承德市

**承德市**，簡稱**承**，舊稱**熱河**，是中華人民共和國河北省下轄的地級市，位於河北省東北部。市境南鄰天津市、唐山市、秦皇島市，東接遼寧省朝陽市，東北與內蒙古自治區赤峰市毗鄰，西北達內蒙古自治區錫林郭勒盟，西界張家口市，西南與北京市接壤。地處壩上高原與燕山山脈交接地區，地勢西北高，東南低，市境南部的霧靈山為燕山主峰，為灤河、海河的分水嶺。灤河斜貫全境，武烈河流經城區。全市總面積 39,490 平方公里，人口 335.44 萬，市人民政府駐雙橋區。承德最早以蒙古語命名為「哈倫告魯」，或「哈倫郭勒」，意譯為「熱河」，因此承德又名熱河。土地屬於喀喇沁、翁牛特部。清初，這裡除蒙古人的牧馬場以外，還只是一個幾十戶人家的小山村，叫熱河上營。康熙四十二年（1703 年），康熙帝在此建避暑山莊以後，成為清朝皇帝避暑或出巡圍獵時辦公的地方。承德是首批國家歷史文化名城，承德避暑山莊及其周圍寺廟於 1994 年列入聯合國教科文組織世界文化遺產。

## 歷史

### 上古

早在原始社會末期的新石器時代，既有人類勞動、生息在這塊土地上，這裡曾發現的石斧、網墜、陶鬲等豐富的歷史文物，就是他們在這裡勞動生活的遺蹟，如紅山文化。殷周時期，這裡是山戎、東胡少數民族活動的區域，是燕侯的勢力範圍。戰國時期，承德一帶隸屬於燕國設置的漁陽、右北平、遼西三郡。《史記・匈奴傳》記載，燕國曾在這一帶修築長城，現在長城遺址仍依稀可見。特別是著名的興隆農具鐵范發現，說明當時這一帶的農業生產已相當發達的。

### 中古

至遼代以前，這裡生活過鮮卑人，契丹人，奚人等民族，遼國統治時期，這裡是奚人的居住區，但其都城遼中京在今承德以北的寧城境內。

### 清朝

1681 年康熙二十年，皇帝利用蒙古喀喇沁、翁牛特兩部敬獻之牧地，在今承德市圍場縣，赤峰市克旗一帶建立了圍場，並正式確立綿延百年之久的「秋獮大典」。從此從北京，自古北口外至木蘭圍場之間，沿途 150 多公里中，還建有喀喇河屯（灤河鎮）、兩間房（灤平境內）、波羅河屯（隆化鎮）、濟爾哈朗圖（隆化縣牛錄）等一路行宮，以備沿途休息所需。

自喀喇河屯行宮向東 17 公里處，由於熱河「群山回合，清流縈繞」的優美環境，周圍群山奔赴，符合「四方朝揖，眾象所歸」的帝王心理，又有「去京師至近，章奏朝發夕至」的政治地理條件，以及控制蒙古、西北、東北的戰略地位，被清政府選中，因而於 1703 年開始興建熱河行宮以及外八廟。1723 年，清朝政府在這裡設置了熱河廳。此為熱河設置國家行政機關之始。1810 年，清朝政府置熱河都統署。民國政府於 1914 年設熱河特別區，1928 年改置熱河省。從興建熱河行宮開始，熱河上營由一個小山村逐漸發展成為一個歷史文化名城。在清代，熱河是僅次於北京的另一個重要的政治中心，有「塞外京都」之稱。清朝有七個皇帝在熱河駐蹕，康熙皇帝去過 56 次。承德，是「承受德澤」的意思。

#### 年代大事

* 康熙二十年 1681 年，建立木蘭圍場。
* 康熙二十九年 1690 年，烏蘭布通之戰。
* 康熙四十二年 1703 年，選址興建避暑山莊。
* 雍正元年 1723 年設熱河廳。
* 雍正十一年 1733 年，改熱河廳為承德州，「承德」之名自此始。
* 乾隆十九年 1754 年，乾隆帝在萬樹園接見三策凌。蒙古厄魯特四部之一杜爾伯特部，因不堪忍受噶爾丹叛亂勢力的欺凌，舉部內遷。其部首領三策凌（部長策凌、台吉策凌烏巴什、策凌孟克），衝破艱難險阻，毅然率領屬下 3000 餘戶，離開了世代生活的額爾齊斯河，遷入內地烏里雅蘇台。清政府對杜爾伯特部內遷之舉極為重視，乾隆帝親自在避暑山莊的萬樹園接見並宴請三策凌，同時分別封他們為親王、郡王、貝勒，並妥善安頓所攜部眾。杜爾伯特部的內遷對後來清政府平定噶爾丹分裂割據勢力起到了重要作用。
* 二十四年（1759 年五月，達什達瓦部 2136 人來到承德。清政府將他們編入駐防八旗。並將五道梁、獅子園一帶地方劃為牧地。供他們游牧。二十九年（1764），達什達瓦部 500 名士兵及家屬又重還新疆，其餘部眾仍留在承德。今承德市獅子溝鎮、喇嘛廟村附近的蒙古族即其後裔。
* 乾隆三十六年 1771 年一月，西蒙古土爾扈特部回歸。
* 乾隆四十三年 1778 年改為承德府。六世班禪覲見乾隆。
* 乾隆五十八年 1793 年（1793）九月，英國馬嘎爾尼使團朝見乾隆。乾隆在避暑山莊萬樹園接見了英使，但對其提出的六項要求一律予以回絕。英國使團雖未完成打開中國門戶、開拓中國市場的任務，但他們在華逗留期間，收集了大量政治、經濟、軍事情報，為其發動第一次鴉片戰爭埋下了伏筆。
* 嘉慶十五年，設熱河都統府。
* 1860 年 9 月，英法聯軍攻占北京，咸豐帝倉皇從圓明園出走，逃往承德。在避暑山莊，咸豐屈服於列強的軍事壓力，先後批准了《中英北京條約》、《中法北京條約》和《中俄北京條約》。
* 1861 年 8 月 22 日，咸豐帝駕崩於避暑山莊煙波致爽殿，咸豐死後，11 月 2 日，慈安、慈禧與奕訢一起以突然襲擊的方式，迅速剷除了肅順等顧命八大臣一夥勢力，因此年系農曆辛酉年，故史稱「辛酉政變」，又因原擬年號為「祺祥」，又稱「祺祥之變」。事變後，由慈安、太后共同執政，是為兩宮聽政。

### 滿洲國時期

* 1933 年 3 月，日軍攻占熱河，成立熱河省行政指導公署。省直轄承德、圍場、隆化、濼平、豐寧、青龍等縣。
* 1933 年 5 月 3 日，設立熱河省公署。

### 民國時期

* 1914 年以後廢除府制，設熱河特別區。
* 民國十七年 1928 年 9 月 17 日，始建行省，定為熱河省省會。
* 大同二年 1933 年承德劃入滿洲國特別行政區，熱河省省會。
* 1945 年，熱河省恢復中華民國以前的行政區劃。
* 1946 年 2 月 24 日，承德四三會議。中共中央電示東北局和雲澤（烏蘭夫）共同研究解決熱河與東蒙自治政府的爭端，促進東西蒙自治運動的聯合與統一，團結各階層蒙古人民，共同進行反對國民黨的鬥爭。會議通過的《關於昭烏達盟行政軍事及蒙漢關係諸問題的決定》，規定統一建制、統一軍隊等問題，妥善地解決熱河的蒙漢矛盾。四三會議結束東、西蒙長期分離的局面，實現內蒙古自治運動的統一。
* 1948 年承德市解放，隸屬熱河省管轄，為熱河省省會，同年九月改由承德專區代理。

### 中華人民共和國

* 1955 年 7 月 30 日第一屆全國人民代表大會第二次會議決議，撤銷熱河省。原熱河省所屬承德市及承德、平泉、青龍、興隆、灤平、豐寧、隆化、圍場等 8 縣劃歸河北省，為省轄市。
* 1956 年 11 月，興隆縣鷹手營子、壽王墳劃歸承德市管轄，設鷹手營子礦區。
* 1958 年承德縣建制撤消，併入承德市。
* 1960 年 3 月 15 日，承德地、市合併，合併後承德市轄區市區、下板城區、隆化縣、圍場縣、豐寧縣、灤平縣、興隆縣、青龍縣、平泉縣。
* 1961 年 5 月承德地、市分設，分設後的承德市設翠橋區、虹橋區、雙塔山區、紅石巒共委、雙峰寺工委。
* 1965 年 2 月，鷹手營子、壽王墳、馬圈子重新劃歸承德市，復設鷹手營子礦區。
* 1984 年 1 月承德市改為省轄市，轄雙橋區、雙灤區、鷹手營子礦區，承德縣。青龍縣劃歸秦皇島市。
* 1993 年 7 月 1 日地、市合併，實行市管縣的管理體制，轄八縣三區。

## 地理

### 位置

承德地處河北省東北部，範圍介於北緯 40°12′－42°37′，東經 115°54′－119°15′。處於華北和東北兩個地區的連接過渡地帶，地近京津，背靠蒙遼，省內與秦皇島、唐山兩個沿海城市和張家口市相鄰。城市跨度從北至南 269 公里，從西往東 280 公里。本地區行政區域面積 39702.4 平方公里。占河北省總面積的 21.15%。

### 地形

本地區地貌主要由壩上高原和燕北山地兩大部分組成。壩上高原位於承德地區的西北部，是內蒙古高原的南緣部分。屬於大興安嶺的余脈，海拔高度多在 1000 米至 1700 米之間。高原地區地貌呈現東北（制高點圍場縣菜木山，海拔 1850 米）與西南部分（制高點豐寧縣東猴山，海拔 2293 米）地勢較高。中間地勢較低。圍場壩上地勢平緩，主要由疏緩丘陵和壩緣山地，及波狀高原（泡子，灘地，崗梁）組成。還分布有固定，半固定沙丘。豐寧壩上由切割比較明顯的壩緣山地，山勢較陡。中部為丘間寬廣谷地，北部也有固定，半固定沙地。山地由冀北山地和燕山山地組成。冀北山地，海拔高度 1300-1500 米，相對高度 500-800 米。山勢較陡。河谷成 U 字形。最高點圍場縣大光頂子，海拔 2067 米。最低點灤平縣巴克什營鎮，海拔 212 米。燕山山地在本地區南部，最高點燕山主峰，海拔 2116 米。河谷成 V 字形。

### 資源

承德地區境內自然資源豐富。有灤河、潮 - 白河、遼河四大水系，年產水量 37.6 億立方米，是京津唐的重要供水源地。林地面積占河北省的 43.4%，草地面積占 40%，森林覆蓋率 48%。承德是華北地區最大的食用菌生產基地，中國北方地區重要的中藥材生產基地。目前已發現的礦產有 98 種，開發利用 50 種，是中國大陸除攀枝花外唯一的大型釩鈦磁鐵礦資源基地，已探明釩鈦磁鐵礦資源儲量 3.57 億噸，超貧釩鈦磁鐵礦資源量 75.59 億噸。黃金產量居河北省第一位，鉬、銀、銅、鉛、鋅和花崗岩、大理石等資源豐富。

### 氣候

承德地區屬於溫帶大陸性季風氣候。由於區內複雜地形的影響，本地區降水、光照、氣溫分布亦有一定區別。自然災害多為旱澇、風災、霜凍、冰雹等。

## 政治

### 現任領導

### 歷任領導

### 行政區劃

承德市現轄 3 個市轄區、4 個縣、3 個自治縣，代管 1 個縣級市。

* 市轄區：雙橋區、雙灤區、鷹手營子礦區
* 縣級市：平泉市
* 縣：承德縣、興隆縣、灤平縣、隆化縣
* 自治縣：豐寧滿族自治縣、寬城滿族自治縣、圍場滿族蒙古族自治縣

承德高新技術產業開發區為承德市設立的國家級高新技術產業開發區。

## 人口

根據 2010 年的第六次全國人口普查，全市常住人口為 3473197 人，同第五次全國人口普查的 3361616 人相比，十年共增加 111581 人，增長 3.32%，年平均增長率為 0.33%。其中，男性人口為 1782914 人，占 51.33%；女性人口為 1690283 人，占 48.67%。總人口性別比（以女性為 100）為 105.48。0－14 歲的人口為 603231 人，占總人口的 17.37%；15－64 歲的人口為 2571757 人，占總人口的 74.04%；65 歲以上人口為 298209，占總人口的 8.59%。

2017 年末，全市常住人口 3473201 人，比上年末減少 3.1 萬人。其中，男性 1787757 人，女性 1685444 人。

### 民族

2010 年，全市共有 55 個少數民族，少數民族人口為 1499026 人，占總人口的 43.16%；其中，滿族人口為 1325156 人，占少數民族人口的 88.4%；蒙古族人口為 136311 人，占少數民族人口的 9.09%；回族人口為 28983 人，占少數民族人口的 1.93%。與 2000 年第五次人口普查的 1485089 人相比，十年共增加了 13937 人，少數民族人口的比重下降了 1.52 個百分點。

### 世居姓氏

布爾噶蘇台，蒙古察哈爾部游牧地，後為清朝皇宮木蘭圍場，察哈爾氏、超穆特氏世居地，今河北省承德市。

「布爾哈齊特」、布爾哈吉特、布爾哈濟特，讀音作 bù ěr hā qí tè，源於蒙古族，出自元朝時期蒙古布爾哈齊特部，屬於以部落名稱漢化為氏。源於蒙古族，出自元朝時期蒙古布爾哈齊特部，屬於以部落名稱漢化為氏。世居察哈爾布爾噶蘇台地區（今河北承德）。後有滿族引為姓氏者，在清朝晚期以後多冠漢姓為布氏、卜氏、撒氏、葛氏等。

「超穆特」、潮穆特，讀音作 chāomùtè，滿語為 CaomutHala，源於蒙古族，出自元朝時期蒙古喀喇沁部烏梁海・者勒篾的後裔超穆特氏部族，屬於以部族名稱漢化為氏。在清朝晚期以後多冠漢姓為超氏、晁氏、穆氏、潮氏、綽氏、巢氏等。據史籍《清朝通志・氏族略・蒙古八旗姓》記載：蒙古族超穆特氏，亦稱潮穆特氏，簡稱穆特氏，世居布爾噶蘇台（亦稱熱河上營、木蘭圍場，今河北承德）。後有滿族、錫伯族、達斡爾族引為姓氏者，滿語為 CaomutHala。

「察哈爾氏」，據史籍《清朝通志・氏族略・蒙古八旗姓》記載：蒙古族察哈爾氏，亦稱察哈喇氏、多羅特氏，以部為氏，世居察哈爾（今河北張家口一帶，包括河北、內蒙烏蘭察布盟、錫林郭勒盟一部、山西部分地區）、布爾噶蘇台（今河北承德）、阿爾達額爾蘇（今黑龍江勃力）、科爾沁（今內蒙古東部通遼地區、以及吉林西部一帶）、薩喇穆魯（今河北圍場）等地。後有滿族通過聯姻方式引為姓氏者，滿語為 Cahar Hala、Duolot Mokun、Cahala Mokun。

## 交通

 101 國道、 112 國道、 233 國道和京錦、京通鐵路貫穿全境。 京承高速連接北京和承德。承德為京承線之主要車站之一。承德火車站位於承德市東南，京承、錦承、承隆三條鐵路在承德站交匯，北京 - 丹東普快列車也途經此地。2009 年，興建聯通北京 - 承德 - 瀋陽的京瀋客運專線，設置承德，朝陽，阜新三站，設計時速 350 公里。通車後北京到承德需要 1 小時左右。2019 年年初，遼寧段和河北段已經通車，北京段預計 2020 年通車。

另外，根據《承德市城市總體規劃（2008-2020 年）》共分三個時期，分別為：近期 2008—2010 年；遠期 2011—2020 年；遠景展望到 2050 年。在規劃期內，將建成京承高速（承德至北京）、承朝高速（承德至朝陽）、承赤高速（承德至赤峰）、承張高速承德至張家口、承唐高速承德至唐山、承秦高速承德至秦皇島 6 條高速公路。鋪設承德至北京）、承德至唐山、承德至赤峰（承德至壩上）3 條城際鐵路，在中心城區附近新建 1 座 4C 級支線機場（壩上旅遊支線機場）。目前截止於 2013 年 10 月初，已經建設完工並通車的有高速四條段 376 公里，即： 京承高速（2009 年 9 月 27 日）、承唐高速（2010 年 11 月 8 日）、承朝高速（2010 年 11 月 8 日）、承秦高速（2012 年 12 月 28 日）。在建高速兩條，承赤高速 176 公里（2013 年 10 月底承德段）、承張高速 204 公里將分別於 2013 年底和 2015 年建成通車。

* 335 國道 0 公里起點。

承德機場於 2013 年 8 月開始動工建設，2017 年 5 月 31 日投入使用。另外 2013 年國家公路網規劃明確把承平高速（承德 — 平谷）、承克高速（承德 — 內蒙古克什克騰）列入國家高速公路網路線調整方案，將大大有利於這兩條高速的項目推進。

## 全國重點文物保護單位

## 名勝古蹟

* 避暑山莊
* 普陀宗乘之廟
* 須彌福壽之廟
* 普寧寺
* 普樂寺
* 安遠廟
* 磬錘峰（俗名：棒槌山）
* 雞冠山
* 僧冠帽山
* 羅漢山
* 魁星樓
* 雙塔山
* 霧靈山（興隆縣）
* 木蘭圍場
* 京北第一草原
* 董存瑞烈士陵園（全國愛國主義教育基地）
* 金山嶺長城 (灤平縣）

## 文化特色

承德市以其壯麗的風光，獨特的魅力和濃厚的文化氛圍，使得承德獲得了「中國攝影之鄉」、「中國攝影家攝影基地」的稱號。在承德享譽全國的攝影、繪畫、書法等門類都有大量的重量級藝術家及其作品問世。剪紙產業剪紙是承德地域傳統家庭文化和滿族民族藝術的遺產，其遍布承德各縣區，尤其豐寧剪紙最為著名。1992 年被文化部命名為「中國剪紙之鄉」，2005 年列入中國首批非物質文化遺產名錄。

## 體育運動

2018 年世界班迪球錦標賽

## 友好城市

* 日本柏市
* 日本高崎市
* 美國明尼蘇達州 Dakota County
* 巴西聖安德烈
* 比利時威爾薩姆市
* * * * * *

## 注釋

## 參考文獻

### 引用

### 書目

* 楊海濤：《世界文化遺產 - 避暑山莊及周圍寺廟》，內蒙古文藝出版社，2000 年 6 月。ISBN 978-7-80526-509-4
* 承德地區土肥工作站：《承德土壤》，1987 年 6 月。

## 外部連結

* 承德市人民政府網 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

## 參見

* 環首都貧困帶