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地方偶像

**在地偶像**（日語：ローカルアイドル）是指在各地方從事演藝活動的日本偶像藝人。相對於集中在首都圈或三大都市圈從事演藝活動的一般偶像，在地偶像是以出身的家鄉地區為主要的演藝活動中心。又稱為「**地方偶像**」、「**本地偶像**」或「**當地偶像**」。

## 概要

### 背景

1993 年時，日本藝人經紀公司吉本興業在獲得「東京勁舞娃娃」的授權之後，在大阪府推出了具有當地特色的偶像團體「大阪勁舞娃娃」以及德島縣的「阿波勁舞娃娃」。1995 年時，同樣在德島縣組成了「COCONUT'（ココナッツ Jr.）」，可被視為在地偶像的原型。

1995 年之後，「MAX」、「SPEED」、「ZONE」、「Whiteberry」、「早安少女組。」等偶像團體陸續出道，這些團體的共同點是由東京都的公司出資營運，卻以地方出生的團員為特色。這使得在地偶像遲遲無法打入大眾市場。

### 成立

1996 年開始，打著「地方出道的偶像」、「當地偶像」名號的偶像團體如雨後春筍般萌芽。較具代表性的團體有廣島縣的「Sun Flower（日語：サンフラワー）」、青森縣的「蘋果少女（日語：りんご娘）」、山形縣的「SHIP」、大阪府的「DANCING BANANA（日語：ダンシング BANANA）」、北海道的「Touch」等等。

在日本泡沫經濟崩盤之後，年輕人開始喜歡不必花大錢的休閒娛樂，作家速水健朗將這種因通貨緊縮而產生的文化稱為「通縮文化（日語：デフレカルチャー）」。經濟學家田中秀臣則提到，在地偶像的興盛正可謂是這種通縮文化構造中的一面，習慣了通縮文化的年輕人們開始走回物價水準較都市低的地方，若這種情況繼續下去，則在地偶像仍有繼續成長的空間。

### 收入來源

#### 地方媒體

在地偶像會在當地的各種傳播媒體（如電視、廣播、報紙、社區情報刊物）曝光。在地偶像的特色是地方密集，就算在其他地方默默無名，也能在家鄉當地獲得穩定的支持。但不可否認的是，在地偶像的商業模式比起東京要小得多，因此現在大多朝向東京秋葉系（日語：秋叶原系）的方式擴大經營。

#### 東京的演藝活動與主流出道

秋葉系偶像的特色在於每位歌迷的消費單價相對來得高，但歌迷的絕對數量較少。因此在東京發展的在地偶像通常以集團的方式經營，大多數的活動皆是數個團體在同一個場地一起舉辦。雖然已有許多團體透過連鎖加盟的模式在東京主流出道，但要正式從秋葉系轉型進軍全國仍是困難重重。

#### 網際網路

網際網路的發展，讓在地的資訊更容易發布到全國各地。以往只能到東京進行地下表演的偶像團體，現在透過網路也能向全國宣傳。

#### 女僕餐廳與同人誌活動

這部分是「在地型地下偶像」的主要收入。由於網際網路只能吸引到一部份主動接觸的歌迷，為了發展新的接觸方式，有的偶像團體開始在該地的女僕（角色扮演）餐廳拓展歌迷。另外也有在地偶像會參加當地的同人誌即賣會。

## 類型

### 商店街

日本各地的商店街都在為了集客力不足而苦惱，以往只要在夏天祭典時請來東京的演歌歌手或偶像就能吸引客人，但在資金不足的情況下日趨困難。甚至連當地的藝人或業餘樂團表演也無法得到預期的結果。

因此，為了宣傳商店街並且提高集客力，「在地偶像」就因應而生。同鄉的人變成「偶像」這件事能在當地掀起話題，而藉著將偶像當作商店街統合的象徵，也能讓商店街相關的人們團結合作。典型的例子是「SHIP」。

這種類型的偶像，由於通常是由偶像經營的外行人所主導，以前也未曾將在地偶像本身商業化，缺乏偶像的專業訓練，因此有不少在話題性和集客力降低之後解散的例子。

### 產業宣傳

各地方的自治機關和農業協同組合為了宣傳在地的產品，常常舉辦選美活動選出優勝者擔任產品宣傳的大使。這些宣傳大使通常是 20 幾歲的未婚女性。而將這些宣傳大使的年齡層降低並組成團體，自然而然產生了一群支持者，地方偶像也就此誕生。典型的例子是「Negicco」。

### 地方節目

一旦地方經濟不振，在地企業的電視廣告需求也會降低，導致地方電視台的財政不穩。電視台的在地節目為了降低成本，只好請來在地的藝人演出。

但收視率提高才能增加電視台的收入。為了獲得忠實觀眾，電視台便嘗試創立了「在地偶像」。這類型的地方偶像是以「偶像培訓計畫」之類的電視節目出道。雖然僅侷限在節目、電視台內，但光靠地方媒體大量地曝光，在該地（電視台播出的地區）內也能創造高知名度，甚至能成為該電視台的企業識別。典型的例子是「ばちっ娘！」、「C-ZONE」、「プチドル隊」。此外也有在地方刊物誕生的偶像團體，如「ハレンチ☆パンチ」。

### 地方經紀公司

隨著萌系商業的主流化，也讓在地偶像的商業收益結構發生了變化。以往以家鄉活動為主體，現在卻能轉變成能夠「出口」到三大都市圈的秋葉系進行活動、賺取「外幣」的商業模式。

結果，各地的藝人、模特兒經紀公司、舞蹈學校等，將推出在地偶像視為多角化經營的一環。這種類型的偶像通常與當地媒體的關係較薄，在當地的知名度也不高。也有打著在地偶像名義卻不在當地從事演藝活動，反而轉向收入較高的三大都市圈為活動中心的偶像團體。典型的例子是「DANCING BANANA」、「ネイチャ Jr.」、「サンフラワー」等。以這種類型在當地密集曝光而成功轉紅的案例則有「タッチ」和「りんご娘」等。

另一方面，與當地廣告業者關係緊密的經紀公司，也常常替自家的在地偶像爭取到廠商的贊助。特別是想要擴展年輕客層的產業（例如汽車經銷商與傳統食品產業等）較常贊助在地偶像，讓偶像在店內舉辦迷你演唱會，或是拍攝電視廣告。（汽車經銷商贊助的在地偶像如「pramo」、「Dorothy Little Happy」、「ひめキュン フルーツ缶」。傳統食品產業則如「まなみのりさ」等）。

### 關東地區

在東京的演藝圈中，產生了不少僅在東京進行演藝活動、在關東有一定知名度、但在其他地區完全默默無名的偶像團體，這種團體較少被歸類在「在地偶像」的範疇中，典型的例子是「ベイキャニオンズ」。以前關東的在地偶像常被形容為「人多又短命」的偶像，但也有如「美少女俱樂部 31（日語：美少女クラブ 31）」的長壽團體、以及在特定地區大量曝光的「AKB48」（秋葉原）。

## 各地代表團體

* 依據全國地方公共團體編號以及團體名稱的羅馬拼音、五十音順序排列。

## 其他地區在地偶像

### 臺灣

在臺灣也有少部分喜歡日系動畫歌曲、遊戲歌曲及秋葉原系偶像團體曲目為主的人，組成女子偶像團體，並展開定期公演，鮮少出現在主流的電視節目上。

臺灣在地偶像列表

## 相關作品

以在地偶像為主題的作品。

## 參考資料

## 外部連結

* エリア。アイドル No.1 決定戦「U.M.U AWARD」 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（ホリプロ）
* 【舊】エリア。アイドル No.1 決定戦「U.M.U AWARD」 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（ホリプロ）
* 汐留ロコドル甲子園 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（日本テレビ）
* ご當地アイドル専門サイト｜Pigoo ご當地アイドル （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（つくばテレビ）
* ローカルアイドル.jp （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
地方再生擔當大臣

**地方再生擔當大臣**（日語：地方再生担当大臣／ちほうさいせいたんとうだいじん _chihōsaisei tantōdaijin_）是，日本的國務大臣。

## 概要

日本的國務大臣主要管轄著有關地方的再生的政策。

福田的目標是使各地區在各自的地方振作起來，任命了增田寬也為管轄那個政策的大臣。

## 歷代大臣

## 參考文獻
地方制度法

《**地方制度法**》（簡稱：**地制法**），為中華民國之一部實體法，主要依據《中華民國憲法》及《中華民國憲法增修條文》授予地方政府自治權限，規範地方自治事項、權利義務、政府組成、中央政府與地方政府之關係、各級地方政府間之關係等事宜。

## 沿革

1999 年 1 月 13 日，制定《地方制度法》全文 88 條。同年 1 月 25 日，總統令公布施行。

2005 年 5 月 27 日，修正第 57 條。同年 6 月 22 日，總統令公布施行。

2005 年 11 月 8 日，修正第 26 條。同月 30 日，總統令公布施行。

2005 年 11 月 22 日，修正第 56 條。同年 12 月 14 日，總統令公布施行。

2007 年 5 月 4 日，修正第 4、7 條。同月 23 日，總統令公布施行。

2007 年 6 月 14 日，修正第 9、88 條。2007 年 6 月 15 日，修正第 56、62 條。同年 7 月 11 日，總統令公布施行，其中第 9、88 條自該年 1 月 1 日施行。

2009 年 4 月 3 日，修正第 7 條，增訂第 7 之 1、7 之 2、87 之 1 至 87 之 3 條。同月 15 日，總統令公布施行。

2009 年 5 月 12 日，修正第 79、88 條。同月 27 日，總統令公布，並自同年 11 月 23 日施行。

2010 年 1 月 18 日，修正第 21、33、48、55、58 條。增訂第 7 之 3、24 之 1 至 24 之 3、40 之 1、58 之 1、83 之 1 條。同年 2 月 3 日，總統令公布施行。

2014 年 1 月 14 日，增訂第 83 之 2 至 83 之 8 條，刪除第 22 條，修正第 6、27、45、55 至 57、62,、77、82、83、87、88 條，增訂第 4 章之 1 章名。同月 29 日，總統令公布施行；其中第 4 章之 1 及第 87 條令於同年 5 月 28 日由行政院令公布施行。

2015 年 1 月 23 日，修正第 79 條。同年 2 月 4 日，總統令公布施行。

2015 年 5 月 29 日，修正第 4 條。同年 6 月 17 日，總統令公布施行。

2016 年 5 月 27 日，修正第 44、46 條。同年 6 月 22 日，總統令公布施行。

2022 年 5 月 25 日，修正第 57、78、82 條，總統令公布施行。

## 參見

* 中華民國政府
* 地方政府
* 地方分權

## 註釋

## 參考文獻
地方化

在資訊科技領域，**國際化與在地化**（英語：internationalization and localization）是指修改軟體使之能適應目標市場的語言、地區差異以及技術需要。

國際化是指在設計軟體，將軟體與特定語言及地區脫鉤的過程。當軟體被移植到不同的語言及地區時，軟體本身不用做內部工程上的改變或修正。在地化則是指當移植軟體時，加上與特定區域設定有關的資訊和翻譯檔案的過程。

國際化和在地化之間的區別雖然微妙，但卻很重要。國際化意味著產品有適用於任何地方的「潛力」；在地化則是為了更適合於「特定」地方的使用，而另外增添的特色。用一項產品來說，國際化只需做一次，但在地化則要針對不同的區域各做一次。這兩者之間是互補的，並且兩者合起來才能讓一個系統適用於各地。

基於他們的英文單字長度過長，常被分別簡稱成 **i18n**（18 意味著在「internationalization」這個單字中，i 和 n 之間有 18 個字母）及 **L10n**。使用大寫的 L 以利區分 i18n 中的 i 和易於分辨小寫 l 與 1。

在如微軟及 IBM 等企業中，則會使用全球化（globalization）來表示此兩者的合稱。在英文中，也會使用 g11n 做為簡稱。也有使用縮寫 **GILT**(globalization、internationalization、localization 和 translation)，即「全球化、國際化、在地化和翻譯」。

## 範圍

國際化與在地化工作的焦點包括：

* 語言
  * 電子檔案
    * 字母。目前大部分的系統都採用 Unicode 為標準來解決字元編碼。
    * 不同的數字命名系統。
    * 書寫方向。譬如德語、英語是從左到右，而波斯語、希伯來語和阿拉伯語是由右到左。
    * 相同語言在不同地區的拼法差異，如美國英語、加拿大英語使用 _localization_，而英國英語和澳洲英語使用 _localisation_。
    * 檔案處理上的差異，如某些文字存在大小寫，其它則否。字母順序。
  * 文字的圖像表示（列印物、內含線上圖片）。
  * 讀法（音訊）
  * 視訊的字幕
* 文化
  * 圖片和顏色：這牽涉到理解和文化適宜的議題。
  * 名字和稱謂
  * 政府給定的編碼（如美國的社會安全碼，英國的 National Insurance number，愛沙尼亞的 Isikukood 及其它各國的身分證號碼）和護照
  * 電話號碼、位址和國際郵遞區號
  * 貨幣（符號、貨幣標誌的位置）
  * 度量衡
  * 紙張大小
* 書寫習慣
  * 日期跟時間的格式，包含各式日曆。
  * 時區（在國際場合會使用世界標準時間）
  * 數字格式（小數點、分隔點的位置、分隔所用的字元）
* 產品和服務所要面向的法規

只屬於在地化的主題有：

* 翻譯
* 針對特定語言（如東亞語言）的特別支援
* 符合當地習慣
* 符合當地的道德觀念
* 針對當地撰寫內容
* 符號
* 排序方法
* 美學
* 當地的文化價值和社會環境

## 困難

開發軟體時，國際化和在地化對開發者是一個有挑戰性的任務，特別是當軟體當初設計時沒有考慮這個問題時。通常作法是將文字和其他環境相關的資源與程式碼相分離。這樣在理想的情況下，應對變化的環境時無需修改代碼，只要修改資源，從而顯著簡化了工作。

開發團隊需要人了解其他語言和文化；而這樣的人才，可能難以尋覓。而且資源的複製也可能成為維護惡夢。例如，如果某個語言中顯示給使用者的資訊變化了，其他的翻譯版本都要隨之變化。Gettext 之類軟體庫有助於解決這一問題。

自由軟體自由地修改和再分發，因此比較容易國際化，例如 KDE 擁有 70 個語言版本。然而大多數專有軟體只提供商業上有利可圖的語言版本。

當然很多自由軟體由於程式結構設計的原因幾乎難以國際化，比如 HandBrake。

## 區域設定（locale）

電腦中一套定義使用者的語言、國家和用於定義使用者希望在其使用者介面上看到的各種可以改變的選擇的參數集合。通常一個 locale 識別碼至少包括一個語言識別碼和一個區域識別碼。

在 UNIX 和 Windows 中，locale 的控制是不同的。在 UNIX 下，通常透過環境變數來控制 locale。這些環境變數包括：`LANG`, `LC_ALL`, `LC_CTYPE`, `LC_TIME`, 等等。你可以透過改變這些環境變數來控制你的程式或者命令所表現出來的 locale，前提是這些程式或者命令必須是已經被國際化的和在地化的。在 Windows 下，你可以透過改變控制面板上的「語言 / 區域」中的區域的值來設定 Windows 的當前使用者的 locale。

## 參見

* 中日韓統一表意文字
* 全球化
* 使用者介面與翻譯
* 官方譯名
* 雙向文稿支援
* 多語言文字排版引擎:
  * Uniscribe (Windows)
  * Apple Type Services for Unicode Imaging (New Macintosh)
  * WorldScript (Old Macintosh)
  * Pango (Open source)
  * Graphite (Windows & Linux, open source)

## 參考文獻

## 外部連結

* i18n 軟體介紹（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* Open directory of links to internationalization resources and related material（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* Information for developers about localisation of Free and Open Source Software
* W3C 規範
  * 文字排版（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
  * Directional focus navigation（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
  * 書寫模式
* IETF 規範
  * 應用程式中的域名國際化 (IDNA)（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
  * IETF 的國際化的術語（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* Free/Open Source Software: Localization Primer (PDF, 1.25 Megabytes)
* Translate Tookit guide to localizing Free/Open Source Software（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
地方升級及房屋社區大臣

**城鎮升級與房屋社區大臣**（英語：Secretary of State for Levelling Up, Housing and Communities，簡稱**地方發展大臣**）是領導英國城鎮升級與房屋社區部的內閣閣員。大臣一職在 2006 年由時任首相東尼・布萊爾成立，當時稱為**社區及地方政府事務大臣**，在 2018 年改名為**房屋社區及地方政府事務大臣**，直至 2021 年改為現名。

本職前身為 2005 年創立的社區及地方政府事務國務大臣，原本隸屬副首相辦公室。本職成立後接手了國務大臣事務，亦分擔了副首相約翰・普雷斯科特的壓力。另外，地方發展大臣亦有權介入英格蘭國內的規劃事務，亦負責推行地方發展政策。

## 列表

 

## 參考文獻

## 外部連結

* GOV.UK: Ministerial role - Secretary of State for Housing, Communities and Local Government （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（英文）
地方升級及房屋社區部

**城鎮升級與房屋社區部**（英語：Department for Levelling Up, Housing and Communities，簡稱 DLUHC）是主要在英國推行地方發展政策和負責英格蘭房屋、社區和地方政府事務的英國政府部門。此內閣部門於 2006 年由英國副首相辦公室改組而來，並於 2021 年 9 月改為現今的名稱。

蘇格蘭政府、威爾斯政府和北愛爾蘭行政委員會都有相應的行政部門，負責各自轄區內的房屋、社區和地方政府事務。

## 部門沿革

本部的前身最早可以追溯到 1871 年設立的**地方政府委員會**（英語：Local Government Board）， 其職責為監督有關公共衛生、減少貧困和地方政府事務。由一位主席負總責，一位政務次長及一位常務次官協助主席工作。委員包括樞密院議長、四位國務秘書、掌璽大臣和財政大臣，委員皆不支薪俸。該委員會工作由受薪官員實際承擔。1951 年 1 月，地方政府委員會改組為**地方政府和規劃部**（英語：Ministry of Local Government and Planning），並接管了二戰中成立的城鄉規劃部的職能。1951 年 10 月保守黨上台後該部改稱**房屋和地方政府部**（英語：Ministry of Housing and Local Government）。 1970 年該部被併入新成立的環境部。

1997 年工黨上台，環境部再次與運輸部合併，新部門稱為**環境、運輸和區域事務部**（英語：Department of the Environment, Transport and the Regions，簡稱 **DETR**），副首相約翰・普雷斯科特兼領該部。但該部被認為過於龐大臃腫，故而四年後的 2001 年，該部即改組為**交通、地方政府和區域事務部**（英語：Department for Transport, Local Government and the Regions，簡稱 **DTLR**）。作為補償，副首相獲得了自己的設立於內閣辦公室的辦公室，是為**副首相辦公室**（英語：Office of the Deputy Prime Minister，簡稱 **ODPM**）。2002 年 5 月，副首相辦公室從內閣辦公室獨立出來，並吸納了僅存在了一年的交通、地方政府和區域事務部所管的地方政府和區域相關政務。 在 2006 年 5 月 5 日，時任首相東尼・布萊爾改組政府，副首相辦公室被改組為**社區和地方政府部**（英語：Department for Communities and Local Government，簡稱 **DCLG**）。在 2018 年，時任首相德蕾莎・梅伊將該部改名為房屋社區及地方政府部。在 2021 年 9 月，首相強森改組內閣後將該部改為現今的名稱。

## 參見

* 地方發展政策
* 英國財政預算案
* 英國公營房屋
* 私人住宅
* 英國房屋公司
* 社會排斥單位
* 地方政府協會

## 參考文獻

## 外部連結

* Local Government Channel（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* Communities UK（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） YouTube channel
地方协调委员会

**地方協調委員會** 是在 2011 年敘利亞反政府示威中誕生的、由地方組織與個人組成的一個網絡活動報導組織。2011 年 6 月，《紐約時報》稱 LCC 在敘利亞「開始呈現出關鍵性作用」。該組織支持公民抵抗，反對武裝對抗和外國軍事干預。

## 創建

2011 年 3 月，一些地方組織開始報導示威活動的進展，第一個委員會創建於大馬士革的 Daraya 郊區，並逐漸發展成遍布全國的報導網絡，因此得以建立。該組織中的不少成員的親人、朋友和同事都長期是該國的持不同政見者。

## 組織架構

該組織主要由年輕的抗議者組成，他們來自於不同的地區和家庭背景。他們分布的地區很廣泛，且為了安全起見只能秘密活動。截止 2011 年 6 月，最活躍的成員主要聚集於霍姆斯，當時 LCC 有 35 個主要領導者，他們彼此之間盡力每天聯繫。到了 2012 年 2 月，該組織已經有 14 個地方委員會，遍及德拉、霍姆斯、巴尼亞斯、Saraqeb、伊德利卜、哈塞克、卡米什利、代爾祖爾、沿海地區、哈馬、拉卡、蘇韋達以及大馬士革及其郊區。

## 活動報導

遭驅逐而居住於黎巴嫩、與 LCC 有聯繫的敘利亞人 Rami Nakhle 表示，報導記錄示威活動的進展是 LCC 的主要任務。敘人權律師、2011 年薩哈羅夫獎獲得者拉贊・扎伊多納擔任該組織的領導人，她做了大量有關敘利亞人權的記錄工作。

該組織所做的文字和圖片報導已經多次被外國媒體如 CNN、半島電視台、衛報和華盛頓郵報作為新聞來源引用。該組織也在自己的官網和 Facebook 上發布新聞。

2012 年 2 月 1 日，LCC 批評國際勢力和阿拉伯國家「未能採取有效措施阻止敘利亞的暴力流血事件」。同時公布各地死亡人數已經升至 7100 人，其中 2454 人死於霍姆斯，1015 人死於哈馬，883 人死於伊德利卜。

## 抗爭方式

大赦國際描述 LCC 所採取的方式是和平性抗爭。該組織採取公民抵抗的方式，比如在夜間於哈馬舉行示威，在大馬士革 Duma 郊區拒絕支付水費、電費和電話費。該組織也呼籲公民在 2012 年 2 月 5 日到 6 日展開大罷工。

## 參考資料

## 外部連結

* LCC 官方網站
地方召會運動

**地方召會運動**是倪柝聲及其同工創立的一個中國基督教新教自立教會運動，其早期團體名為**地方教會**、**基督徒聚會處**、**小群**等。

並非所有地方召會運動的團體都是李常受在台灣和美國等地組織起來的「召會」，在中國內地及港澳台和海外有許多地方性的教會基本從是從倪柝聲所帶領的「地方教會」而傳承下來的。比如：溫屬地方教會、蒙頭教會、地方召會，以及很多基督教團契，根基教會、夜點教會、窄門耶穌獨立教會、重生教會、三班僕人派、呼喊派，以及由呼喊派衍生的安徽吳揚明被立王派，湖南劉家國的主神教派...... 等被列為邪教迫害的大陸基督教新教團契，基本都是從地方教會傳承過來的。隨著 60 多年以來經歷政府不間斷的打擊，很多人被顯明出來。有的中國地方教會被迫加入了三自愛國委員會；但也有很多地方教會依然不畏強暴，一直以秘密家庭教會的形式持守純正信仰。在逼迫患難之中變得更加剛強。

## 在中國大陸

1922 年，倪柝聲（1903 年－1972 年）等人在福州開始起首地方性的聚會。1927 年到 1952 年，倪柝聲和他的同工們，在中國各地先後建立了約 700 處地方召會，7 萬信徒，其中近 4 萬在浙江省。

1926 年，汪佩真開始在上海的聚會，1927 年，倪柝聲、李淵如前來加入。1928 年 1 月，他們租到哈同路 240 弄文德里的房子，在那裡召集了第一次的得勝聚會。講到神永遠的旨意和基督的得勝，參加人員約五十人。

1928 年，第一次的得勝聚會後不久，浙江省溫州平陽縣（今溫州蒼南縣）橋墩門的王雨亭等人和江蘇省北部蘇家嘴的季永同、邱日鑒首先響應，脫離宗派，建立地方教會。溫屬眾教會後來包括約二百處地方召會，平陽縣約一百處，其它分布在泰順、溫州、瑞安和福建福鼎；蘇北眾召會包括約二十處地方召會，主要在阜寧、淮安。

1932 年，李常受在山東煙臺興起北方第一處地方召會。不久，在長春興起東北第一處地方召會。

1933－1934 年間，浙江省杭州和蕭山、紹興一帶，福建省福清、莆田，陸續興起地方召會的見證。

1935 年，沿海各省的主要城市與港口，如首都南京、蘇州、天津、青島和北平興起地方教會的見證。各地的同工達到 200 位。

### 抗日戰爭期間

1938 年，姜活石從福建南來香港開荒佈道，在油麻地茂林街建立聚會點，成立了香港地方召會擘餅聚會的第一張桌子，日後發展為「香港基督徒聚會處 Christian Assembly-Hong Kong」成為地方召會。幾十年發展下來，演變成為「香港基督徒聚會中心 Christian Convention Centre」。

抗日戰爭期間，香港（魏光禧）、廣州以及內陸省份的漢口、重慶、桂林、昆明、蘭州、天水、西安等地也興起了地方教會的見證。1943 年煙臺教會信徒移民綏遠和東北丹東，在綏遠興起約二十處地方教會，較有規模的包括包頭、薩拉齊、陝壩、豐鎮隆盛莊和歸綏（呼和浩特）。

1942 年底，上海教會的長老們對倪柝聲幫助弟弟經營中國生化製藥廠一事產生了不滿，將其革除。直到 1948 年春，借著李常受和汪佩真安排，說服對倪不服的長老，倪柝聲才恢復職事。

### 第二次國共內戰期間及中華人民共和國政府時期

1948 年和 1949 年，倪柝聲在福州附近的避暑地鼓嶺帶領了兩期同工訓練。內容有《人的破碎與靈的出來》、《神話語的職事》、《主工人的性格》、《權柄與順服》等。上海教會人數從幾百人擴增到數千人，其中知識分子、青年學生占三分之一。倪柝聲發動「交出來」運動，許多信徒奉獻他們所有私產交給教會，花費巨資建造成南陽路 145 號聚會所，可容納 3,000 人。又分為 26 個「家」，信徒就近聚會。張子潔帶領的青島地方教會信徒迅速擴增到 4,000 人，除了龍山路 4 號聚會所以外，還分為 20 個家聚會。各地紛紛新建聚會所，如福州教會的中洲聚會所和津門路聚會所、南京教會的鼓樓頭條巷聚會所、北京教會的寬街聚會所等。1950 年初，倪柝聲在香港的工作，帶進教會的復興，信徒擴增到 3,000 人，新建了尖沙嘴天文台道聚會所。

1951 年，土地改革運動中，鼓嶺房產被沒收，曾有不少信徒聯名要求政府加以保留。

1952 年 4 月，倪柝聲因反革命被捕，接受長達 4 年的秘密審訊。許多地方的弟兄姊妹接受信心的試煉。

1956 年 1 月 29 日，在肅反運動中，地方教會大批同工長老，包括張愚之、藍志一、汪佩真和李淵如都被捕入獄，打成「倪柝聲反革命集團」，都被判刑入獄多年。俞成華則病死在審訊期間。在上海召開大型控訴會，批判倪柝聲及其同黨的反革命、反人類、反人民行為。倪柝聲因原中國三自教會發起人吳耀宗的控告而鋃鐺入獄，控告項目包括：在政治上極其反動，在經濟上偷稅漏稅，在生活上私藏色情影片、書本，又和兩個聚會處女同工有染。（後經查證是原中國三自教會發起人吳耀宗的誣陷）閻迦勒（在北京，寬街聚會所，現在加入北京三自）、唐守臨、任鍾祥、左弗如（在上海）、鄭證光（在福州，中洲聚會所）、李因信（在西安）帶領部分信徒重新加入三自教會。

1958 年，在地方教會最集中的浙江省平陽縣，進行「消滅宗教」試點。各城市地方教會被迫「獻堂獻廟」，併入聯合禮拜。

1972 年 6 月 1 日，倪柝聲在安徽廣德白茅嶺監獄離世。直到今日也不曾平反。

1978 年李常受的信息從香港等第三地傳入大陸浙江（平陽、蒼南、慈谿、金華等地）、河南（魯山、南陽等地）、福建（福清等地）、江蘇（蘇北等地）、山東（煙臺、威海等地）、安徽（明光等地）、上海等地，各地教會因為看見李常受看到的教會道路和實行實在和當初倪柝聲傳的道路似乎有差異，並感到有新鮮的「靈」，造成全國性的不和睦，各地方教會因此而少了交通。1949 年以後，中國政府大力推行「無神論意識形態」、對基督教天主教不斷打壓、力圖取締基督教。很多地方教會出於對信徒和自身的保護不再對外公開、走向地下。

## 在海外

1925 年，倪柝聲在馬來西亞的實兆遠建立了第一處地方教會。

1949 年，倪柝聲打發同工李常受（1905 年－1997 年）到台灣開展，以免有可能被「一網打盡」。

2007 年，傳揚和實行李常受的教義思想和組織制度、使用聖經恢復本和李常受著作、自稱「召會」、「地方召會」和「主的恢復」的團體分布六大洲 4,000 餘處，海外信徒人數約 25 萬。

## 著名人物

## 參考文獻

## 參見

* 召會
  * 召會相關爭議
    * 呼喊派
地方史

**地方史**（英語：Local History、日語：郷土史），是聚焦於某個地區的歷史研究，為相對於國別史及區域史的概念。

在歐、美，地方史常以城市、鄉村或社區為研究範疇；在華語圈，地方史的研究往往以中國的省份或跨省的區域為範圍，且大量的研究集中關注江南地區，但廣義而言地方史即是研究某個地區文化、人物、制度、聚落、生活方式、地理、自然生態或產業等所有事物的歷史，進入 21 世紀後，中國史領域亦有不少地方史研究是從城市觀察地方文化如何建構。

地方史研究常以地方志、口述歷史、民間文獻與出土文物為史料，也相當仰賴數位資料庫所帶來的空間研究及數據統計方面的便利。一般認為，地方史相較於國別史更貼近大眾，因此地方史也被當作建立文化認同的基礎。另一方面，地方史研究亦能見微知著，從一個小區域的變化窺見國家乃至世界的變遷。

## 相關條目

* 華南學派
* 民俗學
* 系譜學
* 地方志
* 紀念物保存

## 參考資料
地方各级人民代表大会

**地方各級人民代表大會**，是人民代表大會制度下，中國共產黨領導的中華人民共和國各級地方國家權力機關，包括：

* 省、自治區、直轄市的人民代表大會；
* 設區的市、自治州的人民代表大會；
* 縣、自治縣、不設區的市、市轄區的人民代表大會；
* 鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會。

## 歷史

1953 年，中國在基層政權普選的基礎上，逐級召開了人民代表大會。1954 年 9 月召開了第一屆全國人民代表大會，這標誌著人民代表大會制度在中國已經確立；在此之前，由 1949 年召開的中國人民政治協商會議的全國委員會和地方委員會分別執行全國人民代表大會和地方人民代表大會的職權。

## 產生方式

鄉（或鎮）、縣（或縣級市）、市轄區人大代表由選民直接選舉產生。鄉、縣、區級以上的地方各級人大代表，比如市人大代表，由下一級人大代表間接選舉產生。縣級以上（含）地方各級人民代表大會設立常務委員會。地方各級人民代表大會每屆任期五年。

## 職權

地方各級人民代表大會行使的職權是：

* 省、自治區、直轄市的人民代表大會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相牴觸的前提下，可以制定和頒布地方性法規，報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案；較大的市（包括省、自治區的人民政府所在地的市，經濟特區所在地的市和經國務院批准的較大的市）的人民代表大會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相牴觸的前提下，可以制定地方性法規，報省、自治區的人民代表大會常務委員會批准後施行，並由省、自治區的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案；經濟特區所在地的省、市的人民代表大會根據全國人民代表大會的授權決定，制定法規，在經濟特區範圍內實施，根據授權制定的法規應當報授權決定規定的機關備案；民族自治地方的人民代表大會有權依照當地民族的政治、經濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例。自治區的自治條例和單行條例，報全國人民代表大會常務委員會批准後生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會批准後生效，並由省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。
* 縣級以上的地方各級人民代表大會在本行政區域內，保證憲法、法律、行政法規和上級人民代表大會及其常務委員會決議的遵守和執行，保證國家計劃和國家預算的執行；審查和批准本行政區域內的國民經濟和社會發展計劃、預算以及它們執行情況的報告；討論、決定本行政區域內的政治、經濟、教育、科學、文化、衛生、環境和資源保護、民政、民族等工作的重大事項；選舉本級人民代表大會常務委員會的組成人員；選舉省長、副省長，自治區主席、副主席，市長、副市長，州長、副州長，縣長、副縣長，區長、副區長；選舉本級人民法院院長和人民檢察院檢察長，選出的人民檢察院檢察長，須報經上一級人民檢察院檢察長提請該級人民代表大會常務委員會批准；選舉上一級人民代表大會代表；聽取和審查本級人民代表大會常務委員會的工作報告；聽取和審查本級人民政府和人民法院、人民檢察院的工作報告；改變或者撤銷本級人民代表大會常務委員會的不適當的決議；撤銷本級人民政府的不適當的決定和命令；保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產，保護公民私人所有的合法財產，維護社會秩序，保障公民的人身權利、民主權利和其他權利；保護各種經濟組織的合法權益；保障少數民族的權利；保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權利。
* 鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會在本行政區域內，保證憲法、法律、行政法規和上級人民代表大會及其常務委員會決議的遵守和執行；在職權範圍內通過和發布決議；根據國家計劃，決定本行政區域內的經濟、文化事業和公共事業的建設計劃；審查和批准本行政區域內的財政預算和預算執行情況的報告；決定本行政區域內的民政工作的實施計劃；選舉本級人民代表大會主席、副主席；選舉鄉長、副鄉長，鎮長、副鎮長；聽取和審查鄉、民族鄉、鎮的人民政府的工作報告；撤銷鄉、民族鄉、鎮的人民政府的不適當的決定和命令；保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產，保護公民私人所有的合法財產，維護社會秩序，保障公民的人身權利、民主權利和其他權利；保護各種經濟組織的合法權益；保障少數民族的權利；保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權利。

### 縣級以上地方各級人大常委會

1954 年 9 月，人民代表大會制度在中華人民共和國境內建立起來，但地方人大常務委員會並沒有同時設立。1979 年 5 月 17 日，全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會主任彭真向中央提交《關於縣以上各級人民代表大會和各級人民政府組織法》是否決定取消革命委員會、恢復人民委員會和設人大常務委員會的報告。鄧小平支持設立地方人大常委會。1979 年 7 月 1 日，五屆全國人大二次會議通過《關於修正中華人民共和國憲法若干規定的決議》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》，決定在縣級以上的地方各級人民代表大會設立常務委員會。其常務委員會由主任、副主任若干人和委員若干人組成，對本級人民代表大會負責並報告工作。常務委員會的組成人員不得擔任國家行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關的職務。常務委員會行使的職權是：討論、決定本行政區域內各方面工作的重大事項；監督本級人民政府、監察委員會、人民法院和人民檢察院的工作；撤銷本級人民政府的不適當的決定和命令；撤銷下一級人民代表大會的不適當的決議；依照法律規定的權限決定國家機關工作人員的任免；在本級人民代表大會閉會期間，罷免和補選上一級人民代表大會的個別代表。同年，中華人民共和國有 22 個省、自治區、直轄市召開人民代表大會，選舉產生本級人大常委會。

## 參考文獻

## 外部連結

* 中國人大網（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 中國選舉與治理 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

## 參見

* 人民代表大會制度
  * 全國人民代表大會
  * 中華人民共和國人大代表獨立候選人
* 地方各級人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院
地方各级人民政府

**人民政府**是中華人民共和國從中央到地方各級政權總稱，包括行政、立法（含人大、政協）、司法、軍隊等組織和機構。現多指的是 1954 年後，人民代表大會制度下的中華人民共和國中央和地方各級人民政府，它是中華人民共和國政府行政部門的總稱，即除立法（含政協）、司法、軍隊和政黨組織以外的行政事務組織，是人民代表大會的執行機關，也是中華人民共和國國家行政機關。

## 分層

現在，中華人民共和國的人民政府（國家行政機關），依層級設置如下：

* 中央人民政府即國務院
* 省級人民政府：省、自治區、直轄市
* 地級人民政府：地級市、自治州、盟
* 縣級人民政府：縣（旗）、自治縣（自治旗）、縣級市、市轄區、特區、林區
* 鄉級人民政府：鄉（蘇木）、民族鄉（民族蘇木）、鎮

## 中央人民政府

### 職責

根據《中華人民共和國憲法》第八十九條，中華人民共和國國務院行使下列職權：

### 歷史沿革

* 原指 1949 年 10 月 1 日至 1954 年 9 月 27 日期間中華人民共和國「**行使國家政權的最高機關**」中華人民共和國中央人民政府。
* 現指 1954 年 9 月 27 日成立的中華人民共和國「最高國家權力機關全國人民代表大會的執行機關、**最高國家行政機關**」中華人民共和國國務院。

#### 人大設立前的中央人民政府

1949 年 9 月 27 日，中國人民政治協商會議第一屆全體會議通過《中央人民政府組織法》。9 月 30 日，選舉產生中央人民政府委員會，並選出中央人民政府主席、副主席。10 月 1 日，中央人民政府委員會第一次會議宣布中央人民政府成立。

根據《中央人民政府組織法》，中華人民共和國中央人民政府由中央人民政府委員會及政務院、最高人民法院、最高人民檢察署、人民革命軍事委員會等機構組成（後增設國家計劃委員會），各機構名均冠以「中央人民政府」。主要機構和職位有：

1954 年 9 月，第一屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國憲法》，中央人民政府結束，其法定職權分由全國人大、國家主席、國務院、國防委員會、最高人民法院、最高人民檢察院承擔。

## 地方各級人民政府

### 職權

根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第七十三條，縣級以上的地方各級人民政府行使下列職權：

### 歷史沿革

* 1954 年頒布的憲法規定：地方各級人民委員會即地方各級人民政府。
* 1975 年頒布的憲法規定：地方各級革命委員會是地方各級人民代表大會的常設機關，同時又是地方各級人民政府。
* 1978 年頒布的憲法規定：地方各級革命委員會，即地方各級人民政府，是地方各級人民代表大會的執行機關，是地方各級國家行政機關。人民公社的人民代表大會和革命委員會是基層政權組織，又是集體經濟的領導機構。
* 1982 年頒布的現行憲法規定：地方各級人民政府是地方各級國家權力機關的執行機關，是地方各級國家行政機關。

#### 建國初期的大行政區

地方設有政府的各級有：省（自治區、直轄市）、縣、市、市轄區、鄉、民族鄉、鎮。

* 中華人民共和國建國初期，全國分為六**大行政區**，由六大人民政府（軍政委員會）管轄，分別是華北、東北、華東、中南、西北、西南。

## 參考文獻
地方各级监察委员会

**中華人民共和國各級監察委員會**，根據《中華人民共和國憲法》規定是中華人民共和國的**監察機關**，是履行國家監察職能的國家機構，於 2017 年至 2018 年陸續建立，由同級人民代表大會選舉和任命產生，接受同級人代會和上級國家監察機關的監督，是「一府兩院」以外的與之平行的國家機關，與同級中共紀律檢查機關合署辦公。這一制度是對國家、省、市、縣四級紀律檢查機關、行政監察機關和檢察機關反貪部門的重組和優化，被認為是以習近平總書記領導下的中共中央所推行的針對黨和國家紀檢監察制度的重大改革。2018 年 3 月召開的第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過憲法修正案和《監察法》，產生中華人民共和國國家監察委員會第一屆組成人員。

## 試點

2016 年 10 月 27 日，《中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議公報》首次將「監察機關」與權力機關（人民代表大會及其常委會）、行政機關（人民政府）、司法機關（人民法院、人民檢察院）並列，將其由人民政府的組成部門提升為與之平行的國家機構。為此，中共中央決定成立中央深化國家監察體制改革試點工作領導小組，中央紀委書記王岐山擔任組長。

2016 年 11 月 7 日，中共中央辦公廳印發《關於在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點方案》，確定了監察體制改革的思路。方案提出，三省市的監察體制改革，「從體制機制、制度建設上先行先試、探索實踐，為在全國推開積累經驗。」黨的紀律檢查委員會、監察委員會合署辦公。監察委員會由省（市）人民代表大會產生，相關省（市）黨委書記郭金龍、駱惠寧、夏寶龍擔任深化監察體制改革試點工作小組組長。中共中央政治局常委、中共中央紀委書記王岐山出任中央深化國家監察體制改革試點工作領導小組組長。

2016 年 12 月 25 日，第十二屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過《全國人民代表大會常務委員會關於在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點工作的決定》。《決定》要求在以上三省（市）及所轄縣、市、市轄區設立監察委員會，行使監察職權。將試點地區人民政府的監察廳（局）、預防腐敗局及人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等部門的相關職能整合至監察委員會。試點地區監察委員會由同級人民代表大會產生並受其監督，對其負責。監察委員會主任由本級人民代表大會選舉產生；監察委員會副主任、委員，由監察委員會主任提請本級人民代表大會常務委員會任免。並規定了監察委員會的職權。

2017 年 1 月，各省、自治區、直轄市完成地方政權換屆工作，其中山西省、北京市、浙江省人民代表大會先後選舉出本省（市）監察委員會主任、副主任、委員，三個省（市）的黨委紀檢委書記任建華、張碩輔、任澤民分別當選為監察委主任。從各省（市）的情況看，監察委的副主任和委員包括本省（市）紀檢委副書記、監察廳（局）副廳（局）長、檢察院副檢察長、反貪局局長等，新成立的監察委與紀檢委、檢察院合署辦公。北京市、山西省、浙江省省級監察委員會的組建工作宣告完成，並於 2017 年內完成市、縣（區）兩級國家監察機關的組建。

## 推廣

2017 年 10 月，中共中央辦公廳印發通知，要求在 2018 年前後的省、市、縣三級人大換屆期間選舉產生各級國家監察機構，各級監察機構與同級紀檢委合署辦公，整合反腐敗資源力量，完成相關機構、職能、人員轉隸，明確監察委員會職能職責，實現對公職人員監察全覆蓋

2017 年 11 月 4 日，第十二屆全國人大常委會第三十次會議通過《關於在全國各地推開國家監察體制改革試點工作的決定》，要求各地設立省、市、縣三級監察委員會，整合各級紀檢、監察、反貪機構。監察委由同級人代會進行任免，並接受上級監察委領導和監督。監察委可以使用的監察措施包括：談話、訊問、查詢、凍結、調取、查封、扣押、搜查、勘驗檢查、鑑定留置等。監察機關的工作對象包括所有國家公務員、國有企事業單位人員、群眾自治組織的負責人等在內的一切行使國家公權力的公職人員。

2018 年召開的第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國監察法》。

## 評價

中國紀檢監察學院原副院長李永忠認為，設立監察委員會有利於強化監察職能的獨立性，破解「一把手監督」以及「上級監督太遠、同級監督太軟、下級監督太難」等難題。

## 參考文獻

## 參見

* 中共十八大以來的反腐敗工作
  * 習近平、王岐山、趙樂際
  * 中央巡視工作領導小組、中央巡視組
* 「四個全面」戰略布局
  * 中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定
    * 中央深化國家監察體制改革試點工作領導小組
* 中華人民共和國行政監察機關：政務院人民監察委員會→中華人民共和國監察部（加掛國家預防腐敗局牌子）
* 中華人民共和國最高人民檢察院反貪污賄賂總局
* 中華人民共和國審計署：審計風暴
* 中國共產黨紀律檢查機關
  * 中國共產黨中央監察委員會→中國共產黨中央紀律檢查委員會
* 五權憲法（國民政府→中華民國政府）
  * 監察院：銓敘部、審計部
  * 司法院：公務員懲戒委員會
  * 行政院：法務部廉政署、法務部調查局、最高法院檢察署特別偵查組
* 香港廉政公署、澳門廉政公署
* 中國古代行政監察制度
  * 御史、刺史、監察御史、提刑按察司按察使
  * 御史臺→都察院
  * 吏部：考功司
* 韓國國家清廉委員會
* 新加坡貪污調查局
地方品种

**地方品種**又稱**農家品種**或**傳統品種**，是指在當地中選育或演化形成的、適應當地自然條件文化環境的植物或動物。

## 定義

在植物學中，地方品種這個概念有幾種定義：

> 「地方品種種群通常在表型上變異較大，但它們具有一定程度的遺傳完整性，並且在生物學形態上是可以辨認的。農戶經常會給地方品種起個地方性的名字。每個作物地方品種都能夠適應特殊的土壤類型，這些土壤類型的分類是按照農戶自己的傳統方法進行分類，如粘質或輕質、溫或冷、干或濕、硬或軟。作物地方品種也會以它們的期望用途來分類；在穀類中，不同的地方品種用於不同的用途，如用於製作麵粉、粥、「小麥片」和製作啤酒的麥芽等等。地方品種所有的特性和成分都適應於地方性的氣候條件、耕作措施和病蟲害。」 但更重要的是，它們在遺傳上是多樣化的。它們是平衡的可變種群 —— 其遺傳動態與環境和病原體達成一種動態平衡。 
> 
> 

地方品種還可有另外的定義：

> 「土生土長 的地方品種指的是能夠高度耐受生物和非生物脅迫，在低投入的農業體系中，產量中等且高度穩定的品種。」
> 
> 

### 進化過程

作物地方品種來自那些沒有被種子公司或植物育種家系統地選擇或銷售的種子（**野生物種**）。作物地方品種是那些高度異質性的在又都有足夠的共同點作為區別於其他作物材料的一個類群存在。

這樣，作物地方品種就包括所有沒有特定命名和估價的栽培材料。具有獨特品質的一個地方品種，在長期以來為保持種群特性而進行的均一性選擇下，可以進化成一個農家品種甚至就像是作物中現代品種一樣：例如木豆中的一個叫 Maruti 的品種。 

相反地，一個現代品種在長期被農戶種植條件下，如果不遵循保存育種原則進行提純復壯的話，將可能會『進化』成一個地方品種。

『地方品種』和『傳統品種』這兩個名詞有時可互相代替。

### 外部連結

* 國立農業植物學研究所
* 玉米地方品種的重建 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 利用現有地方品種材料研究史前農業傳布的方法和局限

**多媒體**

* DIVERSEEDS 有關作物野生近緣種和地方品種視頻

## 參考資料
地方執法官

**推官**，唐朝時設置，最早是節度使、觀察使等官的屬官，多掌理司法，不繫京職，後期成為對法官的雅稱。清朝末期改稱推官為**推事**，中華民國初年仍稱法官為**推事**。

## 沿革

唐朝節度使、觀察使、團練使、防禦使等幕府均設有推官，地位僅次於判官、掌書記，並用以掌理刑獄司法。

宋代沿用推官一職，郡推官屬於佐官，三司各部推官主管各案公事。京師開封府設左、右兩廳，每廳有推官一員。

元代各路總管府亦有推官，以掌理刑獄。

明代各府設推官，掌理刑名，處理民刑訟事。明末有**監紀推官**一職。在明代的府衙生態里， 一把手是知府， 二把手是同知， 三把手是通判， 四把手是分管刑名理獄工作的推官， 俗稱「刑廳」， 也叫「四爺」。

清初仍設推官及掛銜推官，清世祖順治三年（1646 年）廢除職銜推官，清聖祖康熙六年（1667 年）廢除推官。

清德宗光緒三十三年（1907 年）大理院重設推官，又改稱「推事」。其取意為：根據證據與事理，去「推斷」或「推定事實」，故簡稱「推事」。

民國初年沿用「推事」一詞，作為對法官的稱呼；1947 年 12 月 25 日，中華民國憲法使用法官一詞；1989 年 12 月 22 日，《司法人員人事條例》使用「法官」一詞，同日《法院組織法》的推事更名為「法官」；2003 年 2 月 7 日，《民事訴訟法》的推事更名為「法官」，但是《刑事訴訟法》仍沿用「推事」一詞。

2020 年 1 月 15 日，總統令公布《刑事訴訟法》修正條文，將「推事」一詞全數修正為「法官」；「推事」一詞正式消失於《刑事訴訟法》。

## 參考文獻

* 嚴耕望：〈唐代方鎮使府僚佐考〉
* 馬伯庸：〈顯微鏡下的大明〉
地方巡察使

**巡察使**（日語：巡察使／じゅんさつし _Junsatsushi_）可以是指：

**中國**

* 按察使 — 中國唐代初設的官職。

**日本**

* 『養老令』中規定的令制官，屬於太政官。在『養老令』中是臨時官，在必要時派遣。職掌是地方行政的監察，被派遣至畿內以及七道，負責監察國司。最初的派遣是在天武天皇 14 年（685 年），於延曆 14 年（795 年）停止。在天長元年（824 年）再設，不過沒有實用。
* 在明治 2 年（1869 年）於東北地方設置的民政官。
* **地方巡察使** — 在明治十四年政變後，元老院議官、參事院議官為了視察地方政情而派遣。
地方工业部

**中華人民共和國地方工業部**，是中華人民共和國國務院曾經下設的一個部。

## 歷史

1954 年 9 月 21 日，第一屆全國人民代表大會第一次會議決定成立地方工業部。

1956 年 5 月 12 日，第一屆全國人民代表大會常務委員會第四十次會議決定撤銷地方工業部，成立輕工業部。

## 領導

* 部長 沙千里（1954 年 9 月 28 日－1956 年 5 月 12 日）
* 副部長
  * 張勁夫（1954 年 11 月 1 日－1956 年 5 月 12 日）：華東軍政委員會財政經濟委員會副主任調任地方工業部黨組書記、第一副部長。去向：中國科學院黨組書記、第一副院長
  * 宋乃德（1954 年 11 月 1 日－1956 年 5 月 12 日）：國家計委地方工業局局長調任地方工業部黨組副書記、副部長。去向：輕工業部黨組書記、第一副部長。
  * 吳生秀（1954 年 11 月 1 日－1956 年 5 月 12 日）：西北行政委員會財政經濟委員會副主任兼地方工業局局長調任。去向：輕工業部黨組副書記兼機關黨委書記。
* 機械局局長朱毅

## 參考文獻
地方平時

**地方平時**是太陽時改變形式修正後，在指定的經度範圍內使用一致時間的地方太陽時，它的一致性僅取決於測量用的鐘錶準確性。

地方平時從 19 世紀初期開始逐漸被採用，這些地區都不再使用地方太陽時或日晷的時間，直到每個國家都以各種不同的形式將之定為標準時間。標準時間意味著相同的時間使用在一些區域中 — 通常，不是從格林威治標準時間中抵銷就是選擇區域內主要區域的地方時間作為標準時間。地方平時和視太陽時之間的差別就是均時差（equation of time）。

## 相關條目

* 日
* 時區
地方廳_(琉球政府)

**地方廳**（日語：地方庁／ちほうちょう _Chihōchō_）為日本琉球群島於美國治理時期，協助處理琉球政府行政主席於各區域事務的次級機關。在 1952 年美國民政府廢除群島政府改設置琉球政府統一管轄琉球群島時，除了沖繩群島政府以外，將原本的各群島政府改為地方廳，設置有地方廳長。直到沖繩回歸前，將各地方廳先後改為現在的支廳。

## 地方廳列表

括號內為地方廳機關所在地

* 奄美地方廳（名瀨市、今奄美市）：1953 年回歸日本後，成為現在的鹿兒島縣大島支廳。
* 宮古地方廳（平良市、今宮古島市）：為現在的沖繩縣宮古支廳。
* 八重山地方廳（石垣市）：為現在的沖繩縣八重山支廳。

## 相關條目

* 美國治理琉球時期
* 琉球政府
* 大島支廳／八重山支廳／宮古支廳

## 外部連結

* 鹿兒島縣大島支廳官方網頁
* 宮古支廳官方網頁
* 八重山支廳官方網頁
地方志

**地方志**，即**方志**，是記載地方的地理、歷史、人物、自然生態及產業等資訊的著作，既是一種記載地方所有事物的百科全書，也是研究地方史重要的參考資料。地方志不僅僅是針對中央，也不只是行政區劃界定的區域，而是廣義上的某個區域。它既可以是某個行政區域，如省域、市域、縣域、鄉域、村域等。也可以是一個地理概念，如江河的流域、山脈所在的區域、海域等。還可以是國域、國外的某個區域，如某個國家、某個國家的某個區域、跨幾個國家的某個區域等。

## 歷史沿革

地方志有地區性、綜合性、資料性、連續性四個特點。最早《周禮》有「掌道方志以詔觀事」的記載。秦朝以後，方志漸多，《後漢書・西域傳》「二漢方志，莫有稱焉」。左思《三都賦序》說：「余既思摹二京而賦三都。其山川城邑，則稽之地圖；其鳥獸草木，則驗之方志。」 南北朝以後方志進入發展時期，有《豫章古今記》、《荊州記》、《華陽國記》，皆初具方志規模。

隋唐宋時期方志有進一步發展，體例亦日臻完善；著名的總志有隋虞世基《區宇圖志》、唐李泰《括地誌》、李吉甫《元和郡縣圖志》、宋樂史《太平寰宇記》、王存《元豐九域志》、歐陽忞《輿地廣記》、王象之《輿地記勝》等，著名的地方性方志有宋高似孫《剡錄》、宋敏求《長安志》《河南志》、程大昌《雍錄》、潛說友《咸淳臨安志》。

明清時期，知府、知縣在正式上任之前的準備工作之一，便是找到當地的賦稅徭役冊和地方志察看，通過縣誌可了解當地的疆域輿地、人口戶丁數、不動產登記、賦稅徭役、風俗習慣等。地方志的修志工作為地方長官（知府、知縣等）負責牽頭，財政絕大部分是靠地方募捐，招聘當地的知名文人進行修志。清初顧祖禹《讀史方輿紀要》，顧炎武《肇域志》《天下郡國利病書》，大抵取材於方志。顧炎武修纂《肇域志》時，曾參閱明代及清初方志達一千多種。

## 分類

### 按空間分類

地方志可以分為行政區域志和非行政區域志 2 大類。記述空間是行政區域的有：國志、省志、自治區志、直轄市志、市志、縣誌、鄉志、鎮志、村志等。記述空間不是行政區域或跨行政區域的有：山志、江（河）志、海域志、海島志、寺（廟）志、南極志、遠東志、西歐志、北美志等。

### 按內容分類

地方志可分為綜合性志書和單一性志書兩類。綜合性志書記述的內容是所志時空的方方面面，從自然到社會、從經濟到政治、從美德到陋習，無所不包。一統志、省志、縣誌等即屬此類。單一性志書記述的空間可以是某個行政區域，也可以是幾個行政區域和非行政區域，還可以是國外的某個國家或跨國家的某個區域。這類志書的名稱龐雜，如：山東文化志、中國戲曲志、歐洲風俗志、南極礦業志、日本服裝志、西非報業志、平邑縣水利志、臨沂市農業志、亞洲鐵路志、東歐工業志、北戴河水產志、世界人口志、西歐教育志、各國領海志、北美物產志、南極探險志、世界航天志、北極動物志、太平洋生物資源志、中國淡水漁業志、雜誌、怪異志，等等。

### 按時間分類

地方志可分為通志和斷代志 2 類。通志記述的時間上限是被志事物的發端，下限是志書斷線（截止時間）。如《費縣誌》（時限是開天闢地到 1985 年）。斷代志記述的時限是某個時期或者說某個歷史階段，如《費縣誌（1986-2005》。

## 管理機構

在中國，中華民國內政部曾於 1946 年訂定《地方志書纂修辦法》管理地方志編纂工作；中華人民共和國於 1959 年成立中央政府機構中國地方志指導小組辦公室，文革時期中斷工作，1983 年經中央書記處批准恢復活動。省級機構和市級機構全稱為「地方志編纂委員會辦公室」，簡稱「地方志辦公室」。2006 年 5 月 18 日，中華人民共和國國務院頒布《地方志工作條例》。2008 年，中國地方志指導小組制定了《地方志書質量規定》。香港亦有機構設置。

臺灣的地方志編纂，原依《地方志書纂修辦法》由臺灣省及各縣市文獻會負責，在 2001 年廢止該辦法後，改由各縣市的文化局負責。

現代也有私人編志的情況，如 1998 年，在社區營造活動已相當興盛的臺灣，中華民國社區營造學會和台灣省政府文化處即合作規劃推動「大家來寫村史 — 民眾參與式社區史種籽村建立計畫」，由文史工作者和社區居民撰寫自己社區的歷史。

湖南省永州江永縣清溪村的退休教師田萬載熱心於當地的瑤族文化與清溪村歷史，自己編寫了《清溪村志》。石家莊市趙縣停住頭村的村委會退休幹部劉鳳岐，在村里和周邊做大量的走訪調查，記錄了住頭村在抗日戰爭等時期的近百年歷史，自費出版了村史《歲月的史詩》。

日本自德川幕府時代開始收集中國地方志，有十四所圖書館收藏中國地方志 2866 種。中國國內已佚或殘缺的地方志，在日本尚存有原刻本達 224 種。

## 方志舉例

## 地方志專家

* 何喬遠 (1558-1631)，何喬遠一家為方志家族。父何炯編纂《清源文獻》、兄何喬遷編纂《潭陽文獻》、何喬遠本人編纂《閩書》、《泉州府志》、《安溪縣誌》。
* 唐夢賚 (1627-1698)，順治六年成進士，改庶吉士，授翰林院檢討，後歸里。唐夢賚參加了《淄川縣誌》、《濟南府志》的纂修工作，還將自家房舍「志壑堂」闢為志館。
* 陳作霖 (1837-1920)，生於書香門第，鄉試中舉後，禮部會試三次未中，就轉而立志撰述，完成《金陵通紀》、《金陵通傳》、《金陵瑣志五種》等有關南京方志文獻。
* 王葆心 (1867—1944)，任學部主事時編撰《明季江淮七十二寨紀事》，抗日戰爭期間，擔任羅田縣誌館館長。除修史外，還完成《方志學發微》這部方志學著作。

## 作用

* 作家陳忠實創作《白鹿原》時，對地方史志資料多加參考，從幾個縣的志、史中摘抄了 30 多萬字的資料。
* 留美學人何炳棣在撰寫《明清社會史論》一書時，曾在北美各大圖書館遍翻三千多種中國方志，超過讀方志最多的清初大儒顧炎武。
* 成都和重慶的兩家「同德福」同名桃片食品公司者打起商標侵權官司，法官根據《合川縣誌》等歷史文獻判定重慶合川的「同德福」源自光緒二十三年（1898 年）的同德福齋鋪，登記「同德福」有合理性。
* 廣西巴馬以長壽村聞名，當地一些企業和單位宣傳活了超過 142 歲的清代人藍祥為巴馬人，但廣西宜州官方以兩地的地方志紀錄為證，駁斥了藍祥為巴馬人的說法。
* 江蘇宿遷為重現「白鹿漁歌」古景，在耿車鎮開挖白鹿湖人工湖。但很多市民認為白鹿湖應在來龍鎮，歷史學者根據《宿遷縣誌》、《淮安府志》等資料證明古代的白鹿湖確在現耿車鎮境內。
* 光緒版《南嶽志》記載，祝融峰捨身崖上有「壽比南山」四字題刻，南嶽相關部門因此幾度探尋，終在 2009 年發現「南山」摩崖石刻。

## 參見

* 中國地方志資料庫
* 臺灣鄉鎮市區地方志列表

## 參考資料

## 外部連結

* 維基共享資源上的相關多媒體資源：中國公有領域地方志原文掃描
* 中華人民共和國國務院令 地方志工作條例 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 劉石吉：〈近代中國、台灣與日本地方史志比較概述（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）〉。
* 戴思哲：〈明代方志出版中的財務問題（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）〉。
地方性克汀病

**先天性碘缺乏症候群**（又稱**矮呆病**、**克汀病**、**呆小病**）是指因孕婦對碘的攝取不足，使得嬰兒先天性缺乏甲狀腺激素（先天性甲狀腺機能低下症），而導致嚴重阻礙身心發展的一種症狀。一般通過使用加碘鹽進行預防。

## 導因於先天性甲狀腺機能低下症的克汀病

先天性甲狀腺機能低下症可能是地域性的、遺傳性的或偶發性的。若不治療，可能會導致身心發展上輕度或重度的損傷。

一歲時，身高上的增長即會顯現出明顯的不足。若沒有治療，長大成人後，根據嚴重程度、性別和遺傳等因素，身高只會有 1 至 1.6 公尺的高度。骨齡和青春期會嚴重延遲，且會阻礙排卵，導致不孕。

神經上的損害可能是輕微的，使得肌力和身體的協調性變差；也可能嚴重到使人無法站立或行走。認知障礙也可以是輕微的，使得思考和反應較慢；或嚴重到使人無法語言，且需要他人基本照顧。

其他症狀還包括皮膚變粗、舌頭肥大或腹部凸出。

偶發性和遺傳性的克汀病導因於胎兒甲狀腺失常的發展或功能。此類型的克汀病在已開發國家中已幾乎絕跡了，因為新生兒篩檢計劃可以早期診斷出疾病，並終身給予甲狀腺素（T4）的治療。

## 流行病學

造成克汀病的原因是因為飲食中缺乏碘。這個疾病已經侵襲了世界各地的許多人們，且在許多國家中依然是一個重大的公共衛生問題。碘是一種必需微量元素，主要用於甲狀腺素的合成。碘雖然存在於許多食物中，但並不是在所有的土壤中都存有足夠的碘。許多內陸地區的土壤都缺碘，因此上面的植物和動物也會相對地缺碘。生活在這些地區，且沒有其他外來的食物來源的人們是得到碘缺乏病的高危險群。

缺乏碘會導致不同程度身心發展上的傷害。缺乏碘也會引起甲狀腺逐漸肥大，稱為甲狀腺腫。

## 預防

許多國家的公共衛生政策都會有對碘的管理以對抗因缺乏碘而造成的各種傷害。其中最廉價但又最有效的方法就是使用加碘鹽。

## 治療

該病需要終身服用甲狀腺素（T4）。嬰兒患者一遍是將藥片搗碎加入母乳或其他奶類服用。

## 參考文獻

## 參見

* 先天性甲狀腺機能低下症
* 碘缺乏病
* 含碘食鹽

## 外部連結

* Network for Sustained Elimination of Iodine Deficiency（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* Cretinism | Research in Mental Handicap（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
地方性斑疹伤寒

**鼠型斑疹傷寒**（英文：Murine typhus），又稱**地方性斑疹傷寒**（endemic typhus）、**跳蚤傳斑疹傷寒**（flea-borne typhus），是斑疹傷寒的一種，病原體為傷寒立克次體（Rickettsia typhus）。地方性斑疹傷寒於流行性斑疹傷寒不同，前者主要流行於家鼠之間、印度鼠蚤為由鼠類傳給人的主要媒介，而後者一般由體虱傳播。跳蚤吸血後獲得病原體，其在中腸上皮細胞增殖，再釋入體腔，隨蚤糞排出，經皮膚傷口或呼吸道吸入而感染人體。此並不能直接人傳人，自然界的感染源存留於鼠→蚤→鼠的傳染環內。病人可以使用治療四環黴素或氯黴素治療。

## 臨床特徵

臨床特徵有頭痛、惡寒的情況，但病情輕、病程短，潛伏期為 6～14 日，死亡率極低。氯黴素及四環素為其特效藥物，病癒後的復發性低。

## 地區

地方型斑疹傷寒發病地區散佈於全球，多見於熱帶和亞熱帶地區。美國則以南加州、德州與夏威夷最多案例。

## 參考資料
地方性流行病

**地方性流行病**（英語：Endemic disease），是指在部分地區小規模爆發的流行病，簡稱為**地方病**或**風土病**。

在流行病學中，如某種流行病是傳染病，則地方性流行病的定義為：每個受感染的人會把疾病平均傳染給不多不少的另外**一**個人。地方病毋須從外界輸入便能在人群中持續出現，例如：在英國，水痘是地方性流行病，而瘧疾並不是。雖然每年在英國都會出現數宗本地感染的瘧疾，但因為英國少有可以傳播瘧疾的蚊子，所以瘧疾沒能紮根，不是當地的地方病。

假若人口全部都可能染病，那麼疾病的基本傳染數（ $R_{0}$ ）應為 1。如果人口中部分人有免疫力，那麼可能感染的人口（ $S$ ）乘以基本傳染數（ $R_{0}$ ）應為 1。換句話說，地方性流行病處於穩定狀態時：

　
: $\ {R_{0}}\times {S}={1}$

這時傳染病不會消失，而受傳染的人口亦不會作指數上升，地方性流行病處於穩定狀態。如果地方性流行病在人口中處於穩定狀態，從以上的關係可以得知它的基本傳染數 _R_0。

## 特徵

地方病在一定地區內流行年代比較久遠，而且有一定數量的患者表現出共同的病徵。地方病分為化學性地方病和生物性（自然疫源性）地方病。化學性地方病指地殼表面的元素分布在局部地區內呈異常現象，某些元素過多或過少等，在當地居民人體同環境之間元素交換出現不平衡；人體從環境攝入的元素量超出或低於人體所能適應的變動範圍，就會患化學性地方病。此外，大骨節病、克山病經過 60 多年海量人力物力防治投入，目前仍然是病因不明。

## 中國常見地方病

中華人民共和國重點防治的地方病有地方性甲狀腺腫、地方性克汀病、地方性氟中毒、大骨節病、克山病、鼠疫和布魯氏菌病 7 種。

* 地方性氟中毒（endemicfluorosis）群體分為氟斑牙患者，氟骨症，受威脅人口。
  * 燃煤污染型地方性氟中毒分布於 13 個省（市）的 188 個縣（市、區），受威脅人口約 3582 萬。
  * 飲水型地方性氟中毒病區分布於 28 個省（區、市）的 1137 個縣（市、區），受威脅人口約 8728 萬。
  * 飲茶型地方性氟中毒病區分布於 7 個省（區）的 316 個縣（市、區），受威脅人口約 3100 萬。措施為在商務部系統通過財政補貼普及低氟磚茶，降低人群攝氟水平。
* 地方性砷中毒（endemic arsenic poisoning）
  * 燃煤污染型地方性砷中毒病區分布於 2 個省的 12 個縣，受威脅人口約 122 萬
  * 飲水型地方性砷中毒病區分布於 9 個省（區）的 45 個縣，在 19 個省（區）發現生活飲用水砷含量超標，受威脅人口約 185 萬。參見：地下水砷污染
* 地方性硒中毒（endemicselenium poisoning）
* 地方性鉬中毒
* 碘缺乏病（iodine deficiency disorders，IDD）
  * 地方性甲狀腺腫（地甲病，地甲腫）
  * 地方性克汀病（地克病，地方性呆小症）：「呆、小、聾、啞、癱」
  * 亞克汀病（亞克病）
  * 先天性甲狀腺機能低下
* 水源性高碘甲狀腺腫：分布於 9 個省（區、市）的 115 個縣（市、區），受威脅人口約 3000 餘萬
* 乙型腦炎
* 森林腦炎
* 流行性出血熱
* 鉤端螺旋體病
* 血吸蟲病
* 瘧疾
* 黑熱病
* 肺吸蟲病
* 包蟲病
* 新型冠狀病毒肺炎

## 參見

* 流行病
* 瘟疫
* 流行病列表

## 參考來源
地方性甲状腺肿

**地方性甲狀腺腫**，簡稱**地甲病**或**地甲腫**，是地方性流行病的甲狀腺腫。病因是膳食碘缺乏。引起甲狀腺代償性增生腫大，退行性病變。嚴重地區兒童呈現地方性克汀病。

## 參考文獻

## 外部連結
地方所属高校

**地方所屬高校**，俗稱「**省屬高校**」，是中國內地高等學校中公立學校的一種（另一種為中央部屬高校）。由省級行政區進行管理並提供資金支持，現為中國高等教育體系的主體部分。主要為區域培養高素質人才，為區域經濟社會發展做出貢獻。省屬高校中有一種形式為「省部共建高校」，是省級政府與中央部委合作，共同籌集建設資金。
地方支分部局

**地方支分部局**（日語：地方支分部局／ちほうしぶんぶきょく）是依據日本內閣府設置法第 43 條與第 57 條、國家行政組織法第 9 條規定，由國家行政機關（省廳等）為其所掌事務所設立的地方派出機關總稱。

## 概要

地方支分部局是內閣府、各省、宮內廳、外局於全國各區（關東、近畿等）所設立的地方機關（「局」），其下部組織多設於各都道府縣（「支局」或「事務所」等）。具體名稱與配置則依各府省廳之設置法、組織令、組織規則等規定。外務省、文部科學省等未有管區階級的省廳也可能擁有地方支分部局。

法令上，地方支分部局為其府、省、委員會、廳的**本體直屬機關**，而非特定內部部局派出機關（例：沖繩總合事務局為內閣府本府全體的地方支分部局，非內閣府沖繩振興局的地方支分部局）。

其職員因隸屬於國家，為國家公務員。

### 名稱

為避免與都道府縣組織混淆，冠上地域名時不會加上「都、府、縣」（例：東京國稅局為國家組織，東京都交通局為都組織）。但因北海道是完整名稱無法從名稱上辨別，須個別確認是否為國家機關。

廳舍銘板、海報、信封、電話等向外部展示的狀況下，會將省名冠於前方如「法務省東京法務局」（省名常為小字體）。但在人事辭令、法令等文書上，一般單稱「東京法務局」（此為包括審議會、設施等機關、特別機關、外局等內部部局以外之全體組織的慣例）。但宮內廳京都事務所等去除省廳名就無法辨認的地方支分部局（內部辭令等除外）原則上皆會冠上省廳名。

### 例外

同屬於中央省廳外局的公正交易委員會、中央勞動委員會，因其地方組織隸屬於事務（總）局下，非直屬機關，因此不屬於「地方支分部局」。人事院為國家公務員法規定的之組織，警察廳、檢察廳 (日本)、海難審判所為特別機關，其地方機關也非屬於「地方支分部局」。因此人事院地方事務局等稱為「地方事務局等」，管區警察局等稱為「地方機關」。高等檢察廳、地方檢察廳、地方海難審判所等司法單位不屬於「地方支分部局」與「地方機關」。

## 地方支分部局一覽

* 以下為法令規定之總稱。
* 個別名稱冠上「北海道、東北、關東、中部（北陸、信越、東海）、近畿、中國、四國、九州」等管區名以「（管）」表示，冠上「北海道、東京、神奈川」等都道府縣名以「（縣）」表示，冠上「東京、名古屋」等市區町村名以「（市）」表示。除北海道外，組織前僅冠地名，不冠上「圈、都、府、縣、市、町」等行政單位文字。此外，也可能加上「東、西、南、北」、「空港」等作為區分。漁業調整事務所依實際名稱註記。
* 總稱冠上「地方」的官署，若是個別名稱去除「地方」（關東信越厚生局等），則在後方加上「※」註記。
* 府省廳中，前方加上「┗」表示該省廳為上一個省廳的下部組織（外局）。

## 地方支分部局準機關一覽

* 下表的人事院與公正交易委員會、中央勞動委員會的地方事務所等隸屬於事務（總）局，而其正式名稱省略「事務（總）局」（人事院北海道事務局等）則在後方加上「※」註記。
* 總稱含有「地方」的官署，其個別名稱若去除「地方」（公正取引委員會事務總局北海道事務所等），於後方加上「※」註記。
地方政府_(尼日利亞)

**奈及利亞**有 774 個**地方政府區**（英語：Local Government Areas，LGAs），地方政府區是奈及利亞州以下的行政區劃。每個地方政府區由地方政府委員會（Local Government Council）負責管理，委員會由一名主席和其他當選成員組成，主席是地方政府的行政長官。

## 參考文獻
地方政府_(斯里兰卡)

**斯里蘭卡地方政府**是斯里蘭卡第三級政府機構，通過單一選區兩票制選舉組成。地方政府由市政委員會、二線城市議會和分區議會組成。地方政府主要負責提供所在轄區內的一系列公共服務，其中包括交通、衛生、城市排水系統、住房、圖書館、公園和娛樂設施。

## 權力

地方政府的權力並非來自於個人，而是來自眾多的法令和條例。三種不同類型的地方當局的權力側重略有不同，例如市政委員會比市議會和分區議會擁有更多的權力。地方當局有權發起法律行動，簽訂合同，取得土地和雇用人員。然而，由於這些權力隸屬於中央政府和省議會，而且其他國家機構（如區秘書處）享有與地方當局類似的權力，這些權力在某種程度上受到了限制。

## 職能

地方政府被要求「為社區提供舒適、便利和福祉」。法律要求地方政府履行管理和行政職能，促進公共衛生並提供實體結構。地方政府只能提供法律明確允許他們做的服務：包括道路、城市排水系統、公園、圖書館、住房、垃圾收集、公共便利設施、市場和娛樂設施。

斯里蘭卡地方政府不經營學校、醫院或警察。公立學校、醫院和警察局由中央政府或省議會管理。

水、電、路燈和招待所過去由地方政府提供，但現在這些服務被中央政府控制下的各種公司和部門接管。

## 選舉制度

在 1987 年之前，地方政府是通過多數制選舉產生的，每個成員代表一個選區 。1987 年後，選舉所有地方政府成員的方法被改為使用開放名單的比例代表制。2012 年，選舉制度改為混合比例代表制。

## 參考
地方政府_(马来西亚)

馬來西亞的**地方政府**（Pihak Berkuasa Tempatan，“PBT”）是馬來西亞政府體系中最低一級的行政機關，其最終支配權隸屬各州和聯邦直轄區管轄，而後者又隸屬於聯邦政府。地方政府一般都位於馬來西亞憲法規定的州政府的專屬管轄範圍內，除了位於聯邦直轄區的地方政府。馬來西亞房地部在協調和規範各地方政府的實踐中發揮作用。

它擁有征討物業稅、制定法律和地方法則的權利；同時它也負責對商業執照的申請和更新做出批准、處理廢棄物、審核地方的發展計劃及協調工作等。

地方政府的首長可分為獲得城市資格的市長（Datuk Bandar）或鄉鎮資格及特別地方政府的主席（Yang di-Pertua/Presiden）。每個地方議會都會有市議員（Ahli Majlis），市議員由各州政府委任，頂限是 24 名。

地方政府和縣署與土地局的差別是前者主要負責管理民生事務，後者則負責管理土地事務。鄉區的縣邊界和地方政府管轄區域大致相同，但是在城市地區，縣邊界和地方政府管轄區域有很大的差別，有些地方政府管轄多個縣，反之亦然。

## 各州地方政府數量

馬來西亞目前共有 155 個地方政府。

## 歷史背景

馬來西亞的政府體系是英殖民所留下來的遺產，其許多法律都源自和依據英國法律制度。然而，隨著時間的推移，許多本土獨特的社會和文化特徵影響了馬來西亞地方政府的運作。

### 早期發展

英國於 1801 年在檳城成立了一個評估委員會（Council of Assessors），負責規劃和開發市政區域，這也是當時馬來亞（現今馬來西亞半島）地方政府的基礎。檳城之後，先是馬六甲，接著是馬來聯邦和馬來屬邦開始成立地方議會，並在最後擴展到砂拉越王國和北婆羅洲。為管理地方當局和組織地方議會選舉，相關機構頒布了一系列法律。其中一項重要法律是 1950 年頒布的地方政府選舉條例，授權地方議會組織議員選舉來選出治理地方區域的人員。另一項法律是 1952 年的地方政府條例，賦予當地居民在必要時成立地方議會的權力。1951 年 12 月 1 日，喬治市市議會舉行首次馬來西亞地方層級的選舉，吉隆坡市議會也在 1952 年 2 月 16 日舉行選舉。在馬來亞從英國獨立之前，共有 289 個地方議會。馬來西亞成立後的憲法也賦予控制地方政府的權力給各州政府。

在 20 世紀 50 年代，地方議會規定每年需要改選三分之一的議員（1960 年改為每三年改選全體議員）。這一規定意味著每年都有地方選舉讓選民展現民意，政黨與政黨之間比拼、地方治理的競爭也隨之激烈。在地方議會中，政黨輪替是正常的現象。以喬治市市議會 / 市政局（1957 年升格）為例，在短短幾年內就出現了三個多數黨，包括激進黨（林蒼佑加入馬華公會前所創）、聯盟（國陣前身）和工黨。在 60 年代，社會主義陣線包括人民黨和工黨，並在馬六甲、芙蓉、居鑾等城鎮執政。20 世紀 60 年代對馬來亞的地方當局來說是一個充滿挑戰的時期，因他們面臨許多有關內部政治和行政的問題。此外，印尼針對 1963 年成立馬來西亞的對抗使得聯邦政府於 1965 年暫停了地方議會選舉。暫停是通過緊急法律 ——1965 年的緊急狀態（暫停地方政府選舉）條例和同年的修正案實現的。自那時以來，馬來西亞的地方政府就不再通過選舉選出。

### 1965 年的皇家調查委員會

20 世紀 60 年代早期，由於當時國內存在著許多地方政府實體，而進一步加劇問題。更糟糕的是，由於每個州都有自己的法律，管理地方當局的法律也很多。直到 20 世紀 70 年代初，地方議會的激增已經達到了驚人的數字 —— 僅在馬來西亞半島就有 374 個地方議會。因此，聯邦政府認為需要改革馬來西亞的地方政府，以改善其工作和地位。為此，1965 年 6 月成立了一項皇家調查委員會，以調查西馬地區地方政府的運作情況。該委員會由上議員阿迪納賀班（Athi Nahappan）領導，其成員由來自聯盟的政治人物組成，包括 D. S. 拉瑪納丹、阿旺哈山、陳強漢、陳炳坤和哈芝依斯邁班讓阿里斯等。該委員會組織了多次會議和討論，並收到了許多來自各組織的備忘錄，四年後完成了全面的調查。該委員會於 1969 年 12 月將其報告提交給聯邦內閣，但其報告在兩年後才向公眾發布。該份報告建議政府延續舉行地方選舉。

### 重組

雖然並非所有的建議都被內閣採納，但其中一些調查結果成為了未來兩年重組行動的基礎。當時的房屋及地方政府部長王其通過內閣委員會啟動了重組進程，引入了 1973 年的《地方政府法（臨時規定）法案》。該法案賦予聯邦政府審查所有現有與地方政府相關的法律，包括州法令和條例的權力。最終，通過了三項主要法律，改變了馬來西亞的地方政府制度。它們是《1974 年街道、溝渠及建築法令》（133 號法案）、《1976 年地方政府法令》（171 號法案）和《1976 年城鄉規劃法令》（172 號法案）。

單單是 171 號法案就實施了一些重要的變革。其中一個是在半島限制地方政府的數量，更為重要的是地方政府選舉被取消。根據這項法案，地方政府議員和縣市議會主席不再通過選舉產生，而是由州政府任命。地方政府的角色也發生了急速變化。在 20 世紀 60 年代初，除了選舉代表進入國會和州議會之外，地方政府被視為行使民主權利的另一個渠道。然而，它現在承擔著加速和鼓勵發展項目以改善經濟環境的角色。

### 地方政府發展部

馬來西亞聯邦憲法規定，地方政府相關事務是屬於各個州政府的行政職權。然而，聯邦政府下屬的地方政府發展部被賦予了協調各地方政府的任務，其中包括法律和政策標準化以及協調聯邦政府的資金渠道。

## 地方政府種類

1976 年地方政府法令實施後其實馬來西亞只剩下城市和鄉區兩種地方政府種類。然而，馬來西亞最高元首和統治者會議可提升一個鄉區縣議會至市議會級別。同時，171 法令也提到了其他機構可兼顧地方政府管理，組成特別地方政府，如布城等新建市鎮。

目前馬來西亞共有四種地方政府種類。

* 市政廳 / 市政局－市政局（_Dewan Bandaraya_）是最高級別的地方政府，如吉隆坡市政局，其次是市政廳（_Majlis Bandaraya_），如巴西古當市政廳
* 市議會（_Majlis Perbandaran_），如巴生市議會
* 縣議會（_Majlis Daerah_），如永平縣議會
* 特別地方政府－機構、發展機構等，如布城管理局

目前馬來西亞共有 153 個地方政府，其中分別有：

* 19 個市政廳和市政局
* 39 個市議會
* 92 個縣議會
* 5 個特別地方政府

在 1973 年地方政府法令整合前，馬來西亞共有 6 種地方政府，總計 418 個，其中分別有：

* 市政廳 / 市政局（City Council）
* 市議會（Municipal Council）
* 鎮議會（Town Council）
* 鎮公所（Town Board）
* 鄉區議會（Rural District Council）
* 地方議會（Local Council）

## 資格標準

一個地方政府要達到大城市地位的最低標準是管轄範圍人口需要超過 50 萬人，且年收入不低於 1 億令吉。而市議會的最低標準是管轄範圍人口需要超過 15 萬人，且年收入不低於 2 千萬令吉。這是 2008 年 6 月制定的最新標準並沿用至今。

舊有的大城市標準是管轄範圍人口需要超過 10 萬人，且年收入不低於 2 千萬令吉；而市議會管轄範圍人口需要超過 10 萬人，且年收入不低於 5 百萬令吉。

## 參考資料
地方政府债券

**地方政府債券**（簡稱**地方債券**），是一個國家的地方政府發行並負責償還的債券。

## 分類

地方債券按資金用途和償還資金來源分類，可分為一般債券（也稱為普通債權）和專項債券（也稱為收益債券）。

## 部分國家

###  中華人民共和國

20 世紀 50 年代至 60 年代初，中華人民共和國政府除了發行國債券外還發行過地方債券，1981 年中華人民共和國政府恢復發行公債債券制度後一直到 2009 年只發行國債券沒有發行過地方債券，2009 年 4 月 3 日，新疆維吾爾自治區政府債券（一期）在上海證券交易所上市，這是中華人民共和國政府在文化大革命後首次發行地方債券。

###  美國

美國的地方債券由州政府、郡政府、市政府、區政府所屬的某些部門和管理局發行。其利息免稅。

###  日本

日本的地方債券由一般地方公共團體和特殊地方公共團體發行，前者是指郡政府、道政府、府政府、縣政府、市政府、鎮政府、村政府，後者是指特別地區、地方公共團體聯合組織、開發事業團等。

## 參見

* 國債券

## 注釋

## 外部連結

* （簡體中文） 我國債券市場是怎樣發展起來的？（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 地方債信用評級準確性引關注 專家稱可由市場糾偏（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館），中國經濟網，2014 年 6 月 30 日
* 地方債有望告別 "野蠻生長" 建立制度 "控風險" （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） 中國經濟網 2014-05-24
地方政府区

**地方政府區**可能指：

* 澳大利亞聯邦（尤其是澳大利亞統計局）對各地方政府轄區的通稱，詳見**澳大利亞地方政府**。
* 奈及利亞州以下的行政區劃，詳見**地方政府區 (奈及利亞)**。
地方政府區域_(南澳大利亞州)

南澳州的地方政府區域有 69 個，包括了多數環繞在首府阿德雷得大都會內外的衛星城市，和少數以 Outback Areas Community Development Trust 為名的「偏遠地區社會發展託管地」。後者含概了州內 60% 的轄境，素來由州政府直接負責規範和施政。

## 阿德雷得大都會的地方政府區域（政府）

* 阿得雷德市
* 濱世市
* 金寶城市
* 司徒德市
* 高勒鎮
* 灝發灣市
* 馬利仁市
* 美知咸市
* 諾活卑尼咸及聖彼得市
* 安加白令嘉市
* 卑利霍市
* 阿得雷德港恩埠市
* 蒲庶庇市
* 梳士巴利市
* 茶樹涌市
* 安利市
* 獲加圍鎮
* 西多倫士市
* 阿得雷德山區議會

## 阿德雷得大都會以外的地方政府區域（政府）

* District Council of Alexandrina
* The Barossa Council
* District Council of Barunga West
* District Council of Berri and Barmera
* District Council of Ceduna
* District Council of Clare and Gilbert Valleys
* District Council of Cleve
* District Council of Coober Pedy
* District Council of the Copper Coast
* District Council of Elliston
* Flinders Ranges Council
* District Council of Franklin Harbour
* Regional Council of Goyder
* District Council of Grant
* 袋鼠島
* District Council of Karoonda East Murray
* District Council of Kimba
* Kingston District Council
* District Council of Le Hunte
* Light Regional Council
* District Council of Lower Eyre Peninsula
* District Council of Loxton Waikerie
* District Council of Mallala
* Mid Murray Council
* District Council of Mount Barker
* City of Mount Gambier
* District Council of Mount Remarkable
* Rural City of Murray Bridge
* Naracoorte Lucindale Council
* District Council of Northern Areas
* District Council of Orroroo Carrieton
* District Council of Peterborough
* City of Port Augusta
* City of Port Lincoln
* Port Pirie Regional Council
* Renmark Paringa Council
* District Council of Robe
* Municipal Council of Roxby Downs
* District Council of Southern Mallee
* District Council of Streaky Bay
* Tatiara District Council
* The Coorong District Council
* District Council of Tumby Bay
* City of Victor Harbor
* Wakefield Regional Council
* Wattle Range Council
* City of Whyalla
* District Council of Yankalilla
* District Council of Yorke Peninsula

## 原住民地區

* Anangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara
* Gerard
* Maralinga Tjarutja
* Nepabunna
* Yalata

## 外部連結

* 南澳地方政府協會（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 南澳的地方政府區域－點擊式地圖（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
地方政府區域_(塔斯曼尼亞州)

**塔斯馬尼亞州**轄有 29 個地方政府區。

## 外部連結

* Statoids 網站：Shires of Australia
* Map of Local Government Areas (PDF 837kb)
地方政府區域_(新南威爾斯州)

新南威爾斯州的地方政府區域歷經自願及非自願的整併之後，行政層級主要分為兩種，即「市」與市以外的「區域」。稱為區域之地方政府在地方行政改革以前，主要的行政層級是「自治市」（Municipality）和「郡」（Shire）。1993 年，《地方政府法》推行以後，尚有部份的地方政府曾定名為區政府（Region Council），爾後皆直稱政府（Council）。

新南威爾斯州目前有 152 個地方政府，包括英文稱為 Unincorporated Far West 的「未劃定遠西地區」和「霍伊閣下島」等未劃定層級，由州政府直接負責規範和施政。以商業或生活機能劃定，該州將各政府再示別為 14 個地區：

## 內雪梨

* 雪梨市
* 艾士菲自治市
* 植物灣市
* 寶活
* 加拿大灣市
* 坎特伯雷市
* 獵人山自治市
* 好市圍市
* 高嘉華自治市
* 蘭科夫自治市
* 萊卡特自治市
* 曼利
* 馬利維
* 摩士曼自治市
* 北雪梨
* 蘭域市
* 石谷市
* 史卓菲自治市
* 薩瑟蘭郡
* 韋佛利
* 威樂比市
* 胡拉勒自治市

## 外雪梨

* 歐本
* 賓士鎮市
* 黑鎮市
* 康頓
* 金寶鎮市
* 費菲市
* 好萊德市
* 康士比郡
* 顧林凱
* 利物浦市
* 帕拉瑪塔市
* 彭里斯市
* 碧水
* 萊德市
* 希爾斯郡
* 華令加

## 環雪梨

* 藍山市
* 高士福市
* 霍克斯布里市
* 臥龍迪利郡
* 懷昂郡

## 北中海岸

* Bellingen Shire Council
* Clarence Valley Council
* 科夫斯港市
* Greater Taree, City of
* Kempsey Shire Council
* Nambucca Shire Council
* 麥覺理港－黑斯廷
* Lord Howe Island

## 墨瑞地區

* 奧爾伯里市
* Balranald Shire
* Berrigan Shire
* Conargo Shire
* Corowa Shire
* Deniliquin Council
* Greater Hume Shire
* Jerilderie Shire
* Murray Shire
* Tumbarumba Shire
* Urana Shire
* Wakool Shire
* Wentworth Shire

## 穆朗碧基地區

* Carrathool Shire
* Coolamon Shire
* Cootamundra Shire
* Griffith, City of
* Gundagai Shire
* Hay Shire
* Junee Shire
* Leeton Shire
* Lockhart Shire
* Murrumbidgee Shire
* Narrandera Shire
* Temora Shire
* 沃加沃加市

## 獵人地區

* 塞斯諾克市
* en:Dungog Shire
* en:Gloucester Shire
* en:Great Lakes Council
* 麥覺理湖市
* 梅特蘭市
* en:Muswellbrook Shire Council
* 紐卡索市
* en:Port Stephens Council
* en:Singleton Shire Council
* en:Upper Hunter Shire Council

## 伊拉瓦拉

* Kiama, Municipality of
* 殼港市
* Shoalhaven, City of
* en:Wingecarribee Shire
* 臥龍崗市

## 理奇蒙 堤維德

* en:Ballina Shire Council
* en:Byron Shire Council
* en:Kyogle Council
* 立斯摩爾市
* en:Richmond Valley Council
* 堤維德郡

## 東南地區

* en:Bega Valley Shire
* en:Bombala Council
* en:Boorowa Council
* en:Cooma-Monaro Shire
* en:Eurobodalla Shire
* en:Goulburn Mulwaree Council
* en:Harden Shire Council
* en:Palerang Council
* 昆比恩市
* en:Snowy River Shire
* en:Tumut Shire Council
* en:Upper Lachlan Shire
* en:Yass Valley Council
* en:Young Shire Council

## 北區

* 阿米代爾 大馬瑞斯克
* en:Glen Innes Severn Council
* en:Gunnedah Shire Council
* en:Guyra Shire Council
* en:Gwydir Shire Council
* en:Inverell Shire Council
* en:Liverpool Plains Shire Council
* en:Moree Plains Shire Council
* en:Narrabri Shire Council
* 譚沃思
* en:Tenterfield Shire Council
* en:Uralla Shire Council
* en:Walcha Council

## 中西

* 巴瑟斯特
* en:Bland Shire Council
* en:Blayney Shire Council
* en:Cabonne Shire
* en:Cowra Shire Council
* en:Forbes Shire Council
* en:Lachlan Shire Council
* Lithgow, City of
* en:Mid-Western Regional Council
* en:Oberon Council
* 奧蘭治市
* 帕克斯郡
* en:Weddin Shire Council

## 西北地區

* en:Bogan Shire
* en:Bourke Shire
* en:Brewarrina Shire
* en:Cobar Shire
* en:Coonamble Shire
* 達博市
* en:Gilgandra Shire
* en:Narromine Shire
* en:Walgett Shire
* en:Warren Shire
* en:Warrumbungle Shire
* en:Wellington Council

## 遠西地區

* 布羅肯希爾市
* 中達令郡
* 未劃定遠西地區

## 外部連結

* 新南威爾斯州地方政府名錄 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 地方政府（圖示整併前後的分別） （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 新南威爾斯州（點擊式地圖） （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
地方政府區域_(昆士蘭州)

**地方政府區域**（英語：Local Government Areas；縮寫 **LGAs**）即州內地方政府的自治領域和施政所及之範圍。澳洲的政治制度是實行西敏制，行政部門的首長皆由立法部門的成員擔任，且須由議會內的「多數黨」組成政府；例如：聯邦的下議員（Member of Lower-House）組成聯邦政府（Federal Government）、州議員組成州政府（state government）、市議員組成市政府（city council）等。因此澳洲英語裡的地方「議會」（council）之含意等同於地方政府（local government）。

## 簡介

2008 年 3 月，澳洲昆士蘭州政府於州內逐一成立的各「區議會」（Regional Council）之法源乃根據 2007 年 7 月「地方政府改革委員會」（Local Government Reform Commission ）所提出的報告，首針對**財政健全**而設計，經整合共識而推動昆州地方選區的重新劃分行政區暨選區，再有地方議員選舉的落實而如擬實施。今昆州已整合為 74 個「地方政府區域」（LGAs），而地方政府即依此負責自治與施政。而當初在報告中，除了首府布里斯本市，原有州內的各個地方政府事務皆經重新評估，是昆州加入澳大利亞聯邦以來的另一重大行政改革法案。

## 沿革

為了確保昆士蘭州的地方政府體系的財政收支得以健全地方自治精神，並提高服務人民的行政效率、符合全州生態平衡與永續發展原則，「昆士蘭地方政府協會」接受州政府請託，構思了一項針對地方政府的重大改革草案。爾後，於一場針對這項改革的會議中，在所有的 156 個地方議會代表裡，有 118 個同意，就政府人員編制、行政轄境和長程發展方面展開評鑑（通稱 SSS 計劃）。但是由於時間的拿捏不準確，這項極具意義的改革法案無法即時排進州議會的議程中，遂暫時宣告失敗。

2007 年 3 月，昆州地方政府部長親自寫信予州內每一位地方首長，請求他們主動評估「SSS 計劃」－改革方針可以達成什麼樣的成果，並且以時程來評估。結果全部的回應皆表示，這項改革無法如期落實，因為緊接著就是 3 月的地方議員選舉－新任地方政府首長也許會有不同的看法；身為現任者必須尊重繼任者，即使當中有首長正尋求連任。換句話說，有變數。

地方政府部長同意這些具實際考量的回應，於是接受委託的昆士蘭財政事務公司便針對各地方政府的「財政健全度」（financial sustainability）展開評估。報告完成後，旋將結果寄予州內的 105 個議會參考。內容表示，將近約 40% 的地方政府有財政收入來源處於「弱」、「非常弱」，甚而「焦慮」的狀況 ；其他接受委託的民間或半政府機構所評估的結果亦相近。

另一方面，關注這項改革的跨黨派重量級民間人士為了行政改革得以實施，也組成了「地方政府改革委員會」，以促進行政體系的調整與行政轄境的重新劃界。

## 報告與建言

2007 月 7 月 27 日，該委員會針對各地方政府整合後的新名稱、行政層級、行政轄境及新地方政府區域的選舉過渡辦法，皆提出了具體的建言予新選出的地方政府首長，同時建議，現行的 156 個議會可以整合至 72 個；32 個原住民暨離島議會可以縮編至 14 個；因此有 724 個議席可以縮減。

議席縮減的建議，使昆士蘭州的地方首長們分成數派，引起部份人士的憤怒，並揚言反對這項改革；有些面臨被整併的地方議會則對地方整合法案草擬了備忘錄。

時任昆州州長的彼得・畢提則承諾，一定會重視各項共識；從即將被整併的議會至新議會的新名稱，乃至於地方政府區域內的選區劃分，都將予以重視；並表示新的行政體系一定會有效活絡地方永續經營的生機，對財政收入、總體發展及環境保護會有更顯著的成果。反對黨領袖 Jeff Seeney 對這項整併地方議會的計劃則持異議。

## 結果

昆士蘭州議會在 2007 年 8 月 10 日通過了這項改革法案，並依此成立了「地方事務移轉委員會」（Local Transition Committees）以便輔導改革的落實。另因於法源，也指定了過渡期間的政策執行長來統籌自 2007 年 10 月至 2008 年 2 月之間的各項變革。

2007 年 9 月，州長彼得・畢提辭去了州長職務，將職責移交予副州長安娜・比利，並由她出任新州長。2008 年 3 月，變革以後的首屆地方議員選舉宣告成功。同時由「地方政府改革委員會」所建議的區政府等新行政體系亦於昆士蘭全境落實了。

今昆士蘭的地方行政／立法依次分三類：

* 市議會：人口高密度的自治都會區（除了府城布里斯本，有些城鎮與衛星城亦有市的名稱）
* 區議會：統轄數個郡與市（依據 2008 年 3 月地方整合法案所成立）
* 郡議會：自治農村區（未從屬和歸入區議會治理）

### 備註

1. 由於澳洲為一聯邦制的國家，出於需求，各州皆有不同的地方行政法。此一條目乃獨獨針對昆士蘭州所擬，未通體適用於各州，請參考者多加詳實比較。

## 外部連結

* Structural Reform Retrieved 24 October 2008
* Submission to the Local Government Reform Commission （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） Retrieved 24 October 2008
* Download Page for the Local Government Reform Commission's Report and Recommendations （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） Retrieved 28 October 2008
* Outline of the Queensland's Local Government Reform Processes & Agenda Retrieved 28 October 2008
地方政府區域_(維多利亞州)

**地方政府區域**（Local Government Area，簡稱 LGA）是澳洲的二級行政區，是地方政府的轄區。維多利亞州作為澳洲人口第二大的聯邦州，境內共有 79 個地方政府區域，外加 10 個受州政府直轄的「未劃分區域」。

由於澳大利亞的政治制度仿英國西敏制（The Westminster System of government）而採議會制，自中央以下至州，分為市（city）、郡（shire）、區（district）及自治市 / 鎮（municipality／borough），各行政部門的首長皆由立法部門的成員擔任，且須由議會或下議院（若有）內的「多數黨」組成政府；例如：聯邦下議員（Member of Lower House）組成聯邦政府（Federal Government）、州議員組成州政府（state government）、市議員組成理事會形式的市政府（city council）等。因此淵源，澳大利亞英語裡的地方「議會」（council）之含意等同於地方政府（local government）。

## 沿革

墨爾本市在維州發展史上向來執牛耳之勢，百年來都是帶動州內發展的政經中心，所以一個功能完善、產業集中、能充分發揮土地利用率的墨爾本中央商務區（CBD）對於維州至為關鍵。由於這項討論牽涉到墨爾本的市政區應該如何「重新劃分」方能提高行政效率與**健全財政**的問題，因此維多利亞州的地方事務改革乃以州政府自 1980 年 12 月起，對於「如何提高政府效率」的討論為起點；首先於是年派出 3 位委員以決議修法劃界、調整市政體系、定義政府功能及具體行政責任等相關事宜。

1982 年，新上任的工黨政府撤銷了負責地方事務改革的委員會、設立了 6 個墨爾本市的選區（wards），並於當年 12 月進行了選區劃定之後的首屆市議員選舉；3 年後再加進了 1 個新選區。

1989 年，州議會通過了《地方自治法》（Local Government Act），允准了府城墨爾本的改制，使墨城原本所轄的各區，整併升格為地方政府的「市」與郡；目的是使各地方政府成立後，可拉近官民之間的層級，鼓勵雙方針對社區發展而勤於溝通，並從中尋求可商議的協調模式，使一切資源得以更具效率地被使用、政府官員可更負責任地因應鄰里所需解決的公共事務。另在權力與責任加重的前提下，各市與郡的政務官除了須對所屬的議會進行施政報告和接受咨詢，亦須對州議會負責；報告和咨詢內容包括市政規劃、道路興建和修整、廢棄物處理等主要市政。

1993 年，《墨爾本市自治法》（City of Melbourne Act）具體劃定了市區的界線，並且根據新的市政轄境，再次重新調整了選區成 4 個。

2001 年，州政府將上述墨爾本市內的 4 個選區增加至 7 個以後，進一步開放了市民直選市長。在此之前，州府認為墨爾本市地位關鍵，市長一職應由市議員之中推選出 1 位人選來擔任。

2007 年 7 月 2 日，州政府將原本所轄的港區－Docklands 也歸入墨爾本市，使墨城的市政轄境擴充近一倍。

## 類型

維多利亞州現轄 79 個地方政府，依次分四類：

* 市議會：32 個原屬墨爾本市政區或衛星城市的都會型城市（metropolitan City Council）
* 鄉郊市議會：7 個農村型城市／鄉鎮（rural City Council）
* 郡議會：39 個位於距離都會區比較遠、幅員遼闊的鄉鎮（Shire Council）
* 自治鎮議會：1 個位於墨爾本地區最外圍的小鎮（Borough Council）

## 列表

### 墨爾本大都市（Greater Melbourne）

### 維多利亞其它地區

#### 巴旺西南（Barwon South West）

#### 格蘭屏山區（Grampians）

#### 吉普斯蘭地區（Gippsland）

#### 休姆地區（Hume）

#### 洛登 - 馬利地區（Loddon Mallee）

## 與鄰州的異同

比較鄰近的新南威爾斯州，雪梨市經 2005 年改制後，各區亦普遍整併升格為「市」，使州內的地方政府區域（LGAs）增至 152 個，但有部份的地方議會和地方政府，層級未予以明定。以原雪梨市的顧林凱區為例，由於升格後未冠予「自治市」（municipality）或「市」（city）之名，因此政府部門即稱「顧林凱議會」（Ku-ring-gai Council）。而在維多利亞州，除了幾個未予明定的鄉野地帶，所有的地方議會和政府一律類別分明。

而北部的昆士蘭州，人口成長率居二十多年來全國之冠；同樣出於健全地方財政收支以及提高施政效率的考量，亦參考了維多利亞州和新南威爾斯州地方行政區域的改制，於 2007 年始推動地方政府事務的改革，至 2008 年 3 月經地方選舉的落實而宣告改革成功。

惟所不同的是昆州參考新南威爾斯州的地方改制，亦設立「區議會」（Regional Council），但維州則無區議會之類別；這是因為幅員廣大的州，將地緣和人文方面相近的郡與市合為一區，組成區議會，使地方政府在尊重各地風俗與民情的前提下，能擬定好促進各地永續發展的施政方針和措施來，這是幅員比較小、開發成熟、人口最密集的維多利亞州所例外的。

### 備註

1. 維多利亞州於 1980 年即推動地方行政改制，由來已久，改革至 1989 年始大略完成，是澳大利亞最早倡議並著手地方政府事務改革的一州。由於當年網際網路尚未普及，詳細的歷程未上傳至網路，因此沿革的敘述即不若昆士蘭州的詳盡。請有志者提供更多的相關消息以助本條目的完整，好幫助參考者更清楚地認識維多利亞州的轉變。

## 參考文獻

## 外部連結

* 墨爾本市政府官方網站 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
地方政府區域_(西澳大利亞州)

**西澳**共有 142 個地方政府區域。西澳的地方行政改革法案於 1995 年推動實施，層級有三：

* 市（City）
* 鎮（Town）
* 郡（Shire）

西澳以往曾有「自治市」（municipalities）和「路理事會」（Road Board）之名出現在自治史上。自治市代表著人口比較密集的市鎮等已都市化的地方，路理事會則是人口比較不集中的地帶。1961 年 7 月 1 日，所有的路理事會一律改稱為「郡」（shires），全部的自治市改稱為鎮。

## 地方政府列表

 

## 參考文獻

## 外部連結
地方政府大樓

**地方政府**的**辦公廳舍**，通常依其政府體制而被稱為「**市政廳**」（英語：City Hall）或「**鎮政廳**」（Town Hall），是市政府或鎮政府的駐地，偶爾也是市議會或鎮議會的所在地。

在歐洲與北美洲國家，政府大樓的前綴（「市」或「鎮」）一般取決於該地的法律地位和管轄面積大小，與該地的行政分級關係不大。特定條件除外，市政廳通常置於大城市的市區之內，鎮政廳則置於城鎮的城區當中。

## 亞洲

### 臺灣

中華民國（臺灣）的地方政府大樓，皆為該行政區最高行政機關的所在地，通常是集合大部分地方政府所屬機關而成的合署辦公大樓。而中華民國現行的行政區劃因素，在地方政府大樓的名稱上不一定僅有「市」，且會因各行政區的命名而有些許差異，如「市政府」、「縣政府」、「市政大樓」或「市政中心」等。

目前在中華民國（臺灣）的行政區，全部皆設有地方政府大樓。

* 直轄市
  * 臺北市政府
  * 新北市政府
  * 桃園市政府
  * 臺中市政府
  * 臺南市政府
  * 高雄市政府
* 縣
  * 新竹縣政府
  * 苗栗縣政府
  * 南投縣政府
  * 彰化縣政府
  * 雲林縣政府
  * 嘉義縣政府
  * 屏東縣政府
  * 宜蘭縣政府
  * 花蓮縣政府
  * 臺東縣政府
  * 澎湖縣政府
  * 金門縣政府
  * 連江縣政府
* 市
  * 基隆市政府
  * 新竹市政府
  * 嘉義市政府

### 中國大陸

#### 廣州

廣州於 1918 年創立市政公所，1920 年改組為廣州市政廳（1925 年始改市政府），市政廳於 1921 年設於南堤，是現代中國第一個建市的地方，廣州市因而時稱為**模範市**，創建一系列市政規章時稱為**廣州新制**，成為中華民國各地方市政改革的標杆，為漢語圈近代城市管治體系建立提供參考藍本。府前路的廣州市**政府合署**則始建於 1935 年。

### 香港

在香港，集合了政府不同部門的辦事處的大樓，通常稱為「**政府合署**」（英語：Government Offices）；不過政府部門並非只設於政府合署，某些部門或會租用商業大廈來作辦事處，例如政府統計處。而「City hall」或「Town hall」譯為「大會堂」。目前位於中環的香港大會堂曾經是市政局的會議場地，現已改為婚姻登記處（大會堂分處）及展城館。除此之外，其他大會堂均只用作表演或會議場地，沒有政府部門功能。現時上述所有大會堂都由康樂及文化事務署管理。

至於香港特別行政區政府的總辦公大樓，稱為「**政府總部**」（Central Government Offices），位於金鐘的添馬，從 2011 年 8 月開始啟用。過往香港政府的總辦公大樓曾一直設於中環政府山的中區政府合署（現已改稱「律政中心」），也是其英文名稱的由來。自從香港政府把政府總部功能遷往新的政府總部後，該座大樓被逐部活化並改建成為了律政司的辦公大樓，同時於 2012 年獲評為香港一級歷史建築。

### 澳門

澳門在回歸前則有澳門市政廳和海島市政廳的設置。

### 日本

役所、役場、廳。如春日部市役所、野邊地町役場、東京都廳、沖繩縣廳。

### 馬來西亞

目前馬來西亞 14 個大城市級別的立法與行政機構包括：

* 聯邦市政局（馬來語：Dewan Bandaraya）
  * 吉隆坡市政局
  * 亞庇市政局
  * 古晉北市市政局
* 州屬市政廳（馬來語：Majlis Bandaraya）
  * 莎阿南市政廳
  * 八打靈再也市政廳
  * 檳島市政廳
  * 威省市政廳
  * 怡保市政廳
  * 古晉南市市政廳
  * 新山市政廳
  * 依斯干達公主城市政廳
  * 馬六甲歷史城市政廳
  * 亞羅士打市政廳
  * 美里市政廳
  * 瓜拉登嘉樓市政廳

## 圖片集

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## 另見

* 社區中心
* 市政局

## 注釋

## 參考來源

## 外部連結
地方政府所在地

**行政中心**或**治所**指政府所在地或駐地，包括中央政府和地方政府。通常以城市為載體，如首都、首府、省會、縣治等。不同層級的政府可能聚集於同一城市，集中於在同一行政區內，或是同一行政區但不同的下級行政區內。

## 各級行政中心

### 中央政府駐地

* 首都，國家的中央政府所在地。
* **中央政府所在地**

### 地方政府駐地

漢語對地方各級行政區政府駐地的統稱為「治所」或「行政中心」，亦行政區的中心所在。

* 首府，自治政權的駐地，中國省級、地級民族地方自治政府駐地；
* 省會，別稱「省城」，省政府駐地；
* 縣城，縣政府駐地，一個縣的政治、經濟與文化中心。

### 治所：地方政府行政中心

「**治所**」，漢語對中國「地方政府駐地」的舊稱，如省治、縣治、府治等，除府治外均保留為別稱。

* 省治，舊時中國行省的最高行政官員的駐地，現在的「省會」；
* 縣治，舊時中國的「知縣」／「縣長」的駐地；現在的縣政府駐地。
  * 中華民國臺灣省的縣治在縣轄市。
  * 中華人民共和國的地級市政府所在在市轄區。一個地級行政區通常管轄若個縣級行政區，縣治會在本縣下轄行政區單位的其中之一設置。
* 府治，民國以前中國地方行政區域「府」最高行政長官駐地。

## 各國家行政規劃中的行政中心

###  中華民國

* 省：省政府所在地（目前臺灣省政府設於該省南投縣南投市中興新村、福建省政府設於該省金門縣金城鎮）
* 直轄市／市：市政府所在地的區
* 縣：縣政府所在地的鄉、鎮、縣轄市

###  中華人民共和國

* 直轄市／地級市：市轄區政府駐地
* 縣級市／縣：縣政府駐地，一般為街道級建制

## 參見

* 市中心
* 治所同城
* 中央政府所在地
* 法語國家和地區的行政中心