新東京國際機場

**成田國際機場**（日語：成田国際空港／なりたこくさいくうこう _Narita Kokusai Kūkō_ \*/?；IATA 代碼：NRT；ICAO 代碼：RJAA），通稱**成田機場**（成田空港），原名**新東京國際機場**（新東京国際空港／しんとうきょうこくさいくうこう _Shin-Tōkyō Kokusai Kūkō_），是位於日本千葉縣成田市的國際機場，與羽田機場並列為東京兩大聯外機場。占地 1,111 公頃，擁有 3 座客運航廈，客運流量居日本第二位，貨運吞吐量則居日本第一、全球第九。根據日本機場分類法，其劃分為據點機場。

成田機場是東京主要的國際機場。儘管其客源主要來自東京，但它與東京市中心相距約 60 公里，兩地即使搭乘最快的大眾運輸工具也要花上 36 分鐘。為了與羽田機場區別，國際上常以「**東京成田機場**」（Tokyo-Narita）稱之。1978 年啟用後，來往東京的國際航班主要在此起降，羽田機場則轉以負責國內航線為主。

由於機場內還有 8 戶居民，成田機場會在晚上 11 時準時禁止起降，2019 年 10 月 27 日起，成田機場營運時間延長 1 小時至次日凌晨 0 點，不可營運深夜航班，避免飛機起降噪音影響住戶，維持到清晨 6 時才會恢復航班。

值得一提的是，由於羽田機場因氣流、跑道重量因素而無法起降 A380，因此成田機場成為東京唯一一座可起降 A380 的機場。

## 歷史

1962 年，為了分擔東京國際機場（羽田機場）日益飽和的運輸能力，日本政府開始計劃建設新東京國際機場。然而，二戰後東京的迅速重建使得用地嚴重短缺，原計劃在東京灣內興建，受限於當時填海造陸的工程技術並不足以供機場使用，當局只得考慮將新機場建在東京市郊的千葉縣。起初，機場選址在富里市，後移至成田市三里塚和芝山町東北 5 公里處。1966 年，機場建設方案公之與眾。

隨著 1960 年東京學生大規模安保鬥爭示威序幕的拉開，1960 年代的日本，社會運動蓬勃發展。機場建設方案的提出，不僅激怒了二戰後因政府政策移居至此務農維生的農民，更有許多日本左翼人士以新機場實際上是美國為了對抗蘇聯而在日本建立的又一個空軍基地為由，強烈反對新機場建設。1960 年代末期，當地農民聯合學生和左翼政黨成立了「三里塚芝山聯合機場反對同盟」，透過法律手段、群眾示威、甚至暴力行動來抵制政府新機場修建計畫。

在當時，有償徵收土地制度還未廣泛實行。政府還是採取傳統的辦法，強制住戶遷移到其他地區，而不進行必要的補償。在成田機場建設問題上，強制遷移政策並未有效執行。一些頑固的住戶甚至威脅，如果有人妥協遷移的話，便燒掉他們的新房屋。

根據 1966 年提出的機場建設計劃，機場預計於 1971 年完工。然而，愈演愈烈的衝突完全拖延了進度，以至於當 1971 年即將來臨時，機場的建設土地都尚未圈定出來。最終，日本政府在 1971 年開始了強硬手段推進搬遷進度。衝突中，1000 多名市民和日本警察受傷，291 名農民被捕。

衝突和抗議並未阻止機場的建設。1972 年，由竹中工務店承建的第一航廈竣工。可是，由於政府與社團民眾之間持續的鬥爭，更有甚者，長期佔領在將要修建第一條跑道的土地上，跑道始終無法按時完成。終於在 1978 年，第一條跑道完工並預計在 3 月 30 日正式開放運轉。然而 1978 年 3 月 26 日，一群激進分子攜帶燃燒瓶駕車衝入機場控制塔台並進行了肆意破壞，砸毀大量設備。機場不得不延遲到 1978 年 5 月 20 日重新開放。

雖然機場已經開始營運，但政府依然高度緊張，擔心會有突發事件發生。機場周圍遍布著金屬柵欄，警察全副武裝在暸望塔上巡邏。一般民眾在進入機場前，要經過嚴格的安全檢查（無論是否搭機），以防止恐怖活動。此措施直到 2015 年 3 月 30 日才廢止，改以啟用人員及車輛辨識的安檢系統來替代。

新東京國際機場原由日本政府成立的特殊法人機構「新東京國際機場公團」（日語：新東京国際空港公団／しんとうきょうこくさいくうこうこうだん _Shin-Tōkyō Kokusai Kūkō Kōdan_）營運。2004 年 4 月 1 日，新東京國際機場公團進行公司化、改組為國營的特殊會社「成田國際機場株式會社」，新東京國際機場也同步更名為「成田國際機場」。

2011 年 3 月 11 日東日本大震災發生後，一度因跑道在地震後出現裂縫後關閉機場，機場當局隨後發佈當日全天候關場，當日所有商業航班全數轉降美軍橫田基地、關西國際機場或羽田機場。

### 擴建

根據計劃，成田機場將修建 3 條跑道，東北／西南方向修建兩條平行跑道，分別長 4,000 公尺和 2,500 公尺，第三跑道與前兩條平行跑道相交，計劃長度 3,000 公尺。等到 1978 年機場開放時，只有兩條平行跑道中的一條完工並投入使用。另外兩條跑道的完工在當時的情況下看來可以說是遙遙無期了。計劃中提到的另一項關於修建東京市區與機場之間的成田新幹線也因為土地問題而被放棄。

1986 年，成田機場二期跑道工程開工，將在第一跑道以北修建第二跑道（B 跑道）。為了防止修建一號跑道過程中的阻撓事件再次發生，政府承諾不再徵用土地並付給機場周圍的住戶噪音污染補償費，利用這筆費用，住戶可以透過改善房屋的隔音結構來最大程度減低噪音污染。2002 年 4 月，第二號跑道終於趕在日本－韓國世界盃足球賽開幕前完工。不過，第二號跑道長度僅有 2,180 公尺，無法起降波音 747 等大型廣體客機。隨著二期跑道的建設，第二航廈也於 1992 年竣工，該航廈啟用時是世界最大的機場航廈。

成田機場啟用時，車站離航廈距離比較遠，乘客得步行很長一段距離，或者乘公車到達航廈。這種狀況一直持續到 1980 年代末，時任日本運輸大臣的石原慎太郎要求兩家鐵路業者，即 JR 東日本和京成電鐵將它們各自的鐵路延伸到成田機場航站，並開通地下車站來承接客流。1991 年，通往第一航廈的直達列車開通，舊車站也更名為東成田站。

2006 年，成田國際機場公司正式向政府申請延長第二跑道至 2,500 公尺並獲得批准。由於工程順利，原訂於 2010 年啟用的延伸部分提早於 2009 年 10 月 22 日啟用，連同附近新建的滑行道，一併提升成田機場的流量。

2015 年 4 月 8 日，成田機場啟用第三航廈，此航廈專供低成本航空公司使用。

機場當局 2018 年 3 月公布新的擴建計劃，其中包括在機場東側新建第三跑道（C 跑道），預計 2028 年竣工。 新跑道將使機場的年航班起降架次從 30 萬增加到 46 萬。機場跑道工程可延長機場的運作時間。由於需要進一步搞活地區，地方當局經過 18 個月的程序，同意了擴大方案。

### 建設問題

成田機場的建設和擴張引發了大規模日本政府與民間的衝突，成田機場的興建計畫早在 1962 年就已經決定，但是因為選址問題、當地農民反對，以及技術問題而一直沒有修建。1966 年 6 月 17 日，在千葉縣成田市三里塚、芝山地區修建機場的方案被提出來，7 月 4 日被佐藤榮作內閣批准，但是這個決定遭到了當地農民的強烈反對，並且結成同盟，組成青年行動隊，少年行動隊、老人行動隊、婦女行動隊等許多抗議團體，阻止機場的建設，全國各地也有許多學生支援。

鑑於人民的抗議，日本政府使用各種辦法壓制他們的抗議行動。最為嚴重的一次是在 1971 年 9 月 16 日 - 9 月 20 日，日本政府第二次強制執行，反對者包括各地趕來的支援者超過 5,000 人，而千葉縣出動 5,300 名警察。雙方衝突造成 3 名警察死亡，475 名反對者被捕，150 多人受傷，這次事件被稱為「東峰十字路事件」。事件發生後，反對者三之宮文男以自殺表示抗議。

當地農民對成田機場修建的不斷抗議，雖然沒有讓日本政府放棄修建機場的計畫，但是也沒有能夠按照原計畫進行修建。原計畫占地面積 1,060 公頃、3 條跑道，而機場啟用時只修建了 1 條 4,000 公尺長的跑道。農民與政府之間的衝突直到 1991 年隅谷調查團的介入才逐漸平息。

## 設施

### 客運航廈

#### 第一航廈

* 中央樓
* 北翼
  * 第 1 衛星航廈 - 11~18 號登機門（11 號門為登機接駁車月台兼用、13 號門為缺號、15 號門為空中巴士 A380 適用）
  * 第 2 衛星航廈 - 21~29 號登機門（26 號門為空中巴士 A380 適用、28A~28G 號門為出境班機接駁車月台、29 號門為入境班機接駁車月台）
* 南翼
  * 第 3 衛星航廈 - 31~38 號登機門（32 號門為登機接駁車月台兼用）
  * 第 4 衛星航廈 - 41~47 號登機門（45~46 號門為空中巴士 A380 適用）
  * 第 5 衛星航廈 - 51~58 號登機門
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#### 第二航廈

* 主樓
  * 60 號登機門（入境班機接駁車月台）
  * 61~68 號登機門（63~68 號門為國際、國內線兼用、66 號門為空中巴士 A380 適用）
  * 71~75 號登機門（76~77 號門轉由第三航廈使用）
  * 70A~70M 號登機門（出境班機接駁車月台）
  * 千葉電視台成田分局（M-5058 室）
* 衛星航廈
  * 81~88 號登機門
  * 91~99 號登機門 (96 號門為空中巴士 A380 適用)
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#### 第三航廈

* 主樓
  * 150A~150D 號登機門（出境班機接駁車月台）
  * 151~155 號登機門（國際線專用）- 第二航廈 76~77 號登機門轉用而來
  * 159 號登機門（國際線入境班機接駁車月台）
* 衛星航廈（國內線專用）
  * 161~164 號登機門
  * 171~175 號登機門（173~175 號門尚在整修中）

### 商務客機航廈

* 商務客機專用航廈 - 位於第二航廈右側

### 貨運航廈

* 貨運航廈地區（第 1~7 貨運航廈）
* 整備地區貨運倉庫
  * 日本貨物航空總部暨專用飛機維修廠
* 南部貨運地區（南部第 1~6 貨運航廈）

## 航空管制無線電

## 航空公司與航點

### 客運

### 代碼共享

### 貨運

由於日本有大量的水產品（特別是鮪魚）需要運到外國的壽司餐廳，令成田機場成為全日本第八大的水產品輸出港，有「成田漁港」之稱。

## 聯外交通

### 公路

* 新空港自動車道
* 東關東自動車道

### 鐵路

**鐵路路線**

* 成田機場站、機場第 2 大樓站
  * JR 東日本成田線空港支線
  * 京成電鐵本線
  * 京成電鐵成田機場線（成田 SKY ACCESS 線）

**客運服務**

* JR 東日本 - 成田特快
* 京成電鐵 - Skyliner

### 公車

成田國際機場擁有超過 40 條的聯外公車路線，使旅客可以便利地往返各地。

* 利木津公車
* 京成巴士集團（包括 東京 SHUTTLE，成田 SHUTTLE）
* 平和交通，JR 公車關東（THE ACCESS 成田）
* WILLER EXPRESS（成田 SHUTTLE）

### 直升機服務

成田直升機快運有由成田到東京直升機場、埼玉 - 川島町直升機場和群馬直升機場的包機並由專用的直升機接駁到機場的兩個航廈。

## 統計

## 意外事故

* 2009 年 3 月 23 日，聯邦快遞 80 號班機在強風下降落時，於跑道上墜毀。貨機著地後向左側翻並 180 度翻轉併發生爆炸。兩名正副機師死亡，飛機也在烈火中被燒毀。為成田機場啟用以來首次造成死傷及飛機全毀的事故。
* 2016 年 4 月 18 日，香草航空 JW104 客機由臺灣桃園國際機場出發，晚上 9 時 45 分左右抵達成田機場，機上 126 名日籍及 33 名外籍乘客被錯誤引導至國內線的抵達大廳，還未接受法務省入國管理局的證照查驗手續就入境。香草航空表示受強風影響，飛機一度要轉飛中部國際機場加油，最終於離原定時間推遲近 5 小時才降落成田機場。由於降落地點離航廈有一段距離，機場安排乘客搭乘公車前往國際線航廈，但公車公司誤將飛機當成由名古屋出發的國內線班機，指示公車司機將乘客送到國內線航廈。航空公司在乘客向櫃台職員表示「未辦入境手續」後才發現出錯。
* 2018 年 7 月 30 日，加拿大航空一架由蒙特婁皮埃爾・埃利奧特・特魯多國際機場起飛的客機，在降落成田機場的 B 跑道後，誤入施工中未開放的滑行道，沒有造成人員傷亡，但因為要將飛機拖離，關閉了 B 跑道達 6 小時，造成多個航班延誤。

## 參考文獻

## 外部連結

* 成田國際機場 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（日語）（英文）（韓文）（簡體中文）（繁體中文）
* 成田國際機場株式會社 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（日語）（英文）
* 成田國際空港運用情報的 Twitter 帳戶
* 成田國際機場的 Facebook 專頁
* 成田國際機場的 Instagram 帳戶
* YouTube 上的成田國際機場頻道