多米尼克·拉布

**多米尼克・蘭尼・拉布**（英語：Dominic Rennie Raab，港澳譯作**藍韜文**，1974 年 2 月 25 日 —），英國保守黨政治人物、前事務律師，英國前副首相、司法大臣兼大法官，曾任首席大臣、外交、國協及發展事務大臣，2010 年獲選為伊舍和沃爾頓選區的下議院議員，是迄今唯一由不同首相任命的副首相。2020 年 4 月 6 日，由於英國首相鮑里斯・強森因感染新冠肺炎惡化轉入深切治療部，首席大臣兼外相拉布故而暫代其首相職權。同月 27 日，強森重返崗位，拉布不再代理首相職務。

歷任司法部初級大臣職務、社區和地方政府部副大臣。2018 年 5 月任脫歐大臣，同年 11 月反對自己參與談判的「英國退出歐盟協定草案」而辭職。

2021 年 9 月 16 日，英國時任首相強森大幅改組內閣，拉布被調任為大法官兼司法大臣，接替羅伯特・巴克蘭，拉布同時兼任副首相及國務重臣。

2022 年 10 月 25 日，英國首相里希・蘇納克再度將拉布任為大法官兼司法大臣，並同時兼任副首相。2023 年 4 月 21 日，拉布面臨霸凌指控和有關調查後，辭去司法大臣和副首相的職務。

## 早年經歷

拉布成長於白金漢郡，其父彼得・拉布為生於捷克的猶太人，1938 年根據《慕尼黑協定》作為難民來到英國，時年 6 歲。拉布受其英國母親 Jean 影響，成長於英國國教氛圍濃郁的環境中。

拉布在本郡東南部阿默舍姆查爾納爾博士文法學校讀書，後畢業於牛津大學瑪格麗特夫人學堂，主修法律。又在劍橋大學耶穌學院深造，獲碩士學位。

## 早年事業

拉布加入倫敦五大律師事務所之一的年利達律師事所，完成在該公司的兩年培訓合同，2000 年獲得事務律師資格後不久離開。在年利達工作期間，他從事計劃融資、國際訴訟和競爭法業務。還包括借調到全國公民自由委員會和布魯塞爾就歐盟和世貿組織法律問題提供諮詢。1998 年，他在巴勒斯坦拉姆安拉附近的比爾宰特大學為《奧斯陸協議》巴方首席談判代表工作了一個夏天，負責評估世界銀行在約旦河西岸的項目。

2000 年拉布進入英國外交部，負責簡報工作，後調往海牙的英國駐荷蘭大使館領導致力於將戰犯繩之以法的團隊。回到倫敦後，他就阿拉伯 - 以色列衝突、歐盟和直布羅陀問題提出建議。2006 年，拉布進入國會工作，成為影子內政大臣大衛・戴維斯的幕僚長，2008 年戴維斯去職，拉布轉而成為影子司法大臣多米尼克・葛里夫的幕僚長。

## 國會事業

### 後座議員

2010 年大選，拉布在倫敦西南毗鄰的薩里郡保守黨安全選區伊舍和沃爾頓以 59% 的得票率當選為國會議員。

他定居在其選區內 Thames Ditton，每日往返於倫敦和選區上下班。自當選後，他一直致力於為 Elmbridge 自治市的當地服務爭取更公平的資金，在 Cobham、Walton 和 Molesey 社區醫院運營中實現更強大的地方民主，以及更可見和反應迅速的警務，在 Downside 建造 M25 高速公路服務區等。

在下議院，拉布演講支持聯合政府削減預算赤字，擴大部屬中學，廢除《2006 年身份證法》，制定自由法案的計劃。他批評政府採納歐盟關於歐洲搜查令的指令，認為這會對當前的警務資源造成壓力，並會使英國公民面臨個人數據被濫用和威脅公平審判的保障。

2010 年 7 月，在一位申請外交部實習工作因不符合「社會標準（social criteria ）」遭拒絕的選民與拉布聯繫後，拉布致信時任外交大臣威廉・海格，引發了一項關於「積極平權措施」規則的審查，外交及國協事務部將審查雇用學生實習計劃的標準，這項計劃為黑人或少數民族背景的學生、登記殘疾的學生、女學生或收入低於 25,000 英鎊的家庭的學生提供 367 英鎊的周薪。而來自中產和富裕階層家庭的白人男性周薪達不到該水平，外交部的兩個項目也禁止白人男性申請而只對低收入背景的人開放；拉布認為他們「通過後門」重新引入了歧視。拉布支持這項調查，並批評前任工黨政府所訂立的這一標準。他表示「積極的歧視與消極歧視一樣是錯誤的。這意味著人們正在從社會標準的角度思考，而且反精英。」

2010 年 8 月，拉布要求議會外壓力集團 38 Degrees 從其網站上刪除自己的議會電子郵件地址後，這引起了媒體的注意，他們認為，遊說團體發送或統籌各種旨在淹沒國會議員收件箱的「克隆電子郵件」，這有損於議員們的對應能力和選民一起幫助那些真正需要的人。38 Degrees 表示，電子郵件地址是由納稅人的稅款支付的，並且屬於公共領域，因此他們有權在其網站上使用它並將其用於競選活動。

拉布在《旁觀者》雜誌的議會評選中榮獲 2011 年度「年度最佳新人獎」。他參加了國會關於給予囚犯投票權和引渡的辯論。2011 年 4 月，拉布還提出十分鐘規則法案，建議法律規定緊急服務和運輸工會確保罷工在得到 50％的工會成員支持後才能發動，但法案未獲通過。拉布認為，需要進行改革以防止「激進的工會領袖」脅「辛勤工作的多數」以邀贖金。

2011 年，拉布在文章中寫道：「以色列定居點建築破壞了一個完整的巴勒斯坦國的前景。」

2012 年 3 月 7 日，拉布在下議院開始就俄羅斯反腐會計謝爾蓋・馬格尼茨基和嚴重侵犯人權的有罪不罰現象進行辯論，呼籲英國政府提出立法建議，授權對相關國家侵犯人權的官員個人實施簽證禁令和資產凍結。這項動議得到了三位前外交大臣和兩位前外交部副大臣的支持，得到了跨黨派的支持，最終國會議員的一致通過這一提議。

### 保守黨政府

卡麥隆帶領保守黨上臺執政後，他任政府司法部民權政務次長。2017 年大選後回任司法部任法院和司法國務大臣。2018 年初改任社區和地方政府部房屋和規劃國務大臣。同年 7 月接替辭職的大衛・戴維斯成為脫離歐洲聯盟事務大臣，但同年 11 月 15 日，因「不能憑良心的支持」英國政府與歐盟達成的脫歐協議，所以辭去退出歐洲聯盟事務大臣一職。至鮑里斯・強森成功拜相後再度晉身內閣，成為外相。

2019 年 7 月 24 日，首相鮑里斯・強森任命拉布為外交大臣，接替傑瑞米・杭特，並將首席大臣的頭銜交給了他，拉布抵達外交部後說：「我很榮幸在這個時候擔任這一職務，並對未來的機遇感到興奮。」

上任後不久，拉布在接受米沙爾 - 海珊的採訪時稱，2016 年的脫離歐洲聯盟公投給了政府一個無協議離開的授權。採訪結束後，英國廣播公司（BBC）報導稱，拉布、麥可・戈夫和「投票離開」運動的官方推特帳號在公投前的 6 個月內，沒有提及在沒有達成協議的情況下離開歐盟。

2019 年 10 月 2 日，拉布在首相答問環節中以首席大臣的身分代替首相強森接受質詢。

2020 年 1 月 3 日，伊朗高級將領卡西姆 - 蘇萊曼尼被美國暗殺，這大大加劇了兩國之間現有的緊張關係。拉布支持這一打擊，將美國的行動描述為自衛。他指出，他的政府一直以來都承認伊朗聖城部隊的侵略性威脅。

2020 年 3 月 23 日，英國政府在新冠肺炎大流行期間確認，若是首相強森喪失行為能力，將由首席大臣拉布代表強森。4 月 6 日，在強森因感染新冠肺炎被送入加護病房後，拉布代理強森的首相職權。同月 27 日，強森重返崗位，拉布不再代理首相職務。

2021 年 9 月 15 日，英國首相強森對內閣進行改組，多米尼克・拉布轉任副首相、大法官和司法大臣，被英國媒體視為實質上是「降職」。2023 年 4 月 21 日，拉布面臨欺凌指控和有關調查後，辭去司法大臣和副首相的職務。

## 個人生活

拉布與 Erika Rey 結婚，Erika 是巴西某資訊科技公司營銷主管。育有 2 個子女。全家定居於薩里郡與大倫敦接壤的泰晤士迪頓。

## 參考資料

## 外部連結

* 官方網站
* * 英國國會的個人檔案
* 公鞭記載的投票紀錄
* TheyWorkForYou 記載的國會紀錄
* Raab's blog （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* Raab's channel （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） at YouTube