夏宝龙

**夏寶龍**（1952 年 12 月 2 日 —），漢族，天津人，中華人民共和國政治人物，已卸任的副國級領導人，現任中共中央港澳工作辦公室主任、中央港澳工作領導小組常務副組長，曾任第十三屆全國政協副主席。1973 年 11 月加入中國共產黨。1985 年 1 月畢業於天津市河西區職工大學中文專業在職本科，1997 年 7 月畢業於中共天津市委黨校在職研究生，2002 年 7 月畢業於北京大學經濟學院在職博士研究生。第十五、十六、十七屆中共中央候補委員，第十八屆中央委員。曾任浙江省人民政府省長、中共浙江省委書記及省人大常委會主任。

## 生平

### 任教

1969 年 8 月，當時不滿 17 周歲的夏寶龍參加工作，在天津市的河北大學附屬中學（今天津市新華中學）擔任教師。1970 年 1 月他調動到天津市河西區解放南路小學，擔任教師，後出任共青團校支部書記。。

### 天津任職

1972 年 10 月，夏寶龍離開學校，進入共青團天津市河西區委員會擔任幹部。1975 年 1 月，他離開共青團區委會，到天津師範學院政史系進修。1976 年 1 月進修結束，他返回共青團天津市河西區委，出任區委常委、副書記。1982 年 7 月，他晉升為共青團天津市河西區委書記。期間，他自 1980 年 10 月至 1985 年 1 月在天津市河西區職工大學中文專業在職學習。

1983 年 11 月，夏寶龍離開共青團系統，出任中共天津市河西區委街道部部長。1984 年 8 月，他出任體院北街街道（今天塔街道）黨委書記。1985 年 12 月，他升為河西區副區長。1993 年 10 月，他再升為河西區區長，中共天津市河西區委副書記。1996 年 6 月至 1997 年 10 月，他同時擔任河西區區長、區委書記。期間，他自 1994 年 9 月至 1997 年 7 月在天津市委黨校馬克思主義哲學專業在職研究生學習，還參加了 1995 年 9 月至 1996 年 7 月的中共中央黨校一年制中青年幹部培訓班。

1997 年 10 月，45 歲的夏寶龍升任天津市人民政府副市長，並在中共十五大上，當選中央候補委員。1998 年，任中共天津市委常委、天津市常務副市長。期間，他自 1999 年 9 月至 2002 年 7 月在北京大學經濟學院政治經濟學專業在職研究生學習，獲得經濟學博士學位，導師為吳樹青，學位論文題目為《體制轉型中的中小企業 —— 兼對天津市中小企業的實證分析》。

### 浙江高層

2003 年 11 月，51 歲的夏寶龍和黃興國進行對調，夏調任中共浙江省委專職副書記，成為時任浙江省委書記習近平在黨務系統的「副手」，並於 2004 年 1 月至 2007 年 6 月兼任中共浙江省委政法委書記。

2011 年 8 月升任浙江省代省長。2012 年 1 月，正式當選為浙江省人民政府省長。在 2012 年 11 月召開的中共十八大上，當選中共中央委員。2012 年 12 月 18 日，升任中共浙江省委書記。2013 年 1 月，當選為浙江省人大常委會主任。

他在浙江的主要工作有落實「八八戰略」、推行「五水共治」、浙商回歸轉型升級、籌辦 2016 年 G20 峰會。2017 年離任前夏寶龍發表卸任演說，說他最大的政治抱負就是把習近平同志思想和總書記在浙江工作時作出的一系列戰略決策部署在浙江大地落地生根、開花結果。

#### 外交

2013 年 6 月 7 日，夏寶龍在寧波會見了前來出席第十五屆浙洽會、第十二屆消博會的馬來西亞前首相馬哈迪・莫哈末一行，雙方就進一步推動浙江與馬來西亞經貿往來、實現合作共贏進行了交流。

2014 年 9 月 6 日，夏寶龍在杭州會見了前來中華人民共和國進行國事訪問的馬來西亞最高元首端姑阿都哈林和最高元首後端姑哈米娜一行。

2015 年 9 月 5 日，夏寶龍在杭州會見了來訪的蘇丹總統奧馬爾・巴希爾一行。

### 退居二線

2017 年 4 月 26 日，夏寶龍不再擔任中共浙江省委書記，由車俊接替。次日，出任全國人民代表大會環境與資源保護委員會副主任委員。

### 重返一線晉升副國級

2018 年 3 月 14 日，66 歲的夏寶龍當選第十三屆全國政協副主席兼秘書長，晉升副國級。

### 港澳辦主任

在 2019 年下半年長達數月的反對逃犯條例修訂草案運動後，2020 年 2 月 13 日，官方宣布全國政協副主席夏寶龍兼任國務院港澳事務辦公室主任，原主任張曉明則被降職改任為副主任（正部長級），同時擔任中央港澳工作領導小組常務副組長。5 月 19 日，不再兼任全國政協秘書長職務。5 月下旬在會見港區政協委員時做出「黑暴觸碰底線，中央忍了很久，準備出手抗擊」的強硬表態。上任幾個月後，北京對香港實施了國家安全法，並改革了選舉制度，以確保只有「愛國者」才能掌權。反對派曾經是立法會和區議會的一支強大力量，在許多人退出或因抗議活動和非官方初選而面臨指控後，它不再是政治進程的一部分。2021 年 4 月 20 日，應邀出席「俄羅斯漢語教學與普及」線上研討會開幕式並致辭。

2021 年 7 月，夏寶龍在全國港澳研究會的研討會上，寄語香港特區政府須肩負更大責任，並展望未來香港須解決住房難題。

2023 年 3 月國務院港澳事務辦公室改革為中共中央港澳工作辦公室加掛牌子，向中共中央委員會而不是國務院負責，報告路線的改組被視為事實上對機構的提升，也是加強黨在香港的領導的舉措。夏寶龍在卸任十三屆政協副主席後繼續擔任港澳辦主任，被視為將在過渡期間繼續擔任港澳辦的職務。2023 年 4 月 13 日，到香港展開為期 6 天的考察行程。

## 爭議

### 拆除十字架

自 2013 年起，時任中共浙江省委書記的夏寶龍開始推動舊住宅區、舊廠區、城中村改造和拆除違法建築（簡稱「三改一拆」）。2013 年 5 月通過的《浙江省宗教建築規範》中規定宗教建築以上的建築構築物（在基督教中指教堂十字架）高度不得超過 6 米，並規定天主教、新教教堂十字架的尺寸及大小限制。

### 被美國制裁

2020 年 8 月 7 日，夏寶龍與另外 10 名被指「損害香港自治」的內地與香港官員被美國政府依據《香港自治法》制裁。

## 言論及觀點

2023 年 4 月 15 日全民國家安全教育日開幕典禮暨主題講座致辭上，夏寶龍稱 2019 年修例風波為「顏色革命」，雖然它沒有得逞，但它是香港歷史上永遠抹不去的「傷疤」，「永久的痛」，沒有人能抹去這段慘痛的記憶，是懸在人們頭上時時敲響的一口警鐘，每時每刻都在警醒著人們。他又指遊行不是表達訴求唯一方式，過去的環保、民生遊行很容易被騎劫，誘發社會對抗，認為社會應該包容，求同存異理性溝通，表達意見和國家安全沒衝突。

2023 年 4 月 16 日，夏寶龍到訪香港立法會與全體議員會面，會上他稱「反對」不一定就代表民主，「同意」也不一定就代表不民主，民主不一定是「一人一票」，西方民主制度也有自身問題，西方的民主是選舉民主，而中國則不單是選舉期間，而是「全過程人民民主」。他認為香港要構建優質的民主制度。民主也可以是醞釀、協商、提交大會討論，內地正是其中一個例子，不只是形式上的按掣。

## 參考文獻

## 外部連結

* 21 世紀經濟報導. “浙江经济功臣” 吕祖善离任 夏宝龙接棒求解民资困境。鳳凰網. 2011 年 8 月 31 日 [2011 年 9 月 28 日]. （原始內容存檔於 2012 年 4 月 22 日）.
* 三改一拆。鳳凰網. [2016-03-18]. （原始內容存檔於 2017-01-12）.
* 夏宝龙离任浙江省委书记时的真情告白。浙江在線. 2017 年 4 月 26 日 [2017 年 4 月 26 日]. （原始內容存檔於 2017 年 4 月 26 日）.

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