宜蘭縣宜蘭市公所

**宜蘭市**（臺灣話：Gî-lân-chhī），舊稱「五圍」:14，位於台灣蘭陽平原精華區的中央，為宜蘭縣縣治所在地。全市面積為 29.4080 平方公里，是全臺面積最小的縣轄市；市內人口約有 9.5 萬人，為宜蘭縣人口最多行政區。

1810 年宜蘭縣區納入清版圖，1812 年正式設廳治理，五圍（今宜蘭市）成為廳治。1813 年，宜蘭城修築完成，城內設施在數年內一一完備，宜蘭城儼然成為蘭陽平原的政治、經濟、文教中心。1940 年，成為日治時期的州轄市。1945 年，改為縣轄市。1950 年，改隸宜蘭縣，並為縣治。在歷史背景與豐厚的文化資源條件下，宜蘭市也被譽為宜蘭縣的文教特區。因此，境內有縣政府、縣議會、縣史館等全縣級的設施。

## 歷史

宜蘭市舊名「五圍」，係清嘉慶年間福建漳州漳浦人吳沙於 1796 年得柯有成等人資助，廣招漳、泉、粵三籍流民進入蛤仔難地區，建築土圍為根據地:12，依開墾先後為頭圍（今頭城鎮頭城街，1796 年開墾）:12、二圍（今頭城鎮二城里，1798 年開墾）:12、三圍（今礁溪鄉三民村，1798 年開墾）:12、四圍（今礁溪鄉吳沙村，1799 年開墾）:13、五圍（1802 年開墾）等地，五圍即今之宜蘭市:14。

荷西時期，1626 年 5 月 11 日，西班牙人到達臺灣最東點，將其命名為「Santiago」（三貂角），12 日至雞籠，16 日佔領今基隆和平島，建立「聖薩爾瓦多」城:2。1632 年，佔領產金甚多的蛤仔難沿岸，稱「Santa Catarina」。1633 年，招撫各社原住民。1634 年，在蛤仔難建立教堂:3。1641 年，荷蘭東印度公司聽聞距淡水一日半行程的蛤仔難有產金地，於是派遣探險隊前往探採沙金。1642 年 9 月 4 日，西班牙人遭荷蘭人驅逐出境:4。1644 年，荷人聞臺灣東部產金，派上蒙尉（Pinter Boon）往征蛤仔難。蛤仔難 24 社長老曾至淡水提議和好，9 月，荷軍遠征蛤仔難地方，計有 44 社歸順:4。1661 年，鄭成功率軍入臺，4 月 4 日，荷蘭普羅民遮城守軍投降。5 月 2 日，改赤崁地方為東都明京，設一府二縣，一府即承天府，二縣即天興縣、萬年縣，改大員為安平鎮。12 月 13 日，與鄭氏訂約，退出臺灣。1668 年 5 月，雞籠、蛤仔難之荷人始離去，但鄭氏勢力未及，蛤仔難為化外之地:6。

1683 年，鄭克塽降清，明鄭亡，臺灣納清版圖，屬福建省臺灣府，轄三縣，即臺灣縣、鳳山縣、諸羅縣:7。蛤仔難地區屬諸羅縣:7。1731 年，設淡水廳，蛤仔難歸屬淡水廳管轄:10。1796 年，吳沙入墾蛤仔難地區:12，1802 年，入墾五圍（今宜蘭市）:14。1808 年，閩浙總督方維甸奏請收蛤仔難入版圖:18，1809 年，清仁宗確立收蛤仔難入版圖:19，1810 年 4 月，知府楊廷理始籌備噶瑪蘭設廳事宜:20。1812 年 7 月，設噶瑪蘭廳，廳治五圍（今宜蘭市）:22。1875 年，沈葆禎等人奏請將臺灣分為二府八縣一廳，9 月 12 日置臺北府，轄淡水、新竹、宜蘭三縣及基隆廳。噶瑪蘭廳改制為宜蘭縣:54，縣治五圍改稱本城堡:25。1885 年 9 月 15 日，清廷宣布臺灣建省，改福建巡撫為「福建臺灣巡撫」，以劉銘傳為首任巡撫:59。1887 年 9 月 8 日，全省劃分為三府一直隸州三廳十一縣:60。

1895 年，甲午戰爭後，日本與清廷訂立馬關條約，將臺灣收入日本版圖:64。6 月 28 日，臺灣分三縣一廳，宜蘭地區改設宜蘭支廳，隸屬臺北縣:70。1897 年 5 月起，改六縣三廳，宜蘭支廳升格為宜蘭廳。1901 年 11 月，全臺分二十廳，宜蘭正式成為一級行政區:76。1920 年，7 月 27 日，臺灣地方改制，廢宜蘭廳，全臺分五州二廳，改隸臺北州，本城堡屬宜蘭郡管轄:154。10 月 1 日，本城堡改為宜蘭街:156。1940 年 10 月 29 日，宜蘭街升格為宜蘭市:240。

1945 年臺灣改歸中華民國，將日治時期的五州、三廳、十一州轄市（含廳轄市）改為八縣、九省轄市、二縣轄市，宜蘭市為縣轄市，隸屬臺北縣、:265、:67。1950 年調整行政區域，全臺灣劃分為十六縣五省轄市一管理局；10 月 10 日，宜蘭立縣，與臺北縣分治，宜蘭市改隸宜蘭縣，並為宜蘭縣縣治:297、300、:68。

## 地理

### 地形

宜蘭市位於台灣蘭陽平原精華區的中央，東通壯圍鄉，西連員山鄉，南鄰蘭陽溪與五結鄉相對，北接礁溪鄉。

宜蘭市為蘭陽溪沖積扇沖積層上的一部份，就地質而言，宜蘭沖積扇平原，是由地盤上升與溪川沖積所形成。依台灣地質分區則屬濱海平原地質區。再依據過去之研究，蘭陽溪沖積扇地區之沖積層由暗灰色及黃褐色之沙、礫、黏土而成，厚度約在數十公尺以上，底土為黏土質壤土，即粉沙質黏壤土，屬於全新世非海相沉積層，此種沖積層是第四系之現世層:142。
蘭陽溪沖積扇是宜蘭平原之根據，因其形成期較早，故地面平坦。其扇頂高度約 200 公尺，在牛鬥附近，扇端高約 10 公尺， 約在羅東宜蘭鐵路線之西，而扇徑約 19 公里:142。

### 水文

宜蘭市主要河川有蘭陽溪、宜蘭河:148—160。

蘭陽溪是宜蘭地區最主要、最大且最長的一條河流，貫流於雪山山脈與中央脊梁山脈之間，發源於今南湖北山 3535 公尺的思源埡口附近，接近大甲溪的源頭，但與其背道而馳本溪上游流於峽谷之中，向東北方向流，其上游重要支流有馬當溪、逸久溪、米磨登溪、四重溪:148。蘭陽溪的支流皆短小，主要以清水溪（發源於中央山脈）和冷水溪（發源於雪山山脈）兩支流為主。冷水溪經過宜蘭市之北後，向東南流至廍後（壯圍鄉）附近，流入蘭陽溪，為今日之宜蘭河（川），即古稱廍後溪者；向東北流者為頭圍溪，沿海岸北流至烏石港入海:150。

宜蘭河是蘭陽溪水系北岸的主流，由北而南先後有小礁溪、大礁溪、五十溪及大湖溪等四條小支流匯集而成:154。宜蘭河發源於海拔 109 公尺，主流長 25 公里，從員山大橋至出海口流長 17.25 公里，比降 1/300～1/2,000，洪水流量 908.00 秒 / 立方公尺，總流域面積 149.06 平方公里:155。宜蘭河過宜蘭市的下游處，河道流游於五間、七張、十三股之間，因地勢低平，每每在颱風或驟風之際，河道即生變化。而河道的變遷往往造成嚴重水患，以及田園的流失:158。

### 氣候

宜蘭市屬副熱帶海洋性季風氣候，全年溫暖，平均氣溫以七月 28 度左右最高，一月 15 度以上最低，年平均溫 22.2 度，其年平均蒸發量低於 800 公釐:188、201。年平均相對溼度為 85%:190。年雨量充沛，年平均雨量 2,776 公釐，以四月份的雨量最少，而九月份的雨量最多。年降雨日數為 210 日，比有雨港之稱的基隆 207 日多。宜蘭市雨源以 5、6 月的梅雨、7、8、9 月的颱風為主。秋天是西南季風轉為東北季風的過渡時間，其消退的十分快速，又加上宜蘭地區三角洲的地形影響，故秋天多雨:183。

### 人口

根據宜蘭縣政府民政處及內政部戶政司統計，2022 年底宜蘭市戶數約 3.8 萬戶，人口約 9.5 萬人，人口密度每平方公里約 3,219 人，是宜蘭縣人口最多、人口密度第二高的行政區，也是全臺人口密度第五高的縣轄行政區、。市內人口最多與最少的里分別是思源里與大新里，2022 年底兩里人口分別為 5,266 人與 828 人，其中思源里也是宜蘭縣人口第四大村里。

## 政治

### 歷任市長

### 市政組織

宜蘭市公所是宜蘭市最高層級的地方行政機關，在中華民國政府架構中為縣轄市自治的行政機關，同時負責執行縣政府及中央機關委辦事項，宜蘭市的自治監督機關為宜蘭縣政府。市長由全體市民直接選舉產生，任期為四年，可連選連任一次。宜蘭市公所並置市政會議，為市政最高決策機構，在市長之下，設有 5 課 4 室等 9 個內部單位及 5 個附屬機關。

宜蘭市民代表會是宜蘭市的最高民意機關，代表宜蘭市全體市民立法和監察市政。市民代表由公民直選選出，任期為四年，可連選連任。宜蘭市民代表會共有 16 位市民代表，分別為第一選區 4 席市民代表、第二選區 4 席市民代表、第三選區 5 席市民代表、第四選區 3 席市民代表，主席、副主席由 16 位市民代表互選產生。

### 行政區

現今宜蘭市行政範圍的確立，來自於 1920 年，日本將臺灣十二廳改為五州二廳，設宜蘭街屬臺北州宜蘭郡，同時原屬民壯閻堡的壯一及員山堡的金六結也在此時納入市域，宜蘭街新增壯一、金六結二保，成為二十九保:47。1940 年 10 月，宜蘭街由宜蘭郡獨立出來，升格為宜蘭市，直隸於臺北州:55，全市劃分為昭和町區、本町區、文武町區、富士町區、錦町區、榮町區、旭町區、宮前町區、南町區、東町區與北町區十一區:62—63。1943 年 4 月，改劃分為旭町（旭、榮）、錦町（錦、富士）、幸町（文武、宮前）、本町（本、昭和）、 曙町（東）、富田町（南）與川端町（北）七町:63—64。 1946 年 1 月 16 日，宜蘭市改組為縣轄市，隸屬臺北縣:67。1950 年 10 月，調整行政區域，宜蘭市改隸新成立的宜蘭縣:68。

宜蘭市共轄 38 個里，其行政區域分佈情形為：

## 經濟

## 文化

### 布袋戲

宜蘭的布袋戲自公元 1850 年開始流行，約 8 寸高的木雕彩繪木偶，以布飾配成木偶的身體，以表演者的五指和手部的動作，在搭建的木「戲台」來把布袋戲演活出來。宜蘭布袋戲可以分為傳統布袋戲、金光布袋戲、霹靂布袋戲三大主題，其中後兩者自 1950 年代起流行，傳統布袋戲曾經因為「金光」和「霹靂」的興起而一度式微，自 1960 年代由當地政府和民間團體努力下，現時三者可以並存。

### 文教地點

* 宜蘭演藝廳
* 宜蘭縣文化中心
* 宜蘭美術館

## 教育

傳統時代，學而優則仕，清廷透過科舉將學習優良者選拔成為縣學、府學生，再經過童試、鄉試、會試，成為秀才、舉人、進士，後二者政府給予官職，成為國家的領導階層，但真正進行教育的結構，是各地方的書房、義學、社學、私塾等機構以啟蒙教育為主，其目的為培養基本讀書及識字能力，進而培養學生應科舉考試的基礎:2、12。1812 年，知府楊廷理以宋代理學名家楊龜山之名，於噶瑪蘭廳創建仰山書院，但未及延聘老師授課，屋舍就已傾圮廢置。1819 年，通判高大鏞草創章程，延聘湖南湘潭歲貢生楊典山為院長，寄居衙署內主講。1821 年，姚瑩整頓章程，附入淡水廳學。並延請拔貢李維揚在文昌宮主講，當時從師肄業生共 80 名:49。1825 年，通判呂志恆借用文昌宮進行講課活動:49—50。1830 年，通判薩廉將文昌宮東廂房舊址修建為仰山書院:48、50。1832 年，通判仝卜年於文昌廟右側，重新籌建書院一所，至此，仰山書院始具規模:50。

日本領臺後，1895 年在天后宮成立宜蘭第一所學校「明治語學校」，由於不使用教科書，主要是教授事務名稱及日常用語。為補習教育性質，校舍是借用的，修業時間不固定，學生的流動亦十分頻繁:61—63。1896 年，全臺設立 14 所「國語傳習所」:61，宜蘭國語傳習所於 8 月 20 日舉行開所典禮，22 日正式上課，宜蘭地區的新式教育於焉展開:63—64。1898 年，總督府實施公學校令，10 月改設為宜蘭公學校:230。1900 年，宜蘭小學校成立，招收日籍學生就讀:237—238。1902 年，改名宜蘭尋常高等小學校:72。1918 年，宜蘭公學校分出宜蘭女子公學校:80、247，宜蘭公學校設美福分校，1921 年，獨立為壯二公學校，1924 年，改名壯四公學校:263。1941 年，公學校和小學校與日本同步，一律更名為國民學校，宜蘭尋常高等小學校改為宜蘭國民學校（今光復國小），宜蘭公學校改為旭國民學校（今中山國小），宜蘭女子公學校改為向陽國民學校（今宜蘭國小），壯四公學校改為東國民學校（今黎明國小），員山第二公學校改為南國民學校（今育才國小）:101，並增設北國民學校（今力行國小）:269。

1945 年，戰後學制改革，廢除原有之國民學校高等科，原有公立中等學校更易為省立，高等學校改制為高級中學，高等女學校改為女子中學，各實業學校改為職業學校，實施三三學制:111。爾後又陸續增設南屏國校、新生國校、凱旋國校:118—119。1967 年 6 月，推行九年國民教育，將國民教育分為兩階段，前六年為國民小學，後三年為國民中學，國民學校即改為國民小學，初級中學即改為國民中學，於 1968 年正式實施九年國民教育:125—126。

宜蘭市現有大專院校兩所，國立宜蘭大學:158 與國立陽明交通大學蘭陽校區，公立高級中等學校三所，分別有國立蘭陽女子高級中學、國立宜蘭高級中學等普通型高級中等學校二校，以及國立宜蘭高級商業職業學校等技術型高級中等學校一校:111。其他公立教育機構計有 4 所國民中學:127、9 所國民小學:229—291。

## 交通

### 鐵路

**臺灣鐵路管理局**

* 宜蘭線：宜蘭車站

### 國道

* 國道五號（蔣渭水高速公路）
  * **38 宜蘭** 宜蘭交流道

### 省道

* 台 7 線：北部橫貫公路
  * 台 7 丁線
* 台 9 線：北宜公路

### 縣道

* 縣道 190 號：進士 - 古結
* 縣道 191 號：得陽 - 東城
  * 縣道 191 甲線：頂埔 - 美城
  * 縣道 191 乙線: 美城 - 宜蘭
* 縣道 192 號：美宜 - 大福
  * 縣道 192 甲線：龍潭湖 - 美宜

### 公車資訊

#### 國道客運

* 首都客運 **（首都之星）** 
  * **1571** **市府轉運站**－－－**宜蘭轉運站** **(宜蘭直達車)**
  * **1572** **市府轉運站**－－－礁溪轉運站－宜蘭轉運站－**羅東轉運站** **(羅東全程車)**
* 首都客運（**首都之星**）、**國光客運**聯營
  * **1880** **基隆車站**－－汐止車站－－－－礁溪轉運站－宜蘭轉運站－**羅東轉運站**
* 國光客運
  * **1878** **圓山**－－南港轉運站－南港展覽館站－環東大道－－－**宜蘭**
* 葛瑪蘭客運
  * **1915A** 板橋**－**台北**－－－－**礁溪**－宜蘭－**羅東
  * **1915B** 板橋**－**台北**－**環東大道**－－－**礁溪**－宜蘭－**羅東
  * **1915C** 板橋**－**台北**－－文山路－－**礁溪**－宜蘭－**羅東
  * **1916** **板橋**－**台北**－－－**宜蘭轉運站**
* 統聯客運
  * **1661** 桃園機場－礁溪轉運站－宜蘭轉運站－羅東轉運站
  * **1665** 新店－公館－國三甲－北二高－北宜高－礁溪轉運站－宜蘭轉運站
  * **1665A** 新店－公館－國三甲－北二高－北宜高－宜蘭轉運站

#### 公路客運

* 國光客運
  * **1751** 宜蘭－梨山（經武陵農場）

#### 宜蘭縣市區公車

* 國光客運
  * **紅 1** 外澳－羅東轉運站（例假日行駛）
  * **紅 2** 宜蘭轉運站－南方澳（例假日行駛）
  * **綠 12** 宜蘭轉運站－松羅（例假日行駛）
  * **綠 15** 宜蘭轉運站－大礁溪橋（例假日行駛）
  * **綠 18** 宜蘭轉運站－頭城車站
  * **795** 大福－梅洲社區 / 慈航宮
  * **1743** 宜蘭轉運站－松羅
  * **1744** 宜蘭－南山村
  * **1745** 宜蘭－羅東轉運站－南山村
  * **1750** 宜蘭－太平山（例假日行駛）
  * **1766** 南方澳－烏石港（平日行駛）
  * **1767** 南方澳－烏石港（經羅東高中）
  * **1783** 宜蘭轉運站－龍潭（經大坡）
  * **1784** 宜蘭轉運站－匏崙（經大坡）
  * **1785** 宜蘭轉運站－圳頭（經內員山）
  * **1786** 宜蘭轉運站－內城（經深溝）
  * **1787** 宜蘭轉運站－東港（經公館）
  * **1788** 宜蘭轉運站－大福（經公館）
  * **1789** 宜蘭轉運站－大礁溪（經枕頭山）
  * **1790** 宜蘭轉運站－頭城（經竹安）
* 葛瑪蘭客運
  * **751** 宜蘭轉運站－普門醫院
  * **752** 宜蘭轉運站－台北榮總員山分院
  * **753** 宜蘭轉運站－雙連埤
  * **755** 宜蘭轉運站－望龍埤
  * **771** 慈安路－金六結
  * **772** 大坡－縣政西路
  * **791** 宜蘭火車站－城仔
  * **793** 宜蘭轉運站 2－永鎮廟

## 旅遊

### 公園廣場

* 幾米廣場：位於宜蘭火車站的廣場；以繪本作家幾米的作品為主體，在廣場內設置許多的裝置藝術，吸引諸多遊客於此駐足攝影。
* 新月廣場：於 2008 年 11 月 20 日開幕，為宜蘭縣最大的購物廣場。此地為宜蘭監獄舊址 (現遷至三星鄉)。
* 宜蘭河濱公園
* 宜蘭運動公園
* 宜蘭中山公園：公園內有宜蘭演藝廳。
* 宜蘭碧霞宮：又稱岳武穆聖王廟。

### 古蹟與歷史建築

* 舊宜蘭菸酒賣捌所
* 宜蘭設治紀念館：曾為宜蘭縣長官邸。
* 林氏家廟追遠堂
* 宜蘭五穀廟舊廟
* 獻馘碑（中山公園內）
* 宜蘭設縣紀念碑
* 舊主秘公館
* 舊宜蘭縣議會
* 第一商業銀行宜蘭分行
* 開蘭進士楊士芳旗杆座
* 宜蘭濁水溪治水工事竣工紀念碑
* 蘭陽女中校門暨傳達室
* 宜蘭磚窯

### 其他

* 金同春圳
* 宜蘭縣政特區：同時設有宜蘭縣政府、宜蘭縣議會、宜蘭地方法院的行政特區。如同公園一般的造景。
* 宜蘭舊機場：神風特攻隊的飛行基地。
* 陳氏家廟鑑湖堂及落羽松林
* 宜蘭孔子廟：為清同治四年 (1865 年) 初建。
* 宜蘭文昌廟：又稱文武廟，興建於 1818 年。
* 武營廟：1851 年建立，大道里的大樹公廟。
* 宜蘭新民堂：主祀雷都光耀大帝。
* 甲子蘭酒文物館：在宜蘭酒廠內設置兼具觀光與商業的景點。
* 友愛休閒商業大樓：是目前宜蘭市區最高的商業大樓。
* 力新路 16 巷石敢當：縣內唯一建廟的石敢當。
* 宜蘭五穀廟：舊稱先農壇，主祀神農大帝。
* 昭應宮：創建於清嘉慶十三年，為縣定古蹟。
* 南興廟：位在南館市場樓頂，主祀註生娘娘。
* 普宜精舍：六層樓挑高的圓弧形建築，宛如層層蓮花瓣，清淨莊嚴。
* 佛光山蘭陽別院：原為百餘年之古剎「雷音寺」，後重建成一棟 17 層高的佛教大樓。
* 東門夜市

## 國際交流

* 1988 年 10 月 7 日，宜蘭市率先與美國堪薩斯州黎霧市締結姊妹市盟約，促進兩市間教育文化的交流，建立雙邊友好的國際關係。
* 1994 年 11 月 14 日與美國加利福尼亞州馬德拉市締盟為姊妹市。其間有多次互訪拜會，特別是本市當代絲竹樂團亦多次受邀成功地演出，讓雙方友誼順利進展，學術文化享譽國際。
* 1999 年更配合國際童玩節，舉辦「宜蘭踩街行」活動，與外賓分享宜蘭城的文化風貌，已建立良好的國際形象及提高宜蘭市的知名度。
* 2003 年 10 月 24 日市長呂國華率團訪問美國堪薩斯州黎霧市為「宜蘭公園」落成啟用儀式。
* 2005 年 10 月 9 日黎霧市長佩吉・鄧恩（Peggy Dunn）率團訪問宜蘭市參加黎霧橋揭牌儀式並捐贈 5000 美元，為市立圖書館館藏之用。
* 2019 年 7 月 18 日市長江聰淵於美國馬里蘭州洛克維爾市與該市布麗姬特・紐頓（Bridget Newton）市長正式簽署締盟協議，洛市正式成為宜蘭市的第三個姊妹市。

### 姊妹城市

## 商圈

宜蘭市著名的商圈有東門商圈、新民商圈和神農商圈三處。

### 東門商圈

東門商圈位於宜蘭市東港陸橋下，緊鄰宜蘭火車站，交通便利，因而成為溪北地區人氣最旺的地方。歷史悠久的東門夜市，販賣各式蘭陽小吃。東門夜市的百貨商品也和小吃齊名。

### 新民商圈

新民商圈位於宜蘭市北起新民路南至光復路附近，座落於宜蘭火車站前之黃金商業地段，是旅客入境宜蘭市必經「門戶」，其環狀商圈目前已成為本市食、衣、住、行、育、樂之集匯中心，活性化的商業發展趨勢，已斐然有成，聲名卓著。在「行」的優勢上，四通八達的市區交通網絡，更突顯其有利的天然條件。南館市場樓頂有南興廟。

### 神農商圈

神農商圈位於宜蘭市神農路 1 段、2 段附近，地處宜蘭市之交通運輸要道，目前已成為精華地帶，是蘭陽平原北上南下之交通要衝，舉凡民生業類均在此匯集流暢，而多元化的商業發展趨勢，已斐然有成。近國立宜蘭大學、蘭城新月廣場是目前東台灣最大的購物中心及百貨公司。

## 美食

宜蘭市具代表性的美食包括鴨賞、牛舌餅等傳統食品。

## 註釋

## 參考資料

## 外部連結

* 宜蘭市公所 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 宜蘭市公所的 Facebook 專頁
* YouTube 上的宜蘭市公所頻道