察哈爾省政府

**察哈爾省**（蒙古語：ᠴᠠᠬᠠᠷ 
ᠮᠣᠵᠢ），簡稱**察**，為中華民國塞北四省之一，省會張家口市。1948 年中華民國政府失去對察哈爾省的控制。

## 省名由來

以察哈爾部蒙古命名。

## 地理

萬里長城將察哈爾省分為察南及察北。察北戈壁沙漠延伸至外蒙古。

## 管轄範圍

民國二年（1913 年），以直隸省口北道和綏遠都統、察哈爾部、錫林郭勒盟設置**察哈爾特別區**。1928 年改置為省，轄境相當今河北省張家口市，北京市延慶區，內蒙古自治區錫林郭勒盟大部，烏蘭察布市東部（包括化德縣、商都縣）。民國三十六年（1947 年），全省土地面積為 278957 平方公里（一說 283675 平方公里）。東接熱河省、遼北省，北鄰興安省、蒙古地方，西界綏遠省、山西省，南接河北省。

## 人口

民國三十六年（1947 年）上半年統計為 211 萬 4288 人，下半年統計為 215 萬 54 人。

## 歷史沿革

清朝時期稱「張垣特區」。民國二年（1913 年）設置**察哈爾特別區**。民國十七年 1928 年改置為省。

民國二十二年（1933 年）長城戰役之後，日軍越過長城，向華北滲透，並於該年春佔領察哈爾部分地區。馮玉祥、吉鴻昌、方振武等人在張垣於 1933 年 5 月 26 日成立察哈爾民眾抗日同盟軍，於 6 月開始向察哈爾和熱河的日軍發動進攻，在 7 月中旬將日軍全數逐出察哈爾，此為九一八事變以來中國軍隊首次收復失地。同時在南京國民政府以實現軍令統一為由，派軍進逼張垣之下，同盟軍被迫解散。

1937 年至 1945 年抗戰期間，察哈爾省被日本佔領並成為德王領導的日本控制區蒙疆的一部份。民國三十四年（1945 年）5 月至 6 月，晉察冀邊區的八路軍，發起察南戰役，攻下懷安、漱源等縣城，並向平綏路兩測和察北地區發展。8 月 15 日日本投降後，蔣中正命令國軍沿平綏、同蒲、平漢、津浦等鐵路，向華北推進受降。其中，傅作義部隊則沿平綏線已逼近張垣。為了阻止傅作義部隊東進，中共晉察冀軍區、晉綏區軍進結 5.3 萬主力對傅作義發起攻擊，傅作義被迫西撤。民國三十五年（1946 年）中共發起大同集寧戰役，傅作義乘中共主力在大同之際，率領 36 集團軍奇襲奪取了中共華北區中心城市張垣。

民國三十七年（1948 年）11 月，平津會戰爆發，解放軍華北軍區第 3 兵團向張家口地區守軍發起攻擊，國軍第 11 兵團、傅作義嫡系部隊第三十五軍，救援的第 104、第 16 軍全數消滅。12 月 24 日，解放軍佔領張垣，中華民國政府在察哈爾省的政府機構徹底瓦解。

## 行政區劃

### 省會

初駐直隸省張北縣，民國十七年改置為省，省會駐萬全縣。民國三十六年（1947 年）6 月，析萬全縣縣城置張家口市 ，省會改為張家口市，在今張家口市市區。

### 縣、市、設治局

民國三年（1914 年），以直隸省口北道張北縣、獨石縣（後改稱沽源縣）和多倫縣 3 縣，綏遠特別區興和縣、陶林縣、豐鎮縣和涼城縣 4 縣，察哈爾部 8 旗，錫林郭勒盟 10 旗，各旗牧廠設置**察哈爾特別區**。先後增設商都縣、寶昌縣、康保縣、集寧縣 4 縣。民國十七年 1928 年改置為省。興和、陶林、集寧、豐鎮和涼城 5 縣劃入綏遠省，並劃入河北省舊口北道所轄 10 縣：宣化、赤城、萬全、懷來、蔚縣、陽原、龍關、延慶、懷安、涿鹿。至民國三十七年（1948 年）以前，全省轄 1 市、19 縣、4 行政督察區，18 旗、1 牧場，而旗隸屬於錫林郭勒盟、察哈爾盟：

### 行政督察區

抗戰勝利後，全省劃為 4 區，張垣市及萬全、宣化、懷來、懷安、張北 5 縣直屬省政府。行政院於民國三十六年（1947 年）6 月核准備案。同年 8 月 6 日置第四區，民國三十七年（1948 年）4 月 27 日置第一區行政督察專署。各區轄縣如下：

* 察哈爾省政府直轄區，轄張垣市及萬全、宣化、懷來、懷安、張北 5 縣。
* 第一區，專署駐多倫縣，轄多倫縣、寶昌縣、沽源縣 3 縣。
* 第二區，專署駐新明縣，轄新明縣、尚義縣、商都縣、康保縣 4 縣。
* 第三區，專署駐龍關縣，轄龍關縣、崇禮縣、赤城縣、延慶縣 4 縣。
* 第四區，專署駐蔚縣，轄蔚縣、涿鹿縣、陽原縣 3 縣。

## 行政區劃年表

## 政府

**察哈爾都統**

* 何宗蓮：1912 年 10 月 - 1915 年 8 月 26 日（副都統，署理；1914 年 8 月 19 日革職留任，1915 年 8 月 26 日免）
* 段芝貴：1912 年 12 月 22 日 - 1913 年 7 月 16 日（副都統何宗蓮署理）
* 張懷芝：1915 年 8 月 26 日 - 1916 年 5 月 30 日（何元春、趙炳南代行）
* 田中玉：1916 年 6 月 9 日 - 1917 年 1 月 27 日（署理）
* 田中玉：1917 年 1 月 27 日 - 1917 年 10 月 18 日
* 張敬堯：1917 年 10 月 18 日 - 1918 年 3 月 27 日
* 田中玉：1918 年 3 月 29 日 - 1919 年 12 月 26 日
* 王廷楨：1919 年 12 月 26 日 - 1920 年 9 月 21 日
* 張景惠：1920 年 9 月 21 日 - 1922 年 5 月 15 日
* 譚慶林：1922 年 5 月 15 日 - ？（護理）
* 張錫元：1922 年 5 月 29 日 - 1924 年 12 月 18 日
* 張之江：1924 年 12 月 18 日 - 1926 年 3 月 23 日（署理）
* 鄭金聲：1925 年 12 月 27 日 - ？（馮玉祥任命）
* 鹿鍾麟：1926 年 4 月 26 日 - 8 月
* 高維嶽：1926 年 8 月 27 日 - 1927 年 8 月 18 日（張作霖任命）
* 高維嶽：1927 年 8 月 18 日 - 1928 年 8 月（安國軍政府任命）
* 張會詔：1928 年 8 月 15 日 - ？（閻錫山任命護理）
* 趙戴文：1928 年 6 月 - 11 月 1 日

**察哈爾省政府主席**

* 趙戴文（1928 年 10 月－1928 年 11 月）
* 李培基（1928 年 11 月－？代理，未到任）
* 楊愛源（1928 年 11 月－1931 年 1 月）
* 劉翼飛（1931 年 1 月－1932 年 8 月）
* 宋哲元（1932 年 8 月－1935 年 6 月）
* 秦德純（1935 年 6 月－1935 年 8 月代理）
* 秦德純（1935 年 8 月－1935 年 11 月）
* 蕭振瀛（1935 年 11 月－1935 年 12 月）
* 張自忠（1935 年 11 月－1935 年 12 月代理）
* 張自忠（1935 年 12 月－1936 年 6 月）
* 劉汝明（1936 年 6 月－1939 年 1 月，1937 年 10 月被撤職留任）
* 張礪生（1938 年 10 月－1939 年 1 月代理）
* 石友三（1939 年 1 月－1939 年 7 月）
* 畢澤宇（1940 年 12 月－1941 年 8 月代理）
* 馮欽哉（1941 年 8 月－1946 年 10 月）
  * 張蘇（1945 年 11 月－1946 年 10 月，省主席。共產黨察哈爾省人民代表大會選舉）
* 傅作義（1946 年 10 月－1948 年 12 月）

## 察哈爾同鄉會

一九四九年，中華民國政府失去中國大陸的管治權，一些察哈爾省鄕親移居臺灣，成立察哈爾同鄉會，並出版《察哈爾文獻》（年刊）。

## 參考文獻

## 參見

* 八旗察哈爾
* 察哈爾特別區