張善政

**張善政**（1954 年 6 月 24 日 —），中華民國政治人物、企業高階主管、學者，中國國民黨籍，生於臺北市，現任桃園市市長，曾任國立臺灣大學土木系教授、行政院國科會國家高速電腦中心主任、宏碁公司副總經理、Google 公司亞洲硬體總監、行政院政務委員、科技部部長、行政院副院長及行政院院長。

張善政曾在馬英九政府時期擔任公職，但一直維持無黨籍身份，是馬政府任內最後一位及中華民國史上首位無黨籍的正任行政院院長。在此之前，只有 1963 年曾於行政院副院長任內代理院長的王雲五為無黨籍。

卸任閣揆後，擔任東吳大學巨量資料管理學院唐松章校友講座教授兼榮譽院長、國立陽明交通大學電子與資訊研究中心終身講座教授兼亥客書院院長、中華大學特聘講座教授、國立臺北商業大學榮譽講座教授、聖約翰科技大學榮譽講座教授、國家生技醫療產業策進會會長、智網聯盟總網會長、台灣大哥大董事兼基金會董事長、華邦電子獨立董事、宏碁獨立董事、善科教育基金會董事長、癌症關懷基金會董事、數字王國執行董事及國家政策研究基金會副董事長等。

2019 年 8 月 17 日，擔任 2020 年總統選舉中國國民黨總統候選人韓國瑜的國政顧問團總召，負責協助其規劃政見以及說明其言論。11 月 11 日，以無黨籍的身份出任韓國瑜的副手搭檔，參選副總統，隔年敗選告終。2022 年 5 月 18 日，國民黨證實張已入黨，並正式徵召其為年底縣市長選舉桃園市市長參選人，其後順利當選。

## 早年生活與教育

張善政的祖父張廣珍是天津人，曾於交通部臺灣鐵路管理局臺北站擔任站長。父親張同文，畢業於國立北洋大學土木工程科，1948 年到臺灣，考入中國石油有限公司，退休後轉戰民間營建工程產業，為土木工程技師。母親是臺南人，畢業於臺灣省立臺南女子中學，同於中國石油有限公司工作，與張父相識結婚後辭職。張善政則在臺北市長大。妻子張琦雅，曾於舊金山大學電腦科學系修習研究生課程，後於國立臺北大學商學院取得企業管理學博士，指導教授為黃營杉及尹衍樑，目前為中國文化大學全球商務學位學程專任助理教授。

小學就讀臺北市中山區長春國民學校，後拿至校長獎畢業。初中考入臺北市立大同中學，畢業後考至臺北市立建國高級中學，入學成績為全年級一千三百名中之第二十九名。他在國立臺灣大學土木工程學系畢業後，獲工學學士學位，考取舊制托福 613 分，並前往史丹佛大學進修土木與環境工程學，並於 1977 年獲得碩士學位。隨後於 1981 年，獲得康乃爾大學土木與環境工程學博士學位。博士論文《An Integrated Finite Element Nonlinear Shell Analysis System with Interactive Computer Graphics》。

## 早年工作

在獲得康乃爾大學博士學位後，進入電腦繪圖實驗室從事博士後研究，透過電腦模擬的優點來補足土木理論之缺陷。在 1981 年至 1990 年間，獲聘至母校國立臺灣大學土木工程學系擔任講師，歷任講師、副教授，1983 年即以 29 歲就任教授，成為當時國立臺灣大學最年輕教授之一。首創國內電腦圖學與電腦輔助設計課程，對推展國內電腦在工程與動畫模擬方面之應用有啟蒙之效。1984 年獲頒中國青年救國團青年獎章。1991 年，行政院核准成立國家高速電腦中心；1991 年至 1997 年，張善政為第一任國家高速電腦中心主任。

### 宏碁時期

張善政受宏碁創辦人施振榮邀請，曾參與籌設宏碁子公司「安碁資訊股份有限公司（Acer Cyber Security Inc.，ACSI）」，並出任總經理。2000 年至 2010 年，張善政至桃園縣龍潭鄉擔任宏碁股份有限公司電子化事業群副總經理，主持規劃建設宏碁位於龍潭渴望園區、斥資新台幣近 50 億元投資的宏碁電子化資訊管理中心（Acer e-Enabling Data Center，Acer eDC）。擔任副總的期間，他應公司規定考多益，在沒有準備下應試，僅錯一題，並拿下全公司最高分。

### Google 時期

2010 年至 2012 年，張善政擔任 Google 有限公司亞洲硬體營運總監（Director of Google's hardware operation in Asia），主管範圍為 Google 亞洲的網際網路資料中心之營運，為資料中心營運業務亞洲最高主管，直接向美國總公司全球資料中心營運主管負責，任職期間新加坡與香港資料中心的動土儀式，都是由他本人以未來資料中心的營運主管身份主持。期間協助爭取在臺灣設立首座 Google 數據中心，2011 年促成了決定設在彰化濱海工業區的 Google 台灣資料中心，於 2012 年 4 月 3 日動土，2013 年 12 月 11 日啟用，為 Google 在亞洲地區最大的資料中心。

## 公職

### 科技事務

2012 年 2 月，張善政放棄僅任職一年餘的 Google 亞太基礎建設營運部門的總監高薪，出任行政院政務委員，被當時外界稱許。2012 年 10 月，他曾批評上網會塞車「吃到飽」是元兇。2013 年 6 月，在一場針對臺北市高中生的演講中，對於經濟部智慧財產局擬修《著作權法》管制重大侵權網站，研議要求網際網路服務業者封鎖對國外侵權網站的連結而引起社會討論，張善政表示智慧財產局的試探性議題，並認為「網路無法用立法的方式管制，因為有太多的方式可以破解」。2014 年 1 月，遠通電收宣稱其系統在 3 小時內遭到 82 億次的駭客攻擊而報案，對此張善政認為已達到資安管理的第三級攻擊，要求高鐵與國道計程收費資訊安全都應比照政府資安標準進行回報，之後交通部會同刑事局等人員前往遠通測試，發現遠通伺服器乘載量不足而造成大當機的狀況。2014 年 3 月 3 日，行政院國家科學委員會升格為科技部，張善政出任首任科技部長，任內設立兩個任務編組，包括「學術研究諮議會」及「產學推動諮議會」，分別由翁啟惠和李世光擔任共同召集人。

### 行政職務

2014 年 12 月 8 日，張善政出任毛治國內閣的行政院副院長一職。2015 年 1 月，張善政表示臺灣平均每年發生 300 多件資安通報事件，攻擊來源大部分來自中國大陸，某些攻擊手法甚至是全球首見，這代表「中國把台灣當作網路資訊攻擊試驗場」。1 月 26 日中國央視罕見以專題回擊認為張善政主要是配合美國的輿論炒作。但早在 2013 年 2 月美國麥迪安網路安全公司發佈的報告，總結 141 個主要駭客攻擊的反跟蹤分析，認為中國人民解放軍 61398 部隊和多次從事進階持續性滲透攻擊，目標即包括台灣。美國網路安全公司火眼也公布資料指出，台灣是亞太地區遭駭客入侵最嚴重的地區，其目的在於竊取情報資料。

### 閣揆職務

2016 年 1 月 18 日，時任行政院院長毛治國因辭呈未獲總統馬英九即時同意而請假，張善政以副院長身分代理行政院院長，後於 1 月 25 日馬同意毛請辭，遂於 2 月 1 日任命張為行政院院長。由於作為政權交接之前的看守內閣，張善政的任期僅 109 天，是行憲以來任期第二短的閣揆（僅長於何應欽，任期僅 94 天）、更是政府遷臺後最短的一位（原為唐飛，任期僅 140 天）。然而張善政在任內施政處理得宜，民調顯示他是馬英九政府任內施政滿意度最高、不滿意度最低的行政院院長。

## 卸任閣揆後

2009 年張善政在花蓮縣壽豐鄉國立東華大學附近購買一塊一甲大的農地和一間農舍從事農業，在卸任行政院院長後仍持續務農，並兼職數項與其興趣專長相關的工作，薪資傾向運用到公益性的方向，尤其是照顧弱勢與年輕人創意創業方面。

### 參與事務

2016 年 6 月 22 日，國家生技醫療產業策進會進行理監事和會長的改選（均為無給職）而獲選為新任會長，後於 2019 年 11 月 26 日離任。7 月 4 日，智網聯盟宣佈智網聯盟總網及農業網正式成立，在宏碁集團創辦人施振榮的邀請下擔任總網會長，後於 2019 年離任。7 月 22 日，在富邦金融控股董事長蔡明忠的邀請下接任台灣大哥大基金會董事長，投身公益，後於 2019 年 4 月 23 日離任。 10 月 12 日，因台灣大哥大法人董事福記投資改派代表人而接任台灣大哥大董事，後於 2019 年 4 月 30 日離任。

2017 年 3 月 30 日，由宏碁董事會提名為獨立董事，並於 6 月 21 日就任。6 月 23 日，兼任董事會投資審議委員會主席暨召集人、審計委員會成員。4 月 21 日，由華邦電子股東會提名為獨立董事，並於 6 月 13 日就任。2019 年 11 月 15 日，宏碁和華邦電公告張善政辭去獨董。2020 年 6 月，張善政回任宏碁獨董，後於 2022 年 12 月 16 日離任。

2018 年 2 月 22 日，由花蓮縣政府聘用為無給職的花蓮地震災害捐款管理及監督委員會召集委員，同日在花蓮縣政府召開首次監委會議，討論內容包括尋找公有地異地重建、災民救助辦法及都市計畫變更等。2018 年縣市長選舉期間擔任中國國民黨臺北市市長候選人丁守中競選總部主委兼顧問；兼任國民黨中央助選團名譽副團長及基隆市、桃園市、雲林縣、台南市、高雄市、台東縣等縣市長候選人的顧問；以及無黨籍澎湖縣長候選人陳大松的顧問。

2019 年 1 月 11 日，由花蓮縣政府聘用為無給職的花蓮觀光文化推廣大使。2 月 20 日，宣布以無黨籍身分參選 2020 年中華民國總統選舉，並推動數位國家公投。8 月 2 日，宣布放棄參選。8 月 17 日，擔任國民黨總統候選人韓國瑜的國政顧問團總召。11 月 11 日，擔任 2020 年總統選舉國民黨總統候選人韓國瑜的副手，隔年 1 月 11 日敗選。

2021 年 6 月 28 日，委任為數字王國（Digital Domain）執行董事，後於 2022 年 12 月離任。10 月 14 日，接任國家政策研究基金會副董事長。

2022 年 5 月 18 日，國民黨證實張善政已入黨，並正式徵召其為年底縣市長選舉桃園市市長參選人，其後順利當選。

## 桃園市市長

2022 年 11 月 26 日，張善政以近十三萬票的差距擊敗民主進步黨候選人鄭運鵬，當選第三屆桃園市市長，12 月 25 日正式就任。

## 選舉紀錄

## 榮譽

### 中華民國勳章獎章

* 一等景星勳章（2016 年 5 月 9 日於台北總統府頒授）

## 爭議

### 對蘇貞昌院長住院失言

2019 年站台輔選時，提到行政院院長蘇貞昌住院一事，張善政說：「他如果以後回到這個行政院，再這樣講酸言酸語的話，我跟大家講說『老天有眼』，會讓他很快就住回醫院去了。」民進黨主席卓榮泰呼籲張善政用詞要謹慎，「詛咒別人去住院、去看醫生，在台灣民間社會是犯大忌的事。」為此張善政表示：「對於蘇院長或是他家人，造成不舒服的話，我要說聲不好意思，我要祝他早日康復。」

### 派個人專屬維安接送女發言人

張善政被指在 2020 年大選作為副總統候選人期間，常以專屬維安車隊接送非維安對象、時任張發言人的黃曼昕上下班，並傳出發生多次更改道路警衛區的到崗指令，被質疑浪費警力。對此張善政回應，說接送有點誇張，那時很多行程在中南部，回到台北都 12 點多，她就住在車站附近，連計程車都不想載，載她到安全下車的地方讓她回家，這是一個人之常情，也沒有浪費國家資源，「我回家的路上讓她下車只是舉手之勞。」

### 農委會農業電子化發展策略分析與規劃研究報告疑義案

張善政任職宏碁公司期間，主持行政院農業委員會（簡稱農委會）2007 年至 2009 年委託宏碁公司執行的「農業電子化發展策略分析與規劃」研究計畫。在他投入 2022 年桃園市市長選舉期間，被臺灣媒體《鏡週刊》報導指控該研究團隊結案報告涉嫌抄襲。在農委會成立專案小組調查後，於 2023 年 1 月 18 日確定其抄襲事實，將依契約規定向宏碁公司追回該報告之計畫經費。

### 稱讚中國大陸的辨識系統、支持科技業赴陸拓展市場

2021 年 5 月 8 日，張善政在講座上稱中國大陸在人臉辨識、基因採集上「沒有人權問題，蒐集快得不得了」、「大陸沒有人權是優勢，因為這樣在搜集資料上面比較輕鬆」、「在人工智慧搜集資料上面，他根本不用擔心什麼隱私不隱私，要搜就搜啊」、「台灣科技產業要趕快去大陸進行高階研發」、「我們的科技發展不去利用對岸的市場，厚植我們的實力，如果不這樣想的話，頭殼有問題」，遭立委鄭運鵬及學者沈榮欽等批評為把臺灣帶往中華人民共和國與俄羅斯聯盟的單邊市場，失去與其他地區整合的機會。對此，張善政在臉書附上原影片並發文表示，當時他在會後隔日就澄清過是分享自身觀察的華為現象，並參照台積電於南京擴產、聯發科業務成長的經驗，在會議的總結時呼籲積極拓展商機，然後厚植台灣研發實力，鞏固未來高階產品優勢，因此主張在台灣進行高階產品的研發，讓科技核心根留台灣，並以對岸 14 億人口做為市場，為台灣拓展商機。

### 競選幹部的官司紀錄

時代力量中壢區立委候選人林佳瑋在臉書揭露張善政在桃園市的 13 位競選幹部中就有 7 位具賄選、恐嚇建商、毆打鄉民代表等犯罪紀錄，且分別因毆打、賄選或危害安全等罪遭法院判刑定讞，後林與立委邱顯智聯合召開記者會，質疑張善政的團隊「是競選團隊還是犯罪集團？」。對此張善政回應，都是過去的事情，現在我們團隊就是團結一致，打贏這場選戰。

### 藍綠候選人涉發紅包和袋裝麵被指賄選

2022 年 9 月 30 日，媒體爆出張善政受邀出席重陽敬老活動，為中獎者頒發現金紅包等獎項的畫面，被質疑似賄選，對此桃園地檢署表示將調查釐清；張善政回應活動並非他主辦，獎金也並非他提供。張善政競選辦公室發言人何元楷指出市議員謝克洋在臉書放上鄭運鵬穿著桃園市長競選背心在某活動現場發紅包，民進黨應用同一標準檢視；而該活動是桃園市媒體記者協會的餐敘，三位候選人都有發紅包的動作，引發桃園市媒體記者協會不滿發文譴責。而張善政團隊亦曾指控鄭運鵬競選總部補助造勢動員每一台遊覽車 8,000 元存在疑慮。

2022 年 11 月 23 日，網紅四叉貓指出張善政在競選活動時發放袋裝麵並質疑超過市價 35 元，對此張善政公布競辦採購發票，以每箱 10 袋計算、一袋單價約 26.7 元，並指出比過去鄭文燦發放的袋裝麵每包 27 元還便宜 0.3 元，且鄭運鵬也依循傳統贈送袋裝麵，而鄭運鵬競選總幹事秘書邱文威、與鄭運鵬聯名的市議員候選人游吾和也被指出發放袋裝麵。

### 酒後五小時開車

2023 年 1 月 12 日，張善政 9 日被指晚上餐敘飲酒後仍自行開車前往桃園市平鎮區視察水情，引起台灣酒駕防制社會關懷協會公開批判，強烈要求向國人道歉。張善政則澄清只有抿一下葡萄酒，回到家過 5 個小時他才前往淨水廠，「什麼叫作抿？這個意思大家聽得懂嗎？抿就是酒幾乎沒有下肚，這樣聽懂了嗎？就是這個意思。」現場反教育記者什麼叫作「抿」，就是沒有喝下去的意思。桃園市警方指出，是否涉酒駕須以攔檢當下酒精呼氣數值為準。

## 言論

* 2019 年 10 月 31 日，張善政接受專訪時說：「年輕人喜歡看總統蔡英文嗆對岸，但他們有時候還沒出社會、體驗到生活實際經濟壓力等，覺得跟對岸嗆聲很爽，有點逞口舌之快。」
* 2019 年 11 月 12 日，張善政就香港警察開槍事件的看法表示「不樂見港警在情勢容許情況下要克制，當然自己不在場，很難講用槍是否絕對過度，原則來講不希望香港情勢越演越烈；張善政分析，希望香港問題能平和解決，至於是否影響選舉，有人說對小英是撿到槍、撿到砲，但他研判，對蔡英文陣營選情加分效果到了收斂地步，再加分也只是加 1、2 分，不會加到 20 分。
* 2019 年 11 月 14 日，張善政接受專訪時表示，國民黨的不分區立委名單不符合外界期望，若選民對蔡英文政府和國民黨的不分區立委名單都感到失望，政黨票還有民眾黨可以投，只要不要投民進黨就好。對此韓國瑜回應，張善政作為無黨籍人士對政黨運作不一定熟悉，會跟張善政見面討論後再給外界說法。而國政顧問團澄清，張善政只是以民眾黨為例，希望外界不要過度解讀，因為他不可能把每一個政黨都唸出來。11 月 20 日，張善政在 Facebook 上發文表態，看完各黨提出的不分區立委名單後，他對明年的國民黨的選情更為憂心，呼籲支持者務必要將總統票投給「國政配」，至於政黨票就「隨心而去」，並表示無法昧著良心替國民黨的不分區立委名單背書。12 月 11 日，張善政重申，如果對國民黨的不分區立委名單感覺失望，可以考慮民眾黨或是親民黨，他看到親民黨的不分區立委名單覺得還不錯，所以如果對於不分區立委名單有所疑慮，可以隨心而去。12 月 12 日，張善政表示個人身為國民黨提名的候選人三張票都會支持國民黨，但有民眾不滿國民黨的不分區立委名單只好投其他黨。
* 2022 年 7 月 26 日，對於當時民主進步黨桃園市市長參選人林智堅為新竹市市長任內的新竹棒球場案出包二度道歉，張善政回應「人都走了，道歉 100 次也沒用」。

## 參見

* 馬英九政府
  * 張善政內閣

## 注釋

## 參考文獻

## 外部連結

* 張善政的 Facebook 頁面
* 張善政的 Facebook 專頁
* YouTube 上的張善政頻道
* 歷任行政院院長簡歷 - 張善政