布吕宁

**海因里希・阿洛伊修斯・馬利亞・以利沙伯・布呂寧**（德語：**Heinrich Aloysius Maria Elisabeth Brüning**, 1885 年 11 月 26 日 —1970 年 3 月 30 日），為德國的政治家。在威瑪共和國末期的 1930 年到 1932 年間擔任總理。

## 生平

### 學者

布呂寧的父親為保守的天主教徒，經營製醋工廠及販售紅酒來維持生記，在其 1 歲時去世。那之後便由其兄長來撫養他，這對他造成了莫大的影響。在故郷明斯特的文理中學畢業後，進入慕尼黑大學法學系就讀。1906 年，轉至德意志帝國下的史特拉斯堡（現在的法國領土）大學，並專攻哲學、史學、德文。1911 年，高級教師資格考試合格，至英國的倫敦政治經濟學院進修經濟學。1913 年，僅兩年便取得經濟學博士學位並回到德國波昂。

畢業的同時志願入軍，官拜少尉並編入機槍部隊，參與第一次世界大戰。1918 年，因德國十一月革命爆發，第一次世界大戰結束，他也隨之退役。復員後以博士學位轉入研究、教育的道路。1919 年，作為天主教派的政治家卡爾・索恩夏因的支持者，從事復員軍人的就學、就職的支援活動。1920 年，擔任德國勞動組合聯盟 (DGB) 會長，也就是普魯士邦福利部長亞當・希斯加爾德的個人秘書，就任 DGB 事務局長。

### 年輕總理

1924 年，初次當選國會議員，就任中央黨議員團的財政政策發言人。1925 年，提出限制所得稅在 12 億國家馬克的「布呂寧法」。他本身是自製且禁慾的人物，此外再加上他的專業知識，使他的聲望相當崇高。1929 年，就任中央黨議員領袖。當時德國因楊格計劃而必須對國內增稅，實行緊縮性財政政策時，也表示支持，這前後連貫的政策引起了當時的德國聯邦大總統興登堡的注意。

為了尋找接替德國社會民主黨（社民黨）的赫爾曼・穆勒總理的人選，興登堡總統的顧問，庫爾特・馮・施萊謝爾勸說他考慮布呂寧作為人選。正在摸索大聯合政府的興登堡總統不喜社民黨加入其中，因此布呂寧找上了與其對立的德國人民黨，邀請加入聯合政府。1930 年 3 月 28 日，興登堡總統正式對布呂寧作出組閣的指示，由於之前便完成了各政黨間的談判，因此組閣速度超乎尋常，僅在幾天後的 4 月 1 日便完成。加入該聯合政府的政黨除了有中央黨外，還有德國國家黨、德國人民黨、經濟黨，以及德國國家人民黨的一部份。布呂寧就任總理時年紀僅 44 歲，為當時德國史上第二年輕的總理。布呂寧建立了一個強力且對抗議會的半獨裁政權，並期待該政權能進一步反對馬克斯主義。

### 混亂

新成立的內閣最初的課題便是經濟大恐慌造成的經濟衰退。楊格計劃延緩德國支付賠款但同時要求穩定通貨，因此在 1930 年 6 月，財政部長提出進一步的削減支出法案，該案由於社民黨對興登堡與布呂寧的猜疑而反對，因而未獲半數。遭到國會否決。1930 年 7 月 18 日，該法案在社民黨、德國共產黨、納粹黨與德國國家人民黨反對下，再度以微弱優勢否決了該法案。布呂寧援引威瑪憲法第 48 條，試圖使法案不經國會通過，以否決國會多數的決定。1930 年 9 月 14 日，國會大選開始，但此次情勢則大幅轉變，布呂寧原先預期無黨派候選人將大幅當選，但結果是納粹黨與共產黨的崛起，德國的政治結構轉變為右派和左派的兩極化。除此之外，納粹黨躍升為國會第二大黨，也引起國外投資者的不安，經濟絲毫沒有起色。

布呂寧難以正常的召開國會，因為有 62 個以上的法案是經由緊急立法而通過，而納粹黨與共產黨皆提出法案無效的動議。後在社民黨的幫助下，布呂寧才得以排除兩黨的動議順利召開國會。社民黨之所以幫助布呂寧，有對抗納粹黨及共產黨的意圖，但除此之外，也是因布呂寧與社民黨達成妥協並仰賴其持續政權的緣故。因此引起興登堡總統對布呂寧的不滿。

為了挽救經濟，布呂寧施行一系列的緊急法規，並實行緊縮性財政與通貨緊縮政策，更進一步增加新稅、降低工資來誘使德國提高出口。但因各國也施行相同的政策且以關稅保護自國產業，而未能收到成效。

### 辭職

1931 年，德國與奧地利結成關稅同盟，害怕兩國合併的法國強力反對，並禁止國內銀行貸款給德國或奧地利，德國銀行因此陷入困境。同年 6 月，為了報復法國的資金禁令，布呂寧發出了正式的公開聲明，表示德國已沒有能力賠償，所以將不再繼續支付第一次世界大戰的戰爭賠款。因此一聲明，德國的經濟評價迅速下滑，進而導致全國範圍的信用危機，但法國的經濟同樣受到莫大的影響。同時，針對傷殘士兵與失業者的緊急法令開始反彈，各城市都出現共產黨發起的示威遊行。為了和緩這一連串事態，當時的美國總統赫伯特・胡佛提出各國政府間的債務、賠償及戰爭債務均延期一年償付，此既為胡佛的《延債宣言》（Hoover Moratorium）。但是德國的投資依舊不見起色，失業者更高達 600 萬人，大銀行在此困境下甚至被迫關閉了幾天。

結果與布呂寧的預測不同，此次成功緩和了支付賠款的義務，但也將德國搞得一團糟，興登堡總統再次對布呂寧感到不滿。1932 年 4 月，興登堡與納粹黨的阿道夫・希特勒角逐聯邦大總統。此次興登堡藉助他所厭惡的天主教徒（中央黨）與社會主義者 (社民黨) 才得以險勝，這令興登堡開始向右派傾斜。向來支持禁止納粹的衝鋒隊的威廉・格勒納，也是當時德國的國防部長兼內政部長的他，便在其副手庫爾特・馮・施萊謝爾的要求下，辭去國防部長一職，也因此布呂寧內閣開始陷入困境。

接著，德國的經濟衰退依然沒有起色，但輿論開始被「農耕社會」的氛圍所支配。為呼應此一與論，布呂寧提出緊急立法，將德國東部的農地分配給失業者。該法案可有效活用地主的土地，但內閣遭到地主佔大多數的容克階層的激烈攻擊，本身就是德國東部的莊園主的興登堡甚至拒絕在該法案上署名。布呂寧在國會演說時發表「成功就僅在 100 公尺後」如此強硬的說法，但在隨後的 5 月 30 日，便提出辭呈。經過異常簡單的退休儀式後，憔悴的布呂寧開始住院療養。單身的他並沒有在總理官邸以外的家。興登堡要求他擔任下任外交部長，布呂寧則表示他無法承擔外交責任予以拒絕。

### 餘生

退休的布呂寧考慮到納粹取得政權的危險性，故而反對中央黨與納粹黨合作。1933 年 1 月，德國總統興登堡任命希特勒為德國總理，因此納粹成功取得政權。1933 年 3 月，在德國此次的國會大選中，布呂寧當選國會議員，但是此時國會提出了惡名昭彰的德國 1933 年授權法。布呂寧反對該法案，但為避免中央黨議員分裂，不得已只能夠贊成。受布呂寧影響，也有為數眾多的議員轉而贊成，從而使得該法案通過。中央黨黨魁路德維希・卡斯，趁著至梵蒂岡締結政教條約的機會，尋求且成功得到梵蒂岡的政治庇護。1933 年 5 月 6 日，布呂寧就任為中央黨黨魁，同年 7 月中央黨自主解散。

1934 年 5 月，布呂寧得知他成為納粹的肅清對象，為避免慘遭殺害而離開德國。布呂寧經由瑞士輾轉抵達美國，並在哈佛大學得到了教授職務。在美國時極力避免談及有關希特勒或納粹的的言論，甚至避免接觸逃亡到美國的德國人。另一方，仍舊留在德國的施萊謝爾，於 1934 年 6 月 30 日的長刀之夜當晚遭到殺害。

在第二次世界大戰結束後的 1952 年，返回西德，在科隆大學教導政治學，不滿當時的西德總理康拉德・艾德諾的同盟政策。同時親自執筆書寫自 1954 年從美國歸國到 1970 年死亡前的回憶錄。逝世後埋葬在故鄉明斯特。

## 參見

* 納粹德國
* 一體化

## 外部連結

* Online-Biography of Heinrich Brüning （德語）
* 有關海因里希・布呂寧在德國經濟學中央圖書館（ZBW）20 世紀新聞檔案中的剪報。
* Heinrich Burning Papers on Lecturing at Dartmouth College （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） at Dartmouth College Library