安哥拉內戰

**安哥拉內戰**（葡萄牙語：Guerra Civil Angolana）從 1975 年持續至 2002 年結束為止，長達 27 年。1975 年葡屬安哥拉獨立，同年爆發內戰。內戰被認為是冷戰的一部分。戰爭是一場權力鬥爭。在兩個前反殖民游擊運動之間，共產主義的安哥拉人民解放運動（安人運）和反共的爭取安哥拉徹底獨立全國聯盟（安盟）之間。這場戰爭被蘇聯，古巴，南非和美國等敵對國家用作冷戰的代理人戰爭。

儘管安哥拉人民解放運動和安盟的共同目標是結束殖民統治，但它們在安哥拉社會有著不同的淵源，而且領導人互不相容。在獨立戰爭期間，第三次運動是安哥拉民族解放陣線（安解陣），它曾與安盟結盟，但在南北戰爭中幾乎沒有任何作用。此外，分離主義激進組織聯合會卡賓達飛地解放陣線為卡賓達省脫離安哥拉的獨立而戰。

這場長達 27 年的戰爭大致分為三個主要時期 - 1975 年至 1991 年，1992 年至 1994 年以及 1998 年至 2002 年。到 2002 年安人運獲勝時，已有八十萬人死亡，四百萬流離失所的難民或移民。戰爭摧毀了安哥拉的基礎設施，並嚴重破壞了公共行政，經濟和宗教機構。

安哥拉內戰的爆發是由於安哥拉內部暴力的動盪以及外國軍事和政治參與的異常程度所致。這場戰爭被廣泛認為是冷戰代理衝突，因為蘇聯和美國及其各自的盟友為對立的派系提供了援助。衝突與鄰國剛果民主共和國的第二次剛果戰爭和南非邊境戰爭緊密地交織在一起。

## 主要交戰方概況

安哥拉的三個叛亂運動起源於 1950 年代的反殖民運動。安人運主要是羅安達及其周邊地區的城市運動。它主要由安本杜人組成。 相比之下，安解陣和安盟的另外兩個主要的反殖民運動是農村組織。安解陣主要由來自安哥拉北部的巴剛果人組成。安盟是安解陣的分支機構，主要由來自中部高地的奧文本杜人組成。

### 安人運

自 1950 年代成立以來，安人運的主要社會基礎一直是安本杜人民和羅安達、本格拉和萬博等城市的多種族知識分子。在 1962-74 年的反殖民鬥爭中，安人運是得到了幾個非洲國家和蘇聯的支持。古巴成為安人運最強大的盟友，向安哥拉派遣了大量的作戰和支援人員。這種支持以及東部集團其他幾個國家的支持，例如東德在南北戰爭期間得以維持。南斯拉夫為安人運提供了財政軍事支持，包括 1977 年的 1400 萬美元，以及該國的南斯拉夫安全人員和在貝爾格勒的安哥拉人的外交培訓。美國駐南斯拉夫大使談到南斯拉夫與安人運的關係，並說：「狄托顯然享有他作為游擊解放鬥爭的族長的作用。」內戰期間，解放軍內閣領導人阿戈斯蒂尼奧・內圖於 1977 年宣布南斯拉夫的援助是堅定而堅定的，並形容援助是非凡的。根據 1978 年 11 月的特別公報，葡萄牙軍隊是參加安哥拉中部和南部進攻的 20,000 名安人運士兵之一。

### 安解陣

安解陣與安人運平行，最初致力於捍衛巴剛果人民的利益，並支持恢復歷史悠久的剛果帝國。但是在薩伊蒙博托・塞塞・塞科政府與葡萄牙的鬥爭中，它迅速發展為民族主義運動。 在 1960 年代初，安解陣也得到了中華人民共和國的支持，但是當安盟在 1960 年代中期成立時，中國將支持轉移到了這一新運動上，因為安解陣幾乎沒有表現出真正的活動。在運動反對葡萄牙的戰爭中，葡萄牙是美國的北約盟友，所以美國拒絕給予安解陣支持。。但是，內戰期間安解陣確實獲得了美國的援助。

### 安盟

安盟的主要社會基礎是安哥拉中部的奧文本杜人，約佔該國人口的三分之一，但該組織也紮根於安哥拉東部少數幾個民族中。聯盟成立於 1966 年，當時喬納斯・薩文比曾是安解陣的傑出領導人。在反殖民戰爭中，安盟得到了中華人民共和國的一些支持。內戰爆發後，美國決定支持安盟，並在隨後的幾十年中大大增加了對安盟的援助。然而，在後期安盟的主要盟友是南非的種族隔離政權。

## 衝突的根源

像大多數非洲國家一樣，安哥拉通過殖民干預成為一個國家。 以安哥拉為例，它的殖民地 - 葡萄牙 - 以一種或另一種方式在該領土上存在並活躍了四個多世紀。

### 種族分裂

該領土的原始人口是分散的科伊桑族。這些人被來自北部和東部的班圖人大量湧入，吸收或推向南部，在那裡仍然存在殘餘群體。

班圖人的湧入始於公元前 500 年左右，有些人繼續向領土內遷移，直至 20 世紀。他們建立了許多主要的政治部門，其中最重要的是金剛帝國，其中心位於今天的安哥拉西北部，向北延伸到現今的剛果民主共和國的西部，剛果共和國的南部和西部，甚至加彭的最南端。

具有重要歷史意義的還有位於安本杜地區的剛果帝國南部的 Ndongo 和 Matamba 王國。此外，今天剛果（金）東南部的隆達帝國（Lunda Empire）佔領了今天東北安哥拉的一部分。在該領土的南部和當今納米比亞的北部，存在著寬山王國以及中部高地上的小領土。所有這些政治單位反映了班圖族人口之間種族分裂的緩慢發展，並有助於鞏固這些分裂並促進新的獨特社會身份的出現。

### 葡萄牙殖民主義

15 世紀末，葡萄牙定居者與剛果帝國進行了接觸，在其領土上保持了持續存在，此後享有相當大的文化和宗教影響力。 1575 年，葡萄牙在剛果帝國以南的沿海地區（安布都人居住的地區）建立了一個定居點和堡壘，稱為羅安達聖保羅。另一個要塞，本格拉（Benguela），建立在更南端的沿海地區，該地區是奧溫本杜（Ovimbundu）族祖先居住的地區。

這些葡萄牙定居努力都沒有為佔領領土而發起。的確，雙方都逐漸佔領並在最初的橋頭堡周圍佔領了廣闊的地區（在羅安達的情況下，主要是沿著寬扎河下游）。但是，它們的主要功能是貿易 - 絕大多數是奴隸貿易。奴隸是從非洲中間人那裡購買的，並賣給了巴西和加勒比海地區。此外，本格拉開發了象牙，蠟和蜂蜜的貿易，他們是從 Ovimbundu 大篷車那裡購買的，商隊從現在的安哥拉東部的 Ganguela 人民中獲取了這些商品。

儘管如此，在殖民時期的大部分時間裡，葡萄牙人在安哥拉海岸的存在仍然有限。真正的殖民定居程度很小，除了極少數例外，葡萄牙人沒有通過商業手段干涉土著人民的社會和政治動態。沒有真正的領土劃界；從所有意圖和目的來看，安哥拉還不存在。

在 19 世紀，葡萄牙人開始了一項更為嚴肅的進軍大陸內部的計劃。但是，他們的意圖是減少領土佔領，更多地建立事實上的霸主地位，這使他們能夠建立商業網絡以及一些定居點。在這種情況下，他們還沿著海岸向南移動，並建立了莫薩梅德斯的「第三橋頭堡」。在這種擴張過程中，他們與幾個非洲政治部門發生了衝突。

在 19 世紀的最後幾十年中，在歐洲列強「爭奪非洲」期間，尤其是在 1884 年柏林會議之後，領土佔領才成為葡萄牙關注的中心問題。組織了許多軍事遠征，作為獲得大致相當於當今安哥拉領土的領土的前提。但是，直到 1906 年，該領土僅被有效佔領了大約 6％，軍事行動不得不繼續進行。到 1920 年代中期，最終確定了疆域的界限，最後一次「主要抵抗」在 1940 年代初被平息了。因此，從現在開始，將安哥拉稱為已定義的領土實體是合理的。

### 建立獨立性和不斷加劇的緊張局勢

1961 年，設在鄰國的安解陣和安人運在幾條戰線上發起了反對葡萄牙統治的游擊運動。包括安哥拉獨立戰爭在內的葡萄牙殖民戰爭一直持續到 1974 年葡萄牙政權通過里斯本的左翼軍事政變推翻為止。當了解獨立的時間表時，大約 500,000 名葡萄牙安哥拉人大多數在該截止日期之前或之後的幾週內逃離了領土。葡萄牙留下了一個新獨立的國家，該國的人口主要由安邦杜，奧維孟杜和巴孔戈人組成。居住在安哥拉的葡萄牙人占公共行政，農業和工業領域技術工人的大多數；他們逃離國家後，國民經濟開始陷入蕭條。

南非政府起初參與了對抗中國在安哥拉的存在的努力，因為擔心這會把衝突升級到冷戰的當地戰場。 1975 年，南非總理 B.J. 沃斯特（B.J. Vorster）授權「薩凡納行動」，此舉是為了在安盟士兵無節制接管之後，保護在卡盧埃克建造大壩的工程師。由南非負擔的大壩被認為處於危險之中。南非防衛軍（SADF）派出了一支裝甲特遣部隊，以確保卡盧克（Calueque）的安全，並且由於這次薩凡納行動的升級，沒有正式的政府，因此也沒有明確的權限。南非人派出數千名士兵參加干預行動，並最終與協助安人運的古巴部隊發生衝突。

## 1970 年代

### 獨立

在里斯本康乃馨革命和安哥拉獨立戰爭結束之後，衝突各方於 1975 年 1 月 15 日簽署了《阿沃協定》。1975 年 7 月，安人運猛烈地將安解陣趕出了羅安達，安盟自願退出了在南部的據點。到 8 月，安人運已控制了 15 個省會城市中的 11 個，包括卡賓達和羅安達。南非於 10 月 23 日進行了干預，從納米比亞向安哥拉南部派遣了 1,500 至 2,000 名士兵，以支持安解陣和安盟。薩伊為了組建親金夏沙政府並挫敗了安人運的權力動力，向安哥拉部署了裝甲車，傘兵和三個步兵營，以支持安解陣。在三個星期內，南非和安盟部隊佔領了五個省會城市，包括諾沃・雷東多和本格拉。作為對南非干預的回應，古巴派出了 18,000 名士兵，作為綽號卡洛塔行動的大規模軍事干預的一部分，以支持安人運。在南非干預之前，古巴最初向安人運提供了 230 名軍事顧問。此外，南斯拉夫向羅安達海岸派遣了兩艘南斯拉夫海軍戰艦，以協助安人運和古巴部隊。事實證明，古巴和南斯拉夫的干預對抵制南非 - 安盟的前進具有決定性作用。安解陣同樣在 Quifangondo 戰役中被擊潰，被迫向薩伊撤退。安解陣的失敗使安人運鞏固了對首都羅安達的權力。

安人運領導人 Agostinho Neto 於 1975 年 11 月 11 日宣布葡萄牙海外安哥拉省獨立為安哥拉人民共和國。安盟宣布安哥拉獨立為設在萬博的安哥拉社會民主共和國，而安解陣宣布安哥拉民主共和國設在安布里茲。 FLEC 在法國政府的武裝和支持下宣布卡賓達共和國脫離安哥拉獨立。安解陣和安盟於 11 月 23 日結成聯盟，宣布其自己的聯合政府，設在萬博的安哥拉民主人民共和國，由霍爾頓・羅伯托和喬納斯・薩文比擔任聯合主席，何塞・內德萊和約翰尼・皮諾克・愛德華多擔任聯合主席、總理。

1975 年 11 月上旬，南非政府警告薩文比和羅伯托，儘管聯軍未能佔領羅安達，因此南非防衛軍（SADF）很快將結束在安哥拉的行動，因此獲得了對其政府的國際認可。迫切希望避免南非撤軍的薩文比（Savimbi）請康斯坦德・維爾約恩將軍（Constand Viljoen）安排他與南非總理約翰・沃斯特（John Vorster）會晤，後者自 1974 年 10 月以來一直是薩文比的盟友。11 月 10 日晚，正式宣布獨立後，薩文比偷偷飛往普利托利亞，與沃斯特見面。為了扭轉政策，沃斯特不僅同意將其部隊保留在安哥拉至十一月，而且還承諾只有在 12 月 9 日非統組織會議之後才撤離防衛軍。蘇聯非常了解南非在安哥拉南部的活動，於獨立前一周將古巴士兵帶到羅安達。在古巴軍官率領特派團並提供大部分部隊的同時，剛果的 60 名蘇聯軍官於 11 月 12 日加入了古巴人的行列。蘇聯領導層明確禁止古巴人干預安哥拉的內戰，將任務集中於遏制南非。

1975 年和 1976 年，除古巴外，大多數外國部隊撤離。葡萄牙軍隊的最後一部分於 1975 年撤出，南非軍隊於 1976 年 2 月撤出。但是，古巴在安哥拉的部隊從 1975 年 12 月的 5,500 人增加到 1976 年 2 月的 11,000 人。瑞典在 1970 年代中期向全部門禁行動組織和安人運提供了人道主義援助，並在兩個運動之間的政治討論中定期提出安盟問題。

### 克拉克修正案

1975 年 7 月 18 日，儘管美國國務院和中央情報局的官員強烈反對，美國總統傑拉爾德・福特還是通過 IA 行動批准了對安盟和安解陣的秘密援助。福特告訴中央情報局局長威廉・科比成立該部門，初期提供了 600 萬美元。 他在 7 月 27 日又追加了 800 萬美元，在 8 月又追加了 2500 萬美元。

在計劃批准前兩天，助理國務卿納撒尼爾・戴維斯告訴國務卿亨利・基辛格，他認為維持 IA Feature 的機密性是不可能的。戴維斯正確地預言，蘇聯將通過增加對安哥拉衝突的反應來做出反應，從而給美國帶來更多的暴力和負面宣傳。福特批准該計劃後，戴維斯辭職。中央情報局駐安哥拉站長約翰・斯托克韋爾（John Stockwell）回應了戴維斯的批評，他說成功需要擴大該計劃，但其規模已經超出了公眾視野。戴維斯副主席，前美國駐智利大使愛德華・穆爾卡西（Edward Mulcahy）也反對直接介入。1975 年 5 月 13 日，穆爾卡西提出了美國對安哥拉政策的三種選擇。穆爾卡西認為，福特政府可以利用外交手段反對對安人運的外國援助，拒絕派別參加派系戰鬥，或者增加對安解陣和安盟的支持。但他警告說，與薩伊總統蒙博托・塞西・塞科（Mobutu Sese Seko）合作，對安盟的支持不會很好。

來自愛荷華州的美國民主黨參議員迪克・克拉克（Dick Clark）在一次非洲實況調查中發現了這一行動，但《紐約時報》的記者西摩・赫什（Seymour Hersh）於 1975 年 12 月 13 日向公眾披露了 IA 行動。克拉克提議對《武器出口管制法》進行修正，禁止向在安哥拉從事軍事或準軍事行動的私人團體提供援助。參議院於 1975 年 12 月 19 日以 54 票對 22 票通過了該法案，眾議院於 1976 年 1 月 27 日以 323 票至 99 票通過了該法案。福特於 1976 年 2 月 9 日將該法案簽署成為法律。甚至在克拉克修正案成為法律之後，當時的中央情報局局長老布希也拒絕承認美國對安哥拉的所有援助都已停止。據外交事務分析師簡・亨特（Jane Hunter）稱，在《克拉克修正案》生效後，以色列成為南非的代理武器供應商。以色列和南非建立了長期的軍事同盟，以色列在其中提供武器和訓練，並進行聯合軍事演習。

1976 年 6 月 23 日，美國政府否決安哥拉加入聯合國。尚比亞禁止安盟於 1976 年 12 月 28 日在其領土上發動襲擊，在安哥拉根據安哥拉解放軍統治後成為聯合國會員國。據威廉・斯克蘭頓大使說，美國「出於對我們非洲朋友表達的情感的尊重」，對安哥拉成為聯合國會員國的問題投了棄權票。

### 沙巴入侵

1977 年 3 月 7 日，大約 1500 名剛果民族解放陣線（FNLC）成員從安哥拉東部入侵薩伊的沙巴省（現代加丹加省）。FNLC 想要推翻蒙博托和安人運政府，蒙博託對安解陣和安盟的支持並沒有試圖阻止入侵。 FNLC 未能佔領薩伊的經濟中心地帶 Kolwezi，但佔領了 Kasaji 和 Mutshatsha。薩伊軍隊（扎伊羅伊斯武裝部隊）被毫無困難地被擊敗，FNLC 繼續前進。 4 月 2 日，蒙博托呼籲非洲統一組織主席喀麥隆的威廉・埃特基提供援助。八天後，法國政府對蒙博託的呼籲作出了回應，並將 1500 名摩洛哥士兵空運到金夏沙。這支部隊與 Zairean 軍隊，安解陣 和埃及飛行員共同駕駛法國製造的 Zairean Mirage 戰鬥機，擊敗了 FNLC。 1977 年 4 月，反入侵部隊將最後一批武裝分子與眾多難民一起推入安哥拉和讚比亞。

蒙博托指責安人運，古巴和蘇聯政府在戰爭中有同謀。內托確實支持 FNLC，但安人運政府的支持是對蒙博託對安哥拉安解陣的持續支持做出的回應。卡特政府不相信古巴的參與，對此作出了回應，只提供了微不足道的價值 1500 萬美元的非軍事援助。戰爭期間美國的怯促使薩伊的外交政策轉向與法國加強接觸，法國在干預後成為薩伊最大的武器供應國。內托和蒙博託於 1977 年 7 月 22 日簽署邊界協議。

中情局在安哥拉的駐地負責人約翰・斯托克韋爾（John Stockwell）在入侵後辭職，在 1977 年 4 月的《華盛頓郵報》文章「為什麼我要離開中情局」中解釋說，他已警告國務卿亨利・基辛格，美國將繼續支持反政府。安哥拉的叛亂分子可能會引發與薩伊的戰爭。他還說，蘇聯暗中介入安哥拉是在美國介入之後，並對此做出了回應。

FNLC 於 1978 年 5 月 11 日再次入侵 Shaba，在兩天內佔領了 Kolwezi。卡特政府已接受古巴堅持不參與沙巴一世的主張，因此不支持蒙博托，但美國政府現在指責卡斯特羅同謀。這次，蒙博托（Mobutu）呼籲外國援助時，美國政府與法國和比利時軍方合作，擊退了入侵，這是越戰以來法國與美國之間的首次軍事合作。法國外籍軍團經過 7 天的戰鬥後奪回了庫爾韋茲，並將 2250 名歐洲公民空運到比利時，但在 FNLC 屠殺了 80 名歐洲人和 200 名非洲人之前。在一次實例中，FNLC 殺死了隱藏在房間裡的 34 名歐洲平民。 FNLC 撤退至尚比亞，誓言要返回安哥拉。然後，薩伊軍隊強行驅逐沙巴與安哥拉邊界的平民。蒙博托想阻止再次入侵的任何機會，命令他的部隊開槍射擊。

安人運與薩伊政府之間的美國調停談判導致 1979 年達成和平協議，並終止了對彼此各自國家叛亂的支持。薩伊暫時中斷了對 FLEC，安解陣和安盟的支持，而安哥拉則禁止 FNLC 進一步開展活動。

### 尼迪塔斯

到 1970 年代後期，內政部長 Nito Alves 已成為安人運政府的有力成員。在安哥拉獨立戰爭期間，阿爾維斯成功平息了丹尼爾・奇彭達（Daniel Chipenda）的東部起義和積極起義。到 1975 年末，安人運內部的派系主義已成為 Neto 政權的主要挑戰，Neto 賦予 Alves 再次製止異議的任務。阿爾維斯（Alves）關閉了卡布拉爾（Cabral）委員會和亨達（Henda）委員會，同時通過控制國家報紙和國營電視擴大了他在安人運內的影響力。阿爾維斯於 1976 年 10 月訪問了蘇聯，並可能獲得了蘇聯對內托發動政變的支持。到他回來的時候，內托開始懷疑阿爾維斯的力量在增長，並試圖消滅他和他的追隨者尼迪塔斯。內托召集了安人運中央委員會全體會議。內托正式任命該黨為馬克思列寧主義者，廢除了內政部（由內維斯擔任負責人），並成立了調查委員會。內托利用委員會針對尼尼采塔斯人，並下令該委員會於 1977 年 3 月發布調查結果報告。阿爾維斯和他的政治盟友何塞・凡・杜內姆（JoséVan-Dunem）參謀長開始策劃針對內託的政變。

Alves 和 Van-Dunem 計劃於 5 月 21 日逮捕 Neto，然後再出席中央委員會會議，並在委員會發布關於尼蒂塔斯活動的報告之前。但是，安人運在計劃的開始前不久改變了會議的地點，使繪圖員的計劃陷入混亂，但是 Alves 參加了會議，無論如何都要面對委員會。該委員會發布了報告，指責他有派系主義。阿爾維斯進行了反擊，譴責內托沒有使安哥拉與蘇聯結盟。經過十二個小時的辯論，該黨以 26 票對 6 票將阿爾維斯和範・杜內姆解職。

為了支持阿爾維斯和政變，安哥拉解放軍第 8 旅於 5 月 27 日闖入聖保羅監獄，殺死了監獄看守，並釋放了 150 多名尼蒂塔人。然後，第 8 旅控制了羅安達的廣播電台，並宣布了他們的政變，稱自己為安人運行動委員會。旅要求公民通過在總統府前示威來表達對政變的支持。尼迪塔斯俘虜了忠於內圖的將軍布拉和丹格索，但內圖擔心起義將其行動據點從宮殿遷至國防部。忠於內託的古巴軍隊重新佔領了宮殿並進軍廣播電台。古巴人成功佔領了廣播電台，並在下午 1 點 30 分將其收歸第 8 旅的營房。古巴軍隊佔領了宮殿和廣播電台時，尼迪塔斯綁架了政府和軍方七名領導人，射擊並殺害了六名。

安人運政府從 5 月到 11 月逮捕了成千上萬的尼迪塔斯嫌疑人，並在由國防部長 Iko Carreira 監督的秘密法院對其進行了審判。被判有罪的人包括 Van-Dunem，第 8 旅團長 Jacobo「不朽的怪物」 Caetano 和政治委員 Eduardo Evaristo，被槍殺並葬在秘密墳墓中。據估計，至少有 2,000 名尼托・阿爾維斯的追隨者（或所謂的追隨者）在此後被古巴和安人運部隊殺害，有些人估計死者高達 70,000。政變企圖對安哥拉的外交關係產生了持久影響。阿爾維斯反對內託的不結盟，進化社會主義和多種族主義的外交政策，主張與蘇聯建立更牢固的關係，阿爾維斯想在安哥拉建立軍事基地。在古巴士兵積極幫助內托發動政變的同時，阿爾維斯和內托都認為蘇聯反對內托。古巴武裝部隊部長勞爾・卡斯特羅（RaúlCastro）增派了 4000 名部隊，以防止安人運內的進一步分歧，並於 8 月與內托會面，以示聲援。相反，內託對蘇聯領導層的不信任增加了，與蘇聯的關係惡化了。十二月，安人運舉行了第一屆黨代會，並更名為安人運 - 工人黨（MPLA-PT）。 Nitista 政變未遂給安人運的成員造成了損失。 1975 年，安人運的會員人數達到 200,000，但在第一屆黨代會之後，這一數字下降到 30,000。

### 更換內托

蘇聯試圖增加影響力，希望在安哥拉建立永久性軍事基地，但是儘管遊說不斷，特別是在蘇聯臨時代辦 GA Zverev 的遊說下，內托還是站穩了腳跟，拒絕允許建立永久性軍事基地基地。由於阿爾維斯（Alves）不再有可能，蘇聯支持總理洛波・納西門托（Lopo do Nascimento）反對內托（Neto）擔任安人運的領導。內托迅速採取行動，要求該黨中央委員會解僱納西門托，擔任總理，政治局局長，國家電視台主任和安哥拉日納爾局長。該月晚些時候，總理和副總理的職位被取消。

內托（Neto）使安人運政治局的族裔組成多樣化，因為他用新的鮮血代替了強硬的老兵，包括何塞・愛德華多・多斯・桑托斯。當他於 1979 年 9 月 10 日去世時，該黨中央委員會一致投票選舉多斯・桑托斯為總書記。

## 1980 年代

在多斯桑托斯的領導下，安哥拉部隊於 10 月 31 日首次越境進入納米比亞，進入卡萬戈。第二天，多斯桑托斯（Dos Santos）與尚比亞和薩伊簽署了一項互不侵犯條約。 1980 年代，戰鬥從安哥拉東南部向外蔓延，其中大部分戰鬥發生在 1970 年代，當時非國大（ANC）和西南非人民組織開展了更多活動。南非政府的回應是，從 1981 年至 1987 年介入了戰爭，將部隊遣返安哥拉，促使蘇聯從 1981 年至 1986 年提供了大量的軍事援助。蘇聯向安人運提供了超過 20 億美元的援助。於 1984 年提供援助。1981 年，新當選的美國總統羅納德・裡根（Ronald Reagan）美國負責非洲事務的助理國務卿切斯特・克羅克（Chester Crocker）制定了一項聯繫政策，將納米比亞的獨立與古巴在安哥拉的撤軍與和平聯繫起來。

南非軍方於 1980 年 5 月 12 日在庫內內省襲擊了叛亂分子。安哥拉國防部指責南非政府傷害和殺害平民。 9 天後，南非軍隊再次襲擊，這次是在 Cuando-Cubango，安人運威脅要採取軍事行動。 南非軍隊於 6 月 7 日通過 Cunene 和 Cuando-Cubango 全面入侵了安哥拉，並於 6 月 13 日摧毀了西南非人民組織的作戰指揮總部，總理彼得・威廉・博塔將其稱為「電擊」。 安人運政府於 6 月 24 日逮捕了計劃在羅安達引爆炸藥的 120 名安哥拉人，挫敗了南非政府據稱策劃的陰謀。三天後，聯合國安理會應安哥拉駐聯合國大使埃・德・菲蓋里多（E. de Figuerido）的要求召集會議，並譴責南非對安哥拉的入侵。薩伊總統蒙博託也支持安人運。 安人運政府記錄了 529 起案件，他們聲稱南非軍隊在 1980 年 1 月至 6 月之間侵犯了安哥拉的領土主權。

古巴將其在安哥拉的部隊從 1982 年的 35,000 人增加到 1985 年的 40,000 人。南非部隊試圖於 1983 年 12 月在 Askari 行動中佔領韋拉省省會盧班戈。此外，為了提高安人運的作戰能力，羅馬尼亞派出了 150 名飛行教官和其他航空人員，為建立安哥拉軍事航空學校做出了貢獻。

1985 年 6 月 2 日，美國保守主義激進主義者在安盟位於詹巴的總部舉行了象徵性的反共產主義武裝分子國際會議。參加者主要由 Rite Aid 創始人 Lewis Lehrman 資助，並由反共主義活動家 Jack Abramoff 和 Jack Wheeler 組織，參加者包括 Savimbi，Adolfo Calero，尼加拉瓜反對派領導人，Pa Kao Her，苗族寮國叛軍領導人，美國南奧利弗・奧利弗中校。阿富汗聖戰者，阿卜杜勒拉希姆・沃達克，阿富汗聖戰者領袖，傑克・惠勒，美國保守派政策倡導者等等。裡根政府雖然不願公開支持會議，但私下表示贊同。以色列和南非政府支持這個想法，但兩個國家都被認為不宜主辦該會議。

參與者發表了一份公報，指出：

> 在詹巴集會的為民族獨立和人權而戰的自由人民，我們宣布我們對世界上所有自由運動的聲援，並表示我們致力於合作以從蘇維埃帝國主義者手中解放我們的國家。
> 
> 

1985 年 7 月 11 日，美國眾議院以 236 票對 185 票贊成，廢除了《克拉克修正案》。人民解放軍政府於當月晚些時候以 9 月 18 日占領卡贊博的第二次軍事行動，從本埃拉鐵路沿 Luena 朝卡贊博襲擊安盟。 安人運政府試圖從 Menongue 手中奪取安盟在 Mavinga 的補給站沒有成功。 攻擊失敗後，出現了對攻擊的完全不同的解釋。 安盟聲稱說葡萄牙語的蘇聯軍官率領 FAPLA 部隊，而政府稱安盟依靠南非傘兵打敗安人運襲擊。 南非政府承認在該地區作戰，但表示其部隊與西南非人民組織激進分子作戰。

### 戰爭愈演愈烈

到 1986 年，安哥拉開始在冷戰中扮演更重要的角色，蘇聯，古巴和其他東方集團國家加強了對安人運政府的支持，而美國保守派開始提高對薩文比安盟的支持。 薩文比與有影響力的美國保守派建立了密切的關係，後者認為薩文比是美國反對和推翻蘇聯支持的，不民主的世界各國政府的重要盟友。 衝突迅速升級，華盛頓和莫斯科都將其視為冷戰中的關鍵戰略衝突。

蘇聯向安人運政府提供了 10 億美元的額外援助，古巴於 1986 年向安哥拉 35,000 人的部隊增派了 2,000 人，以保護雪佛龍石油平台。薩文比在 1 月 31 日接受《外交政策》雜誌採訪時，將雪佛龍在已經受到古巴軍隊保護的安哥拉的存在稱為安盟的「目標」。

在華盛頓，薩文比與有影響力的保守派建立了密切的關係，其中包括邁克爾・約翰斯（遺產基金會的外交政策分析師和薩文比的主要倡導者），格羅弗・諾奎斯特（格魯弗・諾奎斯特（美國稅務改革主席和薩文比的經濟顧問）等）在提升美國對薩文比的安盟的秘密援助方面發揮了重要作用，並在薩凡比的安哥拉詹巴總部與薩文比一起訪問，為安哥拉叛軍領導人提供了與安人運政府作戰的軍事，政治和其他指導。在美國的加強支持下，無論是從衝突的激烈程度，還是在被認為是整個冷戰中的關鍵衝突方面，戰爭都迅速升級。

裡根政府及其保守派盟友除了擴大對安盟的軍事支持外，還努力擴大對薩文比的認識，認為它是重要的冷戰鬥爭中美國的關鍵盟友。 1986 年 1 月，裡根邀請薩文比在白宮開會。會後，裡根談到安盟贏得了「使世界鼓舞」的勝利。兩個月後，裡根宣布交付「毒刺」地對空導彈，作為安盟從美國政府獲得的 2500 萬美元援助的一部分。安盟駐美國代表耶利米斯・希蒙達（Jeremias Chitunda）於 1986 年 8 月在第六屆黨代會上成為安盟副主席。菲德爾・卡斯特羅（Fidel Castro）提出了克羅克的提議 - 從安哥拉和納米比亞撤軍 - 是古巴於 9 月 10 日撤出安哥拉的前提。

安盟部隊於 1986 年 2 月 8 日襲擊了北寬安省的 Camabatela。安哥拉武裝部隊指控安盟於當月 2 月 26 日在威熱省丹巴屠殺了平民。南非政府於 3 月 8 日原則上同意了克羅克的條款。薩文比（Savimbi）於 3 月 26 日提議停戰本格拉鐵路（Benguela），稱只要國際檢查組對火車進行監視以防止其用於平叛活動，安人運火車就可以通過。政府沒有回應。 1987 年 4 月，菲德爾・卡斯特羅（Fidel Castro）將古巴的第五十旅派往安哥拉南部，使古巴軍隊的人數從 12,000 人增加到 15,000 人。 安人運和美國政府於 1987 年 6 月開始談判。

### Cuito Cuanavale 和《紐約協定》

1988 年 1 月 13 日至 3 月 23 日，安盟和南非軍隊襲擊了安人運在 Cuando Cubango 省 Cuito Cuanavale 的基地，這是非洲歷史上第二大戰鬥，僅次於阿拉曼戰役。Cuito Cuanavale 的重要性不在於其規模或財富，而在於其地理位置。 南非防衛軍使用新的 G5 火炮對這座城市進行了監視。 雙方宣稱在隨後的庫伊托・庫納瓦雷戰役中都取得了勝利。

在 Cuito Cuanavale 戰役的優柔寡斷的結果之後，菲德爾・卡斯特羅（Fidel Castro）聲稱繼續為南非作戰而增加的成本已使古巴處於戰爭中最激進的戰鬥位置，稱古巴正準備與對手一起離開安哥拉。古巴認為，維持南非在安哥拉的存在給南非造成了政治，經濟和技術損失。相反，南非人認為，他們通過準備最終通過核試驗迫使古巴同意協議，表明了他們對超級大國的決心。

據稱，古巴部隊在內戰期間對安盟部隊使用了神經毒氣。比利時刑事毒理學家 Aubin Heyndrickx 博士研究了據稱的證據，包括在 Cuito Cuanavale 戰役後發現的戰爭氣「識別工具包」的樣本，他說：「毫無疑問，古巴人正在使用神經毒氣對喬納斯・薩文比的部隊。

古巴政府於 1988 年 1 月 28 日加入談判，所有三個政黨於 3 月 9 日舉行了一輪談判。南非政府於 5 月 3 日加入談判，雙方於 6 月和 8 月在紐約和日內瓦舉行了會議。各方同意於 8 月 8 日停火。安哥拉、古巴和南非政府的代表簽署了《紐約協定》，給予納米比亞獨立，並結束了外國部隊直接參與內戰。聯合國安全理事會當天晚些時候通過了第 626 號決議，成立了聯合國維持和平部隊安哥拉核查團（聯安核查團）。聯安核查團部隊於 1989 年 1 月開始抵達安哥拉。

### 停火

隨著安哥拉內戰開始承擔外交責任，除了軍事力量外，薩文比的兩個主要盟友，保守黨預備隊的霍華德・菲利普斯和傳統基金會的邁克爾・約翰斯也訪問了安哥拉的薩文比，他們試圖說服薩文比來於 1989 年春季前往美國，以幫助保守黨核心小組，傳統基金會和其他保守派為美國繼續向安盟提供援助的理由。

蒙博托總統於 1989 年 6 月邀請 18 位非洲領導人薩文比和多斯桑托斯到他在 Gbadolite 的宮殿進行談判。薩文比和多斯桑托斯舉行了第一次會議，並於 6 月 22 日達成了《停火的 Gbadolite 宣言》，為未來的和平協議鋪平了道路。尚比亞總統肯尼思・坎達（Kenneth Kaunda）宣布薩文比已同意離開安哥拉並流亡後幾天，聲稱蒙博托，薩文比和美國政府對此提出了爭議。多斯桑托斯（Dos Santos）同意卡翁達（Kaunda）對談判的解釋，稱薩文比已同意暫時離開該國。

8 月 23 日，多斯桑托斯（Dos Santos）抱怨說，美國和南非政府繼續為安盟提供資金，警告這種活動危及了本已脆弱的停火。第二天，薩文比宣布安盟將不再遵守停火，理由是坎達堅持薩文比離開該國，安盟解散。 安人運政府對薩文比的聲明作出回應，將部隊從安人運控制下的 Cuito Cuanavale 轉移到安盟佔領的 Mavinga。停火破裂，多斯桑托斯（Dos Santos）和美國政府為恢復武裝衝突而互相指責。

## 1990 年代

國外的政治變化和國內的軍事勝利使政府從名義上的共產主義國家過渡到名義上的民主國家。納米比亞的獨立，於 4 月 1 日獲得國際承認，消除了南非防衛軍在納米比亞帶來的安人運的威脅。 安人運在 6 月廢除了一黨制，在 12 月的安人運第三屆代表大會上拒絕了馬克思列寧主義，正式將黨的名稱從安人運 - 工人黨改為安人運。國民議會於 1991 年 5 月通過了第 12/91 號法律，恰逢古巴最後一支部隊撤出，將安哥拉定義為具有多黨制的「基於法治的民主國家」。觀察者對此表示懷疑。美國記者卡爾・邁耶（Karl Maier）寫道：「在新安哥拉，意識形態已被底線所取代，因為安全和武器銷售專業知識已成為一項非常有利可圖的業務。安哥拉擁有豐富的石油和鑽石資源，被硬通貨的香氣所吸引。據報導，薩文比還清除了安盟內部的一些人，他可能把這些人視為對他領導的威脅或對他戰略方針的質疑。 在 1991 年清洗中被殺的人中有 Tito Chingunji 及其家人。Savimbi 否認他參與了 Chingunji 的殺戮，並將其歸咎於安盟持不同政見者。

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## 參考文獻