平安县_(西汉)

**金湖縣**在中國江蘇省中部、高郵湖西，為中國江蘇省下轄縣，現由淮安市代管。南鄰接安徽省天長市。1960 年，由寶應縣（今屬江蘇省揚州市）析置金湖縣。

## 地理位置

金湖縣位於淮河下游、江蘇省中部偏西地區，方位在長江以北、蘇北灌溉總渠以南、洪澤湖以東、大運河以西。地理坐標為北緯 32047'～33013'，東經 118053'～119022'。地處兩省三市之交，東與揚州市寶應縣、高郵市接壤，南與安徽省天長市相鄰，西與盱眙縣、洪澤縣交界，北與洪澤縣毗鄰。地勢西高東低，北部、東部、南部是湖盪相間的湖積平原，約占陸地面積 73%，地面真高在 9.6 米～5.5 米之間；西南部為緩坡丘陵，約占陸地面積 27%，地面真高在 35.4 米～5.5 米之間。

## 歷史沿革

* 秦朝，實行郡縣制，屬東海郡東陽縣。
* 西漢，初屬東陽縣。漢武帝元狩五年（公元前 118 年）由東陽縣析置高郵縣，今縣境金南、塔集一線以南地區屬之，余屬東陽縣。漢武帝元狩六年（公元前 117 年）東陽縣析置射陽、平安縣，建平安城，今縣境金南、金溝、塔集、天堂集一線以北地區屬平安縣，該線以南屬高郵縣，戴樓一隅屬東陽縣。
* 王莽時期，改平安縣為杜鄉縣，高郵、東陽無變。
* 東漢，恢復平安縣，高郵、東陽縣如故。
* 西晉，平安併入射陽縣。縣地分屬射陽、高郵、東陽三縣。
* 東晉，境內三阿僑置幽、兗二州。太元四年（公元 379 年）前秦與東晉在境內發生「三阿之戰」。
* 南北朝時期，南齊於平安城置安宜縣，於石鼊城立陽平郡。南梁於安宜城置東莞郡，並由石鼊城移陽平郡來治。高郵析置竹塘、三歸縣。南陳廢東陽縣，安宜、高郵如故。北周以石鼊城置石鼊縣，原屬東陽縣的今戴樓一隅改隸石鼊縣。
* 隋朝初，石鼊縣併入安宜縣。高郵縣無變。大業十一年（公元 615 年）冬，杜伏威率領的起義軍攻克安宜城。安宜城遭杜伏威屠焚。
* 唐朝，唐武德四年（公元 621 年）安宜縣移駐大運河以東之白田（及今寶應縣城），唐上元三年改安宜為寶應縣。地分隸寶應、高郵二縣。
* 宋朝，寶應、高郵縣如故。元朝，改高郵為府，改寶應為安宜府。安宜府尋廢，仍寶應縣。
* 明朝，高郵改府為州，寶應仍為縣。
* 清朝，寶應縣、高郵州無變。
* 中華民國，寶應縣如舊，高郵改州為縣。1943 年 2 月 - 1944 年 9 月，1945 年 4 月 - 1945 年 11 月中國共產黨組建抗日聯合政權，設立天高縣，管轄今天長、高郵、金湖的部分鄉鎮。
* 中華人民共和國，1958 年 4 月隸高郵縣的部分（時叫閔塔區）劃屬寶應縣。同年寶應縣在寶應湖西地區（即今之金湖縣域）設立「湖西工委」暨「湖西辦事處」，結束了東南一隅（閔橋鎮、塔集鎮）長達 2076 年的隸屬高郵縣（州）的歷史。1959 年 10 月 13 日中共中央批准設立**金湖縣**，1960 年 4 月 29 日國務院全體第 100 次會議通過設立**金湖縣**的決定。

2019 年，因疫苗過期爆發大規模抗議活動。

## 得名

1959 年 10 月建縣時取名「金湖」，其原因：一是因為縣境內有汜光湖，而汜光湖在古代稱為「津湖」，於是用「津湖」的諧音「金湖」作縣名；二是因為「金湖」又可解作「出金子的湖」，可以日出斗金，象徵縣內資源豐富，物產富饒。時任國務院總理周恩來讚賞，選定「金湖」。

民間流傳最廣的說法是：「金」取名於縣境內「金溝鎮」的首字，這個鎮原先被確定縣城所在地，因 1959 年夏季發水被淹，備選的「黎城鎮」成了縣城所在地，一直至今。 而後面的「湖」得源於縣內外的湖泊眾多（西側洪澤湖，南臨高郵湖，東枕寶應湖，北抱白馬湖）而來。

## 氣候

金湖屬亞熱帶溫潤季風氣候帶，四季分明，氣候溫和，光、熱、水資源均較豐富。

氣溫：年平均溫度 14.6℃。近年來，極端最高氣溫 36.9℃，出現在 7 月中旬；極端最低氣溫 - 7.5℃，出現在 12 月下旬到 1 月上旬。日最高氣溫大於 35℃的高溫日數為 5 天左右，出現在 7、8 兩月。四季年平均氣溫：冬季為 2.2℃，春季為 13.8℃，夏季為 26.1℃，秋季為 16.1℃。

降水：年均降水量 1085 毫米。全年降水日數 110 天左右，最長連續降水日數 10 天左右，最長連續無降水日數 25 天左右。四季年平均降水量；冬季為 76.3 毫米，春季為 206.5 毫米，夏季為 531.5 毫米，秋季為 179.3 毫米。

日照：年均日照總時數 2200 小時。四季年平均日照時數：冬季 468.8 小時，春季為 537.3 小時，夏季為 603.5 小時，秋季為 529 小時。

## 交通

* 344 國道過境。

## 行政區劃

金湖縣下轄 3 個街道辦事處、5 個鎮：

黎城街道、​戴樓街道、​金北街道、​金南鎮、​塔集鎮、​前鋒鎮、​呂良鎮、​銀塗鎮、​寶應湖農場、​復興圩農場、​糧棉原種場和金湖經濟開發區。

境內還設有國有農林場圃 7 個，部隊農場 3 個。分別是：中國人民解放軍江蘇省軍區運西副食品生產基地、中國人民解放軍 73106 部隊泗灣湖副食品生產基地、中國人民武裝警察部隊江蘇省總隊農場、江蘇省寶應湖農場、江蘇省復興圩農場（後兩場屬省農墾集團公司）、華東石油地質局六普大隊農場、金湖縣稻麥原種場、金湖縣糧棉原種場、金湖縣果園、金湖縣林場。

## 人口

2002 年底，金湖縣總戶數 126623 戶，總人口 359218 人。家庭戶規模為 2.84 人。城鎮常住人口（即原「非農業人口」）93059 人。截至 2008 年，金湖縣城市化率為 41.3%。

2009 年末，金湖縣總人口 13.09 萬戶、36.27 萬人。黎城鎮面積 66 平方千米、人口 109852 人，金南鎮面積 102.01 平方千米、人口 36068 人，閔橋鎮面積 67.91 平方千米、人口 23216 人，塔集鎮面積 42.21 平方千米、人口 25699 人，銀集鎮面積 51.09 平方千米、人口 20737 人，塗溝鎮面積 58.98 平方千米、人口 24786 人，前鋒鎮面積 73.29 平方千米、人口 27699 人，呂良鎮面積 74.8 平方千米、人口 21645 人，陳橋鎮面積 54.86 平方千米、人口 25599 人，金北鎮面積 66.67 平方千米、人口 22110 人，戴樓鎮面積 84 平方千米、人口 22029 人。

金湖縣縣域總面積 1393.86 平方公里，其中，陸地面積 973.78 平方公里，水面面積 420.08 平方公里。全縣耕地面積 3.46 萬公頃（上報）。

## 文化

2012 年政府換屆以來，新屆政府擬轉變發展方式，增加對旅遊方面的投入。全面建設三河灘，建設了荷花廣場，加大開發，此舉受到大部分人的歡迎。

荷花盪，前屆政府建立的旅遊風景區，在於閔橋鎮。新屆政府將雄心勃勃建立「中國荷都」，於每年 6 月邀請眾多明星舉辦荷花節，藉此增強文化影響力，一方面，金湖的荷文化推進在一定範圍內產生影響，另一方面，因為邀請明星的出場費問題而被本地人所反感。

堯帝公園，2009 年 6 月動工，2010 年竣工，占地 4.3 萬平方米，投資 30 億。配合 2011 年在城南新區建立的堯帝古城，官方以「堯帝故里」依據於《史記索隱》記載：「堯初生時，其母在三阿之南」。古代「三阿」所在的位置就是現在的江蘇省金湖縣塔集鎮，堯帝的幼年及少年時期都是在三阿度過的。

## 環境問題

理士電池有限公司於 2003 年 3 月 11 日投產，坐落於江蘇省金湖縣工業園區，占地 280 畝，投資 3500 萬美元，年產值十多億人民幣，在職員工 4000 餘人，生產汽車、摩托車、電動車、通訊、工業機械套等專用鉛酸蓄電池產品。期間，多次因為偷偷排放含鉛廢水，被居民投訴。2017 年 12 月 19 日，綠色江南通過微信公眾號發布《全國最大鉛酸蓄電池出口商涉嫌偷排含鉛廢水 — 江蘇理士電池有限公司污染調研報告》，其中提到江蘇理士電池有限公司用管子向場外偷排強酸性含鉛廢水，同時提到 2 個土壤樣本委託第三方檢測 pH 值呈強酸性，含鉛量分別為 **4610 毫克 / 千克、1990 毫克 / 千克。**金湖縣環保局未檢測綠色江南報告中發現受到污染的土壤點位，卻得出理士電池周邊土壤「均符合國家相應執行標準」的結論。此調查結果在本地金湖論壇中使得眾多網民表示不滿。

## 參考文獻

## 外部連結

* 金湖縣人民政府