对共产主义标志的禁令

**對共產主義標誌的禁令**是許多國家去共化政策的一部分。

## 地圖

## 各國

###  阿爾巴尼亞

阿爾巴尼亞共產主義罪行研究所（ICC）提議禁止播放共產主義時期的電影，引發了公眾的負面反應。

###  保加利亞

保加利亞於 2016 年 11 月 24 日對擬議法律進行一讀表決，規定公開展示共產主義標誌為非法。這項法律要求將共產主義政權時期製作的美化前共產黨及其領導人的標誌和物品從公共場所移除。然而，該提案未付諸二讀，也未經過保加利亞總統簽署或在保加利亞國家公報上公布，因此未成為法律。

###  克羅埃西亞

克羅埃西亞目前正在審查法西斯主義和共產主義標誌的使用問題，其中一項討論是關於紅星的禁令。紅星是南斯拉夫人民軍在克羅埃西亞獨立戰爭中使用的標誌。

###  捷克

1991 年，捷克斯洛伐克對《刑法》進行修訂，其中第 260 條提及納粹主義和共產主義，禁止宣傳限制人權和自由的運動。後來，由於缺乏明確的法律定義，對這些內容的具體提及被刪除。儘管如此，法律本身還是符合憲法的。2005 年，捷克共和國有人請願禁止宣傳共產主義； 2007 年，有人提議對法律進行修正，禁止共產主義標誌。兩次嘗試均告失敗。

###  愛沙尼亞

愛沙尼亞國會於 2007 年初起草了一項《刑法典》修訂草案，公眾如果出於擾亂公共和平或煽動仇恨的目的使用蘇聯和納粹標誌應受到懲罰。該法案僅在國會初讀通過，因此沒有生效。

###  喬治亞

喬治亞禁止在政府建築物上使用蘇聯時代的標誌，也禁止在公共場所使用這些標誌，但當局很少執行該法。禁止共產主義標誌這一提議最早是在 2010 年提出的，但沒有界定適用的範圍。 2014 年，有人提議修訂禁令，更加明確適用界限。

###  德國

東德國旗在西德和西柏林被禁，稱之爲 Spalterflagge（分裂主義旗幟），直到 1960 年代末禁令才得以解除。根據德國刑法第 86 條第一款的規定，德國共產黨的標誌和旗幟仍然被禁。

###  匈牙利

匈牙利《刑法典》（2000 年）第 269 / B 規定，禁止使用法西斯主義和共產主義獨裁的標志。同年，該法受到質疑，憲法法院則維持這項法令，表示法令對言論自由的限制是合理的。2008 年 7 月，歐洲人權法院審議了 Attila Vajnai 的質疑，後者因使用紅星而被控輕罪，宣布匈牙利法律侵犯了言論自由。法院承認納粹和共產主義政權嚴重侵犯人權，但同時指出，現代的匈牙利是一個穩定的民主國家，出現獨裁統治的可能性微乎其微，因此，匈牙利以「明確、緊迫和具體的社會需求」為由限制言論自由是沒有道理的。最終，匈牙利憲法法院於 2013 年援引歐洲人權法院決議，以缺乏準確定義為由廢除該法。2017 年 3 月，匈牙利總理奧班・維克多提出了一項草案，取締帶有納粹卐字或共產紅星等標誌的商品，包括荷蘭喜力啤酒公司使用的標誌。

###  印度尼西亞

在 9 月 30 日未遂政變和隨後的反共大屠殺之後，印度尼西亞於 1966 年通過 TAP MPRS 第 25/1966 號法令，1999 年通過 Undang Undang 第 27/1999 號法令，正式禁止了共產主義以及馬克思主義和馬克思列寧主義。這兩項法令現在仍然有效。該法雖並未明確宣布禁止共產主義標誌，但印尼警方經常利用該法逮捕展示共產主義標誌的人。有些違法者並不知道他們展示的是共產主義標誌，在這種情況下，當局經常只進行輕微處罰或處以少量罰款就將其釋放。而企圖通過展示共產主義標志傳播共產主義和 / 或馬克思列寧主義思想則被視為叛國罪，最高可判處 20 年徒刑。與其他同樣實行反共主義的國家相比，印度尼西亞是一個反共政策非常嚴格的國家。

其他社會主義和左翼相關標志雖然並未受到法律的正式禁止（因為民主社會主義本身在該國仍然是可以接受的），但仍然受到印度尼西亞人民廣泛譴責，並被認為與共產主義密切相關。這些標志包括紅星、社會主義紋章、紅旗，以及《國際歌》和「全世界無產者，聯合起來！」等國歌和標語。儘管如此，《國際歌》在國際勞動節期間仍可使用。

自 1967 年新秩序政權建立以來，錘子與鐮刀在該國已受到污名化，與一般西方國家對待納粹標志的方式非常相似。此外，在印度尼西亞穆斯林和基督教徒群體中，印度尼西亞共產黨普遍被指控在 1965 年大清洗期間進行宗教迫害。因此，即使沒有任何政治意圖，在公開場合展示這一標志仍然是極具冒犯性的。

不算第二次世界大戰期間的軸心國的話，印度尼西亞是世界上最早對共產主義標志做出禁令的國家之一。

2017 年 4 月，印度尼西亞警察在馬塔蘭一家旅館拘留了一名馬來西亞遊客。這位遊客穿著一件帶有錘子鐮刀符號的 T 恤衫，他不知道在印度尼西亞是禁止使用共產主義標志的。警察在對遊客做出警告後沒收了這件 T 恤並將其釋放。2018 年 5 月，一名俄羅斯遊客在峇里島因為展示蘇聯勝利旗也被警察拘留。

###  伊朗

自 1949 年以來，共產主義符號以及馬克思列寧主義和共產主義思想在伊朗已被禁止，並在 20 世紀 80 年代伊朗伊斯蘭革命之後再度被禁，被禁者包括伊朗人民黨和伊朗人民聖戰者組織。

###  拉脫維亞

2013 年 6 月，拉脫維亞議會通過了在所有公共活動中針對展示蘇聯和納粹標誌的禁令。該禁令涉及旗幟、國歌、制服、納粹的卐字和蘇聯的錘子與鐮刀。

###  立陶宛

立陶宛在 2008 年禁止使用蘇聯和納粹標誌，違者罰款（《行政犯罪法》第 18818 條）。《會議法》第 5 條規定，禁止舉行涉及納粹和蘇聯意象的會議。截至 2015 年，該法律已生效。

###  摩爾多瓦

2009 年，摩爾多瓦國會議員 Oleg Serebryan 提出了此類禁令，於 2012 年生效。但摩爾多瓦憲法法院裁決該法違憲。

###  波蘭

2009 年，波蘭刑法第 256 條增加了第 2 至 4 款，禁止「法西斯主義、共產主義或其他極權主義標誌」，除非「在藝術、教育、收藏或學術活動中使用」。2011 年 7 月 19 日，波蘭憲法法庭裁定該禁令因侵犯言論自由而部分違憲。2017 年 6 月，波蘭更新了「去共化」立法，將蘇聯用於政治宣傳的紀念碑包括在內，引發了俄羅斯政府的負面反應。但是，波蘭法律並未禁止使用共產主義標誌。

###  羅馬尼亞

羅馬尼亞國家安全相關第 51/1991 號法律第 3 條（h）款將以下情況視為對國家安全的威脅：「發起、組織、實施或以任何方式支持共產主義、法西斯主義、鐵衛團，或任何其他來源的極權主義或極端主義行動，可能以任何方式危害羅馬尼亞的統一和領土完整的種族主義、反猶太主義、修正主義、分裂主義行動，以及煽動可能危害法治國家秩序的行爲」。但是，法律中並未特別提及標志。

###  南韓

與西德對東德旗幟的禁令類似，朝鮮國旗和勞動黨黨旗也作為違憲標誌在韓國被禁止，但也有存在一些例外情況。

###  中華民國

根據《動員戡亂時期臨時條款》（1948-1991 年），國民黨政權宣佈五星紅旗為非法，類似於 1952 年西德和韓國頒布的國旗禁令，以及中國共產黨在臺灣省的分支。2011 年廢除了《中華民國國家安全法》中對共產主義意識形態和象徵意義的禁令。

###  烏克蘭

2015 年 4 月，最高拉達通過了一部禁止共產黨和納粹標誌的法律。早在 2012 年，烏克蘭西部的利沃夫市就禁止公開顯示共產主義符號。2015 年 12 月 17 日，所有共產黨在烏克蘭均被正式禁止。歌唱或演奏蘇聯前國歌或其他任何加盟共和國前國歌可判處最高五年徒刑。2019 年 7 月，憲法法院維持了該法律，將共產主義等同於納粹主義。

###  美國

在 1919–20 年美國的紅色恐慌期間，包括明尼蘇達州、南達科他州、俄克拉荷馬州和加利福尼亞州在內的許多州通過了禁止展示紅旗的法律。在 1931 年 Stromberg 訴加利福尼亞州一案中，美國最高法院裁定此類法律違反憲法。

## 歐盟

2005 年 1 月，維陶塔斯・蘭茨貝吉斯在歐洲議會其他議員的支持下，敦促除納粹標誌外，還要禁止在歐盟使用共產主義標誌。2005 年 2 月，歐盟執委會拒絕了在歐洲範圍內將對納粹標誌的禁令擴大到共產主義標誌的呼籲，理由是在打擊種族主義的環境下處理這一問題是不合適的。但是，這一拒絕並不阻止個別成員國制定自己的法律。2010 年 12 月，歐盟執委會向歐洲議會和歐盟理事會發表了題為「歐洲極權主義政權所犯罪行的記憶」的報告，提及一些成員國（捷克共和國、波蘭、匈牙利和立陶宛 ）禁止使用共產主義符號，並得出結論，「歐盟在權力範圍內，可以在這一領域發揮作用，為成員國正視極權主義罪行遺留問題的進程做出貢獻」。2019 年 9 月，歐洲議會以 535 票贊成，66 票反對和 52 票棄權通過了「歐洲的紀念對歐洲未來的重要性的決議」聯合議案。具體而言，決議第 17 和第 18 點「對公共領域和商業目的繼續使用屬於極權制度的標誌表示關注」，並指出「某些成員國的公共場所（公園、廣場、街道等）仍然存在著頌揚極權主義政權的紀念碑和紀念館，這為二戰戰爭後果相關史實的歪曲和極權主義政治制度的傳播鋪平了道路」。

## 另見

* 去共化
* 去納粹化
* 錘子與鐮刀 #爭論和法律狀況
* 紅星

## 參考文獻