政府间气候变化专门委员会第四次评估报告

**政府間氣候變化專門委員會第四次評估報告**是政府間氣候變化專門委員會（IPCC）針對氣候變化及其影響的第四個綜合評估報告。該報告的全名是《氣候變化 2007：聯合國政府間氣候變化專門委員會第四次評估報告》（Climate Change 2007, the **Fourth Assessment Report** (AR4) of the **United Nations Intergovernmental Panel on Climate Change**），因此常被簡稱「**IPCC 第四次評估報告**」，或「**氣候變化 2007**」報告，或「**AR4**」報告。IPCC 的任務是對全球範圍內有關氣候變化及其影響、氣候變化減緩和適應措施的科學、技術、社會、經濟方面的信息進行評估，並根據需求為《聯合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）實施提供科學技術諮詢。作為 IPCC 的主要工作，此前於 1990 年、1995 年和 2001 年，IPCC 已經相繼完成了三次評估報告。IPCC 不直接評估政策問題，但所評估的科學問題均與政策相關。報告已成為國際社會認識和了解氣候變化問題的主要科學依據，對氣候變化國際談判產生了重要影響。此次發布的評估報告，在吸納了此前開展的各項評估以及過去 6 年最新科研成果的基礎上，闡述了當前對氣候變化主要原因、氣候變化觀測事實、氣候的多種過程和歸因以及一系列未來氣候變化預估結果的科學認識水平。儘管該報告是全世界大多數科學家對氣候變化的共識，但還是有一些批評意見出現。

## 概況

IPCC 第四次評估報告共有四個部分，於 2007 年不同時間分別發行。前三個部分是 IPCC 的三個工作小組對不同議題的分別報告，第四個報告是一個總結報告。這四個報告為：

* 第一工作組報告（WGI）：《氣候變化 2007: 科學基礎》
* 第二工作組報告（WGII）：《氣候變化 2007: 影響、適應性和脆弱性》
* 第三工作組報告（WGIII）：《氣候變化 2007: 減緩氣候變化》
* 綜合報告（SYR）：《氣候變化 2007: 綜合報告》

每個報告又由兩大部分組成：決策者摘要和主報告。

## 第一工作組報告（WGI）：科學基礎

第一工作組的決策者摘要（SPM）於 2007 年 2 月 2 日出版，2007 年 2 月 5 日再版。完整的第一工作組報告於 3 月出版，9 月 5 日最後一次更新。一份 34 頁長的「常見問題」文檔也已經被提供。

第一工作組的報告（《氣候變化 2007：科學基礎》）「評估了有關氣候變化的人為和自然驅動力、觀測到的氣候變化、將這些變化歸因到不同原因的能力、預測未來的氣候變化等方面的當前科學認識」。

有來自 40 個國家的大約 600 名作者合作寫出了這個報告。超過 620 個專家或政府審閱了該報告。正式通過該報告之前，在法國巴黎於 1 月 29 日到 2 月 1 日召開了第一工作組的第 10 次工作會議。在這次會議上，來自 113 個國家的代表逐行審議了該報告的決策者摘要。

對於全球暖化及其原因，該摘要（SPM）認為：

* 「氣候系統的變暖是毫無疑問的。」
* 「自 20 世紀中期以來，絕大部分被觀測到的全球平均地面溫度的升高 ' 非常可能_是因為觀測到的人為排放的溫室氣體的濃度增加而引起的。」_

該摘要在第 3 頁的腳註 6 解釋，_非常可能_和_可能_分別意味著「通過專家們的判斷，被評估的可能性」是 90% 和 66% 以上。

### 對 WGI 報告的反應

在第一工作組的報告出版前幾周，對於報告所預計的未來海平面的變化就有了爭議。正式報告中有關海平面變化的估計值小於之前的幾次估計值。正式報告中警告說這個海平面變化的估計值可能太低：「有關冰流的一些動態過程沒有被包括在當前的模式里，但是一些最近的觀測表明這些過程可能會使得面對全球暖化時冰面的脆弱性加大，從而加大未來海平面得上升。」這些海平面上升的估計值的中點是在 IPCC 第三次評估報告（TAR）的估計值的 ±10% 以內，但是這個範圍已經縮小了。

英國皇家學會主席里斯勳爵說，「這個報告比以往更令人信服的清楚地指出，人類活動對我們正看到的和將看到的氣候改變有很大責任。IPCC 強烈的強調，真實的氣候改變是不可避免的，我們將不得不去適應這個改變。這必將迫使包括世界領導人、商界人士和個人在內的我們所有人開始行動，而不是恐懼得癱瘓。我們不僅僅需要減少我們排放的溫室氣體，還應為氣候變化的影響做好準備。那些聲稱有不同意見的人將無法以科學為接口來支持他們的論調了。」

美國能源部部長塞繆爾・博德曼（Samuel Bodman）在一次新聞發布會上說，這份報告「科學合理」，並且，「像總統一直在說的一樣，該報告清楚的闡明了，人類活動對我們地球的氣候改變有貢獻，這個問題已經不需要再爭論了。」美國負責歐洲和歐亞事務的副助理國務卿科特・沃爾克（Kurt Volker）說，「我們支持這份由美國科學家領導寫出的最近的 IPCC 報告。」 

基於這份報告，在由法國總統席哈克宣讀的「巴黎行動宣言」（Paris Call for Action）中，46 個國家號召創立一個聯合國環境組織（United Nations Environment Organization；UNEO），並賦予其比現有的聯合國環境署（UNEP）更多的權力，將類似於有較多權力的世界衛生組織。 這 46 個國家包括了歐盟，但沒有包括美國、中國、俄羅斯和印度這四個最主要的溫室氣體排放國。

## 第二工作組報告（WGII）：影響、適應性和脆弱性

第二工作組報告（WGII）的決策者摘要於 2007 年 4 月 6 日發布。全報告於 2007 年 9 月 18 日發布。

WGII 認為「來自於所有大陸和大部分海洋的證據表明許多自然系統正在被區域氣候的變化所影響，特別是升高的溫度的影響。」

## 第三工作組報告（WGIII）：減緩氣候變化

第三工作組的決策者摘要（SPM）於 2007 年 5 月 4 日在該組的第 26 次工作會議上發布。完整的第三工作組報告於 2007 年 9 月出版並放於網上。

IPCC 召集會議於 4 月 30 日在曼谷開始討論該組報告的決策者摘要的草稿。有來自大約 120 個國家的超過 400 位科學家和專家參加了此次會議。在 5 月 4 日的 IPCC 全體會議上，這 2000 多位代表的大多數同意了該摘要。會議上主要的一個爭議是有關一個限制溫室氣體濃度的提案。為了避免危險的氣候變化，該提案建議到 2030 年將溫室氣體濃度限制於 445～650ppm 之間，但開發中國家施壓提高低限濃度。儘管如此，來自於原始提案的圖表還是被寫入決策者摘要中。該摘要下結論說，溫室氣體濃度的穩定將需要一個適度的代價，比如濃度穩定於 445ppm～535ppm 將花費少於 3% 的全球 GDP。

第三工作組報告分析了對於主要部門在近期可選的減緩氣候變化的方式，同時也提到了一些有關跨部門的事情，比如合作，互利，和交易。報告也根據不同的穩定濃度目標給出了相應的減緩氣候變化的長期戰略，同時也強調了應用不同的短期戰略來達到長期目標。

## 綜合報告

## 批評

第四次評估報告已經受到批評。對人為引起全球暖化持懷疑者聲稱他們的意見沒有被充分的包括在這份報告中。也有些人認為 IPCC 對氣候變化帶來的潛在危害估計的過於保守。

因為和全球暖化這個大主題有關，第四次評估報告已經被許多方面評論過，比如政府官員、特殊利益團體、科學組織。有關圍繞全球暖化的政治以及各團體對之的態度的全面討論，可參看文章「全球暖化的政治」。

## 參考資料

## 外部連結

* IPCC (政府間氣候變化專門委員會)：
  * （英文）（簡體中文）官方主頁
  * IPCC 第四次評估報告 (AR4):
    * 第一工作組報告（WGI）：科學基礎：
      * （英文）第一工作組主頁 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
      * （簡體中文）決策者摘要 (SPM)PDF (3.3 MB)
      * （英文）全報告 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
      * （英文）常見問題 PDF (7.16 MB) — 這 34 頁的常見問題（FAQ）都是根據共有 11 章的全報告編寫的
    * 第二工作組報告（WGI）：影響、適應性和脆弱性：
      * （英文）第二工作組主頁 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
      * （簡體中文）決策者摘要 (SPM)PDF (1.1 MB)
      * （英文）全報告
    * 第三工作組報告（WGIII）：減緩氣候變化：
      * （英文）第三工作組主頁 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
      * （簡體中文）決策者摘要 (SPM)PDF (1.5 MB)
      * （英文）全報告
    * 綜合報告（SYR）：
      * （簡體中文）全報告 PDF (7.4 MB)