慈黃區

**黃大仙區**（英語：Wong Tai Sin District）是香港十八區中的一個行政區，位於香港九龍半島東北部，面積為 926 公頃，以轄內有赤松黃大仙祠得名。截至 2016 年中，黃大仙區人口為 425,235 人。黃大仙區亦是全香港唯一沒有海岸線的區份；其東面以飛鵝山、東山、象山與西貢區為界，以清水灣道、龍翔道（清水灣道與觀塘道之間）與觀塘區為界，西面則沿聯合道（東頭村道與竹園道之間）、竹園道（廣播道、聯合道與橫跨龍翔道天橋之間）的竹園道與九龍城區的九龍塘、九龍城為界，南接太子道東、東頭村道（東正道與聯合道之間）、東正道、沙浦道、賈炳達道與九龍城區啟德和九龍城為界，北以沙田坳道（法藏寺以北大約 750 公尺至飛鵝山道之間一段沙田坳道屬沙田區，道路以南屬黃大仙區）、竹園北邨、翠竹花園以北獅子山（獅子山山頂屬沙田區，山頂以南屬黃大仙區）與沙田區為界。

## 地理

黃大仙區位於九龍半島東面，北方背靠獅子山、大老山及慈雲山，東臨飛鵝山，包括竹園、黃大仙、馬仔坑、元嶺、牛池灣、彩雲、彩虹、富山、瓊山、宏景花園、鑽石山、慈雲山、斧山、樂富、橫頭磡、新蒲崗、翠竹等地方，因此本區亦成全香港唯一無海岸線的行政區。

啟德明渠源自慈雲山，至蒲崗村道成為明渠，沿彩虹道至太子道東，經啟德下的暗渠流入前啟德機場跑道和觀塘間水道。

黃大仙區以住宅為主，工業樓宇集中在新蒲崗北部工業區。

 

牛池灣原名「龍池灣」，明朝時被義大利傳教士訛稱為「牛屎灣」，到了清朝時期改名為牛池灣。

樂富原名「老虎岩」，簡稱「老虎」，因原名帶有「煞氣」，遂雅化成現有名字。

鑽石山本是一個石礦，名字是「將石塊鑽出」的意思，港英政府把此地名繙譯成英文時，誤解了**鑽**（動詞）石山為**鑽石**（名詞）山，把它命名了做「Diamond Hill」。

2000 年代中期起，有一部份信奉基督教的居民認為「黃大仙區」一名有道教及中國民間信仰色彩，並建議改以「竹園區」或「慈黃區」（「慈雲山」、「黃大仙祠」的合稱）取代，但有關建議從未獲政府當局理會，並被民眾指稱不懂尊重傳統文化。

### 宋代至明代

根據族譜及《新安縣志》，南宋時，蒲崗村（今新蒲崗）、衙前圍村已陸續開村；而大磡村也曾發現兩宋時期的銅錢。至於宋代以前的情況，由於未有相關文物出土，目前未能證實。

### 清朝

康熙廿七年（1688 年）刊行的《新安縣志》中，新安縣下分三鄉（恩德鄉、延福鄉及歸城鄉）、七都、五十七圖，合共 509 條村莊，黃大仙區屬延福鄉五都，五都中有「衙前村」（衙前圍村）及「莆岡村」（蒲崗村）。而到嘉慶廿四年（1819 年）刊行的《新安縣志》中，新安縣下分四區，黃大仙區一帶由官富司管轄，其下有「衙前村」、「莆岡村」及「牛池灣」（牛池灣村）三村。

1866 年義大利傳教士佛倫特里（Volonteri）繪制中英對照的《新安縣全圖》，在今日黃大仙區範圍內標示了「竹園」（Chuk-ün，即竹園村）、「寶岡」（Pau-kong，即蒲崗村）、「衙前」（Nga-ts'in，即衙前圍村）、「大庵」（Tai-um，即大磡村）、「圓嶺」（Un-ling，即元嶺村）、「牛屎灣」（Ngau-shi-wan，即牛池灣村）及沒有英語標示的「弘莆」（疑為彭莆圍）。

### 英治初期

光緒廿四年（1898 年）清政府與英國簽訂《展拓香港界址專條》，將界限街以北到深圳河的地區包括大嶼山等 235 個離島租借予英國 99 年，黃大仙區自此劃歸英國殖民地香港管治。

1937 年政府劃分新九龍 4 區，分別為「九龍城區」、「九龍塘區」、「深水埗區」及「荔枝角區」，黃大仙區在「九龍城區」內。

### 日佔時期

1941 年日本侵佔香港，翌年成立香港佔領地總督部，將全香港分為 28 個區（香港島 12 區、九龍 8 區及新界 7 區，其後於九龍增加「啟德區」），每區由「區役所」（其後更名「區政所」）管治。日佔時期黃大仙區仍未成立，所屬地區約為當時的「元區」（即九龍城）及「啟德區」內。

日軍擴建啟德機場，從 1942 到 1943 年強行遷拆附近的村落，歷史悠久的蒲崗村整條村亦被拆除。

### 英治時期

1957 年港英政府強行清拆竹園鄉，東九龍的主要鄉村組成「九龍十三鄉聯合支援竹園村民會」爭取合理賠償及安置，唯政府不顧民情，派出軍警強行清拆，並將部份鄉民遞解出境，更引發中英兩國外交風波。最後在英國國會議員斡旋下，政府作出讓步，以換地方式收回私人土地，對受影響農戶除按農作物種類賠償青苗費，按開荒時間給予每平方英尺最高六毫的開荒費外，更編配徙置區舖位以轉業維生，廠戶則編配徙置工廠大廠單位繼續經營等，事件才得以平息。12 月 29 日，鄉民接納建議將組織正名為「九龍十三鄉委員會」，1964 年正式註冊為合法社團，其後因應社會環境變遷於 1986 年易名為「東九龍居民委員會」，繼續在區內活躍。

港英政府於 1968 年設立民政處，翌年（1969 年）發表《民政主任工作檢討報告書》，決定加強地區之間的溝通，將香港島分為 4 區、九龍 6 區（黃大仙區、深水埗區、旺角區、油麻地區、九龍城區及觀塘區），而新界則分為 7 區，黃大仙區正式成為香港地區行政區之一。

1981 年政府推行《地方行政白皮書》，將全港劃分為 18 個行政區，每區設地區管理委員會及區議會。黃大仙區議會於 1981 年 5 月 6 日成立，首屆區議會議員由政府委任，下設 12 分區，人口約 58 萬。

### 歷史年表

* 1921 年，黃大仙祠在竹園村現址設壇，名為「赤松仙館」。
* 1925 年，香港首個民用機場啟德機場落成啟用，位置於現時新蒲崗一帶。
* 1940 年代後期國共內戰，大批中國大陸難民擁入，在黃大仙及竹園等地搭建寮屋區。
* 1951 年 11 月 21 日東頭村寮屋區發生大火，受災達 8,000 人。政府於東頭村興建平房區安置災民。
* 1957 年，老虎岩徙置區及黃大仙下邨相繼落成入伙。
* 1958 年 9 月，政府完成於九龍灣的填海工程，把啟德機場南移，在原有位置興建了新蒲崗工業區及太子道東。
* 1961 年，龍翔道通車。
* 1967 年，新蒲崗「香港人造花廠」因勞資糾紛，最終引發漫延全港的六七暴動。
* 1967 年，六七暴動後，獅子山隧道（第一管道）通車，九龍出口左邊支路連接黃大仙區。
* 1969 年，政府發表《民政主任工作檢討報告書》，黃大仙區正式成立。
* 1979 年 10 月 1 日，地下鐵路修正早期系統通車，成為香港最早擁有地鐵車站的四個區之一。及後變成觀塘綫。
* 1991 年，全長約 4 公里的大老山隧道通車。
* 2020 年 2 月 14 日，港鐵屯馬綫一期通車，鑽石山站成為轉車站。及後屯馬綫於 2021 年 6 月 27 日全綫通車。

## 行政區劃

### 民政事務專員

現任黃大仙區民政事務專員為黃智華先生，於 2020 年 7 月 18 日接替江潤珊出任該區專員。

#### 歷任黃大仙民政事務專員

* 賴黃淑嫻女士（任期：1997 年－2000 年 1 月 23 日）
* 鄧仲敏女士（任期：2000 年 1 月 24 日－2006 年 2 月 19 日）
* 黃珍妮女士（任期：2006 年 2 月 20 日－2010 年 5 月 9 日）
* 蕭偉全先生（任期：2010 年 5 月 10 日－2013 年 11 月 24 日）
* 蔡馬安琪女士（任期：2013 年 11 月 25 日－2016 年 10 月 26 日）
* 江潤珊女士（任期：2016 年 10 月 27 日－2020 年 7 月 17 日）
* 黃智華先生（任期：2020 年 7 月 18 日至今）

### 區議會

黃大仙區議會負責就該區的社區設施、衞生環境、運輸及交通、房屋政策及居住環境改善等事宜，向政府反映意見。第六屆黃大仙區議會有 25 名直選議員，現時黃大仙區議會主席及副主席皆為懸空。
黃大仙區議會是香港十八個區議會之一，負責協助處理黃大仙區的事務，共有 25 名議員，現屆黃大仙區區議會由民主派主導，現任 2 名議員全數為民主派議員。

### 分區委員會

現時黃大仙區分為四個分區會，包括：中分區，西南分區，東分區及北分區。

### 統計資料

根據 2011 年的人口普查資料，黃大仙區的人口資料如下：

## 社區環境

黃大仙區有超過 85% 居民都是住於公營房屋，包括公共屋邨、租者置其屋屋苑、居者有其屋屋邨、私人參建居屋、房協居屋、夾心階層住屋計劃屋苑、或由政府興建的自置樓宇。

### 公共屋邨

1957 年老虎岩徙置區及黃大仙徙置區首先落成，到 1960 年代是黃大仙區公共屋邨建造興盛時期，東頭徙置區、橫頭磡徙置區、黃大仙龍翔道廉租屋、彩虹邨、慈雲山徙置區及慈雲山沙田坳廉租屋先後落成入伙，共有 66 座的慈雲山邨規模最大。1970 年代有較大規模的彩雲邨，及後富山邨建成後，由於土地供應有限及舊邨老化失修，政府開始拆卸及重建舊屋邨，新建的屋邨只有 1980 年代的竹園南邨、1990 年代的鳳德邨及 2020 年代的啟鑽苑第一期，目前黃大仙區有 23 個公共屋邨。現時美東邨第五期正在興建中。

### 居屋屋苑

1980 年代政府推行居者有其屋計劃，以低廉價格讓市民自置居所。黃大仙區先後建成新麗花園、天馬苑、龍蟠苑及翠竹花園等居屋屋苑。而鳳禮苑、鳳鑽苑、慈愛苑、慈安苑、嘉強苑及富強苑於 1990 年代相繼落成。

1998 年起，政府經租者置其屋計劃先後出售了鳳德邨（1991 年）、竹園北邨（1989 年）、黃大仙下（一）邨（1989 年）、東頭（二）邨（1982 年）予原租住住戶。大磡村地盤正在興建新居屋啟翔苑。

### 綠表置居先導計劃屋苑

* 2017 年落成的景泰苑
* 預計於 2023 年落成的啟鑽苑第二期

### 興建中

* 啟鑽苑第二期
* 啟翔苑
* 美東邨第五期

### 主要私人屋苑

### 村落及平房區

黃大仙區的古舊村落經歷清朝的遷海令、日佔時期拓展啟德機場及戰後的市區重建計劃，包括元嶺村、沙浦村、坪石村、坪頂村、沙地園村等已消失無存。二戰後中華民國國內大量難民湧入，在老虎岩、東頭村及鑽石山一帶搭建木屋居住。1951 年東頭村大火，受災人眾，政府建成東頭平房區容納災民。

* 衙前圍村（2016 年已清拆）
* 竹園村（已清拆，現為竹園村，餘下竹園聯合村，也將會清拆。）
* 牛池灣村（將會清拆）
* 蒲崗村（已拆卸，現為慈雲山毓華里一帶。）
* 博愛村（東頭平房區，2001 年清拆，現為美東邨美仁樓。）
* 培民村（東頭平房區，2001 年清拆，現為美東邨美德樓。）
* 東和村（已清拆，現為美東邨重建第五期。）
* 潮平新村（已清拆，現為美東邨重建第五期。）
* 何家園（寮屋區，2001 年已清拆。）
* 馬仔坑村（已清拆，現為馬仔坑遊樂場。）
* 大磡村（已清拆，南部現為港鐵屯馬綫鑽石山站、啟鑽苑及啟翔苑，北部現時為龍蟠苑、悅庭軒、星河明居及荷里活廣場）
* 上元嶺村（已清拆，現為南蓮園池、宏景花園、志蓮淨苑一帶。）
* 下元嶺村（已清拆，現為斧山道迴旋處）
* 大磡窩村
* 平頂村
* 獅子山上村（已清拆，現為鵬程苑、翠竹花園。）
* 獅子山下村（已清拆，現為翠竹花園。）
* *

### 大型商場

* 樂富廣場第一期及第二期
* 黃大仙中心北館及南館
* 荷里活廣場
* 慈雲山中心
* Mikiki
* 翔盈里

## 公共設施

### 教育

1960 年代黃大仙區的教育機構與公共房屋緊密相連，不少學校建於七層徙置大廈的天台，其中部分包括：

**黃大仙下邨**

* 為道學校暨幼稚園（第 24 座）
* 黃大仙信生幼稚園（第 27 座）

**樂富邨**

* 培靈小學（第 1 座）
* 青年會小學（第 2 座）
* 使徒信心會小學（第 7 座）
* 生命堂小學（第 8 座）
* 慕光幼稚園（第 20 座）

**橫頭磡邨**

* 潮光小學暨幼稚園（第 5 座）
* 橫頭磡信義會小學（第 10 座）
* 橫頭磡神召會康樂幼稚園暨小學（第 22 座）

位於慈雲山的「蒲崗村道學校村」是香港首個最大型的學校村，於 2002 年 9 月 2 日正式啟用。學校村佔地 3.75 公頃，有 3 間小學、1 間中學及 1 間私立音樂中小學，包括：

* 保良局錦泰小學
* 聖博德天主教小學（蒲崗村道）
* 慈雲山天主教小學
* 保良局何蔭棠中學
* 國際基督教優質音樂中學暨小學

各校共用小型足球場、有蓋籃球場、綠化緩跑徑、跳遠沙地及停車場等設施。

#### 大專院校

* 志蓮夜書院
* 香港伍倫貢學院九龍城分校（御・豪門地下 2 號舖及商場一、二樓）

#### 中學教育

#### 小學教育

#### 幼兒教育

#### 特殊教育

### 醫療服務

1961 年由「瑪利諾醫藥福利會」創辦的聖母醫院是區內首間醫院，其後「東華三院」於 1965 年創立東華三院黃大仙醫院，主要服務老人，現時已發展成一所康復醫院。香港佛教醫院則於 1970 年由「香港佛教聯合會」創辦。「嗇色園」在建立初期即開設藥局贈醫施藥，1980 年擴建的醫藥局落成，增設西醫診所，而在 1998 年啟用的嗇色園社會服務大樓更設有護理安老院、西醫及牙醫診所、物理治療中心等。

**公營醫院（九龍中醫院聯網）**

* 聖母醫院– 非緊急醫院，提供不同專科的非緊急服務。（原屬九龍西醫院聯網）
* 東華三院黃大仙醫院– 延續護理醫院，提供復康及胸肺科服務。（原屬九龍西醫院聯網）
* 香港佛教醫院 – 社區醫院，設有普通科和延續護理服務。

**公營診所**

* 東九龍普通科門診診所
* 柏立基普通科門診診所
* 伍若瑜普通科門診診所
* 橫頭磡賽馬會普通科門診診所

### 安老殯葬

早在 1926 年天主教會「安貧小姊妹會」已開辦聖若瑟安老院，是香港首家獨立建築的安老院。1957 年「志蓮淨苑」成立安老慈幼院。1950 年政府在鑽石山撥出一塊土地給「東華三院」以換取其市區義山土地供發展用途，東華將原位於柴灣、何文田、牛池灣、茶果嶺等義山的骨殖遷葬鑽石山，於山頂設置「東華義塚」供總理行春秋二祭。1973 年再獲撥地興建鑽石山殯儀館，於 1977 年正式啟用。

### 文娛康樂

啟德遊樂場在 1965 年開業，位於新蒲崗彩虹道，佔地 20 萬平方英尺，擁有新穎的機動遊戲，更附設中西影院及劇場，媲美荔園遊樂場。而 1966 年開幕的麗宮戲院，有 3,000 座位，是香港最多座位的戲院，於 1992 年結業。區內的摩士公園於 1967 年 10 月全部建成，佔地 15.8 公頃，為九龍最大的公園。1996 年開幕的斧山道游泳池面積接近兩公頃，室內及室外設有嬉水設施，深受孩子歡迎。

## 旅遊景點

* 赤松黃大仙祠
* 慈雲山法藏寺
* 慈雲閣
* 慈雲山觀音廟
* 賓霞洞
* 志蓮淨苑及南蓮園池
* 牛池灣鄉及牛池灣萬佛堂
* 聖若瑟安老院
* 牛池灣三山國王廟
* 衙前圍村及衙前圍村天后廟
* 侯王古廟
* 慈德社天后古廟

### 節日特色

* 頭炷香：農曆新年除夕夜，善信往黃大仙祠排隊，於踏入新年第一刻插上第一爐香。
* 天忌：每年正月初九，衙前圍村村民抬著草龍船巡行全村，以驅除污穢及帶來好運。
* 三山國王誕：農曆二月二十五日
* 侯王誕：農曆六月十六日
* 盂蘭勝會：農曆七月，主要由黃大仙區潮籍街坊主辦，規模較大的有「東頭邨盂蘭勝會」、「黃大仙、新蒲崗、鳳凰村潮僑街坊盂蘭會」等。
* 黃大仙誕：農曆八月廿三日
* 七約太平清醮：每 10 年一屆，於十月底舉行。

## 經濟發展

### 商業

**旅遊業**

不少旅客喜歡前往黃大仙祠、志蓮淨苑等景點參觀，加上該區有不少地道美食和茶餐廳，亦帶動了附近商鋪的營業額。

### 工業

**採石業**

鑽石山石礦場有超過一世紀的開採歷史，於 1993 年才停業。

**製造業**

新蒲崗工廠區，位於彩虹道及太子道東之間，主要為製衣廠。

**電影業**

1940 至 1950 年代黃大仙區有多個製片廠，位於鑽石山的「大觀片場」是早年粵語片主要拍攝基地，九龍城則有「世光」、「友僑」等。而位於牛池灣斧山道的「永華片場」於 1970 年代租給嘉禾電影，並改名「嘉禾製片廠」，吸引無數日本影迷在外守候成龍。

## 交通

### 港鐵

* █ 觀塘綫：樂富站、黃大仙站、鑽石山站、彩虹站
* █ 屯馬綫：鑽石山站

### 道路

**幹線道路**

* 2 號幹線：大老山隧道
* 7 號幹線：龍翔道

**市區道路**

* 彩虹道
* 太子道東
* 清水灣道
* 蒲崗村道
* 東頭邨道

### 巴士

**巴士**

**專線小巴**

**紅色公共小巴**

* 約有 12 條公共小巴路線。部分於區內行走，亦有路線往來佐敦道、旺角、紅磡、青山道甚至荃灣等地。

### 未來

**港鐵**

* █ 東九龍綫：彩虹站、彩雲站（規劃中，2020 年未有動工計劃）

## 註腳

## 參考文獻

* 《黃大仙區風物志》，遊子安 主編，黃大仙區議會，2003 年

## 外部連結

* 黃大仙區分界圖 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）