斐濟事件

**中華民國與斐濟關係**是指中華民國與斐濟共和國之間的關係。兩國無官方外交關係，但在 1996 年相互承認國家地位，也於對方首都互設具大使館功能的代表機構。後來斐濟方面於 2017 年 5 月 10 日撤館。

## 歷史

1930 年代，英國在斐濟的殖民政府頒下禁酒令，規定斐濟人、印度人和華人在領取許可證後才可進入酒吧。斐濟華僑對此強烈不滿，在請願失敗後致函中華民國駐雪梨總領事館求援。當時的中華民國駐雪梨總領事宋發群向殖民政府提出交涉，殖民政府最終取消對華人的禁酒令。此後，斐濟華僑瞭解到在當地設立中國外交代表機構的重要性，於是在中華民國國民政府的同意下設立駐斐濟領事館。中國抗日戰爭爆發後，斐濟華僑向中華民國捐贈 20 餘萬英鎊和 4 架戰鬥機，又以購買公債的形式支援抗日，亦有華僑在斐濟成立劇社，舉行籌款義演。

1970 年 10 月，斐濟從英國獨立，斐濟既沒有承認中華民國，亦不承認中華人民共和國。

## 政治

### 外交

1988 年 5 月 14 日，斐濟總統甘毅勞夫婦抵臺訪問。期間會見總統李登輝及行政長俞國華，並參觀 1988 年度環球小姐比賽及臺灣的文經設施。

1990 年 8 月 1 日，中華民國外交部政務次長金樹基在斐濟首都蘇瓦主持第一屆南太平洋地區工作會報，與會人員包括駐南太平洋國家大使、代表。

1991 年 8 月，斐濟總理馬拉抵臺訪問。馬拉擔任斐濟總統後，於 1994 年 11 月、1996 年 12 月抵臺訪問。

1995 年 10 月，斐濟總理欒布卡與外交部長波雷於聯合國成立五十週年暨聯合國大會為中華民國參與聯合國執言。1996 年、1997 年、1998 年，斐濟再度於聯合國大會執言。

1996 年 10 月 4 日，中華民國外交部長錢復與斐濟外交部長波雷簽署《相互承認聯合公報》，是繼 1992 年 9 月萬那杜、1995 年 5 月巴布亞紐幾內亞之後，第三個與中華民國建立相互承認關係之國家。

1997 年 9 月，斐濟參與在庫克群島舉辦的第 5 屆「臺灣／中華民國－南太平洋論壇國家對話會議」。

1997 年 12 月 25 日，斐濟總統馬拉抵臺訪問，主持駐華貿易暨觀光代表處的開幕儀式。1999 年，馬拉再度訪問臺灣。

1998 年 7 月，中華民國行政院長蕭萬長率團參加索羅門群島獨立二十週年慶典活動後，順道訪問斐濟。8 月，斐濟參與在密克羅尼西亞聯邦舉辦的第 6 屆「臺灣／中華民國－南太平洋論壇國家對話會議」。

2005 年 5 月，斐濟在世界衛生大會（WHA）發言支持中華民國的邦交國所提「邀請臺灣以觀察員身分參與世界衛生大會」議案。

2007 年 5 月，斐濟在世界動物衛生組織（OIE）大會有關將中華民國的會員名稱改為「中國臺灣」（Taiwan, China）或「中國臺北」（Taipei, China）一案中投票反對。最終表決通過將名稱改為「TAIPEI（CHINESE）」。

2020 年 7 月 30 日，前中華民國總統李登輝逝世，前斐濟總理欒布卡表示哀悼。

### 代表機構

1971 年 5 月 15 日，中華民國於斐濟首都蘇瓦設立具大使館功能的**中華民國駐斐濟商務代表團**，後因中華人民共和國與斐濟建交，於 1976 年 2 月 29 日撤回代表團，改設立**亞東貿易中心**。1987 年 12 月 21 日，斐濟政府主動宣布將亞東貿易中心復名為**中華民國駐斐濟商務代表團**（Trade Mission of the Republic of China to the Republic of Fiji）。2019 年 7 月 31 日，在中華人民共和國對斐濟的施壓下，更名為**駐斐濟臺北商務辦事處**（Taipei Trade Office in Fiji）。2023 年 3 月 15 日，斐濟政府決議恢復名稱為**中華民國（臺灣）駐斐濟商務代表團**（Trade Mission of the Republic of China (Taiwan) to the Republic of Fiji），並享有《斐濟外交特權暨豁免法》的外交特權，斐濟外交部於 3 月 24 日以節略正式知會。是駐非邦交國機構中唯一使用中華民國國號者。

1997 年 12 月 1 日，斐濟在中華民國首都臺北設立類似功能的**斐濟駐華貿易暨觀光代表處**（Fiji Trade and Tourism Representative Office in R.O.C.），12 月 25 日，由斐濟總統馬拉主持開幕儀式，是少數非邦交國駐臺灣機構使用駐「華」名稱，後於 2017 年 5 月 10 日撤館。5 月 14 日，斐濟總理姆拜尼馬拉馬在北京出席一帶一路高峰論壇，與中華人民共和國主席習近平會面時，表示堅持「一個中國」政策，使外界質疑斐濟撤館的動機。對此，中華民國總統府和外交部皆表示，斐濟撤館是基於經濟因素考量，通盤檢視其駐外館處所做出的決定。

#### 事件

2020 年 10 月 19 日，臺灣媒體引述《亞太報告》（Asia Pacific Report）報導，駐斐濟臺北商務辦事處於 10 月 8 日在當地飯店舉辦國慶酒會時，有兩名中華人民共和國（以下權稱中國）駐斐濟大使館人員「強行進入」，「並與辦事處人員發生衝突，導致駐處人員頭部受傷送醫」。同日，中國外交部發言人趙立堅表示「臺灣在斐濟根本沒有什麼所謂『外交官』」，「有關報導與事實完全不符，臺方是賊喊捉賊。臺機構在所謂的活動現場公然懸掛偽旗，蛋糕上也標有偽旗圖案。」「當晚，臺機構人員對在同一酒店公共區域正常執行公務的中國使館工作人員發起言語挑釁和肢體衝突，造成一名中國外交官身體受傷、物品受損。中國駐斐濟使館已就上述事件向斐方表達嚴重關切，要求斐方對此進行徹查，並依法追究臺方人員責任。」中華民國外交部發言人歐江安則表示，中國人員被驅離後向斐濟警方謊稱遭臺灣攻擊，企圖混淆視聽，對中國駐斐濟大使館人員嚴重違反法治與文明規範的行為，予以強烈譴責。並請駐處立即向斐濟外交部與警政署提供相關人證與物證，以釐清事實。也請駐處與當地警方保持密切聯繫，加強未來各項活動的維安作業。有立法委員在立法院質詢時要求外交部提告，外交部政務次長曾厚仁起先不願正面回應，後來表示「將往提告方向研議」，「駐處也即刻向斐濟外交部及警方說明事發經過，並提供相關人證、物證」。又表示臺灣與斐濟沒有邦交，事件處理效率可能不高。同日，斐濟警方表示收到了中國大使館的報案，但是沒有收到臺灣駐處的報案。20 日，在斐濟外交部介入斡旋下，中國大使館撤案，事件暫時平息，斐濟政府並承諾將派員協助臺灣駐處的後續公開活動，避免再度發生類似事件。21 日，美國國務卿蓬佩奧表示「我們祝福臺灣友人健康並早日康復，很不幸地，這並非我們第一次聽到中國外交官行為不當。」另有媒體於 22 日報導，臺灣駐處遭毆傷的是國安單位派駐的人員。

### 簽證

持有中華民國護照的中華民國公民可以免簽證的方式入境斐濟，停留最多 4 個月並可延長 2 個月；以工作目的入境，可於落地後申請商務簽證，停留最多 14 日並可延長 3 個月。

持有斐濟護照的斐濟公民抵臺參加國際會議、運動賽事、商展活動，則可以電子簽證入境中華民國，停留最多 30 天並不得延期。

## 經濟

### 貿易

2015 年 2 月 6 日，成立斐濟臺商總會。

2020 年的兩國貿易主要項目如下：

出口至斐濟的主要項目依序為：冷凍魚；聚縮醛、環氧樹脂、醇酸樹脂、聚碳酸酯、聚丙烯酯與其他聚酯、聚醚；捲筒或平版之紙與紙板、氯乙烯或其他鹵化烯烴之聚合物、機動車輛所用之零件與附件、稻米；撚線、繩、索與纜；其他塑膠製品與其他材料製成品；經護面、鍍面或塗面之鐵或非合金鋼扁軋製品；出口未超過 5 萬新臺幣之小額報單與其他零星物品、具有特殊功能之機器與機械用具；衛生紙、面紙或餐巾之原紙、纖維素胎與素紙；塑膠單絲、棒與杖；鋼鐵製螺釘、螺栓、螺帽、鉚釘或墊圈；塑膠板、片、膜或條；收割機、脫穀機、打包機、割草機、農產品清潔分類或分級用機器；針織品或鉤針織品；鐵或非合金鋼製角、形與型；合成纖維絲紗梭織物；種植用種子、果實與孢子；電路開關、保護電路或連接電路用之電氣用具、光纖、光纖束、光纖電纜或光纖傳輸纜用之連接器；菸草調製或製造機械；多元羧酸及其酐、鹵化物、過氧化物與過氧酸，其鹵化、磺化、硝化或亞硝化衍生物；其他鋼鐵製品；利用印刷版、滾筒與其他印刷組件之印刷機以及印表機、複印機與傳真機；乙烯之聚合物；釣魚竿、釣魚鉤與其他釣魚用具、撈魚網、捕蝶網與類似之網、鳥形引誘物與類似狩獵或射擊用品；塑膠製供輸送或包裝貨物之製品、瓶塞、蓋子；競技運動或戶外遊戲用物品與設備、游泳池與袖珍游泳池等。

自斐濟進口的主要項目依序為：未含糖或其他甜味料與香料之水以及雪與冰、冷凍魚；已調製或保藏之魚類、魚子醬與魚卵調製之代替品；回收紙或紙板、木材、鋁廢料、女用或女童用服飾、塑膠廢料；針織或鉤針織套頭衫、無領開襟上衣、外穿式背心與類似品；未發酵與未加酒精之果汁與蔬菜汁；未變性之乙醇以及烈酒、利口酒與其他含酒精成分之飲料；紙、紙板、纖維素胎或纖維素紙所製之箱、盒、匣、袋與其他包裝容器；進口未超過 5 萬新臺幣之小額報單與其他零星物品、鑄幣、金銀製品及其配件、黃金；肥皂、有機界面活性劑產品與調製品等。

## 華裔斐濟人

在斐濟的華人約 5,000 人，多數是從中國大陸移民至此的第二、三代，其中來自臺灣的華人僅約 100 人。此地的華語學校：斐濟逸仙學校成立於 1934 年，目前就讀該校之華裔學生約有 500 人。1989 年 5 月，成立斐濟華僑文教中心。1991 年 3 月，成立旅斐濟臺灣同鄉聯誼會。

## 交流

### 援助

1978 年，中華民國開始在斐濟派駐農技團，雙方多年來以政府名義簽署《農業技術合作協定》，協助斐濟改良農作物及推廣熱帶蔬果生產；依據簽署的《製糖技術合作協定》，中華民國協助斐濟發展糖業，派遣專家配合斐濟糖業研究中心從事水土保持、水資源管理、植物營養、肥料、雜草控制等多項研究計畫，以及考察發展製糖工業的可行性。此外，財團法人國際合作發展基金會（國合會）亦派遣技師協助斐濟規劃水產養殖發展計畫，並傳授養殖技術。

太平洋友邦行動醫療團計畫包括互相承認但未建交的斐濟，並連續 5 年派遣馬偕醫院行動醫療團在斐濟第 1 大島維提島及北島瓦努阿島義診。2017 年，國泰綜合醫院規劃派遣行動醫療團 2 梯次（每團 8 人）至斐濟巡迴義診。本計畫是透過診療服務的臨床交流達到技術轉移目的，先收集特殊病例，再藉由醫療團隊與當地醫師共同診療，以提升當地醫師對特殊及複雜疾病的診療能力。

斐濟於 2016 年 2 月 20 日遭受南半球有紀錄以來最強烈的五級熱帶氣旋－溫斯頓侵襲，中華民國駐斐濟商務代表團於 25 日代表中華民國政府捐贈斐濟政府人道援助款項，由斐濟總理府代表政府接受。

### 學術

中華民國每年提供國合會及教育部獎學金名額各 1 名，提供斐濟學生前來攻讀學士及碩、博士。斐濟學生亦可申請參與中華民國提供給太平洋島國論壇（PIF）秘書處的臺灣獎學金計畫，就近申請就讀南太平洋大學。

## 協定

## 交通

### 航空

資料截至 2019 年 12 月 4 日

#### 客運

兩國有開闢季節性包機，雙邊航班來往的城市如下：

無包機時段，可經由（不計航點遠近）：

* 臺北松山→杭州（\* 季節性包機飛斐濟），再轉機前往斐濟的國際機場。
* 臺北桃園→北京 - 首都 \*、杭州 \*、香港、東京 - 成田、新加坡、雪梨、墨爾本、布里斯本、奧克蘭、基督城（季節性飛臺北桃園）、洛杉磯、舊金山、檀香山→斐濟。
* 臺中→杭州 \*、香港、東京 - 成田→斐濟。
* 臺南→香港→斐濟。
* 高雄→北京 - 首都 \*、杭州 \*、香港、東京 - 成田、新加坡→斐濟。

### 駕車

持有中華民國國際駕駛執照可在斐濟駕車 6 個月，超過 6 個月以上須考該國駕照。

## 注釋

## 參考資料

## 外部連結

* 中華民國外交部－斐濟共和國簡介
* 中華民國 (臺灣) 駐斐濟商務代表團（Facebook、Twitter）
* 外交部領事事務局－國外旅遊警示分級表
* 中華民國衛生福利部－國際旅遊疫情建議等級
* 中華民國國際經濟合作協會