屯門市

**屯門新市鎮**（英語：**Tuen Mun New Town**）位於香港新界西部，是香港的新市鎮之一，人口約為 50 萬。1972 年，原名為**青山新市鎮**的新市鎮正式易名為**屯門新市鎮**。現時屯門區所有公共房屋、絕大部分公共設施都位於屯門新市鎮範圍之內。

## 地理

屯門新市鎮範圍主要包括青山灣填海區及青山與九逕山之間的谷地，北至鍾屋村、東至小欖、西至踏石角，中間有屯門河穿過，包括的地方有屯門、藍地、亦園、掃管笏、小冷水、望后石等，總發展面積大約為 3,259 公頃，其中大部份土地面積來自填海。屯門新市鎮亦是屯門區的中心城區，因此亦有人將屯門新市鎮稱為屯門市，以和屯門區區別。

## 歷史

二次大戰後香港人口不斷增加，在 20 世紀 60 年代香港當時的人口約為 420 萬，市區變得擠逼，香港政府便積極推行分散市區發展的政策，發展新市鎮計劃展開。

1965 年，政府正式把屯門列入未來的衛星城市（後改稱為新市鎮）。1970 年代，屯門發展工程開始。直至 1971 年 5 月，政府宣佈收回初步設計方案。1972 年，為了方便認識了屯門這名字數百年的海員，於是把該區更名為屯門區。同年 9 月，屯門區新的設計正式發表。1973 年 12 月 24 日政府宣佈發展屯門為新市鎮，為配合十年建屋計劃，政府投放 60 億元於發展屯門區，同時由於屯門區遠離市區，於是再投放 3 億 5 千萬元於道路網絡興建上。經過 40 多年的發展，屯門新市鎮的人口已達到接近 50 萬。

## 規劃

屯門新市鎮按「同心圓模式」的新市鎮理念規劃，中央是大型商業區及重要社區設施、之外是工業區、最外圍再設立住宅區（各住宅區有自己的中小型商業購物區或商場）。設置工業區的目的是讓區內居民可就近工作，毋須長途沷涉到區外上班。但隨著香港工業式微，經濟漸以服務業、金融業為主導，而該等行業主要集中於香港市區，故現時大部份居民均要跨區就業。

## 城市景觀

## 分區

屯門新市鎮中有多個不同的發展區，規劃署把屯門新市鎮劃分為 2A 至 59 區，但屯門區居民大多有自己的粗略分區方法，部份以其附近輕鐵站的名稱為名：

### 屯門河以東

* 虎地：

位於輕鐵鳳地站以北及藍地交匯處以南的屯門河以東的區域，屬於屯門新市鎮內較新發展的一塊土地。嶺南大學、公共屋邨富泰邨及一些 2000 年代新建的私人屋苑，包括疊茵庭、名賢居、倚嶺南庭及聚康山莊座落該區。與置樂一樣，輕鐵網絡並沒有延伸至此區域。

* 景峰（又名紅橋）：

位於新墟站以北及鳳地站以南，為繼屯門新墟於 1970 年的發展後，第二個發展的土地。區內主要以單棟私人屋苑為主，屋苑基座亦設商場，唯大部份已業權分散，部份商場現主要用作老人院及教會，有部份商場亦已空置多年。大多屋苑亦欠缺監管，平台均出現僭建問題。此外，由於當地規劃將屋苑之間的人行道下作為渠口，引起不少衛生問題，老鼠及害蟲經常在晚間於人行道出沒。該處原設廣財街市 (拆卸)，但因使用率低，已於 2008 年起關閉至今。

* 屯門新墟：

為杯渡路以北、新墟站輕鐵站以南及屯門河以東的區域。區內有舊式墟市 —— 屯門新墟，以及一些私人屋苑，並設有社區會堂、圖書館和體育館，是屯門最早發展的中型住宅社區。

* 屯門市中心：

屯門市中心是屯門新市鎮以至整個屯門區的心臟地帶，該區人流如卿，商業活動頻繁，同類例子有沙田市中心。屯門市中心土地是從青山灣填海得來。屯門市廣場、屯門大會堂、屯門公共圖書館、屯門中央郵政局、屯門政府合署和屯門法院等購物場所和公共設施均座落該區。屯門市廣場一、二期亦與屯門時代廣場、華都花園、新都大廈、錦薈坊、屯門栢麗廣場和 V city 七個購物中心互相連接。屯馬綫屯門站亦位於屯門市中心旁。

* 友愛、安定：

南起海榮路，北至屯興路，東至屯門公路之間的區域，土地是從青山灣填海得來。公共屋邨友愛邨及安定邨座落該區，亦包括居屋屋苑兆麟苑（有時會併入三聖區）。由於位置相近，區內居民大多會共同使用市中心區的設施。從前更有友愛邨公共圖書館。

* 置樂：

位於屯門公路以東，北至屯興路，土地是從青山灣填海得來，於 1980 年代發展為一中型住宅社區，由於置樂花園處於該區而多被居民稱為「置樂」，輕鐵網絡並沒有延伸至此區域。

* 豐景園：

位於皇珠路以南，屯門河以東的區域，因屋苑豐景園於 1990 年入伙和以其命名的輕鐵站而得名。區內亦有多座私人屋苑，如海典軒、南浪海灣、嘉悅半島；居屋翠寧花園；商業大廈屯門中央廣場和公共設施屯門泳池、友愛體育館及電話機房等。

* 三聖、青山灣、黃金海岸：

青山公路青山灣段的沿路區域，包括青山灣、黃金海岸、恆福花園和三聖邨等地。

### 屯門河以西

* 蝴蝶灣：

指湖山路以南及望后石以東之間的區域，土地是從青山灣填海得來，因屯門碼頭座落其中，所以亦稱為屯門碼頭區。當中包括湖景邨、蝴蝶邨，居屋屋苑兆山苑、兆禧苑、悅湖山莊及美樂花園，以及多個私人屋苑。該區域擁有自身的商場及其他公共設施，且距離屯門新市鎮其他區域相對較遠，蝴蝶灣常給人自成一區的感覺。

* 散石灣：

湖山路以北及皇珠路以南之間的區域，土地是從青山灣填海得來。該區範圍包括新屯門中心、龍門居、富健花園及龍逸邨。

* 屯門工業區：

北起石排頭路，南至皇珠路。區內全為工業大廈，為屯門新市鎮內的工業區域，亦有住宅大興花園及翠林花園（併入大興區）。

* 山景：

青雲路、鳴琴路以西的區域，因山景邨座落其中而得名，主要建築還有香港專業教育學院屯門分校和楊小坑錦簇花園。

* 大興：

石排頭路與青田路之間的區域，因公共屋邨大興邨在其範圍之內而得名。該區範圍亦包括澤豐花園和卓爾居等。與屯門碼頭區類似，同樣擁有自己的圖書館、體育館、康體設施及商場，亦建有一些工業大廈。

* 良田：

青田路以北及震寰路以西的區域，為屯門新市鎮內其中一個主要的住宅區，得名於公共屋邨良景邨和田景邨，範圍亦包括建生邨、寶田邨和一些私人屋苑。

* 兆康：

青田路以北及震寰路以東，北至康寶路的區域。屯門醫院、青山醫院、青松觀、兆康苑和欣田邨座落此區。

## 工業

屯門的工業區分為兩大部份：普通工廠主要位於屯門區的中央位置，即杯渡路及石排頭路之間及天后廟路、業旺路一帶。雖然離市區較遠，但一直以來該區都有很多公司在此，主要原因都是因為租金比市區工商物業低很多，約是中環的一半，其中最著名的乃佔香港飲品市場大比例的維他奶集團、主要奶製品公司維記牛奶、出售「福字麵」著名的統一食品、以及著名的拉鍊製造商 YKK。另外位於業旺路的南豐工業城為屯門區中唯一擁有多座工業大廈的小型工業區。

除此之外，蝴蝶灣以西為「特殊工業區」，有不少貨櫃碼頭和物流設施，其中最大的乃屯門內河碼頭，位於屯門龍鼓灘，不但讓各物流公司進駐，更設有大型貨櫃場，方便接駁珠江三角洲的貨運往來。此外香港最大的英泥製造商、中華電力的青山發電廠、龍鼓灘發電廠，以及香港唯一一個環保園（回收業）也坐落此區。

## 大型商場

* V city
* 屯門市廣場
* 屯門時代廣場
* 錦薈坊
* 屯門栢麗廣場
* 黃金海岸購物商場
* 海趣坊
* 新屯門商場
* 卓爾廣場
* 愛定商場
* 華都花園商場
* 新都商場
* 建生商場
* 海麗花園購物商場
* 寶怡花園商場
* 盈豐商場
* 寶田商場
* 兆康商場
* 富泰商場
* 景峰花園商場
* 雅都商場
* 康麗花園商場
* 大興商場
* 良景廣場
* 海典軒商場
* 恆福商場
* 三聖商場
* 愛琴海岸商場
* 啟豐商場
* 兆禧苑商場
* 蝴蝶廣場

## 途經之公共運輸服務

## 公共設施

### 治安部門

### 醫療服務

* 屯門醫院
* 屯門診所
* 仁愛普通科門診診所
* 屯門湖康母嬰健康院

### 康文設施

### 郵政服務

### 博彩娛樂

* 屯門投注處
* 建榮投注處

## 基礎建設

### 公共屋邨

### 居者有其屋

（私人參建居屋）

（中等入息家庭房屋計劃）

* 美樂花園

### 主要私人屋苑

## 教育

屯門新市鎮有 38 所中學、36 小學及多間幼稚園。區內設有 1995 年遷入虎地的嶺南大學。區內亦有兩所大專院校，包括香港專業教育學院（屯門分校）及 2016 年遷入的珠海學院。

到 2012 年起，屯門區有國際著名學校進駐，包括哈羅香港國際學校及將於 2017 年 9 月開學的香港凱莉山國際學校，但後者最終被城規會都會規劃小組委員會否決。

## 社區問題

### 交通不便

屯門的地理位置本身距離市區很遠，而且區內就業機會較少，大部分居民每日均須往返市區工作。在 1970 年代發展新市鎮時，但其對外的主要交通網絡屯門公路尚未完工，市民只能依賴青山公路來往九龍及港島各地。當屯門公路在 1983 年全線通車時，又因規劃錯誤而面對嚴重的交通擠塞問題，結果經過多年的公路擴展，加上 2003 年九廣西鐵（現稱港鐵屯馬綫）通車後，屯門對外交通問題才得到初步解決，使屯門居民有第二路線出入。

然而，即使屯馬綫啟用多年，但因屯門大部分地方均遠離港鐵站，為避免花時間接駁，居民仍大多乘搭巴士線經屯門公路往返市區，所以車流之大仍會令屯門公路負荷非常嚴重，導致在晨早及傍晚都會有交通擠塞情況。

### 內地客逼爆

自 2013 年起屯門新商場 V city 開業後，發展商新鴻基地產為求增加內地客人流，購物滿 500 便送出 B3X 路線城巴免費車票吸引內地客購物。而市中心的屯門市廣場亦跟隨做法，令深圳灣居民蜂擁跨境購物問題更趨嚴重。有關注團體在假日點算，一度有數百人排隊輪候巴士，人龍長逾 100 米。估計 3 小時內有逾 12,000 人滿載而歸，乘車返回深圳灣。當中逾 1,800 人違規攜帶大件及超重行李乘車，涉嫌違反《公共巴士服務規例》，批評城巴職員未有阻止違例水貨客上車，影響本地乘客。

巴士公司職員指，為疏導乘客，B3X 線班次已加密至兩、三分鐘一班，但「都清唔曬」。城巴回應指車長雖有權拒絕攜帶過大行李的乘客上車，但同時會據實際情況來酌情處理。

而市中心商場及新墟一帶，擠滿拖著行李篋或手推車的內地旅客或水貨客，商場擠得水洩不通；有知情人士透露，水貨客是到附近工廠區的貨倉取貨。屯門區議員歐志遠表示，近月內地人湧至屯門掃貨情況明顯嚴重，當中不乏 40 歲以上內地師奶，她們除了購物自用，會順便帶貨回內地出售，每走一轉賺取 200 至 300 元人民幣。另一區議員陳雲生收到居民投訴，指內地客逼爆 B3X 巴士，港人難以登車。

居民對日常生活受干擾忍無可忍，有 facebook 群組號召 2 月 8 日舉行「反水貨客入侵屯門」遊行，由市中心輕鐵站橋底出發，途經 B3X 巴士站、新墟一帶的藥房、屯門市廣場、V city 商場及工廠區等內地人出沒熱點，強烈要求巴士公司為 B3X 線設貨物「過磅」、及要求警方嚴正處理「泥鯭的」等問題。

### 盲搶地

2014 年，區內居民及議員質疑屯門仁政街停車場「蚊型地」地皮面積極細及新墟環境擠迫，無必要用作建 127 伙單位，再加建住宅會令交通、環境惡化。不過規劃署表示不反對該申請。資本策略於 2014 年 8 月以 4.27 億元擊退 26 間財團，奪得限量地，樓面呎價達 5,307 元，媲美啟德市區限量地，比估值上限高近 18%。

2015 年初，政府為求滿足每年兩萬伙私樓的供應目標，建議修訂《屯門分區計劃大綱圖》，擬將屯門 15 幅地皮改劃為住宅用途，提供近萬伙，其中 11 幅地皮擬改劃為私人住宅，提供 8,000 伙。屯門區議員朱順雅表示，已列入今年度賣地計劃的屯門第 16 區恆富街及海榮路交界地皮，佔地 5 萬多方呎，估計可建樓面約 50 萬方呎，假設每個單位實用面積 500 方呎計，可提供 1,000 伙，如果獲通過改劃為住宅用途將加重區內配套負荷，批評政府漠視居民的意願。

2017 年，政府把 6 幅位於屯門湖山路以北、天后路以南、屯興路以東、恆富街以西、顯發里以南的休憩用地，以及鄰近掃管軍營的一幅綠化地改作插針式房屋發展，提供約一萬個單位，容納約三萬人居住。其中恆富街以西一幅土地與南浪海灣距離僅約 20 米。區議員批評改劃是「盲搶地」，對區內交通和醫療構成很大負擔。

## 未來發展

2013 年，財政司司長曾俊華在《2013 年至 2014 年度香港政府財政預算案》中提出預留屯門西第 38 區及第 49 區的 10.8 公頃土地用作發展物流業，打算興建 2 至 3 座樓高 3 至 4 層的物流設施，暫定 2019 年展開，2023 年完成，可創造 6,600 個就業職位。加上屯門－赤鱲角隧道在 2020 年年底通車後，往機場只需 10 分鐘，未來區內有潛力優勢。

另外，屯門第 54 區新發展區有兩個公營房屋（和田邨及菁田邨）已經入伙，私人住宅 NOVO LAND 亦正興建中。而鄰近該處的藍地新慶路及康寶路兩幅土地亦將會興建大型公營房屋，預計提供 2.16 萬伙單位，容納約 6.1 萬人，料 2030 至 2033 年入伙。區內有 5 個綠化地改劃作公屋計劃的項目正在進行，包括湖山路以北、恆富街以西及恆順園以北的空置校舍等，興建逾萬個公營房屋單位，引起居民批評政府未有考慮目前交通及社區設施配套不足的問題，又質疑計劃是建「屏風樓」及「握手樓」。而港鐵屯門南延綫上蓋及毗鄰地亦已經批准興建 8148 伙單位，容納約 2.2 萬人。

## 參見

* 屯門區
* 屯門
* 「屯門」一詞指的範圍在古代和現在並不相同，見屯門海戰及屯門軍鎮。

## 參考資料

* 城市多重空間的演變與互動 屯門新市鎮個案硏究

## 外部連結

* 香港規劃署屯門新市鎮圖則（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 香港便覽 新市鎮及市區的新大型發展計劃（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 改建屯門