德國公共廣播聯盟

**德國廣播電視聯合會**（德語：Arbeitsgemeinschaft der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten der Bundesrepublik Deutschland，縮寫：ARD），又譯為**德國公共廣播聯盟**，簡稱 **ARD**，是德國公共廣播機構所組成的合作組織。

目前 ARD 由九個州立廣播公司聯合組成，德國電視一台是其合作製作的電視台，除此之外這些州立廣播公司還製作自己的、地方性的電視台和廣播節目。德國對外廣播電台德國之聲也是 ARD 的成員。ARD、德國電視二台和德國廣播電台是德國公共廣播的三個組成部分。

## 歷史

### 1940 和 50 年代

第二次世界大戰後同盟國占領軍決定德國的廣播不能再像戰前的帝國廣播公司那樣播送政府的宣傳。根據戰後的法律德國的廣播在結構必須是聯邦制的、在內容上和經濟上必須脫離政府的影響。1947 年美國占領軍指揮官盧修斯・D・克萊宣布戰後傳播媒體的主要目的是多樣性地反應公眾輿論。與當時不同占領軍關係密切的人物在建立地方性的廣播電台的過程中起了很大的影響。比如北德廣播公司在其官方歷史中承認在其早期深受修・格林的影響。

這樣在戰後不久在德國各地就開始形成地方性的廣播電台。通過聯邦州的形成以及各州的廣播法的制定、以及聯邦的形成各地的地區性廣播公司不斷鞏固。

1950 年 8 月 5 日德國公共廣播聯盟正式宣布成立。一開始的六個成員為巴伐利亞廣播公司、黑森廣播公司、不萊梅廣播公司、南德廣播公司、西南廣播電台和西北德廣播公司。位於柏林的美國占領區廣播電台擁有顧問地位。該聯盟成立的目的當時在於在不同領域中協調合作工作，以及為未來的合併做準備工作。聯盟成員在合作的同時互相之間完全獨立。

在德國公共廣播聯盟成立後通過德國聯邦憲法法院的判決以及各州和聯邦之間的條約德國公共廣播聯盟進一步成形。從理論上聯盟及其成員不受政府影響。僅少部分費用是依靠廣告（1995 年約 10%）。聯盟及其成員的主要收入來源於廣播費。每個住在德國境內的收音機和電視機的主人（從 2007 年開始加上每台有網絡連接的電腦）要交納這個廣播費。而廣播費的值則是由一個非常複雜的政治過程確定的。德國公共廣播聯盟的宗旨和目的不僅僅在於傳達信息和娛樂，而且也在於鼓勵對於社會的不同組成部分進行研究和調查，以及在節目中反應出少數社群的聲音。

早在 1950 年代裡德國公共廣播聯盟成員的各廣播電台就已經成為西德大眾媒體系統中的一個重要因素。1952 年其電台就已經有上千萬聽眾了。但是這些電台全部是地區性的。從聯盟成立開始其合作的目的之一就是建立一個共同的電視台。1952 年 12 月 25 日這個電視台正式開始播放。同年德國公共廣播聯盟成為歐洲廣播聯盟的一員。1954 年自由柏林廣播電台從西北德廣播公司中分裂出去。1955 年西北德廣播公司分裂為北德廣播公司和西德廣播公司。1959 年薩爾廣播公司成立並加入聯盟。1952 年德國第一個每日新聞節目今日新聞開始從漢堡播放。一直到今天每天傍晚八點鐘的「這裡是德國電視一台的每日新聞」（Hier ist das Erste Deutsche Fernsehen mit der Tagesschau）這句話依然是德國電視一台的標誌，每天吸引約八百萬觀眾。

### 1960 至 1980 年代

一開始德國電視一台的節目每晚只有兩小時，但是在 1960 年代裡電視的普及不斷擴大，1967 年它開始播放彩色電視。1960 年代中德國電視二台也開始播放，但是一直到 1984 年這兩個電視台沒有商業電視台的競爭。雖然如此德國電視一台依然相當迅速地現代化，成為一個很有力的電視台。德國公共廣播聯盟也是德國政壇上的一個相當有力的力量，其成員製作的調查報導節目至今每周吸引上百萬觀眾。1980 年代裡這些節目對環境保護的報導引發和促進了德國公眾對這個話題的興趣。

1980 年代中德國開始允許私人商業電台後德國公共廣播聯盟為了適應新的競爭對其節目進行了微妙的調整。在全國性的節目中多播放大眾化的節目，而文化和新聞報導的節目則被放到地區性電台或者專門頻道中去了。

德國公共廣播聯盟和德國廣播電台向德意志民主共和國發播的電視和廣播節目對於東德的崩潰起了決定性作用。1974 年德國公共廣播聯盟在東柏林設立了一個辦公室。對於東德公民來說，德國電視一台的節目是重要的信息來源。約 80% 的東德人可以收到德國電視一台的信號。不顧東德政府設立的障礙和對西德記者的驅逐，德國電視一台的每日新聞和德國廣播電台是 1989 年 9 月最早對萊比錫的周一示威進行報導的。

### 1990 年代

兩德合併後原東德的廣播電視關閉，在東德境內形成了中德廣播公司和布蘭登堡東德廣播公司兩間公共廣播公司。這兩個公共廣播公司於 1992 年加入德國公共廣播聯盟。北德廣播公司同時向東北發展，負責對梅克倫堡 - 前波莫瑞的廣播。而自由柏林廣播電台則同時向東發展，負責對重新統一的整個柏林廣播。後來布蘭登堡東德廣播公司與自由柏林廣播電台於 2003 年 5 月 1 日合併，形成了柏林 - 布蘭登堡廣播公司。

1998 年 10 月 1 日德國公共廣播聯盟的另兩個成員國南德廣播公司和西南廣播電台合併為西南廣播公司。

## 成員

### 前成員

## 組織

德國公共廣播聯盟是十個德國廣播公司組成的自願聯盟。1950 年聯盟組成時制定了一份規章，此外德國的 16 個州還簽署了一份廣播協議來規定德國公共廣播聯盟的工作範圍和制度。德國公共廣播聯盟的中心組織是一個成員會議，這個成員會議實際上是組成德國公共廣播聯盟的十個成員的理事長的工作會議。除此之外還有各監督部門的主席參加的大會。

成員會議每年選舉一個成員為聯盟的主席。主席可以連選。從 2007 年 1 月 1 日開始聯盟的主席為薩爾廣播公司的理事長弗里茨・拉夫（Fritz Raff）。

### 總書記

總書記任期五年，地位在於主席之下，兼任副主席職。他負責聯盟的戰略決策、向外代表聯盟的利益以及負責公眾關係工作。總書記的辦公室位於柏林。柏林 - 布蘭登堡廣播公司負責其辦公室的正常運行。

總書記擁有參與所有委員會和工作小組（包括子公司）的權利，此外他可以參加任何電視節目會議和與聯盟政策有關的機構。

從 2006 年 7 月 1 日開始西德廣播公司的維瑞娜・維德曼（Verena Wiedemann）任德國公共廣播聯盟的總書記。

### 節目指揮

節目指揮職是在廣播協議中設立的。聯盟的成員以三分之二多數選舉節目指揮，其任期為至少兩年。節目指揮的任務是與各成員的理事長一起制定聯盟的節目以及協調各成員對全國性的電視和電台提供的節目。從 1992 年開始君特・斯特魯夫（Günter Struve）任聯盟的節目指揮。節目指揮手下有一個參謀團來協助他的工作。

## 共同使用的技術設施

德國電視一台和聯盟共同的廣播節目是在法蘭克福的德國公共廣播聯盟廣播中心（位於黑森廣播公司的場地上）編輯到一起的。通過其自己的光纖網絡分發給各成員。

過去廣播中心將共同節目通過網絡分發給各成員，然後由各成員發送。從 2005 年 2 月開始廣播中心的中央節目管理開始工作，它可以不通過各成員向各地發布地方化的非直播節目。這個中央節目管理是聯盟的共同設施，其目的在於節省廣播發送的費用。它可以同時向各地發送十個不同的節目，這樣比如可以向各地發送地方性的廣告等。

## 共同節目

德國公共廣播聯盟共同製作的節目包括每日新聞和柏林的首都節目製作場，以及位於波茨坦的製作中心。德國電視一台數字台的電視和廣播節目全部是在在波茨坦的製作中心數位化的。此外聯盟還擁有一個遍布全球的記者網。

### 德國電視一台

從 1954 年 10 月 31 日開始德國公共廣播聯盟開始播送德國電視一台（今天官方稱呼為「一台」），這個電視台是聯盟的成員共同製作的。技術上它是在法蘭克福的廣播中心製作合發送的，然後再各州通過無線或者衛星轉播。

### 其它電視台

德國公共廣播聯盟與德國電視二台、瑞士電視台和奧地利廣播集團一起播放跨國的 3sat 電視台，與德國電視二台一起播放的德國國內的兒童台和鳳凰台，與德國電視二台和法國的電視台一起合作製作和播放 Arte。除此之外它自己還製作和播放多個專門題目的數位化電視頻道。

德國之聲向國外發送德國之聲電視台節目。至 2005 年末為止德國公共廣播聯盟與德國電視二台和德國之聲一起在北美洲播放收費電視台德語電視台。

### 廣播

在廣播方面尤其在夜間各成員進行聯播。

德國的外國電台德國之聲也是德國公共廣播聯盟的成員。

德國廣播電台是德國公共廣播聯盟、德國電視二台和德國的 16 個州的共同合作項目。它有兩個頻道：德國文化廣播電台和德國電台。

### 德國廣播檔案館

早在 1952 年德國公共廣播聯盟就已經在法蘭克福設立了一個各成員公共使用的德國廣播檔案館（一開始叫做德國聲響檔案館）。這個檔案館為德國公共廣播聯盟的成員（以及對其感興趣的公眾）提供了一個獨一無二的圖像、聲響和紙面資料的檔案庫。

## 參考文獻

## 外部連結

* 德國共廣播聯盟官方網站 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（德語）
* 德國公共廣播聯盟的成立史 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（德語）
* 歷史圖像 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（德語）