日本駐祕魯大使館人質危機

1996 年 12 月 17 日，在日本駐秘魯大使館內（位於秘魯首都利馬），14 名圖帕克・阿馬魯革命運動（Túpac Amaru Revolutionary Movement，簡稱 MRTA）成員挾持了正在大使官邸參加明仁天皇誕辰 63 周年慶祝活動的日本大使青木盛久等數百名高級外交官、政府和軍方官員以及企業高管。這一事件被稱為「**日本大使館人質危機**」（**Japanese embassy hostage crisis**）。

之後，該組織武裝人員多次要求釋放 460 名被關在監牢裡的戰友作為人質交換條件。秘魯總統阿爾韋托・藤森雖然同意同恐怖分子進行談判，但他的態度一直強硬，一再表示不向恐怖分子妥協，堅決反對釋放該組織被關押的 460 名罪犯的條件。雙方僵持數月之久，恐怖分子先後釋放了 300 餘名人質，但秘魯政府始終沒有讓步。

1997 年 4 月 22 日當地時間 15 點 27 分（格林尼治時間 20 點 27 分），秘魯總統藤森在大使館附近的一所住宅內親自指揮了代號為「查文德萬塔爾」（秘魯印加帝國之前著名文化時代的名字）的行動，約 200 多名秘魯武裝部隊和特種警察部隊人員突襲了日本大使官邸，解救了被恐怖分子扣押的 72 名人質。這次行動歷時 38 分鐘。在戰鬥中，恐怖分子全部被擊斃，有一名人質死亡，幾名軍人傷亡，其餘人質全部獲得解救，從而結束了持續了 126 天的人質危機。

這次人質危機是繼 1979 年美國駐伊朗大使館被占領後的第二次長時間對峙和人質數量眾多的事件。伊朗使館事件中有 52 名人質，持續時間長達 444 天。

## 事件始末

1996 年 12 月 17 日晚利馬，日本駐秘魯大使館內，日本大使青木盛久為日本明仁天皇的 63 歲壽辰舉行慶祝宴會，秘魯政府和軍方高級官員、知名人士和各國外交使節 800 多人應邀參加。

14 名「圖帕克・阿馬魯革命運動」組織成員在韋爾塔司令 (化名，43 歲，真名為內斯托・塞爾帕（Néstor Cerpa）的指揮下，化裝成侍者，將大批武器及彈藥隱藏在蛋糕里， 騙過使館外圍警察的檢查，混入使館內，在 20 時 30 分時，恐怖分子取出武器，與使館內的警察和保安人員短暫地交火後，迅速控制了使館兩層樓的所有出口，將館內 540 餘人 (800 餘名來賓中，有 200 餘人因公務提前退場) 扣為人質。

在被劫人質中，有秘魯外交部長、農業部長、最高法院法官、反恐警察司令以及國家安全機構負責人等高層要員；時任總統藤森的母親、妹妹、弟弟以及後來的秘魯總統亞歷杭德羅・托萊多也在其中； 除中國、美國、墨西哥等國大使因公事提前十餘分鐘退場外，前來出席招待會的德國、法國、巴西、玻利維亞、古巴、委內瑞拉、韓國等 18 個國家的大使、代辦以及外國駐秘魯的跨國公司的代表全部被挾持。

恐怖分子在劫持人質後，提出來一系列要求：

* 釋放在押的 460 名「圖帕克・阿馬魯革命運動」成員 (包括近期被判刑的美國激進主義分子洛里・貝倫森（Lori Berenson）和塞爾帕的妻子)。
* 修訂政府的新自由主義自由市場的改革。
* 要求政府拒絕日本在秘魯的援助項目，認為這種援助只是一個狹窄的社會群體受益。
* 聲稱秘魯的監獄的條件殘忍和不人道，要求秘魯當局改善，並聲稱若政府不答應其要求，他們將殺害人質。

人質事件發生後，秘魯政府立刻出動大批軍警，對日本大使館進行了嚴密封控。次日 (18 日)，秘魯政府委任衛生部長多明戈・明帕萊莫作為政府代表前去與恐怖分子談判，但遭到拒絕，恐怖分子堅持要藤森總統親自出面談判。

18 日夜間，在國際紅十字會的斡旋之下，恐怖分子首先釋放了包括外交官夫人在內的約 40 名婦女和老人，其中包括藤森總統的母親和妹妹。

21 日，在人質危機進入第 4 天時，藤森總統直接對公眾公開講話，表示十分關心人質的生命安全，稱政府將盡全力爭取和平解決人質危機，但斷然拒絕恐怖分子的要求，並嚴正要求恐怖分子「立即放下武器、釋放人質」。由於秘魯政府與恐怖分子在釋放在押的「圖帕克・阿馬魯革命運動」人員問題上難以達成協議。致使談判屢屢陷入僵局。秘魯政府與恐怖組織之間艱難而漫長的對峙一直持續到 1997 年 4 月。在此期間，秘魯政府既堅持了不向恐怖分子妥協，又保持了相當的靈活性，不斷派出代表與恐怖分子談判，並透過國際社會向恐怖分子施壓，迫使恐怖分子在 4 個多月的時間裡沒有殺害人質，並且還分幾批釋放了大批人質，到最後只剩下 72 人被扣。

1997 年 4 月 22 日，在秘魯情報部門經過長期的竊聽和偵察，徹底掌握了恐怖分子和人質在官邸內的情況後，秘魯軍隊和特種警察部隊組成的軍警突擊隊挖出五條地道進入日本大使館。這些地道深三米，各自通向大廳、餐廳和花園內幾個戰略角落，有的長達 80 米，地道內有照明、空調和通信設備，可供人在裡面駐守數天。

士兵在 21 日早上 6 點 30 分開始進入地道等待命令，15 點 27 分開始行動。首先把通向使館大廳的地道口炸開，當場炸死了五名正在大廳踢室內足球的恐怖分子。有三名恐怖分子在第二個地道口被突擊的士兵擊斃。以塞爾帕為首的其餘六名恐怖分子，與從官邸大門正面進入的突擊隊進行了 15 分鐘的頑強抵抗，最後全被擊殺。

在交戰中，大使館周圍布滿了軍警和救護車以配合這次行動。被營救的 72 名人質中，除一名人質（秘魯最高法院法官阿庫尼亞博士（Dr. Carlos Giusti Acuña），心臟病發而死）被證實已經死亡外，大部分人都安然無恙，有 25 名人質因輕傷和身體狀況不佳被送往醫院接受檢查和治療。日本大使青木盛久面帶微笑而出，秘魯外長圖德拉則因腿部受傷，被人用擔架抬出來。人質中還有藤森總統的弟弟佩德羅・藤森。

參加這次行動的主要是一支由陸、海、空三軍部隊的 140 名人員組成的特種軍警部隊，他們中有些人曾經在美國接受過特種訓練。

在採取這次軍事行動前，秘魯未向任何國家或調解機構透露行動計劃。美國總統柯林頓在行動開始時才接到了秘魯方面的通知，而日本政府是在格林威治時間 20 點 45 分接到秘魯通知，日本首相橋本龍太郎則是在行動開始 18 分鐘後被告知。

戰鬥結束後，藤森總統身穿防彈衣，進入大使館，向參與行動的大約 200 多名士兵和 40 多名獲救人質發表了簡短的講話，他稱這次勝利是一次人民的勝利。富有戲劇性的是，就在藤森講話過程中還發生了一次爆炸。當突擊隊撕下 MRTA 在大使館的屋頂的旗幟時，藤森加入與一些人質唱起秘魯國歌。事後他的支持率迅速翻了一倍，達到近 70%，被人們稱為「國家英雄」。

據美國國防情報局 (DIA) 宣稱，MRTA 成員羅利・羅哈斯被發現試圖混入人質群中逃走。突擊隊員發現了他並帶到後面的房子中，對準頭部槍決，DIA 的線人供稱另一名女性 MRTA 成員在事後也被處決。

## 各方反應

* 日本 - 橋本龍太郎首相在人質危機解除後的次日早上 7 點的記者會上對人質獲救表示感謝，並派遣外相池田行彥前往秘魯處理事後事務。池田飛往秘魯後，向秘魯政府表達了他對人質獲救一事的感激之情，並轉交橋本龍太郎首相寫給藤森總統的一封私人信件。在秘魯政府解決了人質危機後，日本政府決定恢復對秘魯的財政援助。
* 美洲各國 - 包括美國在內的美洲各國也對秘魯解決人質危機感到滿意。
* 圖帕克・阿馬魯革命運動 - 在德國避難的圖帕克・阿馬魯革命運動的發言人貝拉斯科在得知消息後打電話給巴拉圭亞松森「卡迪納爾」電台，指責日本違反維也納公約有關大使館享有治外法權的規定，允許秘魯軍隊進入其官邸。
* 左翼政治家哈維爾・迭茲・坎塞科（Javier Diez Canseco）是被釋放的 38 名人質之一。釋放後不久他為 MRTA 進行了辯護，並呼籲政府協商解決。坎塞科說，劫持者「18 至 20 歲，也許 21… 他們是一群特種部隊，突擊隊。我想這些年輕人想活命。他們不想死。」
* 亞歷杭德羅・托萊多被釋放後說，MRTA 真正想要的是一個特赦，允許其成員參與公共生活。他說，任何試圖透過武力解救人質將會使他們「瘋狂」，他們「武裝到牙齒」。他說在大樓房間裡，安放了炸藥，還有屋頂。他補充說，恐怖分子有反坦克武器和穿著裝滿炸藥的背包，可以透過胸部的拉繩引爆。

## 爭議

救援行動後不久開始流傳 MRTA 成員投降後被處決的傳言：

* 一名日本人質小倉英敬，日本大使館前第一書記官，他在 2000 年出版了一本書，說他看到一個叫愛德華多・克魯斯 (「狄托」) 的叛軍，在花園裡忙，不久突擊隊衝進了大樓。克魯斯是活著交給上校 Jesús Zamudio Aliaga，但後來報導他死於襲擊中。
* 前農業部長 Rodolfo Muñante，在獲救後八小時一次採訪中說，他聽到一名叛軍喊「我投降」。但後來 Muñante 又否認了這一說法。

媒體報導還討論了這次行動可能違反國際慣例，按照外交治外法權，秘魯軍隊不能進入外國使館區域。

## 法律訴訟

2001 年 1 月 2 日，秘魯的人權組織 APRODEH 代表 MRTA 家庭成員對藤森、Vladimiro Montesinos、Nicolás De Bari Hermoza Ríos、Julio Salazar Monroe 等人提起刑事訴訟，控告他們私自殺死愛德華多・尼古拉斯・克魯茲・桑切斯和另外兩個 MRTA 激進分子。

## 事件時間

* 1996 年 12 月 17 日: MRTA 成員挾持了日本駐秘魯大使官邸的 600 多名人質。他們很快釋放一半的人質。
* 12 月 20 日 (第 3 天): 另外 38 名人質被釋放。
* 12 月 21 日 (第 4 天): 藤森宣稱不會談判。
* 12 月 22 日 (第 5 天): 255 名人質被釋放。
* 12 月 26 日 (第 9 天): 聽到爆炸聲。警方說，一隻動物引爆地雷。
* 12 月 28 日 (第 11 天): 20 名人質被釋放。
* 12 月 31 日 (第 14 天): 一群記者被允許進入官邸。
* 1 月 21 日 (第 35 天): 警察和 MRTA 成員交火。
* 3 月 2 日 (第 75 天): MRTA 成員拒絕流亡古巴和多米尼加共和國。
* 4 月 22 日 (第 126 天): 秘魯特種部隊襲擊住宅。一名人質、兩名突擊隊員和所有 14 名 MRTA 成員在行動中喪生。

## 參見

* 日本－秘魯關係
* 人質危機列表
* 大使館風雲（Lima: Breaking the Silence） (1999 年電影)

## 備註

## 文學作品

* _Bel Canto_ by Ann Patchett is a novel loosely based on the events of the crisis.
* "The Ambassador's Word: Hostage Crisis in Peru 1996–97 by David J. Goldfield. A narrative account of the hostage taking focusing on the role of Canadian Ambassador Anthony Vincent, who initially was a hostage but was released to act as a mediator between the MRTA and the government.

## 外部連結

* APRODEH. "The Chavín de Huantar Case".
* Truth and Reconciliation Commission. Las ejecuciones extrajudiciales en la residencia del embajador de Japón (1997) （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）.
* Petition for admissibility: _Eduardo Nicolás Cruz Sánchez et al._ （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） IACHR, 27 February 2004. Retrieved 9 March 2005.
* _Troops storm embassy in Peru_ （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） BBC, 22 April 1997. Retrieved 9 March 2005.
* "Peru's Fujimori: A Latin American Pinochet with an Asian Face _Pacific News Service, 30 January 1997. Retrieved 9 March 2005._
* _The Spiritual Dimension of the Hostage Drama_ （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） Catholic.net. Retrieved 9 March 2005.
* （西班牙文） "Fuerzas especiales liberan a los rehenes de Lima"
* （西班牙文） "Rescate el Lima"
* 1st Special Forces Operational Detachment (Airborne) DELTA （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）