德国自由民主党

**自由民主黨**（德語：Freie Demokratische Partei，縮寫為 FDP），1968 年－2001 年期間縮寫為 F.D.P.，是德國的一個經濟自由主義政黨，是德國政壇中歷史比較悠久的政黨之一。

## 政策取向

### 黨綱

《**威斯巴登基本原則**》確定了德國自由民主黨當前的基本路線。

#### 經濟政策

在德國聯邦議院中，自由民主黨是最為旗幟鮮明地主張經濟自由主義的政黨，有時候也被政治對手斥之為新自由主義的代理人。自由民主黨認為全球化是大勢所趨，對於德國是機會多於威脅。德國應該順應時代潮流，加快進行政治、經濟和社會的改革，以便在全球化的時代保持競爭力。自由民主黨改革綱領的核心目標是改善投資環境，從而創造更多的就業機會。簡化各種官僚機構和規章制度，改革勞資關係的傳統。通過削簡各種財政補助平衡預算，減少赤字。在稅務制度上，敦促對世界第一龐雜的德國稅法進行大刀闊斧的簡化，將個人的收入稅簡化成三個等級的稅率，分布為（15%, 25%, 35%）。不但堅決反對提高增值稅，而且建議通過全面減稅來刺激經濟增長。對於社會福利制度，目前由國家財政支持的社會福利名目繁多，自由民主黨主張將它們合併成單一的國民補助金，同時推廣各種靠資本運作的私營福利實體，比如商業養老保險，補充甚至逐步取代目前的國家社會福利體系。

#### 社會政策

根據自民黨的理念，最大的威脅莫過於無所不在的國家和以平均主義為基礎的社會模式。「捍衛和擴大個人自由」是自由民主黨的根本目標，進而提出了「更少國家，夠用就好！」的口號，力求減少國家對公民的自由和私人生活的干涉。自民黨支持政教分離，以各種擴大個人自由的社會改革方案，提倡教會要完全被排除在國家體制之外，各個政黨應該和宗教團體保持相當的距離。國家反過來應該保護各種支持基本法和民法、尊重民主秩序的宗教團體。

#### 內政

對於傳統法律中侵害個人自由的部分，FDP 持反對態度。比較有爭議的例如「擴大竊聽範圍法」: 1995 年自民黨曾經發起過一次黨內表決，三分之二的黨員表示贊成「擴大竊聽範圍法」， 直接導致了持反對態度的聯邦司法部長 Sabine Leutheusser-Schnarrenberger 辭職。1998 年包括自民黨代表的多數聯邦議會議員投票通過了「擴大竊聽範圍法」，一批持反對態度的自民黨員向聯邦憲法法院提出訴訟，2004 年聯邦憲法法院最終判決「擴大竊聽範圍法」違憲。同時自民黨反對長期儲存個人的電話和網絡通訊記錄。

#### 教育政策

自民黨力求加強學齡前教育。從四周歲起兒童就應該強制接受語言能力測試，語言能力較弱的 —— 大部分是來自移民家庭的孩子將及時在學前語言強化班裡提高語言能力。從 3 周歲開始到學前班其間，每個孩子都有權免費在幼兒園得到一個位置。從小學一年級開始，所有兒童都應該接受各種形式的外語教育。普及全日制小學，推行 12 年制基礎教育，也是自民黨教育方針之一。

自民黨支持中小學實行「小學－初中－高中」三級體制，反對 13 年的「一體化學校」，這樣學生能夠根據自己的能力和興趣獲得最適合自己的教育環境。同時反對「德語書寫標準改革」，為此自民黨 2005 年德國聯邦選舉的競選綱領就是採用舊的書寫標準。自民黨主張對高等教育收取學費，用來支持學校建設。廢除對科學研究起限制作用的法律，加強德國作為高科技國家的地位。

#### 歐洲政策

自民黨將自己定位為一個推進歐洲一體化的政黨，目標是實現一個在政治上一體化，而且有著共同對內對外安全防務政策的歐洲。對目前的歐盟憲法草案應該進行全民公決。統一的歐盟應該在政治上能夠高效率做出決斷，並且切實貫徹執行。自民黨原則上支持土耳其加入歐盟，當時當前進行的入盟談判不應該預先設定任何結果。考慮到未來土耳其可能無法最終實現歐盟的基本條件，或者歐盟本身沒有能力繼續接納一個大國作為新成員。談判的最終目標除了土耳其作為歐盟的全權成員，議程中應該包括其他備用方案。談判過程中一直要明確的是，歐盟自身的健康成長是要優先考慮的問題。

#### 黨內派別

根據個人的興趣和某些重要問題上的立場不同，自民黨員和擁護者樂於將自己稱為民權自由主義者和經濟自由主義者。比如 Sabine Leutheusser-Schnarrenberger, Gerhart Rudolf Baum 和 Burkhard Hirsch 主要致力於法制國家和加強民權，而 Otto Graf Lambsdorff, Rainer Brüderle, Carl-Ludwig Thiele 和 Hermann Otto Solms 等則是經濟自由主義的代表人物。這些團體一般被外界稱為黨內不同的陣營或者派別，當然黨內不同派別並沒有原則上分歧，而是所關心問題的領域和側重點不同。

## 歷史

1948 年 12 月 11 日，德國自由民主黨正式成立，是由 9 個 1945 年形成的自由主義政黨合併而成。而這 9 個自由黨則是從 1933 年被納粹取締的中間偏右的德國人民黨（DVP）和中間偏左的德國民主黨（DDP）的殘存份子而組成。自由民主黨的首任主席是特奧多爾・豪斯，原來曾是德國民主黨成員，後來又曾成為德國人民黨成員。自民黨長期參與聯合政府。

1990 年德國統一之後，原東德地區的部分自由主義政黨組織也加入進德國自由民主黨。

2009 年德國聯邦議院選舉，自民黨議席由 61 席增加至 93 席，其後聯合基民盟組建中右翼聯合政府，直至 2013 年。

## 各州情況

* 自由民主黨在柏林地區沒有黨組織，具體工作由該地區的協會組織進行管理。

## 選舉

### 聯邦議會

### 歐洲議會

### 地方議會

## 人物

### 曾參與聯合政府的自由民主黨成員

* Martin Bangemann，經濟部長（1984－1988）
* Josef Ertl，食品農業和森林部長（1969－1983）
* Hans Friderichs，經濟部長（1972－1977）
* Hans-Dietrich Genscher 內務部長（1969－1974），外交部長（1974－1992）
* Helmut Haussmann，經濟部長（1988－1991）
* Klaus Kinkel，司法部長（1991－1992），國防部長（1992－1998）
* Otto Graf Lambsdorff，經濟部長（1977－1984）
* Sabine Leutheusser-Schnarrenberger，司法部長（1992－1996）
* Jürgen W. Möllemann，教育和研究部長（1987－1991），經濟部長（1991－1993）
* Günter Rexrodt，經濟部長（1993－1998）
* Walter Scheel，經濟合作部長（1961－1966）
* Edzard Schmidt-Jortzig，司法部長（1996－1998）
* 克里斯蒂安・林德納，財政部長（2021－）
* 馬可・布施曼，司法部長（2021－）
* 沃爾克・威辛，交通及數位基礎設施部長（2021－）
* 貝蒂娜・斯塔克 - 瓦青格，教育及研究部長（2021－）

### 著名成員

* Rudolf Augstein，常年擔任新聞雜誌_明鏡周刊_主編
* Hans-Artur Bauckhage，萊茵普法茲經濟部長（1998 始）
* Thomas Bach，運動員，世界冠軍
* Karl-Hermann Flach，常務秘書（1971–73）,Initiator der Freiburger Thesen
* Wolfgang Haußmann, Von 1953–1966 Baden-Württemberg 司法部長，Mitbegründer des Widerstandskreis „Rettet Stuttgart「.
* Hermann Höpker-Aschoff，Parlamentarischer Rat 成員，首任德國聯邦憲法法庭大法官（1951–54）
* Emilie Kiep-Altenloh，漢堡 Senatorin 1953–61 (u. a. für Jugend und Soziales), Namensgeberin der gleichnamigen Stiftung in 漢堡
* Marie-Elisabeth Lüders，女權主義者，Alterspräsidentin des Bundestages（1953–61）
* Reinhold Maier, 1952 年 Baden-Württemberg 首位州長，1957–60 聯邦主席，1960–71 榮譽主席
* Helmut Markwort, _焦點雜誌_主編
* Robert Philipp Nöll von der Nahmer，金融學家
* Karl-Heinz Paqué, Sachsen-Anhalt 金融部長（seit 2002）

## 參考文獻

* Lothar Albertin: _聯邦共和國的政治自由主義_ Sammlung Vandenhoeck, Göttingen 1980, ISBN 3-525-01324-8
* Daniel Elfendahl: _Richtungskämpfe im parteipolitischen Liberalismus: Die FDP zwischen 1948 und 1972._ Ruhr-Universität, Bochum 2003
* Karl-Hermann Flach: _自由主義還有一個機會. Eine Streitschrift_. 美茵河畔法蘭克福 1971, ISBN 3-596-22040-8
* Hans-Dietrich Genscher: _Nur ein Ortswechsel? Eine Zwischenbilanz der Berliner Republik._ Hohenheim Verlag, 2002, ISBN 3-89850-074-8
* Jörg Michael Gutscher: _FDP 的發展自創建至 1961 年_ Hain 出版社，Meisenheim am Glan 1967
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* Karl Holl, Günter Trautmann, Hans Vorländer: _社會自由主義_ Vandenhoeck & Ruprecht，哥廷根 1986, ISBN 3-525-01333-7
* Reinhart Hübsch, Jürgen Frölich: _Deutsch-deutscher Liberalismus im Kalten Krieg. 自由主義德國政治 1945–1970._ 波斯坦 1997
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* Kurt J. Körper: _FDP. Bilanz der Jahre 1960 – 1966. Braucht Deutschland eine liberale Partei?_ Köln 1968.
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* Theo Rütten: _Der deutsche Liberalismus 1945 bis 1955. Deutschland- und Gesellschaftspolitik der ost- und westdeutschen Liberalen in der Entstehungsphase der beiden deutschen Staaten._ Nomos Verlag, Baden-Baden 1984
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* Mathias Siekmeier: _Restauration oder Reform. Die FDP in den sechziger Jahren._ Janus Verlag, Köln 1998, ISBN 3-922977-51-0
* Guido Westerwelle: _Neuland. Die Zukunft des deutschen Liberalismus._ ECON, München 1999, ISBN 3-612-26658-6
* Rüdiger Zülch: _從 FDP 到 F.D.P. –德國政黨系統第三股力量_波恩 1973

## 注釋

## 外部連結

* 官方網站
* Umfangreiches Verzeichnis von FDP-Weblinks （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 自由主義的歷史和 FDP （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） _（FDP-Bundesverband）_
* 威斯巴登 Grundsätze （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* Historische Wahlplakate （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* Udo Leuschner,FDP 歷史 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） _（Umfangreiche, teils kritische Darstellung）_
* 自由政治 _（1945 年後德國自由主義概覽）_
* FDP 的 2005 年德國聯邦議會大選中文競選綱領 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） _（FDP 當時主要的政治、經濟和社會改革綱領）_
* 德國概況 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）