天津开发区

**天津經濟技術開發區**，又稱**泰達**，創立於 1984 年 12 月 6 日，位於天津市區以東 40 千米，為天津市濱海新區的重要組成部分，國家綜合配套改革試驗區的一部分，是中國首批國家級經濟技術開發區之一，在全國 54 個國家級開發區、工業園區投資環境評價中，天津開發區已連續 14 年位居第一。天津開發區最早的建設負責人、天津市原副市長葉迪生評價在當時「辦開發區就是共產黨領導的『洋務運動』」。天津經濟技術開發區與天津南港工業區是「一個機構兩塊牌子」。

## 名稱

「**泰達**」，是天津經濟技術開發區的英文全稱「**T**ianjin **E**conomic-Technological **D**evelopment **A**rea」縮寫「**TEDA**」的音譯，具有安泰、通達之意。1992 年，天津經濟技術開發區在全國率先建立和運用區域識別體系並以「泰達」這一形象的名稱確定為區域的特定稱謂，並派生出「泰達人」「泰達製造」「泰達精神」「泰達品牌」等概念。

## 歷史

天津經濟技術開發區歷史上曾是退海之地。1984 年 4 月 13 日至 4 月 15 日，中國共產黨天津市委員會就落實中央關於沿海部分城市座談會精神的問題召開該年度第一次常委擴大會議。

### 選址

1984 年 5 月初，方案組根據選址原則，先後在東麗區、塘沽區、漢沽區、大港區進行大面積實地勘察，提出 5 個選址方案：

* 胡張莊方案：位於東麗區，西界津漢公路，南到北外環路，東臨北排污河，北至永定河，面積約 11 平方公里。
* 黃港方案：位於塘沽區黃港水庫以南、塘漢公路以西、楊北公路以北、黑豬河以東，面積約 20 平方公里。
* 鄧善沽方案：位於塘沽區海河左岸，南臨大沽化工廠，近期可開發 2.85 平方公里，遠期可開發 14 平方公里，距塘沽區中心僅 1 公里。
* 官港方案：位於大港區官港水庫四周，近期可開發 4 平方公里，遠期可開發 7 平方公里，距石油天然氣管道較近。
* 塘沽鹽場三分場方案：位塘沽區城區東北部，西臨京山鐵路，南靠計劃修建的京津塘高速公路，北接北塘鎮，東沿港口海防路，毗鄰天津港，交通便利，面積 33 平方公里。

1984 年 6 月 21 日至 6 月 30 日，中共天津市委召開該年度第二次常委擴大會議，重點討論天津市對外開放和關於天津開發區建設的指導思想和模式。會後，天津開發區的籌建工作進入了實施階段。1984 年 7 月，天津開發區建區方案中提出：「爭取到本世紀末或更長一點時間，把開發區初步建成一個具有港口城市特點的新型現代化工業區。」同年 11 月，中共中央政治局委員倪志福、國務委員谷牧先後到天津經濟技術開發區選址處進行考察，並批准天津開發區動工建設。1984 年 12 月 6 日，國務院對《關於天津市貫徹中央十三號文件進一步對外開放的報告》作出重要批覆：「同意天津市在原塘沽鹽場三分場興辦經濟開發區。開發區的地域位置，東起海防路，西至京山線，南到計劃修建的高速公路，北靠北塘鎮，總面積三十三平方公里。」

### 建設

1984 年 12 月 6 日，天津經濟技術開發區作為第一批國家級經濟技術開發區率先在天津東部沿海的鹽鹼荒灘上建立。1985 年 9 月 20 日，國務院特區辦公室批覆了天津市人民政府的報告，同意對天津經濟技術開發區地域進行調整。調整後地域界限為東起海防路，西至京山線，北靠北塘鎮儲潮庫，南至新港四號路，面積仍為 33 平方公里。

1986 年 8 月 21 日，時任中央軍委主席、中央顧問委員會主任鄧小平在天津市市長李瑞環陪同下視察天津開發區，並親筆題寫「開發區大有希望」的題詞。同時，鄧小平指出天津「在港口和市區之間有這麼多荒地，這是個很大的優勢，我看你們潛力很大。可以膽子大點，發展快點」。1989 年，天津開發區區域經濟發展定位為：堅持「以發展工業為主、以利用外資為主、以出口創匯為主」的「三為主」發展方針，發展外向型現代化工業並相應地逐步發展與之配套服務的第三產業。

1991 年，天津市提出將天津開發區辦成「以國際貿易為先導，以現代工業為基礎，商業、金融、房地產等第三產業協調發展的外向型經濟中心」。1992 年，摩托羅拉宣布在天津開發區投資 1.2 億美元建設生產基地，成為中國改革開放以來首個外資獨資也是外資投資額最大的項目並在社會上引起轟動。

1995 年，天津開發區提出：以工業現代化為基礎的「六高三化」思路，即人才的高素質、工業的高技術、企業的高效益、管理的高水平、建設的高標準、生活的高質量，逐步實現以工業現代化為基礎，以管理現代化為支撐，以城市現代化為標誌的具有國際水平的現代化新城區的定位。

1998 年 5 月，天津開發區與南開大學簽定協議，由天津開發區投資 3.2 億元人民幣在開發區建設南開大學泰達學院。

1999 年，天津開發區提出以建立外向型現代化的工業新城區為發展目標。

2000 年，天津開發區提出：將開發區建設成為以現代工業為基礎、以高新技術產業為主導的外向型現代化工業基地。8 月，南開大學泰達學院落成投入使用。

2009 年 11 月 9 日，國務院批覆同意天津市調整行政區劃，撤銷天津市塘沽區、漢沽區、大港區，設立濱海新區，以原三個區的行政區域為濱海新區的行政區域，與此同時，天津開發區亦併入濱海新區，成為濱海新區的功能區，標誌著濱海新區正式從經濟管理區的概念成為行政區。

2015 年 8 月 12 日，天津港內一家危險化學品倉庫發生了一起特別重大火災爆炸事故，造成了嚴重的人員傷亡和財產損失。

2018 年 1 月，濱海新區將區位相鄰、功能定位相近的功能區進行歸併，濱海新區中心商務區被併入天津經濟技術開發區。

2019 年 7 月，天津開發區將原先 1000 多個行政事業編制全部取消，實行全員聘任制。

## 地理

天津經濟技術開發區地處渤海灣西側，屬於海積平原，地形屬於退海灘地，以前曾為鹽田。地面平均高度為 2.5 米，為東高西低。填墊後，地面高度達 3.5 米。開發區地質狀況優良，屬軟土地基，沒有地震斷裂帶經過。建築物抗震等級為七度，是本區較好的人工地基選型。目前，天津經濟技術開發區的地域界限為東起海防路，西至京山線，北靠北塘鎮儲潮庫，南至新港四號路，面積仍為 33 平方公里。

### 氣候

天津經濟技術開發區屬於暖溫帶季風型大陸氣候，四季變化明顯。由於瀕臨渤海，受季風環流影響很大，冬夏季風更替明顯。夏季主導風向為南南西向。冬季主導風向為北北西向。秋季以東向為主導風向。年平均氣溫 12.6℃，其中 7 月份平均氣溫最高，為 26.5℃；1 月份平均氣溫最低，為 - 3.3℃。年極端最高氣溫為 40.9℃，出現在 1999 年 7 月 24 日；年極端最低氣溫為 - 15.4℃，出現在 1986 年 1 月 4 日。月平均氣溫日較差為 5.1～10.9℃。年平均降水量為 566 毫米，年降水量≥0.1mm 的日數為 63.4 天。年日照時數為 2731.9 小時。平均初霜日是 11 月 10 日，終霜日是 3 月 18 日，無霜期 236 天。

## 功能劃分

泰達，不僅包括傳統的開發區區域，還包括位於武清的逸仙科學工業園，東麗的開發區西區，西青微電子工業區，天津漢沽現代產業區等。2009 年 4 月，天津成立南港工業區管理委員會，主持南港工業區開發工作，與泰達管委會為一套人馬，兩塊牌子。2014 年，北塘經濟區、輕紡工業區正式劃歸天津開發區。

### 開發區西區

天津開發區西區是開發區母區的土地、產業、管理和服務向西延伸的載體。

### 天津漢沽現代產業區

現代產業區成立於 1996 年，是開發區母區向北的延伸，將建設形成以先進製造業和高新技術產業為主導產業，以科技研發、文化商業為輔助產業的綜合性現代產業區。

### 微電子工業區

微電子工業區，成立於 1996 年，坐落於天津西青區大寺鎮，是距市中心最近的一個工業園區之一，也是中國北方規模最大、產業集聚度最高、投資效益最好的信息技術產業生產基地。

### 逸仙科學工業園

逸仙科學工業園於 1993 年 5 月成立，已經形成了以電子業、機械製造等高新技術產業為主的工業園區。

### 南港工業區

南港工業區即「天津南港」，2009 年成立，是位於渤海灣天津市濱海新區海岸線南部，是重工業、化工產業為主的開發區和港口的綜合體，是天津市的第二港口和濱海新區的九大功能區和「十大戰役」之一，也是國家循環經濟示範區，南港工業區管委會同**天津經濟技術開發區**管委會是「一個機構兩塊牌子」。

### 開發區中區

2014 年，天津輕紡經濟區劃入開發區，更名為「開發區中區」，為天津石化產業和開發區主導產業優勢，推動高檔輕工紡織、節能環保、新能源新材料、電子信息、輕型裝備製造行業及相關要素市場擴大規模。

### 泰達北塘企業總部園區

2014 年，天津北塘經濟區劃歸開發區，更名為「泰達北塘企業總部園區」，為總部經濟聚集地、中小企業加速器、樓宇經濟新載體，文化產業和生活配套宜居區。

## 地標式建築

* 泰達圖書館
* 泰達金融街
* 泰達市民廣場
* 泰豐公園
* 泰達足球場
* 南開大學泰達學院
* 天津濱海國際會展中心
* 泰達國際心血管病醫院
* 天津經濟技術開發區管委會大樓

## 企業

世界 500 強企業落戶天津經濟技術開發區的有 76 家，部分著名的企業有：

## 交通

* **鐵路**

天津經濟技術開發區內的鐵路站點原設有泰達貨運站，後停止使用。

* **輕軌**

津濱輕軌，始建於 2001 年 1 月 18 日，一期工程東段於 2003 年 9 月 30 日建成通車，2004 年 3 月 28 日開始試運營。一期工程由天津市區中山門至天津經濟技術開發區東海路段，設 14 座車站，全長 45.409 千米，其中高架線 39.915 千米，地面線 5.494 千米，於 2001 年 5 月 18 日開工建設，2003 年 9 月 30 日建成通車。其中，天津經濟技術開發區內設有泰達站、市民廣場站、會展中心站、東海路站。

* **導軌電車**

天津經濟技術開發區有軌電車工程於 2006 年年底通車，引入法國的 Translohr 膠輪導軌輕鐵系統。工程總投資人民幣 5 億元，其中一期工程試驗線 1.9 億元 (不含車輛)。2006 年年底天津開發區導軌電車一號線一期工程通車，一期工程從津濱輕軌泰達站到泰達第十三大街天津科技大學泰達校區，全長約 8.8 公里，計劃採用島式月台設計，設置 14 座車站，每 3 分鐘一班車，每班車全程運行 20 分鐘。

* **道路**

天津開發區道路從新港四號路開始依次向北為第一大街、第二大街、第三大街一直到第十三大街。

## 體育

### 足球

1998 年 2 月 16 日，天津經濟技術開發區接過天津足球這面大旗，將原來的天津三星與天津萬科 (原天津二隊) 兩隊合併成立天津泰達足球俱樂部。泰達的接手使得天津足球隊在這年的甲 B 聯賽中以 11 勝 11 平的不敗戰績重返了甲 A 聯賽。1999 年，天津經濟技術開發區管委會將天津泰達足球俱樂部交由其下屬的泰達集團有限公司投資並管理，註冊資本為 2300 萬元，還擁有天津泰達足球隊、天津泰達青年足球隊和天津泰達少年足球隊這三支球隊以及天津泰達職業足球學校的使用權和經營權，2004 年，由泰達集團投資的泰達足球場在天津經濟技術開發區建成，該球場為天津泰達足球俱樂部全資擁有的專業足球場，此外，俱樂部還擁有位於靜海縣團泊窪的泰達足球訓練基地以及民園體育場及附屬設施的使用權和經營權。此後，天津泰達足球俱樂部取得了中超聯賽第 4 名的當時天津足球隊職業聯賽最佳排名。2008 年，天津隊再次取得中超聯賽第 4 名的並首次入圍亞冠聯賽。天津隊外援前鋒路易斯榮膺中國足球超級聯賽最佳射手。2010 年，天津隊歷史性的取得了中超聯賽亞軍這一最佳排名，並且第二次入圍亞冠聯賽。此外，泰達足球俱樂部還經營和開發比賽門票銷售、電視轉播權、泰達標誌產品、場內廣告牌、球隊冠名權以及隊服廣告等足球產業。

## 教育

由於天津經濟技術開發區的區域功能，因此，區內的教育機構多以管理人員、專業技術人員、企業員工等的教育培訓為主，以配合區內各個企業的用人需求。此外，天津經濟技術開發區的另一個教育特點就是國際化，由於區內有大量在天津投資或工作的外籍人員，因此其子女的教育問題使得天津經濟技術開發區的教育機構發展向國際化發展，呈現出高端與多樣的發展模式。1984 年 10 月，渤海開放大學成立，1985 年 3 月，渤海開放大學招收 700 名首批學員，1986 年 3 月後，該大學陸續招收 500 名學員。1991 年，隸屬於開發區文教衛生局的開發區培訓中心成立，該培訓中心承擔開發區管理人員、專業技術人員、企業員工和社會各類人員的教育培訓及繼續教育工作。1993 年 6 月，開發區涉外職業中等專業學校成立。1994 年 12 月 6 日，天津經濟技術開發區第一所學前教育機構泰達幼兒園成立。1994 年底，服務於天津經濟技術開發區和在天津投資或工作的外籍人員子女的天津開發區國際學校總校成立。1996 年 10 月，開發區涉外職業中等專業學校與天津市集體經濟聯合會共同成立了天津市經濟技術培訓中心。1996 年 10 月，泰達第二幼兒園成立。1997 年 4 月，開發區中等專業學校成立，同年 7 月，泰達第一中小學成立。1998 年初，南開大學泰達學院開始動工興建。2000 年 8 月 28 日，南開大學泰達學院開學。

## 國際交流活動

* 歷屆濱海國際車展，濱海國際會展中心。
* 歷屆中國 (天津) 生態城市論壇暨博覽會，濱海國際會展中心。
* 2006 年海水淡化及水再利用國際研討會暨展覽會，濱海國際會展中心。
* 2007 年中國企業國際融資博覽會，濱海國際會展中心。
* 2007 年第五屆 PECC 國際貿易投資博覽會，濱海國際會展中心。
* 2008 年世界經濟論壇夏季達沃斯，濱海國際會展中心。
* 2009 年天津國際航空航天展洽會，濱海國際會展中心。
* 2009 年中國國際礦業大會，濱海國際會展中心。
* 2009 年國際生物經濟大會，濱海國際會展中心。
* 2009 年第八屆中歐工商論壇，濱海國際會展中心。

## 評價

* 《福布斯》雜誌歐洲版：「在中國投資的人士發現他們很難再找到像天津經濟技術開發區這樣好的投資環境了。」
* 《財富》：「與世界上其他出口加工區相比，天津經濟技術開發區 -- 泰達有一些與眾不同的特點：生機勃勃的經濟、優越的投資環境、四通八達的交通網、世界水平的基礎設施和豐富的人力資源。這就是跨國公司相繼在泰達投資建廠的原因，也是泰達成為最受讚賞的經商地點的原因。泰達擁有四通八達的交通網絡，這使他成為外商投資者投資的理想地點…… 泰達有直達列車開往國內大多數主要城市以至通往歐洲。天津國際機場離開發區很近，這是中國最大的貨物空運中心。此外，還有華北最大的國際貿易港口 - 新港，它與 180 多個國家的 400 多個港口相連，中國發展中的西部地區大多數城市都使用天津港。」

## 注釋

## 參考文獻

## 外部連結

* 天津經濟技術開發區（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

## 參見

* 天津市
  * 濱海新區
* 國家級經濟技術開發區