愛爾蘭國籍法

**愛爾蘭國籍法**，乃根據**《1956 年愛爾蘭國籍及公民權法》**而訂立，旨在規範加入與退出愛爾蘭國籍的辦法。

目前，愛爾蘭國籍法主要採用血統主義方式判別國籍，並有限度採用屬地主義。

## 歷史

於愛爾蘭自由邦成立前，當地屬《英國國籍法》的適用範圍 ，所有愛爾蘭人亦自然屬英籍人士。

1922 年 12 月 6 日，《愛爾蘭自由邦憲法》生效後，愛爾蘭名義上脫離英國管治。然而，由於自由邦部分權力仍受制於英廷，當局無權制訂一套新國籍法，僅就取得愛爾蘭公民身份訂立以下資格：

* 於愛爾蘭土生土長
* 雙親其中一方於當地出生，或移居當地最少七年

直至《1931 年西敏法規》生效後，英廷不能再插手干預自由邦，當局遂於 1935 年訂立首部《愛爾蘭國籍法》，同時將北愛地區排在法規適用範圍外。

1949 年，隨著愛爾蘭自由邦建制的取消，此國籍法正式獲英國承認。與此同時，除於 1948 年或以前出生、並已作特別申請者可繼續保有英籍外，往後所有當地人只能獲愛爾蘭國籍。

由於舊國籍法依舊未清晰界定公民與國籍的關係，導致稅收等事宜上出現不公現象。因此，愛爾蘭政府於 1955 年決定重寫國籍法，並於同年獲通過，1956 年 7 月起生效。

隨著英、愛兩國於 1998 年簽訂《貝爾法斯特協議》，國籍法再次作出修訂，使北愛爾蘭人恢復取得愛籍的資格，即使在 2020 年英國脫歐後仍然適用。

## 取得愛爾蘭國籍

### 憑藉出生途徑

#### 原有資格

所有於 1999 年 12 月 2 日至 2004 年 12 月 31 日出生人士，只要具備以下任何一種條件，即可於出生時取得愛爾蘭國籍：

* 沒有第三國國籍：不論父母國籍，只要生於愛爾蘭國內或北愛爾蘭即可（駐愛外交官子女亦然）
* 擁有第三國國籍：生父 / 母其中一方必須為愛爾蘭或 / 及英國公民、取得愛爾蘭永住權，或於愛爾蘭合法住滿 4 年

而在 1999 年 12 月前在愛爾蘭出生者，若父母不具備愛籍，仍可於日後透過聲明手續，加入愛爾蘭國籍。

#### 現有資格

自 2005 年 1 月 1 日起，憑出生成為愛爾蘭公民的條件如下：

* 生父 / 母其中一方必須為愛爾蘭或 / 及英國公民，或取得愛爾蘭永住權；若於海外出生，必須第一時間向當局申報
* 本身為愛爾蘭境內尋獲的棄嬰

### 憑藉出生以外途徑

#### 歸化

外國人若要申請歸化為愛爾蘭公民，必須符合以下條件：

* 年滿 18 歲（18 歲以下人士，必須與家長一併申請）
* 於過去 9 年內，於愛爾蘭合法居留至少連續 5 年
* 具備良好品格（無犯罪紀錄）

然而，若申請人配偶為愛爾蘭公民、於愛爾蘭政府駐外機構工作，或經當局甄別為難民 / 無國籍人士，以上條件可獲部分或全部豁免。

#### 獲授予榮譽國籍

除常規入籍程序外，愛爾蘭政府亦有權提名「對國家有超卓成就」人士，再由總統授予榮譽國籍。按照現行國籍法，榮譽國籍持有人與一般公民的權責一樣。

## 喪失愛爾蘭國籍

如符合以下兩種情況，有關人士將喪失愛爾蘭國籍：

* 主動申請：若該人已於海外定居，或 / 及正申請第三國國籍，可向當局入紙申請退出愛爾蘭國籍（僅限非戰爭時期）。
* 強制剝奪：若愛爾蘭公民被查出有以下行為，將被剝奪國籍：
  * 申請入籍時弄虛作假，並被查出
  * 干犯叛國罪，或同時具備敵國國籍（不包括循婚姻或民事結合取得者）

### 不予執行的國籍喪失條款

雖然國籍法規定以下情況會被自動退出愛籍，但根據現行政策，均不予執行：

* 歸化入籍者僑居海外連續 7 年或以上，又沒有每年向當局申請保留國籍
* 2005 年前與外國人婚姻或民事結合

## 申請入籍及相關程序

### 提交申請

不論其先前移民簽證類別，有關人士申請入籍時，必須向當局提交以下文件：

* 已填妥及簽立（包括申請人簽署及見證人副署）的最新版申請表
* 申請人整本有效護照的彩色核證副本
* 出世紙（若以非英文或愛爾蘭文刊印，另須夾附翻譯副本）
* 2 張一個月內拍攝的彩色近照
* 有效永住權證副本、網上居住年期計算結果（歐盟 / 歐洲經濟區成員國公民獲豁免）
* 由稅局發出之「已繳清稅項證明書」
* 其他證明文件（如配偶結婚證、死亡證）
* €175 申請費（必須以銀行本票支付；不論申請獲批與否，概不退回）

若資料不全，申請人須於接獲通知信起 28 日內，補回相關信件內指明文件。

### 批核及入籍

司法部將對每宗入籍申請，進行最少 19 個月的審批。

若申請獲批，申請人須依時出席公民宣誓儀式，並即場以銀行本票支付入籍證書費（現行成人收費為€950，其子女為€200） 。反之，申請人需重新提交申請，不可就相關決定提出上訴。

## 愛爾蘭公民的權利

愛爾蘭公民享有以下權利：

* 具備歐盟公民身份
  * 可於歐盟及歐洲自由貿易聯盟享有遷徙及工作自由
  * 參與歐盟及愛爾蘭國內各級選舉
  * 在海外急需協助時，若愛爾蘭於該國並無設立駐外機構，可向其他歐盟成員國的同類機構求助
* 根據共同旅遊區政策，於英國及皇家屬地享有遷徙及工作自由
* 申領愛爾蘭護照及護照卡，當中前者可於 187 個國家及屬地享有免預先簽證待遇

## 註解

## 參考資料

### 相關參考文獻

* Handoll, John. Country report: Ireland (Report). European University Institute. 2012-10. hdl:1814/19618 .
* Daly, Mary E. Irish Nationality and Citizenship since 1922. Irish Historical Studies (Cambridge University Press). 2001, **32** (127): 377–407. JSTOR 30007221.
* Karatani, Rieko. Defining British Citizenship: Empire, Commonwealth and Modern Britain. Frank Cass Publishers. 2003. ISBN 0-7146-8298-5.
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* Piola, Catherine. The Reform of Irish Citizenship. Nordic Irish Studies (Dalarna University College). 2006, **5**: 41–58. JSTOR 30001542.

### 相關審議文件

* Irish Nationality and Citizenship Bill, 1955: First Stage. Dáil Éireann debates. Ireland: Dáil Éireann. 1955-07-13 [2022-09-17].  網際網路檔案館的存檔，存檔日期 2019-11-03.
* Irish Nationality and Citizenship Bill, 1955: Second Stage. Dáil Éireann debates. Ireland: Dáil Éireann. 1956-02-29 [2022-09-17].  網際網路檔案館的存檔，存檔日期 2022-02-03.
* Irish Nationality and Citizenship Bill, 1955: Report and Final Stages. Dáil Éireann debates. Ireland: Dáil Éireann. 1956-04-10 [2022-09-17].  網際網路檔案館的存檔，存檔日期 2019-11-03.
* Irish Nationality and Citizenship Bill, 1955 – From the Seanad. Dáil Éireann debates. Ireland: Dáil Éireann. 1956-07-11 [2022-09-17].  網際網路檔案館的存檔，存檔日期 2019-11-03.

## 外部連結