撫順市人民政府

**撫順市**，簡稱**撫**，是中華人民共和國遼寧省下轄的地級市，國務院批准的較大的市，位於遼寧省東部。市境南接本溪市，西鄰瀋陽市，北界鐵嶺市、吉林省遼源市，東連吉林省通化市。地處長白山脈南段，遼河平原東緣，東北部為吉林哈達嶺。渾河發源於市境東部，向西橫貫，於中部納蘇子河；太子河發源於市境南部。全市總面積 11,271 平方公里，2020 年常住人口 173.19 萬，市人民政府駐順城區。撫順是距離省會瀋陽最近的城市，中華人民共和國建國初期，曾被譽為「煤都」。目前撫順已發展成為一個以煤炭、石油、化工、冶金、機械、電子、輕工、紡織、建材工業為支柱，以大中型企業為骨幹，以能源、原材料為主的，門類比較齊全，實力相對雄厚的綜合性重工業城市，在中國占有重要地位。

2015 年 2 月 5 日，由中華人民共和國住建部和遼寧省住建廳專家、學者組成的部省聯合審查工作組對《撫順市城市總體規劃（2013－2020 年）綱要》進行審查，時任撫順市市長欒慶偉在審查會議上發表的致辭中將撫順的城市性質定義為以石化、裝備為主導的國家產業基地，以山水生態、工業遺產為特色的文化旅遊名城。

## 名稱

撫順市的名稱寓意為「撫綏邊疆，順導夷民」。清代及滿洲國時期亦稱**撫西**（滿語：fusi hecen）。1960 年代文化大革命初期，曾非正式更名為**雷鋒市**。撫順市的別稱有煤都、滿鄉、雷鋒城、啟運之地等。

## 歷史

### 史前

撫順歷史悠久，源遠流長。遠在 7000 多年前的新石器中期，撫順地區就有先民居住、勞動、生息和繁衍，並發現煤炭和琥珀。據有關書籍記載，先民們居住的現今撫順東洲區西露天地區，就是撫順古代第一個村落。

### 商周至元代

到了商、周和春秋時期，先民們的子孫越來越多，有的來到原撫順市拖拉機配件廠一帶安家，有的遷移到現今現今大夥房水庫區蓮花島落戶，並能生產出商代炊器陶鬲，它證明撫順的文化與中原黃河流域的漢族文化有著十分密切的關係。

戰國時期，中國從奴隸社會進入封建社會，各諸侯國相互兼併，形成了秦、齊、楚、燕、趙、魏、韓七國爭雄的局面。燕國據有河北、遼寧一帶。撫順地區屬於燕國的遼東郡，郡的治所在襄平（今遼陽）。

秦始皇於公元前 221 年統一六國後，劃全國為三十六郡。撫順地區仍屬遼東郡。

公元前 206 年秦朝滅亡，劉邦起而代秦，建立起漢王朝，史稱西漢。漢初，因循秦制，在遼東地區仍置遼東郡，今撫順西部地區屬遼東郡堠城縣，北部地區屬遼東郡高顯縣。

公元前 108 年，漢武帝征服衛氏朝鮮後，便於其地設置樂浪、玄菟
、真番、臨屯四郡。玄菟郡郡治最初設於沃沮城（今朝鮮咸鏡城附近），後因濊貊族侵擾，致使玄菟郡郡治兩次西遷。公元前 82 年玄菟郡郡治第一次西遷至今新賓滿族自治縣永陵鎮附近，最後在 112 年遷到今新撫區勞動公園附近。玄菟郡郡治遷至撫順境內後，堠城縣即改屬之，撫順地區也自然改屬玄菟郡堠城縣。東漢末年以後，地方勢力大發展，撫順地區則屬於公孫氏地方割據政權轄區的玄菟郡堠城縣。239 年公孫氏地方割據政權為曹魏所滅，此後，撫順地區隸屬玄菟郡。

265 年，司馬昭之子司馬炎廢魏，自立為帝，建都洛陽，建立晉朝，史稱西晉。此時撫順地區仍屬玄菟郡（廢除堠城縣）。

西晉時期，生活在東北松花江一帶的少數民族 —— 扶餘族興起，建立高句麗王國。當時，高句麗招兵買馬，勢力日趨強大，不斷興兵西進，並向撫順移民三千人，在高爾山上修建一座城堡，作為高句麗的軍城，用以防禦中原政權的進攻，史稱「新城」。

265 年，李淵在長安稱帝，建立唐朝。為統轄撫順地區，設置安東都護府以治之。此時撫順地區已成為遼東地區政治、軍事、經濟中心之一。

698 年，在遼東地區又出現了一個少數民族政權 —— 渤海國。其領地不斷擴大，今清原、新賓兩縣為其轄地域的西界，而今撫順市區與撫順縣中、西部地區仍屬唐安東都護府新城州都督府管轄。

10 世紀初，一古老民族契丹族興起於遼河上游潢水流域。916 年，契丹族首領耶律阿保機在龍化州以東的金鈴岡築壇即位，國號契丹。938 年（一說 947 年）改國號為「大遼」。926 年，契丹滅渤海國，該渤海國為東丹國。東丹國令渤海人和漢人在高爾山南麓修貴德州城，至貴德州統轄撫順地區。貴德州領貴德、奉德二縣。貴德州是以貴端水（今渾河）而得名。

隨後，女真族貴族完顏阿骨打勢力逐漸強大，於 1115 年稱帝，定國號為「大金」。公元 1125 年，金大敗遼軍，滅遼國。金在地方設置 5 京 19 路，分鎮各地。東京路的治所在今遼陽，撫順的貴德州屬東京路管轄。

1206 年，蒙古族首領鐵木真被推舉為大汗，尊為成吉思汗，建立起蒙古帝國。1271 年，元世祖忽必烈定國號為「大元」，建都燕京，改名大都（今北京）。元初廢貴德州，置受瀋陽路管轄的貴德州巡檢司，其治所在撫順。

### 明初至後金

1368 年（明洪武元年），朱元璋在應天府（今南京）稱帝，建立明朝。面對遼東形勢，派兵遣將，擊敗納哈出等元朝殘餘勢力，平定遼東，隨後築起 18 城。1384 年（明洪武十七年），在撫順修築撫順城。據《全遼志》載：「撫順城，城（指瀋陽）東 80 里，本貴德地。洪武十七年創立，周圍二里三百七十六丈，池深一丈，闊二丈，城門一，曰迎恩。」這個撫順城，被稱為「明代撫順城」，這也是撫順得名之始，其意是「撫綏邊疆，順導夷民」。1388 年（明洪武二十一年），在撫順建千戶所，隸屬遼東都指揮使司瀋陽中衛管轄。

明正統年間，建州女真族（滿族前身）輾轉到蘇子河流域定居，新賓成為建州女真人的崛起之地。之後努爾哈赤南征北戰，統一建州衛，於 1616 年（明萬曆四十四年），在赫圖阿拉城（今新賓滿族自治縣永陵鎮老城村）稱汗，國號「大金」，史稱後金。1618 年（明萬曆四十六年），努爾哈赤以「七大恨」告天誓師伐明。明朝撫順城守將李永芳見對方兵多勢眾，遂率部拱手投降。努爾哈赤輕取撫順，休兵 3 日，虜人數萬。為防止明軍重至，撤走時一舉毀掉了歷時 235 年的撫順城。

撫順城喪失，明王朝極為震驚，於 1619 年（明萬曆四十七年）派楊鎬率軍十萬餘眾（號稱 40 萬），兵分四路，直逼後金都城赫圖阿拉。此時，努爾哈赤率軍 6 萬，採取「憑爾幾路來，我只一路去」的作戰方針，集中兵力，各個擊破。經過 5 天薩爾滸大戰，明軍以失敗而告終。之後，後金軍又乘勝連克明軍許多城池，贏得了戰場上的主動權。

1636 年（明崇禎九年），努爾哈赤之子皇太極稱帝，改國號為「大清」。1644 年（明崇禎十七年），李自成率農民軍攻陷北京，明朝滅亡。隨後清軍入關擊敗李自成，同年 10 月，清定都北京，清廷在撫順置城守衛。

### 清代

1657 年（清順治十四年），清廷置承德縣，為奉天府之首縣，管轄今瀋陽、撫順地區，其縣治在今瀋陽市區。1778 年（清乾隆四十三年），清廷為紀念太祖光國偉業，決定撥資重建撫順城，這就是「清代撫順城」。此城位於明代撫順城南 500 米處，城周圍共三里。有東、南、北三個門。這個城的殘址直到 1950 年，為了擴建道路才徹底拆除。

1902 年（清光緒二十八年），清廷將承德縣東部劃出，增設興仁縣。承德、興仁兩縣同城而治，同置於瀋陽城內。撫順屬興仁縣。

1905 年（清光緒三十一年），日俄戰爭結束後，日本在撫順取代沙俄，霸占了撫順煤礦，並極力擴大「南滿鐵道株式會社」在撫順的附屬地，在撫順行使行政、司法、徵稅、警察等特權。

1908 年（清光緒三十四年），興仁縣治所由瀋陽城內移到撫順城。同年改興仁縣為撫順縣。這也是撫順地區以撫順命名建制的開始。

### 民國至當代

1912 年 1 月，辛亥革命推翻清王朝，結束了中國兩千多年的君主專制，孫中山在南京就任臨時大總統，正式宣告建立中華民國。當時在瀋陽市設奉天省，撫順歸其管轄。1928 年後，奉天省改為遼寧省，撫順縣屬遼寧省管轄，為乙級縣。

由於煤炭資源的大量開採，撫順的面貌也在改觀。1915 年，撫順縣治所由渾河北岸的撫順城遷至渾河南岸的千金寨。千金寨成為中國東北地區的重要市鎮，成為撫順地區的政治、經濟和文化中心。1931 年 9 月 18 日，日本帝國主義發動九一八事變，第二天占領撫順。1932 年滿洲國成立後，改遼寧省為奉天省，撫順縣政府為縣公署。日本侵略者為擴大開採煤炭，於 1935 年決定將千金寨的居民、機關、學校、商店等一律搬遷至新撫順，撫順縣公署由千金寨遷移至今撫順市第三中學校址。千金寨後被擴張的西露天礦吞沒。

1937 年，滿洲國政府決定置市，以今撫順市區渾河以南地區為基礎建置撫順市，成立了撫順市公署，其置所設在今新撫區人民政府所在地。這是撫順首次出現市的建制。

1945 年 9 月蘇聯對日宣戰，解放撫順，10 月，中共接收撫順，但礦務局及煤礦與當地工業皆由蘇軍接收。不久中共中央東北局決定正式成立撫順市政府。1946 年 3 月，經張莘夫事件，蘇軍同意讓國民政府接收礦務局及煤礦；中共被迫撤離撫順，國軍占領撫順市，並建立了撫順市和撫順縣政府，仍由遼寧省管轄。

1948 年 10 月 31 日中共東北野戰軍再度攻佔撫順，同年 11 月，安東省政府決定，成立撫順市政府和撫順縣政府，均改歸安東省領導。

1949 年 4 月，撫順市被劃為直轄市，歸東北行政委員會直接領導。9 月 11 日，撫順市政府改成為撫順市人民政府。

1953 年 3 月 12 日，中央人民政府決定，撫順市為中央直轄市，由東北行政委員會代表中央人民政府進行領導與監督。1954 年 7 月 8 日，中央將遼東、遼西兩省建制撤銷，合併為遼寧省。從此，撫順市由中央直轄市改為遼寧省省轄市，歸遼寧省領導。

## 地理

### 位置

撫順市位於遼寧省東部偏北。地處東經 123° 39′ 42"－125° 28′ 58"，北緯 41° 41′ 10"－42° 38′ 32" 之間。東與吉林省遼源市的東豐縣，通化市的柳河縣、通化縣、梅河口市毗鄰，南與遼寧省本溪市的本溪滿族自治縣、桓仁滿族自治縣毗鄰，西與遼寧省省會瀋陽市的瀋北新區、渾南區、蘇家屯區接壤，北鄰遼寧省鐵嶺市的鐵嶺縣、開原縣、西豐縣。南北寬 138 公里，東西長 151 公里。地區總面積為 11,272 平方公里。

### 地勢地貌

撫順市屬於長白山系龍崗山脈。長白山支脈吉林哈達嶺由東北進入撫順後，沿渾河北岸向南逐漸降為丘陵。龍崗山脈由正東進入撫順後，沿渾河南岸太子河源頭及北岸向西南延伸逐漸降為丘陵。地勢由素稱遼寧屋脊的山峰海拔 1347 米的鋼山，向西逐漸降低。瀋撫新城李石鎮海拔為 66.3 米。東經 124° 15′以東基本上是海拔 500－1000 米的中等切割山地，東經 124° 15′以西各為 200－50 米的淺割山地和丘陵。市區西部的渾河兩岸是遼河中新斷陷帶形成的海拔百米以下的少部分平原。自然形成低山和丘陵為主的地貌類型。長期以來，人們一直把撫順的地勢地貌概稱為「八山、一水、一分田」。

### 河流

撫順全市有渾河、太子河、清河、柴河、富爾江和輝發河（又稱柳河）等六大河流，均屬上遊河段。

渾河發源於撫順清原滿族自治縣灣甸子鎮滾馬嶺，流經清原、新賓、撫順縣和市區，經瀋陽在三岔河與太子河匯合後，由營口注入渤海。在撫順境內流域面積 7311 平方千米，占撫順全市面積的 64.7，是全市最大的一條河流。渾河上游在斗虎屯附近分南北兩支，南支紅河，北支英額河，兩支匯合後始稱渾河。蘇子河是渾河支流，在新賓滿族自治縣境內，流域面積 2088 平方公里，流經新賓、撫順兩縣，匯入大夥房水庫。渾河幹流上建有大夥房水庫，壩址位於市區的東部，是以防洪、灌溉、工業和城市生活用水為主，兼發電、水產養殖、旅遊等綜合性大型水利樞紐工程。

太子河發源於新賓滿族自治縣平頂山鎮紅石砬子，撫順境內流域面積 1391 平方公里，除少部分面積在撫順縣境內外，絕大部分面積在新賓境內，出境後流入本溪市。

富爾江是渾江支流，屬鴨綠江水系，撫順境內流域面積 986 平方公里，全部在新賓境內，富爾江上游是遼寧省與吉林省界河。

清河和柴河是遼河支流，屬鴨綠江水系，撫順境內流域面積分別為 575 和 508 平方公里，均在清原境內，出境後流入鐵嶺市開原縣。

輝發河是松花江支流，境內流域面積 541 平方公里，在清原境內。該河分二股，一股流入吉林省海龍水庫，另一股流入海龍水庫下游匯入柳河。

撫順全市多年河川徑流量為 32.32 億立方米，年徑流深 285.7 毫米，年徑流係數為 0.365，時空分布和降水較一致，地區分布不均勻，南部太子河流域和東部富爾江流域徑流深最大，東北部輝發河流域和北部清河流域徑流深最小，中部的渾河流域和柴河流域徑流深接近全市平均值。總的趨勢是由南向北遞減。徑流量在年內分配極不均勻，冬季雨雪稀少，地面封凍，河川徑流靠地下水補給，流量最小，占年徑流量的 5－6％，是最枯季節；汛期 6－9 月徑流量約占 70％，其中 7、8 月份徑流量約占年徑流量的 50％。徑流量在年際之間變化較大，豐枯季節徑流量相差懸殊。

### 土壤

撫順市的土壤可分為六大類型：一是暗棕壤。主要分布在清原、新賓兩縣海拔在 600－800 米以上的石質山地上部，占各土類總面積的 6.34％。暗棕壤類沒有耕地，多數生長著次生雜木林，少數是荒山。二是棕壤。是撫順市的主要地帶性土壤，占各土類總面積的 83.37％。分布在低山丘陵和山前緩平高原上，是全市林地、果園、蠶場及旱田作物用地的主要土壤類型。三是草甸土。占各土類總面積的 5.25％。主要分布在沿河兩岸和山間溝谷平地上。草甸土基本墾為耕地，是全市主要產糧土壤類型。四是白漿土。占各土類總面積的 1.1％。呈島狀，零星分布於清原、新賓東部的台地或漫崗上。墾為耕地的白漿土類由於質地粘重，通透性不良，耕性差，速效養分含量低，屬低產土壤。五是沼澤土。占各土類總面積的 0.28％，主要分布在山間溝谷窪地的地形部位。沼澤土又分為草甸沼澤土和泥炭沼澤土，前者多以條田、台田墾為耕地，是需要改良的低產田；後者除少部分墾為稻田、台田、魚池，大部分尚未開發利用。六是水稻土。占各土類總面積的 3.16％，是在台類土壤基礎上經人工長期水耕熱化而形成的特殊土壤。主要分布在沿河降低地、河漫灘、丘陵坡腳、山間谷地、緩坡平原上。

### 氣候

撫順市屬於溫帶季風氣候。其特徵是夏季炎熱多雨，冬季寒冷乾燥，春秋多風，四季之中有嚴寒無酷暑。年平均氣溫 4.0℃至 7.0℃之間，無霜期 125 至 150 天，年降水量 700－850 毫米，乾燥度 0.75 左右，年日照時數 2255－2517 小時，太陽輻射年總量每平方厘米 119－128 千卡，各種作物的實際光能利用率為 1％左右。

降水的季節性變化明顯，年內分配極不均勻。冬季降水量少，僅占年降水量的 4％；夏季多雨，6－9 月的降水量占年降水量的 70％，其中 7、8 兩月占年降水量的 50％，又多集中於一、兩次降水過程。降水的年際變化亦較大，豐枯年份交替出現。

撫順全市各地降水分布不均。南部太子河流域年降水量最大，在 800－900 毫米之間。東北部的輝發河流域、北部的清河流域和西部的渾河下游年降水量最小，一般是 700－750 毫米。渾河流域的清原滿族自治縣樹基溝附近，因受地形作用，有一個年降水量大於 850 毫米的小區，大致趨勢是由東向西、由南向北遞減，是遼寧省降水量較多的地區之一。

### 礦產

撫順市礦產資源豐富，曾經是全國著名的「煤都」。銅、鋅、油頁岩、泥炭、鈮鉭等礦產保有儲量居遼寧省首位，煤、煤層氣、金、銀、硫化鐵等礦產在遼寧省居重要地位。目前，已發現的礦產 52 種，占全省已發現礦種的 47.3%，產地 500 多處，其中，區內大型礦床 3 處，中型礦床 6 處，小型礦床 80 多處。現已開發的礦種 24 種，其中優勢礦產 18 種。全市已探明礦產總儲量 60.04 億噸，保有儲量 48.11 億噸，占全省保有儲量的 17.7%。初步形成了已國有大型企業撫順礦業集團以煤炭開採為主，撫順紅透山銅礦以銅、鋅礦開採為主，新賓滿族自治縣以煤炭開採為主，清原滿族自治縣以金礦、鐵礦開採為主，撫順縣以鐵礦、菱鎂礦開採為主的礦業格局。

撫順礦產資源的特點是：（1）能源礦產儲量豐富，區位條件優越，優勢突出。油頁岩、煤層氣儲量大，前景可觀。（2）銅、鋅資源豐富，成礦地質條件優越。基礎地質研究和紅透山銅礦十幾年生產探礦的經驗表明，老礦山外圍和深部找礦前景廣闊；（3）共伴生礦產多，綜合利用潛力大；（4）礦產資源規模小，分布面廣。但水泥用灰岩、油頁岩、煤、菱鎂礦等礦產地相對集中，礦床規模大，埋藏淺，適宜礦業開發。

## 政治

### 現任領導

### 行政區劃

撫順市現轄 4 個市轄區、1 個縣、2 個自治縣。

* 市轄區：新撫區、東洲區、望花區、順城區
* 縣：撫順縣
* 自治縣：新賓滿族自治縣、清原滿族自治縣

此外，撫順市設立瀋撫改革創新示範區撫順片區（又名撫順經濟開發區、瀋撫新城）。

#### 民國以前行政區劃沿革

* 戰國時屬燕國遼東郡。秦因之。西漢屬遼東郡。
* 東漢安帝永初元年（107 年）屬玄菟郡。
* 東漢初平元年（190 年）後，屬公孫淵地方割據政權之平州玄菟郡轄。
* 魏明帝景初三年（239 年）屬東夷校尉玄菟郡。
* 西晉屬平州玄菟郡。
* 自東晉元帝太興二年（公元 319 年）至南北朝、隋唐初均屬高句麗地方政權的玄菟郡。
* 唐總章元年（公元 668 年）屬安東都護府新城州都督府新賓屬木底州。
* 遼代屬東京道德州和咸州。
* 金代清原屬咸平路咸平縣、新賓縣屬瀋州，其它地方仍屬貴德州。
* 元代屬遼陽行省瀋陽路貴德州巡檢司。
* 明代，屬遼東都指揮使司瀋陽中衛撫順千戶所，清原屬開元三萬衛。
* 明英宗正統三年（1438 年）新賓、清原清河以南屬建州衛，其餘無變。
* 清代屬奉天府。
* 光緒二十八年（1902 年）撫順縣屬奉天府興仁縣。
* 光緒三十四年 （1908 年）始置撫順縣。
* 宣統元年 （1909 年）新賓縣屬興京府。
* 中華民國時期屬奉天省東邊道。
* 民國十七年（1928 年），改興京縣為新賓縣，同年建清原縣。
* 滿洲國時期屬奉天省。
* 康德四年（1937 年）析撫順縣部分地區建撫順市。
* 康德十二年（1945 年）日本投降後，建立中共領導下的市、縣政權。
* 民國三十五年（1946 年）中華民國收回撫順。
* 民國三十七年（1948 年）中國人民解放軍解放撫順全境，分建撫順市、撫順縣、新賓縣、清原縣政府，三縣同屬遼東省。

#### 中華人民共和國成立後行政區劃沿革

* 1949 年

撫順市由東北人民政府直轄（東北人民政府 1949 年 4 月 21 日批准）
撤銷撫順市新撫區，併入中心區（安東省人民政府 1949 年 2 月 5 日批准）
撤銷撫順市萬新、大官、楊柏、東安 4 區，設立東新、勝利、露天 3 區（安東省人民政府 1949 年 2 月 5 日批准）
撫順市露天區、東新區更名為南花園區、新安區（撫順市人民政府 1949 年 8 月 23 日報告備案）
撤銷撫順市中心區、勝利區，由市直轄（撫順市人民政府 1949 年 8 月 23 日報告備案）

* 1951 年設立撫順市中心區、新撫區
* 1952 年

撤銷撫順縣，設立撫順市第一、二、三、四、五、六區（東北人民政府 1952 年 9 月 12 日批准）
遼東省撫順縣劃歸撫順市（東北人民政府 1952 年 9 月 12 日批准）
瀋陽市郊區的三寶屯等 9 個行政村劃歸撫順市（東北行政委員會 1952 年 2 月 22 日批准）

* 1953 年

撤銷撫順市中心區、南花園區，設立露天區、勝利區（政務院 1953 年 6 月 15 日批准）
撤銷撫順市第二、三區，合併設立章黨區（東北行政委員會 1953 年 6 月 12 日批准）
撤銷撫順市第五、六區，合併設立撫南區（東北行政委員會 1953 年 6 月 12 日批准）
撫順市第一、四區更名為撫西區、五龍區（東北行政委員會 1953 年 6 月 12 日批准）
瀋陽市郊區的高灣等 6 個行政村劃歸撫順市（政務院 1953 年 5 月 5 日批准）

* 1954 年 6 月 19 日中央人民政府批准撫順市降格為地級市，劃歸遼寧省
* 1955 年 11 月 11 日設立鐵嶺專區，轄省直轄的新賓、清原、鐵嶺、開原、西豐、昌圖、康平、法庫 8 縣，駐鐵嶺縣
* 1956 年

設立瀋陽縣，以瀋陽市郊區的 434 個行政村和撫順市郊區的 7 個行政村為其行政區域（國務院 1956 年 5 月 25 日批准）設立本溪縣，以本溪市郊區的 173 個行政村、2 個鎮和撫順市的 56 個行政村為其行政區域（國務院 1956 年 5 月 25 日批准）撤銷撫順市撫南區、五龍區，併入本溪縣（遼寧省人民委員會 1956 年 7 月 3 日批准）撤銷撫順市新安區、章黨區，設立東州區，以新安區和章黨區部分地區為其行政區域。章黨區其它地區併入瀋陽縣、鐵嶺縣、清原縣（遼寧省人民委員會 1956 年 7 月 3 日批准）撤銷撫順市撫順城區、撫西區，設立新撫區，以撫順城區和撫西區部分地區為其行政區域。撫西區其它地區併入瀋陽縣、鐵嶺縣、清原縣（遼寧省人民委員會 1956 年 7 月 3 日批准）撤銷撫順市勝利區，併入新撫區（遼寧省人民委員會 1956 年 7 月 3 日批准）

* 1957 年

設立撫順市五龍區、撫南區，以本溪縣五龍區、撫南區為各自的行政區域（遼寧省人民委員會 1957 年 12 月 3 日批准）撤銷撫順市東州區，併入露天區（遼寧省人民委員會 1957 年 12 月 3 日批准）設立撫順市章黨區，以心太河、章黨 2 街道和上章黨、磨盤、豎碑、上哈達、阿及、上午馬 6 鄉及官嶺自然村為其行政區域（遼寧省人民委員會 1957 年 12 月 3 日批准）

* 1958 年

撤銷鐵嶺專區，新賓、清原 2 縣劃歸撫順市（中共中央、國務院 1958 年 12 月 20 日批准，決定從 1959 年 1 月 1 日實施）撤銷撫順市撫南、五龍 2 區公所，設立區人民委員會（遼寧省人民委員會 1958 年 2 月 6 日批准，同年 8 月 14 日撫順市人民委員會決定撤銷五龍區併入撫南區，後又撤銷撫南區）

* 1959 年 5 月 25 日設立撫順市郊區辦事處（縣級），以紅衛、紅旗、東風、和平、上游 5 公社為其行政區域，撤銷撫順市章黨區、河北區，分別併入新撫區、露天區和市區辦事處
* 1961 年 7 月 9 日撤銷撫順市郊區，設立撫順縣
* 1969 年 10 月撫順縣駐地由撫順市遷至撫南公社石文廠村
* 1978 年 12 月 16 日設立撫順市郊區，以撫順縣的李石、塔峪、千金、碾盤、前甸、會元、河北 7 公社和蔬菜良種場，及市區的 26 個生產大隊為其行政區域
* 1979 年撫順縣駐地由撫南公社石文廠村遷至撫順市
* 1985 年 1 月 17 日撤銷新賓縣，設立新賓滿族自治縣
* 1988 年 3 月 16 日撫順市郊區更名為順城區
* 1989 年 9 月 7 日撤銷清原縣，設立清原滿族自治縣
* 1999 年 6 月 16 日將撫順市露天區更名為東洲區。
* 2020 年 1 月，撫順市政府撤銷 11 個街道，現有 25 個街道。

## 社會

### 人口

根據 2010 年第六次全國人口普查，全市常住人口為 2138090 人，與 2000 年第五次全國人口普查相比，下降了 5.41%，平均每年下降 0.55%。其中，男性為 1080753 人，占 50.55%；女性為 1057337 人，占 49.45%.。總人口性別比（以女性為 100）為 102.21。0－14 歲人口為 203159 人，占總人口的 9.50%；15－59 歲人口為 1581041 人，占總人口的 73.95%；60 歲及以上人口為 353890 人，占總人口的 16.55%；65 歲及以上人口為 241225 人，占總人口的 11.28%。

### 民族

除漢族之外，撫順的少數民族主要有滿族、朝鮮族、回族，此外還有蒙古族、回族、藏族、維吾爾族、苗族、彝族、壯族、布依族、侗族、瑤族、白族、土家族、黎族、傈僳族、畲族、高山族、納西族、土族、達斡爾族、錫伯族、俄羅斯族、鄂溫克族、鄂倫春族、赫哲族等。

## 經濟

撫順特殊鋼股份有限公司，撫順礦業集團有限責任公司均位於撫順市。

### 財貿

中共十一屆三中全會以來，隨著經濟體制改革的深化，撫順市財貿各項事業得到較快發展。撫順市金融業形成一個以中國人民銀行為領導行，專業銀行為主體，保險公司及各種金融機構並存協作的遍布城鄉的金融體系。

## 交通運輸

撫順交通運輸有鐵路、公路和管道 3 種。其中，鐵路是對外運輸的主體。

### 國鐵

瀋吉線沿渾河北岸東西走向，貫穿撫順地區全境；蘇撫線沿渾河南岸東西走向，經市中心撫順站後橫跨渾河，向西與瀋吉線的將軍站，向東與瀋吉線的撫順城站接軌。撫順境內的大官屯站、前甸站、瓢兒屯站是西線上的 3 個吞吐量較大的編組站。大官屯站位於市區中部，站場占地 23 公頃，擁有股道 24 條，總長 19.3 公里，年綜合運輸能力 1153 萬噸，是全國有名的貨運編組站之一，承擔撫順市貨物外運量的 75％。大官屯站也是與市區電鐵接軌的國鐵車站。前甸站位於市區渾河北岸的瀋吉線上，現有站線 13 條，年綜合運輸能力 300 萬噸。瓢兒屯站位於市區西部蘇撫線上，站場占地 7.8 公頃，現有站線 7 條，年綜合運輸能力 57 萬噸。

### 鐵路

撫順是一個內陸城市，地方鐵路對全市國民經濟的發展至關重要。全市地方鐵路發展有較長的歷史。建國初期僅有地方鐵路 214 公里，到 1992 年，地方鐵路總長度已達到 591 公里，同解放初期相比增加近 2.8 倍。擁有岔道 1362 組，各種機車 230 台，各種車輛 2676 台，年貨運量 1500 萬噸，占全市運輸總量的 88％以上；客運量 5600 人次，占全市客運總量 40％左右。

撫順市的中央和省屬企業幾乎都有專用鐵路或專用線，地方的大多企事業單位，如燃料、機電、食品、菸酒、麵粉、糧食等大小廠家也都有自己的專用線，形成比較完備的運輸體系。

撫順全市的地方鐵路大體可分為兩大部分：一部分是從國鐵的李石寨、滴台至清原為骨架；另一部分是以撫礦運輸部為骨架的地方鐵路運輸網絡。全市 96 條專用鐵路和專用線都從這兩個骨架線上接軌，布局合理，四通八達。

### 公路

改革開放以來，撫順公路運輸事業得到迅速發展。到 1992 年底，全市公路總里程達 2648 公里，晴雨通車裡程 1803 公里，黑色路面 411 公里，二級以上公路 68 公里，占總里程 2.6％，公路密度為每平方公里 24.4 公里。全地區 1096 個村屯，通公路的有 942 個，占村屯總數的 85.9％。全市 67 個鄉鎮，通柏油路的有 29 個，占鄉鎮總數的 43.3％。

* 202 國道過境。

與沈大、黑大公路相連接的瀋撫公路，加之 5 條省級公路，連接著撫順四周的 5 個市、10 個縣（區），形成撫順交通的「骨架」，109 條縣鄉公路和 10 條專用公路分布在全地區，形成一個內連遼寧、外延東北、縱橫交錯、四通八達的交通網絡。1973 年建成的全國第一條一級公路 —— 瀋撫公路，從 1991 年開始逐漸改建成為瀋陽過境繞城公路幹線。從撫順市中心南站到瀋陽桃仙機場僅 47.2 公里。1992 年建成的國家二級公路施南線（順城區施家溝至新賓滿族自治縣南雜木），已成為撫順東部山區的交通中樞和經濟動脈。2018 年，遼中環線高速公路貫通，更是方便了居民的出行。

## 全國重點文物保護單位

* 平頂山慘案遺址
* 永陵
* 赫圖阿拉故城
* 撫順戰犯管理所舊址
* 永陵南城址
* 施家溝墓地
* 元帥林
* 雷鋒墓和雷鋒紀念碑

## 旅遊

撫順市的著名景觀可用「上水庫，下大坑，進監獄，學雷鋒」概括：

* 紀念館 
平頂山慘案紀念館 
紀念在第二次世界大戰中被日軍殺害的平民。紀念館內有當地發現的受害者白骨和慘案倖存者講述的經過。
* 上水庫 
薩爾滸風景名勝區（大夥房水庫風景區）的概括稱呼，主要包括：
  * 大夥房水庫，是中華人民共和國初期第一個五年計劃內最早修建的大型水利工程之一，庫容 22 億立方米，傳清努爾哈赤與明王朝進行薩爾滸大戰時，該地為清軍伙房所在地而得名。
  * 元帥林國家森林公園：為張作霖的衣冠冢，1992 年改建為國家森林公園。
* 下大坑 
撫順西露天礦位於撫順煤田西部，渾河南岸，千台山北麓。礦坑東西長 6.6 公里，南北寬 2 公里，總面積為 13.2 平方公里，開採垂直深度 388 米，是一個具有百年歷史的巨型露天煤礦。
  * 千台山，1958 年毛澤東視察撫順曾登臨此山，現建有觀光台。
* 進監獄 
撫順戰犯管理所，以關押改造大日本帝國陸軍高級戰俘和滿洲國政府官員聞名於世，清朝末代皇帝溥儀亦曾在撫順戰犯管理所接受勞動改造和思想教育，從而實現其從皇帝到公民的轉變。
* 學雷鋒 
位於望花區和平路東段的撫順市雷鋒紀念館內藏有中共中央領導人毛澤東等為雷鋒題詞手跡和雷鋒遺物、照片等文物 400 多件。另外在順城區前甸鎮雷鋒生前所在部隊的營區內還建有一所瀋陽軍區雷鋒紀念館，這個紀念館收藏了大量雷鋒日記的原件、雷鋒服役時開過的汽車、以及大量雷鋒生前的生活、工作、學習用品。

此外撫順的旅遊景點還有：

### 市區

* 高爾山風景區
* 上寺風景區
* 月牙島生態公園

### 瀋撫新城

* 熱高樂園
* 撫順皇家極地海洋世界

### 撫順縣

* 關山湖國家水利風景區
* 中華寺風景區
* 王杲山風景區
* 三塊石國家森林公園

### 清原滿族自治縣

* 紅河谷國家森林公園
* 渾河源森林公園
* 夏湖風景區
* 蛇山自然保護區

### 新賓滿族自治縣

* 清永陵，大清皇帝愛新覺羅氏族的祖陵，世界文化遺產。
* 赫圖阿拉城，清王朝發祥地。
* 費阿拉城，努爾哈赤最初建立的都城。
* 中華滿族風情園
* 黑溝山城
* 猴石國家森林公園
* 和睦森林公園
* 鋼山森林公園
* 蘇子河漂流

## 教育

### 高等教育

#### 普通高等學校

* 遼寧石油化工大學
* 瀋陽工學院（原瀋陽理工大學應用技術學院和瀋陽農業大學科學技術學院聯合轉設）
* 撫順職業技術學院
* 撫順師範高等專科學校

#### 成人高等學校

* 撫順廣播電視大學
* 撫順石油化工公司職工大學
* 撫順礦務局職工工學院

### 高級中等教育

撫順現有如下遼寧省重點高級中學

* 撫順市第一高級中學
* 撫順市第二高級中學
* 撫順市第六高級中學
* 撫順市第十高級中學
* 撫順市第十二高級中學
* 撫順德才高級中學
* 撫順市四方高級中學
* 撫順縣高級中學
* 清原縣高級中學
* 新賓縣高級中學

## 名人

## 友好城市

* 長沙市
* 南通市
* 泉州市（1986 年 11 月）
* 磐城市（1982 年 4 月 15 日）
* 夕張市（1982 年 4 月 19 日）
* 格拉德貝克市（1988 年 8 月 31 日）
* 阿拉德市（1994 年 7 月 13 日）
* 利巴市（1995 年 4 月 28 日）
* 福斯特市（1995 年 11 月 10 日）
* 富川市（2007 年 6 月 29 日）
* 科科拉市

## 參見

* 撫順公交線路列表

## 注釋

## 參考文獻

## 延伸閱讀

* 陳慈玉：〈撫順煤礦的發展，1907-1931 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）〉。
* 撫順油頁岩乾餾工藝

## 外部連結

* 撫順市政府網站 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）