大眾電信

**大眾電信股份有限公司**（英語：First International Telecom Corp.；FITEL），台灣已結業公司，曾是台灣唯一採用個人手持式電話系統（PHS）的行動電話業務提供者，股東包括大眾全球投資控股（大眾投控）、新光集團、中興保全、UT 斯達康、聯華電子（聯電）集團、啟碁科技、英華達、見龍化學工業（見龍化工）集團等。

## 歷史

* 1997 年 4 月，大眾電信股份有限公司成立，經營傳呼機。
* 2000 年 2 月，大眾電信取得 1900 兆赫低功率行動電話（PHS）籌設許可。
* 2000 年 10 月，大眾電信獲交通部電信總局核准配發 0968 門號。
* 2001 年 5 月，大眾電信正式推出 PHS 業務。
* 2005 年 9 月，大眾電信 PHS 用戶數超越百萬。
* 2008 年 9 月 5 日，大眾電信向臺灣臺北地方法院聲請重整。
* 2009 年 3 月 4 日，臺灣臺北地方法院裁定準許大眾電信重整。
* 2010 年 5 月，大眾電信與日本電信業者 Willcom 合作推出「日本行動上網服務」。
* 2010 年 8 月，大眾電信與中國移動合作推出國際語音服務「大陸國際卡」。
* 2010 年 12 月 7 日，臺灣臺北地方法院裁定認可大眾電信重整計畫。
* 2012 年 2 月 1 日，總計直營門市 12 間店面。
* 2012 年 11 月，總計直營門市 4 間。
* 2013 年 6 月 1 日，直營門市 2 間，台北、新竹各一。
* 2014 年 4 月 1 日，直營門市 1 間，僅留台北門市。
* 2014 年 6 月 23 日，直營門市 0 間，僅剩客服中心服務。
* 2014 年 11 月 3 日，PHS 網站維護中。
* 2014 年 12 月 18 日，臺灣臺北地方法院裁定大眾電信重整程序終止，宣告大眾電信破產。
* 2014 年 12 月 26 日，大眾電信正式宣佈破產。
* 2015 年 3 月 11 日，中華民國國家通訊傳播委員會第 634 次委員會議核准大眾電信終止 PHS 業務的申請。
* 2015 年 3 月 31 日，大眾電信停止服務，國家通訊傳播委員會收回相關號碼及頻率。
* 大眾電信的廣告代言人是導演吳念真、藝人傅娟及電視劇製作人周遊。

## 服務門號

大眾電信提供之 PHS 服務，門號區間可參考以下列表：

列表中所列出之門號區間，前方開頭之數字為固定號碼，# 及 % 號可分配、調整之範圍請見備註，\* 號代表其可分配、調整之範圍為 0 至 9；

## 通信業務最後一年的營運狀況

* 電磁波：基地台電磁波 500 毫瓦，手機電磁波 10 毫瓦，電磁波頻率 1900 兆赫。
* 門號冠碼：0966、0968
* 訊號涵蓋範圍：
  * 北臺灣：大台北、桃園市、新竹部分地區
    * 新北市無訊號地區貢寮區、雙溪區、平溪區、坪林區、石碇區、烏來區
    * 新竹有訊號地區：新竹市之東區北區，竹北市，少許湖口鄉、竹南、頭份。
* 戶數：2012 年 4 月 12 日，約為 80 萬人，主要用戶均分佈在北臺灣。
* 手機製造商：大部分手機由英華達製造
* 門號不可攜

## 重大事件

2007 年 4 月 15 日，大眾電信發生成立六年來最大規模當機事件，自該日 12 時 30 分起斷訊 11.5 小時，至隔日 0 時全面修復，約 50 多萬用戶無法撥接電話。大眾電信客服專線也因該次斷訊而故障。依照當時大眾電信的服務契約，用戶通信連續中斷 12 小時以上，才會扣除 5% 月租費；但是 80% 的 PHS 用戶都免繳月租費，屆時幾乎求償無門。中華民國消費者文教基金會董事長程仁宏批評這項補償條款太離譜，行政院消費者保護委員會消費者保護官張嘉麟也認為這項補償條款確實有檢討的空間。

大眾電信的廣告一直以 PHS 的「電磁波較低，較無害身體健康」為號召，使 GSM 陣營非常不滿。2008 年 4 月 24 日，行政院公平交易委員會（公平會）委員會議決議，大眾電信於報紙、電視及網路廣告宣稱「最健康：PHS 手機的電磁波約只有一般大哥大的 1/100」、「最低通話費：PHS 通話費約比一般大哥大省一半」、「唯一適合在醫院使用的手機」等語句，構成「就行動通信服務之內容、品質及價格為虛偽不實及引人錯誤之表示」，違反《公平交易法》第 21 條第 3 項準用同條第 1 項之規定，故命令大眾電信立即停止該項行為，並處新台幣 100 萬元罰鍰。

2009 年 4 月 1 日，公平會第 908 次委員會議決議，大眾電信網站宣稱「PHS 系統為日本醫院唯一可以使用之行動電話系統」，構成「就行動通信服務之品質為虛偽不實及引人錯誤之表示」，違反《公平交易法》第 21 條第 3 項準用同條第 1 項之規定，故命令大眾電信立即停止該項行為，並處新台幣 100 萬元罰鍰。

2009 年 10 月 1 日，民主進步黨三位臺北市議員洪健益、李文英、顏聖冠指稱，內政部警政署曾於 2007 年指稱電信業者基地台的電磁波可能干擾警用通訊，要求各警察局以「不同意提供」為原則，不讓電信業者架設基地台；臺北市政府警察局曾於 2008 年 9 月 24 日去函大眾電信，稱 2008 年 9 月 30 日基地台租約到期後不再續約，卻於 2009 年與大眾電信續約到 2011 年 9 月 30 日，涉嫌圖利大眾電信、干擾警用通訊、危害人民安全。臺北市政府警察局後勤科科長黃啟澤說，大眾電信 PHS 功率是 GSM 電信業者的 60 分之 1，該局曾會同臺北市政府消防局測試確認 PHS 不影響警用通訊，才與大眾電信續約。元智大學通訊工程學系教授周錫增說，根據學界測試，GSM 與 PHS 的功率均不影響警用通訊，台北市政府警察局以「PHS 功率較低」為由排除 GSM 基地台架設申請是站不住腳的。

2010 年 5 月 27 日，大眾電信常駐重整人張敏玉表示：「PHS 服務至少兩年內不會消失，而且還會持續推出新手機；大眾電信的 PHS 頻譜執照到 2016 年 4 月到期，PHS 服務的下一步仍在規劃中。」2012 年 4 月 11 日，國家通訊傳播委員會（NCC）通訊營管處科長陳英俤指出，大眾電信的「低功率無線電話執照」將於 2016 年（民國 105 年）4 月 16 日到期，大眾電信也將停止台中、高雄等地的營運。

2014 年 5 月 9 日，大眾電信召開重整記者會，宣布已經始針對用戶進行系統升級，且能直接與本年下半年開台的 4G LTE 串連；大眾電信董事長張敏玉同時表示，「重整計畫與相關進度都仍在進行當中，沒有要退出市場」。

2014 年 12 月 18 日，臺灣臺北地方法院裁定大眾電信重整程序終止，宣告大眾電信破產。2014 年 12 月 26 日，大眾電信公告，收到臺北地方法院裁定重整程序終止並宣告破產，盡力維持網路運作及用戶權益（當時用戶數約 60 多萬戶，持續付費用戶約 10 萬戶）。2014 年 12 月 29 日，大眾電信董事長張敏玉召開記者會，建請行政院向臺北地方法院薦舉中華電信擔任大眾電信破產管理人；同日，中華電信代理發言人何旭輝回應，中華電信與大眾電信互為債權人與債務人，大眾電信應該找尋公正第三方擔任破產管理人較為適當。

2015 年 3 月 11 日，NCC 第 634 次委員會議核准大眾電信申請於同月 31 日終止 PHS 業務，NCC 於 PHS 業務終止日回收相關號碼及頻率，也協助 PHS 用戶攜碼移轉到五家 4G LTE 電信業者。

## 參考文章

* 〈PHS 斷訊 50 萬用戶跳腳〉，《台灣蘋果日報》2007 年 4 月 16 日
* 〈免月租費 求償無據〉，《台灣蘋果日報》2007 年 4 月 16 日
* 〈大眾電信公司於網站宣稱「PHS 系統為日本醫院唯一可以使用之行動電話系統」廣告不實罰 100 萬元〉，行政院公平交易委員會 2009 年 4 月 1 日
* 〈北市 65 警局違架 PHS 基地台〉，《台灣蘋果日報》2009 年 10 月 2 日
* 〈大眾電信 PHS 台中以南服務喊停〉，《中國時報》2012 年 4 月 12 日
* 〈PHS 用戶升級 XGP (4G)，用 iPhone、SONY 手機有望了！〉，《自由時報》2012 年 5 月 9 日