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地方政府永續發展理事會

**地方政府永續發展理事會**（英語：**ICLEI - Local Governments for Sustainability**，舊稱地方政府環境行動理事會或倡導地區可持續發展國際理事會），簡稱為 ICLEI，是一個地方政府間國際組織，宗旨是追求永續發展。其成立於 1990 年 9 月紐約，時值聯合國召開地方政府永續未來世界大會，由 200 個地方政府所發起，ICLEI 秘書處設於德國波昂。目前 ICLEI 已有 86 個國家，超過 1000 個地方政府作為會員。

ICLEI 認為要達成從地方到全球層級的永續發展，在地發起的行動是更有效且具成本效益的途徑。為了支持會員在地方層級上落實永續發展，ICLEI 透過在全球各地所設置的機構，提供地方政府會員有關於落實永續發展的技術諮詢、訓練與資訊服務。並與全球夥伴 (包括聯合國環境署、聯合國人居署、WWF 等) 合作開發計劃項目，以回應國際關注之永續發展議題，協助地方政府達到國際上各項協定、議定書、條約的要求及目標。

## 歷史

1990 年成立「International Council for Local Environmental Initiatives（國際地方政府環境行動理事會）」，簡稱 ICLEI。在 2003 年，ICLEI 經會員投票修改該組織的宗旨，章程和名稱，以反映各地地方政府當前所面對的挑戰，並更廣泛的討論永續發展議題；而該組織正式名稱則改為「ICLEI-Local Governments for Sustainability」地方政府永續發展理事會。

* 1990 年，ICLEI 總部秘書處於加拿大多倫多成立。
* 1995 年，ICLEI 總部秘書處移設德國波昂；並在美國華盛頓特區正式設立美國辦事處「ICLEI 美國行政辦公室」。

 

## 組織

ICLEI 全球秘書處設於德國波昂。ICLEI 目前在全球設立 8 個區域秘書處、5 個地方辦事處，6 個專業訓練中心。ICLEI 目前約有 220 多名員工：

**委員會**：ICLEI 每三年召開一次全員大會，即為委員會。委員會選舉執行委員會，並通過每三年更新一次的六年策略計畫，以及三年一度的報告。ICLEI 也會通過相關的宣示文件，來支持策略計畫。

**執行委員會**：由來自全球的會員代表選出 21 席，另有 2 席為現任主席與副主席。

**秘書長**：ICLEI 國際總部位於德國波昂，設一祕書長及總部全球秘書處執行運作。

**諮詢委員會**：由執委會設立，為了包括包括為計畫募款、與其他國家政府、國際機構、企業或非政府組織合作等。

**國際訓練中心**：ICLEI 設立了一個專門的訓練中心，位於 ICLEI 歐洲分會，即在德國弗萊堡。

**各地分會**：ICLEI 在全球許多區域設置分會辦公室，主要協調該區域的相關計畫與行動，提供資訊與訓練。

 

### 全球和專題中心

ICLEI 設有多個永續發展能力訓練中心 (Capacity Center)，最早位於德國總部的訓練中心前身為國際培訓中心 (International Training Center)，是 ICLEI 最為永續發展的培訓和會議服務單位。

* 總部能力訓練中心（Capacity Center）：德國波昂，為總部秘書處的永續發展培訓和會議服務單位。
* 總部碳中心（Carbonn Center）：德國波昂，成立於 2009 年，負責推動各地的碳排放核算及管理。
* 城市生物多樣性中心（Cities Biodiversity Center）：南非開普敦，成立於 2011 年，負責全球城市生物多樣性的支援服務。
* 高雄能力訓練中心（Kaohsiung Capacity Center，東亞地區高雄環境永續發展能力訓練中心）：臺灣高雄市，成立於 2012 年，為東亞地區唯一的 ICLEI 能力建構中心，負責支援東亞地區城市之氣候變化問題，包含生物多樣性及水資源管理等。
* 在地可再生能源中心（Local Renewables Center）：印度新德里，負責協助各地地方政府推動可再生能源的實驗、案例與規劃。
* 永續採購中心（Sustainable Procurement Center）：德國佛萊堡，成立於 2012 年，負責推動全球各地政府永續採購的理念與措施。

### 生態交通聯盟

* 生態交通聯盟（EcoMobility Alliance）由 ICLEI 於 2011 年 10 月在韓國昌原創建成立，負責推動開發中國家城市生態交通及綠色運具，增進空氣潔淨度，降低噪音汙染並舉辦全球生態交通盛典。
* 聯盟成員由 ICLEI 成員組成，目前（2017 年 10 月）共有 22 個成員城市。高雄市為台灣唯一會員城市，2016-2017 聯盟主席一職由高雄市市長陳菊擔任。

**組織**

* ICLEI 總部秘書處
  * 聯盟主席辦公室
  * 聯盟成員
  * 聯盟合作夥伴

## 管理人員

**現任理事主席（2016）**

Park Won Soon - 韓國首爾

**現任秘書長（2016）**

Gino Van Begin - 德國波昂

## 與臺灣關係

**營運參與**

ICLEI 成立的生態交通聯盟 (EcoMobility Alliance)，由高雄市市長陳菊擔任 2016-2017 聯盟主席一職。

**成員**

全球目前共計超過 1000 個城市團體為其會員，在臺灣自 2006 年高雄市第一個加入起，目前（2016 年 4 月）臺灣已有 11 個縣市團體加入：

* 臺北市
* 新北市
* 桃園市
* 新竹市
* 新竹縣
* 臺中市
* 雲林縣
* 嘉義市
* 臺南市
* 高雄市
* 屏東縣

**聯盟合作夥伴**

* 台灣環境行動網

**活動**

* 2017 生態交通全球盛典 (EcoMobility Festival)：每兩年一次，由 ICLEI 發起的 EcoMobility Festival，第三屆在高雄的哈瑪星於 2017 年 10 月舉行。

## 參考資料

## 外部連結

* ICLEI 網站（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
地方政府财政重整

**地方政府財政重整**是指地方政府性債務風險事件達到重大級別後，依規採取開源節流的應急財政措施來化解風險。2016 年 10 月 27 日國務院辦公廳《關於印發地方政府性債務風險應急處置預案的通知》(國辦函〔2016〕88 號) 定義了其具體內容。

## 歷史

2018 年，四川資陽市的雁江區和安岳縣率先實施「財政重整」，兩地均為縣級行政單位。

2021 年 7 月份，黑龍江省鶴崗市政府召開第十六屆第七十二次常務會議，鶴崗市將啟動財政重整計劃，要匯聚工作合力，牢固樹立「一盤棋」思想，堅定信心，共渡難關，通過開源節流、摸清家底、監管到位等有效措施，推動財政運行逐漸恢復正常。

## 參考文獻
地方教育公施設法人

**地方教育公施設法人**（法語：Établissement public local d'enseignement，EPLE）是法國特有的一種公共教育制度，施行的範圍從公立小學畢業到高中畢業，共 12 年。地方教育公施設法人的制度取消的舊有地方公立學校的特殊地位，將法國各地的公立初中等教育機構公施設法人化。最早關於地方教育公施設法人的法規出現於教育部 1985 年 85-924 法規中。並在 2009 年正式編入教育法典（Code de l'education) 中，推行範圍推廣至全國。相較於原有的制度，地方教育公施設法人強調權力下放，並強調法國教育部和當地政府的管理責任區分；不過教育部仍是課綱推動者和教育資源分配者。屬於地方教育公施設法人的主要學校型態包括:

* 初中 (collèges)
* 綜合技術教育學校 (lycées d'enseignement général et technologique, LGT)
* 高等職業學校 (lycées professionnels, LP)
* 區域適應型態教育 (établissements régionaux d'enseignement adapté, EREA)
* 區域型第一學位學校 (écoles régionales du premier degré, ERPD)

地方教育公施設法人主要是為中等教育機構而設立的，但法國教育部在 2007 年宣布開始為期五年的小學實驗教育計畫。不過目前屬於地方教育公施設法人的小學數量明顯偏少。值得注意的是，東京國際法語學園法國部和台北歐洲學校法國部對於公施設法人的規定與法國本土不同。

在 1985 年 85-924 法規確定了地方教育公施設法人的體制後，在 1985 至 2015 年的三十年間，地方教育公施設法人在法國教育體制中的地位日顯重要。漸漸地，許多新的、原本不屬於公施設法人業務的新教育目標都被加入了公施設法人的核心教育使命中。在 2006 年，法國教育部通過對地方教育公施設法人工作的四點建議:

1. 確定地方教育公施設法人在教學上的自由。
2. 尊重專業。
3. 學校的組織運作透明化。
4. 協助組織新的公施設法人，並更有效地保證他們的教學和行政工作不受中斷。

## 組織

國家通過教育部和學術單位，保留在教學和發行文憑上的特別權力。除此之外，在這個地方教育公施設法人中，國家所扮演的腳色還包括：

* 編訂課綱
* 教師招聘和管理
* 管理文憑相關事宜
* 確保教育資源公平分配
* 確保各學校遵守基本教育原則。

 

## 常設委員會

根據 2009 年的教育法典，管理委員會 (Conseil d'administration) 是討論決定地方教育公施設法人的唯一機構。管理委員會的職權涵蓋了有關法人的運作、教育、財政問題。在管理委員會之外，學校的運作是在許多更小型的常設委員會 (commission permanente) 中討論的。

### 師範委員會

師範委員會 (Conseil pédagogiqu) 負責監督學校的經營和教學內容，確定學校的課程皆符合教育部的政策。除此之外，師範委員會的業務還包括:

* 確定政府教育政策的執行方式
* 學生成績考查標準化
* 組織校外教學
* 社區教學計畫

師範委員會由校長擔任主席，成員包括校長、教育顧問、教師代表。

### 教育委員會

教育委員會 (Commission éducative) 開始於 2011 年。教育委員會由負責學生的操行懲處問題。根據教育法典，教育委員會的組成中至少包括一名學校教師，並至少有一個學生家長。

### 紀律委員會

紀律委員會 (Conseil de discipline) 是地方教育公施設法人制度推行後和舊制度極大不同的特點之一。在地方教育公施設法人中，紀律委員會取代原本完全由校長獨享的教職員撤職權和開除權。也就是說地方教育公施設法人中，學校雇員的開除問題是由許多教師所組成的紀律委員會決定的，校長的權力得到了極大的限縮。

### 初中及高中學生社會背景委員會

初中及高中學生社會背景委員會 (Commission du fond social collégien ou lycée ㄐ n) 相當於台灣教育中的輔導室或社工處，負責處理對需要特殊援助的學生和家屬的協助。

### 教師委員會

教師委員會 (Conseil des professeurs) 相當於台灣的教學委員會，由負責該年級的全體教師所組成，負責處理教學及教案的問題。教學委員會一般在每個學期中及學期末各召開一次。

## 參考資料
地方文化館

**地方文化館**（英語：Local museum）是一種展示地方史的博物館，其藏品通常為與地方深刻連結的物件。大多數地方文化館的預算及營運成本不高，入場費用也較低。

臺灣推動地方文化館之設置，已行之有年：2002 年，中華民國文化建設委員會提出「地方文化館計畫」，希望延續社區營造成果，推動地方閒置空間轉型為地方文化館。2016 年，配合博物館法通過，中華民國文化部改以「博物館及地方文化館計畫」持續推動各類博物館館所發展

日本在 20 世紀初的義務教務中設有鄉土教育學科，因此博物館學者如棚橋源太郎於 1930 年代大力推行地方文化館（當時稱為「鄉土博物館」）的設置。目前日本稱「地方文化館」為「地方博物館」或「地域博物館」，據 2015 年日本文部科學省調查，日本全國共有 3528 間地方文化館。

## 參考資料
地方旅遊活動

**地方旅遊活動**（日語：デスティネーションキャンペーン；英語：Destination Campaign，簡稱為 **DC**），是由日本的 JR 集團所屬之六家客運鐵路公司 —— 北海道旅客鐵道、東日本旅客鐵道、東海旅客鐵道、西日本旅客鐵道、四國旅客鐵道與九州旅客鐵道，與日本各地的地方自治體、當地的觀光業者所共同合作進行的一系列大型觀光推廣活動，以便吸引以東京為主、居住在大都會地區的居民或來自外國的觀光客，搭乘 JR 的火車前往各地參訪，帶動地方經濟開發。

地方旅遊活動承襲自日本國鐵時代，其最早的起源可以回溯到 1978 年（昭和 53 年）時，日本國鐵與和歌山縣共同舉辦的「閃耀紀州路」（きらめく紀州路），是個舉辦超過 40 屆以上、歷史悠久的觀光推廣活動。

## 參考文獻
地方时

**時區**，是地球上的區域使用同一個時間定義。以前，人們透過觀察太陽的位置（時角）決定時間，這就使得不同經度的地方的時間有所不同（地方時）。1863 年，首次使用時區的概念，透過設立一個區域的標準時間部分地解決了這個問題。

世界各國位於地球不同位置上，因此不同國家，特別是東西跨度大的國家日出、日落時間必定有所偏差。這些偏差就是所謂的時差。

## 歷史

在農業社會，世界各地一般採用各自的地方時。十九世紀隨著長途鐵路運輸的發展，1870 年代加拿大鐵路工程師史丹佛・佛萊明（Sandford Fleming）首次提出全世界按統一標準劃分時區。1883 年 11 月 18 日，美國鐵路部門正式實施五個時區。1884 年華盛頓召開的子午線國際會議正式透過採納這種時區劃分，稱為世界標準時制度。

## 理論時區

理論時區以被 15 整除的經線為中心，向東西兩側延伸 7.5 度，即每 15° 劃分一個時區，這是**理論時區**。理論時區的時間採用其中央經線（或標準經線）的地方時。所以每差一個時區，區時相差一個小時，相差多少個時區，就相差多少個小時。因此推算，東 12 區與西 12 區為同一地方，為避免同一地方日期卻相差一天的矛盾，提出國際換日線的概念，國際換日線東側比西側遲整整 24 小時。

## 法定時區

但是，為了避開國界線，有的時區的形狀並不規則，而且比較大的國家以國家內部行政分界線為時區界線，這是**實際時區**，即**法定時區**。

## 時區表示法

### ISO 8601

#### 協調世界時

如果時間是以協調世界時（UTC）表示，則在時間後面直接加上一個「Z」（不加空格）。「Z」是協調世界時中 0 時區的標誌。因此，「09:30 UTC」就寫作「09:30Z」或是「0930Z」。「14:45:15 UTC」則為「14:45:15Z」或「144515Z」。

UTC 時間也被叫做祖魯時間，因為在北約音標字母中用「Zulu」表示「Z」。

#### UTC 偏移量

UTC 偏移量用以下形式表示：±[hh]:[mm]、±[hh][mm]、或者 ±[hh]。如果所在區時比協調世界時早 1 個小時（例如柏林冬季時間），那麼時區標識應為「+01:00」、「+0100」或者直接寫作「+01」。這也同上面的「Z」一樣直接加在時間後面。

"UTC+8" 表示當協調世界時（UTC）時間為凌晨 2 點的時候，當地的時間為 2+8 點，即早上 10 點。

### 縮寫

時區通常都用字母縮寫形式來表示，例如「EST、WST、CST」等。但是它們並不是 ISO 8601 標準的一部分，不應單獨用它們作為時區的標識。一些縮寫可能意義模糊，例如「BST」應當是英國夏令時，但在 1968 年到 1971 年間被重命名為「英國標準時」，這只是因為立法者不願稱其為中歐時間。在該法案中還確認英國的標準時間仍然為格林威治標準時。

## 全球 UTC 偏移量

## 參見

* 時差問題
* 恆星時
* 時區列表
* 國際換日線
* 各國時區列表
* 格林尼治標準時間

## 外部連結

* 世界時間服務 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 國家授時中心網絡伺服器時間發布
* Flash 動畫世界時區地圖 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* Time.is （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
地方會議

**地方會議**（荷蘭語：Landdag）是荷蘭東印度公司統治台灣的期間，導入歐洲封建政治制度，召集台灣各地原住民村社代表的會議。荷蘭人透過定期召開的地方會議，維繫雙方的封建關係，以協助荷蘭人推行政令。

此圖出自德國人司馬爾卡頓（Caspar Schmalkalden） 1642-1652 年的遊記《東西印度驚奇旅行記》（Die Wundersamen Reisen des Caspar Schmalkalden nach West- und Ostindien 1642-1652）。

## 歷史

1635 年，荷蘭當局發起征服行動，與原住民部落訂定麻豆協約，確立荷蘭人為領主、原住民為封臣的封建關係。1636 年 2 月 20 日，在新港社舉行第一次的村社集會，1641 年，此項集會稱之為地方會議，1644 年至 1659 年，年年舉行。

## 概要

大員當局把台灣畫分成北部地方會議區、南部地方會議區、淡水地方會議區、卑南地方會議區四大區域，原住民依其所屬區域推舉代表與會。會議係分區召開，開會日期亦有不同，南部、北部皆由大員長官主持，並於赤崁開會；淡水及卑南分別由駐於安東尼堡、卑南社的代表主持。原則上每年開會一次，也有因故停會，1657 年就因南台灣爆發天花，僅於淡水地方開會。

地方會議主要係確認原住民對長官的從屬關係，以維繫所屬村社與公司所簽的協約，亦有仲裁糾紛、訓示原住民須盡職責等涵義。原住民常常會對荷蘭人獻上禮物，會議同時也改選村社首長，並授予其象徵權威的藤杖，而卸任者必須繳回受頒的藤杖，表示不再擁有權力。若有新長官上任，原住民須宣誓效忠新長官。

透過地方會議，荷蘭人也將原本以個別村社為政治實體、彼此攻伐的原住民部落，統合成互相聯盟的聯合村（荷蘭語：Verenigde Dorpen），置於荷蘭主權之下。荷蘭人便藉由攻擊聯合村的敵對部落，讓原住民出草，使得雙方的關係更為緊密。

荷蘭人更會藉由會議排場，展現己方的優越地位。每次長官及議員前往會場時，荷軍皆會鳴放禮砲及禮槍，並由士兵簇擁就座。開會時，長官及議員皆坐在較高的亭子，原住民則坐在較矮的桌椅上，顯示雙方地位有差距。荷蘭人為表示漢人的地位不如己方，通常不讓漢人出席會議，就算有人出席，也僅於宴會上端送茶、點心，明白表示漢人為公司屬下。

## 第一次地方會議

1641 年 4 月 11 日，南北同時，在同會場舉行第一次地方會議，台灣長官杜拉弟紐司（Paulus Traudenius）率領政廳的高級幹部、教會關係者等 30 人，原住民有北部 6 社 22 人、南部 8 社 20 人，共計 14 社 42 人出席，以下是出席第一次地方會議的村社和代表人數。

* 新港社（Sinckan）：2 人
* 大目降社（Tavokangh）：3 人
* 目加溜灣社（Baccaluwan）：3 人
* 蕭壟社（Soulangh）：5 人
* 麻豆社（Mattau）：5 人
* 大武壟社（Tevorangh）：4 人
* 放索社（Pangsoya）：4 人
* 塔加里揚社（Taccariangh）：5 人
* Sorriau：2 人
* 力力社（Netnee）：1 人
* 麻里麻崙社（Verrovorongh）：2 人
* 萬丹社（Pandandel）：1 人
* 大木連社（Tapoeliangh）：2 人
* 茄藤社（Catcha）：3 人

## 腳註

## 參考文獻

## 參考文獻
地方檢察官

**地方檢察官**（英語：**District Attorney**，簡稱：**DA**）泛指在美國各州各級司法轄區內，負責代表州政府提出刑事訴訟的首席檢察官。該職務的確切名稱及職務範圍因各州而異。

## 州檢察官

州檢察官（英語：State's attorney）一般是指稱美國的州級檢察官，其上一級為聯邦檢察官。但與大多數國家迥異的是，美國的州檢察官對內屬於行政權的一部分，因其多數經由民主選舉產生，僅有少部分地區由官方指派。

美國的州檢察官相當於首席檢察官，其下有助理檢察官或代理檢察官，相當於其他國家的一般檢察官。助理或代理檢察官在名義上由美國司法部指派擔任，然而實務上多先經由州檢察官選定後交司法部指派。

州檢察官主要的職務為負責偵辦違反州刑事成文法的案件，不過實質上負責偵辦工作的多為助理或代理檢察官。州檢察官在處理案件的裁量權很大，但由於預算與人力的限制，除了受到社會普遍關注的案件外，多採取以減輕量刑或撤回部分指控來換取被告認罪的協商。

## 地方檢察官

地方檢察官是美國郡級司法管轄區的法律部門最高公務員，他負責監督副檢察官和助理檢察官們。根據各州法律的不同，地方檢察官可由所在司法管轄區的公民選舉產生，亦可由所在司法管轄區的行政長官委任。

地方檢察官這個頭銜在美國被紐約州、麻塞諸塞州、內華達州、賓夕法尼亞州、俄克拉荷馬州、俄勒岡州和德克薩斯州等地使用。

### 助理地方檢察官

地方檢察官可由一名資深的助理地方檢察官協助其工作。執行助理地方檢察官、首席助理地方檢察官或第一助理地方檢察官是地方檢察官辦公室為最資深的助理地方檢察官提供的頭銜。擁有這個頭銜的助理檢察官一般被認為是該辦公室的第二號人物，他直接向地方檢察官本人負責和匯報工作。每個助理地方檢察官的頭銜就代表了他所負責的工作職責和範疇，但他們的工作也包括對辦公室內日常工作的管理和其他工作人員的監督。一般情況下，高級別的資深地方檢察官可以起訴轄區內罪行更大或影響更廣的案件；或者負責招募聘用其他律師加盟地方檢察官辦公室和監督低級別職員的工作。不過在通常情況下，執行助理地方檢察官更多的是負責新聞稿和監督其他工作人員的工作。

## 歷史及作用

## 其他國家

在英國，地方檢察官的職位相當於英格蘭和威爾斯皇家檢察署的首席皇家檢察官（Chief Crown Prosecutors）；或蘇格蘭的檢察代理人（Procurator Fiscal）；或北愛爾蘭的公訴主任（Director of Public Prosecutions）。而在其他國家，地方檢察官一般被稱為刑事檢控專員。

## 參考文獻

## 外部連結

* 全美地方檢察官聯合會（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（英文）
* 原告律師、地方檢察官、司法部長和美國總檢察長的異同（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（英文）
地方檢控官

**地方檢察官**（英語：**District Attorney**，簡稱：**DA**）泛指在美國各州各級司法轄區內，負責代表州政府提出刑事訴訟的首席檢察官。該職務的確切名稱及職務範圍因各州而異。

## 州檢察官

州檢察官（英語：State's attorney）一般是指稱美國的州級檢察官，其上一級為聯邦檢察官。但與大多數國家迥異的是，美國的州檢察官對內屬於行政權的一部分，因其多數經由民主選舉產生，僅有少部分地區由官方指派。

美國的州檢察官相當於首席檢察官，其下有助理檢察官或代理檢察官，相當於其他國家的一般檢察官。助理或代理檢察官在名義上由美國司法部指派擔任，然而實務上多先經由州檢察官選定後交司法部指派。

州檢察官主要的職務為負責偵辦違反州刑事成文法的案件，不過實質上負責偵辦工作的多為助理或代理檢察官。州檢察官在處理案件的裁量權很大，但由於預算與人力的限制，除了受到社會普遍關注的案件外，多採取以減輕量刑或撤回部分指控來換取被告認罪的協商。

## 地方檢察官

地方檢察官是美國郡級司法管轄區的法律部門最高公務員，他負責監督副檢察官和助理檢察官們。根據各州法律的不同，地方檢察官可由所在司法管轄區的公民選舉產生，亦可由所在司法管轄區的行政長官委任。

地方檢察官這個頭銜在美國被紐約州、麻塞諸塞州、內華達州、賓夕法尼亞州、俄克拉荷馬州、俄勒岡州和德克薩斯州等地使用。

### 助理地方檢察官

地方檢察官可由一名資深的助理地方檢察官協助其工作。執行助理地方檢察官、首席助理地方檢察官或第一助理地方檢察官是地方檢察官辦公室為最資深的助理地方檢察官提供的頭銜。擁有這個頭銜的助理檢察官一般被認為是該辦公室的第二號人物，他直接向地方檢察官本人負責和匯報工作。每個助理地方檢察官的頭銜就代表了他所負責的工作職責和範疇，但他們的工作也包括對辦公室內日常工作的管理和其他工作人員的監督。一般情況下，高級別的資深地方檢察官可以起訴轄區內罪行更大或影響更廣的案件；或者負責招募聘用其他律師加盟地方檢察官辦公室和監督低級別職員的工作。不過在通常情況下，執行助理地方檢察官更多的是負責新聞稿和監督其他工作人員的工作。

## 歷史及作用

## 其他國家

在英國，地方檢察官的職位相當於英格蘭和威爾斯皇家檢察署的首席皇家檢察官（Chief Crown Prosecutors）；或蘇格蘭的檢察代理人（Procurator Fiscal）；或北愛爾蘭的公訴主任（Director of Public Prosecutions）。而在其他國家，地方檢察官一般被稱為刑事檢控專員。

## 參考文獻

## 外部連結

* 全美地方檢察官聯合會（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（英文）
* 原告律師、地方檢察官、司法部長和美國總檢察長的異同（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（英文）
地方民族主义

**中華人民共和國少數民族優惠政策相關爭議**頗多，主要集中在變相滋長各少數民族的**地方民族主義**，和過度打擊大漢族主義以至於對**漢族逆向歧視**兩方面，而《中華人民共和國憲法》在序言中明確規定：「在維護民族團結的鬥爭中，要反對大民族主義，主要是大漢族主義，也要反對地方民族主義。」

## 地方民族主義爭議

根據中華人民共和國法律，凡確定為「民族自治地方」的行政區，必須實行一系列的特殊民族政策。以吉林省延邊朝鮮族自治州為例，其州長以及下轄各個縣市的行政首腦必須由朝鮮族人擔任，政府機關中朝鮮族幹部人數比例必須保持在 50 以上，而在教育方面就必須建立朝鮮語學校，朝鮮族子女必須入朝鮮語學校並學習朝鮮族語言文字，教育部門中朝鮮族教職工和幹部亦要佔半數以上比例。然而實際上朝鮮族在該州的人口比例約為 36%，並未達到半數。學者指出，有關決策者擔心朝鮮族人指責政府搞大漢族主義，破壞朝鮮族文化，同時指出支持民族教育的人恰恰是漢族幹部，因為他們特別不願意被指責為大漢族主義。

## 對漢族逆向歧視爭議

北京政府的民族政策給於少數民族的優惠待遇，讓評論家曾節明批評中華人民共和國的相關民族政策主張，並宣稱現在的漢族根本不可能有什麼「大漢族沙文主義」。曾節明認為中共執政以來，漢族才是在中國各民族中受迫害最重的民族，如在文革中，破壞的文化古跡幾乎全部是漢族的文化古跡，被迫害的文化人士幾乎全部是漢族文化人士。有學者批評中國共產黨的民族政策使得漢族不能在生育、就學、就業等方面與少數民族享受平等的機會和權利。漢族若爭取與少數民族平等的生育、就學、就業機會和權利就會被扣上「大漢族主義」，如此一來，漢族只有永遠「做二等公民」，民間更有「一等洋人二等官，三等少民四等漢」這類諷刺性說法。

## 批評與評價

1979 年 9 月 1 日，鄧小平在聽取第十四次全國統戰工作會議情況滙報時稱：民族工作確有很多問題要提起注意；當前是如何加強民族團結，反對大漢族主義和地方民族主義，重點反對大漢族主義；有些少數民族中也有大民族主義。

有學者指出在中國少數民族「很容易把中共專制的壓迫看成是異族的民族壓迫」，儘管在中共統治集團中漢人佔絕對多數，但並不意味著它對漢人有任何優待，不代表中共有實行民族歧視和大漢族主義，並引用英國思想家約翰・斯圖爾特・密爾的見解：「在有些實行專制統治的多民族國家，其專制政府『或許儘管出自其中的一個民族，但對它本身的權力比對民族感情感到有更大的興趣』」。

中國大陸作家及民族問題專家王力雄認為：「民族壓迫是與共產黨的意識形態相違背的。作為意識形態至上的政黨，中共事實上經常給予少數民族一些優於漢人的特殊待遇。中國多年實行的對少數民族在升學、提干、生育等各方面的優惠，至今仍能吸引那些只有二分之一甚至四分之一少數民族血緣的人，把自己的民族成分報成少數民族而非漢族。漢族的普通百姓，社會地位絲毫不高於少數民族，而在受迫害方面，卻一點不因為其有主體民族的身份而有所減少。中共的迫害是針對人的，而不是針對民族。在這方面，它絕對一視同仁。所以，只能說是中共政權、而不能說是漢族人民對中國的少數民族包括西藏民族實行了迫害。」

BBC 刊出一篇由中國政治學者劉軍寧所撰寫的文章，指現時根據當初史達林民族劃分的制度，非旦沒有解決預期的問題，相反國的民族問題反而呈現出加速惡化的態勢。他認為在各族群之間實行差別待遇。不僅造成了族群之間的鴻溝，而且還區分出多數民族與少數民族的差異、敵意與對立，並最終從摩擦走向衝突，兩邊不討好。認為應取消民族身份的劃分，建立國族的身分概念，實行人人平等，才是長治久安的基礎。

## 參見條目

* 大漢族主義
* 民族區域自治制度
* 中華人民共和國民族政策

## 注釋

## 外部連結

* 在招生中，國家對少數民族考生有哪些照顧政策？（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 《憑欄觀史》第 34 期：中國到底有沒有大漢族主義（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
地方民間放送共同製作協議會

**地方民間放送共同製作協議會**（日語：地方民間放送共同制作協議会 / ちほうみんかんほうそうきょうどうせいさくきょうぎかい）是日本 34 個地方廣播電臺組成的共同節目製作團體，通稱**火曜會**，英文簡稱為 **CRN**（Chihou Radio Network）。

## 歷史

1952 年，仙台放送、Radio 東北（秋田放送）、北日本放送、北陸文化放送（今北陸放送）、Radio 九州（RKB 每日放送）等廣播電台的東京支社（皆位於東京都銀座）的支社長固定在每星期二（火曜日）集合開會討論共同製作低預算、高品質的節目，稱為**火曜俱樂部**。1957 年，火曜俱樂部改名為**火曜會**。

## 現在的加盟局

* 有◇記號者為 JRN 成員
* 有◆記號者為 NRN 成員
* 有●記號者為獨立放送局（未加盟 JRN 與 NRN）
* 無記號者為同時加盟 JRN 與 NRN

## 外部連結

* 火曜會（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
地方氣象台

**地方氣象台**（日語：地方気象台／ちほうきしょうだい _Chihō kishōdai_）是日本氣象廳設置在地方的氣象台，行政上是氣象廳的一個地方支分部局。其中北海道和部分沒有管區氣象台的府縣的地方氣象台還有監理測候所的職能。日本全國共設置有 50 個地方氣象台（不包括航空地方氣象台），其中北海道 6 個，沖繩縣 3 個，其他沒有設置管區氣象台的府縣各 1 個。

## 日本的地方氣象台

航空地方氣象台不在列表之內。

**札幌管區氣象台（北海道地方預報中樞官署）**

**仙台管區氣象台（東北地方預報中樞官署）**

**東京管區氣象台（關東地方預報中樞官署）**

* **新潟地方氣象台（北陸地方預報中樞官署）**

* **名古屋地方氣象台（東海地方預報中樞官署）**

**大阪管區氣象台（近畿地方預報中樞官署）**

* **廣島地方氣象台（中國地方預報中樞官署）**

* **高松地方氣象台（四國地方預報中樞官署）**

**福岡管區氣象台（九州北部（含山口縣）地方預報中樞官署）**

* **鹿兒島地方氣象台（九州南部地方預報中樞官署）**
* 宮崎地方氣象台

**沖繩氣象台（沖繩地方預報中樞官署）**

## 關聯項目

* 航空地方氣象台
* 管區氣象台
* 海洋氣象台

## 注釋和參考來源

## 外部連結

* （日語）日本氣象廳 | 氣象台・設施等機關（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
地方法務局

**地方法務局**是日本法務省的地方支分部局之一，與法務局同樣係基於《法務省設置法》15 條設置。負責辦理的業務有登記、供託、戶籍、國籍等。於府縣單位的區域（已設法務局的府縣除外）及北海道函館、旭川、釧路的各地域設置。
另外，地方法務局以下一般也稱「法務局」。又，由於法務局、地方法務局等辦理類似登記所的職務，法務局、地方法務局的建築物本身有時也被稱為「登記所」。

## 地方法務局一覽

* 札幌法務局管轄區域
  * 函館地方法務局：江差支局、壽都支局
  * 旭川地方法務局：名寄支局、紋別支局、留萌支局、稚內支局
  * 釧路地方法務局：帶廣支局、網走支局、北見支局、根室支局
* 仙台法務局管轄區域
  * 青森地方法務局：弘前支局、八戶支局、五所川原支局、十和田支局、陸奧支局
  * 盛岡地方法務局：花卷支局、二戶支局、遠野支局、宮古支局、一關支局、水澤支局
  * 秋田地方法務局：能代支局、本莊支局、大館支局、橫手支局、大曲支局、湯澤支局
  * 山形地方法務局：新庄支局、米澤支局、鶴岡支局、酒田支局、寒河江支局、長井支局
  * 福島地方法務局：相馬支局、郡山支局、白河支局、若松支局、磐城支局
* 東京法務局管轄區域
  * 水戶地方法務局：土浦支局、下妻支局、日立支局、龍崎支局、常陸太田支局、鹿嶋支局
  * 宇都宮地方法務局：真岡支局、大田原支局、栃木支局、足利支局、烏山支局、日光支局
  * 前橋地方法務局：高崎支局、桐生支局、太田支局、沼田支局、伊勢崎支局、富岡支局、中之條支局
  * 埼玉地方法務局：越谷支局、川越支局、熊谷支局、秩父支局、大宮支局、所澤支局、東松山支局、久喜支局
  * 千葉地方法務局：佐倉支局、茂原支局、松戶支局、木更津支局、館山支局、柏支局、匝瑳支局、香取支局、船橋支局、市川支局
  * 橫濱地方法務局：川崎支局、相模原支局、橫須賀支局、西湘西宮支局、湘南支局、厚木支局
  * 新潟地方法務局：三條支局、新發田支局、長岡支局、柏崎支局、佐渡支局、新津支局、十日町支局、村上支局、糸魚川支局、上越支局、南魚沼支局
  * 甲府地方法務局：鰍澤支局、大月支局
  * 長野地方法務局：上田支局、佐久支局、松本支局、諏訪支局、飯田支局、伊那支局、飯山支局、木曾支局、大町支局
  * 靜岡地方法務局：沼津支局、富士支局、下田支局、濱松支局、掛川支局、袋井支局
* 名古屋法務局管轄區域
  * 富山地方法務局：魚津支局、高岡支局、礪波支局
  * 金澤地方法務局：小松支局、七尾支局、輪島支局
  * 福井地方法務局：武生支局、敦賀支局、大野支局、小濱支局
  * 岐阜地方法務局：大垣支局、高山支局、多治見支局、中津川支局、美濃加茂支局、八幡支局
  * 津地方法務局：松阪支局、伊賀支局、四日市支局、伊勢支局、熊野支局、桑名支局
* 大阪法務局管轄區域
  * 大津地方法務局：彥根支局、長濱支局、甲賀支局
  * 京都地方法務局：園部支局、宮津支局、舞鶴支局、福知山支局、京丹後支局、宇治支局
  * 神戶地方法務局：伊丹支局、尼崎支局、明石支局、柏原支局、姬路支局、社支局、龍野支局、豐岡支局、洲本支局、西宮支局、篠山支局、加古川支局
  * 奈良地方法務局：葛城支局、五條支局、櫻井支局
  * 和歌山地方法務局：田邊支局、御坊支局、新宮支局、橋本支局
* 廣島法務局管轄區域
  * 鳥取地方法務局：倉吉支局、米子支局
  * 松江地方法務局：出雲支局、濱田支局、益田支局、西鄉支局、川本支局、雲南支局
  * 岡山地方法務局：倉敷支局、津山支局、美作支局、真庭支局、高梁支局、笠岡支局、備前支局
  * 山口地方法務局：周南支局、萩支局、岩國支局、下關支局、宇部支局、防府支局
* 高松法務局管轄區域
  * 德島地方法務局：阿南支局、鳴門支局、美馬支局、吉野川支局
  * 松山地方法務局：大洲支局、西條支局、今治支局、宇和島支局、八幡濱支局、四國中央支局
  * 高知地方法務局：須崎支局、安藝支局、四萬十支局、香美支局、伊野支局
* 福岡法務局管轄區域
  * 佐賀地方法務局：武雄支局、唐津支局、伊萬里支局
  * 長崎地方法務局：諫早支局、島原支局、佐世保支局、平戶支局、壹岐支局、五島支局、對馬支局
  * 熊本地方法務局：玉名支局、山鹿支局、阿蘇支局、八代支局、人吉支局、天草支局、宇土支局、御船支局
  * 大分地方法務局：杵築支局、佐伯支局、竹田支局、中津支局、日田支局、宇佐支局、臼杵支局
  * 宮崎地方法務局：日南支局、都城支局、延岡支局、日向支局
  * 鹿兒島地方法務局：霧島支局、知覽支局、川內支局、鹿屋支局、奄美支局
  * 那霸地方法務局：沖繩支局、名護支局、宮古島支局、石垣支局

## 參見

* 法務局 (消歧義)
* 人權擁護委員
地方法官

**地方法官**（District Judge）可能指：

* 美國聯邦法官，由美國總統提名並被美國參議院批准的法官。
* 美國州法院地方法官。
* 英格蘭和威爾斯地方法官。
* 愛爾蘭地方法院的地方法官。
* 斯里蘭卡地方法院的地方法官。
* 在北愛爾蘭：
  * 地方法官指在郡法院對審前申請及小額索償進行聆訊的法官，前稱巡迴司法常務官（Circuit Registrar）。
  * 地方法官指在裁判法院工作的法官，前稱地方裁判官（resident magistrate）。
地方法院

**地方法院**或**區域法院**（英語：District court）是指訴訟程序中的初審法院及最下級審法院。地方法院通常管轄範圍為數個城鎮，至一個城市或一個縣。

## 各地地方法院

* 中華人民共和國法院列表
* 中華民國法院列表
* 日本地方裁判所
* 香港區域法院

## 參見

* 裁判司署
* 高等法院
* 最高法院
地方特考

**特種考試地方政府公務人員考試**（英語：Civil Service Special Examinations for Local Government Personnel），也簡稱**地方特考**，是指由中華民國考選部所專門舉辦的公務人員特種考試，錄取人員是以「集中報名」但「分區錄取、分區分發」的方式進行。

## 參考資料
地方特色產業

**地方特色產業**，地方是指以鄉、鎮、市為地域單位。特色產業是指依據當地氣候、地理資源、歷史故事、傳統技藝、種族風俗所發展的經濟活動，具有獨特、歷史、文化的特性。

針對地方特色產業進行推動政策，最早是日本在 1980 年，在大分縣推動「一村一品」的活動，收到良好經濟效益，引起泰國、菲律賓等國家重視，也開始進行扶植地方特色產業的計畫。經濟部中小企業處自 1989 年起，在台灣 319 鄉鎮中挖掘深具當地特色的產業及產品，以「一鄉鎮一特色」為發展目標（簡稱 OTOP，One Town One Product），由輔導團隊的協助，用知識經濟的概念，以創新、創意和品牌，提高產品的附加價值，培育人才、創造當地的就業機會，有效地與當地生態、觀光、節慶作結合，形成更有規模且可永續經營的經濟體。同時參與亞太經濟合作會議（APEC），與世界其他推動地方特色產業的國家進行交流。

依據經濟部中小企業處「99 年度地方產業發展策略規劃會議」所研擬之「OTOP 品牌通路深化與推動行動方案」，針對 20 年地方產業輔導成果盤點結果，將地方產業分為六大類別，並分別定義產業範疇。

* 產業類別
1. 加工食品類：包含製茶、脫水食品（如：米粉）、豆類加工食品（如：豆乾）、酒類釀造、糖果、烘培食品、食用油、醃製製品、冰凍食品等。
2. 文化工藝類：在地住民運用當地原料發展具地方文化特質、蘊藏歷史意涵，及收藏或實用價值的產品，如竹藝、石藝、木藝、漆藝、陶藝、編染、紙製品等。
3. 創意生活類：以創意整合生活之核心知識，提供具有深度體驗及高質美感之產業，如特製毛巾、竹炭製品、手工肥皂、精油等生活用品，以及運用地方民俗文化或產業轉型所延伸之相關創意產品。
* 服務類別
1. 休憩服務類：各地區地形、資源的不同及當地住民的巧妙運用所形成的商業活動，成為當地地方特色，如休閒農場、民宿 / 渡假村、觀光景點、生態體驗、溫泉 / 冷泉等。
2. 節慶民俗類：國家 12 大節慶、地方特色及傳統慶典、民俗或傳統儀式，如臺中大雅小麥節、白河蓮花季等。
3. 在地美食類：地方小吃、創意主題美食、養生蔬食等。

## 外部連結

* OTOP 城鄉特色網 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） （繁體中文）
* APEC 地方特色產業網路博覽會 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） （繁體中文）
地方環境行動國際委員會

**地方政府永續發展理事會**（英語：**ICLEI - Local Governments for Sustainability**，舊稱地方政府環境行動理事會或倡導地區可持續發展國際理事會），簡稱為 ICLEI，是一個地方政府間國際組織，宗旨是追求永續發展。其成立於 1990 年 9 月紐約，時值聯合國召開地方政府永續未來世界大會，由 200 個地方政府所發起，ICLEI 秘書處設於德國波昂。目前 ICLEI 已有 86 個國家，超過 1000 個地方政府作為會員。

ICLEI 認為要達成從地方到全球層級的永續發展，在地發起的行動是更有效且具成本效益的途徑。為了支持會員在地方層級上落實永續發展，ICLEI 透過在全球各地所設置的機構，提供地方政府會員有關於落實永續發展的技術諮詢、訓練與資訊服務。並與全球夥伴 (包括聯合國環境署、聯合國人居署、WWF 等) 合作開發計劃項目，以回應國際關注之永續發展議題，協助地方政府達到國際上各項協定、議定書、條約的要求及目標。

## 歷史

1990 年成立「International Council for Local Environmental Initiatives（國際地方政府環境行動理事會）」，簡稱 ICLEI。在 2003 年，ICLEI 經會員投票修改該組織的宗旨，章程和名稱，以反映各地地方政府當前所面對的挑戰，並更廣泛的討論永續發展議題；而該組織正式名稱則改為「ICLEI-Local Governments for Sustainability」地方政府永續發展理事會。

* 1990 年，ICLEI 總部秘書處於加拿大多倫多成立。
* 1995 年，ICLEI 總部秘書處移設德國波昂；並在美國華盛頓特區正式設立美國辦事處「ICLEI 美國行政辦公室」。

 

## 組織

ICLEI 全球秘書處設於德國波昂。ICLEI 目前在全球設立 8 個區域秘書處、5 個地方辦事處，6 個專業訓練中心。ICLEI 目前約有 220 多名員工：

**委員會**：ICLEI 每三年召開一次全員大會，即為委員會。委員會選舉執行委員會，並通過每三年更新一次的六年策略計畫，以及三年一度的報告。ICLEI 也會通過相關的宣示文件，來支持策略計畫。

**執行委員會**：由來自全球的會員代表選出 21 席，另有 2 席為現任主席與副主席。

**秘書長**：ICLEI 國際總部位於德國波昂，設一祕書長及總部全球秘書處執行運作。

**諮詢委員會**：由執委會設立，為了包括包括為計畫募款、與其他國家政府、國際機構、企業或非政府組織合作等。

**國際訓練中心**：ICLEI 設立了一個專門的訓練中心，位於 ICLEI 歐洲分會，即在德國弗萊堡。

**各地分會**：ICLEI 在全球許多區域設置分會辦公室，主要協調該區域的相關計畫與行動，提供資訊與訓練。

 

### 全球和專題中心

ICLEI 設有多個永續發展能力訓練中心 (Capacity Center)，最早位於德國總部的訓練中心前身為國際培訓中心 (International Training Center)，是 ICLEI 最為永續發展的培訓和會議服務單位。

* 總部能力訓練中心（Capacity Center）：德國波昂，為總部秘書處的永續發展培訓和會議服務單位。
* 總部碳中心（Carbonn Center）：德國波昂，成立於 2009 年，負責推動各地的碳排放核算及管理。
* 城市生物多樣性中心（Cities Biodiversity Center）：南非開普敦，成立於 2011 年，負責全球城市生物多樣性的支援服務。
* 高雄能力訓練中心（Kaohsiung Capacity Center，東亞地區高雄環境永續發展能力訓練中心）：臺灣高雄市，成立於 2012 年，為東亞地區唯一的 ICLEI 能力建構中心，負責支援東亞地區城市之氣候變化問題，包含生物多樣性及水資源管理等。
* 在地可再生能源中心（Local Renewables Center）：印度新德里，負責協助各地地方政府推動可再生能源的實驗、案例與規劃。
* 永續採購中心（Sustainable Procurement Center）：德國佛萊堡，成立於 2012 年，負責推動全球各地政府永續採購的理念與措施。

### 生態交通聯盟

* 生態交通聯盟（EcoMobility Alliance）由 ICLEI 於 2011 年 10 月在韓國昌原創建成立，負責推動開發中國家城市生態交通及綠色運具，增進空氣潔淨度，降低噪音汙染並舉辦全球生態交通盛典。
* 聯盟成員由 ICLEI 成員組成，目前（2017 年 10 月）共有 22 個成員城市。高雄市為台灣唯一會員城市，2016-2017 聯盟主席一職由高雄市市長陳菊擔任。

**組織**

* ICLEI 總部秘書處
  * 聯盟主席辦公室
  * 聯盟成員
  * 聯盟合作夥伴

## 管理人員

**現任理事主席（2016）**

Park Won Soon - 韓國首爾

**現任秘書長（2016）**

Gino Van Begin - 德國波昂

## 與臺灣關係

**營運參與**

ICLEI 成立的生態交通聯盟 (EcoMobility Alliance)，由高雄市市長陳菊擔任 2016-2017 聯盟主席一職。

**成員**

全球目前共計超過 1000 個城市團體為其會員，在臺灣自 2006 年高雄市第一個加入起，目前（2016 年 4 月）臺灣已有 11 個縣市團體加入：

* 臺北市
* 新北市
* 桃園市
* 新竹市
* 新竹縣
* 臺中市
* 雲林縣
* 嘉義市
* 臺南市
* 高雄市
* 屏東縣

**聯盟合作夥伴**

* 台灣環境行動網

**活動**

* 2017 生態交通全球盛典 (EcoMobility Festival)：每兩年一次，由 ICLEI 發起的 EcoMobility Festival，第三屆在高雄的哈瑪星於 2017 年 10 月舉行。

## 參考資料

## 外部連結

* ICLEI 網站（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
地方病

**地方性流行病**（英語：Endemic disease），是指在部分地區小規模爆發的流行病，簡稱為**地方病**或**風土病**。

在流行病學中，如某種流行病是傳染病，則地方性流行病的定義為：每個受感染的人會把疾病平均傳染給不多不少的另外**一**個人。地方病毋須從外界輸入便能在人群中持續出現，例如：在英國，水痘是地方性流行病，而瘧疾並不是。雖然每年在英國都會出現數宗本地感染的瘧疾，但因為英國少有可以傳播瘧疾的蚊子，所以瘧疾沒能紮根，不是當地的地方病。

假若人口全部都可能染病，那麼疾病的基本傳染數（ $R_{0}$ ）應為 1。如果人口中部分人有免疫力，那麼可能感染的人口（ $S$ ）乘以基本傳染數（ $R_{0}$ ）應為 1。換句話說，地方性流行病處於穩定狀態時：

　
: $\ {R_{0}}\times {S}={1}$

這時傳染病不會消失，而受傳染的人口亦不會作指數上升，地方性流行病處於穩定狀態。如果地方性流行病在人口中處於穩定狀態，從以上的關係可以得知它的基本傳染數 _R_0。

## 特徵

地方病在一定地區內流行年代比較久遠，而且有一定數量的患者表現出共同的病徵。地方病分為化學性地方病和生物性（自然疫源性）地方病。化學性地方病指地殼表面的元素分布在局部地區內呈異常現象，某些元素過多或過少等，在當地居民人體同環境之間元素交換出現不平衡；人體從環境攝入的元素量超出或低於人體所能適應的變動範圍，就會患化學性地方病。此外，大骨節病、克山病經過 60 多年海量人力物力防治投入，目前仍然是病因不明。

## 中國常見地方病

中華人民共和國重點防治的地方病有地方性甲狀腺腫、地方性克汀病、地方性氟中毒、大骨節病、克山病、鼠疫和布魯氏菌病 7 種。

* 地方性氟中毒（endemicfluorosis）群體分為氟斑牙患者，氟骨症，受威脅人口。
  * 燃煤污染型地方性氟中毒分布於 13 個省（市）的 188 個縣（市、區），受威脅人口約 3582 萬。
  * 飲水型地方性氟中毒病區分布於 28 個省（區、市）的 1137 個縣（市、區），受威脅人口約 8728 萬。
  * 飲茶型地方性氟中毒病區分布於 7 個省（區）的 316 個縣（市、區），受威脅人口約 3100 萬。措施為在商務部系統通過財政補貼普及低氟磚茶，降低人群攝氟水平。
* 地方性砷中毒（endemic arsenic poisoning）
  * 燃煤污染型地方性砷中毒病區分布於 2 個省的 12 個縣，受威脅人口約 122 萬
  * 飲水型地方性砷中毒病區分布於 9 個省（區）的 45 個縣，在 19 個省（區）發現生活飲用水砷含量超標，受威脅人口約 185 萬。參見：地下水砷污染
* 地方性硒中毒（endemicselenium poisoning）
* 地方性鉬中毒
* 碘缺乏病（iodine deficiency disorders，IDD）
  * 地方性甲狀腺腫（地甲病，地甲腫）
  * 地方性克汀病（地克病，地方性呆小症）：「呆、小、聾、啞、癱」
  * 亞克汀病（亞克病）
  * 先天性甲狀腺機能低下
* 水源性高碘甲狀腺腫：分布於 9 個省（區、市）的 115 個縣（市、區），受威脅人口約 3000 餘萬
* 乙型腦炎
* 森林腦炎
* 流行性出血熱
* 鉤端螺旋體病
* 血吸蟲病
* 瘧疾
* 黑熱病
* 肺吸蟲病
* 包蟲病
* 新型冠狀病毒肺炎

## 參見

* 流行病
* 瘟疫
* 流行病列表

## 參考來源
地方發展、房屋及社區大臣

**城鎮升級與房屋社區大臣**（英語：Secretary of State for Levelling Up, Housing and Communities，簡稱**地方發展大臣**）是領導英國城鎮升級與房屋社區部的內閣閣員。大臣一職在 2006 年由時任首相東尼・布萊爾成立，當時稱為**社區及地方政府事務大臣**，在 2018 年改名為**房屋社區及地方政府事務大臣**，直至 2021 年改為現名。

本職前身為 2005 年創立的社區及地方政府事務國務大臣，原本隸屬副首相辦公室。本職成立後接手了國務大臣事務，亦分擔了副首相約翰・普雷斯科特的壓力。另外，地方發展大臣亦有權介入英格蘭國內的規劃事務，亦負責推行地方發展政策。

## 列表

 

## 參考文獻

## 外部連結

* GOV.UK: Ministerial role - Secretary of State for Housing, Communities and Local Government （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（英文）
地方發展、房屋及社區部

**城鎮升級與房屋社區部**（英語：Department for Levelling Up, Housing and Communities，簡稱 DLUHC）是主要在英國推行地方發展政策和負責英格蘭房屋、社區和地方政府事務的英國政府部門。此內閣部門於 2006 年由英國副首相辦公室改組而來，並於 2021 年 9 月改為現今的名稱。

蘇格蘭政府、威爾斯政府和北愛爾蘭行政委員會都有相應的行政部門，負責各自轄區內的房屋、社區和地方政府事務。

## 部門沿革

本部的前身最早可以追溯到 1871 年設立的**地方政府委員會**（英語：Local Government Board）， 其職責為監督有關公共衛生、減少貧困和地方政府事務。由一位主席負總責，一位政務次長及一位常務次官協助主席工作。委員包括樞密院議長、四位國務秘書、掌璽大臣和財政大臣，委員皆不支薪俸。該委員會工作由受薪官員實際承擔。1951 年 1 月，地方政府委員會改組為**地方政府和規劃部**（英語：Ministry of Local Government and Planning），並接管了二戰中成立的城鄉規劃部的職能。1951 年 10 月保守黨上台後該部改稱**房屋和地方政府部**（英語：Ministry of Housing and Local Government）。 1970 年該部被併入新成立的環境部。

1997 年工黨上台，環境部再次與運輸部合併，新部門稱為**環境、運輸和區域事務部**（英語：Department of the Environment, Transport and the Regions，簡稱 **DETR**），副首相約翰・普雷斯科特兼領該部。但該部被認為過於龐大臃腫，故而四年後的 2001 年，該部即改組為**交通、地方政府和區域事務部**（英語：Department for Transport, Local Government and the Regions，簡稱 **DTLR**）。作為補償，副首相獲得了自己的設立於內閣辦公室的辦公室，是為**副首相辦公室**（英語：Office of the Deputy Prime Minister，簡稱 **ODPM**）。2002 年 5 月，副首相辦公室從內閣辦公室獨立出來，並吸納了僅存在了一年的交通、地方政府和區域事務部所管的地方政府和區域相關政務。 在 2006 年 5 月 5 日，時任首相東尼・布萊爾改組政府，副首相辦公室被改組為**社區和地方政府部**（英語：Department for Communities and Local Government，簡稱 **DCLG**）。在 2018 年，時任首相德蕾莎・梅伊將該部改名為房屋社區及地方政府部。在 2021 年 9 月，首相強森改組內閣後將該部改為現今的名稱。

## 參見

* 地方發展政策
* 英國財政預算案
* 英國公營房屋
* 私人住宅
* 英國房屋公司
* 社會排斥單位
* 地方政府協會

## 參考文獻

## 外部連結

* Local Government Channel（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* Communities UK（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） YouTube channel
地方种

**特有種**（英語：**endemic species**，指**特有性**之現象或性質，英文為 **endemism**）是指「因歷史、生態或生理因素等原因，造成其分布僅侷限於某一特定的地理區域或大陸，而未在其他地方中出現」的物種。有些特有種原來就起源於該地區，這些物種因此又可以稱為該地區的固有種或土著種，比如說無尾熊和紅袋鼠，都僅產於澳洲，而未在世界上的其他地方發現過，因此兩者都是澳洲的固有種動物。有些則是從其他地區遷來的，比如說南美洲的駱馬（_Lama guanicoe_），根據古生物學的資料，它原發生於北美洲，是北美洲的固有種，後來卻在原產地絕滅了，現在的駝馬只分布在南美洲，成為該洲的特有種。

## 成因

特有種常發生在地理上被隔絕的地區，比如說島嶼、高山、湖泊等，因為海洋、山谷或陸地造成地理隔離，使得他們和別的群體失去了互相交配的機會。原本屬於同一個物種的這兩個群體則各自繼續演化，而終於演變成兩個不同的物種。這個過程稱為「物種形成」或「種化」。除了地理隔離造成的種化之外，特有種也可能源自在少有其他競爭者的新環境發生輻射適應，或是其他地方的生物發生滅絕。

特有種除了被地形分隔，也可能沒有特別的分隔，只是分佈範圍被氣候或區遭的生態環境限制。比如說，某些物種可能只能在澳洲東南部、或者是熱帶的昆士蘭發現，那麼它們則被視為是該地區的特有種。

## 定義

值得注意的是，算不算特有種取決於該生物的定義、以及所描述的地理範圍。例如灰熊不是加州的特有種，也不是美國的特有種，但它是北美洲的特有種；而雖然灰熊是是北美的特有種，但灰熊其實是棕熊的亞種，而棕熊的分佈範圍也包括歐亞大陸，不是北美特有種。因為這些定義都是人為的（亞種沒有固定的定義），其認定也沒有固定的標準，有時會受到政治目的影響，例如台灣黑熊和櫻花鉤吻鮭（又稱台灣鮭魚）分別是亞洲黑熊和櫻鱒的亞種，但也被稱為台灣特有種（或特有亞種）。

## 參考文獻

### 引用

### 來源

## 參見

* 物種
* 亞種
* 物種形成
* 生物多樣性
* 原生種 - 歸化種 - 入侵種 - 栽培種
* 臺灣動物特有種列表
地方税

**地方稅**，簡稱地稅，相對於**中央稅**（國家稅、聯邦稅）的稱呼，由地方政府徵收和管理的稅收，屬於地方財政收入的主要來源。

## 中華人民共和國地方稅

中華人民共和國 1984 年以前，除關稅明確為中央稅外，其他稅種多為中央和地方比例分成收入。從 1985 年起，逐步採取按稅種劃分中央稅和地方稅。1985 年 3 月 21 日國務院頒布的《關於實行「劃分稅種、核定收支、分級包乾」的財政管理體制的規定》和其他有關規定，明確列為中央稅的有：關稅、燒油特別稅、專項調節稅和特別消費稅等，同時還按企業隸屬關係，將下列各部門繳納的稅列作中央固定收入即國務院和部辦委直接管理的國有企業的所得稅和調節稅；鐵道部和各銀行總行、保險公司的營業稅；海關代征的產品稅和增值稅；海洋石油外資、合資企業的工商統一稅、所得稅；石油部、電力部、石油化學總公司、有色金屬總公司所屬企業的產品稅、營業稅、增值稅，以其 70％作為中央財政固定收入。

除了特別規定以外，現行地方稅種類包括資源稅、房產稅、城市地產稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、車船使用稅、車船使用牌照稅、城市維護建設稅、印花稅、屬於中央和地方共享的稅種有：所得稅，包括個人所得稅和企業所得稅。

地方稅具體由地方稅務局徵收，分為省、地和縣三級，屬於三級地方財政收入的範圍；具體的徵收和執行各省、自治區和直轄市不盡完全相同
。

## 參考文獻
地方税务局

**地方稅務局**是中華人民共和國 1994 年分稅制改革後設立的地方稅務機構，與國家稅務局相對應。在 2018 年 3 月的政府機構調整當中，國家稅務局和地方稅務局重新合併，地方稅務局不復存在。

1994 年分稅制把稅種分為中央稅、地方稅、中央地方共享稅；把徵稅系統由稅務局分為國家稅務系統與地方稅務系統。其中中央稅、中央地方共享稅由國稅系統（包括國家稅務總局及各地的國家稅務局）徵收，地方稅由地方稅務局徵收。地方稅務局在省、市、縣、區各級地方政府中設置，國務院中沒有地方稅務局。地稅局長由本級人民政府任免，但要徵求上級國家稅務局的意見。一般情況下，地方稅務局與財政廳（局）是分立的，不是一個機構兩塊牌子。但也有例外，例如，上海市在 2008 年政府機構改革之前，上海市財政局、上海市地方稅務局和上海市國家稅務局為合署辦公，一個機構、三塊牌子，而 2008 年政府機構改革之後，上海市財政局被獨立設置，上海市地方稅務局和上海市國家稅務局仍為合署辦公，一個機構、兩塊牌子。同時縣一級，財政局長常常兼任地稅局長。

地方稅務局主要徵收：營業稅、企業所得稅、個人所得稅、土地增值稅、城鎮土地使用稅、城市維護建設稅、房產稅、城市房地產稅、車船使用稅、車輛使用牌照稅、屠宰稅、資源稅、固定資產投資方向調節稅、印花稅、農業稅、農業特產稅、契稅、耕地占用稅、筵席稅，城市集體服務事業費、文化事業建設費、教育費附加以及地方稅的滯補罰收入和外商投資企業土地使用費。

## 參考文獻

## 參見

* 國家稅務局
* 財政局
地方粮

**地方糧**（居民地方糧食統籌供應）是指中國大陸在計劃經濟時代（1950 年代至 1993 年），針對小城市、集鎮居民（非農用人口）的基本口糧由地方政府計劃和統籌的定量供應制度。

對應於中央政府實行的定量供應計劃（國家糧）被稱為「地方糧」。「地方糧」不屬於官方術語，而是計劃經濟體制下，在糧食流通領域特別是基層單位使用頻率極高的特定概念。其具體內容是地方政府統籌和計劃，也被稱為「**統籌糧**」。作為政府計劃的一部分，統籌糧分為縣級政府統籌和公社兩種。由縣統籌，被稱為「**縣籌糧**」；由公社統籌，被稱為「**社籌糧**」。

* 地方統籌的糧食計劃供應指標對應的糧食戶口關係（糧食關係），只能在對應的統籌區內流動，即「縣籌糧」的計劃供應指標在縣的轄域內有效，可以隨人自由流動；「社籌糧」則適用於公社轄域，即不能流動。

## 參考術語

* 糧食計劃供給體制
* 戶口、非農業人口、糧食戶口（居民糧食供應本）
* 國家糧
* 基本口糧
* 農村基本口糧保障線
* 糧票
地方组织法

**《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》**是憲法性法律，且帶有憲法內容而經國家立法機關依法賦予其法律效力或重新進行法律解釋的政治性文件。

## 章節

* 第一章為總則。
* 第二章規定了地方各級人民代表大會的組織情況。
* 第三章規定了縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會的組織情況。
* 第四章規定了地方各級人民政府的組織情況。
* 第五章為附則。

## 修訂

* 1979 年 7 月 1 日第五屆全國人民代表大會第二次會議通過《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》。
* 1982 年 12 月 10 日第五屆全國人民代表大會第五次會議通過《關於修改〈中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法〉的若干規定的決議》，進行第一次修正。
* 1986 年 12 月 2 日第六屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議通過《關於修改〈中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法〉的決定》，進行第二次修正。
* 1995 年 2 月 28 日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議通過《關於修改〈中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法〉的決定》，進行第三次修正。
* 2004 年 10 月 27 日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議通過《關於修改〈中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法〉的決定》，進行第四次修正。
* 2015 年 8 月 29 日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過《關於修改〈中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法〉、〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法〉、〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉的決定》，進行第五次修正。
* 2022 年 3 月 11 日第十三屆全國人民代表大會第五次會議通過《關於修改〈中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法〉的決定》，進行第六次修正。

## 參考文獻
地方自決

**民族自決**，又譯**國族自決**，為一個民族或國族實施自決的權利。這個權利稱為**民族自決權**，而其所依據的原則，稱為**民族自決原則**，由 1918 年美國總統伍德羅・威爾遜首先提出。

但其並沒有說明自決權的實現方式，或者自決後應該是什麼樣的結果：從原國家獨立、與原國家組建聯邦、成為保護國、某種程度上的自治亦或者與原國家完全同化。也沒有說明，民族之間的界限是什麼，什麼條件下才可以組成一個民族。事實上，關於哪些種群有合法的權利實行自決權，現在的法律條文和定義仍然有著太多的矛盾。這一原則在世界上也有諸多爭議，如有反對者稱此原則容易造成國家分裂、民族仇恨等，甚至可能會造成 1990 年代在克羅埃西亞戰爭中對塞爾維亞人的種族清洗。甚至有研究者認為，如果人民內部的觀點不一致，那麼自決是造成國內衝突的根源。

在 1993 年簽署的《維也納宣言和行動綱領》，強調「考慮到受殖民統治或其他形式外來統治或外國占領的人民的特殊情況，世界人權會議承認各民族有權依照《聯合國憲章》採取合法行動，實現他們不可讓與的自決權利」的同時，該宣言也規定「這不得被解釋為授權或鼓勵採取任何行動去全面或局部地解散或侵犯主權和獨立國家的領土完整或政治統一」。

第二次世界大戰結束後，許多殖民地國家以自決為理念基礎進行了全民公決，從而獲得了國家獨立，但是自第三波民主浪潮，特別是 1990 年代以來，民族自決運動開始危及到一些獨立國家的領土完整（如印度北部的克什米爾獨立運動），有的主權國家甚至爆發內戰，進入分裂狀態（如南斯拉夫內戰），原有的主權也隨之而失效，同時，這也造成了諸多武裝衝突或種族清洗（如盧安達大屠殺和斯雷布雷尼察大屠殺）。

## 註釋
地方自治局

**地方自治局**（俄語：земство）是俄羅斯帝國亞歷山大二世時期推行農奴制度改革後設立的地方政府制度。首個地方自治局於 1864 年成立，俄國十月革命期間，地方自治局被布爾什維克以蘇維埃的形式取代。
地方自治法

**地方自治法**可以指：

* 地方自治法 (日本)
* 地方自治法 (韓國)
地方自治法_(日本)

《**地方自治法**》（日語：地方自治法／ちほうじちほう _Chihō jichi hō_ \*/?）是日本的地方自治制度法令，這部法令將權力下放，是當代地方政府結構和行政區劃（包括都道府縣和市町村等）的雛形。

本法基於《日本國憲法》第 92 條訂定，由眾議院和貴族院於 1947 年（昭和 22 年）3 月 28 日通過，並在同年 4 月 17 日作為第 67 號法律由昭和天皇頒布。

## 地方公共團體

地方公共團體（地方公共団体，chihō kōkyō dantai）包含以下幾類：

* 常規地方公共團體
  * 都道府縣
  * 市町村
    * 市
    * 鎮
    * 村
* 特別地方公共團體（包括但不限於）
  * 東京特別區
  * 地方公共團體合作組織
    * 部分事務合作組織
    * 全部事務合作組織
    * 機關事務合作組織
    * 廣域聯合體
  * 財產區
  * 地方開發事業團

常規地方公共團體是基層地方政府。常規地方公共團體和特別地方公共團體之間的主要區別與日本憲法有關。日本憲法賦予普通地方公共團體特權，包括：

* 直接選舉權（第 93.2 條）
* 立法權（第 94 條）
* 在制定任何影響地方公共團體的法規之前的公民投票權（第 95 條）

除非法律法規另有規定，否則特別地方公共團體不享有以上權限。

日本地方公共團體在很多方面都是自治的，但仍需間接向東京總務省報告。由此總務省通過這些報告監督地方公共團體的施政、地方公共團體與政府之間的關係。

## 修訂

2011 年 1 月，總務省宣布修改法律，旨在使政府能夠調查地方公共團體制訂的法律是否合法，並在地方公共團體未能糾正其行為時對其提起訴訟。

## 另見

* 政令指定都市

## 參考文獻

## 外部連結

* 地方自治法原文（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） (日文)
* 1999 年版原文（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） (英文)
* Law revision eyed to sue locales - The Japan Times. 日本時報. 2011 年 1 月 7 日 [2019 年 11 月 14 日]. （原始內容存檔於 2011 年 1 月 11 日）.
地方色彩

**地域色彩**是日治時期台灣美術的核心理念，也被稱為「地方色彩」、或「南國色彩」，始於 1920 年代前後開始勃發的美術運動，至 1927 年台灣美術展覽會成立後正式成為官展的主流。這個由日人主導的重要美術思潮，透過台灣美術展覽會制度的強大影響力，成為近代台灣美術發展的方向。

## 基本概念

1930 年代，日本殖民台灣時期，在這種殖民美術背景下的台灣美術出現了「地方色彩」這一概念。「地方色彩」最直接的實踐是和本土、傳統、過去有關，態度上是積極的、肯定的、拙樸的，更重要的是真實的，如現代化的問題，其中甚至有著反本土的訴求。
地方色彩中含有的本土概念其實裡面是涵蓋著現代化的意義的，「殖民現代性」這一概念成為了「地方色彩」很重要的一部分，這其實也反映了在殖民主義下「自然台灣」怎樣去轉化成「文化台灣」的機制。

## 地方色彩的內涵

綜觀日治時期台灣美術「地方性色彩」內涵可具體劃分為以下三類，其一自然景象的「地方色彩」；其二人物形象的「地方色彩」；其三民俗風情的「地方色彩」。

自然景觀的「地方色彩」多是以風景以及花卉植物等，還有動物較為偏多，代表畫家如廖繼春《有椰子樹的風景》（1993，帝展第十二回入選）、黃土水《水牛群像》等。人物形象的「地方色彩」則是表明當時畫家也多採用人物形象作為描繪題材，藤島武二等畫家在台期間多以台灣原住名作為其描繪對象，在二十年代，不論是外籍畫家或是台灣畫家都是多以原住民作為題材發揮，原住民的形象似乎成了「台灣顯明的標誌」。民俗風情的「地方色彩」則是表現台灣本土的特色藝術，例如台灣本土的風俗民情、原住民的生活情形或是習俗，還有宗教節慶等等。

## 地域色彩對近代台灣的影響

「地域色彩」在日本殖民多年後由於現代化建設而有了重大改變，日治時期畫家在他們的作品中常呈現台灣社會變遷下的視覺藝術新貌，並且傳達出時代的意涵，此不僅日據時期「地域色彩」視覺風貌的延伸，實質上因畫家們更在意的是如何呈現台灣本地特色的意涵及時代精神，尤其從鄉土風情畫中可清楚地看到畫家們並不是在刻意表現台灣的自然景觀，更重要而積極的是在表現台灣自然環境的改變及台灣文化社會與環境的關係，將自然與文化融合成新的視覺美感。因此，回顧 20 世紀的台灣美術，「地域色彩」的觀念確實對台灣本土美術的現代化進程產生了很大的影響，前輩美術家孜孜屹硫的努力都是為了展現新時代的美術風貌。而如今，它己成為了一種新知識的追求與現代化的表現，代表著台灣美術未來的發展方向。

## 參考文獻
地方行政白皮書

《**地方行政白皮書**》（**White Paper on District Administration in Hong Kong**）是 1981 年 1 月殖民地香港政府發表的白皮書，宣佈香港未來的地方行政架構。

1980 年 6 月，香港政府發表《地方行政模式綠皮書》，就建立一套新的地方行政制度諮詢民間意見。一般相信，香港政府的行動是由於英國政府已明確得知中國將於 1997 年 7 月 1 日收回香港主權，為建立一套具有代議性質的管治體制有關。

## 白皮書內容

《地方行政白皮書》規劃的香港地方行政體系共分為三級，第一級行政機構是全港原先的行政局及立法局。

第二級行政機構是市區原有的市政局及在新界區設一個行政機構，新界區則先是在 1985 年 4 月成立「臨時區域議局」，職權與市政局相同，後於 1986 年 4 月 1 日正式成立區域市政局；原先的鄉議局則保留未裁撤，其主席及兩位副主席則是區域市政局的當然議員。市政局及區域市政局所對應的執行機構則是市政總署及區域市政總署，在政務司的管轄下，執行市政局的決議。

第三級行政機構是區議會及地區管理委員會，新界區的區議會設立要早於區域市政局。新界區二十七個鄉事委員會主席為新界各區議會的當然議員，市區部分議員則由香港總督委任。新界地區首先於 1982 年 3 月 4 日選舉，市區則於同年 9 月 23 日選出。區議會任期為三年，但首屆市區的區議會任期被縮減為兩年半，以便第二屆選舉能同時舉行。

## 新界問題

關於與區域市政局平行的「鄉議局」(第二級)，以及與區議會平行的「鄉事委員會」(第三級)，尚有不少問題。鄉議局及鄉事委員會未列入香港正式的地方行政機構內，但在地方行政工作中，也有扮演重要角色。昔日殖民地時代，市政局主要由英人所組成，專管香港、九龍市區，鄉議局由當地華人組成，專管新界，兩局分工明確，代表性也涇渭分明。然而成立區域市政局後，新界在某些方面似有形成「雙重政權」的現象發生。

## 參考

* 行政會議
* 立法會
* 市政局
* 區域市政局
* 鄉議局
* 區議會
* 地區管理委員會
* 理民府
* 地方行政計劃
* 新界諮議制度
地方行政研習中心

**行政院人事行政總處地方行政研習中心**（簡稱**地研中心**）曾是中華民國行政院人事行政總處的附屬機關，負責地方政府公務人員的訓練工作。

## 沿革

* 1945 年 10 月：臺灣省行政長官公署為培養地方行政幹部，成立「**臺灣省地方行政幹部訓練團**」辦理幹部職前訓練及在職訓練，團址設於臺北市水源路，團主任由臺灣省行政長官兼任。
* 1946 年 8 月：臺灣省地方行政幹部訓練團改名為「**臺灣省訓練團**」。
* 1949 年 2 月：臺灣省訓練團奉令結束。
* 1950 年 3 月 29 日：臺灣省政府成立「**臺灣省青年服務團**」，團址設於臺北市圓山體育場。
* 1956 年 6 月：臺灣省青年服務團奉令結束。
* 1956 年 7 月：臺灣省政府於臺北市大直臺灣省青年服務團原址（今大直高中校址）恢復成立臺灣省訓練團，由臺灣省主席兼任團主任。
* 1965 年 5 月：配合行政院的省府疏遷政策，臺灣省訓練團隨臺灣省政府遷至中興新村現址。
* 1994 年 12 月：臺灣省訓練團更名為「**臺灣省政府訓練團**」，成為臺灣省政府一級機關。
* 1997 年 5 月 26 日：配合臺灣省政府組織調整，臺灣省政府訓練團改制為「**臺灣省政府公務人力培訓處**」。
* 1999 年 7 月 1 日：配合臺灣省政府功能業務與組織調整，臺灣省政府公務人力培訓處改隸行政院人事行政局，並更名為「**行政院人事行政局地方行政研習中心**」。
* 2004 年 5 月 3 日：國家文官培訓所成立中部園區，與行政院人事行政局地方行政研習中心共存。
* 2012 年 2 月 6 日：配合行政院功能業務與組織調整，行政院人事行政局地方行政研習中心更名為「**行政院人事行政總處地方行政研習中心**」。
* 2017 年 7 月 7 日：行政院人事行政總處地方行政研習中心與行政院人事行政總處公務人力發展中心整併成立「**行政院人事行政總處公務人力發展學院**」，地方行政研習中心為南投院區，公務人力發展中心為臺北院區。

## 歷任首長

## 組織

地方行政研習中心被整併時的組織架構：

* 主任
* 副主任

**業務單位**

* 教學及發展組
* 輔導及推廣組
* 數位學習組
* 地方治理研究中心

**幕僚單位**

* 秘書室
* 人事室
* 主計室

## 相關資訊

* 中華民國政府訓練機構 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 公務人員保障暨培訓委員會
* 國家文官學院
* 地方政府公務人員特種考試

## 參考文獻

## 外部連結

* 行政院人事行政總處地方行政研習中心（繁體中文）（英文）
* 行政院人事行政總處地方行政研習中心的 Facebook 專頁
* YouTube 上的地方行政研習中心頻道
地方行政計劃

**地方行政計劃**是香港 1970 年代香港政府在市區開始發展的計劃。此計劃的目的是透過民政處組成一個類似本來只在新界才有的溝通聯繫網絡。初時是協助推行清潔香港運動和撲滅暴力罪行運動而成立的撲滅罪行委員會。以樓宇為基礎並自行任命成員的組織有居民組成的互助委員會，以及由業主組成的業主立案法團，這些組織的主席共同參與分區委員會。分區委員會的主席又成為民政區委員會的成員。

1980 年 6 月公布之地方行政模式綠皮書，政府建議香港劃分 18 區，每區設立區議會、政務處和地區管理委員會，代表每區有地方議會和地方行政機構，反映當時在各區擔任日趨發展的角色和推動市民參與區內事務。由 1981 年 4 月 1 日起，地區諮詢委員會依照政府所公佈地方行政白皮書的決定，改稱「區議會」。市區成立地區管理委員會及政務處，新界地區的理民府改為政務處和成立地區管理委員會。

## 另見

* 香港區議會
* 地方政府
地方行政长官

**地方行政首長**或稱**地方長官**、**地方行政長官**、**行政長官**是地方行政機構（地方政府）的最高負責人，主導地方行政。

地方行政首長或獨立領導地方行政機構，或與某一委員會、某些官員共同領導地方行政機構。有兩種常見任命形式，一是上級地方政府或中央政府任命（多為單一制國家，如中華人民共和國），二是，通過地方議會選舉產生（多為聯邦制國家，如美國）。近代以前，地方行政首長僅向中央政府或上級政府負責。因地方代議機制建立和民主政治發展，地方行政首長權力受到限制。

在中央集權制下，中央政府能否有效控制地方行政首長，是其政治體制保持正常運作的基礎。

## 各地

### 中國

中國古代各級地方政府與主要官員的職稱，因政權更迭、行政變更不斷變化。夏商時代的「方國」是部落聯盟的延續，並非後世的地方政權（地方政府）。西周的諸侯國和邑是分封制的產物，在行政上被認為有「地方政權的某些性質」。

起源於西周的郡縣制，到戰國時代，應因中央集權的需要逐步成熟。秦滅六國後，推行郡縣制，鞏固中央集權，構建起郡、縣兩級的地方政府架構。後世中央政府大都設置兩至四層的地方政府架構，任命職稱不同的行政長官。至清朝滅亡時，縣都是中國行政區劃體系中穩定的基層行政區單位，縣政府（縣衙）亦是中央政府設置的最末層地方政府。郡縣制下，郡的行政長官稱守，即郡守。縣的行政長官，萬戶以上稱令，即縣令；萬戶以下稱長，即縣長，而縣長這一職稱沿用至今。

到西漢時，郡縣制和分封制並行。分封王國和侯國的行政首長由朝廷任命，諸侯王和列侯為虛君。漢景帝時，郡守改稱太守。東漢後期，郡之上的州成為一級行政區，行政長官稱州牧。魏晉時，多由都督兼領州刺史。

隋滅南陳後，改郡為州，以刺史為州的行政長官。唐朝初期沿用隋朝制度。同時，多以李唐宗室出任刺史。唐太宗提出的宗室子弟「世襲刺史」政策在群臣的反對下被迫收回。而宗室勛貴出任刺史的現象持續到武則天執政時期。武則天對李唐宗室、權貴在內的各類政敵的清洗，以及科舉的推行，打破此類人士對中央和地方政權的壟斷。地方行政長官由「世襲性的門閥地主階級」出身轉向「以科舉制為槓桿的更廣泛的非世襲性地主階級」出身。

除州外，唐朝政府開始設府，行政長官即府尹。唐玄宗時設置的道，長官即採訪處置使。後又設置節度使和經略使。形成三級地方政府架構。此時，縣的行政長官統一稱縣令。到唐朝後期，節度使統領的方鎮制形成。方鎮的行政建制和長官職稱時有變化。當代研究總結其基本性持為道（鎮）一級軍政長官，兼大州刺史，統領數州，

元朝時，設置四級地方政權，即行中書省（簡稱省）、路、州、縣。行中書省的長官稱丞相、平章、左丞、右丞、參政等。其下設總管府，設達魯花赤、總管各一員。路下設府或州，用以統轄縣。府的行政長官稱知府，州稱州尹，縣稱縣尹。

明朝的一級行政區中，除北直隸、南直隸外，設置十三個承宣布政使司，習慣上，依元朝的行中書省稱行省、省。承宣布政使司的行政長官為兩人，即左布政使、右布政使。省之下為府，行政長官稱知府，獨首都所在的順天府、應天府稱府尹。直隸州和散州的行政長官均稱知州、縣的行政長官稱知縣。

清朝的一級行政區仍稱承宣布政使司，習慣稱省。承宣布政使司的長官為巡撫。布政使、按察使分管錢糧、刑政，別稱藩台、臬台。府、州、縣建制與行政長官職稱沿用明代制度。清廷在省和府之間又設道。一種監察區，一種是督糧、鹽法機構，長官稱道員。

民國初年，北洋政府廢府州廳改縣，設立省、縣兩級地方政府架構。縣的行政長官初稱縣知事，後稱縣長。省的行政長官初稱民政長。1914 年，民政長改稱為巡按使。1916 年，改稱省長。在民國軍閥割據的背景下，一省之內的軍事長官掌握行政，其職稱有都督、督軍、督理等。1920 年代開始，市逐步成為正式行政區單位，行政長官即是市長。1926 年至 1928 年，國民政府通過北伐於名義上完成中國統一。各地新設省政府，行政長官即是省政府主席，簡稱省主席。1932 年起，國民政府又在省、縣之間設立行政督察區，長官即行政督察專員。

中華人民共和國行政區劃承接自中華民國行政區劃，亦有自己的發展。各級行政區的行政長官職稱多有變化。文革時期，各級人民政府改稱革命委員會，行政長官由此稱主任，文革結束後，恢復人民政府設置。各級行政長官依次是省長（直轄市市長）、地級市市長、縣長（縣級市市長、區長）、鄉長（鎮長）。少量存在的行政單位 —— 地區，設置地區行政公署，長官稱專員。與鄉鎮平級的街道辦事處是上級政府派出機構，長官稱主任。

從省長至鄉長的各級地方行政首長，由地方各級人民代表大會通過差額選舉產生。地方各級人民代表大會在一定條件下，可提出本級人民政府行政首長的罷免案。

### 歐洲

大多數歐洲國家的地方行政首長由選舉產生，經直接選舉或間接選舉產生。或由議會任命。

### 美國

美國行政區劃大體可分為州、縣、鎮區三層。州是聯邦主體，本身有「准國家」性質。在法律上，各級行政區政府相互獨立，無隸屬關係，擁有獨立的人事、財政權。各地方行政首長多由選舉產生，只對本地居民負責，不聽命於上級行政區政府。大多數的市長由本地居民直接選舉產生。

## 中文翻譯

不同語言中的各國地方行政首長職銜不一。中文翻譯時，對不同職銜或按性質使用同一中文名，或同一外文職銜按性質使用不同中文名。如明清時，中國一級行政區名義上最高行政官員 —— 總督被用以翻譯外國一級行政區行政首長的職稱 ——Rector provinciae、Governor。美國一級行政區 —— 州的行政長官「Governor」翻譯為州長。馬來西亞的州元首亦翻譯為州長。西方國家的城市、市鎮最高行政首長的職銜通常翻譯為市長，對應的不同詞彙有英語：Mayor，法語：Maire，德語：Bugermeister，荷蘭語：Burgomaster。

## 參見

* 行政長官列表

## 注釋
地方裁判所

**地方法院**或**區域法院**（英語：District court）是指訴訟程序中的初審法院及最下級審法院。地方法院通常管轄範圍為數個城鎮，至一個城市或一個縣。

## 各地地方法院

* 中華人民共和國法院列表
* 中華民國法院列表
* 日本地方裁判所
* 香港區域法院

## 參見

* 裁判司署
* 高等法院
* 最高法院
地方議會

**地方議會**是指地方政府層級的議會，通常做為一個行政區劃的立法機關。相對概念為國會，即國家層級的議會。

地方議會不隸屬於中央政府，也不直接由地方行政機關管轄。在單一制下，地方議會一般擁有地方立法權及審核權，但這視乎中央政府賦予地方有多大權力。在聯邦制下，地方議會或州議會會在州憲法下擁有一定的地方權力，可獨自推行政策，不受聯邦政府約束。

## 組織

地方議會由議員主成，設正副議長。正副議長由議員互選之。議長為地方議會之首長。地方議會是為將行政與立法分開所設。

在香港，區議會雖然被視為香港的地方議會，但只屬諮詢性質，並無任何地方自治及行政權力。

## 參考資料

## 參見

* 單一制
* 議會
* 市議會
地方话

**地方話**（vernacular）指的是一個國家或地區所使用的語言。在廣義語言學裡，地方話被用來形容相對於官方標準語言和世界語言的語言。它也常被視為世界語言的非標準方言。

最初的幾個世紀，西歐學術著作多用拉丁語寫成，所以用本土語言寫作的著作（如義大利語或德語），被稱為用地方話寫作。

地方話與教堂祈禱語言相對（在語言學中，這種高低語言或方言之間的關係也被稱為雙層語言）。例如，直到 1960 年代，天主教會的拉丁分支仍用拉丁語而不是地方語主持彌撒，科普特教會則用科普特語主持儀式。衣索比亞的東正教教堂中，雖然部分彌撒用吉茲語誦讀，主持儀式仍用其土語。用地方話寫作的《聖經》的出版引發了改革，梵二大公會議的改革批准了用地方話主持天主教儀式。

相似的是，在印度文化中，即使印地語長期作為口語被使用，宗教儀式和學術作品都使用梵語。在 1100 年左右，在印度其他地區出現用坦米爾語，印地語，卡納達語，泰盧固語等方言寫作的宗教作品。如梵語印度教神聖史詩《羅摩衍那》就有許多地方話版本，包括 16 世紀詩人圖西達斯的印地語版，和詩人坎班的泰盧固語版。在中國亦是如此，書面用語使用文言文長達數千年，至明、清、二十世紀後，才逐漸出現地方話寫作，如粵語白話文、吳語白話文等。
地方軍閥

**軍閥**可以定義為軍人以武力為後盾，割據一方，以保有並擴張自己的權位。以下為軍閥的定義：

* 控制政治的反動軍人或反動軍事集團。
* 由於現實上「勝者為王，敗者為寇」的觀念，很多被消滅或勢力不夠而失敗的政權或割據勢力，很多都被視為軍閥，如東漢初的公孫述、元朝末年的陳友諒等。
* 一個統一政權軍隊內部的不同派系，如：日本帝國時期軍部裡的長州派、薩摩派、皇道派、統制派等各種派系。
* 指以武力割據一方的政權，主要是用在中華民國初年的地方軍事政權，像張作霖、段祺瑞等北洋軍閥，又或像日本戰國時期的大名。
* 以武力作為政治資本、擁兵自重，佔有國家土地、國家資源，以擴張地盤為唯一目的，對於其他方面的建設通常少有建樹。
* 常是由掌控軍事、經濟的名士演變成軍閥。因中央勢力衰弱，出現能壟斷權力的人。
* 即使是現代民主國家，對於不聽中央政府指揮的地方首長或勢力，而自己為政者，有時也會被戲稱為軍閥，或「地方諸侯經濟」。

 
對於強大的政治或軍事力量而言，經常會因利益製造出分裂的局面，幾種不同類型如秦朝時期的連橫政策；大英帝國對於殖民地的手段；美蘇於冷戰時期對世界各地政府內部的資本主義和共產主義之爭。請參考分而治之。

在中國歷史上，也出現過諸侯、刺史 / 州牧、節度使等等的地方政權，因日久滋養軍事勢力且因政治、政策、種族或環境等因素考量而有所背棄中央政府。

## 各國歷史上曾被軍閥分據的時期

### 亞洲

#### 中國

* 諸侯割據（春秋戰國時代）
* 秦末民變（秦朝末年大澤起義至西漢初年垓下之戰）
* 新末民變（新朝末年赤眉、綠林起事至東漢初年劉秀登基）
* 州牧割據（東漢末期、三國時代）
* 八王之亂（西晉年間）
* 五胡十六國、南北朝（西晉末年永嘉之亂至隋文帝統一全國）
* 隋末民變（隋朝末年至唐太宗統一全國）
* 河朔三鎮（唐朝中晚期、五代十國）
* 元末民變（元朝末年至朱元璋統一全國）
* 明末民變（明朝末年至康熙滅三藩、明鄭）
* 軍閥割據（中華民國初年）

#### 日本

* 南北朝時代
* 戰國時代

#### 印度

* 列國時代
* 土邦

#### 西亞

* 繼業者時期
* 安息帝國晚期
* 阿拉伯帝國滅亡前（非沙烏地阿拉伯，而是伊斯蘭教先知穆罕默德建立的）

#### 中南半島和南洋群島

* 泰越寮
  * 中世紀
* 印度尼西亞（兼包括東帝汶、巴布亞紐幾內亞）
  * 中世紀

### 歐洲

* 德意志（包括德國、奧地利和匈牙利）
  * 神聖羅馬帝國時期
  * 神聖羅馬帝國滅亡後（ 普魯士統一前）
* 東歐（ 德意志以東、 俄羅斯以西）
  * 中世紀

## 民國初期軍閥

### 分類

#### 國家級軍閥（北洋系）

勢力強大足以控制北京（北洋政府），可以中央政府名義向國外貸款及討伐叛軍；主要盤踞華北

* 直系：馮國璋、孫傳芳、吳佩孚
* 皖系：段祺瑞、徐樹錚、盧永祥
* 奉系：張作霖、張學良

#### 省級軍閥

勢力稍小，只足以保境安民或聯合附近省份，以依附大勢力為生；多盤踞於華南或邊疆省份。

* 西北軍：
  * 國民軍：馮玉祥、韓復榘、宋哲元、石友三、
  * 馬家軍：馬鴻賓、馬鴻逵、馬步青、馬步芳、馬安良、馬廷賢、馬仲英
  * 疆系（新疆）：楊增新、金樹仁、盛世才（認廟不認神主義）
  * 陝軍：楊虎城、高桂滋、陳樹藩
* 晉系：閻錫山
* 滇系：龍雲、唐繼堯
* 桂系：陸榮廷、譚浩明、沈鴻英、陳炳焜（舊）、李宗仁、白崇禧、黃紹竑（新）
* 粵系：陳炯明
* 湘系（湖南）：趙恆惕、唐生智
* 川系：東劉湘、南劉文輝、西楊森、北鄧錫侯（合稱「四傑」）
* 黔系：袁祖銘、劉顯世
* 河南：趙倜、劉鎮華、白朗、張慶

### 源起

* 中央政府勢力衰弱，政治、經濟管轄力變弱。帝制瓦解，人民窮困，教育不普及。
* 地方勢力增強。地方內可練軍、抽稅；外可與列強私自訂約。例如東南互保。
* 內戰不斷，造成農村經濟破產，生活不易，軍閥因此產生。軍閥的出現又造成內戰。造成惡性循環。
* 列強的支持。例如直系有英美支持，西南軍閥有法支持，奉系有日本支持，國民政府和共產黨有美蘇支持。
* 列強援助軍閥的原因：「（列強）希望中國頂好變成印度或朝鮮第二，或至少保持苟延殘喘的狀態，好讓他們從中漁利。他們雖不能阻止中國一般革命志士出來救國、建國、治國；他們卻可找出一般賣國自私的軍閥，給以小惠，助以實力，來做他們的侵華工具。而軍閥為厚植自己勢力，也向帝國主義者結納，抵押國家利權大借外債，購買軍械，以圖吞併其他軍閥。據胡夢華〈中國軍閥之史的敘述〉整理
* 地理因素。
  * 地形因素。如四川、山西的割據。
  * 地理因素造成地域情結。如南與北的對立。

## 緬甸軍閥

* 昆沙
* 鮑有祥
* 林明賢
* 彭家聲

## 參考文獻

## 參見

* 學閥
* 門閥
* 財閥
地方選區

**地區直選**，是指香港立法會選舉以地區作為選區分界，由普選產生的議員部分。相對於功能界別，地區直選的議員由一般市民選出。

於 2010 年政改投票當中，政府提出地區直選增加 5 席並獲得通過，2012 年起，地區直選議席將增至 35 席，佔全體 70 個議席的 50%，令地區直選議席佔香港立法會議席的一半。2021 年香港政治制度改革後地區直選議席減至 20 席，僅佔全體 90 個議席的 22.2%，議席比例亦為自 1991 年以來香港歷屆立法機關的最低。

1998 年至 2021 年，香港立法會地區直選分為五大選區：新界西、新界東、香港島、九龍西、九龍東，並由比例代表制（實際運作為中選區制），以最大餘額方法選出議員。一般而言，選區的議席數量將按當區人口決定。

2012 年增加的 5 個區議會（第二）功能界別（超級區議會）議席，雖由三百多萬選民投票選出，但提名權及參選權均限制於現任區議員，原功能組別選民亦不能投選超級區議員，選出的議員法律上是功能界別的議員，而非地區直選產生，因提名程序是間接選舉（至少 15 名區議員），法理上並不能視為直接民選的議員。

2021 年香港政治制度改革後，地區直選改為設立十個選區，每個選區選舉產生兩名議員，議席從 35 席減少至 20 席。取消名單比例代表制，改為個人參選，選民可選擇一名候選人，得票多的兩名候選人當選。

## 歷史

地區直選首見於香港市政局及區域市政局。1953 年，香港市政局有 4 席由地區直選產生；至 1983 年有 15 席 (即一半議席) 由地區直選產生，另外則由香港總督委任。而 1986 年區域市政局成立，有 12 席 (即 1/3 議席) 由直選產生。至 1995 年，兩局大部分議席均為地區直選產生。

區議會方面，自 1982 年香港區議會成立，已經有地區直選議席，當時 489 個區議會議席當中，共有 132 個地區直選議席。其後比例逐漸增加。至 1994 年，373 個議席有 346 個議席由地區直選產生。不過，自 1997 年香港回歸後，特區政府復設委任議席，直至 2015 年才終止委任。2016 年，458 個議席有 431 個議席由地區直選產生，27 個是當然議員（鄉事委員會間選產生，鄉事委員會由民選村代表產生。），基本上全面實現直接選舉。

立法會方面，香港民主派人士於 1980 年代，要求香港政府在 1988 年香港立法局選舉中，開始引入直接選舉議席的建議。但這個建議最終並沒有接納，最後延至 1991 年香港立法局才有第一次直接選舉。

1991 年香港立法局選舉，有 18 個議席由地區直選產生，採用「雙議席雙票制」，把全港分成 9 個選區。每區選出兩席，即合共有 18 席。每名選民最多可選擇兩名候選人，制度採簡單多數制，每區獲得最高票數的兩位候選人當選。

1995 年香港立法局選舉，地區直選增至 20 席，並改為單議席單票制。

1998 年至 2020 年間，地方選區議席通過最大餘額方法（largest remainder method），以**黑爾數額名單比例代表制**選出議員。1998 年香港立法會選舉設 5 個地方選區，共 20 個議席，於 2000 年香港立法會選舉增加至 24 席，再於 2004 年香港立法會選舉增加至 30 席。2012 年香港立法會選舉，根據 2010 年 6 月 24 日獲香港立法會通過的政改方案，地區直選增加至 35 席。

2021 年香港立法會選舉，地區直選改為設立十個選區，每個選區選舉產生兩名議員，議席從 35 席減少至 20 席。取消名單比例代表制，改為不可轉移單票制，選民可選擇一名候選人，得票最多的兩名候選人當選。

因此次改變選舉制度，變相委任議員不大被大眾接受，投票率由 2019 年區議會選舉的 71.23% 下降至 30.20%。

而選舉結果均由建制派囊括所有議席。

地方選區選舉制度變遷如下：

## 歷屆立法機關選區議席數量

### 立法局九個選區時期（1991 年至 1995 年）

### 立法局二十個選區時期（1995 年至 1997 年）

### 立法會五個選區時期（1998 年至 2021 年）

### 立法會十個選區時期（2022 年起）

## 主權移交前立法局選區變遷

## 主權移交後立法會選區變遷

## 參見

* 功能界別
* 區議會 (第二) 功能界別

## 注釋

## 參考資料

## 參考文獻

* 地方選區分界（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 立法會條例（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
地方銀行

**地方銀行**，又稱**地方性銀行**，指業務範圍受地域限制的銀行類金融機構，與中央銀行、全國性銀行相對的概念。還可以指：

* 地方銀行 (日本)：日本一般社團法人全國地方銀行協會的會員銀行
* 第二地方銀行：日本一般社團法人第二地方銀行協會的會員銀行
* 地方銀行 (韓國)：大韓民國的地方性銀行
地方銀行_(日本)

**地方銀行**（日語：地方銀行／ちほうぎんこう _chihō ginkō_）是指日本一般社團法人全國地方銀行協會的會員銀行。有時也稱為**第一地方銀行**（後述）。

## 概要

定義上是指全國地方銀行協會（簡稱地銀協）的加盟銀行，除北海道、東京都外，大多數加盟銀行皆是總行所在府縣的最大金融機關，對於地域經濟具有相當影響力（如旗下擁有地產發展商、擔任地方主要企業的主要融資銀行、聯繫巨型銀行等）。有時也以美國地方銀行的 **Regional Bank**（日語：リージョナルバンク）稱之，但此時還包含了信用金庫。

1990 年代初期，地方銀行隨著泡沫經濟進軍東京都、周邊府縣與外國。泡沫破裂後逐漸退出並集中資源於地方經營。直至 2000 年代以後，京都銀行與山口銀行等再次擴展事業版圖至鄰近地區。

為與一般社團法人第二地方銀行協會的會員銀行（第二地方銀行）做出區隔，因此又稱為**第一地方銀行**，但此非正式名稱。

2011 年 10 月為止，地銀協加盟的地方銀行共有 64 間銀行。

2014 年 11 月 4 日，東日本銀行與橫濱銀行達成經營統合協議，同月 7 日肥後銀行與鹿兒島銀行也開始進行經營統合談判。地方銀行與第二地方銀行受到少子化與高齡化的急速進展，地方經濟不振，使得 2010 年代後的經營環境越趨嚴峻，銀行整合將成為地方銀行強化體質的手段。

### 分布狀況

在各都道府縣中，有福岡銀行、西日本都市銀行、筑邦銀行、北九州銀行等 4 行加盟的福岡縣是擁有最多地方銀行的都道府縣。緊接在後的是有靜岡銀行、駿河銀行、清水銀行 3 行加盟的靜岡縣。

有兩間地方銀行的都道府縣有青森縣、岩手縣、秋田縣、山形縣、茨城縣、千葉縣、新潟縣、富山縣、岐阜縣、三重縣、大阪府、長崎縣及沖繩縣等 13 府縣。

其他 31 都道府縣只有一間地方銀行。其中埼玉縣的埼玉銀行原先為地方銀行，但在業務擴展後於 1969 年轉為都市銀行。

另外，以下各縣的縣廳所在地沒有地方銀行設置總行。

* 兵庫縣神戶市 - 戰時整合縣內主要銀行成立神戶銀行，為三井住友銀行的前身之一。該縣的地方銀行但馬銀行總行設於縣北部的豐岡市。
* 愛知縣名古屋市 - 戰時整合縣內主要銀行成立東海銀行，為三菱東京 UFJ 銀行的前身之一。現在沒有地方銀行將總行設於縣內，第二地方銀行則有。
* 山口縣山口市 - 山口銀行總部設於該縣人口最多的城市下關市。
* 埼玉縣（1969 年 - 2001 年 4 月）- 埼玉銀行轉為都市銀行後，舊縣廳浦和市沒有其他地方銀行總行。2001 年埼玉市成立後，位於舊大宮市的武藏野銀行總行屬於埼玉市內。

### 存款金額

橫濱銀行的存款金額長期位居單一地方銀行之首，其次為千葉銀行、福岡銀行、靜岡銀行、常陽銀行。

2000 年代起，為了處理呆帳、加強資本與提升業務效率，地方銀行開始進行合併與成立銀行控股公司。地方銀行形成的銀行控股公司規模排名如下。

* 康科迪亞金融集團
* 福岡金融集團
* 萌芽金融集團
* 千葉銀行
* 北北金融集團

## 地方銀行一覧

埼玉里索那銀行以外皆為全國地方銀行協會會員銀行。因此埼玉里索那銀行有時也被歸類於都市銀行。

## 註釋

## 相關條目

* 日本的銀行列表
* 都市銀行
* 第二地方銀行

## 外部連結

* 一般社團法人全國地方銀行協會（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
地方錯置

**地方錯置**（英語：Anachorism）是一個文化地理學術語，常見於談論某個具體地方，指的是置身錯誤地方的事物，當某件事或某個人被判定為「不得其所」時，其便產生了逾越，逾越了地理界線與社會文化界線。當空間分類愈強烈，當地涉入者驅逐和排斥的慾望也愈大，愈容易使投資於既有秩序的「侵入者」感到煩惱，因此，地方錯置是產生於地方建構基礎之上的結果。

## 性慾特質的地方錯置

性慾特質（sexuality）是依照不同性慾形式而建立的社會認同，是複雜的社會與文化關係形式，性慾特質是地理上建構而成的。地理學家布朗（Michael Brown）研究同性戀性慾特質的空間性，在《衣櫃空間》（Closet Place）一書中檢視同性戀性慾特質遭到邊緣化，在各種尺度上隱匿不顯，對於異性戀而言，所有的空間都是異性戀空間，異性戀者認為同性戀者在諸如公車、城市這種地方不該當眾熱吻，因為這樣打破了未明說的性慾規則。

關於異性戀娼妓研究指出，雖然娼妓在其他地方幾乎可以被接受，但是在某些地方卻被視為不得其所，哈伯德（Philip Hubbard）提到在英格蘭「私人」空間工作的「高級娼妓」以及在街頭和公共空間工作的「低級娼妓」間，具備普遍認同的區別，由於公眾認定性慾特質是在私人空間表現的假設，高級娼妓通常被忽略，而低級娼妓卻在伯明罕、布瑞德福特等地成為道德恐慌的對象。

## 無家之人的地方錯置

段義孚（Tuan）在〈地理學觀點〉（A View of Geography）中形容地理學是研究做為人類家園的地球，換言之，核心概念是「家」。就家是一個私密過活的地方而論，家充滿了道德意義。人類學家馬爾基（Liisa Malkki）認為現代世界有種將人與認同安置於特定空間和特定邊界裡的趨勢，這樣的後果便是以完全負面的方式來設想居無定所之人。無家可歸者，譬如遊民，常常只被當成不得其所者，卻不是整個城市政治與經濟的徵候。

## 參考資料

* Tim Cresswell 著，徐苔玲、王志弘譯，《地方：記憶、想像與認同》，台北：群學，2006 年 3 月
地方镇

**地方鎮**，是中華人民共和國山東省臨沂市平邑縣下轄的一個鄉鎮級行政單位。

## 行政區劃

地方鎮下轄以下地區：

八一村、​愛華村、​進展村、​三合村、​利民村、​安樂村、​義和村、​前東固村、​西東固村、​紅石嶺村、​大泉村、​前西固村、​後西固村、​小平安莊村、​下坡村、​東朱尹村、​西朱尹村、​黃城村、​利溝村、​利淵村、​康太莊村、​博平村、​大瑤草村、​西瑤草村、​大井頭村、​歸來莊村、​大平安莊村、​義興莊村、​埠西橋村、​羅圈崖村、​九間棚村、​趙家莊村、​辛莊村、​千秋灣村、​兩泉村、​范家台村、​三山村、​甘草峪村、​新華村、​南京莊村、​南金池村、​葛針莊村、​西金池村、​千行莊村、​東金池村、​楚家嶺村、​青羊莊村、​下炭溝村、​上炭溝村、​王崮山村、​黃崖頭村、​寶山莊村、​王家莊村、​康家莊村、​東固村、​岳府莊村、​紅星村、​宋家莊村、​玉河村、​河東聯村、​閘口村和興和居村。

## 參考資料
地方镇_(德国莱茵兰-普法尔茨州、瑞士、奥地利)

在德國萊茵蘭 - 普法爾茨州，瑞士和奧地利，**地方鎮**（德語：Ortsgemeinde）是對各地幾種不同行政單位的同一稱呼。

## 萊茵蘭 - 普法爾茨州

在萊茵蘭 - 普法爾茨州，「地方鎮」表示在法律上獨立且隸屬於聯合鎮並以其作為行政單位的市鎮。 城市也可以隸屬於聯合鎮，但根據萊茵蘭 - 普法爾茨州的市鎮法，這些城市並不稱作地方鎮，儘管它們在聯合鎮內並沒有特殊的權利。 然而，它們通常是各聯合鎮的所在地和命名依照地。

就不屬於聯合鎮的市鎮或城市而言，它們具有「非聯合鎮」或「非聯合城市」的地位。

每個地方鎮在法律上都是獨立的，且均有一個地方鎮議會，由地方鎮鎮長領導，並有自己的預算。財政收支，以及營業稅和土地稅的稅率，都由地方鎮自行決定。但與非聯合鎮相比，地方鎮並沒有自己的行政部門。 根據萊茵蘭 - 普法爾茨州市鎮條例，聯合鎮行政部門以地方鎮的名義並代表他們開展行政工作。 聯合鎮行政部門受地方鎮議會的決議以及地方鎮鎮長或市長的決定約束。

依萊茵蘭 - 普法爾茨州實施的規定，在 20 世紀 70 年代的地方政府改革中，一些相對較小的市鎮的獨立性得以維持，而聯合鎮的建立則使得地方政府能夠更有效地進行組建及整體重組。 在大多數其他國家的地方政府改革中，許多市鎮被迫放棄其獨立性並成為大城鎮的城區。

## 瑞士

在瑞士，這個詞在不同的州有不同的含義：

* 在圖爾高州，一直到 20 世紀 90 年代初，地方鎮都獨立存在於城鎮 (politische Gemeinde / Munizipalgemeinde) 附近。1999 年地方政府改革結束後，這些地方鎮成為了 80 個城鎮各自的一部分。
* 在聖加侖州，一個城鎮可能包含若干地方鎮。 在一些地區，除了在城鎮附近外，地方鎮還坐落於民鎮 (Ortsbürgergemeinde)，會鎮 (Korporation) 或社 (Rhode) 附近。
* 在格拉魯斯州，直到 2010 年底，城鎮一直被稱作「地方鎮」。

## 奧地利

在奧地利，這個詞被用作市鎮 —— 奧地利的最下級行政單位 —— 的同義詞。

## 參見

* 市鎮 (德國)
* 市鎮 (奧地利)
* 市鎮 (瑞士)

## 連結

* Gemeindeordnung Rheinland-Pfalz (GemO) in der Fassung vom 31.（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） Januar 1994（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* Gemeindeordnung Rheinland-Pfalz einschließlich Verwaltungsvorschriften, Kommunalbrevier Rheinland-Pfalz, Ausgabe 2009
地方闻人

**名流**本來是指「名士」一類的人物，即「名士之流」，其中女性一般稱為**名媛**。

## 描述

《後漢書・〈方術傳〉論》：「漢世之所謂名士者，其風流可知矣。雖弛張趣舍，時有未純，於刻情修容，依倚道藝，以就其聲價，非所能通物方，弘時務也。」《北史》〈卷五十・高道穆傳〉：「道穆以字行於世，學涉經史，所交皆名流俊士。」而「名士」本是泛指高尚、有名望的人士，不一定是達官貴人，可以是不在官位的人，例如魏晉時代那些倜儻而不務小節的清談之士，一部《世說新語》便記載大量名士。王恭就曾挖苦說︰「名士不必須奇才，但使常得無事，痛飲酒，熟讀《離騷》，便可稱名士。」袁宏道在《與潘景升》中說：「世人但有殊癖，終身不易，便是名士。如和靖之梅、元章之石，使有一物易其所好，便不成家。縱使易之，亦未必有補於品格也。」

## 現況

不過時至今日，「名流」更多時候就是指活躍於上流社會社交界的有錢人、達官貴人，或純粹只是出名、有名氣的人，如作家學者、藝術表演家與舞蹈家、教育家、音樂作曲家、科學發明家、企業家或享有歷史文化世家之譽的家庭成員。

## 註釋

## 參考文獻

* Goldman, Jonathan (2011) _Modernism Is the Literature of Celebrity_. Austin: University of Texas Press, 2011. ISBN 978-0-292-72339-9
* Grinin, Leonid (2009) "『People of Celebrity』 as a New Social Stratum and Elite". In Hierarchy and Power in the History of Civilizations: Cultural Dimensions (pp. 183–206). / Ed. by Leonid E. Grinin and Andrey V. Korotayev. Moscow: KRASAND/Editorial URSS, 2009
* Miles, Barry. Paul McCartney: Many Years From Now. Henry Holt & Company. 1997. ISBN 978-0-436-28022-1.
* Schikel, Richard. _Intimate Strangers: The Culture of Celebrity_ New York: Doubleday, 1985. ISBN 0-385-12336-1

## 相關條目

* 名人（英文：Celebrity）
* 紳士
* 淑女
* 社交名流

## 外部連結

* 維基語錄上有關 Fame 的語錄
* 維基共享資源上的相關多媒體資源：名流
地方集会

**州民大會**（德語：**Landsgemeinde**，**地方集會**之意，又譯**邦民大會**或**露天州民大會**等）是部分瑞士州份所使用的一種古老且簡單的直接民主形式。參與集會者是州內擁有投票權的選民，舉手表決為其投票方式。只有 8 個鄉村地區的州曾經使用州民大會來決定全州事務。其中有 6 個已因為施行等問題而廢除。目前只剩格拉魯斯州與內阿彭策爾州還在使用當中。

其他已廢除此制度的州份有：

* 烏里州：最後一次集會在 1928 年 5 月 6 日。
* 施維茨州：廢除於 1848 年。
* 上瓦爾登州：於 1998 年 11 月 29 日以無記名投票表決廢除。
* 下瓦爾登州：於 1996 年 12 月 1 日的州民大會中決議廢除。
* 楚格州：廢除於 1848 年。
* 外阿彭策爾州：於 1997 年 9 月 28 日經投票表決廢除；最後一次集會於 1997 年 4 月 27 日。

## 參考來源

* Alfred Kölz: Current Cantonal Constitutions 在線上《瑞士歷史辭典》中的德文、法文或義大利文版詞條。

## 外部連結

* 2005 年格拉魯斯州的州民大會
* 內阿彭策爾州的州民大會 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
地方首長

**地方行政首長**或稱**地方長官**、**地方行政長官**、**行政長官**是地方行政機構（地方政府）的最高負責人，主導地方行政。

地方行政首長或獨立領導地方行政機構，或與某一委員會、某些官員共同領導地方行政機構。有兩種常見任命形式，一是上級地方政府或中央政府任命（多為單一制國家，如中華人民共和國），二是，通過地方議會選舉產生（多為聯邦制國家，如美國）。近代以前，地方行政首長僅向中央政府或上級政府負責。因地方代議機制建立和民主政治發展，地方行政首長權力受到限制。

在中央集權制下，中央政府能否有效控制地方行政首長，是其政治體制保持正常運作的基礎。

## 各地

### 中國

中國古代各級地方政府與主要官員的職稱，因政權更迭、行政變更不斷變化。夏商時代的「方國」是部落聯盟的延續，並非後世的地方政權（地方政府）。西周的諸侯國和邑是分封制的產物，在行政上被認為有「地方政權的某些性質」。

起源於西周的郡縣制，到戰國時代，應因中央集權的需要逐步成熟。秦滅六國後，推行郡縣制，鞏固中央集權，構建起郡、縣兩級的地方政府架構。後世中央政府大都設置兩至四層的地方政府架構，任命職稱不同的行政長官。至清朝滅亡時，縣都是中國行政區劃體系中穩定的基層行政區單位，縣政府（縣衙）亦是中央政府設置的最末層地方政府。郡縣制下，郡的行政長官稱守，即郡守。縣的行政長官，萬戶以上稱令，即縣令；萬戶以下稱長，即縣長，而縣長這一職稱沿用至今。

到西漢時，郡縣制和分封制並行。分封王國和侯國的行政首長由朝廷任命，諸侯王和列侯為虛君。漢景帝時，郡守改稱太守。東漢後期，郡之上的州成為一級行政區，行政長官稱州牧。魏晉時，多由都督兼領州刺史。

隋滅南陳後，改郡為州，以刺史為州的行政長官。唐朝初期沿用隋朝制度。同時，多以李唐宗室出任刺史。唐太宗提出的宗室子弟「世襲刺史」政策在群臣的反對下被迫收回。而宗室勛貴出任刺史的現象持續到武則天執政時期。武則天對李唐宗室、權貴在內的各類政敵的清洗，以及科舉的推行，打破此類人士對中央和地方政權的壟斷。地方行政長官由「世襲性的門閥地主階級」出身轉向「以科舉制為槓桿的更廣泛的非世襲性地主階級」出身。

除州外，唐朝政府開始設府，行政長官即府尹。唐玄宗時設置的道，長官即採訪處置使。後又設置節度使和經略使。形成三級地方政府架構。此時，縣的行政長官統一稱縣令。到唐朝後期，節度使統領的方鎮制形成。方鎮的行政建制和長官職稱時有變化。當代研究總結其基本性持為道（鎮）一級軍政長官，兼大州刺史，統領數州，

元朝時，設置四級地方政權，即行中書省（簡稱省）、路、州、縣。行中書省的長官稱丞相、平章、左丞、右丞、參政等。其下設總管府，設達魯花赤、總管各一員。路下設府或州，用以統轄縣。府的行政長官稱知府，州稱州尹，縣稱縣尹。

明朝的一級行政區中，除北直隸、南直隸外，設置十三個承宣布政使司，習慣上，依元朝的行中書省稱行省、省。承宣布政使司的行政長官為兩人，即左布政使、右布政使。省之下為府，行政長官稱知府，獨首都所在的順天府、應天府稱府尹。直隸州和散州的行政長官均稱知州、縣的行政長官稱知縣。

清朝的一級行政區仍稱承宣布政使司，習慣稱省。承宣布政使司的長官為巡撫。布政使、按察使分管錢糧、刑政，別稱藩台、臬台。府、州、縣建制與行政長官職稱沿用明代制度。清廷在省和府之間又設道。一種監察區，一種是督糧、鹽法機構，長官稱道員。

民國初年，北洋政府廢府州廳改縣，設立省、縣兩級地方政府架構。縣的行政長官初稱縣知事，後稱縣長。省的行政長官初稱民政長。1914 年，民政長改稱為巡按使。1916 年，改稱省長。在民國軍閥割據的背景下，一省之內的軍事長官掌握行政，其職稱有都督、督軍、督理等。1920 年代開始，市逐步成為正式行政區單位，行政長官即是市長。1926 年至 1928 年，國民政府通過北伐於名義上完成中國統一。各地新設省政府，行政長官即是省政府主席，簡稱省主席。1932 年起，國民政府又在省、縣之間設立行政督察區，長官即行政督察專員。

中華人民共和國行政區劃承接自中華民國行政區劃，亦有自己的發展。各級行政區的行政長官職稱多有變化。文革時期，各級人民政府改稱革命委員會，行政長官由此稱主任，文革結束後，恢復人民政府設置。各級行政長官依次是省長（直轄市市長）、地級市市長、縣長（縣級市市長、區長）、鄉長（鎮長）。少量存在的行政單位 —— 地區，設置地區行政公署，長官稱專員。與鄉鎮平級的街道辦事處是上級政府派出機構，長官稱主任。

從省長至鄉長的各級地方行政首長，由地方各級人民代表大會通過差額選舉產生。地方各級人民代表大會在一定條件下，可提出本級人民政府行政首長的罷免案。

### 歐洲

大多數歐洲國家的地方行政首長由選舉產生，經直接選舉或間接選舉產生。或由議會任命。

### 美國

美國行政區劃大體可分為州、縣、鎮區三層。州是聯邦主體，本身有「准國家」性質。在法律上，各級行政區政府相互獨立，無隸屬關係，擁有獨立的人事、財政權。各地方行政首長多由選舉產生，只對本地居民負責，不聽命於上級行政區政府。大多數的市長由本地居民直接選舉產生。

## 中文翻譯

不同語言中的各國地方行政首長職銜不一。中文翻譯時，對不同職銜或按性質使用同一中文名，或同一外文職銜按性質使用不同中文名。如明清時，中國一級行政區名義上最高行政官員 —— 總督被用以翻譯外國一級行政區行政首長的職稱 ——Rector provinciae、Governor。美國一級行政區 —— 州的行政長官「Governor」翻譯為州長。馬來西亞的州元首亦翻譯為州長。西方國家的城市、市鎮最高行政首長的職銜通常翻譯為市長，對應的不同詞彙有英語：Mayor，法語：Maire，德語：Bugermeister，荷蘭語：Burgomaster。

## 參見

* 行政長官列表

## 注釋
地明星

**馬麟**（—？）是小說《水滸傳》中人物，梁山 108 將之一，遠探小彪將，祖籍南京建康人氏，原是小番子閒漢出身；吹得雙鐵笛，外號「鐵笛仙」。容貌兇狠猙獰，慣使一對短刀，刀法精熟。在黃門山落草為寇。後來聽說宋江在江州被判死刑，便與黃門山的歐鵬、蔣敬和陶宗旺四人前往相救，但路上已看見梁山好漢已救出了宋江，四人便歸了梁山。宋江攻打祝家莊時，其與「一丈青」扈三娘交戰，四把短刀上下飛舞，好像風飄玉屑、雪散瓊花，使梁山頭領對馬麟刮目相看。隨軍征討江南方臘，攻烏龍嶺時被白欽一標槍標打下馬來，隨即遭石寶剁成兩截。

## 影視形象

* 1983 年山東版《水滸》：董書凱
* 2011 年版《水滸傳》：張馳

## 參考資料

## 外部連結

* 地明星鐵笛仙馬麟 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）.
地星

**地星**可能是指：

* 地球（Earth），太陽系從內到外第三顆行星
* 傘菌綱地星目地星科真菌，可作中藥