鐘。試卷包括：聽力、四篇閱讀、一篇七選五、一篇完形填空、一篇語法填空。作文有兩個，應用文寫作和讀後續寫 (某些省份的第二個作文為讀後續寫或概要寫作，具體由命題人決定，但並不會提前通知，如浙江)。刪除短文改錯題。

部分省份則不考聽力考試，卷面分滿分則為 120 分，最終以卷面分 ×1.25 為得出滿分為 150 分的最終成績計入高考總分。廣東省則以聽說考試代替聽力考試，聽說考試以人機對話的形式進行，由計算機自動評分，考試題型包括：模仿朗讀、角色扮演、故事複述，滿分為 60 分，而成績將會除以 3 即滿分為 20 分計入高考成績。最終按照滿分為 120 分的卷面分折合成 130 分的比例折算後，再加上滿分為 20 分的聽說考試成績四捨五入得出滿分為 150 分的成績計入高考總分。根據《廣東省深化普通高校考試招生制度綜合改革實施方案》，日後還會適當增加英語聽說考試成績的比重。

英語考試模塊包括而不局限於必修 1、必修 2、必修 3、必修 4、必修 5、選修 6、選修 7、選修 8，部分學校還學習選修 9、選修 10 等。

俄語試題共計 150 分。其中聽力題 20 題，每題 1.5 分，共 30 分。閱讀理解題 15 題，每題 3 分，共 45 分。單項選擇題 20 題，每題 1.5 分，共 30 分。構型填空 10 題，每題 1.5 分，共 15 分。作文 30 分。

日語試題共計 150 分。其中聽力題 15 題，每題 2 分，共 30 分。單項選擇題 40 題，每題 1 分，共 40 分。閱讀理解題 20 題，每題 2.5 分，共 50 分。作文 30 分。

德語試題共計 150 分。其中聽力題 20 題，每題 1.5 分，共 30 分。單項選擇題 15 題，每題 1 分，共 15 分。完形填空 20 題，每題 1.5 分，共 30 分。閱讀理解題 20 題，每題 2 分，共 40 分。作文 35 分。

法語試題共計 150 分。其中聽力題 20 題，每題 1.5 分，共 30 分。單項選擇題 15 題，每題 1 分，共 15 分。完形填空 20 題，每題 1.5 分，共 30 分。閱讀理解題 20 題，每題 2 分，共 40 分。短文改錯 10 題，每題 1 分，共 10 分。作文 25 分。

西班牙語試題共計 150 分。其中聽力題 20 題，每題 1.5 分，共 30 分。西班牙語知識運用 40 題，每題 1 分，共 40 分。閱讀理解題 20 題，每題 2 分，共 40 分。寫作 40 分。

雖然有多種外語考試科目可供考生選擇，但部分高校的部分專業不招收英語以外的考生。大部分地區除英語外其他外語考試沒有答題卡、條形碼，只有答題卷，實行人工閱卷。

### 綜合

#### 文科

文科綜合考卷的出題依據與參考為教育部 2017 年頒布的《普通高中課程方案》、《普通高中歷史課程標準》、《普通高中地理課程標準》、《普通高中思想政治課程標準》，以及當年《普通高等學校招生全國統一考試大綱（歷史）》、《普通高等學校招生全國統一考試大綱（地理）》、《普通高等學校招生全國統一考試大綱（思想政治）》，此外結合高中歷史、地理、政治教學的實際情況命題。

文科綜合試題共計 300 分，考試時間 150 分鐘。歷史、地理、思想政治各 100 分。考察選擇題、非選擇題兩部分。

歷史必考模塊為必修 1、必修 2、必修 3，選考模塊為選修 1（歷史上重大改革回眸）、選修 3（20 世紀的戰爭與和平）和選修 4（中外歷史人物評說）。地理必考模塊為必修 1、必修 2、必修 3，選考模塊為選修 3（旅遊地理）和選修 6（環境保護）。思想政治必考模塊為必修 1（經濟生活）、必修 2（政治生活）、必修 3（文化生活）、必修 4（生活與哲學），不設選考模塊。

#### 理科

理科綜合考卷的出題依據與參考為教育部 2017 年頒布的《普通高中課程方案》、《普通高中物理課程標準》、《普通高中化學課程標準》、《普通高中生物課程標準》，以及當年《普通高等學校招生全國統一考試大綱（物理）》、《普通高等學校招生全國統一考試大綱（化學）》、《普通高等學校招生全國統一考試大綱（生物）》，此外結合高中物理、化學、生物教學的實際情況命題。

理科綜合試題共計 300 分，考試時間 150 分鐘。其中物理占 110 分，化學占 100 分，生物占 90 分。考察選擇題、非選擇題兩部分。

物理必考模塊為必修 1、必修 2、選修 3-1、選修 3-2、選修 3-5，選考模塊為選修 3-3（熱學）和選修 3-4（振動、光學、相對論）。化學必考模塊為必修 1、必修 2、選修 4（化學反應原理），選考模塊為選修 3（物質結構與性質）和選修 5（有機化學基礎）。生物必考模塊為必修 1（分子與細胞）、必修 2（遺傳與進化）、必修 3（穩態與環境），選考模塊為選修 1（生物技術實踐）和選修 3（現代生物科技專題）。

### 新高考選考科目

新高考模式下選考科目每科均為 100 分滿分，考試時間為 75 分鐘（天津、上海為 60 分鐘，北京、浙江、山東、海南為 90 分鐘）。

各省考察形式、內容略有不同，但考察範圍與課標卷綜合科目大致相同。

### 未來發展

自 2017 年起，上海、浙江的高考採用「3+3」模式，2020 年起，北京、海南、山東、天津的高考採用「3+3」模式，其中包括三門統考科目語文、數學、英語，選考科目有地理、化學、歷史、生物（上海為生命科學）、思想政治、物理。2021 年起，重慶、福建、廣東、河北、湖北、湖南、江蘇、遼寧、安徽、江西、貴州、廣西、甘肅、吉林、黑龍江等一級行政區的高考陸續採用「3+1+2」模式（2022 年起除西藏、新疆外大陸所有省級行政區全部實行新高考政策，以當地教育考試院為準），其中包括三門統考科目語文、數學、英語，選考科目中的兩門首選科目中的歷史、物理以及再選科目中的地理、化學、生物、思想政治。這意味著在這些地方，傳統的文理分科模式會被取消。

## 政策爭議

對高考制度存在很多爭論，其中包括不同地區分數線差異的問題和高考次數的爭論等等。

### 加分政策

1950 年代起，實行高考加分政策，主要分成鼓勵類加分項目、扶持類加分項目兩類。鼓勵類加分項目是為促進學生全面發展。扶持類加分項目主要針對少數民族、烈士子女等等特殊的群體。

到 21 世紀初，考試分數外的加分途徑已很多，如少數民族子女，烈士子女，競賽獲一等獎，國家級運動員，省級優秀學生幹部，服役期間立功，在艱苦地區就讀等。加分從 10 分到 20 分為限。然而這些加分規定在實行的過程中並不十分嚴格，導致一些人依靠非法手段獲得加分資格，許多「不起眼」的項目如無線電測向、航模作假現象極為嚴重。或者以某些不違法但不符合相關規定精神的方式取得加分資格。比如非少數民族聚居區的少數民族考生搬遷到少數民族聚居區，並以少數民族聚居區少數民族考生資格參加考試等。

2011 年起，教育部等部門規範調整高考加分項目，緊縮全國中學生學科奧林匹克競賽、科技類競賽、體育特長生等加分政策，並要求將所有擬享受高考加分考生名單予以公示。各省份也開始縮減高考加分項目。

2014 年，全國性加分項目共 11 項，包括鼓勵類加分項目 6 項，扶持類加分項目 5 項。2014 年，教育部出台《關於進一步減少和規範高考加分項目和分值的意見》及《關於進一步完善和規範高校自主招生試點工作意見》，決定從 2015 年 1 月 1 日起，取消全國中學生學科奧林匹克競賽等 6 項全國性鼓勵類加分項目，僅保留烈士子女等 5 項扶持類加分項目。教育部要求，各省市不得擅自擴大全國性加分項目的使用範圍。到了 2018 年，教育部根據《國務院關於深化考試招生制度改革的實施意見》和《教育部國家民委公安部國家體育總局中國科學技術協會關於進一步減少和規範高考加分項目和分值的意見》相關規定，全面取消體育特長生、中學生學科奧林匹克競賽、科技類競賽、省級優秀學生、思想政治品德有突出事跡等全國性高考加分項目。

安徽省從 2022 年起取消僑眷、港澳同胞及其眷屬以及少數民族聚居地區的少數民族考生加分。福建省則從 2021 年起將歸僑、華僑子女、歸僑子女考生、台灣考生和福建省 19 個民族鄉的少數民族考生考生加分分值從 10 分降低為 5 分。2026 年起則取消少數民族考生加分。

### 保送政策

高考保送政策變化也很多。2008 年時，教育部公布《2008 年普通高校招收保送生辦法》，規定 8 類考生可參與保送生選拔。

2014 年，教育部高校學生司發出《關於做好 2014 年普通高等學校招收保送生工作的通知》，高考保送政策有了很大調整，可參與保送生選拔的考生從以往的 8 類縮減為 5 類。

### 招生傾斜現象

高考按地區劃分錄取分數線的不公現象由來已久。特別是像山東、河南等生源大省，每年有許多考生的分數如果是在北京，不僅有學上，甚至還很可能讀上一所相對較好的大學，然而在這些省份，考生若是報考填志願稍有不慎，有可能連大學校門都進不了。例如 2008 年，河南考生接近 100 萬（其中參與統招人數 90 萬），占全國 1/10，一本錄取率只有 4%，是全國平均水平的 1/3，尤其是部屬大學錄取率只有全國平均水平的 1/4。另外在成績相同的情況下，考生會因為所在戶籍不同，而被不同級別的學校錄取。根據北京大學法學院教授張千帆的研究，按照現行的高考制度，以北京大學為例，各省考生考入北京大學的機率相差懸殊，若以每萬名考生中考入北京大學的人數來計算，廣東省考生的概率為 1.4，而北京考生則為 52.2，兩者相差近 37 倍。

2016 年 4 月底，中國教育部、國家發改委聯合下發了《教育部國家發展改革委關於做好 2016 年普通高等教育招生計劃編制和管理工作的通知》。通知稱為促進高等教育區域和城鄉入學機會公平，2016 年，支援中西部地區招生協作計劃安排 21 萬人，其中本科 14 萬人，由北京、天津、江蘇等 14 個省（市）的公辦普通高校承擔，面向河南、廣西、貴州、甘肅等 10 個中西部省（區）招生。之後江蘇、湖北教育廳發出文件，表示兩省將調出招生計劃，安排到中西部省份，部分高考考生及家長認為此舉會導致省內招生計劃減少（減招）、高考錄取率下降，引發抗議。5 月 13 日，江蘇、湖北教育廳表示省內招生計劃不會減少。

### 考卷查詢操作不透明

2011 年，《中國青年報》披露了一名河北考生因模擬考試與高考實際成績相差過大而要求查詢考卷，卻處處受阻的事件。該考生 2008 年參加高考，原本幾次模擬考成績都穩居一本線上，正式考試時也沒有出現發揮失常的情形，但最終成績居然與預估的和模擬考試成績的相差 100 分之距，因而向河北省教育廳提出查詢考卷的要求，最後被拒絕。後來在 2009 年，該考生復讀並再次參加高考，得到幾乎和 2008 年一樣的結果，提出查詢申請雖然得到批准，卻不允許考生本人查看考卷，而是由所謂的專家查看，得到了「考卷沒有問題」的結果，考生認為這無法令人信服。

同樣的問題在北京、河南等地也出現過類似的案例，有的案例甚至還鬧上法院，但能查詢到考卷的案例很少。

教育學家、北京理工大學教授楊東平認為造成這些事件的原因在於高考查詢制度的不完整，而且高考考卷屬於「國家機密」，查詢考卷的可操作性不高；而 21 世紀教育研究院副院長熊丙奇除了認同楊東平的意見外，還認為一些高考改卷的評卷員「不負責任」。

### 春季高考

自 2000 年起，中華人民共和國教育部開始在北京、上海、內蒙古及安徽等地方試行春季高考制度，如效果良好，可能將會在全國推廣。但是效果並不理想。首先，參與春季高考招生的學校並不多，基本上很少有本科學歷以上的學校參與招生（上海例外，自 2015 年開始完全為本科層次），這使得春季高考的可參與性大幅下降。這幾年考生人數逐年遞減，2005 年，更有省市宣布退出舉辦春季高考。春季高考的難度也遠不及夏季高考。

但是上海春考的外語科目受到上海考生格外重視。這是因為，這場考試同時作為 1 月份統一高考外語科目成績。最終上海考生的高考外語成績是取春季高考和統一高考（秋季高考）兩者的更高分。

廣東省自 2017 年起開始春季高考。為了適應新高考，自 2021 年起，語數英總分分別為 150 分，總分為 450 分。

### 選科制度設計問題

雖然 3+X 在原則上允許考生自主選擇參加考試的科目的數目，但是幾乎所有學校從自身的升學率出發，不允許考生選擇多於一科的科目。由此造成的情況是 3+X 實際上成為 3+1 的考試。現 3+X 已被 3 + 綜合與 3+3（3+1+2）取代。

2017 年，浙江、上海兩地開始實行打破文理分科、擴大學生選擇權的高考賦分制改革（卷面分不是最終成績，根據考生卷面分在所有報考學生成績的排名比例給出對應分數）後，選考物理的高考考生數量大幅下跌。浙江全省 29.13 萬考生，選考物理的只有 8 萬人；上海選擇物理科目的考生也僅占總人數的 30%。針對此情況，浙江省決定從 2018 年 4 月起實施物理選考科目保障方案：保障人數確定為 6.5 萬人，當物理選考某次考試賦分人數少於保障數量時，以保障數量為基數從高到低進行等級賦分。

### 過大的壓力

在高考制度下，由於家長和校方的高期望和嚴要求，許多學生的可支配時間大幅度減少，有些連用餐時間也被壓縮到極致，由此常常造成學生與家長和校方之間關係緊張甚至產生衝突。過大的壓力以至於考場上也有一些考生使用一些十分精密的作弊工具，甚至在 2003 年高考前夕，還發生了驚動中央的南部縣「6・5」全國高考試卷被盜案。高三的學生通常要複習到晚上十一二點。有人認為學習成為「變態的重複」不可取。部分高考考生甚至在成績公布或者高考結束之後集體撕書以發泄壓力。

高考制度下，某些學校及教師以高考為學習的唯一目的，不顧學生的身體狀況，為了高考甚至連患有新冠的孩子也不允許請假。而此事被國家教育部門默許，並未對其造成什麼影響。

高考後綜合症是部分媒體對高考後部分考生出現心理或身體不適這一現象的稱呼。高考結束與被高校錄取前這段時間，通常是考生最為焦慮的時期，在這段時間內，考生既要焦慮成績高低，又要面對莫測的前途，甚至旁人的關心也會給他們造成壓力，從而誘發心理疾病。表現為每年高考結束後到成績公布前的這段時間，不少考生因為壓力過大而出現「崩潰」，出現抑鬱、自閉、腸胃不適等症狀。這種現象的人多發生於高考前後的學生群體，他們被稱作「後高考時期綜合症」。

### 2018 年浙江高考英語成績加權賦分事件

2018 年 11 月浙江舉行了選考和外語考試。成績公布後有許多考生在微博爆料自己的英語成績存在異常。甚至有人客觀題扣 12 分卻得到 140 分的總成績（滿分 150 分）。事後浙江省教育考試院發布聲明表示由於此次英語考試同比難度加大，「對難度較大的第二部分（閱讀理解）、第三部分（語言運用）的部分試題進行難度係數調整，實施加權賦分。」
然而所謂「加權賦分」的合理性和考試院是否有權力改動高考計分方式等問題仍然遭受質疑。12 月 5 日，為此事件成立的省政府調查組公布了調查結果，認定此次高考英語科目加權賦分決策依據不充分、決策嚴重錯誤，導致結果不公正、不合理，並取消這次考試的加權賦分，恢復原始得分，最終成績於 12 月 6 日 12:00 公布。

### 招生錄取違規事件

在 2013 年之前，由於各地學籍信息尚未做到聯網，近年來部分地區頻繁爆出有成績不達入讀大學分數線的考生，利用內部權力關係，冒用其他考生的身份學籍信息，頂替他人入讀大學的事件，以及其他違規獲取高考資格事件。其中包括齊玉苓案、羅彩霞事件、王娜娜事件、仝卓事件、陳春秀事件和苟晶事件。截止到 2020 年 6 月 28 日，山東省高考冒名頂替者被查出來的已經達到 228 人，大多數發生在學籍信息聯網之前。2014 年以後，中國中小學生學籍信息做到了全國聯網，從理論上終結了冒用或偽造信息的可能性。

### 2019 年高考政治審查風波

2018 年 11 月，《重慶日報》報導稱該市 2019 年普通高考報名採用政治審查制度，凡是「道德品質惡劣」或反對「四項基本原則」（堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持共產黨的領導、堅持馬列主義毛澤東思想）者，都不得參加考試。福建省教育廳接著也陸續公布明年度普通高考、高職招考的重要通知，要求考生報考時須附上「思想政治品德考核」資料，參加邪教組織者、觸犯刑法或治安管理處罰法者、言行曾違反憲法所確定的基本原則者，若未能提供「認錯」證明，應認定為不合格。不過，重慶市教育考試院辦公室主任羅勝奇則回應稱，記者報導存在理解偏差，高考報名時對考生進行思想政治的考核和現實表現的審核一直都有。至於是否有考生因為政審不合格不能參加高考，他沒有正面回應。

## 命題改卷爭議

### 語文閱讀背離作者原意

2009 年，福建高考語文閱讀題材料文章《寂靜錢鍾書》的原作者周劼人在做自己文章的閱讀理解時只拿到了一分。2011 年福建高考語文閱讀理解材料文章為《朱啟鈐：「被抹掉的奠基人」》，作者林天宏表示參考答案與自己的意圖不符，並估計這道 15 分的題目，自己只能拿一半左右的分數。

2017 年浙江省高考中，語文閱讀理解題中一篇材料文章《一種美味》文末寫到「現在，它早已死了，只是眼裡還閃著一絲詭異的光。」然後問「詭異的光」的用意，眾多考生在考後表示沒能理解該問題的考點。隨後文章的作者鞏高峰被找出並被在微博上詢問，結果作者表示自己也不理解當時寫這句的意思，只是隨手而作。該現象被迅速熱傳，使「鞏高峰」成為微博熱詞，眾多網友也製作大量相關圖片諷刺。

對於閱讀理解在以往高考被指所謂理解作者意思實際並非如此，由於現代文學作品被入選作為閱讀材料而原作者仍在世，而且現代通信手段的廣泛傳播，部分作者在得知出現這些沒有反映其所想的考點時都表示驚奇，或者作者在重做這些閱讀理解題時也無法獲得合格分數。因此經常被指閱讀理解並非理解作者所想，而是出題人所想。

### 2018 年全國 I 卷理綜試題爭議

2018 年全國 I 卷理綜選擇題第 8 題，題目出現爭議。該題目是：

> 
> 下列說法錯誤的是 
> A. 蔗糖、果糖和麥芽糖均為雙糖 
> B. 酶是一類具有高選擇催化性能的蛋白質 
> C. 植物油含不飽和脂肪酸酯，能使 Br2/CCl4 褪色 
> D. 澱粉和纖維素水解的最終產物均為葡萄糖
> 
> 

最初該題的標準答案是 A。但是一些考生、家長和老師指出 B 的說法也是錯誤的，因為有少部分酶是具有催化作用的 RNA 分子，即核酶。6 月 12 日，使用全國 I 卷的 10 個省市的教育考試院發布通知，決定 A、B 選項均給分。

### 2020 年浙江高考語文滿分作文事件

在 2020 年 7 月浙江高考語文科目的考試中，有學生根據材料創作了一篇名為《生活在樹上》的作文並獲得滿分 60 分，此作文經披露後引發各界爭議。

## 泄題事件

### 2020 浙江高考英語科

### 2021 湖北高考數學科

2021 年 6 月 7 日下午，一考生將手機藏於手拿的薄衣內，高舉雙手避開了安檢，違規將手機帶入考場。考中將手機藏於草稿紙下拍題，於數學開考 46 分鐘後，通過小猿搜題尋求答案，未獲結果。考試結束後，小猿搜題的工作人員向有關部門舉報，並提供線索打包提供給相關部門供核查。經調查，系考中個人作弊，不存在考前泄題。

### 2022 甘肅高考數學科

2022 年 6 月 7 日晚，有關 2022 年高考數學考試疑似有人泄題或作弊的消息在網上流傳，教育部教育考試院已接到相關的舉報，並已向公安機關報案。後經調查，教育部教育考試院回應稱，涉數學全國乙卷事，系考中作弊，甘肅某考生違規攜帶手機進入考場，開考後拍攝試捲髮至 QQ 群尋求解答未果。涉數學全國新高考 I 卷事，系惡意編輯「占坑帖」，廣東某考生考前在 QQ 空間發布無關帖子占位，考後再用試卷內容替換原有內容，帖子時間仍顯示開考前。此外，安徽某考生自稱「考前押中語文全國乙卷試題」，同樣是考後惡意編輯的「占坑帖」。以上情況均不存在考前泄題。

## 參見

* 中華人民共和國教育
* 黃岡密卷
* 招生政策：自主招生、保送生
* 地區招生：普通高等學校招生全國統一考試（江蘇卷）、港澳台僑聯招
* 高等學校招生：成人高等學校招生全國統一考試、高等職業教育入學考試（春季高考）、普通高等學校藝術類專業招生統一考試（藝考）、普通高等學校體育類專業招生統一考試（體考）
* 社會現象：高考復讀
* 負面事件：南部縣「6・5」全國高考試卷被盜案、2009 年重慶高考加分醜聞、2016 年高考招生跨省調配事件、羅彩霞事件、2018 年 11 月浙江英語高考成績加權賦分事件、高考移民、仝卓事件
* 指定科目考試、香港中學文憑考試
* 2020 年 7 月普通高等學校招生全國統一考試

## 注釋

## 參考文獻

## 外部連結

* 中華人民共和國教育部唯一指定學歷證書查詢網站：中國高等教育學生信息網（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 教育部「陽光高考」平台（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 余英時：〈中國高考制度的負面影響〉（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（2012）