張潛齋

**張百熙**（1847 年 —1907 年 3 月 30 日），字**埜秋**，一作**冶秋**，室名**潛齋**、**退思軒**，湖南長沙人，清末政治家、思想家、教育家。

張百熙以進士出身入仕，在京為官多年，歷任吏部、戶部等部尚書及管學大臣等職，官至郵傳部尚書。身後獲贈太子少保，諡**文達**。他思想開明，主張施行新政，是中國教育改革的先驅者，制定了中國近代第一個由國家頒布的學制《欽定學堂章程》，時有「大學之父」之譽。

## 生平

### 科舉入仕

張百熙出身書香門第，自幼好學，為避戰遷居永州。曾就讀於長沙城南書院，受名儒郭嵩燾教誨。

同治九年（1870 年），張百熙考中舉人。同治十三年（1874 年）中式甲戌科二甲第六名進士，選翰林院庶吉士。光緒二年（1876 年）散館，授翰林院編修。光緒五年（1879 年），任山東鄉試副考官。光緒七年（1881 年），提督山東學政。光緒十四年（1888 年），任四川鄉試正考官。次年入直南書房。光緒二十一年（1895 年），升侍講，次年升侍讀，並出任國子監祭酒。

### 疏劾權宦

朝鮮東學黨起義爆發後，日本介入，朝議大多主戰。及至甲午戰爭爆發，清軍連敗，張百熙與文廷式等五十餘名京官撰《聯銜糾參督臣植黨疏》，上疏彈劾李鴻章表面備戰，私下主和的行為。指出左寶貴、聶士成等人均勇敢善戰，只因軍餉、器械供應不濟，導致戰敗，其過失在於李鴻章。繼而彈劾禮親王世鐸爭權納賄，戰事一起，一味依仗李鴻章，貽誤戰機。幷曝出李鴻章之子李經方暗通不久前被天津縣捕獲的日本奸細、在日本開設洋行等。然而彈劾疏文均未被上報。當時正值慈禧太后六旬萬壽慶典，承辦典禮的官員在國難之際仍然大舉鋪張，張百熙上奏將其罷免。又與侍講學士陸寶忠等一起彈劾當權高官「朋比誤國」等十項大罪。不久，重臣孫毓汶稱病歸里，恭親王奕訢重入軍機，百熙出督廣東學政。

### 改革教育

光緒二十三年（1897 年），張百熙升任內閣學士。次年戊戌變法失敗後，因為曾舉薦康有為而獲罪，被革職留任。光緒二十六年（1900 年），補授禮部侍郎。同年，八國聯軍逼近北京，張百熙與慈禧及光緒帝避走西安，並上疏「陳述時事，慷慨激昂，後帝動容」。擢左都御史，受命先回京任職。其後不久，充任專使英國大臣，考察政教。光緒二十七年（1901 年），清廷重開新政，下詔求言，百熙上疏，獻「大計五端」，主張改革官制，整頓財政，變更科舉，興建學堂，設立報館。此後，百熙遷任工部尚書，調刑部，又改吏部。年底，任管理大學堂事務大臣（管理京師大學堂，即今北京大學前身）。次年，制定頒布《欽定學堂章程》，章程雖未獲准施行，卻是中國學製法令化之初始。張百熙求賢若渴，提拔新進，招致清廷猜疑，時有言官奏請按清朝慣例設滿大臣主教事，於是清廷任命榮慶為管學大臣，對張百熙多有掣肘；又另設「學務處」，由張亨嘉擔任大學總監督，分散張百熙權力。光緒三十年（1904 年），清廷改管學大臣為學務大臣，並由孫家鼐任職，張百熙再受排擠，逐漸遠離學務。

### 晚年職務

光緒二十九年（1903 年），張百熙署禮部尚書，次年擔任甲辰科也即末科會試的副考官。光緒三十一年（1905 年），改戶部尚書兼管順天府尹事務，次年又改為新成立的郵傳部尚書。光緒三十三年二月十七日（1907 年 3 月 30 日）卒，追贈太子少保，諡**文達**。《清史稿》有傳。。傳說張百熙死後為都城隍 (詳見洞靈小志)。

## 張百熙與中國教育

張百熙自幼目睹國家積弱，思想傾向改革。戊戌變法之前，即推薦康有為，並倡議改科舉，興新學。被派赴英國期間，悉心考察工業、科技、教育等各領域情況，感慨頗深。回國後，張百熙上疏陳述五條革新大計，其中即有「變科舉，建學堂」之議。同年九月，張百熙奏請將京師大學堂改隸屬於國子監，又提請將總理衙門附設的同文館改隸於大學。

京師大學堂的籌建始於甲午戰爭後。當時侍郎李端棻奏請立學，本已得到中旨批准，但朝廷保守派反對新政，此事被迫緩行。戊戌變法期間，學堂正式成立。及至慈禧太后發動戊戌政變，新政大都被廢除，唯有大學堂倖存。張百熙擔任管學大臣後，更加積極恢復與改革大學堂，並著手制定大學堂章程。

光緒二十八年（1902 年）初，張百熙上《奏辦京師大學堂情形疏》，建議先開預備、速成兩科，預備科分為政、藝兩科，速成科分為仕學、師範兩館，同時添建講舍，附設譯局，廣購書籍儀器，寬籌經費。不久，又上《奏舉大學堂總教習摺》，保薦冀州知州吳汝綸擔任大學堂總教習。吳汝綸堅辭不就，張百熙冠服登門跪拜，並說：「吾為全國求人師」。吳汝綸提出首先赴日本考察。儘管汝綸歸國後即病卒，未能視事，張百熙求賢愛才之心卻可見一斑。當時許多著名學者如楊仁山、嚴復、孫詒讓、蔡元培等也為其聘用。

同年七月，張百熙擬定各級學堂章程六件，分別為《京師大學堂章程》、《考選入學章程》、《高等學堂章程》、《中等學堂章程》、《小學堂章程》、《蒙學堂章程》，朝廷詔准，頒布各省。此即《欽定學堂章程》，又稱「壬寅學制」。章程雖然因為改革步伐太大，未能得到施行，卻成為中國法令化學制之始。年底，京師大學堂正式開學。張百熙又上呈《奏派學生赴東西洋各國留學摺》獲准，各省開始派遣官費留學生。

次年，張百熙因「喜用新進」被朝廷猜忌，並遭榮慶等人分權，仍與張之洞、榮慶等共同修訂學制，成《初等小學堂章程》、《高等小學堂章程》、《中學堂章程》、《高等學堂章程》、《蒙養院章程》、《初級師範學堂章程》、《優級師範學堂章程》、《任用教員章程》、《初等農工商實業學堂章程》、《中等農工商實業學堂章程》、《高等農工商實業學堂章程》、《事業教員講習所章程》、《各學堂管理通則》及《學務綱要》各一冊。同年底，領銜進呈，獲准頒行，即《奏定學堂章程》，亦稱「癸卯學制」。同時呈《奏請遞減科舉注重學堂摺》，促成了中國延續一千多年之科舉制度的徹底廢除。

光緒三十年（1904 年）八月，張百熙奏請派遣新科進士出洋留學。隨著張亨嘉、孫家鼐先後被任命要職，張百熙權力日分。光緒三十一年（1905 年），奏請大學堂增設法政、文學、格致、工科四科，並勘定廣安門、德勝門外校址，奉旨議行。年底，清廷成立「學部」，張百熙徹底被排擠，「銷學務差」，但其對中國教育的巨大貢獻，至今不可磨滅。

今日中國的最高學府之一北京大學，即由京師大學堂演變而來，而其中的師範館成為北京師範大學的前身。故兩校都將張百熙尊為校長。

## 著作

張百熙工詩文書法。有《奏議》四卷、《退思軒詩集》六卷以及《補遺》一卷傳世。皆收於嶽麓書社出版之《張百熙集》中。

## 後代

張百熙有子振鏞、振鋆、振鍠。其女嫁給袁世凱三子袁克良。

## 故居及墓葬

張百熙故居在長沙縣北山鄉（今屬長沙縣北山鎮）照壁屋，宅第規模宏大，曾被當地村民稱為「宰相屋裡」。中華人民共和國成立時建築尚存，後來被改為糧倉，不復當年勝景。

張百熙墓在今長沙縣春華鎮洞口村泉井材小組後山的半山腰上，原有墓道、石像生、碑刻等，1960 年代遭到嚴重破壞，1980 年代又被盜掘。2005 年，長沙市政府將其墓列為長沙市文物保護單位，並於 2008 年撥款重修。

## 注釋

## 延伸閱讀

[編]

　
: 《清史稿・卷 443》，出自趙爾巽《清史稿》

　
: 在維基共享資源**閱覽影像**

## 參考文獻

* （民國）趙爾巽等. 《清史稿》. 中華書局點校本.
* 《清史列傳》冊 8 卷 61，頁 21-26. 中華書局點校本.
* （民國）朱汝珍.《詞林輯略》.
* （民國）張慧劍.《辰子說林》.
* 顧明遠.《歷代教育名人志（修訂版）》. 中國教育大系。湖北教育出版社. ISBN 753511476

## 相關書籍

* 《張百熙集》（湖湘文庫）. 嶽麓出版社. ISBN 978-7-80665-995-3

## 外部連結

* 張百熙 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） 中研院史語所
* 張希政 我的曾祖父張百熙 湖南大學統戰部
* 精明的晚清管學大臣張百熙 中思網